natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Koska linjaliikenteen ala on maailmanlaajuinen, komissio tekee kaikki asianmukaiset aloitteet edistääkseen linjakonferenssien hintojen vahvistamiselle muualla myönnettyjen poikkeusten kumoamista siten, että samalla säilytetään konsortioiksi ja liittoutumiksi ryhmittyneiden varustamojen väliselle toiminnalliselle yhteistyölle myönnetty poikkeus, kuten OECD:n sihteeristön vuonna 2002 antamissa suosituksissa esitetään.
In light of the global nature of the liner shipping industry, the Commission will take all relevant initiatives to advance the removal of the price fixing exemption for liner conferences that exist elsewhere whilst maintaining the exemption for operational co-operation between shipping lines grouped in consortia and alliances, in line with the recommendations of the OECD Secretariat in 2002.
Koska linjaliikenteen ala on maailmanlaajuinen, komissio tekee kaikki asianmukaiset aloitteet edistääkseen linjakonferenssien hintojen vahvistamiselle muualla myönnettyjen poikkeusten kumoamista.
In light of the global nature of the liner shipping industry, the Commission will take all relevant initiatives to advance the removal of the price fixing exemption for liner conferences that exist elsewhere .
Samalla säilytetään konsortioiksi ja liittoutumiksi ryhmittyneiden varustamojen väliselle toiminnalliselle yhteistyölle myönnetty poikkeus, kuten OECD:n sihteeristön vuonna 2002 antamissa suosituksissa esitetään.
At the same time, the exemption for operational co-operation between shipping lines grouped in consortia and alliances, in line with the recommendations of the OECD Secretariat in 2002, will be maintained .
Kabotaasipalvelut ja kansainväliset hakurahtipalvelut on vapautettu perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan sellaisten täytäntöönpanosääntöjen soveltamisesta, joista on säädetty alun perin asetuksessa (ETY) N:o 4056/86 ja sen jälkeen asetuksessa (EY) N:o 1/2003.
Cabotage and international tramp vessel services have been excluded from the rules implementing Articles 81 and 82 of the Treaty originally laid down in Regulation (EEC) No 4056/86 and subsequently in Regulation (EC) No 1/2003.
Nämä ovat nykyisin ainoat alat, joihin ei sovelleta kyseisiä täytäntöönpanosääntöjä.
They are currently the only remaining sectors to be excluded from the Community competition implementing rules.
Tehokkaiden täytäntöönpanovaltuuksien puuttuminen näiltä aloilta on sääntelyn kannalta epätavallista.
The lack of effective enforcement powers for those sectors is an anomaly from a regulatory point of view.
(Katso tarkistus 9 johdanto-osan 12 a kappaleeseen (uusi).)
(See amendment 9 for Recital 12 a (new).)
Tekstin rakenne uudistetaan, koska tämä osa koskee kabotaasia ja hakurahtia, kun taas seuraavat johdanto-osan kappaleet koskevat yhä linjaliikennepalveluja.
Restructuring of the text because this part is about cabotage and tramp whilst the following recitals are still on liner services.
(11 a) Komissio esittää Euroopan parlamentille yhdessä suuntaviivojen kanssa avoimen katsauksen kolmansien maiden (Kiina, Yhdysvallat, Kanada, Japani, Singapore ja Intia) kannasta EU:n uuteen linjaliikennepolitiikkaan (hyväksyntä, mukautukset, vastustus, kielteiset vaikutukset jne.) ja niiden halusta mukauttaa omia järjestelmiään.
(11a) Together with the guidelines, the Commission will present to the European Parliament a transparent overview of the position of third countries (China, USA, Canada, Japan, Singapore and India) as regards the EU's new policy on liner services (acceptance, adjustment, opposition, negative effects, etc.) and their willingness to adapt their own systems.
JOHDANTO-OSAN 11 B KAPPALE (uusi)
RECITAL 11 B (new)
(11 b) Koska jäsenvaltioiden saattaa olla tarpeen mukauttaa kansainvälisiä sitoumuksiaan konferenssijärjestelmän kumoamisen vuoksi, linjakonferenssien ryhmäpoikkeusta koskevia asetuksen (ETY) N:o 4056/86 säännöksiä olisi sovellettava kyseisen asetuksen mukaiset vaatimukset täyttäviin konferensseihin tämän asetuksen voimaantulopäivästä myönnettävän siirtymäkauden ajan.
