natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- ottaa huomioon komission maaliskuussa 2007 julkaiseman välikertomuksen (KOM(2007(0086), jossa esitettiin yhteenveto saavutetusta edistyksestä ja ilmoitettiin tarvittavista lisätoimenpiteistä,
- having regard to the interim progress report of the Commission published in March 2007 ( COM(2007)0086 ), outlining progress and announcing some additional actions,
- ottaa huomioon komission helmikuussa 2008 antaman tiedonannon ( KOM(2008)0110 ) ja siihen liittyvän komission valmisteluasiakirjan ( SEC(2008)0259 ),
- having regard to the Communication presented by the Commission in February 2008 ( COM(2008)0110 ) and the Commission staff working paper annexed thereto ( SEC(2008)0259 ),
- ottaa huomioon komission tiedonannon "Yhteenveto komission hallintosaavutuksista vuonna 2007" ( KOM(2008)0338 ),
- having regard to the Commission communication entitled 'Synthesis of the Commission’s management achievements in 2007' ( COM(2008)0338 ),
- ottaa huomioon komission vuosikertomuksen vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuonna 2007 toimitetuista sisäisistä tarkastuksista ( KOM(2008)0499 ),
- having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2007 ( COM(2008)0499 ),
- ottaa huomioon komission vuosikertomuksen vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle varainhoitovuotta 2006 koskevien vastuuvapauden myöntämispäätösten seurannasta ( KOM(2008)0629 ja KOM(2008)0628 ) sekä komission valmisteluasiakirjan, joka on liitteenä varainhoitovuotta 2006 koskevien vastuuvapauden myöntämispäätösten seurannasta laaditussa komission kertomuksessa Euroopan parlamentille ( SEC(2008)2579 ja SEC(2008)2580 ),
- having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on the follow-up to the 2006 discharge decisions ( COM(2008)0629 and COM(2008)0628 ) and the Commission staff working paper entitled 'Annex to the report from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2006 discharge decisions' ( SEC(2008)2579 and SEC(2008)2580 ),
- ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007 ja tarkastettujen toimielinten vastaukset
- having regard to the Annual Report of the European Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2007, together with the institutions’ replies
EUVL C 286, 10.11.2008. ,
OJ C 286, 10.11.2008. ,
- ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan lausunnon ( A6-0022/2009 ),
- having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Budgets ( A6-0022/2009 ),
A. ottaa huomioon, että EY:n perustamissopimuksen 274 artiklan mukaan komissio toteuttaa talousarviota omalla vastuullaan, moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti, yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa,
A. whereas under Article 274 of the EC Treaty the Commission implements the budget on its own responsibility, on the basis of the principles of sound financial management, in cooperation with the Member States,
B. ottaa huomioon, että tehokasta sisäistä valvontaa koskeva periaate on yksi budjettiperiaatteista, joka mainitaan varainhoitoasetuksessa sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006, kuten komissio ehdotti edellä mainitussa toimintasuunnitelmassaan,
B. whereas the principle of effective internal control is one of the budgetary principles set out in the Financial Regulation following its amendment by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006, as proposed by the Commission in the action plan referred to above,
C. katsoo, että komissio voi parhaiten osoittaa todellisen sitoutumisensa avoimuuteen ja moitteettomaan varainhoitoon toteuttamalla kaikki tarvittavat toimenpiteet ja antamalla kaiken tukensa aloitteille, joiden tavoitteena on parantaa varainhoidon laatua myönteisen tarkastuslausuman (DAS
C. whereas the most effective means for the Commission to demonstrate that it is genuinely committed to ensuring transparency and sound financial management is to do all it can to support measures seeking to enhance the quality of financial management, with a view to obtaining a positive statement of assurance (DAS
Lyhenne ranskankielisestä termistä 'Déclaration d'assurance'. ) saamiseksi tilintarkastustuomioistuimelta,
Abbreviation of the French term 'Déclaration d'assurance'. ) from the European Court of Auditors (ECA),
D. ottaa huomioon, että Ecofin-neuvoston 8. marraskuuta 2005 antamien päätelmien 5 kohdan mukaan yhdennetyn sisäisen valvonnan toteuttaminen ja valvontaan sovellettavan lainsäädännön yksinkertaistaminen on ensisijaisen tärkeää ja Ecofin-neuvosto on pyytänyt komissiota arvioimaan valvonnan kustannuksia menoeräkohtaisesti,
