natgillin/translations-raw huggingface dataset:
147. panee huolestuneena merkille liikenneturvallisuuteen osoitettujen maksusitoumusmäärärahojen alhaisen käyttöasteen (34 prosenttia), jonka takia huomattava osa vuonna 2006 alun perin käytettävissä olevista varoista siirrettiin maksusitoumusmäärärahoiksi vuodelle 2007, sekä Marco Polo -ohjelmalle osoitettujen maksumäärärahojen alhaisen käyttöasteen (44,8 prosenttia) ja on erityisen huolestunut Euroopan laajuisten liikenneverkkojen maantieliikenteen turvallisuutta koskevalle pilottihankkeelle osoitettujen maksumäärärahojen erittäin alhaisesta käyttöasteesta (29,6 prosenttia), joka johtuu osittain sopimusten myöhäisestä allekirjoittamisesta ja johti pilottihankkeen myöhäiseen käynnistämiseen; kehottaa siksi komissiota julkaisemaan tulevaisuudessa ehdotuspyynnöt ja tarjouskilpailut mahdollisimman aikaisin, jotta maksusitoumus- ja maksumäärärahoja voitaisiin hyödyntää täysimääräisesti;
147.Notes with concern the low rate of utilisation of commitment appropriations for transport safety (34 %), for which via a carry-over a large part of the sum initially available in 2006 was committed in 2007, and the low rate of utilisation of payment appropriations for the Marco Polo Programme (44,8 %), and is particularly concerned by the very low rate of utilisation of payment appropriations for the pilot project on safety in the TEN-T road sector (29,6 %), in part due to the late signature of contracts and consequent late start of the pilot project; therefore calls on the Commission in future to launch the call for proposals and tenders as early as possible to make full use of commitment and payment appropriations;
148. pyytää komissiota ja budjettivallan käyttäjää varmistamaan, että kun pilottihankkeiden talousarvio hyväksytään, maksusitoumus- ja maksumäärärahojen välille löydetään oikea tasapaino ja että kyseinen tasapaino kuvastaa sitä, että hankkeiden saattaminen maksuvaiheeseen kestää yleensä yhtä varainhoitovuotta kauemmin;
148.Calls on the Commission and the budgetary authority to ensure that when the budget for pilot projects is adopted, the right balance between the amounts available for commitment and payment appropriations is found, and that that balance reflects the fact that the time needed to bring projects to payment stage is usually longer than one budget year;
149. panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuimen analyysi tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta koskevan sisäisen valvonnan vaatimusten noudattamisesta osoittaa, että energian ja liikenteen pääosaston toteuttamat toimet täyttävät vaatimukset riskianalyysin ja riskien hallinnan, hallintotietojen, sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamisen ja valvonnan alalla; pyytää kuitenkin energian ja liikenteen pääosastoa analysoimaan virhetyyppejä ja virheiden määrää riskeihin perustuvan valvontastrategian kehittämiseksi rahoituksen saajien kustannusselvitysten ennakkoarviointia varten;
149.Notes with satisfaction that the ECA's analysis of the implementation of internal control standards on the regularity and legality of underlying financial transactions shows that those carried out by the Directorate-General for Energy and Transport comply with requirements in the areas of risk analysis and management, management information, reporting improprieties and supervision; nevertheless calls on the Directorate-General for Energy and Transport to use analysis of types and rates of errors to develop a risk-based control strategy in its ex-ante review of cost statements received from funding beneficiaries;
Sisämarkkinat ja kuluttajansuoja
Internal market and consumer protection
150. panee tyytyväisenä merkille, ettei tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa ole esitetty kriittisiä huomautuksia sisämarkkinatoimista, tullipolitiikasta eikä kuluttajapolitiikasta;
150.Welcomes the absence of critical observations on internal market policy, customs policy and consumer protection policy in the ECA's report;
