natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. katsoo, että turvapaikkaa koskevien toimien käytännön yhteistyön koordinoinnin on säilyttävä komissiolla, jolla on oltava käytössään riittävästi määrärahoja; kehottaa komissiota kannattamaan tätä vaihtoehtoa kertomuksessa, jonka se antaa vuoden 2008 alussa toimien ensimmäisen vaiheen edistymisestä, sekä perustelemaan, miksi se pitää eurooppalaisen tukitoimiston kaltaista uutta rakennetta tarpeellisena, jos se valitsee toisen vaihtoehdon; katsoo, että kustannus-hyötysuhde olisi otettava huomioon; katsoo, että jos komissio aikoo perustaa eurooppalaisen tukitoimiston, se olisi tiukasti velvoitettava takaamaan sen avoimuus ja vastuunalaisuus;
Takes the view that coordinating activities in connection with practical cooperation on asylum-related matters must remain the task of the Commission, which must be provided with resources appropriate to that task; calls on the Commission to advocate that option in the report which it will submit in early 2008 concerning progress with the first phase of activities and, if it chooses another option, to justify why the establishment of a new structure in the form of a 'European Support Office' is considered necessary, whereas the cost-benefit ratio should be taken into account; takes the view that if the Commission envisages the creation of a European Support Office, it should be under a strict obligation to include guarantees of its transparency and accountability;
Neuvoston asiakirja 13272/06. ;
Council Document 13272/06. and encourages discussion on the need for a procedure that is adapted to the specific nature of cases in the field of asylum and immigration;
Kun neljä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 63 artiklan 1 kohdassa määrättyä välinettä hyväksyttiin 1. joulukuuta 2005, yhteisen turvapaikkajärjestelmän käyttöönoton ensimmäinen vaihe saatiin päätökseen.
The first phase of the introduction of the common asylum system was completed with the adoption, on 1 December 2005, of the four instruments provided for in Article 63(1) of the EC Treaty.
Jotta kyseiset tavoitteet voidaan saavuttaa ja voidaan siirtyä turvapaikkajärjestelmän toiseen vaiheeseen, on edistettävä ennen kaikkea jäsenvaltioiden välistä käytännön yhteistyötä, ja lopullisena tavoitteena on oltava päätöksenteon laadun parantaminen siten, että päätöksenteosta tulee entistä nopeampaa, oikeudenmukaisempaa ja luotettavampaa.
If these objectives are to be achieved, and the transition to the second phase of the asylum system is to be made, above all there is a need to foster practical cooperation among the Member States, with the ultimate objective of improving the quality of decision-making, which, in your rapporteur's view, should be quicker, fairer and more reliable.
Tämän mietinnön perustana olevan komission tiedonannon aiheena on käytännön yhteistyön lujittaminen.
Stepping up this practical cooperation is the subject of the Commission communication dealt with in this report.
Yhdenmukainen menettely
Uniform procedure
Yhdenmukaisella menettelyllä päätöksentekoa nopeutetaan, ja siksi tätä menettelyä onkin tuettava.
A uniform procedure will speed up decision-making and its introduction should therefore be encouraged.
Useimmissa jäsenvaltioissa on jo otettu käyttöön yhdenmukainen menettely, jossa pakolaisaseman myöntämistä koskevien perusteiden tarkistaminen sekä toissijaisen suojelun myöntämisen perusteet yhdistyvät yhdeksi yhtenäiseksi toiminnoksi.
In most Member States a uniform procedure has already been introduced which combines in one operation the assessment of applications of the basis of the criteria for granting refugee status and those for granting access to subsidiary protection.
Se on siinä mielessä ehdottoman myönteistä, että kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen jättävä henkilö pystyy harvoin sanomaan, vastaako hänen hakemuksensa Geneven yleissopimuksen perusteita tai joitakin muita kansainvälisen suojelun muotoja.
