natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On huolehdittava ohjelmien oikea-aikaisesta arvioinnista ja tarkastelusta, jolla varmistetaan, että ohjelmaan voidaan tarvittaessa tehdä muutoksia hyvissä ajoin ennen kauden päättymistä ('Diligent Monitoring' – tiivis seuranta ).
Provisions have to be made for a timely evaluation and review of programmes which ensure that, in due time before the end of the term, alterations to the programme can be made, if necessary ('Diligent Monitoring').
· Suoritetaan säännöllinen lainsäädännöllisten vaikutusten arviointi , johon sisältyy toissijaisuustarkastus sekä aina myös vaihtoehtojen tutkiminen.
· Regular legislative impact assessment , including a subsidiarity check function plus, at all times, verification of alternatives.
Jokaisen ehdotukseen muutossäädökseksi olisi aina liitettävä konsolidoitu versio sekä perustelut yksittäisille muutosehdotuksille.
Draft amending legislation should always be submitted together with a consolidated version and a statement of reasons for each proposed amendment.
(Tästä ei ole nimenomaisesti säädetty varainhoitoasetuksessa, mutta sitä pidetään välttämättömänä sen säännöksiä käytettäessä.)
(Not expressly provided for in FinReg but considered a sheer necessity while working on its provisions).
· Perustetaan toimielinten yhteinen työryhmä , joka valmistelee ja tukee varainhoitoasetuksen väliarviointia ja muuttamista.
· the establishment of an interinstitutional working group which will prepare and accompany the midterm review and revision of the Financial Regulation
"Varainhoitoasetuksen säännökset ovat tärkeä väline talousarvion toteutuksen laadun kannalta, ja niillä olisi varmistettava mahdollisuus osallistua yhteisön ohjelmiin ja talousarvion käyttäjäystävällisempi toteuttaminen.
"The provisions of the Financial Regulation are an important instrument for the quality of the budget implementation and should ensure the access to the Community programmes and a more user friendly execution of the budget.
Uudistusten tavoitteena olisi aina oltava sääntöjen ja menettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen sekä niiden kustannustehokkuuden parantaminen.
Any reform should aim at simpler and faster, more transparent and reliable, as well as to more cost-efficient rules and procedures.
Toimielimet sitoutuvat
The institutions commit themselves
· suhteuttamaan taloudellisten etujen suojaamisen sekä aiheutuvat hallintokustannukset asianmukaisesti toisiinsa suhteellisuusperiaatteen huomioon ottaen,
· to find the right balance between the protection of financial interests and the and the resulting administrative cost, taking into account the principle of proportionality ;
· ilmoittamaan erikseen kaikista poikkeuksista varainhoitoasetukseen ja perustelemaan ehdotuksensa varainhoitoasetuksesta poikkeamiseksi,
· to expressly indicate any derogation from or exception to the Financial Regulation, giving reasons when it proposes derogations from or exceptions to the Financial Regulation;
· perustamaan toimielinten yhteisen työryhmän , joka valmistelee ja tukee varainhoitoasetuksen säännöllistä arviointia (kolmen vuoden välein) sekä tulevaa kokonaisuudistusta.
· to establish an interinstitutional working group which will prepare and accompany the regular review (every three years) and a future general revision of the Financial Regulation.
Komissio varmistaa, että
The Commission ensures that
· ehdotuksiin muutossäädöksiksi liitetään säädöksen konsolidoitu versio sekä perustelut yksittäisille muutosehdotuksille,
· together with a draft amending legislation a consolidated version of the legislative act and a statement of reasons for each proposed amendment will be provided;
· toteutetaan säännöllisiä lainsäädännöllisten vaikutusten arviointeja, joihin sisältyy toissijaisuustarkastus,
· regular legislative impact assessments, including a subsidiarity check function will be conducted;
· budjettivallan käyttäjälle annettavat pääosastokohtaiset vuotuiset toimintakertomukset sisältävät yhteenvedon tarjouspyynnöistä ja niiden tuloksista."
· the Annual activity reports per DGs presented to the budgetary authority contains synthetic information on the call for tenders and their results."
Kuten vuonna 2002, varainhoitoasetuksen tarkistus hyväksytään komission muutetun ehdotuksen pohjalta ja todellisen sovittelumenettelyn
As in 2002, the review of the Financial Regulation will be adopted on the basis of a modified proposal from the Commission and following a real conciliation procedure
Tavoitteena on saada aikaan yksimielisyys Euroopan parlamentin ja neuvoston välille.
1). aimed at achieving effective consensus between the European Parliament and Council.
Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat vahvasti sitoutuneet varainhoitoasetusta koskevien neuvottelujen päättämiseen ajoissa, jotta asetus voi tulla voimaan 1 päivänä tammikuuta 2007.
The European Parliament and the Council are firmly committed to conclude the negotiations on the Financial Regulation so as to allow its entry into force on 1 January 2007.
46 kohta (uusi) – Jäsenvaltioiden ilmoitukset
Article 46 (new) - Certification by Member States
"Jäsenvaltioiden ja komission sisäisen valvonnan turvaamiseksi hallintotaakkaa lisäämättä, mikä edellyttää lainsäädännön yksinkertaistamista, etusijalle asetetaan jaetun hallinnoinnin yhteydessä jäsenvaltioiden asianmukaisella tasolla esitettävät ilmoitukset, joissa tiedot vahvistetaan tai taataan.
"In view of safeguarding internal control in the Member States and the European Commission without adding to the administrative burden for which the simplification of the underlying legislation is a prerequisite, priority is given to managerial accountability at appropriate Member State level, whereby the information is confirmed or guaranteed, under shared management.
Varainhoitoasetuksessa vahvistetaan asiaa koskevat asianmukaiset säännökset. (xx artikla)."
Appropriate provisions to this end are laid down in the financial regulation. (article xx)."
47 kohta (uusi) – Uudet rahoitusvälineet
Article 47 (new) - New financial instruments
"Yhteisrahoitusmekanismeja tarvitaan EU:n talousarvion vipuvaikutuksen vahvistamiseksi rahoituskannustimia lisäämällä.
"The introduction of co-financing mechanisms is necessary to reinforce the leverage effect of the EU budget by increasing the funding incentive.
On edistettävä kaikenlaisia rahoitusvälineitä, joilla voidaan kannustaa julkisia ja yksityisiä sijoittajia.
All types of financial instruments acting as catalysts for public and private investors are encouraged.
Tämän vuoksi komissio tekee yhteistyössä EIP:n kanssa ehdotuksia
In consequence, the Commission, in cooperation with the EIB, makes proposals:
– joulukuun 2005 Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaisesti EIP:n tutkimus- ja kehittämistyöhön suunnatun riskipääoman lisäämisestä enintään 10 miljardilla eurolla vuosina 2007–2013,
- in accordance with the conclusions of the European Council in December 2005, to increase by up to EUR 10 billion the EIB's capacity for research and development loans in the period 2007-2013
– EIP:n Euroopan laajuisia verkkoja ja pk-yrityksiä koskevan kapasiteetin lisäämisestä xx miljardiin euroon."
- to increase up to EUR xx billion the EIB capacity for Trans ‑European Networks and Small and Medium- sized Enterprises."
"Esittäessään alustavan talousarvioesityksen komissio raportoi budjettivallan käyttäjälle EIP:n, Euroopan investointirahaston ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin rahoittamista toimista tukeakseen edellä A kohdassa mainittujen alojen investointeja."
"The Commission, when presenting the PDB, will report back to the Budgetary Authority about the activities financed by the EIB, the EIF and the EBRD to support investment in all the areas mentioned under A above."
48 kohta (uusi) – Tarkastelulauseke
Article 48 (new) - Review clause
Kohtaa olisi parannettava lisäämällä neljä tavoitetta:
Four objectives should be added to improve this article:
– Euroopan parlamentti otetaan mukaan komission työhön ja perustetaan toimielinten yhteinen työryhmä.
- to associate the European Parliament to the Commission's work and create a working group at interinstitutional level;
– Määritellään paremmin omia varoja koskeva tavoite; tähän sisältyy muun muassa ajatus konferenssin koolle kutsumisesta kansallisten parlamenttien ja Euroopan parlamentin kanssa.
- to better define the Own Resources' objective, including the idea of calling a conference with National Parliaments and the European Parliament;
– Hyväksytään komission laaja tarkastelu, joka kattaa myös maatalousmenot; tähän sisältyy myös mahdollisuus yhteisrahoituksen käyttöönottoon.
- to accept the wide review of the Commission, including on agriculture expenditure with the possibility of introducing co-financing;
– Otetaan mukaan tarkastelun arviointi ja EP:n äänestys nykyisen sopimuksen vahvistamiseksi.
- to include an assessment of the review with a vote by the EP to confirm the current agreement.
Komissio esittää vuoden 2008 loppuun mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle laaja-alaisen selvityksen, joka kattaa kaikki EU:n menoihin ja varoihin liittyvät näkökohdat ja johon sisältyvät vastaavat komission ehdotukset, sekä arvion nykyisen sopimuksen toiminnasta, jotta voitaisiin varmistaa, että talousarviolla voidaan vastata tulevaisuuden haasteisiin.
