natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Maksujen suhteen kokonaiskuva on taas kerran epätyydyttävämpi.
The overall picture is again less satisfactory when it comes to payments.
Keskimääräinen toteutusaste oli 78 prosenttia eli suurin piirtein sama kuin vuonna 2004.
The average implementation rate was 78%, i.e. approximately the same as in 2004.
Maksusitoumuksia koskevat ongelmat vuonna 2004 ovat vuotta myöhemmin muuttuneet maksuja koskeviksi ongelmiksi.
Problems in commitments in 2004 have transformed into problems in payments the year later.
Jälleen kerran komissio voi valvoa ja parantaa tilannetta vain tiettyyn pisteeseen asti, koska maksuasteet riippuvat suuressa määrin edunsaajien ja alihankkijoiden laskujen toimittamisesta.
Again, the Commission can control and improve the situation only to a certain extent, as the payment rates depend largely on the submission of bills by contractors and beneficiaries.
Vuosi 2005 oli monivuotisen kansanterveysohjelman (2003–2008) kolmas vuosi.
Year 2005 was the third year of the multi-annual Public Health programme (2003-2008).
Ohjelmaa koskevat hakemukset olivat edelleen riittävän laadukkaita, joten suurin osa (94 %) määrärahoista voitiin sitoa.
The programme continued to attract applications of sufficient quality, and consequently, most of the appropriations could be committed (94%).
Pyrkimykset ohjelmasuunnittelukierroksen ja sitä kautta rahoituspäätösten aikaistamiseksi kantoivat hedelmää: maksumäärärahat kasvoivat 21 prosenttia vuonna 2005.
Efforts to bring the programming cycle forward and thus adopting the financing decisions earlier bore fruit: the value of payments increased by 21% to 2005.
Lisäksi ehdotuspyynnöistä tuli kohdennetumpia ja eriytetympiä, jolloin saatujen ehdotusten määrä laski ja niiden arviointiin tarvittiin vähemmän aikaa.
Moreover, the call for proposals was made more focused and specific, which decreased the number of proposals received and shortened the time needed for their evaluation.
Samalla kuitenkin tietyt tekijät latistivat osan tuloksista: vuoden 2004 yksittäisten sitoumusten viimeistelyä siirrettiin vuodelle 2005, ja kansanterveysalan toimeenpanoviraston perustaminen ja uuden terveys- ja kuluttajansuojaohjelman valmistelutyö sitoi paljon resursseja.
At the same time, however, a number of factors overruled some of these achievements: the finalisation of individual commitments of 2004 was forwarded to 2005, and the setting up of the Public Health Executive Agency and the preparations for the new Public Health and Consumer Protection Programme consumed a lot of resources.
Terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosaston mukaan vuonna 2005 valittujen hankkeiden avustussopimuksia koskevia yksittäisiä sitoumuksia viimeisteltiin ennakoitua myöhemmässä vaiheessa.
According to DG SANCO, all this resulted in the late finalisation of individual commitments for grant agreements for projects selected in 2005.
Tästä seurasi väistämättä, että maksumäärärahoja jäi käyttämättä, jonka perusteella terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosasto pyysi vähentämään maksumäärärahojaan huomattavasti (17,6 miljoonaa euroa).
The inevitable consequence was the under-spending of payment credits which led DG SANCO to ask for a considerable reduction (€17.6 million) of its payment credits.
Terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosasto hallinnoi edelleen puolta tupakka-alan rahastosta.
DG SANCO continued to manage one half of the Tobacco Fund, the other half remaining in the control of DG AGRI.
Varat käytettiin yhteisössä toteutetun tupakoinnin vastaisen Help-kampanjan rahoittamiseen.
The funds were used to finance the Community-wide "Help"-campaign against smoking.
