natgillin/translations-raw huggingface dataset:
17. kannustaa komissiota antamaan ehdotuksen entistä paremmasta naapuruuspolitiikasta, jolla naapurivaltiot, joiden jäsenyyshakemuksilla on vielä heikot menestymismahdollisuudet, voivat kuitenkin sitoutua kestävällä tavalla EU:hun.
Encourages the Commission to submit a proposal for an enhanced neighbourhood policy which will enable neighbouring countries whose accession negotiations currently have little chance of success to nonetheless establish lasting ties with the EU.
romanien yhteiskunnallisesta tilanteesta ja heidän työmarkkinoille pääsemisensä parantamisesta EU:ssa
on the social situation of the Roma and their improved access to the labour market in the EU
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnaN LAUSUNTO 17
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...17
romanien yhteiskunnallisesta tilanteesta ja heidän työmarkkinoille pääsemisensä parantamisesta EU:ssa
on the social situation of the Roma and improving their access to the labour market in the EU
- ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 3, 6, 7, 29 ja 149 artiklan, joissa edellytetään jäsenvaltioita varmistamaan yhdenvertaiset mahdollisuudet kaikille kansalaisille,
– having regard to Articles 3, 6, 7, 29 and 149 of the EC Treaty, which require Member States to ensure equal opportunities for all citizens,
- ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 13 artiklan, jonka nojalla yhteisö voi ryhtyä asianmukaisiin toimiin torjuakseen rotuun tai etniseen alkuperään perustuvaa syrjintää,
– having regard to Article 13 of the EC Treaty, which enables the Community to take appropriate action to combat discrimination based on racial or ethnic origin,
- ottaa huomioon 28. huhtikuuta 2005 antamansa päätöslauselman romanien tilanteesta Euroopan unionissa
– having regard to its resolutions of 28 April 2005 on the situation of the Roma in the European Union
Hyväksytyt tekstit, P6_TA-PROV(2008)0035 . sekä 10. heinäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman etnisyyteen perustuvasta romanien väestönlaskennasta Italiassa
Texts adopted, P6_TA(2008)0035 .. and of 10 July 2008 on the census of the Roma on the basis of ethnicity in Italy
Hyväksytyt tekstit, P6_TA-PROV(2008)0361 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0361 . ,
– ottaa huomioon 9. lokakuuta 2008 antamansa päätöslauselman yhteiskunnallisen osallisuuden edistämisestä ja köyhyyden, myös lasten köyhyyden torjumisesta EU:ssa
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0467 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0467 . ,
- ottaa huomioon rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta 29. kesäkuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/43/EY
– having regard to Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin
- ottaa huomioon komission tiedonannon ”Uudistettu sosiaalinen toimintaohjelma: mahdollisuudet, väylät ja yhteisvastuu 2000-luvun Euroopassa” ( KOM(2008)0412 ) (komission tiedonanto uudistetusta sosiaalisesta toimintaohjelmasta),
– having regard to the Commission communication entitled, 'Renewed social agenda: opportunities, access and solidarity in 21st century Europe' ( COM(2008)0412 ) (the Commission Communication on a Renewed Social Agenda),
- ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston direktiiviksi uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai sukupuolisesta suuntautumisesta riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta ( KOM(2008)0426 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council directive on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation ( COM(2008)0426 ),
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2008 vahvistamansa kannan ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan Euroopan teemavuodesta (2010)
– having regard to its position of 17 June 2008 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010)
- ottaa huomioon 10. joulukuuta 1984 tehdyn, kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen YK:n yleissopimuksen,
– having regard to the United Nations (UN) Convention of 10 December 1984 against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,
- ottaa huomioon 27. marraskuuta 2003 hyväksytyn Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) toimintasuunnitelman, joka koskee romanien tilanteen parantamista Etyjin alueella,
– having regard to the Action Plan of the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) on Improving the Situation of Roma and Sinti within the OSCE Area adopted on the 27 November 2003,
- ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston vuosikertomuksen 2007, jossa käsitellään rasismia ja muukalaisvihaa jäsenvaltioissa,
