natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon 21. lokakuuta 2008 antamansa päätöslauselman yhteisön oikeuden soveltamisen valvonnasta – komission 24. vuosikertomus
– having regard to its resolution of 21 October 2008 on monitoring the application of Community law – 24th annual report from the Commission
Hyväksytyt tekstit P6_TA(2008)0494 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0494 . ,
– ottaa huomioon 4. syyskuuta 2007 antamansa päätöslauselman "Parempi säädöskäytäntö 2005" toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden soveltamista koskevan pöytäkirjan 9 artiklan mukaisesti – (13. kertomus)
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on better lawmaking 2005: application of the principles of subsidiarity and proportionality – 13th report
– ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön ja talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon ( A6‑0014/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0014/2009 ),
A. ottaa huomioon, että parlamentti on todennut toistuvasti, että EU:n lainsäädäntö on mielekästä vain, jos sitä noudatetaan jäsenvaltioissa, ja että EU:n lainsäädännön saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sen noudattamista jäsenvaltioissa, on näin ollen tehostettava; ottaa huomioon, että parlamentti on ehdottanut, että asiasta vastaava esittelijä antaa tilanneselvityksen parlamentille kun saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetettu määräaika on umpeutunut,
A. whereas Parliament has repeatedly stated that there is a point to EU legislation only if it is complied with in the Member States, and whereas monitoring of the transposition and application of EU legislation by Member States must therefore be stepped up; whereas Parliament has proposed that the rapporteur responsible be given a progress report after the transposition deadline has expired,
B. ottaa huomioon, että parlamentti ja neuvosto hyväksyivät 17. toukokuuta 2006 direktiivin 2006/43/EY (jäljempänä "direktiivi") ja että saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetettu määräaika umpeutui 29. kesäkuuta 2008, sekä katsoo, että on tutkittava, onko lainsäädäntö saatettu asianmukaisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä,
B. whereas Directive 2006/43/EC (“the Directive”) was adopted by Parliament and the Council on 17 May 2006 and the period for transposition in the Member States expired on 29 June 2008, and whereas there must be an examination as to whether transposition has proceeded correctly,
C. katsoo, että komission julkaisemasta tulostaulusta käy kyllä ilmi, mitkä artiklat on pantu täytäntöön missäkin maassa, mutta se ei tarjoa tietoa siitä, millä tavalla täytäntöönpano on suoritettu tai täyttävätkö kansalliset määräykset direktiivissä asetetut vähimmäisnormit,
C. whereas the “scoreboard” published by the Commission, whilst identifying which articles have been implemented by whom, provides no information on the way in which implementation has proceeded or on whether national rules meet the minimum standard set by the Directive,
D. katsoo, että direktiivin tavoitteena on ensinnäkin optimoida tilinpäätösten tilintarkastusten korkea laatu kaikkialla EU:ssa, mikä lisää luottamusta tätä raportointia kohtaan ja parantaa rahoitusmarkkinoilla vallitsevaa tilannetta, ja toiseksi luoda tilintarkastusalalle yhtäläiset mahdollisuudet sisämarkkinoilla,
D. whereas the objective of the Directive is, first, to optimise the quality of audits of annual accounts throughout the EU, thus increasing confidence in such reporting and improving the situation in the financial markets, and, second, to establish a level playing-field for the accountancy sector within the internal market,
1. toteaa, että direktiivi hyväksyttiin vastauksena Enronin romahduksen aiheuttamaan kriisiin; korostaa, että tämänhetkinen rahoituskriisi tuo esiin korkealaatuisten kirjanpito- ja tilintarkastuskäytäntöjen merkityksen; pahoittelee, että vain kaksitoista jäsenvaltiota on saattanut direktiivin täydellisesti osaksi kansallista lainsäädäntöään; kehottaa komissiota varmistamaan, että direktiivi saatetaan välittömästi osaksi kansallista lainsäädäntöä ja pannaan täytäntöön;
