natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– vuonna 2008 tehtävä arviointi edistymisestä kohti tietojen keräämisen ja jakamisen yhtenäistämistä sekä ensisijaisten suuntaviivojen soveltamista;
- conducting a review in 2008 of progress achieved towards convergence on the collection and sharing of data and application of the priority guidelines;
Lisätietoja näistä lisäkohdista, ks.: The European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report.
For more on these additional points, see: The European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report.
SIPRI Policy Paper No 8, SIPRI, November 2004. :
SIPRI Policy Paper No 8, SIPRI, November 2004. :
– EU:n yhteiseen vuosikertomukseen sisältyvien asevientilisenssejä koskevien taloudellisten tietojen käyttökelpoisuutta, vertailukelpoisuutta ja täsmällisyyttä olisi parannettava siten, että kansallisten luetteloiden rakenne ja sisältö yhdenmukaistetaan EU:n yhteisen puolustustarvikeluettelon kanssa sekä sillä, että avointen lisenssien raportointimenetelmä yhdenmukaistetaan;
- the utility, comparability and accuracy of financial data on arms export licenses contained in the EU Annual Report should be improved by making the structure and contents of national lists compatible with the EU Common Military List and by harmonising reporting practices for open licences;
– todellista vientiä koskevien tietojen käyttökelpoisuutta, vertailukelpoisuutta ja täsmällisyyttä olisi parannettava siten, että alalle asetetaan oikeudellinen velvoite ilmoittaa aseviennistään kansallisella tasolla, sekä siten, että nämä tiedot toimivat kansallisten ilmoitusten perustana;
- the utility, accuracy, comprehensiveness and comparability of data on actual exports should be improved by imposing on the industry a legal obligation to report on their arms exports at the national level and by making this data the basis of national submissions;
– vuosikertomukseen olisi sisällytettävä tiedot niiden tuotteiden määrästä, joille vientilisenssi myönnetään, ja todellisesta viennistä, ja mainittuihin tietoihin olisi liitettävä asianomaisten tuotteiden kuvaus:
- the Annual Report should include information on the quantity of goods licensed for export and on actual exports, along with an accompanying description of the items involved;
– tiedot olisi toimitettava myös loppukäyttäjän tyypistä sekä niiden tuotteiden lopullisesta määränpäästä, jotka aiotaan jälleenviedä kolmanteen valtioon.
- information should also be provided on the type of end-user and the final destination of goods destined for re-export to a third country.
Siinä tapauksessa, että mainittua yksityiskohtaisuuden tasoa pidetään liiallisena, jäsenvaltiot voisivat laatia kansallisen vuosikertomuksensa yhteisesti sovittujen vaatimusten mukaisesti;
If such a level of detail is thought to be excessive, states could produce national annual reports with an agreed set of reporting criteria;
– erilliseen taulukkoon olisi merkittävä sellaista asevientiä koskevat tiedot, joka suuntautuu asevoimille, jotka osallistuvat rauhanturvaamis- ja rauhantukioperaatioihin, humanitaariseen apuun tai kriisinhallintaan, Euroopan turvallisuus ja puolustuspolitiikan uudistaminen mukaan luettuna, jotta edellä mainittu asevienti voidaan erottaa kaupallisesta aseviennistä;
- separate information should be provided in a table on arms exports that are for use by the armed forces and police for peacekeeping, peace support, humanitarian or crisis management purposes, including for European Security and Defence Policy and Security Sector Reform activities which will avoid confusion with commercially oriented exports;
– riippumattomien erityisasiantuntijoiden olisi tutkittava lopullisen yhteisessä luettelossa mainittuja määränpäitä, jotta parlamentin jäsenet voivat objektiivisesti vertailla virallisesti ilmoitettuja tietoja ja todellista asevientiä;
- the final consolidated list with destinations should be systematically scrutinised by independent specialised experts, so as to allow parliamentarians to make an objective comparison between the officially declared data and the exports in real terms;
