natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uuden strategian on perustuttava yhteisiin arvoihin, etuihin, tavoitteisiin ja visioihin.
A new Strategy must be based on a set of common values, interests, objectives and visions.
Jo vuonna 2000 annetussa Kairon julistuksessa korostettiin tiettyjä yhteisiä perusarvoja: "edustuksellisen ja osallistavan demokratian, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen, oikeusvaltion periaatteen, hyvän hallinnon, moniarvoisuuden, kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden, poliittisen vakauden ja kansojen välisen luottamuksen vahvistaminen".
A number of shared fundamental values were underlined already in the Cairo Declaration of 2000: "strengthening representative and participatory democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, the rule of law, good governance, pluralism, international peace and security, political stability and confidence among nations".
Yhteistä strategiaa on lisäksi rakennettava kumppanuuden, omistajuuden ja tasa-arvon periaatteille.
In addition, a Joint Strategy must be built on the principles of partnership, ownership and equality.
Vision olisi oltava edellä hahmotelluille arvoille perustuva "tasavertainen kumppanuus", joka tarkoittaa, että päätökset tehdään jatkuvan vuoropuhelun kautta.
The vision should be of a "partnership of equals", meaning that decisions are taken through a constant dialogue, based on the values outlined above.
Aito kumppanuus tarkoittaa myös sitä, että yhteistyö ulotetaan muillekin alueille kuin perinteiseen kehitysapuun eli sellaisille yhteistyön alueille, joilla edistetään kasvua ja turvallisuutta ja näin ollen myös kehitystä.
A genuine partnership also means taking the cooperation beyond traditional development assistance, to areas of cooperation that will promote growth and security and thus promote development, and addressing global issues of common interest.
Luonnoksessa luetellaan tulevan kumppanuuden neljä päätavoitetta:
The Outline lists four main objectives of the future partnership:
i) EU:n ja Afrikan poliittinen kumppanuus, jolla puututaan "yhteisiin haasteisiin, kuten rauha ja turvallisuus, maahanmuutto ja puhdas ympäristö" ;
(i) an EU-Africa political partnership, addressing "common challenges such as peace and security, migration and a clean environment" ;
ii) "rauhan, turvallisuuden, kestävän kehityksen, ihmisoikeuksien ja Afrikan alueellisen ja maanosanlaajuisen yhdentymisen" jatkuva edistäminen ja vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttaminen vuoteen 2015 mennessä;
(ii) the continued promotion of peace, security, sustainable development, human rights and regional and continental integration in Africa , and to reach all the Millennium Development Goals by 2015;
iii) puuttuminen maailmanlaajuisiin haasteisiin "kuten ihmisoikeudet, kauppa, HIV/AIDS, malaria, tuberkuloosi, ilmastonmuutos, energiaturva ja -kestävyys, tieto- ja viestintätekniikkaan liittyvät kysymykset, tiede ja teknologia, terrorismi ja joukkotuhoaseet" ;
(iii) to address global challenges "such as human rights, trade, HIV/AIDS, malaria, tuberculosis, climate change, energy security and sustainability, ICT-issues, science and technology, terrorism and WMDs" ;
iv) ihmisiin keskittyvä kumppanuus, joka antaa mahdollisuuksia muille kuin valtiollisille toimijoille ja kattaa kaikki sidosryhmät.
(iv) a "people-centred partnership", empowering non-state actors and involving all stakeholders;
Moniin näistä tavoitteista on syytä suhtautua myönteisesti tulevan kumppanuuden perustana.
Many of these objectives should be welcomed as a basis for the future partnership.
Kuitenkin niissä on sekä tarpeettomuuksia että aukkoja.
However, there are both redundancies and gaps.
Miksi mainitaan esimerkiksi joukkotuhoaseet, mutta ei pienaseita ja kevyitä aseita?
Why, for instance, are WMDs mentioned but not small arms and light weapons?
