natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. katsoo, että Haagin ohjelmassa luetellut toimet, jotka ovat merkityksellisiä terrorismin rahoituksen torjunnan kannalta ja erityisesti ne, jotka koskevat tiedonvaihtoa, pitäisi panna pikaisesti täytäntöön, jotta vahvistetaan vapautta, turvallisuutta ja oikeutta unionissa,
A. whereas the measures referred to in the Hague Programme which are relevant to the fight against terrorist financing, in particular as regards information, should be implemented rapidly, in order to strengthen freedom, security and justice in the European Union,
B. ottaa huomioon, että yhteisön turvallisuusstrategian mukaisesti on uusien uhkien torjumisessa toteutettava poliittisia, diplomaattisia, humanitaarisia, taloudellisia ja rahoituksellisia toimenpiteitä sekä turvauduttava poliisi-, oikeus- ja sotilastoimiin,
B. whereas the European security strategy calls for action to be taken against new threats through political, diplomatic, humanitarian, economic and financial measures and through police, judicial and military activities,
C. katsoo, että terroristit ovat osoittaneet huomattavaa kekseliäisyyttä keinoissaan siirrellä varoja ja turvautuessaan uusiin järjestelmiin varojen hankkimiseksi, kuten rahakuriireihin tai varojen siirtämiseen hawala-järjestelmän avulla tai hyväntekeväisyysjärjestöjen hyväksikäyttöön,
C. whereas terrorists have shown considerable creativity in the way they transfer money and use new systems to collect money, in particular currency couriers, money remittance systems such as Hawala and transfers through charitable organisations,
D. katsoo, että terrorismin rahoituksen torjunnassa tiedonvaihto on tehokas järjestelmä,
D. whereas the exchange of information is one effective means of combating terrorist financing,
a) vahvistetaan tietojen vaihtamista koskevat normit ja nimitetään viestintätekniikoiden yhteisön tason vastuuhenkilö, jonka tehtävänä on tukea unionin tiedustelupalveluiden tiedonvaihtoa ja verkostojen luomista;
a) to establish intelligence-sharing standards and a person responsible at European level for information technologies in order to help EU intelligence services to share information and 'establish networks';
b) hyväksytään viipymättä kolmas rahanpesua koskeva direktiivi;
b) to adopt the third Directive on money laundering without delay;
c) tehdään yhteistyötä Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kanssa maailmanlaajuisten rahanpesua ja terrorismin rahoitusta torjuvien ponnistusten tukemiseksi;
c) to work with the International Monetary Fund (IMF) to encourage global efforts against money laundering and terrorist financing;
d) vaaditaan niitä valtioita, jotka eivät vielä ole sitä tehneet, ratifioimaan keskinäisestä oikeusavusta vuonna 2000 tehtyyn yleissopimukseen liitetyn pöytäkirjan sekä Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen terrorismin rahoituksen torjumisesta sekä ottamaan osaksi lainsäädäntöään terrorismin torjuntaa koskeva päätös sekä Eurojustin 28. helmikuuta 2002 tekemä päätös;
d) to ask those countries with reservations to ratify the Protocol to the 2000 Convention on mutual assistance in criminal matters and the United Nations Convention on the suppression of the financing of terrorism, and to transpose the decision on combating terrorism and the Eurojust decision of 28 February 2002;
e) tehdään tutkimus, jossa arvioidaan terrorismin kansainvälisen rahoituksen pienentämiseen tähtääviä ponnistuksia ja jonka avulla kyseisiä ponnistuksia voitaisiin tehostaa;
e) to call for an evaluation study of efforts to reduce the international financing of terrorism and how to improve these efforts;
Terrorismin rahoituksen vastaiset toimet
Combating the financing of terrorism
EHDOTUKSET SUOSITUKSIKSI, JOIHIN MIETINTÖ PERUSTUU
PROPOSAL FOR RECOMMENDATION CONSIDERED
ehdotuksesta neuvoston päätökseksi terrorismirikoksia koskevasta tiedonvaihdosta ja yhteistyöstä
on the proposal for a Council decision on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences
ULKOASIAINVALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................................................26
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................27
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO............................................32
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................33
– ottaa huomioon neuvoston tekstin (15599/2004),
– having regard to the Council text (15599/2004),
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2004)0221 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2004)0221 )
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdan c alakohdan,
– having regard to Article 34(2)(c) of the Treaty on European Union,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 39 artiklan 1 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0007/2004 ),
– having regard to Article 39(1) of the Treaty on European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0097/2004 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä ulkoasiainvaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnot ( A6‑0160/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0160/2005 ),
3 a) Jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten sekä Europolin ja Eurojustin välille on tarpeen luoda korkea luottamustaso, koska sen puuttuminen on tähän asti haitannut tehokasta tiedonvaihtoa ja tiedustelutietojen vaihtoa.
