natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Neuvoston direktiivin 96/82/EY (Seveso-direktiivin) liitteen I, 1 ja 2 osan, 2 sarakkeen mukaiset tuotantolaitokset .
Establishments covered by Parts 1 and 2, column 2 of Annex I to Council Directive 96/82/EC (Seveso).
Tässä direktiivissä on keskityttävä ensisijaisesti niihin tuotantolaitoksiin, jotka nykyisin kuuluvat Seveso-direktiivin soveltamisalaan, ja luettelon on perustuttava täsmällisiin ja selkeisiin kriteereihin.
It is essential that this directive focus as a priority on installations which are currently subject to the Seveso directive and that this list should be based solely on precise and clear criteria.
Maaperän suojelun puitteet
Framework for the protection of soil
maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnAN LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi maaperän suojelun puitteista ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta
on the proposal for a European Parliament and Council directive establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC
Komission teksti 1
Not yet published in OJ.
(9) Yhteisiä puitteita tarvitaan, jotta voidaan jäsentää jäsenvaltioiden toimia maaperän suojelun ja sen kestävän käytön parantamiseksi, valvoa rajat ylittävän maaperän huonontumisen vaikutuksia, suojella maan ja vesien ekosysteemeitä ja estää taloudellisten toimijoiden välisen kilpailun vääristyminen.
(9) A common framework is needed in order to articulate the efforts of Member States to improve the protection of soils and its sustainable use, to control the transboundary soil degradation effects, to protect aquatic and terrestrial ecosystems, and to preclude distortion of competition between economic operators.
(10) Tämän direktiivin tavoitetta eli maaperän suojeluun tähtäävien yhteisten puitteiden luomista ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan se voidaan ongelman laajuuden vuoksi sekä sen muuhun luonnonsuojelua, vesien suojelua, elintarvikkeiden turvallisuutta, ilmastonmuutosta, maataloutta ja yhteiseen etuun liittyviä aloja koskevaan yhteisön lainsäädäntöön liittyvien vaikutusten takia toteuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
(10) Since the objectives of the action to be taken, namely to establish a common framework for the protection of soil, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level by reason of the scale of the problem and its implications in respect of other Community legislation on nature protection, water protection, food safety, climate change, agriculture and areas of common interest, such as human health protection, the Community may therefore adopt measures , in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
(10) Tämän direktiivin tavoitetta eli maaperän suojeluun tähtäävien yhteisten puitteiden luomista ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan se voidaan ongelman laajuuden vuoksi sekä sen muuhun luonnonsuojelua, vesien suojelua, elintarvikkeiden turvallisuutta, ilmastonmuutosta, maataloutta ja yhteiseen etuun liittyviä aloja koskevaan yhteisön lainsäädäntöön liittyvien vaikutusten takia toteuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä vain perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
(10) Since the objectives of the action to be taken, namely to establish a common framework for the protection of soil, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level by reason of the scale of the problem and its implications in respect of other Community legislation on nature protection, water protection, food safety, climate change, agriculture and areas of common interest, such as human health protection, the Community may therefore adopt measures only in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
(11 b) Jotta vältetään maanviljelijöiden taloudellisten rasitteiden lisääminen, säilytetään maanviljelystoiminta ja vältetään tämän direktiivin päällekkäisyydet olemassa olevan ympäristölainsäädännön kanssa, ja ottaen huomioon toissijaisuusperiaatteen sekä ympäristöehtojen täytäntöönpanoon liittyvät ponnistelut, kukin jäsenvaltio saa päättää tämän direktiivin soveltamisesta ottaen huomioon oman ilmastonsa, maataloutensa ja maaperän erityispiirteet.
(11b) In order to avoid an increase in the economic burden on farmers, to preserve the activity of farming and to avoid any overlap of the present directive with existing environmental legislation, and given the subsidiary principle and the efforts required in the implementation of ecoconditionality, each Member State may decide to apply the present directive taking into account its own climate, agriculture and soil characteristics.
(12 a) Maaperän hedelmällisyys on elämän elinehto.
(12a) Fertility of the soil is the basis of life.
Kaikissa maatalousalan toiminnassa on pyrittävä tämän hedelmällisyyden ylläpitämiseen ja parantamiseen.
The aim of all agricultural activity must be to maintain and improve that fertility.
Koska maaperä on ihmisen elämän perusta, sitä on suojeltava arvokkaana ekosysteeminä.
