natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Myös kansallisten raja-arvojen vahvistamisperusteet ovat liian abstrakteja, jotta niiden perusteella päästäisiin samantasoiseen suojeluun kuin pintavesissä, vaikka pohjavesi on suurin vesivaranto ja varsinainen juomavesivarasto .
By the same token, the criteria for establishing national threshold values are so vague as to rule out the establishment of comparable restoration provisions or protection levels, as has been achieved in the case of surface water, even though groundwater represents our largest body of water and our real drinking water reserve .
Koska jäsenvaltioille on jätetty suuri harkintavalta, on kysyttävä, mihin tämän yhteisen kannan mukaista tytärdirektiiviä pohjaveden suojelusta ylipäänsä tarvitaan yhteisön lainsäädännössä.
The very fact that significant matters are left to the discretion of the Member States raises the question of why the groundwater daughter directive, in the form set out in this common position, is necessary as an item of European legislation.
Monet epämääräiset ja tulkinnanvaraiset määritelmät eivät vastaa myöskään yhteisön tavoitteeksi asetetun "paremman lainsäädännön" periaatetta, niillä ei yksinkertaisteta lainsäädäntöä eivätkä ne varsinkaan helpota täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa.
Moreover, the many vague wordings requiring further interpretation employed in the common position are not consistent with the principle of better regulation, will not lead to any simplification of Community legislation and will certainly not make for effective implementation in the Member States.
Myönteistä yhteisessä kannassa on se, että velvoite kansallisten raja-arvojen vahvistamisesta liitteen II B osassa oleville aineille aiheuttaa jäsenvaltioille toimintapaineita.
One welcome feature of the common position is that the requirement to lay down national threshold values for the substances listed in Annex II, Part B, will put pressure on the Member States to take action.
Jäsenvaltioissa saadut kokemukset nitraattidirektiivin täytäntöönpanosta ovat kuitenkin valitettavasti osoittaneet, että tavoitteet täytetään usein vasta pitkällisten sopimusrikkomusmenettelyjen jälkeen.
Regrettably, the experience gained with the transposition by the Member States of the nitrates directive shows that it often takes lengthy and difficult infringement proceedings against the Member States to make that hope a reality.
Voidakseen hyväksyä yhteisen kannan parlamentti vaatii siksi vielä pitemmälle meneviä parannuksia, jotka on esitetty tarkistuksissa.
If it is to accept the common position, Parliament therefore regards further improvements, as set out in the amendments, as essential.
1) Pohjavesiekosysteemi ja suojelutavoitteet
(1) The protection objectives and groundwater as an ecosystem
Uuteen pohjavesidirektiiviin on sisällytettävä täysimääräisenä vanhan pohjavesidirektiivin (80/68/ETY) päästölähtökohta , jotta varmistetaan ennaltaehkäisevät säännökset ja estetään pohjaveden pilaantuminen uusien ainepäästöjen takia tai ainakin rajoitetaan sitä.
The emissions-related approach taken in the old groundwater directive (80/68/EEC) must be fully incorporated into the new directive with a view to ensuring that groundwater protection is based on the precautionary principle, involving measures to prevent or limit the deterioration of groundwater by means of new inputs.
Direktiivin 2000/60/EY 4 artiklan tarkoituksena on suojella pohjavesiekosysteemiä pilaantumiselta ja tilan huononemiselta.
The aim of Article 4 of Directive 2000/60/EC is to protect the ecosystem groundwater as such against pollution and deterioration.
Läheisessä yhteydessä tähän on selvyys käytettävistä käsitteistä .
That approach is closely bound up with the issue of the clarity of the concepts employed .
Vesipuitedirektiivillä asetettu veden tilan huonontamiskielto on toteutettava johdonmukaisemmin.
The ban on deterioration called for in the water framework directive must be enforced more effectively.
Siksi on tärkeää määritellä huononemisen käsite myös tämän direktiivin 2 artiklassa.
