natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ehdotuksen tarkoitus
Purpose of the Proposal
Ehdotetulla asetuksella pyritään uudenaikaistamaan nykyisiä ulkomaankaupan tilastoja tekemällä Eurostatin hallinnoimasta tilastojärjestelmästä tehokkaampi ja täsmällisempi.
The proposed regulation aims at modernising the current external trade statistics by making the statistical system managed by Eurostat more efficient and precise.
Erityisesti tämän ehdotuksen tarkoituksia ovat muun muassa seuraavat:
In particular, the purposes of this proposal are, inter alia, to:
· lainsäädännön selkeyttäminen ja yksinkertaistaminen sekä sen avoimuuden lisääminen;
· make the legislation clearer, simpler and more transparent;
· yhteisön ulkopuolelle suuntautuvan kaupan tilastoja koskevan järjestelmän mukauttaminen tulli-ilmoituksia koskevan menettelyn tuleviin muutoksiin, jotka liittyvät yhteisöluvan käyttöönottoon yksinkertaistetun ilmoituksen menettelyssä tai kotitullausmenettelyssä sekä uudistetun tullikoodeksin mukaiseen keskitettyyn tullaukseen (uudistettu tullikoodeksi korvaa 12. lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92);
· adjust the system of extra-Community trade statistics to the changes to be introduced in the procedures regarding the customs declaration through the introduction of Single Authorisations for use of the simplified declaration or the local clearance procedure as well as through centralised clearance under the modernised Community Customs Code (to replace Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992);
· ulkomaankaupan tilastojen relevanssin, tarkkuuden, ajantasaisuuden ja vertailukelpoisuuden parantaminen ja laadunarviointijärjestelmän perustaminen;
· increase the relevance, accuracy, timeliness and comparability of external trade statistics, and establish a system for quality assessment;
· kauppatilastojen ja yritystilastojen yhdisteltävyyden parantaminen;
· support the linking of trade statistics with business statistics;
· vastaaminen käyttäjien tarpeisiin laatimalla uusia kauppatilastoja tulliselvityksistä saatavien tietojen perusteella;
· respond to user needs by compiling additional trade statistics using information available in customs declarations;
· valvoa arkaluonteisten ulkomaankauppaan liittyvien tietojen saantia Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen mukaisesti.
· control, in line with the European Statistics Code of Practice, the privileged access to sensitive external trade data.
Ehdotuksen arviointi
Assessment of the Proposal
Näyttää siltä, että jäsenvaltioiden enemmistön keskuudessa vallitsi huomattava yksimielisyys komission ehdotusten edellytyksistä, joskin jonkin verran keskustelua on käyty siitä, millä tavalla uudistus olisi toteutettava.
It appears that there was considerable agreement amongst the majority of Member States on the terms of the Commission proposals although there has been some discussion on the way the reform should be carried out.
Esittelijänne yhtyy tähän yleisesti ottaen myönteiseen arvioon.
Your rapporteur shares this generally positive assessment.
Hän on kuitenkin pyytänyt komissiolta lisäselvennyksiä muutamiin kohtiin, erityisesti seuraaviin:
However, he requested further clarification from the Commission on a number of points including in particular:
· 5 artiklaan ehdotettujen muutosten (tilastotiedot) parempi selittäminen ja tarkempi perustelu;
· better explanation and more comprehensive justification of the changes proposed in Article 5 (statistical data);
· asetuksen täytäntöönpanossa sovellettava komiteamenettely, sellaisena kuin se on vahvistettuna päätöksellä 1999/486/EY, ja erityisesti mitä tulee asetuksessa osoitettuun Euroopan parlamentin demokraattisten valvontaoikeuksien kunnioittamiseen.
· the Comitology system to be applied to the implementation of the regulation as set out in Decision 1999/486/EC and especially with regard to the respect accorded throughout the regulation for the rights of democratic scrutiny but he European Parliament.
