natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tätä päätöstä sovellettaessa julkisen palvelun tehtävä on myönnettävä oikeudenmukaisen ja avoimen hankintamenettelyn avulla.
In order to benefit from this Decision, the public service task shall be assigned by way of a fair and transparent tendering procedure.
Päätös on voimassa neljän vuoden ajan sen voimaantulosta.
This Decision shall remain valid for four years following its entry into force.
Jos päätös halutaan uusia, sitä on ensin tarkasteltava uudelleen muun muassa toteuttamalla asiatietoihin ja laajaan kuulemiseen perustuva kattava vaikutusarviointi, jossa keskitytään erityisesti käyttäjiin.
The renewal of the Decision shall be subject to a review, including an extensive impact assessment based on factual information and wide consultation, with particular emphasis on users..
Asiaan liittyvät tiedot annetaan Euroopan parlamentin käyttöön.
The relevant information shall be made available to the European Parliament.
Komission työasiakirja yhteisön suuntaviivoista
Commission working paper on a Community Framework
1 kohdan 3 a alakohta (uusi)
Point 3 a (new)
Valtiontukea, joka ei täytä mainittuja ehtoja, käsitellään asiaa koskevien puitedirektiivien, suuntaviivojen ja lausuntojen mukaisesti.
State aid not fulfilling those conditions is to be dealt with in accordance with the relevant framework directives, guidelines and opinions.
1 kohdan 4 alakohta
Point 4
Näiden suuntaviivojen säännöksillä ei rajoiteta alakohtaiseen yhteisön lainsäädäntöön ja toimenpiteisiin sisältyvien julkisen palvelun velvoitetta koskevien tiukempien erityissäännösten soveltamista.
The provisions of this framework apply without prejudice to the stricter specific provisions relating to public service obligations contained in sectoral Community legislation and measures.
Näitä suuntaviivoja ei sovelleta julkiseen yleisradiotoimintaan, jota koskee valtiontukisääntöjen soveltamisesta julkiseen yleisradiotoimintaan annettu komission tiedonanto.
They are not applicable to public service broadcasting covered by the Commission communication on the application of state aid rules to public service broadcasting.
Näiden suuntaviivojen säännöksillä ei rajoiteta alakohtaiseen yhteisön lainsäädäntöön ja toimenpiteisiin sisältyvien julkisen palvelun velvoitetta koskevien erityissäännösten soveltamista.
The provisions of this framework apply without prejudice to the specific provisions relating to public service obligations contained in sectoral Community legislation and measures.
7 a kohta (uusi)
Point 7 a (new)
Oikeudellisesta määräyksestä tai edunsaajan oikeudellisesta asemasta johtuvat edut olisi otettava huomioon korvauksen tarvetta arvioitaessa.
Advantages which result from a legal provision or the legal status of the beneficiary should be taken into account when assessing the need for compensation.
2 kohdan 8 alakohta
Point 8
Oikeuskäytännön perusteella jäsenvaltioilla on asiaa koskevan yhteisön lainsäädännön puuttuessa huomattava harkintavalta tarkasteltaessa sitä, millaiset palvelut voitaisiin luokitella yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviksi palveluiksi.
It results from the case law that, in the absence of Community rules governing the matter, Member States have a wide margin of discretion regarding the nature of services that could be classified as being SGEIs.
Näin ollen asiaa koskevan yhteisön lainsäädännön puuttuessa komission tehtävä on valvoa, että perustamissopimuksen määräyksiä sovelletaan ilman ilmeisiä virheitä.
Under these circumstances, the Commissions task is therefore to ensure that these provisions are applied with no manifest error.
Perustamissopimuksen 86 artiklan 2 kohdan määräysten perusteella yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen hallinnoinnista vastaavat yritykset ovat yrityksiä, joille on uskottu "erityistehtäviä".
It transpires from Article 86(2) that undertakings entrusted with the operation of SGEIs are undertakings entrusted with "a special task".
Määritellessään palveluvelvoitteita ja arvioidessaan, täyttääkö palvelun tarjoaja nämä velvoitteet, jäsenvaltioiden on kuultava eri osapuolia laajasti ja keskityttävä erityisesti käyttäjiin.
When defining public service obligations and in assessing whether those obligations are met by the undertaking concerned, the Member States shall consult widely, with a particular emphasis on users.
