natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon kansainvälisen merenkulkujärjestön maaliskuussa 2004 hyväksymät Aasian maita ja Turkkia koskevat ohjeet, jotka käsittelevät turvallisuutta ja terveyttä laivojen romutuksen yhteydessä,
- having regard to the ILO's Guidelines for Asian countries and Turkey on Safety and Health in Shipbreaking , adopted in March 2004;
– ottaa huomioon 14. kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1013/2006 jätteiden siirrosta
– having regard to Regulation (EC) No 1013/2006 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 on shipments of waste
– ottaa huomioon vaarallisten jätteiden maan rajan ylittävien siirtojen ja käsittelyn valvontaa koskevan Baselin yleissopimuksen, jonka Yhdistyneet kansakunnat hyväksyi 22. maaliskuuta 1989 vaarallisten jätteiden kansainvälisiä kuljetuksia koskevan sääntelyn kehykseksi,
– having regard to the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal, which the United Nations approved on 22 March 1989 as a framework for the regulation of international shipments of hazardous wastes,
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot ( A6‑0156/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0156/2008 ),
A. ottaa huomioon, että useilla Etelä-Aasian ja muiden alueiden rannoilla puretaan valtavia merialuksia ympäristöä kuluttavissa ja ihmisarvoa alentavissa työolosuhteissa; ottaa huomioon, että osa kyseisistä aluksista on peräisin Euroopan unionista,
A. whereas on various shores in Southern Asia and elsewhere enormous seagoing ships are dismantled under working conditions which are environmentally damaging and humanly degrading; whereas some of these ships originate in the European Union,
B ottaa huomioon, että muun muassa Bangladeshin, Intian ja Pakistanin kaltaisissa maissa laivojen purkutoiminnassa sovellettujen erittäin alhaisten työvoimakustannusten, täysin riittämättömien turvallisuusmääräysten ja ympäristömääräysten totaalisen puuttumisen johdosta niissä tarjotaan suhteellisen korkeita romutushintoja, mikä saa monet laivanomistajat päätymään valinnassaan kyseisiin maihin,
B. whereas due to very low labour costs, totally inadequate safety regulations and the complete absence of environmental regulations applicable to ship dismantling, relatively high scrap prices are offered in countries such as Bangladesh, India, Pakistan, which persuade many ship owners to opt for those countries,
C. ottaa huomioon, että komissio tarkasteli vuonna 2000 tehdyssä tutkimuksessa
C. whereas, in a 2000 study
Final Report (No 2000-3527), 13.2.2001 laivojen purkutoimintaan liittyviä taloudellisia kysymyksiä, mutta ei toteuttanut mitään toimia, sillä tutkimuksessa katsottiin, että on erittäin vaikeaa tehdä laivojen kierrättämisestä taloudellisesti kannattavaa noudattaen samalla tiukkoja ympäristönormeja; katsoo, että ei voida hyväksyä lyhyen aikavälin voittojen arvioimista tärkeämmiksi kuin ihmisten elämää ja ympäristön saastumista,
Final Report (No 2000-3527), 13.2.2001 , the Commission looked into the economics of ship scrapping, but refrained from any action because the study considered it to be extremely difficult to make ship recycling economically viable while at the same time respecting sound environmental standards; whereas this primacy of short-term profits over human lives and environmental pollution is unacceptable,
D. pahoittelee, että mahdollisista toimenpiteistä keskustellaan ainoastaan suurta julkisuutta saavien tapausten jälkeen, kuten kävi silloin, kun Ranskan hallitus yritti hävittää Clémenceau-lentotukialuksensa EU:n ulkopuolella ja asia huomioitiin laajasti,
D. whereas it is regrettable that possible action is discussed only after high-profile cases, such as the attempt by the French government to dispose of its aircraft carrier “Clémenceau” outside the EU created public awareness of the issue,
