natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z. ottaa huomioon, että sosiaalipoliittisesta ohjelmasta annetussa komission tiedonannossa ( KOM(2000)0379 ) todetaan, että sairausvakuutuksen käyttöönotto on ollut terveydenhoitoalan uudistusten keskeinen osa, ja korostetaan, että seitsemän kymmenestä uudesta jäsenvaltiosta pitää vakuutuksiin perustuvaa järjestelmää verotukseen perustuvaa järjestelmää parempana,
Z. whereas the Commission's Communication on the Social Policy Agenda ( COM(2000)0379 ) states that the introduction of social health insurance has been an essential element of health care reforms, highlighting the fact that seven of ten new Member States prefer an insurance-based to a tax-based system,
2. toteaa, että avoimen koordinointimenetelmän prosessissa ei saa heikentää jäsenvaltioiden toimivaltaa eikä ohittaa toissijaisuusperiaatetta; katsoo, että myös tulevaisuudessa kunkin jäsenvaltion on itse päätettävä, kuinka yhteisesti määritellyt tavoitteet sosiaaliturvajärjestelmien modernisoimiseksi voidaan saavuttaa;
Points out that in the process of the open method of coordination neither the competences of the Member States may be eroded nor the principle of subsidiarity undermined; points out that in future each Member State must continue to decide for itself how jointly defined objectives for the modernisation of social protection systems are to be attained;
7. pahoittelee, että komissio suunnittelee sosiaaliturvan uudenaikaistamista terveydenhoitoalalla vakaussopimuksen vaatimusten näkökulmasta; pahoittelee, että komissio ei viittaa tekstissään terveydenhoitomenojen kehitykseen eri aloilla (hoidot, sairaalahoidot jne.) eikä ennaltaehkäisemisen vaikutukseen eri jäsenvaltioissa;
Regrets that the Commission views the modernisation of social protection with regard to health care essentially in terms of the requirements of the Stability Pact; regrets that the Commission makes no reference in its text to the trends in spending on the various sectors of health care (treatment, hospital care etc.) or to the impact of prevention in the individual Member States;
15. kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota erityisesti terveysalan toimintaohjelman avulla lähentämään tietojen keruuta ja parantamaan tietojen tilannetta sekä varmistamaan, että tiedot toisten jäsenvaltioiden terveydenhoidosta ja terveyspolitiikasta ovat kansalaisten ja palvelujen tarjoajien saatavilla kehitteillä olevan EU:n terveysalan portaalin kautta;
Calls on the Member States and the Commission, in particular with the help of the health action programme, to ensure the approximation of data gathering and an improvement of the data situation and to enable citizens and service providers to access information on the health care and health policy of other Member States through the EU health portal which is currently under construction;
23. kehottaa jäsenvaltioiden hallituksia tarjoamaan käytännön tukea tiedon jakamiseen (mukaan lukien yksittäisten potilaiden hoitoon osallistuvat laitokset ja tieteenalat) ja sähköisten viestintätekniikoiden käyttöön terveydenhoidossa ja pitkäaikaishoidossa; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioiden hallituksia tarjoamaan enemmän ja järjestelmällisempää tukea niin kutsutun sähköisen terveydenhoidon kehittämiseen;
Calls on Member States' governments to provide practical support for the sharing of information (including among the various agencies and disciplines involved in the care of individual patients) and the use of electronic communications technologies in health care and long-term care; calls on the Commission and the Member States' governments to provide greater and more systematic support for the development of so-called electronic health care;
27. kehottaa jäsenvaltioiden hallituksia lähentämään terveydenhoidon työntekijöiden opetus- ja koulutusjärjestelmiä, edistämään terveysalan tutkintojen vastavuoroista tunnustamista, helpottamaan siten terveydenhoitohenkilökunnan vapaata liikkuvuutta sekä koordinoimaan laajemmin ja lähentämään vaatimuksia, jotka koskevat terveydenhoitolaitosten varusteita ja uusien tutkimus- ja hoitotekniikoiden käyttöä, ja edistämään siten terveydenhoidon vertailtavuutta kaikissa jäsenvaltioissa;
Calls on Member States' governments to bring the systems for educating and training health workers closer into line, to advance the mutual recognition of professional qualifications, thereby facilitating the mobility of health professionals, and both to coordinate to a greater extent and to bring closer into line the requirements relating to the equipping of health-care facilities and the use of new investigative and therapeutic technologies, and thus to promote comparable health-care quality in all Member States;
35. kehottaa komissiota ja neuvostoa tiedottamaan Euroopan parlamentille ehdotuksistaan;
35.Calls on the Commission and the Council to inform the European Parliament of their proposals;
Sosiaalisen suojelun järjestelmä on osa Euroopan sosiaalisista mallia.