With that aim in view, it is also important that the concept of ‘deterioration’ should be defined in Article 2 of this directive.
Näin tehdään selväksi pilaantumisen ja huononemisen käsitteet; myöskään direktiivi 2000/60/EY ei ole tässä niin selkeä kuin voisi olla.
This will serve to clarify the conceptual confusion between pollution and deterioration, clarification which Directive 2000/60/EC has failed properly to bring about.
Sama koskee 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaa.
This also applies to the provisions set out in Article 6(1)(b).
Yhteisen kannan sanamuodon mukaan direktiivin 2000/60/EY liitteessä VIII lueteltuja pilaavia aineita voi päästä pohjaveteen, kunnes saavutetaan huonon kemiallisen tilan raja uusien epäsuorien päästöjen johdosta.
In the case of the pollutants listed in Annex VIII to Directive 2000/60/EC, the wording employed in the common position would allow for groundwater to be topped up by means of new, indirect inputs until the poor chemical status threshold has been reached.
Parlamentti esitti asiaan useita tarkistuksia jo ensimmäisessä käsittelyssä.
Already at first reading, Parliament tabled a number of amendments seeking to change that approach.
Vaikka kyseiset aineet muodostavat todellisen pilaantumisvaaran, kyseisen säännöksen perusteella voi aiheutua uusia ennallistamistapauksia (aiemmin saastuneet alueet).
Although these pollutants ‘present an existing or potential risk of pollution’, this provision might give rise to new long-term problems requiring restoration measures.
Tämä ei vastaa huolellista ennalta varautumista ja on ristiriidassa suoran päästökiellon kanssa; vrt. direktiivin 2000/60/EY 11 artiklan 3 kohdan j alakohta ja yhteisen kannan 6 artiklan 1 kohdan a alakohta.
This is not consistent with a strict precautionary approach and runs counter to the direct ban on discharges laid down in Article 11(3)(j) of Directive 2000/60/EC and to Article 6(1)(a) of the common position.
Täytäntöönpanossa tämä tarkoittaisi, että kyseisten pilaavien aineiden päästäminen suoraan pohjaveteen on kiellettyä, mutta niiden kulkeutuminen maaperän ominaisuuksista riippumatta maaperän läpi pohjaveteen sallittua.
The implications for the implementation of the directive would be as follows: direct discharges of such pollutants are banned, but seepage through a passage in the ground, irrespective of soil conditions, would be allowed.
3) Vesien suojelusta annettujen direktiivien ja nitraattidirektiivin välinen suhde
(3) Relationship between the groundwater protection directives and the nitrates directive
Jo ensimmäiset kokemukset vesipuitedirektiivin täytäntöönpanosta ja kertomus direktiivin 91/676/ETY (ns. nitraattidirektiivi) täytäntöönpanosta vuosina 2000–2003 ovat osoittaneet, että toteutetuilla toimilla ja määräyksellä hyvän maatalouskäytännön noudattamisesta ei ole onnistuttu vähentämään merkittävästi pohjavesien kuormittumista maatalousalueilla.
Both the initial inventory carried out with a view to implementing the water framework directive and the report on Directive 91/676/EEC, the so-called nitrates directive, for the period from 2000 to 2003 show that the measures taken, including the requirement to comply with good agricultural practice, have not led to any substantial decrease in groundwater pollution in catchment areas used for agricultural purposes.
Sekä nitraattidirektiivissä että vesipuitedirektiivissä ja pohjavedestä annetussa tytärdirektiivissä asetetaan vaatimuksia maataloudelle.
Both the nitrates directive, on the one hand, and the water framework directive and the groundwater daughter directive, on the other, lay down requirements to be met by the farming industry.
Siksi on tärkeää välttää päällekkäiset säännökset ja selvittää eri direktiivien väliset suhteet.
It is vital, therefore, to avoid duplicating provisions and to clarify the relationship between the various directives.
