natgillin/translations-raw huggingface dataset:
N. ottaa huomioon, että lapsen oikeuksien ja hyvinvoinnin afrikkalaisessa peruskirjassa kehotetaan sen allekirjoittaneita valtioita luopumaan yhteiskunnallisista ja kulttuurisista käytännöistä, jotka ovat vahingollisia lapsen hyvinvoinnille, ihmisarvolle ja normaalille kasvulle ja kehitykselle,
N. whereas the African Charter on the Rights and Welfare of the Child recommends that signatory states eliminate social and cultural practices affecting the welfare, dignity, and the normal growth and development of the child,
O. ottaa huomioon, että kesäkuussa 1993 hyväksytyn Wienin julistuksen ja toimintaohjelman 18 kohdassa julistetaan, että naisten ja tyttöjen ihmisoikeudet ovat yleismaailmallisten ihmisoikeuksien luovuttamaton, olennainen ja erottamaton osa,
O. whereas paragraph 18 of the Vienna Declaration and Programme of Action, adopted in June 1993, states that the human rights of women and girls are an inalienable, integral, and indivisible part of universal human rights,
P. ottaa huomioon, että vuonna 1993 hyväksytyn naisiin kohdistuvan väkivallan poistamista koskevan YK:n julistuksen 2 artiklassa viitataan nimenomaisesti naisten sukupuolielinten silpomiseen ja muihin naisia vahingoittaviin perinnekäytäntöihin,
P. whereas Article 2 of the 1993 UN Declaration on the Elimination of Violence against Women refers explicitly to FGM and other traditional practices harmful to women,
Q. ottaa huomioon, että kyseisen julistuksen 4 artiklassa valtioita vaaditaan tuomitsemaan naisin kohdistuva väkivalta ja olemaan vetoamatta perinteisiin, tapoihin tai uskonnollisiin katsomuksiin välttääkseen tällaisen väkivallan lopettamista koskevan velvollisuutensa,
Q. whereas Article 4 of that Declaration stipulates that states should condemn violence against women and should not invoke customs, traditions, or religious considerations to avoid the obligation of eliminating it,
R. ottaa huomioon, että Kairossa vuonna 1994 pidetyn väestö- ja kehityskonferenssin toimintaohjelmassa hallituksia vaaditaan lakkauttamaan naisten sukupuolielinten silpominen siellä, missä sitä tapahtuu, ja tukemaan kansalaisjärjestöjä ja uskonnollisia järjestöjä, jotka ponnistelevat tällaisten käytäntöjen lopettamiseksi,
R. whereas the Programme of Action of the UN International Conference on Population and Development, held in Cairo in 1994, calls on governments to abolish female genital mutilation wherever it exists and to support the NGOs and religious institutions which are fighting to eliminate such practices,
S. ottaa huomioon, että Pekingissä järjestetyssä YK:n neljännessä naisten maailmankonferenssissa hyväksytyssä toimintaohjelmassa hallituksia kehotetaan vahvistamaan lakejaan, uudistamaan toimielimiään ja edistämään määräyksiä ja käytäntöjä, jotka tähtäävät naisten syrjinnän – jota myös naisten sukupuolielinten silpominen edustaa – poistamiseen,
S. whereas the Platform for Action adopted at the Fourth UN Conference in Beijing calls on governments to strengthen their laws, reform their institutions, and promote standards and practices aimed at eliminating discrimination against women, embodied in, among other forms, FGM,
T. katsoo, että AKT-maiden ja EU:n välinen kumppanuussopimus (Cotonoun sopimus) perustuu tällaisille yleismaailmallisille periaatteille ja sisältää naisten sukupuolielinten silpomisen kieltäviä määräyksiä (sopimuksen olennaisia osia kuten ihmisoikeuksien kunnioittamista koskeva 9 artikla, sosiaalialan kehittämistä koskeva 25 artikla ja sukupuolikysymyksiä koskeva 31 artikla),
T. whereas the ACP-EU partnership agreement (Cotonou Agreement) is based on similar universal principles and contains provisions serving to prohibit female genital mutilation (Article 9, specifying the essential elements of the agreement, and Articles 25 and 31 on, respectively, social development and gender issues),
U. ottaa huomioon, että Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen 3. toukokuuta 2001 hyväksymässä raportissa vaaditaan kieltämään naisten sukupuolielinten silpominen ja pidetään sitä Euroopan ihmisoikeussopimuksen 3 artiklassa tarkoitettuna epäinhimillisenä ja halventavana kohteluna; muistuttaa, että kulttuurien ja perinteiden puolustamisessa raja kulkee perusoikeuksien kunnioittamisessa ja kidutukseen rinnastettavien tapojen kieltämisessä,
