natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon Rosa Díez Gonzálezin PSE-ryhmän puolesta neuvostolle esittämän Euroopan parlamentin suosituksen EU:n huumausaineiden vastaisesta strategialuonnoksesta (2005–2012) ( B6-0070/2004 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council (which was submitted by Rosa Díez González on behalf of the PSE Group) concerning the European strategy on fighting drugs (2005-2012) ( B6-0070/2004 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V osaston,
– having regard to Title V of the EU Treaty,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston, erityisesti sen 31 artiklan 1 kohdan e alakohdan ja 34 artiklan 2 kohdan b alakohdan,
– having regard to Title VI of the EU Treaty and in particular Article 31(1)(e) and Article 34(2)(b) thereof,
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 252 artiklan,
– having regard to the EC Treaty and in particular Article 252 thereof,
– ottaa huomioon sopimuksen Euroopan perustuslaista, erityisesti sen I-16, I‑17, I‑40, II-94, II-95, III-271, III-278 ja III-305 artiklan,
– having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe and in particular its Articles I-16, I-17, I-40, II-94, II-95, III-271, III-278, III-305 and others,
– ottaa huomioon kansainväliset, eurooppalaiset ja kansalliset ihmis- ja perusoikeuksien turvaamiseen tarkoitetut välineet ja etenkin tarpeen suojella oikeutta elämään ja terveyteen,
– having regard to the international, European and national instruments for the protection of human rights and fundamental freedoms and, in particular, protection of the right to life and health,
– ottaa huomioon Schengenin säännöstön sisällyttämisen Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja EY:n perustamissopimukseen,
– having regard to the incorporation of the Schengen acquis into the EU and EC Treaties respectively,
– ottaa huomioon seuraavat Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimukset: 30. maaliskuuta 1961 tehty huumausaineita koskeva yleissopimus sellaisena kuin se on tarkistettuna 25. maaliskuuta 1972 hyväksytyllä Geneven pöytäkirjalla, 21. helmikuuta 1971 tehty psykotrooppisia aineita koskeva yleissopimus sekä 19. joulukuuta 1988 tehty huumausaineita ja psykotrooppisia aineita koskeva yleissopimus,
– having regard to the following UN Conventions: on Narcotic Drugs, of 30 March 1961, amended by the Geneva Protocol of 25 March 1972; on Psychotropic Substances, of 21 February 1971; and against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, of 19 December 1988,
– ottaa huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 302/93, annettu 8 päivänä helmikuuta 1993, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta
– having regard to Council Regulation (EEC) No 302/93 of 8 February 1993 on the establishment of a European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille huumausaineiden torjuntaa koskevasta Euroopan unionin toimintasuunnitelmasta vuosiksi 1995–1999 ( KOM(1994)0234 ),
– having regard to the Commission Communication to the Council and the European Parliament on the EU Action Plan to Combat Drugs (1995-1999) (COM(94)0234),
– ottaa huomioon huumausaineista annetun poliittisen julistuksen ja 8.–10. kesäkuuta 1998 kokoontuneessa YK:n yleiskokouksessa hyväksytyt päätöslauselmat,
– having regard to the Political Declaration on Drugs and the resolutions adopted at the UN General Assembly Special Session (UNGASS) of 8 and 10 June 1998,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 102/97/EY, tehty 16. joulukuuta 1996, yhteisön toimintaohjelman hyväksymisestä huumausaineiden väärinkäytön ehkäisemiseksi osana kansanterveyden alan toimintaa
– having regard to European Parliament and Council Decision 102/97/EC of 16 December 1996 adopting a Community action programme on preventing drug dependence within the framework of action in the field of public health
EYVL L 19, 22.1.1997, s. 25. ,
OJ L 19, 22.1.1997, p.
EYVL L 342, 31.12.1996, s. 6. ,
OJ L 342, 31.12.1996, p.
– ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 2046/97, annettu 13 päivänä lokakuuta 1997, pohjoinen-etelä-yhteistyöstä huumausaineiden ja niiden väärinkäytön vastaisessa toiminnassa
– having regard to Council Regulation (EC) No 2046/97 of 13 October 1997 on North-South cooperation on fighting drugs and drug addiction
– ottaa huomioon Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen vuosikertomukset,
– having regard to the annual reports of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction,
– ottaa huomioon Wienin Eurooppa‑neuvostossa joulukuussa 1998 hyväksytyn neuvoston ja komission toimintasuunnitelman parhaista tavoista panna täytäntöön Amsterdamin sopimuksen määräykset vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisesta
– having regard to the Council and Commission Action Plan on how best to apply the provisions of the Amsterdam Treaty on establishing an area of freedom, security and justice
– ottaa huomioon Tampereella 15.–16. lokakuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät, erityisesti niiden 43, 48, 50, 60, 61 ja 62 kohdan,
– having regard to the conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 and in particular points 43, 48, 50, 59, 60, 61 and 62 thereof,
– ottaa huomioon Helsingissä 10.–11. joulukuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmien 53 kohdan, jossa Eurooppa-neuvosto pani merkille Euroopan unionin huumausainestrategian (2000–2004),
– having regard to the Helsinki European Council of 10 and 11 December 1999 and in particular conclusion 51 thereof, in which the European Strategy against Drugs (2000-2004) was noted,
– ottaa huomioon Santa Maria da Feirassa 19.–20. kesäkuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät, erityisesti niiden 51 kohdan, jossa Eurooppa-neuvosto vahvisti huumausaineita koskevan EU:n toimintasuunnitelman (2000–2004),
– having regard to the conclusions of the Santa María da Feira European Council of 19 and 20 June 2000 and in particular point 51 thereof, in which the EU Action Plan Against Drugs (2000-2004) was adopted,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/97/EY, annettu 4 päivänä joulukuuta 2001, rahoitusjärjestelmien rahanpesutarkoituksiin käyttämisen estämisestä
– having regard to European Parliament and Council Directive 2001/97/EC of 4 December 2001 on prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille huumausaineita koskevan EU:n toimintasuunnitelman (2000–2004) täytäntöönpanosta KOM(2001)0301 ja KOM(2002)0599 ,
– having regard to the Commission Communications to the Council and the European Parliament on the application of the EU Action Plan Against Drugs 2000-2004 ( COM(2001)0301 and COM(2002)0599 ),
– ottaa huomioon uudelleenlaaditun ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta 8 päivänä helmikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 302/93 muuttamisesta ( KOM(2003)0808 , 5085/04 CORDROGUE 7 SAN 3),
– having regard to the proposal for a Council Regulation amending Council Regulation (EEC) No 302/93 of 8 February 1993 on the establishment of a European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction ( COM(2003)0808 - 5085/04 CORDROGUE 7 SAN 3,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 273/2004, annettu 11 päivänä helmikuuta 2004, huumausaineiden lähtöaineista
– having regard to European Parliament and Council Regulation (EC) No 273/2004 of 11 February 2004 on drug precursors
– ottaa huomioon neuvoston hyväksymän huumekauppaa koskevan puitepäätöksen,
– having regard to the Council’s adoption of the framework decision on drug trafficking,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 114 artiklan 3 kohdan ja 94 artiklan 1 kohdan,
– having regard to Rules 114(3) and 94(1) of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0067/2004 ),
– having regard to the report by the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0067/2004 ),
A. ottaa huomioon, että huumeiden käyttö ja huumekauppa ovat levinneet laajalle kaikissa jäsenvaltioissa, eivätkä jäsenvaltiot voi ratkaista ongelmaa toimimalla yksin, minkä vuoksi Euroopan unionin olisi hyväksyttävä yhtenäiseen ja kokonaisvaltaiseen lähestymistapaan perustuva todellinen eurooppalainen huumausainepolitiikka ja toteutettava kaikki tarvittavat toimet terveyttä koskevien ongelmien sekä huumeidenkäyttäjien sosiaalisen syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja ratkaisemiseksi sekä järjestäytyneestä huumerikollisuudesta yhteiskunnalle koituvien vahinkojen korjaamiseksi,
A. whereas drug consumption and drug peddling are reaching extremely high levels in all the Member States, and this problem cannot be resolved by each State on an individual basis, which means that it is essential that the EU adopt a genuine European policy on fighting drugs, and implement it in an integrated, global manner, using all necessary means to prevent and resolve the human health and social exclusion problems it causes, and repair the damage done to society by drugs-related organised crime,