The soil - the basis of human life - is a valuable ecosystem to be protected.
Maaperän sulkemisen vähentämiseksi tarvitaan asianmukaisia toimenpiteitä , esimerkiksi entisten teollisuusalueiden kunnostamista viheralueiden vähentämisen sijaan .
Appropriate measures are needed to limit soil sealing, for instance by rehabilitating brownfield sites, thus reducing the depletion of greenfield sites.
Silloin kun maaperää kuitenkin suljetaan , jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että käytetään sellaisia rakennus- ja viemäröintitekniikoita, joiden avulla voidaan säilyttää mahdollisimman monia maaperän toiminnoista.
Where sealing does occur Member States should provide for construction and drainage techniques that would allow as many soil functions as possible to be preserved.
Maaperän sulkemisen vähentämiseksi tarvitaan asianmukaisia toimenpiteitä .
Appropriate measures are needed to limit soil sealing.
Jäsenvaltioiden on toteuttava asianmukaisia toimenpiteitä viheralueiden häviämisen rajoittamiseksi Euroopan aluekehityssuunnitelmassa asetettujen periaatteiden mukaisesti, maaperän laadun ja nykyisten ja tulevien toimintojen säilyttämiseksi .
Member States should take approp ria te steps to limit the depletion of greenfield sites on the basis of the principles laid down in the Spatial Development Prospective, with a view to preserving soil quality and its current and future functions.
Silloin kun maaperää kuitenkin on suljettu , jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että käytetään sellaisia rakennus- ja viemäröintitekniikoita, joiden avulla voidaan säilyttää mahdollisimman monia maaperän toiminnoista.
Where sealing nevertheless occurs Member States should provide for construction and drainage techniques that would allow as many soil functions as possible to be preserved.
(19) Tällä direktiivillä olisi osaltaan myötävaikutettava siihen, että pysäytetään rinnakkaisista huonontumisprosesseista johtuva aavikoituminen sekä maaperän biologisen monimuotoisuuden häviäminen, ja lisättävä aavikoitumisen estämiseksi tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen sekä biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen, joiden osapuoli yhteisö on, täytäntöönpanoon liittyvää yhteistyötä, ja parannetaan siten näiden kansainvälisten ympäristösopimusten täytäntöönpanoa.
(19) This Directive should contribute to halting desertification, which results from concurrent degradation processes, and soil biodiversity loss, and enhance cooperation in the implementation of the United Nations Convention to Combat Desertification and the Convention on Biological Diversity to which the Community is a party, and will enhance the implementation of these international environmental agreements.
(19) Tällä direktiivillä olisi osaltaan myötävaikutettava siihen, että torjutaan sekä luonnollisista että ihmisen toiminnasta aiheutuvista huonontumisprosesseista johtuva aavikoituminen sekä maaperän biologisen monimuotoisuuden häviäminen, ja lisättävä aavikoitumisen estämiseksi tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen sekä biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen, joiden osapuoli yhteisö on, täytäntöönpanoon liittyvää yhteistyötä, ja parannetaan siten näiden kansainvälisten ympäristösopimusten täytäntöönpanoa
(19) This Directive should contribute to combating desertification, which results from both natural and anthropogenic degradation processes, and soil biodiversity loss, and enhance cooperation in the implementation of the United Nations Convention to Combat Desertification and the Convention on Biological Diversity to which the Community is a party, and will enhance the implementation of these international environmental agreements.
1 ARTIKLAN 1 KOHDAN 1 ALAKOHDAN JOHDANTOKAPPALE
ARTICLE 1, PARAGRAPH 1, INTRODUCTORY PART
Tässä direktiivissä vahvistetaan puitteet uusiutumattomaksi lähteeksi ja elintoimintojen tueksi katsottavan maaperän suojelulle ja maaperän toimintakyvyn säilyttämiselle, jotta maaperä voi suorittaa seuraavat ympäristöön liittyvät, taloudelliset, yhteiskunnalliset ja kulttuuriset toiminnot:
This Directive establishes a framework for the protection of soil as a non-renewable resource and as a support for life processes, and for the preservation of the capacity of soil as a platform of the following environmental, economic, social and cultural functions:
Kukin jäsenvaltio päättää ilmastonsa, maaperänsä ominaisuuksien ja maataloutensa sekä parhaiden maatalouskäytänteidensä perusteella maaperää koskevasta maatalouspolitiikastaan.
