natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. ottaa huomioon, että valtion- ja hallitusten päämiehet antoivat Berliinin huippukokouksessa lupauksia takuusta YMP:n ensimmäisen pilarin kokonaismenojen osalta vuoteen 2013 saakka,
J. whereas the Heads of State and Government made commitments at the Berlin Summit regarding the guarantee of total expenditure for the first pillar of the CAP until 2013 ,
K. ottaa huomioon, että vuoden 2004 liittymispöytäkirjassa säädetään tiettyjä YMP:n sääntöjä koskevista poikkeuksista uusille jäsenmaille suorien tukien matalamman tason kattamiseksi,
K. whereas the 2004 Act of Accession provides derogations from the application of certain rules of CAP to the new Member States in order to offset the lower level of direct payments,
L. ottaa huomioon, että eräillä alueilla tietyille perinteisille maatalouden tuotantomuodoille ei ole vaihtoehtoja, että nämä muodot ovat usein kyseisten alueiden tärkeintä maataloustoimintaa ja että ne on siksi ehdottomasti säilytettävä ja niitä on ehdottomasti tuettava ympäristö- ja aluepoliittisten pakottavien syiden takia sekä taloudellisen ja sosiaalisen verkoston säilyttämiseksi; ottaa huomioon YMP:n aseman Euroopan tietyillä alueilla, erityisesti lähentymisalueiksi kutsutuilla alueilla, joilla maanviljely ja kotieläintalous ovat olleet perinteisesti tärkeitä taloudellisen kehityksen ja työpaikkojen luomisen välineitä,
L. whereas there is, in some regions, no alternative to some traditional types of agricultural production, which often constitute key agricultural activities for the regions in question and must therefore be preserved and supported at all costs , on imperative environmental and regional policy grounds and in order to safeguard the economic and social fabric; ,especially in view of the CAP's role in the so-called convergence regions, where agriculture and stockbreeding tend to be of major importance as an instrument of economic development and job creation,
M. katsoo, että eurooppalaisille maanviljelijöille on taattava vakaus, jotta heidän suunnitelmiaan ja investointejaan ei vaikeutettaisi, ja jotta tietyillä aloilla voidaan sääntelyjärjestelmien avulla tehdä keskipitkän ja pitkän aikavälin ennusteita,
M. whereas farmers in the EU must be guaranteed stability so as to ensure that their expectations and investments are not defrauded, while in some sectors the regulatory systems need to allow for medium- and long-term forecasts,
N. katsoo, että yhteisön lainsäätäjän on estettävä eurooppalaisten maanviljelijöiden ja kotieläintuottajien syrjintä niin EU:ssa kuin kolmansien maiden kilpailijoihin nähden tai luotava sopivilla välineillä eurooppalaisille maanviljelijöille ja kotieläintuottajille tasapuoliset toimintaedellytykset; katsoo, että erityisesti on valvottava, että myös maataloustuotteita kolmansista maista Euroopan unioniin tuovat henkilöt noudattavat laatuun, terveyteen, eläinten hyvinvointiin jne. liittyviä normeja, jotka ovat pakollisia unionin viljelijöille,
N. whereas the European legislator must avoid discrimination against European farmers and stockbreeders both within the EU itself and vis‑à‑vis competitors from third countries, or use suitable instruments to create equal opportunities for European farmers and stockbreeders (level playing-field); whereas, in particular, it should be ensured that the quality, health, environmental, animal welfare and other standards with which EU farmers are required to comply are also observed by anyone exporting agricultural products to the EU,
O. ottaa huomioon, että YMP:n tavoitteet määritellään EY:n perustamissopimuksen 33 artiklassa ja edellyttäen, että Lissabonin sopimus ratifioidaan täysimääräisesti, kaikissa keskeisissä YMP:tä koskevissa oikeudellisissa ja budjettitaloudellisissa ratkaisuissa tarvitaan Euroopan parlamentin hyväksyntä,
O. whereas the aims of the CAP are formulated in Article 33 of the EC Treaty and , subject to the full ratification of the Treaty of Lisbon, all essential legal and budgetary decisions concerning the CAP will require the approval of the European Parliament,
