natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Henkilöstöä koskevien vaatimusten olisi pohjauduttava henkilöstösäännöissä määriteltyihin periaatteisiin, ja niissä olisi otettava huomioon myös erillisvirastojen erityispiirteet.
Staff requirements should be based on the principles set up in the staff regulation and should also take on board the agencies' specificity.
Erillisvirastoja kehotetaan toimittamaan edelleen henkilöstönsä kansalaisuusjakaumaa koskevat tiedot, joiden avulla voidaan varmistua kyseisen periaatteen noudattamisesta.
The agencies are invited to give the breakdown of their staff by nationality in order to assess the respect of this principle.
Tilat ja rakennukset
Concerning locations and buildings
Kun Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio pääsivät sopimukseen erillisvirastojen perustamisasetuksista kolmenvälisessä vuoropuhelussaan 18. maaliskuuta 2003, päätettiin seuraavaa:
The rapporteurs recall that at the trialogue of 18 March 2003, when an agreement was found between EP and the Council on the agencies' founding regulations, the following statement was agreed:
"Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio muistuttavat, että yleisen varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitettujen elinten talousarvioon voi kuulua vastaanottavan jäsenvaltion rahoitusosuus."
"the European Parliament, the Council and the Commission would point out that the budget of the bodies referred to in article 185 of the Financial Regulation may include a financial contribution from the host Member State ".
Työohjelma: tarve vahvistaa poliittista valvontaa
Work programme: need for strengthening political control
Euroopan parlamentin pysyvien valiokuntien olisi vahvistettava hyväksyntänsä erillisvirastojen vuoden 2006 työohjelmalle.
EP standing committees should confirm their agreement on the work programmes of the agencies for the year 2006.
Erillisvirastojen poliittisen valvonnan virallistamiseksi ja sen varmistamiseksi, että ne noudattavat Euroopan parlamentin poliittisia painopisteitä, olisi toivottavaa, että erityisvaliokunnat tiedottaisivat budjettivaliokunnalle vuosittain niiden toimivaltaan kuuluvien erillisvirastojen työohjelmien arvioinnista, kuten edellisinä vuosina on ehdotettu.
In view of formalising the political control over the agencies and to ensure that they reflect EP's political priorities, the rapporteurs wish to renew the suggestion made in earlier years that the specialised committees inform the committee on Budgets annually about their evaluation of the work programmes of the agencies under their competencies.
Säännöllinen raportoiminen voisi toimia oikeutuksena niiden tekemille muutoksille.
This regular reporting could be part of the justification of their amendments.
Täytäntöönpanoon liittyvät näkökohdat – vuoden 2005 talousarvio
Implementation aspects - Budget 2005
Vaikuttaa siltä, että sovellettaessa uuden hallinnon periaatteita, joiden perusteella komission on keskityttävä ydintehtäviinsä, teknistä asiantuntemusta vaativa toiminta siirretään yhä enemmän ulkopuolisille elimille eli erillisvirastoille, valvontavirastoille ja toimeenpanovirastoille.
It seems that because of the principles of new governance, providing for the Commission to focus on its core tasks, activities which require technical expertise will be more and more delegated to external bodies:decentralised agencies, regulatory agencies, executive agencies.
Euroopan parlamentti on aikaisemmin aina tukenut uusien erillisvirastojen perustamista tiukan poliittisen ja talousarviota koskevan valvonnan alaisena varainhoitoasetuksen säännösten mukaisesti ja toimeenpanovirastojen perustamista koskevia käytännesääntöjä noudattaen (lisätalousarvio nro 6/2004).
In the past, EP has always given its support for the creation of new agencies under strict conditions of political and budgetary control, according to the provisions of the Financial Regulation and through the code of conduct for the creation of executive agencies (Amending Budget N°6/2004).
Parlamenttia on kuitenkin yhä enemmän huolestuttanut erillisvirastojen määrän jatkuva kasvu viimeisten talousarviomenettelyjen aikana.
But it has increasingly been concerned by the constant growth of agencies over the last budgetary procedures.
