natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Syyttäjä oli esittänyt kysymyksen, voisiko asiasta aiheutua terveydellisiä seurauksia; jolloin Euroopan komission edustajat saapuivat paikalle.
The public prosecutor had asked whether it might not have public health implications, and the Commission’s services made an on-the-spot visit.
Tapauksessa tuotiin esiin kaksi seikkaa: laskut ja sinetöidyt tuotteet.
Two questions were raised, related to invoicing and to sealed products.
Petos tehtiin kahdella tasolla: voirasva korvattiin talilla ja sianihralla yhdessä valtiossa ja toisessa valtiossa taas petoksen tekijät käyttivät rasvahappoa, jota käytetään kosmeettisissa valmisteissa (kemiallisin reaktioin).
The fraud operated at two levels: the butyric fat was replaced by suet and lard (pork fat) at the first stage, while at the second the fraudsters added quantities of fatty acids used to make cosmetics (action by chemical reactions).
Voita tuotettiin kemiallisella synteesillä.
Butter was obtained by chemical synthesis.
Analysoitaessa koostumusta tätä oli kuitenkin erityisen vaikea selvittää.
When a compositional analysis was carried out, however, this aspect proved extremely difficult to interpret.
Kahden jäsenvaltion toimijat tunsivat tilanteen ja toisensa, mutta sitä oli hyvin vaikea osoittaa, koska ei ollut helppoa päätellä, olivatko asianosaiset vilpittömiä vai eivät.
The operators in the two Member States are aware of the situation and know each other, but this is especially hard to prove, as things stand at present and in terms of establishing good or bad faith.
On syytä korostaa, ettei komissiolla ole valvontavaltaa tuotteiden analyysissa.
It should be stressed that the Commission has no powers of control in the area of product analysis.
Oikeusmenettelyissä asia on nyt sinetöity.
As far as the legal proceedings are concerned, at present all is under seals.
Näin ollen jäsenvaltiossa, jota asia koskee, petostentorjuntavirasto tai eläinlääkintävirasto eivät voi puuttua asiaan.
Thus, in, for instance, one of the Member States concerned there is no intervention from either the fraud investigation office or the veterinary services.
Törmätään siis oikeudelliseen salassapitoon Ranskassa, Italiassa ja Belgiassa.
Legal confidentiality is also an obstacle in France, Italy and Belgium.
Tuotteita tutkittiin ainoastaan Belgiassa, mutta sielläkin vain rajoituttiin toteamaan, mitä niissä ei ollut, eikä katsottu tarpeelliseksi ilmoittaa, mitä niissä oli.
Only in Belgium has a study of the products been carried out, but this went no further than stating that ‘the products did not contain certain substances’: what they did contain was not specified.
Terveysanalyyseja voivat tehdä ainoastaan jäsenvaltiot: esimerkiksi vaikka AFSA tai julkishallinnon keskusvirasto haluaisi vastata pyyntöön Ranskassa, ne eivät voi sitä tehdä, kun asiakirja-aineisto on jo oikeusviranomaisilla.
Only the Member States may carry out health checks: in a country such as France, even if the AFSA or the Directorate-General for Administration respond to a request, in reality they can do nothing if the matter is already before the courts.
Näin ei ole esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
This is not the case in, for example, the UK.
Komissio on kiinnittänyt pysyvissä komiteoissa jäsenvaltioiden huomion tilanteeseen, muttei ole saanut vastausta eikä terveys- ja kuluttajansuoja-asioiden pääosasto ole kuullut asian tiimoilta mitään uutta.
At the meetings of the various Standing Committees the Commission has drawn the attention of the Member States to the situation, but has never had a response, nor have there been any repercussions at the DG for Health and Consumer Affairs.
Tiedetään, että eräässä toisessa syytöksen kohteena olleessa jäsenvaltiossa on tuotettu rasvahappoja; sopiikin miettiä, voisiko käytetty ihra olla peräisin hullun lehmän tautia sairastaneesta naudasta.
It is known that fatty acids were produced in another of the Member States under investigation; one may, indeed, ask whether the lard used might have come from BSE-infected cattle.