P. katsoo, että Euroopan unionin on säilytettävänä elintarvikeriippumattomuutensa ja vältettävä riippuvuutta elintarvikkeiden tuonnista, sillä se voisi vaikuttaa kielteisesti elintarviketurvallisuuteen ja aiheuttaa huolto-ongelmia,
P. whereas the EU needs to maintain its food sovereignty and not become dependent on food imports, since this could have adverse repercussions for food security and give rise to problems of supply,
Q. katsoo, että on tehtävä perusteellisempi analyysi markkinoiden kehityksestä ja niiden vaikutuksista sisämarkkinoihin ottaen huomioon hintojen kansainvälinen taso ja raaka-aineiden tuotanto,
Q. whereas there is a need for more detailed reflection on the evolution of the markets and its repercussions on the internal market, given the international context regarding raw material production and prices,
10. katsoo, että jos unioni määrää tiukempia vaatimuksia viljelijöilleen ja tuottajilleen, sen on myös valvottava, että maataloustuotteita unioniin tuovat henkilöt noudattavat samoja vaatimuksia, ja katsoo, että Euroopan unionin on vaadittava kyseisten yleisten tavoitteiden huomioon ottamista WTO:n neuvotteluissa;
Takes the view that, if the EU introduces stringent requirements for EU farmers and producers, it should ensure that those same requirements are met by anyone exporting agricultural products to the EU and that the European Union must push for the inclusion of the general aims referred to above in the WTO negotiations;
Suorat tuet
Direct payments
16. huomauttaa kuitenkin, että tukitaso ei aina näytä vastaavan tasapainoisesti kyseisten viljelijöiden ponnisteluja, koska tuet riippuvat vieläkin suurelta osin aikaisemmin maksetuista tuista;
Notes, however, that the level of payments does not always seem to be in balance with the compliance efforts made by the farmers concerned, because payments still depend to a large extent on historic spending;
19. korostaa, että kun valitaan alueellisiin malleihin siirtyminen, on otettava huomioon kotieläintalouden erikoisoikeuksien erityisominaisuuksiin liittyvät vaikeudet eli se, että jotkut tuottajat eivät omista laitumia, sekä se, että laajaperäinen kotieläintalous perustuu Euroopan unionin monilla alueilla kunnille tai valtion organisaatioille kuuluvien yksittäisten laidunten yhteiskäyttöön;
Stresses that, by opting for a transition to a regional model, account should be taken of the difficulties arising from the particular nature of specific rights for livestock farming, i.e. the fact that some livestock farmers do not have any or only a small area of agricultural land, and also the fact that extensive livestock farming in many regions within the EU is based on collective use of commonly held grazing land, which belongs to municipalities, communities or government bodies;
22. katsoo, että yleisesti ottaen suoran tuen irrottaminen maataloustuotannosta voi auttaa pitkällä aikavälillä vähentämään EU:n maatalouden haittavaikutuksia ympäristöön, kunhan tämän lisäksi tuetaan tehokkaammin kestäviä käytäntöjä maaseudun kehittämisen alalla;
Believes that in general decoupling direct aid from agricultural production can in the long term contribute to reducing the negative environmental impact of European agriculture, provided that it is accompanied by strengthened support for sustainable practices in rural development;
24. tunnustaa, että eläinkohtaisten palkkioiden, mukaan lukien maidon tuotantoa koskevien palkkioiden, tilanne on muun muassa rehujen hinnannoususta johtuvien vakavien markkinahäiriöiden vuoksi erilainen;
Recognises that the situation regarding headage-based premiums, including milk premiums, is not comparable, in view of serious market distortions caused, inter alia, by rising feed prices, which have a greater effect on certain livestock production systems practised in the EU;
