natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(c) mahdollistaa, että jäsenvaltiot voivat nimenomaisesti sulkea pois kaksoisrangaistavuusvaatimuksen lainkäyttövallan vahvistamisen yhteydessä, kun kyseessä ovat puitepäätöksessä määritellyt rikokset;
(c) enable Member States to explicitly exclude the double criminality requirement for establishing jurisdiction for the offences established in accordance with the Framework Decision;
(d) vaatii jäsenvaltioita kriminalisoimaan kaikki lasten seksuaalisen hyväksikäytön muodot;
(d) urge Member States to criminalise all types of sexual abuse of children;
Puitepäätöksen täytäntöönpano
Implementation of the Framework Decision
(e) avustaa jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä täysin panneet täytäntöön puitepäätöstä sen mahdollisimman pikaisessa täytäntöönpanossa; erityistä huomiota olisi kiinnitettävä puitepäätöksen 1 artiklan b alakohdassa tarkoitetun lapsipornografian määritelmää koskevaan lainsäädäntöön ottamalla käyttöön mekanismeja uhrien suojelemiseksi ja panemalla täytäntöön ekstraterritoriaalista lainkäyttövaltaa koskeva puitepäätöksen 8 artiklan 1 kohdan b alakohta (seksiturismi);
(e) assist Member States that have not yet entirely implemented the Framework Decision in implementing it as soon as possible; in particular, emphasis should be placed on adopting legislation for the definition of child pornography as set out in Article 1(b) of the Framework Decision, by providing mechanisms for the protection of victims, and by implementing Article 8(1)(b) of the Framework Decision, which deals with extraterritorial jurisdiction (sex tourism);
(f) vaatii, että lapsia suojellaan tehokkaasti seksuaaliselta hyväksikäytöltä katsomalla lapsiseksiturismi rikokseksi kaikissa jäsenvaltioissa; vaatii, että Euroopan unionin kansalaisten Euroopan unionissa tai kolmansissa maissa tekemiin lapsiin kohdistuviin seksuaalirikoksiin on aina sovellettava koko Euroopan unionin alueella yhtenäisiä ekstraterritoriaalisesti sovellettavia rikoslakeja;
(f) call for effective protection against sexual exploitation of children by regarding child sex tourism as a crime in all Member States; call for all EU citizens who commit a sex crime against children in any country within or outside the EU to be subject to uniform extraterritorial criminal legislation applicable throughout the EU;
(g) parantaa yhteistyössä komission ja jäsenvaltioiden kanssa puitepäätöksen täytäntöönpanon seurantaa ajankohtaisten ja kattavien tietojen saamiseksi perustamalla mekanismeja, joiden avulla jäsenvaltiot voivat luetteloida asiaa koskevia tietoja, mukaan lukien rikosten määritelmät, asianmukaisiin temaattisiin kenttiin ja joiden avulla voidaan siten yksinkertaistaa jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmien vertailua;
(g) improve, in cooperation with the Commission and Members States, the monitoring of the implementation of the Framework Decision in order to obtain timely and complete information through the creation of mechanisms that would enable Member States to list relevant information, including the definitions of crimes, in appropriate thematic fields, thus simplifying the comparison of Member States' judicial systems;
(h) kehottaa jäsenvaltioita raportoimaan yksityiskohtaisesti rajatylittävästä yhteistyöstä, erityisesti jos yhteistyöstä kansalaisjärjestöjen kanssa on joko säädetty laissa tai sitä tapahtuu käytännössä;
(h) encourage the Member States to report in detail on the state of cross-border cooperation, in particular if cooperation with NGOs is provided for by law or occurs in practice;
(i) kehottaa jäsenvaltioita ilmoittamaan todistetun lapsiprostituutio- tai lapsipornografiatapauksen yhteydessä takavarikoitujen varojen määränpään;
(i) encourage the Member States to report on the destination of assets seized in the context of a proven case of child prostitution or child pornography;
Puitepäätöksen tarkistaminen
Revision of the Framework Decision
(j) tarkistaa puitepäätöstä neuvoston puheenjohtajavaltion, muun jäsenvaltion tai vaihtoehtoisesti komission toimittaman ehdotuksen pohjalta ja nostaa täten suojelun tasoa ainakin Euroopan neuvoston yleissopimuksen tasolle ja kohdistaa enemmän huomiota Internetiin ja muihin viestintätekniikoihin liittyvään hyväksikäyttöön; ehdotuksen olisi sisällettävä seuraavat säännökset:
(j) revise the Framework Decision on the basis of the proposal submitted by the Council Presidency, any other Member State or alternatively by the Commission, thus raising the level of protection to at least the level provided by the CoE Convention and by tightening the focus on abuses related to the Internet and other communication technologies; recommends that the proposal includes the following provisions:
– seksuaalirikollisia koskevien, riskinarvioinnin sisältävien kansallisten hallinnointijärjestelmien sekä sellaisten toimintaohjelmien perustaminen, joilla estetään tai minimoidaan rikosten uusimisen riski, ja terapian tarjoaminen seksuaalirikollisille; nämä toimintaohjelmat ja vapaaehtoinen terapia voitaisiin rahoittaa Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, jotta voitaisiin taata lasten hyvinvoinnin asettaminen keskeiseksi koko Euroopan unionin alueella;
– creation of national management systems for sex offenders that would include risk assessment, as well as intervention programmes to prevent or minimise the risk of repeat offences, and therapies available to sex offenders; Such intervention programmes and voluntary therapy could be funded from the general budget of the EU to ensure that the children's welfare is the focal point throughout the EU;
– ihmisoikeuksiin perustuvan ja uhrikeskeisen lähestymistavan vahvistaminen;
– strengthening of the human rights-based and victim-centred approach;
– lasten houkuttelun seksuaalisessa tarkoituksessa (grooming) kriminalisointi ja Euroopan neuvoston yleissopimuksen 23 artiklan mukaisen sitä koskevan määritelmän käyttö;
– criminalisation of grooming (soliciting children for sexual purposes) and the use of a definition of grooming based on Article 23 of the CoE Convention;
– seksuaalisen itsemääräämisoikeuden suojaikärajaa nuorempaan tai vanhempaan, mutta alle 18-vuotiaaseen henkilöön kohdistuvaan seksuaaliseen toimintaan ryhtymisen kriminalisointi, jos käytetään pakottamista, väkivaltaa tai uhkailua tai hyväksikäyttö tapahtuu tunnustetusta luottamukseen, määräysvaltaan tai vaikutusvaltaan perustuvasta asemasta lapseen nähden, myös perheen piirissä, tai lapsen ollessa erityisen haavoittuvassa tilanteessa esimerkiksi henkisen tai fyysisen vamman tai riippuvuusaseman vuoksi taikka jos lapselle annetaan rahaa tai muuta palkkiota tai huomiota maksuna seksuaalisesta toiminnasta;
– criminalisation of engaging in sexual activities with an individual below and above the age of consent but below the age of 18 where use is made of coercion, force or threats, or abuse is made of a recognised position of trust, authority or influence over the child, including within the family, or abuse is made of a particularly vulnerable situation of the child, notably because of a mental or physical disability or a situation of dependence, or where money or other forms of remuneration or consideration is given as payment in exchange for the child engaging in sexual activities;
– lapsen pakottamisen pakkoavioliittoon kriminalisointi;
– criminalisation of coercing a child into a forced marriage;
– tietoisen osallistumisen sellaisiin pornografisiin esityksiin, joissa on mukana lapsia, kriminalisointi samoin kuin sen kriminalisointi, jos aiheutetaan tahallisesti tilanne, jossa lapset joutuvat seuraamaan seksuaalista hyväksikäyttöä tai toimintaa;
– criminalisation of knowingly attending pornographic performances involving children and intentionally causing children to witness sexual abuse or activities;
– pedofiilien keskustelufoorumien ja Internetissä sijaitsevien pedofiilifoorumien tarjoamisen kriminalisointi;
– criminalisation of providers of paedophile chat rooms or Internet paedophile fora;
– toimenpiteet, joilla varmistetaan, että jäsenvaltiot ryhtyvät kansainvälisen diplomaattisen, hallinnollisen ja lainvalvonnallisen yhteistyön kattavan laaja-alaisen strategian puitteissa asianmukaisiin toimiin lasten hyväksikäyttöön liittyvän laittoman materiaalin poistamiseksi verkosta sen lähteellä ja antavat täten uhreille parhaan mahdollisen suojan sekä yhdessä Internet-palveluntarjoajien kanssa poistavat käytöstä verkkosivut, joita käytetään puitepäätöksessä määriteltyjen rikosten tekemisessä tai tätä koskevan mahdollisuuden mainostamisessa;
– measures to ensure that the Member States, in the context of a comprehensive strategy of international diplomatic, administrative and law enforcement cooperation, take appropriate steps to have illegal child abuse materials taken offline at source, thereby giving victims maximum protection, and work with Internet providers to disable websites which are used to commit, or to advertise the possibility of committing, offences established in accordance with the Framework Decision;
– luvan antaminen kansallisille lainvalvontaviranomaisille vaatia Internet-palveluntarjoajia estämään pääsy sellaisille verkkosivuille, joita käytetään puitepäätöksessä määriteltyjen rikosten tekemiseen tai tätä koskevan mahdollisuuden mainostamiseen, ja jos palveluntarjoajat eivät estä pääsyä, luvan antaminen kansallisille lainvalvontaviranomaisille vaatia kyseisiin tarkoituksiin käytettyjen rekisteröityjen verkkotunnusten poistamista käytöstä;
– allowing the national enforcement agencies to require Internet providers to block access to websites which are used to commit, or to advertise the possibility of committing, offences established in accordance with the Framework Decision and, if they fail to do so, to require the deletion of the registered domain names which are used for those purposes;
– komission tukeminen sen tutkiessa yhdessä tärkeimpien luottokorttilaitosten kanssa teknistä mahdollisuutta sulkea tai muulla tavoin torjua on line ‑maksujärjestelmien ulkopuolelle sivustot, jotka myyvät lapsipornoa sisältävää aineistoa verkossa; myös muiden elinkeinoelämän toimijoiden, kuten pankkien, valuutanvaihtoyritysten, Internet-palveluntarjoajien ja hakukoneyritysten kannustaminen aktiivisesti lapsipornon ja lasten muun kaupallisen hyväksikäytön torjuntaan;
– supporting the Commission's efforts in cooperation with the major credit card companies to investigate whether it is technically feasible to close down or otherwise obstruct the Internet-based payment system for websites involved in the sale over the Internet of child pornography; also encouraging other economic players, such as banks, bureaux de change, Internet providers and search engine companies, to take an active part in efforts to combat child pornography and other forms of commercial sexual exploitation of children;
– jäsenvaltioiden kannustaminen tarjoamaan vanhemmille helppokäyttöisiä ohjelmia, joiden avulla nämä voivat estää lasten pääsyn pornografiaa sisältäville verkkosivuille;
– encouraging Member States to provide parents with easily manageable programmes allowing them to block children's access to pornographic websites;
– toimenpiteiden hyväksyminen seksuaalisen hyväksikäytön uhrien kannustamiseksi nostamaan kansallisissa tuomioistuimissa siviili- tai rikoskanteita seksuaalirikollisia vastaan;
– adopt measures in order to encourage the victims of sexual exploitation to file criminal and civil claims in the national courts against sex offenders;
– puitepäätöksen 5 artiklan 3 kohdan tarkistaminen, jossa säädetään vain vähimmäisvaatimuksista sen estämiseksi, että seksuaalirikolliset ovat tekemisessä lasten kanssa säännöllistä kontaktia lapsiin sisältävän työpaikan tai vapaaehtoistyön kautta, muun muassa harkitsemalla jäsenvaltioille asetettavaa velvollisuutta varmistaa, että tiettyihin lasten kanssa toimimista sisältäviin työpaikkoihin hakevilta tarkistetaan rikosrekisteriote, esimerkiksi laatimalla selkeitä sääntöjä tai ohjeita työnantajille näiden velvoitteista tähän liittyen;
– revision of Article 5(3) of the Framework Decision, which provides only a minimal basis for preventing convicted sex offenders from gaining access to children through employment or voluntary activities involving regular contact with children, inter alia by considering an obligation of Member States to ensure that applicants to certain posts working with children undergo criminal records checks, including setting up clear rules or guidelines for employers on their obligations in this regard;
– kansainvälisen yhteistyön helpottaminen Euroopan neuvoston yleissopimuksen 38 artiklassa säädettyjä välineitä käyttämällä;
– facilitating international cooperation by the use of the instruments provided for by Article 38 of the CoE Convention;
– tiettyjen ammattiryhmien vapauttaminen luottamuksellisuusvelvoitteesta, kun henkilö saa tietoja puitepäätöksessä määritellystä rikoksesta tai hänellä vakavia syitä uskoa, että tällainen rikos on tapahtunut, tapauksissa, jolloin tieto on peräisin suoraan seksuaalisen hyväksikäytön uhrilta;
– releasing specific professional groups from the obligation of confidentiality, when a person encounters information about an offence established in accordance with the Framework Decision or has serious reason to believe that such an offence could have been committed, in cases where the information comes directly from a victim of sexual exploitation;
– sellaisten henkilöiden, jotka ovat työn puolesta säännöllisesti tekemisissä lasten kanssa, velvoittaminen raportoimaan tilanteista, joissa näillä on perusteltu syy epäillä hyväksikäyttöä;
– obligation for those whose work involves regular contact with children to report situations where they have reasonable grounds for suspecting abuse;
– hyväksikäytettyjen lasten tunnistamisen parantaminen kouluttamalla henkilöitä, jotka ovat säännöllisesti tekemisissä lasten kanssa, sekä kouluttamalla lainvalvontaviranomaisia, jotka saattavat joutua tekemisiin hyväksikäytettyjen lasten kanssa;
– improving the identification of abused children through training of personnel having regular contact with them and by training law enforcement personnel who might have contact with abused children;
– oikeudenkäynteihin osallistuvien lasten parhaan mahdollisen suojelun takaaminen sekä oikeudenkäyntien että tutkimusten aikana traumojen välttämiseksi käyttämällä erityismenetelmiä todisteiden keräämisessä lapsiuhreilta;
– ensuring the strongest protection of children in court proceedings as well as during investigations, in order to avoid trauma by providing for specific arrangements on the way of collecting evidence from child victims;
– sellaisten mainosten kieltäminen, joissa yllytetään puitepäätöksessä määriteltyjen rikosten tekemiseen;
– prohibiting advertisements encouraging the commission of offences established in accordance with the Framework Decision;
– kaikkiin puitepäätöksessä määriteltyihin rikoksiin yllyttämisen, niissä avustamisen ja niiden yrittämisen kriminalisointi;
– criminalisation of the instigation, aiding, abetting and attempting of all the offences established in accordance with the Framework Decision;
– jäsenvaltioiden kannustaminen ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin hyväksikäytön uhreiksi joutuneiden lasten syrjinnän ja leimautumisen estämiseksi;
– encouraging Member States to take every necessary measure to prevent discrimination against the victims of child abuse and their stigmatisation,
– puitepäätöksessä määritellyistä rikoksista langetettavien seuraamusten määrittämisessä käytettävän raskauttavia asianhaaroja koskevan luettelon laajentaminen Euroopan neuvoston yleissopimuksen 28 artiklassa säädetyllä raskauttavien olosuhteiden luettelolla;
– expand the catalogue of aggravating circumstances in determining the sanctions in relation to offences established by the Framework Decision with a list of aggravating circumstances as established by Article 28 of the CoE Convention;
– rikoksentekijän valta-aseman (perheessä, koulussa, ammatillisessa suhteessa, laittoman maahanmuuton yhteydessä jne.) hyväksikäytön määrittäminen raskauttavaksi olosuhteeksi;
– establish the exploitation of the superior position of an offender (in family, in education, in professional relations, when illegal migration takes place, etc.) as an aggravating circumstance;
(k) kannustaa jäsenvaltioita perustamaan hälytysjärjestelmä kadonneiden lasten löytämiseksi, jotta parannetaan yhteistyötä Euroopan tasolla;
(k) encourage all Member States to set up the Missing Child Alert System to improve cooperation at European level;
(l) perustaa yhdessä jäsenvaltioiden ja komission kanssa toimintaohjelma, jonka tarkoituksena on suojella ja tukea lapsia, joiden todetaan tulleen seksuaalisesti hyväksikäytetyiksi pornografisten kuvien perusteella;
(l) set up together with the Member States and the Commission an action programme which would be aimed at providing the children who were identified as being sexually abused in pornographic images with adequate protection and support;
Lasten seksuaalinen hyväksikäyttö ja lapsiporno ovat vakava ihmisoikeuksien loukkaus.
