natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On tärkeää, että yhtiöt ja etenkin pk-yritykset saavat apua rajat ylittävän kaupankäynnin hallinnollisten menettelyjen suhteen.
It is important for companies, in particular SMEs, to obtain practical assistance with administrative procedures for trading across borders.
Talouden toimija voi siten pyytää käytännön apua tuoteyhteyspisteeltä, kun talouden toimija pitää jo tuotetta laillisesti kaupan.
The economic operator may therefore request practical assistance from the Product Contact Point where the economic operator has already lawfully marketed the product.
8 artiklan 3 b kohta (uusi)
Article 8, paragraph 3 b (new)
Asianosaisten tuoteyhteyspisteiden yhteydellä tehostetaan hallinnollista yhteistyötä.
Administrative cooperation will be enhanced by liaison between the Product Contact Points concerned.
8 artiklan 3 c kohta (uusi)
Article 8, paragraph 3 c (new)
Toisin kuin palveluista sisämarkkinoilla annetulla direktiivillä perustetut keskitetyt asiointipisteet, joissa palveluntarjoajat voivat saattaa päätökseen kaikki hallintomenettelyt ja muodollisuudet rajatylittävien palvelujen tarjoamiseksi, tällä asetuksella perustettavien tuoteyhteyspisteiden on määrä avustaa yrityksiä niiden käydessä kauppaa rajojen yli sekä toimivaltaisia viranomaisia, jotka pyrkivät yhteistyöhön muiden jäsenvaltioiden kanssa.
Contrary to the Points of single contact established in Directive 2006/123/EC on services in the Internal market, where providers may complete all administrative procedures and formalities to provide cross-border services, Product Contact Points established in this Regulation are designed to act as "helpdesks" for businesses when trading across borders, and for competent authorities when seeking to cooperate with other Member States.
Siksi tuoteyhteyspisteiden olisi oltava maksuttomia.
Therefore, Product Contact Points should be free of charge.
Tämä ei kuitenkaan estä jäsenvaltiota antamasta tuoteyhteyspisteen tehtäviä palveludirektiivin mukaiselle keskitetylle asiointipisteelle tai muulle olemassa olevalle yhteyspisteelle.
However, this does not prevent Member States from entrusting the role of Product Contact Points to the Points of single contact laid down in the Services Directive or to other existing contact point.
Komissio voi perustaa telemaattisen verkon tämän asetuksen mukaisen, tuoteyhteyspisteiden välillä käytävän tietojenvaihdon toteuttamiseksi 11 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
The Commission may establish a telematic network for the implementation of the exchange of information between Product Contact Points under this Regulation, in accordance with the procedure provided for in Article 11(2).
Komissio voi perustaa telemaattisen verkon tämän asetuksen mukaisen, tuoteyhteyspisteiden ja/tai jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä käytävän tietojenvaihdon toteuttamiseksi 11 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
The Commission may establish a telematic network for the implementation of the exchange of information between Product Contact Points and/or the competent authorities of the Member States under this Regulation, in accordance with the procedure provided for in Article 11(2).
Jäsenvaltioiden hallintojen vuoropuhelun kohentamisella ja yhteyksien helpottamisella tehostetaan hallinnollista yhteistyötä.
Administrative cooperation will be enhanced by improving dialogue and facilitating contacts between Member States' administrations.
Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle pyynnöstä yksityiskohtainen kertomus tämän asetuksen täytäntöönpanosta , mukaan luettuna yksityiskohtaiset tiedot kirjallisista ilmoituksista tai päätöksistä, jotka on lähetetty 4 artiklan 1, 2 tai 3 kohdan nojalla .
Member States shall send to the Commission, upon its request , an in-depth report on the implementation of this Regulation, including detailed information about any written notices or decisions sent pursuant to Article 4(1), (2) or (3).
Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle vuosittain yksityiskohtainen kertomus tämän asetuksen soveltamisesta , mukaan luettuna yksityiskohtaiset tiedot 4 artiklan mukaisesti lähetetyistä kirjallisista ilmoituksista tai päätöksistä sekä asianmukaiset tiedot tuotetyypeistä, joihin tämä vaikuttaa.
