natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon 4. syyskuuta 2003 antamansa päätöslauselman aiheesta "Televisio ilman rajoja"
– having regard to its resolution of 4 September 2003 on Television without Frontiers
– ottaa huomioon 4. lokakuuta 2001 antamansa päätöslauselman komission kolmannesta kertomuksesta neuvostolle, Euroopan parlamentille sekä talous- ja sosiaalikomitealle direktiivin 89/552/ETY "televisio ilman rajoja" soveltamisesta
– having regard to its resolution of 4 October 2001 on the third report of the Commission to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee on the application of Directive 89/552/EEC (Television without Frontiers)
– ottaa huomioon 2. heinäkuuta 2002 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta tietyistä elokuviin ja muihin audiovisuaalisiin teoksiin liittyvistä oikeudellisista näkökohdista
– having regard to its resolution of 2 July 2002 on the on the Commission communication on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works
– ottaa huomioon 12. helmikuuta 2004 vahvistamansa kannan Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen tukemista koskevan ohjelman täytäntöönpanosta 20. joulukuuta 2000 tehdyn neuvoston päätöksen 2000/821/EY muuttamisesta
– having regard to its position of 12 February 2004 on the proposal for a European Parliament and Council decision modifying Council Decision 2000/821/EC of 20 December 2000 on the implementation of a programme to encourage the development, distribution and promotion of European audiovisual works
– ottaa huomioon 26. syyskuuta 2002 antamansa päätöslauselman digitaalitelevision käyttöönoton Euroopassa mahdollistavasta EU:n toimintasuunnitelmasta
– having regard to its resolution of 26 September 2002 on an EU action plan for the successful introduction of digital television in Europe
– ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan mietinnön ( A6‑0202/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6‑0202/2005 ),
A. ottaa huomioon, että Lissabonin strategialla pyritään vahvistamaan eurooppalaisen teollisuuden innovaatiokapasiteettia ja tekemään EU:sta maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous,
A. whereas the Lisbon strategy seeks to reinforce the innovative capacity of European industry and to make the EU the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world,
B. ottaa huomioon, että audiovisuaalialalle on luonteenomaista sekä innovatiivinen teknologia että yhteiskunnallinen, taloudellinen ja kulttuurinen vaikutus,
B. whereas the audiovisual sector is characterised both by technological innovation and by its social, economic and cultural impact,
C. ottaa huomioon, että kulttuuriomaisuuden, kuten audiovisuaalialan, omaleimaisuuden puolustaminen Maailman kauppajärjestön (WTO) puitteissa on unionille ensisijaisen tärkeää; pahoittelee, että komissio ei ole toiminut tämän suuntaisesti ehdottaessaan audiovisuaalialan sisällyttämistä sisämarkkinoiden palveluista annettavan direktiivin soveltamisalaan,
C. whereas one of the EU’s priorities is to defend the specific nature of cultural assets, including those in the audiovisual sector, within the World Trade Organisation (WTO); whereas the Commission regrettably failed to act in accordance with that principle by proposing to incorporate the audiovisual sector into the scope of the directive on services in the Internal Market,
D. ottaa huomioon, että eurooppalaisten teosten ja riippumattomien tuottajien teosten liikkuvuus on olennaista kulttuurisen monimuotoisuuden, ilmaisunvapauden ja moniarvoisuuden edistämiselle,
D. whereas the movement of European works and the works of independent producers is essential in order to promote cultural diversity, freedom of expression and pluralism,
E. ottaa huomioon, että yhtenäismarkkinoiden perustamisen yhteydessä luodussa direktiivissä 89/552/ETY pitäisi ottaa enemmän huomioon oikeuteen, kansalaisuuteen ja unionin politiikkaan perustuvaan yhteisön alueeseen liittyvät pyrkimykset,
E. whereas Directive 89/552/EEC, which arose in the context of the Single Market, must take more account of the aspirations relating to a Community area of law, citizenship and political Union,