Tupakka-alan rahaston yleinen toteuttamisaste on parantunut, kun aiemmasta useiden pienten hankkeiden mallista on siirrytty yhteen monivuotiseen kampanjaan, mutta siitä on myös aiheutunut järjestelmällinen yhden vuoden viive maksusitoumusten ja maksumäärärahojen välille.
The transition from the earlier model of several small projects into one single multi-annual campaign has improved the overall implementation of the Tobacco fund but also caused a systematic delay of one year between the commitment and the payment.
– Euroopan laajuisille liikenneverkoille (TEN-T) osoitettiin 671,4 miljoonaa euroa maksusitoumuksia ja 747,9 miljoonaa euroa maksumäärärahoja,
- EUR 671,4 million was available in commitment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) and EUR 747,9 million in payment appropriations,
– liikenneturvallisuuteen osoitettiin 15,9 miljoonaa euroa maksusitoumuksia ja 18,1 miljoonaa euroa maksumäärärahoja,
- EUR 15,9 million in commitments and EUR 18,1 million in payments for transport safety,
– Marco Polo -ohjelmaan osoitettiin 30,5 miljoonaa euroa maksusitoumuksia ja 8,2 miljoonaa euroa maksumäärärahoja,
- EUR 30,5 million in commitments for the Marco Polo programme and EUR 8,2 million in payments,
– liikennevirastoja varten osoitettiin 69 miljoonaa euroa maksusitoumuksia ja 62 miljoonaa euroa maksumäärärahoja;
- EUR 69 million in commitments and EUR 62 million in payments for transport agencies;
8. ehdottaa, että talousarvion valvontavaliokunta myöntää liikenne- ja matkailuvaliokunnan vastuualoilla vastuuvapauden varainhoitovuoden 2005 tileistä.
Proposes that the Committee on Budgetary Control grant discharge for the financial year 2005 for the sectors for which the Committee on Transport and Tourism is responsible.
1. katsoo, että hakijoille uusien monivuotisten ohjelmien, kuten nuorisotoimintaohjelman (Youth in Action), Kansalaisten Eurooppa ‑ohjelman ja Kulttuuri 2007 -ohjelman, yhteydessä asetettavia vaatimuksia on edelleen yksinkertaistettava , jotta unionia saataisiin kehitettyä kansalaisystävällisempään suuntaan, ja odottaa komission tutkivan edelleen, mitä tällaisia mahdollisuuksia tarkistetun varainhoitoasetuksen puitteissa on tarjolla;
1. sees the further simplification of requirements to be fulfilled by an applicant under the new multi-annual programmes such as Youth in Action, Europe for Citizens and Culture 2007 as a necessary step towards a more citizen-friendly Union and expects the Commission to further explore such possibilities within the framework of the revised financial regulation;
2. katsoo, että varainhoitoasetuksen säännösten soveltamiseksi komission on selvitettävä, olisiko julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekeminen yhtenäistettävä siten, että käytetään aina samoja toimintatapoja ja nojataan komission päätöksiin ohjelmien rahoittamisen yhteydessä;
2. believes that, in keeping with the Financial Regulation, the Commission should consider whether to standardise contract award procedures under flat-rate arrangements, using Commission decisions to finance programmes;
3. kannustaa komissiota entistä määrätietoisemmin seuraamaan ohjelmien hallintoon osallistuvien kaikkien 99 kansallisen elimen työtä ottaen huomioon, että niissä sovelletuissa tarkastusmenettelyissä on erinäisissä tapauksissa havaittu huomattavia puutteita;
3. encourages the Commission to make further efforts to monitor the work of each of the 99 national agencies involved in the programme management and which in a number of cases have revealed considerable short-comings in the auditing procedures applied;
4. odottaa koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanoviraston kehittävän parempia toimintamenettelyitä ; korostaa, että erityisesti sen toimialaan kuuluvat järjestöt ovat riippuvaisia hanketuesta annettavasta luotettavasta ja oikea-aikaisesta tiedosta; panee tässä yhteydessä merkille, että hakijat ovat usein hyvin pieniä järjestöjä tai luonnollisia henkilöitä, joilla ei ole keinoja tai asiantuntemusta suorittaa ammattimaista tarkastusta;
