natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hän korosti, että komission olisi perussopimusten valvojana varmistettava kaikenlaista vammaisuuteen perustuvaa syrjintää vastustavan yhteisön lainsäädännön täytäntöönpano ja että Eurooppa-koulut rikkovat Euroopan unionin perusoikeuskirjan 14 artiklaa
She underlined that the Commission, as guardian of the Treaties, should ensure implementation of Community legislation on combating all types of discrimination on the ground of disability, and that the European Schools are in breach of Article 14 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
" 14 artikla
" Article 14
Jokaisella on oikeus koulutukseen ja oikeus saada ammatillista koulutusta sekä jatko- ja täydennyskoulutusta.
Everyone has the right to education and to have access to vocational and continuing training.
Tähän oikeuteen kuuluu mahdollisuus saada maksutta oppivelvollisuuteen perustuvaa opetusta.
This right includes the possibility to receive free compulsory education.
Lausuntoa ja kantelun tekijän huomautuksia tarkasteltuaan oikeusasiamies katsoi, että komissio ei ollut vastannut riittävällä tavalla kantelun tekijälle.
After an evaluation of the opinion and observations the Ombudsman did not consider that the Commission had responded adequately to the complaint.
Oikeusasiamies totesi, että komissio ei varmistanut tasavertaisen kohtelun periaatteen kunnioittamista vaatimalla kantelun tekijää maksamaan osan lapsensa koulutusmenoista, jota ei hyväksytty Eurooppa‑kouluun vammaisuusasteensa vuoksi.
The Ombudsman concluded that by requesting a contribution from the complainant to the educational costs of her child who had been excluded from the European Schools because of her degree of disability the Commission did not ensure respect for the principle of equal treatment.
Oikeusasiamies ehdotti näin ollen, että komission olisi varmistettava, että kantelun tekijää ei velvoiteta osallistumaan lapsensa koulutusmenoihin.
The Ombudsman therefore proposed that the Commission should ensure that the complainant was not required to contribute to the educational costs of her child.
Komissio katsoi, että vanhempien velvollisuutta osallistua lasten koulutusmenoihin ei tule pitää syrjintänä, sillä se ei ole yhteydessä yksinomaan vammaisuuteen, ja huomautti lisäksi, että vammaisia lapsia ei jätetä koulun ulkopuolelle heidän vammaisuutensa vuoksi, vaan siksi, että koulu ei kykene tarjoamaan heille opetusta heidän vammaisuusasteensa vuoksi.
Since requirements for parents to contribute to the educational costs are not necessarily linked to disability the Commission considered that the additional financial contribution should not be regarded as discriminatory and pointed out that if children with disabilities are excluded it is not because of their disability, but because the severity of their disability is beyond the school's ability to cope with them.
Vanhemmilta edellytetään taloudelliseen tilanteeseen perustuvaa rajallista osallistumista, sillä vaihtoehtoiset oppilaitokset ovat kalliita ja koska talousarvioon kohdistuu rajoituksia.
Since the cost of alternative establishments is considerable, and having regard to the existing budgetary restrictions, a limited contribution is required by the parents based on their financial situation.
Komissio ilmoitti kuitenkin aikovansa leikata kantelun tekijän taloudellista taakkaa.
However, the Commission announced its intention to decrease the financial burden for the complainant.
Oikeusasiamiehen ohjesäännön 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti
According to Article 3(5) of the Statute of the European Ombudsman
Tässä tapauksessa oikeusasiamies välitti komission vastauksen kantelun tekijälle sopuratkaisun aikaansaamiseksi.
In this case the Ombudsman forwarded the Commission's reply to the proposal for a friendly solution to the complainant.
Kantelun tekijä toisti tapauksen yksityiskohdat ja korosti, että hänen velvollisuutensa osallistua tyttärensä koulutusmenoihin oli yhteydessä siihen, että tytär on vammainen.
The complainant restated the facts of the case and underlined that the obligation to contribute to her daughter's education was linked to the fact that her daughter has disabilities.
Hän totesi, että komission viittaukset tuleviin aloitteisiin sekä pedagogisista syistä Eurooppa-koulun jättäviin muihin lapsiin eivät ole olennaisia tapauksen kannalta.
She argued that the Commission's references to future initiatives are irrelevant as is the question of other children leaving the European Schools for other, pedagogical, reasons.
Syrjintä perustuu yksinomaan lapsen vammaisuuteen ja kantelun tekijän mielestä komissio on syyllistynyt henkilöstöään ja heidän holhottaviaan koskevien velvollisuuksien täydelliseen laiminlyöntiin.
