natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tämä vaatimus voitaisiin täyttää, jos Europolista tulisi EU:n virasto, koska tällöin voitaisiin soveltaa yhteisiä eurooppalaisia normeja.
This requirement could be met if Europol becomes a European Agency since in that case European common standards could be implemented.
Jotta Europol olisi vastuuvelvollinen, Euroopan parlamentin olisi valvottava sen toimintaa.
In order to be accountable, Europol activity should be scrutinised by the European Parliament.
Parlamentti on usein pyytänyt, että Europolin vuosittaisen toimintakertomuksen ja tietosuojaa koskevan kertomuksen laatii tietosuojasta vastaava yhteinen valvontaviranomainen, mutta näitä vaatimuksia ei tähän mennessä ole täytetty
The Parliament has often requested for the Europol annual activities report and for the data protection report to be drafted by the joint supervisory body responsible for data protection, but these demands have not been met till now
Moraesin mietintö Luxemburgin suurherttuakunnan aloitteesta neuvoston päätöksen tekemiseksi Europolin henkilöstöön sovellettavien peruspalkkojen ja lisien mukauttamisesta (5429/2005 – C6-0037/2005 – 2005/0803(CNS) ), A6-0139/2005 , s. 6. .
Moraes Report on the initiative by the grand duchy of Luxembourg with a view to adopting a Council decision adjusting the basic salaries and allowance applicable to Europol Staff (5429/2005-C C6-0037/2005 -2005/0803 (CNS), A6‑0139/2005 , p.6 .
Pöytäkirja, jolla muutetaan Euroopan poliisiviraston perustamisesta tehtyä sopimusta (Europol-yleissopimusta), neuvoston säädös, 27. marraskuuta 2003, EUVL C 2, 6.1.2004, s. 1–12. käsiteltiin joitakin näistä kysymyksistä
The Protocol Official Journal C 002 , 06/01/2004 P. 0001 - 0012 amending the Convention on the Establishment of a European Police Office (Europol Convention), Council Act of 27 November 2003. dealt with some of these issues such as providing for the right of access to Europol documents
Europolin sitoumusta toimittaa Euroopan parlamentille tietoja, kuten Europolin toimintaa koskevan yleiskertomuksen edelliseltä vuodelta, Europolin tulevaa toimintaa koskevan suunnitelman ja viisivuotisen rahoitussuunnitelman, ei ole vielä täytetty
Europol's engagement to send information to the European Parliament the general report on Europol activities in the previous year, the Europol's future activities report and the five-years financing plan has not yet been met
Tilanne ei ole tyydyttävä.
This situation does not seem satisfactory.
Voitaisiin väittää, että Europol on eurooppalainen tiedustelupalvelu
One could claim that Europol is a European intelligence service
Jos kuitenkin tutkitaan sen tehtäviä, käy selvästi ilmi, että Europolin tehtävänä on tieto- ja analysointijärjestelmän ylläpito ilman täytäntöönpanovaltuuksia.
However, by looking at its mission statement it is clear that this body provides essentially an information and analysis system without having executive powers.
Niin kutsutulla vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella tällaista turvallisuustavoitteiden ja avoimuusvaatimusten välistä epätasapainoa ei voida enää hyväksyä.
In the so-called Area of freedom, security and justice, such an imbalance between security goals and transparency is no longer acceptable.
Europol voi antaa hyvin tärkeää tukea jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisille kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vakavien muotojen ehkäisemisessä ja torjumisessa.
Europol can be a very useful support to the Member States law enforcement authorities in preventing and combating serious forms of international organised crime.
Yllä mainituista syistä Euroopan parlamentti arvostelee kuitenkin tämän elimen demokraattisen valvonnan, avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden riittämättömyyttä sekä kansallisella että EU:n tasolla.
However, for the reasons stated above, the European Parliament criticises the lack of sufficient democratic control, transparency and accountability of this body at both national and European levels.
Esittelijä puoltaa painokkaasti Europolin organisaation ja työskentelymenetelmien uudistamista siten, että Euroopan parlamentti saa tarvittavat välineet Europolin toiminnan valvomiseen, niin että parlamentti voi taata tehtävänään olevan demokraattisen valvonnan.
Your rapporteur strongly argues for the reform of the organisation and working system of Europol in such a way that will provide the European Parliament with the necessary instruments to supervise Europol activities to guarantee the democratic control that our institution is there to secure.
Tästä syystä ja parlamentin vakiintuneen käytännön mukaisesti esittelijä ehdottaa, että aloite, josta parlamenttia tässä tapauksessa kuullaan, hylätään.
