natgillin/translations-raw huggingface dataset:
KOM (2004)0549, 10.8.2004 ja KOM(2006)0345 , 28.6.2006. : ensimmäinen, 3. toukokuuta 2005 annettu kertomus koski hedelmä‑ ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn yksinkertaistamista
COM(2004) 549, 10.8.2004 and COM(2006) 345, 28.6.2006. : the first on 3 May 2005 concerning the simplification of the common organisation of the market in fruit and vegetables
Päätöslauselma P6_TA-PROV(2006)0420 , 12.10.2006, joka perustuu valiokunta-aloitteiseen mietintöön 2004/2193/INI .
Resolution P6_TA-PROV(2006)0420 of 12.10.2006 based on the own-initiative report 2004/2193/INI. .
Komission lainsäädäntöehdotus on kuitenkin paljon muuta kuin yhteisen markkinajärjestelyn yksinkertaistamista, jota pidettiin lähtökohtana.
However, the Commission’s legislative proposal is far from being a mere simplification of the CMO as it first appeared.
– Lainsäädäntöehdotuksessa joustetaan ja vahvistetaan tuottajaorganisaatioiden järjestelmää muuttamalla ne uuden YMJ:n kovaksi ytimeksi niin tarjonnan hallinnan kuin markkinoinnin alalla.
- It makes the arrangements for producer organisations (POs) stronger and more flexible, placing them at the core of the new CMO as regards both the management of supply and commercial promotion.
Tuottajaorganisaatioille siirretään kaikki vastuu tulevassa markkinoiden sääntelyssä siten, että niiden toimintaohjelmiin on mahdollista sisällyttää uusia kriisinhallintakeinoja .
In this context, all responsibility for the future market regulation is transferred to producer organisations, with the possibility of including new crisis management instruments in their operational programmes.
– Kaikki olemassa olevat jalostustuet integroidaan tilatukijärjestelmään siten, että hedelmien ja vihannesten viljelyalat katsotaan tukikelpoisiksi, jotta niiden tukioikeudet voidaan aktivoida.
- It integrates all existing aid for processing into the single payment scheme , at the same time opening the door for areas planted with fruit and vegetables to be considered eligible, thereby making it possible to opt for the activation of payment entitlements.
– Vahvistetaan YMJ:n ympäristöulottuvuutta ottamalla käyttöön tilatukijärjestelmä, mikä mahdollistaa täydentäviä ehtoja koskevien sääntöjen soveltamisen ja maatalouden ympäristötoimien vahvistamisen toimintasuunnitelmissa.
- The environmental component of the CMO is strengthened through the introduction of single payments, which will make it possible to apply cross-compliance rules and strengthen agri-environmental measures as part of the operational plans.
– Ehdotetaan panostamista hedelmien ja vihannesten kulutuksen edistämiseen erityisesti lasten ja nuorten keskuudessa kulutustottumusten parantamiseksi ja WHO:n ravitsemussuositusten noudattamiseksi, jotta voitaisiin ehkäistä kroonisiin sairauksiin sairastumista.
- Finally, action will be taken to promote the consumption of fruit and vegetables, targeting children and adolescents in particular, with the aim of improving consumption habits and meeting the WHO’s nutritional recommendations with a view to reducing the risk of chronic diseases.
Uusi YMJ perustuu lisäksi neljään periaatteeseen: a) neutraali talousarviovaikutus , mikä merkitsee sitä, että käytännössä olemassa oleva (matala) rahoituksen taso ei parane, b) mahdollisimman suuren joustavuuden ja toissijaisuusperiaatteen noudattaminen hallinnoinnissa siten, että annetaan jäsenvaltioiden tehdä lopulliset päätökset joukosta kysymyksiä ja siten sovittaa uudet tukikehykset rakenteellisten edellytystensä mukaisiksi, c) uusien jäsenvaltioiden integroiminen , siten, että on mahdollista sovittaa toimet erityisesti niiden tuotanto-oloihin, ja d) vaikka YMJ:hin liittyvät ulkoiset tekijät eivät ole muuttuneet, pyritään vahvistamaan EU:n neuvotteluasemaa meneillään olevia WTO:n neuvotteluja ajatellen siten, että vähennetään tuntuvasti " keltaiseen laatikkoon " kuuluvia toimia "vihreän laatikon" hyväksi sisäisiä tukia koskevassa luvussa, ja poistetaan kokonaan vientituet (jotka ovat nykyään jo hyvin vähäiset) viennin edistämistä koskevassa luvussa.