Before the end of 2008 the Commission will present to the European Parliament and Council a wide-ranging review, including the corresponding Commission proposals, covering all aspects of EU spending and resources, as well as an assessment of the functioning of the current agreement, with a view to ensuring that the budget is equipped to respond to the challenges of the future.
Molemmat budjettivallan käyttäjät voivat tehdä maaliskuuhun 2010 mennessä päätöksen komission ehdotuksesta sekä nykyisen toimielinten sopimuksen jatkamisesta, muuttamisesta tai hylkäämisestä.
Each arm of the budgetary authority can take a decision, by March 2010 on the Commission proposal, including on the continuation/modification/rejection of the current IIA.
Hallitusten ja kansallisten parlamenttien merkitys huomioon ottaen vuoden 2007 alussa kutsutaan koolle omia varoja käsittelevä konferenssi, johon osallistuu hallitusten ja kansallisten parlamenttien edustajia.
Concerning the Own Resources, aware of the role of Governments and National Parliaments, at the beginning of 2007 a conference will be called with representatives of Governments, National Parliaments.
Komissio ottaa konferenssin päätelmät huomioon valkoisessa kirjassaan."
The conclusions of this conference will be taken into account by the Commission in its White Paper. "
49 kohta (uusi) – Uusien varojen järjestelmän uudistus
Article 49 (new) - Reforming the system of own resources
"Koska Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä olisi tehtävä nykyistä avoimempi ja riippumattomampi, ne ovat yhtä mieltä siitä, että järjestelmän käyttöönoton valmistelu annetaan Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien muodostaman konferenssin tehtäväksi.
"In view of the need to give the European Union transparent and independent own resources to replace the existing system, they agree that the preparatory work for setting up such a system will be conferred to a conference involving the European Parliament and the national parliaments.
Konferenssi antaa suuntaviivoja vuoden 2008 loppuun mennessä esitettäviä komission ehdotuksia varten."
The conference will deliver orientations in view of Commission proposals to be presented by the end of 2008."
50 kohta (uusi) – Erillisvirastot
Article 50 (new) - Agencies
"Tulevia uusia erillisvirastoja varten vahvistetaan sitova enimmäismäärä, jotta toimenpideohjelmien ja yhteisön ohjelmien määrärahat eivät vähenisi.
"A binding ceiling for the future new agencies is established to avoid reduction of the operational programs and the Community programmes.
Kyseisen otsakkeen enimmäismääriä voidaan muuttaa ainoastaan budjettivallan käyttäjän päätöksellä.
The ceilings of the specific heading can only be modified by a decision of the budgetary authority.
Kun budjettivallan käyttäjä on tehnyt päätöksen uuden erillisviraston rahoittamisesta tai olemassa olevan viraston määrärahojen lisäämisestä, toimielimet tarkastelevat seuraavia vaihtoehtoja esitetyssä järjestyksessä:
When a decision to finance a new Agency or to increase the appropriation for an existing one has been taken by the Budgetary Authority, the institutions will examine, in the following order:
2. määrärahojen ottamista erityisestä budjettikohdasta "edeltäviltä varainhoitovuosilta siirretty ylijäämä",
2. the amount to be used from the specific budget line "balance of previous year"
51 kohta (uusi) – Eurooppa-koulut
Article 51 (new) -European Schools
"Eurooppa-kouluja varten vahvistetaan sitova enimmäismäärä.
"A binding ceiling is established for the European Schools.
Jos Eurooppa-koululle myönnetty rahoitus on riittämätön, enimmäismääriä voidaan muuttaa ainoastaan budjettivallan käyttäjän päätöksellä.
Should the amount of the European School be insufficient the ceilings can only be modified by a decision of the budgetary authority.
Kun budjettivallan käyttäjä on tehnyt päätöksen uuden koulun rahoittamisesta tai olemassa olevan koulun määrärahojen lisäämisestä, toimielimet tarkastelevat seuraavia vaihtoehtoja esitetyssä järjestyksessä:
When a decision to finance a new School or to increase the appropriation for an existing one has been taken by the Budgetary Authority, the institutions will examine, in the following order:
"Tarvittava ulkoisia toimia koskevien välineiden järkeistäminen ja hallintovälineisiin liittyvien ohjelmien keskittäminen ei saa johtaa lainsäädäntövallan käyttäjän toimivallan supistumiseen.
" The need for a rationalisation of instruments for external actions and concentration of programmes for management facilities should not reduce the powers of the legislative authority or the Budgetary Authority.
