natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tietyissä yhteisöissä naissukupuolta koskevat kielteiset stereotyypit synnyttävät yleensä mitä ankarinta niihin kuuluviin naisiin kohdistuvaa syrjintää, huipentumana usein toistuvat psykologisen ja fyysisen väkivallan ilmiöt, jopa kunniarikokset.
In some communities, negative female gender stereotyping as a rule gives rise to severe discrimination against those women, often culminating in violence, both mental and physical, sometimes going as far as crimes of honour.
Kansalaisjärjestöjen tietojen mukaan 5 000 naista joutuu vuosittain kunniarikosten uhreiksi, ja monet heistä ovat Euroopan muslimiyhteisöihin kuuluvia maahanmuuttajanaisia.
According to NGO statistics, 5 000 women fall victim to crimes of honour every year, a large number of whom are immigrant women who are members of Muslim communities in Europe.
Komissiolla ei ole käytössään luotettavia tilastotietoja ilmiön mittakaavasta Euroopassa, mutta se on sitoutunut julkaisemaan piakkoin tiedonannon rikoksia ja rikosoikeutta koskevien vertailukelpoisten tilastotietojen järjestelmän perustamisesta.
The Commission does not have reliable statistics on the extent of the phenomenon in Europe but it has undertaken to publish a communication soon on establishing a system of comparative statistics on crime and criminal justice.
Perusoikeuksien edistäminen, syrjimättömyys ja yhtäläiset mahdollisuudet kaikille ovat kotoutuspolitiikkojen peruselementtejä.
The promotion of fundamental rights, the absence of discrimination, and equal opportunities for all are basic features of integration policies.
EU:n lainsäädäntö tarjoaa vahvat yhtäläisen kohtelun säännösten puitteet EY:n perustamissopimuksen 13 artiklan pohjalta.
EU legislation lays down a rigorous framework of provisions for equal treatment based on Article 13 of the EC Treaty.
EY:n perustamissopimuksen 63 artiklassa Euroopan yhteisölle annetaan valtaoikeudet ja toimivalta maahanmuutto- ja turvapaikka-asioiden alalla.
Article 63 of the EC Treaty confers powers and competences on the European Community in the fields of immigration and asylum.
b) Yhteisön lainsäädäntö ja aloitteet
(b) Community legislation and initiatives
Tampereen Eurooppa-neuvosto (1999) asetti strategiakehyksen maahanmuuttovirtojen välttämättömälle tehokkaalle hallinnalle jäsenvaltioiden alueella laillisesti asuvien kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista koskevalla vahvalla politiikalla.
The European Council meeting in Tampere (1999) laid down the framework for a strategy for the necessary effective management of migration flows with a resolute policy of integrating national of third countries residing legally on the territory of a Member State.
Tärkeimmät näihin puitteisiin kuuluvat säädökset ja aloitteet ovat:
The main legal acts and initiatives within this framework are:
Direktiivi 2000/43/EY, jolla määritellään ja kielletään etnisen alkuperän perusteella tapahtuva suora ja välillinen syrjintä, ja direktiivi 2003/109/EY, jolla säädetään pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta ja yhtäläisistä oikeuksista.
Directive 2000/43/EC defining and prohibiting direct and indirect discrimination on grounds of ethnic origin and Directive 2003/109/EC laying down the status of and equal rights for third-country nationals who are long-term residents.
Direktiivissä 2003/86/EY säännellään maahanmuuttajanaisia suoraan koskevaa tärkeää kysymystä, oikeutta perheiden yhdistämiseen, perheen suojelemista ja perhe-elämän kunnioittamista koskevan velvoitteen mukaisesti.
Directive 2003/86/EC regulates an important issue which directly concerns women immigrants, the right to family reunification, in accordance with the obligation to protect the family and respect family life.
Tämä on oikeus, jota perheen yhdistämistä hakevan henkilön puoliso voi nyt pyytää.
A right which the spouse of the applicant for reunification can now request.
