natgillin/translations-raw huggingface dataset:
22. korostaa, että jokaisen opettajan pitäisi hallita oma kielensä esimerkillisesti, koska kieli on välttämätön väline hyvälle tiedonvälitykselle ja helpottaa muiden aineiden oppimista samalla kun se kehittää oppilaiden kommunikointikykyä, millä on lukuisilla ammattialoilla yhä suurempi merkitys;
Stresses that every teacher should be a role model as regards mastery of his or her own language, since this is a vital tool for correct transmission, and facilitates pupils' learning of the remaining subjects while developing their ability to communicate, a factor of ever greater importance in numerous professional activities;
36. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, OECD:lle, Unescolle ja Euroopan neuvostolle.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, and the governments and parliaments of the Member States, to the OECD, to Unesco and to the Council of Europe.
Komission tiedonanto ja sen yleinen viitekehys
The Commission Communication and the general framework
Komissio julkaisi elokuussa 2007 tiedonannon "Opettajankoulutuksen laadun parantaminen"
In August 2007, the Commisssion published a Communication entitled "Improving the Quality of Teacher Education"
Siinä arvioidaan opettajien yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen nykytilannetta Euroopan unionissa ja ehdotetaan yhteisesti pohdittavaksi jäsenvaltioissa toteutettavia toimia, sillä jäsenvaltiot ovat vastuussa koulutusjärjestelmien organisaatiosta ja sisällöstä EY:n perustamissopimuksen mukaisesti.
This assesses the current situation in the European Union as regards the education and training of teachers, and proposes a shared reflection on actions that can be taken by EU Member States, as responsible for the organisation and content of education and training systems according to the EC Treaty.
Yleisenä viitekehyksenä on pyrkimys koulutuksen parantamiseen Euroopan unionissa Lissabonin strategian mukaisesti.
The overall framework is the drive to improve education and training in Europe, taking place in the context of the Lisbon strategy.
Barcelonassa maaliskuussa 2002 kokoontunut neuvosto hyväksyi konkreettiset tavoitteet jäsenvaltioiden koulutusjärjestelmien kohentamiseksi, mukaan luettuna opettajien ja kouluttajien koulutuksen parantaminen.
The Barcelona Council in March 2002 adopted concrete objectives for improving Member States’ education and training systems, including education and training for teachers and trainers.
Neuvoston ja komission yhteisessä vuonna 2004 annetussa raportissa, joka käsitteli Lissabonin tavoitteiden saavuttamista koulutuksen alalla, vaadittiin kehittämään opettajien ja kouluttajien ammattipätevyyttä ja -taitoa koskevat yhteiset eurooppalaiset periaatteet.
In 2004, the Council and Commission Joint Report on progress towards the Lisbon objectives in the fields of Education and Training called for the development of common European principles for the competences and qualifications needed by teachers and trainers.
Neuvosto totesi marraskuussa 2006, että “opetushenkilöstön ponnisteluja olisi tuettava jatkuvalla ammattitaidon kehittämisellä”.
In November 2006, the Council stated that 'the efforts of teaching staff should be supported by continuous professional development', while in November 2007 the Council adopted Conclusions on teacher education, on the basis of the Commission's Communication.
Marraskuussa 2007 neuvosto hyväksyi komission tiedonannon pohjalta opettajankoulutusta koskevat päätelmät, joissa todettiin muun muassa, että “korkeatasoinen opetus on edellytys korkeatasoiselle koulutukselle, joka puolestaan […] määrittää vahvasti pitkällä aikavälillä Euroopan kilpailukyvyn ja kyvyn luoda enemmän työpaikkoja ja kasvua Lissabonin tavoitteiden mukaisesti”
Among the conclusions, the Council stated that 'high quality teaching is a pre-requisite for high-quality education and training, which are in turn powerful determinants of Europe's long-term competitiveness and capacity to create more jobs and growth in line with the Lisbon goals'
EUVL C 300, 12.12.2007, s. 7. .