This is entirely laudable, in that as a rule a person who has submitted an application to be granted international protection is hardly likely to be in a position to determine whether his or her application is consistent with the criteria laid down in the Geneva Convention or those governing other forms of international protection.
Yhteinen tietokanta
A joint database
Ensimmäisen elimen päätöksen laatu riippuu niiden tietojen laadusta, joihin päätös perustuu.
The quality of the decisions taken at first instance depends on the quality of the information on which such decisions are based.
Alkuperämaista saatavilla olevien tietojen yhteinen käyttö on sitäkin tärkeämpää siksi, että välineet, joilla tietoja kerätään vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen.
The sharing of available information about countries of origin is made all the more necessary by the fact that the means used to compile such information differ from one Member State to the next.
Jotta päätösten yhdenmukaisuus voidaan taata, on epäilemättä tärkeää, että päätökset perustuvat samoihin tietoihin.
In order to guarantee more consistent decision-making, however, decisions should ideally be based on identical information.
Siksi on järkevää luoda yhteinen alkuperämaita koskeva tietokanta, jota esittelijä painokkaasti puolustaa.
It would make sense, therefore, to work towards the establishment of a joint database containing information about countries of origin, a step your rapporteur strongly advocates.
Komission tiedonannossa mainittu yhteinen portaali voi olla vain välivaihe, jonka on jäätävä mahdollisimman lyhyeksi.
The 'common portal' referred to in the Commission communication can only be an interim measure to be replaced as soon as possible.
Kuten komissio perusteluissaan toteaa, kyseessä olisi yhteisten suuntaviivojen laatiminen kansallisille viranomaisille tietojen hakemista ja analysointia varten, jotta alkuperämaita koskevia tietoja sisältävä eurooppalainen tietokanta voidaan perustaa yhteisten yhteisön normien pohjalta.
As the Commission suggests, the aim would be to draw up joint guidelines for the collection and analysis of information by the relevant national authorities so that a European database containing information about countries of origin can be set up on the basis of joint Community standards.
Virkamiesten kouluttaminen
Training for civil servants
Kun pyritään parantamaan päätöksentekoa, on luonnollisesti kiinnitettävä huomiota siihen, että hyväksymispäätöksiä tekevillä henkilöillä on vaadittava pätevyys ja siten korkealaatuinen koulutus.
If the aim is to improve decision-making, care must naturally be taken to ensure that the persons actually responsible for that decision-making have the requisite skills and are provided with high-quality training.
Tässä yhteydessä on myönteistä, että eräät maat, kuten Yhdistynyt kuningaskunta ja Itävalta, ovat tehneet aloitteen ja kääntyneet turvapaikka-asioihin erikoistuneen järjestön UNCHR:n puoleen, jotta tämä auttaisi niitä niiden jokapäiväisessä työssä tarkistamalla turvapaikkahakemusten käsittelyä ja parantamalla sitä antamalla käytännön ehdotuksia.
In that connection, it is welcome that some countries, such as the United Kingdom and Austria, have taken the initiative and turned to a body with specialist knowledge in the asylum sphere, the UNHCR, asking it to help them by assessing the practices they employ in the day-to-day processing of asylum applications and making practical proposals for improvements.
Tätä esimerkkiä voidaan seurata ja sen perusteella voidaan laatia käsikirja parhaista käytänteistä.
This is an example which might be followed and which could lead to the drafting of a manual of ‘proven methods’.
Esittelijä on tyytyväinen Eurasilin
Your rapporteur welcomes various measures taken under the auspices of Eurasil
Turvapaikka-asioiden käsittelijöiden EU-verkosto perustettiin vuonna 2002. puitteissa toteutettuihin eri toimiin turvapaikka-asioita käsittelevien virkamiesten pätevyyden yhdenmukaistamiseksi.
The EU network for asylum practitioners was set up in 2002. to harmonise the qualifications which civil servants working in the asylum sphere must have and calls for these measures to be more broadly implemented.
