natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· Kasvava bioetanoliteollisuus voi myös lisätä maissinkulutusta.
· maize consumption could be fuelled by the booming bioethanol-industry.
Biopolttoaineiden tuotanto voi lisätä maissin käyttöä merkittävästi jopa EU:n ylituotantoalueilla.
The production of biofuels could be an important outlet for maize even in the surplus regions of the EU.
Vaikutus viljamarkkinoihin
Effects on the cereal markets
Maissin interventiota ei voida lakkauttaa ilman, että otetaan huomioon lakkauttamisen mahdolliset vaikutukset viljamarkkinoihin, koska maissi on korvaava tuote rehuvehnälle ja ‑ohralle, toisin kuin ruis.
The intervention of maize could not be abolished without taking into consideration the possible effects on the cereal markets, since, unlike rye, maize is a substitute product for feed wheat and barley.
Yksi viljan yhteisen markkinajärjestelyn päätavoitteita on säilyttää hintatason vakaus sisämarkkinoilla.
One of the main purposes of the CMO in cereals is to maintain price stability in the internal markets.
Jos maissi poistetaan interventiosta, tuottajat joutuvat kärsimään huomattavista hinnan vaihteluista.
In the event of the removal of maize from intervention, producers will face considerable price volatility.
Markkinavuosina, jolloin sato on keskimääräistä parempi, maissin markkinahinnat laskevat, mutta vehnän ja ohran hinnat pysyvät vakaina lähellä interventiohintaa, joka toimii turvaverkkona.
In those marketing years, when the harvest is above average, maize market prices will fall, while prices for wheat and barley will remain constantly around the intervention price, which functions as a safety net.
Huomattavasti alhaisemman hinnan vuoksi maissista tulee vehnää ja ohraa kilpailukykyisempää, ja viimeksi mainittujen interventiovarastot kasvavat.
Due to significantly lower prices, maize will become much more competitive than wheat and barley, and intervention stocks of the latter will grow.
Komission esittämät luvut vahvistavat nämä markkinakehitykset.
Figures from the Commission confirm these market developments.
Ennusteiden mukaan maissin poistaminen interventiosta aiheuttaa sen, että vehnän ja ohran julkiset varastot kasvavat vuoden 2008 noin 5,5 miljoonasta tonnista 10 miljoonaan tonniin vuonna 2013.
According to the projections, in the event of the removal of maize from intervention, public stocks of wheat and barley will increase from around 5,5 Mt in 2008 to 10 Mt in 2013.
Lopuksi totean, että jos maissi poistetaan interventiosta samalla kun muut viljan yhteisen markkinajärjestelyn moduulit pidetään ennallaan, koko vilja-alalla koetaan vakavia markkinahäiriöitä.
In conclusion, it is clear, that the removal of maize from intervention, while other building blocks of the CMO in cereals remain unchanged, would lead to serious market imbalances in the entire cereal sector.
