natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) kielto tulkita rikosoikeudellisia normeja laajasti asianosaisen edun vastaisesti ja tarkkojen rajojen asettaminen tulkinnalle direktiivien mukaisessa rikosoikeudellisessa oikeudenkäynnissä (katso tuomioistuimen 12. joulukuuta 1996 antamat tuomiot yhdistetyissä asioissa C-74/95 ja C-129/95).
(b) a prohibition on interpreting criminal provisions in a broad sense which is detrimental to the person concerned, the imposition of strict limits as the interpretation of compliance with directives in criminal proceedings (cf. the Court's judgment of 12 December 1996, in conjoined cases C-74/95 and C-129/95).
Euroopan yhteisön perustamissopimus muodostaa oikeusperustan, jonka pohjalta jäsenvaltiot ovat velvollisia suojelemaan yleisesti yhteisön oikeuden toteutumista rikosoikeudellisin seuraamuksin.
The EC Treaty provides the legal basis for requiring Member States generally to uphold Community law by means of penal sanctions.
Se muodostaa myös oikeusperustan, jonka pohjalta voidaan määrittää rikosten tunnusmerkistöt sekä määritellä, millaisesta käyttäytymisestä on asianmukaista määrätä rikosoikeudellisia seuraamuksia.
A legal basis also exists for the Community to prescribe which conduct should be subjected to criminal penalties and to indicate what actions should be regarded as criminal offences.
Vaikuttaa kuitenkin siltä, että rikosten ja rangaistusten määrittelyn yhdenmukaistamiselle ei voi todeta olevan oikeusperustaa.
However there does not appear to be any legal basis in the EC Treaty for the harmonisation of criminal offences or criminal penalties.
kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunna N LAUSUNTO
OPINIONOF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS
(*) Valiokuntien tehostettu yhteistyö – työjärjestyksen 47 artikla
(*) Enhanced cooperation between committees (Rule 47)
Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta kehottaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa asiasta vastuussa olevana valiokuntana liittämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseensä (työjärjestyksen 47 artikla – valiokuntien tehostettu yhteistyö):
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution (rule 47 - Enhanced cooperation between committees):
A. tietoisena siitä, että Eurooppa-hankkeen toteuttamiseen on jo vuosikymmenten ajan kuulunut sellaisen yhteisen oikeudellisen alueen perustaminen, jossa kansalliset ja eurooppalaiset oikeusjärjestykset liittyvät asteittain ainutlaatuiseen rakennelmaan, joka perustuu yhteisiin arvoihin ja yhteisön oikeuden ensisijaisuuden sekä jäsenvaltioiden ja unionin toimielinten välisen vilpittömän yhteistyön periaatteisiin (EY:n perustamissopimuksen 10 artikla),
A. mindful of the fact that over the decades the construction of Europe has brought with it the establishment of a common judicial area, within which the national and European legal systems have gradually become intertwined, forming a new and original structure based not only on shared values, but also on the principles of the primacy of Community law and cooperation in good faith between the Member States and the European institutions (Article 10 of the EC Treaty),
B. ottaa huomioon, että kaikki yhteisön toimet kuuluvat perustamissopimuksen 5 artiklassa säädetyn toissijaisuusperiaatteen soveltamisalaan,
B. whereas all action taken by the Community is subject to the subsidiarity principle set out under Article 5 of the Treaty,
C. palauttaa mieliin, että yhteisön oikeuden ensisijaisuuden ja vilpittömän yhteistyön periaatteet voivat vaikuttaa jäsenvaltioiden kansalliseen rikoslainsäädäntöön siten, että jäsenvaltioiden on yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan:
C. whereas the principles of the primacy of Community law and cooperation in good faith can affect the national criminal legislation of the Member States in so far as the latter are obliged, in accordance with the case-law of the Court of Justice:
1996, s. I-4345. ; asia C-378/97, Wisjenbeek, tuomio 21.9.1999
I-4345. ; judgment of 21 September 1999 in Case C-378/97, Wijsenbeek
D. ottaa huomioon, että yhteisöjen tuomioistuin on vahvistanut yleissäännön, jonka mukaan rikosasiat eivät kuulu yhteisön toimivaltaan; katsoo kuitenkin, että mikäli kansallisten viranomaisten käyttämät tehokkaat, kohtuulliset ja varoittavat rangaistukset ovat merkittäviä toimenpiteitä vakavien ympäristörikosten torjunnassa, kyseinen yleissääntö ei estä yhteisöä toteuttamasta jäsenvaltioiden rikoslainsäädäntöön liittyviä toimenpiteitä, joita se pitää tarpeellisina sen varmistamiseksi, että sen antamat ympäristönsuojelua koskevat säännöt pannaan tehokkaasti täytäntöön,
