natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Riskikarttojen ja hallintasuunnitelmien laatimisen ei pitäisi näin ollen rajoittua pelkästään tulviin, kuten äskettäisessä komission direktiiviehdotuksessa on esitetty, vaan niiden olisi koskettava myös kuivuutta ja tulipaloja.
In this context, the drawing up of risk maps and management plans should not be restricted to flooding, as in the case of the latest proposal for a directive from the Commission, but also be extended to drought and fires.
Koulutus- ja tiedotustoimet olisi rahoitettava Euroopan sosiaalirahastosta.
Training and information measures should be covered within the ESF.
Luonnonkatastrofit (tulipalot, kuivuus ja tulvat) – maataloutta koskevat näkökohdat
Natural disasters (forest fires, drought and floods) - agricultural aspects
ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta palvelujen suorituspaikan osalta
on the amended proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEC as regards the place of supply of services
LUONNOS LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI.....................................................5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.....................................3
KULTTUURI- JA KOULUTUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO..........................................12
OPINION of the Committee on Culture and Education ..................................3
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2005)0334 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0334 )
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0322/2005 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0322/2005 ),
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan lausunnon ( A6‑0153/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Culture and Education ( A6‑0153/2006 ),
(1) Sisämarkkinoiden toteutuminen, globalisaatio, sääntelyn vapauttaminen ja teknologian kehittyminen ovat yhdessä aiheuttaneet huomattavia muutoksia palvelukaupan määrissä ja rakenteessa.
(1) The realisation of the internal market, globalisation, deregulation and technology change have all combined to create enormous changes in the volume and pattern of trade in services.
Yhä useampi palvelu voidaan suorittaa etäpalveluna.
It is increasingly possible for a number of services to be supplied at a distance.
Tämän huomioimiseksi on vuosien varrella toteutettu toimia asteittain, ja monia erikseen määriteltyjä palveluja itse asiassa verotetaan määräpaikkaperiaatteen mukaisesti.
In response, piecemeal steps have been taken to address this over the years and many defined services are in fact at present taxed on the basis of the destination principle.
Yhä useampi palvelu, kuten sähköiset palvelut ja televiestintäpalvelut , voidaan suorittaa etäpalveluna.
It is increasingly possible for a number of services , such as electronically delivered services and telecommunication services, to be supplied at a distance.
Tarkistuksessa mainitaan ne palvelut, joiden merkitys kasvaa jatkuvasti ja jotka voidaan suorittaa etäpalveluina.
The amendment refers to those services of increasing importance, which are capable to be supplied at distance.
(6) Tietyissä tilanteissa sekä verovelvollisille että muille kuin verovelvollisille henkilöille suoritettavien palvelujen suorituspaikkaa koskevia yleissääntöjä ei sovelleta vaan niiden sijaan sovelletaan erityisiä poikkeuksia.
(6) In certain circumstances, the general rules as regards the place of supply of services for both taxable and non-taxable persons are not applicable and specified exclusions apply.
Näiden poikkeusten olisi pääsääntöisesti noudatettava olemassa olevia perusteita ja periaatetta, jonka mukaan verotus tapahtuu kulutuspaikassa, samalla kuitenkaan aiheuttamatta kohtuutonta hallinnollista taakkaa tietyille talouden toimijoille.
These exclusions should be largely based on existing criteria and reflect the principle of taxation at the place of consumption, while not imposing disproportionate administrative burdens upon certain traders.
Näiden poikkeusten olisi pääsääntöisesti noudatettava olemassa olevia perusteita ja periaatetta, jonka mukaan verotus tapahtuu kulutuspaikassa, samalla kuitenkaan aiheuttamatta kohtuutonta hallinnollista taakkaa tietyille talouden toimijoille, mikä edellyttää arvonlisävelvoitteiden yksinkertaistamista ns. yhden luukun järjestelmän kaltaisilla toimenpiteillä .
