natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon Euroopan parlamentin 6. syyskuuta 2005 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 265 artiklan neljännen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto,
HAVING REGARD TO the decision of the European Parliament of 6 September 2005 to consult it on this matter, under the fourth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community;
ottaa huomioon puheenjohtajansa 27. heinäkuuta 2005 työjärjestyksen 40 artiklan toisen kohdan nojalla tekemän päätöksen nimetä Franz Schausberger (Salzburgin osavaltion edustaja alueiden komiteassa, AT/PPE) ja Graham Tope (Suur-Lontoon yleishallintoviranomaisen edustajiston jäsen, UK/ALDE) asiaa käsittelevän lausunnon yleisesittelijöiksi,
HAVING REGARD TO the decision of its President of 27 July 2005 to appoint, in accordance with Rule 40(2) of the Rules of Procedure, Mr Franz Schausberger , Representative of Land Salzburg in the Committee of the Regions (AT-EPP) and Cllr Lord Tope , Greater London Authority (UK/ALDE) as rapporteurs-general for the opinion on this matter;
ottaa huomioon jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiesten 29. lokakuuta 2004 allekirjoittaman sopimuksen Euroopan perustuslaista (CIG 87/04 rev. 1, CIG 87/04 Add 1 rev. 1, CIG 87/04 Add 2 rev. 1),
HAVING REGARD TO the Treaty establishing a Constitution for Europe signed by the heads of state or government on 29 October 2004 (CIG 87/04 rev. 1, CIG 87/04 Add 1 rev. 1, CIG 87/04 Add 2 rev. 1);
ottaa huomioon 17. marraskuuta 2004 antamansa lausunnon (CdR 354/2003 fin
HAVING REGARD TO its opinion of 17 November 2004 on the Treaty establishing a Constitution for Europe ( CoR 354/2003 fin
ottaa huomioon 6. marraskuuta 2001 antamansa kansalaisläheisyyttä käsittelevän tiedonannon (CdR 436/2000 fin),
HAVING REGARD TO its report of 6 November 2001 on Proximity (CdR 436/2000 fin);
hyväksyi 12.–13. lokakuuta 2005 pitämässään 61. täysistunnossa (lokakuun 13. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
adopted the following opinion at its 61st plenary session, held on 12 and 13 October 2005 (meeting of 13 October 2005):
ALUEIDEN KOMITEAN KANTA JA SUOSITUKSET
VIEWS AND RECOMMENDATIONS OF THE COMMITTEE OF THE REGIONS
2. on huolissaan siitä, että liian pitkä harkinta-aika haittaa EU:n julkista kuvaa, ja kehottaa kaikkia toimielimiä edistämään EU:n integraation ja EU:n arvojen syvällisen merkityksen esiin tuomista ja elvyttämistä.
2. expresses concern that too long a period of reflection would damage the EU's public image, and urges all institutions to work to reclaim and relaunch the core European ideal and project;
4. muistuttaa perustuslakisopimukseen sisältyvään perusoikeuskirjaan kirjattujen unionin perusoikeuksien merkityksestä.
4. reiterates the importance of the fundamental rights of the Union as enshrined in the charter included in the Constitutional Treaty;
7. toistaa olevansa vakuuttunut perustuslakisopimukseen liittyvistä edistysaskelista, sillä sopimus vahvuuksineen tehostaa ja yksinkertaistaa huomattavasti EU:n toimintaa ja lisää sen avoimuutta nykyisiin perussopimuksiin verrattuna, mikä takaa entistä paremman eurooppalaisen hallintotavan.
7. reaffirms its commitment to the Constitutional Treaty and its advances which guarantee better European governance through its considerable improvement in the functioning, simplicity and transparency of the EU compared to the existing treaties;
8. katsoo , että laajennettaessa keskustelua Euroopan unionin ja sen toimielinten tulevaisuudesta tulisi keskittyä niihin todellisiin ja mahdollisiin käytännön hyötyihin, joita unionin kansalaiset saavat unionin jäsenyydestä ja kansalaisuudesta.
