natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio sai vuonna 2006 28 uutta kantelua valintamenettelyistä, joita oli sovellettu useisiin EU-ohjelmiin kuuluviin hankkeisiin, sopimusten tekemisestä tarjouskilpailumenettelyissä, EU:n ympäristölainsäädännön vaikutuksista ja julkisten varojen väärinkäytöistä huonosti harkituissa investoinneissa teihin ja muihin suuriin infrastruktuurihankkeisiin.
In 2006 the Commission received 28 new complaints concerning procedures used to select projects coming under various EU programmes, the award of contracts under tendering procedures, the impact of EU law on the environment and the misspending of public monies on ill-considered investments in roads and other major infrastructure projects.
Esimerkkinä yhteisön säännöstön toteuttamatta jättämisestä, mikä esti jäsenvaltiota käyttämästä rakennerahoitusta, olkoon Puola, joka ei saattanut ympäristölainsäädäntöään EU:n direktiivien mukaiseksi eikä nimennyt Natura 2000 -alueita.
One example of failure to implement Community law preventing a Member State from taking up available structural funding is Poland's failure to bring its environmental law into line with EU directives and to designate Natura 2000 sites.
yhteiskunnallisen osallisuuden edistämisestä ja köyhyyden, myös lasten köyhyyden torjumisesta EU:ssa
on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
Anna Záborská , Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta
Anna Záborská , Committee on Women's Rights and Gender Equality
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnaN LAUSUNTO 28
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*) 26
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS.................................................35
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................32
– ottaa huomioon yhteisistä perusteista sosiaalisen suojelun järjestelmien riittävien voimavarojen ja sosiaalisen avun osalta 24. kesäkuuta 1992 annetun neuvoston suosituksen 92/441/ETY ja sosiaaliturvaa koskevien tavoitteiden ja politiikkojen lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston suosituksen 92/442/ETY,
– having regard to Council Recommendation 92/441/EEC of 24 June 1992 on common criteria concerning sufficient resources and social assistance in social protection systems and to Council Recommendation 92/442/EEC of 27 July 1992 on the convergence of social protection objectives and policies,
– ottaa huomioon komission lausunnon samapalkkaisuudesta ( KOM(1993)0388 ),
– having regard to the Commission's opinion on an equitable wage ( COM(1993)0388 ),
– ottaa huomioon kansalliset Lissabonin uudistamisohjelmat, kansalliset kertomukset sosiaalisen suojelun ja yhteiskunnallisen osallisuuden strategioista vuosille 2006–2008 ja vuoden 2007 päivitykset sellaisina kuin jäsenvaltiot ovat ne esittäneet,
– having regard to the national Lisbon reform programmes, the national reports on strategies for social protection and social inclusion 2006-2008 and updates 2007 as presented by the Member States,
– ottaa huomioon sosiaalisen suojelun komitean työryhmän tammikuussa 2008 laatiman raportin lasten köyhyydestä ja hyvinvoinnista EU:ssa,
– having regard to the Social Protection Committee Task Force Report on Child Poverty and Well Being in the EU of January 2008,
– ottaa huomioon YK:n kansainvälisen yleissopimuksen taloudellisista, sosiaalisista ja kulttuurisista oikeuksista 1966;
– having regard to the UN International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights 1966,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 3, 16, 18, 23, 25, 26 ja 29 artiklan,
– having regard to Articles 3, 16, 18, 23, 25, 26 and 29 of the Universal Declaration of Human Rights,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselmat A/RES/46/121, A/RES/47/134, A/RES/47/196, A/RES/49/179 ja A/RES/50/107,
– having regard to United Nations General Assembly Resolutions A/RES/46/121, A/RES/47/134, A/RES/47/196, A/RES/49/179, and A/RES/50/107,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvoston asiakirjat E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29, E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 ja E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– having regard to United Nations Economic and Social Council documents E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 and E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 and E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– ottaa huomioon YK:n kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan yleissopimuksen, joka hyväksyttiin vuonna 1979,
– having regard to the UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), adopted in 1979,
