natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. ottaa huomioon, että poliittiset puolueet ovat esittäneet joukon toiveita Euroopan tason puoluerahoituksen tulevasta kehityksestä
J. whereas the political parties have expressed a number of wishes in relation to the future shape of party funding at European level
Hoyerin, Rasmussenin, Martensin, Francescaton, Maesin, Bertinottin, Kaminskin, Bayroun ja Ruttellin 1. kesäkuuta 2005 päivätty yhteinen kirjelmä Euroopan parlamentin puhemiehelle. ,
Joint letter of 1 June 2005 to the President of Parliament from the following Members: Hoyer, Nyrup, Martens, Francescato, Maes, Bertinotti, Kaminski, Bayrou and Ruttelli. ,
K. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin pääsihteeri on esittänyt mietinnön asetuksen soveltamisesta
K. whereas the Secretary-General of the European Parliament has submitted a report on the application of the Regulation
Asiakirja PE 362.124/BUR. ,
PE 362.124/BUR. ,
L. ottaa huomioon, että julkisella puoluerahoituksella ei asetuksen mukaan aiota vaikeuttaa eurooppalaisten poliittisten puolueiden mahdollisuutta siirtää varaukseen omia varoja (lahjoituksia, jäsenmaksuja, palveluista saatuja korvauksia) tai tehdä siitä mahdotonta, ja että kiellettyä on ainoastaan käyttää tästä rahoituksesta saatuja varoja ylijäämän saavuttamiseen varainhoitovuoden lopussa,
L. whereas the provision of public funding for parties under the Regulation is not intended to make it more difficult, or indeed impossible, for European political parties to build up reserves from their own resources (donations, membership subscriptions, fees), as they are merely prohibited from using funds from the grant in question to achieve a surplus at the end of the financial year;
M. katsoo, että eurooppalaiset poliittiset puolueet, kuten mitkä tahansa voittoa tavoittelevat tai voittoa tavoittelemattomat järjestöt, tarvitsevat pitkäaikaisia suunnitelmiaan varten taloudellista vähimmäisturvaa jo pelkästään henkilöstöön, tavaran- ja palveluntoimittajiin ja sopimuskumppaneihin liittyvien sitoumustensa täyttämiseksi pitkällä aikavälillä,
M. whereas a European political party, like any other organisation, whether profit-making or non-profit-making, needs, in making its long-term plans, to have a minimum degree of financial security, not least because it has to honour its commitments to employees, suppliers and contractors over a lengthy period of time,
N. ottaa huomioon, että nykyisten asetusten mukaisesti eurooppalaiset poliittiset puolueet voivat saada taloudellisia takeita enintään yhdeksi vuodeksi; ottaa huomioon, että puolueille myönnettävät määrärahat määritellään vuosittain ja että varojen määrä on täysin riippuvainen hyväksyntää hakeneiden puolueiden ja niissä jäseninä olevien Euroopan parlamentin jäsenten lukumäärästä; ottaa huomioon, että kyseisten varojen määrä voi suuresti vaihdella vuodesta toiseen, jos uusia poliittisia puolueita perustetaan tai jos puolueisiin kuuluvien parlamentin jäsenten lukumäärässä tapahtuu muutoksia,
N. whereas under the current regulations the European political parties do not receive any financial guarantees extending over a period longer than one year; whereas the grants made to them are determined every year and are completely dependent on the number of parties that apply for recognition and the number of Members of the European Parliament they account for; whereas the grants in question can change dramatically from year to year if new political parties appear or a shift takes place in the number of Members accounted for by the political parties,
O. ottaa huomioon, että kaksi uutta puoluetta haki Euroopan parlamentilta vastikään hyväksyntää ja jätti tälle määrärahahakemuksen nostaen näin eurooppalaisten poliittisten puolueiden määrän kahdeksasta kymmeneen,
