natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosasto pyrkii tietoisesti parantamaan toteuttamissykliä erilaisin hallinnollisin ja projektinhallintaan liittyvin toimin.
DG SANCO is consciously trying to improve the implementation cycle by various administrative and project management measures.
Terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosasto oli jälleen yhdessä maatalouden pääosaston kanssa vastuussa yhteisön tupakka-alan rahaston toteuttamisesta.
DG SANCO was responsible, again together with DG AGRI, for the implementation of Community tobacco fund.
Kohentunut toteuttamisaste (99,2 prosenttia maksusitoumusten osalta) kuvastaa sitä, että käytettävissä olleet varat on keskitetty yhteen ainoaan monivuotiseen sopimukseen, jota on helpompi käsitellä kuin useita pieniä sopimuksia.
The improved implementation rates (99.2% for commitments) reflect the fact that the available funds have been concentrated on one single multi-annual contract, which is easier to handle than a number of small ones.
pääluokka III – komissio
Section III - Commission
2. tiedostaa käytännön vaikeudet, joita komissiolla on sen pyrkiessä pitämään asianomaisista ohjelmista tukia hakevien hallinnollisen taakan mahdollisimman vähäisenä ja samalla varmistamaan varainhoitoasetuksen ja sen täytäntööönpanomääräysten mukaisen moitteettoman varainhoidon;
Recognises the practical difficulty that the Commission faces in trying to reconcile demands that the administrative burden placed on grant applicants under the relevant programmes be as light as possible, with the obligation to ensure sound financial management consistent with the implementing rules for the Financial Regulation;
Perustamissopimuksen 276 artiklan mukaisesti parlamentti hyväksyy talousarvion toteuttamisen jälkikäteen neuvoston suosituksesta vastuuvapausmenettelyssä .
Under Article 276 of the Treaty, implementation of the Community budget is approved retrospectively by the Parliament - acting on a recommendation of the Council - through the discharge procedure .
Tässä yhteydessä parlamentti toteaa virallisesti ja poliittisesti, että se on tyytyväinen siihen, miten komissio on toteuttanut talousarvion.
Thereby Parliament states formally and endorses politically that it is satisfied with the implementation of the budget by the Commission.
Vastuuvapausmenettelyn perustana toimii tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus, joka julkaistaan aina sen kohteena olevaa varainhoitovuotta seuraavan vuoden marraskuussa.
The basis for the discharge procedure is the annual report by the Court of Auditors, published in the November of the year following the budgetary year to which it refers.
Tilintarkastustuomioistuimen huomautukset perustuvat tulojen ja menojen tarkastukseen sen jälkeen kun unionin toimielimet ovat toimittaneet tarkastetut tilinsä.
The observations in the Court's report arise from its audit of revenue and expenditure, following the submission of audited accounts by each of the European institutions.
Kukin kertomus sisältää tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta ja yleiseen talousarvioon liittyvien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
Each report contains a Statement of Assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the transactions underlying the general budget.
Vuosikertomuksessa otetaan huomioon myös erityiskertomukset, joita tilintarkastustuomioistuin on laatinut erityisaloista edellisen vastuuvapausmenettelyn jälkeen, sekä vastauksena aikaisempiin kertomuksiin toteutettujen toimien riittävyyttä koskevat lausunnot.
The annual report also takes into account the special reports on particular areas which the Court has adopted since the last discharge procedure; and comments on the adequacy of action taken in response to earlier reports.
Edellisten vuosien huomautusten johdosta on toteutettu asianmukaisia toimia ja niinpä niitä on seurattu riittävällä tavalla.
The observations of previous years have been followed up by appropriate action and therefore can be seen as adequately controlled.
Huomautuksissa korostettiin terveys- ja kuluttajansuoja-asioista vastaavan pääosaston toimien tarkastusrakennetta.
The main issue of observations were made in relation to the audit capabilities in the field of DG SANCO's activities.
