natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jo vuonna 1998 komission ja autoteollisuuden väliset vapaaehtoiset sopimukset myötävaikuttivat osaltaan hiilidioksidin vähenemiseen 13,5 prosentilla vuoteen 1995 verrattuna, vaikka niitä pidettiin riittämättöminä tarvittavien tulosten saavuttamiseen.
Back in 1998, voluntary agreements between the Commission and the car industry helped towards a 13.5% reduction in CO 2 compared with 1995, even if they were viewed as insufficient to achieve the results that were needed.
Helmikuussa 2007 komissio ehdotti, että hyväksyttäisiin kokonaisvaltainen lähestymistapa, jossa keskityttäisiin kahteen elementtiin: päästöjen vähennykset, jotka saavutetaan ajoneuvoteknologiaa parantamalla, jotta voidaan saavuttaa uuden autokannan keskimääräisten päästöjen tavoite 130 g CO 2 /km, sekä lisävähennys 10 g CO 2 /km muilla teknisillä parannuksilla ja lisäämällä biopolttoaineiden käyttöä vuoteen 2012 mennessä.
In February 2007, the Commission proposed that an integrated approach be adopted, centring on two components: emission reductions obtained through the improvement of engine technology with a view to meeting the target of an average 130g CO 2 /km for the new car fleet, and reduction by another 10g CO 2 / km through further technological improvements and an increase in the use of biofuels by 2012.
Lokakuussa 2007 parlamentti hyväksyi päätöslauselman, jossa suhtauduttiin myönteisesti kokonaisvaltaiseen lähestymistapaan periaatteessa mutta jossa ajettiin kunnianhimoisempia tavoitteita ja pitempiä määräaikoja: päästötason vähentäminen 125 g:aan CO 2 /km vuoteen 2015 mennessä ja pitkän aikavälin tavoite 95 g CO 2 /km vuoteen 2020 mennessä sekä toivottavasti 70 g CO 2 /km vuoteen 2025 mennessä.
In October 2007, Parliament adopted a resolution welcoming the integrated approach in principle, but advocated more ambitious and longer‑term targets: a reduction to 125g CO 2 /km by 2015 and a long‑term outlook target of 95g CO 2 /km by 2020, and hopefully of 70g CO 2 /km by 2025.
Nykyisessä asetusehdotuksessa toistetaan edellisen tiedonannon henki ja tavoitteet, etenkin mitä tulee tavoitteisiin, määräaikoihin ja kokonaisvaltaisen lähestymistavan käyttämiseen.
The proposal for a regulation adheres to the spirit and targets of the previous Communication, especially as regards targets, timescales and the adoption of an integrated approach.
Lisäksi siinä säädetään erityistavoitteen jakamisesta kullekin valmistajalle "massa"‑hyötyparametrin mukaisesti.
It also provides for the splitting of the specific target for each manufacturer on the basis on the utility parameter of ‘mass’.
Jos asetettuja tavoitteita ei saavuteta, ehdotuksessa säädetään seuraamuksista, jotka lasketaan perusmäärälle, joka kasvaa vuodesta 2012 alkaen.
The proposal provides for a system of penalties, calculated on a base amount and increasing as from 2012, in the event of the set targets not being achieved.
Lopuksi, ehdotuksessa annetaan valmistajille mahdollisuus muodostaa ryhmittymiä ja sillä tavoin saavuttaa tavoitteet yhdessä.
Lastly, the proposal allows manufacturers the possibility of forming pools and hence of collectively meeting the targets set.
Esittelijä on yleisesti ottaen tyytyväinen asetusehdotukseen kokonaisuutena, ja erityisesti hän tukee sen aihetta, tavoitteita ja päämääriä.
Your rapporteur can but express his overall approval of the proposal for a regulation as a whole, and in particular supports its subject matter, targets and objectives.