Hakijan oleskeluluvan kanssa samankestoisen oleskeluluvan saamisen lisäksi hänen perheensä jäsenillä on pääsy koulutukseen, työhön ja ammatilliseen koulutukseen.
In addition to a residence permit of equal duration to that of the applicant, the members of his family have access to education, employment and vocational training.
Viimeistään viiden vuoden asumisen jälkeen puoliso tai naimaton kumppani ja tällä välin täysikäisyyden saavuttanut lapsi ovat oikeutettuja henkilökohtaiseen oleskelulupaan.
After five years of residence at the latest, the spouse or the unmarried partner, and any child which has become of age in the meantime, are entitled to a personal residence permit.
Vuoden 2005 alussa komissio julkaisi vihreän kirjan taloudellisista syistä tapahtuvan maahanmuuton hallinnassa sovellettavasta EU:n strategiasta ja saman vuoden joulukuussa tiedonannon "Laillista maahanmuuttoa koskeva toimintapoliittinen suunnitelma", jossa luodaan perusta joukolle direktiiviehdotuksia (maahantulon ja oleskelun edellytykset koulutettujen maahanmuuttajien, kausityöläisten, sisäisen siirron saaneiden henkilöiden, palkallisten harjoittelijoiden kohdalla) ym.
In early 2005, the Commission published a Green Paper on an EU approach to managing economic migration and, in December of the same year, a Communication on ‘a draft policy on legal immigration’ which laid the foundations for a number of proposals for directives (conditions of entry and residence of specially skilled migrants, seasonal workers, intra-corporate transferees, paid trainees) etc.
Kuten edellä on mainittu, yksi tärkeä maahanmuuttajanaisten ryhmä ovat myös taloudellisista syistä maahanmuuttavat naiset.
As mentioned above, a significant group of women immigrants are economic migrants.
Näin ollen EU:n tämän alan politiikassa on otettava vakavasti huomioon tämä ulottuvuus.
EU policy in this field should, therefore, take this dimension seriously into account.
Rahoitusvälineiden puitteissa tarjoutuva mahdollisuus naisten hyväksi toteutettaviin toimiin ja toimiin, joiden toteuttajina ovat maahanmuuttajanaiset, on myös hyödynnettävä asianmukaisesti (Euroopan sosiaalirahasto, EQUAL, Euroopan aluekehitysrahasto, eurooppalainen koulutusalan toimintaohjelma).
Proper use should also be made of the opportunity offered by the financial instruments for measures on behalf of women or by women immigrants (European Social Fund, EQUAL, European Regional Development Fund, European action programme for education).
Komission ehdotukset vuoden 2007 nimeämisestä kaikille annettavien yhtäläisten mahdollisuuksien eurooppalaiseksi teemavuodeksi sekä vuoden 2008 nimeämisestä kulttuurienvälisen vuoropuhelun eurooppalaiseksi teemavuodeksi, ovat suuria aloitteita tiedostamisen lisäämiseksi ja ne tulevat edistämään keskinäisen ymmärtämyksen, kotouttamisen ja maahanmuuttajanaisten tasa-arvon tavoitteita.
The Commission’s proposals to designate 2007 as the European Year of Equal Opportunities for All and 2008 as the Year of Intercultural Dialogue are major awareness-enhancing initiatives which will help achieve the objectives of mutual understanding, integration and the promotion of equality of women immigrants.
Vuonna 2003 Euroopan komissio julkaisi yleisen tiedonannon koskien maahanmuuttoa, kotouttamista ja työllisyyttä ja vuonna 2004 se laati ensimmäisen vuosittaisen arviointikertomuksen.
In 2003, the Commission published a general communication on immigration, integration and employment and, in 2004, drew up an initial annual assessment report.