Notes that the Directive was adopted in response to the crisis that followed the collapse of Enron; emphasises that the current financial crisis highlights the importance of high-quality accounting and auditing practices; deplores the fact that only 12 Member States have transposed the Directive in full; urges the Commission to ensure its immediate transposition and enforcement;
7. pitää hyvin tärkeänä, että direktiivin mukainen julkisesta valvonnasta vastaavien viranomaisten välinen yhteistyö toteutuu, koska valvontaviranomaisten välinen tiivis yhteistyö edistää jäsenvaltioiden lähentymistä ja voi ehkäistä hallinnollisten lisätaakkojen syntymisen erilaisten kansallisten menettelyjen ja edellytysten johdosta;
Considers it very important that the cooperation required under the Directive between public-oversight authorities should actually materialise, since intensive cooperation between oversight authorities fosters convergence between Member States and can prevent additional administrative burdens resulting from different national procedures and requirements;
Laadunvarmistusta koskeva suositus
Recommendation on quality assurance
16. kehottaa komissiota edistämään tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa kansallisia laadunvarmistusrakenteita, joilla taataan tilintarkastusyhteisöjen riippumaton ja puolueeton laadunvarmistus; korostaa tässä yhteydessä, että yhteisön lainsäätäjän on pitäydyttävä direktiivissä ja suosituksissa vahvistetuissa yleiskehyksen mukaisissa määräyksissä ja että alan tehtävänä on täydentää kyseisiä sääntöjä;
Urges the Commission to promote national quality assurance structures, in close collaboration with the Member States, which ensures independent and external quality assurance for accountancy firms; stresses, in this connection, that the European legislative authority must confine itself to general framework provisions set out in the Directive and the recommendation and that it must be left to the profession to flesh out those rules;
17. ottaa huomioon tiettyjen kolmansien maiden tilintarkastajien ja tilintarkastusyksiköiden tilintarkastustoimintaa koskevasta siirtymäajasta 29. heinäkuuta 2008 tehdyn komission päätöksen 2008/627/EY
Takes note of Commission Decision 2008/627/EC of 29 July 2008 concerning a transitional period for audit activities of certain third country auditors and audit entities
18. toteaa, että jäsenvaltioiden korvausvelvollisuutta koskevien järjestelmien erot saattavat johtaa lainsäädännöllä keinotteluun ja vaarantaa sisämarkkinat, mutta on tietoinen tarkastusyhteisöjen ja niiden käsittelemien yhtiöiden kokoon liittyvästä erilaisesta altistumisesta riskeille; korostaa, että korvausvaatimukset ovat usein peräisin EU:n ulkopuolelta, missä tällaisia riita-asioita ohjaavat pääsääntöisesti asianajotoimistojen niistä saamat palkkiot; ei halua päästää tällaista riita-asioiden kulttuuria EU:hun ja kehottaa etsimään perustavanlaatuisemman ratkaisun palkkioiden toivossa käynnistettyjen menettelyjen aiheuttamiin epänormaaleihin vaikutuksiin;
Notes that divergences between Member States' liability regimes might lead to regulatory arbitrage and undermine the internal market, but is aware of the differing levels of exposure linked to the size of audit firms and companies with which they deal; emphasises that liability claims often come from third countries in which such litigation is largely driven by contingency-fee arrangements; is reluctant to welcome such a litigation culture into the European Union and asks for a more fundamental resolution to the perverse effects of such fee-driven practices;
Kuuleminen omistusoikeutta koskevista säännöistä
Consultation on ownership rules
Euroopan parlamentti on yhteisön toisena lainsäätäjänä erittäin kiinnostunut direktiivin täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa.
By virtue of its role as co-legislator the European Parliament has a great interest in the implementation of the Directive in the Member States.
Asianmukainen ja oikea-aikainen täytäntöönpano on hyvin tärkeä askel kohti yhteisön lainsäädännön johdonmukaista soveltamista sisämarkkinoilla.
