natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Erityistä huomiota kiinnitetään EU:n uusien keski- ja itäeurooppalaisten jäsenvaltioiden ja läntisten uusien itsenäisten valtioiden erikoisasiantuntemukseen sekä niiden välisiin talous- ja kulttuurisiteisiin sekä Kyproksen ja Maltan erityissuhteeseen Euromed-kumppaneiden kanssa.
Special notice is taken of the particular expertise and economic and cultural links between the new Central and Eastern European EU member states and the Western NIS neighbours, as well as the special relationship between Cyprus and Malta with the Euromed partners.
Esittelijä korostaa jälleen kerran parlamentin yhteispäätösvaltuuksia ENPI:n talousarviosta päätettäessä.
The Parliament’s co-decision authority in allocating the ENPI budget is reemphasised.
Esittelijä korostetaan pelkoa siitä, että komissio erottaa ENP:n ENPI:n talousarviosta sillä seurauksella, että parlamentti päättää määrärahoista, mutta ei valvo niiden käyttöä, mikä rapauttaa merkittävästi parlamentin valvonta- ja seurantavaltuuksia.
The present report highlights fears that the Commission will decouple the ENP from the ENPI budget, with the consequence that the Parliament will help pay but will not play; this entails a substantial erosion of the Parliament's powers of oversight and scrutiny.
Tässä mietinnössä tunnustetaan lisäksi asymmetriset siirtymävaiheen ongelmat, joita yhtenäismarkkinoille pääsy aiheuttaisi, ja kehotetaan lisäämään ENPI:n rahoitusta mainittujen ongelmien ratkaisemiseksi.
The report further recognises transitional problems of asymmetry which access to the single market would bring, and calls for increased ENPI funding to address these.
Lisätyt varat olisi osoitettava niille kumppanimaille, jotka ovat käynnistäneet "kokonaisvaltaisia uudistusohjelmia".
Increased funds should be targeted at those partner countries which have embarked on “comprehensive reform programmes”.
Monilla ENP-kumppanimailla, kuten Azerbaidžanilla ja Algerialla, on runsaat energiavarat.
Several ENP partner countries, such as Azerbaijan and Algeria, are rich in energy resources.
Mietinnössä todetaan myös, että kumppanivaltiot ovat monessa tapauksessa joko öljyn ja kaasun tuottajavaltioita tai energiansiirron läpikulkuvaltioita.
The report also notes that partner countries are often either producers or transporters of oil and gas.
Tämän vuoksi energiapolitiikan ja EU:n energiaturvallisuuden olisi oltava ENP:n tukipilareita.
Therefore energy policy and EU energy security should be a key pillar of the ENP.
Euroopan naapuruuspolitiikka
The European neighbourhood policy
seksuaaliselle hyväksikäytölle alttiina olevien naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä koskevista strategioista
on strategies to prevent the trafficking of women and children who are vulnerable to sexual exploitation
PE 362.715v02-00
PE 362.715v03-00
KANSALAISVAPAUKSIEN SEKÄ OIKEUS- JA SISÄASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO 17
OPINION OF THE COMMITTEE ON CIVIL LIBERTIES, JUSTICE AND HOME AFFAIRS 17
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan
- having regard to Article 5 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
– ottaa huomioon vuoden 1948 ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 4 ja 5 artiklan,
- having regard to the Articles 4 and 5 of the 1948 Universal Declaration of Human Rights,
– ottaa huomioon YK:n yleissopimukset ja julistukset, erityisesti vuoden 1979 CEDAW-yleissopimuksen (kaikkinaisen naisten syrjinnän kieltävä yleissopimus
- having regard to UN conventions and declarations, particularly Articles 5 and 6 of the CEDAW Convention (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women
http://www.un.org/Overview/rights.html. ) 5 ja 6 artiklan,
http://www.un.org/Overview/rights.html ) of 1979,
– ottaa huomioon vuoden 1989 yleissopimuksen lapsen oikeuksista, joka koskee lasten suojelemista kaikilta seksuaalisen riiston ja hyväksikäytön muodoilta ja jossa vaaditaan estämään lasten ryöstäminen, myynti ja kauppaaminen,
- having regard to the 1989 Convention on the Rights of the Child which concerns the protection of children against all forms of sexual exploitation and sexual abuse and seeks to prevent the abduction of or the sale of or trafficking in children,
– ottaa huomioon kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen Palermon lisäpöytäkirjan (2000) ihmiskaupan, erityisesti nais- ja lapsikaupan ehkäisemisestä, torjumisesta ja rankaisemisesta,
- having regard to the 2000 Palermo Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the UN Convention against Transnational Organized Crime,
– ottaa huomioon ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjunnasta 20. syyskuuta 2002 annetun Brysselin julistuksen, jossa vaaditaan lähtömaiden, kauttakulkumaiden ja kohdemaiden yhteisiä tehokkaita koordinoituja toimia kaikkien merkityksellisillä aloilla toimivien kansallisten ja kansainvälisten toimijoiden kesken, erityisesti julistuksen 7 ja 8 artiklan,