E. ottaa huomioon, että kyseinen tilanne vääjäämättä pahenee edelleen sen vuoksi, että lähivuosina, varsinkin vuonna 2010, poistetaan liikenteestä kaikki yksirunkoiset öljysäiliöalukset, vaikka EU:n purkukapasiteetti, varsinkaan ympäristön kannalta kestävä kapasiteetti ei riitä vastaamaan kysyntään,
E. whereas this situation is bound to deteriorate further because in the next few years all single-hull oil tankers will be withdrawn from operation, with a massive peak in 2010, while there is at the same time insufficient dismantling capacity within the EU to deal with them, let alone environmentally sound dismantling capacity,
F. ottaa huomioon, että Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) on laatimassa sopimusta, jolla on määrä ratkaista kyseinen ongelma maailmanlaajuisesti; ottaa huomioon, että kyseisen IMO-sopimuksen vahvistaminen voi kestää vuosia, minkä jälkeen kuluu jälleen useita vuosia, ennen kuin sopimus tulee voimaan, koska sen ratifiointiprosessi on pitkä,
F. whereas the International Maritime Organization (IMO) is drafting a convention designed to solve this problem worldwide; whereas however it is anticipated that it could take years to adopt such an IMO convention, after which it could again be years before it enters into force due to a protracted ratification process,
G. ottaa huomioon, että sekä teollisuus- että kehitysmaissa tunnettu poliittinen huoli siitä, että teollisuusmaat vievät yhä enemmän vaarallisia jätteitä kehitysmaihin, jossa ne käsitellään ilman valvontaa ja vaarallisilla tavoilla, johti vuonna 1995 Baselin yleissopimuksen tarkistamiseen, minkä jälkeen oli ehdottoman kiellettyä, että taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestöön (OECD) kuuluvat maat siirtävät vaarallisia jätteitä OECD:n ulkopuolisiin maihin; ottaa huomioon, että vaikka tämä tarkistus on sisällytetty täysimääräisesti jätteiden siirtoa koskevaan asetukseen, se ei valitettavasti ole vielä tullut voimaan kansainvälisellä tasolla,
G. whereas the political concern both in industrialised and developing countries regarding the growing quantities of hazardous waste which industrialised countries exported to developing countries for treatment there in an unsupervised and hazardous manner led to an amendment of 1995 to the Basel Convention strictly prohibiting the transfer of hazardous waste from Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) countries to non-OECD countries; whereas although this amendment has been fully incorporated in the Waste Shipments Regulation, it has regrettably not yet come into force at international level;
H. ottaa huomioon, että voi esiintyä tapauksia, joissa aluksesta on tullut jätettä Baselin yleissopimuksen 2 artiklassa tarkoitetussa mielessä ja alus on samanaikaisesti määritelty alukseksi muiden kansainvälisten sääntöjen perusteella; ottaa huomioon, että tätä porsaanreikää käytetään järjestelmällisesti hyväksi, minkä takia EU:n useimmat alukset puretaan Aasiassa, jolloin kierretään täysin Baselin kielto ja vastaavat säännökset jätteiden siirtoa koskevassa EU:n asetuksessa,
H. whereas it is possible for a ship to become waste as defined in Article 2 of the Basel Convention and at the same time may be defined as a ship under other international rules, whereas this loophole is systematically exploited, leading to most EU ships being scrapped in Asia in full circumvention of the Basel ban and the corresponding provisions of the Waste Shipments Regulation,
I. ottaa huomioon, että parlamentti pyysi komissiota vuonna 2003 kehittämään suuntaviivat tämän porsaanreiän poistamiseksi jätteiden siirtoa koskevan asetuksen tarkistamisen yhteydessä, mutta että neuvosto on kieltäytynyt tästä ja sen sijaan delegoinut lisätoimet yhteisiksi kolmelle kansainväliselle elimelle (Baselin yleissopimus, ILO ja IMO) pakollisten vaatimusten vahvistamiseksi maailmanlaajuisella tasolla,
