natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sen vuoksi Kiinan tulisi tehdä asian suhteen tarvittavat toimet ja varmistaa ensinnäkin, että nykyistä lainsäädäntöä sovelletaan ja pannaan täytäntöön reilusti ja avoimesti sekä toiseksi, että neuvottelut toteutetaan tavalla, joka varmistaa tasapuoliset toimintaedellytykset molemmille puolille.
It is therefore incumbent upon China to make the necessary efforts in this regard in order to ensure firstly that the existing legislation is fairly and transparently applied and enforced and, secondly, that these negotiations are concluded in such a way as to ensure a level playing field for both sides.
EU:n läsnäolo ja tuki pk-yrityksille
EU presence and assistance , esp ecially . to SME's
Pk-yritykset kohtaavat liiketoiminnassaan Kiinassa samat haasteet kuin suuremmatkin yritykset, mutta kokonsa vuoksi niillä on usein vähemmän resursseja selvitä haasteista.
SMEs face the same challenges in doing business in China as larger companies, but due to their size are often less equipped to deal with them.
Komissio perusti vuonna 2008 Kiinaa koskevan IRP SME Helpdesk -palvelun, joka auttaa EU:n pk-yrityksiä suojelemaan ja toteuttamaan teollis- ja tekijänoikeuksiaan Kiinassa.
The Commission established, in 2008, a China IRP/SME Helpdesk to assist EU SMEs in protecting and enforcing their IPR in China.
Tällaisen avun jatkaminen, kehittäminen ja vahvistaminen on olennaista, jos EU:n pk-yritysten halutaan laajentavan toimintaansa Kiinassa.
The continuation, development and strengthening of this kind of help is essential if European SMEs are to expand their activities in China.
Käyttöön on otettu useita EU:n teknisen avun ohjelmia, jotka tukevat Kiinan maailmantalouteen integroitumisen jatkumista, auttavat Kiinan hallitusta WTO:hon liittyvien velvoitteiden ja sitoumuksien toteuttamisessa ja kasvattavat Kiinan kapasiteettia laajemmassa talous-, säädös-, laki- ja hallintouudistusprosessissa, joka on kaupan vapauttamisen jatkumisen kannalta välttämätön.
Various EU technical assistance programmes have been put in place to support the further integration of China into the world economy, to assist the Chinese Government in implementing its obligations and commitments within the WTO and to increase the capacity of China in the process of wider economic, regulatory, legal and administrative reform necessary for further trade liberalisation.
Vapaa ja oikeudenmukainen kauppa
Free and fair trade
Polkumyynti ja markkinatalousasema
Anti dumping / Market Economy Status (MES)
Esittelijä on huolissaan kiinalaisia valmistajia vastaan nostettujen polkumyyntikanteiden määrästä.
Your rapporteur is concerned about the number of anti-dumping cases against Chinese producers.
Kaupan suojatoimenpiteet ovat yksi keino Kiinan ja EU:n välisen kaupan oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi, mutta komission tulisi pyrkiä ratkaisemaan kauppakiistat vuoropuhelun avulla.
Trade defence measures are an instrument to ensure fair conditions of trade between China and the EU, but the Commission should seek to resolve trade disputes through dialogue.
Kiina haki markkinatalousasemaa vuonna 2003.
China's request for market economy status (MES) dates back to 2003.
Kesäkuussa 2004 valmistui ensimmäinen alustava arvio, jolloin Kiinan myönnettiin täyttävän toisen yhteensä viidestä kriteeristä (1. valtion vaikutus liiketoiminnan päätöksiin, 2. vanhasta järjestelmästä johtuvat vääristymät, yksityistäminen, 3.kirjanpito/hallinto, 4. konkurssi/omistusoikeudet, 5. rahoitussektori).
In June 2004 the first preliminary assessment was prepared and they were then granted the second out of the 5 criteria ( 1. state influence in business decisions, 2. "carry over" from the old system, privatisation 3. accounting/corporate governance, 4. bankruptcy/property rights, 5. financial sector ).
