natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tutkimus toimitetaan komitealle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle 1 päivään maaliskuuta 2010 mennessä.
The study shall be transmitted to the Committee, the European Parliament and the European Economic and Social Committee by 1 March 2010.
Komiteaa kuultuaan komissio vahvistaa 2 kohdassa tarkoitetun vaikutustenarviointitutkimuksen sisällön, johon sisältyy edunsaajamaiden näkemykset ja joka tapauksessa ainakin seuraavat osatekijät:
The Commission, after consulting the Committee, will set the contents of the impact-assessment study referred to in paragraph 2, which shall include the views of the beneficiary countries and in any event shall contain at least the following elements:
– perusteellinen tilastollinen analyysi tullietuusjärjestelmän käyttöasteesta maittain ja tariffijaksoittain, mukaan luettuna vertailu aikaisempiin vuosiin,
- an in-depth statistical analysis of GSP utilisation rates per country and a section including a comparison with previous years;
– arvio etuuksien asteittaisen vähentämisen yhteiskunnallisista ja kauppaan liittyvistä vaikutuksista maissa, joita vähentäminen koskee,
- an evaluation of the social and trade-related effects of graduation on graduated countries;
– alustava arvio tulevan etuuksien asteittaisen vähentämisen vaikutuksista maissa, joihin sitä todennäköisesti sovelletaan seuraavan asetuksen mukaisesti,
- a preliminary assessment of the effects of future graduation on the countries likely to be graduated under the next regulation;
– analyysi mahdollisista vaikutuksista, jotka johtuvat etuusjärjestelmän laajentamisesta siten, että lisätään aroille tuotteille myönnettyä etuusmarginaalia, ja/tai "arkojen" tuotteiden siirtämisestä "muiden kuin arkojen” tuotteiden luokkaan,
- an analysis of the potential effects of extending the system of preferences by increasing the preferential margin accorded to sensitive products and/or transferring 'sensitive' products to the 'non-sensitive' category;
– arvio tämän asetuksen vaikutuksesta vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamiseen erityisesti kaikkein köyhimpien maiden osalta.
- an evaluation of the contribution of this Regulation to the achievement of the MDGs, in particular in relation to LDCs.
Komissio antaa Dohan kierroksen päättyessä Euroopan parlamentille erityiskertomuksen, jossa tarkastellaan neuvottelujen vaikutusta tällä asetuksella luotuun järjestelmään ja käsitellään toimenpiteitä, joita olisi toteutettava yleisen tullietuusjärjestelmän tehokkuuden varmistamiseksi.
The Commission shall submit a special report to the European Parliament at the time of the conclusion of the Doha Development Agenda, examining the impact of the negotiations on the scheme established in this Regulation and considering the measures to be adopted to ensure the effectiveness of the GSP.
Kun etuudet heikkenevät, on kiinnitettävä erityistä huomiota mahdolliseen järjestelmän soveltamisalan laajentamiseen ja anteliaisuuden parantamiseen.
In a context marked by the erosion of preferences, particular attention should be paid to the possible improvement of the scope and generosity of the scheme.
Komitea tarkastelee yhteisön GPS-järjestelmän vaikutuksia 1 päivänä tammikuuta 2009 alkavan ajanjakson kattavan komission kertomuksen perusteella.
The Committee shall examine the effects of the scheme, on the basis of a report from the Commission covering the period since 1 January 2009 .
Kertomuksessa käsitellään kaikkia 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja etuusmenettelyjä, ja se on esitettävä hyvissä ajoin ennen seuraavasta asetuksesta käytävää keskustelua.
This report shall cover all of the preferential arrangements referred to in Article 1(2), and shall be presented in time for the discussion on the next Regulation.
Komitea tarkastelee yhteisön GPS-järjestelmän vaikutuksia 26 a artiklan 2 kohdassa tarkoitetun vaikutustenarviointitutkimuksen perusteella.
The Committee shall examine the effects of the scheme, on the basis of the impact assessment study referred to in Article 26a (2) .
Jotta asetusta voitaisiin tarkistaa asianmukaisesti, tarvitaan vaikutustenarviointitutkimus järjestelmän toiminnasta.
