natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FEMM-valiokunnan tasa-arvoelimiltä saamissa vastauksissa oli kaksi erittäin samanlaista, mitkä ovat esimerkki tästä ongelmasta: resurssien puutteen takia syrjintäasioita ei voida käsitellä tarpeeksi nopeasti, koska on hyvin vaikeaa suorittaa kunnollisia tutkimuksia; ei ole aina mahdollista antaa apua oikeudenkäyntien yhteydessä henkilöille, jotka katsovat kärsineensä syrjinnästä, vaikka laissa määrätäänkin siitä; lisäksi resurssien puute tekee tasa-arvosuunnittelun valvonnasta vaikeaa ja ainoastaan suhteellisen pienimuotoisia tutkimuksia voidaan toteuttaa tasa-arvoelimen omasta aloitteesta.
Two very similar replies from the equality body's to the FEMM committee are here an illustration of the problem: due to the lack of resources, the matters of discrimination cannot be dealt with rapidly enough since it becomes very difficult to conduct proper investigations; it is not always possible either to provide assistance to persons in courts who presume that have been victims of discrimination, even though the law provides for it; moreover, the lack of resources also makes the monitoring of equality planning difficult and only rather small-scale surveys can be conducted by the equality body own initiative .
Organisatorinen rakenne ja valtuudet
Organisational structure and competences
Joissakin jäsenvaltioissa on perustettu täysin uusia tasa-arvoelimiä, mutta monissa on laajennettu ja täsmennetty olemassa olevien elinten valtuuksia.
While some Member States have established completely new equality bodies, many of them have widened and precised the powers of the existing ones.
Käytännössä on kolme organisaatiomallia: jäsenvaltiot, joissa on tapaoikeusjärjestelmä, jäsenvaltiot, joissa on oikeusasiamiesjärjestelmä sekä jäsenvaltiot, joissa on roomalainen oikeusperinne.
There are basically three models of organisation: Member States with Common Law juridical systems, Member States with Ombudsman system and Member States a Roman juridical tradition.
Tapaoikeuteen perustuvissa järjestelmissä tasa-arvoelimellä on valtuudet toteuttaa tutkimuksia ja osallistua vaihtoehtoiseen riitojenratkaisumenettelyyn, kun taas oikeusasiamies, jolle on osoitettu syrjinnän torjumistehtävä, voi osallistua oikeusprosessiin.
In Common Law juridical systems the Equality body has powers to conduct investigations and play a role in alternative dispute resolution, whereas the ombudsman, entrusted with the task of fighting discrimination, can participate in judicial proceedings.
Roomalaiseen oikeusperinteeseen perustuvissa järjestelmissä oikeus osallistua siviili-, sosiaali- ja hallintomenettelyihin on yleensä osoitettu luonnollisille henkilöille tai yrityksille ja tutkintatehtävä kuuluu työsuojelutarkastajien valtuuksiin.
In Roman juridical tradition systems the legitimacy to participate in civil, social and administrative proceedings is generally incumbent upon natural and corporate persons and the task to investigate falls under the competences of labour inspectors.
Tasa-arvoelimille osoitettujen toimivaltuuksien taso vaihtelee jäsenvaltioittain huomattavasti ja kattaa joko pelkän tuomioistuimen ulkopuolisen avustamisen, välitysvaltuudet, oikeuden suorittaa tutkimuksia ex-officio tai valtuudet puuttua oikeudellisiin asioihin.
The degree of competences vested on the equality bodies varies greatly among Member States encompassing the mere extra-judicial assistance, the power of mediation, the right to investigate ex-officio and the power of intervening in judicial matters.
Niiden antamat päätökset ja suositukset eivät yleensä ole oikeudellisesti sitovia, vaikka useimmat tasa-arvoelimet myöntävät, että niillä on huomattava moraalinen velvoittavuus ja että niitä noudatetaan yleensä tuomioistuimissa ja/tai työnantajien keskuudessa.
The decision and recommendations they issue are usually not legally binding, although most of the equality bodies admit that they carry with them a strong moral obligation and are generally followed by court and/or employers.
Kyproksen oikeusasiamies on ainoa tasa-arvo- ja syrjintäasioita käsittelevä elin, jolla on valtuudet asettaa seuraamuksia ja tehdä sitovia päätöksiä.
The Ombudsman in Cyprus is the only body dealing with issues of equality and discrimination which has the power to impose sanctions and deliver binding decisions.
Toisena esimerkkinä on Alankomaiden tasa-arvokomissio, joka on lähes oikeudellinen elin (autonomiset tutkinnat, kuulemiset ja päätökset), joka toimii erillään tuomioistuimista.
