natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Esittelijä pitää myönteisenä ja seuraa kiinnostuneena parlamentaarikkojen maailmanlaajuisen korruption vastaisen järjestön (Global Organisation of Parliamentarians against Corruption, GOPAC) aloitetta, jonka mukaan olisi kehitettävä ideoita ja ehdotuksia parlamentaarikkojen toimintasäännöiksi pitäen lähtökohtana korruption vastaisen YK:n yleissopimuksen 8 artiklaa.
The rapporteur welcomes and follows with interest the initiative of the Global Organisation of Parliamentarians against Corruption (GOPAC) to develop ideas and proposals for a code of conduct for Parliamentarians, thereby elaborating on paragraph 8 of the UN Convention against Corruption.
Julkishallinnon työntekijät, jotka on asetettu syytteeseen, voitaisiin siirtää muihin yksiköihin rikoksen mahdollisen toistumisen estämiseksi.
Public employees who are the subject of legal proceedings could be transferred to another post, to guard against any repeat of the alleged offence.
Jos taas on kyse lopullisesta tuomiosta, joka on annettu julkishallinnolle vahinkoa aiheuttaneen rikoksen johdosta, olisi voitava turvautua irtisanomiseen.
If, however, anyone is convicted of an offence prejudicial to public administration, it should be possible to dismiss them.
Esittelijän mielestä on välttämätöntä kiinnittää huomiota Euroopan unionin toimielinten työntekijöiden lisäksi myös poliittisiin piireihin.
The rapporteur considers that attention should be focused not just on the employees of all the EU institutions but also on political circles.
Näin ollen tiedot Euroopan parlamentin jäsenten sekä komission jäsenten varallisuudesta ja tuloista on tehtävä julkisiksi.
The assets and incomes of MEPs and Commission’s Members should also be made public.
Yksityisiä yrityksiä, olivat ne lähtöisin mistä maasta tahansa, pitäisi myös tutkia, ja ne pitäisi tuomita ja asettaa mustalle listalle, jos niiden voidaan todistaa harjoittaneen korruptiota.
Private companies should also be investigated, convicted and blacklisted in case of proven corrupt practices, whatever country they come from.
Kyseinen yleissopimus on valtava saavutus, joka on jo saanut osakseen laajaa kannatusta ottaen huomioon, että varsin monet maat ovat jo allekirjoittaneet sen.
The Convention is an outstanding achievement that has already received great support, given the large number of signatory countries.
Yleissopimuksen vaikutukset riippuvat kuitenkin siitä, miten tehokkaasti se pannaan täytäntöön .
But the Convention’s impact will depend on its effective implementation.
Diplomaattiset ponnistelut on muutettava käytännön toiminnaksi, ja korruption vastaista kulttuuria on kehitettävä yhteiskunnan kaikilla tasoilla.
The diplomatic undertakings must be transformed into real action and an anti-corruption culture must be created at all levels of the society.
Myös seuranta on olennaisen tärkeää.
Monitoring will also be essential.
Näin ollen Euroopan unionin pitäisi löytää ratkaisu siihen kysymykseen, osallistuuko se lahjonnan vastaiseen valtioiden ryhmään (GRECO) vai ottaako se käyttöön unionin oman arviointimekanismin, joka perustuisi vertaisarviointeihin.
Therefore, the EU should find a solution: either to participate in the GRECO, or to install an EU evaluation mechanism, based on peer reviews.
Esittelijä kehottaa jäsenvaltioita ja Euroopan unionin toimielimiä vahvistamaan sitoutumisensa korruption torjuntaan rehellisyyden, oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamisen, vastuullisuuden ja avoimuuden nimissä ja paremman maailman rakentamiseksi kaikkia ihmisiä varten.
The rapporteur calls on the member states and the EU institutions to confirm their commitment in the fight against corruption, in the name of honesty, respect for the rule of law, accountability and transparency, for a better world for all.
TALOUSARVION VALVONTAVALIOKUNNAN PUHEENJOHTAJAN SZABOLCS FAZAKASIN KIRJE
LETTER FROM SZABOLCS FAZAKAS, CHAIRMAN OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
Arvoisa puheenjohtaja
Dear colleague,
Neuvosto pyysi 3. huhtikuuta 2006 Euroopan parlamentilta perustamissopimuksen 300 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti lausuntoa neuvoston ehdotuksesta päätökseksi korruption vastaisen Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen (UNCAC) tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta.
On 3 April 2006 the Council asked the European Parliament to deliver an opinion, pursuant to Article 300, paragraphs 2 and three, on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention Against Corruption (UNCAC).
