natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tuomioistuimen toimivalta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla on rajoitettu YUTP:n ja unionin muiden toiminta-alojen rajaamiseen, mutta tuomioistuimella on toimivalta valvoa niiden päätösten laillisuutta, jotka koskevat luonnollisiin tai oikeushenkilöihin kohdistuvia rajoittavia toimenpiteitä.
The jurisdiction of the Court of Justice in the area of the Common Foreign and Security Policy is restricted to demarcation between the CFSP and the other areas of EU action and to judicial review of the legality of European decisions which give rise to restrictive measures vis-à-vis individuals.
Uudistetun sopimuksen suuri sisältö on siinä, että luodaan institutionaaliset olosuhteet, joiden puitteissa jäsenvaltioita voidaan kannustaa neuvottelemaan keskenään ja yrittämään yhteisen lähestymistavan määrittämistä sellaisia kansainvälisiä ongelmia varten, jotka tätä vaativat, ja kuulemaan toinen toisiaan ennen ryhtymistä yksipuolisiin toimiin, jotka voivat vahingoittaa yhteisiä etuja.
The major development under the new Treaty is the establishment of institutional arrangements to encourage the Member States to take concerted action in an effort to define a common approach to international problems, where this is necessary, and to consult one another before taking unilateral action which might be harmful to shared interests.
2) Kaikkein eniten uudistetussa sopimuksessa on edetty yhteiseen turvallisuuspolitiikkaan liittyvissä asioissa, sillä vuoden 2004 hallitustenvälinen konferenssi teki hyvin pitkälle meneviä uudistuksia, joita edes valmistelukunta ei ollut ehdottanut, ja näitä käsiteltiin lähes sellaisenaan vuoden 2007 neuvotteluissa.
(2) The greatest advances brought about by the new Treaty are to be found in the specific area of common security policy, where the 2004 IGC made major changes which went even further than those which had been proposed by the Convention and which were taken over, virtually en bloc, in the 2007 negotiations.
Näin ollen yhteinen puolustus, tai ainakin yhteinen puolustuspolitiikka, jonka periaatteista sovittiin jo Maastrichtin sopimuksessa
As a result, common defence, or at least the formulation of a common defence policy, the principles for which were already approved in the Maastricht Treaty - has become a more realistic prospect
– Petersbergin tehtävien tavoitteiden saattaminen ajan tasalle
- revision of the 'Petersberg' tasks
– Euroopan puolustusviraston perustaminen ("puolustusmateriaali-, tutkimus- ja sotilasvoimavaravirasto")
- establishment of a European Defence Agency ('Agency in the area of the development of defence, research, procurement and weapons capabilities')
Sen tehtävänä on jäsenvaltioiden sotilaallisten voimavarojen rationalisoinnin edistäminen, puolustusteknologian tutkimustoiminnan yhteensovittaminen ja sotilasmenojen käytön tehostaminen.
Whose main responsibility is to promote the rationalisation of the military capabilities of the Member States, the coordination of defence technology research and more effective military spending. ;
– mahdollisuus luoda puolustusasioita koskeva pysyvä jäsentynyt yhteistyö neuvoston määräenemmistöpäätöksellä niiden jäsenvaltioiden välille, jotka täyttävät sotilaallisia voimavaroja koskevat vaatimukset ja haluavat osallistua siihen (sopimukseen liitetyssä pöytäkirjassa määritellään tämän jäsentyneen yhteistyön toteuttamisedellytykset);
- the option to establish, by means of a Council decision adopted by a qualified majority, permanent structured cooperation in the defence field among Member States which have the military capability and political will to be involved (the conditions for implementing such structured cooperation are set out in a protocol annexed to the new Treaty);
3) Muutetussa sopimuksessa Euroopan unionista on myös jäsenvaltioiden yhteisvastuulauseke, jonka mukaan muut jäsenvaltiot antavat toiselle jäsenvaltiolle tämän pyynnöstä apua, jos se joutuu terrori-iskun kohteeksi taikka luonnonmullistuksen uhriksi.