Member States shall send to the Commission, on a yearly basis , an in-depth report on the application of this Regulation, including detailed information about any written notices or decisions sent pursuant to Article 4, including any relevant information regarding the type of products affected.
Tällä asetuksella kumottavassa päätöksessä 3052/95/EY todetaan, että jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille, kun ne ovat kieltäytyneet vastavuoroisesta tunnustamisesta.
Decision 3052/95/EC, which will be repealed by this Regulation, established that Member States needed to inform the Commission and the other Member States when they had refused mutual recognition.
Tässä asetuksessa olisi otettava käyttöön tehokkaat ja säännölliset seurantamekanismit, jotta voidaan varmistaa, että jäsenvaltiot soveltavat vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta asianmukaisesti.
In order to ensure that the principle of mutual recognition is correctly applied by the Member States, this Regulation should establish effective and regular monitoring mechanisms.
Komissio toteuttaa tarvittaessa asianmukaiset toimenpiteet, EY:n perustamissopimuksen 226 artiklassa määrätyt menettelyt mukaan luettuina, sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot noudattavat tätä asetusta.
Where necessary, the Commission shall take appropriate steps, including proceedings provided for in Article 226 of the Treaty, in order to ensure that the Member States concerned comply with this Regulation.
Tässä asetuksessa olisi otettava käyttöön komission ratkaisevan aseman myötävaikutuksella tehokkaat ja säännölliset seurantamekanismit, jotta voidaan varmistaa, että jäsenvaltiot soveltavat vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta asianmukaisesti.
In order to ensure that the principle of mutual recognition is correctly applied by the Member States, this Regulation should establish effective and regular monitoring mechanisms, where the Commission plays a crucial role.
Komissio toimittaa viiden vuoden kuluessa 13 artiklassa täsmennetystä päivämäärästä kertomuksen tämän asetuksen täytäntöönpanosta Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
The Commission shall, within five years following the date specified in Article 13, submit a report on the implementation of this Regulation to the European Parliament and the Council.
Komissio toteuttaa kolmen vuoden kuluessa 13 artiklassa täsmennetystä päivämäärästä ja sen jälkeen viiden vuoden välein uudelleenarvioinnin ja toimittaa kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
The Commission shall, within three years following the date specified in Article 13, and every five years thereafter, carry out a review and submit a report on the application of this Regulation to the European Parliament and the Council.
Komissio täydentää tarvittaessa kertomusta asianmukaisilla ehdotuksilla, joilla pyritään parantamaan tavaroiden vapaata liikkuvuutta.
The Commission shall, if appropriate, accompany the report with relevant proposals with a view to improving the free movement of goods.
Parlamentille ja neuvostolle olisi tiedotettava säännöllisesti, jotta voidaan valvoa, millä tavoin jäsenvaltiot soveltavat vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta.
Parliament and Council should be regularly informed in order to monitor the application of the principle of mutual recognition by the Member States.
Komission arviointi voisi myös auttaa yksilöimään aloja, joilla yhdenmukaistamisen jatkaminen tai muut yhteisön toimet saattaisivat olla asianmukaisia sisämarkkinoiden toiminnan parantamiseksi.
The evaluation carried out by the Commission could also serve to identify sectors where further harmonisation or other Community measures might be appropriate, in order to improve the functioning of the internal market.
Komissio saattaa luettelon saataville verkkosivuilla.
The Commission shall make this list accessible through a website.
Voimaantulo ja soveltaminen
Entry into force and application
13 artiklan 1 a kohta (uusi)
Article 13, subparagraph 1 a (new)
Tämän asetuksen 7 ja 8 artiklaa sovelletaan [julkaisupäivän jälkeistä kuutta kuukautta seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä] alkaen.
Articles 7 and 8 shall apply from [the first day of the month following six months after the date of publication].
