natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Esimerkiksi neuvoston talousarvioluonnoksessa rahoitusvuodelle 2006 ehdotetaan ensimmäisen käsittelyn jälkeen 0,39 prosentin leikkauksia määrärahasitoumuksiin ATE:een verrattuna; otsakkeeseen 4 (ulkoiset toimet) kuuluvia menoja supistetaan kuitenkin 3,16 prosenttia komission ehdottamista määrärahoista.
For example, the Council's draft budget for the financial year 2006 after the first reading provides for a 0.39% overall cut in commitments as compared to the PDB; however, the reduction of expenditure falling under heading 4 (external action) amounts to 3.16% of the allocations proposed by the Commission.
Ulkoasiainvaliokunta katsoo, että mainitun leikkauksen hyväksyminen on täysin mahdotonta, koska unionin ulkopolitiikasta, liittymistä edeltävä prosessi mukaan luettuna, on saatu loistavia tuloksia, minkä vuoksi sille on annettava edelleen välttämättömät kannustimet ja rahoitustuki sen ensisijaisten tavoitteiden täyttämiseksi.
The Committee on Foreign Affairs has considered this as totally unacceptable given the fact that the external policy of the Union, including the pre-accession process, has produced unparalleled results, and must be able to continue to provide the necessary incentives and assistance to achieve its priorities.
Lisäksi yllättävien tuhojen (tsunami mukaan luettuna) tai pitkittyneiden kriisien (Irakin tilanne mukaan luettuna) hoitaminen ei saisi vähentää yhteisön tukea muille strategisesti yhtä tärkeille alueille.
In addition, response to unforeseen disasters (such as the recent tsunami) or prolonged crises (such as in Iraq) should not be to the detriment of the Community's assistance to other equally strategically important regions.
Ulkoasiainvaliokunta onkin äskettäin ehdottanut joko rahoitusnäkymien tarkistamista tai joustavuusvälineen varojen lisäämistä uusien operaatioiden rahoittamiseksi nykyisille toimille haittaa aiheuttamatta.
This Committee has therefore recently proposed either a revision of the Financial Perspectives or, alternatively, greater recourse to the Flexibility Instrument in order to cover new operations without undermining existing ones.
Erityisesti YUTP:n talousarvion osalta on käynyt selväksi, ettei parlamentti saa ajoissa riittävän yksityiskohtaisia tietoja YUTP:n menoista, jotta se voisi valvoa näiden menojen tehokkuutta ja vaikutuksia.
With particular reference to the CFSP budget, it has become clear that Parliament does not receive in advance sufficiently detailed information on CFSP expenditure in order to be able to monitor the efficiency or indeed effectiveness of such expenditure.
YUTP:n talousarviota käytetään nykyään pääasiallisesti neljällä alalla, joita ovat: siviilikriisinhallintatoimet, joukkotuhoaseiden leviämisen estämisen ohjelmat, EU:n erityisedustajat sekä pienaseiden ja kevytaseiden vähentämistä koskevat ohjelmat.
In fact the CFSP budget is currently mainly used for four areas: civilian crisis management operations; programmes to tackle WMD non-proliferation; EU Special Representatives; and programmes to tackle small arms and light weapons reduction.
EU:n erityisedustajien määrän nopea kasvu erityisesti vuodesta 2004 lähtien on kuitenkin hyvä esimerkki siitä, että neuvoston olisi annettava asiasta selkeät, objektiivisiin ja todennettaviin kriteereihin perustuvat suuntaviivat ennen uusien virkojen perustamista.
However, the rapid growth in the number of EU Special Representatives in particular since 2004 is a good example of the need for the Council to adopt clear guidelines, based on objective and verifiable criterion before creating new posts.
Tiettyjä YUTP:n ja ETPP:n operaatioita rahoitetaan useista eri lähteistä ja siviilikriisinhallintatoimien siviili- ja sotilasosat liittyvät toisiinsa entistä tiiviimmin.
Notably, some CFSP/ESDP operations draw from a variety of sources of funding and that civilian and military components of civilian crisis management operations are becoming more and more interconnected.