(3a) It is necessary to establish a high degree of confidence between law enforcement authorities of the Member States and with Europol and Eurojust, a lack of which has so far hindered an efficient exchange of information and intelligence.
Tähän pyrkivien toimenpiteiden olisi sisällettävä seuraavaa:
These measures should include:
– yhteisten tietosuojastandardien vahvistaminen kolmannessa pilarissa riippumattoman yhteisen valvontaviranomaisen johdolla,
- establishing common standards for data protection in the third pillar under the authority of an independent joint supervisory body;
– sellaisen hyviä käytäntöjä sisältävän käsikirjan antaminen poliisivoimille, jossa vahvistetaan yksinkertaisesti ja käytännönläheisesti poliisivoimien tietosuojavastuut ja -velvollisuudet,
- providing police forces with a handbook of good practices that sets out in a simple and practical manner their data protection responsibilities and duties;
– vähimmäisstandardien vahvistaminen rikos- ja prosessioikeudelle,
- establishing minimum standards for criminal and procedural law;
5) Suunnitellun toiminnan tavoitteita ei voida riittävässä määrin toteuttaa jäsenvaltioiden yksipuolisin toimin, vaan ne voidaan tarvittavan vastavuoroisuuden vuoksi toteuttaa paremmin unionin tasolla, joka voi toteuttaa toimia toissijaisuusperiaatteen nojalla.
(5) The objectives of the proposed action cannot be satisfactorily attained by the Member States acting alone and can therefore, given the need for reciprocity, be better attained by the Union, which may accordingly act in accordance with the subsidiarity principle.
Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen.
In accordance with the principle of proportionality, this Framework Decision does not go beyond what is necessary to attain those objectives.
5) Suunnitellun toiminnan tavoitteita ei voida riittävässä määrin toteuttaa jäsenvaltioiden yksipuolisin toimin, vaan ne voidaan tarvittavan vastavuoroisuuden vuoksi toteuttaa paremmin jäsenvaltioiden välisellä tiiviillä yhteistyöllä ja unionin tasolla, joka voi toteuttaa toimia toissijaisuusperiaatteen nojalla.
(5) The objectives of the proposed action cannot be satisfactorily attained by the Member States acting alone and can therefore, given the need for reciprocity, be better attained by closer cooperation between Member States and by the Union, which may accordingly act in accordance with the subsidiarity principle.
Johdanto-osan 5 a kappale(uusi)
Recital 5 a (new)
5 a) Tässä päätöksessä sovelletaan soveltuvin osin ensimmäisessä pilarissa direktiivillä 95/46/EY säädettyä tietosuojaa vastaavaa tietosuojan tasoa ja perustetaan kolmannen pilarin tasolle henkilötietojen suojelusta vastaava yhteinen valvontaviranomainen, jonka on suoritettava tehtävänsä täysin itsenäisesti ja jonka on erityisluonteensa vuoksi neuvottava unionin toimielimiä ja osaltaan edistettävä erityisesti tämän päätöksen mukaisesti toteutettujen kansallisten säännösten yhdenmukaista soveltamista.
(5a) This Decision applies mutatis mutandis the same level of data protection as provided for under the first pillar by Directive 95/46/EC and sets up a joint personal data protection supervisory authority under the third pillar which should carry out its tasks completely independently and which, taking that specific role into account, should advise the European institutions and contribute, in particular, to the uniform application of the national rules adopted pursuant to this Decision.
Johdanto-osan 5 b kappale(uusi)
Recital 5 b (new)
5 b) Jäsenvaltiot ovat vakaasti päättäneet toteuttaa lisää toimenpiteitä, joilla kaikki terrorismin torjuntaa koskevat kansainväliset yleissopimukset ja pöytäkirjat, mukaan lukien Europol-yleissopimusta muuttavat pöytäkirjat, pyritään ratifioimaan nopeasti, ja ne sitoutuvat edistämään edelleen kolmansien maiden terrorismin torjuntaa koskevien kansainvälisten välineiden universaalia ratifiointiprosessia sekä niiden täytäntöönpanoa koskevan tuen ja teknisen avun tarjoamista näille maille.
