natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi elintarvikkeiden muista lisäaineista kuin väri- ja makeutusaineista annetun direktiivin 95/2/EY ja elintarvikkeissa käytettäväksi tarkoitetuista makeutusaineista annetun direktiivin 94/35/EY muuttamisesta
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 95/2/EC on food additives other than colours and sweeteners and Directive 94/35/EC on sweeteners for use in foodstuffs
2 kohta ja EY 95 art.]
Articles 251(2) and 95 EC
ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi peruna-ankeroisten torjunnasta
on the proposal for a Council directive on the control of potato cyst nematodes
(Yksinkertaistettu menettely, työjärjestyksen 43 artiklan 1 kohta)
(Simplified procedure – Rule 43(1) of the Rules of Procedure)
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2005)0151 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0151 )
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 37 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0116/2005 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0116/2005 ),
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ( A6‑0192/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0192/2005 ),
Ehdotus neuvoston direktiiviksi peruna-ankeroisten torjunnasta
Proposal for a Council directive on the control of potato cyst nematodes
tekstiili- ja vaatetusalasta vuoden 2005 jälkeen
on textiles and clothing after 2005
Joan Calabuig Rull , teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta
Joan Calabuig Rull , Committee on Industry, Research and Energy
työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan lausunto ......................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............17
teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunto (*) ..................21
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY*.............21
aluekehitysvaliokunnan lausunto ....................................................................26
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT..................................26
oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunto .........................................30
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................30
(*) Valiokuntien tehostettu yhteistyö – työjärjestyksen 47 artikla.
(*) Enhanced cooperation between committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Tekstiili- ja vaatetusala vuoden 2005 jälkeen – Tekstiili- ja vaatetusalaa käsittelevän korkean tason työryhmän suositukset" ( KOM(2004)0668 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Textiles and clothing after 2005 – Recommendations of the High Level Group for textiles and clothing’ ( COM(2004)0668 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon
– having regard to the Commission communication on the application of Article 10a of Council Regulation (EEC) No 3030/93 laying down special safeguard provisions concerning textile products
EUVL C 101, 27.4.2005, s. 2. neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3030/93 tekstiilituotteita koskevaa suojalauseketta käsittelevän 10 a artiklan soveltamisesta,
OJ C 101, 27.4.2005, p.2 ,
– ottaa huomioon komission 29. lokakuuta 2003 esittämän tiedonannon "Tekstiili- ja vaatetusalan tulevaisuus laajentuneessa Euroopan unionissa" ( KOM(2003)0649 ),
– having regard to the Commission communication of 29 October 2003 on ‘The future of the textiles and clothing sector in the enlarged European Union’ ( COM(2003)0649 ),
– ottaa huomioon komission 11. joulukuuta 2002 esittämän tiedonannon "Teollisuuspolitiikka laajentuneessa unionissa" ( KOM(2002)0714 ),
– having regard to the Commission communication of 11 December entitled ‘Industrial Policy in an Enlarged Europe’ ( COM(2002)0714 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Toimintasuunnitelma Euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden kilpailukyvyn edistämiseksi" ( KOM(1997)0454 – C4-0626/97 ),
– having regard to the Commission communication on a ‘Plan of action to increase the competitiveness of the European textile and clothing industry’ ( COM(1997)0454 – C4‑0626/1997 ),
– ottaa huomioon komission kertomuksen sisämarkkinoiden vaikutuksesta naisten työllisyyteen tekstiili- ja vaatetusalalla
