natgillin/translations-raw huggingface dataset:
185. painottaa tarvetta kohdella lapsia nuoriso-oikeuden säännösten mukaisesti sekä tarvetta etsiä vaihtoehtoja oikeudenkäynneille; vaatii erityisiä nuorisosyyttäjiä ja sosiaalilainsäädännön alalla toimivia asianajajia avustamaan lapsia oikeudessa; kehottaa perustamaan totuus- ja sovintokomissioita;
Stresses the need for children to be treated in accordance with the rules of juvenile justice as well as the need to seek alternatives to judicial proceedings; calls for specialist juvenile prosecutors and lawyers active in the field of social law to assist children in court; calls for the establishment of truth and reconciliation commissions;
Lapset ja demokratia
Children and democracy
Haluan tämän työasiakirjan esittelijänä aluksi ilmaista tyytyväisyyteni komission julkaisemaan tiedonantoon, jossa ilmoitetaan lasten oikeuksien suojaamista koskevan strategian perustamisesta.
First, your rapporteur wishes to welcome the Commission's publication of its communication announcing the establishment of a strategy to safeguard the rights of the child.
Tiedonannon julkaiseminen on osoitus todellisesta tahdosta asettaa lasten oikeuksien suojaaminen etusijalle EU:ssa ja tunnustaa lapset täysivaltaisiksi oikeussubjekteiksi, joiden edut on otettava erikseen huomioon kaikkien Euroopan unionin tasolla hyväksyttävien politiikkojen ja toimenpiteiden yhteydessä
This is a sign of its determination to make this issue a priority of EU action, to recognise children as fully fledged subjects of law, whose interests must be specifically taken into account in all policies and measures adopted at EU level
Unicefin Innocenti-tutkimuskeskuksen johtaja Marta Santos Pais totesi kuulemistilaisuuden avajaispuheessaan 17. huhtikuuta, että lapset tarvitsevat erillistä ja systemaattista huomiota eikä heidän huomioimistaan voida heikentää tai sivuuttaa laadittaessa toimintalinjoja tai vahvistettaessa talousarviomäärärahoja. .
As Mrs Santos Pais, Director of UNICEF's Innocenti research centre, pointed out in her opening speech at the hearing of 17 April: 'Children require distinct and systematic attention and their consideration cannot be diluted or neglected when policies are shaped and budgetary allocations made'. , and to create instruments to promote their rights.
Tiedonanto osoittaa niin ikään tahtoa ottaa käyttöön välineitä, jotka on tarkoitettu lasten oikeuksien edistämiseen.
This report seeks to respond to that communication by taking a stance on some of its suggestions and putting forward others.
Tässä asiakirjassa käsitellään ensisijaisesti luonteeltaan yleisiä ”strategisia”, näkökohtia, minkä lisäksi tuodaan esille joitakin kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan toimivaltaan kuuluvia erityisaloja, joilla lasten oikeuksiin on kiinnitettävä erityistä huomiota.
In addition to more general 'strategic' aspects, which will be discussed in the fist part, the report mentions a number of specific areas within the remit of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, in which children's rights will require targeted action.
Esittelijänä haluan korostaa, että tämä työasiakirja ei ole tarkoitettu luetteloksi etusijalle asetettavista ongelmista tai oikeuksista.
Your rapporteur wishes to point out that the aim of this report is not to draw up a list of problems to be resolved or rights to be taken into account as a matter of priority.
Haluan täsmentää, että asiakirja on tarkoitettu komission tiedonantoa koskevan mietinnän välineeksi, jossa otetaan huomioon Euroopan parlamentissa käydyt useat keskustelut (kokoukset varjoesittelijöiden ja lausuntopyynnön kohteena olleiden valiokuntien esittelijöistä koostuvan työryhmän kanssa, neuvottelut asiantuntijoiden kanssa) sekä ennen kaikkea 17. huhtikuuta 2007 järjestetty yhteinen kuulemistilaisuus ja Berliinissä 4. kesäkuuta järjestetty ensimmäinen eurooppalainen lasten oikeuksia käsittelevä foorumi.
It is primarily intended as a basis for discussion on the Commission Communication, taking into account the numerous debates which have taken place within the EP in various contexts (meetings with shadow rapporteurs and with the working group bringing together the various committees' draftsmen for opinions, interviews with experts), and in particular the joint hearing of 17 April 2007 and the first European Forum on the Rights of the Child held in Berlin on 4 June 2007.
II. LASTEN OIKEUKSIEN SUOJAAMISSTRATEGIAN PÄÄLINJAT
BROAD LINES OF A STRATEGY TO PROTECT CHILDREN'S RIGHTS
Lisäksi kaikki jäsenvaltiot ovat ratifioineet lapsen oikeuksista vuonna 1989 tehdyn YK:n yleissopimuksen, joka on mitä parhain viitekehys lapsen oikeuksien suojaamiselle.
The Member States have also all ratified the 1989 United Nations Convention on the Rights of the Child, which is the principal reference on matters relating to child's rights.
Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä panna merkille, että vaikka lapsen oikeuksien YK:n yleissopimus on kapea-alaisempi, siihen ei liity samanlaista noudattamisen varmistavaa seuraamusjärjestelmää kuin ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen.
However, it should be noted that, while it is more specific, the UN Convention, unlike the ECHR, has no sanctioning mechanism to guarantee its enforcement.
Euroopan unionilla ei ole tähän mennessä ollut erillistä lasten oikeuksia koskevaa säädösperustaa.
The European Union has not yet adopted any specific legal basis on the rights of the child.
On kuitenkin syytä korostaa, että jos perustuslakisopimus hyväksytään, se antaa Euroopan unionille soveliaammat oikeuspuitteet lasten oikeuksien alalla: I-3 artiklassa (Unionin tavoitteet) viitataan lasten oikeuksiin ja Euroopan perusoikeuskirjan kattavan osan II-84 artiklasta (kokonaan omistettu lasten oikeuksille) tulisi silloin velvoittava.
It should be stressed, however, that the Constitutional Treaty, were it to be approved, would give the European Union a far more adequate legal framework with regard to children's rights: Article I-3 of the Treaty on 'The Union's objectives', which contains direct references to children's rights and, in particular, Article 24 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (entirely devoted to the 'rights of the child') would become binding provisions.
Mikäli Eurooppa-neuvosto päättää lähiaikoina kutsua koolle uuden hallitustenvälisen konferenssin, parlamentin on annettava asiasta lausunto Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan mukaisesti.
If the European Council decides to convene a new IGC, Parliament will be required to deliver its opinion pursuant to Article 48 of the TEU.
Tässä yhteydessä on valvottava, että lasten oikeuksia koskevaa säännöstöä ei kyseenalaisteta, vaan lujitetaan ja jopa konsolidoidaan.
At that point, it will need to make sure that established children's rights are not called into question, but on the contrary reaffirmed and even consolidated.
Lisäksi on selvitettävä, voisiko EU:sta tulla – sen lisäksi että siitä on määrä tulla ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen osapuoli – myös Euroopan neuvoston eri yleissopimusten osapuoli, kuten Euroopan neuvoston edustaja esitti 17. huhtikuuta järjestetyssä kuulemistilaisuudessa
Consideration should also be given to the EU's acceding not only to the ECHR, as has been envisaged, but also to various Council of Europe conventions, as mentioned by the Council of Europe representative at the hearing of 17 April
Puhe löytyy seuraavalta sivustolta:
The text of the speech is available on th following website:
On myös tutkittava, voisiko Euroopan yhteisö ja/tai Euroopan unioni lopulta liittyä esimerkiksi tietoverkkorikollisuutta
It would, for instance, be worth exploring the possibility of the Community and/or European Union eventually acceding to the Conventions on Cyber Crime
Jonka 9 artikla käsittelee lapsipornografiaa koskevia rikoksia. , lasten oikeuksien käyttöä
Article 9 refers to child pornography offences. , the Exercise of Children's Rights
Tarkistuksen yhteydessä on tarkoitus ottaa huomioon oikeudelliset ja yhteiskunnalliset muutokset; tarkistettavat aihepiirit liittyvät lähinnä adoptiolapsen kuulemiseen silloin kun se on mahdollista, adoptoijalta edellytettävään vähimmäisikään sekä yksilöiden oikeuksiin tuntea oma henkilöllisyytensä tai alkuperänsä.