Toistaiseksi mikään ei kuitenkaan viittaa siihen, että ihra olisi aiheuttanut terveysriskin.
However, for the moment there is nothing to prove that the lard was a health risk.
On myös muistettava, ettei kosmeettisia tuotteita ole missään tapauksessa tarkoitettu elintarvikkeiksi.
In addition, cosmetic products are in no sense intended as food products.
Alkuperäinen petos ei liittynyt terveyteen, vaan yhteisön tukeen oikeutettujen tuotteiden koostumukseen.
The initial fraud concerned not health but the composition of products eligible for Community subsidies.
Petoksen tekijöiden päätarkoituksena oli saada mahdollisimman suuret korvaukset, sillä niitä saadaan eniten juuri voista.
The fraudsters’ underlying idea was to obtain the highest possible amount in refunds, given that the biggest sums payable are for butter.
Asia koski näin ollen komission maatalousasioiden pääosastoa.
Consequently, it was a matter for the Commission’s DG Agriculture.
On myös pohdittava, miten voidaan varmistua, että jäsenvaltiot toteuttavat osittain julkisin varoin rahoitettujen elintensä kautta riittävästi tarkastuksia.
It also has to be asked what safeguards there can be that the Member States, through their parapublic bodies, actually carry out the checks in sufficient numbers.
Merkittävät tukialat houkuttelevat petoksiin.
In general terms, fraud is likeliest in the sectors where refunds are highest .
Missä suhteessa voi on voita?
One has to ask under what circumstances butter is butter.
Tästä määritelmästä ja siihen liittyvistä vaatimuksista johtuen valvontaelinten on oltava tehokkaita tai muututtava tehokkaiksi ja samalla on mietittävä tarkastajien tosiasiallista riippumattomuutta.
Once a definition has been made and criteria are established, the control bodies need to remain, or to become, extremely efficient, while at the same time the issue arises of the inspectors’ real degree of independence.
Jos petoksella voi tiettynä hetkenä olla terveydellisiä vaikutuksia, toimivaltaisten terveysviranomaisten olisi saatava asiasta tieto ja voitava tutustua asianmukaisesti toteutetussa menettelyssä näytteisiin.
Where a fraud may, at a given moment, have health repercussions, the relevant health services should be informed and should have access, under a properly organised procedure, to samples.
Viranomaisten on puututtava tavalla tai toisella väärennettyjen tuotteiden ja niistä mahdollisesti aiheutuvien terveysriskien analysointiin.
They should be involved in one way or another in the analysis of the adulterated products and the possible health risks.
Käytössä on jo tukikehys ja välineet eli asetus 178 (2002); nyt tarvittaisiin vain "polttoainetta" niiden käyttämistä varten.
There already exist a support framework and tools for action, in the form of Regulation No 178 (2002), but a catalyst is still needed to put them into action.
Ilmeisesti komissiolle ja toisille jäsenvaltioille kohdistuvaa ilmoitusvelvollisuutta ja tiedonvälitysvelvollisuutta ei myöskään ole.
It also appears that there is no obligation to provide and circulate information in relation to the Commission and the Member States.
Eurooppalaisen syyttäjäviranomaisen perustaminen voisi olla tärkeä päätös, jos sillä helpotetaan suoraa yhteyttä eri jäsenvaltioiden syyttäjävirastoihin, minkä ansiosta voidaan tietyssä mielessä helpommin "saada menettely kasaan".
The creation of the office of European Public Prosecutor will be a decision of major importance, since it will facilitate direct access to the national public prosecutor’s offices, thus working in the interests of a more ‘joined-up’ procedure.
Tällä tavoin voitaisiin vähentää kontaktien moninaisuutta kun toimia keskitettäisiin Euroopan syyttäjäviranomaisen virastolle, sillä vaikka OLAF:lla on väliintulo-oikeus, sillä ei ole tuomiovaltaa.
This should help reduce complexity, since the result should be a convergence on the European prosecutor’s: while OLAF enjoys powers of intervention in the context of its inquiries, it does not enjoy judicial powers .