Useimmat jäsenvaltiot eivät näytä ottavan järjestelmällisesti huomioon sukupuoleen liittyviä kysymyksiä maahanmuuton yhteydessä sen paremmin politiikkojen kuin tietojen keräämisenkään tasolla, kuten ilmenee kansallisia kotouttamispolitiikkoja koskevasta arvioinnista (kotoutuksen kansallisten yhteysviranomaisten kertomukset, työllisyyttä koskevat kansalliset toimintasuunnitelmat, sosiaalista osallisuutta koskevat kansalliset toimintasuunnitelmat).
Most Member States do not seem to have taken systematic account of gender issues in relation to immigration either at the level of policy or data collection, as appears from the evaluation of the national integration policies (reports of the national integration contact points, national action plans for employment, national action plans for social integration).
Eri käytännöt ja innovatiiviset toimet, jotka koskevat naisia, on syytä mainita:
Various practices and innovative measures relating particularly to women are worthy of note, as follows:
Kielitaito-ongelman suhteen useimmat jäsenvaltiot toteuttavat toimia tilanteen parantamiseksi (erityisesti vastasaapuneiden maahanmuuttajien kohdalla).
As regards the problem of language skills, most Member States are taking measures to improve this situation (particularly for newly arrived immigrants).
Erityisiin ponnisteluihin on ryhdytty ammatinvalinnanohjauksen parantamiseksi.
Special efforts are being made to improve vocational guidance.
Työmarkkinaosapuolten osallistumista ja sitoutumista edistetään tällä alalla.
Efforts are being made to promote the participation and commitment of the social partners in this area.
Suurempaa painoa pannaan kansalaisten valistamiselle ja heille annetaan tietoja maahanmuuttajien perusoikeuksista ja ‑velvollisuuksista, myös miesten ja naisten tasa-arvosta sekä niistä säännöistä ja arvoista, jotka vallitsevat vastaanottajamaissa.
Greater emphasis is being given to education of the public, providing information on the basic rights and obligations of immigrants, including equality between men and women, and on the rules and values applying in the host countries.
Mitä tulee työttömyyteen, köyhyyteen ja sosiaaliseen syrjäytymiseen, alueisiin joilla maahanmuuttajanaiset ovat haavoittuvassa asemassa, monet maat eivät näytä vielä syvemmin analysoineen niitä tekijöitä, jotka johtavat tähän tilanteeseen.
As regards unemployment, poverty and social exclusion, areas in which women immigrants are quite vulnerable, many countries do not seem to have made an in-depth analysis as yet of the factors which result in these situations.
Jotkut jäsenvaltiot ponnistelevat taloudellisten mahdollisuuksien rajoissa olevien asuntojen tarjoamiseksi ja niiden kielteisten vaikutusten torjumiseksi, joita seuraa gettojen rappeutuneiden kaupunkialueiden muodostumisesta, joissa ylivoimainen enemmistö asukkaista on maahanmuuttajia.
Some Member States are making efforts to provide affordable accommodation and to combat the adverse effects of ‘ghettoisation’ and the run-down urban areas where immigrants are the overwhelming majority.
C. TULEVAA TOIMINTAA KOSKEVIA EHDOTUKSIA
C. PROPOSALS FOR FUTURE ACTION
Täytäntöönpantua politiikkaa koskeva arviointi – tilinteko
Assessment and review of policies implemented
Euroopan komission kertomusten ja myös monissa maissa merkittävissä maahanmuuttajayhteisöissä syntyneiden yhteiskunnallisten umpikujien kautta on ilmennyt tarve suorittaa täytäntöönpantua politiikkaa koskeva vakava arviointi ja yhteisön varojen käyttöönottoa ja hyödyntämistä koskeva tilinteko.
The Commission’s reports and the social impasses created in many countries with substantial immigrant communities demonstrate the need for a serious assessment of the policies implemented and a review of the take-up rate and utilisation of Community resources.
