natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hintojen sääntelyllä olisi luotava yhtäläiset ehdot suurille ja pienille, vanhoille ja uusille (markkinoille pääsy), pohjoisille ja eteläisille (turismi) sekä itäisille ja läntisille (toimeentulotaso) operaattoreille kilpailun turvaamiseksi.
Price regulation should create a level playing field for big and small, old and new (market access), northern and southern (tourism) and eastern and western (level of income) operators in order to ensure competition.
Reilun kilpailun varmistamiseksi kaikkien operaattoreiden on esitettävä siirtovelvollisuus verkkovierailupalveluille tukkutasolla.
In order to ensure fair competition all operators shall be submitted to a must-carry obligation for roaming services at wholesale level.
Tukkuhintojen sääntelyn perustan on oltava avoin, se ei saa olla altis manipuloinnille, sen on oltava yhtäläisesti sovellettavissa kaikissa jäsenvaltioissa ja se ei saisi aiheuttaa kohtuutonta hallintotaakkaa sääntelyviranomaisille.
The basis for the wholesale regulation has to be transparent, not manipulation-prone, equally applicable in all Member States and should not constitute excessive administrative burden for regulatory authorities.
Tukkuhintojen sääntelyn olisi perustuttava kohdeverkkomaksuihin, jotka lasketaan kaikkien 27 jäsenvaltion keskiarvona .
The Regulation at wholesale level should be based on mobile termination rates (MTRs) calculated as an average over all 27 member states.
Tukkutason ehdoton hintakatto lasketaan kertomalla kohdeverkkomaksun keskiarvo yhtenäisellä kertoimella .
The absolute price cap at wholesale level is calculated by multiplying the average MTR by a single factor .
Yksikään matkaviestinoperaattori ei saa periä toiselta operaattorilta tämän rajan ylittävää hintaa.
No mobile network operator may levy charges above this limit from any other operator.
Tukkuhintojen sääntelyn olisi tultava voimaan välittömästi.
Price regulation at wholesale level should enter into force without delay.
Jos kyseisellä alalla perustettaisiin pörssi , joka kattaa koko Euroopan verkkovierailumarkkinat (tulevat ja lähtevät puhelut), operaattoreita, jotka kauppaavat verkkovierailuminuuttien koko määrän pörssissä, ei enää säänneltäisi tukkutasolla.
If industry were to establish a stock market which covers the whole European roaming market (incoming and outgoing calls), operators trading their entire volume of roaming minutes on this stock market would be no longer subject to regulation at wholesale level.
Vähittäishintojen sääntely
Retail Regulation
Vähittäishintojen sääntelyllä olisi ennen kaikkea varmistettava, että operaattoreiden tukkutasolla myöntämät hintojen alennukset siirretään kuluttajille ja samalla operaattoreille jätetään tarpeeksi tilaa uusien palveluiden ja hintapakettien innovointiin.
Price regulation at retail level should above all ensure that price reductions granted by operators at wholesale level are passed on to the consumers while leaving operators enough room for innovation of new services and tariff bundles.
Vähittäistason ehdotonta hintakattoa sovelletaan ainoastaan säänneltyyn vähittäishintaan ("euro-hintaan") , jota on kaikkien operaattoreiden on pakko tarjota.
The absolute price cap at retail level shall only apply to a regulated retail tariff ("Euro Tariff") which has to be offered by any operator on a mandatory basis.
Tämän hinnan olisi koostuttava kaiken kattavasta puhelukohtaisesta tai aikayksikkökohtaisesta hinnasta, jota Euroopan parlamentti ja Eurooppa-neuvosto voivat mukauttaa tarvittaessa.
This tariff should consist of an all-inclusive price per call or per time unit and may be adapted by the European Parliament and the European Council if necessary.
Operaattorit ovat velvollisia antamaan täydelliset tiedot tämän hinnan ehdoista ja sallimaan kuluttajien valita helposti "euro-hinnan" käytön.