Correct and timely implementation is a very important step on the path to a consistent application of Community legislation within the internal market.
Se tehostaa lainsäädäntötoimia.
It enhances the effectiveness of legislative measures.
Näin ollen Euroopan parlamentin virallinen osallisuus valvontaprosessissa, joka koskee yhteisön lainsäädännön täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa, korostuu sen myötä, että se raportoi EU:n tärkeän lainsäädännön saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Therefore, the European Parliament will be more formally involved in the monitoring process of the implementation of European legislation in the Member States by reporting on the transposition of important EU legislation.
9. syyskuuta 2008 järjestettiin kuulemistilaisuus, jossa sidosryhmien asiantuntijat tarkastelivat täytäntöönpanoprosessiin liittyviä uusimpia kysymyksiä.
On 9 September 2008, a hearing was held in which stakeholder experts elaborated on the latest issues in the process of implementation.
Tässä mietinnössä, jossa arvioidaan täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa, esittelijä haluaa seurata ja raportoida siitä, missä määrin direktiivin tavoitteet on saavutettu tai niiden odotetaan olevan saavutettavissa.
In this report, evaluating the implementation in Member States, the rapporteur wishes to monitor and report in how far the goals of the Directive have been met or are expected to be met.
Keskeinen kysymys kuuluukin, voidaanko tilintarkastusten laatua korottaa enimmäistasolle jäsenvaltioiden täytäntöönpanotoimien avulla ja saavutetaanko tilintarkastusalalla yhtäläiset toimintaedellytykset.
Central question is if the Member States implementation measures maximize the quality of audits and if they reach a level playing field for the audit sector.
Yleisen edun kannalta merkittävän yhteisön määritelmän soveltaminen on aiheuttanut tulkintaeroja jäsenvaltioiden välillä.
The implementation of the definition of Public Interest Entity leads to differences in interpretation between Member States.
Yleisen edun kannalta merkittävän yhteisön määritelmään liittyy välittömästi useita lisävelvoitteita, kuten se, että jokaisella yleisen edun kannalta merkittävällä yhteisöllä on oltava tarkastusvaliokunta.
Several additional obligations are directly linked with the definition of PIE, for instance the requirement of PIEs to establish an audit committee.
Lisäksi yleisen edun kannalta merkittävien yhteisöjen tilintarkastajien on laadittava vuosittain avoimuusraportti ja heitä koskee tiukempi tarkastusjärjestelmä kuin muita tilintarkastajia.
Auditors of PIEs are moreover required to publish annual transparency reports and are subject to a stricter inspection regime than other auditors.
Tästä syystä on olennaisen tärkeää, että komissio pyrkii yhdessä jäsenvaltioiden kanssa takaamaan yleisen edun kannalta merkittävän yhteisön määritelmän yksiselitteisen täytäntöönpanon kaikissa jäsenvaltioissa.
It is therefore essential that the Commission together with the Member States strive for an unequivocal implementation of the definition of PIE in all Member States.
Ketjun määritelmän täytäntöönpano johtaa toisistaan eroaviin kansallisiin säännöksiin.
The implementation of the definition of network leads to divergent national legislative provisions.
Ketjun kansallisten määritelmien väliset epäjohdonmukaisuudet aiheuttavat liiallisen hallinnollisen taakan ketjuille.
Inconsistencies between national definitions of network result in an unnecessarily excessive administrative burden for the networks.
Tällöin on myös uhkana, että rekisteröidyt tilintarkastusyhteisöt eivät epähuomiossa noudata asianmukaisia määräyksiä kaikissa jäsenvaltioissa.
It also would bear the inherent risk for the registered audit firms of inadvertently not being compliant with the relevant provisions in all Member States.
Ketjuun kuuluviin yrityksiin kohdistuu välittömiä lisävaatimuksia, kuten ketjun tunnistetietojen ilmoittaminen, kun jokin yritys rekisteröidään eri jäsenvaltioissa.