38. vaatii "sisällyttämistä" koskevien suuntaviivojen poistamista ja kehottaa kaikkia jäsenvaltioita vahvistamaan sitoumuksensa soveltaa käytännesääntöjä myös sisällytettäviksi tarkoitettujen osien viennin yhteydessä;
Calls for the removal of the new guidelines on “incorporation” and calls upon all Member States to reaffirm their commitment to apply the Code to the export of components for incorporation;
40. vaatii Euroopan unionilta ja jäsenvaltioilta ennakoivampaa lähestymistapaa kaksikäyttötuotteiden viennin ja jälleenviennin valvontaan tarkoituksena välttää se riski, että tuotteet päätyvät epäsuotaville loppukäyttäjille kolmansissa maissa;
Calls for more pro-active European Union and national approaches to the control of exports and re-exports of dual-use items in order to avoid the risk of possible access to sensitive items by undesirable end-users in third countries, including non-state actors;
Ulkopuolisiin maihin kohdistuvat toimet
Urges the Member States to keep the human rights situation in arms importing countries under constant review;
47. toistaa jäsenvaltioille osoittamansa kehotuksen parantaa aseiden välitystä koskevan yhteisen kannan noudattamista erityisesti siten, että ne kehittävät lainsäädäntöä ja suunnitellun aseiden välitystä koskevan tietojen vaihdon täytäntöönpanoa;
Continues to urge Member States to improve their record on the implementation of the Common Position on Arms Brokering, particularly through the development of national legislation and the implementation of planned information exchange mechanisms concerning brokering activities;
49. suosittelee, että jäsenvaltiot kehittävät edelleen yhteistä kantaa laatimalla kansallisen aseidenvälittäjärekisterin, johon tulisi sisällyttää tietoa kolmansien maiden puolustustarvikevälitykseen liittyvistä kuljetuksista ja rahoituspalveluista; kehottaa laajentamaan epäämistapausten välitystietokantaa siten, että siihen sisällytetään myös tietoja epäämistä koskevista neuvotteluista;
Recommends that Member States further develop the Common Position on Arms Brokering by setting up national registries of all known arms brokers, to include information on transportation and financial services related to third-country transfers of military equipment, on the basis that such information must be equally shared between all Member States; urges that the brokering database for denials be extended to include information on the consultation on denials;
51. panee merkille, että Yhdysvallat on ulottanut puolustustarvikkeiden vientiä koskevan lainsäädännön kattamaan yksityiset turva-alan yritykset, ja kehottaa sen vuoksi EU:ta harkitsemaan samaa käytäntöä siten, että yksityiset turva-alan yritykset sisällytetään vuonna 1998 hyväksyttyjen menettelysääntöjen soveltamisalan piiriin; ensimmäisenä toimenpiteenä EU voisi lisätä EU:n yhteiseen puolustustarvikeluetteloon seuraavat vientilisenssiä edellyttävät toimet ja palvelut: henkilöiden ja kohteiden aseellinen suojelu; kuljetusten aseellinen suojelu; sota-ase- ja sotilastarvikekoulutus; strateginen ja taktinen koulutus; turvallisuusalan modernisointi; sotilaalliset neuvonantajat ja turvallisuusneuvonantajat; sotilaalliset huoltojärjestelyt; vastavakoilupalvelut ja operatiivinen tuki;
Notes that the United States has extended its legislation on the control of military exports to cover private security companies, and therefore calls for the EU to consider similar steps to extend the 1998 EU Code of Conduct so that it covers private security services; as a first step the EU could add to the Common Military List the following activities and services requiring a licence for export: armed personnel and site protection, armed transport security, military weapons and equipment training, strategic and tactical training, security sector reform, military and security consultancy, military logistics, counter-intelligence services and operational support;
52. pitää myönteisenä, että neuvosto on antanut 27. päivänä kesäkuuta 2005 asetuksen (EY) N:o 1236/2005 tiettyjen sellaisten tavaroiden kaupasta, joita voi käyttää kuolemanrangaistuksen täytäntöönpanoon, kidutukseen ja muuhun julmaan, epäinhimilliseen tai halventavaan kohteluun tai rankaisemiseen
