natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tämän direktiivin tarkoituksena on vahvistaa turvapaikkamenettelyä koskevat yhteisön tason vähimmäisvaatimukset jäsenvaltioissa, joissa pakolaisasema annetaan tai poistetaan.
The aim of this Directive is to establish minimum standards at the Community level for asylum procedures in Member States in which refugee status is granted or withdrawn.
Vuonna 1999 Tampereen Eurooppa-neuvostossa 15 jäsentä totesi puheenjohtajan päätelmissä, että pitkällä aikavälillä yhteisön sääntöjen olisi johdettava yhteiseen turvapaikkamenettelyyn Euroopan unionissa ja että menettelyä koskevat vähimmäisvaatimukset jäsenvaltioissa ovat vain ensi askel kohti menettelysääntöjen yhdenmukaistamista.
A conclusion reached by 15 members of the Presidency at the Tampere European Council in 1999 states that, in the long term Community rules should lead to a common asylum procedure in the European Union, and that the minimum standards for procedures in the Member States are only a first step towards further harmonisation on procedural rules.
Tärkeä näkökohta Tampereen päätelmissä sekä Haagin ohjelmassa on Euroopan parlamenttia varten kaavaillun yhteispäätösmenettelyn käyttöönotto turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkojen yhteydessä.
An important aspect in the Tampere conclusions, and of the Hague programme, is the foreseen introduction of codecision for the European Parliament in the field of asylum and migration policies.
Komission alkuperäinen direktiiviehdotus pakolaisaseman myöntämistä ja poistamista koskevista vähimmäisvaatimuksista jäsenvaltioissa esiteltiin syyskuussa 2000.
The Commission's initial proposal for a Directive on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status was presented in September 2000.
Syyskuun 20. päivänä 2001 Euroopan parlamentti hyväksyi Watsonin mietinnön ja komission ehdotuksen 106 tarkistuksella.
On 20 September 2001, the European Parliament adopted the Watson report, approving the Commission proposal with 106 amendments.
Neuvostossa käydyissä neuvotteluissa ei saatu aikaan sopimusta kyseisestä ehdotuksesta, ja joulukuussa 2001 Eurooppa-neuvosto pyysi Laekenin julistuksessa komissiota tekemään muutetun ehdotuksen.
The negotiations in the Council did not produce an agreement on that draft and in December 2001 the European Council, in the Laeken declaration, requested the Commission to bring forward a modified proposal.
Uudelleen kuuleminen aloitettiin 18. kesäkuuta 2002.
On 18 June 2002, a reconsultation was launched.
Neuvottelut kestivät lähes kaksi vuotta, ennen kuin neuvosto sopi yhteisestä toimintasuunnitelmasta, jonka vuoksi se lähestyi parlamenttia toisen käsittelyn merkeissä 19. marraskuuta 2004.
Nearly two years of negotiations followed, before Council settled on a common action plan for which it approached Parliament for a second consultation on the 19 November 2004.
Yleinen tavoite:
General goal:
Valmistelija on täysin yhtä mieltä siitä, että turvapaikka-asioiden alalla tarvitaan yhteistä yhteisön politiikkaa.
Your draftswoman is in full agreement that a common Community policy is required in the field of asylum.
Valmistelija on kuitenkin vakavasti huolestunut siitä, että se ei täyttäisi hyväksyttyjä kansainvälisiä juridisia vaatimuksia ja aiheuttaisi vaaran, että Euroopan yhteisön perusoikeuskirjan mukaisia jäsenvaltioiden velvoitteita ja lisäksi kansainvälistä pakolaisten ihmisoikeuksia koskevaa lainsäädäntöä rikottaisiin.
However, she expresses serious concerns that it would fall short of accepted international legal standards and could risk breaching Member States' obligations under the European Community's Charter of Fundamental Rights in addition to international and human rights refugee law.
Erityisesti valmistelija kiinnittää huomiota "superturvallisia" kolmansia maita koskevien säännösten käsitteeseen ja valituksiin, joiden vaikutus ei ole lykkäävä.
In particular, she draws attention to the concept of "super-safe" third country provisions and non-suspensory appeals.
Tällainen säännös mahdollistaisi turvapaikan hakijan palauttamisen valituksen käsittelyn aikana, ja se on suoraan vuonna 1951 tehdyn, pakolaislainsäädännön perustana pidetyn Geneven pakolaissopimuksen mukaisen palauttamiskiellon periaatteen vastainen.
Such a provision would allow applicants to be returned pending their appeals, and runs directly contrary to the principle of non-refoulement as laid out in the 1951 Geneva Convention on Refugees, which is considered the basis for international refugee law.
