natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio vahvistaa 42 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen tämän luvun täytäntöön panemiseksi tarvittavat soveltamista koskevat toimenpiteet, joiden tarkoituksena on 35 ja 37 artiklassa säädettyjen määräaikojen täsmentäminen sekä jäsenvaltioiden välisen sähköisen tiedonvaihdon yksityiskohtaisten sääntöjen ja erityisesti tietojärjestelmien yhteentoimivuutta koskevien säännösten vahvistaminen.
In accordance with the procedure referred to in Article 42(2), the Commission shall adopt the implementing measures necessary for the implementation of this Chapter, specifying the time-limits provided for in Articles 35 and 37 and the practical arrangements for the exchange of information by electronic means between the Member States , and in particular the interoperability provisions for information systems.
Olisi käytettävä 35 ja 37 artiklaa vastaavaa yhtenäistä terminologiaa.
Terminology should be standardised in line with Articles 35 and 37.
39 artiklan 1 kohdan b alakohta
Article 39, paragraph 1(b)
b) säänneltyjen ammattien ammattietiikkaa koskevat säännöt, joiden tavoitteena on taata kunkin ammatin erityispiirteet huomioon ottaen erityisesti riippumattomuus, puolueettomuus ja ammatillinen salassapitovelvollisuus ; tämä ei vaikuta jäsenvaltioiden laissa säädettyihin sitoviin ammattialasääntöihin ;
(b) the rules of professional ethics and conduct of the regulated professions which aim in particular at ensuring, as appropriate to the specific nature of each profession, independence, impartiality and professional secrecy; binding rules governing professional ethics and conduct of the Member States which are regulated by law shall not be affected.
Ks. johdanto-osan 67 kappaleeseen tehdyn tarkistuksen perustelu.
Compare the justification to the amendment to Recital 67.
39 artiklan 2 kohta
Article 39, paragraph 2
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut käytännesäännöt ovat saatavilla sähköisesti ja että ne toimitetaan komissiolle.
Member States shall ensure that the codes of conduct referred to in paragraph 1 are accessible at a distance, by electronic means and transmitted to the Commission.
39 artiklan 3 kohta
Article 39, paragraph 3
Lisäksi tietovelvoitteet ovat ylimääräinen hallinnollinen taakka palveluntarjoajalle.
Information requirements also represent an additional bureaucratic burden for the service provider.
Kaikkia kyseisiä palveluita ei kuitenkaan tarvitse säännellä näin.
However, there is no evidence of a need for regulation for all services in question.
40 artiklan 1 kohdan b alakohta
Article 40, paragraph 1, letter (b)
Kun otetaan huomioon arpajaistoiminnan kansallinen ja kulttuurinen luonne, sääntely kuuluu tällä alalla jäsenvaltioille toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
In view of the national and cultural nature of lotteries, regulation in this area should be the preserve of the Member States in the light of the subsidiarity principle.
Keskinäinen arviointi
Mutual evaluation
Viimeistään [päivänä, jona direktiivi on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä] jäsenvaltioiden on annettava komissiolle kertomus seuraavissa kohdissa säädetyistä tiedoista:
By the [date of transposition] at the latest, Member States shall present a report to the Commission, containing the information specified in the following provisions :
b) arvioitavia vaatimuksia koskeva 15 artiklan 4 kohta;
(b) Article 15(4), on requirements to be evaluated;
Komissio toimittaa 1 kohdassa tarkoitetut kertomukset jäsenvaltioille, joiden on ilmoitettava kuuden kuukauden kuluessa kutakin kertomusta koskevat huomautuksensa.
The Commission shall forward the reports provided for in paragraph 1 to the Member States, which shall submit their observations on each of the reports within six months.
Komissio kuulee samassa määräajassa sidosryhmiä kyseisistä kertomuksista.
Within the same period, the Commission shall consult interested parties on those reports.
Komissio antaa kertomukset ja jäsenvaltioiden huomautukset 42 artiklan 1 kohdan mukaisen komitean käsiteltäväksi, ja komitea voi esittää huomautuksia.
The Commission shall present the reports and the Member States’ observations to the Committee referred to in Article 4 2 ( 1 ) , which may make observations.
Edellä 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut huomautukset huomioon ottaen komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2008 yhteenvetokertomuksen ja tarvittaessa siihen liittyviä täydentäviä ehdotuksia.
In the light of the observations provided for in paragraphs 2 and 3 , the Commission shall, by 31 December 2008 at the latest, present a summary report to the European Parliament and to the Council, accompanied where appropriate by proposals for additional initiatives.
