natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. katsoo, että jäsenvaltioiden vähimmäismäärää ei saa vahvistaa mielivaltaisesti, vaan että sen on perustuttava säännösten tarkoitukseen ja että sitä tulkitaan ottaen huomioon muut perussopimuksen määräykset, jotta vältytään tulkintaristiriidoilta,
J. whereas the minimum number of Member States must not be determined arbitrarily but must be guided by the regulation’s purpose and shall be interpreted with reference to other Treaty provisions, in order to avoid conflicting interpretations,
K. katsoo, että näiden säännösten tarkoituksena on taata, etteivät EU:n lainsäädäntöprosessin lähtökohtana ole yksittäisten jäsenvaltioiden erityisedut, vaan Euroopan yhteinen etu,
K. whereas the purpose of the regulation is to ensure that the starting point of the European legislative process is prompted, not by national vested interests, but by the general European interest,
L. ottaa huomioon, että EUT:n 76 artiklan mukaan Euroopan yhteinen etu oletetaan otettavan riittävästi huomioon lainsäädäntöaloitteessa, jota kannattaa yksi neljäsosa jäsenvaltioista; katsoo, että siksi tällaista vähimmäismäärää on siksi pidettävä kiistämättömänä,
L. whereas Article 76 TFEU indicates that a legislative proposal supported by a quarter of the Member States may be presumed to take sufficient account of the general European interest; whereas, therefore, such a minimum number can be considered to be unchallengeable,
M. katsoo, että sääntöjen tarkoitus täyttyy vain, kun ne yhdistetään kustakin näistä jäsenvaltiosta tulevien tuenilmausten vähimmäismäärään,
M. whereas the purpose of the regulation is fulfilled only if it is associated with a minimum number of statements of support from each of those Member States,
N. katsoo, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen uuden version 11 artiklan 4 kohdasta, joka määrittää miljoonan unionin kansalaisen lukumäärän, voidaan johtaa noin 500 miljoonan kansalaisen väestön ollessa kyseessä, että tällöin edustetuksi on katsottava 1/500 väestöstä,
N. whereas it can be concluded from Article 11(4) TEUnw, which specifies the figure of one million citizens of the Union, from a population of approximately 500 million citizens, that 1/500 of the population should be considered to be representative,
Osallistujien vähimmäisikä
Participants’ minimum age
O. ottaa huomioon, että EU-sopimuksen uuden version 11 artiklan 4 kohta koskee kaikkia unionin kansalaisia,
O. whereas Article 11(4) TEUnw applies to all citizens of the Union,
P. katsoo, että oikeuden demokraattiseen osallistumiseen kaikkinaisen rajoittamisen ja kaikkinaisen ikään perustuvan epätasapuolisen kohtelun on oltava suhteellisuusperiaatteen mukaista,
P. whereas, however, any restriction of the right to democratic participation and any unequal treatment on the grounds of age must satisfy the principle of proportionality,
Q. katsoo lisäksi, että on toivottavaa välttää tulkintaristiriitoja, joita voisi aiheutua esimerkiksi, jos Euroopan parlamentin vaaleihin osallistumisen alaikäraja olisi jossakin jäsenvaltiossa alhaisempi kuin kansalaisaloitteeseen osallistumisen alaikäraja,
Q. whereas, moreover, it is desirable to avoid conflicting interpretations, of the kind that would arise, for instance, if the minimum age for participation in European elections in a Member State were lower than the minimum age for participation in a citizens’ initiative,
R. ottaa huomioon, että perusteltu kansalaisaloite velvoittaa komission pohtimaan siihen sisältyviä kysymyksiä ja päättämään, tekeekö se ehdotuksen asiaa koskevaksi säädökseksi,
R. whereas a successful citizens’ initiative requires the Commission to look into the matters it raises and decide whether and to what extent it should accordingly submit a proposal for a legal act,
S. katsoo, että olisi suotavaa, että aloitteissa viitattaisiin yhteen tai useampaan oikeusperustaan, jonka pohjalta komissio voi esittää säädösehdotuksensa,
S. whereas it would be advisable for initiatives to refer to one or more appropriate legal bases for the submission of the proposed legal act by the Commission,