- having regard to the Brussels Declaration on Preventing and Combating Trafficking in Human Beings adopted on 20 September 2002 which calls for effective coordinated actions between the origin, transit and destination countries among all national and international players in the relevant fields, particularly Articles 7 and 8,
– ottaa huomioon neuvoston 19. heinäkuuta 2002 tekemän puitepäätöksen 2002/629/YOS
- having regard to Council Framework Decision 2002/629/JHA on combating trafficking in human beings
– ottaa huomioon neuvoston 22. joulukuuta 2003 tekemän puitepäätöksen 2004/68/YOS
- having regard to Council Framework Decision 2004/68/JHA on combating the sexual exploitation of children and child pornography
– ottaa huomioon neuvoston 29. huhtikuuta 2004 antaman direktiivin 2004/81/EY
- having regard to Council Directive 2004/81/EC on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration, who cooperate with the competent authorities
– ottaa huomioon Euroopan komission vuonna 2003 muodostaman ihmiskauppaa käsittelevän asiantuntijaryhmän raportin,
- having regard to the report of the Experts Group on Trafficking in Human Beings, formed in 2003 by the European Commission,
– ottaa huomioon Tampereella 15. ja 16. lokakuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät, joissa vaaditaan toimia ihmiskauppaa harjoittavia vastaan ja korostetaan tarvetta torjua ihmiskaupan kaikki muodot,
- having regard to the conclusions of the European Council of Tampere of 15 and 16 October 1999 calling for those who engage in trafficking in human beings to be combated and stressing the need for the prevention of all forms of human trafficking,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille – Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue: katsaus Tampereen työohjelman täytäntöönpanoon ja suuntaviivat tulevia toimia varten ( KOM(2004)0401 )
- having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ' Area of Freedom, Security and Justice: Assessment of the Tampere programme and future orientations ' ( COM(2004)0401 )
Euroopan unionin tiedote 6-2004. ,
Bulletin EU 6-2004 ,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston 24. tammikuuta 2000 tekemän päätöksen lapsiin, nuoriin ja naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäiseviä torjuntatoimenpiteitä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta (Daphne-ohjelma)
- having regard to Decision No 293/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 24 January 2000 adopting a programme of Community action (the Daphne programme) on preventive measures to fight violence against children, young persons and women
– ottaa huomioon YK:n neljännen naisten maailmankonferenssin Pekingin julistuksen
- having regard to the Beijing Declaration of the Fourth UN World Conference on Women
Yhdistyneet Kansakunnat, Pekingin julistus ja toimintaohjelma
The United Nations, Beijing Declaration and Platform for Action
– ottaa huomioon vapautta, turvallisuutta ja oikeutta koskevan Haagin ohjelman
- having regard to the Hague Programme
Eurooppa-neuvoston marraskuussa 2004 hyväksymä Haagin ohjelma. , jossa kehotetaan neuvostoa ja komissiota laatimaan suunnitelma parhaista käytänteistä, vaatimuksista ja mekanismeista ihmiskaupan torjumiseksi,
The Hague Programme endorsed by the European Council in November 2004. on freedom, security and justice that invites the Council and the Commission to develop a plan on best practices, standards and mechanism in the fight against trafficking,
– ottaa huomioon Euroopan neuvoston ministerikomitean 3. toukokuuta 2005 hyväksymän yleissopimuksen ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta,
- having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings adopted by the Committee of Ministers on 3 May 2005,
– ottaa huomioon 19. toukokuuta 2000 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parlamentille lisätoimista naisilla käytävän kaupan torjumiseksi
- having regard to its resolution of 19 May 2000 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament 'For further actions in the fight against trafficking in women'
– ottaa huomioon naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan mietinnön ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A6 ‑0400/2005),
- having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0400/2005 ),
A. ottaa huomioon, että ihmiskauppa on vakava perusihmisoikeuksien loukkaus, johon liittyy julmia käytäntöjä, kuten pakottamista, voimankäyttöä, uhkaamista, nöyryyttämistä, sieppauksia, väkivaltaa, harhaanjohtamista tai petoksia,
A. whereas trafficking involves serious violations of fundamental human rights and cruel practices such as coercion, force, threats, humiliation, abduction, violence, sexual exploitation, deceit or fraud,
B. palauttaa mieliin, että ihmiskaupan uhriksi joutuu vuosittain 600 000–800 000 henkilöä eri puolilla maailmaa, kuten neuvoston nykyinen puheenjohtaja totesi Euroopan parlamentille 23. kesäkuuta 2005; ottaa huomioon, että ihmiskaupan uhriksi joutuu vuosittain yli 100 000 naista Euroopan unionissa,
