natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vuoden 2009 talousarviosta: alustavia pohdintoja vuoden 2009 alustavasta talousarvioesityksestä ja neuvotteluvaltuuksista
on the 2009 budget : first reflections on the 2009 PDB and mandate for the conciliation
4. puoltaa sellaisen opettajien liikkuvuutta koskevan pilottihankkeen laatimista ja täytäntöönpanoa, joka vastaa taiteilijoiden liikkuvuutta koskevaa ohjelmaa ja jonka tärkeimpänä tavoitteena on kannustaa ammattikoulutukseen EU:n tasolla ja parantaa opetushenkilöstön monikielisyystaitoja samalla kun se toimii pohjana monivuotiselle opettajien liikkuvuusohjelmalle EU:ssa Erasmus-ohjelman tavoin;
Advocates the drafting and implementation of a pilot programme for the mobility of teachers corresponding to the programme for the mobility of artists, the basic objective being to encourage vocational training at European level and improve the multilingual skills of teaching staff, while at the same time preparing the ground for a multiannual teacher mobility programme within the EU corresponding to the Erasmus programme;
Aalustavia pohdintoja vuoden 2009 alustavasta talousarvioesityksestä ja neuvotteluvaltuuksista
First reflections on the 2009 Preliminary Draft Budget and mandate for the conciliation
kansalaismediasta Euroopassa
on Community Media in Europe
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 150 ja 151 artiklan,
– having regard to Articles 150 and 151 of the EC Treaty,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehtyä sopimusta muuttavan Amsterdamin sopimuksen, Euroopan yhteisöjen perustamissopimukset sekä niihin liittyvät tietyt asiakirjat, kuten 2. lokakuuta allekirjoitettu pöytäkirja nro 9 jäsenvaltioiden yleisradiotoiminnasta C340/109,
– having regard to the Treaty of Amsterdam amending the Treaty of the European Union, the Treaties establishing the European Communities and certain related acts, signed on 2 October, Protocol No. 9 on the system of public broadcasting in the Member States, C340/109,
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 11 artiklan,
– having regard to Article 11 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon kulttuurista monimuotoisuutta koskevan UNESCOn yleissopimuksen, jolla tunnustetaan julkisen politiikan oikeutus moniarvoisuuden tunnustamiseen ja edistämiseen,
– having regard to the UNESCO Convention on cultural diversity which recognises the legitimacy of public policies for the recognition and promotion of pluralism,
– ottaa huomioon yleispalvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisten viestintäverkkojen ja ‑palvelujen alalla 7. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/22/EY (yleispalveludirektiivi)
– having regard to Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users' rights relating to electronic communications networks and services (Universal Service Directive)
– ottaa huomioon 11 päivänä joulukuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/65/EY televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun neuvoston direktiivin 89/552/ETY muuttamisesta
– having regard to Directive 2007/65/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 amending Council Directive 89/552/EEC on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities
– ottaa huomioon Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestelmästä 7. maaliskuuta 2002 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 676/2002/EY (radiotaajuuspäätös)
– having regard to Decision No 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European Community (Radio Spectrum Decision)
EUVL L 108, 24.4.2002, s. 1. ,
OJ L 108, 24.4.2002, p.1. ,
– ottaa huomioon komission esittämän valkoisen kirjan eurooppalaisesta viestintäpolitiikasta ( KOM(2006)0035 ),
– having regard to the White Paper presented by the Commission on a European communication policy ( COM(2006)0035 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle medialukutaitoa digitaalisessa ympäristössä koskevasta eurooppalaisesta toimintamallista ( KOM(2007)0833 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on a European approach to media literacy in the digital environment ( COM(2007)0833 ),
