natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28. tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002
– having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety
Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1642/2003 (EUVL L 245, 29.9.2003, s. 4). ja erityisesti sen 44 artiklan,
Regulation as amended by Regulation (EC) No 1642/2003 (OJ L 245, 29.9.2003, p.4). , and in particular Article 44 thereof,
– ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon ( A6-0105/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0105/2006 ),
Varainhoitovuosien 2004 ja 2003 tuloslaskelma
Notes the following figures for the accounts of the European Food Safety Authority for the financial years 2004 and 2003:
Toiminnan tuotot yhteensä
Total operating revenue
Toiminnasta johtuvat menot yhteensä
Total operating expenditure
Toiminnan tulos
Total operating profit/loss
Tulos ennen rahoituseriä
Current profit/(loss)
Varainhoitovuoden tulos
Economic outturn for the financial year
3. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
Instructs its President to forward this decision to the Executive Director of the European Food Safety Authority, the Council, the Commission and the Court of Auditors and to have it published in the Official Journal of the European Union (L series).
A. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin totesi saaneensa riittävän varmuuden siitä, että 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätös on luotettava ja että muutamia henkilöstön palkkaamiseen ja sopimusten tekemiseen liittyviä säännönvastaisuuksia lukuun ottamatta tilien perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset,
A. whereas the Court of Auditors stated that it had obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year ended 31 December 2004 were reliable and that, except for irregularities in staff recruitment and contract awards, the underlying transactions, taken as a whole, were legal and regular,
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004
on the discharge for implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2004
EFSA — Avustus osastoille 1 ja 2
EFSA - Subsidy under titles 1 and 2
EFSA - Avustus osastolle 3
EFSA - Subsidy under title 3
Vastuuvapauden myöntäminen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2004
The discharge for implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2004
Vastuuvapaus 2004 – Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen
Discharge for 2004 – European Food Safety Authority
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– ottaa huomioon vihreän kirjan EU:n sijoitusrahastolainsäädännön kehittämisestä ( KOM(2005)0314 ) ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 15. maaliskuuta 2006 antaman lausunnon,
– having regard to the Green Paper on the enhancement of the EU framework for investment funds ( COM(2005)0314 ) and European Economic and Social Committee Opinion of 15 March 2006,
– ottaa huomioon arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta rahastoyhtiöiden ja yksinkertaistettujen tarjousesitteiden sääntelemiseksi 21. tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/107/EY
– having regard to Directive 2001/107/EC of the European Parliament and of the Council of 21 January 2002 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS) with a view to regulating management companies and simplified prospectuses
– ottaa huomioon rahoitusvälineiden markkinoista 21. huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/39/EY
– having regard to Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments
EUVL L 145, 30.4.2004, s. 1. ,
OJ L 145, 30.4.2004, p.1.
EUVL L 79, 24.3.2005, s. 9. ,
OJ L 79, 24.3.2005, p.9. ,
– ottaa huomioon ammatillisia lisäeläkkeitä tarjoavien laitosten toiminnasta ja valvonnasta 3 päivänä kesäkuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/41/EY
– having regard to Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council of 3 June 2003 on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision
– ottaa huomioon vakuutusedustuksesta 9 päivänä joulukuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/92/EY
– having regard to Directive 2002/92/EC of the European Parliament and of the Council of 9 December 2002 on insurance mediation and Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance
EYVL L 345, 19.12.2002, s. 1. ,
7 OJ L 345, 19.12.2002, p.1. ,
– ottaa huomioon arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavista yrityksistä (yhteissijoitusyritykset) 23. lokakuuta 2001 antamansa kaksi lainsäädäntöpäätöslauselmaa
– having regard to its two legislative resolutions of 23 October 2001 on undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS), with regard to, respectively, investments of UCITS and regulating management companies and simplified prospectuses
