natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon puheenjohtajavaltion …… kokoontunutta Ecofin-neuvostoa varten laatiman selvityksen keskeisistä kysymyksistä (Key Issues Paper) keväällä 2007 kokoontuvaa Eurooppa-neuvostoa varten,
– having regard to the Key Issues Paper by the Council Presidency of … for the Ecofin Council with a view to the spring 2007 European Council,
– ottaa huomioon 23.–24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Lissabonin Eurooppa-neuvoston, 15.–16. kesäkuuta 2001 kokoontuneen Göteborgin Eurooppa-neuvoston ja 22.–23. maaliskuuta 2003 kokoontuneen Brysselin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät,
– having regard to the Presidency’s conclusions at the European Council in Lisbon of 23-24 March 2000, the European Council in Göteborg of 15-16 June 2001 and the European Council in Brussels of 22-23 March 2005,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0012/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0012/2007 ),
A. katsoo, että yhdennetyt suuntaviivat ovat EU:n keskeinen talous- ja työllisyyspoliittinen väline, joka on suunnattu kolmen vuoden keskipitkälle aikavälille; katsoo, että välinettä olisi arvioitava huolellisesti ja kehitettävä edelleen vuoden 2005 version ja tulevan arvioinnin pohjalta, jotta sen täytäntöönpanoa voidaan parantaa,
A. whereas the integrated guidelines are a central instrument of EU policy on the economy and employment focusing on a medium-term period of three years; whereas that instrument should, based on the version of 2005 and their forthcoming review, be assessed carefully and developed further in the interest of improving its implementation,
B. katsoo, että yhdennetyt suuntaviivat, uudistettu vakautus- ja kasvusopimus sekä vuosien 2007–2013 rahoituskehys yhdessä edistävät päätöksentekoprosessin yhdenmukaistamista ja Euroopan unionin talouspolitiikan ohjausjärjestelmän kehittämistä,
B. whereas the integrated guidelines, the reformed Stability and Growth Pact and the Financial Framework for 2007 to 2013 will contribute together to creating greater coherence in the policy-making process and improving the economic governance of the European Union,
C. katsoo, että yhdennettyihin suuntaviivoihin ei ole syytä suhtautua siten, että nykyiset toimintalinjat ainoastaan esitetään uusilla nimillä, vaan yhdennetyistä suuntaviivoista olisi tultava aidosti yhdennetty toimintalinjakokonaisuus, johon sisältyvät ja jossa kootaan yhteen makroekonomiset, mikroekonomiset ja työllisyyttä koskevat näkökohdat,
C. whereas the integrated guidelines should not be regarded merely as a relabelling of existing policies but should become a genuinely integrated package of policies encompassing and converging macroeconomic, microeconomic and employment dimensions,
D. katsoo, että yhdennetyt suuntaviivat ovat Lissabonin strategian olennainen osa ja niillä olisi pyrittävä saamaan aikaan vastavuoroisesti innoittavia uudistuksia talouden, työllisyyden, ympäristön ja sosiaaliturvan aloilla, sillä ne ovat keskeinen väline strategian toteuttamisessa, missä lähtökohtana on tasapainoinen "menettelytapojen yhdistelmä",
D. whereas the integrated guidelines are an essential component of the Lisbon Strategy and should, as its central implementing instrument, with the aid of a balanced ‘policy-mix’ approach pursue reciprocally inspiring reforms in the areas of the economy, employment, the environment and social security,
E. katsoo, että talouskasvu ei ole päämäärä sinänsä, mutta välttämätön edellytys ja sellaisena osa yhdennettyä lähestymistapaa, jossa tavoitteena on kansalaisten hyvinvointi ja elämänlaatu; katsoo, että pyrkimyksen kestävään kasvuun täytyy perustua sellaiseen talous-, sosiaali-, työllisyys-, ympäristö- ja budjettipolitiikkaan, joka kantaa vastuunsa tulevia sukupolvia kohtaan,
E. whereas economic growth is not an end in itself but a necessary condition, and as such, part of an integrated approach, for securing the welfare and living standards of citizens; whereas the endeavour to achieve sustainable growth must be based on a policy for the economy, social security, employment, the environment and the budget that does justice to its responsibility towards future generations,
