natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Neuvoston päätöksen 1999/468/EY 3 artiklan mukainen neuvoa-antava komitea taas jättää parlamentin täysin ulkopuolelle.
The advisory committee pursuant to Article 3 of Decision 1999/468/EC, however, leaves the European Parliament out of the picture altogether.
R ahoitusohje tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi kaudella 2007–2013 on 20 690 miljoonaa euroa, mistä liikenteen osuus on 20 350 miljoonaa euroa ja energian osuus 340 miljoonaa euroa.
The amount of the financial reference for the implementation of this regulation for the period 2007-2013 is €20,690 million of which €20.350 million are allocated to transport and €340 million to energy.
Suuntaa-antava r ahoitusohje tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi kaudella 2007–2013 on 20 690 miljoonaa euroa, mistä liikenteen osuus on 20 350 miljoonaa euroa ja energian osuus 340 miljoonaa euroa.
The indicative amount of the financial reference for the implementation of this regulation for the period 2007-2013 is €20 690 million of which €20 350 million are allocated to transport and €340 million to energy.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisistä säännöistä yhteisön rahoitustuelle Euroopan laajuisten liikenne- ja energiaverkkojen alalla ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2236/95 muuttamisesta
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council determining the general rules for the granting of Community financial aid in the field of the trans-european transport networks and energy and amending Council Regulation (EC) n° 2236/95
liikenne- ja matkailuvaliokunna n lausunto
OPINION of the Committee on Transport and Tourism
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus yleisistä säännöistä yhteisön rahoitustuelle Euroopan laajuisten liikenne- ja energiaverkkojen alalla ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2236/95 muuttamisesta
on the proposal for a European Parliament and Council regulation determining the general rules for the granting of Community financial aid in the field of the trans-European transport networks and energy and amending Council Regulation (EC) No 2236/95
Euroopan laajuiset liikenneverkot (TEN-T) ovat keskeisellä sijalla Euroopan taloudellisen yhdentymisen kannalta.
Trans-European transport networks (TEN-T) lie at the heart of the economic integration of Europe.
Tehokkaiden eurooppalaisten liikenneverkkojen merkitys on jo tunnustettu kauan sitten, erityisesti Essenin Eurooppa-neuvoston kokouksessa, jossa määriteltiin ensimmäiset 14 ensisijaista hanketta, joiden on määrä valmistua vuoteen 2010 mennessä.
The importance of efficient European transport networks has been recognised for some time, notably at the Essen Council in 1994, when an initial group of 14 priority projects was identified for completion by 2010.
Ilman liikenneverkkoja sisämarkkinoiden hyödyt eivät voi toteutua täysimääräisesti.
Without TEN-T the full gains of the internal market cannot be realised.
Euroopan unionin köyhemmät ja kaukaisemmatkin seudut hyötyvät Euroopan laajuisten liikenneverkkojen luomisesta, sillä ne helpottavat merkittävästi tavaroiden ja henkilöiden siirtämistä ja siirtymistä.
Less advantaged and remoter regions of the European Union will also gain from the creation of a European transport network, which would greatly facilitate the movement of goods and persons.
TEN-T-verkon luomista vauhditettiin vuonna 2002 Barcelonan Eurooppa-neuvostossa, joka korosti, että liikennealan tehokkaat ja yhdennetyt verkot muodostavat Euroopan sisämarkkinoiden kulmakiven.
A further impetus to the creation of a TEN-T network was given by the Barcelona Council of 2002, which underlined that 'strong and integrated networks in ... the transport sector is a keystone in the European internal market'.
Asetuksessa 2236/95 vahvistettiin Euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvän yhteisön rahoitustuen myöntämistä koskevat yleiset säännöt ja päätöksessä 1692/96/EY annettiin Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämistä koskevat yhteisön suuntaviivat; sen liitteessä, johon Essenin hankkeet sisältyivät, hahmoteltiin kaavailujen mukaan vuoteen 2010 mennessä valmistuvaa verkkoa
Regulation (EC) 2236/95 established the general rules for the granting of Community financial aid in the field of trans-European networks and Decision 1692/96/EC set down community guidelines for the development of the trans-European transport network and included in its annex, which incorporated the Essen projects, the planned outline of the network which was to be achieved by 2010.