Vaikka köyhyyden vähentämisen on luonnollisestikin oltava kumppanuuden keskeinen tavoite, ja näin ollen vuosituhannen kehitystavoitteiden olisi oltava keskeisellä sijalla, eikö myös olisi keskeinen tavoite luoda kasvua Afrikan valtioiden kestävän kehityksen edistämiseksi tukemalla pk-yrityksiä, kauppaa jne.?
And while poverty reduction certainly should remain a central objective of the partnership, and the MDGs therefore need to have an important role, should it not also be a central objective to create growth for sustainable development in African countries, through support to SMEs, aid for trade etc.?
Vaikka tavoite ihmisiin keskittyvän kumppanuuden perustamisesta onkin tervetullut, miksi kyseisiä tavoitteita ei yhdistetä parlamenttien rooliin ihmisten ensisijaisina edustajina?
Furthermore, while it is a welcome objective to create a "people-centred partnership", why is not the link made to the role of parliaments as primary representatives of the people?
Poliittinen sisältö: huomautuksia troikan luonnoksesta
Policy content: Comments on the Troika outline
Kestävää kehitystä ei voida saavuttaa ilman vakaata rauhaa ja pitkäaikaista turvallisuutta.
Without stable peace and long-term security there can be no sustainable development.
Tarvitaan kattavaa lähestymistapaa muodostamaan strategioita, jotka kattavat kaikki kysymykset aina konfliktien estämisestä rauhanturvaamiseen sekä konfliktinratkaisemisesta jälleenrakennukseen.
A comprehensive approach is needed here, to form strategies covering the full spectrum of issues from conflict prevention to peace-keeping, conflict resolution and reconstruction.
Luonnoksessa korostetaan tarvetta edistää ihmisten turvallisuutta , mikä on suotavaa, mutta luonnoksessa ei korosteta tarvetta kiinnittää erityistä huomiota naisiin, lapsiin ja muihin konfliktitilanteessa erittäin haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin.
The Outline stresses the need to promote human security , which is to be welcomed, but it fails to underline the need for particular attention to be paid to women, children and other particularly vulnerable groups in conflict situations.
Toinen luonnoksesta puuttuva näkökohta on se, että on ehdottomasti tarpeen kiinnittää huomiota ihmisoikeusloukkauksiin ja näin ollen noudattaa rankaisemattomuuden osalta nollatoleranssipolitiikkaa.
Another missing aspect is the absolute necessity to combat violations of human rights, and to therefore pursue a zero-tolerance policy to impunity.
Hallinto, ihmisoikeudet ja oikeusvaltion periaate
Governance, human rights and the rule of law
Keskinäisen avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden olisi oltava EU:n ja Afrikan tiiviimmän kumppanuuden perusperiaatteita.
Mutual transparency and accountability ought to be fundamental principles of a closer EU-Africa partnership.
Huonoa hallintoa, petoksia ja korruptiota ei pidä koskaan hyväksyä, ja niistä on säännönmukaisesti rangaistava.
Mismanagement, fraud and corruption cannot, must not, ever be accepted and must be diligently persecuted.
Tässä suhteessa Afrikan vertaisarviointimekanismia on vahvistettava ja se on ulotettava maanosanlaajuiseksi.
In this respect, the African Peer Review Mechanism needs to be strengthened and generalised to the whole continent.
Talouskasvu ja kauppa
Economic growth and trade
Ainoastaan kestävällä talouskasvulla valtio voi luoda pitkän aikavälin kehitystä ja päästä asteittain eroon köyhyydestä.
Only with sustainable economic growth can a country create long-term development and gradually move out of poverty.
Kauppa voi olla hyvin voimakas talouskasvua eteenpäin vievä tekijä Afrikan maissa, mutta vain silloin, kun sitä käydään reiluin ja tasa-arvoisin ehdoin.
Trade can be a very powerful driver for economic growth for African countries, but only when terms of trade are fair and equal.
Näin ollen on tarkasteltava kaikkia kaupan toimenpiteiden avustusmuotoja ja liitettävä ne strategian ja toimintasuunnitelman muodostamaan kokonaisuuteen.
Therefore, the whole range of aid for trade measures needs to be considered and made part and parcel of the Strategy and Action Plan.
