natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. ottaa huomioon, että vuonna 2002 pidetyssä Johannesburgin kestävän kehityksen huippukokouksessa osapuolet sopivat vähentävänsä huomattavasti meriympäristön biologisen monimuotoisuuden heikkenemistä vuoteen 2012 menneessä; tämä sitoumus toistettiin Curitibassa vuonna 2006 järjestetyssä biologista monimuotoisuutta käsittelevässä konferenssissa,
E. whereas at the Johannesburg World Summit on Sustainable Development in 2002, the Parties agreed to significantly reduce the rate of marine biodiversity loss by 2012, a commitment reiterated at the Conference on Biodiversity, in Curitiba, in 2006,
F. katsoo, että jäsenvaltioiden olisi ryhdyttävä kaikkiin asianmukaisiin toimenpiteisiin luontotyyppien ja meren biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi sekä jäsenvaltioiden rannikkojen ekosysteemien suojelemiseksi; katsoo, että tällaiset toimenpiteet on toteutettava myös merien luonnonvarojen kestävän käytön varmistamiseksi,
F. whereas Member States should take all appropriate measures to conserve natural habitats and biological diversity in the sea and to protect their coastal ecosystems; whereas such measures should also be taken in order to ensure the sustainable use of natural resources within their seas,
G. katsoo, että hyvä politiikka perustuu korkeatasoiseen tietoon ja että eri hallinnon tasoilla tarvitaan tieteellisen tiedon käyttöä, jonka avulla olisi määritettävä ja täydennettävä tiedoissa olevat aukot, vähennettävä päällekkäisten tietojen keräystä ja tutkimusta sekä edistettävä meriä koskevan tutkimuksen ja tiedon yhdenmukaistamista, laajaa levittämistä sekä käyttöä,
G. whereas good policy depends on high-quality information, and the use of scientific information is required across the different levels of governance, which should identify and fill knowledge gaps, reduce duplicated data collection and research, and promote the harmonisation, broad dissemination and use of marine science and data,
H. katsoo, että ei voida kyllin korostaa, että niiden kriteerien, jotka on valittu hyvän ympäristön tilan määrittämiseksi, on oltava riittävän pitkälle meneviä, koska nämä laatutavoitteet todennäköisesti ratkaisevasti ohjaavat toimenpideohjelmia pitkään tulevaisuudessa,
H. whereas it cannot be stressed enough that the criteria selected to define good environmental status must be sufficiently far-reaching since these quality targets will probably govern the programmes of measures for a long time to come,
I. katsoo, että tietyn merialueen meriympäristön suojelemiseksi ja parantamiseksi tarvitaan rajatylittäviä toimia kaikilla kyseiseen alueeseen vaikuttavilla aloilla, toisin sanoen toimia tarvitaan merialueen sisällä ja sen läheisillä meri- ja rannikkoalueilla, valuma-alueella ja rajojen yli kulkeutuvien joidenkin aineiden ollessa kyseessä myös muilla alueilla,
I. whereas, in order to protect and improve the marine environment in a particular marine area, cross-border measures are required in all the sectors affecting the area concerned, i.e. measures may be required within the marine area and in adjacent marine and coastal areas, in the catchment area and, in the case of some cross-border substances, in other regions,
J. ottaa huomioon, että jotkin arktiset vedet ovat tärkeitä yhteisölle ja Euroopan talousalueelle ja että jotkin jäsenmaat (Tanska, Suomi ja Ruotsi) ovat Arktisen neuvoston jäseniä,
J. whereas some Arctic waters are of importance for the Community and the European Economic Area, and some Member States (Denmark, Finland and Sweden) are part of the Arctic Council,
K. ottaa huomioon, että Bulgarian ja Romaniaan liittyessä EU:hun vuonna 2007 myös Mustameri kuuluu eurooppalaisiin vesiin,
K. whereas the future EU enlargement in 2007 to Bulgaria and Romania will then include the Black Sea in European waters,
L. ottaa huomioon, että yhteisö ja jäsenvaltiot ovat osapuolia lukuisissa kansainvälisissä sopimuksissa, jotka sisältävät meriympäristön suojelemista pilaantumiselta koskevia tärkeitä velvoitteita, erityisesti HELCOM- ja OSPAR- yleissopimus sekä yleissopimus Välimeren suojelemisesta pilaantumiselta,
L. whereas the Community and its Member States are party to various international agreements containing important obligations on the protection of marine waters from pollution, in particular the HELCOM and OSPAR Conventions and the Convention for the Protection of the Mediterranean Sea Against Pollution,
M. katsoo, että meriympäristön suojelu ja edistäminen eivät voi tapahtua tehokkaasti pelkästään kansallisin toimin, vaan edellyttää läheistä alueellista yhteistyötä ja muita asianmukaisia kansainvälisiä toimia,
M. whereas the protection and enhancement of the marine environment cannot be effectively accomplished by national efforts alone but requires close regional cooperation and other appropriate international measures,
Oikean tavoitetason asettaminen
Setting the right ambition level
6. pitää tärkeänä, että meristrategiadirektiivissä ja muissa meriympäristöä koskevissa direktiiveissä, kuten vesipolitiikan puitedirektiivissä ja luontotyyppidirektiivissä
Considers it important that the objectives, measures, language and concepts used in the Marine Strategy Directive and other directives concerning the marine environment, such as the Water Framework Directive and the Habitats Directive
EYVL L 206, 22.7.1992, s.7. , käytetyt tavoitteet, toimet, kieli ja käsitteet ovat yhdenmukaiset, jotta voidaan parantaa selkeyttä ja helpottaa koordinointia näiden direktiivien välillä;
1 OJ L 206, 22.7.1992, p.
10. katsoo, että jos meriympäristön suojelua koskevat tavoitteet ja toimet eivät ole riittävän pitkälle meneviä, vaikutukset jäsenvaltioille on tehtävä selviksi, toisin sanoen on kiinnitettävä huomiota siihen, miten varmistetaan, että direktiivin tavoite – hyvä ympäristön tila – voidaan todella saavuttaa;
Believes that there must be clarification of the implications for the Member States if the targets and measures in respect of marine environment protection are not sufficiently far-reaching, i.e. that consideration must be given to how to ensure that the objective of the directive - good environmental status - can actually be achieved;
16. huomauttaa, että eri merialueet EU:n sisällä eroavat toisistaan ja niillä on erilainen suojelun tarve; katsoo siksi, että hyvän ympäristön tilan ja kestävyyden saavuttamiseksi joitakin alueita varten saatetaan tarvita pidemmälle meneviä EU:n rahoitustoimenpiteitä kuin toisille;
Points out that different marine regions within the EU are distinct from each other and have different needs for protection; considers, therefore, that further-reaching financial measures may be required at EU level for some regions compared with others in order to achieve good environmental status and sustainability;
22. katsoo, että merivesien laatua koskevan tiedon tuottamiseksi ja saastumisen havaitsemiseksi, paikallistamiseksi ja torjumiseksi on erittäin tärkeää tehdä yhteistyötä hajautettujen virastojen (Euroopan ympäristökeskus, Euroopan meriturvallisuusvirasto, jne.) ja Yhteisen tutkimuskeskuksen kanssa;
Considers it essential to cooperate with decentralised agencies (European Environment Agency, European Maritime Safety Agency, etc.) and with the European Research Centre in order to produce data on the quality of marine waters and to identify, locate and combat pollution;
Suhteet yleissopimuksiin ja kolmansiin maihin
Relations with Conventions and third countries
32. suosittelee, että Mustameri sisällytetään meristrategiadirektiiviin yhdeksi sen merialueeksi; tämä tärkeä merialue rajoittuu EU:hun vuonna 2007 liittyvien Bulgariaan ja Romaniaan, jotka osallistuvat jo vesipolitiikan puitedirektiivin täytäntöönpanoon – osana työtä, jota johtaa Tonavan kansainvälinen suojelukomissio – sekä Turkkiin, jonka kanssa liittymisneuvottelut ovat käynnissä;
Recommends the inclusion of the Black Sea as one of the Marine Regions to be covered by the Marine Strategy Directive; this important marine region is bordered by Bulgaria and Romania, countries that will join the EU in 2007 and are already participating in the implementation of the Water Framework Directive - as part of the work led by the International Commission for the Protection of the Danube River -, and by Turkey, with whom accession negotiations are underway;
Meriympäristön suojelua ja säilyttämistä koskeva teemakohtainen strategia
Thematic Strategy on the Protection and Conservation of the Marine Environment
TRAN 22.11.2006
TRAN 22.11.2005
kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnaN LAUSUNTO 14
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 17
perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnaN LAUSUNTO 18
OPINION OF THE COMMITTEE ON CONSTITUTIONAL AFFAIRS................................20
– ottaa huomioon komission tiedonannon Valkoinen kirja eurooppalaisesta viestintäpolitiikasta ( KOM(2006)0035 ),
– having regard to the communication from the Commission ‘White Paper on a European communication policy’ ( COM(2006)0035 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen II osan,
– having regard to Part II of the EC Treaty,
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 195, 211 ja 308 artiklan,
– having regard to Articles 195, 211 AND 308 of the EC Treaty,
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 11, 41, 42 ja 44 artiklan,
– having regard to Articles 11, 41, 42 and 44 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamista yleisön tutustuttavaksi koskevan 30. toukokuuta 2001 annetun asetuksen (EY) N:o 1049/2001
– having regard to Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents
– ottaa huomioon tiedonannon komissiolle aiheesta Toimintasuunnitelma Eurooppa-asioista tiedottamisen tehostamiseksi ( SEC(2005)0985 ),
– having regard to the communication to the Commission ‘Action Plan to improve communicating Europe by the Commission’ ( SEC(2005)0985 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon Komission panos EU:n tulevaisuutta koskevaan pohdintaan – "K-suunnitelma": kansanvalta, kuunteleminen ja keskustelu ( KOM(2005)0494 ),
– having regard to the communication from the Commission ‘The Commission’s contribution to the period of reflection and beyond: Plan-D for Democracy, Dialogue and Debate’ ( COM(2005)0494 ),
– ottaa huomioon 12. toukokuuta 2005 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin tiedotus- ja viestintästrategian toteuttamisesta
– having regard to its resolution of 12 May 2005 on the implementation of the European Union’s information and communication strategy
– ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan mietinnön ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan ja perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan lausunnot ( A6‑0365/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinions of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Constitutional Affairs (A6‑0000/2006),
A. katsoo, että viestintä on tärkeä tekijä sekä edustuksellisessa että osallistuvassa demokratiassa,
A. whereas communication is an important element of both representative and participatory democracy,
B. katsoo, että tästä syystä EU:n demokraattisen ulottuvuuden eräs vahvuus on yhteydessä niihin Euroopan tason viestintärakenteisiin, jotka yhdistävät toimielimet kansalaisiin,
B. whereas, for this reason, one of the strengths of the democratic elements of the EU is connected to communication structures at the European level which link the institutions with citizens,
C. katsoo, että tiedonsaantioikeuden ja sananvapauden pitäisi olla demokratian keskeisiä tekijöitä Euroopassa ja niiden pitäisi vahvistaa eurooppalaisia ja kansallisia poliittisia järjestelmiä, minkä vuoksi tieto on mahdollisuuksien mukaan saatettava kansalaisten ulottuville,
C. whereas the right to information and freedom of expression should be at the heart of democracy in Europe and underpin the political systems at European and national levels and thus, insofar as possible, information should be made available to the public,
D. katsoo, että Euroopan parlamentin vaaleista ja kansanäänestyksistä saatu kokemus osoittaa, että ne, jotka olivat tietoisia ja kiinnostuneita EU:ta koskevista asioista, osallistuivat vaaleihin hyvin todennäköisesti, kun taas ne, joilta puuttui tietoa, eivät todennäköisesti tehneet niin,
D. whereas the experience of European elections and referenda is that those who were aware and interested in EU issues were more likely to participate, whereas those lacking information were less likely to do so,
E. katsoo, että tätä nykyä ei ole mitään yhdistettyä Euroopan julkista foorumia, mutta on hyvin vireitä kansallisia julkisia foorumeja; näillä kansallisilla julkisilla foorumeilla tulevat esiin voimakkaat variaatiot, joita on Eurooppa-asioita koskevan keskustelun laajuudessa ja sisällössä,
E. whereas there is no consolidated European public sphere at present but very lively national public spheres; those national public spheres reveal deep variations as regards the extent to which European issues are debated as well as the content,
F. katsoo, että olisi merkittävä parannus, jos kansallisissa julkisissa foorumeissa Eurooppa-asiat olisivat näkyvämmin esillä,
F. whereas it would be an important improvement if in the national public spheres European issues were more prominent,
G. katsoo, että ensimmäinen askel Euroopan julkisen foorumin luomiseksi olisi päästä eroon kansallisten foorumien eristyneisyydestä eurooppalaisten viestintätoimien avulla; katsoo, että tämä liittyy läheisesti yleiseurooppalaisiin tai ainakin yli kansallisten rajojen ulottuviin mediarakenteisiin,
G. whereas in order to create a European public sphere, a first step would be to overcome the isolation of national spheres through European communicative action; whereas this is closely related to pan-European or at least transnational media structures,
H. katsoo, että useiden eurobarometritutkimusten tulokset osoittavat, että kansalaisilla ei ole selvästikään riittävästi tietoa Eurooppa-asioista,
H. whereas there is clear evidence of under-information of citizens on European issues, as reflected in the results of various Eurobarometer polls,
I. katsoo, että viestintä liittyy myös kysymykseen avoimuudesta, yksinkertaistetuista menettelyistä, kansalaisuudesta ja yhteisistä arvoista,
I. whereas communication is also linked to the issue of transparency, simplified procedures, citizenship and shared values,
J. toteaa, että Eurooppa-asioita ja yhteisön lainsäädännön tuomaa "lisäarvoa" tuodaan harvoin esiin kansallisissa keskusteluissa, joissa kansalliset poliitikot ottavat mielellään kunniaa eurooppalaisista "menestystarinoista", vaikka ovat kuitenkin kärkkäitä arvostelemaan EU:ta usein sellaisista poliittisista epäkohdista, jotka ovat syntyneet kansallisella tasolla,
J. pointing out that European issues and the added value of Community legislation are rarely acknowledged during national debates, with national politicians often taking credit for European success stories, while, conversely, being quick to criticise the EU, often for failures in policy that arise at national level,
K. ottaa huomioon, että kesäkuussa 2006 kokoontunut Eurooppa-neuvosto otti kysymyksen institutionaalisesta uudistuksesta uudelleen ohjelmaan,
K. whereas the June 2006 European Council put the issue of institutional reform back on the agenda,
L. katsoo, että niin sanotun harkintakauden tavoitteena on tehdä EU:sta demokraattisempi ja tehokkaampi sekä lähentää EU:ta kansalaisiin,
L. whereas the aim of a 'period of reflection' is to make the Union more democratic and effective and to 'reconnect' it with the citizens,
Viestintäpolitiikka ja Euroopan julkinen foorumi
Communication policy and the European public sphere
3. pitää myönteisenä, että komissio tunnustaa, että viestintä ja sen sisältö ovat erottamattomia ja että viestinnän on oltava kaksisuuntainen prosessi, johon liittyy kansalaisten kuuleminen; pahoittelee kuitenkin sitä, että nämä valkoisen kirjan alussa esitetyt periaatteet eivät konkretisoidu; pyytää siksi komissiota täsmentämään, kuinka se aikoo ottaa huomioon kansalaisten äänen, ja ehdottaa tätä varten, että viestintäpolitiikkaan liitetään muiden toimielinten mahdolliset aloitteet, kuten julkisen hallinnon ja kansalaisyhteiskunnan edustajien välinen yhteistyöelin "Agora", jonka parlamentti on päättänyt perustaa;
Welcomes the Commission's recognition of the fact that communication can never be divorced from what is being communicated and that it should be a two-way process that involves listening to citizens, but regrets that these principles, asserted at the beginning of the White Paper, do not find any practical expression; calls on the Commission, therefore, to specify how it intends to take into account citizens' views and suggests, to this end, that possible initiatives launched by other institutions, such as 'Agora', a body that Parliament has decided to set up for the purpose of consultation with civil society representatives, are incorporated;
7. kannattaa ajatusta EU:n ja sen kansalaisten välillä tapahtuvasta kaksisuuntaisesta viestinnästä, jossa kyetään ja halutaan kuunnella aikaisempaa paremmin, mitä kansalaiset haluavat sanoa Euroopasta; korostaa kuitenkin, että ajatus kansalaisista osallistumisen ja vuoropuhelun moottoreina ei vaikuta järkevältä, koska kansalaisten ei pitäisi etsiä tietoa, vaan tiedon pitäisi tulla kansalaisten luo;
Supports the idea of setting up a two-way communication between the EU and its citizens, which is able and willing to listen more closely to what citizens wish to say about Europe; points out, however, that the idea of citizens becoming drivers of participation and dialogue does not seem reasonable, since it is not citizens who should seek out information, but rather information that should seek out the citizens;
15. katsoo, että sellaisen eurooppalaisen lähihallinnon kehittäminen, joka voisi tukea monien nykyisten Eurooppa-tietopisteiden työtä, auttaisi osaltaan sitomaan tärkeitä suoria yhteyksiä unionin ja sen kansalaisten välille, erityisesti edistämällä kansalaisten tiedonsaantia heitä koskevista eurooppalaisista aloitteista ja ohjelmista; katsoo, että komission ja Euroopan parlamentin tiedotustoimistoilla jäsenvaltioissa on tässä asiassa tärkeä tehtävä; pitää tässä yhteydessä välttämättömänä, että jäsenvaltioissa toimivien komission ja parlamentin tiedotustoimistojen tähänastista työtä tarkastellaan perusteellisesti, sillä niiden harjoittama suhdetoiminta ei kiinnosta kansalaisia ja niille osoitetut varat voitaisiin käyttää olennaisesti tehokkaammin; toivoo siksi, että ne olisivat aktiivisempia ja vähemmän byrokraattisia;
Considers that the development of a local European administration, able to support the numerous existing European Union information points, would help to form strong direct links between the Union and its citizens, in particular by improving citizens’ access to the European initiatives and programmes that affect them; believes that the Commission’s and Parliament’s information offices in the Member States play an important role in this connection; sees a need in this connection for a thoroughgoing review and rethink of the work carried out to date in the Member States by these information offices, since their public relations activities do not appeal to citizens and the resources earmarked for them could be used far more efficiently; feels, therefore, that they should be more political and less bureaucratic;
Tiedotusvälineet ja uusi teknologia
Working with the media and new technologies
Yleisen mielipiteen selvittäminen
Understanding European public opinion
49. toistaa, että kansalaiset näkevät unionin usein yhtenä yksikkönä eivätkä pyri tuntemaan eri toimielinten ominaispiirteitä, ja katsoo siksi, että kaikkien toimielinten viestintäpolitiikat on liitettävä yhteiseen näkökulmaan kunkin toimielimen toimivaltuuksia ja itsenäisyyttä kunnioittaen; toistaa kehotuksensa toimielinten välisen vuosittaisen suuren keskustelun järjestämiseen asian puitteilta täysistunnossa yhteisen julistuksen hyväksymiseksi tämän politiikan pyrkimyksistä ja keinoista;
Reiterates that the European Union is often viewed as a single whole by citizens, who are not thought to understand the finer distinctions between the institutions, and that the respective communication policies of each institution should therefore be coordinated in a joint approach, while respecting the responsibilities and autonomy of each of them; repeats its call for a large-scale annual interinstitutional debate to be held in plenary for the purpose of adopting a joint declaration on the objectives and means of implementing this policy;
54. kannattaa Prince-ohjelmaa nykyisin koskevien viiden budjettikohdan korvaamista yhdellä ohjelmalla, jota hallinnoisi tiedottamisen pääosasto, koska siten lisättäisiin joustavuutta ja luotaisiin keskitetty yhteydenpito;
Supports replacing the five budgetary lines for the Prince Programme that exist at present with a single programme run by the Directorate-General for Communication, as this would bring greater flexibility and a central interlocutor;
60. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, alueiden komitealle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Committee of Regions, the European Social and Economic Committee and the governments and parliaments of the Member States.
Komissio julkaisi helmikuussa 2006 eurooppalaista viestintäpolitiikkaa koskevan valkoisen kirjan.
In February 2006 the Commission published a White Paper on European communication policy.
Teksti oli tarkoitettu antamaan vastavaikutusta Ranskan ja Alankomaiden hylättyä perustuslakisopimuksen kansanäänestyksissä ja pysäyttämään euroskeptisyyden yleistä lisääntymistä.
The text was intended to counter the effect produced by the rejection of the Constitutional Treaty in the French and Dutch referendums and halt the general rise of Euro-scepticism.
Tässä mietinnössä esittelijä tuo esiin omat huomautuksensa komission valkoisessa kirjassa esitettyihin ehdotuksiin.
In this report the rapporteur will offer his own comments on the proposals put forward in the Commission White Paper.
Yhteisten periaatteiden määrittely
Defining common principles
Komissio on ehdottanut, että laadittaisiin viestinnän käytännesäännöt, toisin sanoen yhteiset säännöt EU:n toimielimille, kansallisille elimille ja niin edelleen, joissa asetettaisiin perusta, jolle viestintäpolitiikka lujitettaisiin.
The Commission has proposed to establish a code of conduct on communication, that is to say, to draw up common rules for the European institutions, national bodies, and so forth, thereby laying foundations on which to cement communication policies.
Esittelijä katsoo, että tämä ajatus ei ole ainoastaan pohjimmiltaan virheellinen vaan myös epätoivottava, koska se olisi todellisen oikeusperustan heikko korvike.
The rapporteur considers that this idea is not only fundamentally mistaken, but also undesirable to the extent that it would create a poor substitute for a genuine legal basis.
Itse asiassa EU:n toimielimillä ei ole mitään oikeusperustaa erityisesti tiedotukselle ja viestinnälle omistetuille yhteisön raporteille.
In point of fact the European institutions have no legal basis for Community reports given over specifically to information and communication.
Siten komissio hyvin usein asettaa itsensä alttiiksi syytöksille sekaantumisesta sen vastuualueeseen kuulumattomiin alueisiin tai propagandan levittämisestä.
As a result the Commission too often lays itself open to the charge of meddling in an area outside its responsibility or even of disseminating propaganda.
Lisäksi EU:n toimielinten noudatettaviksi määrätyillä käytännesäännöillä voisi olla päinvastaiset vaikutukset, sillä ne supistaisivat riippumattomien ja niiden omiin päätöksiin perustuvien mielipiteiden rajoja.
In addition, laying down rules of conduct to be observed by the EU institutions could lead to adverse consequences reducing the scope for independent and self-determining opinion.