natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kun hankintakeskus perustettiin, sen tarkoituksena oli ensin taata ydinpolttoaineiden säännöllinen ja tasapuolinen saanti kaikille EU:n käyttäjille tilanteessa, jossa Yhdysvaltain hallitus omisti halkeamiskelpoista materiaalia, sillä oli ydinmateriaalien tarjontaa koskeva monopoli ja lähdemateriaalista havaittiin olevan pulaa.
In the beginning, the Agency was created with the purpose of ensuring a regular and equitable supply of nuclear fuels for all EU users, in the context of US government fissile material ownership and monopoly on the offer of nuclear materials and in the context of perceived scarcity of source material.
Hankintakeskus oli eurooppalainen omistaja ja EU:n käyttäjiä palveleva toimittaja.
The Agency was the European owner and supplier to EU users.
Vaikka olosuhteet ovatkin muuttuneet, hankintakeskus voi edelleen analysoida eurooppalaisten polttoainekiertoon liittyvien toimien kattamista sopimuksilla ja taata markkinoiden asianmukaisen toiminnan.
If the context has changed, the Agency remains in position to analyse the contractual coverage structure of European fuel cycle operations for the users, and to secure a fair running of the market.
Estämällä puutteen tai tuotannon keskeytykset kaikissa ydinpolttoainekierron vaiheissa (etsintä, tuotanto, jalostus, kuljetus, rikastus jne.) keskus auttaa saamaan aikaan pitkän aikavälin näkemyksen, jota tarvitaan investoinneissa laitteisiin ja etsintään.
By preventing risks of shortage or interruptions of production at any stage of the nuclear fuel cycle (exploration, production, fabrication, transport, enrichment, etc.), the Agency helps to give the long term vision necessary for the investments in plants and in exploration.
Siksi keskuksen on annettava teollisuudenalalle ja hallituksille tietoja markkinoiden tasapainosta, pitkän aikavälin hintatasoista sekä riskianalyysistä.
To this end, the Agency needs to provide the industry and governments with data on market equilibriums, on price levels in the long-term and on risk analysis.
Esittelijä katsoo, että komission alaisuudessa toimivan keskuksen tulisi vuosittaisen kertomuksen ohella laatia erityistutkimuksista ja jaksoittaisista markkinatutkimuksista koostuva yhdenmukainen kokonaisuus.
The Rapporteur considers that the Agency, under the aegis of the Commission, should build a coherent corpus with specific studies and periodical market surveys, in addition to the annual Report.
Sen avulla hankintakeskuksesta voisi tulla todellinen hankintapolitiikkaa ja markkinoita käsittelevä seurantakeskus, mikä vastaa komission kokonaistavoitteita eli globaalia toimitusvarmuuden takaamista komission perustettavan energia-alan seurantakeskuksen avulla
This would enable the Agency to become a real observatory in the field of supply policy and markets, in line with the overall objectives of the Commission to enhance security of supply at global level by establishing an Energy Observatory within the Commission
Komission tiedonanto Euroopan energiapolitiikasta ( KOM(2007)0001 ). .
Communication of the Commission on an Energy Policy for Europe ( COM(2007)0001 ), .
Tämä rooli vastaisi myös perustamissopimuksen keskukselle antamaa tehtävää (etenkin mahdollista kaupallisten varastojen kokoamista).
This role would also be consistent with the task assigned to the Agency by the Treaty (in particular with the possible constitution of commercial stocks).
Ø Keskuksen tukevaa ja neuvoa-antavaa tehtävää on jatkettava ja vahvistettava
Ø A support and advisory function should be maintained and strengthened within the Agency:
– Neuvoa-antavan komitean rooli on mukautettava keskuksen tarpeisiin:
- The role of the Advisory Committee has to be adapted to the needs of the Agency:
Komitean tehtävät: Esittelijä kysyy, miksi komitean kokoa ja sen tehtäviä on rajoitettu merkittävästi.
Scope of the Committee: The Rapporteur asks about the reasons for a drastic reduction both in the size of the Committee and in the scope of its intervention.