The discrimination occurs purely because of her disability and in the view of the complainant the Commission had been guilty of a complete neglect of its responsibilities to its staff and their dependants.
Oikeusasiamiehen ohjesäännön 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti oikeusasiamies toimitti 27. helmikuuta 2004 Euroopan komissiolle suositusluonnoksen.
In accordance with Article 3(6) of the Statute of the Ombudsman, the Ombudsman addressed a draft recommendation to the European Commission on 27 February 2004.
Oikeusasiamies totesi tässä yhteydessä, että EU:n henkilöstön lapsilla, myös sellaista erityisopetusta kaipaavilla lapsilla, joiden tarpeet Eurooppa-koulut voivat täyttää, on oikeus käydä Eurooppa-koulua.
In this connection the Ombudsman noted that children of EU staff, including children with special educational needs whose needs can be met by the European Schools, have the right to be admitted to the European Schools.
Näin ollen näiden EU:n virkamiesten ei tarvitse osallistua lastensa koulutusmenoihin.
Hence, these EU officials do not have to make any contribution to the costs of their children's education.
Komissio ei kuitenkaan kata kokonaisuudessaan sellaisten lasten koulutusmenoja, joita ei hyväksytä Eurooppa-kouluun heidän vammaisuusasteensa vuoksi.
In contrast, the Commission does not cover the full educational costs of children with special educational needs who are excluded from the European Schools because of their degree of disability.
Oikeusasiamies totesi, että syrjimättömyyden ja tasavertaisen kohtelun periaate on yhteisön oikeuden yksi perusperiaatteista.
The Ombudsman pointed out that the principle of non-discrimination and equal treatment is a fundamental principle of Community law.
Kielletään kaikenlainen syrjintä, joka perustuu sukupuoleen, rotuun, ihonväriin tai etniseen taikka yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen tai muuhun sellaiseen seikkaan." ja EY:n perustamissopimuksen 13 artiklan 1 kohdassa
Any discrimination based on any ground such as sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, language, religion or belief, political or any other opinion, membership of a national minority, property, birth, disability, age or sexual orientation shall be prohibited." and Article 13(1) of the EC Treaty
"13 artiklan 1 kohta
"Article 13 (1)
Neuvosto voi tässä sopimuksessa yhteisölle uskotun toimivallan rajoissa yksimielisesti komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjumiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän sopimuksen muiden määräysten soveltamista." kielletään kaikenlainen vammaisuuteen perustuva syrjintä.
Without prejudice to the other provisions of this Treaty and within the limits of the powers conferred by it upon the Community, the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, may take appropriate action to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation." , any type of discrimination based on grounds of disability is prohibited.
Oikeusasiamies katsoi näin ollen, että sellaisten virkamiesten, joiden erityisopetusta tarvitsevia lapsia ei hyväksytä Eurooppa-kouluun, erilainen taloudellinen kohtelu perustuu yksinomaan vammaisuuteen ja näin ollen se on syrjintää.
The Ombudsman considered therefore that the different financial treatment which the Commission gives officials with children with special educational needs, who are excluded from the European Schools, is based solely on grounds of disability and thus discriminatory.
Tilannetta, jossa tietyt lapset jäävät Eurooppa-koulun ulkopuolelle pedagogista syistä, ei voida tosiasioiden ja oikeudellisten säännösten osalta pitää vastaavana kuin erityisopetusta tarvitsevien, vammaisuusasteensa vuoksi Eurooppa-koulujen ulkopuolelle jäävien lasten tilannetta.
As regards the exclusion of certain children from the European Schools for pedagogical reasons, the Ombudsman considered that the factual and legal circumstances of such children are not comparable to those of children with special educational needs, who are excluded from the European Schools because of their degree of disability.
Oikeusasiamies katsoi näin ollen, että sellaisten virkamiesten, joiden erityisopetusta tarvitsevia lapsia ei hyväksytä Eurooppa-kouluun heidän vammaisuusasteensa vuoksi, erilainen taloudellinen kohtelu on syrjintää ja että sitä voidaan pitää hallinnollisena epäkohtana ja antoi näin ollen seuraavan suositusluonnoksen:
Concluding that the different financial treatment provided by the Commission to officials with children with special educational needs who are excluded from the European Schools because of their degree of disability is discriminatory, and consequently constitutes an instance of maladministration, the Ombudsman made the following draft recommendation:
"Komission olisi toteutettava tarvittavat toimet sen varmistamiseksi, että erityisopetusta tarvitsevien, vammaisuusasteensa vuoksi Eurooppa-koulujen ulkopuolelle jäävien lasten vanhempia ei velvoiteta osallistumaan lastensa koulutusmenoihin."