– ottaa huomioon korkeariskisten sijoitusrahastojen ja johdannaisten tulevaisuudesta 15. tammikuuta 2004 antamansa päätöslauselman
– having regard to its resolution of 15 January 2004 on the future of hedge funds and derivatives
– ottaa huomioon omaisuudenhoidosta 7. toukokuuta 2004 annetun asiantuntijaraportin,
– having regard to the Asset Management Expert Group report of 7 May 2004,
– ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan 21. marraskuuta 2005 järjestämän kuulemistilaisuuden,
– having regard to the hearing organised by the committee responsible on 21 November 2005,
– ottaa huomioon Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean (CESR) 26. tammikuuta 2006 komissiolle antaman lausunnon, jossa käsitellään hyväksyttävien UCITS-rahastosijoitusten määritelmän selventämistä,
– having regard to the Committee of European Securities Regulators' advice to the Commission of 26 January 2006 on clarification of definitions concerning eligible assets for investments of UCITS,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0106/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0106/2006 ),
A. katsoo, että omaisuudenhoitoa koskevien säännösten keskeinen päämäärä on sijoittajansuojan takaaminen, talouden rahoittamisen monipuolistaminen ja yhdenvertaisten mahdollisuuksien varmistaminen sisämarkkinoilla,
A. whereas the primary objectives of asset management regulations are to protect investors, to diversify the financing of the economy and to create a level playing field within the internal market,
B. katsoo, että lainsäädännöllisten puitteiden on tuettava alan eurooppalaista kilpailukykyä niin Euroopan unionin yhtenäismarkkinoilla kuin suhteessa unionin ulkopuolisiin kilpailijoihinkin Euroopassa ja kansainvälisellä tasolla ja sallittava uusien yritysten tuleminen avoimelle, kilpailukykyiselle ja asiakassuuntautuneelle omaisuudenhoitoalalle,
B. whereas a regulatory framework should promote European industrial competitiveness, both within the internal market and vis-à-vis non-European competitors at European and global level, and not inhibit new entrants to an open, competitive and customer-oriented asset management industry,
C. katsoo, että rahoitusvälineiden markkinoista annettu direktiivi on asianmukainen lainsäädäntöväline pyrittäessä jakelukustannusten ja jakelijoiden kolmansien osapuolten rahastoille määräämien kulujen avoimuuteen, mutta sitä ei sovelleta sisäiseen jakeluun,
C. whereas MiFID is the appropriate legislative instrument to address the transparency of distribution costs and the charges imposed by distributors for third-party funds, but does not apply to in-house distribution,
D. katsoo, että valvontaviranomaisten yhteistyö on investoijien ja Euroopan rahoitusalan vuoksi erittäin tärkeää Euroopan unionin rahoitusmarkkinoiden vakauden ja kehityksen takaamiseksi,
D. whereas cooperation among supervisory authorities is of the highest importance in ensuring the stability and development of the European financial market for the sake of investors and European industry,
E. katsoo, että omaisuudenhoito on kehittyvä väline kestävän vanhuusvakuutusjärjestelmän vahvistamiseksi ja tarjoaa dynaamiselle talouselämälle tehokkaat ja riittävät pääomavarat,
E. whereas asset management is an appropriate instrument for enhancing sustainably funded retirement provisions and an effective and sufficient supply of capital to a dynamic economy,
F. katsoo, että olisi korostettava, että Euroopan omaisuudenhoitoala on kooltaan edelleen vaatimatonta Yhdysvaltoihin verrattuna, ja tästä syystä Euroopassa tarvitaan toimia talouden tehokkuuden vauhdittamiseksi,
F. whereas it should be stressed that the European asset management industry is still fragmented in size in comparison with US peer, therefore action at European level is needed to boost economic efficiency,
G. ottaa huomioon, että komissiota on kehotettu tutkimaan mahdollisuutta edistää valvontaviranomaisten menettelyjen ja eri jäsenvaltioiden ehtojen lähentämistä,
G. whereas the Commission is being invited to look into the possibility of how to advance the convergence of regulatory practices and conditions in various Member States,
Suhde muihin direktiiveihin
Interaction with other directives
UCITS-direktiivien tavoitteet ja täytäntöönpano
Objectives and implementation of the UCITS directives
4. toteaa, että direktiivien 2001/107/EY ja 2001/108/EY (UCITS III) sisältämiä mahdollisuuksia ei ole hyödynnetty läheskään kokonaan; katsoo, että on seurattava tarkasti kyseisten direktiivien täytäntöönpanoa ja tulkintaa; kehottaa komissiota toimimaan ponnekkaammin korjatakseen eri jäsenvaltioissa todetut puutteet; katsoo, että osia direktiivistä 1985/611/ETY, sellaisena kuin se on tarkistettuna (UCITS III), olisi muutettava, jotta saavutettaisiin 3 kohdassa esitetyt tavoitteet; katsoo, että muutokset koskevat seuraavia asioita: yksinkertaistettu esite, ilmoitusmenettely, veroesteiden poistaminen rajatylittävien sulautumisten ja varojen yhdistämisen yhteydessä ja, tarvittaessa, hyväksyttävien varojen mukauttaminen markkinoiden kehitykseen;
