natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jotta EU pärjäisi koulutuspolitiikan maailmanlaajuisessa kilpailussa, meidän on saatava koulunkäyntinsä keskeyttävien määrä laskemaan, vahvistettava elinikäiseen oppimiseen osallistumista ja parannettava korkeakoulujen ja ammatillisen koulutuksen vaihtotoimintaa.
If the EU is to be able to compete worldwide in terms of education policy, the number of early school leavers should be reduced, participation in lifelong learning increased and permeability between universities and vocational training improved.
Ulkomaan kokemuksia on kerättävä jo ammatillisen koulutuksen aikana, jotta työllistyvyys varmistuu.
Experience of living and working abroad during vocational training would help guarantee employability.
Euroopan talous tarvitsee enenevässä määrin kielitaitoista, ulkomailta jo kokemuksia saanutta työvoimaa, joka pystyy tekemään yhteistyötä ulkomaisten kollegojen ja asiakkaiden kanssa.
Europe’s economy has a growing need for professionals with foreign language competence and professional experience abroad who are able to work together with colleagues and customers abroad.
Rajatylittävää liikkuvuutta kohtaan tunnetaan suurta kiinnostusta osana koulutusta ja jatkokoulutusta, mutta toisaalta esteet ovat suuria: Ulkomailta saatuja oppimiskokemuksia ei voida dokumentoida riittävästi, niitä ei voida kartoittaa tai arvioida; tutkinnot hankitaan ja määritellään jäsenvaltioissa eri tavoin, kahdenväliset sopimukset saattavat hankaloittaa vertailua muihin järjestelmiin, koulutuslaitokset sekä kansalliset viranomaiset ja alueviranomaiset eivät useinkaan tee riittävästi yhteistyötä.
Yet in spite of the considerable interest in cross‑border mobility as one element of education and training, there are considerable hurdles to overcome: learning outcomes achieved abroad cannot be properly documented, determined and evaluated; qualifications are acquired and defined in different ways in the Member States; bilateral agreements can make comparability with other systems difficult; there is often insufficient cooperation between educational institutions and national and regional authorities.
Kaavailtu ammatillisen koulutuksen suorituspistejärjestelmä (ECVET-järjestelmä) helpottaa työntekijöiden liikkumista rajojen yli ja kohentaa ulkomailta hankittuja ammattitutkintoja koskevaa avoimuutta.
The planned European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET) will help ease cross‑border mobility of workers and create transparency for professional qualifications gained abroad.
ECVET-järjestelmän syntyvaiheet
Sta ges in the development of ECVET
Ammatillisen koulutuksen parantaminen on ratkaisevassa asemassa (maaliskuussa 2000 laaditun) Lissabonin strategian tavoitteiden – talouskasvu, kilpailukyky, työllisyys ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus – kannalta.
Improving vocational training is a key element in attaining the goals of the Lisbon Strategy (March 2000): economic growth, improved competitiveness, employment and social cohesion.
Eurooppa-neuvosto korosti samassa yhteydessä tutkintojen selkeyttämistä ja elinikäistä oppimista tärkeinä elementteinä tietoyhteiskunnan tarpeisiin sopeuduttaessa.
The European Council also stressed the need for improved transparency in the attestation of formal qualifications and lifelong learning as important elements in adapting to the requirements of the knowledge‑based society.
Brüggessä päätettiin vuonna 2001 tehostaa ammatillisen koulutuksen eurooppalaista yhteistyötä.
In Bruges in 2001 it was decided that there should be more intensive European cooperation in vocational training.
Barcelonassa maaliskuussa 2002 pidetyssä huippukokouksessa luotiin perusta ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten ylikansalliselle tunnustamiselle, jossa painotettiin opintosuoritusten tunnustamista ECTS-järjestelmän avulla.
At the Barcelona summit in March 2002, the foundation was laid for transnational recognition of learning outcomes in vocational training, which is geared to the recognition of educational achievements by means of the European Credit Transfer System (ECTS).
