natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uusi 3 a kohta vastaa nykyisen direktiivin 4 kohtaa: 4 kohdassa säädettyä korvausrahastoa on ylläpidettävä siihen saakka, kunnes komission uusi tutkimus yleispalvelun rahoituksesta on laadittu.
The new paragraph 3 a is identical to paragraph 4 of the current Directive: the compensation fund foreseen in paragraph 4 must be maintained insofar a new Commission study on the financing of the universal service is produced.
1 ARTIKLAN 10 KOHTA 9 artiklan 3 b kohta (uusi) (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 10 Article 9, paragraph 3 b (new) (Directive 97/67/EC)
Uusi 3 b kohta vastaa nykyisen direktiivin 5 kohtaa: viittaus suorapostiin 5 kohdassa on pidettävä osana varattuja palveluja.
The new paragraph 3 b is identical to paragraph 5 of the current Directive: the reference to direct mail in paragraph 5 must be kept as it is part of the reserved area
1 ARTIKLAN 11 KOHTA 10 artiklan 1 kohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 11 Article 10, paragraph 1 (Directive 97/67/EC)
Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät komission ehdotuksesta ja perustamissopimuksen 47 artiklan 2 kohdan ja 55 sekä 95 artiklan perusteella toimenpiteet, jotka ovat tarpeen 9 artiklassa tarkoitettujen, postipalvelujen kaupallista tarjoamista yleisölle koskevien menettelyjen yhdenmukaistamiseksi.
The European Parliament and the Council, acting on a proposal from the Commission and on the basis of Articles 47(2), 55 and 95 of the Treaty, shall adopt the measures necessary for the harmonisation of the procedures referred to in Article 9 governing the commercial provision of postal services to the public.
Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät komission ehdotuksesta ja perustamissopimuksen 47 artiklan 2 kohdan ja 55 sekä 95 artiklan perusteella toimenpiteet, jotka ovat tarpeen 9 artiklassa tarkoitettujen, muiden kuin varattujen postipalvelujen kaupallista tarjoamista yleisölle koskevien menettelyjen yhdenmukaistamiseksi.
The European Parliament and the Council, acting on a proposal from the Commission and on the basis of Articles 47(2), 55 and 95 of the Treaty, shall adopt the measures necessary for the harmonisation of the procedures referred to in Article 9 governing the commercial provision of non-reserved postal services to the public.
Koska varatut palvelut säilytetään, on huomioitava varattujen ja muiden kuin varattujen palvelujen ero.
As a reserved area is to be maintained, the distinction between reserved and non-reserved postal services must be kept.
1 ARTIKLAN 14 KOHDAN A ALAKOHTA 12 artiklan 1 luetelmakohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 14, POINT (A) Article 12, indent 1 (Directive 97/67/EC)
– hintojen on oltava kohtuulliset, ja niiden on mahdollistettava se, että palvelut ovat kaikkien käyttäjien saatavilla.
- prices must be affordable and must be such that all users have access to the services provided.
Jäsenvaltiot voivat ylläpitää tai ottaa käyttöön sokeille ja heikkonäköisille tarkoitettuja maksuttomia postipalveluita ,
Member States may maintain or introduce free postal service for blind and partially sighted persons,
Kansallisten sääntelyviranomaisten on valvottava kaikkia hintojen nousuja, jotka ylittävät kansallisen kuluttajahintaindeksin, jotta varmistetaan postipalvelujen pysyminen kohtuuhintaisina.
National regulatory authorities shall monitor all price increases in excess of the national consumer price index in order to ensure that postal services remain affordable.
Jäsenvaltioiden on varmistettava maksuttomien postipalvelujen tarjonta sokeiden ja heikkonäköisten käyttöön ,
Member States shall ensure the provision of free postal services for use by blind and partially sighted persons,
1 ARTIKLAN 14 KOHDAN B ALAKOHTA 12 artiklan 2 luetelmakohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 14, POINT (B) Article 12, indent 2 (Directive 97/67/EC)
Tehokkuushyötyjä on stimuloitava henkilökunnan, infrastruktuurin ja tarjottavien palvelujen soveliaalla hallinnoinnilla, ei hinnoilla.