The new CMO is further based on four principles : (a) budgetary neutrality in relation to the past, which means virtually no improvement to the existing (low) funding levels; (b) maximum flexibility or subsidiarity in management, with the final decision on a raft of questions being left to the Member States so that the new support framework can be adapted to their specific structural circumstances; (c) integration of the new Member States , enabling measures to be specifically adapted to their production conditions; and (d) even though the external component of the CMO is not being changed, the EU’s negotiating position is being strengthened with a view to the WTO negotiations now underway, with a marked reduction in Amber Box activities in favour of the Green Box in the internal support chapter, and the complete abolition of refunds (already much reduced) in the export promotion chapter.
Esittelijä pitää komission ehdotusta hyväksyttävänä perustana työlle, vaikka joitakin näkökohtia on tarpeen korjata ja parantaa .
The rapporteur takes the view that the proposal provides an acceptable basis on which to work that might nevertheless be corrected and improved in certain respects.
Joitakin yleisperiaatteita on siten täsmennetty ja lainsäädäntötekstiin on esitetty useita tarkistuksia.
With this in mind, some of the general principles have been fine-tuned and a number of amendments have been tabled to the legislative text.
Koska tarkistukset on jo perusteltu asianomaisissa perusteluosissaan, tässä kohdin riittää ehdotettujen tarkistusten esittely pääpiirteittäin .
Given that they are explained in the justifications, it is sufficient here to outline the main drift of the proposed amendments :
a) Neutraalista talousarviovaikutuksesta .
(a) a s regards budgetary neutrality .
YMJ:tä koskeva talousarvio kasvaa hieman, 20 miljoonalla eurolla vuosittain, erityisen kirsikoille ja marjoille tarkoitetun pinta-alatuen sisällyttämisen vuoksi parlamentin 12. lokakuuta 2006 antaman päätöslauselman mukaisesti.
The CMO is increased slightly by EUR 20 million per year by incorporating a specific area payment for cherries and soft fruit in line with Parliament’s resolution of 12 October 2006.
Esittelijä pitää tätä lisäystä täysin oikeutettuna ottaen huomioon hedelmä- ja vihannesalalle myönnetyn rahoituksen vähäisyyden suhteessa sen tuotannon arvoon.
The rapporteur takes the view that this increase is fully justified, given the low levels of funding that the fruit and vegetables sector receives by comparison with its productive value.
Vastuullisen varainhoidon nimissä esittelijä vastustaa jo etukäteen uusia lisäyksiä, koska mikä tahansa muutos haittaisi muita Euroopan unionin tuottajia, joita koskevat vuosien 2007–2013 rahoituskehyksessä hyväksytyt tiukat enimmäisrajat.
In the interests of responsible action, no fresh increases have been added, since any change would act to the detriment of other EU producers, given the strict thresholds approved in the financial perspective 2007-2013.
Sitä paitsi jos jäsenvaltio katsoo tarvitsevansa lisärahoitusta, se voi käyttää osaa kansallisesta varannostaan aina 0,5 prosentin enimmäisrajaan saakka asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklan mukaisesti.
As an alternative, in the event that Member States consider that they require more funding, the possibility is provided for part of the national reserve under Article 42 of Regulation (EC) No 1782/2003 to be used, up to a maximum of 0.5%.
b) Uusille jäsenvaltioille tarkoitetusta erityistuesta.
(b) as regards specific support for the new Member States.
Kirsikoille ja marjoille tarkoitetun tuen, josta hyötyvät yksinomaan uudet jäsenvaltiot, lisäksi asetukseen sisällytetään erityissäännöksiä kyseisten jäsenvaltioiden tuottajaorganisaatioiden hyväksynnästä.