B. recalling that, as the President-in-Office of the Council stated before the European Parliament on 23 June 2005, between 600 000 and 800 000 people are the victims of trafficking throughout the world each year; whereas every year, over 100 000 women are the victims of trafficking in the European Union,
C. katsoo, että naiset ja lapset ovat erityisen alttiita tälle järjestäytyneelle rikollisuudelle ja nykyaikaisen orjuuden muodolle, jota kontrolloivat pääasiassa rikollisverkostot, ja toteaa, että he ovat sen vuoksi suuremmassa vaarassa joutua ihmiskaupan uhreiksi,
C. whereas women and children are particularly vulnerable to this organised crime and modern form of slavery, which is mainly controlled by criminal networks, and are therefore at greater risk of falling victim to trafficking,
D. toteaa, että yksi suurimmista syistä kansainväliseen nais- ja lapsikauppaan ovat paikalliset prostituutiomarkkinat, joilla miehet voivat ja haluavat myydä ja ostaa naisia ja lapsia seksuaalisiin hyväksikäyttötarkoituksiin; toteaa, että ihmiskauppiaat lähettävät naisia ja lapsia ensisijaisesti etelän maista pohjoiseen ja idästä länteen eli sinne missä kysyntä on suurinta,
D . whereas one of the principal preconditions for international trafficking in women and children is the existence of local prostitution markets where men can and wish to sell and buy women and children for the purpose of exploiting them sexually; whereas traffickers in human beings mainly send women from countries in the south to countries in the north and from east to west, where demand from purchasers is strongest,
E. katsoo, että nollasietorajan soveltamiseksi ihmiskauppaan unionin olisi asetettava näkyviä ja uskottavia tavoitteita, kuten ihmiskaupan uhrien määrän puolittaminen kymmenessä vuodessa; katsoo kuitenkin, että perimmältään olisi tietenkin pyrittävä pääsemään mahdollisimman pian kokonaan eroon tästä erittäin vakavan rikollisuuden ja räikeän ihmisoikeusloukkauksen muodosta,
E. considering that, in order to achieve zero tolerance of trafficking, the Union should set some visible and credible targets, such as halving the number of victims of trafficking over the next 10 years; whereas, however, the overriding objective should of course be to fully eliminate this form of very serious crime and gross violation of human rights as quickly as possible,
F. katsoo, että neuvoston ja komission Wienin toimintasuunnitelmassa
F. whereas the Vienna Action Plan of the Council and the Commission
EYVL C 191, 23.1.1999. , joka laadittiin parhaista tavoista panna täytäntöön Amsterdamin sopimuksen määräykset vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisessa, vaaditaan tehokkaampia toimia, jotta voidaan sopia yhteisistä määritelmistä, velvollisuuksista ja seuraamuksista ensiksi vain joillakin aloilla, kuten ihmiskaupassa, erityisesti naisten, nuorten ja lasten seksuaalisessa hyväksikäytössä,
OJ C 191, 23.1.1999. on how best to implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on the creation of an area of freedom, security and justice calls for greater efforts to agree on common definitions, charges and sanctions in the first instance in a limited number of sectors such as trafficking in human beings, particularly the sexual exploitation of women, adolescents and children,
G. katsoo, että lapsilla ja nuorilla käytävään kauppaan ei voida soveltaa samoja kriteerejä kuin naisilla käytävään kauppaan ja että siksi on syytä käsitellä eriytetysti toisaalta lasten ja toisaalta nuorten tarpeita, koska nuorten tarpeista huolehtiminen eroaa lasten tarpeista huolehtimisesta,
G . whereas trafficking in children and adolescents cannot be considered on the basis of criteria identical to the ones relating to trafficking in women, and whereas specific arrangements should therefore be made which take into account on the one hand the needs of children and on the other the needs of adolescents, since the needs of the latter have to be dealt with in a different way from the needs of children,
H. katsoo, että huolimatta ihmiskaupan torjunnasta 19. heinäkuuta 2002 tehdystä puitepäätöksestä 2002/629/YOS, jossa vahvistetaan keskeiset osatekijät ja unionin jäsenvaltioille yhteinen määritelmä ihmiskaupasta, ei ole vieläkään yhdenmukaistettu seuraamuksia, joita jäsenvaltiot langettavat naisten ja lasten seksuaalisesta hyväksikäytöstä,
H . whereas despite the adoption of Framework Decision 2002/629/JHA of 19 July 2002 on combating trafficking in human beings (which lays down the constituent elements and establishes a common definition of trafficking in human beings to be used by the EU Member States), the sanctions applicable in the Member States (with particular reference to the sexual exploitation of women and children) have still not been harmonised,