In order to adequately review the Regulation a good impact-assessment study on the functioning of the system is necessary.
29 artikla – 2 a kohta (uusi)
Article 29 - paragraph 2 a (new)
Uudessa ehdotuksessa otetaan asianmukaisesti huomioon 26 a artiklan 2 kohdassa tarkoitetun vaikutustenarviointitutkimuksen tulokset.
The new proposal shall duly take into consideration the results of the impact assessment study referred to in Article 26a (2).
Jotta voitaisiin vastata edunsaajamaiden ja talouden toimijoiden pyyntöön yhden vuoden ennustettavuudesta, tarkistettu asetus olisi hyväksyttävä 1. tammikuuta 2011 mennessä.
In order to comply with the requirement of one-year predictability requested by beneficiary countries and economic operators, the revised Regulation should be approved by 1 January 2011.
Ehdotus olisi julkaistava ainakin kuusi kuukautta ennen (1. kesäkuuta 2010), jotta Euroopan parlamentin ja asianomaisten eturyhmien kuuleminen olisi merkityksellistä.
In order to allow for a meaningful consultation with the European Parliament and relevant stakeholders, the proposal should be issued at least six months in advance (1 June 2010).
Tämä ajoitus antaa komissiolle mahdollisuuden sisällyttää asetukseen vaikutustenarviointitutkimuksen tulokset, jotka on määrä julkaista 1. maaliskuuta 2010.
This timing enables the Commission to incorporate the findings of the impact-assessment study, which shall be published by 1 March 2010.
Kauppa ja apu ovat yleensä parhaita ulkoisia keinoja, joilla voidaan auttaa maata kehittymään.
Trade and aid are normally the most important external forces helping a country to develop.
Klassinen väline kaupan lisäämiseksi on tullietuuskohtelu, siis se, että kehitysmaista tuomiimme tuotteisiin ei sovelleta normaaleja tullimaksuja.
The classical instrument for achieving increased trade is tariff preferences, that is to say that the goods we import from developing countries are not submitted to the normal customs duties.
Kehittyneet maat ovat jo pitkään myöntäneet monille kehitysmaille ei-vastavuoroisia kauppaetuuksia.
Non-reciprocal trade preferences have been long granted by developed countries to various developing countries.
Vuonna 1968 Yhdistyneiden Kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi UNCTAD suositteli "yleisen tullietuusjärjestelmän" (GSP) luomista, jossa teollistuneet maat myöntäisivät ei-vastavuoroisesti kauppaetuuksia kaikille kehitysmaille eikä pelkästään entisille siirtomaille.
In 1968, the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) recommended the creation of a ‘Generalized System of Preferences’ (GSP) under which industrialized countries would grant trade preferences to all developing countries on a non-reciprocal basis, not just to former colonies.
Siitä lähtien OECD-maat ovat ottaneet käyttöön moninaisia ei-vastavuoroisia etuusjärjestelmiä yhä lukuisempien vastavuoroisten kahdenvälisten ja alueellisten kaupan vapauttamista koskevien sopimusten lisäksi.
Since then, a plethora of non-reciprocal preferential access schemes have been put in place by OECD countries, in addition to an ever-expanding set of reciprocal bilateral and regional trade liberalization arrangements.
Ei-vastavuoroisiin järjestelmiin kuuluu kansallisia GSP-järjestelmiä, GSP+ -ohjelmia vähiten kehittyneille (LDC) maille, kuten EU:n kaikki paitsi aseita –aloite ja erityisjärjestelyjä kehitysmaiden ryhmille, kuten Yhdysvaltojen African Growth and Opportunity Act (AGOA) ja Caribbean Basin Initiative.
Non-reciprocal schemes include national GSP programs, GSP+ programs for the Least Developed Countries (LDCs) such as the EU Everything but Arms (EBA) initiative, and special arrangements for subsets of developing countries such as the US African Growth and Opportunity Act (AGOA), the Caribbean Basin Initiative, etc.
Euroopan yhteisö otti käyttöön ensimmäisen GSP-järjestelmän vuonna 1971.
