natgillin/translations-raw huggingface dataset:
27. varmistetaan alusta alkaen, että yhteistyötä koskevaan lukuun ja Andien yhteisön kanssa tehtävää alueellista yhteistyötä koskevaan uuteen, vuosien 2007–2013 strategiaan sisällytetään erityistoimia, jotta Euroopan unionin ja Andien yhteisön pk-yritykset voivat hyödyntää kauppasopimuksen mukanaan tuomat tilaisuudet täysimittaisesti;
27. to ensure from the beginning that the cooperation chapter and the new strategy for regional cooperation with CAN for 2007-2013 provides for specific measures in order for European and CAN SMEs to take full advantage of the opportunities arising from the trade agreement;
28. varmistetaan, että Andien yhteisön kanssa tehtävässä assosiaatiosopimuksessa olevassa yhteistyötä käsittelevässä luvussa kannustetaan tiiviimpään alueyhteistyöhön energia-alalla;
28. to ensure that the cooperation chapter of the Association Agreement with CAN encourages closer regional cooperation in the energy sector;
29. otetaan neuvotteluohjeissa huomioon myös oikeudenmukaisen kaupan järjestelmä, joka on osoittautunut tehokkaaksi keinoksi köyhyyden torjunnassa ja pitkäaikaisessa kehityksessä ja jonka avulla Andien yhteisö voisi pitkällä aikavälillä osallistua rajoituksetta monenväliseen kauppajärjestelmään;
29. to take account, in the directives for negotiation, of the Fair Trade system which has proved to be an effective method for combating poverty and promoting long-term development, and which could in the long term permit the unrestricted participation of the CAN too in the multilateral trading system;
30. otetaan erityisesti neuvotteluohjeissa huomioon EU:n ja Andien yhteisön yhteisymmärrys huumekaupan torjuntaa koskevasta vastuusta ja sen yhteiskunnallisista ja taloudellisista vaikutuksista, kun tarkoituksena on toteuttaa vaihtoehtoisten viljelylajien markkinoille pääsyä ja erityisiä valvontamekanismeja varten ehdotettuja toimia, joilla pyritään hillitsemään ja asteittain vähentämään rahanpesuun ja asekauppaan kytkeytyviä rikoksia;
30. to take account, in particular in the directives for negotiation, of the consensus between the EU and the CAN concerning their joint responsibility for combating the drug trade and its social and economic effects when implementing the proposed measures, particularly as regards access to the market for alternative crops and specific monitoring mechanisms aimed at containing, and then gradually reducing, crime relating to money laundering and the arms trade;
Neuvottelujen kulku ja Euroopan parlamentin rooli
Conduct of the negotiations and role of the European Parliament
31. huolehditaan Andien yhteisön kanssa perustettavaa vapaakauppa-aluetta koskevan neuvotteluprosessin legitiimiyden lisäämisestä suuremman avoimuuden ja EU:n kaikkien sidosryhmien, mukaan luettuna molempien alueiden kansalaisyhteiskuntaa edustavat alan toimijat, työmarkkinaosapuolet ja taloudelliset toimijat, suuremman osallistumisen kautta; sitoudutaan tässä yhteydessä tukemaan sitä, että perustetaan Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan yhteinen parlamentaarinen edustajakokous, joka koostuisi Euroopan parlamentin ja Latinalaisen Amerikan yhdentymisen piiriin kuuluvien parlamenttien jäsenistä, mukaan luettuna Parlandino, ja toimisi EU:n alueen ja Andien yhteisön alueen välisen strategisen kumppanuuden parlamentaarisena instituutiona ja vastaisi näiden kahden alueen välisten assosiaatiosopimusten parlamentaarisesta valvonnasta ja seurannasta;
31. to provide the process of negotiations for the FTA with CAN with greater legitimacy by means of increased transparency and greater participation on the part of all EU stakeholders, including the relevant actors in civil society, the social partners and economic operators in the two regions; in this connection, to pledge its support for the establishment of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly, comprising Members of the European Parliament and of the Latin American integration parliaments, including the Parlandino, as the parliamentary institution of the bi-regional strategic partnership responsible for the parliamentary control and monitoring of the Association Agreements concluded between the two regions.
