natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. toteaa, että EIP-ryhmän myöntämistä lainoista 34 000 miljoonaa euroa osoitettiin taloudelliselle ja sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle, 10 400 miljoonaa Innovointi 2010 ‑aloitteelle, 12 300 miljoonaa ympäristönsuojelulle, 8 200 Euroopan laajuisten verkkojen kehittämiselle, 4 200 miljoonaa pk-yritysten tukeen, 3 600 miljoonaa Euroopan ulkoiselle yhteistyö- ja kehitysapupolitiikalle, 400 miljoonaa riskipääomarahastoille ja 1 700 miljoonaa pk-yritysten takuisiin,
D. whereas out of the loans granted by the EIB Group, EUR 34 000 million was allocated to economic and social cohesion, EUR 10 700 million to the Innovation 2010 initiative, EUR 12 300 to environmental protection, EUR 8 200 million to the development of the trans-European networks, EUR 4 200 million to support for SMEs, EUR 3 600 million as a contribution to European external cooperation and development aid policy, EUR 400 million to venture capital funds, and EUR 1 700 million to guarantees for SMEs,
E. ottaa huomioon, että kasvua ja työllisyyttä koskevissa komission yhdennetyissä suuntaviivoissa (2005–2008) ( KOM(2005)0141 ) korostetaan tarvetta edistää entistä yrittäjähenkisempää kulttuuria ja perustaa uusia yrityksiä; ottaa lisäksi huomioon, että tähän on mahdollista päästä esimerkiksi parantamalla pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) mahdollisuuksia päästä kiinni rahoitukseen,
E. whereas the Commission's Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2005-2008) ( COM(2005)0141 ) point to the need to promote a more entrepreneurial culture and the creation of new enterprises, and whereas one way of achieving those objectives is to improve access to finance for small and medium-sized enterprises (SMEs),
F. toteaa, että EU:n pk-yrityksillä, jotka muodostavat puolet EU:n koko taloudesta ja työllistävät kaksi kolmasosaa Euroopan työväestöstä, on tärkeä osa taloudellisessa ja sosiaalisessa yhteenkuuluvuudessa,
F. whereas SMEs in the EU, which total almost 23 million, which make up half of the entire EU economy and employ two thirds of European workers, have an important part to play in economic and social cohesion,
1. kiittää EIP:tä sen toimintakertomuksesta vuodelle 2005 ja siitä, että se on lisännyt avoimuuttaan kansalaisiin nähden sekä parantanut valvontajärjestelmiään; kannustaa EIP:tä jatkamaan työtään Euroopan talouden kehittämiseksi;
Congratulates the EIB on its activity report for 2005, on its increased transparency to the public and on the improvement of its control systems; encourages the EIB to continue with its work in developing the European economy;
Strategia ja toiminta
Strategy and activities
8. katsoo, että EIP:n toimien tulisi heijastaa laajentuneen EU:n tarpeita; korostaa, että EIP:llä ei ole Itämeren alueella pysyvää valtuuskuntaa, joka käsittäisi Baltian maat, Tanskan, Suomen, Ruotsin sekä ETA-EFTA-maat;
Considers that EIB activities should reflect the needs of an enlarged EU; points out that the EIB does not have a permanent delegation in the Baltic Sea region, which would cover the Baltic States, Denmark, Finland, Sweden and EEA-EFTA countries;
15. vaatii tilintarkastustuomioistuinta varmistumaan siitä, että EIP:n myöntämien lainojen ja takuiden, joissa EU:n talousarvion määrärahoja on mukana, ehdot eivät johda tiettyjen tahojen suosimiseen niin, että ne saavat epäsuorasti tukia, joihin ne eivät ole oikeutettuja, voidessaan hyödyntää markkinoilta saamaansa rahoitusta;
Calls on the Court of Auditors to ensure that the conditions governing the loans and guarantees involving EU budget resources granted by the EIB do not serve to enable certain privileged parties to benefit indirectly from unwarranted assistance when they could obtain financing on the market; 16.