Tämän vuoksi esittelijä ehdottaa, että 6. toukokuuta 1999 tehtyä toimielinten välistä sopimusta tarkistettaisiin sen mukauttamiseksi unionin uuteen poliittiseen, institutionaaliseen ja rahoitustilanteeseen sekä edellä mainittujen puutteiden korjaamiseksi.
The rapporteur therefore proposes the revision of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 to accommodate the new political, institutional and financial situation of the Union and in order to rectify the above-mentioned shortcomings.
Tarkistetulla toimielinten välisellä sopimuksella olisi uusi rakenne, joka soveltuisi paremmin Euroopan turvallisuusstrategiaan, parantaisi YUTP:n menoista annettavien tietojen laatua, erityisesti kultakin momentilta rahoitettavista toimista, niiden toteuttamisasteesta, määrärahojen siirroista budjettikohtien välillä ja niiden syistä.
Such a revised Interinstitutional Agreement would have a new structure better adapted to the European Security Strategy, improving the quality of information provided on CFSP expenditure, particularly with regard to actions financed under each item, their implementation rates, transfers of appropriations between budget lines and the reasons for such transfers.
Lopuksi esittelijä suosittelee erityisesti, että tarkistetussa toimielinten välisessä sopimuksessa otetaan uusi askel ja määrätään, että ETPP:n sotilasoperaatioiden yhteiset kustannukset maksetaan yhteisön talousarviosta, mikä merkitsee luopumista nykyisestä käytännöstä, jossa turvaudutaan jäsenvaltioiden lisäbudjetteihin ja käynnistysrahastoihin.
Finally, the rapporteur recommends in particular that the revised Interinstitutional Agreement makes a step forward and foresees that joint costs for military operations in the framework of the ESDP come from the community budget, in turn repealing the existing practice of fixing subsidiary budget or start-up funds by the Member States.
Neuvoston vuosittainen selvitys Euroopan parlamentille YUTP:n tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista sekä niiden taloudellisista vaikutuksista Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon – 2004
Annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of CFSP, including the financial implications for the general budget of the European Communities - 2004
1 kohta
Rule 45
postidirektiivin soveltamisesta (direktiivi 97/67/EY sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2002/39/EY)
on the application of the Postal Directive (Directive 97/67/EC, as amended by Directive 2002/39/EC)
– ottaa huomioon komission kertomuksen postidirektiivin soveltamisesta (direktiivi 97/67/EY sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2002/39/EY) ( KOM(2005)0102 ) sekä kertomukseen liittyvän valmisteluasiakirjan ( SEK(2005)0388 ),
– having regard to the Commission report on the application of the Postal Directive (Directive 97/67/EC as amended by Directive 2002/39/EC) ( COM(2005)0102 ) and to the accompanying Working Paper ( SEC(2005)0388 ),
– ottaa huomioon komission ensimmäisen kertomuksen postidirektiivin soveltamisesta ( KOM(2002)0632 ),
– having regard to the first Commission report on the application of the Postal Directive ( COM(2002)0632 ),
– ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön ( A6‑0390/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0390/2005 ),
A. ottaa huomioon, että postipalvelujen taloudellinen merkitys on huomattava ja että vuonna 2002 postipalveluista saadut tulot olivat noin 88 miljardia euroa, mikä on noin 0,9 prosenttia EU:n bruttokansantuotteesta; ottaa huomioon, että yli viiden miljoonan työpaikan arvioidaan olevan suoraan postialasta riippuvia tai siihen liittyviä,
A. whereas postal services are of major economic importance and their income in 2002 amounted to some EUR 88 billion, or around 0.9% of the GDP of the EU; whereas it is estimated that more than 5 million jobs are directly dependent on or linked to the postal sector,
B. katsoo, että kilpailukykyisillä ja tehokkailla postipalveluilla, jotka ovat osa jakelu- ja viestintämarkkinoita, on huomattava merkitys Euroopan unionin talous- ja yhteiskuntaelämälle ja että postipalvelut ovat sidoksissa moniin talouden aloihin ja vaikuttavat niihin; katsoo, että postipalveluilla on siksi tärkeä rooli myös Lissabonin strategiassa,
