natgillin/translations-raw huggingface dataset:
"Pyydän tällä kirjeellä valiokunnaltanne työjärjestyksen 35 artiklan mukaisesti lausuntoa komission edellä mainitulle SESAR-järjestelmää koskevalle ehdotukselle esittämän oikeusperustan asianmukaisuudesta.
"By this letter, I am seeking the opinion of your committee, pursuant to Rule 35 of the Rules of Procedure, concerning the appropriateness of the legal basis as proposed by the Commission for the above mentioned proposal on SESAR.
ITRE-valiokunnan esittelijä Erna Hennicot-Schoepges ja TRAN-valmistelija Philip Bradbourn ovat käsitelleen ehdotetun oikeusperustan – EY:n perustamissopimuksen 171 artiklan (kuulemismenettely) – asianmukaisuutta, ja he kiistävät komission valinnan kahdesta syystä, jotka ovat sen tavoite ja sen tarkoitus .
The ITRE rapporteur, Mrs Erna Hennicot-Schoepges, and the TRAN draftsman, Mr Philip Bradbourn, have discussed the appropriateness of the legal basis proposed, i.e. TEC article 171 (consultation), and they dispute the choice of the Commission on two grounds; namely its objective and its purpose .
Ensinnäkin ehdotuksella on yksi ainoa tavoite: "varmistaa Euroopan ilmaliikenteen hallintajärjestelmän uudenaikaistaminen" (1 artiklan 2 kohta).
First, the proposal has a single objective: " to ensure the modernisation of the European air traffic management system" (Art.1 (2)).
Tämä tavoite ei ole kuitenkaan sama kuin 10. maaliskuuta 2004 annetussa asetuksessa (EY) N:o 551 yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä
Yet this objective is the same as the one stipulated in Regulation (EC) N° 551 of 10 March 2004 on the organisation and use of the air space in the context of the Single European Sky
Yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa säännellään neljällä asetuksella (EY): N:o 549/2004 (puiteasetus); N:o 550/2004 (palvelujen tarjoamista koskeva asetus); N:o 551/2004 (ilmatila-asetus) ja N:o 552/2004 (yhteentoimivuusasetus). .
The Single European Sky is governed by four Regulations (EC): Nos. 549/2004 (the Framework Regulation); 550/2004 (the service provision Regulation); 551/2004 (the airspace Regulation) and 552/2004 (the interoperability Regulation). .
Yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa sääntelevien neljän asetuksen oikeusperusta on kuitenkin EY:n perustamissopimuksen 80 artiklan 2 kohta (yhteispäätösmenettely).
However, the four regulations that constitute the Single European Sky have as legal basis the TEC article 80(2) (co-decision).
Sekä SESAR-ehdotuksella että ilmatilaa koskevalla asetuksella pyritään myös nykyaikaistamiseen.
Both the SESAR proposal and the Airspace Regulation share a derivative aim of modernisation.
Kyse on Euroopan ilmatilan rakenteen muuttamisesta, jotta lentoliikennevirtoja voitaisiin käsitellä entistä tehokkaammin myös kustannusten osalta.
This is the restructuring of the European airspace in order to accommodate air traffic flow more efficiently and cost-effectively.
Niille ei kuitenkaan ole samaa menettelyllistä oikeusperustaa; SESAR-ehdotus perustuu kuulemismenettelyyn, mutta ilmatila-asetus perustuu puolestaan yhteispäätösmenettelyyn.
However, they do not share the same procedural legal basis; the SESAR proposal is based on consultation but the Airspace regulation has been based on co-decision.
Toiseksi kokonaistavoitteen saavuttamiseksi ehdotetaan menettelyn ja keinojen lainaamista Galileo-ohjelmaa koskevasta ehdotuksesta, joka käsittelee rakennus- ja käyttöönottovaiheen sekä käyttövaiheen toteuttamista (katso KOM(2004)0477 ).
Second, the attainment of the overall objective is proposed to be accomplished by borrowing the method and the means from the proposal for the GALILEO programme on the implementation of the deployment and commercial operating phases (see COM (2004) 0477).
Mitä tulee menettelyyn, SESAR toteutetaan seuraavissa vaiheissa: määrittelyvaihe (2005–2007), kehitysvaihe (2008–2013) ja käyttöönottovaihe (2014–2020).
As regards the method , SESAR will be accomplished in these phases: Definition phase (2005-2007), Development phase (2008-2013) and Deployment phase (2014-2020).
Kuitenkin Galileo-ohjelmassa on samat kolme vaihetta, mutta eri ajanjaksoina.
Yet the GALILEO programme entails the same three phases but at different time periods.
Joka tapauksessa SESAR-ohjelmasta päätetään kuulemismenettelyllä ja Galileo-ohjelmasta yhteispäätösmenettelyllä.
However, SESAR will be decided by consultation and GALILEO be decided by co-decision.
Mitä keinoihin tulee, SESARin rahoituksesta vastaa kolme osapuolta: EY:n talousarvio, Eurocontrol ja yksityinen sektori.
As regards the means , SESAR will be financed by a three-party undertaking: EC budget, Eurocontrol and private sector.
Galileo rahoitetaan EY:n talousarvion ja yksityisen sektorin avulla.
GALILEO is to be financed by the EC budget and the private sector.
SESAR rahoitetaan budjettikohdista Seitsemäs tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn puiteohjelma (06.06 01) ja Euroopan laajuinen liikenneverkko (06.03 01).
SESAR will be financed by the 7FP budget line (06.06 01) and the Trans-European transport network (06.03 01).
Kuitenkin Galileon oikeusperustana ovat Euroopan laajuiset verkot (EY:n perustamissopimuksen 156 artikla), ja sen yhteydessä noudatetaan yhteispäätösmenettelyä , kun taas SESAR-ohjelmasta päätetään kuulemismenettelyllä.
Yet GALILEO's legal basis is based on the TENs (TEC article 156) and is a co-decision while SESAR's is a consultation.
ITRE-valiokunnan koordinaattorit ovat ilmaisseet yksimielisen kantansa, jonka mukaan oikeudellisten asioiden valiokuntaa pitäisi kuulla SESAR-ehdotuksen oikeusperustan varmistamiseksi.
The coordinators of the ITRE committee have unanimously expressed the view that the Committee on Legal Affairs should be consulted for the verification of the legal basis of the SESAR proposal.
ITRE-valiokunta on myös ilmaissut parlamentin pitkäaikaisen kannan, jonka mukaan parlamentille yhteispäätösmenettelyssä kuuluvia oikeuksia ei pitäisi vaarantaa niin, että luodaan ennakkotapaus hyväksymällä SESARin oikeusperusta.
And the ITRE committee has reiterated the long standing position of the EP that Parliament's rights in the field of co-decision should not be endangered by risking to create a precedent by accepting SESAR's legal basis."
Asiaa koskevat EY:n perustamissopimuksen artiklat
The relevant articles of the EC Treaty
Direktiiviehdotuksen oikeusperustana käytetään 171 artiklaa:
The article used in the proposal for a directive as the legal basis is Article 171:
171 artikla
Article 171
Yhteisö voi perustaa yhteisyrityksiä tai muita järjestelmiä, jotka ovat tarpeen, jotta yhteisön tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevat toimintaohjelmat voidaan panna täytäntöön asianmukaisesti.
The Community may set up joint undertakings or any other structure necessary for the efficient execution of Community research, technological development and demonstration programmes.
On syytä panna merkille, että 172 artiklan ensimmäisessä kohdassa määrätään seuraavaa:
It should be noted that the first paragraph of Article 172 provides as follows:
"Neuvosto antaa 171 artiklassa tarkoitetut säännökset määräenemmistöllä komission ehdotuksesta sekä Euroopan parlamenttia ja talous- ja sosiaalikomiteaa kuultuaan."
" The Council, acting by qualified majority on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Economic and Social Committee, shall adopt the provisions referred to in Article 171."
ITRE-valiokunnan oikeusperustaksi esittämä artikla on 80 artiklan 2 kohta, jota sovelletaan yhteiseen liikennepolitiikkaan:
The article proposed as the legal basis by the ITRE committee is Article 80(2), which applies to the common transport policy:
80 artikla
Article 80
Tämän osaston määräyksiä sovelletaan rautatie-, maantie- ja sisävesiliikenteeseen.
The provisions of this title shall apply to transport by rail, road and inland waterway.
Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää, annetaanko meri- ja lentoliikennettä koskevia aiheellisia säännöksiä sekä missä laajuudessa ja mitä menettelyä noudattaen niitä annetaan.
The Council may, acting by a qualified majority, decide whether, to what extent and by what procedure appropriate provisions may be laid down for sea and air transport.
Tällöin sovelletaan 71 artiklan määräyksiä menettelystä.
The procedural provisions of Article 71 shall apply.
Euroopan laajuisia verkkoa koskevat perustamissopimuksen artiklat (Galileon oikeusperusta on 156 artikla) ovat seuraavat:
The relevant Treaty articles relating to TENs (GALLILEO having been based on Article 156) are as follows:
155 artikla
Article 155
Edellä 154 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi yhteisö:
In order to achieve the objectives referred to in Article 154, the Community:
– vahvistaa joukon suuntaviivoja, jotka koskevat suunniteltujen toimien tavoitteita, painopisteitä ja pääperiaatteita Euroopan laajuisten verkkojen alalla; näissä suuntaviivoissa yksilöidään yhteistä etua koskevat hankkeet,
- shall establish a series of guidelines covering the objectives, priorities and broad lines of measures envisaged in the sphere of trans-European networks; these guidelines shall identify projects of common interest,
– panee erityisesti teknisen standardoinnin alalla täytäntöön kaikki toimet, jotka saattavat osoittautua tarpeellisiksi verkkojen yhteentoimivuuden turvaamiseksi,
- shall implement any measures that may prove necessary to ensure the interoperability of the networks, in particular in the field of technical standardisation,
– voi erityisesti toteuttamiskelpoisuutta koskevilla selvityksillä, lainatakuilla tai korkotuella tukea sellaisia jäsenvaltioiden tukemia yhteistä etua koskevia hankkeita, jotka yksilöidään ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetuissa suuntaviivoissa; yhteisö voi myös osallistua tiettyjen liikenteen infrastruktuurin alan hankkeiden rahoittamiseen jäsenvaltioissa 161 artiklan mukaisesti perustetun koheesiorahaston kautta.
- may support projects of common interest supported by Member States, which are identified in the framework of the guidelines referred to in the first indent, particularly through feasibility studies, loan guarantees or interest-rate subsidies; the Community may also contribute, through the Cohesion Fund set up pursuant to Article 161, to the financing of specific projects in Member States in the area of transport infrastructure.
Yhteisön toiminnassa otetaan huomioon hankkeiden ajateltavissa oleva taloudellinen elinkelpoisuus.
The Community's activities shall take into account the potential economic viability of the projects.
Yhteydessä komission kanssa jäsenvaltiot sovittavat keskenään yhteen sellaisen kansallisella tasolla harjoittamansa politiikan, jolla voi olla merkittävä vaikutus 154 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden toteuttamiseen.
Member States shall, in liaison with the Commission, coordinate among themselves the policies pursued at national level which may have a significant impact on the achievement of the objectives referred to in Article 154.
Komissio voi kiinteässä yhteistoiminnassa jäsenvaltioiden kanssa tehdä aiheellisia aloitteita tämän yhteensovittamisen edistämiseksi.
The Commission may, in close cooperation with the Member State , take any useful initiative to promote such coordination.
Yhteisö voi päättää yhteistyöstä kolmansien maiden kanssa yhteistä etua koskevien hankkeiden edistämiseksi ja verkkojen yhteentoimivuuden turvaamiseksi.
The Community may decide to cooperate with third countries to promote projects of mutual interest and to ensure the interoperability of networks.
156 artikla
Article 156
Neuvosto vahvistaa 155 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut suuntaviivat ja muut toimenpiteet 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan.
The guidelines and other measures referred to in Article 155(1) shall be adopted by the Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Niihin suuntaviivoihin ja niihin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin, jotka koskevat jonkin jäsenvaltion aluetta, tarvitaan tuon jäsenvaltion hyväksyminen.
Guidelines and projects of common interest which relate to the territory of a Member State shall require the approval of the Member State concerned.
Yleisiä oikeusperustaa koskevia huomautuksia
General remarks on legal basis
Kaikilla yhteisön säädöksillä on oltava oikeusperusta perustamissopimuksessa (tai jossakin toisessa säädöksessä, jonka täytäntöönpanoon ne on tarkoitettu).
All Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).
Oikeusperusta määrittää yhteisön aineellisen toimivallan, ja se määrittää myös, miten toimivaltaa käytetään, toisin sanoen millaisia lainsäädännöllisiä välineitä ja millaista päätöksentekomenettelyä käytetään.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
Kun otetaan huomioon oikeusperustan seuraukset, sen valitseminen on perustavan tärkeä seikka etenkin parlamentin kannalta, koska se määrittää, millaista sananvaltaa parlamentilla on lainsäädäntömenettelyssä vai onko sitä lainkaan.
In view of the consequences of the legal basis, its choice is of basic importance, particularly for Parliament, since it determines what say, if any, Parliament has in the legislative process.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen mukaan oikeusperustan valinta ei kuitenkaan ole subjektiivinen asia, vaan sen "on perustuttava tuomioistuimen tutkittavissa oleviin objektiivisiin seikkoihin"
However, according to the Court of Justice the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
Asia 45/86, Komissio vs. neuvosto [1987], Kok.
Case 45/86, Commission v. Council [1987] ECR 1439, para.
1439, kohta 5. , kuten kyseisen toimen tavoite ja sisältö
5. , such as the aim and content of the measure in question
Asia C-300/89, Komissio vs. neuvosto [1991], Kok.
Case C-300/89, Commission v. Council [1991] ECR I-287, para.
Lisäksi ratkaisevana tekijänä tulisi pitää toimen pääasiallista tarkoitusta
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure.
Tämä merkitsee sitä, että parlamentin kannatus yhteispäätösmenettelylle kuulemismenettelyyn nähden ei voi ohittaa seikkoja, jotka ilmenevät analysoitaessa ehdotetun toimen tavoitetta ja sisältöä.
This means that Parliament's preference for codecision as opposed to consultation cannot override what appears from the analysis of the aim and content of the proposed measure.
Ensimmäiseksi on kysyttävä, mikä on ehdotetun toimen tavoite ja sisältö.
The first question to be asked is what is the aim and content of the proposed measure.
Tämä voidaan varmistaa tarkastelemalla ehdotetun asetuksen johdanto-osan kappaleita ja säännöksiä.
This can be ascertained by examining the recitals and provisions of the proposed regulation.
Johdanto-osan 1 kappaleessa mainitaan yksinkertaisesti neljä ITRE-valiokunnan kirjeessä mainittua asetusta, joilla toteutetaan yhtenäinen eurooppalainen ilmatila.
Recital (1) refers simply to the four regulations mentioned in ITRE's letter creating the single European sky.
Johdanto-osan 2 kappaleessa SESAR-hanketta, jolla nykyaikaistetaan Euroopan ilmaliikenteen hallintaa, kuvataan "yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan tekniseksi perustaksi".
Recital (2) describes the SESAR project to modernise air traffic control management in Europe as the "technological element of the single European Sky".
Johdanto-osan 3 kappaleen mukaan SESAR-hankkeella pyritään liittämään toisiinsa toimintoja, jotka yhteisössä on aiemmin toteutettu erillisinä ja yhteen sovittamattomina, sekä koordinoimaan niitä.
Recital (3) states that SESAR "aims to integrate and coordinate activities which were previously undertaken in a dispersed and uncoordinated manner in the Community".
Johdanto-osan 4, 5 ja 6 kappaleissa todetaan, että SESARin määrittelyvaihe on jo käynnissä Eurocontrolin toteuttamana, ja sen rahoittavat EY Euroopan laajuisten verkkojen budjettikohdasta sekä Eurocontrol.
Recitals (4), (5) and (6) explain that the definition phase of SESAR is already underway, being carried out by Eurocontrol and financed by the EC under the heading of trans-European networks and financed by Eurocontrol.
Määrittelyvaihetta seuraavat toteutusvaihe ja käyttöönottovaihe.
The definition phase is to be followed by the development and deployment phases.
Johdanto-osan 7 kappaleessa todetaan, miten lennonvarmistuspalveluista perittäviä maksua voidaan käyttää hankkeiden rahoitukseen.
Recital (7) states how route charges can provide income to finance projects.
Johdanto-osan 8 kappaleessa todetaan, että EU osallistuu avaruussovellusten kehittämiseen.
Recital (8) states that the EU will contribute to the development of space-based applications.
Johdanto-osan 9 kappaleessa todetaan, että välttämällä tutkimus- ja kehitystyön päällekkäisyyttä estetään se, että SESAR lisäisi ilmatilan käyttäjien kokonaisosuutta tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoituksesta.
Recital (9) explains that by avoiding duplication of research and deployment activities, SESAR will not lead to an increase in air users' overall contribution to R&D.
Johdanto-osan 10 kappaleessa todetaan, että yhteisön liityttyä Eurocontroliin komissio ja Eurocontrol ovat allekirjoittaneet yhteistyötä koskevan puitesopimuksen, joka koskee yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamista sekä ilmaliikenteen valvonnan tutkimus- ja kehitystoimintaa.
Recital (10) explains that, following the Community's accession to Eurocontrol, a cooperation framework agreement has been signed for the implementation of the single European sky and for research and development in the field of air traffic control.
Johdanto-osan 11 kappaleessa todetaan, että SESAR-hankkeen toteutusvaiheessa julkisen sektorin rahoitusta olisi täydennettävä yksityisen sektorin osuuksilla.
Recital (11) states that there should be contributions from the private sector to the budget for the implementation phase of SESAR.
Johdanto-osan 12 kappaleessa todetaan, että tähän prosessiin osallistuvien toimijoiden suuren määrän sekä tarvittavien rahoitusvarojen ja teknisen asiantuntemuksen vuoksi on välttämätöntä, että perustetaan oikeushenkilö, joka kykenee varmistamaan, että SESAR-hankkeen toteutusvaiheeseen myönnettyjä varoja hallinnoidaan yhtenäisesti.
Recital (12) states that in view of the number of players involved and the financial and technical resources and technical resources needed it is necessary to set a legal entity "capable of ensuring the coordinated management of the funds assigned to the SESAR project during its implementation phase".
Johdanto-osan 13 ja 14 kappaleen mukaan tätä oikeushenkilöä on pidettävä kansainvälisenä organisaationa arvonlisäveron sekä valmisteveron suhteen, ja johdanto-osan 14 kappaleessa ehdotetaan sen vapauttamista muista kansallisista veroista kuin arvonlisäverosta ja valmisteverosta ja sen henkilöstön vapauttamista kansallisesta tuloverosta.
Recitals (13) and (14) state that that entity should be regarded as being an international organisation for purposes of VAT and excise duty, whilst recital (14) proposes that it should be exempt from national tax other than VAT and excise duty and that its staff should be exempt from national income tax.
Johdanto-osan 16 kappaleessa todetaan, että yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi 23. heinäkuuta 1996 tehdyn neuvoston ja Euroopan parlamentin päätöksen N:o 1692/96/EY 4 artiklan g alakohdassa säädetään mahdollisuudesta rahoittaa tutkimus- ja kehittämistoimintaa.
Recital (16) mentions that "Article 4(g) of Decision 1692/96/EC of the European Parliament and the Council of 23 July 1996, on the guidelines on development of the Trans-European transport network, foresees the possibility to finance research and development activities".
