natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Markkinoiden pirstaloituminen johtuu 27 kansallisen lupajärjestelmän olemassaolosta sen vuoksi, että jäsenvaltiot yrittävät hallita puolustukseen liittyvien tuotteiden vientiä.
This market fragmentation is the result of the existence of 27 national licensing regimes, having their origin in Member States trying to keep control of defence-related export.
Eri kansalliset järjestelmät poikkeavat huomattavasti toisistaan menettelyiden, laajuuden ja määräaikojen osalta, aiheuttaa merkittävää hallinnollista taakkaa yrityksille (kokonaiskustannukset ovat arviolta yli 3 miljardia euroa vuodessa).
The different national systems are widely diverging in terms of procedure, scope, competent authorities and required delays, which imposes significant administrative burdens on companies (total costs estimated at more than € 3 billion per year).
Lisäksi pitkät, jopa kuukausien käsittelyajat ja epävarmuutta aiheuttava vaatimus yksittäisistä luvista estävät puolustusteollisuuden yhteistyötä.
Moreover, the long lead times and the uncertainty resulting from the necessity of individual licences, impede industrial cooperation in the defence sector.
Tämä haittaa erityisesti pk-yrityksiä, koska ne eivät usein kykene osallistumaan alihankkijoina suuriin tuotantohankkeisiin.
This is especially detrimental to SMEs that often are unable to participate as sub-contractors in big industrial projects.
Todellisten puolustusalan sisämarkkinoiden puuttuminen vähentää taloudellista tehokkuutta ja eurooppalaisten yritysten kilpailukykyä.
Finally, the absence of a genuine internal market in this sector reduces the economic efficiency and thereby puts a curb on the competitiveness of European companies.
Puolustusalan markkinoiden kirjavuuden poistamiseksi, byrokratian vähentämiseksi ja innovaation ja kilpailukyvyn kohentamiseksi, ilman että jäsenvaltiot menettävät olennaisia puolustus- ja turvallisuusetujaan koskevaa valvontavaltaansa, komissio esitti joulukuussa 2007 kattavan joukon säädösaloitteita puolustusmarkkinoiden toiminnan parantamiseksi.
In order to address this market fragmentation, cut red tape and enhance innovation and competitiveness, without sacrificing Member States' control over their essential defence and security interests, the Commission presented in December 2007 a comprehensive package of initiatives to improve the working of the defence market.
Ehdotettu direktiivi kuuluu kyseisiin säädösaloitteisiin, ja sen tavoitteena on poistaa nykyisiä puolustukseen liittyvien tuotteiden yhteisön sisäisen kaupan esteitä alan teollisuuden yhteistyön parantamiseksi, hankintaketjujen toiminnan optimoimiseksi ja mittakaavaetujen aikaansaamiseksi.
This proposed Directive forms part of this package and is aimed at alleviating the current obstacles to intra-Community trade in defence-related products in order to increase industrial cooperation, optimise supply chains and generate economies of scale.
Ehdotus korvaa käytännössä nykyiset kansalliset lupavaatimukset ja ‑järjestelmät luomalla virtaviivaisen ja yhdenmukaisen yleisistä ja koontiluvista koostuvan järjestelmän, jossa yksittäisestä luvasta tulee poikkeus.
Concretely, the proposal replaces the current national licensing requirements and systems by a streamlined, harmonized system of general or global licenses, where individual licensing becomes the exception.
Yleiset luvat ovat suositeltavimpia tapauksissa, joissa turvallisuusongelmat (etenkin ei-toivotun jälleenviennin estäminen) ovat rajallisia, koska niitä sovelletaan siirtoihin EU-maiden hallituksille tai sertifioiduille yrityksille.
The preferred model is general licences, whereby security concerns (in particular regarding the prevention of undesired re-export) are limited since these concerns transfers to either EU governments, or to certified companies.
Jälkimmäisessä tapauksessa yhdenmukaisella sertifiointimenettelyllä vakuutettaisiin jäsenvaltiot siitä, että yritykset toisessa jäsenvaltiossa noudattavat niiden asettamia vientirajoituksia.