Efficiency gains must be stimulated by means of an adequate management of staff, infrastructure and services provided, not by means of tariffs.
Viittaus yksikköhintaan tarjottaviin palveluihin on poistettu tästä lausuntoluonnoksesta (ks. tarkistus 17).
Reference to single piece tariff has been taken out from this draft opinion (see am 17).
1 ARTIKLAN 14 KOHDAN D ALAKOHTA
ARTICLE 1, POINT 14, POINT (D)
12 artiklan 6 luetelmakohta (direktiivi 97/67/EY)
Article 12, indent 6 (Directive 97/67/EC)
(d) Poistetaan kuudes luetelmakohta.
(d) The sixth indent is deleted.
Postipalvelujen varattujen palvelujen säilyttäminen on perusteena direktiivin 97/67/EY 12 artiklan kuudennen luetelmakohdan nykyisten ristikkäistukien säilyttämiseen.
The maintenance of a reserved area for postal services justifies the maintenance of current rules on cross-subsidisation in Article 12, sixth indent, of Directive 97/67/EC.
Eriytetyn kirjanpidon avulla jäsenvaltiot voivat laskea yleispalvelun nettokustannukset.
This accounting separation shall allow Member States to calculate the net cost of the universal service .
Yleispalvelun tarjoajien on sisäisessä kirjanpidossaan pidettävä selkeästi erillään ainakin kukin varattuihin palveluihin kuuluva palvelu ja muut kuin varatut palvelut.
The universal service providers shall keep separate accounts within their internal accounting systems at least for each of the services within the reserved sector on the one hand and for the non-reserved services on the other.
Muita kuin varattuja palveluja koskevassa kirjanpidossa olisi tehtävä selvä ero yleispalveluihin kuuluvien ja muiden kuin niihin kuuluvien palvelujen välillä.
The accounts for the non-reserved services should clearly distinguish between services that are part of the universal service and those that are not .
Postipalvelujen varattujen palvelujen säilyttäminen on perusteena direktiivin 97/67/EY 14 artiklan 2 kohdan säilyttämiselle.
The maintenance of a reserved area for postal services justifies the maintenance of current text of Art 14(2) of Directive 97/67/EC.
1 ARTIKLAN 15 KOHTA 14 artiklan 3 kohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 15 Article 14, paragraph 3 (Directive 97/67/EC)
Rajoittamatta 4 kohdan soveltamista 2 kohdassa tarkoitetussa kirjanpitojärjestelmässä kustannukset jaotellaan seuraavasti:
The accounting systems referred to in paragraph 2 shall, without prejudice to paragraph 4, allocate costs in the following manner:
Rajoittamatta 4 kohdan soveltamista 2 kohdassa tarkoitetussa kirjanpitojärjestelmässä kunkin varatun ja muun kuin varatun palvelun kustannukset jaotellaan seuraavasti:
The accounting systems referred to in paragraph 2 shall, without prejudice to paragraph 4, allocate costs to each of the reserved and to the non-reserved services respectively in the following manner:
a) Tiettyyn palveluun tai tuotteeseen suoraan kohdennettavissa olevat kustannukset kohdennetaan vastaavasti.
(a) costs which can be directly assigned to a particular service or product shall be so assigned;
a) Tiettyyn palveluun suoraan kohdennettavissa olevat kustannukset kohdennetaan vastaavasti.
(a) costs which can be directly assigned to a particular service shall be so assigned;
b) Yhteiset kustannukset eli kustannukset, joita ei voida kohdentaa suoraan tiettyyn palveluun tai tuotteeseen, jaotellaan seuraavasti:
(b) common costs, that is costs which cannot be directly assigned to a particular service or product, shall be allocated as follows:
i) aina kun mahdollista yhteiset kustannukset jaotellaan kustannusten alkuperästä tehdyn suoran analyysin perusteella,
(i) whenever possible, common costs shall be allocated on the basis of direct analysis of the origin of the costs themselves;
ii) jos suora analyysi ei ole mahdollinen, yhteisten kustannusten jakoperusteena on epäsuora sidonnaisuus toiseen kustannusluokkaan tai kustannusluokkien ryhmään, joihin kustannukset on mahdollista kohdentaa tai jaotella suoraan.
