natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Perustuslakiluonnoksen HVK:lle jättänyt toinen valmistelukunta pyrki tekemään kyseisestä perusoikeuskirjasta sitovan.
The objective of the second Convention which submitted the Constitution to the Intergovernmental Conference (IGC) was to make such a Charter binding.
Nyt tämä tavoite on saavutettu ja vaikka tavoitteena olikin tehdä jo Euroopan unionin säännöstöön jo kuuluvista tavoitteista näkyvämpiä, tällainen avoimuus on tärkeä askel eteenpäin unionin ja sen kansalaisten, EU:n tuomioistuinten ja lainsäädännön, EU:n ja sen jäsenvaltioiden sekä EU:n ja Euroopan neuvoston välisissä suhteissa.
Now this objective has been reached and even if this exercise mainly aimed at making rights which were already part of the European Union “acquis” visible, such transparency will be an essential step forward in the relationship between the Union and its citizens, the EU judiciary and the legislature, the EU and its Member States, as well as the EU and the Council of Europe.
Amsterdamin sopimuksessa vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen määriteltiin Euroopan unionin tavoitteeksi.
The Treaty of Amsterdam defined as an objective for the European Union the creation of an Area of Freedom, Security and Justice.
Tampereen Eurooppa-neuvostossa tämä tavoite asetettiin etusijalle poliittisella esityslistalla.
The Tampere European Council made this aim a priority of the political agenda.
Uusissa rahoitusnäkymissä tämä keskeinen poliittinen tavoite on myös näkyvillä.
The new Financial Perspectives also reflect this central policy aim.
Tavoitteen saavuttamiseksi on varmistettava tasapaino kehittämällä kaikkia kolmea osa-aluetta samanaikaisesti.
As a core component of reaching this aim, a balance must be ensured by simultaneously developing the three elements.
Jäsenvaltioiden keskinäisessä luottamuksessa on edelleen toivomisen varaa.
Further enhancement of mutual confidence among Member States is still needed.
Perusoikeuksien suojelu ja edistäminen on ennen kaikkea ennakkoehto vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiselle.
Above all, the protection and promotion of fundamental rights is an essential precondition to the establishment of the Area of Freedom, Security and Justice.
Haagin ohjelmassa pidettiin myönteisinä Tampereen Eurooppa-neuvoston tavoitteiden saavuttamisessa saatuja tuloksia: yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan perusteiden luomista, rajavartioinnin harmonisoinnin valmistelua, poliisiyhteistyön tehostamista, oikeudellisen yhteistyön perustan luomista.
The Hague programme welcomed the results achieved in accomplishing the objectives of the Tampere European Council: the foundations of a common asylum and immigration policy being established, the harmonization of border controls prepared, police cooperation improved, the basis for judicial cooperation established.
Unionin politiikan ulkoisten ja sisäisten ulottuvuuksien koordinoinnissa ja yhteensovittamisessa on silti vielä tehtävää.
However, coordination and coherence between the external and internal dimensions of Union policies still has to be ensured.
Voimassa olevissa perussopimuksissa säädetään tämän alan toimien oikeusperustasta, ja ne ovat edelleen oikeudellinen velvoite, vaikka perustuslakia ei ratifioitaisikaan.
The existing Treaties provide the legal basis for action in this field and will continue to constitute a legal obligation, even if the Constitutional Treaty is not ratified.
Vaikka perusoikeuskirja ei vielä olekaan oikeudellisesti sitova, sillä on vahvaa poliittista painoarvoa.
Although the Charter is not yet legally binding, it carries a powerful political impact.
Perusoikeuskirjan sisällyttäminen perustuslakiin ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen tuleva liittäminen aiheuttavat unionille oikeudellisen velvoitteen varmistaa, että perusoikeuksia edistetään aktiivisesti kaikilla politiikan aloilla.
The incorporation of the Charter on Fundamental Rights into the Constitutional Treaty and the EU’s future accession to the European Charter on Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) will in fact create a legal obligation for the Union to ensure that fundamental rights are actively promoted across all policy areas.
Kansallisten toimielinten rooli
The role of national institutions
Kansallisten ihmisoikeustoimielinten vahvistaminen ja integroiminen "verkostojen verkostoksi" antaa aihetta suunnitella virastoa, joka olisi poliittinen väline EU:n ihmisoikeuspolitiikan laadun ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi.