On todettava, että terveys- ja kuluttajansuoja-asioista vastaava pääosasto ei kyennyt noudattamaan standardia 22 "sisäinen tarkastusrakenne" eikä standardia 18 "poikkeusten kirjaaminen", mutta se pyrkii korjaamaan tilanteen pikaisesti.
It should be noted that DG SANCO could not fully live up to Internal Control Standards 22 and 18 but is aiming to rectify this situation soon.
Lisäksi tiettyjen vaadittujen kertomusten puuttuessa kuudessa tapauksessa jouduttiin pidättämään maksut edunsaajille.
Furthermore in the absence of certain required reports in 6 cases payments to beneficiaries had to be withheld.
Komissio ei anna vastausta huomautukseen 6.15, joka käsittelee vuotuista erityishankkeita koskevaa tarjouspyyntöä kuluttajansuoja-asioiden alalla (puitepäätöksellä myönnettiin 72 miljoonaa euroa vuosille 2004–2007 yhteisön toimien rahoittamiseksi kuluttajansuoja-asioiden alalla).
The observation under section 6.15 concerning the annual call for specific projects in the area of consumer protection (framework decision allotting 72 M € for the years 2004 to 2007 for financing Community actions in support of Consumer Policy) is left without a reply by the Commission.
Näin ollen ehdotetaan tämän seikan korostamista 3 ehdotuksen mukaisesti.
Therefore it is suggested to underline this point as provided for in suggestion number 3.
Valmistelija katsoo, että komissio on antanut yleisesti ottaen vakuuttavia vastauksia tilintarkastustuomioistuimen esittämiin huomautuksiin.
By and large, the draftsman believes that the Commission has given convincing answers to the points made by the Court.
Näin ollen valmistelija katsoo, että parlamentin olisi
Therefore he believes that Parliament should:
· pantava tyytyväisenä merkille komission toimet virheiden vähentämiseksi tukien hallinnoinnissa sekä pantava tyytyväisenä merkille se, että sisämarkkinoiden ja tullipolitiikan alan toimista ei ole esitetty huomautuksia
· welcome the Commission's action to exclude risks of errors in grant management as well as welcoming the absence of observations in relation to Internal Market and Customs policy actions
· pantava merkille komission vaativa tehtävä sovittaa yhteen tukien hakijoiden riittävän kevyet menettelyt ja varainhoitoasetuksen vaatimusten moitteeton täytäntöönpano
· note the difficult task of the Commission in reconciling the need for adequately light procedures for applicants of grants and proper implementation of the Financial Regulation's requirements
· korostettava tarvetta täytäntöönpanna asianmukaisesti vuotuiset tarjouspyynnöt ja tarvittaessa mukautettava ohjelman rakennetta
· stress the need to implement annual calls for proposals appropriately or eventually adapt the programme structure
· korostettava tehokkaiden tarkastusmahdollisuuksien merkitystä ja näin ollen asiaa koskevien huomautusten tehokasta seurantaa.
· set out the importance of efficient audit capabilities and therefore effective follow-up of respective observations.
Joseph Muscat4.7.2005
Joseph Muscat 4.7.2005
liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunto
OPINION of the Committee on Transport and Tourism
Liikenne- ja matkailuvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa budjettivaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Michael Cramer7.12.2005
Michael Cramer 7.12.2005
kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan lausunto
OPINION of the Committee on Culture and Education
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa talousarvion valvontavaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. korostaa, että komission on tärkeää käyttää hyväkseen tukien edunsaajien menettelyihin liittyviä vaikeuksia ja pullonkauloja hankkeiden hallinnoinnissa; kehottaa asianomaisia komission yksikköjä etsimään ratkaisuja ja muotoilemaan ne opetuksiksi ja levittämään ne edunsaajille sekä sisäisten menettelyjen kehittämistä tähtäävää toimintaa varten;
Underlines the importance for the Commission to capitalise on the procedural difficulties and bottlenecks encountered by beneficiaries of grants in the management of projects; invites the relevant Commission services to identify solutions and arrange them in the form of lessons to be learnt by and disseminated among beneficiaries as well as to be used for improving inputs for internal procedures;
5. korostaa, että on tärkeää tehostaa monikielisiä menettelyitä kansalaisille ja EU:n ohjelmien mahdollisille edunsaajille suunnattujen ehdotuspyyntöjen yhteydessä;
Emphasises the importance of strengthening multi-language based procedures in relation to calls for proposals addressed to citizens and potential beneficiaries of EU programmes;
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan lausunto varainhoitovuoden 2003 talousarvion toteuttamista koskevasta vastuuvapausmenettelystä keskittyi lähinnä tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2002 erityiskertomuksen seurantaan koulutuksen ja kulttuurin pääosaston Sokrates- ja Nuoriso-ohjelmien hallinnointijärjestelmän osalta.