Maahanmuuttajien valmistaminen
Preparation of immigrants
Esittelijä katsoo, että on välttämätöntä toteuttaa joukko toimenpiteitä, joilla maahanmuuttajat saadaan paremmin tietoisiksi ja hyväksymään vastaanottavien yhteiskuntien perusarvot ja ‑säännöt sekä oppimaan vastaanottajamaan kieli, yhteistyössä Euroopan maiden kanssa.
Your rapporteur takes the view that it is essential to take a number of measures to improve immigrants’ knowledge and acceptance of the fundamental values and rules of the host societies and to encourage them to learn the language of the country of destination in cooperation with the European countries.
Kohdennettu kotouttamispolitiikka
Targeted integration policies
Maahanmuuttajanaisten pääsy työmarkkinoille ja ammatilliseen koulutukseen, tasavertaisin työtä koskevin oikeuksin (palkka, vakuutusturva, eläke-edut), on esittelijän näkemyksen mukaan tärkein painopiste.
The main priority for your rapporteur is access to the labour market and vocational training for women immigrants, with equal labour rights (pay, insurance, pension) factors which ensure their autonomy and independence.
Esittelijä korostaa jäsenvaltioiden vastuuta ja roolia naisten työmarkkinoille pääsyn edistämisessä ja heidän työhön liittyvien oikeuksiensa kunnioittamisessa sekä työmarkkinaosapuolten roolia ja Euroopan komission roolia yhteisön säännöstön täytäntöönpanon valvonnassa.
Emphasises the responsibility and the role of the Member States in encouraging women’s access to the labour market and respect for their labour rights, the role of the social partners and the role of the Commission in monitoring the application of the Community acquis.
Koulutusjärjestelmään liittyminen
Integration into the education system
On välttämätöntä ottaa huomioon nuorten maahanmuuttajanaisten erityisongelmat niiden toimien puitteissa, joilla pyritään ennalta ehkäisemään epäonnistuminen ja kouluopetuksen hylkääminen.
The special problems of young women immigrants should be taken into account through measures aimed at preventing failure and abandonment of school education.
Samanaikaisesti nuorten maahanmuuttajanaisten korkea-asteen koulutukseen pääsyn helpottaminen positiivisen syrjinnän toimilla ehkä toimisi kannustimena nuorten maahanmuuttajanaisten suuntaan.
At the same time, improving the access of young women immigrants to higher education through the use of positive discrimination may provide an incentive for that group.
Mitä tulee ammatilliseen koulutukseen, nykyistä lainsäädäntöä on täydennettävä säätämällä uusia tapoja tunnustaa vastasaapuneiden maahanmuuttajien ammatillinen pätevyys, ammatillinen koulutus ja/tai ammatillinen kokemus.
As regards vocational training, current legislation should be supplemented by providing for new forms of recognition of the professional qualifications, training and/or professional experience of newly arrived immigrants.
Yhteiskunnallinen osallistuminen - verkottuminen
Social participation - networking
Maahanmuuttajanaisten kaikkiin yhteiskuntaelämän muotoihin osallistumisen tukeminen vapauttaa heidät eristyneisyydestä ja vieraantumisesta vastaanottajavaltiossa.
Strengthening the participation of women immigrants in all forms of social life will extricate them from their sense of isolation and alienation from the host society.
On välttämätöntä edistää heidän osallistumistaan yhteisiin asioihin kaikilla tasoilla ja kaikkien kansallisen lainsäädännön tarjoamien mahdollisuuksien kera.
Promotion of participation in public life at all levels and with all the opportunities afforded by national legislation is essential.
Lisäksi vuoropuhelun parantaminen kolmansien maiden kansalaisten muodostamien eri ryhmien ja vastaanottavien yhteiskuntien viranomaisten, työmarkkinaosapuolten sekä kansalaisjärjestöjen välillä on merkittävä tekijä heidän sosiaalisen sopeuttamisensa kannalta.
In addition, an improvement in dialogue between the various groups of third-country nationals and the authorities, the social partners and NGOs in the host societies is an important part of their social integration,.