– ottaa huomioon YK:n vuosituhannen tavoitteet vuodelta 2000, etenkin köyhyyden ja nälän poistamisen (ensimmäinen tavoite), peruskoulutuksen ulottamisen kaikille (toinen tavoite) ja yhtäläiset mahdollisuudet naisille ja miehille (kolmas tavoite) sekä ympäristönsuojelun (seitsemäs tavoite),
– having regard to the UN Millennium Development Goals of 2000, particularly the elimination of poverty and hunger (first goal), the attainment of universal basic education (second goal), equal opportunities for men and women (third goal) and protection of the environment (seventh goal),
– ottaa huomioon YK:n yleissopimuksen lapsen oikeuksista 1989 ja siihen liitetyn valinnaisen pöytäkirjan, joka koskee lasten myyntiä, lapsiprostituutiota ja lapsipornografiaa,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child of 1989 (UNRC), and its Optional Protocol on the sale of children, child prostitution and child pornography,
– ottaa huomioon siirtotyöläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeuksien suojelemista koskevan YK:n kansainvälisen yleissopimuksen vuodelta 1990,
– having regard to the UN International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families of 1990,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien ikääntymistä koskevan kansainvälisen toimintasuunnitelman vuodelta 2002,
– having regard to the UN International Plan of Action on Ageing of 2002,
– ottaa huomioon vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen vuodelta 2006 ja sen valinnaisen pöytäkirjan,
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities of 2006 and its Optional Protocol,
– ottaa huomioon ILO:n yleissopimukset nro 26 ja 131 minimipalkkojen määräämismenettelystä,
– having regard to ILO Convention Nos 26 and 131 on minimum wage fixing,
– ottaa huomioon YK:n ja ILO:n ihmisarvoista työtä koskevat ohjelmat,
– having regard to the UN and ILO's decent work agenda;
– ottaa huomioon 18–20. tammikuuta 2007 Berliinissä pidetyn työ- ja sosiaaliministerien epävirallisen kokouksen, joka käsitteli “hyvää työtä”,
– having regard to the conclusions of the Informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin on 18 to 20 January 2007 on 'good work',
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan
– having regard to Articles 34, 35 and 36 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
34, 35 ja 36 artiklan, joissa määritellään erityisesti oikeus toimeentuloturvaan ja asumistukeen, terveyden korkeatasoiseen suojeluun ja mahdollisuuteen käyttää yleistä taloudellista etua koskevia palveluja,
1. , which specifically define the right to social and housing assistance, a high level of human health protection and access to services of general economic interest,
– ottaa huomioon työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevan yhteisön peruskirjan 1989 ja Eurooppa-neuvoston uudistetun Euroopan sosiaalisen peruskirjan 1996,
– having regard to the Community Charter of Fundamental Social Rights for Workers of 1989 and the Revised European Social Charter of the Council of Europe of 1996,
– ottaa huomioon Euroopan työmarkkinaosapuolten antamat suositukset raportissa "Euroopan työmarkkinoiden tärkeimmät haasteet: Euroopan työmarkkinaosapuolten yhteinen analyysi", 18. lokakuuta 2007,
– having regard to the European social partners' recommendations in the report entitled, Key Challenges Facing European Labour Markets: A Joint Analysis of European Social Partners, of 18 October 2007,
– ottaa huomioon rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta 29. kesäkuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/43/EY ja 28. huhtikuuta 2005 annetun parlamentin päätöslauselman romanien tilanteesta Euroopan unionissa
– having regard to Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin and Parliament's resolution of 28 April 2005 on the situation of the Roma in the European Union
EUVL C 68 E, 18.3.2004, s. 604. ,
OJ C 68 E, 18.3.2004, p.604. ,
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2007)054. ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0541 . ,
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Tavoitteena lasten oikeuksia koskeva EU:n strategia" (KOM (2006 367) ja parlamentin siitä 16. tammikuuta 2008 antaman päätöslauselman
– having regard to the Commission Communication 'Towards an EU Strategy on the Rights of the Child' (COM (2006)0367) and to Parliament's resolution thereon of 16 January 2008
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0012 . , etenkin 94–117 kohdat,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0012 . , in particular paragraphs 94 to 117 thereof,