"The Commission should take the necessary steps to ensure that parents of SEN children who are excluded from the European Schools because of their degree of disability are not required to contribute to the educational costs of their children."
Oikeusasiamies ei voinut tehdä päätelmää, jonka mukaan komissio olisi laiminlyönyt velvollisuutensa varmistaa, että Eurooppa-koulut tarjoavat opetusohjelman kaikille erityisopetusta tarvitseville EU:n virkamiesten lapsille, sille asiasta ei ole oikeudellisia säännöksiä.
In the absence of any legal provisions on the subject the Ombudsman could not conclude that the Commission had failed to act properly by not ensuring that the European Schools provide education programmes for all children with special educational needs of EU officials.
Oikeusasiamies tuli näin ollen siihen johtopäätökseen, että kantelun tämän aspektin suhteen ei ole havaittavissa hallinnollista epäkohtaa.
The Ombudsman therefore concluded that there appeared to be no maladministration as regards this aspect of the complaint.
Tutkimusta suorittaessaan oikeusasiamies vastaanotti huomattavan määrän muita kanteita, jotka koskivat samantyyppisiä tapauksia ja vastaavia väitteitä.
In the course of the inquiry the Ombudsman received a significant number of additional complaints which involved similar facts and raised identical allegations.
Komissiolle ilmoitettiin asiasta ja siltä pyydettiin lausunnot näistä kanteista.
The Commission was informed and asked to submit an opinion on them.
Komissio päätti vastata niihin kaikkiin yhteisesti käsiteltävänä olevaa tapausta koskevalla yksityiskohtaisella lausunnolla.
The Commission chose to reply jointly to all of them through its detailed opinion in the present case.
Euroopan komission yksityiskohtainen lausunto ja lisätiedot
The European Commission's detailed opinion and additional information
Lukuisten lykkäysten jälkeen komissio toimitti viimein 18. elokuuta 2004 yksityiskohtaisen lausuntonsa ja ilmoitti, että yksityiskohtainen lausunto on vastaus sekä oikeusasiamiehen suositusluonnokseen että samaa ongelmaa koskeviin yksittäisiin kanteluihin.
After a number of postponements the Commission finally submitted its detailed opinion on 18 August 2004 stating that its detailed opinion replied to both the Ombudsman's draft recommendation and the individual complaints on the same problem.
Komissio viittasi 1. toukokuuta 2004 voimaantulleiden uusien henkilöstösääntöjen 1 d artiklan 4 kohtaan
As regards the financial contribution of EU officials with excluded children with special educational needs the Commission referred to the new Article 1d(4)
1 d artiklan 4 kohta
Article 1d (4)
"(4) Edellä olevaa 1 kohtaa sovellettaessa henkilöä pidetään vammaisena, jos hänellä on pysyvä tai todennäköisesti pysyväksi jäävä ruumiillinen tai henkinen vajavuus.
"For the purposes of paragraph 1, a person has a disability if he has a physical or mental impairment that is, or is likely to be, permanent.
Vajavuus on vahvistettava 33 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
The impairment shall be determined according to the procedure set out in Article 33.
Vammainen henkilö täyttää 28 artiklan e alakohdan edellytykset, jos hän pystyy kohtuullisten järjestelyiden turvin hoitamaan kyseiseen virkaan kuuluvat olennaiset tehtävät.
A person with a disability meets the conditions laid down in Article 28(e) if he can perform the essential functions of the job when reasonable accommodation is made.
Virkaan kuuluviin olennaisiin tehtäviin liittyvillä kohtuullisilla järjestelyillä tarkoitetaan sellaisia asianmukaisia toimenpiteitä, jotka on tarvittaessa toteutettava, jotta vammainen henkilö voi päästä työpaikalle, hoitaa työtehtäviä tai edetä uralla tai osallistua koulutukseen , ellei toimenpiteistä koidu toimielimelle kohtuutonta rasitetta ." viitatessaan EU:n virkamiesten maksuosuuteen koulutusmenoista sellaisten erityisopetusta tarvitsevien lasten tapauksessa, joita ei hyväksytä Eurooppa-kouluun, ja huomautti, että nimittävän viranomaisen ja potentiaalisen virkamiehen suhteita hallitseva suhteellisuusperiaate olisi otettava huomioon soveltuvin osin nimittävän virkamiehen velvollisuuksissa virkamiehen vammaista lasta kohtaan.
“Reasonable accommodation”, in relation to the essential functions of the job, shall mean appropriate measures, where needed, to enable a person with a disability to have access to, participate in, or advance in employment, or to undergo training , unless such measures would impose a disproportionate burden on the employer." of the Staff Regulations, which entered into force on 1 May 2004, and pointed out that the principle of proportionality which governs relations between the Appointing Authority and the potential official should also be taken into account mutatis mutandis in relation to the obligations of the Appointing Authority towards the child of an official when that child has disabilities.
