natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Verotuksellinen itsemääräämisoikeus säilyy vain jäsenvaltioilla, jotka voivat rajatuksi ajanjaksoksi valtuuttaa unionin hyötymään suoraan tietyistä verotuloista.
Fiscal sovereignty will remain with the Member States alone who might authorise the Union for a limited period of time to directly benefit from a certain share of a tax.
Jäsenvaltioiden päätös voidaan kumota koska tahansa.
This decision by the Member States can be revoked at any time.
· Verotuksellinen neutraalius
· Fiscal neutrality
Kaikkien muiden tekijöiden säilyessä ennallaan politiikan siirto EU:n tasolle ei saa lisätä julkisten menojen kokonaismäärää eikä kansalaisten verotaakkaa.
All other things equal, the transfer of a policy to the European level must not increase overall public expenditure nor the tax burden for the citizens.
Jos uudella järjestelmällä osoitettaisiin osa veroista Euroopan unionille, jossain muualla olisi tehtävä vastaava vähennys.
Should a new system directly allocate part of a tax to the European Union, an equivalent reduction will have to take place elsewhere.
· Ei muutoksia EU:n talousarvion suuruusluokkaan
· No changes to the order of magnitude of the EU budget
BKTL:n 1,24 prosentin enimmäisraja on itsestään selvä.
The ceiling of 1,24% of GNI will be taken for granted.
Unionin omien varojen järjestelmän uudistus ei saa aiheuttaa kasvua talousarvion koossa, mikä on eri kysymys.
Reforming the own resources of the Union shall not result in any increase in the level of magnitude of the budget, which is a different issue.
· Uuden järjestelmän asteittainen käyttöönotto
· Progressive phasing-in of the new system
Uuden järjestelmän asteittaista käyttöönottoa varten tarvitaan siirtymäkausi.
Transition periods for a gradual introduction of the new system have to be foreseen.
Jos asiasta päästään poliittiseen sopimukseen, uudistuksen ensimmäinen vaihe voisi alkaa vuodesta 2009.
If political agreement could be achieved, a first phase of the reform could start from 2009.
Samalla kun kansallisten maksujen järjestelmä säilytetään sellaisenaan, sitä voitaisiin muokata yksinkertaisemmaksi, avoimemmaksi ja vastaamaan absoluuttisesti kunkin jäsenvaltion suhteellista vaurautta.
While keeping the system of national contributions as such, it could be modified to become more simple, transparent and absolutely in proportion with the relative wealth of each Member State.
· Selkeän poliittisen yhteyden luominen tulojen uudistuksen ja menojen uudistuksen välille
· Establishment of a clear political link between a reform of revenue and a reform of expenditure
EU:n tulojen ja EU:n menojen järjestelmien rakenteen uudistukset on toteutettava rinnakkain, kuten uuden toimielinten välisen sopimuksen julistuksessa 3 määrätään.
A reform of the structure of EU revenue and a reform of the structure of EU expenditure have to go hand in hand, as foreseen in Declaration 3 of the new Interinstitutional agreement.
Muutos jäsenvaltioiden maksujen järjestelmästä aitoihin omiin varoihin, jotka osoitetaan suoraan unionille, vapauttaa EU:n menot vaatimuksista "saada rahat takaisin".
Changing from a system of Member States’ contributions to a system of genuine own resources directly allocated to the Union will also free EU expenditure from having to comply with any “I want my money back!” requirements.
Muita pohdintoja
Further considerations
Vaikka esittäjän mielestä on selvää, että varsinaisen EU:n veron aika ei ole vielä tullut,
While it is clear to your rapporteur that the time for a genuine European tax has not yet come,
pitkällä aikavälillä olisi harkittava sen järjestelmän palauttamista, joka mainitaan Rooman sopimuksessa.
in the long term, the possibility of returning to a system as originally intended by the Treaty of Rome should be considered.