B. whereas competitive and efficient postal services are of great significance for economic and social activity in the EU as part of the distribution and communications market, both influencing and being closely interlinked with many economic sectors; whereas postal services therefore also have an important role to play in the context of the Lisbon Strategy,
C. ottaa huomioon, että Euroopan unionin postialan uudistukset ja taloudellinen ja tekninen kehitys ovat johtaneet nykyaikaisiin prosesseihin ja automaation lisääntymiseen ja että tähänastiset uudistusaskeleet ovat saaneet aikaan merkittävää myönteistä kehitystä postialalla, mikä näkyy laadun parantumisena ja tehokkuuden ja asiakaskeskeisyyden lisääntymisenä,
C. whereas reforms and economic and technical developments in the postal sector in the EU have led to modernised operations and a greater degree of automation, and whereas reform measures so far have brought about significant positive developments in the postal sector along with increased quality, more efficiency and better customer-orientation,
D. pitää postiverkostojen alueellisia ja sosiaalisia näkökohtia korvaamattomina ja katsoo verkostojen mahdollistavan keskeisten lähipalvelujen yleisen saatavuuden,
D. having regard to the irreplaceable territorial and social dimension of postal networks, which allow universal access to essential local services,
E. ottaa huomioon, että komission kertomuksessa pyritään arvioimaan, missä määrin direktiivin 2002/39/EY tavoitteet on saavutettu, ja siinä otetaan huomioon erityisesti taloudelliset, yhteiskunnalliset ja tekniset näkökohdat ja tarkastellaan työllisyyteen ja palveluiden laatuun liittyviä näkökohtia,
E. whereas the Commission report seeks to assess to what extent the objectives of Directive 2002/39/EC have been achieved, taking account in particular of the economic, social and technological aspects, and to make observations about employment issues and quality of service,
F. haluaa tällä mietinnöllä kiinnittää huomion kysymyksiin ja näkökohtiin, jotka komission olisi otettava huomioon työn seuraavissa vaiheissa,
F. whereas the European Parliament wishes, in this report, to draw attention to questions and aspects which the Commission should take into account in its forthcoming work,
4. muistuttaa, että postimarkkinoilla on meneillään ratkaiseva muutosvaihe, joka johtuu lisääntyneestä kilpailusta sekä postialaan läheisesti liittyvien viestintä-, mainos- ja kuljetusalojen kehityksestä mutta myös muuttuneesta viestintäkäyttäytymisestä; katsoo, että sen vuoksi nämä näkökohdat olisi otettava riittävästi huomioon tulevassa postialan politiikassa;
Recalls that postal markets are undergoing a fundamental transformation resulting not only from increased competition but also from developments in the neighbouring markets of communications, advertising and the transport/logistics sector, as well as from altered communications behaviour; submits that future postal policy should therefore take sufficient account of these issues;
6. pyytää komissiota tarkistamaan, voidaanko postipalvelujen sisämarkkinat saattaa päätökseen vuonna 2009 vai onko ajankohtaa muutettava tutkimuksen päätelmien perusteella;
Calls on the Commission to determine whether it is possible to retain the 2009 deadline for completion of the internal market in postal services or whether other stages should be set out in the light of the conclusions of the study;
8. antaa tunnustusta Euroopan standardoimiskomitean (CEN) työlle postialaa standardoitaessa ja kehottaa komissiota ottamaan myös tulevaisuudessa asianmukaisesti huomioon standardoinnin merkityksen niin kuluttajansuojan kuin sisämarkkinoiden loppuun saattamisen yhteydessä;
Acknowledges the achievements by CEN (Comité Européen de Normalisation) in the field of standardisation in the postal sector and calls on the Commission to continue to take appropriate account of standardisation in the interest of consumer protection and in the light of the completion of the internal market;