Komissio viittasi lukuisiin muihin uusiin elementteihin, kuten velvollisuuteen tarjota virkamiehille mahdollisuus sosiaalisluonteisiin toimenpiteisiin, ja jatkoi, että vammaisten lasten jääminen Eurooppa‑koulujen ulkopuolelle aiheutuu siitä, että heidän integroimisensa kouluympäristöön vaatisi enemmän materiaalisia resursseja kuin on käytettävissä, ja huomautti, että olisi mahdollista tehostaa toimenpiteitä, joilla tuetaan virkamiesten lapsia, jotka ovat vastaavassa tilanteessa kuin kantelun tekijä.
Referring to a number of other new elements, among others the obligation to give officials access to measures of a social nature, and arguing that the exclusion of children with disabilities from the European Schools results from the fact that their integration into the school environment goes beyond the material resources available, the Commission pointed out that steps could be taken to reinforce measures which benefit the children of officials who find themselves in the same situation as the complainant.
Komissio katsoi kuitenkin, että käytössä oleva avustusjärjestelmä on asianmukainen ja riittävä korvaamaan vanhemmille lasten vammaisuudesta aiheutuvat menot ja huomautti, että järjestelmä kattoi 99 prosenttia kantelun tekijän lapsen koulutusmenoista.
The Commission considered nevertheless that the measures of the allowance scheme in place are appropriate and sufficient to offset the costs imposed on the parents by their children's disabilities and pointed out that 99% of the costs which the complainant incurred for the education of her daughter were covered by the scheme.
Komissio korosti talousarviovarojen rajallisuutta ja sitä, että sillä ei ole mahdollisuutta kattaa kaikkia kustannuksia siitä huolimatta, että talousarvio on kasvanut poikkeuksellisesti 40 prosenttia vuonna 2004.
The Commission underlined that budgetary resources are limited and that it does not have the possibility to cover all costs, although the budget has seen an exceptional increase of 40% in 2004.
Koska vammaisille suunnattu sosiaalipolitiikka on prioriteetti, komissio ilmaisi halukkuutensa ehdottaa budjettivallan käyttäjälle monivuotista ohjelmaa, jotta tämäntyyppisten toimenpiteiden asema turvattaisiin mahdollisimman hyvin talousarviossa.
As social policy aimed at people with disabilities is a priority the Commission expressed its willingness to propose a "multi-annual programme" to the budgetary authority in order to give maximum possible budgetary security to this type of measures.
Komissio ilmaisi aikomuksensa mainita oikeusasiamiehen kannan asiasta toimittaessaan ehdotuksensa budjettivallan käyttäjälle, mutta totesi, että asiaa saattaisi helpottaa se, että oikeusasiamies ottaisi suoraan yhteyttä budjettivallan käyttäjään.
The Commission expressed its intention to mention the Ombudsman's position in this matter when its proposals are submitted to the budgetary authority, but noted that it might help if the Ombudsman were to approach the budgetary authority directly.
Lopuksi komissio ilmoitti aikomuksensa toteuttaa tarvittavat toimenpiteet saadakseen budjettivallan käyttäjältä tarvittavat määrärahat, jotta todistettavasti erityisoppilaitokseen kuuluvat lapset saisivat mahdollisimman suurta taloudellista tukea.
Finally the Commission stated its intention to take the necessary steps to obtain essential support from the budgetary authority so that children who demonstrably need to enter a special establishment can receive the greatest possible financial support.
Kantelun tekijä toisti komission yksityiskohtaista lausuntoa koskevissa huomautuksissaan aikaisemmat väitteensä ja totesi, että hänen mielestään komission ehdotukset ja toimet kieltävät hänen tyttäreltään mahdollisuuden ilmaiseen oppivelvollisuuskoulutukseen.
In her observations on the Commission's detailed opinion the complainant repeated her previous allegations, stating that in her view the proposals and actions of the Commission deny her daughter access to free compulsory education.
Lisäksi hän kiisti komission esittämät luvut väittäen, että lasten erityisopetukseen investoidut varat lasta kohti laskivat vuonna 2003/2004.
She also contested the figures presented by the Commission arguing that investment per child with special educational needs had decreased in 2003/2004.
Hänen henkilökohtaiset menonsa vuodesta 2000 lähtien olivat nousseet 19 205 euroon.
Her personal expenditures since 2000 had amounted to €19,205.
