natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon komission ja neuvoston eri arabimaita koskevat suuntaviivat ja strategiat,
– having regard to the policies and strategies adopted by the Commission and Council towards the various countries of the Arab world,
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2006 hyväksymän strategista kumppanuutta Välimeren ja Lähi-idän alueen kanssa käsittelevän väliraportin,
– having regard to interim report on the Strategic Partnership with the Mediterranean and the Middle East, adopted by the European Council in December 2006,
– ottaa huomioon EU:n korkean edustajan vuonna 2003 esittelemän arabimaailmaa koskevan EU:n strategian,
– having regard to the European strategy for the Arab world presented in 2003 by the EU’s High Representative,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Laajempi Eurooppa ja naapuruus: uusi kehys suhteille EU:n itäisiin ja eteläisiin naapureihin" ( KOM(2003)0104 ), sen strategia-asiakirjan Euroopan naapuruuspolitiikasta ( KOM(2004)0373 ), sen ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välinettä koskevista yleisistä määräyksistä ( KOM(2004)0628 ), sen tiedonannon neuvostolle Euroopan naapuruuspolitiikan toimintasuunnitelmia koskevista komission ehdotuksista ( KOM(2004)0795 ) sekä kyseisiä maita koskevat toimintasuunnitelmat ja komission tiedonannon Euroopan naapuruuspolitiikan lujittamisesta ( KOM(2006)0726 ),
– having regard to the Commission’s communication to the Council and the European Parliament entitled “Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours” ( COM(2003)0104 ); its Strategy Paper on the European Neighbourhood Policy ( COM(2004)0373 ); its proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument ( COM(2004)0628 ); its communication to the Council on the Commission proposals for action plans under the European Neighbourhood Policy (ENP) ( COM(2004)0795 ) and the action plans for the countries concerned; and its communication on strengthening the European Neighbourhood Policy ( COM(2006)0726 ),
– ottaa huomioon Euro–Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen puheenjohtajana toimivan Euroopan parlamentin 21. huhtikuuta 2005 ilmoittamat poliittiset tavoitteet, joihin kuuluu erityisesti kumppanuusmaiden parlamenttien kanssa ihmisoikeuksista käytävän vuoropuhelun lisääminen,
– having regard to the political priorities of the European presidency of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly, formulated on 21 April 2005, which focus on intensifying the dialogue on human rights with the parliaments of the partner countries,
– ottaa huomioon Euro–Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen Rabatissa 21. marraskuuta 2005 ja Brysselissä 27. maaliskuuta 2006 hyväksymät päätöslauselmat,
– having regard to the resolutions of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly adopted at its meetings of 21 November 2005 in Rabat and 27 March 2006 in Brussels,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelman (UNDP) inhimillistä kehitystä arabimaissa arvioivat vuosiraportit vuosilta 2002, 2003 ja 2005 sekä erityisesti vuosiraportin vuodelta 2004 "Kohti vapautta arabimaailmassa",
– having regard to the reports on human development in the Arab world published in 2002, 2003 and 2005 by the United Nations Development Programme (UNDP) and especially the 2004 report ‘Towards freedom in the Arab world’,
– ottaa huomioon aiemmin Euroopan unionin Välimeren politiikasta antamansa päätöslauselmat ja erityisesti 12. helmikuuta 2004 antamansa päätöslauselman Välimeren alueen kumppanimaiden kanssa toteutettavien ihmisoikeuksiin ja demokratiakehitykseen liittyvien EU:n toimien lujittamisesta, Barcelonan Euro–Välimeri-huippukokouksessa 28. marraskuuta 2005 hyväksytyn 5-vuotisen työohjelman sekä 27. lokakuuta 2005 antamansa päätöslauselman tarkistetusta Barcelonan prosessista,
