natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn ( A6‑0373/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0373/2008 ),
Komissio antoi 20. maaliskuuta 2002 Lissabonin strategiaan liittyvän ehdotuksen vuokratyöntekijöiden työehtoja koskevaksi direktiiviksi, jonka tarkoituksena on taata vuokratyöntekijöille vähimmäissuoja sekä auttaa vuokratyöalaa kehittymään sopivaksi ja asianmukaiseksi vaihtoehdoksi työnantajille ja työntekijöille.
On 20 March 2002 the Commission adopted, as part of the Lisbon Strategy, a proposal for a directive on ‘working conditions for temporary workers’ seeking to guarantee a minimum level of protection for temporary workers and help the temporary employment sector to work out appropriate options for employers and workers and a framework for them to operate in.
Direktiiviehdotuksen mukaan syrjimättömyyden periaatetta sovelletaan työvoiman vuokrausyrityksen työntekijöiden ja vastaavaa työtä tekevien käyttäjäyritysten työntekijöiden välillä myös palkkauksessa, kun työntekijän työsuhde samaan työnantajaan kestää yli kuusi viikkoa.
The proposal for a directive established the principle of non-discrimination between temporary agency workers and comparable workers in the user undertakings, including in the matter of pay, provided that the employment relationship with the same employer lasts for more than six weeks.
Yleisen työehtosopimuksen tapauksessa tästä periaatteesta voidaan kuitenkin poiketa.
However, a derogation from this principle was provided for in the case of collective agreements.
Direktiiviehdotus laadittiin, kun vuosina 2000–2001 käydyissä vuoden kestäneissä työmarkkinaosapuolten välisissä neuvotteluissa epäonnistuttiin.
The proposal for a directive followed the failure of a year of negotiations between the social partners in 2000-2001.
Euroopan parlamentti esitti EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti kantansa ensimmäisessä käsittelyssä 21. marraskuuta 2002.
Acting in accordance with Article 251 of the Treaty, the European Parliament gave its opinion at first reading on 21 November 2002.
Komission ehdotukseen tehtiin useita tarkistuksia riittävän suojan takaamiseksi vuokratyöntekijöille sekä syrjimättömyyden periaatteen soveltamista koskevien poikkeuksien vähentämiseksi ja rajoittamiseksi.
Numerous amendments were made to the Commission proposal with a view to guaranteeing essential protection to temporary workers and to restricting, and providing a framework for, any derogations from the non-discrimination principle.
Komissio antoi 28. marraskuuta 2002 muutetun ehdotuksen, jossa otettiin Euroopan parlamentin kanta huomioon.
On 28 November 2002 the Commission adopted an amended proposal taking account of Parliament's opinion.
Muutettu direktiiviehdotus seisoi ensin kuusi vuotta ministerineuvostossa, mutta viimein neuvoston istunnossa 9.–10. kesäkuuta 2008 syntyi poliittinen yhteisymmärrys yhteisestä kannasta.
This amended proposal for a directive was held up for six years in the Council of Ministers, but the Council eventually reached political agreement on a common position at its meeting of 9-10 June 2008.
II Ensimmäisen käsittelyn anti
Contributions of the first reading
Esittelijä haluaa korostaa, että esittelijä Ieke van den Burg teki suuren työn ensimmäisessä käsittelyssä vuonna 2002.
Your rapporteur is anxious to underline the importance of the work carried out at first reading in 2002 by the rapporteur Ieke van den Burg.
Komission ehdotukseen esitetyt muutokset perustuivat työntekijöiden yhdenvertaisen kohtelun periaatteen kolmeen päätavoitteeseen, joita ovat
The amendments made to the Commission proposal were guided by three major objectives arising from the principle of equal treatment between workers:
"vuokratyöntekijöiden yhdenvertainen kohtelu suhteessa muihin työntekijöihin työntekijän aseman ja turvallisuuden osalta"
• ‘equal treatment for agency workers compared with other workers as regards employment status and security’;
"asetettujen sosiaalisten normien noudattaminen käyttäjäyrityksissä kohtelemalla yhdenvertaisesti vuokratyöntekijöitä ja käyttäjäyrityksen työntekijöitä palkanmaksun ja työehtojen osalta" ja
• respect for ‘established social standards in user firms through equal treatment as regards pay and conditions between agency workers and comparable workers in user firms’; and finally
"vuokratyöalan tunnustaminen hyväksyttynä ja ammattitaitoisesti hoidettuna liiketoimena poistamalla tarpeettomat rajoitukset ja kiellot".
• ‘recognition of the temporary agency sector as legitimate and professional business by removing unnecessary restrictions and permits/bans’.