Tällöin on otettava huomioon erityisesti taitoja koskeva avoimuus, niiden vertailtavuus, siirrettävyys ja tunnustaminen.
This takes particular account of transparency, comparability, transferability and recognition of skills.
Muita järjestelmiä ovat ECTS (eurooppalainen opintosuoritusten ja arvosanojen siirtojärjestelmä), Europass-järjestelmä (yhteisön yhteiset puitteet tutkintojen ja pätevyyksien selkeyttämiseksi), liikkuvuutta koskeva eurooppalainen laatuperuskirja (EQCM) sekä eurooppalainen tutkintojen viitekehys elinikäisen oppimisen edistämiseksi (EQF), jota koskevan valiokunta-aloitteisen mietinnön esittelijä olin vuonna 2006.
Other such initiatives are ECTS (to promote the mobility of students and trainees), EUROPASS (to promote transparency concerning qualifications and competences), the European Quality Charter for Mobility and the European Qualifications Framework (EQF), for which the rapporteur was the author, in 2006, of the EQF own‑initiative report of the European Parliament.
Asianosaisten kuuleminen
Consultation with parties concerned
Esittelijä pitää myönteisenä, että asiantuntijat on otettu mukaan ja kiittää heidän panoksestaan työryhmissä, kuulemisissa ja selvitysten laatimisissa.
The rapporteur welcomes the involvement of experts and their participation in working groups, consultations and the preparation of studies.
Tämän ansiosta ECVET-järjestelmästä tulee tarkoituksenmukainen väline, jolla sovitetaan optimaalisesti ammatillisen koulutuksen järjestelmiä yksilöiden tarpeisiin ja työmarkkinoiden vaatimuksiin.
These enable ECVET to be regarded as a worthwhile instrument for the best possible adaptation of vocational training systems to the needs of individuals and the requirements of the job market.
Tämä edellyttää, että kansalliset ja alueelliset erityispiirteet otetaan huomioon, ja että järjestelmä on sitä käyttävien eurooppalaisten työntekijöiden ja yritysten kannalta käytännöllinen.
Consideration of specific national and regional characteristics and usefulness for employees and enterprises in Europe as their employers are prerequisites for this.
Esittelijälle jäi käymistään keskusteluista se vaikutelma, että maissa, joissa koulutus on kokopäiväistä, ei tunneta riittävästi käytännönläheisen, koulujen ja yritysten yhteistyöhön perustuvan ammatillisen koulutuksen (kuten Saksan kahtalaisen järjestelmän) merkitystä eikä sitä, miten paljon opintoja, aikaa ja rahaa tarvitaan laadukkaan jatkokoulutustutkinnon – kuten mestarinkirjan tai ylemmän ammatillisen tutkinnon – hankkimiseen.
The rapporteur can confirm, on the basis of conversations, the impression that the importance of practical vocational training based on cooperation between schools and industry (e.g. the dual system in Germany) is not sufficiently well‑known in countries where education is, typically, based solely in schools, nor is the considerable investment in terms of expertise, time and cost which is entailed in gaining a quality professional higher education qualification such as a master craftsman’s diploma or recognition as a ‘Fachwirt’ (a non‑academic professional qualification).
ECVET-järjestelmää koskevan kuulemisen tuloksista keskusteltiin Saksan puheenjohtajakaudella kesäkuussa 2007 Münchenissä pidetyssä konferenssissa, johon osallistuin esittelijänä.
The results of consultations concerning ECVET were discussed at a conference in Munich in June 2007, during the German Council Presidency, at which the rapporteur was present.
Opintosuoritusten ja arvosanojen siirtojärjestelmän tavoitteet
Aims of the credit system
Suorituspisteiden soveltamisesta ja jakamisesta on vielä käytävä laajalti keskusteluja.
The application and assignment of credits still requires lengthy discussion.