These exclusions should be largely based on existing criteria and reflect the principle of taxation at the place of consumption, while not imposing disproportionate administrative burdens upon certain traders , which requires value added tax obligations to be simplified by measures such as the introduction of a 'one-stop scheme'.
(8 a) Jotta varmistettaisiin käänteisen verovelvollisuuden piiriin kuuluvia palveluja koskevan arvonlisäveron asianmukainen soveltaminen, jäsenvaltioiden keräämät tiedot palvelun suorittajasta olisi toimitettava palvelun vastaanottajan kotijäsenvaltioon.
(8a) To ensure the proper application of VAT on services that are subject to the reverse-charge mechanism, the data collected by the supplier's Member State should be communicated to the Member State in which the recipient is established.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1798/2003, annettu 7 päivänä lokakuuta 2003, hallinnollisesta yhteistyöstä arvonlisäverotuksen alalla ja asetuksen (ETY) N:o 218/92 kumoamisesta olisi oltava pohjana kyseiselle tiedottamiselle ja sitä olisi muutettava vastaavasti.
Council Regulation (EC) No 1798/2003 of 7 October 2003 on administrative cooperation in the field of value added tax and repealing Regulation (EEC) No 218/92 should provide for such communication and should be amended accordingly.
Komission ehdotuksen mukaan palvelujen tarjontapaikkaa koskevien sääntöjen muutokseen on sisällytettävä nykyisin yhteisön sisällä tapahtuvaan tavarakauppaan liittyviin ilmoitusvelvollisuuksiin kuuluvat käänteisen verovelvollisuuden palvelut.
According to the Commission proposal, the change of the place of supply rules of services needs the inclusion of reverse charge services within the reporting obligations currently existing for intra-Community supplies of goods.
Siitä seuraa jäsenvaltioiden väliseen VIES-tietojenvaihtoon kuuluvat palvelut, jotka tällä hetkellä on rajoitettu yhteisön sisällä tapahtuvaan tavarakauppaan.
Follows from it the necessary extension to services of the scope of the exchange of information between Member States through the VIES, currently limited to intra-Community supplies of goods.
Siksi neuvoston asetusta (EY) N:o 1798/2003, annettu 7 päivänä lokakuuta 2003, hallinnollisesta yhteistyöstä arvonlisäverotuksen alalla, joka muodostaa tietojen vaihtoa koskevan oikeusperustan, muutetaan siten, että siihen sisällytetään tietojenvaihtoa koskevat palvelut.
Therefore the Council Regulation (EC) No 1798/2003 of 7 October 2003 on administrative cooperation in the field of value added, which constitutes the legal basis for the exchange of information, shall be amended in order to include services within the scope of the exchange of information.
Neuvoston asetukseen (EY) N:o 1798/2003 tehtävät muutokset liittyvät läheisesti direktiiviehdotuksessa esitettyjen sääntöjen voimaantuloon.
The amendments to the Council regulation 1798/2003 are closely linked with the entry into force of the new rules laid down in the Directive proposal.
Ilman asetuksen tarkistamista jäsenvaltiot eivät voisi valvoa yhteisön sisällä tapahtuvaa palvelujen tarjontaa.
Without the necessary amendments to the Regulation, Member States would be unable to control the intra-Community supplies of services.
Tietojen puute lisäisi väärinkäytösten mahdollisuuksia.
The lack of information would increase the risk of frauds.
Koska VIES nykyisin sallii ainoastaan yhteisön sisällä tapahtuvaan tavarakauppaan liittyvien tietojen toimittamisen, sitä olisi muutettava palveluihin liittyvien tietojen vaihtamisen sallimiseksi.
Since the VIES currently allows the transmission of data related with intra-Community supplies of goods only, it should be implemented in order to permit the exchange of data related with services.
VIES:n tehokas soveltaminen on ennakkoehtona palvelujen tarjontapaikkaa koskevien uusien sääntöjen hyvän toimimisen kannalta.
The effective adaptation of the VIES is a prerequisite to ensure the good functioning of the new rules on the place of supply of services.