Samanaikaisesti on tarpeen edistää sellaisten maahanmuuttajayhdistysten toimintaa, jotka kykenevät antamaan tietoja ja apua vastasaapuneille, ja niiden edustajien osallistumista ohjelmiin kouluttajina.
At the same time, there is a need to encourage the establishment of immigrant organisations, which are in a position to provide information and support for newly arrived immigrants, and the participation of their representatives in programmes as educators.
Erityisesti maahanmuuttajanaisten on hyödyllistä solmia yhteyksiä vastasaapuneisiin maahanmuuttajanaisiin.
It is particularly useful for women immigrants to develop contacts with newly arrived women.
Edelleen näiden yhdistysten olisi toimittava paikkana, jossa käydään vuoropuhelua vastaanottavan yhteiskunnan kanssa ja juuri tästä syystä naisten osallistumisen näihin katsotaan olevan välttämätöntä.
In addition, these organisations should constitute a point of dialogue with the host society, which is precisely the reason why the participation of women in those organisations is considered to be essential.
Vastaanottavan yhteiskunnan valistaminen.
Raising awareness in the host society
Tavoitteidemme saavuttaminen edellyttää vastaanottavan yhteiskunnan taholta positiivista asennoitumista ja yhteistyötä.
Achieving our goals calls for a positive attitude and cooperation on the part of the host society.
Tästä syystä on edistettävä toimia, joilla eurooppalaisille kansoille jaetaan tietoa maahanmuuton merkityksestä, maahanmuuttajanaisten roolista, heidän erityisongelmistaan ja näiden ratkaisutavoista.
Measures to raise the awareness among the peoples of Europe of the importance of immigration, the role of women immigrants, their particular problems and ways of dealing with them should therefore be promoted.
Hyvien käytäntöjen vaihto
Exchange of good practice
EU:n jäsenvaltioissa on erilaisia kokemuksia ja politiikkoja maahanmuuton alalla.
In the Member States of the EU, there are various experiences and policies in the field of immigration.
Kun ponnistelemme yhteisiin tavoitteisiin ja yhteisiin haasteisiin perustuvan eurooppalaisen maahanmuuttopolitiikan täytäntöönpanemiseksi, EU:n on edistettävä hyvin käytäntöjen ja esiin nousseiden kysymysten vaihtoa, mihin sisällytetään myös sukupuoliulottuvuus.
In the endeavour to implement a European immigration policy based on common objectives and challenges, the EU should promote the exchange of good practices and issues for consideration, which also includes the gender dimension.
Naisten maahanmuutosta: naispuoliset maahanmuuttajat ja heidän asemansa Euroopan unionissa
Women’s immigration: the role and place of immigrant women in the European Union
työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon annetun direktiivin 96/71/EY soveltamisesta
on the application of Directive 96/7/EC on the posting of workers
Työllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunta
Committee on Employment and Social Affairs
sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnaN LAUSUNTO ...................14
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 13
– ottaa huomioon palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon 16. joulukuuta 1996 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/71/EY
– having regard to Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services
– ottaa huomioon komission tiedonannon direktiivin 96/71/EY täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa ( KOM(2003)0458 ),
– having regard to the Commission communication on the implementation of Directive 96/71/EC in the Member States ( COM(2003)0458 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon suuntaviivoista, jotka koskevat palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvaa työntekijöiden lähettämistä työhön toiseen jäsenvaltioon ( KOM(2006)0159 ),
– having regard to the Commission communication entitled, Guidance on the posting of workers within the framework of the provision of services ( COM(2006)0159 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon suuntaviivoista, jotka koskevat palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvaa työntekijöiden lähettämistä työhön toiseen jäsenvaltioon ( SEC(2006)0439 ),
– having regard to the Commission's services report on the implementation of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers in the framework of the provision of services ( SEC(2006)0439 (Commission's services report),