(ii) when direct analysis is not possible, common cost categories shall be allocated on the basis of an indirect linkage to another cost category or group of cost categories for which a direct assignment or allocation is possible; the indirect linkage shall be based on comparable cost structures;
iii) kun ei ole mahdollista jakaa kustannuksia suoraan eikä epäsuoraan, kustannusluokka jaotellaan yleisen kustannustenjakoperusteen mukaan, joka lasketaan käyttämällä kaikkien toisaalta kuhunkin varattuun palveluun ja toisaalta muihin palveluihin suoraan tai epäsuorasti kohdennettujen tai jaoteltujen kustannusten välistä suhdelukua.
(iii) when neither direct nor indirect measures of cost allocation can be found, the cost category shall be allocated on the basis of a general allocator computed by using the ratio of all expenses directly or indirectly assigned or allocated, on the one hand, to each of the reserved services and, on the other hand, to the other services.
Postipalvelujen varattujen palvelujen säilyttäminen on perusteena direktiivin 97/67/EY 14 artiklan 3 kohdan säilyttämiselle ja 14 artiklan 3 kohdan b alakohdan iii alakohdalle.
The maintenance of a reserved area for postal services justifies the maintenance of current text of Art 14(3), introducing paragraph, and Art 14(3)(iii) of Directive 97/67/EC.
Viittaus tuotteisiin 3 kohdan a alakohdassa on turha, koska vastaava komission sanamuoto (14 artiklan 2 kohta) on poistettu.
The reference to "products" in paragraph 3(a) is redundant as the corresponding Commission word (i.e. Art 14, paragraph 2) has been deleted.
1 ARTIKLAN 15 KOHTA 14 artiklan 8 kohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 15 Article 14, paragraph 8 (Directive 97/67/EC)
Jos asianomainen jäsenvaltio ei ole varannut yhtään 7 artiklan mukaisesti varattavissa olevaa palvelua eikä ole perustanut korvausrahastoa yleispalvelun tarjoamista varten, mihin 9 artiklan 4 kohdassa annetaan mahdollisuus, ja jos kansallinen sääntelyviranomainen katsoo, ettei yksikään kyseisen jäsenvaltion nimetyistä yleispalvelun tarjoajista saa valtiolta piilo- eikä muuta tukea ja että markkinat ovat tosiasiallisesti kilpaillut, kansallinen sääntelyviranomainen voi päättää olla soveltamatta tämän artiklan vaatimuksia.
Where a given Member State has not reserved any of the services reservable under Article 7 and has not established a compensation fund for universal service provision, as permitted under Article 9(4), and where the national regulatory authority is satisfied that none of the designated universal service providers in that Member State is in receipt of State assistance, hidden or otherwise, and that competition in the market is fully effective, the national regulatory authority may decide not to apply the requirements of this Article.
Teksti direktiivistä 97/67/EY palautetaan, mutta komission teksti "että markkinat ovat tosiasiallisesti kilpaillut" säilytetään tilanteen ottamiseksi huomioon maissa, joissa täysi vapauttaminen on jo tapahtunut tai voi tapahtua tulevaisuudessa.
Text from Directive 97/67/EC is reinstated, but the Commission's text "and that competition in the market is fully effective" is kept to take account of the situation in countries where full liberalisation has already taken place or could take place in the future.
1 ARTIKLAN 16 KOHTA 19 artiklan 1 kohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1 POINT 16 Article 19, paragraph 1 (Directive 97/67/EC)
Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että yleispalvelun tarjoaja tai tarjoajat ja muita postipalveluja tarjoavat yritykset ottavat käyttöön avoimet, yksinkertaiset ja kustannuksiltaan kohtuulliset menettelyt postipalvelujen käyttäjien valitusten käsittelemiseksi, erityisesti kun on kyse lähetysten katoamisesta, varastamisesta ja vahingoittumisesta sekä palvelujen laatustandardien noudattamatta jättämisestä (mukaan lukien menettelyt vastuun määrittelemiseksi tapauksissa, joissa osapuolina on useampi kuin yksi toimija).