17. kehottaa EIP:tä lisäämään varsinkin pk-yritysten mahdollisuuksia päästä käsiksi rahoitukseen siten, että lisätään kussakin maassa sellaisten välittäjinä toimivien rahoituslaitosten määrää, joilla on tarvittava asiantuntemus ja lainanantokapasiteetti EU:n prioriteettien tukemiseksi, ja parannetaan näin rahoituksen lopullisten saajien rahoituksen edellytyksiä;
Recommends that the EIB further increase the possibilities of access to its finance, above all for SMEs, by increasing the number of financial institutions with the appropriate expertise and lending capacities to support EU priorities , acting as intermediaries in each country, which at the same time would improve the conditions for the end recipients;
Avoimuus ja toimintakyky
Transparency and performance
23. panee merkille EIP:n aikomuksen osallistua vapaaehtoisesti kansainvälisen vakavaraisuussuhdeluvun luomiseen (Basel II -sääntely); kehottaa EIP:tä kertomaan sovelletuista menetelmistä ja siitä, mistä suhdeluku muodostuu; kehottaa tutkimaan Basel II:n soveltamisen valvontatapaa;
Notes the EIB’s intention to associate itself voluntarily with the establishment of an international solvency ratio (Basel II); calls on the EIB to communicate the methodologies applied and the constituent components of this ratio; calls for a study on the way that application of Basel II is supervised;
26. kehottaa EIP:tä toimittamaan edelleen Euroopan parlamentille ja kansalaisille vuosittaisen yhteenvedon EIP:n toimintakyvyn parantamiseksi toteutetuista toimista parlamentin aikaisempien päätöslauselmien mukaisesti;
Urges the EIB to continue to improve its communications policy; calls for the main contents of the EIB web page to be translated into all the EU languages;
Tämän mietinnön sisältö rakentuu kahden peruslähtökohdan varaan.
Two fundamental premises underlie the content of this report.
Ensimmäinen on se, että EIP on julkisin varoin EY:n perustamissopimuksen nojalla perustettu pankki, jonka tehtävänä on EU:n tavoitteiden saavuttaminen ja jonka osakkeenomistajina ovat jäsenvaltiot.
The first is the fact that the EIB is a public bank established by virtue of the EC Treaty to achieve the objectives of the EU, and its shareholders are the Member States.
Toinen koskee Euroopan heikkoa talouskasvua, joka useimpien tutkimusten mukaan olisi noin 2 prosenttia.
The second is the low growth potential of the European economy, which most studies place at around 2%.
Toisaalta uusien työpaikkojen luominen ei yksistään riitä, vaikka Eurooppa tarvitsee niitä kehittyäkseen edellisen laajentumiskierroksen jälkeen ja Bulgarian ja Romanian jäsenyyden lähestyessä.
Moreover, it will not be enough to create the new jobs that Europe needs or for its development at a key moment after the last enlargement and with Bulgaria and Romania about to join.
EU:n on siis kyettävä täyttämään lupauksensa luoda vaurautta jäsenvaltioihin, jotka juuri tämän lupauksen kannustamina aikoinaan liittyivät EU:hun.
The EU must be able to fulfil the promise of prosperity which encouraged those countries to become members.
Euroopan talouspolitiikan ensisijaisena tavoitteena onkin oltava talousnäkymien parantaminen.
Therefore the main objective of economic policy in Europe must be to increase its growth potential.
Eräs pk-yritysten kehityksen kannalta tärkeä tekijä on se, että ne pääsevät kiinni rahoitukseen investointihankkeidensa toteuttamiseksi.
Access to the finance that they need for their investment projects is undoubtedly one of the key points for their development.
Tämä mietintö on osa Euroopan toimielinten välistä vuoropuhelua.
This report forms part of a dialogue between two European institutions.
