natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. ottaa huomioon, että parlamentti on toistuvasti ilmaissut näkemyksensä, jonka mukaan unionin suhteita kolmansiin maihin ja alueisiin olisi ylläpidettävä asianmukaisella tasolla siten, että niissä on otettava huomioon unionin edut ja se, missä määrin kukin kolmansista maista on mukautunut eurooppalaiseen malliin ja arvoihin, ja se, että unioni on lähiaikoina maailman tärkeimpiä geopoliittisia toimijoita, minkä vuoksi se tarvitsee vahvoja ja luotettavia poliittisia ja taloudellisia kumppaneita,
D. whereas Parliament has repeatedly expressed its view that the Union's relations with each third country and region should be at an appropriate level, taking into account the interests of the Union, the closeness of each third country and region to the European model and values and the fact that the Union is becoming one of the major geopolitical actors on the world stage and therefore needs strong and reliable political and economic partners,
E. ottaa huomioon, että demokratian ja oikeusvaltion kehittäminen ja lujittaminen sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittaminen ovat EU:n yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan yleisiä tavoitteita,
E. whereas developing and consolidating democracy, the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms are general objectives of the Common Foreign and Security Policy of the EU,
2. pyytää näin ollen vuoksi oikeudellisten asioiden valiokuntaa tutkimaan, voidaanko neuvosto haastaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen, koska sen käytäntönä on antaa parlamentille tietoja jälkikäteen ja toimittaa vain kuvaileva luettelo edellisenä vuotena toteutetuista YUTP:n toimista sen sijaan, että se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan ja 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen mukaisesti todella kuulisi parlamenttia kunkin vuoden alussa asianomaisen vuoden tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista ja sen jälkeen antaisi parlamentille selvityksen siitä, onko parlamentin panos otettu huomioon ja miten se mahdollisesti on otettu huomioon;
Therefore asks its Committee on Legal Affairs to examine the appropriateness of referring to the European Court of Justice the Council's practice of merely informing Parliament and submitting a descriptive list of CFSP activities carried out in the previous year, instead of really consulting Parliament at the beginning of each year on the main aspects and basic choices to be made for that year and subsequently reporting to Parliament whether and, if so, how the Parliament's contribution has been taken into account as provided for in Article 21 of the EU Treaty and in the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999;
Perustuslaista tehdyn sopimuksen ratifiointiprosessin harkinta-ajan vaikutukset YUTP:n tärkeimpiin näkökohtiin ja perusvalintoihin vuodelle 2006
Impact on the main aspects and basic choices of CFSP for 2006 of the period of reflection on the process of ratification of the Constitutional Treaty ratification process
8. pitää myönteisenä neuvoston käytäntöä ryhmittää YUTP:n ja ETPP:n pääkehityslinjat Eurooppa-neuvoston 12. joulukuuta 2003 hyväksymän Euroopan unionin turvallisuusstrategian eri aihekohtaisten kysymysten mukaisesti;
Welcomes the Council's approach of grouping the main developments in the area of CFSP and ESDP under the different thematic aspects contained in the European Union's Security Strategy adopted by the European Council on 12 December 2003;
20. katsoo, että sisäinen puolustus ansaitsee merkittävämmän aseman eurooppalaisessa strategisessa ajattelussa ja että unionin ulkorajojen suojelun pitäisi olla sen tärkeä osa-alue; katsoo, että ulkorajojen yhteinen valvonta olisi sisällytettävä olennaisena osana Euroopan naapuruuspolitiikkaan; katsoo, että unionin olisi hankittava yhteistä laitteistoa ulkorajojensa suojelua varten;
Considers that home defence merits greater prominence in European strategic thinking and that the protection of the external borders of the Union should be an important element; considers that joint management of the external borders should become an essential part of the European Neighbourhood Policy; is of the view that the Union should acquire common equipment for the protection of its external borders;