Komission henkilöstöstä ja hallinnosta vastaava pääjohtaja kirjoitti joulukuussa 2004 oikeusasiamiehelle ja toisti yksityiskohtaisessa lausunnossa esitetyt ajatukset sekä ilmoitti, että komission monivuotinen sosiaalipoliittinen ohjelma tulee sisältämään erityisopetusta tarvitsevien lasten tukemista koskevan kohdan.
In December 2004 the Commission's Director-General for Personnel and Administration wrote to the Ombudsman restating the ideas set out in the detailed opinion and announcing that the Commission's multi-annual social policy programme will include a section on support for children with special educational needs.
Ohjelma oli tarkoitus antaa komissiolle vuoden 2005 puolivälissä, mutta pääjohtaja ei kyennyt takaamaan, että erityisopetusta tarvitsevien lasten vanhemmille korvattaisiin menot kokonaisuudessaan.
The programme would be submitted to the Commission in mid-2005, but the Director-General could not guarantee full reimbursement to parents of children with special educational needs.
Oikeusasiamiehen arvio ja suositus
The Ombudsman's evaluation and recommendation
Oikeusasiamiehen suositusluonnoksen tavoitteena oli varmistaa, että komissio ei syrji taloudellisesti virkamiehiä, joilla on erityisopetusta tarvitsevia lapsia, joita ei hyväksytä Eurooppa-kouluun heidän vammaisuutensa takia.
The Ombudsman's draft recommendation was intended to ensure that the Commission would not discriminate financially against officials with children with special educational needs who are excluded from the European Schools because of their degree of disability.
Oikeusasiamies ei kyennyt toteamaan, että tavoite oli toteutunut komission yksityiskohtaisen lausunnon perusteella.
The Commission's detailed opinion was such that the Ombudsman did not find that this objective had been achieved.
Oikeusasiamies piti myös silmäänpistävänä sitä, että vaikka komissio on toistuvasti viitannut taloudellisiin rajoituksiin, jotka estävät sitä kattamasta Eurooppa-koulujen ulkopuolelle jäävien, erityisopetusta tarvitsevien lasten koulutusmenot kokonaisuudessaan, komissio ei ole kuitenkaan laatinut minkäänlaista arviota näiden rajoitusten suuruudesta, kuten asianomaisten virkamiesten määrästä tai uuden järjestelyn aiheuttamista todennäköisistä kustannuksista.
The Ombudsman also found it striking that although the Commission repeatedly referred to the financial limitations preventing it from covering the full educational costs of excluded children with special educational needs, the institution has not produced any estimate which might illustrate the size of those limitations, such as the number of officials affected or the likely costs of a change of policy.
Oikeusasiamies pani tyytyväisenä merkille henkilöstöstä ja hallinnosta vastaavan pääjohtajan myönteiset huomautukset, mutta hän oli kuitenkin sitä mieltä, että ne eivät poista yksiselitteisesti sellaisten virkamiesten syrjintää, joilla on erityisopetusta tarvitsevia, vammaisuusasteensa vuoksi Eurooppa-koulujen ulkopuolelle jääviä lapsia.
Although he appreciated the positive remarks from the Commission's Director-General for Personnel and Administration, the Ombudsman considered that they do not appear to eliminate unambiguously any discrimination against officials with children with special educational needs who are excluded from the European Schools because of their degree of disability.
Komissio pyysi oikeusasiamiestä lähestymään budjettivallan käyttäjää, mutta oikeusasiamies katsoo, että hänen tehtävänsä ei ole puuttua tällä tavalla suoraan talousarviomenettelyyn.
As regards the Commission's invitation to approach the budgetary authority the Ombudsman takes the view that it is not for him to intervene directly in this type of budgetary procedure.
Hän pitää sen sijaan asianmukaisena laatia aiheesta erityiskertomus parlamentille ja kiinnittää täten parlamentin huomio asiaan, sillä parlamentti on komission toiminnan valvonnasta vastaava toimielin että toinen yhteisön budjettivallan käyttäjistä.
Instead he considered it more appropriate to submit a special report on this matter to the Parliament as a means of drawing this issue to its attention, not only in its role as an institution responsible for scrutinising the Commission but also as part of the Community budgetary authority.
Arvionsa perusteella oikeusasiamies muotoili suositusluonnoksensa uudelleen suositukseksi komissiolle ja katsoi, että hänen antamaansa suositusta olisi sovellettava myös muihin tutkimusta suoritettaessa vastaanotettuihin kanteluihin.
On the basis of his evaluation the Ombudsman re-stated his draft recommendations as a recommendation to the Commission and considered that his recommendation should also apply to the additional complaints received in the course of his inquiry.