Vuoropuhelu on ollut antoisaa, vaikka sitä Euroopan investointipankin 50-vuotisen historian valossa onkin käyty vasta melko vähän aikaa.
This dialogue, although it is fairly recent in comparison with the almost 50 years of the European Investment Bank's existence, has been fruitful.
Haluankin korostaa, että yhteistyömme EIP:n kanssa on sujunut hyvässä yhteisymmärryksen hengessä.
I should like to highlight the spirit of cooperation and understanding which has characterised our contacts with the EIB.
Näin ollen voidaan antaa tunnustus EIP:n vuonna 2005 saavuttamalle kehitykselle ja kannustaa sitä jatkamaan ponnistelujaan Euroopan talouden kehittämiseksi.
On this basis, we acknowledge the progress that the EIB has made in 2005, and encourage it to continue its contribution to the development of the European economy.
EIP:n strategiaa ja toimintaa on nyt analysoitu unohtamatta sen aikomusta jatkaa Lissabonissa viitoitetulla tiellä.
We have analysed the Bank’s strategy and activities without losing sight of its intention to follow the path mapped out in Lisbon.
EIP:n toiminta on keskittynyt viiteen eri osa-alueeseen, joita ovat: EU:n taloudellisen ja sosiaalisen koheesion edistäminen, Innovaatio 2010 -aloite, ympäristönsuojelu, Euroopan laajuisten verkkojen kehittäminen sekä Euroopan kehitysapupolitiikan ja ulkosuhteiden kehittäminen.
The bank's activities have focused on five areas: promoting economic and social cohesion in the EU, the Innovation 2010 initiative, protection of the environment, development of the Trans-European Networks, and contributing to the European policy on development aid and external cooperation.
Pienille ja keskisuurille yrityksille suunnattu tuki lisättiin kuudenneksi alueeksi EIP:n valtuuston kesäkuussa 2005 tekemän päätöksen mukaisesti.
Following the decision of the Board of Governors in June 2005, support for small and medium-sized enterprises was added to these five areas.
Näiden kunnianhimoisten tavoitteiden asettaminen herättää kysymyksen siitä, riittävätkö EIP:n varat tavoitteiden toteuttamiseksi tarvittavan politiikan kehittämiseen.
In view of such ambitious objectives, the question arises whether the resources available to the EIB are sufficient to develop the policies needed to achieve them.
EIP:tä ei kuitenkaan pidä verrata Maailmanpankkiin vaan eräisiin tärkeimpiin Euroopassa toimiviin kaupallisiin pankkeihin, kun pohditaan EIP:n todellisia mahdollisuuksia edistää Euroopan talouskasvua.
If we want the EIB to make a real contribution to the growth of the European economy, the comparison that should be made is not the usual comparison with the World Bank, but with the activities of some of the major commercial banks in Europe.
Edellä mainittujen tavoitteiden ohella on syytä korostaa, että Euroopan unionin taloudellisen ja sosiaalisen koheesion edistäminen on edelleen EIP:n tärkein tehtävä ja että pankin on siten keskitettävä toimintansa ensisijaisesti vähiten kehittyneille alueille.
With reference to these objectives, we must emphasise that promoting economic and social cohesion within the European Union is still the EIB's main task, and therefore the Bank's activities should focus primarily on the least developed regions.
Tämän logiikan mukaista ei ole se, että neljän viime vuoden aikana kyseisellä alueella myönnetyt lainat ovat kohdistuneet lähinnä tavoitteen 2 alueille vähiten kehittyneiden eli tavoitteen 1 alueiden sijaan.
It is not very consistent that in the last four years the trend for loans in this area has been to focus mainly on Objective 2 regions and not on the least developed Objective 1 regions.
Parlamentti tukee näin ollen EIP:n ponnisteluja saattaa muita heikommin kehittyneet alueet osaksi tietopohjaista taloutta.
Thus, within the innovation objective, we support the EIB in its efforts to ensure that these less developed areas become part of the knowledge-based economy.
