natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tarvitaan selkeyttä ja yksinkertaisuutta osallistumissäännöissä ja komission yksikköjen toiminnassa.
It follows that the laudable intention of supporting SMEs more effectively in their R & D has to be translated into practice in a flexible way with the aid of appropriate rules and checks, a principle not only implying clear and simple participation rules, but also applying to their enforcement by the Commission.
On käytävä keskustelua myös sen takia, että tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen seitsemännen puiteohjelman rahoitusta on vähennetty, kun otetaan huomioon hakijoiden määrä suhteessa rahoitettavien hankkeiden määrään.
Another subject to discuss, given the reduced funding for FP7, is the relationship between the contribution rate and the number of projects eligible for financing.
Keskinäiset riskit, jotka liittyvät solidaariseen vastuullisuuteen yhteisen takuumekanismin avulla, eivät saisi ylittää yhtä prosenttia hankkeiden rahoituksesta ja tämän käyttämättä jättäminen olisi suunnattava hankkeen lopussa kyseiselle painopistealalle.
Shared risks linked to joint and several liability under a common guarantee arrangement must not account for more than 1% of project financing; once a project has been completed, any unused funds should be reallocated to the priority theme concerned.
On harkittava mahdollisuutta tarkistaa ohjelman puolivälissä osallistumissääntöjä, kun otetaan huomioon tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen seitsemännen puiteohjelman kesto (2007–2013).
Lastly, bearing in mind that FP7 is to run from 2007 to 2013, a mid-term review of the participation rules will need to be carried out.
Osallistumissäännöt muodostavat oikeudellisen kehyksen velvoitteineen.
The participation rules impose a legal framework and as such impose constraints.
On erittäin tärkeää, että toimet ovat yksinkertaisia ja johdonmukaisia ja osallistujat saavat selkeitä selityksiä.
However, they have to be simple and coherent and enable clear explanations to be provided to participants.
Muussa tapauksessa on vaarana, että erittäin innovatiivisten tutkimushankkeiden suunnittelijat eivät vaivaudu hakemaan rahoitusta puiteohjelmasta vaan etsivät rahoitusta muualta.
Otherwise the danger would be that those who produced the most innovative research projects might not even bother to apply for funding under the Framework Programme, but would instead seek the necessary sources of financing elsewhere.
On erittäin tärkeää luottaa tiedeyhteisöön ja kannustaa nuoria yrittämään tutkijan uralla.
It is vital to trust the scientific community and encourage young people to embark on a research career.
Näin ollen yksittäisten tutkijoiden tai tutkijaryhmien osallistuessa hankkeineen puiteohjelmaan on otettava lähtökohdaksi se, että he käyttävät heille myönnettyjä julkisia varoja parhaalla mahdollisella tavalla.
Consequently, when researchers, individually or in teams, participate in the Framework Programme by carrying out their projects, the premiss should be that they will make the best use of the public funds entrusted to them.
Tutkimustoiminnassa ei voida aina ennalta taata toivottuja tuloksia.
By definition, it is not always possible to guarantee in advance that research activities will achieve the expected results.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007‑2013)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
Ehdotuksen keskeiset näkökohdat
Main elements of the proposal
Ehdotus koostuu neljästä luvusta:
The proposal consists of four chapters:
· johdantosäännökset (jotka sisältävät kohdetta, määritelmiä ja luottamuksellisuutta koskevat artiklat)
· introductory provisions (subject matter, definitions and confidentiality)
· osallistuminen epäsuoriin toimiin (vähimmäisehdot ja menettelyt, mukaan luettuina osallistujien vähimmäismäärä ja sijoittautumispaikka, ehdotusten jättäminen ja arviointi, toteutus ja avustussopimukset, hankkeiden ja ohjelmien seuranta, sekä yhteisön rahoitustuki, johon liittyvät säännökset koskevat mm. rahoituskelpoisuutta ja avustusmuotoja, korvausosuuksia, maksuja, rahoituksen jakamista, takaisinperintää sekä takuita)
· participation in indirect actions (minimum conditions to participate, procedural aspects, including minimum numbers of participants, their place of establishment, proposal submission evaluation, implementation and grant agreements, monitoring of projects and programmes, Community financial contribution: eligibility for funding and forms of grants, reimbursement rates, payment, distribution, recovery and guarantees)
· levittämistä ja käyttöä sekä käyttöoikeuksia koskevat säännöt (omistus, suoja, julkaiseminen, levittäminen ja käyttö sekä tausta-aineistoa koskevat käyttöoikeudet)
· rules for dissemination, use and access rights (ownership, protection, publication, dissemination and use, access rights to background
· Euroopan investointipankki: ehdotuksen mukaan yhteisö voi myöntää Euroopan investointipankille (EIP) avustuksen, jonka tarkoituksena on kattaa sellaisista EIP:n lainoista aiheutuva riski, joilla tuetaan seitsemännessä puiteohjelmassa asetettujen tutkimustavoitteiden saavuttamista (riskinjakorahoitusväline).