Lisäksi on puututtava afrikkalaisten tuotteiden kaupan esteisiin.
Furthermore, barriers to trade for African products must be tackled.
Talouskumppanuussopimukset ovat edelleen sekä erityinen huolenaihe että mahdollisuus.
The Economic Partnership Agreements (EPAs) remain a particular source both of concern and opportunity.
Ihannetapauksessa talouskumppanuussopimukset ovat tärkeä väline Afrikan kaupassa ei pelkästään Euroopan ja muun maailman vaan myös Afrikan alueiden kanssa käytävässä kaupassa.
Ideally, the EPAs could become an important tool for African trade, not only with Europe and other parts of the world but also within African regions.
Näin on kuitenkin vain, jos sopimukset ovat "kehitysmyönteisiä" ja mahdollistavat tarpeen mukaan poikkeuksia sekä pitkän siirtymäkauden, jotta kotimaiset tuottajat ja teollisuudenalat voivat tottua uusiin markkinatilanteisiin.
However, this can only be the case if they are "development-friendly" and allow for - where needed - exemptions and long transition periods in order for domestic producers and industries to adapt to new market situations.
Lisäksi on löydettävä kaikille osapuolille hyväksyttävä ratkaisu puuttumalla kaikkiin talouskumppanuussopimusten ja nykyisten alueellisten yhdentymisohjelmien epäjohdonmukaisuuksiin.
In addition, a solution acceptable to all parties must be found to addressing any incoherencies between the EPAs and existing regional integration programmes.
Koulutus ja terveydenhuolto
Education and health
Tarvitaan lisää ponnistuksia – sekä EU:n ja Afrikan kumppanuudessa että Afrikan maiden sisällä – perusterveydenhuollon ja peruskoulutuksen aloilla.
Further efforts - in the EU-Africa partnership but also domestically in African countries - will need to be made in areas of basic health and basic education.
Terveydelle ja koulutukselle, jotka edustavat neljää kahdeksasta vuosituhannen kehitystavoitteesta, olisi osoitettava huomattava osuus – ja vähintään 20 prosenttia kaikesta – EU:n Afrikalle osoittamasta rahoituksesta.
Representing four of the eight MDGs, health and education should receive a significant part of EU funds - and a minimum of 20 % of the total - allocated to Africa.
Erityinen painopiste on asetettava sukupuolten tasa-arvoon sekä naisten ja tyttöjen yhteiskunnallisen aseman vahvistamiseen.
Special focus is needed on gender equality, to strengthen the role of women and girls in society.
Maahanmuuttoon liittyvät haasteet ovat Afrikan ja Euroopan valtioiden yhteinen huolenaihe.
The challenges linked to migration are a common concern for African and European countries.
On myönteistä, että strategialuonnoksessa on ilmaistu aikomus käyttää kumppanuutta maahanmuuton parempaan hallintaan "jaetun vastuun ja yhteistyön hengessä" sekä puuttua haavoittuvien ryhmien hyväksikäyttöön panemalla täytäntöön ihmiskauppaa koskeva EU:n ja Afrikan toimintaohjelma.
The rapporteur welcomes the intention expressed in the Strategy Outline to use the Partnership to better manage migration, "in a spirit of shared responsibility and cooperation" , and to tackle the exploitation of vulnerable people by implementing the EU-Africa Plan of Action on trafficking on Human Beings.
Strategialla ja toimintasuunnitelmalla on tärkeää puuttua maahanmuuton syihin.
But it is important for the Strategy and Action Plan to tackle the roots of migration.
Aivovuodon ongelma on toinen kysymys, johon on syytä puuttua.
Another issue that needs to be addressed is the problem of brain drain.
Kestävä kehitys, ympäristö ja ilmastonmuutos
Sustainable development, environment and climate change
On myönteistä, että luonnoksessa on esitetty pyrkimys yhteisesti "vastata ja mukautua ilmastonmuutokseen ja muihin maailmanlaajuisiin ympäristöhaasteisiin, kuten aavikoitumiseen, metsien tuhoutumiseen, luonnon monimuotoisuuteen ja myrkylliseen jätteeseen liittyviin kysymyksiin" sekä valtavirtaistaa ympäristön kestävyys kaiken kehityspolitiikan täytäntöönpanoon.
The rapporteur welcomes the ambition expressed in the Outline to jointly "respond and adapt to climate change and other global environmental challenges, such as desertification, deforestation, biodiversity, and issues related to toxic waste" and to mainstream environmental sustainability into the implementation of development policies.
Nämä tavoitteet on muutettava konkreettisiksi toimiksi lopullisessa strategiassa ja toimintasuunnitelmassa.
These ambitions need to be translated into concrete actions in the final Strategy and Action Plan.
Yleiset kysymykset
General issues
Läheisempää kumppanuutta koskeviin yhä suurempiin tavoitteisiin on yhdistettävä riittävä rahoitus.
Increased ambitions for a closer partnership need to be accompanied by sufficient funding.
Kun mukana on useita erilaisia rahoitusvälineitä, tarvitaan johdonmukaista lähestymistapaa ja koko Afrikalle osoitettavia määrärahoja.
With several different financing instruments involved, a coherent approach is needed, as is a financial pan-African envelope.
Lopuksi kaikki uudet tekijät, jotka strategia tuo EU:n ja Afrikan kumppanuuteen, on sisällytettävä asianmukaisesti tuleviin maakohtaisiin ja alueellisiin strategia-asiakirjoihin ja kansallisiin suuntaa-antaviin ohjelmiin.
Finally, any new elements brought to the EU-Africa partnership through the Strategy needs to be duly integrated into future Country and Regional Strategy Papers, and National Indicative Programmes.
EU:n ja Afrikan suhteiden nykytilasta
on the State of Play of EU-Africa Relations
7. korostaa, että kaupan vapauttaminen on yksi talouskasvun sekä poliittisen ja sosiaalisen edistyksen tehokkaimmista kannustimista ja että se vähentää väistämättä köyhyyttä ja tukee kestävää maailmanlaajuista kehitystä;
Stresses that the liberalisation of trade is one of the most effective incentives to economic growth, as well as to political and social progress; considers it to be indispensable in reducing poverty and an important catalyst to sustainable worldwide development;
10. painottaa, että demokratia ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen voidaan toteuttaa vain käytännön kautta, mikä on oleellista kestävän poliittisen kulttuurin juurruttamiseksi; palauttaa mieliin, että kansainvälisen avun ehtona on oltava ennen kaikkea hyvä hallintotapa, kansalaisten turvallisuus, ilmaisunvapaus, lehdistönvapaus, oikeuslaitoksen riippumattomuus ja oikeuslaitoksen valvonnassa toimiva poliisikunta;
Insists that democracy and respect for human rights can be attained only by practical application, and that such action is essential in order to consolidate a long-lasting political culture; emphasises that the conditionality of international aid should therefore focus firstly on good governance, security for citizens, freedom of expression, press freedom, the independence of the judiciary, and oversight of the policy by the judiciary;
EU:n ja Afrikan suhteiden nykytila
The State of Play of EU-Africa Relations
ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euratomin hankintakeskuksen perussäännöstä
on the proposal for a Council decision establishing Statutes for the Euratom Supply Agency
budjettivaliokunnaN LAUSUNTO.............................................................................27
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................27
ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euratomin hankintakeskuksen perussäännöstä
on the proposal for a Council decision on establishing Statutes for the Euratom Supply Agency
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2007)0119 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0119 ),
– ottaa huomioon Euratomin perustamissopimuksen 54 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0131/2007 ),
– having regard to Article 54(2) of the Euratom Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0131/2007 ),
– ottaa huomioon teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan lausunnon ( A6‑0376/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0376/2007 ),
Euratomin hankintakeskus on perustettu uudeksi virastoksi.
The Euratom Supply Agency is set up as a new agency.
Tämän on ilmettävä oikeusperustasta, johon päätöksessä viitataan.
This has to be reflected in the legal bases referred to in the Decision.