22. katsoo, että unionin jatkuva laajentuminen, sellaisena kuin Eurooppa-neuvosto on siitä päättänyt 16–17. joulukuuta 2004, olisi säilytettävä unionin poliittisten tavoitteiden kärjessä vuonna 2006 yhdessä EU:n todellisen naapuruuspolitiikan kanssa, Euroopan maita varten erityisesti suunniteltu Euroopan taloudellinen ja poliittinen alue mukaan luettuna;
Is of the view that the successive enlargements of the Union, as decided by the European Council on 16-17 December 2004, should remain at the top of the Union's political agenda in 2006 together with the development of a genuine European Neighbourhood Policy, including a specifically designed structure such as an European Economic and Political Area for European countries;
26. kehottaa neuvostoa pitämään Länsi-Balkanin maiden EU-jäsenyysmahdollisuuksia tärkeimpänä ensisijaisena tavoitteena perustuslain ratifiointiin liittyvästä sisäisestä kriisistä huolimatta; pitää Länsi-Balkanin maiden tulevaa liittymistä uutena askelena kohti Euroopan jälleenyhdentymistä;
Urges the Council to make the EU perspective for the Balkans a top priority despite the current internal crisis with regard to the process of ratification of the Constitution; takes the view that the future accession of the western Balkan countries will constitute a further step towards the reunification of Europe;
YUTP:n rahoitus
The financing of CFSP
44. ehdottaa, että tarkistetun toimielinten välisen sopimuksen rakenteessa olisi otettava huomioon unionille Euroopan turvallissuustrategian mukaisesti kuuluvat toimet ja niitä varten rahoitusnäkymiin sisällytetyt budjettikompromissit;
Proposes that the structure of the revised Interinstitutional Agreement should take into account the actions to be undertaken by the Union in accordance with the European Security Strategy and the budgetary compromises to that end contained in the Financial Perspectives;
46. ehdottaa, että tarkistetussa toimielinten välisessä sopimuksessa määrätään myös, että kaikkien tulevien ETPP-operaatioiden yhteiset kustannukset rahoitetaan yhteisön talousarviosta toisin kuin nykyään noudatettaessa periaatetta ”kustannuksista vastaa asianomainen” tai muita tilapäisiä järjestelyjä, kuten nk. ”Athena-mekanismia”;
Suggests that the revised Interinstitutional Agreement should also provide that in the event of any future ESDP operations, and in opposition to existing rules such as the principle that "costs lie where they fall" or any other ad hoc arrangements such as the so-called "ATHENA mechanism", the joint costs of such operations should also be financed from the Community budget;
Alustava kysymys: neuvoston käytännön saattaminen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi
A preliminary question: referral of the Council practice to the European Court of Justice
Neuvosto hyväksyi 25. huhtikuuta 2005 vuosittaisen kertomuksensa YUTP:n tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista sekä niiden rahoitusvaikutuksista Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon – 2004.
On 25 April 2005, the Council adopted its annual report on the main aspects and basic choices of CFSP, including the financial implications for the general budget of the European communities corresponding to 2004.
Tämä kertomus toimitettiin parlamentille kaksi päivää myöhemmin.
This report was submitted to the Parliament two days later.
Kuten neuvoston sihteeristön Coreperille toimittaman, 15. huhtikuuta 2005 päivätyn saatekirjeen 1 kohdassa todetaan, 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten sopimuksen mukaan ”neuvoston puheenjohtaja kuulee Euroopan parlamenttia vuosittain neuvoston laatimasta asiakirjasta, jossa käsitellään YUTP:n tärkeimpiä näkökohtia ja perusvalintoja sekä niiden Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon aiheuttamia taloudellisia vaikutuksia”.
As stated in paragraph 1 of the accompanying letter from the Council Secretariat to COREPER dated 15 April 2005, the interinstitutional agreement of 6 May 1999 provides that "once a year the Council Presidency will consult the European Parliament on a Council document setting out the main aspects and basic choices of the CFSP, including the financial implications for the general budget of the European Communities".