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Uudistettu sitoumus sosiaaliseen Eurooppaan: sosiaalista suojelua ja sosiaalista osallisuutta koskevan avoimen koordinointimenetelmän vahvistaminen" ( KOM(2008)0418 ),
– having regard to the Commission Communication 'A renewed commitment to social Europe: Reinforcing the Open Method of Coordination for Social Protection and social Inclusion' ( COM(2008)0418 ),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan teemavuodesta (2010) ( KOM(2007)0797 ) ja sitä koskevan parlamentin kannan, joka hyväksyttiin 17. kesäkuuta 2008
–- having regard to the Commission's proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010), ( COM(2007)0797 ), and to Parliament's position thereon, adopted on 17 June 2008
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0286 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0286 . ,
– ottaa huomioon 22. huhtikuuta 2008 esittämänsä kannanoton kodittomuuden poistamiseen
–- having regard to its declaration of 22 April 2008 on ending street homelessness
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 9. heinäkuuta 2008 antaman lausunnon "Euroopan uusi sosiaalinen toimintaohjelma",
– having regard to the European Economic and Social Committee's opinion of 9 July 2008, entitled A new European social action Programme,
– ottaa huomioon alueiden komitean 18. kesäkuuta 2008 antaman lausunnon "Aktiivinen osallisuus",
– having regard to the Committee of the Region's opinion of 18 June 2008 entitled Active Inclusion,
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Kohti energian kuluttajien oikeuksia koskevaa eurooppalaista peruskirjaa" ( KOM(2007)0386 ),
– having regard to the Commission Communication 'Towards a European Charter on the Rights of Energy Consumers' ( COM(2007)0386 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 136–145 artiklan,
– having regard to Articles 136 to 145 of the EC Treaty,
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnon ( A6-0364/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (A6‑003642008),
A. ottaa huomioon, että 7.–9. joulukuuta 2000 Nizzassa pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa asetettiin tavoitteeksi ratkaiseva ja merkittävä köyhyyden ja syrjäytymisen vähentäminen vuoteen 2010 mennessä; katsoo, että toimintaa tulisi parantaa tavoitteen saavuttamiseksi,
A. whereas the Nice European Council of 7 to 9 December 2000 set the EU objective of achieving a decisive and measurable reduction in poverty and social exclusion by the year 2010; whereas progress towards that objective should be improved,
B. ottaa huomioon, että 23.–24. maaliskuuta 2000 Lissabonissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto sopi poistavansa lapsiköyhyyden Euroopasta vuoteen 2010 mennessä,
B. whereas the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000 agreed to eradicate child poverty in Europe by 2010,
C. ottaa huomioon, että 7.–9. joulukuuta 2000 Nizzassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti jäsenvaltioita varmistamaan sosiaalisen suojelun järjestelmien antamista resurssien vähimmäistakeista vuonna 1992 annetun suosituksen seurannan,
C. whereas the Nice European Council of 7 to 9 December 2000 called on the Member States to ensure a follow-up to the 1992 recommendation on minimum guaranteed resources to be provided by social protection systems,
D. ottaa huomioon, että neuvoston suosituksessa 92/441/ETY tunnustetaan "ihmisen perusoikeus riittäviin resursseihin ja sosiaalitukeen, jotta ihmisarvoinen elämä olisi mahdollista",
D. whereas Council Recommendation 92/441/EEC recognises 'the basic right of a person to sufficient resources and social assistance to live in a manner compatible with human dignity',
E. ottaa huomioon, että työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevassa yhteisön peruskirjassa vuodelta 1989 tunnustetaan työntekijöiden oikeus "oikeudenmukaiseen palkkaan"; ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti ja komissio käsittelivät vuonna 1993 tarvetta minimipalkkapolitiikan koordinointiin, jotta toteutettaisiin tämä työntekijöiden oikeus riittävän suuruiseen palkkaan turvaamaan ihmisarvoinen elintaso,
E. whereas the Community Charter of Fundamental Social Rights for Workers 1989 recognises a workers' right to 'an equitable wage'; whereas in 1993 Parliament and the Commission addressed the need for coordinated policies on minimum wages in order to implement this right of workers to a wage 'sufficient to enable them to have a decent standard of living',
F. ottaa huomioon, että kun vuonna 2001 EU sitoutui köyhyyden ja yhteiskunnallisen syrjäytymisen torjuntaan, unionissa oli 55 miljoonaa köyhyysriskirajalla elävää työssäkäyvää (15 prosenttia 15 jäsenvaltion väestöstä); että vuonna 2005 tämä luku oli noussut 78 miljoonaan (16 prosenttia 25 jäsenvaltion väestöstä),