D. whereas the Court of Justice has reaffirmed the general rule that criminal matters do not fall within the Community's sphere of competence; whereas, however, when the application of effective, proportionate and dissuasive criminal penalties by the competent national authorities is an essential measure for combating serious environmental offences, that general rule does not prevent the Community from taking measures which relate to the criminal law of the Member States which it considers necessary in order to ensure that the rules which it lays down on environmental protection are fully effective,
E. ottaa huomioon, että yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön avulla selvitettiin ensisijaisesti ensimmäisessä ja kolmannessa pilarissa sovellettavat oikeusperustat,
E. whereas the case-law of the Court has essentially clarified the applicable legal bases under the first and third pillars,
F. palauttaa mieliin, että yhteisön oikeusjärjestyksen ja jäsenvaltioiden rikosoikeudellisen lainsäädännön yhteisvaikutus on vastedes ilmeistä ja siihen nojaavat sekä oikeusoppi että oikeuskäytäntö, mutta että koska toistaiseksi asiasta ei ole määrätty perustamissopimuksissa, yhteisöjen tuomioistuin on tyytynyt toteamaan yhteisön toimivallan hallinnollisten seuraamusten määräämisessä ja pitäytynyt lausumasta rikosoikeudellisista seuraamuksista (asia C-9/89, Espanjan kuningaskunta vastaan neuvosto, tuomio 27.3.1990
F. whereas the interaction between the Community legal system and criminal law in the Member States is already an observable phenomenon on which both doctrine and case‑law are based, but whereas in the absence to date of unequivocal provisions in the Treaty the Court of Justice has restricted itself to noting the existence of a Community power to decree administrative penalties, remaining silent on the question of criminal sanctions (judgment of 27 March 1990 in Case C-9/89, Kingdom of Spain/Council
1990, s. I-1383, tuomion 27 kohta. ),
I-1383, point 27. ),
G. ottaa huomioon, että yhteisöjen tuomioistuimen antamien tuomioiden soveltaminen rajoittuu rikoksiin, jotka koskevat ympäristönsuojelua, joka on EY:n perustamissopimuksen 2 ja 3 artiklan mukaan yksi yhteisön tärkeimmistä tehtävistä,
G. whereas the subject of the judgment of the Court of Justice is limited to criminal matters relating to the protection of environment, which is one of the main tasks of the Community, as specified in Articles 2 and 3 of the EC Treaty,
H. katsoo, että yhteisöjen tuomioistuimen päätökseen olisi siksi suhtauduttava varauksella ja että sitä olisi sovellettava tapauskohtaisesti ainoastaan yhteisön pääperiaatteisiin, tavoitteisiin ja toimivaltaan kuuluvilla aloilla,
H. whereas the decision of the Court of Justice should therefore be considered with caution and applied on a case-by-case basis to those fields that are among the main principles, objectives and competences of the Community,
I. katsoo, että yhteisöjen tuomioistuin on antanut periaatteellisen ratkaisun, jota sovelletaan ympäristöpolitiikkaa laajemmin kaikkeen yhteisön politiikkaan ja perusvapauksiin,
I. whereas the Court has handed down a decision of principle, the scope of which goes beyond environmental policy and extends to cover all the common policies and fundamental freedoms,
3. katsoo, että ennen tällaiseen kehitysvaiheeseen pääsemistä on kiireellisesti määriteltävä yhtenäinen poliittinen strategia, joka koskee rikosoikeudellisiin seuraamuksiin turvautumista unionin lainsäädännössä; palauttaa mieliin, että rikosoikeudellisten säännösten on oltava keskenään yhteneväisiä riippumatta siitä, mihin oikeusperustaan tai "pilariin" ne perustuvat; pahoittelee lisäksi sitä, että nimenomaan Euroopan kansalaiset kärsivät viime kädessä näissä asioissa yhteisön ja unionin välillä vallitsevasta dualismista;
Takes the view that, pending this measure, there is an urgent need to define a coherent political strategy with regard to the application of criminal sanctions in European law; recalls that the criminal-law provisions adopted must also be internally coherent, whatever legal basis or ‘pillar’ they are based upon; considers it regrettable, moreover, that European citizens are, in the final analysis, the victims of the prevailing dichotomy between the Community and the Union in this sphere;
– erittäin tiivistä yhteistyötä unionin toimielinten välillä sekä toimielinten ja jäsenvaltioiden välillä,
- very close cooperation between the Union’s institutions and between the latter and the Member States,