32. otetaan huomioon, että assosiaatiosopimus tehdään vasta kun Euroopan parlamentti on antanut siihen suostumuksensa; otetaan tässä yhteydessä huomioon, että komission on tiedotettava parlamentille aikaisessa vaiheessa ja selkeästi sekä sopimuksen valmisteluvaiheessa että kansainvälisiä kauppaneuvotteluja käytäessä ja päätökseen saatettaessa ja että tiedot olisi annettava parlamentille riittävän ajoissa, jotta se voi ilmaista näkemyksensä tarvittaessa ja jotta komissio voi ottaa parlamentin näkemykset mahdollisimman hyvin huomioon;
32. to take into account that the Association Agreement shall be concluded only after the assent of the European Parliament has been obtained; in this connection, to take into account that the Commission must provide early and clear information to Parliament both during the phase of preparation of the agreements and during the conduct and conclusion of international trade negotiations, and that this information should be provided to Parliament in sufficient time for it to be able to express its point of view if appropriate, and for the Commission to be able to take Parliament’s views as far as possible into account;
33. parlamenttia kuullaan ja sille tiedotetaan asianmukaisesti ja ajoissa EU:n strategiasta neuvottelujen edetessä ja otetaan huomioon, että parlamentin olisi kunkin kierroksen tai merkittävän neuvottelukokouksen päätteeksi saatava asiakirja, jossa kuvataan neuvottelujen sisältöä ja päätökseen saattamista siten, että huomioon otetaan voimassa olevat luottamuksellisuutta koskevat määräykset.
33. to consult and inform Parliament in proper and timely fashion on the EU's strategy along the course of the negotiations and to take into account that at the end of each round or significant negotiating meeting, Parliament should receive a document describing its content and conclusions, subject to the confidentiality rules in force.
Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Andien yhteisön ja sen jäsenvaltioiden assosiaatiosopimuksen neuvotteluvaltuudet
The negotiating mandate for an Association Agreement between the European Union and its Member States on the one part, and the Andean Community and its member countries on the other part
kehitysyhteistyövaliokunna n lausunto
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT
Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Andien yhteisön ja sen jäsenvaltioiden assosiaatiosopimuksen neuvotteluvaltuuksista
on the negotiating mandate for an Association Agreement between the European Union and its Member States on the one part, and the Andean Community and its member countries on the other part
2. pyytää, että neuvotteluohjeet laaditaan riittävän joustaviksi Andien yhteisöön kuuluvien maiden kehitystasojen eroavaisuuksien huomioon ottamiseksi;
Asks that the negotiating guidelines should be sufficiently flexible as to take account of the different levels of development that exist between the countries which form part of the Andean Community (CAN);
4. pyytää, että assosiaation puitteissa edistetään sisäisiä mekanismeja ja yhteisiä toimenpiteitä kehitysstrategioiden täysimääräiseksi hyödyntämiseksi siten, että ne edistävät yhteisiä kehityshankkeita etenkin Euroopan unionissa oleskelevan siirtolaisväestön kanssa;
Asks that internal mechanisms and joint measures within the framework of the association be strengthened so that the development strategies can reach their full potential, stimulating co-development projects, particularly with immigrant populations resident in the European Union;
8. korostaa sen tärkeyttä, että lujitetaan yhteisymmärrystä huumekaupan torjunnasta kuten tähän saakka, muistuttaen, että vastuu tästä koskee sekä Andien yhteisöä sisäisesti että sen ja Euroopan unionin kahdenvälisiä suhteita; korostaa, että huumeiden viljelyn taloudellisesti kannattavien vaihtoehtojen tarjoaminen on tässä yhteydessä hyvin tärkeää;
Stresses the importance of strengthening the consensus regarding the fight against drugs trafficking, as has been done hitherto, pointing out that this is a shared responsibility both at internal level within CAN and at bilateral level between CAN and the European Union; stresses that the promotion of viable economic alternatives to drugs production is very important in this connection;
Margrietus van den Berg, Danutė Budreikaitė, Marie-Arlette Carlotti, Hélène Goudin, Maria Martens, Luisa Morgantini, Horst Posdorf, Feleknas Uca, Anna Záborská
Margrietus van den Berg, Danutė Budreikaitė, Marie-Arlette Carlotti, Hélène Goudin, Maria Martens, Luisa Morgantini, Horst Posdorf, Feleknas Uca, Anna Záborská.
John Bowis, Fiona Hall, Alain Hutchinson, Jan Jerzy Kułakowski, Manolis Mavrommatis
John Bowis, Fiona Hall, Alain Hutchinson, Jan Jerzy Kułakowski, Manolis Mavrommatis.
Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Andien yhteisön ja sen jäsenvaltioiden assosiaatiosopimuksen neuvotteluvaltuudet
Negotiating mandate for an association agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the Andean Community and its member countries, of the other part
Ehdotukset suosituksiksi, joihin mietintö perustuu
Proposal(s) for recommendations considered
johon sisältyy ehdotus Euroopan parlamentin suositukseksi neuvostolle neuvotteluohjeista assosiaatiosopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden ja Keski-Amerikan maiden välillä
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the negotiating mandate for an association agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the countries of Central America, of the other part
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄSTÖSLAUSELMAESITYS..............................................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL.....3
EHDOTUS SUOSITUKSEKSI NEUVOSTOLLE (B6‑0417/2006).........................................15
OPINION of the Committee on International Trade ...............................................15
kehitysyhteistyövaliokunnan lausunto .........................................................27
OPINION of the Committee on Development ................................................................24
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄSTÖSLAUSELMAESITYS
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL
johon sisältyy ehdotus Euroopan parlamentin suositukseksi neuvostolle neuvotteluohjeista assosiaatiosopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden ja Keski-Amerikan maiden välillä
on the negotiating mandate for an association agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and the countries of Central America, of the other part
– ottaa huomioon GUE/NGL-ryhmän edustajan Willy Meyer Pleiten esittämän ehdotuksen suositukseksi neuvostolle neuvotteluohjeista assosiaatiosopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja Keski-Amerikan välillä ( B6‑0417/2006 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Willy Meyer Pleite on behalf of the GUE/NGL Group, on the guidelines for the negotiation of an Association Agreement between the European Union and Central America ( B6‑0417/2006 ),
– ottaa huomioon Wienin julistuksen 31 kohdan, jossa mainitaan Wienissä 12. toukokuuta 2006 järjestetyssä Euroopan unionin ja Keski-Amerikan neljännessä EU:n ja Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueen välisessä huippukokouksessa tehty päätös käynnistää neuvottelut assosiaatiosopimuksesta, vapaakauppa-alueen toteuttaminen mukaan luettuna,
– having regard to paragraph 31 of the Vienna Declaration, which contains the decision taken by the European Union and Central America at the Fourth European Union – Latin America and Caribbean Summit, held in Vienna on 12 May 2006, to open negotiations on an Association Agreement, including the establishment of a free-trade area,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V osaston,
– having regard to Title V of the Treaty on European Union,
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0155 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0155 . ,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 114 artiklan 3 kohdan ja 83 artiklan 5 kohdan,
– having regard to Rule 114(3) and Rule 83(5) of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan ja kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnot ( A6‑0026/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on International Trade ( A6‑0026/2007 ),
A. ottaa huomioon, että demokratian, oikeusvaltion ja kaikkien ihmisten ihmisoikeuksien täysimääräisen kunnioittamisen ja molempien alueiden kansalaisten kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien täysimääräisen kunnioittamisen on oltava perusedellytyksiä osapuolten välisen kumppanuuden kehittämiselle, kuten Wienissä päätettiin,
A. whereas respect for democracy, the rule of law and full enjoyment of human rights by all individuals, as well as full respect for the civil and political rights of the citizens of both regions, are the basic conditions for the development of the Association between the parties, as was decided in Vienna,
B. katsoo, että perusoikeuksien täysimääräisen kunnioittamisen takaaminen kaikille kansalaisille ja erityisesti heikommassa asemassa oleville kansalaisille, kuten alkuperäiskansoihin kuuluville, ja kansalaisten yhteiskunnallisen ja poliittisen osallistumisen lisääminen ovat sopimuksen keskeisiä tekijöitä,
B. whereas a guarantee of full enjoyment of fundamental rights for all citizens, particularly those who are disadvantaged, such as those belonging to indigenous peoples, and boosting their participation in social life and politics, are fundamental elements of the Agreement,