Hän katsoo, että myös autoteollisuus on otettava mukaan hiilidioksidipäästöjen vähentämisen kokonaistavoitteisiin, vaikkakin hän tunnustaa sen erityispiirteet (kuljettajakäyttäytyminen, autokannan uudistaminen, infrastruktuuria koskevat edellytykset).
He believes that the car industry should fit in with the overall targets for the reduction of CO 2 emissions, despite acknowledging its special characteristics (driver behaviour, car fleet renewal, infrastructure conditions).
Näin ollen hyväksyessään komission vahvistamat tavoitteet ja aikataulut esittelijä pitää kuitenkin ensisijaisena palata parlamentin kantaan pitkän aikavälin tavoitteista ja ehdottaa, että keskimääräiset päästöt olisivat enintään 95 g:n / CO 2 tasolla vuoteen 2020 mennessä.
Therefore, while approving the targets and the timescales established by the Commission, he considers it a priority to revert to the position adopted by Parliament on long‑term targets and to propose an average level of emissions of no more than 95 g CO 2 /km by 2020.
Komissio määrittää täsmällisen tavoitteen – jonka esittelijä toivoo muodostuvan kunnianhimoisemmaksi – asetuksen tarkistamisen yhteydessä, joka tehdään vuoteen 2014 mennessä ja jota edeltää vaikutusten kokonaisarviointi, johon liittyy taloudellisten, ympäristöllisten ja sosiaalisten vaikutusten analyysi koko tuotantoketjussa.
The precise target – which your rapporteur hopes will become more ambitious – will be set by the Commission following a review of the Regulation that is to be conducted by 2014, and which will be preceded by an overall impact assessment coupled with an analysis of the economic, environmental and social effects on the entire production chain.
Esittelijä tukee kokonaisvaltaisen lähestymistavan valintaa järjestelmän alullepanovaiheessa; hän kuitenkin ihmettelee, eikö olisi parempi antaa autoteollisuuden itse päättää erityistavoitteiden saavuttamista koskevista edellytyksistä.
Your rapporteur fully supports the choice of the integrated approach in the launch phase of the system; he nevertheless wonders whether it would not be more appropriate to allow the car industry to decide on the arrangements for meeting the specific targets assigned.
Sen, saavuttaako autoteollisuus omat tavoitteensa teknisillä parannuksilla, täydentävillä toimilla vai muilla toimilla, ei pitäisi kuulua lainsäätäjien käymään keskusteluun, edellyttäen että kyseiset tavoitteet ovat mitattavissa ja että niitä voidaan arvioida nykyisillä ja tulevilla testeillä.
Whether that industry achieves the targets it has been set by way of technical advances, complementary measures or any other means, should not enter into the legislative debate, provided that those targets are quantifiable and can be assessed using the existing test cycles and those to be implemented in the future.
Esittelijä pyytää näin ollen komissiota arvioimaan mahdollisuutta poistaa pitkällä aikavälillä nykyinen ero täydentävien toimien ja moottoriajoneuvoja koskevien toimien väliltä.
Your rapporteur therefore calls on the Commission to consider the possibility of scrapping, in the long term, the current distinction between complementary measures and measures relating to motor vehicles.
Samaten esittelijä tukee hyötyparametrin valintaa: ehdotuksessaan komissio on valinnut parametriksi massan, joka komission sanoin "korreloi riittävällä tavalla tämänhetkisten päästöjen kanssa, mikä johtaisi todenmukaisempiin ja kilpailun kannalta puolueettomampiin tavoitteisiin, ja toiseksi siksi, että massaa koskevat tiedot ovat helposti saatavilla" .
Your rapporteur also supports the choice of the utility parameter: in its proposal, the Commission has opted for the mass parameter, which is, in its own words, provides ‘ a satisfactory correlation with present emissions and would therefore result in more realistic and competitively neutral targets and … d ata on mass is readily available ’.
Lokakuussa antamassaan päätöslauselmassa parlamentti hylkäsi suurella enemmistöllä massaparametrin ja kannatti jalanjälkivaihtoehtoa.
