natgillin/translations-raw huggingface dataset:
MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO...22
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...23
– ottaa huomioon WTO:n yleisneuvoston 31. heinäkuuta 2004 tekemän sopimuksen,
– having regard to the WTO General Council Agreement of 31 July 2004,
– ottaa huomioon 26. marraskuuta 2003 päivätyn komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille sekä talous- ja sosiaalikomitealle: "Dohan kehitysohjelmaa koskevien neuvottelujen elvyttäminen – EU:n näkökanta",
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament and the Economic and Social Committee of 26 November 2003 ‘Reviving the Doha Development Agenda Negotiations - the EU Perspective’,
– ottaa huomioon komission 25. syyskuuta 2003 laatiman työasiakirjan Dohan kehitysohjelmasta Cancúnin jälkeen,
– having regard to the Commission working document ‘The Doha Development Agenda after Cancún’ of 25 September 2003,
– ottaa huomioon 25. syyskuuta 2003 antamansa päätöslauselman Maailman kauppajärjestön viidennestä ministerikokouksesta Cancúnissa
– having regard to its resolution of 25 September 2003 on the Fifth WTO Ministerial Conference in Cancún
EUVL C 77 E, 26.3.2004, s. 265. ,
OJ C 77 E, 26.3.2004, p.
– ottaa huomioon Dohassa 14. marraskuuta 2001 hyväksytyn neljännen ministerikokouksen julistuksen sekä 13. joulukuuta 2001 antamansa päätöslauselman WTO:n kokouksesta Qatarissa
– having regard to the Declaration by the Fourth Ministerial Conference adopted on 14 November 2001 in Doha, and having regard to its resolution of 13 December 2001 on the WTO meeting in Qatar
– ottaa huomioon 18. marraskuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parlamentille Maailman kauppajärjestön vuosituhannen vaihteen kierrosta koskevasta Euroopan unionin lähestymistavasta
– having regard to its resolution of 18 November 1999 on the Commission Communication to the Council and Parliament on the EU’s stance on the WTO Millennium Round
– ottaa huomioon 15. joulukuuta 1999 antamansa päätöslauselman Seattlessa pidetystä Maailman kauppajärjestön kolmannesta ministerikokouksesta
– having regard to its resolution of 15 December 1999 on the Third WTO Ministerial Conference in Seattle
– ottaa huomioon 13. maaliskuuta 2001 antamansa päätöslauselman, johon sisältyvät Euroopan parlamentin suositukset komissiolle WTO:n sisäänrakennetussa työohjelmassa käydyistä maataloutta koskevista neuvotteluista
– having regard to its resolution of 13 March 2001 containing the European Parliament’s recommendations to the Commission on the agricultural negotiations within the WTO Built-In Agendas
– ottaa huomioon Sutherlandin raportin WTO:n tulevaisuudesta,
– having regard to the Sutherland Report on the future of the WTO,
– ottaa huomioon 9. maaliskuuta 2005 esittämänsä kannan ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta
– having regard to its position of 9 March 2005 on the proposal for a Council regulation applying a scheme of generalised tariff preferences
Hyväksytyt tekstit P6_TA-PROV(2005)0066 . ,
Texts Adopted, P6_TA-PROV(2005)0066 . ,
– ottaa huomioon 25.–26. marraskuuta 2004 pidetyn kolmannen WTO:ta käsittelevän parlamentaarisen konferenssin antaman loppujulistuksen,
– having regard to the Final Declaration by the Third Parliamentary Conference on the WTO of 25-26 November 2004,
– ottaa huomioon 25. lokakuuta 2001 esittämänsä kannan kansainvälisen kaupan avoimuudesta ja demokratiasta
– having regard to its position of 25 October 2001 on openness and democracy in international trade
– ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön ja aluekehitysvaliokunnan sekä maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnot ( A6‑0095/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Regional Development and on Agriculture and Rural Development ( A6‑0095/2005 ),