Esittelijän mielestä yhteisessä kannassa esitetyt säännökset – huomautus liitteessä I ja säännökset liitteessä IV – eivät ole onnistuneita.
In your rapporteur’s view, the relevant provisions of the common position - the ‘comment’ in Annex I and the provisions in Annex IV - fail to do this.
Ne vain lisäävät epäselvyyttä ja tulkinnanvaraisuutta.
These provisions instead create further confusion and offer more scope for differing interpretations.
Parlamentti ei voi hyväksyä sellaista ja katsoo siksi, että maataloudelle on tässä asiassa keskeisenä talouselämän alana annettava yhteisön tukea YMP:n puitteissa.
Parliament rejects this and regards it as essential that the farming industry, as the economic sector chiefly affected by these provisions, should receive Community aid under the CAP.
4) Kansallisesti vahvistettavat raja-arvot/tarkistuslauseke
(4) National threshold values/revision clause
Yhteisen kannan mukaan on yksinomaan jäsenvaltioiden velvollisuus vahvistaa liitteen II B osassa luetelluille aineille pohjaveden laatunormit (raja-arvot), jotka toimivat kriteereinä hyvän kemiallisen tilan luokittelussa tai muutossuuntien kääntämiseksi laskeviksi, kun pohjaveden kuormittumisen havaitaan lisääntyvän.
In keeping with the approach employed in the common position, the Member States are solely responsible for laying down the groundwater quality standards (threshold values) for the substances listed in Annex II, Part B, which provide the criteria for classification as being of good chemical status and for trend reversal if upward trends in groundwater pollution are identified.
Tämä on esittelijän mielestä vastoin kattavan pohjavesisuojelun tavoitteita, ja erilainen täytäntöönpano eri jäsenvaltioissa aiheuttaa kilpailun vääristymiä.
Your rapporteur takes the view that this runs counter to the objective of comprehensive groundwater protection and that distortions of competition will be the inevitable result of differing implementing arrangements in the Member States.
Yhteisön lainsäädännön tavoitteena on oltava yhtenäisten säännösten aikaansaaminen.
The aim of European legislation must be to lay down uniform, European provisions.
Parlamentin mielestä on siksi erityisen tärkeää, että säännösten vaikutukset ja toimivuus tarkistetaan tietyn ajan kuluttua.
Parliament is convinced that it is particularly important, therefore, that the impact and effectiveness of this approach should be reviewed once a given period has expired.
Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi pohjaveden suojelusta pilaantumiselta
Common position adopted by the Council 23 January 2006 with a view to the adoption of a Directive of the European Parliament and of the Council on the protection of groundwater against pollution
luonnonkatastrofeista (tulipalot, kuivuus ja tulvat) – aluekehitysnäkökulmat
on natural disasters (fires, drought and floods) - regional development aspects
PE 370.152v03-00
PE 370.152v03-00
– ottaa huomioon komission tiedonannon yhteisön ulkopuolisissa maissa tapahtuneiden katastrofien ja kriisien edellyttämien EU:n valmiuksien vahvistamisesta ( KOM(2005)0153 ),
– having regard to the Commission communication on reinforcing EU disaster and crisis response in third countries ( COM(2005)0153 ),
– ottaa huomioon maailmanlaajuisen ilmastonmuutoksen torjumisesta 16. marraskuuta 2005 antamansa päätöslauselman
– having regard to its resolution of 16 November 2005 entitled 'Winning the Battle Against Global Climate Change
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0433 . ,
Texts adopted, P6_TA(2005) 0433. ',
– ottaa huomioon komission tiedonannon yhteisön pelastuspalvelumekanismin kehittämisestä ( KOM(2005)0137 ),
– having regard to the Commission communication on improving the Community Civil Protection Mechanism ( COM(2005)0137 ),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston päätökseksi yhteisön pelastuspalvelumekanismin perustamisesta (uudelleenlaadittu) ( KOM(2006)0029 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council decision establishing a Community Civil Protection Mechanism (recast), ( COM(2006)0029 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon tulviin liittyvästä riskienhallinnasta, tulvien ehkäisystä, torjunnasta ja lieventämisestä ( KOM(2004)0472 ),