Samassa kirjeessä todetaan kuitenkin, että neuvoston asiakirjan soveltamisala on rajoitettu YUTP:n toiminnan kuvaamiseen ja että se täydentää unionin toteutuneesta kehityksestä parlamentille SEU:n 4 artiklan mukaisesti annetun vuosikertomuksen ulkosuhteita koskevaa lukua.
However, as recognised in the same letter, the scope of the Council document is limited to a description of CFSP activities, and it is complementary to the chapter on external relations of the annual report on the progress of the European Union presented to the Parliament in application of Article 4 of the Treaty of the European Union.
Parlamentti on toistuvasti pyytänyt, että sitä kuullaan asianmukaisesti etukäteen sen sijaan, että sille annetaan tietoja vain toteutetuista toimista jälkikäteen laaditun luettelon muodossa.
Parliament has repeatedly asked to be properly consulted in advance rather than simply kept informed on a comprehensive list of past events.
Tämän toistuvasti esitetyn pyynnön neuvosto jätti vaille huomiota myös vuotta 2004 koskevassa kertomuksessaan.
In its report for 2004, the Council has ignored this repeated request.
Esittelijä katsoo, että nyt on syytä valittaa tästä käytännöstä EY:n tuomioistuimeen.
From the rapporteur's point of view time has arrived to challenge this practice on a legal basis.
Sen mukaisesti esittelijä ehdottaa, että oikeudellisten asioiden valiokuntaa pyydetään tutkimaan, voidaanko neuvosto haastaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen käytännöstään vain informoida parlamenttia ja toimittaa luettelo edellisenä vuotena toteutetuista YUTP-toimista, sen sijaan, että neuvosto kunkin vuoden alussa todella kuulisi parlamenttia kyseisen vuoden tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista ja sen jälkeen selvittäisi parlamentille SEU:n 21 artiklan ja 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen mukaisesti, onko parlamentin näkemykset otettu huomioon ja jos on, miten ne on otettu huomioon.
For this reason, he is proposing to ask the Committee on Legal Affairs to examine the appropriateness of referring to the European Court of Justice the Council's practice of merely informing Parliament and submitting a descriptive list of CFSP activities carried out in the previous year, instead of really consulting Parliament at the beginning of each year on the main aspects and basic choices to be made for that year and subsequently reporting to Parliament whether and, if so, how the Parliament's contribution has been taken into account as provided for in Article 21 of the EU Treaty and in the interinstitutional agreement of 6 May 1999.
Perustuslaista tehdyn sopimuksen ratifiointiprosessin harkinta-ajan vaikutukset YUTP:n tärkeimpiin näkökohtiin ja perusvalintoihin vuonna 2006
Impact of the reflection period on the Constitutional Treaty ratification process on the main aspects and basic choices of CFSP for 2006
Sen sijaan, että parlamentti olisi vuoden 2003 selvitystä koskevassa mietinnössään tarkastellut luetteloa toteutetuista toimista, se teki ehdotuksia YUTP:n tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista vuodelle 2005 perustuslain allekirjoittamisen jälkitilanteessa.
In its report for 2003, rather than examining a list of past events, the Parliament presented proposals on the main aspects and basic choices for CFSP for 2005 in the aftermath of the signing of the Constitutional Treaty.
Parlamentti korosti, että uusi perustuslaista tehty sopimus sisältää useita YUTP:tä ja ETPP:tä koskevia parannuksia ja pyysi yleisesti, että jotkut näistä toteutettaisiin ennakoivasti jo ennen perustuslaista tehdyn sopimuksen ratifiointia.
It underlined a number of improvements deriving from the new Constitutional Treaty in the field of CFSP and ESDP and asked in general terms for some of these to be anticipated prior to the ratification of the Constitutional Treaty.
Tilanne on sittemmin muuttunut dramaattisesti ratifiointiprosessin epävarmuuden vuoksi.
The situation has now dramatically changed due to the current uncertainty traversing the ratification process.