States that the changes introduced by Directives 2001/107/EC and 2001/108/EC (UCITS III) have not yet been exhausted; considers that the transposition and interpretation of these Directives should be closely monitored and invites the Commission to act immediately and vigorously in order to rectify failings identified in the different Member States; believes however that there is a need to go further and to modify in some areas the Directive 1985/611/EC as amended by UCITS III in order to achieve the objectives set out in paragraph 3 of this report; these modifications concern the following: a simplified prospectus, the notification procedure, the abolition of tax barriers for cross-border mergers and pooling and, if appropriate, the adaptation of eligible assets to market developments ;
Tiedottaminen ja sijoittajansuoja
Investor information and protection
11. toteaa, että sijoitusalan työntekijöillä on merkittävä rooli kuluttajien tarpeiden tunnistamisessa; painottaa tämän vuoksi, että alan työntekijöitä on koulutettava jatkuvasti ja asianmukaisesti, jotta nämä voisivat antaa asiantuntevia neuvoja ja toimisivat ajankohtaisten ja tulevien vaatimusten mukaisesti;
Notices that those employed in the financial services sector have an important role to play when it comes to identifying consumer requirements; therefore stresses that the financial services industry should aim at an appropriate and continuing training of their employees in order to ensure professional advice and to meet current and future developments;
13. katsoo, että ainakin seuraavia seikkoja pitäisi pitkällä aikavälillä tarkastella lähemmin: arvonlisäysketjun yksittäisten osien erilaiset riskit ja yksittäisten tuotteiden riskiprofiilit;
Considers that, in the long term, the following matters, among others, should be examined more closely: the differing risks of the individual components of the value chain, and the risk profiles of individual products;
Euroopan unionin kattavat toimiluvat
European passports
Sijoitustuotekohtainen EU:n kattava toimilupa ("product passport")
Product passport
Rahastoyhtiöiden EU:n kattava toimilupa ja säilytysyhteisön toimilupa
Management company and depositary passports
22. korostaa, että rahastojen hoidon tehottomuus muodostaa esteen lisäkasvulle;
Points out that the inefficiency of fund processing is an obstacle to further growth;
Rajatylittävä konsolidointi
Cross-border consolidation
30. pyytää CESR:ää ja CEIOPS:ia tavoittelemaan valvotumpaa lähentymistä varojen yhdistämisessä ja katsoo, että eläkeasioissa komiteoiden välinen yhteistyö on välttämätöntä;
Calls on the CESR and CEIOPS to work towards greater regulatory convergence in pooling and considers that in the field of pensions, cooperation between the Committees is necessary;
33. painottaa kuitenkin, että verotuksen yhdenmukaistamisen rinnalla on ensisijaisesti varmistettava myös oikeudellisten ja valvontaan liittyvien reunaehtojen lähentäminen ja että rajatylittävää konsolisointia koskevat toimet eivät saa nostaa harvoja suuria rahastoyhtiöitä kilpailua vääristävään johtoasemaan;
Points out, however, that alongside tax harmonisation the focus should also be on ensuring convergence of the general legislative and regulatory conditions and that measures for cross-border consolidation should not be allowed to result in a small number of large management companies in a dominant position distorting competition;
36. pitää kuitenkin valitettavana, että useissa jäsenvaltioissa jakelu ja kauppa rajoittuvat usein paikalliseen kilpailuun;
Regrets, however, that in a number of Member States, distribution and sales are often still locally based, with very limited competition;
43. toteaa, että kiinteistörahastot, vipurahastot, vipurahastojen rahastot, pääomarahastot, sijoitustodistukset ja eläkerahastot eivät kuulu UCITS-direktiivin soveltamisalaan, mutta nämä ovat yhä suositumpia sijoitustyyppejä;
Notes that although real estate investment funds, hedge funds, funds of hedge funds, private equity funds, certificates and pension funds do not fall within the scope of the UCITS directive, they are becoming increasingly popular types of investment;
A. Sijoitusrahastoalan merkitys
A. Importance of the fund industry
Sijoitusrahastot muodostavat merkittävän osan rahoitusjärjestelmästä ja samalla ne vahvistavat talous- ja sosiaalijärjestelmän vakautta sitoessaan säästöjä tuottaviin sijoituksiin.