O. whereas two new parties applied recently for recognition and submitted grant applications to the European Parliament, thus increasing the number of European political parties from eight to 10,
P. katsoo, että nykyisessä tilanteessa puolueet ovat suuresti riippuvaisia Euroopan parlamentista, koska ne voivat rahoittaa pitkän aikavälin sitoumuksiaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti takaa niille määrärahojen jatkuvuuden,
P. whereas the present situation makes the parties financially highly dependent on the European Parliament because they can only fund their long-term engagements as long as there is a steady and guaranteed flow of grants from the Parliament,
Q. katsoo, että nykyinen tilanne ei rohkaise eurooppalaisia poliittisia puolueita harjoittamaan omaa taloudenhoitoa niin kauan kuin taloudellisten tehokkuusperiaatteiden soveltamiseksi menojen hallintaan ei ole olemassa mitään todellisia kannustimia,
Q. whereas the present situation does not encourage the European political parties to have any proper financial management, inasmuch as there is no real incentive to apply principles of economic efficiency in the management of expenditure,
R. ottaa huomioon, että eurooppalaiset poliittiset puolueet ovat velvollisia esittämään vuosittaisen talousarvion, joka jaetaan viiteen luokkaan ja että Euroopan parlamentti vaatii kyseistä budjettirakennetta,
R. whereas the European political parties are required to submit an annual budget which is divided into five categories; whereas that budget structure is imposed by the European Parliament,
S. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin ja eurooppalaisten poliittisten puolueiden välisen määrärahojen myöntämistä koskevan standardisopimuksen
S. whereas, pursuant to Article I.3.3 of the standard-form Grant Award Agreement between the European Parliament and a European political party
T. ottaa huomioon, että budjettiluokkien välillä tehtäviin siirtoihin sovellettavat rajoitukset estävät eurooppalaisia poliittisia puolueita muuttamasta ensisijaisia poliittisia tavoitteitaan kesken vuoden,
T. whereas the limitation applied to the transfer of money between budget categories prevents the European political parties from changing their political priorities in the course of the year,
U. ottaa huomioon, että eurooppalaisilla poliittisilla puolueilla voi nyt olla oikeudellinen asema, joka perustuu oikeushenkilön asemaan siinä maassa, missä niiden päätoimipaikka sijaitsee; ottaa huomioon, että jotkut puolueet ovat valinneet belgialaisen voittoa tavoittelemattoman yhteisön oikeusaseman ja toiset taas kansainvälisen voittoa tavoittelemattoman yhteisön oikeusaseman,
U. whereas the European political parties can now have legal status, through having legal personality in the country where they have their seat; whereas some parties have opted for the legal form of a Belgian non-profit association and others for the legal form of an international non-profit association,
V. katsoo, että eurooppalaisten poliittisten puolueiden ja unionin toimielinten verotuksessa on edelleen suuri ero,
V. whereas, however, the fiscal treatment of the European political parties and that of the European institutions remains very different,
W. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti velvoitettiin asetuksessa julkaisemaan mietintö asetuksen soveltamisesta ja viittaamaan tässä mietinnössä mahdollisiin muutoksiin,
W. whereas the Regulation requires the European Parliament to publish a report on application of the Regulation, indicating any proposed changes,
Poliittinen tausta
The political background
