natgillin/translations-raw huggingface dataset:
8 a. Kansallisten sääntelyviranomaisten on tuettava mainoskampanjaa joukkotiedotusvälineissä, kuten televisiossa, radiossa, sanoma- ja aikakauslehdissä ja elokuvateattereissa, ja toteutettava se koko yhteisössä, jotta kansalaiset saavat lisää tietoa 4 artiklassa tarkoitetuista eurohinnan ehdoista.
National regulatory authorities shall support a publicity campaign conducted via mass media, such as television, radio, magazines, newspaper and cinema, throughout the Community to enhance the level of awareness of the conditions pertaining to the Eurotariff set out in Article 4.
Kampanja on käynnistettävä välittömästi tämän asetuksen voimaantulon jälkeen.
The campaign should start immediately after the entry into force of this Regulation.
8 ARTIKLAN 6 A KOHTA (uusi).
ARTICLE 8, PARAGRAPH 6 A (new)
Jos dataviestintäpalvelujen yhteisön laajuiset vähittäisverkkovierailuhinnat ovat tämän asetuksen voimaantulon jälkeen kohtuuttoman korkeita, komissio esittää myös ehdotuksen kyseisten hintojen sääntelemiseksi puhelinpalvelujen verkkovierailuhintojen sääntelyn perusteella.
If retail Community-wide roaming charges for data communication services appear unjustifiably high after the entry into force of this Regulation the Commission shall submit a proposal for the regulation of these charges based on the regulation of roaming charges for voice telephony.
Tekniikan kehityksen myötä kansainväliset datapalvelumarkkinat tulevat yhä tärkeämmäksi.
Thanks to the rapid development of technology, the role of the international data services market is becoming increasingly important.
Internet-pohjainen äänensiirto (VoiP) on mullistamassa kiinteiden puhelujen markkinat ja mahdollistaa halvemman äänensiirron.
Internet-based sound transmission (VoiP) is revolutionising fixed telephony, opening the way to cheaper sound transmission.
3G-verkoilla ja muilla vastaavilla tekniikoilla on suuria vaikutuksia matkaviestinmarkkinoihin.
The spread and presence of 3G networks and other related technologies are having a serious impact on the mobile services market.
Kuluttajansuojan ja kilpailun varmistamiseksi markkinamekanismeja on syytä valvoa entistä tarkemmin, ja jos markkinat eivät toimi tyydyttävällä tavalla, on syytä luoda asianmukainen interventiomahdollisuus.
In the interest of consumers and of guaranteeing competition, more intensive monitoring of market processes should be carried out, and if they are not operating satisfactorily, the prospect of a proportionate intervention should be offered.
8 ARTIKLAN 6 B KOHTA (uusi)
ARTICLE 8, PARAGRAPH 6 B (new)
Komissio julkaisee 1, 2 ja 4 kohdan mukaisesti määritetyn keskimääräisen kohdeverkkomaksun säännöllisin väliajoin Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
The Commission shall publish in the Official Journal of the European Union, on a regular basis, the average mobile termination rate determined in accordance with paragraphs 1, 2 and 4.
Komissio julkaisee 1, 2 ja 4 kohdan mukaisesti määritetyn keskimääräisen kohdeverkkomaksun säännöllisin väliajoin Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja komission "Sinun Eurooppasi" -verkkosivuilla .
The Commission shall publish in the Official Journal of the European Union and in the Commission's Your Europe internet portal on a regular basis, the average mobile termination rate determined in accordance with paragraphs 1, 2 and 4.
10 ARTIKLAN 6 KOHTA
ARTICLE 10, PARAGRAPH 6
Tarvittavat muutokset liitteen II mukauttamiseksi tekniikan tai markkinoiden kehitykseen tekee komissio 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
Amendments necessary to adapt Annex II to technical or market developments shall be adopted by the Commission, acting in accordance with the procedure referred to in Article 13(3) .
Tarvittavat muutokset liitteen II mukauttamiseksi tekniikan tai markkinoiden kehitykseen tekee komissio 13 artiklan 2 a kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettely ä noudattaen.