The European Community was the first to implement a GSP scheme in 1971.
EU:n GSP-järjestelmä on kaikkein käytetyin kehittyneiden maiden GSP-järjestelmistä ja tarjoaa GSP-järjestelmän edunsaajamaiden tuotteille joko tullittoman pääsyn tai tullien alennuksia sen mukaan, mikä GSP-järjestely maalla on.
The EU's GSP is the most used of such developed countries systems and grants products imported from GSP beneficiary countries either duty-free access or a tariff reduction, depending on which of the GSP arrangements a country enjoys.
Käynnistämisestään vuonna 1971 lähtien GSP-järjestelmä on ollut oleellinen kauppapolitiikan väline auttamassa kehitysmaita tulonmuodostuksessa kansainvälisen kaupan avulla tavoitteenaan köyhyyden poistaminen ja kestävänkehityksen edistäminen.
Since its introduction in 1971 the GSP has been an essential trade policy instrument helping developing countries to generate income through international trade, with the aim of helping to eradicate poverty and promote sustainable development.
Vuosina 2006–2008 edunsaajamaille on voimassa kolme menettelyä:
For the period 2006 - 2008, there are three types of arrangement in force for beneficiary countries:
1) kaikki edunsaajamaat saavat yleisen järjestelyn tarjoamat edut,
1) all beneficiary countries enjoy the benefit of the general arrangement;
2) kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskeva erityinen kannustusmenettely (”GSP+”) tarjoaa lisäetuuksia maille, jotka panevat täytäntöön ihmisoikeuksia ja työoikeuksia, ympäristönsuojelua, huumeiden vastustamista ja hyvää hallintoa koskevat tietyt kansainväliset normit,
2) the special incentive arrangement for sustainable development and good governance (the "GSP+") provides additional benefits for countries implementing certain international standards in human and labour rights, environmental protection, the fight against drugs, and good governance;
3) vähiten kehittyneitä maita koskeva erityinen menettely, joka tunnetaan myös nimellä ”kaikki paitsi aseet” –aloite, tarjoaa kaikkein edullisimman kohtelun, jolla pyritään antamaan vähiten kehittyneille maille ”tulliton ja kiintiötön" pääsy EU:n markkinoille.
3) the special arrangement for the least-developed countries (LDCs), also known as the "Everything But Arms" (EBA) initiative, provides for the most favourable treatment of all, in the aim of granting the LDCs "duty-free and quota-free" access to the EU's market.
Nykyisen järjestelmän suuntaviivat kattavat ajanjakson vuodesta 2006 vuoteen 2015.
The current system's guidelines cover the 2006 to 2015 period.
Ensimmäinen monivuotinen täytäntöönpanoasetus on voimassa 1. tammikuuta 2006–31. joulukuuta 2008.
The first multi-annual implementing regulation is valid from 1 January 2006 to 31 December 2008.
Seuraava pannaan täytäntöön 1. tammikuuta 2009–31. joulukuuta 2011.
The second will be implemented from 1 January 2009 to 31 December 2011.
Ehdotus neuvoston asetukseksi yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen 31 päivään joulukuuta 2011 on annettu kansainvälisen kaupan valiokunnan käsiteltäväksi kuulemismenettelyn mukaisesti.
The proposal for a Council regulation applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011 has been referred to the Committee on International Trade under the consultation procedure.
Valitettavasti, ja vastoin parlamentin päätöslauselmassaan
Regrettably, and contrary to the wishes expressed by Parliament in its resolution on a proposal for a Council regulation applying a scheme of generalised tariff preferences
P6_TA (2005)0066. neuvoston asetuksesta yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta esittämiä toiveita komissio ei antanut ehdotustaan riittävän ajoissa (1. kesäkuuta 2007 mennessä) jotta Euroopan parlamenttia olisi voitu kuulla täysimääräisesti järkevässä aikataulussa.
P6_TA (2005)0066. , the Commission did not transmit its proposal sufficiently in advance (by 1 June 2007) to enable the European Parliament to be fully consulted within a reasonable timescale.