– having regard to the Commission report entitled ‘The impact of the internal market on the employment of women in the textile and clothing industries’
(Social Europe ‑julkaisun täydennysosa 2/91). ,
Social Europe, Supplement 2/91. ,
– ottaa huomioon jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikkaa koskevat komission suuntaviivat ( KOM(1997)0497 ),
– having regard to the Commission’s ‘Guidelines for Member States’ Employment Policies’ ( COM(1997)0497 ),
– ottaa huomioon 14. marraskuuta 1996 antamansa päätöslauselman kansainvälisen kehityksen vaikutuksesta yhteisön tekstiili- ja vaatetusalaan
– having regard to its resolution of 14 November 1996 on the impact of international developments on the Community’s textile and clothing sector
– ottaa huomioon 10. huhtikuuta 1992 antamansa päätöslauselman tekstiili- ja vaatetusalasta voimakkaasti riippuvaisia seutuja koskevasta yhteisöaloitteesta (Retex)
– having regard to its resolution of 10 April 1992 on a Community initiative to assist areas highly dependent on the textiles and clothing industry – RETEX
– ottaa huomioon 11. lokakuuta 1990 antamansa päätöslauselman monikuitusopimuksen mahdollisesta uudistamisesta tai sitä seuraavasta järjestelmästä vuoden 1991 jälkeen
– having regard to its resolution of 11 October 1990 on the possible renewal of the Multifibre Arrangement or the subsequent regime after 1991
– ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön ja työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan, aluekehitysvaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan antamat lausunnot ( A6-0193/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development, and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0193/2005 ),
A. ottaa huomioon, että Euroopan unionin tekstiili- ja vaatetusala, joka koostuu suurelta osin pk-yrityksistä ja on erittäin työvoimavaltainen ala, on tärkeä tuotannonala ja että sen tulevaisuus on lupaava, jos markkinoiden avaamista säännellään sosiaali- ja ympäristölainsäädännöllä ja niiden kunnioitus taataan ja innovointeja tehdään,
A. whereas the Union’s textile and clothing industry, which mostly consists of small and medium-sized firms, and which is highly labour-intensive, is a key sector that can look forward to a promising future if social and environmental rules, and guarantees of compliance with them, are brought in at the same time as markets are opened up, and if innovation takes place,
B. ottaa huomioon, että tuontikiintiöiden pysyvä poistaminen on 1. tammikuuta 2005 lähtien altistanut alan merkittävästi lisääntyneelle tuonnille, joka on peräisin ennen kaikkea Kiinasta, mikä on johtanut ennennäkemättömiin työpaikkojen menetyksiin sekä Euroopan unionissa että niissä kehitysmaissa, jotka ovat EU:n tavanomaisia toimittajia (Sri Lanka, Pakistan, Marokko jne.),
B. whereas because import quotas have been abolished for good, the industry has had to contend since 1 January 2005 with soaring imports, not least from China, which has entailed unprecedented job losses both within the EU and in developing countries which traditionally supply the EU such as Sri Lanka, Pakistan, Morocco, etc.,
C. katsoo, että kiintiöiden poistaminen on periaatteessa oikein, mutta pelkää, että Kiinan täysin ylikuumentunut viennin kasvu johtaa siihen, että sekä teollisuusmaissa että kehitys- ja vastateollistuneissa maissa, jotka EU:n tavoin menettävät työpaikkoja Kiinan massiivisen vientikampanjan vuoksi, otetaan uudelleen käyttöön protektionistisia rajoituksia,
C. whereas it is right in principle to abolish quotas, but fearing that a completely overheated growth of exports from China will lead to a return to protectionist restrictions both in the industrialised countries and in developing and threshold countries which, like the EU, are losing jobs as a result of China's massive export campaign;
D. pitää Kiinan-kaupan merkittävimpänä ongelmana sitä, että Kiinan markkinat eivät ole ollenkaan vapaat, useimmat tekstiilialan yritykset ovat edelleen valtion omistuksessa ja valtion pankit myöntävät niille korotonta lainaa, minkä lisäksi ne saavat automaattisesti vientitukea, valtion myöntämää piilotukea ja ilmaista sähköä, jolloin markkinat eivät voi toimia asianmukaisesti,