– having regard to its earlier resolutions on the European Union’s Mediterranean policy, in particular its resolution of 12 February 2004 on reinvigorating EU actions on human rights and democratisation with Mediterranean partners, the Five Year Work Programme adopted at the Barcelona Euro-Med Summit on 28 November 2005 and its resolution of 27 October 2005 on the Barcelona process revisited,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan ja ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– having regard to the United Nations Charter and the Universal Declaration of Human Rights,
– ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ( A6‑0127/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0127/2007 ),
A. toteaa, että identiteetin perustana oleva arabiuden käsite viittaa tiedostettuun ominaispiirteeseen, joka yhdistää kansoja ja valtioita laajalla maantieteellisellä alueella Maghreb-maista Mashrek-maiden ja Lähi-idän kautta Persianlahdelle;
A. whereas the notion of Arab identity, understood as a unifying factor, is perceived and claimed as a shared characteristic by the peoples and states of a vast geographical area stretching from the Maghreb, via the Mashreq and the Middle East, to the Persian Gulf,
B. huomauttaa kuitenkin, että arabiyhteisöt ovat sekä poliittisesti (monarkiat, arabitasavallat, juutalaisvaltion sisäiset arabiyhteisöt ja palestiinalaishallinto), uskonnollisesti (sunnit – wahhabit mukaan lukien – alawiitit, druusit, šiiat, eri uskontokuntien kristityt) että sosiologisesti (suurkaupunkien, maaseudun tai vuoristoseutujen väestö, paimentolaiset) erilaisia, mutta kansainvälisellä tasolla niillä on yhdistäviä tekijöitä,
B. whereas this Arab identity, while it manifests itself in varying forms in different real-life situations, be they political (in monarchies, Arab republics, or within the State of Israel and the Palestinian Authority), religious (among Sunni – including Wahhabi – , Alawite, Druze and Shiite Muslims, and Christians of various denominations) or social (in large cities, rural or mountainous areas, and among nomadic peoples), nevertheless displays a number of common, trans-national parameters,
C. toteaa, että eurooppalaiset yhteydet arabimaailmaan rajoittuvat yleensä valtioiden välisiin kahdenkeskisiin tai aluesuhteisiin perustuvaan lähestymistapaan ja että EU:n suhteissa arabimaailmaan soveltamaa yleistä strategiaa olisi elvytettävä käyttäen hyväksi olemassa olevia alueellisia järjestöjä (Arabiliitto, Persianlahden yhteistyöneuvosto, Maghreb-unioni) ja nykyisiä välineitä ja rakenteita (Euromed, Meda-ohjelma, assosiaatiosopimukset, Euroopan naapuruuspolitiikka) sekä lisäämällä tukea alueen ei-valtiollisille toimijoille,
C. whereas the European view of the Arab world is generally confined to an approach based on relations at bilateral or sub-regional level between states, and whereas the EU’s overall strategy towards the Arab world should be revitalised not only by using existing regional organisations (Arab League, Gulf Cooperation Council, Arab Maghreb Union), and existing tools and structures (Euromed, Meda Programme, association agreements, European Neighbourhood Policy), but also by strengthening support for non-state actors in the region,
D. ottaa huomioon, että EU:n korkean edustajan vuonna 2003 esittämä arabimaailmaa koskeva strategia perustui lähinnä 11. syyskuuta 2001 tehtyjen terrori-iskujen esiin tuomiin riskeihin ja uhkakuviin,
D. whereas the strategy for the Arab world presented in 2003 by the High Representative of the EU was very largely the result of the risks and threats which emerged following the terrorist attacks of 11 September 2001,
E. ottaa huomioon, että nyt EU:ssa tarvitaan parempaa ja syvempää moni-ilmeisten ja ‑muotoisten arabiyhteiskuntien ja -kulttuurien tuntemusta, jotta voidaan kuroa umpeen Välimeren pohjois- ja etelärannan välinen kuilu, kehittää integraatiopolitiikkaa EU:n jäsenvaltioissa ja poistaa stereotypioita ja ennakkoluuloja,