OLAF:n toiminnassa on erotettava toisistaan toisaalta valvonta ja tutkimus ja toisaalta hallinnolliset ja rikosoikeudelliset tutkimukset (esimerkiksi elintarvikkeiden väärentämistapauksissa).
In the context of OLAF’s activities, it is important to distinguish between controls and inquiries, on the one hand, and administrative and criminal inquiries on the other (e.g. in cases of adulterated food products).
Tietyissä jäsenvaltioissa, esim. Ranskassa, Saksassa ja Belgiassa rikosoikeus on ensisijainen siviilioikeuteen nähden .
In the legal systems of some Member States, such as France, Germany and Belgium, the criminal law has precedence over the civil law .
Näin ollen tällä hetkellä väärennettyä voita koskevassa asiassa aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperintä on keskeytetty ja kaikki sitä koskeva asiakirja-aineisto on oikeusviranomaisten hallussa, voitaisiin sanoa jopa, että takavarikoimana.
Consequently, as things stand, in the adulterated butter case the recovery of the irregular payments has been suspended and all the documentation has been retained (confiscated, one might say) by the legal authorities.
Toisin kuin edellä mainituissa jäsenvaltioissa Yhdistyneessä kuningaskunnassa voidaan perintä käynnistää, vaikka rikosoikeudellinen käsittely olisi kesken.
By contrast, in the UK it is possible to carry out recovery even if there is a criminal action under way .
Sen sijaan esimerkiksi Belgiassa useita tuhansia sivuja sisältävän tutkinta-aineiston kääntämisessä sattuneista viiveistä, asiakirja-aineistosta vastuussa olevan tuomarin vaihtumisesta ja muista syistä johtuen asian käsittely on jatkunut jo vuodesta 1999 eli jo seitsemän vuotta.
In a country such as Belgium, however, the case has been dragging on since 1999 - in other words, for seven years - thanks to a number of reasons, among them the time required to translate an investigation dossier of several thousand pages and the fact that the judge has been changed.
Tässä yhteydessä on muistettava, että vaikka komissiolla on kokonaistietoja, ministeriöillä on yksityiskohtaiset tiedot ja että maataloudessa jäsenvaltioiden maksajavirastot ja -elimet hallinnoivat 98:a prosenttia myönnetyistä määristä.
It should be recalled that, while the Commission is in possession of the aggregate data, it is the ministers who furnish the details: in agriculture, 98% of the funds granted are managed by the agencies and payment bodies of the Member States.
Jos yritetään saada selville kyseisten lukujen laajuus, kansallinen tuomioistuin yleensä ilmoittaa, ettei tunne asiaa.
When one tries to determine the exact figures, the national judge typically claims not to know.
OLAF on pyytänyt kirjeitse asianomaisilta elimiltä mahdollisimman yksityiskohtaisia tietoja, mutta sille on vastattu, että tiedot kuuluvat tutkintasalaisuuden piiriin.
OLAF’s services have written to the national services asking them for as much detail as possible: they have been told in reply that this information cannot be divulged, on grounds of judicial confidentiality .
Näin siis 51 miljoonan euron summa on riippuvainen Ranskassa meneillään olevasta oikeudenkäynnistä, ja nyt ollaan tilanteessa, jossa OLAF on halunnut kriminalisoida asian, mutta EU:n taloudelliset edut ovatkin joutuneet kärsimään.
A total of EUR 51 m is thus being blocked by the legal proceedings in France: we are in a situation in which, although OLAF wished to apply the penal law to the case, the Union’s financial interests are being subordinated to a to-and-fro game.
Lyhyesti on vain todettava, että OLAF:lla ei ole asianmukaisia tietoja petoksesta syytettyjen tuotteiden määristä, ja että tutkimusten kriminalisointi on osoittautunut perinnän kannalta katastrofaaliseksi.
All in all, OLAF is not in possession of appropriate information on the amounts involved as regards the incriminated products, while applying the penal law to the inquiries has proved disastrous for recovery.
OLAF voisi kyllä juridisesti komission nimissä valittaa kansallisesta päätöksestä , muttei toistaiseksi ole koskaan sitä tehnyt.