Saatujen selitysten ja komission, Eurostatin sekä neuvoston puheenjohtajavaltion kanssa järjestetyissä kokouksissa käytyjen keskustelujen taustaa vasten ehdotetaan näin ollen seuraavia muutoksia komission ehdotukseen:
In the light of the explanations received and discussions held during a series of meetings with the Commission, Eurostat and the Council Presidency, the following changes are therefore proposed to the Commission's proposal:
· Asetukseen on sisällytetty yksityiskohtainen luettelo "tietyistä tavaroista ja tietyistä tavaroiden liikkeistä", jotka edellyttävät erityisiä säännöksiä.
· A detailed list of "specific goods and movements" requiring specific provisions has been included in the regulation.
Jos kokemus tai muuttuva tilanne sitä vaatii, tähän luetteloon voidaan tehdä myöhemmin muutoksia valvonnan käsittävällä sääntelymenettelyllä, toisin sanoen niin, että Euroopan parlamentti osallistuu menettelyyn.
If required by experience or changing situation, later amendments to this list could be enacted by comitology with scrutiny i.e. with the involvement of the EP.
Muitakin tietolähteitä kuin tulli-ilmoituksia voidaan käyttää.
Data sources other than the customs declaration can be used.
· Asetukseen on sisällytetty yksityiskohtainen luettelo "ulkopuolelle jätettävistä tavaroista ja tavaroiden liikkeistä".
· A detailed list of "excluded goods and movements" has been included in the regulation.
Jos kokemus tai muuttuva tilanne sitä vaatii, tähän luetteloon voidaan tehdä myöhemmin muutoksia valvonnan käsittävällä sääntelymenettelyllä (toisin sanoen niin, että Euroopan parlamentti osallistuu menettelyyn).
If required by experience or changing situation, later amendments to this list could be enacted by comitology with scrutiny (so with involvement of EP);
· komiteamenettelyn sanamuotoa on tiukennettu kautta asetuksen, sen soveltamisalaa rajoitettu ja määritelmiä hiottu;
· the wording on the comitology procedure has been tightened up throughout the regulation, its scope limited and definitions refined;
Ehdotetut tarkistukset esitetään neuvoston kanssa tehtävänä kompromissina, ja niiden tarkoituksena on aikaansaada sekä korkealaatuinen asetus että nopea sopimukseen pääsy, ja sellaisina niitä olisi kannatettava.
The proposed amendments are presented as a compromise with Council and are aimed at achieving both a quality regulation and a rapid agreement and as such should be supported.
Anne ttu EP:lle (pvä)
Date submitted to Parliament
ehdotuksesta yhtenäisestä viisumin kaavasta annetun asetuksen (EY) N:o 1683/95 muuttamisesta viisumien numeroinnin osalta
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1683/95 laying down a uniform format for visas as regards the numbering of visas
– ottaa huomioon komission ehdotuksen ( KOM(2008)0188 ),
– having regard to the Commission proposal ( COM(2008)0188 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 67 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0187/2008 ),
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0187/2008 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0268/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0268/2008 ),
Ehdotettu muutos neuvoston asetukseen (EY) N:o 1683/95 yhtenäisestä viisumin kaavasta liittyy läheisesti VIS-asetuksella perustettavaan viisumitietojärjestelmään.
The proposed amendment to Council Regulation (EC) No 1683/95 laying down a uniform format for visas is closely linked to the Visa Information System (VIS) to be established by the VIS Regulation.
Kun VIS-järjestelmä otetaan käyttöön, se hakee kyseisen viisumihakemuksen viisumin numeron perusteella.
Once the VIS becomes operational, it will retrieve the relevant application file for a visa from the visa sticker number.
Siksi yksilöllinen viisumin numero on VIS-järjestelmän moitteettoman toiminnan edellytys.
Therefore, a unique visa sticker number is a precondition for the proper functioning of the VIS.
Koska asetuksessa (EY) N:o 1683/95 esitetyt nykyiset säännökset ja täydentävät tekniset eritelmät eivät ole johtaneet jäsenvaltioissa yksilölliseen viisumin numeroon, asetuksen (EY) N:o 1683/95 sanamuotoa on muutettava sen varmistamiseksi, että yhdenmukaistettu viisumin numero otetaan käyttöön ennen VIS-järjestelmän voimaantuloa.