E. whereas a better and deeper understanding in Europe of the multi-faceted society and cultural diversities in the Arab world is currently necessary so as to bridge the gap between the two shores of the Mediterranean, improve integration policies in the EU Member States and overcome stereotypes and prejudices,
F. ottaa huomioon, että kylmän sodan ja suurvaltojen vastakkainasettelun päättymisestä johtuvat mullistukset rohkaisivat yhtäältä arabiyhteisöjen emansipaatiohaluja ja toisaalta joidenkin arabimaiden hallitusten ja taloudellisten ja sosiaalisten toimijoiden kunnianhimoa olla aktiivisesti mukana globalisoituvassa ja moninapaisessa maailmassa,
F. whereas the upheavals caused by the end of the Cold War and of the bi-polar world order not only encouraged aspirations towards emancipation within Arab societies but also spurred on some Arab governments and economic and social forces to take an active part in globalisation and in the multi-polar order,
G. ottaa huomioon, että pitkän vaientamisen jälkeen arabimaissa kuullaan nykyään yhä enemmän kansalaisyhteiskuntaa ja uudistusvoimia, jotka vaativat vuorovaikutuksen ja vastuiden lisäämistä sekä suurempaa poliittista roolia,
G. whereas civil society and other stakeholders, long muzzled in the Arab world, are making their presence increasingly felt and are demanding more attention, greater responsibilities and a growing political role,
H. panee merkille, että eräät intellektuellit, kuten Samir Kassir kirjoituksessaan arabimaailman kovasta onnesta ("Considérations sur le malheur du monde arabe") sekä Guy Sorman kirjoituksessaan Rifaan lapsista ("Les enfants de Rifaa"), ovat tuoneet tämän seikan esiin,
H. whereas a number of intellectuals, notably Samir Kassir in “Considérations sur le malheur du monde arabe” and Guy Sorman in “Les enfants de Rifaa” have expressed their views on these matters,
I. ottaa huomioon, että aiemmat kokemukset uudistuksiin tähtäävästä arabimaailman "renessanssista" ovat yleensä olleet tuhoon tuomittuja ja että valtiollinen nationalismi jarruttaa olennaisesti arabimaailman kaikkia yhdistymisyrityksiä,
I. whereas earlier experiments with an “Arab renaissance”, understood as attempts at reform, generally ended in failure, and whereas state nationalism has been a considerable hindrance to any project seeking to create Arab unity,
J. ottaa huomioon, että Tunisissa 23. ja 24. toukokuuta 2004 pidetyn Arabiliiton neuvoston huippukokouksen hyväksymään loppujulistukseen sisältyy muun muassa lupaus Arabiliiton jäsenvaltioiden uudistamisesta ja nykyaikaistamisesta demokratiaa lujittamalla ja poliittista osallistumista kehittämällä,
J. whereas the Final Declaration adopted by the Summit of the Arab League Council held in Tunis on 23 and 24 May 2004 reiterates amongst other things a commitment to reform and modernise its Member States through democratic consolidation and political participation,
K. ottaa huomioon, että on sekä arabimaiden että niiden eurooppalaisten kumppaneiden yhteisen edun mukaista sitoutua poliittisiin, taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin uudistuksiin, joilla edistetään yhteistyötä, vakautta ja demokratiakehitystä, parannetaan elintasoa ja supistetaan elintasokuilua koko alueella,
K. whereas it is in the common interest of the Arab countries and their European partners that political, economic and social reforms should be initiated with a view to revitalising cooperation, stability and democratisation, and to raising living standards and reducing social disparities, in the region as a whole,
L. ottaa huomioon, että poliittisen ja taloudellisen vapauttamisen eteneminen ja ihmisoikeuksien ja sosiaalisten ja koulutuksellisten oikeuksien edistyminen ovat juuri niitä tekijöitä, jotka auttavat lisäämään näiden maiden vakautta, ja että paikalleen jääminen ei turvaa aitoa vakautta,
L. whereas advances in political and economic liberalisation and progress on human rights and in the social and educational fields are the only way to contribute to greater stability in those countries, and whereas, by contrast, resistance to change is not a guarantee of real stability,
