natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio katsoo myös, ettei sillä ole riittävän tehokkaita keinoja puuttua tapauksiin, joissa hankintasopimus on myönnetty lainvastaisesti ilman tarjouskilpailua.
Furthermore, the Commission considers that there is a shortfall in effective remedies for illegal direct awards.
Jotkut viranomaiset eivät piittaa edes kansallisten tuomioistuinten antamista tuomioista.
Some authorities even disregard national court judgments.
Seuraamusten langettamisessa olisi asetettava etusijalle tuomioistuimen antaman tuomion väheksyminen.
Sanctions should prioritise cases of contempt of court.
Maailmanpankin hiljattain julkaisema raportti osoitti myös, että vaikka lahjonnan määrä ei olekaan kasvanut, sitä esiintyy edelleen.
Also, a recent report by the World Bank showed persisting if not increasing problems with corruption.
Komission kapasiteetin lisääminen on yksi ratkaisu, mutta raportissa ehdotetaan muitakin lähestymistapoja.
Greater capacity within the Commission is one solution but a number of other approaches are proposed in this report.
Uuden julkisia hankintoja koskevan direktiivin vaihtoehtoiset säännöt lisäävät joustavuutta jäsenvaltioiden hankintaviranomaisten toiminnassa.
The optional elements of the new public sector Directive allow purchasing authorities in Member States greater flexibility.
Vaihtoehtoiset säännöt koskevat pääasiassa seuraavia asioita: yhteishankintaviranomaisten käyttö, kilpailullinen neuvottelumenettely, puitesopimukset, dynaaminen hankintajärjestelmä sekä sähköiset huutokaupat.
These options are mainly: the use of central purchasing bodies; competitive dialogue; framework agreements; dynamic purchasing systems, and; electronic auctions.
Joidenkin vaihtoehtoisten sääntöjen jättäminen saattamatta osaksi kansallista lainsäädäntöä vaikuttaa ensisijaisesti asianomaisessa jäsenvaltiossa, koska se ei tällöin hyödy vaihtoehtojen luomasta tehokkuudesta sekä niiden ostajille ja tarjoajille tuomista kustannussäästöistä.
Non-transposition of certain options affects primarily the Member State concerned who will not benefit from the resulting efficiency and cost savings for buyers and bidders alike.
Vaihtoehtoisilla säännöillä voidaan vähentää sääntöjenvastaisia hankintamenettelyjä, mutta niin kauan kuin ne aiheuttavat jakautumista ryhmiin kysynnän tai nykyaikaistamisen suhteen, unionissa on ponnisteltava erityisesti sen varmistamiseksi, että pienet ja keskisuuret yritykset voivat jatkossakin osallistua tarjouskilpailuihin tasavertaisin edellytyksin suurten hankintayritysten kanssa.
These options can reduce improper procurement practices, but for example, insofar as they lead to aggregation in demand or streamlining, care needs to be taken to ensure SMEs can still bid on a level playing field with larger suppliers.
Yksi keino on myös luoda jäsenvaltioihin neuvontavirastoja, jotka tukevat hankintaviranomaisia julkisia hankintoja koskevien sääntöjen soveltamisessa sekä avustavat tarjoajia, etenkin pieniä ja keskisuuria yrityksiä, julkisiin tarjouskilpailuihin osallistumisessa.
Also, there is a role for the development of advisory agencies in Member States to assist Contracting Authorities in implementation of the public procurement rules and to assist tenderers, in particular SMEs, in bidding for public contracts.
Uusilla direktiiveillä pyritään myös selkeyttämään sitä, miten voi samanaikaisesti täyttää ympäristö- ja sosiaalialan tarpeet sekä noudattaa EU:n sääntöjä.
Finally, the new Directive aims to clarify how to meet environmental and social needs while observing EU rules.
Ympäristö- ja sosiaalialan kriteerit mahdollistavat täysin rajatylittävien hankintojen tekemisen tehokkaasti.
Environmental or social criteria are fully compatible with efficient cross-border procurement.
Se, että säännöksiä ei saateta osaksi kansallista lainsäädäntöä tai ne jätetään panematta täytäntöön, aiheuttaa edelleen hankalia ongelmia.
However, it is necessary to ensure that purchasing authorities do not apply these criteria in a way that discriminates against firms in other Member States.
