natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Käytyjen keskustelujen seurauksena esittelijä on tullut siihen tulokseen, että komission olisi toisen pilarin rahoittamiseksi esiteltävä maatalousmenojen kriittisen tarkastelun yhteydessä uusia ehdotuksia, jotka pohjautuisivat perusteellisiin arvioihin seurauksista ja intensiivisiin ja aikaisessa vaiheessa käytyihin keskusteluihin Euroopan parlamentin kanssa.
As a result of the consultations, the rapporteur considers that the Commission should, as part of the Health Check, submit fresh proposals on the financing of the second pillar, on the basis of comprehensive impact assessments and intensive and early discussions with the European Parliament.
Tässä yhteydessä voidaan ottaa esille myös kysymys pakollisen mukauttamisen seuraavasta vaiheesta.
In this connection, the question of a further compulsory modulation stage can then also be debated.
Ensimmäistä mietintöä koskeva kannanotto
Opinion on the first report
Eräissä jäsenvaltioissa nähtävissä olevien rahoitusongelmien vuoksi pakollisen yhteisrahoituksen tilanteessa vapaaehtoisen mukauttamisen välineen yhtenäinen käyttö ei toteutuisi, koska ratkaisu määräytyisi pääasiassa kansallisten talousarvioiden tilan mukaan eikä niinkään viljelijöiden tulotason tai maaseudun tarpeiden mukaan.
In view of the perceptible financing problems in some Member States (e.g. Portugal), compulsory co-financing would mean that there was no guarantee of uniform application of voluntary modulation, as the decision would strongly depend on the national budgetary situation, with rather less consideration for the income situation of farmers or the needs of rural areas.
Esittelijä(t) Nimitys vahvistettu / Nimitetty (pvä)
Rapporteur Date confirmed/appointed
Bernadette Bourzai, Hynek Fajmon, Gábor Harangozó, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Zdzisław Zbigniew Podkański, Armando Veneto
Bernadette Bourzai, Hynek Fajmon, Gábor Harangozó, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Zdzisław Zbigniew Podkański, Armando Veneto,
esityksestä Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 1/2007 varainhoitovuodeksi 2007: marraskuun 28. päivänä 2006 pidetyssä kolmikantakokouksessa saavutettu sopimus – rakennerahastot, Euroopan kalatalousrahasto, Euroopan investointirahasto ja yhteinen tutkimuskeskus
on Draft amending budget No 1/2007 of the European Union for the financial year 2007: agreement resulting from the trialogue on 28 November 2006 - Structural Funds, European Fisheries Fund, European Investment Fund and Joint Research Centre
– ottaa huomioon 14. joulukuuta 2006 lopullisesti vahvistetun Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2007,
– having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2007, as finally adopted on 14 December 2006,
– ottaa huomioon komission 20. joulukuuta 2006 esittelemän alustavan esityksen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 1/2007 varainhoitovuodeksi 2007 ( SEC(2006)1776 ),
– having regard to Preliminary draft amending budget No 1/2007 of the European Union for the financial year 2007, which the Commission presented on 20 December 2006 ( SEC(2006)1776 ),
– ottaa huomioon neuvoston ...
– having regard to Draft amending budget No 1/2007, which the Council established on ...
– ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön ( A6‑0010/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0010/2007 ),
A. ottaa huomioon, että tekniset muutokset ovat välttämättömiä, jotta 28. marraskuuta järjestetyn kolmikantakokouksen tulokset voidaan ottaa huomioon ja sisällyttää Euroopan unionin talousarvioon varainhoitovuodeksi 2007,
A. whereas technical adjustments are necessary so as the outcome of the trialogue meeting on 28 November can be taken into account and implemented in the budget of the European Union for 2007,
B. ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 1/2007 tarkoituksena on esittää nämä muutokset,
B. whereas the purpose of Draft amending budget No 1/2007 is to introduce those adjustments,
Alustavan lisätalousarvioesityksen (ALTE) nro 1/2007 tarkoituksena on lisätä vuoden 2007 talousarvioon oikaisukirjelmään nro 2/2007 sisältyvät tarvittavat tekniset muutokset, joita ei voitu ottaa huomioon vuoden 2007 talousarviomenettelyn viimeisessä vaiheessa ja joista sovittiin 28. marraskuuta 2006 pidetyssä kolmikantakokouksessa.
