natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 2257/2003 (EUVL L 336, 23.12.2003, s 6.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2257/2003 of the European Parliament and of the Council (OJ L 336, 23.12.2003, p.6).
4 artiklan 2 kohdan 2 alakohdan johdantokappale (asetus (EY) N:o 577/98)
Article 4, paragraph 2, subparagraph 2, introductory part (Regulation (EC) No 577/98)
Korvataan 4 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan johdantokappale seuraavasti:
In Article 4, paragraph 2, the introductory part of subparagraph 2 shall be replaced by the following:
"Joka vuosi laaditaan lisäkysymyksiä koskeva monivuotinen ohjelma 8 artiklan toisessa kohdassa määriteltyä sääntelymenettelyä noudattaen:"
"A programme of ad hoc modules covering several years shall be laid down annually in accordance with the regulatory procedure specified in Article 8(2):"
4 artiklan 3 kohta (asetus (EY) N:o 577/98)
Article 4, paragraph 3 (Regulation (EC) No 577/98)
Korvataan 4 artiklan kolmas kohta seuraavasti:
In Article 4, paragraph 3 shall be replaced by the following:
Määritelmät, tarkistussäännöt, muuttujien koodaus, tekniikan ja käsitteiden kehityksestä johtuvat tutkittavien muuttujien luetteloon tehtävät välttämättömät mukautukset sekä työmarkkina-asemaa koskevien kysymysten muotoiluperiaatteet laaditaan 8 artiklan toisessa kohdassa määriteltyä sääntelymenettelyä noudattaen."
The definitions, edits to be used, codification of variables, adjustment of the list of survey variables made necessary by the evolution of techniques and concepts, and a list of principles for the formulation of the questions concerning the labour status, shall be laid down in accordance with the regulatory procedure specified in Article 8(2)."
6 artiklan 2 kohta (asetus (EY) N:o 577/98)
Article 6, paragraph 2 (Regulation (EC) No 577/98)
Tutkittavaa ominaisuutta ”päätyön palkka” vastaavat tiedot voidaan toimittaa Eurostatille kahdeksantoista kuukauden kuluessa viitejakson päättymisestä, jos tiedot saadaan hallinnollisista lähteistä.”
Data corresponding to the survey characteristic 'wages from the main job' can be forwarded to Eurostat within eighteen months of the end of the reference period when administrative data are used to supply this information.
Tutkittavaa ominaisuutta ”päätyön palkka” vastaavat tiedot voidaan toimittaa Eurostatille kahdenkymmenenyhden kuukauden kuluessa viitejakson päättymisestä, jos tiedot saadaan hallinnollisista lähteistä.”
Data corresponding to the survey characteristic 'wages from the main job' can be forwarded to Eurostat within twenty-one months of the end of the reference period when administrative data are used to supply this information.
Yhteisön työvoimaa koskeva otantatutkimus
Labour force sample survey in the Community
turvapaikka-asioista: käytännön yhteistyö, päätöksenteon laatu yhteisessä eurooppalaisessa turvapaikkajärjestelmässä
on asylum: practical cooperation, quality of decision-making in the common European asylum system
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnaN LAUSUNTO 13
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...13
– ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 63 artiklan 1 ja 2 kohdan,
– having regard to Article 63(1) and (2) of the Treaty establishing the European Community,
– ottaa huomioon pakolaisaseman myöntämistä tai poistamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa sovellettavista vähimmäisvaatimuksista 1. joulukuuta 2005 annetun neuvoston direktiivin 2005/85/EY
– having regard to Council Directive 2005/85/EC of 1 December 2005 on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status
– ottaa huomioon kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden määrittelyä pakolaisiksi tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitseviksi henkilöiksi koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä myönnetyn suojelun sisällöstä 29. huhtikuuta 2004 annetun neuvoston direktiivin 2004/83/EY
– having regard to Council Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted
– ottaa huomioon niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään kolmannen maan kansalaisen johonkin jäsenvaltioon jättämän turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio 18. helmikuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 343/2003
– having regard to Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national
– ottaa huomioon turvapaikanhakijoiden vastaanottoa jäsenvaltioissa koskevista vähimmäisvaatimuksista 27. tammikuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/9/EY
– having regard to Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers
– ottaa huomioon 4. ja 5. marraskuuta 2004 hyväksytyn Haagin ohjelman,
– having regard to the Hague Programme of 4 and 5 November 2004,
– ottaa huomioon 27. syyskuuta 2005 esittämänsä kannan muutetusta ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi pakolaisaseman myöntämistä tai poistamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa sovellettavista vähimmäisvaatimuksista
– having regard to its position on the amended proposal for a Council directive on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status of 27 September 2005
– ottaa huomioon komission tiedonannon käytännön yhteistyön lujittamisesta – Uudet rakenteet, uudet lähestymistavat: päätöksenteon laadun parantaminen yhteisessä eurooppalaisessa turvapaikkajärjestelmässä ( KOM(2006)0067 ),
– having regard to the Commission Communication on strengthened practical cooperation: new structures, new approaches: improving the quality of decision-making in the common European asylum system ( COM(2006)0067 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon yhteisöjen tuomioistuimen toimivaltaa koskevien Euroopan yhteisön perustamissopimuksen IV osaston määräysten mukauttamisesta oikeussuojan tehostamiseksi ( KOM(2006)0346 ),
– having regard to the Commission Communication on adaptation of the provisions of Title IV of the Treaty establishing the European Community relating to the jurisdiction of the Court of Justice with a view to ensuring more effective judicial protection ( COM(2006)0346 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnon ( A6-0182/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0182/2007 ),
A. ottaa huomioon, että yhteisen turvapaikkajärjestelmän käyttöönoton ensimmäinen vaihe päätettiin hyväksymällä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 63 artiklan 1 kohdassa määrätyt neljä välinettä; ottaa huomioon, että on ratkaistava olemassa olevat poliittiset ja tekniset vaikeudet, jotta päästään Euroopan unionin turvapaikkajärjestelmän toiseen vaiheeseen, jonka tavoitteena on ottaa käyttöön yhteinen turvapaikkamenettely sekä turvapaikkaan tai toissijaiseen suojeluun oikeutettujen henkilöiden yhdenmukainen asema; pitää toivottavana, että tämän vaiheen päättämiseksi asetettua määräaikaa (2010) noudatetaan,
A. whereas the first phase of the introduction of the common asylum system was completed with the adoption of the four instruments provided for in Article 63(1) of the EC Treaty; whereas there are both political and technical difficulties which will have to be overcome before the second phase of the system can be launched, the aim of which is to introduce a common asylum procedure and a uniform status for persons entitled to asylum or subsidiary protection; and whereas it is to be hoped that the deadline for completing this phase, 2010, will be met,
B. ottaa huomioon, että se on jo asettunut kannattamaan neuvoston direktiivissä 2004/83/EY esitettyä "pakolaisen" määritelmää, jota käytetään myös tässä mietinnössä,
B. whereas it had already lent its backing to the definition of 'refugee', when it appeared in Council Directive 2004/83/EC and that definition is therefore also valid for this resolution,
C. ottaa huomioon, että direktiivien hyväksyminen on vasta ensimmäinen askel yhteisten normien täytäntöönpanossa ja että tämän vaiheen jälkeen yhteisön tasolla hyväksytyt säännökset on pantava asianmukaisesti täytäntöön kaikissa jäsenvaltioissa; katsoo, että komission suorittama täytäntöönpanon valvonta on erittäin tärkeää ja että tähän tehtävään on osoitettava asianmukaiset määrärahat,
C. whereas, when it comes to implementing joint standards, the adoption of directives is only a first step, and whereas this phase must necessarily be followed by the proper implementation in all Member States of the provisions adopted at Community level; whereas scrutiny of that implementation process by the Commission constitutes a highly significant task for which appropriate resources must therefore be made available,
D. ottaa huomioon, että tähän mennessä turvapaikka-asioiden alalla hyväksytyissä välineissä on kyse vain vähimmäisvaatimuksista ja että on päästävä eroon taipumuksesta pyrkiä pienimpään yhteiseen nimittäjään, jotta voidaan välttää alhaisimman tason saavuttamista koskeva kilpailu, joka heikentää suojelua sekä vastaanoton, menettelyjen ja suojan laatua,
D. whereas the instruments adopted thus far in the area of asylum policy have only set minimum standards, and bearing in mind that the tendency to agree on a lowest common denominator must be overcome in order to avoid a race to the bottom, lowering the protection and the quality of reception, of procedures, and of protection,
E. ottaa huomioon, että Eurooppa-neuvosto ja komissio kehottivat 4. ja 5. marraskuuta 2004 hyväksytyssä Haagin ohjelmassa perustamaan käytännön yhteistyön helpottamiseksi sopivia rakenteita, joihin turvapaikkakysymyksistä vastaavat jäsenvaltioiden viranomaiset osallistuvat, sekä katsoo, että kyseisen käytännön yhteistyön sekä tiedonvaihdon ja parhaiden käytänteiden vaihdon tehostaminen muodostaa tärkeän välineen yhteisen turvapaikkamenettelyn ja yhdenmukaisen aseman saavuttamiseksi,
E. whereas in the Hague Programme of 4 and 5 November 2004, the European Council called on the Council and the Commission to establish suitable structures involving the national asylum services of the Member States, with a view to facilitating practical cooperation, and whereas stepping up this practical cooperation and exchanges of information and details of proven procedures between the Member States represents an important means of achieving the goal of a common asylum procedure and a uniform status’,
F. katsoo, että vastavuoroisen luottamuksen vahvistaminen on yhteisen turvapaikkajärjestelmän luomisen kulmakivi; katsoo, että paras tapa tällaisen luottamuksen saavuttamiseksi on jäsenvaltioissa eri hallintotasoilla samanlaisia tehtäviä hoitavien tasojen käytännöllinen ja säännöllinen yhteistyö, jota hoidetaan avoimesti ja joka sisältää oikeat raportointimenetelmät, mukaan luettuna raportointi Euroopan parlamentille; toteaa, että vastavuoroisen luottamuksen lujittaminen on tarpeen, jotta voidaan taata laatu ja lisätä turvapaikkamenettelyjä koskevaa yleistä luottamusta, mikä helpottaa vähemmän kiistanalaisen ja tehokkaamman menettelyn toteuttamista,
F. whereas strengthening mutual trust is a cornerstone of the process of establishing a common asylum system, and whereas practical and regular cooperation between the various administrative levels in the Member States which have similar responsibilities, conducted in a transparent manner with the right reporting functions, including reporting to the European Parliament, is the best method of establishing such trust; whereas strengthening mutual trust is necessary to ensure quality and also to increase public confidence in the management of asylum, thereby facilitating a less adversarial and more efficient process,
G. ottaa huomioon erityisesti sen, että turvapaikkapolitiikan tehokas täytäntöönpano edellyttää useita täydentäviä tavoitteita, kuten päätöksenteon laadun parantaminen, turvapaikkahakemusten nopea ja varma käsittely sekä alkuperämaissa ja kauttakulkumaissa järjestettävät tiedotuskampanjat, joissa kerrotaan mahdollisuuksista lailliseen maahanmuuttoon, pakolaisaseman tai humanitaarisen suojelun saamisen ehdoista, ihmiskauppaan liittyvistä vaaroista etenkin naisten ja ilman saattajaa liikkuvien alaikäisten tapauksessa, ja sekä laittoman maahanmuuton että pakolaisaseman epäämisen seurauksista,
G. whereas the effective implementation of asylum policy is contingent on efforts to achieve a number of complementary objectives, such as improving the quality of decision-making, the prompt and secure processing of applications for protection and the organisation of information campaigns in countries of origin and transit which make clear the scope for legal immigration, the arrangements for securing refugee status or humanitarian protection, the dangers involved in trafficking in human beings, in particular women and unaccompanied minors, and the consequences both of illegal immigration and of denial of refugee status,
H. katsoo, että turvapaikkahakemusten käsittelyn laadun parantamiseksi ja siten oikeudenkäyntien määrän ja menettelyjen viivästymisen vähentämiseksi voi olla mielekästä hakea apua järjestöiltä, kuten UNHCR:ltä, joka on kehittänyt menetelmän tukemaan viranomaisia päätöksenteon laadun parantamisessa (Quality Initiative),
H. whereas, with a view to improving the processing of asylum applications, and thus reducing the number of court proceedings and procedural delays, it may make sense to draw on support from relevant organisations, for example UNHCR, which has developed a method intended to support authorities in their efforts to improve the quality of their decision-making (Quality Initiative),
I. ottaa huomioon, että on tuettava yhtenäisen menettelyn käyttöönottamista viivästysten välttämiseksi ja siten menettelyn tehokkuuden parantamiseksi käytännössä, kuten oikeus- ja sisäasioiden neuvosto 27. ja 28. huhtikuuta 2006 totesi,
I. whereas, as the Justice and Home Affairs Council stated on 27 and 28 April 2006, efforts must be made to introduce a uniform procedure with a view to preventing delays and thus making a practical contribution to improving the effectiveness of the procedures,
J. ottaa huomioon, että vaikka Amsterdamin sopimuksen voimaantulon jälkeen toteutetuilla turvapaikkoja koskevilla toimenpiteillä on yhteinen perusta, jäsenvaltiot toteuttavat vieläkin toimia tai tekevät päätöksiä, jotka vaikuttavat toisiin jäsenvaltioihin erityisesti kansainvälisen suojelun myöntämisen osalta,
J. whereas, despite the existence of a common set of basic asylum-related measures adopted since the entry into force of the Treaty of Amsterdam, at national level the Member States continue to implement measures or take decisions which have implications for the other Member States, in particular as regards the granting of international protection,
K. ottaa huomioon, että direktiivin 2005/85/EY 29 artiklassa säädetään menettelystä, jonka avulla laaditaan yhteinen vähimmäisluettelo turvallisiksi alkuperämaiksi katsotuista kolmansista valtioista; pitää valitettavana yhtäältä sitä, että kyseistä luetteloa ei ole vieläkään laadittu, ja toisaalta sitä, että neuvosto ei ottanut huomioon Euroopan parlamentin näkemystä hyväksyessään kyseisen direktiivin, minkä vuoksi direktiivin 2005/85/EY kumoamista koskeva kanne on parhaillaan vireillä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa (tuomioistuin); ottaa huomioon, että tällainen luettelo olisi hyväksyttävä yhteispäätösmenettelyssä ja että se olisi selkeästi avaintekijä otettaessa käyttöön yhteistä turvapaikkajärjestelmää ja asemaa koskevia nopeita päätöksiä; ottaa huomioon, että maan ottaminen luetteloon ei automaattisesti merkitse sitä, että kyseisestä maasta tulevilta turvapaikanhakijoilta evättäisiin turvapaikka, vaan kaikki hakemukset käsitellään tapauskohtaisesti noudattaen 28. heinäkuuta 1951 annettua pakolaisasemaa koskevaa Geneven yleissopimusta, sellaisena kuin se on muutettuna 31. tammikuuta 1967 annetulla New Yorkin pöytäkirjalla (Geneven yleissopimus),
K. whereas Article 29 of Directive 2005/85/EC provides for the drawing-up of a minimum common list of third countries regarded as safe countries of origin, and whereas it is unfortunate on the one hand that this list has still not been drawn up and on the other hand that the Council did not take into account Parliament's opinion when adopting that Directive, for which reason an action for annulment of Directive 2005/85/CE is now pending before the Court of Justice of the European Communities (the Court of Justice); whereas such a list, which should be adopted under the codecision procedure, would clearly be a key factor in the introduction of a common asylum system and in prompt status decisions; whereas the inclusion of a country on that list does not mean automatically that asylum seekers from that country will be basically refused asylum, but rather that, according to the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the status of refugees, as amended by the New York Protocol of 31 January 1967 (Geneva Convention), there is an individual assessment of every single application,
L. pitää valitettavana, että neuvosto ei ole pitänyt tarpeellisena yhteispäätösmenettelyn soveltamista turvallisia kolmansia valtioita koskevan luettelon laatimiseen; odottaa kiinnostuneena tuomiota, jonka Euroopan yhteisöjen tuomioistuin antaa tässä asiassa,
L. whereas it is a matter for regret that the Council did not see fit to employ the codecision procedure in connection with the drawing-up of the list of safe countries of origin, and whereas the judgment which the Court of Justice will hand down on this issue is awaited with interest,
M. ottaa huomioon, että jäsenvaltioilla on oltava korkealaatuisia tietoja alkuperämaiden senhetkisestä vaaratilanteesta, jos ne haluavat taata luotettavat ja oikeudenmukaiset menettelyt, joilla taataan turvapaikanhakijoiden oikeudet,
M. whereas the Member States must have high-quality information about current dangers in countries of origin at their disposal if they are to guarantee reliable and fair procedures which ensure that asylum seekers’ rights are respected,
N. katsoo, että naisiin kohdistuva väkivalta ja väkivallalla uhkaaminen rikkovat oikeutta elämään, turvallisuuteen, vapauteen, ihmisarvoon sekä fyysiseen ja emotionaaliseen koskemattomuuteen ja ovat vakava uhka tällaisen väkivallan uhrien fyysisen ja henkisen terveyden kannalta,
N. whereas violence and the threat of violence against women constitute a breach of the right to life, safety, freedom, dignity and physical and emotional integrity, as well as being a serious threat to the physical and mental health of the victims of such violence,
O. ottaa huomioon, että vaikka on olemassa teknisiä ja poliittisia ongelmia, jotka haittaavat alkuperämaita koskevien herkkien tietojen jakamista, viime kädessä on varmasti luotava yhteinen alkuperämaita koskeva tietokanta, jotta kaikki menettelyyn osallistuvat henkilöt voivat käyttää samoja tietoja käsitellessään yksittäistä hakemusta,
O. whereas although there are technical and political problems which hamper the sharing of sensitive information about countries of origin, a joint database on countries of origin must surely ultimately be set up, so that all persons, involved in the proceedure can rely on the same information when dealing with an individual application,
P. ottaa huomioon, että päätöksentekomenettelyjen parantaminen edellyttää päätöksiä tekevien viranomaisten koulutustason nostamista,
P. whereas if decision-making procedures are to be improved the level of training of the civil servants who take the decisions will have to be raised,
Q. ottaa huomioon, että menettely, joka parhaiten antaa tuomioistuimelle mahdollisuuden taata yhteisön lainsäädännön yhtenäisyys, on Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 234 artiklassa määrätty ennakkoratkaisumenettely, ja että kyseisen menettelyn olennainen osa on periaate, jonka mukaan kukin kansallinen tuomioistuin voi pyytää tuomioistuimelta ennakkoratkaisua; ottaa kuitenkin huomioon, että Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 68 artiklassa määrätyn poikkeuksen takia tuomioistuin voi tulkita turvapaikkoja koskevia päätöksiä vain, jos ylimmän oikeusasteen kansallinen oikeus sitä pyytää,
Q. whereas the procedure best suited to enabling the Court of Justice to guarantee the unity of Community law is the preliminary ruling procedure laid down in Article 234 of the EC Treaty, and whereas a key component of that procedure is the principle that any national court may ask the Court of Justice for a ruling; whereas, however, on the basis of the derogation from that principle laid down in Article 68 of the EC Treaty the Court of Justice is unfortunately empowered to interpret asylum-related provisions only if consulted by the national court of final instance,
4. tuomitsee komission selvästi riittämättömät mahdollisuudet valvoa turvapaikkaa koskevien eri direktiivien täytäntöönpanoa ja kehottaa jäsenvaltioita auttamaan komissiota kyseisessä tehtävässä esittämällä komissiolle säännöllisesti vastaavuustaulukon, jossa esitetään mitä säädöksiä on annettu panemaan täytäntöön mitäkin noiden direktiivien säännöksiä;
Condemns the clearly inadequate resources available to the Commission to monitor the implementation of the various directives which deal with asylum-related matters, and urges the Member States to facilitate the Commission's task by systematically submitting to it a table of equivalences setting out exactly what measures have been taken to implement what provisions of those directives;
6. muistuttaa, että kansainvälisen suojelun ja erityisesti toissijaisen suojelun myöntämisen ehdoissa ja menettelyissä on jäsenvaltiokohtaisia eroja ja että "asylum shopping" -ilmiö säilyy ongelmana niin kauan, kuin voimassa olevat turvapaikkaa koskevat säännökset perustuvat vähimmäisvaatimuksiin ja pienimpään yhteiseen nimittäjään;
Points out, with regard to the conditions and procedures for granting international protection and, in particular, subsidiary protection, that as long as asylum-related legal provisions are based on minimum standards and on the lowest common denominator, differences between the Member States will continue to exist and 'asylum shopping' will remain an issue;
13. kehottaa komissiota ratkaisemaan mahdollisimman pian alkuperämaita koskevan yhteisen tietokannan käyttöönottoon liittyvät tekniset ja poliittiset ongelmat; katsoo, että EU:n tietokannan olisi toimittava avoimena järjestelmänä, jotta kaikki menettelyyn osallistuvat voivat käyttää samoja tietoja käsitellessään yksittäistä hakemusta; toivoo, että monikielisyyden ongelmaan löydetään käytännön ratkaisu;
Calls on the Commission to overcome as quickly as possible the technical and political problems involved in introducing a joint database containing information about countries of origin; considers that an EU database should work as an open system, so that all personsinvolved in the proceedure can rely on the same information when dealing with an individual application; hopes that a pragmatic solution can be found to the problem of multilingualism;