C. katsoo, että neuvotteluohjeiden on noudatettava osapuolten tahtoa, joka on kirjattu Wienin julistuksen 31 kohtaan, että tulevalla taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista sekä yhteistyötä koskevalla assosiaatiosopimuksella olisi sovittava yleisestä kumppanuudesta eli vahvistettava, että suhteissa Keski-Amerikkaan pyritään vapaakauppaan ja poliittiseen ja taloudelliseen kumppanuuteen kyseisen alueen ja sen eri maiden kanssa, ja että sopimuksessa olisi otettava huomioon EU:n ja Keski-Amerikan sekä Keski-Amerikan maiden välinen epätasapaino ja eriarvoisuus, ja siihen olisi juuri siksi sisällytettävä kehitysyhteistyötä ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevia perusmääräyksiä,
C. whereas the guidelines for negotiation of the future agreement on economic association, political consensus and cooperation must accord with the parties’ wish, as expressed in paragraph 31 of the Vienna Declaration, to conclude a comprehensive association agreement – in other words, one which restates the firm belief that the relationship with Central America seeks to establish free trade, and implies a political and economic partnership with the region and its various countries which takes into account the asymmetry and inequalities between the two regions and amongst the various Central American countries, and which therefore includes key provisions on cooperation, development and social cohesion,
D. katsoo, että Euroopan ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen (EuroLat) perustaminen on ollut ratkaiseva askel demokraattisen legitiimiyden ja Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan ja erityisesti EU:n ja Keski-Amerikan maiden suhteiden poliittisen ulottuvuuden vahvistamisessa ja että edustajakokous on pysyvä alueiden välisen poliittisen vuoropuhelun foorumi,
D. whereas the creation of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly (EuroLat) has been a decisive step in reinforcing the democratic legitimacy and political dimension of relations between the EU and Latin America, and particularly between the EU and Central America, and whereas this Assembly will be a permanent forum for political dialogue between the two regions,
E. katsoo, että tulevan sopimuksen neuvotteluohjeissa on otettava huomioon nykyiset taloudelliset, poliittiset ja sosiaaliset olosuhteet useimmissa Keski-Amerikan maissa eikä niissä saa jättää huomioimatta alueiden välisiä kehityseroja eikä myöskään Keski-Amerikan taloussuhteiden ominaispiirteitä (alueiden välisen kaupan keskittyminen vain harvoihin maihin, voimakas riippuvuus perinteisten tuotteiden viennistä sekä EU:n ulkomaisten suorien sijoitusten vähäinen määrä alueella jne.),
E. whereas the guidelines for negotiation of the future agreement must take account of the economic, political and social circumstances which exist in most Central American countries, and the differences in development between the two regions, as well as the nature of economic relations in Central America: regional trade concentrated on a small number of countries, a high level of dependence on exports of traditional products and low levels of foreign direct investment by the EU in the region, and so on,
a) neuvotteluohjeisiin olisi sisällytettävä selkeästi oikeusperusta, jonka perusteella assosiaatiosopimuksesta neuvotellaan, eli Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 310 artikla, 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen virke ja 300 artiklan 3 kohdan toinen alakohta;
(a) expressly include in the negotiating mandate the legal basis on which the new association agreement is to be negotiated; that basis should be Article 310 of the EC Treaty, in conjunction with Article 300(2), first subparagraph, first sentence and Article 300(3), second subparagraph;
b) neuvotteluohjeissa olisi täsmennettävä, että EU:n ja Keski-Amerikan maiden välisen assosiaatiosopimuksen tavoitteisiin kuuluvat demokratian ja oikeusvaltion lujittamisen, ihmisoikeuksien, kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien täysimääräisen kunnioittamisen, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden, kestävän inhimillisen kehityksen, taloudellisten ja sosiaalisten oikeuksien sekä näihin sisältyvien kulttuuri- ja ympäristönäkökohtien lisäksi myös kaupan asteittainen vapauttaminen oikeudenmukaisin ehdoin ja vastavuoroisin hyödyin täydentävyyteen ja solidaarisuuteen perustuen sekä poliittinen vuoropuhelu ja yhteistyö;
(b) specify in the negotiating mandate that the objective of the Association Agreement between the EU and Central American includes the gradual liberalisation of trade in conditions of fairness and mutual benefit based on complementarity and solidarity, and political dialogue and cooperation, as well as consolidating democracy and the rule of law and full respect for human, civil and political rights, social cohesion, sustainable human development, and economic and social rights, not forgetting the cultural and environmental aspects of such rights;
c) neuvotteluohjeissa olisi täsmennettävä tarvittavat toimet, joilla varmistetaan, että tulevan sopimuksen määräykset ovat kaikilta osin Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa vahvistettujen valtuuksien mukaiset, sillä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaisesti vuonna 1996 annetussa YK:n kehitysohjelmassa määritellyn kestävän inhimillisen kehityksen tukeminen, kansainvälisen yhteistyön edistäminen ja kehittäminen sekä ihmisoikeuksien kunnioittaminen, demokratian lujittaminen ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ovat unionin tärkeimpiä tavoitteita;
(c) provide in the negotiating guidelines for the mechanisms required to ensure that the terms of the future agreement are in perfect accordance with the EU Treaty mandate, pursuant to which the contribution to sustainable human development, as defined in the United Nations Development Programme 1996, promotion of international cooperation, the development and consolidation of democracy, and respect for human rights are basic objectives of the Union;
d) neuvotteluohjeissa olisi määritettävä työohjelman ja poliittisen vuoropuhelun painopisteet ja ajantasaistettava demokraattista hallintotapaa, rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä ja konfliktien hallintaa koskevat tavoitteet ja toimintatavat ottaen huomioon Keski-Amerikan sosiaaliselle, taloudelliselle, ympäristölliselle ja demokraattiselle kehitykselle ominainen haavoittuvuus; neuvotteluohjeisiin olisi sisällytettävä uusia aihealueita, kuten köyhyyden torjuminen, sosiaalista yhteenkuuluvuutta edistävät toimenpiteet, rikollisuuden ja etenkin kansainvälisten rikollisuuden leviämisen (huumeiden ja kevyiden aseiden kaupan, ihmiskaupan, järjestäytyneiden rikollisjengien (kuten Maras) toiminnan) torjunta jne.; olisi suunniteltava konkreettisia toimia yhteisten kantojen hyväksymiseksi kansainvälisissä järjestöissä ja Yhdistyneissä kansakunnissa, jotta alueiden kansainvälisillä foorumeilla harjoittama politiikka saataisiin tosiasiallisesti sovitettua tosiasiallisesti yhteen;
(d) identify in the negotiating guidelines, taking account of the vulnerability that is characteristic of Central American socio-economic, environmental and democratic development, the central issues on which the agenda and political dialogue will focus, including the updating of aims and objectives in such issues as democratic governance, combating terrorism, the maintenance of peace and security and conflict management; include further new issues such as the reduction of poverty, support for social cohesion, migration and human exchanges, the fight against crime and especially violent crime with transnational connections (trafficking in drugs, arms and people, and the activities of organised gangs such as ‘las Maras’) and so on; and propose specific action for adopting common positions in international fora and at the United Nations in such a way as to achieve a genuine international political consensus between the two regions;
e) neuvotteluohjeissa olisi mainittava uuden assosiaatiosopimuksen puitteissa perustettavan, Euroopan unionin ja Keski-Amerikan maiden välisen parlamentaarisen sekavaliokunnan jäsenten nimittäminen Euroopan parlamentin ja Keski-Amerikan parlamentin jäsenten keskuudesta, sellaisten kansallisten parlamenttien jäsenten keskuudesta, jotka eivät kuulu vielä mihinkään alueelliseen neuvostoon, sekä Euroopan ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen (EuroLat) jäsenten keskuudesta konkreettisena osoituksena tuesta Keski-Amerikan alueelliselle yhdentymisprosessille ja Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan ja Karibian maiden väliselle strategiselle assosiaatiolle;
(e) provide for the appointment of members of the European Union – Central America Joint Parliamentary Committee, which will be set up under the new association agreement, from among Members of the European Parliament and the Central American Parliament, from the national parliaments not yet belonging to any regional chamber and from Euro-Lat, as a practical expression of support for the regional integration process in Central American and for the EU-LAC Bi-regional Strategic Partnership;
f) neuvotteluohjeissa olisi mainittava nimenomaisesti kansalaisyhteiskunnan riittävä osallistuminen uuteen poliittiseen vuoropuheluun siten, että ehdotetaan säännöllisten konferenssien järjestämistä kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa sekä EU:ssa että Keski-Amerikassa ja annetaan näille tarkkailijan asema ministerikokouksissa sekä helpotetaan kansalaisyhteiskunnan edustajien aktiivista osallistumista eri foorumeihin, valiokuntiin ja asiaa käsitteleviin alivaliokuntiin keskustelun, neuvottelujen ja prosessin seurannan kaikissa vaiheissa;
(f) include specific references in the negotiating guidelines to the appropriate structured involvement of civil society in the new political dialogue, by proposing the holding of periodic conferences with representatives of civil society in both the EU and Central America, granting those representatives observer status at interministerial meetings, and taking action to facilitate the representatives’ active involvement in the relevant sectoral forums, committees and subcommittees at all stages in the discussion and negotiation of and follow-up to the process;
g) neuvotteluohjeissa olisi asetettava keskeiselle sijalle myös rankaisemattomuuden ja korruption torjuminen ja eriteltävä Keski-Amerikan demokraattisten instituutioiden vahvistamista ajavia toimia ja ohjelmia;
(g) also allocate a key role to supporting the fight against impunity and corruption, and provide actions and programmes to strengthen the democratic institutions in Central America;