natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. ottaa huomioon, että komissio pitää digitaalisiin lähetyksiin siirtymistä käsittelevien jäsenvaltioiden hankkeiden koordinointia riittämättömänä, eivätkä kaikki jäsenvaltiot ole vielä määrittäneet analogisten lähetysten lopettamisajankohtaa; tähdentää, että siirtyminen olisi todella menestyksekästä ja tasapuolista kaikkien kannalta vain, jos analogisen järjestelmän lakkauttamisen määräpäivä olisi sama koko Euroopassa;
E. whereas the Commission considers that there is insufficient coordination between the Member States' plans for the transition to digital broadcasting, as not all Member States have set a deadline for completing analogue switch-off as yet; whereas the transition from analogue to digital will be successful and fair for all suppliers if the analogue system is switched off throughout Europe on the same set date;
F. ottaa huomioon 2. helmikuuta 2006 annetun komission tiedonannon ( KOM(2006)0037 ) neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle vuorovaikutteisten digitaalitelevisiopalvelujen yhteentoimivuuden uudelleentarkastelusta 30. heinäkuuta 2004 annetun tiedonannon KOM(2004)0541 mukaisesti,
F. having regard to the Commission communication of 2 February 2006 (COM(2006) 37) to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on reviewing the interoperability of digital interactive television services pursuant to Communication COM(2004) 541 of 30 July 2004,
G. ottaa huomioon, että kulttuurien monimuotoisuudesta ja tiedotusvälineiden moniarvoisuudesta globalisaation aikana annetussa Euroopan neuvoston päätöslauselmassa numero 2, jonka Kiovassa kokoontunut Euroopan neuvosto hyväksyi joukkoviestintää käsitelleen ministerikokouksen aikana, korostetaan julkisten palvelujen erityisen tärkeää asemaa uudessa digitaalisessa lähetysympäristössä sosiaalisen yhteenkuuluvuuden osana, kulttuurien monimuotoisuuden heijastajana ja olennaisena tekijänä moniarvoisessa viestinnässä, joka on kaikkien saatavilla,
G. whereas the Council of Europe Resolution No. 2, entitled 'Cultural diversity and media pluralism in times of globalisation', which was adopted in Kiev at the European Ministerial Conference on Mass Media Policy, stresses 'the particularly important role of public service broadcasting in the digital environment, as an element of social cohesion, a reflection of cultural diversity and an essential factor for pluralistic communication accessible to all',
H. katsoo, että eurooppalaisen audiovisuaalimallin pohjana on onnistunut tasapaino vahvan ja riippumattoman julkisen palvelun ja dynaamisen kaupallisen sektorin välillä ja että tämän mallin säilyminen on varmistettava myös digitaalisen tekniikan käyttöönoton yhteydessä,
H. whereas the European audiovisual model is based on a healthy balance between a strong and independent public service and a dynamic commercial sector, and whereas this model must continue to be safeguarded when digital technology is introduced;
Analogisista digitaalisiin lähetyksiin siirtymisen yleiset puitteet
In the general context of the transition from analogue to digital broadcasting
Kansalliset toimintasuunnitelmat ja erityistoimenpiteet
National action plans and specific measures
– muutosprosessia ohjaa pyrkimys tasapainoiseen palvelutarjontaan, joka tuottaa kansalaisille lisäarvoa;
– the transition process is geared to seeking a balanced range of services offering added value to the public;
– kuluttajille annetaan enemmän tietoa digitaalisen jakelutavan tarjoamista mahdollisuuksista ja tarvittavasta varustelusta;
– consumers are provided with more information about the possibilities offered by digital platforms and the requisite equipment;
– kuluttajalle ei aiheudu siirtymisestä lisäkustannuksia eikä siirtyminen supista palveluvalikoimaa;
– the transition does not involve increased costs for the consumer, or any loss of service;
– palvelutarjonnan kasvattamisen ja monipuolistamisen rinnalla varmistetaan, että kaikilla on mahdollisuus käyttää palveluja, ja panostetaan digitaalisten palvelujen käyttökoulutukseen ("digitaalisen lukutaidon" opettaminen);