Itse asiassa GSP-järjestelmän soveltamisasetus olisi julkaistava riittävän ajoissa niin, että talouden toimijat ja edunsaajamaat voivat mukautua tehtyihin muutoksiin.
In fact, the GSP implementing regulation should be published sufficiently in advance to enable economic operators and beneficiary countries to adjust to the changes introduced.
Esittelijä pahoittelee sen vuoksi, että komissio esitti ehdotuksensa vasta 21. joulukuuta 2007.
Your rapporteur therefore regrets that the Commission presented its proposal only on 21 December 2007.
Neuvosto pyysi 31. tammikuuta 2008 parlamenttia antamaan lausunnon ennen 10. huhtikuuta.
On 31 January 2008 the Council asked the Parliament to give its opinion before 10 April.
Esittelijä haluaa korostaa, että Euroopan parlamentin kuulemisprosessi on ollut liian hätäinen ja erityisen epäonnistunut Lissabonin sopimuksen valossa.
Your rapporteur wishes to stress that the process of consultation of the European Parliament has been over-hasty and particularly unfortunate in the light of the Treaty of Lisbon.
Ratifioituna Lissabonin sopimus antaa parlamentille kauppaan liittyvissä asioissa yhteislainsäätäjän roolin, ja GSP:n täytäntöönpanosäädökset hyväksytään yhteispäätösmenettelyllä (normaali lainsäädäntömenettely).
Once ratified, the Treaty of Lisbon will give Parliament the role of co-legislator in matters relating to trade and the GSP implementing regulations will be adopted by the co-decision procedure (normal legislative procedure).
Tarkistusten perustelut
Explanation of amendments
Esittelijän tarkistusten tarkoituksena on parantaa komission ehdotusta seuraavien neljän tavoitteen mukaisesti: 1) luoda tehokkaampi järjestelmä, joka vastaa paremmin edunsaajamaiden ja talouden toimijoiden etuja, 2) kehittää sääntöjä paremmin säännellylle uudistusprosessille, jossa edunsaajien osallistuminen turvattu, 3) varmistaa, että sääntelyssä annetaan asianmukainen painoarvo demokraattiselle valvonnalle, jota parlamentin edellytetään harjoittavan, ja 4) saattaa Euroopan unionin GSP-järjestelmä Maailman kauppajärjestön ja Dohan kierroksen tarjoaman monenvälisen kehyksen mukaisesti.
The rapporteur’s amendments are intended to improve the Commission proposal in line with four basic objectives: (1) to produce a more effective system more responsive to the interests of beneficiary countries and economic operators; (2) to develop rules that will provide for a better regulated reform process in which the involvement of the beneficiaries is guaranteed; (3) to ensure that the regulation gives due weight to the task of democratic control which Parliament is required to perform; and (4) to bring the European Union’s GSP scheme into line with the multilateral framework provided by the WTO and the Doha Round.
Suuaremman avoimuuden ja oikeusvarmuuden on oltava EU:n tuntomerkki.
Greater transparency and legal certainty must be a hallmark of the EU.
Monilla esitetyillä tarkistuksilla pyritään GSP-järjestelmän parempaan selkeyteen ja avoimuuteen.
Many of the amendments tabled are geared to the aim of making the GSP a clearer and more transparent system.
Alkuperäsäännöt ja niihin liittyvät hallinnolliset menettelytä ovat yksi tärkeimmistä syistä GSP-järjestelmällä myönnettyjen kauppaetuuksien alikäytölle erityisesti vähinten kehittyneissä maissa.
Rules of origin and the administrative procedures that accompany them are one of the main reasons for the under-utilisation of the trade preferences granted by the GSP, particularly by the least developed countries.
Alkuperäsäännöt voivat estää paperilla olemassa olevan etuuden positiiviset vaikutukset ja vaarana on, että niistä tulee este kaupalle, kun asetetaan kaupallisesti ulottumattomissa olevia tavoitteita ja siten etuuden käyttö jää vähäiseksi tai sitä ei käytetä lainkaan.