151. katsoo, että sisämarkkinatoimiin liittyvän budjettikohdan 12 02 01 toteutusastetta, joka on 85 prosenttia, on parannettava ottaen huomioon komission lausunnon, jonka mukaan budjettivallan käyttäjä teki maksusitoumusmäärärahoihin talousarviomenettelyn aikana 1,05 miljoonan euron lisäyksen, jota ei ennakoitu talousarviota suunniteltaessa; myöntää kuitenkin, että talousarviosuunnittelun parantamiseksi on jo tehty töitä, koska vuonna 2007 toteutusaste oli lähes 100 prosenttia;
151.Believes that the execution rate of 85% of budget line 12 02 01 in the area of internal market policy requires improvement, in light with the statement of the Commission that this consists in an increase of commitment appropriations of EUR 1,05 million added by the budgetary authority during the budgetary procedure and which was not foreseen in the budget planning; acknowledges, however, the efforts to improve budget planning shown by an execution rate of almost 100% in 2007;
152. katsoo, että 48 prosentin toteutusaste tullipolitiikkaan liittyvässä budjettikohdassa 14 02 01 on hyvin alhainen, mikä johtuu komission mukaan siitä, että tarjouskilpailumenettelyjä muutettiin siten, että erillisten sopimusten sijasta tehdään pitkäaikaisia puitesopimuksia; pitää siksi myönteisenä, että vuonna 2007 toteutusaste on noussut 83 prosenttiin, mikä jo osoittaa muutoksen myönteisen vaikutuksen, vaikka lisäparannukset ovatkin vielä tarpeen;
152.Believes that the execution rate of 48% of budget line 14 02 01 in the area of customs policy is very low, which is, according to the Commission, the result of a policy change in the tendering procedure moving away from the award of separate contracts towards implementing long-term framework contracts; appreciates therefore that the execution rate has increased to 83% in 2007, which already shows the positive results of this policy change, notwithstanding the need for further improvement;
153. on tyytyväinen kuluttajapolitiikkaan liittyvän budjettikohdan 17 02 01 toteutusasteeseen (96 prosenttia);
153.Welcomes the execution rate of 96% of budget line 17 02 01 in the area of consumer protection policy;
Kansalaisvapaudet sekä oikeus- ja sisäasiat
Civil liberties, justice and home affairs
154. panee tyytyväisenä merkille, että vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen talousarvioon liittyvien maksujen toteuttamisessa on edistytty (86,3 prosenttia verrattuna 79,8 prosenttiin vuonna 2005); kehottaa oikeus-, vapaus- ja turvallisuusasioiden pääosastoa jatkamaan edelleen tämänsuuntaisia ponnistelujaan, mutta pitää valitettavana maksusitoumusten suhteellisen alhaista toteutusta (94,5 prosenttia verrattuna 97,7 prosenttiin vuonna 2005); kehottaa oikeus-, vapaus- ja turvallisuusasioiden pääosastoa pyrkimään maksimoimaan maksusitoumusten ja maksumäärärahojen toteutuksen vuonna 2007 huolimatta rahaston luomiseen liittyvien lainsäädäntömenettelyjen viivästyksistä;
154.Welcomes the fact that progress has been achieved in the level of implementation of budget payments for the area of freedom, security and justice (86,3% in comparison to 79,8% in 2005); calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to continue its efforts in this direction, but deplores the relatively low level of implementation of commitments (94,5% in comparison to 97,7% in 2005); calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to try to maximise the level of implementation of commitments and payments in 2007 despite the delays in the legislative procedures for the creation of the Funds;
155. panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautukset erityiskertomuksessa Euroopan pakolaisrahaston hallinnosta vuosina 2000–2004; kehottaa komissiota ottamaan nämä huomautukset huomioon etenkin pantaessa täytäntöön Euroopan pakolaisrahastoa (ERF III) ja muita vuonna 2007 perustettuja rahastoja;
155.Takes note of the remarks made by the ECA in its Special Report concerning the management of the European Refugee Fund from 2000 to 2004; calls on the Commission to take these remarks into account, in particular as regards the implementation of the European Refugee Fund (ERF III) and the other funds created in 2007;