Koska jäsenvaltioita kannustetaan uskomaan nämä tehtävät olemassa oleville rakenteille ja erityisesti yhteisön muiden välineiden mukaisesti perustetuille yhteyspisteille, kuuden kuukauden siirtymäaika riittänee.
Since Member States are encouraged to entrust this role to existing structures, and in particular, contact points established in accordance with other Community instruments, a transitional period of six months should be sufficient.
Sisämarkkinat ovat Euroopan talouskasvun perustekijä, jonka toiminta perustuu neljään perusvapauteen: henkilöiden, tavaroiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus.
The Internal Market is the cornerstone of Europe's economic growth, which is built on the four freedoms: free movements of people, goods, services and capital.
Jotta tavaroiden sisämarkkinat toimisivat moitteettomasti, niiden toimintaa haittaavat tekniset esteet on ehdottomasti poistettava.
For a fully functioning internal market for goods, the elimination of technical obstacles is fundamental.
Tavaroiden yhteydessä tämä voidaan toteuttaa joko yhdenmukaistamalla jäsenvaltioiden teknisiä määräyksiä tai tunnustamalla jäsenvaltioiden tekniset määräykset vastavuoroisesti.
In the field of goods this can be done through the harmonisation of technical rules of Member States or through mutual recognition of technical rules of Member States.
Tavaroiden sisämarkkinoista 75 prosenttia on yhdenmukaistamisen piirissä (arvo noin 1,5 biljoonaa euroa) ja loput 25 prosenttia (arvo noin 500 miljardia) on yhdenmukaistamatonta (ja siihen olisi sovellettava vastavuoroista tunnustamista).
The harmonized area covers 75% of the Internal market (approximately €1,5 trillion) for goods and the non-harmonized (for which mutual recognition should apply) cover the remaining 25% (approximately 500 billion).
Vastavuoroisen tunnustamisen soveltamattomuudesta arvioidaan aiheutuvan noin 150 miljardin euron kustannukset.
The cost of the non-application of mutual recognition has been estimated at around €150 billion.
Käsiteltävänä olevalla asetusehdotuksella pyritään poistamaan vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen asianmukaisen soveltamisen esteet.
The present proposal for regulation aims at removing barriers to the proper application of mutual recognition.
Vastavuoroisen tunnustamisen tausta
Background information on Mutual Recognition
Vastavuoroisen tunnustamisen periaate pohjautuu Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöön, tarkemmin sanottuna tuomioistuimen 20. helmikuuta 1979 antamaan, hyvin tunnettuun Cassis de Dijon -tuomioon.
The Mutual Recognition Principle derives from the jurisprudence of the ECJ, in particular from the well-known case Cassis de Dijon of 20 February 1979.
Periaate käsittää yhden yleissäännöt ja yhden poikkeuksen siihen:
The principle is based on a rule and an exception:
b) Poikkeus: Jäsenvaltio voi poiketa tästä periaatteesta aloilla, joita ei ole yhdenmukaistettu, ja säätää toimenpiteitä, joilla se estää kyseisten tuotteiden pääsyn kansallisille markkinoilleen tai rajoittaa sitä.
a) General rule: a Member State cannot, in principle, prohibit or restrict the sale on its territory of goods which are lawfully produced and marketed in another Member State, even if those goods do not fully comply with the rules of the Member State of destination.
Tämä on mahdollista vain siinä tapauksessa, että toimenpiteet ovat (i) tarpeellisia, (ii) oikeasuhteisia ja (iii) perusteltuja EY:n perustamissopimuksen 30 artiklassa kuvatuista syistä tai jos yleistä etua koskevat ensisijaiset vaatimukset tätä edellyttävät.
b) Exception: in the absence of harmonisation, the Member State may depart from this principle and take measures prohibiting or restricting access by such goods to the national market, only if those measures are (i) necessary, (ii) proportionate and (iii) are justified on the grounds described in Article 30 EC Treaty or on the basis of overriding requirements in the general interest.