It is for this reason, and in keeping with the Parliament’s established practice, that your rapporteur proposes the rejection of the initiative on which the Parliament is being consulted here.
Itävallan tasavallan aloite neuvoston säädöksen antamiseksi Europolin työntekijöihin sovellettavien henkilöstösääntöjen muuttamisesta
Initiative by the Republic of Austria with a view to the adoption of a Council Act amending Europol's Staff Regulaions
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSEHDOTUS................................................................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION 3
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS................................................5
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION 5
ASIAN KÄSITTELY................................................................................................................26
PROCEDURE 26
– ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta sekä toimielinten vastaukset
– having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the Implementation of the Budget, together with the institutions’ replies
- ottaa huomioon tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta, jonka tilintarkastustuomioistuin on antanut EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan mukaisesti
– having regard to the statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors pursuant to Article 248 of the EC Treaty
- ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002
– having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. ja erityisesti sen 145, 146 ja 147 artiklan,
OJ L 248, 16.9.2002, p.
13 artiklan,
– having regard to Article 13 of the Internal Rules for the implementation of the European Parliament’s budget
- ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan, 74 artiklan 3 kohdan sekä liitteen V,
– having regard to Rules 71 and 74(3) of and Annex V to its Rules of Procedure,
- ottaa huomioon työjärjestyksen liitteessä V olevan 5 artiklan 1 kohdan a alakohdan toisen alakohdan,
– having regard to Article 5(1)(a), second subparagraph, of Annex V to its Rules of Procedure,
- ottaa huomioon edellä mainitusta talousarvion valvontavaliokunnan mietinnöstä 27. huhtikuuta 2006 täysistunnossa pidetyn äänestyksen, jonka tuloksena vastuuvapaus evättiin – esittelijän toivomuksesta – ylivoimaisella enemmistöllä (3 ääntä myöntämisen puolesta, 591 vastaan ja 13 tyhjää), mikä merkitsi vastuuvapauden lykkäämistä työjärjestyksen liitteessä V olevan 5 artiklan 1 kohdan a alakohdan toisen alakohdan mukaisesti
– having regard to the result of the vote in plenary on 27 April 2006 on the above report of the Committee on Budgetary Control, rejecting discharge by an overwhelming majority (three votes for, 591 against and 13 abstentions), at the rapporteur’s request, as a result of which, under Article 5(1)(a), second subparagraph, of Annex V of the Rules of Procedure, discharge is deemed to be postponed
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0158 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0158 . ,
- ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan toisen mietinnön ( A6-0280/2006 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0280/2006 ),
A. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin huomautti valvonta- ja tarkastusjärjestelmien puutteista (tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen kohta 9.16), jotka olivat kuitenkin lähinnä muodollisia; ottaa huomioon, että virheet eivät tilintarkastustuomioistuimen mukaan vaikuttaneet merkittävästi hallintomenojen perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen (tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen kohta 9.27),
A. whereas the Court of Auditors pointed to weaknesses in supervisory and control systems (paragraph 9.16 of the Court's Annual Report), albeit mostly of a formal nature; whereas, according to the Court, the errors did not materially affect the legality and regularity of the transactions underlying administrative expenditure (paragraph 9.27 of the Court's Annual Report),
C. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin työjärjestystä muutettiin 23. lokakuuta 2002 niin, että vastuuvapaus myönnetään pääsihteerin sijaan puhemiehelle,
C. whereas Parliament’s Rules of Procedure were amended on 23 October 2002 to provide that discharge is to be given to the President rather than to the Secretary-General,
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004, pääluokka I – parlamentti
with comments forming an integral part of the decision on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2004, Section I – European Parliament
– ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen varainhoitovuodelta 2004 sekä toimielinten vastaukset