The aim of Preliminary Draft Amending Budget (PDAB) No 1 for the year 2007 is to integrate into the budget 2007 the necessary technical adjustments needed from the Amending Letter No°2/2007, which could not be taken on board during the last phase of the 2007 budget procedure, as accepted during the trialogue of 28 November 2006.
Marraskuun 28. päivänä pidetyssä kolmikantakokouksessa saavutetun sopimuksen perusteella budjettivallan käyttäjä hyväksyi ainoastaan ne oikaisukirjelmän nro 2/2007 kohdat, jotka koskivat Euroopan globalisaatiorahastoa (EGR) ja Herkules II -ohjelmaa.
On the basis of the agreement reached at the trialogue meeting of 28 November, the budgetary authority accepted from Amending Letter No 2/2007 only the items concerning the European Global Adjustment Fund (EGF) and Hercule II.
Lisäksi Irlannin kansainväliselle rahastolle tarkoitetut määrärahat sisältyivät jo vuoden 2007 talousarvioesityksen ensimmäiseen käsittelyyn Euroopan parlamentissa, ja ne hyväksyttiin neuvoston toisessa käsittelyssä.
Moreover, the appropriations for the International Fund for Ireland were already included in the 1st reading of the 2007 draft budget by the EP and accepted in the Council's 2nd reading.
Kolmikantakokouksessa päätettiin, että muut saavutetun sopimuksen kannalta olennaiset muutokset esitetään lisätalousarviossa ja sisällytetään vuoden 2007 talousarvioon ennen kuin se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä maaliskuussa 2007.
It was agreed at the trialogue that other adjustments necessary to reflect the agreement achieved would be presented via an Amending Budget in view of their integration into the budget 2007 before its publication in the Official Journal foreseen for March 2007.
Koska lisätalousarvioesityksessä ehdotetut muutokset ovat joko teknisluonteisia tai seurausta 28. marraskuuta 2006 järjestetyn kolmikantakokouksen tuloksista, esittelijä suosittelee, että lisätalousarvioesitys nro 1/2007 hyväksytään sellaisenaan yhdessä käsittelyssä, jotta se voitaisiin hyväksyä lopullisesti 1. helmikuuta 2007 mennessä.
As changes proposed in the Draft Amending Budget are indeed either technical or result from the conclusions of the negotiations of 28 November 2006, your rapporteur recommends to adopt the Draft amending budget No 1/2007 without amendments, in one single reading, in view of its final adoption by 1 February 2007.
Seuraavassa muutoksista kerrotaan lähemmin.
Some more information on the modifications is provided below.
Euroopan investointirahasto
European Investment Fund
Budjettikohdan 01 04 09 01, josta on tarkoitus rahoittaa Euroopan investointirahaston suunniteltuun pääoman korottamiseen liittyvä yhteisöosuus, selvitysosaa on ajantasaistettu, ja lisäksi tulopuolelle on luotu uusi budjettikohta, joka mahdollistaa sen, että kaikki rahaston maksamista osingoista saatavat tulot palautetaan takaisin samaan budjettikohtaan.
The remarks to budget line (01 04 09 01) which is to finance the Community participation to a planned capital increase of the European Investment Fund are updated and, also, a new revenue line is created which would allow any revenue arising from dividends paid by the Fund to be put back to the line.
Budjettikohdan määrärahat eivät muutu (varauksessa on 25 miljoonaa euroa, kuten talousarviomenettelyssä hyväksyttiin).
There is no change to the appropriations on the line (EUR 25 million in reserve approved in the budget procedure).
Tulot Sveitsin valaliitolta
Revenue from the Swiss Confederation
Muutosten tarkoituksena on ottaa huomioon Sveitsin valaliiton osallistuminen useisiin yhteisön ohjelmiin tehdyn sopimuksen perusteella.