On tarpeen muistuttaa, että komitea luotiin keskustelun välineeksi operaattoreiden ja ydinalan asiantuntijoiden välillä sekä linkiksi komissioon.
It is necessary to recall that this Committee was created to be a dialogue tool between the operators and nuclear experts and to act as a link with the Commission.
Monenlaisen asiantuntemuksensa vuoksi se voisi antaa hankintakeskukselle ainutlaatuista tukea sille perustamissopimuksen mukaan kuuluvissa tehtävissä.
Because of its varied expertise it could provide the Agency with unique support in the tasks assigned to it by the Treaty.
Esittelijä suosittelee, että hankintakeskus säilyttäisi asiantuntemuksen korkean tason voidakseen täyttää tehtävänsä arviointien seurannassa, suositusten esittämisessä ja erityistutkimusten tekemisessä (esim. tekniset seikat, markkinatutkimukset, riskianalyysit jne.).
The Rapporteur recommends that the Agency maintain a high level of competences in order to perform its mission in monitoring evaluations, proposing recommendations and in conducting specific studies (on technical issues, market surveys, risk analysis, etc.).
Hankintakeskuksen käytettävissä tulisi olla henkilökunta, joka koostuu sellaisista teollisuudenalan sekä hallitusten korkean tason asiantuntijoista, joilla on laaja kokemus markkinoista sekä polttoainekiertoon liittyvistä toiminnoista.
The Agency should have a staff of high-level of experts from the industry or governments at its disposal, with a wide experience of the market and fuel cycle operations.
Komitean neuvoa-antavan tehtävän suhteen esittelijä ehdottaa, että tämänhetkisen perussäännön mukainen pakollinen kuuleminen säilytetään ja sitä täydennetään muutetun 13 artiklan mukaisesti.
Regarding its advisory role, the Rapporteur suggests that the principle of obligatory consultation instituted by the current statutes be maintained and to supplement it as proposed in Article13 modified.
Kokoonpano: Komission ehdottaman uuden kokoonpanon yhteydessä ei juuri oteta huomioon tätä tosiseikkaa, ja se merkitsee komitean aseman heikennystä, mikä on erityisen epäasianmukaista hetkellä, jolloin komissio suosittelee erilaisten seurantavälineiden – esimerkkinä energiaseurantatoimisto – käyttöönottoa tehokkaan eurooppalaisen energiapolitiikan kehittämiseksi.
Composition: The new composition proposed by the Commission takes little account of this reality and indicates a weakening of the Committee's role particularly inappropriate at a time when the Commission recommends establishing monitoring tools such as an office of the energy observatory in order to develop an effective European energy policy.
Esittelijä ymmärtää budjettia koskevan huolen liittyen ehdotukseen jäsenten määrän vähentämisestä 69 jäsenestä 42 jäseneen.
The Rapporteur understands the concern for budgetary restrains in proposing a reduction from 69 members to 42 members.
Esittelijä toteaa kuitenkin, että matkakustannusten korvaaminen vain yhdelle edustajalle jäsenvaltioita kohden on tehokas tapa täyttää tämä tavoite.
She points out however, that limiting reimbursement of transport costs to only one representative by Member State is an effective way to meet this objective.
Esittelijä lisää, että komitean koko ei voi olla tehokkuuden esteenä, ja komitea voi perustaa työryhmiä tarpeen mukaan johtokunnan toimiessa koordinaattorina.
The Rapporteur adds that the size of the Committee cannot be an obstacle to effectiveness, the Committee being able to constitute Working Parties as deemed necessary and the "Bureau" playing the role of coordinator.
Esittelijä katsoo siksi, että jos jäsenten määrää halutaan vähentää, on otettava huomioon jäsenvaltioiden panos hankintatoimiston pääomaan.
The Rapporteur considers therefore that if a reduction of members be sought, it must take into account the contribution of the Member States to the capital of the Agency.
Siksi ehdotetaan uutta jakaumaa ottaen huomioon myös jäsenvaltioiden maksama rahoitusosuus (yksi lisäjäsen jäsenvaltioille, jotka maksavat enemmän kuin 300 000 euroa ja joilla on ydinpolttoainekiertoon liittyviä toimintoja).