– having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the Implementation of the Budget, together with the institutions’ replies
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0158 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0158 . ,
Euroopan parlamentin tilinpäätös
The European Parliament’s accounts
Parlamentin kiinteistöpolitiikka erityisesti "Winston Churchill"(WIC) - ja "Salvador de Madariaga"(SDM) -rakennusten osalta
Parliament’s property policy, focusing on the Winston Churchill (WIC) and Salvador de Madariaga (SDM) Buildings
6. muistuttaa, että vuoden 2004 talousarvion korkea toteutumisaste johtuu osittain vuonna 1992 vakiintuneeksi käytännöksi omaksutuista keräilysiirroista, joilla kaikki vuoden lopussa käytettävissä olevat määrärahat siirretään kiinteistöjä koskeviin budjettikohtiin ja etenkin lainapääoman ennakkomaksuihin tulevien korkomaksujen vähentämiseksi; huomauttaa, että näin vuoden 2003 lopussa voitiin keräilysiirron avulla käyttää yli 70 000 000 euroa Strasbourgissa sijaitsevan Louise Weiss -rakennuksen ostamiseen ja että Brysselissä sijaitsevien D4- ja D5-rakennusten ostamiseen saatiin vuoden 2004 lopussa keräilysiirrossa yli 150 000 000 euroa, mikä vastaa 12:ta prosenttia määrärahoista;
Recalls that the high level of implementation for the 2004 budget is partly attributable to the consistent practice since 1992 of making ‘mopping-up’ transfers for the purposes of transferring any appropriations available at year-end to the budget lines for buildings and, in particular, for advance capital payments to reduce future interest payments, more than EUR 70 000 000 having been made available by means of a mopping-up transfer at the end of 2003 for the purchase of the Louise Weiss Building in Strasbourg and more than EUR 150 000 000 having been provided by means of the mopping-up transfer at the end of 2004 for the purchase of the D4 and D5 Buildings in Brussels, which is equivalent to 12% of budget appropriations;
11. muistuttaa, että talousarvion valvontavaliokunta perusti toukokuussa 2006 mietinnön valiokuntakäsittelyyn palauttamisen jälkeen epävirallisen työryhmän, jonka tehtävänä oli neuvoa ja tukea esittelijää selvitettäessä nykyisiä vuokrajärjestelyjä koskevia väitteitä sekä Strasbourgissa sijaitsevien WIC- ja SDM -rakennusten hankintasuunnitelmia;
Recalls that in May 2006 the Committee on Budgetary Control, in response to the referral back of its report, set up an informal Working Group tasked with advising and assisting the rapporteur in connection with allegations made over the existing lease arrangements and the prospective purchase by the European Parliament of the WIC and SDM Buildings in the City of Strasbourg;
- vuokrasopimukseen näiden kahden rakennuksen vuokraamisesta parlamentille liittyy kolme eri osapuolta, joista ensimmäinen on parlamentti itse WIC- ja SDM -rakennusten vuokraajana, toinen vuokranantaja Strasbourgin kaupunki ja kolmas yksityinen sijoittaja ja rakennusten omistaja SCI-Erasme;
– The lease agreement by virtue of which the European Parliament leases the said two buildings involves a triangular relationship between, on the one part, the Parliament itself as the lessee of the WIC and SDM buildings, on the second part, the City of Strasbourg as the lessor and on the third part, SCI Erasme as the private investor and owner of the buildings;
- ei näytä olevan mitään viitteitä siitä, että vuokra- ja lisäsopimuksia tehtäessä ja sovellettaessa olisi toimittu lain vastaisesti, vaikka toisaalta on syytä epäillä varainhoitoasetuksessa korostetun moitteettoman varainhoidon periaatteen täysimääräistä noudattamista;
– there appear to be no indications that there have been unlawful actions in the process of concluding and applying the leases and additional agreements, although there are nevertheless doubts on whether the principle of “sound financial management” enshrined in the Financial Regulation has been fully respected;
- asianmukaisen vuokran asettamiseen WIC- ja SDM -rakennuksille ei ole täysin luotettavaa perustaa tapauksessa, jossa parlamentti on ainoa kiinnostunut, kuten Strasbourgissa; tässä tapauksessa kustannuksia ei voida myöskään verrata eri maiden ja kaupunkien toimistotilojen kustannuksiin; toteaa, että tämä on luonnollisesti hankaloittanut ns. oikean vuokratason asettamista, joten on vaikea arvioida, onko parlamentin vuosien aikana maksama vuokra ollut todella asianmukaisella tasolla;
– there is no absolutely reliable basis for setting an appropriate rent for the WIC and SDM buildings once Parliament is the only potential client, as in Strasbourg; nor is a comparison with the cost of office space in various countries and cities adequate in this case; understandably, this made it difficult to establish a “fair price” for the rent in question and therefore to assess whether the Parliament had been paying a truly fair rent over the years;