Another example is the Netherlands Commission on Equal Treatment which is quasi-judicial body (independent investigation, hearing, and ruling) acting separately from the judiciary.
Kyseisen komission päätöksen tai vahingonkorvauksen oikeudellinen täytäntöönpano on kuitenkin mahdollista ainoastaan tuomioistuimen välityksellä.
However, legal enforcement of a Commission ruling and damages claiming is only possible through a court of law.
Useat tasa-arvoelimet toimivat kiinteässä yhteistyössä työsuojelutarkastajien kanssa.
Several equality bodies work in close cooperation with labour inspectors.
Esimerkiksi Portugalin tasa-arvovirasto vierailee työpaikoilla tai pyytää työsuojelutarkastusvirastoa tekemään sen arvioidakseen syrjivien käytäntöjen esiintyvyyttä.
For instance, the Portuguese Equality Agency visits workplaces or requests the General Inspectorate of Labour with a view to assessing the existence of discriminatory practices.
Työnantajien rooli
The role of employers
Direktiivissä kannustetaan työnantajia edistämään naisten ja miesten tasa-arvoista kohtelua työpaikoilla suunnitelmallisesti ja järjestelmällisesti.
The Directive encourages employers to promote equal treatment for men and women in the workplace in a planned and systematic way.
Alankomaissa yli 30 työntekijän yrityksillä on velvollisuus laatia tasa-arvosuunnitelmia ja Espanjassa yritysten tasa-arvosuunnitelmat ovat pakollisia yrityksissä, joissa on yli 250 työntekijää tai jos siitä on mainittu työehtosopimuksessa.
In the Netherlands there is an obligation to draw up corporate equality plans in enterprises with more than 30 employees and in Spain, corporate equality plans are compulsory for companies with over 250 employees or if stated by the collective bargaining agreement.
Viron tasa-arvolaissa puolestaan työnantajia kehotetaan nimenomaan keräämään sukupuolen mukaan eriytettyjä tilastotietoja työllisyydestä.
On the other hand, in the Estonian Gender Equality Act employers are explicitly asked to collect gender differentiated statistical data concerning employment.
Kansalaisyhteiskunnan rooli
The role of the civil society
Vastauksista ilmenee, että naiset ovat haluttomia vaatimaan oikeuksiaan, ja tasa-arvoelimet ovat samaa mieltä siitä, että esitettyjen valitusten vähyys kertoo rajallisesta luottamuksesta suojamekanismeihin.
Replies reveal that women are reluctant to claim their rights and equality bodies agree that the absence of filed complaints signifies a limited trust in the protection mechanism.
Kreikan oikeusasiamies tunnustaa, että institutionaalisten mekanismien ja syrjinnän uhrien välisten yhteyksien puute voidaan korjata ainoastaan niiden yhteiskunnallisten järjestöjen toimesta, jotka ovat aktiivisia kentällä.
As the Greek Ombudsman recognises, the lack of contact between institutional mechanisms and individuals victims of discrimination can be remedied only by those social organisations that are active on the ground.
On tärkeää tehdä aloitteita kansalaisyhteiskunnan osallistumisen vahvistamiseksi etenkin paikallisella ja alueellisella tasolla muutoinkin kuin yleisten tiedotus- ja valistuskampanjoiden osalta, jotka yleensä vievät suurimman osan valtiosta riippumattomien järjestöjen varoista.
It is important to take initiatives to strengthen the participation of civil society, especially at regional and local levels, beyond general information and awareness raising campaigns, which usually absorb most of the available funds to NGOs.
Yhdistyksille pitäisi myöntää varoja antaa riippumatonta avustusta syrjinnän uhreille ja niille pitäisi antaa valtuudet toimia riita-asioissa, kuten direktiivin 6 artiklan 3 kohdassa todetaan.
Associations should be granted the means to provide independent assistance to victims of discrimination and should be empowered to litigate, as contemplated in article 6.3 of the Directive.
Valtioista riippumattomilla järjestöillä on itse asiassa useita www-sivustoja, joilla annetaan syrjintää koskevia neuvoja, ja joissakin jäsenvaltioissa tällainen järjestö voi edustaa syrjinnän uhria.
In fact, there are several web sites operated by NGOs providing advice concerning discrimination and in few Member States victims of discrimination may be represented by NGOs.
Sukupuolten tasa-arvon edistäminen
Promotion of gender equality
Kansallisissa lainsäädännöissä ei myötävaikuteta paljoakaan sukupuolten tasa-arvon yleisempiin edistämisnäkökohtiin, kuten syrjintää ennaltaehkäisevät toimet tai järjestelmälliset syrjinnänvastaiset strategiat.