Oppilaan on voitava kerätä vaiheittain yksikköjä ja hankkia niiden avulla kattavaan pätevyysprofiiliin sisällytettäviä luottopisteitä, jotka voidaan tietyissä oloissa sisällyttää myös virallisesti tunnustettuun tutkintoon.
In theory, learners gain units one by one, which they can then combine by means of the ensuing credits into an overall competence profile or, under certain circumstances, a qualification denoting a generally recognised diploma.
Täyteen tutkintoon johtavien osatutkintojen automaattinen kerryttäminen on vastoin sellaisten jäsenvaltioiden käytänteitä, jotka soveltava ammatilliseen koulutukseen kokonaisvaltaista lähestymistapaa ja niin kutsuttua ammattiperiaatetta, joka johtaa loppututkinnon suorittamiseen.
The automatic accumulation of partial qualifications, intended to lead to a full qualification, runs counter to general practice in the Member States where there is a holistic approach in vocational training and the ‘Berufsprinzip’ (tailoring of vocational training to specific skilled occupations) leading to a final examination is applied.
Toimijoiden olisi tehokkuuden luomiseksi sitouduttava laadunvarmennuskriteerien noudattamiseen.
The system will be effective if those involved undertake to comply with the quality assurance criteria.
Tällöin on varmistettava, että ammatillinen koulutus ja jatkokoulutus eivät vääjäämättä moduloidu omiksi kokonaisuuksikseen ja että tunnustetut säännellyt ammatit eivät sirpaloidu.
They must also ensure that there is no forcible modularisation of vocational training, and that recognised occupations requiring training do not become fragmented.
ECVET-järjestelmä perustuu oppimiskokemuksille, jotka vaihtelevat hyvin paljon erilaisten kansallisten ammatillisen koulutuksen järjestelmien vuoksi.
ECVET is based on learning outcomes which vary greatly as a result of differences in national vocational training systems.
Koulutuslaitosten, yritysten ja kansallisten viranomaisten on päästävä sopimukseen, jotta lukuista toimijat voidaan ottaa mukaan.
Agreements must be reached between educational institutions, businesses and national authorities, thereby involving a wide range of players.
Hankkeen onnistuminen taataan luottavaisella yhteistyöllä.
The success of the project will be ensured if there is cooperation in a spirit of trust.
Jäsenvaltioihin on kehitettävä Euroopan tason, kansallisen tason ja aluetason laadukkaita ja pysyviä kumppanuuksia ja verkostoja tukeutuen jo olemassa oleviin rakenteisiin.
High‑quality, sustainable partnerships and networks are to be established in Member States at European, national and regional level, with existing structures being used as a basis.
ECVET-järjestelmän hyväksyttävyyden kannalta on ratkaisevaa, että se on luonteeltaan vapaaehtoinen.
The voluntary nature of ECVET is crucial if it is to be accepted.
Toimijoille ei voida antaa oikeudellista ohjeistusta.
There should be no legal conditions imposed on players.
EY:n perustamissopimuksen 149 ja 150 artiklassa oleva yhdenmukaistamista koskeva kielto on otettava huomioon; kansallisten tutkintojärjestelmien tasapäistämistä on vältettävä.
The exclusion of harmonisation set out in Articles 149 and 150 of the EU Treaty must be respected, and variations between national qualifications systems must not be erased.
Hyviksi havaittuja koulutuskäytänteitä ja jo nyt sovellettavia kansallisia järjestelyjä ei pidä myöskään vesittää; koulutusjärjestelmien monimuotoisuus on säilytettävä.
Nor must established training practices and existing national arrangements in Member States be undermined; the diversity of education systems must be maintained.
Parhaat käytänteet ja vankka kokemus tukevat prosessin sisäistä dynamiikkaa.
Best practices and well‑established, practical experience will reinforce the inherent dynamism of the process.
ECVET-järjestelmä on pitkäaikainen hanke, jota kehitetään jatkuvassa prosessissa.