Operators are obliged to provide full information on the conditions of this tariff and allow the consumer to easily opt into the “Euro Tariff”.
Kilpailun lisäämiseksi langattoman tiedonsiirron markkinoilla ja verkkovierailupalveluhintojen Euroopan laajuisen vertailtavuuden luomiseksi operaattorit on myös velvoitettava tarjoamaan kansainvälistä, kaiken kattavaa kiinteää kuukausimaksua .
In order to raise competition in the market for mobile data transfer and to create European wide comparability of roaming service prices, operators shall also be obliged to offer an international all-inclusive monthly flat rate.
Kiinteän maksun on sisällettävä perusmaksu, kansalliset ja kansainväliset verkkovierailupuhelumaksut, langattoman tiedonsiirron maksut (tekstiviesti- ja multimediaviestipalvelut, mobiili-TV jne.) sekä maksut muista palveluista, joita kuluttajille tarjotaan myöhemmin.
This flat rate has to comprise the basic fee, national and international roaming call charges, charges for mobile data transfer (SMS, MMS, Mobile TV, etc.) and charges for any services offered to the consumer at a later point in time.
Kiinteään maksuun ei sovelleta hintojen sääntelyä.
No price regulation shall apply to the flat rate.
Jos operaattorit täyttävät molemmat vaatimukset ("euro-hinta" ja kaiken kattava kiinteä maksu), kaikkiin muihin olemassa oleviin tai uusiin kansainvälisiin verkkovierailuhintamalleihin ei sovelleta sääntelyä , jolloin operaattoreille jää vapaus räätälöidä palvelupakettejaan.
If both requirements ("Euro Tariff" and all-inclusive flat rate) are met by operators all other existing or new international roaming tariff models are not subject to regulation thus leaving operators the freedom to customize their service bundles.
Vähimmäishintojen sääntelyn olisi tultava voimaan välittömästi ja sen voimassaolo lakkaa, kun maantieteelliset hintaesteet on poistettu ja hyvin toimivat sisämarkkinat on luotu.
Price regulation at retail level should come into force without delay and shall expire when the geographical price barriers are overcome and a well functioning internal market is established.
Aktiivinen "push"-järjestelmä on suositeltavampi kuin hintatietojen toimittaminen pyynnöstä ("pull"-järjestelmä).
An active "push system" is preferable to price information on request ("pull system").
Roskapostin välttämiseksi tiedot on rajoitettava hintojen ilmaisuun, ja kuluttajille on annettava mahdollisuus vaihtaa halutessaan "pull"-järjestelmään.
In order to avid spamming information has to be restricted to the indication of prices and consumers must be given the possibility to switch to a "pull system" if they whish to do so.
Kuluttajille on tiedotettava reaaliaikaisesti kustannuksista, joita heille koituu verkkovierailujen aikana.
Consumers have to be informed in real time about the costs they are encountering while roaming
Kuluttajille tiedottamisesta aiheutuvien kustannusten suhteellisuus on varmistettava.
Proportionality of costs of informing consumers has to be ensured.
Jotta tukkutasolla myönnetyt hintojen alennukset voidaan siirtää edelleen, on lisättävä operaattoreiden toisiltaan perimien hintojen avoimuutta.
In order to being able to pass on price reductions granted at wholesale level, transparency on prices charged among operators has to be increased.
Niin kauan kuin Euroopan sääntelyviranomaista ei ole olemassa, kansallisia sääntelyviranomaisia pyydetään varmistamaan avoimuus.
As long as there is no European regulatory authority, national regulators are asked to ensure transparency.
Euroopan parlamentti pyytää komissiota seuraamaan tiiviisti kansainvälisen langattoman tiedonsiirron hintakehitystä ja arvioimaan lisäsääntelyn tarpeen tällä alalla.
The European Parliament asks the Commission to closely monitor price developments in international mobile data transfer and asses the necessity of further regulation in this field.
Esittelijä korostaa kohtuuttomasta hinnoittelusta aiheutuvaa suurta riskiä tämän alan uusien tekniikoiden ja palveluiden innovoinnille.