I. whereas the Parliament previously, in 2003, called for guidelines to be developed by the Commission to close this loophole during the revision of the Waste Shipments Regulation, but the Council refused to accept this, instead deferring further action to the joint work by three international bodies (Basel Convention, the International Labour Organization (ILO) and the IMO) to establish mandatory requirements at the global level;
J. ottaa huomioon, että kaikki alukset, jotka sisältävät huomattavia määriä jätteitä tai joista kyseisiä jätteitä ei ole poistettu asianmukaisesti OECD:n jäteluokka GC 030:n määrittelyn ja Baselin yleissopimuksen luokittelun mukaisesti, ovat vaarallisia jätteitä, ja siksi kyseisenlaisen aluksen siirtäminen romuttamista varten EU:sta OECD:n ulkopuoliseen maahan kielletään jätteiden siirtoa koskevalla asetuksella, jolla Baselin yleissopimus saatetaan osaksi yhteisön lainsäädäntöä,
J. whereas any vessel that contains substantial quantities of hazardous substances or from which these substances have not been properly removed according to the formulation of OECD Waste Code CG 030 and according to the listing of the Basel Convention constitutes hazardous waste, and therefore the transfer of such a vessel from the EU to a non-OECD country for dismantling is banned under the Waste Shipments Regulation, that transposed the Basel Convention into Community law,
K. katsoo, että vaaralliseksi jätteeksi katsotut alukset on purettava ympäristöä säästävällä tavalla jossakin OECD:n jäsenvaltiossa, tai ne voidaan siirtää OECD:n ulkopuoliseen valtioon sen jälkeen, kun ne on puhdistettu (minkä jälkeen ne eivät enää ole vaarallista jätettä); ottaa huomioon, että tätä sääntöä rikotaan kuitenkin järjestelmällisesti,
K. whereas ships which are regarded as hazardous waste must be dismantled under environmentally correct conditions in an OECD country or, after decontamination (so that they no longer constitute hazardous waste), may be transferred to non-OECD countries; whereas this requirement is however systematically disregarded,
L. ottaa huomioon, että sekä merioikeudessa että IMO-sopimuksissa määrätään, että rannikkovaltioilla on oikeus ja velvollisuus noudattaa kaikkia soveltuvia kansainvälisen oikeuden säännöksiä ympäristön suojelemiseksi; ottaa kuitenkin huomioon, että kun on kyse purettavista aluksista, Baselin yleissopimusta noudatetaan hyvin harvoin muun muassa siksi, että ei ole riittävää poliittista tahtoa poistaa porsaanreikiä ja puuttua rakenteelliseen vastuunpakoiluun laivanvarustusalalla, mikä käy erityisesti ilmi lippuvaltioiden tapauksessa,
L. whereas both maritime law and IMO conventions lay down that coastal states have the right and the duty to enforce all relevant international legal provisions with the aim of protecting the environment; whereas, however, the Basel Convention is rarely complied with in respect of ships for scrapping, inter alia because of a lack of political will to close the loopholes and to tackle the structural hiding of responsibility in the shipping sector, best illustrated by the phenomenon of flag states,
M. ottaa huomioon, että EU:n tasolla jätesiirtoasetus muodostaa sääntelyn kehyksen Baselin yleissopimuksen täytäntöönpanolle, mukaan luettuna laivojen vienti niiden käyttöajan päättyessä; katsoo, että kyseisen asetuksen täytäntöönpano on riittämätöntä käytöstä poistettavien alusten osalta, ottaen huomioon, että eurooppalaisten tahojen omistamat alukset tai Euroopan vesillä tai EU:n lipun alla purjehtivat alukset lähtevät viimeiselle "tavalliselle" matkalleen, ja ne julistetaan jätteeksi vasta sen jälkeen, kun ne ovat poistuneet yhteisön aluevesiltä, jolloin käytössä ei enää ole valvontamekanismeja tai täytäntöönpanoa koskevia ohjaustoimia tällaisten kansainvälisen oikeuden ja yhteisön lainsäädännön rikkomusten torjumiseksi,
