natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. hylkää 20,4 prosentin leikkauksen, jonka Eurooppa-neuvosto teki joulukuussa 2005 komission ehdottamaan otsakkeen 4 rahoitukseen kaudeksi 2007–2013, koska se ei mahdollista riittäviä resursseja, jotta yhteisö voi täyttää roolinsa "maailmanlaajuisena toimijana"; katsoo, että realistisempi rahoitustaso on välttämätön, jotta pystytään vastaamaan toistuvaan kritiikkiin, jonka mukaan yhteisö ei ulkoisissa toimissa kykene toimimaan painoarvonsa mukaisesti, mutta myös erityisesti sen varmistamiseksi, että köyhyyden poistamiseen kehitysmaissa voidaan toden teolla pyrkiä vuosituhannen kehitystavoitteiden mukaisesti; korostaa erityisesti, että kehitystoimien määrärahojen on oltava niiden sitoumusten tasolla, jotka jäsenvaltiot tekivät lisätäkseen virallista kehitysapua kohti YK:n asettamaa 0,7 prosentin tavoitetta BKTL:sta vuoteen 2015 mennessä;
Rejects the 20.4% cut made by the European Council of December 2005 to the level of funding proposed by the Commission for Heading 4 for the period 2007-2013, as this will not provide sufficient resources for the Community to fulfil its role as "a global player"; considers that a more realistic level of funding is indispensable, not only to respond to repeated criticisms that the Community "punches below its weight" in external policies but also, most importantly, to ensure that a meaningful effort can be made towards the eradication of poverty in developing countries along the lines set out in the Millennium Development Goals (MDGs); stresses, particularly, that the allocation for development actions must be commensurate with commitments made by Member States to increase their levels of Official Development Assistance towards the United Nations target of 0.7% of Gross National Income by 2015.
YLEISIÄ HUOMIOITA
GENERAL COMMENTS
Koska valiokunnan toimivaltaan kuuluu talousarvion toteuttamisen valvonta, sen ehdotukset liittyvät ainoastaan talousarvion toteuttamisen asianmukaiseen valvontaan.
According to its competence for the control of the implementation of the budget, the Committee's proposals are restricted to suggestions concerning proper control of the implementation of the budget.
Komission ehdotuksen tavoitteena olevan vakaan rahoituskehyksen on perustuttava varanhoidon vakaisiin valvontamekanismeihin.
The solid financial framework aimed at by the Commission's proposal must build on solid financial control mechanisms.
Tämän asian suhteen parlamentti ja komissio ovat ehdottaneet – parlamentti päätöslauselmassaan vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2003 ja komissio integroitua valvontakehystä koskevassa ehdotuksessaan – että perustettaisiin valvontamekanismit, joiden ansiosta komissio voisi perustellusti luottaa siihen, että jäsenvaltioissa on käytössä toimivat valvontajärjestelmät.
In this regard Parliament, in its resolution on the 2003 Commission discharge and the Commission in its proposal on a roadmap to an integrated control framework have proposed mechanisms to provide the Commission with reasonable assurance that Member States' control systems are in place and functioning.
Rajoittamatta heinäkuussa 2005 käynnistettyjä neuvotteluja ja näiden neuvottelujen lisäksi tarkistuksilla pyritään varmistamaan, että tämä prosessi otetaan huomioon toimielinten sopimuksessa seuraavista rahoitusnäkymistä.
Without prejudice and in addition to the negotiations launched in July 2005, the amendments aim at ensuring that this process is taken into account in the Interinstitutional Agreement for the next financial perspectives.
Osa II, B kohta, 31 kohdan 2 a alakohta (uusi)
Part II, point B, article 31, paragraph 2 a (new)
Alustavaan talousarvioesitykseen liitetään myös varanhoitovuoden jälkeen vuosittain tehtävä tarkastuslausuma, jonka antaa kunkin jäsenvaltion korkein poliittinen ja hallinnollinen viranomainen (valtiovarainministeri) ja jossa todetaan, että asianmukaisen valvonnan ansiosta voidaan olla riittävän varmoja siitä, että menot on toteutettu lainmukaisesti ja säännönmukaisesti erityisesti yhteisen hallinnoinnin aloilla.
The preliminary draft budget will also be accompanied by the annual ex-post declaration of assurance presented by the highest political and managing authority of each Member State (Finance Minister), stating that appropriate controls allowed for reasonable assurance concerning the legality and regularity of operations implementing expenditure, in particular, in the areas of shared management.
Osa II, B kohta, 32 kohdan 1 a alakohta (uusi)
Part II, point, B, article 32, paragraph 1 a (new)
Lisäksi budjettivallan käyttäjät sitoutuvat ottamaan huomioon toimet, joita jäsenvaltiot ovat yhteistyössä komission kanssa toteuttaneet tai edellyttäneet kehittääkseen ja täytäntöönpannakseen sekä tuloja että menoja koskevat tehokkaat valvontajärjestelmät moitteettoman varainhoidon varmistamiseksi.
Moreover, the two arms of the budgetary authority undertake to consider the efforts made or further required to be made by the Member States in cooperation with the Commission in developing and implementing effective control systems, covering both revenue and expenditure, with a view to ensuring sound financial management.
Tätä varten budjettivallan käyttäjät neuvottelevat liitteessä II esitetyn neuvottelumenettelyn yhteydessä korkeimman poliittisen ja hallinnollisen viranomaisen (valtiovarainministerin) antamasta muodollisesta ennakkoilmoituksesta, jossa taataan, että käytössä ovat tehokkaat järjestelmät EU:n talousarvion toteuttamisen valvomiseksi, tai tarpeen vaatiessa kerrotaan konkreettista oikaisutoimenpiteistä erityisesti yhteisen hallinnoinnin aloilla.
To this end, the two arms of the budgetary authority discuss, in the context of the conciliation procedure provided for in Annex II, the formal ex-ante disclosure statement made by the highest political and managing authority of each Member State (Finance Minister) providing assurance that efficient and effective controls for the implementation of the EU budget are in place or, if necessary, indicating concrete remedial action, in particular in the areas of shared management.
Liite II, C kohta, 2 kohdan a alakohta
Annex II, point C, article 2, point (a)
(a) jatkaa neuvotteluja yleisestä menokehityksestä ja tässä yhteydessä myös talousarvion suuntaviivoista tulevana varainhoitovuonna, ottaen huomioon komission alustavan talousarvioesityksen;
(a) continue discussions on the general trend of expenditure and, in this framework, on the broad lines of the budget for the coming year in the light of the Commission's preliminary draft budget;
aluekehitysvaliokunna n LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0224 . ; pitää valitettavana erityisesti sitä, että eurooppalaista alueellista yhteistyötä koskevaan tavoitteeseen varattuja määrärahoja on vähennetty merkittävästi, lähes 50 prosenttia määrästä, jota esitettiin komission alkuperäisessä ehdotuksessa; korostaa, että kyseisellä tavoitteella saadaan selkeää eurooppalaista lisäarvoa, sillä se edistää jäsenvaltioiden ja alueellisten viranomaisten yhteistyötä; pyytää siksi, että kyseiseen tavoitteeseen osoitettavia määrärahoja lisätään huomattavasti; panee merkille myös sen, että kilpailukykyä koskevan tavoitteen määrärahoja on vähennetty suhteettoman paljon;
Texts Adopted, P6_TA(2005)0224 . ; regrets, in particular, the substantial reduction in resources for the "European Territorial Cooperation Objective", which have been cut by almost 50% of the amount stipulated in the original Commission proposal.; stresses that this objective has a clear European added value, since it promotes cooperation among Member States and regional authorities; asks, therefore, for the allocation of substantial additional funding for this objective; notes also the disproportionate reduction in the budget allocated to the competitiveness objective;