- olennainen syy vuokrien nousuun vuosien kuluessa on se, että parlamentin päättävät elimet suostuivat vuonna 1985 Strasbourgin kaupungin ehdotukseen indeksisidonnaisista vuotuisista määristä kvestorien ja budjettivaliokunnan vuonna 1980 antamista kielteisistä lausunnoista huolimatta;
– a fundamental reason for the fact that rents have been rising for years is that, in 1985 the Parliament's decision-making bodies agreed to the City of Strasbourg's proposal to index-link the annual amounts, disregarding dissenting opinions delivered in 1980 by the Quaestors and the Committee on Budgets;
- parlamentin Strasbourgin kaupungille WIC- ja SDM -rakennusten käytöstä suorittaman vuokran ja toisaalta Strasbourgin kaupungin yksityiselle sijoittajalle kuukausittain takaisin maksamien summien välillä on huomattava ero: hallinnon laskelmien mukaan ylimääräisistä maksuista kertyy 25 vuoden sopimuskauden aikana – investointikulujen ja tehtyjen töiden kustannusten vähentämisen jälkeen – yhteensä vähintään 32 miljoonaa euroa; tällä hetkellä, kun Strasbourgin kaupungilta ja SCI-Erasmelta ei vielä ole saatu lisätietoja, ei voida sulkea pois mahdollisuutta, että liikamaksuja olisi maksettu 46 miljoonaa euroa (sisäinen tarkastus) tai vajaa 60 miljoonaa euroa (ulkoinen tilintarkastus);
– there is a considerable difference between, on the one hand, the rent it pays to the City of Strasbourg for use of the WIC and SDM Buildings and, on the other, the monthly repayments by the City of Strasbourg to the private investor: according to its Administration's calculations, the additional amounts paid over the 25 years of the lease, after deduction of the investment cost and the cost of works carried out, amount to at least EUR 32 m; at this point in time, pending further information from the City of Strasbourg and SCI Erasme, it cannot be ruled out that the additional payments might also total at least EUR 46 m (internal audit) or just under EUR 60 m (external audit);
- vasta maaliskuussa 2006 saatiin viitteitä siitä, että parlamentin vuokrat Strasbourgin kaupungille ylittävät kaupungin yksityiselle sijoittajalle takaisin maksamat summat; siihen saakka parlamentti virheellisesti oletti, että sen Strasbourgin kaupungille maksama vuokrasumma meni kokonaisuudessaan SCI-Erasmelle, vaikka näin ei siis ollut;
– not until March 2006 were there indications that its rental payments to the City of Strasbourg exceeded the latter’s repayments to the private investor; until then, Parliament wrongly assumed that its rental payments to the City of Strasbourg were passed on in full to SCI Erasme when, in fact, this was not the case;
– koko tämän pitkän ajan parlamentin hallinto ei koskaan kyseenalaistanut vuokrasummien oikeellisuutta eikä koskaan varmistanut, kulkeutuuko koko vuokra SCI-Erasmelle, mutta myöskään Strasbourgin kaupunki ei missään vaiheessa tiedottanut sille asiasta;
– throughout this long period of time, the Parliament’s Administration never questioned whether the rent payments constituted “fair rent” and never verified whether its lease payments were being passed on in full to the SCI Erasme but nor was it ever informed about this matter by the City of Strasbourg itself;
– ainoastaan Strasbourgin kaupunki tiesi kahden erilaisen sopimussuhteen olemassaolosta kolmen osapuolen välillä, ja ainoastaan Strasbourgin kaupunki on ollut tietoinen kahden määrän välisestä erotuksesta vuodesta 1981 lähtien;
– only the City of Strasbourg knew of the existence of two different contractual relationships between the three parties involved and only the City of Strasbourg had been aware of the difference between the two amounts since 1981;
– Strasbourgin kaupunki tiedotti 29. marraskuuta 2005 päivätyllä kirjeellä parlamentin hallinnolle, että neuvottelut yksityisen sijoittajan eivät ole päättyneet; tässä vaiheessa viimeistään parlamentin hallinnon olisi pitänyt ymmärtää, että Strasbourgin kaupunki oli käynyt neuvotteluja yksityisen sijoittajan kanssa;
– Parliament’s Administration was notified by letter of 29 November 2005 by the City of Strasbourg that negotiations with the private investor had not been ended; at that point, at the latest, Parliament’s Administration should have realised that there had been negotiations between the City of Strasbourg and the private investor;
- vuokra, jonka parlamentti suorittaa käytössään olevista rakennuksista, kattaa rakennus-, ylläpito- ja käyttökustannukset mutta sen ei suinkaan pitäisi sisältää isäntämaan taikka maan paikallisten tai alueellisten viranomaisten voittomarginaalia; samoin tavanomaista on, että isäntämaan EU:n toimielimen käyttöön osoittama julkinen maa-ala annetaan käyttöön ilmaiseksi ja rajoituksetta; on kuitenkin myönnettävä, että näitä asioita ei vahvistettu sopimuksessa, koska Strasbourgin kaupungin luotettiin toimivan voittoa tavoittelemattoman julkisen viranomaisen tavoin; ei myöskään ole olemassa mitään oikeudellista määräystä, joka kieltäisi jäsenvaltiota tai alue- tai paikallisviranomaisia saamasta voittoa; katsoo kuitenkin, että Strasbourgin tapa hoitaa asiaa on ollut vähintäänkin sopimaton, onhan se on vastoin kansainvälisiä elimiä koskevia tavanomaisia vieraanvaraisuussääntöjä;