(5b) Member States are determined to take further steps towards the rapid ratification of all international conventions and protocols relevant to the fight against terrorism, including the protocols amending the Europol Convention, and are committed to further promote the process of universal ratification by third countries of the relevant international instruments related to the fight against terrorism and the provision by those countries of aid and technical assistance in their implementation.
Europol-yleissopimusta muuttavien pöytäkirjojen ratifiointi on tarpeen, jotta varmistetaan Europolin entistä laajemmat valtuudet ja myös mahdollisuus kolmannen maan, kuten USA:n, kanssa tapahtuvalle tiedonvaihtoyhteistyölle.
The ratification of the protocols amending the Europol Convention is necessary for ensuring a wider Europol mandate and also possibility for the cooperation in the exchange of information with a third country, such as the US.
EU:n olisi edistettävä sitä, että ehdokasvaltiot ja kolmannet maat, joilla on vaikeuksia terroritoiminnan torjumisessa, ratifioivat universaalisti olennaiset kansainväliset sopimukset ja saavat tukea ja teknistä apua täytäntöönpanossa.
The EU should promote the universal ratification of relevant international agreements by the candidate countries and third countries, which have difficulties in tackling terrorist activities and the provision of aid and technical assistance in their implementation.
Poliisiviranomaisten tai muiden lainvalvontaviranomaisten välinen terrorismirikoksia koskeva tiedonvaihto
Exchange of information concerning terrorist offences between police services or other law enforcement authorities
1 a artiklan 1 kohta (uusi)
Article 1 a, paragraph 1 (new)
Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille poliisiviranomaisille tai muille lainvalvontaviranomaisille voidaan toimittaa tämän päätöksen mukaisesti kaikki terrorismirikoksiin liittyvät asiaankuuluvat tiedot, jotka ovat poliisiviranomaisten tai muiden lainvalvontaviranomaisten hallussa tai jotka ovat niiden saatavissa ilman pakkokeinoja.
Each Member State shall ensure that any relevant information held by its police services or other law enforcement authorities in connection with terrorist offences or which is accessible to them without the use of coercive means can be provided to the police services or other competent law enforcement authorities of other Member States in accordance with this Decision.
1 a artiklan 2 kohta (uusi)
Article 1 a, paragraph 2 (new)
Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että toimittaessaan tietoja muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille poliisiviranomaisille tai muille lainvalvontaviranomaisille ne eivät sovella tiukempia ehtoja kuin ne, joita sovelletaan tietojen toimittamiseen ja pyytämiseen kansallisella tasolla.
Each Member State shall ensure that conditions not stricter than those applicable at national level for providing and requesting information are applied for providing information to the police services or other competent law enforcement authorities of other Member States.
1 a artiklan 3 kohta (uusi)
Article 1 a, paragraph 3 (new)
Tiedot on toimitettava toimivaltaisen poliisiviranomaisen tai muun lainvalvontaviranomaisen pyynnöstä, joka toimii kansallisen lainsäädännön mukaisesti ja joka suorittaa terrorismirikoksia koskevaa tutkintaa.
The information shall be provided on request by a police service or other competent law enforcement authority, in accordance with national law, within the framework of an investigation into terrorist offences.
2 artiklan otsikko
Article 2, heading
Terrorismirikoksia koskeva tiedonvaihto
Exchanges of information concerning terrorist offences
Terrorismirikoksia koskevien tietojen toimittaminen Europolille ja Eurojustille
Provision of information concerning terrorist offences to Europol and Eurojust
Kunkin jäsenvaltion on nimettävä terrorismiasioiden kansallinen Eurojust-yhteyshenkilö tai asianmukainen oikeusviranomainen tai muu toimivaltainen viranomainen tai, jäsenvaltion oikeusjärjestyksen sitä edellyttäessä, useampi kuin yksi viranomainen, jolla on kansallisen lainsäädännön mukaisesti oikeus saada ja joka voi kerätä kaikkia asiaankuuluvia tietoja terrorismirikoksiin liittyvistä syytetoimista ja tuomioista ja toimittaa ne Eurojustille 4 a kohdan mukaisesti.
Each Member State shall designate one, or more than one authority where its legal system so provides, Eurojust national correspondent for terrorism matters or an appropriate judicial or other competent authority which, in accordance with national law, shall have access to and can collect all relevant information concerning prosecutions and convictions for terrorist offences, and send it to Eurojust in accordance with paragraph 4a .
