natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eurooppalaisesta naapuruuden ja kumppanuuden välineestä annetussa uudessa asetuksessa säädetään oikeus- ja sisäasioiden alalla tehtävästä yhteistyöstä, johon sisältyvät muun muassa turvapaikka- ja maahanmuuttoasiat sekä terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden vastainen taistelu ja niiden ehkäiseminen.
The new ENPI regulation foresees cooperation in the field of justice and home affairs, including on issues such as asylum and migration and the fight against and prevention of terrorism and organised crime.
Naapurimaiden ja jäsenvaltioiden yhteisiin ongelmiin kohdistetun uuden temaattisen ohjelman olisi täydennettävä rahastoja, jotka toimivat sisäasioiden alalla ja luovat jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuujärjestelmän.
A new thematic programme to be addressing challenges common to the neighbouring countries and the Member States should be complementary to the Funds, which address the internal policies and create a solidarity mechanism between the Member States.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan palauttamisrahaston perustamisesta vuosiksi 2008–2013 osana yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevaa yleisohjelmaa
Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the European Return Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme 'Solidarity and Management of Migration Flows'
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan palauttamisrahaston perustamisesta vuosiksi 2008–2013 osana yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevaa yleisohjelmaa
on the proposal for a European Parliament and Council decision establishing the European Return Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’
Yhteisvastuuta koskeva puiteohjelma
A solidarity framework programme
Euroopan komissio tekee kolme ehdotusta neuvoston ja Euroopan parlamentin päätökseksi (yhteispäätösmenettely) ja yhden neuvoston päätökseksi (kuulemismenettely) "yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevan puiteohjelman perustamisesta vuosiksi 2007–2013"
Under the title ‘Framework Programme on Solidarity and the Management of Migration Flows for the period 2007-2013’
Näiden ehdotusten tavoitteena on johdonmukaistaa ja harmonisoida Euroopan unionin maahanmuuttopolitiikkaa.
The idea behind these proposals is to give greater coherence to the European Union’s immigration policy, and to harmonise it.
Euroopan perustuslakisopimuksen ratifiointi kaikissa jäsenvaltioissa olisi helpottanut toimielinten työtä tavoitteiden saavuttamiseksi, vaikka unionin nykyisten oikeudellisten välineiden pitäisikin olla riittäviä, jotta voitaisiin edistyä asiassa.
Ratification by all the Member States of the Treaty establishing a Constitution for the European Union would have made the institutions’ task easier, but the legal instruments currently available to the European Union should be sufficient to allow us to make progress in this area.
Ehdotuksen tarkoituksena on vahvistaa jäsenvaltioiden välistä yhteisvastuuta, kun on kyse maahanmuuttajien vastaanottamisesta aiheutuvien kulujen hallinnoinnista ja rahoituksesta.
The intention of the proposal is to increase solidarity among the Member States in managing and funding the costs engendered by receiving immigrants.
Komissio ja parlamentti ovat jo useasti todenneet, että maahanmuutto kuuluu Euroopan unionin painopistealueisiin.
Immigration is a priority for the European Union, as the Commission and Parliament have stated on several occasions.
On korostettava, että tarkoitukseen osoitettuja neljän rahaston määrärahoja ei pitäisi voida siirtää keskenään.
It should be stressed that the budgets of the four funds provided for under this package should not be transferable among themselves.
Kehitysyhteistyövaliokunnan on valvottava käytäessä keskustelua rahoitusnäkymistä, että rahoitusvälineiden nykyisten määrärahojen vähentämistä ei missään tapauksessa hyväksytä, ja niiden korottaminen olisi suotavaa, jos halutaan toteuttaa yhteisen hallinnoinnin tavoitteita.
The Committee on Development must therefore be sure to make clear in the debate on the financial perspectives that in order to achieve this shared management objective, no reduction whatsoever in the current budget of the instruments can be tolerated, and that in fact an increase would be desirable.