7. pitää myönteisenä sitä, etteivät joustovaraukset, erityisesti koheesiovaraus ja solidaarisuusvaraus, sisälly rahoituskehykseen, ja tulkitsee tämän siten, ettei niiden käyttöönoton pitäisi vaikuttaa rakennerahastoja varten varattuihin määrärahoihin;
Welcomes the fact that the flexibility reserves, and in particular the reserve for cohesion and the solidarity reserve, are placed outside the financial framework and understands from this that their implementation should have no effect on the sums reserved for the Structural Funds;
10. korostaa, että toimielinten välisestä sopimuksesta käytävissä neuvotteluissa on varmistettava, että rakenne- ja koheesiorahastojen menotavoite täyttyy kaikilta osin ja rahaston täytäntöönpano varmistetaan eikä otsakkeeseen 1b jää lainkaan marginaalia;
Maintains that the negotiations under way on the interinstitutional agreement must ensure full compliance with the spending target for the Structural Funds and the Cohesion Fund, whereby implementation of the Funds will be guaranteed and no margin left under heading 1b;
Vuodesta 1988 alkaen rahoituskehyksessä (tai rahoitusnäkymissä) on esitetty unionin poliittisten painopisteiden rahoitus ja asetettu yläraja Euroopan unionin menoille tietyllä ajanjaksolla.
Since 1988, the financial framework (or financial perspective) has translated the Union’s political priorities into financial terms and set limits on EU expenditure over a fixed period.
Käytännössä parlamentin, neuvoston ja komission on tehtävä talousarviota koskevaa kurinalaisuutta ja talousarviomenettelyn parantamista koskeva toimielinten sopimus, jossa määritetään monivuotinen rahoituskehys ja sen täytäntöönpanomääräykset (I osa) ja säännöt, joita sovelletaan toimielinten yhteistyön parantamiseen yleensä ja rajatumpiin asiakokonaisuuksiin, kuten menojen luokitteluun, oikeusperustoihin jne.
In practice, however, Parliament, the Council and the Commission must conclude an interinstitutional agreement (IIA) on discipline and improvement of the budgetary procedure that defines the multiannual financial framework and its implementing provisions (Part I) as well as the rules relating to the improvement of interinstitutional collaboration in general and to more specific areas such as the classification of expenditure, legal bases etc.
Toimielinten sopimus tuo selkeyttä, jatkuvuutta ja joustavuutta.
The IIA provides clarity, continuity and flexibility.
Mutta vaikka se lujittaa toimielinten välistä yhteistyötä kolmikanta- ja neuvottelukokouksineen, vuosittainen talousarviomenettely on edelleen erityisen raskas ja kaavamainen.
However, while the IIA enhances interinstitutional collaboration with trialogues and conciliation meetings, the annual budgetary procedure remains overly cumbersome and formalistic.
Maatalousmenot vuosittaisessa talousarviomenettelyssä
Agriculture expenditure in the annual budgetary procedure
– Komissio toimittaa budjettivallan käyttäjälle vuosittain ennen Euroopan parlamentin ensimmäistä käsittelyä oikaisukirjelmän, jolla muutetaan maatalouden alustavaa talousarvioesitystä (ATE).
- Each year , before the first reading of the European Parliament, the Commission sends the budgetary authority a letter amending the preliminary draft budget for agriculture.
Komissio sisällyttää siihen tiedot viimeisimmistä maatalouspoliittisista päätöksistä ja tuoreimmista satoennusteista, koska maatalousmenot, jotka ovat pakollisia menoja, riippuvat erityisesti markkinoiden konkreettisesta tilanteesta, euron ja dollarin todellisesta vaihtokurssista ja jäsenvaltioiden suorittamien maksujen tahdista.