A. ottaa huomioon, että 1. elokuuta 2004 WTO:n yleisneuvostossa tehdyn sopimuksen myötä 148 sen jäsentä on rakentanut puitteet Dohan kehitysohjelmaa koskevien neuvottelujen jatkamiseksi viidellä keskeisellä alalla ja palauttanut uuden yhteistyöhengen pohjalta Cancúnin neuvotteluissa menetetyn luottamuksen aikomuksenaan varmistaa Dohan kierroksen päättäminen onnistuneesti ja monenkeskisen kauppajärjestelmän menestyminen,
A. whereas with the agreement reached on 1 August 2004 within the WTO General Council (the Agreement), its 148 members have established a framework for further negotiations in five key areas of the Doha Development Agenda (DDA) and have re-established the confidence lost in the Cancún negotiations, on the basis of a new spirit of cooperation with a view to ensuring the successful conclusion of the Doha Round and the success of the multilateral trade system,
B. ottaa huomioon, että yhtä laajamittainen prosessi on tarpeen kaikilla sopimuksen ja yleensä Dohan kehityskierrokseen kuuluvan työohjelman kattamilla aloilla, jolloin kehityksestä tulee yksi neuvottelujen keskeisistä teemoista, ja että EU:n täytyy puolustaa laaja-alaista ohjelmaa pyrkimyksenään asianmukainen kaupan vapauttaminen, kaikkien polkumyyntitoimien ja kaupankäyntiä vääristävien toimien kitkeminen sekä erityis- ja erilliskohtelun ja elintarviketurvan suojelumekanismien vahvistaminen, jotta etusijalle tulisi sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja kehitys ja kehitysmaat sisällytettäisiin aikaisempaa tiiviimmin maailman kauppajärjestelmään, mikä on otettu tavoitteeksi Euroopan perustuslaista tehdyssä sopimuksessa (III-292 artiklan 2 kohdan e alakohta),
B. whereas equally far-reaching progress needs to be made on all subjects covered by the Agreement and the DDA Work Programme in general, putting development at the forefront of the negotiations, and whereas the EU needs to stand up for a wide-ranging agenda, aiming at appropriate trade liberalisation, the eradication of all dumping and trade distorting measures, the strengthening of a special and differential treatment and food security safeguard mechanisms in order to prioritise social justice and development and to achieve a greater integration of the developing countries into the world trade system, an objective enshrined in the Treaty establishing a Constitution for Europe (Article III-292.2.e),
C. katsoo, että Dohan kierroksen onnistuneen lopputuloksen avulla on parannettava maailman talouskasvua ja vähennettävä köyhyyttä ja että aliravitsemukseen, nälänhätään ja terveyteen liittyvien ongelmien tulee olla neuvotteluissa paremmin esillä YK:n vuosituhatjulistuksen mukaisesti,
C. whereas a successful conclusion of the Doha Round must contribute to fostering worldwide economic growthand poverty reduction and whereas problems linked to malnutrition, hunger and health need to have greater prominence within the negotiations, in keeping with what is provided for in the UN Millennium Declaration,
D. ottaa huomioon, että monenkeskisen kauppajärjestelmän puitteissa tapahtuva sääntely, kehitysmaiden mahdollisimman suuri integroituminen maailmakauppajärjestelmään ja WTO:n toimivuuden parantaminen ovat aina olleet EU:n kauppapolitiikan päätavoitteita,
D. whereas further regulation within the multilateral trade system, optimum integration of the developing countries into the world trade system and a better-working WTO have always been the main objectives of EU trade policy,
E. ottaa huomioon, että neuvottelukierroksen päättämisen määräaika, joksi asetettiin Dohan loppujulistuksessa 1. tammikuuta 2005, on siirretty ennalta määräämättömään ajankohtaan ja että kuudes ministerikokous on sovittu pidettäväksi Hongkongissa joulukuussa 2005,
E. whereas the deadline for concluding the Round, set as 1 January 2005 in the Doha Final Declaration, has been postponed sine die , and a Sixth Ministerial Conference has been scheduled for December 2005 in Hong Kong,
F. ottaa huomioon, että EU:n poliittiset ponnistelut komission jäsenten Lamyn ja Fischlerin välityksellä sekä heidän EU:n puolesta esittämänsä varteenotettavat ehdotukset olivat erityisen merkittäviä sopimuksen aikaansaamisessa ja että maataloudessa saavutettuun edistykseen ei ole pystytty muilla alueilla,