17. kehottaa komissiota tarkastelemaan tutkimuksessaan, kuinka julkisten postioperaattoreiden eläkevastuita käsitellään, jotta voitaisiin välttää markkinoiden vääristyminen vapautetussa ympäristössä;
Calls on the Commission in its study to investigate the question of how the pension liabilities of the public postal operators are being dealt with in order to avoid a disturbance of the market in a liberalised environment;
19. pyytää komissiota huolehtimaan siitä, että kansallisten postilakien säännösten rikkomisesta langetettavat hallinnolliset rangaistukset eivät ole suhteettoman tiukkoja eivätkä vaaranna postimarkkinoiden toimintaa; kehottaa siksi komissiota tarkastelemaan kartoittavaa tutkimusta laadittaessa myös kaikkien jäsenvaltioiden nykyisiä tai vasta suunnitteilla olevia seuraamussäännöksiä;
Calls on the Commission to ensure that penalties under administrative law for breaches of the national postal laws are not disproportionately high and do not jeopardise the operation of the postal market; calls therefore on the Commission, in drafting its prospective study, to collect data on current or planned national penalties in all Member States;
Direktiivissä säädetyn toimintaympäristön on tarkoitus markkinoiden asteittaisen ja valvotun kilpailulle avaamisen kautta johtaa postialan sisämarkkinoiden toteuttamiseen ja siten taata, että kaikille Euroopan unionin kansalaisille tarjotaan kaikkialla kohtuuhintaisia, tehokkaita, luotettavia ja korkealaatuisia postipalveluja.
The framework conditions set out in the Directive are intended to contribute to the completion of the Single Market in the postal sector by means of gradual and controlled liberalisation of the market, and thereby to ensure that reliable and high-quality postal services are made available everywhere to all citizens of the European Union at affordable prices.
Postidirektiiviä muutettiin vuonna 2002 direktiivillä 2002/39/EY.
The Postal Directive was amended in 2002 by Directive 2002/39/EC.
Muutoksen keskeinen sisältö oli seuraava:
The main features of this amendment were the following:
· 1. tammikuuta 2003 alkaen yleispalveluiden tarjoajille voidaan tarjota kotimaanpostin ja saapuvan ulkomaanpostin kirjelähetysten palveluja enää vain 100 gramman painorajaan saakka (tarkemmin sanoen painorajoja ei sovelleta, jos hinta on vähintään kolme kertaa nopeimman lähetystavan alimman painoluokan kirjelähetyksen normaali hinta).
· From 1 January 2003, services may be reserved to universal service providers for domestic correspondence and incoming cross-border correspondence only up to a weight of 100g (or three times the public tariff for an item of correspondence in the first weight step of the fastest category).
· Tämä painoraja laskee 1. tammikuuta 2006 lähtien 50 grammaan (tarkemmin sanoen painorajoja ei sovelleta, jos hinta on vähintään kaksi ja puoli kertaa kyseinen hinta).
· From 1 January 2006 this weight limit will fall to 50g (or two and a half times this tariff).
· Komissio laatii selvityksen, jossa arvioidaan kunkin jäsenvaltion osalta, mitä vaikutuksia postipalvelujen sisämarkkinoiden toteuttamisella vuonna 2009 on yleispalveluihin.
· The Commission will finalise a prospective study which will assess, for each Member State, the impact on universal service of the full accomplishment of the postal internal market in 2009.
· Tämän selvityksen tulosten perusteella komissio esittää 31. joulukuuta 2006 mennessä parlamentille ja neuvostolle kertomuksen ja tekee ehdotuksen, jossa se joko vahvistaa sisämarkkinoiden toteuttamisen ajankohdaksi vuoden 2009 tai sitoutuu muihin toimiin.
· Based on the study's conclusions, the Commission is to submit by 31 December 2006 a report to the European Parliament and the Council accompanied by a proposal either confirming, if appropriate, the date of 2009 for the full accomplishment of the postal internal market or determining any other step.
Lisäksi 23 artiklaan tehtiin lisäys komission velvollisuudesta esittää parlamentille ja neuvostolle kahden vuoden välein kertomus, johon " sisältyvät asianmukaiset tiedot alan kehityksestä, erityisesti taloudellisista, yhteiskunnallisista sekä työllisyyttä ja teknologiaa koskevista näkökohdista ja palvelun laadusta ".