In its October resolution, Parliament rejected by a large majority the introduction of the mass parameter, advocating the footprint option.
Esittelijä on tietoinen, että ympäristönäkökohdan kannalta jalanjälkiparametri antaa suuremmat takuut, koska se on vähemmän altis ei-toivotuille vaikutuksille (massan lisääminen pienemmän vähentämistavoitteen saamiseksi).
Your rapporteur is aware that the footprint parameter provides greater guarantees from an environmental viewpoint as it is less prone to undesirable effects (increase in mass in order to have a less stringent reduction target).
Tässä vaiheessa esittelijä ei esitä komission ehdotukseen yhtään tarkistusta hyötyparametrin muuttamisesta, mutta varaa oikeuden tarkastella kantaansa uudelleen lainsäädäntömenettelyn myöhemmissä vaiheissa.
Your rapporteur has not at this stage proposed any amendment to the Commission proposal as regards changing the utility parameter, but reserves the right to review Parliament’s position at the subsequent stages of the legislative process.
Mitä tulee liikapäästömaksuihin, esittelijä ehdottaa niiden käyttämistä sekä vaiheittaiseen tutkimustyöhön (esim. puhtaita ja energiatehokkaita lämpövoimakoneita koskevat teknologiat, integroidut turvajärjestelmät) että läpimurtoteknologioihin (esim. vety ja polttokennot, ladattavien hybridien kehittäminen, toisen sukupolven biopolttoaineet).
As regards excess emissions premiums, your rapporteur proposes that these be used to finance both incremental research (e.g. clean and energy efficient thermal engines, integrated safety systems) and innovative technologies (e.g. hydrogen and fuel cells, development of rechargeable hybrids, second generation biofuels).
Mitä tulee kysymykseen seuraamuksista, joita sovelletaan, jos asetettua tavoitetta ei ole saavutettu, esittelijä on samaa mieltä komission ehdotuksen kanssa, vaikkakin hän ilmaisee halukkuutensa arvioida ratkaisuja, jotka tekisivät järjestelmästä joustavamman sen ensimmäisessä soveltamisvaiheessa (2012–2015) ja samalla palkitsisivat ja kannustaisivat valmistajia parempiin toimintatapoihin.
Your rapporteur agrees with the Commission proposal as regards the issue of the penalties applicable in the event of the set targets not being met, despite expressing willingness to consider solutions that would make the system more flexible in the first phase of its application (2012-2015) while at the same time rewarding and encouraging a better approach from manufacturers.
Lisäksi esittelijä ehdottaa komission ehdotukseen muutamia teknisiä muutoksia, muun muassa että poistetaan vertailumassa 2 610 kg, koska hän katsoo, että liian paljon raskaita ajoneuvoja jäisi asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.
Your rapporteur also suggests a series of technical adjustments to the Commission proposal, and in particular withdrawal of the reference mass of 2 610, as he believes that this would exclude too many heavy vehicles from the scope of the regulation.
Lisäksi esittelijä muuttaa artiklaa kuluttajille tarjottavasta tiedosta, koska hän katsoo, että tätä asiaa pitäisi koskea direktiivin 1999/94/EY.
Finally, your rapporteur had amended the article on the information to be provided to consumers, as he feels that this area should be governed by Directive 1999/94/EC.
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO OIKEUSPERUSTASTA
OPINION OF COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASE
Asia: Lausunto seuraavan ehdotuksen oikeusperustasta: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ( KOM(2007)0856 – C6‑0022/2008 – 2007/0297(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council setting emission performance standards for new passenger cars as part of the Community's integrated approach to reduce CO2 emissions from light-duty vehicles ( COM(2007)0856 – C6‑0022/2008 – 2007/0297(COD) )
Arvoisa puheenjohtaja
Dear Chair,
Oikeudellisten asioiden valiokunta päätti työjärjestyksen 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti ottaa oma-aloitteisesti esille kysymyksen yllä mainitun asetusehdotuksen oikeusperustasta.
