natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EYVL L 159, 30.6.2000, s. 1.
OJ L 159, 30.6.2000, p.1.
Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1504/2004. ; kehottaa lisäksi toteuttamaan muita parannuksia ennen uusien sääntöjen hyväksymistä esim. huolehtimalla ihmisoikeuksia koskevasta perusteesta, joka ei saa rajoittua pelkästään siihen, onko maa halukas noudattamaan kansainvälistä sotaoikeutta, ja edellyttää poliittisen sitovuuden tiukentamista niin pitkään kuin oikeudellinen sitovuus ei ole voimassa;
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1504/2004. ; urges further improvements before the new Code is adopted, such as the implementation of a human rights criterion, which must not be confined to considering whether a country is prepared to respect the international rules of war, and calls for it to be more politically binding until such time as it becomes legally binding;
15. ottaa huomioon jäsenvaltioiden näkemyksen, jonka mukaan perusteiden tulkintaa koskevat parhaat käytänteet olisi ulotettava koskemaan myös muita seitsemää perustetta; korostaa tarvetta soveltaa järjestelmällistä lähestymistapaa, jossa määritellään, miten ja mihin mennessä kysymystä käsitellään, jotta ohjeet saadaan laadittua mahdollisimman tehokkaasti;
Recognises the acknowledgement by Member States that best practices for the interpretation of the criteria should be extended to the other seven criteria; stresses the need for a systematic approach, including an outline of how, and a timeline of when, the issue will be addressed so that guidelines are produced as efficiently as possible;
16. vaatii huomattavaa parannusta kansallisten selvitysten laatuun, jotta voidaan arvioida tarkasti käytännesääntöjen soveltamista jäsenvaltioissa ja lisätä avoimuutta; katsoo, että jäsenvaltioiden pitäisi lisäksi sopia yhteisistä erityisvaatimuksista, joita kaikkien maiden on noudatettava ja jotka koskevat muun muassa tiettyyn vastaanottajamaahan liittyvien vienti- ja välityslupien määrää, vientiluvan saaneiden tarvikkeiden tyyppien täydellistä kuvausta, kunkin vientiluvan saaneen tarviketyypin määrää ja loppukäyttäjän tyypin määrittelyä; edellyttää, että kansallisissa selonteoissa käsitellään vastedes aseviennin rahoittamista, kuten valtion lainoja ja luottotakausta;
Calls for the quality of national reporting to be substantially improved in order to permit accurate assessment of Member States' application of the Code of Conduct and to increase transparency; furthermore, Member States should agree on common specific standards to which all states must be required to adhere, including on the number of export and brokering licences covered by a recipient country, a full description of the types of equipment licensed for export, the quantity of each type of equipment licensed for export and specification on the type of end-user; urges that the funding of arms exports, e.g. in the form of state loans and loan guarantees, should in future be included in the national reports;
EU:n yhteiskertomuksen tarkoitus ja sisältö
Functions and content of an EU Consolidated Report
– määräaikojen asettaminen tiedonvaihtoa varten ja tilastotietojen julkaiseminen sähköisessä muodossa neljännesvuosittain,
- identify timelines for information exchange and publish any statistical data in electronic format on a quarterly basis;
– Tukholman kansainvälisen rauhantutkimuslaitoksen (SIPRI) laatimaan vuosikertomuksen kehittämistä käsittelevään työasiakirjaan
- use the recommendations in the Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) Policy Paper on Improving the Annual Report
– laajempi tiedottaminen EU:n laajuisista prosesseista, kuten vientilupien epäämisjärjestelmästä, välityslupien epäämisjärjestelmästä sekä tietokannasta, joka sisältää tietoa kansallisista ulkopuolisiin maihin kohdistuvista toimista,
- publish more information on EU-wide processes, including the denials system for export licences, the denials system for brokering licences and the database containing information on national outreach activities;