Therefore, a new allocation is being proposed taking also into account the level of the subscription of Member State to the capital (1 additional member for those Member States contributing beyond 300 000 euros and having nuclear fuel cycle activities).
Tämä muutos johtaisi pieneen lisäykseen (5 jäsentä komission ehdotukseen verrattuna).
This modification would lead to a slight increase (5 members in comparison with the Commission proposal).
Jäsenten toimikautta voidaan jatkaa rajoituksitta, millä taataan komitean vakaus ja sen jatkuva ammattitaito.
Their terms of office shall be renewable without limitation so as to ensure the stability of the Committee and the permanency of its expertise.
Jäsenvaltiot nimittävät itse omat jäsenensä.
It is to the Member States to decide on the designation of their members.
– Asiantuntemus ja valvonta perustuvat entistä parempaan sisäiseen koordinointiin ja komitean kevyeen rakenteeseen:
- Expertise and monitoring shall rely upon a better internal coordination, based on a light structure within the Committee:
Vuoden 1958 perussäännön mukaan komitean puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, eli "johtokunta", kutsuvat komitean koolle ja pitävät yllä kaikkia hyödyllisiä yhteyksiä siihen.
The statutes of 1958 stated that the President and the Vice-Presidents of the Committee, constituting the "Bureau", were instructed to convene the Committee and to maintain all the useful links with the Committee.
Tätä toimintaa ei ole mainittu selvästi komission ehdotuksessa, vaikka se on tarpeen, kun pyritään takaamaan komitean tutkimustoimien koordinointi.
This function isn't clearly stated in the proposal of the Commission though it is necessary to ensure the coordination of studies activities of the Committee.
Esittelijä katsoo siksi, että tämä komitean olennainen tehtävä tulisi kuvata tarkoin perussäännössä, komitean neuvonantajajäsenten tulisi tukea sitä ja "johtokunnan" jäsenten mandaatti voitaisiin uudistaa kerran kuten aiemmankin perussäännön mukaisesti.
The Rapporteur considers therefore that this essential function for the Committee should be described precisely in the Statutes, should be supported by Counselor members of the Committee and that, as in the former Statutes, the mandate of the members of the "Bureau" could be renewed once.
II – Esittelijä katsoo, että valvonta, raportointi ja avoimuus ovat keskeisiä tekijöitä, kun perussääntöä nyt uudistetaan.
II - The Rapporteur considers that monitoring, reporting and transparency are the essential elements for the current revision of the Statutes.
Euratomin perustamissopimuksen mukainen toimitusjärjestelmä on tulosta herkästä kompromissista julkisten viranomaisten toimien (yksinoikeus tehdä sopimuksia, optio-oikeudet, julkisen viranomaisen omistajuus) ja vapaisiin markkinoihin perustuvan menettelyn välillä (hankintatoimiston kaupallinen organisointi erilliseksi oikeudelliseksi yksiköksi, käyttäjien rajoittamaton käyttö- ja kulutusoikeus, markkinatalouden mukainen hinnoittelu).
The supply system as provided for by the Euratom Treaty is the result of a delicate compromise between public authority interventionism (exclusive right to conclude contracts, right of options, public authority ownership) and a more free market approach (commercial organization of the Agency as a separate legal entity, unlimited right of use and consumption for the users, market economy pricing).
Näitä perustamissopimuksen erityismääräyksiä ei voida verrata mihinkään muiden oikeusjärjestelmien ominaisuuksiin, eikä hankintakeskus ole toimeenpaneva virasto
These special Treaty provisions cannot be compared to anything observed in other legal systems and the Agency is neither an executive agency
neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (EYVL L 11, 16.1.2003) mukaisesti. eikä hajautettu yksikkö, jonka tekninen tai tieteellinen hajautus vastaa yhteisössä 70-luvun jälkeen luotua virastojen kolmen sukupolven mallia.