3. katsoo, että Euroopan tason poliittiset puolueet ovat merkittävä tekijä muodostettaessa ja ilmaistaessa Euroopan julkista mielipidettä, jota ilman unionin kehittyminen ei voi onnistua;
Takes the view that political parties at European level are a key element in the process of forming and voicing European public opinion, without which further development of the EU cannot succeed;
Kokemuksia ja parannusehdotuksia
Experiences and proposals for improvement
a) hakemusmenettelystä on asetuksessa säädetty vain pääpiirteissään; jotta hakijat välttyisivät turhalta työltä, pitäisi menettely tehdä kaksiportaiseksi siten, että ensimmäisessä vaiheessa päätetään siitä, täyttääkö puolue periaatteessa edellytykset tukeen, ja toisessa vaiheessa määritetään tuen suuruus;
(a) the Regulation lays down only the basic outline of the application procedure; to avoid an unnecessary burden on the applicants, it should be a two-stage procedure, firstly to decide whether a party in principle satisfies the conditions for support and secondly to determine the amount of funding;
b) tuen maksamisen ajoitus ei ole ihanteellinen suhteessa vastaanottajien toimintatapaan; ajoitusta pitäisi muuttaa niin, että 80 prosenttia rahoitustuesta maksetaan rahoitussopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja loppusumma varainhoitovuoden päättymisen jälkeen avun vastaanottajien tilinpäätöksen mukaan;
(b) the timing of the payment of funds is not in tune with the way the recipients work; it should be changed so that 80% of the funding is paid out on signature of the financial agreement and the remainder at the end of the budget year on the basis of an account submitted by the recipient;
c) jotta vastaanottajille voitaisiin varainhoitoasetuksessa sitovasti määriteltyjen budjettiperiaatteiden puitteissa antaa enemmän varmuutta taloudelliseen suunnitteluun, pitäisi vuosittaiseen ennakkoarvion tekemiseen osallistuvien tahojen, puhemiehistön ja budjettivaliokunnan, päästä yksimielisyyteen lainsäädäntökauden alkuun mennessä monivuotisesta rahoitussuunnitelmasta, joka koskee sekä puoluekohtaista perussummaa (15 prosenttia kaikista määrärahoista) että kunkin puolueen saamaa Euroopan parlamentin jäsentensä lukumäärän mukaista lisäsummaa (85 prosenttia kaikista määrärahoista) ja jonka on oltava myös joustava sellaisten tapausten varalle, että uusia puolueita perustetaan;
(c) to give recipients a greater degree of certainty in financial planning in the context of the binding budgetary principles laid down in the Financial Regulation, the Bureau and the Committee on Budgets, which draw up the annual budget proposals, should agree at the beginning of a legislature on a funding plan over several years, both with regard to the basic amount per party (15% of the total budget) and as to the additional amount per Member of European Parliament accounted for by the parties (85% of the total budget), and thus with sufficient flexibility to allow for any new parties;
d) eurooppalaisten poliittisten puolueiden on vastedes kyettävä suunnittelemaan rahoitustaan pitemmällä aikavälillä; niiden on siksi voitava käyttää erityisesti lahjoituksista ja jäsenmaksuista peräisin olevia omia varoja, jotka ylittävät säädetyn 25 prosentin rajan niiden menojen omarahoitusosuudesta, varausten muodostamiseen;
(d) the European political parties must be placed in a position to make longer-term financial plans; they must, therefore, be able to use any of their own funds, particularly those derived from donations and membership subscriptions, in excess of the prescribed 25% of their expenditure to be financed from their own funds, to build up reserves;
e) tällä hetkellä käynnissä olevalla varainhoitoasetuksen tarkistuksia koskevalla menettelyllä tai asetuksen muutoksella pitäisi pyrkiä rajoitettuun poikkeusmenettelyyn, joka sallisi käyttää 25 prosenttia budjettivuodeksi myönnetyistä varoista vielä seuraavan vuoden ensimmäisellä neljänneksellä;