Talousarvion valvontavaliokunta päätti ensin 20. huhtikuuta 2006 laatia lausunnon parlamentin työjärjestyksen liitteessä VI olevan V jakson 5 kohdan mukaisesti.
The Committee on Budgetary Control decided initially, on 20 April 2006, to draw up an opinion, in accordance with Annex VI, V, paragraph 5 of Parliament's Rules of Procedure.
Ajanpuutteen vuoksi valiokunta kuitenkin tarkisti alkuperäistä päätöstään ja päätti 12. heinäkuuta 2006 laatia kirjeen muotoisen lausunnon.
However, given the time constraints, the committee revised its initial decision and chose to draw up an opinion in form of a letter on 12 July 2006.
Komission päätöksen taustaa
Background of the Commission proposal
Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokous tunnusti 4. joulukuuta 2000 antamassaan päätöslauselmassa 55/61, että tarvittiin tehokas kansainvälinen korruptionvastainen oikeudellinen väline, ja päätti asettaa tilapäisen komitean neuvottelemaan tällaisesta välineestä.
In its Resolution 55/61 of 4 December 2000, the United Nations' General Assembly recognised that an effective international legal instrument against corruption was desirable and decided to establish an ad hoc committee for the negotiation of such an instrument.
Komissio osallistui aktiivisesti UNCAC-neuvotteluihin niiltä osin, jotka kuuluivat yhteisön toimivallan piiriin, ja neuvottelut saatiin päätökseen lokakuussa 2003.
Negotiations on the UNCAC, in which the Commission actively participated when elements were concerned that fell under Community competence, were completed in October 2003.
UNCAC-yleissopimuksen teksti hyväksyttiin Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen 58. istunnossa lokakuussa 2003, ja se jätettiin allekirjoitettavaksi korkean tason poliittisessa konferenssissa Méridassa Meksikossa 9.–11. joulukuuta 2003.
The text of the UNCAC was adopted by the United Nations General Assembly at its 58th session in October 2003, and opened for signature at a high-level political conference in Mérida, Mexico from 9-11 December 2003.
Koska UNCAC-yleissopimuksen voivat allekirjoittaa paitsi valtiot niin myös alueelliset taloudellisen yhdentymisen järjestöt, kuten EY, neuvosto antoi luvan sen allekirjoittamiseen Euroopan yhteisön puolesta.
Since the UNCAC is not only open for signature by States but also by regional economic integration organisations, such as the EC, the Council authorised its signing, on behalf of the European Community.
UNCAC allekirjoitettiin Euroopan yhteisön puolesta New Yorkissa 15. syyskuuta 2005.
The UNCAC was signed, on behalf of the European Community, in New York on 15 September, 2005.
UNCAC-yleissopimuksen sisältö ja soveltamisala
Content and scope of the UNCAC
UNCAC-yleissopimuksen 1 artiklassa määrätään:
Article 1 of the UNCAC stipulates
"Tämän yleissopimuksen tarkoituksena on:
"The purposes of this Convention are:
(a) edistää ja vahvistaa toimenpiteitä, joilla torjutaan ja vastustetaan korruptiota tähänastista vaikuttavammin ja tehokkaammin,
(a) to promote and strengthen measures to prevent and combat corruption more efficiently and effectively;
(b) edistää, helpottaa ja tukea kansainvälistä yhteistyötä ja teknistä apua torjuttaessa ja vastustettaessa korruptiota, mukaan lukien varallisuuden takaisin hankkiminen,
(b) to promote, facilitate and support international cooperation and technical assistance in the prevention of and fight against corruption, including in asset recovery;
(c) edistää rehellisyyttä, vastuullisuutta sekä julkisten asioiden ja julkisen omaisuuden asianmukaista hoitoa."
(c) to promote integrity, accountability and proper management of public affairs and public property."
UNCAC sisältää korruptiota koskevia määräyksiä, jotka kuuluvat yhteisön toimivallan piiriin.
The UNCAC contains provisions on corruption which fall within Community competence.
Nämä määräykset vastaavat yhteisön julkishallintoon noudatettavaa yhteisön lainsäädäntöä sekä asiaa koskevaa yhteisön säännöstöä.
These provisions are consistent with the Community's legislation applicable to the public administration of the Community, and with the relevant Community acquis.
UNCAC sisältää määräyksiä, jotka asettavat velvoitteita sopimusvaltioiden julkisen sektorin organisoinnille (II luku), ja niitä olisi periaatteessa sovellettava Euroopan yhteisöön, kun siitä on tullut yleissopimuksen jäsen (67 artiklan 2 kohta).