In addition to the payments for cherries and soft fruit, which will exclusively benefit the new members, specific provisions have been included on the recognition of producer organisations in these countries.
c) Tilatukijärjestelmän soveltamisesta hedelmä- ja vihannesalaan.
(c) as regards the application of the single payment scheme in the fruit and vegetable sector.
Koska jalostettaviksi tarkoitettujen hedelmien ja vihannesten viljelyssä kyse on tuotannon kahdenlaisesta käytöstä ja koska vaarana on massiivinen tuotannosta luopuminen, jos tuet irrotetaan täysin tuotantomääristä, jäsenvaltioiden olisi syytä ottaa käyttöön valitsemilleen tuotteille nykyään pähkinöihin sovelletun kaltainen pinta-alatuki.
As regards payments for processed fruit and vegetables, given that these are dual-use products and there would be a danger of large-scale abandonment of production if they were to be completely decoupled, provision should be made for the Member States to decide on an area payment for these products similar to that for nuts.
Esittelijä katsoo, että tämä uusi tuki, jonka kokonaismäärä olisi sama kuin nykyiset jalostustuet, saattaa turvata jalostusteollisuuden hankintavarmuuden ja täyttää samalla WTO:n vaatimukset, koska siten edistettäisiin tukien irrottamista tuotantomääristä ja siirtymistä ns. siniseen laatikkoon ("blue box").
The rapporteur takes the view that this new payment, whose total amount would be comparable to current processing aid, would safeguard the industry against a possible breakdown in supply and would at the same time comply with WTO requirements in that it would represent a further step towards decoupling and would fall within the Blue Box.
d) Toimintaohjelmien tavoitteista.
(d) as regards operational programmes.
Esittelijä esittää useita luonteeltaan teknisiä tarkistuksia, jotka perustuvat toissijaisuusperiaatteen noudattamiseen hallinnoinnissa ja joissa mahdollistetaan kaupan pidetyn tuotannon arvon enimmäisrajan nostaminen kuuteen prosenttiin saakka niille tuottajaorganisaatioille, jotka ovat saaneet tukea aiemmin, tukien tason ennallaan pysymisen varmistamiseksi ja tarjonnan keskittämisen edistämiseksi, mitkä ovat uuden YMJ:n perustavoitteita.
The rapporteur has drafted a number of technical amendments in line with the principle of subsidiarity in management which will make it possible to raise the threshold for the value of marketed production to 6% in the case of producer organisations that received support in the past in order to guarantee the same levels of support and promote the concentration of supply, a key objective of the new CMO.
Tarkistuksissa ehdotetaan myös yhteisön maksuosuuden kasvattamista 60 prosenttiin toimintarahastoissa.
It is also proposed to expand the cases in which the Community contribution to operational funds is raised to 60%.
Lopuksi vahvistetaan säännöksiä, joilla varmistetaan päällekkäisen rahoituksen saannin estäminen maaseudun kehittämisohjelmista ja toimintaohjelmista.
Finally, the provisions ensuring that there is no dual financing through rural development programmes and operational programmes have been strengthened.
Tämän varmuusrahaston pitäisi olla kaikille tuottajille avoin riippumatta siitä, ovatko he jonkin tuottajajärjestön jäseniä vai eivät.
In addition, the Member States would be permitted to set up a security fund for serious crises which would be open to all producers, whether or not they belong to producer organisations.
Rahasto voisi saada varoja, kuten jo edellä mainittiin, osaksi asetuksen (EY) N:o 1782/2003 42 artiklassa tarkoitetusta kansallisesta varannosta 0,5 prosentin enimmäismäärään saakka.
This fund could be financed, as already proposed, with some of the amounts from the national reserve under Article 42 of Regulation (EC) No 1782/2003, up to a maximum of 0.5%.
Hedelmä- ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn uudistus tulee yli kymmenen vuotta sen edellisen tarkistuksen jälkeen sopivasti samaan aikaan kuin useat merkittävät tapahtumat, kuten yhteisen maatalouspolitiikan uudistus vuosina 2003 ja 2004, käynnissä olevat Dohan kehitysohjelmaa koskevat neuvottelut sekä EU:n vuosien 2007–2013 rahoituskehyksen täytäntöönpano.
