natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pian kylmän sodan päättymisen jälkeen (1989) sai ajatus siitä, että siihen saakka "vastapuolen" leiriin kuuluneiden valtioiden kanssa tehtävää yhteistyötä, joka oli rajoittunut vain Länsi- ja Etelä-Eurooppaan, olisi laajennettava, osakseen paljon huomiota ja tukea.
Shortly after the end of the Cold War (1989), extending cooperation, restricted to western and southern Europe at the time, to states hitherto regarded as part of the 'other side' attracted considerable attention and approbation.
Poliittisten johtajien lisäksi myös yleinen mielipide saatiin hyväksymään suuren joukon uusia jäsenvaltioita liittymisen EU:hun.
Not only political leaders, but also public opinion was won over to admitting a large number of new Member States.
Sitä suurta arvovaltaa, joka aikoinaan yhdistettiin mittavan itälaajentumisen onnistumiseen, ei enää ole.
The considerable prestige associated at the time with successful completion of a grand-scale eastward enlargement does not exist today.
Julkinen mielipide on tullut kriittisemmäksi ja pitää ensisijaisena huomion kiinnittämistä niiden ongelmien ratkaisemiseen, joiden katsotaan johtuvan aiemmista laajentumisista.
Public opinion has become more critical and expects attention to focus on resolving the problems regarded as a consequence of earlier enlargements.
Uusia tulokkaita arvioidaan tiukemmin ja he joutuvat nyt kärsimään edelliseen laajentumiseen liittyneistä ongelmista.
Newcomers are assessed more strictly; they are now having to pay the price for what did not go well during the previous enlargement.
Aikaisempaan verrattuna on EU:lle ja sen nykyisille jäsenvaltioille koituvien etujen ja haittojen asianmukainen punnitseminen nyt paljon tärkeämpi tekijä.
An objective assessment of the pros and cons for the EU, and its current Member States, plays a much more significant role than it used to.
Odotettavissa olevat ongelmat ja ennustettavissa olevat kustannukset voivat olla syy siihen, miksi nyt laajentumista ei kiirehditä.
Anticipated problems and predictable costs may be grounds for being in no hurry to proceed with enlargement.
Uusien tulokkaiden liittymispäivämäärän nimeäminen sekä jäsenyyden myöntäminen yhtä aikaa suurelle joukolle valtioita ovat muuttuneet kielletyiksi puheenaiheiksi.
Meanwhile, naming final dates for accession for newcomers and simultaneous admission of a large number of Member States are taboo.
Jokaista maata arvioidaan kriittisesti sen omien ansioiden nojalla.
Each state is critically assessed on its own merits.
Lisäksi nykyään, mitä tulee entisen Jugoslavian seuraajavaltioihin, vallalla on kaksi vastakkaista käsitystä:
Moreover, there are now two contrasting schools of thought with regard to the successor states to former Yugoslavia:
a. Näissä maissa esiintyvät ongelmat, erityisesti ne, jotka liittyvät eri väestöryhmien jäsenten välisiin suhteisiin maan sisällä sekä suhteisiin naapurivaltioiden kanssa, on ratkaistava kestävällä tavalla jo ennen kuin liittyminen EU:hun voi tulla kyseeseen;
(a) a lasting solution needs to be found to the problems in those countries, in particular as regards relations within the country between members of different ethnic communities and the relationship with neighbouring states, before EU accession can be granted;
b. Liittyminen EU:hun on kiireinen tavoite ja sitä pidetään parhaana rauhan, demokratian, vakauden ja talouskehityksen takeena, koska oletetaan, että EU voi merkittävästi edesauttaa ongelmien, joita ovat väestöryhmien väliset suhteet ja suhteet naapurimaihin, ratkaisemista.
(b) EU accession is urgently needed and is regarded as the best guarantee of peace, democracy, stability and economic development because the EU is expected to be able to make a significant contribution towards resolving problems, including relations between communities and with neighbouring states.
Etninen moninaisuus ja yhteen törmäävät edut
Ethnic diversity and conflicting interests
Alueelle, joka tunnettiin 1900-luvun alussa Makedoniana ja joka jaettiin 1900-luvulla Jugoslavian, Kreikan ja Bulgarian kesken ottomaanien valtakunnan hajoamisen jälkeen, oli ominaista kansojen suuri moninaisuus.
The area that was known at the beginning of the 20th century as Macedonia, which was divided up between Yugoslavia, Greece and Bulgaria following the disintegration of the Ottoman Empire, was characterised by a great diversity of peoples.
Makedonian pohjoisosassa, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian alueella slaavilaisen kieliperheen makedonialaista versiota puhuva väestöryhmä on suurin.
In the northern part of Macedonia, on the territory of the Former Yugoslav Republic of Macedonia, the largest community speaks the Macedonian variant of the Slavic language group.
Maan luoteisosassa sitä vastoin albanian kieltä puhuvat muodostavat enemmistön, jonka osuus väestöstä on noin neljännes.
In the north-west of the country, however, Albanian speakers are in a majority, making up about one quarter of the population.
Lisäksi maassa on pienempiä vähemmistöjä, kuten romanit, turkkilaiset ja Vlach-romanit.
There are also smaller minorities such as Roma, Turks and Wallachians.
Eräissä muissa Jugoslavian seuraajavaltioissa etninen moninaisuus, joka on niissä suhteellisesti ottaen pienempi, johti 1990-luvulla väkivaltaisiin konflikteihin ja etnisiin puhdistuksiin.
In other successor states to Yugoslavia, ethnic diversity, which exists on a smaller scale, led in the 1990s to violent conflicts and ethnic cleansing.
Tilanne on entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa pysynyt hallinnassa ja rauhallisena, jos vertailukohteena on Kroatia, Bosnia-Hertsegovina ja Serbia (etenkin Kosovo).
By comparison with Croatia, Bosnia-Herzegovina and Serbia (especially Kosovo), conditions in the Former Yugoslav Republic of Macedonia have remained orderly and peaceful.
Albanialaisessa luoteisosassa esiintyneen lyhyen aseellisen konfliktin jälkeen sovittiin kunnallisesta hajauttamisesta ja on alettu painottaa slaavilaisen ylivallan sijaan yhä enemmän valtion monietnistä luonnetta.
Following a short-lived armed conflict in north-west Albania, agreements were concluded on local government decentralisation and, instead of Slav domination, ever increasing emphasis is being placed on the multiethnic character of the state.
Jo ennen vuoden 2001 konfliktia oli entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian hallituksessa mukana puolue, joka edusti albanialaista väestönosaa.
Even prior to the 2001 conflict, an Albanian community party was represented in the government of the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
Edellisessä hallituksessa kyse oli demokraattisen integraation puolueesta (DUI), joka syntyi vuoden 2001 konfliktin tuloksena.
In the previous government, that was the Party for Democratic Integration (DUI), which emerged from the 2001 conflict.
Kyseisestä puolueesta on kehittynyt albaniankielisten äänestäjien keskuudessa suurin ja jopa enemmistöpuolue.
In the meantime, that party has become the largest and, in fact, the majority party among Albanian-speaking voters.
Se seikka, että kyseisen väestöryhmän suurin puolue voi toistaiseksi kantaa vetovastuuta ainoastaan paikallistasolla, on aiheuttanut jännitteitä.
The fact that this community’s largest party now bears government responsibility at local level only has generated tensions.
Toisin kuin muissa monikielisissä valtioissa kuten Belgiassa, Espanjassa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa ei entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa tunneta kuntien ja valtion välillä väliportaan hallintoa, jossa suuri, alueellisesti merkittävä puolue voi olla johtavassa asemassa.
In the Former Yugoslav Republic of Macedonia - unlike in multilingual states such as Belgium, Spain, the United Kingdom and Italy - there is no intermediate layer of administration between local authorities and national level in which a large regionally powerful party can play the dominant role.
DUI vaatii saada osallistua hallitustyöhön kansallisella tasolla ja katsoo, että albanialaisten etuja ei valvota niin huolellisesti kuin mitä vuoden 2001 Ohridin puitesopimuksessa sovittiin.
The DUI is demanding participation in government at national level, and takes the view that less account is being taken of Albanian interests than was provided for in the Ohrid Framework Agreement in 2001.
Puolue boikotoi tästä syystä jonkin aikaa parlamentin istuntoja.
In protest at this, it boycotted parliamentary sittings for a time.
Suurin hallituspuolue VMRO-DPMNE ja DUI ovat sittemmin päässeet yksimielisyyteen 45 lakiesityksestä, jotka on käsiteltävä määräenemmistöllä ("Badinterin enemmistö") ja parlamenttiboikotti saatiin näin loppumaan.
In the meantime, agreement has been reached between the largest government party, VMRO-DPMNE, and DUI on a set of 45 draft laws which must be adopted by qualified majority (the ‘Badinter majority’), and the parliamentary boycott has been ended.
Loppu erimielisyydelle Kreikan kanssa
Ending the dispute with Greece
EU:n jäsenvaltio Kreikka on hyvin kiinnostunut pohjoisesta naapurimaastaan.
The EU Member State Greece is very much interested in its northern neighbour.
Kreikkalaiset yritykset ovat siellä suurimmat ulkomaiset sijoittajat ja Kreikka kannattaa EU:n pikaista laajenemista sen naapuri- ja lähivaltioihin.
Greeks firms are the most important foreign investors there, and Greece is a supporter of rapid EU enlargement to include neighbouring and nearby states.
Kreikka torjui vuosien ajan nimen "Makedonia" käyttämisen, kun sillä viitattiin sen vuonna 1991 itsenäiseksi muuttuneeseen pohjoiseen naapurivaltioon, koska sitä pidettiin vaatimusten esittämisenä Kreikalle kuuluvan alueen osalta.
The use of the name ‘Macedonia’ to identify the northern neighbouring state which became independent in 1991 has been rejected by Greece for many years, since this has been regarded as making a claim on part of Greek territory.
Lopulta päädyttiin puhumaan "Skopjesta" (pääkaupungin nimi) tai "Fyromista" (entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian lyhenne englannin kielellä), tai viitattiin siihen, että kyseinen alue tunnettiin entisessä Jugoslavian kuningaskunnassa (1929–1941) Vardarskan maakuntana.
Reference has been made exclusively to ‘Skopje’ (after the capital city) or ‘FYROM’ (the English abbreviation for Former Yugoslav Republic of Macedonia), or it is pointed out that, within the former Kingdom of Yugoslavia (1929-1941), the area was referred to as the province of Vardarska.
Tämä Kreikan kanta on nyt muuttumassa merkittävällä tavalla.
This Greek position is now being significantly modified.
Nyt Kreikka tunnustaa, että pohjoinen naapurivaltio on osa perinteisesti Makedoniaksi kutsuttua aluetta ja että maan asukkaat katsovat nimen olevan olennainen osa heidän identiteettiään.
It is acknowledged that its northern neighbour is part of the area which used to be designated Macedonia and that the inhabitants identify with that name.
Ateenalaiselle Kathimerini-päivälehdelle 14. lokakuuta 2007 antamassaan haastattelussa Kreikan ulkoministeri Dora Bakoyannis toteaa pyrkivänsä pikaiseen ja lopulliseen ratkaisuun ja että siihen voi sisältyä nimi "Makedonia".
In an interview with Dora Bakoyannis, Greek Minister for Foreign Affairs, the Athens newspaper 'Kathimerini' reported on 14 October 2007 that she is seeking prompt and definitive agreement involving use of the name 'Macedonia’.
Kreikan tavoitteena on nyt yhdysnimi, jonka molemmat osapuolet voivat hyväksyä ja josta ilmenee, että kyse ei ole koko Makedoniasta, vaan ainoastaan sen korkealla sijaitsevasta pohjoisosasta, joka kuuluu nyt entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian hallinnon alle.
The Greek preference is now for a mutually acceptable composite name which indicates that it does not refer to Macedonia in its entirety, but, rather, only to the northern, elevated part now governed by the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
Yhdistyneiden kansakuntien edustajan Matthew Nimetzin tunnustelut käynnistyivät uudelleen joulukuussa 2007, kun hän vieraili molemmissa pääkaupungeissa.