Samassa yhteydessä voitaisiin harkita EU:n tason koulutusohjelmaa, jonka myötä jäsenvaltioiden virkamiehille tarjoutuisi mahdollisuus tutustua toisiinsa ja vaihtaa kokemuksia.
In that connection, consideration might be given to developing a training programme at EU level which would enable Member State civil servants to meet and exchange experiences.
Tämän ohjelman avulla he voisivat tutustua nykyisiin oikeudellisiin puitteisiin sekä työnsä erilaisiin käytännön näkökohtiin, kuten keskustelutekniikoihin, hakemuksen esittäjien antamien selitysten uskottavuuden arvioimisperusteisiin sekä heiltä apua hakevien, suojelua tarvitsevien ja traumatisoituneiden ihmisten erityistarpeiden huomioon ottamiseen.
They could familiarise themselves with the current legal framework and with various practical aspects of their work, such as interviewing techniques, the criteria for assessing the credibility of statements made by asylum seekers and the need to take account of the specific requirements of the persons they are supposed to help, who may well be traumatised and vulnerable.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tehtävä
Role of the Court of Justice
Esittelijä katsoo, että turvapaikka-asioiden yhdenmukaistaminen helpottuisi ja nopeutuisi, jos Euroopan yhteisöjen tuomioistuin voisi ottaa käsiteltäväkseen muidenkin kuin ylimpien kansallisten oikeusasteiden asioita, toisin kuin nyt.
Your rapporteur takes the view that harmonisation of the asylum policies would be facilitated and speeded up if in future the Court of Justice of the European Communities could be consulted by courts other than the highest national court in each Member State, as is currently the case.
Esittelijä on näin ollen tyytyväinen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen IV osaston määräysten mukauttamiseen tehokkaamman oikeussuojan takaamiseksi, varsinkin kun nykyisin voimassa oleva poikkeus vaikuttaa sellaisiin politiikan aloihin, jotka ovat perusoikeuksien suhteen erityisen herkkiä sen takia, että ne koskevat suojelun tarpeessa olevien henkilöiden suojelua.
He would therefore welcome a revision of the provisions of Title IV of the EC Treaty, with a view to guaranteeing more effective judicial protection, particularly as the current derogation applies to policy areas which are particularly sensitive in terms of fundamental rights, since they concern the protection of vulnerable persons.
Komission tehtävä
Role of the Commission
Jotta komissio voi taata yhteisön oikeuden yhdenmukaisen soveltamisen turvapaikka-asioissa, sen on voitava valvoa asianmukaisesti alaa koskevia direktiivejä.
If the Commission is to guarantee the uniform application of Community law in the asylum sphere it must be in a position properly to monitor implementation of the relevant directives.
Sen määrärahat ovat kuitenkin aivan riittämättömät, mistä johtuu tehtävien ulkoistaminen, joka esittelijän mielestä vaarantaa komission toiminnan sopimusten vartijana.
The resources available to it are clearly inadequate, however, and in your rapporteur’s view the resulting need to outsource work could jeopardise the Commission’s role as guardian of the Treaties.
Siksi esittelijä on sitä mieltä, että komission olisi käytettävä apunaan yksittäisten jäsenvaltioiden lakimiehiä sekä kääntäjiä, jotta se voisi täyttää valvontatehtävänsä mahdollisimman hyvin.
Your rapporteur therefore feels that the Commission should employ teams of lawyers from the individual Member States and teams of translators so that it can carry out its monitoring role as effectively as possible.
Jäsenvaltioiden olisi puolestaan toimitettava komissiolle säännöllisesti vastaavuustaulukoita, joista käy selvästi ilmi, mihin direktiivien määräyksiin ilmoitusten aiheena olevat kansalliset toimet perustuvat.
For their part, the Member States should systematically submit to the Commission tables of equivalences which clearly show which provisions of the directives notified national measures are intended to implement.