The Legal Affairs Committee decided to take up the question of the legal basis for the above-mentioned proposal for a regulation on its own initiative pursuant to Rule 35(3) of the Rules of Procedure.
Valiokunta käsitteli edellä mainittua asiaa kokouksessaan 9. syyskuuta 2008.
The committee considered the above question at its meeting of 9 September 2008.
Aluksi on todettava, että kaikkien yhteisön säädösten on perustuttava perustamissopimuksessa (tai muussa säädöksessä, jonka täytäntöönpanoon ne on tarkoitettu) olevaan oikeusperustaan.
It is noted, in limine , that all Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).
Oikeusperustassa määritellään yhteisön toimivalta ( ratione materiae ) ja vahvistetaan, miten tätä toimivaltaa käytetään, toisin sanoen mitä oikeudellisia välineitä ja päätöksentekomenettelyä käytetään.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
Asia 45/86, komissio v. neuvosto, Kok.
Case 45/86 Commission v. Council [1987] ECR 1439, para.
1987, s. 01493, 5 kohta. , kuten kyseessä olevan toimen tavoitteeseen ja sisältöön
5. , such as the aim and content of the measure in question
Asia C-377/98, Alankomaiden kuningaskunta v. Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto, Kok.
Case C-377/98 Netherlands v. European Parliament and Council [2001] ECR I-7079, para.
Tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan perustamissopimuksen yleinen artikla on riittävä oikeusperusta, vaikka kyseisellä säädöksellä pyritään toissijaisesti perustamissopimuksen erityisen artiklan mukaiseen tarkoitukseen
According to the case-law of the Court of Justice, a general Treaty article constitutes a sufficient legal basis even though the measure in question also seeks, in a subordinate manner, to attain an aim sought by a specific Treaty article
Komissio ehdottaa EY:n perustamissopimuksen 95 artiklaa asetusehdotuksen ainoaksi oikeusperustaksi.
The Commission is proposing Article 95 of the EC Treaty as the sole legal basis for the proposal for a regulation.
Neuvosto toteuttaa 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen ja talous- ja sosiaalikomiteaa kuultuaan sisämarkkinoiden toteuttamista ja toimintaa koskevat toimenpiteet jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämiseksi.
Council shall, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee, adopt the measures for the approximation of the provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States which have as their object the establishment and functioning of the internal market.
Asetusehdotuksen tarkoitus ja sisältö
Aim and content of the proposal for a regulation
Ehdotuksen tavoitteena on huolehtia siitä, etteivät uusien henkilöautojen keskimääräiset päästöt ylitä yhteisössä tasoa 130g CO2/km vuodesta 2012 alkaen, ja siten taata henkilöautojen sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta.
The proposal aims to ensure the proper functioning of the internal market for passenger cars by ensuring that average specific emissions of new passenger cars in the Community do not exceed 130g CO2/km from 2012 onwards.
Ehdotuksen keskeiset osat ovat seuraavat:
The key aspects of the proposal are as follows:
– Ehdotusta sovelletaan M1-luokan ajoneuvoihin (henkilöautot).
· The proposal will apply to M1 vehicles (passenger cars).
– Ehdotuksessa määritellään yhteisön uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästötavoitteet suhteessa niiden massaan.
· The proposal sets targets for the specific emissions of CO2 from new passenger cars in the Community as a function of their mass.
– Ehdotuksessa asetetaan sitovat tavoitteet henkilöautojen hiilidioksidipäästöille vuodeksi 2012 ja siitä eteenpäin.
· The proposal sets mandatory targets for the specific emissions of CO2 of passenger cars from 2012 onwards.
Tavoitteet koskevat kunkin valmistajan sellaisten uusien henkilöautojen keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä grammoina kilometriä kohden, jotka on rekisteröity EU:ssa kunakin kalenterivuonna.
The targets will apply to the average specific emissions of CO2 in g/km for new passenger cars for each manufacturer which are registered in the EU in each calendar year.