Jos oikeussubjektilla on useampi kuin yksi kiinteä toimipaikka, toimipaikkojen välillä suoritettuja palveluja ei pidetä suorituksina.”.
(1) Where a single legal entity has more than one fixed establishment, services rendered between establishments shall not be treated as supplies.
Komission ehdotuksen nykyinen artikla on vääristävä nykymuodossaan, koska yritys, joka suorittaa suuren monikansallisen yrityksen tukipalveluja, joutuisi liittymään laajempaan alv-ryhmään, joka kattaa monikansallisen yhtiön ja muita pienempiä yrityksiä.
The current article in the Commission's proposal is distortive in the current form, because in this way a firm entrusted with some ancillary services by a large multinational company is forced to join a larger VAT Group that covers the multinational company and other smaller firms.
Muussa tapauksessa alv-ryhmän ulkopuolinen yritys joutuisi perimään arvonlisäveroa.
Otherwise that firm outside of the VAT Group has to charge VAT.
Tämä uhkaisi alv-ryhmän ulkopuolisten yritysten kilpailukykyä.
This threatens the competitiveness of the firms outside VAT Group.
9 artiklan 3 kohta (direktiivi 77/388/ETY)
Article 9, paragraph 3 (Directive 77/388/EEC)
Kun henkilö on verovelvollinen, joka harjoittaa myös toimintaa tai suorittaa liiketoimia, joita ei pidetä tavaroiden tai palvelujen verollisina suorituksina, kyseistä henkilöä on 1 ja 2 kohtaa sovellettaessa pidettävä verovelvollisena kaikkien kyseiselle henkilölle suoritettujen palvelujen osalta paitsi, jos palvelut on tarkoitettu kyseisen henkilön tai kyseisen henkilön henkilöstön omaan yksityiseen käyttöön .
For the purposes of paragraphs 1 and 2, where a person is a taxable person who also performs activities or transactions that are not considered to be taxable supplies of goods and services, he shall be deemed to be a taxable person in respect of all services supplied to him except where the services are for his own private use or that of his staff.
Käytännössä liikeyritykset pitävät enemmän yritysten välisestä (B2B) kuin kuluttajille suunnatusta (B2C) kaupasta.
In practice businesses are in favour more of B2B rather than B2C.
Ei ole tarpeellista vaatia tavaroiden tai palvelujen suorittajia arvioimaan syitä, miksi vastaanottaja haluaa käyttää tavaroita tai palveluja.
It is irrelevant to require the suppliers to detect the reason why the recipient wants to make use of transacted goods or services.
9 g artiklan 1 kohdan c alakohta (direktiivi 77/388/ETY)
Article 9g, paragraph 1, point (c) (Directive 77/388/EEC)
c) radio– ja televisiolähetyspalvelut;
(c) radio and television broadcasting services;
(c) lineaariset ja ei-lineaariset radio- ja televisiopalvelut ja muut audiovisuaaliset mediapalvelut;
(c) linear and non-linear radio, television, and other audiovisual media services ;
Tarkistuksessa otetaan huomioon teknologian kehittyminen ja varmistetaan, että säännös kattaa kaikenlaiset audiovisuaaliset mediapalvelut, sekä ohjelma-aikataulun mukaiset palvelut että tilattavat palvelut.
The amendment reflects on the technological developments in order to cover all kinds of audiovisual media services, both scheduled and on-demand services.
I. Lainsäädännön tausta
I. Legislative background
Heinäkuussa 2000 komissio laati uuden strategiansa arvonlisäveropolitiikasta
In July 2000 the Commission set out its new strategy regarding the VAT policy
KOM(2000)0348 , 7. heinäkuuta 2000, "Strategia sisämarkkinoiden arvonlisäverojärjestelmän toiminnan parantamiseksi". .
COM(2000)0348 of 7 Jul 2000 ‘A strategy to improve the operation of the VAT system within the context of the internal market’. .
Yksi sen prioriteeteista oli uudistaa palvelujen suorituspaikkaa koskevia sääntöjä.
One of its priorities was to modernise the rules on the place of supply of services.