Naisten oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo
Women's rights and gender equality
156. muistuttaa komissiota siitä, että EY:n perustamissopimuksen 3 artiklan 2 kohdan nojalla sukupuolten välisen tasa-arvon edistäminen on yhteisön perustavoite, jota pitäisi kunnioittaa kaikissa yhteisön toimissa; korostaa lisäksi, että komission on varmistettava, että sukupuolten välinen tasa-arvo otetaan huomioon talousarvion toteuttamisessa ja että kaikkia toimenpiteitä arvioidaan sen kannalta, vaikuttavatko ne eri tavalla naisiin ja miehiin;
156.Reminds the Commission that, under Article 3(2) of the EC Treaty, the promotion of gender equality is a fundamental objective of the Community and should be respected in all Community activities; stresses further that the Commission must ensure that gender equality is taken into account in the implementation of the budget and that any action should be evaluated from the perspective of the difference of its impact as between men and women;
157. panee pahoitellen merkille, että tasa-arvonäkökohtien huomioon ottaminen julkisten talousarvioiden laatimisessa ei vieläkään ole muuttunut käytännöksi; toistaa näin ollen pyyntönsä, että tasa-arvonäkökohdat olisi sisällytettävä talousarviosuunnitteluun ja yhteisön ohjelmien rahoitukseen;
157.Observes with regret that the practice of gender budgeting has still not been implemented; therefore reiterates its demand for gender mainstreaming to become a reality in budgetary planning and the financing of Community programmes;
158. panee merkille Daphne-ohjelman maksumäärärahojen jatkuvasti alhaisen käyttöasteen ja kehottaa komissiota toteuttamaan tarvittavia toimia tilanteen parantamiseksi ja välttämään menoihin osoitettujen sitoumusten vapauttamista;
158.Notes the continuously low payment utilisation rates of the Daphne programme and urges the Commission to take the necessary steps in order to improve the situation and avoid expenditure being decommitted;
159. katsoo, että olisi kiinnitettävä enemmän huomiota toimiin, joilla edistetään naisten osallistumista tietoyhteiskuntaan ja työmarkkinoille, ja sitä myötä myös naisten tasokkaaseen koulutukseen ja työllistymiseen tieto- ja viestintätekniikan alalla;
159.Considers that greater attention should be paid to promoting women’s participation in the knowledge society and labour market, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies
160. pitää myönteisinä tutkimuksen alalla toimivien pääosastojen varainhoitovuotta 2005 koskevan vastuuvapauden myöntämisen jälkeen toteuttamia nopeita ja selkeitä toimenpiteitä vastuuvapausmenettelyssä todettujen puutteiden korjaamiseksi; on tietoinen siitä, että ensimmäiset tulokset näkyvät vuonna n+2;
160.Welcomes the swift and clear steps undertaken by the Research family after the discharge concerning the financial year 2005 in order to remedy the shortcomings noted in the discharge procedure; is aware that the results will be first visible in year n+2 ;
161. pitää parannuksia komission valvontastrategiassa sekä kuudennessa puiteohjelmassa vuonna 2006 toteutettujen jälkitarkastusten määrän kasvua myönteisinä;
161.Welcomes the improvements with regard to the Commission’s control strategy and the increased number of ex post financial audits carried out in the context of the Sixth Framework programme in 2006;
162. panee kuitenkin merkille, että tilintarkastustuomioistuin on edellisten vuosien tapaan havainnut olennaisia virheitä tällä politiikan alalla, ja kehottaa komissiota jatkamaan tehtyä työtä, jotta virheiden esiintyvyyttä voitaisiin seuraavana vuonna todella alentaa;
162.Notes however that the ECA, as in previous years, indicates material errors in this policy area and invites the Commission to continue the work done in order next year to obtain a real decrease in the level of errors;
Ympäristö, kansanterveys ja elintarvikkeiden turvallisuus