Euroopan unionin taloudellinen ja työllisyyspoliittinen kasvusuuntaus käytettävä hyväksi
Making good use of the upswing in the economy and employment in the Europe an Union
12. korostaa, että nykyaikaistamispyrkimyksillä ja talouden suorituskyvyllä mitattuna parhaiten menestyvät ilmeisesti ne maat, joissa tulevaisuuteen suuntautuviin ja hyvin tasapainotettuihin rakenneuudistuksiin liittyy keskimääräistä suurempi investointi liikenteeseen, tietotekniikkaan, tutkimukseen ja kehitykseen sekä innovaatiotoimintaan, koulutukseen, elinikäiseen oppimiseen ja hoitopalveluihin sekä sosiaalisten verkostojen uudistamiseen ja vahvistamiseen; toteaa, että useimmiten samoissa jäsenvaltioissa on erittäin tehokas ja avoin hallinto, innovatiivinen liiketoimintaympäristö, ylijäämäinen budjetti, keskimääräistä alhaisempi velkaantumisaste, niiden julkisten menojen laatu on korkea ja teknisen kehityksen osuus kansallisesta kasvusta EU:n keskiarvoon nähden kaksinkertainen; toteaa lopuksi, että työllisyysasteen nostamiseen, myös naisten ja vanhempien työntekijöiden työllisyyden lisäämiseen, tähtäävien jäsenvaltioiden toimintalinjojen ansioista Euroopan unioni voi kohdata luottavaisemmin nykyiset ja tulevat haasteet, joita ovat esimerkiksi väestön ikääntyminen ja globalisaatiosta johtuva kilpailun lisääntyminen;
Points out that, in the case of modernising efforts and economic performance, the countries that are most successful are those that combine forward-looking and well-balanced structural reforms with higher-than-average investment in transport, information technology, research and development as well as innovation, education, lifelong learning and care facilities, and the renewal of reliable social networks; notes that, for the most part, the same Member States have a highly efficient and transparent administration, an innovative entrepreneurship environment, budget surpluses, lower-than-average debt rates and high-quality public spending, while showing signs of a contribution by technical progress to the national growth result that is almost twice the size of the EU average; concludes that those countries’ policies seeking to achieve high employment rates, including the employment of women and older workers, will enable the European Union to face with greater confidence present and future challenges such as an ageing population and growing competition as a result of globalisation;
Potentiaaleja vahvistettava – onnistumisia levitettävä laajemmalle: mitä jää tehtäväksi
Strengthening potential – extending success: what still needs doing
"Tutkimus- ja kehitystoiminta":
(a) in the fields of research and development
- kannustimet yksityisen tutkimus- ja kehitystoiminnan laajentamiseksi;
– incentives to extend private R&D activities;
- edistetään julkisia investointeja tutkimus- ja kehitystoiminnan ja erityisesti julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien alalla;
– promoting public investment in the context of R&D, namely public-private partnerships;
- edistetään yliopistojen, tutkimuslaitosten ja yritysten välisiä verkostoja sekä yhteistyötä;
– promoting networks and cooperation between universities, research institutes and companies;
- tuetaan tutkimus- ja kehitystoiminnan alalla toimivia kansallisia tai alueellisia koordinointielimiä;
– promoting national or regional coordination offices in the field of R&D;
- edistetään innovaatioita ja uusien teknologioita pienissä ja keskisuurissa yrityksissä ja keskisuurten palveluntarjoajien keskuudessa, erityisesti parantamalla niiden pääsyä kaikkiin pääomalähteisiin, varsinkin riskipääoman saantia; ja
– promoting innovation and new technologies by SMEs and small service providers, particularly by improved access to all sources of capital, in particular to venture capital; and
- edistetään ammatti- ja jatkokoulutusta aktiivisen työmarkkinapolitiikan mahdollistamiseksi uuden teknologian alalla;
– promoting training and retraining in the interest of an active employment policy in the area of modern technologies;