T. katsoo, että kansalaisaloite voi edetä vain, jos se täyttää ehdot, eli jos
T. whereas a citizens’ initiative may proceed only if it is admissible, in so far as:
· se sisältää pyynnön komissiolle tehdä Euroopan unionia koskeva lakialoite,
· it contains a request to the Commission to submit a proposal for a legal act of the Union,
· unionilla on lainsäädännöllinen toimivalta ja komissiolla on oikeus esittää ehdotus asianomaisessa tapauksessa, ja
· the Union has legislative competence, and the Commission has the right to submit a proposal in the case concerned, and
· pyydetty säädös ei ole selvästi Euroopan unionissa sovellettavien yleisten lainsäädännöllisten periaatteiden vastainen,
· the requested legal act is not manifestly contrary to the general principles of law as applied in European Union;
U. toteaa, että kansalaisaloite on toimiva, jos se on hyväksyttävä edellä kuvatulla tavalla ja se täyttää edustuksellisuutta koskevat vaatimukset ja sitä toisin sanoen kannattaa vähintään miljoona kansalaista, jotka edustavat merkittävää määrää jäsenvaltioita,
U. whereas a citizens' initiative is successful if it is admissible in the above sense and representative, in the sense that it is supported by at least one million citizens who are nationals of a significant number of Member States,
V. toteaa, että komission tehtävä on tutkia, ovatko hyväksyttävän kansalaisaloitteen edellytykset olemassa,
V. whereas it is the task of the Commission to verify whether the conditions for a successful citizens’ initiative are fulfilled,
W. toteaa, että kansalaisaloitteen organisoinnin kannalta on erittäin suositeltavaa varmistaa kansalaisaloitteen hyväksyttävyys jo ennen tuenilmausten keräämisen aloittamista,
W. whereas for the organisation of a citizens’ initiative it is highly desirable to have legal certainty as to the admissibility of the initiative before collecting statements of support,
X. toteaa, ettei komissio voi tarkistaa tuenilmausten aitoutta ja että siksi jäsenvaltioiden olisi tehtävä se; toteaa, että tähän liittyvät jäsenvaltioiden velvollisuudet koskevat kuitenkin vain Euroopan unionista tehdyn sopimuksen uuden version 11 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja aloitteita ja ne eivät missään tapauksessa koske aloitteita, joita ei hyväksytä edellä esitetyistä syistä; toteaa, että jäsenvaltioiden on näin ollen tärkeää varmistaa jo ennen tuenilmausten keräämisen aloittamista kansalaisaloitteen hyväksyttävyys,
X. whereas the task of verifying the authenticity of statements of support cannot be carried out by the Commission and should therefore be fulfilled by the Member States; whereas, however, the obligations of the Member States with regard thereto extend only to initiatives within the framework of Article11(4) TEUnw and under no circumstances to initiatives that are inadmissible on the grounds stated; whereas it is therefore necessary for the Member States, even before beginning to collect statements of support, to have legal certainty as regards the admissibility of the citizens’ initiative,
Y. toteaa, että komission tutkiessa kansalaisaloitteen hyväksyttävyyttä sen on kuitenkin rajoituttava yksinomaan edellä mainittuihin oikeudellisiin kysymyksiin, ja tutkinnan perusteet eivät missään tapauksessa saa olla poliittisia; toteaa, että siten varmistetaan, että komissio ei voi vapaasti päättää omin poliittisin perustein, onko kansalaisaloite hyväksyttävä vai ei,
Y. whereas verification of the admissibility of a citizens’ initiative by the Commission is, however, restricted exclusively to the aforementioned legal questions and may on no account include considerations of political expediency; whereas this will ensure that the Commission is not free to decide, on the basis of political considerations of its own, whether a citizens’ initiative is or is not to be declared admissible,
Z. katsoo, että olisi tarkoituksenmukaista jakaa Euroopan kansalaisaloitetta koskeva menettely seuraaviin viiteen vaiheeseen:
Z. whereas it would seem appropriate for the procedure for a citizens’ initiative to be divided into the following five stages:
· aloitteesta ilmoittaminen
· registering the initiative,
· tuenilmausten kerääminen
· collecting statements of support,
· aloitteen jättäminen
· presenting the initiative,
· komission kannan ilmoittaminen,
· a statement of its position by the Commission,
· sen tarkistaminen, onko pyydetty säädös perustamissopimusten mukainen,
· verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Avoimuuden periaate
The principle of transparency
AA. toteaa, että kansalaisaloite on tapa harjoittaa julkista yksinomaista lainsäädäntävaltaa, ja siten siihen sovelletaan avoimuuden periaatetta; toteaa, että tämä tarkoittaa, että kansalaisaloitteen järjestäjien on otettava julkinen tilintekovelvollisuus aloitteen rahoituksesta, rahoituksen lähteet mukaan luettuina,
AA. whereas the citizens’ initiative is a means of exercising public sovereign power in the area of legislation and is subject, as such, to the transparency principle; whereas this means that the organisers of a citizens’ initiative must publicly assume accountability for its funding, including the sources of that funding,
Prosessin poliittinen valvonta
Political monitoring of the process
AB. pitää kansalaisaloitetta koskevan menettelyn valvomista parlamentin poliittisena tehtävänä,
AB. whereas it is the political task of the Parliament to monitor the process of a citizens' initiative,
AC. toteaa, että tämä vastuu koskee kansalaisaloitetta koskevan asetuksen täytäntöönpanoa sinällään sekä komission poliittista kantaa kansalaisaloitteella esitettyyn pyyntöön,
AC. whereas this responsibility concerns the implementation of the regulation on the citizen's initiative, as such, as well as the political position of the Commission with regard to the request submitted by the citizens' initiative,
AD. pitää tärkeänä, että taataan yhdenmukaisuus komissiolle kansalaisaloitteen kautta esitettyjen pyyntöjen ja parlamentin demokraattisesti hyväksyttyjen prioriteettien ja ehdotusten välillä,
AD. whereas it is important to ensure compatibility between requests submitted to the Commission by a citizens' initiative and Parliament's democratically approved priorities and proposals,
Perussopimuksia koskevat kansalaisaloitteet
Constitutional citizens’ initiatives
1. pyytää komissiota tekemään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 24 artiklan nojalla välittömästi Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen ehdotuksen kansalaisaloitetta koskevaksi asetukseksi;
Requests the Commission to submit without delay, after the Treaty of Lisbon enters into force, a proposal for a regulation on the citizens’ initiative on the basis of Article 24 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEN LIITE:KOMISSION EHDOTUKSEN EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI KANSALAISALOITETTA KOSKEVISTA MENETTELYISTÄ JA EDELLYTYKSISTÄ SISÄLTÖÄ KOSKEVIA SUOSITUKSIA
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION:RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE COMMISSION PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL ON THE IMPLEMENTATION OF THE CITIZENS’ INITIATIVE
Jäsenvaltioiden vähimmäismäärän vahvistaminen
On determining the minimum number of Member States
Niiden jäsenvaltioiden vähimmäismäärä, joista kansalaisaloitteeseen osallistuvien kansalaisten on oltava kotoisin, on neljäsosa jäsenvaltioista.
The minimum number of Member States from which the citizens taking part in the initiative must come is one quarter of the Member States.
Tämä edellytys täyttyy vain, jos kunkin osallistuvan jäsenvaltion väestöstä vähintään yksi viidessadasosa tukee aloitetta.
This requirement is fulfilled only if at least 1/500 of the population of each of the Member States concerned supports the initiative.
Osallistujien alaikärajan vahvistaminen
On determining the minimum age of participants
Kaikki unionin kansalaiset, jotka ovat oman jäsenvaltionsa lainsäädännön mukaan äänioikeutettuja, voivat osallistua kansalaisaloitteeseen.
