natgillin/translations-raw huggingface dataset:
28. korostaa, että parlamentin on välttämättä otettava aktiivisempi rooli ja erityisesti vastuussa olevan esittelijän, kun valvotaan yhteisön lainsäädännön täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa, ja hyödynnettävä verkostoa Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien välillä;
Stresses the need for Parliament, and in particular the rapporteur responsible, to play a more active role in monitoring the implementation of European legislation in the Member States, and to make use of the network between the European Parliament and the national and/or regional parliaments;
Parlamentin hyväksyttyä kertomuksen paremmasta lainsäädännöstä/vaikutusten arvioinnista maaliskuussa 2004 esittelijä on pannut tyytyväisenä merkille, että asian suhteen on tapahtunut paljon.
Since the report on Better lawmaking /impact assessment was adopted by the European Parliament in March 2004, your rapporteur is pleased to note a great deal of activity on this issue.
Euroopan komission julkaisema tiedonanto "parempaa sääntelyä kasvun ja työllisyyden edistämiseksi Euroopan unionissa", vaikutusten arviointia koskevien suuntaviivojen julkaiseminen, komission ja neuvoston aloitteet hallinnollisten rasitusten mittaamiseksi ja olemassa olevan lainsäädännön yksinkertaistamiseksi osoittavat, että mielenkiinnon kohteet ovat yhteiset.
The publication by the Commission of its communication ‘Better regulation for growth and jobs in the European Union’, the publication of the impact assessment guidelines, and the Commission’s and Council’s initiatives on the measurement of administrative burdens and the simplification of existing legislation, all show which way the wind is blowing.
Esittelijä katsoo, että nyt on aika huolehtia kaikkien parempaa lainsäädäntöä koskevien aloitteiden asianmukaisesta täytäntöönpanosta.
In your rapporteur’s view it is now time to ensure the proper implementation of all the initiatives for better lawmaking.
Asialla on merkitystä Lissabonin strategian ja yhteisön lainsäädännön uskottavuuden kannalta kansalaisten ja yritysten keskuudessa.
This is very important with a view to the Lisbon strategy and the credibility of European legislation in the eyes of European citizens and businesses.
Euroopan komissiossa on huolehdittava vaikutustenarvioinnin yksiselitteisestä soveltamisesta.
In the Commission, care needs to be taken that the impact assessment instrument is uniformly applied.
Vain tällä tavalla voidaan selvästi parantaa yhteisön lainsäädäntöä.
Only in this way can a clear improvement in European lawmaking be achieved.
On olennaisen tärkeää valvoa vaikutusten arvioinnin laatua ja yhdenmukaisuutta.
In this connection, it is essential that there should be checks on the quality and uniformity of the impact assessment.
Esittelijän mielestä asia on saatettava puolueettoman toimielimen käsiteltäväksi.
Your rapporteur proposes that this should be the responsibility of an independent agency.
Lisäksi on erittäin tärkeää, että vaikutusten arviointi julkaistaan ajoissa, jotta asianosaiset voivat vaikuttaa lopulliseen vaikutusten arviointiin.
It is also of the greatest importance that impact assessments are published in good time, so that interested parties can exercise an influence on the final impact assessment.
Lisäksi on tärkeää, että myös komiteamenettelyssä laaditun lainsäädännön vaikutuksia arvioidaan.
Another important thing is to ensure that legislation adopted under the comitology procedure is submitted to an impact assessment.
Näin taataan lainsäädännön laatu ja toimitaan avoimemmin prosessissa, jota parlamentti ei valvo.
This both guarantees the quality of legislation and creates greater transparency in this process, which is not subject to parliamentary control.
Sekä neuvoston että Euroopan parlamentin on kannettava vastuunsa ja saatettava merkittävät tarkistuksensa vaikutusten arvioinnin alaisiksi.
The Council and the European Parliament must also shoulder their responsibility and submit their ‘significant’ amendments to an impact assessment.
Yhteisön lainsäädännön oikea soveltaminen on myös osa paremman lainsäädännön luomiseksi tarkoitettua strategiaa.