On myös pelätty, että direktiivillä ei saada aikaan yhdenmukaista yhteisön politiikkaa, vaan sillä pikemminkin sisällytetään lakiin kunkin jäsenvaltion politiikka säilyttää oma käytäntönsä alalla.
There are also fears that the Directive will not provide a harmonised Community policy, but rather embeds into law the policy of each Member retaining its own practice in the field.
Tämä käy selvästi ilmi lukuisista, kaikkialle tekstiin sisällytetyistä poikkeuksista, joiden avulla jäsenvaltiot voivat poiketa direktiivin määräyksistä, joilla turvataan hakijan oikeudet.
This is evident in the numerous exceptions tabled throughout the text, allowing Members to derogate from the Directive's provisions safeguarding applicants' rights.
Valmistelija korostaa seuraavia tärkeimpiä aloja, joilla hän pelkää hakijan etuja heikennettävän: oikeus henkilökohtaiseen puhutteluun pätevän tulkin avustuksella, oikeusavun käyttö ja sen saaminen, mahdollisuus hyödyntää UNCHR:n ja muiden kentällä työskentelevien kansalaisyhteiskunnan järjestöjen apua, asiakirjojen pyytämistä ja valitusoikeutta koskevat rajoitukset sekä korostettu hakijan velvollisuus toimittaa asiaa koskevat asiakirjat.
Your draftswoman highlights the main areas where she fears applicants' interests are being downgraded: the right to a personal interview with a qualified interpreter, access to and allocation of resources for legal assistance, access to UNHCR and other civil society organisations working in the field, limits concerning submission of documents and rights to appeal, as well, the emphasis on the applicant's responsibility to produce relevant documents.
Tällä jätetään huomiotta laajamittainen laiton ihmiskauppa, jossa välittäjät usein pakottavat hakijoita tuhoamaan kaikki henkilöasiakirjat välttääkseen sen, että valvontaviranomaiset paljastavat salakuljettajat.
This ignores the widespread illegal trade in trafficking, in which traffickers often force claimants to destroy all identification to avoid detection of the smugglers by law enforcement.
Toinen huolenaihe on direktiivissä noudatettu käytäntö ottaa käyttöön terminologiaa, joka on hyväksyttyjä kansainvälisiä vaatimuksia laajamerkityksisempää ja epämääräisempää.
Another concern is a practice in the Directive of adopting terminology which is broader and vaguer than accepted international standards.
Kun ei pystytä takaamaan rehellistä, oikeudenmukaista ja reilua turvapaikkamenettelyä, koska leikataan hallinnollisia ja oikeuskuluja, aiheutuu suuri riski, että hakijan turvallisuus asetetaan vaaraan vakavin seurauksin.
Failing to guarantee an asylum process which is fair, just and efficient, due to cutting corners in administration and legal costs runs a high risk of placing the claimant's safety in jeopardy with fatal results.
Palautuskiellon periaatetta rikkomalla vaarannetaan direktiivin mahdollisuuksia kansainvälisessä tuomioistuimessa ja epäonnistutaan turvaamaan perusoikeudet.
Violating the principle of non-refoulement risks the Directive failing to hold in an international court of law and fails to guarantee fundamental rights.
Valmistelija pahoittelee, että neuvosto on jo päässyt poliittiseen sopimukseen tästä ehdotuksesta jättämällä parlamentin roolin kuulemismenettelyssä täysin huomiotta.
Your draftswoman regrets that the Council has already reached a political agreement on the present proposal, effectively disregarding the Parliament's role in the consultation process.
Valmistelija toivoo, että neuvosto kunnioittaa parlamentin vaatimuksia mitä pikimmin ja hyväksyy Tampereella ja Haagin ohjelmassa tehdyt muutokset.
She hopes that Council will respect Parliament's urgings to as soon as possible, adopt the changes as laid out in Tampere and the Hague programme.
5) Tämän direktiivin päätarkoituksena on ottaa käyttöön vähimmäisvaatimukset, joita sovelletaan Euroopan yhteisössä pakolaisaseman myöntämistä ja poistamista koskevissa menettelyissä , ja noudattaa kansainvälisiä vaatimuksia, erityisesti vuonna 1951 tehtyä Geneven pakolaissopimusta ja turvapaikka-asioita koskevia Tampereen päätelmiä .
(5) The main objective of this Directive is to introduce a minimum framework in the European Community on procedures for granting and withdrawing refugee status , keeping in line with international standards, in particular the 1951 Geneva Convention on Refugees and the Tampere conclusions on asylum.
