natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jäsenvaltiot ja komissio ovat yhdessä pyrkineet yhtenäistämään tietonsa, minkä vuoksi erot eivät ole laivaston hallinnoinnin kannalta merkittäviä.
Thanks to the Member States and Commission’s efforts to synchronise their data, these discrepancies are not important from the fleet management point of view.
Työtä erojen poistamiseksi on kuitenkin jatkettava.
However, work on eliminating these differences should be continued.
Jäsenvaltioiden kansallisissa kertomuksissaan esittämät tiedot eivät missään tapauksessa muuta tämän kertomuksen päätelmiä.
In any case, the data presented by Member States in their national reports do not modify the conclusions of the report.
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 16 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden, jotka eivät noudata asetuksen 11, 13 ja 15 artiklaa, on vähennettävä pyyntiponnistustaan tasolle, jolla se olisi ollut, jos edellä mainittuja artikloja olisi noudatettu.
According to Article 16 of Council Regulation (EC) No 2371/2002, those Member States that do not comply with Articles 11, 13 and 15 of this Regulation shall be obliged to reduce their fishing effort to a level which would have existed if they had complied with the above- mentioned articles.
Lisäksi niille KOR:stä myönnettävä yhteisön rahoitustuki voidaan väliaikaisesti keskeyttää samassa suhteessa.
Additionally, they may be subject to a proportionate suspension of Community financial assistance under the FIFG.
Vuosikertomusten laadun parantamiseksi komissio aikoo yhdessä kalastus- ja vesiviljelyalan komitean kanssa vahvistaa yksityiskohtaisemmat ohjeet kertomusten sisällöstä ja ottaa käyttöön yhteisen ja yhdenmukaisen menetelmiä koskevan lähestymistavan, jossa korostetaan enemmän kalastuskapasiteetin analysointia suhteessa käytettävissä oleviin kalavaroihin.
In order to improve the quality of annual reports the Commission, together with the Committee for Fisheries and Aquaculture, intends to establish more detailed guidelines for their content and to introduce a common harmonised methodological approach with greater emphasis on an analysis of the development of fishing capacity in relation to the available fish stocks.
Edellä mainittuja asioita käsitellään kalastus- ja vesiviljelyalan komitean tulevissa kokouksissa.
These issues will be discussed in forthcoming meetings of the Committee for Fisheries and Aquaculture.
Tulevissa vuosikertomuksissa olisi kiinnitettävä enemmän huomiota siihen, mikä on ollut uuden, vuonna 2002 hyväksytyn järjestelmän osuus yhteisön laivaston hallinnoinnissa, kun pyritään parempaan tasapainoon laivastojen ja kalakantojen välillä.
In forthcoming annual reports more attention should be paid to the contribution of the new regime adopted in 2002 to manage the Community fleet to achieve a better balance between fleets and fish stocks.
Kansallisten käytöstäpoistamisohjelmien vaikutukset olisi selvitettävä ja arvioitava paremmin erityisesti kun on kyse pyyntiponnistuksen vähennyksistä hoitosuunnitelman tai elvytyssuunnitelman soveltamisalaan liittyvissä kalastuksissa.
The impact of national decommissioning schemes, in particular on fishing effort reductions in fisheries subject to management or recovery plans, should be better identified and assessed.
ESITTELIJÄN HUOMAUTUKSET
Rapporteur’s remarks
FAO:n vuonna 2006 laatimassa kalastuksen ja vesiviljelyn tilannetta maailmassa koskevassa kertomuksessa todetaan, että ylikapasiteettiongelmaa, joka on ollut kaikkien suuren kaupallisen kalastuslaivaston omistavien maiden työohjelmassa jo ainakin kaksi vuosikymmentä, ei ole suinkaan vielä ratkaistu.
The 2006 FAO report on the state of fishery resources points out that overcapacity, an issue which has been on the agenda of all countries with significant commercial fishing fleets for at least two decades, is still far from being resolved.
Tärkeimpiä näistä merimahdeista ovat Kiina ja Aasian maat, joiden osuus maailman laivastosta on 86,1 prosenttia.
China and Asian countries figure among the main fishing powers, representing 86.1% of the world fleet.
Kiina hyväksyi vuonna 2002 kauppalaivastonsa pienentämistä koskevan ohjelman, jota rahoitetaan vuosittain 33 miljoonalla alusten käytöstä poistoista maksettavia korvauksia varten.
In 2002 China adopted a fleet-reduction programme with subsidies amounting to 33 million dollars per year for voluntary scrapping of vessels.