Lainsäädännölliset muutokset olivat tarpeen kuudennessa arvonlisäverodirektiivissä käyttöön otetun palvelujen suorituspaikan käsitteen vuoksi.
The legislative changes were considered necessary due to the concept of place of supply of services developed at the occasion of drafting the Sixth Vat Directive.
Siihen aikaan katsottiin, että vaikka alv oli kulutusvero, jota pitäisi periä kulutuspaikalla, kyseisen periaatteen soveltaminen tällä tavalla aiheuttaisi epävarmuutta ja hämmennystä.
It was recognised then that although VAT was a consumption tax and by that definition should have been levied at the place of consumption, such an application of that principle would give rise to uncertainty and practical confusion.
Siksi sovittiin, että tällaisten häiriöiden välttämiseksi asiassa sovellettaisiin käänteistä periaatetta palvelun suorituspaikan suhteen: suorituspaikka (ja verotus) määriteltäisiin paikaksi, jossa palveluntarjoaja sijaitsee.
It was therefore agreed that in order to circumvent that kind of distortions, a 'reverted' principle of a place of supply of services should be applied, i.e. that a place of supply (and taxation) would be defined as the place where the supplier is located.
Kyseisen periaatteen käyttöönoton aikaan käänteisen soveltamisen mahdollisesti aiheuttamat vääristymät olivat vähäisiä, sillä sen tuloksena kulutusmaan verokertymä lisääntyi.
At the times when the principle was conveyed the potential distortions resulting from that reverted application were minimal as it resulted in the tax accruing to the country of consumption.
Kuitenkin sisämarkkinoiden tehokkaampi toteutuminen, kiihtyvä globalisaatio ja etäkaupan suosion kasvu olivat tekemässä poikkeuksista sääntöä yleisempiä.
Nevertheless, together with higher degree of completion of the Internal Market, dashing globalisation and popularity of distant commerce, the exceptions were liable to overtake the rule.
Tällaisen kehityksen valossa ja vuoden 2002 yleisen kuulemisen jälkeen komissio on antanut ehdotuksen
In light of these developments and following the public consultation of 2002, the Commission has come up with a proposal
KOM(2003)0822 , 23. joulukuuta 2003. , jolla ongelmallisia sääntöjä muutetaan.
COM(2003)0822 of 23 Dec 2003. modifying the problematic rules.
Komission alkuperäisen ehdotuksen keskeinen periaate oli se, että kaikki palvelun verottamispaikkaa koskeviin sääntöihin tehtävien muutosten seurauksena verotuksen tulisi mahdollisuuksien mukaan tapahtua paikassa, jossa varsinainen kuluttaminen tapahtuu.
The key principle of the Commission's original proposal was that any modification of the rules governing the place of taxation of services should result, as much as possible, in taxation at the place where the actual consumption occurs.
Tuloksen arvioidaan auttavan yksinkertaistamaan käytäntöjä rajatylittävien palvelujen alalla.
The expected result should be a broad simplification of practicalities related to cross-border services sector.
Komission alkuperäisessä ehdotuksessa keskityttiin yksinomaan taloudellisen toiminnan harjoittajia koskeviin B2B-palveluihin.
The Commission's original proposal focused exclusively on the provisions related to services supplied to taxable persons - B2B.
Kuluttajille suunnatut B2C-palvelut (Business-to-Consumer) oli määrä käsitellä myöhemmin.
The Business-to-Consumer (B2C) issue was to be addressed subsequently.
Kuulemistilaisuuksien aikana ilmeni kuitenkin, että kahden alan laajalti samanlaisten piirteiden vuoksi olisi epäloogista jättää käsittelemättä myös kuluttajapalveluja, joita erityismääräysten puuttuessa verotetaan palveluntarjoajan sijaintipaikan mukaan.
In the course of consultations it appeared nevertheless that due to largely similar considerations between the two sectors, it would be illogical not to deal with the latter being, in absence of specific provisions, taxed where the supplier is established.
