natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Esittelijän mukaan tärkeimmät seikat kaikissa yksinkertaistamistavoitteissa ovat seuraavat: ennalta toteutettavien kuulemisten tehostaminen; alan kuulemisrakenteiden, erityisesti alueellisten neuvoa-antavien toimikuntien ja neuvoa-antavan kalatalous- ja vesiviljelykomitean panos; vaikutusanalyysien tehokkaampi käyttö; objektiivisiin ja selkeästi määriteltyihin indikaattoreihin perustuvat järjestelmälliset arviot annettujen toimenpiteiden tehokkuudesta ja toteuttamisesta; nykyisten säännösten oikeudellisen rakenteen tarkistaminen tekstien selkeyttämiseksi ja niiden luettavuuden ja yhteneväisyyden parantamiseksi, vanhentuneiden säännösten poistaminen, YKP:n kutakin osa-aluetta koskevan säännöstön rakenteen mukauttaminen ja vahvistaminen.
In his view the aspects of greatest relevance to all the simplification objectives are: more extensive prior consultation at an early stage, the contribution made by the sector’s advisory bodies (in particular the Regional Advisory Councils and the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture), the more frequent use of impact analysis, systematic use of assessment relating to the effectiveness and the implementation of the measures adopted on the basis of objective, clearly defined indicators, and revision of the legal structure of existing provisions with a view to making texts clearer, more consistent and easier to read, deleting obsolete provisions and reworking and consolidating the rules relating to each aspect of the CFP.
Esittelijä katsoo kuitenkin, että päätösten tekopäivän ja toteuttamispäivän välistä aikaa on pidennettävä, jotta ala kykenisi sopeutumaan uusiin aloitteisiin.
However, the rapporteur considers that more time should be allowed between the dates upon which decisions are taken and the dates upon which they are implemented, in order to enable the sector to adapt to any new initiative.
Informatiikan, tietotekniikan ja automaation lisääntyvä käyttö on myönteistä, jos näillä helpotetaan yhteisön lainsäädäntöön tutustumista sekä helpotetaan ja rationalisoidaan kansallisten viranomaisten ja alan ammattilaisten kannalta tietojen vastaanottoa ja siirtoa.
The increased use of computers, information technologies and automation is welcome in so far as such techniques will facilitate access to Community legislation and both facilitate and rationalise the collection and the transfer of data intended both for administrators in the Member States and for people who work in the sector.
Tämä tekniikka on kuitenkin otettava käyttöön asteittain ottaen huomioon tekniset vaikeudet ja tähän liittyvät kustannukset ja antamalla erityisiä säännöksiä pienimpiä aluksia varten.
Such techniques must, however, be introduced gradually, taking into account aspects relating to the technical difficulties and to the costs involved and making special arrangements for small vessels.
Alalle on myönnettävä yhteisön tukea.
Community aid must be granted in this area.
Esittelijä katsoo, että jäsenvaltioille ja koko alalle kuuluvia velvoitteita, jotka koskevat ilmoitusten ja kertomusten antamista, on rationalisoitava silloin, kun ne ovat monisanaisia ja tarpeettomia, heikentämättä kuitenkaan hallintoa ja valvontaa.
The rapporteur considers that where the declaration and reporting requirements imposed on the Member States and on the sector are redundant and pointless, they should be rationalised - although this should not undermine management and monitoring activities.
Tietyt komission kertomukset neuvostolle ja parlamentille (esim. vakavia rikkomisia koskevat kertomukset, YKP:n noudattamisen tulostaulu) ovat erittäin hyödyllisiä, mutta niitä voitaisiin kuitenkin yhdistellä ja rationalisoida.
Certain Commission reports to Parliament and the Council (such as the reports on serious infringements and on the CFP compliance scoreboard) are highly useful but they could nonetheless be merged or rationalised.
Esittelijä korostaa komission määrittelemien painopistealojen lisäksi tarvetta tehostaa yksinkertaistamista kalastusta koskevissa kumppanuussopimuksissa (”mallisopimuksen” päätökseen saattaminen; neuvottelu- ja seurantamenettelyn parantaminen).
Above and beyond the priority areas identified by the Commission, the rapporteur emphasises the need for further progress to be made in the simplification procedure as regards fisheries partnership agreements (finalisation of a standard agreement and improvements to the negotiating and monitoring procedures).
Lisäksi esittelijä katsoo, että toimintasuunnitelmassa esitettyjen tiettyjen suunnitelmien soveltamista käytäntöön on tarkasteltava huolella ja tapauskohtaisesti.