Vastavuoroista tunnustamista sovelletaan laajalti ottaen kahteen tuoteluokkaan:
There are two broad categories of products to which mutual recognition applies:
(i) tuotteet, joita koskevaa lainsäädäntöä ei ole yhdenmukaistettu yhteisön tasolla.
(i) products for which there is no harmonisation of laws at EU level.
Tähän luokkaan kuuluvat polkupyörät, tikkaat, rakennustelineet, jalometalliesineet, lastenhoitotuotteet, säiliöt ja kontit.
This category includes for example bicycles, ladders, scaffolding, articles of precious metal, childcare articles, tanks and containers.
(ii) tuotteet, joita koskeva lainsäädäntö on yhdenmukaistettu osittain.
(ii) products which are partially harmonised.
Esimerkiksi hälytyslaitteiden toiminnallisia, ilmastollisia ja tehokkuutta koskevia ominaisuuksia ei ole yhdenmukaistettu, vaikka niiden muut ominaisuudet on yhdenmukaistettu.
The functionality, for instance, of climatic and efficiency aspects of alarm systems are not harmonised but all other aspects are.
Tähän ryhmään kuuluvat myös muun muassa tekstiilit, jalkineet, tietoteknologia, tietyntyyppiset moottoriajoneuvot, sähkölaitteet ja jotkin elintarvikkeet.
This category also includes (among others) textiles, footwear, information technology, specific types of motor vehicles, electrical material and certain foodstuffs.
Vastavuoroisen tunnustamisen kehnoon toimivuuteen on kolme pääsyytä:
There are three main reasons for the weak functioning of mutual recognition:
(i) jäsenvaltiot eivät sovella periaatetta asianmukaisesti tai ollenkaan,
(i) Member states not applying the principle correctly or at all.
(ii) talouden toimijoilla ja jäsenvaltioilla ei ole tietoa vastavuoroisen tunnustamisen periaatteesta,
(ii) Lack of knowledge on the part of both the economic operators and Member States about the principle of mutual recognition.
(iii) oikeudellinen epävarmuus vallitsee sen suhteen, miten periaate olisi toteutettava käytännössä.
(iii) Legal uncertainty on how the principle should be implemented in practice.
Komission ehdotuksen pääkohdat
Main points of the Commission's proposal
Ehdotuksen soveltamisala (2 ja 3 artikla).
Scope of the proposal (Articles 2 and 3).
Asetusta sovelletaan päätöksiin, jotka vaikuttavat välittömästi tai välillisesti siten, että toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyä tuotetta ei voida nykyisessä muodossaan pitää toisen jäsenvaltion markkinoilla tai saattaa sen markkinoille.
The regulation applies to decisions having the direct or indirect effect that the product lawfully marketed in another Member State cannot remain or cannot be put on the market of another Member State in its current form.
Kyseisiin tuotteisiin sovelletaan teknisiä määräyksiä, joita ei ole yhdenmukaistettu yhteisön tasolla.
Products concerned fall under technical rules which are not subject of harmonisation at Community level.
Menettely tapauksissa, joissa jäsenvaltio aikoo soveltaa omia teknisiä määräyksiään (4, 5 ja 6 artikla).
Procedure in case a Member State intends to apply its own technical rules (Articles 4, 5 and 6).
Jos viranomainen päättää soveltaa omaa teknistä määräystään (eli jos vastavuoroista tunnustamista ei jostain syystä sovelleta), sen on perusteltava päätöksensä.
In case the authority decides to implement its own technical rule (i.e. when mutual recognition is not applied for any reason), the authority is required to justify the reasons for doing so.
Talouden toimijalle suodaan 20 päivää aikaa reagoida viranomaisten esittämiin perusteluihin ennen kuin viranomaiset tekevät lopullisen päätöksensä omien teknisten määräystensä soveltamisesta tai soveltamatta jättämisestä.
The economic operator concerned is given 20 days to react on the justification of the authorities before the authorities can take the final decision on applying or not applying its own technical rules.
Tuoteyhteyspisteiden tehtävät (7 ja 8 artikla).
