natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kurssia on muutettava merkittävästi ja perinpohjaisesti sen todistamiseksi, että kaikki jäsenvaltiot ovat sitoutuneet saavuttamaan asetetut julkisen kehitysavun tavoitteet ja näin parantamaan mahdollisuuksia saavuttaa vuosituhannen kehitystavoitteet.
A significant and wholehearted change of course has to take place to prove that all Member States are committed to achieving the pledged ODA targets, and hence improving the possibility of reaching the MDGs.
Rahoitustavoitteista on laadittava ennen Dohan kokousta aikataulut niissä jäsenvaltioissa, joissa niitä ei vielä ole.
Your rapporteur calls on Member States that have not already done so to introduce fixed financial target timetables before the Doha conference takes place.
Ulkomaanvelka ja pääomapako
External debt and capital flight
Yhtä tärkeitä aiheita ovat kuitenkin myös pitkäaikainen velanhoitokyky ja luotettavat lainanantoperiaatteet.
However, equally important are issues of long-term debt sustainability and responsible lending principles.
Vastuuton lainananto ja rahoitus vaarantavat kehitysmaiden talouden vakauden ja ovat erittäin haitallisia pitkäaikaisen velanhoitokyvyn kannalta.
Irresponsible lending and financing poses a great danger for the economic stability of developing countries and is highly counterproductive for the establishment of long-term debt sustainability.
Esimerkkejä tällaisista käytännöistä ovat kaupallisten lainanantajien ja ongelmaisten velkarahastojen oikeusriidat, jotka muodostavat taakan kehitysmaiden talousarvioille.
Examples of such practices include aggressive litigation by commercial creditors and distressed debt funds that place burdens on the budgets of the developing countries concerned.
Luotettava rahoitus ja lainananto saattavat olla tapa varmistaa velanhoitokyvyn säilyminen, ja niitä voidaan käyttää kestävän ja ympäristöystävällisen kehityksen ja ihmisarvoisen työn edistämiseen kehitysmaissa.
Responsible finance and lending may be a way to ensure debt sustainability, and can also be used to encourage sustainable, ecologically friendly development and decent work in developing countries.
Pääomapako ja veroparatiisit ovat kehitysohjelman rahoituksen osalta myös merkittävä aihe, koska niillä on yleensä vakavia seurauksia ulkomaanvelalle.
Capital flight and tax havens are also a big issue on the financing for development agenda, as they tend to have serious effects for external debt.
Pääomapakoa voidaan ehkäistä esimerkiksi ottamalla kehitysmaissa käyttöön entistä tehokkaampia valvontajärjestelmiä (erityisesti verotusjärjestelmiä), tiedottamalla kehitysmaiden varakkaalle väestölle sen velvollisuuksista sekä kannustamalla omistajuuteen ja pyrkimällä varmistamaan, että rahaa ei ohjata veroparatiiseihin (myöskään EU:n sisäisiin).
Means to prevent capital flight may include installing more effective control systems (especially through systems of taxation) in developing countries, making the rich in developing countries aware of their duties, as well as encouraging ownership and seeking to ensure that the money is not diverted to tax havens (including those inside the EU).
Tehokkain keino ehkäistä pääomapakoa kehitysmaista on edistää vakaata, rauhallista ja demokraattista ympäristöä, jossa oikeusvaltion avulla varmistetaan kauppasopimusten, pankkitilien ja teollis- ja tekijänoikeuksien kunnioittaminen kaikille kansalaisille.
Meanwhile, the most effective way to prevent capital flight from developing countries involves fostering stable, peaceful and democratic environments, where the Rule of Law ensures respect of commercial contracts, bank accounts and property rights to all citizens.
Uudet haasteet
New Challenges
Ilmastonmuutos on eräs kehitysavun viime aikoina kohtaamista haasteista.
Climate change is one of the more recent challenges facing development assistance.
Kehityspolitiikan keskeisenä tavoitteena on köyhyyden poistaminen.
The major aim of development policy is to eradicate poverty.
Ilmastonmuutos on muiden maailmanlaajuisten kysymysten ohella ongelma, jolla on merkittävä vaikutus kehitysmaihin, jotka ovat erityisen alttiita ulkoisille uhille (esimerkiksi luonnonmullistuksille ja kulkutaudeille).
Climate change, among other major global insecurities, is an issue which has a significant impact on less developed countries that are especially vulnerable to external shocks (e.g. natural disasters, pandemics).