The adjustments aim to take into account participation of the Swiss Confederation in some Community programmes based on the agreement concluded.
Ne voidaan siten hyväksyä teknisinä muutoksina.
They can therefore be accepted as technical.
Rakenne- ja koheesiorahastot ja Euroopan kalatalousrahasto
Structural and Cohesion Funds and the European Fisheries Fund
Kokonaismäärä jakautuu muutosten jälkeen eri tavalla eri budjettikohtien kesken hyväksyttyjen oikeusperustojen ja oikaisukirjelmässä nro 2 esitettyjen lukujen perusteella.
Adjustments modify the distribution of the overall amount amongst particular budget lines, in line with the adopted legal bases and the figures presented in the Amending Letter no 2.
Korjaukset eivät vaikuta talousarvioon, joten otsakkeen 1 b kokonaismäärärahat eivät muutu.
They are budget-neutral, so that the overall envelope for Heading 1b remains unchanged.
Muutokset liittyvät erityisesti:
Modifications concern, in particular:
– määrärahojen siirtämiseen budjettikohtaan "Rajat ylittävä yhteistyö – rahoitus otsakkeesta 1b" oikeusperustan hyväksymisen jälkeen
- transfer of appropriations to the line of 'Cross Border Cooperation - contribution from Heading 1b' following the adoption of the legal base,
– kalatalousrahaston tavoitteiden väliseen pienempään määrärahasiirtoon oikeusperustan mukaisesti
- a minor transfer of appropriations between objectives of the Fisheries Fund in line with the legal base,
– määrärahajakauman mukauttamiseen EAKR:n ja ESR:n eri budjettikohtien välillä ja maksumäärärahojen ja maksusitoumusmäärärahojen mukauttamiseen samassa suhteessa.
- adjusting the breakdown of appropriations amongst different lines of ERDF and ESF, as well as adjusting payments/commitments ratio.
Terveys ja kuluttajansuoja – oikeusperustan ajantasaistaminen
Health and Consumer Protection - update of legal base
Korjausten tarkoituksena on ottaa huomioon uudet oikeusperustaa koskevat ehdotukset ja jakaa kuluttajansuoja ja terveys eri budjettikohtiin, viimeksi mainittu parlamentin pyynnöstä.
The purpose of the adjustments is to take into account the new proposals for legal base and the split into separate lines for Consumer policy and Health therein, the latter one introduced at the request of the Parliament.
Euroopan sosiaalialan kansalaisjärjestöjen foorumi – otsakkeen muutos
Platform of European Social NGOs - change of heading
Ehdotetun muutoksen tarkoituksena on siirtää budjettikohta 04 04 09 "Tuki Euroopan sosiaalialan kansalaisjärjestöjen foorumin juokseviin kustannuksiin" otsakkeesta 1 a otsakkeeseen 3 b (Kansalaisuus).
The purpose of the proposed change is to shift the budgetary line 04 04 09 "Support for the running costs of the Platform of European Social NGOs" from heading 1a into heading 3b (Citizenship).
Muutos vastaa äskettäin hyväksyttyä oikeusperustaa.
This change is in line with the provisions of the recently adopted legal base.
Kirjanpitojärjestelmän uudistamisesta aiheutuvat oikaisut
Adjustments following modernisation of the accounting system
Kyseiset oikaisut johtuvat komission kirjanpitojärjestelmän uudistamisesta.
Those adjustments result from the modernisation of Commission's accounting system.
Parlamentti hyväksyi vastaavanlaisia oikaisuja jo hyväksyessään lisätalousarvion nro 5/2006.
Similar adjustments have already been accepted by the European Parliament when it adopted the Amending Budget No 5/2006.
Muutoksiin sisältyy uuden budjettikohdan luominen Euroopan kehitysrahastoa varten (rahoitusosuus yhteisiin hallinnollisiin tukimenoihin).
Those changes include creating a new budget line for European Development Fund (contribution to common administrative support expenditure).
Yhteinen tutkimuskeskus – muutokset henkilöstötaulukkoon
Joint Research Centre - changes to the establishment plan
Ehdotetut muutokset vaikuttavat jossain määrin yhteisen tutkimuskeskuksen henkilöstötaulukkoon.
