natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ( A6‑0374/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0374/2005 ),
LIITE 1: MASSIMO VARIN ANSIOLUETTELO
ANNEX 1: CURRICULUM VITAE OF MASSIMO VARI
MASSIMO VARI , syntynyt 23. lokakuuta 1937 Frosinonessa.
MASSIMO VARI, born in Frosinone on 23 October 1937.
Perustuslakituomioistuimen varapuheenjohtaja emeritus.
'Emeritus' Vice-president of the Constitutional Court.
Italian tilintarkastustuomioistuimen jaoston puheenjohtaja.
Section President of the Italian Court of Auditors.
Maaliskuu 1960 Oikeustieteen tutkinto Rooman La Sapienza -yliopistosta arvosanalla 110/110 cum laude
March 1960 Degree in law from the 'La Sapienza' University in Rome, with the mark 110/110 cum laude
1960–61 Liiketaloustieteen opinnot Rooman yritysjohdon instituutissa
1960-61 Business training course at the Higher Institute for Business Management in Rome.
1963 Asianajajan pätevyys
1963 Qualified as a solicitor.
1969 Hyväksytty vakinaista virkaa koskevassa valintakokeessa Perugian yliopiston julkisoikeudelliseen tiedekuntaan
1969 On the short list for a post as assistant ordinary professor in the faculty of public law institutions at the University of Perugia.
Ammatillinen toiminta
Professional activities
1961–1969 Luottolaitosten ammattiyhdistyksen oikeudellisen yksikön virkamies
1961-1969 Official in the legal office of the Trade Union Association of Credit Institutions.
1969–1972 Asianajaja Rooman kaupungin paikallisliikenneyhtiössä (ATAC)
1969-1972 Solicitor for the Public Transport Company (ATAC) of Rome.
1972 Italian tilintarkastustuomioistuimen jäsen vastuualueenaan: tilintarkastus (1972), toiminut syyttäjänä (1973–1980), aluehallinnon osasto (1982–1986), tuomioistuinten osastot (1980–1993), valtion, erityisasemassa olevien alueiden ja maakuntien varainhoidon arviointi sekä erilaisten raporttien laatiminen parlamentille (1988, 1989 ja 1990).
From 1972 Judge at the Italian Court of Auditors assigned successively to various functions: Audit (1972); Public Attorney's Office (1973-1980); Local Authorities Section (1982-1986); Jurisdictional Sections (1980-1993); College of the Joint Sections for judgments on the general accounts of the State and special-status regions and provinces, and reports to Parliament (1988, 1989 and 1990).
1993–2000 Italian perustuslakituomioistuimen tuomari
1993-2000 Judge at the Italian Constitutional Court
2001–2002 Perustuslakituomioistuimen varapuheenjohtaja
2001-2002 Vice-President of the Constitutional Court
2002 Paluu tilintarkastustuomioistuimeen.
Since 2002 Back at the Italian Court of Auditors.
Tällä hetkellä jaoston puheenjohtaja vastuualueenaan valtion, erityisasemassa olevien alueiden ja maakuntien tilintarkastus sekä erilaisten raporttien laatiminen parlamentille
Currently President of the Section responsible for the office coordinating the regional audit sections and Member of the College of the Joint Sections for judgments on the general accounts of the State and of special-status regions and provinces, as well as reports to Parliament.
1986–1993 LUISS-yliopisto.
1986-1993 LUISS (International Free University of Social Studies).
Yhteisön oikeuden osakurssi Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toiminnasta (lukuvuodesta 1986–1987 lukuvuoteen 1991–1992) sekä kurssi valtion varainhoidosta (lukuvuosi 1992–1993).
Taught a course on 'The European Court of Auditors', as part of the course on 'European Community law' (from the academic year 1986-1987 to the academic year 1991-1992) and a course on 'State accounting' (academic year 1992-1993).
1989,-90, -93 Julkishallinnon korkeakoulu.
1989, ’90, ’93 College for Public Administration.
Kursseja julkisen sektorin virkamiehille.
Courses for public employees.
1990–91 Rooman Tor Vergata -yliopisto.