Toisaalta esittelijä pitää myönteisenä sitä, että Brysselin Eurooppa–neuvoston kokouksessa 16–17. kesäkuuta 2005 päätetty perustuslaista tehdyn sopimuksen ratifiointiprosessin harkinta-aika tarjoaa oivallisen tilaisuuden jatkaa YUTP:n ja ETPP:n puutteiden tunnistamista ja tutkimista: Sen vuoksi esittelijä ehdottaa, että ensi vaiheessa näitä puutteita käsiteltäisiin asianmukaisesti nykyisten perussopimusten puitteissa ja toisessa vaiheessa uuden perustuslain määräysten mukaisesti, kun se aika tulee.
On a positive note, the rapporteur's viewpoint is that the reflection period on the Constitutional Treaty ratification process decided by the Brussels European Council of 16–17 June 2005 presents an excellent occasion to further identify and examine any existing shortcomings in the CFSP/ESDP fields and proposes that these shortcomings be appropriately addressed, firstly by making the most of the existing treaties, and secondly, when the time comes, according to the new constitutional provisions.
Perustuslaista tehdyn sopimuksen harkinta-aika on toisaalta muodostunut erittäin merkittäväksi ajaksi unionin toimielimille ja jäsenvaltioille samoin kuin unionin kansalaisille, jotka haluavat, että heidän huolenaiheitaan ja tärkeinä pitämiään asioita käsitellään asianmukaisesti.
In the meantime, the reflection period has gained the utmost importance not only for the European institutions and the Member States, but also for European citizens who are anxious that their worries and concerns be adequately addressed.
Tältä osin esittelijä suosittelee, että parlamentti kannattaa asian laajaa käsittelyä ensin kansallisten parlamenttien kanssa ja toiseksi muiden asianomaisten toimijoiden kanssa.
The rapporteur's recommendation on this point is that the Parliament takes the initiative of favouring a large debate primarily with the national parliaments and secondly with any other interested actors.
Tätä asiaa koskeva ensimmäinen keskustelu käytiin 4. ja 5. lokakuuta 2005 pidetyssä ulkoasiainvaliokunnan kokouksessa, johon osallistui kansallisten parlamenttien ulkoasiainvaliokuntien ja puolustusvaliokuntien edustajia.
To this aim, a first discussion will take place in the meeting of its Committee on Foreign Affairs with representatives of the committees of foreign affairs and the committees for defence of the national parliaments on 4 and 5 October 2005.
Tässä yhteydessä jaettiin erityinen lausuntoluonnos keskustelua varten.
On this occasion, a specific draft opinion will be distributed and discussed.
Luonnos sisältää useita ehdotuksia, jotka koskevat perustuslaista tehdyn sopimuksen ratifiointiprosessin umpikujatilannetta sekä lukuisia suosituksia siitä, miten nykyisiä perussopimuksia voidaan toistaiseksi hyödyntää mahdollisimman pitkälle.
It contains various proposals regarding the current impasse for the ratification process of the Constitutional Treaty as well as a large number of recommendations to make the most of the existing treaties in the meantime.
Luonnoksessa käsiteltiin myös uuden ulkoisen toiminnan yksikön tulevaisuutta.
Proposals are also included regarding the future of the proposed new External Action Service.
On itsestään selvää, että sekä Euroopan parlamentin että kansallisten parlamenttien asemaa tänä aikana käsitellään laajalti, mikä saattaa johtaa uusiin hyödyllisiin ehdotuksiin.
Needless to say, the role that both the European Parliament and the national parliaments can play during this period will be the subject of extended discussion possibly leading to some additional useful recommendations.
YUTP:n aihekohtaisia kysymyksiä vuonna 2006
Some thematic aspects of the CFSP for 2006
Esittelijä kannattaa neuvoston käytäntöä ryhmittää YUTP:n ja ETPP:n alojen tärkeimmät kehityslinjat aihekohtaisiin kysymyksiin ja riskinarviointiin, Eurooppa-neuvoston 12. joulukuuta 2003 hyväksymä Euroopan unionin turvallisuusstrategia mukaan luettuna.