Kansallisten valtiovarainministeriöiden taakkaa suorittaa maksuja EU:n rahoitusta varten voitaisiin rajoittaa luomalla Euroopan unioniin suorat veropohjaiset varat, joista päätetään kansallisessa kehyksessä mutta jotka ovat tiiviissä yhteydessä yhteisön toimiin.
The burden on national treasuries of contributing to EU finances could be reduced by directly attributing to the European Union a fiscal resource, decided upon within a national framework but closely linked to community activities.
Tällainen toinen vaihe voitaisiin ottaa asteittain käyttöön vuodesta 2014.
Such a second phase could be progressively introduced from 2014.
Jotta käytössä olevat poliittiset mahdollisuudet voidaan selkeästi tuoda esiin, komissiota voitaisiin pyytää laatimaan yksityiskohtainen selostus niiden nykyisten kansallisten verojen hyödyistä ja haitoista, joita voitaisiin käyttää tähän tarkoitukseen, samalla kun noudatetaan edellä lueteltuja perusperiaatteita.
To clearly establish the political choices available, the Commission could also be invited to present a detailed account of the advantages and disadvantages of existing national taxes that could be used for this purpose while fully respecting the basic principles as listed above.
Omia varoja koskevassa valiokunta-aloitteisessa mietinnössä, joka on suunniteltu annettavaksi täysistunnon käsiteltäväksi keväällä 2007, esittelijä odottaa viimevuotisen tiiviissä yhteistyössä kansallisten parlamenttien kanssa toteutetun työn perusteella voivansa esittää joitakin konkreettisia ajatuksia siitä, miltä tuleva omien varojen järjestelmä, joka on oikeudenmukainen ja helposti ymmärrettävä kansalaisille ja toimii ilman korvausmekanismeja ja kansallisia poikkeuksia, voisi näyttää.
In his initiative report on own resources that is scheduled to go to plenary in spring 2007 your rapporteur, on the basis of the work done in the last year, in close cooperation with the national parliaments, expects to be in a position to present some concrete ideas on how a future system of own resources that is fair and easily understandable for our citizens and can do without compensation mechanisms and national exemptions, could look like.
Toimielinten välinen sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta
Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management
- komission tarkistuksen esittämistä seuraavan tarkasteluvaiheen aikana huolehditaan siitä, että Euroopan parlamentin kanssa käydään tarvittavat keskustelut toimielinten välisen tavanomaisen poliittisen vuoropuhelun puitteissa ja että Euroopan parlamentin kannat otetaan asianmukaisesti huomioon;
- during the examination phase following the presentation of the review by the Commission, it will be ensured that appropriate discussions take place with the European Parliament on the basis of the normal political dialogue between the institutions and that the positions of the European Parliament are duly taken into account;
- joulukuussa 2005 antamiensa päätelmien mukaisesti Eurooppa-neuvosto ”voi tehdä päätöksiä kaikkien tarkistuksen kattamien asioiden osalta”.
- in accordance with its conclusions of December 2005, the European Council "can take decisions on all the subjects covered by the review".
Euroopan unionin omien varojen tulevaisuudesta
on the future of the European Union´s own resources
9. katsoo, että vuotuisen talousarvion osalta olisi pantava mahdollisimman pian täytäntöön perustuslakisopimukseen sisältyvä pakollisten ja ei-pakollisten menojen välisen eron poistaminen, jotta taataan Euroopan parlamentille täydet yhteispäätösvaltuudet kaikissa talousarvion otsakkeissa;
As regards the annual budget, the ending of the distinction between compulsory and non-compulsory expenditures already provided for in the Constitutional Treaty should be implemented as soon as possible to guarantee the European Parliament full co-decision in all budgetary categories;
10. kehottaa asiasta vastaavaa valiokuntaa järjestämään Euroopan unionin omien varojen tulevaisuudesta konferenssin, johon osallistuvat jäsenvaltioiden parlamenttien edustajat.
Calls on its competent Committee to organize a conference on the future of the Union’s own resources with the participation of representatives of the Member States National Parliaments.