1990-91 'Tor Vergata' University in Rome.
Kursseja valtion varainhoidosta.
Taught a course in public accounting.
2002–2003 LUISS-yliopisto.
2002-03 LUISS (International Free University of Social Studies).
Perustuslakia koskeva kurssi.
Taught a course in constitutional law.
2002–2006 LUMSA-yliopisto.
2002-06 LUMSA (Maria Santissima Assunta Free University).
Muu julkinen toiminta
in the public sphere
1980 Tutkimustoimintaa koskevan lainsäädäntötyöryhmän jäsen
1980 Member of a public commission set up to study legislation relating to scientific research.
1981 Pienyrityksille ja käsityöyrityksille myönnettävistä luotoista vastaavan riippumattoman osaston perustamista koskevan selvitystyöryhmän jäsen
1981 Chairman of a public commission set up to study the setting up of an autonomous section 'credit for small industry and craft industries'.
1988 Asuntorakentamista koskevan selvitystyöryhmän puheenjohtaja
1988 Chairman of a public commission set up to study housing.
1989 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksia ja sääntöjen uudistamista koskevan selvitystyöryhmän jäsen
1989 Member of a public commission set up to study the reform of audit and the rules of the Italian Court of Auditors.
1990 Italian Unicef-komitean perustaman lasten kysymyksistä ja yhteiskunnallisista asioista vastaavan tuomioistuimen varapuheenjohtaja
1990 Vice-President of the Court on Infancy and Society, set up by the Italian Committee for UNICEF.
1990 Italian valtuuskunnan jäsen YK:n yleiskokouksen huumausaineiden torjuntaa koskevassa XVII erityisistunnossa helmikuussa 1990 New Yorkissa
1990 Member of the Italian Delegation to the XVIIth special session of the United Nations General Assembly on combating drugs, held in New York in February 1990.
1991 Sisämarkkinoiden toteuttamista edeltävän, kulttuuriesineiden suojelua, arviointia ja kauppaa koskevan selvitystyöryhmän jäsen
1991 Member of a public commission set up to study the protection, enhancement and movement of cultural assets with a view to the completion of the European Single Market.
1992 Ulkoministeriön asettaman huumausaineiden ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnasta vastaavan työryhmän jäsen
1992 Member of a study group set up within the Ministry for Foreign Affairs on issues relating to combating drugs and organised crime
Puhuu ja kirjoittaa seuraavia vieraita kieliä: ranska, englanti ja espanja ja hallitsee saksan kielen perusteet
Can write and speak the following languages: English, French and Spanish, and has a basic knowledge of German.
Viimeaikaisia julkaisuja: La tutela dei diritti fondamentali tra valori e tecniche del giudizio di costituzionalità , in The Spanish Constitution in the European Constitutional Context, Dykinson, Madrid, 2003; Diritto romano «ius commune» europeo ? , in Index , fasc.
Recent publications : La tutela dei diritti fondamentali tra valori e tecniche del giudizio di costituzionalità , in The Spanish Constitution in the European Constitutional Context, Dykinson, Madrid, 2003; Diritto romano « ius commune» europeo ? , in Index , fasc.
LIITE 2: MASSIMO VARIN VASTAUKSET KYSYMYKSIIN
ANNEX 2: REPLIES OF MASSIMO VARI TO THE QUESTIONNAIRE
Kysymys nro 1
Question No 1
Mitä mieltä olette tarkastuslausumaa koskevasta arvostelusta, jota parlamentti esitti vuoden 2003 vastuuvapausmietinnössään ja varainhoitoseminaaria varten laatimissaan työasiakirjoissa?
What do you think of Parliament’s criticisms of the DAS as expressed in the 2003 discharge report and the working documents to the financial management seminar?