Euroopan palauttamisrahaston perustaminen vuosiksi 2008–2013
Establishing a European Return Fund for the period 2008-2013
Haagin ohjelman
Under The Hague Programme
Brysselissä 4. ja 5. marraskuuta 2004 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät mukaisesti palauttamisrahaston toiminta käynnistyy puiteohjelmassa vuonna 2008.
As mentioned in the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 4 and 5 November 2004. , the Return Fund will be established as part of the framework programme in 2008.
Rahaston päätavoitteina on vakiinnuttaa, organisoida paremmin ja panna täytäntöön yhdenmukainen palauttamisten hallinnointi jäsenvaltioissa sekä vahvistaa jäsenvaltioiden yhteistyötä.
The main objectives of the fund are to introduce and improve the organisation and implementation of integrated return management by Member States, as well as enhancing cooperation between Member States.
Tässä yhteydessä on tärkeää myös laatia yhteisesti määritelmä, joka koskee palauttamispäätöksen saaneiden henkilöiden luokitusta, ja soveltaa palauttamispolitiikan toteuttamista koskevia yhteisiä vaatimuksia.
In this context, it is also important to establish a common definition of the categories of people that can be returned and to draw up a set of shared rules for implementing a return policy.
Ehdotuksella direktiiviksi
The aim of the proposal for a directive on common standards
KOM(2005)0391 , 1.9.2005. jäsenvaltioissa sovellettavista yhteisistä vaatimuksista pyritään yhdenmukaistamaan palauttamismenettelyjä Euroopan unionissa.
COM(2005)0391 , 1.9.2005. is to harmonise return procedures within the EU.
Palauttamista koskevia valmistelutoimia suunnitellaan vuosiksi 2005 ja 2006
Preparatory actions related to return policy are planned for 2005 and 2006
Return-ohjelma 2005–2006, 15 000 000 euroa. .
RETURN Programme 2005-2006, EUR 15 000 000. .
Rahaston määrärahat ovat kokonaisuudessaan 759 miljoonaa euroa vuosiksi 2008–2013.
The fund will amount to a total of EUR 759 million for the period 2008-2013.
Valmistelijan kanta
The rapporteur’s position
Kun otetaan huomioon että Euroopan unionissa hyväksyttyjen normien toteuttaminen (esimerkiksi Schengenin säännöstö) merkitsee tällä hetkellä eriasteisia rasitteita jäsenvaltioille, yhteisvastuujärjestelmä on välttämätön ja sen avulla olisi ensisijaisesti varmistettava pakolaisten, turvapaikanhakijoiden ja siirtolaisten yhdenvertainen kohtelu, joka edellyttää tunnustettujen ihmisoikeusnormien kunnioittamista.
Given that the burden of implementing the standards adopted in the European Union (e.g. the Schengen acquis) is currently shared unequally among the Member States, a solidarity mechanism is needed, and should as its first priority guarantee equal treatment for refugees, asylum-seekers and migrants, in complete compliance, it goes without saying, with recognised human rights standards.
Lisäksi on muistettava, että yhteisvastuukeskustelua ei olisi käytävä vain jäsenvaltioissa vaan että yhteisvastuu olisi otettava huomioon kaikissa asianomaisissa maissa, mukaan lukien kolmannet maat.
It must also be borne in mind that the discussions on ‘solidarity’ should not simply be about the Member States, but that the concept of ‘solidarity’ should apply to all the countries involved, including third countries.
Näillä näkymin valmistelija ilmaisee tyytyväisyytensä siihen, että parhaillaan käydään laajempaa keskustelua kehityspolitiikan eduista tehokkaalle siirtolaispolitiikalle.
This being the case, the rapporteur welcomes a deepening of the ongoing discussions on the benefits that development policy could bring to an effective migration policy.
Viime kuukausien tapahtumat Espanjaan kuuluvilla Ceutan ja Melillan erillisalueilla ovat jälleen osoittaneet, että on välttämätöntä lisätä kehitystä ja vähentää muuttoliikettä.
Events in recent months in the Spanish enclaves of Ceuta and Melilla have once again underscored a need that was already obvious: ‘more development for less migration’.
