natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· Tuleva komission tiedonanto kilpailukyvyn ulkoisista näkökohdista on laadittava harkiten Dohan kehitysohjelmaa koskevien neuvottelujen tämänhetkisen vaikean vaiheen huomioon ottaen.
· The forthcoming Commission communication on external aspects of competitiveness needs to be carefully calibrated in light of the current difficult stage of the DDA negotiations.
Athanissios Theodorakis , pääjohtaja, kehitysyhteistyön pääosasto, Euroopan komissio:
Athanissios Theodorakis , Director-General, DG Development, European Commission:
· Yhteisesti sovitut tavoitteet ovat oleellisia, jotta eri avunantajat voivat työskennellä tehokkaasti yhdessä.
· Common, agreed objectives are essential if the various aid providers are to work effectively together.
Tähän sisältyy koordinoinnin parantaminen EU:n ja sen jäsenvaltioiden kehitysyhteistyön ohjelmasuunnittelun välillä.
This included improving co-ordination with the development aid programming of EU member states.
· Komission ehdotukset alustavan talousarvioesityksen kehitysmäärärahoista noudattavat huomattavasti yksinkertaistettua rakennetta, joka perustuu entistä pienempään määrään maantieteellisiä ja aihekohtaisia välineitä.
· The development elements of the Preliminary Draft Budget (PDB) have been proposed by the Commission according to a much simplified structure based on a reduced number of geographical and thematic instruments.
Ashraf Ghani , Kabulin yliopiston kansleri (muistio liitteessä I):
Ashraf Ghani , Chancellor of Kabul University (speaking note at annex I):
· Valtion kehittäminen ja markkinoiden kehittäminen ovat keskeiset haasteet integroitaessa maailmanlaajuiseen järjestelmään niitä kehittyviä maita, jotka tällä hetkellä ovat käytännöllisesti katsoen sen ulkopuolella.
· State-building and market-building are the key challenges to integrate into the global system those developing countries that are currently effectively excluded from it.
Kehitysapu on kanavoitava vastaanottajamaan kautta, jos sen halutaan olevan mahdollisimman tehokasta.
Development assistance should be channelled through the recipient state if it is to be most effective.
· Korruptiomahdollisuudet poistavien ja keskiluokan kehittymistä edistävien institutionaalisten puitteiden rakentaminen on oleellista kehityksen ja valtion kehittämisen onnistumisen kannalta.
· Building an institutional framework that eliminates the scope for corruption and favours the development of a middle-class is essential to successful development and state-building.
· Kansainvälistä koordinointia tulee parantaa yhteisen suunnitelman laatimiseksi siitä, miten taata valtiokoneiston tehokkuus kehittyvissä maissa.
· There should be improved international co-ordination with a view to producing an agreed blue-print on how to guarantee the effectiveness of state apparatus in developing countries.
Mirjam van Reisen, johtaja, Europe External Policy Advisors, vastauksena kuulemistilaisuutta varten laadituissa työasiakirjoissa esitettyihin kysymyksiin:
Mirian Van Reisen , Director, Europe External Policy Advisors, in response to the questions set out in the working documents accompanying the hearing:
· Otsakkeeseen 4 (Eurooppa globaalina toimijana) oli osoitettu liian vähän varoja komission alustavassa talousarvioesityksessä vuodelle 2007.
· Heading 4 (Europe as a global actor) was under-resourced in the Commission's 2007 Preliminary Draft Budget (PDB).
Vähennykset Aasian kehitysapumäärärahoissa ovat kielteinen tekijä alustavassa talousarvioesityksessä.
Decreases in development aid resources for Asia are a bad element of the PDB.
· On välttämätöntä kehittää mekanismeja sen varmistamiseksi, että suorana budjettitukena vastaanottajamaille myönnettävä yhteisön kehitysapu käytetään asianmukaisesti ja avoimesti.
· It is necessary to develop mechanisms to ensure that Community development assistance provided as direct budgetary support to recipient countries is used appropriately and transparently.
· Euroopan parlamentin tulee säilyttää yhteispäätösvaltansa kehitysyhteistyön alalla ja vaatia, että erilliset budjettikohdat säilytetään eikä niitä yhdistetä laajoiksi ohjelmiksi, joiden kohdalla parlamentilla ei ole poliittista vaikutusvaltaa.