4. expects the work of the Education, Audiovisual & Culture Executive Agency to bring about improved operational procedures ; stresses that especially the organisations in its scope depend on reliable and timely information as regards project support; notes in this context that these applicants are often very small organisations or natural persons which lack the means or the expertise to perform a professional audit;
5. panee merkille, että paikalla suoritettavien hanketarkastusten kustannukset ovat erittäin korkeat; katsoo kuitenkin, että koska tavoitteena on vähentää virhemarginaali mahdollisimman pieneksi, on varmistettava, että toteutettujen tarkastusten kustannukset ja tehokkuus ovat järkevässä suhteessa, jotta yhteisön politiikan toteuttamiseen ja tarkastusten suorittamiseen käytetyt varat olisivat parhaassa mahdollisessa suhteessa;
5. notes that the costs for project auditing on the spot are extremely high; believes, however, given that the aim is to reduce the risk of error as far as possible, that the cost of the checks carried out must be made commensurate with their effectiveness in order to establish the optimum relationship between the resources invested in the implementation of Community policy and those earmarked for the purpose of conducting checks;
6. haluaa varmistaa, että viestinnän alalla annettava tuki jäsenvaltioiden ja komission yhteistyössä järjestämille tiedotuskampanjoille myönnetään täydentävyyden periaatetta noudattaen, ja pyytää komissiota vaatimaan jäsenvaltioilta vakuutusta, että rahoitustuella ei pelkästään korvata EU:n tiedotuspolitiikkaa koskeville kansallisille toimille tarkoitettua jäsenvaltioiden omaa rahoitustukea;
6. wishes to ensure that in the area of communication support for information campaigns which are established in cooperation between Member States and the Commission follows the principle of additionality and asks the Commission to request certification from Member States that financial support does not serve to simply replace Member States' financial support for national measures on EU information policy;
7. kehottaa komissiota varmistamaan, että kansalliset virastot eivät poikkea yleisistä arviointiperusteista tukivaroja myöntäessään, kuten tapahtui Puolassa homoseksuaalisia nuoria koskevan hankeen yhteydessä, ja että noudatetaan EY:n perustamissopimuksen 13 artiklaa ja että otetaan huomioon EU:n varojen takaisinperintä, jos ohjelman kriteerejä ei noudateta;
7. calls on the Commission to ensure that, when allocating aid, national agencies do not depart from the general criteria, as occurred in Poland in the case of a project involving young homosexuals, that due regard is taken of Article 13 of the EC Treaty and that, if programme criteria have been infringed, recovery of EU funds will be an option to take into consideration.
Varainhoitoa koskevien sääntöjen asianmukainen noudattaminen ja yksinkertaistetut EU:n varojen hakumenettelyt saattavat synnyttää ristiriitatilanteita.
Correct handling of financial rules and simplified access to EU funds can create conflicting approaches.
Valmistelija kannattaa menettelyjen kohtuullista yksinkertaistamista kulttuuri-, nuoriso- ja koulutusalalla , koska näillä aloilla monet hakijat ovat pieniä järjestöjä tai jopa luonnollisia henkilöitä, joilla ei ole tarvittavaa tietoa tai kykyä hallita monimutkaisia varainkäytön valvontajärjestelmiä.
Your draftswoman supports any reasonable simplification of procedures in the area of culture, youth, media and education since in these areas many applicants are small organisations or even natural persons which do not have the knowledge or the capacities to deal with complex financial control systems.
Lisäksi myönnetyt määrät ovat yleensä verrattain pieniä, joten hallinnolliset toimet on perusteltua suhteuttaa sen mukaan.
Moreover the amounts granted are usually rather small which justifies proportional administrative action.