Havaittavissa on suuntaus siirtyä yhteistyön määrittämisestä yhteisvastuun näkökulmasta kohti sen pitämistä edullisimpana tapana tarttua kulkutautien (kuten SARS), muuttoliikkeen ja turvallisuusongelmien kaltaisiin maailmanlaajuisiin haasteisiin.
There is a trend to move from defining cooperation in terms of solidarity towards viewing it as the cheapest way to address with global challenges such as pandemics (e.g. SARS), migration and security problems.
Ilmastonmuutoksen vaikutusten vähentämisen rahoittamista pidetään oikeutetusti teollisuusmaiden tapana auttaa korjaamaan niiden itsensä kehitysmaissa aiheuttamat vauriot.
However, funding for reducing the effects of climate change is most appropriately viewed as a means by which industrialised countries help to repair damage they have themselves caused in developing countries.
Siksi kyseisiä varoja ei saa ottaa nykyisistä julkisen kehitysavun sitoumuksista, vaan ne on lisättävä sitoumuksiin.
It should not therefore be taken from existing ODA commitments but must be additional to them.
Näin ollen on syytä yhtyä kehitysyhteistyöstä vastaavan komission jäsenen Louis Michelin näkemykseen, jonka mukaan kehitysmaissa toteutettavia ilmastonmuutoksen vastaisia toimia ei saa rahoittaa nykyisistä kehitysrahastoista.
In this respect, your rapporteur shares the view expressed by Development Commissioner Louis Michel that existing development funds should not be used to finance the combat against climate change in Least Developed Countries.
EU ja Maailmanpankki käyvät keskusteluja mahdollisuudesta myöntää kehitysmaille suuri pitkäaikainen laina, jolla ne voivat rahoittaa ilmastonmuutoksen torjuntaan kipeästi tarvittavia toimenpiteitä.
Discussions are taking place between the EU and the World Bank about the possibility of raising a major long-term loan to help the poorest countries fund crucial measures to fight climate change.
Keskusteluissa on nostettu esiin ajatus siitä, että teollisuusmaat lainaisivat kansainvälisillä pääomamarkkinoilla rahaa ja antaisivat sen kehitysmaille, jotta nämä voisivat edistää kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä maissaan ja suojella maitaan ympäristötuhoilta.
Discussions include the idea that industrialised countries will borrow money on the international capital markets and advance it to developing countries in order to support the reduction of greenhouse gas emissions in their countries and to protect them from environmental damage.
EU:n on johdettava tätä keskustelua.
Your rapporteur expects the EU to take the lead in this debate.
Elintarvikehintojen räjähdysmäinen nousu kansainvälisillä markkinoilla muodostaa lisähaasteen, johon on tartuttava.
The current international explosion of food prices is an additional challenge that must be addressed.
Maaseudun kehittämisellä on erityisesti maatalouden kehittämisen osalta jo nyt yhä suurempi merkitys, joka väistämättä kasvaa edelleen tulevina vuosina kansainvälisessä kehitysohjelmassa.
Rural development, especially in the sense of agricultural development is already becoming increasingly important and will inevitably have a higher profile on the international development agenda in the coming years.
Kehitysmaissa olevat maatalouden kehittämisen esteet on poistettava.
Obstacles to agricultural development in developing countries need to be tackled.
Erityisesti paikallista maataloutta on tuettava.
Local agriculture, in particular, has to be supported.
Pienviljelijöille on tarjottava ripeästi mahdollisuus lainojen saamiseen, jotta he voivat parantaa yritystensä toimintaa ja lisätä tuotantoaan.
Small-scale farmers must rapidly be provided with access to loans in order to improve their businesses and increase their production.
Eräiden uusien avunantajien yhteistyönsä toteuttamiseen soveltamista politiikoista on ilmennyt huolestuneisuutta.
There are concerns about the policies applied by some new donors towards the implementation of their cooperation.
Yksityisen kehitysrahoituksen käyttöönotto
Mobilising private development finance
Kehitysmaihin virtaa yhä enemmän yksityistä pääomaa.
Private capital flows to developing countries are on the rise.
Sen määrän arvioidaan olevan noin kuusi kertaa suurempi kuin ilmoitetun julkisen kehitysavun määrän (jopa ilman velkahelpotusten korjaamista), yhteensä arviolta 600 miljardia Yhdysvaltain dollaria.
They are estimated to be about six times higher than the total amount of reported ODA (even without correcting for debt relief), amounting to approximately USD 600 billion.
Yksityinen rahoitus muodostaa noin 80 prosenttia Afrikkaan virtaavasta kokonaisrahoituksesta: vuonna 2007 suorat ulkomaiset investoinnit olivat lisääntyneet Afrikassa noin 200 prosenttia vuoteen 2004 verrattuna.