Van Miertin korkean tason työryhmän työn tuloksena hyväksyttiin uusi joukko hankkeita, joista osa sijaitsee uusissa jäsenvaltioissa.
Following the work of the Van Miert High-Level Group a further package of projects, including projects in new Member States, has been adopted.
Yhteisön suuntaviivoja muutettiin vastaavasti päätöksellä 884/2004/EY, jossa samalla asetettiin ensisijaiseksi tavoitteeksi pullonkaulojen poistaminen ja investoinnit rautateiden, sisävesiliikenteen, lähimerenkulun ja monivälinekuljetusten perusrakenteisiin.
Community guidelines were accordingly amended by Decision 884/2004/EC, which also gave priority to removing bottlenecks, infrastructure investment in railways, inland waterways, short-sea shipping and intermodal operations.
Näiden varojen saatavuudesta ja yhteisön talousarviossa TEN-T-hankkeille osoitettujen määrärahojen viime aikojen korkeasta käyttöasteesta huolimatta on ensimmäisten hankkeiden edistyminen tapahtunut hitaasti eikä ole täyttänyt odotuksia.
Despite the availability of these funds and the recent high levels of appropriation use in the Community's budget for TEN-T, progress on the initial set of projects has been slow and disappointing.
Essenin alkuperäisistä hankkeista vain kolme on saatu valmiiksi.
Only three of the initial Essen set of priority projects have been completed.
Tästä voidaan päätellä, että yhteisön rahoitus ei ole toistaiseksi kyennyt houkuttelemaan yksityisiä ja muita julkisia tahoja investoimaan TEN-T-hankkeisiin.
It is reasonable to conclude from this that Community funding has not been a successful catalyst thus far for attracting private and other public investment in TEN-T networks.
Ehdotus asetukseksi
The proposed regulation
Tällä asetusehdotuksella on tarkoitus muuttaa asetusta 2236/95/EY ja siten määritellä uudet säännöt yhteisön tuen myöntämiselle Euroopan laajuisille verkoille.
The regulation now proposed would amend Regulation (EC) No 2236/95 and in so doing determine new rules for the granting of Community financial aid for trans-European networks.
Sillä muutetaan yksittäisten hankkeiden kustannusten yhteisön talousarviosta maksettavan osuuden enimmäismäärää; otetaan käyttöön komitologiamenettely Euroopan laajuisia verkkoja koskevien päätösten tekemiseksi; sallitaan yhteisön tuki monivuotiselle ohjelmoinnille ja keskitetään tuki niille hankkeille tai osahankkeille, jotka tarjoavat korkeimman lisäarvon yhteisön näkökulmasta katsoen.
It changes the maximum percentage of individual project costs which the Community budget may cover; sets up a comitology procedure for making decisions on trans-European networks; allows the Community to support multi-annual programming; and focuses aid on projects or parts of projects which represent the highest European added value.
Vuosille 2007–2013 ehdotettujen menojen kokonaismäärä
Overall expenditure proposed for 2007-2013
Jäsenet ovat voineet panna merkille, että asetusehdotuksessa kaavailtu rahoitusjakso on sama kuin ehdotettujen uusien rahoitusnäkymien.
Members will have noted that the funding period covered in the draft regulation coincides with that of the proposed new financial perspective.
Valmistelija pitää selvänä, että TEN-T-rahoitusta koskeva komission ehdotus on yhdenmukainen komission vuosien 2007–2013 rahoitusnäkymistä antaman ehdotuksen kanssa.
Your draftsman takes it as axiomatic that the Commission's proposal for TEN-T funding is compatible with its proposal on the financial perspective 2007-2013.