Rules of origin can prevent a preference that exists on paper having a positive impact and the danger is that they form a barrier to trade setting commercially unattainable targets, so that the preference is under- or un-utilised.
GSP-järjestelmän uudistus on osa yleistä uudistusta, joka koskee EU:n soveltamia etuuskohtelun piiriin kuuluvia alkuperäsääntöjä.
The reform of the GSP is part of the general reform of preferential rules of origin applied by the EU.
Niin ollen, ja kuten komissio vaikutusten arvioinnissa totesi, uusien tarkistettujen alkuperäsääntöjen pitäisi tulla voimaan samanaikaisesti uuden GSP-järjestelmän kanssa (1. tammikuuta 2009).
Therefore, as pointed out by the Commission in the impact assessment, the new, revised, rules of origin should enter into force in parallel to the new GSP scheme (on 1 January 2009).
Parlamenttia ei ole kuultu etuuskohtelun piiriin kuuluvien alkuperäsääntöjen yleisestä uudistuksesta ja vaarana on nyt, että GSP-asetus hyväksytään tuntematta uudistuksen vaikutuksia.
The Parliament is not consulted on the general reform of preferential rules of origin and the risk is now to adopt a regulation on GSP without knowing the impact of the reform.
Esittelijä katsoo, että uudistuksessa olisi sallittava alueellinen kumulaatio ja siihen olisi sisällyttävä mahdollisuus myös horisontaaliseen kumulaatioon alueiden välillä tai globaali kumulaatio maille, joilla on GSP-järjestelmässä eritysjärjestelyjä.
Your rapporteur believes that the reform should allow regional cumulation and also include the possibility of horizontal cumulation between regions or global cumulation for the countries benefiting from special arrangements under the GSP.
Samansuuntaisesti olisi harkittava suotuisampien sääntöjen käyttöönottamista vaatimuksille, jotka koskevat alkuperää koskevan tunnustuksen myöntämistä tuotteelle.
Along the same lines, consideration should be given to introducing more favourable rules on the requirements for granting recognition of origin to a product.
Ehdotetaan, että Euroopan unioni ilmaisisi halunsa asettaa GSP-järjestelmä etusijalle työssä, jota Maailman kauppajärjestössä tehdään alkuperäsääntöjen yhdenmukaistamiseksi.
It is proposed that the European Union voice its desire to give priority to the GSP in the context of the work being undertaken within the WTO on the harmonisation of rules of origin.
Järjestelmän kattamat maat
Country coverage
Järjestelmän maapeittoa ovat arvostelleet sekä edunsaajamaat että hallituksista riippumattomat järjestöt ja tutkija.
Country coverage has been subject to criticism both from the beneficary countries and NGOs, as well as researchers.
Usein on tilanteita, joissa köyhät maat, joilla on monimuotoisemmat tai suuremmat taloudet, jätetään välittömästi kaikkein edullisimpien järjestelmien ulkopuolelle.
Often, we have situations where poor countries with diversified or larger economies are immediately excluded from the most advantageous schemes.
Tuontikynnykset voidaan korvata muilla, suoremmilla perusteilla, jotka ovat erityisesti välittömämmin yhteydessä kehitystasoon (BKTL henkeä kohti on hyvä esimerkki tällaisista perusteista).
The import threshold could be substituted by other criteria, more straightforward and, especially, more directly related to the level of development (GDP per capita is a good example of such a criterion.
Maat, jotka voisivat eniten hyötyä tullietuuksista, ovat usein niitä, jotka eivät läpäise haavoittuvuustestiä, joka on välttämätöntä kelpoisuudelle GSP+ ‑järjestelmään osallistumiselle.
Countries that could benefit the most of tariff preferences are often those that do not pass the vulnerability test necessary to be eligible for GSP+.
Esittelijä katsoo, että tätä kysymystä on käsiteltävä järjestelmän seuraavan tarkistuksen yhteydessä.
Your Rapporteur believes that this issue should be addressed at the moment of the next revision of the scheme.
Vaikutustenarviointitutkimus ja Dohan kierroksen täytäntöönpano
Impact assessment study and implementation of the Doha Round
Vaikutustenarviointitutkimuksen mukaan yhden vuoden pituinen soveltamisjakso ei anna mahdollisuutta lopulliseen arvioon.
