natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. kiittää Euroopan oikeusasiamiestä hänen työstään avoimuuden lisäämiseksi EU:n toimielimissä ja yhtyy näkemyksiin, joita hän on esittänyt yhdessä Euroopan tietosuojavaltuutetun kanssa tasapainosta tietosuojan ja yksityisyyden suojan välillä yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18. joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001
Praises the work of the European Ombudsman to ensure greater transparency on the part of the EU institutions, and shares the views expressed together with the European Data Protection Supervisor on the balance between data protection and the right to privacy covered by Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data
16. kehottaa EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita edistämään yhteistä avointa hallintokulttuuria, jossa noudatetaan periaatteita, jotka käyvät ilmi Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklasta, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännöstä, Euroopan oikeusasiamiehen suosituksista ja jäsenvaltioiden parhaista käytännöistä; katsoo, että samaan tapaan kuin tietosuojasta vastaavat henkilöt jo nyt toimivat, EU:n toimielinten kaikkien pääosastojen olisi huolehdittava, että asiakirjat jätetään käsiteltäviksi, merkitään asiakirjarekisteriin, määrätään salassa pidettäviksi tai julkisiksi ja että niitä levitetään hyvän hallinnon periaatteen mukaisesti sekä asetuksen (EY) N:o 1049/2001 ja kunkin EU:n toimielimen työjärjestyksen edellyttämällä tavalla;
16.Calls on the EU institutions and Member States to promote a common administrative culture of transparency founded on the principles outlined in Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, by the case-law of the ECJ, the recommendations of the European Ombudsman and the best practices of the Member States; considers that, as is already the case for data protection officers, each Directorate General of the EU institutions should ensure that documents are tabled, registered, classified, declassified and disseminated consistently with the principle of good administration, Regulation (EC) No 1049/2001 and the rules of procedure of the EU institutions concerned;
17. kehottaa käynnistämään Euroopan avoimuuden teemavuoden sekä avoimuuskampanjan, jota käytäisiin Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä vuonna 2009, jotta kansalaiset olisivat tietoisia oikeudestaan tutustua EU:n asiakirjoihin sekä EU:n ja jäsenvaltioiden julkisuutta ja avoimuutta koskevista säännöistä;
17.Calls for the launch of a European Year of Transparency and for a European transparency campaign to be promoted in 2009 on the occasion of the European elections, so that citizens are aware of their rights of access to EU documents and of EU standards regarding publicity, openness and transparency, as well as in the Member States;
18. katsoo, että EU:n tason avoimuuden tulisi heijastua myös EU:n lainsäädännön saattamiseen osaksi kansallista lainsäädäntöä jäsenvaltioissa, ja kehottaa kansallisia parlamentteja ja Euroopan unionin kansanedustuslaitosten yhteisö- ja Eurooppa-asioiden valiokuntien konferenssia tarkastelemaan tähän päätöslauselmaan sisältyviä ehdotuksia ja edistämään EU-rekisterin perustamista parlamenttien ja niiden jäsenten toiminnasta, mikä voisi auttaa varmistamaan ja lisäämään EU:n, Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien välistä yhteistyötä ja kuulemista hyödyntäen myös sähköisen parlamentin ja sähköisen viranomaisasioinnin avoimuushankkeen yhteydessä esiin tulleita hyviä käytäntöjä;
18.Considers that transparency at EU level should be mirrored by Member States when transposing EU legislation into national law and invites national parliaments and the Conference of Community and European Affairs Committees of Parliaments of the European Union to examine the proposals contained in this resolution and to promote an EU register of parliaments' and parliamentarians' activities which could serve to ensure and increase mutual cooperation and consultation between the EU, Parliament and national parliaments, drawing also on best practice in terms of e-Parliament and e-government transparency;
19. kehottaa poliittisia puolueita ja parlamentin poliittisia ryhmiä edistämään avoimuutta sekä niiden sisällä että parlamenteissa esimerkiksi radioimalla kokouksensa ja huolehtimalla ohjelmien ja asiakirjojen saatavuudesta Internetissä;
19.Calls on political parties and parliamentary political groups to promote transparency and openness internally and in parliaments, for instance by broadcasting their meetings and making programmes and documents available on the Internet;
20. panee merkille Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen lausunnossaan N:o 270(2008) ilmaiseman huolen luonnoksesta Euroopan neuvoston yleissopimukseksi virallisten asiakirjojen saatavuudesta ja kehottaa jäsenvaltioita sisällyttämään yleissopimusluonnokseen ainakin yleiskokouksen jäsenten esittämät tarkistukset;