– having regard to the Commission communication on flood risk management - flood prevention, protection and mitigation ( COM(2004)0472 ),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tulvien arvioinnista ja hallinnasta ( KOM(2006)0015 ),
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of floods ( COM(2006)0015 ),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta ( KOM(2005)0108 ),
– having regard to the Commission proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the European Union Solidarity Fund ( COM(2006)0108 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 2 ja 6 artiklan, joiden mukaan ympäristönsuojeluvaatimukset on sisällytettävä yhteisön muihin politiikkoihin, jotta voidaan edistää ympäristön näkökulmasta kestävää taloudellista kehitystä,
– having regard to Articles 2 and 6 of the EC Treaty, according to which environmental protection requirements must be integrated into the other Community policies, with a view to promoting economic development that is environmentally sustainable,
– ottaa huomioon ottaa huomioon komission kertomuksen ilmastonmuutoksesta ja Euroopan vesitilanteesta
– having regard to the Commission report on climate change and the European water dimension
– ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevaan puiteyleissopimukseen 11. joulukuuta 1997 liitetyn Kioton pöytäkirjan, jonka Euroopan yhteisö ratifioi 31. toukokuuta 2002,
– having regard to the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change of 11 December 1997 and the ratification of the Kyoto Protocol by the European Community on 31 May 2002,
– ottaa huomioon metsien ja ympäristövuorovaikutusten seurannasta yhteisössä (Forest Focus) 17. marraskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2152/2003
– having regard to Regulation (EC) No 2152/2003 of the European Parliament and the Council of 17 November 2003 concerning monitoring of forests and environmental interactions in the Community (Forest Focus)
EUVL L 324, 11.12.2003, s. 1. ,
OJ L 324, 11.12.2003, p.1 ,
– ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen 20. syyskuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005
– having regard to Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1. ,
OJ L 277, 21.10.2005, p.1 ,
– ottaa huomioon rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21. kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999
– having regard to Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds
– ottaa huomioon koheesiorahastosta 16. toukokuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1164/94
– having regard to Council Regulation (EC) No 1164/1994 of 16 May 1994 establishing a Cohesion Fund
EYVL L 161, 26.6.1999, s. 62. ,
OJ L 161, 26.6.1999, p.
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan unionin metsästrategiasta ( KOM(1998)0649 ),
– having regard to the Commission communication on a European Union strategy for the forestry sector ( COM(1998)0649 ),
– ottaa huomioon 29. syyskuuta 2004 annetun komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ympäristöalan rahoitusvälineestä (Life+) ( KOM(2004)0621 ),
– having regard to the Commission proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning the financial instrument for the environment (LIFE+), ( COM(2004)0621 ),
– ottaa huomioon 8. syyskuuta 2005 antamansa päätöslauselman tämän kesän luonnononnettomuuksista (tulipaloista ja tulvista) Euroopassa
– having regard to its resolution of 8 September 2005 on the natural disasters (fires and floods) of this summer in Europe
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0334 . ,
Texts adopted, P6_TA(2005)0334 . ,
– ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön ( A6‑0147/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A6-0147/2006 ),