Private flows account for about 80% to the total financial flows to Africa: in 2007 FDI in Africa increased about 200% over 2004.
EU:n on edistettävä aktiivisesti päiväntasaajan periaatteita, joiden avulla merkittävä osa pankeista eri puolilla maailmaa pyrkii noudattamaan investointipolitiikoissaan kestävyyden periaatteita.
The EU has to actively promote the Equator Principles by which an important number of banks worldwide aim at respecting sustainability criteria in investing policies.
Avun tuloksellisuus
Aid effectiveness
Avun tuloksellisuuteen eniten vaikuttavia tekijöitä ovat edelleen avun sidonnaisuuksien purkaminen, siirtokustannusten alentaminen sekä byrokratian joustavuuden lisääminen ja nopeuttaminen.
The untying of aid, reducing of transaction costs and more flexibility and speed in bureaucratic procedures remain the major issues concerning to the effectiveness of aid.
Tässä mietinnössä on kuitenkin pyritty välttämään kyseisten seikkojen mainitsemista, jotta siinä ei toistettaisi Johan Van Hecken laatiman, avun tuloksellisuutta koskevan mietinnön sisältöä.
Your rapporteur has, however, sought to minimise the inclusion of these issues in his report to avoid overlap with the report on Aid Effectiveness by his colleague Johan Van Hecke.
Järjestelmiä koskevat kysymykset
Systemic Issues
Kehitysmaiden on saatava äänensä paremmin kuuluviin kansainvälisten rahoitus- ja talouslaitosten päätöksentekoprosesseissa.
The voice of developing countries needs to be strengthened in the decision-making processes within international financial and economic institutions.
Maailmanpankin pääjohtajan ja Kansainvälisen valuuttarahaston toimitusjohtajan toimet eivät ole vielä avoimia kaikille maille.
The posts of the World Bank President and IMF Managing Director are not yet open to all countries.
Neljätoista EU:n jäsenvaltiota on ilmaissut tukensa uudistuksille, joiden jälkeen toimet olisivat avoimia kaikkien maiden kansalaisille.
A large number of EU Member States (14) has expressed support for reforms that would make the posts available to nationals of all countries.
Saharan eteläpuolisen Afrikan 46 valtiolla on Maailmanpankin johtokunnassa aivan liian vähän edustajia.
In the Board of the World Bank, a particular problem is that the 46 Sub-Saharan African countries suffer a serious lack of representation.
Muilla, vähemmän maita käsittävillä alueilla on kullakin vähintään kolme edustajaa, mutta Saharan eteläpuolisen alueen kehitysmailla edustajia on ainoastaan kaksi.
Whereas other regions with fewer countries have at least three seats, the developing countries in the Sub-Saharan region are represented by only two seats.
Tilanne on kestämätön ja siihen on löydettävä ratkaisu.
Your rapporteur considers this situation unacceptable and proposes that it should be remedied.
Vuoden 2002 Monterreyn kehitysrahoituskokouksen seurannasta
on the follow-up of the Monterrey Conference of 2002 on Financing for Development
- ottaa huomioon kansainvälisessä kehitysrahoituskokouksessa maaliskuussa 2002 hyväksytyn Monterreyn konsensuksen,
- having regard to the Monterrey Consensus adopted by the International Conference on Financing for Development in March 2002,
- ottaa huomioon neuvoston, neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden edustajien, Euroopan parlamentin ja komission joulukuussa 2005 hyväksymän eurooppalaisen konsensuksen,
- having regard to the European Consensus adopted by the Council, the representatives of the Member States within the Council, the European Parliament and the Commission in December 2005,
- ottaa huomioon 9. huhtikuuta 2008 annetun komission tiedonannon: Nopeutetaan vuosituhannen kehitystavoitteiden toteutumista ( KOM(2008)0177 ),
- having regard to the Communication from the Commission on speeding up progress towards the Millennium Development Goals ( COM(2008)0177 of 9 April 2008),
6. korostaa, että joidenkin kumppanimaiden liiallinen ja kohtuuton hallinnollinen rasitus heikentää kehitysavun tehokkuutta; pelkää, että tämä saattaa vaarantaa vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamisen;
Stresses that the excessive and disproportionate administrative burden in some of the partner countries impairs the effectiveness of development aid; fears that it risks jeopardising the achievement of the Millennium Development Goals;
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä annetun asetuksen (EY) N:o 834/2007 muuttamisesta
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 834/2007 on organic production and labelling of organic products
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2008)0314 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0314 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 37 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0219/2008 ),
– having regard to Article 37(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0219/2008 ),