The UNCAC contains provisions which set out obligations with respect to the organisation of the public sector of the State Parties (Chapter II), which in principle are susceptible to being applied to the European Community, once it has become a party to the Convention (Article 67 paragraph 2).
Koska yleissopimuksen 2 artiklan a kohdassa lisäksi määritellään "virkamieheksi" henkilö "joka on [- -] sopimusvaltion lainsäädäntöön tai täytäntöönpanoon liittyvässä tai hallinto- tai oikeusvirassa", tämä määritelmä sisältäisi Euroopan yhteisön virkamiehet, kun siitä on tullut yleissopimuksen jäsen.
Moreover, since Article 2 (a) of the Convention defines "public official" as "any person holding a legislative, executive, administrative or judicial office of a State Party…" this definition would include officials of the European Community once it has acceded to the Convention.
Yhteisön säännöstössä säädetään toimenpiteistä, joilla varmistetaan tavaroiden, pääoman ja palvelujen vapaa liikkuvuus mukaan luettuna julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö ja joilla pyritään varmistamaan avoimuus ja kaikkien ehdokkaiden yhdenvertainen mahdollisuus päästä julkisten tavara- ja palveluhankintojen markkinoille siten, että estetään petokset, korruptio ja tarjousten esittäjien väliset salaiset sopimukset.
The Community acquis provides for measures to ensure the free movement of goods, capital and services which includes public procurement legislation intended to ensure transparency and the equal access of all candidates for the public contracts and services markets while preventing fraud, corruption and collusion between those submitting tenders.
Yhteisön säännöstö sisältää myös kirjanpitoa ja tilintarkastusta koskevia säädöksiä.
The Community acquis also contains measures on accounting and auditing.
Niiltä osin kuin yleissopimuksen määräykset vaikuttavat näihin säädöksiin, yhteisöllä on yksinomainen toimivalta hyväksyä vastaavat kansainväliset velvoitteet.
To the extent that provisions of the Convention affect such instruments, the Community has an exclusive competence to accept the corresponding international obligations.
UNCAC-yleissopimuksessa määrätään rahanpesun estämiseen tarkoitetuista korkean tason toimenpiteistä, jotka vastaavat yhteisön säännöstöä siitä, miten estetään rahoitusjärjestelmän sekä muiden arkaluontoisina pidettyjen laitosten ja ammattiryhmien käyttäminen rahanpesuun.
The UNCAC provides for a high standard of measures to combat money laundering which conform to the Community acquis on measures to prevent the financial system, as well as other institutions and professions considered to be vulnerable, from being used to launder money.
Yhteisö on toimivaltainen suhteessa toimenpiteisiin, jotka koskevat rahoitustarkastuslaitosten välistä yhteistyötä, jota tehdään kolmannen rahanpesudirektiivin nojalla.
The Community is competent in respect of measures concerning cooperation between Financial Intelligence Units by virtue of the third anti-money laundering Directive.
Tässä yhteydessä olisi myös huomattava, että komissio on esittänyt perustamissopimuksen 280 artiklan nojalla ehdotuksen asetukseksi keskinäisestä hallinnollisesta avunannosta yhteisön taloudellisten etujen suojaamisessa petoksilta ja muulta laittomalta toiminnalta, mukaan luettuna rahanpesu joka liittyy EY-petoksiin ja korruptioon EU:ssa.
In this context it should also be noted that the Commission has submitted a proposal for a Regulation on Mutual Administrative Assistance for the protection of the financial interests of the Community against fraud and any other illegal activities, including money laundering related to EC fraud and corruption in the EU, based on Article 280 TEC.
Yhteisön politiikka ulkoisen toiminnan alalla , mukaan luettuna kehitysyhteistyö ja yhteistyö kolmansien maiden kanssa, täydentää jäsenvaltioiden noudattamia politiikkoja ja sisältää määräyksiä korruption torjumiseksi , esimerkiksi 23. kesäkuuta 2000 tehdyn Cotonoun kumppanuussopimuksen 97 artikla, sellaisena kuin se on muutettuna 23. helmikuuta 2005, ja jossa määrätään neuvottelumenettelystä vakavissa korruptiotapauksissa ja jossa viimeisenä keinona on avun jäädyttäminen.
Community policy in the sphere of external action , including development cooperation and cooperation with other third countries, complements policies pursued by Member States and includes provisions to combat corruption , for example Art. 97 of the Cotonou Partnership Agreement of 23 June 2000, amended on 23 February 2005, which provides for a consultation procedure "in serious cases of corruption" with the ultimate possibility of suspending assistance.