Since the current provisions laid down in Regulation (EC) No 1683/95 and the additional technical specifications have not led to a unique visa numbering in the Member States, the wording of the Annex of Regulation No 1683/95 needs to be changed in order to ensure a harmonised visa sticker number before the VIS enters into force.
Koska tämä on asetukseen (EY) N:o 1683/95 ehdotetun muutoksen tavoite, esittelijä suosittelee komission ehdotuksen hyväksymistä tarkistuksitta.
This being the objective of the proposed amendment to Regulation (EC) No 1683/95 the Rapporteur suggests approving the Commission proposal without amendments.
Afganistanin vakauttaminen: Euroopan unionin ja kansainvälisen yhteisön haasteet
on Stabilisation of Afghanistan: challenges for the EU and the international community
(*) (Valiokuntien yhteistyömenettely – työjärjestyksen 47 artikla)
(*) Associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
– ottaa huomioon useat aikaisemmat päätöslauselmansa Afganistanista, joista viimeisin on annettu 18. tammikuuta 2006
– having regard to its numerous previous resolutions on Afghanistan and, most recently, to its resolution of 18 January 2006
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0017 . ,
Texts adopted , P6_TA(2006)0017 . ,
– ottaa huomioon Afganistan Compact -hankkeen, josta sovittiin Lontoon konferenssissa 1. helmikuuta 2006, ja sen, että Afganistanin hallitus ja kansainvälinen yhteisö ovat tunnustaneet, että Compact-hankkeen onnistuminen edellyttää vahvaa poliittista, turvallisuuspoliittista ja taloudellista sitoutumista tavoitteiden saavuttamiseen sovitussa aikataulussa, ja että hankkeen onnistuminen riippuu tehokkaasta koordinointi- ja seurantamekanismista,
– having regard to the Afghanistan Compact agreed on at the London Conference on 1 February 2006 and to the recognition by the Afghan Government and the international community that the success of the Compact requires strong political, security and financial commitment to achieve the benchmarks within the agreed timelines, with the success of the Compact relying on an effective coordination and monitoring mechanism,
– ottaa huomioon Bukarestissa 3. huhtikuuta 2008 pidetyssä Naton huippukokouksessa annetun kansainvälisiin turvallisuusjoukkoihin (ISAF) Afganistanissa osallistuvien valtioiden päämiesten julkilausuman,
– having regard to the Declaration by the Heads of State of the Nations contributing to the International Security Assistance Force (ISAF) in Afghanistan, published at the NATO summit in Bucharest on 3 April 2008,
– ottaa huomioon YK:n pääsihteerin 21. syyskuuta 2007 antaman selonteon Afganistanin tilanteesta ja sen vaikutuksista kansainväliseen rauhaan ja turvallisuuteen,
– having regard to the report by the Secretary General of the UN, submitted on 21 September 2007, on 'The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security',
– ottaa huomioon Lontoon konferenssissa tammikuussa 2006 käynnistetyn Afganistanin hallituksen kansallisen huumeidentorjuntastrategian,
– having regard to the Government of Afghanistan’s National Drug Control Strategy launched at the London Conference in January 2006,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin 25. lokakuuta 2007 antaman suosituksen neuvostolle oopiumin tuotannosta lääkinnällistä tarkoitusta varten Afganistanissa
– having regard to the European Parliament recommendation to the Council of 25 October 2007 on production of opium for medical purposes in Afghanistan
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2007)0485 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0485 . ,
– ottaa huomioon kaikki kyseistä asiaa koskevat neuvoston päätelmät ja erityisesti 10. maaliskuuta 2008, 29. huhtikuuta 2008 sekä 26.–27. toukokuuta 2008 annetut päätelmät,
– having regard to all the relevant Council conclusions, and in particular those of 10 March 2008, 29 April 2008 and 26-27 May 2008,
– ottaa huomioon neuvoston 30. toukokuuta 2007 hyväksymän yhteisen toiminnan 2007/369/YUTP Euroopan unionin Afganistanissa toteuttaman poliisioperaation perustamisesta (EUPOL Afganistan)
– having regard to Council Joint Action 2007/369/CFSP of 30 May 2007 on the establishment of the European Union Police Mission in Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN)
EUVL L 295.