Ehdotusten valintaan sovellettavien menettelyjen yksinkertaistaminen ja määräaikojen lyhentäminen tukee pyrkimyksiä tuoda Euroopan unioni lähemmäksi kansalaisia.
Simplified procedures and shorter delays for the selection of proposals will support the efforts of bringing Europe closer to the citizens.
Kauden 2007–2013 uusissa monivuotisissa ohjelmissa on otettu huomioon jo joidenkin vuosien ajan esitetyt vaatimukset ohjelmien yksinkertaistamisesta.
The new generation of multi-annual programmes 2007 -2013 takes into account the remarks made over a number of years as regards the need to simplify the programmes.
Tarkistetun varainhoitoasetuksen ja sen soveltamissääntöjen olisi annettava mahdollisuus ja kannustettava luomaan yksinkertaisemmat menettelyt, jotka palvelevat paremmin tällä alalla aktiivisesti toimivia kansalaisia ja järjestöjä, kuten kertaluonteiseen korvaukseen perustuvan rahoituksen lisääminen, toiminta-avustuksia koskevien ehdotuspyyntöjen käynnistäminen avustuksen saajan budjettivuotta edeltävänä vuonna ja vahvistusten antaminen asianomaisen vuoden ensimmäisen viikon (ensimmäisten viikkojen) aikana ja sellaisten kaksivaiheisten menettelyjen käyttöönotto, joissa ensimmäisen kierroksen hakemuksia on yksinkertaistettu.
The revised Financial Regulation and its implementing rules should allow and encourage simpler procedures serving better the citizens and organisations active in this field, e.g. more use of lump sums, launching calls for proposals of operational grants in the year preceding the budgetary year and confirm within the first week(s) of the relevant year, two-step procedures with simplified first round-applications.
Valmistelija korostaa, että on olemassa tietty ristiriita siinä, että tilintarkastustuomioistuin on yhtäältä suosittanut kertaluonteiseen korvaukseen perustuvan rahoituksen laajempaa käyttöä (esim. keskiarvoina ilmoitetut henkilöstömenot) ja toisaalta arvostellut sitä, että todelliset menot poikkeavat keskiarvoina ilmoitetuista menoista.
The draftswoman emphasises that there is a certain tension between the recommendation of the Court on making more extensive use of lump sum financing (e.g. average personnel costs) and its criticism that actual costs deviate from average costs.
Komission antama vastaus tuntuu pätevältä: keskiarvot on laskettava käyttäen johdonmukaista menetelmää, joka ei anna tulokseksi järjestelmällisesti todellisia menoja korkeampia keskiarvoja (7.6 kohta).
The Commission reply to this seems valid: the calculation of average rates must be done according to a consistent methodology which does not give rise to systematically higher average costs (paragraph 7.6).
Ohjelmia toteutetaan osittain kansallisten elinten kautta.
Parts of the programmes are implemented through national agencies .
Yli 60 prosenttia koulutuksen ja kulttuurin pääosaston budjetista kanavoidaan edunsaajille kansallisten elinten kautta.
Over 60% of the budget of DG Education and Culture is channelled to recipients via national agencies.
EU:ssa on yhteensä 99 tällaista elintä.
In total 99 of such agencies exist in the EU.
Näistä joidenkin kirjanpitojärjestelmissä on havaittu huomattavia puutteita.
Some of those agencies have shown considerable weaknesses in their accounting systems.
Koulutuksen ja kulttuurin pääosasto totesi vuotuisessa toimintakertomuksessaan, että 99 kansallisesta elimestä kaikkiaan 75:n järjestelmät oli tarkastettu vuoden 2005 loppuun mennessä ja että kaikki elimet pitäisi olla tarkastettu vuoden 2006 loppuun mennessä.
DG EAC states in its annual activity report that 75 out of 99 national agencies had been subject to an audit by the end of 2005 and that all agencies should be audited by the end of 2006.
Se esitti kuitenkin varauman, joka koski ohjelmien hallinnointia kansallisissa elimissä.