Environment, public health and food safety
163. pitää ympäristöä, kansanterveyttä ja elintarvikkeiden turvallisuutta koskevien budjettikohtien yleistä toteuttamisastetta tyydyttävänä;
163.Considers the overall implementation rates of the budgetary headings for environment, public health and food safety satisfactory;
164. korostaa erityisesti, että LIFE III -ohjelman, jonka osuus on 58 prosenttia ympäristöä koskevan toimintalohkon toimintabudjetista, maksusitoumusmäärärahojen toteutusaste oli yli 98,7 prosenttia;
164 Stresses, in particular, that the implementation of the LIFE III programme, which represents 58% of the operational budget for the policy area "Environment", achieved an implementation rate of over 98,7% in commitment appropriations;
165. tähdentää kuitenkin, että joissakin tapauksissa, kuten tietyissä yhteisön toimissa pelastuspalvelun ja meren pilaantumisen alalla, maksusitoumusmäärärahojen toteutus on ollut ongelmallista lähinnä ehdotusten ja tarjousten huonon laadun vuoksi sekä tiettyjen oikeusperustan asettamien, muun muassa yhteisön enimmäistukea koskevien rajoitusten vuoksi;
165.Points out, however, that the execution of certain commitment appropriations, such as certain strands of Community action in the fields of civil protection and marine pollution, appears to be problematic, mainly due to the poor quality of proposals and bids submitted and to certain restrictions imposed by the legal base, such as a limited maximum Community financial contribution;
166. korostaa, että maksumäärärahojen yleinen toteutusaste oli ympäristöalalla 85,76 prosenttia eli huomattavasti parempi kuin vuonna 2005 (78,39 prosenttia);
166.Underlines the overall implementation rate of 85,76% of payment appropriations in the field of the environment, which represents a significant increase compared to 2005 (78,39%);
167. panee merkille, että ympäristön, terveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden alalla suoritettujen maksujen osuus on melko alhainen lähinnä maksumäärärahatarpeen suunnitteluvaikeuksien vuoksi ja osaksi sen tähden, että osa määrärahoista on jaksottamattomia, jolloin suuri osa maksuista toteutuu vuosi sitoumuksen teon jälkeen; myöntää, että komissio on osittain riippuvainen edunsaajien ja toimeksisaajien laskujen nopeasta toimittamisesta ja että hankkeisiin liittyvien loppumaksujen määrät ovat usein ennakoitua alhaisempia;
167.Notes that the payment rates for environment, health and food safety are relatively low, mainly due to difficulties in planning payment appropriation needs and partly due to the fact that a number of appropriations are non-differentiated, and, therefore, a significant share of the payments takes place one year after the commitments were made; acknowledges that the Commission depends in part on a swift submission of bills for beneficiaries and contractors and the amounts of final payments to projects are often lower than first anticipated;
168. kehottaa komissiota jatkamaan ponnistelujaan parantaakseen niitä hallintomenettelyjä, joilla on vaikutusta maksusitoumus- ja maksumäärärahojen täytäntöönpanoon;
168.Calls on the Commission to continue its efforts to improve those administrative procedures which have an impact on the implementation of commitment and payment appropriations;
Kulttuuri ja koulutus
Culture and education
169. panee huolestuneena merkille, että koulutus- ja kulttuurialan sopimusten tarkastukset johtivat tukeen oikeuttamattomien menojen mukauttamiseen 12,3 prosentilla komission hyväksi, mikä jättää avoimeksi kysymyksen siitä, ovatko tarkastamattomien hankkeiden korvaukset aiheettomia;
169.Notes with concern that the audit of contracts in the education and culture(EAC) field resulted in 12,3% adjustments of ineligible costs in favour of the Commission as a result of the audits, which leaves open the question of the illegibility of reimbursements in projects which have not been audited;