Tulevaisuudennäkymät ovat epävarmat, sillä FAO:n vuosina 2003 ja 2004 saamien tietojen mukaan Kiinan lipun alla purjehtivien alusten määrä on lisääntynyt.
Expectations are uncertain, since according to the data forwarded to the FAO in 2003 and 2004 the number of vessels operating under the Chinese flag has risen.
Kahden muun suuren merimahdin, Filippiinien ja Indonesian, laivastot ovat kasvaneet tarkastellun ajan kuluessa.
With regard to the Philippines and Indonesia, also fishing powers, there has been an expansion in their fleets over the same period.
Argentiina ja Chile ovat tosin vähentäneet teollista kalastusta harjoittavien alustensa määrää, kuten muutkin alueen maat, mutta niiden rannikkolaivasto on kasvanut.
Argentina and Chile reduced the number of industrial vessels but, like other countries in the area, have experienced an increase in the coastal fleet.
Kehitys on maltillista niissä Euroopan maissa, jotka eivät ole yhteisön jäseniä.
Developments have been moderate in non-Community European countries.
Islannin, Norjan ja Venäjän alusten määrä on käytettävissä olevien tietojen mukaan hieman vähentynyt, mutta rakennetut alukset ovat entistä suurempia, jolloin omistajat voivat lisätä toiminnan taloudellista tehokkuutta.
The available data indicate that Iceland, Norway and Russia have slightly reduced the number of vessels, but at the same time larger vessels are being built that permit ship owners to boost economic efficiency.
Pyyntiponnistus ei toisin sanoen pienene.
This means that fishing effort is not falling.
Elolliset vesiluonnonvarat ovat puolestaan pysyneet maailmanlaajuisesti samoina 15 viime vuoden aikana, vaikka muutoksistakin on ilmoitettu.
With regard to the state of marine resources, overall they have tended to remain stable over the past 15 years, although with some variation.
Joillakin alueilla, esimerkiksi Atlantilla, elolliset vesiluonnonvarat ovat vähentyneet huomattavasti, mikä johtuu kaupallisten lajien, kuten turskan ja kummeliturskan, liikakalastuksesta.
In some areas such as the Atlantic, the decline in fish stocks due to the overexploitation of commercial species such as cod and hake has been striking.
Siitä lähtien, kun FAO on pitänyt luotettavaa rekisteriä elollisista vesiluonnonvaroista, eli 1970-luvun puolivälistä alkaen, nämä varat ovat jatkuvasti pienentyneet.
Ever since the FAO started recording the state of stocks in the mid 1970s there has been a constant decline.
Yhä lisääntyvä liikakalastus kohdistui 1970-luvulla vain kymmeneen prosenttiin lajeista; 1990-luvulla se kohdistui 25 prosenttiin lajeista, ja on sen jälkeen vakiintunut.
There has been a growing trend towards overexploitation, which affected only 10% of species in 1970 and increased to 25% in the 1990s, since when the figures have stabilised.
Täysin hyödynnettyjen kalavarojen osuus oli 1970-luvulla 50 prosenttia, ja nyt se on 52 prosenttia.
Fully exploited stocks also rose over the same period from 50% in the 1970s to 52% at present.
Kun edellä mainitut seikat otetaan huomioon, esittelijä voi vain toistaa ne suositukset, joita Euroopan parlamentti antoi aikanaan, kun vähentämistoimet perustuivat monivuotisten ohjausohjelmien (MOO) noudattamiseen.
Against this backdrop, the rapporteur cannot but reiterate the remarks made by the European Parliament in the past, when reduction efforts were based on compliance with the multiannual guidance programmes (MGPs).
Järjestelmän muuttaminen yhteisön uuden kalastuspolitiikan mukaiseksi ja lisäys- ja poistorekisterin käyttöönotto eivät ole muuttaneet perusongelmaa, joka on yhteisön laivaston ylikapasiteetti verrattuna saatavissa oleviin kalavaroihin.
The change in systems resulting from the introduction of the new Community fisheries policy, with the introduction of a record of vessel entries and exits, has not altered the basic problems of our fleets’ overcapacity in relation to the available resources.
Euroopan parlamentin päätöslauselmissaan vuosina 1998
The conclusions of Parliament’s 1998
Asiakirja A4-0046/98 , vuosikertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien kehityksestä vuoden 1996 lopussa ( KOM(1997)0352 ). ja 1999
A4-0046/98 Annual Report to the Council and to the European Parliament on the results of the multiannual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 1996, COM(1997)0352 . and 1999
Asiakirja A5-0096/99 , vuosikertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien kehityksestä vuoden 1997 lopussa ( KOM(1999)0175 ). tekemät johtopäätökset ovat vieläkin aivan ajankohtaisia.