- pannaan täytäntöön sähkö- ja kaasudirektiivit oikeudenmukaisten, kilpailukykyisten, toimivien ja syrjimättömien eurooppalaisten energiamarkkinoiden luomiseksi;
– implementing the electricity and gas directives in the interest of a fair, competitive, functioning and non-discriminating European energy market;
– varmistetaan Euroopan talouksien energiahuolto siten, että monipuolistetaan energianlähteitä ja tuontienergian kuljetusreittejä;
– securing energy supplies for the European economies through the diversification of sources and transit routes of energy imports;
- verokannustimet, suorituskannustimet ja investoinnit, joilla edistetään energiatehokkuustoimia ja energiansäästötavoitteiden toteuttamista;
– fiscal incentives, performance incentives and investment to promote energy efficiency measures, including implementation of energy-saving objectives;
- verokannustimet, suorituskannustimet ja investoinnit, joilla edistetään uusiutuvia energiamuotoja ja ekotehokkaita teknologioita ja innovaatioita;
– fiscal incentives, performance incentives and investment to promote renewable energies and environmentally efficient technologies and innovation;
- varmistetaan kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuus ja kansallisten sääntelyviranomaisten koordinointi EU:n tasolla;
– ensuring the independence of national regulatory authorities and their coordination at EU level;
- kehitetään ja verkotetaan alueellista energiatuotantoa;
– expanding and networking of regional energy generation;
- lisätään energiamarkkinoiden avoimuutta ja pidetään energian tuotanto, jakelu ja myynti selvästi erillään toisistaan (unbundling); ja
– increasing the transparency in the energy market and a clear separation of energy production, distribution and marketing (‘unbundling’); and
- vakiinnutetaan ympäristötodistukset;
– the stronger establishment of ‘environment certificates’;
- varmistetaan, että kaikille koulunsa päättäville tarjotaan työ- tai harjoittelupaikkaa tai vastaavia toimia kuuden kuukauden sisällä;
- ensuring that every school leaver is offered a job, training or other equivalent measures within six months;
– toteutetaan periaate, jonka mukaan kaikilla, erityisesti nuorilla ja ikääntyvillä työtekijöillä on oikeus jatkokoulukseen ja elinikäiseen oppimiseen;
– introducing a legal entitlement to retraining and lifelong learning;
- suorituskannustimet ja investoinnit ammatti- ja jatkokoulutuksen ja elinikäisen oppimisen edistämiseksi sekä onnistuneet mallit perheen ja työn tai perus- ja ammattikoulutuksen yhdistämiseksi;
– incentives and investment to promote training, retraining and lifelong learning, and successful models for combining family and career and education with training;
- edistetään joustavien mallien aikaansaamista tapauksiin, joissa työelämästä halutaan siirtyä vapaaehtoisesti eläkkeelle, myös siksi, että nuorten olisi helpompi päästä työmarkkinoille;
– promoting flexible models for the transition from working to pensionable age on a voluntary basis, also with a view to facilitating access to the labour market for young people;
- tuetaan yritysten perustamista sekä turvataan olemassa olevien yritysten siirtyminen, kun kyseessä on iästä johtuva eläkkeelle siirtyminen;
– promoting basic training and ensuring the handing-over of existing companies on grounds of age;
- pienennetään edelleen verojen ja sosiaaliturvamaksujen kokonaismäärää, kun kyseessä ovat pienet ja keskisuuret työtulot;
– further reducing the overall burden of taxation and social contributions on low and average earnings;
- turvataan nuorten ihmisten ammattipätevyys ja ammattiin pääsy soveltuvin yksityisin ja julkisin aloittein;
– securing the qualification and first employment of young people by suitable private and public initiatives;
– parannetaan laadukkaan lastenhoidon saatavuutta ja kohtuuhintaisuutta;
– increasing the availability and affordability of quality child care;
– varmistetaan, että uuden yrityksen perustamiseen tarvittava aika on enintään viikon, sekä alhaiset aloitusmaksut ja hallintokustannukset;
– ensuring a start-up time for new businesses of no more than one week, including low start-up fees and administrative costs;