– ottaa huomioon 14. heinäkuuta 1995 antamansa päätöslauselman vihreästä kirjasta nimeltä ”Euroopan unionin audiovisuaalisen politiikan toimintavaihtoehdot Euroopan ohjelmatuotannon vahvistamiseksi”,
– having regard to its resolution of 14 July 1995 on the Green Paper strategy options to strengthen the European programme industry in the context of the audiovisual policy of the European Union,
– ottaa huomioon komission yksiköiden valmisteluasiakirjan median moniarvoisuudesta Euroopan unionin jäsenvaltioissa ( SEC(2007)0032 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document on Media Pluralism in the Member States of the European Union ( SEC(2007)0032 ),
– ottaa huomioon päätöslauselmansa EU:ssa ja varsinkin Italiassa tapahtuvasta sananvapauden ja tiedonvälityksen perusoikeuksien rikkomisesta (perusoikeuskirjan 11 artiklan 2 kohta)
– having regard to its resolution on the risks of violation, in the EU and especially in Italy, of freedom of expression and information (Article 11(2) of the Charter of Fundamental Rights)
Hyväksytyt tekstit, P5_TA(2004)0373 . ,
Adopted Texts, P5_TA(2004)0373 . ,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin tilaaman tutkimuksen "kansalaismedian tila Euroopan unionissa",
– having regard to the study ‘The State of Community Media in the European Union’, commissioned by the European Parliament,
– ottaa huomioon Euroopan neuvoston ministerineuvoston suosituksen kansalaismedia/Rec(2007)2 jäsenvaltioille median moniarvoisuudesta ja mediasisällön monimuotoisuudesta,
– having regard to the Council of Europe Recommendation Community Media/Rec(2007)2 of the Committee of Ministers to member states on media pluralism and diversity of media content,
– ottaa huomioon Euroopan neuvoston ministerineuvoston julistuksen (Decl-31.01.2007E) median aseman suojelemisesta demokratiassa tiedotusvälineiden keskittymisen yhteydessä ,
– having regard to the Council of Europe Declaration (Decl-31.01.2007E) of the Committee of Ministers on protecting the role of media in democracy in the context of media concentration,
– ottaa huomioon lähetystoiminnan monimuotoisuudesta annetun yhteisen julkilausuman, jonka ovat laatineet YK:n mielipiteen- ja ilmaisunvapauden erityislähettiläs, ETYJn sananvapauden ja tiedotusvälineiden edustaja, OAS:n ilmaisunvapauden erityisraportoija sekä Afrikan ihmisoikeus- ja kansalaisoikeuskomission (ACHPR) ilmaisunvapauden ja tiedonsaannin erityisraportoija (hyväksytty 12. joulukuuta 2007),
– having regard to the Joint Declaration on Diversity in Broadcasting drafted by the UN Special Rapporteur on Freedom of Opinion and Expression, the OSCE Representative of Freedom of the Media, the OAS Special Rapporteur on Freedom of Expression and the ACHPR (African Commission on Human Rights and Peoples' Rights) Special Rapporteur on Freedom of Expression and Access to Information, (adopted December 12, 2007),
– ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan mietinnön ( A6-0263/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6‑0263/2008 ),
A. katsoo, että kansalaismedia koostuu yleishyödyllisistä organisaatioista ja on vastuussa sille yhteisölle, jota se pyrkii palvelemaan,
A. whereas community media are non-profit organisations and accountable to the community that they seek to serve,
B. katsoo, että yleishyödyllinen tarkoittaa sitä, että kyseisen tiedotusvälineen päätarkoituksena on osallistua julkisen ja/tai yksityisen tahon toimintaan ilman kaupallista tai rahallista hyötyä,
B. whereas non-profit means that the primary objective of such media is to engage in activities of public and/or private interest without any commercial or monetary profit,
C. katsoo, että vastuu yhteisölle tarkoittaa sitä, että kansalaismedian on ilmoitettava yhteisölle toimistaan ja päätöksistään, perusteltava ne ja sitä on rangaistava mahdollisista virheistä,
C. whereas accountable to the community means that community media must inform the community about their actions and decisions, justify them, and be penalised in the event of any misconduct,
D. ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden välillä on huomattavia eroja suhteessa kansalaismedian levinneisyyteen ja vaikutuksiin, ja että erot ovat laajimpia jäsenvaltioissa, jotka tunnistavat selkeästi kansalaismedian laillisen aseman ja ovat tietoisia sen lisäarvosta,