– having regard to the 2007 annual report on racism and xenophobia in the Member States of the European Union Agency for Fundamental Rights ,
- ottaa huomioon komission vuonna 2004 julkaiseman selonteon romanien tilanteesta laajentuneessa Euroopan unionissa,
– having regard to the report entitled, 'The Situation of Roma in an Enlarged European Union', published by the Commission in 2004,
- ottaa huomioon etnisten vähemmistöjen yhteiskuntaan integroitumista ja täysimääräistä osallistumista työmarkkinoille käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän laatiman raportin etnisistä vähemmistöistä työmarkkinoilla ja kiireellisestä tarpeesta tehostaa sosiaalista osallisuutta ("Ethnic Minorities on the Labour Market – An Urgent Call for Better Social Inclusion"), jonka komissio julkaisi vuonna 2007,
– having regard to the report, 'Ethnic Minorities in the Labour Market: An Urgent Call for Better Social Inclusion' of the High Level Advisory Group of Experts on the Social Integration of Ethnic Minorities and their Full Participation in the Labour Market, published by the Commission in 2007,
- ottaa huomioon Euroopan neuvoston vuonna 2006 julkaiseman loppuraportin romanien ja travellerien ihmisoikeustilanteesta Euroopassa,
– having regard to the Final Report on the Human Rights Situation of the Roma, Sinti and Travellers in Europe, published by the Commissioner for Human Rights of the Council of Europe in 2006,
- ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 9. heinäkuuta 2008 antaman lausunnon vähemmistöjen integroitumisesta yhteiskuntaan,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee entitled 'Integration of minorities', dated 9 July 2008 (EESC Opinion),
- ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnon ( A6-0038/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0038/2009 ),
A. katsoo, että viimeisimpien laajentumisten seurauksena syntynyt sosiaalisen integraation tarve on luonut unionille uusia haasteita, joista on selviydyttävä uusissa demografisissa ja taloudellisissa olosuhteissa, ja että vaikka kyseisiä haasteita on kaikissa jäsenvaltioissa, Keski- ja Itä-Euroopan jäsenvaltioiden tilanne on muita vaikeampi niiden viimeisten 20 vuoden rakenteellisen, taloudellisen ja sosiaalisen muutoksen vuoksi; toteaa, että haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien, kuten romanien, tilanne on kaikkein vaikein,
A. whereas following the recent enlargements, the need for social integration has created new challenges in the European Union, which have to be dealt with in the context of new demographic and economic circumstances and whereas although those challenges have to be tackled in all Member States, the Member States in central and eastern Europe suffer are more affected because of their structural, economic and social transformation over the last twenty years; notes, therefore, that vulnerable social groups, such as Roma, are in the most endangered situation,
B. toteaa, että jäsenvaltioissa, joiden teollisuussektori on romahtanut, alueiden kehitysnäkymät ovat huonontuneet ja sen seurauksena monet romanit ovat ajautuneet yhteiskunnan marginaaliin köyhyyden lisääntyessä nopeasti; huomauttaa ja toistaa, että tässä prosessissa romanien oman kansalaisuuden ja heidän unionin kansalaisuutensa merkitys on vähentynyt ja että laajentumisesta koituneet edut eivät ole tavoittaneet asiamukaisesti romaniväestöä, mikä on syventänyt entisestään romanien marginalisoitumista ja heihin kohdistuvan moninkertaisen syrjinnän riskiä;
B. whereas in Member States where industrial sectors have collapsed, regions have seen their prospects of development decline and, as a result, many Roma in particular have been forced to the margins of society through the rapid escalation of poverty; whereas Parliament notes and reiterates that, in this process, the national citizenship and citizenship of the Union of the Roma have become devalued and that the benefits flowing from enlargement have not reached them in an appropriate way, causing a deepening of their marginalisation in several ways, increasing the risk they face of multiple discrimination,
C. katsoo, että romanien yhdenvertaisten mahdollisuuksien edistämistä koskevassa poliittisessa strategiassa on selviydyttävä erittäin monitahoisesta sosiaalisesta ongelmasta, sillä Euroopan suurinta etnistä vähemmistöä edustavilla romaneilla samat ongelmat kuin muillakin ryhmillä, ja strategiaa voidaan auttaa parhaiten kattavalla romanistrategialla ja alakohtaisten politiikkojen koordinoiduilla välineillä ja niille annettavalla rahoitustuella,
C. whereas the strategic political offensive to promote equal opportunities for Roma has to contend with an extremely complex social situation , as the Roma, Europe's largest ethnic minority, shares the disadvantages of other groups, and whereas this struggle could most effectively be assisted by a comprehensive Roma strategy and by a coordinated set of instruments extending to a range of sectoral policies and with the aid of financing for them,