Parlamentti hyväksyi tarkistukset, joiden tarkoituksena oli määrittää selkeästi, että kaikilla työvoiman vuokrausyritysten työntekijöillä on oikeus perussuojaan ensimmäisestä päivästä lähtien ja että perussuoja sisältää lakisääteiset työhön liittyvät perusoikeudet, yhdenvertaisen palkkauksen ja sosiaaliturvan.
Parliament accordingly adopted amendments seeking to make clear that all temporary agency workers should have the right to basic protection from day one and that this protection includes the right to benefit from labour law, equal pay with other staff and social protection.
Parlamentti hyväksyi myös tarkistuksia, joilla hylättiin syrjimättömyyslauseketta koskevat poikkeukset muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta (esimerkiksi kun on kyse työvoiman vuokrausyrityksen kanssa tehdystä vakituisesta työsopimuksesta tai kun työehtosopimuksissa taattu suojan taso on riittävä).
Parliament also adopted amendments seeking to reject exemptions from the non-discrimination provision except in particular cases (e.g. in the case of an open-ended contract with a temporary employment agency or where collective agreements ensure adequate protection).
Yhteisessä kannassa otetaan huomioon, että vuokratyön käytölle on vahvistettava asianmukaiset puitteet, joilla edistetään tehokkaasti työpaikkojen luomista ja joustavien työmuotojen kehittämistä niin, että samalla suojellaan työntekijöitä.
The common position takes account of the need to establish a suitable framework for the use of temporary agency work with a view to contributing effectively to the creation of jobs and to the development of flexible forms of working, while protecting workers.
Yhteisessä kannassa on otettu huomioon suurin osa ensimmäisessä käsittelyssä tehdyistä parlamentin tarkistuksista – myös ne, joilla taataan työntekijöiden yhdenvertainen kohtelu käyttäjäyrityksissä palkanmaksu mukaan luettuna.
This common position has incorporated the great majority of the amendments adopted by Parliament at first reading, among them the amendments guaranteeing equal treatment (including equal pay) between the workers of the user undertaking.
Neuvosto katsoi näin ollen, että yleissääntönä on oltava yhdenvertainen kohtelu ensimmäisestä päivästä alkaen ja että tästä voidaan poiketa vain sopimalla asiasta työmarkkinaosapuolten kanssa, käymällä työehtosopimusneuvottelut tai tekemällä työmarkkinaosapuolten kanssa kansallisen tason sopimus (5 artikla).
The Council has thus taken the view that equal treatment from day one should be the general rule, and that any derogation from that principle should be agreed by the social partners, by collective negotiations or by agreements with the social partners at national level (Article 5).
Yhteiseen kantaan sisältyvät myös parlamentin tarkistukset, jotka koskivat vuokratyöntekijöiden olennaisten työolojen ja työehtojen määritelmiä ja erityisesti palkkauksen lisäämistä määritelmiin (3 artikla).
Parliament’s amendments on the definitions of the basic working and employment conditions of temporary agency workers, particularly the insertion of ‘pay’ (Article 3), have also been incorporated in the common position.
Neuvoston yhteisessä kannassa on säilytetty myös tarkistukset, jotka koskivat mahdollisuutta saada työpaikka, käyttää yhteisiä järjestelyjä ja osallistua ammatilliseen koulutukseen (6 artikla) sekä vuokratyöntekijöiden edustusta (7 artikla)
Finally, the Council's common position has retained the amendments on access to employment, collective facilities and vocational training (Article 6) and on the representation of temporary agency workers (Article 7).
IV Suositukset toiseen käsittelyyn
Recommendations for second reading
Vuokratyötä koskevassa jäsenvaltioiden lainsäädännössä on tällä hetkellä huomattavia eroja.
Large disparities still exist today between different countries’ national legislations on temporary agency work.
Lisäksi palkkaus on paikoitellen huomattavan epätasa-arvoista, ja vuokratyöntekijöiden työolot ovat epäedullisemmat.
There are also sometimes major inequalities in pay, and tougher working conditions, for temporary workers.
Vuokratyöntekijät altistuvat selvästi enemmän fyysisille vaaroille, ja heidän työmääränsä on usein suurempi ja työtahtinsa kiivaampi kuin muilla työntekijöillä.
In particular, such workers are more exposed to physical risks, and the intensity and pace of their work are often higher than for other workers.
Saksassa, Alankomaissa ja Espanjassa alan sääntely perustuu pääasiassa yleiseen lainsäädäntöön, eikä siitä ole annettu erityissäädöksiä.