Tätä kirjoitettaessa ei ole varmaa pääsevätkö Euroopan parlamentti ja neuvosto sopuun rahoitusnäkymistä tai mitä neuvosto päättää omien varojen osalta.
At the time of writing it is not clear whether Parliament and Council will agree a new financial perspective or indeed what decision will be made by Council on the level of own resources.
Erityisesti jälkimmäisellä päätöksellä voi olla merkitystä TEN-T:lle ja muille budjettimenoille osoitettavien määrärahojen suuruuden kannalta.
The latter decision especially could have an impact on the amounts available for TEN-T and other areas of budget expenditure.
Tässä ehdotuksessa kaavaillaan TEN-T-hankkeille vuosina 2007–2013 osoitettavan 20 350 miljoonaa euroa.
The amount proposed in the draft regulation for TEN-T projects for the period 2007-2013 is €20,350 million.
Tämä tarkoittaa vuosittain keskimäärin 2 907 miljoonaa euroa.
This is an annual average of €2,907 million.
Nykyisissä rahoitusnäkymissä määrärahojen vuosikeskiarvo on 600 miljoonaa euroa.
The average annual rate for the period of the current financial perspective is €600 million.
Hankkeiden ja osahankkeiden rahoituksen enimmäismäärät
Funding limits for projects and parts of projects
Yhteisön rahoituksen vipuvaikutuksen kasvattamiseksi ja kyseisen rahoituksen käytön tehostamiseksi komissio ehdottaa, että yhteisön talousarviosta maksettavien hankkeiden kustannusten enimmäisosuutta kasvatetaan.
In order to increase the leverage effect of Community funding and make better use of that expenditure the Commission proposes that the upper limit of the percentage costs of projects met by the Community budget be increased.
Yhteisrahoituksen enimmäisosuus olisi 30 prosenttia ensisijaisten hankkeiden tietyissä osissa ja – hyvin poikkeuksellisissa tapauksissa – 50 prosenttia valtioiden rajat ylittävissä osuuksissa.
The maximum co-financing rate would be 30% for certain sections of priority projects and in exceptional cases for cross border projects it could be 50%.
Myös hankkeet, joihin sisältyy yhteentoimivuutta tai turvallisuutta koskevia näkökohtia voivat saada 50 prosentin tuen, kuten myös yhteistä etua edistäviä hankkeita koskevat tutkimukset.
Projects which include interoperability, security or safety aspects could also attract 50% support, as could studies in respect of projects of common interest.
Viimeksi mainittuihin hankkeisiin liittyviä rakennuskustannuksia tuetaan enintään 15 prosentin rahoitusosuudella kokonaiskustannuksista.
Construction costs for the latter would be supported at a level up to 15% of total costs.
Rahoituksen riittävyys
Adequacy of funding
TEN-T-hankkeille osoitettavien määrärahojen vuosikeskiarvon korotus vaikuttaa riittävältä, mutta valmistelija haluaa painottaa kolmea tekijää:
The increase in the average annual amount available for TEN-T seems adequate but your draftsman would emphasise three factors:
· ensinnäkin rahoituksen nykytaso on selvästikin riittämätön, kun pidetään mielessä alkuperäisten hankkeiden edistymisen hitaus;
· firstly, the current level of funding is clearly inadequate when the failure to progress the initial set of projects is considered;
· toiseksi laajentuminen ja Van Miertin työryhmän työn tulokset ovat johtaneet ensisijaisten hankkeiden määrän kasvamiseen: niitä on nyt kolmekymmentä, kun alunperin niitä oli neljätoista;
· secondly, enlargement and the work of the Van Miert group has led to more priority projects being identified, now thirty as opposed to fourteen;
· kolmanneksi, Lissabonin strategiassa ja liikenteen valkoisessa kirjassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista vain, jos nykyisiin hankkeisiin perustuva tehokas TEN-T-verkko saadaan käyttöön.
· thirdly, the realisation of the objectives set down in the Lisbon agenda and in the White Paper on transport is only possible if an efficient TEN-T network based on the projects now identified is established.