– yksityiskohtaisten tietojen antaminen siitä, miten kutakin ensisijaista suuntaviivaa on tarkoitus soveltaa, millaisia mekanismeja käytetään ja mikä on toiminnan aikataulu;
- provide details on how each priority guideline will be applied, the mechanisms that will be used, and the schedule for action;
19. kehottaa poistamaan "sisällyttämistä" koskevat uudet ohjeet ja kehottaa jäsenvaltioita vahvistamaan sitoumuksensa soveltaa käytännesääntöjä lisättäviksi tarkoitettujen osien vientiin;
Calls for the removal of the new guidelines on 'incorporation' and calls upon all Member States to reaffirm their commitment to apply the Code to the export of components for incorporation;
22. kehottaa jäsenvaltioita valvomaan tiukasti niiden maiden ihmisoikeustilannetta, joihin aseita tuodaan;
Recommends that the Member States examine thoroughly the human rights situation in arms-importing countries;
30. on tyytyväinen aikomukseen sisällyttää uuteen kauppaa koskevaan asetukseen muun muassa "sellaisten turvallisuus- ja poliisikäyttöön tarkoitettujen tarvikkeiden kielto, joiden käyttö on luonteeltaan julmaa, epäinhimillistä tai halventavaa", eli esimerkiksi "jalkarautojen" kielto, kuten aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen toimintaohjeiden 8 kohdan mukaista neuvoston toista vuosikertomusta koskevassa Euroopan parlamentin 3. lokakuuta 2001 antamassa päätöslauselmassa
Welcomes the prospect that the new trade Regulation will include such items as a ‘ban on police and security equipment whose use is inherently cruel, inhuman or degrading,’ as well as leg irons, as stated in Parliament’s resolution of 3 October 2001 on the Council's Second Annual Report according to Operative Provision 8 of the European Union Code of Conduct on Arms Exports
EYVL C 87 E, 11.4.2002, s. 136. todetaan;
OJ C 87 E, 11.4.2002, p.
EU:n laajentuminen
Enlargement of the EU
Kansainväliset prosessit
International processes
Pien- ja kevytaseiden tuontia, vientiä ja valmistusta Länsi-Afrikassa koskeva Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisön moratorio. ja Nairobin pöytäkirjaa
Economic Community of West African States Moratorium on the Importation, Exportation and Manufacture of SALW (Small Arms and Light Weapons) in West Africa. and the Nairobi Protocol
36. kehottaa neuvostoa ja Euroopan komissiota käsittelemään tulevissa neuvotteluissa Euroopan naapuruuspolitiikan sekä kumppanuus- ja yhteistyösopimusten kehittämisestä kysymystä, joka koskee EU:n Kiinan kansantasavallalle asettaman asevientikiellon noudattamista;
Calls on the Council and the European Commission to include in their further negotiations about developments in relation to the European Neighbourhood Policy and the Partnership and Cooperation Agreements the question of adherence to the EU embargo on trade in arms with the People's Republic of China;
Euroopan parlamentin päätöslauselma aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen toimintaohjeen 8 mukaisesta neuvoston kuudennesta vuosikertomuksesta
European Parliament Report on the Council’s Sixth Annual Report according to Operative Provision 8 of the European Union Code of Conduct on Arms Exports
Aseiden vientiä koskevia Euroopan unionin käytännesääntöjä on tarkistettu vuonna 2004, ja tarkistus on nyt lähes valmis.
The EU Code of Conduct on Arms Exports underwent a review in 2004 which is now near completion.
Tekstin tarkistukset ja käytännesääntöihin ehdotetut muutokset kertovat jäsenvaltioiden halusta varmistaa, että 8. kesäkuuta 1998 annetut käytännesäännöt ovat dynaaminen mekanismi EU:n asevientivalvonnan kehittämiseen.
The review of the text and the proposed changes to the Code reflect a willingness by member states to ensure that the 8 June 1998 Code is a dynamic mechanism for improving EU arms export controls.
Toukokuussa 2004 EU laajeni kattamaan 25 valtiota entisten viidentoista sijaan.
In May 2004, the EU was enlarged from fifteen to twenty-five states.
Tarkistuksen ajoitus oli perusteltu, sillä näin sekä uudet että vanhat jäsenvaltiot saivat tilaisuuden ehdottaa muutoksia, jotka voisivat mahdollisesti edistää unionin käytännesääntöjen yhdenmukaistamista ja yhteistä tulkintaa.