Johdanto-osan 17 kappaleessa käsitellään yhteisyrityksen "pääasiallista tehtävää": "organisoida ja koordinoida SESAR-hanketta yhdistämällä julkiselta ja yksityiseltä sektorilta saatu rahoitus ja hyödyntämällä ulkoisia, erityisesti yhteisyrityksen osakkailta peräisin olevia teknisiä voimavaroja sekä Eurocontrolin kokemusta."
Recital (17) deals with the "main task" of the Joint Undertaking: "to organise and coordinate the SESAR project by combining public and private sector funding and using external technical resources, provided by its members, and in particular Eurocontrol’s experience".
Johdanto-osan 18 kappale koskee yhteisyrityksen toimipaikkaa.
Recital (18) deals with the Joint Undertaking's seat.
Johdanto-osan 19 kappaleessa todetaan, että yhteisyritykseen on saatava asiaankuuluva edustus ilmantilan käyttäjille, koska lentoreittimaksut tulevat yksinomaan heidän maksettavikseen ja he osallistuvat näin ilmaliikenteen hallinnan alan tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitukseen.
Recital (19) provides for representation within the Joint Undertaking of airspace users, given that they bear the route charges and hence make a financial contribution to R&D in the air traffic management sector.
Johdanto-osan 20, 21, ja 22 kappaleissa käsitellään yhteisyrityksen yhtiöjärjestystä, komitologiaa sekä tarvetta perustaa se ennen määrittelyvaiheen päättymistä.
Recitals (20), (21) and (22), respectively, deal with the statutes of the Joint Undertaking, comitology and the need to set it up before the end of the definition phase.
Mitä säädöstekstiin tulee, 1 artikla koskee yhteisyrityksen perustamista.
As for the enacting terms, Article 1 deals with the establishment of the Joint Undertaking.
Sen tarkoitusta käsitellään tarkemmin 2 kohdassa:
More specifically, paragraph 2 deals with its aim:
– SESAR-hankkeen toteuttamisen organisoiminen ja koordinoiminen Euroopan lennonvarmistusjärjestön (Eurocontrol) laatiman Euroopan ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamissuunnitelman, jäljempänä ’suunnitelma’, mukaisesti yhdistämällä julkiselta ja yksityiseltä sektorilta saatava rahoitus,
– organising and coordinating the implementation of the SESAR project, in accordance with the plan to modernise air traffic management in Europe, hereinafter referred to as 'the plan', drawn up by Eurocontrol, by combining public and private sector funding;
– suunnitelman ajantasaistaminen ja sen täytäntöönpanon varmistaminen,
– updating the plan and verifying its execution;
– sen alaisuudessa toteutettavan teknisen tutkimus-, kehitys-, validointi- ja selvitystyön organisointi,
– organising the technical work of research and development, validation and study, to be carried out under its authority;
– toimien valvominen niiden yhteisten tuotteiden kehittämiseksi, jotka on asianmukaisesti määritelty suunnitelmassa, ja tarvittaessa erityisten tarjouspyyntöjen järjestäminen.
– ensuring the supervision of activities related to the development of common products duly identified in 'the plan' and if necessary, to organise specific invitations to tender;"
2 artiklassa käsitellään yhteisyrityksen oikeudellista asemaa, 3 artiklassa sen yhtiöjärjestystä, 4 artiklassa rahoituslähteitä ja 5 artiklassa komitologiaa.
Article 2 deals with the legal status of the Joint Undertaking, Article 3 with its statutes, Article 4 with sources of funding and Article 5 with comitology.
6 artikla sisältää arviointilausekkeen, ja 7 artikla koskee voimaantuloa.
Article 6 contains an assessment clause and Article 7 is concerned with entry into force.
Liitteessä määritetään yhteisyrityksen yhtiöjärjestys.
The Annex sets out the Joint Undertaking's statutes.
Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan esittelijän sekä liikenne- ja matkailuvaliokunnan valmistelijan suorittama arviointi vaikuttaa perustuvan väärinymmärrykseen.
The assessment made by the rapporteur for the Industry Committee and the draftsman for the Transport Committee appears to be based on a misunderstanding.