Lisäksi, kun tarkastellaan yksittäisten hankkeiden saaman tuen osuutta, valmistelija huomauttaa, että 20 350 miljoonan euron suuruinen kokonaismäärä vuosille 2007–2013 perustuu oletettuun 14,5 prosentin keskimääräiseen EU-osuuteen per hanke.
Additionally, when the levels of support for individual projects are considered, your draftsman notes that the proposed overall amount of €20,350 million for the period 2007-2013 is based on an assumed average EU contribution of 14.5% per project.
Ehdotusasetuksessa kaavaillaan enintään 15, 30 tai jopa 50 prosentin osuutta tiettyjen hankkeiden kohdalla.
The draft regulation provides for contributions of up to 15%, 30% or even 50% for certain projects.
Edellä kerrotuista syistä johtuen valmistelija katsoo, että ehdotuksessa esitettyä rahoituksen tasoa on pidettävä ehdottomasti pienimpänä mahdollisena.
For these reasons your draftsman considers that the level of funding proposed in the draft regulation should be viewed as an absolute minimum.
Valmistelija on myös sitä mieltä, että EU:n rahoitusta ei pidä antaa ennen kuin asianomaiset jäsenvaltiot ovat sitoutuneet lujasti kyseisen hankkeen rahoituksen tukemiseen.
Additionally, he believes that EU funding should only be released when a firm commitment exists on the part of the Member States concerned to provide financial support for the project concerned.
Kun on kyse merkittävistä rajat ylittävistä hankkeista tämä sitoumus voisi olla molempien asianosaisten valtioiden allekirjoittaman sitovan kahdenvälisen sopimuksen muodossa.
In the case of major cross-border projects this should take the form of a binding bilateral agreement signed by the countries concerned.
Valmistelijan ehdottamissa tarkistuksissa käsitellään näitä huolenaiheita sekä sitä, että EU:n on osallistuttava tehokkaasti TEN‑T‑hankkeiden menojen valvontaan.
Your draftsman's proposed amendments reflect these concerns and the need for an effective EU role in the control of the expenditure on TEN-T projects.
Tarkistuksessa vahvistetaan myös komission tarkastustehtävää ja sen mahdollisuuksia periä takaisin määrärahoja silloin, kun vaadittua rinnakkaista rahoitusta ei ole saatu järjestettyä.
They also strengthen the Commission's inspection role and its ability to recover funds when proper parallel funding has not been made available.
Liikenne- ja matkailuvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa budjettivaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(3) Toimivien Euroopan laajuisten yhteyksien ja erityisesti valtioiden välisten osuuksien toteutuksessa tapahtuneet viiveet uhkaavat haitata vakavasti kilpailukykyä Euroopan unionissa, sen jäsenvaltioissa ja sen syrjäisillä alueilla, jotka eivät voi tai eivät enää voi hyötyä täysimääräisesti laajojen sisämarkkinoiden myönteisistä vaikutuksista.
(3) The delays recorded for the realisation of effective trans-European connections , in particular the cross-border sections, are likely to disable seriously the competitiveness of the Union, its States and peripheral regions which will not be able, or will no longer be able, to profit fully from the beneficial effects of the single market.
(3) Koko Euroopan laajuisen liikenneverkon ja erityisesti valtioiden välisten osuuksien toteutuksessa tapahtuneet viiveet uhkaavat haitata vakavasti kilpailukykyä Euroopan unionissa, sen jäsenvaltioissa ja sen syrjäisillä alueilla, jotka eivät voi tai eivät enää voi hyötyä täysimääräisesti laajojen sisämarkkinoiden myönteisistä vaikutuksista.
(3) The delays recorded for the realisation of the entire trans-European transport network , in particular the cross-border sections, are likely seriously to undermine the competitiveness of the Union, its States and peripheral regions which will not be able, or will no longer be able, to profit fully from the beneficial effects of the single market.
