natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– toimivaltaisten turvallisuusviranomaisten (turvapäällikkö, turvakomitea jne.) välistä yhteistyötä olisi parannettava ja ehdotuksessa näille asioille sallittu joustavuus olisi säilytettävä.
· cooperation between relevant security authorities, (i.e. port security officer, port security committee..) should be enhanced and the flexibility given in the proposal for these issues seems appropriate and should be maintained.
Luonnos lainsäädäntöpäätöslauselmaksi
Text proposed by the Commission
(12 a) Tähän direktiiviin sisältyvien toimien soveltamiseen liittyy tärkeitä sen rahoitukseen liittyviä kysymyksiä.
(12a) The application of the measures included in this Directive raises important questions in relation to its financing.
Mainittujen toimien rahoitustoimet eivät saisi aiheuttaa kilpailun vääristymiä.
The financing of such measures should not lead to distortion of competition.
Alusten ja satamarakenteiden turvatoimien parantamista koskevan 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun asetuksen (EY) N:o 725/2004 ¹ johdanto-osan 15 kappaleessa mainitussa rahoitustutkimuksessa olisi otettava huomioon myös tähän direktiiviin sisältyvien toimien kustannukset ja rahoitus, ja laadittava suuntaviivat sille, kuinka nämä kustannukset jaetaan julkisten viranomaisten ja operaattorien kesken.
The financial study referred to in Recital 15 of Regulation (EC) No 725/2004 of 31 March 2004 on enhancing ship and port facility security 1 should also take into account the costs and funding of the measures included in this Directive and draw up guidelines for the financing of these costs between public authorities and operators.
Tämä johdanto-osan kappale korjaa sen selkeän puutteen, että komissio ei ole maininnut lainkaan direktiivin säännösten täytäntöönpanosta aiheutuvia kustannuksia.
This recital rectifies the clear omission of a reference to the costs arising from the requirements of this Directive.
Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi satamien turvatoimien parantamisesta
Amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on enhancing port security
LAUSUNTO kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalta
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS
muutetusta ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi satamien turvatoimien parantamisesta
on the amended proposal for a European Parliament and Council directive on enhancing port security
Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalta on pyydetty lausuntoa satamarakenteiden turvatoimien parantamista koskevasta direktiiviehdotuksesta.
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs has been asked for its opinion on the proposal for a directive on enhancing port security.
Asia kiinnostaa valiokuntaa erityisesti siksi, että komissio on muutetussa ehdotuksessaan ( KOM(2004)0393 ) ulottanut turvatoimet koskemaan myös matkustajia ja/tai tavaroita kuljettavia ro–ro-aluksia.
The committee is particularly interested in this issue because, in its amended proposal ( COM(2004)0393 ), the Commission extended the scope of the security measures to include roll-on roll-off ferries carrying passengers and/or cargo.
Kun direktiivi tulee voimaan, myös alusten matkustajat tarkastetaan ennen alukseen siirtymistä, kuten ilmailualalla on jo aiemmin tehty.
As already happens in the air transport sector, when the directive enters into force ferry passengers will be subjected to checks before they are allowed to embark.
Jäsenvaltioiden on arvioitava, mitkä alukset ja satamat kuuluvat säännösten piiriin satamia koskevien turva-arviointien ja turvasuunnitelmien perusteella.
It will be left to the Member States to decide which types of ferry and which ports these provisions will apply to, on the basis of an assessment of security levels in ports and the subsequent drafting of a port security plan.
Valmistelija hyväksyy direktiivin ja sen sisällön varauksetta.
The draftsman fully endorses both the substance of and thinking behind the directive.
Valmistelija kannattaa komission lähestymistapaa direktiivissä asetettua tavoitetta eli satamien turvallisuuden parantamista, kun otetaan huomioon tahallisten laittomien tekojen uhka, sekä mahdollisuutta tehdä yhteisön tarkastuksia, jotta voidaan valvoa, miten jäsenvaltiot soveltavat direktiiviä.
The draftsman endorses the Commission's approach, both as regards the directive's aim, which is to make ports more secure against the threat of intentional unlawful acts and as regards the possibility of carrying out Community inspections with a view to monitoring implementation of the directive by the Member States.
Valmistelija hyväksyy tämän näkemyksen ja toivoo, että komissio tekee viipymättä perinpohjaisen analyysin direktiivin täytäntöönpanosta aiheutuvista kustannuksista sekä niiden jakautumisesta julkisten ja yksityisten toimijoiden välillä.
The draftsman would like the Commission at the earliest opportunity to make a detailed analysis of the cost of implementing the directive and how that cost should be shared among public authorities and private operators.
Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa liikenne- ja matkailuvaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1) Laittomat teot sekä erityisesti terrorismi ja järjestäytynyt rikollisuus kuuluvat vakavimpiin uhkiin, joita Euroopan unionin perustana oleviin demokratian ja vapauden ihanteisiin ja rauhanarvoihin kohdistuu.
(1) Unlawful acts and , more particularly, terrorism and organised crime are among the greatest threats to the ideals of democracy and freedom and to the values of peace, which are the very essence of the European Union.
(2) Ihmisiä, infrastruktuuria ja laitteita, liikennevälineet mukaan luettuina, olisi suojeltava laittomilta teoilta ja niiden tuhoisilta vaikutuksilta satamissa.
(2) The security of people, infrastructure and equipment, including means of transport, in ports should be protected against unlawful acts and their devastating effects.
Jäsenvaltioiden on saatava itse määritellä satamia ympäröivät alueet.
It should be up to the Member States to define adjacent areas.
Jäsenvaltioiden on saatava itse määritellä satamia ympäröivät alueet.
It should be up to the Member States to define adjacent areas .
2 artiklan 3 kohta
Article 2, paragraph 3
Jäsenvaltioiden on tämän direktiivin soveltamiseksi määriteltävä kunkin sataman rajat ottaen asianmukaisesti huomioon sataman turva-arvioinnista saadut tiedot.
Member States shall identify for each port the boundaries for the purposes of this directive, appropriately taking into account the information from the port security assessment.
Jäsenvaltioiden on tämän direktiivin soveltamiseksi määritettävä kunkin sataman ja niiden satamaa ympäröivien alueiden rajat , joilla liikkuu liikennevälineitä, jos näillä alueilla on välitön tai epäsuora vaikutus sataman turvallisuuteen, ottaen asianmukaisesti huomioon sataman turva‑arvioinnista saadut tiedot.
Member States shall delineate for each port and, where possible, identify for adjacent areas in which means of transport with a direct or indirect impact on port security circulate, the boundaries for the purposes of this directive, appropriately taking into account the information from the port security assessment.
Täsmennetään, että jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluu määritellä, mitä ne tarkoittavat "satamaa ympäröivillä alueilla".
To clarify the fact that the Member States are competent to define the concept of ‘adjacent areas’.
Toissijaisuusperiaatteen perusteella ei ole välttämätöntä perustaa neuvoa-antavaa komiteaa.
On the basis of the subsidiarity principle, there is no need for an advisory committee.
Komission ja jäsenvaltioiden asianomaisten elinten on huolehdittava siitä, että tarkastuksista aiheutuu satamille mahdollisimman vähän haittaa.
The Commission and the bodies responsible within the Member States shall take the necessary steps to ensure that the inspections cause the least possible disruption to ports.
Komissio antaa, viimeistään kolme vuotta tämän direktiivin voimaantulosta ja sen jälkeen joka viides vuosi, Euroopan parlamentille ja neuvostolle arviointikertomuksen, joka perustuu muun muassa 14 artiklan mukaan kerätyille tiedoille.
No later than three years after the entry into force of the directive, and every five years thereafter, the Commission shall submit an evaluation report to the European Parliament and the Council based, among other things, on the information obtained pursuant to Article 14.
Direktiivin soveltamista on arvioitava säännöllisesti, jotta satamien turvallisuuteen liittyvistä riskeistä voidaan saadaan ajantasainen käsitys.
Periodic evaluations of implementation of the directive are necessary in order to keep up to date with any new threats to port security.
Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi satamien turvatoimien parantamisesta
Proposal for a European Parliament and Council directive on enhancing port security
LIBE 13.9.2004
LIBE 15.9.2004
Euroopan investointipankin toimintakertomuksesta 2003
on the activity report for 2003 of the European Investment Bank
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 266 ja 267 artiklan Euroopan investointipankin (EIP) perustamisesta ja Euroopan investointipankin perussäännön, joka on perustamissopimukseen liitetyssä pöytäkirjassa,
– having regard to Articles 266 and 267 of the EC Treaty establishing the European Investment Bank (EIB) and the Protocol on the Statute of the European Investment Bank annexed to the treaty,
– ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen 15. toukokuuta 1996 tekemän päätöksen keskustella vuosittain EIP:n luotonannon päätavoitteista, toimintakertomuksesta ja suuntaviivoista asiasta vastaavassa valiokunnassa,
– having regard to the decision of its Conference of Presidents of 15 May 1996 to hold an annual debate on the lending priorities, annual report and general orientation of the EIB under the auspices of the committee responsible,
– ottaa huomioon EIP-ryhmän toimintakertomuksen 2003, EIP-ryhmän toimintasuunnitelman 2004–2006, Euroopan investointirahaston (EIR) vuosikertomuksen 2003, tarkastuskomitean vuosikertomukset varainhoitovuotta 2003 koskevasta tarkastuksesta ja hallituksen vastaukset sekä asiasta vastaavan valiokunnan 23. marraskuuta 2004 järjestämän EIP:n pääjohtajan kuulemisen,
– having regard to the activity report for 2003 of the EIB Group, the corporate operational plan for 2004-2006 of the EIB Group, the annual report for 2003 of the European Investment Fund (EIF), the report of the Audit Committee for the 2003 financial year, the replies of the management committee and the hearing of the President of the EIB by the committee responsible on 23 November 2004,
– ottaa huomioon 2. kesäkuuta 2004 annetun julistuksen EIP:n hallinnosta,
– having regard to the statement of 2 June 2004 on governance at the EIB,
– ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa 2003 esitetyt huomautukset,
– having regard to the comments made in the Court of Auditors' annual report for 2003,
– ottaa huomioon EY:n ja EIP:n tammikuussa 2000 tekemän yhteistyösopimuksen,
– having regard to the Commission /EIB cooperation agreement of January 2000,
– ottaa huomioon Lissabonissa 23. ja 24. maaliskuuta 2000, Göteborgissa 15. ja 16. kesäkuuta 2001 ja Brysselissä 12. ja 13. joulukuuta 2003 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajavaltion päätelmät,
– having regard to the presidency conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000, the Gothenburg European Council of 15 and 16 June 2001 and the Brussels European Council of 12 and 13 December 2003,
– ottaa huomioon 22. huhtikuuta 2004 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankin toiminnasta 2002
– having regard to its resolution of 22 April 2004 on the European Investment Bank’s activity report for 2002
Kyseisenä päivänä hyväksytyt tekstit, P5_TA(2004)0371 . ,
Texts adopted under that date, P5_TA(2004)0371 ,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A6-0032/2005 ),
– having regard to the report of its Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0032/2005 ),
A. ottaa huomioon, että EIP on julkinen pankki, joka on luotu EY:n perustamissopimuksella ensisijaiseksi rahalaitokseksi edistämään Euroopan unionin tavoitteiden saavuttamista omilla ja käynnistämillään investoinneilla; ottaa huomioon, että EIP:n tehtävä näiden tavoitteiden saavuttamisessa on vahvistettu Lissabonin ja Göteborgin Eurooppa-neuvostoissa, joissa näiden tavoitteiden päälinjat määriteltiin seuraavasti: tietoon ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen perustuva kilpailukykyinen kansantalous, jossa otetaan huomioon paikalliset ja globaalit ympäristörajoitukset,
A. whereas the EIB is a public bank established by the EC Treaty as a privileged financial institution to achieve the European Union’s objectives by investing in projects and acting as a catalyst for such investment, and the Lisbon and Gothenburg European Councils reaffirmed the contribution made by the EIB to the achievement of those objectives; whereas the aforesaid European Councils set out the broad lines of those objectives, namely an economy whose competitiveness is based on knowledge and social cohesion, complying with local and world-wide environmental restrictions,
B. ottaa huomioon, että neuvoston kokouksissa EU asetti tavoitteekseen, että siitä on määrä tulla maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva kansantalous, jossa kestävä talouskasvu johtaa parempiin työpaikkoihin ja edistää sosiaalista yhteenkuuluvuutta sekä ympäristön asettamien rajoitusten huomioon ottamista; ottaa huomioon, että tämä tavoite edellyttää merkittäviä investointeja; ottaa huomioon, että EIP:n rooli on tunnustettu erityisesti kasvualoitteen täytäntöönpanossa; ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on myös korostanut kiinnittävänsä erityistä huomiota omilla varoilla tapahtuvaan rahoitukseen riskipääoman, pk-yritysten ja inhimillisen pääoman alalla,
B. whereas, on the occasion of those European Councils, the European Union set itself the objective of becoming the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, in which sustainable economic growth leads to more and better jobs, firmer social cohesion and compliance with environmental constraints; whereas that objective requires a considerable amount of investment; whereas the importance of the EIB’s role is recognised, particularly in relation to the implementation of the 'Growth Initiative'; whereas the European Parliament has also stressed the particular importance of own-resources funding for venture capital, small and medium-sized enterprises (SMEs) and human capital,
C. ottaa huomioon, että pk-yrityksille tarkoitettujen luottojen kysynnässä ja myöntämisessä on suuria eroja eri jäsenvaltioiden välillä,
C. whereas there are substantial differences with regard to the demand for and the granting of credits to SMEs in the various Member States,
D. ottaa huomioon, että vuonna 2003 myönnettyjen lainojen määrä oli 46,6 miljardia euroa, joista 37,3 miljardia euroa unionin maihin (80 %), 5,7 miljardia euroa liittyjämaihin ja liittymässä oleviin maihin ja 3,6 miljardia euroa kumppanimaihin, josta 2,1 miljardia euroa Euro–Välimeri-kumppanuusmaihin ja 0,5 miljardia euroa AKT- ja PTOM-maihin, ja että noin 40 % näistä lainoista kulki välittävien pankkien kautta,
D. whereas the loans granted in 2003 totalled €46.6 billion, comprising €37.3 billion for EU countries (80%), €5.7 billion for acceding and accession countries and €3.6 billion for partner countries, including €2.1 billion for Mediterranean partner countries and €0.5 billion for ACP States and OCT, with around 40% of these loans being provided through intermediary banks,
E. katsoo, että EIP:n merkitys unionin elinten joukossa, sen hallinnoimien ja käynnistämien luottojen määrä ja se, että jotkut näistä luotoista ovat peräisin unionin talousarviosta, antavat perusteet vuoropuhelulle, jota se käy Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission kanssa, sekä tilintarkastustuomioistuimen ja (unionin varojen osalta) Euroopan petostentorjuntaviraston harjoittamalle valvonnalle,
E. whereas the important position occupied by the EIB in the European Union's institutional framework and the large volume of funds which it manages or for which it acts as a catalyst, some of which are provided under the Union's budget, suffice to justify the EIB’s continuing dialogue with the European Parliament, the Council and the Commission, as well as the scrutiny exercised by the Court of Auditors and (where European Union funds are involved) the European Anti-Fraud Office,
F. katsoo, että EIP:llä on tärkeä tehtävä ja että se edistää myös muiden rahoitusmuotojen käyttöä ja helpottaa yksityissektorin osallistumista ja riskinjakoa erityisesti riskipääomavälineiden ja vakuuksien antamisen avulla,
F. whereas the EIB plays an important role and has a multiplier effect on mobilising other sources of funding, encouraging the involvement of the private sector and risk sharing, particularly by means of risk capital instruments and the granting of guarantees,
5. kehottaa EIP:tä helpottamaan lainanantoa pk-yrityksille niissä maissa, joissa EIP-lainoja on myönnetty vähän tähän mennessä, jotta jäsenvaltioiden väliset suuret erot saataisiin kapenemaan;
Calls on the EIB to improve the granting of loans to SMEs in those countries which are lagging behind as far as EIB loans are concerned in order to diminish the substantial differences between Member States;
Kriteerit ja arviointi
Criteria and assessment
11. tunnustaa EIP:n halukkuuden myötävaikuttaa Lissabonin prosessiin ja painottaa Euroopan investointirahaston osuutta Innovaatio 2010 -aloitteen muodossa; kehottaa EIP:tä vakiinnuttamaan asemansa unionin uudenaikaistamista edistävänä rahoittajana panostamalla erityisesti tieteellisen tutkimuksen ja varsinkin korkean teknologian alojen tukemiseen;
Acknowledges the EIB’s wish to contribute to the Lisbon process, highlights the significant role played by the EIF via the Innovation 2010 Initiative and invites the EIB to consolidate its role as a financial driving force for modernising the European Union, particularly by means of support for scientific research and, in particular, support for high-technology industries;
13. tukee EIP:n pyrkimyksiä optimoida yhteistyönsä komission kanssa yhteisen työryhmän avulla; ehdottaa tämän koordinoinnin muodollistamista ja sen ulottamista koskemaan myös itse Euroopan parlamenttia;
Supports the EIB’s efforts to ensure the best possible coordination with the Commission through a Joint Working Group; suggests that this coordination be formalised and extended to include the European Parliament itself;
Avoimuus ja vastuunalaisuus
Transparency and responsibility
20. katsoo, että olisi kiinnitettävä enemmän huomiota EIP:n tilintarkastuksen parantamiseen tarkastuskomitean vuosikertomuksen sekä rahoitettavien hankkeiden valvonnasta vastaavan osaston suositusten mukaisesti; katsoo, että Euroopan parlamentin olisi osallistuttava tähän;
Considers that greater attention should be paid to improving the auditing to which the EIB is subject, in accordance with the recommendations of the annual report of the Audit Committee and the recommendations of the operations evaluation department; believes that the European Parliament should be involved in that process;
Vaikka Euroopan investointipankki (EIP) on yhtä vanha kuin Euroopan yhteisöt, sen ja parlamentin suhteiden historia on hyvin lyhyt: viisi vuotta sitten parlamentti äänesti ensimmäistä kertaa EIP:tä koskevasta omasta aloitteesta laaditusta mietinnöstä (jonka muuten laati sama esittelijä kuin nytkin).
Although the European Investment Bank (EIB) is as old as the European Communities, the history of its relations with Parliament is very short: it was only five years ago that Parliament adopted its first own-initiative report on the EIB (drawn up by the same rapporteur as today's report).
Takana on kuitenkin pitkä tie.
But what strides have been taken in that time!
Aikanaan EIP:n johtaja saattoi julistaa, että hän oli tilivelvollinen ainoastaan markkinoille ("accountable only to the markets"), vaikka markkinat eivät olleet tätä mieltä (ne eivät katsoneet pankin noudattavan liikepankkien hallintonormeja), eivätkä näin ajatelleet myöskään toimielimet eivätkä kansalaiset, jotka halusivat valvoa pankin investointivalintoja.
Back then, a senior EIB official felt free to announce that the EIB was 'accountable only to the markets', an opinion which was not shared either by the markets (which saw no sign of the standards of governance expected of a merchant bank), the institutions, or the citizens seeking to exercise control over the Bank's investment choices.
Nyt tilanne on selkiytynyt.
Nowadays the situation is clearer.
Pankki katsoo noudattavansa tiettyä politiikkaa ("policy oriented"); se kuuluu kansainvälisten rahoituslaitosten (IFI) suureen perheeseen, jonka muodostaa joukko valtioita, joita yhdistää sopimus, jonka pohjalta pyritään rahoittamaan sopimuksen tavoitteita tai hankkimaan niille rahoitusta.
The Bank acknowledges that it is 'policy oriented'; it belongs to the extended family of International Financial Institutions set up by groups of States signatory to a treaty with a view to providing, or acting as a catalyst for, the funds required to support the objectives of that treaty.
Tästä ovat muistuttaneet suuret Eurooppa-neuvostot, joissa on täsmennetty unionin tavoitetta (Lissabon ja Göteborg), sekä Rooman neuvosto, jossa korostettiin EIP:n asemaa sen kasvualoitteessa.
This role was confirmed by the important European Councils of Lisbon and of Gothenburg, which set out the precise objectives of the European Union, and by the Rome Council which stressed the role to be played by the EIB in its Growth initiative.
Ei ole epäilystäkään siitä, että tämä täsmennys johtuu suurelta osin vuoropuhelusta, jota parlamentti ja EIP:n johto ovat käyneet viiden vuoden ajan (johto on osoittanut asiassa hyvää tahtoa, josta sille on syytä antaa tunnustusta).
There is no doubt that the newly clarified situation owes a great deal to the dialogue maintained over the last five years between Parliament and senior EIB management (who, moreover, have taken to the task with commendable good will).
On todennäköistä, että laajentuminen on myös osaltaan vaikuttanut siihen, että EIP on jälleen keskittynyt ensisijaiseen tehtäväänsä.
Enlargement has probably been an additional factor which has helped the EIB to refocus on its original purpose.
Siten on luonnollista, että EIP käy vuoropuhelua parlamentin jäsenten ja kansalaisyhteiskuntaa edustavien järjestöjen kanssa voidakseen paremmin määritellä, mitä unioni siltä odottaa.
It is only natural, therefore, for the EIB to maintain a dialogue with members of the European Parliament and with organisations representing civil society in order to reach a clearer definition of the Union's expectations of the Bank.
Lissabonin ja Göteborgin neuvostoissa määriteltiin tavoitteiden suuret linjat: kansantalous, jonka kilpailukyky perustuu tietoon ja joka kunnioittaa ympäristön aiheuttamia paikallisia ja maailmanlaajuisia rajoituksia.
The Lisbon and Gothenburg European Councils set out the main objectives to be pursued: a competitive, knowledge-based economy having due regard to local and global environmental constraints.
Parlamentin pyynnöstä EIP on kehittänyt ohjelmiaan, ja sen lainoista on tullut valikoivampia.
In response to Parliament's urging, the EIB has ensured that its programmes have evolved and its lending has become more selective.
Kun EIP:n rahoittamien uusiutuvien energiamuotojen osuus vuonna 1999 oli pienempi kuin käytössä olevan uusiutuvien energialähteiden osuus, EIP asetti tavoitteeksi nostaa tämä osuus 50 prosenttiin.
For example, whereas in 1999 the proportion of renewable energy projects funded by the EIB was lower than the proportion of the energy base already provided by renewable energy, the EIB now aims to increase that figure to 50%.