Amendments necessary to adapt Annex II to technical or market developments shall be adopted by the Commission, acting in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 13(2a) .
Komissio perustelee kertomuksessa kantansa sen suhteen, onko sääntelyä tarpeen jatkaa vai onko se mahdollisesti kumottava, markkinoiden kehityksen valossa ja kilpailun näkökulmasta .
In its report the Commission shall include its reasoning regarding the continued need for regulation or the possibility of its repeal , in the light of developments in the market and with regard to competition.
Tätä varten komissio voi pyytää jäsenvaltioilta ja kansallisilta sääntelyviranomaisilta tietoja, jotka on toimitettava ilman aiheetonta viivästymistä .
For this purpose , the Commission may request information from the Member States and the national regulatory authorities, which shall be supplied without undue delay .
Komissio tarkastelee uudelleen tämän asetuksen toimintaa ja antaa siitä kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään kahden vuoden kuluttua sen voimaantulosta.
The Commission shall review the functioning of this Regulation and report to the European Parliament and the Council no later than two years after the date of its entry into force.
Komissio arvioi sitä, onko asetuksen tavoitteet saavutettu, ja esittää tarvittaessa aiheellisia ehdotuksia.
The Commission shall evaluate whether the objectives of this Regulation have been achieved and, where necessary, shall make appropriate proposals.
Komissio perustelee kertomuksessa kantansa sen suhteen, onko markkinakehityksen ja sekä kilpailutilanteen että kuluttajansuojan valossa tarpeen jatkaa tämän asetuksen voimassaoloaikaa 1 b artiklassa tarkoitettua pidemmälle ottaen huomioon tarpeen perustaa todelliset, tehokkaat ja kilpaillut televiestinnän sisämarkkinat, johon kuuluisi rajat ylittävien kustannusten poistaminen ja matkaviestinpalvelujen kansallisessa hinnoittelussa tapahtunut kehitys erityisesti ylittävätkö verkkovierailupuheluiden hinnat EU:ssa kotimaanpuhelujen hinnat .
In its report the Commission shall include its reasoning regarding the continued need for regulation and the question whether , in the light of developments in the market and with regard to both competition and consumer protection, there is a need to extend the duration of this Regulation beyond the period set out in paragraph 1b, taking into account the need to establish a genuine, efficient, competition-driven internal telecommunications market serving to eliminate cross-border costs and developments in the pricing of mobile communications services at national level, in particular whether retail charges for roaming calls within the EU exceed charges for domestic calls .
Osana kertomusta komissio tarkastelee, kiinnittäen erityistä huomiota alueellisen epätasapainon ja operaattorikohtaisen epätasapainon vaikutuksiin, ääni- ja dataviestintäpalvelujen, myös tekstiviestien (SMS) ja multimediaviestien (MMS) sekä muiden yhteisön laajuisten verkkovierailudataviestintäpalvelujen tukku- ja vähittäishintojen kehitystä.
As part of this report the Commission shall, paying particular attention to the effects of regional imbalances and imbalances between operators, review developments in wholesale and retail prices for the provision to roaming customers of voice and data communications services, including SMS, MMS and other Community-wide roaming data communication services.
Kertomuksessa annetaan tarvittaessa suosituksia kyseisten palvelujen sääntelytarpeesta.
The report shall include, if appropriate, recommendations on the need for regulation of these services.
12 ARTIKLAN 1 A KOHTA (uusi)
ARTICLE 12, PARAGRAPH 1 C (new)
Se analysoi erityisesti sitä, ovatko hinnat pieniä, riippumattomia tai vastaperustettuja operaattoreita syrjiviä ja onko tarpeen antaa säännöksiä, joilla varmistetaan pienten riippumattomien tai vastaperustettujen operaattoreiden pääsy markkinoille syrjimättömin ehdoin.
In particular, the Commission shall analyse whether small, independent or newly started operators are subject to discriminatory charging and whether access on non-discriminatory terms for smaller, independent and newly started operators should be regulated.