The opinion by the CULT Committee on the discharge procedure for the 2003 budget focused mainly on the follow-up of the 2002 Special Report by the Court of Auditors (CoA) related to the management system operated by DG EAC for the Socrates and Youth Programmes.
Lausunnossa todettiin erityisesti seuraavat seikat:
In particular, the opinion:
– pitää tervetulleena toimenpiteitä, jotka komissio on tähän mennessä toteuttanut ratkaistakseen ohjelmien Sokrates ja Nuorten Eurooppa ensimmäistä sukupolvea vaivanneet suunnittelun ja hallinnon heikkoudet;
- welcomed the steps by the Commission to overcome programme design and management weaknesses of the first generation of the Socrates and Youth Programmes;
– panee merkille, että komissiolla on vaikea tehtävä, kun se pyrkii pitämään tukea hakeville aiheutuvan hallinnollisen taakan mahdollisimman kevyenä ja noudattamaan samalla varainhoitoasetuksen velvoitteita;
- noted the difficult task to reconcile the simplification of administrative burdens on applicants and the obligation imposed by the Financial Regulation;
– panee merkille väli- ja loppukertomusten merkityksen;
- noted the importance of interim and evaluation reports;
– korostaa, että on tärkeää kohdistaa edunsaajiin lievempiä kirjanpitovelvoitteita yhteisrahoituksen yhteydessä, laajentaa kiinteämääräisten tukien käyttöä ja yksinkertaistaa edunsaajien taloudellisen kapasiteetin dokumentointia.
- underlined the importance of allowing less onerous accounting obligations on beneficiaries of co-financing, greater use of flat-rate grants, simpler documentation on the financial capacity of beneficiaries.
Valiokunta piti suhteellisuutta keskeisenä periaatteena valmisteltaessa vuotta 2007 seuraavien rahoitusnäkymien alaisia ohjelmia.
It had therefore pointed at proportionality as an essential issue to be dealt with in the preparation of the new programmes for the Financial Perspectives post 2007.
Tilintarkastustuomioistuin esitti varainhoitovuotta 2004 koskevan vuosikertomuksensa Euroopan parlamentille 15. marraskuuta 2005.
The Court of Auditors presented its Annual Report concerning the financial year 2004 to the European Parliament last 15 November 2005.
Sisäisiä politiikkoja koskeva luku on erityisen kiinnostava kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan toimivaltuuksien kannalta.
The part regarding Internal Policies is of particular interest to the Culture and education Committee areas of competence.
Tämä luku kattaa lukuisia eri toimia, jotka toteutetaan erilaisilla monivuotisilla ohjelmilla, joista tuetaan sekä yksityisiä että julkisia edunsaajia.
These cover a wide range of activities, implemented through a variety of multi-annual programmes allocating grants to private and public beneficiaries.
