natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio on varma siitä, että sen ehdotuksella näiden kahden politiikan osa-alueen yhdistämiseksi lisätään yhteisön politiikan tehokkuutta, johdonmukaisuutta ja näkyvyyttä.
The Commission is convinced that its proposal to integrate the programmes will make Community policy more efficient, coherent and visible, given that both areas have certain shared objectives and similar types of actions are often used to pursue them.
Kyseisillä aloilla on komission mukaan tiettyjä yhteisiä tavoitteita, jotka pyritään saavuttamaan useimmiten samankaltaisten toimenpiteiden avulla.
Thanks to streamlined administrative and budgetary procedures and with the help of a joint 'executive agency', a joint programme would, in the Commission's view, ultimately deliver savings.
Yhdistetty ohjelma saisi aikaan myös säästöjä hallinto- ja talousarviomenettelyjen keventymisen ja yhteisen toimeenpanoviraston myötä.
In order to exploit the synergies three 'core joint objectives' and six 'common actions' are set out in the proposal.
Synergioiden hyödyntämiseksi esitetään ehdotuksessa kolme yhteistä "avaintavoitetta" ja kuusi "yhteistä toimea".
A budget line is also proposed, with an amount of EUR 1 203 million.
Lisäksi komissio ehdottaa, että asianomaiselle budjettikohdalle otetaan 1 203 miljoonaa euroa ja että kansanterveysalan ohjelmaa varten vuonna 2004 perustettua toimeenpanovirastoa laajennetaan ja että kuluttajasuoja-asiat otetaan sen piiriin.
In addition, the executive agency set up in 2004 for the public health programme is to be extended and will encompass consumer protection.
Sidosryhmien tarpeisiin vastaamiseksi pidetään kiinni näiden kahden politiikan osa-alueen erityisluonteesta ja pidetään yllä ja edistetään terveyttä ja kuluttajansuojaa koskevien toimien keskeisiä erityispiirteitä.
In order to respond to stakeholders' expectations, the specific nature of the two policy areas continues to be taken into account and the programme is to retain the specific features of actions in each area and further develop them.
Yhteisen "luukun" lisäksi otetaan siksi käyttöön yhtäällä terveydelle ja toisaalla kuluttajapoliittisille toimille ja tukitoimille tarkoitettu oma "erityisluukku".
Consequently, in addition to the section on common action there is also a separate section on health and a separate section on consumer policy actions and support measures.
Yhteisen toimintaohjelman tarkoitusperiä koskevat esittelijän huomautukset
Rapporteur's comments on the integrated action programme structure
Esittelijä kannattaa yhdistetyn ohjelman halkaisemista kahteen osaan, eli uuteen kuluttajasuojaohjelmaan ja uuteen kansanterveysohjelmaan.
Your rapporteur advocates splitting the integrated programme into a new consumer protection programme and a new public health programme.
Kyseisten toimintaohjelmien yhdistämisen puolesta esitetyt perusteet, sen enempää käytäntöä koskevat kuin poliittisetkaan, eivät nimittäin ole kovin vakuuttavia.
Neither the practical nor the policy arguments in favour of integrating the aforementioned action programmes are convincing.
Tavoitellut synergiaedut osoittautuvat käytännössä paljon toivottua vähäisemmiksi.
The synergies aimed at will in practice be much smaller than hoped for.
Komission mainitsemien mittakaavaetujen muodostumista ei myöskään ole millään tavoin osoitettu useiden sivujen pituisessa vaikutusten arvioinnissa.
And the economies of scale to which the Commission refers are nowhere demonstrated in the impact study, which runs to many pages.
Yhdistämistä vastaan puhuva peruste löytyy myös tarkasteltaessa kullakin alalla sovellettavaa yhteisön toimivaltaa, jotka eroavat keskenään liian paljon.
Another argument against an integrated programme relates to the Commission's powers in the two areas, which are too different.
Yhdistämissuunnitelma sopii myös huonosti yhteen kullakin alalla toimivien etujärjestöjen ajamien yhteiskunnallisten tavoitteiden kanssa.