It is true that in legal terms OLAF could contest a national decision on behalf of the Commission : but it has never yet done so.
Toinen huomionarvoinen seikka ovat kuluista vastaavat jäsenvaltioiden toimivaltaiset virastot.
It may also be stressed that expenditure is a matter for the relevant agencies in the Member States.
OLAF voi pyytää tällaista maksajavirastoa esiintymään asianomistajana, sillä tässä yhteydessä komissio ei varainhoitoasetuksen mukaisesti ole varojen käyttäjä.
OLAF may ask one of those payment agencies to take out proceedings as a civil party: here, indeed, under the Financial Regulation the Commission is not responsible for expenditure.
Jos tuomioistuin toteaa, ettei asiaa ole syytä ottaa käsiteltäväksi, on kansallinen virasto saatava tekemään valitus tai viemään asia ylempään tuomioistuimeen.
Should the judge throw the case out, the national agency will have to be persuaded to complain or to lodge an appeal (in Germany, however, this appears not to be possible).
Muita esteitä
Other obstacles:
On myönnettävä, että syytöksen kohteena olevat tuotteet ja niillä käytävä kauppa kokonaisuudessaan on järjestetty erittäin ovelasti ja teknisesti vaikeasti havaittavaksi.
Both the composition of the incriminated products and the trafficking in them as a whole have been organised in an extremely cunning fashion that militates against technical detection.
– Vientitukien osalta toimijalla ei ole velvollisuutta säilyttää näytteitä.
- Regarding export refunds, the operator is not obliged to keep samples.
Leivonnassa käytettävän voin näytteitä on säilytettävä vain neljä vuotta.
For butter used for baking purposes, the samples only have to be kept for four years.
Näytteiden säilyttämisaika on näin ollen riittämätön.
It is clear that the samples need to be kept longer .
Näytteiden epävakaisuus tietyn ajan kuluessa tuodaan myös oikeutetusti esille.
Here, though, some claim - in some cases justifiably - that samples become unstable after a while.
Saksassa näytteet tuhotaan myöhemmin lain mukaisesti.
In Germany, the law dictates that the samples be subsequently destroyed.
Kysymykseen, miksi kyseiset rahamäärät tässä asiassa ovat Saksassa kovin vaatimattomat, on vastattu, että kyseisessä valtiossa sääntöjenvastaisuudet ja petokset voidaan tunnistaa vain yksittäisesti osoitetuista määristä, toisin sanoen eräkohtaisesti.
As to why the sums involved should be so low in Germany, it has been replied that this Member State only recognises irregularity or fraud in the case of individually proven amounts, i.e. lot by lot.
Jos erää ei ole, toimija todetaan syyttömäksi ja tätä seikkaa toisten jäsenvaltioiden asianajajat eittämättä käyttävät hyväkseen.
In the absence of a lot, the operator is deemed innocent, and this circumstance is, inevitably, exploited by lawyers in other Member States.
Yksi jäsenvaltioista kieltäytyy yksityisyyden suojan vuoksi antamasta toimijan nimeä.
On grounds of individual protection, a Member State may refuse to give the operator’s name.
Suunnitteilla onkin asetuksen 595/91 tarkistaminen, jotta voitaisiin velvoittaa antamaan tarvittavat henkilötiedot .
It is therefore now proposed to revise Regulation 595/91 in order to make it obligatory to hand over the necessary personal information.
Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen: tämän toimen avulla OLAF voisi osoittaa, miten kukin jäsenvaltio on "suojannut" EU:n taloudellisia etuja: kyseessä on tietyssä mielessä nopea keino ja jos viitataan asetukseen 1258/99, enintään kahden vuoden määräaika tilien tarkastamiseksi ja hyväksymiseksi kulujen suorittamisesta tilien tarkastamiseen tuntuisi asianmukaiselta.
Clearance of accounts : by this route, OLAF could demonstrate by what means each Member States ‘protects’ the Union’s financial interests: this may be called the fast track , and if the point of reference is Regulation 1258/99 it appears correct to apply a maximum time-limit of two years for the clearance of the accounts from expenditure to audit.