170. panee merkille, että kulttuuri- ja koulutuspolitiikassa on toki saatu vuoden 2005 jälkeen aikaan edistystä viimeisimmillä tarkastuksilla, joilla saatiin lisää tietoa, mutta kansallisten elinten tarkastus- ja valvontaväline ei itse asiassa muuttunut ja komission oman koulutus- ja kulttuuripääosaston oli myönnettävä useita puutteita;
170.Notes that, concerning culture and education policy, although progress has been made since 2005 with the last series of audits contributing additional information, the instrument for auditing and supervising the national agencies did not in fact change and the Commission’s own Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) had to acknowledge a number of weaknesses;
171. pitää valitettavana tilintarkastustuomioistuimen havaintoa, että komission maksuissa edunsaajille esiintyi viivästyksiä ja että koulutus- ja kulttuuripääosastolla ei ollut luotettavia tietoja näistä viivästyneistä maksuista;
171.Regrets the fact that the ECA found delays by the Commission in making payments to beneficiaries and that DG EAC had no reliable information on these late payments;
172. panee huolestuneena merkille, että tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2006 vuosikertomuksen mukaan "komissio ei ole noudattanut varainhoitoasetuksen vaatimusta tarkastaa kansallisten elinten valvontajärjestelmät ennen kuin ne voivat toteuttaa yhteisön toimia" (liite, kohta 7.1);
172.Notes with concern that, according to the ECA’s Annual Report, "the Commission has not complied with the Financial Regulation to carry out checks on the management and control systems of the National Agencies before entrusting them with the implementation of Community actions" (Annex, point 7.1);
173. panee hyvin huolestuneena merkille, että e-Learning-ohjelman keskimääräiset hallintokulut hyväksyttyä hakemusta kohden ovat 22 000 euroa samalla, kun tästä ohjelmasta myönnetty tuki on keskimäärin vain 4 931 euroa; pyytää komissiota selittämään näiden kahden luvun välisen suuren epäsuhdan ja ryhtymään tarvittaviin vastatoimiin eron pienentämiseksi;
173.Notes with great concern that for the E-Learning program the average administrative costs per successful application is EUR 22 000, while the average amount per grant for this program is only EUR 4 931; asks the Commission to explain the large imbalance between these two figures and to take the necessary countermeasures to decrease the difference;
174. panee merkille, että koulutus- ja kulttuuripääosaston vuoden 2006 toimintakertomuksen mukaan komissio toteuttaa useita toimintasuunnitelmia (ainakin kuutta) hallinnoinnin puutteiden korjaamiseksi, mutta pitää toimintasuunnitelmien epäselvää nykytilannetta valitettavana; pahoittelee, että tämän vastuuvapausmenettelyn valmisteluvaiheessa pidetyssä kuulemisessa ei annettu konkreettisia vastauksia;
174.Notes that, according to the DG EAC 2006 annual activity report, the Commission is implementing several action plans (at least six) to remedy its management weaknesses, but regrets that the current situation as regards the action plans is not clear; regrets the fact that concrete answers were not given during the hearing in preparation for this discharge;
175. pyytää komissiota antamaan sen asiasta vastaavalle valiokunnalle kattavan ja ajantasaisen luettelon kansallisista elimistä ja näiden elinten antamien tarkastuslausumien analysoinnin edistymisestä sekä kehottaa komissiota painokkaasti parantamaan koulutus- ja kulttuurialan kansallisten elinten järjestelmätarkastusten laajuutta, laatua ja seurantaa;
175.Asks the Commission to provide its competent committee with a comprehensive and up-to-date list of national agencies and the state of play of the analysis of the declarations of assurance presented by these agencies, and urges the Commission to improve the scope, quality and follow-up of the system audits of national agencies in the field of education and culture;
176. panee merkille tilintarkastustuomioistuimen toistuvan suosituksen, jonka mukaan "kyseisiin ohjelmiin sovellettavia sääntöjä olisi edelleen yksinkertaistettava ja kertaluonteiseen korvaukseen perustuvan rahoituksen käyttöä olisi mahdollisuuksien mukaan lisättävä; lisäksi olisi siirryttävä tulosperusteiseen rahoitusjärjestelmään"; kehottaakin yksinkertaistamaan sääntöjä edelleen sekä laajentamaan kiinteämääräisten järjestelyjen käyttöä;