F. whereas the political effort and the substantial proposals made by the EU, in the shape of Commissioners Lamy and Fischler, was of particular importance in bringing about the Agreement; whereas the progress achieved in the agricultural sphere has not been matched in any other areas,
G. ottaa huomioon, että tekniseen apuun ja valmiuksien kehittämiseen liittyvillä ohjelmilla on tärkeä rooli sen takaamisessa, että kehitysmaat voivat valmistella taloutensa maailmantalouteen integroitumiseen, parantaa neuvotteluvalmiuksiaan sekä tuotanto- ja vientimahdollisuuksiaan sekä kasvattaa markkinoitaan sisäisessä ja alueellisessa kaupassa ja parantaa mahdollisuuksiaan hyötyä entistä pidemmälle viedystä kaupan vapauttamisesta,
G. whereas technical assistance and capacity building programmes play an important role in guaranteeing that the developing countries will prepare their respective economies for integration into the world economy, improve their capacities for negotiating, producing and exporting, and increase their internal and regional trade markets and their opportunities to benefit from further trade liberalisation,
H. ottaa huomioon, että Dohan kehitysohjelma saattaa murentaa etuoikeuksia, joita Euroopan unioni on myöntänyt AKT-maille Cotonoun sopimuksessa ja kehitysmaille yleisessä tullietuusjärjestelmässä ja muissa kaupallisissa etuusjärjestelmissä,
H. whereas the Doha Development Agenda (DDA) could cause erosion of preferences granted by the EU to the ACP countries under the Cotonou Agreement, to developing countries under the Generalised System of Preferences (GSP) and other commercial preference systems,
I. ottaa huomioon, että muiden kuin maataloustuotteiden markkinoillepääsyä (NAMA) koskevissa neuvottelussa ei ole tähän mennessä edistytty,
I. whereas there has been a lack of progress to date in the Non-Agricultural Market Access (NAMA) negotiations,
J. ottaa huomioon, että palvelukauppa on yksi Dohan neuvottelujen keskeisistä aiheista – niin yksinään kuin Dohan kehitysohjelman kokonaistasapainon kannalta – ja että palvelujen taloudellinen merkitys on kasvussa ja markkinoiden avaaminen entisestään tarjoaa myös kehitysmaille merkittäviä mahdollisuuksia, mutta toisaalta katsoo, että on tärkeää sulkea vapauttamisen ulkopuolelle ne palvelut, jotka ovat elintärkeitä perushyödykkeiden jakelun turvaamiseksi, ja on pettynyt edistymiseen kyseisessä asiassa,
J. whereas the economic importance of services, which are a key area in the Doha negotiations - in themselves and for the overall balance of the DDA- is growing, further opening of the markets also having major potential for developing countries,but it is also important to exclude from liberalisation those services that are essential for the satisfaction of basic necessities,and whereas progress in this area has been disappointing,
K. ottaa huomioon, että EU on aina vaatinut neuvotteluja Singaporen aiheista Dohan kehitysohjelman puitteissa niin kehittyneiden maiden kuin kehitysmaidenkin etuja silmällä pitäen ja että kaupankäynnin helpottaminen sopivan teknisen avun ja valmiuksien kehittämisen avulla tukee kehitysmaiden vientikapasiteettia,
K. whereas the EU has always called for the negotiation of the Singapore Issues within the DDA in the interests of developed and developing countries alike, and whereas the facilitation of trade, by means of adequate technical assistance and capacity-building, favours the export capacity of the developing countries,
L. ottaa huomioon, että WTO:n pääjohtajan toimikausi on päättymässä ja hänen paikkansa on täytettävä; katsoo lisäksi, että olisi kiinnitettävä huomiota Sutherlandin raporttiin WTO:n tulevaisuudesta sekä Yhdysvaltain kongressin keskusteluun maan WTO:n jäsenyyden ja kauppaneuvottelijan valtuuksien jatkamisesta,
L. whereas the end of the mandate of the WTO Director-General is imminent and a new appointment is accordingly required; whereas furthermore note should be taken of the Sutherland Report on the future of the WTO and the debate in the US Congress on renewing its membership of the WTO and the mandate of its Trade Representative,
M. ottaa huomioon, että sopimuksessa Euroopan perustuslaiksi Euroopan parlamentista tulee yhteistä kauppapolitiikkaa koskevien artiklojen pohjalta lainsäädäntövallan käyttäjä kansainvälistä kaupankäyntiä koskevissa asioissa,
M. whereas on the basis of the articles concerning the Common Trade Policy of the Treaty establishing a Constitution for Europe, the European Parliament will become co-legislator on international trade issues,
N. ottaa huomioon, että parlamentaarinen ulottuvuus on tärkeä WTO:ssa, sillä sen kautta luodaan yhteys kansalaisiin ja lisätään WTO:n demokraattista vastuuta ja avoimuutta,
N. whereas the parliamentary dimension is important within the WTO, as a means of creating a link with citizens, in order to enhance the democratic accountability and transparency of the WTO,
O. ottaa huomioon, että globalisaatioprosessia ja WTO:n roolia usein vääristellään, ja pitää kansalaisyhteiskunnan ja työmarkkinaosapuolten laajaa kuulemista tärkeänä,
O. whereas the process of globalisation and the role played by the WTO are often misrepresented, and given the importance of wide-ranging consultations of civil society and social partners.
2. kehottaa komissiota jatkamaan nopean kehityksen vaatimista kaikilla sopimuksen kattamilla aloilla, jotta se voi esitellä Hongkongissa tasapainoisen ja kauaskantoisen ehdotuksen, jossa kehitys on keskustelun keskipisteenä;
Calls on the Commission to continue to call for rapid progress in all the areas covered by the Agreement, so as to enable it to go to Hong Kong with a balanced, far-reaching proposal which will place development at the forefront of the debate;
7. panee jälleen kerran tyytyväisenä merkille, että kehitysmaiden (G20, G33, G90 jne.) organisaatio ja itseluottamus on parantunut, mikä helpottaa sopimuksiin pääsyä ja tekee realistiseksi ajatuksen monenkeskisen kauppajärjestelmän muuntamisesta oikeudenmukaisemmaksi;
Once again welcomes the increased level of organisation and self-confidence achieved by the developing countries (G20, G33, G90, etc), which facilitates the task of reaching agreements and makes the prospect that the multilateral trading system can be reconfigured more fairly a realistic one;
12. kehottaa komissiota ottamaan asianmukaisesti huomioon etuusmarginaalien heikentymisen, jota Dohan kehitysohjelma saattaa aiheuttaa Cotonoun sopimukselle, yleiselle tullietuusjärjestelmälle ja muille kaupallisille etuusjärjestelmille, laatimaan erityisselvityksen Dohan kierroksen vaikutuksista Cotonoun sopimukseen ja yleiseen tullietuusjärjestelmään, ja harkitsemaan toimenpiteitä, joilla voidaan taata Euroopan unionin kehitysmaille ja varsinkin kaikkein köyhimmille maille myöntämien etuuksien tehokkuus;
12 Calls on the Commission to take due account of the erosive effects in relation to preferential margins of the DDA on the Cotonou Agreement and the GSP and other commercial preference systems, draw up a special report investigating the impact of the Doha Round on the Cotonou Agreement and the GSP, and consider what measures should be taken to guarantee the effectiveness of the preferences granted by the EU to developing countries, and especially to the poorest;
Pitää myönteisenä maataloudesta tehtyä sopimusta ja kannustaa WTO:n jäseniä kiinnittämään tasapuolisesti huomiota kaikkiin kolmeen pilariin (vientituki, kotimainen tuki ja markkinoille pääsy) sekä sitoutumaan heinäkuussa 2005 siihen, että tulevaa Hongkongin ministerikokousta varten varmistetaan yksityiskohtaiset neuvottelumenettelyt;
Welcomes the agreement on agriculture, and urges the members of the WTO to devote equal attention to the three pillars (export subsidies, domestic aids and market access) and, in July 2005, agree to commit themselves to securing detailed negotiating modalities at the forthcoming Hong Kong Ministerial Conference;
