natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. ottaa huomioon, että tämä peruskirjan viides arviointikertomus koskee neuvoston antaman suosituksen mukaisesti kolmea toimintalinjaa kymmenestä: yrittäjyyskoulutusta, lainsäädännön parantamista ja ammattitaitoisen työvoiman puutetta,
I. whereas, following a Council recommendation, this fifth assessment report on the Charter concerns three of its ten lines for action, education for entrepreneurship, better regulation and overcoming skills shortages,
J. ottaa huomioon, että pienyritykset ja käsityöläisyritykset ovat yksi tärkeimmistä työllisyyttä lisäävistä voimista Euroopassa; katsoo, että niillä on erittäin tärkeä tehtävä kilpailukyvyn ja innovaatioiden edistämisessä sekä ammatillisessa koulutuksessa ja että ne ovat olennaisen tärkeä osatekijä sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisäämisessä kaupunki- ja maaseutualueilla,
J. whereas small enterprises and craft enterprises are one of the main engines for increasing employment in Europe; whereas they play a vital role in competitiveness and innovation, as well as in professional training, and are an essential element of social cohesion in urban and rural areas;
K. ottaa huomioon, että korkean tason työryhmä, komissio ja Eurooppa-neuvosto ovat ehdottaneet uutta alkua Lissabonin prosessille ja määrittäneet tämän uuden alun,
K. whereas the High Level Group, the Commission and the European Council proposed and determined a new start of the Lisbon process;
2. korostaa, että jäsenvaltioiden ja Euro-Välimerialueen kumppanuusmaiden vastuulla on soveltaa peruskirjaa tehokkaasti, ja kannustaa näitä ottamaan oppia toisistaan vaihtamalla hyviä käytänteitä tällä alalla;
Highlights the responsibility of the Member States and EURO-MED partner countries to more thoroughly implement the Charter and encourages them to learn from each other through the exchange of good practice in this area;
Komission täytäntöönpanokertomuksen sisältö
On the content of the Commission report
13. arvostaa kauppakamarien välisen kansainvälisen yhteistyön merkitystä pk-yritysten kilpailukyvyn parantamisessa, koska yhä useammat yritykset, konsernit ja kartellit laajentavat kansainvälistä toimintaansa globalisaation johdosta;
Appreciates the very important role that international collaboration between Chambers of Commerce can play in improving the competitiveness of small enterprises, particularly at a time in which globalisation leads to more and more enterprises, concentrations and cartels expanding internationally;
18. tunnustaa, että jäsenvaltiot voivat valvoa parhaiten konkurssilainsäädäntöä; katsoo kuitenkin, että pelkkä parhaita käytänteitä koskevien tietojen vaihtaminen ei riitä, ja vaatii siksi EU:ta kannustamaan sellaisten alue- ja paikallistason liike-elämän tukiverkkojen kehittämistä, jotka tukevat pk-yrityksiä liiketoiminnan uudelleen aloittamisessa;
Recognises that Member States are best placed to oversee bankruptcy legislation; nevertheless believes that it is not enough simply to exchange best practice, and calls therefore on the European Union to encourage further development and fostering of business support networks at regional and local level that would provide support to small enterprises to start their business again;
25. toteaa, että vaikutustenarvioinnin suhteen jäsenvaltiot ovat edistyneet vain osittain; odottaa yhä, että komissio tekisi päätöksen vaikutustenarviointiensa suorittamista koskevasta lopullisesta menetelmästä; pyytää komissiota ja jäsenvaltioita määrittelemään nykyisen lainsäädäntökehyksen yksinkertaistamista koskevat tarkat tavoitteet alakohtaisesti; vaatii komissiota ja jäsenvaltioita todella hyödyntämään vastedes seurantamenettelyn tuloksia ja sisällyttämään ne asiaa koskeviin lainsäädäntöehdotuksiin;
Notes that, in terms of impact analysis, the states’ progress is still limited; still expects the Commission to adopt a definitive method for carrying out impact assessments; asks the Commission and the states to define detailed objectives for simplifying the present regulatory framework, sector by sector; calls for that exercise to pave the way for effective simplification for small businesses; calls, moreover, on the Commission and the Member States actually to make use of the results of the impact assessments and incorporate them in the respective legislative proposals;
28. toteaa, että yrittäjyyskoulutus ja yrittäjähengen vaaliminen kouluissa on hyvin erilaistunutta; tunnustaa, että on tarpeen tehdä yrittäjätaitojen kehittämisestä kansallisten keskiasteen koulutusohjelmien tavoite kaikissa jäsenvaltioissa; tunnustaa merkityksen, joka on ensimmäisellä peruskirjassa mainitulla kohdalla "Yrittäjäkoulutus", jossa korostetaan tarvetta tukea liike-elämän innovointia ja työntekijöiden koulutusta, yrittäjähengen kehittämistä varhaisesta iästä lähtien talouselämää koskevien oppituntien ja kurssien avulla keskiasteella ja lukiossa, yliopistoissa ja teknisen koulutuksen yhteydessä sekä tarvetta edistää tiivistä yhteistyötä tutkimuskeskusten kanssa, edistää julkista tukea nuorille yrittäjille ja luoda yhteyksiä julkishallinnon eri sektorien välille; katsoo, että pienyrityksiä käsittävien yritysryppäiden perustaminen voisi olla tehokas tapa tukea työpaikkojen luomista;
Notes the differences which apply in respect of education in entrepreneurship and the cultivation of the spirit of enterprise in school; recognises that the development of business skills should be an objective of national secondary education programmes in all the Member States; recognises the importance of the first point listed in the Charter, relating to ‘Education and training for entrepreneurship’, which emphasises the need to support business innovation and worker training, to develop entrepreneurship from an early age in lessons and training courses devoted to business in secondary school, university and technological training, to encourage close cooperation with research centres, to encourage public support for young entrepreneurs and to establish links between the various sectors of public administration; considers that the formation of business clusters encompassing small enterprises could be one effective way to foster job creation;
32. katsoo, että peruskirjaan olisi lisättävä uusia prioriteetteja kuten yrittäjyyden edistäminen todellisena yhteiskunnallisena arvona, yrityksen konkurssiin ajautumisen aiheuttaman häpeän huomattava vähentäminen, pienyritysten ja oppi- ja tutkimuslaitosten välisen yhteistyön lisääminen sekä mainittujen toimijoiden, rahoituslaitosten ja pääomamarkkinoiden välisen tiiviin yhteistyön tukeminen;
Considers that additional priorities should be introduced into the Chapter, such as promotion of entrepreneurship as a true value of society, a considerable reduction of the stigma of entrepreneurial failure, enhanced cooperation between small enterprises, education and research institutions and support for intensive cooperation between the aforementioned actors, financial institutions and capital markets;
Peruskirjan täytäntöönpanon arviointi
On evaluating the Charter’s implementation
35. toivoo, että parhaita käytäntöjä levitettäisiin, jotta esimerkkikokemuksia voitaisiin esitellä toimintalinjoittain; toteaa, että Best-hankkeet toimivat hyvin ja että niiden levittämistä pitäisi edistää;
Wishes best practices to be highlighted, so as to present models of experience for each line for action; notes that the Best Procedure projects are working well and considers that their dissemination needs encouraging;
40. kehottaa laatimaan parempia tilastoja koskien pk-yritysten tilannetta Euroopan unionissa, jotta voidaan tehdä tarkempia määrällisiä vertailuja ja soveltaa tehokkaammin parhaita käytäntöjä;
Calls for better statistics concerning the situation of small enterprises in the European Union so that more accurate quantitative comparisons can be drawn and best practices applied more effectively;
Peruskirjan tulevaisuus
On the Charter’s future
51. onnittelee uusia jäsenvaltioita siitä, että ne ovat aktiivisesti oppineet muilta, sekä peruskirjan täytäntöönpanosta saaduista ensimmäisistä tuloksista, joskin lisäkehitystä on saatava aikaan;
Congratulates the new Member States for being active in learning from others and early results in implementing the Charter though further developments have to be made; draws attention to the particularly important role played by SMEs in the new Member States, especially in those in which significant institutional and political changes are in progress;
- säilytetään peruskirjan pien- ja mikroyrityksiä koskeva ulottuvuus ja niitä koskevat erityistoimet;
– retaining the small and micro-businesses dimension of the Charter, with actions specifically intended for them;
- perustetaan erityinen seuranta- ja arviointimekanismi niitä ehdokasvaltioita ja assosioituneita valtioita varten, jotka eivät ole mukana toimintasuunnitelmassa;
– setting up a specific follow-up and evaluation mechanism for the candidate countries and associated states that are not party to the Action Plan;
- otetaan huomioon niiden liike-elämän järjestöjen osallistuminen, joilla on peruskirjan täytäntöönpanon kannalta merkittävämpi tehtävä kuin toimintasuunnitelmassa;
– taking account of the participation of the professional organisations, which have a more important role in implementing the Charter than in the Action Plan;
56. korostaa, että peruskirjan täytäntöönpanon integroiminen Lissabonin strategiaan ei saa olla päämäärä sinällään; katsoo, ettei kyseisen seurannan yksinkertaistaminen saa tapahtua jäsenvaltioiden peruskirjan seurannasta vuosittain toimittamien raporttien sisällön kustannuksella; pyytää näin ollen, että kyseiset kansalliset raportit keskittyisivät edelleen hyvien käytäntöjen käyttöönottoon, kokeiluihin, käytännön lainsäädäntötoimien esittelyyn ja erityisiin poliittisiin sitoumuksiin, jotka on suunnattu pien- ja mikroyritysten hyväksi;
Stresses that including the follow-up to the implementation of the Charter as part of the Lisbon Strategy must not be an end in itself; emphasises that, if this follow-up action is simplified in any way, this should not be at the expense of the content and substance of the annual reports forwarded by the states concerning follow-up to the Charter; calls therefore for these annual reports to continue to focus on the introduction of best practice, experimentation, the presentation of tangible legislative measures and specific political commitments aimed at small and micro enterprises;
Pienyritykset ovat korkeintaan 50 työntekijän yrityksiä.
Small enterprises employ up to 50 people.
Euroopassa pienyrityksiä on noin 25 miljoonaa, ja ne työllistävät lähes 95 miljoonaa ihmistä.
In Europe they represent about 25 million businesses employing almost 95 million people.
Siispä 99 prosenttia yrityksistä on pienyrityksiä ja 55 prosenttia yksityisen sektorin työpaikoista on pienyritysten työpaikkoja.
They thus account for 99 % of all businesses and provide 55 % of all jobs in the private sector.
Pienyrityksiä koskeva eurooppalainen peruskirja
The European Charter for Small Enterprises
Kesäkuun 19.–20. päivänä 2000 Feirassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto hyväksyi pienyrityksiä koskevan eurooppalaisen peruskirjan, jossa käsiteltiin pienyritysten keskeistä merkitystä ja viranomaisten sitouttamista niiden tukemiseen.
The Feira European Council of 19 and 20 June 2000 adopted the European Charter for Small Enterprises, drawing attention to their central importance and the commitment of governments to act in their support.
Peruskirja sisältää kymmenen toimintalinjaa:
The Charter comprises ten ‘lines for action’:
Yritysten perustaminen halvemmaksi ja nopeammaksi
Cheaper and faster start-up;
Parempi lainsäädäntö ja sääntely
Better legislation and regulation;
Ammattitaitoisen työvoiman saatavuus
Availability of skills;
Verkkoyhteyksien parantaminen
Improving online access;
Yhtenäismarkkinoiden tehokkaampi hyödyntäminen
Getting more out of the Single Market;
Verotus ja rahoitus
Taxation and financial matters;
Pienyritysten teknologisten valmiuksien vahvistaminen
Strengthening the technological capacity of small enterprises;
Sähköisen kaupankäynnin onnistuneet mallit ja huippuluokan pienyritysten tukeminen
Making use of successful e-business models and developing top-class small business support;
Voimakkaamman ja tehokkaamman pienyritysten etujen edustamisen kehittäminen unionin ja kansallisella tasolla
Developing stronger, more effective representation of small enterprises’ interests at Union and national level.
Peruskirjan täytäntöönpano perustuu valtioiden väliseen avoimeen koordinointimenetelmään.
Implementing the Charter is based on the open method of coordination between the participant states.
Tämä menetelmä antaa valtioille paljon vapautta tehdä kokeiluja ja poliittisia valintoja peruskirjan kymmenen toimintalinjan toteuttamisen suhteen.
This method allows the states a good deal of freedom to experiment and make policy choices on the way forward in implementing the Charter’s ten lines for action.
Joustavan lähestymistavan ansiosta on myös mahdollista vertailla parhaita käytäntöjä sekä selvittää tällä tavoin parhaat käytännöt ja edistää valtioiden välistä tietojenvaihtoa ja yhteistyötä.
This flexible approach enables experience to be taken into account, so as to highlight best practice and thus encourage exchange and cooperation between the states.
Peruskirjaa sovelletaan Euroopan unionin jäsenvaltioissa sekä ehdokasvaltioissa, jotka hyväksyivät sen vuonna 2002.
The Charter is applicable not only in the Member States of the European Union but also in the candidate countries, which adopted it in 2002.
Viimein lokakuussa 2004 yrityksiä käsittelevää Euro–Välimeri-peruskirjaa koskevan Casertan julistuksen myötä Välimeren maat liittyivät yhteistyöhön, mikä oli osoitus sen kehittymisestä.
Finally, since October 2004 and the Caserta Declaration on the European Charter for Small Enterprises, the Mediterranean countries have been associated with the process, thus proving its dynamism.
Esittelijä pitää myönteisenä, että peruskirjan maantieteellinen soveltamisala on laajentunut tällä tavoin, ja haluaa tukea tätä kehitystä.
The rapporteur welcomes this geographical extension of the Charter’s scope, and wishes to support this trend.
Siksi esittelijä ehdottaa,
She is accordingly proposing that:
– että peruskirjan täytäntöönpanossa voitaisiin hyödyntää liittyvissä valtioissa eli Romaniassa ja Bulgariassa toteutettavaa liittymistä edeltävää strategiaa; että sen toimintalinjat otettaisiin huomioon ehdokasvaltioiden eli Kroatian ja Turkin kanssa käytävissä neuvotteluissa;
– implementing the Charter should benefit from the pre-accession strategy in the accession countries, namely Romania and Bulgaria; its lines for action should be taken into account in the negotiations with the candidate countries, Croatia and Turkey;
– että peruskirjan toimintalinjojen pohjalta kehitettäisiin myös osana Euroopan naapuruuspolitiikkaa toteutettavia yhteistyöhankkeita ja että naapuruuspolitiikalla voitaisiin tukea toimintalinjoja.
– the Charter’s lines for action should also serve in devising cooperation projects under the European Neighbourhood Policy and benefit from its support.
Esittelijä korostaa myös, että liike-elämän järjestöjen aktiivisella osallistumisella on suuri merkitys peruskirjan täytäntöönpanon kannalta, ja toivoo, että ne osallistuisivat siihen entistä enemmän.
The rapporteur also draws attention to the active role of the professional organisations in implementing the Charter, and would like to see their participation stepped up.
Nämä järjestöt toimivat viestinnän välikäsinä ja tiedonlähteinä, ja niitä pitäisi hyödyntää nykyistä paremmin.
Such organisations are useful places for passing on and obtaining information and should be more widely used.
Pienyrityksiä koskevan eurooppalaisen peruskirjan viides täytäntöönpanokertomus
The fifth report on implementing the European Charter for Small Enterprises
Euroopan komission tehtävänä on esitellä vuosittain peruskirjan täytäntöönpanokertomus.
The Commission is required to produce an annual report on implementing the Charter.
Neuvoston annettua asiasta suosituksen kertomuksessa on keskitytty kymmenestä toimintalinjasta kolmen täytäntöönpanon edistymiseen.
Following a Council recommendation, the report concentrates each year on progress in the implementation of three of the lines for action.
Pienyrityksiä koskevan eurooppalaisen peruskirjan viides täytäntöönpanokertomus on hieman omituinen ja tarpeettoman monimutkainen.
The presentation of this fifth report on implementing the European Charter is somewhat curious and, in the end, unnecessarily complicated.
Euroopan parlamentille virallisesti toimitettu KOM-asiakirja on järkevä vain, jos sitä luettaessa otetaan huomioon myös muita Euroopan komission asiakirjoja, joissa annetaan tapauskohtaisesti tarkempia lisätietoja siitä, kuinka jäsenvaltiot, ehdokasvaltiot, assosioituneet valtiot ja itse Euroopan komissio ovat panneet peruskirjan täytäntöön.
The COM document officially forwarded to Parliament only makes sense if it is backed up by a reading of the Commission documents detailing, case by case, implementation by the Member States, the candidate countries, the associate states and finally the Commission itself.
Yleinen synteesi voisi olla napakampi ja analyysi dynaamisempi.
The general summary could be more consistent and the analysis more dynamic.
Esittelijän mielestä on erityisen valitettavaa, ettei parhaille käytännöille anneta enempää arvoa ja ettei kertomus sisällä tietoja jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehokkuudesta.
The rapporteur particularly regrets that best practices are not made more of and that there is no information on the intensity of cooperation between the states.
Analyysi ei ole kovinkaan kriittinen, vaikka sen pitäisi tarjota kattava kokonaiskuva kussakin valtiossa toteutuneesta edistyksestä – tai siitä, mitä on jäänyt saavuttamatta.
The analysis is scarcely critical and it should provide a complete overview of the progress made, or not made, by all the states.
Avoin koordinointimenetelmä näyttää herättävän komissiossa myötämielistä suhtautumista: vaikka kertomuksen myönteinen henki onkin perusteltavissa todellisilla edistysaskeleilla ja hyvillä aloitteilla, on myös selvää, etteivät tietyt maat vaikuta sitoutuneen voimakkaasti peruskirjan täytäntöönpanoon ja että tiettyjen toimintalinjojen suhteen on tapahtunut vain vähän edistystä.
The open method of coordination seems here to encourage some complacency; while the positive tone of the report is understandable as there has been real progress and good initiatives, it is nonetheless true that some countries do not seem to be greatly involved in implementing the Charter and some lines of action have shown only tentative progress.
Mitä tulee tarkemman tarkastelun kohteena oleviin kolmeen toimintalinjaan, edistyminen niiden suhteen on epätasaista ja epäyhtenäistä.
On the more specific issue of the three lines of action, we note that progress has been irregular or uneven.
Kertomuksessa tuodaan esiin tiettyjä kansallisia toimia, muttei kerrota, kuinka ne ovat vaikuttaneet pienyrityksiin tai mitä hyötyä niistä on muille valtioille.
The report highlights certain national actions but without giving details either of the impact on small businesses or of their interest to other countries.
Kyse on siis tilastollisesta raportista, ja valitettavaa on myös se, ettei kertomuksessa anneta suosituksia tulevaisuutta varten.
Thus the presentation is rather static and we can only regret that it does not include recommendations for the future.
Esittelijä tekee muutaman ehdotuksen, joita parlamentti on usein esittänyt ja jotka voitaisiin toteuttaa peruskirjan mekanismien avulla.
The rapporteur is also putting forward some proposals which have often been raised by Parliament before, and could be implemented through the Charter’s mechanisms.
Pienyrityksiä koskevan eurooppalaisen peruskirjan tulevaisuus
The future of the European Charter for Small Enterprises
Viidennessä täytäntöönpanokertomuksessa annetaan joitakin peruskirjan tulevaisuutta ja sen seurantaa koskevia ehdotuksia.
This fifth report mentions a number of suggestions for the Charter’s future and its follow-up.
Ne koskevat yrittäjyyttä koskevan toimintasuunnitelman edistymistä kuvaavien raporttien liittämistä peruskirjan mukaiseen raportointimekanismiin.
It proposes linking the progress reports on the Entrepreneurship Action Plan with the reporting mechanism for the Charter.
Vaikka esittelijä katsoo, että tällä tavoin voitaisiin varmistaa peruskirjan täytäntöönpanon tehokkaampi seuranta, hän kuitenkin muistuttaa, että peruskirjalla on omat erityispiirteensä, joista on pidettävä kiinni.
While the rapporteur believes that this approach could indeed make it possible to provide a more consistent follow-up to the Charter’s implementation, she would like to point out that the Charter has its own specific features which need to be retained:
– Peruskirja koskee pien- ja mikroyrityksiä, ja juuri siksi se on elinvoimainen ja arvokas.
– the Charter deals with small and micro-businesses, and it is this specific feature that makes the Charter effective and worthwhile.
Tälle erityispiirteelle on annettava arvoa, eikä sitä pidä sekoittaa pk-yrityksiin liittyviin yleisluonteisempiin politiikkoihin.
This particular dimension needs to be brought out and not diluted in more general policies for small businesses;
– Peruskirjan laajennettu maantieteellinen soveltamisala on Euroopan unionille valtti sen suhteissa naapurimaihinsa.
– the extended geographical scope of the Charter is a valuable asset to the EU in its relations with its neighbouring countries.
On välttämätöntä, että peruskirja on jatkossakin näiden maiden kanssa käytettävä yhteistyön ja tiedonvaihdon väline, ja sama koskee sen täytäntöönpanon seurantaa.
It is essential that the Charter should remain an instrument for cooperation and exchange with such countries, including when taking action to follow up its implementation;
– Liike-elämän järjestöjen asema ja osallistuminen on säilytettävä, ja tulevaisuudessa niiden asemaa on parannettava ja niitä on ennen kaikkea rohkaistava osallistumaan aktiivisemmin.
– the role and participation of the professional organisations should not just be retained but more especially encouraged in future;
– Lisäksi parhaiden käytäntöjen levittäminen sekä jäsenvaltioiden tukeminen ja rohkaiseminen on pidettävä painopistealueina, jotta pienyrityksille voidaan luoda parempi toimintaympäristö.
– lastly, the priority must remain to disseminate best practices and encourage governments to create a better environment for small businesses.
Joka tapauksessa on välttämätöntä, että Euroopan unionilla on jatkossakin väline, jolla se voi puuttua pienyritysten asemaan.
At any event it is essential for the European Union to retain an instrument for taking action on behalf of small businesses.
Taloudellinen ja sosiaalinen perusta, jolle Euroopan sosiaalinen malli ja talouskasvumme rakentuu, on pakko ottaa huomioon.
It is not possible to ignore this vital economic and social fabric on which the European social model and the growth of our economies depend.
Liike-elämän järjestöt arvostavat peruskirjaa, ja sen täytäntöönpano saa myönteistä vastakaikua yrittäjien keskuudesta.
The Charter is appreciated by the professional organisations and its implementation is being favourably received by business people.
Luottamus Euroopan unioniin ei nykyisin ole parhaissa mahdollisissa kantimissa, ja olisi valitettavaa, ettei se käyttäisi välinettä, jonka mahdollisuuksia ei ole vielä täysin hyödynnetty.
The European Union is not hampered today by excessive confidence and it would be a pity to deprive ourselves of an instrument whose potential has yet to be exploited to the full.
pienyrityksiä koskevan eurooppalaisen peruskirjan täytäntöönpanosta
on the Implementation of the European Charter for Small Enterprises
Pienyrityksiä koskeva eurooppalainen peruskirja on pk-yrityksiä koskevan politiikan kulmakivi laajentuneessa Euroopan unionissa.
The European Chart for Small Enterprises constitutes the "corner stone of policy for the SME in extended Europe".