Valmistelija katsoo, että on saavutettava maahanmuuttajia koskeva tasapaino turvallisuuden ja yhteisvastuun välillä.
With this in mind, the rapporteur takes the view that a balance must be struck between security and solidarity with immigrants.
Kun otetaan huomioon, että on kyse rahoitusnäkymiä koskevien puiteohjelmien suuntaviivoista, tekstissä vain hahmotellaan ulottuvuudet, jotka on myöhemmin konkretisoitava monivuotisissa ohjelmissa.
Since these are guidelines for the framework programmes for a whole financial perspective, the texts only outline parameters, the details of which will be filled in by multiannual programmes.
Näin ollen ehdotuksia voi konkreettisesti muuttaa vain vähän ja yleisesti ottaen teksteissä on otettu huomioon viime vuosien keskustelut.
For this reason, these proposals do not lend themselves to detailed amendment; furthermore, the texts taken overall seem to take account of the discussions of the past few years.
On kuitenkin valvottava, kuinka ehdotukset voivat niveltyä konkreettisesti toisiinsa.
The concrete form that the proposals eventually take must be carefully monitored.
Valmistelija ehdottaa kuitenkin, että korostetaan tiettyjen näkökohtien merkitystä palauttamisrahastolle.
Nevertheless, the rapporteur suggests that emphasis should be placed on the importance of certain aspects of the Return Fund.
Ensinnäkin, pakolaisten ja kehityspolitiikan välinen suhde on sisällytettävä ehdotuksen yleisiä tavoitteita koskevaan artiklaan.
First of all, the link between refugees and development policy should be mentioned in the article that deals with the general objectives of the proposal.
Kun otetaan sen jälkeen huomioon, että yhteisön toimia pyritään yhdenmukaistamaan jatkuvasti yhteisen palauttamispolitiikan alalla, valmistelijan mielestä budjetista yhteisön toimiin varattu 7 prosenttia on liian vähän.
Next, in view of the continual efforts to step up the harmonisation of Community action as regards a common return policy, the rapporteur considers the proposal of setting aside just 7% of the budget for Community measures to be a very modest one.
Valmistelija toistaa jälleen kerran, että riippumatta palautettavien hallinnollisesta tilanteesta, palauttamisen yhteydessä on tarkkaan kunnioitettava ihmisoikeuksia.
The rapporteur should like to underline once again that, regardless of the administrative situation of the returnees, respect for human rights should be of paramount importance in the return process.
Tämä lähestymistapa edistää muun muassa vapaaehtoista palaamista koskevia ohjelmia, joihin kuuluu toimia yhteiskuntaan sopeuttamiseksi ja avustamiseksi paluun jälkeen.
This approach would encourage, inter alia, voluntary return programmes accompanied by measures that aim to help reintegrate returnees and provide assistance for them after their return.
Kuitenkin ehdotuksessa jätetään avoimeksi kysymys, joka koskee hyvien käytäntöjen yhteistä määritelmää pakkopaluun yhteydessä, siten että kunnioitetaan ihmisten perusoikeuksia.
There is no mention in the proposal of a common definition of ‘good practice’ as regards forced returns, taking into account full respect for the fundamental rights of the people concerned.
Euroopan unionissa on kiinnitettävä enemmän huomiota alueisiin, jotka kärsivät erityisistä maahanmuuttoon liittyvistä paineista.
Particular attention should be paid to those areas in the EU that are under greater pressure from migration.
Näiden alueiden kohtaamat paineet johtuvat useimmiten väestötiheydestä, tilanpuutteesta, etäisyydestä tai maantieteellisistä olosuhteista.
The pressure on these areas arises most often as a result of population density, a small surface area and geographical distances or conditions.
Asia edellyttää myös selkeitä yhdenmukaisia palauttamissuunnitelmia.
Specific reference must also be made to this in the integrated return plans.
Valmistelija katsoo, että on hyvin tärkeää, että ehdotukseen liitetään suhteiden vahvistaminen palautettavien alkuperämaihin.