27. katsoo kuitenkin, että tämä ei riitä ja että siksi ehdotettu asetuksen (EY) N:o 1782/2003 69 artiklan (jäljempänä 69 artikla) muuttaminen on ensiaskel oikeaan suuntaan; huomauttaa kuitenkin, että tätä ei pitäisi käyttää peiteltynä keinona vapaaehtoisen muutoksen tekemiseen ja toisen pilarin kaksinkertaiseen vahvistamiseen; katsoo lisäksi, että jäsenvaltioiden tasapuolisia toimintaedellytyksiä pitäisi kunnioittaa mahdollisimman paljon;
Considers, however, that this in itself will not be enough; welcomes, therefore, as a first step in the right direction, the announced amendment of Article 69 of Regulation (EC) No 1782/2003 (hereinafter referred to as 'Article 69'); but notes that this instrument should not be used as a disguised way of introducing voluntary modulation and a double strengthening of the second pillar; furthermore, the level-playing-field between Member States should be respected as much as possible;
31. katsoo, että yksittäisten alojen vahvistamiseen tarkoitetut toimet on pitkällä aikavälillä rahoitettava ensimmäisestä pilarista; katsoo siksi, että komission on arvioitava muutetun 69 artiklan tuloksia perinpohjaisesti vuoden 2013 jälkeisen uudistuksen valmistelussa;
Considers that measures designed to strengthen individual sectors should in principle be funded under the first pillar in the long term; considers, therefore, that the Commission must carry out a thorough evaluation of the results of the implementation of the revised Article 69 in preparation for post‑2013 reform;
36. kannattaa asianmukaisen vaiheittaisen käytöstäpoistamisvaiheen jälkeen pienehköjen ja siksi työläästi hallinnoitavien tuotantomääristä riippuvien tukijärjestelmien (kuivattu rehu, hamppu, pellava, perunatärkkelys) asteittaista sisällyttämistä yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmään, ellei tämä johda huomattaviin yhteiskuntaan, talouteen ja/tai ympäristöön liittyviin haittoihin kyseisillä alueilla; katsoo, että mikäli aluepoliittisista syistä on tarpeen, on varauduttava 69 artiklan mukaisiin liitännäistoimenpiteisiin; kehottaa komissiota tekemään analyysin jokaisen tuotteen taloudellisista ja alueellisista vaikutuksista, joka osoittaa, että se on asianmukainen ratkaisu, ja jossa määritellään tarpeellinen aikataulu sen täytäntöönpanemiselle; painottaa, että tukien tuotannosta irrottamisella ei saa vaarantaa kyseisten tuotantomuotojen olemassaoloa;
Supports, after an appropriate phasing-out period, the gradual integration of production-based payment schemes which are smaller and therefore very cumbersome to administer (dried fodder, hemp, flax, potato starch) into the single area payment scheme, unless this were to result in considerable socio-economic and/or environmental drawbacks in particular regions; if necessary, for reasons of regional policy, accompanying measures should be provided for in accordance with Article 69; calls on the Commission for a case-by case analysis of its economic and regional impact, which demonstrates that this is the appropriate solution and identifies the necessary timeframe for its implementation; stresses that decoupling should not jeopardize the very existence of the forms of production concerned;
55. kannattaa siksi komission ehdotusta kauppaviljojen interventiokynnyksen alentamisesta nollatasolle ja mahdollisesti alennetun interventiokynnyksen säilyttämisestä vain vehnän osalta;
Supports, therefore, the Commission’s proposal to lower the intervention thresholds for market crops to zero, maintaining an - if appropriate reduced - intervention threshold only in the case of wheat;
59. katsoo, että eri alojen täysin erilaisista olosuhteista johtuen eriytetyt alakohtaiset ratkaisut (kuten hedelmä- ja vihannesalan ratkaisu) ovat todennäköisesti parempia kuin horisontaalinen lähestymistapa;
Considers that, in view of the completely different conditions in the individual sectors, different sectoral solutions (comparable to the solution in the fruit and vegetable sector) are probably preferable to horizontal approaches;
katsoo, että progressiivinen mukautus voitaisiin tehdä seuraavalla tavalla:
The European Parliament could envisage a progressive modulation in the following form:
10 000–100 000 euron suorat tuet – 1 prosentti (koko ajanjaksona 2009–2013),
Direct payments of EUR 10 000 - 100 000 - 1% (for the whole 2009-2013 period)
100 000–200 000 euron suorat tuet – 2 prosenttia (koko ajanjaksona 2009–2013),
Direct payments of EUR 100 000 - 200 000 - 2% (for the whole 2009-2013 period)
200 000–300 000 euron suorat tuet – 3 prosenttia (koko ajanjaksona 2009–2013),
Direct payments of EUR 200 000 - 300 000 - 3% (for the whole 2009-2013 period)
yli 300 000 euron suorat tuet – 4 prosenttia (koko ajanjaksona 2009–2013);
Direct payments of over EUR 300 000 - 4% (for the whole 2009-2013 period)
Maidon markkinajärjestely
Milk market organisation
81. vaatii erityisiä liitännäistoimenpiteitä, joilla pyritään estämään maitotaloudesta luopuminen vuoristoalueilla ja muilla alueilla, joilla on erityisvaikeuksia, jos niillä ei ole vaihtoehtoja perinteiselle maitotaloudelle tai jos maataloudesta luopuminen johtaisi tärkeiden luonnonalueiden tuhoutumiseen;
Calls for specific accompanying measures to prevent the dairy industry in mountainous areas and other areas with particular difficulties from being abandoned in cases where there are no alternatives to the traditional dairy industry or where abandoning agricultural activity would lead to the loss of areas of natural significance;
84. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tarkastelemaan kansallisten kiintiöiden muuta kuin lineaarista lisäämistä, jotta voitaisiin antaa lisäkiintiöitä jäsenvaltioille, joiden tuotantokiintiöt ovat perinteisesti alijäämäisiä;
Asks the Commission and the Member States to examine the possibility of a non-linear increase in national quotas with a view to introducing additional increases for Member States where the production quotas have traditionally been in deficit;
Muut asiat
Other matters
90. kehottaa komissiota tutkimaan tarvetta YMP:hen liittyvälle todelliselle tiedotuspolitiikalle, jolla vähennettäisiin kuilua maatalousmaailman ja muun yhteiskunnan välillä ja joka ei olisi vain myynninedistämis- ja mainostamisväline;
Calls on the Commission to consider the need for a genuine communication policy dealing with the CAP which would be designed to reduce the gulf between the agricultural world and society and which would not function solely as a promotional and advertising mechanism;
101. korostaa maataloustoiminnan sekä veden laadun ja määrän välistä tiivistä yhteyttä ja sitä, että maatalouden aiheuttamia paineita vesiympäristöön on hallittava kestävällä tavalla; katsoo, että ympäristölainsäädäntöä yhdessä saastuttaja maksaa -periaatteen kanssa olisi pidettävä pääperiaatteena vesivarojen kestävän hoidon ja ympäristötavoitteiden tehokkaan saavuttamisen kannalta;
Underlines the strong relationship between agricultural activity and water quality and quantity, and stresses that pressures from agriculture on the water environment need to be managed in a sustainable manner; believes that environmental legislation in combination with the 'polluter pays' principle should be the guiding principle for the effective achievement of sustainable water management and environmental objectives;
Yhteistä maatalouspolitiikkaa (YMP) on vuodesta 1992 lähtien uudistettu perusteellisesti kolme kertaa.
The Common Agricultural Policy (CAP) has undergone three fundamental reforms since 1992.
Kaikkien näiden uudistusten tavoitteena oli
The aim of all these reforms was:
· parantaa YMP:n tehokkuutta ja avoimuutta
· to improve the efficiency and transparency of the CAP,
· parantaa maanviljelijöiden markkinasuuntautuneisuutta
· to increase the market orientation of farmers,
· sisällyttää uusia elementtejä, tässä erityisesti ympäristö- ja eläinsuojelunäkökohdat, kiinteämmin yleiseen maatalouspolitiikkaan ja
· to better integrate new elements – in particular environmental and animal protection aspects – into the general agricultural policy, and
· vahvistaa maaseutua.
· to boost rural areas.