– the rent Parliament pays for its official premises should cover the cost of construction, upkeep and use, but should not in any way contain a profit margin for the host country or local or regional authorities in that country; equally, it is also customary that any public land made available by a host Member State for the purpose of hosting an EU institution is granted to the said institution free and unencumbered; it has to be conceded, however, that none of this was contractually laid down; because of the good relationship with the City of Strasbourg as a supposedly non-profit-seeking public body; ; besides, there are no legal provisions prohibiting a state or local or regional authority from making a profit; takes the view, however, that the City of Strasbourg's approach is discourteous, to say the very least, since it is contrary to rules on hospitality towards international institutions;
- korvauslausekkeiden jatkuva poisjättö parlamentin kiinteistöjä koskevista sopimuksista oli Strasbourgin kaupungin tiedossa mutta kaupunki jätti sen tietoisesti huomiotta; tämä on horjuttanut kaupungin ja Euroopan parlamentin luottamussuhdetta;
– the City of Strasbourg was aware of Parliament's consistent exclusion of compensation clauses in property contracts, yet deliberately ignored it ; that has dealt a blow to the relationship of trust between Strasbourg and the Parliament;
– pahoittelee Strasbourgin kaupungin vetäytymistä parlamentin kanssa käymistään kolmenvälisistä neuvotteluista, joiden yhteydessä toistettiin, että korvausta Strasbourgin kaupungin ja SCI-Erasmen pitkäaikaisen vuokrasopimuksen menettämisestä ei hyväksytä; myöhemmin Strasbourgin kaupunki jätti tämän kannan huomiotta käydessään kahdenkeskisiä neuvotteluja SCI-Erasmen kanssa;
– deplores the City of Strasbourg's withdrawal from tripartite negotiations with the Parliament, in the course of which it had been reiterated that compensation for loss of the long lease between the city of Strasbourg and SCI Erasme was excluded; this position was then ignored in the City of Strasbourg's subsequent bilateral negotiations with SCI Erasme;
- pahoittelee syvästi, että sekä Strasbourgin kaupunki että yksityinen sijoittaja SCI-Erasme ovat toimineet suhteissaan parlamenttiin vilpillisesti; pahoittelee myös, että parlamentin hallinto ei ole puuttunut tilanteeseen päättäväisesti itse;
– Deeply regrets the lack of good faith demonstrated by both the City of Strasbourg and the private investor, SCI Erasme in their relationship with Parliament; equally regrets the lack of resolve on the part of the administration of Parliament itself
- kehottaa puhemiehistöä irtisanomaan vuokrasopimuksen Strasbourgin kaupungin kanssa siten, että se päättyy 31. lokakuuta 2006, jotta voidaan neuvotella kohtuullinen uusi vuokra, mikäli rakennuksen osto viivästyy;
– calls on the Bureau to give notice on the lease with the City of Strasbourg for 31 October 2006 in order - should purchase of the buildings be delayed - to negotiate a new and appropriate rent;
- kehottaa puhemiehistöä tutkimaan, olisiko aiheellista maksaa Strasbourgin kaupungille ensimmäisestä vuosipuoliskosta 2006 ensin vain sensuuruinen vuokra, että se kattaa kaupungin SCI-Erasmelle suorittamat takaisinmaksut, mutta ei koko vuokraa;
– calls on the Bureau to examine whether it might be appropriate to pay the City of Strasbourg, for the first half of 2006, initially only a rental amount allowing it to cover the repayments to SCI Erasme, but not the full rent;
- pitää WIC- ja SDM-rakennusten ostotoimien jatkamista ehkä järkevänä, jos otetaan huomioon seuraavat tekijät: asianmukaisen vuokran ja näin ollen myös tulevan ostohinnan suuruus on edelleen epäselvä; rakennuksen ikä; korvauksia ei periaatteessa voida maksaa; parlamentin 25 vuoden aikana suorittamat perusteettomat liikamaksut olisi otettava huomioon ostohinnassa; tontti ja rakennus olisi hankittava samanaikaisesti;
– considers that it might be reasonable to continue to seek to purchase the WIC and SDM Buildings if, in the process, the following are factored in: what constitutes an appropriate rent and hence a prospective purchase price remain uncertain; the age of the buildings; no compensation can be paid on principle; Parliament's additional and unwarranted payments over 25 years should be offset against the purchase price; land and buildings should be acquired simultaneously;