D. whereas there are major differences between Member States regarding Community media dissemination and impact, which are greatest in those Member States which clearly recognise their legal status and are aware of their added value,
E. katsoo, että yhteisön jäsenten pitäisi voida vapaasti osallistua kansalaismedian sisällön luomiseen, millä edistettäisiin aktiivista ja vapaaehtoista osallistumista mediatuotantoon tiedotusvälineiden passiivisen käytön sijasta,
E. whereas community media should be open to participation in the creation of content by members of the community, and thereby foster active volunteer participation in media production rather than passive media consumption,
F. katsoo, että kansalaismedia ei kovinkaan usein edusta yhteiskunnan enemmistöä vaan palvelee sen sijaan monia pienehköjä tiettyjä kohderyhmiä, joita ei yleensä oteta huomioon muissa tiedotusvälineissä, jotka ovat monissa tapauksissa paikallisia tai alueellisia,
F. whereas community media very often do not represent a majority of those in society but serve instead a variety of smaller, specific target groups overlooked by other media, which are in many cases locally or regionally based,
G. ottaa huomioon, että kansalaismedialla on laaja mutta silti yhä vähän tunnustusta saava asema mediaympäristössä ja erityisesti paikallisen sisällön lähteenä ja se kannustaa innovointiin, luovuuteen ja sisällön monipuolisuuteen,
G. whereas community media fulfil a broad, yet largely unacknowledged role in the media landscape, particularly as a source of local content, and encourage innovation, creativity and diversity of content,
H. katsoo, että kansalaismedia on velvollinen esittämään selvästi määritetyn valtuutuksen, kuten yhteiskunnallisen edun tarjoamisen, minkä on myös heijastuttava sen tuottamaan sisältöön,
H. whereas community media are obliged to present a clearly defined mandate, such as providing a social benefit, which also has to be reflected in the content they produce,
I. katsoo, että yksi kansalaismedian pääheikkouksista Euroopan unionissa on, että monet kansalliset oikeusjärjestelmät eivät tunnusta sitä oikeudellisesti ja katsoo, että lisäksi tähän mennessä missään Euroopan unionin tärkeässä lakitekstissä ei käsitellä kansalaismediaa,
I. whereas one of the main weaknesses of community media in the European Union is their lack of legal recognition by many national legal systems, and whereas moreover so far none of the relevant legal texts of the European Union addresses the issue of community media,
J. katsoo, että käytännesääntöjen käyttöönotto yhdessä laillisen tunnustuksen kanssa voisi selkiyttää alan asemaa, menettelyjä ja roolia, mikä lisäisi alan varmuutta ja varmistaisi samalla riippumattomuuden ja estäisi laiminlyöntejä;
J. whereas the introduction of a code of practice, in addition to legal recognition, would clarify sector status, procedures and role, contributing to sector certainty while also ensuring independence and preventing misconduct,
K. katsoo, että Internet on vienyt sektoria eteenpäin uuteen aikakauteen uusine mahdollisuuksineen ja haasteineen, ja että siirtymäkustannukset analogisesta digitaaliseen lähetykseen kuormittavat huomattavasti kansalaismediaa,
K. whereas the Internet has propelled the sector into a new age with new possibilities and challenges, and whereas transition costs from analogue to digital transmission put a considerable burden on community media,
L. ottaa huomioon, että vuosi 2008 on Euroopan kulttuurienvälisen vuoropuhelun teemavuosi, mikä tarkoittaa, että EU:n tiedotusvälineillä on erityisen tärkeä rooli mahdollisimman sopivien ilmaisu- ja tiedotuskeinojen tarjoamisessa yhteiskunnan pienille kulttuuriyhteisöille yleisesti sekä kulttuurienvälisen vuoropuhelun jatkamisessa vuonna 2008 ja sen jälkeen,
L. whereas 2008 has been designated as the European Year of Intercultural Dialogue, which means that the media in the EU have a particularly important role to play providing an eminently suitable means of expression and information for smaller cultural entities within society as a whole and for continuation of the intercultural dialogue during 2008 and beyond,
3. korostaa lisäksi, että kansalaismedia edistää kulttuurienvälistä vuoropuhelua tarjoamalla kansalaisille valistusta, torjumalla kielteisiä stereotypioita sekä korjaamalla massamedian syöttämiä mielikuvia syrjäytymisen uhan alla olevista yhteiskuntaluokista, kuten pakolaisista, siirtolaisista, romaaneista ja muista etnisistä ja uskonnollisista vähemmistöistä; painottaa, että kansalaismedia on yksi nykyisistä välineistä maahanmuuttajien integroimiseen ja sen avulla myös yhteiskunnan vähäosaisista jäsenistä tulee aktiivisia osallistujia heille tärkeisiin keskusteluihin;
Stresses also that community media promote intercultural dialogue by educating the general public, combating negative stereotypes and correcting the ideas put forward by the mass media regarding social categories threatened with exclusion, such as refugees, migrants, Roma and other ethnic and religious minorities;. stresses that community media are one of the existing means of facilitating the integration of immigrants and also enabling disadvantaged members of society to become active participants by engaging in debates that are important to them;
a) voittoa tavoittelematon ja riippumaton paitsi kansallisesta myös paikallisesta vallasta, joka osallistuu pääasiassa yleishyödylliseen ja kansalaisyhteiskunnan toimintaan ja palvelee tarkoin määriteltyjä tavoitteita, jolla on aina yhteiskunnallinen tarkoitus ja joka edistää kulttuurienvälistä vuoropuhelua;
a) non-profit making and independent, not only from national, but also from local power, engaging primarily in activities of public and civil society interest, serving clearly defined objectives which always include a social gain and contribute to intercultural dialogue;
b) vastuussa sille yhteisölle, jota se pyrkii palvelemaan, mikä tarkoittaa sitä, että sen on ilmoitettava yhteisölle toimistaan ja päätöksistään, perusteltava ne ja sitä on rangaistava mahdollisista virheistä, jotta varmistetaan toiminnan ohjautuminen yhteisön etujen mukaisesti ja jotta estetään ylhäältä alas etenevien verkostojen syntyminen;
b) accountable to the community which they seek to serve, which means that they are to inform the community about their actions and decisions, to justify them, and to be penalised in the event of any misconduct, so that the service remains controlled by the interests of the community and the creation of "top-down"-networks is prevented;
c) sellainen, että yhteisön jäsenet voivat vapaasti osallistua sisällön luomiseen, ja he voivat osallistua toiminnan ja johdon kaikkiin vaiheisiin, jossa toimituksellisesta sisällöstä vastuussa olevilla henkilöillä pitää olla ammatillinen asema;
c) open to participation in the creation of content by members of the community, who may participate in all aspects of the operation and management but where those in charge of editorial content must have professional status;
18. korostaa asemaa, joka voi olla paikallisilla, alueellisilla ja kansallisilla viranomaisilla kansalaismedian tukemisessa ja edistämisessä sopivalla infrastruktuurilla sekä tuella parhaiden käytäntöjen vaihtoa edistäville ohjelmille, kuten ”Alueet talouden muutosten edistäjinä” -ohjelmalle (aiemmin Interreg-ohjelma);
Stresses the role that may be played by local, regional and national authorities in supporting and promoting community media by providing suitable infrastructure, together with support within the context of programmes encouraging exchanges of best practice, such as the Community ‘Regions for Economic Change’ (formerly Interreg) programme;
20. myöntää, että toisaalta vain pienellä osalla sektoria on tietoa ja kokemusta, jotta ne voisivat anoa EU-tukea ja hyötyä siitä, kun taas toisaalta rahoitusvirkailijat eivät ole tietoisia kansalaismedian potentiaalista;
Acknowledges that on the one hand only a small portion of the sector has the knowledge and experience to apply for and benefit from EU support, while on the other hand funding officers are not aware of community media’s potential;
23. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee, and the Committee of the Regions, and to the governments and parliaments of the Member States.
Kansalaismedian määrittely
Defining community media
Tässä mietinnössä etsitään toimia, joilla tuetaan kansalaismediaa tai vaihtoehtoisia tiedotusvälineitä Euroopassa, niin että voitaisiin taata moniarvoisempi mediaympäristö, kulttuurin monimuotoisuus ja määrittää sektori selvästi erilliseksi ryhmäksi media-alalla.
This report looks for measures to support community or alternative media in Europe in order to guarantee a more pluralistic media environment, cultural diversity and to clearly define the sector as a distinct group in the media sector.
Kansalaismedia tai vaihtoehtoiset tiedotusvälineet (jäljempänä “KM”) voidaan määritellä seuraavasti:
Community or alternative media (‘CM’) can be defined as:
Tiedotusvälineet, jotka ovat yleishyödyllisiä ja vastuussa sille yhteisölle, jota ne pyrkivät palvelemaan.
media that are non-profit and accountable to the community that they seek to serve.
Yhteisön jäsenet voivat vapaasti osallistua sisällön luomiseen.
They are open to participation in the creation of content by members of the community.
Ne ovat sellaisenaan erillinen ryhmä media-alalla kaupallisten ja julkisten tiedotusvälineiden rinnalla.
As such, they are a distinct group within the media sector alongside commercial and public media.
KM kohdistuu tiettyihin kohderyhmiin.
CM are addressed to specific target groups.
KM:n tehtävä on selvästi määritetty ja se toteutetaan sisällön mukaan.
They have a clearly-defined task, which is carried out in line with their content.
Yhteiskunnallinen voitto yhteisölle on tällöin tärkeää.
Social benefit for a community is a primary concern.
KM luo yhteenkuuluvuutta, antaa identiteetin, edistää samanlaisuutta ja säilyttää kulttuurin ja kielen monimuotoisuuden.
CM create cohesion, give identity, promote common interests and preserve cultural and linguistic diversity.
Yleensä innostuneet, luovat kansalaiset, joille yhteiskunnalliset tehtävät ovat tärkeä asia, huolehtivat KM:stä.
CM are generally run by committed, creative citizens with a strong social conscience.
KM vaikuttaa osaltaan tavoitteeseen parantaa kansalaisten medialukutaitoa heidän osallistuessaan suoraan sisällön luomiseen ja jakeluun.
CM contribute to the goal of improving citizens’ media literacy through their direct involvement in the creation and distribution of content.
Historiallinen tausta ja nykytilanne
Historical context and status quo
KM-toiminta tuli esiin ensimmäisenä Latinalaisessa Amerikassa 1940-luvulla protestiliikkeenä tinakaivoksessa ja sitten se kehittyi edelleen Pohjois-Amerikassa 1950-luvulla.
CM activity first appeared in Latin America in the 1940s as a protest movement in a tin mine and then further developed in North America in the 1950s.
Länsi-Eurooppaan KM ilmaantui 1960- ja 1970-luvulla ja pyrki tarjoamaan vaihtoehtoista sisältöä verrattuna julkisiin yleisradiokanaviin, joiden täytyi noudattaa valtion tarkkoja sisältösäännöksiä.