OJ C 300, 12.12.2007, p.7 .
Koulutus 2010 -työohjelmassa asetettujen yhteisten tavoitteiden saavuttamisessa ei kuitenkaan ole edistytty riittävästi.
Nevertheless, insufficient progress has been made so far towards the objectives set under the Lisbon strategy's Education and Training 2010 programme.
Tiedonannossa tunnustetaan opetuksen laadun vaikuttavan keskeisesti Euroopan unionin työpaikkojen luomiseen, kilpailukykyyn ja kasvumahdollisuuksiin globalisoituvassa maailmassa mutta myös oppilaiden oppimistulosten parantamiseen.
The Communication identifies the quality of teaching as one key factor contributing to Europe's job creation, competitiveness and growth potential in a globalising world, but also to improve student performance.
Euroopassa on yli 6 miljoonaa opettajaa, ja heillä on tärkeä tehtävä tietojen ja taitojen kehittäjinä ja lasten kehityksen tukena yhteiskunnassa.
There are more than 6 million teachers in Europe, and they play a vital role developing knowledge and skills as well as playing an important role in children’s development in society.
Opettajat kohtaavat entistä vaativimpia haasteita kun oppimisympäristöt muuttuvat entistä monimutkaisemmiksi ja heterogeenisemmiksi.
The challenges faced by teachers are increasing as educational environments become more complex and heterogeneous.
Kuitenkin vuonna 2005 julkaistussa OECD:n katsauksessa "Teachers Matter"
However, in the 2005 OECD survey "Teachers Matter"
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD 2005. , melkein kaikissa maissa todettiin puutteita opetustaidoissa, vähäiset investoinnit täydennyskoulutukseen ja opettajakunnan kehittämiseen ja vähäinen tuki ensimmäisinä opetusvuosina.
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD 2005. , almost all countries reported shortfalls in teaching skills, low investment in the continuous training and development of the teaching workforce, and low support in the first years of teaching.
On pohdittava myös useita muita tähän asiaan liittyviä kysymyksiä.
There is also a wider range of related issues to consider.
Esimerkiksi naisia on huomattavasti enemmän opettajakunnassa kuin miehiä, eri jäsenmaiden välillä on huomattavia eroja opettajien palkoissa verrattuna keskimääräisiin palkkoihin, opettajien pysymiseen ammatissaan vaikuttavat erityisesti yleiset työmarkkinaolosuhteet ja opettajanammatissa iäkkäiden työntekijöiden osuus on suuri, mikä merkitsee väistämättä sitä, että alalle on houkuteltava riittävä määrä motivoituneita ja korkean ammattitaidon omaavia henkilöitä, kun nämä kokeneet opettajat jäävät eläkkeelle.
For example, women very much outweigh men in the teaching workforce; there are marked differences between countries in the salaries of teachers relative to average wages; the retention of teachers is specially affected by general labour market conditions; and the teaching profession has a high percentage of older workers, with the inevitable implication that sufficient numbers of motivated and high-calibre recruits need to be attracted as these experienced teachers retire.
Esittelijän huomiot
Rapporteur’s remarks
On suuri kirjo tekijöitä, jotka vaikuttavat opiskelijoiden oppimiseen, mukaan lukien opiskelijoiden oma potentiaali ja motivaatio, heidän perheensä ja vertaisryhmiensä asenne opiskeluun ja sen tukeminen, koulun organisaatio ja heidän opettajiensa laatu.
There is a vast array of factors which influence student learning, including a students’ own potential and motivation, their families’ and peers’ attitude and support for learning, school organisation and the quality of their teachers.
Poliittisten päättäjien on vaikea vaikuttaa useimpiin näistä tekijöistä ainakin lyhyellä aikavälillä
It is difficult for policy makers to influence most of these factors, at least in the short run
Executive summary, "Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD, marraskuu 2004, s. 3. .
Executive summary, "Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD, November 2004, p.3. .