I. muistuttaa, että vaikka perussopimusten lisäksi on jo toteutettu useita lainsäädännöllisiä toimenpiteitä ja julkaistu poliittisia kannanottoja, kuten vuonna 2002 Brysselin julistus, joissa kaikissa korostetaan ihmiskaupan ja erityisesti naisten ja lasten kaupan torjumisen poliittista ensisijaisuutta, näkyviä todellisia parannuksia ei ole vieläkään saatu aikaan; toteaa pikemminkin, että ihmiskauppa on kaikista EU:n alueella esiintyvistä järjestäytyneen rikollisuuden muodoista nopeimmin lisääntyvä,
I. bearing in mind that, notwithstanding the Treaties, the numerous legislative measures already adopted and the political declarations made, such as the 2002 Brussels Declaration, all of which stress the political priority of fighting trafficking in human beings, and particularly women and children, there are still no perceptible real improvements; whereas, on the contrary, trafficking is the fastest-growing criminal activity in comparison to other forms of organised crime,
J. katsoo, että on ihmiskaupan ehkäisemiseksi tarvitaan paitsi kunkin jäsenvaltion yksittäisiä toimia myös EU:ssa ja kansainvälisellä tasolla noudatettavaa kokonaisvaltaista ja yhtenäistä monitieteistä lähestymistapaa, jossa vahvistetaan kaikille jäsenvaltioille yhteiset rikoslain näkökohdat ja erityisesti tehokkaat, oikeasuhtaiset ja varoittavat seuraamukset,
J. whereas it is necessary to address the prevention of trafficking not only through individual actions by each Member State but by a holistic and integrated multidisciplinary approach at the EU and international levels which would include the laying down of aspects of criminal law which are common to all the Member States and which relate in particular to effective, proportionate and dissuasive sanctions,
K. ottaa huomioon uhrien henkilökohtaisen tilanteen vakavuuden ja heidän haavoittuvuutensa, mutta pitää tarpeellisena heidän apuaan rikollisjärjestöjen syytteeseen saamisessa sekä niiden päätekijöiden etsinnässä ja kiinni saamisessa,
K . having regard to the seriousness of the personal situations of the victims and their vulnerability, but also the need for their contribution to procedures to hold the criminal organisation to account and to the investigation into and capture of those responsible for them,
L. katsoo, että nais- ja lapsikaupan yhteisesti sovitun määritelmän sekä vertailevaa tietoa, tutkimusta ja analysointia koskevien yhteisten suuntaviivojen puuttuminen on merkittävä este tehokkaille toimille ja toimintalinjoille,
L. whereas the lack of a common agreed definition of trafficking in women and children and the lack of common guidelines for comparative data, research and analysis are major obstacles to effective actions and policies,
M. katsoo, että nais- ja lapsikaupan, jossa on kyse valtioiden rajat ylittävästä rikollisuudesta, tehokkaat ehkäisevät strategiat vaativat
M. whereas, trafficking in women and children, being a transnational crime, building effective prevention strategies requires:
– aiheen käsittelyä ihmiskaupan markkinoiden kolmen osatekijän eli uhrin, ihmiskauppiaan ja asiakkaan kannalta
- addressing the triangle of the trafficking market, i.e. victim, trafficker and client;
– oikeudellista ja psykologista tukea tarjoavia ohjelmia ja suojaa uhatuimmassa asemassa oleville ryhmille
- programmes and protection in terms of legal and psychological assistance for the groups most at risk;
– asianmukaista, jatkuvaa ja järjestelmällistä tiedotusta ja valistusta kaikissa väestöryhmissä ja varsinkin kaikkein haavoittuvimmissa väestöryhmissä,
- appropriate, constant and systematic provision of information and raising of awareness amongst all categories of the population and in particular within vulnerable groups
– yhteistyötä lähtömaan, kauttakulkumaan ja kohdemaan kesken
- cooperation among the countries of origin, transit and destination;
– yhteistyötä maailmanlaajuisella, kansainvälisellä, EU:n sekä kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla
- cooperation at the global, international, EU, regional, national and local levels;
– johdonmukaisia toimia kansainvälisiltä järjestöiltä, kuten Yhdistyneiltä Kansakunnilta, Euroopan neuvostolta, Euroopan unionilta, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestöltä sekä G8‑ryhmältä,
- coherent actions among international organisations such as the United Nations, the Council of Europe, the European Union, the Organization for Security and Cooperation in Europe, and the G8,
N. katsoo, että myös virtuaaliseksin ja erityisesti kyberseksin (jolla tarkoitetaan virtuaaliseksiä Internetissä) markkinat ovat kasvamassa, mikä vaikuttaa ihmiskaupan lisääntymiseen, sillä uudet teknologiat helpottavat naisten ja lasten seksuaalista hyväksikäyttöä,
N. whereas virtual sex, especially cybersex (virtual sex over the internet), is another expanding market, the rise of which affects the increase in and amplification of trafficking, as new technologies facilitate the sexual exploitation of women and children.