The rapporteur points out to the high risk for innovation of new technologies and services in this field due to excessive pricing.
C. Saavutettavat tavoitteet
C. Goals to be attained
Asetusehdotuksella on päästävä tasapainoiseen lähestymistapaan , jossa otetaan huomioon sekä asiakkaan edut että matkaviestintäalan edut .
In this context, the proposed regulation has to achieve a balanced approach taking into account both the interests of the customer , as well as the interests of the mobile telecommunication industry .
Näin tavoitteena olisi alentaa huomattavasti verkkovierailuhintoja ja säilyttää matkaviestinoperaattoreiden yhtenäiset edut kilpailukykyisinä.
Thus should achieve a significant reduction in roaming prices as well as keep the level playing field for the mobile operators competitive.
Lähes 147 miljoonaa Euroopan unionin kansalaista (37 miljoonaa matkailijaa ja 110 miljoonaa liikematkustajaa)
About 147 million European Union citizens (37 million tourists and 110 million business customers)
Komission vaikutusten arviointi, SEC(2006) 925, s. 19. maksavat nykyään erittäin korkeita verkkovierailuhintoja kansainvälisistä matkaviestinpalveluista eli mahdollisuudesta soittaa tai pelkästään vastaanottaa puheluja ulkomailla.
Commission impact assessment in SEC (2006) 925, p.
Kyseisenkaltaiset puhelut on tehty mahdollisiksi asiakkaan kotioperaattorin ja ulkomaisen operaattorin, jonka verkkoon asiakkaalla on pääsy, välisillä kansainvälisillä verkkovierailusopimuksilla.
19. are at present affected by the extremely high charges for international roaming by mobile telephony, that is, the opportunity to make or merely receive mobile phone calls abroad.
Kuluttajajärjestöt, kansalliset sääntelyviranomaiset ja valtaosa poliittisista johtajista ovat yhtä mieltä siitä, että verkkovierailupalvelujen hinnat eivät ole laskeneet puhelinpalveluoperaattoreiden välisen voimakkaan kilpailun ansiosta, vaikka kansallisten matkaviestinpalvelujen hinnat ovat halventuneet.
Such calls are made possible through international roaming agreements between the operator who has the relationship with the customer, and the foreign operator to whose network the customer gains access.
Verkkovierailukustannukset ovat päinvastoin pysyneet perusteettoman korkeina eivätkä niiden perusteet ole riittävän selkeitä.
Consumer associations, national regulatory authorities and most political leaders agree that the charge for roaming services has not fallen as a result of the dynamic effect of competition between telephone service operators, although the phenomenon has been shown to apply to national mobile communications.
Myös saman jäsenvaltion alueella toimivien eri operaattoreiden hinnat ovat epäilyttävän samankaltaisia.
Instead roaming rates have remained unjustifiably high, lacking in transparency and suspiciously similar between the various operators working in a given Member State.
Koska puhelinpalvelujen tarjoajat ovat ilmeisen haluttomia alentamaan verkkovierailuhintojaan kansallisten ja yhteisön viranomaisten useiden vuosien aikana esittämistä varoituksista huolimatta ja huolimatta viimeisimmästä varoituksesta, joka sisältyy parlamentin joulukuussa 2005 antamaan päätöslausemaan, komissio esitti viime vuoden heinäkuussa nyt käsiteltävänä olevan ehdotuksen asetukseksi.
In view of the obvious unwillingness of telephone service providers to reduce their roaming rates, in spite of warnings voiced for several years at national and European level, and most recently by Parliament itself in its Resolution of December 2005, the Commission put forward the present proposal for a regulation in July last year.
Komission ehdotuksen pääkohdat
Main points of the Commission proposal
A) Tukkuhintojen sääntely
A. Regulation of wholesale charges
Ehdotuksessa asetetaan tukkuhintojen enimmäisrajat.
The proposal sets price limits for wholesale charges.