Tasks of the Product Contact Points (Articles 7 and 8).
Pääasiallisiin tehtäviin kuuluu teknisistä määräyksistä tiedottaminen muiden jäsenvaltioiden yrityksille ja toimivaltaisille viranomaisille.
The main task involves providing information on technical rules to enterprises and to the competent authorities of other member States.
Telemaattinen verkko (9 artikla).
Telematics network (Article 9).
Artikla mahdollistaa telemaattisen verkon perustamisen päätöksen 2004/387/EY mukaisesti, jotta vastavuoroisen tunnustamisen soveltamista tehostettaisiin.
This article gives the possibility to establish a telematics network, in accordance with Decision 2004/387/EC to enhance the application of mutual recognition.
Raportointijärjestelmä (10 artikla) tämän asetuksen täytäntöönpanosta otetaan käyttöön kyseisellä artiklalla.
A reporting scheme (Article 10) on the implementation of this regulation is laid down in this article.
Esittelijä antaa täyden tukensa komission pyrkimyksille konkretisoida vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen potentiaali kokonaisuudessaan ja luoda talouden toimijoita ja jäsenvaltioita varten oikeudellista selvyyttä siitä, miten periaate olisi toteutettava.
The Rapporteur fully endorses the Commission's aim at making the principle of mutual recognition to work up to its full potential and to give legal clarity to economic operators as well as to Member States on how the principle should be implemented.
Aihe ja soveltamisala (1 luku)
Subject-matter and scope (Chapter 1)
Esittelijä katsoo, että ehdotuksessa olisi ilmaistava selkeämmin sen päätavoite eli tavaroiden vapaan liikkuvuuden varmistaminen aloilla, joita ei ole yhdenmukaistettu.
The Rapporteur considers that the Proposal should state more clearly its principal aim, namely to ensure the free movement of goods in the non-harmonised area.
Teollisesti valmistetut tuotteet muutetaan oikeudellisen selvyyden parantamiseksi kaikiksi tuotteiksi.
In order to bring more legal clarity, industrially manufactured products have been changed to all products.
Esimerkiksi omaan käyttöön tarkoitetut tuotteet jäävät edelleen soveltamisalan ulkopuolelle, koska niitä ei pidetä missään jäsenvaltiossa kaupan minään ajankohtana.
Products produced for own use, for example, are still excluded as these products are not marketed in any Member State at any point of time.
Esittelijä katsoo, että tuotteen kieltäminen vastaa tuotteen epäämistä tai vetämistä markkinoilta.
The Rapporteur considers that to ban a product is equivalent to the refusal or withdrawal of the product from the market.
Teknisen määräyksen määritelmä perustuu direktiiviin 98/34/EY.
The definition of 'technical rule' has been taken from Directive 98/34/EC.
Esittelijä ryhmittelee selvyyden parantamiseksi testaamisen ja sertifikaatit erilliseksi alakohdaksi.
For enhanced clarity the Rapporteur groups testing and certificates as a separate sub-paragraph.
Vaikka vaatimustenmukaisuutta koskevat menettelyt (tai tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti etukäteislupaa edellyttävät menettelyt) eivät merkitse teknistä määräystä, testaaminen, testausmenetelmät ja sertifikaatit ovat teknisiä määräyksiä ja ne kuuluvat siten tämän asetuksen soveltamisalaan.
Whereas the existence of conformity assessment procedures (or prior authorisation procedures in line with ECJ rulings) do not constitute a technical rule, all testing and test methods and certificates are technical rules and thus within the scope of this regulation.
On tärkeää välttää perusteetonta tuotteiden lisätestaamista tässä asetuksessa tarkoitetussa määränpäänä olevassa jäsenvaltiossa.
It is essential to avoid unjustified additional testing of products in the Member State of destination with the means of this regulation.
Esittelijä pitää asetuksen (EY) N:o 882/2004 54 artiklaa koskevaa soveltamisalapoikkeusta tarpeettomana, sillä asetuksessa (EY) N:o 178/2002 varmistetaan, että vaaralliset elintarvikkeet tai rehut voidaan vetää markkinoilta.