Jotta varmistetaan tämän direktiivin kestävyys tuomioistuimessa, sen noudatettava vuoden 1951 Geneven yleissopimusta ja muita sopimuksia sekä oltava erityisesti turvapaikka-asioita koskevien Tampereen päätelmien mukainen.
In order to ensure this Directive holds under the court of law, it must be in line with the 1951 Convention and others, namely the Tampere conclusions on asylum.
8) Tässä direktiivissä kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjan periaatteita sekä kansainvälisiä velvoitteita, etenkin vuoden 1951 Geneven yleissopimusta .
(8) This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union , and by international obligations, in particular the 1951 Geneva Convention.
On korostettava, että tämä direktiivi on kansainvälisen oikeuden mukainen.
It must be underscored that this Directive is in keeping with international law.
Turvapaikkahakemuksen tutkintamenettelyssä hakijalla olisi myös yleensä oltava vähintään oikeus jäädä maahan, kunnes määrittävä viranomainen on tehnyt päätöksensä, oikeus käyttää tulkkia asiansa esittämiseen, jos viranomaiset kuulevat häntä henkilökohtaisesti, mahdollisuus olla yhteydessä Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun (UNHCR) edustajaan tai muihin pakolaisvaltuutetun puolesta toimiviin järjestöihin, oikeus saada asianmukainen tieto päätöksestä ja päätöksen perusteluina olevista tosiseikoista ja oikeudellisista seikoista, mahdollisuus pyytää neuvoa oikeudelliselta tai muulta neuvonantajalta ja oikeus saada tietoja oikeudellisesta asemastaan menettelyn ratkaisevissa vaiheissa kielellä, jota hakijan voidaan kohtuudella olettaa ymmärtävän .
Moreover, the procedure in which an application for asylum is examined should normally provide an applicant at least with a right to stay pending a decision by the determining authority, access to the services of an interpreter for submitting his/her case if interviewed by the authorities, the opportunity to communicate with a representative of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) or with any organisation working on its behalf, the right to appropriate notification of a decision, a motivation of that decision in fact and in law, the opportunity to consult a legal adviser or other counsellor, and the right to be informed of his/her legal position at decisive moments in the course of the procedure, in a language he/she can reasonably be supposed to understand.
13) Jotta suojelua tarvitsevat henkilöt voidaan tunnustaa asianmukaisesti Geneven yleissopimuksen 1 artiklan A kohdassa tarkoitetuiksi pakolaisiksi, jokaisella turvapaikanhakijalla olisi oltava pääsy tietyin poikkeuksin turvapaikkamenettelyyn sekä mahdollisuus toimia yhteistyössä ja olla yhteydessä asianmukaisella tavalla toimivaltaisiin viranomaisiin, niin että hän voi esittää tapaukseensa liittyvät tosiseikat, sekä menettelyä koskevat takeet asiansa hoitamiseksi menettelyn kaikissa eri vaiheissa.
(13) In the interests of a correct recognition of those persons in need of protection as refugees within the meaning of Article 1 of the Geneva Convention, every applicant should, subject to certain exceptions, have an effective access to procedures, the opportunity to co-operate and properly communicate with the competent authorities so as to present the relevant facts of his/her case and procedural guarantees to pursue his/her case at and throughout all stages of the procedure.
Turvapaikkahakemuksen tutkintamenettelyssä hakijalla olisi myös oltava vähintään oikeus jäädä maahan, kunnes määrittävä viranomainen on tehnyt päätöksensä, oikeus käyttää tulkkia asiansa esittämiseen, jos viranomaiset kuulevat häntä henkilökohtaisesti, mahdollisuus olla yhteydessä Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun (UNHCR) edustajaan tai muihin pakolaisvaltuutetun puolesta toimiviin järjestöihin, oikeus saada asianmukainen tieto päätöksestä ja päätöksen perusteluina olevista tosiseikoista ja oikeudellisista seikoista, mahdollisuus pyytää neuvoa oikeudelliselta tai muulta neuvonantajalta ja oikeus saada tietoja oikeudellisesta asemastaan menettelyn ratkaisevissa vaiheissa kielellä, jota hakija voi ymmärtää .
Moreover, the procedure in which an application for asylum is examined should provide an applicant at least with a right to stay pending a decision by the determining authority, access to the services of an interpreter for submitting his/her case if interviewed by the authorities, the opportunity to communicate with a representative of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) or with any organisation working on its behalf, the right to appropriate notification of a decision, a motivation of that decision in fact and in law, the opportunity to consult a legal adviser or other counsellor, and the right to be informed of his/her legal position at decisive moments in the course of the procedure, in a language he/she can understand.