Welcomes the adoption of Council Regulation (EC) No 1236/2005 of 27 June 2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
Kansainvälinen prosessi: kansainvälinen asekauppasopimus
International processes: an International Arms Trade Treaty
57. kehottaa neuvostoa ja komissiota määrittämään konkreettiset toimet, jotka koskevat YK:n toimintaohjelman viiden painopistealan toimenpiteitä, välittämistä, merkintää ja jäljittämistä, ammuksia, kehittämistä ja teknistä apua, ja kehittämään YK:n toimintaohjelman seurantamekanismin;
Calls on the Council and the Commission to set out concrete measures for implementation of the five priority areas for the UN Programme of Action (UNPoA), namely, brokering, marking and tracing, ammunition, development and technical assistance, and for the development of a follow-up mechanism for the UNPoA;
59. kehottaa neuvostoa ja komissiota sisällyttämään Euroopan naapuruuspolitiikan ja kumppanuus- ja yhteistyösopimusten kehittämistä koskeviin jatkoneuvotteluihinsa ehdon, joka koskee EU:n kaikkien aseidenvientikieltojen noudattamista;
Calls on the Council and the Commission to include in their further negotiations concerning developments in relation to the European Neighbourhood Policy and the Partnership and Cooperation Agreements the question of adherence to all EU embargoes on trade in arms;
Vuonna 1998 hyväksytyt EU:n aseidenviennin käytännesäännöt edustavat poliittista sopimusta, jonka tarkoituksena on asettaa EU:n laajuiset yhteiset normit puolustustarvikkeiden viennille.
The EU Code of Conduct on Arms Export adopted in 1998 (the EU Code) is a political agreement designed to set common standards across the EU for the export of military equipment.
Menettelysäännön mukaisesti kaikki EU:n jäsenvaltiot ovat päättäneet soveltaa yhteisesti määriteltyjä vaatimuksia puolustustarvikkeiden vientiä koskeviin vientilisenssihakemuksiin.
Under its provisions, all EU Member States have agreed to apply a standard set of criteria to assess applications of licenses for the export of military equipment.
Käytännesääntöjen voimaantulosta lähtien EU:n jäsenvaltiot ovat soveltaneet epäämisilmoitusjärjestelmää ja joissakin tapauksissa jäsenvaltiot ovat neuvotelleet ennakolta päätöksistä, jotka koskevat puolustustarvikkeiden vientilisenssien myöntämistä.
Since its coming into force, EU Member States have implemented a denial notification system and, in certain cases, they have consulted in advance on their arms export licensing decisions.
Jäsenvaltiot ovat vaihtaneet tietoa myös parantaakseen kansallisia raportointimenettelyjään ja valmistelleet asevientivalvontaa koskevaa yhteistä vuosikertomusta.
They have also exchanged information to improve their national reporting procedures and worked on a consolidated Annual Report on Arms Exports Control.
Itse asiassa EU:n käytännesääntöjä arvioidaan toimintaohjeiden 8 kohdan mukaisesti vuosikertomuksella, joka julkaistaan vuosittain syksyllä.
In fact, the implementation of the EU Code is assessed through an Annual Report, under Operative Provision 8, which is published in the autumn of each year.
Esittelijä esittää yhteenvedon myös EP:n kannasta toimintaohjeiden 8 kohdan mukaisesta neuvoston seitsemännestä ja kahdeksannesta vuosikertomuksesta sellaisena kuin se sisältyy päätöslauselmaesitykseen.
In the sections below we provide a summary of the key features of the EU Code and we summarise the views of the EP with regards the Council's Seventh and Eight Annual Reports according to Operative Provisions 8, as outlined in the motion.
EU:n aseidenviennin käytännesääntöjen tärkeimmät kohdat
Key features of the EU Code of Conduct on Arms Export
EU:n käytännesäännöt, jotka toistaiseksi eivät ole oikeudellisesti sitovia, jakautuvat kahteen osastoon: vientikriteerit ja toimintaohjeet.
The EU Code of Conduct is at present a not legally binding document and is set out in two main sections: one on export criteria and one on operative provisions.