Komissio esittää kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään 12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta.
The Commission shall submit its report to the European Parliament and the Council no later than twelve months after the entry into force of this regulation.
Kertomukseen on sisällytettävä interventioehdotus, jos sellainen katsotaan tarpeelliseksi.
Its report shall include a proposal for intervention if considered necessary.
Ehdotuksia voidaan esittää myös erikseen aina kun markkinoiden kehitys tai kehittymättömyys sitä edellyttää.
Any such proposal may also be presented separately, whenever warranted by market developments or a lack thereof.
Näin komission analyysistä tulee selkeämpi, ja siinä tarkastellaan asetuksen vaikutuksia pieniin riippumattomiin tai vastaperustettuihin operaattoreihin.
It would provide greater clarity of the Commission's analysis, exploring the impact of this regulation on for smaller, independent or newly started operators.
12 ARTIKLAN 1 B KOHTA (uusi)
ARTICLE 12, PARAGRAPH 1 D (new)
Näin saadaan kattavampi vuosittainen uudelleentarkastelu.
To provide for a broader annual review.
13 ARTIKLAN 2 A KOHTA (uusi)
ARTICLE 13, PARAGRAPH 2 A (new)
3 artiklassa tarkoitettujen säänneltyjen verkkovierailupuhelujen soittamisesta perittävät tukkuhinnat
Wholesale charges for the making of regulated roaming calls referred to in Article 3
3 ja 4 artiklassa tarkoitetuista säännellyistä verkkovierailupuheluista perittävät tukkuhinnat
Wholesale charges for regulated roaming calls referred to in Articles 3 and 4
Kokonaistukkuhinta, jonka vierailuverkon operaattori voi periä verkkovierailuasiakkaan kotiverkon operaattorilta säännellyn verkkovierailupuhelun soittamisesta kyseisessä vierailuverkossa, ei saa ylittää 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti julkaistua keskimääräistä kohdeverkkomaksua vastaavaa minuuttihintaa kerrottuna :
The total wholesale charges that the operator of a visited network may levy from the operator of the roaming customer’s home network for the making of a regulated roaming call originating on that visited network shall not exceed, on a per-minute basis, an amount equal to the average mobile termination rate published pursuant to Article 10(3) multiplied :
Kokonaistukkuhinta, jonka vierailuverkon operaattori voi periä verkkovierailuasiakkaan kotiverkon operaattorilta säännellyn verkkovierailupuhelun soittamisesta kyseisessä vierailuverkossa, ei saa ylittää 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti julkaistua keskimääräistä kohdeverkkomaksua vastaavaa minuuttihintaa kerrottuna kahdella kaikissa verkkovierailupuheluissa, jotka soitetaan yleiseen puhelinverkkoon joko siinä jäsenvaltiossa, jossa vierailuverkko sijaitsee tai muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa vierailuverkko sijaitsee.
The total wholesale charge that the operator of a visited network may levy on any operator of a roaming customer’s home network for the making of a regulated roaming call originating on that visited network shall not exceed, on a per-minute basis, an amount equal to the average mobile termination rate published pursuant to Article 10(3) multiplied by a factor of two for all calls to a public telephone network , whether in the Member State in which the visited network is located or in a Member State other than that in which the visited network is located.
a) kahdella, jos säännelty verkkovierailupuhelu soitetaan numeroon, joka kuuluu yleiseen puhelinverkkoon siinä jäsenvaltiossa, jossa vierailuverkko sijaitsee; tai
a) by a factor of two, in the case of a regulated roaming call to a number assigned to a public telephone network in the Member State in which the visited network is located ; or
b) kolmella, jos säännelty verkkovierailupuhelu soitetaan numeroon, joka kuuluu yleiseen puhelinverkkoon muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa vierailuverkko sijaitsee.
b) by a factor of three, in the case of a regulated roaming call to a number assigned to a public telephone network in a Member State other than that in which the visited network is located.
Tämän liitteen mukaisiin hintarajoituksiin sisältyvät kaikki kiinteät elementit, kuten puhelun muodostamisesta perittävät maksut .