F. ottaa huomioon, että direktiivi on jäänyt ajastaan jälkeen myös uusien teknologioiden ripeän kehityksen vuoksi, joka johtaa nopeasti rajattomaan tarjontaan eurooppalaisessa audiovisuaalisessa toimintaympäristössä, ja että direktiivin 89/552/ETY sääntöjä on tarpeen mukauttaa tekniseen kehitykseen,
F. whereas that Directive is also obsolete in the light of the rapid development of new technology, which will soon result in unlimited supply in the context of the European audiovisual landscape, making it necessary to adapt the rules of Directive 89/552/EEC to technological developments,
G. ottaa huomioon, että direktiivin soveltaminen kuuluu jäsenvaltioille ja niiden toimivaltaisille viranomaisille, mutta että komissiolla on soveltamisen arvioimisessa ja valvomisessa tärkeä rooli, johon on tarpeen ottaa mukaan Euroopan parlamentti, jäsenvaltioiden kansanedustuslaitokset, kansalliset sääntelyviranomaiset ja yleinen mielipide,
G. whereas it is the responsibility of the Member States and their national competent authorities to apply the Directive, but whereas the Commission plays an essential evaluating and supervisory role, in which the European Parliament, the national parliaments, the national regulatory authorities and public opinion must all be involved,
H. ottaa huomioon, että direktiivi 89/552/ETY on mahdollistanut joustavan puitejärjestelmän, jossa jäsenvaltiot soveltavat sääntelyä ja audiovisuaaliala harjoittaa itsesääntelyä, ja sillä on siten tärkeä rooli vähimmäispuitteet tarjoavana direktiivinä,
H. whereas Directive 89/552/EEC, a flexible framework which has permitted the application of rules by the Member States and self-regulation by the audiovisual industry, plays an important role in establishing a minimum framework,
I. on huolestunut, että eräissä jäsenvaltioissa direktiivin tiettyjä seikkoja (kuten kiintiöitä ja mainoksia koskevia säännöksiä) ei ole sovellettu ja noudatettu riittävästi asianmukaisen valvonnan puuttuessa,
I. concerned to note that certain provisions in the Directive (on quotas, advertising, etc.) are inadequately applied and observed in certain Member States due to a lack of appropriate supervision,
J. ottaa huomioon, että palveluvalikoiman laajentuessa ja monipuolistuessa kaikilla pitäisi olla mahdollisuudet palvelujen käyttöön,
J. whereas the growth in the number and diversity of the services on offer must go hand in hand with access for all,
Direktiivin 4 ja 5 artiklan soveltaminen
Application of Articles 4 and 5 of the Directive
8. katsoo, että jäsenvaltioiden väliset tulkintaerot käsitteistä 'eurooppalainen teos' ja 'riippumaton tuottaja' voitaisiin välttää, jos komissio tarkentaisi direktiiviä tarkistettaessa käsitteiden 'riippumaton tuottaja', 'eurooppalainen teos' ja 'erikoiskanava' määritelmää; katsoo myös, että tämä lisäisi oikeusvarmuutta direktiivin täytäntöönpanossa;
Believes that the differing interpretations by the Member States of the concepts of ‘European work’ and ‘independent producer’ could be avoided if the Commission, in the context of the review of the directive, gave a more precise definition of the terms ‘independent producer’, ‘European work’ and ‘specialist channel’; considers also that this would offer greater legal certainty in the application of the directive;
14. kiinnittää komission huomiota siihen, että tuotantojen vyöryessä Euroopan markkinoille vaikuttaa välttämättömältä kannustaa sisältöjen eurooppalaisten ominaispiirteiden tukemista ja niiden kehittämistä luomalla yhteyksiä eri rahoitusvälineisiin;
Draws the Commission’s attention to the fact that, given the way in which production groups have attacked the European markets, it seems essential to encourage aid for solely European content and to develop such content by establishing a link with sources of finance;
Direktiivin tarkistus
Review of the Directive
22. katsoo, että direktiivin 89/552/ETY uudelleentarkastelulla on varmistettava uuden teknologian ja uusien palveluiden kehittäminen, jotta varmistetaan Lissabonin strategian mukaisesti EU:n talouden kasvu;