Viljan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1784/2003 muuttaminen
Amendment of Regulation (EC) No 1784/2003 on the common organisation of the market in cereals
yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja koskevan yhteisen julistuksen antamisesta
on the conclusion of the Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure
LIITE: YHTEISPÄÄTÖSMENETTELYYN SOVELLETTAVIA KÄYTÄNNÖN MENETTELYTAPOJA KOSKEVA YHTEINEN JULISTUS (EUROOPAN YHTEISÖN PERUSTAMISSOPIMUKSEN 251 ARTIKLA) 10
ANNEX: JOINT DECLARATION ON PRACTICAL ARRANGEMENTS FOR THE CODECISION PROCEDURE (ARTICLE 251 OF THE EC TREATY) 10
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan,
– having regard to Article 251 of the Treaty establishing the European Community,
– ottaa huomioon 5. toukokuuta 1999 antamansa päätöslauselman yhteisestä julistuksesta, joka koskee uuteen yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja
– having regard to its resolution of 5 May 1999 on the Joint Declaration on the practical arrangements for the new codecision procedure
– ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen 8. maaliskuuta 2007 tekemän päätöksen,
– having regard to the decision of the Conference of Presidents of 8 March 2007,
– ottaa huomioon tarkistetun luonnoksen yhteiseksi julistukseksi yhteispäätösmenettelyyn sovellettavista käytännön menettelytavoista (jäljempänä "tarkistettu julistus"),
– having regard to the draft revised Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure (hereinafter referred to as ‘the revised Declaration’),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 120 artiklan 1 kohdan ja työjärjestyksen liitteen VI XVIII kohdan 4 alakohdan,
– having regard to Rule 120(1) of its Rules of Procedure and to point XVIII(4) of Annex VI of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0142/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0142/2007 ),
A. katsoo, että yhteispäätösmenettelyn soveltamisalan jatkuva laajentaminen lisää sen merkitystä EU:n lainsäädäntöprosessissa ja johtaa parlamentin, neuvoston ja komission välisten suhteiden luonteen muuttumiseen,
A. whereas the continual extension of the scope of application of the codecision procedure increases its importance in the EU law-making process and leads to a change in the nature of interinstitutional relations between Parliament, the Council and the Commission,
B. ottaa huomioon, että parlamentti, neuvosto ja komissio ovat pyrkineet lisäämään EU:n lainsäädäntöprosessin avoimuutta, koordinointia, tehokkuutta ja demokraattisuutta,
B. whereas Parliament, the Council and the Commission have attempted to make EU law-making more transparent, coordinated, efficient and democratic,
C. katsoo, että vaikka vuonna 1999 tehty yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja koskeva yhteinen julistus on osoittautunut hyödylliseksi, sen soveltamisessa ajan myötä tapahtunut käytännön kehitys on osoittanut muutostarpeita,
C. whereas, whilst the Joint Declaration on practical arrangements of the codecision procedure of 1999 has proven its worth, some practical developments in its application over time have shown the need for it to be amended,
D. katsoo, että unionin toistuvat laajentumiset ovat tuoneet mukanaan sekä menettelyjen yksinkertaistamiseen että resurssien optimointiin vaikuttavia haasteita,
D. whereas the successive enlargements of the EU have created challenges affecting both streamlining procedures and the optimisation of resources,
E. katsoo, että tarkistettu julistus vastaa näitä odotuksia ja antaa mahdollisuuden kehittää toimielinten välistä yhteistyötä jatkossakin rakentavasti ja joustavasti,
E. whereas the revised Declaration meets those expectations and allows future interinstitutional cooperation to develop in a constructive and flexible way,
F. katsoo, että toimielinten välisillä sopimuksilla ja puitesopimuksilla on merkittäviä seurauksia, ja katsoo, että siksi on tärkeää koota kaikki nykyiset sopimukset yhteen ja julkaista ne parlamentin työjärjestyksen liitteenä, jotta voidaan parantaa niiden saatavuutta ja varmistaa avoimuus,
F. whereas interinstitutional agreements and framework agreements have significant consequences, and whereas it is therefore essential, in order to facilitate access to them, and to ensure transparency, to bring together all existing agreements and to publish them as an annex to Parliament's Rules of Procedure,
a) annetaan uusia määräyksiä, jotka koskevat neuvoston puheenjohtajavaltion edustajien osallistumista parlamentin valiokuntakokouksiin sekä neuvoston kantaa koskevien tietojen pyytämistä ja jotka yhdessä muodostavat askeleen kohti näiden kahden lainsäätäjäelimen välisen vuoropuhelun parantamista,
(a) the new provisions concerning the attendance at parliamentary committee meetings by representatives of the Council Presidency and concerning requests for information on the Council's position, which, together, constitute a step towards the objective of improving dialogue between the two legislative branches;
b) tunnustetaan käytäntö, jonka mukaan toimielinten välillä epävirallisissa neuvotteluissa tehdyt sopimukset saatetaan loppuun kirjeenvaihtona,
(b) recognition of the practice of finalising agreements reached during informal negotiations between the institutions through an exchange of letters;
c) vahvistetaan periaate, jonka mukaan parlamentin ja neuvoston yksiköt tekevät tasavertaisina yhteistyötä oikeudellisessa ja kielellisessä tarkistamisessa,
(c) confirmation of the principle that, in relation to legal-linguistic revision, Parliament's and the Council's services are to cooperate on an equal footing;
5. on vakuuttunut siitä, että tarkistettu julistus lisää entisestään yhteispäätösmenettelyssä tehtävän lainsäädäntötyön avoimuutta ja vastuullisuutta;
Is convinced that the revised Declaration will further increase the transparency and public accountability of legislative work undertaken pursuant to the codecision procedure;
Yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja koskeva tarkistettu julistusluonnos on kolmas Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välillä tehty toimielinten välinen sopimus kyseisestä aiheesta.