OJ L 295, 14.11.2007, p.
– ottaa huomioon Euroopan unionin vuoden 2008 talousarvion hyväksymisen,
– having regard to the adoption of the European Union budget for 2008,
– ottaa huomioon komission kansallisen maaohjelman, jossa osoitetaan 610 miljoonaa euroa Afganistanin islamilaiselle tasavallalle varainhoitovuosiksi 2007–2010,
– having regard to the Commission's National Indicative Programme, earmarking EUR 610 million for the Islamic Republic of Afghanistan for the budget years 2007-2010,
– ottaa huomioon Afganistanin parlamentin (Wolesi Jirga) valtuuskunnan vierailun Euroopan parlamenttiin 26.–30. marraskuuta 2007,
– having regard to the visit of the delegation from the Afghan Parliament (Wolesi Jirga) to the European Parliament on 26-30 November 2007,
– ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnon ( A6-0269/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A6-0269/2008 ),
A. katsoo, että Afganistan on tienhaarassa, mistä ovat osoituksena terroritekojen ja väkivaltaisen kapinoinnin lisääntyminen , turvallisuustilanteen vakava huonontuminen ja oopiumin tuotannon kasvu; ottaa huomioon, että kansainvälisen yhteisön ponnisteluista ja yhteiskunnan jälleenrakentamisen osittaisesta onnistumisesta huolimatta huomattavalla osalla Afganistanin väestöstä elinolosuhteet eivät ole kohentuneet; katsoo, että lyhyellä aikavälillä Afganistanin tällä hetkellä kokema uhka edellyttää toimenpiteitä, mutta katsoo, että ongelmien pitkän aikavälin ratkaisut edellyttävät kokonaisvaltaista hallinnon kehittämistä ja vahvan valtion luomista,
A. whereas Afghanistan is at a crossroads, as evidenced by the rise in terrorist acts and violent insurgency, a seriously deteriorating security situation and increased opium production; whereas, despite the efforts of the international community and the partial success as regards civil reconstruction, the living conditions of considerable sections of the Afghan population have not improved; whereas the current threat Afghanistan is facing requires short-term action but long-term solutions will only come about through comprehensive improvements in governance and the emergence of a stronger state,
B. ottaa huomioon, että presidentti Hamid Karzai hallitsee kolmannesta Afganistanista, mikä on kolme kertaa suurempi alue kuin Talebanin hallinnassa oleva alue,
B. whereas the government of President Hamid Karzai controls one third of Afghanistan, representing an area three times greater than the territory controlled by the Taliban,
C. ottaa huomioon Yhdysvaltain – Yhdistyneen kuningaskunnan tukemana – 7. lokakuuta 2001 aloittaman OEF-operaation (Operation Enduring Freedom); ottaa huomioon, että neljä muuta EU:n jäsenvaltiota – Tšekin tasavalta, Ranska, Puola ja Romania – kuuluvat operaatioon osallistuviin liittouman joukkoihin; ottaa huomioon, että Kyprosta ja Maltaa lukuun ottamatta kaikki EU:n jäsenvaltiot osallistuvat Nato-johtoisiin ISAF-joukkoihin, joiden vahvuus on yli 21 500 henkilöä; ottaa huomioon, että ensimmäiset alueelliset jälleenrakennusryhmät (PRT) aloittivat toimintansa vuoden 2001 loppupuolella ja että tällä hetkellä koko Afganistanin alueella toimii noin 25 tällaista ryhmää,
C. whereas the United States – with support from the United Kingdom – began Operation Enduring Freedom on 7 October 2001; whereas four other EU Member States – the Czech Republic, France, Poland and Romania – are among the coalition forces participating in the operation; whereas apart from Cyprus and Malta all EU Member States contribute a total of more than 21 500 troops to the NATO-led ISAF mission; whereas the first provincial reconstruction teams (PRTs) started in late 2001 and there are currently approximately 25 PRTs operating in the entire country,
