natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vapaa pääsy kolmansien maiden markkinoille on äärimmäisen tärkeää Euroopan tekstiiliteollisuudelle.
Free access to third country markets is vital for the European textile industry in its drive for growth.
On välttämätöntä edelleen korostaa sitä, että markkinoille pääsyä on helpotettava, kun edes tekstiili- ja vaatetussopimuksen 7 artiklaa ei ole noudatettu tietyissä taloudeltaan kasvavissa maissa.
That access needs to be improved is a point definitely worth repeating, bearing in mind that some emerging countries failed to comply with Article 7 of the Agreement on Textiles and Clothing.
B. Kilpaillut ja tasapuoliset markkinat
B. A fair competition-driven market
Onkin edelleen lujasti vastustettava sitä, että eräät maat sulkevat rajansa Euroopan tuotteilta (muilla kuin esteillä kuin tullitariffeilla).
A firm line therefore needs to be taken against countries which are still closing their borders to European producers (non-tariff barriers).
On tuettava mahdollisuuksia käyttää kaupan suojaamisen ja sääntelyn välineitä.
Trade protection and regulation instruments are an option that should be supported.
a) Kaupan suojaamisen välineet:
(a) Trade protection instruments
Euroopan unionin on otettava käyttöön WTO:n hyväksymät kaupallisen suojaamisen keinot, jos Euroopan teollisuus kärsii markkinoilla esiintyvistä hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä.
The Union has to employ the trade protection arrangements authorised by the WTO when European industry is adversely affected by unfair market practices.
Käytännön toimenpiteiden ja kaupan suojaamisen välineiden on oltava toimivia ja yksinkertaisia tällä alalla, jolla pk-yritykset ovat vallitsevia.
The practical measures and trade protection instruments to be adopted should be simple, operational, and sector based (the sectors in question being dominated by SMEs).
Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden on tilanteen sitä edellyttäessä käytettävä tätä tarkoitusta varten laadittuja vastatoimia, kuten WTO:n kansainväliseen kauppasopimukseen sisältyviä suojalausekkeita ja erityistä suojamekanismia, joka laadittiin Kiinan liittyessä kauppajärjestön jäseneksi.
When the circumstances warrant it, the Union and the Member States must take the necessary retaliatory action, along the lines of a safeguard clause under a WTO agreement or the special safeguard arrangements laid down when China joined the WTO.
b) Teollis- ja tekijänoikeuksien puolustaminen:
(b) Protection of intellectual property rights
Euroopan unionin on tarkasteltava, onko mahdollista vahvistaa toimia, joiden tarkoituksena on teollis- ja tekijänoikeuksien takaaminen.
The Union must consider how it can strengthen the measures to protect intellectual property rights.
Jos katsotaan, että luovuus ja innovaatiot muodostavat tekstiili- ja vaatetusalan pääasiallisen lisäarvon, komission on luotava keinot näiden suhteellisten etujen puolustamista varten.
If it is accepted that creativity and innovation are the main sources of added value for the textile and clothing sector, then the Commission has to provide itself with the wherewithal to safeguard the sector’s comparative advantages as effectively as possible.
II. 1. tammikuuta 2005 tapahtuneeseen kiintiöiden poistamiseen liittyvät ongelmat
Problems linked to the abolition of quotas on 1 January 2005
Kiintiöiden poistamisen jälkeen Euroopan tekstiili- ja vaatetusala on ilmaissut vakavan huolensa kiinalaisten tuotteiden tuonnin kasvusta.
Since quotas were abolished, the European textile and clothing sector has been greatly alarmed by the rising imports of Chinese products.
Komissio on kuitenkin haluton käyttämään suojalausekkeen tarjoamaa välinettä, vaikka sille on esitetty näyttöä vakavasta markkinahäiriöstä.
The Commission, however, is reluctant to apply safeguard provisions even though it is receiving evidence of severe market disruption.
Komissiolla on 1. tammikuuta 2005 lähtien ollut käytössään tullin seurantajärjestelmä, jossa on tiedot kaikkialta maailmasta peräisin olevien tekstitiili- ja vaatetuotteiden tuonnista sekä ennen kiintiöiden poistoa että sen jälkeen, ja valvontajärjestelmä, joka koskee tiettyjen Kiinasta peräisin olevien tuotteiden tuontia, mutta komissio on julkaissut tiedot yhteisöön suuntautuvasta tuonnista sangen myöhään ja on näin ollen viivästynyt tehokkaiden toimien käynnistämisessä.
A priori and a posteriori customs surveillance systems for imported textile and clothing products of any origin have been available for use since 1 January 2005, as has a surveillance system for imports of certain products originating in China, but the Commission has been very slow to publish the Community import figures and hence to react effectively.
Käytetty menettely, johon kuuluu "suuntaviivojen julkaiseminen", ei myöskään mahdollista nopeita toimia markkinoiden vääristymiin vastaamiseksi.
Furthermore, the procedure based on the publication of guidelines makes it impossible act swiftly to cope with market distortions.
On toki tarpeen jatkaa Kiinan kanssa tekstiilituotteiden kaupasta käytävää dialogia, jonka Euroopan komissio käynnisti 6. maaliskuuta 2004, mutta samaten on välttämätöntä päästä tilanteeseen, jossa markkinoilla vallitsee tasapuolinen ja terve kilpailu.
It is undoubtedly necessary to continue the dialogue with China, launched by the Commission on 6 March 2004, on trade in textile products, but it is likewise essential to bring about fair and healthy competition on the market.
III. Euroopan unionin kaupalliset aloitteet ja reaktiot
The Union’s commercial policy initiatives and responses
A. Euro–Välimeri-alueen luominen:
A. Establishment of a full-scale Euro-Mediterranean area
Euro–Välimeri-alue on Euroopan unionin tärkein markkina-alue.
The Euro-Mediterranean area is the Union’s most important market.
Jotta tällainen Euro–Välimeri-alue saataisiin toimivaksi, on myös sujuvoitettava tavaroiden liikkumista vapauttamalla ne tullista ja aikaistamalla alkuperäkumulaation soveltamista Välimeren eteläpuolisiin maihin.
To make the area a reality, goods must be enabled to move more freely and to that end exempted from customs duties, and cumulation of origin must be brought forward in time for the southern Mediterranean countries.
Strategiselta kannalta alalle on ratkaisevan tärkeää, että Euro–Välimeri-alue toteutuu pian, jo ennen vuotta 2010.
From a strategic point of view, it is vital for the sector for a full-scale Euro-Mediterranean area to be established at an early date, by 2010.
Näin on mahdollista säilyttää koko tuotantoketju lähellä Euroopan markkinoita ja yhdistää kustannusten, laadun ja läheisyyden edut.
If that were to happen, the entire production chain could remain close to the European market, and the industry would be able to benefit simultaneously from advantages in terms of costs, quality, and proximity.
Tällaisen Euro–Välimeri-alueen toteutuminen on osa Euroopan unionin ja sen Välimeren alueen kumppaneiden historiallisesti tärkeitä suhteita ja myös osa EU:n naapuruuspolitiikkaa Välimeren alueella, joten näiden painopisteiden toteutumisella on merkitystä.
Establishing an area spanning both shores of the Mediterranean follows naturally from the special historic ties between the Union and its Mediterranean partners, as well as from the EU’s Mediterranean neighbourhood policy: that is why preferences have to be accepted.
Tullitariffietujen katoaminen vaarantaisi suuren määrän työpaikkoja yhteiskunnissa, jotka jo ovat heikentyneessä tilassa.
Doing away with tariff preference would be tantamount to jeopardising numerous jobs in societies already undermined.
B. Heikkojen kehitysmaiden tukeminen
B. Supporting vulnerable developing countries
Etelän vähemmän kehittyneistä maista uhkaa tulla suurimpia häviäjiä tämän markkinoiden vapauttamisen yhteydessä.
The least developed countries of the South are in danger of being the big losers in the ongoing liberalisation.
Näiden maiden suurin "vahvuus" on edullinen työvoima, ja niiden on vaikea kilpailla kasvussa olevien maiden kanssa, joilla on etunaan alhaisten kustannusten yhdistäminen yhdennettyyn tuotantoon ja tiettyyn laatutasoon.
It is difficult for their main ‘trump card’, cheap labour, to compete with the emerging countries, which, as well as having low costs, have integrated production systems and can offer products of reasonable quality.
Länsimaisten tilaajien luomaa hintapainetta on rajoitettava, jotta voidaan välttää työn tason asettuminen yhä matalammalle.
The pressure on prices exerted by Western customers has to be limited so as to avoid any levelling-down where labour is concerned.
Köyhimmissä maissa käyttöön otetut vähäiset sosiaaliset säännöt eivät todennäköisesti kestä kilpailupainetta ja todellisena vaarana onkin työolojen heikkeneminen entisestään.
The modest social provisions in the poorest countries would be unlikely to withstand the weight of competition, and there is a real risk that working conditions might worsen.
Teollisuuspolitiikan ala:
The industrial policy aspect
Tekstiiliala vastaa noin 4:ää prosenttia EU:n teollisuustuotannosta ja 7–8:aa prosenttia teollisuuden työllisyydestä (Euratexin lukuja).
The textile sector accounts for approximately 4% of the EU’s total manufacturing output and between 7% and 8% of industrial employment (Euratex figures).
Yleisemmällä tasolla Euroopan tekstiiliteollisuus on maailman markkinajohtaja, jonka luovuus, innovatiivisuus, teknologia ja tuotannon korkea laatu on tunnustettu.
In general terms, the European industry is the world leader and known for its creativity, innovativeness, and technology, as well as the high quality of its products.
Tekstiili- ja vaatetusalan korkean tason työryhmä, jonka yleinen lähestymistapa on saanut kilpailuneuvoston hyväksynnän 27. marraskuuta 2004, suosittelee alan kilpailukyvyn turvaamista seuraavin keinoin:
The High Level Group for textiles and clothing, whose overall approach was endorsed by the Competitiveness Council at its meeting of 27 November 2003, recommends that the competitiveness of the industry be guaranteed
· valmistustekniikan kehittäminen
· through advances in manufacturing technology,
· työmenetelmien parantaminen, tuotantosuunnan muutosten helpottaminen ja teollis- ja tekijänoikeuksien suojaaminen
· by improving working techniques, facilitating conversion, and protecting intellectual property rights,
· sen varmistaminen, että EU:n sisäiset sääntelypuitteet ovat edelleenkin investointeja tukevat.
· by ensuring that the EU’s internal legislative framework remains attractive for investment.
I. Kilpailukykyyn liittyvät kysymykset
I. Points related to competitiveness
Tekstiili- ja vaatetusteollisuuteen liittyy varsin erityislaatuisia kilpailuesteitä, jotka ovat merkittävästi laajempia kuin pelkät nykyiset palkka- ja sosiaalimaksuerot.
The textile and clothing industry is faced with highly specific competitive obstacles above and beyond the differences in pay and social security contributions.
Osa esteistä on luonteeltaan sisäisiä ja sääntelyyn liittyviä, kuten uusi kemiallisia aineita koskeva REACH-ehdotus (kemikaalien rekisteröinti, arviointi, lupamenettelyt ja rajoittaminen), jonka vaikutukset kustannusten kasvun, innovaatiokyvyn ja kilpailun kannalta on EU:ssa tuotettujen ja muualta tuotujen tuotteiden osalta tarkoin selvitettävä vaikutustenarviointitutkimuksessa, jossa myös on otettava huomioon pk-yrityksiin kohdistuvat vaikutukset.
Some of these have to do with internal legislation, for example as the new proposal on chemicals, REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals), the implications of which in terms of higher costs, innovation capacity, and the impact on competition between products made in the EU and those imported from non-EU countries will need to be gauged in a detailed impact study that will need to take into account the effect on SMEs.
Edistymistä on tapahtunut, mutta tästä huolimatta pienyrityksiä koskevan eurooppalaisen peruskirjan neljännessä vuotuisessa täytäntöönpanokertomuksessa ( KOM(2004)0064 , 11. helmikuuta 2004) todetaan, että rahoituksen saanti on edelleen merkittävä ongelma yrityksille.
Although progress has been made, the fourth report on the implementation of the European Charter for Small Enterprises ( COM(2004)0064 of 11 February 2004) indicates that access to funding still poses a serious obstacle to firms.
II. Tutkimus ja kehittäminen, innovaatiot
Research and development, and innovation
Toisin kuin Euroopan muut teollisuudenalat tekstiili- ja vaatetusteollisuus on alallaan maailman markkinajohtaja teknologian ja tuoteinnovaatioiden käytössä, suunnittelu ja muut "ei-teknologiset" innovaatiotoiminnat mukaan lukien.
Unlike other European industrial sectors, the textile and clothing industry is the world leader when it comes to the use of technology and product innovation, including design and other ‘non-technological’ innovation activities.
Tämän vuoksi alalle on ensiarvoisen tärkeää saada jatkuvasti virikkeitä tutkimus- ja innovaatiopiireistä.
That is why it is vitally important to the sector for research and innovation to be constantly encouraged.
Tähän voitaisiin päästä seuraavin keinoin:
The following measures are proposed to achieve that aim:
– teknologiset edistysaskeleet vaatteiden valmistuksessa, jotka voivat tarjota keinon kolmansien maiden kilpailuedun voittamiseen
- technological advances in clothing manufacture to overcome the competitive disadvantage in relation to third countries,
– muodin luominen ja uusien palveluiden tarjoaminen kuluttajille tai teollisuudelle käyttämällä mahdollisimman varhaisessa vaiheessa nykyisin saatavilla olevia malleja ja teknologiaa tuotteiden asiakaskohtaista räätälöintiä, virtuaalista suunnittelua ja prototyyppejä, toimittajien kanssa tehtävää yhteistyötä sekä tuotekehitystä varten.
- fashion and new services for consumers or industrial customers, bringing existing concepts and technologies to bear as soon as possible in the fields of customer fitting, virtual and prototype design, cooperation with suppliers, and product development.
Teknologian siirto tarjoaa loppukuluttajalle uusia palveluita ja vastaa yksilöllisesti "juuri oikeaan tarpeeseen".
Technology transfer will offer new services to final consumers and meet individual demand, the motto being ‘just in time’,
– innovatiivisissa sovelluksissa käytettävät tekniset tekstiilit
- technical textiles for innovative applications,
– muiden kuin teknologisten innovaatioiden tukeminen; näitä on yhdessä teknologisten innovaatioiden kanssa selkeästi määriteltävä ja tuettava
- support for non-technological innovation, which, together with technological innovation, must be clearly defined and expressly encouraged,
– teollisuuden ja pk-yritysten osallistumisen helpottaminen julkisissa tutkimus- ja kehitysohjelmissa sekä innovaatio-ohjelmissa kolmen toimenpiteen avulla:
- facilitating the involvement of industry and opening up public R & D and innovation programmes to SMEs by taking three kinds of measures:
– varojen saantia sääntelevien yleisten ehtojen kehittäminen
- improving the general conditions governing access to funds,
– nykyistä vaativampien normien asettaminen pk-yritysten osallistumisosuudelle horisontaalisissa tutkimushankkeissa, jotka kuuluvat tutkimuksen ja kehityksen kuudenteen puiteohjelmaan
- introducing stricter requirements for SME participation in horizontal research projects under R & D FP6,
– avointen taloudellisten parametrien käyttäminen seitsemännessä puiteohjelmassa sellaisten painopisteiden ja oletusten luomiseksi, joilla vahvistetaan ohjelman vaikutusta teollisuuden kilpailukykyyn
- in FP7, using clear-cut economic parameters to draw up priorities and budgets so as to increase the programme’s impact on industrial competitiveness,
– pirstoutuneiden tutkimusponnistelujen torjuminen ja pitkän aikavälin kaupallisten näkemyksen (Euroopan teknologiafoorumi tekstiili- ja vaatetusalalle) ja innovatiivisten rakenteiden luominen.
- doing away with fragmented research efforts and devising long-term business plans (European Technology Platform for the Textile and Clothing Sector) and innovative forms of organisation.
Euroopan komission on luotava konkreettinen toimintalinja yhteistyössä jäsenvaltioiden ja alan eurooppalaisen teollisuuden toimijoiden kanssa, jotta tekstiili- ja vaatetusteollisuus olisi vastaisuudessakin yksi Euroopan unionin keskeisiä teollisuudenaloja.
The Commission must pursue a practical policy in cooperation with Member States and European industry professionals to ensure that the textile and clothing industry remains a key Union industry.
Euroopan teollisuuden on nyt koottava voimavaransa yhteen ja laadittava pitkän aikavälin strategia.
Industrial Europe today needs to pool its resources and work out a long-term perspective.
Euroopan unionin on oltava tässä apuna ja sen on nopeutettava alan muutosta konkreettisella politiikalla, joka tarjoaa tukea, kannustaa innovaatiotoimintaan ja auttaa säilyttämään osaamista, joka on alalle omaleimaisinta ja myös sen kilpailukyvyn tae.
The Union must help by speeding up change through a policy intended specifically to provide support, encourage innovation, and safeguard the industry’s know-how, the hallmark of its originality as well as its competitiveness.
Euroopan unionin on turvattava tekstiiliteollisuutensa kaupallinen luonne antamalla sille keinot, joilla voidaan nopeasti varmistaa sen kilpailukykyinen asema maailmanmarkkinoilla.
Finally, it must ensure that its textile industry retains its commercial character by affording it the immediate means whereby it can continue to compete on the global market.
työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunna n lausunto
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
tekstiili- ja vaatetusteollisuudesta vuoden 2005 jälkeen
on Textiles and clothing after 2005
Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. panee lisäksi merkille, että monet yritykset käyttävät kaupan helpottamista kolmansien maiden kanssa siirtääkseen työvoimavaltaisen tuotantonsa kokonaan tai osittain alueille, joilla työsuojelua, työaikaa, palkkausta, sosiaaliturvaa ja työntekijöiden edustusta koskevat ehdot ovat paljon huonommat kuin EU:ssa, ja että tämä ei ole selvää ostajille ja kuluttajille varsinkaan puolivalmisteiden osalta;
Notes in addition that many companies are taking advantage of concessions applying to trade with non-member countries to relocate their labour-intensive production wholly or in part to regions where conditions as regards health and safety, working time, pay, social security, and employee representation are far poorer than in the EU and that this fact is not made clear to buyers and consumers, especially where semi-finished goods are concerned;
7. korostaa, että 21. tammikuuta 2003 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 138/2003
Points out, as regards the terms and conditions for China’s accession to the WTO, that Council Regulation (EC) No 138/2003
9. korostaa, että muut kansainvälistä tekstiili- ja vaatekauppaa harjoittavat merkittävät maat, kuten Turkki, ovat jo käynnistäneet suojatoimenpiteet WTO:ssa ja että toiset, kuten USA, ovat ilmoittaneet aikeistaan tehdä samoin, minkä vuoksi myös EU:n on pakko ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin;
Points out that some non-EU leading players in international textile and clothing trade, Turkey being one such country, have already forged ahead by invoking safeguard measures within the WTO and other countries, for example the United States, have been indicating that they intend to do so, making it essential for the EU to follow suit without delay;
15. ehdottaa, että komissio tutkisi mahdollisuutta soveltaa uuden rakennerahastoasetuksen 49 artiklassa
Suggests that the Commission study the opportunity of applying the future reserve for unforeseen local and sectoral crises linked to economic and social restructuring provided for in Article 49
16 kehottaa komissiota harkitsemaan sellaisen "eettisen veron" käyttöönottoa, joka perustuu ihmisarvon kunnioittamiseen työoloissa ja jolla on näin mahdollista torjua tehokkaasti kaikenlaista uudenaikaista orjuutta, lapsityötä ja väärinkäyttöä; katsoo, että mainitulla verolla voitaisiin tukea kehitysapurahastoa ja tietyn ajan kuluttua parantaa työoloja kaikkialla maailmassa;
Calls on the Commission to consider whether it might establish an ‘ethical tax’ based on respect for human dignity as regards working conditions, thus providing an effective weapon against every form of modern slavery, child labour, and exploitation; believes that the tax could be used to finance a development aid fund and would ultimately help to improve working conditions throughout the world;
Tekstiili- ja vaatetusteollisuus vuoden 2005 jälkeen – tekstiili- ja vaatetusteollisuuden korkean tason työryhmän suositukset
Textiles and clothing after 2005 - Recommendations of the High Level Group for textiles and clothing
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Emine Bozkurt, Milan Cabrnoch, Ole Christensen, Jean Louis Cottigny, Joel Hasse Ferreira, Ilda Figueiredo, Stephen Hughes, Sepp Kusstatscher, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Thomas Mann, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda ja Anne Van Lancker
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Emine Bozkurt, Milan Cabrnoch, Ole Christensen, Jean Louis Cottigny, Joel Hasse Ferreira, Ilda Figueiredo, Stephen Hughes, Sepp Kusstatscher, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Thomas Mann, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Őry, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Anne Van Lancker
Udo Bullmann, Elisabeth Schroedter, Marc Tarabella ja Patrizia Toia
Udo Bullmann, Elisabeth Schroedter, Marc Tarabella, Patrizia Toia
teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunna n lausunto (*)
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY
Valmistelija: Joan Calabuig Rull (*)
Draftsman: Joan Calabuig Rull
Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa kansainvälisen kaupan valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
21. katsoo, että Kiinan on kiinnitettävä paljon enemmän huomiota erityisesti teollis- ja tekijänoikeuksien suojeluun, ja pyytää komissiota toteuttamaan viipymättä teollis- ja tekijänoikeuksien suojelua koskevia tiedotustoimia; pyytää komissiota myös auttamaan jäsenvaltioita toteuttamaan toimia tavaramerkkeihin kohdistuvan piratismin sekä laittoman kaupan torjumiseksi;
Points out that China must pay much greater attention in particular to the protection of trademarks and intellectual property rights, and calls on the Commission to introduce measures to promote awareness with regard to the protection of intellectual property as soon as possible; also calls on the Commission to assist the Member States in taking measures to combat trademark piracy and illegal trade;
31. tukee Euro–Välimeri-kumppanuutta, joka edistää alan yhteistyötä ja kilpailukykyä aktiivisen politiikan avulla, jolla tuetaan koulutusta, T&K:ta, teknisiä innovaatioita, hyvien käytäntöjen levittämistä ja markkinoita koskevaa tiedonvaihtoa; suosittelee tekstiili- ja vaatetusalaan erikoistuneita kouluja, koulutuslaitoksia ja teknisiä keskuksia koskevan Euro–Välimeri-verkoston luomista teknisen kumppanuuden, koulutuksen ja yhteisten tutkimusohjelmien edistämiseksi;
Advocates a Euro-Mediterranean partnership to boost cooperation in, and the competitiveness of, the sector by means of an active policy in support of training, R & D, technological innovation, the dissemination of good practice, and the exchange of market intelligence; recommends that a Euro-Mediterranean network of schools, training institutes, and technical centres with expertise in the textile and clothing sector be set up to promote technical partnership, training, and joint research programmes;