There are additional requirements directly linked to firms that belong to a network, for example the identification of the network for registration of a firm in different Member States.
Direktiivissä velvoitetaan tilintarkastusyhteisöt ilmoittamaan, kuuluvatko ne johonkin ketjuun, kun ne hakevat rekisteröintiä jossakin jäsenvaltiossa, ja ilmoittamaan ketjun tunnistetiedot.
The Directive obliges audit firms, when applying for registration in a Member State, to indicate if they form part of a network, and identify the network.
Jos ketjua ei määritellä johdonmukaisesti jäsenvaltioissa, seurauksena on lainsäädäntötoimien huomattava sirpaloituminen, mikä on selvästi vastoin direktiivin tavoitteita.
If there is no consistent definition of network in Member States, a considerable fragmentation of legislative measures will be the result, which is clearly opposite to the objectives of the Directive.
Tarkastusvaliokunnan tärkeänä tehtävänä on varmistaa tilintarkastuksien riippumattomuus ja näin ollen korottaa tilintarkastuksien laatua enimmäistasolle.
The role of an audit committee is important to reach independent audits, and thus to maximise the quality of audits.
Tarkastusvaliokunta valvoo kaikkia tilinpäätösraportointiin liittyvän prosessin näkökulmia sekä tilintarkastajien ja tilintarkastusyhteisön riippumattomia.
The audit committee must monitor all the aspects of financial reporting process and the independence of the auditors and the audit firm.
Tarkastusvaliokuntaa koskeva edellytys on osoittautunut vaikeaksi panna täytäntöön, koska asiaan liittyy tärkeitä johtamis- ja hallintojärjestelmiä koskevia osatekijöitä.
The audit committee requirement proofs to be a difficult rule to implement, due to the considerable corporate governance components involved.
Komissiolla on tärkeä asema ohjattaessa jäsenvaltioita oikeaan suuntaan kohti toimivaa ja sääntöjen mukaista järjestelmää tarkastusvaliokuntia varten.
The Commission's guiding role is necessary to steer the Member States in the right direction towards a workable and compliant regime for audit committees.
Partnerien vaihto
Rotation of audit partners
Mitkä toteutetut vaihtovälit olisivat tämän vaatimuksen mukaisia?
Which implemented rotation periods would be in line with this requirement?
Ankaran muodollisen tulkinnan mukaan voisi päätellä, että kaikki alle seitsemän vuoden pituiset vaihtovälit ovat direktiivin mukaisia.
A strictly formal interpretation would lead to the conclusion that any rotation period less than 7 years would be in compliance with the Directive.
On kuitenkin todella syytä epäillä, voidaanko hyvin lyhyiden vaihtovälien avulla saavuttaa direktiivin kokonaistavoite eli tilintarkastuksien laadun korottaminen enimmäistasolle.
It can however truly be doubted whether very short rotation periods could attain the overall goal of this Directive, being the maximization of quality of audits.
Tilintarkastuskäytäntö korostaa sitä, että partnerien on saatava riittävästi aikaa tutustuakseen tarkastettavaan yhteisöön.
The audit practice emphasises that audit partners need sufficient time to get profoundly acquainted with the audited entity.
Liian lyhyet vaihtovälit vaikuttaisivat näin ollen tilintarkastajien työhön.
Therefore too short rotation periods would affect the result of the auditor's work.
Komission on syytä seurata tiiviisti, parannetaanko tilintarkastuksien laatua kansallisen tason vaihtovälien avulla.
The Commission should carefully monitor if periods for rotation on national level help to attain better audits.
Jäsenvaltioissa toteutetuista täytäntöönpanotoimista on havaittavissa, että direktiivin päätavoitteiden (joihin kuuluu yhtäläisten toimintamahdollisuuksien takaaminen yhteisön tilintarkastajille) ja direktiivin varsinaisen luonteen – vähimmäistason yhdenmukaistamisen – välillä vallitsee kiistatta jännitteitä.