According to the impact assessment report, a one year long application period does not permit a conclusive assessment.
Komission ehdottaa sen vuoksi, että GSP-järjestelmän nykyiset määräykset säilytetään muuttamattomina, jotta järjestelmän käyttäjät voivat mukautua.
The Commission therefore suggests to keep the current provisions of the GSP scheme unchanged in order to allow the users of the scheme to adapt.
Jotta voitaisiin estää, että tämä räikeä GSP-järjestelmän toimintaa koskeva määrällinen ja laadullinen tiedon puute toistuisi tulevaisuudessa, esittelijä ehdottaa uutta arviointimenettelyä koskevaa artiklaa, jossa säädetään edunsaajamaiden huomioiden sisällyttämisestä.
In order to prevent this flagrant lack of quantitative and qualitative information on the functioning of the GSP from recurring in future, your rapporteur has proposed a new article governing the assessment procedure, providing for the inclusion of remarks by the beneficiary countries.
Esittelijä ehdottaa lisäksi erityisen analyysin tekemistä GSP-järjestelmän mahdollisista vaikutuksista sitten, kun Maailman kauppajärjestön neuvottelut ja Dohan kierros ovat päättyneet.
The rapporteur is also proposing a specific analysis of the potential effects on the GSP once the WTO negotiations of the Doha Round have been completed.
Tutkimus auttaa kehitysmaita ja vähiten kehittyneitä maita osallistumaan aktiivisesti ja varauksetta neuvotteluprosessiin ja varmuuden siitä, että Euroopan unioni toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ei pelkästään etuuksien heikentymisen välttämiseksi, vaan myös nykyisen etuuskohtelun säilyttämiseksi ja vahvistamiseksi.
This study will help developing and LDCs to participate actively and without reservation in the negotiating process, with the certainty that the European Union will implement the measures necessary not only to avoid any ‘erosion of preferences’ but to maintain and strengthen the existing preferential treatment.
Esittelijä ehdottaa useita tarkistuksia, joiden tarkoituksena on varmistaa parlamentin demokraattisen valvontatehtävän kunnioittaminen siihen asti kunnes Lissabonin sopimus ratifioidaan ja GSP-järjestelmän täytäntöönpanosäännökset hyväksytään normaalissa lainsäädäntöprosessissa (yhteispäätös).
Until the Treaty of Lisbon is ratified and the GSP implementing regulations are adopted by the normal legislative procedure (codecision), the rapporteur is proposing various amendments aimed at ensuring that Parliament’s function of democratic control is respected.
Esittelijä on esittänyt tarkistuksia, joilla pyritään parantamaan nykyisen järjestelmän vaikutusta ja GSP-järjestelmän käyttöastetta teknistä apua koskevilla määräyksillä, joiden tarkoituksena on erityisesti kehittää institutionaalista ja säädöksellistä kapasiteettia, jonka avulla eniten apua tarvitsevat maat voivat saada mahdollisimman paljon etua kansainvälisestä kaupasta ja GSP-järjestelmästä.
Your rapporteur has tabled amendments aimed at increasing the impact of the present system and improving the rate of utilisation of the GSP through the provision of technical assistance specifically designed to build the institutional and regulatory capacity required to allow the countries most in need to take maximum advantage of the benefits of international trade and the GSP.
Euroopan yhteisö otti käyttöön kehitysmaihin sovellettavan yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) vuonna 1971.
The European Community introduced a Generalised System of Preferences (GSP) for developing countries in 1971.
Komissio antoi 7. heinäkuuta 2004 tiedonannon Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006–2015 kattavana kymmenvuotiskautena ( KOM(2004)0461 ) .
In July 2004, the Commission adopted its Communication on developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015 (COM(2004) 461) .
Tämän tiedonannon pohjalta komissio ehdotti uutta GSP-asetusta, joka hyväksyttiin 27. kesäkuuta 2005
Based on this communication, the Commission proposed the new GSP regulation, which was adopted on 27 June 2005