Aikaisempi hintatukijärjestelmä, jolla maanviljelijöiden vähäisten tulojen ongelmaa ei voitu ratkaista ja joka lisäksi johti suuriin ylijäämiin, jotka voitiin myydä maailmanmarkkinoille vain lisätukien avulla, korvattiin vähitellen niin sanotulla suorien tukien järjestelmällä.
The earlier system of price support, which was unable to solve the problem of farmers’ low incomes and, moreover, led to large surpluses which could only be disposed of on world markets with the aid of further subsidies, has been gradually replaced by a system of direct payments.
Maanviljelijöiden nykyisen tukijärjestelmän ydin vuoden 2003 välitarkistuksesta lähtien on ollut suora tuki, joka myönnetään tuotannon määrästä riippumatta (tuotannosta irrotettu suora tuki).
At the heart of the current support for farmers is a direct payment, introduced in the 2003 Mid-Term Review Reform, which is granted independently of any stipulated production (decoupled direct payment).
Yksittäisten tukioikeuksien perustana ovat historialliset tuet, jotka viljelijä oli saanut vastaavilla viitekausilla ennen uudistuksen alkua.
Individual claims are based on historical payments made to farmers during particular reference periods before the reform came into force.
Nämä voitiin myöntää ajanjaksolla 2003–2013 tilatukena.
It was possible for these to be paid as a single payment for the period 2003 to 2013.
Tästä poiketen jäsenvaltioiden enemmistö soveltaa erilaisia pinta-alatuen malleja, joissa tuki ei yleensä ole sidottu historiallisiin tukioikeuksiin.
However, most Member States apply different models of payment by surface area which involve considerably different entitlements from those in the past.
Näillä tukioikeuksilla on silloin merkitystä vain tietyn jäsenvaltion tai alueen käytettävissä olevan tuen kokonaismäärän määrittämisessä.
The latter are only relevant in determining the total amount available to a Member State or region.
Myös nykyisessä järjestelmässä eräät tuotantoon kokonaan tai osittain sidotut tuet voidaan säilyttää, ja jäsenvaltiot ovat käyttäneet tätä toimintavapautta eriasteisesti.
Payments which are totally or partially coupled to production can also be maintained in the present system; Member States have made use of their margins to differing degrees in this matter.
Julkisen tuen saamiseen osoitus siitä, että viljelijä noudattaa keskeisiä hyvää viljelykäytäntöä koskevia yhteisön tai kansallisia vaatimuksia (ns. täydentävät ehdot).
Public funding was tied to the provision of proof that a farmer was adhering to essential Community and/or national requirements concerning good agricultural practice (cross-compliance (CC)).
Nämä vaatimukset kattavat ympäristön, terveyden ja eläinten kannalta hyväksyttävän maatalouden keskeiset näkökohdat.
These standards cover essential aspects of agricultural practice undertaken with concern for the environment, health and animal welfare.
Uudet jäsenvaltiot liitetään täysimääräisesti suorien tukien järjestelmään vuoteen 2013 mennessä (Romania ja Bulgaria vuoteen 2015 mennessä).
The new Member States will become completely integrated into the direct payments system by 2013 (2015 for RO and BU).
Toisen pilarin kokonaistalousarvio jäi jälkeen Euroopan parlamentin vaatimasta tasosta; näyttää itse asiassa siltä, että juuri jäsenvaltioilla, joilla on suuri maaseudun kehittämistoimenpiteiden tarve, on ongelmia yhteisrahoitusvarojen osoittamisessa.
The overall financial framework of the second pillar has lagged behind the European Parliament’s demands, and there have been repeated instances of Member States in great need of rural development measures having problems providing cofinancing resources.
Tärkeitä markkinajärjestelyjä, kuten sokerin, banaanien, hedelmien ja vihannesten sekä viinin markkinajärjestelyjä, on vuodesta 2004 lähtien uudistettu (tai niitä uudistetaan) samoin tavoittein.
Important market organisations such as sugar, bananas, fruit and vegetables and wine have been (or will be) reformed with the same objectives since 2004.