Kyseessä on hyvä hallintomenettely, jossa noudatetaan lojaalia yhteistyötä.
This is a proven administrative procedure which falls within the scope of fair cooperation.
Siksi on vaikea ymmärtää, miksi jäsenvaltiot eivät noudata menettelyä.
It is difficult to understand, therefore, why the Member States are reluctant to employ it.
Esittelijä tietää, että käytännön yhteistyöhön liittyvien tehtävien hallinnointi voi pitkällä aikavälillä ylittää turvapaikka-asioiden yhteistyöverkon kapasiteetin, kuten tiedonannossa todetaan.
At all events, your rapporteur is aware that, as noted in the Commission communication, coordinating practical cooperation could ultimately exceed the capacity of a cooperation network in the asylum sphere.
Silti hän katsoo, että komission tehtävänä on ottaa hoidettavakseen yhteiseen eurooppalaiseen turvapaikkajärjestelmään liittyvien jäsenvaltioiden välisten tehtävien koordinointi, ja hän varoittaa houkutuksesta antaa tehtävät uudelle virastolle.
He nevertheless takes the view that it is the Commission’s task to assume responsibility for coordinating among the Member States activities relating to the common European asylum system and he warns against the temptation of conferring that task on a new agency.
Hän vastustaa kyseistä ehdotusta.
He is categorically opposed to any such proposal.
Kaiken kaikkiaan esittelijä on tyytyväinen komission tiedonannon sisältämiin käytännön ehdotuksiin jäsenvaltioiden turvapaikka-asioita koskevan yhteistyön lujittamisesta ja toivoo, että tällaisella pragmaattisella lähestymistavalla voidaan kehittää vuoteen 2010 mennessä yhteinen turvapaikkajärjestelmä.
All in all, your rapporteur welcomes the practical proposals set out in the Commission communication to step up cooperation among the Member States in the asylum sphere and hopes that this pragmatic approach will result in the establishment of a common asylum system by 2010.
turvapaikoista: käytännön yhteistyö ja päätöksenteon laatu yhteisessä eurooppalaisessa turvapaikkajärjestelmässä
on asylum: practical cooperation and quality of decision-making in the common European asylum system
– ottaa huomioon Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen 23. marraskuuta 2006 päivätyn asiakirjan 11103 turvapaikkapäätösten laadun ja johdonmukaisuuden parantamisesta Euroopan neuvoston jäsenvaltioissa,
– having regard to the Council of Europe's Parliamentary Assembly Doc 11103 of 23 November 2006 entitled 'Improving the quality and consistency of asylum decisions in the Council of Europe member states',
A. katsoo, että naisiin kohdistuva väkivalta ja väkivallalla uhkaaminen rikkovat oikeutta elämään, turvallisuuteen, vapauteen, ihmisarvoon sekä fyysiseen ja emotionaaliseen integriteettiin ja ovat vakava uhka tällaisen väkivallan uhrien fyysisen ja henkisen terveyden kannalta,
A. whereas violence and the threat of violence against women constitute a breach of the right to life, safety, freedom, dignity and physical and emotional integrity, as well as being a serious threat to the physical and mental health of the victims of such violence,
B. ottaa huomioon, että viimeksi kuluneina vuosina teollisissa maissa jätettyjen turvapaikka-anomusten määrä on jatkuvasti laskenut ja on nyt alhaisimmalla tasollaan sitten vuoden 1987 siten, että Eurooppaan päätyy noin 80 prosenttia kokonaismäärästä,
B. whereas in recent years, the number of asylum applications submitted in industrialised countries has continuously dropped, reaching the lowest level since 1987, with Europe receiving some eighty percent of the total,
6. palauttaa mieliin, että lapsen edun olisi oltava jäsenvaltioiden ensisijainen näkökulma käsiteltäessä alaikäisen turvapaikka-anomusta; korostaa tässä yhteydessä, että toimivaltaisten viranomaisten pitäisi ottaa huomioon erityisesti lapsiin kohdistuvat hyökkäykset ja vaino;
Points out that Member States should view the overriding interests of the child as an essential factor in the consideration of asylum applications from minors; stresses, in this connection, that the competent authorities should take due account of cases of child-specific abuse and persecution;