Esittelijä uskoo, että monet Kiinan talouden alueet eivät vieläkään täytä edellytyksiä, joiden perusteella Kiinaa voitaisiin pitää markkinataloutena, ja pyytää komissiota myöntämään Kiinalle markkinatalousaseman vasta sitten, kun Kiina on täyttänyt sitä koskevat edellytykset.
Your rapporteur believes that in many areas China's economy still does not fulfil the criteria by which it could be considered a market economy and considers, therefore, that the Commission should agree to the granting of MES only when China has fulfilled the required criteria.
Teollis- ja tekijänoikeudet sekä väärennökset
Intellectual Property Rights (IPR) and Counterfeiting
Kiinan teollis- ja tekijänoikeuslainsäädäntö on kehittynyt huomattavasti viime vuosina.
Over recent years, China has made considerable progress to revise its legislation on IPR.
Sen alueella ja viennissä esiintyvät väärennösten ja tuotekopioiden hälyttävän suuret määrät osoittavat kuitenkin, että WTO:n teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehtyjen TRIPS-sopimusten täydellisen noudattamisen varmistaminen edellyttää vielä lisätoimia.
However, the alarming levels of counterfeiting and piracy both on its territory and in exports demonstrate that more efforts are needed to ensure full compliance with the WTO Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPs).
Tällä on merkitystä Kiinan luotettavuuden kannalta, sillä se on merkittävä kauppakumppani.
This is important for China’s credibility as a key trade partner.
Vuonna 2007 tehdyn EUCCC:n yritysten luottamusta koskevan tutkimuksen mukaan teollis- ja tekijänoikeuksien suojelu oli toiseksi tärkein niistä merkittävistä esteistä, jotka estävät yritysten toimintaa Kiinassa.
Indeed, according the EUCCC Business Confidence Survey carried out in 2007, IPR protection ranks second-highest on the list of major obstacles to doing business in China.
Lainsäädännön täytäntöönpano näyttää olevan epäyhtenäistä useiden syiden vuoksi.
Only 12% of respondents stated that IPR was not an issue for them.
Näitä ovat esimerkiksi hallintorakenteen ja -menettelyjen monimutkaisuus, erikoistuneen henkilöstön puute, sanktioiden heikko varoittava vaikutus sekä paikallinen protektionismi.
Law enforcement appears to be inconsistent for several reasons, including the complexity of the administrative structure and procedures, the lack of specialised staff, the low deterrence of sanctions and local protectionism.
Kiinan hallitus on kuitenkin alkanut reagoida aiempaa enemmän uudistusta koskeviin vaatimuksiin, mikä pätee etenkin väärennösten vastaisiin rikosoikeudellisiin seuraamuksiin, sillä syytekynnystä on alennettu.
Nevertheless, the Chinese Government has become increasingly responsive to calls for reform, particularly in relation to criminal enforcement against counterfeiting by lowering the thresholds for criminal prosecution.
Myös Kiinan tullisäännöksiä on uudistettu rajalla tapahtuvan lainvalvonnan vahvistamiseksi ja jotta tapaukset olisi helpompi siirtää oikeusistuimien käsittelyyn.
China’s customs regulations have also been revised, in order to strengthen border enforcement and make it easier to transfer cases to the courts.
Ongelman laajuus ja ala kasvavat tästä huolimatta edelleen.
Still, the scale and scope of the problem continue to grow.
Teollis- ja tekijänoikeuksien suojeluun liittyy myös monia muita kysymyksiä.
Many associated issues surround the question of IPR protection.
EU:n yrityksiä kannustetaan aktiivisesti tuomaan Kiinaan uutta teknologiaa, mutta mahdollisten kehitettyjen tuotteiden vientiä rajoitetaan voimakkaasti.
EU companies are actively encouraged to bring new technology into China, but the export of any future developments is strictly regulated.
Näiden säännösten noudattaminen on aikaavievää, monimutkaista ja kallista.
Compliance with these regulations is time consuming, complex and costly.
Väärennettyjen ja kopioitujen tuotteiden tuotantotiloissa ei yleensä oteta huomioon työntekijöiden oikeuksia eikä työterveyttä ja -turvallisuutta koskevia vaatimuksia, ja ne aiheuttavat vaaran kuluttajille ja kemikaalien osalta ympäristölle laajemmin.