Member States shall ensure that transparent, simple and inexpensive procedures are made available by universal service provider(s) and by undertakings providing other postal services for dealing with postal users' complaints, particularly in cases involving loss, theft, damage or non-compliance with service quality standards (including procedures for determining where responsibility lies in cases where more than one operator is involved).
Tarkistuksessa otetaan huomioon varattujen palvelujen säilyttäminen.
The amendment takes account of the maintenance of a reserved area.
Valitusmenettelyjen pitäisi olla sekä yleispalvelun tarjoajan/tarjoajien ja muita postipalveluja tarjoavien yritysten saatavilla.
Complaining procedures should be made available both by universal service provider(s) and by undertakings providing other postal services.
1 ARTIKLAN 16 KOHTA 19 artiklan 4 kohta (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1 POINT 16 Article 19, paragraph 4 (Directive 97/67/EC)
Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että käyttäjät voivat – itsenäisesti tai kansallisen lainsäädännön niin salliessa yhdessä käyttäjien ja/tai kuluttajien etujärjestöjen kanssa – kääntyä toimivaltaisen kansallisen viranomaisen puoleen, jos valituksiin, jotka he ovat esittäneet yleispalvelun piiriin kuuluvia palveluja tarjoaville yrityksille, ei ole löytynyt tyydyttävää ratkaisua, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muita kansallisen tai yhteisön lainsäädännön mukaisia muutoksenhakumahdollisuuksia.
Without prejudice to other possibilities of appeal or means of redress under national and Community legislation, Member States shall ensure that users, acting individually or, where permitted by national law, jointly with organisations representing the interests of users and/or consumers, may bring before the competent national authority cases where users' complaints to undertakings providing services within the scope of the universal service have not been satisfactorily resolved.
Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että käyttäjät voivat – itsenäisesti tai kansallisen lainsäädännön niin salliessa yhdessä käyttäjien ja/tai kuluttajien etujärjestöjen kanssa – kääntyä toimivaltaisen kansallisen viranomaisen puoleen, jos valituksiin, jotka he ovat esittäneet yleispalvelun tarjoajalle tai tarjoajille tai yleispalvelun piiriin kuuluvia palveluja tarjoaville yrityksille, ei ole löytynyt tyydyttävää ratkaisua, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muita kansallisen tai yhteisön lainsäädännön mukaisia muutoksenhakumahdollisuuksia.
Without prejudice to other possibilities of appeal or means of redress under national and Community legislation, Member States shall ensure that users, acting individually or, where permitted by national law, jointly with organisations representing the interests of users and/or consumers, may bring before the competent national authority cases where users' complaints to universal service provider(s) or to undertakings providing services within the scope of the universal service have not been satisfactorily resolved.
Vetoomusmenettelyt tai muut korvauskeinot on oltava käytössä, jos valitusta yleispalvelun tarjoajalle/tarjoajille tai yleispalvelun piiriin kuuluvia palveluja tarjoaville yrityksille ei ole tyydyttävästi ratkaistu.
Appeal procedures or other means of redress must be available should a complaint to (a) universal service provider(s) or to undertakings providing services within the scope of the universal service have not been satisfactorily resolved.
1 ARTIKLAN 21 KOHTA 23 artikla (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 21 Article 23 (Directive 97/67/EC)
Sanotun rajoittamatta 7 artiklan soveltamista, kolmen vuoden välein ja ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2011 komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän direktiivin soveltamista koskevan kertomuksen, johon sisältyy asianmukaiset tiedot alan kehityksestä, erityisesti talouden, yhteiskunnan ja työllisyyden rakenteista ja teknologiaa koskevista näkökohdista sekä palvelun laadusta.
Without prejudice to Article 7, every three years, on the first occasion no later than 31 December 2011, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive, including the appropriate information about developments in the sector, particularly concerning economic, social, employment patterns and technological aspects, as well as about quality of service.