ECVET is a long‑term project, which is designed to evolve by means of a constant process.
Komissio tiedottaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle saaduista kokemuksista ja odotettavissa olevista vaikutuksista neljän vuoden kuluttua suosituksen hyväksymisestä.
Four years after adoption of the Recommendation, the Commission will submit a report to the Council and Parliament on the experience gained and anticipated effects.
Tällöin on tärkeää ottaa mukaan eri toimijat; käyttäjät ja heidän edustajansa.
This will require the involvement of the various players (users and their representatives).
ECVET-järjestelmä voi edistää merkittävästi EQF:n tavoitteiden saavuttamista.
ECVET can make a substantial contribution to attaining the goals of the EQF.
Se edistää kansainvälistä liikkuvuutta ja elinikäisen oppimisen mahdollisuutta ammatillisessa koulutuksessa.
It encourages transnational mobility and access to lifelong learning in vocational training.
Oppilaan olisi voitava sen ansiosta noudattaa yksilöllistä urakehitystä.
It should enable learners to embark on individual careers.
ECVET-järjestelmän käyttöön ottaminen tuottaa Euroopalle huomattavasti lisäarvoa ja edistää merkittävästi eurooppalaisten työmarkkinoiden kehittymistä ja Euroopan selviytymistä tulevaisuudessa.
The introduction of ECVET will create significant added value for Europe and constitute an important contribution to the establishment of a European job market and the sustainability of Europe.
Esittelijä suosittelee:
The rapporteur recommends :
· että ECVET-järjestelmä otetaan käyttöön vaiheittain ja kokemusten perusteella jäsenvaltioiden osallistumisen ollessa vapaaehtoista; sen toteuttaminen tapahtuu yhteisymmärryksessä ja kansallisia erityispiirteitä kunnioittaen;
· that ECVET be introduced, with the voluntary participation of Member States, in a way which is gradual and based on experience; a framework for implementation should be created by consensus and with respect for national characteristics
· että luodaan selvät kriteerit, joiden avulla taataan relevanttius, avoimuus, vertailtavuus ja vastavuoroinen luottamus; opintosuoritusten myöntämistä varten tarvitaan koko Euroopassa yhtenäisesti sovellettavat määrälliset perusteet;
· that clear criteria be established in order to safeguard relevance, transparency, comparability and mutual trust; a Europe‑wide, uniform quantitative basis for the assigning of credits is desirable
· että jäsenvaltioissa, joissa tutkinnon suorittaminen edellyttää päättökokeen suorittamista, koko tutkintoa ei voida hankkia pelkästään tarvittavia yksikköjä kerryttämällä;
· that overall qualifications should not be achievable only by means of accumulating the requisite units in Member States where a qualification, to be considered complete, requires a final examination
· että komission kaavailemaa ECVET-järjestelmän käyttöön ottamisen aikataulua laajennetaan; toteuttaminen vuoteen 2012 mennessä vaikuttaa epärealistiselta; on määrättävä koeajasta, jotta kehittämistä varten saadaan käytännön kokemuksia; samalla on vältettävä tahallista viivästymistä;
· that the deadline put forward by the Commission for the introduction of ECVET be extended; implementation by 2012 seems unrealistic.
· että ECVET-järjestelmän on oltava avoin ja myös muiden EU:n ulkopuolisten järjestelmien hyödynnettävissä, jotta Lissabonin tavoitteet joustavasta ja tietoon pohjautuvasta talousalueesta toteutuisivat.
· that the ECVET system must be available to, and useful for, other systems outside the EU, in order to fulfil the Lisbon objectives of a flexible, knowledge‑based economic area.
kulttuuri- ja koulutusvaliokunnAN LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Culture and Education (*)
ehdotuksesta suositukseksi ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten ja arvosanojen eurooppalaisen siirtojärjestelmän (ECVET) perustamisesta
on the proposal for a recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the European Credit system for Vocational Education and Training (ECVET)
(*)Valiokuntien yhteistyömenettely – työjärjestyksen 47 artikla
(*) Associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
A. Lyhyt yhteenveto
A. Short summary
Euroopan parlamentin ja neuvoston suosituksessa ehdotetaan ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten ja arvosanojen eurooppalaista siirtojärjestelmää, jäljempänä 'ECVET-järjestelmä', jonka tarkoituksena on edistää oppimistulosten läpinäkyvyyttä, siirtoa ja keräämistä eri opetusympäristöjen ja maiden välillä.
The recommendation of the European Parliament and of the Council proposes a European Credit system for Vocational Education and Training (ECVET), in order to facilitate transparency, transfer and accumulation of learning outcomes between various learning contexts and countries.
Eurooppalaisten koulutus-, ammattikoulutus- ja tutkintojärjestelmien monimuotoisuus, jopa pirstaloituneisuus, sekä yhteistyön puute markkinoiden eri toimijoiden (koulutuksen tarjoajat, viranomaiset jne.) välillä ovat suuri haaste eurooppalaisten liikkuvuudelle elinikäisen oppimisen yhteydessä.
The diversity, even fragmentation of education, VET and qualifications systems in Europe as well as lack of cooperation between the various actors on the market (providers, authorities etc.) are a serious challenge for the mobility of the Europeans in the lifelong learning process.
Korkea-asteen koulutuksen liikkuvuus parani eurooppalaisen opintosuoritusten ja arvosanojen siirtojärjestelmän kehittämisen myötä, joten samanlaisen järjestelmän perustamisen ammatillisen koulutuksen alalle odotetaan vaikuttavan samalla tavalla.
In higher education, mobility was boosted by the creation of the European Credit Transfer and Accumulation System, therefore the idea of establishing a similar system for the professional education and training is expected to have the same impact.
Tässä yhteydessä suosituksen mukaisesti luotava ECVET-järjestelmä muodostaa menetelmäpuitteet tutkintojen esittämiseksi oppimistulosyksikköinä, joihin liittyy pisteistä, mikä mahdollistaa oppimistulosten siirron ja keräämisen.
In this context, the recommendation establishes ECVET as a methodological framework that can be used to describe qualifications in terms of units of learning outcomes with associated points, with a view to transferring and accumulating learning outcomes.
Suositus otetaan käyttöön jäsenvaltioissa vapaaehtoisuuteen perustuen vuodesta 2012 alkaen.
The recommendation will be applied on a voluntary basis by the Member States starting from 2012.
ECVET-järjestelmä perustuu seuraavaan kolmeen periaatteeseen:
The ECVET System is based on three key concepts:
· luodaan viitekehys tutkintojen kuvaamiseksi oppimistulosyksiköinä, joita voidaan kerätä ja jotka ovat siirrettävissä,
· Establishing a framework in order to describe qualifications as units of learning outcomes, with a view to their accumulation and transferability;
· luodaan järjestelmä, jossa ammatillisen koulutuksen oppimistulosten perusteella myönnetään opintosuorituspisteitä, joita opiskelija voi validoida, kerätä ja siirtää eri oppimisympäristöjen ja maiden välillä;
· Establishing a system through which VET learning outcomes receive a number of credits that can be validated, accumulated and transferred from one learning context to the other and from one country to another;
· edistetään oppilaitosten, viranomaisten ja muiden ammatillisen koulutuksen sidosryhmien välisiä verkostoja ja yhteistyökumppanuuksia, jotta voidaan edistää keskinäisen luottamuksen ilmapiiriä ja virallistaa yhteistyökumppanuudet yhteisymmärryspöytäkirjoilla (yhteistyökumppaneiden välisillä sopimuksilla).
· Promoting the networks and partnerships between institutions, authorities and other VET stakeholders in order to develop a climate of mutual trust and formalizing partnerships with Memoranda of Understanding (agreements between them).
