natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Konfliktinäkökohtien huomioonottaminen
Conflict Sensitivity
Avulla ei välttämättä ole tarkoitettuja myönteisiä vaikutuksia, jos kehitysyhteistyön toimijat eivät tunnista konfliktiin liittyviä ongelmia tai välttävät puuttumasta niihin.
Aid can fail to play a positive role if development actors do not recognise or avoid addressing conflict issues.
Avunanto ilman, että kiinnitetään huomiota käynnissä olevien konfliktien ympäristö- ja turvallisuusvaikutuksiin, tai avunanto tiettyjä etnisiä ryhmiä syrjivissä valtioissa voi myös vaikuttaa konfliktin alkamiseen tai jatkumiseen.
Providing aid without attention to the impact of ongoing conflicts on development and human security, or via states that exclude certain ethnic groups, can also increase the risk of conflict starting or continuing.
Konfliktien arviointia olisi pidettävä olennaisena osana kehitysyhteistyöohjelmien suunnittelua ja päätöksentekoa.
Conflict assessments should be done as a matter of course to inform programming decisions.
Konfliktinäkökohtia arvioitaessa on myös päätettävä esimerkiksi, annetaanko talousarviotukea maalle vai tietylle alalle, annetaanko suurin osa avusta valtion kautta ja miten taataan, että keskeiset koulutus- ja terveysohjelmat sekä muut kehitysyhteistyöohjelmat vaikuttavat myönteisesti konfliktin perimmäisiin syihin.
Conflict sensitivity also includes decisions on whether to provide budget support to a country or to a particular sector, whether to provide the majority of aid through the state, how core education, health and other development programmes will ensure that they are having a positive impact on the root causes of conflict, and so on.
Arviointien tulisi perustua kokemukseen aiemmista konfliktien arvioinneista sekä muihin sosiaalisiin analyyseihin, erityisesti epätasa-arvoon ja sosiaaliseen syrjäytymiseen keskittyviin selvityksiin.
The assessments should draw on existing experience of earlier conflict assessments, and other social analyses – particularly those focusing on inequality and social exclusion.
Pitäisi pyrkiä ymmärtämään ja selittämään, miten ehdotetut avustussuhteet ja kehitysyhteistyöohjelmat paneutuvat konfliktin sekä köyhyyden perimmäisiin syihin.
Efforts should be made to understand and explain how proposed aid relationship and development programmes will relate to the root causes of conflict as well as the root causes of poverty.
Kansainvälisten instituutioiden tehtävä (kansainvälisen yhteisön johdonmukaisuus ja yhtenäisyys)
The role of international institutions (coherency and consistency of the International Community)
YK:n rauhanrakennuskomissio perustettiin, jotta voitaisiin parantaa konflikteista toipuvien maiden kansainvälistä avustustyötä.
The UN Peace-building Commission was created with the aim to improve international assistance to help countries emerging from conflict.
Rauhanrakennuskomissiolle pitäisi tarjota poliittista tukea sekä tarkoituksenmukaisia voimavaroja, jotta se voi toimia tehokkaasti ja saavuttaa tavoitteensa paikan päällä.
This Commission should be provided political support and adequate resources to function effectively and meet its objectives on the ground.
OECD:n kehitysapukomitea (DAC) arvioi ajoittain jäsentensä kehitysavun tehokkuutta.
The OECD DAC conducts periodic reviews of the effectiveness of its members’ development assistance.
Näiden arviointien kriteerejä tulisi laajentaa koskemaan maiden käytäntöjä konfliktin jälkeisissä tilanteissa.
The criteria for these should be expanded to review their practice in post-conflict contexts.
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnAN LAUSUNTO (*)
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (*)
rauhanrakentamista ja kansakunnan lujittamista konfliktin jälkeisissä tilanteissa koskevista kehitysnäkymistä
on Development perspectives on peace-building and nation-building in post-conflict situations
Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta pyytää asiasta vastaavaa kehitysyhteistyövaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions into its motion for a resolution:
rauhanrakentamista ja valtiorakenteiden kehittämistä konfliktin jälkeisissä tilanteissa koskevista kehitysnäkymistä
on development perspectives on peace-building and nation building in post-conflict situations
1. toteaa, että rauha ja vakaus saavat aikaan kehitystä ja että konfliktin jälkeisille tilanteille tyypillinen vihollisuuksien puuttuminen ei aina johda syvään juurtuneeseen ja kestävään vakauteen; korostaa sen vuoksi, että rauha, turvallisuus ja kestävä vakaus ovat kansallisen jälleenrakentamisen olennaisia perusedellytyksiä konfliktin jälkeen;
Notes that peace and stability result in development progress and that the absence of hostilities that marks post-conflict situations does not automatically lead to an entrenched and lasting stability; stresses, therefore, that peace, security and durable stability are basic and essential prerequisites for national reconstruction in post-conflict situations;
6. korostaa alueiden välistä yhteistyötä monialaisissa ja poliittiset rajat ylittävissä kysymyksissä; pyytää komissiota ja neuvostoa omaksumaan alueellisen lähestymistavan kunkin maan tilanteeseen;
Highlights the role of transregional cooperation in cross-cutting issues and in areas that transcend political borders; calls on the Commission and the Council to adopt a regional approach to tackling the situation in individual countries;
S113/08, 14.3.2008. ilmastonmuutoksesta ja kansainvälisestä turvallisuudesta esitetyt johtopäätökset, joissa varoitetaan, että ilmastonmuutos uhkaa ylikuormittaa sellaisia maailman valtioita ja alueita, jotka ovat jo epävakaita ja konfliktialttiita, synnyttää uusia maahanmuuttovirtoja ja lisää EU:n turvallisuusriskejä; kehottaa komissiota ottamaan ilmastonmuutosta koskevat näkökohdat huomioon rauhanrakentamiseen tähtäävässä toiminnassa;
S113/08, 14 March 2008. , presented in March 2008 to the European Council by the High Representative of the EU and the European Commission, warning that climate change threatens to overburden states and regions of the world which are already fragile and conflict-prone, creating new immigration flows and intensifying security risks for the EU; urges the Commission to take climate change considerations into account in its peace-building efforts;
19. tähdentää, että asianmukaisessa sovintostrategiassa on otettava huomioon naisten osuus rauhanrakentamisessa; korostaa, että sovinto-ohjelmiin on sisällytettävä aseellisen selkkauksen uhreiksi joutuneiden lasten erityistarpeet;
Stresses that a suitable reconciliation strategy needs to take account of the role of women in peace consolidation processes; emphasises that reconciliation programmes must incorporate the specific circumstances of children affected by armed conflict;
sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan LAUSUNTO...................16
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 15
yrityshakemistoyhtiöiden harhaanjohtavia käytäntöjä koskevasta selvityksestä (mm. vetoomukset nro 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007 ja 0562/2007)
on the Misleading Directory Companies report (Petitions 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 and others)
– ottaa huomioon mm. vetoomukset nro 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007 ja 0562/2007,
– having regard to Petitions 0045/2006, 1476/2006, 0079/2003, 0819/2003, 1010/2005, 0052/2007, 0306/2007, 0444/2007, 0562/2007 and others,
– ottaa huomioon vetoomusvaliokunnan aiemmin käsittelemän vetoomuksen 45/2006 ja muita vetoomuksia,
– having regard to previous deliberations of the Committee on Petitions on Petition 45/2006 and others,
– ottaa huomioon 12. joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/114/EY harhaanjohtavasta ja vertailevasta mainonnasta (kodifioitu toisinto)
– having regard to Directive 2006/114/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 concerning misleading and comparative advertising (codified version)
Euroopan parlamentin ja neuvoston 6. lokakuuta 1997 annettu direktiivi 97/55/EY harhaanjohtavaa mainontaa koskevan direktiivin 84/450/ETY muuttamisesta sisällyttämällä siihen vertaileva mainonta (EYVL L 290, 23.10.1997, s. 18). ,
Directive 97/55/EC of the European Parliament and of the Council of 6 October 1997 amending Directive 84/450/EEC concerning misleading advertising so as to include comparative advertising (OJ L 290, 23.10.1997, p.18). ,
– ottaa huomioon 11. toukokuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/29/EY sopimattomista elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisistä kaupallisista menettelyistä ("sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskeva direktiivi")
– having regard to Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market (“Unfair Commercial Practices Directive”)
– ottaa huomioon 27. lokakuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2006/2004 kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyöstä ("asetus kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä")
– having regard to Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the Regulation on consumer protection cooperation)
– ottaa huomioon 19. toukokuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/27/EY kuluttajien etujen suojaamista tarkoittavista kieltokanteista
– having regard to Directive 98/27/EC of the European Parliament and of the Council of 19 May 1998 on injunctions for the protection of consumers’ interests
– ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan teettämän tutkimuksen yrityshakemistoyhtiöiden harhaanjohtavista käytännöistä kuluttajien ja pk-yritysten suojaamista koskevan nykyisen ja tulevan sisämarkkinalainsäädännön yhteydessä (IP/A/IMCO/FWC/2006 058/LOT4/C1/SC6),
– having regard to the study entitled “Misleading practices of ‘directory companies’ in the context of current and future internal market legislation aimed at the protection of consumers and SMEs” (IP/A/IMCO/FWC/2006-058/LOT4/C1/SC6), commissioned by its Committee on the Internal Market and Consumer Protection,
– ottaa huomioon vetoomusvaliokunnan mietinnön sekä sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon ( A6‑0446/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0446/2008 ),
A. ottaa huomioon, että parlamentti on vastaanottanut yli 400 vetoomusta pienyrityksiltä (mikä edustaa vain murto-osaa niiden määrästä), jotka ovat kertoneet joutuneensa yrityshakemistoyhtiöiden harhaanjohtavan mainonnan uhreiksi, kärsineensä psyykkisestä stressistä, syyllisyyden- ja häpeäntunteista ja turhautumisesta sekä menettäneensä rahaa,
A. whereas Parliament has received more than 400 petitions from small businesses (reflecting only a fraction of their number) who claim to have fallen victim to misleading advertising by business-directory companies and to have suffered, in consequence, psychological stress, feelings of guilt, embarrassment, frustration and financial loss,
B. katsoo, että nämä valitukset ilmentävät laajalle levinnyttä suunnitelmallista sopimattoman liiketoiminnan toimintatapaa, jota eräät yrityshakemistoyhtiöt harjoittavat ja jolla on merkittävä taloudellinen vaikutus tuhansiin yrityksiin, jotka rajat ylittävän organisaationsa vuoksi toimivat ainakin kahdessa jäsenvaltiossa Euroopan unionissa ja sen ulkopuolella, ja katsoo, että kansallisilla lainvalvojilla ei ole käytettävissään mitään hallinnollista mekanismia tai oikeudellista instrumenttia, jonka avulla ne voisivat tehdä yhteistyötä rajojen yli tehokkaasti ja vaikuttavasti,
B. whereas these complaints reflect a widespread and concerted pattern of misleading business practices on the part of certain business-directory companies affecting thousands of businesses that are organised across frontiers and thus involve activity in two or more Member States within the European Union and beyond, with a significant financial impact on such businesses, and whereas there is no administrative mechanism or legal instrument enabling the national law-enforcement agencies to work together across borders efficiently and effectively,
C. katsoo, että näiden käytäntöjen harhaanjohtava luonne on erityisen ilmeinen silloin, kun ne on toteutettu sähköisesti ja niitä levitetään internetin välityksellä (ks. vetoomus nro 0079/2003),
C. whereas the misleading character of these practices becomes more obvious when they are of an electronic nature and are spread using the Internet (see Petition No 0079/2003),
D. ottaa huomioon, että yleensä valituksen aiheena olevassa toiminnassa yrityshakemistoyhtiö lähestyy tavallisesti postitse yrityksiä ja pyytää niitä antamaan tai päivittämään yrityksen nimi- ja yhteystiedot samalla kun antavat valheellisesti ymmärtää, että tiedot laitetaan ilmaiseksi yrityshakemistoon, vaikka myöhemmin käykin ilmi, että yritykset ovat tahtomattaan allekirjoittaneet sopimuksen, jolla ne sitoutuvat noin 1 000 euron vuosimaksusta olemaan mukana yrityshakemistossa vähintään kolmen vuoden ajan,
D. whereas the business practices complained of typically consist of an approach made, usually by mail, by a business-directory company to businesses inviting them to complete or update their business name and contact details and giving them the false impression that they will be listed in a business directory free of charge; whereas signatories later discover that they have, in fact, unintentionally signed up to a contract, normally binding them for a minimum of three years, to be listed in a business directory at a yearly charge of some EUR 1 000,
E. ottaa huomioon, että tällaisissa menettelyissä käytetyt lomakkeet ovat yleensä epämääräisiä ja vaikeaselkoisia, mikä lisää ilmoituksen maksuttomuutta koskevan väärinymmärryksen mahdollisuutta, ja tosiasiassa houkuttelee yritykset epätoivottuun sopimukseen ilmoituksesta yrityshakemistossa,
E. whereas the forms used in such practices are usually ambiguous and difficult to understand, inducing the erroneous idea of a free listing in a business directory but in fact entrapping businesses into unwanted contracts for advertising in business directories,
F. ottaa huomioon, että sen enempää EU:n kuin jäsenvaltioidenkaan lainsäädännössä ei ole säädetty yrityshakemistoyhtiöiden toiminnasta yritysten välisissä suhteissa, ja että jäsenvaltiot voivat harkintansa mukaan ottaa käyttöön laajempaa ja kauaskantoisempaa lainsäädäntöä,
F. whereas neither specific EU legislation nor national legislation exists in Member States concerning directory companies in business-to-business relationships, and whereas Member States have a discretion to introduce more comprehensive and far-reaching legislation,
G. ottaa huomioon, että direktiiviä 2006/114/EY sovelletaan myös yritysten välisiin liiketoimiin ja että siinä "harhaanjohtavalla mainonnalla" tarkoitetaan "kaikkea mainontaa, joka tavalla tai toisella, esitystapa mukaan lukien, harhauttaa tai on omiaan harhauttamaan niitä henkilöitä, joille se on osoitettu tai jotka se tavoittaa, ja joka harhauttavan ominaisuutensa takia on omiaan vaikuttamaan heidän taloudelliseen käyttäytymiseensä taikka aiheuttaa tai on omiaan aiheuttamaan vahinkoa kilpailijalle"; katsoo kuitenkin, että eri tulkinnat siitä, mikä on "harhaanjohtavaa", näyttävät olevan merkittävä käytännön este yrityshakemistoyhtiöiden mainittujen käytäntöjen torjumiselle yritysten välisissä suhteissa,
G. whereas Directive 2006/114/EC also applies to business-to-business transactions and defines “misleading advertising” as “any advertising which in any way, including its presentation, deceives or is likely to deceive the persons to whom it is addressed or whom it reaches and which, by reason of its deceptive nature, is likely to affect their economic behaviour or which, for those reasons, injures or is likely to injure a competitor”; whereas, however, different interpretations of what is “misleading” seem to be a major practical impediment in combating such practices of directory companies in business-to-business relationships,
H. ottaa huomioon, että direktiivi 2005/29/EY kieltää "laskun tai vastaavan maksua koskevan asiakirjan sisällyttämisen markkinointiaineistoon siten, että kuluttajalle annetaan perätön vaikutelma, että hän on jo tilannut markkinoidun tuotteen"; ottaa kuitenkin huomioon, että mainittua direktiiviä ei sovelleta yritysten välisiin sopimattomiin menettelyihin, eikä sitä siksi voida nykymuodossaan käyttää vetoomuksen esittäjien auttamiseen; katsoo kuitenkin, että direktiivi ei poissulje sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskevaa kansallista sääntelyä, jota sovelletaan yhtäläisesti kaikissa olosuhteissa kuluttajiin ja yrityksiin,
H. whereas Directive 2005/29/EC prohibits the practice of “including in marketing material an invoice or similar document seeking payment which gives the consumer the impression that he has already ordered the marketed product when he has not”; whereas, however, that Directive does not apply to business-to-business misleading practices and therefore, in its current form, cannot be relied upon to help the petitioners; whereas, however, that Directive does not preclude a system of national rules on unfair commercial practices that is equally applicable under all circumstances to consumers and enterprises,
I. ottaa huomioon, että direktiivi 2005/29/EY ei estä jäsenvaltioita laajentamasta sen soveltamista myös yrityksiin kansallisella lainsäädännöllä; katsoo, kuitenkin, että edellä mainittu johtaa niiden yritysten eritasoiseen suojeluun, jotka ovat yrityshakemistoyhtiöiden harhaanjohtavien kaupallisten käytäntöjen kohteina eri jäsenvaltioissa,
I. whereas Directive 2005/29/EC does not preclude Member States from extending its application also to businesses through national law, whereas, however, this leads to differing levels of protection for businesses which are victims of misleading practices by business-directory companies in different Member States,
J. ottaa huomioon, että asetuksessa (EY) N:o 2006/2004 "yhteisön sisällä tapahtuvalla rikkomuksella" tarkoitetaan "kuluttajien etuja suojaavien lakien vastaisia toimia tai laiminlyöntejä, jotka vahingoittavat tai ovat omiaan vahingoittamaan sellaisten kuluttajien yhteisiä etuja, joiden asuinpaikka on muussa jäsenvaltiossa tai muissa jäsenvaltioissa kuin siinä, jossa toimi suoritetaan tai laiminlyönti tapahtuu tai johon asiasta vastuussa oleva elinkeinonharjoittaja on sijoittautunut tai josta löydetään toimeen tai laiminlyöntiin liittyviä todisteita tai varoja", ottaa kuitenkin huomioon, että direktiiviä ei sovelleta yritysten välisiin sopimattomiin menettelyihin, eikä sitä siksi voida nykymuodossaan käyttää vetoomuksen esittäjien auttamiseen,
J. whereas Regulation (EC) No 2006/2004 defines “intra-Community infringement” as “any act or omission contrary to the laws that protect consumers’ interests … that harms, or is likely to harm, the collective interests of consumers residing in a Member State or Member States other than the Member State where the act or omission originated or took place; or where the responsible seller or supplier is established; or where evidence or assets pertaining to the act or omission are to be found”; whereas, however, that Directive does not apply to business-to-business misleading practices and therefore, in its current form, cannot be relied upon either to help the petitioners,
K. ottaa huomioon, että useimmat vetoomukset ovat koskeneet European City Guide -yrityshakemistoa (jonka toiminta on ollut oikeudellisten ja hallinnollisten toimien kohteina), mutta myös "Construct Data Verlag", "Deutscher Adressdienst GmbH" ja "NovaChannel" ‑yrityshakemistot on mainittu; ottaa kuitenkin huomioon, että on myös yrityshakemistoyhtiöitä, jotka toimivat lainmukaisten menettelyjen mukaisesti,
K. whereas most petitioners name the business directory known as “European City Guide” (the activities of which directory have been the subject of legal and administrative action), but other business-directory companies such as “Construct Data Verlag”, “Deutscher Adressdienst GmbH” and “NovaChannel” are also mentioned; whereas, however, other business-directory companies engage in legitimate business practices,
L. ottaa huomioon, että näiden harhaanjohtavien menettelyjen kohteena ovat yleensä pienyritykset, mutta myös elinkeinonharjoittajat ja jopa voittoa tavoittelemattomat yhteisöt, kuten kansalaisjärjestöt, hyväntekeväisyysjärjestöt, koulut ja kirjastot sekä musiikkiyhdistykset ja muut paikallisyhdistykset,
L. whereas the targets of these misleading business practices are, in the main, small businesses but also include professionals and even non-profit making entities such as non-governmental organisations, charities, schools and libraries and local social clubs such as band clubs,
M. ottaa huomioon, että yrityshakemistoyhtiöt toimivat usein muussa kuin uhrinsa kotimaassa, mikä vaikeuttaa uhrien mahdollisuutta hakea suojelua kansallisilta viranomaisilta, koska jäsenvaltioissa on erilaisia tulkintoja siitä, mikä katsotaan harhaanjohtavaksi; ottaa myös huomioon, että uhrien on usein mahdotonta saada hyvitystä kansallisen lainsäädännön tai kuluttajansuojeluviranomaisten kautta, koska heille kerrotaan, että lain tarkoituksena on suojella kuluttajia eikä yrityksiä; ottaa huomioon, että uhrina ovat useimmiten pienyritykset, joilla ei ole resursseja hakea korjausta asiaan tehokkaasti oikeusteitse, ja koska hakemistoyhtiöiden itsesäätelymekanismeilla tuskin on merkitystä, koska harhaanjohtavaan mainontaan syyllistyvät jättävät ne vaille huomiota,
M. whereas the business-directory companies are often established in a Member State other than the victim's, making it difficult for victims to turn to national authorities for protection due to the existence of different interpretations in Member States of what is considered misleading; whereas victims also often find no redress from national legislative frameworks and consumer protection authorities because they are told that the law is intended to protect consumers and not businesses; whereas, being small businesses, most victims often lack the resources to pursue an effective remedy through litigation, and whereas self-regulatory mechanisms for directories are of little relevance as they are disregarded by those that engage in misleading advertising,
N. ottaa huomioon, että yrityshakemistoyhtiöt tai jopa niiden palkkaamat perintätoimistot painostavat tehokkaasti näiden menettelyjen uhreja maksamaan laskunsa; ottaa huomioon, että uhrit valittavat näiden yhteydenottojen olevan uhkaavia ja ahdistavia, ja monet maksavatkin vastahakoisesti saadakseen ahdistelun loppumaan,
N. whereas victims of these practices are rigorously pursued to pay up by the business-directory companies themselves or even by debt-collection agencies engaged by them; whereas victims complain that they feel distressed and threatened by these approaches and many of them often end up paying unwillingly in order to avoid further harassment,
O. ottaa huomioon, että laskun maksamatta jättäneitä uhreja ei juuri ole haastettu oikeuteen, muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta,
O. whereas victims who refuse to pay have – with a few exceptions – seldom been pursued in court,