The reform of the CMO for fruit and vegetables (F&V) comes at an appropriate time, more than ten years after the last revision, in a context characterised by a number of significant developments such as the CAP reform in 2003 and 2004, the ongoing negotiations on the DDA and the implementation of the EU’s financial perspectives 2007-2013.
Valmistelija tukee komission ehdotuksessa kuvailtua yleistä lähestymistapaa, jolla pyritään muun muassa tekemään tuottajaorganisaatioista tehokkaampia ja kiinnostavampia alan kilpailukyvyn parantamiseksi.
The draftsperson supports the general approach reflected in the Commission’s proposal, which aims inter alia at making the Producer Organisations (POs) more efficient and attractive with a view to enhancing the competitiveness of the sector.
Komissio ei aio puuttua kansainväliseen kauppaan liittyviä näkökohtia (tulohintajärjestelmä, tariffikiintiöt, käynnistysmäärät jne.) koskevaan voimassa olevaan lainsäädäntöön, ”koska WTO-neuvottelut ovat edelleen käynnissä eikä niiden tuloksia vielä tiedetä”.
As far as international trade aspects (entry price system, tariff quotas, trigger volumes, …) are concerned, the Commission has chosen not to touch on the current legal framework ‘taking into account that the WTO negotiation talks are still ongoing and that their outcome remains unknown’.
Komissio on kuitenkin ehdottanut alan kaikkien vientitukien poistamista, koska niiden aseman ja taloudellisen vaikutuksen on väitetty menettävän merkitystään.
It has proposed nevertheless to abolish all export refunds in this sector in view of their alleged reduced role and economic impact.
Valmistelija on samaa mieltä siitä, että hedelmien ja vihannesten ”kauppajärjestelmän olisi perustuttava Uruguayn kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa tehtyihin sitoumuksiin” (ehdotuksen johdanto-osan 23 kappale).
The draftsperson agrees that ‘the trading system (for F&V) should be based on the undertakings accepted under the Uruguay Round of multilateral trade negotiations’ (recital 23 of the proposal).
Koska alan ulkomaankauppa on merkittävästi alijäämäistä, kolmansista maista tuleva kilpailu on lisääntynyt EU:n ja maailman markkinoilla ja yhteisön etuuskohtelu on murentunut vapaakauppasopimusten myötä, EU:n ei kannata ylittää nykyisiä velvoitteitaan.
In a context characterised by a significant external trade deficit in this sector, increased competition from third countries on the EU as well as on world markets, and an erosion of the Community preference through the implementation of free trade agreements, however, it would be unwise for the EU to go beyond these existing obligations.
Ensimmäisessä tarkistuksessa pyritään parantamaan EU:n valmiutta puuttua liiallisen tuonnin synnyttämästä kilpailusta johtuviin kriiseihin helpottamalla 31 artiklan erityissuojalausekkeen aktivoimista.
The first amendment proposed aims at reinforcing the EU’s capacity to respond to crises provoked by excessive import competition by facilitating the activation of the Special Safeguard Clause of Article 31.
Tämän vuoksi valmistelija ehdottaa poistettavan tietyt ehdot, jotka eivät ole WTO:n maataloudesta tehdyn sopimuksen 5 artiklan mukaisia.
For this purpose, the draftsperson proposes to remove certain conditions which are not mandated by the wording of Article 5 of the WTO Agreement on Agriculture.
Toisessa tarkistuksessa pyritään yksinkertaisesti säilyttämään vientitukien myöntämisen mahdollisuus tarvittaessa hedelmä- ja vihannesalalla niin kauan, kuin EU ei ole sitoutunut (muodollisesti ja ehdottomasti) poistamaan kyseisiä tukia WTO:n puitteissa.
The second amendment proposed aims simply at maintaining the possibility to grant export refunds wherever necessary in the F&V sector for as long as no firm (i.e. formal and unconditional) commitment to eliminate such refunds has been made by the EU in the WTO framework.
Taloudellisesta näkökulmasta valmistelija ei yhdy komission väitteeseen siitä, että kyseiset tuet eivät enää olisi hyödyllisiä.