In the rapporteur’s view, it is very important that, in parallel with the proposal, relations should also be enhanced with the returnees’ countries of origin.
Valmistelija korostaa, että ehdotuksessa otetaan hyvin myönteisellä tavalla huomioon tarvittavat toimet ja strategiat, jotka koskevat hallituksia ja myös kansalaisyhteiskuntaa kolmansissa maissa, kun laaditaan kestävää palauttamispolitiikkaa.
The rapporteur emphasises that the proposal is very positive when it comes to the actions and strategies required, involving governments and civil society in the third countries concerned in the establishment of a sustainable return policy.
Ehdotus täyttää kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnossa esitetyt pyynnöt, jotka ovat mietinnössä laillisen ja laittoman maahanmuuton kytköksistä sekä maahanmuuttajien kotouttamisesta
In this respect, the proposal addresses the requests made by the Committee on Development in its opinion on the own-initiative report on the links between legal and illegal migration and integration of migrants
Jos otetaan huomioon nämä huomautukset ja puiteohjelman konkreettinen täytäntöönpano, valmistelija tukee ehdotusta päätökseksi ja pitää sitä tärkeänä askeleena kohti Euroopan unionin yhteistä palauttamispolitiikkaa.
Taking into account these comments and the practical implementation of the framework programme, the rapporteur can do nothing other than support this proposal for a decision, which represents a necessary step towards a common return policy for the European Union.
Rahaston yleisenä tavoitteena on tukea jäsenvaltioiden toimia, joilla kehitetään palauttamismenettelyjen hallinnointia kaikilta osin soveltamalla yhdenmukaista hallinnointia näitä aloja koskevan yhteisön lainsäädännön sekä alkuperämaiden lainsäädännön ja kehityspolitiikan yleisten periaatteiden mukaisesti.
1 The general objective of the Fund shall be to support the efforts made by the Member States to improve the management of return in all its dimensions through the use of the concept of integrated management, taking account of Community legislation in this field and of the legislation of countries of origin and of the general principles of development policy .
Palauttamisrahaston yleisiä tavoitteita ei voi varsinaisesti määritellä ottamatta myös huomioon pakolaisten vaikuttimia heidän lähtiessään alkuperämaastaan.
The general objectives of the Return Fund cannot be set without taking account of refugees’ reasons for leaving their country.
Näin ollen tavoitteisiin on sisällytettävä jäsenvaltioiden toimien tukemisen lisäksi myös olemassa olevat mahdollisuudet toimia ennen kuin pakolaiset lähtevät maastaan, kuten EU:n ja alkuperämaiden väliset bilateraaliset lausekkeet ja vuosituhannen kehitystavoitteiden toteuttamisen myönteiset vaikutukset köyhyyden vähentämiseen.
The aim should not only be to support efforts made by the Member States, but also to reinforce existing possibilities for taking action before refugees leave their country, for example bilateral clauses between the Union and countries of origin and the positive impact of achievement of the Millennium Development Goals in terms of reducing poverty.
Kehityspolitiikka on merkittävässä asemassa, kun valmistellaan puitteita paluumuutolle alkuperämaihin.
Development policy also plays a crucial role in preparing support arrangements for people returning to their country of origin.
3 artiklan 2 kohdan 1 luetelmakohta
Article 3, paragraph 2, indent 1
– suunnitelmat perustuvat kattavaan arvioon, joka on tehty jäsenvaltiossa toimien kohderyhmästä ja suunniteltuihin toimiin liittyvistä haasteista (esimerkiksi matkustusasiakirjojen hankkiminen ja muut paluuta koskevat käytännön ongelmat).
- are based on a comprehensive assessment of the situation in the Member State with respect to the targeted population and the challenges with respect to the operations envisaged (such as those related to obtaining travel documents and other practical obstacles to return).