The charge limits set out in this Annex shall include any fixed elements, such as call set-up charges .
LIITE I, 1 A KOHTA (uusi)
ANNEX I, PARAGRAPH 1 A (new)
Puheluiden välittämisessä syrjäisimmillä alueilla aiheutuu maantieteellisestä hajanaisuudesta johtuen kustannuksia, jotka eivät ole missään suhteessa muiden eurooppalaisten operaattoreiden kustannuksiin.
In the outermost regions the routing of calls entails costs far higher than those borne by other European operators on account of the geographical discontinuity.
Suunnitellut enimmäishinnat pakottaisivat muut eurooppalaiset operaattorit ottamaan vastaan syrjäisimmillä alueilla toimivien operaattoreiden asiakkaat, mutta ne eivät pystyisi kattamaan aiheutuvia kuluja, mikä voi houkutella niitä sulkemaan kohteensa syrjäisimpien alueiden operaattoreiden asiakkailta.
The envisaged price limits would force other European operators to accept the customers of operators operating in the outermost regions without being able to cover their costs and could therefore persuade them to close their destinations to the customers of operators from the outermost regions.
Euroopan kansalaisten valmiudet käyttää matkaviestinlaitteita kotimaastaan käsin ulkomailla matkustamisen aikana on tärkeä asia, kun puhutaan matkaviestinnän sisämarkkinoista Euroopassa .
The ability of the European citizens to use their mobile devices while travelling abroad from their home country is a key element when talking about an internal market in mobile communications in Europe .
Nykyiset verkkovierailumarkkinat eivät selvästikään toimi, mikä estää Euroopan kansalaisia käyttämästä matkaviestinlaitteitaan, kun he siirtyvät yhdestä jäsenvaltiosta toiseen.
The current roaming market shows evident market failure which impedes European citizens in using there mobile devices when going from one Member State to another.
Tuemme selkeästi komission ehdotuksen yleistä linjaa verkkovierailuista yleisissä matkaviestinverkoissa yhteisön alueella.
We clearly support the general thrust of the Commission Proposal for a Regulation on roaming on public networks within the community.
Näemme kuitenkin parantamisen varaa, koska kyse on hintojen avoimuuden lisäämisestä kuluttajille, jotta kuluttajat voivat tehdä tietoisen päätöksen , sekä yhtäläisten ehtojen luomisesta matkaviestinoperaattoreille kilpailun lisäämiseksi verkkovierailujen sisämarkkinoilla .
Nevertheless we see room for improvements as increased price transparency for the consumer is concerned in order to enable the consumer to make an informed choice and as creating a level playing field for mobile network operators is concerned in order to raise competition in the internal roaming market.
Euroopan parlamentti tukee komission huolestuneisuutta kansainvälisten matkaviestinnän tiedonsiirtopalvelujen hintojen sääntelystä nykyisten, tätä markkinalohkoa koskevien tietojen perusteella, varsinkin ilman perusteellista vaikutusten arviointia.
The European Parliament respects the Commission’s concerns to regulate prices of international mobile data transfer services on the basis of the current information about this market segment, in particular without a proper impact assessment.
Euroopan parlamentti kuitenkin korostaa olevan erittäin tarpeellista arvioida tarkasti ja seurata tätä markkinalohkoa, koska markkinat eivät selvästikään toimi.
Nevertheless the European Parliament points out to the strong need of closely assessing and monitoring this market segment as there seems to be strong evidence for market failure.
I. Markkinoiden toimimattomuus
I. Market Failure
Erittäin korkeat hinnat
Very high prices
Kuluttajille verkkovierailujen aikana tarjottujen matkaviestinpalvelujen hinnat ovat vaihdelleet korkeista usein jopa kohtuuttomiin.
The prices level of mobile communication services offered to consumers when roaming have been varying from high to often excessive.
