natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komission esittämään ehdotukseen ei sisällytetä tätä yleistavoitteisiin (2 artikla), vaikka ehdotuksen erityistavoitteisiin kyllä kuuluukin aktiivisen nuorisoväestön kannustaminen (3 artiklan 1 kohdan f alakohta).
The proposal presented by the Commission does not include this aim amongst its general aims (Article 2) but within the specific one of promoting the active citizenship of young people (Article 3.1.f).
Tämän vuoksi uudesta ohjelmaehdotuksesta on poistettu aiempi toimi 3.2, tulevaisuuden pääoma, jossa eurooppalaiseen vapaaehtoistyöhön osallistuneita nuoria rohkaistiin toteuttamaan hankkeita ja siirtämään näin henkilökohtaisesti vapaaehtoistyössä oppimansa taidot paikalliselle tasolle.
In real terms this disappearance is observed in the disappearance from the proposal for a new programme of previous action 3.2 Future Capital, which encouraged the realisation of projects by ex-volunteers of the European Voluntary Service.
Kyseisiin hankkeisiin luetaan ammatillisen tai yritystoiminnan käynnistämiseen liittyvät hankkeet, jotka edistävät yritystoimintaa ja aloitteellisuutta.
This permitted the transferral of what had been learnt during the Voluntary Service to the local community through the planning of a personal project, including professional or business start up projects thereby promoting professional and entrepreneurial spirit.
Valmistelija ei ymmärrä, miksi tointa ei ole sisällytetty uuteen ehdotukseen.
It is not clear to the Draftsman why this action is now not included in the new proposal.
4 artiklan 2 kohta "Eurooppalainen vapaaehtoistyö"
Article 4(2) European Voluntary Service
"Tällä toimella lisätään nuorten osallistumista erilaiseen vapaaehtoistoimintaan sekä Euroopan unionin sisällä että sen ulkopuolella."
'The aim of this action is to step up young people's participation in various forms of voluntary activities, both within and outside the European Union.'
Tässä kohdassa tarkoitetut toimet eritellään liitteessä , mutta päätösehdotuksen jaottelu ei ole tarpeeksi selkeä eikä perusteltu ottaen huomioon, että toimiin kulutetaan komission suunnitelman mukaan kolmasosa varoista.
The annex contains a breakdown of the measures coming under this item that is not sufficiently clear and is not duly motivated in the proposal for a decision, despite the fact that the measures account for one third of the total resources set out in the Commission proposal.
Tarkalleen ottaen liitteessä viitataan seuraaviin toimiin:
Specifically, the annex refers to:
Ryhmäkohtainen eurooppalainen vapaaehtoistyö
European voluntary service (groups)
Tällä toimenpiteellä tuetaan 2.1 kohdassa kuvatun kaltaisia vapaaehtoishankkeita, joissa nuorisoryhmät voivat yhdessä osallistua Euroopan laajuiseen ja kansainväliseen toimintaan muun muassa kulttuurin, urheilun, väestönsuojelun, ympäristönsuojelun ja kehitysavun alalla.
This measure supports volunteer projects with the same characteristics as those described in point 2.1 above which allow groups of young people to take part collectively in European-level or international-level activities in the fields of culture, sport, civil protection, the environment, development aid, etc.
Toimenpide kohdistuu periaatteessa 18–30-vuotiaisiin nuoriin.
In principle, it is open to young people aged between 18 and 30.
Sen mukaan, millaisia ovat tehtävät ja tilanteet, joissa vapaaehtoistyöntekijät toimivat, voi tietyntyyppisiä ryhmäkohtaisen eurooppalaisen vapaaehtoistyön hankkeita varten olla perusteltua valita erityistaitoja omaavia hakijoita.
Depending on the tasks to be implemented and the situation in which the volunteers are deployed, certain types of project may call for the selection of candidates with specific skills.'
Ensisijaisesti on tähdennettävä, että toisin kuin komission tekstissä väitetään, hankkeet eivät ole "tietyntyyppisiä".