The social protection system is a component part of the European social model.
Sen neljä osa-aluetta ovat
Its four strands are:
– yhteiskuntaan integroituminen
· social integration
– työn tekeminen kannattavaksi
· making work pay
– terveydenhoito ja pitkäaikaishoito.
· health care and long-term care
Terveydenhoidon ja pitkäaikaishoidon alalla tarkoitus on tarjota laadukkaat terveydenhuoltopalvelut kaikille ihmisille heidän ikäänsä, sukupuoleensa, kansallisuuteensa ja varallisuuteensa katsomatta.
In the field of health-care and long-term-care provision, the aim is to provide access to high-quality health care for all people, irrespective of their age, sex, nationality or means.
Eurooppa-neuvosto antoi vuonna 1992 suosituksen, jossa jäsenvaltioita kehotettiin luomaan ja kehittämään laadukkaita, väestön tarpeita vastaavia terveydenhuoltojärjestelmiä ottaen huomioon sen, että tarpeet lisääntyvät erityisesti väestön ikääntymisen, diagnoosien ja hoitojen kehittymisen sekä ennakoltaehkäisyä koskevien vaatimuksen myötä.
In 1992 the European Council issued a recommendation calling upon the Member States to establish and develop high-quality health-care systems appropriate to the needs of the population - needs which would increase in particular with the ageing of the population, developments in diagnosis and treatment and the requirements of prevention.
Eurooppa-neuvosto lisäsi vuonna 1999 terveydenhoidon neljänneksi alaksi, jolla tarvittiin tiiviimpää yhteistyötä valtioiden välillä.
In 1999 the European Council included health care as one of the four areas in which closer cooperation between countries was required.
Eurooppa-neuvosto antoi joulukuussa 1999 päätöslauselman sosiaalisen suojelun uudistamisesta ja parantamisesta.
In December 1999 the European Council adopted a resolution on modernising and improving social protection.
Kesäkuussa 2000 antamassaan päätöksessä Eurooppa-neuvosto vakiinnutti "laadukkaan ja kestävän terveydenhoidon" yhtenä neljästä laajemmasta tavoitteesta, joita on tarkoitus noudattaa sosiaalisen suojelun uudistamisessa ja parantamisessa.
In its June 2000 decision the European Council established ‘high-quality sustainable health care’ as one of the four broader aims to be pursued in the modernisation and improvement of social protection.
Lissabonin Eurooppa-neuvoston maaliskuussa 2000 antamissa päätelmissä asetettiin strategiseksi tavoitteeksi "suuremman sosiaalisen osallisuuden" luominen (mukaan luettuna sosiaalisen suojelun järjestelmien uudistaminen).
In the March 2000 Lisbon European Council conclusions the creation of ‘greater social inclusion’ (including the modernisation of social protection systems) was established as a strategic objective.
Eurooppa-neuvoston kesäkuussa 2001 Göteborgissa pidetyssä kokouksessa vaadittiin suurempia ponnistuksia asianmukaisten, kestävien eläkkeiden tarjoamiseksi, jotka kattaisivat sekä terveydenhoidon että pitkäaikaishoidon kustannukset.
At the June 2001 European Council in Göteborg a call was issued for greater efforts to be made in order to provide adequate, sustainable pensions which would cover the cost of both health care and long-term care.