Mietinnössä esitellään tätä silmällä pitäen useita virallisia ja epävirallisia keinoja parantaa tämän tärkeän alan toimintaa kaikkialla EU:ssa.
In summary, while the problems underlying non-transposition and implementation remain complex, this report focuses on a range of both formal and informal methods to improve performance across the EU in this important field.
erityisongelmista julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön täytäntöönpanossa ja saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä sen suhteesta Lissabonin toimintasuunnitelmaan
on the specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon Agenda
Oikeudellisten asioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. toteaa, että Lissabonin strategiassa esitetään "aktiivisen ja dynaamisen hyvinvointivaltion" kehittämistä
A. whereas the Lisbon strategy proposes the establishment of an ‘active and dynamic welfare state’
Ks. Lissabonin strategian 24 kohta. erilaisten tavoitteiden, "kuten työllisyyden, aluekehityksen [ja] ympäristön", tukemiseksi
See paragraph 24 in the pursuit of objectives ‘such as employment, regional development, environment...’
Ks. Lissabonin strategian 17 kohta. ja että mainitut tavoitteet on sovitettava yhteen kilpailusääntöjen kanssa ja turvattava oikeudellisesti,
See paragraph 17 and that these objectives should be brought into line with the rules on competition and be made legally certain,
B. toteaa, että julkisista hankinnoista on tulossa yhä tärkeämpiä Euroopan unionin talouskasvulle ja sen sisämarkkinoille,
B. whereas public procurement is becoming increasingly important for the economic growth of the EU and its internal market,
C. huomauttaa, että direktiivit 2004/18/EY ja 2004/17/EY hyväksymällä pyrittiin yksinkertaistamaan säädöskehystä, lisäämään oikeusvarmuutta sekä mukautumaan muuttuvaan teknologiaan ja muuttuviin taloudellisiin olosuhteisiin,
C. whereas Directives 2004/18/EC and 2004/17/EC were adopted with the aim of simplifying the legal framework, creating legal certainty and adapting to changing technological and economic circumstances,
D. toteaa, että eräät kyseisten direktiivien innovoivat osat eivät ole pakollisia, minkä vuoksi niiden saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä saattaa johtaa erilaisiin lainsäädännöllisiin tuloksiin jäsenvaltioissa,
D. whereas some of the innovative elements introduced by those Directives are not compulsory and whereas, consequently, their transposition may lead to different legislative outcomes in the Member States,
E. toteaa, että direktiiveissä 2004/18/EY ja 2004/17/EY ei määritellä selkeästi in house -hankintoja eikä muita julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden muotoja,
E. whereas Directives 2004/18 and 2004/17 do not give a clear definition of ‘in-house’ contracts or other different forms of public-private partnership,
F. toteaa, että yhteisöjen tuomioistuimen in house ‑hankintoja koskevassa oikeuskäytännössä
F. whereas the case-law of the Court of Justice concerning in-house contracts confines itself to setting out in its judgments
Asia C-107/98, Teckal (Kok.
Case C-107/98 Teckal [1999] ECR I-08121, para.
1999, s. I-8121, 50 kohta); asia C-26/03, Stadt Halle (Kok.
50; Case C-26/03 Stadt Halle [2005] ECR I-1, para.
2005, s. I-1, 49 kohta); asia C‑458/03, Parking Brixen (Kok.
49; Case C-458/03 Parking Brixen [2005] ECR I-8612, para.
2005, s. I-8612, 49 kohta). tyydytään mainitsemaan seikkoja, joiden perusteella julkisia hankintoja koskevista säännöistä voidaan poiketa,
49. indications of cases in which exceptions to the public procurement rules are justified,
G. huomauttaa, että useat jäsenvaltiot rohkaisevat paikallisyhteisöjä luomaan julkisen sektorin eri toimijoiden välisiä institutionalisoituja kumppanuuksia, joista ei ole olemassa vakiintunutta oikeuskäytäntöä,
G. whereas several Member States encourage their local authorities to set up institutionalised public-public partnerships with regard to which there is no established case-law,
H. huomauttaa, että yhteisöjen tuomioistuin on ehdottanut perusteita, joiden avulla tietyt viralliset julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet voidaan kytkeä in house ‑hankintoihin
H. whereas the Court has proposed criteria allowing certain institutionalised public-private partnerships to be linked to ‘in-house’ contracts
Enemmistöosakkuus, paikallisviranomaisen alaisuus, pääpainoisesti omalla alueella toimiminen. ,
Majority of capital, subordination to territorial authority, activity pursued for the most part in that territory. ,
I. toteaa, että Lissabonin strategian tavoin yhteisöjen tuomioistuin on määrittänyt alueen väestölle koituvan hyödyn maksimoinnin
I. whereas the Court, in line with the Lisbon strategy, has determined that the first criterion in the awarding of public contracts must be the maximisation of benefit to the local population
Paikallisviranomaisille aiheutuvien kustannusten minimointia ei hyväksytä; tämä käy epäsuorasti ilmi asiassa C-513/99, Concordia, 17.9.2002 annetusta tuomiosta (Kok.