Euroopan parlamentin esittämässä arvostelussa oli lähinnä kyse seuraavista seikoista:
The criticisms made by the European Parliament concerned in particular:
– Euroopan tilintarkastustuomioistuin ei julkaise minkäänlaisia virhekiintiöitä tai muita muuttujia, joiden perusteella olisi mahdollista arvioida komission tai jäsenvaltioiden toiminnassa tapahtunutta edistystä
· the fact that the Court of Auditors does not publish the rate of error or indicators to enable assessment of the progress made by both the Commission and the Member States
– tarkastuslausuma ei sisällä viittauksia moitteetonta varainhoitoa koskeviin periaatteisiin (taloudellisuus, tehokkuus ja vaikuttavuus)
· the absence of any reference in the DAS to the principles of sound financial management (economy, efficiency and effectiveness)
– esiintyneitä ongelmia ei kuvata tyhjentävästi
· the absence of an exhaustive description of the problems encountered
– jäsenvaltiokohtaisten tietojen paikkansapitävyyttä koskeva kuvaus on epätäydellinen.
· an incomplete account of the regularity of expenditure for each Member State.
Katson, että tästä syystä tilintarkastustuomioistuimella on oltava käytössään tällaisia muuttujia.
I therefore consider that the Court of Auditors should endeavour to provide such indicators.
Se tosiasia, että tarkastuslausumaan ei sisälly tietoja komission moitteettoman varainhoidon laadusta johtuu asian luonteesta, sillä tilintarkastuksessa on kyse varainhoidon laillisuudesta ja moitteettomuudesta.
The fact that the DAS does not indicate the quality of the Commission's management in terms of sound financial management is inherent in the very nature of the financial control of legality and regularity.
Toisaalta parlamentin on luonnollisesti saatava tällaista tietoa, jotta se voi antaa lausunnon komission tileistä.
However, Parliament is bound to need this information before it can express an opinion on the Commission's accounts.
Jos tätä tietoa ei ole mahdollista antaa tarkastuslausumassa, on parlamentin saatava tarvittavat tiedot tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa tai alakohtaisissa erityiskertomuksissa.
It is essential for Parliament to be able to find these elements, if not in the DAS, then within the Court of Auditors' annual report or special reports on specific subjects.
Yleensä tilintarkastustuomioistuin esittää havaintonsa ryhmittämällä ongelmat homogeenisiin luokkiin ja mainitsee joitakin esimerkkitapauksia.
Normally the Court, in submitting its observations, groups irregularities together in homogenous categories and quotes some cases as examples.
Henkilökohtaisesti katson, että parlamentin olisi saatava tyhjentävä luettelo havaituista puutteista ja ongelmista.
Personally, I would consider it useful if Parliament were provided with a comprehensive list of the deficiencies and problems encountered.
Hiljattain järjestetyssä varainhoitoseminaarissa pidin varsin mielenkiintoisena osiota, jossa käsiteltiin tarvetta edistää komission ja jäsenvaltioiden välistä vuoropuhelua moitteettomasta varainhoidosta.
With reference to the recent seminar on financial management, I was particularly interested in the part that mentioned the need to establish a dialogue between the Commission and the Member States on the basis of the principles of sound financial management.
Kysymys nro 2
Question No 2
Miten tilintarkastustuomioistuimen kertomusten esitystapaa voitaisiin parantaa ja miten ne saataisiin paremmin kansalaisten ulottuville?
How could the Court’s reports be better presented and made more accessible to the public?
Tilintarkastustuomioistuimen tavoitteena on antaa mahdollisimman totuudenmukaisia tietoja ja olla peittelemättä mahdollisista puutteita tai vääristymiä.
The function of audit is to present a true picture of the facts as far as possible, without hiding any shortcomings or distortions.
Mielestäni tilintarkastuselin, joka suorittaa tehtävänsä täsmällisesti, riippumattomasti ja johdonmukaisesti lisää yhteisön toimielinten uskottavuutta ja antaa tällä tavoin myönteisen kuvan Euroopan unionista.
I consider that an audit institution that does its work in a rigorous, independent and constructive manner helps to enhance the credibility of the Community institutions and hence ensure that the citizens see a positive image of the Union itself.
Edellä mainitusta syystä tilintarkastustuomioistuimen ei pitäisi esittää ainoastaan kielteisiä komission hallintoon liittyviä näkökohtia, vaan tuoda pikemminkin esille myönteisiä näkökohtia ja onnistuneita ratkaisuja, joita mielestäni on paljon.