Eurooppa-neuvoston maaliskuussa 2002 Barcelonassa pidetyssä kokouksessa hyväksyttiin komission ehdottamat kolme periaatetta.
At the March 2002 Barcelona European Council, three principles established by the Commission were adopted.
Ne ovat terveydenhoidon ja pitkäaikaishoidon kehittämisen ja uudistamisen perustana: 1) hoidon on oltava yleisesti helposti saatavilla, 2) hoidon on oltava laadukasta ja 3) hoidon on oltava kestävää pitkällä aikavälillä.
They serve as a basis for the development and the reform of health care and long-term care: (1) care to be universally available, (2) care to be of high quality and (3) care to be sustainable on a long-term basis.
Komissio ja neuvosto antoivat 10. maaliskuuta 2003 yhteisen kertomuksen kansallisten strategioiden tukemisesta terveydenhuollon ja vanhusten hoidon tulevaisuutta ajatellen.
On 10 March 2003 the Commission and the European Council adopted a joint report on support for national strategies relating to the future of health care and care for the aged.
Kertomuksessa korostettiin, että 1) teknologiset ja hoitoon liittyvät innovaatiot, 2) potilaiden odotusten ja tietämyksen lisääntyminen sekä 3) väestön ikääntyminen olivat uusia ongelmia, jotka vaaransivat kansalliset terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitojärjestelmät.
In that report, (1) innovations in technology and care, (2) the increase in patients’ expectations and awareness and (3) demographic ageing were highlighted as new problems which threatened to undermine national health-care and long-term-care systems.
Samassa kertomuksessa määriteltiin kolme yleistä tavoitetta, joita nyt ehdotetaan avoimen koordinointimenetelmän perustaksi: 1) hoidon saatavuus, 2) laadukkuus ja 3) rahoituksen kestävyys.
At the same time three general objectives were laid down in the report and are now being proposed as the basis for the open method of coordination: (1) availability of care, (2) high quality and (3) financial sustainability.
Komission kertomus annettiin yhdessä potilaiden liikkuvuutta ja terveydenhoidon kehittämistä Euroopan unionissa koskevan kertomuksen kanssa.
The Commission report was submitted together with a report concerning the movement of patients and the development of health care within the European Union.
Tämä kertomus sai alkunsa entisten komission jäsenten David Byrnen ja Anna Diamatopouloun sekä heidän valtioidensa terveysministerien aloitteesta.
That report stemmed from an initiative launched by the former Commissioners David Byrne and Anna Diamantopoulou and their respective health ministers.
Komissio antoi nämä kaksi kertomusta yhdessä, ja niissä määriteltiin yhteinen strategia terveydenhuollon ja sosiaalisen suojelun järjestelmien kehittämiselle Euroopassa.
The two reports were adopted jointly by the Commission and they set out a joint strategy for the development of health care and social protection systems in Europe.
KERTOMUKSEN SISÄLTÖ
SUBSTANCE OF THE REPORT
Komission kertomus julkaistiin vuoden 2004 kevätraportissa.
The Commission report was published in the Spring Report 2004.
Sillä pyritään määrittelemään yhteinen perusta, jolla tuetaan jäsenvaltioiden pyrkimyksiä kehittää ja uudistaa terveydenhoitoa ja pitkäaikaishoitoa "avoimella koordinointimenetelmällä".
Its purpose is to define a common basis for Member-State support for the development and reform of health care and long-term care by means of the ‘open method of coordination’.
Kertomuksessa määritellään terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitojärjestelmien 1) saatavuus, 2) laatu ja 3) rahoituksen kestävyys päätavoitteiksi, joita jäsenvaltioiden on noudatettava mainittujen järjestelmien kehittämisessä ja uudistamisessa.
In the report, (1) accessibility, (2) quality and (3) the financial sustainability of health-care and long-term-care systems are established as the main objectives to be pursued through the development and reform of those systems in the Member States.