Liite, 1 artikla, 1 kohta, a alakohta
Annex, Article 1, paragraph 1, point (a)
a) käyttää sille perustamissopimuksella määrättyä toimivaltaa;
a) execute competencies conferred to it by the Treaty;
a) käyttää sille perustamissopimuksella ja sekundäärilainsäädännöllä määrättyä toimivaltaa;
a) execute the competencies conferred on it by the Treaty and secondary legislation ;
Euratomin perustamissopimuksen VI luvun määräykset yhdessä turvavalvontaa koskevan VII luvun ja VIII luvun omistusoikeutta koskevien määräysten kanssa ovat voimassa, ja niitä täydennetään jatkuvasti, kun lainsäädäntöä ja täytäntöönpanotoimia hyväksytään perustamissopimuksen nojalla.
The provisions of Chapter 6 of the Euratom Treaty - and its connections with Chapter 7 on Safeguards and with Chapter 8 on Property ownership - are in force and continually enriched as legislation and implementing measures are adopted on the basis of the Treaty.
Erityisesti on otettu käyttöön yksinkertaistettuja menettelyjä sellaisten sopimusten tekemistä koskevaa yksinoikeutta varten, jotka liittyvät ydinmateriaalien toimituksiin, sekä hankintakeskuksen optio-oikeutta varten (52 ja 57 artikla).
In particular, simplified procedures have been introduced as regards the exclusive right to conclude contracts for the supply of nuclear materials and Agency's right of option (Articles 52 and 57).
Liite, 1 artikla, 1 kohta, b alakohta
Annex, Article 1, paragraph 1, point (b)
b) suorittaa muut komission sille antamat tehtävät;
(b) execute other tasks entrusted to it by the Commission ;
b) suorittaa tähän liittyen sille perustamissopimuksen 52 artiklan ja sitä seuraavien artiklojen mukaisesti annetut tehtävät;
(b) to that end, carry out the tasks entrusted to it under Article 52 and subsequent articles of the Treaty ;
Liite, 1 artikla, 1 a kohta (uusi)
Annex, Article 1, paragraph 1 a (new)
a) tarjonnan ja kysynnän samoin kuin markkinoiden suuntauksien seuranta siltä osin kuin ne vaikuttavat ydinmateriaalien toimitusvarmuuteen;
a) monitor and analyse supply and demand as well as market trends affecting the security of supply of nuclear materials;
b) säännöllisten markkinatutkimusten toimittaminen jäsenvaltioille ja teollisuudelle liittyen Euroopan unionin ydinmateriaalien varastoihin ja EU:n laitosten pitkän aikavälin sopimustilanteeseen sekä markkinoita koskevien säännöllisten riskianalyysien tekeminen tarkoituksena:
b) provide the Member States and the industry with periodic market surveys of European Union stockpiles of nuclear materials and EU utilities' long-term contract coverage and with periodic risk analyses of the market, with the aim of:
– estää ydinmateriaalien pula tai niiden toimitusten keskeytykset ydinpolttoaineen tuotantokaaren kaikissa vaiheissa (kaivuusta jalostukseen, rikastukseen ja valmistukseen),
- averting shortages or interruptions in the supply of nuclear materials at all stages of the nuclear fuel production cycle (from mining to conversion, enrichment and fabrication),
– taata pitkän aikavälin visio, jota tarvitaan valmistuslaitoksia ja kaivostoimintaa koskevien investointien kehyksen luomiseksi,
- ensuring the long-term vision necessary to create a framework for investment in fabrication plants and mining exploration,
– säilyttää markkinoilla syrjimätön kilpailu;
- preserving fair competition on the market;
c) tiiviissä yhteistyössä 11 artiklassa tarkoitetun neuvoa-antavan komitean kanssa korkean ammattitaidon kehittäminen ja tietojen sekä tulevaisuuteen suuntautuvien analyysien esittäminen ja erityisesti kysyntää ja tarjontaa koskevan ennustavan kertomuksen esittäminen, toimituspolitiikan toteutusta koskevan kertomuksen esittäminen sekä säännölliset kertomukset markkinoiden suuntauksista yhdessä neuvoa-antavan komitean kanssa tehtävien asiaa koskevien analyysien pohjalta, jotta se voisi antaa ohjeita teollisuudelle, laatia suosituksia tuottajille ja laitoksille ja tehdä komissiolle asiaan liittyviä aloja koskevia asetusehdotuksia.