D. ottaa huomioon, että travellerit muodostavat erillisen etnisen ilmiön, jota voitaisiin perustellusti tarkastella erillisenä kysymyksenä niin ihmisoikeuksien kannalta kuin sosiaali- ja työmarkkina-asioiden kannalta,
D. whereas travellers constitute a separate ethnic phenomenon, which could justifiably be discussed as a separate issue from the point of view both of human rights and of social and labour-market issues,
E. ottaa huomioon, että romaniväestön kotouttaminen yhteiskuntaan ei ole yksipuolinen vaan monenvälinen prosessi ja että romanit on otettava aktiivisesti mukaan päätöksentekoprosessiin, kun laaditaan sosiaalista osallisuutta koskevia politiikkoja,
E. whereas the process of integrating the Roma population into society is not unilateral but multilateral and there is a need for the Roma to be actively involved in the decision-making process when social inclusion policies are drawn up,
F. katsoo, että romanien elinolot, heidän terveydentilansa ja koulutustasonsa määräävät heidän sosiaalisen tilanteensa ja tilanteensa työmarkkinoilla, ja niitä käytetään usein tekosyynä rasismille ja romanien sulkemiselle vallitsevan yhteiskunnan ulkopuolelle, mikä kaikki hidastaa elintason kohentumista ja estää näin romaneja nauttimasta perusluonteisia ihmis- ja kansalaisoikeuksia,
F. whereas the living conditions of Roma , their health status and their level of schooling determine their social and labour-market situation and often serve as pretexts for their exclusion from majority societies and for racism, and whereas all this hampers improvements to the quality of life, thus preventing the exercise of the most fundamental human and civil rights,
G. katsoo, että kehno liikenneinfrastruktuuri, julkishallinnon elinten ja palvelujen, erityisesti korkeatasoisten koulutus- ja terveydenhuoltopalvelujen, puuttuminen ja yritysten kaikkoaminen pakottavat nuoret muuttamaan taloudellisista syistä pois kotiseuduiltaan, mikä lisää alueellisia eroja ja pahentaa gettoistumista,
G. whereas poor transport infrastructure, a dearth of public administrative bodies and services, in particular of high-quality educational institutions and health provision and the relocation of businesses compel young people to move away from home for economic reasons, aggravating regional disparities and ghettoisation,
H. katsoo lukuisten asiakirjojen perusteella, että ennen Lissabonin prosessin toisen vaiheen päättymistä on arvioitava romanien yhteiskunnallista tilannetta ja työllistymisnäkymiä ja päätettävä, mitä asiassa olisi tehtävä,
H. whereas according to numerous documents, just before the end of the second period of the Lisbon Process it is imperative to assess the social situation and employment prospects of the Roma and decide on what should be done,
I. ottaa huomioon rakennerahastojen ja koheesiorahaston merkityksen kotoutumisen edistämisessä ja panee merkille, että sosiaalisten ongelmien monimutkaisuuden vuoksi ei voida kuvitella, että ne voitaisiin ratkaista pelkästään koheesio- ja rakennerahastoille luonteenomaisen hankejärjestelmän puitteissa,
I. acknowledging the importance of the Structural and Cohesion Funds in promoting integration and noting that, because of the complexity of social problems, it is not conceivable that they can be solved purely by means of the project system characteristic of the Structural and Cohesion Funds,
J. pitää välttämättömänä aiempien hyvien käytänteiden tunnustamista, mutta katsoo, että niiden validius on ajallisesti ja paikallisesti rajattua,
J. whereas it is unquestionably important to acknowledge previous good practices, but whereas their validity is limited in time and place,
K. ottaa huomioon, että useilla romaniyhteisöillä on nykyään taipumus pysyä paikoillaan sen sijaan, että ne siirtyisivät alueille, joilla saattaisi olla parempia työtilaisuuksia,
K. whereas many Roma communities currently tend to remain immobile, rather than moving to areas where greater job opportunities may exist,
1. katsoo, että tarvitaan koordinoitu lähestymistapa, jonka mukaisesti parannetaan romaniyhteisön työ- ja elinoloja ja jolla on seuraavat kolme tavoitetta:
Considers that there is a need for a coordinated approach to improving the working and living conditions of the Roma community that aims at the following three objectives:
– romanien taloudellisten mahdollisuuksien parantaminen,
- increasing economic opportunities for the Roma;
– inhimillisen pääoman kehittäminen,
- building human capital, and;
– sosiaalisen pääoman vahvistaminen ja yhteisön kehittäminen;