· The European Parliament should maintain its co-decision power in the area of development co-operation and should insist that specific budget lines are kept and are not all amalgamated in broad programmes over which the EP has no policy influence.
Ulkosuhteet ja YUTP
External relations and CFSP
Benita Ferrero-Waldner , ulkosuhteista vastaava Euroopan komission jäsen:
Benita Ferrero-Waldner , European Commissioner for External Relations:
· Kaiken kaikkiaan maksusitoumusmäärärahat otsakkeen 4 kohdalla ovat "henkilökohtainen pettymys", mutta ne ovat parasta, mitä voitiin saavuttaa valmisteltaessa alustavaa talousarvioesitystä uudesta monivuotisesta rahoituskehyksestä tehtyä sopimusta noudattaen.
· The overall appropriations for commitments for heading 4 are a "personal disappointment", but are the best that could have been achieved in preparing the PDB further to the agreement of the new multi-annual financial framework (MFF).
· Hiljattain hyväksytyn toimielinten välisen sopimuksen ansiosta YUTP-budjetissa käytettävissä olevat suuremmat määrärahat antavat EU:lle mahdollisuuden toimeenpanna joitakin uusia hankkeita, jotka edistävät EU:n ulkoisten toimien näkyvyyttä.
· The increased resources available in the CFSP budget as a result of the recently agreed inter-institutional agreement (IIA) will allow the EU to undertake a number of new projects that will enhance the visibility of EU external actions.
· On tarpeen painottaa entistä enemmän muun muassa suhteita Kiinaan ja Intiaan sekä energian toimitusvarmuutta.
· An increased focus on issues such as relations with China and India, and energy security is needed.
Komissio laatii parhaillaan asiakirjaa Euroopan neuvostolle energian toimitusvarmuudesta, ja tiedossa on strategia-asiakirja suhteista Kiinaan.
The Commission is producing a paper for the European Council on energy security and a strategy document on relations with China is forthcoming.
Elmar Brok, ulkoasiain valiokunnan puheenjohtaja:
Elmar Brok , Chairman of the AFET committee:
· Määrärahojen väheneminen 20 prosenttia vuodesta toiseen komission alustavan talousarvioesityksen otsakkeen 4 kohdalla on pettymys.
· The 20 percent year-on-year decrease in the figures for Heading 4 in the Commission's PDB is disappointing.
Parlamentin tulee aloittaa nyt valmistautuminen merkittävään rooliin ulkosuhteiden varainkäytön osalta vuosina 2008/2009 tehtävässä monivuotisen rahoituskehyksen arvioinnissa.
The EP should begin now preparing for a full role as regards external relations spending in the 2008/ 2009 review of the MFF.
· Ulkosuhteiden välineiden järkeistäminen on yleisesti ottaen hyvä idea; välineiden on osaltaan edistettävä talousarvion avoimuutta.
· The rationalisation of external relations instruments is generally a good idea: these must contribute to transparency in the budget.
· YUTP:stä neuvostossa/puheenjohtajavaltiossa vastaavien henkilöiden pitäisi tulla käsittelemään näitä asioita niistä vastaavissa parlamentin valiokunnissa.
· The persons responsible for CFSP in the Council/ Presidency should come and discuss these matters before the responsible EP committees.
YUTP:hen ja ETPP:hen liittyvien operaatioiden välillä tulisi olla enemmän yhteisvaikutusta.
There should be greater synergies between CFSP and ESDP operations.
· YUTP-budjetti tarjoaa varoille erinomaista vastinetta kolmesta syystä.
· The CFSP budget provides excellent value for money on three grounds.
Ensinnäkin se on väline jäsenvaltioiden varojen käyttöön ottamiseen.
First, it is a means to mobilise member state resources.
Toiseksi se on väline näiden varojen koordinoimiseen.
Second, it is a means to co-ordinate these resources.
Kolmanneksi se tuo näkyvyyttä EU:n ulkoisille toimille.
Third, it brings visibility to EU external actions.
· Ministerineuvoston ja Euroopan parlamentin välillä tulisi vallita "luottamuksellisempi" suhde mitä tulee ulkopolitiikan kysymyksiin ja varainkäyttöön talousarvion puitteissa.