20.Takes note of the concerns expressed with regard to the Draft Council of Europe Convention on Access to Official Documents by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe in its Opinion No. 270 (2008), and calls on Member States to include in the Draft Convention at least the amendments put forward by the members of that Assembly;
21. kehottaa Euroopan neuvostoa ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuinta (jälkimmäistä sen hallinnollisten tehtävien suhteen), jotka ainoina eliminä eivät edelleenkään sovella asiakirjoihinsa asetusta (EY) N:o 1049/2001, pohtimaan asiaa ja ryhtymään asianmukaisiin toimiin tilanteen korjaamiseksi;
21.Calls on the European Council and the ECJ (the latter as far as its administrative tasks are concerned), which are the only two bodies still not applying Regulation (EC) No 1049/2001 to their documents, to reflect and to take appropriate action to remedy that situation;
suosituksista komissiolle aikuisten oikeudellisesta suojelusta: valtioiden väliset vaikutukset
with recommendations to the Commission on cross-border implications of the legal protection of adults
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEN LIITE: PYYDETYN EHDOTUKSEN SISÄLTÖÄ KOSKEVAT YKSITYISKOHTAISET SUOSITUKSET 7
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED 7
kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnaN LAUSUNTO 11
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 11
– ottaa huomioon Haagissa 13. tammikuuta 2000 tehdyn yleissopimuksen aikuisten kansainvälisestä suojelusta,
– having regard to the Hague Convention of 13 January 2000 on the international protection of adults,
– ottaa huomioon 13. joulukuuta 2006 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen vammaisten henkilöiden oikeuksista,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities of 13 December 2006,
– ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta ( KOM(2008)0530 ),
– having regard to the proposal for a Council decision concerning the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities ( COM(2008)0530 ),
– ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon ( A6‑0460/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0460/2008 ),
A. ottaa huomioon, että kyseisessä Haagin ohjelmaa koskevassa tiedonannossaan komissio korosti prioriteettinaan tarvetta taata todellinen eurooppalainen alue siviilioikeuden alalla ja etenkin mitä tulee oikeuden päätösten tunnustamiseen ja täytäntöönpanoon,
A. whereas in its aforesaid Communication on the Hague Programme, the Commission singled out, as one of its priorities, the need to guarantee an effective European area of civil justice, not least as regards the recognition and enforcement of judicial decisions,
B. ottaa huomioon tässä yhteydessä perheen omaisuutta, perintöjä tai testamentteja koskevat toimet ja kuulemiset uusien lainsäädäntöehdotusten tekemiseksi,
B. whereas work and consultations have been conducted in that context on decisions concerning family property issues, successions and wills, with a view to drawing up new legislative proposals,
C. ottaa huomioon tarpeen edistää myös suojelutoimien kohteena oleville henkilöille annettujen tuomioiden tai hallinnollisten päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa,
C. whereas there is also a need to promote the recognition and enforcement of legal or administrative decisions regarding persons who are the subject of protection measures,
D. katsoo, että suojelutoimien kohteena olevien henkilöiden haavoittuvaan ja vaikeaan tilanteeseen on kiinnitettävä huomiota sekä yhteistyötä, tiedonsaantia tai tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia pyyntöjä on käsiteltävä kiireellisinä,
D. whereas care must be paid to the often delicate and vulnerable circumstances of persons who are the subject of protection measures and requests for cooperation, information or recognition and enforcement need to be handled swiftly,
E. ottaa huomioon sellaisten tilanteiden kehittymisen, joissa oikeudellisen suojelun toteuttaminen koskee kahta tai useampaa jäsenvaltiota,
E. whereas situations have developed in which the implementation of legal protection concerns two or more Member States,
F. ottaa huomioon, että on ilmennyt oikeudelliseen suojeluun liittyviä tapauksia, jotka koskevat kahta tai useampaa jäsenvaltiota ja EU:n jäsenvaltioita sekä EU:n ulkopuolisia valtioita, mikä johtuu erityisesti perinteisistä muuttovirroista (entiset siirtomaat, Yhdysvallat ja Kanada),
F. whereas situations have also developed in which cases involving legal protection concern two or more Member States and concern Member States and non-EU States, in particular because of traditional migration flows (former colonies, the United States and Canada),
G. ottaa huomioon, että liikkuvuuden lisääntymisestä on aiheutunut ongelmia niiden jäsenvaltioiden välillä, joissa esiintyy eläkkeellä olevien henkilöiden, haavoittuvassa asemassa olevat aikuiset mukaan lukien, nettomaastamuuttoa, ja niiden, joissa esiintyy eläkeläisten nettomaahanmuuttoa,