Innovaatio 2010 -aloitteella on tärkeä osa Euroopan talouskasvun kohentamisessa, minkä vuoksi EIP:n olisi kohdistettava ponnistelunsa suoraan ja selvästi innovaatioihin liittyviin hankkeisiin, kuten innovaatioihin liittyvään korkea-asteen koulutukseen, jonka merkitys on suurempi kuin joillakin alemman perusasteen koulutuksen tai yhteisrahoitteisen tv-tuotannon yhteydessä vuonna 2005 toteutetuilla toimilla.
Because of the relevance of the Innovation 2010 programme to encouraging growth in Europe, the EIB should focus its efforts on projects which are directly and clearly relevant to innovation, for example higher education in innovation-related subjects, which has a greater impact than some of the activities in 2005 concerned with primary education or cofinancing of television productions.
EIP:n toiminta EU:n uudet energia-alan tavoitteet sisältämän energia-alan toimintaohjelman laatimiseksi on erityisen tärkeää energian korkeiden maailmanmarkkinahintojen vuoksi.
In a global context of high energy prices, the work that the EIB is doing to establish a new energy action plan, incorporating the EU’s new energy objectives, is particularly relevant.
Energia-alan toimintaohjelma auttaisi vastaamaan moniin energia-alan haasteisiin, jotka liittyvät energian korkeaan kysyntään ja siten korkeaan hintaan sekä energiansaannin varmuuteen ja ilmastonmuutokseen.
This will enable us to meet the many challenges set by energy, both with regard to higher prices and consistently high demand, and with regard to security of supply and climate change.
EIP:n rooli rahoitusalan moottorina on vähintäänkin yhtä tärkeä.
The EIB’s function as a financial catalyst is no less important, above all through its loans to support public-private partnerships that promote private sector participation in financing the Trans-European Networks.
Tätä roolia EIP toteuttaa ennen kaikkea myöntämällä lainoja julkisen ja yksityisen sektorin välisten kumppanuuksien tukemiseksi edistäen siten yksityisen sektorin osallistumista Euroopan laajuisten verkkojen rahoitukseen.
With regard to the EIB's external mandate, we should like to call for greater consistency, with regard to sufficient funds being available for the next mandate and their geographical distribution.
Varojen maantieteellisestä jakautumisesta sen sijaan on todettava, että Latinalaiselle Amerikalle on myönnetty liian vähän lainoja (134 miljoonaa euroa), sillä näiden lainojen osuus Euroopan unionin ulkopuolisten maiden hankkeille kaiken kaikkiaan myönnetyistä lainoista on vain 2,5 prosenttia.
With regard to geographical distribution, we consider that the amount of loans granted to Latin America – €134 million, which represents only 2.5 of the total devoted to projects outside the EU – is insufficient.
Afrikalle myönnettiin samana ajanjaksona yli kolme kertaa enemmän lainaa, ja myös Aasian maille myönnettiin lähes viisi kertaa enemmän lainaa kuin Latinalaiselle Amerikalle.
For the same period the amount of loans for Africa was more than three times higher, and loans for Asia were almost five times higher, and moreover 80% of the total for Asia was concentrated in a single project in China.
EIP:n operationaalisen suunnittelun yksikössä kannatetaan paitsi yhteistyön tiivistämistä komission uusien ohjelmien (kuten JASPERS-ohjelman) välityksellä myös sellaisten uusien rahoitusvälineiden (kuten JEREMIE-välineen) käyttöönottoa, jotka vaikuttavat monin eri tavoin tukeen, jota ei makseta takaisin.
In the section on the Bank’s operational plan we welcome the increased cooperation with the Commission, through new programmes such as JASPERS, and the launch of new financial instruments that can have a multiplier effect, such as the JEREMIE instrument.
Välittäjinä toimiville rahoituslaitoksille myönnettiin lainoja vuonna 2005 yhteensä 9000 miljoonaa euroa, josta 4200 miljoonaa euroa osoitettiin pk-yrityksille.