And not the minimisation of cost to the local authorities.
2002, s. I-7213). ensimmäiseksi kriteeriksi julkisten hankintasopimusten myöntämisessä,
This is implicit in the ruling of 17 September 2002 in Case C-513/99 Concordia [2002] ECR I-7213. ,
J. ottaa huomioon 26. lokakuuta 2006 antamansa päätöslauselman julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyösopimuksista sekä julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevasta yhteisön oikeudesta
J. having regard to its resolution of 26 October 2006 on public-private partnerships and Community law on public procurement and concessions
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0462 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0462 . ,
Erityisesti paikallisväestön työllisyys ja ympäristö. sen arvioidessa aktiivisen ja dynaamisen hyvinvointivaltion toimintaa hankintaviranomaisena;
In particular those relating to local employment and the environment. in its assessment of the awarding activity of the active and dynamic welfare state;
Erityisongelmat julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön täytäntöönpanossa ja saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä sen suhde Lissabonin toimintasuunnitelmaan
Specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon Agenda
Erityisongelmat julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön täytäntöönpanossa ja saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä sen suhde Lissabonin toimintasuunnitelmaan
Specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon agenda
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi metallisen elohopean viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury
kansainvälisen kaupan valiokunnaN LAUSUNTO ............................................31
OPINION of the Committee on International Trade ......................................30
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS................40
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............38
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( KOM(2006)0636 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0636 )
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 133 ja 175 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille ( C6‑0363/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 133 and 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0363/2006 ),
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön ja kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnon ( A6‑0227/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0227/2007 ),
Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus metallisen elohopean viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury
Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus metallisen elohopean , sinooperimalmin, elohopeakloridin, elohopeayhdisteiden ja tiettyjen elohopeaa sisältävien tuotteiden viennin kieltämisestä ja turvallisesta varastoinnista
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury , cinnabar ore, calomel, mercury compounds and certain mercury-containing products
Tämä tarkistus seuraa 1 artiklan tarkistamisesta.
Consequent to the amendment to article 1.
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan ja 175 artiklan 1 kohdan,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175(1) thereof,
Kaksinkertainen oikeusperusta ei ole perusteltu.
A double legal basis is not justified.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan kaksinkertaista oikeusperustaa olisi käytettävä vain, jos poikkeuksellisesti osoitetaan, että säädöksellä pyritään kahteen tavoitteeseen, joista kumpikaan ei ole toissijainen ja epäsuorassa suhteessa toiseen tavoitteeseen.
According to the ECJ's case-law, a double legal basis should only be used if, exceptionally, it is demonstrated that the act simultaneously pursues several objectives without one being secondary and indirect in relation to the other.
Näin ei ole tässä tapauksessa, koska komissio itsekin toteaa perusteluissa, että toimi perustuu ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemista koskeviin tavoitteisiin (perustamissopimuksen 175 artikla) eikä kauppapoliittisiin tavoitteisiin (perustamissopimuksen 133 artikla).
That is not the case here as the Commission itself states in the explanatory memorandum that the measure is motivated by the objectives of protecting human health and the environment (Art. 175 EC), and not by commercial policy considerations (Art. 133 EC).
(1) Elohopeapäästöjen on todettu olevan maailmanlaajuinen uhka, joka edellyttää toimenpiteitä kansallisella, alueellisella ja maailmanlaajuisella tasolla.
(1) Mercury releases are recognised as a global threat that warrants action at national, regional and global level.
(1) Elohopeapäästöjen on todettu olevan maailmanlaajuinen uhka, joka edellyttää toimenpiteitä paikallisella, kansallisella, alueellisella ja maailmanlaajuisella tasolla.
(1) Mercury releases are recognised as a global threat that warrants action at local, national, regional and global level.