· the European Investment Bank: According to the proposal the Community may award a grant to the EIB to cover the risk for loans the EIB makes in support of research objectives set out under the Seventh Framework Programme (Risk-Sharing Finance Facility)
Valmistelijan kommentit
Comments by the draftswoman
· On tärkeää, että käsiteltävänä oleva ehdotus on johdonmukainen varainhoitoasetuksen säännösten ja sen soveltamissääntöjen sekä tutkimus- ja kehittämistyöhön myönnettävää valtiontukea koskevien sääntöjen kanssa.
· It is important that the present proposal is coherent with the provisions established by the Financial Regulation and its implementing rules, the rules on state aid for research and development.
Varainhoitoasetus sekä useat muut alakohtaiset säädökset ovat asetuksia ja siten oikeudellisesti samantasoisia.
The Financial Regulation as well as any other sectorial regulation are regulations and therefore stand legally on the same level.
· Nykyisen puiteohjelman yhteydessä esiintyneitä pitkiä rahoitusmenettelyjä on vältettävä mahdollisuuksien mukaan.
· The long duration of funding procedures under the current Framework Programme must be avoided as much as possible.
Viidennen puiteohjelman (1998–2002) epäsuorien TTK-toimien hallinnointia koskevan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 1/2004 mukaan asiakirjojen komissioon saapumisesta kuului sopimuksen allekirjoittamiseen keskimäärin 263 kalenteripäivää.
According to the Special Report No 1/2004 on the administration of indirect RTD measures under the Fifth Framework Programme (1998-2002) issued by the European Court of Auditors, an average of 263 calendar days elapse between the receipt of documents by the Commission and the signing of the contract.
Tämä asettaa kyseenalaiseksi myös vuotuisuusperiaatteen
This also calls into question the principle of annuality
Katso Ingeborg Gräßlen and Borut Pahorin työasiakirja nro 5 tutkimuksen kuudennen puiteohjelman tukimenettelyistä ja varainhoitoasetuksesta, 2. kesäkuuta 2005 (DT 569074). .
See Working Document 5 on grant application procedures and the Financial Regulation in connection with the Sixth Framework Programme for Research by Ingeborg Gräßle and Borut Pahor of 2 June 2005 (DT 569074). .
· On vältettävä mahdollisuuksien mukaan sitä, että osallistujien on ennakkorahoitettava menoja pitkän aikaa.
· Long pre-financing by participants has to be avoided where possible.
Erityisesti pk-yritykset eivät suoriudu tällaisesta taakasta.
In particular, SMUs are often not able to cope with this hurdle.
· Menettely kaipaa ehdottomasti yksinkertaistamista.
· A simplification of the procedure is badly needed.
Sen vuoksi valmistelija ehdottaa tietokannan perustamista hakemusten jättämistä varten.
The draftswoman therefore proposes the creation of a database for the submission of applications.
(13 a) Komissio panee seitsemännen puiteohjelman täytäntöön yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen periaatteiden mukaisesti.
(13a) The Commission must implement the Seventh Framework Programme in accordance with the principles of an integrated internal control framework.
(15 a) Maksut suoritetaan mahdollisimman nopeasti, jotta osallistujien ennakkorahoitus jää mahdollisimman pieneksi.
(15a) Payments will be made as soon as possible in order to minimise prefinancing by participants.
14 artikla, johdanto-osa
Article 14, introductory part
Varainhoitoasetuksen ja sen soveltamissääntöjen mukaisesti k omissio ei julkaise ehdotuspyyntöjä seuraavista toimista:
In accordance with the Financial Regulation and its Implementing Rules, the Commission shall not issue calls for proposals for the following:
On tärkeää, että asetuksen säännökset ovat johdonmukaisia varainhoitoasetuksen kanssa.
It is important that the provisions established in the regulation are coherent with the Financial Regulation.
16 artiklan 1 a kohta (uusi)
Article 16, paragraph 1 a (new)
Menettelyjä on yksinkertaistettava, jotta voitaisiin tehostaa valintamenettelyn avoimuutta ja helpottaa ohjelmaan pääsyä.
The methods and the procedure need to be simplified in order to speed up the transparency of the selection procedure and to facilitate access to the programme.
16 artiklan 1 b kohta (uusi)
Article 16, paragraph 1 b (new)
Osallistujille ilmoitetaan etukäteen päivä, jolloin päätös on odotettavissa.
Participants shall be informed in advance of the date on which a decision can be expected.
Pitkät menettelyt aiheuttavat tutkimuslaitoksille monenlaista haittaa ja määrärahoihin liittyviä riskejä.
The lengthy procedures impose both a wide range of constraints and serious budgetary risks on research institutes.
Talousarvion kannalta alkuvaihe pitkittyy huomattavasti, ja tämä kyseenalaistaa talousarviota koskevan vuotuisuusperiaatteen.
In budgetary terms, the result is an extremely lengthy preliminary procedure, which calls into question the budgetary principle of annuality.
Tässä tarkoituksessa komissio perustaa yhtenäisen järjestelmän todentamista ja lausuntojen antamista varten sekä hyväksyy ja julkaisee sitä koskevat säännöt.
For this purpose the Commission shall set up a single verification and certification system and shall adopt and publish specific rules.
Ehdotetulla tarkistuksella varmistetaan johdonmukainen lähestymistapa komissiossa, vältetään osallistujille aiheutuva tarpeeton byrokratia ja nopeutetaan valittuja ehdotuksia koskevia neuvotteluja .
The proposed modification will ensure a coherent approach within the Commission, avoiding unnecessary bureaucracy for participants and speeding up the negotiation of selected proposals.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013)
on the proposal for a European Parliament and Council regulation laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
Valmistelija on yhtä mieltä monesta kohdasta komission ehdotuksesta asetukseksi säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013).
The draftswoman of the opinion agrees on many points with the Commission proposal for a regulation laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013).
Uudet säännöt perustuvat johdonmukaisesti kuudennesta puiteohjelmasta saaduille kokemuksille.
The new rules build consistently on the experience gained with the Sixth Framework Programme.
Valmistelija kannattaa erityisesti rahoitustukea tieteen eturintaman tutkimustoimintaan, koska korkeatasoinen perustutkimus luo parhaat edellytykset soveltavalle ja käyttökelpoisia tuloksia tuottavalle tutkimukselle ja juuri tieteen eturintamassa toteutettavan tutkimuksen avulla voidaan nopeuttaa Euroopan integraatiota.
The draftswoman endorses in particular the financial contributions to support frontier research since basic research at the highest level creates the best conditions for applied usable research and it is frontier research in particular that will contribute to more rapid European integration.
Valmistelija ehdottaa lisäksi seuraavia seikkoja pohdittaviksi:
In addition, the draftswoman wishes to raise the following concerns:
- Niiden jäsenvaltioiden tarpeet, joiden tutkimusinfrastruktuuri on heikommin kehittynyt, olisi otettava erityisesti huomioon, koska muuten niiden mahdollisuudet pysyvät heikkoina.
- Special account should be taken of the needs of Member States possessing a less developed infrastructure in the field of research since otherwise their chances will continue to remain small.
- Myös nuorten tutkijoiden tukemiseen olisi keskityttävä.
- Next-generation scientists should also be strongly promoted.
- Pyrkimys yksinkertaistaa menettelyä kaikkien osallistujien kannalta on kannatettava.
- The attempt to simplify the procedure for all those concerned has to be seen positively.
Kaksivaiheinen ehdotusten jättäminen ja mahdollisuus jättää ehdotukset sähköisesti auttavat säästämään aikaa, henkilöstöä ja rahaa.