The global loans granted to financial intermediaries reached €9000 million in 2005, of which 4200 million were for SMEs.
Koska kyseessä on näin merkittävä summa, EIP:n on jatkossakin taattava, että edullisin ehdoin myönnetyt lainat päätyvät todella yrityksille.
In view of this large amount, the EIB must continue to work to ensure that the final recipients of loans under advantageous conditions are actually enterprises.
Täten vältytään tilanteilta, joissa lainat, jotka julkinen sektori olisi muutoinkin taannut, taataan paremmin ehdoin välittäjinä toimiville rahoituslaitoksille EIP:n AAA-luottoluokituksen ansiosta.
We would thus avoid situations in which loans that would have been granted by the private sector are now granted under better conditions for the intermediary banks thanks to the EIB's triple A classification.
Pk-yrityksillä on lisäksi usein varsin vähäiset tiedonsaantimahdollisuudet, minkä vuoksi EIP:tä kehotetaan parantamaan edelleen mahdollisuuksia päästä käsiksi sen rahoitukseen esimerkiksi siten, että lisätään EIP:n välittäjinä toimivien rahoituslaitosten määrää kussakin maassa.
Moreover, in view of the fact that SMEs often encounter a scarcity of ways of obtaining information, we recommend that the EIB increase access to its products even further, for example through an increase in the number of financial institutions operating as the Bank's intermediaries in each country.
Mitä enemmän välittäjinä toimivia rahoituslaitoksia on, sitä paremmat mahdollisuudet pk-yrityksillä on saada tietoja EIP:n tarjoamasta rahoituksesta.
The more intermediaries there are, the more possibilities there are that the SMEs will become aware of the financial products that the EIB can offer them.
Näin ollen EIP:tä kehotetaan tehostamaan viestintäpolitiikkaansa siten, että se toimittaa verkkosivujensa keskeisen sisällön kaikille EU:n kielille, sillä muutoin sen sanoma ei välttämättä mene perille kaikille Euroopan talouden toimijoille.
Therefore we suggest improving the Bank's communication by making the main contents of its web page available in all EU languages, otherwise its message will not easily get through to all the players in the European economy.
EIP on edistynyt vuoden 2005 aikana siinä, miten avoimesti se tiedottaa toiminnastaan kansalaisille.
We should highlight the improvements in 2005 with regard to transparency vis à vis the public concerning the Bank’s performance.
On kuitenkin tärkeää, että se kertoo aiempaa selkeämmin niistä arviointikriteereistä, joiden perusteella se valitsee rahoittamiaan hankkeita.
However, it is important that it explain more clearly its evaluation criteria for selecting investments.
EIP:n olisi myös toimitettava jälkiarviointi toimintansa vaikutuksista talouskasvuun ja työllisyyteen, jos halutaan varmistaa, että asianmukaisia välineitä todella käytetään.
Similarly, it should submit an ex-post evaluation of the effects produced in terms of growth and employment, if we really want to be sure that the appropriate instruments are being used.
EIP on myös parantanut merkittävästi valvontajärjestelmiään ja erityisesti loppuun saatettuja hankkeita koskevaa jälkiarviointia, kuten edellä on todettu.
We noted also a great improvement in control systems, particularly with regard to ex-post analysis of completed operations.
EIP:n olisi kuitenkin syytä julkistaa tietoja epäonnistuneista hankkeista, kuten talous- ja raha-asioiden valiokunta huomautti EIP:n toimintakertomuksesta 2000 antamassaan päätöslauselmassa.
However, as this committee pointed out with reference to the EIB’s 2002 activity report, we should like to stress the need to publish information on projects which are not successfully completed.
Epäonnistuneiden hankkeiden analysointi helpottaisi johtopäätösten tekoa epäonnistumisten syistä.
Analysing them would make a positive contribution to drawing conclusions on the reasons why these projects fail.