Considers that the revision of Directive 89/552/EEC should safeguard the development of new technologies and new services, with the aim of ensuring that the European economy grows in accordance with the Lisbon strategy;
24. pelkää, että keskustelussa ja kuulemisissa tällä niin merkittävällä alalla etusijalle asetetaan taloudelliset näkökohdat ja hallitusten väliset toimet; on tietoinen siitä, että markkinat eivät yksin pysty ratkaisemaan ongelmia ja toimielinten on vastattava eurooppalaisten huoliin television kulttuurisisällöstä;
Fears that, on such an important subject, the debate and the consultations will give priority to economic considerations and inter-governmental transactions; realises that the market alone will not resolve the problems and that the institutions must respond to the concerns of Europeans about the cultural content of television;
27. panee merkille mainonnan roolin tiettyjen yleisluonteisten televisiokanavien rahoituksessa ja sen vaikutuksen ohjelmistoon; ottaa kuitenkin huomioon, että mainontaan käytetyn ohjelma-ajan valvontaa koskevien artiklojen soveltamisessa on joissakin maissa niin suuria puutteita, että on hankalaa tehdä selvä ero mainonnan ja toimituksellisen sisällön välillä, mikä vahingoittaa teosten kulttuurista koskemattomuutta;
Notes the role of advertising in the funding of certain general-interest TV channels and its effect on programming; notes that despite this there remain in some countries serious shortcomings in the application of articles governing supervision of the duration of advertising, making it difficult to maintain a clear distinction between advertising and the content of the actual broadcast thereby detracting from the cultural integrity of the works;
Moniarvoisuus ja keskittyminen
Pluralism and concentration
Komission tiedonanto "televisio ilman rajoja" -direktiivin 4 ja 5 artiklan soveltamisesta
Communication from the Commission on the application of Articles 4 and 5 of the 'Television Without Frontiers' Directive
"Televisio ilman rajoja" -direktiivin 4 artiklan 3 kohdassa säädetään, että direktiivin 4 ja 5 artiklan täytäntöönpanosta on esitettävä erityinen kertomus.
Article 4(3) of the TWF Directive provides for Articles 4 and 5 of the Directive to be the subject of a specific report.
Näissä kahdessa artiklassa, jotka liittyvät televisio-ohjelmien jakelun ja tuotannon edistämiseen, vaaditaan, että televisiolähetystoiminnan harjoittajat varaavat mahdollisuuksien mukaan suurimman osan lähetysajastaan eurooppalaisille teoksille ja 10 prosenttia lähetysajastaan – tai 10 prosenttia ohjelmistobudjetistaan – eurooppalaisille, televisiolähetystoiminnan harjoittajista riippumattomien tuottajien valmistamille teoksille.
Under these two articles, concerning promotion of the distribution and production of television programmes, broadcasters are required, where possible, to reserve a majority proportion of their programming time for European works, and 10% of their transmission time – or 10% of their programming budget – for European works created by producers who are independent of broadcasters.
Komissio valvoo 4 ja 5 artiklan soveltamista ja auttaa jäsenvaltioita täyttämään seurantatehtävänsä.
The Commission makes sure that Articles 4 and 5 are applied and helps Member States to comply with their monitoring responsibilities.
Komission mukaan tulokset 4 artiklan soveltamisesta ovat pääasiassa myönteisiä.
On the application of Article 4, the Commission's findings were quite positive.
Kaikki indikaattorit muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta kertovat eurooppalaisten teosten lähetysajan selvästä kasvusta edelliseen kauteen verrattuna.
With a few exceptions, the indicators point to a strong increase in the scheduling of European works compared with the previous period.
Komissio katsoo, että direktiivin tavoitteet täyttyvät.
The Commission considers the Directive's objectives to have been achieved.
Vaikka 5 artiklan osalta onkin havaittavissa ensimmäistä kertaa vähennystä, riippumattomien tuottajien valmistamien eurooppalaisten teosten keskimääräinen lähetysaika ylitti silti 10 prosentin vähimmäistason.