The draft revised Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure is the third interinstitutional agreement on this subject between the European Parliament, the Council and the Commission.
Parlamentin lainsäädännöllinen asema on jatkuvasti laajentunut ja sen suhteet muihin toimielimiin ovat entisestään lähentyneet sen jälkeen, kun yhteistoimintamenettelyn käyttöönoton mahdollistanut Euroopan yhtenäisasiakirja tuli voimaan 1. heinäkuuta 1987.
Since the entry into force, on 1 July 1987, of the Single European Act, which introduced the cooperation procedure, Parliament’s legislative role has consistently expanded and its relations with the other institutions have become ever closer.
Maastrichtin sopimuksella vuonna 1993 käyttöön otetun yhteispäätösmenettelyn jälkeen neuvoteltiin toimielinten välinen sopimus, jossa määriteltiin yksityiskohtaisesti sovittelukomitean toiminta mutta jossa ei käsitelty muita yhteispäätösmenettelyn näkökohtia.
Following the introduction of the codecision procedure in the Maastricht Treaty in 1993, an interinstitutional agreement was negotiated, which set out in greater detail the functioning of the Conciliation Committee, but did not cover other aspects of codecision.
Uusi toimielinten välinen sopimus eli uuteen yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja koskeva yhteinen julistus annettiin vuonna 1999 jatkona Amsterdamin sopimukselle.
As a follow-up to the Amsterdam Treaty, a new interinstitutional agreement, the Joint Declaration on practical arrangements of the new codecision procedure, was concluded in 1999.
Vaikka yhteinen julistus on osoittautunut hyödylliseksi, sen soveltamisessa ajan myötä tapahtunut käytännön kehitys on osoittanut joitakin muutostarpeita.
The Joint Declaration has proven its worth However, some practical developments in its application over time have shown the need for some amendment.
Puheenjohtajakokous nimitti 30. kesäkuuta 2005 viisi Euroopan parlamentin jäsentä (Alejo Vidal-Quadras, Antonios Trakatellis, Dagmar Roth-Behrendt, Joseph Daul ja Jo Leinen) edustamaan parlamenttia neuvotteluissa yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja koskevan yhteisen julistuksen muuttamisesta.
On 30 June 2005, the Conference of Presidents appointed five Members of the European Parliament - Mr Vidal-Quadras, Mr Trakatellis, Ms Roth-Behrendt, Mr Daul and Mr Leinen - to represent Parliament in negotiations on the amendment of the Joint Declaration on practical arrangements for the codecision procedure.
Yhteisen julistuksen tarkistaminen aloitettiin joulukuussa 2005 kolmen toimielimen välisissä poliittisen ja hallinnollisen tason kokouksissa.
A revision exercise, in the form of a series of meetings at political and administrative level between the three institutions, began in December 2005.
Sekä neuvoston että komission kannat kehittyivät huomattavasti ja mahdollistivat kompromissin saavuttamisen parlamentin kanssa.
The positions of both the Council and Commission evolved considerably and allowed for a compromise to be reached with Parliament.
Lopulliseen sopimukseen päästiin 13. joulukuuta 2006, ja puheenjohtajakokous hyväksyi sen 8. maaliskuuta 2007 pitämässään kokouksessa.
Final agreement was reached on 13 December 2006 and endorsed by the Conference of Presidents at its meeting on 8 March 2007.
Ehdotus tarkistetuksi julistukseksi parantaa yhteispäätösmenettelyn toimivuutta ja mahdollistaa jatkossa toimielinten välisen rakentavan ja joustavan yhteistyön.