Euroopan unionin omien varojen tulevaisuus
The future of the European Union´s own resources
5. katsoo, että omien varojen järjestelmä on ratkaisevassa asemassa rahoitusnäkymien tarkistamisen kannalta; toivoo siksi aikataulun laatimista viipymättä soveltaen menetelmää, jonka avulla asiasta vastaavien valiokuntien toimivallat voidaan yhdistää, kuten alkuneuvotteluissa tehtiin;
Considers own resources to be central to the revision of the financial perspective; intends, therefore, to begin preparations for this key event without further delay, using a method to secure the involvement of all the committees concerned, following the successful precedent of the initial negotiations;
9. korostaa, että uuden järjestelmän on perustuttava progressiivisuuden periaatteeseen ja ilmennettävä siten tarvittaessa kunkin jäsenvaltion tulotasoa, jotta voidaan määrittää, miten kukin voi osallistua unionin talousarvioon;
Points to the need for the new system to be based on the progressivity principle and hence reflect, when necessary, the income levels of the individual Member States in order to determine to what extent they will be able to contribute to the EU budget;
Euroopan unionin omien varojen tulevaisuudesta
on the future of the European Union's own resources
6. tunnustaa, että kansalliset maksut ovat toistaiseksi ja Euroopan unionin tulevat tehtävät huomioon ottaen tärkeä EU:n tulojen lähde, mutta kannustaa komissiota kuitenkin ehdottamaan veronkantojärjestelmää, joka vähentäisi huomattavasti kyseisten kansallisten maksujen suhteellista merkitystä mutta säilyttäisi maksujen vähimmäistason, joka suhteutettaisiin kunkin jäsenvaltion varallisuuteen;
Recognises that, for the foreseeable future, bearing in mind the Union’s future powers and responsibilities, national contributions will remain an important source of revenue for the Union ; encourages the Commission, however, to propose a revenue raising system which will significantly reduce the relative importance of such national contributions while maintaining a minimum level of contributions based on the relative prosperity of each Member State;
9. vaatii, että "Fontainebleaun periaatetta" kunnioitetaan niin, ettei EU:n alueellista yhteenkuuluvuutta kyseenalaisteta ja että ilmeisen perusteettomiksi osoittautuneet hyvitykset poistetaan;
Demands that the 'principle of Fontainebleau' be respected in so far as the territorial cohesion of the EU is not thereby undermined and that rebates which are manifestly no longer justified be consequently abolished;
Euroopan unionin omien varojen tulevaisuus
The future of the European Union's own resources
1. toteaa, että nykyinen EU:n omien varojen järjestelmä ei ole kansalaisille avoin eikä ymmärrettävä eikä täytä perussopimusten tavoitteita, erityisesti kun on kyse unionin taloudellisesta itsenäisyydestä;
Notes that the Union's current system of own resources is neither transparent and comprehensible for citizens nor meets the objectives laid down in the Treaties, in particular as regards guaranteeing the Union's financial autonomy;
– muodostuu todellisista yhteisön omista varoista eikä unionin talousarvion kansallisista maksuosuuksista;
- is made up of genuine Community own resources and not of national contributions to the European budget;
– pyrkii aidosti lisäämään koheesiota Euroopan unionissa;
- serves genuinely to improve cohesion within the European Union;
– varmistaa EU:lle riittävät varat paitsi unionin politiikkojen asianmukaiseksi rahoittamiseksi myös erityisesti tulevien laajentumisten huomioon ottamiseksi ja sovittaa menot aikaisempaa tiiviimmin yhteen poliittisten prioriteettien kanssa;
- guarantees the Union sufficient means to finance its policies adequately, especially in view of future enlargements, and to match more directly its spending with its political priorities;
– on läpinäkyvä ja ymmärrettävä;
- is transparent and comprehensible;
– on täysin demokraattisten päätöksenteko- ja valvontaprosessien alainen;
- is subject to fully democratic decision-making procedures and scrutiny;
– on tasapuolinen;
- is equitable;