The idea of integrating the programmes also does not square well with the respective social objectives of the civil society organisations involved in the two fields.
Sama koskee toimivallan sisäistä jakoa jäsenvaltioissa, sillä pääsääntöisesti toimivalta ei jakaudu erillisten virastojen kesken, vaan liittovaltioissa se jakautuu myös hallinnon eri tasojen välillä.
The same applies to the way in which powers are allocated internally in the Member States, and the fact that, as a rule, they are not only spread across the various departments but, in federal states, also across various policy levels.
Kansanterveysalan palveluiden käyttäjää ei myöskään voi aina rinnastaa "pelkkään" kuluttajaan.
Furthermore, users of public health services cannot in every respect be treated in the same way as 'pure' consumers.
Näiden sisällöllisten ja institutionaalisten syiden lisäksi on olemassa talousarvioon liittyviä näkökohtia, jotka puoltavat kahden ohjelman pitämistä erillisinä.
In addition to these substantive and institutional reasons, there are also budgetary considerations justifying keeping the two programmes separate.
Kunkin alan oma budjettikohta antaa lisää varmuutta.
Each sector has greater certainty when it has its own budget line.
On myös merkille pantavaa, että kukaan ei ole pyytänyt tätä "fuusiota" ja että yleisesti ottaen "sidosryhmät" (ainakaan kuluttajapuolella) eivät ole sen kannalla.
It is also striking that no one has requested this 'merger' and that, in general, stakeholders (certainly on the consumer side) do not support it.
Esittelijä ehdottaa näin ollen – yhdessä tuumin ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan esittelijän kanssa ja puhemieskonferenssin päätökseen tukeutuen – ehdotuksen jakamista siten, että sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnassa käsitellään ainoastaan kuluttajansuojaa koskevaa osaa.
Your rapporteur therefore proposes - in consultation with the rapporteur for the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, and with the endorsement of the Conference of Presidents - that the proposal be split and that the Committee on the Internal Market and Consumer Protection look only at consumer protection.
Seuraavassa esitetyt huomiot koskevat siten ainoastaan ehdotettuun monivuotiseen ohjelmaan sisältyviä kuluttajansuojaan liittyviä näkökohtia.
The following comments therefore deal solely with the consumer protection aspects of the proposed multiannual programme.
Esittelijän huomiot kuluttajansuojaa koskevasta toimintaohjelmasta
Rapporteur's comments on the action programme on consumer protection
Ehdotuksen 1 artiklassa vahvistetaan seitsenvuotinen ohjelma (2007–2013), joka seuraa nykyistä, 11 artiklassa kumottua ohjelmaa.
Article 1 establishes the programme for a seven-year period (2007-2013) as the successor to the current programme, which is repealed in Article 11.
Tämä on täysin parlamentin aiemmin komissiolle osoittaman pyynnön mukaista (8. kesäkuuta 2005 annettu päätöslauselma politiikan haasteista ja rahoitusmahdollisuuksista laajentuneessa unionissa 2007–2013 / Bögen mietintö).
This is wholly in accordance with the request made earlier by the Parliament to the Commission (resolution of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the Enlarged Union 2007-2013, Böge report).
Vaikka käynnissä oleva kuluttajansuojaa koskeva ohjelma ei olekaan vielä päättynyt, on hyvä käynnistää lainsäädäntöohjelma hyvissä ajoin ja antaa sen voimassaoloajan osua yhteen rahoitusnäkymistä (toivottavasti) tehtävän toimielintenvälisen sopimuksen kesto kanssa.
Although the current consumer programme has not yet expired, it is appropriate to begin in good time with the legislative programme and have it run for a period coinciding with the (hoped-for) interinstitutional agreement on the financial perspective.
2 artiklassa esitellään tavoitteet, joihin yhdistetään liitteessä toimia ja välineitä.
Article 2 sets out the objectives, which are fleshed out with actions and instruments in the annex.
Nykyisen ohjelman keskeiset elementit säilytetään, mutta muokatussa ja laajennetussa muodossa.
The key elements of the current programme are retained, but reordered and extended.