17. pyytää, että markkinoille pääsyssä säilytetään oikeudenmukainen ja kohtuullinen tasapaino kehitysmaiden toiveiden sekä yhteisön markkinoiden vakauden ja toimivuuden välillä, ja toivoo, että määriteltäisiin tarkasti ja asianmukaisesti, mikä on "arka tuote", ja että voitaisiin säilyttää tulleja koskevat sitoumukset arvotullien tai erityistullien muodossa;
Asks that with regard to market access, a just and equitable balance be upheld between the requests of the developing countries and the stability and viability of Community markets; requests, in this connection, that the concept of what constitutes a 'sensitive product' be appropriately and rigorously defined, and that it be possible to maintain commitments as regards customs duties either in ad valorem form or in the form of specific duties;
19. pyytää, että neuvottelut maantieteellisistä merkinnöistä, jotka ovat tärkeä osatekijä kehitettäessä korkealaatuista maataloustuotantoa ja sen hyödyntämisessä, otetaan täysin huomioon neuvotteluissa maataloustuotteiden markkinoillepääsystä;
Calls for the negotiations on geographical indications, which are a key element for orientation towards quality agricultural production and properly benefiting from it, to be fully taken into account in the talks on access to the market in agricultural products;
27. kehottaa kaikkia osapuolia tekemään parhaansa, jotta WTO:n uuden pääjohtajan nimittämisestä päästäisiin sopimukseen toukokuussa 2005 olevaan määräaikaan mennessä, ettei nimitysprosessi häiritsisi Dohan kierroksen neuvottelujen edistymistä;
Calls for all parties to make every possible effort to achieve agreement with regard to the appointment of a new WTO Director-General by the scheduled May 2005 deadline, so that the appointment process does not interfere with the progress of the Doha Round negotiations;
34. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden parlamenteille, WTO:n pääjohtajalle ja parlamenttien välisen liiton puheenjohtajalle.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission and to the parliaments of the Member States and of the applicant countries, the Director-General of the WTO and the President of the Interparliamentary Union.
Aforismit ja laulut (XXIX) [katkelma]
Proverbs and songs (XXIX) [Fragment]
ovat tie, ei mikään muu;
are the way, nothing else is;
vaeltaja, tietä ei ole,
Wayfarer, there is no way,
tie tehdään kävelemällä.
the way is made by walking."
Antonio Machado, Campos de Castilla (1912–1917)
Antonio Machado, Campos de Castilla (1912-1917)
Suuren espanjalaisen runoilijan sanat kuvaavat täydellisesti Dohan kehitysohjelman edistymistä.
The words of the great Spanish poet perfectly describe the progress of the ‘Doha Development Programme’.
Cancúnin ja Geneven kokemusten jälkeen seisomme risteyksessä.
With the experiences of Cancún and Geneva behind us, we stand at the crossroads.
Vuosi 2005 on ratkaiseva sen kannalta, eteneekö prosessi vai – mikäli Hongkongissa tulee uusi takaisku – ovatko sekä kierroksen menestys että koko monenvälisen kauppajärjestelmän olemassaolo ovat vaarassa.
2005 will be crucial to whether the process is to go ahead or - should there be a fresh setback in Hong Kong - both the success of the Round and the very existence of the multilateral trade system will find themselves in jeopardy.
WTO:n yleisneuvoston viime heinäkuussa tekemällä päätöksellä sekä etenemissuunnitelman laatimisella käynnissä oleville neuvotteluille on se lisäarvo, että näin rakennetaan tietä ministerikokouksen valmistelemiseksi.
The decision adopted by the WTO General Council last July, over and above establishing a roadmap for the negotiations currently in hand, has the added value of establishing the path to preparing a ministerial meeting.
Sopimusten tekemiseksi WTO:ssa vaaditaan sen 148 jäsenen suostumus, ja niistä suurin osa on kehitysmaita.
In order to reach agreements within the WTO, the agreement of its 148 members is required, and the majority of them are developing countries.
Tämän valiokunta-aloitteisen mietinnön laatiminen julkistettiin istuntojaksolla 28. lokakuuta 2004, lähes kaksi kuukautta Geneven sopimuksen jälkeen.