– luo kansalaisten ja unionin välisen suoran yhteyden;
- links the citizen directly with the Union;
- vahvistaa tukevansa ensimmäisenä vaiheena Euroopan perustuslakisopimuksessa ehdotettujen säädösten käyttöön ottoa ensinnäkin siten, että perussäännökset sisällytetään eurooppalakiin, jonka neuvosto antaa Euroopan parlamenttia kuultuaan ja jonka kaikki jäsenvaltiot ovat hyväksyneet omien perustuslaillisten määräystensä mukaisesti, ja toiseksi siten, että annetaan täytäntöönpanomääräykset, jotka vahvistetaan neuvoston antamalla lailla, jonka Euroopan parlamentti hyväksyy määräenemmistöllä;
- reaffirms, as a first step, its agreement with the system envisaged in the European Constitution, i.e. basic provisions contained in a European law of the Council after consulting Parliament and approved by all the Member States in accordance with their respective constitutional rules, on the one hand, and implementing measures laid down by law of the Council adopted by a qualified majority after being approved by Parliament, on the other hand;
- muistuttaa kuitenkin, että kyseiset määräykset liittyvät erottamattomasti perustuslakisopimuksessa vahvistettuun yleiseen unionin rahoitusta koskevaan sopimukseen ja perustuvat seuraaviin näkökohtiin:
- points out, however, that such provisions form an inseparable part of the overall agreement on the Union's finances enshrined in the Constitution and based on the following elements:
● jäsenvaltioilla on oltava viimeinen sana omien varojen ollessa kyseessä,
● the final word on own resources remains with the Member States,
● nykyinen rahoituskehys on sisällytettävä perustamissopimukseen monivuotista rahoituskehystä koskevalla lailla, mikä edellyttää neuvoston ja Euroopan parlamentin välistä yhteisymmärrystä,
● the current financial framework is included in the Treaty by virtue of a law on the multiannual financial framework which requires the agreement of the Council and Parliament,
● pakollisten ja ei-pakollisten menojen välinen erottelu poistetaan vuotuisesta talousarviosta,
● the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure in the annual budget is abolished,
● Euroopan parlamentille annetaan vuotuisen talousarvion kaikkia kysymyksiä koskeva päätäntävalta;
● Parliament is granted decision-making power over the whole of the annual budget;
AFGO 7.9.2006
AFCO 7.9.2006
Kosovon tulevaisuudesta ja EU:n roolista
on the future of Kosovo and the role of the EU
kansainvälisen kaupan valiokunnaN LAUSUNTO..........................................11
OPINION of the Committee on International Trade ......................................10
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston 10. kesäkuuta 1999 antaman päätöslauselman 1244,
– having regard to Resolution 1244 of the United Nations Security Council of 10 June 1999,
– ottaa huomioon normien arvioinnista vastaavan YK:n pääsihteerin erityislähettilään raportin normien täytäntöönpanoa koskevasta kokonaisvaltaisesta arviosta, joka esitettiin YK:n turvallisuusneuvostolle 7. lokakuuta 2005,
– having regard to the report by the UN Secretary-General's Standards Review Envoy on the Comprehensive Review of the implementation of Standards, submitted to the UN Security Council on 7 October 2005,
– ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston 24. lokakuuta 2005 tekemän päätöksen hyväksyä pääsihteerin ehdotus Kosovon asemaa koskevien neuvottelujen aloittamisesta,
– having regard to the decision by the UN Security Council on 24 October 2005 to endorse the Secretary-General's proposal to initiate the status talks on Kosovo,
– ottaa huomioon Martti Ahtisaaren nimittämisen 14. marraskuuta 2005 Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerin erityislähettilääksi Kosovon aseman määrittelyprosessissa,
– having regard to the appointment, on 14 November 2005, of Mr Martti Ahtisaari as Special Envoy of the Secretary-General of the United Nations for the future status process for Kosovo,