Article 23 also requires the Commission to submit a report every two years to the European Parliament and the Council, ' including the appropriate information about developments in the sector, particularly concerning economic, social, employment and technological aspects, as well as about quality of service. '
Komissio on 23. maaliskuuta 2005 esittänyt toisen kertomuksen ( KOM(2005)0102 ) postidirektiivin soveltamisesta sekä valmisteluasiakirjan ( SEK(2005)0388 ).
The Commission has now – on 23 March 2005 – submitted its second report ( COM(2005)0102 ) on the application of the Postal Directive and an accompanying working document ( SEC(2005)0388 ).
Komissio painottaa uudestaan postipalvelujen taloudellista merkitystä.
The Commission report
Vuonna 2002 ne työllistivät EU:ssa noin 1,85 miljoonaa henkilöä.
The Commission stresses once again the economic importance of postal services, which employed some 1.85 million people in 2002.
Lisäksi komissio tähdentää postipalvelujen merkitystä tiedonvälitykselle ja kaupankäynnille sekä erityisesti sellaisten talouselämän alojen kuin sähköisen kaupan, julkaisutoiminnan, postimyynnin ja vakuutus-, pankki- ja mainosalan riippuvuutta postin infrastruktuurista.
It also emphasises the significance of postal services for communications and trade, and in particular the dependence on the postal infrastructure of economic sectors such as e-commerce, publishing, mail-order, insurance, banking and advertising.
Direktiivin 2002/39/EY vaikutukset
Effects of Directive 2002/39/EC
Komission mukaan postimarkkinoiden uudistus etenee EU:ssa hyvin.
The Commission states that the reform of the postal market in the EU is making good progress.
Oleellisia parannuksia on todettavissa
Significant improvements have been made in
· palvelujen laadussa
· quality of service,
· liiketoiminnan tehokkuudessa
· business efficiency,
· sääntelijöiden erottamisessa toimijoista.
· separation of regulators from operators.
Komission mukaan direktiivi on nyt pääosin saatettu osaksi kansallisia lainsäädäntöjä.
The transposition of the Directive into national law is now largely complete.
Varatun alueen pienentämisessä 1. tammikuuta 2003 mennessä ei ole ollut ongelmia.
There had been no problems with the reduction of the reserved sector by 1 January 2003.
Unioniin 1. toukokuuta 2004 liittyneissä valtioissa on kuitenkin esiintynyt joitakin viivästyksiä direktiivin 2002/39 täytäntöönpanossa.
There have, however, been a few delays in the transposition of Directive 2002/39 in the Member States which joined on 1 May 2004.
Hyvästä edistyksestä huolimatta on syytä kiinnittää huomiota useisiin näkökohtiin.
In spite of the good progress, particular attention needs to be paid to a number of points, including:
· kustannusten kohdentaminen
· cost allocation,
· yleispalvelun hinnoittelun valvonta.
· monitoring prices of universal services.
Postialan ajankohtaisen markkinakehityksen piirteitä
Current market developments in the postal sector
Komission mukaan postimarkkinat ovat muuttuneet siten, että perinteisen kaksisuuntaisen viestintämallin sijasta alalla vallitsevat nykyisin hyvin pitkälle yksisuuntaiset jakelumarkkinat ("business to consumer").
The Commission states that the postal market has moved away from the more traditional two-way communications model, and is now largely a one-way (business to consumer) market.
Tämä kehitys ei vastaa pessimistisiä arvioita, joiden mukaan postin markkinat kutistuvat jatkuvasti, ja se voi johtaa uusiin kehittyviin liiketoimintamalleihin, kuten kotiostopalveluihin, sähköiseen kauppaan ja hybridipostiin.
This trend, which contradicts pessimistic predictions that postal services are a constantly shrinking market, may lead to new dynamic business models such as home shopping, e-commerce and hybrid mail.