On syytä palauttaa mieliin, että neuvosto ja Euroopan parlamentti ovat useissa eri päätöksissä – viimeksi päätöksessä N:o 884/2004/EY – määritelleet Euroopan laajuisen liikenneverkon, joka kattaa yhteistä etua koskevat ja ensisijaiset hankkeet (liite III).
It is worth recalling that, in the context of several decisions, the most recent of which is Decision 884/2004/EC, the Council and the European Parliament have laid down a trans-European transport network which covers projects of common interest and priority projects (Annex III).
Tähän mennessä todetut viiveet eivät kuitenkaan koske pelkästään ensisijaisia hankkeita tai ensisijaisten hankkeiden valtioiden välisiä osuuksia, vaan koko Euroopan laajuisen liikenneverkon toteutusta.
The delays experienced to date cover not only the priority projects alone or, a fortiori , the cross-border sections of the priority projects alone, but the completion of the entire trans-European transport network.
(4) Yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi 23 päivänä heinäkuuta 1996 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 1692/96/EY, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 884/2004/EY, Euroopan laajuisten liikenneverkkojen (jäljempänä ’TEN-liikenneverkot’) toteutuksen arvioidaan edellyttävän 600 miljardia euroa vuoteen 2020 mennessä.
(4) In Council Decision n° 1692/96/EC of the European Parliament and on the guidelines on development of the trans-European transport network, hereafter TEN‑T, as amended by Decision 884/2004/EC, the cost between now and 2020, to supplement the trans-European transport network was considered at €600 billion.
Pelkästään kyseisen päätöksen liitteessä III mainittujen ensisijaisten hankkeiden tarvitsemat investoinnit ovat lähes 140 miljardia euroa vuosina 2007–2013.
Investments necessary for the only priority projects within the meaning of Annex III of this decision account for almost €140 billion for the period 2007-2013.
(4) Yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi 23 päivänä heinäkuuta 1996 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 1692/96/EY, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 884/2004/EY, Euroopan laajuisten liikenneverkkojen (jäljempänä ’TEN-liikenneverkot’) kokonaisuuden toteutuksen arvioidaan edellyttävän 600 miljardia euroa vuoteen 2020 mennessä.
(4) In Decision No 1692/96/EC of the European Parliament and of the Council on the guidelines on development of the trans-European transport network, hereafter TEN‑T, as amended by Decision 884/2004/EC, the cost , between now and 2020, of supplementing the entire trans-European transport network was estimated at € 600 billion.
Pelkästään kyseisen päätöksen liitteessä III mainittujen ensisijaisten hankkeiden tarvitsemat investoinnit ovat lähes 140 miljardia euroa vuosina 2007–2013.
Investments necessary for the priority projects alone, within the meaning of Annex III of that Decision, account for almost €140 billion for the period 2007-2013.
Ks. myös johdanto-osan 3 kappaletta koskevan tarkistuksen perustelu.
See also justification to the amendment relating to recital 3.
(5) Sekä neuvosto että parlamentti ovat tuoneet esille, että näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on tehostettava ja mukautettava rahoitusvälineitä lisäämällä yhteisön yhteisrahoituksen määrää, säätämällä mahdollisuudesta soveltaa suurempaa yhteisön yhteisrahoitusosuutta erityisesti hankkeissa, jotka ovat luonteeltaan valtioiden välisiä, palvelevat kauttakulkua tai ylittävät luonnonesteet.
(5) To achieve these goals, both the Council and Parliament put forward the need to strengthen and adapt the financial instruments through an increase in the level of Community co-financing, by foreseeing the possibility of applying a higher Community co-financing rate, in particular for projects being characterised by their cross-border character, their transit function, or by the crossing of natural barriers.