Asian käsittely kestää nykyään oikeudenkäyntimenettelyn aloittamisesta keskimäärin kahdeksan vuotta.
At present, a case lasts, on average, eight years from the opening of proceedings, and, in case of appeal, a further three years.
Jos päätöksestä voidaan valittaa yhteisöjen tuomioistuimeen, tähän käsittelyyn kuluu keskimäärin kolme vuotta, jolloin käsittelyyn voi näin ollen kulua kokonaisuudessaan vaivatta 11–12 vuotta.
One can thus easily reach a total of 11-12 years.
Voidaan myös havaita, että jäsenvaltiot haluavat järjestelmällisesti viedä asian yhteisöjen tuomioistuimeen voidakseen kiistää tilien tarkastamisen ja hyväksymisen.
Member States systematically prefer to go to the Court of Justice in order to contest clearances.
Lisäksi erityisesti pitkissä menettelyissä menetetään usein kokonaan varoittavan näkökulman hyöty, sillä toimijalla on riittävästi aikaa kadota järjestettyään todennäköisesti ensin vararikon.
In addition, especially in long-drawn-out cases, the benefits of the preventive approach can often go by the board, as the operator has time enough to disappear, perhaps after arranging bankruptcy.
Tässäkin yhteydessä lienee syytä todeta, että Euroopan unionille tulee kalliiksi perustuslaissa määrätyn eurooppalaisen syyttäjäviranomaisen puuttuminen.
It should scarcely be necessary to add that the EU is paying a heavy price for not having created the European Public Prosecutor’s office which would have been introduced under the Constitution .
Tämä puute on ilmeisen paha este ja epäoikeudenmukaisuus kohtelussa, jota petoksen tekijät käyttävät hyväkseen.
The result is a blockage of cases and an inequality of treatment, to the fraudsters’ benefit.
Alun perin suunniteltiin kahdenlaisia mustia listoja , mutta jäsenvaltiot soveltavat asetusta 1469/95 erittäin huonosti.
Originally there would have been two kinds of blacklist , but Regulation 1469/95 is being highly incorrectly applied by the Member States.
Periaatteena on, että jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle moitittavista käytännöistä ja muista vastaavista seikoista ja komissio ilmoittaa sen jälkeen niistä muille jäsenvaltioille.
The principle is that a Member State informs the Commission, which in its turn informs the rest of abusive practices, etc.
Tämä toimi koskee vähintään 100 000 euroa vuodessa ja kyseessä ovat vienti- ja markkinatuet (interventio-ostot, myyntituki (esim. leivonnassa käytetylle voille)).
Such action should involve a sum of at least EUR 100 000 and should concern export refunds or market support (intervention purchases or aid for marketing, as in the case of butter for bakery purposes).
Mustan listan laatimista kannattaa harkita, mutta tässäkin yhteydessä yksi jäsenvaltioista ilmoittaa, ettei voi hyväksyä sitä, koska vaarana on, että maan kansalaiset vievät asian perustuslakituomioistuimeen saadakseen tietää, ovatko viranomaiset vastanneet ja toimittaneet vaaditut tiedot ja näin ollen, onko heistä itsestään tullut asianosaisia.
The blacklist issue is a question that deserves posing, but here too there is a Member State which says it cannot agree, given the risk of its citizens going before the national Constitutional Court in order to determine whether the authorities have replied and supplied the information requested and, therefore, whether they themselves have been personally exposed.
Asetuksen 515/97 mukaan kansalliset tulliviranomaiset ilmoittavat komissiolle, joka puolestaan ilmoittaa muille jäsenvaltioille.
Under Regulation 515/97, the Member States national customs authorities inform the Commission, which in its turn notifies the other Member States.
Tällöin komissio lähettää aineistoa omasta aloitteestaan.
Here, the Commission sends the details on its own initiative.
Tätä menetelmää voitaisiin käyttää, jos musta lista laaditaan.
This procedure could be taken into account with a view to drawing up a blacklist .
Muistutettakoon, että komissio puolestaan on riippuvainen tiedoista, joita se tarvitsee voidakseen merkitä tietyn toimijan epäluotettavien toimijoiden luetteloon.