EU:n menettelysäännöt perustuvat kahdeksaan vaatimukseen.
There are eight export criteria that form the basis of the EU Code.
Nämä vaatimukset, joita 25 jäsenvaltion kansalliset toimilupaviranomaiset soveltavat käsitellessään hakemuksia, jotka koskevat aseiden myyntiä ulkomaille.
These criteria are the principles that the national licensing authorities of 25 EU Member States should use when they receive an application to sell arms abroad.
Vaatimukset ovat seuraavat:
The criteria are:
Kriteeri 1 : Jäsenvaltioiden kansainvälisten sitoumusten, erityisesti YK:n turvallisuusneuvoston ja yhteisön asettamien sanktioiden, aseiden leviämistä koskevien kieltojen ja muiden kieltojen kunnioittaminen.
Criterion 1 : Respect of the international commitment of Member States, in particular the sanctions decreed by the UN Security Council and those decreed by the Community, agreements on non-proliferation and other subjects.
Kriteeri 2 : Ihmisoikeuksien kunnioittaminen lopullisessa kohdemaassa.
Criterion 2 : The respect of human rights in the country of final destination.
Kriteeri 3 : Lopullisen kohdemaan sisäinen tilanne.
Criterion 3 : The internal situation in the country of final destination
Kriteeri 4 : Alueellisen rauhan, turvallisuuden ja vakauden säilyttäminen.
Criterion 4 : Preservation of regional peace, security and stability.
Kriteeri 5 : Niiden jäsenvaltioiden ja alueiden, joiden ulkosuhteet ovat jäsenvaltioiden vastuulla, sekä ystävämaiden ja liittolaismaiden kansallinen turvallisuus.
Criterion 5 : The national security of Member States and of territories whose external relations are the responsibility of Member States, as well as that of friendly and allied countries.
Kriteeri 6 : Ostajamaan käyttäytyminen suhteessa kansainväliseen yhteisöön.
Criterion 6 : The behaviour of the buyer country with regard to the international community.
Kriteeri 7 : Sen riskin olemassaolo, että puolustustarvikkeet ohjataan toisaalle ostajamaassa tai viedään uudelleen epäsuotavissa olosuhteissa.
Criterion 7 : The existence of a risk that the equipment will be diverted within the buyer country or re-exported under undesirable conditions.
Kriteeri 8 : Aseidenviennin yhteensopivuus vastaanottajamaan teknisten ja taloudellisten valmiuksien kanssa.
Criterion 8 : The compatibility of the arms exports with the technical and economic capacity of the recipient country.
EU:n käytännesääntöjen toisessa osassa luetellaan 12 operatiivista määräystä, jotka mahdollistavat erilaisten menettelyjen käyttämisen kriteerien tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseen.
The second section of the EU Code lists 12 Operative Provisions which mandate a number of procedures for implementing the criteria effectively.
Näitä määräyksiä ovat mm. seuraavat: kukin jäsenvaltio arvioi sotilastarvikkeita koskevia vientilisenssihakemuksia tapauskohtaisesti EU:n käytännesääntöjen mukaisesti, kukin valtio neuvottelee toisten valtioiden kanssa lisenssien epäämisestä; kullakin jäsenvaltiolla on etuoikeus kansalliseen harkintavaltaan sen suhteen, olisiko lisenssin epääminen pantava täytäntöön; yhteisen sotilastarvikeluettelon laatiminen sekä määräys, jonka mukaan kukin jäsenvaltio toimittaa muille jäsenvaltioille luottamuksellisesti vuosikertomuksensa puolustustarvikkeiden viennistä ja EU:n käytännesääntöjen täytäntöönpanosta.
These provisions include, amongst others: each Member State will assess export licence applications for military equipment made to it on a case-by-case basis against the provision of the EU Code; the calls on state to consult with each other on license denials; the prerogative of national discretion of each Member State on whether a denial of a licence should be implemented; the adoption of a common list of military equipment and the provision that each Member State will circulate to other Member States, in confidence, an Annual Report on its defence exports and on its implementation of the EU Code.