– sisällytetään yrittäjäopinnot elinikäiseen oppimissuunnitelmaan;
– including entrepreneurship education into life-long learning curricula;
– noudatetaan laillista maahanmuuttoa aidosti edistävää politiikkaa eurooppalaista vihreän kortin järjestelmää koskevan ehdotuksen mukaisesti;
– ensuring a proper policy for legal immigration along the lines of the proposal for a European green card system;
29. pitää valitettavana, että Lissabonin strategia näkyy edelleen vain heikosti monien jäsenvaltioiden kansallisissa toimintalinjoissa, ja katsoo, että strategian tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi on olennaisen tärkeää saada liikkeelle kaikki talouden toimijat; uskoo erityisesti, että työmarkkinaosapuolten, kansallisten parlamenttien ja kansalaisyhteiskunnan tiiviimpi osallistuminen parantaa Lissabonin strategian näkyvyyttä, talousuudistuksista käytävän julkisen keskustelun laatua, kehittää vastuuvelvollisuutta ja lisää kansalaisten tietoisuutta siitä, että talouspolitiikkoja on koordinoitava tiiviisti, jotta voidaan vastata nykyisen globalisaatioprosessin asettamiin tärkeimpiin haasteisiin ja hyväksyä yhteinen kanta taloushallinnon parantamiseksi Euroopan unionin sisällä; kehottaa jäsenvaltioita sitoutumaan yhdennettyjen suuntaviivojen ja kansallisten uudistusohjelmien täytäntöönpanoon ja toimimaan siinä niin sanotun omistajaohjausmallin mukaisesti sekä ottamaan tällöin tiiviimmin mukaan kansalliset parlamentit ja muut asiasta kiinnostuneet toimijat, kuten työmarkkinaosapuolet; pyytää tarkistamaan säännöllisesti kansallisten uudistusohjelmien soveltuvuuden esikuva-analyysin (benchmarking) periaatteen mukaisesti; odottaa, että kansallisten uudistusohjelmien painopisteiden pitäisi näkyä paremmin kansallisten talousarviopäätösten aikataulussa ja sisällössä;
Regrets the still weak visibility of the Lisbon Strategy in the national politics of many Member States, takes the view that the mobilisation of all economic stakeholders is essential to ensuring its effective implementation; in particular, believes that a better involvement of social partners, national parliaments and civil society will increase the visibility of the Lisbon Strategy, enhance the quality of public debate on economic reforms, reinforce accountability and raise the awareness of public opinion about the need to coordinate closely economic policies with a view to addressing the main challenges posed by the ongoing globalisation process and to adopt a collective position to improve economic governance inside the European Union; urges the Member States to implement the integrated guidelines and national reform programmes in the spirit of ‘ownership’ in a committed way, with the increased involvement of the national parliaments and other interested actors such as the social partners, and requests a regular review of the relevance of the national reform programmes according to the ‘benchmarking’ principle, including a broader consultation process in those Member States in which it is not yet the norm; expects the priorities of national reform programmes to be better reflected in the timetable as well as the content of national budget decisions;
- esitetään perusteellinen analyysi ennen yhdennettyjen suuntaviivojen tarkistamista rakenneuudistuksista ja niiden suorista vaikutuksista tuottavuuteen, työllisyyteen ja kysyntään sisämarkkinoilla;
– presenting a thorough analysis of structural reforms and their direct impact on productivity, employment and internal market demand with a view to revising the integrated guidelines;
- kehitetään selkeämmät ja keskitetymmät yhdennetyt suuntaviivat ja lisätään samalla niiden piiriin kuuluvia uudistusaloja tavoitteena kattava uudistusohjelma, johon sisältyy esimerkiksi aktiivisempi ympäristön kestävän kehityksen politiikkaa, joka menee energiapolitiikan aluetta pidemmälle, sekä sitoutuneempi politiikka elinikäisen oppimisen edistämiseksi;