As for Article 5, the average figures for broadcasting of European works created by independent producers remain above the minimum proportion of 10%, despite falling for the first time.
Komissio oli tyytyväinen tuloksiin, mutta perusteellinen tutkimus paljastaa ristiriitaisempia tuloksia:
Although the Commission expressed its satisfaction with the results, a detailed analysis reveals a mixed picture
• Vaikka 4 ja 5 artiklan tavoitteet onkin saavutettu, on syytä panna merkille, että huomattavat erot säännösten soveltamis- ja tulkintamenettelyissä hankaloittivat luotettavan kuvan saamista tilanteesta.
● While the objectives of Articles 4 and 5 have been achieved, substantial differences in the methods of applying and interpreting the provisions make it impossible to reflect the situation with any accuracy.
Esittelijä ehdottaa, että laadittaisiin yhdenmukaisempi asteikko, joka toimitettaisiin jäsenvaltioille ja jonka ansiosta saataisiin vertailukelpoisempia tuloksia.
The rapporteur suggests that a standardised grid should be drawn up and submitted to Member States to allow more consistent results to be obtained.
• Jäsenvaltioille myönnetyn 4 artiklan soveltamiseen liittyvän harkintavallan (mahdollisuuksien mukaan ja tarkoituksenmukaisin keinoin) vastapainoksi niiden olisi vähintäänkin annettava riittävästi tietoa täsmällisten, läpinäkyvien ja objektiivisten julkisten indikaattorien avulla.
● Member States' latitude in applying Article 4 ( ' where practicable and by appropriate means' ) should at least be compensated for by a satisfactory communication on precise, transparent and objective public indicators.
• Eräät jäsenvaltiot eivät ole vieläkään toimittaneet kaikkia tietoja etenkään satelliitti- ja kaapelitelevisiokanavista, joita koskevat tiedot on usein jätetty kokonaan pois kansallisista raporteista.
● Certain Member States have still failed to provide full and comprehensive information, particularly with regard to satellite and/or cable television channels, which were frequently omitted from national reports.
• Esittelijä korostaa myös tarvetta valvoa paremmin raportteja ja niiden käyttöä direktiivin täytäntöönpanon kokonaisarvioinnin yhteydessä.
● The rapporteur also emphasises the need for better monitoring and use of the reports as part of an overall evaluation of the Directive.
• Kiintiöiden lähempi tarkastelu paljastaa, että ne täyttyvät suurimmaksi osin kansallisista teoksista.
● Detailed analysis reveals that a majority of the quotas are filled by national works.
Se on direktiiviin nähden myönteinen tulos, mutta riittämätön vielä alkuvaiheessa olevan Euroopan audiovisuaalisen alueen luomisen kannalta.
While this is positive as far as the Directive is concerned, it is not sufficient for creating a European audiovisual space, which has yet to take shape.
• Tähän liittyen olisikin kiinnostavaa, että tietyt käsitteet, kuten 'riippumaton tuottaja' ja 'eurooppalainen teos', määriteltäisiin täsmällisesti.
● On this point, it would be a good idea to specify the meaning of certain terms, such as 'independent producer' and 'European work'.
• Eurooppalaisten teosten liikkuminen ja levitys edellyttävät eurooppalaisten yhteistuotantojen ja yhteisten markkinointistrategioiden kehittämistä.
● European co-productions and joint marketing strategies need to be developed for the circulation and broadcasting of European works.
Vaikka Euroopan audiovisuaalinen alue onkin Yhdysvaltain markkinoilla olemassa, eurooppalaiset itse eivät sen olemassaoloa tunne, vaikka he tuottavatkin edelleen eniten dokumentti- ja fiktioteoksia.
While a European audiovisual space may well exist for the American market, it does not exist for the Europeans themselves, even though they are the most productive in terms of documentaries and fiction.
Tämä ei niinkään johdu kieli- ja kulttuurieroista, vaan siitä, että eurooppalaista teollisuutta ei ole yhdennetty eikä globalisoitu.