Every citizen of the Union who has the right to vote in accordance with the legislation of his/her own Member State may participate in a citizens’ initiative.
Menettelyä koskevat järjestelyt
On determining the procedure
Kansalaisaloitetta koskeva menettely sisältää seuraavat viisi vaihetta:
The procedure for a citizens’ initiative comprises five stages:
• aloitteesta ilmoittaminen
• registering the initiative,
• tuenilmausten kerääminen
• collecting statements of support,
• aloitteen jättäminen
• presenting the initiative,
• komission kannan ilmoittaminen,
• a statement of its position by the Commission ,
• sen tarkistaminen, onko pyydetty säädös perustamissopimusten mukainen.
• verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Kansalaisaloitteen ensimmäinen vaihe alkaa sillä, että kansalaisaloitteen järjestäjät ilmoittavat aloitteesta komissiolle, ja päättyy siihen, että komissio antaa muodollisen päätöksen kansalaisaloitteen ilmoituksen tuloksesta.
The first stage of a citizens’ initiative begins with its organisers registering the initiative with the Commission and ends with the Commission’s formal decision on the success of that registration.
Se on luonteeltaan seuraavanlainen:
Its main features are as follows:
a) Kansalaisaloitteen järjestäjien on tehtävä kansalaisaloitteesta asianmukainen ilmoitus komissiolle.
(a) A citizens’ initiative must be duly registered by its organisers with the Commission.
Ilmoituksessa on ilmoitettava aloitteen kunkin järjestäjän nimi, syntymäaika, kansalaisuus ja kotiosoite sekä kansalaisaloite tarkassa sanamuodossaan jollakin Euroopan unionin virallisista kielistä.
To register, each organiser shall state his or her name, date of birth, nationality and home address, and the exact wording of the citizens’ initiative in one of the official languages of the European Union.
b) Komissio tutkii ilmoitetun kansalaisaloitteen muodollisen hyväksyttävyyden.
(b) The Commission verifies the formal admissibility of the registered citizens’ initiative.
Kansalaisaloite hyväksytään muodollisesti, mikäli se täyttää seuraavat neljä edellytystä:
A citizens’ initiative is formally admissible if it satisfies the following four requirements:
· Siinä pyydetään Euroopan komissiota tekemään ehdotus Euroopan unionin säädöksen antamiseksi.
· It contains a request to the Commission to submit a proposal for the adoption of a legal act of the European Union.
· Euroopan unionille on Euroopan unionin perustana olevilla sopimuksilla myönnetty toimivalta antaa tämänkaltainen säädös.
· The European Union has the competence under the Treaties on which the Union is based to adopt a legal act on the matters concerned.
· Komissiolle on Euroopan unionin perustana olevilla sopimuksilla myönnetty toimivalta tehdä ehdotus tällaiseksi säädökseksi.
· The Commission has the competence under the Treaties on which the Union is based to submit a proposal for a legal act on the matters concerned.
Pyydetty säädös ei ole selvästi Euroopan unionissa sovellettavien yleisten lainsäädännöllisten periaatteiden vastainen.
The requested legal act is not manifestly contrary to the general principles of laws as applied in European Union.
Komissio tukee kansalaisaloitteen järjestäjiä Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan mukaisesti sen takaamiseksi, että rekisteröitävät aloitteet ovat hyväksyttäviä.
In accordance with Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union the Commission provides organisers with all due support to ensure that initiatives which are registered are admissible.
Lisäksi komissio antaa samalla kansalaisaloitteen järjestäjille tietoja meneillään olevista tai tulevista lainsäädäntöhankkeista, jotka koskevat kyseisen kansalaisaloitteen piiriin kuuluvia asioita, sekä jo hyväksytysti ilmoitetuista kansalaisaloitteista, jotka kokonaan tai osittain liittyvät samoihin asioihin.