The soundings by Matthew Nimetz on behalf of the United Nations resumed in December 2007, with a visit to both capital cities.
On mahdollista, että nimikysymykseen löydetään ratkaisu ennen kuin vuonna 2008 päätetään entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian mahdollisesta liittymisestä Natoon, mikä saattaa aiheuttaa tähän kysymykseen liittyviä uusia tunneperäisiä reaktioita.
The name issue may be resolved before any decision in 2008 on NATO accession by the Former Yugoslav Republic of Macedonia could give rise to fresh sensitivities in that area.
Sovun löytyminen saattaa jouduttaa myös EU:hun liittymisprosessin jatkamista, koska voidaan myös olettaa, että siitä hetkestä lähtien naapurivaltio Kreikasta tulee hankkeen merkittävä puolestapuhuja.
That agreement may also speed up continuation of the EU accession process, partly because, from that point onwards, Greece can be expected to become an important advocate of it.
kalastusoikeusperustaisista hallinnointivälineistä kalastusalalla
on rights-based management tools in fisheries
EYVL L 358.
OJ L 358, 31.12.2002, p.
– ottaa huomioon komission tiedonannon yhteisen kalastuspolitiikan uudistamisesta ("toimintasuunnitelma") ( KOM(2002)0181 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the reform of the Common Fisheries Policy ("Roadmap") ( COM(2002)0181 ),
– ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ( A6‑0060/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0060/2008 ),
A. ottaa huomioon, että yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) uudistamista koskevassa vihreässä kirjassaan komissio ilmaisi kantanaan, että vaihtoehtoisilla hallintomekanismeilla voi olla merkittävä täydentävä rooli yhteisön kalastuksenhoidossa,
A. whereas, in its Green Paper on the reform of the Common Fisheries Policy (CFP), the Commission expressed the opinion that alternative management mechanisms can play a significant complementary role in Community fisheries management,
B. ottaa huomioon, että komissio on aloittanut keskustelun kalastusoikeusperustaisesta kalastuksen hallinnoinnista,
B. whereas the Commission has initiated a debate on Rights-Based Management (RBM) fisheries,
C. ottaa huomioon, että jotkut kalastusalan toimijat ovat jo ottaneet osaa keskusteluun,
C. whereas a number of stakeholders have already submitted contributions to the debate,
D. ottaa huomioon, että kalastusoikeusperustaisista hallinnointivälineistä on jo tehty joukko tutkimuksia, mutta yhteenkään niistä ei ole sisällytetty kaikkia EU:n rannikkojäsenvaltioita,
D. whereas there have previously been a number of studies of RBM but none of them has covered all the coastal Member States of the EU,
E. ottaa huomioon, että lukuisissa tutkimuksissa on kuitenkin käsitelty sellaisten sekä EU:n sisäisten että ulkopuolisten järjestelmien toimintaa ja vaikutuksia, joiden avulla kalastusoikeudet voidaan siirtää taloudellista korvausta vastaan;
E. whereas, however, a number of studies have considered the operation and effects of systems both within and outside the EU that allow the transfer of fishing rights for economic value,
F. ottaa huomioon, että komissio on nyt julkistanut tutkimusta koskevan tarjouskilpailun,
F. whereas the Commission has now issued a call for tender for a study,
G. ottaa huomioon, että komissio on sanonut, että sillä ei ole tällä hetkellä suunnitelmia muuttaa nykyisiä hallintojärjestelmiä, mutta se on myös ilmaissut aikeensa esittää muutoksia YKP:n toimintaan ja etsii siksi kelvollisia vaihtoehtoja,
G. whereas the Commission has said that it has no current plans for altering existing management systems but has, equally, expressed its intention to introduce changes in the operation of the CFP and is therefore seeking valid alternatives,
H. katsoo, että nykyiset kalastuksenhoitojärjestelmät Euroopan unionissa, erityisesti TACeja ja kiintiöitä koskevat järjestelmät, eivät vastaa alan ongelmiin, ja siksi on tarpeen ja ensisijaisten tärkeätä käydä laaja-alaista keskustelua tästä kysymyksestä ja arvioida niiden mahdollisen hyväksymisen myönteisiä ja kielteisiä näkökohtia,