U. whereas the report adopted on 3 May 2001 by the Council of Europe Parliamentary Assembly calls for FGM to be banned and equates it with inhuman treatment within the meaning of Article 3 of the European Convention on Human Rights; whereas the report maintains that the protection of cultures and traditions must not be allowed to take precedence over respect for fundamental rights and the need to outlaw practices amounting to torture,
V. katsoo, että komission ja neuvoston olisi osana yhteistä eurooppalaista maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa tunnustettava, että naisten sukupuolielinten silpominen on ihmisoikeuksiin kohdistuva loukkaus ja että se voi sellaisena taata turvapaikkaoikeuden,
V. whereas, as far as a common European immigration and asylum policy is concerned, the Council and Commission recognise that FGM constitutes a violation of human rights and as such could serve to secure the right of asylum,
W. ottaa huomioon komission jäsenten Ferrero-Waldnerin ja Michelin 5. helmikuuta 2008 antaman lausunnon, jossa todetaan, ettei tällaisia käytäntöjä voida hyväksyä Euroopan unionissa eikä kolmansissa maissa, ja korostetaan, ettei naisten oikeuksien loukkaamista voida missään tapauksessa perustella kulttuurirelativismilla tai perinteillä,
W. whereas in a statement issued on 5 February 2008 Commissioners Ferrero-Waldner and Michel explicitly spoke out against FGM, describing it as unacceptable whether carried on in the EU or in non-EU countries, and maintained that violating women’s rights can never, under any circumstances, be justified by invoking cultural relativism or traditions,
3. kehottaa toteuttamaan tämän kokonaisstrategian yhteydessä koulutusohjelmia sekä järjestämään kansallisia ja kansainvälisiä valistuskampanjoita;
Calls for this overall strategy to be accompanied by educational programmes and the organisation of national and international awareness raising campaigns;
15. kehottaa niin Euroopan perusoikeusvirastoa kuin Euroopan tasa-arvoinstituuttia ottamaan monivuotisten ja/tai vuotuisten työohjelmiensa puitteissa johtavan roolin naisten sukupuolielinten silpomisen torjunnassa; katsoo, että nämä tahot voivat toteuttaa ensisijaisia tutkimus- ja/tai tiedotustoimia, jotka auttavat lisäämään ihmisten ymmärrystä ilmiöstä Euroopassa;
Calls for both the European Union Agency for Fundamental Rights and the European Institute for Gender Equality, under their respective multi-annual and/or annual work programmes, to take a leading role in combating FGM; believes that these agencies could carry out priority research and/or awareness-raising actions, thus helping to improve understanding of the FGM phenomenon at European level;
- pitämään kaikkea naisten sukupuolielinten silpomista rikoksena riippumatta siitä, onko kyseiseltä naiselta saatu siihen jonkinlainen suostumus vai ei, sekä rankaisemaan kaikkia, jotka tarjoavat apua, kannustusta, neuvoja tai tukea henkilölle, joka suorittaa tällaisia toimenpiteitä naiselle tai tytölle,
- regard any form of FGM as a crime, irrespective of whether or not the woman concerned has given any form of consent, and to punish anybody who helps, encourages, advises or procures support for anybody to carry out any of these acts on the body of a woman or girl,
- saattamaan rikosoikeudelliseen vastuuseen, syytteeseen ja rangaistavaksi kaikki kansalaiset, jotka ovat syyllistyneet naisten sukupuolielinten silpomisrikokseen, vaikka rikos olisi tapahtunut jäsenvaltioiden rajojen ulkopuolella (rikoksen eksterritorialisuus),
- pursue, prosecute and punish any resident who has committed the crime of FGM, even if the offence was committed outside their borders (extraterritoriality),
- antamaan säädöksiä, jotka tarjoavat tuomareille tai syyttäjille mahdollisuuden toteuttaa varotoimenpiteitä tai ehkäiseviä toimenpiteitä, jos he saavat tiedon tapauksista, joissa naiset tai tytöt ovat vaarassa tulla silvotuiksi;
- adopt legislative measures to allow judges or public prosecutors to take precautionary and preventive measures if they are aware of cases of women or girls at risk of being mutilated;
Eurooppaan kolmen viime vuosikymmenen aikana suuntautunut muuttoliike on tuonut eurooppalaisiin yhteiskuntiin uusia kulttuureita, perinteitä, tapoja ja käytänteitä.