Tilintarkastustuomioistuimen analyysi keskittyy:
The analysis of the Court of Auditors in particular focuses on:
– vuonna 2004 hyväksytyistä maksusitoumuksista ja maksuista poimitun otoksen testaukseen (erityisesti tutkimuksen puiteohjelma, pakolaisrahasto, terveyteen ja kuluttajansuoja-asioihin liittyvät yhteisön toimet); tämä ei varsinaisesti liity valiokunnan toimivaltaan;
- tests of sample of commitments and payments authorised in 2004 (with particular regard for the Research Framework Programme, the Refugee Fund, and Health and Consumers DGs): this did not regard specifically our areas of competence;
– sisäisistä politiikoista vastaavien pääjohtajien vuotuisiin toimintakertomuksiin ja lausumiin: tarkastelun jälkeen tilintarkastustuomioistuin antoi myönteisen lausuman eri pääjohtajien antamien kertomusten rakenteeseen tehdyistä parannuksista, esitystavasta ja laadusta.
- the annual activity reports and declarations of the Directors General of all internal policies area: this exam resulted in a positive assessment by CoA on the further improvement in structure, presentation and quality of reports by the different Directors General.
Tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sisältämiä tiettyjä yleisiä huomautuksia voidaan korostaa:
Some general remarks included in the Court of Auditors Report might be underlined:
– "kaikkiin liittymistä edeltävää strategiaa koskeviin ohjelmiin ja välineisiin liittyy vaihtelevassa määrin riskejä ehdokasvaltioissa niiden täytäntöönpanosta vastaavien elinten tasolla" (kohta VI. s. 13);
- "risks of varying degrees still exist at the level of implementing organisations in the candidate countries for all programs and instruments" (point VI page 13);
– "sisäisten politiikkojen alalla on tapahtunut edistystä, mutta siitä huolimatta ... virheitä esiintyy jatkossakin, ellei oikeudellista kehystä muuteta siten, että menojen korvaamisjärjestelmiä yksinkertaistetaan ja eri ohjelmia koskevat menettelyt ja ohjeet tehdään nykyistä selvemmiksi" (kohta VII. s. 13);
- "in the area of internal policies, despite progress made in certain areas, the risk of errors will persist unless the legal framework is changed so as to simplify cost reimbursement systems and clarify the procedures and instructions governing the different programmes" (Point VII c, page 13);
– tilintarkastustuomioistuin havaitsi joidenkin täytäntöönpanovirastojen yhteydessä henkilöstön palkkaamista koskevia puutteita, jotka koskivat lähinnä oikeellisuutta ja valintamenettelyjen avoimuutta (sivu 276).
- Some weaknesses are identified by the CoA, namely with regard to staff recruitment in terms of improved correctness and transparency of selection procedures, for some Executive Agencies (page 276).
Tietyt tilintarkastustuomioistuimen kertomukseen perustuvat erityishuomautukset koskevat yksinomaan koulutuksen ja kulttuurin pääosastoa (ja tietyissä tapauksissa myös tietoyhteiskunnan ja viestinten pääosastoa):
Some specific remarks following the Court of Auditors Report do apply exclusively to DG EAC (and DG INFSO in some cases):
– Olisi ollut esitettävä varauma siitä, millaisen varmuuden pääosasto voi antaa kansallisten elinten jäsenvaltioissa hallinnoimien ohjelmien osalta.
- A reservation should have been made regarding the assurance that the Directorate General can give in relation to programmes managed by National Agencies in Member States.
Tässä yhteydessä on todettava myös, että yli puolet koulutuksen ja kulttuurin pääosaston talousarviosta toteutetaan kansallisten elinten välityksellä ja että noin 10 prosentissa tarkastetuista kansallisista elimistä havaittiin "merkittäviä ja ilmiselviä puutteita".
In this respect, it has to be noticed that more than 50% of DG EAC Budget is currently managed through national agencies and that approximately 10% of the audited National Agencies showed "significant and obvious shortcomings".
– Tilintarkastustuomioistuin huomauttaa, kuten se teki myös vuoden 2003 kertomuksen yhteydessä, että siinä tapauksessa, että sopimuspuoli saa EU-varoja useamman kuin yhden sopimuksen turvin ja että tarkastuksessa ilmenee virheitä, koulutuksen ja kulttuurin pääosastolla ei ole käytettävissä menettelyä, jonka avulla asiasta tiedotetaan muille asianomaisille komission yksiköille (alaviite 27, sivu 197).