· There should be a more "confident" relationship between the Council of Ministers and the European Parliament as regards foreign policy matters and budgetary spending.
· EU:n erityisedustajilla on merkittävä rooli.
· EU Special Representatives (EUSRs) play a valuable role.
Riskejä, että erityisedustajat toistavat toimia, jotka komission lähetystöt voisivat hoitaa, ja hämmentävät tilannetta EU:n kolmansissa maissa näkyvän ulkoisen edustuksen osalta, ei pitäisi liioitella.
The risks that EUSRs duplicate activities that could be carried out by Commission delegations and confuse matters as regards EU external representation in third countries should not be exaggerated.
III – Yhteenveto 20. kesäkuuta järjestetyssä, sisäisiä näkökohtia koskeneessa kuulemistilaisuudessa käsitellyistä seikoista
III - Summary of the ideas discussed at the internal aspects hearing on 20 June
Yhteenveto kattaa heidän alustavat huomautuksensa ja vastauksensa parlamentin jäsenten kysymyksiin
The summary covers their opening remarks and responses to questions from members
Yhteenveto perustuu budjettivaliokunnan sihteeristön toimittamiin muistiinpanoihin. .
Based upon notes provided by the secretariat of the committee on budgets. ..
Vuoden 2007 alustavan talousarvioesityksen esittely – sisäisen politiikan näkökohdat
Introducing the PDB 2007 - internal policy aspects
Dalia Grybauskaite, rahoituksen suunnittelusta ja talousarviosta vastaava Euroopan komission jäsen:
Dalia Grybauskaite , European Commissioner for financial programming and budget:
· EU:n talousarvion painopistettä on siirretty kohti kilpailukykyä kasvun ja työllisyyden parantamiseksi: tällä alueella käytettävän osuuden EU:n talousarviosta on tarkoitus kasvaa 6,5 prosentista vuonna 2006 10,2 prosenttiin vuonna 2013.
· The EU budget is being re-focused towards competitiveness for growth and employment: the proportion of the EU budget spent in this area is set to rise from 6.5 % in 2006 to a projected 10.2 % in 2013.
· Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen käytettävät varat on tarkoitus kaksinkertaistaa uuden monivuotisen rahoituskehyksen puitteissa.
· Spending on freedom, security and justice is due to double over the new MFF.
· EU:n vuosittaisen politiikan suunnittelun ja budjettisyklien tulee olla keskenään johdonmukaisia ja yhtenäisiä.
· The EU's annual policy planning and budget cycles should be mutually consistent and coherent.
· Puhuja suhtautui myönteisesti ajatukseen kustannusten ja hyödyn suhteeseen perustuvien lähestymistapojen parantamisesta ja huomautti, että komissio käyttäisi varhaisvaroitusjärjestelmää analysoidakseen varainkäytön tehokkuutta useiden ohjelmien kohdalla.
· Welcomed the idea of improving cost-benefit approaches and noted that the Commission would operate an early-warning system to analyse the effectiveness of spending as regards a number of programmes.
Tutkimus, innovointi ja energia
Research, innovation and energy
· EU:n tutkimusbudjetti vastaa karkeasti yhtä kuudeskymmenesosaa kokonaissummasta, joka olisi tarpeen Lissabonin strategian tavoitteen – 3 prosenttia EU:n BKT:stä tutkimus- ja kehityskuluihin – saavuttamiseksi.
· The EU budget for research represents roughly 1/60th of the overall amount that would be necessary to reach the Lisbon Strategy target of research and development spending at 3% of EU GDP.
· EU:n tutkimusrahoituksen myöntämisen perusteena olisi oltava huippuosaaminen; uudelleen jakaminen on budjetin muita osia varten.
· Excellence should be the criterion according to which EU research funding is allocated: re-distribution is for other elements of the budget.
· EU:n tutkimusrahoituksen hakemista koskevat säännöt ovat tällä hetkellä liian monimutkaiset, ja niitä tulisi yksinkertaistaa mahdollisimman paljon.
· The rules for applying for EU research funding are at present too onerous and should be simplified wherever possible.