– tiettyä joustavuutta seuraamusten luonteen ja ulottuvuuden määrittelemisessä, jotta vältettäisiin rikosoikeudellinen "polkumyynti" ja suosittaisiin oikeusviranomaisten välistä yhteistyötä,
- a certain flexibility in the definition of the nature and scope of the sanctions, in order to avoid penal ‘dumping’ and to foster cooperation between the judicial authorities,
– oikeusviranomaisten välisen yhteistyön muodollisten rakenteiden perustamista, keskinäistä arvioimista, luotettavien ja verrattavissa olevien tietojen keräämistä eurooppalaisiin normeihin perustuvien rikosoikeudellisten säännösten vaikutuksista;
- the introduction of structured forms of cooperation between judicial authorities, of mutual evaluation and of the collection of reliable, comparable information on the impact of criminal-law provisions based on European laws;
6. katsoo, että yhteisön lainsäätäjän on rajoituttava käyttämään rikosoikeudellisia seuraamuksia ainoastaan, kun se on välttämätöntä ja tarpeellista:
Takes the view that the European legislator must restrict the application of criminal sanctions to cases where they are essential and necessary for the protection:
8. katsoo, että olisi erityisesti varmistettava, että yhteisön normeja on toistuvasti ja uusiutuvasti rikottu ilman, että sitä olisi voitu estää voimassa olevalla lainsäädännöllä edes vetoamalla jäsenvaltioiden oikeuteen;
Takes the view that it would be desirable, in particular, to verify that frequent violations of Community laws had repeatedly occurred, and that it had been impossible to prevent them using the legislation in force, even by having recourse to national law;
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä)
Committees asked for opinions: Date announced in plenary
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä)
Date announced in plenary
ENVI 30.1.2006
22.2.2006 30.1.2006 24.1.2006
TRAN 24.1.2006
Enhanced cooperation
EU:n ja Yhdysvaltojen välisten suhteiden parantamisesta transatlanttisen kumppanuussopimuksen yhteydessä
on improving EU-US relations in the framework of a Transatlantic Partnership Agreement
kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnaN LAUSUNTO 15
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 14
oikeudellisten asioiden valiokunnaN LAUSUNTO .........................................20
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................18
– ottaa huomioon vuonna 1990 annetun transatlanttisen julistuksen EY:n ja Yhdysvaltojen välisistä suhteista sekä uuden transatlanttisen esityslistan vuodelta 1995,
– having regard to the Transatlantic Declaration on EC-US Relations of 1990 and the New Transatlantic Agenda of 1995,
– ottaa huomioon Brysselissä 16. ja 17. joulukuuta 2004 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja etenkin niiden kohtia, joissa käsiteltiin "tehokkaaseen monenvälisyyteen perustuvaa kansainvälistä järjestystä" ja "yhteistyötä kumppanien kanssa",
– having regard to the Conclusions of the Brussels European Council of 16 and 17 December 2004 and in particular to the sections entitled 'An international order based on effective multilateralism' and 'Working with partners',
– ottaa huomioon lausunnot, joita esitettiin Euroopan unionin valtioiden ja hallitusten päämiesten sekä Yhdysvaltain presidentin 22. helmikuuta 2005 Brysselissä pitämän kokouksen jälkeen,
– having regard to the statements made after the meeting of European Union Heads of State and Government and the President of the United States on 22 February 2005 in Brussels,
– ottaa huomioon 20. kesäkuuta 2005 Washington DC:ssä pidetyn EU:n ja Yhdysvaltojen välisen huippukokouksen tulokset,
– having regard to the outcome of the EU-US Summit held on 20 June 2005 in Washington DC,
– ottaa huomioon 9. kesäkuuta 2005 antamansa päätöslauselman transatlanttisista suhteista
– having regard to its resolution of 9 June 2005 on transatlantic relations
Hyväksytyt tekstit , P6_TA(2005)0238 . sekä aiemmat 17. toukokuuta 2001
Texts Adopted , P6_TA(2005)0238 . as well as to its previous resolutions of 17 May 2001
Hyväksytyt tekstit , P6_TA(2006)0070 sekä 22. huhtikuuta 2004
Texts Adopted , P6_TA(2006)0070 . and to its resolutions of 22 April 2004
– ottaa huomioon Yhdysvaltain kongressin edustajainhuoneen 9. helmikuuta 2005 antaman päätöslauselman 77 transatlanttisista suhteista,
– having regard to US Congress Draft House Resolution 77 on Transatlantic Relations presented on 9 February 2005,
– ottaa huomioon komission 18. toukokuuta 2005 esittämän tiedonannon EU:n ja Yhdysvaltojen kumppanuuden lujittamisesta ja nykyistä avoimemmista markkinoista 2000-lukua varten ( KOM(2005)0196 ),