In Germany, the Netherlands and Spain, the regulation of the sector is essentially covered by general legislation, and there is no specific body of rules.
Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Irlannissa lainsäädäntö on hyvin joustavaa.
In the United Kingdom and Ireland, the legislative framework in place is very flexible.
Belgiassa, Ranskassa ja Italiassa on annettu vuokratyötä koskevaa erityislainsäädäntöä, joka kattaa työvoiman vuokrausyrityksen, käyttäjäyrityksen ja työntekijän välisen suhteen sekä työntekijän aseman.
In Belgium, France and Italy, there is specific interim legislation covering the relationship between the temporary employment agency, the user undertaking and the worker, and the status of the worker.
Työvoimanvuokrausta harjoitetaan kuitenkin kaikissa Euroopan unionin maissa, mutta vuokratyötä tekevien työntekijöiden osuus vaihtelee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen.
Nonetheless, in all countries of the European Union, temporary agency work is on the increase, even though the proportion of workers concerned varies considerably from one country to another.
Nyt on siis vielä aiheellisempaa ja perustellumpaa kuin kuusi vuotta sitten antaa säädös, jolla taataan vuokratyöntekijöiden suoja ja selvennetään työvoiman vuokrausyrityksen toiminnan puitteet.
There is thus even more justification and need for the adoption of legislation to protect temporary agency workers and clarify the framework within which temporary employment agencies operate than there was six years ago.
Valmistellessaan mietintöä toista käsittelyä varten esittelijä tapasi kaikkien asianosaisten edustajat, eritoten Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön edustajia sekä työvoiman vuokrausyrityksiä Euroopan laajuisesti edustavien Euro-CIETT- ja UNI-Europa-järjestöjen jäseniä.
In preparing the second reading report, your rapporteur met representatives of all the interested parties, and in particular of the European Trade Union Confederation (ETUC) as well as members of Eurociett and Uni-Europa, which represent temporary employment agencies at European level.
Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö ilmoitti esittelijälle olevansa tyytyväinen neuvoston yhteiseen kantaan.
ETUC gave your rapporteur a positive assessment of the Council’s common position.
Sen mielestä tämä yhteisymmärrys on ratkaiseva etenkin, koska sillä taataan yhdenvertaisen kohtelun periaatteen noudattaminen ja vahvistuminen ja koska periaatteena on, että poikkeaminen on mahdollista ainoastaan työehtosopimusten perusteella.
In its view, this agreement is decisive, particularly since it respects and enhances the principle of equal treatment and the principle that derogations should be possible only via collective agreements.
Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö antoi asiasta lausunnon myös lehdistötiedotteessaan 10. kesäkuuta 2008.
It also expressed its opinion on this matter in its press release of 10 June 2008.
Myös Euro-CIETT ja UNI-Europa ilmoittivat esittelijälle tukevansa neuvoston yhteistä kantaa.
Eurociett and Uni-Europa also informed your rapporteur of their support for the Council’s common position.
Euro-CIETT ja UNI-Europa olivat ilmaisseet tukensa lehdistötiedotteessaan 10. kesäkuuta 2008.
They had already expressed this support in their press release of 10 June 2008.
Yhteisön säädös vuokratyöntekijöiden suojelemiseksi Euroopassa on siis kiireellisesti hyväksyttävä.
There is therefore an urgent need to adopt Community legislation to protect temporary agency workers in Europe.
Esittelijän mielestä Euroopan parlamentti, joka on kannattanut direktiiviä jo kuusi vuotta ja joka näkee neuvoston hyväksyneen alkuperäiseen ehdotukseen tekemänsä parannusehdotukset, voi taata tämän työntekijöitä suojaavan säädöksen välittömän antamisen hyväksymällä yhteisen kannan toisessa käsittelyssä tarkistuksitta.
In your rapporteur's view, the European Parliament – which has been speaking out in favour of this directive for six years and is now seeing its suggestions for improvements to the initial proposal taken over by the Council – is in a position to bring about the immediate adoption of this worker protection legislation by approving the report without amendment at second reading.
Esittelijä suosittelee näin ollen, että mietintö hyväksytään nopeasti tekemättä tarkistuksia, jotta ehdotettu direktiivi tulisi voimaan.
Your rapporteur therefore recommends rapid adoption of the report without amendment, to enable this proposal for a directive to become law.
