natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komission ehdotetuissa suuntaviivoissa määritetään EU:n tason prioriteetit, ja ne pohjautuvat merkittävässä määrin tavoitteisiin, jotka on määritetty uudistetussa kasvua ja työpaikkoja koskevassa Lissabonin strategiassa sekä kestävää kehitystä koskevissa Göteborgin tavoitteissa.
The Commission's proposed guidelines define the priorities at EU level and are strongly driven by the objectives set out by the renewed Lisbon strategy for growth and jobs and the Göteborg sustainability goals.
Uuden aluekehitysasetuksen yhteydessä suuntaviivoilla pyritään erityisesti:
Within the framework of the new rural development Regulation, the guidelines specifically aim to:
– määrittämään alueet, joilla EU:n rahoituksen avulla voidaan saada eniten lisäarvoa EU:n tasolla;
- define the areas where EU funding can create the most value added at EU level;
– muuntamaan EU:n päätavoitteet (Lissabon, Göteborg) maaseudun kehitykseksi;
- translate the main EU priorities (Lisbon, Göteborg) into rural development;
– takamaan johdonmukaisuus EU:n muiden politiikanalojen suunnittelun kanssa erityisesti koheesion a ympäristöpolitiikan osalta;
- ensure consistency in programming with other EU policies, especially cohesion and environment policy;
– tukemaan uuden yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanoa ja sen tarvittavaa rakennemuutosta vanhoissa sekä uusissa jäsenvaltioissa.
- support the implementation of the new CAP and the necessary restructuring in the old and new Member States.
Jotta maaseudun kehittämispolitiikka saataisiin vastaamaan yhteisön prioriteetteja, ehdotuksessa määritetään jäsenvaltioille kuudet yhteisön strategiset suuntaviivat niiden valmistellessa kansallisia strategisia suunnitelmiaan ja laatiessa maaseudun kehittämisohjelmia:
To bring rural development policy into line with the Community’s priorities, the proposal foresees six Community strategic guidelines for Member States when preparing their national strategy plans and for the drawing up of rural development programmes:
Ehdotuksessa esitetään kullekin suuntaviivalla 1–4 tiettyjä keskeisiä toimia , jotka eivät sulje pois muiden toimien mahdollisuutta ja joita jäsenvaltioiden pitäisi toteuttaa suuntaviivojen prioriteettien toteuttamiseksi.
For each of the guidelines 1 to 4, the proposal suggests a non-exhaustive number of key actions that Member States should take to meet the priorities as set out in the guidelines.
Liittyen ilmoitusjärjestelmään, jolla yhteisön suuntaviivoja ja kansallisia strategioita valvotaan, ehdotuksessa esitetään, että olisi esitettävä yhteisiä perusindikaattoreita yhteisessä kehyksessä valvontaa ja arviointia varten.
Regarding the reporting system for the monitoring of the Community guidelines and the national strategies, the proposal suggests that common and baseline indicators have to be provided within the common framework for monitoring and evaluation.
Siinä korostetaan myös maaseudun eurooppalaisen kehittämisverkoston käyttämistä tietojenvaihdon foorumina.
It stresses further the European network for rural development to be involved as an exchange platform.
Esittelijän kommentit
Comments from the Rapporteur
Kylien uudistaminen, kestävä viljely ja maaseudun perinnön säilyttäminen ovat myös keskeisiä alueita, joita on korostettava.
Village renewal, sustainable farming and preservation of the rural heritage are also key areas which need to be emphasised.
EU:n maataloudella on uusia WTO:sta aiheutuvia haasteita, joiden vaikutukset ovat vielä epävarmoja.
EU farming faces new challenges from the WTO, the outcome of which is still uncertain.
Maaseudun kehittämispolitiikka voi auttaa vastaamaan joihinkin näistä haasteista.
Rural development policy can assist in meeting some of those challenges.
On kuitenkin merkillepantavaa, että jos WTO:n tulos horjuttaa EU:n maatalouden ja elintarvikemarkkinoiden vakautta, tällä olisi EU:n maaseutuun hyvin vakava vaikutus, jota ei voitaisi lieventää edes nopeutetulla maaseudun kehittämispolitiikalla.
However, it is worth noting that should the outcome of the WTO destabilise EU agriculture and food markets then this would have a very serious impact on rural Europe, an impact which not even an accelerated rural development policy could mitigate.
Elävä, kaupallinen ja kestävä maatalous on keskeinen tekijä maaseutualueiden kehittymisen kannalta.
A vibrant, commercial and sustainable agriculture is essential for the development of rural regions.
Tiivistettynä voidaan todeta, että maatalouden on oltava jatkossakin keskeisellä sijalla maaseutualueiden taloudessa.
In short, agriculture must remain central to the economies of rural regions.
Ottaen huomioon, että maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaava komissaari Fischer-Boel totesi maatalouspolitiikan tulevaisuuden olevan maaseudun kehittämisessä, on valitettavaa, että rahoitus maaseudun kehittämiselle vuosina 2007–2013 on edelleen epävarma.
Given that the Commissioner for Agriculture and Rural Development, Mrs Fischer-Boel has said that the future of agriculture policy lies in rural development, it is unfortunate that the funding for rural development for 2007-2013 is uncertain.
Yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta ja tuotannosta irrotettujen maksujen käyttöönottoa on pidettävä myönteisenä.
Reform of the Common Agricultural Policy and the introduction of decoupled payments should be honoured.
Maaseudun kehittämisen rahoituksen ei pidä merkitä sitä, että varoja ryöstetään ensimmäisestä pilarista toisen pilarin menoihin.
Funding for rural development should not involve robbing the first pillar to pay for the second pillar.
aluekehitysvaliokunnaN LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT
ehdotuksesta neuvoston päätökseksi maaseudun kehittämistä koskevista yhteisön strategisista suuntaviivoista (Ohjelmakausi 2007–2013)
on the proposal for a Council decision on Community strategic guidelines for Rural Development (Programming period 2007-2013)
Strategisiin suuntaviivoihin sisältyy monia myönteisiä seikkoja, mutta tavasta, jolla ne on muotoiltu, aiheutunee ongelmia.
Whilst there is much to be welcomed in the Strategic Guidelines, it is felt that certain problems arise from the manner in which they are framed.
Suuntaviivoissa ei ensinnäkään mainita yleistä tavoitetta, joka mahdollistaisi kaikissa toimintalinjoissa toteutettujen toimien välisen synergian mittaamisen.
First, there is no statement of an overall objective in terms of which the synergies between measures taken under each of the axes can be measured.
Useiden toimintalinjojen yksityiskohtaisissa suuntaviivoissa on lisäksi todettavissa tietynasteista päällekkäisyyttä.
Second, there is a degree of overlap both within and between the detailed guidelines under several of the axes.
Tämä voi aiheuttaa ongelmia jäsenvaltioille niiden pyrkiessä määrittelemään, mihin toimintalinjaan niiden ohjelmien osat kuuluvat.
This creates potential difficulties for Member States in determining under which of the axes parts of their programmes should fall.
Paikoitellen on myös epäselvää, mitä toimia tarkkaan ottaen kannustetaan tai – ainakin sallitaan.
There is also an occasional lack of clarity as to what exactly is being encouraged or, at least, permitted.
Kunkin toimintalinjan ensisijainen tavoite ei myöskään aina ole täysin neuvoston asetuksessa esitetyn suuntauksen mukainen.
Third, the main priority stated under each axis does not always fully reflect the thrust of the Council Regulation.
Lisäksi tarvitaan joitakin selvennyksiä siitä, keiden toimintaa toimintalinjat koskevat, erityisesti ottaen huomioon asetuksessa niihin varattujen määrärahojen määrät.
In addition, some clarification seems to be needed as to whose activities the axes are directed, particularly because of the funding proportions allocated under the Regulation to each of them.
Valmistelija toteaa tämän johdosta, että
In this context, it is taken by the draftsperson that:
a) toimintalinja 1 koskee ensisijaisesti niitä, jotka toimivat alkutuotannossa maa- ja metsätaloudessa ja sen tarkoituksena on edistää sekä maa- että metsätalouden monimuotoistamista sekä osallistumista toimiin, joilla tehostetaan alkutuotantoa tai luodaan sille lisäarvoa;
a) axis 1 is intended to relate principally to those involved in primary production in the agricultural and forestry sectors, with the purpose of promoting both on farm and in forest diversification and involvement in activities that will create efficiencies in or add value to the primary production;
b) toimintalinjan 2 on tarkoitus kattaa kaikki toimijat, mukaan lukien alkutuotantoon lukeutuvat toimijat, jotka osallistuvat ympäristöhyödykkeiden tuottamiseen, kuten biologisen monimuotoisuuden edistämiseen, kestävyyden lisäämiseen tai luonnonmaiseman ja kulttuuriperinnön säilyttämiseen;
b) axis 2 is intended to cover all actors, including those concerned in primary production, involved with the provision of environmental goods, such as the promotion of biodiversity, increasing sustainability, preservation of the natural landscape and cultural heritage;
c) toimintalinjalla 3 on tarkoitus avustaa maatalousyhteisöjä yleisemmin ja erityisesti kahdella toisiinsa liittyvällä alalla:
c) axis 3 is intended to assist rural communities more generally and in two related respects:
– niiden taloudellisessa kehityksessä edistämällä maatalouteen soveltuvaa liiketoimintaa, jota harjoittavat muut kuin alkutuottajat, kuten jalostusta, alkutuotantoa tukevia palveluja, matkailun kehittämistä sekä käsityöläis- ja muita yrityksiä;
- first, in their economic development by the promotion of business activities appropriate to the rural economy, in the main other than by primary producers, such as secondary production, support services for primary production, the development of tourism, craft and other enterprises;
– paikallisten olojen parantamisessa elämänlaadun parantamiseksi ja väestökadon ehkäisemiseksi;
- second, in the improvement of local amenities with the purpose of achieving a good quality of life and averting depopulation.
Molemmissa tapauksissa painotetaan naisten ja nuorten mahdollisuuksia toimia taloudellisina toimijoina.
In both cases, there is emphasis on the potential of women and young people as economic actors.
d) toimintalinjan 4, joka on jatkoa aikaisemmalle Leader-ohjelmalle, on tarkoitus koota yhteen muihin toimintalinjoihin kuuluvia kumppanuuksia, jotta voidaan panna täytäntöön paikallisiin oloihin mukautettu johdonmukainen ja kokonaisvaltainen kehitysstrategia;
d) axis 4, following on the former Leader programme, is intended to bring together partnerships of those covered by each of the other axes with a view to the establishment of a coherent overall development strategy aligned to local conditions.
Siksi ja edellä mainittujen ongelmien vuoksi ehdotetaan useita tarkistuksia.
On this understanding and in light of the problems identified above, various amendments are being suggested.
Tarkistettu teksti näyttää vastaavan paremmin sitä seuraavia yksityiskohtaisia ohjeita.
The amended version seems better to reflect the more detailed guidance that follows.
Lausuntoluonnoksessa ehdotetaan myös joitakin vaihtoehtoja, erityisesti luetelmakohtiin 2 ja 5, joiden tarkoituksena on paremmin havainnollistaa suunniteltuja toimia.
There are also some suggested alterations, particularly under indents 2 and 5, intended to offer better illustration of the kind of actions envisaged.
Toimintalinjan 2 pääsuuntaviivaan sisältyvä viittaus "luonnonarvoltaan merkittäviin maa- ja metsätaloustuotantojärjestelmiin" aiheuttaa sekaannusta, koska se voitaisiin tulkita luonnollisesti tuotetuksi taloudelliseksi arvoksi.
With axis 2, it is felt that, under the main guideline, the reference to "high nature value farming and forestry systems" is confusing as it could be taken to mean naturally engendered economic value.
Tämä ei voi olla oikein, ottaen huomioon että asetuksessa käsitellään tässä toimintalinjassa alueita, joilla on luonnollisia haittatekijöitä.
This cannot be correct in the context of the fact that the Regulation deals with areas with natural handicaps under this axis.
Suuntaviivaa koskevan tarkistuksen tarkoituksena on selventää, että pääpaino on ympäristöhyödykkeillä, joihin sisältyvät myös biologisen monimuotoisuuden ja kestävyyden edistäminen sekä luonnon- ja kulttuurimaiseman säilyttäminen.
The amendment to the guideline is intended to make it clear that the emphasis is on environmental goods, including the promotion of biodiversity and sustainability and the preservation of the natural and cultural landscape.
Olemassa oleviin luetelmakohtiin ehdotetaan joitakin muutoksia ja yksi uusi, kulttuuri- ja luonnonperintöä koskeva luetelmakohta on lisätty.
Some minor changes have been suggested to existing indents and a new one referring to the cultural and natural heritage introduced.
Toimintalinjan 3 ehdotetussa suuntaviivassa viitataan "olennaisimpaan tavoitteeseen, joka on työllisyysmahdollisuuksien luominen".
The proposed guideline under axis 3 refers to "the overarching priority of creating employment opportunities".
Tämä ei näytä vastaavan asetuksen sisältöä, jossa painotetaan myös elämänlaatua, ja siinä näytetään unohtavan, että talouden kehitys on tärkein käyttövoima työllisyysmahdollisuuksien luomisessa.
This does not seem to reflect the content of the Regulation, which also places stress on the quality of life, and appears to miss the point that economic development is a primary driver in the creation of employment opportunities.
Ehdotetun uuden sanamuodon tarkoituksena on saada teksti vastaamaan paremmin asetukseen sisältyvää ajatusta.
The suggested redrafting is intended to provide a better reflection of what appears to be envisaged under the Regulation.
Myös luetelmakohtia on paikoitellen selkeytetty ja yhdellä niistä on tarkoitus ottaa paremmin huomioon naisten rooli ja tarpeet maatalousyrityksissä, mukaan lukien kysymys naisten tekemän palkattoman työn määrästä (käsitelty Euroopan parlamentin Euroopan unionin maaseutualueiden naisista 3. heinäkuuta 2003 antamassa päätöslauselmassa), joka heikentää heidän toimeentulomahdollisuuksiaan myöhempinä vuosina.
Some clarifications have also been made to the indents, including one to direct it more closely to the role and needs of women in rural economies, including the issue (identified in the European Parliament's Resolution of 3 July 2003 ( P5_TA(2003)0432 ) on women in rural areas of the European Union) of the amount of unpaid work undertaken, resulting in lack of provision for their later years.
Toimintalinjaan 4 ei esitetä paljon muutoksia, paitsi että todetaan, että sanan "oma" käyttö, ainakin englanninkielisessä versiossa, ei tee tekstistä tarpeeksi selkeää ja että suositellaan toista sanamuotoa.
Little change is suggested in relation to axis 4, except that it is felt that the use of the word "endogenous", as it appears in the English version at least, makes the point less plainly than desirable and rewording is recommended.
Tavoitteiden muuttamista ohjelmiksi koskevasta suuntaviivasta todetaan, että olisi käytettävä hyväksi mahdollisuutta lisätä asetukseen sekä aluesuunnittelua että 6 artiklan mukaista osapuolten osallistumista koskeva maininta.
In the guideline concerned with translating priorities into programmes, it is felt that the opportunity should be taken both to introduce a reference to spatial planning and to the involvement of stakeholders under Article 6 of the Regulation.
Yhteisön välineiden keskinäistä täydentävyyttä koskevan suuntaviivan osalta tuntuu tarpeelliselta sisällyttää tekstiin Euroopan laajuinen liikenneverkko (TEN-T) ja Life+ ‑ohjelma sekä tunnustaa, että eri rahastojen täydentävyys on joissakin jäsenvaltioissa otettava esiin sekä alueellisella että kansallisella tasolla.
Similarly, under the guideline concerning complementarity between Community Instruments, it seems appropriate both to include TEN-T and Life+ and to acknowledge that, in some member states, the complementarity between different funds will need to be addressed at regional as well as national level.
Eurooppalainen maatalousmalli heijastaa maatalouden moniulotteista roolia maisemien, elintarvikkeiden sekä kulttuuri- ja luonnonperinnön rikkauden ja monimuotoisuuden takaajana , ja se mukautuu yhteiskunnan uusiin haasteisiin, joita ovat laatutuotteet, elintarvikkeiden turvallisuus, vihreä matkailu, luonnonperinnön hyödyntäminen ja korvaava energia .
The European Model of Agriculture reflects the multifunctional role farming plays in the richness and diversity of landscapes, food products and cultural and natural heritage and is therefore adapted to new societal demands for quality products, food security, 'green' tourism, enhancing the natural heritage and alternative energies.
Liite, 2.2 kohta
Annex, section 2.2
YMP-uudistusten ei pitäisi ainoastaan lisätä eurooppalaista kilpailukykyä kokonaisuudessaan, vaan myös erityisesti vahvistaa alueellista ja paikallista kilpailukykyä sekä parantaa vähemmän ja enemmän kehittyneiden alueiden välistä tasapainoa EU:ssa.
The CAP reforms should not only boost the European competitiveness as a whole but especially strengthen the regional and local competitiveness and should redress the balance between less developed and more developed regions in the EU .
Liite, 2.4 kohta, 1 alakohta
Annex, section 2.4, paragraph 1
EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdan mukainen lisäys ja sopii yhteen Lissabonin strategian elvyttämisen kanssa.
This is pursuant to Article 299(2) of the EC Treaty and is in accordance with the relaunch of the Lisbon Strategy.
Liite, 2.4 kohta, 2 alakohta
Annex, section 2.4, paragraph 2
Nämä haittatekijät näyttävät voimistuvan maaseutuvoittoisilla alueilla , vaikka koko EU:n tasolla yleiskuva voi vaihdella suuresti jäsenvaltioittain.
These disadvantages tend to be even more significant in predominantly rural regions, although the general picture at EU level can vary substantially between Member States .
Nämä haittatekijät näyttävät voimistuvan maaseutuvoittoisilla alueilla ja syrjäisimmillä alueilla, joissa tiloille on ominaista eristyneisyys, pieni koko ja tuotannon vähäinen erikoistuminen ja joita haittaavat vaikeat ilmasto-olosuhteet.
These disadvantages tend to be even more significant in predominantly rural regions and in the outermost regions, where farms are small, isolated, exposed to severe climate conditions and limited in their range of produce.
Liite, 2.4 kohta, 6 a alakohta (uusi)
Annex, section 2.4, paragraph 6 a (new)
Myös käsiteollisuus on tärkeässä asemassa maaseudulla.
Craft trades too are important in rural areas.
Käsiteollisuus liittyy kaikkiin toiminta-aloihin: rakennusala, elintarvikeala, liikenne ja tekstiiliala.
Craft trades are found in all sectors of activity: construction, the food industry, transport and textiles.
Sen avulla voidaan luoda työpaikkoja, kouluttaa nuoria oppisopimusteitse, siirtää perinteistä taitotietoa ja luoda sosiaalisia yhteyksiä kaikkein syrjäisimmillä alueilla.
They help to create jobs, train young people through apprenticeships, pass on traditional knowledge and foster social relationships in the most remote areas.
Liite, 3.1 kohta, Suuntaviiva, 1 alakohta
Annex, section 3.1, Guideline, paragraph 1
Euroopan maa-, metsä- ja elintarviketalouden aloilla on loistavat mahdollisuudet kehittää laadukkaita ja suuremman lisäarvon tuotteita, jotka vastaavat eurooppalaisten kuluttajien ja maailmanmarkkinoiden monipuoliseen ja kasvavaan kysyntään.
Europe’s agriculture, forestry and its agrifood sector have great potential to further develop high quality and value added products that meet the diverse and growing demand of Europe’s consumers and world markets.
Euroopan maa-, metsä- ja elintarviketalouden aloilla on loistavat mahdollisuudet kehittää laadukkaita ja suuremman lisäarvon tuotteita, jotka vastaavat eurooppalaisten kuluttajien ja maailmanmarkkinoiden monipuoliseen ja kasvavaan kysyntään ja tyydyttävät kuluttajien vahvan mielenkiinnon sitä kohtaan, että tuotteet ovat paremmin jäljitettävissä maatilalta markkinoille .
Europe’s agriculture, its forestry and its agrifood sector have great potential to further develop high quality and value added products that meet the diverse and growing demand of Europe’s consumers and world markets, and satisfy the significant interest consumers have in better traceability of products from farm to market .
Kuluttajien luottamusta YMP:hen vakavasti heikentäneiden monien viimeaikaisten elintarvikeskandaalien kuten BSE- ja lampaiden suu- ja sorkkatautiskandaalin vuoksi maaseudun kehittämistä koskevien yhteisön strategisten suuntaviivojen (ohjelmakausi 2007–2013) toimintalinjaa 1 varten varatuilla määrärahoilla olisi myötävaikutettava sen huolen lievittämiseen, jota kuluttajat tuntevat tuotettavien ja EU:n jäsenmaissa markkinoille saatettavien elintarvikkeiden laadusta.
Because of the many recent food scandals such as the BSE and the foot-and-mouth disease of sheep, which have seriously undermined consumers confidence in the CAP, resources devoted to axis 1 of the Community strategic guidelines for Rural Development 2007-2013 should also contribute to address consumers concerns about the quality of food produced and put on the market in EU Member States.
Liite, osa 3.1, Suuntaviiva, 2 kohta
Annex, section 3.1, Guideline, paragraph 2
Liite, osa 3.1, 1 kohta, 2 luetelmakohta
Annex, section 3.1, paragraph 1, indent 2
Euroopan elintarviketeollisuus on yksi maailman kilpailukykyisimmistä ja innovatiivisimmista, mutta se joutuu kilpailemaan yhä kiristyvillä maailmanmarkkinoilla.
Europe’s food industry is one of the world’s most competitive and innovative, but it is facing increasing global competition.
Maaseutuelinkeinolla on paljon liikkumavaraa luoda ja markkinoida uusia tuotteita , säilyttää maaseutualueilla suurempi arvo laatujärjestelmiä soveltamalla ja parantaa eurooppalaisten tuotteiden imagoa muualla maailmassa.
There is considerable scope in the rural economy to create and market new products , to retain more value in rural areas through quality schemes and to raise the profile of European products overseas.
Elintarvikeketjuun osallistumista vauhdittavat myös neuvonta- ja tukipalvelujen käyttö pyrittäessä noudattamaan yhteisön vaatimuksia.
The use of advisory services and support to meet Community standards will contribute to this integration process .
Markkinasuuntautunut maatalousala lujittaa entisestään Euroopan elintarviketeollisuuden asemaa merkittävänä työllistäjänä ja talouskasvun lähteenä.
A market oriented agricultural sector will help further consolidate the position of Europe’s agrifood sector as a major employer and source of economic growth;
– tarjonnan sopeuttaminen kysynnän mukaan ja elintarvikeketjuun osallistumisen edistäminen.
- adapting supply to demand and improving integration in the agrifood chain.
Maaseutuelinkeinolla on paljon liikkumavaraa luoda ja markkinoida uusia tuotteita ja säilyttää maaseutualueilla suurempi arvo laatujärjestelmiä soveltamalla , osallistuttamalla alkutuottajat jalostus- ja markkinointialoitteisiin ja edistämällä paikallista vähittäiskauppaa elintarvikkeiden kuljetusten lyhentämiseksi.
There is considerable scope in the rural economy to create and market new products and to retain more value in rural areas through quality schemes , the involvement of primary producers in processing and marketing initiatives and the promotion of local retailing in order to reduce food miles.
On myös mahdollista parantaa eurooppalaisten tuotteiden imagoa muualla maailmassa , erityisesti hyödyntämällä markkinarakoja .
There is also scope to raise the profile of European products overseas , particularly by developing niche markets .
Erityisesti paikallisia ja alueellisia tuotteita olisi edistettävä.
In particular local and regional products should be promoted.
Elintarvikeketjuun osallistumista vauhdittavat myös neuvonta- ja tukipalvelujen käyttö pyrittäessä noudattamaan yhteisön vaatimuksia ja tukemaan tutkimuksen ja myynnin edistämistä .
The use of advisory services and support to meet Community standards and to assist in research and sales promotion will contribute to these integration processes .
Jos aiomme edistää vireää ja kestävää maaseudun elinkeinoelämää, paikallisen ja alueellisen liiketoiminnan on oltava osa tuon talouden perustaa.
If we are to promote a vibrant and sustainable rural economy, then local and regional business must be part of the foundation of that economy.