D. whereas the central problem concerning trade with China is that China is by no means a free market and that most textile firms are still state-owned, receive interest-free loans via state banks, as well as systematic export subsidies, covert state aid and free electricity, which does not amount to a smooth functioning of the market,
E. toteaa, että samanaikaiset laajat hinnanalennukset tietyissä tuoteryhmissä voivat kylläkin hyödyttää Euroopan kuluttajia, mutta että ennätystuonnin ja alhaisten hintojen yhdistelmä voi asettaa kotimaisen vaatetusteollisuuden lähes mahdottoman tehtävän eteen,
E. pointing out that simultaneous massive reductions in the prices of particular product groups can indeed benefit European consumers, but that the combination of record imports and low prices may confront the indigenous clothing industry with an almost impossible task,
F. ottaa huomioon, että yritysten on kohdattava kaupan vapautumiseen liittyvät haasteet, mutta että viranomaiset ovat vastuussa niistä edellytyksistä, jotka antavat yrityksille mahdollisuuden olla kilpailukykyisiä ja jotka takaavat markkinoiden todellisen ja yleisen avoimuuden siten, että vastavuoroisuuden edellytyksiä noudatetaan,
F. whereas it is up to firms to tackle the challenges related to liberalisation but it is the task of public authorities to establish the conditions whereby firms can be competitive and markets genuinely opened up across the board, on a basis of reciprocity,
G. tunnustaa, että Kiina on hyvin kilpailukykyinen monissa tekstiili- ja vaatetusteollisuuden tuoteryhmissä ja että se on monin tavoin kehittänyt vahvuuksiaan (massatuotanto, alhaiset palkat) tiiviissä yhteistyössä Euroopan teollisuuden kanssa,
G. recognising that China is well able to compete in many textile and clothing industry product groups and in many ways has developed its strengths (mass production, low wages) in close cooperation with the European industry,
H. muistuttaa, että on syytä estää vähiten kehittyneiden maiden häviäjiksi ajautuminen vapauttamista jatkettaessa ja että lisäksi on syytä estää näiden maiden työntekijöiden työolosuhteiden ja elintason heikkeneminen, ja että köyhemmissä maissa 70–80 prosenttia vaatetusalan työntekijöistä on naisia,
H. whereas there is a need to prevent the least developed countries from being the big losers in the ongoing liberalisation and to ensure that the working conditions and standard of living for their labour forces do not worsen, and whereas in poorer countries between 70 and 80 percent of the workers in the garment sector are women,
I. muistuttaa, että Kiinan liittyessä Maailman kauppajärjestön (WTO:n) jäseneksi kauppajärjestön muille jäsenille annettiin oikeus soveltaa vuoden 2008 loppuun asti erityisiä suojalausekkeita, joilla Kiinasta peräisin olevaa tuontia voidaan määrällisesti rajoittaa ennen kaikkea markkinahäiriöiden tai "kaupan epätavanomaisen kehityksen" yhteydessä,
I. whereas when China joined, the members of the World Trade Organisation (WTO) were authorised to lay down special safeguard provisions, to apply until the end of 2008, enabling quantitative restrictions to be imposed on Chinese exports if, for example, the market were to be disrupted or the ‘orderly development of trade’ impeded,
J. ottaa huomioon, että 70 prosenttia kaikista Euroopan markkinoille päätyvistä tuoteväärennöksistä on peräisin Kiinasta, että puolet Euroopan tuoteväärennösten vastaisista tullausmenettelyistä koskee tekstiili- ja vaatetustuotteita ja että tulliviranomaiset takavarikoivat lähes 5 miljoonaa laitonta ja väärennettyä vaatekappaletta,
J. whereas 70% of all counterfeit goods dumped on the European market come from China, and half of all European customs procedures against counterfeiting relate to textiles and clothing, with nearly 5 million illegally counterfeited articles of clothing and accessories being confiscated by customs annually,
K. ottaa huomioon tuoteväärennösten ja piratismin sosiaaliset ja taloudelliset seuraukset ja sen haittavaikutukset luovuuteen ja innovointeihin etenkin Euroopan tekstiiliyritysten kannalta, sillä ne ovat viime vuosina keskittyneet enenevässä määrin paremman lisäarvon tuotteisiin, joten ne kokevat luovuutensa ja innovointinsa eli erään viimeisistä Euroopan tekstiilialan peruseduista joutuvan uhatuksi,