Toimielimet ovat siksi yhtä mieltä siitä, että on luotava menettely, jossa uusien ulkoisen tuen välineiden perustamisasetusten nojalla komissiolle siirrettävien strategisten valintojen poliittinen valvonta annetaan parlamentin ja neuvoston tehtäväksi.
The Institutions therefore agree to establish a procedure granting Parliament and Council political control over the strategic choices which, under the regulations establishing the new external assistance instruments, will be delegated to the Commission.
Menettelyssä parlamentilla ja neuvostolla on oikeus vastustaa ehdotuksia toimenpiteiksi, joihin liittyy tällaisia strategisia valintoja, sekä pyytää komissiota joko peruuttamaan ne tai muuttamaan niitä.
This procedure shall allow Parliament and Council to object to draft measures entailing such strategic choices and to request that the Commission either withdraws them or modifies them.
Komissio esittää alustavassa talousarvioesityksessä nimikkeistön, joka mahdollistaa entistä suuremman avoimuuden aihepiirien ja maantieteellisten alueiden suhteen."
The Commission will provide in the PDB a nomenclature which allows better transparency over thematic and geographical areas."
53 kohta (uusi) – Rahoitussuunnitelma
Article 53 (new) - Financial programming
Komissio toimittaa kahdesti vuodessa – ensimmäisen kerran toukokuussa/kesäkuussa (yhdessä alustavan talousarvioesityksen mukana seuraavien asiakirjojen kanssa) ja toisen kerran joulukuussa/tammikuussa (talousarvion vahvistamisen jälkeen) – kauden 2007–2013 rahoituskehyksen otsakkeita 1a, 2 (ympäristö ja kalatalous), 3 ja 4 koskevan täydellisen rahoitussuunnitelman.
The Commission submits twice a year, the first time in May/June (together with the documents accompanying the PDB) and the second time in December/January (after the adoption of the Budget), a complete financial programming for Headings 1A, 2 (for environment and fisheries), 3 and 4 of the 2007-2013 Financial Framework.
Asiakirjassa, joka on jäsennelty otsakkeiden, toimintalohkojen ja budjettikohtien mukaisesti, olisi yksilöitävä kaksi vaihetta:
This document, structured by heading, policy area and budget line should identify two phases:
a. voimassa oleva lainsäädäntö monivuotiset ohjelmat ja vuotuiset toimet erotellen:
a. legislation in force with the distinction between multiannual programmes and annual actions:
- monivuotisten ohjelmien osalta komission olisi ilmoitettava niihin sovellettava hyväksymismenettely (yhteispäätös- tai kuulemismenettely), niiden kesto, rahoitusohjeet ja hallintomenoihin myönnetty osuus,
- for multiannual programmes the Commission should indicate the procedure under which they were adopted (COD and CNS), their duration, the reference amounts, the share allocated to administrative expenditure;
- vuotuisten toimien (pilottihankkeet ja valmistelutoimet, virastot) ja komission toimivaltansa nojalla rahoittamien toimien osalta siinä olisi esitettävä monivuotiset ennakkoarviot ja (pilottihankkeiden ja valmistelutoimien osalta) toimielinten sopimuksessa määrättyihin sallittuihin ylärajoihin ([38] miljoonaa euroa pilottihankkeiden ja [90] miljoonaa euroa valmistelutoimien osalta) jäävät liikkumavarat,
- for annual actions (PP-PA, Agencies) and actions financed under the prerogatives of the Commission, it should provide multiannual estimates and (for PP-PA), the margins left under the authorised ceilings foreseen by the IIA (EUR [38] million for PP and EUR [90] million for PA);
b. valmisteilla oleva lainsäädäntö : vireillä olevat komission ehdotukset, joihin budjettikohdassa (alempi osa), luvussa ja toimintalohkon kohdalla viitataan.
b. pending legislation : ongoing Commission's proposals referenced by budget line (lower level), chapter and policy area.
Komission olisi tarkasteltava, miten voidaan suorittaa ristiviittaukset rahoitussuunnitelman ja lainsäädäntösuunnitelmansa välillä tarkempien ja luotettavampien ennusteiden esittämiseksi.
The Commission should consider ways of cross-referencing the financial programming with its legislative programming to provide more precise and reliable forecasts.
Komission olisi ilmoitettava jokaisessa lainsäädäntöehdotuksessa, onko ehdotus sisällytetty toukokuun-joulukuun suunnitelmaan.
For each legislative proposal, the Commission should indicate whether it is included in the May-December programming or not.
Budjettivallan käyttäjälle olisi ilmoitettava erityisesti:
The Budgetary Authority should notably be informed of:
a. kaikki hyväksytyt uudet säädökset, jotka eivät kuitenkaan sisälly toukokuun-joulukuun asiakirjaan (ja asianomaiset määrät),
a. all new legislative acts adopted but not included in the May-Dec document (with the corresponding amounts);
b. kaikki valmisteilla oleva lainsäädäntö, joka on esitetty mutta ei sisälly toukokuun-joulukuun asiakirjaan (ja asianomaiset määrät)."
b. all pending legislation presented but not included in the May-Dec document (with the corresponding amounts);"
54 kohta (uusi) – Erityisen koheesiovarauksen luominen
Article 54 (new) - Creation of a special reserve for cohesion
Sen estämättä, mitä 16 kohdassa määrätään, alaotsakkeen 1b käyttämättömillä määrärahoilla perustetaan erityisvaraus koheesiota varten vuosiksi 2007–2009 siten, että määrärahat kohdennetaan uudelleen vuonna 2010.
"Non obstante the provisions of article 16, a special reserve for cohesion is created with unused appropriations of sub-heading 1b for the years 2007-2009 to re-allocate them in 2010.
55 kohta – Lainat ja takuut
Article 55 - Loans and guarantees
Laina- ja takuuvaraus olisi jätettävä rahoituskehyksen ulkopuolelle.
The reserve for Loans and Guarantees should be placed outside the financial framework.
Rahoitusjärjestelmä voi toimia, vaikka varat jätetäänkin rahoituskehyksen ulkopuolelle.
The provisioning mechanism can work even if the funds are placed outside the financial framework.
ulkoasiainvaliokunnaN lausunto
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0224 . , ja kehottaa neuvostoa priorisoimaan yhteisön menoja vastaavasti sen sijaan, että se leikkaa lineaarisesti kaikkien yhteisövälineiden määrärahoja;
* Texts Adopted, P6_TA(2005)0224 . * , and invites the Council to come up with a similar prioritisation of EU spending, rather than applying linear cuts to all EU instruments;
5. pitää olennaisen tärkeänä sellaisten hyvin varustettujen joustovälineiden käyttöönottoa, jotka kattaisivat myös monivuotiset odottamattomat tarpeet; on vakuuttunut siitä, että käyttöönotossa on noudatettava yksinkertaisempaa ja kevyempää menettelyä; toteaa kuitenkin, että joustovälineet eivät voi korvata asianmukaisia varsinaisia budjettimäärärahoja ja että joustovälineiden käyttöönottoon olisi liitettävä sitoumus osoittaa rahoituskehyksen välitarkastuksessa asianmukainen määräraha tällaisia odottamattomia menoja varten;
Regards as crucial the establishment of well-endowed flexibility instruments to cover unforeseen needs, including those of a multi-annual character; is convinced that this must be matched by a simplified, less cumbersome procedure for the mobilisation of such instruments; considers however that this cannot be a substitute for adequate ordinary budgetary allocations and that the establishment of these instruments should be accompanied by a commitment to use the mid-term review of the Financial Framework to budget adequately for such unforeseen expenditure;
8. tähdentää, että EU:n operaatioiden siviili- ja sotilaalliset näkökohdat ovat entistä riippuvaisempia toisistaan ja että YUTP- ja ETPP-toimenpiteitä on suunniteltava kokonaisvaltaisesti; pitäisi sen tähden hyödyllisenä tilaisuutta selventää edellä mainituissa tiedotus- ja kuulemisjärjestelyissä eri rahoituslähteiden ulottuvuutta ja luonnetta;
Emphasises the increasing interdependence between civilian and military components of EU operations and the recognised need for comprehensive planning of CFSP/ESDP activities; would therefore welcome, in the context of the above information and consultation arrangements, the opportunity of clarifying the scope and nature of the different sources of financing;
11. kehottaa parlamenttia varmistamaan erinäisten YUTP-toimien tehokkaan ja asianmukaisen täytäntöönpanon antamalla asiasta vastaavan valiokuntansa (ulkoasioiden valiokunta) esittelijöiden tehtäväksi valvoa näitä toimia ja vastaavien YUTP:tä koskevien budjettikohtien toteutusta.
Calls on Parliament to ensure the efficient and effective implementation of the various CFSP measures by appointing, through its committee responsible (the Committee on Foreign Affairs), standing rapporteurs to monitor those measures and the implementation of the relevant articles under the CFSP budget heading.
Toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta
The interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
kehitysyhteistyövaliokunna N lausunto
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT