natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mitä tulee muotoon, sekä komission luonnos että neuvoston teksti (joka sisältää vain vähäisiä muutoksia) heijastelevat neuvoston 3. joulukuuta 2003 alalla saavuttaman monivuotisen kokemuksen pohjalta hyväksytyssä asiakirjassa "Suuntaviivat rajoittavien toimenpiteiden (pakotteiden) täytäntöönpanoa ja arviointia varten EU:n yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla"
In terms of form, both the Commission proposal and the Council text (which makes only limited changes) reflect the model provisions contained in the 'Guidelines on implementation and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of the EU Common Foreign and Security Policy' adopted by the Council on 3 December 2003
Saatavilla neuvoston asiakirjarekisterissä osoitteessa http://register.consilium.eu.int/pdf/fi/03/st15/st15579.fi03.pdf. esitettyjä säännösmalleja.
Accessible on the register of the Council at the address: http://register.consilium.eu.int/pdf/fr/03/st15/st15579.fr03.pdf. on the basis of its many years of experience in this field.
Tämä pitää erityisen hyvin paikkansa "varojen" ja "taloudellisten resurssien" määrittelyssä sekä humanitaarisista syistä sallittavien poikkeuksien muotoilussa, johon Euroopan parlamentti erityisesti keskittyi tarkastellessaan vastaavia toimia, joilla pyrittiin terrorijärjestöjen varojen jäädyttämiseen
This is particularly true of the definition of 'funds' and economic resources and above all the wording of the provisions concerning the exemptions which are permissible on humanitarian grounds, which the European Parliament particularly concentrated on when considering analogous measures to freeze the assets of terrorist organisations
– neuvoston ohjeiden mukaisesti luettelo henkilöistä, joiden omaisuus on jäädytettävä (liite 1)
- on the basis of information supplied by the Council, the list of persons whose assets should be frozen (Annex 1),
– jäsenvaltioiden ohjeiden mukaisesti luettelo viranomaisista, jotka voivat päättää poikkeuksien sallimisesta erityisesti humanitaarisista syistä (liite 2).
- on the basis of information supplied by Member States, the list of authorities with the power to decide on exemptions, particularly on humanitarian grounds (Annex 2).
Vaikka esittelijä tunnustaakin tietyt parannukset verrattuna edellisiin toimenpiteisiin ja tukee vakaumuksella suunniteltujen toimenpiteiden tavoitetta ja sisältöä, hän voi vain jälleen pahoitella sitä, että komissio ja neuvosto eivät ole ottaneet huomioon tiettyjä katsantokannaltaan laajempia ehdotuksia, jotka parlamentti on esittänyt aiempien kuulemismenettelyjen yhteydessä.
While recognising that the proposal contains certain improvements in comparison with the previous measures, and while strongly supporting the aim and substance of the proposed measures, the rapporteur can only deplore the fact, once again, that the Commission and the Council have failed to take account of certain more general suggestions which Parliament had made during previous consultation procedures.
Mitä tulee luettelojen laatimiseen, ei ole itsestään selvää, että turvallisuusneuvoston asettamat pakotekomiteat voivat aina varmistaa lähteidensä luotettavuuden henkilöiden tai yhteisöjen ottamiseksi listalle tai sieltä poistamiseksi.
As regards the procedure to be adopted for the purpose of drawing up the lists, it is by no means apparent that, as things stand, Sanctions Committees set up by the Security Council are always in a position to check the reliability of sources with a view to including or removing given particular persons/bodies.
Luettelojen luotettavuuden parantamiseksi olisi luotava soveltuvia tarkistus- ja/tai korjausmekanismeja sekä vähittäistakuita asianomaisille henkilöille, ainakin niiden pakotekomiteoiden jäsenten aloitteesta, jotka ovat myös EU:n jäsenvaltioita.
In order to improve the reliability of such lists, appropriate checking/and or correction procedures should therefore be provided for, as should minimum guarantees for the persons targeted, at least at the initiative of those States which are members both of the Sanctions Committees and of the EU.
Näitä kyseisiä valtioita on myös syytä muistuttaa velvollisuudesta tehdä lojaalia yhteistyötä EU:n ja muiden jäsenvaltioiden kanssa, kuten SEU:n 19 artiklassa säädetään: "Jäsenvaltiot, jotka ovat myös Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston jäseniä, neuvottelevat keskenään ja pitävät muut jäsenvaltiot täysin asioista selvillä."
It may be worth recalling that the latter have an obligation to cooperate in good faith with the EU and with the other Member States, as provided for in Article 19 of the Treaty on European Union, which lays down that: 'Member States which are also members of the United Nations Security Council will concert and keep the other Member States fully informed.'
Tämä vaatimus on erittäin tarpeellinen näissä tilanteissa senkin vuoksi, että sen jälkeen kun luettelo on hyväksytty, se sitoo EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita Strasbourgin ja Luxemburgin tuomioistuinten edessä.
This requirement is all the more necessary in these situations because, once adopted, the list imposes on the EU institutions and the Member States legally binding obligations which can be enforced by the courts in Strasbourg and Luxembourg.
Turvallisuusneuvostoon sovellettava lojaalin yhteistyön vaatimus koskee tietenkin myös sen asettamia pakotekomiteoita.
Clearly, the obligation to cooperate in good faith which applies in relation to the Security Council also applies in relation to Sanctions Committees which it sets up.
Olisi näin ollen asianmukaisempaa, että unionin jäsenvaltioiden välillä olisivat tiiviit yhteydet, kun on kyse sellaisten unionin jäsenvaltioiden kansalaisista, jotka eivät ole edustettuina turvallisuusneuvostosta tai Euroopan yhteisöstä itsestään (kun unioni hyväksyy luettelon, yhteisö on siitä kokonaisuudessaan vastuussa).
It would therefore be extremely desirable for close contacts to be established between Members of the Union in cases concerning nationals of EU Member States not represented on the Security Council or nationals of the Community itself (since, once adopted within the Union, it is the Community's responsibility which applies).
Mitä tulee asetusehdotuksen rakenteeseen, vaikuttaa perustamissopimuksen vastaiselta antaa parlamentille kuulemista varten teksti, joka sisältää tyhjän liitteen.
As regards the structure of the proposal for a regulation, it seems contrary to the Treaty to submit to Parliament for consultation a text containing an empty annex.
Yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan parlamentilla on oltava käytettävissään kaikki elementit, jotta se voi antaa lausuntonsa.
According to the case law of the Court, Parliament must receive all the information necessary to enable it to deliver an opinion.
Jos halutaan siis välttää muotorikkomusten vuoksi esitetyt kanteet (kuten muiden vastaavien luetteloiden julkaisun yhteydessä on tehty), järkevin ratkaisu on poistaa liite varsinaisesta asetuksesta ja säätää, että komissio laatii sen täytäntöönpanotoimenpiteenä ja ilmoittaa siitä etukäteen (tarvittaessa luottamuksellisesti) asiasta vastaaville parlamentin valiokunnille.
Thus in order to avoid actions being brought for infringements of essential procedural requirements (as has already happened in connection with the publication of other lists of the same nature), the most reasonable solution would be to delete the annex from the body of the regulation and stipulate that it should be drawn up as an implementing measure by the Commission and that Parliament's appropriate committees should be informed about it in advance (if appropriate, in confidence).
Esittelijä on sitä mieltä, että pakotekomitean pitäisi voida tutkia kiireellisesti humanitaarisista syistä tehtäviä poikkeuksia, erityisesti kun niitä tukevat unionin jäsenvaltiot, jotka ovat myös pakotekomitean jäseniä.
The rapporteur considers that the Sanctions Committee should be able to consider as a matter of urgency requests concerning humanitarian exemptions, particularly when they are put forward by EU Member States which are also members of the Sanctions Committee.
Niiden ei pidä voida soveltaa pakotekomiteassa löysempiä kriteerejä kuin ne, joita niiden on noudatettava unionin puitteissa.
Such States should not be able to apply less stringent criteria within the Sanctions Committee than they are required to apply within the EU.
Tästä näkökulmasta katsottuna on hyvä, että asetusehdotuksen 3 ja 4 artiklassa säädetään parlamentin aikaisemmissa kuulemismenettelyissä esittämien pyyntöjen mukaisesti, että kiireellisissä tapauksissa kyseisen jäsenvaltion viranomaiset voivat ennakoiden soveltaa poikkeuksia humanitaarisista syistä (perustamissopimuksen 60 artiklan 2 kohdan mahdollistama periaate).
From this point of view, it is to be welcomed that, in accordance with what the European Parliament called for during previous consultation procedures, Articles 3 and 4 of the proposal for regulation lay down that in urgent cases the authorities of the Member State concerned may apply humanitarian exemptions in advance (a principle implicitly accepted by Article 60(2) of the EC Treaty).
Muistutettakoon tässä, että korkean tason työryhmän Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille joulukuussa 2004 esittämä raportti sisältää suositukset pakotemenettelyjen parantamiseksi (ks. mm. suositus 51)
It may be recalled in this context that the report of the High-level Panel submitted to the Secretary-General of the United Nations in December 2004 makes recommendations for improving sanctions procedures (see particularly Recommendation 51
YK:n pääsihteerille joulukuussa 2004 luovutetussa korkean tason työryhmän uhkia, haasteita ja muutoksia koskevassa raportissa "Un monde plus sûre: notre affaire à tous" todetaan seuraavasti: Pakotekomiteoiden olisi parannettava humanitaarisia poikkeuksia koskevia menettelyjä ja arvioitava järjestelmällisesti pakotteiden inhimillisiä vaikutuksia.
'Sanctions committees should improve procedures for providing humanitarian exemptions and routinely conduct assessments of the humanitarian impact of sanctions.
Turvallisuusneuvoston olisi edelleen pyrittävä lieventämään pakotteiden inhimillisiä vaikutuksia.
The Security Council should continue to strive to mitigate the humanitarian consequences of sanctions.'
Kehitysyhteistyövaliokunnan ehdotuksen mukaisesti tarkistuksilla pyritään:
As proposed by the Committee on Development, amendments are tabled to:
– ottamaan mukaan viittaus Cotonoun sopimukseen;
- include a specific reference to the Cotonou Agreement;
Tämän vuoksi esittelijä on jättänyt tätä koskevia tarkistuksia kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puolesta sen mukaisesti, mitä on sovittu kehitysyhteistyövaliokunnan kanssa.
Accordingly, the rapporteur of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs is tabling amendments to make these improvements in accordance with the opinion of the Committee on Development.
kehitysyhteistyövaliokunna N LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Development
Kehitysyhteistyövaliokuntaa on kuultu asetusehdotuksesta, jolla pyritään jäädyttämään tiettyjen henkilöiden ja yhteisöjen varat ja taloudelliset resurssit, "sen vuoksi, että laiton aseiden kulku Kongon demokraattiseen tasavaltaan ja Kongon demokraattisessa tasavallassa jatkuu".
The Committee on Development had been consulted on a proposal for a regulation aimed at freezing the funds and economic resources of certain persons and entities in view of the "continuing illicit flow of weapons within and into the Democratic Republiquc of the Congo".
Asetusehdotuksella pyritään panemaan täytäntöön YK:n turvallisuusneuvoston 18. huhtikuuta 2005 antama päätöslauselma 1596(2005), jossa edellytetään varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämistä.
The proposal for a regulation seeks to implement United Nations Security Council Resolution 1596(2005) of 18 April 2005, which provides this freezing of assets and economic resources.
Koska turvallisuusneuvosto antoi päätöslauselman Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan VII luvun mukaisesti, yhteisö ja jäsenvaltiot ovat velvollisia panemaan sen täytäntöön.
As the Security Council was acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations, the Community and the Member states are under an obligation to implement this measure.
Yhdistyneiden Kansakuntien pakotekomitea laatii luottamuksellisesti luettelon kyseisen toimen piiriin kuuluvista henkilöistä ja yhteisöistä (päätöslauselman 1533(2004) 8 artikla) estääkseen mahdollisimman hyvin jäädytettävien varojen ja taloudellisten resurssien siirtämisen.
A list of the individuals and entities subject to this measure will be drawn up confidentially by a Sanctions Committee (Article 8 of Resolution 1533(2004)) so as to prevent, as far as possible, the transfer of funds and economic resources which are to be frozen.
Vaikka kehitysyhteistyövaliokunta kannattaa periaatteessa tällaisia seuraamuksia, jotka kohdistuvat johtajiin eivätkä väestöön, se haluaa kuitenkin esittää muutaman varauman tarkistuksissaan:
Although the Committee on Development endorses, in principle, this type of sanction which targets leaders without penalising the population, it wishes to express some reservations, which have been set out in the form of amendments:
– ehdotus Cotonoun sopimukseen viittaamisesta;
– it is proposed that a specific reference is made to the Cotonou Agreement ;
– valiokunta ei voi hyväksyä, että parlamenttia kuullaan asetuksesta, jossa ei ole luetteloa; tämän vuoksi ehdotetaan, että liite I poistetaan ja tämän sijasta annetaan säännös kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle ja kehitysyhteistyövaliokunnalle tiedottamisesta luottamuksellisesti ennen kuin luettelo julkaistaan;
– it is not acceptable for Parliament to be consulted on a regulation which does not contain the list; it is therefore proposed that Annex I be deleted and that provision be made, before the list is published, for the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Development to be informed on a confidential basis;
– varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttäminen ei tarkoita, että konfliktin osapuolet voisivat lakata vaatimasta vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaamiseen syyllistyneiden rankaisemattomuuden kumoamista; se ei myöskään estä Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjää jatkamasta tutkimuksiaan ja prosessia ennen esitutkintajaostovaihetta.
– the freezing of assets and economic resources does not exempt the parties to the conflict from putting an end to the impunity enjoyed by persons suspected of committing serious violations of human rights and international humanitarian law; neither is it an obstacle to the continuation of investigations by the prosecutor of the International Criminal Court and the proceeding before the "pre-trial chamber".
1 EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
OJ L 317, 15.12.2000, p.
(3 b) Tämän asetuksen mukaiset toimet eivät rajoita sellaisten toimien soveltamista, joilla pyritään kansainvälisten ihmisoikeussopimusten määräysten mukaisesti jäljittämään ja asettamaan erityisesti Kansainvälisessä rikostuomioistuimessa syytteeseen henkilöitä, joiden epäillään syyllistyneen vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaamiseen, Kongon demokraattisen tasavallan viranomaisten 19 päivänä huhtikuuta 2004 tuomioistuimelle Rooman perussäännön 12 artiklan mukaisesti suomien tilapäisten käsittelyvaltuuksien turvin.
(3b) The measures provided for in this Regulation shall be without prejudice to the adoption of other measures to prosecute and track, in accordance with the provisions of international human rights conventions, persons suspected of committing serious violations of human rights and international humanitarian law, in particular through the International Criminal Court, on the basis of the ad hoc referral to the Court by the authorities of the Democratic Republic of the Congo on 19 April 2004 pursuant to Article 12 of the Rome Statute,
Komissio valtuutetaan:
The Commission shall be empowered to:
(a) muutamaan liite I pakotekomitean päätösten perusteella,
(a) amend Annex I on the basis of determinations made by either the United Nations Security Council or the Sanctions Committee; and
(a) laatimaan Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston tai pakotekomitean päätösten perusteella luettelo 2 artiklassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä tai muista elimistä, joiden varat ja taloudelliset resurssit on jäädytettävä, ja muuttamaan sitä vastaavasti; ja ,
(a) draw up and amend on the basis of determinations made by either the United Nations Security Council or the Sanctions Committee a list of natural and legal persons, entities or bodies referred to in Article 2 whose funds and economic resources are to be frozen ; and
(b) muuttamaan liite jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella.
(b) amend the Annex on the basis of information supplied by Member States.
Komissio ilmoittaa luottamuksellisesti ja etukäteen Euroopan parlamentin kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle ja kehitysyhteistyövaliokunnalle a alakohdassa tarkoitetun luettelon laatimisesta ja muuttamisesta.
The Commission shall, on a confidential basis, provide the European Parliament's Committees responsible for Civil Liberties, Justice and Home Affairs and for Development with prior notification of the drawing up and amending of the list referred to in point (a).
Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjen rajoittavien erityistoimenpiteiden käyttöönotosta Kongon demokraattista tasavaltaa koskevaa aseidenvientikieltoa rikkovia henkilöitä vastaan
Proposal for a Council regulation imposing certain specific restrictive measures directed against persons acting in violation of the arms embargo with regard to the Democratic Republic of the Congo
ECON 6.6.2005
ECON 6.6.2005
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä
on the proposal for a Council regulation laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union
budjettivaliokunnaN LAUSUNTO ................................................................................28
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................28
kansainvälisen kaupan valiokunnaN LAUSUNTO ............................................33
OPINION of the COMMITTEE ON INTERNATIONAL TRADE ......................................34
aluekehitysvaliokunnaN LAUSUNTO .......................................................................40
OPINION of the Committee on REGIONAL DEVELOPMENT ..................................42
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2004)0687 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2004)0687 )
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 36 ja 37 artiklan sekä 299 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0201/2004 ),
– having regard to Articles 36, 37 and 299(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0201/2004 ),
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan, kansainvälisen kaupan valiokunnan ja aluekehitysvaliokunnan lausunnot ( A6‑0195/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on International Trade and the Committee on Regional Development ( A6‑0195/2005 ),
(1) Kuljetuskustannukset ovat syrjäisimmillä alueilla korkeat ihmisravinnoksi, jalostukseen ja maatalouden tuotantopanoksina käytettävien välttämättömien tuotteiden hankintalähteiden kannalta poikkeuksellisen maantieteellisen sijainnin vuoksi.
(1) The particular geographical situation of the outermost regions imposes additional transport costs in supplying products which are essential for human consumption, for processing or as agricultural inputs.
Tämän lisäksi saaristoluonteeseen ja syrjäisimpien alueiden asemaan liittyvät objektiiviset tekijät aiheuttavat toimijoille ja tuottajille syrjäisimmillä alueilla lisärajoitteita, jotka haittaavat vakavasti heidän toimintaansa.
In addition, objective factors arising as a result of insularity and remoteness impose further constraints on economic operators and producers in the outermost regions that severely handicap their activities.
Näitä haittoja voidaan vähentää alentamalla mainittujen välttämättömien tuotteiden hintoja.
These handicaps can be alleviated by lowering the price of these essential products.
Näin ollen on aiheellista ottaa käyttöön erityinen hankintajärjestelmä syrjäisimpien alueiden hankintojen varmistamiseksi ja näiden alueiden syrjäisestä sijainnista, saaristoluonteesta ja syrjäisimpien alueiden asemasta johtuvien lisäkustannusten vähentämiseksi.
It is therefore appropriate to introduce specific supply arrangements to guarantee supply to the outermost regions and compensate for the additional costs arising from their remoteness, insularity and distant location.
Joissakin tapauksissa toimijat ja tuottajat joutuvat kohtaamaan kaksinkertaisia haittoja, jos alueen saaret sijaitsevat hyvin kaukana toisistaan.
In some cases, economic operators and producers face a double insularity arising from the distance between islands in the same region.
Tuki on sovitettava saarten ja maatalousvaltaisten kuntien erityistilanteeseen sen tasapainoisen soveltamisen varmistamiseksi.
Aid must be adapted to the specific situation of the various islands and rural communities in order to ensure its balanced implementation.
Mitä pienempiä saaret ovat ja mitä kauempana toisistaan ne sijaitsevat, sitä korkeampia ovat alueelle tuotavien maataloustuotteiden kustannukset ja sitä alhaisempia ovat alueen maanviljelijöiden tuotteistaan saamat hinnat.
The smaller and more remote the islands are, the higher the cost of agricultural inputs will be and the lower the prices obtained by farmers for their products.
Tämä kaksinkertainen haitta on otettava huomioon.
This double insularity must be taken into account.
(2 a) Komission olisi sovellettava tehokkaasti Euroopan unionin syrjäisimmillä alueilla toimivia pieniä ja keskisuuria elintarviketeollisuuden yrityksiä tukevaa politiikkaa, jotta nämä voisivat jatkaa perinteistä vientiä ja lisätä kolmansien naapurimaiden kanssa käymäänsä kauppaa.
(2a) The Commission should apply an effective policy to promote SMEs in the agri-foodstuffs sector in the European Union’s outermost regions to enable them to maintain their traditional exports and increase trade with neighbouring third countries.
Erityisesti syrjäisimpien alueiden pienet ja keskisuuret yritykset joutuvat kohtaamaan suuria haasteita, jotka liittyvät niiden saaristoasemaan ja syrjäiseen sijaintiin.
Firms in the outermost regions, particularly SMEs, have to cope with serious handicaps linked to their insularity and remote location.
Komission on yritettävä helpottaa niiden ottamista mukaan paikalliseen talouselämään ja varmistaa samalla saaristojen tarpeisiin sovelletut, pienille ja keskisuurille yrityksille tarkoitetut menettelytavat.
The Commission must seek to make it easier for them to be part of regional economies, by pursuing a policy for SMEs geared to island interests.
(4) Koska erityiseen hankintajärjestelmään kuuluvat määrät rajoittuvat syrjäisimpien alueiden hankintatarpeisiin, järjestelmä ei haittaa sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa.
(4) Since the quantities covered by the specific supply arrangements are limited to the supply requirements of the outermost regions, those arrangements do not impair the proper functioning of the internal market.
Erityisen hankintajärjestelmän taloudellisista hyödyistä ei lisäksi saisi aiheutua kaupan vääristymiä kyseisten tuotteiden osalta.
Nor should the economic advantages of the specific supply arrangements provoke diversions of trade in the products concerned.
Tästä syystä näiden tuotteiden lähettäminen tai vienti syrjäisimmiltä alueilta olisi kiellettävä.
Dispatching or exportation of those products from the outermost regions should therefore be prohibited.