D. whereas in paragraph 5 of its conclusions of 8 November 2005, the ECOFIN Council took the view that it was of fundamental importance to introduce an integrated internal control system and simplify the legislation on controls and requested 'that the Commission assess the cost of controls by area of expenditure',
E. ottaa huomioon, että tukeakseen strategista tavoitettaan myönteisen tarkastuslausuman saamisesta Euroopan tilintarkastustuomioistuimelta komissio hyväksyi tammikuussa 2006 toimintasuunnitelman yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomiseksi, joka perustuu tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin
E. whereas to support the strategic objective of receiving a positive declaration of assurance from the ECA, the Commission adopted in January 2006 the action plan towards an integrated internal control framework (the "Action Plan"), drawing on recommendations of the ECA
F. ottaa huomioon, että toimintasuunnitelmassa keskityttiin komission silloisten tarkastusrakenteiden puutteisiin ja nimettiin 16 alaa, joilla tarvittiin toimenpiteitä vuoden 2007 loppuun mennessä, ottaen huomioon, että unionin varainhoidon parantamista on tuettava seuraamalla tiiviisti valvonnan edistymistä komissiossa ja jäsenvaltioissa,
F. whereas the Action Plan addressed 'gaps' in the Commission's control structures at the time and identified 16 areas for action by the end of 2007, taking into account that improvement of financial management in the Union must be supported by a close monitoring of controls in the Commission and the Member States,
H. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen 2.30 kohtaan annetun komission vastauksen mukaan ”Toimenpiteiden toteuttaminen on pitkän aikavälin prosessi, johon paneudutaan määrätietoisesti.
H. whereas, according to the Commission's response to paragraph 2.30 of the ECA's Annual Report for 2007, 'the implementation of the actions is a continuing process and is being pursued vigorously.
Toimenpiteet 4, 10 ja 10N: virheiden määrä tai hyväksyttävä virheriski – analyysi toimintoihin liittyvien menojen ja valvontajärjestelmien kustannusten välisestä tasapainosta
Actions 4 , 10 and 10 N : e rror index or acceptable risk of error - a nalysis of the existing balance between operational expenditure and the cost of the control system
11. korostaa, että vuosikertomuksen varainhoitovuodelta 2005 2.9 ja 2.10 kohdassa tilintarkastustuomioistuin katsoo yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen suhteen, että "yksi tärkeimmistä komission hyväksymistä tavoitteista on valvonnan suhteuttaminen ja kustannusvaikuttavuus";
Points out that in paragraphs 2.9 and 2.10 of its Annual Report for 2005, the ECA already took the view that, with respect to the establishment of an integrated internal control framework, 'one of the most important objectives approved by the Commission is represented by the proportionality and cost-effectiveness of controls';
17. katsoo, että valvonnassa käytettävien resurssien ja valvonnan tulosten kustannus-hyötysuhteen pitäisi olla ensisijainen tekijä, jonka tilintarkastustuomioistuin ottaa huomioon;
Believes that the cost-benefit ratio existing between the resources dedicated to control activities and the results obtained by controls should be a key element to be taken into account by the ECA;
Toimenpiteet 1, 3, 3N, 5, 10, 10a, 11N, 13 ja 15: yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa tarvitaan
Actions 1, 3, 3N, 5, 10, 10a, 11N, 13 and 15: c ooperation with the Member States is needed
23. huomauttaa kuitenkin, ettei se ole toistaiseksi saanut tietoonsa aineistoa, joka tukisi tällaista lausumaa; joutuu siksi kyseenalaistamaan vahvasti sen, onko toimenpiteet saatettu päätökseen ja onko ne pantu täytäntöön ja onko niillä ollut vaikutusta toimintasuunnitelman täytäntöönpanon edistymiseen;
Points out nevertheless that so far it has been unaware of supporting documents or statements justifying such a declaration; is forced therefore to seriously question whether these measures have been completed and whether they have been implemented or have had an impact on the progress of the implementation of the Action Plan;
Toimenpiteet 5 ja 13: vuotuisten yhteenvetojen ja hallinnollisten ilmoitusten käytön lisääminen
Actions 5 and 13: p romote the use of annual summaries and management declarations
27. pitää valitettavana, ettei se ole tähän mennessä saanut täydellisiä tietoja komissiolta ensimmäisiä vuotuisia yhteenvetoja koskevasta arvioinnista ja vertailevasta analyysistä;
Regrets that Parliament has until now not received complete information from the Commission concerning the assessment and comparative analysis of the first annual summaries presented;