In Western Europe CM emerged in the 1960s and 1970s and sought to provide alternative content compared to public service broadcasting channels, which had to adhere to strict, state-imposed content regulations.
Joillekin KM-aloitteille myönnettiin 1980-luvun vapauttamisen yhteydessä oikeudellinen asema.
With the liberalisation of the 1980s some CM initiatives were granted legal status.
Siitä lähtien sektori on hitaasti mutta varmasti saanut lisätunnustusta kaikkialla Länsi-Euroopassa.
Since then, the sector has slowly but steadily experienced further recognition throughout Western Europe.
Monissa maissa, jotka liittyivät Euroopan unioniin vuonna 2004 ja 2007, sektorilla on kuitenkin ollut hieman erilainen historia.
In many of the countries that joined the European Union in 2004 and in 2007, however, the sector has experienced a slightly different history.
Kansalaisoikeusliikkeet ovat käyttäneet piraattiradiolähetyksiä välineenä protestoidessaan autoritaarisia hallituksia vastaan.
Pirate broadcasting has been used as an instrument by civil rights movements to protest against authoritarian governments.
Esimerkki tästä on Slovenian Radio Student, joka perustettiin vuonna 1969.
Examples are the Slovenian Radio Student which was founded in 1969.
Lisäksi kirkolla on ollut tärkeä asema vaihtoehtoisten tiedotusvälineliikkeiden kehittämisessä joissakin muissa Keski-Euroopan maissa.
Furthermore the Church has played an important role in the development of alternative media movements in some other Central European countries.
Esimerkiksi Puolassa katolinen KM-radio yhdistettiin läheisesti Puolan oppositioon, joka johti muutoksiin vuonna 1989.
In Poland for example, Catholic CM radio was closely linked to the Polish opposition that led to the changes in 1989.
Verkkosivujen ilmestyminen on viime vuosina vienyt sektoria eteenpäin siihen, mitä jotkut kutsuvat kansalaismedian kolmanneksi aikakaudeksi.
The emergence of the World Wide Web has over recent years propelled the sector into what some call a Third Age of community media.
KM jakaa tämän haasteen kaikkien muiden tiedotusvälineiden kanssa.
CM share this challenge with all other media as well.
Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen etu
Social and cultural gain
Kansalaismedia voi palvella erilaisia yhteiskunnallisia ja kulttuurisia päämääriä.
Community media can serve a variety of social and cultural objectives.
KM:n rooli kulttuurillisessa vuoropuhelussa , sosiaalisessa osallistumisessa ja yhteisön yhteenkuuluvuudessa
The role of CM in cultural dialogue, social inclusion and community cohesion
KM auttaa vahvistamaan tiettyjen kiinnostavien yhteisöjen identiteettejä, kun samalla näiden yhteisöjen jäsenet voivat olla yhteydessä yhteiskunnan muihin ryhmiin.
CM help to strengthen the identities of specific communities of interest while at the same time enabling members of those communities to engage with other groups of society.
Siksi se on keskeisessä asemassa suvaitsevaisuuden ja moniarvoisuuden edistämisessä yhteiskunnassa.
They therefore can play a key role in fostering tolerance and pluralism in society.
Esimerkki: Lontoossa nuorille koulunsa keskeyttäneille jalkapallon kannattajille annetaan tehtäväksi Internetissä oleva radioprojekti, joka käsittelee fanina olemisen eri puolia.
Example: In London, young school dropouts and football fans run an Internet radio project concerned with various aspects of being a fan.
Nuoret kommentoivat otteluita, haastattelevat idoleja, käsittelevät rasismia, homofobiaa ja väkivaltaisuuksia, asettavat tekijät vastakkain uhrien kanssa.
The young people provide match commentaries, interview idols, discuss racism, homophobia and violence, and bring aggressors face to face with victims.
Samalla Lontoon yliopiston ammattimaiset radiotoimittajat huolehtivat heistä.
They are assisted by professional broadcasters from a London university.