Opetusjärjestelmiin voidaan kuitenkin vaikuttaa merkittävästi opettajiin keskittyvien toimien avulla.
Nevertheless, a significant impact on education systems can be made through policies focused on teachers.
Kuten OECD on korostanut, koulutuksen tehokkuuden ja tasapuolisuuden parantaminen riippuu laajalti sen varmistamisesta, että pätevät henkilöt haluavat työskennellä opettajina, että heidän opettamisensa on korkealuokkaista ja että kaikilla oppilailla on mahdollisuus saada laadukasta opetusta
As the OECD has underlined, ‘improving the efficiency and equity of schooling depends, in a large measure, on ensuring that competent people want to work as teachers, that their teaching is of high quality, and that all students have access to high quality teaching’
Yhä globalisoituneemman maailman haasteisiin vastaamiseksi jäsenvaltioiden olisi pyrittävä parantamaan opettajakeskeisiä toimintatapojaan keinona parantaa kaikkia opetusstandardeja.
As part of facing the challenges of an increasingly globalised world, Member States should take further steps to improve their teacher-centred policies, as a way to improving overall standards of education.
Tähän kuuluu opettajien rekrytointi, opettajien koulutus, niin perus- kuin täydennyskoulutus, opettajanammatin status, koulujen johtaminen, ja kaiken sen lisäarvon, minkä EU voi tarjota tämän lisäksi, tosiasiallinen hyödyntäminen erityisesti parhaiden käytänteiden vaihtamisen avulla.
This includes addressing teacher recruitment; teacher training, both initial and continuous; the status of the teaching profession; the management of schools; and genuinely taking advantage of what the EU can do to add value to all of these, especially through the exchange of best practice.
Kaiken kaikkiaan seuraavat suositukset olisi otettava huomioon.
In this overall context, the following recommendations should be considered:
Parhaiden hakijoiden palkkaaminen
Recruit the best candidates
On tärkeää, että jäsenvaltiot varmistavat koulutukseen tarkoitettujen varojensa tehokkaan käytön ja niiden kohdentamisen aloille, jotka tuottavat parhaita tuloksia.
It is important that Member States ensure their education expenditure is efficient and targeted towards those areas that will generate the best results.
Äskettäin julkaistussa McKinseyn raportissa korostetaan, että käytettävissä olevan aineiston perusteella on todettavissa, että suurimmat vaihtelut oppilaiden oppimisessa selittyvät opettajien laatua koskevilla eroilla
As a recent report by McKinsey underlines, ‘the available evidence suggests that the main driver of the variation in student learning at school is the quality of teachers’
'How the world's best-performing schools come out on top', syyskuu 2007, s. 12. .
'How the world's best-performing schools come out on top', September 2007, p.12. .
Esimerkiksi, vaikka luokkakokojen pienentäminen parantaisikin oppilaiden yleistä suoritustasoa, on ilmeistä, että parantumisen aste on paljon vähäisempi kuin jos samat oppilaat olisivat olleet jatkuvasti tehokkaiden ja huipputuloksia saavuttavien opettajien opetettavina.
For example, while reducing class sizes improves the overall performance of students, the evidence suggests that the degree of improvement is much less than if the same students are consistently taught by effective and top-performing teachers.
Käänteisesti on myös totta, että jos oppilasta opettaa jatkuvasti heikon ammattitaidon omaava opettaja, se vaikuttaa merkittävästi oppilaan tuloksiin ja tämä vaikutus korostuu varsinkin hyvin tärkeiden varhaisten kouluvuosien aikana
The reverse is also true: if a student is consistently placed with poor teachers, his or her performance will be significantly affected, an impact which is particularly accentuated during the very important early years of education
Komission vuonna 2006 antamassa tiedonannossa "Eurooppalaisten koulutusjärjestelmien tehokkuus ja tasapuolisuus" ( KOM(2006)0481 lopullinen, 8.9.2006), komission johtopäätös oli, että "esiopetuksesta saadaan koko elinikäisen oppimisen jatkumon suurin tuotto", s. 3.