(3) The amended TEU also contains a solidarity clause under which the Member States must provide assistance to any Member State that is the victim of terrorist attack or natural disaster, if it so requests.
Neuvosto tekee yhteisvastuulausekkeen täytäntöönpanoa koskevista säännöistä päätöksen komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisestä ehdotuksesta.
The arrangements for implementing this clause will be adopted by decision of the Council, on a joint proposal from the Commission and the High Representative for Foreign Affairs and Security Policy.
Asiasta ilmoitetaan Euroopan parlamentille.
Parliament will be informed.
4) Uudistukset ovat siis merkittäviä eivätkä vaikuta tiettyjen jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityispiirteisiin eivätkä Pohjois-Atlantin puolustusliittoon Natoon kuuluvien maiden sitoumuksiin.
(4) These advances are therefore significant and do not undermine the specific character of the security and defence policy of certain Member States or the commitments of the Member States that belong to NATO.
Ottaen huomioon alan etupäässä hallitustenvälisen luonteen ja poliittisen todellisuuden, joka unionia tällä hetkellä ympäröi, lopputulosta voidaan pitää varsin myönteisenä.
However, in view of the fact that this in an eminently intergovernmental policy area and of the current political climate in the Union, the final outcome can be regarded as relatively positive.
Vuoden 2007 neuvottelujen aikana muutaman jäsenvaltion painostuksesta jotkin määräykset kärsivät kuitenkin muutoksista, joilla halutaan varmistaa – myös asioissa, joissa tämä on täysin tarpeetonta – että unioni pitäytyy yhteisessä ulko- ja turvallisuuspolitiikassa toimimaan ainoastaan sen toimivallan mukaisesti, jonka perussopimukset ovat sille antaneet.
However, during the 2007 negotiations, under pressure from certain Member States, the wording of some provisions underwent changes which reflect an effort to provide guarantees – even where this is entirely superfluous – that in the area of the CFSP the Union will confine itself to exercising only those competences conferred on it by the Treaties.
Lisäksi uudistussopimusta on täydennetty yhtä tarpeettomilla julistuksilla
In addition, the new Treaty has been 'supplemented' with a series of equally superfluous declarations
Tämä koskee julistusta n:o 13, jossa tähdennetään, että YUTP:aan liittyvät määräykset "eivät vaikuta" jäsenvaltioiden nykyiseen vastuuseen "muotoilla ja harjoittaa omaa ulkopolitiikkaansa" ja että yhteistä turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevat määräykset eivät vaikuta jäsenvaltioiden turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityisluonteeseen.
One example is Declaration No 13, which emphasises that the provisions concerning the CFSP 'do not affect' the responsibilities of the Member States, as they currently exist 'for the formulation and conduct of their foreign policy' and that the provisions governing the common security and defence policy do not prejudice the specific character of their national security and defence policies.
Tätä käsitellään myös julistuksessa n:o 14, jonka mukaan mikään uudistetussa sopimuksessa ei vaikuta jäsenvaltioiden jäsenyyteen kansainvälisissä järjestöissä, mukaan lukien jäsenvaltion jäsenyys Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvostossa.
A further example is provided by Declaration No 14, which states that nothing in the new Treaty affects the representation of the Member States in international organisations, including a Member State's membership of the United Nations Security Council.
Osittain aiheeton ja epätarkka on kyseisen julistuksen toinen kappale, jossa todetaan, että yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevilla määräyksillä ei anneta komissiolle uutta toimivaltaa tehdä aloitteita päätöksiksi eikä laajenneta Euroopan parlamentilla olevaa asemaa. , joissa kyseinen ajatus vahvistetaan jälleen kerran.
Particularly unjustified, not to say partially incorrect, is the second paragraph of that declaration, which states that the provisions covering the CFSP 'do not give new powers to the Commission to initiate decisions nor do they increase the role of the European Parliament'. which reiterate this idea, sometimes entirely unnecessarily.