Tällainen arviointikertomus olisi jäsenvaltioille vain valtava hallinnollinen rasite, ilman että siitä olisi vastaavaa hyötyä.
Such an evaluation report would entail an immense bureaucratic burden for the Member States, which would not be justified by a corresponding benefit.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi palveluista sisämarkkinoilla
Proposal for a European Parliament and Council directive on services in the internal market
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunna n LAUSUNTO
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND GENDER EQUALITY
Palveluista sisämarkkinoilla tehdyn ehdotuksen direktiiviksi hyväksymisestä aiheutuvia työllisyysvaikutuksia on liioiteltu.
Employment effects that are expected to result from adoption Draft Directive on Services are exaggerated.
On olemassa vaara, että direktiivillä on kielteisiä vaikutuksia naisten työllisyyteen, erityisesti naisvaltaisilla palvelualoilla (terveydenhuolto ja muut sosiaalialat).
There is a risk of adverse effects on women’s employment, especially concerning female-dominated service sectors (healthcare and other social services).
Komission tekemä vaikutusten arviointi on melko epämääräinen.
The impact assessment, made by the Commission, is rather ambiguous.
Vaikka komissio toteaa, että on erittäin vaikeaa esittää luotettavaa arviota esteiden vaikutuksista EU:n talouden palveluihin, se mainitsee kuitenkin miljoonat uudet työpaikat.
While recognising that it is very difficult to provide a reliable estimate of the effect of barriers to services on the EU economy, it states that millions of jobs will be created.
Vieläkään ei ole saatavilla kattavaa analyysiä työpaikkojen luomisen ja työpaikkojen laadun parantamisen problematiikasta EU:ssa.
There is still no comprehensive analysis on the problematic of creation of jobs and better quality of jobs within the EU.
Sosiaalisen ulottuvuuden ja sosiaalisten vaikutusten ja työllisyysvaikutusten arviointi on yhä tekemättä.
The social dimension and an impact assessment of social and employment effects are missing.
Tutkimukset osoittavat, että aikaisemmin tehtyjen vapauttamisten seurauksena on ollut olemassa olevien työpaikkojen häviäminen ja sosiaalisen koheesion heikentyminen.
Research shows that previous liberalisations have led to the destruction of existing jobs and the erosion of social cohesion.
Tarvitaan yksityiskohtaisempi analyysi, josta selviää esteistä todennäköisesti kärsivät palvelualat ja vastaavasti alat, joilla työllisyys lisääntyy niiden poistamisen seurauksena.
A more detailed analysis is needed, that specifies the kind of services likely to suffer from barriers, or benefit in terms of employment growth from the removal of barriers.
Terveyspalvelut ovat jo nykyisellään onnistuneet synnyttämään työpaikkoja ja useissa tapauksissa ammattitaitoa vaativia hyvin palkattuja työpaikkoja.
Health services as currently organised are already successful in creating employment, and in many cases skilled and high-paying jobs.
Kertomuksessa todetaan seuraavaa:
This section of the report concludes:
Keskeinen keino jatkaa Euroopan talouksien rakenneuudistuksia ja lisätä palvelualan työllisyyttä on luoda työpaikkoja suhteellisen hyvin palkatuilla, paljon tuottavilla aloilla, kuten liike-elämän palvelut, koulutus sekä terveys- ja sosiaalipalvelut.
"...the key to increasing employment in services is in the creation of jobs in the comparatively high-paying, high-productive services, such as business services, education and health and social services.
Tätä varten on lisättävä palveluiden loppukysyntää.
To achieve this, ... further increases in final demand for services are necessary.
Kysyntä kasvaa naisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työvoimaosuuden kasvun ja inhimilliseen pääomaan ja elinikäiseen oppimiseen tehtävien aikaisempaa suurempien ja tehokkaampien investointien myötä, jakamalla tästä aiheutuvat kulut ja velvollisuudet julkisten viranomaisten, yritysten ja kansalaisten kesken sekä tukemalla opetus-, terveys- ja sosiaalipalveluja julkisista varoista.
The latter will follow on from further increases in the labour market participation of women and older people, from more, and more efficient, investment in human capital and lifelong learning, sharing the related costs and responsibilities between public authorities, companies and individuals, and from the support of public spending in areas such as education and health and social services."
Näin ollen on hyvin kyseenalaista, tuoko direktiivi minkäänlaisia etuja terveyspalveluille.
Therefore it is highly questionable whether the Directive would bring any benefits with regard to health services.
Terveyspalvelujen alalla aikaansaatua menestystä voitaisiin jatkaa investoimalla koulutukseen ja lisäämällä julkisista varoista myönnettävää tukea sen asemasta, että lisättäisiin kilpailua.