The Commission also notifies the organisers of current or proposed legislative proposals on matters raised in the citizens’ initiative and on successfully registered citizens’ initiatives that wholly or partly concern the same matters.
c) Komissio päättää sitovasti aloitteen hyväksyttävyydestä ja ilmoituksen tuloksesta kahden kuukauden kuluessa kansalaisaloitteesta ilmoittamisesta.
(c) Within two months of registration of the citizens’ initiative the Commission must decide whether the initiative is admissible and registrable.
Ilmoitus voidaan hylätä vain oikeudellisista syistä eikä sitä voida missään tapauksessa hylätä poliittisista syistä.
Registration may be rejected only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
d) Päätös osoitetaan sekä yksilöllisesti aloitteen järjestäjille että yleisölle.
(d) The decision is addressed both to the organisers individually and to the general public.
Se annetaan tiedoksi aloitteen järjestäjille ja julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
The organisers are notified of it and it is published in the Official Journal.
Päätöksestä ilmoitetaan välittömästi Euroopan parlamentille, neuvostolle ja jäsenvaltioille.
The European Parliament, the Council and the Member States are notified of the decision immediately.
e) Euroopan yhteisöjen tuomioistuin sekä Euroopan oikeusasiamies tutkivat päätöksen lainmukaisuuden unionin oikeuden asianomaisten määräysten mukaisesti.
(e) The decision is subject to scrutiny by the Court of Justice of the European Union and the European Ombudsman in accordance with the relevant provisions of Union law.
Tätä sovelletaan samoin edellytyksin myös tilanteeseen, jossa komissio jättää tekemättä tällaisen päätöksen.
This applies mutatis mutandis if the Commission fails to take such a decision.
f) Komissio pitää verkkosivuillaan yleisön saatavilla olevaa luetteloa kaikista hyväksytysti ilmoitetuista kansalaisaloitteista.
(f) The Commission provides on its website, accessible to the public, an index of all successfully registered citizens’ initiatives.
g) Kansalaisaloitteen järjestäjät voivat vetäytyä aloitteesta milloin tahansa.
(g) The organisers of a citizens’ initiative may withdraw the initiative at any time.
Sitä ei silloin katsota ilmoitetuksi ja se poistetaan yllä mainitusta komission pitämästä luettelosta.
It is then considered not registered and is deleted from the above Commission index.
Kansalaisaloitteen toisessa vaiheessa kerätään hyväksytysti ilmoitetulle kansalaisaloitteelle annetut yksittäiset tuenilmaukset, ja jäsenvaltiot vahvistavat virallisesti yksittäisten tuenilmausten keräämisen tulokset.
The second stage of the Citizen’s Initiative covers the collecting of individual statements of support for the successfully registered initiative and official confirmation by the Member States of the result of the collection of individual statements of support.
Menettelyn pääpiirteet ovat seuraavat:
Its main features are as follows:
a) Jäsenvaltiot säätävät tehokkaasta menettelystä, jolla asianmukaiset tuenilmaukset kerätään kansalaisaloitetta varten ja jolla tulokset vahvistetaan virallisesti.
(a) The Member States make provision for an effective procedure for the collection of lawful statements of support for a citizens’ initiative and for official confirmation of the result of that collection.
b) Tuenilmaus on asianmukainen, jos se on annettu tuenilmausten keräysaikana ja siinä on otettu huomioon jäsenvaltioiden ja EU:n asianomainen lainsäädäntö.
(b) A statement of support is lawful if is declared within the period for collecting statements of support in accordance with the relevant legal provisions of the Member States and of EU law.
Tuenilmausten keräysajan pituus on yksi vuosi.
The period for collecting statements of support is one year.
Se alkaa kolmannen kuukauden ensimmäisenä päivänä siitä päivästä, kun kansalaisaloitteen ilmoitusta koskeva päätös on tehty.
It begins on the first day of the third month following the decision on registration of the citizens’ initiative.
c) Kaikkien tukijoiden on annettava tuenilmaisunsa yksilöllisesti ja vahvistettava se pääsääntöisesti omalla allekirjoituksella (käsin tai tarvittaessa myös sähköisesti).