Mainitut tavoitteet liittyvät kiinteästi toisiinsa ja ovat toisistaan riippuvaisia.
Those objectives are closely interconnected and interdependent.
Molemmissa komission kertomuksissa vaaditaan jäsenvaltioiden terveydenhuoltopolitiikan koordinointia, ja komissio ehdottaa kokonaisstrategiaa terveydenhuoltojärjestelmien kehittämiselle.
Both Commission reports call for coordination of the Member States’ health policies and the Commission proposes a global strategy for the development of health-care systems.
Komission kertomuksessa ehdotetaan yhteisiä tavoitteita terveydenhuolto- ja pitkäaikaishoitojärjestelmien kehittämiselle ja uudistamiselle.
The Commission report proposes joint objectives for the development and the reform of health-care and long-term-care systems.
Yhteisten tavoitteiden avulla yksittäiset valtiot voivat määritellä oman kansallisen strategiansa ja vaihtaa kokemuksia keskenään.
Those joint objectives enable individual countries to establish their own national strategies and to exchange their experiences with other countries.
Yhteisillä tavoitteilla on tuettava terveydenhoidon ja pitkäaikaishoidon kehitystä edelleen, ja niissä on määriteltävä uudistusten poliittinen tuki.
The joint objectives should underpin further development in health care and long-term care and they should provide political support for reforms.
Terveydenhoidon parantaminen on keino hyödyntää työvoiman voimavarat, ja terveydenhuoltopolitiikka on työllisyyspolitiikan aktiivinen väline, koska sillä parannetaan yksilön mahdollisuuksia löytää työ ja tehdä sitä kauan.
Improving health care is a means of tapping the potential of the labour force and health policy is an active instrument of employment policy, since it is improves an individual’s chances of finding and remaining in a job.
Terveydenhuoltohenkilöstön ikääntyminen aiheuttaa aikapommin, sillä monet heistä ovat jäämässä eläkkeelle, kun samanaikaisesti väestö yleisesti ikääntyy, jolloin terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelujen tarve lisääntyy.
The ageing of health workers constitutes a time bomb, since many such workers are retiring just at the time when a general ageing of the population is taking place - hence at a time of increasing demand for health care and long-term care.
Tietotekniikan hyödyntämisellä – terveysalan sähköiset palvelut – on keskeinen asema tietämyksen lisäämisessä, sairauksien ennaltaehkäisyssä ja terveydenhoidon laadun parantamisessa.
A fundamental role in raising awareness, in preventing illnesses and in improving the quality of health care is played by the exploitation of information technologies - ‘eHealth’.
Sillä on myös merkitystä terveydenhuoltohenkilöstön koulutuksessa.
This also plays an important role in the training of health workers.
Viestintä on keskeisessä asemassa sellaisten terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelujen koordinoinnissa, joita erilaiset, usein eristyksissä työskentelevät palveluntarjoajat tarjoavat.
Communication plays a fundamental role in the coordination of the health care and the long-term care made available by a variety of providers who often work in isolation.
Komission mukaan terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitojärjestelmien kehittämisen keskeinen kysymys on hallita tehokkaasti järjestelmiä, jotka perustuvat vastuiden yhdistämiseen ja niiden siirtämiseen järjestelmiin osallistuville yksilöille, mukaan luettuina työmarkkinaosapuolet, paikallis- ja alueviranomaiset, potilaat ja kansalaisjärjestöt.
According to the Commission the key to the development and the reform of health-care and long-term-care systems is the effective running of systems based on the linking of responsibilities and the transfer thereof to the individuals involved in the systems, including the social partners, local and regional authorities, patients and non-governmental organisations.
Samaan aikaan on koordinoitava terveydenhoitopalvelujen tarjoajia, rahoituslaitoksia, kansalaisjärjestöjä ja julkista valtaa.
At the same time health-care providers, financial organisations, non-governmental organisations and public authorities must be coordinated.