Jotta varmistetaan oikeudenmukainen menettely, turvapaikan hakijoille olisi ilmoitettava heidän ymmärtämällään kielellä.
In ensuring a fair process, asylum applicants should be informed in a language they can understand.
Jäsenvaltioiden olisi tällöin ensisijaisesti otettava huomioon lapsen etu koko turvapaikkamenettelyn aikana lapsen oikeuksista tehdyn YK:n yleissopimuksen 3 artiklan mukaisesti .
In this context, the best interests of the child should be the primary consideration of Member States throughout the whole asylum procedure, consistent with Article 3 of the UN Convention on the Rights of the Child (CRC) .
Tämän direktiivin olisi oltava yhdenmukainen lapsen oikeuksista tehdyn yleissopimuksen kanssa.
This Directive should be kept in consistent with the Convention of the Rights of the Child (CRC).
Koska turvallisten alkuperämaiden määrittämisellä on poliittista merkitystä ottaen erityisesti huomioon alkuperämaan ihmisoikeustilanteen arvioinnin vaikutukset ja sen seuraukset Euroopan unionin politiikoille ulkosuhteiden alalla, neuvoston olisi Euroopan parlamenttia kuultuaan tehtävä mahdolliset päätökset vähimmäisluettelon vahvistamisesta tai muuttamisesta.
In the light of the political importance of the designation of safe countries of origin, in particular in view of the implications of an assessment of the human rights situation in a country of origin and its implications for the policies of the European Union in the field of external relations, the Council should take any decisions on the establishment or amendment of the list, after consultation of the European Parliament.
Koska turvallisten alkuperämaiden määrittämisellä on poliittista merkitystä ottaen erityisesti huomioon alkuperämaan ihmisoikeustilanteen arvioinnin vaikutukset ja sen seuraukset Euroopan unionin politiikoille ulkosuhteiden alalla, neuvoston olisi perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti tehtävä mahdolliset päätökset vähimmäisluettelon vahvistamisesta tai muuttamisesta.
In the light of the political importance of the designation of safe countries of origin, in particular in view of the implications of an assessment of the human rights situation in a country of origin and its implications for the policies of the European Union in the field of external relations, the Council should take any decisions on the establishment or amendment of the list pursuant to Article 251 of the Treaty.
EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti parlamentilla on yhteispäätösvaltuudet turvapaikkakysymyksissä.
In accordance with Article 251 of the EC Treaty, the Parliament shall have co-decision powers in the area of asylum.
Valmistelija katsoo, että yleinen luettelo olisi yhdenmukaistettava ja sitä olisi sovellettava kaikkiin jäsenvaltioihin.
Your draftswoman believes the common list should be harmonised and apply in general to all Member States.
Hän katsoo, että kun jäsenvaltiot voivat ottaa käyttöön aikaisempaa rajoittavampia menettelyitä, yleisen luettelon olisi oltava enimmäis- eikä vähimmäisvaatimus.
She believes that while Members may draw up more stringent procedures, the common list should be the maximum and not the minimum standard.
Kumpaakin maata on kritisoitu komission vuotuisessa maakohtaisissa kertomuksissa niiden ihmisoikeustilanteen vuoksi.
Both countries have been the subject of criticism in the Commission's annual Country Reports, concerning their human rights situations.
Lisäksi kansalaisyhteiskunnan järjestöillä on pitäviä todisteita ihmisoikeusloukkauksista kummassakin valtiossa.
Additionally, civil society organisations have well-documented cases of human rights abuses within both states.
22) Jäsenvaltioiden olisi tutkittava kaikkien turvapaikkahakemusten sisältö eli arvioitava, voidaanko asianomaista hakijaa pitää pakolaisena kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden määrittelyä pakolaisiksi tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitseviksi henkilöiksi koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä myönnetyn suojelun sisällöstä annetun neuvoston direktiivin 2004/83/EY mukaisesti, ja niiden olisi arvioitava myönnetyn suojelun sisältö, ellei tässä direktiivissä säädetä toisin, erityisesti silloin, kun voidaan kohtuullisesti olettaa , että toinen valtio suorittaa tutkinnan tai antaa riittävän suojelun.
(22) Member States should examine all applications on the substance, i.e. assess whether the applicant in question qualifies as a refugee in accordance with Council Directive 2004/83/EC on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted, except where this Directive provides otherwise, in particular where it can be reasonably assumed that another country would do the examination or provide sufficient protection.