– ottaa huomioon kontaktiryhmän 31. tammikuuta 2006 antamat päätelmät, joissa korostetaan Kosovon ongelman erityislaatua – ongelman, joka on näiden päätelmien mukaan muotoutunut Jugoslavian hajoamisen ja siitä seuranneiden konfliktien, etnisten puhdistusten ja vuoden 1999 tapahtumien myötä sekä turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 (1999) mukaisen pitkän kansainvälisen hallintokauden myötä – ja kehotetaan parhaana vaihtoehtona pikaiseen neuvotteluratkaisuun kysymyksessä,
– having regard to the conclusions of the Contact Group of 31 January 2006 underscoring the specific nature of the Kosovo problem – shaped, according to the conclusions, by the disintegration of Yugoslavia and the resulting conflicts, ethnic cleansing and the events of 1999, and by the lengthy period of international administration under Security Council Resolution 1244 (1999) – and calling for an early negotiated settlement of the issue as the best course to follow,
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan 14.–15. joulukuuta 2006 antamat päätelmät, joissa annetaan täysi tuki Martti Ahtisaaren ponnistuksille ratkaisuun pääsemiseksi Kosovon asemaa koskevassa kysymyksessä ja vahvistetaan, että unioni on valmis ottamaan merkittävän roolin tulevan ratkaisun täytäntöönpanossa,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 14/15 December 2006, which fully support Martti Ahtisaari's efforts towards a solution of the status question and reaffirm the Union's readiness to play a significant role in the implementation of the future settlement,
– ottaa huomioon … päivänä …kuuta annetun erityislähettilään loppuraportin/suositukset,
– having regard to the Special Envoy's final report/recommendations for ... of ...,
– ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ja kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnon ( A6-0067/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0067/2007 ),
A. ottaa huomioon, että kontaktiryhmän 7. lokakuuta 2005 hyväksymissä Kosovon asemaa koskevan ratkaisun pääperiaatteissa korostetaan, että neuvotteluratkaisun pitäisi olla kansainvälinen prioriteetti ja että neuvotteluprosessi ei alettuaan saa joutua umpikujaan vaan se on saatettava päätökseen; ottaa huomioon, että kyseisissä periaatteissa ilmaistaan selvästi, että paluu maaliskuuta 1999 edeltäneeseen tilanteeseen tai Kosovon jako taikka yhdistäminen toiseen maahan tai toisen maan alueeseen ei tule kyseeseen,
A. whereas the guiding principles for a settlement of the status of Kosovo adopted by the Contact Group on 7 October 2005 emphasise that a negotiated settlement should be an international priority and that, once started, the negotiation process cannot be blocked and must be brought to a conclusion; whereas those principles stipulate clearly that there cannot be any return to the pre–March 1999 situation, or any partition of Kosovo, or any union of Kosovo with any other country or part of any country,
B. ottaa huomioon, että Kosovo oli 1990-luvulla järjestelmällisten väkivallantekojen ja sortotoimien kohteena ja että nämä kärjistyivät 1999 tapahtuneeksi siviiliväestön joukkokarkotukseksi, mikä johti Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston väliintuloon Nato-operaation seurauksena ja alueen asettamiseen kansainväliseen siviili- ja turvallisuusvalvontaan; katsoo, että tämä oli uudenlainen tilanne kansainvälisessä oikeudessa,
B. whereas in the 1990s the population of Kosovo was subject to systematic acts of violence and repression which in 1999 escalated into in a mass expulsion of the civilian population, leading the United Nations Security Council, in the wake of NATO action, to intervene and to place the territory under international civil and security control; whereas this created an unprecedented situation in international law,
C. katsoo, että maaliskuun 2004 tapahtumat, jotka ovat tuomittavia, ovat osoitus siitä, että albaani- ja serbiyhteisöjen välillä on Kosovon alueella jatkuvia jännitteitä ja että on löydettävä ratkaisu, joka takaa näiden molempien ja muiden etnisten ryhmien oikeudet Etyjin, Euroopan neuvoston ja muiden vähemmistöjen suojelun alalla toimivaltaisten järjestöjen julkaisujen mukaisesti,