Modifications proposed introduce some changes into the establishment plan of the JRC.
Ne vaikuttavat talousarvioon jonkin verran, mutta pysyvät vuoden 2007 määrärahoille annetun marginaalin rajoissa.
They are not completely financially neutral, but stay within the margin left by the appropriations for 2007.
Muutoksella halutaan varmistaa, että komission koko henkilöstöön sovelletaan samaa ylennyspolitiikkaa, vaikka henkilöstötaulukot ovat erilaisia, ja että yhteisen tutkimuskeskuksen henkilöstötaulukkoa mukautetaan siten, että komission varainhoitovuodeksi 2007 suunnittelema ylennyskynnys otetaan huomioon.
The rationale for the changes is applying the same promotion criteria to the Commission's whole staff concerned by different establishment plans and adapting the establishment plan of the JRC to take into account the promotion threshold planned by the Commission for the exercise 2006.
Otsakkeeseen 4 ehdotetut muutokset voidaan vetää yhteen seuraavasti:
The changes proposed concerning heading 4 can be summarised as follows:
a) esitetään viittauksia hyväksyttyihin oikeusperustoihin ja budjettikohtien nimikkeitä koskeviin mukautuksiin lopullisen hyväksytyn oikeudellisen rakenteen mukaisesti.
a) Introduction of the references to the adopted legal bases and adjustment of the budget line titles to correspond to the final legal structure adopted.
b) vahvistetaan, että demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevat budjettikohdat sisältyvät kahteen pääkohtaan: EIDHR:ään sellaisenaan (19 04 01) ja vaalitarkkailua koskevaan erilliseen budjettikohtaan (19 04 02).
b) Consolidation of the democracy and human rights lines into two main lines: one for the EIDHR as such (19 04 01), and one separate line for election observation (19 04 02).
Tällä tavoin parlamentti vaatii, että sopimus vaalitarkkailun rajoittamisesta enintään 25 prosenttiin koko ohjelmasta on avoin.
In this way the Parliament's demand that the agreement to limit election observation to a maximum of 25% of the overall programme is transparent.
Lisäksi tässä mielessä komissio on hyväksynyt uuden viitesäädöksen (selvitysosa) vaalitarkkailua varten.
In addition, a new reference act (remark) to the election line has also been agreed by the Commission to further reflect this fact.
c) luodaan uusi kohta 19 06 05, joka koskee pelastuspalvelutoimia kolmansissa maissa, ottaen huomioon, että kyseisiä toimia ei voida kattaa vakausvälineestä, vaan sen sijaan niiden oikeusperusta on pelastuspalvelun rahoitusväline.
c) Creation of a new line entitled "civil protection interventions in third countries" (19 06 05) given that such actions will not be covered by the stability instrument but, instead, by the legal base on a Civil Protection Financial Instrument.
Kohtaan osoitettaisiin 5 miljoonaa euroa, joka kompensoitaisiin vähentämällä 4 miljoonaa budjettikohdasta 19 06 02 01 (Toimet joukkotuhoaseiden leviämisen estämiseksi) ja miljoona euroa budjettikohdasta 19 06 03 (Alueiden väliset toimet järjestäytyneen rikollisuuden... aloilla), ts. saman luvun sisällä.
The line would be endowed with EUR 5 million, compensated for by - 4 million for "Actions in the area of non-proliferation of weapons of mass destruction" (19 06 02 01) and -1 million for "Trans-regional actions in the areas of organised crime.....etc" (19 06 03), i.e. all within the same chapter.
d) mitä tulee niin kutsuttuihin aihepiirikohtaisiin toimiin, eli elintarvikkeiden turvallisuuteen, kansalaisjärjestöihin, ympäristöön, inhimilliseen ja sosiaaliseen kehitykseen jne., lisätalousarviossa nro 1 poistetaan kehitysyhteistyövälineen ja toisaalta naapuruusvälineen yhteydessä toteuttavia toimia varten alun perin suunnitellut erilliset budjettikohdat.
d) For the so called "thematic actions", i.e. food security, NGOs, environment, human and social development etc, the AB1 will do away with the separate lines originally foreseen for interventions under the development instrument, on the one hand, and the neighbourhood instrument, on the other hand.