The proper implementation of European legislation also forms a part of the strategy for better lawmaking.
Euroopan parlamentin ja erityisesti lainsäädäntötekstistä vastuussa olevan esittelijän on osallistuttava enemmän yhteisön lainsäädännön täytäntöönpanoon.
The European Parliament, and in particular its rapporteur responsible for a given legislative text, must be more closely involved in the implementation of European legislation.
paremmasta säädöskäytännöstä 2004: toissijaisuusperiaatteen noudattaminen – 12. vuosikertomus
on Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity - 12th annual report
Talous- ja raha-asioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa sisällyttämään päätöslauselmaesitykseensä seuraavat ehdotukset:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Parempi säädöskäytäntö 2004: toissijaisuusperiaatteen noudattaminen – 12. vuosikertomus
Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity - 12th annual report
Parempi säädöskäytäntö 2004: toissijaisuusperiaatteen soveltaminen – 12. vuosikertomus
Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity – 12th annual report
voimassaolevan sisämarkkinalainsäädännön täytäntöönpanosta, seurauksista ja vaikutuksista
on the Implementation, Consequences and Impact of the Internal Market Legislation in Force
TALOUS- JA RAHA-ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO........................................10
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..............2
– ottaa huomioon 5. kesäkuuta 2002 päivätyn komission tiedonannon vaikutustenarvioinnista ( KOM(2002)0276 ),
– having regard to the Commission communication of 5 June 2002 on impact assessment ( COM(2002)0276 ),
– ottaa huomioon 5. kesäkuuta 2002 päivätyn komission tiedonannon "Lainsäädännön yksinkertaistamista ja parantamista koskeva toimintasuunnitelma" ( KOM(2002)0278 ),
– having regard to the Commission communication of 5 June 2002 on the action plan 'Simplifying and improving the regulatory environment' ( COM(2002)0278 ),
– ottaa huomioon 16. joulukuuta 2003 päivätyn parlamentin, neuvoston ja komission välisen sopimuksen paremmasta lainsäädännöstä,
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 16 December 2003 on better law-making
EUVL C 321, 31.12.2003, s. 1.
OJ C 321, 31.12.2003, p.
– ottaa huomioon 25. ja 26. marraskuuta 2004 kokoontuneen kilpailukykyä käsittelevän neuvoston päätelmät,
– having regard to the Conclusions of the Competitiveness Council of 25 and 26 November 2004,
– ottaa huomioon 16. maaliskuuta 2005 päivätyn komission tiedonannon "Parempaa sääntelyä kasvun ja työllisyyden edistämiseksi Euroopan unionissa" ( KOM(2005)0097 ),
– having regard to the Commission communication of 16 March 2005 entitled 'Better regulation for growth and jobs in the European Union' ( COM(2005)0097 ),
– ottaa huomioon 21. maaliskuuta 2005 päivätyn komission kertomuksen ”Parempi säädöskäytäntö 2004” ( KOM(2005)0098 ),
– having regard to the Commission report of 21 March 2005 entitled 'Better lawmaking 2004' ( COM(2005)0098 ),
– ottaa huomioon 15. kesäkuuta 2005 päivätyt Euroopan komission ohjeet vaikutusten arvioinnista liitteineen ( SEC(2005)0791 ),
– having regard to the European Commission Impact Assessment Guidelines of 15 June 2005, and the annexes thereto ( SEC(2005)0791 ),
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 28. syyskuuta 2005 antaman lausunnon EU:n lainsäädännön paremmasta täytäntöönpanosta ja paremmasta sääntelystä,
– having regard to the European Economic and Social Committee opinions on better implementation of EU legislation and better regulation of 28 September 2005,
– ottaa huomioon komission vuonna 2005 julkaistun komission toisen täytäntöönpanokertomuksen vuosien 2003–2006 sisämarkkinastrategiasta,
– having regard to the Commission Second Implementation Report of the Internal Market Strategy 2003-2006, published in 2005,
– ottaa huomioon 19. lokakuuta 2005 päivätyn komission tiedonannon "Yhteisön Lissabon-ohjelman toteuttaminen: strategia sääntely-ympäristön yksinkertaistamiseksi" ( KOM(2005)0535 ),