To this end the Court of Auditors should not only present the negative aspects of the Commission's management, but also focus more on the positive aspects and successes, which to my mind are many.
Tilintarkastustuomioistuimen kertomusten ammattikieli vaikeuttaa luonnollisesti suuren yleisön mahdollisuutta ymmärtää niiden sisältöä.
It is admittedly true that there is some incompatibility between the technical language used in the European Court of Auditors' reports and making them easy to read for the public.
Tästä syystä mielestäni olisi pyrittävä parhaalla mahdollisella tavalla laatimaan kertomusten ammatillinen sisältö kansalaisten ymmärrettävissä olevalla tavalla.
I think that as far as possible one should reconcile technical rigour with public accessibility.
Kertomusten sisällön muuttamista voidaan harkita tai käyttää niissä helppotajuisempaa kieltä silloin kun tämä on mahdollista varsin teknisen sisällön kohdalla, joka on tarkoitettu tekniseen ja poliittiseen tarkasteluun.
Thought should be given to the content of reports, making them easier to read and more accessible to the general public, insofar as this is compatible with the strictly technical content that has to be examined by the technical and political authorities.
Katson joka tapauksessa, että on pyrittävä toimimaan tiiviimmässä yhteistyössä lehdistön kanssa.
In any event, I consider that relations with the press should be stepped up and improved.
Kysymys nro 3
Question No 3
Moitteettoman varainhoidon perinteisten periaatteiden (taloudellisuus, tehokkuus ja vaikuttavuus) lisäksi katson, että julkista palvelua koskevat myös avoimuuden ja laadukkuuden periaatteet.
Over and above the classic principles of good financial management (Economy, Efficiency and Effectiveness) I consider that a public service should also be characterised by transparency and a quest for quality.
Avoimuuden ansiosta kansalaisilla on mahdollisuus saada asianmukainen kuva varainhoidosta.
Transparency means that citizens should be given adequate opportunity to learn how resources are used.
Tästä syystä toimielinten on annettava kansalaisille säännöllisesti objektiivista tietoa julkisen palvelun toiminnan tuloksista.
The institutions should therefore inform the public periodically and objectively about the results of the work of the public service.
Avoimuuden ansiosta kansalaisten valitsemien eri tasoilla toimivien elinten edustajat voivat saada tarvitsemaansa tietoa, jotta he voivat valvoa talousarvion toteutumista, mikä on epäilemättä yksi demokraattisen järjestelmän kulmakivistä.
Furthermore, transparency means giving the members of the representative assemblies, at the various levels, access to all the information needed to monitor the execution of the budget, which is undoubtedly a characteristic of democratic legal systems.
Laadun osalta katson, että julkisessa palvelussa on otettava huomioon kansalaisten asiakastyytyväisyys.
As far as quality is concerned, I consider that the public service should approach citizens in terms of 'customer satisfaction'.
Tämän vuoksi julkisessa palvelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota sisäiseen valvontaan, jotta jo varhaisessa vaiheessa voidaan keskittyä julkisessa palvelussa esiintyviin puutteisiin ja korjata nämä epäkohdat mahdollisimman nopeasti.
To this end, public services should pay particular attention to internal audit, in order to allow them to focus at the appropriate time on the shortcomings in public action, so as to remedy them as soon as possible.
Kysymys nro 4
Question No 4
EY:n perustamissopimuksen mukaan tilintarkastustuomioistuin avustaa Euroopan parlamenttia talousarvion toteutumisen valvonnassa.
According to the Treaty, the Court should assist Parliament in exercising its powers of control over the implementation of the budget.
Miten vastaisitte, jos parlamentti kehottaisi tilintarkastustuomioistuinta laatimaan kertomuksen jostakin huolenaiheesta?
If Parliament invited the Court to prepare a report on an area of concern how would you respond to this invitation?
Yksi tilintarkastustuomioistuimen tehtävistä on avustaa Euroopan parlamenttia yhteisön talousarvion toteutumisen valvonnassa.