Työvoiman vuokraus: vuokratyöntekijöiden suojelu, suhteet välitystoimiston kanssa
Protection for temporary workers and the relationship between the agency and the worker
ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ja Euroopan yhteisön välisen turvatoimien auditointeja/tarkastuksia ja niihin liittyviä kysymyksiä koskevan yhteistyöpöytäkirjan tekemisestä
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a Memorandum of Cooperation between the International Civil Aviation Organization and the European Community regarding security audits/inspections and related matters
– ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi ( KOM(2008)0335 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2008)0335 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6-0320/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0320/2008 ),
– ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön ( A6-0374/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0374/2008 ),
Vuoden 2002 jälkeen Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö ICAO on suorittanut turvatoimien auditointeja kaikissa sen sopimusvaltioissa EY:n jäsenvaltiot mukaan lukien valvoakseen Chicagon yleissopimuksen liitteen 17 soveltamista.
Since 2002, ICAO conducts security audits in all its Contracting States, including the EC Member States, in order to monitor the application of Annex 17 to the Chicago Convention.
Vuoden 2004 jälkeen komissio on asetuksen (EY) N:o 2320/2002 pohjalta suorittanut turvatoimien tarkastuksia valvoakseen tämän asetuksen soveltamista jäsenvaltioissa.
Since 2004, on the basis of Regulation (EC) No 2320/2002, the Commission conducts security inspections in order to monitor the application by Member States of this Regulation.
Liite 17 ja asetus (EY) N:o 2320/2002 sisältävät suurelta osin samanlaisia normeja.
Annex 17 and Regulation (EC) No 2320/2002 contain, to a large extent, similar standards.
Siksi jäsenvaltioilla on tällä hetkellä kaksi noudattamisen valvomisjärjestelmää, joilla on sama tavoite ja suurelta osin sama soveltamisala.
As a consequence, Member States are to date confronted with two compliance monitoring systems with the same objective and – broadly – the same scope.
Sekä jäsenvaltiot että ICAO voisivat käyttää rajallisia resursseja entistä paremmin, jos ICAOn tarkastuksia yhteisössä vähennettäisiin merkittävästi.
Both Member States and ICAO could make better use of limited resources if the ICAO audits in the Community would be significantly reduced.
Siksi neuvosto hyväksyi 30. marraskuuta 2007 komission suosituksen, jonka mukaan komissio valtuutettaisiin aloittamaan neuvottelut ilmailuun liittyvien turvatoimien auditoinneista ja tarkastuksista sekä niihin liittyvistä kysymyksistä Euroopan yhteisön ja Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) kanssa.
To that end, on 30 November 2007, the Council adopted the Commission recommendation "to authorise the Commission to open negotiations on an agreement regarding aviation security audits/inspections and related matters between the European Community and the International Civil Aviation Organization (ICAO)".
ICAOn kanssa neuvoteltiin 25. tammikuuta 2008, ja tuloksena saatiin luonnos ICAOn ja Euroopan yhteisön väliseksi yhteistyöpöytäkirjaksi turvatoimien auditoinneista ja tarkastuksista sekä niihin liittyvistä seikoista.
The negotiations with ICAO took place on 25 January 2008, and resulted in a draft Memorandum of Cooperation (MoC) between ICAO and the European Community regarding security audits/ inspections and related matters.
Yhteisön siviili-ilmailupolitiikan tavoitteiden mukaisesti yhteistyöpöytäkirja vahvistaa yhteisön ja ICAOn välistä suhdetta ja auttaa käyttämään jäsenvaltioiden rajallisia resursseja entistä paremmin noudattamisen valvonnassa.
In accordance with the aims of the Community civil aviation policy, the MoC will strengthen the relationship between the Community and ICAO, and allow for a better use of limited resources of Member States in the field of compliance monitoring.
Yhteistyöpöytäkirjaluonnoksella pyritään vähentämään merkittävästi ICAOn yksittäisiä auditointeja jäsenvaltioissa.
The draft MoC aims to significantly reduce individual audits by ICAO in Member States.
Siksi ICAO arvioi Euroopan komission lentoturvallisuuden tarkastusjärjestelmää ja esimerkiksi asianomaisten kansallisten viranomaisten tarkastuskertomuksia yhdessä asianomaiselta jäsenvaltiolta saatujen tietojen kanssa samoin kuin tarkastusmenetelmiä sekä seuranta-auditointeja.
To that end, ICAO will assess the European Commission aviation security inspection system, e.g. the reports of the inspections of the national appropriate authorities together with the data received from the Member State concerned, the inspection methodology and the follow up audits.
EU:n luottamuksellisten tietojen asianmukaisen käsittelyn takaamiseksi ICAOn on noudatettava 29. marraskuuta 2001 tehtyä komission päätöstä 2001/844/EY, EHTY, Euratom komission sisäisten menettelysääntöjen muuttamisesta.