– having regard to the Commission Communication of 18 May 2005 entitled “A stronger EU-US Partnership and a more open market for the 21st century” ( COM(2005)0196 ),
– ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ( A6‑0173/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0173/2006 ),
A. katsoo, että transatlanttinen kumppanuus on unionin ulkoisten toimien kulmakivi,
A. whereas the Transatlantic Partnership is a cornerstone of the external action of the Union,
B. katsoo, että transatlanttinen kumppanuus perustuu yhteisiin arvoihin, kuten vapauteen, demokratiaan, ihmisoikeuksiin ja oikeusvaltioon sekä kestävien talouksien ja kestävän kehityksen tukemiseen, ja että nämä arvot ovat edelleen keskeisellä sijalla kaikissa transatlanttisen kumppanuuden perusteita koskevissa tulevissa pohdinnoissa; katsoo, että on vedottava Yhdysvaltoihin, että se hyväksyisi Euroopan unionin ajamat ja noudattamat arvot kuten kuolemanrangaistuksen kiellon ja kansainvälisen rikostuomioistuimen puolustamisen,
B. whereas the Transatlantic Partnership is founded on shared values such as freedom, democracy, human rights and the rule of law, as well as supporting sustainable economies and sustainable development; whereas such values continue to play a key role in any future consideration of the fundamentals of the Transatlantic Partnership; and whereas the USA needs to be called upon to adopt the values promoted and upheld by the EU, such as prohibition of the death penalty and defence of the International Criminal Court,
C. pitää tarpeellisena – vaikka nykyisiä maailmanlaajuisia riskejä ja uhkia koskevat tulkinnat poikkeavat osin toisistaan – että vapautta ja demokratiaa edistetään maailmassa samalla kun käsitellään maailmanlaajuisia haasteita, joita ovat esimerkiksi kansainvälinen turvallisuus, köyhyyden poistaminen, kehityksen tukeminen, maailmanlaajuisten aseistariisuntapyrkimysten tarve, ihmisoikeuksien suojeleminen, maailmanlaajuisiin terveysriskeihin vastaaminen, ympäristökysymykset sekä energian saannin varmistaminen, kansainvälisen terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuminen ja joukkotuhoaseiden leviämisen estäminen,
C. whereas it is necessary, regardless of a partially divergent interpretation of the currently existing global risks and threats, to advance freedom and democracy in the world and to address those global challenges, such as international security, the eradication of poverty, promotion of development, the need for global disarmament efforts, protection of human rights, confronting global health risks, environmental issues and energy security, combating international terrorism and organised crime, and the non-proliferation of weapons of mass destruction,
D. pitää molempien kumppaneiden edun mukaisena, että käsitellään yhdessä yhteisiä uhkia ja haasteita olemassa olevien kansainvälisten sopimusten pohjalta sekä kansainvälisten instituutioiden ja erityisesti YK:n järjestelmän tehokkaan toiminnan avulla YK:n peruskirjan mukaisesti,
D. whereas it is in the interests of both partners to confront in unison common threats and challenges on the basis of existing international treaties and the effective work of international institutions, and in particular the UN system in accordance with the UN Charter,
E. katsoo, että kun pidetään mielessä molempien kumppanien vastuu kansainvälisen järjestyksen tilasta, on erittäin tärkeää, että niiden kumppanuus perustuu vakaalle, kestävälle ja kantavalle yhteistyön pohjalle,
E. whereas, bearing in mind the responsibility of both partners for the state of international order, it is essential that their partnership be founded on a stable, sustainable and load-bearing base for cooperation,
F. katsoo, että on löydettävä uusia ja soveltuvampia kansainvälisen oikeuden ratkaisuja, joilla pystytään paremmin vastaamaan kansainvälisen terrorismin haasteeseen, ja uusia oikeudellisia välineitä terrorismin uhkan torjumiseksi,
F. whereas there is a need for new and more appropriate solutions in international law, capable of better responding to the challenge of international terrorism, and new legal means of combating the threat of terrorism,
G. katsoo, että transatlanttinen kumppanuus ja NATO ovat erittäin tärkeitä kollektiivisen turvallisuuden kannalta, kuten todetaan Euroopan turvallisuusstrategiassa,
G. whereas, as the European Security Strategy makes clear, the Transatlantic Partnership and NATO are very important for collective security,
