natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komission ehdotuksen jälkeen voidaan vain direktiivin avulla luotavan yhteisen toimintakehyksen avulla varmistaa, että Euroopan elintärkeiden infrastruktuurien turvaamisen parantamiseen tähtääviä toimenpiteitä toteutetaan johdonmukaisesti ja yhtenäisesti.
Following the Commission's proposal only a common framework, by way of a directive, can provide the necessary basis for a coherent and uniform implementation of measures to enhance the protection of ECI, as well as defining clearly the respective responsibilities of ECI stakeholders.
Jos toiminta perustuisi yksinomaan vapaaehtoisuuteen, tehtävänjako ei olisi kyllin selkeä eikä tilanne olisi liioin omiaan selkeyttämään Euroopan elintärkeisiin infrastruktuureihin liittyvien sidosryhmien oikeuksia ja velvollisuuksia.
Non-binding voluntary measures, while flexible, would not provide the necessary stable foundation as they would not provide enough clarity on who does what, nor would they clarify the rights and obligations for ECI stakeholders involved.
ESITTELIJÄN KANTA
RAPPORTEUR'S POSITION:
Esittelijä tukee ajatusta yhteisestä kehyksestä.
The rapporteur supports the idea of a common framework.
Jonkin infrastruktuurin osan vaurioituminen tai tuhoutuminen yhdessä jäsenvaltiossa voi todellakin aiheuttaa ikäviä seurauksia monille muille jäsenvaltioille tai koko Euroopan talouselämälle.
Indeed, the damage or loss of a piece of infrastructure in one MS may have negative effects on several others and on the European economy as a whole.
Huomattava osa infrastruktuurista on nivottu osaksi laajempaa verkkoa mm. uusien teknologioiden (esim. Internetin) ja markkinoiden vapautumisen myötä (esim. sähkö- ja kaasutoimitukset).
New technologies (e.g. the internet) and market liberalisation (e.g. in electricity and gas supply) mean that much infrastructure is part of a larger network.
Tällaisessa tilanteessa suojaamistoimenpiteiden muodostama kokonaisuus on yhtä vahva kuin sen heikoin lenkki.
In such a situation protection measures are only as strong as their weakest link.
Elintärkeiden infrastruktuurien haavoittuvuus ja samalla niihin liittyvien palveluiden haavoittuvuus edellyttävät toimia.
The vulnerability of critical infrastructures and the ensuing vulnerability of the services they provide, require action.
Haavoittuvien elintärkeiden infrastruktuurien ja palvelujen tehokas suojelu edellyttää tiedonvaihtoa, koordinointia ja yhteistyötä sekä kansallisesti että EU:n tasolla samoin kuin kaikkien osapuolten osallistumista.
And effective protection of vulnerable critical infrastructures and services requires communication, coordination and cooperation - nationally and at EU level, involving all relevant stakeholders.
Lisäksi aiemmin saadut kokemukset osoittavat, että jos terroristihyökkäys tapahtuu, EU:n valtioiden päämiehet vaativat uusia turvallisuutta koskevia ehdotuksia kahden vuorokauden kuluessa, mikä heikentää mahdollisten ehdotusten laatua.
Furthermore, experiences from the past do tell us that if a terrorist attack occurs, the EU Heads of State will be calling for new security proposals within forty-eight hours, thereby weakening the quality of possible proposals.
Pahimmassa tapauksessa voidaan esittää toimia, jotka ovat suhteettomia ja joilta puuttuu avoimuus, mistä esimerkkinä voidaan mainita toimet, jotka koskevat lentokoneisiin vietävien nesteiden rajoittamista.
Or even worse, they come up with measures that are disproportionate and lack transparency, like for example the measures restricting liquids aboard aircrafts.
Sellaisten EU:n tason horisontaalisten säännösten laatiminen, joiden yhteydessä otetaan huomioon elintärkeisiin rajat ylittäviin infrastruktuureihin liittyvät monimutkaiset prosessit ja liittymät, on siksi asianmukainen huolenaihe.
The establishment of horizontal provisions at EU-level, whereby the complex processes and interfaces of critical infrastructures with a trans-national dimension are taken into account, is therefore a legitimate concern.
Samalla olisi kuitenkin tunnustettava, että EU:n tulisi tukea jäsenvaltioiden työtä sen kahdentamisen asemesta.
At the same time, however, it should be recognised that the EU should support and not duplicate the work of the Member States.
Tulisi soveltaa alhaalta ylös -menettelyä muistaen, että kansalliset yksiköt tietävät parhaiten, mitä niiden maissa tapahtuu.
A bottom-up approach should be taken, bearing in mind that national services know best what is happening in their countries.
Tähän liittyen esittelijä katsoo, että yhteisön menettely on perusteltu vain, jos vaikutukset koskisivat vähintään kolmea jäsenvaltiota tai ainakin kahta muuta jäsenvaltioita kuin se, jossa elintärkeä infrastruktuuri sijaitsee.
Having said that, the rapporteur is of the opinion that a Community approach can only be justified if at least three Member States would be affected or at least two Member States other than that in which the critical infrastructure is located.
On tärkeää muistuttaa, että ensisijainen ja viime käden vastuu astuu elintärkeiden infrastruktuurien suojaamisesta kuuluu jäsenvaltioille ja elintärkeiden infrastruktuurien omistajille/ylläpitäjille.
It is important for her to recall that the primary and ultimate responsibility for protecting critical infrastructures falls on the Member States and the owners/operators of critical infrastructures.
Lisäksi koska yksityissektorilla on erityistä kokemusta ja ammattitaitoa ja se täyttää elintärkeiden infrastruktuuriensa suojaamista koskevat edellytykset, sen ottaminen täysin mukaan on äärimmäisen tärkeää.
And as private sector possesses particular experience, expertise and requirements concerning the protection of their critical infrastructures, it is of utmost importance to fully involve the private sector.
Lisäksi esittelijä haluaa korostaa, että eri säädösten ja määräysten välistä kaksinkertaisuutta sekä ristiriitaa on vältettävä kaikin keinoin.
Moreover, the rapporteur would like to stress that duplication of - or contradiction between different acts or provisions should be avoided at all costs.
Mahdollisissa tulevissa yhteisissä arviointimenettelyissä, jos ne katsotaan tarpeellisiksi, olisi siksi otettava huomioon nykyiset menetelmät.
Possible future common assessment methodologies, if deemed to be necessary, should thus take into account existing methodologies.
Monialaisten ja alakohtaisten perusteiden tulisi siksi pohjautua alakohtaisiin suojelutoimiin niin, että otetaan huomioon yksittäisten elintärkeiden infrastruktuurialojen ominaispiirteet.
Cross-cutting and sectorial criteria should thus be built on existing sector-based protection measures, taking into account the characteristics of individual critical infrastructure sectors.
Jos käytössä on jo yhteisön mekanismeja, niiden käyttöä olisi jatkettava.
Where Community mechanisms are already in place, they should continue to be used.
Yhden tai useamman olemassa olevan suojelutoimen noudattaminen voisi täyttää vaatimuksen, joka koskee turvallisuussuunnitelman laatimista ja päivittämistä tai turvallisuusyhteyshenkilön nimittämistä.
And compliance with one or more of the existing protection measures, could satisfy the requirement to establish and update an Operator Security Plan and/or the requirement to designate a Security Liaison Officer.
Lopuksi esittelijä toteaa, että hallinnollisen kuormituksen tulisi olla mahdollisimman vähäinen niin, että noudatettaisiin muun muassa "yhden toimipisteen" periaatetta.
Finally, the rapporteur believes that the administrative burden should be as limited as possible, respecting inter alia the " One-stop-shop " principle.
Esillä on komission ehdotus Euroopan kriisinhallinnan parantamistoimenpiteistä, jossa otetaan huomioon 5. marraskuuta 2005 hyväksytty Haagin ohjelma, joka koskee sekä rajat ylittävien kriisien tehokasta hallintaa että parempaa suojautumista katastrofeilta ja elintärkeiden infrastruktuurien suojaamista unionissa terrorismin torjumisen puitteissa, sekä komission esivalmistelut 17. marraskuuta 2005 hyväksytyn vihreän kirjan parissa.
The Commission submitted a proposal on measures to improve European crisis management based on the Hague Programme of 5 November 2005, which covers both the efficient management of crises affecting two or more Member States, improved civil protection in the event of disasters and critical infrastructure protection (CIP) in the fight against terrorism, and on the preparatory work of the Commission in connection with the Green Paper of 17 November 2005.
Elintärkeät infrastruktuurit ovat aineellisia ja tietoteknisiä laitoksia, verkkoja, palveluja ja tuotantohyödykkeitä, joiden häiriöillä tai tuhoamisella olisi vakavia vaikutuksia kansalaisten terveyteen, turvallisuuteen tai taloudelliseen hyvinvointiin sekä jäsenvaltioiden hallitusten tehokkaaseen toimintaan.
Critical infrastructures consist of those physical and information technology facilities, networks, services and assets which, if disrupted or destroyed, would have a serious impact on the health, safety, security or economic well-being of citizens or the effective functioning of governments in the Member States.
Elintärkeitä infrastruktuureja on useilla talouden aloilla, muun muassa pankki- ja rahoitusalalla, liikenne- ja jakelualalla, energia-alalla, eläkelaitoksissa, terveydenhuollossa, elintarvikehuollossa ja viestintäalalla sekä tärkeissä valtion palveluissa.
Critical infrastructures extend across many sectors of the economy, including banking and finance, transport and distribution, energy, utilities, health, food supply and communications, as well as key government services.
Elintärkeiden infrastruktuurien suojaaminen EU:ssa on yhdessä sisäisen turvallisuuden kanssa yksi eurooppalaisen yhteiskuntajärjestelmän keskeisistä kysymyksistä.
Together with internal security, CIP in the EU constitutes a central issue for the European social system.
Elintärkeiden infrastruktuurien tuhoutuminen voisi johtaa EU:ssa psykologisesta näkökulmasta täydelliseen suuren yleisön luottamuksen menettämiseen.
The destruction of critical infrastructure could, from a psychological standpoint, lead to a total loss of public confidence in the EU.
Tällä hetkellä EU:n jäsenvaltioiden kansallisen tason kriisinhallintajärjestelmät ovat hyvin erilaisia.
At the moment, the provisions made for crisis management in the individual EU Member States vary greatly.
Erityisesti tästä syystä komission esillä olevan ehdotuksen tavoitteena on määrittää elintärkeät eurooppalaiset infrastruktuurit yhtenäisessä menettelyssä sekä osoittaa niiden tärkeys.
For this reason in particular, the Commission proposal provides for critical infrastructure in Europe to be identified and designated according to a common procedure.
Tehokkaan kriisinhallinnan edellytyksenä on tietotekniikan ja televiestinnän alan välttämättömien viestintäjärjestelmien ylläpito.
A precondition for active crisis management is the preservation of all necessary IT and telecommunication systems.
Kyseiset alat muodostavat läpileikkausinfrastruktuurin ja ovat samalla elintärkeä infrastruktuuri muille elintärkeille infrastruktuureille, kuten esimerkiksi raha-, talous- ja vakuutusalalle.
These sectors have a transversal infrastructure and at the same time constitute a critical infrastructure for other critical infrastructures such as the monetary, financial and insurance sectors.
Euroopan keskuspankin, jonkin suurpankin tai Frankfurtin pörssin tietoverkkoon tehtyä suoraa hyökkäystä vastaan on toimittava nopeasti sekä teknisesti että institutionaalisesti.
A targeted attack on the computer network of the ECB, of a major bank or of the Frankfurt stock exchange must be rapidly countered both on a technical and an institutional level.
Suurkonserneille rajat ylittävä työskentely on välttämätöntä.
Major corporations have no choice but to work on an international level.
Vuonna 2000 laaditusta eurooppalaisesta kyselytutkimuksesta kävi ilmi, että yli puolet asianosaisista yrityksistä ei tee turvallisuustarkastuksia.
A European survey in the year 2000 indicated that more than half of all undertakings concerned did not carry out security audits.
Verkkopalvelinten mahdollinen väärinkäyttö helpottaa myös radikaalia toimintaa ja on tärkeä osa tietotekniikan alalla tapahtuvaa terrorismia.
The potential abuse of web servers facilitates actions by radical groupings and constitutes an essential element in the use of information technology by terrorist groups.
Kaikenlaisissa katastrofitilanteissa erityisen alttiita ovat infrastruktuurit, jotka ovat kansainvälisiä ja joiden väliaikainen pysäyttäminen on hankalaa.
Infrastructures of an international nature and those for which scant alternatives exist are particularly vulnerable in the event of a disaster.
Kyseinen heikkous tuli hätkähdyttävän selkeästi esille eurooppalaisessa sähkönjakeluverkossa 4. marraskuuta 2006 sattuneen sähkökatkoksen yhteydessä.
The power cut of 4 November 2006 affecting the European transmission grid threw this weakness into sharp relief.
Samalla tavoin rajat ylittävä ja valtioiden välinen vedenjakelu saattaa kansallisista vesijohtoverkoista huolimatta muuttua ongelmaksi pohja-, lähde- ja virtaavan veden kautta.
Despite the existence of national water supply systems, problems not confined to one country may also arise with the supply of water from aquifers, springs and rivers.
Myös rajat ylittävän rautatieliikenteen sekä lentokenttien, joilla on lennonjohtojärjestelmä, on kriisitilanteessa voitava turvautua eurooppalaisiin vastatoimenpiteisiin.
Similarly, international rail transport links and airport and air traffic control installations must be able to rely on European logistics and countermeasures in the event of a crisis.
Vakuutus- ja jälleenvakuutusyhtiöt ovat käsitelleet riskinhallinnan kysymyksiä alakohtaisesti jo vuosien ajan.
In view of the very nature of their business, insurance and reinsurance companies have for many years had to deal with the issue of risk management.
Vakuutuksissa on välttämättömästä suhteellisuusperiaatteesta huolimatta harkittava ylimääräisen – mahdollisesti myös valtiollisen – vastuuriskin soveltamista.
As far as insurance is concerned, the need for proportionality notwithstanding, consideration should also be given to the possibility of an additional liability risk, possibly to be borne by the state.
Lausunnon valmistelija pitää myönteisenä ja tukee komission aietta koordinoida toimenpiteitä elintärkeiden infrastruktuurien suojaamiseksi eurooppalaisella tasolla.
The draftsman welcomes and supports the Commission's intention to coordinate CIP measures at European level.
On kuitenkin korostettava, että jo olemassa olevien alakohtaisten toimenpiteiden päällekkäissääntely on estettävä, sillä kyseiset toimenpiteet on annettu esimerkiksi suosituksissa, jotka koskevat arvopaperikaupan selvitysjärjestelmää sekä arvopaperikaupan laskutuksen ja arvopaperikaupan selvityksen standardeja EU:ssa sekä EKPJ:n lainakaupassa arvopaperikaupan selvitysjärjestelmien käytön standardeja EU:ssa.
However, care must be taken to avoid double regulation of existing sectoral measures, for instance with regard to the recommendations for securities settlement systems, standards for securities clearing and settlement in the EU and standards for the use of EU securities settlement systems in ESCB credit operations.
Sitovien ja sitomattomien toimenpiteiden yhdistelmästä on työstettävä eurooppalaiselle lisäarvolle realistinen kustannus–hyöty-suhde.
A combination of binding and non-binding measures must result in a realistic cost-benefit ratio for European added value.
Neuvosto päätti, että vaikka ohjelman avulla olisi pyrittävä suojautumaan kaikkia uhkatekijöitä vastaan, ensisijaisena uhkatekijänä pidettäisiin kuitenkin terrorismia.
Under this approach, manmade, technological threats and natural disasters should be taken into account in the critical infrastructure protection process, but the threat of terrorism should be given priority.
Jos jotakin erityisen suurta uhkaa koskevien suojaamistoimien katsotaan olevan jollakin elintärkeiden infrastruktuurien alalla riittävällä tasolla, sidosryhmien olisi keskityttävä torjumaan muita uhkatekijöitä, jotka voivat edelleen vahingoittaa kyseistä infrastruktuuria.
If the level of protection measures against a particular high level threat is found to be adequate in a critical infrastructure sector, stakeholders should concentrate on other threats to which they are still vulnerable.
Neuvosto päätti, että vaikka ohjelman avulla olisi pyrittävä suojautumaan kaikkia uhkatekijöitä vastaan, ensisijaisena uhkatekijänä pidettäisiin kuitenkin terrorismia.
Under this approach, manmade, technological threats and natural disasters should be taken into account in the critical infrastructure protection process .
Terrorismia tulisi kuitenkin pitää ensisijaisena uhkatekijänä Jos jotakin erityisen suurta uhkaa koskevien suojaamistoimien katsotaan olevan jollakin elintärkeiden infrastruktuurien alalla riittävällä tasolla, sidosryhmien olisi keskityttävä torjumaan muita uhkatekijöitä, jotka voivat edelleen vahingoittaa kyseistä infrastruktuuria.
If the level of protection measures against a particular high level threat is found to be adequate in a critical infrastructure sector, stakeholders should concentrate on other threats to which they are still vulnerable.
Tätä tilannetta ei pitäisi muuttaa .
This should not change.
(4) Ensisijainen vastuu elintärkeiden infrastruktuurien suojaamisesta kuuluu jäsenvaltioille ja elintärkeiden infrastruktuurien omistajille/ylläpitäjille.
(4) The primary responsibility for protecting critical infrastructures falls on the Member States and the owners/operators of critical infrastructures.
Näin on oltava myös tulevaisuudessa.
This must not change in the future .
Täsmennetään kansallista vastuuta.
Clarification of national responsibility.
(5) Yhteisössä on tiettyjä elintärkeitä infrastruktuureja, joiden vahingoittuminen tai tuhoutuminen vaikuttaisi kahteen tai useampaan jäsenvaltioon tai johonkin toiseen jäsenvaltioon kuin siihen, jossa kyseinen infrastruktuuri sijaitsee.
(5) There are a certain number of critical infrastructures in the Community, the disruption or destruction of which would affect two or more Member States or a Member State other than that in which the critical infrastructure is located.
Myös tarvetta parantaa tällaisten elintärkeiden infrastruktuurien suojaamista olisi arvioitava yhteiseltä pohjalta.
The need to improve the protection of such critical infrastructures should be assessed under a common framework.
(5) Yhteisössä on tiettyjä elintärkeitä infrastruktuureja, joiden vahingoittuminen tai tuhoutuminen vaikuttaisi kolmeen tai useampaan jäsenvaltioon tai kahteen muuhun jäsenvaltioon kuin siihen, jossa kyseinen infrastruktuuri sijaitsee.
(5) There are a certain number of critical infrastructures in the Community, the disruption or destruction of which would affect three or more Member States or two Member States other than that in which the critical infrastructure is located.
(6 a) Elintärkeät infrastruktuurit olisi suunniteltava siten, että minimoitaisiin kytkökset ja sijainti kolmansissa maissa.
(6a) Critical infrastructure should be designed in such a way so as to minimise any links with and localisation in third countries.
(10) Jotta voitaisiin helpottaa Euroopan elintärkeiden infrastruktuurien suojaamisen parantamista, olisi kehitettävä yhteisiä menetelmiä infrastruktuuriomaisuuteen liittyvien rakenteellisten heikkouksien, uhkatekijöiden ja riskien määrittämistä ja luokittelua varten.
(10) In order to facilitate improvements in the protection of European critical infrastructures, common methodologies should be developed for the identification and classification of threats and risks to , and structural vulnerabilities of, infrastructure assets.
Toissijaisuusperiaatteen huomiointi.
Subsidiarity principle.
Jos käytössä on jo yhteisön mekanismeja, niiden käyttöä olisi jatkettava, sillä ne edistävät osaltaan tämän direktiivin täytäntöönpanoa.
Where Community mechanisms are already in place, they should continue to be used and will contribute to the overall implementation of this Directive.
Jos käytössä on jo yhteisön mekanismeja, niiden käyttöä olisi jatkettava, sillä ne edistävät osaltaan tämän direktiivin täytäntöönpanoa aiheuttamatta lisäkustannuksia päällekkäisillä vaatimuksilla, jotka eivät lisää turvallisuutta .
Where Community mechanisms are already in place, they should continue to be used and will contribute to the overall implementation of this Directive , without additional costs arising due to the duplication of requirements that carry no added security.
Vältetään tarpeeton byrokraattinen taakka, jolla ei lisätä turvallisuutta.
Avoiding unnecessary bureaucratic burdens without any security benefit.
Johdanto-osan 15 a kappale(uusi)
Recital 15 a (new)
(15 a) Tämä direktiivi ei koske kriittisten infrastruktuurien ulkoisen ulottuvuuden erityistä merkitystä, joka on ominaista esimerkiksi finanssi- tai energia-alalla.
(15a) This Directive does not address the particular significance of the external dimension of critical infrastructure that is a feature of, for example, the financial or energy sectors.
Täsmennetään, että myös Euroopan unionin ulkopuolisilla kriittisillä infrastruktuureilla voi erityisesti finanssi- ja energia-alalla olla voimakkaita vaikutuksia, ja toimenpiteet turvallisuuden parantamiseksi ovat tarpeen.
Clarification, pointing out that critical infrastructures outside the European Union can have a massive impact, particularly in the areas of finance and energy, and that action is needed to increase security.
Tällä direktiivillä otetaan käyttöön menettely Euroopan elintärkeiden infrastruktuurien määrittämistä ja nimeämistä varten sekä yhteinen lähestymistapa niiden kaikenlaisilta vaaroilta suojaamisen parantamiseen liittyvien tarpeiden arvioimista varten.
This directive establishes a procedure for the identification and designation of European Critical Infrastructures, and a common approach to the assessment of the needs to improve the protection of such infrastructures against all manner of risks .
Strategialla on pyrittävä suojelemaan kaikenlaisilta vaaroilta, myös sellaisilta, jotka eivät aiheudu terrorismista tai luonnonkatastrofeista, mutta voivat kuitenkin pysyvästi vahingoittaa infrastruktuurin toimintaa ja eheyttä.
The strategy should seek to cover all manner of risks which may result in lasting damage to the functioning and integrity of infrastructure, including those which are not the result of terrorism or natural disasters.
Niihin kuuluvat muun muassa inhimilliset erehdykset, henkilöstön ammattitaidon puute, yritykselle elintärkeiden infrastruktuurien ulkoistaminen, epidemiat/tartuntataudit, lisääntyvä riippuvuus tietotekniikasta, tietoteknisten järjestelmien maailmanlaajuinen verkottuminen ja poliittiset levottomuudet.
Such risks include, inter alia, human error, inadequate training of staff, outsourcing of undertakings' essential infrastructures, epidemics, increasing dependency on IT, world-wide interconnection of IT systems, political unrest, etc..
2 artiklan c alakohdan 1 luetelmakohta
Article 2, point (c), indent 1
– vaikutuksia väestöön (kohteena olevan väestön määrä) ;
• public effect (number of members of the population affected) ;
– vaikutuksia väestöön;
• effect on members of the population;
2 artiklan c alakohdan 2 luetelmakohta
Article 2, point (c), indent 2
– taloudellisia vaikutuksia (taloudellisten menetysten ja/tai tuotteiden tai palvelujen laadun heikkenemisen suuruusluokka),
• economic effect (significance of economic loss and/or degradation of products or services);
– vaikutuksia sisämarkkinoihin (taloudellisten menetysten ja/tai tuotteiden tai palvelujen laadun heikkenemisen suuruusluokka);
• effect on the internal market (significance of economic loss and/or degradation of products or services);
d) ’haavoittuvuudella’ elintärkeän infrastruktuurin suunnittelun, toteutuksen tai toiminnan osan ominaisuutta, joka tekee siitä alttiin jonkin uhkatekijän aiheuttamalle vahingoittumiselle tai tuhoutumiselle; tällä tarkoitetaan myös riippuvuutta muuntyyppisistä infrastruktuureista;
(d) “vulnerability” means a characteristic of an element of the critical infrastructure's design, implementation, or operation that renders it susceptible to disruption or destruction by a threat and includes dependencies on other types of infrastructure;