Elohopeapäästöt ja niiden muodostama uhka vaikuttavat sekä makrotasolla että erityisesti mikrotasolla.
Mercury releases and the threat they represent have an effect not just at the macro level but also, and in particular, at the micro level.
Paikallisviranomaiset muodostavat olennaisen tärkeän yhteyden jätehuoltojärjestelmässä, kun otetaan huomioon, että niiden on vastattava jätteiden turvallisesta säilyttämisestä, mukaan lukien elohopean kaltaiset vaaralliset jätteet (katso jätteitä koskeva direktiivi 75/442/ETY ja vaarallisia jätteitä koskeva direktiivi 91/689/ETY).
Local authorities are a vital link in the waste management system, given that, in practice, it is they who bear the responsibility for ensuring safe storage of waste, including hazardous waste such as mercury (see Directive 75/442/EEC on waste and Directive 91/689/EEC on hazardous waste).
(2) Kuten Euroopan parlamentille ja neuvostolle osoitetussa komission tiedonannossa "Elohopeaa koskeva yhteisön strategia" todettiin, on tarpeen vähentää riskiä ihmisten ja ympäristön altistumisesta elohopealle.
(2) In accordance with the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council “Community Strategy Concerning Mercury”, it is necessary to reduce the risk of exposure to mercury for humans and the environment.
Euroopan parlamentin päätöslauselmassa komissiota vaadittiin suojelemaan ihmisten terveyttä ja ympäristöä oikeudellisesti sitovilla toimilla, joilla poistetaan elohopean ja sen yhdisteiden päästöt ympäristöön.
The EP in its resolution called on the Commission to protect human health and the environment through legally binding measures which will eliminate releases of mercury and its compounds to the environment.
(3 a) Elohopea ei vielä kuulu monenvälisten ympäristösopimusten sitovien rajoitteiden piiriin, lukuun ottamatta epäpuhtauksien kaukokulkeutumisesta vuonna 1998 tehdyn YK:n Euroopan talouskomission yleissopimuksen pöytäkirjaa raskasmetalleista.
(3a) Mercury is not yet subject to binding restrictions under multilateral environmental agreements, with the exception of the 1998 Protocol on Heavy Metals to the UN-ECE Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution.
Metallisen elohopean ja elohopeayhdisteiden viennin lopettaminen yhteisön alueelta ei vielä riitä suojelemaan ihmisten terveyttä ja ympäristöä jo ympäristöön päästetyn elohopean kielteisiltä vaikutuksilta, ja siksi tarvitaan myös kansainvälisiä sitoumuksia oikeudellisesti sitovan välineen aikaansaamiseksi.
The phasing out of the export of metallic mercury and mercury compounds from the Community will not be sufficient to protect human health and the environment from the negative effects of the mercury released into the environment and, therefore, an international commitment is needed in addition, with a view to agreeing on a legally binding instrument.
(3 b) Euroopan parlamentti ja neuvosto tunnustivat Almadénin (Espanja) alueen elohopeakaivosten sulkemisen aiheuttamat sosiaaliset ja ympäristöön liittyvät ongelmat ja katsoivat aiheelliseksi hyväksyä korvaavia toimia, jotta asianomaisella alueella löydettäisiin kestäviä ratkaisuja paikallista ympäristöä, työllisyyttä ja taloutta koskeviin kysymyksiin.
(3b) The European Parliament and the Council recognised the environmental and social problems arising from the closure of the mercury mines in the district of Almadén ( Spain ) and considered it advisable to adopt adequate compensation measures in order to allow the area affected to find viable solutions for the local environment, employment and economic activity.
Niin ikään edellä mainitussa 14. maaliskuuta 2006 antamassaan päätöslauselmassa Euroopan parlamentti omaksui kannan, jonka mukaan Almadénin kaivokset olisivat hyvä paikka metallisen elohopean turvalliseen varastointiin.
Furthermore, in its abovementioned resolution of 14 March 2006, the European Parliament took the view that the mines in Almadén would be a good site for the safe storage of metallic mercury.
Tarkistuksella lisätään viittaus Almadéniin, joka on Euroopan unionissa sijaitseva pitkäaikainen elohopean tuottaja, ja elohopeaa koskevan yhteisön strategian yleisarviosta annettuun parlamentin päätöslauselmaan.