22) Jäsenvaltioiden olisi tutkittava kaikkien turvapaikkahakemusten sisältö eli arvioitava, voidaanko asianomaista hakijaa pitää pakolaisena kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden määrittelyä pakolaisiksi tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitseviksi henkilöiksi koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä myönnetyn suojelun sisällöstä annetun neuvoston direktiivin 2004/83/EY mukaisesti, ja niiden olisi arvioitava myönnetyn suojelun sisältö, ellei tässä direktiivissä säädetä toisin, erityisesti silloin, kun ne ovat saaneet varmuuden siitä , että toinen turvalliseksi luokiteltu valtio suorittaa tutkinnan tai antaa riittävän suojelun.
(22) Member States should examine all applications on the substance, i.e. assess whether the applicant in question qualifies as a refugee in accordance with Council Directive 2004/83/EC on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted, except where this Directive provides otherwise, in particular where they are satisfied that another country which is regarded as safe would do the examination or provide sufficient protection.
Jäsenvaltioiden olisi oltava varmoja siitä, että toinen turvalliseksi luokiteltu valtio suorittaa turvapaikkahakemuksen tutkinnan tai antaa riittävän suojelun ennen kuin ne päättävät olla arvioimatta hakemuksen sisältöä.
Member States should satisfy themselves that another country which is regarded as safe will examine the asylum application or will provide sufficient protection before taking a decision not to examine an application on the substance.
Neuvoston ehdottama teksti jättää liikaa sijaa epävarmuudelle.
The wording proposed by the Council leaves too much room for uncertainty.
23) Jäsenvaltioille ei olisi myöskään asetettava velvoitetta arvioida turvapaikkahakemuksen sisältöä silloin, kun ne ovat saaneet varmuuden siitä, että hakija hakee suojelua kolmannesta maasta, johon hänellä on kansallisessa lainsäädännössä tarkoitettu yhteys.
(23) Member States should also not be obliged to assess the substance of an asylum application where they are satisfied that the applicant, due to a connection to a third country as defined by national law, is seeking protection in that third country.
24) Jäsenvaltioiden olisi voitava lisäksi jättää tutkimatta osittain tai kokonaan turvapaikkahakemukset, joiden esittäjät saapuvat niiden alueelle sellaisesta Euroopassa sijaitsevasta kolmannesta maasta , joka noudattaa erityisen korkeita vaatimuksia ihmisoikeuksien ja pakolaisten suojelun alalla .
(24) Furthermore, with respect to certain European third countries, which observe particularly high human rights and refugee protection standards, Member States should be allowed to carry out no or no full examination of asylum applications regarding applicants who enter their territory from such European third countries.
Neuvoston olisi tehtävä asiaa koskevat päätökset Euroopan parlamenttia kuultuaan .
The Council should take decisions in this matter after consultation of the European Parliament.
24) Mitä tulee lisäksi tiettyihin eurooppalaisiin kolmansiin maihin , jotka noudattavat erityisen korkeita vaatimuksia ihmisoikeuksien ja pakolaisten suojelun alalla , ja ottaen huomioon seuraukset, joita hakemuksen osittaisesta tutkinnasta tai tutkimatta jättämisestä voi koitua hakijalle, turvallisen kolmannen maan käsitettä olisi sovellettava vain sellaisissa tapauksissa, joihin liittyvien kolmansien maiden osalta neuvosto on vakuuttunut, että kyseinen kolmas maa täyttää tässä direktiivissä asetetut korkeat turvallisuusvaatimukset.
(24) Furthermore, with respect to certain European third countries, which observe particularly high human rights and refugee protection standards, given the potential consequences for the applicant of a restricted or omitted examination, this application of the safe third country concept should be restricted to cases involving third countries with respect to which the Council has satisfied itself that the high standards for the safety of the third country concerned, as set out in this Directive, are fulfilled.
Neuvoston olisi tehtävä asiaa koskevat päätökset perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti .
The Council should take decisions in this matter pursuant to Article 251 of the Treaty.
Palauttamiskiellon periaatteen mukaisesti hakijoilla pitäisi olla "merkittävä yhteys" johonkin kolmanteen maahan perheen tai laajemman yhteisön kautta eikä pelkästään se, kuten asian laita voi olla, että hakija on matkustanut valtion kautta.
In accordance with the principle of non-refoulement, applicants should have a "meaningful link" with any third country, via family or a broader community, and not as may be the case, simply having transited through the state.
Tampereella sovittua noudattaen ja Haagin ohjelman täytäntöönpanemiseksi Euroopan parlamenttia varten on suunniteltu yhteispäätösmenettelyn käyttöönottoa turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkojen alalla.
Following the agreements of Tampere and the implementation of the Hague programme, the introduction of codecision is foreseen for the European Parliament in the field of asylum and migration policies.