natgillin/translations-raw huggingface dataset:
d) Tehdäänkö jokin mukautus tai ainakin rajoitetaan näihin ohjelmiin pyydettävää lisärahoitusta vuotuisen summan yhdenmukaistamiseksi yleisen rahoitusohjeen salliman keskiarvon kanssa?
d) make some adjustment or, at least, limit any asked increases to these programmes, to bring the annual amount into "conformity" with the average allowed by the overall reference amount?
Esittelijä huomauttaa myös, että joidenkin otsakkeen 4 aspektien kohdalla – oli niistä sitten päätetty yhteispäätösmenettelyssä tai ei – on perinteisesti (ja valitettavasti) joskus täytynyt luottaa hätäratkaisuihin ja improvisointiin.
Also, the rapporteur notes that - whether co-decided or not - some aspects of heading 4 traditionally (and unfortunately) have sometimes had to rely on emergency solutions and improvisation.
Tällä on merkitystä humanitaarisen avun kohdalla mutta yhä enemmän myös muiden välineiden, joihin saattavat kuulua yhteispäätösmenettelyssä käsitellyt DCI ja/tai ENPI, kuten Palestiinan tapaus on osoittanut.
This is relevant for humanitarian aid but, increasingly, also for other instruments that might include the co-decided DCI and/or ENPI, as the case of Palestine has proven.
Perustelemisen tarpeen vuoksi esittelijä haluaa kysyä komissiolta seuraavaa: Jos nyt olisi olemassa odottamattomia (ei ohjelmoituja) tarpeita vuodelle 2008 ja/tai tuleville vuosille, sanotaan vaikka ylimääräiset 100 miljoonaa euroa, jotka olisi pantava täytäntöön ENPI.n tai DCI:n puitteissa jonkin uuden kriisin takia, laskettaisiinko tämä aina vastoin yhteispäätettyä rahoitusohjetta (mikä tarkoittaisi uudelleenohjelmointia ja tilan viemistä aiemmin ohjelmoiduilta toimilta) vai voitaisiinko se jotenkin panna täytäntöön rahoitusohjeen yläpuolella?
For the sake of argument, in the case that there should now exist unforeseen (not programmed) needs for 2008 and/or coming years, say an extra EUR 100 million to be implemented under the ENPI or DCI for a new crisis somewhere, the rapporteur would like to ask the Commission if this would always be counted against the co-decided reference amount (meaning a re-programming and taking space away from previously programmed actions?) or if it could somehow be implemented over and above the reference amount?
Olisiko rahoituskeinoilla merkitystä eli sillä, toteutuisiko rahoitus liikkumavaran sisällä vai joustovälineen kaltaisten lisäkeinojen avulla?
Would the means of financing make any difference, i.e. if financed within the margin or through additional means such as the flexibility instrument?
Vuoden 2008 alustavan talousarvioesityksen 330 miljoonan euron liikkumavara on täysin harhaanjohtava tämän otsakkeen todellisen tilanteen indikaattorina ja seurausta siitä, ettei joitakin osa-alueita/tarpeita ole vielä budjetoitu yhdistettynä alun perin takuurahastoon tarkoitettujen varojen sattumanvaraiseen käytettävyyteen.
The 2008 PDB margin of EUR 330 million is entirely misleading as an indicator of the real situation in this heading and is the result of some areas/needs not being budgeted yet in combination with the coincidental availability of funds originally foreseen for the guarantee fund.
Monet määrärahat on lukittu yhteispäätösmenettelyissä laadittuihin kehyksiin tai, kuten YUTP, muihin sopimuksiin.
Many amounts are locked into co-decided envelopes or, such as for CFSP, other agreements.
On löydettävä strategia näiden alueiden vuotuisten määrärahojen tarkistusten käsittelyyn.
Some strategy should be found how to deal with amendments to the annual amounts in these areas.
Demokraattisen valvonnan etenemistä (toimielinten välisessä sopimuksessa viime vuonna neuvoteltu julistus) on seurattava tiiviissä yhteistyössä ulkoasiain- ja kehitysyhteistyön valiokuntien kanssa.
The progress on democratic scrutiny (declaration negotiated in the IIA last year) should be followed in close cooperation with AFET and DEVE.