The success in health services could be built on, not by increasing competition but by investing in training and increasing support from public spending.
Naisiin voi myös kohdistua kielteisiä vaikutuksia julkisten palvelujen, kuten terveys- ja sosiaalipalvelujen, käyttäjinä erityisesti tilanteissa, joissa jäsenvaltiot täyttävät jo palvelujen laadun ja määrän takaavat edellytykset.
Women may also be affected negatively, as consumers of public services, such as health services and social services, especially in situations where, at the moment, Member States have conditions to guarantee the quality and quantity of such services.
Direktiivi tähtää terveys- ja sosiaalipalvelujen vapauttamiseen.
The Directive foresees liberalisation of healthcare and social services.
Tämä johtaa sosiaaliturvan ja terveydenhuollon heikkenemiseen ja yksityisten vakuutusten yleistymiseen.
This would lead to deterioration of social welfare and healthcare cover in favour of private insurance.
EU:n haasteet terveyden- ja vanhustenhuollon alalla ovat liian tärkeitä jätettäviksi markkinoiden armoille.
The challenge that the EU faces regarding healthcare or eldercare are too important to leave to the market.
Julkisten viranomaisten on kyettävä valvomaan yleishyödyllisiä palveluja ja säätämään niitä edistäviä lakeja.
Public authorities must be able to exercise control and may have laws promoting services of general economic interest.
Direktiivin mahdolliset kielteiset vaikutukset naisten työllisyysolosuhteisiin tulotason osalta merkitsisivät huonompaa vakuutusturvaa yksityisten vakuutusten tapauksessa ja kuilun syvenemistä.
Possible negative effects of the Directive on women employment conditions in terms of income level would mean worse cover in case of private insurance and widening the gap.
Terveys- ja sosiaalipalvelujen vapauttaminen olisi askel taaksepäin erityisesti sosiaalisten ja taloudellisten oikeuksien osalta.
Liberalisation of health and social services would be a backwards step in terms of social and economic rights, especially of women.
Alkuperämaaperiaate tulee vaikuttamaan kielteisesti naisiin palvelualojen työntekijöinä, sekä naisiin kuluttajina julkisten ja muiden palvelujen käyttäjinä.
The country of origin principle will negatively affect women as workers in the services sectors, as well as women as consumers of public and other services.
Alkuperämaaperiaatteen soveltaminen rajatylittäviin palveluntarjoajiin voi synnyttää väärinkäyttöä ja manipulaatiota.
Application of the country of origin principle to cross border service providers can provoke abuse and manipulation.
Tämän periaatteen soveltaminen alueilla, joita ei ole harmonisoitu, saisi aikaan tilanteen, jossa useita eri kansallisia järjestelmiä olisi voimassa samaan aikaan samassa maassa ja rinnakkain olisi mahdollisesti 25 kansallista lainsäädäntöä.
In areas that are not Europe-wide harmonised this principle would allow various national regimes to co-exist in the same host country and juxtaposition of possibly 25 national regulations.
Tämä saattaisi luoda tilanteen, jossa kuluttajat eivät tiedä, mitä sääntöjä sovelletaan kulloiseenkin palveluun tai palveluntarjoajaan ja mitä tehdä konfliktitilanteessa.
It might create a situation when consumers will not know which rules apply to a specific service and/or provider and where to go in case of conflict.
Näin ollen kuluttajilla ei olisi mahdollisuutta saada laadukkaita palveluja.
As a result customers will not be able to obtain good quality services.
Tilapäistyövoimaa välittävät toimistot ovat direktiivin soveltamisalaan kuuluvia "palveluita".
Temporary agencies are ‘services’ within the scope of the Directive.
Monissa maissa suurin osa näiden toimistojen työntekijöistä on naisia.
In many countries the majority of agency workers are women.
Direktiivin 17 artiklan sisältämät kansalaisten tilapäiseen lähettämiseen sovellettavat poikkeukset eivät ole riittäviä turvaamaan kansallisia sääntöjä ja määräyksiä tilapäistyövoiman tapauksessa.
The derogation in article 17 for ‘matters covered by the posting directive’ is not enough to safeguard national rules and regulations with regard to temporary agency work.
Tilapäistä lähettämistä koskevan direktiivin kattamissa tapauksissa direktiivin 24 ja 25 artiklan sisältämät ehdotukset saisivat aikaan sen, että jäsenvaltioiden olisi mahdotonta valvoa ja panna täytäntöön määräyksiään.
Where the posting directive would apply, the proposals in article 24 and 25 of the Directive would make it impossible for Member States to monitor and enforce their rules.