Migration to Europe in the last thirty years has caused new cultures, traditions, customs, and modes of behaviour to spread into European societies.
Tässä yhteydessä on EU:n alueellakin pidetty kiinni sellaisista sukupuoleen perustuvista "julmista perinnäiskäytännöistä" , jollainen naisten sukupuolielinten silpominen on.
While this has been happening, gender-based ‘traditional bloodshed’ has survived, even within the EU; one example of such practices is FGM.
Kansainvälisesti katsoen tämän ilmiön entistä selvempi tiedostaminen liittyy yleiseen pyrkimykseen puolustaa naisten oikeuksia.
At international level the growing awareness of this phenomenon fits into the general approach being applied in order to protect women’s rights.
Sen ansiosta afrikkalaiset naisaktivistit ovat voineet tuoda tämän käytännön väkivaltaisuutta voimakkaammin esiin ryhtymällä käyttämään "naisten ympärileikkaus" -termin sijasta termiä "silpominen" .
This has enabled African woman activists to spell out the inherent violence of FGM, reflected in the adoption of the term ‘mutilation’ in place of ‘female circumcision’ .
Yhä edelleenkin on kuitenkin vaikeaa selvittää ja arvioida konkreettisesti naisten sukupuolielinten silpomisten vaikutusta Euroopassa, koska sen lisäksi, että toimenpiteitä suoritetaan EU:n alueella laittomasti, on edelleen olemassa myös riski, että leikkauksia tehdään tyttölapsille näiden palatessa tilapäisesti kotimaahansa.
It is still difficult to monitor and gauge the exact impact of FGM in Europe, since what has to be taken into account is not just the practices carried on secretly on EU territory, but also the continuing risk that girls might be mutilated when they are sent back temporarily to their countries of origin.
Syyt, joihin naisten sukupuolielinten silpomista harjoittavat yhteisöt nykyään vetoavat, edustavat viittä eri tyyppiä:
The reasons now put forward in support of FGM can be divided into five categories:
– Uskonto (ympärileikkauksen katsotaan – virheellisesti – kuuluvan islaminuskoon)
- religion (FGM is invoked – wrongly – in the name of Islam);
– Terveys (myönteiset vaikutukset hedelmällisyyteen, tai miesten osalta impotenssin vaara)
- health (benefits to fertility or risks of impotence in men);
– Sosio-ekonominen tilanne (ympärileikkaus avioliiton edellytyksenä)
- socio-economic situation (FGM as a precondition of marriage);
– Perinne / Etninen hyväksyntä
- tradition/ethnic loyalty;
– Käsitys naiseudesta (ympärileikkaus symbolina oman naiseuden ja siihen liittyvän seksuaalisen halun ja häpeän riskin tunnustamisesta)
- image of womanhood (FGM symbolises a woman’s recognition of her femininity, and the associated risks of sexual desire and dishonour).
Maailman terveysjärjestön WHO:n tietojen mukaan naisten sukupuolielinten silpominen on yleinen käytäntö 28 Afrikan maassa, Lähi-idässä sekä joissakin Aasian maissa (Indonesiassa, Malesiassa ja niiden naapurimaissa).
WHO figures show that FGM occurs widely in 28 African countries, in the Middle East, and in some Asian countries (Indonesia, Malaysia, and neighbouring countries) and that somewhere between 100 and 140 million women and girls in the world have been mutilated and about 4 million a year are potentially at risk.
Järjestön tiedoista käy lisäksi ilmi, että noin 100–140 miljoonaa naista ja tyttöä maailmassa on ympärileikattu ja että vuosittain noin neljällä miljoonalla on potentiaalinen riski tulla ympärileikatuksi.