Valmistajat voivat muodostaa ryhmittymän saavuttaakseen tavoitteensa.
Manufacturers may form a pool in order to meet their targets.
Ryhmittymää, jonka muodostaa vähintään kaksi valmistajaa, pidetään yhtenä valmistajana arvioitaessa, onko se saavuttanut tavoitteensa.
Where two or more manufacturers form a pool, the pool will be treated as if it is one manufacturer for the purposes of determining its compliance with the targets.
– Jäsenvaltiot velvoitetaan keräämään tietoja alueellaan rekisteröidyistä uusista autoista ja ilmoittamaan nämä tiedot komissiolle sen arvioimiseksi, onko tavoitteet saavutettu.
· Member States will be obliged to collect data on the new cars registered in their territory and to report this data to the Commission for the purposes of assessing compliance with the targets.
– Valmistajan, joka ei täytä hiilidioksidipäästötavoitettaan, on maksettava liikapäästömaksu kultakin kalenterivuodelta vuodesta 2012 alkaen.
· If a manufacturer fails to meet its target, it will be required to pay an excess emissions premium in respect of each calendar year from 2012 onwards.
Liikapäästömaksu lasketaan kertomalla se grammamäärä hiilidioksidia kilometriä kohden, jolla valmistaja ylitti tavoitteensa, ensirekisteröityjen autojen lukumäärällä ja asianomaista vuotta koskevalla liikapäästömaksulla.
The total premium payable will be calculated by multiplying the number of g CO2/km by which the manufacturer exceeded its target by the number of cars newly registered and by the excess emissions premium for the year.
Liikapäästömaksu on 20 euroa päästöiltä vuonna 2012, 35 euroa päästöiltä vuonna 2013, 60 euroa päästöiltä vuonna 2014 ja 95 euroa päästöiltä vuonna 2015 ja sitä seuraavina vuosina.
The excess emissions premium will be 20 euros for emissions in 2012, 35 euros for emissions in 2013, 60 euros for emissions in 2014 and 95 euros for emissions in 2015 and each subsequent year.
Komission perustelujen mukaan ”Soveltuva oikeusperusta on EY:n perustamissopimuksen 95 artikla, koska kaikille taloudellisille toimijoille on taattava yhtäläiset toimintaolosuhteet sisämarkkinoilla ja samalla varmistettava terveyden ja ympäristön suojelun korkea taso”.
According to the Commission's explanatory memorandum, "Article 95 of the EC Treaty is the appropriate legal basis because of the need to ensure a level playing field for all economic actors in the internal market while at the same time ensuring a high level of protection of health and the environment."
Tätä näyttäisivät tukevan seuraavat johdanto-osan kappaleet:
This would appear to be supported by the following recitals:
(1) Tämän asetuksen tavoitteena on asettaa päästönormit yhteisössä rekisteröidyille uusille henkilöautoille, jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta ja toteuttaa yhteisön kokonaisvaltainen lähestymistapa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi.
(1) The objective of this Regulation is to set emission performance standards for new passenger cars registered in the Community which ensures the proper functioning of the internal market and delivers part of the Community's integrated approach to reducing CO2 emissions from light-duty vehicles.
(2) Sisämarkkinat muodostavat alueen, jolla ei ole sisärajoja ja jolla on taattava tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikkuvuus.
(2) The internal market comprises an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital must be ensured.
Yhteisöön on luotu hyvin toimivat autoteollisuuden sisämarkkinat, jotka muodostavat vakaan perustan häiriöttömälle autoteollisuuden tuotteiden kaupalle yhteisössä.
The Community has put in place a well-functioning internal market in the automotive sector, which has created a solid basis for uninterrupted intra-Community trade in automotive products.
Hiilidioksidipäästötavoitteet olisi yhdenmukaistettava, jotta eri jäsenvaltioissa ei sovellettaisi erilaisia vaatimuksia ja jotta voitaisiin säilyttää sisämarkkinoiden saavutukset sekä varmistaa henkilöautojen vapaa liikkuvuus yhteisössä ja ympäristönsuojelun korkea taso.