The two-stage submission procedure and the option of full electronic submission will help save time, staff and money.
- Yhteisön rahoitustuen yhteydessä pk-yrityksiä kohdellaan tasa-arvoisesti julkisten laitosten kanssa.
- In terms of Community funding, SMEs will be placed on an equal footing with public bodies.
Näin tuetaan yksityisen ja julkisen sektorin yhteistyötä.
This supports private and public cooperation.
- Julkisten laitosten siirtyminen omakustannuslaskentaan lisäisi avoimuutta ja mahdollisuutta suoraan vertailuun.
- A switch to full cost accounting for public bodies would facilitate greater transparency and direct comparison.
- Komissio luottaa riippumattomien asiantuntijoiden tehokkaaseen yhteistyöhön.
- The option of audit certificates for public bodies must rule out self-audit.
Asiantuntijoiden valinnassa tarvitaan mahdollisimman suurta avoimuutta.
- The Commission is counting on effective assistance from independent experts.
Komission on vahvistettava kirjallisesti tarkat laatukriteerit.
Maximum transparency is essential when selecting these experts and detailed quality criteria must be laid down in writing by the Commission.
Koulutus- ja valmennusseminaarien järjestämistä olisi harkittava, jotta komissiolla olisi tulevaisuudessa mahdollisuus tehdä valintoja ennakoivasti.
The establishment of training and coaching seminars should be considered to enable the Commission in future to be proactive in the selection process.
- Tiedottamisen on oltava käytännöllisempää.
- Communication must become more practical.
Määräaikaiskertomusten on oltava lyhyitä ja täsmällisiä, ja niissä on kuvattava käynnissä olevien toimien varsinainen edistyminen.
Progress reports should be kept brief and to the point and should describe the actual progress of ongoing actions.
On syytä välttää hakemuksen tekstin toistamista.
Simple repetition of the original submission should be avoided.
- Komission olisi lyhennettävä vastalauseiden esittämiselle annettuja määräaikoja, jotta ei haitata käynnissä olevaa tutkimusta.
- In order not to obstruct ongoing research, the Commission should reduce its time limits for lodging any objections.
- Kansalaiset voidaan ottaa paremmin huomioon ja tiedotusta parantaa, jos yhteisön toimielimet, erityisesti komissio, toimivat kuin palveluyritykset laatiessaan ja pannessaan täytäntöön nyt käsiteltävänä olevan kaltaisia asetuksia ja ryhtyvät sen mukaisesti tarvittaviin toimiin.
- A contribution to greater proximity to the citizen and better communication can be provided by the European institutions, in particular the Commission, seeing themselves as service enterprises when adopting and implementing a regulation of this nature and, in this spirit, taking all the necessary measures to this end.
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(9 a) Erityisesti olisi otettava huomioon tiedeorganisaatioiden tilanne jäsenvaltioissa, joiden tutkimusinfrastruktuuri on heikommin kehittynyt.
(9a) Special account should be taken of the situation of scientific organisations in Member States possessing a less well developed research infrastructure.
Kansalaisjärjestöille, tiedejärjestöjen kattojärjestöille ja etujärjestöille, joiden päätavoitteena on eurooppalaisen tiede- ja teknologiayhteistyön lujittaminen näiden jäsenvaltioiden kanssa, olisi annettava etusija seitsemänteen puiteohjelmaan osallistumisessa.
Non-governmental organisations, umbrella associations of scientific societies and special interest groups whose main purpose is the strengthening of European scientific and technological cooperation with these Member States should have a prior entitlement to participate in the Seventh Framework Programme.
Erityisesti infrastruktuurien suhteen Euroopassa on huomattavia eroja.
Different standards exist within Europe particularly in the area of infrastructure.
Näillä toimilla on tarkoitus tukea integraation nopeuttamista.
This measure is intended to promote swifter integration.
Huippuosaamisen verkostoissa huomiota olisi kiinnitettävä ensisijaisesti huippuosaamiseen eikä niinkään osallistujien lukumäärään tai kansallisuuksien jakaumaan.
When establishing networks of excellence the emphasis should be placed as a matter of priority on excellence and less on the number and breakdown by Member State of the participants.
Kokemukset osoittavat, että liian suuret huippuosaamisen verkostot eivät ole toimivia.