Medical experience on the ground and various studies on the short- and long-term physical and psychological consequences of FGM have demonstrated the seriousness of the problem.
ihmisoikeuksien näkökulma
the human rights dimension,
naisten oikeuksien näkökulma
the women’s rights dimension, and
lapsen oikeuksien näkökulma
the dimension of the rights of the child .
Parlamentti on useissa yhteyksissä omaksunut vankan kannan, jossa tuomitaan naisten sukupuolielinten silpominen ja vaaditaan sekä Euroopan komissiota että jäsenvaltioita laatimaan ja panemaan täytäntöön naisten sukupuolielinten silpomisen lopettamiseksi yhteinen strategia, johon sisältyisi myös lainsäädännöllisiä toimia kyseisen käytännön ennalta ehkäisemiseksi ja kitkemiseksi.
Parliament has on several occasions spoken out strongly against FGM and called on both the Commission and the Member States to devise and implement an overall strategy aimed at eradicating it, providing for, among other means, legislative measures to prevent and punish the practice.
(Päätöslauselma A5-285/2001 naisten sukupuolielinten silpomisesta)
(Resolution A5-0285/2001 on female genital mutilation)
Aikaisemmissa lausunnoissaan Euroopan parlamentti on jo todennut, että
When it previously expressed its view on the subject the EP noted that
kaikenlainen naisten sukupuolielinten silpominen on naiseen kohdistuva väkivallanteko , joka loukkaa naisten perusoikeuksia
– any form of FGM constitutes an act of violence against women, tantamount to violation of their fundamental rights;
naisten sukupuolielinten silpominen nousee sosiaalisista rakenteista, jotka perustuvat sukupuolten väliseen epätasa-arvoon sekä voima-, valta- ja hallintasuhteiden epätasapainoon, ja että yksilön koskemattomuuden kunnioittamista koskevan perusoikeuden loukkaaminen johtuu sosiaalisista ja perheeseen liittyvistä paineista
– FGM derives from social structures based on inequality between the sexes and on a skewed balance of power, domination, and control in which social and family pressure leads to violation of a fundamental right, namely respect for the integrity of the human person;
asianmukainen koulutus ja tieto auttavat tämän toimenpiteen vastustamisessa; erityisesti parlamentti on painottanut, että ihmiset on vakuutettava siitä, ettei joistain tavoista luopuminen merkitse oman kulttuurin merkittävistä piirteistä luopumista
– proper education and information help to discourage FGM, and it is especially important to persuade populations that they can abandon given practices without, in so doing, relinquishing what they see as meaningful aspects of their culture;
komission ja neuvoston olisi osana yhteistä eurooppalaista maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa sekä EU:n ja kolmansien maiden välisissä neuvotteluissa käsiteltävä mahdollista sukupuolielinten silpomisuhkaa
– female genital mutilation is a risk which the Commission and Council should take into account in a common European immigration and asylum policy and in negotiations between the EU and non-member countries;
jäsenvaltioilla on nyt käytössään yhteisön oikeudellinen kehys, jonka turvin ne voivat ottaa käyttöön tehokkaan politiikan syrjinnän torjumiseksi ja luoda yhteisen turvapaikkajärjestelmän sekä toteuttaa maahanmuuttopolitiikkaa (EY:n perustamissopimuksen 13 artikla ja IV osasto).
– the Member States now have a Community legal framework allowing them to adopt an effective policy to combat discrimination and enforce common rules on asylum and a new immigration policy (Article 13 and Title IV of the EC Treaty).