The targets for CO2 emissions should be harmonised to avoid differing requirements between Member States, to preserve the achievements of the internal market and ensure the free movement of passenger cars within the Community while ensuring a high level of environmental protection.
(5) Uusille henkilöautoille on tarpeen asettaa tavoitteita yhteisön tasolla, sillä sisämarkkinat sirpaloituisivat, jos jäsenvaltioiden tasolla toteutettaisiin yksittäisiä toimia.
(5) Adopting Community targets for new passenger cars is necessary to prevent fragmentation in the internal market resulting from the adoption of different measures at Member State level.
Yhteisön laajuiset tavoitteet antavat valmistajille enemmän suunnitteluvarmuutta ja joustavuutta hiilidioksidivähennysvaatimusten täyttämisen suhteen kuin erilliset kansalliset vähennystavoitteet.
Community targets provide manufacturers with more planning certainty and more flexibility to meet the CO2 reduction requirements than would be provided by separate national reduction targets.
Päästönormeja asetettaessa on tärkeää ottaa huomioon se, miten ne vaikuttavat markkinoihin ja valmistajien kilpailukykyyn, mitä suoria ja välillisiä kustannuksia niistä aiheutuu elinkeinolle ja mitä etuja niistä saadaan, kun vauhditetaan innovointia ja energiankulutuksen vähentämistä.
In setting emission standards it is important to take into account the implications for markets and manufacturers’ competitiveness, the direct and indirect costs imposed on business and the benefits that accrue in terms of stimulating innovation and reducing energy consumption.
(11) Sääntelykehyksellä, jolla pyritään saavuttamaan uuden autokannan keskimääräisten päästöjen tavoitteet, olisi varmistettava, että päästöjen vähentämistavoitteet ovat kilpailun kannalta puolueettomia, sosiaalisesti oikeudenmukaisia ja kestäviä sekä kohtuullisia kaikille eurooppalaisille ajoneuvojen valmistajille ja etteivät ne vääristä perusteettomasti valmistajien välistä kilpailua.
(11) The legislative framework for implementing the average new car fleet target should ensure competitively neutral and socially equitable and sustainable reduction targets which are equitable to the diversity of the European automobile manufacturers and avoid any unjustified distortion of competition between automobile manufacturers.
Sääntelykehys olisi laadittava sellaiseksi, että EU voi saavuttaa Kioton pöytäkirjan mukaiset tavoitteensa, ja sitä olisi täydennettävä varsinaiseen käyttöön liittyvillä välineillä, kuten eriytetyllä auto- ja energiaverotuksella.
The legislative framework should be compatible with the overall objective of reaching the EU’s Kyoto targets and should be complemented by other more use-related instruments such as differentiating car and energy taxes.
Johdanto-osan kappaleessa 12 perustellaan massan käyttöä parametrinä.
Recital (12) justifies the use of the parameter mass.
Johdanto-osan kappaleessa 13 todetaan, että "Tämän asetuksen päämääränä on luoda autoteollisuudelle kannustimia investoida uusiin teknologioihin.
Recital (13) states that " The aim of this Regulation is to create incentives for the car industry to invest in new technologies.
Johdanto-osan kappaleessa 14 selvennetään, että päästötavoitteet koskevat uusia autoja, jotka rekisteröidään yhteisössä ensimmäistä kertaa.
Recital (14) makes it clear that the emission target applies to new cars registered in the Community for the first time.
Johdanto-osan kappaleessa 15 todetaan, että tämän asetuksen noudattamisesta olisi oltava vastuussa sama taho, joka vastaa koko tyyppihyväksyntämenettelystä.
Recital (15) states that the entity responsible for ensuring compliance with the regulation is to be that responsible for type-approval.
Johdanto-osan kappale 16 koskee asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle jätettäviä erityiskäyttöön tarkoitettuja ajoneuvoja.
Recital (16) deals with exemptions for special purpose vehicles.