In order to ensure the appropriate handling of EU classified information, ICAO is bound to comply with Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom, of 29 November 2001 amending its internal Rules of Procedure.
Komissio valtuutetaan tarkastamaan paikalla, millaisia turvatoimia ICAO on toteuttanut.
The Commission is authorised to verify in situ which protection measures have been put in place by ICAO.
Komission neuvottelema pöytäkirja olisi allekirjoitettava, ja sitä olisi sovellettava väliaikaisesti.
The Memorandum negotiated by the Commission should be signed and provisionally applied.
Ehdotettu neuvoston päätös valtuuttaa neuvoston puheenjohtajan nimittämään henkilön, joka voi ilmoittaa ICAOlle pöytäkirjan voimaantuloon tähtäävien sisäisten menettelyjen päätökseen saattamisesta.
The proposed Council Decision empowers the President of the Council to designate the person empowered to notify ICAO that the internal procedures necessary for the entry into force of the Memorandum have been completed.
Edellä esitetyn perusteella esittelijä ehdottaa liikenne- ja matkailuvaliokunnalle puoltavan lausunnon antamista tämän pöytäkirjan tekemisestä.
On the basis of the above your rapporteur suggests that the TRAN committee should give a favourable opinion on the conclusion of this Memorandum.
Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ja Euroopan yhteisön välinen turvatoimien auditointeja/tarkastuksia ja niihin liittyviä kysymyksiä koskeva yhteistyöpöytäkirja
Memorandum of Cooperation between the International Civil Aviation Organization and the EC regarding security audits and inspections and related matters
neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi lentoasemamaksuista
on the Council common position for adopting a directive of the European Parliament and of the Council on airport charges
– ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (08332/2/2008 – C6‑0259/2008 )
– having regard to the Council common position (8332/2/2008 – C6‑0259/2008 )
Hyväksytyt tekstit, 15.1.2008, P6_TA(2008)0004 . komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( KOM(2006)0820 )
Texts Adopted, 15.1.2008, P6_TA(2008)0004 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2006)0820 ),
– ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn ( A6‑0375/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0375/2008 ),
(2) On tarpeen vahvistaa yhteiset puitteet, joissa säännellään lentoasemamaksujen keskeisiä tekijöitä ja sitä, miten nämä maksut asetetaan, sillä tällaisten puitteiden puuttuminen voi vaarantaa lentoaseman pitäjien ja lentoaseman käyttäjien välisten suhteiden perusvaatimusten täyttymisen.
(2) It is necessary to establish a common framework regulating the essential features of airport charges and the way they are set, as in the absence of such a framework, basic requirements in the relationship between airport managing bodies and airport users may not be met.
Kyseiset puitteet eivät saisi vaikuttaa jäsenvaltion mahdollisuuteen päättää siitä, missä määrin lentoaseman kaupallisesta toiminnasta saadut tulot voidaan ottaa huomioon lentoasemamaksuja vahvistettaessa.
Such a framework should be without prejudice to the possibility for a Member State to determine the extent to which revenues from an airport's commercial activities may be taken into account in establishing airport charges.
Kyseiset puitteet eivät saisi vaikuttaa jäsenvaltion mahdollisuuteen päättää siitä, otetaanko lentoaseman kaupallisesta toiminnasta saadut tulot voidaan ottaa huomioon lentoasemamaksuja vahvistettaessa ja missä määrin .
Such a framework should be without prejudice to the possibility for a Member State to determine if and to what extent revenues from an airport's commercial activities may be taken into account in establishing airport charges.
Selvennetään, että toimi on harkinnanvarainen.
Makes clear that this action is discretionary.
(3) Tätä direktiiviä olisi sovellettava yhteisössä sijaitseviin tiettyä vähimmäiskokoa suurempiin lentoasemiin, koska pienten lentoasemien pitäminen ja rahoittaminen ei edellytä yhteisön puitteiden soveltamista , ja kussakin jäsenvaltiossa lentoasemaan, jolla on eniten matkustajia .
(3) This Directive should apply to airports located in the Community that are above a minimum size as the management and the funding of small airports do not call for the application of a Community framework , and to the airport with the highest passenger movement in each Member State .
(3) Tätä direktiiviä olisi sovellettava yhteisön alueella sijaitseviin lentoasemiin, jotka ylittävät tietyn vähimmäiskoon, koska pienten lentoasemien pitäminen ja rahoittaminen ei edellytä yhteisön puitteita.
(3) This Directive should apply to airports located in the Community that are above a minimum size , as the management and the funding of small airports do not call for the application of a Community framework.
Liittyy seuraavaan tarkistukseen 3.
To be read in conjunction with amendment 3 below.