This has less to do with language and cultural barriers than with the fact that the European industry is neither integrated nor global.
• Esittelijä muistuttaa myös kiireellisestä tarpeesta saada tietoa direktiivin soveltamisesta unionin uusissa jäsenvaltioissa.
● The rapporteur also notes the importance of obtaining information on application of the Directive in the new Member States.
Direktiivin 4 ja 5 artikla laajemmassa yhteydessä
Articles 4 and 5 fit in a wider context
Taloudellisesti 80-luku merkitsi televisiolähetystoiminnan julkisten monopolien lakkauttamista ja yksityisten televisioasemien voimakasta kasvua.
In economic terms, the 1980s were characterised by the end of public broadcasting monopolies and the growing strength of private television stations.
Poliittisesti ja oikeudellisesti merkittävää oli se, että Euroopan neuvosto korosti television yhteiskunnallista arvoa ja kulttuurimerkitystä (opetus, kulttuuritarjonta, mielipiteenvapaus, demokratia, oikeuden ja tasa-arvon edistäminen) rajat ylittäviä televisiolähetyksiä koskevassa vuoden 1989 yleissopimuksessaan.
In political and legal terms, the Council of Europe underlined the social and cultural importance of television (education, access to culture, free formation of opinions, democracy, promotion of rights and equality) in its 1989 Convention on Transfrontier Television.
Samanaikaisesti yhteisöjen tuomioistuin tunnusti asteittain taloudellisena "palveluna" pidettyyn rajat ylittävään televisiolähetystoimintaan liittyvät eurooppalaiset toimivaltuudet.
At the same time, the Court of Justice progressively acknowledged European competence on the question of transfrontier television, which it considers to be an economic 'service'.
"Televisio ilman rajoja" -direktiivi syntyi, kun perustettiin yhteismarkkinat, jotka suosivat sijoittautumisvapautta ja kulttuurien monimuotoisuuden edistämistä yhteisten sääntöjen ja ihmisarvon, kuluttajien, alaikäisten ja vastineoikeuden suojelua koskevien toimenpiteiden pohjalta.
The TWF Directive arose in the context of creating the single market, which facilitated freedom of establishment and the promotion of cultural diversity based on common provisions, measures to protect human dignity, consumers, minors and the right of reply.
90-luvulla saivat alkunsa maksulliset televisiokanavat ja kehitettiin uusia tekniikoita (kaapeli- ja satelliittilähetykset, teknologinen lähentyminen, digitaalitelevisio).
The 1990s saw the emergence of pay-TV and the development of new technologies (cable and satellite transmission, convergence of technologies, digital TV).
Poliittisesti yhteisö kehittyi kohti oikeuteen ja kansalaisuuteen perustuvaa aluetta ja poliittista unionia.
Politically, the Community is creating an area of law, citizenship and political union.
Amsterdamin pöytäkirjassa toistettiin radio- ja televisiolähetyspalvelun merkitys vastauksena yhteiskunnallisiin, demokraattisiin ja kulttuurisiin tarpeisiin.
The Amsterdam Protocol restated the importance of broadcasting services as a response to social, democratic and cultural needs.
Sen jälkeen perusoikeuskirjassa ja Euroopan perustuslain luonnoksessa on korostettu julkisen ja yksityisen audiovisuaalialan tärkeyttä antamatta kuitenkaan unionille uusia toimivaltuuksia.
Since then, the Charter of Fundamental Rights and the draft Constitution for Europe have underlined the importance of the role played by public and private audiovisual provision, without conferring new competences on the Union.
Euroopan parlamentti vaati vuonna 2001 ja uudelleen vuonna 2003 direktiivin tarkistamista käynnissä olevien muutosten huomioon ottamiseksi.
Initially in 2001, and then again in 2003, Parliament stressed the importance of revising the Directive in order to respond to the changes taking place.
Komissio on harjoittanut jo useita kuukausia julkista vuoropuhelua ja kuulemista uuden direktiivin laatimista silmällä pitäen.
For a number of months the Commission has been conducting a public dialogue and consultation on the drafting of a new Directive.