F. whereas at the start of the Union's commitment to combat poverty and social exclusion in 2001, 55 million people in the Union lived at risk of income poverty (15% of the population of EU-15); whereas in 2005 that figure had risen to 78 million (16% of the population of EU-25),
G. katsoo, että sukupuolten välinen pysyvä palkkaero saattaa naiset heikompaan asemaan köyhyydestä vapautumisen suhteen,
G. whereas the persistent gender pay gap puts women in a weaker position when it comes to escaping poverty,
H. ottaa huomioon, että kaikkien sosiaalisten tulonsiirtojen puuttuessa köyhyysriski kasvaisi unionissa etenkin naisilla 16 prosentista 40 prosenttiin tai 25 prosenttiin eläkkeitä lukuun ottamatta,
H. whereas in the absence of all social transfers, the poverty risk in the Union, especially for women, would increase from 16% to 40%, or 25% excluding pension payments,
I. ottaa huomioon, että naisten lyhyemmillä, hitaammin etenevillä ja heikommin palkatuilla työurilla on vaikutusta heidän köyhyysriskiinsä etenkin yli 65-vuotiaiden ryhmässä (21 prosenttia eli 5 prosenttiyksikköä enemmän kuin miehillä),
I. whereas the shorter, slower and less well paid careers of women also have an impact on their risk of falling into poverty, especially for the over-65s (21% or 5 points percentage more than men),
J. ottaa huomioon, että Euroopan unionin väestöstä melkein yksi kolmasosa on lapsia ja nuoria ja että 19 miljoonaa lasta elää köyhyysriskirajalla ja heistä monet ovat erossa perheistään perheiden köyhyyden vuoksi, ottaa huomioon köyhyyden ja erilaisissa sosiaalisissa olosuhteissa tapahtuvan lasten kasvatuksen ja lasten hyvinvoinnin välisen monitahoisen suhteen, mukaan lukien lasten suojeleminen kaikenlaiselta hyväksikäytöltä,
J. whereas children and young people make up almost one third of the population of the Union and 19 million children are at risk of poverty, many of them being separated from their family because of the family’s poverty; whereas there is a complex relationship between poverty, parenting and children’s well-being in diverse social circumstances, including the protection of children from all types of abuse,
K. toteaa, että erityisesti äärimmäinen köyhyys ja sosiaalinen syrjäytyminen rikkovat kaikkia ihmisoikeuksia,
K. whereas in particular extreme poverty and social exclusion constitute a violation of all human rights,
L. ottaa huomioon, että huomattava määrä väestöstä on yhä sosiaalisesti syrjäytynyttä, sillä joka viidennellä on ala-arvoiset asumisolosuhteet ja joka päivä noin 1,8 miljoonaa henkilöä etsii majoitusta erityisistä kodittomille suunnatuista yömajoista, 10 prosenttia asuu kotitalouksissa, joista kukaan ei käy työssä, pitkäaikainen työttömyys on lähes 4 prosenttia, 31 miljoonalle työntekijälle eli 15 prosentille maksetaan erittäin alhaista palkkaa, 8 prosenttia työntekijöistä eli 17 miljoonaa kärsii tulotasoon liittyvästä köyhyydestä työllisyydestään huolimatta, yli 15 prosenttia jättää koulun kesken ja "digitaalinen kuilu" on yhä tosiasia (44 prosentilla EU:n väestöstä ei ole minkäänlaisia Internet- tai tietokonetaitoja),
L. whereas a sizable part of the Union's population remains socially excluded, since one in five lives in sub-standard housing and each day about 1,8 million people seek accommodation in specialist shelters for homeless, 10% live in households where nobody works, long-term unemployment approaching 4%, 31 million workers or 15% are earning extremely low wages, 8% of workers or 17 million experience income poverty despite employment, the proportion of early school leavers is over 15% and the digital divide still persists (44% of the EU population lack any internet or computer skills),
M. ottaa huomioon, että työttömyys ja eriarvoisuus vaikuttavat suhteettomasti naisiin; ottaa huomioon, että naisten keskimääräiset tulot ovat vain 55 prosenttia miesten keskimääräisistä tuloista; ottaa huomioon, että vanhempiin ihmisiin kohdistuva työttömyys vaikuttaa suurelta osin ja suhteettomasti naisiin; ottaa huomioon, että naisten kyvyttömyys saada korkealaatuista palvelua lisää naisia koskevan köyhyyden riskiä tavalla, jota ei voida hyväksyä,
M. whereas poverty and inequality disproportionately affect women; whereas the average income of women is just 55% that of men; whereas women are highly and disproportionately affected by poverty in old age; whereas inability to gain access to high quality services increases the risk of poverty for women unacceptably,
N. ottaa huomioon, että alueellisilla ja paikallisilla viranomaisilla on jo huomattava vastuu yleisten julkisten palveluiden ja etujen tarjoamisessa ja että niihin kohdistuu kuitenkin samanaikaisesti julkisten talousarvioiden rajoittavia paineita,