EU:n käytännesääntöjen täytäntöönpano perustuu myös käyttäjän oppaaseen, jonka tarkoituksena on auttaa jäsenvaltioita soveltamaan EU:n käytännesääntöjä, ei korvata käytännesääntöjä.
The implementation of the EU Code also relies on a Users' s Guide that is intended to help Member States apply the EU Code while not replacing it.
Käyttäjän oppaassa kriteerien tulkitseminen ja operatiivisten määräysten täytäntöönpano esitetään tiivistetyssä muodossa.
The Users' s guide summarises agreed guidance for the interpretation of the criteria and the implementation of the operative provisions.
Mikä on EP:n kanta EU:n neuvoston seitsemänteen ja kahdeksanteen vuosikertomukseen?
What is the view of the EP towards the EU Council's Seventh and Eight Annual Reports?
EP on hyvin pettynyt siitä, että EU:n neuvosto ei ole pystynyt päättämään EU:n menettelysääntöjen muuntamisesta yhteiseksi kannaksi.
The EP is greatly disappointed by the failure of the EU Council to agree that the EU Code is transformed into a Common Position.
EP on erityisen huolestunut siitä, mihinkään toimiin ei ole ryhdytty menettelysäännön muuttamiseksi yhteiseksi kannaksi, vaikka COARMin työryhmä hyväksyi asiaa koskeva tekstin jo kesäkuussa 2005.
It is particularly concerned about this failure since the EU Council's Working Group dealing with arms exports (COARM Working Group) agreed to the transformation of the EU Code into a Common Position in a meeting in June 2005.
Näyttää siltä, että kun asia eteni seuraavalle päätöksenteon tasolle, se juuttui COREPERiin.
It appears that when the decision reached the next level of decision-making, COREPER, it was blocked.
Vaikka tämän juuttumisen syitä ei ole julkistettu, meillä on syytä epäillä, että yhteisen kannan hyväksyminen tuli kytketyksi keskusteluun, joka koskee Kiinaa koskevan aseidenvientikiellon poistamista.
Although the reasons for this are not publicly known, there is the suspicion that the issue of the Common Position became linked to the discussion about lifting the arms embargo on China.
EP haluaisi saada täydellisen selvityksen siitä, miksi COREPER ei ole pystynyt muuttamaan EU:n menettelysääntöjä yhteiseksi kannaksi.
The EP would like a full explanation for the reasons why COREPER failed to turn the EU Code into a Common Position.
Kriteerien kehittäminen
Development of Criteria
EP on jokseenkin tyytyväinen päätökseen kehittää joitakin kriteerejä koskevia parhaita käytänteitä, mikä koskee erityisesti kriteerejä 2 ja 7, mutta kehottaa jatkamaan kriteerien 3, 4 ja 8 kehittämistä.
The EP is partly satisfied with the decision to develop best practices for some of the criteria, particularly criterion 2 and 7 but urges further work on the development of criterion 3, 4 and 8.
EP vaatii myös ihmisoikeuksien kunnioittamisen käyttämistä yleisenä kriteerinä.
It also urges for the respect of human rights to be used as a general criterion.
Ulkomainen lisenssivalmistus
Licensed Production Overseas
Vaikka EP pitää myönteisenä käyttäjän oppaan selventämistä siten, että ulkomainen lisenssivalmistus olisi rinnastettava vientilisenssiin, EP pitää säännösten laajentamista välttämättömänä.
While the EP welcomes the clarification in the Users's guide that agreements on licensed production overseas should be treated as an export license, it is of the view that further provisions are necessary.
Kansallisten vientitakuulaitosten rooli aseiden myynnissä
Role of National Export Credit Agencies in sells of arms
EP on huolissaan siitä, että EU:n jäsenvaltioiden kansalliset vientitakuulaitokset tukevat merkittävällä tavalla aseiden vientiä kolmansiin maihin.
The EP is concerned that many national export credit agencies in the EU are involved in heavily subsidising arms exports to third countries.
Nämä toimet rasittavat veronmaksajia erityisesti Isossa-Britanniassa ja Ranskassa, joissa merkittävä osuus vientiluottojen arvosta suunnataan aseiden vientiin.