The Commission is, of course, dependent on the information which it has to enter a given operator on the list of suspect operators.
Uusi asetus (1290/2005) tulee voimaan 16. lokakuuta 2006, ja siinä annetaan uudet YMP:n rahoitussäännökset, mm. rahoitusta koskevien sääntöjenvastaisuuksien hallinnosta Euroopan maatalouden tukirahastossa (ohjausosasto kuuluu vastedes rakennerahastoille) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastossa (FEADER+).
However, there will be a new regulation (1290/2005) in force from 16 October 2006, governing the new financial provisions concerning the CAP, including the management of financial irregularities under the EAGF (the guidance section henceforth falling under the Structural Funds) and the EAFRD (European Agricultural Regional Development Fund).
Voimassa olevan järjestelmän peruspiirteet säilytetään ennallaan, erityisesti mahdollisuus maksaa jopa 20 % yhteisön tosiasiallisesti takaisin perimistä saatavista kiinteänä perintäkustannusmaksuna.
The main elements of the existing system will be retained, notably the possibility of paying up to 20% of the actually recovered sums owed to the Community as a flat-rate reimbursement of the costs of recovery.
Asetuksessa on myös uusia seikkoja, joiden mukaan jäsenvaltio ja komissio voivat esimerkiksi jakaa vastuun tappioista, jos perintää ei voida suorittaa neljän vuoden enimmäismääräajassa – jos käynnissä on vain hallintomenettely – tai kahdeksan vuoden määräajassa, jos sääntöjenvastaisuus on saatettu tuomioistuimen käsiteltäväksi.
There are also innovations, such as shared-interest status (as between the Member State and the Commission) for the losses faced where recovery cannot be carried out within a maximum of four years (where the procedures are purely administrative) or eight years (where the irregularity is the object of legal proceedings).
Esittelijä pelkää kuitenkin, että tämä säännönmukainen ratkaisu voi peittää halun "ratkaista kerralla" takaisin perimättömien rahamäärien ongelma ilman, että varmistuttaisiin siitä, että sääntöjenvastaisesti maksetut määrät palautettaisiin yhteisön kassaan.
Your rapporteur nonetheless fears that the new regulatory set-up may conceal a desire to impose an ‘automatic solution’ for the problem of non-recovered sums, without ensuring that the money irregularly advanced is returned to the Community’s coffers.
Tällaisella asetuksella voitaisiin menettää lähes kaikki yhteisön saatavat väärennettyä voita koskevassa tapauksessa vuonna 1999, vuoden 2003 jälkeen ja viimeistään vuonna 2007 todettujen sääntöjenvastaisuuksien osalta, ja petoksen tekijät jäisivät rangaistuksetta eikä unionin veronmaksajille korvattaisi heidän aiheettomasti maksamiaan määriä.
The existence of such a regulation could lead to the disappearance of almost all the sums owing to the Community in the wake of the adulterated butter affair and the irregularities identified in 1993 - as of 2003 and, at the latest, 2007 - without the fraudsters being punished or the European taxpayer being reimbursed for the improperly advanced sums.
(1) ottaen huomioon, että perustamissopimuksen 268 artiklassa määrätään yhteisön kaikkien menojen kirjaamisesta talousarvioon ja että varainhoitoasetuksen 2 ja 17 artiklassa kielletään tulojen ja menojen vähentäminen, asetuksen 1290/2005 32 artiklan 2 kohdassa mainittu enintään 20 %:n kiinteämääräinen "pidättäminen" on katsottava ennakoksi eikä se mitenkään estä määrän tavanomaista kirjaamista talousarvioon yhteisön maksuksi;
(1) given that Article 268 of the Treaty calls for all Community expenditure to be entered in the budget and that Articles 2 and 17 of the Financial Regulation prohibit the compression of expenditure and revenue, the maximum flat-rate ‘retention’ of 20% referred to in Article 32(2) of Regulation 1290/2005 should be considered an advance and should not be an obstacle to entry in the budget on the usual basis as Community payment;