The revision of this Convention, reflecting legal and societal developments, is in progress, in particular with regard to consultation of the adopted child wherever possible, the minimum age of persons adopting, and a person's right to know his or her identity and origins.
Adoptointia koskeva tarkistettu yleissopimus annetaan ministerikomitean käsittelyyn vuonna 2007. tai seksuaalista hyväksikäyttöä
The revised Convention on Adoption will be submitted to the Committee of Ministers in 2007. and Sexual Exploitation
Yleissopimuksen hyväksyntä on parhaillaan käynnissä, ja neuvosto tutkii Euroopan yhteisön ja/tai Euroopan unionin mahdollisuutta liittyä siihen. koskevaan yleissopimukseen.
This convention is currently being adopted and the prospect of Community and/Union accession is currently being considered in the Council .
Lisäksi olisi hyödyllistä tutkia, olisiko myöhemmin mahdollista liittyä lapsen oikeuksista tehtyyn YK:n yleissopimukseen.
It would also be useful to consider what provision could be made in the future for accession to the United Nations Convention on the Rights of the Child.
Joka tapauksessa ilman säädösperustaakin Euroopan unionin tasolla on otettu käyttöön lukuisia välineitä, jotka koskevat suoraan tai välillisesti lasten oikeuksia.
The fact remains that, even in the absence of a specific legal basis, many instruments have been adopted at EU level which directly or indirectly affect children's rights.
Mainittuja välineitä hyväksyttäessä ja saatettaessa osaksi kansallista lainsäädäntöä onkin tärkeää ottaa käyttöön valvonta- ja seurantamekanismi, jotta kyetään varmistamaan, että lapsen oikeudet otetaan asianmukaisesti huomioon välineistä suunniteltaessa ja että näiden välineiden täytäntöönpanossa varmistetaan se, että lapsen oikeuksia noudatetaan niitä sovellettaessa.
It is therefore important to set up a monitoring mechanism at the time of adoption and transposition of these instruments in order to guarantee that children's rights are duly taken into account in the drafting of instruments and that follows the implementation of these instruments to ensure that children's rights are respected in their application.
Menettelyä nimitetään valtavirtaistamiseksi.
This is what is meant by 'mainstreaming'.
Komissio hyväksyi huhtikuussa 2005 tiedonannon, jonka tarkoituksena on parantaa sen lainsäädäntöehdotusten yhteensopivuutta perusoikeuskirjan säännöksiin nähden
In April 2005 the Commission adopted a communication aimed at improving compatibility between its legislative proposals and the provisions of the Charter of Fundamental Rights
Komission tiedonanto: perusoikeuskirjan noudattaminen komission lainsäädäntöehdotuksissa.
Communication on compliance with the Charter of Fundamental Rights in Commission legislative proposals.
Tiedonannon mukaan komissiolla on kolme tavoitetta: kaikkien asiaan liittyvien perusoikeuksien noudattamisen järjestelmällinen ja tiukka valvonta lainsäädäntöehdotuksia laadittaessa; perusoikeuksia korostavan ajattelutavan edistäminen; komission suorittaman perusoikeuksien valvonnan tulosten tuominen paremmin muiden toimielinten ja suuren yleisön tietoon.
This shows that the Commission is pursuing three objectives: checking systematically and thoroughly that all fundamental rights have been respected in the drafting of all legislative proposals; promoting a 'fundamental rights culture'; making the results of the Commission's monitoring of fundamental rights more visible to other institutions and to the general public.
Mainittua tiedonantoa koskevassa päätöslauselmassa
In a report drawn up on this communication
Näyttäisi siltä, että mainittu vaatimus on tarpeen toistaa ja muotoilla tarkemmin siten, että tiettyjen lainsäädäntöehdotusten yhteydessä olisi hyödyllistä, että komissio painottaisi erityisesti asianmukaisten säännöksien mahdollisia vaikutuksia lapsiin.
This request should be reiterated and adjusted in the sense that it would be useful, in relation to certain legislative proposals, for the Commission to give special consideration to the possible impact of relevant provisions on children.
On sanomattakin selvää, että kyseisten ehdotusten yhteydessä olisi voitava kuulla alaan erikoistuneita kansalaisyhteiskunnan edustajia ja kansainvälisiä järjestöjä.
Clearly, it should be possible for civil society representatives and international organisations specialised in this area to be heard on such proposals.
Tämä olisi erityisen tärkeää, kun otetaan huomioon erityisalan suoran kokemuksen lisäarvo, jonka kansalaisyhteiskunnan edustajat ja kansainväliset järjestöt voivat antaa komission yksiköille, jotta nämä voivat yksilöidä mahdolliset vaarat, joita sinänsä viattomiin ehdotuksiin voi liittyä lasten oikeuksien kannalta
This is all the more important when one considers the added value of the specific first-hand experience with which civil society representatives and international organisations can provide the Commission's staff in detecting the potential dangers which seemingly harmless proposals might entail for children's rights
Ks. perusoikeuskysymysten riippumattomien asiantuntijoiden laatima tiivistelmäkertomus, 2005, s. 17. .
See in this connection the 2005 summary report on the Network of Independent Experts on Fundamental Rights, p.
Lapset voisivat ottaa yhteyttä mainittuun parlamentin elimeen tai lasten oikeuksien edustajaan halutessaan esittää alaikäisten oikeuksien edistämiseen liittyviä ehdotuksia (ks. jäljempänä).
Such organisations could contact this body or Representative whenever they wished to submit proposals and suggestions regarding the promotion of children's rights (see below).
Lasten oikeuksien alalla keskeisenä tekijänä ja perusoikeutena on osallistuminen, joka esiintyy johtoajatuksena alaan erikoistuneiden valtioista riippumattomien järjestöjen, elinten ja kansainvälisten organisaatioiden esitteissä ja julistuksissa.
In the field of children’s rights, ‘participation’ is a key word and basic right, which appears as a leitmotiv in the brochures and statements of NGOs, institutions and international organisations specialised in this area.
Tämän asiakirjan esittelijänä katson, että ilmaukseen sisältyy demokratian keskeinen periaate, jonka mukaan kansalaisilla on oikeus osallistua heitä koskevien päätösten tekoon.
In the rapporteur’s view, this term is linked to a basic democratic principle, which is that citizens have a right to take part in decisions which concern them.
Jokapäiväisessä elämässä kuitenkin helposti sivuutetaan osallistumisen periaate, vaikka lapset ovat usein parhaimmassa asemassa ymmärtämään heitä koskevia haasteita ja ongelmia etenkin tietyistä kouluissa, kaduilla, nuorisoklubeilla tai jopa perheissä tapahtuvista asioista, eikä heiltä puutu parannusehdotuksia.
Regrettably, this principle of participation is often ignored despite the fact that children are often best placed to identify and understand the challenges and problems that concern them in particular on what happens at school, in the streets, in youth clubs and even in families, and have no lack of ideas on how to improve such situations.
Tässä asiakirjassa korostetaan ja halutaan osoittaa, että lapsi, jolla on tilaisuus ilmaista vapaasti mielipiteensä häntä kiinnostavista aiheista asiaankuuluvan oikeiden nojalla
This report emphasises and seeks to demonstrate that, when children are allowed to express their views freely in any matters affecting them in accordance with the relevant right
Lapsen oikeuksista tehty yleissopimus, 12 artikla. , on valmis niin tekemään ja usein erinomaisin tuloksin.
Article 12 of the Convention on the Rights of the Child. , they are ready to do so, and with excellent results.
Asiakirjan esittelijänä toivon, että komissio käyttää hyväkseen lapsia lähellä olevia henkilöitä ja rakenteita ja käynnistää nopean, tehokkaan ja vaikuttavan menettelyn, jossa lapsia kuullaan ja jossa lapset saavat osallistua kaikkien heitä suoraan koskevien kysymyksien käsittelyyn.
The rapporteur is calling for the Commission, in accordance with what is announced in its communication, to set up, with the assistance of the organisations and persons closest to children, a rapid, efficient and effective mechanism for consultation/involvement of children on all matters affecting them directly.
Toimielintenvälisen menettelytavan luominen
Establishment of an interinstitutional process
Jotta lasten oikeuksien suojaaminen saisi näkyvyyttä ja tehokkuutta, olisi hyödyllistä parantaa eri toimielinten kyseistä tarkoitusta varten jo perustamien elinten toimintaa ja lujitettava niiden välistä tiedonvaihtoa sekä yhteistyötä.
To ensure that the protection of children’s rights is more visible and effective, steps should be taken to improve the operation of bodies already set up for this purpose by the various institutions and to step up communication and cooperation between them.
Tarvittaessa tulee myös perustaa uusia elimiä.
This may also entail, if necessary, setting up new bodies.
Komission hallintoon nimettiin hiljattain lasten oikeuksista vastaava koordinoija, jonka toiminnan tukena on oltava riittävä pätevä henkilöstö ja taloudelliset varat.
Within the Commission administration, for example, a coordinator for children’s rights was recently appointed, whose activities needs to be backed up by a unit with sufficient qualified staff and financial resources.
Lisäksi tulevaa komissiota muodostettaessa voitaisiin ottaa tavoitteeksi – jatkeena nykyiselle perusoikeuksia käsittelevälle komission jäsenistä koostuvalle ryhmälle – perusoikeuksista vastaavan komission jäsenen nimittäminen; kyseinen komission jäsen vastaisi myös lasten oikeuksien suojaamisesta
Another possibility, following on from the current group of Commissioners on fundamental rights, would be to introduce, when setting up the next Commission, a Commissioner for human rights, who would also be specifically responsible for the protection of children’s rights
Euroopan parlamentti on jo kehottanut luomaan lasten oikeuksia valvovan edustajan korkean tason viran.
The establishment of a high-level representative for the protection of children’s rights was also previously called for by the European Parliament.
Ks. erityisesti 3. heinäkuuta 2003 hyväksytty Euroopan parlamentin päätöslauselma lapsikaupasta ja lapsisotilaista (B-5-0320/2003). sekä lasten oikeuksien suojaamiseen liittyvien lainsäädännöllisten, hallinnollisten, tiedotusvälineitä koskevien ja muiden toimintojen keskittämisestä ja koordinoinnista.
See, in particular, the European Parliament resolution on trafficking in children and child soldiers ( B5-0320/2003 ) adopted on 3 July 2003. , and who would have responsibility for centralising and coordinating all legislative, administrative, media and other activities relating to the protection of children’s rights.
Viime vuosina on perustettu myös muita elimiä; esimerkiksi neuvosto perusti vuonna 2000 lapsiin ja nuoriin liittyvistä kysymyksistä vastaavan pysyvän hallitustenvälisen ryhmän L'Europe de l'Enfance
Other bodies have been set up in recent years, notably in 2000 within the Council, in the form of a Permanent Childhood and Adolescence Intergovernmental Group named ‘L’Europe de l’Enfance'
http://www.childoneurope.org/_fr/index_fr.htm (lasten Eurooppa), joka on tarkoitettu lapsia koskevien tietojen vaihdon ja vertailun foorumiksi ja joka kokoontuu puolivuosittain epävirallisesti EU:n puheenjohtajavaltion koollekutsumana.
http://www.childoneurope.org/_fr/index_fr.htm. designed to be a forum for exchange and comparison of data on childhood, which meets informally every six months at the invitation of the country holding the EU Presidency.
Myös Euroopan parlamentilla on lapsiin liittyviä kysymyksiä käsittelevä keskustelufoorumi ( Alliance pour les droits de l'enfant ), johon kuuluu parlamentin jäseniä eri poliittisista ryhmistä ja eri maantieteellisiltä alueilta; ryhmä kokoontuu joka toinen kuukausi.
The European Parliament has also set up a discussion forum on childhood issues, in the form of an ‘Alliance for children’s rights’, made up of parliamentarians from a variety of political and geographical backgrounds, who meet every two months, and a ‘Family Intergroup’.
Mainitut eri aloitteet ovat erittäin myönteisiä, mutta ne saattavat osoittautua riittämättömiksi etenkin vähäisen näkyvyyden ja aloitteiden välisen koordinoinnin puuttumisen takia.
Such initiatives, however laudable they may be, may seem inadequate, especially in view of their lack of visibility and the absence of any coordination between them.
Eri tahojen käynnistämiä toimintoja olisi näin ollen näkemykseni mukaan koordinoitava ja lujitettava ja niistä tiedottaminen olisi varmistettava esimerkiksi laatimalla yhteinen Internet-sivu.
The rapporteur therefore considers that the activities of these various bodies should be coordinated, strengthened and publicised, possibly by setting up a joint website.
Euroopan parlamentin kohdalla voitaisiin lisäksi ottaa tavoitteeksi edellä esitetyn, lasten oikeuksien suojaamiseen liittyvien toimintojen koordinoinnista vastaavan elimen perustaminen; mahdollisesti voitaisiin perustaa myös toimielintenväline komitea, jolla olisi oma hallintoyksikkö toimintansa tukena.
As regards the European Parliament, consideration could also be given, as mentioned above, to setting up a body to coordinate activities relating to the protection of children’s rights, possibly by establishing a committee with inter-institutional representation, with an administrative unit responsible for providing support for his work.
On niin ikään paikallaan muistuttaa, kuinka tärkeää on tiivistää suhteita erilaisiin kansainvälisiin organisaatioihin, esimerkiksi Euroopan neuvostoon, joka käynnistää lukuisia lasten oikeuksiin liittyviä aloitteita alkaen väkivallanvastaisista kampanjoista
It is also important to establish closer links with various international organisations, such as the Council of Europe, which has been responsible for many initiatives relating to children’s rights, including the launching of campaigns against violence
Euroopan neuvostolla on ollut tammikuusta 2006 alkaen koordinointiyksikkö, joka vastaa lasten oikeuksien edistämisestä ja lasten suojelusta väkivaltaa vastaan (www.coe.int/children). erilaisten suositusten, päätöslauselmien ja yleissopimusten hyväksymiseen; mainitut toimet tekevät Euroopan neuvostosta ensisijaisen yhteistyökumppanin perustettaessa lasten oikeuksia koskevaa strategiaa.
In January 2006 the Council of Europe set up a coordination unit responsible for promoting children’s rights and the protection of children against violence, www.coe.int/children and the adoption of various recommendations, resolutions and conventions, thus making this institution a leading partner in the establishment of a strategy for children’s rights.
Sama pätee myös joihinkin Yhdistyneiden Kansakuntien järjestöihin, erityisesti Unicefiin, joka erottuu muista etenkin laadukkaiden, laaja-alaisesti lasten etujen suojaamiseen liittyviä näkökohtia käsittelevien tutkimustensa osalta.
The same applies to certain United Nations agencies, in particular UNICEF, which produces excellent studies on a wide range of aspects of the protection of children’s rights.