- strengthening social capital and community development;
10. toteaa, että romaniväestöllä on erityisiä vaikutuksia joidenkin jäsenvaltioiden väestöpyramidiin; panee merkille, että vaikka romanilasten osuus väestöstä on suuri, mutta heidän elinajanodotteensa on 10 vuotta lyhyempi kuin valtaväestöön kuuluvilla;
Considers it to be a fact that the Roma citizens in some Member States influence the population pyramid in a specific way; notes that the proportion of Roma children in the population is high, while their life expectancy at birth is a full 10 years less than that of people belonging to the majority population;
15. yhtyy komission näkemykseen, että aikuiset romanit ovat hyvin epäedullisen asemansa vuoksi aliedustettuina työssä käyvän väestön joukossa ja elinikäisessä oppimisessa, heiltä puuttuu usein mahdollisuus käyttää tieto- ja viestintäteknologiaa ja he ovat yliedustettuina pitkäaikaistyöttömien ja vähempiarvoista työtä tekevien joukossa, mikä muodostaa suurimman esteen heidän sijoittautumisessaan työmarkkinoille; kehottaa sen vuoksi panemaan tehokkaasti täytäntöön direktiivin 2000/78/EY, jolla kielletään uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään taikka sukupuoliseen suuntautumiseen perustuva syrjintä työssä ja ammatissa;
Endorses the view taken by the Commission that Roma adults, due to their multiple disadvantages, are under-represented in the working population and in lifelong learning, often do not have access to ICT , and are over-represented among the long-term unemployed and those working on low-prestige occupations, which create the greatest barriers of their reintegration into the labour market; calls, therefore, for the effective implementation of Directive 2000/78/EC, which prohibits discrimination in employment and occupation on the grounds of religion or belief, disability, age or sexual orientation;
23. korostaa, että romanien sosiaalisten ja taloudellisten ongelmien ratkaiseminen edellyttää kattavaa lähestymistapaa ja pitkän aikavälin koordinoitua ratkaisua, johon kuuluvat asuminen, koulutus, terveydenhoito ja työmarkkinapolitiikat; ehdottaa tämän vuoksi komissiolle ja jäsenvaltioille, että kaikkia toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan romanien tilannetta, pidettäisiin erottamattomana osana toimenpiteitä, joilla on tarkoitus tukea aluekehitystä ja sosiaalista osallisuutta;
23.Underlines the fact that the solution to the social and economic problems of the Roma calls for a comprehensive approach and a long-term, coordinated solution, involving housing, education, health-care and labour market policies; therefore suggests to the Commission and the Member States that all measures intended to improve the situation of the Roma should be considered as an inseparable part of the measures designed to support regional development and social inclusion;
25. suhtautuu myönteisesti ehdotukseen uudeksi kattavaksi direktiiviksi, jonka tarkoituksena on torjua ikään, vammaisuuteen, sukupuoliseen suuntautumiseen, uskontoon tai vakaumukseen perustuvaa työelämän ulkopuolista syrjintää, ja kehottaa panemaan tehokkaasti täytäntöön direktiivin 2000/43/EY; katsoo, että komission olisi sosiaalisen toimintaohjelman hengessä yksilöitävä kohdennettuja toimia ja laadittava monipuolisia ohjelmia, joilla pyritään poistamaan romanien syrjintä ja leimaaminen ja romaniyhteisöjen rikollisina pitäminen;
25.Welcomes the proposal for a comprehensive new directive to combat discrimination outside employment on the grounds of age, disability, sexual orientation, religion or belief and calls for the effective implementation of Directive 2000/43/EC ; considers that, in the spirit of the Social Agenda, the Commission should identify specific objectives and draw up well-balanced programmes with the aim of eliminating discrimination against and stigmatisation of the Roma and criminalisation of Roma communities;
28. kannattaa EU:n toimielinten ehdotusta, että julkishallinnossa työskentelevien romanien määrää olisi yhtäläisen kohtelun periaatteen nimissä lisättävä; muistuttaa kuitenkin, että tähän tarvitaan hallitusten kannustavan työvoimakoulutus- ja henkilöstöpolitiikan ohella myös ryhtymistä erityisiin ponnisteluihin ja aktiivisiin toimiin sen puolesta, että yleinen mielipide hyväksyy tämän periaatteen;
Supports the proposal by the EU institutions that, with request to the principle of equal treatment, the number of Roma working in public services should be increased; points out, however, that in order to make this possible it is necessary not only for governments to pursue personnel and labour-force training policies which promote it but also to make special efforts and provide active support to facilitate public acceptance of the principle;