Empowering and integrating the existing national human rights institutions into the “network of networks” an Agency may be envisaged as a political tool to ensure the quality and coherence of the EU human rights policy.
Lähes kaikkiin jäsenvaltioihin YK:n kannustuksella perustetut kansalliset ihmisoikeustoimielimet voidaan jakaa kolmeen ryhmään: ihmisoikeuskomiteat, oikeusasiamiehet ja erityisryhmien oikeuksia suojelevat erityistoimielimet.
The national human rights institutions established in almost all Member States with the encouragement of the United Nations can be grouped into three categories: the human rights commissions, the ombudsmen and the specific institutions protecting the rights of a particular vulnerable group.
Yksi niiden tehtävistä on tarkastella uudelleen hallitusten ihmisoikeuspolitiikkaa puutteiden ehkäisemiseksi ja parannusten ehdottamiseksi, sillä ongelmien estäminen on paljon helpompaa kuin niiden havaitseminen ja korjaaminen.
One of their functions is to systematically review governments' human rights policy to prevent shortcomings and to suggest improvements, since prevention is much easier than detecting problems and finding remedies.
Kansallisten toimielinten osuus ihmisoikeuskysymysten esillä pitämisessä on myös huomattava.
Their responsibility in raising awareness on human rights is also significant.
Hallinnollisten epäkohtien yksilöiminen ja korjaaminen kuuluvat myös niiden velvollisuuksiin, samoin kun lainsäädäntö- ja toimeenpanovallan käyttäjien neuvonantajana oleminen.
Identifying cases of maladministration and finding ways of redress is also among their duties, as well as acting as consultants or advisors to the legislative and the executive.
Niiden mielestä viraston perustaminen on erinomainen mahdollisuus tukkia nykyisessä EU:n ihmisoikeuksien suojelua koskevassa järjestelmässä olevia aukkoja.
They see the creation of an Agency as an excellent opportunity to fill the gaps in the present system of protecting human rights within the EU.
On toivottavaa, että näiden elinten ja viraston välille perustetaan virallisempi yhteys.
It is desirable that a more formalized link be established between these bodies and the Agency.
Tässä prosessissa on oleellisen tärkeää harmonisoida kansalliset arviointimenettelyt.
In this process it is essential to harmonize national assessment procedures.
Yksittäisissä jäsenvaltioissa sekä edistystä että taantumista on yhtä lailla mitattava nykyisillä ihmisoikeusnormeilla.
In the individual Member States, progress and regression have to be equally measured by the existing human rights standards.
Viraston toiminnan tulosten laadun suhteen ei saa tehdä kompromisseja.
No quality compromise should be made with respect to the outcome of the work of the Agency.
Viraston olisi kehitettävä mekanismeja, jotka auttavat jäsenvaltioita edistymään ihmisoikeuksia ja perusoikeuksia koskevien kansallisten toimintastandardien kehittämisessä Pariisin periaatteiden pohjalta.
The Agency should develop mechanisms that help Member States achieve progress in developing national standards of action on human rights and fundamental freedoms on the basis of the Paris Principles.
Sittemmin ne hyväksyttiin YK:n ihmisoikeuskomiteassa (päätöslauselma 1992/54 , annettu 3. maaliskuuta 1992) ja YK:n yleiskokouksessa (päätöslauselma 48/134, annettu 20. joulukuuta 1993, liite) ja niistä on tullut kansallisten ihmisoikeuselinten perustamisen ja toiminnan perusta ja esikuva.
These principles, subsequently endorsed by the UN Commission on Human Rights (Resolution 1992/54 of 3 March 1992) and the UN General Assembly (Resolution 48/134 of 20 December 1993, annex) have become the foundation and reference point for the establishment and operation of national human rights institutions.
Yhteistyö kansainvälisten elinten kanssa
Cooperation with international bodies
Kun mietitään tapoja parantaa EU:n kansainvälistä yhteistyötä tällä aralla alalla, avainsanoja ovat aloitteiden koordinointi ja synergioiden maksimointi.
When looking for ways of enhancing the EU’s international cooperation in this sensitive field, the key words are coordinating initiatives and maximizing synergies.
On tärkeää, että perusoikeuksien suojelun oikeusvarmuus ja oikeudellinen yhdenmukaisuus on varmistettu kaikkialla Euroopassa.
It is important that legal certainty and coherence is assured in fundamental rights protection all over Europe.
Euroopan unionilla ei ole varaa olla ottamatta huomioon Euroopan neuvoston saavutuksia ihmisoikeuksien suojelun ja edistämisen alalla, jossa EU:lla ei ole tarvittavaa oikeusperustaa (kansallisten vähemmistöjen suojelu on yksi parhaita esimerkkejä näistä aloista).
The European Union cannot afford not to take into account the Council of Europe (CoE) achievements in the field of human rights protection and promotion, where the EU lacks sufficient legal basis (the protection of national minorities is one of the best examples of such fields).
Emme kuitenkaan voi sallia sellaisten normien asettamista, jotka epäjohdonmukaisuudellaan aiheuttavat sekaannusta tuhoten perusnormien uskottavuutta.
However, by no means should we allow for the setting of standards whose inconsistency creates confusion and therefore destroys the credibility of the basic standards.
Tietojen vaihto ei riitä takaamaan perusteellista yhteistyötä viraston ja Euroopan neuvoston välillä.
Exchange of information and data would clearly not be sufficient to ensure meaningful cooperation between the Agency and the Council of Europe.
Onkin äärimmäisen tärkeää miettiä yhteistyön toiminnallista mallia, jossa näiden elinten välille perustetaan rakenteellinen yhteys.
It is of utmost importance that a functional model of cooperation will be worked out that an institutionalized link is established between the two bodies.
Ihmisoikeuksien alalla toimii Euroopan neuvoston lisäksi useita muitakin järjestöjä, kuten Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (ETYJ) ja Yhdistyneiden kansakuntien erikoisvirastot.
Apart from the Council of Europe, there are several other organizations active in the human rights field, such as the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE) and the specialized agencies of the United Nations.
Viraston toimivaltuuksia selvitettäessä olisi viitattava näihin organisaatioihin, ja myös kansalaisyhteiskunnan suuntaan olisi kehitettävä toimiva ja rakenteellinen linkki.
In designing the mandate of the Agency a new reference could be made to these institutions, and there should be a living and structured link developed with civil society as well.
Viraston olisi oltava risteysasema, mikä helpottaisi eri asianosaisten tahojen välisiä kontakteja synergioiden luomiseksi.
The Agency should be a crossroad, which facilitates contacts between the various stakeholders so that synergies are established.
Jos edellä mainittu yleinen konteksti otetaan pohjaksi, tulevasta perusoikeusvirastosta voidaan keskustella hetkisen verran.
Taking as starting point the general context described above, some reflections will now be made on the future Agency on Fundamental Rights.
a. perusoikeuksien suojelu
Promotion of fundamental rights
Virastoa voidaan parhaiten kuvata "verkostojen verkostoksi", erillisvirastoksi, jolla on monialaisia toimivaltuuksia ja joka käyttää erilaisia välineitä ja kaikkea eri tasoilta kerättyä asiaankuuluvaa tietoa ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien suojelusta.
The Agency can be best envisaged as a “network of networks”, a specialized agency with horizontal competencies, applying different tools, utilizing all the relevant experience gathered on the various levels of the field of protecting human rights and fundamental freedoms.
Viraston tehtävä on toimia kaiken tämän tiedon keskittymänä.
It should act as a focal point for synthesizing all this knowledge.
Virastolla pitäisi olla valtuudet antaa neuvoja, lausuntoja ja suosituksia sekä levittää tietoisuutta komissiolle, neuvostolle ja parlamentille annettavan objektiivisen ja riittävän tiedon avulla kaikkia kolmea toimielintä tukien.
The Agency should be empowered to give consultancy, opinions, recommendations and do awareness raising through objective and adequate information given to the Commission, Parliament and Council, supporting all the three institutions.
On oleellisen tärkeää, että tämä elin säilyy riippumattomana ja vapaana eri osapuolten vaikutusvallasta ja toimii todella autonomisesti (johon sisältyy riippumattomuuden, vastuun ja auktoriteetin kaltaisia käsitteitä).
It is essential that the body remains independent, free from the influence of any stakeholders, genuinely autonomous (comprising notions such as independence, responsibility, authority).
Riippumattomuuden takaamiseksi tarvitaan kaksi eri asiaa: viraston talousarvion on oltava riittävä sen kunnianhimoisten toimivaltuuksien toteuttamiseen, ja sen johtokunnassa on oltava korkean tason edustus jäsenvaltioista ja EU:n toimielimistä.
There are two main components in ensuring this independence: the Agency has to have a budget that allows for the accomplishments of its ambitious mandate and a management board that encompasses high-level representation from Member States and EU institutions.