Lopuksi yhteisön säännöstö käsittää myös Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin vaikuttavan korruption estämiseen ja torjumiseen tähtäävien politiikkojen ja käytäntöjen kehittämisen .
Finally, the Community acquis also comprises the development of policies and practices aimed at preventing and fighting corruption affecting the financial interests of the European Communities .
Lisäksi sillä varmistetaan, että on olemassa asianmukaisia elimiä, jotka ehkäisevät korruptiota, kuten Euroopan komissio, Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF), Euroopan tilintarkastustuomioistuin, oikeusasiamies, Euroopan yhteisöjen tuomioistuin sekä Euroopan parlamentti (talousarvion valvontavaliokunta), sekä tarvittavat menettelyt, kuten henkilöstösääntöjen 22 artiklan a ja b kohdassa kuvatut menettelyt, jotka koskevat tietojen antamista.
In addition, it ensures the existence of appropriate bodies which prevent corruption, such as the European Commission, the European Anti-fraud Office (OLAF), the European Court of Auditors, the Ombudsman, the Court of Justice of the European Communities and the European Parliament (Budgetary Control Committee) as well as the existence of appropriate procedures, such as those set out in Articles 22 (a) and 22 (b) of the Staff Regulations which concern disclosure of information.
Talousarvion valvontavaliokunnan kanta
Position of the Committee on Budgetary Control
Talousarvion valvontavaliokunta
The Committee on Budgetary Control
· pitää tervetulleena, että Euroopan yhteisö on allekirjoittanut korruption vastaisen Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen; kehottaa tässä yhteydessä neuvostoa tukemaan asetusta keskinäisestä hallinnollisesta avunannosta ( KOM(2004)0509 lopullinen), jonka parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä 23. kesäkuuta 2005 (EUVL C 133, 8. kesäkuuta 2005);
· welcomes the European Community signing the United Nations Convention Against Corruption; in this context, calls on the Council to support the Regulation on Mutual Administrative Assistance (COM(2004)509 final), which was adopted by Parliament in first reading on 23 June 2005 (OJ C 133 of 8 June 2005);
· pahoittelee, että sille ei tiedotettu neuvotteluista säännöllisesti;
· regrets that it was not kept informed about the negotiations on a regular basis;
· katsoo periaatteessa, että kun Euroopan yhteisö liittyy kansainvälisen sopimuksen allekirjoittajiin, parlamentilta olisi pyydettävä hyväksyntää eikä sitä pitäisi ainoastaan kuulla;
· is principally of the opinion that when the European Community becomes a signatory of an international agreement, Parliament should be called upon to give its assent, rather than be consulted;
· katsoo lisäksi, että Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on tärkeä tehtävä UNCAC-yleissopimuksen määräysten täytäntöönpanossa; kehottaa siksi komissiota tiedottamaan parlamentille yleissopimuksen täytäntöönpanosta säännöllisesti yhteisön taloudellisten etujen suojelua koskevan vuosittaisen kertomuksen puitteissa.
· is furthermore of the opinion that the European Anti-Fraud Office (OLAF) will play an important role in implementing the provisions of the UNCAC; calls therefore on the Commission to report back to Parliament on the implementation of the convention on an annual basis, within the framework of the annual report on the protection of the Communities' financial interests.