The sexual exploitation of children and child pornography are an extremely serious violation of human rights.
Komission kertomuksesta käy ilmi, että kaikki jäsenvaltiot eivät noudata 22. joulukuuta 2003 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2004/68/YOS säännöksiä.
The Commission report implies that not all Member States have complied with the provisions of Council Framework Decision 2004/68/JHA of 22 December 2003.
Huolimatta siitä, että jäsenvaltioiden säädöksillä taataan seuraamukset ja melko korkea suojelun taso lasten seksuaalisen hyväksikäytön ja lapsipornografian osalta, esittelijä katsoo, että vuoden 2004 puitepäätöstä olisi ajantasaistettava lasten suojelun tason nostamiseksi, kun otetaan huomioon myös uuden teknologian, eritoten Internetin, jatkuva kehittyminen ja seksuaalisessa tarkoituksessa tapahtuvan lasten houkuttelun (ns. grooming) uudet muodot verkossa.
However, despite the fact that the legal systems of Member States provide for penalties and a fairly high level of protection against the sexual exploitation and abuse of children and child pornography, the rapporteur takes the view that the 2004 framework decision should be updated; this should be done to increase the level of protection for children, also in view of the constant development of new technologies, in particular the Internet, and the use of new forms of online grooming of children by paedophiles.
Lisäksi olisi toimittava seuraavien suositusten mukaisesti:
In addition, the following action should be taken:
– olisi ratifioitava 25. lokakuuta 2007 tehty Euroopan neuvoston yleissopimus lasten suojelemisesta seksuaaliselta hyväksikäytöltä;
– the Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse of 25 October 2007 should be ratified;
– lasten houkuttelua verkossa seksuaalisessa tarkoituksessa (grooming) olisi pidettävä rikoksena;
– the online grooming of children should be considered a criminal offence;
– lasten houkuttelun määritelmän olisi perustuttava lasten suojelemisesta seksuaaliselta hyväksikäytöltä lokakuussa 2007 tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen 23 artiklaan;
– the definition of ‘grooming’ should be based on Article 23 of the aforementioned Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse of October 2007;
– seksuaalisen toiminnan harjoittamista tiettyä ikää nuoremman tai vanhemman lapsen kanssa olisi pidettävä rikoksena kaikkien puitepäätöksessä tarkoitettujen tapausten lisäksi myös Euroopan neuvoston yleissopimuksessa tarkoitetuissa tapauksissa;
– participation in sexual activity with a child below or above a certain age should be considered a criminal offence in all cases for which provision is made in the Framework Directive, but also in those cases provided for in the aforementioned Council of Europe Convention;
– jäsenvaltiot olisi velvoitettava vaihtamaan seksuaalisesta hyväksikäytöstä tuomittujen rikosrekisteritietoja, jotta voidaan kieltää heidän pääsynsä sellaisiin työtehtäviin tai vapaaehtoistoimintaan, joihin kuuluvat suorat kontaktit alaikäisiin;
– Member States should be bound to exchange the information contained in criminal records relating to sexual abuse convictions, in order to ban access to jobs or voluntary work which involve direct contact with children;
– rajatylittävää yhteistyötä olisi parannettava ja jäsenvaltioita olisi pyydettävä pidättäytymään soveltamasta kaksoisrangaistavuuden periaatetta;
– extra-territorial cooperation should be improved and Member States should be asked to refrain from applying the principle of double criminality;
– seksuaaliseen hyväksikäyttöön syyllistyneillä ei tulisi olla mahdollisuutta harjoittaa ammattia, jossa he ovat tekemisissä alaikäisten kanssa;
– perpetrators of sexual abuse should be denied the opportunity to pursue professional activities which involve contact with children;
– olisi parannettava uhrien suojelua tutkinnan aikana ja ennen ja jälkeen oikeudenkäynnin.
– victim protection should be improved during an investigation and before and after a trial.
EHDOTUS SUOSITUKSEKSI NEUVOSTOLLE ( B6-0216/2008 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6-0216/2008 )
esittäjä(t): Roberta Angelilli
by Roberta Angelilli
– ottaa huomioon lasten seksuaalisen hyväksikäytön ja lapsipornografian torjumisesta 22. joulukuuta 2003 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2004/68/YOS,
– having regard to Council framework decision 2004/68/JHA of 22 December 2003 on combating the sexual exploitation of children and child pornography,
– ottaa huomioon 22. joulukuuta 2003 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2008/68/YOS 12 artiklan mukaisen komission kertomuksen,
– having regard to the report from the Commission on the basis of Article 12 of Council framework decision 2004/68/JHA of 22 December 2003,
A. katsoo, että neuvoston puitepäätöksen 2004/68/YOS 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden olisi pitänyt toteuttaa tarvittavat toimet päätöksen panemiseksi täytäntöön 20. tammikuuta 2006 mennessä,
A. whereas, pursuant to Article 12(1) of Council framework decision 2004/68/JHA, Member States should have adopted the necessary measures to implement that Decision by 20 January 2006,
B. toteaa, että kolme jäsenvaltiota ei ollut vielä huhtikuun 2007 loppuun mennessä pannut täytäntöön neuvoston puitepäätöstä 2004/68/YOS,
B. whereas, at the end of April 2007, three Member States had not yet implemented Council framework decision 2004/68/JHA,
(a) kehottaa jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä panneet täytäntöön edellä mainittua puitepäätöstä, tekemään niin mahdollisimman pian;
(a) call on Member States that have not yet implemented the above‑mentioned framework Decision to do so as soon as possible;
(b) kehottaa jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä hyväksyneet puitepäätöksen 1 artiklan b alakohdassa säädettyä lapsipornografian määritelmää koskevaa lainsäädäntöä, tekemään niin mahdollisimman pian;
(b) call on Member States that have not yet adopted legislation on the definition of child pornography as set out in Article 1(b) of the framework Decision to do so as soon as possible;
(c) kehottaa jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä toimittaneet asiaankuuluvia asiakirjoja "tietojärjestelmän" määritelmää koskevan lainsäädäntönsä arvioimiseksi, tekemään niin mahdollisimman pian;
(c) call on Member States that have not yet forwarded the relevant documentation for the evaluation of their legislation on the definition of ‘computer system’ to do so as soon as possible;
(d) kehottaa jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä täyttäneet lapsipornografian kriminalisointia koskevia vähimmäisvaatimuksia, tekemään niin mahdollisimman pian;
(d) call on Member States that have not yet complied with the minimum requirement of criminalisation of child pornography to do so as soon as possible;
(e) kehottaa jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä noudattaneet lainsäädännöllisen toimivallan ulottamista valtion rajojen ulkopuolelle silloin kun rikokseen syyllistynyt on kyseessä olevan maan kansalainen, tekemään niin mahdollisimman pian;
(e) call on Member States that have not yet complied with the rule on extra‑territorial jurisdiction when the offender is one of the nationals of the country concerned, to do so as soon as possible;