M. ottaa huomioon, että Yhdistyneet kansakunnat ja varsinkin kulttuurien liiton korkean tason työryhmä ja UNDP ovat saavuttaneet tässä asiassa viime vuosina arabiyhteisöjen eri toimijoiden keskuudessa tuloksia, joiden perusteella olisi nyt syytä toteuttaa todellisia toimia,
M. whereas the contributions made over the past few years by the UN, and in particular by the High-Level Group of the Alliance of Civilisations and by the UNDP, deriving from a close involvement with the different strands of Arab society, need to be translated into real concrete policies,
N. ottaa huomioon, että unionin suhteet kyseisten maiden viranomaisiin ovat liian kauan perustuneet yksinomaan vakauden ja strategisen kumppanuuden tavoittelemiseen ilman, että on otettu huomioon sitä, kunnioittavatko viranomaiset yleismaailmallisia ihmisoikeuksia, ja siten on vahingoitettu kansalaisyhteiskunnan toimijoiden yrityksiä uudistaa yhteiskuntia sisältä käsin,
N. whereas Europe’s relations with the authorities of the countries concerned have for too long been based exclusively on the pursuit of stability and strategic partnership, without taking into account respect by the authorities for universal human rights, thus undermining efforts by civil society actors to reform the various societies from within,
O. katsoo, että on tärkeää luoda kehys, jossa arabiyhteiskuntien eri ryhmät voivat käydä vuoropuhelua vapaasti ja avoimesti niin, että sisältäpäin syntyy aito uudistusprosessi,
O. whereas it is important to create a framework within which the dialogue between all the various components of the Arab societies can take place freely and openly, in such a way as to bring about, from inside, a genuine reform process,
P. ottaa huomioon, että vuonna 1994 hyväksytty arabien ihmisoikeuskirja on osoitus halusta turvata ihmisoikeuksien kunnioittaminen arabimaailmassa; pahoittelee kuitenkin, että sen eräiden määräyksien muotoilu mahdollistaa erilaiset tulkinnat,
P. whereas the Arab Charter on Human Rights adopted in 1994 is an expression of the aspiration to guarantee respect for human rights in the Arab world; regretting, however, that some of its provisions are worded in such a way as to allow differing interpretations,
2. pitää ilahduttavana komission edellä mainittua tiedonantoa Euroopan naapuruuspolitiikan (ENP) voimistamisesta; pitää ENP:tä keskeisen tärkeänä välineenä uudistusten edistämisessä EU:n eteläisissä ja itäisissä naapureissa; on pettynyt ehdotukseen hallintotaparahaston määrärahoista, joita pitäisi kasvattaa tehokkuuden varmistamiseksi;
Welcomes the above-mentioned Commission communication on strengthening the European Neighbourhood Policy (ENP); regards the ENP as a crucial tool in promoting reform in the EU’s southern and eastern neighbours; expresses disappointment at the proposed amount of the Governance Facility, which it believes should be increased in size in order to ensure effectiveness;
4. korostaa, että arabimaailman uudistusprosessin heikkous johtuu myös eräiden arabimaiden välisistä ongelmista ja kiistoista; katsoo, että EU:n olisi tehtävä parhaansa edistääkseen arabimaiden poliittista ja taloudellista integraatiota; toteaa, että kyetäkseen todella vaikuttamaan, EU ei saa osoittaa minkäänlaista ylemmyydentunnetta tai antaa mielikuvaa opettamisesta vaan euro–arabi-vuoropuhelusta on tehtävä tasaveroisten osapuolten aitoa vuoropuhelua;
Stresses that the weakness of the reform process in the Arab world is also due to the difficulties and the controversies between some of the Arab countries; takes the view that the EU should make every effort to facilitate the political and economic integration of the Arab countries; notes that, in order to be really influential, the EU should not demonstrate any feeling of superiority or the impression of giving lessons, but should rather make the Euro-Arab dialogue a true dialogue between equals;
10. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita sekä koko kansainvälistä yhteisöä kehittämään harmoniset suhteet alueen valtioihin; toteaa, että tiettyjen maiden yksipuolinen tukeminen tai tuomitseminen muita enemmän voi johtaa polarisoitumiseen ja tehdä vaikeammaksi jo nyt hyvin monimutkaisen arabimaailman tilanteen;
Calls on the EU and its Member States, as well the entire international community, to develop balanced relations with the countries in the region; points out that unilaterally supporting and condemning certain states more than others can result in polarisation and risks further complicating the already very complicated situation in the Arab world;
17. toteaa poliittisista uudistuksista ja demokratian edistyksestä, että arabimaailman olosuhteet vaihtelevat suuresti, joten niille ei ole asianmukaista tarjota yhtä ainoaa mallia;
Notes that, with regard to political reforms and the progress of democracy, the situations in the Arab world are very diverse and that it is therefore not appropriate to establish uniform models;
Arabimaailma muutoksen edessä: Euroopan unionin rooli kannustajana, rohkaisijana ja tukijana
While the Arab world confronts reforms, the role of the European Union is to encourage, engage and assist
Kesäkuussa 2005, vähän ennen salamurhaansa, libanonilainen intellektuelli ja poliittinen toimittaja Samir Kassir julkaisi pienen, purevan ja tinkimättömän kirjoituksen "Considérations sur le malheur arabe" (Pohdintoja arabimaailman kovasta onnesta).
Shortly before he was murdered in June 2005, the Lebanese intellectual and political journalist Samir Kassir published a short work which was stimulating, incisive and made no concessions, entitled “Considérations sur le malheur arabe” [Thoughts on the Arab malaise
Kiistämättä arabimaailma on kohdannut huonoa onnea.
Translator’s note: The book has been translated under the title “Being Arab”. ].
Se varjostaa laajan arabiyhteisön jokaista jäsenmaata, eikä se voi olla vaikuttamatta yhteisön sisäiseen organisaatioon ja suhteisiin ulkomaailman ja erityisesti Euroopan unionin kanssa, joka on arabimaailman tärkein ja läheisin kumppani ja naapuri.
Clearly there is an Arab malaise: it affects each of the countries in that vast community, it also affects the internal organisation of that community and its potential relations with the outside world, particularly with the European Union, its most important and closest partner and neighbour.
Ensiksi on selvitettävä yleistä tilannetta ja analysoitava arabimaiden nykytilanne suhteessa kansainväliseen yhteisöön ja Euroopan unioniin.
Our first task is to take stock of the current situation of the Arab world in relation to the international community and the European Union.
Sen jälkeen on pohdittava, voidaanko sanoa, että arabiyhteisö on todella olemassa, ja tarvittaessa on arvioitava lähemmin sen rajoja ja toimintaa.
Next we will consider whether there is really such a thing as an Arab community, and if so how best to define it and how it works.
Vasta tässä vaiheessa tarvitaan yhteisön mahdollista tukistrategiaa arabimaailmaa ja arabiyhteiskuntia varten.
Only then can we start to consider a possible European support strategy for the Arab world and Arab societies.
Arabimaailman suhteet kansainväliseen yhteisöön ja Euroopan unioniin
The Arab world in relation to the international community and the European Union
Arabien tapa puhua itsestään ja yhteisöstään on tietyllä tavalla ambivalentti.
There is a degree of ambiguity in the way in which Arabs speak of themselves and of their community.
Sanalliset viittaukset arabiyhteisöön ovat yleisiä, mutta toistaiseksi arabimaat vastaavat kukin omasta diplomatiastaan ja omista ulkoisista toimistaan.
Verbal references to Arab unity are frequent, but for the present each of the Arab states remain in sole charge of its own diplomacy and external actions.
Itse asiassa joillekin viittaus arabiyhteisöön tarkoittaa ennen kaikkea kulttuuriyhteisöä.
For some of them the reference to Arab unity mainly expresses a cultural aspiration.