Each Member State , in accordance with its climate, soil characteristics and agriculture, as well as its best agricultural practices, shall decide upon its own agricultural policy in relation to the soil.
Euroopan komissio edistää sellaista tiettyjen tuotteiden käyttöä, joka myötävaikuttaa eniten maaperien eloperäisen aineksen ylläpitoon ja lisäämiseen sekä aavikoitumisen ehkäisemiseen.
The European Commission shall promote the use of certain products that contribute most to maintaining and increasing the organic mate ria l of soils and to the prevention of desertification.
Jäsenvaltioiden on myös edistettävä sellaista ympäristöystävällisten lannoitteiden ja kompostoinnin käyttöä, joka lisää maaperän hedelmällisyyttä ja biologista toimintaa.
Member States shall also promote the use of green fertilizers and compost that enhance the fertility and biological acti vi ty of soil .
6 ARTIKLAN 1 KOHDAN 1 A ALAKOHTA (uusi)
ARTICLE 6, PARAGRAPH 1, SUBPARAGRAPH 2 A (new)
Jäsenvaltioiden on tarvittaessa yksilöitävä kokeilualueet, joilla sovelletaan ja testataan menettelyjä, joita käytetään huonontumisprosessien seurantaan, biologisen monimuotoisuuden vähentyminen tai aavikoitumiseen johtavat prosessit mukaan luettuna.
Where necessary, Member States shall identify pilot areas in which to apply and test procedures used to monitor such degradation processes, including biodiversity loss and processes that can lead to desertification.
Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen maaperän toimintojen säilyttämiseksi jäsenvaltioiden on laadittava asianmukaisella tasolla 6 artiklan mukaisesti määritettyjä riskialueita varten toimenpideohjelma, joka sisältää ainakin riskien vähennystavoitteet, asianmukaiset toimenpiteet kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi, aikataulun kyseisten toimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi sekä arvion kyseisten toimenpiteiden rahoittamiseen varattavista yksityisistä ja julkisista varoista.
For the purposes of preserving the soil functions referred to in Article 1(1), Member States shall in respect of the risk areas identified in accordance with Article 6, draw up, at the appropriate level, a programme of measures including at least risk reduction targets, the appropriate measures for reaching those targets, a timetable for the implementation of those measures and an estimate of the allocation of private or public means for the funding of those measures.
Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen maaperän toimintojen säilyttämiseksi jäsenvaltioiden on laadittava asianmukaisella tasolla 6 artiklan mukaisesti määritettyjä riskialueita varten toimenpideohjelma, joka sisältää ainakin riskien vähennystavoitteet (ennakoivat toimet mukaan luettuina) ja tarvittaessa ennallistamistavoitteet , asianmukaiset toimenpiteet kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi, aikataulun kyseisten toimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi sekä arvion kyseisten toimenpiteiden rahoittamiseen varattavista yksityisistä ja julkisista varoista.
For the purposes of preserving the soil functions referred to in Article 1(1), Member States shall in respect of the risk areas identified in accordance with Article 6, draw up, at the appropriate level, a programme of measures including at least risk reduction targets (including precautionary measures) and, where possible, restoration targets , the appropriate measures for reaching those targets, a timetable for the implementation of those measures and an estimate of the allocation of private or public means for the funding of those measures.
Laatiessaan ja tarkastellessaan uudelleen 1 kohdan mukaisia toimenpideohjelmia jäsenvaltioiden on otettava asianmukaisesti huomioon suunniteltujen toimenpiteiden sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset.
When drawing up and revising the programmes of measures pursuant to paragraph 1, Member States shall give due consideration to the social and economic impacts of the measures envisaged.
Toimenpideohjelmien perustaksi voidaan valita kansallisella tai yhteisön tasolla jo täytäntöön pannut toimet, kuten yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvät toimet, ilman että tämä vaikuttaa jo toteutettuihin toimiin.
Programmes of measures may be based on measures already implemented at national and Community levels, such as measures relating to the common agricultural policy, without affecting the measures already implemented.
Yhteensopivuus jo täytäntöön pantujen toimien kanssa on varmistettava.
Compatibility with programmes of measures already implemented must be ensured.
Varsinkin tässä direktiivissä tarkoitetut toimet eivät saa haitata ylettömästi yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen yhteydessä toteutettuja toimia vaan niillä on täytettävä lainsäädännössä olevia aukkoja suojelemalla maaperää kaikelta huonontumiselta ja varmistamalla sen kestävä käyttö.