Koska elämme globalisaation ja houkuttelevan etäkaupan aikakaudella, kilpailun vääristyminen saattaa olla uhkana.
Bearing in mind that we live in the era of globalisation and attractiveness of the distant selling, there could be a risk of distortion of competition.
Komissio on siksi päättänyt tarkistaa alkuperäistä ehdotustaan ja laajentaa sen soveltamisalan koskemaan myös B2C-sektoria.
The Commission has therefore decided to amend its original proposal and extend its scope onto B2C sector as well.
B2C-sektorille sovellettavaksi ehdotettujen tarkistusten olisi suurelta osin oltava B2B-palveluja koskevien sääntöjen mukaisia.
The proposed amendments to be applied to B2C sector should to a large extent be in line with the proposed rules for B2B services.
Jotta palveluntarjoajat eivät kuitenkaan hukkuisi erilaisten alv-järjestelmien aiheuttamaan byrokratiaan, asiaa koskeva mekanismi on saatettava voimaan tämän ehdotuksen kanssa rinnakkain.
However, in order to avoid excessive red tape for service providers stemming from the necessity to comply with a number of various VAT systems, the requisite accompanying mechanism needs to be brought in force in parallel to this proposal.
Esittelijä haluaisi siksi komission esimerkkiä seuraten korostaa voimakkaasti ehdotettujen tarkistusten yhteensopivuutta komission vuonna 2005 ehdottaman ja parlamentin jo tukeman kokonaisvaltaisen "one stop"‑mekanismin kanssa.
Therefore the Rapporteur, following the Commission, would like to put a strong emphasis on the compatibility of the proposed modifications with the 'one-stop' mechanism tabled by the Commission in 2005 and to which the Parliament has already given its supportive opinion.
Järjestelyn pääasiallisena tavoitteena on yksinkertaistaa rajatylittävän kaupankäynnin alv-sitoumuksia sallimalla palveluntarjoajien hoitaa kaikki verotusasiansa omassa jäsenvaltiossaan siten, että verotustiedot lähetetään automaattisesti siihen jäsenvaltioon, jossa palvelu suoritettiin.
The scheme's principal objective is to simplify VAT obligations for cross-border trading by allowing the suppliers to meet their tax requirements for all kind of cross-border activity in the very Member State of their establishment with their tax declarations being automatically transmitted to a given Member States where the services were actually supplied.
IV. Esittelijän mielipide
The Rapporteur's opinion
Esittelijä toistaa aiemman tukensa komission alkuperäiselle ehdotukselle, jonka hän uskoo tarjoavan kiireellisesti tarvittavan uudistuksen palvelujen tarjontapaikkaa koskeviin sääntöihin ja tuovan kipeästi kaivattua joustavuutta, jolloin asiaa koskevassa lainsäädännössä kyetään käsittelemään palvelualan kehitystä.
The Rapporteur reiterates his earlier support for the Commission's original proposal, which he believes provides for an urgently required updating of the rules on the place of supply of services and ensures much-needed flexibility, enabling the relevant legislation to deal with developments in the service sector.
Se takaa myös alv-asteen neutraaliuden ja poistaa mahdolliset kilpailun vääristymät.
It also ensures the neutrality of the VAT rates and eliminates possible distortion of competition.
Esittelijä pitää myönteisenä aloitetta, jonka mukaan muille kuin taloudellisen toiminnan harjoittajille tarjottavat palvelut käsiteltäisiin yhteneväisesti taloudellisen toiminnan harjoittajien välisiä liiketoimia koskevien määräysten kanssa, mikä poistaisi alv-kannustimien mahdollisesti aiheuttamat kilpailun vääristymät.
He welcomes as well the initiative of addressing the services supplied to non-taxable persons in line with the provisions foreseen for transactions between the taxable persons, as eliminating possible distortions of competition caused by the VAT rate incentive.
Esittelijä korostaa edelleen, että arvonlisävero kohdistuu nimenomaan kulutukseen ja että kyseistä periaatetta olisi sovellettava mahdollisimman laajasti.