176.Notes the ECA's repeated recommendation that "efforts should be continued to simplify the rules covering these programmes, where possible making more extensive use of lump sum financing and move to a results-based financing system"; calls therefore for greater simplification and more extensive use of flat-rate arrangements;
177. panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin suositti komissiolle kertaluonteisen ja kiinteämääräisen rahoituksen käytön lisäämistä varainhoitoasetuksen mukaisesti avustusten myöntämisen helpottamiseksi;
177.Welcomes the ECA's recommendation to the Commission to make increased use, in line with the Financial Regulation, of lump-sum and flat-rate financing in order to facilitate the awarding of grants;
178. panee merkille, että noin 70 prosenttia koulutus- ja kulttuurialan budjetista hallinnoidaan kansallisten elinten kautta; panee huolestuneena merkille, että vuonna 2006 muutamissa tapauksissa varojen hallinnoinnissa havaittiin vakavia, systemaattisia puutteita; myöntää samalla, että komissio pyrkii kuitenkin vahvistamaan valvontakehystä; odottaa komissiolta selvitystä toteutettujen toimien tuloksista ennen seuraavaa vastuuvapausmenettelyä;
178.Notes that about 70% of the budget in the area of education and culture is managed through national agencies; notes with concern that in 2006 in a few cases severe and systematic weaknesses in the management of funds were detected; acknowledges at the same time that the Commission is taking steps to strengthen the control framework; expects the Commission to report back on the results of measures taken before the next discharge procedure;
179. on samaa mieltä siitä, että jäsenvaltioiden olisi oltava tietoisempia kansallisten elinten tyydyttävään toimintaan liittyvästä vastuustaan; toivoo, että kansallisten viranomaisten uudet tarkastuslausumat parantavat kansallisten elinten valvonta- ja tarkastusmenettelyjä jäsenvaltioissa;
179.Shares the view that Member States should be more aware of their responsibilities for the satisfactory functioning of national agencies; hopes that the new "declarations of assurance" by national authorities will improve Member States' procedures for the control and auditing of national agencies;
180. kehottaa komissiota antamaan monivuotisten ohjelmien haku- ja valintamenettelyjen avoimuutta koskevat tarkat suuntaviivat; edellyttää, että se parantaa yhdessä toimeenpanovirastojen ja kansallisten elinten kanssa edelleen viestintää hakijoiden ja edunsaajien kanssa;
180.Calls on the Commission to issue strict guidelines on the transparency of application and selection procedures of the multi-annual programmes; expects it, together with the Executive Agencies and national agencies, to further improve communication with applicants and beneficiaries;
181. on huolissaan puutteista monivuotisten ohjelmien täytäntöönpanon tiettyjä näkökohtia koskevissa tiedoissa; edellyttää erityisesti, että komissio toimittaa kattavat tiedot siitä, missä määrin maksut edunsaajille ovat viivästyneet; tukee tässä suhteessa oikeusasiamiehen uutta oma-aloitteista tutkimusta; panee merkille, että vuonna 2007 maksuista myöhästyi 23 prosenttia; panee merkille, että komissio on nyt uudistamassa viivästyneitä maksuja koskevia menettelyjään, ja odottaa saavansa asiasta lisätietoa;
181.Is concerned about shortcomings in the data available regarding certain aspects of the implementation of the multi-annual programmes; requests in particular full information from the Commission about the extent of late payments to beneficiaries; supports the Ombudsman's new own-initiative inquiry in this respect; notes that 23% of payments were late in 2007; notes that the Commission is currently revising its methodology on what constitutes late payments and looks forward to receiving more information on this;