Vastaisuudessa on esimerkiksi tarkoitus myös pyrkiä lisäämään kuluttajien tarpeita ja käyttäytymistä sekä markkinatietoja koskevaa tietämystä ja tieteellistä näyttöä.
In future, for example, attention will be paid to deepening knowledge of, and extending scientific data on, consumer demand and behaviour and markets.
Uutta on myös luotettavien kuluttajapolitiikan indikaattoreiden ja vertailuarvojen kehittäminen.
The development of reliable indicators and benchmarks for consumer policy is also new.
Mikäli näitä käytetään jälkikäteen ohjelman tulosten arvioimisen välineinä, voidaan myös tällä alalla edistyä.
If these are subsequently used as an instrument for evaluating the results of programmes, progress will also be possible in this area.
Esittelijä katsoo, että tähän asti käytetyt indikaattorit ovat olleet valitettavasti laadullisesti liian yksipuolisia ja liian subjektiivisia ja siksi niissä on parantamisen varaa.
In your rapporteur's view, the indicators used up to now are, regrettably, too one-sidedly quantitative and too subjective and could therefore well be improved.
Kahtiajaon vuoksi on eräät ehdotuksessa mainitussa yhteisessä tavoitteessa ja ehdotuksen liitteessä tarkoitetuista tavoitteista ja toimista muotoiltava ja sijoitettava uudelleen.
As a consequence of the split, some objectives and actions set out in the list of common objectives and in the annex must be reformulated and moved.
Mitä konkreettisten toimien sisältöön tulee, on kiinnitettävä enemmän ja keskitetymmin huomiota:
As regards the substance of the concrete actions, more - and explicit - attention needs to be paid to:
– uusiin jäsenvaltioihin, joissa kuluttajansuojan alalla ja politiikkojen laatimista koskevien kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien alalla ei useimmiten ole kovin pitkiä perinteitä, minkä vuoksi tietoisuus kuluttajien oikeuksista ja kuluttajajärjestöjen valmiudet ovat liian kehittymättömiä;
- the new Member States, where there is often a less long‑standing tradition in the area of consumer protection and consumer involvement in policy, as a result of which awareness of consumer rights and consumer organisations' capabilities are still too limited;
– väestön ikääntymiseen, pitäen mielessä, että useat ikäihmiset ovat kuluttajina haavoittuvammassa asemassa;
- the ageing of the population, bearing in mind that some older people are among those consumers less able to defend their interests;
– haavoittuvien kuluttajien aseman vahvistamiseen, sillä heille ei oikeusvarman lakisääteisen suojan varmistaminen ole aina mahdollista tai se ei riitä ja heihin on siksi kiinnitettävä erityistä huomiota toimintaohjelmissa.
- making vulnerable consumers, for whom it is not always possible to guarantee adequate, legally secure protection under the law, and to whom additional attention should therefore be paid in action programmes, more able to defend their interests.
Ehdotuksen 3 artiklassa määritetään toimien täytäntöönpanoa koskevat menetelmät sekä niiden ja tiettyjen elinten toimintakustannusten rahoitusta koskevat yhteisön osallistumisen enimmäisosuudet.
Article 3 lays down the methods of implementation and the maximum amount of the Community's contribution to actions and expenditure for the functioning of certain organisations.
On merkillepantavaa, että nykyiseen ohjelmaan verrattuna yhteisön rahoitusosuuden enimmäismääriä on nostettu selvästi ja että tuen myöntämisperusteet, samoin kuin korkeampien enimmäismäärien soveltamista koskevat poikkeusehdot, ovat paljon epämääräisemmät.
It is noticeable that the ceilings for the Community's financial contribution have been considerably increased and the criteria for allocation, as well as the conditions for exceptionally applying higher ceilings, are much less clear than in the current programme.
Vaikutusten arviointi -jaksossa tätä kysymystä ei juurikaan käsitellä.
Little justification for this is to be found in the impact study.