On tosin myönnettävä, että osoitteellisen postin markkinasegmentillä kilpailu ei ole vielä laajentunut erikoispalveluihin.
However, competition has yet to develop in the addressed mail market segment outside niche services.
Näistä on mainittava erityisesti arvonlisäverovelvollisuuteen liittyvät erot vakiintuneiden toimijoiden ja markkinoille tulijoiden välillä.
There are still many potential obstacles to market access, in particular different tax liabilities faced by incumbents and market entrants as regards VAT.
Lopuksi komissio toteaa, että markkinatilanne jäsenvaltioiden välillä vaihtelee hyvin paljon.
Finally the Commission states that the market situation varies considerably from one Member State to another.
Joissakin jäsenvaltioissa yleispalvelujen tarjoajilla on suuret tuottomarginaalit, toisissa olosuhteet ovat selvästi vaikeammat.
In some, the Universal Service Providers (USPs) continue to enjoy high profit margins, while in others USPs face more difficult conditions.
III. Esittelijän huomautukset ja toimintasuositukset
Your rapporteur’s comments and recommendations for action
Komissio esittää kertomuksensa tärkeänä ajankohtana, ja esittelijä pitää myönteisenä, että parlamentti on tämän mietinnön kautta käyttänyt mahdollisuutta ilmaista käsityksensä asioiden tilasta ja mahdollisista tulevista toimista.
The Commission report is timely and your rapporteur welcomes the fact that Parliament has taken the opportunity in this report to express its opinion on the current situation and on possible future measures.
Tulevien vuosien suunnanmäärittelyt ovat postipalveluiden kannalta ratkaisevia, ja tulossa oleva kartoittava tutkimus ja seuraava komission kertomus on siksi syytä ottaa erityisesti huomioon.
The course taken in the next few years will be of decisive importance for postal services, and the forthcoming prospective study and subsequent Commission report thus deserve particular attention.
Tässä mietinnössä ei kuitenkaan ole syytä mennä näiden kahden vuonna 2006 odotettavissa olevan asiakirjan edelle.
This report cannot seek to anticipate these two documents, due to appear in 2006.
On selvää, että sekä selvitys että komission kertomus tulevat aikanaan Euroopan parlamentin perusteelliseen käsittelyyn.
The European Parliament will, of course, have to deal comprehensively with the study and the Commission report at the appropriate time.
Esittelijän mielestä tällä mietinnöllä on kaksi erityistä tehtävää: ensinnäkin postimarkkinoilla tähän saakka nähtävissä olleiden kehityssuuntien arviointi, ja toiseksi huomion kiinnittäminen kysymyksiin, joita kartoittavassa tutkimuksessa ja seuraavassa kertomuksessa ensisijaisesti on tutkittava.
Your rapporteur thus chiefly sees the task of this report as being on the one hand to assess developments so far on the postal market, and on the other to draw attention to issues which need to be looked at as priorities in the prospective study and in the subsequent report.
Ensinnäkin voidaan todeta, että muutetun postidirektiivin täytäntöönpanosta ja soveltamisesta saadut kokemukset ovat myönteisiä ja rohkaisevia.
First of all it should be noted that experiences with the transposition and application of the amended Postal Directive are positive and encouraging.
EU:n lainsäädäntö on antanut postimarkkinoille tärkeitä virikkeitä.
EU legislation has given major incentives to the postal market.
Tavoite yleispalvelujen turvaamisesta avaten samalla asteittain markkinoita on saavutettu.
The objective of guaranteeing universal services while gradually opening up the market has been achieved.
Direktiivin 2002/39 täytäntöönpano on esittelijän mielestä tähän saakka sujunut yleisesti ottaen hyvin.
The transposition of Directive 2002/39 has so far, in your rapporteur's view, been satisfactory.
Tämä koskee ilahduttavasti myös vuonna 2004 unioniin liittyneitä jäsenvaltioita.
This is also, happily, the case for the new Member States which joined in 2004.
Vielä esiintyvät puutteet komissio voi poistaa nopeasti yhdessä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa.
Remaining shortcomings can be ironed out rapidly by the Commission together with the Member States concerned.