However, he considers that the practical applications of some of the intentions stated in the action plan need to be carefully examined on a case-by-case basis.
Tämä koskee erityisesti mahdollisuutta myöntää jäsenvaltioille lupa antaa tiettyjä paikallista soveltamista koskevia teknisiä toimenpiteitä, jos tällaisella lupamenettelyllä voidaan aiheuttaa syrjintätilanteita jäsenvaltioiden välille.
This applies in particular to the possibility of authorising the Member States to adopt certain locally applicable measures, in so far as such authorisation could result in the emergence of discriminatory conditions in the Member States concerned.
Esittelijä suhtautuu varauksella myös pyrkimykseen erottaa yleislinjat puhtaasti teknisistä seikoista, joista komissio antaa yksityiskohtaisemmat ja helpommin ajan tasalle saatettavat asetukset.
The rapporteur takes a cautious view of the intention to separate the general guidelines from the purely technical aspects - the latter being covered by more detailed Commission regulations which are ‘easier to update’.
Vaikka tässä noudatettaisiin säädöskäytännön parantamisen periaatetta, soveltamista koskevat toimenpiteet eivät kuitenkaan saa olla ristiriidassa yhteisön lainsäätäjän määrittelemien rajoitusten ja tavoitteiden kanssa.
Although this is in accordance with the principles designed to bring about better law-making, the implementing measures cannot be allowed to challenge the limits and the objectives laid down by the Community legislator.
Lopuksi esittelijä katsoo, ettei yksinkertaistamismenetelmillä ja -toimilla voida missään tapauksessa korvata tai kyseenalaistaa yhteisön päätösmenettelyä ja toimielinten välistä tasapainoa, erityisesti Euroopan parlamentin asemaa ja poliittista vastuuta.
The rapporteur takes the view that the simplification methods and initiatives must not under any circumstances replace or undermine the decision-making process, the balance between the Community institutions and - in particular - the European Parliament’s role and political responsibility.
Erityisesti parlamentin seuraavat päätöslauselmat: 26.10.2000 komission kertomuksista ”Säädöskäytännön parantaminen 1998: yhteinen vastuu” ja ”Säädöskäytännön parantaminen 1999”; 29.11.2001 komission valkoisesta kirjasta ”Eurooppalainen hallintotapa”; 8.4.2003 komission kertomuksista ”Säädöskäytännön parantaminen 2000” ja ”Säädöskäytännön parantaminen 2001”; 26.2.2004 komission kertomuksesta ”Säädöskäytännön parantaminen 2002”; 9.3.2004 komission tiedonannosta säännöstön yksinkertaistamisesta ja parantamisesta; 20.4.2004 yhteisön lainsäädännön ja kuulemismenettelyjen vaikutusten arvioinnista. , toimielinten väliset sopimukset
In particular its resolutions of 26 October 2000 on the Commission reports entitled 'Better law-making 1998: a shared responsibility' and 'Better law-making 1999', of 29 November 2001 on the Commission White paper on European Governance, of 8 April 2003 on the Commission reports on 'Better law-making 2000' and 'Better law-making 2001', of 26 February 2004 on the Commission report on 'Better law-making 2002', of 9 March 2004 on the Commission communication on simplifying and improving the Community's regulatory activity, and of 20 April 2004 on the assessment of the impact of Community legislation and the consultation procedures. , the interinstitutional agreements adopted
Säädöskäytännön parantaminen kuuluu yhteisön toimielinten, samoin kuin kuulemisrakenteiden, jäsenvaltioiden ja niiden, joita asia koskee, yhteiseen vastuuseen.
Better law-making is a shared responsibility involving the Community institutions, the advisory bodies, the Member States and the parties concerned.
Esittelijä kannattaa näkemystä, jonka mukaan YKP:n yksinkertaistaminen ei ole tavoite sinänsä, vaan prosessilla on saatava tuloksia, jotka on mukautettu eri osapuolten, erityisesti kalastajien ja yhteisen kalastuspolitiikan hallinnosta ja valvonnasta vastaavien viranomaisten tarpeisiin.
The rapporteur agrees that simplification of the CFP is not an objective in itself and that the process must produce results which are suited to the needs of the parties involved, in particular fishermen and the administrators responsible for managing and monitoring the Common Fisheries Policy.