G. whereas problems have arisen because of the increasing movement between Member States where there is a net outflow of retired people, including vulnerable adults, and those Member States where there is a net inflow of retired individuals,
I. katsoo, että haavoittuvassa asemassa olevien aikuisten oikeudellisen suojelun on oltava henkilöiden vapaan liikkuvuuden tukipilari,
I. whereas the legal protection of vulnerable adults must be a pillar of the right of free movement of persons,
J. ottaa huomioon jäsenvaltioiden lainsäädännössä nykyisin olevat erot suojelutoimien alalla,
J. whereas disparities currently exist between the laws of the Member States in the field of protection measures,
K. toteaa, että vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen määräykset on otettava huomioon,
K. whereas the provisions of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities need to be borne in mind,
L. katsoo, että Haagin yleissopimuksen määräyksillä voidaan osallistua vapauteen, oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen tavoitteen saavuttamiseen helpottamalla suojelutoimia koskevien päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa, sovellettavan lain määrittelyä sekä keskusviranomaisten välistä yhteistyötä,
L. whereas the provisions of the Hague Convention can help to achieve the goal of establishing an area of justice, freedom and security by facilitating the recognition and enforcement of decisions granting a protection measure, determination of the law to be applied and cooperation between the central authorities,
M. katsoo, että olisi toteutettava jäsenvaltioiden välisiä erityisiä ja asianmukaisia yhteistyötoimia, joissa voitaisiin ottaa mallia tämän yleissopimuksen välineistä,
M. whereas specific and appropriate measures for cooperation between the Member States should be implemented, which could draw on the instruments under that Convention,
N. katsoo, että voitaisiin ottaa käyttöön EU:n yhteisiä lomakkeita tiedonsaannin parantamiseksi suojelupäätöksistä sekä niiden levittämisen, tunnustamisen ja täytäntöönpanon kehittämiseksi,
N. whereas single Community forms could be introduced to promote information on protection decisions and the circulation, recognition and enforcement of those decisions,
O. katsoo, että tapauksissa, joissa on kyse vajaavaltaiseksi julistamisesta, voitaisiin laatia yhtenäinen lomake Euroopan unionin tasolla, jotta varmistetaan sen pätevyys kaikissa jäsenvaltioissa,
O. whereas a single Community form could be created at European Union level in the case of incapacity mandates, in order to ensure their effectiveness in all the Member States,
2. pyytää komissiota, heti kun Haagin yleissopimuksen toiminnasta on saatu riittäviä kokemuksia, esittämään EY:n perustamissopimuksen 65 artiklan perusteella lainsäädäntöehdotuksen, jonka tarkoituksena on vahvistaa jäsenvaltioiden yhteistyötä sekä parantaa aikuisten suojelua, vajaavaltaiseksi julistamista ja virallisesti vahvistamatonta valtuutusta koskevien päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa;
Requests the Commission, as soon as sufficient experience of the operation of the Hague Convention has been acquired, to submit to Parliament, on the basis of Article 65 of the EC Treaty, a legislative proposal on strengthening cooperation between Member States and improving the recognition and enforcement of decisions on the protection of adults and incapacity mandates and lasting powers of attorney, following the detailed recommendations set out below;
4. kehottaa komissiota arvioimaan yhteisön mahdollista liittymistä Haagin yleissopimukseen; ehdottaa, että jäsenvaltiot voisivat tehdä tehostettua yhteistyötä tällä alalla;
Calls on the Commission to assess the option of the accession of the Community to the Hague Convention; suggests that this could be an area of enhanced cooperation between Member States;
A. EHDOTUKSEN PERIAATTEET JA TAVOITTEET
A. PRINCIP L ES AND AIMS OF THE PROPOS AL
On edistettävä suojelutoimien kohteena olevia henkilöitä koskevien oikeudellisten tai hallinnollisten päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa.
To promote the recognition and enforcement of legal or administrative decisions regarding persons who are the subject of protection measures.
Määräyksillä on osallistuttava vapauteen, oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen tavoitteen saavuttamiseen helpottamalla suojelutoimia koskevien päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa, sovellettavan lain määrittelyä sekä keskusviranomaisten välistä yhteistyötä.
Provisions to help achieve the goal of establishing an area of justice, freedom and security by facilitating the recognition and enforcement of decisions granting a protection measure, determination of the law to be applied and cooperation between the central authorities.
Olisi toteutettava jäsenvaltioiden välisiä täsmällisiä ja asianmukaisia yhteistyötoimia Haagin yleissopimuksen mukaisesti saatavilla olevien välineiden avulla.
Specific and appropriate measures for cooperation between the Member States should be implemented, drawing on the instruments available under the Hague Convention.
EU:n yhteiset lomakkeet tiedonsaannin parantamiseksi suojelupäätöksistä sekä niiden levittämisen, tunnustamisen ja täytäntöönpanon kehittämiseksi.
Single Community forms to promote information on protection decisions and the circulation, recognition and enforcement of those decisions.
Euroopan unionin tasolla laadittava yhtenäinen lomake tapauksissa, joissa on kyse vajaavaltaiseksi julistamisesta, jotta varmistetaan sen pätevyys kaikissa jäsenvaltioissa.
Single Community form created at European Union level in the case of incapacity mandates, in order to ensure their effectiveness in all the Member States.
B. EHDOTETTAVAT TOIMET
B. ACTION TO propose
Pyytää komissiota, heti kun Haagin yleissopimuksen toiminnasta on saatu riittäviä kokemuksia, esittämään EY:n perustamissopimuksen 65 artiklan perusteella lainsäädäntöehdotuksen, jonka tarkoituksena on vahvistaa jäsenvaltioiden yhteistyötä sekä parantaa aikuisten suojelua, vajaavaltaiseksi julistamista ja virallisesti vahvistamatonta valtuutusta koskevien päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa.
Requests the Commission, as soon as sufficient experience of the operation of the Hague Convention has been acquired, to submit to Parliament, on the basis of Article 65 of the EC Treaty, a legislative proposal on strengthening cooperation between Member States and improving the recognition and enforcement of decisions on the protection of adults, incapacity mandates and lasting powers of attorney.
Euroopan unioni joutuu vastaamaan jäsenvaltioiden väestön ikääntymisen haasteeseen, joka liittyy ihmisten eliniän huomattavaan pidentymiseen.
The European Union is having to cope with a sharp increase in the overall age of the populations of the Member States, which is linked with the major increase in life expectancy.
Yli 60-vuotiaíden osuus nousee vuoteen 2050 mennessä 37 prosenttiin Euroopan väestöstä, josta yli 80-vuotiaita on yli 10 prosenttia.
This means that by 2050, people over the age of 60 should constitute 37% of the population of Europe, with 10% of them being 80 and over.
Tällä väestökehityksellä on merkittäviä taloudellisia, sosiaalisia, terveyspoliittisia ja budjettipoliittisia vaikutuksia ja siitä tehdään useita analyysejä Euroopan unionin tasolla.
This demographic shift has major economic, social, health and budgetary impacts and is the subject of numerous European‑level studies
Komission ja terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosaston tiedotus ikääntymisestä ja terveydestä: http://ec.europa.eu/healthph_information/dissemination/diseases/age_fr.htm
Information and statistics published by the European Commission, DG Health and Consumer Protection, in the field of ageing and health: http://ec.europa.eu/health/ph_information/indicators/docs/healthy_ageing_en.pdf .
Tämän vuoksi on otettava käyttöön mukautettuja ja erityisiä toimenpiteitä näiden ihmisten suojelemiseksi, jotta voidaan varmistaa jäsenvaltioiden toiveiden mukaisesti ihmisten yhtäläiset oikeudet ja velvollisuudet kaikilla elämänaloilla yhteiskunnassa ja kunnioittaa kaikkien ihmisten, erityisesti ikääntyneiden henkilöiden, yksilöllisyyttä ja oikeutta yksityiselämään.
This means that tailored and targeted mechanisms for the protection of individuals will have to be introduced in order to guarantee, as is the Member States’ wish, equal rights and responsibilities for people in all walks of life, and respect for everyone as individuals, including the elderly, and their right to privacy.
Vanhimmillekin henkilöille on taattava mahdollisuus jatkaa omaisuutensa ja juoksevien asioidensa hoitamista
The possibility must also be ensured of the very elderly being able to continue to look after their own property and manage their everyday affairs
Jäsenvaltioilla on erityislainsäädäntöä, joilla varmistetaan ihmisten ja heidän omaisuutensa tarpeisiin mukautetut suojelujärjestelmät.
Special laws are in place in the Member States to ensure the protection of individuals and their property.
Useita merkittäviä uudistuksia on toteutettu 90-luvulta alkaen.
Several major reforms entered into force in the 1990s.
Näin tehtiin esimerkiksi Saksassa 1. tammikuuta 1992, kun voimaan tuli 12. syyskuuta 1990 tehty laki ikääntyneiden holhouksen uudistamisesta, jossa otettiin käyttöön yhtenäinen avustusväline ja uudenaikaistettiin suojelukeinot, Espanjassa, jossa annettiin 18. marraskuuta 2003 laki vajaavaltaisten henkilöiden omaisuuden suojaamisesta, Italiassa, jossa annettiin 9. tammikuuta 2004 laki, jolla uudistetaan holhousjärjestelmä ja otetaan käyttöön lievempiä suojelutoimia tai Isossa-Britanniassa 7. huhtikuuta 2007 annetulla lailla.
This was the case: in Germany on 1 January 1992, with the Act of 12 September 1990 on the reform of guardianship and curatorship of adults, which established a single assistance system and modernised the protection mechanisms; in Spain on 18 November 2003, with the Act establishing protection of the property of incapacitated persons; in Italy on 9 January 2004, with the law reforming the guardianship and curatorship systems and introducing less rigid protection measures; and in the United Kingdom, in April 2007, with the Act of 7 April 2005.
Ranskassa 5. maaliskuuta 2007 annettu laki, jolla uudistettiin ikääntyneiden oikeudellista suojelua, tulee voimaan 1. tammikuuta 2009.
In France, the Act of 5 March 2007 reforming the law governing the legal protection of adults is due to enter into force on 1 January 2009.
Tulevan Ranskan lain holhouspäätöksellä henkilö voi myös etukäteen määritellä toimintakelpoisuutensa rajoittamisen ja antaa valtuutuksen itse valitsemalleen henkilölle virallisesti vahvistamattomalla tai notaarin vahvistamalla asiakirjalla, jos siihen liittyy luovutustoimia.
The future protection mandate in French law also allows an individual to provide for their protection in advance, and to confer authority on a person of their choice by private agreement, or by notarial deed when the disposal of property is envisaged.
Nämä suojelujärjestelmät on voitava tunnustaa ja panna helposti täytäntöön rajat ylittävissä tapauksissa Euroopan unionin sisällä, kun suojeltava henkilö on muuttanut tai otettu holhouksen alaiseksi tai vastaanotettu jäsenvaltioon, joka ei ole hänen vakituinen asuinpaikkansa tai jos hänen omaisuutensa on jakaantunut useaan jäsenvaltioon.
It has to be possible for these protection regimes to be easily recognised and enforced, in cross‑border situations within the European Union, when the person protected has to travel or is taken into care or residence in a Member State other than the one in which they habitually reside, or when their property is split between more than one Member State.
Tämä on vielä tärkeämpää siksikin, että edunvalvontajärjestelmien välillä on huomattavia eroja jäsenvaltioittain ja suojelutoimien kohteena olevien henkilöiden liikkuvuus lisääntyy.
The fact that major disparities exist between protection regimes from one State to the next, while the mobility of persons covered by protection measures is on the increase, makes this all the more important.
Oikeudellisen suojelun järjestelmien pitää voida edelleen olla voimassa etenkin siksi, että varmistettaisiin oikeudellisten, hallinnollisten ja henkilöiden itsensä tekemien päätösten jatkuvuus.
The legal protection regimes must therefore have continued legal effect, not least to ensure the continuity of decisions taken at a judicial or administrative level, or by the person him/herself.
II. Jäsenvaltioiden välisten mukautettujen yhteistyötoimien toteuttaminen
Introduction of appropriate measures for cooperation between the Member States
Haagissa 13. tammikuuta 2000 tehdyllä yleissopimuksella EU sai välineitä jäsenvaltioiden väliseen yhteistyöhön, joilla voidaan varmistaa jäsenvaltioissa päätettyjen suojelutoimien tunnustaminen ja täytäntöönpano.
The Hague Convention of 13 January 2000 provides the European Union with potential instruments for cooperation between the Member States aimed at ensuring the recognition and enforcement of protection measures ordered in the Member States.
Euroopan yhteisön liittymisen kansainvälistä yksityisoikeutta käsittelevään Haagin konferenssiin 3. huhtikuuta 2007 pitäisi johtaa siihen, että yhteisö ratifioi yleissopimukset, joita kaikki jäsenvaltiot eivät vielä ole ratifioineet.
The European Community’s accession to the Hague Conference on International Private Law on 3 April 2007 should lead to ratification by the Community of conventions which have yet to be ratified by all the Member States.