B. ottaa huomioon, että tähän mennessä kansainvälisellä tasolla toteutetuista toimista huolimatta, YK:n kolmeen yleissopimukseen sisältyvien laittomien aineiden tuottaminen, käyttö ja kauppa, ovat levinneet laajalle kaikissa jäsenvaltioissa, ja että tällaisen epäonnistumisen vuoksi Euroopan unionin olisi tarkistettava yleistä huumepolitiikkaansa,
B. whereas, despite the policies carried out to date at international, European and national level, the production, consumption and sale of illicit substances listed in the three United Nations conventions have reached extremely high levels in all the Member States, and faced with this failure it is essential that the EU revise its general strategy on narcotic substances,
C. ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2004 kokoontuneen oikeus- ja sisäasioiden neuvoston päätöksen, että vuosiksi 2005–2012 laaditaan uusi yhtenäinen ja tasapainoinen huumausainestrategia, joka on perustana kahdelle peräkkäiselle kolmivuotiselle (2005–2007 ja 2009–2011) huumausaineita koskevalle EU:n toimintasuunnitelmalle, joiden kummankin jälkeen on yksivuotinen arviointijakso (2008 ja 2012), ja että kyseinen strategia hyväksytään joulukuun 2004 Eurooppa‑neuvostossa,
C. whereas the JAI Council decided at its meeting of 8 June 2004 that a new EU Drugs Strategy needed to be implemented for 2005-2012, on the basis of two EU Action Plans on Drugs, each lasting three years (2005-2007 and 2009-2011) and each followed by a one-year evaluation period (2008 and 2012), and that this Strategy would be adopted at the European Council of December 2004,
D. ottaa huomioon, että neuvoston puheenjohtajavaltio Alankomaat esitteli 6. heinäkuuta 2004 horisontaaliselle huumausainetyöryhmälle ehdotuksen Euroopan unionin huumausainestrategiaksi (2005–2012) (CORDROGUE 53) ja otti huomioon "EU:n huumausainestrategiasta" Dublinissa 10.–11. toukokuuta 2004 järjestetyn konferenssin päätelmät (CORDROGUE 36), joita tarkistettiin 7.–8. syyskuuta sekä 30. syyskuuta ja 1. lokakuuta 2004,
D. whereas on 6 July 2004, the Dutch Council Presidency presented the draft European Drugs Strategy (2005-2012) (CORDROGUE 53) to the Horizontal Drugs Group, taking account of the conclusions of the Dublin Conference on an EU Drugs Strategy (CORDROGUE 36), of 10 and 11 May 2004; whereas this draft was subsequently considered at the meetings of 7 and 8 September, 30 September, and 1 October 2004,
E. ottaa huomioon, että Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus ja Euroopan komissio eivät ole vielä esittäneet teknistä ja poliittista arviointia koskevia kertomuksiaan, joissa arvioidaan Euroopan unionin huumausainestrategiassa (2000–2004) vahvistettujen yhdentoista yleistavoitteen ja kuuden ensisijaisen tavoitteen toteutumista,
E. whereas the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCD) and the Commission have not yet submitted their respective technical and political assessment reports, assessing to what extent the eleven general objectives and six principal objectives established in the EU Drugs Strategy (2000-2004) have been achieved,
F. ottaa huomioon, että neuvosto käy horisontaalisessa huumausainetyöryhmässä ja CATissa (36 artiklan komitea) neuvotteluja EU:n huumausainestrategian (2005–2012) sisällöstä, vaikka sillä ei vielä ole edellisestä EU:n huumausainestrategiasta (2000–2005) eikä EU:n huumausaineiden torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman (2000–2005) täytäntöönpanoa käsitteleviä arviointeja, jotka Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus toteuttaa yhdessä komission kanssa ja joiden tulosten on määrä valmistua marraskuussa 2004, katsoo, että EU:n kansallisten koordinaattoreiden kokouksissa olisi seurattava, edistyykö horisontaalinen huumausainetyöryhmä työssään,
F. whereas the Council is negotiating within the Horizontal Drugs Group and the CAT (the committee referred to in Article 36 of the EU Treaty) on the contents of the draft EU Anti-Drug Strategy (2005-2012), without knowing the assessments of either the EU Anti-Drug Strategy (2000-2005) or the implementation of the EU Action Plan on Drugs (2000-2005) which are to be drawn up by the EMCD and the Commission, whose results are expected to be submitted in November 2004, and whereas the meetings of EU national co-ordinators should monitor whether progress is being made at the Horizontal Drugs Group,
G. ottaa huomioon, että YK:n huumausainetoimikunta aloittaa vuonna 2008 pidettävän huumeita käsittelevän yleiskokouksen valmistelut kymmenen vuotta vuonna 1998 pidetyn huumeita koskevan huippukokouksen jälkeen,