8. considers that in broadening out the debate on the future of the European Union its institutions should focus on the actual and potential practical benefits that membership and citizenship bring to its citizens;
9. pyytää , että unionin kansalaisten luottamuksen palauttamiseksi EU-hankkeeseen EU:n toimielimet
9. in order to rebuild the trust of European citizens in the European project, calls on the EU institutions to:
· tekevät valmisteilla olevat päätökset aloilla, joilla unionin toimista kertyy todellista lisäarvoa EU:n kansalaisille
• take decisions which are pending in those areas where the Union brings real added value to Europe's citizens;
· osoittavat aktiivisesti, että poliittinen unioni ei vähennä Euroopan kulttuurista ja kielellistä monimuotoisuutta
• pro-actively demonstrate that a political union will not undermine Europe's cultural and linguistic diversity;
· todistavat, että unioni tarjoaa kansalaisilleen mahdollisuuden kehittää henkilökohtaista ja ammattiosaamistaan Euroopan tasolla
• show that Europe will provide its citizens with opportunities to develop their personal and professional experience at a European level;
· aloittavat jatkuvan kaksisuuntaisen vuoropuhelun EU:n kansalaisten kanssa
• establish a permanent two-way dialogue with Europe's citizens;
· kehittävät avoimuuden lisäämisen kulttuuria erityisesti parantamalla neuvoston työskentelyn seurattavuutta, jotta kansalaiset voivat ymmärtää entistä paremmin EU:n päätöksentekoprosessia.
• develop a culture of enhanced transparency, especially by making the workings of the Council more accessible, to enable citizens to better understand the EU decision-making process;
10. kehottaa noudattamaan kaikilla aloilla myös vastaisuudessa toissijaisuusperiaatetta sekä hyödyntämään alueellisten ja paikallisten elinten kansalaisläheisyyden tarjoamia etuja.
10. calls for the continuation of activities promoting the principle of subsidiarity in all areas and drawing on the advantages that the greater proximity of regional and local institutions can offer to citizens;
b) Keskustelun rakenne
(b) Structure of the debate
Tässä keskustelussa kansalaisille on tehtävä selväksi Euroopan unionin poliittinen, taloudellinen ja sosiaalinen lisäarvo.
In this debate, it is essential to make clear to the public the added political, economic and social value of a European Union;
Ks. liite. todellisen hajautetun keskustelun käynnistämiseksi.
Appendix with a view to establishing a truly decentralised debate;
16. muistuttaa , että alhaalta ylöspäin suuntautuva lähestymistapa on ominainen AK:lle, ja sitoutuu jäsentensä avustuksella ottamaan selvää alue‑ ja paikallisyhteisöjen näkemyksistä yhteisön politiikkojen ja toimielinten suhteen sekä välittämään EU:n toimielimille kyseistä tietoa myös poliittisten analyysien ja innovatiivisten ehdotusten avulla.
16. moreover, reaffirms the bottom-up approach, that is its hallmark, and commits itself , with the help of its members, to seek out and take on board the requests of regional and local authorities on Community policies and institutions, and to forward their input, not least in terms of political analysis and innovative proposals, to the European institutions;
18. kehottaa EU:n toimielimiä, jäsenvaltioita sekä alue- ja paikallisviranomaisia kehittämään uusia ja luovia tapoja olla ruohonjuuritasolla yhteydessä kansalaisiin käyttämällä keskustelussa hyväksi uusia sähköisiä viestimiä (esim.
18. calls on the European institutions, Member States and the regional and local authorities to establish new and creative ways of interacting with citizens at grassroots, using for the debate modern electronic media (e.g.
19. toteaa , että alueellisilla ja paikallisilla tiedotusvälineillä, etenkin paikallislehdistöllä, on erittäin tärkeä rooli asiassa etenkin siksi, että ne kykenevät välittämään kansalaisille tietoa tavanomaisia ilmauksia käyttämällä ja paikallisella kielellä.
19. recognises the vital role of the local and regional media, and in particular the local press, in this context, not least because they can communicate to citizens in lay terms and in their local language;
c) Pohdittavia kysymyksiä
(c) Subjects for reflection
Alueiden komitea
General scope
20. katsoo , että ne perustuslakisopimuksen määräykset, jotka koskevat unionin alueellista ulottuvuutta ja alue ja paikallisviranomaisten osallistumista sekä institutionaalisella tasolla AK:n välityksellä että yleisemmin, ovat tärkeä ja myönteinen edistysaskel.
20. considers that the provisions of the Constitutional Treaty relating to the Union’s territorial dimension and the involvement of local and regional authorities, both institutionally through the CoR and more generally, constitute an important and positive development;
21. kehottaa EU:n toimielimiä tukemaan todellisen "subsidiariteetin kulttuurin" kehittämistä unionissa, jäsenvaltioissa ja alue- ja paikallisyhteisöissä sekä noudattamaan välittömästi toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteitta perustuslakisopimuksen mukaisesti.
21. calls upon the EU institutions to help to develop a real "subsidiarity culture" within the Union, its Member States, and its regional and local authorities, and to apply without delay the principles of subsidiarity and proportionality provided for in the Constitutional Treaty as a simple and effective way to demonstrate to citizens that the Union will act only where the added value is clear and in respect for its principle of better lawmaking;
24. on erityisen tyytyväinen niihin hyvää hallintotapaa koskeviin perustuslakisopimuksen artikloihin – komitea toivoo, että harkinta-aikana tehdään kaikki mahdollinen kyseisten artiklojen täytäntöönpanon turvaamiseksi –, joissa
24. has in particular welcomed the following points in the Treaty as articles of good governance and wishes to ensure that their safeguard and implementation are fully considered during the period of reflection:
· tunnustetaan alue- ja paikallisviranomaisten rooli EU:n hallinnossa
• recognition of the role of local and regional authorities in EU governance;
· parannetaan säädösehdotusten julkaisemista edeltävää kuulemismenettelyä
• better consultation prior to publication of legislative proposals;
· kiinnitetään huomiota alue- ja paikallisviranomaisiin kohdistuvaan taloudelliseen ja hallinnolliseen taakkaan
• account to be taken of the financial and administrative burden falling on local or regional authorities;
· määritetään toissijaisuusperiaate entistä laajemmin – siten, että otetaan huomioon myös paikallis- ja aluehallinto
• a broader definition of subsidiarity to incorporate local and regional government;
· tunnustetaan kulttuurisen ja kielellisen monimuotoisuuden merkitys säilyttämisen arvoisena rikkautena, jota täydentää yhteistyön ja integraation perusperiaate
• recognition of the cultural and linguistic diversity as a source of wealth to be preserved, alongside the fundamental principle of cooperation and integration;
· vahvistetaan alueiden komitean asemaa erityisesti myöntämälle sille oikeus nostaa kanne unionin tuomioistuimessa oikeuksiensa turvaamiseksi sekä siinä tapauksessa, että toissijaisuusperiaatetta on loukattu
• enhancement of the role of the Committee of the Regions, in particular introduction of the right of recourse to the European Court of Justice in respect of its own prerogatives or breaches of subsidiarity;
· viitataan (alue- ja paikallisviranomaisia) edustavien järjestöjen asemaan.
• reference to representative associations (e.g. of local or regional government);
Ajankohtaisia keskustelunaiheita
Topical issues for the debate
26. katsoo , että nyt on sopiva aika alkaa pohtia EU:n talousarvion rahoituspohjaa pitkällä aikavälillä sekä vahvistaa talousarvion demokraattista valvontaa Euroopan parlamentissa.
26. considers that now is the appropriate time to start reflecting on the basis for funding the EU budget in the long term, and to reinforce democratic control of the budget through the European Parliament;
28. toistaa tukevansa kasvun ja työllisyyden kumppanuutta (Lissabonin strategia), sillä se muodostaa tasapainoisen lähestymistavan taloudellisten tavoitteiden, kestävän kehityksen sekä Euroopan sosiaalisen mallin nykyaikaistamisen ja edistämisen välillä.
28. reiterates its support for the Partnership for Growth and Jobs (Lisbon Strategy) as a balanced approach between the economic goals, sustainable development and the modernisation and advancement of Europe’s social model;
30. kannattaa EU:n kestävän kehityksen strategiaa ja painottaa erityisesti sitä, että ympäristön tilan parantamiseen tähtäävien yhteisön toimenpiteiden ja yhteisön rahoituksen tulisi olla liikkeellepanevana voimana jäsenvaltio-, alue- ja paikallistasolla.
30. endorses its support for the EU strategy on sustainable development and stresses in particular that Community actions and funding for improving the environment should have powerful effects at the national, regional and local levels;
31. muistuttaa , että unionin kansalaisuus on luonteeltaan ainutlaatuinen identiteettitekijä, joka ei korvaa jäsenvaltioiden kansalaisuutta.
31. recalls the unique character of European citizenship, as an element of identity, which does not replace national citizenship;
32. kehottaa lisäämään tuntuvasti unionin ja jäsenvaltioiden investointeja koulutukseen (myös elinikäisen oppimisen mahdollisuuksiin kaikille kansalaisille), tutkimukseen ja innovaatiotoimintaan sekä yhteistyötä kyseisillä aloilla, sillä se on paras tapa luoda uusia ja entistä parempia työpaikkoja EU:n kansalaille ja parantaa Euroopan kilpailukykyä maailmantaloudessa.
32. calls for much greater investment and collaboration in education (including life-long learning opportunities for all citizens), research and innovation at European and national level as the best means to create more and better jobs for Europe's citizens and to strengthen Europe's competitiveness in the global economy;
35. kehottaa EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita kuuntelemaan kansalaisia, jotta ne voivat arvioida harkinta-aikana käytyjen keskustelujen tuloksia.
35. invites the EU institutions and the Member States to listen to the citizens in order to evaluate the results of the debate during the period of reflection;
37. toivoo voivansa osallistua aktiivisesti perustuslakiprosessin elvyttämiseen ja tarjoaa Euroopan parlamentille tukea parlamentin pyrkiessä varmistamaan kyseisen prosessin onnistumisen.
37. wishes to actively participate in the relaunching of the constitutional process and offers to the European Parliament support for its efforts to secure a successful outcome.
Bryssel 13. lokakuuta 2005
Brussels, 13 October 2005
Ehdotus AK:n suunnitelmaksi hajautetun keskustelun järjestämiseksi harkinta-aikana
Proposed CoR roadmap for a decentralised debate during the period of reflection
· Harkinta-ajan on muodostettava aktiivinen ja dynaaminen vuoropuhelun vaihe, jonka aikana EU:n toimielimet jalkautuvat kentälle edistääkseen jäsenneltyä, hajautettua ja laadukasta vuoropuhelua EU:sta ja kansalaisille keskeisimmistä aiheista.
• The period of reflection should be an active and dynamic phase of the dialogue process, with European institutions reaching out to the public in order to launch a structured, decentralised and high-quality debate on Europe, focusing on the issues which are most relevant to ordinary Europeans.
· Paikallis- ja aluetason toimeenpano- ja edustuselimiltä vaaditaan institutionaalisella tasolla aloitteellista osallistumista, ja ne on otettava varauksetta mukaan EU:n tulevaisuutta koskevaan keskusteluun.
• Local and regional assemblies and executive bodies should become actively involved at an institutional level, and should participate fully in the debate on the future of the EU, while shouldering their responsibilities vis-à-vis the public.
Lisäksi aiheet on mukautettava paikallis- ja aluetasolla vallitseviin todellisiin olosuhteisiin.
Moreover, the topics covered should be adapted to particular circumstances identified at local and regional levels.
· Jotta ehdotetut toimenpiteet voidaan toteuttaa tehokkaasti ja asianmukaisesti, AK toivoo, että sen käytettävissä olevia varoja lisättäisiin ja että vuoden 2006 alusta perustettaisiin uusi, asiaa koskeva budjettikohta.
• To enable effective and appropriate implementation of the proposed measures, the CoR would like to obtain additional funding; a new budget heading could even be introduced for this purpose from 2006 onwards.
Vuosiksi 2006–2009 suunnitellut toimet
Measures envisaged for 2006-2009
· Kaikissa jäsenvaltioissa on tarkoitus luoda yhtä aikaa Eurooppa-foorumit, jotka ovat EU:ta sekä sen arvoja, tavoitteita ja rajoja koskevan tiedotuksen ja keskustelun avoimia kohtauspaikkoja:
• European Forums could be set up simultaneously in all the Member States to facilitate open exchange and discussion on Europe, its values, objectives and frontiers:
· Määritellään kohderyhmät: paikallis- ja aluehallinto, tiedotusvälineet, opettajat, nuoret jne.
• to identify target groups: local and regional administration, journalists, teachers, young people, etc.;
· Luodaan AK:n jäsenten käyttöön valikoima viestintävälineitä.
• to prepare a range of communication tools for CoR members to use;
· Huolehditaan paikallisille ja valtakunnallisille tiedotusvälineille suunnatusta tiedotustyöstä.
• to communicate with local and national media;
· Hyödynnetään sähköisiä keskustelufoorumeita ja luodaan virtuaalisia aluefoorumeita.
• to use online forums for debate and create virtual regional forums;
· Julkaistaan tiedotusmateriaalia.
• to publish information documents.
· AK järjestää paikallis- ja aluetason tiedotusvälineiden vuosittaisia tapaamisia Brysselissä yhteistyössä EU:n muiden toimielinten kanssa ja Euroopan komission taloudellisella tuella.
• To hold annual conferences in Brussels for the local and regional media; these would be organised by the CoR in cooperation with other European institutions, with financial support from the European Commission.
Ensimmäinen tapaaminen on tarkoitus pitää vuonna 2006.
The first of these would be held in 2006.
· Laaditaan yhteistyössä kaupunkien, kuntien ja alueiden Brysselissä sijaitsevien edustustoimistojen sekä AK:n lehdistöyksikön kanssa tutkimus tiedotustoiminnasta ja yhteyksistä paikallisiin ja alueellisiin viestimiin.
• The CoR's Press & Communications Unit could collaborate with local and regional representation offices in Brussels in drawing up a study on information activity; and links with the local and regional media.
Kyseinen aihe voisi toimia OPEN DAYS 2006 -tapahtuman punaisena lankana.
This subject could be chosen as the central theme of the CoR's Open Days in 2006.
Kyse on uudenlaisesta julkaisusta, joka on valaiseva, helppolukuinen ja ymmärrettävä ja joka näin ollen herättää kansalaisten kiinnostuksen.
The brochure would be based on new ideas presented in an easy-to-understand, informative way so as to arouse public interest.
· Käynnistetään tiedostamiskampanja, joka kohdistetaan erityisesti nuoriin, sillä he ovat tulevaisuudessa päätöksiä tekeviä Euroopan kansalaisia ja äänestävät ensimmäistä kertaa vuonna 2009.
• To launch a public awareness-raising strategy targeted at young people in particular as the European citizens of the future who will be voting for the first time in 2009.
Kaikki 7.7.2005
All 7.7.2005
sovittelukomitean hyväksymästä yhteisestä tekstistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi uimaveden laadun hallinnasta ja direktiivin 76/160/ETY kumoamiseksi
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council concerning the management of bathing water quality and repealing Directive 76/160/EEC
Euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunta
European Parliament delegation to the Conciliation Committee
Valtuuskunnan puheenjohtaja:
Delegation chairman:
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI...5
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................5
– ottaa huomioon sovittelukomitean hyväksymän yhteisen tekstin (PE-CONS 3659/2005 – C6‑0373/2005 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3659/2005 – C6‑0373/2005 ),
– ottaa huomioon komission muutetun ehdotuksen ( KOM(2004)0245 )
– having regard to the amended proposal ( COM(2004)0245 )
– ottaa huomioon toisessa käsittelyssä esittämänsä kannan
– having regard to its position at second reading
Hyväksytyt tekstit, 10.5.2005, P6_TA(2005)0165 . neuvoston yhteisestä kannasta
Texts Adopted , 10.05.2005, P6_TA(2005)0165 . on the Council common position
– ottaa huomioon komission lausunnon parlamentin tarkistuksista yhteiseen kantaan ( KOM(2005)0277 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2005)0277 )
– ottaa huomioon työjärjestyksen 65 artiklan,
– having regard to Rule 65 of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnön ( A6‑0415/2005 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0415/2005 ),
3. kehottaa pääsihteeriä allekirjoittamaan säädöksen tarkistettuaan, että kaikki menettelyt on suoritettu asianmukaisesti, ja julkaisemaan sen yhteisymmärryksessä neuvoston pääsihteerin kanssa Euroopan unionin virallisessa lehdessä;
Instructs its Secretary-General to sign the act, once it has been verified that all the procedures have been duly completed, and, in agreement with the Secretary-General of the Council, to have it published in the Official Journal of the European Union;
Komissio antoi ehdotuksen uimaveden laatua koskevaksi direktiiviksi 24. lokakuuta 2002.
On 24 October 2002 the Commission submitted a proposal for a Directive concerning the quality of bathing water.
Tämän direktiivin 76/160/ETY kumoamiseksi annetun komission ehdotuksen tarkoituksena on parantaa ja ajantasaistaa voimassa olevan direktiivin säännöksiä siten, että tieteen ja teknologian kehittyminen ja nykyaikaiset hallintatoimenpiteet otetaan huomioon.
The aim of the Commission proposal, which will repeal Directive 76/160/EEC, was to improve and update the provisions of the existing directive, taking into consideration the changes in science and technology and new managerial approaches.
Komission ehdotus tiukentaa yhteisön uimavesien pakollisia mikrobiologisia normeja ja seurantajärjestelyjä, mutta se vähentää mitattavien muuttujien lukumäärää.
The Commission’s proposal increased the severity of the mandatory microbiological standards for Community bathing waters and updated the management and monitoring regime, but it reduced the number of parameters to be measured.
Parlamentti hyväksyi kantansa ensimmäisessä käsittelyssä 21. lokakuuta 2003.
On 21 October 2003 Parliament adopted its position at first reading.
Neuvosto hyväksyi yhteisen kantansa 20. joulukuuta 2004.
The Council adopted its common position on 20 December 2004.
Parlamentti päätti toisen käsittelynsä 10. toukokuuta 2005, missä yhteydessä parlamentti hyväksyi 26 tarkistusta neuvoston yhteiseen kantaan.
The Parliament concluded its second reading on 10 May 2005 adopting 26 amendments to the Council's common position.
Neuvosto ei voinut hyväksyä kaikkia parlamentin tarkistuksia, minkä vuoksi sovittelukomitea oli kutsuttava koolle.
The Council was unable to accept all these amendments, which meant that the Conciliation committee had to be convened.
Parlamentin valtuuskunta sovittelukomiteassa piti perustavan kokouksensa 7. kesäkuuta 2005, missä yhteydessä sen jäsenet valtuuttivat valtuuskunnan puheenjohtaja Antonios Trakatellisin, asiasta vastaavan valiokunnan puheenjohtaja Karl-Heinz Florenzin, Jules Maatenin ja Marie-Noëlle Lienemannin neuvottelemaan epävirallisesti neuvoston kanssa.
Parliament delegation to the conciliation committee held its constituent meeting on 7 June 2005 and its members mandated the chair of the delegation, Mr Trakatellis, the chair of the committee responsible, Mr Florenz, the rapporteur, Mr Maaten and Mrs Lienemann, to enter into informal negotiations with the Council.
Neuvottelujen kohteina olivat seuraavat kysymykset: yleisölle tiedottaminen ja yleisön osallistuminen; jäsenvaltioiden hätätilasuunnittelu ja reagointivalmius; aikataulut, määräajat ja direktiivin tarkistaminen; komitologia sekä uimaveden laatunormien tiukentaminen.
The issues at stake were the following ones: public information and participation; Member States' emergency planning and response; timetables, deadlines and review of the Directive; Comitology; stricter values for bathing water quality.