National legislations do not contribute much to the more general aspects of promoting equal treatment like preventative measures or systematic strategies against discrimination.
Komission säännöllisesti laatimissa kertomuksissa naisten ja miesten tasa-arvosta toistetaan vuosi vuodelta tarvetta lujittaa sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen täytäntöönpanoa; Espanjaan hiljattain perustettu tasa-arvoministeriö on osoitus pyrkimyksistä integroida tämä käsite, mutta tästä huolimatta jäsenvaltioissa on tehty kuitenkin vain vähän todellisia poliittisia ja institutionaalisia sitoumuksia sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisstrategioiden toteuttamiseksi.
The Commission's regular reports on equality between women and men reiterate year after year the need to reinforce the implementation of gender mainstreaming, and the new Ministry of Equality recently created in Spain reflects the effort of integrating this concept, but few real political and institutional commitments have been made in the Member States to carry out gender mainstreaming strategies.
Direktiivin 8 b artiklan 1 ja 2 kohdassa jäsenvaltioita kannustetaan edistämään sosiaalista vuoropuhelua työmarkkinaosapuolten välillä, ja vaikka useat jäsenvaltiot ottavat huomioon ammattijärjestöjen roolin tasa-arvopykäliä sisältävän työehtosopimusmallin laatimisessa, tietyt työmarkkinaosapuolet ovat ilmoittaneet yleisestä tiedon puutteesta, mikä vaikuttaa esimerkiksi välillistä syrjintää koskevien lausekkeiden sisällyttämiseen.
Article 8 b paragraphs 1 and 2 of the Directive encourages Member States to promote social dialogue between the social partners and, while several Member States signal the role of trade unions in elaborating a model union contract with gender equality paragraphs inserted, some social partners signal a general lack of information that affects, for instance, the incorporation of clauses on indirect discrimination.
Jäsenvaltiot vahvistavat myös, että hallinnot ovat olleet kiinteässä yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa direktiivin siirtämistä osaksi kansallista lainsäädäntöä koskevien säädösten laatimisessa.
Member states also confirm the government's close cooperation with social partners in the drafting of the Directive's transposition acts.
miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa työhön, ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen sekä työoloihin annetun direktiivin 2002/73/EY täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
on the transposition and application of Directive 2002/73/EC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions
Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Women’s Rights and Gender Equality, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. ottaa huomioon, että direktiivin 2002/73/EY täytäntöönpano oli monille jäsenvaltioille vaikeaa etenkin niiden pyrkiessä lisäämään lainsäädäntöönsä erityisiä ja asianmukaisia toimenpiteitä sukupuolten tasa-arvon parantamiseksi ja syrjinnän vähentämiseksi työnsaannin, ammatillisen koulutuksen ja työuralla etenemisen sekä työolojen suhteen,
A. whereas many Member States faced difficulty in transposing Directive 2002/73/EC, especially in introducing into their legislation specific and appropriate measures for improving gender equality and reducing discrimination as regards obtaining employment, vocational training and promotion, and working conditions,
B. ottaa huomioon, että indikaattoreiden mukaan uuden ja parannetun yhtäläistä kohtelua koskevan lainsäädännön voimaantuloa seuraavina vuosina naisten työllistymisessä ja urallaan etenemisessä ei ole tapahtunut mainitsemisen arvoista kehitystä,
B. whereas indicators show that there were no effects worth mentioning on the ability of women to obtain employment and promotion in the years following the entry into force of the new, improved legislation on equal treatment,
C. ottaa huomioon, että monissa jäsenvaltioissa sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen on poliittisissa ja hallinnollisissa päätöksissä mahdotonta tätä lähestymistapaa koskevan tiedon ja tietoisuuden puutteen vuoksi,
C. whereas, in many Member States, gender mainstreaming in political and administrative decisions is impossible due to a lack of knowledge and awareness of this approach,
D. ottaa huomioon, että jokaiseen jäsenvaltioon on perustettu vähintään yksi sukupuolten tasa-arvon edistämisestä, analysoinnista, seurannasta ja vaalimisesta vastaava elin,
D. whereas, in each Member State, at least one body with responsibility for promoting, analysing, monitoring and fostering gender equality has been set up,
1. pahoittelee, että joistakin edistysaskeleista huolimatta naisia syrjitään edelleen työn saannissa, työmarkkinoilla ja työehdoissa, ja katsoo näin ollen, että direktiivin 2002/73/EY saattaminen täysimääräisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä kaikissa jäsenvaltioissa ja sen täytäntöönpano käytännössä myös välillisen syrjinnän osalta on välttämätöntä; huomauttaa myös, että täytäntöönpano ei saa heikentää tämänhetkistä naisten suojelua;
Deplores the fact that, although there has been some progress as regards access to employment and to the labour market and as regards employment conditions, women are still being discriminated against, and takes the view, therefore, that the full transposition in all Member States of Directive 2002/73/EC into national law and its implementation in practice insofar as concerns indirect discrimination is indispensable; also points out that implementation must not be accompanied by a reduction in the existing level of protection of women;
4. korostaa, että vaikka naisten ja miesten työllisyysasteen välinen ero on hieman vähentynyt, ero oli vuonna 2006 edelleen 14 prosenttia ja että naisten työllisyystilanne on epävarmempi, koska yhä useammat naiset tekevät osa-aikatyötä ja työskentelevät määräaikaisessa työsuhteessa;
Stresses that, even though the difference between the employment rate for women and for men has been reduced slightly, this difference still stood at more than 14% in 2006 and that the employment situation of women is more precarious, with increasing numbers of women working part-time and on temporary contracts;
12. vaatii komissiota tutkimaan, varmistavatko jäsenvaltiot, etteivät oikeudelliset tai muut esteet, kuten liian lyhyet määräajat, estä uhreja sekä yhdistyksiä ja järjestöjä, joilla on direktiivin 2002/73/EY mukaisesti oikeutettu etu, aloittamasta oikeudenkäyntiä syrjintäsuojasääntöjä ja yhtäläisiä oikeuksia koskevien rikkomusten takia tai uhrien tapauksessa vaatimasta heille täysimääräisiä direktiivin 2002/73/EY mukaisia oikeuksia muissa hallinnollisissa menettelyissä;
Calls on the Commission to examine whether Member States are ensuring that victims and associations and organisations which have a legitimate interest in compliance with Directive 2002/73/EC are not prevented by legal or other barriers, for example excessively short deadlines, from initiating legal proceedings in respect of infringements of discrimination protection rules and equal rights or, in the case of victims, from claiming their full rights under Directive 2002/73/EC in other administrative procedures;
17. huomauttaa, että vanhempainvapaan parempi joustavuus on varmistettava etenkin vammaisten lasten vanhempien osalta;
Points to the need to ensure greater flexibility regarding parental leave, particularly for parents of handicapped children;
20. vaatii komissiota tutkimaan, missä määrin jäsenvaltiot ovat hyödyntäneet mahdollisuuksia ryhtyä erityisiin myönteisiin toimenpiteisiin tapauksissa, joissa naisten ammatilliseen uraan kohdistuu erityisen vakavia ja ilmeisiä haittoja; vaatii komissiota laatimaan asiasta kertomuksen;
Calls on the Commission to examine to what extent Member States have availed themselves of the possibilities for taking specific, positive measures where the disadvantages faced by women in their professional careers are particularly serious and evident; calls on the Commission to draw up a report on this matter;
25. vaatii komissiota valvomaan tarkasti direktiivin 2002/73/EY täytäntöönpanoa ja sen täytäntöönpanosta johtuvan lainsäädännön noudattamista sekä jatkamaan jäsenvaltioiden painostamista.
Calls on the Commission carefully to monitor the transposition of Directive 2002/73/EC and compliance with the legislation arising from this transposition and to continue to exert pressure on Member States.
sukupuoleen perustuvasta syrjimättömyydestä ja sukupolvien välisestä solidaarisuudesta
on non-discrimination based on gender and intergenerational solidarity
– ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelman (UNDP) inhimillisen kehityksen raportin "Sukupuolten välisen tasa-arvon vallankumous"
– having regard to United Nations Development Programme (UNDP) 1995 Global Human Development Report studying ‘The revolution for gender equality’
http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr1995/chapters ja eritoten sen 4 luku; vuodelta 1995,
http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr1995/chapters ; particularly Chapter 4. ,
– ottaa huomioon naisten ja miesten tasapuolisesta osallistumisesta työ- ja perhe-elämään 29. kesäkuuta 2000 annetun neuvoston sekä neuvostossa kokoontuneiden työ- ja sosiaaliministerien päätöslauselman,
– having regard to the resolution of the Council and of the Ministers for Employment and Social Policy, meeting within the Council of 29 June 2000 on the balanced participation of women and men in professional and family life,
– ottaa huomioon 15. joulukuuta 2000 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta "Kaikenikäisten Eurooppaan – Hyvinvoinnin ja sukupolvien solidaarisuuden puolesta"
– having regard to its resolution of 15 December 2000 on the Communication from the Commission ‘Towards a Europe for all ages - promoting prosperity and intergenerational solidarity’
– ottaa huomioon 18. maaliskuuta 2002 annetun komission tiedonannon "Euroopan vastaus maailman väestön ikääntymiseen – Taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistäminen ikääntyvässä maailmassa – Euroopan komission panos ikääntymisen toiseen maailmankokoukseen" ( KOM(2002)0143 ),
– having regard to the Commission Communication of 18 March 2002 entitled ‘Europe’s response to world ageing - promoting economic and social progress in an ageing world - a contribution of the European Commission to the 2nd World Assembly on Ageing’ ( COM(2002)0143 ),
EUVL C 102 E, 28.4.2004, s. 492. ,
OJ C 102 E, 28.4.2004, p.