Ulkoisten välineiden uuden sukupolven myöhäisen hyväksymisen takia on epätodennäköistä, että vuoden 2007 täytäntöönpanosta olisi juuri apua vuoden 2008 tarpeiden arvioimisessa.
Given the late adoption of the new generation of external Instruments, it may be unlikely that 2007 implementation will be of much guidance for assessing 2008 needs.
Työasiakirja tiedotus- ja viestintäpolitiikan talousarvionäkökohdista
Working document on the information and communication Policy.
Toimielimet pyrkivät yleisesti toteuttamaan tarkoituksenmukaisia tiedotustoimia, jotka lisäävät Euroopan kansalaisten tietoutta EU:n toiminnasta, rakenteista ja päätöksenteosta.
The general objective pursued by the institutions is to address an accurate information policy to European citizens to raise their awareness of EU activities, structures and decision-making processes.
Tässä tarkoituksessa ne ovat kehittäneet tiettyjä strategioita, joita ne toteuttavat toimivaltansa mukaisesti sekä keskitetysti että hajautetusti.
To that end, the institutions have elaborated a number of strategies run at centralised and decentralised levels, in line with their respective competences.
Keskitettyjen toimien alkuunpanijana toimivat itse toimielimet ja ne kohdistetaan Brysselin ja/tai jäsenvaltioiden kohderyhmiin.
The centralised actions are initiated by the European Institutions, addressed to Brussels' public and/or to the Member States.
Hajautettuja tiedotustoimia panevat yleensä alulle jäsenvaltioiden pääkaupungeissa sijaitsevat Eurooppa-talot tai alueelliset yksiköt.
At a decentralised level, the information policy is mainly initiated by the Houses of Europe located in the capital cities of the Member States, including the regional offices.
Aluksi tässä työasiakirjassa selvitetään, mitä talousarviovaroja tiedotustoimiin on käytettävissä keskitetyllä tasolla.
In the first part, information will be provided on the budgetary means concerning the funding for the communication policy at centralised level.
Sen jälkeen asiakirjassa kerrotaan toimielinten välisestä yhteistyöstä sekä hajautetuista näkökohdista.
The information concerning the cooperation between the Institutions and the decentralised aspects will be provided in the second part.
Tiedotus- ja viestintäpolitiikan tavoitteena on tiedottaa yhteisön politiikasta ja vahvistaa yhteyksiä kansalaisiin.
The objective of the communication an information policy area is informing about European policy and ensuring better connection with citizens.
Yleisesti viestintämäärärahat ovat lisääntyneet viimeisen viiden vuoden aikana 36,55 %, kun yleisen talousarvion kasvu kyseisenä aikana on ollut 13,65 %.
For overview, in budgetary terms, during the last five years budget appropriations for communication policy have increased by 36.55% against an increase of the general budget by 13.65% for the same period.
Samalla toimien tarkoitus on muuttunut kansalaisyhteiskunnan tarpeita vastaavaksi.
At the same time, the purpose of the actions has been modified to match the needs expressed by civil society.
Komission tiedotusstrategian kannalta merkittävää oli erityisesti se, että Ranskan ja Hollannin kansalaiset hylkäsivät perustuslakisopimuksen.
In particular the rejection of the Treaty for a Constitution by the French and the Dutch people had a major impact on the strategy pursued by the Commission in the field of communication.
Komission julkaisemat kaksi tiedonantoa, toimintasuunnitelma Eurooppa-asioista tiedottamisen tehostamiseksi
The publication by the Commission of two communications on an "Action plan to improve communicating in Europe"
SEC(2005)0985 , 20.7.2005. sekä asiakirja "Komission panos EU:n tulevaisuutta koskevaan pohdintaan – "K-suunnitelma": kansanvalta, kuunteleminen ja keskustelu"
SEC(2005)0985 of 20.07.2005 and "The Commission's contribution to the period of reflection and beyond: Plan-D for Democracy, Dialogue and Debate"
KOM(2006)0035 , 1.2.2006. tavoitteeksi asetettiin unionin tuominen lähemmäs kansalaisia.