Lisäksi parlamentti on vaatinut,
In addition, Parliament put forward the following demands:
että Euroopan unioni ja jäsenvaltiot tekisivät yhteistyötä ihmisoikeuksien, yksilön koskemattomuuden, omantunnonvapauden ja terveyttä koskevan oikeuden nimissä lainsäädännön yhdenmukaistamiseksi ja alan erityislainsäädännön laatimiseksi
– the EU and the Member States should work together to harmonise existing legislation and, if necessary, draw up specific legislation with a view to safeguarding human rights, integrity of the human person, freedom of conscience, and the right to health;
komissio laatisi naisten sukupuolielinten silpomiskäytännön poistamiseksi Euroopan unionista kokonaisstrategisen lähestymistavan, jonka on mentävä pidemmälle kuin näiden tekojen pelkkä tuomitseminen ja jolla vakiinnutetaan sekä oikeudelliset ja hallinnolliset mekanismit että ennaltaehkäisevät, opetukselliset ja sosiaaliset mekanismit, joilla uhreiksi joutuneet tai mahdollisesti joutuvat naiset saavat todellista suojelua
– the Commission should draw up an overall strategy to eradicate FGM in the EU, which, instead of relying purely on condemnation, should provide the means required – as regards prevention, education, and social provisions, as well as legal and administrative procedures – to enable actual and potential victims to be genuinely protected;
Euroopan unioni ja jäsenvaltiot suhtautuisivat vastustavasti, tuomitsevasti ja rankaisevasti tällaisten käytäntöjen harjoittamiseen soveltamalla kokonaisvaltaista strategiaa, jossa otetaan huomioon sääntöjä ja terveyttä koskeva sekä sosiaalinen ulottuvuus ja maahanmuuttajien integroiminen.
– the EU and the Member States should prosecute, condemn, and punish acts of FGM, applying a comprehensive strategy taking into account the legislative, health, and social dimensions and integration of the immigrant population.
· DAPHNE III: eurooppalainen toimintaohjelma
· DAPHNE III: the main action at Community level
Ohjelma on ollut keskeinen väline rahoitettaessa hankkeita, jotka tähtäävät naisten sukupuolielinten silpomisesta tiedottamiseen, kyseisen käytännön ennalta ehkäisyyn sekä uhreiksi joutuneiden tai mahdollisesti joutuvien naisten suojelemiseen.
This programme has been the prime source of funding for measures in the fields of awareness-raising and prevention, and of protection of those who have fallen victim to, or are at risk from, FGM.
Daphne-ohjelmasta on tähän mennessä rahoitettu 14 naisten sukupuolielinten silpomista koskevaa hanketta, joiden kokonaisarvo on noin 2,4 miljoonaa euroa 10 vuoden aikana.
Specifically, the DAPHNE programme has financed 14 FGM-related projects to date, involving a total of €2.4 million over ten years.
Daphne-ohjelman yleisen tavoitteen mukaisesti hankkeilla pyritään parhaiden käytänteiden vaihtamiseen, yleisön tietoisuuden lisäämiseen sekä yhteisverkostojen luomiseen.
Without exceeding the general scope of the programme, the projects are pursuing the aims of exchanging good practice, raising awareness, and setting up contact networks.
Daphne-ohjelma on varmasti tähän mennessä auttanut tekemään tunnetuksi ilmiötä ja sen laajuutta EU:ssa ja tuonut sen selvemmin ihmisten tietoisuuteen, ei ongelman luonteen ja käytettävissä olevien resurssien vuoksi kuitenkaan vaikuta realistiselta, että naisten sukupuolielinten silpomiskäytäntö voitaisiin poistaa yksinomaan näiden hankkeiden välityksellä.
Although the DAPHNE programme has, up to now, certainly contributed to greater awareness and a clearer understanding of the scale of the problem in the EU, it does not seem realistic to suppose, given the nature of the programme and the resources assigned to it, that projects of this type could suffice in themselves to eliminate FGM.