EUVL L 31, 6.2.2003, s. 18. säännökset ja sen 8 artiklan, jossa todetaan, että jäsenvaltion on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet perheen yhtenäisyyden säilyttämiseksi mahdollisimman hyvin alueellaan, jos kyseinen jäsenvaltio on huolehtinut hakijoiden majoituksesta;
18. laying down minimum standards for the reception of asylum-seekers, Article 8 of which requires Member States to take appropriate measures to maintain as far as possible family unity as present within their territory, if applicants are provided with housing by the Member State concerned;
Turvapaikat: käytännön yhteistyö ja päätöksenteon laatu yhteisessä eurooppalaisessa turvapaikkajärjestelmässä
Asylum: practical cooperation and quality of decision-making in the common European asylum system
Asiasta vastaava valiokunta
Commission responsible
Turvapaikka-asiat: käytännön yhteistyö, päätöksenteon laatu yhteisessä eurooppalaisessa turvapaikkajärjestelmässä
Asylum: practical cooperation, quality of decision-making in the common European asylum system
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi hedelmä- ja vihannesalan erityissäännöistä ja eräiden asetusten muuttamisesta
on the proposal for a Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and vegetable sector and amending certain Regulations
kansainvälisen kaupan valiokunnaN LAUSUNTO ..........................................79
OPINION of the Committee on International Trade ......................................78
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi hedelmä- ja vihannesalan erityissäännöistä ja eräiden asetusten muuttamisesta
Council Regulation laying down specific rules as regards the fruit and vegetable sector and amending certain Regulations
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2007)0017 )
– having regard to the proposal from the Commission to the Council ( COM(2007)0017 )
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 36 ja 37 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0075/2007 ),
– having regard to Articles 36 and 37 of the EC Treaty, pursuant to which it was consulted by the Council ( C6‑0075/2007 ),
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ja kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnon ( A6‑0183/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0183/2007 ),
(2) Saatujen kokemusten perusteella hedelmä- ja vihannesalan järjestelmä on tarpeen muuttaa seuraavien tavoitteiden saavuttamiseksi: alan kilpailukyvyn ja markkinasuuntautuneisuuden parantaminen sekä sisä- että ulkomarkkinoilla kilpailukykyisen kestävän tuotannon edistämiseksi, markkinakriiseistä johtuvan tuottajatulojen vaihtelun tasaaminen, hedelmien ja vihannesten kulutuksen lisääminen yhteisössä ja alan tähänastisten ympäristönsäilyttämis- ja ympäristönsuojelemispyrkimysten jatkaminen.
(2) In the light of experience it is necessary to change the regime for fruit and vegetables in order to achieve the following objectives: improving the competitiveness and market orientation of the sector so as to contribute to achieving sustainable production that is competitive both on internal and external markets, reducing fluctuations in producers’ income resulting from crises on the market, increasing the consumption of fruit and vegetables in the Community and continuing the efforts made by the sector to maintain and protect the environment.
(5) Tämän asetuksen tulisi koskea sekä hedelmä- ja vihannesalan että hedelmä- ja vihannesjalosteiden alan yhteisten markkinajärjestelyjen soveltamisalaan kuuluvia tuotteita.
(5) The scope of this Regulation should be products covered by the common market organisations of the markets in fruit and vegetables.
Tuottajaorganisaatioita sekä toimialakohtaisia järjestöjä ja sopimuksia koskevat säännökset koskevat ainoastaan hedelmä- ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn soveltamisalaan kuuluvia tuotteita, ja tämä erotus olisi säilytettävä .