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ( A6‑0311/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0311/2008 ),
Luonnonmukaisesta tuotannosta ja luonnonmukaisesti tuotettujen tuotteiden merkinnöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007 muuttaminen
Amendment of Regulation (EC) No 834/2007 on organic production and labelling of organic products
koordinoidusta strategiasta veropetosten torjunnan tehostamiseksi
on a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud
oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunto .........................................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................16
– ottaa huomioon komission tiedonannon koordinoidusta strategiasta veropetosten torjunnan tehostamiseksi ( KOM(2006)0254 ),
– having regard to the Commission communication concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon joistakin keskeisistä tekijöistä alv-petosten torjuntastrategian käyttöönotossa EU:ssa ( KOM(2007)0758 ),
– having regard to the Commission communication concerning some key elements contributing to the establishment of the VAT anti-fraud strategy within the EU ( COM(2007)0758 ),
– ottaa huomioon komission kertomuksen hallinnollisen yhteistyön järjestelmän käytöstä alv-petosten torjumiseksi ( KOM(2004)0260 ),
– having regard to the Commission report on the use of administrative cooperation arrangements in the fight against VAT fraud ( COM(2004)0260 ),
– ottaa huomioon neuvoston puheenjohtajavaltion päätelmät 7. kesäkuuta 2006, 28. marraskuuta 2006, 5. kesäkuuta 2007 ja 14. toukokuuta 2008,
– having regard to the Council Presidency conclusions of 7 June 2006, 28 November 2006, 5 June 2007 and 14 May 2008,
– ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen N:o 8/2007 hallinnollisesta yhteistyöstä arvonlisäverotuksen alalla,
– having regard to the Court of Auditors’ Special Report No 8/2007 concerning administrative cooperation in the field of value added tax,
– ottaa huomioon komission tiedonannon alv-järjestelmän muuttamista koskevista toimenpiteistä petosten torjumiseksi ( KOM(2008)0109 ),
– having regard to the Commission communication on measures to change the VAT system to fight fraud ( COM(2008)0109 ),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston direktiiviksi yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta yhteisöliiketoimiin liittyvien veropetosten torjumiseksi ja komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi asetuksen (EY) N:o 1798/2003 muuttamisesta yhteisöliiketoimiin liittyvien veropetosten torjumiseksi ( KOM(2008)0147 ),
– having regard to the proposals from the Commission for a Council Directive amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax to combat tax evasion connected with intra-Community transactions and for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1798/2003 to combat tax evasion connected with intra-Community transactions ( COM(2008)0147 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 8 artiklan,
– having regard to Article 8 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon 14. toukokuuta 2008 annetuissa neuvoston puheenjohtajavaltion päätelmissä esitetyt suositukset verotuskysymyksistä yhteisön ja sen jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemissä sopimuksissa,
– having regard to the recommendations in the Council Presidency Conclusions of 14 May 2008 on tax issues related to agreements to be concluded by the Community and its Member States with third countries,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon ( A6-0312/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0312/2008 ),
A. katsoo, että veropetoksista aiheutuu vakavia seurauksia kansallisille talousarvioille ja Euroopan unionin varojen järjestelmälle, että ne johtavat tasapuolisen ja avoimen verotuksen periaatteen rikkomiseen ja että ne saavat todennäköisesti aikaan kilpailun vääristymistä, minkä vuoksi niistä on haittaa sisämarkkinoiden toiminnalle; katsoo, että rehelliset yritykset joutuvat veropetosten takia huonompaan kilpailuasemaan ja unionin veronmaksajat maksavat menetetyt verotulot loppujen lopuksi muussa verotuksessa,
A. whereas tax fraud has serious consequences for national budgets and the European Union’s resource system, leads to violations of the principle of fair and transparent taxation, and is liable to bring about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market; whereas honest businesses have competitive disadvantages because of tax fraud, and the loss of tax revenue is ultimately replenished by the European taxpayer through other forms of taxation;
B. katsoo, että veropetokset vaarantavat verotuksen tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuuden, koska julkistalouden tulonmenetykset korvataan usein veronkorotuksilla, jotka kohdistuvat vähätuloisempiin ja rehellisempiin veronmaksajiin, joilla ei ole mahdollisuutta tai halua kiertää tai jättää noudattamatta verotukseen liittyviä velvollisuuksiaan,