- The CoA reminds as done in its 2003 Annual Report, that DG EAC does not have an information procedure in place towards other Commission services on contractors receiving multiple contracts, and where an audit has revealed errors (Footnote 27, page 197).
– Muista EU:n ohjelmista (kuten esim. rakennerahastot) poiketen kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan kannalta kiinnostaviin ohjelmiin liittyy edunsaajille maksettavia suoria maksuja niille aiheutuneiden kustannusten perusteella.
- Unlike other EC programmes (eg Structural Funds, etc..), the programmes of interest for the Culture and education Committee involve direct payments to the beneficiaries on the basis of reimbursement of costs carried by these.
Tämä saattaa lisätä liian suurten tai pienten maksujen potentiaalista vaaraa.
This might increase the risks of incurring into potential risks of over or under-payments.
– Kulttuurin ja koulutuksen pääosasto tarkasti vähemmän sopimuksia vuonna 2004 kuin vuonna 2003 ja niiden arvo oli alhaisempi.
- DG EAC audited much less (and for a smaller value) contracts in 2004 than in 2003.
Tietoyhteiskunnan ja viestinten pääosaston tarkastettujen sopimusten arvo sen sijaan oli huomattavasti korkeampi.
DG INFSO on the contrary increased significantly (especially in terms of value) audited contracts.
Tämä aiheutuu osittain siitä, että tietoyhteiskunnan ja viestinten pääosaston hallinnoiman tutkimusohjelman sopimusten tarkastusta on lisätty.
This is also due to an increase in audits related to contracts under the part of the Research Programme run by DG INFSO.
Monikielisyys: Toimielimien tulkkausmenoja koskeva erityiskertomus 1/2005 kannustaa toimielimiä aikaansaamaan säästöjä myöhäisissä peruutuksissa, viimehetken kokouspyynnöissä, kokousten epätasaisissa jakautumisissa viikon ja vuoden ajalle ja väliaikaisten konferenssitulkkien suurissa matkakustannuksissa.
Multilinguism: Special report No 1/2005 concerning interpretation expenditure incurred by the Institutions encourages them to allow savings on late cancellations, last minute meeting requests, unequal distribution of meetings over the week and year, high travel costs for auxiliary conference interpreters.
Eurooppa-koulut: Tilintarkastustuomioistuin laati vuotuisen erityiskertomuksensa Eurooppa-kouluista ja selvensi, että varainhoitovuodelta ei ollut erityistä raportoitavaa.
European schools: The CoA produced its annual specific report on the European Schools and clarified that for the financial year 2004 no material issue had to be reported.
Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, että komissio jatkaa ponnistelujaan virheiden mahdollisuuden pienentämiseksi sisäisten politiikkojen alalla ja
The CoA made general recommendations to the Commission in order to reduce risks of errors as to the internal policies areas:
– muuttaa oikeudellista kehystä menojen korvausjärjestelmien yksinkertaistamiseksi suorittamalla maksut aiempaa useammin "kertasuorituksina", "yksikkökustannuksina" ja "kiinteämääräisinä maksuina";
- change the legal framework by using "unit scales", "flat rates and "lump sum" payments
– selkeyttää eri ohjelmia koskevia menettelyjä ja ohjeita;
- clarify procedures and instructions of the different programmes
– kehittää jälkitarkastuksissa havaittujen virheiden perusteella hallinto- ja valvontajärjestelmiä;
- draw lessons from errors detected in ex-post audits for improving control and management systems
– ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin tapauksissa, joissa tarkastuksissa käy ilmi perintämahdollisuus;
- take prompt action where potential for recovery is identified
– varmistaa, että sisäisen valvonnan standardit pannaan tehokkaasti täytäntöön.
- ensure effective implementation of Internal Control Standards
Näihin tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin vastaamiseksi komissio aikoo esittää vuoden loppuun mennessä toimintasuunnitelman, jossa on tarkoitus käsitellä puutteita, joita komission näkemyksen mukaan on nykyisten valvontapuitteiden ja niiden yleisperiaatteiden välillä, jotka tilintarkastustuomioistuin mainitsi lausunnossaan yhtenäisestä tarkastusmallista.