Ongelman tuo korostetusti esiin budjettivallan käyttäjän päätös osoittaa 40 miljoonaa euroa joustovälineen varoja vuoden 2005 talousarvion otsakkeen 3 alle.
The decision by the Budgetary Authority to allocate an amount of EUR 40 million from the flexibility instrument to Heading 3 in the Budget 2005, underlines the problem.
Euroopan parlamentti jatkoi ponnistuksiaan varmistaakseen erillisvirastojen poliittisen ja talousarviota koskevan valvonnan, ja kyseiset ponnistukset jatkuvat seuraavissa menettelyissä (katso toisessa käsittelyssä vahvistetun päätöslauselman (2005) kohdat 7, 8, 9 ja10
EP's efforts to ensure political and budgetary control over the decentralised agencies continued and will continue over the next procedures (see paragraphs 7, 8, 9, 10 of the second reading resolution 2005
P6_TA(2004)0103 , 16. joulukuuta 2004. ).:
P6_TA(2004)0103 , 16 December 2004 ):
– Neuvostoa kehotettiin tunnustamaan täysin sen seuraukset, että erillisvirastoille myönnetään yhä suurempi osa otsakkeen 3 määrärahoista.
- Council was called upon to recognise fully the consequences of the ever greater share of heading 3 taken up by the decentralised agencies
– Euroopan parlamentti kehotti budjettivaliokuntaansa seuraamaan tarkasti tulevien vuosien muita poliittisia painopisteitä.
- EP called on its Committee on Budgets to maintain its vigilance with respect to other political priorities for the coming years
Vastuuvapauden myöntäminen 2003
Discharge for the year 2003
Talousarvion valvontavaliokunta on valmistellut talousarvioasioiden tukiyksikön avustuksella kohdat 23–27 sekä liitteen III.
points 23. to 27. and Annex III have been prepared under the responsibility of COCOBU secretariat with the assistance of the Budgetary Support Service
Varainhoitoasetuksen (vuoden 2003 version) mukaan parlamentilla on toimivalta myöntää vastuuvapaus EU:n talousarviosta rahoitettavien virastojen johtajille.
Under the Financial Regulation (as of 2003) Parliament is competent for giving discharge to the Directors of the Agencies which receive funds charged to the EU budget.
Vuonna 2005 talousarvion valvontavaliokunta vahvisti parlamentin näkemyksen
In 2005, the Committee on Budgetary Control
(Ayalan ja Schlyterin mietintö vastuuvapauden myöntämisestä erillisvirastoille varainhoitovuonna 2003 – A6-0074/2005 ). , jonka mukaan moniin virastoja koskeviin kysymyksiin tarvitaan "monialaista lähestymistapaa".
(Ayala /Schlyter report on the discharge to the Agencies for the financial year 2003 - A6-0074/2005 ) confirmed Parliament's view that there was a need for a "horizontal approach" to a number of issues concerning the agencies.
Valiokunta jatkoi työskentelyä kahdessa edellisessä vastuuvapausmenettelyssä saavutettujen tulosten pohjalta ja tarkensi vastuuvapauteen liittyvissä päätöslauselmissaan esitettyjä kaikille erillisvirastoille yhteisiä suosituksiaan.
The committee expanded on work already initiated in the two previous discharge exercises and fine-tuned its recommendations common to all agencies in its resolutions accompanying discharge.
Parlamentti hyväksyi Ayala Senderin ja Schylterin mietinnön, jossa myönnettiin vastuuvapaus 14 virastolle vuoden 2003 osalta.
Parliament approved the report AYALA SENDER/SCHLYTER giving discharge to 14 Agencies for 2003.
Vastuuvapauspäätökseen liitetyissä päätöslauselmissa käsitellään sekä "monialaisia kysymyksiä" eli kaikkiin erillisvirastoihin sovellettavia kohtia että erityisesti tiettyihin virastoihin liittyviä kysymyksiä
In the resolutions accompanying the discharge decisions, both "horizontal matters" i.e. points applying to all the Agencies and issues specifically concerning particular agencies are dealt with.