– it is possible for everyone to use the increasing number and range of services on offer, and efforts are made to educate the public about digital technologies ('digital literacy');
– julkinen valta kannustaa tarjoamaan televisioverkoissa laadukasta sisältöä ja takaa julkisen tiedon levityksen;
– the public authorities encourage the provision of quality content by television networks and guarantee that public information is broadcast;
– tuetaan paikallis- ja alueyhteisöjen osallistumista sellaisten paikallistelevisiokanavien kehittämiseen, joissa käsitellään koulutusta, ammatillista koulutusta, terveyttä ja kulttuuri- ja matkailusisällön edistämistä sekä paikallisten työmarkkinoiden ilmoituksia;
– support is provided for the role which local and regional authorities can play in the development of local television in the education, vocational training and health sectors, in the promotion of cultural and tourism-oriented content and with regard to offers on the local and regional labour markets;
– erityistä huomiota kiinnitetään vammaisten osallistumismahdollisuuksiin ja laaditaan joka vuosi katsaus vammaisten apupalveluohjelmista (tekstitys, kuvaustekstit kuulovammaisille, viittomakieli jne.) ja laaditaan toimintasuunnitelmia kyseisten palvelujen lisäämiseksi;
– particular attention is paid to access for people with disabilities and a list of all the services designed to assist them (subtitling and captions, audio descriptions, signing, etc.) is published every year, and action plans are drawn up to develop and extend the services in question;
– helpotetaan lähetystoimintaa tarjoamalla kaikille alueille, myös unionin reuna-alueille ja syrjäisimmille seuduille, yhtäläiset mahdollisuudet käyttää audiovisuaalipalvelujen saantia helpottavia infrastruktuureja;
– broadcasting is facilitated by ensuring equal access throughout their territory - including the Union's peripheral and outermost regions - to infrastructures designed to facilitate access to audiovisual services;
Toiminta unionin tasolla
At Union level
– tiedon moniarvoisuus, antamalla eurooppalaisia ja kansallisia säännöksiä, joilla turvataan tiedon- ja ilmaisunvapaus ja viestintävälineiden riippumattomuus ja julkaisuvapaus poliittisiin ja taloudellisiin vallanpitäjiin nähden;
– media pluralism by means of legislation at European and national level to guarantee that the freedom of information and the freedom of expression are upheld, together with the independence and editorial freedom of the media vis-à-vis those wielding political and economic power,
– riittävä kilpailu ja viestintävälineiden omistuksen jakaantuminen sekä poliittisen vallan ja tiedotusvälineitä ja sähköistä viestintää edustavien konsernien etujen pitäminen tiukasti erillään toisistaan;
– an adequate level of competition and diversification of media ownership and strict separation between the political authorities and the interests of media and electronic communications groups;
15. korostaa, että komission tehtävänä on tukea jäsenvaltioita julkisissa tukitoimissa, ei velvoittamalla erityisen standardin käyttöönottoon, vaan varhaisessa vaiheessa annetulla selvityksellä siitä, millä ehdoilla julkiset tukitoimet sopivat yhteen EU:n kilpailuoikeuden kanssa;
Stresses that it is the Commission's task to support the Member States in the event of public-sector intervention, not by a commitment to introduce a specific standard but by clarifying, at an early stage, the conditions under which public-sector intervention is compatible with EU competition law;
17. täsmentää, että koska kaapeliverkon ulottaminen kaikille laajoille alueille ei ole teknisesti eikä taloudellisesti järkevää (toisin kuin pienissä, erittäin kaupungistuneissa maissa) ja koska satelliittilähetykset eivät aina vastaa televisionkatselijoiden toiveita läheisyydestä, eurooppalaisten on turvattava yleishyödyllisten julkisten televisiopalvelujen jatkuvuus ja teknologianeutraalius hyödyntämällä jakelutapojen täydentävyyttä;