H . whereas the current fisheries management systems in the European Union, specifically the system of TACs and quotas, do not provide an answer to the sector's problems, and it is necessary and fundamental to hold a wide-ranging debate on this question, assessing the positive and negative aspects of their possible adoption,
I. katsoo, että siksi on tärkeätä pohtia, miten voitaisiin tehdä parannuksia YKP:n toimintaan erityisesti kalastuksen hallintopolitiikan avulla, koska YKP:n nykyiset puutteet ovat ilmeisiä,
I. whereas it is therefore important to consider ways in which improvements might be made in the operation of the CFP, in particular through the fisheries management policy, whose current shortcomings are evident,
1. pitää myönteisenä sitä, että komissio on avannut keskustelun kalastusoikeusperustaisesta kalastuksen hallinnoinnista ennakoiden nykyisen hallintopolitiikan tarpeellista muuttamista;
Welcomes the fact that the Commission has opened a debate on Rights-Based Management (RBM) in fisheries in anticipation of the necessary modification of the existing management policy;
3. katsoo, että kyseisiä oikeuksia ei tulisi pitää omistusoikeuksina vaan eräänlaisena nautintaoikeutena tai pyyntioikeutena, jota on asianmukaisesti rajoitettu;
Believes that the rights involved should not be understood as property rights but as a kind of usufruct or a right to harvest and subject, accordingly, to appropriate limitations;
a) kenelle oikeus myönnetään, oikeuden siirrettävyyden ehtoihin sekä oikeuden myytävyyteen ja taloudelliseen arvoon
a) as to whom the right is to be allocated, as to the conditions of its transferability and as to its tradability for economic value,
b) kuinka laaja oikeus myönnetään, ja erityisesti määritelläänkö se oikeuden harjoittamispaikan, sallitun pyyntimäärän vai sallitun pyyntiponnistuksen mukaan;
b) as to the extent of the right, particularly whether it is defined in terms of the location in which it is to be exercised, the quantity that can be fished or the effort that can be expended;
7. tunnustaa kuitenkin, jo ennen tällaista tutkimusta, että on ilmeistä, että käytössä on monia erilaisia järjestelmiä ja että useimmissa niistä, ellei kaikissa, sovelletaan jonkinlaista kalastusoikeusperustaista hallinnointia, käsitteen laajimmassa merkityksessä;
Recognises, however, even in advance of such a study, that it is evident that there is a wide variety of such systems in place and that most, if not all, employ some form of RBM, if this is taken in its widest sense; recognises, likewise, that experiments with management through fishing rights in Member States which have applied such systems have had very positive consequences in many respects, for example in terms of capacity reduction;
11. pitää tärkeänä selvittää vaikutukset, joita muutoksilla, erityisesti yhteisön laajuisilla yksilöllisesti siirrettävissä olevilla kiintiöillä ja muulla oikeusperustaisella käytöllä voi olla
Considers it necessary to ascertain the effects which changes, particularly the introduction of Community-wide Individual Transferable Quotas and other rights-based access, might have in relation to:
– suhteelliseen vakauteen ja sen rooliin kalastuksesta riippuvaisten yhteisöjen elinkykyisyyden säilyttämisessä,
- relative stability and its role in maintaining the viability of fisheries-dependent communities,
– tällaisten oikeuksien omistajuuden keskittymiseen ja siitä aiheutuviin sosioekonomisiin vaikutuksiin,
- the degree of concentration of ownership of such rights and the resulting socio-economic consequences,
– etuihin, joita suuret yritykset voisivat saada pienten toimijoiden tai yhteisöpohjaisen kalastuksen kustannuksella,
- advantages that could accrue to large companies at the expense of small-scale operators or community-based fisheries,
– pelkoon, että voi aiheutua lisäkustannuksia, mikä ei rohkaise aluksiin, laitteisiin, turvallisuuteen ja työolosuhteisiin tehtäviin investointeihin,
- the fear that additional costs may be involved, providing disincentives towards investment in vessels, gear, safety and working conditions,
– aktiivisesti alalla toimivien ammattikalastajien kiintiöiden menettämisen todennäköisyyteen,