In its 2006 Communication on 'Efficiency and Equity in European Education and Training Systems' (COM (2006)0481, 8.9.2006), the Commission concludes that "pre-primary education has the highest rates of return of the whole lifelong learning continuum", p.3.
Ks. myös s. 5–7. .
See also pp. 5-7. .
Keskeisenä haasteena on varmistaa parhaiten menestyneiden hakijoiden hakeutuminen opettajanuralle.
The key challenge is therefore to ensure that the best candidates become teachers.
Tässä ei ole kyse pelkästään sen varmistamisesta, että kohtalaisen suuri osa korkeakouluista valmistuneiden parhaimmistosta valitsee opettajanammatin muista ammateista.
This not only applies to ensuring that a good proportion of the best graduates choose the teaching profession over other careers.
Myös koulujärjestelmät hyötyvät siitä niin, että opettajapula helpottuu ja uusia ja arvokkaita taitoja otetaan käyttöön siten, että houkutellaan kokeneita ja korkean tason ammattilaisia muilta elämänaloilta opettamisen alalle heidän myöhemmässä uravaiheessaan.
School systems will also benefit, in terms of addressing teacher shortages and introducing new and valuable skills, by attracting experienced and high quality professionals from other walks of life into teaching at a later stage in their careers.
Opettajan ammatin statuksen , arvostuksen ja palkkauksen parantaminen
Improve status, recognition and remuneration in the teaching profession
Opettamista pidetään joskus toisen luokan uranvalintana: joissakin maissa on taipumus suhtautua opettajien peruskoulutusohjelmiin vaihtoehtona siltä varalta, että korkeakouluista valmistuneiden työmarkkinat heikentyvät
Teaching is sometimes considered as a second-rate career choice: in some countries there is a tendency towards enrolment in initial teacher education programmes as ‘a fall-back option in case the graduate labour market deteriorates’
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD 2005, s.102. .
"Teachers Matter: Attracting, Developing and Retaining Effective Teachers", OECD 2005, p.102. .
Menestykselliset koulujärjestelmät eivät kuitenkaan perustu toiseksi parhaisiin opettajiin.
Nevertheless, successful school systems are not founded on second-best teachers.
On tärkeää, että parhaat opettajan ammattiin pyrkivät pitävät opettamista houkuttelevana ammattina.
It is important that teaching is considered an attractive profession for the best candidates.
Avain tähän on opettajien aseman arvostaminen yhteiskunnassa.
Key to this is the status of teachers in society.
Tutkimukset osoittavat, että ammattiin liitetty status on läheisessä yhteydessä sekä ammatin valintaan että sen palkkatasoon.
Studies show that perceived status is closely linked to both selection and to remuneration.
Kilpailuun perustuvan valintamenettelyn käyttöönotto opettajien rekrytointiprosessissa voi tehdä opettamisesta houkuttelevamman kyseenalaistamalla uskon, että “kaikki osaavat opettaa”.
Introducing competitive selection into the teacher recruitment process can make teaching more attractive, by challenging the belief that ‘anyone can teach’.
Samoin, vaikka opettaminen on olennaisesti kutsumusammatti ja alalle hakijat mainitsevat harvoin palkan tärkeimpänä syynä alalle hakeutumiseensa, on kuitenkin tärkeää saada asianmukaista palkkaa, myös uran alussa.
Similarly, while teaching is essentially a vocational career and salary is rarely cited by candidates as the main motivation for entering the profession, it is nevertheless important to get remuneration – and starting salaries – right.
McKinsey korostaa, että kaikki huipputason järjestelmät [...] maksoivat alkupalkkoja, jotka olivat OECD-maiden keskimääräistä tasoa korkeampia suhteessa niiden henkeä kohti laskettuun BKT:hen
As McKinsey highlights, ‘all top-performing systems [...] paid starting salaries that were at or above the OECD average, relative to their GDP per capita’
'How the world's best-performing schools come out on top', syyskuu 2007, s. 20. .