In particular, the measures provided for in this directive must not interfere to an excessive degree with measures already implemented in connection with the reformed CAP but must fill gaps existing in such legislation, with a view to protecting all soils against degradation and ensuring their sustainable use.
Lausunnon valmistelija jätti valmistelijan tehtävänsä valiokunnassa äänestyksen jälkeen.
The draftsman for opinion resigned as draftsman after the vote in committee.
Siksi valmistelijana on maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan puheenjohtaja.
Therefore the Chairman of the Committee on Agriculture and Rural Development acts as draftsman.
"Maaperä" on kohde, joka ei tunne mitään rajat ylittäviä vaikutuksia.
'Soil' is a substance which does not have any cross-border implications.
Siksi maaperän suojelu on paikallinen ja alueellinen asia, joka kuuluu jäsenvaltioiden toimivaltaan.
Soil protection, therefore, is a local or regional issue which falls within the Member States' area of competence.
Maaperän suojelua koskevan oikeuden yhdenmukaistamista ei tarvita eikä eurooppalaista lisäarvoa ole nähtävissä.
There is neither any obvious need to harmonise the law on soil protection, nor any evidence that doing so would create any European 'added value'.
Oikeudellisten asioiden valiokunta kehottaa asiasta vastaavaa ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokuntaa ehdottamaan komission ehdotuksen hylkäämistä.
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to propose rejection of the Commission proposal.
Maaperän suojelua koskevan säännöstön laatiminen
Framework for the protection of soil
maaperän suojelua koskevasta teemakohtaisesta strategiasta
on the Thematic Strategy for Soil Protection
maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan LAUSUNTO.....13
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...12
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS....................................................17
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................16
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Maaperän suojelua koskeva teemakohtainen strategia" ( KOM(2006)0231 ) sekä maaperän suojelua koskevan teemakohtaisen strategian vaikutusten arvioinnin ( SEC(2006)0620 ),
– having regard to the Commission communication "Thematic Strategy for Soil Protection" ( COM(2006)0231 ) and the Impact Assessment of the Thematic Strategy for Soil Protection ( SEC(2006)0620 ),
– ottaa huomioon kuudennen ympäristöä koskevan yhteisön toimintaohjelman,
– having regard to the Sixth Community Environment Action Programme (EAP)
– ottaa huomioon biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen, aavikoitumisen estämiseksi tehdyn Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen, ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen sekä Kioton pöytäkirjan niiltä osin kuin niillä on suoria ja epäsuoria yhteyksiä maaperän toimintoihin ja maaperän suojeluun,
– having regard to the Convention on Biological Diversity, the United Nations Convention to Combat Desertification, the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Kyoto Protocol as regards their direct and indirect links with the soil functions and the protection of the soil,
– ottaa huomioon 19. marraskuuta 2003 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta "Kohti maaperänsuojelun teemakohtaista strategiaa"
– having regard to its resolution of 19 November 2003 on the Commission Communication "Towards a Thematic Strategy for Soil Protection"
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnon ( A6-0411/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0411/2007 ),
A. katsoo, että maaperä on maantieteellisen ympäristön keskeinen osa, maan (maankuoren), ilman (atmosfäärin) ja veden (hydrosfäärin) yhdyspinta, ja maapallon elämän keskeisten toimintojen perusta; katsoo, että useilla yhteisön politiikoilla pyritään suojelemaan näitä toimintoja ja että komission tekemä vaikutusten arviointi osoittaa, että näistä politiikoista huolimatta maaperän tuhoutuminen, eroosio ja huonontuminen lisääntyvät, eikä ponnisteluilla maaperän hedelmällisyyden ja tuottavuuden palauttamiseksi ole toivottuja vaikutuksia, mikä lisää vaikutusta muihin ympäristön osa-alueisiin sekä ihmisten ja eläinten terveyteen,