– developing clearer and more focused integrated guidelines, while enlarging the range of reform areas to be covered as regards, for example, the comprehensive reform agenda for a more active policy of ecological sustainability, going beyond the scope of energy policy, and for a more committed policy to promote lifelong learning;
- kehitetään yhtenäisempi rakenne kansallisen uudistusohjelman yhteydessä laadittaville kertomuksille ilman, että kyseenalaistetaan kansallisten uudistustavoitteiden asettamista, johon jäsenvaltioilla on oikeus;
– developing a more standardised reporting structure in the context of the national reform programmes, without compromising the right of Member States to set national reform priorities;
- kehitetään kansallisia kuulemisprosesseja koskevat suuntaviivoja ja esikuvia (benchmarks), myös suosituksia kansallisten parlamenttien osallistumisesta ja aktiivisesta myötävaikutuksesta sekä kansallisten uudistusohjelmien laadintaan että tarkistamiseen;
– developing guidelines and benchmarks for national consultations, including recommendations for the involvement and active participation of national parliaments both in drawing up and reviewing the national reform programmes;
- kehitetään ja vaihdetaan sovittelu- ja viestintästrategioita koskevia onnistuneita malleja;
– development and exchange of successful models for information and communication strategies;
- parannetaan EU:n uudistusohjelman tehokkuutta yhdistämällä sisällöllisesti ja ajallisesti vielä erillisinä käyttöön tulevat talouspoliittiset välineet, tavoitteena "älykäs" kasvustrategia, jossa edelleen keskitetään sitä kertomuksiin ja arviointiin liittyvää työtä, jota tehdään kansallisten uudistusohjelmien alalla, mutta johon tämän ohella sisällytetään myös kansalliset vakaus- ja lähentymisohjelmat sekä järjestelmälliset aloitteet ympäristön kestävän kehityksen periaatteen vahvistamiseksi;
– increasing the effectiveness of the EU reform agenda by consolidating the content and timing of economic policy instruments that are still deployed separately, with the goal of a "smart growth strategy" that further concentrates the reporting and assessment work in the area of the national reform programmes, but at the same time also involves the national stability and convergence programmes and systematic initiatives to incorporate the principle of ecological sustainability;
Talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja koskevista keskusteluista on tullut jo perinne Euroopan parlamentissa.
Debates on the broad guidelines for economic policy have by now become a tradition in Parliament.
Perinne on jo yhtä pitkä kuin luettelo niistä suosituksista, joita neuvosto, komissio ja jäsenvaltiot eivät ole noudattaneet.
That tradition is as old as the list of recommendations that the Council, Commission and Member States have not accepted.
Jo pelkästään se seikka, että parlamentin on yhä uudestaan tuotava esille tämä yhteistyön puuttuminen, riittää perusteeksi uuden mietinnön laatimiselle, vaikka komissio ja neuvosto ovat päättäneet jättää viime vuonna esitetyt kasvua ja työllisyyttä koskevat yhdennetyt suuntaviivat (2005–2008) ennalleen.
The very fact that Parliament has to draw attention again and again to this failure of cooperation is reason enough for producing a new report, although the Commission and the Council have decided to leave the Integrated Guidelines for Growth and Employment for the period 2005-2008, submitted last year, unchanged.
Mietinnön painopisteenä ei kuitenkaan ole keskustelu nykyisistä suuntaviivoista, vaan pikemminkin se, miten jäsenvaltiot ovat niitä monessa suhteessa uudenlaisen talouden tilanteen huomioon ottaen toteuttaneet.
But the main focus of this report is not on an examination of the current guidelines but rather of their implementation by the Member States, in view of what is in many respects a new economic situation.
Lisäksi ensimmäiset ehdotukset suuntaviivojen tulevaa tarkistusta varten esitetään tulevana vuonna.
In addition the first proposals can be made for the forthcoming review of the guidelines in the coming year.
Edellisen, José Manuel García-Margallo y Marfilin vuonna 2006 laatiman talouspolitiikan suuntaviivoja koskeneen mietinnön jälkeen Euroopassa on tapahtunut ratkaisevia muutoksia.