The drafting of this own-initiative report was announced at the part-session of 28 October 2004, almost two months after the Agreement reached in Geneva.
Sen varmistamiseksi, ettei mietintö vanhene jo ennen valmistumistaan, esittelijä on päättänyt ottaa käsiteltäväksi heinäkuun sopimuksen jälkeisen neuvottelujen etenemisen neuvoston puheenjohtajakokouksen 12. joulukuuta 2002 tekemän päätöksen (1 artiklan 2 kohta) määräaikojen mukaisesti ja siten lähettää ajankohtaisen viestin Euroopan parlamentin poliittisesta tuesta.
So as to ensure that the report was not already out of date before it appeared, the rapporteur has decided, in accordance with the deadlines laid down by the decision of the Council Conference of Presidents of 12 December 2002 (Article 1.2) to cover the progress of the negotiations since the July Agreement, and thus send out at a timely message of political support from the European Parliament.
Tällä mietinnöllä pyritään toisaalta tarjoamaan yleiskatsaus tärkeimpiin osatekijöihin, joiden avulla sopimukseen päästiin, ja toisaalta arvioimaan sitä seuranneita neuvotteluja, erityisesti tulevaa Hongkongin ministerikokousta.
What this report seeks to offer is on the one hand, an overview of the key elements that allowed the Agreement to be reached, and on the other, an assessment of the negotiations which have followed, with a particular view to the forthcoming Hong Kong Ministerial Conference.
Koska "tie tehdään kävelemällä", niitä osatekijöitä on korostettu, joiden me oletamme perustellusti johtavan kierroksen lopulliseen onnistumiseen sekä vapaan ja reilun kaupan toteutumiseen kaikkien välillä.
Given that ‘the way is made by walking’ those key elements are highlighted which we have every right to expect will lead to the final success of the Round and the achievement of free and fair trade for all.
Dohasta Cancúnin kautta Geneveen
From Doha to Geneva via Cancún...
Kansainvälisen kaupan kyky edistää kehitystä, talouskasvua ja työllisyyttä on selkeästi osoitettu viiden viime vuosikymmenen aikana.
International trade’s capacity for contributing to development, economic growth and employment has been clearly demonstrated throughout the last half century.
Tässä mielessä Dohan kehityskierros syntyi halusta sopia kauaskantoinen ohjelma kansainvälisen kauppapolitiikan uudistamiseksi ja vapauttamiseksi, erityisesti kehitysmaiden hyväksi.
In this sense, the Doha Development Round was borne of the desire to conclude a far-reaching programme of reforming and liberalising international trade policy, particularly, in favour of the developing countries.
Dohan kehitysohjelma on kuitenkin joutunut alusta alkaen myrskyjen riepottamaksi.
However, since the beginning, the Doha Development Programme (DDP) has been battered by storms.
Epäilemättä merkittävintä oli, että Cancúnin ministerikokous päättyi ilman, että kehitysohjelman sisällöstä päästiin sopimukseen, mikä sisällöstä riippumatta vaaransi sekä Dohan kehitysohjelman että itse monenvälisen kauppajärjestelmän uskottavuuden (tammikuun ja elokuun 2004 välillä allekirjoitettiin 21 uutta kahdenvälistä tai alueellista sopimusta ja käynnissä ovat neuvottelut 60 muusta, ja yhteensä 206 sopimusta on allekirjoitettu).
Undoubtedly, the most significant was the fact that the Cancún Ministerial Conference ended with no agreement whatever with regard to the content, which endangered the credibility of the DDP and the multilateral trade system itself (between January and August 2004, 21 new bilateral or regional agreements were signed and there are another 60 under negotiation, with a total of 206 agreements signed).
Cancúnin jälkeen oli ilmeistä, että Dohasta alkanut prosessi oli elvytettävä ja että WTO:n jäsenten oli ennen kaikkea tehtävä keskinäisiä myönnytyksiä ja luovuttava syvälle juurtuneista kannoistaan.
After Cancún, it was very obvious that the process which had started in Doha needed to be revived, and that above all, the WTO members had to make mutual concessions and abandon their entrenched positions.