M. whereas at EU level the Waste Shipments Regulation is the regulatory framework for implementing the Basel Convention, including the export of ships at the end of their lives; whereas enforcement of this regulation is inadequate in respect of ships for scrapping, as ships owned by Europeans, or operating in European waters or flying an EU flag go for a final 'normal' voyage, and are only declared to be waste once they have left European waters, with no further control mechanisms or enforcement guidance to stop such violations of international and Community law,
N. ottaa huomioon, että jätteiden siirtoa koskevan asetuksen johdanto-osassa todetaan, että ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi on tarpeen varmistaa, että laivojen romuttaminen hoidetaan turvallisesti ja ympäristön kannalta järkevästi,
N. whereas the preamble to the Waste Shipments Regulation states that 'It is necessary to ensure the safe and environmentally sound management of ship dismantling in order to protect human health and the environment',
O. ottaa huomioon, että Baselin yleissopimuksen mukaisen järjestelmän porsaanreikien poistamiseksi IMO laatii parhaillaan yleissopimusta, jonka tarkoituksena on poistaa tämä ongelma maailmanlaajuisesti,
O. whereas with a view to closing loopholes found in the Basel Convention regime, the IMO is drafting a convention designed to solve this problem worldwide;
P. ottaa huomioon, että Baselin yleissopimuksen osapuolten seitsemännessä konferenssissa, johon myös Euroopan unionin jäsenvaltiot sopimuksen osapuolina osallistuivat, pyrittiin torjumaan ponnekkaammin myrkkylaivojen vientiä ja pyydettiin IMO:ta tarkastelemaan jatkossakin mahdollisuutta vahvistaa asetuksissaan pakolliset vaatimukset, mukaan luettuna purettavaksi lähetettyjä aluksia koskeva ilmoitusjärjestelmä, jolla varmistetaan Baselin yleissopimuksella säädettyä vastaava valvontataso, ja myös jatkamaan toimia, joiden tavoitteena on vahvistaa pakolliset vaatimukset laivojen romutuksen ympäristön kannalta kestävän hallinnan varmistamiseksi, mikä saattaa tarkoittaa myös etukäteen suoritettavaa puhdistusta,
P. whereas at the Seventh Conference of the Parties to the Basel Convention, Parties including the Member States of the European Union, in order to apply more rigour with respect to preventing the export of toxic ships, have invited the IMO to continue to consider the establishment in its regulations of mandatory requirements, including a reporting system for ships destined for dismantling, that ensure a level of control equivalent to that established under the Basel Convention and to continue work aimed at establishing mandatory requirements to ensure the environmentally sound management of ship dismantling, which might include pre-decontamination within its scope,
Q. katsoo, että luonnoksessa laivojen kierrätystä koskevaksi IMO:n yleissopimukseksi ei nykyisessä muodossaan vahvisteta valvontatasoa, joka vastaisi Baselin yleissopimuksella ja jätteiden siirtoa koskevalla asetuksella vahvistettua valvontatasoa, eikä sillä muun muassa pyritä torjumaan myrkyllisten jätteiden vientiä kehitysmaihin tai luoda "saastuttaja maksaa" periaatteeseen perustuvia mekanismeja tai ympäristön kannalta kestävään alusten suunnitteluun sovellettavaa korvaamisperiaatetta eikä valvottavia normeja alusten kierrätyslaitoksia varten, eikä se välttämättä pysty houkuttelemaan aluksia nykyisin kierrättäviä valtioita tai merkittäviä lippuvaltioita ratifioimaan sopimusta,
Q. whereas the draft IMO Convention on ship recycling in its current form has not put in place a level of control equivalent to that of the Basel Convention and the Waste Shipments Regulation, nor does the draft attempt to prevent the export of toxic wastes to developing countries, nor envisage mechanisms based on the polluter pays principle nor the substitution principle for green ship design, nor audited standards for ship recycling yards, among other concerns, and may in any case not be able to attract ratifications from current ship recycling states or prominent flag states,
R. ottaa huomioon, että joka tapauksessa tällaisen IMO:n yleissopimuksen hyväksyminen voi kestää useita vuosia, minkä jälkeen voi jälleen kulua vuosia siihen, että yleissopimus tulee voimaan, koska ratifiointiprosessi on hidas,