Kyseinen menettely ei ole ehkä vahingollinen, sillä siinä tyydytään vahvistamaan melko itsestään selvällä tavalla perussopimuksen määräysten sisältö, mutta näin tuodaan ennemminkin esille kielteinen käsitys Euroopan yhdentymisestä, mikä puolestaan väkisinkin antaa väärän kuvan yleiselle mielipiteelle.
Although this practice is not genuinely harmful, since it merely involves reiterating in a rather obvious way the substance of the actual provisions of the Treaty, it nevertheless points to a rather negative approach to the European integration process, one which cannot help but send a wrong message to the public.
1) Ulkosuhteiden alalla on painotettava yhteiseen kauppapolitiikkaan tehtyjä myönteisiä muutoksia.
(1) Positive changes have been made in the area of common commercial policy .
On myös huomattava, että Lissabonin sopimuksessa on vahvistettu ns. kulttuuria koskeva poikkeus
The Treaty of Lisbon also endorses what is referred to as the 'cultural exception'
Valmistelukunta oli ehdottanut, että neuvosto tekee ratkaisunsa yksimielisesti neuvoteltaessa ja tehtäessä sopimuksia kulttuuri- tai audiovisuaalisten palvelujen kaupan alalla silloin, kun tällaiset sopimukset voivat haitata unionin kulttuurista ja kielellistä monimuotoisuutta.
The Convention had proposed that the Council should act unanimously for the negotiation and conclusion of agreements in the field of trade in cultural and audiovisual services, where these risk prejudicing the Union's cultural and linguistic diversity.
Vuoden 2004 HVK ulotti tämän "poikkeuksen" koskemaan sosiaali-, koulutus- ja terveyspalvelujen kauppaa silloin, kun tällaiset sopimukset voivat vakavasti haitata näiden palvelujen järjestämistä kansallisella tasolla ja estää jäsenvaltioita toteuttamasta vastuutaan niiden tuottamisessa.
The 2004 IGC extended this 'exception' to cover the trade in social, education and health services where such agreements risk seriously disturbing the national organisation of such services and prejudicing the responsibility of Member States to deliver them.
Neuvosto tekee myös palvelukaupan ja teollis- ja tekijänoikeuksien kaupallisten näkökohtien aloilla tehtävien sopimusten neuvottelemista ja tekemistä koskevat ratkaisunsa yksimielisesti silloin, kun sopimus sisältää määräyksiä, joiden osalta sisäisten sääntöjen antaminen edellyttää yksimielisyyttä. , millä sitä laajennetaan toisille aloille.
The Council shall also act unanimously where agreements in the fields of trade in services in general and the commercial aspects of intellectual property include provisions for which unanimity is required for the adoption of internal rules. , extending it to other areas.
2) Humanitaarisen avun alalla Euroopan parlamentti voi olla tyytyväinen siihen, että on luotu tavanomaisen lainsäätämisjärjestyksen piiriin kuuluva erityinen oikeusperusta humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkojen perustamiseksi.
(2) Lastly, as regards humanitarian aid , Parliament can welcome the establishment of a specific legal basis coming under the ordinary legislative procedure and providing for the establishment of a voluntary humanitarian aid corps.
Sopimuksessa tosin sisällytetään kyseiset määräykset SEU:n I osastoon (SEU:n "Yhteiset määräykset"), mikä ei ole kovin johdonmukaista.
However, somewhat confusingly, it incorporates those provisions in Title I ('Common provisions') of the TEU.
Yksi peruskysymyksistä on ollut, ovatko uudet institutionaaliset puitteet riittävän joustavat, jotta unioni pystyy mukautumaan olosuhteiden muutoksiin ja vastaamaan uusiin haasteisiin, joita tulevaisuus voi tuoda mukanaan.
Another question of fundamental importance is whether the new institutional framework is sufficiently flexible to enable the Union to adjust to changing circumstances and meet new challenges that may arise in the future.