8 a kohta (uusi)
Point 8 a (new)
11 a kohta (uusi)
Point 11 a (new)
11 b kohta (uusi)
Point 11 b (new)
11 c kohta (uusi)
Point 11 c (new)
Varojensiirto on kuitenkin toteutettava tavanomaisten kaupallisten menettelyjen mukaisesti eli pääomankorotuksena tai myöntämällä lainoja, jolloin on noudatettava asiaa koskevia kansallisia säännöksiä, etenkin kauppa- ja verosäännöksiä.
Any over-compensation may be used to finance another SGEI operated by the same undertaking, but such a transfer must be shown in the undertaking´s accounts and be carried out in accordance with the rules and principles set out in this framework.
Siirto on merkittävä selkeästi edunsaajayrityksen taseeseen, ja viranomaisten on tehtävä siitä virallinen päätös.
The Member States shall ensure that such transfers are subject to proper control.
Päätöksessä on ilmoitettava täsmällisesti, mihin käyttötarkoitukseen varojensiirto tehdään.
The transparency rules laid down in Directive 80/723/EEC shall apply.
Varojensiirto on kuitenkin toteutettava tavanomaisten kaupallisten menettelyjen mukaisesti eli pääomankorotuksena tai myöntämällä lainoja, jolloin on noudatettava asiaa koskevia kansallisia säännöksiä, etenkin kauppa- ja verosäännöksiä.
However, such transfers must be carried out in accordance with normal commercial procedures, i.e. in the form of a capital increase or the granting of loans, and must comply with the relevant national rules, notably in the commercial and tax fields.
Siirto on merkittävä selkeästi edunsaajayrityksen taseeseen, ja viranomaisten on tehtävä siitä virallinen päätös.
This operation must be clearly identified in the balance sheet of the recipient undertaking and must be the result of a formal decision by the public authorities.
Päätöksessä on ilmoitettava täsmällisesti, mihin käyttötarkoitukseen varojensiirto tehdään.
This decision must identify the exact use to which the financial transfer is to be put.
Jos valtion rahoitustuki ei sitä vastoin ole yksityisen sijoittajan periaatteenmukainen, kyseinen tuki on ilmoitettava komissiolle EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan määräysten mukaisesti.
If, though, the financial injection by the State does not comply with the private investor criterion, it must be notified to the Commission in accordance with Article 88(3) of the Treaty.
23 kohta
Point 24
Komissio voi jäsenvaltioita kuultuaan tehdä muutoksia suuntaviivoihin ennen 31.12.2007 yhteismarkkinoiden kehittämiseen liittyvistä merkittävistä syistä.
The Commission may, after consulting the Member States, amend this framework before 31 December 2007 for important reasons linked to the development of the common market.
Komissio voi jäsenvaltioita kuultuaan tehdä muutoksia suuntaviivoihin ennen niiden viimeistä voimassaolopäivää yhteismarkkinoiden kehittämiseen liittyvistä merkittävistä syistä.
The Commission may, after consulting the Member States, amend this framework before its date of expiry for important reasons linked to the development of the common market.
Jos suuntaviivat halutaan uusia, niitä on ensin tarkasteltava uudelleen muun muassa toteuttamalla asiatietoihin ja laajojen kuulemisten tuloksiin perustuva kattava vaikutusarviointi, jonka komissio tekee jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella.
The renewal of the framework shall be subject to a review including an extensive impact assessment based on factual information and the results of wide consultations conducted by the Commission on the basis of data provided by the Member States.
Julkisen palvelun velvoitteesta maksettavana korvauksena myönnettävä valtiontuki
State aid in the form of public service compensation
45 art. ja 112 art.
Rules 45 and 112(2)
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Pier Luigi Bersani, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Ian Hudghton, Christopher Huhne, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Enrico Letta, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Pier Luigi Bersani, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Ian Hudghton, Christopher Huhne, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts,Kurt Joachim Lauk, Enrico Letta,Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Karin Riis-Jørgensen, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Sahra Wagenknecht
Euroopan unionin sosiaalisesta tilanteesta
on the social situation in the European Union
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION........................................................3
– ottaa huomioon 4. heinäkuuta 2002 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta Euroopan työllisyysstrategian paikallisulottuvuuden vahvistamisesta
– having regard to its resolution of 4 July 2002 on the Commission communication 'Strengthening the local dimension of the European Employment Strategy'
EUVL C 271 E, ,
OJ C 271 E, ,
– ottaa huomioon 25. syyskuuta 2002 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta katsauksesta Euroopan työllisyysstrategian ensimmäisiin viiteen toteutusvuoteen
– having regard to its resolution of 25 September 2002 on the Commission communication on taking stock of five years of the European Employment Strategy
EUVL C 273 E, ,
OJ C 273 E, 14.11.2003, p.