A. ottaa huomioon, että luonnonkatastrofit ovat Yhdistyneiden Kansakuntien tietojen mukaan aiheuttaneet vuodesta 1980 lähtien Euroopan unionissa 65 000 henkilön kuoleman ja 124,2 miljardin euron taloudelliset kustannukset,
A. whereas natural disasters in the European Union have caused the deaths of 65 000 people since 1980 and have cost EUR 124 200 million, according to UN figures,
B. ottaa huomioon, että elokuussa 2005 rankkasateet aiheuttivat Euroopan vakavimmat tulvat vuoden 2002 jälkeen ja 70 henkilön kuoleman,
B. whereas the torrential rain in August 2005 caused the most serious floods in Europe since 2002 and caused the deaths of 70 people,
C. ottaa huomioon, että tulipalot tuhosivat jälleen tuhansia hehtaareita metsää vuonna 2005 ja siviilejä ja palomiehiä menehtyi yli 30, mikä oli vielä vakavampaa, ja lisäksi kyseinen ilmiö on pahentunut entisestään ja pahenee edelleen poikkeuksellisen kuivuuden vuoksi, josta on tullut vuotuinen vitsaus sen kohteeksi joutuneille alueille ja maille,
C. whereas fires once again destroyed thousands of hectares of forest in 2005 and, what is more serious, cost the lives of more than 30 civilians and firemen, and the extraordinary drought has contributed and continues to contribute to the worsening of this phenomenon which has become an annual scourge for the regions and countries affected,
D. ottaa huomioon, että tulipalot ovat aiheuttaneet mittavia henkilökohtaisia murhenäytelmiä, joihin on liittynyt erityisesti talojen ja maatalousomaisuuden tuhoutumista ja satojen eläinten menetyksiä,
D. whereas the fires have resulted in major personal tragedies involving in particular the destruction of houses and agricultural property and the loss of hundreds of animals,
E. ottaa huomioon, että vuoden 2005 kuivuus oli poikkeuksellisen ankaraa ja pitkäkestoista erityisesti Euroopan etelä- ja länsiosissa ja se vaikutti hyvin vakavasti käytännössä koko Portugalin alueeseen ja laajoihin alueisiin Espanjassa, Ranskassa ja Italiassa,
E. whereas the drought in 2005 was of exceptional intensity and duration, especially in the south and west of Europe, and severely affected practically the whole territory of Portugal and wide areas of Spain, France and Italy,
F. ottaa huomioon, että luonnonkatastrofeilla on lyhyellä ja pitkällä aikavälillä tuhoisa vaikutus erityisesti lähentymistavoitteiden piiriin kuuluvien vähemmän vauraiden sekä luonnonhaitoista kärsivien alueiden talouteen ja niistä aiheutuu suurta haittaa infrastruktuureille, taloudelliselle potentiaalille, työllisyydelle, luonnonperinnölle ja kulttuuriperinnölle, ympäristölle ja matkailulle, millä on kielteinen vaikutus sosiaaliseen ja taloudelliseen yhteenkuuluvuuteen,
F. whereas natural disasters have a catastrophic short and long-term impact on the economy of the regions, especially in less prosperous areas concerned by the convergence objective or ones affected by natural constraints, with adverse repercussions on infrastructure, economic potential, employment, the natural and cultural heritage, the environment and tourism, all of which has an adverse effect on social and economic cohesion,
G. ottaa huomioon, että kuivuus ja sitkeät tulipalot kiihdyttävät aavikoitumisprosessia laajoilla alueilla Etelä-Euroopassa, erityisesti Välimeren alueen metsiköissä sekä laajoilla metsämailla, joilla kasvaa yksi ainoa sinne istutettu, erittäin tulenarka puulaji, ja vaarantavat vakavasti asianomaisen väestön elämän laadun, sillä ne riistävät heiltä selviytymiseen tarvittavan veden ja johtavat sadon tuhoutumiseen ja näin ollen keinotteluun eläinten rehun hinnoilla,
G. whereas drought and persistent fires are speeding up the process of desertification of large areas of southern Europe, especially in Mediterranean forested areas and in extensive woodlands comprising a single, non-native species which is highly vulnerable to fire, seriously endangering the quality of life of the populations affected, depriving them of the water required for basic survival needs and resulting in the loss of all crops and hence in speculation in the price of animal feed,