Yksityiskohdat käyvät ilmi tämän työasiakirjan liitteestä III. .
for details, see annex III to this Working Document.
Tämän lähestymistavan avulla käsiteltiin seuraavia kysymyksiä:
This approach involved issues related to:
– uusien varainhoitosääntöjen täytäntöönpano erillisvirastoissa varainhoitoasetuksen mukaisesti,
- the implementation by the agencies of the new financial rules in accordance with the Financial Regulation.
– tilintarkastustuomioistuimen erityisissä erillisvirastoja koskevissa kertomuksissa esittämät havainnot/suositukset,
- the series of observations/recommendations put forward by the European Court of Auditors in its specific reports on the agencies.
– komission uudistuksen edellyttämä valvonta ja siitä seuraavat henkilöstöön liittyvät kysymykset,
- the necessary follow-up to be given to the Commission's reform and subsequent staff-related matters
– erillisvirastoihin ja niiden asemaan liittyvät uudet tarpeet, jotka lähtevät EU:n laajentumisesta ja sen kohtaamista uusista haasteista.
- the new needs emerging with regard to the agencies and their role in the context of enlargement and new challenges facing the EU.
Kyseisten monialaisten kysymysten lisäksi talousarvion valvontavaliokunta antoi erityisiä suosituksia yksittäisille erillisvirastoille
Further to these horizontal points, the committee on Budgetary Control addressed specific recommendations to individual agencies
Suositukset koskivat kunkin viraston talousarvion täytäntöönpanoon liittyviä ongelmia, tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta tai kysymyksiä toimielinten välisestä yhteistyöstä suhteessa muihin erillisvirastoihin tai komissioon.
Recommendations thus made dealt with problems concerning the implementation of the respective budget, the legality and regularity of underlying transactions, or questions of inter-institutional co-operation between the agencies themselves or in their relationship with the Commission.
Talousarvion valvontavaliokunta toteaa poliittisia haasteita ja rahoitusmahdollisuuksia laajentuneessa unionissa 2007–2013 käsittelevälle väliaikaiselle valiokunnalle vastikään antamassaan lausunnossa
In its recent opinion to the Temporary committee on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013
Parlamentin hyväksymät tekstit, 13.1.2004 ( P5_TA(2004)0015 ), kohta 14. .
Texts Adopted, 13.1.2004 ( P5_TA(2004)0015 ), para.
Yhteisistä suuntaviivoista olisi neuvoteltava toimielinten välinen sopimus, joka muodostaisi yhdenmukaiset puitteet nykyisille ja tuleville erillisvirastoille.
An inter-institutional agreement on common guidelines as a harmonised framework for present and future agencies should be negotiated.
Erillisvirastot vuoden 2006 jälkeen
Agencies beyond 2006
Päätöslauselmassaan politiikan haasteista ja rahoitusmahdollisuuksista laajentuneessa unionissa 2007–2013
In its resolution on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013
Todennäköisesti tämä arvio on todellista määrää pienempi, ottaen huomioon vuoden 2006 alustavassa talousarvioesityksessä esitetyt luvut.
This amount is likely underestimated, considering the figures entered for the agencies in the PDB for 2006 and does not include any margin for new agencies.
Erillisvirastoista vastaava budjettivaliokunnan pysyvä esittelijä on tahollaan pyytänyt epävirallisesti eri virastojen arviota määrästä.
On its side the committee on Budgets standing rapporteur for the agencies has informally asked the agencies for their estimates.
Saatujen vastausten mukaan suuntaa-antava arvio erillisvirastojen vuosittaisista rahoitustarpeista saattaisi olla 500 miljoonaa euroa vuonna 2013.
According to the answers received, the annual needs for agencies could raise to EUR 500 million in 2013, on a a purely indicative basis.
Euroopan parlamentti hyväksyi 8. kesäkuuta Bögen
On 8 June, the European Parliament adopted the report BÖGE
Ylärajaa lasketaan vielä enemmän, mikäli Eurooppa-neuvosto pääsee sopimukseen asiasta 16.–17. kesäkuuta.
In case the European Council succeeds to reach an agreement on 16-17 June, the ceiling will be even lower.