Vaikka hinnat ovat etenkin vähittäistasolla olleet perusteettoman korkeita , on selvää, että myös tukkutasolla isäntäverkon operaattorien, varsinkin pieniltä operaattoreilta, perimät hinnat ylittävät reilusti isäntäverkon operaattoreille aiheutuneet kustannukset, ja näin ollen ne estävät reilun kilpailun.
Although especially charges at retail level have been unjustifiable high , there is evidence that also at wholesale level charges levied by the host network operators, in particular from smaller operators, are way above costs incurred by the host network operators and thus impeding fair competition.
Avoimuuden puute
Lack of transparency
Euroopan kansalaiset tarvitsevat saumattomat ja laadukkaat viestintäpalvelut.
European citizens are in need of seamless quality communication.
Tarve on ilmeinen, koska kahdeksalla EU:n kansalaisella kymmenestä on matkapuhelin ja joissakin jäsenvaltioissa käyttöaste ylittää 100 prosenttia (Italia 123,2 %, Portugal 117,1 %, Iso-Britannia 116,3 %)
Given that eight out of ten EU-citizens have a mobile phone and that in some member states penetration rate exceeds 100% (Italy 123,2%, Portugal 117,1%, UK 116,3%)
Tästä syystä avoimet hintajärjestelmät ovat tärkeitä .
To this end, transparent pricing mechanisms are essential.
Yritysten välisten liiketoimien tasolla avoimuudella on turvattava sisämarkkinoiden toiminta.
At business-to-business level, transparency has to ensure the functioning of the internal market.
Yritysten ja asiakkaiden välisten toimintojen tasolla tärkein tehtävä on antaa kuluttajalle täydelliset ja vertailukelpoiset tiedot nykyisistä hinnoista, jotta kuluttaja voi tehdä tietoisen valinnan.
At business-to-customer level the main objective is to provide the consumer with complete and comparable information on current prices in order to enable the consumer to make a well informed choice.
Lissabonin strategian tavoitteiden saavuttamatta jääminen
Non attainment of the Lisbon strategy goals
Lissabonin strategian päätavoitteena on tehdä Euroopasta on maailman kilpailukykyisin tietoon perustuva talous vuoteen 2010 mennessä.
The main objective of the Lisbon agenda is to make Europe the most competitive knowledge-based economy in the world by 2010.
Maaliskuussa 2005 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita käynnistämään uudelleen Lissabonin strategian keskittymällä uudelleen Euroopan kasvuun ja työllisyyteen.
The European Council of March 2005 called upon the Commission, the Council and the Member States to relaunch the Lisbon Strategy by refocusing on growth and employment in Europe.
Oikeudenmukaisesti toimivat työmarkkinat voisivat edistää kasvua ja antaa uuden sysäyksen kilpailukykyiselle eurooppalaiselle taloudelle.
An equitably functioning labour market could foster growth and could give fresh impetus for a competitive European economy.
Eurooppalaisten markkinoiden maailmanlaajuisen kilpailukyvyn varmistamiseksi tarvitaan dynaamiset sisämarkkinat ilman sisäisiä esteitä .
In order to ensure the global competitiveness of the European market, a dynamic internal market without internal barriers is needed .
Perusteettoman korkeat hinnat, jotka estävät asiakkaita käyttämästä matkapuhelintaan, ovat palveluiden sisämarkkinoiden esteenä.
Unjustifiable high prices impeding customers from using their handsets constitute barriers to the internal service market.
Tietoon perustuvien sisämarkkinoiden luomatta jääminen
No creation of knowledge based internal market
Matkaviestintäpalvelujen markkinat, jotka ovat osa laajempia tietoyhteiskuntapalvelujen markkinoita, eivät sisällä pelkästään puheluita vaan myös muiden uudempien matkaviestinpalvelujen tarjoamisen.
The market for mobile communications, being part of the wider market for information society services, comprises not only voice telephony, but also the provision of other newer mobile communication services .
Varsinkin puheensiirto Internetissä (VoIP), kolmannen sukupolven (3G) verkot, GPS, Wi-Fi, langaton Internet ja mobiili-TV sekä langatonta tiedonsiirtoa tukevat uudet matkapuhelimet ovat laajasti ottaen lupaavia kehityskohteita, joiden käyttöä ei pitäisi estää huikeista hinnoista johtuvalla kysynnän puutteella .