Vastavuoroisen luottamuksen ja tunnustamisen nimissä tilapäisen lähettämisen kohdejäsenvaltio on vastuussa oman lainsäädäntönsä noudattamisesta, mutta 24 artiklassa luetellut erityissäännökset vaikeuttavat sitä selvästi.
In the name of mutual confidence and recognition, the Member State of Posting, while notably being the one that is responsible for the enforcement of its own legislation, is seriously hindered by the prohibitions as listed in Article 24.
Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta pyytää asiasta vastaavaa sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Euroopan työmarkkinoilla olevista naisista suuri osa työskentelee palvelusektorilla, minkä vuoksi on välttämätöntä huolehtia EU:n palvelumarkkinoiden kilpailukyvystä.
Many women on the European labour market are employed in the service sector and therefore it is essential to ensure a competitive services market in the EU.
Tällä hetkellä monenlaiset sisämarkkinoiden esteet ehkäisevät palveluntarjoajia harjoittamasta liiketoimintaansa kansallisten rajojen yli.
At present, a wide range of internal market barriers prevent many service providers from carrying on their business across national borders.
Tämä sekä heikentää kilpailukykyä Euroopassa ja sen ulkopuolella että vähentää mahdollisuuksia luoda uusia työpaikkoja Euroopassa, erityisesti naisille.
Not only does this undermine competitiveness within and outside Europe, it also prevents the creation of new jobs in Europe, especially for women .
Sen vuoksi olisi keskityttävä erityisesti siihen, ettei näiden naisten palkkataso, sosiaaliturva ja työsuhdeturva heikenny tämän direktiivin seurauksena.
There should therefore be a particular focus on avoiding the lowering of the level of pay, social rights and employment rights of these women as a consequence of this Directive.
Raül Romeva i Rueda 25.1.2005
Raül Romeva i Rueda 25.01.2005
sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle
for Committee on the Internal Market and Consumer Protection
Sisämarkkinat ovat yksi Euroopan unionin tärkeimmistä perusajatuksista.
The internal market is one of the essential foundations of the European Union.
Niiden toiminta on riippuvainen tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääoman vapaasta liikkuvuudesta.
Its operation hinges on the principles of the free movement of goods, persons, services and capital.
Palvelujen vapaa liikkuvuus on edelleen muita vähemmän kehittynyttä, vaikka sillä on todellista merkitystä EU:n taloudelle: palvelusektori on johtavassa asemassa, sillä se tuottaa 70 prosenttia BKT:sta ja työpaikoista, ja sillä on keskeinen merkitys EU:n taloudessa.
Freedom of services is still less developed than the others, despite its real importance to the EU economy: services are a leading sector, generating as they do 70% of GDP and of jobs, with key significance to the EU economy.
Edelleenkään sisämarkkinoista ei voida hyötyä täysipainoisesti palvelutoiminnan kehittämistä rajoittavien esteiden vuoksi, millä on kielteinen vaikutus EU:n talouden kehittymiseen.
It is still not yet possible to take full advantage of the benefits of the internal market, owing to the existence of barriers restricting the development of service operations, and this impacts negatively on the economic development of the EU.
EU:n toimielimet ja elimet vetoomusvaliokunta mukaan lukien ovat toistuvasti saaneet tietoja ongelmista, joita yrittäjät ovat kohdanneet suunnitellessaan palvelujen tarjoamista jossakin muussa jäsenvaltiossa kuin omassa alkuperämaassaan.
EU bodies and institutions, including the Committee on Petitions, have repeatedly received information on the difficulties encountered by businessmen wishing to offer services in Member States other than their country of origin.
Vetoomusvaliokunta toi esiin yrityksiin ja erityisesti uusista jäsenvaltioista peräisin oleviin yrityksiin kohdistuvan syrjinnän komission jäsenelle Charlie McCreevylle osoitetussa … päivätyssä kirjeessään.
The Committee on Petitions, in its letter of......, has already brought the problem of discrimination against businesses, particularly from the new Member States, to the attention of Commissioner Charlie McCreevy.
Tavoitteena komission ehdotuksessa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi palveluista sisämarkkinoilla on panna täysimääräisesti täytäntöön EY:n perustamissopimuksessa määrätyt perusvapaudet, sijoittautumisvapaus ja vapaus tarjota palveluja, jotta EU:n talouden kehitys vauhdittuisi ja voitaisiin luoda uusia työpaikkoja.
The objective of the Commission proposal for a European Parliament and Council directive on services in the internal market is full implementation of the fundamental freedom of establishment and to provide services set out in the Treaty, in order to stimulate speedier development of the EU economy and to create new jobs.