Vastausta voidaan etsiä kahdelta taholta: voidaan tutkia, mitkä ovat perussopimusten tarkistamismahdollisuudet, ja toisaalta, mitä mahdollisuuksia institutionaalisten puitteiden sisällä on kehittää järjestelmää ilman perussopimusten tarkistamista.
To find an answer to this question we need to address two issues: firstly, that of revision of the Treaties, and, secondly, that of whether the system can evolve within the confines of the current institutional framework, without the need for revision of the Treaties itself.
1) Uudistettu perussopimus tarjoaa selviä parannuksia tarkistamismenettelyyn: ensinnäkin Euroopan parlamentille myönnetään oikeus tehdä tarkistamista koskeva aloite jäsenvaltioiden ja komission tapaan.
(1) The new Treaty makes a number of clear improvements to the revision procedure, first and foremost among which is the granting of a right of initiative as regards revision to Parliament, on the same basis as the Member States and the Commission.
Erityisen myönteistä on myös, että neuvosto tarvitsee Euroopan parlamentin hyväksynnän, jotta se voisi päättää olla kutsumatta valmistelukuntaa koolle, kun ehdotettujen muutosten laajuus ei edellytä sen koollekutsumista.
One particularly positive development is the fact that Parliament must give its consent should the Council decide not to convene a Convention on the grounds that the changes are not sufficiently major.
2) Valitettavasti uudistetussa sopimuksessa ei mennä yhtä pitkälle kuin Euroopan parlamentti olisi toivonut tarkistamismenettelyn yksinkertaistamisessa.
(2) Unfortunately, the new Treaty does not live up to Parliament's expectations as regards simplifying the revision procedure.
Sopimustekstissä (muutetun SEU:n 48 artikla) määrätään unionin sisäisiä toimia ja politiikkoja koskevan osaston (SEUT:n III osa) määräysten sisällön yksinkertaistetusta tarkistamismenettelystä – edellyttäen, ettei tarkistaminen lisää unionin toimivaltaa – mutta yksinkertaistaminen merkitsee tässä tapauksessa pelkästään sitä, että Eurooppa-neuvosto voi olla käyttämättä valmistelukuntaa (ilman, että sen olisi saatava sille parlamentin hyväksyntä), kun taas yksimielisyysvaatimus ja hyväksyminen kaikissa jäsenvaltioissa valtiosääntönsä asettamien vaatimusten mukaisesti on edelleen säilytetty.
The text of Article 48 of the amended TEU does contain a simplified procedure for revising the provisions of Part III of the TFEU on the internal policies of the Union (on condition that such revision does not increase the competences allocated to the Union), but this procedure merely allows the European Council to bypass the Convention method (without requiring Parliament's consent); furthermore, unanimity and approval by all the Member States in accordance with their respective constitutional provisions remain the rule.
Euroopan parlamenttia ja komissiota kuullaan asiassa.
The EP and the Commission are consulted.
4) Euroopan parlamentin on sitä vastoin oltava tyytyväinen niiden siirtymämekanismien ("passerelles") säilyttämiseen, joita valmistelukunta ehdotti käytettäväksi siirryttäessä neuvoston yksimielisistä päätöksistä määräenemmistöpäätöksiin tai erityisestä lainsäätämisjärjestyksestä tavanomaiseen lainsäätämisjärjestykseen.
(4) Conversely, Parliament cannot but welcome the retention of the 'bridging clauses' ('passerelles') which the Convention proposed for switches from unanimity to qualified majority voting within the Council or from special legislative procedures to the ordinary legislative procedure.
Se, että neuvosto voi tehdä päätöksen tästä asiasta yksimielisesti Euroopan parlamentin hyväksynnän saatuaan ja ainoastaan, jos yksikään jäsenvaltioiden parlamenteista ei ole vastustanut sitä kuuden kuukauden kuluessa, takaa riittävän hyvin jokaisen jäsenvaltion oikeudet ja päätöksen avoimuuden ja demokraattisen oikeutuksen.
The fact that this decision can only be taken unanimously by the European Council with Parliament's consent - and then only if no national parliament expresses any objections within a six-month period - provides an adequate guarantee that due respect will be shown for the rights of each Member State and that the decision will be transparent and democratically valid.