Paikallispuhelujen eli vierailujäsenvaltion sisäisten puhelujen tukkuhinta saa olla enintään kaksi kertaa yhteisön keskimääräinen kohdeverkkomaksu.
For local calls made within the country visited the wholesale price limit is equal to twice the Community average mobile termination rate.
Kansainvälisten puhelujen eli asiakkaan kotijäsenvaltiosta toiseen EU:n jäsenvaltioon soitettujen puhelujen tukku hinta saa olla enintään kolme kertaa yhteisön keskimääräinen kohdeverkkomaksu.
For international calls, made by customers to their country of origin or another Community Member State, the wholesale price limit is equal to three times the Community average mobile termination rate.
B) Vähittäishintojen sääntely
B. Regulation of retail charges
Verkkovierailupalvelujen vähittäishintojen enimmäisrajaksi on asetettu 130 prosenttia tukkuhintoihin sovellettavasta enimmäisrajasta.
The price limit for the supply of retail roaming is 130 % of the limit applied to wholesale charges.
Vastaanotettaviin puheluihin sovelletaan kyseistä enimmäisrajaa uuden asetuksen voimaantuloon asti.
For received calls, this threshold applies until the entry into force of the new regulation.
Soitettavia puheluita koskevat vähittäishintojen enimmäisrajat tulevat sen sijaan voimaan automaattisesti kuuden kuukauden kuluttua asetuksen voimaantulosta.
But for outward calls the retail charge limits will enter into force automatically after six months.
C) Vähittäishintojen avoimuus
C. Transparency of retail prices
Ehdotuksessa suositetaan myös vähittäishintoja koskevien tietojen saatavuuden helpottamista siten, että matkaviestinpalvelujen tarjoajat velvoitetaan antamaan asiakkailleen yksilölliset tiedot verkkovierailumaksuista pyynnöstä ja kuluitta tekstiviestinä (SMS) tai suullisesti.
The proposal also encourages price transparency by introducing the requirement on mobile telephony service providers to give their subscribers personalised information on roaming charges on request and free of charge, by Short Message Service (SMS) or orally.
Tästä periaatteellisesta varaumasta huolimatta on myönnettävä, että kyseisten matkaviestinpalvelujen kohdalla tavanomaiset kilpailusäännöt eivät ole toimineet.
While bearing these reservations of principle in mind, he does recognise that the normal rules of competition have not worked in the case of this particular service of mobile telephony.
Ottaen huomioon kansainvälisten verkkovierailumarkkinoiden erityisluonteen ja kyseisten palvelujen rajat ylittävän luonteen sekä nykyisen lainsäädäntökehyksen riittämättömyyden ja kansallisten sääntelyviranomaisten kyvyttömyyden toimia tehokkaasti tässä asiassa ja sen, että matkaviestinalan tukkupalvelujen tarjoajat sijaitsevat usein eri jäsenvaltiossa kuin heidän tarjoamiensa palvelujen käyttäjät, valmistelija on samaa mieltä komission kanssa kiireellisestä erityistoimien toteuttamisen tarpeesta.
In view of the specific nature of international roaming markets and the cross-border nature of such services, the inadequacy of the current legislative framework, the inability of national regulators to intervene effectively, and the fact that in this case wholesale providers are situated in Member States different from the one in which consumers use their services, he agrees with the Commission on the urgent need to intervene by taking exceptional measures.
Valmistelija pitää kuitenkin asianmukaisena esittää alla muutamia tarkistuksia komission laatimaan kehykseen.
So within the framework laid down by the Commission, it seems appropriate to propose a few specific amendments, concerning:
Valmistelijan mielestä komission ehdottama 130 prosentin raja-arvo on liian alhainen.
The draftsman considers that the 130 % margin proposed by the Commission is excessively low.
Tämä enimmäisraja, jonka olisi katettava sekä vähittäismyynnin kustannukset että voitot, aiheuttaa todennäköisesti liikaa painetta kilpailun rohkaisemiseen ja tarjonnan monipuolistamiseen.