Production facilities for counterfeit and pirated goods frequently disregard both labour rights and health and safety requirements, and pose danger to consumers and, in the case of chemicals, to the wider environment.
Tekstiilit ja jalkineet
Textiles and Footwear
EU laati vuonna 2005 Kiinan kanssa yhteisymmärryspöytäkirjan (MoU), jonka mukaan Kiina rajoitti tekstiilien tuontia EU:hun 31. joulukuuta 2007 saakka.
In 2005, the EU concluded a Memorandum of Understanding (MoU) with China that limited its textile exports to the EU until 31 December 2007.
Muut maat tekivät samankaltaisia sopimuksia tai toteuttivat muita suojelutoimenpiteitä.
Other countries concluded similar agreements or took various safeguard measures.
EU:n Kiinan-tuonnin määrä kasvoi kuitenkin vuonna 2007 25 prosenttia tekstiilien ja 13 prosenttia vaatteiden osalta vuoteen 2006 verrattuna.
Nonetheless, in 2007, the volume of EU imports from China increased by 25 % for textiles and 13 % for clothing compared to 2006.
Jalkinealan kehitys oli samankaltaista.
Similar trends were witnessed in the footwear sector.
EU ja Kiina päättivät syyskuussa 2007 ottaa käyttöön tärkeimpiä tekstiiliryhmiä koskevan kaksinkertaisen tarkkailun järjestelmän, jonka avulla varmistetaan yhteinen vastuu kaupan seurannasta ja helpotetaan siirtymistä vapaaseen järjestelmään MoU-rajoitusten loputtua.
In September 2007, the EU and China decided to apply a double-checking surveillance system to the most important textile categories in order to ensure a shared responsibility for monitoring trade and to facilitate the transition to a liberalised system following the end of the MoU limitations.
Vaikutukset yhteiskuntaan ja ympäristöön
Social and Environmental Impacts
Miljoonat ihmiset ovat hyötyneet uudesta vauraudesta, mutta tuloerot kasvavat jatkuvasti ja monet elävät edelleen äärimmäisessä köyhyydessä etenkin maaseudulla.
Millions have benefited from the new prosperity, but income inequality continues to rise and many, particularly the rural population, continue to live in extreme poverty.
Nopea kehitys on tietenkin väistämättä vahingoittanut ympäristöä.
Such rapid development has of course inevitably taken its toll on the environment.
Esittelijä kannustaa Kiinaa ratifioimaan tärkeimmät ILO:n yleissopimukset, jotka koskevat ammatillista järjestäytymisvapautta ja sen suojelua, sekä torjumaan aktiivisesti kaikkia työhön liittyvän hyväksikäytön muotoja etenkin naistyöntekijöiden ja lasten osalta.
Your rapporteur would urge China to ratify the key ILO Conventions relating to the freedom of association and on the right to organise and to actively combat all forms of exploitation at work, particularly with regard to female workers and children.
Kiinan täytyy lopuksi myös toimia vahvemmin tuoteturvallisuuden takaamiseksi.
Finally, China needs to do more to ensure product safety.
Viimeaikaiset hyvin dokumentoidut, vaarallisiin tuotteisiin liittyvät tapaukset, etenkin lasten lelujen osalta, ovat aiheuttaneet Euroopassa suurta huolestuneisuutta.
Recent well-documented cases of unsafe products, particularly those involving children’s toys, have caused great concern in Europe.
Kiinan päätöstä puuttua ongelmaan tuotteiden huonoa laatua koskevan ”erityistorjunnan” ja valvonnan avulla on pantu tyytyväisenä merkille.
The Chinese determination to tackle this problem with a "special battle" against poor product quality and supervision is noted and welcomed.
Komission ja jäsenvaltioiden täytyy kuitenkin kiinnittää erityistä huomiota vaarallisten tuotteiden EU:n markkinoille pääsyn estämiseen, kunnes turvallisuudesta voidaan olla varmoja.
However, until safety can be assured, the Commission and Member States must be especially vigilant in order to prevent dangerous items from reaching the European market.