Näin ollen, ellei komissio anna vakuuttavia täydentäviä perusteita, on parempi säilyttää tavanomainen 50 prosentin enimmäismäärä ja hyväksyä enimmäismäärän nostaminen poikkeustapauksissa, mikäli korkeamman maksimin soveltamiseen oikeuttava "poikkeuksellinen hyöty" voidaan perustella johdonmukaisesti ja yksiselitteisesti.
It is therefore better - unless adequate additional arguments are given by the Commission - to keep the normal maximum at 50% and to agree to the exceptional maxima at the increased level provided that systematic, explicit justification is given for the 'exceptional utility' which is the reason for applying the higher ceiling.
Päätösehdotuksen 4, 6 ja 7 artiklassa täytäntöönpanovastuu annetaan komissiolle, jota avustaa komitea (komitologia).
Articles 4, 6 and 7 entrust implementation to the Commission, which is to be assisted by a committee (under the commitology procedure).
5 artiklassa vahvistetaan ohjelman kokonaisbudjetti ohjelman koko keston ajalle, edellyttäen, että budjettivallan käyttäjä sen myöhemmin hyväksyy.
Article 5 lays down, subject to later approval by the budgetary authority, the total budget for the whole period of the programme.
Kyseistä budjettia on tarkistettava, kun otetaan huomioon ehdotetun ohjelman jakaminen kahteen erilliseen ohjelmaan.
In view of the splitting of the proposed programme into two separate programmes, this budget should be adjusted.
Esittelijä on tässä yhteydessä käyttänyt komission itsensä soveltamaa jakomenetelmää ja päätynyt näin 233,46 miljoonan euron suuruiseen loppusummaan.
For this purpose, your rapporteur has applied the distribution formula used by the Commission itself, giving a total sum of EUR 233.46 million.
Kyseinen summa merkitsee huomattavaa lisäystä kuluttajaohjelmalle osoitettuihin varoihin nähden.
This sum represents a considerable increase in the financial resources allocated to the consumer programme.
Korotus on perusteltu Euroopan unionin edellisen laajentumiskierroksen vaikutusten johdosta ja ottaen huomioon tuleva laajentuminen, jolloin jäseneksi tulee valtioita, joissa kuluttajansuojan perinteet eivät vielä ole juurtuneet kovin syvälle.
This is justified in the light of - inter alia - the impact of the previous enlargement of the European Union and the future enlargement to include countries with a less deep-rooted tradition of consumer protection.
Korotus on myös parlamentin edellä mainitun 8. kesäkuuta 2005 annetun päätöslauselman mukainen.
It is also in accordance with the aforementioned Parliament resolution of 8 June 2005.
8 ja 9 artikla koskevat kansainvälisiä näkökohtia.
Articles 8 and 9 deal with international aspects.
Toisin kuin edellisessä ohjelmassa otetaan nyt perustellusti huomioon myös yhteisön naapurimaiden, yhteisön jäsenyyttä hakevien maiden, ehdokasmaiden ja liittymässä olevien maiden sekä tiettyjen Länsi-Balkanin maiden mahdollinen osallistuminen ohjelmaan.
Unlike under the previous programme, provision is rightly made for possible participation by countries covered by neighbourhood agreements, countries involved in accession procedures or applying for membership and certain western Balkan countries.
10 artikla koskee ohjelman seurantaa, (väliaika-)arviointia ja tulosten tunnetuksi tekemistä.
Article 10 relates to monitoring, (interim) evaluation and dissemination of results.
12 artiklassa komissio määrätään huolehtimaan tarvittavista siirtymätoimenpiteistä.
Article 12 charges the Commission with taking any necessary transitional measures.
Ehdotuksen artikloissa ei puhuta lainkaan ohjelmaa koskevan täytäntöönpanovallan mahdollisesta siirtämisestä "toimeenpanovirastolle".
In the articles of the proposal there is no reference to possible delegation of implementing powers in respect of the programme to an 'executive agency'.
Tähän kylläkin viitataan johdanto-osan 14 kappaleessa ja komission tiedonannossa, joka muodostaa yhdessä ehdotuksen kanssa yhden komission asiakirjan.
However, mention is made of this in recital 14 and in the Communication from the Commission which is contained together with the proposal in the same Commission document.
Mikäli komissio suunnittelee toimivallan siirtämistä koskevan päätöksen tekemistä, esittelijä kehottaa tekemään ensin kustannushyötyanalyysin, delegoimisen rajoittamista logistisiin ja hallinnollisiin tehtäviin ja näiden siirtämistä kansanterveysohjelmaa varten perustetulle toimeenpanovirastolle, jonka nimi on siinä tapauksessa muutettava.
If the Commission plans to take a decision to delegate powers, your rapporteur recommends that a cost-effectiveness analysis is first carried out, that delegated powers are restricted to logistical and administrative tasks and that they are entrusted to the executive agency set up for the public health programme, the name of which should if necessary be changed.
Lisäksi olisi parempi olla nimittämättä kyseisen viraston "kuluttajansuojaosastoa" miksikään "laitokseksi".
The consumer protection section of the agency should preferably not be called an 'institute'.
Tämä olisi harhaanjohtavaa sen toimivaltaa ajatellen.
This would be very misleading in relation to its powers.
Lopuksi esittelijä haluaa tuoda esille tyytymättömyytensä komission tähän kysymykseen liittyvien asiakirjojen puutteellisen kääntämisen tai kokonaan kääntämättä jättämisen johdosta.
Finally, your rapporteur wishes to complain about the inadequate attention, or the complete lack of attention, paid to the translation of Commission documents in this dossier.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön toimintaohjelmasta terveyden ja kuluttajansuojan alalla (2007–2013) – kuluttajansuojastrategia
on the proposal for a European Parliament and Council decision establishing a Programme of Community action in the field of Health and Consumer protection (2007-2013) - Consumer aspects
Tiedonannon tarkoituksena on luoda terveyttä ja kuluttajansuojaa koskeva yhteisön ohjelma.
This communication aims to set up a joint health and consumer protection programme.
Kansanterveyttä koskeva osa kuuluu ympäristövaliokunnan toimialaan ja sitä käsitellään erikseen.
The public health aspect falls within the remit of the environment committee and will be dealt with separately.
Tässä asiakirjassa esitellään asiasta vastaavalle sisämarkkina- ja kuluttajasuojavaliokunnalle osoitettu lausunto ohjelman kuluttajasuojaa koskevasta osasta.
The purpose of the present document is to deliver an opinion on the consumer protection aspect for the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the committee responsible.
Ohjelman tavoitteena on yhdenmukaistaa kuluttajansuojaa kaikkialla sisämarkkinoilla siten, että kansalaiset voivat matkustaa ostamaan tavaroita muualta yhtä luottavaisesti kuin olisivat omassa maassaan.
The aim of this programme is to harmonise consumer protection throughout the single market, so that citizens can move around the Union and buy goods with the same confidence as in their countries of origin.
Ohjelma rakentuu terveyttä ja kuluttajansuojaa koskevien yhteisten tavoitteiden sekä ohjelman osien erityistavoitteiden ympärille.
The programme will be organised around objectives that are common to health and consumer protection and around objectives that are specific to each of them.
Terveyttä ja kuluttajansuojaa koskevat yhteiset tavoitteet
The common objectives of the health and consumer protection aspects are:
KOM(2005)0115 , sivu 3, kohta 2.1. :
COM(2005)0115 , page 3, point 2.1.
• Suojellaan kansalaisia riskeiltä ja uhkilta, joita yksittäiset henkilöt eivät voi hallita ja joita jäsenvaltiot eivät voi yksinään torjua tehokkaasti (esimerkiksi terveysuhat, vaaralliset tuotteet ja sopimattomat kaupalliset menettelyt).
· To protect citizens from risks and threats which are beyond the control of individuals and that cannot be effectively tackled by individual Member States alone (e.g. health threats, unsafe products, unfair commercial practices).
• Lisätään kansalaisten valmiuksia tehdä parempia päätöksiä, jotka liittyvät heidän terveyteensä ja etuihinsa kuluttajina.
· To increase the ability of citizens to take better decisions about their health and consumer interests.