Ehdotus neuvoston päätökseksi korruption vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta
Proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention against Corruption
euroaluetta koskevasta vuotuisesta kertomuksesta 2006
on 2006 annual report on the euro area
– ottaa huomioon komission tiedonannon ”Vuotuinen lausuma euroalueesta” (KOM(2006) 392),
– having regard to the Commission communication entitled 'Annual Statement on the Euro Area' ( COM(2006)0392 ),
– ottaa huomioon komission syyskuussa 2006 esittämän väliaikaisen ennusteen,
– having regard to the Commission's Interim forecast of September 2006,
– ottaa huomioon 3. heinäkuuta 2003 antamansa päätöslauselman euroalueen kansainvälisestä asemasta ja setelien ja kolikoiden käyttöönoton ensimmäisestä arvioinnista
– having regard to its resolution of 3 July 2003 on the international role of the euro zone and the first assessment of the introduction of banknotes and coins
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0124 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0124 . ,
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0076 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0076 . ,
– ottaa huomioon 17. toukokuuta 2006 antamansa päätöslauselman julkisesta taloudesta talous- ja rahaliitossa (EMU)
– having regard to its resolution of 17 May 2006 on public finances in the economic and monetary union (EMU)
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0214 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0214 . ,
– ottaa huomioon 1. kesäkuuta 2006 antamansa päätöslauselman euroalueen laajentumisesta
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on the enlargement of the euro zone
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0240 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0240 . ,
– ottaa huomioon 26. lokakuuta 2006 antamansa päätöslauselman Euroopan keskuspankin vuosikertomuksesta 2005
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on the annual ECB report 2005
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0464 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0464 . ,
– ottaa huomioon Euroopan keskuspankin raportit euron kansainvälisestä asemasta ja rahapoliittisesta yhdentymisestä euroalueella,
– having regard to European Central Bank's reports on the international role of the euro and on financial integration in the euro zone,
– ottaa huomioon 13. joulukuuta 2005 antamansa päätöslauselman yritysverotuksesta Euroopan unionissa: yhteinen yhtenäistetty yhtiöveropohja
– having regard to its resolution of 13 December 2005 on taxation of undertakings in the European Union: a common consolidated corporate tax base
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0511 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2005)0511 . ,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0381/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0381/2006 ),
A. ottaa huomioon, että euroalueeseen kuuluminen vahvistaa jäsenvaltioiden keskinäistä taloudellista riippuvuutta ja kannustaa koordinoimaan talouspolitiikkaa tiiviimmin rakenteellisten heikkouksien poistamiseksi siten, että ollaan valmiit kohtaamaan tulevat haasteet ja lisätään vakautta ja kilpailukykyä, jotta voidaan valmistautua globaalistuneempaan talouteen,
A. whereas membership of the euro area strengthens the degree of economic interdependence between Member States and calls for a closer coordination of economic policies with the aim of correcting structural weaknesses to face incoming challenges and to achieve more prosperity and competitiveness in order to be prepared for a greater globalised economy,
B. ottaa huomioon, että euroalueen kasvu vauhdittuu vuonna 2006 ja vaikuttaa laaja-alaisemmalta kotimaisen kysynnän ja erityisesti investointien elpyessä; ottaa huomioon, että kasvu voi kuitenkin hidastua vuonna 2007 korkean öljyn hinnan, euron vahvistumisen viivästyneiden vaikutusten ja Yhdysvaltojen kasvun heikkenemisen vuoksi,
B. whereas growth in the euro area is accelerating in 2006 and appears more broad-based with domestic demand, notably investment, gaining momentum; but whereas growth may slow down in 2007, due to high oil prices, the delayed effects of the strengthening of the euro and a decrease in US growth,
C. ottaa huomioon, että euroalueen potentiaalinen kasvu arvioidaan yleensä noin 2 prosentiksi ja että se on nostettava 3 prosenttiin ja pidettävä siinä yli 12 miljoonan työttömän eurooppalaisen työllistämiseksi, käytettävissä olevien tulojen kasvattamiseksi ja ainutlaatuisten eurooppalaisten hyvinvointiyhteiskuntien uudenaikaistamiseen tarvittavien resurssien jakamiseksi,
C. whereas the potential growth of the euro area is usually assessed to be around 2% and needs to be increased and sustained at 3% in order to provide jobs for more than twelve million unemployed Europeans, to increase disposable income, and to allocate the resources needed to modernise Europe's unique welfare states,
D. ottaa huomioon, että 1. tammikuuta 2007 alkaen euroalue kattaa vain 13 jäsenvaltiota mutta että makrotalouspolitiikan koordinaatio ja sisämarkkinat kattavat kaikki 27 jäsenvaltiota,
D . whereas, from 1 January 2007, the euro area will comprise only 13 Member States but macro-economic policy coordination and the internal market will involve all 27 Member States,
E. ottaa huomioon, että euroalueen ulkoinen edustus kansainvälisissä instituutioissa ja kansainvälisillä foorumeilla ei vastaa sillä maailman taloudessa olevaa taloudellista painoarvoa; ottaa huomioon, että euron käyttöönoton jälkeen on edistytty vain vähän sen varmistamiseksi, että euroalue esiintyisi yhtenäisenä kansainvälisissä rahoituslaitoksissa tai kansainvälisillä rahoitusfoorumeilla, ja katsoo, että näiden puutteiden johdosta euroalueen on vaikea ajaa etujaan ja osoittaa johtajuutta maailmanlaajuisten taloudellisten haasteiden edessä,
E. whereas the external representation of the euro area in international institutions and fora is not commensurate with its economic weight in the global economy; whereas limited progress has been achieved since the inception of the euro to ensure that the euro area speaks with one voice in international financial institutions and fora; and whereas these shortcomings make it difficult for the euro area to promote its interests and to show leadership in meeting global economic challenges,