This activity contributes to a financial burden for taxpayers in the exporting countries particularly in Britain and France where a substantial proportion of export credit in value terms is dedicated to the export of arms.
Lisäksi joissakin tapauksissa EU:n jäsenvaltioiden kansallisten vientitakuulaitosten aseviennille antama tuki kasvattaa kehitysmaiden velkataakkaa.
In addition, in some cases, the support given by national export credit agencies in the EU to the financing of arms deals has the effect of increasing the debt burden of developing countries.
EP katsoo, että EU:n jäsenvaltioiden kansallisten vientitakuulaitosten ei pitäisi jälleenvakuuttaa sopimuksia lainojen eikä muiden tyyppisten takuiden muodossa tapauksissa, joissa vastaanottajamaa ei pysty välittömästi maksamaan takaisin lainaa, jolla rahoitetaan EU:ssa toimivan yrityksen valmistamien aseiden myynti vastaanottajamaahan.
The EP is of the opinion that national export credit agencies in the EU should no re-insure contracts by either loans or other types of guarantees when the recipient country is not able to immediately pay back a loan that has been allocated to an EU-based company to sell military products to that country.
Aseidenvientikiellon poistamista seuraavat väliaikaiset toimet
Temporary measures upon lifting an arms embargo
EP pitää myönteisinä neuvoston tavoitteita kehittää menettelyjä, joita voitaisiin soveltaa niihin maihin, joita koskevan aseidenvientikiellon poistamisesta EU on päättänyt.
The EP welcomes the Council's objectives of developing procedures that could be applied towards countries for which the EU has decided to lift an existing arms embargo.
Nämä menettelyt perustuvat jäsenvaltioiden asevientilisenssien ilmoittamista koskeviin erityismekanismeihin, ja niillä tarkistetaan aseidenvientikieltoon suoraan liittyviin epäämisilmoituksiin, jotka liittyvät yksinomaan aseidenvientikieltoon ja neuvotteluihin siinä tapauksessa, että jäsenvaltio muuttaa vientipolitiikkaansa merkittävällä tavalla.
These procedures are based on specific mechanisms for notifications of licenses issued for exports of military equipment by Member States, for a review of notified denials which were related solely to the embargo and for the consultations in the event of a major change in a Member State export policy.
Näistä menettelyistä käytettään nimitystä "toimenpidepaketti".
These procedures are defined as a "toolbox".
EP kehottaa neuvostoa jatkamaan työtä siten, että neuvosto ottaa huomioon tarpeen arvioida ja tarkistaa "toimenpidepakettia" tarvittaessa, jotta tilanteen valvonnan tehokkuus voidaan varmistaa sen jälkeen, kun aseidenvientikielto on poistettu.
The EP calls on the Council to continue the work by taking into account the importance to assess and revise the "toolbox" if necessary so as to ensure an effective monitoring of the situation once the embargo has been lifted.
EP vaatii myös, että vuosikertomukseen on julkistettava kerättyjä tietoja niiden neuvottelujen asiasisällöstä ja tuloksista, jotka koskevat vientilisenssien myöntämistä niihin maihin, joita koskeva aseidenvientikielto on poistettu.
The EP also calls on data to be collected and published in the Annual Report on the substance and outcomes of consultation on licenses issued for exports to post-embargoes states.
Vaikka EP tunnustaa, että jäsenvaltiot ovat edistyneet jonkin verran vuosikertomuksiin liitettävien tietojen keräämisessä ja niiden jakamisessa jäsenvaltioiden kesken, EP katsoo, että kansallisia raportointimenettelyjä on vahvistettava edelleen merkittävästi.
While the EP notes that some incremental steps have been taken to improve the collection and sharing of data between Member States, to be annexed to the Annual Report, the EP believes that substantial further steps need to be taken to strengthen national reporting procedures.
Nämä toimet eritellään tämän päätöslauselmaehdotuksen A-osassa.
These steps are outlined in details in the motion.
EU:n yhteiskertomukseen tehdyt muutokset
Changes in the EU Consolidated Report