The investment fund industry is not only a significant part of the financial system, but also contributes to the stability of the economic and social system by channelling savings into productive investments.
Omaisuudenhoito on tärkeää myös Euroopan rakenneuudistuksen kannalta – erityisesti asianmukaisten vanhuuseläkkeiden takaamiseksi.
Asset management also plays an important role in structural reform in Europe, in particular by ensuring appropriate pension provision.
B. Vihreä kirja
B. The Green Paper
Euroopan komissio on päätynyt väliaikaiseen ratkaisuun, jonka mukaan tällä hetkellä ei ole pakottavaa tarvetta toteuttaa säännösten perinpohjaista tarkistamista.
The European Commission provisionally concludes that there is no compelling case for fundamental legislative overhaul at this stage.
Komission mukaan myös rajatylittävät sulautumiset ja rahastojen varojen yhdistäminen sekä sijoittajansuoja ja vaihtoehtoiset sijoitusmuodot merkitsevät pitkäaikaisia haasteita todellisten eurooppalaisten sisämarkkinoiden luomiseksi.
The Commission goes on to say that cross-border mergers and pooling, along with investor protection and alternative investments, present a long-term challenge in creating a real European internal market.
Komissio julkistaa todennäköisesti syksyllä 2006 valkoisen kirjan käsiteltävänä olevasta aiheesta.
The Commission expects to submit a White Paper on this issue in the autumn of 2006.
Vuorovaikutus muiden direktiivien kanssa
Interaction with other Directives
Rahoitusvälineiden markkinoista annetulla direktiivillä säännellään yhteissijoitusyritysten ja muiden omaisuudenhoitotuotteiden jakelua ja vastaavia neuvontapalveluita.
The Directive on markets in financial instruments (MiFID) regulates the operation of UCITS and other asset management products as well as related advisory services.
Lisäksi kyseinen direktiivi sääntelee yksittäisten sijoitusten hallinnointia ja UCITS-direktiivi puolestaan yhteissijoitusten hoitoa ( collective portfolio management ).
The MiFID directive also regulates individual portfolio management whereas the UCITS Directive covers collective portfolio management.
Tästä syystä yritysten, joiden toimintaan kuuluu kumpiakin sijoituksia, on otettava huomioon kahdenlaiset säännökset.
This means that undertakings carrying out both activities have to comply with two different sets of regulations.
Kyseisten direktiivien erot tulevat esiin erityisesti UCITS-rahastojen jakelussa (markkinointi, myynti, mainonta) ja yhteissijoitusyritysten tuottamissa neuvontapalveluissa.
Discrepancies between the two directives arise in particular in relation to the distribution of UCITS (marketing, sale, advertising) and the advisory services carried out by UCITS.
Rahoitusvälineiden markkinoista annettu direktiivi säätelee yhteissijoitusyritysten toimeksiantojen vastaanottamista ja jakelua.
The MiFID Directive regulates the acceptance and execution of orders in connection with undertakings for collective investments.
Direktiivin mukaan jäsenvaltioilla on mahdollisuus jättää yhteissijoitusyritykset kyseisen direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle, jos nämä vastaavat sääntelystä kansallisella tasolla.
Under the MiFID rules, the Member States have the option of excluding undertakings for collective investments from the scope of the Directive, provided they ensure regulation at national level.
Mainonnan osalta tilanne on vieläkin monimutkaisempi, koska kansalliset poikkeussäännökset pysyvät voimassa.
In the case of advertising, the situation is even more complex because national exemptions were maintained.
Omaisuudenhoitoa koskevaan lainsäädäntöön kuuluvat myös direktiivi sähköisestä kaupankäynnistä sekä direktiivi rahoituspalvelujen etämyynnistä.
MiFID also failed to lay down rules for the stock market listing and sale to the public of non-harmonised funds, whereas the directives governing UCITS set out clear rules in this area.
Sähköistä kaupankäyntiä koskeva direktiivi perustuu kotipaikkajäsenvaltion säännöksiin ja vastavuoroisen tunnustamisen periaatteeseen ja helpottaa Internetin kautta käytävää kauppaa ilman lisävaatimuksia.