Toimintasuunnitelma vuosille 2006–2008 yhteisen kalastuspolitiikan yksinkertaistamiseksi ja parantamiseksi
2006-2008 Action Plan for simplifying and improving the Common Fisheries Policy
yhtiöoikeuden viimeaikaisesta kehityksestä ja tulevaisuudennäkymistä
on recent developments and prospects in relation to company law
Klaus-Heiner Lehne , Talous- ja raha-asioiden valiokunta
Klaus-Heiner Lehne , Committee on Economic and Monetary Affairs
talous- ja raha-asioiden valiokunnaN LAUSUNTO ........................................13
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............16
– ottaa huomioon 21. toukokuuta 2003 Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun komission tiedonannon "Yhtiöoikeuden uudistaminen ja omistajaohjauksen (corporate governance) parantaminen Euroopan unionissa – etenemissuunnitelma" ( KOM(2003)0284 – C5‑0378/2003 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 21 May 2003, entitled “Modernising Company Law and Enhancing Corporate Governance in the European Union - A Plan to Move Forward” ( COM(2003)0284 – C5‑0378/2003 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon kevään Eurooppa-neuvostolle: Kasvua ja työtä Euroopan tulevaisuuden hyväksi – Uusi alku Lissabonin strategialle ( KOM(2005)0024 ),
– having regard to the Commission's Communication to the spring European Council: Working together for growth and jobs - A new start for the Lisbon Strategy ( COM(2005)0024 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Yhteiset toimet kasvun ja työllisyyden hyväksi – Yhteisön Lissabon-ohjelma" ( KOM(2005)0330 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled “Common Actions for Growth and Employment: the Community Lisbon programme” ( COM(2005)0330 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Vireillä olevien lakiehdotusten seulonnan tulokset" ( KOM(2005)0462 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled “Outcome of the screening of legislative proposals pending before the Legislator” ( COM(2005)0462 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Yhteisön Lissabon-ohjelman toteuttaminen: strategia sääntely-ympäristön yksinkertaistamiseksi" ( KOM(2005)0535 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions entitled “Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment” ( COM(2005)0535 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Yhteisön Lissabon-ohjelman täytäntöönpano – Kasvuun ja työllisyyteen tähtäävä nykyaikainen pk-yrityspolitiikka" ( KOM(2005)0551 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions entitled “Implementing the Community Lisbon programme - Modern SME policy for growth and employment” ( COM(2005)0551 ),
– ottaa huomioon 21. huhtikuuta 2004 antamansa päätöslauselman yhtiöoikeuden uudistamisesta ja omistajaohjauksen parantamisesta
– having regard to its resolution of 21 April 2004 on modernising company law and enhancing corporate governance
– ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön ja talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon ( A6‑0229/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0229/2006 ),
A. katsoo, että edellä mainitussa 21. toukokuuta 2003 annetussa komission tiedonannossa ("vuoden 2003 toimintaohjelma") määritellään tärkeät tavoitteet yhtiöoikeuden ja omistajaohjauksen uudistamisen osalta,
A. whereas the Action Plan proposed in the above-mentioned Commission communication of 21 May 2003 (“the 2003 Action Plan”) defines important objectives for the modernisation of company law and corporate governance,
B. katsoo, että näiden tavoitteiden saavuttamisessa on jo edistytty huomattavasti,
B. whereas important progress has already been made in the achievement of those objectives,
C. katsoo, että koska vuoden 2003 toimintasuunnitelmaa on tarkasteltava uudistetun Lissabonin strategian valossa, on ryhdyttävä toimenpiteisiin eurooppalaisten yritysten tehokkuutta ja kilpailukykyä edistävien yhtiöoikeudellisten järjestelmien luomiseksi,
C. whereas, since the 2003 Action Plan has to be seen in the light of the renewed Lisbon Strategy, measures need to be taken in order to provide for company law mechanisms that enhance the efficiency and competitiveness of business across Europe,
D. katsoo, että eurooppalaisten yritysten kilpailukyvyn parantaminen edellyttää yhdennettyä lähestymistapaa Euroopan tasolla,
D. whereas improving the competitiveness of European business requires an integrated approach at EU level,
E. katsoo, että on olennaisen tärkeää parantaa yritysten sääntely-ympäristöä Lissabonin strategian tavoitteiden saavuttamiseksi,
E. whereas it is essential to improve the regulatory environment for companies in order to achieve the Lisbon Agenda objectives,
F. katsoo, että oikeudellisesti säännelty työntekijöiden osallistuminen yritysten tasolla, joka on jo toteutettu monissa jäsenvaltioissa, on keskeinen osa eurooppalaista omistajaohjausta, joka vaikuttaa osaltaan Lissabonin strategian tavoitteiden toteuttamiseen,