Nämä kaksi elementtiä antavat virastolle uskottavuutta alusta lähtien ja antavat sille riittävästi auktoriteettia, jotta virasto olisi käyttökelpoinen eikä pelkkää rahan haaskausta.
These two elements will establish the credibility of the Agency from the very start and provide it with enough authority to be useful and not to be a waste of money.
Talousarvio ja henkilöstö on mukautettava tehtäviin.
The budget and staffing has to be appropriate to the task.
Jos pohditaan, mitä oikeuksia sitten on suojeltava, on äärimmäisen tärkeää, että kaikki peruskirjaan ja sisältyvät oikeudet ja perustuslain ensimmäiseen osaan sisältyvät asiaa koskevat määräykset ovat mukana, mutta niiden kesken voidaan asettaa prioriteetteja.
As for the dilemma of which rights need to be protected, it is of utmost importance that all rights in the Charter on Fundamental Rights and relevant provisions of the first part of the Constitutional Treaty are covered, but priorities could be established among them.
Prioriteettien asettamisessa on tärkeää sallia hieman joustoa: ei olisi järkevää asettaa niitä heti alussa, sillä aihepiirin luonne saattaa joskus edellyttää keskittymistä toisaalle.
It is important to allow for some flexibility in setting the priorities: it would be counterproductive to fix them at the start, since the sensitivity of the field might require an occasional altering of focus.
Tämä voidaan tehdä viraston toimintaohjelman järjestämisen tasolla vaikkapa vuosittain, ja priorisointi voidaan tehdä sekä aihekohtaisesti että maantieteellisin perustein.
This can be done on the level of settling the work programme of the Agency, perhaps on an annual basis and priorities could be established both in terms of thematic focus and geographical scope.
Jälkimmäisessä pitäisi keskittyä ennen muuta EU:n jäsenvaltioihin, mutta myös jäseneksi liittyviin valtioihin liittymissopimuksen allekirjoituksen jälkeen.
The latter should primarily concentrate on EU Member States, but also include the accession states, after the signature of the Accession Treaty.
Virastolle saatettaisiin antaa valtuudet tietoisuuden levittämiseen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklaa koskevista tilanteista, koska tarvittava asiantuntemus on jo paikalla.
The Agency might be given competence in raising awareness on situations evoking Article 7 of TEU, since the relevant expertise will already be located there.
Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskusta ja sen RAXEN-verkostoa
The expertise of the EUMC (European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia) and its RAXEN Network
Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus perusti vuonna 2000 rasismia ja muukalaisvihaa käsittelevän RAXEN-verkoston. olisi käytettävä rasismin ja muukalaisvihan torjuntaan, joka on yksi viraston huolenaiheista.
European Racism and Xenophobia Network, created in 2000 by the EUMC. should be used by maintaining the fight against racism and xenophobia as one of the areas of concern for the Agency.
Muita polttopistealueita on kuitenkin harkittava.
However, other focuses should be considered as well.
Kansallisten vähemmistöjen suojelu EU:n laajentumisen yhteydessä tulee olemaan merkittävä kysymys, eikä vähemmistöjen asemaa voida edistää pelkästään torjumalla muukalaisvihaa.
The protection of national minorities upon EU enlargement will constitute a significant issue, and their promotion cannot be assured exclusively through the fight against xenophobia.
Mutkikasta ongelmaa on käsiteltävä eri puolilta, ja siksi virastossa olisi oltava erillinen osa, joka keskittyisi kansallisten vähemmistöjen ongelmaan tällä alalla toimivien Euroopan tason ja kansallisten toimielinten (kuten Euroopan vähemmistökysymysten keskus tai Comir-verkosto) saamien kokemusten perusteella.
This complex problem has to be addressed from different angles as well - therefore a separate sector of the Agency should deal with the question of national minorities based on the experience of existing European and national institutions and networks in this field, such as the European Center for Minority Issues or the COMIR network.
Perusoikeusvirasto ja sitä koskeva EU:n politiikka tulee olemaan EU:n oikeusjärjestyksen keskeinen osa, eikä sen perustaminen voi olla pelkkä poliittinen julkilausuma.
The Agency on Fundamental Rights and the relevant EU policy will be a core element of a future European legal order, therefore its designation cannot be a mere political declaration.