– having regard to the Commission communication of 19th October 2005, entitled 'implementing the Community Lisbon programme: a Strategy for the simplification of the regulatory environment' ( COM(2005)0535 ),
– ottaa huomioon Lissabonin strategian uudelleenkäynnistämisen 22. ja 23. maaliskuuta 2005,
– having regard to the re-launching of the Lisbon Strategy on 22 and 23 March 2005,
– ottaa huomioon sisämarkkinoiden tulostauluja koskevat kertomukset,
– having regard to the Internal Market scoreboard reports,
– ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön ja talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon ( A6‑0083/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0083/2006 ),
A. ottaa huomioon, että parlamentti, neuvosto ja komissio sitoutuivat parempaan sääntelyyn toimielinten välisellä sopimuksella 16. joulukuuta 2003,
A. whereas in the Interinstitutional Agreement of 16 December 2003 the Parliament, the Council and the Commission gave a commitment to the better regulation agenda,
B. ottaa huomioon, että Lissabonin strategian uudelleenkäynnistäminen asetti paremman sääntelyn avainrooliin Euroopan unionin työpaikkojen ja kasvun suhteen,
B. whereas in the re-launched Lisbon Agenda the Commission put better regulation at the heart of the drive for jobs and growth in the European Union
C. ottaa huomioon, että sääntelyn vapauttaminen ja EU:n lainsäädäntöön perustuvan byrokratian vähentäminen ovat Lissabonin tavoitteiden saavuttamisen olennaisia edellytyksiä,
C. whereas deregulation and reducing the amount of red tape arising from EU legislation are vital preconditions for attaining the Lisbon objectives,
D. ottaa huomioon, että Euroopan tason lainsäädännön kehittämisellä olisi saatava aikaan Euroopan unionin kansainvälisen kilpailukyvyn parantuminen, oikeudenmukaiset kilpailuolosuhteet yritysten välille, nopeampaa kasvua ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden voimistumista,
D. whereas improved European lawmaking should lead to a more competitive edge in the global economy, fair competitive conditions between companies, the stimulation of growth and the strengthening of social cohesion,
E. katsoo, että parempaa sääntelyä koskevan päämäärän tavoittelu ei saa johtaa ympäristönormien, sosiaalisten normien tai kuluttajansuojan heikentymiseen,
E. whereas pursuit of the objective of better regulation must not lead to the undermining of environmental, social or consumer standards,
F. ottaa huomioon, että kansalaiset ja yritykset hyötyvät hyvistä, selkeistä ja yksinkertaisista sisämarkkinasäädöksistä, jotka helpottavat täytäntöönpanoa ja sen valvontaa,
F. whereas citizens and businesses will benefit from good, clear and simple internal market laws, which will facilitate implementation and enforcement,
G. ottaa huomioon, että asian osapuolet ovat huolestuneina nostaneet esille kokemiaan ongelmia, joiden taustalla ovat yhteisön lainsäädännön epäselvät tai epätäydelliset käsitteet, määritelmät tai määräykset,
G. whereas stakeholders have raised concerns regarding difficulties experienced as a result of unclear or incomplete concepts, definitions or provisions in Community legislation,
H. ottaa huomioon, että vaikeudet lakien siirtämisessä kansalliseen lainsäädäntöön ja niiden täytäntöönpanossa johtuvat usein huonosti laadituista lainsäädäntöteksteistä; katsoo, että Euroopan lainsäädäntöelimillä on tässä tärkeä vastuu ja että heidän olisi siksi neuvotteluissa luovuttava monimutkaisten ja epäselvien kompromissien tekemisestä,
H. whereas problems of transposition and implementation often result from poorly drafted legislative texts; whereas the European legislative bodies have an important responsibility in this matter and should therefore avoid complicated and unclear compromises in negotiations,
I. ottaa huomioon, että epätarkka teksti luo oikeudellista epävarmuutta ja tulkinnanvaraisuutta siirrettäessä tekstejä osaksi kansallista lainsäädäntöä, jolloin vaarana on kilpailun vääristyminen ja sisämarkkinoiden sirpaloituminen,