It should be pointed out first of all that, contrary to the Commission's claims, the projects do not have the same characteristics.
Olettaen, että nämä hankkeet vastaavat nykyisiä nuorten vapaaehtoisryhmien hankkeita, kyse on suuren koordinointiorganisaation johtamista hankkeista (jolloin paikallisten organisaatioiden osallistuminen ja kumppanuus vaikeutuu), lyhytkestoisista hankkeista (jotka eivät siksi tarjoa pitkäkestoisten vapaaehtoistyöhankkeiden koulutuksellista vaikutusta mitä tulee kulttuuriin sopeutumiseen, henkilökohtaiseen kehitykseen jne.) ja kalliista hankkeista (parin kuukauden hanke maksaa noin 4 000 euroa, kun kuuden kuukauden hanke maksaa 4 500 euroa).
Given that they follow on from the current group EVS measures, the projects will be headed by a large coordinating organisation (which will not be conducive to participation by and partnership with local organisations), they are of short duration (and therefore will not have the educational impact of long EVS projects in terms of cultural adjustment, personal development, etc.), and they are expensive (around € 4 000 for a project lasting two months or so, as against € 4 500 for a six-month project).
Toinen mahdollisuus on, että tämä toimi suunnataan kattamaan Euroopan perustuslakisopimuksen III-321 artiklassa mainittu tavoite
The other possibility is for this action to cover the arrangement referred to in Article III-321 of the Treaty establishing a Constitution for Europe
perussääntö ja toimintatavat." , vaikka on todennäköistä, että kyseiset vapaaehtoisjoukot eivät ole vielä vuonna 2007 toimintakunnossa, ottaen huomioon niiden perustamisaikataulu ja edellytykset.
European laws shall determine the rules and procedures for operation of the Corps.' ; however, in view of the deadlines and pre-requisites for the establishment of the corps, it is unlikely to be operational in 2007.
Komission olisi perusteltava kattavammin, miksi tähän alatoimeen kohdennetaan näin paljon määrärahoja ja mihin tutkimuksiin määrärahapyyntö perustuu (vapaaehtoisryhmien toteuttamien hankkeiden vaikutusten arviointi).
The Commission should be asked for a more detailed explanation of why such a large amount of money has been allocated to this sub-action and to supply the findings of any studies (assessments of the impact of completed group EVS projects) that support its proposal.
Toimeen 2 "Eurooppalainen vapaaehtoistyö" on myönnetty 291 500 euroa, joka vastaa toimen 1 "Nuorten Eurooppa" talousarviota (310 000 euroa).
Action 2 (European Voluntary Service) has been allocated a budget (€ 291 500) similar to that of Action 1 (Youth for Europe, € 310 000).
Koska toimi 1 on huomattavasti laajakantoisempi ja siitä hyötyvät lisäksi heikommassa asemassa olevat nuoret, määrärahat olisi jaettava tämän mukaisesti.
Since Action 1 is not only able to reach a far greater number of young people, but is also more accessible for less-advantaged young people, the draftsman proposes that the indicative breakdown budget reflect this situation.
Osa toimen 2 määrärahoista olisi siirrettävä toimeen 1.
A part of the budget for Action 2 should therefore be transferred to Action 1.
(2) Euroopan unionista tehty sopimus perustuu vapauden, demokratian sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen periaatteeseen, ja nuorten aktiivisen kansalaisuuden tukemisen on edistettävä näiden arvojen kehittämistä.
The Treaty on European Union is based on the principles of freedom, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the promotion of young people's active citizenship should contribute to the development of these values.
(2) Euroopan unioni perustuu vapauden, demokratian sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien sekä miesten ja naisten välisen tasa-arvon kunnioittamisen periaatteeseen, ja nuorten aktiivisen kansalaisuuden tukemisen on edistettävä näiden arvojen kehittämistä.