R. whereas in any case it is anticipated that it could take many years to adopt such an IMO convention, after which it could again be years before it enters into force because of a protracted ratification process,
S. ottaa huomioon, että EU:ssa ei ole tarpeeksi kapasiteettia (EU:n lipun alla purjehtivien tai EU:hun sijoittautuneiden tahojen omistamien) alustensa puhdasta romuttamista varten ja että tämä koskee erityisesti kauppalaivastoa; ottaa huomioon, että kapasiteetin riittämättömyys korostuu merkittävästi vuonna 2010 yksirunkoisten säiliöalusten nopeutetun käytöstä poistamisen myötä,
S. whereas the EU has insufficient capacity to dismantle its ships (those sailing under EU flags or owned by EU owners) cleanly and whereas this particularly applies to the merchant shipping fleet; whereas the lack of capacity will increase dramatically in 2010 because of the accelerated phasing out of single-hull tankers,
T. katsoo siksi, että EU:n tasolla on otettava pikaisesti käyttöön konkreettisia sääntelytoimia, mikäli kyseisten yksirunkoisten säiliöalusten ei haluta pilaavan Etelä-Aasian merten ja jokien rantoja entisestään; katsoo, ettei ole mitään perusteita laiminlyödä toimia, varsinkin kun kyseiset yksirunkoiset säiliöalukset voidaan tunnistaa helposti,
T. whereas concrete regulatory action at EU level is therefore of the utmost urgency if those single-hull tankers are not to damage further the beaches and river banks of Southern Asia; whereas there is no excuse for failing to act, particularly since these single-hull tankers can clearly be identified,
1. toteaa, että on eettisesti vastuutonta antaa alusten romuttamiseen liittyvien ihmisarvoa alentavien ja ympäristöä tuhoavien olosuhteiden jatkua edelleen ja hyväksyä sitä kautta tuhansien työntekijöiden terveyden vaarantaminen Kaukoidässä;
Considers it ethically unacceptable to permit the humanly degrading and environmentally destructive conditions involved in the dismantling of ships to continue any longer , thereby accepting that the health of thousands of employees in the Far East is put at risk;
8. korostaa, että aikaa on vähän, koska on odotettavissa, että vuonna 2010 on purettava lähes 800 yksirunkoista säiliöalusta
Stresses that there is little time to spare, as it is predicted that in 2010 nearly 800 single-hull tankers will have to be dismantled
9. pyytää komissiota laatimaan tarvittavat suuntaviivat ja mekanismit siten, että jokainen romutettava alus, joka ei täytä kaikkia kansainvälisten yleissopimusten vaatimuksia ja jolla ei näin ollen ole Euroopan unionin tunnustamien rekisterien antamaa voimassa olevaa sertifikaattia, katsotaan jätteeksi 5. huhtikuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/12/EY
Calls upon the Commission to draft the requisite guidelines and mechanisms in the sense that every ship due to be scrapped and which does not fulfil all the requirements of international conventions, and consequently does not have valid certification issued by EU-recognised registers, to be regarded as 'waste', pursuant to the definition in Directive 2006/12/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on waste
Neuvoston 19. kesäkuuta 1995 antama direktiivi 95/21/EY saastumisen ehkäisemistä ja alusten asumis- ja työskentelyolosuhteita koskevien kansainvälisten standardien soveltamisesta yhteisön satamia käyttäviin ja jäsenmaiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä purjehtiviin aluksiin (EYVL L 157, 7.7.1995, s. 1 ). ehdotetun tarkistamisen hyväksyminen olisi toivottavaa;
Council Directive 95/21/EC of 19 June 1995 concerning the enforcement, in respect of shipping using Community ports and sailing in the waters under the jurisdiction of the Member States, of international standards for ship safety, pollution prevention and shipboard living and working conditions ( OJ L 157, 7.7.1995, p.
– varmistetaan valvontataso, joka vastaa vähintään Baselin yleissopimuksella vahvistettua tasoa,
- ensures a level of control at least equivalent to that of the Basel Convention,
– säädetään korkeista maailmanlaajuisista turvallisuus- ja ympäristönormeista alusten kierrätykselle, jota kolmas osapuoli valvoo ja jonka se sertifioi,
- provides for a high global safety and environmental standard of ship recycling that is third party audited and certified,
– määritellään rannalle ajaminen kielletyksi romuttamismenetelmäksi,
- disqualifies beaching from being an appropriate dismantling methodology,
– kielletään alusten romuttaminen muilta kuin sopimusosapuolilta,
- will not allow ship dismantling by non-parties;
– vahvistetaan korvaamisperiaate, jolla lopetetaan vaarallisten aineiden nykyinen käyttö uusien alusten rakentamisessa,
- establishes the substitution principle for eliminating the current use of hazardous materials in the construction of new ships;
– on sitä mieltä, että tulevassa sopimuksessa on esitettävä vaatimus, jonka mukaan käytöstä poistetuista aluksista on poistettava kaikki vaaralliset materiaalit ennen kuin ne viedään purettaviksi OECD:n ulkopuolisiin maihin, tai ne on lähetettävä OECD-maissa tai EU:n jäsenvaltioissa toimiviin kyseistä tarkoitusta varten valtuutettuihin kierrätyslaitoksiin, jotka täyttävät selkeät turvallisuus- ja ympäristönormit;
- considers that this future convention should impose a requirement either to remove all hazardous materials from end-of-life ships before sending them for dismantling to non-OECD countries or to send them to specially authorised recycling facilities in OECD or EU countries which comply with clearly defined safety and environmental standards;
18. toteaa, että tulevan IMO-sopimuksen täytäntöönpanoa on valvottava yhtä tiukasti kuin Baselin yleissopimuksen tapauksessa: kaikki ILO:n asiaan liittyvät normit on sisällytettävä sopimukseen, poikkeuksien myöntämistä ei saa sallia, nykyisen säädöskehyksen tulkinnassa ja täytäntöönpanossa olevat vakavat ongelmat on poistettava ja on ehkäistävä se, että käytöstä poistetut alukset vaarallisine jätteineen ottavat kurssin kohti maita, joiden alan infrastruktuuri on riittämätöntä ja jotka eivät ole tämän sopimuksen sopimuspuolia;
Considers that monitoring of the implementation of the future IMO convention should be just as stringent as in the case of the Basel Convention: all relevant standards of the ILO must be incorporated in the instrument, no exceptions may be permitted, serious deficiencies in the interpretation and enforcement of the existing regulatory framework must be eliminated and measures must be taken to prevent end-of-life ships which contain hazardous waste from departing for countries with inadequate installations and which are not contracting parties to that convention;
EUVL L 190, 12.7.2006, s. 1.
OJ L 190, 12.7.2006, p.
23. kehottaa komissiota laatimaan luettelon suositelluista laivojen kierrätyslaitoksista, jotka noudattavat tunnustettuja kansainvälisiä ihmisoikeuksia ja terveyttä ja turvallisuutta koskevia normeja; pitää tervetulleena komission ehdotusta ottaa käyttöön sertifiointi- ja merkintäjärjestelmiä turvallisten ja puhtaiden kierrätyslaitosten osoittamiseksi ja katsoo, että yhteisö saisi myöntää tukea merenkulkualalla vain sillä ehdolla, että se noudattaa jätteiden siirtoa koskevaa asetusta ja muita EU-vaatimuksia, kuten sertifioitujen ja säännöllisesti tarkastettavien laitosten käyttö; korostaa, että tarkoituksena ei voi olla tuhota Etelä-Aasian laivanromutusmarkkinat, vaan nimenomaan varmistaa niiden tulevaisuus edistämällä ympäristöä säästävää romuttamista;
Calls on the Commission to develop a list of preferred ship recycling facilities which comply with recognised international human rights and health and safety standards; welcomes the suggestion by the Commission that certification and labelling systems should be established for safe and clean recycling facilities and considers that Community subsidies should be granted to the shipping industry only on condition that they adhere to the Waste Shipments Regulation and to other EU requirements, such as the use of certified and regularly audited facilities ; stresses that it cannot be the intention to destroy the ship dismantling market in Southern Asia but that on the contrary the aim should be to preserve it by promoting environmentally sound dismantling;