N. whereas regional and local authorities already have considerable responsibility for providing general public services and benefits, but are at the same time subject to the restrictive pressure of public budgets,
O. ottaa huomioon, että investoiminen lapsiin ja nuoriin auttaa kasvattamaan kaikkien taloudellista hyvinvointia ja katkaisemaan köyhyyden kierteen ja että on olennaisen tärkeää ehkäistä ongelmia tai puuttua niihin heti niiden tunnistamisen yhteydessä, jotta lasten elämän mahdollisuudet voidaan säilyttää,
O. whereas investing in children and young people helps raise economic prosperity for all and helps break the cycle of deprivation, and whereas it is essential to prevent problems and to intervene as soon as they are identified in order to preserve children's life chances,
P. ottaa huomioon, että köyhyys ja työttömyys liittyvät heikkoon terveyteen ja terveyspalveluiden huonoon saatavuuteen muun muassa huonon ruokavalion, heikommassa asemassa olevien alueiden huonojen elinolosuhteiden, puutteellisten asumisolosuhteiden ja stressin kautta,
P. whereas poverty and unemployment have been linked to poor health and poor access to health care, due to factors such as poor diet, inferior living conditions in disadvantaged areas, inadequate housing, and stress,
Q. ottaa huomioon, että eriarvoisuuden vaikutukset, köyhyys, sosiaalinen syrjäytyminen ja mahdollisuuksien puute liittyvät toisiinsa, mikä edellyttää jäsenvaltioiden tasolla yhtenäistä strategiaa, jossa ei keskitytä ainoastaan tuloihin ja vaurauteen vaan myös työn, koulutuksen ja terveyspalveluiden saatavuuteen, tietoyhteiskuntaan, kulttuuriin, kuljetusjärjestelmään ja tulevien sukupolvien mahdollisuuksiin,
Q. whereas the effects of inequality, poverty, social exclusion and lack of opportunity are interlinked, requiring a coherent strategy at Member State level focusing not only on income and wealth, but also on issues such as access to employment, education, health services, the information society, culture, transport and the opportunities for future generations,
R. ottaa huomioon, että vuosien 2000 ja 2005 välisenä aikana tuloerot kasvoivat unionissa huomattavasti (S20/S80-suhde) 4,5:stä 4,9:ään Euroopan unionin tulo- ja elinolotilastojen mukaan niin, että Euroopan unionin väestön rikkaimman 20 prosentin tulot olivat vuonna 2005 melkein viisi kertaa suuremmat kuin jäljelle jäävän 80 prosentin väestöosuuden tulot,
R. whereas, in the period 2000 to 2005, income inequality in the Union (S80/S20 ratio) rose remarkably from 4,5 to 4,9 according to the European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC) data, so that in 2005 the richest 20% of the Union's population had an income nearly 5 times higher than that of the remaining 80% of the population,
S. toteaa, että vankeusrangaistus ilman asianmukaista kuntoutusta ja koulutusta johtaa usein vain lisääntyneeseen sosiaaliseen syrjäytymiseen ja työttömyyteen;
S. whereas imprisonment without adequate rehabilitation and education often only leads to further social exclusion and unemployment,
T. ottaa huomioon, että vammaisten henkilöiden osuus unionin kokonaistyövoimasta on 16 prosenttia (Eurostat 2002); toteaa, että vammaisten henkilöiden työttömyys on koko unionissa edelleen kestämättömän korkealla tasolla, mikä koskee myös mielenterveysongelmaisia, osaa ikääntyneistä ja etnisiä vähemmistöjä, ottaa huomioon, että 500 000 vammaista asuu yhä suurissa suljetuissa asuntoloissa,
T. whereas 16% of the Union's total working population is disabled (Eurostat 2002); whereas unemployment levels among disabled people, which includes people with mental health problems, some older people and ethnic minorities across the Union remain unacceptably high; whereas 500 000 disabled people still live in large closed residential institutions,
2. katsoo, että aktiivisen yhteiskunnallisen osallisuuden politiikalla on vaikutettava ratkaisevasti köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen poistamiseen, sekä työssäkäyvien ("köyhien työntekijöiden") että työttömien osalta; yhtyy komission näkemykseen, jonka mukaan kokonaisvaltaisen suhtautumisen aktiiviseen yhteiskunnalliseen osallisuuteen olisi perustuttava seuraaviin yhteisiin periaatteisiin:
Considers that active social inclusion policies must make a decisive impact on the eradication of poverty and social exclusion, both for those in employment (the "working poor") and for those not in paid employment; agrees with the Commission that a more holistic approach to active social inclusion should be based on the following common principles: