natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tällä hetkellä Euroopan komissio on valmistelemassa ehdotusta biomassaa koskevaksi toimintaohjelmaksi, joka julkaistaneen ensi vuoden alussa.
Currently, the European Commission is drawing up a proposal for a Biomass Action Plan expected to come out at the beginning of next year.
Aloitteessa puututaan edellä mainittuihin ongelmiin.
This initiative will address the problem stated above.
Yksi käsiteltävistä aiheista on syy siihen, miksi energiakasvijärjestelmää ei käytetä riittävästi.
One of the other issues that will be addressed is the reason why the Energy Crops Scheme is not used sufficiently.
Toinen non food -viljelykasvien viljelyn tarjoama mahdollisuus on biopolttoaineiden tuottaminen tärkkelysperunasta, viljasta, sokerijuurikkaasta, rapsista ja muista kasveista.
Another possibility provided by the growth of crops for non-food purposes is the production of biofuels from starch potatoes, cereals, sugar beet, rapeseed and others.
Tällä hetkellä EU on maailman johtava uusien teknologioiden kehittäjä biodieselin tuotannossa ja käytössä.
Today, the EU is the world leader in developing novel technologies for biodiesel production and use.
Bioetanolialalla EU:n kanssa kilpailevat halpaa bioetanolia tuottavat maat, kuten Brasilia, jossa toteutettiin kansallinen alkoholipolttoaineohjelma ("proalcool") vuonna 1974.
Within the bioethanol industry, the EU has to compete with cheap bioethanol producing countries like Brazil, which implemented a national programme of fuel alcohol (“proalcool”) in 1974.
Biopolttoaineita koskevassa direktiivissä 2003/30/EY annetaan tavoitteita biopolttoaineiden markkinaosuuksille energiamarkkinoilla: 2 prosenttia vuonna 2005 kasvaa 5,75 prosenttiin vuonna 2010.
Directive 2003/30/EC on biofuels sets targets for the market share of biofuels on the energy market: 2% in 2005 to increase until 5.75% in 2010.
Tällä hetkellä biopolttoaineiden osuus on alle 1 prosentti EU:n polttoainekulutuksesta.
At present, biofuels contribute less than 1% of the fuel consumption in the EU.
Euroopan komissio on parhaillaan valmistelemassa biopolttoaineita koskevaa tiedonantoa, jossa on määrä käsitellä sekä maatalouden näkökulmaa että kansainvälistä näkökulmaa ja joka voidaan yhdistää polttoaineen laadusta annetun direktiivin 1998/70/EY tarkistukseen, jonka on määrä tapahtua vuoden 2006 alkupuoliskolla.
The European Commission is currently working on a Communication on biofuels which is expected to have both an agricultural perspective and an international perspective and may make the link with the adjustments of the Directive 1998/70/EC on fuel quality, which are being reviewed during the first half of 2006.
Biopolttoainedirektiivissä 2003/30/EY annettujen tavoitteiden saavuttamiseksi voidaan noudattaa erilaisia strategioita.
In order to achieve the targets as set out in the Directive 2003/30/EC on biofuels, different strategies could be followed.
Yksi keino edistää non food ‑viljelykasvien viljelyä on tehdä biopolttoainetta koskevista tavoitteista pakollisia.
One way to promote the cultivation of crops for non-food purposes is to make the biofuel targets obligatory.
Useat sidosryhmät kannattivat tätä strategiaa biomassaa koskevasta toimintasuunnitelmasta järjestetyssä julkisessa kuulemisessa.
This strategy is supported by many stakeholders in the public consultation on the Biomass Action Plan.
Toinen strategia perustuu siihen seikkaan, että luomalla biopolttoaineille kysyntää, tarjonta seuraa perässä.
Another strategy is based on the fact that by creating a demand for biofuels, the supply will follow.
Kysyntää voidaan luoda verovapautuksilla, joita käytetään jo Saksassa, tai tukemalla sellaisten paikallisten biopolttoaineen tuotantoyksiköiden perustamista, joilla on yhteys paikalliseen kasvinviljelyyn maaseudun kehittämisen puitteissa.
This can be created through tax exemptions, which are already used in Germany, or through support for setting up local biofuel production units, linked to local crop production, within the rural development context.
On myös harkittava tariffin käyttöönottamista halvoille polttoaineille (esimerkiksi Brasilian bioetanolille), kuten Yhdysvallat on tehnyt.
We must also consider whether we need to add a tariff to cheap fuels (for instance bio-ethanol from Brazil) in a manner not dissimilar to the United States.
Biopolttoaineteknologian tutkimuksen tukemista ei pitäisi myöskään keskittää ainoastaan ensimmäisen sukupolven biopolttoaineisiin (nykyisin käytössä oleviin biopolttoaineteknologioihin) vaan myös uusiin (toisen ja kolmannen sukupolven) biopolttoaineisiin, kuten synteettiseen kaasuun pohjautuviin biopolttoaineisiin ja lignoselluloosa-etanoliin.
Finally, the support for biofuel technology research should not only be focussed on first generation biofuels (the biofuel technologies currently being used) but also for novel biofuels (second and third generation) such as syngas based biofuels, and lignocellollosic ethanol.
Energianmuunnon tehokkuutta ja kustannustehokkuutta voidaan lisätä huomattavasti edistämällä uusien teknologioiden tutkimusta ja kehitystä sekä nykyisten teknologioiden parantamista.
Furthermore, the energy conversion efficiency and the cost efficiency can be significantly increased by stimulating research and development of novel technologies and the improvement of existing technologies.
Suurin osa kasviöljystä kulutetaan elintarvikemarkkinoilla, mutta sillä on myös tärkeitä teollisia sovelluksia: pesuaineet ja pinta-aktiiviset aineet, voiteluaineet, maalit, liuottimet, polymeerit ja linoleumi sekä monet muut.
Most of the vegetable oil is consumed by food markets but there are also important industrial applications: detergents and surfactants, lubricants, paints, solvents, polymers and linoleum, to name just a few.
Kaikki edellä mainitut tuotteet voidaan valmistaa neljästä tärkeimmästä kasvista: rapsi, soija, auringonkukka ja pellavansiemen.
All of these products can be derived from 4 main crops: oilseed rape, soya, sunflower and linseed.
Erityisesti biovoiteluaineiden käytön on ennustettu lisääntyvän jopa 20 prosentilla lähivuosina.
The future use of biolubricants, in particular, is predicted to increase by up to 20% in the next few years.
Mahdollisuuksia parantaa kasvien öljypitoisuutta kasvinjalostuksen tai bioteknologian avulla ei vielä ole täysin hyödynnetty.
The opportunities to improve the oil content through plant breeding or biotechnology are not yet fully exploited.
Öljyalan suurin ongelma on kilpailu halpojen vaihtoehtojen (lähinnä tuontituotteiden), esimerkiksi palmuöljyn, kanssa.
The main problem in the oil sector is the competition with cheap alternatives (mainly imports), for example palm oil.
Palmuöljyn halpatuotanto Indonesiassa on myös aiheuttanut monia ympäristöongelmia.
The cheap production of palm oil in Indonesia has also caused many environmental problems.
Biodieselmarkkinoiden mahdollinen kilpailu voi myös supistaa käyttömahdollisuuksia tulevaisuudessa.
Possible competition from within the biodiesel market might also reduce the potential future use.
Hiilihydraattiset kasvit
Carbohydrate crops
Tällä hetkellä tärkeimmät hiilihydraattisista kasveista johdetut non food ‑tuotteet ovat: paperi, biologisesti hajoavat polymeerit, liisterit, liimat, maatalouskemikaalit, pesuaineet ja maalit.
At present, the most important non-food products derived from carbohydrate crops are: paper, biodegradable polymers, adhesives, glues, agrochemicals, detergents and paints.
Vehnä, maissi ja peruna ovat kolme tärkeintä hiilihydraatin lähdettä EU:ssa.
Wheat, maize and potato are the three main carbohydrate sources in the EU.
Tällä hetkellä viljan tuotannosta käytetään vuosittain 3,6 miljoonaa tonnia tähän tarkoitukseen, ja määrän odotetaan kasvavan 5,5 miljoonaan tonniin seuraavan viiden vuoden aikana.
Currently 3.6 million tonnes of cereal production per year is used for this purpose and the amount is expected to increase to 5.5 million within the coming 5 years.
Vaikka tämä on vain muutama prosentti EU:n vuosittaisesta viljanviljelyyn käytettävästä alasta, se voi tarjota maanviljelijöille arvokkaita uusia markkinoita.
Although this accounts for only a few percentages of the yearly EU area devoted to cereal production, it can provide high value market opportunities to farmers.
Lääkkeitä, aromeja, biosideja ja hajusteita tuotetaan seuraavista kasveista: sinappi, unikko, seesami, timjami, rosmariini, laventeli ja minttu.
Pharmaceuticals, medicinal, flavours, biocides and fragrances are provided by the cultivation of such crops as mustard, poppy, sesame, thyme, rosemary, lavender and mint.
Kyseisten kasvien viljely on erittäin pienimuotoista, mutta maanviljelijät voivat saada niistä suuria tuottoja.
These crops are grown on a very small scale but they can provide a high return for farmers.
Koska EU:ssa tuotetut tuotteet ovat erittäin korkealaatuisia verrattuna muiden maiden tuotteisiin, kilpailu halvempien tuotteiden kanssa ei ole kovinkaan merkittävää.
Because of the high quality of products produced in the EU compared to other countries, the competition with cheaper products is less significant.
Viljelykasvien teollisuus- ja erityiskäyttö (non food) voi tuottaa maatilalle lisäarvoa, ja jotkut näistä käytöistä tarjoavat lisäksi ympäristöetuja.
Finally, industrial and special (non-food) uses of crops can help to add on farm value and some of these uses additionally provide environmental benefits.
Biologisesti hajoavat muovit ovat vain yksi monista esimerkeistä, joiden käytöllä on erittäin suuria mahdollisuuksia kasvaa tulevaisuudessa.
Biodegradable plastics are only one of the many examples that have huge opportunities for increased future use.
Tutkimus ja teknologiat
Research and technologies
Mietinnössään uusiutuvien energialähteiden osuudesta EU:ssa sekä ehdotuksista konkreettisiksi toimiksi parlamentti pyysi komissiota ryhtymään uusiin sääntelytoimenpiteisiin ja lisäämään unionin taloudellista tukea uusiutuvien energialähteiden, innovaation edistämisen, tiedonjakamisen ja energiatalouksien tutkimukselle.
In the report on the share of renewable energy in the EU and proposals for concrete actions, the Parliament asked the Commission to take new regulatory measures and to increase the Union's financial support for research into renewable energy sources, innovation spreading, information sharing and energy economies.
Tuottajia on myös tuettava, niin että he voivat saada käyttöönsä tarkoituksenmukaiset teknologiat osallistumalla asiaankuuluviin kansallisiin ja yhteisön ohjelmiin.
Producers also need to be supported so that they can obtain the appropriate technology by taking part in the relevant national and Community programmes.
Parlamentti kiinnitti huomiota siihen seikkaan, että biomassan laajemman käytön kannustaminen uusiutuvan energiamuodon tuotannossa kestäviä tuotantomenetelmiä käyttämällä ei saa olla veruke Euroopan unionille laiminlyödä tutkimusta, jolla pyritään saavuttamaan parempi energiatehokkuus ja löytämään mahdollisia keinoja maanviljelijöiden taloudellisen taakan lievittämiseksi.
The Parliament drew attention to the fact that encouraging a greater use of biomass in the production of a renewable form of energy using sustainable production methods must not be an excuse for the European Union not to pursue research aimed at achieving greater energy efficiency and any potential means of lowering the financial burden on farmers.
Kuusi vuotta sitten Euroopan komissio ja talous- ja sosiaalikomitea korostivat tarvetta kehittää keskitetty non food ‑politiikka.
Six years ago, the European Commission and the Economic and Social Committee stressed the need to develop a centralised non-food policy.
Tärkein syy yhden yhtenäisen politiikan kehittämiselle on tulevaisuuden tarpeisiin vastaaminen, kun pyritään käyttämään enemmän uusiutuvaa energiaa.
The main reason to develop one consolidated policy is to be able to meet the future needs as we seek to use more renewable energy.
Monet EU:n säädökset rajoittavat nykyistä tuotantoa (tai eivät ainakaan siihen kannusta).
Current production is discouraged (or at the very least not encouraged) by a number of EU legislations.
Euroopan parlamentti on useaan otteeseen ehdottanut, että komission olisi painotettava enemmän hallinnollisten ja verkostoihin liittyvien esteiden poistamista jäsenvaltioista ja kehitettävä sen sijaan houkuttelevia kannustusjärjestelmiä.
It has been suggested several times by the European Parliament that the Commission should put more emphasis on the removal of administrative and network-specific obstacles in the Member States and on the creation of attractive encouragement schemes instead.
Halpatuonnin muodostaman kilpailun torjumiseksi Euroopan maatalouden raaka-aineiden ja muiden jalostustason raaka-aineiden osalta on otettava käyttöön laatustandardit.
In order to decrease the competition against European raw agricultural material from cheap imports and other feedstock at the processing level, quality standards must be introduced.
EU:n maatalous tuottaa erittäin korkealaatuisia, jäljitettäviä ja yhä turvallisempia tuotteita muiden maiden tuotteisiin verrattuna.
Agriculture within the EU generates very high quality, traceable and increasingly safe products in comparison to other countries.
Tämä on suhteellinen etu, jota voidaan ja jota täytyy käyttää hyväksi edelleen ottamalla käyttöön tuontituotteiden vähimmäislaatutasoja.
This is a comparative advantage that can and must be exploited further by implementing minimum quality levels on imported products.
Non food -viljelykasvien viljelyn edistäminen tekemällä uusiutuvaa energiaa koskevista tavoitteista pakollisia saa laajaa kannatusta.
Finally, there is wide support to promote the cultivation of crops for non-food purposes by making the renewable energy targets obligatory.
Tämä on hyödyllistä ympäristön kannalta, ja noudattamisvelvollisuus auttaa myös jäsenvaltioita keskittämään suuremman osan maataloustuestaan non food ‑tuotteisiin, mikä johtaa lopulta maatalousalan kestävämpään tulevaisuuteen.
This will not only be of benefit to the environment but the obligation to comply will also make it easier for Member States to focus a larger amount of their agricultural support on the production for non-food purposes, which will eventually lead to a more sustainable future for the agricultural sector.
Esittelijän loppuhuomautus
Final comment from the Rapporteur
Esittelijä haluaa kiittää muiden jäsenten panosta mietinnön laatimiseen sekä erityisesti erittäin hyödyllisiksi osoittautuneita tiedonhakumatkoja Itävaltaan, Tanskaan, Ranskaan, Saksaan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.
The Rapporteur would like to express his thanks for the input from the other Members, and, in particular, for the fact-finding missions to Austria, Denmark, France, Germany and the UK which have proved extremely useful in drafting this report.
Viljelykasvien suosiminen non food -tarkoituksiin
Promotion of crops for non-food purposes
Marie-Hélène Aubert, Peter Baco, Katerina Batzeli, Thijs Berman, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Giuseppe Castiglione, Joseph Daul, Albert Deß, Michl Ebner, Carmen Fraga Estévez, Duarte Freitas, Jean-Claude Fruteau, Ioannis Gklavakis, Lutz Goepel, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, María Esther Herranz García, Elisabeth Jeggle, Heinz Kindermann, Stéphane Le Foll, Albert Jan Maat, Diamanto Manolakou, Rosa Miguélez Ramos, Neil Parish, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Willem Schuth, Czesław Adam Siekierski, Marc Tarabella, Jeffrey Titford, Kyösti Virrankoski, Janusz Wojciechowski, Andrzej Tomasz Zapałowski
Marie-Hélène Aubert, Peter Baco, Katerina Batzeli, Thijs Berman, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Giuseppe Castiglione, Joseph Daul, Albert Deß, Michl Ebner Carmen Fraga Estévez, Duarte Freitas, Jean-Claude Fruteau, Ioannis Gklavakis, Lutz Goepel, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, María Esther Herranz García, Elisabeth Jeggle, Heinz Kindermann, Stéphane Le Foll, Albert Jan Maat, Diamanto Manolakou, Rosa Miguélez Ramos, Neil Parish, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Willem Schuth, Czesław Adam Siekierski, Marc Tarabella, Jeffrey Titford, Kyösti Virrankoski, Janusz Wojciechowski, Andrzej Tomasz Zapałowski
Bernadette Bourzai, Astrid Lulling, Zdzisław Zbigniew Podkański
Bernadette Bourzai, Astrid Lulling, Zdzisław Zbigniew Podkański,
väestörakenteen muutokseen vastaamisesta ja sukupolvien välisestä solidaarisuudesta
on demographic challenges and solidarity between the generations
Edite Estrela , naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta
Edite Estrela , Committee on Women's Rights and Gender Equality
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnaN LAUSUNTO 16
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality* .16
ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnaN l AUSUNTO 23
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 23
– ottaa huomioon päätöslauselmansa Euroopan unionin väestötilannetta (1995) koskevasta komission kertomuksesta
– having regard to its resolution on the Commission's report on the demographic situation in the European Union (1995)
EYVL C 115, 14.4.1997, s. 238. ,
OJ C 115, 14.4.1997, p 238. ,
– ottaa huomioon päätöslauselmansa komission asiakirjasta "väestöraportti 1997"
– having regard to its resolution on the Commission demographic report 1997
– ottaa huomioon päätöslauselmansa komission tiedonannosta "Kaikenikäisten Eurooppaan – Hyvinvoinnin ja sukupolvien solidaarisuuden puolesta"
– having regard to its resolution on the Commission communication "Towards a Europe for all ages - promoting prosperity and intergenerational solidarity"
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Euroopan vastaus maailman väestön ikääntymiseen – Taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistäminen ikääntyvässä maailmassa – Euroopan komission panos ikääntymisen toiseen maailmankokoukseen" ( KOM(2002)0143 ),
– having regard to the Commission communication "Europe's response to World Ageing Promoting economic and social progress in an ageing world - A contribution of the European Commission to the 2nd World Assembly on Ageing" ( COM(2002)0143 ),
– ottaa huomioon 22. ja 23. maaliskuuta 2005 Brysselissä kokoontuneen Eurooppa-neuvoston hyväksymän eurooppalaisen nuorisosopimuksen,
– having regard to the European Youth Pact adopted by the Brussels European Council of 22-23 March 2005,
– ottaa huomioon komission vihreän kirjan "Kohti väestörakenteen muutoksia: uusi solidaarisuus sukupolvien välillä" ( KOM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission's Green Paper "Confronting demographic change: a new solidarity between the generations" ( COM(2005)0094 ),
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnot ( A6‑0041/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0041/2006 ),
A. katsoo, että väestörakenteen muutosta, joka johtuu muun muassa kasvaneesta elinajanodotteesta, ei pidä leimata pelkästään ongelmaksi, vaan se on myös myönteinen yhteiskunnallinen haaste kaikkien ikäryhmien ihmisten huomioon ottamiseksi ja sellaisten mahdollisuuksien tarjoamiseksi, joita ei ole ennen ollut,
A. whereas demographic change, which is partly attributable to increased life expectancy, should not be treated just as a problem, but also represents a positive challenge to societies to engage people in all age groups and to offer opportunities which previously did not exist,
B. katsoo, että Lissabonin strategiassa painotetaan tarvetta naisten laajempaan osallistumiseen työmarkkinoilla, jotta saavutetaan Lissabonin tavoitteet täystyöllisyydestä ja korkealuokkaisista työpaikoista,
B. whereas the Lisbon Strategy underlines the need for increased participation by women in the employment market in order to achieve the Lisbon objectives of full employment with high quality jobs,
C. toteaa, että direktiivissä 92/85/ETY esitetään toimenpiteet raskaana olevien ja äskettäin synnyttäneiden tai imettävien työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen kannustamiseksi työssä,
C. whereas Directive 92/85/EEC introduces measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding,
2. pitää myönteisenä, että komissio on laatimallaan vihreällä kirjalla "Kohti väestörakenteen muutoksia – uusi solidaarisuus sukupolvien välillä" ( KOM(2005)0094 ) ottanut yhteisön tasolla kantaa keskeiseen poliittiseen ja yhteiskunnalliseen haasteeseen; korostaa kuitenkin, että hyvin monet yhteiskunnan väestörakenteen muutokseen liittyvät kysymykset kuuluvat jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan, joten näissä asioissa ei ole yhteisön yleistä toimivaltaa antaa säännöksiä;
Welcomes the fact that, in presenting its Green Paper entitled 'Confronting demographic change - a new solidarity between the generations' ( COM(2005)0094 ), the Commission has addressed at European level one of the key political and social challenges; stresses, at the same time, that numerous issues relating to demographic change in society fall exclusively within the sphere of competence of the Member States and that, therefore, there is no general Community competence for establishing European rules in this area;
7. myöntää, että kun syntyvyys laskee, talouskasvu voi jatkua vain korkeamman työllisyysasteen, innovoinnin ja tuotannon lisäämisen aloilla toteutettavilla toimilla sekä uudistamalla sosiaaliturvajärjestelmää;
Agrees that, with lowering rates of reproduction, economic growth can be maintained only through measures aimed at higher employment, innovation and increased productivity, as well as by modernising social protection;
13. katsoo, että olisi kiinnostavaa toteuttaa tutkimus EU:n jäsenvaltioissa maksettavan keskimääräisen elatusavun suuruudesta ja maksujen toteutumisesta sekä siitä, miten niissä on tapana jakaa eläke- ja sosiaaliturvaetuudet;
Considers that it would be interesting to conduct a survey on the average level of maintenance and the actual payment of such maintenance in the EU Member States, as well as practices as regards the sharing of pension and social security entitlements;
18. pitää myönteisenä, että Euroopan unioni tukee jäsenvaltioita vanhempien toivoman lapsiluvun (2,3) ja todellisen lapsiluvun (1,5) välisen eron pienentämisessä toimilla, joilla pyritään parantamaan olosuhteita;
Welcomes the fact that the European Union, through measures aimed at improving the framework conditions, wishes to support the Member States in reducing the discrepancy between the number of children parents wish for (2.3) and the actual number of children (1.5) they have;
21. korostaa, että pariskunnille on luotava suotuisat olosuhteet hankkia niin monta lasta kuin he haluavat, sillä se on yksi yhteiskuntien olemassaolon ja kehityksen ehto, kun otetaan huomioon syntyvyyden alenemisesta aiheutuvat sosiaaliset ja taloudelliset haasteet, minkä vuoksi on tuettava sekä äitiyttä että isyyttä;
Stresses that creating favourable conditions for couples to have the number of children they wish is one of the conditions for the existence and development of any society, given the social and economic challenges resulting from the declining birth rate, and that action should therefore be taken to support motherhood and fatherhood;
i) sallimalla enemmän joustavuutta työssä ja tunnustamalla työntekijöiden tarpeet, niin että he voivat paremmin mukauttaa työaikansa perheeseen ja ostosten tekemistä koskeviin edellytyksiin
i) permitting more flexibility at work, recognising workers' needs, so that they can better adapt their working time to their family and shopping requirements.
ii) parantamalla mahdollisuuksia asunnon hankintaan esimerkiksi tukemalla asuntolainojen rahoituksen helpottamista, niin että useammat ihmiset voivat ostaa asunnon ja näin saavuttaa itsenäisyytensä aikaisemmin
ii) improving the limited access to the housing market, for example by promoting easier access for mortgage finance so that more people can become property-owners and thereby gain their independence earlier;