The timing of the Review was pertinent as both new and old member states had the opportunity to contribute to changes that could potentially aid harmonisation and a common interpretation of the EU Code.
Euroopan parlamentti kannattaa viidennen vuosikertomuksen antamisen jälkeen tehtyä tärkeää ehdotusta eli käytännesääntöjen todennäköistä muuntamista yhteiseksi kannaksi ja vaatii edelleen, että käytännesäännöt saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Of the major developments that have occurred since the Fifth Annual Report, the European Parliament welcomes the likelihood of the transformation of the Code into a Common Position and continues to call for the Code to be transposed into national law.
Euroopan parlamentti kannattaa myös ns. työkalupakin käyttöönottoa niiden maiden osalta, joita koskeva aseidenvientikielto on poistettu, mutta vaatii tällaisissa erityisolosuhteissa vahvempia mekanismeja näihin maihin suuntautuvan viennin tiukan sääntelyn varmistamiseksi.
The European Parliament also welcomes the proposed adoption of the post-embargo “toolbox” but in these special circumstances calls for stronger mechanisms to ensure the tight regulation of exports to these countries.
Euroopan parlamentti on myös hyvin pahoillaan siitä, että Kiinaa koskevan aseidenvientikiellon poistamista, jota se vastustaa voimakkaasti, koskevat poliittiset neuvottelut viivästyttävät tarkistettujen käytännesääntöjen hyväksymistä, joka varmistaisi käytännesääntöjen muuttamisen ja kehittämisen ja vahvistaisi EU:n vientivalvontaa.
Finally, the European Parliament deeply regrets that political deliberations on lifting the embargo on China, to which it is strongly opposed, is delaying the adoption of the reviewed Code, of which the latter would ensure changes and developments to the Code of Conduct and strengthen export controls in the EU.
Käytännesääntöjen tarkistus
Review of the Code
Todennäköisistä tuloksista huolimatta Euroopan parlamentti on sitä mieltä, että tarkistuksessa olisi pitänyt mennä pidemmälle ja tehdä huomattavampia parannuksia perusteiden kieliasuun ja laajempipohjaisia muutoksia toimintaohjeisiin.
Nevertheless despite the potential outcomes, the European Parliament considers that the review should have gone further in ensuring more substantial improvements to the language of the criteria and more broad-based changes to the operative provisions.
Esimerkiksi peruste 2 jäi epätäsmälliseksi ja huonosti määritellyksi huolimatta uudesta viittauksesta kansainväliseen humanitaariseen oikeuteen, ja sitä pitäisi parantaa edelleen.
For instance, despite the new reference to International Humanitarian Law in Criterion 2, the criteria remain variable in their detail and specificity and require further development.
Myöskin toimintaohjeita olisi voitu kehittää enemmän.
In addition, more could have been done to develop the operative provisions.
Uudet käytännesäännöt eivät esimerkiksi näyttäisi estävän tuotantolaitosten ulkomaille siirtoon liittyvien viimeaikaisten, huolestuttavien tapausten
For example, it would seem that the new Code will not prevent a recurrence in recent and concerning cases relating to the transfers of production facilities overseas,
Lisäksi Euroopan parlamentti vaatii edelleen, että epäämisilmoitusjärjestelmän puitteissa toteutettavaa tietojenvaihtoa on lisättävä.
Furthermore, the European Parliament continues to call for an increased level of information exchange within the denial notifications system.
Tarkistusprosessin arviointi
Analysis of Review process
Päätös tarkistaa käytännesääntöjen teksti on tervetullut, kuten on myös uusi toimintaohjekin, jossa vaaditaan säännöllisten tarkistusten tekemistä myös jatkossa.
The decision to review the text of the Code is welcome as is a new operative provision which mandates further regular reviews.
Alkuperäisen toimintaohjeen 8 mukaisten vuotuisten tarkistusten olisi kuitenkin oltava tärkein prosessi kehityksen arvioimista ja käytännesääntöihin tehtävien muutosten täytäntöönpanoa varten.
However annual reviews, as stipulated in the original operative provision 8, should serve as the main process for reviewing developments and implementing Code changes.
Kuudennessa vuosikertomuksessa viitataan myös tarkistusta käsitelleisiin keskusteluihin kansainvälisten kansalaisjärjestöjen ja asianomaisten kolmansien osapuolien kanssa.
Finally, the Sixth Annual Report refers to review discussions which took place with international NGOs and interested third parties.
Vaikka jäsenvaltiot olivat halukkaita osallistumaan muiden alulle panemaan vuoropuheluun, ne eivät itse aloittaneet neuvonpitoa, ja jäsenvaltioiden ja kansalaisyhteiskunnan välisen virallisen vuoropuhelun taso oli pettymys.
However despite being willing to engage in dialogue initiated by others, member states did not themselves initiate consultations and the level of formalised dialogue between member states and civil society was disappointing.
Käytännesääntöjen todennäköinen muuntaminen yhteiseksi kannaksi olisi ratkaiseva askel kohti käytännesääntöjen aseman vahvistumista.
The likelihood of the Code transforming into a Common Position would be a definitive step forward in strengthening the Code.
On kuitenkin tärkeää, että yhteinen kanta ei rajoita jäsenvaltioiden vapautta neuvotella ja panna täytäntöön muita käytännesäännöillä säädeltyyn vientivalvontaan kohdistuvia parannuksia.
However it is important that the Common Position does not restrict member states freedom to negotiate and implement further improvements to export controls within the context of the Code.
Tilapäiset toimenpiteet, joita sovelletaan aseidenvientikiellon poistamisen yhteydessä
Temporary measures upon lifting an arms embargo
Euroopan parlamentti kannattaa ns. työkalupakin käyttöönottoa niissä maissa, joita koskeva aseidenvientikielto on poistettu, ja ottaa huomioon, että jäsenvaltiot ovat tunnustaneet tarpeen käyttää erityisiä välineitä, jotta perinteisiin markkinamekanismeihin perustuvaa lähestymistapaa ei sovellettaisi näissä arkaluonteisissa vientikohteissa.
The European Parliament welcomes the introduction of a post-embargo ‘toolbox’ and the acknowledgement by member states of the need to apply specific tools in order to prevent a ‘business as usual’ approach towards these sensitive destinations.
Euroopan parlamentti pitää tärkeänä, että kun työkalupakkia käytetään, otetaan samalla alusta lähtien käyttöön myös mekanismi, jonka avulla arvioidaan työkalupakin täytäntöönpanoa ja seurataan tilannetta kyseisessä maassa, jota koskeva aseidenvientikielto on poistettu.
The European Parliament considers it important that where the toolbox is in use, a review mechanism is established from the outset to assess implementation of the toolbox and to monitor the situation in the post-embargoed state.
On myös tervetullut ehdotus, että jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen myönnetyistä vientiluvista, ja on tärkeää, että jäsenvaltiot neuvottelevat lupien hyväksynnästä, jotta näihin arkaluonteisiin vientikohteisiin suuntautuvien lupien myöntämiskäytännöt lähentyisivät.
Furthermore, it is welcome that member states will notify each other of licences issued for exports and it is important that member states consult with each other on the licence approvals in order to develop convergence in licensing practice towards such sensitive destinations.
Vaikka onkin ymmärrettävää, että työkalupakin käyttöön saattaa liittyä arkaluonteista tietoa, on valitettavaa, etteivät jäsenvaltiot ole käyneet työkalupakin kehittämisestä ja siihen liittyvistä mekanismeista vuoropuhelua Euroopan parlamentin kanssa.
Finally, while it is understood that the use of the toolbox may involve sensitive information, it is regrettable that member states have not engaged in dialogue with the European Parliament on the toolbox’s development and associated mechanisms.
Aseidenvientikiellon poistamista ja työkalupakin käyttöönottoa koskevien päätösten poliittinen luonne edellyttää ehdottomasti avoimuutta ja työkalupakin toimintatapaa koskevan tiedon välittämistä Euroopan parlamentille.
The political nature of any decision to lift an embargo and apply the toolbox underlines the need for transparency and for information to be made available to the European Parliament on the modus operandi of the toolbox.
Euroopan parlamentti vastustaa voimakkaasti Kiinaa koskevan aseidenvientikiellon poistamista, kunnes ihmisoikeuksia sekä kansalaisvapauksia ja poliittisia vapauksia koskeva tilanne maassa on parantunut huomattavasti.
The European Parliament is strongly opposed to the lifting of the China embargo until there is a clear and sustained improvement in the human rights and civil and political freedoms within that country.
Euroopan parlamentti on myös huolissaan siitä, että asevienti lisää alueellisen epävakauden riskiä Itä-Aasiassa, erityisesti kun otetaan huomioon Kiinan hiljattain antama Taiwaniin kohdistuva irrottautumisen estävä laki.
The European Parliament is also concerned that arms exports will increase the risk of regional instabilities in East Asia, particularly in light of China’s recent anti-secession law aimed at Taiwan.
Perusteiden tulkintaa koskevat parhaat käytänteet
Best practices for interpretation of criteria
Euroopan parlamentti pitää tervetulleina neuvotteluja sisällöllisistä ohjeista, joihin sisällytetään "perusteen 8 tulkintaa koskevat parhaat käytänteet", ja kannattaa kuudennessa vuosikertomuksessa esitettyä ensisijaista suuntaviivaa, jonka mukaan jäsenvaltiot kehittävät "perusteiden tulkintaa koskevia parhaita käytänteitä" myös muiden perusteiden osalta.
The European Parliament welcomes the negotiation of substantive guidelines which incorporate ‘best practices for the interpretation of Criterion 8’ and welcomes the priority guideline of the Sixth Annual report stating that member states will ‘develop best practices for the interpretation’ of the remaining criteria.
Tätä prosessia ei kuitenkaan ole määritelty selkeästi, ja Euroopan parlamentti korostaakin tarvetta soveltaa järjestelmällistä lähestymistapaa, jotta varmistetaan ohjeiden laatiminen mahdollisimman tehokkaasti.
However the process to achieve this has not been clarified; the European Parliament emphasises the need for a systematic approach in order to ensure the guidelines are produced as efficiently as possible.
Kansalliset raportointimenettelyt
National reporting procedures
Euroopan parlamentin mielestä kansallisten selvitysten laatua pitäisi parantaa huomattavasti, jotta toiminta olisi avoimempaa kaikkialla EU:ssa.
The European Parliament believes that the quality of national reports should be substantially improved for the purpose of increased transparency across the EU.
Jäsenvaltioiden ja suuren yleisön pitäisi voida annettujen tietojen perusteella arvioida ja tehdä perusteltuja johtopäätöksiä maiden asevientiä koskevasta kansallisesta politiikasta ja käytännesääntöjen perusteiden soveltamisesta.
Information provided should enable member states and the public to assess and draw informed conclusions on states' national policy on arms exports and their application of the Code criteria.
On hyvä, että jäsenvaltiot ovat tuoneet esiin raportointia koskevan yhteisen vaatimuksen tarpeen ensisijaisena suuntaviivana.
It is welcome that member states have outlined the need for a common standard of reporting as a priority guideline.
Selvityksissä pitäisi ottaa huomioon nykyiset parhaat käytänteet, joiden pohjalta voidaan määritellä erityiset vähimmäisvaatimukset, joita kaikkien jäsenvaltioiden olisi noudatettava.
The reports should draw on existing best practice to identify specific minimum standards to which all member states should adhere.
Vaatimukset täydentäisivät mahdollisia muita tietoja (kuten käyttäjän oppaan 3.1.3. kohdassa vaadittuja tietoja), jotka jäsenvaltioiden on toimitettava neuvostolle EU:n vuosikertomusta (EU:n kertomusta) varten.
These standards will complement any additional information (as stipulated in the Users Guide 3.1.3) member states must provide to the Council for the EU Annual Report (EU Report).
Euroopan parlamentti suhtautuu myönteisesti myös toimintaohjeeseen 8 tehtyyn lisäykseen, jossa vaaditaan, että kaikkien jäsenvaltioiden on julkaistava kansalliset selvitykset.
The European Parliament welcomes the addition to operative provision 8 which requires all member states to publish national reports.
Huomautus, jonka mukaan niiden sisältö on kansallisen lainsäädännön mukainen, antaa kuitenkin viitteitä siitä, ettei mahdollisten sovittujen vaatimusten noudattamista varsinaisesti vaadita.
However the caveat ‘the contents of which will be in accordance with national legislation’ indicates that there will be no requirement to adhere to agreed standards.
EU:n vuosikertomuksen tarkoitus ja sisältö
Functions and Content of EU Annual Report
Euroopan parlamentti on edelleen tyytyväinen EU:n kertomuksen julkaisemiseen ja annettaviin tietoihin tehtyihin parannuksiin.
The European Parliament continues to welcome the publication of the EU Report and the improvements in information provided.
Tiettyjä muitakin aloja olisi kuitenkin käsiteltävä, jotta varmistettaisiin, että jäsenvaltiot ja yleisö voivat kertomuksen perusteella ymmärtää, miten käytännesääntöjen perusteita tulkitaan kansallisella tasolla, ja arvioida, sovelletaanko käytännesääntöjä yhdenmukaisesti kaikkialla EU:ssa.
Nevertheless there are a number of areas that need to be addressed in order to ensure the Report allows other member states and the public to understand how the Code criteria are interpreted at the national level and to assess harmonisation of the Code's application across the EU.
Ensimmäinen kysymys koskee ajoitusta.
First, the issue of timeliness must be addressed.
Viimeisin EU:n kertomus, joka annettiin 22. marraskuuta 2004, kattaa vientiluvat, jotka on myönnetty viimeistään 23 kuukautta aiemmin.
The latest EU Report, released on 22 November 2004, covers licences and exports granted up to 23 months earlier.
Jotta toiminta olisi avointa ja hyödyttäisi jäsenvaltioita ja Euroopan parlamenttia, on tärkeää, että tieto on mahdollisimman merkityksellistä ja ajankohtaista.
In the interests of transparency and utility for member states and the European Parliament, it is important that this information is as relevant and up-to-date as possible.
Toiseksi Euroopan parlamentti vaatii, että EU:n kertomukseen sisällytettävän tiedon laatua ja tasoa parannetaan huomattavasti:
Second, the European Parliament urges the quality and level of information within the EU Report to increase substantially:
● EU:n kertomusta pitäisi käyttää siihen, että saadaan yksityiskohtaisempaa tietoa EU:n laajuisista järjestelmistä eli esimerkiksi epäämisilmoituksista ja neuvonpidoista, sillä tämä tieto on välttämätöntä, jotta yleisö voi ymmärtää käytännesääntöjen lähentymisessä tapahtuvan kehityksen.
· The EU Report should be used to provide more detailed information on EU-wide systems, e.g. denial notifications and consultations, which are key for a public understanding of the development of Code convergence.
● Ensisijaiset suuntaviivat ovat tervetulleita, mutta nyt pitäisi kiireellisesti määritellä, miten ja milloin suuntaviivat pannaan täytäntöön.
· While priority guidelines are welcome, there is an urgent need for elaboration of how and when these priorities will be pursued.
Jälleenvientiin tarkoitettujen tavaroiden sisällyttäminen
Incorporation of Goods for Re-export
Euroopan parlamentti on huolissaan uusista sisällyttämistä
The European Parliament is concerned by the new guidelines for incorporation,
Sisällyttäminen kattaa osien viennin toiseen maahan, jossa ne lisätään tuotteisiin, jotka jälleenviedään kolmanteen maahan tai lopulliseen määränpäähän. käsittelevistä ohjeista, jotka näyttävät horjuttavan käytännesääntöjen tasapainoa.
Incorporation involves the export of components to a second country to be incorporated into products for re-export to a third country or final destination. which appear to alter the balance of the Code.