A. whereas soil is a key component of the geographical environment, is the interface between the earth (lithosphere), the air (atmosphere) and the water (hydrosphere) and is the basis for essential functions for life on earth; whereas several Community policies aim at protecting these functions and the impact assessment by the Commission demonstrates that, despite these policies, soil destruction, erosion and degradation are increasing, while efforts designed to restore the fertility and productive functions of soil are not achieving the desired effects, resulting in a growing impact on other environmental areas, as well as on human and animal health,
B. katsoo, että tärkeimpien kansainvälisten ympäristöhaasteiden ratkaiseminen, kuten ilmastonmuutoksen lieventäminen ja sen vaikutuksiin mukautuminen, puhtaan veden riittävyyden takaaminen, pohjavesitason laskun torjuminen, luonnonkatastrofien ja ihmisten aiheuttamien katastrofien torjuminen, biologisen monimuotoisuuden suojelu ja aavikoitumisen, arojen muodostumisen ja metsien häviämisen torjunta, edellyttää maaperän ja sen ympäristöön ja talouteen liittyvien sekä sosiaalisten, ekologisten ja kulttuuristen toimintojen kaikkinaista suojelua sekä toimia, joilla estetään maaperän saastuminen ja pysäytetään maaperän laajamittainen huonontuminen tai tuhoutuminen,
B. whereas overall protection of the soil and its environmental, economic, social, ecological and cultural functions is a precondition for addressing the main international environmental challenges, such as the mitigation of and the adaptation to climate change, the safeguarding of sufficient and clean water, combating falling groundwater levels, preventing natural and man-made disasters, the protection of biodiversity and the fight against desertification, steppe formation and deforestation, as well as actions designed to prevent soil pollution and halt processes leading to wholesale soil degradation or destruction,
C. katsoo, että maaperän rakenne ja ominaisuudet ovat tuhansien vuosien aikana tapahtuneen maaperän muotoutumisen sekä geomorfologisten ja geologisten prosessien tulosta, mikä tekee siitä uusiutumattoman luonnonvaran; katsoo, että näin ollen on paljon kustannustehokkaampaa estää kaikenlainen maakerroksen vahingoittuminen (eroosio, tuhoutuminen, huonontuminen, suolaantuminen jne.) ja pilaantuminen kuin yrittää palauttaa maaperän toimintoja,
C. whereas soil structure and characteristics are the product of soil formation, geomorphological and geological processes occurring over thousands of years, thus making it a non-renewable resource; whereas, therefore, it is far more cost-effective to prevent any kind of damage to soil strata (erosion, destruction, degradation, salinisation, etc.) and soil contamination than to try to restore soil functions,
5. on vakuuttunut siitä, että maaperätyyppien huomattava monimuotoisuus (320 tyyppiä ja lukemattomia alatyyppejä) edellyttää kansallisista ”alhaalta ylös suuntautuvista” toimista huolimatta ennaltaehkäisyyn, kansalaisten tietoisuuden lisäämiseen, tiedottamiseen ja riskialueiden toteamiseen perustuvaa eurooppalaista strategiaa, jotta tätä ongelmaa voitaisiin käsitellä Euroopan tasolla; vaatii sellaisia maita, joilla ei ole maaperän suojelua koskevaa lainsäädäntöä, kantamaan vastuunsa maaperän suojelusta asianmukaisella tavalla niin, että vastuu ulotetaan koskemaan myös omistajia; toteaa, että juuri alueellisten ja paikallisten viranomaisten on osallistuttava aktiivisesti maaperän suojelua koskevien tavoitteiden ja suunnitelmien laatimiseen;
Firmly believes that the huge diversity in terms of types of soil (320, with numerous sub‑types) necessitates, in addition to national bottom-up approaches, a European strategy based on prevention, public awareness, information and the identification of risk areas to deal with this problem at European level; calls on Member States without soil protection legislation to shoulder their responsibilities for soil protection, taking also into account the responsibilities of owners; considers, in particular, that regional and local authorities should play a major part in formulating objectives and plans for soil protection;
8. korostaa, että EU:n puitedirektiivi on lainsäädännön parantamisen periaatteiden mukaisesti täysin perusteltu, koska ensiksi täydennettävän EU:n nykyisen lainsäädännön sekä tietämyksen siirtämisen vapaaehtoisten menetelmien arviointi paljastaa edelleen aukkoja maaperän suojelussa;
Stresses that, in accordance with the principles of better lawmaking, an EU framework directive is fully justified given that the evaluation of existing EU legislation, which should first be supplemented, and of voluntary options based on the transfer of know‑how still reveals gaps in soil protection;
Yhteisvaikutus muiden yhteisön politiikkojen kanssa
Synergy with other Community policies
Aavikoituminen ja arojen muodostuminen
Desertification and steppe formation