(2) The European Union is founded on the principles of freedom, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms and equality between men and women, and the promotion of young people's active citizenship should contribute to the development of these values.
3 artiklan 1 kohdan g alakohta
Article 3, paragraph 1, point (g)
g) Huolehditaan vähiten mahdollisuuksia omaavien nuorten osallistumisesta ohjelmaan , vammaiset nuoret mukaan luettuina .
g) facilitating participation in the programme by young people with the fewest opportunities , including young people with disabilities ;
(Vastaava muutos tehdään kaikkialle tekstiin.
( This amendment applies throughout the text.
Ohjelmaan osallistuvat maat toteuttavat tarvittavat toimenpiteet osallistujien liikkuvuuden esteiden poistamiseksi ja jotta osallistujat voivat käyttää terveydenhuoltopalveluja , säilyttää sosiaaliturvansa , matkustaa ja asua vastaanottavassa maassa.
The participating countries shall take appropriate measures to remove obstacles to the mobility of participants, so that the latter have access to health care, retain their social protection and are able to travel and reside in the host country.
Ohjelmaan osallistuvat maat pyrkivät toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet , jotta osallistujat voivat käyttää terveydenhuoltopalveluja yhteisön lainsäädännön säännösten mukaisesti.
The participating countries shall endeavour to take appropriate measures so that participants in the programme may have access to health care in accordance with the provisions of Community law.
Alkuperäjäsenvaltio pyrkii toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet, jotta eurooppalaiseen vapaaehtoistyöhön osallistuvat voivat säilyttää sosiaaliturvansa .
The Member State of origin shall endeavour to take appropriate measures so that participants in the European Voluntary Service may retain their social protection.
Ohjelmaan osallistuvat maat pyrkivät myös mahdollisuuksien mukaan hyväksymään toimenpiteitä, joita ne pitävät välttämättöminä ja toivottavina ohjelmaan osallistumista koskevien oikeudellisten ja hallinnollisten esteiden poistamiseksi.
The participating countries shall also endeavour as far as possible to adopt such measures as they deem necessary and desirable to remove legal and administrative obstacles to access to this programme.
Komission ehdottama muotoilu merkitsee, että jäsenvaltiot joutuisivat muuttamaan järjestelmiään, joita voidaan muuttaa ainoastaan muilla sopimuksilla eikä 149 artiklan perusteella.
The Commission's proposed wording implies that Member States would have to change systems, which can only be changed under other treaties and not under Article 149.
Ne toteuttavat tarpeelliset tiedotustoimenpiteet käyttäen mahdollisimman tarkoituksenmukaisia välineitä ja kohdentavat kansallisten toimistojen tuella ohjelmista tiedottamisen pienimpiin, erityisesti alueellisiin ja paikallisiin organisaatioihin.
They will take appropriate measures to disseminate information through the use of the most appropriate tools and, with the aid of the National Agencies, target information about the programme towards smaller organisations, especially at regional and local level.
Osallistujamäärän kasvattamiseksi valmistelija kehottaa lisäämään ohjelman näkyvyyttä parantamalla nuorten käytettävissä olevan tiedon laatua ja tiedonsaantimahdollisuuksia mahdollisimman tarkoituksenmukaisten välineiden avulla (nuorten tapauksessa se tarkoittaisi televisiota, Internetiä ja matkapuhelimia).
To enable greater participation, the draftsman asks that the visibility of the programme be increased through improving the quality of information available to young people and their access to it through the use of the most appropriate tools to disseminate information (in the case of young people this would be the TV, the Internet and mobile phones).
Lisäksi valmistelija pyytää, että kansalliset toimistot toteuttavat itse toimia varmistaakseen, että ohjelmasta saatavat tiedot saavuttavat pienimmät organisaatiot etenkin alueellisella ja paikallisella tasolla, kuten hajauttamisen lisäämisen periaate edellyttää.
