natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon Euroopan komission työasiakirjan sosiaalisesta tilanteesta Euroopan unionissa vuonna 2004 ( SEC(2004)0636 ),
– having regard to the Commission working document on the social situation in the European Union - 2004 ( SEC(2004)0636 ),
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön sekä naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan, kansainvälisen kaupan valiokunnan ja teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnot ( A6-0238/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Women's Rights and Gender Equality, of the Committee on International Trade and of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0238/2006 ),
A. ottaa huomioon, että Euroopan sosiaalimalli kuvastaa yhteisiä arvoja, jotka perustuvat rauhan, yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden, yhdenvertaisuuden ja yhteisvastuun ylläpitämiseen, vapauden ja demokratian edistämiseen sekä ihmisoikeuksien kunnioittamiseen,
A. Whereas the European social model reflects a common set of values, based on the preservation of peace, social justice, equality, solidarity, the promotion of freedom and democracy, and respect for human rights,
B. ottaa huomioon, että yksi Euroopan yhteiskuntamallin kulmakivistä on yhteisötalous eli kolmas pilari,
B. Whereas one of the cornerstones of the European social model is the social economy or third pillar,
C. ottaa huomioon, että viimeisten 60 vuoden aikana eurooppalaiseen sosiaalimalliin sisältyvät arvot ovat menestyksekkäästi tehneet laajentuvasta EU:sta vauraamman ja yhteiskunnallisesti oikeudenmukaisemman alueen,
C. Whereas in the last 60 years, the set of common values reflected in the European social model has allowed a growing EU successfully to become an area of greater economic prosperity and social justice,
D. katsoo, että vaikka jäsenvaltioiden sosiaalijärjestelmät ovat erilaisia ja vaikka jäsenvaltiot ovat panneet kyseisiä arvoja täytäntöön eri tavoin, niiden yhteisenä tavoitteena on saavuttaa aktiiviseen keskinäiseen riippuvuuteen perustuva tasapaino talouskasvun ja sosiaalisen yhteisvastuun välillä, mikä kuvastuu eurooppalaisessa sosiaalimallissa yhteisinä arvoina järjestelmien erilaisuudesta huolimatta,
D. Whereas, although Member States have different social systems, and have implemented these values in different ways, they commonly aim to attain a balance based on active interdependence between economic growth and social solidarity, and this is reflected in the European social model as a unity of values with a diversity of systems,
E. ottaa huomioon, että jäsenvaltiot ja EU ovat asettaneet Euroopan sosiaalimalliin kuuluvien arvojen ylläpitämisen etusijalle, mikä on nähtävissä Lissabonin strategian tavoitteissa, koska siinä sosiaalinen kehitys on asetettu yhdeksi perustaksi kestävälle kehitykselle,
E. Whereas Member States and the EU have given priority to upholding the values associated with the European social model, demonstrated by the objectives of the Lisbon Strategy, which makes social development one of the pillars of sustainable development,
F. katsoo, että eurooppalaista sosiaalimallia on selvästi nykyaikaistettava ja kehitettävä, jotta voitaisiin vastata väestörakenteen muutoksiin ja globalisaation vaikutuksiin sekä lisätä inhimillisten voimavarojen mukautumista nopeaan teknologiseen kehitykseen sosiaalisen osallisuuden ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden saavuttamiseksi ja köyhyyden poistamiseksi,
F. Whereas there is a clear need to modernise and enhance the European social model to respond to demographic changes, meet the challenge of globalisation, and increase the adaptability of human resources to rapid technological evolution, in order to better achieve social inclusion, social justice, and the eradication of poverty,
G. katsoo, että eurooppalaisen sosiaalimallin on tarjottava keinoja kohdata kasvaneen muuttoliikkeen ja maahanmuuton haasteet ja vastata niistä sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle aiheutuneisiin seurauksiin,
G. Whereas the European social model must provide measures that meet the challenge of increased migration and immigration and their implications for social cohesion,
H. katsoo, että eurooppalaisen sosiaalimallin uudistaminen ei saa heikentää sen perimmäisiä arvoja,
H. Whereas any reform of the European social model must not dilute the values that constitute its essence,
I. katsoo, että eurooppalaisen yhteiskuntamallin ydinviestinä on "sama palkka samasta työstä työpaikalla",
I. Whereas a core message of the European social model is equal pay for equal work at the place of work,
J. ottaa huomioon, että nopeampi talouskasvu on perusedellytys eurooppalaisten sosiaalinormien kestävyydelle ja että sosiaalinormit ovat olennaisia kestävän kasvun kannalta,
J. Whereas higher economic growth is paramount for the sustainability of European social standards, and social standards are intrinsic to sustainable growth,
K. katsoo, että asianmukainen vähimmäistulo on olennaisen tärkeä asia sosiaalisen osallisuuden, aktiivisen yhteiskuntaelämään osallistumisen ja ihmisarvoisen elämän kannalta,
K. Whereas an adequate income is fundamental to social inclusion and active participation in society as well as a life of dignity,
L. katsoo, että asianmukaisesti suunnitellun sosiaalipolitiikan ei pitäisi katsoa aiheuttavan vain kustannuksia, vaan sitä olisi pidettävä myönteisenä tekijänä EU:n talouskasvussa, ei vain lisäämällä tuottavuutta ja kilpailukykyä vaan myös vahvistamalla sosiaalista koheesiota, nostamalla kansalaisten elintasoa ja varmistamalla perusoikeuksien ja yhdenvertaisuuden noudattamisen, ja joka näin ollen auttaa varmistamaan yhteiskunnallisen rauhan ja poliittisen vakauden, joita ilman kestävää taloudellista kehitystä ei voisi tapahtua,
L. Whereas social policies, when appropriately designed, should not be regarded as a cost but, instead, as a positive factor in the EU's economic growth, not only by increasing productivity and competitiveness, but also by generating social cohesion, raising living standards for citizens, and ensuring access to fundamental rights and equality, thus becoming an important factor in ensuring societal peace and political stability, without which there can be no lasting economic progress,
M. katsoo, että tällaisessa sosiaalipolitiikassa on otettava enemmän huomioon, että valtaosa työnantajista on pieniä ja keskisuuria yrityksiä ja että ne työllistävät valtaosan työntekijöistä,
M. Whereas such social policies must recognise that the majority of employers are small and medium-sized enterprises, and that they employ the majority of employees,
N. ottaa huomioon, että yleishyödylliset palvelut ja yleisen taloudellisen edun mukaiset palvelut tunnustettiin Amsterdamin sopimuksessa ensimmäistä kertaa keskeisiksi osa-alueiksi nimenomaan siinä, miten jäsenvaltiot varmistavat sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden, sekä aloiksi, jotka jäsenvaltiot saivat edelleen itse rajata ja joita ne itse rahoittivat, ja että kyseistä kantaa vahvistettiin perustuslakisopimusta koskevassa ehdotuksessa, jossa asiaa koskevalle eurooppalaiselle lainsäädäntökehykselle annettiin selkeämpi oikeusperusta,
N. Whereas services of general interest (SGIs) and services of general economic interest (SGEIs) were expressly recognised for the first time in the Amsterdam Treaty as core elements of how Member States ensure social and territorial cohesion and as areas which Member States retained the right to define and to fund, and this position was reinforced in the draft Treaty establishing a Constitution for Europe, which provided a clearer legal basis for European framework legislation in this area,
O. katsoo, että eurooppalaisen sosiaalimallin käsite heijastuu ehdotuksessa perustuslakisopimukseksi ja saa tukea tasa-arvon, yhteisvastuun ja syrjimättömyyden periaatteista,
O. Whereas the concept of the European social model is reflected in the proposed Constitutional Treaty, and is underpinned by the principles of equality, solidarity and non-discrimination,