From an economic point of view, the draftsperson disagrees with the Commission’s suggestion that such refunds are no longer useful.
Kun otetaan huomioon alalla vallitsevan kilpailun kiivaus maailmanmarkkinoilla sekä se, että useat muut merkittävät tahot soveltavat yhä samaa tai samankaltaista tukijärjestelmää, kaikki EU:ssa toimiville osapuolille myönnettävä pienikin tuki voi olla tärkeää.
Given the intensity of competition on world markets in this sector and the fact that several other major players keep using this or similar types of support, all the assistance given to EU operators, even a minimal one, can make a difference.
Ennen kaikkea valmistelija on kuitenkin huolestunut siitä, että kyseinen vientitukien yksipuolinen ja ennakoitu poistaminen saattaisi antaa WTO:n neuvottelukumppaneillemme vääränlaisen viestin rohkaisten heitä pitämään kaikkien EU:n vientitukien mahdollista poistamista itsestään selvänä ja että se on vastoin rinnakkaisuuden periaatetta (muiden tukityyppien poistaminen), joka sisältyy Hongkongin ministerikokouksen julkilausumaan mutta jota ei ole vielä ryhdytty soveltamaan käytännössä.
But more importantly, the draftsperson is concerned that such a unilateral and anticipated elimination of export refunds could send a wrong signal to our negotiating partners in the WTO, comfort them in their tendency to take the eventual elimination of all EU export refunds for granted, and run against the principle of ‘parallelism’ (with the elimination of other types of support) which is embodied in the Hong Kong Ministerial Declaration but has not received any concrete translation yet.
(28 b) Tässä vaiheessa on tarpeen säilyttää vientituet, jotka ovat edelleen hyödyllinen väline hedelmien ja vihannesten viennin lisäämisessä yhteisöstä tiettyihin kolmansiin maihin.
(28b) At this stage, it is appropriate to maintain export refunds, which remain a useful tool for increasing Community exports of fruit and vegetables to certain third countries.
a) joka sopii parhaiten tuotteen luonteeseen ja kyseiseen markkinatilanteeseen ja jolla voidaan hyödyntää käytettävissä olevia voimavaroja tehokkaimmalla mahdollisella tavalla ja jossa otetaan huomioon yhteisön viennin tehokkuus ja rakenne ilman, että se aiheuttaa syrjintää pienten ja suurten toimijoiden välillä,
(a) is best suited to the nature of the product and the situation in the market in question, allows the most efficient possible use of the resources available and takes due account of the efficiency and structure of Community exports without, however, discriminating between large and small operators;
Vientituki voi määrätyn tuotteen osalta vaihdella sen määräpaikan mukaisesti, jos kansainvälisen kaupan tilanne tai tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset sitä edellyttävät.
Where necessary, in view of the international trade situation or the specific requirements of certain markets, the refund for a given product may vary according to its destination.
– hedelmien ja vihannesten hinnat yhteisön markkinoilla ja niiden saatavuus,
– prices and availability of fruit and vegetables on the Community market,
– kansainvälisillä markkinoilla käytetyt hinnat,
– prices for fruit and vegetables on the international market;
0813 20 00 Luumut
0813 20 00 Prunes.
Luumu on erikoinen siinä suhteessa, että sen jalostus tapahtuu kahdessa vaiheessa: tuottaja suorittaa kuivauksen ja jalostaja jalostuksen.
Prunes undergo a two-stage processing: drying, which is done by the producer, and processing, which is done by the processor.
Kuivauksen jälkeisellä maataloustuotteella on tullinimikkeistössä sama numero kuin jalostetulla luumulla.
After drying the product has the same customs nomenclature number as the processed prune.
Ellei luumua nimenomaisesti oteta mukaan asetukseen (EY) N:o 2200/96, se ei maataloustuotteena kuulu niiden tuotteiden joukkoon, jotka voivat hyötyä muun muassa kaupan pitämisen vaatimuksia, tuottajaorganisaatioita ja toimialakohtaisia järjestöjä koskevista järjestelyistä.