– ottaa huomioon työllisyystyöryhmän marraskuussa 2003 laatiman raportin "Creating more employment in Europe",
– having regard to the report of November 2003 of the Employment Taskforce "Creating more employment in Europe",
– ottaa huomioon Euroopan vammaisten parlamentin 11. marraskuuta 2003 Euroopan vammaisten teemavuodesta antaman päätöslauselman,
– having regard to the resolution of 11 November 2003 of the European Parliament of Disabled People as part of European Year of People with Disabilities 2003,
– ottaa huomioon 24. syyskuuta 2003 antamansa päätöslauselman komission ja neuvoston yhteisestä raportista riittävistä ja kestävistä eläkkeistä
– having regard to its resolution of 24 September 2003 on the joint report by the Commission and Council on adequate and sustainable pensions
– ottaa huomioon 4. joulukuuta 2003 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella liikkuviin palkattuihin työntekijöihin, itsenäisiin ammatinharjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71 muuttamisesta
– having regard to its resolution of 4 December 2003 on the proposal for a regulation amending Regulation (EEC) No 1408/71 on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community
– ottaa huomioon 14. tammikuuta 2004 antamansa päätöslauselman naisten ja miesten yhtäläisistä mahdollisuuksista Euroopan unionissa
– having regard to its resolution of 14 January 2004 on equal opportunities for women and men in the European Union
– ottaa huomioon 20. huhtikuuta 2004 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta yhtäläisistä mahdollisuuksista vammaisille: eurooppalainen toimintasuunnitelma
– having regard to its resolution of 20 April 2004 on the Commission communication 'Equal opportunities for people with disabilities: A European Action Plan'
Hyväksytyt tekstit, P5_TA (2004)0292. ,
Texts adopted on that date, P5_TA (2004)0292. ,
– ottaa huomioon 18. toukokuuta 2004 julkaistun komission työasiakirjan Euroopan unionin sosiaalisesta tilanteesta,
– having regard to the Commission working document of 18 May 2004 on the social situation in the European Union,
– ottaa huomioon korkean tason ryhmän kertomuksen sosiaalipolitiikan tulevaisuudesta toukokuussa 2004 laajentuneessa Euroopan unionissa,
– having regard to the report of May 2004 of the High Level Group on the future of social policy in an enlarged European Union,
– ottaa huomioon korkean tason työryhmän marraskuussa 2004 laatiman raportin "The Lisbon strategy for growth and employment – Facing the challenge",
– having regard to the Report of November 2004 from the High-level Group ‘The Lisbon strategy for growth and employment - Facing the Challenge’,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle: Sosiaalipoliittinen ohjelma ( KOM(2000)0379 ),
– having regard to the Commission's communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the Social Policy Agenda ( COM(2000)0379 ),
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön ( A6-0035/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0035/2005 ),
A. katsoo, että sen jälkeen kun 10 uutta jäsenvaltiota, joiden kehitystaso on hyvin erilainen ja yleensä 15 jäsenvaltion EU:n keskitasoa alhaisempi, liittyi Euroopan unioniin toukokuussa 2004, sosiaalinen tilanne muuttui siten, että nykyisessä 25 jäsenvaltion EU:ssa on kiinnitettävä paljon enemmän huomiota sosiaalisiin ja kehityskysymyksiin,
A. whereas the social situation in a European Union of 25 Member States, following the accession in May 2004 of ten new Member States with widely varying levels of development, in general under the EU-15 average, is such that much closer attention needs to be paid to social and development issues,
B. ottaa huomioon, että viimeisten kolmen vuoden aikana tapahtunut talouskasvu on hidastunut niin, että se on vähemmän kuin puolet entisestä, mikä on myötävaikuttanut työttömyyden kasvuun – Euroopan unionissa on noin 20 miljoonaa työtöntä, joista suurin osa on naisia – ja huolestuttavassa määrin köyhyyttä sekä sosiaalista syrjäytymistä: viimeisimpien, vuoden 2001 tietojen mukaan 70 miljoonaa ihmistä eli tuolloin köyhyysriskin rajalla; katsoo, että köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä koskevien tietojen vanhentuneisuus ja epätäsmällisyys vaikeuttavat syvemmän analyysin tekoa ja oikea-aikaista hätätoimiin ryhtymistä ongelman ratkaisemiseksi ja että Lissabonin tavoitteiden mukaisesti yleisen työllisyysasteen pitäisi olla 70 ja naisten työllisyysasteen 60 prosenttia vuoteen 2010 mennessä;
B. whereas over the last three years economic growth has halved, contributing to higher unemployment levels which now affect some 20 million people in the EU, the majority of them women, and to disturbing levels of poverty and social exclusion, with the most recent data (for 2001) indicating some 70 million people at risk of poverty; whereas the fact that the figures on poverty and social exclusion are not up to date or wholly accurate makes it difficult to probe more deeply and become alert in time to the need to take immediate steps to overcome the problem; whereas according to the Lisbon objectives, an overall employment rate of 70% and a female employment rate of 60% have to be achieved by 2010,
C. ottaa huomioon, että epätasa-arvo on lisääntynyt valtioiden, alueiden, eri yhteiskuntaluokkien ja väestöryhmien välillä,
C. whereas inequalities have been increasing between Member States, between regions and between communities and groups,
D. katsoo, että Lissabonin ohjelman sosiaalisiin näkökohtiin on kiinnitetty vähemmän huomiota kuin hintojen vakauttamiseen sekä kustannusten ja budjettivajeen vähentämiseen,
D. whereas the social aspects of the Lisbon Agenda have been paid less attention than price stability, costcutting and budget deficit reduction,
E. katsoo, että yleiset muutokset työmarkkinoilla, erityisesti teollisuuden alalla, jolla useissa jäsenvaltioissa toimivat monikansalliset yritykset ovat viime vuosina siirtäneet toimintaansa muualle, ovat saaneet 40–55‑vuotiaiden – ja tässä ikäluokassa etenkin naisten, joiden on vaikea löytää uusia työllistymismahdollisuuksia – työttömyysluvut nousemaan,
E. whereas general changes on the labour market, especially in the industrial sector, with the recent relocations of multinationals affecting various Member States, have led to high unemployment levels among workers aged between 40 and 55, especially women, who have few alternative employment opportunities,
F. katsoo, että yhteisön politiikoissa olisi tinkimättä otettava huomioon laadukkaiden työpaikkojen luominen erityisesti vaikeimmin työllistyville väestöryhmille ja ennen kaikkea nuorille, joiden työttömyysprosentti monissa maissa on jatkuvasti yli 20,
F. whereas the Community's policies must fully take into account the creation of high-quality jobs, especially for the population groups most exposed to unemployment, and above all young people, for whom the unemployment rate is in some Member States persistently in excess of 20%,
G. katsoo, että naisten mahdollisuuksissa päästä laadukkaisiin työpaikkoihin on suuria eroja; katsoo, että useissa maissa perheen tukemiseen, etenkin lastenhoidon, alle kouluikäisten kasvatuksen ja vanhusten hoidon alalla, tarvittavat sosiaaliset välineet ovat riittämättömät, jotta perhe- ja työelämä voitaisiin sovittaa yhteen,
G. whereas there is still discrimination in the access of women to high-quality jobs, while in many Member States family support apparatuses are still inadequate, especially as regards creches, pre-school education and senior citizens, in order to be able to reconcile the family and professional life,
H. katsoo, että julkisten palvelujen ja sosiaalisen talouden merkitys on huomattava työpaikkojen dynamiikassa sekä köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjumisessa,
H. having regard to the importance of the public services and the social economy in job creation and the fight against poverty and social exclusion,
I. pitää köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä koskevia tietoja vanhentuneina ja epätäsmällisinä, mikä vaikeuttaa syvemmän analyysin tekoa ja vie pohjaa vaatimuksilta toteuttaa kiireellisiä toimia kyseisten ongelmien ratkaisemiseksi,
I. whereas lack of up-to-date and exact information on poverty and social exclusion is an obstacle to more detailed analysis and rapid response to urgent problems that need to be dealt with,
J. katsoo, että väestön vanheneminen yhdessä yleisen syntyvyyden laskemisen kanssa ovat niitä ongelmia, jotka uuden laajentuneen Euroopan on kohdattava, ja että tämä väestörakenteen muutos vaatii syvempää analyysiä Lissabonin tavoitteiden saavuttamisen kannalta;
J. whereas given that the new enlarged Europe has to contend with a rising ageing rate coupled with a general fall in the birth rate, this changing population trend needs to be analysed more searchingly for the purpose of attaining the Lisbon objectives,