Riippumatta siitä, mihin tulokseen Euroopan parlamentti ja neuvosto päätyvät neuvotteluissaan tulevista rahoitusnäkymistä, on syytä korostaa, että joka tapauksessa määrärahojen väheneminen koskettaa erillisvirastoja.
Whatever will be the final agreement between EP and Council on the future financial framework, the rapporteur underlines that the agencies will necessarily participate to the reduction.
Päätöslauselmassa pahoiteltiin erityisesti sitä, että komissio ei ollut pystynyt antamaan yksityiskohtaista tietoa erillisvirastojen monivuotisten ohjelmien suunnittelusta seuraavissa rahoitusnäkymissä.
More specifically, the resolution deplored the fact that the Commission had not been able to provide details of multi-annual programming for agencies over the next financial framework.
Ensi kaudella on löydettävä tasapaino sen välillä, että yhtäältä erillisvirastojen tarpeet lisääntyvät ja toisaalta on kehitettävä uusia politiikkoja.
A balance will have to be found over the next period between the increase of the needs for agencies and the development of new policies.
Väliaikainen valiokunta on esittänyt täysin hyväksyttävän ehdotuksen, jonka mukaan erillisvirastoille myönnettävät summat on rajattava, jotta erillisvirastojen kehittäminen ei asettaisi järjestelmällisiä rajoituksia muille samaan politiikan alueeseen kuuluville ohjelmille.
Therefore, the standing rapporteur fully endorses the proposal made by the Temporary Committee to ring fence the amounts for the agencies in order to avoid that the development of agencies creates systematic limitation of the other programmes under the same policy area.
Tulevaisuudessa saattaa syntyä uudenlainen tilanne esimerkiksi silloin, kun arviointi osoittaa, että erillisvirastojen toiminta-alat muuttuvat.
A new situation might also arise in the future, when for example an evaluation shows that the working fields of agencies convert.
Johtopäätös on, että
In conclusion, the rapporteurs:
a) on tärkeää pitää mielessä hyvän hallinnon periaatteet, joiden tavoitteena on suoran hallinnoinnin vähentäminen, täytäntöönpanon parempi valvominen ja kustannustehokkuuden lisääminen;
a) confirm the importance of the principles good governance aiming at less direct management, better control of delivery and enhanced cost-effectiveness;
b) on syytä tuoda jälleen esiin parlamentin huoli siitä, että neuvosto ja komissio ovat halukkaita perustamaan uusia erillisvirastoja ilman, että tähän olisi riittävät toiminnalliset tarpeet tai että olisi riittävästi analysoitu, miten voitaisiin välttyä tehtävien päällekkäisyydeltä ja kustannusten kasvulta; on muistettava, että pelkkä kansallisten etujen tavoittelu ei saa olla syynä uusien virastojen perustamiseen;
b) reiterate Parliament's concern over Council's and Commission's readiness to create new agencies without sufficient justification of operational needs or without adequate analysis of how to avoid duplication of tasks and increased costs; they stress that the creation of new agencies must not be justified by merely national considerations.
c) parlamentti on omalta osaltaan sitoutunut täyttämään täysin velvoitteensa budjettivallan käyttäjänä valvoakseen jatkossakin poliittisesti ja talousarvion osalta erillisvirastoja, jotka saavat rahoituksensa kokonaan tai osittain EU:n talousarviosta ja jotka panevat täytäntöön EU:n politiikkoja;
c) stress Parliament's commitment to fully exercise its responsibility as part of the Budgetary Authority in order to maintain political and budgetary control over the decentralised agencies which are entirely or partially financed by the EU budget and implement EU policies;
d) Euroopan parlamentin olisi ehdottomasti voitava jatkossakin valvoa erillisvirastojen henkilöstötaulukoita ja esittää talousarviomenettelyn puitteissa arvioita siitä, ovatko uusia virkoja koskevat pyynnöt oikeutettuja suhteessa toimielinten vaatimuksiin;
d) are convinced that EP should continue exercising its control over the agencies' establishment plans and evaluating, in the context of the budgetary procedure, whether the requests for new posts are justified compared to the requests of the institutions;
e) on huolestuttavaa, että erillisvirastojen hallintoneuvostoissa edustettuna olevat jäsenvaltiot saavat enemmän vaikutusvaltaa EU:n lainsäädännön täytäntöönpanoa ja vastaavasti myös EU:n talousarviota koskevissa kysymyksissä;
e) are concerned that Member States, by being represented in the management boards of agencies, increase their influence on implementation of EU legislation and accordingly over the EU budget;
f) on haastavaa rahoittaa kaikki rahoitusnäkymien otsakkeen 3 alla olevat toimet vaarantamatta muiden sisäisten politiikoiden toteuttamista, koska suunnitelman marginaali on vähäinen ja erillisvirastojen määrä on kasvanut huomattavasti
f) are aware of the challenge to finance all actions under heading 3 of the FP facing a situation of a limited margin and a considerable rate of increase for agencies, without jeopardising other internal policies;
g) Euroopan parlamentin erityisvaliokuntien olisi perusteltava erillisvirastoja koskevat budjettitarkistukset tekemällä selkoa niiden työohjelmista;
g) invite EP's specialised committees to report back on the agencies' work programmes as a justification of their budgetary amendments;
h) erillisvirastojen olisi ryhdyttävä tarvittaviin jatkotoimiin parlamentin vastuuvapauspäätöksiin liittyvien huomautusten perusteella;
h) invites the agencies to give the required follow-up to Parliament's observations accompanying its decisions on discharge
i) komissiota pyydetään
i) reiterate the requests made to the Commission:
– laatimaan virastoille henkilöstöpolitiikka ja uraprofiili, joissa otetaan huomioon erillisvirastojen tarpeet ja noudatetaan henkilöstösäännöissä määrättyjä vaatimuksia, ja toimittamaan parlamentille tarvittavat tiedot henkilöstöstä, joka on siirtynyt eri tehtäviin tai vapautunut päätoimipaikasta sen seurauksena, että uusia erillisvirastoja on perustettu vuosittaista toimintastrategiaa koskevan Euroopan parlamentin päätöslauselman mukaisesti
- to set up a staff policy and career profile for the agencies which ensures agencies' requirements and which respects the provisions of the staff regulation and to provide the Parliament with the information required on the human resources redeployed or freed at headquarters by the creation of new agencies as requested in the APS resolution
Liikkumavara olisi täten 20,5 miljoonaa euroa. (kohta 24);
P6_TA-PROV(2005)0126 - 13 April 2005 (paragraph 24);
– parantamaan seuraavassa rahoitussuunnitelmassaan erillisvirastoja koskevia ennusteita;
- to improve its forecasts for agencies in the next financial programming;
– antamaan tietoja käsiteltävinä olevista siirtoesityksistä ja kysymyksistä, jotka on tuotu esiin vastuuvapausmenettelyn yhteydessä;
- to provide information about the pending transfer requests and issues raised in the context of the discharge procedure.
– määrittelemään erillisvirastoille rahoitusnäkymissä esitetystä taulukosta erillinen sitova yläraja, jota voidaan nostaa ainoastaan budjettivallan käyttäjän päätöksellä ja joka lisäisi avoimuutta ja näin ollen myös turvallisuutta rahoituksessa ja sen suunnittelussa Euroopan parlamentin painopisteiksi määriteltyjen politiikanalojen täytäntöönpanossa.
- to introduce a binding ceiling for the agencies, outside the Financial Perspective table, which can be increased only by a decision of the budgetary authority which would lead to more transparency and consequently to more security of financing and planning, when implementing policy areas which have the priority for the European Parliament;
Tuet vuonna 2006
On Subsidies in 2006
Tämän lyhyen työasiakirjan tarkoituksena on esitellä uusi yhteisön talousarviosta rahoitettu avustus- ja tukijärjestelmä ja yleisesti vuoden 2006 alustavaan talousarvioesitykseen (ATE) tehdyt ehdotukset, jotka koskevat tukia.