In particular VOIP, 3G networks, GPS, Wi-Fi, mobile internet and TV as well as new handsets supporting mobile data transfer at a larger scale are promising developments which should not be hindered by a lack of demand due to deterrent prices.
Itsesääntelyn toimimattomuus
Self-regulation is not functioning
Itsesääntelyllä tarkoitetaan sitä, että operaattorit tai yhdistykset neuvottelisivat ja sopisivat keskenään suuntaviivoista Euroopan tasolla.
Self-regulation would mean that operators or associations would negotiate and agree amongst themselves guidelines at European level.
Operaattorien olisi taattava huomattavat hintojen alennukset tukku- ja vähittäistasolla.
Operators would have to guarantee substantial price reductions at wholesale and retail level.
Näyttää siltä, että tällaisia ehdotuksia ei ole vielä toteutettu.
It seems that such proposals have not been put in place so far.
Toimimattomuus numeroin ilmaistuna
Non-functioning in figures
Tutkimusten mukaan
Surveys have shown that
– melkein kahdeksalla eurooppalaisella kymmenestä on matkapuhelin;
· almost eight out of ten Europeans have a mobile phone.
– matkapuhelimen käyttäjät ovat suuresti riippuvaisia kansainvälisistä verkkovierailupalveluista, koska suurin osa heistä (yhdeksän kymmenestä) valitsee kyseisen vaihtoehdon matkustellessaan ulkomailla uuden SIM-kortin ostamisen sijasta;
· mobile phone users rely very heavily on international roaming services, since the majority of users (9 out of 10) opt for that formula when travelling abroad, instead of buying a new SIM-card;
– käyttäjien selvä enemmistö rajoittaa matkaviestintäänsä matkustellessaan ulkomailla;
· a clear majority of users limit their mobile communications when travelling abroad
– kohtuuttomat viestintäkustannukset ovat selvästi (81 prosenttia vastanneista) tärkein syy siihen, miksi eurooppalaiset käyttävät puhelintaan usein vähemmän matkustellessaan ulkomailla;
· excessive communication costs are by far (81% of replies) the main reason why Europeans use their phone less often while travelling abroad
– hintojen avoimuudessa on huomattava puute, koska neljällä eurooppalaisella kymmenestä ei ole selvää käsitystä puheluidensa hinnoista;
· there is a considerable lack of transparency with regard to prices, since 4 out of 10 Europeans do not have a clear idea of what their calls cost
– eurooppalaisten selvä enemmistö (70 prosenttia vastanneista) haluaa, että Euroopan unioni ryhtyy toimiin puheluiden ja tekstiviestien hintojen sääntelemiseksi niin, että verkkovierailuhinnat eivät ole paikallishintoja kohtuuttomasti korkeampia.
· a clear majority of Europeans (70% of replies) want the European Union to take action in order to regulate the price of calls and text messages so that roaming charges are not unreasonably higher than local prices
B. Ehdotetut parannukset
B Proposed Improvements
Tämän asetuksen perimmäisenä tavoitteena on luoda hyvin toimivat eurooppalaiset televiestinnän sisämarkkinat.
The creation of a well functioning European internal telecommunication market is the ultimate objective of this Regulation.
Dynaamista kilpailua estävät maantieteelliset esteet on poistettava.
Geographical barriers impeding dynamic competition have to be overcome.
Avoimuutta on lisättävä kuluttajiin ja alaan päin, ja se voi osaltaan auttaa yleistavoitteen saavuttamista.
Transparency for the consumers as well as for the industry has to be increased and may partly contribute to achieving the overall objective.
Tukkuhintojen sääntely
Wholesale Regulation
Hintojen sääntely tukkutasolla on avaintekijä edellä mainittujen tavoitteiden saavuttamiselle.
Price regulation at wholesale level is the key driver in order to obtain the objectives set out above.