K. katsoo, että sosiaalisen tilanteen analyysi edellyttää nykyisen talousjärjestyksen seurausten arviointia yhteydessä, jossa nähdään suurien alueiden ajautuminen köyhyyteen ja sosiaaliseen syrjäytymiseen, työehtojen heikentyminen, sellaisten väestöryhmien syrjäytyminen, joille yhteiskuntaan osallistuminen merkitsee tulevaisuudessa ainoastaan tilapäisiä työsuhteita, työttömyys, vaikeudet päästä terveydenhoitojärjestelmien piiriin, saada kunnon asunto, saada oikeudenmukainen kohtelu, käyttää vapaa-ajan ja kulttuuripalveluita,
K. whereas the analysis of social conditions calls for the contextualisation of the social consequences of the existing economic organisation, with regard to widespread and increasing poverty and exclusion, worsening conditions of work, and the social rejection of population groups whose participation in society is reduced to a future made up of insecure jobs, unemployment and difficult access to health care, decent housing, the legal system, or leisure activities and culture, to name some of the examples of failure to ensure their human and social rights,
L. ottaa huomioon, että vielä viimeisimmän laajentumisen jälkeenkin Euroopan unionilla on väestönkehitystä koskevia merkittäviä ongelmia ja näin ollen tarvitaan maahanmuuttoa, jotta selviydytään työmarkkinoihin kohdistuvista suorista vaikutuksista,
L. whereas, even after the last enlargement, the European Union faces significant demographic problems, and there is thus a need for immigration in order to tackle the direct implications for the current labour market,
2. pitää kiinni tarpeesta tarkastella suunniteltua palveludirektiiviä (ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi palveluista sisämarkkinoilla) työvoimamarkkinoille ja työpaikkojen laadulle aiheutuvien seurausten kannalta;
Insists on the need for the examination of the planned services directive (proposal for a directive of the European Parliament and the Council on services in the internal market) as regards the expected consequences for the labour market and the quality of jobs;
4. painottaa, että sosiaali- ja integraatiopolitiikka on olennaisen tärkeä niin kansalaisten oikeuksien kuin Euroopan unionin kasvun kannalta ja että sosiaali- ja integraatiopolitiikka on kehitystekijä;
Maintains that social and integration policies are central to citizens’ rights and, moreover, to growth in the European Union and that inclusion-oriented social policy is a factor contributing to development;
– sosiaalipolitiikka, joka perustuu siihen, että kaikille taataan perustavien ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja takaaminen kaikilla yhteisön politiikan aloilla,
- a social policy based on respect for and guaranteed enjoyment of all fundamental human rights in all Community policies;
– sellaisen yhteiskunnan kehittäminen, johon kaikki voivat olla osallisina ja jossa toteutetaan toimia pysyvien työpaikkojen luomiseksi ja työntekijöiden oikeuksien huomioon ottamiseksi,
- the development of an inclusive and cohesive society, which presupposes measures in favour of stable employment and respect for workers' rights;
– miesten ja naisten tasa-arvoon sekä kaikenlaisen syrjinnän torjuntaan perustuvan yhteiskunnan kehittäminen,
- the promotion of a society based on gender equality and the combating of all forms of discrimination;
– vammaisten yhtäläisiin mahdollisuuksiin perustuvan yhteiskunnan kehittäminen,
- the promotion of a society based on equal opportunities for persons with disabilities,;
– vaurauden jakaminen kaikkien hyvinvoinnin edistämisen varmistamiseksi, minkä edellytyksenä on, että sosiaaliturvajärjestelmät ovat julkisia ja yleisiä ja että kaikille voidaan varmistaa laadukkaiden julkisten palvelujen, mukaan lukien terveydenhoito, koulutus ja asuminen, saatavuus,
- distribution of the wealth created so as to enhance the wellbeing of all, which presupposes publicly-provided, universal welfare systems and guaranteed access for all to public services of quality, including health, education and housing;
– sellainen sosiaalipolitiikka, jossa otetaan huomioon kaikki ryhmät ja edistetään ennen kaikkea haavoittuvimpien ja köyhyydelle ja sosiaaliselle syrjäytymiselle alttiimpien väestöryhmien, mukaan lukien lasten, vanhusten, vammaisten ja heidän perheidensä asemaa,
- a social policy taking account of all groups, oriented especially towards those communities which are most vulnerable and exposed to poverty and social exclusion, including children, the elderly, people with disabilities, and their families;
– sosiaali- ja työmarkkinapolitiikkaa koskevan demokraattisen osallistumisen varmistaminen,
- participatory democracy as part of the various social and employment policies;