F. whereas a statutorily regulated system of employee participation at the level of undertakings, as found in a large number of Member States, should be seen as forming an integral part of European corporate governance which makes a contribution to achieving the objectives of the Lisbon Strategy;
G. katsoo, että parempi sääntely on erityisen tärkeä pienille ja keskisuurille yrityksille,
G. whereas better regulation is of particular importance for small and medium-sized enterprises (“SMEs”),
H. katsoo, että yhtiöoikeutta koskevan yhteisön säännöstön yksinkertaistaminen voi olla tehokas väline, jolla lisätään lainsäädäntökehyksen tehokkuutta; katsoo kuitenkin, että yksinkertaistaminen ei merkitse sääntelyn purkamista,
H. whereas simplification of the company law acquis can be an efficient tool to improve the effectiveness of the legislative framework; whereas, however, simplification does not mean deregulation,
2. korostaa, että on tärkeää ottaa huomioon sijoittautumisvapauden periaatetta koskeva Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö;
Stresses the importance of taking into account the case-law of the Court of Justice of the European Communities on the principle of freedom of establishment;
Lainsäädännön parantaminen ja yksinkertaistaminen
Better regulation and simplification
(a) ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivin 77/91/ETY muuttamisesta julkisten osakeyhtiöiden perustamisen sekä niiden pääoman säilyttämisen ja muuttamisen osalta ( 2004/0256(COD) );
(a) proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 77/91/EEC as regards the formation of public limited companies and the maintenance and alteration of their capital ( 2004/0256(COD) );
(b) ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhtiöiden tilinpäätöksistä annetun neuvoston direktiivin 78/660/ETY ja konsolidoiduista tilinpäätöksistä annetun neuvoston direktiivin 83/349/ETY muuttamisesta ( 2004/0250(COD) );
(b) proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC concerning the annual accounts of certain types of companies and consolidated accounts ( 2004/0250(COD) );
21. kehottaa komissiota laatimaan selkeät säännöt, jotka koskevat aktiivisten johtokunnan jäsenten siirtymäaikoja heidän siirtyessään johtokunnasta hallintoneuvostoon (kaksitasoinen järjestelmä) tai hallituksesta asiantuntijajäseniksi (yksitasoinen järjestelmä); toteaa, että tämän siirtymäajan on oltava vähintään kaksi vuotta; korostaa, että tällaiset siirtymäajat ovat tärkeitä hallintoneuvostojen riippumattomuuden varmistamiseksi;
Calls on the Commission to lay down clear rules governing transitional periods, i.e. the “decent interval” after which active members of the management board who wish, on leaving the board, to transfer to the supervisory board (in the dualistic system) or the non-executive board (in the monistic system), may do so; notes that these transitional periods must be at least two years; stresses the importance of such transitional periods in preserving the independence of supervisory boards;
26. pyytää komissiota tutkimaan mahdollisuutta tarkistaa eurooppayhtiön sääntöjä (SE) tällaisten yhtiöiden perustamisesta näiden sääntöjen yksinkertaistamiseksi ja niiden mukauttamiseksi markkinoiden vaatimuksiin;
Calls on the Commission to examine the possibilities for revision of the rules in the Statute for a European company (SE) on the formation of such companies, with a view to simplifying those rules and adjusting them in line with market requirements;
37. pahoittelee, että kansainvälistä tilinpäätösstandardilautakuntaa (IASB) ei valvota demokraattisesti ja että siellä tehdyt päätökset eivät siten riittävästi vastaa eurooppalaisten yhtiöiden todellisuutta eivätkä muun muassa pk-yritysten tarpeita; mainitsee tässä yhteydessä esimerkkinä sen, että IAS 32:n mukaan oma ja vieras pääoma on erotettava taseessa toisistaan, mikä aiheuttaa henkilöyhtiöissä huomattavia ongelmia, kuten esimerkiksi luottokelpoisuuden vääristymisen; kehottaa sen vuoksi komissiota varmistamaan, että IASB ottaa paremmin huomioon parlamentin päätökset;
Deplores the fact that the International Accounting Standards Board (IASB) lacks democratic control and thus comes to decisions that do not adequately reflect the reality of European companies and fail, for example, to respond to the needs of small and medium sized companies; cites by way of example the requirement, laid down in IAS 32, to distinguish in balance sheets between equity and liability, which, in the case of partnerships, has led to significant material problems, such as a distorted portrayal of their creditworthiness; calls on the Commission, therefore, to ensure that greater weight is attached to Parliament's decisions within the IASB;
EUVL L 142, 30.4.2004, s. 12.
OJ L 142, 30.4.2004, p.
43. pyytää komissiota ehdottamaan toimia, joilla yhteisösijoittajien toiminta voitaisiin muuttaa avoimemmaksi; muistuttaa, että avoimuutta tarvitaan investointipolitiikassa, äänestystavoissa ja osakeomistuksessa ja että tämä avoimuus ei saa rajoittua ainoastaan rahastojen ja yksittäisten sijoittajien välille; muistuttaa, että yhteisösijoittajilla pitäisi olla jonkinlainen selvitysvelvollisuus yhtiöille, joihin ne ovat sijoittaneet, ja sen pitäisi koskea heidän aikomuksiaan ja sitoumusten kestoa;
Asks the Commission to propose measures for greater transparency regarding institutional investors; recalls that transparency is needed with regard to investment policy, voting policy and share ownership, and that such transparency must not be confined to the relationship between funds and single investors; recalls that there should also be certain disclosure obligations incumbent on institutional investors towards the companies in which they are engaged, e.g., with regard to their intentions and the proposed duration of their engagement;
45. kehottaa komissiota analysoimaan voimassa olevan lainsäädännön täytäntöönpanoon liittyviä ongelmia ja ottamaan kyseisen analyysin tulokset huomioon harkitessaan uusia lainsäädäntöehdotuksia;
Calls on the Commission to analyse the problems relating to the implementation of the existing legislation in order to take the results of that analysis into consideration when considering new legislative proposals;
Toimintasuunnitelman toteutuksen ensimmäisen vaiheen lopussa komissio käynnisti joulukuussa 2005 kuulemismenettelyn toimintasuunnitelman tulevista ensisijaisista tavoitteista sen selvittämiseksi, mitä toisessa vaiheessa olisi tehtävä.
At the end of the first phase of the implementation of the Action plan, the European Commission launched in December 2005 a consultation on future priorities for the Action plan with a view to reflect on what should be done in the second phase.
Kuulemismenettely päättyi 31. maaliskuuta 2006.
The consultation closed on 31 March 2006.
Komissio ilmoitti esittävänsä analyysin kuulemisen tuloksista.
The Commission announced to present an analysis of the results of the consultation.
Komissio ilmoitti myös järjestävänsä julkisen kuulemisen toimintasuunnitelman tulevista ensisijaisista tavoitteista.
The Commission also announced to organise a public hearing on the future priorities for the Action plan.
Lisäksi komissio ilmoitti 25. lokakuuta 2005 antamassaan tiedonannossa "Yhteisön Lissabon-ohjelman toteuttaminen: strategia sääntely-ympäristön yksinkertaistamiseksi" ( KOM(2005)0535 ) yhtiöoikeusdirektiivien täydellisestä kodifioinnista tai uudelleen laatimisesta vuosina 2006/2007.
Furthermore, the European Commission announced with Communication of 25 October 2005 on "Implementing the Community Lisbon programme: A strategy for the simplification of the regulatory environment" ( COM(2005)0535 ) the complete codification or recast of the company law directives for 2006/2007.
Lisäksi komissio päätti peruuttaa neljä yhtiöoikeuden alan ehdotusta, jotka koskivat asetusta eurooppalaisen yhdistyksen perussäännöksi, asetusta eurooppalaisen keskinäisen yhtiön perussäännöksi sekä näihin liittyviä henkilöstöedustusta koskevia direktiivejä.
Besides, the Commission decided, to withdraw four proposals in the field of company law, concerning a regulation on the Statute for a European association as well as a regulation for a European mutual society and the accompanying directives on the participation of workers.
Vaikka parlamentti oli todennut, että nämä ehdotukset ovat tärkeitä kyseisille aloille, ja suhtautui selvästi kielteisesti komission aikomukseen peruuttaa nämä ehdotukset, komissio päätti peruuttaa nämä neljä ehdotusta.
Although Parliament had expressed the opinion that these proposals were of importance for the concerned sectors and had explicitly protested against the intention of the Commission to withdraw these proposals, the Commission decided to withdraw these four proposals.
Tämän yhtiöoikeuden viimeaikaista kehitystä ja tulevaisuudennäkymiä koskevan valiokunta-aloitteisen mietinnön tarkoituksena on toisaalta vastata komission toimiin ja toisaalta laatia parlamentin strategiset näkymät yhtiöoikeuden alaa koskeville lisätoimenpiteille.
This own-initiative report on recent developments and prospective of company law aims, on one hand, to react on these activities of the European Commission and, on the other hand, to develop a Parliament's strategic perspective for further actions in the field of company law.
Vuoden 2003 toimintasuunnitelman toteutuksessa on edistytty merkittävästi.
Considerable progress has been made in implementing the Action plan of 2003.