37. tunnustaa, että eräät perinteiset romaniammatit, kuten taide- ja käsityöalan ammatit, voivat sekä tukea romaniyhteisön erityispiirteiden säilyttämistä että parantaa sen taloudellista tilannetta ja sosiaalisen kotoutumisen astetta, ja pitää toivottavana tiettyjen erityisten ammatillisten toimintojen tukemista;
37.Recognises that some traditional Roma occupations, such as arts and crafts, can help both to preserve this community's specific characteristics and improve its material situation and level of social integration, and considers it desirable to support some specific professional activities;
38. toteaa, että Euroopan unionin kulttuurisista ryhmistä juuri romaneille on tyypillistä vahva perhekäsitys; toteaa, että yleistä käsitystä romaniperheistä leimaa perinteisten sukupuoliroolien korostaminen, lasten suuri määrä, useamman sukupolven yhdessä asuminen, sukulaisten tiivis yhteydenpito ja suhteiden huolellinen vaaliminen, ja että siksi romaniperheitä koskevien unionin ja jäsenvaltioiden ohjelmien on perustuttava tämän luonnollisen tukiverkon vahvuuksiin;
Notes that among the European Union's cultures, that of the Roma is marked by a strong family tradition; observes that the image of Roma families in public opinion features an emphasis on traditional gender roles, large numbers of children, cohabitation of several generations, the tendency of relatives to live close together, and extensive cultivation of relationships, and that therefore, in EU and Member State programmes for Roma families, it is necessary to build on the strengths of this natural support network;
46. yhtyy Euroopan talous- ja sosiaalikomitean näkemykseen, että pikkulasten kehitystä varten tarvitaan koko perheelle suunnattuja monitahoisia apumuotoja, jotka on räätälöity koko perheen tarpeisiin ja joilla tarjotaan käytännön apua, kuten ns. sure start ‑ohjelma;
Endorses the EESC Opinion that, in the interests of the development of young children, complex forms of aid are required which are aimed at the whole family and which, while geared to the needs of the family, provide tailor-made practical assistance, such as the 'sure start' programme;
49. korostaa, että romanien työiän aikainen syrjäytyminen heikentää heidän mahdollisuuksiaan käyttää terveyspalveluja ja pahentaa tilannetta heidän vanhuusiässään ja että jo varhain aloitettu työnteko, taaja työttömyys, työsuojelun puute ja usein fyysisesti raskaan ja eläkettä kerryttämättömän pimeän työn tekeminen estää romaneja saamasta asianmukaisia eläkeoikeuksia ja riistää heiltä ihmisarvoisen vanhuuden;
Stresses that the part of their active lives which Roma have spent in a state of exclusion hinders their access to healthcare services and is responsible for their situation in old age, and starting work at an early age, frequent unemployment, a lack of employment protection, invisible work performed in the informal economy, which is often physically onerous, while there is no pension cover arising from such periods of employment, all act to prevent Roma from drawing proper pensions and from leading a dignified old age;
50. suosittaa, että komissio tekee aloitteen selvittääkseen tehokkaimmat menetelmät Euroopan unionin suurimman vähemmistön sosiaalisen, taloudellisen ja kulttuurisen kotoutumisen tukemiseksi, ja korostaa komission ja jäsenvaltioiden hallitusten välisen yhteistyön välttämättömyyttä sellaisten erityistoimien toteuttamiseksi, joilla pyritään ratkaisemaan romanien monimutkaiset ja valtioiden rajat ylittävät ongelmat;
50.Recommends that the Commission take the initiative to identify the most efficient ways of supporting the social, economic and cultural integration of the largest minority in the European Union, and stresses the need for cooperation between the Commission and the Member State governments in order to take specific action aimed at resolving the complex transnational problems of the Roma;
54. kehottaa jäsenvaltioita suunnittelemaan ja toteuttamaan hankkeita, joiden tarkoituksena on torjua romaneja koskevia kielteisiä stereotypioita kaikilla tasoilla ja joita voidaan tukea rakennerahastoista ja koheesiorahastosta sekä erityisohjelmilla, kuten Progress, ja parhaillaan vietettävän Euroopan kulttuurienvälisen vuoropuhelun teemavuoden 2008 sekä tulevaisuudessa järjestettävän köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjumisen teemavuoden 2010 kaltaisilla aloitteilla;
54.Calls on the Member States to design and implement projects intended to combat negative stereotypes of the Roma at all levels which can be supported by the Structural and Cohesion Funds and also by specific programmes such as Progress and initiatives such as the 2008 European Year of Intercultural Dialogues and the forthcoming 2010 European Year for Combating Poverty and Social Exclusion;