I. whereas textual ambiguities generate legal uncertainties and discrepancies when texts are transposed into national law, with the potential for distortion of competition and fragmentation of the internal market,
J. ottaa huomioon, että sisämarkkinoiden tulostaulua koskevat raportit osoittavat yhä uudelleen, että huolimatta eräissä jäsenvaltioissa todetuista parannuksista on yhteisön lainsäädännön ottaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sen täytäntöönpano jatkuvasti ongelmallista,
J . whereas successive internal market scoreboard reports indicate that, despite improvements in some Member States , transposition and implementation of Community legislation continue to be a problem,
K. ottaa huomioon, että paremmassa sääntelyssä etusijalle on asetettava voimassaolevan lainsäädännön täytäntöönpano ja siirtäminen osaksi kansallista lainsäädäntöä, jotta vältettäisiin heikentämästä Euroopan kilpailukykyä, työntekijöiden ja kuluttajien oikeuksia ja kuluttajien sekä yritysten kykyä sisämarkkinoiden täysimääräiseen hyödyntämiseen,
K. whereas the better regulation agenda must prioritise the implementation and transposition of existing legislation in order to avoid discrepancies undermining Europe’s competitiveness, employees’ and consumers’ rights and consumers’ and businesses’ ability to take full advantage of the internal market,
L. ottaa huomioon, että sisämarkkinoiden tulostaulu on toistuvasti osoittanut, että säädösten siirtäminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on edelleen vakava ongelma useissa jäsenvaltioissa,
L. whereas successive internal market scoreboard reports show that transposition continues to be a serious problem in several Member States,
M. ottaa huomioon, että parempi sääntely edellyttää vaikutusten ennakko- ja jälkiarviointia, jotta voitaisiin testata, onko tavoitteita mahdollista saavuttaa ja onko niitä saavutettu,
M. whereas better regulation requires both ex-ante and ex-post impact assessments to test whether objectives can be or have been achieved,
N. ottaa huomioon, että parlamentti, neuvosto ja komissio ovat tunnustaneet, että vaihtoehtoisia sääntelymekanismeja on käytettävä aiheellisissa tapauksissa ja jos EY:n perustamissopimuksessa ei nimenomaisesti edellytetä oikeudellisen välineen käyttämistä,
N. whereas Parliament, Council and the Commission have recognised the need to use alternative regulation mechanisms in suitable cases and in cases where the EC Treaty does not specifically require the use of a legal instrument,
O. ottaa huomioon, että edellä mainitun toimielinten välisen sopimuksen mukaan kyseisiä mekanismeja ei sovelleta, jos kyseessä ovat perusoikeudet tai merkittävä poliittinen liikkumavara, tai tapauksissa, joissa sääntöjä on noudatettava yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa,
O. whereas, under the above-mentioned Interinstitutional Agreement, such mechanisms will not be applicable where fundamental rights or important political options are at stake or in situations where the rules must be applied in a uniform fashion in all Member States,
P. ottaa huomioon, että ei ole olemassa muodollista mekanismia parlamentille tiedottamiseksi ennen ehdotusta vaihtoehtojen käyttämisestä tai parlamentin kuulemiseksi vaihtoehtoisella sääntelyllä toteutettavista toimista; ottaa huomioon, että tämä valvontajärjestelmän puute heikentää parlamentin demokraattisia oikeuksia,
P. whereas, no formal mechanism exists to inform Parliament before it is proposed to use alternatives to legislation or to consult Parliament on the measures that will be delivered by alternative regulation; whereas, this absence of checks and balances undermines the democratic prerogative of Parliament,
1. korostaa, että parempaan sääntelyyn tarvitaan yhteistä lähestymistapaa, joka perustuu sääntelyn perusperiaatteisiin, eli toissijaisuuteen, suhteellisuuteen, vastuuvelvollisuuteen, johdonmukaisuuteen, avoimuuteen ja kohdistamiseen; painottaa, että kyseisellä lähestymistavalla ei saa ohittaa työmarkkinaosapuolten oikeutta vuoropuheluun ja että osallistuvan demokratian periaatteita on noudatettava;