COM(2006)0035 of 01.02.2006 with the aim of bringing the Union closer to its citizens.
Näistä muodostuu komission uuden, vuonna 2005 käynnistetyn tiedotuspolitiikan kolme pilaria.
These represent the three pillars of the new Commission's communication policy, initiated in 2005.
Samalla myös Euroopan parlamentin mielenkiinto tiedotuspolitiikkaa kohtaan on huomattavasti kasvanut.
At the same time, the interest of the European Parliament in the information policy has also considerably increased.
27.10.2005 hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0409 , ks. kohta 1. .
P6_TA(2005)0409 adopted on 27.10.05, see the Dossier, point 1 .
Parlamentin esitettyä pyyntönsä komissio hyväksyi valkoisen kirjan eurooppalaisesta viestintäpolitiikasta
Following the Parliament's requests the Commission adopted in February 2006 a White Paper on a European Communication Policy
KOM(2006)0035 lopullinen, hyväksytty 1.2.2006. helmikuussa 2006.
COM(2006)35 final, adopted on 01.02.2006 .
Parlamentti kannatti komission aietta tehdä viestinnästä oma itsenäinen politiikan alansa
The Parliament welcomed " the Commission's intentions to make communication policy a policy in its own right "
Päätöslauselma valkoisesta kirjasta eurooppalaisesta viestintäpolitiikasta, 16.11.2006, P6_TA(2006)0500 . .
Resolution on the White Paper adopted on 16.11.06; P6_TA(2006)0500 .
Arvioidakseen, saadaanko komission ohjelmista rahoille vastinetta, budjettivaliokunta pyysi vuoden 2007 talousarviomenettelyssä kahta tutkimusta, joista toinen koskee viestintää ja toinen Euroopan kansalaisille tiedottamista.
With a view to assess the value for money of the Commission's programmes, the Committee on Budgets has requested two studies "toward communication" and "Informing European citizens", in the context of the 2007 budgetary procedure.
Syyskuussa 2006 julkaistussa viestintää koskevassa tutkimuksessa ("Towards Communication") todetaan tiedottamista koskevan toimintasuunnitelman ja ns. K-suunnitelman tullessaan tuomat parannukset, mutta suositellaan koordinoinnin parantamista eri toimijoiden välillä etenkin tiedotustoimistoissa, joissa parlamentilla ja komissiolla on sama kohderyhmä.
The study "Toward communication", published in September 2006, notes the improvements made following the launch of the Action Plan on communication and the Plan-D but recommends better coordination among the different actors in particular in the external offices where the Parliament and the Commission target the same public.
Koordinoinnin pitäisi olla helpompaa, kun Edinburghin ja Ateenan tiedotustoimistoja lukuun ottamatta parlamentti ja komissio toimivat samoissa kiinteistöissä ns. Eurooppa-taloissa.
This coordination should be facilitated thanks to the fact that with the exception of the Edinburgh and Athens offices, the two institutions share the buildings in the so called "Houses of Europe".
Tätä seikkaa on korostettu myös useissa parlamentin hyväksymissä talousarviopäätöslauselmissa.
This point has also been raised in several budgetary resolutions adopted by the Parliament.
Toinen tutkimuksessa mainittu ja valkoista kirjaa koskevassa päätöslauselmassa esiin tuotu mielenkiintoinen näkökohta on suositus, jonka mukaan tiedotustoimistojen toiminnan täytyisi olla "poliittisempaa ja vähemmän byrokraattista".
Another aspect mentioned by the study and expressed in the resolution on the White Paper which might be of interest, is the recommendation that the work done by the external offices "should be more political and less bureaucratic".
Ymmärtääkseen paremmin tämän toimintalohkon näkökohtia ja tulevaa kehitystä Euroopan parlamentin budjettivaliokunta (COBU) järjesti 8. toukokuuta 2007 vuoden 2008 talousarviomenettelyn yhteydessä tiedotuspolitiikkaa koskevan tiedotustilaisuuden aiheesta EU:n tiedotuspolitiikan tehokkuus ammattilaisen näkökulmasta.