Koska oikeudellisesti kaikki nämä toimet kuuluvat nyt kehitysyhteistyövälineeseen, ehdotetaan yhtä budjettikohtaa yhtä tointa kohden.
Instead, as legally these actions will now all be covered by the development instrument, one single line per action is proposed.
Avoimuuden vuoksi komissio on kuitenkin suostunut esittämään selvitysosan, jossa täsmennetään, kuinka suuri osa näistä toimista aiotaan suunnata "naapuruusmaihin".
However, in order to maintain transparency, the Commission has agreed to introduce remarks specifying how much of these actions are intended for "neighbourhood countries".
Määrä on noin 3–9 prosenttia kohdasta riippuen.
This ranges from about 3% to 9% depending on the line in question.
Maahanmuuttoa koskevassa yhteistyössä, joka sekin on aihepiirikohtainen toiminto, kahta eri välinettä varten on säilytetty erilliset budjettikohdat, joihin molempiin osoitetaan huomattavia summia.
For cooperation in the field of migration, also a thematic action, the separate lines for the two instruments is kept as, here, significant amounts are going to both of them.
e) uuden Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) hyväksymisen jälkeen sen osuus rajat ylittävästä yhteistyöstä ulkoisten välineiden yhteydessä oli alun perin suunniteltua alhaisempi.
e) With the adoption of the new European Regional Development Fund (ERDF), its contribution to cross-border cooperation under the external instruments was lower than originally foreseen.
Sen vuoksi naapuruuspolitiikan yhteydessä tehtävää rajat ylittävää yhteistyötä koskevan budjettikohdan (19 08 02 01) määrärahoja vähennetään 18,8 miljoonaa euroa.
Therefore, the line for cross-border cooperation under the neighbourhood policy (19 08 02 01) will be reduced by EUR 18, 8 million.
Tämä korvautuu MEDAa ja Itä-Euroopan maita koskevien budjettikohtien vastaavalla nousulla (12,6 miljoonaa euroa ja 6,2 miljoonaa euroa).
This is offset by a proportional increase for the MEDA and Eastern Europe lines (+ 12, 6 m and +6, 2 m respectively).
Sama toimenpide toteutetaan liittymistä valmistelevan välineen yhteydessä, jossa rajat ylittävästä yhteistyöstä (22 02 04 02) otetaan 24,7 miljoonaa euroa, joka osoitetaan ehdokasmaita ja mahdollisia ehdokasmaita koskeviin budjettikohtiin (17,3 miljoonaa euroa ja 7,4 miljoonaa euroa).
The same operation is carried out under the pre-accession instrument where EUR 24, 7 million is taken from the cross-border element (22 02 04 02) and given to the lines for candidates countries and potential candidate countries respectively (+17, 3 m and + 7,4m).