Kattava arvio on laadittava yhteistyössä kaikkien asiaan liittyvien viranomaisten ja kumppanien kanssa; ja
The comprehensive assessment shall be drawn up in co-operation with all relevant authorities and partners; and
– suunnitelmat perustuvat kattavaan arvioon, joka on tehty jäsenvaltiossa toimien kohderyhmästä ja suunniteltuihin toimiin liittyvistä haasteista (esimerkiksi matkustusasiakirjojen hankkiminen ja muut paluuta koskevat käytännön ongelmat) , siten että kiinnitetään erityistä huomiota alueisiin, jotka kärsivät kovista maahanmuuttopaineista .
- are based on a comprehensive assessment of the situation in the Member State with respect to the targeted population and the challenges with respect to the operations envisaged (such as those related to obtaining travel documents and other practical obstacles to return) , paying special attention to areas that are under particularly great pressure from migration .
Euroopan unionissa on kiinnitettävä enemmän huomiota alueisiin, jotka kärsivät erityisistä maahanmuuttopaineista.
Special attention must be paid to areas in the EU that are under particularly great pressure from migration.
Näiden alueiden kohtaamat paineet johtuvat useimmiten väestötiheydestä, tilanpuutteesta tai maantieteellisistä olosuhteista.
The pressure on these areas is often the result of the population density, restricted space or geographical conditions.
Näin ollen asiaan on kiinnitettävä erityistä huomiota, jotta voitaisiin taata tämän päätöksen soveltamisedellytykset.
Special attention is therefore needed in order to safeguard the conditions of implementation of this decision.
(c) yhteisten yhdenmukaisten palauttamissuunnitelmien sisältöä ja niiden täytäntöönpanoa mukaan luettuina yhteiset vapaaehtoisen paluun ohjelmat, jotka koskevat tiettyjä alkuperämaita sekä aiempia asuin- tai kauttakulkuvaltioita;
(c) Design of joint integrated return plans and their implementation, including joint voluntary return programmes on specific countries or regions of origin, former residence or transit;
(c) yhteisten yhdenmukaisten palauttamissuunnitelmien sisältöä ja niiden täytäntöönpanoa mukaan luettuina yhteiset vapaaehtoisen paluun ohjelmat, jotka koskevat tiettyjä alkuperämaita sekä aiempia asuin- tai kauttakulkuvaltioita , siten että kunnioitetaan jokaisen vapaaehtoisesti tai pakon edessä palaavan henkilön oikeutta saada yksilöllistä kohtelua ja neuvoja,
(c) Design of joint integrated return plans and their implementation, including joint voluntary return programmes on specific countries or regions of origin, former residence or transit , with due respect for the right of each person returning voluntarily or forced to return to be dealt with and counselled on an individual basis ;
Vaikka onkin olemassa ilmeisiä yhteisvaikutuksia riippuen toimista ja paluun kohteena olevista maista tai kuulumisesta tiettyyn ryhmään, paluumuuttajilta ei voi riistää heidän oikeuttaan saada yksilöllistä kohtelua ja neuvoja.
Even if there are obvious synergies according to actions and the country to which a person is returning and the group to which a person belongs, this must not deprive returnees of their right to be dealt with and counselled on an individual basis.
4 artiklan 2 kohdan i alakohta
Article 4, paragraph 2, point (i)
(i) yhteisiä toimenpiteitä, joilla seurataan palanneiden henkilöiden tilannetta ja sen pysyvyyttä.
(i) Joint measures to monitor the situation of returnees and sustainability of their situation after return.
(i) yhteisiä toimenpiteitä, joilla seurataan palanneiden henkilöiden tilannetta ja sen pysyvyyttä , edellyttäen että kyseisten henkilöiden kanssa on ennalta sovittu asiasta.
(i) Joint measures to monitor the situation of returnees and sustainability of their situation after return , provided that the persons concerned have given their prior consent .
Alkuperämaahansa palannutta henkilöä saa seurata vain, mikäli hän antaa siihen suostumuksensa.
Returnees may only be monitored in their country of origin with their prior consent.
Henkilöllä on oikeus evätä tunkeutuminen yksityiselämäänsä.