The tasks of the European Court of Auditors include assisting Parliament in its task of monitoring the implementation of the Community budget.
Tästä syystä tilintarkastustuomioistuimen ja sen jäsenten velvollisuus on pyrkiä toimittamaan Euroopan parlamentille kaikki tarvittavat tiedot, jotta parlamentti voi saada käsityksen EU:n varainhoidon laadusta.
It is therefore the duty of the Court of Auditors and its Members to try to provide the European Parliament with all the elements it may need in order to form an opinion on the quality of the management of European finances.
Toimiessani Italian tilintarkastustuomioistuimen jäsenenä olen antanut aina paljon painoarvoa yhteistyölle parlamentin kanssa, koska demokraattisessa järjestelmässä toimivan tilintarkastuselimen tekemän työn vastaanottaja on viime kädessä parlamentti.
During my work as a judge at the Italian Court of Auditors I have always considered the relationship of collaboration with Parliament as particularly important, since the latter is on the receiving end of the work of the audit institutions in a democratic system.
Tämä ilmenee toisaalta säännöllisinä ja virallisina kontakteina, toisaalta tilintarkastustuomioistuimen edustajien kuulemisina parlamentin valiokunnissa.
This relationship consists not only of periodic and formal relations, but also through hearings of representatives of the Court of Auditors held by parliamentary committees.
Esimerkkinä voin mainita kuulemistilaisuuden, johon osallistuin hiljattain erään selvityksen osalta, jonka edustajainhuone käynnisti johdannaisten käytön leviämiseen liittyvistä ongelmista.
I would mention, as an example, a hearing I took part in recently in the context of an inquiry, promoted by the Chamber of Deputies, into problems relating to the dissemination of secondary financial instruments.
Mielestäni tilintarkastustuomioistuimen jäsenten on toimittava tiiviissä yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa.
To my mind it is the task of the Members of the European Court of Auditors to establish a highly collaborative relationship with the European Parliament.
Tilintarkastustuomioistuimen toiminnan on hyödytettävä parlamentin toimintaa ja sen valvontatehtävää sekä harjoittaa yhteisön varainhoidon demokraattista valvontaa.
The Court's work should be useful for those on the receiving end, helping them in their work of monitoring and exercising democratic control over the management of Community finances.
Uskoisin, että minulla itselläni ei olisi ongelmia tehdä erityistarkastuksia Euroopan parlamentin pyynnöstä, sillä näin toimivat muuten Italian tilintarkastustuomioistuin ja parlamentti.
From this point of view I do not see any problem in undertaking specific controls requested by the European Parliament, as is the case in the relationship between the Italian Court of Auditors and the national parliament.
Kysymys nro 5
Question No 5
Kun uutta varainhoitoasetusta on sovellettu joitakin vuosia, on nyt selvää, mitkä ovat sen vahvuudet ja heikkoudet, ja komissio voisi varsin hyvin yksinkertaistaa joitakin menettelyjä.
Now that the new Financial Regulation has been in force for a number of years, during which the strong and weak points have emerged, the Commission could simplify certain procedures.
Tässä yhteydessä mieleeni tulevat muun muassa julkisia hankintoja koskevat säädökset, joita monet eurooppalaiset yritykset pitävät aivan liian monimutkaisina.
I refer, for example, to the rules governing public contracts, which many European businesses consider to be particularly complex.
Katson kuitenkin, että näiden säädösten mahdollinen yksinkertaistaminen edellyttää lisääntyvää sisäistä valvontaa, jotta voidaan taata, että yhteisön toiminta on moitteetonta ja johdonmukaista.
However, I believe that simplification should be accompanied by a reinforcement of internal audit to ensure the rigour of Community action at all times.
Kysymys nro 6
Question No 6
Kuten tunnettua, jäsenvaltioiden valtiolliset ja paikalliset hallintoelimet vastaavat yhteisön varojen huomattavan osan (yli 80 prosenttia) käytön hallinnoinnista.
It is common knowledge that a large proportion of Community funding (more than 80%) is managed by the national and local governments of the Member States.
Jäsenvaltioiden tilintarkastuselimillä on näin ollen oltava keskeinen asema EU:n varojen asianmukaisen käytön valvonnassa.
The national audit institutions therefore have an important role to play in ensuring correct management of the funds.
Euroopan tilintarkastustuomioistuin kääntyy usein näiden elinten puoleen omien tarkastustensa tekemiseksi.
The European Court of Auditors often enlists the help of these institutions in carrying out its audit work.
Entistä tiiviimpi yhteistyö saattaisi myös tulla kysymykseen tai jopa roolien uudelleen määrittäminen siten, että jäsenvaltioiden tilintarkastuselimille annetaan uusia tehtäviä ja Euroopan tilintarkastustuomioistuin saa sen sijaan tehtäväkseen valvoa ja koordinoida työskentelyä.
There might be closer collaboration or even a redefinition of roles, with some tasks allocated exclusively to national audit institutions and the European Court of Auditors having a supervisory and coordinating role.
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen ja jäsenvaltioiden tilintarkastuselinten mahdollisessa uudessa työnjaossa on otettava edellä mainitut erot huomioon, koska ei ole mahdollista soveltaa yhtä ainoaa järjestelmää näinkin erilaisten olosuhteiden vallitessa.
Any division of tasks between the European Court of Auditors and the national audit institutions will have to take account of these differences, which means that one single model cannot be applied to heterogeneous situations.
Kysymys nro 7
Question No 7
Eräs tilintarkastustuomioistuimen toimintaan liittyvä näkökohta, jota voitaisiin tehostaa, on kertomusten laadintaan kulutettu aika.
One of the aspects which one might try to improve, in the work of the European Court of Auditors, is the time taken to produce reports.
Joskus saattaa käydä niin, että tietyt tilintarkastustuomioistuimen esittämät huomiot eivät ole enää ajankohtaisia silloin kun kertomukset julkaistaan.
It can happen that observations expressed by the Court are no longer topical when the reports are published and that they are superseded by events.
Jotta tällaisilta tilanteilta voitaisiin välttyä, on pyrittävä jouduttamaan valvontamenettelyjä ja jopa tilintarkastustuomioistuimen päätöksentekoa.
In order to avoid this, it would be appropriate to try to speed up the audit procedure and streamline the decision-making process of the Court itself.
Tilintarkastustuomioistuimen on, täsmälleen siten kuin Nizzan sopimuksessa sekä perustamissopimuksessa todetaan, lisättävä tarkastusryhmien toimivaltuuksia ja tehtävä niistä varsinaisia jaostoja, joilla on valtuudet hyväksyä ainakin erityiskertomukset ilman, että niitä on alistettava tilintarkastustuomioistuimen täysistunnon käsittelyyn.
As indicated in the Nice Treaty and reiterated in the European Constitution, the Court should reinforce the powers of audit groups, making them chambers in their own right, to which the approval of at least the special reports can be entrusted, without their being submitted to a plenary session of the Court.
Kysymys nro 8
Question No 8
"Tehtäväänsä hoitaessaan he eivät pyydä eivätkä ota ohjeita miltään hallitukselta tai muultakaan taholta.
In the performance of these duties they shall neither seek nor take instructions from any government or from any other body.
He pidättyvät kaikesta, mikä on ristiriidassa heidän tehtävänsä kanssa."
They shall refrain from any action incompatible with their duties '.
Artikla merkitsee aivan yksinkertaisesti tilintarkastajia koskevien ammattieettisten periaatteiden kodifiointia.
This article codifies principles belonging to the ethical code for auditors.
Katson, kuten olen koko ammattiurani aikana tehnyt tilintarkastustuomioistuimen jäsenenä ja perustuslakituomioistuimen tuomarina, että on oltava aina tietoinen omasta ja vastapuolen erilaisista rooleista tarkastusten kohteeksi joutuvien osalta.
As has always been my policy in my career as a judge at both the Italian Court of Auditors and the Constitutional Court, I consider that one should always have, with those who are subject to control, a clear awareness of the fine distinction between the roles allocated to each of them.
Kysymys nro 9
Question No 9