Komissio ehdottaa seuraavia yhteisiä tavoitteita:
The Commission proposes the following joint objectives:
1) Terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelujen saatavuus
(1) Availability of health care and long-term care
– Varmistetaan, että laadukkaat terveydenhoitopalvelut ovat jokaisen yksilön saatavilla hänen tarpeidensa mukaisesti ja että saatavuus perustuu yleisyyden, oikeudenmukaisuuden ja yhteisvastuullisuuden periaatteisiin.
· Ensuring access to high-quality health care for each individual in accordance with his or her needs, based on universal access, fairness and solidarity,
– Ehkäistään sairauteen, vammaan tai korkean iän aiheuttamaan hoitotarpeeseen liittyvän köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen riskit sekä hoidon saajien että heidän perheenjäsentensä osalta.
· Providing a safety net against poverty or social exclusion associated with ill health, disability or old age for both the beneficiaries of care and their families.
Jäsenvaltioiden olisi
The Member States should agree to:
– tarjottava laadukkaat terveydenhoitopalvelut pitkäkestoisia tai kalliita hoitoja tarvitseville henkilöille, hoidon saatavuuteen liittyviä ongelmia kohtaaville henkilöille ja ryhmille, vammaisille ja vanhuksille,
· offer high-quality care to persons requiring long-term or expensive care, to those with particular difficulties in accessing care, to persons with disabilities and to the elderly,
– keskityttävä sosiaali-, perusterveydenhuolto-, sairaala- ja erikoislaitosten tarjoamien palveluiden koordinoimiseen,
· concentrate on the coordination of social services, primary care, hospital services and the services of specialised institutions,
– lisättävä kipua lievittävän hoidon ja saattohoidon resursseja,
· promote palliative and end-of-life care,
– supistettava alueellisia eroja hoidon tarjonnassa,
· reduce regional inequalities in access to health care,
– tuettava odotusaikoja lyhentäviä toimia,
· support action to shorten waiting lists,
– edistettävä henkilöresurssien hallintaa ja terveydenhuoltohenkilöstön koulutusta.
· promote human-resources management and the training of health workers.
2) Laadukkaat terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelut
(2) High-quality health care and long-term care
Laadukkaiden terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelujen tarjonta on vielä etuoikeus, jota on yhä vaikeampaa saada.
Providing high-quality health care and long-term care is still a priority which is becoming ever more difficult to achieve.
Syynä on tekniikan nopea kehittyminen sekä nopeasti kasvavat kustannukset ja kansalaisten lisääntyvät vaatimukset ja odotukset.
The reason is rapid technological development together with a rapid increase in costs and the general public's growing demands and expectations.
Terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelujen laadun kohoamisen on johdettava ihmisten terveystilanteen ja elämänlaadun kohenemiseen aidosti, ja julkisia varoja on käytettävä tehokkaasti.
Increasing the quality of health care and long-term care must result in a genuine improvement in people's state of health and quality of life, and public resources must be spent effectively.
– edistettävä tieteelliseen arviointiin perustuvia käytäntöjä ja hoitoja ja arvioitava hoitojen, materiaalien ja lääkkeiden kustannukset ja hyödyt,
· promote practices and treatments based on scientific assessment and to evaluate the costs and benefits of treatment, equipment and drugs,
– edistettävä ennalta ehkäisyä ja terveellistä elämäntapaa,
· promote prevention and a healthy lifestyle,
– edistettävä terveydenhuoltohenkilöstön ammatillista perus- ja jatkokoulutusta ja elinikäistä oppimista,
· promote the quality of the undergraduate, postgraduate and life-long training of health workers,
– parannettava työterveyttä ja -turvallisuutta koskevaa lainsäädäntöä painottamalla ennalta ehkäisyä,
· improve the legal arrangements for protecting health and safety at work, with an emphasis on prevention,
– edistettävä järjestelmien mukautumiskykyä kulloisiinkin tarpeisiin parhaiden mahdollisten olojen tarjoamiseksi terveydelle ja elämänlaadulle koordinoimalla paremmin asiaan vaikuttavia tekijöitä,
· promote the adaptability of systems to changing needs, with a view to providing the best possible conditions for health and quality of life by means of better coordination between the players concerned,
– määriteltävä potilaiden ja heidän perheenjäsentensä oikeudet.