A5-0096/1999 Annual Report to the Council and to the European Parliament on the results of the multiannual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 1997, COM(1999)0175 . resolutions might perfectly well be restated today.
Ongelmat ovat samat.
The problems are the same.
Vaikka vuodet ovat kuluneet, jäsenvaltiot eivät juurikaan osoita halukkuutta mukauttaa laivaston kokoa vastaamaan saatavissa olevia kalavaroja.
Even though several years have passed, the Member States are still not sufficiently involved in matching the size of the fleet to the available resources.
Komission kertomuksesta käy ilmi, että joillakin valtionhallinnoilla ei ole riittäviä teknisiä keinoja eikä henkilöresursseja, jotta ne voisivat analysoida tehokkaasti omien laivastojensa kehitystä.
The report presented by the Commission shows that some public administrations have insufficient technical and human resources to analyse developments in their fleets effectively.
Ilman tarkkaa kuvaa laivaston tilasta voidaan joka tapauksessa sanoa, että laivasto on ylimitoitettu verrattuna kalavarojen kestävän hyödyntämisen mukaiseen pyyntiin.
At all events, even without a precise overview of the fleet, the conclusion that can be drawn is that the fleet is still excessively large measured against the level of catches which would correspond to the sustainable exploitation of fisheries.
Kapasiteetin vähentämistoimet ovat laivaston kokonaisvetoisuuden ja konetehon osalta vajaan kahden prosentin luokkaa vuotta kohti, mikä ei korvaa taloudellista tuottoa, joka tulee meren luonnonvarojen paremman hyödyntämisen mahdollistavan teknisen kehityksen myötä.
Efforts to reduce fleet capacity in terms of tonnage and power amount to barely 2% per year, which does not offset the increase in economic profitability resulting from technological improvements that have made it possible to exploit marine resources more efficiently.
– ehdotus neuvoston asetukseksi kalatalousalan tietojen keruuta, hallintaa ja käyttöä koskevista yhteisön puitteista sekä yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevien tieteellisten lausuntojen tukemisesta ( KOM(2007)0196 )
Proposal for a regulation concerning the establishment of a Community framework for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support for scientific advice regarding the common fisheries policy.
Kalastusalan tietojen keruuta koskevan neuvoston asetusehdotuksen perustelut näyttävät vahvistavan, että komissio tutkii uusia suuntia parantaakseen muita seikkoja, kuten kalastusalusten turvallisuutta, riippumatta alusten koosta tai konetehosta.
The explanatory memorandum accompanying the proposal for a new Council regulation on the collection of data in the fisheries sector submitted by the Commission appears to confirm that new guidelines are being explored that will make improvements possible in other areas such as fishing vessel safety, independently of the vessel’s size and power.
"Tarkistetun tietojenkeruuasetuksen tavoitteena on vastata uuteen kysyntään, joka johtuu tarpeesta siirtyä hallinnoimaan kalastusta laivasto- ja alueperustaisesti kalakantaperustaisen hallinnoinnin asemesta ja ryhtyä soveltamaan kalastuksenhallinnoinnissa ekosysteemiperustaista lähestymistapaa.
‘The revised data collection regulation is intended to meet new demands generated by the need to move towards fisheries management (i.e. fleet- and area-based management, rather than fish stock-based) and towards the ecosystem approach to fisheries management.
Ympäristötietojen keruun sisällyttäminen ehdotukseen on merkittävä uudistus, jolla pyritään ensisijaisesti seuraamaan kalastustoimien vaikutuksia meren ekosysteemeihin."
A significant innovation in the proposal is the inclusion of collection of environmental data with the primary purpose of monitoring the impact of fishing activity on the marine ecosystem’.