- the likelihood of quotas being held at one remove from those actively engaged in fishing,
– ongelmiin, jotka liittyvät kiintiöiden alkuperäiseen jakautumiseen ja ennakoimattoman edun antamiseen niille, joille oikeuksia myönnetään,
- the problems inherent in achieving an initial allocation and in conferring a windfall benefit on those to whom the allocation is made,
– oikeuksien liiallisen keskittymisen riskiin;
- the risk of an excessive concentration of rights;
– hallinto on entistä järkiperäisempää, koska oikeudenomistajat ovat suoraan vastuussa hallinnosta ja yleisten sääntöjen noudattamisesta, mikä yleensä tuo alalle entistä parempia valmiuksia yrittäjyyteen ja on vähemmän riippuvaista asiantuntijoiden neuvoista, välittäjistä ja julkisesta rahoituksesta
- there is greater rationalisation of management, since right-holders are made directly responsible for management and compliance with the general rules, which generally produces a sector with greater entrepreneurial capacities that is less dependent on expert advice, brokering and public funding;
– valvonta tehdään yksinkertaisemmaksi laivastoissa, joissa järjestelmää sovelletaan, koska oikeuksin varustetut alukset tunnistetaan tarkasti
- monitoring is made simpler in fleets where the system is applied, since vessels with rights are accurately identified;
– poisheittäminen vähenee, koska on mahdollista ostaa kalastusoikeuksia lajeihin, joiden osalta on käytettävissä vain niukkoja kiintiöitä
- discards are reduced, since it is possible to purchase fishing rights for species for which only a scant quota is available;
– laivastot pyrkivät tekemään liiketoiminnastaan kannattavaa, mikä johtaa yleensä kapasiteetin vähentämiseen poistamalla vanhimmat ja tehottomimmat yksiköt
- fleets tend to make their businesses profitable, which generally leads to a reduction in capacity through the elimination of the oldest and least efficient units,
– järjestelmän käyttöönottoa koskeva yksinkertaisin tapa olisi jakaa kiintiöitä kunkin jäsenvaltion suhteellisen vakauden mukaisesti, joten tähänkään ehtoon ei vaikutettaisi;
- the simplest way of introducing the system would be by allocating quotas in line with the relative stability of each Member State, so that this condition would not be affected either;
17. pitää siksi myönteisenä, että komissio on nyt ilmoittanut aikovansa puuttua nykyisiin hallinnointijärjestelmiin;
Welcomes, therefore, the fact that the Commission has no present intention of intervening in current management systems;
21. katsoo, että koska kalastus on yhteistä politiikkaa, kalastusoikeuksien hallintoa koskevat mekanismit olisi hyväksyttävä yhteisön tasolla, mikä mahdollistaa kalavarojen hoidon tehostamisen;
Considers that, given that fisheries is a common policy, fishing right management mechanisms should be adopted at Community level that will make it possible to improve the management of fishery resources;
I. Antamaan täydellinen kuva ja perusteelliset tiedot jäsenvaltioissa nykyisin käytetyistä hallinnointijärjestelmistä
I. Providing a full picture and analysis of the systems of management currently in operation within the Member States,
a) kenelle oikeuksia voidaan myöntää, kenelle niitä voidaan siirtää ja voidaanko niitä myydä sekä mitä rajoituksia näihin käytäntöihin sovelletaan ja
a) to whom the rights may be allocated, to whom they may be transferred and whether they are tradable, together with any limitations in these respects, and
III. Arvioimaan nykyisistä hallinnointijärjestelmistä saatujen kokemusten perusteella kunkin ehdon tehokkuutta YKP:n tavoitteiden saavuttamisessa, kun on kyse
Assessing, using the evidence acquired from the existing systems of management, the effectiveness of each such understanding in achieving the objectives of the CFP in terms of:
a) kalastusteollisuuden palveluksessa olevien toimeentulon parantamisesta
a) improving the livelihood of those engaged in the fishing industry,
b) meriekosysteemin kestävyyden takaamisesta ja kalakantojen säilyttämisestä sekä
b) having a sustainable marine ecology in which fish stocks are conserved, and