This threshold, which should cover both retail costs and profits, is likely to result in excessive pressure on the very aim of encouraging competition and diversity of supply.
Valmistelija ehdottaa siksi vähittäishintojen enimmäisrajaksi 150 prosenttia ehdotetusta tukkuhinnasta.
It is therefore proposed to set an upper retail price limit of 150 % of the proposed wholesale value.
On tärkeää edistää vähittäishintoja koskevaa avoimuutta vaatimalla matkaviestinpalvelujen tarjoajia tiedottamaan asiakkailleen verkkovierailumaksuista heidän saapuessaan toiseen jäsenvaltioon.
It is important to encourage transparency in retail prices by introducing the automatic requirement on mobile telephony service providers to supply subscribers with information on roaming charges when they cross the frontier.
C) Tuleva tekstiviestipalveluja (SMS) ja multimediaviestipalveluja (MMS) koskeva lainsäädäntökehys
C. A future legal framework for SMS and multimedia message services (MMS)
(14) Olisi otettava käyttöön yhteinen mekanismi, jonka nimeksi tulee ”eurooppalaisten kotimarkkinoiden periaate”, jotta varmistetaan, että yleisten matkaviestinverkkojen käyttäjät eivät yhteisön alueella matkustaessaan joudu maksamaan kansainvälisistä verkkovierailupalveluista kohtuuttomia hintoja puheluja soittaessaan tai vastaanottaessaan tai datapalveluja käyttäessään , ja jotta siten saavutetaan korkeatasoinen kuluttajansuoja ja turvataan matkaviestinoperaattoreiden välinen kilpailu.
(14) A common mechanism, to be called the European Home Market Approach, should be employed for ensuring that users of public mobile telephone networks when travelling within the Community do not pay excessive prices for international roaming voice and data services when making calls or receiving voice calls or using data services , thereby achieving a high level of consumer protection while safeguarding competition between mobile operators.
Tehokkaan vähittäiskilpailun varmistamiseksi ja sen takaamiseksi, että kaikki yhteisön matkaviestinoperaattorit pystyvät kilpailemaan tehokkaasti, matkaviestinoperaattorit olisi velvoitettava pyynnöstä tarjoamaan kansainvälisiä verkkovierailupalveluja tukkutasolla kaikille muille yhteisössä toimiville operaattoreille.
To secure effective retail competition and ensure that all mobile operators in the Community are able to compete effectively, mobile operators should be under an obligation to provide wholesale international roaming services to all other operators based in the Community upon request.
Tehokkaan kilpailun varmistamiseksi matkaviestinoperaattorit olisi velvoitettava tarjoamaan kansainvälisiä verkkovierailupalveluja kaikille muille operaattoreille.
In order to compete effectively mobile operators should be obliged to provide wholesale international roaming services to all other operators.
(15) Tehokkain ja oikeasuhteisin mekanismi kansainvälisten verkkovierailupuhelujen hintatason sääntelemiseksi edellä kuvattujen näkökohtien mukaisesti on yhteisön laajuisen minuuttikohtaisen enimmäishinnan asettaminen niin vähittäis- kuin tukkutasollakin.
(15) The most effective and proportionate mechanism for regulating the level of prices for making international roaming calls in accordance with the above considerations is the setting at Community level of maximum per-minute charges at both retail and wholesale level.
(15) Tehokkain ja oikeasuhteisin mekanismi kansainvälisten verkkovierailupuhelujen hintatason sääntelemiseksi edellä kuvattujen näkökohtien mukaisesti on yhteisön laajuisen minuuttikohtaisen enimmäishinnan asettaminen niin vähittäis- kuin tukkutasollakin.
(15) The most effective and proportionate mechanism for regulating the level of prices for making international roaming voice calls in accordance with the above considerations is the setting at Community level of maximum per-minute charges at both retail and wholesale level.