30. rohkaisee komissiota saattamaan päätökseen tämän tärkeän toimenpiteen täytäntöönpanon, jotta jäsenvaltiot saadaan noudattamaan raportointivaatimuksia paremmin ja antamaan pitäviä tietoja;
Encourages the Commission to complete the implementation of this important action in order to obtain a greater degree of compliance with reporting requirements and to improve the accuracy of the data provided by Member States;
Toimenpide 8N: yhteistyö jäsenvaltioiden korkeimpien tarkastuslaitosten kanssa ja sen selvittäminen, millä tavoin niiden toimintaa voidaan hyödyntää varmuuden saamiseksi ohjelmien toteuttamisen moitteettomuudesta
Action 8N: c ooperation with the National Supreme Audit Institutions and how their work can be used to provide assurance
budjettivaliokunnaN lAUSUNTO
OPINION of the Committee on Budgets
komission yhdennettyä sisäisen valvonnan kehystä koskevasta toimintasuunnitelmasta
on the Commission action plan towards an integrated internal control framework
työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevista yleisistä puitteista Euroopan yhteisössä annetun direktiivin 2002/14/EY soveltamisesta
on the implementation of Directive 2002/14/EC establishing a general framework for informing and consulting employees in the European Community
talous- ja raha-asioiden valiokunnaN lAUSUNTO ........................................12
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............12
oikeudellisten asioiden valiokunnaN lAUSUNTO .........................................15
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................15
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 136 ja 145 artiklan,
– having regard to Articles 136 to 145 of the EC Treaty,
– ottaa huomioon valtioiden päämiesten 9. joulukuuta 1989 antaman julistuksen työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevasta yhteisön peruskirjasta ja erityisesti sen 17 ja 18 artiklan,
– having regard to the declaration of the Heads of State and Government of 9 December 1989 on the Community Charter of the Social Rights of Workers, and in particular Articles 17 and 18 thereof,
– ottaa huomioon vuonna 1996 uudistetun Euroopan sosiaalisen peruskirjan ja erityisesti sen 21 artiklan,
– having regard to the European Social Charter of the Council of Europe, as revised in 1996, and in particular Article 21 thereof,
– ottaa huomioon Nizzassa 7. joulukuuta 2000 hyväksytyn Euroopan unionin perusoikeuskirjan, jonka 27 jäsenvaltion valtion- ja hallitusten päämiehet allekirjoittivat muodollisesti Euroopan parlamentissa joulukuussa 2007, ja erityisesti sen 27 artiklan,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, adopted in Nice on 7 December 2000 and formally signed by the Heads of State and Government of the 27 Member States in the European Parliament in December 2007, and in particular Article 27 thereof,
– ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön (ILO) 23. kesäkuuta1971 hyväksymän yleissopimuksen n:o 135, joka koskee työntekijäin edustajien suojelua yrityksessä ja heidän toimintansa helpottamista, ja erityisesti sen 5 artiklan,
– having regard to Convention 135 of the International Labour Organisation (ILO) concerning Protection and Facilities to be Afforded to Workers' Representatives in the Undertaking, adopted on 23 June 1971, and in particular Article 5 thereof,
– ottaa huomioon työntekijöiden joukkovähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 20 päivänä heinäkuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/59/EY
– having regard to Council Directive 98/59/EC of 20 July 1998 on the approximation of the laws of the Member States relating to collective redundancies
– ottaa huomioon 8 päivänä lokakuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2157/2001 eurooppayhtiön (SE) säännöistä
– having regard to Council Regulation (EC) No 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a European company (SE)
– ottaa huomioon 8 päivänä lokakuuta 2001 annetun neuvoston direktiivin 2001/86/EY eurooppayhtiön sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta
– having regard to Council Directive 2001/86/EC of 8 October 2001 supplementing the Statute for a European company with regard to the involvement of employees
– ottaa huomioon 11 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/14/EY työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevista yleisistä puitteista Euroopan yhteisössä
– having regard to Directive 2002/14/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002 establishing a general framework for informing and consulting employees in the European Community
– ottaa huomioon 22. heinäkuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/72/EY eurooppaosuuskunnan sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta
– having regard to Council Directive 2003/72/EC of 22 July 2003 supplementing the Statute for a European Cooperative Society with regard to the involvement of employees
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin 10. toukokuuta 2007 antaman päätöslauselma yhteisön lainsäädännön vahvistamisesta työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa alalla
– having regard to its resolution of 10 May 2007 on strengthening European legislation in the field of information and consultation of workers
– ottaa huomioon komission ehdotuksen eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä annetun direktiivin 94/45/EY uudelleenlaatimiseksi ( KOM(2008)0419 ) ja sen liitteen ( SEC(2008)2166 ),
– having regard to the Commission proposal for the recasting of Directive 94/45/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees ( COM(2008)0419 ), and the annex thereto ( SEC(2008)2166 ),
– ottaa huomion komission tiedonannon direktiivin 2002/14/EY soveltamisen uudelleentarkastelusta EU:ssa ( KOM(2008)0146 ) ja siihen liittyvän työasiakirjan ( SEC(2008)0334 ),
– having regard to the Commission communication on the review of the application of Directive 2002/14/EC in the EU ( COM(2008)0146 ) and the accompanying working document ( SEC(2008)0334 ),
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnot ( A6-0023/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0023/2009 ),
A. katsoo, että jäsenvaltiot ovat saattaneet direktiivin 2002/14/EY osaksi kansallista lainsäädäntöään myöhässä ja että eräät jäsenvaltiot ovat eräiden seikkojen osalta siirtäneet kansalliseen lainsäädäntöönsä vain direktiivissä säädetyt sovellettavat vähimmäisvaatimukset,
A. whereas the Member States are late in transposing Directive 2002/14/EC, and whereas some Member States have confined themselves to transcribing certain aspects of its minimum applicable provisions,
B. katsoo, että nykyinen rahoituskriisi vaikuttaa Euroopan talouteen siten, että yritysten rakenteita muutetaan, yrityksiä sulautetaan ja niiden toimintoja siirretään koko Euroopassa,
B. whereas the current financial crisis will have consequences for the EU economy in terms of the restructuring, merging and relocation of undertakings at EU level,
C. katsoo, että direktiivillä 2002/14/EY pyritään luomaan yleiset puitteet yritysten tulevaisuudesta työntekijöille tiedottamiselle ja työntekijöiden tehokkaalle kuulemiselle yritysten taloudellisen kehityksen valmistelemiseksi,
C. whereas the aim of Directive 2002/14/EC is to establish a general framework for informing and consulting employees about the future of the undertaking in which they are employed and for consulting them effectively in anticipation of the economic developments of that undertaking,
D. katsoo, että työntekijöille tiedottaminen ja heidän kuulemisensa ovat sosiaalisen markkinatalouden keskeisiä osatekijöitä ja ettei niitä saa pitää yritysten taloudellisen kehityksen esteenä;
D. whereas the principle of informing and consulting employees is central to the social market economy and should not be seen as an obstacle to the economic development of undertakings,
E. ottaa huomioon, että Euroopan unionissa on 23 000 000 alle 250 työntekijän yritystä (joiden osuus on 99 prosenttia kaikista yrityksistä ja jotka työllistävät yli 100 000 000 henkilöä) ja että EU:n toimielimillä on velvollisuus taata työntekijöille oikeus saada tietoa ja tulla kuulluksi ja edistää sen toteutumista,
E. whereas in the European Union there are 23 000 000 undertakings with fewer than 250 employees (accounting for 99% of undertakings and employing over 100 000 000 people), and whereas the EU institutions have a duty to guarantee and enhance the right of employees to be informed and consulted,
Työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa asteittainen tehostaminen Euroopan unionissa
Gradual strengthening of the process of informing and consulting employees within the EU
3. katsoo, että komission on tämän suuntaisilla aloitteilla tiiviissä yhteistyössä asianomaisten jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten ja työmarkkinaosapuolten kanssa täsmennettävä ja ratkaistava direktiivin 2002/14/EY tulkintaan ja sen täytäntöönpanosäännösten yhteensoveltuvuuteen liittyviä ongelmakohtia;
Considers that the action taken by the Commission to this end, in close cooperation with the national authorities of the Member States concerned and the social partners, should shed further light on and resolve the problems identified in connection with the interpretation of Directive 2002/14/EC and the conformity of transposition measures;
(a) kuinka kauan työntekijöiden edustajiin sovelletaan kyseistä rajoitusta näiden toimikauden päättymisen jälkeen,
(a) the duration of that obligation after the expiry of the mandate of such employees’ representatives;
(b) mitkä ovat ne perusteet ja tapaukset, joissa sellaiset tiedot voidaan pitää luottamuksellisina yrityksen oikeutetun edun nimissä tai sen varjolla, että kyseisten tietojen antaminen saattaisi vahingoittaa yritystä;
(b) the criteria and instances for the undertaking’s legitimate interest in keeping such information confidential or the risk of harm to the undertaking if such information were disclosed;
(a) määrittelemään täsmällisesti termin "tiedottaminen", jottei sitä ole mahdollista tulkita eri tavoin, direktiivin 2002/14/EY hengen mukaisesti, toisin sanoen niin, että työntekijöiden edustajien on mahdollista perehtyä annettuihin tietoihin tarvitsematta odottaa tiedotusmenettelyn päättymistä, jos on kyse työntekijöihin suoraan vaikuttavista yrityksiä koskevista päätöksistä,
(a) define precisely the term 'information', leaving no scope for alternative interpretations, at the same time and complying with the spirit of Directive 2002/14/EC, i.e. by enabling workers' representatives to scrutinise the information provided, without waiting for the end of the information procedure, if decisions by undertakings have direct implications for workers;
(b) sisällyttämään annettuihin tietoihin direktiivin 2002/14/EY 4 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdan sisältämät viittaukset,
(b) in connection with the content of information, include references to Article 4(2)(a), (b) and (c) of Directive 2002/14/EC;
(c) vaatimaan, että asianomaiset tiedot annetaan hyvissä ajoin ennen kuulemista,
(c) require that information be provided in good time before consultation;
(d) varmistamaan, että niitä direktiivin 2002/14/EY 4 artiklassa säädettyjä velvoitteita noudatetaan täysimääräisesti, jotka liittyvät tiedottamista ja kuulemista koskeviin oikeuksiin sekä 4 artiklan 4 kohdan e alakohdassa tarkoitetun sopimuksen aikaansaamiseen;
(d) ensure full compliance with the requirements laid down in Article 4 of Directive 2002/14/EC as regards information and consultation rights and with a view to seeking an agreement within the meaning of Article 4(4)(e);
(e) ottamaan mukaan myös yrityksessä aktiivisesti toimivat ammattiliitot, jotta työmarkkinaosapuolten välistä vuoropuhelua voidaan tukea;
(e) involve the trade unions represented in the undertaking, in order to consolidate the social dialogue;
9. kehottaa jäsenvaltioita, joissa työntekijöiden edustajia on tavallisesti suojeltu ammattiliittojen ja työnantajien järjestöjen välisellä sopimuksella, säätämään työntekijöiden edustajille vankan toissijaisen suojelun neuvottelujen epäonnistuessa;
Suggests that those Member States in which protection for employees' representatives is traditionally guaranteed by means of an agreement negotiated between trade unions and employers' associations provide for a high level of subsidiary protection for such employees' representatives should the negotiations fail;
Direktiivin 2002/14/EY saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä koskevien toimien edistäminen ja täytäntöönpano
Implementing and improving the measures transposi ng Directive 2002/14/EC
Tuomio 8. kesäkuuta.1994, komissio v. Yhdistynyt kuningaskunta (C-382/92, Kok.
Judgment of 8 June 1994, Commission/United Kingdom (C-382/92, ECR 1994, p.
1994, s. I-2435); tuomio 8. kesäkuuta 1994, komissio v. Yhdistynyt kuningaskunta (C-383/92, Kok.
I-2435); judgment of 8 June 1994, Commission/United Kingdom (C-383/92, ECR 1994, p.
15. pitää välttämättömänä määritellä työntekijöiden edustajan tehtävän hoitamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotta sitä hoidetaan työaikana ja jotta siitä maksetaan tehtävää vastaava korvaus;
Considers that it is necessary to lay down arrangements governing performance of the duties of employees' representative in such a way that those duties can be carried out during working hours and remunerated accordingly;
27. pyytää komissiota käynnistämään mahdollisimman pian aloitteita, joilla vahvistetaan työmarkkinaosapuolien välisen tehokkaan yhteistyön kulttuuria työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa alalla Euroopan unionissa, ottaen huomioon aiheiden luonne sekä yritysten erityispiirteet ja koko;
Calls on the Commission to take initiatives as soon as possible in order to boost an effective culture of cooperation between the social partners in the European Union in the field of the information and consultation of employees, taking account of the nature of the subject matter and the characteristics and size of undertakings;