P. katsoo, että jäsenvaltioiden olisi seurattava Naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelmaa 2006–2010 ( KOM(2006)0092 ) ja eurooppalaista tasa-arvosopimusta sekä saattaa voimassa oleva syrjinnänvastainen lainsäädäntö kokonaisuudessaan osaksi kansallista lainsäädäntöä,
P. Whereas the Member States should follow the Roadmap for equality between women and men 2006-2010 ( COM(2006)0092 ), and the European Pact for Gender Equality, and fully transpose current Community anti-discrimination legislation into national law,
Q. katsoo, että EU voi vaikuttaa kaupankäyntitavoillaan moniin muihin maailman talouksiin joko myönteisesti tai kielteisesti ottaen huomioon EU:n aseman WTO:ssa, EU:n vaatimustason sekä vähemmän kehittyneiden alueiden ja maiden kanssa tehtävät sopimukset,
Q. Whereas the EU has the capacity positively or negatively to influence the economies in many other parts of the world, by the way in which it trades, both in terms of its role in the WTO and in the conditions that it applies and the agreements into which it enters with less developed regions and countries,
R. katsoo, että panemalla täytäntöön Euroopan unionin kollektiivisiin etuisuuksiin ja yleisesti jaettuihin arvoihin perustuvaa kauppapolitiikkaa sekä tukipolitiikkaa, jolla edistetään koulutusta, työtä ja ympäristöä koskevia perusnormeja sekä avoimuutta ja hyvää hallintoa koskevia normeja, autetaan lujittamaan Euroopan unionin poliittista valtaa kansainvälisissä elimissä,
R. Whereas the implementation of a trade policy based on European collective preferences and globally shared values, and an aid policy aiming to promote education, basic labour and environmental standards, and standards of transparency and good governance, will contribute to the enhancement of the political strength of the EU in international institutions,
Eurooppalaisen sosiaalimallin uudistaminen
Reform of the European Social Model
1. korostaa tarvetta säilyttää ja edistää eurooppalaiseen sosiaalimalliin liittyviä arvoja – tasa-arvoa, yhteisvastuuta, yksilön oikeuksia ja vastuuta, syrjimättömyyttä ja hyvinvoinnin jakamista siten, että korkealaatuiset julkiset palvelut ovat kaikkien saatavilla – sekä saavutettuja korkeita sosiaalinormeja;
1. stresses the necessity to preserve and enhance the values associated with the European social model - equality, solidarity, individual rights and responsibilities, non-discrimination and redistribution with access for all citizens to high-quality public services - and the high social standards already achieved;
2. painottaa, että ainoastaan yhteisiä arvojaan puolustava, taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon perustuva EU on tarpeeksi vahva puolustamaan etujaan;
2. recalls strongly that only an EU based on economic and social cohesion that defends its common values can be strong enough to defend its interests;
3. uskoo, että ei ole muuta vaihtoehtoa kuin uudistaa pikaisesti talous- ja sosiaalijärjestelmiä, silloin kun ne eivät vastaa tehokkuuden ja sosiaalisesti kestävän kehityksen vaatimuksia eivätkä pysty vastaamaan väestörakenteen muutoksen, globalisaation ja tietotekniikan vallankumouksen aiheuttamiin haasteisiin;
3. is convinced that there is no alternative to urgently reforming economic and social systems where they fail to meet the criteria of efficiency and socially sustainable development, and where they are inadequate to tackle the challenges of demographic change, globalisation and the IT revolution;
4. ilmaisee olevansa syvästi pettynyt EU:n nykyiseen kasvuvauhtiin, sillä tämä tekee kaikista rakenteellisista uudistuksista erittäin vaikeita;
4. expresses its deep disappointment at the present growth rate in the EU which makes structural reform extremely difficult;
5. ymmärtää EU:n kansalaisten keskuudessa laajalle levinneen huolen työttömyydestä, erityisesti nuorten työttömyydestä, syrjäytymisestä, köyhyydestä, epävarmuudesta työmarkkinoilla ja sosiaaliturvajärjestelmän mahdollisesta toimimattomuudesta;
5. is aware of the widespread concerns among EU citizens regarding unemployment - especially unemployment among young people - exclusion, poverty, insecurity on the job market, and the potential failure of social security systems;