Further on, the Rapporteur stresses that VAT is in its definition imposed on consumption and application of that principle should be as broad as possible.
Esittelijä myöntää, että eräät palvelumuodot, kuten yhteisön sisäinen tavara- ja henkilöliikenne tai laivoilla, lentokoneissa tai junissa tapahtuvat ateriapalvelut eivät voi olla kyseisen periaatteen mukaisia, ja siksi tarvitaan erityissääntöjä.
He does agree that there is a list of services, such as intra-Community transport of goods and passengers or catering services provided on board ships, aircrafts or trains, that cannot comply with that principle and therefore the specific provisions are needed.
Esittelijä kannattaa esitettyjä poikkeuksia, mutta korostaa kuitenkin, että kulutuspaikkaa koskevan periaatteen ja hallintomenettelyjen välillä tarvitaan parempi tasapaino.
The Rapporteur supports the introduced derogations accentuating nevertheless that better balance between the principle of place of consumption and the administrative procedures required.
Yhteisön sisäistä liikennettä koskevissa tapauksissa asiaa koskevat määräykset ovat yhä varsin hankalia ja vaikeita soveltaa.
In the given examples of intra-Community transport, or services which can be supplied at a distance, the provisions in place are still quite burdensome and difficult to apply.
Edellä mainittujen huolenaiheiden suhteen esittelijä kehottaa neuvostoa panemaan täytäntöön uusia määräyksiä "one stop" -järjestelyn ohella, jotta pk-yritykset voivat rajatylittävissä liiketoimissaan välttää tarpeettoman byrokratian ja jotta voidaan helpottaa edellä kuvattujen palvelujen kaltaisten palvelutyyppien hallinnollista taakkaa.
In the view of the above mentioned concerns, the Rapporteur urges the Council to implement the new provisions jointly with the 'one stop' scheme, allowing small and medium size enterprises to avoid unnecessary red tape on cross-border transactions and alleviate the administrative burden for a certain type of the above listed typed of services.
Esittelijä ei tämän todettuaan aio tehdä tarkistuksia komission muutettuun ehdotukseen ja suosittelee Euroopan parlamentin jäsenille ehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
Having stated that, the Rapporteur intends to make no amendments to the Commission's modified proposal and recommends to the Members of the European Parliament to adopt it as it stands.
muutetusta ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta palvelujen suorituspaikan osalta
on the amended proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EEC as regards the place of supply of services
Ehdotus on osa Euroopan komission vuonna 2000 hyväksymää uutta arvonlisäverostrategiaa (jäljempänä alv), jossa palvelujen suorituspaikkaa koskevien sääntöjen nykyaikaistaminen määritettiin yhdeksi ensisijaisista toimista.
The proposal forms part of the new Value Added Tax (hereinafter: VAT) Strategy adopted by the European Commission in 2000, which identified the modernisation of the rules on the place of supply of services as a key priority.
Nykyaikaistaminen pohjautuu tämänhetkiseen alv-järjestelmään.
Such modernisation finds its roots in the current VAT system.
Säännöissä yhtäältä määritellään palvelujen suorituspaikka eli verotuspaikka sen mukaan, mihin palvelujen suorittaja on sijoittautunut.
On the one hand, the rules define the place of supply of services, hence the place of taxation as the place where the service supplier is located.
Toisaalta yhteisön tasolla on määritelty vain perus alv-kannan ja alennetun alv-kannan vähimmäisprosenttimäärät, ja jokainen jäsenvaltio vahvistaa itse tosiasiallisen verokannan.
On the other hand, only minimum percentages of standard and reduced VAT rates are determined at Community level, while actual tax rates are effectively fixed by each Member State.
Tästä syystä palvelujen suorittajien uudelleensijoittuminen sellaisiin jäsenvaltioihin, jotka soveltavat alempaa alv-kantaa, aiheuttaa todennäköisesti kilpailun vääristymistä.
Therefore, relocation of service suppliers into Member States applying more favourable VAT rates is likely to cause distortion of competition.