Council Regulation (EC) No 58/2003 (OJ L 11, 16.1.2003) nor a decentralised body with technical or scientific devolution similar to the model of the 3 generations of agencies, created within the Community since the seventies.
Tässä yhteydessä esittelijä korostaa tarvetta taata Euroopan parlamentin osallistuminen asioissa, jotka liittyvät hankintaa koskeviin perustamissopimuksen määräyksiin ja etenkin:
In this context, the Rapporteur underlines the need to ensure the association of the EP on matters under the supply's provisions of the Treaty and in particular:
– EP:n roolin entistä parempaan määrittelyyn talousarviomenettelyssä ja vähintään sen tiedonsaannin takaaminen;
- to better define the role of the EP in the budgetary procedure and at least to enable it to be informed;
– EP:n saamiin välineisiin, joiden avulla se voi saada koko ajan ajantasaisia tietoja ja seurata hankintakeskuksen toimintaa; EP:n tulisi saada hankintakeskuksen työohjelma ja sitä koskeva vuosittainen kertomus (3 artiklan 4 kohta), ja sen tulisi lisäksi saada kaikki 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti laaditut erityiskertomukset ja tutkimukset.
- to give the EP the tools to be tightly informed and to follow the activity of the Agency : the EP should be the recipient of the work programme and the annual report of the Agency (Art. 3 (4)) and of any specific report and studies produced under Art. 3 (3).
Kaikista edellä mainituista syistä esittelijä ehdottaa komission ehdotuksen muuttamista.
For all the above-mentioned reasons, the Rapporteur proposes to amend the Commission's proposal.
Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 54 artiklan nojalla perustettu Euratomin hankintakeskus on yhteisön elin, jonka tehtävänä on varmistaa ydinmateriaalien (malmit, lähtöaineet ja erityiset halkeamiskelpoiset aineet) tasapuolinen toimitus.
The Euratom Supply Agency, set up under Article 54 of the Euratom Treaty, is the Community body responsible for ensuring an equitable supply of nuclear materials (ores, raw materials and special fissile materials).
Sillä on yksinoikeus tehdä hankintasopimuksia tällaisten aineiden saamiseksi yhteisöstä ja sen ulkopuolelta.
As such, it has the exclusive right to conclude contracts relating to the supply of these materials coming from inside the Community or from outside.
Euratomin hankintakeskuksen perussääntö on peräisin vuodelta 1958, eikä siihen ole sittemmin tehty merkittäviä muutoksia.
The Statutes of the Euratom Supply Agency date back to 1958 and have not undergone any substantial adaptation ever since.
Koska Euroopan unioniin on sittemmin liittynyt useita uusia valtioita ja hankintakeskus tarvitsee uudenaikaiset varainhoitosäännökset ja sen toimipaikka olisi vahvistettava, komissio ehdottaa uuden perussäännön hyväksymistä.
Taking into account the increase in the number of the Member States of the European Union, as well as the need to apply modern financial provisions to the Agency and the need to fix its seat, the Commission now proposes that new Statutes be adopted.
Uuden perussäännön rahoitussäännökset ovat yhdenmukaiset Euroopan yhteisöjen yleisen varainhoitoasetuksen kanssa.
The new Statutes contain financial provisions that are in line with the general Financial Regulation of the European Communities.
Komission mukaan uusi perussääntö on vastaa paremmin laajentuneen unionin tilannetta.
According to the Commission, they are better adapted to the situation of an enlarged European Union.
Erityisesti komissio ehdottaa hankintakeskuksen neuvoa-antavan komitean koon pienentämistä sen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi.
In particular, the Commission proposes to decrease the size of the Agency’s Advisory Committee in order to improve its operation and efficiency.
Perussäännössä säilytetään hankintakeskuksen pääoma ja Euratomin perustamissopimuksessa mainittu mahdollisuus periä liiketoimista maksua.
The capital of the Agency and the possibility, foreseen in the Euratom Treaty, to apply a charge on transactions, are maintained.