(5) Sekä neuvosto että parlamentti ovat tuoneet esille, että näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on tehostettava ja mukautettava rahoitusvälineitä lisäämällä yhteisön yhteisrahoituksen määrää, säätämällä mahdollisuudesta soveltaa suurempaa yhteisön yhteisrahoitusosuutta erityisesti hankkeissa, jotka ovat luonteeltaan valtioiden välisiä, palvelevat kauttakulkua tai ylittävät luonnonesteet , rajoittamatta kuitenkaan muiden Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin liittyvien hankkeiden mahdollisuutta saada TEN-rahoitusta .
(5) To achieve these goals, both the Council and Parliament highlighted the need to strengthen and adapt the financial instruments through an increase in the level of Community co-financing, by foreseeing the possibility of applying a higher Community co-financing rate, in particular for projects which are characterised by their cross-border character, their transit function, or by the crossing of natural barriers , but without prejudice to access to TEN funding for the other projects forming part of the trans-European transport network .
Ks. myös johdanto-osan 3 kappaletta koskevan tarkistuksen perustelu.
See also justification to the amendment relating to recital 3 .
(5 a) TEN-T-budjettikohdan osalta on todettava, että mikäli päätöksissä 1692/96/EY ja 884/2004/EY vahvistetuista tavoitteista ja uusista yhteisrahoituksen enimmäisosuuksista halutaan pitää kiinni, vuosille 2007-2013 kaavailtujen varojen vähimmäismäärän on oltava 20 350 miljoonaa euroa.
(5a) As regards the TEN-T budget line, the minimum which can be envisaged for the period 2007-2013, if the objectives set down in Decisions Nos 1692/96/EC and 884/2004/EC are to be attained and the new levels of co-financing are to be adhered to, is €20,350 million.
Mikäli sovitut tavoitteet halutaan saavuttaa on olennaisen tärkeää, että TEN-T-hankkeille vuosina 2007–2013 osoitettavien varojen määrää ei alenneta.
If agreed objectives are to be attained, then it is vital that the amount available for TEN-T over the period 2007-2013 is not reduced.
(8) Euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvän yhteisön rahoitustuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä 18 päivänä syyskuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2236/95, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1655/99/EY ja asetuksella N:o 807/2004/EY, on jo todellinen edistysaskel, koska siinä sallitaan suurempi 20 prosentin rahoitusosuus ensisijaisissa hankkeissa.
(8) Council Regulation (EC) n°2236/95 of 18 September 1995 determining the rules for the granting of Community financial aid in the field of the trans-European networks, as amended by Regulation n°1655/99/EC and Regulation n° 807/2004/EC already represents a real progress, since it permits the projects declared as having priority a higher financing rate, changed to 20%.
Se on kuitenkin edelleen riippuvainen täytäntöönpanosäännöistä, joita pitäisi yksinkertaistaa, ja budjettikehyksestä, johon osoitetut varat ovat rajalliset.
There remains nevertheless a tributary of implementation rules which deserve simplification and an overall budget of limited resources.
Tämän vuoksi olisi täydennettävä kansallista julkista ja yksityistä rahoitusta lisäämällä yhteisön tukea sekä rahoituksen määrän että prosenttiosuuden puolesta, jotta voidaan lisätä yhteisön rahoituksen vipuvaikutusta ja tätä kautta toteuttaa sovitut ensijaiset hankkeet.
It appears therefore necessary, in addition to public national and private financing, to increase the Community aid in terms of both amount and rates of intervention with a view to strengthening the leverage action of the Community funds thus making it possible to carry out the stopped priority projects.
(8) Euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvän yhteisön rahoitustuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä 18 päivänä syyskuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2236/95, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1655/99/EY ja asetuksella N:o 807/2004/EY, on jo todellinen edistysaskel, koska siinä sallitaan suurempi 20 prosentin rahoitusosuus ensisijaisissa hankkeissa.
(8) Council Regulation (EC) No 2236/95 of 18 September 1995 determining the rules for the granting of Community financial aid in the field of the trans-European networks, as amended by Regulation No (EC) 1655/99 and Regulation (EC) No 807/2004 already represents real progress, since it permits the projects declared as having priority a higher financing rate, changed to 20%.