– ottaa huomioon komission 16. maaliskuuta 2005 julkaiseman vihreän kirjan "Kohti väestörakenteen muutoksia – uusi solidaarisuus sukupolvien välillä" ( KOM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission Green Paper of 16 March 2005 entitled ‘Confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
– ottaa huomioon 12. lokakuuta 2006 annetun komission tiedonannon "Euroopan väestökehitys – haasteista mahdollisuuksiin" ( KOM(2006)0571 ),
– having regard to the Commission Communication of 12 October 2006 entitled ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
– ottaa huomioon 10. toukokuuta 2007 annetun komission tiedonannon "Sukupolvien välisen solidaarisuuden edistäminen" ( KOM(2007)0244 ),
– having regard to the Commission Communication of 10 May 2007 entitled ‘Promoting solidarity between the generations’ ( COM(2007)0244 ),
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon komission tiedonannosta "Sukupolvien välisen solidaarisuuden edistäminen"
– having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission on ‘Promoting solidarity between the generations’
– ottaa huomioon 21. helmikuuta 2008 antamansa päätöslauselman Euroopan väestökehityksestä
– having regard to its resolution of 21 February 2008 on the demographic future of Europe
– ottaa huomioon 3. syyskuuta 2008 antamansa päätöslauselman naisten ja miesten tasa-arvosta – 2008
– having regard to its resolution of 3 September 2008 on equality between women and men - 2008
Hyväksytyt tekstit, P6_TA-PROV(2008)0399 . ,
Texts adopted, P6_TA-PROV(2008)0399 . ,
– ottaa huomioon naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan mietinnön ( A6-0492/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A6‑0492/2008 ),
Tärkeimmät jokapäiväistä elämää koskevat huomiot
Ma i n observations on everyday life
A. ottaa huomioon, että Lissabonin strategian tavoitteena on saada 60 prosenttia työkykyisistä naisista työmarkkinoille; ottaa huomioon, että väestömuutoksiin liittyviin haasteisiin pyritään vastaamaan lisäämällä syntyvyyttä tulevaisuuden vaatimusten huomioon ottamiseksi; ottaa huomioon, että miesten ja naisten yhtäläiset mahdollisuudet ja työ-, yksityis- ja perhe-elämän yhteensovittaminen on keskeisessä asemassa demografisesta muutoksesta käytävässä keskustelussa, jossa tunnustetaan 2000-luvun perhemallien moninaisuus, ottaa huomioon, että nämä molemmat politiikat kohdistuvat samaan keskeiseen naispuoliseen väestönosaan: 18–49-vuotiaisiin naisiin sekä työntekijöinä että hoivan tarjoajina, eli äiteinä, jotka tuottavat elämää, synnyttävät maailmaan lapsia ja kasvattavat nämä pääasiassa lasten isien kanssa, mutta myös lapsina, joiden on ehkä huolehdittava vanhuksista tai muiden avusta riippuvaisista tai vammaisista henkilöistä; toteaa, että eri politiikat olisi jatkossa liitettävä toisiinsa työntekijöiden ammatillisen tuloksen näkökulman lisäksi työntekijöiden sosiaalisen roolin ja heidän paikkansa perheyksikössä kannalta,
A. whereas the Lisbon Strategy aims to ensure that 60% of women able to work are in employment; whereas efforts relating to the demographic challenge seek to promote higher birth rates to meet future requirements; whereas equal opportunities between men and women and the work-life balance remain central to the debate on demographic change, recognising the diversity of 21st century family patterns; whereas these two public policies target the same pivotal population group of women aged between 18 and 49, who are viewed both as potential workers and as carers, i.e. as mothers carrying life, bringing children into the world and raising them mainly together with fathers, but also as children who may need to take care of the elderly, or dependent or disabled persons; whereas the different policies now need to be built not just around the professional performance of workers but also around their role in society and their place in the family unit,