6. uskoo, että silloin kun väestörakenteen muutokset ja työttömyys vaikuttavat suhteettomasti tiettyihin ryhmiin, Euroopan unionin on pyrittävä varmistamaan, että työnhakijoilla on tasapuolinen mahdollisuus hakeutua korkeatasoisiin työpaikkoihin;
6. believes that where demographic changes and unemployment affect certain groups disproportionately the European Union must aim to ensure equal access to high-quality jobs;
7. katsoo, että EU:n sitoutumista Sosiaaliseen Eurooppaan on uudistettava, jotta kansalaisten luottamus Euroopan yhdentymishankkeeseen, joka edistää työpaikkojen syntymistä, kasvua ja hyvinvointia, saadaan palautettua entiselleen;
7. views the need to renew the EU's commitment to a social europe as of paramount importance in restoring citizens' confidence in the EU project, which provides jobs, growth and prosperity;
8. ymmärtää, että työllisyys- ja sosiaalipolitiikka kuuluu yleisesti ottaen kansallisen toimivallan piiriin, mutta korostaa, että myös EU:lla on toimivaltaa tällä alalla perussopimuksen mukaisesti ja että EU:n olisi luotava vahvempi taloudellinen ja sosiaalinen kehys, jotta jäsenvaltiot voisivat toteuttaa tarvittavia uudistuksia kansallisella tasolla taloudellisten, sosiaalisten ja poliittisten olosuhteidensa mukaisesti;
8. is fully aware that employment and social policy remain broadly within national competence, but stresses that the EU also has competences in this field, as set out in the Treaties, and there is a need for the EU to create a stronger economic and social framework, to allow Member States to implement reforms as necessary at national level, according to their own economic, social and political circumstances;
9. pyytää komissiota käynnistämään lisää aloitteita, jotta sisämarkkinat saataisiin käynnistettyä täysin, sillä toteutuessaan tämä loisi talouskasvua ja edistäisi kilpailukykyä, mutta pyytää myös ottamaan huomioon, että sosiaalisista ehdoista tai kuluttajia tai ympäristöä koskevista ehdoista ei pitäisi tinkiä;
9. asks the Commission to take further initiatives to achieve the full implementation of the internal market, which, if fully realised, will create economic growth and competitiveness, having regard to the need to exclude any race to the bottom in social, consumer or environmental conditions;
10. tukee komissiota sen pyrkimyksissä tukea eurooppalaisten yritysten perustamista ja menestymistä, etenkin kun kyse on pk-yrityksistä, jotka muodostavat EU:n talouden todellisen selkärangan ja työllistävät valtaosan yksityisen sektorin työntekijöistä;
10. supports the Commission in its efforts to encourage the creation and success of European enterprises, with particular reference to SMEs, which contribute greatly to the EU economy and account for the great majority of private-sector employees;
11. kehottaa komissiota ja neuvostoa noudattamaan Lissabonin strategian alkuperäistä tasasivuista kolmiota ja kehittämään tasapainoisemman ratkaisumallin yhtäältä taloudellisen koordinoinnin sekä toisaalta työllisyyspolitiikan ja sosiaaliturvapolitiikan välille;
11. calls on the Commission and the Council to respect the initial equilateral triangle of the Lisbon Strategy and to develop an approach that is better balanced between economic coordination on the one hand and employment and social protection policy on the other;
12. ilmaisee olevansa pettynyt siihen, että monet jäsenvaltiot ovat kaukana Lissabonin strategian tavoitteiden saavuttamisesta, ja tästä syystä toistaa jäsenvaltioille antamansa kehotuksen panna täysimääräisesti täytäntöön tarkistetun Lissabonin strategiaa koskevan suunnitelman, jota pidetään ainoana kestävänä ratkaisuna talouskasvun saavuttamiseksi, kilpailukyvyn parantamiseksi ja uusien ja parempien työpaikkojen luomiseksi; pyytää jäsenvaltioita saavuttamaan etenkin naisten ja nuorten työllisyydelle, tutkimusta ja kehitystä koskeville investoinneille, lastenhoidolle ja elinikäiselle oppimiselle asetetut erityistavoitteet; katsoo Lissabonin strategian tavoitteiden olevan vähimmäistavoitteita, jotka ovat äärimmäisen tärkeitä, jos jäsenvaltioiden on tarkoitus toteuttaa tarvittavat rakenneuudistukset;
12. expresses its disappointment that many Member States are far from achieving the Lisbon Strategy objectives, therefore reiterates the call on Member States fully to implement the revised Lisbon Strategy road map, which is considered to be the only sustainable way to achieve economic growth, increase competitiveness and create more and better jobs; calls on the Member States to achieve, in particular, the specific targets set for employment, especially of women and young people, R&D investment, childcare and lifelong learning; views the objectives of the Lisbon Strategy as minimum goals, which are vital if the Member States are to undertake the needed structural reforms;
13. suosittelee, että jäsenvaltiot tiivistävät yhteistyötä ja parhaita käytäntöjä koskevien tietojen vaihtoa parannetulla avoimella koordinointimenettelyllä, joka on tehokas poliittinen väline työllisyyden, sosiaaliturvan, sosiaalisen syrjäytymisen, sukupuolten välisen tasa-arvon, eläkkeiden ja terveydenhuollon alalla; uskoo, että avoimella koordinointimenetelmällä vahvistetaan parlamenttien, työmarkkinaosapuolten ja muiden keskeisten organisaatioiden roolia;
13. recommends that Member States deepen cooperation and exchange of best practice through the enhanced open method of coordination thereby providing an efficient policy making instrument in the fields of employment, social protection, social exclusion, gender equality in the labour market, pensions, and healthcare; believes that the open method of coordination should enhance the role of parliaments, social partners and relevant organisations;
14. pyytää komissiota demokratisoimaan avointa koordinointimenettelyä ja varmistamaan, että Euroopan parlamentin lisäksi myös kansalliset parlamentit ovat merkittävässä asemassa jäsenvaltioiden hallitusten tavoitteiden asettamisessa ja saavuttamisessa;
14. calls on the Commission to democratise the open method of coordination, ensuring that not only the European Parliament but also national parliaments play a full role in the setting and achieving of targets by Member States' governments;
15. korostaa julkisten kampanjoiden käynnistämisen merkitystä, jotta uudistuksen tavoitteet voidaan perustella ja niiden lähtökohdista voidaan neuvotella, ja tässä EU:n toimielimet, kansalliset hallitukset, julkiset viranomaiset, työmarkkinaosapuolet ja kansalaisjärjestöt ovat keskeisessä asemassa;
15. stresses the importance of launching public campaigns to explain and negotiate the basis of reform objectives in which EU institutions, national governments, public authorities, social partners, and NGOs have an active role to play;
16. muistuttaa tukevansa 12. tammikuuta 2005 antamaansa päätöslauselmaa Euroopan perustuslaista tehdystä sopimuksesta
16. reiterates its support for its resolution of 12 January 2005 on the Treaty establishing a Constitution for Europe
17. kehottaa komissiota kunnioittamaan yhteisötaloutta ja antamaan tiedonannon tästä eurooppalaisen sosiaalimallin kulmakivestä;
17. calls on the Commission to respect the social economy and to present a communication on this cornerstone of the European social model;
Uudistuksen rahoittaminen
Financing the reform
18. pyytää jäsenvaltioita ryhtymään uudistuksiin, jotta kansallisten sosiaalijärjestelmien taloudellinen vakaus voitaisiin varmistaa, ilman että hankittuja oikeuksia tai keskinäistä tukea ja sukupolvien välistä solidaarisuutta vaarannettaisiin ottaen huomioon muuttuva yhteiskunta ja työmarkkinat, väestörakenteen muutos, globalisaatio ja teknologian kehittyminen; huomauttaa, että kyseisiä uudistuksia on joissakin menestyksekkäimmissä jäsenvaltioissa jo toteutettu ilman, että niiden sosiaalijärjestelmien kestävyys tai tehokkuus olisi kärsinyt; katsoo tästä syystä, että jo tehdyistä uudistuksista pitäisi tehdä vertailevia analyyseja ja että uudistuksista, joita aiotaan toteuttaa, pitäisi laatia SWOT-analyyseja (vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat); korostaa, että on tärkeää edistää huippuosaamista muun muassa keskittämällä hyviä käytäntöjä;
18. calls on Member States to undertake reforms in order to ensure the financial sustainability of national social systems, without prejudicing acquired rights, mutual support and intergenerational solidarity, having regard to the context of the changing society and labour market, demographic change, globalisation and technological developments; points out that some of the most successful Member States have already carried out such reforms, while maintaining the sustainability and effectiveness of their social systems; considers, therefore, that comparative analyses should be made of the reforms already made, together with SWOT (strengths, weaknesses, opportunities and threats) analyses of those still to be implemented; stresses the importance of promoting excellence, inter alia by pooling good practice;
19. on tietoinen siitä, että joissakin jäsenvaltioissa nykyinen panos sosiaalijärjestelmään ei riitä vastaamaan kansalaisten odotuksiin; katsoo, että jäsenvaltioiden olisi, samalla kun ne kunnioittavat yhteisvastuu- ja toissijaisuusperiaatetta, harkittava sellaisia vaihtoehtoisia keinoja kyseisten järjestelmien rahoittamiseksi, jotka edistävät dynaamisia uudistuksia mutta eivät alenna palkkoja, esimerkiksi yhtiöiden tuottaman lisäarvon hyödyntämistä;
19. is aware that in some Member States current contributions to social protection systems may be inadequate to meet citizens' expectations; considers that Member States, while respecting the principle of solidarity and subsidiarity, should reflect on alternative ways to finance those systems which would promote dynamic reforms while not adversely affecting wages, such as by harnessing the added value produced by companies;
20. kehottaa parantamaan jäsenvaltioiden veropolitiikkojen koordinointia, jotta voidaan välttää harmillinen verokilpailu, varmistaa sosiaaliturvan kestävä rahoitus ja muuttaa veropolitiikkaa sellaiseksi, että se tukee paremmin työllisyyttä; panee merkille, että pääoma- ja kulutusverot ovat yleisesti pysyneet ennallaan yli 30 viimeisen vuoden ajan, kun taas työn todellinen verotus on kiristynyt samalla aikavälillä; kehottaa jäsenvaltioita pohtimaan koordinoidulla tavalla mahdollisuuksia kehittää unionissa olemassa olevia verojärjestelmiä, koska tämänkaltaiset verouudistukset vaikuttaisivat myönteisesti kansallisten sosiaalijärjestelmien taloudelliseen kestävyyteen;
20. calls for improved coordination of Member States' tax policies with a view to avoiding harmful tax competition, ensuring sustainable financing for social protection and making tax policy more employment friendly; notes the fact that tax rates on capital and consumption have, in general, remained stable over the last 30 years while real tax rates on labour have risen over the same period, recommends that the Member States reflect in a coordinated way on the possibilities of improving the existing tax systems in the Union, since tax reforms of this nature would benefit financial sustainability of national social systems;
21. korostaa tarvetta vahvistaa rakenne- ja koheesiorahastoja taloudellisen ja sosiaalisen koheesion huomioon ottamiseksi ja kehottaa jäsenvaltioita hyödyntämään tehokkaammin EU:n rahastoja, esimerkiksi Euroopan rakennerahastoja, jakaakseen kansallisten uudistusten kustannuksia; pitää valitettavana sitä, että hiljattain aikaansaatu sopimus rahoituskehyksestä on selvästikin riittämätön koheesiota, opetusta ja koulutusta, elinikäistä oppimista, liikkuvuutta ja sosiaalista vuoropuhelua koskevien ohjelmien rahoittamiseen;
21. stresses the need to strengthen the structural and cohesion funds in order to take account of economic and social cohesion and calls on the Member States to utilise EU funds, such as the European Structural Funds, more efficiently in order to co-finance national reforms; deplores the fact that the recent agreement on the Financial Framework was manifestly insufficient to properly resource programmes in favour of cohesion, education and training, lifelong learning, mobility and social dialogue;