B. whereas fiscal fraud jeopardises equity and fiscal justice, since the loss of income to public finance is often compensated by a tax increase hitting the least affluent and most honest taxpayers, who do not have the option or the intention of evading or infringing their tax obligations,
C. katsoo, että sisämarkkinoiden perustamisesta alkunsa saanut rajat ylittävän kaupan kasvu merkitsee sellaisten liiketoimien lisääntymistä, joissa verotuspaikka ja arvonlisäverovelvollisen sijoittautumispaikka ovat eri jäsenvaltioissa,
C. whereas the growth of cross-border trade triggered by the establishment of the internal market means that there is an increasing number of transactions in which the place of taxation and the place of establishment of the person liable to pay the VAT are in two different Member States,
D. ottaa huomioon, että uusissa veropetosmuodoissa, jotka liittyvät rajatylittäviin liiketoimiin, esimerkiksi yhteisön sisäisissä karuselli- eli missing trader -petoksissa, on käytetty hyväksi nykyisten verojärjestelmien pirstaleisuutta ja porsaanreikiä, ja katsoo, että arvolisäverotuksen toimintatapaa on muutettava,
D. whereas new forms of tax fraud linked to cross-border transactions, such as carousel or missing-trader intra-Community fraud, have taken advantage of the fragmentation and loopholes of the current tax systems, and changes in the way VAT operates are necessary,
E. ottaa huomioon, että arvonlisäveron kiertäminen ja alv-petokset vaikuttavat Euroopan unionin talousarvion rahoittamiseen, sillä ne lisäävät tarvetta käyttää bruttokansantuloon perustuvia jäsenvaltioiden omia varoja,
E. whereas VAT evasion and fraud have an impact on the financing of the budget of the European Union, as they result in an increased need to call on Member States’ own resources based on gross national income,
F. katsoo, että vaikka petosten torjunta kuuluu suurelta osin jäsenvaltioiden toimivaltaan, se ei ole ongelma, joka voidaan ratkaista pelkästään kansallisella tasolla,
F. whereas combating fraud, while for the most part within Member State competence, is not a problem that can be solved at national level alone,
G. katsoo, että globalisaatio on vaikeuttanut veropetosten torjuntaa kansainvälisellä tasolla, koska karusellipetoksissa on mukana yhä enemmän kolmansiin maihin sijoittautuneita yrityksiä, sähköinen kaupankäynti on laajentunut ja palvelumarkkinat ovat globalisoituneet; katsoo, että nämä tekijät puolustavat voimakkaasti kansainvälisen yhteistyön parantamista etenkin alv-asioissa,
G. whereas globalisation has led to increasing difficulties in combating fiscal fraud at an international level, given the increased involvement of undertakings established in third countries in carousel fraud, the expansion of electronic commerce and the globalisation of services markets; whereas those factors militate strongly in favour of improving international cooperation, in particular as regards VAT,
H. katsoo, että veropetosten laajuus Euroopan unionissa johtuu nykyisestä siirtymävaiheen arvonlisäverojärjestelmästä, jonka liiallinen mutkikkuus tekee yhteisön sisäisistä liiketoimista vaikeasti jäljitettäviä ja vaikeaselkoisia ja siksi alttiita väärinkäytölle,
H. whereas the extent of tax fraud in the European Union is due to the current transitional system of VAT, which is too complex, making intra-Community transactions difficult to track, opaque and thus open to abuse,
I. katsoo, että eri vaihtoehtoja tarkastellessaan komission ja jäsenvaltioiden olisi mahdollisuuksien mukaan vältettävä toimenpiteitä, jotka voivat aiheuttaa kohtuuttoman hallinnollisen rasitteen yrityksille ja verohallinnolle tai syrjiä joitakin kaupan alan toimijoita,
I. whereas, when examining options, the Commission and the Member States should, to the greatest extent possible, avoid measures that could lead to a disproportionate administrative burden on businesses and tax administrations or that could discriminate between traders,
J. ottaa huomioon, että sekä komissio että tilintarkastustuomioistuin ovat johdonmukaisesti todenneet, että järjestelmästä yhteisön sisäisiä tavaratoimituksia koskevien tietojen vaihtamiseksi jäsenvaltioiden kesken ei saada tarvittavia tietoja ajoissa alv-petosten torjumiseksi tehokkaasti; katsoo, että tämä edellyttää selvempiä ja sitovampia sääntöjä jäsenvaltioiden keskinäisestä yhteistyöstä ja yhteistyöstä Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) kanssa,
J. whereas both the Commission and the Court of Auditors have consistently stated that the system for exchanging information between Member States on intra-Community supplies of goods does not provide relevant or timely information for tackling VAT fraud efficiently; whereas this calls for clearer and more binding rules on cooperation between Member States, and the European Anti-Fraud Office (OLAF),