Without specific inclusion in Regulation (EC) No 2206/96, prunes, as an agricultural product, would not be able to benefit from provisions on marketing standards, producer organisations, interbranch organisations, and so on.
Hedelmä- ja vihannesalan erityissäännöt
Specific rules for the fruit and vegetable sector
yksinkertainen enemmistö
* Consultation procedure majority of the votes cast
– ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (16369/2/2006 – C6‑0100/2007 ),
– having regard to the Council common position (16369/2/2006 – C6‑0100/2007 ),
– ottaa huomioon komission muutetun ehdotuksen ( KOM(2006)0234 )
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2006)0234 )
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn ( A6‑0184/2007 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0184/2007 ),
(7) Kahdeksan tärkeintä ei-tarttuvista taudeista johtuvaa kuolleisuuden ja sairastavuuden syytä WHO:n Euroopan alueella ovat sydän- ja verisuonitaudit, neuropsykiatriset häiriöt, syöpä, ruoansulatussairaudet, hengitystiesairaudet, aistinelinten häiriöt, tuki- ja liikuntaelinten sairaudet sekä diabetes.
(7) Eight leading causes of mortality and morbidity from NCDs in the WHO European Region are cardiovascular diseases, neuropsychiatric disorders, cancer, digestive diseases, respiratory diseases, sense organ disorders, musculoskeletal diseases and diabetes mellitus.
Sen mukaisesti komission olisi annettava tämän puiteohjelman voimassaolon aikana ehdotuksia neuvoston suosituksiksi, jotka koskevat merkittävien sairauksien ennaltaehkäisyä, määritystä ja valvontaa.
Accordingly, the Commission should submit, during the course of this Framework Programme, proposals for Council Recommendations on the prevention, diagnosis and control of major diseases.
Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 105 (uusi paikka).
Reinstating amendment 105 of 1 st reading (new place).
Näitä merkittävimpiä sairauksia koskevien parhaiden käytäntöjen Euroopan laajuinen levittäminen lisää epäilemättä kansallisten terveydenhuoltostrategioiden arvoa.
The transferring of best practice across Europe for major diseases will undoubtedly add value to national health strategies.
EU:n toimet ovat perusteltuja myös tehokkuuden kannalta ja siinä mielessä, että puututaan jäsenvaltioiden välisiin eroihin vähentämällä kansallisten politiikkojen yhteensopimattomuutta.
EU actions are also justified in terms of efficiency as well as addressing inequalities between Member States by reducing inconsistency in national policies.
Sairaudet ovat jo vaihtelevasti kiinnittäneet EU:n huomion, mutta epäjohdonmukaisesti seuraa, että Euroopan olisi tuettava nyt ennaltaehkäisyä, diagnosointia ja valvontaa näillä aloilla.
The diseases have already, to varying degrees, attracted EU attention but incoherently it follows that Europe should contribute now to prevention, diagnosis and control in these areas.
Merkittävimpiä sairauksia Euroopassa ovat sydän- ja verisuonisairaudet, syöpä, diabetes ja henkiset sairaudet.
Europe’s major diseases include cardiovascular diseases, cancer, diabetes and mental illness.
(10) Ohjelman olisi perustuttava kansanterveysalaa koskevan yhteisön aiemman toimintaohjelman (2003–2008) saavutuksiin.
(10) The Programme should build on the achievements of the previous Programme for Community action in the field of public health (2003‑2008).
Ohjelmalla olisi myötävaikutettava fyysisen terveyden ja mielenterveyden korkean tason sekä entistä paremman terveyttä koskevan tasa-arvon saavuttamiseen koko yhteisössä kohentamalla kansanterveyttä, ehkäisemällä ihmisten sairauksia ja häiriötiloja sekä väestöön kohdistuvalla sairauksien ja terveysongelmien ehkäisyllä sekä poistamalla terveyttä vaarantavien tekijöiden syitä sairastavuuden ja ennenaikaisen kuolleisuuden vähentämiseksi.
It should contribute towards the attainment of a high level of physical and mental health and greater equality in health matters throughout the Community by directing actions towards improving public health, preventing human diseases and disorders, and obviating sources of danger to health with a view to combating morbidity and premature mortality.