The body of legislation governing asset management also includes the Directive on electronic commerce (e-commerce) and the Directive on distance marketing of financial services .
Rahoituspalvelujen etämyyntiä koskeva direktiivi puolestaan käsittää sekä yhteissijoitusyritykset että sellaiset sijoitusyritykset, joita ei pidetä yhteissijoitusyrityksinä.
While the e-commerce directive is based on the Member State of origin rules and the principle of mutual recognition, thereby facilitating Internet business without additional requirements, the distance marketing directive covers UCITS as well as investment undertakings that are not structured as UCITS.
Sijoittajien luottamus on viimeksi kuluneiden kymmenen vuoden aikana heikentynyt huomattavasti erityisesti Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Saksassa.
Investor confidence has fallen considerably over the past ten years, particularly in the United Kingdom and Germany.
Restoring broken trust, A Pan-European Study, Bank of New York, heinäkuu 2004.
Restoring broken trust, a Pan-European Study, Bank of New York, July 2004.
Tietyt toimet voivat lisätä luottamusta uudelleen: laajempi avoimuus, sijoittajien parannettu koulutus ja yhdenmukainen, aidosti yksinkertaistettu esite.
A series of measures could restore confidence, for instance more transparency, greater investor education and a uniform and truly simplified prospectus.
Yhteissijoitusyrityksiä koskevassa direktiivissä 85/611/ETY olevassa 21 artiklassa säädetty tehokkaan riskinhallintaprosessin periaate, jonka toteuttamiselle ja välineille on saatava jäsenvaltioiden tai kansallisten valvontaviranomaisten hyväksyntä, muuttui erityissäännöksi komission suositeltua johdannaissopimuksia.
The principle of effective risk management set out in Article 21 of Directive 85/611/EC for UCITS, the techniques and instruments of which have to be authorised by the Member States or by the national supervisory authorities, has been fleshed out by the recommendation on derivatives.
Tällä suosituksella komissio edisti tärkeitä tavoitteita, nimittäin oikeudenmukaisen kilpailualueen ja asianmukaisen sijoittajansuojan varmistamista.
Through this recommendation the Commission made a significant advance towards achieving the objectives of a level playing field for competition and appropriate investor protection.
Hyvä riskinhallinta ei hyödytä pelkästään sijoittajia, vaan myös koko sijoitusalaa tuotteiden näkyvyyden ja houkuttavuuden kautta.
Effective risk management is not only of benefit to investors but also to the industry as risk management enhances product performance and attractiveness.
Kun on kyse sijoitustuotekohtaisesta toimiluvasta , kansalliset valvontaviranomaiset tulkitsevat eri tavoin sitä, mitkä tuotteet kuuluvat direktiivin soveltamisalaan.
In the case of the product passport , the national supervisory authorities have different interpretations of the range of products covered by the Directive.
Edelleen käännösvaatimukset, kustannukset ja ilmoitusmenettelyyn kuluva aika ovat erilaisia, ja ilmoitusmenettely onkin muuttunut käytännössä hyväksymismenettelyksi.
Translation requirements, costs and deadlines also vary, which means that the notification procedure has in practice degenerated into a licensing procedure.
Sen sijaan säilytysyhteisön toimiluvan kysyntä on alalla vähäistä.
On the other hand, the industry shows little interest in the depositary passport .
Viime vuosina on ilmennyt vakavia ongelmia rahastojen hoidossa ("back-office"), korkeita toimintakustannuksia sekä merkittäviä toiminnallisia riskejä, koska inhimilliset virheet ovat toiminnassa mahdollisia.
In recent years there have been serious problems with back-office activities, such as operating costs and greater operating risks in view of the opportunities for wrongdoing.
Rajatylittävät sulautumiset ja varojen yhdistäminen
Cross-border mergers and pooling
Vaikka rajatylittävä kauppa on lisääntynyt, tähän mennessä vain 18 prosenttia rahastoista toimii monessa valtiossa.
Despite an increase in cross-border trading, to date only 18% of funds are cross-border.
Tämän vuoksi Euroopan markkinoilla on kolminkertainen määrä rahastoja Yhdysvaltoihin nähden ja yhdysvaltalaisten rahastojen keskimääräinen koko on viisinkertainen eurooppalaisiin rahastoihin verrattuna.
As a result, there are approximately three times as many funds on the European market as in the United States and the average fund size in the US is approximately five times as large.