The rapporteur supports the Council approach of grouping the main development in the area of both CFSP and ESDP according to the thematic aspects and risk evaluation included in the European Union's Security Strategy adopted by the European Council on 12 December 2003.
Esittelijä ehdottaa kuitenkin, että turvallisuusstrategia saatetaan ajan tasalle, ja että siinä kiinnitetään erityistä huomiota unionin kasvavaan riippuvuuteen yhä enemmän epävakailta mailta ja alueilta saatavasta energiasta ja muista strategisista toimituksista.
He proposes however that the Security Strategy be updated and pay special attention to addressing the Union's increasing dependence on energy and other strategic supplies from countries and regions that are more and more unstable.
Öljynhintojen viimeaikainen nousu ja Euroopan maiden suuri riippuvuus öljyn ja kaasun ulkoisista markkinoista merkitsevät selvää haavoittuvuutta, joka olisi jatkuvasti pidettävä mielessä ja jota olisi käsiteltävä yhteisesti.
The recent rise of oil prices and the large dependence of European countries on foreign markets for oil and gas illustrates a clear vulnerability that should be constantly borne in mind and addressed in a concerted manner.
Esittelijä katsoo myös, että sekä ilmastonmuutosta että köyhyyden lisääntymistä maailmassa olisi pidettävä merkittävinä uhkina unionin turvallisuudelle, ja että ne edellyttävät päättäväistä toimintaa, selvää sitoutumista ja tiukkaa aikataulua.
Equally, the rapporteur is of the view that both climate change and the spread of poverty in the world should now be seen as major threats to the Union's security, requiring decisive action, tangible compromises and a strict timetable.
On selvää, että tarkistetussa turvallisuusstrategiassa olisi säilytettävä jako siviili- ja sotilasnäkökohtiin ja säilytettävä ennalta ehkäiseviä toimia ja tehokkaita monenvälisiä toimia koskevat tärkeimmät näkökohdat.
Obviously the revised Security Strategy should maintain its civil/military dual approach and its main elements of preventive engagement and effective multilateralism.
Laajamittainen terrorihyökkäys Lontoossa 7. heinäkuuta 2005 osoittaa, että kansainvälisen terrorismin torjunta on säilytettävä unionin painopistealana ja unionin ulkoisten toimien ratkaisevan tärkeänä osana.
The large scale terrorist attack in London on 7 July 2005 demonstrates that the fight against international terrorism must remain a high priority for the Union and be a key part of its external action.
Lisäksi aseriisunta- ja aseiden leviämisen estämistä koskevia aloitteita on edistettävä edelleen sen estämiseksi, että joukkotuhoaseita päätyisi terroristiryhmien käsiin.
Moreover, to avoid the risk of WMDs falling into the hands of terrorist groups, every effort must continue to advance disarmament initiatives and non-proliferation issues.
Tässä mietinnössä ei kuitenkaan tarkastella näitä asioita yksityiskohtaisemmin, sillä parlamentti käsittelee niitä erittäin laajasti jo muissa yhteyksissä.
This report does not enter into detail on these matters, since Parliament is already dealing extensively with these issues.
Painopistealat eri maantieteellisillä alueilla vuonna 2006
Priorities in the different geographical areas for 2006
Riippumatta siitä, mitä mahdollista epävarmuutta Euroopan unionin luonteesta tunnetaan, on selvää, että unioni on enenevässä määrin muuttumassa maailmanlaajuiseksi toimijaksi.
Whatever uncertainty there may be regarding the nature of the European Union, it is clear that it is becoming more and more a global actor.
Olisi muistettava, että viimeisimmän eurobarometrin mukaan kaikissa jäsenvaltioissa kannatetaan yleisesti (lähes 69-prosenttisesti) unionin laajempaa roolia ulkosuhteissa, ja että perustuslain uusia tätä alaa koskevia määräyksiä ei ole kyseenalaistettu ratifiointiprosessin aikana.