Suosituksessa kannustetaan jäsenvaltioita ottamaan ECVET-järjestelmä käyttöön vuodesta 2012 alkaen erityisesti ryhtymällä asteittain soveltamaan sitä ammatillisen koulutuksen tutkintoihin kansallisen lainsäädännön ja käytäntöjen mukaisesti, mikä mahdollistaisi virallisen, epävirallisen tai arkioppimisen kautta saatujen oppimistulosten siirtämisen, tunnustamisen ja keräämisen.
The recommendation encourages Member States to use ECVET from 2012, in particular by adopting measures for its gradual application to vocational education and training qualifications, in accordance with national legislation and practice, for the purpose of transfer, recognition and accumulation of individuals' learning outcomes achieved in formal, non-formal and informal contexts.
B. Valmistelijan huomioita
B. Draftsman’s comments
Valmistelija haluaa kiinnittää huomiota siihen, että ECVET-järjestelmän onnistuneen täytäntöönpanon pitää ensi sijassa perustua yhteiseen sitoumukseen noudattaa laadunvarmistuksen periaatteita.
The draftsman would like to draw attention to the fact that a successful implementation of ECVET must be based, first and foremost, on the common commitment to respect the quality assurances principles.
Lisäksi on tärkeää kannustaa sidosryhmiä kehittämään ECVET-yhteistyökumppanuuksia ja -verkostoja, minkä tarkoituksena on paitsi luoda edellytykset ECVET-järjestelmän testaamiselle myös antaa esimerkkejä hyvistä toimintatavoista ja luoda keskinäisen luottamuksen ilmapiiri opintosuorituspisteiden tunnustamisessa ja siirtämisessä oppilaitosten välillä.
In addition to that, an important role is also played by the encouragement of stakeholders to build up ECVET partnerships and networks, in order to assure not only a framework for testing ECVET, but also to become examples of good practice and to develop a climate of mutual trust in recognizing and transferring credits from one institution to the other.
ECVET-järjestelmän suuri etu on, että se voidaan rakentaa ja sitä voidaan kehittää samantyyppisen, Euroopassa erittäin hyvin onnistuneen korkea-asteen koulutuksessa käytössä olevan ECTS-järjestelmän (eurooppalainen opintosuoritusten ja arvosanojen siirtojärjestelmä) pohjalta.
A great advantage of the ECVET system is that it can be built up and improved upon a similar experience that was greatly successful in Europe – the ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System), used in higher education.
Ammatillisella koulutuksella on korkeakoulutuksen ohella tärkeä osa elinikäisessä oppimisessa.
Vocational education and training are an essential piece in the lifelong learning process, together with higher education.
Kun otetaan huomioon, että kyseiset kaksi osa-aluetta yleensä täydentävät tosiaan, valmistelijan mielestä ECVET- ja ECTS -järjestelmien pitää olla yhteensopivia, keskenään vertailukelpoisia ja toisiaan täydentäviä.
Having regard to the fact that these two elements usually complete each other, the draftsman would like to underline the need for compatibility, comparability and complementarity between ECVET and ECTS.
Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(3) Ammatillisen koulutuksen tehostetun yhteistyön edistämisestä Euroopassa (Kööpenhaminan prosessi) joulukuun 19 päivänä vuonna 2002 annetussa neuvoston päätöslauselmassa ja vuonna 2004 annetussa Koulutus 2010 -työohjelman täytäntöönpanon edistymistä koskevassa neuvoston ja komission yhteisessä raportissa painotettiin ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten ja arvosanojen siirtojärjestelmän tärkeyttä .
(3) Council Resolution of 19 December 2002 on the promotion of enhanced European cooperation in vocational education and training ("the Copenhagen process"), and the Joint Report of the Council and the Commission on the implementation of the Education and Training 2010 work programme adopted in 2004, stress the importance of a credit transfer system for vocational education and training.