Uudessa perussäännössä on lisäksi tarkoitus vahvistaa, että hankintakeskuksen koko henkilöstö on vuonna 2004 siirretty Brysselistä Luxemburgiin, mikä on sopusoinnussa sen hallinnollisen päätöksen kanssa, jolla Euratomin perustamissopimukseen liittyvät komission toiminnot päätettiin keskittää Luxemburgiin.
The new Statutes also aim at regularising the fact that all the staff of the Agency were transferred from Brussels to Luxembourg in 2004, in line with the administrative decision to concentrate activities of the Commission dealing with the implementation of the Euratom Treaty in Luxembourg.
Uuden perussäännön rahoitusvaikutuksista voidaan todeta seuraavaa: Komission mukaan ehdotetun neuvoston päätöksen johdosta aiheutuisi yhteisön talousarvioon vähäisiä säästöjä, koska neuvoa-antavan komitean jäsenille tarvitsee korvata vähemmän kuluja.
As to any financial effect of the new Statutes: according to the Commission, the proposed Council Decision would "result in modest financial savings in the Community budget" due to fewer reimbursements to Advisory Committee members.
Ehdotukseen ei sisälly rahoitusselvitystä.
The proposal does not contain any Financial Statement.
Tilanne teoriassa
Status quo - In theory
Euratomin hankintakeskus luotiin vuoden 1957 Euratom-sopimuksella.
The Euratom Supply Agency was created by the Euratom Treaty of 1957.
Voimassa olevassa vuoden 1958 perussäännössä säädetään viraston kaltaisesta elimestä, jolla on siitä huolimatta, että sitä valvoo komissio, joka voi antaa sille ohjeita ja jolla on myös veto-oikeus sen päätöksiin, tietty riippumattomuus, joitakin rajattuja oikeuksia henkilöstön suhteen ja pääjohtaja, jolla on tiettyjä selkeitä valtuuksia ja tietty liikkumavara.
The statutes of 1958, currently in force, provide for an agency-type body which, although "it shall be under the supervision of the Commission, which shall issue directives to it and have a right of veto over its decisions", has some features of independence, some well defined rights with regard to its staff and is managed by a Director-General with some clear powers and a certain room for manoeuvre.
Nykyisen perussäännön nojalla
In particular, under the current statute:
Ø hankintakeskus voi nimittää henkilöstöä (III artikla)
Ø the Agency may appoint agents (Article III)
Ø Pääjohtaja (IX artikla):
Ø the Director-General (Article IX)
§ pääjohtajan nimittää ja tarvittaessa erottaa komissio
§ shall be appointed and, if the occasion arises, dismissed by the Commission
§ pääjohtaja ei saa toimia komission edustajana
§ shall not act as agent of the Commission
§ pääjohtaja on vastuussa komissiolle hankintakeskuksen johtamisesta
§ shall be responsible to the Commission for his management of the Agency
Ø komissio myöntää pääjohtajalle vastuuvapauden tämän tehtävien hoitamisesta (XVI artikla).
Ø the Commission shall grant discharge to the Director-General in respect of the performance of his duties (Article XVI).
Tilanne käytännössä
Status quo - In practice
Henkilöstö: Toisin kuin säädetään Euratomin perustamissopimuksessa, jolla perustetaan – kaupallinen – "virasto", Euratomin hankintakeskus näyttää toimivan nykyisellään komission hallinnollisena yksikkönä.
Staff: Contrary to the provisions of the Euratom Treaty which establishes a - commercial - " Agency ", currently the Euratom Supply Agency seems to function as an administrative unit of the Commission.
Se ei näytä käyttävän oikeuttaan nimittää henkilöstöä.
It does not seem to make use of its right to appoint agents.
Sen pääjohtaja kuuluu komissio henkilöstöön, ja hänen asemansa on johtaja, joka on nimitetty ad personam hankintakeskuksen pääjohtajaksi.
Its Director-General is a staff member of the Commission, with the rank of a director, who has been appointed, ad personam, Director-General of the agency.
Hankintakeskuksen henkilöstötaulukko on julkaistu yhdessä komission henkilöstötaulukon kanssa (erillinen palsta) eikä omanaan, kuten muiden virastojen ja elinten henkilöstötaulukot.