(e) the current budget review procedure, or an amendment to the Regulation, should seek to introduce a limited exception which would allow 25% of funds granted for a budget year to be used in the first quarter of the following year;
f) rahavarojen kaavamainen jakaminen viiden kategorian kesken ja rajoitettu mahdollisuus siirtää varoja niiden välillä ei vastaa eurooppalaisten puolueiden tarpeita; rahoitussopimusta pitäisi sen tähden muuttaa niin, että on mahdollista siirtää suurempi osa varoista kategoriasta toiseen tilanteen mukaan, pitäen kuitenkin huolta siitä, että kyseiseen menettelyyn liittyvä hallinnollinen taakka pysyy mahdollisimman vähäisenä;
(f) the strict division of funds between the five categories and the limited transfer of funds between them do not meet the needs of European parties; the financial agreement should therefore be changed so that a higher proportion of the funds can be transferred between the categories, on the understanding that the administrative burden in this procedure remains minimal;
g) lisäksi puolueille pitäisi antaa mahdollisuus tehdä vuoden työsuunnitelma niin joustavaksi, että ne voivat poliittisessa työssään reagoida myös odottamattomiin tapahtumiin;
(g) in addition there should be a possibility of flexibility in the annual work programme submitted by the parties, so that they can react appropriately to unforeseen events in their political work;
h) jotta rahoituksen käsittely sujuisi tehokkaasti, pitäisi puolueiden loppukertomusten jättäminen aikaistaa seuraavan vuoden toukokuun 15. päivään;
(h) in the interest of efficient management of funding, the deadline for the parties to submit their final accounts should be brought forward to 15 May of the following year;
i) jotta tavoite Euroopan tason poliittisten puolueiden vahvistamisesta eurooppalaisen demokratian perustekijöinä voitaisiin saavuttaa, ja ottaen huomioon laajentumisen myötä kasvavat puolueiden poliittiseen työhön kohdistuvat vaatimukset (käännöskustannukset, matkakustannukset jne.), tuntuu poliittisten puolueiden taloudellisen tukemisen kohtuullinen kehittäminen toivottavalta;
(i) to achieve the aim of reinforcing European political parties as factors in European democracy, and against the background of increasing demands on their political work as a result of enlargements (costs of translation, travel, etc.), an appropriate increase in the financial support for political parties seems desirable;
a) Missä muodossa eurooppalaisia poliittisia säätiöitä voidaan tukea ja siten täydentää eurooppalaisten poliittisten puolueiden poliittista tiedotus- ja sivistystyötä?
(a) in what way can European political foundations be supported, to assist European political parties' work of political information and education?
Parlamentti kehottaa komissiota antamaan tätä kysymystä koskevia ehdotuksia.
Parliament calls on the Commission to submit proposals on this matter;
b) Millä tavoin Euroopan parlamentin puolueiden vaalilistat voitaisiin tehdä niin, että ne edistäisivät Euroopan poliittisen julkisen elämän muotoutumista?
(b) in what way can European lists of European parties be established for the European elections, to further the formation of a European political public?
c) Mitä mahdollisuuksia eurooppalaisilla puolueilla on vaikuttaa Eurooppaa koskevista aiheista järjestettyihin kansanäänestyksiin, Euroopan parlamentin vaaleihin ja Euroopan komission puheenjohtajan valintaan?
(c) what role can European political parties play in referendums on European topics, in European Parliament elections and in the election of the Commission President?