Tämän artiklan kertomukset eivät vaikuta ennakoivaan tutkimukseen ja komission laatimaan kertomukseen, joista molemmista on säädetty 7 artiklassa.
The reports in this article are without prejudice to the prospective study and the report to be prepared by the Commission, both provided for in Article 7.
1 ARTIKLAN 21 A KOHTA (uusi) 23 a artikla (uusi) (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 21 A (new) Article 23 a (new) (Directive 97/67/EC)
(21 a) Lisätään 23 a artikla seuraavasti:
(21a) The following Article 23a is inserted:
"23 a artikla
'Article 23a
Tämän direktiivin säännökset eivät rajoita jäsenvaltioiden toimivaltaa työoikeuden suhteen, mukaan lukien oikeudelliset tai sopimukselliset määräykset työehdoista, työoloista, työterveydestä ja ‑turvallisuudesta sekä työnantajien ja ‑tekijöiden suhteista, joita jäsenvaltiot soveltavat kansallisen lainsäädännön mukaisesti yhteisön lainsäädäntöä noudattaen.
The provisions of this Directive shall be without prejudice to Member States’ competence in relation to labour law, including any legal or contractual provision concerning employment conditions, working conditions, health and safety at work and the relationship between employers and workers, which Member States apply in accordance with national law in compliance with Community law.
Jäsenvaltiot voivat näin ollen toteuttaa toimenpiteitä asianmukaisten työolojen tarjoamiseksi postialalla."
Accordingly Member States may take measures to provide for decent working conditions in the postal sector.'
1 ARTIKLAN 22 KOHTA
ARTICLE 1, POINT 22
26 artikla (direktiivi 97/67/EY)
Article 26 (Directive 97/67/EC)
(22) Poistetaan 26 artikla.
(22) Article 26 is deleted.
Koska – sanotun rajoittamatta 26 artiklassa säädettyjä jäsenvaltioiden ylläpitämiä tai käyttöönottamia pidemmälle meneviä toimenpiteitä – pakollinen täysimääräinen vapauttaminen on lykätty myöhäisempään ajankohtaan, on asianmukaista säilyttää tämä artikla.
Given that, without prejudice to more liberal measures maintained or introduced by Member States as provided for in Article 26, compulsory full liberalisation has been postponed to a later date, it is appropriate to maintain this Article.
1 ARTIKLAN 23 KOHTA 27 artikla (direktiivi 97/67/EY)
ARTICLE 1, POINT 23 Article 27 (Directive 97/67/EC)
(23) Poistetaan 27 artikla.
(23) Article 27 is deleted.
(23) Korvataan 27 artikla seuraavasti:
(23) Article 27 is replaced by the following:
"27 artikla
'Article 27
Tämän direktiivin säännöksien, 26 artiklaa lukuun ottamatta, voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2011, jollei 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti toisin päätetä.
The provisions of this Directive, with the exception of Article 26, shall expire on 31 December 2011 unless otherwise decided in accordance with Article 7(3).
Tämä päivämäärä ei vaikuta edellä 9 artiklassa tarkoitettuihin lupamenettelyihin."
The authorisation procedures described in Article 9 shall not be affected by this date.'
Uusi voimassaolon lakkaamispäivä tarjoaa komissiolle aikarajan ennakoivan tutkimuksen ja vastaavan kertomuksen valmisteluun ja Euroopan parlamentille ja neuvostolle aikaa tehdä päätös postipalvelualan täysimääräisestä vapauttamisesta alkuperäisen direktiivin mukaisesti.
The new expiration date foresees a time-frame for the Commission to prepare the prospective study and the subsequent report and for the European Parliament and for the Council to take a decision on full liberalisation of the postal sector which is identical to that included in the original Directive.
teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnaN laUSUNTO
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy
Nykyinen oikeudellinen tilanne, jossa postipalveluilla on yksin- ja erityisoikeuksia, on monille kansalaisille ja pk-yrityksille sopiva ratkaisu korkealaatuisiksi postipalveluiksi.