D. ottaa huomioon, että Talebanin sotilaallinen toiminta ei uhkaa suoraan Afganistanin täysivaltaisuutta ja että sen pääasiallisena tavoitteena on kylvää eripuraa liittoutuneiden Nato-maiden välille ja luoda vaikutelma siitä, että alueelle ei saada aikaan rauhaa, minkä seurauksena uusien Nato-joukkojen lähettäminen Afganistaniin on keskeytetty,
D. whereas the military activities of the Taliban do not pose a direct threat to Afghanistan's sovereignty and their main objective is to sow discord among the NATO allies and create the impression that it is impossible to bring peace to the region, with the result that the dispatching of new NATO forces to Afghanistan has been suspended,
E. katsoo, että tiedot siitä, kuinka paljon rahaa kansainvälinen yhteisö käyttää sotilasoperaatioihin ja toisaalta yhteiskunnan jälleenrakentamiseen ja humanitaariseen apuun, ovat hyvin ristiriitaisia;
E. whereas there is a considerable discrepancy between the amount of money the international community is spending on military operations, on the one hand, and on civil reconstruction and humanitarian assistance, on the other,
F. ottaa huomioon, että yli puolet Afganistanin asukkaista elää köyhyysrajan alapuolella, että maan talous on eräs maailman heikoimmista ja että sen työttömyysaste on 40 prosenttia,
F. whereas more than half of the inhabitants of Afghanistan are living below the poverty line and the country's economy is one of the weakest in the world, with unemployment reaching 40%,
G. ottaa huomioon, että Afganistanin terveydenhoitojärjestelmän tulokset ovat ensimmäistä kertaa olleet lupaavia: lapsikuolleisuus on vähentynyt 24 prosentilla Talebanin kukistumisen jälkeen, yhä suurempi osa lapsista saavuttaa yhden vuoden iän ja perusterveydenhuollon palvelut ovat yhä suuremman väestönosan ulottuvilla,
G. whereas Afghanistan's health care sector has started to produce the first promising results, such as a 24% decline in the infant mortality rate since the fall of the Taliban, a higher number of babies living beyond their first birthday and a higher percentage of Afghans with direct access to primary health care,
H. ottaa huomioon, että Afganistanin koulujärjestelmä osoittaa ensimmäisiä merkkejä myönteisestä kehityksestä, kun yhä suurempi määrä lapsia, erityisesti tyttöjä, sekä opiskelijoita ja opettajia on palannut kouluun, ala-asteen kouluja kunnostetaan ja opettajia koulutetaan,
H. whereas Afghanistan's educational system is showing the first signs of positive developments, such as an increasing number of children and particularly girls, students and teachers who have returned to school, the ongoing rehabilitation of primary schools and ,training for teachers,
I. ottaa huomioon, että vaikka siviilien kuolemantapauksista Afganistanissa ei ole olemassa mitään virallisia lukuja, YK:n pääsihteerin 6. maaliskuuta 2008 julkaistussa kertomuksessa Afganistanin tilanteesta huomautetaan, että ”kapinallisten ja terroristien toiminta lisääntyi vuonna 2007 voimakkaasti edelliseen vuoteen verrattuna.
I whereas, although there are no official figures on civilian deaths in Afghanistan, the UN Secretary-General's report of 6 March 2008 on the situation in Afghanistan points out that ‘in 2007 the level of insurgent and terrorist activity increased sharply from that of the previous year.
Vuonna 2007 kirjattiin keskimäärin 566 tapausta kuukaudessa, kun määrä edeltävänä vuonna oli 425 tapausta kuukaudessa.
An average of 566 incidents per month was recorded in 2007, compared to 425 per month in the previous year.