• Otetaan terveys- ja kuluttajansuojapolitiikan tavoitteet huomioon kaikilla yhteisön politiikan aloilla ja tuodaan näin terveys- ja kuluttaja-asiat keskeiseen asemaan politiikan suunnittelussa.
· To mainstream health and consumer policy objectives across all Community policies in order to put health and consumer issues at the centre of policy-making.
Kuluttajansuojaan kuuluu erityistavoitteita, jotka noudattavat samaa linjaa kuin tavoitteet, joihin pyrittiin vuosien 2002–2006 ohjelmassa:
Consumer protection is organised around four specific objectives , which are based on those pursued in the 2002-2006 programme:
• Lisätään kuluttajiin ja markkinoihin liittyvien näkökohtien ymmärtämystä.
· Better understanding of consumers and markets;
• Parannetaan kuluttajansuojaa koskevaa sääntelyä.
· Better consumer protection regulation;
• Parannetaan soveltamisen valvontaa, seurantaa ja muutoksenhakukeinoja.
· Better enforcement, monitoring and redress;
• Lisätään kuluttajille suunnattua tiedotusta ja valistusta.
· Better-informed and -educated consumers.
Kaikkiin näihin tavoitteisiin on pyrittävä etsien synergiaa yhteisön muiden politiikkojen kanssa.
All of these objectives must be implemented by seeking synergies with other Community policies.
Yleisemmällä tasolla on kannustettava kuluttajansuojapolitiikan ja muiden politiikkojen (tutkimus ja rakennepolitiikka) yhteensovittamista ja tehtävä yhteensovittaminen yleisemmäksi.
In more general terms, coordination between consumer protection policy and other policies (research or structural policies) should be encouraged, so that it can become the norm.
Määrärahat ajanjaksolle ovat 1 203 miljoonaa euroa (lukuun ottamatta hallintokuluja) jakautuneina viidelle budjettikohdalle (kolmelle kansanterveyttä koskevalle ja kahdelle (17 02 01 ja 17 01 04 03) kuluttajasuojaa koskevalle).
The budget allocated for the period amounts to € 1 203 million (excluding administrative costs), spread over five budget items (3 for public health, 2 for consumer protection: 17 02 01 and 17 01 04 03), and calls for the use of an executive agency.
Koko ajanjakson budjetti jakautuu seuraavasti:
The budget allocation for the whole period is divided up as follows:
110 981 000 euroa kahden toimintaohjelman yhteisiin toimiin
€ 110 981 million for measures common to the two policies
804 995 000 euroa kansanterveyteen
€ 804 995 million for health
193 838 000 euroa kuluttajansuojaan
€ 193 838 million for consumer protection
93 185 000 euroa kuluttajainstituutin (toimeenpanovirasto) rahoittamiseen.
€ 93 185 million allocated to funding the Consumer Institute (executive agency).
Valmistelija suhtautuu myönteisesti komission esitykseen ja erityisesti siihen, että ohjelman myötä kuluttajansuojaan myönnetyt määrärahat lisääntyvät ja siihen, että komission haluaa sisällyttää tämän politiikan yhteisön kaikkiin ohjelmiin ja välineisiin.
The rapporteur welcomes the Commission proposal, particularly the significant increase in the budget allocated to consumer protection, and the Commission’s wish to incorporate this policy in all Community programmes and instruments.
Valmistelija haluaa kuitenkin huomauttaa seuraavaa:
The rapporteur nevertheless wishes to make the following comments:
On asianmukaista korostaa, että 5 artiklassa mainittua määrää on pidettävä puhtaasti viitteellisenä, kunnes saadaan lopullinen sopimus rahoitusnäkymistä.
It should be pointed out that the amount referred to in Article 5 must be regarded as purely indicative until final agreement has been reached on the financial perspectives.
Väärentäminen, joka ilmeni aluksi ylellisyystavaroiden merkkien, muotoilun ja mallien vilpillisenä kopioimisena koskee nykyisen kaikkia talouden aloja.
Counterfeiting, which initially affected luxury industries in the form of fraudulent copying of trademarks, designs and models, has now spread to all areas of the economy.