Asks also that the national agencies themselves take steps to ensure that information on the programme reaches those smaller organisations, particularly at regional and local level, in keeping with the spirit of increasing decentralisation.
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Alfredo Antoniozzi, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Lilli Gruber, Adeline Hazan, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Hartmut Nassauer, Bogdan Pęk, Lapo Pistelli, Martine Roure, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Alfredo Antoniozzi, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Lilli Gruber, Adeline Hazan, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Hartmut Nassauer, Bogdan Pęk, Lapo Pistelli, Martine Roure, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi nuorisotoimintaohjelman (Youth in Action) perustamisesta ajanjaksoksi 2007–2013
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council creating the "Youth in action" programme for the period 2007-2013
Valmistelija: Piia-Noora Kauppi
Draftswoman: Piia-Noora Kauppi
Nuorisotoimintaohjelman perustamista ajanjaksoksi 2007–2013 koskevan ehdotuksen oikeusperusta on EY:n perustamissopimuksen 149 artikla, jonka mukaan yhteisön toiminnalla pyritään muun muassa "edistämään nuorisovaihdon sekä sosiaalipedagogiikan alan ohjaajien vaihdon kehittämistä" .
The proposal for the Youth in Action -programme for 2007-2013 has its legal basis in Article 149 of the EC Treaty, which states that Community action shall be aimed at "encouraging the development of youth exchanges and of exchanges of social-educational instructors."
Ehdotuksen tavoitteena on edistää EU:ssa ja sen naapurialueilla elävien nuorten eurooppalaisten yhteisvastuullisuutta ja liikkuvuutta.
The aim of the proposal is to promote solidarity and mobility among young Europeans in the EU and in the neighbouring areas.
Ehdotetut tavoitteet ovat seuraavat:
The objectives are detailed as:
– on edistettävä yleisesti nuorten aktiivista kansalaisuutta sekä erityisesti heidän Euroopan kansalaisuuttaan;
- promoting young people’s active citizenship in general and their European citizenship in particular
– on kehitettävä nuorten yhteisvastuullisuutta etenkin Euroopan unionin sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamiseksi;
- developing young people’s solidarity, in particular in order to reinforce social cohesion in the European Union
– on edistettävä kansojen keskinäistä ymmärtämystä nuorten keskuudessa;
- fostering mutual understanding between peoples through young people
– on myötävaikutettava nuorten toimintaa tukevien järjestelmien laadun ja nuorisoalalla toimivien kansalaisjärjestöjen edellytysten kehittämiseen;
- contributing to developing the quality of support systems for youth activities and the capabilities of civil society organisations in the youth field
– on vahvistettava eurooppalaista yhteistyötä nuorisopolitiikan alalla.
- promoting European cooperation in youth policy.
Näihin tavoitteisiin pyritään viiden eri ohjelman avulla: ”Nuorten Eurooppa” (nuorisovaihdot ja nuorten liikkuvuus), ”Eurooppalainen vapaaehtoistyö” (aktiivinen osallistuminen), ”Nuorten maailma” (naapurimaat ja kolmannet maat), ”Sosiaalipedagogiikan ohjaajat ja tukijärjestelmät” (nuorille tarkoitetut tukijärjestelmät) ja ”Poliittinen yhteistyö” (yhteistyö nuorisopolitiikan alalla).
These objectives are to be pursued inside five programmes: "Youth for Europe" (exchanges and mobility), "European Voluntary Service" (active engagement), "Youth of the world" (neighbouring and third countries), "Youth workers and support systems" (support structures for young people), and "Support for policy cooperation" (cooperation on youth policy).
Ehdotuksen yhteenveto
Summary of the proposal
Ehdotus jatkaa siitä, mihin vuonna 2006 päättyvällä Nuoriso-ohjelmalla on päästy.
The proposal carries forth the achievements of the current YOUTH-programme, which expires in 2006.
Ehdotuksessa konsolidoidaan nuorisoalan talousarviota koskevat säännökset ja olemassa olevat ohjelmat sekä yksinkertaistetaan hakemusmenettelyä sekä hankkeiden valinta- ja hallinnointitapaa.