G. whereas the United Nations Commission on Drugs will be launching preparations for the UN special session on drugs in 2008 ten years after the 1998 drug summit,
H. pitää välttämättömänä, että määritellään täsmälliset kvantifioitavissa olevat toiminnalliset tavoitteet, jotta saadaan selville, ovatko edellisessä strategiassa esitetyt tavoitteet ja toimet tuottaneet tuloksia ja missä määrin tuloksia on saatu,
H. whereas it is necessary to develop precise, quantifiable, operational objectives, in order to be able to ascertain whether and to what extent the goals and measures formulated in the previous strategy have produced results,
I. katsoo, että huumeisiin liittyvien moninaisten ongelmien suppean analysoinnin välttämiseksi, huumeisiin sisältyviä vaaroja on tarkasteltava muun muassa tieteellisestä, sosiologisesta ja kulttuurisesta näkökulmasta, eikä pelkästään keskityttävä objektiivisiin ja vertailukelpoisiin tietoihin, vaan arvioitava myös perusteellisesti kaikkia muita yhteiskunnan kehitykseen vaikuttavia tekijöitä ja sille koituvia vahinkoja ja toivoo, että nämä analyysit ja arvioinnit julkaistaan,
I. believing that to avoid an over-simplistic analysis of the wide range of drug-related problems, the risk represented by drugs should be analysed inter alia from a scientific, sociological and cultural point of view not only minutely examining objective and comparable data but also carefully assessing any other implications and damage to the development of society, and calling for these analyses and assessments to be published,
J. katsoo, että kansallisen huumausainepolitiikan on perustuttava emotionaalisten seikkojen sijasta tieteellisiin faktoihin kustakin huumausainetyypistä, koska kukin huumeongelma edellyttää erityistä lähestymistapaa; katsoo, että yleistävä lähestymistapa nakertaa politiikan kaikkien osatekijöiden uskottavuutta,
J. whereas national drugs policy must be based on scientific knowledge concerning each type of drug, not on an emotional response, since each drug-related problem calls for a specific approach; whereas a generalised approach undermines the credibility of all aspects of the policy,
K. pitää ensisijaisen tärkeänä, että näiden arviointien ja analyysien perusteella aloitetaan huumepolitiikan tarkistaminen, jotta se olisi tehokkaampaa ja sillä olisi enemmän vaikutusta asetettujen tavoitteiden kannalta; toteaa, että erityistä huomiota on kiinnitettävä vaihtoehtoisiin politiikkoihin, joilla jo tällä hetkellä on monissa jäsenvaltioissa saavutettu parempia tuloksia esimerkiksi huumekuolleisuuden laskun, huumeiden käyttäjien terveydensuojelun sekä yhteiskuntaan sopeuttamisen ja taloudellisen tilanteen turvaamisen osalta,
K. whereas it is also vital, on the basis of these assessments and analyses, to begin revising drug policies to make them more effective and efficient in terms of the objectives to be achieved, particular attention being paid to alternative policies which are already producing better results in many Member States, for example, in reducing drug-related deaths and safeguarding the health and ensuring the social and economic reintegration of drug addicts,
a) olisi määriteltävä uudelleen eurooppalainen huumepoliittinen yhteistyö, jonka tavoitteena on käsitellä rajatylittävää ja laajamittaista huumausaineiden salakuljetusta, jossa ongelmaa lähestytään kokonaisvaltaisesti ja tieteellisesti ja joka perustuu kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien kunnioittamiseen sekä yksilön elämän ja terveyden suojeluun;
(a) redefine European cooperation on a drugs policy aimed at tackling cross-border and large-scale drug trafficking, which takes into account all the implications of the problem, and is based on a scientific approach, respect for civil and political rights and protection of the lives and health of individuals;
c) olisi tiedostettava, että EU:n huumausainestrategian (2000–2004) toteutumisesta tehdyissä arvioinneissa yksikään strategian kuudesta päätavoitteista ei ole täyttynyt tyydyttävällä tavalla sekä otettava tästä politiikan ja lainsäädännön osalta oppia suunniteltaessa Euroopan unionin huumausainestrategiaa (2005–2012) sekä siihen liittyviä toimintasuunnitelmia;
(c) take account of the fact that the assessments made to date of the six main objectives set by the EU Anti-Drug Strategy (2000-2004) show that none of them achieved favourable results and draw political and legislative lessons from this when devising the European Anti-Drug Strategy 2005-2012 and the related action plans;
d) olisi otettava huomioon Euroopan unionin huumausainestrategian kuuden ensisijaisen tavoitteen toteutumista koskevien arviointien tulokset;
(d) take into account the assessments of the achievement of the six main objectives set by the EU Anti-Drug Strategy;
e) uuden strategian olisi perustuttava lujemmin tieteelliseen tutkimukseen ja jäsenvaltioissa toimivien alan toimijoiden huolelliseen ja jäsenneltyyn kuulemiseen;
(e) base the new strategy more on scientific research and in-depth, structured consultation with those involved in this field in the Member States;
f) Euroopan unionin uuden huumausainestrategian olisi perustuttava sellaiseen oikeus-, toimielin- ja rahoitusperustaan, jotka on johdettu toimivista entisistä ratkaisuista ja onnistuneista parhaista käytännöistä;
(f) found the new EU Drugs Strategy on legal, institutional and financial bases which are derived from effective past action and the success of best practices;
g) yhteiskunnallista ja tieteellistä tutkimusta laittomien aineiden asiallisista lääketieteellisistä ja sosiaalisista käyttötarkoituksista olisi lisättävä;
(g) increase social and scientific research on illegal substances for relevant medical and social purposes;
h) olisi luotava vaihtoehto nykyiselle pirstoutuneelle rahoitukselle luomalla uusi budjettikohta, josta komission tulevaisuudessa hyväksymiin toimintasuunnitelmiin sisältyvät välineet rahoitetaan, sillä muussa tapauksessa huumausainestrategiassa asetetut tavoitteet jäävät saavuttamatta;
(h) produce an alternative to the current financial fragmentation by creating a new budget line, closely meshed with all the measures which will need to be provided for in future Action Plans to be adopted by the Commission, since otherwise it will not be possible to achieve the objectives laid down in the Drugs Strategy;
i) olisi luotava budjettikohta, jolla edistettäisiin jatkuvaa neuvonpitoa asianosaisten kansalaisjärjestöjen ja riippumattomien asiantuntijoiden kanssa huumausainepolitiikan vaikutuksista ruohonjuuritasolla;
(i) c reate a specific budget line in order to facilitate an ongoing process of consultation with affected civil society organisations and independent professional experts about the impact of drug policies at the level of citizens;
j) olisi arvioitava yksityiskohtaisesti edellisen strategian täytäntöönpanon tehokkuus erityisesti seuraavien seikkojen osalta:
( j) carry out a detailed evaluation of the effectiveness of the implementation of the previous strategy, with particular regard to:
– käytön ja riippuvuuden ehkäisy
· prevention of use and dependence,
– laittomien huumausaineiden tarjonnan ja kysynnän vähentäminen
· a reduction in the supply of and the demand for illicit drugs,
– sosiaalisten haittojen (syrjäytyminen) vähentäminen
· the limitation of social damage (marginalisation),
– terveyshaittojen vähentäminen
· the limitation of health damage,
– huumeisiin liittyvän pikkurikollisuuden ja järjestäytyneen rikollisuuden vähentäminen,
· reduction in drug-related petty crime and organised crime
ja EU:n uusi huumausainestrategia (2005–2012) olisi hyväksyttävä vasta sen jälkeen, kun edellisestä strategiasta ja sen toteutuneista saavutuksista tehtävät tekniset, tieteelliset, lainsäädännölliset ja poliittiset arvioinnit on saatu valmiiksi;
and therefore not to adopt the new European Drugs Strategy (2005-2012) without knowing the real results achieved by the previous Strategy, as measured by the relevant technical, scientific, legislative and political assessments;
k) Euroopan parlamentille olisi tiedotettava määräajoin – demokraattista oikeutusta, avoimuutta ja toimielinten välistä yhteistyötä koskevien periaatteiden mukaisesti – EU:n uudesta huumausainestrategiasta (2005–2012) käytävien neuvottelujen edistymisestä neuvostossa;
(k) inform the European Parliament periodically in accordance with the principles of democratic legitimacy, transparency and cooperation between the institutions, of the progress of the negotiations within the Council on the European Strategy on Fighting Drugs (2005-2012);
l) Euroopan parlamenttia olisi kuultava hyvissä ajoin ennen EU:n uuden huumausainestrategian (2005–2012) hyväksymistä, jotta sen kanta voidaan ottaa huomioon;
(l) consult the EP in good time before adopting the European Drugs Strategy (2005-2012), so that Parliament’s opinion can be taken into account;
m) jotta unionin huumausainestrategiaa koskevan ehdotuksen yleistavoite voitaisiin saavuttaa, olisi ehdotettava aivan toisenlaisia toimenpiteitä kuin esillä olleissa ehdotuksissa, asettamalla etusijalle laittomia aineita käyttävien hengen ja terveyden suojelu sekä heidän hyvinvointinsa ja suojelunsa parantaminen, ja tarkastelemalla ongelmaa tasapainoisesti ja kokonaisvaltaisesti, sillä tähän mennessä esitetyt ehdotukset ovat riittämättömiä;
(m) propose measures totally different from those currently selected to achieve the overall EU Drugs Strategy objective, giving priority to protecting the lives and health of users of illicit substances, improving their wellbeing and protection by means of a balanced and integrated approach to the problem, since the relevant proposals are inadequate;