Kansallisten sääntelyviranomaisten ja komission pitäisi datapalvelujen tapauksessa, ottaen huomioon tekniikan kehityksen nopeuden ja tekstiviestien (SMS) ja multimediaviestien (MMS) kasvavan merkityksen, valvoa tukku- ja vähittäisdatahintoja tekstiviesti- ja multimediaviestimaksut mukaan lukien ja sisällyttää ne tulevaan lainsäädäntökehyksen tarkistamiseen siinä tapauksessa, etteivät hinnat laske.
For data services, in view of the speed of technological change and the growing role of the short message service (SMS) and the multimedia messaging service (MMS), national regulatory authorities and the Commission should supervise wholesale and retail data prices, including SMS and MMS charges, and include them in the future review of the legal framework in the event that prices do not decrease.
(26) Jotta parannettaisiin yhteisön alueella soitettavien ja vastaanotettavien verkkovierailupuhelujen vähittäishintojen avoimuutta ja helpotettaisiin verkkovierailuasiakkaiden matkapuhelimen käyttöä koskevien päätösten tekoa ulkomailla, matkapuhelinpalvelujen tarjoajien olisi annettava verkkovierailuasiakkailleen mahdollisuus saada helposti tietoa vierailujäsenvaltiossa heihin sovellettavista verkkovierailuhinnoista pyyntöä vastaan ja kuluitta.
(26) In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad, providers of mobile telephony services should enable their roaming customers easily to obtain information on the roaming charges applicable to them in the visited Member State concerned , on request and free of charge.
(26) Jotta parannettaisiin yhteisön alueella soitettavien ja vastaanotettavien verkkovierailupuhelujen vähittäishintojen avoimuutta ja helpotettaisiin verkkovierailuasiakkaiden matkapuhelimen käyttöä koskevien päätösten tekoa ulkomailla, matkapuhelinpalvelujen tarjoajien olisi annettava verkkovierailuasiakkailleen mahdollisuus vastaanottaa helposti tietoa siitä, ovatko kotiverkon ja vierailuverkon operaattori tehneet keskenään puhelujen ohjaamista koskevan sopimuksen, sekä vierailujäsenvaltiossa heihin sovellettavista verkkovierailuhinnoista kuluitta.
(26) In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad, providers of mobile telephony services should enable their roaming customers easily to receive information on the existence of steering agreements between the home provider and the provider of the visited network and on the roaming charges applicable to them in the visited Member State concerned free of charge.
Kyseisiin tietoihin olisi sisällyttävä tiedot asianomaisessa jäsenvaltiossa soitettavien ja vastaanotettavien puhelujen hinnoista.
This information should include the charges for making and receiving calls in the Member State concerned.
Kansallisten sääntelyviranomaisten olisi ilmoitettava tällaisen seurannan tulokset komissiolle kuuden kuukauden välein alkaen tämän asetuksen voimaantulosta.
The national regulatory authorities should communicate the results of such monitoring to the Commission every six month starting from the date of entry into force of this Regulation.
Niiden olisi myös varmistettava, että matkapuhelimien käyttäjillä on saatavissaan ajantasaista tietoa tämän asetuksen soveltamisesta.
They should also ensure that up-to-date information on the application of this Regulation is made available to mobile users.
(31) Tätä asetusta on tarkasteltava uudelleen viimeistään kahden vuoden kuluttua sen voimaantulosta sen varmistamiseksi, että se on edelleen tarpeellinen ja asianmukainen sähköisen viestinnän markkinoilla tuolloin vallitsevien olosuhteiden kannalta,
(31) This Regulation should be reviewed no later than two years after its entry into force, to ensure that it remains necessary and appropriate to the conditions prevailing in the electronic communications market at the time.
(31) Tällä asetuksella pyritään korjaamaan markkinoiden puutteellista toimintaa ottamalla käyttöön toimenpiteitä, joilla palautetaan välittömästi tehokas kilpailu, josta on hyötyä kuluttajille.
(31) This Regulation aims at correcting a situation of deficient functioning of the market through the introduction of measures that restore immediately an effective competition which grants benefits to consumers.