The proposed revised Declaration will improve the functioning of codecision and help to facilitate future interinstitutional cooperation in a constructive and flexible way.
Julistustekstissä on otettu huomioon yhteispäätösmenettelyn käytännön kehitys, ja se vastaa parlamentin, neuvoston ja komission pyrkimyksiin lisätä EU:n lainsäädäntöprosessin avoimuutta, koordinointia, tehokkuutta ja demokraattisuutta.
The text of the Declaration has been adapted to take into account the practical evolution of the codecision procedure and is in line with the attempts of Parliament, Council and the Commission to make EU law-making more transparent, coordinated, efficient and democratic.
Julistuksen arviointi
Evaluation of the text
YLEISET PERIAATTEET:
SECTION ON GENERAL PRINCIPLES:
Vuoden 1999 julistuksen tarkistettu teksti heijastelee toimielinten välisen yhteistyön käytännön kehitystä kaikkialla yhteispäätösmenettelyssä, mikä näkyy johdanto-osan sanamuodossa.
The revised text of the 1999 Declaration reflects the practical evolution of interinstitutional cooperation throughout the codecision procedure, which is reflected in the wording of the introductory section.
Viittaus vuonna 2003 tehtyyn lainsäädännön parantamista koskevaan toimielinten väliseen sopimukseen, jota yhteispäätösmenettelyyn sovellettavia käytännön menettelytapoja koskeva julistus täydentää, on parannus entiseen tekstiin verrattuna, koska viittauksella vahvistetaan EU:n toimielinten sitoutuminen avoimuuden, vastuullisuuden ja tehokkuuden periaatteisiin sekä tunnustetaan, että on keskityttävä EU:n lainsäädäntöprosessin yksinkertaistamiseen siten, että samalla varmistetaan unionin oikeusjärjestyksen kunnioittaminen (ks. 3 kohta).
The reference to the 2003 Interinstitutional Agreement (IIA) on 'Better Lawmaking', which the Declaration on practical arrangements for the codecision procedure complements, marks a further improvement to the old text, as it reconfirms the commitment of the European institutions to the principles of transparency, accountability and efficiency, and the need to focus on simplifying proposals while respecting the legal order of the Union (Point 3).
Lisäksi on syytä panna merkille, että julistukseen on lisätty kohta, jossa korostetaan, että kolmen toimielimen kannat on voitava sovittaa yhteen yhteispäätösmenettelyn varhaisessa vaiheessa, kun tavoitteena on tehostaa entisestään päätöksentekoprosessia (4 kohta).
Significantly, the importance of reconciling the positions of the three institutions at an early stage of the procedure has been added to the text of the Declaration with a view to improving the efficiency of the decision-making process (Point 4).
Julistukseen sisältyvä uusi kohta, jossa ehdotetaan ohjeellisen työaikataulun laatimista yhteispäätösmenettelyn eri vaiheita varten, on sopusoinnussa päätöksenteon tehostamista ja oikea-aikaisuutta koskevan yleistavoitteen kanssa ja sisältyy jo lainsäädännön parantamista koskevaan toimielinten väliseen sopimukseen (6 kohta).
The establishment of an indicative timetable for the various stages of the procedure, suggested by a new point of the Declaration, is in line with the overall objective of improving the efficiency and timeliness of decision-making and is already enshrined in the IIA on 'Better Lawmaking' (Point 6).
Tarkistetussa tekstissä mainitaan myös suoraan kolmikantaneuvottelut eli kolmen toimielimen väliset kokoukset, millä vahvistetaan niiden käytännön merkitys pyrittäessä sopimukseen yhteispäätösmenettelyn varhaisessa vaiheessa ja kannustetaan lisäämään niiden käyttöä.
Trilogues (tripartite meetings) are expressly referred to in the revised text in order to confirm their practical value in the course of finding agreement during the early stages of codecision and to encourage their further use.
Uudella julistuksella otetaan käyttöön niiden järjestämistä koskevat suuntaa antavat periaatteet sekä ehdotetaan, että niiden järjestämisestä ilmoitettaisiin aina etukäteen (7, 8 ja 9 kohta).
The new declaration establishes guiding principles for their organisation and suggests their advance announcement (Points 7, 8 and 9).
Uusi kohta, joka koskee neuvoston puheenjohtajavaltion edustajien osallistumista parlamentin valiokuntakokouksiin sekä neuvoston kantaa koskevien tietojen pyytämistä, on ensi askel kohti parlamentin tavoitetta pyrkiä parantamaan näiden kahden lainsäätäjäelimen välistä vuoropuhelua (10 kohta).
A new point on attendance of parliamentary committee meetings by the Council Presidency and requests for information on the Council's position constitutes a first step towards Parliament's objective of improving the dialogue between the two legislative branches (Point 10).
Vaikka kyseinen kohta ei täysin vastaakaan parlamentin alkuperäistä ehdotusta, se voidaan kuitenkin hyväksyä osana kokonaiskompromissia, koska se tuo joitakin parannuksia lainsäädännön parantamista koskevaan toimielinten väliseen sopimukseen verrattuna.
Although it does not go as far as the original Parliament proposal, it is acceptable as part of a global compromise, as there is some improvement as compared to the IIA on 'Better Lawmaking'.
ENSIMMÄINEN KÄSITTELY:
FIRST READING:
Tarkistetun tekstin rakenteellisena uutuutena on vanhan osan I (ENSIMMÄINEN KÄSITTELY) jakaminen kahteen alaotsikkoon: (i) Sopimukseen pääsy Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn yhteydessä (ii) Sopimukseen pääsy neuvoston yhteisen kannan yhteydessä.
Regarding the structure, the innovative element of the revised text is the splitting up of the old section I (FIRST READING) into two sub-sections: - 'Agreement at the stage of first reading in the European Parliament'; - 'Agreement at the stage of Council common position'.
Tämä vastaa EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan sisältämää kahta vaihtoehtoa, jotka koskevat yhteispäätösmenettelyn saattamista päätökseen varhaisessa vaiheessa.
This corresponds to the two possible options in Article 251 TEC for an early conclusion of the codecision procedure at first reading.
Tarkistetussa julistuksessa tunnustetaan toimielinten välisten epävirallisten neuvottelujen käytäntö ja neuvotteluissa tehtyjen sopimusten loppuun saattaminen kirjeenvaihtona.
The revised Declaration recognises the practice of informal negotiations between the institutions and the finalisation, through an exchange of letters, of agreements reached during such negotiations.
TOINEN KÄSITTELY:
SECOND READING:
Edellisestä osasta (ENSIMMÄINEN KÄSITTELY) poiketen tähän osaan (TOINEN KÄSITTELY) sisältyy yleisten alustavien huomioiden jälkeen vain yksi alaotsikko nimeltä "Sopimukseen pääsy Euroopan parlamentin toisen käsittelyn yhteydessä".
Unlike the previous section (FIRST READING), this section (SECOND READING) has only one sub-section after the general introductory remarks: 'Agreement at the stage of second reading in the European Parliament'.
Tekstin 20 kohdassa esitellään kuulemisen periaate, jonka tarkoituksena on auttaa löytämään molemmille osapuolille sopiva ajankohta yhteisten kantojen toimittamiselle.
Point 20 introduces the principle of consultation in view of setting a mutually suitable date for the transmission of common positions.
Vaikka tekstin sanamuoto ei ole yhtä sitova kuin parlamentti olisi toivonut, se hyväksyttiin kuitenkin osana kokonaiskompromissia.
Although the wording of the text is less binding than that envisaged by Parliament, it was considered acceptable as part of a global compromise.
Uusi määräys osoittaa jo nykyiselläänkin, että neuvosto on valmis ottamaan huomioon parlamentin työaikataulun yhteisen kannan toimittamisajankohdasta päätettäessä.
Even in its present form, the new provision demonstrates Council's readiness to take account of the parliamentary calendar when determining the date for the transmission of a common position.
Alaotsikkoon "Sopimukseen pääsy Euroopan parlamentin toisen käsittelyn yhteydessä" sisältyvässä 21 kohdassa otetaan nyt huomioon toimielinten välisten yhteyksien yhä keskeisempi rooli ja määritellään niitä koskeva ajallinen kehys (toisin sanoen heti, kun parlamentti on vastaanottanut yhteisen kannan) prosessin vauhdittamiseksi.
Point 21 under the sub-section 'Agreement at the stage of second reading in the European Parliament' now reflects the already established and more central role of interinstitutional contacts and sets out a basic timeframe for their continuation (i.e. as soon as the common position is forwarded to the Parliament) in order to speed up the process.
Edellisen osan alaotsikon "Sopimukseen pääsy neuvoston yhteisen kannan yhteydessä" (18 kohta) tavoin tähänkin on sisällytetty kohta, jossa muodollisesti tunnustetaan paras käytäntö, jonka mukaan epävirallisissa neuvotteluissa tehtyjen sopimusten loppuun saattaminen tapahtuu parhaiten kirjeenvaihtona (23 kohta).
As is the case in the previous section, under the sub-section 'Agreement at the stage of Council common position' (Point 18), a point is introduced to formally recognise the best practice of exchanging letters to finalise agreements reached through informal negotiations (Point 23).
Julistuksen osan III (SOVITTELU) alkuun on lisätty kaksi uutta kohtaa.
Two new points are added to the beginning of this section (CONCILIATION) of the Declaration.
Vuosien kuluessa kehittyneistä parhaista käytänteistä saadun kokemuksen perusteella esitetään, että kolmikantakokoukset kutsutaan koolle välittömästi sen jälkeen, kun käy ilmi, että toisessa käsittelyssä ei päästä sopimukseen.
In accordance with the best practices which have evolved over time, it is suggested that trilogue meetings be convened as soon as it becomes clear that no agreement can be reached at second reading.
Kolmikantakokouksia järjestetään koko sovitteluprosessin ajan, jotta luodaan pohjaa sopimukseen pääsemiseksi (24 ja 25 kohta).
Such meetings will continue to take place throughout the conciliation procedure to prepare the ground for reaching an agreement (Points 24 and 25).
Tekstin 29 kohtaan on lisätty selventävä virke, jossa vahvistetaan kriteerit, jotka koskevat sovittelukomitean kokousten ajankohtien ja esityslistojen vahvistamista, josta sovittelukomitean puheenjohtajat (parlamentin puhemies ja neuvoston puheenjohtaja) vastaavat yhdessä.
A clarifying sentence is added to point 29 establishing the criteria for the joint setting of the dates and agendas for the Conciliation Committee meetings by its co-chairs (the President of the Parliament and the President of the Council).
Tekstin 32 kohdassa vahvistetaan periaate parlamentin ja neuvoston resurssien tasapuolisesta käytöstä.
Point 32 now endorses the principle of equal sharing of the facilities of the Parliament and the Council.
Tekstin 33 kohdassa komission lausunto neuvoston yhteisestä kannasta sekä parlamentin tekemät tarkistukset on lisätty luetteloon asiakirjoista, jotka sovittelukomitean on saatava käyttöönsä.
Under point 33 the Commission's opinion on the Council's common position and Parliament's amendments has been added to the list of documents to be made available to the Committee.
33 kohdassa todetaan lisäksi, että parlamentin ja neuvoston valtuuskuntien yhteistä työasiakirjaa tarvitaan, jotta avainkysymykset voidaan helposti yksilöidä ja jotta niitä voidaan käsitellä tehokkaasti.
Point 33 also explains that the joint working document by the Parliament and Council delegations is needed in order to easily identify the key issues and handle them more efficiently.
Tekstin 36 kohdassa vahvistetaan periaate, jonka mukaan oikeudellinen ja kielellinen tarkistaminen on suoritettava loppuun ennen kuin yhteispuheenjohtajat muodollisesti hyväksyvät ehdotetut tekstit.
Moreover, the deadline for the submission of the Commission's opinion is extended from two to three weeks after the official receipt of the outcome of Parliament's vote to provide a more feasible timeframe.