In view of a better understanding of the issues surrounding this policy area and of future developments, the European Parliament's Committee on Budgets (COBU) organised, in the context of the 2008 Budget procedure, a hearing on information policy: " The efficiency and effectiveness of the EU information policy from the professional's perspective" on 8 of May 2007.
Tiedotustilaisuuden tavoitteena oli tutustua tiedotusalan ammattilaisten käsitykseen kahden suuren toimielimen tiedotuspolitiikasta.
The objective of the hearing was to listen to the approach of professionals in communication on the information policy conducted by the two main institutions.
Tilaisuudessa tiedotusalan ammattilaiset ja toimielimen edustajat saivat mahdollisuuden keskustella syvällisesti kaupallisista ja/tai "institutionaalisista" näkökohdista sekä siitä, miten tarkoitukseen varatut talousarviovarat olisi käytettävä.
The hearing gave the opportunity for an in-depth discussion between professionals and the representatives of the Institutions on the marketing and/or "institutional" points of view and on how to use the means allocated to these policies by the EU budget.
Oikeudellinen konteksti
Legal context
Budjettivaliokunta on aina puolustanut ajatusta siitä, että tiedotuspolitiikan on oltava toimielinjohtoista ja toimielinten on saatava määrätä siitä itsenäisesti.
The Committee on Budgets has always defended the idea that information policy should be lead by Institutions and considered that it falls under their autonomy.
Budjettivaliokunnan lausunto kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunnalle Euroopan unionin tiedotus- ja viestintäpolitiikan uudesta yhteistyökehyksestä, 23. tammikuuta 2002, A5-0051/2002 . , koska silloin sekä yksittäisiin toimiin että monivuotisiin ohjelmiin olisi sovellettava kankeita yhteispäätös- ja komiteamenettelyjä.
Opinion of the Committee on Budgets for the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport on a new framework for co-operation on activities concerning the information and communication policy of the European Union of , which would impose the rigidity of both co-decision and comitology procedures on the legal basis and the individual actions respectively, including the multiannual programme also.
Tässä mielessä Euroopan parlamentti palautti komission vuotuisesta toimintastrategiasta vuoden 2008 talousarviomenettelyssä 24. huhtikuuta 2007 antamassaan päätöslauselmassa mieleen, että kaikilla toimielimillä on oikeus toteuttaa tiedotustoimia osana varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukaista hallinnollista itsenäisyyttä ja kannusti komissiota jatkamaan muiden toimielinten tavoin itsenäisyytensä puolustamista tässä asiassa.
To that end, the European Parliament recalled, in its Resolution of 24 April 2007 on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure that " all Institutions have the right to implement communication policy as part of their institutional autonomy ", as established in article 49 of the Financial regulation and encouraged the Commission and the other Institutions to continue to defend their own autonomy in the matter.
Katsaus toimintaan
Overview of actions
Komission toteuttamat toimet
The actions run by the Commission
Komission talousarviossa tiedotuspolitiikkaa rahoitetaan lähinnä osastosta 16, joka vastaa komission kolmen edeltävän vuoden aikana tekemiä päätöksiä ja ehdotuksia.
In the Commission's budget, communication policy is mainly supported by title 16.
Yhä useammista toimista vastaavat suoraan edustustot, ja päätoimipaikkojen toimet kohdistuvat lähinnä tiedotusvälineisiin ja yleiseen tiedottamiseen.
It reflects the decisions and the proposals made in the last three years by the Commission with an increased number of actions directly managed by external delegations, and actions conducted by the headquarters more focused on media and general information.
Tätä varten on viimeisen kahden vuoden aikana kehitetty monia apuvälineitä, joilla on tarkoitus parantaa suullista, kuvallista ja kirjallista viestintää.
In order to do this, an important number of tools have been developed over the last two years to improve audio communication, video and writing.
Kehitystä kuvataan tarkemmin liitteissä (ks. liite 1: Pääluokka III – Komission vuosina 2005–2008 osastoon 16 (viestintä) osoittamat määrärahat).
Detailed information is provided in the annexes: see table 1: Section III - Commission budget allocated to title 16 - communication (2005-2008).
Komission ehdotuksessa vuoden 2008 talousarvioksi maksusitoumusmäärärahat nousevat hieman, 0,07 %, vuoden 2007 talousarviosta (lisäys on 132 196 euroa), ja maksumäärärahat puolestaan vähenevät (vähennys on 519 804 euroa).