Nevertheless, it makes a reservation as regards the management of the programmes by national agencies.
Suosittaessaan, että komissio laajentaa kansallisten elinten valvontatoimia (7.29 kohta), tilintarkastustuomioistuin epäsuorasti vahvistaa, että näiden elinten suorittamia valvontatoimia on parannettava.
The Court, by recommending that the Commission further extend the controls of national agencies (para 7.29), indirectly confirms the need for improving the controls performed by these agencies.
Tarkistetussa varainhoitoasetuksessa korostetaan myös entistä enemmän jäsenvaltioiden velvollisuuksia ohjelmien hallinnointivastuun jakamisen yhteydessä, mitä tulee vaikuttaviin ja tehokkaisiin valvontajärjestelmiin ja perintään.
The revised Financial Regulation, too, puts more emphasis on Member States' responsibilities for programmes under shared management as regards effective and efficient control systems and recoveries.
Näihin puutteisiin vastaamiseksi voitaisiin viime kädessä harkita uudelleen, siirretäänkö tehtäviä kansallisille elimille, jos nämä kansalliset elimet eivät muutaman vuoden kuluessa pysty toteuttamaan talousarviota paremmin ja hoitamaan sen valvontaa paremmin.
In order to react to these shortcomings it could ultimately be envisaged to reconsider delegating tasks to the national agencies, if in the course of a couple of years these national agencies cannot provide for better implementation and control of the budget.
Koulutuksen ja kulttuurin pääosastossa toteutettiin vuonna 2005 sisäisiä uudelleenjärjestelyjä ja osa sen toiminnasta siirrettiin tietoyhteiskunnan pääosastoon (tiedotusvälineet ja audiovisuaalinen politiikka).
DG EAC in 2005 faced an internal reorganisation and parts of its activities were transferred to DG INFSO (media and audiovisual policy).
Lisäksi perustettiin koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto, mihin sisältyi myös 7 000:n hakijaehdokkaan tarkastelu ja 13 000:n sopimuksen siirtäminen.
Furthermore the executive agency for Education, Audiovisual and Culture (EACEA) was set up, which involved the examination of 7.000 potential candidates and the transfer of 13.000 contracts.
Tämä laaja operaatio varmasti vaikutti pääosaston toimintaan.
This complex operation certainly affected the way the DG runs its activities.
Komission laatima kustannus-hyötyanalyysi ja kertomus toimeenpanoviraston tähänastisesta toiminnasta ovat melko myönteisiä määräaikojen noudattamisen osalta, ja kertomuksessa todetaan vain joitakin vähäisiä ongelmia, jotka liittyvät tehtävien mahdolliseen päällekkäisyyteen.
The cost-benefit analysis and report by the Commission on the functioning of the executive agency until now is rather positive as regards the respect of the deadlines and only report some minor problems as regards possible overlap and duplication of tasks.
Siinä viitataan tämän ratkaisun tuottamiin säästöihin EU:n talousarviossa verrattuna siihen, että tehtävät hoidettaisiin "talon sisällä" tai ulkoistettaisiin.
It points at the savings for the EU budget compared to a solution "in house" or compared to outsourcing.
Valmistelijan mielestä on olemassa ristiriita siinä, että tilintarkastustuomioistuin huomauttaa kustannustietoisten valvontatoimien tarpeesta (7.11 kohta) mutta kuitenkin toteaa, että komission valvontajärjestelmien avulla ei saada varmuutta tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta sisäisten politiikkojen alalla (7.28 kohta).
Your draftswoman notes tension between the Court's remarks on the need to do cost conscious controls (para 7.11) while finding that the Commission's supervisory and control systems do not provide assurance as to the legality and regularity of underlying transactions in the area of internal policies (para 7.28).
Komissio vastaa, että koska kustannusten vuoksi ei ole mahdollista tarkastaa kaikkia hankkeita paikalla, komission on siedettävä tietty virheriski, jonka suuruus riippuu myönnetyn tuen luonteesta.