The Commission reacted to the CoA recommendations by stating that it intends to present by the end of 2005 an action plan to address the gaps which in its view exist between the control framework in place and the general principles identified by the Court on its "single audit" model.
Talousarvion toteutus
Budget implementation
Vuonna 2004:
In 2004:
– Koulutuksen ja kulttuurin pääosasto toteutti 90,39 prosenttia hyväksytyistä maksusitoumusmäärärahoista ja 83,78 prosenttia maksumäärärahoista.
- DG EAC made 90.39 % of the commitment appropriations authorised and 83.78% of the payments.
– Tietoyhteiskunnan ja viestinten pääosasto toteutti 93,6 prosenttia hyväksytyistä maksusitoumusmäärärahoista ja 86,34 prosenttia maksumäärärahoista.
- DG INFSO made 93.6 % of the commitment appropriations authorised and 86.34% of the payments authorised
– Lehdistön ja viestinnän pääosasto toteutti 85,63 prosenttia hyväksytyistä maksusitoumusmäärärahoista ja 79,33 prosenttia maksumäärärahoista.
- DG PRESS and COMMUNICATION made 85.63% of the commitment appropriations authorised and 79.33 % of the payments.
On syytä mainita, että seuraavien budjettikohtien toteutuneiden maksusitoumusten/maksujen prosenttiosuus on erityisen alhainen: 16 03 (Yleisen mielipiteen seuranta ja kansalaistiedotuksen kehittäminen), 16 04 (Viestintävälineiden yhdennetty hallinnointi), 16 05 (Unionin tiedotustoimipisteiden ja -verkostojen koordinointi) 26 01 (Komission hallinnon toimintalohkon hallintomenot).
It is here to be noticed that the % of commitments/ payments appropriations made is particularly low for budget lines 16 03 (analysis of public opinions trends), 16 04 (Integrated management of means of communication), 16 05 (coordination of information relays and networks in the EU), 26 01 (administrative expenditure).
Helga Trüpel12.7.2005
Helga Trüpel 12.07.2005
Marie-Hélène Descamps, Věra Flasarová, Luis Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Bernat Joan i Marí, Manolis Mavrommatis, Doris Pack, Zdzisław Zbigniew Podkański, Pál Schmitt, Nikolaos Sifunakis, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Thomas Wise
Marie-Hélène Descamps, Věra Flasarová, Luis Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Bernat Joan i Marí, Manolis Mavrommatis, Doris Pack, Zdzisław Zbigniew Podkański, Pál Schmitt, Nikolaos Sifunakis, Hannu Takkula, Helga Trüpel¨, Thomas Wise
Huomautuksia (saatavilla vain yhdellä kielellä)
Comments ( avaliable in one language only)
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunto
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality
Pääosasto III – komissio
Section III - Commission
A. ottaa huomioon, että vuosi 2004 oli laajentumisvuosi ja että talousarvion ensisijaisena tavoitteena oli helpottaa ennakoivasti kymmenen uuden jäsenvaltion yhdentymisprosessia,
A. whereas 2004 was the year of enlargement, and the main priority for the budget was to proactively ease the process of integration of the ten new Member States,
7. kehottaa jäsenvaltioita, komissiota ja asiasta vastaavia komission pääosastoja tekemään vilpittömyyden ja moitteettoman varainhoidon sääntöjä noudattaen tehokasta yhteistyötä sen eteen, että sidotut määrärahat pystytään säännöllisesti toteuttamaan, etenkin rakennerahastojen kyseessä ollessa;
Calls on the Member States, the Commission and the Commission directorates‑general concerned to collaborate effectively and in keeping with the rules of good faith and sound financial management with a view to the proper implementation of appropriations committed, particularly as regards the structural funds;
Piia-Noora Kauppi30.11.2005
Piia-Noora Kauppi 30.11.2005