It should be recalled that, according to the latest Eurobarometer, public support exists in all Member States (almost 69%) in favour of a larger role for the Union in external relations and that the new Constitution's provisions in this area have not been questioned during the ratification process.
Ongelmana on pikemminkin niiden painopistealojen tunnistaminen, jotka ovat lähempänä unionin kansalaisten toiveita ja huolenaiheita ja heidän odotuksiaan unionin kansainvälisestä roolista.
The problem is rather to identify the areas which should receive priority since they connect better with the wishes and concerns of the European citizens and their expectations of the role to be played by the Union in international affairs.
Esittelijä katsoo, että mainittuihin tavoitteisiin sisältyy aidon EU:n naapuruuspolitiikan kehittäminen, Euroopan talousalue mukaan luettuna.
From the rapporteur's viewpoint, one of those areas will be the development of a genuine European Neighbourhood Policy, including a European Economic Area for European countries.
Muita ensisijaisia tavoitteita olisivat ihmisten turvallisuus ja edellä mainittu terrorismin torjunta sekä unionin osallistuminen oikeudenmukaisuuden lisäämiseen, talouden kehittämisen ja kestävän kehityksen edistämiseen globalisoituneessa maailmassa.
Other priority areas should be human security and the aforementioned fight against terrorism, as well as the Union's contribution towards more justice and better economic and sustainable development in a globalised world.
Lisäksi esittelijä tukee neuvoston näkemystä, jonka mukaan YUTP:n tulevat painopistealat unionissa, joka pyrkii olemaan maailmanlaajuinen toimija, määräytyvät itsestään, ja jonka mukaan erityisesti Lähi-idän, Balkanin alueen, Itä-Euroopan ja konfliktialueiden, transatlanttisten suhteiden sekä terrorismin torjunnan ja joukkotuhoaseiden leviämisen estämisen on oltava edelleen YUTP:n huomion keskipisteessä vuonna 2006.
In addition, the rapporteur supports the Council's view that, in many ways, the future priorities for CFSP for a Union aiming to be a global actor define themselves, and that in particular the Near and Middle East, Balkans, Eastern Europe and conflict situations, as well as the Transatlantic relationship and the ongoing fight against terrorism and non-proliferation of weapons of mass destruction must continue being at the centre of CFSP for 2006.
Lisäksi esittelijä tekee erityisiä ehdotuksia vaativimmista YUTP:n näkökohdista vuodelle 2006, mukaan luettuina Kosovon tilanne; Afrikan asema unionin ulkoisissa toimissa; unionin strateginen kumppanuus Venäjän ja Kiinan kanssa, mihin kuuluu suositus olla poistamatta Kiinaa koskevaa asevientikieltoa, kunnes Kiinassa on edistytty enemmän ihmisoikeusasioissa; unionin jatkuva rooli Afganistanissa ja Irakissa; sekä Iranin ydinsuunnitelmien entistä monimutkaisempi luonne ja asian mahdollinen saattaminen YK:n turvallisuusneuvoston käsiteltäväksi.
Furthermore, the rapporteur makes specific proposals on the most demanding foreseeable CFSP issues for 2006 such as the future status of Kosovo; the role that Africa should play in the external action of the Union; the Union's strategic partnerships with Russia and with China, including the recommendation not to lift the arms embargo with China until greater progress is achieved in the field of human rights; the role that the Union should continue playing in Afghanistan and Iraq; and the increasingly complex issue of Iran's nuclear plans and eventual referral of this matter to the United Nations Security Council.
YUTP:n rahoitus vuonna 2006
The financing of CFSP for 2006
Ulkoisten toimien rahoitusta ja painopistealoja koskevan rakentavan poliittisen vuoropuhelun puuttuminen neuvoston ja parlamentin väliltä on jo vuosia ollut ilmiselvää.
For years, the lack of constructive political dialogue between the Council and the Parliament on the resources and priorities for the external action policy has been self-evident.