It consolidates budgetary provisions and existing programmes in the field of youth, and simplifies the way projects are applied for, chosen and managed.
Ehdotus perustuu kokonaisuudessaan saatuihin kokemuksiin, ja sillä pyritään vahvistamaan yhteisön toiminnan näkyvyyttä ja tehokkuutta tärkeällä nuorisoalalla.
On the whole, the proposal builds on existing experience and seeks to strengthen the salience and efficiency of Community action in the important youth-domain.
Ehdotuksen innovaatiot liittyvät lähinnä byrokratian virtaviivaistamiseen, ja niinpä EU:n nuorisoalan ohjelmista tulee aikaisempaa asianmukaisempia ja niissä voidaan keskittyä juuri niihin toimiin, joissa tarvitaan EU:n tukea.
Its innovations are mainly in streamlining bureaucracy, and it can thereby enable EU programmes in this field to become more relevant and targeted for those actions in need of EU support.
Monet kohdat ansaitsevat kuitenkin erityishuomiota.
However, a number of points deserve special attention.
Ensinnäkin on kyseenalaista, riittävätkö ehdotetut 915 miljoonaa euroa kaikkien esitettyjen tavoitteiden tukemiseen, erityisesti runsaasti resursseja vaativia muiden maiden kanssa harjoitettavia nuoriso-ohjelmia silmällä pitäen.
First, it is debatable whether the proposed sum of EUR 915 million is enough to support all the outlined objectives, especially for robust youth exchanges with other countries.
Lisäksi 5 artiklan 1 kohdan sisältämää luetteloa ohjelmaan osallistumiskelpoisista maista olisi laajennettava kattamaan esimerkiksi Kiina ja Venäjä.
Furthermore, the list of countries eligible to participate in the programmes, as listed in Article 5 paragraph 1, should be enlarged to include, for example, China and Russia.
Tavoitteita ei myöskään tulisi liiaksi lyödä ennalta lukkoon: kohdealueiden, joilla on merkittävä mahdollisuus edesauttaa tärkeitä nuorisopolitiikan tavoitteita (esim. nuorisovaihtojen ja liikkuvuuden edistäminen nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi tai toimintarajoitteisiin keskittyminen heidän työllisyysmahdollisuuksiensa parantamiseksi), olisi kohottava prioriteeteiksi verrattuna vähemmän operatiivisiin kohdealoihin (kuten nuorten vapaaehtoistoimintaan osallistumisen lisääminen).
What is more, the targets should not be prescribed in an overly a priori fashion: those that have a significant chance of contributing to important youth-aims (e.g. promoting youth exchanges and mobility for alleviating youth unemployment, or focusing on the disabled in order to support their employment-prospects) should emerge as priorities over some of the less operative target areas, such as increasing youth engagement in providing voluntary services.
Myöskään toimen 4 (Sosiaalipedagogiikan alan ohjaajat ja tukijärjestelmät) alaisuuteen kuuluvia hankkeita ei tulisi ohjata liiaksi ylhäältä käsin.
Likewise, projects under Action 4 (Youth workers and support systems), should not be overly directed from above.
Sen sijaan nuorisotoiminnan ruohonjuuritason asiantuntijoita jäsenvaltioissa ja vakiintuneita toimijoita, kuten Euroopan nuorisofoorumia, olisi rohkaistava ottamaan johtava asema nimettäessä tärkeitä ja soveltuvia hankkeita.
Instead, grassroots-level expertise in youth activities in Member States as well as established practitioners such as the European Youth Forum should be encouraged to take the lead in designating worthwhile and suitable projects.
Erityisesti naisten roolia silmällä pitäen on toivottavaa, että nuorisotoimintaohjelman alaisuudessa rahoitettavat hankkeet edistävät läpikotaisin modernia ja naisten vaikutusvaltaa vahvistavaa ajattelutapaa.