9. katsoo, että ihmiskaupan ja varsinkin seksuaalisen hyväksikäytön tarkoituksessa tapahtuvan nais- ja lapsikaupan taustalla olevia syitä (eli mistä syistä henkilöt altistuvat ihmiskaupalle ja mitkä tekijät vaikuttavat seksuaalipalvelujen kysyntään sekä naisten ja lasten seksuaaliseen hyväksikäyttöön) on tutkittava sekä kansallisella että yhteisön tasolla; kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota tutkimaan asiaa jatkuvasti sekä myöntämään tarvittavat määrärahat käytettävissä oleviin ohjelmiin, esimerkiksi Daphne-ohjelmaan; katsoo, että tutkimusten tulokset voivat auttaa käynnistämään asianmukaisia seksuaalivalistusohjelmia kaikissa jäsenvaltioissa;
Considers that research into the underlying causes of trafficking in human beings particularly trafficking in women and children for purposes of sexual exploitation - (i.e. what factors place people at risk of being trafficked and what factors affect demand for sexual services and sexual exploitation of women and children) should be carried out at both national and Community level; calls on the Member States and the Commission to continue research into the subject and to grant the necessary funding from the programmes available, such as Daphne; considers that the findings from such research can help to bring about the introduction of an adequate sex education programme in all Member States;
17. kehottaa jäsenvaltioita tarkistamaan ja/tai muuttamaan viisumipolitiikkaansa väärinkäytön estämiseksi ja suojan tarjoamiseksi hyväksikäyttöä vastaan; kehottaa komissiota varmistamaan, että lähtömaiden konsulaattien henkilökunta tekee yhteistyötä ja vaihtaa kokemuksia sekä saa koulutuksen siihen, miten tunnistaa mahdolliset ihmiskauppatapaukset viisumihakemuksia käsitellessään; katsoo, että henkilökunta on koulutettava tekemään yhteistyötä myös alalla toimivien kansalaisjärjestöjen kanssa;
Calls on the Member States to review and/or revise their visa policies in order to prevent abuse and provide protection against exploitation; calls on the Member States to ensure that the staff at their consulates in the countries of origin cooperate and exchange experience and that they receive training in how to recognise cases of trafficking in their work with visa applications; believes that such staff should also be trained to cooperate with the relevant NGOs;
20. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita puuttumaan kiireesti ja sopivalla tavalla (lainsäädännölliset toimet mukaan luettuina) uuden tekniikan, erityisesti Internetin, käyttöön tietojen levittämisessä naisten ja lasten saatavuudesta seksuaalisen hyväksikäytön tarkoituksiin, pornografia mukaan luettuna, ja kyseisten palvelujen kysynnästä;
Calls on the Commission and the Member States to tackle in an urgent and appropriate manner (including the adoption of legislation) the tendency to use new particularly the Internet in disseminating the information about access to and demand for women and children for sexual exploitation, including pornography, rise of which affects the increase of trafficking;
26. pahoittelee, että Euroopan ihmiskaupasta ei ole saatavilla luotettavia tietoja ja ettei komissio, Europol eikä mikään muukaan unionin elin ole kyennyt julkaisemaan tarkkoja lukuja EU:n laajuisesta ihmiskaupasta ja erityisesti, että puuttuu tietoja haavoittuvimmista ryhmistä, kuten lapsista ja naisista, ja ettei ongelman ratkaisemiseksi ole ryhdytty tehokkaisiin toimiin;
Regrets the lack of reliable data on the phenomenon of trafficking in Europe and the fact that neither the Commission nor Europol, nor any other EU body, has been to publish precise figures about the EU-wide extent of trafficking in human beings, and regrets particularly the lack of data on more vulnerable groups, such as women and children, and the failure to take effective steps to tackle the problem;