On syytä kuitenkin panna merkille, että näiden yleisten siirtymämekanismien lisäksi on myös muita erityistapauksia, jotka yleensä vaativat joko Euroopan parlamentin hyväksynnän (Euroopan syyttäjänviraston toimivallan laajentaminen) tai antavat jokaisen jäsenvaltion parlamentille mahdollisuuden jäädyttää neuvoston päätös.
In addition to these general bridging clauses, however, other specific such clauses exist, which as a rule either require the EP’s consent (broadening of the powers of the European Public Prosecutor’s Office), or give any national parliament the power to block the Council decision.
5) Myönteistä uudistetussa sopimuksessa ovat edelleen parannukset tiiviimpään yhteistyöhön, jonka merkitys voi tulevaisuudessa kasvaa jäsenvaltioiden määrän huomattavasti lisääntyessä.
(5) Another positive aspect of the new text is the improvements made in connection with enhanced cooperation, which may become more important in future in view of the substantial increase in the number of Member States.
Uudistettu sopimus sisältää välttämättömät edellytykset unionin yhteenkuuluvuuden ja sen institutionaalisen yhtenäisyyden takaamiseksi, mutta siinä laajennetaan tiiviimmän yhteistyön soveltamisalaa (sitä voidaan soveltaa kaikkiin aloihin, jotka eivät kuulu unionin yksinomaiseen toimivaltaan, kun vielä nykyisin puolustusala on siitä poissuljettu) ja helpotetaan sen aloittamista.
Whilst maintaining the conditions required to ensure the overall cohesion and institutional unity of the Union, the new Treaty extends the scope of enhanced cooperation mechanisms (which can now apply to all areas not covered by the exclusive competences of the Union, whereas under the current arrangements defence policy is excluded) and facilitates their establishment.
Sen takana on oltava vähintään yhdeksän jäsenvaltiota, ja neuvosto tekee ratkaisunsa määräenemmistöllä, jollei ole kyse yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta, jossa edelleen vaaditaan yksimielisyyttä (eli jossa määräenemmistöpäätökset eivät tällä hetkellä ole sallittuja).
Enhanced cooperation must bring together at least nine Member States, with the Council acting by a qualified majority except in common foreign and security policy matters, where unanimity will continue to be required (enhanced cooperation is currently banned in this area).
Euroopan parlamentin hyväksynnän edellyttäminen (jollei ole kyse yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta) vahvistaa myös tällaisen yhteistyön käynnistämispäätöksen demokraattista oikeutusta.
Furthermore, the requirement that Parliament's consent should be sought (except in common foreign and security policy matters) will enhance the democratic legitimacy of the decision to establish such cooperation.
6) Myönteistä on myös se, että uudistetussa sopimuksessa säilytetään määräenemmistöä eli tavanomaista lainsäätämisjärjestystä koskeva siirtymämääräys ("passerelle") tiiviimmän yhteistyön osalta, kuten valmistelukunta oli ehdottanut.
(6) Lastly, the fact that the new Treaty has retained a ‘bridging clause’, as proposed by the Convention, allowing a switch to qualified majority voting or the ordinary legislative procedure within the enhanced cooperation mechanism, is also a satisfactory development.
8) Vapaaehtoinen eroaminen unionista : ensimmäistä kertaa Euroopan yhteisöjen ja sittemmin unionin perussopimusten historiassa (Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamista koskevaa ensimmäistä perussopimusta lukuun ottamatta), jotka on kaikki tehty rajoittamattomaksi ajaksi ilman, että niissä olisi määrätty jäsenvaltioiden kollektiivista eroamista tai yhden jäsenvaltion eroamista koskevasta menettelystä, SEU:n 50 artiklassa määrätään menettelystä, jota sovelletaan vapaaehtoiseen eroamiseen unionista.