Maidon markkinajärjestely, jonka tärkein väline on maitokiintiö, jätettiin pääosin ennalleen, mutta se päättyy vuonna 2015.
The milk market organisation, with the milk quota as a prominent instrument, was left largely unchanged but will cease to exist in 2015.
YMP:n menot ovat siksi tänä vuonna selvästi alkuperäistä talousarviolähtökohtaa pienemmät, koska markkinoiden tukitoimia, kuten interventiota tai jäljelle jääviä vientitukia ei maataloustuotteiden hintakehityksen vuoksi käytetä.
As a result, spending this year within the CAP will be considerably below its initial budget, as market support measures such as intervention or the remaining export subsidies will not be employed because of trends in agricultural prices.
Siten on kyseessä yhteisön perustamisen jälkeen ensimmäinen kerta, jolloin maatalouteen käytettävä talousarvio ei enää ole EU:n talousarvion suurin erä.
This means that, for the first time since the Community was founded, the agricultural budget is no longer the largest heading in the EU budget.
Rahoituskurin ja maatalouteen käytettävän talousarvion vähäisen kasvun vuoksi maatalouden suhteellinen osuus yhteisön menoista laskee edelleen ja suorien tukien suhteellinen osuus viljelijää kohti laskee 10–20 prosenttia (tuen mukauttaminen mukaan luettuna).
Budgetary discipline and a limited increase in the agricultural budget mean that the relative share of Community spending on agriculture will be further reduced, with the direct payments per farmer showing a relative decrease of 10 - 20% (including modulation).
Komissio on nyt antanut tiedonannon, jossa se ehdottaa keskeisesti vuoden 2003 uudistuksella aloitetun linjan jatkamista.
The Commission has now produced a communication in which it proposes, essentially, to continue in the direction adopted by the 2003 reform.
Tällä niin sanotulla terveystarkastuksella komissio reagoi valtion- ja hallitustenpäämiesten joulukuussa 2005 antamaan kehotukseen analysoida EU:n kaikki menot, erityisesti maatalousmenot.
This 'health check' is the Commission's way of responding to the call from heads of state and government in December 2005 to analyse all EU expenditure, with a special emphasis on agricultural spending.
YMP:n kokonaismenot eivät tosin ole nyt käsiteltävänä olevan tiedonannon kohteena, vaan ne kuuluvat samanaikaisesti meneillään olevan talousarvion "terveystarkastuksen" yhteyteen.
The total spending on the CAP is not, in fact, the subject of the communication but is restricted to the health check of the budget.
Komission ehdotuksen kulmakivet ovat:
The main Commission proposals are:
· tukea ei jatkossakaan sidota tuotantoon
· further decoupling,
· nopeutetaan siirtymistä pinta-alaan sidottuun kiinteään suoraan tukeen
· a faster move to an area-based flat rate for direct payments,
· pienimuotoiset tuotantoon sidotut toimenpiteet poistetaan tai sisällytetään tuotannosta irrotettujen suorien tukien järjestelmään
· the abolition of smaller, production-based measures or their integration into the system of decoupled direct payments,
· tukien mukauttamista jatketaan
· further modulation,
· suoria tukia vähennetään asteittain, ja tukien vähimmäismääriä nostetaan
· degressivity of direct support and an increase in minimum thresholds for payments,
· sitoudutaan luopumaan maitokiintiöstä ja valmistaudutaan ns. pehmeään laskuun.
· a commitment to ending the milk quota and paving the way for a soft landing.
Esittelijä pitää tavoitteena monimuotoista ja alueellisesti kattavaa maataloutta.
The rapporteur upholds the concept of multifunctional, broad‑based agriculture spread throughout Europe.
Esittelijä on tyytyväinen tähän saakka toteutettuihin uudistuksiin ja katsoo, että markkinoiden avaamista ja YMP:n yksinkertaistamista vuoteen 2013 mennessä on joudutettava.
He welcomes the path of reform which has thus far been embarked upon and considers that the process of opening up the market and simplifying the CAP by 2013 must be pursued with all haste.