The Commission replies that given the prohibitive costs of auditing every project on the spot the Commission must tolerate a certain risk of error, provided that this risk is commensurate with the nature of the aid granted.
Koulutuksen ja kulttuurin pääosaston vuotuisessa toimintakertomuksessa todetaan, että kolmen viime vuoden aikana toteutettujen tarkastusten päätelmien arvioinnissa kävi ilmi, että keskimääräinen virheaste oli 9 prosenttia ja koski lähinnä ohjelmien riskialttiimpia osia, kuten valtioiden rajat ylittäviä ohjelmia.
In this respect the annual activity report of DG EAC states that an analysis of the conclusions of audits finalised over the last three years shows an average rate of error of 9% , mainly relating to parts of the programmes that present a higher risk, such as transnational programmes.
Sen vuoksi on vaikea ilmaista virheastetta konkreettisina määrinä.
Therefore it is difficult to express the error rate in concrete amounts.
Viestinnän pääosaston vuoden 2005 toiminnan osalta olisi korostettava, että komission ja jäsenvaltioiden julkishallinnon välisiä hallintokumppanuuksia olisi käytettävä jäsenvaltioissa toteutettaviin täydentäviin tiedotustoimiin.
With respect to the activities of DG COMM in 2005, it should be stressed that the management partnerships between the Commission and national administrations should be used for additional information exercises in Member States.
Komission on pyrittävä välttämään sellaista tilannetta kuin Saksassa , missä EU:n tiedotustoimiin tarkoitettu kansallinen rahoitus on vähentynyt merkittävästi kumppanuuden perustamisen jälkeen.
The Commission needs to avoid a situation like that in Germany where national funds for EU information measures have significantly decreased following the establishment of the partnership.
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2005
on the discharge for implementation of the European Union general Budget for the financial year 2005
Vastuuvapauden myöntäminen Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2005 – Pääluokka III – Komissio
Discharge for implementation of the European Union general Budget for the financial year 2005- Section III - Commission
4. kiinnittää huomiota siihen, että rakennerahastotukea saaneista sukupuolten tasa-arvon edistämistoimista ei ole annettu tietoa, ja kehottaa komissiota korjaamaan tilanteen;
Draws attention to the absence of data relating to activities promoting gender equality that have received Structural Fund support and calls on the Commission to remedy this situation;
EY:n perustamissopimuksen 274, 275 ja 276 artikla sekä Euratomin 179 a ja 180 b artikla
Articles 274, 275, 276 EC and 179a, 180b Euratom
70 artikla ja liite V
Rule 70 and Annex V
Lopulliset tilinpäätökset
Definitive annual accounts forwarded on (date)
Tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus
Annual report of the Court of Auditors forwarded on (date)
Lausunnot pyydetty – ilmoitettu istunnossa (pvä)
Committees asked for opinions Date of referral
Kaikki valiokunnat 26.9.2006
All 26.9.2006
Ehdotus vastuuvapauden myöntämisestä
Proposal for decision on discharge
joka sisältää huomautukset
Motion for a resolution with comments
tulevan aluepolitiikan vaikutuksesta Euroopan unionin innovaatiokykyyn
on the contribution of the future regional policy to the innovative capacity of the European Union
budjettivaliokunnaN LAUSUNTO.............................................................................17
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................16
– ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 2, 3, 158, 159 ja 160 artiklan,
– having regard to Articles 2, 3, 158, 159 and 160 of the Treaty establishing the European Community,
– ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä 11. heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006
– having regard to Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
– ottaa huomioon koheesiorahaston perustamisesta 11. heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen N:o 1084/2006
– having regard to Council Regulation No 1084/2006 of 11 July 2006 establishing a Cohesion Fund
– ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastosta 5. heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2006
– having regard to Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund
– ottaa huomioon Euroopan sosiaalirahastosta 5. heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2006
– having regard to Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Social Fund