Kumppanuus- ja yhteistyösopimus (PCA)
Partnership and Co-operation agreement (PCA)
EU päätti aloittaa Kiinan kanssa neuvottelut uudesta kumppanuus- ja yhteistyösopimuksesta joulukuussa 2005, vaikka neuvottelut alkoivat käytännössä vasta lokakuussa 2007.
The EU agreed to start negotiations for a new PCA with China in December 2005 although actual negotiations only started in October 2007.
Kolmas neuvottelukierros järjestettiin syyskuussa 2008.
The third round took place in September 2008.
Esittelijä pitää osapuolten välillä mahdollisimman pian tehtävää olennaista ja kattavaa sopimusta keskeisenä osana EU:n ja Kiinan suhteiden tulevaa kehitystä.
Your rapporteur believes that the early conclusion of a substantive and comprehensive agreement between the two sides as essential for the future development of relations between the EU and China.
Ongelmien estäminen kahdenvälisen vuoropuhelun kanavien välityksellä
Prevention of problems through channels for bilateral dialogue
Vuosittain ministeritasolla kokoontuvan sekakomitean lisäksi kaupankäyntiin liittyvillä alueilla käydään useita muita tärkeitä vuoropuheluita.
In addition to the Joint Committee held annually at Ministerial level, several important dialogues have been established in trade-related areas.
Niistä tärkein on jo edellä mainittu uusi korkean tason taloudellinen ja kaupallinen neuvottelumekanismi (HLM), josta sovittiin EU:n ja Kiinan huippukokouksessa Pekingissä marraskuussa 2007.
The most significant of these is the new High Level Economic and Trade Mechanism, referred to earlier, that was agreed upon at the EU-China Summit in Beijing in November 2007.
HLM käynnistettiin virallisesti huhtikuussa 2008 ja se vahvistaa Euroopan komission ja Kiinan hallituksen välistä vuoropuhelua.
The HLM was formally launched in April 2008 and will strengthen dialogue between the European Commission and the State Council of China.
Mekanismi luo Kiinan johdon ylempien päätöksentekijöiden ja heidän EU:n komission vastineidensa välisten tapaamisten avulla uuden keinon puuttua molempia osapuolia huolestuttaviin ongelmiin etenkin sijoitusten, markkinoille pääsyn ja teollis- ja tekijänoikeuksien sekä muiden kaupankäyntiin liittyvien strategisten seikkojen alalla.
Bringing together senior decision-makers from the Chinese leadership and their counterparts from the European Commission, this Mechanism provides a new tool to address issues of mutual concern especially in the areas of investment, market access and intellectual property rights protection and other strategic issues related to trade.
Tällainen kehitys on erityisen tervetullutta siitä syystä, että se tarjoaa keinon ratkaista ongelmia rakenteellisen vuoropuhelun avulla.
These developments are particularly to be welcomed as they provide a means of resolving issues through structured dialogue.
Esittelijä haluaisi kuitenkin kannustaa tältä osin komissiota selvittämään Kiinan viranomaisten kanssa, miten HLM:n työhön voitaisiin tuoda parlamentaarinen ulottuvuus samaan tapaan kuin Euroopan parlamentin ja Yhdysvaltain kongressin kannat tuodaan transatlanttisen talousneuvoston työhön neuvoa-antavan komitean välityksellä.
In this, context your rapporteur would urge the Commission to explore with the Chinese authorities as to how a parliamentary dimension might be brought into the work of the HLM, similar to that provided by the Group of Advisers that allows for an EP and Congressional input into the Transatlantic Economic Council.
Euroopan komission tulisi tukea Kiinan ja EU:n välisen Business Councilin perustamista Yhdysvaltojen ja EU:n välisen Business Councilin mallin mukaisesti.
The European Commission should support the installing of a China-EU Business Council, similar to the US-EU Business Council.
Euroopan ja Kiinan kauppasuhteiden tulisi perustua sitoutumiseen ja strategiseen kumppanuuteen, jossa noudatetaan vastavuoroisuuden sekä kaupan ja kilpailun rehellisyyden periaatteita yhteisen arvojemme ja WTO:n sääntöjen noudattamisen mukaisesti.
Europe's trade relations with China should be based on engagement and strategic partnership that enshrines the principle of reciprocity, fair competition and trade, according to our common values and adherence to WTO rules.
Kiinan on omalta osaltaan ymmärrettävä, että EU:ssa ollaan aidosti huolissaan markkinoille pääsyn vastavuoroisuuden puutteesta ja muista ongelmista, kuten teollis- ja tekijänoikeuksista, ja tämä huoli ruokkii vaatimuksia Kiinan tuonnin rajoittamiseksi.
For its part, China must understand that there is genuine concern in Europe over the lack of reciprocity in market access and over other issues such as IPR, which fuel demands for restrictions on Chinese imports.
kauppa- ja taloussuhteista Kiinan kanssa
on trade and economic relations with China
3. kehottaa Kiinaa täyttämään Maailman kauppajärjestössä antamansa sitoumukset, erityisesti ratkaisemaan ongelmat, jotka liittyvät muun muassa henkisen omaisuuden suojaan, ulkomaisten yritysten syrjintään ja markkinoille pääsyn estämiseen eri aloilla;
Urges China to fulfil its commitments within the World Trade Organization, notably by dealing with outstanding problems such as protection of intellectual property rights, discrimination against foreign companies, and barriers to market access in a number of sectors;
2. uskoo, että nykyinen avoin kauppajärjestelmä saattaa edistää Kiinan ja kehitysmaiden välisiä taloudellisia toimia niin, että molemmat osapuolet hyötyvät, ja saattaa olla ennen näkemätön mahdollisuus taloudelliselle kasvulle ja niiden lähentymiselle maailmantalouteen, edellyttäen, että kauppapolitiikka on kehitystavoitteiden mukaista ja että talouskasvu vähentää köyhyyttä;
Believes that today's open trading system could stimulate economic activity between China and developing countries to the possible benefit of both sides and could be an unprecedented opportunity for economic growth and for their integration into the world economy, on the condition that trade policies are consistent with development objectives and that economic growth translates into poverty reduction;
5. kehottaa Kiinan viranomaisia täyttämään ennen vuoden 2008 olympiakisoja antamansa ihmisoikeuksia, vähemmistöjen oikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltiota koskevat lupaukset; on edelleen syvästi huolissaan tiibetiläisten ja muiden Kiinan vähemmistöjen jatkuvasta sorrosta sekä median ja politiikan ilmaisun vapauden rajoittamisesta Kiinassa; kehottaa komissiota vaatimaan ihmisoikeuslausekkeen vahvistamista neuvotteluissa Kiinan kanssa uudistetusta kumppanuus- ja yhteistyösopimuksesta; kehottaa neuvostoa ja komissiota puuttumaan näihin ongelmiin keskusteluissaan Kiinan kanssa;
Calls on the Chinese authorities to live up to the promises they made before the Olympic Games in 2008 on human and minority rights, democracy and the rule of law; and remains deeply concerned about the continuing repression of Tibetans and other minorities in China, as well as the ongoing restrictions on freedom of expression in the media and politics in China; calls on the Commission to insist on the strengthening of the human rights clause in negotiations with China about a renewed Partnership and Cooperation Agreement (PCA); calls on the Council and the Commission to address these issues in their dialogue with China;
14. kehottaa Kiinan hallitusta lisäämään BKT:nsä perusteella asteittain virallista kehitysyhteistyöapuaan (ODA) Afrikan valtioille erityisesti infrastruktuurien, maatalouden ja terveydenhuollon aloilla; uskoo, että EU:n ja Kiinan Afrikalle antaman avun mahdollinen koordinointi estäisi päällekkäisiä hankkeita ja johtaisi resurssien tehokkaampaan käyttöön; suosittaa Kiinaa olemaan avoimempi myöntäessään velkahuojennuksia ja lainoja Afrikan valtioille.
Calls on the Chinese government, in the light of its GDP, to increase gradually its official development assistance (ODA) to African nations, particularly in relation to the infrastructure, agriculture and health sectors; believes that possible coordination between EU and Chinese aid to African nations would prevent overlapping projects and lead to more efficient use of resources; recommends that China be more transparent in its granting of debt relief and loans to African nations.
1. katsoo, että Kiinan globaalin kasvun veturina tulisi omalta osaltaan huolehtia kansainvälisen talousjärjestyksen kestävästä ja tasapainoisesta kehityksestä;
Takes the view that China, as one of the engines of world growth, should play its full part in ensuring that the global economic order develops in a sustainable and balanced way;
7. uskoo, että syvät, joustavat, avoimet, läpinäkyvät ja hyvin säädellyt rahoitusmarkkinat voivat tukea talouskasvua, ja katsoo, että Kiinan arvopaperi-, pankki- ja vakuutusalat ovat alikehittyneitä; kehottaa Kiinaa osallistumaan täysipainoisesti maailmanlaajuiseen keskusteluun rahamarkkinoiden sääntely- ja valvontakehyksen parantamisesta;
Believes that deep, liquid, open, transparent and well-regulated financial markets are capable of fostering economic growth, considers that Chinese securities, banking and insurance sectors are underdeveloped, and encourages China to participate fully in the global debate on improving the regulatory and supervisory framework for the financial markets;
6. pitää myönteisinä Kiinan merkittäviä ponnisteluja tuoteturvallisuuden parantamiseksi esimerkiksi lelujen kohdalla sekä kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita lujittamaan yhteistyötä Kiinan laadunvalvonta-, tarkastus- ja takuuviraston (AQSIQ) kanssa, jotta tuoteturvallisuus voidaan varmistaa laajemmin siten, että erityisenä painopisteenä ovat Kiinan muita heikommin kehittyneet alueet; kannustaa jäsenvaltioita sekä EU:n toimielimiä ja yrityksiä lisäämään kiinalaisille yrityksille ja viranomaisille Euroopan tasolla annettavaa teknistä tukea, jotta investointeja turvallisuuteen ja laatuun ja niiden valvontaan voidaan lisätä etenkin pienten valmistajien osalta, sillä niiden tuotteiden turvallisuuden ja laadun valvonta tuntuu olevan viranomaisten kannalta yksi suurimmista ongelmista;
Welcomes the significant efforts China has made with respect to the improvement of product safety, including toy safety, and calls on the Commission and the Member States to reinforce cooperation with the Chinese Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine (AQSIQ) in order to ensure product safety on a broader scale, with particular focus on the less-developed regions of China; calls on the European Union’s Member States, institutions and companies to provide greater European-level technical assistance to Chinese companies and the Chinese authorities in the interests of greater investment in safety, quality and quality checks geared, above all, to the products of small manufacturers, safety and quality checks on which appear to be one of the authorities’ major problems;
komission toimintasuunnitelmasta yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomiseksi
on the Commission action plan towards an integrated internal control framework
budjettivaliokunnaN lAUSUNTO ...............................................................................9
OPINION of the Committee on Budgets ...................................................................9
- ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen,
- having regard to the EC Treaty,
– huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon nro 2/2004 yhtenäisestä tarkastusmallista (ja ehdotuksen yhteisön sisäisen valvonnan kehyksestä)
- having regard to Opinion No 2/2004 of the European Court of Auditors on the 'single audit' model (and a proposal for a Community internal control framework)
- ottaa huomioon komission tiedonannon suunnitelmasta yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen kehittämiseksi ( KOM(2005)0252 ),
- having regard to the Commission communication on a roadmap to an integrated internal control framework ( COM(2005)0252 ),
- ottaa huomioon komission toimintasuunnitelman yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomiseksi ( KOM(2006)0009 ),
- having regard to the Commission action plan towards an integrated internal control framework ( COM(2006)0009 ),
- ottaa huomioon 19. heinäkuuta 2006 julkaistun ensimmäisen kertomuksen sisäisen valvonnan kehystä koskevan komission toimintasuunnitelman täytäntöönpanon tilanteesta ( SEC(2006)1009 ), jonka komissio esitti varainhoitovuotta 2004 koskevan vastuuvapauden myöntämisestä annetussa Euroopan parlamentin päätöslauselmassa esitetyn pyynnön mukaisesti,
- having regard to the first half-yearly report on the scoreboard for the application of the Commission action plan towards an integrated internal control framework published on 19 July 2006 ( SEC(2006)1009 ), pursuant to Parliament's request in its resolution on the discharge in respect of the financial year 2004,