Jäsenvaltioiden toiminta vuonna 2005 kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien välisen kestävän tasapainon saavuttamiseksi
Member States’ efforts during 2005 to achieve a sustainable balance between fishing capacity and fishing opportunities
EU:n kalastusalan kestävyyden edistämisestä kestävän enimmäistuoton avulla
on the implementation of sustainable fishing in the EU on the basis of maximum sustainable yield
– ottaa huomioon elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20. joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002
– having regard to Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy
– ottaa huomioon 10. joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen,
– having regard to the UN Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982,
– ottaa huomioon Johannesburgin huippukokouksen julkilausuman, joka annettiin 2.–4. syyskuuta 2002 järjestetyssä kestävän kehityksen huippukokouksessa,
– having regard to the Johannesburg Summit Declaration, made at the World Sustainable Development Summit of 2-4 September 2002,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille EU:n kalastusalan kestävyyden edistämisestä kestävän enimmäistuoton avulla ( KOM(2006)0360 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and the European Parliament on implementing sustainability in EU fisheries through maximum sustainable yield ( COM(2006)0360 ),
– ottaa huomioon alueiden komitean ja talous- ja sosiaalikomitean
– having regard to the reports of the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee
CESE 1503/2006. mietinnöt komission tiedonannosta,
CESE 1503/2006. on the Commission communication,
– ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ( A6‑0298/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0298/2007 ),
A. katsoo, että suurinta osaa yhteisön kalavaroista, joilla on korkea kaupallinen arvo, hyödynnetään liikaa tai lähes liikaa,
A. whereas the greater part of the Community's fisheries resources having significant commercial value are being overfished or are almost in that situation,
B. katsoo, että kalavarojen kestävyys on olennaisen tärkeää, jotta taattaisiin kalastustoiminta ja kalastusalan kannattavuus pitkällä aikavälillä,
B. whereas the sustainability of fishery resources is essential for guaranteeing fishing activity and the viability of the fishing industry in the long term,
C. katsoo, että suurimpiin sallittuihin saaliisiin ja kiintiöihin perustuva yhteisön kalavarojen säilyttämis- ja hoitojärjestelmä ei ole mahdollistanut kalavarojen järkevää hyödyntämistä ja että koska se on kankea ja alistettu biologisten vaatimusten sijaan poliittisille vaatimuksille, se on päinvastoin ristiriidassa järkevän hoidon kanssa vaikeuttaen valvontaa ja suosien saaliiden poisheittämistä,
C. whereas the Community system of conservation and management based on total allowable catch (TAC) and quotas has not led to the rational exploitation of stocks; whereas, on the contrary, the rigidity of the system and its dependence on political rather than biological guidelines have proved obstacles to rational management, making controls difficult and encouraging discards,
D. katsoo, että yhteisön kalavarojen säilyttämis- ja hoitojärjestelmän on perustuttava tieteelliseen tutkimukseen kalastusalalla ja että sillä on oltava käytössään luotettavaa ja yksityiskohtaista tilastotietoa monen vuoden ajalta,
D. whereas the Community system of conservation and management must be based on scientific fisheries research and have at its disposal reliable and detailed statistical information covering many years,
E. ottaa huomioon yhteisen kalastuspolitiikan hoitojärjestelmän peräkkäiset muutokset ja tarkistukset, joissa suurimpien sallittujen saaliiden ja kiintiöiden järjestelmä sekä pyyntiponnistukset on asetettu etusijalle, otettu käyttöön erilaisia elvytyssuunnitelmia, joilla on saavutettu erittäin kirjavia tuloksia, ja määritelty sellaisia toimenpidesarjoja, joiden tarkoituksena on romuttaa kalastuslaivasto, joilla ei myöskään ole saavutettu odotettuja tuloksia ja jotka ovat vaikuttaneet kielteisesti taloudellisella ja sosiaalisella saralla,
E. having regard to the various successive modifications and adaptations of the CFP management system, superimposing the TAC and quota regime and the fishing effort regime, introducing different recovery plans which have had highly diverse results, and establishing successive measures for vessel scrapping which, in their turn, have not had the hoped-for results and have had negative economic and social repercussions,
F. katsoo, että edellä mainitut tarkistukset ovat useimmiten johtaneet ainoastaan yhteisön kalastuslaivaston kannattavuuden ja kilpailukyvyn alenemiseen niin EU:n sisällä kuin kansainvälisestikin katsoen, ja tämä on tehnyt kalastuslainsäädännön soveltamisesta yhä vaikeampaa, koska alalla törmätään yhä monimutkaisempiin ja jatkuvasti muuttuviin sääntöihin ilman, että toimintaa voitaisiin lainkaan suunnitella keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, eikä tämä lähestymistapa ei ole merkittävästi parantanut kalavaroja,
F. whereas the above adaptations have for the most part only reduced the profitability and competitiveness of the Community fleet, both within the EU and internationally, posing increasing obstacles to the application of the fisheries legislation to a sector which has to deal with ever more complex and endlessly changing rules while having no opportunity whatever to plan its activity in the medium and long term, at the same time as none of this has had any significant impact in terms of resource improvement,
G. katsoo, että EU on sitoutunut Johannesburgissa vuonna 2002 järjestetyssä huippukokouksessa toimimaan siten, että yhteisön kalakannat saavuttavat tason, joka mahdollistaa kestävän enimmäistuoton vuoteen 2015 mennessä,
G. whereas the EU undertook at the Johannesburg Summit in 2002 to make all efforts to bring Community fish stocks to the maximum sustainable yield (MSY) limits by 2015,
H. katsoo, että yleisesti ottaen tiedeyhteisön mielestä kestävän enimmäistuoton alkuperäinen lähestymistapa on nyt vanhentunut, sillä käytännössä on vaikea hallita sellaista teoreettista matemaattista mallia, jossa tietojen tarkka esittäminen edellyttää kantojen kehitystä koskevaa yksityiskohtaista tietoa ja pitkän aikavälin tietoa, joka on suunniteltu ainoastaan yhtä lajia hyödyntävää kalastusta varten, ja että mikä tahansa vika, virhe tai epävarmuustekijä johtaa väistämättä kestävää enimmäistuottoa laajempaan kalastustoimintaan,
H. whereas the scientific community at large considers that the original formulation of the MSY mode is now outmoded, in view of the problems involved in transferring to the field of management a scientific mathematical model whose precise formulation requires detailed knowledge of the population dynamics of the stock and long historical strings of data, as well as the fact that any mistake, error or uncertainty in the model will inevitably push a fishery over the MSY limit,
I. katsoo sen sijaan, että on myönnettävä, että kalastuksenhoitojärjestelmissä esiintyy tiettyjä tieteellisiä epävarmuustekijöitä ja tietyn mallin määritelmässä esiintyy poikkeamia tai virheitä, jotka johtuvat muun muassa lajien valintaan liittyvistä heikkouksista tai ympäristöllisistä muutoksista, mikä johtaa väistämättä joko kestävää enimmäistuottoa koskeviin virheellisiin määritelmiin tai epäonnistumiseen tavoitteen saavuttamisessa,
I. whereas, on the contrary, a fisheries management system has to take account of a degree of scientific uncertainty, as well as deviations and errors in the definition of a model, since there may be, for example, errors in species recruitment or environmental variations, and this will inevitably lead to incorrect definitions of MSY and failure to reach the target,
J. katsoo, että tiedeyhteisö on esittänyt kestävän enimmäistuoton ensimmäisistä versioista lähtien tämän mallin osalta uusia lähestymistapoja ja yrittänyt korjata sen virheitä ja poistaa sen puutteita,
J. whereas since the earliest formulations of MSY scientists have presented new approaches to the model, attempting to correct its defects and fill its gaps,
K. katsoo, että kestävän enimmäistuoton soveltaminen on erittäin monimutkaista hoidettaessa monilajikalastusta, jota suurin osa yhteisön kalastuslaivastosta harjoittaa, ja että mallia ei voida soveltaa pelagisten lajien kalastukseen,
K. whereas applying MSY is an enormously complex task in the management of multispecies fisheries, i.e. the majority of those exploited by the Community fleet, while the model cannot be applied to pelagic fisheries,
L. katsoo, että kestävän enimmäistuoton tiukka soveltaminen johtaisi lyhyellä aikavälillä yhteisön kalastuslaivaston toiminnan, työllisyyden ja tulojen erittäin merkittävään tai toisinaan jopa jyrkkään vähenemiseen,
L. whereas the strict application of MSY would result in the short term in a considerable, and in some cases drastic, reduction in activity and income for the Community fleet,
M. katsoo, että kalastuksen hoidossa on otettava huomioon lajien välisten suhteiden luonnollisia ja muita vaikutuksia koskevat kattavammat analyysit sellaisten ihmisten toiminnasta aiheutuvien vaikutusten lisäksi, jotka myötävaikuttavat meren pilaantumiseen ja meren ekosysteemien tuhoutumiseen,
M. whereas fisheries management must take account of more comprehensive analyses of natural effects and other effects linked to interrelationships among species which contribute to marine pollution and the destruction of marine ecosystems, in addition to the impact of human activity,
3. muistuttaa, että tutkimuksen ja kehityksen seitsemännessä puiteohjelmassa kalastuksen tieteelliseen tutkimukseen suunnattuja varoja on lisättävä keinona myötävaikuttaa yhteisön säilyttämisjärjestelmän parantamiseen, kalastuksen hoidon teoreettisten mallien kehitystasoon, niiden soveltamiseen, kalavarojen tilan parempaan analyysiin, lajien välisten luonnollisten ja muiden suhteiden vaikutuksiin sekä kalanpyydysten parantamisen tasoon;
Highlights the need to increase the appropriations earmarked for scientific fisheries research in the seventh framework programme for research and technological development so that this programme can contribute to improving the Community fisheries conservation system through the development of theoretical fisheries management models, their application, improved analysis of the state of stocks, natural effects and other inter-species relationships, and improved fishing gear;