(11b) Since Member States may need to adjust their international commitments in the light of the abolition of the conference system, the provisions of Regulation (EEC) No 4056/86 relating to the liner conference block exemption should continue to apply to conferences satisfying the requirements of Regulation (EEC) No 4056/86 on the date of entry into force of this Regulation for a transitional period.
(Ks. johdanto-osan 15 kappaleeseen esitetty tarkistus 11.)
(See amendment 11 for Recital 15.)
Tekstin uudelleen muokkaaminen, koska tämä kohta koskee yhä linjaliikennepalveluja.
Restructuring of the text because this part is still about liner services.
JOHDANTO-OSAN 11 C KAPPALE (uusi)
RECITAL 11 C (new)
(11 c) UNCTADin säännöillä ei näytä enää olevan merkittävää roolia kansainvälisellä linjaliikennepalvelualalla.
(11c) The UNCTAD code no longer appears to play an important role in the international liner service sector.
Sen, että jäsenvaltioiden on sanouduttava irti säännöistä, ei siten pitäisi olla esteenä linjakonferensseja koskevan EU:n kilpailujärjestelmän tarkistamiselle.
The need for Member States to denounce the code should not therefore be an obstacle to the revision of the EU's competition regime for liner conferences.
Komission olisi kuitenkin tutkittava perusteellisesti tällaisen irtisanoutumisen kaupalliset ja poliittiset seuraamukset.
However, the Commission should investigate thoroughly the commercial and political implications of such denouncement .
EU:n olisi tutkittava UNCTADin sääntöjen hylkäämisen vaikutukset ja toteutettava mahdollisesti tarvittavat toimenpiteet.
The EC should examine the implications of the denunciation UNCTAD-code and take, if appropriate, the necessary measures.
(12 a) Kabotaasipalvelut ja kansainväliset hakurahtipalvelut on vapautettu perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan sellaisten täytäntöönpanosääntöjen soveltamisesta, joista on säädetty alun perin asetuksessa (ETY) N:o 4056/86 ja sen jälkeen asetuksessa (EY) N:o 1/2003.
(12a) Cabotage and international tramp vessel services have been excluded from the rules implementing Articles 81 and 82 of the Treaty originally laid down in Regulation (EEC) No 4056/86 and subsequently in Regulation (EC) No 1/2003.
(Katso tarkistus 5 johdanto-osan 11 kappaleeseen.)
(See amendment 5 for Recital 11.)
Tekstin uudelleen muokkaaminen, koska tämä kohta koskee kabotaasia ja hakurahtia.
Restructuring of the text because this part is about cabotage and tramp.
(14 a) Ennen kuin kumotaan erityisesti asetuksen (ETY) N:o 1/2003 32 artikla, asetuksen (EY) N:o 1/2003 tarkistuksen yhteydessä on hyväksyttävä hakurahtipalvelualalle suuntaviivat, joissa noudatetaan perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan soveltamisalaa, jotta voidaan varmistaa oikeusvarmuus ja ottaa huomioon alan erityispiirteet, varsinkin poolisopimusten osalta.
(14a) Prior in particular to the repeal of Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003, the amendment of Regulation (EC) No 1/2003 should be accompanied by the adoption of guidelines for the tramp services sector within the scope of Articles 81 and 82 of the Treaty, in order to provide legal certainty and to take into account the specific characteristics of the sector, in particular for pooling agreements.
Nämä suuntaviivat olisi annettava tiiviissä yhteistyössä asianosaisten kanssa sen jälkeen, kun on kuultu Euroopan parlamenttia.
The guidelines should be issued in close cooperation with the stakeholders, after consultation of the European Parliament.
Katso myös tarkistus 14.
No. 1/2003, see also amendment 14.
JOHDANTO-OSAN 16 KAPPALE
RECITAL 15
(16) Koska jäsenvaltioiden saattaa olla tarpeen mukauttaa kansainvälisiä sitoumuksiaan konferenssijärjestelmän kumoamisen vuoksi, linjakonferenssien ryhmäpoikkeusta koskevia asetuksen (ETY) N:o 4056/86 säännöksiä olisi sovellettava kyseisen asetuksen mukaiset vaatimukset täyttäviin konferensseihin tämän asetuksen voimaantulopäivästä myönnettävän siirtymäkauden ajan,
(15) Since Member States may need to adjust their international commitments in the light of the abolition of the conference system, the provisions of Regulation (EEC) No 4056/86 relating to the liner conference block exemption should continue to apply to conferences satisfying the requirements of Regulation (EEC) No 4056/86 on the date of entry into force of this Regulation for a transitional period,
(Katso tarkistus 7 johdanto-osan 11 b kappaleeseen (uusi).)
(See amendment 7 for Recital 11 b (new).)
(15 a) Tässä yhteydessä komission olisi tutkittava, onko tarpeen tarkistaa EY:n muita säädöksiä, kuten neuvoston asetusta (ETY) N:o 954/79 tai neuvoston asetusta (ETY) N:o 4055/86 tai kumota niitä.
(15a) In this connection, the Commission should examine whether it is necessary to amend or repeal other EC legislation, such as Council Regulation (EEC) No 954/79 or Council Regulation (EEC) No 4055/86.
Tämän asetuksen seurauksena saatetaan joutua mukauttamaan EU:n muita säädöksiä.
Other EU legislation might have to be adjusted as a consequence of this Regulation.
Komissio antaa suuntaviivat ennen siirtymäajan loppua.
The European Commission shall adopt guidelines before the end of the transitional period.
Kyseiset suuntaviivat sisältävät muun muassa ohjeistusta asetuksen (ETY) N:o 4056/86 2 artiklan kohteesta, ennen kuin se kumotaan.
The guidelines shall contain, among other things, guidance on the subject matter of Article 2 of Regulation (EEC) No 4056/86, before its repeal.
Lisäksi suuntaviivoissa otetaan erityisesti huomioon pienten ja keskisuurten varustamojen ja erikoistunutta liikennettä laivaavien (specialised trades) edut.
Furthermore, the guidelines shall take particular account of the interests of small and medium-sized ship-owners and those operating in specialised trades.
Poistetaan asetuksen (EY) N:o 1/2003 32 artikla.
Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 is deleted.
Kumotaan asetuksen (EY) N:o 1/2003 32 artikla.
Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 shall be repealed .
Komissio antaa suuntaviivat hakurahtipalveluille ennen kuin asetuksen (EY) N:o 1/2003 32 artikla kumotaan.
The European Commission shall adopt guidelines for tramp vessel services before the date on which Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 is repealed.
Oikeusvarmuuden antamiseksi alalle on tehtävä pakolliseksi suuntaviivojen vahvistaminen hakurahtipalveluille.
To provide legal certainty to the sector the establishment of guidelines for tramp services shall be made compulsory.
A. Yleisiä huomautuksia
A. General background
Meriliikenteen tehtävä EU:n kauppasuhteissa kolmansien maiden kanssa on ratkaisevan tärkeä.
Maritime transport plays a crucial role in EU trade relations with third countries.
Nykyisin sen osuus on noin 45 prosenttia EU:n ulkomaankaupan arvosta ja 75 prosenttia volyymista.
Actually, it accounts for about 45% of EU external trade in value terms and about 75% in volume terms.
Eurooppalaisilla laivanvarustamoilla on kasvavan tärkeä rooli meriliikenteessä ja ne ovat huomattava tekijä Aasian ja Euroopan välisten kauppasuhteiden nopeassa kehityksessä.
European shipping companies play an increasingly important role in maritime transport and are an important factor for the burgeoning trade relations between Asia and Europe.
Linjaliikenteen markkinat jaetaan kahteen pääluokkaan: säännöllistä aikataulua noudattaviin palveluihin ("konttilinjaliikenne") ja ei-säännöllisiin palveluihin ("noutorahti").
The shipping market is divided into two main categories: scheduled ("container liner") and non-scheduled ("tramp") services.
Alaa koskeva tärkein oikeusperusta on neuvoston asetus (ETY) N:o 4056/86, jossa säädetään perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan (entiset 85 ja 86 artikla) yksityiskohtaisesta soveltamisesta meriliikenteeseen.
The primary legal base for the sector is Council Regulation 4056/86 which lays down detailed rules for the application of Articles 81 and 82 (ex Articles 85 and 86) of the Treaty to maritime transport services.
Erityisesti asetuksessa säädetään
In particular it provides
a) menettelytapasäännöistä (joista tuli tarpeettomia, kun meriliikenne siirtyi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 yleisten täytäntöönpanosääntöjen soveltamisalaan.
a) procedural provisions (which became redundant once the maritime sector fell into the scope of the general enforcement rules of Council Regulation (EC) 1/2003) and
b) linjakonferenssien "ryhmäpoikkeuksesta", joka antaa niille muun muassa mahdollisuuden asettaa rahtimaksut ja säännellä aluskapasiteettia.
b) a "block exemption" for liner shipping conferences allowing them, among other things, to fix freight charges and to manage vessel capacities.
Ehdotuksessaan komissio väittää, että linjaliikenteen markkinat yleensä ja linjakonferenssit erityisesti ovat muuttuneet huomattavasti asetuksen 4056/86 antamisen jälkeen.
In its proposal the Commission argues that the liner shipping market in general, and liner conferences in particular, has undergone considerable change since the adoption of Regulation 4056/86.
Liikenne perustuu yhä enemmän kontteihin, jolloin konsortioiden ja liittoutumien rooli on kasvanut merkittävästi linjakonferenssien kustannuksella.
More and more traffic is now container based whereby the role of consortia and alliances has increased considerably and this to the detriment of liner conferences.
Lisäksi hakurahtipalvelujen asiakkaat asettavat kyseenalaiseksi linjakonferenssijärjestelmän kartellitoiminnan väittäen, että se ei kannusta hintasäästöihin merikuljetusalalla.
Furthermore, customers of vessel services question the cartel approach of the liner conference system, arguing that it does not deliver cost-saving incentives to the shipping industry.
Kabotaasi- ja noutorahtipalvelujen sääntely on jo purettu ja ne toimivat reilun kilpailun sääntöjen pohjalta.
Cabotage and international tramp vessel services are already deregulated and operate on the basis of the rules of fair competition.
Nykyisin ne ovat ainoat alat, joilla on poikkeus asetuksen 1/2003 yleisistä kilpailua koskevista täytäntöönpanosäännöistä.
Currently these are the only sectors that are excluded from the general competition implementing rules of Regulation 1/2003.
Euroopan parlamentti antoi 1. joulukuuta 2005 päätöslauselman kilpailusääntöjen soveltamisesta meriliikenteeseen.
On December 1st 2005 the European Parliament adopted a resolution on the application of competition rules to maritime transport.
Yhtäältä parlamentti tunnusti, että yhteensopivuus EU:n muiden kilpailusääntöjen kanssa on tärkeää.
On the one hand the Parliament recognised the importance of compatibility with the EU rules of competition.
Mutta toisaalta epäröi, kun oli kyse mahdollisista seurauksista merikuljetusalalle, vaikutuksista muihin asianosaisiin osapuoliin ja mahdollisista kansainvälisistä seurauksista.
On the other hand, the Parliament showed hesitancy towards the possible consequences for the marine transport sector, the implications for other interested parties and possible international consequences.
Parlamentti korosti suuntaviivojen vahvistamisen tärkeyttä, jotta alalle voitaisiin antaa oikeusvarmuutta.
The Parliament stressed the importance of establishing guidelines in order to give legal certainty to the sector.
B. Komission ehdotuksen sisältö
B. Content of the Commission proposal
Tarkistaessaan asetusta 4056/86 komissio omaksui kannan, että linjakonferensseille annettava poikkeus 81 ja 82 artiklan yleisistä kilpailusäännöistä ei enää ole perusteltua.
In its review of Regulation 4056/86 the Commission has come to the view that the exemption of liner conferences from the general competition rules of Articles 81 and 82 is no longer justified.
Komissio vahvistaa, että poikkeus, jonka soveltamisaikaa ei ole rajattu ja jolla ei ole markkinaosuusrajoja, ei johda suurempaan hintojen vakauteen eikä turvaa luotettavampia palveluja kun mitä saadaan markkinoita vähemmän rajoittavilla toimenpiteillä.
The Commission proves that the exemption, which is unlimited in time and does not contain any market share thresholds, neither leads to a higher degree of price stability nor does it assure more reliable services than measures that are less market restrictive.
Konkreettisemmin sanottuna linjakonferenssit eivät täytä perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdassa määrättyä neljää kasautuvaa edellytystä
In more concrete terms, liner conferences do not fulfil the four cumulative conditions
EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdassa määrätyt neljä edellytystä ovat, että poikkeus
The four conditions of Article 81 (3) of the Treaty are:
1. osaltaan tehostaa tuotantoa tai tuotteiden jakelua taikka edistää teknistä tai taloudellista kehitystä,
1. that the exemption contributes to improving the production or distribution of goods or to promoting technical or economic progress,
2. jättää kuluttajille kohtuullisen osuuden näin saatavasta hyödystä,
2. that consumers are allowed a fair share of the resulting benefit,
3. on välttämätön mainittujen tavoitteiden toteuttamiseksi,
3. that restrictions are indispensable to the attainment of these objectives;
4. ei anna näille yrityksille mahdollisuutta poistaa kilpailua merkittävältä osalta kysymyksessä olevia tuotteita. , jotka voisivat oikeuttaa jatkuvan hintojen asettamisen ja kapasiteetin sääntelyn ryhmäpoikkeusohjelmalla.
4. that no party is afforded the possibility of eliminating competition in respect of a substantial part of the products in question. laid down in Article 81(3) of the Treaty that would justify the continuation of price fixing and capacity regulation under the block exemption scheme.
Koska ei ole näyttöä siitä, että toimialaa pitäisi suojella kilpailulta, jotta se voisi tarjota palvelujaan, komissio haluaa ehdottaa asetuksen ja sen ryhmäpoikkeuksen kumoamista kokonaisuudessaan.
As there is no evidence that the industry needs to be protected from competition to provide its services, the Commission would like to propose the repeal of the regulation and its block exemption in its entirety.
Vaihtoehtoinen kehys
Alternative Framework
Ryhmäpoikkeuksen kumoaminen herättää kysymyksen siitä, tarvittaisiinko ehkä vaihtoehtoista kehystä linjakonferenssiyhteistyölle.
The repeal of the block exemption raises the question of whether an alternative framework for cooperation to the liner conference system might be necessary.
Varustamojen kattojärjestö European Liner Affairs Association (ELAA) ehdottaa tämän suhteen, että perustetaan "tietojenvaihtojärjestelmä".
In this regard, the European Liner Affairs Association (ELAA) suggests installing an “exchange of information system”.
Komissio aikoo antaa suuntaviivat, jotta asiaa voidaan arvioida ja määritellä, miten tällainen lähestymistapa sopisi yhteen EU:n kilpailulainsäädännön kanssa.
The Commission envisages issuing guidelines to assess this matter and set out the extent to which this approach would be compatible with EU competition law.
Kansainväliset vaikutukset
International implications
UNCTADin antamat linjakonferenssien käyttäytymissäännöt tulivat voimaan vuonna 1983 ja on tärkein säännöllisiä kansainvälisiä meriliikennepalveluja sääntelevä oikeusperusta.
The UNCTAD code of Conduct for Liner Conferences came into effect in 1983 and is the basic legal basis governing regular international maritime services.
Nykyisin UNCTADin käyttäytymissäännöillä ei enää ole paljoa merkitystä maiden välisessä konttilinjaliikenteessä.
Nowadays, in practise the UNCTAD-Code is not an important factor anymore in the container liner trade between countries.
Monet jäsenvaltiot ovat ratifioineet UNCTADin antamat linjakonferenssien käyttäytymissäännöt.
Several Member States have ratified the UNCTAD Code of Conduct for Liner Conferences.
Linjakonferenssien ryhmäpoikkeuksen kumoaminen tekisi käyttäytymissääntöjen soveltamisen yhteensopimattomaksi EY:n kilpailusääntöjen kanssa.
The abolition of the liner conference block exemption will engender incompatibility of the application of the code with EC competition rules.
Asianosaisten jäsenvaltioiden olisi siten hylättävä kyseiset käyttäytymissäännöt.
Member States concerned would therefore have to abolish the code.
Kabotaasi- ja hakurahtipalvelut
Cabotage and tramp vessel services
Komissio ehdottaa, että asetuksen (EY) N:o 1/2003 32 artikla poistetaan, jotta voidaan lopettaa tilanne, jossa kabotaasi- ja hakurahtipalveluihin ei sovelleta kilpailua koskevia yleisiä täytäntöönpanoa koskevia sääntöjä.
The Commission proposes to delete Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 in order to end the exclusion from the general implementing competition rules of cabotage and tramp vessel services.
Komission mielestä tällä muutoksella olisi vähäiset vaikutukset, sillä aineellisia kilpailusääntöjä (perustamissopimuksen 81 ja 82 artikla) sovelletaan jo kabotaasi- ja noutorahtialaan.
In the Commission’s opinion this change would be of minor consequence as the substantive competition rules (Articles 81 and 82 of the Treaty) already apply to the Cabotage and tramp vessel sector.
Linjakonferenssien osalta komissio aikoo raivata tietä tälle uudelle sääntelykehykselle antamalla suuntaviivoja noutorahtipalveluja varten.
As for the liner conferences, the Commission also intends to pave the way for this new regulatory framework by issuing guidelines for the tramp services sector.
Suuntaviivojen julkistamista odotetaan vuoden 2007 loppuun mennessä.
It is expected that the guidelines will be made public by the end of 2007.
Muut EU:n kilpailusääntöjen mukaiset yhteistyön muodot
Other forms of cooperation in line with EU Competition rules
Konsortioiden ryhmäpoikkeus
Consortia Block Exemption
Tähän yhteistyöhön sisältyy kustannuksien jakaminen, mutta ei yhteinen hintojen vahvistaminen, jotta voitaisiin säilyttää tietty kilpailun taso yhteisiä palveluja tarjoavien linjojen välillä.
This co-operation includes sharing costs but does not include joint price fixing so as to maintain a certain degree of competition between the lines that provide a joint service.
Keskustelusopimus on eräänlainen puitesopimus, jonka avulla varustamot voivat koordinoida joustavasti kilpailukäyttäytymistään markkinoilla rahtihintojen ja muiden palvelun edellytysten suhteen.
A discussion agreement is a sort of framework agreement by virtue of which carriers are able to coordinate flexibly their competitive conduct on the market in relation to freight rates and other service conditions.
Näiden sopimusten soveltamisala ja sisältö voivat vaihdella.
The scope and content of such agreements may vary.
Keskustelusopimukset koskevat tavallisesti arkaluontoisen liiketoimintaan liittyvän tiedon vaihtamista kilpailijoiden välillä ja sen vuoksi niissä on noudatettava vakiintunutta tiedonvaihtoa koskevaa oikeuskäytäntöä.
Discussion agreements concern normally the exchange of sensitive business information between competitors and should therefore respect the settled case law of the court on exchanges of information.
C. Esittelijän kanta
C. Rapporteur's opinion
Yleisiä huomautuksia
General introduction
Periaatteessa esittelijä voi tukea kumoamista ja tunnustaa sen tosiseikan, että ei ole olemassa vakuuttavaa taloudellista näyttöä siitä, että olettamukset, joilla ryhmäpoikkeusta perusteltiin siitä päätettäessä vuonna 1986, olisivat yhä perusteltuja nykyisissä markkinaolosuhteissa tai neljän kasautuvan edellytyksen perusteella.
In principle your rapporteur can support the repeal and subscribes to the fact that there is no conclusive economic evidence that the assumptions on which the block exemption was justified at the time of its adoption in 1986 are still justified in the present market circumstances and under on the basis of the four cumulative conditions.
Esittelijä pitää ilahduttavana sitä, että muita yhteistyön muotoja jatketaan (perustelut B3).
Your rapporteur welcomes that other forms of cooperation will be continued (explanatory statement B3).
Komission olisi kuitenkin osoitettava olevansa paremmin tietoinen ryhmäpoikkeuksen kumoamisen mahdollisista seurauksista.
The Commission should however show more awareness of the possible consequences of the repeal of the block exemption.