From the implementation activities in Member States it is observed that there exists an undeniable tension between the Directive's main objectives (among which the creation of an equal playing field for the European audit practice) and the very nature of the Directive, being minimum harmonisation.
Lisäksi on havaittu sellaisia täytäntöönpanotoimia, jotka eivät ole kirjaimellisesti ottaen direktiivin tekstin vastaisia mutta jotka saattavat haitata direktiivin tavoitteiden saavuttamista.
Moreover, implementation measures have been monitored that do not literally go counter the text of the Directive, but might impede the attainment of the Directive's objectives.
Tilanne on tämä varsinkin vaihtovälien osalta.
This is particularly the case with rotation periods.
Tästä syystä esittelijä haluaa kyseenalaistaa yhdenmukaistamisen vähimmäistason tarkoituksenmukaisuuden valittuna oikeudellisena välineenä.
Therefore, your rapporteur wishes to challenge the appropriateness of minimum harmonisation as the chosen legislative instrument.
Perustamissopimuksen 95 artiklaa käytetään usein sisämarkkinasäädösten oikeusperustana.
Article 95 of the Treaty is often the legal basis for Internal Market legislation.
Artiklassa asianmukaisen välineen – asetuksen tai direktiivin – valitseminen säädöksille jätetään komission harkinnan varaan.
This article leaves it to the appreciation of the Commission to choose the appropriate instrument for legislation, regulation or directive.
Jos päädytään valitsemaan direktiivi, yhdenmukaistaminen on usein vähimmäistason yhdenmukaistamista.
Where the form of a directive is chosen, the nature of harmonisation is often minimum harmonisation.
Direktiivien täytäntöönpanoon jäsenvaltioissa liittyvä käytäntö ja EU:n lainsäädännön yleinen soveltaminen osoittavat, että vähimmäistason yhdenmukaistamiseen perustuvat direktiivit eivät ole kaikkein suosituimpia lainsäädäntövälineitä.
The practice of implementation of directives in Member States and the application of EU legislation in general shows that Directives based on minimum harmonisation are not the legislative instruments preferred.
Tämä todistaa, että sisämarkkinoiden vakaan toiminnan kannalta olennaisten määräyksien yksiselitteinen soveltaminen taataan parhaiten täysimääräiseen yhdenmukaistamiseen perustuvilla direktiiveillä tai asetuksilla.
It shows that unequivocal application of essential provisions for the sound functioning of the Internal Market is best guaranteed by the use of directives on the basis of total harmonisation or regulations.
Tähän päivään mennessä noin yhdeksässä jäsenvaltiossa sovelletaan tilintarkastajien korvausvelvollisuuden ylärajaa.
To date there are approximately nine Member States that have full liability caps for auditors in force.
Joissakin jäsenvaltioissa on meneillään tällaisia ylärajoja koskevien lakiluonnosten luonnosteluprosessi.
In a number of Member States draft legislation on such caps is currently in the drafting process.
Muissa jäsenvaltioissa keskustellaan vilkkaasti tilintarkastajien vastuusta.
In a further number of Member States, there is a lively debate regarding liability of auditors going on.
Kansallisen lainsäädännön laatimisprosessin yhteydessä on pidettävä silmällä kansallisten asetusten enimmäistason lähentämistä direktiivin tavoitteiden mukaisesti.
In the process of further developments in national legislation, the perspective must be a maximum convergence of national regulations in accordance with the objectives of the Directive.
Komission olisi näin ollen laadittava arviointi näistä prosesseista ottaen huomioon sen suositus jotta parlamentille tiedotetaan jatkotoimien asteesta jäsenvaltioissa.
It is therefore that the Commission should publish an evaluation of those developments with regard to its Recommendation in order to inform the Parliament on the degree of follow-up in the Member States.
Jos tästä ei seuraa enimmäistason lähentymistä, komission pitäisi harkita tehokkaammiksi osoittautuneiden lainsäädännöllisten lisätoimien toteuttamista.