Since our last report on the economic policy guidelines for 2006, drawn up by José Manuel García-Margallo y Marfil, there have been decisive changes in Europe.
Monissa jäsenvaltioissa kuutena viime vuotena vallinneen talouden heikon kasvun tai nollakasvun tai jopa taantuman jälkeen Euroopan taloudessa vallitsee ensimmäistä kertaa selvä kasvusuuntaus.
For the first time after six years of low growth, stagnation or even recession in many Member States, the European economy is in a clear upswing.
EU:n talous on kasvanut 2,8 prosenttiin BKT:sta ja euroalueen talous 2,6 prosenttiin BKT:sta.
Growth has risen in the EU to 2.8 % and in the euro area to 2.6. % of GDP.
Vuoteen 2008 ulottuvien kasvuennusteiden mukaan kasvun odotetaan jatkuvan vakaana EU:ssa 2,4 prosentin ja euroalueella 2,1 prosentin suuruisena.
Forecasts up to 2008 predict that growth will remain robust at 2.4 % and 2.1 % respectively.
Samaan aikaan julkisen talouden tilanne on parantunut, ja keskimääräinen julkisen talouden alijäämä vuonna 2006 on laskenut 2 prosenttiin BKT:sta.
Meanwhile the situation of public finance has improved and the average budgetary deficit for 2006 has fallen to 2 % of GDP.
Edellä kuvattu myönteinen kehitys heijastuu työmarkkinoille.
This positive development is also reflected in the employment market.
Työn tuottavuuden kasvu on kaksinkertaistunut, ja työttömyys on laskenut 8 prosenttiin.
The growth of labour productivity has doubled and unemployment has fallen to 8 %.
Vuonna 2008 työttömyyden odotetaan edelleen laskevan, jolloin työttömyys olisi EU:ssa 7,3 prosenttia ja euroalueella 7,4 prosenttia.
A further fall in unemployment is expected for 2008, to 7.3 % in the EU and 7.4 % in the euro area.
Vuonna 2006 luotiin 2,9 miljoonaa uutta työpaikkaa, mikä vastaa 1,4 prosentin työllisyyden kasvua.
In 2006, 2.9 million new jobs were created, representing employment growth of 1.4 %.
Vuoteen 2008 mennessä voisi syntyä seitsemän miljoonaa uutta työpaikkaa, mikä nostaisi työllisyysasteen 65,5 prosenttiin.
By 2008 a further seven million jobs could be created, increasing the employment rate to 65.5 %.
Esittelijä katsoo, että näitä myönteisiä suuntauksia on nyt käytettävä hyväksi.
In the rapporteur’s view these positive trends now need to be put to good use.
Esittelijän mielestä on vielä hieman epäselvää, onko näissä myönteisissä tunnusluvuissa kyse vain suhdanteisiin liittyvästä vaihtelusta.
It does not seem certain to him that the positive figures are not just signs of cyclical movement.
Myöskään kansallisia uudistussuunnitelmia koskevien komission ensimmäisten arvioiden perusteella ei voida vielä tehdä johtopäätöksiä siitä osuudesta, joka on saatu aikaan kansallisilla uudistuspyrkimyksillä.
Nor do the Commission’s initial assessments of the National Reform Programmes permit any conclusions to be drawn about the contribution made by national reform efforts.
Lähinnä arvioinnin yhteydessä luetellaan jäsenvaltioiden eri toimet ilman, että analysoitaisiin perusteellisesti niiden mahdollisia syy-seuraus-suhteita.
The various activities of the Member States are at present listed here without having been subject to any detailed evaluation as to possible connections between cause and effect.
Puutteellisten tietojen vuoksi esittelijä pitää välttämättömänä, että komissio tehostaa arviointityötään ja saattaa tähdelliset tiedot nopeammin yleisön saataville.
In view of the patchy data situation it seems to the rapporteur essential that the Commission should step up its evaluation work and provide the public more rapidly relevant data.