(8) Voluntary withdrawal from the Union : for the first time in the treaties establishing the European Communities and then the Union, which - with the exception of the first treaty, which established the European Coal and Steel Community - were expressly concluded for an unlimited period but which made no provision for a collective or individual withdrawal procedure, the TEU will incorporate a mechanism for 'voluntary withdrawal from the Union'.
Tosin perussopimusten kansainvälinen oikeus antoi kyllä jo aiemmin tällaisen mahdollisuuden, vaikkei erityistä määräystä ollutkaan.
Admittedly even in the absence of any specific provisions such a move was anyway already permissible under international treaty law.
Sen lisääminen yksiselitteisesti itse sopimukseen Euroopan unionista antaa paitsi yksityiskohtaiset säännöt tällaisen tilanteen hoitamiseksi myös selvän ja voimakkaan signaalin siitä, että minkään jäsenvaltion ei ole pakko osallistua tähän yhteiseen hankkeeseen, jos se ei sitä halua.
However, the fact that withdrawal is now explicitly provided for in the TEU, which lays down detailed arrangements for dealing with such a situation, sends out the clear message that no Member State is obliged to continue its involvement in the European project if it no longer wishes to be involved.
Uudistetun sopimuksen voimaantulo
Entry into force of the new Treaty
Uudistettuun sopimukseen, joka liittyy voimassa olevien muutettujen perussopimusten joukkoon, jotka jatkavat voimassaoloaan muutettuina ja joiden pyrkimyksenä ei ole kumota ja korvata kokonaisuudessaan tämänhetkisiä sopimuksia, sovelletaan tavanomaisia, uusien perussopimusten voimaantuloon liittyviä säännöksiä.
Since the new Treaty continues the tradition of treaties amending treaties already in force, and which will continue to exist in amended form, and since it does not seek to repeal and replace the current Treaties in their entirety, the rules governing its entry into force are those customarily applied in such cases.
Lissabonin sopimuksessa (6 artiklan 2 kohta) voimaantulopäiväksi on kaavailtu 1. tammikuuta 2009, jos ratifiointi on kokonaisuudessaan saatu päätökseen, tai mikäli näin ei ole, sopimus tulee voimaan viimeisenä suorittaneen jäsenvaltion ratifiointia seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä.
Accordingly, the Treaty of Lisbon itself provides (Article 6(2)) for its entry into force on 1 January 2009, if all the ratification instruments have been deposited by that date, or, failing that, on the first day of the month following the deposit of the final ratification instrument.
Siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa n:o 10 säädetään mahdollisesti tarvittavista mukautuksista siirtymäkauden aikana.
The protocol (No 10) concerning the transitional provisions provides for any adjustments which may be required during the transitional period.
Edellä esitetyn analyysin perusteella perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan kokonaisarvio lokakuussa 2007 päättyneen HVK:n tuloksista ja Lissabonin sopimuksesta ei voi olla kuin ehdottoman myönteinen.
In the light of the preceding analysis, the Committee on Constitutional Affairs' overall assessment of the outcome of the IGC which completed its work in October 2007 and the Treaty of Lisbon can only be resolutely positive.
Ennen kaikkea on mahdollistettu EU:lle äärimmäisen huolestuttavan tilanteen laukeaminen.
First and foremost, it enabled Europe to overcome the extremely worrying impasse in which it found itself.
Sopimuksen hyväksyminen mahdollistaa ratifiointiprosessin uudelleen käynnistämisen Ranskassa ja Alankomaissa ja helpottaa parlamentaarisen menetelmän käyttämistä, jotta uusi teksti saataisiin voimaan.
Its adoption will clear the way for a resumption of the ratification process in France and the Netherlands and will facilitate the use of the parliamentary method with a view to bringing the new text into force.
Tämä oli poliittinen hinta, joka oli maksettava, jotta olisi päästy ulos kriisistä, johon Ranskan ja Alankomaiden kansanäänestyksissä saatu kielteinen tulos oli EU:n saattanut.
This was the political price to be paid to find a way out of the crisis into which the 'no' votes in the French and Dutch referendums had plunged Europe.