c) in close coordination with the Advisory Committee referred to in Article 11, develop a high level of expertise and produce information and prospective analyses, and in particular a prospective report on supply and demand, a report on the implementation of supply policy and periodical surveys of market trends, based on relevant analyses performed jointly with the Advisory Committee, so as to enable it to give guidance to the industry, formulate recommendations to producers and utilities and make proposals to the Commission for regulation in the relevant fields.
Komission alaisuudessa toimivan keskuksen tulisi vuosittaisen kertomuksen ohella laatia erityistutkimuksista ja jaksoittaisista markkinatutkimuksista koostuva yhdenmukainen kokonaisuus.
The Agency, under the aegis of the Commission, should build a coherent corpus with specific studies and periodical market surveys, in addition to the annual Report.
Näin keskuksesta voisi tulla todellinen hankintapolitiikkaa käsittelevä seurantakeskus.
This would enable the Agency to become a real observatory in the field of supply policy.
Keskuksen tulisi kehittää aktiivinen menettelytapa: hankintasektorin valvonnan avulla keskuksesta tulee asianmukainen elin, joka voi laatia suosituksia ja tarvittaessa tehdä ehdotuksia sekä sidosryhmille että komissiolle.
The Agency should develop an active approach: thanks to the monitoring of the supply sector, the Agency constitutes the appropriate body to formulate recommendations and if necessary elaborate proposals towards both stakeholders and the Commission.
Liite, 2 artikla, 1 kohta
Annex, Article 2, paragraph 1
Hankintakeskus on oikeushenkilö perustamissopimuksen 54 artiklan mukaisesti.
The Agency has legal personality according to Article 54 of the Treaty.
Hankintakeskukselle on annettava yleistä etua koskevan laitoksen asema, ja se ei saa toiminnassaan pyrkiä tuottamaan voittoa.
The Agency shall be recognised as an institution of public interest status and it shall operate on a non profit making basis.
Sillä on kaikissa jäsenvaltioissa laajin kyseisen jäsenvaltion lainsäädännön mukaan oikeushenkilöillä oleva oikeuskelpoisuus.
It shall enjoy in every Member State the most extensive legal capacity accorded to legal persons under national law.
Se voi etenkin hankkia ja luovuttaa irtainta ja kiinteää omaisuutta ja esiintyä kantajana ja vastaajana oikeudenkäynneissä.
In particular, it shall have the capacity to acquire and dispose of movable and immovable property and be a party to legal proceedings.
Tällä tarkistuksella vain siirretään komission nykyisen ehdotuksen 15 artikla yhteen 2 artiklan ("Oikeudellinen asema ja toimipaikka") säännösten kanssa.
These amendment just moves the Article 15 of the current proposal of the Commission towards the provisions of Article 2 "Legal status and seat".
Tämä säännös oli jo vuoden 1958 perussäännössä.
This provision already existed in the Statutes of 1958 .
Liite, 2 artikla, 3 kohta
Annex, Article 2, paragraph 3
Hankintakeskuksen toimipaikka on jossain komission tiloista.
The Agency shall have its seat in one of the locations of the Commission services.
Asiasta päättää komissio.
The Commission shall take decision in this regard.
Hankintakeskuksen toimipaikka on keskeinen osa perussäädöstä, jolla perussääntö määritetään.
The Agency's seat is a constituent element of the basic act establishing Statutes.
Siksi on tärkeää ottaa huomioon neuvoa-antavan komitean lausunto.
It is therefore important to involve the advice of the Advisory Committee.
Ainoastaan neuvostolla on toimivalta päättää hankintakeskuksen toimipaikasta, jonka on oltava jossain komission tiloista.
Only the Council is qualified to determine where an agency should have its seat, on the understanding that the seat will have to be in one of the Commission’s places of work.
Liite, 2 artikla, 4 kohta
Annex, Article 2, paragraph 4