Muutosehdotus on tarkoitus esitellä vuoden 2005 lopussa.
It intends to present its proposed revision at the end of 2005.
Tämänhetkinen tilanne
The situation today
Seuraavat kaksi ristiriitaiselta vaikuttavaa ulottuvuutta olisi sovitettava yhteen: Euroopan kilpailukyvyn vahvistaminen globaaleilla audiovisuaalimarkkinoilla sekä ohjelmien laadun ja saatavuuden turvaaminen.
The revision needs to reconcile two apparently contradictory aspects that might appear to be in conflict: boosting European competitiveness in a global audiovisual market and maintaining programme quality and access.
Eurooppalainen audiovisuaalimalli perustuu kahden pilarin, useimmissa maissa toimivan vahvan ja riippumattoman julkisen palvelun sekä dynaamisen kaupallisen sektorin, väliseen hedelmälliseen tasapainoon.
The European audiovisual model is based on a creative balance between two pillars: a strong and independent public service in the majority of countries and a dynamic commercial sector.
Nämä kaksi sektoria synnyttävät runsaasti suoria ja välillisiä työpaikkoja.
These two sectors are strong generators of employment, both directly and indirectly.
Tämä malli on ehdoton edellytys luomistyön elinvoimaisuudelle ja korkealuokkaisuudelle sekä eurooppalaisten teosten paremmalle liikkuvuudelle, mutta se tarvitsee sääntelykehyksen.
This model is indispensable to maintaining the vitality and quality of audiovisual production and to improving the circulation of European works, but it requires a framework.
Esittelijä on vakuuttunut siitä, ettei direktiivin tarkistamista koskevaa yleistä pohdintaa saa rajoittaa, jos halutaan löytää varteenotettavia keinoja turvata 4 ja 5 artiklan tavoitteet etenkin eurooppalaisten teosten luomisen ja liikkumisen osalta.
The rapporteur believes we must not shy away from a wide-ranging revision of the Directive if we want to make Articles 4 and 5 more effective, particularly as regards the creation and circulation of European works.
Parlamentti edustaa kansalaisyhteiskunnan sekä kansalaisten ja vanhempain- ja kuluttajayhdistysten ääntä.
Parliament represents the voice of civil society and citizens, of parents' and consumers' associations.
Demokratian ja avoimuuden on ohjattava valintojamme.
Democracy and transparency must be at the heart of our choices.
Esiin nousee oikeutettuja kysymyksiä, joista on voitava keskustella avoimesti.
There are legitimate questions that need to be openly debated.
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta järjestää 13. syyskuuta kuulemistilaisuuden direktiivistä ja kaikista näistä asioista viikkoa ennen puheenjohtajavaltio Yhdistyneen kuningaskunnan järjestämää Liverpoolin kokousta.
A hearing of the Committee on Culture and Education on 13 September 2005, one week ahead of the Liverpool Conference organised by the British presidency, will focus on the Directive and all these questions.
Tästä tapaamisesta on tehtävä eurooppalaisen televisiotoiminnan strateginen foorumi.
That meeting needs to be a strategic forum on European television.
Meidän on esitettävä Eurooppa-neuvostolle kokonaisvaltainen mielipide: huomionarvoinen, aloitteellinen, kunnianhimoinen, vahva poliittinen viesti korkealaatuisen, moniarvoisuuden ja demokratian takaavan television puolesta.
We have to present a comprehensive document to the European Council; a thoughtful and ambitious political signal with strong proposals for quality broadcasting that will ensure pluralism and democracy.
"Televisio ilman rajoja" -direktiivin tarkistaminen
Revision of the TWF Directive
Esittelijä katsoo, että asiakirjat, joita parlamentti on edeltävien vaalikausien aikana käsitellyt, ja etenkin Hieronymin ja Perryn valiokunta-aloitteiset mietinnöt, ovat erityisen kiinnostavia.
The rapporteur considers the work carried out by Parliament during earlier legislative periods, especially the own-initiative reports of Mrs Hieronymi and Mr Perry, to be of particular interest.