Regarding the role of women in particular, it is to be hoped that projects financed under Youth in Action promote a thoroughly modern and empowering outlook.
Nuoret naiset ovat jo nyt miehiä aktiivisempia monissa vapaaehtoishankkeissa, ja heidän poliittisen aktiivisuutensa lisäämisestä olisi tehtävä prioriteetti esimerkiksi toimessa 5 (Poliittinen yhteistyö).
Young women are already more active than men in various voluntary projects; their greater participation in political life should now be a priority e.g. under Action 5 (Support for policy cooperation).
Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta pyytää asiasta vastaavaa kulttuuri- ja koulutusvaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls upon the Committee on Culture and Education, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
d) Myötävaikutetaan nuorten toimintaa tukevien järjestelmien laadun ja nuorisoalalla toimivien kansalaisjärjestöjen edellytysten kehittämiseen.
(d) to contribute to developing the quality of support systems for youth activities and the capabilities of civil society organisations in the youth field;
d) Myötävaikutetaan nuorten toimintaa tukevien järjestelmien laadun ja nuorisoalalla toimivien kansalaisjärjestöjen toiminnan vahvistamiseen ja edellytysten kehittämiseen unionin tavoitteiden toteuttamiseksi nuorisoalalla .
(d) to contribute to developing the quality of support systems for youth activities and to improve the functioning and increase the capabilities of civil society organisations in order to enable the EU’s objectives in the youth field to be achieved ;
On tarpeen täsmentää, millaista tukea annetaan kansalaisjärjestöille, joilla on keskeinen rooli varmistettaessa, että EU:n tavoitteet saavutetaan nuorisoalalla.
A reference is required to the support afforded to the civil-society organisations which play a fundamental role in ensuring that the EU’s objectives in the youth field are achieved.
Päätöksen 4 artiklan 4 kohdan mukaan tukijärjestelmiin ja kansalaisjärjestöihin liittyvien toimien "tavoitteena on tukea Euroopan tasolla toimivia nuorisojärjestöjä, muun muassa nuorison kansalaisjärjestöjen toimintaa".
According to Article 4(4) of the Decision, the purpose of actions relating to support systems and civil-society organisations is to ‘support bodies active at European level in the field of youth, in particular the operation of youth NGOs ... ’ .
(e a) Edistetään naisten ja miesten välistä tasa-arvoa.
( ea ) to promote equality between women and men.
Ohjelman yleistavoitteet täydentävät tavoitteita, joihin pyritään Euroopan unionin muilla toiminta-aloilla kuten yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen alalla tietojen ja taitojen Euroopan kehittämiseksi ja elinikäisen oppimisen edistämiseksi sekä kulttuurin ja urheilun alalla.
The general objectives of the programme complement the objectives pursued in other areas of the European Union’s action, in particular in the field of education and vocational training in the context of a Europe of knowledge and of lifelong learning as well in in the fields of culture and sport.
Ohjelman yleistavoitteet täydentävät tavoitteita, joihin pyritään Euroopan unionin muilla toiminta-aloilla kuten yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen alalla tietojen ja taitojen Euroopan kehittämiseksi ja elinikäisen oppimisen edistämiseksi sekä kulttuurin , urheilun , kielten, sosiaalisen osallisuuden edistämisen, sukupuolten tasa-arvon, syrjinnän torjumisen, tutkimuksen, yritystoiminnan ja unionin ulkoisten toimien alalla.
The general objectives of the programme complement the objectives pursued in other areas of the European Union’s action, in particular in the field of education and vocational training in the context of a Europe of knowledge and of lifelong learning as well in in the fields of culture , sport , languages, social inclusion, gender equality, combating discrimination, research, enterprise and the Union’s external action .
g) Huolehditaan muita heikommassa asemassa olevien nuorten osallistumisesta ohjelmaan.
(g) facilitating participation in the programme by young people with the least opportunities;