Esitys Euroopan unionin lisätalousarviosta nro 1/2007 varainhoitovuodeksi 2007: marraskuun 28. päivänä 2006 pidetyssä kolmikantakokouksessa saavutettu sopimus – rakennerahastot, Euroopan kalatalousrahasto, Euroopan investointirahasto ja yhteinen tutkimuskeskus – Pääluokka III: Komissio
Draft amending budget No 1/2007 of the European Union for the financial year 2007: agreement resulting from the trialogue on 28 November 2006 - Structural Funds, European Fisheries Fund, European Investment Fund and Joint Research Centre - Section III Commission
nro 1/2007 – SEC(2006)1776
No 1/2007 – SEC(2006)1776
EIP:n vuosikertomuksesta 2005
on the EIB Annual Report for 2005
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 266 ja 267 artiklan Euroopan investointipankin (EIP) perustamisesta ja Euroopan investointipankin perussäännön, joka on perustamissopimukseen liitetyssä pöytäkirjassa,
– having regard to Articles 266 and 267 of the EC Treaty establishing the European Investment Bank (EIB), and the Protocol on the Statute of the European Investment Bank annexed to the Treaty,
– ottaa huomioon EIP-ryhmän toimintakertomuksen 2005, EIP-ryhmän toimintasuunnitelman vuosille 2006–2008, Euroopan investointirahaston (EIR) vuosikertomuksen 2005, tarkastuskomitean vuosikertomukset 2005 ja EIP:n hallituksen vastaukset, EIP:n toiminnan arviointia koskevan yleiskertomuksen 2005 sekä asiasta vastaavan valiokunnan 20. kesäkuuta 2005 järjestämän EIP:n pääjohtajan kuulemisen,
– having regard to the EIB Group’s Activity Report for 2005, its Operational Plan for 2006 - 2008, the European Investment Fund Annual Report for 2005, the annual reports by the Audit Committee for 2005 and the response from the Management Committee, the 2005 general report on operations evaluation, and the EIB President’s hearing with the relevant Parliament committee on 20 June 2005,
– ottaa huomioon Brysselin Eurooppa-neuvostossa 12.–13. joulukuuta 2003 hyväksytyn Euroopan kasvualoitteen,
– having regard to the European Initiative for Growth adopted by the Brussels European Council on 12 and 13 December 2003,
– ottaa huomioon 8. maaliskuuta 2005 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankin toimintakertomuksesta 2003
– having regard to its resolution of 8 March 2005 on the activity report for 2003 of the European Investment Bank
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0124 ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0124 . ,
– ottaa huomioon EIP:n ympäristökertomuksen vuodelta 2004,
– having regard to the EIB’s Environmental Report 2004,
– ottaa huomioon EIP:n 2. lokakuuta 2006 päivätyn julkaisun "The Social Assessment of Projects outside the European Union: the approach of the European Investment Bank",
– having regard to the EIB’s publication, The Social Assessment of Projects outside the European Union: the approach of the European Investment Bank, of 2 October 2006,
– ottaa huomioon tiedon saantia, kansalaisten osallistumisoikeutta sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeutta ympäristöasioissa koskevan yleissopimuksen (Århusin sopimuksen), jonka mukaisesti yhteisö on sitoutunut takaamaan oikeuden "saada tietoa, osallistua päätöksentekoon ja käyttää muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeutta ympäristöasioissa",
– having regard to the Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters (the Aarhus Convention), according to which the Community has committed itself to guaranteeing ‘the rights of access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters’,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0011/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0011/2007 ),
A. ottaa huomioon, että EIP on EY:n perustamissopimuksen nojalla julkisin varoin perustettu pankki, jolla on myös poliittinen ulottuvuus ja jonka tehtävänä on tärkeimpänä rahoituslaitoksena toteuttaa EU:n asettamia tavoitteita,
A. whereas the EIB is a public bank with a political dimension, established by virtue of the EC Treaty as the main financial institution to achieve the EU’s objectives,
B. ottaa huomioon, että Euroopan noin 2 prosentin talouskasvu on edelleen melko vaatimaton ja joihinkin muihin maailman maihin verrattuna hyvinkin alhainen, eikä se siten riitä takaamaan työtä yli 12 miljoonalle Euroopan työttömälle eikä liioin vastaamaan laajentuneen Euroopan kehitystarpeisiin,
B. whereas the growth potential of the European economy continues to be fairly low, at around 2 %, much lower than that achieved by other areas of the world, and is insufficient to provide employment for the more than 12 million unemployed Europeans and for the development of an enlarged Europe,
C. toteaa, että vuonna 2005 EIP myönsi lainoja yhteensä 47 400 miljoonaa euroa, mistä 42 300 myönnettiin EU:n jäsenvaltioille, 2 000 miljoonaa liittyville maille ja 3 100 assosioituneille maille ja noin 9 000 miljoonaa euroa jaettiin välittäjinä toimivien pankkien kautta,
C. whereas in 2005 the EIB granted loans worth EUR 47 400 million, of which EUR 42 300 million was allocated to the EU countries, EUR 2 000 million to the acceding countries, and EUR 3 100 million to associated countries, and whereas some EUR 9 000 million was distributed through intermediary banks,