Nykyisen lainsäädännön täytäntöönpanon ottaminen huomioon ja tasapainon löytäminen yksilönvapauden ja kollektiivisen turvallisuuden välille on erittäin hankalaa.
To reflect on the implementation of the existing legislation and to find a balance between the assertion of individual rights and the enhancement of collective security is an extremely sensitive task.
Siksi viraston pitäisi toimia Euroopan tason keskuksena perusoikeuksien paremman suojelun varmistamiseksi, ja tässä prosessissa on käytettävä hyväksi kaikkia saatuja kokemuksia.
Therefore the Agency should be the centre of the European movement towards better protection of fundamental rights and any existing experience must be used in this process.
Tavoitteena on asettaa perusoikeudet EU:n kaiken politiikan ja toimien keskipisteeseen siten, että Eurooppaan viitattaisiin perusoikeuksien symbolina.
The ambition is to place fundamental rights at the heart of all EU policies and measures so that Europe is indeed referred to as a symbol of fundamental rights.
ulkoasiainvaliokunnaN LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS
3. muistuttaa, että toisaalta perusoikeuksien edistämisen ja suojelun sekä toisaalta demokratian ja oikeusvaltion olemassaolon välillä on erottamaton yhteys;
Points out that promotion and protection of fundamental rights, on the one hand, and the existence of democracy and the rule of law, on the other, are indissolubly linked;
6. katsoo, että viraston olisi kerättävä tietoja, valvottava ja arvioitava ihmisoikeustilannetta sekä annettava arviointien perusteella palautetta asianmukaisin EU:ta tai tarvittaessa jäsenvaltioita koskevin suosituksin;
Considers that the Agency should be concerned with data collection and analysis, the monitoring and evaluation of the situation regarding human rights and the response to be given to that evaluation, with appropriate recommendations for improvements at EU level and, if necessary, at Member State level;
Perusoikeuksien edistäminen ja suojelu: kansallisten ja yhteisön toimielinten rooli, perusoikeusvirasto mukaan lukien
Promotion and protection of fundamental rights: the role of national and European institutions, including the Fundamental Rights Agency
Laima Liucija Andrikienė, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Michael Gahler, Georg Jarzembowski, Jaromír Kohlíček, Alexander Lambsdorff, Erik Meijer, Pasqualina Napoletano, Janusz Onyszkiewicz, Aloyzas Sakalas
Laima Liucija Andrikienė, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Michael Gahler, Georg Jarzembowski, Jaromír Kohlíček, Alexander Lambsdorff, Erik Meijer, Pasqualina Napoletano, Janusz Onyszkiewicz, Aloyzas Sakalas
kulttuuri- ja koulutusvaliokunnaN LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE AND EDUCATION
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseensä:
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. katsoo, että viraston ja muiden kansainvälisten järjestöjen, etenkin Euroopan neuvoston, välinen yhteistyö ei saisi rajoittua tiedonvaihtoon, vaan se olisi institutionalisoitava; katsoo, että viraston tehokkaan toiminnan kannalta on välttämätöntä, että kaikki jäsenvaltiot ratifioivat Euroopan neuvoston olennaiset asiakirjat;
Believes that collaboration between the Agency and other international organisations, notably the Council of Europe, should not be confined to exchanges of information, but rather should assume an institutional form; considers that ratification by all Member States of the relevant Council of Europe instruments is a necessary prerequisite for the effective operation of the Agency;
Euroopan neuvoston asiakirjojen allekirjoittaminen ja ratifiointi
Signature and ratification of Council of Europe instruments
perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnaN LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON CONSTITUTIONAL AFFAIRS
perusoikeuksien edistämisestä ja suojaamisesta: kansallisten ja yhteisön toimielinten rooli, perusoikeuksien virasto mukaan lukien
on promotion and protection of fundamental rights: the role of national and European institutions, including the Fundamental Rights Agency
Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
– ottaa huomioon päätöslauselmansa komission tiedonannosta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklasta "Unionin perusarvojen kunnioittaminen ja edistäminen"
– having regard to its resolution on the Commission communication on Article 7 of the Treaty on European Union: respect for and promotion of the values on which the Union is based
Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietintöön perustuva 20. huhtikuuta 2004 annettu Euroopan parlamentin päätöslauselma, P5_TA(2004)0309 , esittelijä Johannes Voggenhuber. ,
Parliament resolution of 20 April 2004, P5_TA(2004)0309 , on the basis of the AFCO report, rapporteur: Johannes Voggenhuber. ,