H. ottaa huomioon, että luonnonkatastrofeja tapahtuu silloin, kun äärimmäiset sääolosuhteet vallitsevat herkällä alueella ja että siksi kyseisten alueiden haavoittuvuutta on vähennettävä ottaen huomioon, että äärimmäiset sääilmiöt ovat yhä tavallisempia,
H. whereas natural disasters occur when an extreme weather situation hits a vulnerable area and, therefore, it is necessary to reduce the fragility of these regions, bearing in mind that extreme climatic phenomena are becoming increasingly frequent,
I. katsoo, että Euroopan naapuruuspolitiikassa luotujen synergioiden on sovittava täydellisesti yhteen erityisesti Euro–Välimeri-kumppanuusmaissa, jotka ovat samankaltaisessa tilanteessa,
I. whereas there must be perfect dovetailing with all the synergies created under the European Neighbourhood Policy - in particular with the Euro-Med Partnership countries, which are in a similar situation,
J. ottaa huomioon, että syrjäisimmät alueet altistuvat maantieteellisestä sijainnistaan johtuen vakavasti luonnonkatastrofeille, erityisesti pyörremyrskyille, maanjäristyksille, tulivuorenpurkauksille ja jopa hyökyaalloille,
J. whereas, because of their geographical situation, the outermost regions are exposed to specific and severe risks of natural disasters, in particular cyclones, earthquakes, volcanic eruptions or even tsunamis,
K. ottaa huomioon, että luonnonkatastrofien vaikutusta voivat pahentaa jotkut ihmisen toimintaan liittyvät tekijät kuten tehomaatalous, johon liittyy tulen perinteinen käyttö maanviljelyvälineenä, metsien hävittäminen, jokialueiden luonnollisen tulvavesien pidätyskyvyn huomattava väheneminen ja tehokas asuinrakentaminen vaaravyöhykkeillä sekä vuoristoalueiden valloittaminen kaupunkilaisten vapaa-ajanviettotarkoituksiin,
K. whereas some factors linked to human activity may aggravate the impact of natural disasters, such as intensive farming, involving the traditional use of fire as a farming tool, deforestation, the massive reduction in the natural flood retention capacity of river basins and intensive urbanisation in areas at risk and also the invasion of mountain areas by urban dwellers in pursuit of certain leisure activities,
L. ottaa huomioon, että kuivuus edistää ratkaisevasti tulipalojen leviämistä, mikä on tärkein Euroopan metsiä heikentävä tekijä,
L. whereas drought decisively contributes to the spread of fires, which is the main cause of the deterioration of Europe’s forests,
M. ottaa huomioon, että yhteinen maatalouspolitiikka uudistuksineen on edistänyt tuotannon keskittämistä, mikä on johtanut maaseudun autioitumiseen ja maanviljelyelinkeinon hylkäämiseen, minkä vuoksi metsäpalovaara kasvaa ja kuivuuden seuraukset pahenevat,
M. whereas the common agricultural policy as successively reformed has promoted the concentration of production which has contributed to the steady desertification of rural areas and the abandonment of farming, thereby increasing the risk of forest fire and aggravating the consequences of drought,
N. ottaa huomioon, että metsäpalot pahenevat myös siksi, että maaseutu vähitellen autioituu, maanviljely ja sen perinteiset toimintatavat hylätään, metsiä hoidetaan riittämättömästi, metsissä on suuria määriä yhtä ainoaa puulajia ja niihin istutetaan sopimattomia puulajeja, todellinen ennalta ehkäisevä politiikka (sekä asianmukaiset välineet ja rahoitus EU:n tasolla) puuttuu ja tahallaan sytytetyistä metsäpaloista saatavat rangaistukset ovat lieviä,
N. whereas the phenomenon of forest fires is also aggravated by: the progressive abandonment of the countryside , farming and its traditional activities, inadequate forest maintenance, the existence of large expanses of forest consisting of one single tree species, the planting of unsuitable tree varieties and the absence of a proper prevention policy with adequate instruments and funding at EU level and inadequately severe penalties in the case of fires started deliberately,