Regarding the Commission's proposal for the 2008 budget, a slight increase of commitment appropriations by 0,07% compared to 2007 budget can be observed (+ EUR 132 196) and a decrease in payments (- EUR 519 804).
Näistä määristä katetaan sekä hallinto- että toimintamenot.
These amounts cover both, administrative and operational expenditure.
ATE:ssa 2008 hallintomenoihin ehdotetaan käytettäväksi 107 501 306 euroa ja toimintamenoihin 93 662 000 euroa.
The PDB 2008 has proposed respectively EUR 107 501 306 for administrative expenditure and EUR 93 662 000 for operational expenditure.
Siten hallintomenoihin aiotaan osoittaa 53 % määrärahoista, ja toimintamenoihin jää ainoastaan 47 %.
That represents 53% of appropriations for administrative expenditure when only 47% of the total budget is for operational expenditure.
Hallintomenoihin osoitetaan vuosina 2005–2008 jatkuvasti enemmän määrärahoja kuin toimintamenoihin.
The exceeding of the appropriations for administrative expenditure over the appropriations for operational expenditure is constant during the 2005-2008 period.
Esittelijä haluaa lisätietoja siitä, miten tämä määrärahajakauma takaa tiedotuspoliittisten tavoitteiden saavuttamisen ja tiedotustoimien toteuttamisen ja miten tilanne olisi mahdollista muuttaa.
The Rapporteur asks for more information about how this repartition of appropriations ensures the achievement of communication policy objectives and actions and how this breakdown may be reversed.
Osastoon 16 sisältyy kolme pääasiallista toimea: 16 02 "Viestintä ja tiedotusvälineet", 16 03 "Paikallistason viestintä" ja 16 04 "Analyysi- ja viestintävälineet".
Title 16 is structured around three main actions: 16 02 "communication and the media", 16 03 "going local" communication and 16 04 "Analysis and communication tools".
Luku 16 01 vastaa hallintomenoja, joilla tuetaan edellä mainittuja toimia.
Chapter 16 01 corresponds to administrative expenditure and accompanies the actions mentioned above.
Vuosina 2005–2007 määrärahat kasvoivat näyttävimmin momentilla 16 02 02 " Multimediatoimet ", jolla maksusitoumusmäärärahat lisääntyivät 108,33 % ja maksumäärärahat 111,11 %.
During the 2005-2007 period the most spectacular increase of appropriations has been observed for 16 02 02 " Multimedia actions " activities, which increased by 108,33% in commitment appropriations and by 111,11% in payment appropriations.
Seuraavaksi eniten kasvoivat momentin 16 02 03 "Tiedotusvälineille suunnattu tiedotus" määrärahat, maksusitoumusmäärärahat 29,62 % ja maksumäärärahat 47,07 %.
It is followed by 16 02 03 "Information for the media" activities, increased by 29,62% in commitment appropriations and by 47,07% in payment appropriations.
Kasvua on perusteltu sillä, että tiedotusvälineille suunnattua tiedotusta ja tiedotuksen välineitä on parannettava ja EU:n julkaisutoimintaa on lisättävä.
These increases have been justified by the need for better information of the media, improvement of media tools and an increase of EU publications.
Luku 16 03 kattaa Euroopan unionin hajautettuun viestintään liittyvät menot.
The 16 03 chapter covers the EU's expenditure on decentralised communication.
Se sisältää kahdentyyppisiä toimia: paikalliset toimet (momentti 16 03 02) ja keskeisimpiä aiheita koskevat erityistoimet, Princen osuus (momentti 16 03 04).
Its concerns two types of actions: Local actions 16 03 02 and Specific actions on priority themes, of which PRINCE 16 03 04.
Lisäksi lukuun kuuluu kokeiluluonteisia tietoverkkoja koskevan pilottihankkeen rahoitus momentilta 16 03 06.
This chapter also covers the funding of the pilot project on Pilot Information Networks (PINs): line 16 03 06.
Hanke sisällytettiin vuoden 2007 talousarviossa Euroopan parlamentin aloitteesta omaan budjettikohtaansa.