On myös todettava, että sisämarkkinat eivät nykyisessä muodossaan vastaa niillä toimivien tahojen odotuksiin eikä niillä etenkään hyödynnetä täysipainoisesti pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia.
It must also be stated that in its current form the single market does not meet the expectations of the operators working within it, and in particular does not fully utilise the potential of small and medium-sized enterprises.
Tämän huomioon ottaen valmistelija pitää ehdotusta direktiiviksi myönteisenä ja erittäin tärkeänä perustamissopimuksen täytäntöönpanon kannalta, sillä siihen ei päästä pelkästään sitovan yhteisön säännöstön perusteella.
In view of the above, the draftsman welcomes the proposal for a directive, recognising it as essential to the implementation of the Treaty, which cannot be achieved solely and exclusively on the basis of the binding acquis communitaire.
Erityisesti unionin laajentuminen ja kymmenen uuden jäsenvaltion liittyminen huomioon ottaen sellaisten yritysten tiellä, jotka suunnittelevat palvelujen tarjoamista jossakin muussa jäsenvaltiossa kuin omassa alkuperämaassaan, on selvästi esteitä.
Especially in view of the enlargement of the Union to include ten new Member States, there are clearly obstacles in the way of businesses wishing to provide services in Member States other than their country of origin.
Näyttää siltä, että palvelujen vapauttaminen ja näiden esteiden poistaminen ovat perusedellytyksenä Lissabonin strategian täytäntöönpanoon liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi.
It would seem that liberalisation of services and removing these barriers are a fundamental precondition for overcoming the difficulties encountered in implementing the Lisbon Strategy.
Valmistelija tukee myös suunnitelmaa hallintomenettelyjen yksinkertaistamisesta etenkin niin, että perustetaan keskitettyjä asiointipisteitä ja mahdollistetaan kyseisten menettelyiden hoitaminen sähköisesti.
The draftsman also supports the idea of simplifying administrative procedures, particularly by establishing single points of contact and making it possible for administrative procedures to be carried out electronically.
Lisäksi valmistelija tukee palvelutoimintaan sovellettavien lupajärjestelmien yleistä kieltämistä ja mahdollisuutta poiketa niistä, jos erityiset perusteet täyttyvät.
Furthermore, he supports the general prohibition on permit systems for service operations and the possibility of a derogation therefrom if specific criteria are met.
Valmistelija tukee myös luettelon laatimista kielletyistä rajoituksista sekä rajoituksista, joita jäsenvaltiot voivat arvioida palvelutoimintojen yhteydessä.
He also supports the creation of a catalogue of prohibited requirements and requirements to be evaluated by the Member States with relation to service operations.
Komission ehdotuksen yhtenä perustana on alkuperämaaperiaate, jonka mukaan palveluntarjoajaan sovelletaan sen sijoittautumismaan lainsäädäntöä.
One of the foundations of the Commission proposal is the country of origin principle, by which the service provider must be subject to the laws of the country in which he operates.
Valmistelija tukee täysin tätä periaatetta, mutta tähdentää samalla, että Eurooppaa rakennettaessa ja sen taloudellisia mahdollisuuksia hyödynnettäessä ei tule karttaa todellista kilpailua, jonka kulmakivi on juuri alkuperämaaperiaate.
The draftsman fully supports this principle, whilst pointing out that in building Europe and exploiting its economic potential, there should be no fear of true competition, the cornerstone of which is precisely the country of origin principle.
Periaatteen ansiosta voidaan välttää monia sijoittautumisvapauteen ja palvelujen toimittamiseen liittyviä rajoituksia, joita ovat esimerkiksi määrälliset ja alueelliset rajoitukset, kansallisuuteen ja asuinpaikkaan liittyvät vaatimukset, yhtä toimipaikkaa koskevat vaatimukset, syrjivät lupa- ja rekisteröintimenettelyt, useiden toimien toteuttamista koskevat rajoitukset, työntekijöiden vähimmäismäärää koskevat vaatimukset ja syrjivät kelpoisuusvaatimukset.
This principle offers the possibility of avoiding a series of restrictions on the freedom of establishment and to provide services such as: quantity restrictions, territorial restrictions, nationality requirements, residence requirements, requirements for a single place of business, discriminatory authorisation and registration systems, restrictions on the performance of a large number of operations, requirements concerning the minimum number of workers and discriminatory qualifying requirements.
Valmistelija varoittaa sosiaalisen alasajon käsitteen väärinkäytöstä, jonka tarkoituksena on rajoittaa palvelumarkkinoiden vapauttamista.
The draftsman cautions against the misuse of the concept of social dumping, aimed at restricting the liberalisation of the services market.