Kunkin jäsenvaltion on nimettävä terrorismiasioiden kansallinen Eurojust-yhteyshenkilö tai asianmukainen oikeusviranomainen tai muu toimivaltainen viranomainen tai, jäsenvaltion oikeusjärjestyksen sitä edellyttäessä, useampi kuin yksi viranomainen, jolla on kansallisen lainsäädännön mukaisesti oikeus saada ja joka voi kerätä kaikkia asiaankuuluvia tietoja terrorismirikoksiin liittyvistä syytetoimista ja tuomioista ja toimittaa ne Eurojustille 5 kohdan mukaisesti.
Each Member State shall designate one, or more than one authority where its legal system so provides, Eurojust national correspondent for terrorism matters or an appropriate judicial or other competent authority which, in accordance with national law, shall have access to and can collect all relevant information concerning prosecutions and convictions for terrorist offences, and send it to Eurojust in accordance with paragraph 5 .
2 artiklan 3 kohdan johdantokappale
Article 2, paragraph 3
Kunkin jäsenvaltion on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että vähintään 4 kohdassa tarkoitetut rikostutkintatoimia koskevat tiedot sekä 4 a kohdassa tarkoitetut syytetoimia ja tuomioita koskevat tiedot, jotka toimivaltaiset viranomaiset keräävät ja jotka liittyvät kahteen tai useampaan jäsenvaltioon vaikuttaviin tai mahdollisesti vaikuttaviin terrorismirikoksiin, toimitetaan:
Each Member State shall take the necessary measures to ensure that at least the information referred to in paragraph 4 concerning criminal investigations and the information referred to in paragraph 4a concerning prosecutions and convictions for terrorist offences which affect or may affect two or more Member States, gathered by the relevant authority, is transmitted to:
Kunkin jäsenvaltion on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että vähintään 4 kohdassa tarkoitetut rikostutkintatoimia koskevat tiedot sekä 5 kohdassa tarkoitetut syytetoimia ja tuomioita koskevat tiedot, jotka toimivaltaiset viranomaiset keräävät ja jotka liittyvät kahteen tai useampaan jäsenvaltioon vaikuttaviin tai mahdollisesti vaikuttaviin terrorismirikoksiin, toimitetaan:
Each Member State shall take the necessary measures to ensure that at least the information referred to in paragraph 4 concerning criminal investigations and the information referred to in paragraph 5 concerning prosecutions and convictions for terrorist offences which affect or may affect two or more Member States, gathered by the relevant authority, is transmitted to:
2 artiklan 4 kohdan d a alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4, point (d) a (new)
d a) tiedot terrorismirikoksia koskevista tuomioista sekä näihin rikoksiin liittyvistä erityisistä olosuhteista; jos ensimmäisessä oikeusasteessa annetut tuomiot kumotaan muutoksenhakuasteessa, pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion on ilmoitettava muuttuneista tiedoista viipymättä pyynnön esittäneelle jäsenvaltiolle;
(da) information about convictions for terrorist offences and the specific circumstances surrounding these offences; if convictions at first instance are overturned on appeal, the requested Member State shall notify the requesting Member State of the modified information without delay;
Tuomio on lopullinen vasta, kun kansallisessa lainsäädännössä asetetut muutoksenhaun määräajat ovat menneet umpeen.
A conviction becomes final only when the time limits for appeals laid down by domestic law have expired.
Tämä aika vaihtelee kansallisten oikeusjärjestelmien sekä tuomioistuinten kuormituksen mukaan ja voi olla pitkäkin.
This period, which varies in accordance with the domestic legal system and the length of courts' case lists, may sometimes be quite protracted.
Terrorismin torjunnassa tarvittava tehokkuus edellyttää, että tiedot terrorismirikoksiin liittyvistä tuomioista voidaan toimittaa heti, kun ensimmäinen tuomio on annettu, odottamatta kaikkien muutoksenhakukeinojen läpikäymistä, sillä tiedoilla ei välttämättä ole mitään käyttöä, jos odotetaan liian kauan.
Efficiency, which must be the prime consideration in fighting terrorism, requires it to be possible to provide information about terrorist convictions as soon as the initial judgment has been given, without waiting for all options of appeal to be exhausted, as too long a delay may render the information useless.
Tiedothan eivät ole luottamuksellisia, sillä rikostuomioita koskevat päätökset ovat periaatteessa julkisia (ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen 6 artiklan 1 kappale).
The information is not, incidentally, confidential, as judgments given in criminal cases are in principle public (Article 6(1), European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms).