In the latter case, a harmonized certification procedure should assure Member States of the reliability of companies in another Member States to respect the export limitations they have in place.
Valmistelija on tyytyväinen tähän aloitteeseen.
Your draftsman welcomes this initiative.
Soveltamalla sisämarkkinoiden periaatteita puolustukseen liittyviin tuotteisiin vahvistetaan Euroopan puolustuksen kilpailukykyä ja teknologista perustaa.
By applying the principles of the internal market for defence products, the competitiveness and technological base of the European defence will be enhanced.
Tässä on myös geopoliittinen elementti: Vahva ja dynaaminen Euroopan puolustuksen teollinen perusta on olennainen EU:n itsenäisyyden turvaamiselle.
This has also a geo-political component: a strong and dynamic industrial defence base in Europe is fundamental to ensure EU's autonomy.
Leikkaamalla turhaa byrokratiaa (esimerkiksi vuonna 2006 myönnettiin noin 11 500 lupaa, ja kyseisistä lupahakemuksista hylättiin alle kymmenen hakemusta) ja yksinkertaistamalla ehtoja ja menettelyitä vähennetään hallinnollista taakkaa ja vahvistetaan koko alaa.
Cutting unnecessary red tape (as an illustration: in 2006 around 11.500 licences were issued, and out of those less than 10 requests have been rejected) and simplify conditions and procedures will reduce administrative burden and strengthen the whole sector.
On kuitenkin tärkeää ottaa huomioon puolustusmarkkinoiden erityispiirteet ja tarve suojata kansallista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa.
However, it is important to take into account the specific features of the defence market and the need to protect national security and defence policies.
Erityisesti seuraavia näkökohtia on syytä tarkastella lähemmin.
In particular, the following points deserve a closer look:
Ensiksi on tärkeää, että jäsenvaltiot säilyttävät itsenäisyytensä puolustukseen liittyvien tuotteiden vientiä koskevassa politiikassa.
Firstly, it is important that Member States keep their autonomy in export policy of defence products.
Valmistelija näkisi mielellään neuvoston pyrkivän lisäämään yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa esimerkiksi tekemällä asevientiä koskevat käytännesäännöt sitovimmiksi, mihin taas kehotettiin äskettäisessä parlamentin päätöslauselmassa
Your draftsman would welcome it if Council was to make further steps towards more cooperation between Member States, for example by making the Code of Conduct on Arms Exports more binding, as was reiterated recently in Parliament's Resolution.
Euroopan parlamentin päätöslauselma 13. maaliskuuta 2008 aseiden vientiä koskevista EU:n käytännesäännöistä ja neuvoston kyvyttömyydestä hyväksyä yhteinen kanta ja muuttaa käytännesäännöt oikeudellisesti sitovaksi välineeksi. .
European Parliament resolution of 13 March 2008 on the EU Code of Conduct on Arms Exports – failure of the Council to adopt the Common Position and transform the Code into a legally binding instrument.
Ehdotus sisältää useita jäsenvaltioiden itsenäisyyttä varmistavia toimia: ne voivat vapaasti ratkaista, mitkä tuotteet kuuluvat erityyppisten lupien alaan ja määrätä kyseisten lupien erityisehdot (mukaan lukien vientirajoitukset).
The proposal has several provisions in place that ensure the autonomy of Member States: they are free to determine the products that suit the different types of licences and they are free to fix the specific terms and conditions of such licences (including export limitations).
Toiseksi, ehdotettu järjestelmä voisi toimia tehokkaasti ainoastaan jos yhteisön ulkorajoilla tehtäviä tarkastuksia vahvistetaan.
Secondly, the proposed system could only work effectively if the controls at the external frontiers of the Community are being strengthened.
Yritykset saattaisivat muuten olla taipuvaisia "kiertämään" oman maansa vientivalvonnan siirtämällä tuotteensa useiden jäsenvaltioiden kautta sellaiseen paikkaan, jossa valvonta on heikointa.