The objective of this short working document is to present the new system of grants and subsidies financed from the Community budget and give an overview of the proposals included in the PDB for 2006 concerning subsidies.
Avustukset – budjettikohdasta A-30 ABB-nimikkeistöön
Grants - from A-30 lines to ABB nomenclature
Uudessa varainhoitoasetuksessa, joka tuli voimaan vuonna 2002, kumottiin EU:n talousarvion A osan: hallinnolliset menot ja B osan: toimintamenot välinen ero.
The entry into force of the new Financial Regulation in 2002 abolished the distinction between Part A: administrative expenditure and Part B: operational expenditure in the EU Budget.
Kaikki budjettikohdat on koottu 31 toimintalohkoon, joihin kuuluu samalla kertaa kunkin toimintalohkon sekä hallinnolliset menot että toimintamenot.
All the budget lines have been regrouped into 31 policy areas containing at the same time the administrative and operational expenditure of each policy area.
ABB-nimikkeistössä, joka otettiin käyttöön vuoden 2004 talousarvioesityksessä, muutettiin myös merkittävästi perinteisen nimikkeistön tukien osastoa A-30.
The ABB nomenclature, which was introduced in the PDB for 2004, has also brought a significant change to the former A-30 chapter on subsidies of the traditional nomenclature.
Aiemmasta osastosta A-30 rahoitetut budjettikohdat jaettiin useille toimintalohkoille niiden tarkoituskriteerien perusteella:
The budget lines financed under former chapter A-30 have been split over several policy areas according to the destination criteria:
· Työllisyys- ja sosiaaliasiat (04)
· Employment and Social Affairs (04)
· Koulutus ja kulttuuri (15)
· Education and Culture (15)
· Oikeus- ja sisäasiat (18)
· Justice and home Affairs (18)
Aiemman osaston A-30 tukia rahoitetaan vuonna 2006 (rahoitusnäkymien viimeinen vuosi) edelleen pääasiallisesti rahoitusnäkymien otsakkeesta 5.
In 2006 (last year of the financial perspective), the subsidies of former chapter A-30 will continue to be financed mainly under heading 5 of the Financial Perspective.
Tukia koskevan äänestyksen helpottamiseksi ja otsakkeen 5 liikkumavaran valvomiseksi tuista äänestettiin edellisenä vuonna erillisenä ryhmänä.
In order to facilitate the vote on Subsidies and keep the control of the margin of heading 5, the subsidies have in the previous year been voted as a separate bloc.
Tuille hyväksyttiin seitsemän oikeusperustaa 22. joulukuuta 2003 ja 21. huhtikuuta 2004 välisenä aikana.
Seven legal bases for subsidies were adopted between 22 December 2003 and 21 April 2004.
Muutamien oikeusperustojen kohdalla määrättiin siirtymätoimenpiteistä vuosille 2004 ja 2005.
For some of the legal bases, there were transitional measures foreseen for 2004 and 2005.
Näihin oikeusperustoihin kuuluvat ohjelmat voidaan toteuttaa vuosina 2004–2006.
The programmes under these legal bases can be implemented between 2004 and 2006.
Poikkeuksena edellisestä säännöstä oli miesten ja naisten välisen tasa-arvon oikeusperusta, joka koski ainoastaan vuosia 2004 ja 2005.
The exception from this rule was the legal basis for equality between men and women, which concerned only years 2004 and 2005.
Komissio on ehdottanut, että tämän oikeusperustan voimassaoloa jatkettaisiin vuodella vuoteen 2006 saakka.
The Commission has proposed to prolong this legal basis by one year until the end of 2006.
Lisäksi komissio on hyväksymässä ehdotuksia uusiksi oikeusperustoiksi, jotka tulevat voimaan vuoden 2006 jälkeen.
In addition, the Commission is in the process of adopting proposals for the new legal bases for the period after 2006.
Oikeusperustat koskevat seuraavia toimia:
The legal bases concern:
· Euroopan laajuisten koulutusalan organisaatioiden toiminnan edistäminen sekä alan yksittäistoimet.
· Promoting bodies active at the European level and support specific activities in the field of education and training .