Arabimaat ovat kuitenkin kieltämättä kansainvälisesti läsnä ja vaikuttavat.
Nevertheless the Arab world does have a considerable international presence and influence.
Ei voida myöskään kiistää, etteikö nykyään olisi olemassa arabien yleistä mielipidettä, tuleehan se mittavasti esiin tiedotusvälineiden kautta.
It is clear that there is now such a thing as Arab public opinion, largely formed by shared mass media.
Juuri tästä lähtökohdasta on tarkasteltava, millaisena Euroopan unioni arabimaailman näkee.
It is in the light of this situation that we must place the issue of how the Arab world is perceived by the European Union.
Arabimaiden kansainvälinen osallistuminen
The international presence of the Arab world
Arabiyhteisö osallistuu kansainvälisellä näyttämöllä kahdella tapaa: arabivaltioiden liiton ja sen toiminnan kautta sekä järjestämällä ajoittain arabivaltioiden omia keskinäisiä tapaamisia.
This presence manifests itself in two main forms: in the League of Arab States and its activities, and in the holding of occasional meetings confined to the Arab states.
Arabivaltioiden liittoa oli vuonna 1945 perustamassa kuusi valtiota, joihin liittyi Jemen kolmen kuukauden kuluttua.
The League of Arab States was founded in 1945 by six states, which were joined by Yemen three months later.
Nyt maita on palestiinalaishallinto mukaan luettuna yhteensä 22.
Now there are 22, including the Palestinian Authority.
Liitto on vanhin alueellinen organisaatio YK:n luomisen jälkeen.
It is the oldest of the regional organisations set up after the creation of the UN.
Arabivaltioiden päämiehet kokoontuvat kerran vuodessa ja arabiliiton ministerineuvosto kaksi kertaa vuodessa.
Meetings of the heads of the Arab states are held annually, and a Council of Ministers meets twice a year.
Päätökset tehdään yksimielisesti.
Decisions are taken by unanimity.
Valtioiden päämiesten neuvoston lisäksi tärkeiksi elimiksi ovat nousseet puolustusneuvosto ja talousasiain neuvosto.
In addition to the Council of Heads of State, the Defence Council and the Economic Council have taken on an important role.
Arabivaltioiden liitto on kansainvälisesti tunnustettu elin.
The League of Arab States is internationally recognised.
Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot ottavat liiton pääsihteerin vastaan ja järjestävät tapaamisia tämän kanssa.
The European Union and its Member States receive visits from the Secretary-General and visit him in return.
Tässä mielessä mainittakoon pääsihteeri Amr Moussan helmikuussa 2006 tekemä vierailu Brysseliin Euroopan unionin toimielimiin ja eritoten Euroopan parlamenttiin.
Of particular note was the visit in February 2006 by H.E. Amr Moussa to the European institutions in Brussels, including the European Parliament.
Vaikka liittoa pidetään välillä vain kylmän sodan jäänteenä, on kuitenkin todettava, että sen nykyiset johtajat ovat onnistuneet muuttamaan liiton imagoa ja lisäämään siten sen uskottavuutta ja legitiimiyttä suurten arabimaailmaa askarruttavien ja huolestuttavien kysymysten ja erityisesti Lähi-idän konfliktien ja levottomuuksien edessä.
Though it is sometimes seen as a relic of the Cold War, in fact its current leaders have succeeded in modifying the League’s image, thus boosting its credibility and indeed its legitimacy on the major questions which concern and preoccupy the Arab world, chief among which are the conflicts and instability in the Middle East.
Arabiyhteisölle tärkeitä tapahtumia ovat myös arabimaiden päämiesten kokoukset.
The other high points in the common life of the Arab world are the conferences of Heads of State.
Liitto on niitä järjestämässä, mutta kokousten sisältö syntyy spontaanisti.
The League organises these meetings, but does not inspire their content.
Usein niissä tulee esiin yhteisöä erilleen repiviä olennaisia vastakkainasetteluja.
The conferences often reveal the very deep rifts within this community.