Stresses the need for a common approach to better regulation, based on a core set of regulatory principles, namely subsidiarity, proportionality, accountability, consistency, transparency and targeting; stresses that this approach cannot bypass the rights of social consultation and must respect the principles of participative democracy;
6. pyytää, että komissio toteuttaisi lainsäädännön ennakko- ja jälkiarvioinnin tutkiakseen, onko politiikan keskeiset tavoitteet saavutettu ja avustaakseen sääntelyä koskevassa uudelleentarkastelussa;
Requests that the Commission carry out both ex-ante and ex-post impact assessments on legislation to assist in identifying whether key policy objectives have been met and to assist with the regulatory review process;
13. pyytää, että komissio antaa uusia ehdotuksia asianosaisten avoimemmasta ja tehokkaammasta kuulemisesta; katsoo, että työmarkkinaosapuolet on saatava osallistumaan tähän tasa-arvoisina osapuolina ja että myös kuluttaja- ja elinympäristöjärjestöjä on kuultava;
Requests that the Commission come forward with new proposals for more transparent and effective stakeholder consultation; takes the view that the partners in the social dialogue must be involved in this on an equal footing and that consumer and environmental organisations must be consulted;
Sääntelyn parantamista on tärkeä jatkaa, jos Euroopan unioni aikoo saavuttaa Lissabonissa asettamansa tavoitteen työpaikkojen luomisesta ja kasvusta sekä kilpailla menestyksekkäästi tiukoilla maailmanmarkkinoilla.
Pushing forward the better regulation agenda is vital, if the European Union is to meet the Lisbon goal of creating jobs and growth, and compete successfully in an increasingly aggressive global market.
Sääntelyn parantaminen ei tarkoita sääntelyn lopettamista.
Better regulation is not deregulation.
Sisämarkkinoiden parempi sääntely tarkoittaa laadukkaan ja tehokkaan lainsäädännön varmistamista siten, että se ei kahlitse innovaatioita tai johda tarpeettomiin hallinnollisiin taakkoihin ja kustannuksiin etenkään pk-yritysten, viranomaisten ja vapaaehtoisryhmien tapauksissa.
Better regulation for the Internal Market is about ensuring good quality, effective legislation, which does not stifle innovation and lead to unnecessary burden and costs, in particular for SMEs, public authorities or voluntary groups.
On selvää, että kansalaisten, kuluttajien ja elinkeinoelämän EU:ta kohtaan tunteman luottamuksen aste liittyy siihen, millaisia kokemuksia tai käsityksiä EU:n lainsäädännöstä ja sen vaikutuksista he ovat kohdanneet jokapäiväisessä elämässään.
It is clear that the confidence and trust of citizens, consumers and business in the EU, is linked to their experience or perception of EU laws and their impact on their daily lives.
Sisämarkkinalainsäädännön on tarjottava uusia mahdollisuuksia kaupalle ja elinkeinoelämälle, annettava kuluttajille ja kansalaisille lisää valinnanvaraa samalla, kun se suojelee ympäristöä, sosiaalisia oikeuksia ja kuluttajan oikeuksia.
Internal market legislation must open up opportunities to trade and business, to give consumers and citizens increased choice, while protecting environmental, social and consumer rights.
Kaikki EU:n kolme toimielintä ovat sitoutuneet vuoden 2003 toimielinten välisellä sopimuksella parempaan sääntelyyn.
All 3 EU institutions have committed themselves in the inter-institutional agreement of 2003 to the better regulation agenda.
Vaikka komission ja neuvoston puheenjohtajavaltioiden uusilla aloitteilla onkin saavutettu edistystä, tilannetta on silti parannettava kaikkien osapuolten sääntelykokemusten suhteen.
While progress has been achieved with a raft of new proposals from the Commission and initiatives from successive EU presidencies, improvements still need to be made to enhance the regulatory experience of all stakeholders.