Vuonna 2007 selkkauksissa kuolleista 8 000 ihmisestä yli 1 500 oli siviilejä”, mikä on korkein luku Talebanin kukistumisen jälkeen vuonna 2001;
Of the over 8,000 conflict-related fatalities in 2007, over 1,500 were civilians’ – the highest casualty figure since the overthrow of the Taliban in 2001,
J. ottaa huomioon, että Afganistanin uudessa perustuslaissa ei taata täyttä uskonnonvapautta, koska Islamista luopuminen on sen mukaan edelleen rangaistava teko,
J. whereas the new Afghan Constitution does not guarantee full religious freedom, since abandoning Islam remains a punishable offence,
K. ottaa huomioon, että Afganistanin yhteinen koordinointi- ja valvontaelin ryhtyi Tokiossa 6. helmikuuta 2008 pitämässään kokouksessa valmistelemaan kansainvälistä konferenssia vuonna 2006 pidetyssä Lontoon konferenssissa hyväksytyn suunnitelman (Afganistan Compact) täytäntöönpanon edistymisen arvioimiseksi,
K. whereas the Joint Coordination and Monitoring Board for Afghanistan meeting on 5-6 February 2008 in Tokyo began to prepare an international conference to review progress in the implementation of the plan adopted by the London Conference of 2006 (the Afghanistan Compact),
L. ottaa huomioon, että Yhdistyneiden Kansakuntien huume- ja rikosjärjestön tekemä vuoden 2008 arviointiselvitys oopiuminviljelystä Afganistanissa vahvistaa vuoden 2007 selvityksen suuntaukset, eli että oopiumivapaiden maakuntien määrä kasvaa pohjois- ja keskiosissa mutta että viljely todennäköisesti lisääntyy etelä- ja länsiosissa; ottaa huomioon, että vuoden 2007 selvityksessä toisaalta tuotiin jälleen esiin, että on väärinkäsitys, että maakunnat, joissa unikkoa viljellään vain vähän tai ei ollenkaan ovat ”oopiumivapaita”, mutta korostetaan toisaalta epävarmuuden ja huumausaineiden tuotannon välistä yhteyttä; ottaa huomioon, että huumeiden vastaisen politiikan tärkeimmät välineet ovat samanaikaisesti suoritettavat sadon hävittäminen, kieltäminen (mihin liittyy paljon muutakin kuin huumekauppiaiden pidättäminen) ja kehitys (vaihtoehtoiset elinkeinot),
L. whereas the 2008 Afghanistan Opium Winter Rapid Assessment Survey (carried out by the United Nations Office on Drugs and Crime) confirms the trends of the 2007 survey, according to which the number of opium-free provinces in the north and centre might grow but the level of cultivation in the south and west is likely to increase; whereas the 2007 report on the one hand repeats the misconception that provinces with little or no poppy cultivation are ‘opium-free’ but emphasises on the other hand the link between insecurity and narcotics production; whereas the core tools of a counter-narcotics policy are crop eradication, interdiction (which is much more complex than arresting traffickers), and development (alternative livelihoods) pursued simultaneously,
5. katsoo erityisesti, että suuri äänestysvilkkaus maan eri vaaleissa osoittaa Afganistanin naisten ja miesten halun auttaa perustamaan aktiivisen ja osallistuvan demokratian periaatteisiin perustuvan maan; korostaa, että vaalit ovat toimineet hyvänä esimerkkinä sekä koko alueelle että vakavista aseellisista selkkauksista kärsiville kehitysmaille;
Considers, in particular, that the massive turnout at the country's various elections attests to the desire of the women and men of Afghanistan to help establish a country based on the principles of active and participatory democracy; stresses that these elections have provided an example in the regional context and for developing countries experiencing serious armed conflicts;
15. kiinnittää huomiota siihen, että EU:n olisi kannustettava ja autettava eurooppalaisia sijoittajia osallistumaan Afganistanin jälleenrakentamiseen, olemaan läsnä paikan päällä ja perustamaan liiketoimintaa;
Draws attention to the fact that the EU should encourage and help European investors to be involved in rebuilding Afghanistan, to be present on the ground and to develop businesses there;