The agency's establishment plan is published together with the Commission's establishment plan (separate column) and not individually as the other agencies, offices and bodies are.
Lausunnon valmistelijaa arveluttaa, miten komission nimittämä komission virkamies voi olla asemassa, jossa hän ei edusta komissiota.
Your draftswoman has some doubts as to how a Commission official, appointed by the Commission could be in a position not to act as agent of the Commission.
Lisäksi on säännönvastaista, että pääjohtaja on yhden ja saman tahon eli komission nimittämä, vastuussa sille ja saa siltä vastuuvapauden.
It is also irregular that a managing director-general is appointed by, responsible to and given discharge by the same authority, i.e. the Commission.
Talousarvio: Budjettikohta 06 01 06 – Euroopan atomienergiayhteisön tuki hankintakeskuksen toimintaan (ATE 2008: 180 000 euroa, talousarvio 2007: 230 000 euroa) on hankintakeskuksen ainoa näkyvä budjettikohta.
Budget: Line 06 01 06 - Euratom subsidy for operation of the Supply Agency (PDB 2008: EUR 180 000, 2007 budget: EUR 230 000) is the only visible budget line for this agency.
Koko EU:n avustus hankintakeskukselle on budjetoitu tähän kohtaan.
The whole EU subsidy to the agency is budgeted on this line.
Se kuuluu monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 5 ja kattaa ainoastaan selvitysosassa mainitut toimintamenot.
It falls under Heading 5 of the MFF and only covers, as is stated in the budgetary remarks, "expenditure incurred by the Agency in its activities".
Keskuksen henkilöstö- ja kiinteistömenot on sisällytetty talousarvion lukuihin XX, so. komission pääosaston TREN yleisiin kiinteistö- ja henkilöstöbudjettikohtiin.
The agency's expenditure on staff and buildings is included in the XX chapters of the budget, i.e. in the general buildings and staff lines of the Commission's DG TREN.
Koska hankintakeskus on esitetty näin epätavanomaisella tavalla unionin talousarviossa (tai sitä ei ole esitetty lainkaan), lausunnon valmistelija ei ole kyennyt selvittämään Euratomin hankintakeskuksen nykyistä budjettia.
Because of this highly unusual presentation of the agency in the EU budget (or lack of presentation), your draftswoman was not able to establish, beyond any doubt, the actual budget of the Euratom Supply Agency.
Sen budjettia, josta EU:n avustus muodostaa vain osan, ei ole julkaistu sen verkkosivuilla eikä missään muussakaan helposti saatavilla olevassa asiakirjassa tai tietokannassa.
Its budget, of which the EU subsidy is only a part, is not published on its website, nor in any other easily accessible document or database.
Uusi ehdotus
New proposal
Lausunnon valmistelijan mielestä ehdotettu uusi perussääntö ei ole todellinen ratkaisu edellä mainittuihin ongelmiin.
In your draftswoman's view, the proposed new statutes do not really solve the problems mentioned above.
Itse asiassa sillä lisätään avoimuuden puutetta ja luodaan uusia epäjohdonmukaisuuksia:
In fact, they even increase the lack of transparency and create more inconsistencies:
Hankintakeskus on oikeushenkilö (2 artiklan 1 kohta), ja sillä on taloudellinen itsemääräämisoikeus (6 artiklan 1 kohta), mutta sitä valvoo edelleen komissio, "joka voi antaa sille ohjeita" (5 artiklan 1 kohta).
The agency has legal personality (Article 2, paragraph 1) and financial autonomy (Article 6, paragraph 1) but remains under the supervision of the Commission "which may issue directives to it" (Article 5, paragraph 1).
Hankintakeskus voi omasta aloitteestaan toteuttaa "omassa sisäisessä organisaatiossaan lisätoimenpiteitä" (2 artiklan 4 kohta), mutta se menettää oikeuden nimittää henkilöstöä (alkuperäinen artikla poistettu).
The agency can, on its own initiative, take any "measures concerning its internal organisation" (Article 2, paragraph 4) but it loses its right to appoint agents (original article deleted).