Experience shows that overly large networks of excellence are ineffective.
Menettelyjen nopeuttamiseksi työohjelmien lisäehdot olisi laadittava mahdollisuuksien mukaan omalla vastuulla.
The additional conditions in the work programmes should as far as possible be framed on the basis of individual responsibility so as to guarantee more rapid procedures.
13 artiklan 1 kohdan 1 a alakohta (uusi)
Article 13, paragraph 1, subparagraph 1 a (new)
Laadittaessa ehdotuspyyntöjä olisi otettava huomioon tieteenharjoittajien käytännön tarpeet.
When drafting the calls for the submission of proposals, the practical requirements of the world of research are to be taken into account.
Aikaisemmin on käynyt niin, että asiantuntijaryhmissä ei ollut yhtään tutkijaa, jolla olisi ollut käytännön kokemusta.
It has happened in the past that no researchers with practical experience were represented on the groups of experts.
19 artiklan 4 kohdan 1 a alakohta (uusi)
Article 19, paragraph 4, subparagraph 1 a (new)
Määräaikaiskertomuksissa on kuvattava täsmällisesti ja lyhyesti tutkimustyön edistyminen ja taloudelliset kulut.
These progress reports shall provide an accurate brief description of the progress of research activities and of the financial expenditure.
Nykyisin määräaikaiskertomuksissa toistetaan hakemuksen teksti.
At present, these progress reports just repeat the text of the original submission.
Komissiolla ei ole mitään mahdollisuutta tarkistaa niiden todenmukaisuutta.
The Commission has no opportunity at all to check them for the truth of their contents.
Tällaisenaan ne vaikeuttavat kaikkien osallistujien työtä.
As such, progress reports are hampering the work of all those concerned.
Komission olisi kiinnitettävä huomiota yksinkertaistamiseen myös tässä yhteydessä.
Here, too, the Commission should place the emphasis on simplification.
24 artiklan d alakohta
Article 24, point (d)
26 artiklan 4 kohdan 1 alakohta
Article 26, paragraph 4, subparagraph 1
Konsortion on ilmoitettava kaikista kokoonpanonsa muutoksista komissiolle, joka voi 45 päivän kuluessa ilmoituksesta kieltäytyä hyväksymästä muutosta.
The consortium shall notify any change of its composition to the Commission , which may object within 45 days of the notification .
Konsortion on ilmoitettava kaikista kokoonpanonsa muutoksista komissiolle.
The consortium shall notify any change of its composition to the Commission .
Jos komissio ei anna vastausta 28 päivän kuluessa, muutos katsotaan hyväksytyksi.
If there has been no reaction from the Commission within 28 days , the change shall be deemed accepted .
40 artiklan 2 kohdan b alakohta
Article 40, paragraph 2, point (b)
(b) muille yhteisomistajille on suoritettava kaikkien osapuolten hyväksymä korvaus.
(b) compensation acceptable to all partners must be provided to the other joint owners.
Käsitepari "oikeudenmukainen ja kohtuullinen" on taloudellisen korvauksen yhteydessä vaikea tulkita.
The two terms 'fair and reasonable' are difficult to interpret in connection with financial compensation.
42 artiklan johdantokappale (uusi)
Article 42, paragraph -1 a, introductory part (new)
Näistä säännöistä sovitaan tapauskohtaisesti.
These detailed arrangements shall be fixed on a case-by-case basis.
Tulosten julkaisemisessa otetaan huomioon seuraavat varaukset:
Publication of results achieved shall take account of the following reservations:
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013)
Proposal for a European Parliament and Council regulation laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
Karin Resetarits 23.1.2006
Karin Resetarits 23.1.2006
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013)
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007-2013)
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (Euratom) säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista Euroopan atomienergiayhteisön seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2011)
on the proposal for a Council regulation (Euratom) laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme of the European Atomic Energy Community and for the dissemination of research results (2007-2011)
budjettivaliokunnaN LAUSUNTO................................................................................40
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................39
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (Euratom) säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista Euroopan atomienergiayhteisön seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2011)
on the proposal for a Council regulation on laying down the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in actions under the Seventh Framework Programme of the European Atomic Energy Community and for the dissemination of research results (2007-2011)
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2006)0042 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0042 )