However, the provisions on producer organisations and interbranch organisations and agreements only apply to products covered by the common market organisation for fruit and vegetables and this distinction should be maintained.
Hedelmä- ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn soveltamisala olisi laajennettava koskemaan myös eräitä mausteyrttejä, jotta järjestelmää voitaisiin soveltaa niihin.
The scope of the common market organisation in fruit and vegetables should also be extended to certain culinary herbs to allow them to benefit from the regime.
Nykyisessä hedelmä- ja vihannesalan YMJ:stä annetussa asetuksessa (EY/2200/96) säädetään tuottajaorganisaatioiden perustamisesta ja täsmennetään alat (hedelmät ja vihannekset, jalostettaviksi tarkoitetut tuotteet, herkkusienet, sitrushedelmät jne.).
The regulation on the current COM in fruit and vegetables (EC/2200/96) provides for the setting-up of producer organisations dealing with specified products (fruit and vegetables, products intended for processing, mushrooms, citrus fruits, etc.).
Siinä säädetään myös toimialakohtaisten järjestöjen perustamisesta.
It also provides for the setting up of interbranch organisations.
Asetuksen perusteella Euroopan yhteisön alueella on perustettu, erityisesti hedelmien ja vihannesten jalostuksen alalla, monia tuottajaorganisaatioita ja toimialakohtaisia järjestöjä, jotka osallistuvat teollisuudenalojen kehittämiseen.
On the basis of this regulation, numerous producer organisations and interbranch organisations have been set up throughout the Community, particularly in the various sectors producing fruit and vegetables for processing, helping to structure the sectors concerned.
Siksi on välttämätöntä, että nämä organisaatiot (tuottajaorganisaatiot ja toimialakohtaiset järjestöt) säilyvät.
It is therefore essential that these organisations (POs and interbranch organisations) should be able to remain in existence.
(7) Hedelmien ja vihannesten tuotannossa ja kaupan pitämisessä olisi otettava huomioon ympäristönäkökohdat sekä viljelymenetelmien tasolla että huolehdittaessa käytetyistä tarvikkeista ja hävitettäessä tuotannosta poistettuja tuotteita, erityisesti vesien laadun suojelun, luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen ja maisemanhoidon osalta.
(7) The production and marketing of fruit and vegetables should take full account of environmental concerns, including cultivation practices, the management of waste materials and the disposal of products withdrawn from the market, in particular as regards the protection of water quality, the maintenance of biodiversity and the upkeep of the countryside.
Jotta viljelijöitä ja toimijoita autettaisiin entistä paremmin muuttamaan tuotteidensa korkea laatu entistä suuremmiksi tuloiksi, komission olisi tutkittava tarkemmin eurooppalaisen laatumerkinnän mahdollista käyttöönottoa.
In order better to assist farmers and operators in translating the high quality of their products into higher revenue, the Commission should further investigate the possible introduction of a European quality label.
(8) Yhteisen markkinajärjestelyn perustekijöitä ovat tuottajaorganisaatiot, jotka varmistavat omalla tasollaan järjestelmän hajautetun toiminnan.
(8) Producer organisations are the basic elements in the fruit and vegetables regime, the decentralised operation of which they ensure at their level.
Koska kysyntä keskittyy entistä enemmän, tuottajien markkina-aseman vahvistamiseksi on edelleen taloudellisesti välttämätöntä keskittää tarjontaa kyseisten organisaatioiden avulla.
In the face of ever greater concentration of demand, the grouping of supply through these organisations continues to be an economic necessity in order to strengthen the position of producers in the market.
Tarjonnan keskittämisen olisi oltava vapaaehtoista, ja sen on osoitettava hyödyllisyytensä niiden palvelujen laajuuden ja tehokkuuden kautta, joita tuottajaorganisaatiot jäsenilleen tarjoavat.
Such grouping must be effected on a voluntary basis and must prove its utility by the scope and efficiency of the services offered by producer organisations to their members.