'How the world's best-performing schools come out on top', September 2007, p.20. .
Palkka, status ja työtyytyväisyys ovat myös tärkeitä tekijöitä sellaisen hyvän henkilökunnan – etenkin tieteen ja tekniikan alan opettajien – ammatissa pysymisessä, joka saattaisi muutoin jättää opettamisen yksityissektorin paremmin palkattujen tehtävien houkuttelemana.
Pay, status and job satisfaction are also important elements in ensuring the retention of good staff, who might otherwise be tempted away from teaching by better paid careers in the private sector – especially teachers of science and technology.
Komission tiedonannon mukaan ”opettajat, jotka saavat muihin ammatteihin verrattuna korkeampaa palkkaa, eivät kovin todennäköisesti vaihda opettajan tehtäviä muihin tehtäviin”
As the Commission Communication highlights, ‘teachers who receive higher pay relative to other professions are less likely to leave the profession’
Perus- ja täydennyskoulutukseen investoiminen
Invest in initial and continuous training
Kun parhaat tulevat opettajat on valittu ja palkattu, haasteena on varmistaa, että näistä opettajista tulee tehokkaimpia kouluttajia.
Once the best candidate teachers have been selected and recruited, the challenge is to ensure that these teachers are turned into the most effective instructors.
Se edellyttää opettajilta useiden erityisten taitojen ja osaamisen kehittämistä, minkä edellytyksenä on taas huomattava panostaminen sekä uusien että kokeneiden opettajien koulutukseen.
This requires teachers to develop a specific set of skills and knowledge, and in turn requires significant investment in training both new and experienced teachers.
Jäsenvaltioiden olisi siksi edelleen parannettava opettajien peruskoulutusta ja helpotettava opettajien jatkuvaa ammatillista kehittymistä koko heidän uransa ajan niin, että heillä on mahdollisuuksia parantaa ja päivittää ammattitaitoaan ja opetustaitojaan.
Member States should therefore continue to improve initial teacher training and facilitate continuous professional development for teachers throughout their careers, so that they have opportunities to improve and update their qualifications, as well as their pedagogical skills.
Opettajankoulutuksen laadun varmistamiseksi myös koulutusta tarjoavien opettajien korkean tason on oltava ensisijainen tavoite.
To ensure the quality of teacher training, the quality of the teachers providing the training must also be a priority.
Siksi on tärkeää tunnustaa taitavien ja kokeneiden opettajien merkitys uusien opettajatovereidensa koulutuksessa.
For this reason it is important to recognise the role that accomplished and experienced teachers can play in newer colleagues' training.
Näiden kokeneiden opettajien tuntimääriä voitaisiin ehkä hieman vähentää, jotta he voisivat vastaavasti käyttää enemmän aikaa kollegojensa opettamiseen.
A slight reduction in these experienced teachers' classes could be envisaged so that they can in turn devote more time to training their colleagues.
Samoin jokaisen koulun rohkaiseminen käyttämään omia varojaan niin, että opettajat voivat oppia yhdessä – ja toisiltaan – on tärkeää, ja se voi parantaa koko oppimisympäristöä.
Similarly, encouraging each school to use its own resources so that teachers can learn together - and from each other - is important and can help improve overall learning environments.
Saatavissa olevan ammatillisen koulutuksen pitäisi muuttua opettajan roolin muuttumisen myötä.
As the role of teachers changes, so must the range of available training.
Esimerkiksi informaatio- ja viestintäteknologiaa koskeva koulutus olisi asetettava etusijalle viimeisintä teknologista kehitystä koskevan tiedon päivittämisen varmistamiseksi ja sen varmistamiseksi, että opettajilla on tarvittavat taidot kyseisen tiedon hyödyntämiseen opetustilanteissa.
For example ICT education should be prioritised to guarantee up-to-date knowledge of recent technological developments and that teachers have the necessary skills to take advantage of these in the classroom.
Lisäksi olisi investoitava riittävästi vieraiden kielten opettajien palkkaamiseen ja kouluttamiseen, jotta kouluilla olisi tarvittavat resurssit vieraiden kielten oppimisen parantamiseen - ja niiden opetuksen tarjoamiseen hyvin varhaisessa iässä.
In addition, sufficient investment should be provided for the recruitment and training of foreign language teachers, so that schools have the necessary resources to improve foreign language learning - and to provide it from a very early age.
Vahva tuki parhaiden käytänteiden vaihtamiselle
Strongly support exchanging best practice
Koska EU:ssa on yli kaksikymmentäseitsemän erilaista koulutusjärjestelmää, niiden tuottamat tulokset ovat myös erilaisia.
While there are over twenty seven different education systems in place across the EU, there is also a wide range of different outcomes.
Tämä johtaa siihen väistämättömään johtopäätökseen, että toisten jäsenvaltioiden järjestelmät tuottavat parempia tuloksia kuin joidenkin toisten.
This leads to the inevitable conclusion that the systems of some Member States are performing better than others.
Jäsenvaltioiden on selvästi tarpeen oppia toinen toisiltaan ja vaihtaa keskenään parhaita käytänteitä kansainvälisten viitearvojen ja standardien mukaisesti – vaikka tarvitaankin paremmin vertailukelpoisia tilastoja tämän jäsenvaltioiden välisen vaihdon edistämiseksi.
There is clearly much need for Member States to learn from each other and to exchange best practice according to international benchmarks and standards – although better comparative statistics are needed in order to facilitate these exchanges between Member States.
Parhaiden käytänteiden vaihto voi selvästi tapahtua sekä makro- että mikrotasolla.
Exchanges of best practice can clearly take place both at a macro and a micro level.
Makrotasolla jäsenvaltiot ovat äskettäin sopineet yhteistyöstä opettajankoulutuksen alalla ja parhaiden käytänteiden vaihdosta avoimen koordinointimenetelmän avulla neuvostossa – ja tähän on suhtauduttu erittäin myönteisesti ja korostaen sitä, että jäsenvaltioiden on todella hyödynnettävä tätä mahdollisuutta.
At a macro level, Member States have recently agreed to work together in the area of teacher education and to exchange best practice through the Open Method of Coordination in the Council – and this is warmly welcomed, while underlining that this is an opportunity that Member States must genuinely take advantage of.
Mikrotasolla EU:n tehtävänä on rohkaista yksittäisiä opettajia eri maista oppimaan toinen toisiltaan suoraan koulujen liikkuvuusohjelmien ja erityisesti Comenius-ohjelman kautta.
At a micro level, the EU has a role in encouraging individual teachers from different countries to learn from each other directly through the mobility programmes at school level, and notably Comenius.
Tässä mietintöluonnoksessa tuetaan voimakkaasti kyseisiä liikkuvuusaloitteita.
This draft report strongly supports these mobility initiatives.
Koulukohtaisen päätöksenteon edistäminen
Promote more school-level decision-making
Tutkimukset osoittavat, että koulun johtajuudella ja hallinnolla ei ole oppimisen kannalta niin suurta merkitystä kuin luokkahuoneopetuksella
Research suggests that school leadership and management "is second only to classroom teaching as an influence on learning"
'How the world's best-performing schools come out on top', syyskuu 2007, s. 29 ja että kokenut ja tehokas koulun johtaminen edistää korkeiden odotusten kulttuuria koko koulussa.
'How the world's best-performing schools come out on top', September 2007, p.29 and that experienced and effective school management leads to a culture of high expectation throughout a school.
Samalla jokaisella koululla on ainutlaatuinen ja erityinen toimintaympäristönsä sen oppilaiden kirjosta aina sen resursseihin ja henkilöstöön saakka.
At the same time every school has a unique and particular environment, from the range of its pupils to its resources and staff.