States that, as extending a cable network to the whole of large territories is neither technically nor economically feasible (although it may be for smaller, densely urbanised countries), and satellite broadcasting does not always make it possible to meet viewers' requirements with regard to local services, Europe should commit itself to the principle of complementary transmission networks as a means of upholding the public-interest role of public television on a technologically neutral basis;
19. vaatii, että taajuuksien uudelleenjako ei tapahdu vain kilpailun ehdoilla ja että toteutetaan tarvittavat toimenpiteet, jotta vapautuneet taajuudet käytetään ensisijaisesti innovatiivisiin palveluihin, joiden tarjonta on laadukasta ja sisältö monipuolista;
Stresses that the redistribution of spectrum resources must not be left to the free play of competition and that appropriate measures must be envisaged to ensure that the frequencies released are used primarily for innovatory services offering high quality and diversity of content;
22. korostaa, että julkisen palvelun piiriin kuuluva lähetystoiminta ei pysty ilman tarvittavaa rahoitusta säilymään vahvana ja riippumattomana kilpailussa audiovisuaalimarkkinoille saapuvia suuria konserneja ja erityisesti televiestintäalan toimijoita vastaan, eikä voi houkutella suurta yleisöä tai hankkia riittäviä resursseja sille uskottujen tehtävien hoitamiseen;
Stresses that, without appropriate funding, public broadcasters competing with large groups - particularly telecommunications groups - entering the audiovisual market will not be able to remain strong and independent and continue to attract audiences, or generate sufficient resources to fulfil their remit;
Milan Kundera
KUNDERA Milan
Kulttuuri on kansan muisti,
A people’s culture is its memory,
yhteinen tietoisuus historiallisesta jatkumosta,
its collective awareness of historical continuity,
tapa ajatella ja elää.
its way of thinking and living
Televisiosta on tullut puolessa vuosisadassa tärkein maailmanlaajuinen tiedon jakelukanava, ensisijainen julkisten keskustelujen foorumi ja yleisin viihteen ja tiedon välittäjä.
In the course of fifty years, television has become the main means of disseminating information throughout the world, the main arena of public debate, the main means of providing entertainment and acquiring knowledge.
Televisio on myös kukoistava, tuhansia suoria ja välillisiä työpaikkoja tarjoava liiketoiminta-ala, jolle on viime aikoina ilmaantunut uusia toimijoita, joille yrityksen menestys ja osakkeenomistajien voitot ovat moniarvoisuutta, kasvatusta ja kulttuuria tärkeämpiä.
It is also a flourishing industry which, directly or indirectly, generates thousands of jobs and is being increasingly dominated by new players who are more concerned with the wellbeing of their business and shareholders’ profits than pluralism, education or culture.
Siirtyminen analogisesta lähetystoiminnasta digitaaliseen lähetystoimintaan on suuri tekninen edistysaskel, mutta onko se myös mahdollisuus turvata kulttuurien monimuotoisuus, kuten eräät uskovat, vai toteutuvatko toisten uhkakuvat eurooppalaisen audiovisuaalimallimme tuhoutumisesta?
The transition from analogue to digital broadcasting marks a great technological advance, but is it, as some argue, an opportunity to ensure cultural diversity or, as others fear, will it endanger the European audiovisual model?
Eurooppalainen audiovisuaalimalli
The European audiovisual model
Kuten hyvin tiedämme, eurooppalaisen mallin tunnuspiirre on se, että siinä on kaksi yhtä tärkeää osatekijää: julkinen puoli, joka vastaa periaatteessa ensisijaisesti julkisen palvelun piiriin kuuluvista tehtävistä eli tasapainoisesta tiedotuksesta, demokraattisesta keskustelukulttuurista, dokumenttifilmeistä, viihteestä ja laadukkaasta fiktiosta, ja yksityinen puoli, johon kuuluvat voittoa tavoittelevat kaupalliset kanavat.
This model comprises two equally important strands: public sector broadcasting, which, as a general rule, primarily provides public-interest services - balanced information, democratic debate, documentaries, entertainment, high-quality drama; and the private sector, which consists of commercial, profit-oriented channels.