K. having regard to the social and economic cost of piracy and counterfeiting and their harmful effects on creativity and innovation, particularly for European textile firms which have in recent years concentrated increasingly on products with a higher added value, and which are thus seeing inroads made into their creativity and innovation, one of the last areas in which our European textile sector had a clear advantage,
L. muistuttaa, että Barcelonan prosessin 10-vuotispäivän lähestyessä on ryhdyttävä rakentamaan tiivistä yhteyttä Välimeren etelä- ja pohjoisrannikoiden välille ja lisättävä toimivia strategioita kestävän kehityksen edistämiseksi ja alueen kansallisten ja alueellisten markkinoiden aktivoimiseksi ja varmistettava todellinen solidaarisuus yhteisen kehityksen hengessä,
L. whereas, as the Barcelona Process approaches its tenth anniversary, the time has come to act to build a close relationship between the two shores of the Mediterranean and widen the range of winning strategies for sustainable development and to boost national and regional markets in this region, and ensure effective solidarity in the spirit of joint development,
M. katsoo, etteivät jäsenvaltiot voi hyväksyä toimia itsenäisesti, koska ne ovat siirtäneet kauppapolitiikan yksinomaan EU:lle,
M. whereas Member States may not adopt measures independently because they have delegated trade policy to the exclusive competence of the EU,
N. näkee EU:n ja Kiinan kahdenvälisissä sopimuksissa tilaisuuden selviytyä valtavista haasteista oikeudenmukaisesti, avoimesti ja tulevaisuuteen suuntautuen,
N. seeing in bilateral agreements between the EU and China an opportunity to overcome the enormous challenges in a fair and transparent way that points the way forward
O. panee merkille vakavat sosiaaliset ja inhimilliset ongelmat, jotka ovat seurausta lukuisista tekstiilialan yritysten lakkauttamisista ja työpaikkojen menetyksistä etenkin viime vuosina ja erityisesti vuoden 2005 alusta lähtien, sekä Euroopan vaatetus- ja tekstiilialan liiton (Euratex) erittäin suurta huolta herättävät ennusteet,
O. having regard to the serious social and human difficulties created by the many closures of firms and job losses in the textile sector, particularly in recent years and even more since the beginning of 2005, and the very disturbing forecasts by the European Apparel and Textile Association (Euratex),
P. katsoo, että EU:n tähänastinen rakennemuutosten tukemispolitiikka on yleisesti ottaen ollut onnistunutta,
P. taking the view that the EU's policy to date of supporting structural change has been generally successful,
Q. katsoo, että tekstiiliteollisuuden uudenaikaistamisen ja tuotantosuuntien muutoksen sekä innovaation, tutkimuksen, työntekijöiden kouluttamisen ja muutosta tukevien sosiaalisen toimien jatkamiselle on annettava julkista tukea,
Q. having regard to the need for State action to continue modernising and redeveloping the textile industry as well as for innovation, research, training workers and social measures to assist with changes,
R. katsoo, että Euroopan unionissa tekstiilialan työpaikkojen menetyksistä eniten kärsivät alueet ovat usein jo muutenkin huonommassa asemassa työttömyyden tai köyhyyden vuoksi ja että tämän taloudenalan epävakaus lisää unionin alueiden epätasa-arvoa entisestään,
R. whereas the regions of the EU that are most affected by job losses in the textile sector are often already very disadvantaged in terms of unemployment and poverty, and whereas destabilising this economic sector will only increase inequalities between different areas in the EU,
4. kehottaa komissiota lisäämään kolmansien maiden taloudellista ja poliittista painostamista, jotta ne parantaisivat sosiaalisten standardien ja ympäristöstandardien täytäntöönpanoa;
Calls on the Commission to step up economic and political pressure on third countries with the objective of achieving the progressive implementation of social and ecological standards in those countries;
11. panee tyytyväisenä merkille Euroopan komission ja Kiinan 10. kesäkuuta 2005 tekemän yhteisymmärryspöytäkirjan, joka koskee Kiinan tekstiiliviennin rajoittamista; kehottaa kuitenkin komissiota ja neuvostoa tarvittaessa laajentamaan soveltamisalaa muihin tekstiilituoteluokkiin ja varmistamaan vientirajoitusten perustana käytettävien laskemien avoimuuden; korostaa sitä, että turvalausekkeita voidaan soveltaa, mikäli sopimusta ei panna täytäntöön asianmukaisesti;
Welcomes the ‘Memorandum of Understanding’ concluded between the European Commission and China on 10 June 2005, with regard to the limitation of Chinese textile exports; however, calls on the Commission and the Council to extend the coverage of the agreement to other categories of textiles where necessary and to ensure transparency as to the calculation basis used for the export limitations; insists that the safeguard clauses be applied in the event of an inappropriate application of the agreement;
16. arvioi tässä mielessä, että Kiinan ja Euroopan välisessä työryhmässä on mentävä valistus- ja tiedotustoimia pidemmälle ja että komission olisi varmistettava, että Kiina koventaa väärentäjien ja piraattituotteiden tekijöiden rangaistuksia;
In this regard, considers that there is a need to go further than measures to raise awareness and inform enterprises within the China-Europe working group, and that the Commission could ensure that China imposes more severe penalties on counterfeiters and pirates;
34. myöntää, että liberalisointi vaikuttaa miehiin ja naisiin eri tavoin, ja että kiintiöiden poistaminen uhkaa romahduttaa monen köyhän maan vaatetusalan, mikä puolestaan huonontaisi jyrkästi naisten asemaa kyseisissä maissa;
Recognises that liberalisations affect men and women differently, and that the risk of collapse of the garment industry in many poor countries after the abolition of the quotas risks to severely weaken the position of women in these countries;
36. tukee Euro–Välimeri-kumppanuutta, joka edistää alan yhteistyötä ja kilpailukykyä aktiivisen politiikan avulla, jolla tuetaan koulutusta, T&K:ta, teknisiä innovaatioita, hyvien käytäntöjen levittämistä ja markkinoita koskevaa tiedonvaihtoa; suosittelee tekstiili- ja vaatetusalaan erikoistuneita kouluja, koulutuslaitoksia ja teknisiä keskuksia koskevan Euro–Välimeri-verkoston luomista teknisen kumppanuuden, koulutuksen ja yhteisten tutkimusohjelmien edistämiseksi;
Advocates a Euro-Mediterranean partnership to boost cooperation in, and the competitiveness of, the sector by means of an active policy in support of training, R & D, technological innovation, the dissemination of good practice, and the exchange of market intelligence; recommends that a Euro-Mediterranean network of schools, training institutes, and technical centres with expertise in the textile and clothing sector be set up to promote technical partnership, training, and joint research programmes;
39. painottaa, että rahoituksen saanti ja joidenkin rahoitusvälineiden huono soveltuvuus on edelleen huomattava este tekstiili- ja vaatetusalan pk-yrityksille; kehottaa komissiota tutkimaan asianmukaisia toimia sekä kannustimia osan tuotantoketjusta säilyttämiseksi Euro–Välimeri-alueella ja laajentumisprosessin tai Euroopan naapuruuspoliittisen kumppanuusvälineen piiriin kuuluvissa maissa;
Points out that lack of access to funding and the unsuitability of some financial instruments continue to be a major barrier to SMEs in the sector, as well as in many other sectors of the European economy; calls on the Commission to examine relevant measures and incentives to keep part of the production chain in the countries of the Euro-Mediterranean area, the enlargement countries, and the countries covered by the European Neighbourhood and Partnership policies;
44. kehottaa komissiota kartoittamaan asianmukaisia keinoja ja välineitä Turkin vaatetusalan tukemiseen ja maan mukaan ottamiseen toimiin, joilla lujitetaan Euro–Välimeri-alueen tekstiili- ja vaatetusalan tuotantoa;
Calls on the Commission to explore appropriate means and instruments for the support of Turkey's clothing industry and its integration in measures designed to strengthen an Euro-Mediterranean production area in the sector of textiles and clothing;
Kauppapoliittinen ulottuvuus
Commercial policy aspect
Tekstiili- ja vaatetussopimus, jolla määrättiin 10 vuoden määräaika kiintiöiden poistamiselle, raukesi 31. joulukuuta 2004.
The Agreement on Textiles and Clothing, which laid down a ten-year period for the abolition of quotas, expired on 31 December 2004.
Tammikuun 1. päivästä 2005 lähtien tekstiilien ja vaatteiden kauppaa ovat koskeneet GATT-sopimuksen yleiset säännöt, joilla kielletään määrärajoitusten asettaminen tuonnille.
Since 1 January 2005 trade in textiles and clothing has been subject to general GATT rules, which prohibit quantitative restrictions from being imposed on imports.
Euroopan komissio oli tietoinen siitä, että kiintiöiden poistaminen johtaisi taloudellisen ja sosiaalisen tasapainon järkkymiseen, ja maaliskuussa 2004 se perusti korkean tason työryhmän tarkastelemaan alan tulevaisuutta laajentuneessa EU:ssa.
In March 2004 the Commission, aware of the economic and social upheavals that the removal of quotas was destined to cause, set up a high-level group to consider the future of the sector in the enlarged EU.
Ryhmä antoi kesäkuussa 2004 suosituksensa, joissa se käsitteli sekä teollisuuden että kaupan kysymyksiä.
In June 2004 the group submitted its recommendations on both industrial and trade aspects.
Kaupan osalta soveltuvin strategia alan tulevaisuuden turvaamiseksi on keskittyminen Euroopan teollisuuden kilpailuetuihin.
As far as trade is concerned, the right strategy for securing the sector’s future is to focus on the competitive advantages that the European industry enjoys.
Näiden etujen pysyvyyden ehtona on toimivan Euro–Välimeri-vapaakauppa-alueen rakentaminen, mutta myös terveen ja tasapuolisen kilpailun noudattaminen markkinoilla.
If those advantages are to last, a free trade area has to be established to cover the entire Euro-Mediterranean area, and fair competition must be observed on the market.
Nyt onkin kyseessä Euroopan komission poliittinen sitoutuminen Euroopan teollisuuteen seuraavan vuosikymmenen ajaksi.
The issue today is the Commission’s political commitment to the European industry in the decade ahead.
I. Euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuuden mahdollisuudet maailmankaupassa
I. Opportunities for the European textile and clothing industry in international trade
Tekstiili- ja vaatetusalalla muuhun maailmaan nähden noudatettavan kauppapolitiikan on perustuttava tasapuolisuudelle ja vastavuoroisuudelle.
A policy on textile and clothing trade with the rest of the world has to be based on fairness and reciprocity.
A. Pääsy kolmansien maiden markkinoille
A. Access to third country markets
Euroopan unioni on maailman toiseksi merkittävin tekstiili- ja vaatetusalan viejä.
Europe is the world’s second largest textile and clothing exporter.
Tämä teollisuudenala on erittäin avoin kilpailulle, sillä Eurooppa soveltaa tekstiilituontiinsa maailman alhaisimpia tulleja.
Its industry has been very largely opened up to competition: indeed, the customs duties that it levies on its textile imports are the lowest in the world.