The project was included in a specific line of the 2007 budget at the initiative of the European Parliament.
ATE:ssa 2008 tarkoitukseen ei ole pyydetty määrärahoja.
No credit has been requested within the framework of the PDB 2008.
Laaja-alaisuutensa ansiosta välinettä voitaisiin käyttää yhteistyöhön ja edistämään Euroopan parlamentin jäsenten osallistumista kehitykseen.
Due to its transversal vocation this might be the instrument of cooperation that involves better the MEPs.
Tiedotustilaisuudessa " EU:n tiedotuspolitiikan tehokkuus ammattilaisen näkökulmasta" korostettiin myös, että Euroopan parlamentin jäsenillä on tärkeä rooli EU:n julkisuuskuvan parantamisessa, ja jäsenet olisi otettava tiiviimmin mukaan viestintä- ja tiedotustoimintaan.
During the hearing on the " Efficiency and effectiveness of the communication and information policy" it was also highlighted that the Members of the European Parliament have an important role to play in promoting the image of the EU, and they should be more involved in communication and information activities.
Sekä asiantuntijat että virkamiehet korostivat parannusten tarvetta viestinnän ja tiedotusvälineiden sekä paikallistason viestinnän kohdalla.
Concerning "communication and the media" and "going local communication", both experts and officials, stressed the need for improvement in these areas.
On välttämätöntä parantaa koordinaatiota toimielinten välillä keskitetysti, käyttää olemassa olevia viestimiä ja tiedotusvälineitä tehokkaammin ja parantaa ammattimaisen tiedotustoiminnan hyödyntämistä.
Therefore, better coordination between institutions at a central level, more efficient use of existing tolls of communication and information and better use of professional media are necessary.
Yleisesti hallintomenojen maksusitoumusmäärärahat kasvoivat 19,65 % ja maksumäärärahat laskivat 3,81 % vuosien 2005–2007 aikana.
Globally, administrative expenditure increased by 19,65% in commitment appropriations and decreased by 3,81% in payment appropriations between 2005-2007.
Seuraavassa taulukossa esitetään määrällisiä tietoja tiedotustoimintaan osoitettujen resurssien käytöstä vuoden 2006 lopussa.
The following graph presents the quantitative aspects of implementation of the resources allocated to Communication policy area at the end of 2006.
On syytä todeta, että hallintomenot on yliarvioitu verrattuna toimintamenoja koskeviin tarpeisiin.
It has to be noted that administrative expenditure were overestimated compared with the support needs for operational expenditure.
Esittelijä voisikin ottaa tämän huomioon seuraavassa menettelyssä.
The Rapporteur could take it into account for the next procedure.
Toimintalohko 16 – Viestintä: täytäntöönpano 31.12.2006
Policy area 16 - Communication: Total Implementation as of 31.12.2006
Euroopan unionia koskevat yleiset tiedotustoimet — Hallintomenot
Information on EU, general actions — Expenditure on administrative management
Paikallistason viestintä
‘Going Local' communication
Paikalliset toimet
Local actions
Keskeisimpiä aiheita koskevat erityistoimet, Princen osuus
Specific actions on priority themes, of which PRINCE
Kohdennetut painetut julkaisut
Targeted written publications
Laadulliselta kannalta katsottuna komission vastuuvapautta vuonna 2005 koskevassa päätöslauselmassa korostettiin tarvetta:
In view of the qualitative aspects, the Discharge Resolution of 2005 for the Commission underlines the need for:
· lisätä komission toimien avoimuutta
· more transparency in the Commission's actions
· varmistaa paremmin, että kansalaiset saavat tietoa yhdessä hallinnoitavista hankkeista ja toimenpiteistä
· better guarantees of the right to access to information on the projects and actions pertaining to shared management for the EU citizens
· taata paremmin EU:n määrärahojen asianmukainen käyttö jäsenvaltioiden tiedotuskampanjoissa
· more guarantees for sound use of EU funds allocated for information campaigns by the Member States
· parantaa avustusten käytön hallinnointia.
· better management of the use of subsidy attributions
Parlamentin toteuttamat toimet
The actions run by the Parliament