· Ensisijaiset toimet naisten sukupuolielinten silpomisen ennaltaehkäisemiseksi ja lopettamiseksi Euroopassa
· Priorities for preventing and eradicating FGM in Europe
Naisten sukupuolielinten silpomiskäytännön ennaltaehkäisemiseksi ja lopettamiseksi Euroopassa on otettava käyttöön tehokas strategia, joka voisi sisältää seuraavia toimia:
To prevent and stamp out FGM in Europe, there needs to be a sound strategy that could serve to
· selvittää kussakin jäsenvaltiossa sukupuolielinten silpomiskäytännön uhriksi joutuneiden naisten määrä sekä niiden naisten määrä, jotka ovat vaarassa joutua uhreiksi
· ascertain how many women have undergone FGM or are at risk in each Member State;
· luoda "eurooppalainen terveydenhoitokäytäntö" ilmiön seuraamiseksi ja sitä koskevan, tilastoinnin kannalta hyödyllisen tietokannan luomiseksi sekä niille maahanmuuttajayhteisöille, joita asia koskee, suunnattujen tiedotuskampanjoiden toteuttamiseksi
· establish a ‘European health protocol’ for monitoring purposes and an FGM data bank, which might be useful from the statistical point of view or for information campaigns targeted at the immigrant communities concerned;
· kerätä tieteellistä tietoa, jonka tarkoituksena voisi olla tukea Maailman terveysjärjestöä, kun se järjestää tukitoimia naisten sukupuolielinten silpomiskäytännön kitkemiseksi Afrikassa ja Euroopassa
· gather such scientific data as might assist WHO support for the efforts to rid Africa and Europe of FGM;
· koota eri tasoilta niiden parhaita käytäntöjä ja analysoida niiden vaikutusta (mahdollisesti Daphne III -ohjelman kautta rahoitettujen hankkeiden ja niistä saatujen tulosten kautta) sekä huolehtia tämän tiedon levittämisestä mahdollisimman laajalle
· compile the best practices being applied at various levels and assess their impact (where appropriate using the projects financed and the results obtained under DAPHNE III) and disseminate the related information over wide areas;
· vahvistaa jo olemassa olevia eurooppalaisia verkostoja haitallisten perinnekäytäntöjen ennaltaehkäisemiseksi, esimerkiksi järjestämällä kursseja ja koulutusta kansalaisjärjestöille, alueellisille voittoa tavoittelemattomille yhteisöille ja alan toimijoille
· strengthen the existing European networks which are seeking to prevent harmful traditional practices, for instance by organising training courses for NGOs, regional non-profit-making organisations, and persons operating on the ground;
· ottaa naisten sukupuolielinten silpomisen vastustamista koskevien yksi- tai monivuotisten toimintasuunnitelmien kautta toimintaan mukaan myös Euroopan perusoikeusvirasto ja Euroopan tasa-arvoinstituutti.
· secure the involvement, under their respective multi-annual and/or annual work programmes, both of the European Union Agency for Fundamental Rights and of the European Institute for Gender Equality with a view to combating FGM.
Nämä tahot voivat käynnistää ensisijaisia tutkimus- ja/tai tiedotushankkeita, jotka voisivat lisätä ihmisten tietoisuutta ilmiöstä Euroopassa.
These agencies could carry out priority research and/or awareness-raising actions, thus helping to improve understanding of the FGM phenomenon at European level;
· kehottaa jäsenvaltioita panemaan täytäntöön olemassa olevat naisten sukupuolielinten silpomista koskevat lait tai sisällyttämään ne säädöksiin, joissa vakavan vamman aiheuttaminen säädetään rangaistavaksi, ja edistämään ilmiön ennaltaehkäisyä ja kitkemistä tekemällä sitä tunnetuksi keskeisille ammattiryhmille (sosiaalityöntekijät, opettajat, poliisit, terveydenhoitoalan ammattilaiset jne.) niin, että nämä tunnistaisivat tällaiset tapaukset
· make Member States enforce their existing laws on FGM, encouraging ways to prevent and tackle it through proper awareness on the part of the professionals involved (social workers, teachers, police forces, health professionals, etc.), thereby enabling them to recognise FGM cases;
· lisätä maahanmuuttoa koskeviin eurooppalaisiin direktiiveihin kohdan, jonka mukaan sukupuolielinten silpominen on rikos, ja säätää tällaisen rikoksen tekijöille asianmukaiset rangaistukset
· provide – in the European directives on immigration – for an offence to cover those who perform genital mutilation and for suitable penalties for persons who commit such an offence;
· luoda pysyviä jäsenvaltioiden välisiä ja jäsenvaltioiden ja afrikkalaisten instituutioiden välisiä teknisiä harmonisointi- ja yhteistyöneuvottelukuntia.
· set up permanent technical harmonisation and contact desks, on the one hand comprising the Member States and secondly linking the Member States and African institutions.
Näihin neuvottelukuntiin tulisi kuulua alan asiantuntijoita sekä tärkeimpien eurooppalaisten ja afrikkalaisten naisjärjestöjen edustajia
The desks should be staffed by FGM specialists and representatives of leading European and African women’s organisations;