Should a maximum of convergence not be the result, then the Commission should consider further legislative measures that proof more effective.
osuus- ja yhteisötaloudesta
on Social Economy
talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunto ........................................16
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............16
- ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 3, 48, 125–130 ja 136 artiklan,
- having regard to Articles 3, 48, 125 to 130 and 136 of the Treaty establishing the European Community,
- ottaa huomioon eurooppaosuuskunnan (SCE) säännöistä 22. heinäkuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1435/2003
- having regard to Council Regulation (EC) No 1435/2003 of 22 July 2003 on the Statute for a European Cooperative Society
- ottaa huomioon palveluista sisämarkkinoilla 12. joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY
- having regard to Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market
- ottaa huomioon jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista 15 päivänä heinäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/618/EY
- having regard to Council Decision 2008/618/EC of 15 July 2008 on guidelines for the employment policies of the Member States
EUVL L 198, 26.7.2008, s. 47. ,
OJ L 198, 26.7.2008, p.
- ottaa huomioon vaihtoehtoisesta osuus- ja yhteisötaloudesta 6. toukokuuta 1994 antamansa päätöslauselman
- having regard to its resolution of 6 May 1994 on the alternative, social economy
- ottaa huomioon osuuskuntien merkityksestä naisten työpaikkojen lisäämisessä 18. syyskuuta 1998 antamansa päätöslauselman
- having regard to its resolution of 18 September 1998 on the role of cooperatives in the growth of women’s employment
- ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2008 esittämänsä kannan ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan teemavuodesta (2010)
- having regard to its position of 17 June 2008 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010)
Hyväksytyt tekstit, Ρ6_ΤΑ (2008)0286. ,
Texts Adopted, Ρ6_ΤΑ (2008)0286. ,
- ottaa huomioon ihmisarvoisesta työstä kaikille 23. toukokuuta 2007 antamansa päätöslauselman
- having regard to its resolution of 23 May 2007 on promoting decent work for all
- ottaa huomioon yhteiskunnallisen osallisuuden edistämisestä ja köyhyyden, myös lasten köyhyyden torjumisesta EU:ssa 9. lokakuuta 2008 antamansa päätöslauselman
- having regard to its resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
Hyväksyt tekstit, P6_ΤΑ (2008)0467. ,
Texts Adopted, Ρ6_ΤΑ (2008)0467. ,
- ottaa huomioon komission 23. helmikuuta 2004 antaman tiedonannon osuuskuntien edistämisestä Euroopassa ( KOM(2004)0018 ),
- having regard to the Commission Communication of 23 February 2004 on the promotion of co-operative societies in Europe ( COM(2004)0018 ),
- ottaa huomioon komission 4. kesäkuuta 1997 antaman tiedonannon yhdistysten ja säätiöiden tukemisesta Euroopassa ( KOM(1997)0241 ) sekä parlamentin siitä 2. heinäkuuta 1998 antaman päätöslauselman
- having regard to the Commission Communication of 4 June 1997 on Promoting the Role of Voluntary Organisations and Foundations in Europe ( COM(1997)0241 ) and to Parliament’s resolution of 2 July 1998 thereon
EUVL L 226, 20.7.1998, s. 66. ,
OJ C 226, 20.7.1998, p.
Euroopan työllisyysstrategian paikallinen ulottuvuus" ( KOM(2000)0196 ),
- having regard to the Commission Communication of 7 April 2000 on Acting Locally for Employment: A Local Dimension for the European Employment Strategy ( COM(2000)0196 ),
- ottaa huomioon komission 6. marraskuuta 2001 antaman tiedonannon Euroopan työllisyysstrategian paikallisulottuvuuden vahvistamisesta ( KOM(2001)0629 ) ja parlamentin siitä 4. heinäkuuta 2002 antaman päätöslauselman
- having regard to the Commission Communication of 6 November 2001 on Strengthening the local dimension of the European Employment Strategy ( COM(2001)0629 ) and Parliament’s resolution of 4 July 2002 thereon