H. toteaa, että EU:n toimielimet, jäsenvaltiot, YK ja suuri yleisö ovat pyytäneet useaan otteeseen Guantánamon laivastotukikohdassa sijaitsevan vankilan sulkemista ja kehottaneet kohtelemaan kaikkia siellä olevia vankeja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden mukaisesti ja varmistamaan heille mahdollisimman pian puolueettoman ja julkisen oikeuskäsittelyn toimivaltaisessa, riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa,
H. whereas EU institutions, Member States, the United Nations and the general public have repeatedly called for the immediate closure of the Guantánamo Bay detention centre, urging that all prisoners should be treated in accordance with international humanitarian law and tried as quickly as possible at a fair and public hearing by a competent, independent and impartial tribunal,
I. toteaa, että Euroopan unioni ja Yhdysvallat muodostavat maailman suurimman kauppakumppanuuden (tavaroiden ja palveluiden kaupan arvo oli vuonna 2003 noin 600 miljardia euroa) ja investointikumppanuuden (noin 1,4 biljoonaa euroa vuoteen 2003 mennessä) ja että jopa 14 miljoonaa työpaikkaa Euroopan unionissa ja Yhdysvalloissa riippuu (komission mukaan) transatlanttisista kaupallisista suhteista,
I. whereas the EU and US constitute the world's largest bilateral trade (some EUR 600 billion in goods and services in 2003) and investment (some EUR 1.4 trillion by 2003) partnership, with as many as 14 million jobs in the EU and US dependent on transatlantic commercial ties (according to the Commission),
J. katsoo, että kun otetaan huomioon edellä mainituista siteistä johtuva voimakas keskinäinen taloudellinen riippuvuus, Lissabonin esityslista tulisi katsoa yritykseksi tehdä Euroopasta erittäin kilpailukykyinen ja tietoon perustuva talous, mikä puolestaan hyödyttää transatlanttista kumppanuutta tehostamalla yhteisten markkinoiden kasvua,
J. whereas, in the context of the strong economic interdependence deriving from the abovementioned ties, the Lisbon Agenda should be perceived as an endeavour to make Europe a highly competitive and knowledge-based economy which in turn benefits the Transatlantic Partnership by enhancing the growth of common markets,
K. katsoo, että Yhdysvallat pitää edelleen voimassa, ei-vastavuoroiselta pohjalta, viisumivaatimuksen EU:n kymmenen jäsenvaltion kansalaisille, mukaan lukien yhdeksän kymmenestä jäsenvaltiosta, jotka liittyivät Euroopan unioniin 1. toukokuuta 2004, mikä hiertää transatlanttisia siteitä, pitää yllä EU:n kansalaisten epätasa-arvoisuutta ja antaa aihetta olettaa, ettei Yhdysvallat luota Euroopan unionin omiin viisumijärjestelyihin,
K. whereas the United States continues to impose, on a non-reciprocal basis, a visa requirement on citizens of ten EU Member States, including nine of the ten Member States which joined the European Union on 1 May 2004, thereby hampering transatlantic ties, perpetuating inequality among EU citizens and implying a lack of trust in the European Union's own visa arrangements,
L. toteaa, että molemmat osapuolet kuuluvat tällä hetkellä tärkeimpiin avunantajiin Lähi-idässä ja Välimeren alueella ja että EU antaa vuosittain avustuksina ja lainoina noin 3 miljardia euroa ja Yhdysvallat noin 2,2 miljardia dollaria, ja katsoo, että Lähi-idän ihmisoikeuksia kunnioittavien ja poliittisen pluralismin turvaavien demokraattisten yhteiskuntien rauhanomaisen kehityksen tulisi olla sekä Euroopan unionin että Yhdysvaltojen keskeisenä strategisena tavoitteena ja että tätä apua olisi koordinoitava paremmin ja keskitettävä se konfliktien ratkaisuun, demokratian edistämiseen ja kestävään kehitykseen,
L. whereas both partners are currently the major donors of assistance to the Middle East and the Mediterranean region, with some EUR 3 billion being provided annually in grants and loans from the EU and some $ 2.2 billion from the United States, whereas the peaceful development of democratic societies in the Middle East that respect human rights and guarantee political pluralism should be the central strategic aim of the foreign policy of both the European Union and the United States, and whereas this assistance should be better coordinated and focused on conflict resolution, the promotion of democracy and sustainable development,
M. katsoo, että Itävallan puheenjohtajuuskausi on tuonut esiin tarpeen tehostaa parlamentaaristen edustajien sekä Euroopan ja Amerikan kansalaisyhteiskuntien edustajien osallistumista transatlanttiseen kumppanuuteen,
M. whereas the Austrian Presidency has underlined the need for greater involvement of parliamentary representatives and representatives of European and American civil society in the Transatlantic Partnership,