oikeudellisen asioiden valiokunnaN LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Legal Affairs
mietinnöstä Euroopan tason poliittisista puolueista
on European political parties
Oikeudellisten asioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa sisällyttämään päätöslauselmaesitykseensä seuraavat ehdotukset:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. katsoo, että eurooppalaiset poliittiset puolueet tarvitsevat muiden voittoa tavoittelevien tai voittoa tavoittelemattomien järjestöjen tapaan pitkäaikaisia suunnitelmiaan varten taloudellista vähimmäisturvaa jo pelkästään henkilöstöön, tavaran- ja palveluntoimittajiin ja sopimuskumppaneihin liittyvien sitoumustensa täyttämiseksi pitkällä aikavälillä,
A. whereas the European political parties, like any other profit-making or non-profit-making organisation, need, in making their long-term plans, to have a minimum degree of financial security, not least because they have to honour their commitments to employees, suppliers and contractors over a lengthy period of time,
B. ottaa huomioon, että nykyisten asetusten mukaisesti eurooppalaiset poliittiset puolueet voivat saada taloudellisia takeita enintään yhdeksi vuodeksi; ottaa huomioon, että puolueille myönnettävät määrärahat määritellään vuosittain ja että varojen määrä on täysin riippuvainen hyväksyntää hakeneiden puolueiden ja niissä jäseninä olevien Euroopan parlamentin jäsenten lukumäärästä; ottaa huomioon, että kyseisten varojen määrä voi suuresti vaihdella vuodesta toiseen, jos uusia poliittisia puolueita perustetaan tai jos puolueiden jäseninä olevien Euroopan parlamentin jäsenten lukumäärässä tapahtuu muutoksia,
B. whereas under the current regulations the European political parties do not receive any financial guarantees extending over a period longer than one year; whereas the grants made to them are determined every year and are completely dependent on the number of parties that apply for recognition and the number of MEPs they account for; whereas the grants in question can change dramatically from year to year if new political parties appear or a shift takes place in the number of MEPs accounted for by the political parties,
C. ottaa huomioon, että kaksi uutta puoluetta haki Euroopan parlamentilta vastikään hyväksyntää ja jätti tälle määrärahahakemuksen nostaen näin eurooppalaisten poliittisten puolueiden määrän kahdeksasta kymmeneen,
C. whereas two new parties applied recently for recognition and submitted grant applications to the European Parliament, thus increasing the number of European political parties from eight to 10,
D. ottaa huomioon, että eurooppalaiset poliittiset puolueet eivät saa luoda varantoja säästämällä määrärahoista tai omista varoista; ottaa huomioon, että kun tase osoittaa puolueiden päässeen positiiviseen taloudelliseen tulokseen (tehneen voittoa), vähennetään ylijäämä lopullisesta määrärahasta,
D. whereas the European political parties are not allowed to build up reserves by saving grant payments or by saving their own resources; whereas, when the balance-sheet shows that parties end up with a positive financial result (profit), the amount of the surplus is deducted from the final grant,
E. katsoo, että nykyisessä tilanteessa puolueet ovat suuresti riippuvaisia Euroopan parlamentista, koska ne voivat rahoittaa pitkän aikavälin sitoumuksiaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti takaa niille määrärahojen jatkuvuuden,
E. whereas the present situation makes the parties financially highly dependent on the European Parliament because they can only fund their long-term engagements as long as there is a steady and guaranteed flow of grants from the Parliament,
F. katsoo, että nykyinen tilanne ei rohkaise eurooppalaisia poliittisia puolueita harjoittamaan omaa taloudenhoitoa niin kauan kuin taloudellisten tehokkuusperiaatteiden soveltamiseksi menojen hallintaan ei ole olemassa mitään todellisia kannustimia,
F. whereas the present situation does not encourage the European political parties to have any proper financial management, inasmuch as there is no real incentive to apply principles of economic efficiency in the management of expenditure,
G. ottaa huomioon, että eurooppalaisten poliittisten puolueiden on jätettävä vuosittainen talousarvio, joka jaetaan viiteen luokkaan ja että Euroopan parlamentti vaatii kyseistä budjettirakennetta,
G. whereas the European political parties are requested to submit an annual budget which is divided into five categories; whereas that budget structure is imposed by the European Parliament,
H. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin ja eurooppalaisten poliittisten puolueiden välisen määrärahojen myöntämistä koskevan standardisopimuksen
H. whereas Article I.3.3 of the standard-form Grant Award Agreement between the European Parliament and a European political party
Euroopan parlamentin puhemiehistön 29. maaliskuuta 2004 tekemän päätöksen liite 2 (EUVL C 155, 12.6.2004, s. 1).
Annex 2 to the Decision of the Bureau of the European Parliament of 29 March 2004 (OJ C 155, 12.6.2004, p.