2 artiklan 4 kohdan d b alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4, point (d) b (new)
d b) langetetut tuomiot ja niiden täytäntöönpanoa koskevat asiaankuuluvat tiedot;
(db) the sentences handed down and relevant information about their execution;
2 artiklan 4 kohdan d c alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4, point (d) c (new)
d c) tuomioon liittyvät oikeudenmenetykset;
(dc) disqualifications incurred as a result of the conviction;
2 artiklan 4 kohdan d d alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4, point (d) d (new)
d d) aiemmat tuomiot;
(dd) previous criminal record;
On ehdottoman välttämätöntä, että sekä Europolilla että Eurojustilla on yhtäläinen oikeus saada tietoa rikostutkinnan kohteena olevien henkilöiden tai ryhmien tuomioista ja niiden täytäntöönpanosta, oikeudenmenetyksistä ja aiemmista tuomioista.
It is vital that both Europol and Eurojust should also have access to information about sentences, their execution, disqualifications and the previous criminal records of people or groups who are under criminal investigation.
Tästä syystä on tarpeen sisällyttää nämä tiedot nimenomaisesti Europolle ja Eurojustille ilmoitettaviin tietoihin, kunnes otetaan käyttöön eurooppalainen rikosrekisteritietokanta.
It is for this reason that it is necessary, pending the inauguration of the European register of convictions, to explicitly include this information in the information which must be provided to Europol and Eurojust.
2 artiklan 4 a kohdan c alakohta
Article 2, paragraph 4 a, point (c)
c) tiedot terrorismirikoksia koskevista lopullisista tuomioista sekä näihin rikoksiin liittyvistä erityisistä olosuhteista;
(c) information about final convictions for terrorist offences and the specific circumstances surrounding these offences;
c) tiedot terrorismirikoksia koskevista tuomioista sekä näihin rikoksiin liittyvistä erityisistä olosuhteista ; jos ensimmäisessä oikeusasteessa annetut tuomiot kumotaan muutoksenhakuasteessa, pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion on ilmoitettava muuttuneista tiedoista viipymättä pyynnön esittäneelle jäsenvaltiolle ;
(c) information about convictions for terrorist offences and the specific circumstances surrounding these offences; if convictions at first instance are overturned on appeal, the requested Member State shall notify the requesting Member State of the modified information without delay;
2 artiklan 4 a kohdan c a alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4 a, point (c) a (new)
c a) langetetut tuomiot ja niiden täytäntöönpanoa koskevat asiaankuuluvat tiedot;
(ca) the sentences handed down and relevant information about their execution;
2 artiklan 4 a kohdan c b alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4 a, point (c) b (new)
c b) tuomioon liittyvät oikeudenmenetykset;
(cb) disqualifications incurred as a result of the conviction;
2 artiklan 4 a kohdan c c alakohta (uusi)
Article 2, paragraph 4 a, point (c) c (new)
c c) aiemmat tuomiot;
(cc) previous criminal record;
Terrorismirikoksia koskevien tietojen tarkistaminen ja poistaminen
Review and deletion of information concerning terrorist offences
Europolin ja Eurojustin on tarkistettava kolmen vuoden välein, ovatko 2 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot ajanmukaiset.
(2) Europol and Eurojust shall delete information provided pursuant to Article 2 after three years, provided that the information in question does not relate to ongoing investigations.
Europolin ja Eurojustin on varmistettava, että niillä on käytössään asianmukainen menettely poikkeustapausten käsittelyä varten.
Europol and Eurojust shall ensure that they have established an appropriate procedure to consider such exceptional cases.
Europol ja Eurojust on velvoitettava tarkistamaan säännöllisesti tietokannassa olevat tiedot ja poistamaan tiedot, jotka eivät liity meneillään olevaan tutkintaan.
Europol and Eurojust must be required to review regularly the databases available and to delete information which is no longer relevant to ongoing investigations.
Tämä on jo käytäntönä Europolissa.
This is already the practice adhered to by Europol.
Tuomioistuimen toimivalta
Competence of the Court of Justice
Kaikkien jäsenvaltioiden on hyväksyttävä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta antaa ennakkoratkaisuja tämän päätöksen pätevyydestä ja tulkinnasta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 35 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Each Member State shall accept the jurisdiction of the Court of Justice of the European Communities to give preliminary rulings on the validity and interpretation of this Decision in accordance with Article 35(2) of the Treaty on European Union.
Kunkin jäsenvaltion on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että keskinäistä oikeusapua ja tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat pyynnöt, jotka toinen jäsenvaltio on esittänyt terrorismirikosten johdosta, käsitellään kiireellisinä ja ensisijaisina .
Each Member State shall take the necessary measures to ensure that requests from other Member States for mutual legal assistance and recognition and enforcement of judgements in connection with terrorist offences are dealt with as a matter of urgency and shall be given priority.