The present legal situation with exclusive and special rights in the postal services is for many citizens and SME´s an appropriate solution for postal services of high quality.
Jos vapauttamisessa otetaan toinen askel, se on otettava varoen ja vain perinpohjaisen valmistelun jälkeen kansallisella tasolla ja EU:n komission ohjaamana.
If another step in liberalisation is taken it must be taken with care and only after thorough preparation on the national level and under guidance by the EU-Commission.
Valmistelijan mielestä postipalvelujen standardit on pidettävä samalla tasolla ilman kielteisiä muutoksia, jotka voisivat vaikuttaa yksittäisiin kuluttajiin.
In the opinion of the draftsman it is necessary to keep postal services standards at the same level without negative changes that could affect individual consumers.
Postipalvelujen korkeat standardit ovat välttämättömät kaikille sisämarkkinoiden taloudellisille ja sosiaalisille toiminnoille.
High standards of postal services are essential to all economic and social activities within internal market.
Valmistelija kannattaa toisaalta postin yleispalvelun ylläpidon ja myönteisen kehityksen turvaamista ja toisaalta palvelun laadun, myös nopeuden ja luotettavuuden, parantamista.
The draftsman supports securing the maintenance and positive evolution of the universal postal service on the one hand and the improvement of the quality of the service on the other, including speed and reliability.
Kansalaisille ja liikeyrityksille on varmistettava parhaat ja kustannustehokkaimmat postipalvelut kaikkialla Euroopan unionissa.
It is necessary to ensure the best and most cost effective postal services for citizens and business throughout the European Union.
Tämän vuoksi alkuperäisessä direktiivissä suunniteltu tavoiteajankohta (2009) ei ole sovelias.
Therefore, the target date (2009) envisaged in the original directive is not appropriate.
Valmistelija ehdottaa postimarkkinoiden täysimääräisen vapauttamisen lykkäämistä 1. tammikuuta 2011 asti.
The draftsman proposes to defer total postal market liberalisation until 1 January 2011.
On asianmukaisempaa lykätä direktiivin täytäntöönpanoa kahdella vuodella kuin pitää hyvin tiukkaa aikataulua, jonka riskinä voisi olla, että muutamat jäsenvaltiot eivät pystyisi noudattamaan sitä ja takamaan luotettavaa yleispalvelua.
It is more appropriate to postpone the implementation of the directive for the period of two years rather than keep the very tight timetable which could raise the risk that some Member States will not be able to comply with it and guarantee a viable universal service.
Prosessin viivästyttäminen antaa enemmän aikaa mukautua paremmin ehdotettuihin muutoksiin ja kuluttajien ja käyttäjien tarpeisiin.
Delaying the process will give more time to adapt better to the proposed changes and consumers' and users' needs.
Jotta yleispalvelun tarjoaminen pidettäisiin korkealla tasolla ja varmistettaisiin, että se on johdonmukainen vaadittujen standardien kanssa, valmistelija ehdottaa, että kunkin jäsenvaltion olisi laadittava 31. joulukuuta 2008 mennessä yksityiskohtainen tutkimus, jossa kuvataan täysin yleispalvelun rahoitus.
In order to maintain the universal service provisions at the high level and to ensure that it is consistent with the required standards, the draftsman proposes that each Member State should establish by 31 December 2008 with a detailed study fully describing financing of the universal service.
Kunkin jäsenvaltion esittämän yksityiskohtaisen suunnitelman pitäisi olla ennakkoedellytys postimarkkinoiden täysimääräiselle avaamiselle.
The detailed plan presented by each Member State should be a precondition of fully opening up the postal market.
Siihen pitäisi sisältyä asianmukaiset toimet, joita kukin jäsenvaltio suunnittelee toteuttavansa, sekä selvitykset siitä, kuinka jäsenvaltio varmistaa yleispalvelun jatkuvuuden säilyttämällä palvelun laadun ja kuinka yleispalvelun velvoitteet rahoitetaan.
It should include adequate measures which each Member State plans to take, how the Member State will secure the continuity of the universal service by maintaining the quality of services and how the universal service obligations will be financed.