This letter takes account of the latest decisions relating to the common agricultural policy and the most recent crop estimates, in view of the fact that agricultural expenditure, which is compulsory, is closely linked to the specific market situation, to the effective exchange rate between the euro and the dollar and to the pace of payments made by the Member States.
Tämä heikentää jo ennakolta maatalousvaliokunnan asemaa, sillä tämä joutuu työskentelemään ATE:ssä esitettyjen lukujen perusteella.
This means that the role of Parliament’s Committee on Agriculture and Rural Development, which works on the basis of the figures in the draft preliminary budget, is neutralised in advance.
– Lopullisen päätöksen pakollisista menoista eli pääasiassa tukitoimenpiteistä maanviljelijöille tekee neuvosto.
- The final decision on compulsory expenditure, which mainly consists of support to farmers, is made by the Council.
Vaikka maatalousvaliokunnan vastuualueella on huomattava osa yhteisön talousarviosta (43 prosenttia vuoden 2005 talousarviosta ja 45 prosenttia vuoden 2006 talousarviosta), sen vaikutusmahdollisuudet talousarviomenettelyyn ja etenkin pakollisiin menoihin ovat usein pienet, koska se ei ole mukana neuvoston ja Euroopan parlamentin välisissä neuvotteluissa ja koska nämä odottavat oikaisukirjelmää ennen kuin voivat päästä sopimukseen.
Although the responsibilities of the Committee on Agriculture and Rural Development relate to a considerable proportion of the Community budget (43 % of the budget in 2005 and 45 % in 2006), the action it can take in the budgetary procedure, particularly as regards compulsory expenditure, is often limited because it does not take part in the negotiations between the Council and Parliament, who have to wait for the letter of amendment before agreement is reached.
Jaottelua pakollisiin ja ei-pakollisiin menoihin olisi mietittävä uudelleen, erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan viime uudistuksessa tehtyjen muutosten jälkeen.
There needs to be a rethink of the distinction between compulsory and non‑compulsory expenditure, particularly following the latest CAP reform.
Itse asiassa suuri osa markkinamenoista koostuu suorista tuista, jotka ovat verrattavissa rakennemenoihin ja jotka voitaisiin siis luokitella ei-pakollisiksi menoiksi.
In practice, a great deal of market expenditure becomes direct aid which is assimilated into structural expenditure and which could, as such, be classified as non‑compulsory expenditure.
Kun ajatellaan lisäksi maaseudun kehittämismenojen, jotka ovat monivuotisia ja siis ohjelmoitavia menoja, kasvavaa merkitystä, voitaisiin aloittaa uudelleen keskustelut maatalousmenojen luokittelusta yleensä.
Furthermore, in view of the progressive importance of rural development expenditure, which by its nature is multiannual and therefore programmable, discussions on the classification of agriculture expenditure in general could be reopened.
Rahoituskehys 2007–2013.
The 2007-2013 financial framework.
Joulukuussa 2005 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston ehdotus.
The proposal by the December 2005 European Council
Yhteisen maatalouspolitiikan ensimmäiseen pilariin kuuluvat menot on jo määritetty kaudeksi 2007–2013, sillä Brysselissä vuonna 2002 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että maataloutta varten vuodeksi 2006 Agenda 2000:n yhteydessä sovittu kokonaisrahoitus säilytetään vuoteen 2013 asti.
The expenditure allocated under the first pillar of the CAP has already been fixed for 2007‑2013 on account of the decision by the 2002 Brussels European Council that the amount earmarked for agriculture for 2006 under Agenda 2000 would be maintained until 2013.
Menojen ylärajaa nostetaan 1 prosentti vuodessa.
The expenditure ceiling is to rise by 1 % per year.
Joulukuun 2005 Eurooppa-neuvoston tekemä ehdotus uudesta rahoituskehyksestä noudattaa tätä sopimusta, mutta siinä sisällytetään tähän enimmäismäärään Romaniaa ja Bulgariaa varten ennakoidut tarpeet.
The proposal by the December 2005 European Council on the new financial framework adheres to this agreement but also takes into account, within this ceiling, the anticipated requirements of Romania and Bulgaria.
Lisäksi maaseudun kehittämispolitiikan rahoittamiseen ehdotetut määrät ovat riittämättömät, minkä vuoksi vuoden 2002 uudistuksen kaksitahoisen tavoitteen toteutuminen on vaarassa.
Furthermore, the amounts proposed for financing rural development policy are insufficient and run the risk of compromising the double objective of the 2002 reform.
Kun tuet eivät enää ole sidoksissa tuotantoon, maaseudun kehittämisvaroista rahoitettavien toimien toteuttamisen oletettiin mahdollistavan jonkinasteisen rakennemuutoksen ja maanviljelijöiden tulotason ylläpitämisen.
Indeed, with aid no longer being linked to production, the implementation of actions financed by rural development was supposed to provide for a certain amount of reconversion as well as the maintenance of farmers’ income levels.
1. suosittelee, että budjettivaliokunta harkitsee vuosittaisten talousarvioneuvottelujen eri vaiheiden uudenlaista ajoittamista, jotta maatalousvaliokunnalla olisi todellinen mahdollisuus antaa lausunto maatalouden talousarvioesityksestä ja reagoida sen jälkeen, kun maatalousmenoja koskeva komission oikaisukirjelmä on julkaistu;
Recommends that its Committee on Budgets consider a new timetable for the different stages of the annual budget negotiations so as to allow the Committee on Agriculture and Rural Development a genuine opportunity to give its opinion on the draft agriculture budget and to react following publication of the Commission’s letter amending agriculture expenditure;
15. pitää valitettavana, että neuvoston ehdottamaan vapaaehtoiseen 20 prosentin lisämukautukseen, joka voidaan käyttää maaseudun kehittämisen rahoittamiseen, ei tarvitse soveltaa niitä kansallista yhteisrahoitusta ja toimintalinjakohtaista menojen vähimmäisastetta koskevia sääntöjä, jotka on asetettu Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen 20. syyskuuta 2005 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1698/2005;
Regrets that the voluntary modulation of 20 % proposed by the Council to fund rural development would not be required to meet the same rules in terms of national cofinancing or to respect the minimum spending axis set out in Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agriculture Fund for Rural Development (EAFRD) for rural development;
kalatalousvaliokunnaN LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0224 . ;
Texts adopted , P6_TA(2005)0224 . ;
8. vaatii erityisesti, että sekä jäsenvaltioiden että rahastojen väliltä on poistettava päällekkäiset standardit, jotka koskevat yhteisötukea.
Calls, in particular, for the elimination of any double standards both between Member States and between the Funds with regard to the Community contribution;
toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta
on the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa budjettivaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. painottaa, että 15. ja 16. joulukuuta 2005 pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa tehdyn ehdotuksen mukaisesti elinikäiseen oppimiseen (otsake 1 a) käytettävät kustannukset palautettaisiin vuoden 2006 tasolle vasta vuonna 2009;
Recalls the importance of promoting active EU policies in the fields of education, training, media, youth, culture and active citizenship to the creation of a stronger political identity for the Union and as a clear added value of the Union for its citizens;
Neuvottelut talousarviomenettelyn kurinalaisuutta koskevasta uudistetusta toimielinten sopimuksesta ovat parhaillaan meneillään.
The negotiations on the renewed Inter-institutional Agreement on budgetary discipline are under going.
Neuvottelut antavat Euroopan parlamentille tilaisuuden turvata oikeutensa budjettivallan käyttäjänä ja lainsäädäntötyöhön osallistuvana toimielimenä.
These should offer the European Parliament the opportunity to reaffirm its prerogatives as the budgetary authority and as one of the co-legislating institutions.
Kulttuurivaliokunta on jo ilmaissut selvästi kantansa lausunnossaan
The Culture Committee has already taken a firm position through its opinion
PE 350.226, 1.2.2005. .
PE 350226, 1.2.2005 .
Neuvosto pääsi 15.–16. joulukuuta 2005 sopimukseen kustannusten enimmäismääristä, jotka eroavat johdonmukaisesti Euroopan parlamentin päätöslauselmassaan omaksumasta kannasta
The Council on 15-16 December 2005 found an agreement on ceilings for expenditure, which differ consistently with the position taken by the European Parliament with its resolution
Elinikäisen oppimisen ohjelmaa, Media-, nuorisotoimintaohjelmaa Youth in Action, Kulttuuri- ja Kansalaisten Eurooppa-ohjelmia koskeva yhteispäätösmenettely on tämän vuoksi vaakalaudalla.
The co-decision procedure on Lifelong Learning, Media, Youth in Action, Culture and Citizens for Europe programmes is therefore now at stake.
Tästä johtuen on ensisijaisen tärkeää kehottaa neuvostoa selittämään kansalaisille, mitä seurauksia sen valinnoilla on tulevina vuosina talousarviota koskeville painopisteille.
In this respect, it is crucial to call upon the Council to explain to citizens the consequences of its choices on budgetary priorities for the years to come.
Rahoituskehys 2007–2013
Financial framework 2007 to 2013
Uuden monivuotisen rahoituskehyksen rakenne ja virastot
Structure of the new multiannual financial framework and agencies
Euroopan parlamentin päätöslauselma politiikan haasteista ja rahoitusmahdollisuuksista laajentuneessa unionissa 2007–2013 ( Hyväksytyt tekstit , P6_TA(2005)0224 ), 8. kesäkuuta 2005, 36 kohta. ;
at point 36 of its resolution of 8 June 2005 on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 ( Texts Adopted, P6_TA(2005)0224 ) . ;
Toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta
Interinstitutional agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure
7. ehdottaa poistamaan toimielinten sopimuksen tekstistä sitoumuksen välttää "mahdollisuuksien mukaan ottamasta talousarvioon vähäisiä toiminnasta aiheutuvia menoeriä", koska toimielimet poliittisista syistä usein haluavat näin tehdä;
Proposes the removal from the text of the interinstitutional agreement of the commitment to 'avoid entering items in the budget carrying insignificant amounts of expenditure on operations', because, for political reasons, the institutions often choose to do so;
Toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta
The interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management
Toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta
The Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
pienistä ja keskisuurista yrityksistä kehitysmaissa
on small and medium-sized enterprises in the developing countries
PE 370.220v01-00
PE 370.220v02-00
pienistä ja keskisuurista yrityksistä (pk-yritykset) kehitysmaissa
on small and medium-sized enterprises (SMEs) in the developing countries
– ottaa huomioon Cotonoun kumppanuussopimuksen liitteen II,
– having regard to Annex II to the Cotonou Partnership Agreement,
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle: Kasvua ja työllisyyttä edistävän kumppanuuden toteuttaminen: Euroopasta esikuva yritysten yhteiskuntavastuun alalla ( KOM(2006)0136 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee entitled "Implementing the Partnership for Growth and Jobs: Making Europe a Pole of Excellence on Corporate Social Responsibility" ( COM(2006)0136 ),
– ottaa huomioon 17. marraskuuta 2005 antamansa päätöslauselman ehdotuksesta neuvoston, Euroopan parlamentin ja komission yhteiseksi julistukseksi Euroopan unionin kehitysyhteistyöpolitiikasta "Eurooppalainen konsensus"
– having regard to its resolution of 17 November 2005 on the proposal for a Joint Declaration by the Council, the European Parliament and the Commission on the European Union Development Policy "The European Consensus"
Hyväksytyt tekstit, 17.11.2005, P6_TA(2005)0446 . ,
Texts Adopted, 17.11.2005, P6_TA(2005)0446 . ,