EIP on ilmoittanut osallistuvansa vapaaehtoisesti kansainvälisen vakavaraisuussuhdeluvun käyttöönottoon (Basel II -sääntely).
And although we highlight the EIB's willingness voluntarily to join in establishing an international solvency ratio (Basel 2), it should provide information on the methodologies and ratios applied.
Tästä huolimatta sen olisi tiedotettava sovelletuista menetelmistä ja suhdeluvuista sekä tutkittava sitä, miten suhdeluvun täytäntöönpanoa valvotaan ja minkä viranomaisen toimesta.
Moreover, there is a need for a study on the way its implementation is supervised, and the authority that could do so.
EIP:n vuosikertomus 2005
The EIB Annual Report for 2005
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Corina Creţu, Philip Dimitrov Dimitrov, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Andrea Losco, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Corina Creţu, Philip Dimitrov Dimitrov, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Andrea Losco, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček;Sahra Wagenknecht
Euroopan unionin taloudellisesta tilanteesta: alustava kertomus talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista vuodeksi 2007
on the Situation of the European economy: preparatory report on the broad economic policy guidelines for 2007
Euroopan parlamentti , joka
The Europe an Parliament ,
– ottaa huomioon komission kasvua ja työllisyyttä koskevat yhdennetyt suuntaviivat (2005–2008 ( KOM(2005)0141 ) (yhdennetyt suuntaviivat),
– having regard to the Commission’s Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2005-2008) ( COM(2005)0141 ) (the Integrated Guidelines),
– ottaa huomioon neuvoston 12. heinäkuuta 2005 tekemän päätöksen jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikkojen suuntaviivoista (2005/600/EY)
– having regard to Council Decision 2005/600/EC of 12 July 2005 on guidelines for the employment policies of the Member States
– ottaa huomioon komission talousennusteet
– having regard to the Commission’s Economic forecasts
Syksy 2006, N:o 5/2006. ,
Autumn 2006, No 5/2006 ,
– ottaa huomioon komission 22. marraskuuta 2006 julkistaman kertomuksen EU:n taloudesta, jossa käsitellään talouden sopeutumiskykyä euroalueella sekä saatuja kokemuksia ja tulevia haasteita,
– having regard to the Commission’s EU Economy 2006 Review of 22 November 2006, ‘Adjustment dynamics in the euro area - Experiences and challenges’,
– ottaa huomioon osana Lissabonin strategiaa syksyllä 2006 esitetyt jäsenvaltioiden kertomukset kansallisten uudistusohjelmien täytäntöönpanosta
– having regard to the Member States’ autumn 2006 reports under the Lisbon Strategy on the implementation of their national reform programmes
– ottaa huomioon komission 12. joulukuuta 2006 antaman vuosittaisen seurantakertomuksen Lissabonin strategiasta,
– having regard to the Commission’s annual progress report of 12 December 2006 on the Lisbon Strategy,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyys EU:ssa" ( KOM(2006)0574 ),
– having regard to the Commission’s Communication to the Council and the European Parliament, ‘The long-term sustainability of public finances in the EU’ ( COM(2006)0574 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Euroopan väestökehitys – Haasteista mahdollisuuksiin" ( KOM(2006)0571 ),
– having regard to the Commission’s Communication, ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle ja Euroopan keskuspankille "Vuotuinen lausuma euroalueesta" ( KOM(2006)0392 ),
– having regard to the Commission’s Communication to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Central Bank, ‘Annual Statement on the Euro Area’ ( COM(2006)0392 ),
– ottaa huomioon 26. toukokuuta 2005 antamansa päätöslauselman komission suosituksesta kasvua ja työllisyyttä koskeviin yhdennettyihin suuntaviivoihin (2005–2008) sisältyvistä jäsenvaltioiden ja yhteisön talouspolitiikkojen laajoista suuntaviivoista
– having regard to its resolution of 26 May 2005 on the Commission recommendation on the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community in the framework of the integrated guidelines for growth and jobs (2005-2008)