natgillin/translations-raw huggingface dataset:
...Pilottihankkeen tavoitteena on myös taata nuorten yrittäjien (pk-yritysten, erittäin pienten yritysten ja käsiteollisuusyritysten omistajien tai johtajien) Euroopan laajuinen kokemusten vaihto järjestämällä harjoittelujaksoja ja koulutusta tärkeimmillä tai toisiaan täydentävillä aloilla toimivissa pk-yrityksissä.
...The pilot project will also seek to ensure that experience is pooled at European level among young entrepreneurs (owners or managers of SMEs, VSEs and craft undertakings) by means of traineeships and training courses within SMEs in key or complementary sectors.
Edustuselimet (kauppa- ja teollisuuskamarit ja käsiteollisuusyhdistykset) huolehtivat kyseisen ohjelman tukemisesta ja edistämisestä.
The relevant representative bodies (chambers of commerce and industry and craft associations) will be responsible for supporting and promoting this programme.
Edunsaajat ovat nuoria yrittäjiä (pk-yritysten, erittäin pienten yritysten ja käsiteollisuusyritysten omistajia tai johtajia) liiketoiminnan käynnistämisen alkuvaiheessa tai lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä liiketoiminnan siirtoa suunnittelevia nuoria yrittäjiä...
The beneficiaries will be young entrepreneurs (owners or managers of SMEs, VSEs and craft undertakings) who are in the process of setting up in business or are planning to transfer their business in the short to medium term...
Taulukko 1: Pilottihankkeiden yhteenvetotaulukko
Table 1: Summary table on Pilot projects
ABB nimikkeistö
ABB Nomenclature
OTSAKE 1a
HEADING 1a
Sisämarkkinoiden lujittaminen — Pienten ja keskisuurten yritysten yhteistyötä ja ryhmittymien muodostamista koskeva kokeiluhanke
Consolidation of internal market – pilot project for cooperation and cluster-building among small and medium-sized enterprises (SMEs)
Pilottihanke ”Eurooppalaiset matkailun huippukohteet”
Pilot project on European Destination of Excellence
Vammaisten hyväksi toteutettavien toimien integroiminen
Mainstreaming of disability actions
Euroopan laajuisen tieverkon turvallisuutta käsittelevä pilottihanke
Pilot project on security along the trans-European road network
Toisen asteen oppilaiden henkilökohtaista liikkuvuutta koskeva pilottihanke
Pilot project on upper secondary pupil’s individual mobility
Otsake 1a yhteensä
Sub-total Heading 1a
Laadun parantamista koskeva pilottihanke
Pilot project on quality promotion
Toteutettavuusselvitys hedelmä- ja vihannesalan turvarahaston käyttöön ottamisesta,
Pilot project on security fund in the fruit and vegetables sector
Otsake 2 yhteensä
Sub-total Heading 2
Terrorismin vastainen toiminta
Fight against terrorism
Otsake 3a yhteensä
Sub-total Heading 3a
OTSAKE 3b
HEADING 3b
Luonnonkatastrofien torjumiseksi tehtävää rajaseutuyhteistyötä koskeva pilottihanke
Pilot project on cross border cooperation in fight against natural disasters
Kansalaisuuteen liittyvä pilottihanke
Pilot project in favour of citizenship
Otsake 3b yhteensä
Sub-total Heading 3b
Pilottihankkeiden vuotuinen yläraja
Annual ceiling Pilot Projects
Käytettävissä oleva marginaali
Margin left
ABB Nikkeistö
ABB Nomenclature
Turvallisuusalan tutkimukseen liittyvät valmistelutoimet
Preparatory action for research in the field of security
Aktiivisena ikääntymistä ja ikääntyneiden liikkuvuutta koskeva Enea-valmistelutoimi
ENEA preparatory action on active ageing and mobility of elder people
Perinteisten energialähteiden saannin turvaaminen
Security of conventional energy supplies
Valmistelutoimi lainsäädännön laadun parantamista ja kansalaisten osallistumisen lisäämistä koskevan Internet-pohjaisen järjestelmän luomiseksi
Preparatory action for the creation of an Internet-based system for better legislation and for public participation
OTSAKE 1b
HEADING 1b
Valmistelutoimi Euroopan metsätalouden tieto- ja viestintäjärjestelmän (EFICP) kehittämiseksi
Preparatory action for the development of an European Forest Information and Communication Platform (EFICP)
Otsake 1b yhteensä
Sub-total Heading 1b
Natura 2000:n valmistelutoimi
NATURA 2000 preparatory action
Valmistelutoimi konfliktinestoverkon kehittämiseksi
Preparatory action to establish a conflict prevention network
ABC-aseiden ja kevyiden aseiden vähentämistä koskeva valmistelutoimi
Preparatory action to reduce NBC weapons and small arms
Kyproksen miinanraivaustoimia koskevan valmistelutoimen loppuun saattaminen
Completion of preparatory action on demining activities in Cyprus
Taulukko 2: Valmistelutoimien yhteenvetotaulukko (jatkuu)
Table 2: Summary table on Preparatory actions (continued)
Valmistelutoimien vuotuinen yläraja
Annual ceiling Preparatory Actions
valtioista riippumattomien järjestöjen asemasta EU:n kehitysyhteistyöpolitiikan täytäntöönpanossa
on the role of NGO's in implemeting EU development policy
Valtioista riippumattomien järjestöjen asema EU:n kehitysyhteistyöpolitiikan täytäntöönpanossa
The role of NGOs in implementing EU development policy
"Olipa maailma kuinka sirpaleinen tahansa ja kilpailu kansojen välillä ankaraa, karu totuus on, että olemme päivä päivältä riippuvaisempia toisistamme."
" However fragmented the world, however intense the national rivalries, it is an inexorable fact that we become more interdependent every day."
Tämä työasiakirja jakautuu kolmeen osaan.
This working document is in three parts.
I osassa annetaan tietoja valtioista riippumattomien järjestöjen osallistumisesta EU:n kehitysyhteistyöpolitiikan täytäntöönpanoon ottaen huomioon Euroopan parlamentin tässä suhteessa aiemmin toteuttamat toimet.
The first section provides data on the involvement of non-governmental organisations (NGOs) in implementing EU development policy, in the context of earlier work conducted by the European Parliament in this regard.
II osassa esitetään lyhyesti tämän asian ja vuoden 2007 talousarviomenettelyn välinen yhteys, erityisesti käytetyille varoille saatavaa vastinetta korostava lähestymistapa ja budjettivaliokunnassa 30.5.2006 järjestetty ulkoista politiikkaa koskeva kuulemistilaisuus, jonka yhteydessä kuultiin Kabulin yliopiston kanslerin ja Afganistanin entisen valtiovarainministerin Ashraf Ghanin puhe.
Section two briefly sets out the link between this issue and the 2007 budget procedure, in particular the value for money approach and the hearing on external policies that was held on 30 May in the committee on budgets and included a presentation by Ashraf Ghani, Chancellor of Kabul University and former Finance Minister of Afghanistan.
III osassa esitetään vaihtoehtoja, joiden mukaisesti Euroopan parlamentti ja budjettivaliokunta voisivat jatkaa asian käsittelyä ja analysointia.
The third section sets out options for further work and analysis in this area by the European Parliament and committee on budgets.
I osa – Valtioista riippumattomat järjestöt ja EU:n kehitysyhteistyöpolitiikka
Section I - NGOs and EU development policy
EU:n jäsenvaltioiden kahdenvälinen kehitysapu ja Euroopan kehitysrahaston (EKR) kautta maksetut varat yhteenlaskettuina Euroopan unioni on maailman suurin kehitysavun antaja.
Taken together with bilateral development assistance by EU member states and monies paid through the European Development Fund (EDF), the European Union is the world's largest provider of development assistance.
Valtioista riippumattomat järjestöt osallistuvat näiden kaikkien EU:n kehitysapukanavien täytäntöönpanoon.
NGOs are involved in the implementation of each of these channels of EU development assistance.
Tässä työasiakirjassa keskitytään Euroopan yhteisön kanavien kautta annettuun kehitysapuun, jonka osalta Euroopan parlamentilla on yhteispäätösvaltuudet ja valtuudet myöntää vastuuvapaus ja siten myös täytäntöönpanon tarkastusvelvollisuus.
This working document focuses on development assistance provided through European Community channels, on which the European Parliament has co-decision powers and discharge authority and thus an obligation to scrutinise implementation.
Valtioista riippumattomat järjestöt osallistuvat laajalti EU:n ulkosuhteiden ja kehitysapuohjelmien täytäntöönpanoon.
NGOs are extensively involved in the implementation of the EU's external relations and development programmes.
Voidaan arvioida, että EU:n vuoden 2005 talousarvion otsakkeen 4 yhteensä noin 5,1 miljardin euron määrärahoista yksinomaan valtioista riippumattomille järjestöille myönnetään noin 800–900 miljoonaa euroa eli 15–18 prosenttia
Out of a total volume of approximately € 5.1 billion under heading 4 of the EU Budget in 2005, it can be estimated that some € 800 to € 900 million are allocated to NGOs alone, i.e. some 15-18%
Arviot perustuvat komission vuonna 2004 toimittamiin tietoihin valtioista riippumattomista järjestöistä ja vuoden 2007 talousarviomenettelyn yhteydessä tehtyyn kustannus-hyötyanalyysiin kehitysavusta. .
Estimation based on NGO data provided by the Commission in 2004, and the cost-benefit study on development in the framework of the 2007 budget procedure. .
On kuitenkin huomattava, että edellinen komissio vahvisti tietyssä vaiheessa luvuksi noin 1,6 miljardia euroa.
It should be noted, however, that the previous Commission at one point put the figure at some € 1.6 billion.
Budjettivaliokunnan esitettyä erinäisiä tarkennuspyyntöjä lukuja lopulta leikattiin, koska ne sisältävät myös erilaisia muita "valtioista riippumattomia toimijoita" kuten yliopistoja, kirkkoja, säätiöitä ja ammattiliittoja.
Following various demands for clarifications by the Committee on Budgets, these figures were eventually adjusted downwards as they also included various other "non-state actors", such as universities, churches, foundations, trade unions etc.
Vuoden 2004 talousarviomenettelyn yhteydessä yleisesittelijä (Jan Mulder, ALDE) tuli siihen johtopäätökseen, että arviolta 1 miljardia euroa myönnetään valtioista riippumattomille järjestöille.
In the 2004 procedure, the general rapporteur (Mr Mulder, ALDE) concluded an estimated figure of € 1 billion going to NGOs.
Jos lasketaan mukaan kaikki valtioista riippumattomat toimijat, myös YK:n virastojen ja Punaisen Ristin kaltaiset kansainväliset järjestöt, asianomainen luku kasvaa todennäköisesti yli 2 miljardiin euroon, mahdollisesti jopa 2,5 miljardiin euroon, mikä on puolet talousarvion otsakkeen 4 määrärahoista myönnetyn avun yhteismäärästä.
If all non-state actors are included, counting also "international organisations" such as the UN agencies and the Red Cross family, the relevant figure is likely to amount to over € 2 billion, possibly even up to € 2,5 billion, i.e. half of the total aid volume disbursed under heading 4 of the budget.
Valtioista riippumattomien järjestöjen osuus ulkoisten toimien talousarviomäärärahoista näyttää olleen suhteellisen vakaa ja suhteellisen korkea vuosien 2000–2006 rahoituskehyksissä.
The share of NGO funding in the external actions budget seems to have been relatively stable, and relatively high, over the 2000-2006 financial perspective.
Tärkeimmät otsakkeesta 4 maksettavat menoerät valtioista riippumattomille järjestöille ovat seuraavat (nimikkeistö on organisoitu uudelleen vuoden 2007 alustavassa talousarvioesityksessä):
The main areas of NGO spending under heading 4 are the following (nomenclature re-structured in PDB 2007):
· Valtiosta riippumattomat kehitysyhteistyöalan toimijat (21 03), joka oli aiemmin jaettu kahteen erilliseen budjettikohtaan – valtioista riippumattomien järjestöjen kanssa suoritettava rahoitus ja hajautettu yhteistyö (nimikkeistö on muutettu vuoden 2007 alustavassa talousarvioesityksessä)
· Non-State actors in development (21 03), which was formerly the two lines for NGO co-financing and decentralised cooperation (nomenclature change in 2007 PDB)
· Temaattisista ohjelmista tai budjettikohdista rahoitetut toimet (kuten ihmisoikeudet ja demokratia)
· Interventions under thematic programmes/budget lines (such as human rights and democracy)
· Maantieteellisistä ohjelmista rahoitetut toimet
· Interventions under geographical programmes
· ECHOn välityksellä toteutetut toimet (humanitaarinen apu)
· Interventions through ECHO (humanitarian aid)
Valtaosa toimista toteutetaan temaattisina toimina ja yhteisrahoituksena valtioista riippumattomien järjestöjen kanssa, kun taas valtioista riippumattomien järjestöjen osallistuminen maantieteellisiin ohjelmiin näyttää olevan rajoitetumpaa.
The bulk of interventions here lie with the thematic actions and NGO co-financing, whereas the NGO participation in the geographical programmes seems to be more limited.
Budjettivaliokunta on tarkastellut erilaisia talousarvio- ja vastuuvelvollisuusnäkökohtia, jotka liittyvät valtiosta riippumattomiin järjestöihin tällä kaudella.
The Budgets Committee has looked into various budgetary and accountability aspects of NGOs during this period.
Valiokunta tarkasteli muun muassa seuraavaa:
The committee has scrutinised aspects such as:
· valtioista riippumattomien järjestöjen rahoituksen kokonaisosuus otsakkeesta 4;
· overall share of NGO funding in heading 4;
· rahoitus, jonka osalta noudatetaan tavanomaisia tarjouskilpailusääntöjä;
· elements of such funding that follow the normal rules of tendering;
· rahoitus, joka myönnetään suoraan käyttäen varainhoitoasetukseen sisältyvää poikkeusta;
· elements of such funding that are given using the exception of "direct allocation" in the financial regulation;
· sellaisten valtioista riippumattomien järjestöjen hankkeiden hallintokulut, jotka komissio rahoittaa;
· indications as to the administrative costs of NGO projects funded by the Commission;
· komission toimet, joilla valvotaan tukea saavien valtioista riippumattomien järjestöjen vastuuvelvollisuutta;
· Commission activities to monitor the accountability of NGO beneficiaries;
· valtioista riippumattomien järjestöjen yleinen rahoitusrakenne (julkisista ja muista kuin julkisista lähteistä saadun rahoituksen osuus).
· overall funding structure of NGOs (share of funding from government and non-government sources respectively).
Tämä vuoksi etenkin vuosien 2004 ja 2005 talousarvioiden yhteydessä perustettiin erilaisia varauksia, jotka saivat budjettivaliokunnan laajan tuen.
In the budgets for 2004 and 2005 especially, this led to the creation of various reserves which received broad support in the committee on budgets.
Komissiota pyydettiin toimittamaan valiokunnalle kattavat todisteet.
The Commission was asked to provide extensive evidence to the committee.
On huomattava, että komissio noudatti pyyntöä ja toimitti suhteellisen laajat selvitykset.
It should be noted that the Commission complied with the requests, producing quite extensive reports.
Varaukset poistettiin lopulta joko toisessa käsittelyssä tai varainhoitovuoden aikana tehtyjen siirtojen kautta.
Eventually, the reserves were lifted either in 2nd reading or through transfers during the budget year.
Vuoden 2006 talousarvion yhteydessä perustettiin vastaavia varauksia mutta tällä kertaa tavoitteena oli saada enemmän tietoa rahoituksesta, jota myönnetään kansainvälisille järjestöille, erityisesti YK:lle, Maailmanpankille ja Punaiselle Ristille.
In the Budget 2006 procedure similar reserves were created, this time with the objective of shedding more light on funding going to international organisations, most notably the UN system, the World Bank and the Red Cross family.
Komissio toimitti jälleen melko yksityiskohtaiset vastaukset Euroopan parlamentille marraskuussa lähetetyn uudenlaisen selvityksen muodossa, minkä johdosta varaukset voitiin poistaa toisessa käsittelyssä.
The Commission again provided quite detailed replies in the form of a new report sent to the EP in November, which allowed the reserves to be lifted in 2nd reading.
Budjettivaliokunta on näin ollen tarkastellut varsin perusteellisesti valtioista riippumattomien järjestöjen rahoituksen rakennetta ja komission "otetta" siihen niiden tietojen perusteella, jotka komissio on kyennyt toimittamaan.
The Budgets Committee has thus probed quite deeply into the organisation and "grip" on NGO-funding the Commission has been able to demonstrate.
Prosessin alkaessa ei ollut olemassa aggregoitujen lukujen laatimiseen tarvittavia asianmukaisia järjestelmiä ja menetelmiä.
When this process started, there were no adequate systems and procedures in place to produce aggregate figures.
Viime vuosina tilanne on ainakin talousarviotietojen osalta parantunut huomattavasti, ja komissio on ollut yhteistyöhaluinen.
In the last few years, there has been considerable improvement, at least from a budgetary information point of view, and the Commission has been cooperative.
II osa – Paremmista talousarviotiedoista laadukkaaseen vastineeseen varoille
Section II - from improved budgetary information to qualitative value for money
Euroopan parlamentti esitti komission vuosittaista toimintastrategiaa koskevassa päätöslauselmassaan, että vuoden 2007 talousarviomenettelyn kolmen tärkeimmän teeman tulisi olla politiikan ensisijaisten tavoitteiden asettaminen, laadukkaan vastineen varmistaminen käytetyille varoille ja valmistautuminen vuosina 2008–2009 tehtävään vuosien 2007–2013 monivuotisten rahoituskehysten väliarviointiin.
The three key themes of the European Parliament's approach to the 2007 budget procedure as set out in its resolution on the Commission's Annual Policy strategy are: setting policy priorities; qualitative value for money; and preparing for the 2008/ 2009 mid-term review of the 2007 - 2013 multi-annual financial framework (MFF).
Budjettivaliokunta on käyttänyt useita innovatiivisia menetelmiä vuoden 2007 talousarvion tarkastelussa paremman vastineen saamiseksi käytetyille varoille.
The committee on budgets has implemented a number of innovative approaches during its examination of the 2007 budget with a view to delivering improved qualitative value for money.
Käytettyjä menetelmiä olivat muun muassa politiikan eri osa-alueita koskevien kuulemistilaisuuksien järjestäminen; kustannus-hyötyanalyysien tekeminen monilla EU:n politiikan aloilla, kehitysyhteistyöpolitiikka mukaan lukien; ja vuosittaisten talousarvio- ja vastuuvapausmenettelyjen välisen yhteyden vahvistaminen erinäisin talousarviotarkistuksin, jotka liittyvät EU:n politiikan täytäntöönpanoa käsittelevien asiakirjojen, kuten tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomusten, perinpohjaiseen tarkasteluun.
These approaches included: policy hearings; the production of cost-benefit studies on a number of areas of EU policy, including development policy; and a reinforced linkage between the annual budget and discharge procedures through a number of budget amendments linked to a thorough examination of documents examining the implementation of EU policies, such as the special reports of the Court of Auditors.
Valiokunta järjesti toukokuussa 2006 kuulemistilaisuuden ulkoiseen politiikkaan liittyvistä kysymyksistä.
The Committee held a policy hearing in May 2006 on external policy issues.
Yksi vuoden 2007 talousarvion ulkoisia toimia käsitelleen kuulemistilaisuuden poliittisista päätelmistä oli se, että valtioista riippumattomien järjestöjen aseman on oltava sopusoinnussa sen tavoitteen kanssa, että vastaanottajamaiden on sitouduttava ulkoisiin avustusohjelmiin.
One of the political conclusions drawn from the hearing on external actions in the 2007 budget was that the role of NGOs must be compatible with the aim of "ownership" of external assistance programmes by the recipient countries.
Olisi huolehdittava siitä, että valtioista riippumattomat järjestöt (ja kansainvälinen avustusjärjestelmä yleensä) eivät ota suoraan huolehtiakseen tehtävistä, jotka kuuluisivat oikeastaan valtioiden vastuulle.
Care should be taken that the NGOs (and the international aid system in general) should not directly take over tasks that should really be provided by states themselves.
Valtioiden on itse otettava vastuu omasta kehityksestään, ja kansainvälisen avun kuuluisi tukea kansallisten valmiuksien vahvistamista eikä korvata niitä.
There is a need for countries to take responsibility for their own development and international aid should support the strengthening of domestic capacities to achieve this rather than substituting them.
On tärkeää, ettei valtioista riippumattomien järjestöjen toimilla laiminlyödä kehittyvien demokraattisten valtioiden ponnisteluja ja etteivät ne ole ristiriidassa keskenään.
It is important that NGO interventions do not neglect or contradict efforts made by emerging democratic states.
Ashraf Ghani korosti erityisesti tätä kohtaa painottaen vahvasti, että kehitysapu on ensisijaisesti ohjattava valtion kautta, jotta voidaan edistää vahvoja kansallisia instituutioita.
This point was particularly emphasised by Ashraf Ghani, who argued strongly that the state must be the primary channel through which development assistance should flow in order to foster strong domestic institutions.
Hänen mukaansa vahvat instituutiot ovat välttämätön edellytys sille, että kehitysapu edistää kestävää taloudellista, sosiaalista ja demokraattista kehitystä.
Strong institutions were, he said, a necessary condition for development assistance to be translated into durable progress in economic, social and democratic terms.
Seuraavaksi parlamentin olisi loogisinta ottaa huomioon valtioista riippumattomien järjestöjen rahoituksen osalta budjettivaliokunnassa aiemmin toteutetut toimet ja ulkopolitiikan kuulemistilaisuuden alustavat tulokset ja niiden perusteella analysoida, millaista laadullista vastinetta kehitysapuun käytetyille EU:n varoille saadaan.
The next logical step for the Parliament would be to build on the earlier work on NGO financing in the committee on budgets and the initial output of the external policies hearing through analysis focussing on the qualitative value-for-money of EU funds in the area of development assistance.
Kehitysyhteistyöhön käytettävien määrärahojen ja välineiden arviointia koskeva kustannus-hyötyanalyysi, jonka "Economisti Associati" toteutti budjettivaliokunnan puolesta vuoden 2007 talousarviomenettelyn yhteydessä, voisi olla tämän prosessin ensimmäinen vaihe.
The cost-benefit analysis report by Economisti Associati on "assessment of budgetary resources and means in the area of development and co-operation" conducted on behalf of the committee on budgets in the context of the 2007 budget procedure could be seen as first step in this process.
· valtioista riippumattomat järjestöt eroavat toisistaan huomattavasti ("hyvät" ja "huonot" suoriutujat) mutta monilla aloilla ei ole tehty riittävästi arviointeja, jotta kustannustehokkuutta voitaisiin analysoida asianmukaisesti;
· high diversity between NGOs (good performers and bad performers) but insufficient evaluations in many areas to properly assess cost effectiveness;
· tukikustannukset vaihtelevat suuresti eri järjestöjen kesken siten, että osa järjestöistä pystyy ohjaamaan yli 80 prosenttia varoista lopullisille edunsaajille, kun taas toiset ainoastaan 30 prosenttia;
· high variance of support costs between NGOs, some managing to channel over 80% of funds to the final beneficiaries whereas others only manage 30%;
· ei ole järjestelmällisiä todisteita siitä, että valtioista riippumattomat järjestöt olisivat kustannustehokkaampia kuin julkiset laitokset.
· no systematic evidence that NGOs are more cost-effective than government institutions.
III osa – Budjettivaliokunnan toimintavaihtoehdot tulevaisuudessa
Section III - options for further work in the committee on budgets
Tällä alalla aiemmin toteutetuista toimista edellä esitetyn arvioinnin ja vuoden 2007 talousarviomenettelyn yhteydessä suoritetun analyysin perusteella esittelijä haluaa ehdottaa kolmea toimintavaihtoehtoa, joiden mukaisesti asian käsittelyä voitaisiin jatkaa.
Based on the above analysis of previous work in this area and analysis conducted in the context of the 2007 budget procedure, the rapporteur would like to propose three ideas as regards future work in this area.
Esittelijä katsoo ensinnäkin, että touko–kesäkuussa 2006 järjestettyjen politiikan näkökohtia koskeneiden kuulemistilaisuuksien (yhteenveto työasiakirjassa 12) suosion perusteella budjettivaliokunta voisi harkita muiden vastaavien kuulemistilaisuuksien järjestämistä ulkoisen politiikan alalla vuonna 2007.
Firstly, the rapporteur considers that in light of the success of the policy hearings held in May and June 2006 (summarised in the rapporteur's working document 12), the committee on budgets might consider holding further similar hearings during 2007.