To include a reference to Almadén, a long-established producer of mercury in the European Union, and the resolution adopted by Parliament on the overall assessment of the Community strategy concerning mercury.
(4) Metallisen elohopean vienti yhteisöstä olisi kiellettävä elohopean maailmanlaajuisen tarjonnan vähentämiseksi merkittävästi.
(4) The export of metallic mercury from the Community should be banned in order to significantly reduce the global mercury supply.
(4) Metallisen elohopean , sinooperimalmin, elohopeakloridin ja elohopeayhdisteiden vienti yhteisöstä olisi kiellettävä elohopean maailmanlaajuisen tarjonnan vähentämiseksi merkittävästi.
(4) The export of metallic mercury , cinnabar ore, calomel and mercury compounds from the Community should be banned in order to significantly reduce the global mercury supply.
Jäsenvaltioilla olisi oltava oikeus asettaa laajempia ja tiukempia kieltoja perustamissopimuksen 176 artiklan mukaisesti.
Member States should have the right to impose broader and more stringent bans in accordance with Article 176 of the Treaty.
Vientikieltoa on tarpeen laajentaa kattamaan myös elohopeayhdisteet, jotta maailmanlaajuisten elohopeavarantojen merkittävä vähentäminen voidaan saada aikaan.
It is necessary to broaden the scope of the ban to also include mercury compounds in order to achieve substantial reductions in the global pool of mercury.
Jäsenvaltioilla on oltava oikeus asettaa tiukempia kieltoja.
Member States must have the right to impose more stringent bans.
(4 a) Samasta syystä olisi kiellettävä jo kiellettyjen tai kohta kiellettävien elohopeatuotteiden asettaminen Euroopan unionin markkinoille.
(4a) For the same reason, the export of mercury-containing products already, or about to be, prohibited from being placed on the market in the European Union should also be banned.
Komission olisi laadittava kiellon piiriin kuuluvista tuotteista konsolidoitu luettelo, jota ajanmukaistetaan vuosittain yhteisön lainsäädännön kehityksen myötä.
The Commission should draw up a consolidated list of the products covered which should be updated annually, on the basis of developments under Community law.
Vientikiellon soveltamisalaa on tarpeen laajentaa sellaisiin elohopeaa sisältäviin tuotteisiin, jotka kuuluvat EU:n sisäisten käyttö- ja markkinointirajoitusten piiriin, jotta maailmanlaajuisia elohopeavarantoja voitaisiin vähentää merkittävästi.
It is necessary to broaden the scope of the ban to also include mercury-containing products, which are subject to use and marketing restrictions within the EU in order to reach substantial reduction in the global pool of mercury.
Avoimuuden vuoksi nämä tuotteet olisi kerättävä konsolidoituun luetteloon, jota komissio ajanmukaistaa vuosittain.
For transparency, these products should be gathered in a consolidated list which should be updated annually by the Commission.
Kieltäminen on oikeampi termi, koska sääntelyä voi olla myös ilman kieltämistä.
Prohibited is more correct in the sense that something can be regulated without being prohibited.
(4 b) Metallisen elohopean, sinooperimalmin, elohopeakloridin ja elohopeayhdisteiden tuonti olisi kiellettävä ihmisten terveyden suojelun ja ympäristön suojelun varmistamiseksi paremmin Euroopan unionissa.
(4b) The import of metallic mercury, cinnabar ore, calomel and mercury compounds should be banned in order to ensure better protection for human health and the environment in the European Union.
Elohopean tuonti olisi kiellettävä, jotta elohopean määrä Euroopassa vähennetään mahdollisimman pieneksi ja edistetään sen talteenottoa jätteistä ja raakamateriaaleista.
The import of the mercury should be banned to minimise the quantity of mercury in Europe and to encourage the recovery from waste and raw products.
(5 a) Jäsenvaltioiden olisi säännöllisesti annettava komissiolle tiedot metallisen elohopean, sinooperimalmin ja elohopeayhdisteiden rajatylittävästä kulkeutumisesta tai kauppaamisesta maansa alueella, jotta välineen tehokkuutta voitaisiin arvioida ajallaan.
(5a) Member States should periodically submit information to the Commission on the metallic mercury, cinnabar ore and mercury compounds entering or leaving or traded cross-border within their territory, in order to enable the effectiveness of the instrument to be assessed in due time.
Kaikki kyseiset tiedot olisi saatettava myös yleisön saataville.
All such information should be readily available to the public.