· define the rights of patients and their families.
3) Rahoituksen kestävyys
(3) Financial sustainability
Komissio olettaa, että on mahdollista ylläpitää laadukkaiden terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalveluiden saatavuus turvautumatta julkisen talousarvion muiden alojen rahavaroihin.
The Commission assumes that it will be possible to maintain access to high-quality health care and long-term care without drawing on financial resources from other areas of the public budget.
Huomattava osa terveydenhoitoon ja pitkäaikaishoitoon liittyvistä kustannuksista katetaan julkisista varoista, joihin vaikuttavat nykyään vakaussopimuksen vaatimukset.
Much of the cost of health care and long-term care is reimbursed out of public funds which are currently under pressure from the demands of the Stability Pact.
Kertomuksessa jäsenvaltioita neuvotaan toteuttamaan uudistuksia, joilla pyritään lisäämään terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitojärjestelmien taloudellista tasapainoa.
In the report the Member States are advised to carry out reforms designed to increase the financial stability of health-care and long-term-care systems.
Tähän tehtävään käytettäviin välineisiin on kuuluttava hoitokustannusten osittaisen takaisinmaksun käyttöönotto julkisista varoista tai vaatimus, että potilaat maksavat osan omista kustannuksistaan, jotta voidaan edistää hoitopalvelujen käyttäjien vastuun ottamista.
The tools to be used for that task should include the introduction of partial reimboursement of care costs out of public resources or the requirement that patients pay some of their own costs, in order to promote responsibility on the part of care consumers.
Kertomuksessa mainitaan myös talousarvioiden vahvistaminen (erityisesti sairaalasektorilla), väestön terveydentilan ja hoitojen tulosten parantamiseen tähtäävien ohjausvälineiden käyttöönotto sekä julkisia menoja koskevan suuremman vastuun siirtäminen terveydenhuoltohenkilöstölle.
Furthermore, the report mentions the setting of budgets (particularly in the hospital sector), the introduction of steering tools designed to improve the population's state of health and the results of treatment, and the transfer of greater responsibility for public spending to health workers.
Kertomuksessa korostetaan erityisesti asiaan vaikuttavien tekijöiden (hoitopalvelujen tarjoajat, rahoittajat, hoitopalvelujen käyttäjät) vastuun lisäämistä.
The report places particular emphasis on increasing the responsibility of the players concerned: care providers, financial backers and care consumers.
– parannettava ennalta ehkäisyä ja täten vähennettävä kalliiden lääketuotteiden kulutusta,
· improve prevention and thereby reduce the consumption of expensive medicinal products,
– lisättävä tässä yhteydessä koordinointia ja tiedonvaihtoa yksittäisen terveydenhoito-, pitkäaikaishoito- ja sosiaalipalvelujen tarjoajien välillä,
· strengthen coordination and the exchange of information between individual providers of health care, long-term care and social care,
– pyrittävä hallitsemaan menojen kehitysvauhtia palvelujen tarjoajille ja niiden käyttäjille suunnatuilla kannustimilla,
· achieve a sustainable rate of expenditure on development by means of incentive measures for care providers and consumers,
– tarjottava tehokkaampia palveluita valvomalla tehokkaammin resurssien käyttöä,
· offer more effective care by more effectively monitoring the way in which resources are used,
– tehostettava terveydenhoito- ja pitkäaikaishoitopalvelujen tarjoamista hajauttamalla mainittujen hoitopalvelujen tarjoajat ja erityisesti lisäämällä heidän vastuutaan julkisten varojen käytön suhteen.
· make the provision of health care and long-term care more effective through the decentralisation of the providers of such care and in particular by increasing those providers' responsibility for the use of public resources.
PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAEHDOTUKSEN PERUSTELUT
JUSTIFICATION FOR PARLIAMENT'S MOTION FOR A RESOLUTION