Companies might otherwise be tempted to "circumvent" export control in their own country by transferring their product through several Member States to where control is less.
Ehdotuksen mukaan tämä asia ratkaistaisiin myöntämällä lisäaikaa asiantuntemuksen vahvistamiseen.
The proposal addresses this issue by allowing for additional time to build up expertise.
Lisäksi useita keskinäistä luottamusta rakentavia toimenpiteitä on otettu mukaan, kuten mahdollisuus myöntää yksittäisiä lupia epäilyttävien liiketoimien tai arkaluonteisten tuotteiden siirtojen tapauksessa ja suojalauseke kansallista turvallisuutta uhkaavien erityisolosuhteiden varalta.
Furthermore, several "mutual confidence-building"-measures have been included, such as the possibility to issue individual licences in case of dubious transactions or transfers of sensitive products and a 'safeguard clause' for exceptional circumstances concerning serious risks to national security.
On kuitenkin tärkeää, että kaikki jäsenvaltiot toteuttavat tehokkaita täytäntöönpanotoimia, myös pakotteita.
It is however important that all Member States put in place effective enforcement policies, including sanctions.
Lopuksi valmistelija pitää avoimuutta hyvin tärkeänä tällä alalla.
Finally, your draftsman believes that transparency in this field is a very important element.
Yhteisön sisäisten siirtojen ja jälleensiirtojen vuoksi olisi vaikeampaa jäljittää, mihin tietyt puolustukseen liittyvät tuotteet päätyvät.
Intra-Community transfers and re-transfers would make it more difficult to keep track of where certain defence-related products end up.
Siksi olisi suositeltavaa, että jäsenvaltiot lisäisivät avoimuutta julkistamalla vientiluettelot ja/tai asianomaiset luvat.
It would therefore be commendable if Member States would increase transparency by publishing export lists and/or licences.
(3) Jäsenvaltioiden laeissa, asetuksissa ja hallinnollisissa määräyksissä, jotka koskevat puolustukseen liittyvien tuotteitten siirtoa yhteisön sisällä, on eroavaisuuksia, jotka saattavat estää puolustukseen liittyvien tuotteitten vapaan liikkuvuuden ja vääristää kilpailua sisämarkkinoilla , mikä haittaa innovaatiokykyä, teollista yhteistyötä ja puolustusmarkkinoiden kilpailukykyä Euroopan unionissa .
(3) The laws, regulations and administrative measures in Member States concerning the transfer of defence-related products within the Community contain disparities, which may impede the free movement of defence-related products and may distort competition within the internal market , hampering innovation, industrial cooperation and the competitiveness of the defence market in the European Union .
(26) Sen vastapainoksi, että puolustukseen liittyvien tuotteitten alkuperäjäsenvaltiossa tehtävästä etukäteisvalvonnasta siirrytään asteittain yleiseen jälkikäteisvalvontaan, olisi luotava edellytykset keskinäiselle luottamukselle ottamalla käyttöön takeet siitä, ettei puolustukseen liittyviä tuotteita viedä vientirajoitusten vastaisesti kolmansiin maihin.
(26) In order to compensate for the progressive substitution of general ex-post control for individual ex-ante control in the Member State of origin of the defence-related products, conditions for mutual confidence and trust should be created by the inclusion of guarantees which ensure that defence-related products are not exported in violation of export limitations to third countries.
Tätä periaatetta olisi noudatettava myös tapauksissa, joissa puolustukseen liittyvät tuotteet siirretään useiden jäsenvaltioiden kautta ennen niiden vientiä kolmanteen maahan.
That principle should also be upheld in cases where defence-related products are transferred through several Member States before they are exported to a third country.
Olisi varmistettava, etteivät yritykset pysty ”kiertämään" viennin valvontaa omassa maassaan siirtämällä tuotteensa useiden jäsenvaltioiden kautta ennen niiden viemistä EU:n ulkopuolelle.
It should be ensured that companies will not be able to "circumvent" export control in their own country by transferring their product through several Member States before exporting it outside the EU.
(34) Liitteessä oleva puolustukseen liittyvien tuotteitten luettelo olisi saatettava ajan tasalle Euroopan unionin yhteisen puolustustarvikeluettelon mukaisesti.
(34) The list in the Annex of defence related products should be updated in conformity with the Common Military List of the European Union (CML).
(34) On tärkeää, että puolustukseen liittyvien tuotteiden luetteloa päivitetään joustavalla ja yhdenmukaisella tavalla siten, että se vastaa tuote- ja markkinakehitykseen.
(34) It is important that the list of defence-related products is updated in a flexible and harmonised manner in response to product and market developments.
Siksi liitteessä oleva puolustukseen liittyvien tuotteitten luettelo olisi saatettava ajan tasalle Euroopan unionin yhteisen puolustustarvikeluettelon mukaisesti.
To that end, the list of defence-related products in the Annex should be updated in conformity with the Common Military List of the European Union (CML).
(35) Keskinäisen luottamuksen vaiheittaiseksi rakentamiseksi jäsenvaltioiden on tarpeen vahvistaa tehokkaita toimenpiteitä, myös pakotteita, joilla pystytään varmistamaan tämän direktiivin säännösten täytäntöönpano; kyse on etenkin säännöksistä, joiden mukaisesti yritysten on noudatettava yhteisiä sertifiointiperusteita sekä rajoituksia, jotka liittyvät siirrettyjen puolustukseen liittyvien tuotteitten jatkokäyttöön siirron jälkeen.
(35) It is necessary for the progressive building of mutual trust and confidence that Member States determine effective measures , including sanctions, sufficient to ensure enforcement of the provisions of this Directive and in particular those providing that companies respect the common criteria of certification and limitations of further use of transferred defence-related products following a transfer.
(37 a) On tärkeää, että jäsenvaltiot ottavat käyttöön toimia puolustukseen liittyvien tuotteiden yhteisön sisäisten siirtojen ja kolmansiin maihin viennin avoimuuden varmistamiseksi.
(37a) It is important that Member States put in place measures to ensure transparency with regard to intra-Community transfers and exports to third countries of defence-related products.
Siksi on suositeltavaa, että jäsenvaltiot lisäisivät avoimuutta julkistamalla vientiluettelot ja/tai asianomaiset luvat.
It would therefore be commendable if Member States would increase transparency by publishing export lists and/or licences.
Jäsenvaltioiden on myönnettävä alueelleen sijoittautuneille toimittajille yleis-, koonti- tai yksittäissiirtolupia.
Member States shall grant suppliers established on their respective territories general, global or individual transfer licences.
Jäsenvaltioiden on myönnettävä alueelleen sijoittautuneille toimittajille yleis-, koonti- tai yksittäissiirtolupia sillä edellytyksellä, että ne täyttävät lupiin liittyvät ehdot .
Member States shall grant suppliers established on their respective territories general, global or individual transfer licences , subject to the fulfilment of the terms and conditions attached thereto .
Jäsenvaltioiden on myönnettävä yksittäiselle toimittajalle hakemuksesta koontisiirtolupia, joiden edellytyksenä on niihin liittyvien ehtojen täyttäminen ja joilla annetaan lupa toteuttaa yksi tai useampi yhden tai useamman puolustukseen liittyvän tuotteen siirto yhdelle tai useammalle vastaanottajalle toisessa jäsenvaltiossa.
Member States shall grant global transfer licences to an individual supplier , subject to the fulfilment of terms and conditions attached thereto and on the supplier's request , authorising one or several transfers of one or several defence-related products to one or several recipients in another Member State.
6 artikla – 2 kohta – 2 alakohta
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 2
Koontisiirtoluvan on oltava voimassa vähintään kolme vuotta .
A global transfer licence shall be valid for a period of at least 3 years .
Koontisiirtoluvan on oltava voimassa vähintään viisi vuotta .
A global transfer licence shall be valid for a period of at least five years .
Byrokratian karsiminen.
To cut red tape.
7 artikla – johdantokappale
Article 7 – introductory part
Jäsenvaltioiden on myönnettävä yksittäiselle toimittajalle hakemuksesta yksittäissiirtolupia, joiden edellytyksenä on niihin liittyvien ehtojen täyttäminen ja joilla annetaan lupa toteuttaa yksi puolustukseen liittyvien tuotteitten siirto yhdelle vastaanottajalle ainoastaan yhdessä seuraavista tapauksista :
Member States shall grant individual transfer licences to an individual supplier , subject to the fulfilment of the terms and conditions attached thereto and on the supplier's request , authorising one transfer of defence-related products to one recipient in only one of the following cases:
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että puolustukseen liittyvien tuotteitten toimittajat ilmoittavat vastaanottajille siirtolupaan liittyvistä puolustukseen liittyvien tuotteitten loppukäyttöä, jälleensiirtoa tai vientiä koskevista ehdoista.
Member States shall ensure that suppliers of defence-related products inform recipients of the terms and conditions of the transfer licence relating to the end-use, re-transfer or export of the defence-related products.
On tarpeen varmistaa, että vientirajoituksia koskevat tiedot eivät saavuta vain ensimmäistä vastaanottajaa vaan että ne ovat mukana, kun tuotteita siirretään useiden jäsenvaltioiden kautta.
It needs to be ensured that information regarding export limitations will not only go to the first recipient but, when products are transferred through several Member States, that this information will be passed-on.
8 artikla – 3 kohta – johdantokappale
Article 8 – paragraph 3 – introductory part
Jäsenvaltioiden on varmistettava ja tarkastettava säännöllisesti , että toimittajat pitävät toteuttamistaan siirroista yksityiskohtaista kirjanpitoa asianomaisessa jäsenvaltiossa vallitsevan käytännön mukaisesti.
Member States shall ensure and regularly verify that suppliers keep detailed records of their transfers, in accordance with the practice in force in the respective Member State.
Jäsenvaltioiden ei pitäisi vain varmistaa vaan myös tarkastaa säännöllisesti, pitävätkö jäsenvaltioiden toimittajat yksityiskohtaista kirjanpitoa siirroistaan.
The Member States should not only ensure but also regularly check whether the suppliers within Member States keep detailed records of their transfers.
8 artikla – 3 kohta – a alakohta
Article 8 – paragraph 3 – point a
(a) puolustukseen liittyvän tuotteen kuvaus
(a) the description of the defence-related product;
(a) puolustukseen liittyvän tuotteen kuvaus ja sen viite yhteisessä puolustustarvikeluettelossa
(a) the description of the defence-related product and its reference in the CML ;
8 artikla – 3 kohta – b alakohta
Article 8 – paragraph 3 – point b
(b) puolustukseen liittyvän tuotteen määrä ja siirtopäivät
(b) the quantity of the defence-related product and the dates of transfer;
(b) puolustukseen liittyvän tuotteen määrä ja arvo sekä siirtopäivät
(b) the quantity and value of the defence-related product and the dates of transfer;
Edellä 3 kohdassa tarkoitettu kirjanpito on säilytettävä vähintään seitsemän vuoden ajan sen kalenterivuoden päättymisestä, jona siirto tapahtui.
The records referred to in paragraph 3 shall be kept for at least seven years from the end of the calendar year in which the transfer took place.
Jäsenvaltioiden mahdollista aikaa tutustua toimittajien kirjanpitoon pidennetään kolmesta vuodesta seitsemään vuoteen.
Access to suppliers´ records by Member States´ authorities is expanded from three to seven years.
Tämä lisää prosessin avoimuutta sekä sallii enemmän aikaa tutkimuksille, jotka koskevat kansallisen lainsäädännön osaksi saatettujen lakien tai asetusten mahdollisia rikkomisia.
This will provide for more transparency of the process, as well as more time for investigation of possible breaches of the transposed national law or regulation.
(d) yritys on antanut c alakohdassa tarkoitetun ylemmän johtajan allekirjoittaman kirjallisen sitoumuksen siitä, että yritys toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet huolehtiakseen, että kaikkia tietyn vastaanotetun komponentin tai tuotteen loppukäyttöä ja vientiä koskevia erityisiä ehtoja noudatetaan
(d) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point c), that his company will take all the necessary steps to observe and enforce all specific conditions related to end-use and export of any specific received component or product;
(d) yritys on antanut c alakohdassa tarkoitetun ylemmän johtajan allekirjoittaman kirjallisen sitoumuksen siitä, että yritys toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet huolehtiakseen, että kaikkia tietyn vastaanotetun komponentin tai tuotteen loppukäyttöä , jälleensiirtoa ja vientiä koskevia erityisiä ehtoja noudatetaan
(d) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point ( c), that his company will take all the necessary steps to observe and enforce all specific conditions related to the end-use , re-transfer and export of any specific received component or product;
(e) yritys on antanut c alakohdassa tarkoitetun ylemmän johtajan allekirjoittaman kirjallisen sitoumuksen siitä, että se asianmukaisesti toimittaa toimivaltaisille viranomaisille yksilöidyt tiedot vastauksena tiedusteluihin, jotka koskevat kaikkien sellaisten tuotteitten loppukäyttäjiä tai loppukäyttöä, jotka yritys on vienyt, siirtänyt tai vastaanottanut toisen jäsenvaltion myöntämän luvan perusteella
(e) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point c), to provide to the competent authorities with due diligence detailed information in response to requests and inquiries concerning the end-users or end-use of all products exported, transferred or received under a transfer licence from another Member State by the company;
(e) yritys on antanut c alakohdassa tarkoitetun ylemmän johtajan allekirjoittaman kirjallisen sitoumuksen siitä, että se asianmukaisesti toimittaa toimivaltaisille viranomaisille yksilöidyt tiedot vastauksena tiedusteluihin, jotka koskevat kaikkien sellaisten tuotteitten loppukäyttäjiä tai loppukäyttöä, jotka yritys on vienyt, siirtänyt tai vastaanottanut toisen jäsenvaltion myöntämän yleisen luvan perusteella
(e) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point ( c), to provide to the competent authorities with due diligence detailed information in response to requests and inquiries concerning the end-users or end-use of all products exported, transferred or received under a general transfer licence from another Member State by the company;
9 artikla – 3 kohta – 2 alakohta
Article 9 – paragraph 3 – subparagraph 2
Edellä d alakohdassa tarkoitettu sertifikaatin voimassaoloaika ei missään tapauksessa saa ylittää seitsemää vuotta .
For the purposes of point (d), the duration of the certificate shall in any case not exceed seven years .
Jos jäsenvaltio ei kuulemisen jälkeen saa alkuperäjäsenvaltiolta aiottuun vientiin tarvittavaa suostumusta, vienti ei toteudu, ja asiasta on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille.
In the event that, following such consultation, a Member State does not obtain the requisite consent for the contemplated export from the originating Member State , the export shall not take place and the Commission and the other Member States shall be informed.
Kolmanteen maahan ei saa jälleenviedä, ellei alkuperäjäsenvaltio anna siihen suostumustaan.
Re-export to third country must not take place in cases where originating Member State does not give its consent.
10 a artikla (uusi) – ennen IV lukua
Article 10 a (new) – before Chapter IV
Liitettä ei pitäisi mukauttaa ainoastaan tuotekehityksen mukaisesti vaan jonkinasteista joustavuutta olisi noudatettava tuoteluettelon tarkistamisessa tarvittaessa, esimerkiksi tiettyihin puolustustuotteisiin läheisesti sidoksissa olevien immateriaalisten tuotteiden mukaan ottamiseksi.
The Annex should not only be adapted to product developments, but some flexibility should also be build in to amend the list of products if needed, for example to add to it intangible products closely linked to certain defence products such as data or software.