· Energiatutkimus on alue, jolla EU voisi pyrkiä hyödyntämään olemassa olevia tutkimusvalttejaan, mukaan luettuna tuulivoimaan ja uusiutuvaan energiaan liittyvä tekniikka.
· Energy research is an area where the EU could look to play to its existing research strengths, including in the areas of wind-power and renewable energy technology.
Giles Chichester, ITRE-valiokunnan puheenjohtaja:
Giles Chichester , Chairman of the ITRE committee :
· Komission alkuperäisten tutkimusrahoitusta koskevien ehdotusten merkittävä korjaaminen alaspäin vuosien 2007–2013 lopullisessa rahoituskehyspaketissa on pettymys.
· It is a disappointment that the Commission's initial proposals as regards research funding were significantly reduced in the final package for the 2007 - 2013 MFF.
· Euroopan tutkimusneuvostolla on oltava tärkeä tehtävä EU:n tutkimusrahoituksen koordinoinnin parantamisessa.
· The European Research Council should play an important role in improving the co-ordination of EU research funding.
· EU:n tutkimusrahoituksen myöntämisen tulee perustua huippuosaamiseen.
· Excellence should be the basis on which research funding is allocated.
· Energia-alan tutkimuksen tulee kattaa myös energiankulutuksen tehokkuus ja kysynnän hallinta.
· Research in the energy sector should also cover efficiency of energy usage and demand management.
· EU:n tutkimusrahoituksen hakemiseen tarvitaan yksinkertaisempia sääntöjä, ja yksinkertaisempi pk-yrityksiä koskeva lainsäädäntö voisi auttaa innovoinnin edistämisessä.
· Simpler rules are needed to apply for EU research funding and a simpler regulatory environment for SMEs could help to boost innovation.
José Manuel Silva Rodríguez , pääjohtaja, tutkimuspääosasto, Euroopan komissio:
Jose-Manuel Silva Rodriguez , Director-General Research, European Commission:
· Noin kaksi kolmasosaa EU:ssa tutkimukseen vuosittain sijoitettavista varoista tulee yksityiseltä sektorilta.
· The private sector provides about two-thirds of the funds spent on research in the EU each year.
· Tarve yksinkertaistaa EU:n tutkimusrahoituksen hakemiseen ja myöntämiseen liittyviä menettelyjä mainitaan usein.
· The point about the need to simplify the procedures linked to applications for and awarding of EU research funds is frequently made.
· Meneillään olevalla varainhoitoasetuksen tarkistamisella on merkittävä rooli EU:n varojen saamiseen liittyvien byrokraattisten menettelyjen yksinkertaistamisessa.
· The ongoing revision of the Financial Regulation has a significant role to play in simplifying bureaucratic procedures linked to accessing EU funds.
· EU:n tutkimusohjelmissa on riittävästi joustoa varojen kohdentamiseksi uudelleen tutkimuksen ensisijaisten tavoitteiden muuttuessa ajan myötä.
· There is enough flexibility within the EU research programmes to re-allocate funds as research priorities change over time.
· EU:n pitäisi tehdä enemmän koordinoidakseen terrorismin torjuntaan liittyviä ponnisteluja.
· The EU should do more to co-ordinate efforts in the field of counter-terrorism.
· Lyhyen aikavälin painopisteenä olisi oltava nykyisten uhkien kohtaaminen ja uusien uhkien muodostumisen ehkäiseminen.
· The short-term focus should be on dealing with existing threats and prevention of the emergence of new threats.
· EU:n valmiutta terroritekoja seuraavien jälkitoimien osalta voitaisiin parantaa ja koordinoida paremmin.
· The EU's preparedness for "aftermath measures" in the wake of a terrorist incident could be improved and better co-ordinated.
· Pidemmän aikavälin politiikan ensisijaisena tavoitteena tulisi olla terroritekojen motiiveina toimivien taustatekijöiden ymmärtäminen.
· The longer-term policy priority should be on understanding the underlying drivers that motivate terrorist actions.
Luciano Scagliotti , Euroopan rasismin vastainen verkko (ENAR):
Luciano Scagliotti , European Network Against Racism:
· Painopisteen tulisi olla enemmän EU:ssa oleskelevien maahanmuuttajien kykyjen hyödyntämisessä EU:n työmarkkinoilla.