In the exclusions from the scope of this regulation the Rapporteur sees Article 54 of Regulation (EC) No 882/2004 unnecessary as Regulation (EC) No 178/2002 already ensures that dangerous food or feed can be withdrawn from the market.
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 54 artiklan soveltamisalan ulkopuolelle sulkeminen sallisi kuitenkin jäsenvaltioiden vetää vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta soveltamatta markkinoilta tuotteet, jotka eivät ole niiden oman kansallisen lainsäädännön mukaisia.
However, exclusion of Article 54 of Regulation (EC) No 882/2004 would enable Member states to withdraw products which do not comply with their own national legislation from the market without needing to apply the principle of mutual recognition.
Esittelijän mielestä asetuksen 4 artikla kuvaa tavanomaisten markkinaseurantatoimien kulminoitumista.
The Rapporteur sees that Article 4 of this regulation depicts a culmination of regular market surveillance activities.
Talouden toimija ja jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen käyvät yleensä markkinaseurantaa koskevaa vuoropuhelua jo ennen kulminoitumista.
Normally before that point of culmination the economic operator and the competent authority of the Member State engage into a market surveillance dialogue.
Esittelijä katsoo tarpeelliseksi täsmentää, että talouden toimijan on tämän vuoropuhelun aikana toimitettava tiedot säännöksistä, joiden nojalla tuotetta on pidetty kaupan toisessa jäsenvaltiossa.
The Rapporteur deems necessary to clarify that during this dialogue the economic operator needs to provide information about the provisions under which the product has been marketed in another Member State.
Parantaakseen talouden toimijan varmuutta suunnitteluvaiheessa esittelijä ottaa käyttöön 20 päivän määräajan, joka käynnistyy talouden toimijan esittämien huomautuksien vastaanottamista varten varatun määräajan umpeuduttua.
In order to give stronger certainty to the economic operator in the planning of its activities, the Rapporteur has introduced a deadline of 20 days counting from the expiry of the deadline for receipt of comments from the economic operator.
Siten talouden toimijalla on ainakin 20 päivää aikaa reagoida ilmoitukseen.
Thus, the economic operator will have at least 20 days to react to the notice.
Tämän jälkeen jäsenvaltiolla on vielä 20 työpäivää aikaa tehdä lopullinen päätös, jossa otetaan huomioon talouden toimijan huomautukset.
After these, the Member State still holds a period of 20 working days to come up with its final decision taking into account the comments of the economic operator.
Talouden toimija voi siis suunnitella päätöksen aikataulun huomioon ottaen toimintaansa varmemmalla pohjalla riippumatta siitä, millaisen lopullisen päätöksen jäsenvaltio tekee.
Whatever the final decision of the Member State, the economic operator can plan its activities with more certainty concerning the timing of this decision.
Ellei jäsenvaltio tee lopullista päätöstä, tuotetta katsotaan pidettävän laillisesti kaupan kyseisen jäsenvaltion markkinoilla.
If no final decision is issued by the Member State, the product is deemed to be legally on the market of that Member State.
4 a artikla (uusi)
Article 4a (new)
Oletusarvona on, että asetuksessa vahvistettuihin menettelyihin joutuva tuote pysyy määränpäänä olevan jäsenvaltion markkinoilla koko menettelyn ajan kunnes jäsenvaltio on tehnyt lopullisen päätöksensä.
By default the product being observed within the procedures of this regulation remains on the market of the Member State of destination throughout the procedures until the final decision is issued by the Member State.
Uudessa artiklassa todetaan, että jäsenvaltio voi vetää vaarallisen tuotteen väliaikaisesti pois markkinoilta tai kieltää tuotteen kokonaan julkisen moraalin tai yleisen turvallisuuden perusteella.
This new article states that the Member State can temporarily withdraw from the market a dangerous product or a product subject to a total ban on grounds of public morality or security.