It is wholly within their rights to refuse such an intrusion into their private life.
Toimien täytäntöönpanossa on otettava huomioon muita heikommassa asemassa olevien henkilöiden, kuten alaikäisten, vailla huoltajaa olevien alaikäisten, vammaisten, vanhusten, odottavien äitien, alaikäisten lasten yksinhuoltajien sekä kidutuksen, raiskauksen tai muiden henkisen, ruumiillisen tai seksuaalisen väkivallan vakavien muotojen kohteeksi joutuneiden henkilöiden erityistilanne.
Actions shall take account of the specific situation of vulnerable persons such as minors, unaccompanied minors, disabled people, elderly people, pregnant women, single parents with minor children, and persons who have been subjected to torture, rape or other serious forms of psychological, physical or sexual violence.
Toimien täytäntöönpanossa on otettava huomioon muita heikommassa asemassa olevien henkilöiden, kuten alaikäisten, vailla huoltajaa olevien alaikäisten, vammaisten, vanhusten, odottavien äitien, alaikäisten lasten yksinhuoltajien sekä kidutuksen, raiskauksen tai muiden henkisen, ruumiillisen tai seksuaalisen väkivallan vakavien muotojen kohteeksi joutuneiden henkilöiden erityistilanne, samalla kun ensisijaisesti taataan kaikkien toimien yhteydessä ihmisoikeusnormien kunnioittaminen.
Actions shall take account of the specific situation of vulnerable persons such as minors, unaccompanied minors, disabled people, elderly people, pregnant women, single parents with minor children, and persons who have been subjected to torture, rape or other serious forms of psychological, physical or sexual violence , whilst above all, and in all actions, ensuring full compliance with human rights standards .
Kaikissa toimissa on ensisijaisesti otettava huomioon ihmisoikeuksien kunnioittaminen.
Full respect for human rights must be paramount in all actions.
Kun tiedetään, että paluuseen pakotetut ihmiset ovat usein epävarmoissa olosuhteissa, on välttämätöntä noudattaa kaikissa menettelyissä ihmisarvoista toimintaa ja kunnioittaa oikeuksia, mistä nykykäytännössä ei useinkaan piitata.
In view of the often precarious situations in which people forced to return find themselves, it is vital that their human dignity and rights be respected rather than flouted, as is often the case under the current arrangements.
Komission aloitteesta enintään seitsemän prosenttia rahaston varoista voidaan käyttää sellaisten valtioidenvälisten toimien tai yhteisön edun mukaisten toimien (’yhteisön toimet’) rahoittamiseen, jotka koskevat maahanmuutto- ja kotouttamispolitiikkaa sekä 7 artiklassa mainittuihin kohderyhmiin sovellettavia toimenpiteitä.
At the Commission’s initiative, up to 7% of the Fund’s available resources may be used to finance transnational actions or actions of interest to the Community as a whole (“Community actions”) concerning immigration and integration policy and measures applicable to the target group as referred to in Article 7.
Komission aloitteesta enintään viisitoista prosenttia rahaston varoista voidaan käyttää sellaisten valtioidenvälisten toimien tai yhteisön edun mukaisten toimien (’yhteisön toimet’) rahoittamiseen, jotka koskevat maahanmuutto- ja kotouttamispolitiikkaa sekä 7 artiklassa mainittuihin kohderyhmiin sovellettavia toimenpiteitä.
At the Commission’s initiative, up to 15% of the Fund’s available resources may be used to finance transnational actions or actions of interest to the Community as a whole (“Community actions”) concerning immigration and integration policy and measures applicable to the target group as referred to in Article 7.
Tähän rahoitusvälineeseen kuuluviin yhteisön toimiin varattu 7 prosenttia budjetista ei riitä missään tapauksessa täyttämään ehdotuksessa esitettyjä kunnianhimoisia tavoitteita.
Earmarking 7% of the budget for Community actions under this financial instrument is not nearly enough to fulfil the objectives outlined in the proposal.