· There should be a greater focus on using the skills of migrants within the EU in the EU labour market.
· On pettymys, että kolmansien maiden kansalaisten auttamiseen EU:hun kotoutumisessa ei uhrata periaatteessa lainkaan EU:n varoja.
· It is disappointing that essentially no EU funds are devoted to helping third-country nationals to integrate into the EU.
Claus Sørensen, pääjohtaja, viestintäpääosasto, Euroopan komissio:
Claus Sorensen, Director-General for Communication, European Commission:
· Keskittyi puheenvuorossaan komission lehdistösuhteisiin liittyvän strategian parantamiseen ja korosti tarvetta eri politiikan alueiden parempaan koordinointiin.
· Focussed his comments on improving the Commission's strategy as regards press relations, highlighting the need for improved co-ordination across policy areas.
· Monien EU:n jäsenvaltioissa sijaitsevien komission edustustojen päälliköiden mielestä yhteisöä koskevat aiheet on esitettävä tiedotusvälineissä paikallisesta näkökulmasta, jotta ihmiset voivat samaistua niihin helpommin.
· In the view of many Heads of Commission Delegations in EU member states, European media stories must be presented in "local terms" so that people can relate to them more easily.
· Yhteistyö Euroopan parlamentin kanssa toimii hyvin EbS-järjestelmän (Europe by satellite) osalta.
· There is good co-operation with the European Parliament as regards the "Europe by satellite" (EbS) system.
Liite I: Muistio Ashraf Ghanin puheesta
Annex I: Speaking note of Ashraf Ghani
Esitelmä Euroopan parlamentin budjettivaliokunnalle
Presentation to European Parliament Budget Committee
I Puitteet
I Context
· Puitteet ovat muuttuneet: toimintamahdollisuudet ovat muuttuneet, samoin uhat.
· Context has changed: opportunities have changed, so have threats.
Etuoikeutetussa asemassa olevan väestönosan haasteena on muistaa heikommassa asemassa olevaa väestönosaa.
Challenge from the privileged half of the world to think about the less privileged half.
· Globalisaatio paljastaa sekä markkinoiden vapauttavat mahdollisuudet luoda rajattomasti varallisuutta että markkinoiden sokeuden vaurauden seurausten jakamisen mekanismina.
· Globalization both reveals the liberating potential of the market for generating unlimited wealth, and the blindness of the market as a mechanism for distributing the consequences of this wealth.
Jos maailman hyvinvointi ja turvallisuus riippuvat globalisaatioprosessin johtamisesta kohti yhdenvertaisia mahdollisuuksia, kansainvälisen toiminnan ensisijaiseksi tavoitteeksi on otettava sellaisten järjestelmien luominen, joiden avulla kaikki ihmiset voivat saada osansa maailmanlaajuisesta vauraudesta.
If world prosperity and security depend on leading the process of globalization towards producing equal opportunity, then the issue of creating mechanisms through which all people can participate in global prosperity must move to the forefront of the international agenda.
· Demokratiasta ja markkinoista päästiin yhteisymmärrykseen kymmenen vuotta sitten, mutta nyt ne on asetettu kyseenalaiseksi – Latinalaisesta Amerikasta Intian ja Nepalin maolaisiin, väkivallan aalto.
· Ten years ago consensus on democracy and the market, now being called into question - Latin America to Maoists in India and Nepal, wave of violence.
· Tämän takia on kiireellisesti pohdittava eri tapoja puuttua kehitykseen ja eri aikatauluja, ja löydettävä ratkaisu epävarmuuden poistamiseen ja kriisien hallintaan.
· Hence urgency of the need to think about different types of intervention, different time horizons, need to lead the way both out of uncertainty and to manage crises.
Tasapaino yhteisen näkemyksen etsimisen ja joustavien reagointimahdollisuuksien välillä kriisitilanteissa.
Balance between pursuit of a common vision and flexible capacity for response in face of crisis.
Kansainväliseltä kannalta tarve yhdenmukaistamiseen, koordinoimiseen ja yhteiseen toimintaan, tuen osoittaminen laajemmassa yhteydessä kauppaan, ja lisäksi tarve poliittiseen vuoropuheluun.