Näiden kahden puolen välinen kilpailu on osoittautunut antoisaksi koko audiovisuaalijärjestelmämme kannalta ja se pitäisi siksi säilyttää.
The competition between the two sectors has been healthy for the audiovisual system as a whole, and should be maintained.
Ohjelmamarkkinoille on ilmaantunut viime aikoina uusia yksityisiä toimijoita eli suuria televiestintä- ja Internet-alan konserneja, jotka ovat taloudellisesti paljon vaikutusvaltaisempia kuin perinteiset suuret audiovisuaalisen viestinnän konsernit, ja ne valtaavat alaa epäilemättä nopeasti.
After all, new commercial players, in the form of big telecommunications and Internet companies which have far greater financial resources than the traditional audiovisual communications companies, have entered the programme market and will no doubt rapidly expand there.
Kerrattakoon muistin virkistämiseksi viestintäalan taloudellinen merkitys: 7 prosenttia Yhdysvaltain BKT:stä on peräisin "kulttuuriteollisuudesta".
We should not forget the size of the communications industry: 7% of the US’ GDP is generated by the cultural sector.
Maailmassa lähes 900 miljoonaa henkilöä käyttää Internetiä.
Throughout the world, almost 900 million people use the Internet.
Eurooppalaisen televisiotoiminnan piirissä, jossa kilpailu on kovaa ja toimijat erittäin moninaisia, näyttää olevan vallalla se ajatus, että markkinat pystyvät hoitamaan television yleishyödylliset tehtävät uuden digitaalisen audiovisuaalitarjonnan runsauden turvin.
In the very competitive and diversified environment of European television, it seems to be generally accepted that the abundant supply offered by digital broadcasting will enable the market to fulfil television’s public-interest role.
Tähän ajattelutapaan on suhtauduttava varauksella.
We should treat this argument with caution.
Ohjelmien runsaslukuisuus ei valistuneelle televisionkatselijalle suinkaan ole tae laadusta ja monipuolisuudesta, ellei hän sitten ole tilannut televisioonsa lukuisia ja kalliita salauksin varustettuja kanavia.
For discerning viewers, a multiplicity of programmes is no guarantee of quality and diversity, unless they have taken out a number of expensive subscriptions for encrypted channels.
Poliittisia tavoitteita
Political objectives
Euroopan komissio myöntää, että analogisen lähetystoiminnan lopettamisessa ja siirtymisessä digitaalisiin lähetyksiin ei saa tyytyä "pelkkään infrastruktuurin uusimiseen ilman lisäarvoa kansalaisille" , vaan "haasteena on edistää kysyntää niin, että prosessi on palveluvetoinen" .
The Commission recognises that the switch from analogue to digital should not simply involve an infrastructure change with no added value for the public; rather, the challenge lies in stimulating demand to ensure that the process is led by the range of services on offer.
Digitaalisen ympäristön kehitys on teknologian kehittymisen näkökulmasta väistämätön asia, mutta, kuten komissio myöntää, siinä ei suinkaan ole kyse pelkästään infrastruktuurista.
Although the development of the digital environment is an inevitable consequence of technological progress, it is far from simply being a question of infrastructural change, as the Commission recognises.
Yhteiskunnallisten vaikutustensa vuoksi sitä on ohjattava poliittisin tavoittein, pyrkien jatkuvasti tuottamaan lisäarvoa kuluttajalle ja laajemmin kansalaisille sekä turvaamaan demokraattisten järjestelmiemme ja käytäntöjemme säilyminen.
Given its social implications, the changing digital environment must be approached from the standpoint of policy objectives, with the aim being constantly to seek to ensure added value for consumers, while at the same time safeguarding our democratic systems and practices on behalf of Europe's citizens.
Audiovisuaalialamme keskeinen tasapaino ja tärkeimmät tehtävät on voitava säilyttää tässä kiihtyvällä vauhdilla muuttuvassa teknisessä ympäristössä.
In this rapidly changing technological world, it is essential to maintain the overall balance of our audiovisual sector and the important purposes it serves.
Sitä varten tarvitaan ohjausta sekä Euroopan tasolla että jäsenvaltioissa, jotta tärkeitä valintoja ei tehtäisi vain kilpailun ja markkinoiden ehdoilla.
This requires the introduction, at both European and national level, of safeguards to ensure that the important decisions to be made are not determined solely by the free play of competition and the law of the market.
Se edellyttää myös, että jäsenvaltioiden toimintasuunnitelmissa, joiden esittäminen komissiolle näyttää valitettavasti viivästyvän, kannustetaan erityisesti tiettyihin toimiin.
It will also require particular encouragement to be given to certain measures forming part of the Member States’ action plans, which the Commission has unfortunately been slow to address up to now.
Kaikkia kansalaisia palveleva televisio
Television broadcasting for the benefit of all citizens
Siirtymistä on tuettava siten, että huomiota kiinnitetään ensisijaisesti kansalaisten ja kuluttajien etuihin.
The measures accompanying the switch-over must be mainly geared towards protecting the interests of citizens and consumers.
Heitä ei saa rankaista siirtymisestä, vaan se on toteutettava ilman lisäkustannuksia, heidän tahdissaan ja heidän tottumuksiaan noudattaen, palvelutarjonnan vähentymättä.
The transition must not be carried out at their expense: it must not involve increased costs, and must be completed at a pace that suits them, without causing any loss of service.
Siirtymisen on oltava kaikkien kuluttajien ulottuvilla: erityistä huomiota on kiinnitettävä vammaisten henkilöiden ja heikoimmassa asemassa olevien väestönosien osallistumismahdollisuuksiin.
It must take all consumers into account: particular attention should be paid to ensuring access for people with disabilities, and to the most vulnerable sectors of the population.
Digitaalitelevisio, olipa sen lähetystapa mikä tahansa (satelliitti, kaapeli tai maanpäällinen verkko), tuo todennäköisesti suuremman ohjelmavalikoiman, paremman teknisen laadun ja vuorovaikutteisuuden mahdollisimman monien ulottuville, ja se on sen tarkoituskin.
Whatever type of network is used, whether satellite, cable or terrestrial, digital television is likely - and designed - to allow an increasing number of people access to more programmes, improved technical quality and interactive services.
Yleiseurooppalaiset ja rajatylittävät palvelut voidaan hyödyntää täysimääräisesti vain, jos kaikilla alueilla – myös reuna-alueilla ja kaikkien syrjäisimmillä seuduilla – on mahdollisuus olla mukana ja jos koko Eurooppa siirtyy digitaaliseen aikaan.
It is only be ensuring that the whole of Europe switches to digital broadcasting, and that there is equal access to it throughout European territory - including the peripheral and outermost regions - that it will be possible for full use to be made of pan-European and transfrontier services.
Uusi tietotekniikka tarjoaa valtavia avautumismahdollisuuksia kulttuurille ja kulttuurien monimuotoisuudelle.
The new information technologies offer immense possibilities for opening up our society to culture and to cultural diversity.
Globaalien markkinoiden ehdoilla toimivassa maailmassa on kuitenkin huolehdittava siitä, ettei uusista mahdollisuuksista pääse viime kädessä hyötymään vain pieni joukko kuluttajia ja ettei valtaosa televisionkatselijoista joudu tyytymään tylsistyttäviin viihdeohjelmiin, jos heillä ei ole varaa hankkia maksullisten televisiokanavapakettien laajoja valikoimia.
But, in a global governed by the law of the market, care must be taken to ensure that the huge potential offered by IT is not restricted to a limited number of consumers, while the great majority of viewers - i.e. those who cannot afford the wide choice offered by pay-TV - are offered only debased and mindless forms of entertainment.
Siksi onkin erittäin tärkeää, että julkinen valta kannustaa tarjoamaan televisioverkoissa laadukasta sisältöä ja takaa julkisen tiedon levityksen.
It is essential, therefore, for the public authorities to encourage the provision of high-quality content on television networks and ensure that public information is broadcast.
On silti epätodennäköistä, että yleiskanavat joutuisivat kokonaan väistymään yksilöllisiin ohjelmatilauksiin perustuvan kulutuksen tieltä, ainakin mikäli esittelijän Yhdysvalloissa havaitsema kehitys toistaa itseään.
It is unlikely, judging by the trends observed by your rapporteur in the US, that the multi-purpose channels will disappear, with individual consumers choosing programmes from across a wide range of channels.
Siitä ei kuitenkaan ole epäilystäkään, etteikö uusi tekniikka mullista perinpohjaisesti audiovisuaalijärjestelmiämme ja kunkin henkilökohtaisia tottumuksia.
But is it inevitable that the new technologies will profoundly change our audiovisual systems and individual viewing habits.
Esittelijä toivookin, että komissio alkaisi mahdollisimman pian pohtia kansainvälisten asiantuntijoiden avustuksella uuden tekniikan aiheuttamia sosiaalisia, poliittisia ja kulttuurisia muutoksia.
Your rapporteur hopes that the Commission will take rapid action to consider, together with international experts, the social, political and cultural changes likely to be produced by the new technologies.
Siirtyminen analogisista lähetyksistä digitaalisiin lähetyksiin ei saisi syventää uudenlaista epätasa-arvoa synnyttävää digitaalista kuilua eli kuilua "digitaalisten olentojen"
The transition from analogue to digital must not further exacerbate this latest source of inequality, the 'digital divide' between 'digital beings'
Carlos Negroponte Davos, tammikuu 2006. , jotka käyttävät uutta teknologiaa kuin "kolmatta kättä"
Carlos Negroponte Davos - January 2006 who will be capable of using the new technologies as a ‘new pair of hands’
Idem. , ja sellaisten henkilöiden välillä, jotka ovat täysin ilman mahdollisuutta ja taitoa käyttää sitä.
Idem and those who will have neither access to digital technology nor the knowledge to take advantage of it.
Esittelijä suosittelee myös, että uuden tieto- ja viestintätekniikan mahdollisuudet tuotaisiin tehokkaasti kaikkien ulottuville antamalla "digitaalisen lukutaidon" opettamiseksikin kutsuttua koulutusta, jossa käsitellään uusia viestintävälineitä.
Your rapporteur considers that considerable efforts must be made to ensure that everyone can enjoy the potential benefits of the new information and communication technologies (NICT) by providing education in the new means of communication, or ‘digital literacy’.
Tällaista teknologiakasvatusta on annettava aivan pienestä pitäen.
This education in the new technologies must begin at the earliest possible age.
Koulujärjestelmien olisikin nyt korkea aika mukautua mahdollisimman nopeasti ja mahdollisimman hyvin uuden tieto- ja viestintätekniikan, lähentymisen ja digitalisoinnin aiheuttamiin kulttuurisiin ja sosiaalisiin muutoksiin.
The time has come for school systems to adapt as quickly and effectively as possible to the cultural and social changes brought about by the NICT, convergence and digitalisation.
Komissio voi näyttää tietä myös tässä asiassa.
Here again, the Commission could show the way.
Yhteiskunnalliset ja poliittiset vaikutukset
Social and political impact
Koska television yhteiskunnallinen ja poliittinen vaikutusvalta on niin merkittävä, tiedon moniarvoisuudesta on luonnollisesti huolehdittava.
Given the very important social and political impact of television, it is obvious that care must be taken to ensure media pluralism.
Tiedon- ja ilmaisunvapaus ja viestintävälineiden riippumattomuus ja julkaisuvapaus poliittisiin ja taloudellisiin vallanpitäjiin nähden on turvattava antamalla eurooppalaisia ja kansallisia säännöksiä.
European and national legislation must guarantee respect for freedom of information and expression, and the independence and editorial freedom of the audiovisual media vis-à-vis those wielding political and economic power.