C. whereas the events of March 2004, which must be condemned, prove the persisting tensions within Kosovo between the Albanian and the Serb communities and the need to find a solution which guarantees the rights of both ethnicities and of other ethnic groups, in line with the publications of the OSCE, the Council of Europe and other organisations with competencies in the field of the protection of minorities,
D. katsoo, että Kosovon tulevan aseman määrittely vaikuttaa sen taloudelliseen kehitykseen, kehittyneen poliittisen luokan syntymiseen ja suvaitsevan, erotteluun perustumattoman yhteiskunnan kehittymiseen maakunnassa,
D. whereas determining the future status of Kosovo will contribute to its economic development, the emergence of a mature political class and the development of a tolerant, non–segregational society in the province,
E. katsoo, että useista neuvottelukierroksista huolimatta ei ole valitettavasti päästy molempien osapuolten hyväksymään neuvotteluratkaisuun, ja panee merkille, että YK:n erityislähettiläs esitti kontaktiryhmälle ratkaisuehdotuksia; katsoo, että tätä pitäisi seurata osapuolten lisäkuulemisten jakso,
E. whereas despite the numerous rounds of talks unfortunately no negotiated settlement acceptable to both sides could be reached, and taking note of the fact that the UN Special Envoy presented to the Contact Group the proposals for the settlement, and whereas this should be followed by a period of further consultation with the parties,
F. katsoo, että lopullista ratkaisua ei voida sanella uhkailemalla Kosovon tai Serbian radikalisoitumisella, vaan sen on oltava sellaisen ratkaisun tulos, jossa otetaan huomioon kaikkien osapuolten edut,
F. whereas the final settlement cannot be dictated by threats of radicalisation in Kosovo or Serbia but must be the result of a solution which takes into account the interests of all parties involved,
G. katsoo, että Kosovon aseman määrittelyn viivästyminen edelleen saattaa vaikuttaa kielteisesti jo valmiiksi herkkään ja kireään tilanteeseen,
G. whereas further delay in determining the status of Kosovo could have a negative impact on the already fragile and tense situation,
H. katsoo, että vuoden 1999 tapahtumat, pitkään jatkunut väliaikainen kansainvälinen hallinto ja Kosovon väliaikaisten itsehallintoelinten perustaminen ja asteittainen vahvistaminen ovat synnyttäneet poikkeuksellisen tilanteen, joka tekee Kosovon liittämisestä jälleen osaksi Serbiaa epärealistista,
H. whereas the events of 1999, the long interim international administration and the emergence and gradual consolidation of Kosovo's Provisional Institutions of Self-government have created an exceptional situation that makes the reintegration of Kosovo into Serbia unrealistic,
I. katsoo, että Kosovon ja Serbian välisiä suhteita olisi edelleen kehitettävä kumppanuuden ja hyvän naapuruuden hengessä Kosovon ja Serbian koko väestön etujen mukaisesti, kun otetaan huomioon läheiset kulttuuri-, uskonnolliset ja taloudelliset siteet,
I. whereas relations between Kosovo and Serbia, given their close cultural, religious and economic ties, should be further developed in a spirit of partnership and good neighbourliness in the interests of the whole population of Kosovo and Serbia,
J. katsoo, että eri etnisten ryhmien välinen luottamuksen puute, epävakaan tilanteen jatkuminen ja tarve kehittää ja vahvistaa demokraattisia, monikansallisia instituutioita Kosovossa edellyttävät jatkuvaa kansainvälistä läsnäoloa jatkossakin,
J. whereas the lack of trust between the different ethnic groups, the still volatile situation and the need to further develop and consolidate democratic, multi-ethnic institutions in Kosovo call for a continuous international presence for the foreseeable future,
K. katsoo, että kansainvälisen yhteisön pitäisi jatkaa investointeja koulutukseen etenkin, kun otetaan huomioon Kosovon nuoremman sukupolven kohtaamat vakavat haasteet,
K. whereas the international community should continue to invest in education, especially in view of the serious challenges faced by Kosovo's younger generation,