Need for harmonization, coordination and co-production on the international side, placing aid in the larger context of trade, and political dialogue.
· Kokemus yksistä vaikeimmista olosuhteista, hallinnointi ja neuvonantaminen vaativat valtiorakenteiden ja markkinoiden kehittämistä kansallisella tasolla ja analysointia kansainvälisellä tasolla.
· Experience in one of most difficult places, managing and advising in two brings need for focus on state-building and market building from the domestic side, and analyzing on international side.
II Huomion siirtäminen pois tuensaajista – valtiorakenteiden ja markkinoiden kehittäminen
II Focus from places that are aid recipients - state building and market building
· Kansainvälinen poliittinen järjestelmä perustuu valtioiden muodostamaan järjestelmään; globalisaatio on mahdollista, kun valtio on toimintakykyinen ja kun on vähimmäismäärä markkinainstituutioita.
· International political system rests on a system of states, globalization becomes possible when there is a functioning state and minimum of market institutions.
· Tosiasiassa suvereniteetti puuttuu 40–60 valtiossa – valtiot, jotka muuttuvat pienen eliitin yksityisomaisuudeksi ja jotka eivät tarjoa peruspalveluja kansalaisilleen – ja ne kärsivät markkinahäiriöistä – laittomuudesta, rikollisuudesta ja epävirallisuudesta.
· Reality in 40-60 countries is sovereignty deficit - states which become private property of a small elite which do not deliver basic services for their citizens - and market failure - illegality, criminality and informality.
· Valintatilanne – jos näiden maiden tilanteeseen ei puututa, se saa aikaan kriisejä ja kalliiksi käyviä epäonnistumisia – toisena vaihtoehtona on, että huomion kohteeksi otetaan pysyvästi valtion kehittämisstrategia ja markkinat.
· Choice - if left to themselves, produce crisis which produce costly failures, or sustained focus on a strategy of state-building and market.
· Jos valitaan ensimmäinen vaihtoehto, Euroopan kriisinhallintaresursseja on lisättävä, ihmishenkiä menetetään, ja samalla interventiot aiheuttavat suuttumusta, jos valitaan jälkimmäinen vaihtoehto, tarvitaan valtion ja markkinoiden kehittämistä koskevien tavoitteiden koordinointia.
· If former choice is made increasing on European resources for crisis management, cost of human lives, and simultaneous resentment at intervention, if latter, coordination around singular goals of state-building and market-building are necessary.
· Viimeksi mainitun vaihtoehdon myötä on arvioitava uudelleen yhteistyön arvoja, tavoitteita, mekanismeja, aikatauluja ja muotoja sekä osaamista.
· Latter choice requires rethinking both the values, goals, mechanisms, time horizons, modalities of cooperation and skills.
III Arvoista mekanismeihin
III From values to mechanisms
· Oikeusvaltion periaatteet, edustuksellinen hallitus, kansalaisoikeuksien ja -velvollisuuksien järjestelmä sekä itsenäisen valtion oikeuksien käyttäminen ja velvollisuuksien täyttäminen.
· Rule of law, representative government, regimes of citizenship rights and duties and fulfilling the rights and obligations of statehood.
Itsenäisen valtion asemasta seuraavat oikeudelliset velvoitteet on määriteltävä uudelleen.
Requires redefinition of the legal obligations that follow from statehood.
Kansainväliset sopimukset, rauhansopimukset ja perustuslait sisältävät tekstiä, jota ei noudateta täytäntöönpano- tai käyttöönottomekanismeissa.
International treaties, peace agreements, constitutions contain language that are not followed up in enforcement or implementation mechanisms.
· Johtuu osittain siitä, että oikeusasioiden ajaminen ja poliittinen vuoropuhelu on erotettu humanitaarisesta vuoropuhelusta ja kehitystä koskevasta vuoropuhelusta, ja siitä, että turvallisuutta koskevat välineet syrjäyttävät ne.
· Partly because advocacy and political dialogue is separated from humanitarian and development, and security instruments override both.
· Johdonmukaisuuteen pääseminen, vaatii kaikille yhteisiä tavoitteita – toimivien markkinoiden kehittäminen.
· To achieve coherence, require overarching goals - building of functioning states of markets