(c) All supporting persons must individually state their support, as a rule by a personal signature (provided in writing or, if appropriate, electronically).
Tuenilmaisusta on käytävä ilmi vähintään tukijan nimi, syntymäaika, kotiosoite ja kansalaisuus.
The statement must as a minimum show the name, date of birth, home address and nationality of the supporting person.
Mikäli kyseisellä henkilöllä on useampia kansalaisuuksia, hän ilmoittaa vain yhden vapaasti valitsemansa kansalaisuuden.
People who have more than one nationality shall indicate only one, which they choose freely.
Henkilötiedot ovat tietosuojan alaisia, ja kansalaisaloitteen järjestäjät ottavat tämän huomioon.
The personal data is subject to data protection requirements, for which the citizens’ initiative’s organisers are held accountable.
d) Tuenilmaus kansalaisaloitteelle voidaan antaa vain kerran.
(d) Support for a citizens’ initiative may be stated only once.
Jokainen tuenilmaus sisältää tukijan antaman erillisen valaehtoisen lausunnon siitä, ettei hän ole jo aiemmin tukenut samaa kansalaisaloitetta.
Every statement of support contains a separate solemn declaration by the supporting person that they have not previously stated their support for the same citizens’ initiative.
e) Jokainen annettu tuenilmaus voidaan perua tuenilmausten keräyksen voimassaoloaikana.
(e) Any statement of support may be withdrawn before the period for the collection of statements of support expires.
Alun perin annettua tuenilmausta ei tällöin katsota lainkaan annetun.
The supporting statement is then considered not to have been made.
Aloitteen järjestäjien on ilmoitettava peruutusmahdollisuudesta kaikille aloitetta tukeville henkilöille.
The organisers must inform every supporting person of this option.
Jokaisessa tuenilmauksessa on oltava tukijan erillinen lausunto siitä, että tämä on saatettu hänen tietoonsa.
Every statement of support by the supporting person must contain a separate declaration that they have been informed of this option.
f) Aloitteen järjestäjät antavat jokaiselle tukijalle kopion heidän tuenilmauksestaan sekä heidän valaehtoisesta lausunnostaan sekä lausunnosta, jossa he ilmoittavat saaneensa tiedoksi peruutusmahdollisuuden.
(f) Every supporting person receives a copy of their statement of support from the organisers together with a copy of their solemn declaration and their declaration that they have taken note of the withdrawal option.
g) Jäsenvaltiot antavat kansalaisaloitteen järjestäjille kahden kuukauden kuluessa siitä, kun tuenilmausten todisteet on tutkittu, virallisen vahvistuksen asianmukaisesti annetuista tuenilmauksista luetteloituna tukijoiden kansalaisuuden mukaan.
(g) Within two months and after verifying the details of the statements of support, the Member States shall provide the organisers of citizens’ initiatives with official confirmation of the number of lawful statements of support, listed by nationality of the supporting persons.
Niiden on varmistettava asianmukaisilla toimilla, että jokainen tuenilmaus vahvistetaan vain yhdessä jäsenvaltiossa ja että vältetään eri jäsenvaltioissa tai saman jäsenvaltion eri tahoilla tapahtuvat päällekkäiset vahvistukset.
They shall take appropriate steps to ensure that every statement of support is confirmed only once by one of the Member States and that multiple confirmations by different Member States or different agencies of the same Member State are effectively prevented.
Henkilötiedot ovat tietosuojan alaisia, ja jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ottavat tämän huomioon.
The personal data is subject to data protection requirements, for which the relevant authorities of the Member States are held accountable.
Kansalaisaloitteen kolmas vaihe alkaa, kun järjestäjät esittävät kansalaisaloitteen komissiolle, ja päättyy, kun komissio tekee virallisen päätöksen siitä aloitteen jättämisen tuloksesta.
The third stage of the citizens’ initiative begins when the organisers presenting the citizens’ initiative to the Commission and ends with the Commission’s formal decision on whether presentation of the initiative has succeeded.