– ottaa huomioon direktiivin 96/71/EY täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa 15. tammikuuta 2004 antamansa päätöslauselman
– having regard to its resolution of 15 January 2004 on the implementation of Directive 96/71/EC in the Member States
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 27 ja 34 artiklan,
– having regard to Articles 27 and 34 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön (ILO) ulkomaalaisia työntekijöitä koskevan yleissopimuksen nro 143,
– having regard to the Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention C143 of the International Labour Organization,
– ottaa huomioon vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen soveltamisesta taloudellisiin seuraamuksiin 24 päivänä helmikuuta 2005 annetun neuvoston puitepäätöksen 2005/214/YOS
– having regard to Council Framework Decision 2005/214/JHA of 24 February 2005 on the application of the principle of mutual recognition to financial penalties
– ottaa huomioon seuraavat Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen antamat tuomiot: 9. elokuuta 1994, asia C-43/93, Vander Elst
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities of 9 August 1994 in Case C-43/93, Vander Elst
– ottaa huomioon työnantajan velvollisuudesta ilmoittaa työntekijöille työsopimuksessa tai työsuhteessa sovellettavista ehdoista annetun neuvoston direktiivin 91/533/ETY
– having regard to Council Directive 91/533/EC on an employer's obligation to inform the employees of the conditions applicable to the contract or employment relationship
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön sekä sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon ( A6‑0308/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0308/2006 ),
A. ottaa huomioon, että työntekijöiden lähettämisestä annetulla direktiivillä on kaksi tärkeää tavoitetta, joita ovat henkilöiden ja palvelujen vapaan liikkuvuuden takaaminen sekä sen varmistaminen, että lähetetylle työntekijälle taataan kohdejäsenvaltion minimipalkkaa, työolosuhteita ja työterveyttä ja -turvallisuutta koskevat työehdot ja ‑olot työntekijöiden lähettämistä koskevan direktiivin 3 artiklan mukaisesti; katsoo, että tämä on tärkeä väline tasapuolisen kohtelun takaamiseksi,
A. whereas the Posting of Workers Directive has two important objectives, which are to guarantee the free movement of persons and services whilst ensuring that posted employees are guaranteed to be subject to the terms and conditions related to minimum rates of pay, working conditions and health and safety of the host Member State, pursuant to Article 3 of the Posting of Workers Directive; whereas this is an important tool for ensuring fair treatment,
B. katsoo, että työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 3 artiklassa säädettyjä työehtoja ja -oloja on pidettävä vähimmäis- eikä enimmäisehtoina; panee merkille, että työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 3 artiklan 7 kohdassa säädetään, että 3 artiklan 1–6 kohdassa säädetyt ehdot eivät ole esteenä työntekijöille suotuisampien työehtojen soveltamiselle,
B. whereas the standards and conditions set out in Article 3 of the Posting of Workers Directive should be regarded as minimum standards only; whereas Article 3(7) of the Posting of Workers Directive provides that the conditions set out in paragraphs 1 to 6 of Article 3 do not prevent the application of terms and conditions of employment which are more favourable to workers,
C. ottaa huomioon, että työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 2 artiklan 2 kohdan mukaan on kohdemaan tehtävä määritellä, onko työntekijä työsuhteessa; ottaa myös huomioon, että edellä mainitussa komission tiedonannossa vahvistetaan, että asian ratkaisee todellinen työtilanne kohdemaassa,
C. whereas under Article 2(2) of the Posting of Workers Directive, it is incumbent on the host country to define what constitutes an employee; whereas the above-mentioned Commission's services report confirms that the de facto labour situation in the host country is the decisive criterion in this connection,
D. muistuttaa, että Euroopan parlamentti poisti 16. helmikuuta 2006 antamassaan kannassa palveluita sisämarkkinoilla koskevan direktiiviehdotuksen 24 ja 25 artiklan
D. recalling that whereas, in its position of 16 February 2006, Parliament deleted Articles 24 and 25 from the proposed directive on services in the single market
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2006)0061 . ;
Texts Adopted , P6_TA(2006)0061 . ,