Neuvoston, komission ja parlamentin olisi sovittava parempaa sääntelyä ohjaavista periaatteista, kuten suhteellisuudesta, vastuuvelvollisuuden johdonmukaisuudesta, avoimuudesta ja kohdistamisesta.
Council, Commission and Parliament should agree on a set of guiding principles for better regulation, such as proportionality, accountability consistency, transparency and targeting.
Komission puheenjohtaja Barroso on sitoutunut antamassaan lausunnossa tarpeettomiksi tulleiden lainsäädäntöehdotusten karsimiseen ja absurdien lakien poistamiseen.
In a statement, Commissioner President Barroso has committed to scrapping legislative proposals that no longer seem to have a raison d´etre and to do away with "absurd" laws.
Sääntelyn parantamista koskevalla prosessilla on varmistettava, että absurdeja lakeja ei edes tehdä.
The better regulation process must ensure that we do not end up with "absurd" laws in the first place.
Tähän voidaan päästä parantamalla lainlaadintaa, kuulemalla tarkemmin asian osapuolia, hyvällä vaikutusten ennakko- ja jälkiarvioinnilla, hyvällä siirtämisellä osaksi kansallista lainsäädäntöä ja ennen kaikkea jäsenvaltion tason täytäntöönpanon hyvällä valvonnalla.
This can be achieved by improving the drafting process, better consultation with stakeholders, good ex-ante and ex-post impact assessments, good transposition and critically good enforcement at a Member State level.
EU:n lainsäädännön vaikutusten ennakko- ja jälkiarviointijärjestelmällä voidaan saavuttaa parempi sääntelykierto, jolloin lainsäätäjät voivat tarkastella ja arvioida onko lainsäädäntö saavuttanut tavoitteensa.
Introducing a system of both ex-ante and ex-post assessment, of EU laws, can lead to a better regulation cycle, enabling legislators to review and evaluate whether the legislation has achieved its objectives.
Euroopan parlamentin on oltava täysimääräisesti mukana tässä prosessissa, ja se tarvitsee valiokunnilleen resursseja EU:n lainsäädännön valvontaa varten.
The European Parliament must be fully involved in this process, and needs resources to enable the Committees to perform a scrutiny of EU law.
Vaikutusten arviointien olisi käytävä läpi pakollinen vertaisarviointiprosessi, ja parlamentin olisi oltava mukana nimittämässä ja valitsemassa vertaisarviointipaneelia ja asettamassa niitä koskevia vaatimuksia.
Impact assessments should undergo a mandatory peer review process, and Parliament must be involved in the nomination and selection of the peer review panel and setting the requirements for such panels.
Jäsenvaltioiden olisi vastustettava kiusausta tehdä lakeihin lisäyksiä tai lievennyksiä kansallisten ehtojen avulla.
Member states should equally resist the temptation to "add-on" to or gold plate EU laws with additional national requirements.
EU:n kolme toimielintä ovat sitoutuneet toimielinten välisessä sopimuksessa vaihtoehtoisiin sääntelymenetelmiin.
The 3 EU institutions have committed themselves in the inter-institutional agreement, to the use of alternative methods of regulation.
Tämä on alue, jossa demokraattinen valvonta tai seuranta ei toteudu, ja onkin tärkeää, että parlamentille ei ainoastaan ilmoiteta kyseisistä ehdotuksista, vaan parlamentti otetaan aktiivisesti mukaan päätöksentekoprosessiin.
This is an area, which has no democratic scrutiny or oversight and it is vital that Parliament is not merely notified of such proposals, but is actively involved in the decision making process.
Jos tällaiset sääntelyprosessit osoittautuvat menestyksekkäiksi ja herättävät luottamusta, niille on saatava tukeva ja avoin seurantajärjestelmä, jonka noudattamatta jättämisestä on oltava seuraamuksia.
If such models of regulation are to prove successful and engender trust and confidence, they must have a robust and transparent monitoring regime and must provide for sanctions for non-compliance.
Parempi sääntely on oppimisprosessi.
The better regulation agenda is a continuous learning process.