I artiklan 3 kohdan 3 alakohdassa määrätään, että budjettikohtien (luokkien) välillä tehtävien siirtojen suuruus voi olla enintään 20 prosenttia kunkin luokan suuruudesta,
1). provides that transfers between budget headings (categories) may not exceed 20% of the amount of each category,
I. ottaa huomioon, että budjettiluokkien välillä tehtäviin siirtoihin sovellettavat rajoitukset estävät eurooppalaisia poliittisia puolueita muuttamasta ensisijaisia poliittisia tavoitteitaan kesken vuoden,
I. whereas the limitation applied to the transfer of money between budget categories prevents the European political parties from changing their political priorities in the course of the year,
J. ottaa huomioon, että eurooppalaisilla poliittisilla puolueilla on nyt mahdollisuus valita itselleen oikeusasema perustuen oikeushenkilön asemaan siinä maassa, missä niiden päätoimipaikka sijaitsee; ottaa huomioon, että jotkut puolueet ovat valinneet belgialaisen voittoa tavoittelemattoman yhteisön oikeusaseman ja toiset taas kansainvälisen voittoa tavoittelemattoman yhteisön oikeusaseman,
J. whereas the European political parties are now able to possess a legal status, based on their legal personality in the country where they have their seat; whereas some parties have chosen the legal form of a Belgian non-profit association and others have opted for the legal form of an international non-profit association,
K. katsoo, että eurooppalaisten poliittisten puolueiden ja unionin toimielinten verotuksessa on suuri ero,
K. whereas, however, the gap between the fiscal treatment of the European political parties and that applied to the European Institutions remains very wide,
L. ottaa huomioon, että pääsihteerin raportti tuo esille vahvoja epäilyksiä siitä, tarjoaako EY:n perustamissopimuksen 191 artikla asianmukaisen oikeusperustan eurooppalaisten poliittisten puolueiden oikeusaseman määrittämiseksi yhteisön oikeuden perusteella,
L. whereas the report of the Secretary-General raises serious doubt as to whether Article 191 of the EC Treaty provides an adequate legal basis for settling the matter of the legal personality of European political parties under Community law,
7. katsoo, että eurooppalaisten poliittisten puolueiden vaatimus asemansa muuttamisesta vastaamaan unionin toimielimien asemaa on oikeutettu, ja pyytää parlamentin puhemiehistöä tutkimaan asiaa edelleen.
Believes that it is legitimate for the European political parties to request that their status be brought into line with that of the European Institutions and calls upon the Bureau of the Parliament to investigate the matter further.
Tehostettu yhteistyö Ilmoitettu istunnossa (pvä)
Enhanced cooperation – date announced in plenary
Alkuperäinen esittelijä
Previous drafts(wo)man
elohopeaa koskevasta yhteisön strategiasta
on Community strategy concerning mercury
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille elohopeaa koskevasta yhteisön strategiasta ( KOM(2005)0020 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the Community Strategy concerning mercury ( COM(2005)0020 ),
– ottaa huomioon PARCOM-päätöksen 90/3 nykyisistä kloorialkalilaitoksista ilmaan joutuvien päästöjen vähentämisestä,
– having regard to PARCOM Decision 90/3 on Reducing Atmospheric Emissions from Existing Chlor-Alkali Plants,
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön ( A6‑0044/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0044/2006 ),
A. katsoo, että elohopea ja sen yhdisteet ovat erittäin myrkyllisiä erilaisissa ekosysteemeissä eläville ihmisille sekä luonnonvaraisille kasveille ja eläimille,
A. whereas mercury and its compounds are highly toxic to humans living in different ecosystems and to plant and animal wildlife,
B. ottaa huomioon, että elohopea on pysyvää ja voi muuttua ympäristössä myrkyllisimmäksi muodokseen, metyylielohopeaksi, joka helposti sekä kulkeutuu istukkaverenkiertoon että läpäisee veri-aivoesteen ja voi siten vahingoittaa kehittymässä olevia aivoja,
B. whereas mercury is persistent and can change in the environment into methylmercury, the most toxic form, which readily passes both the placental barrier and the blood-brain barrier and may cause damage to the developing brain,