natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Venäjä ei ollut vielä tuolloin WTO:n jäsen. .
At the time, Russia was not yet a member of the WTO.
Pyyntistandardeja koskevassa sopimuksessa käsitellään lähinnä Yhdysvaltojen, Kanadan ja Venäjän ansastajien käyttämiä menetelmiä, jotka on luokiteltu kivuttomiksi.
The trapping standards laid down in the agreement essentially comprise those methods which trappers in the USA, Canada and Russia use, and these methods are described as humane.
Eläinkokeiden välttäminen
Avoidance of experiments using animals
Ansojen testaamisessa on sovellettava kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelua koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä direktiiviä 86/609/ETY.
The scientific testing of traps must be carried out in accordance with the provisions of Directive 86/609/EEC on the approximation of laws, regulations and administrative provisions of the Member States regarding the protection of animals used for experimental and other scientific purposes.
Ehdotuksessa säädetään eläinkokeiden tekemisestä, joten se kuuluu myös kyseisen direktiivin soveltamisalaan.
In view of the prescribed use of animal experiments, this proposal falls within the scope of that directive.
Tämän direktiivin nojalla koetta ei saa suorittaa, jos tavoitellun tuloksen saavuttamiseksi on mahdollista soveltaa jotakin toista tieteellisesti luotettavaa menetelmää, joka ei edellytä eläimen käyttöä.
Under the directive, experiments using animals must not be performed if another scientifically satisfactory method of obtaining the result sought, not entailing the use of an animal, is reasonably and practicably available.
Ehdotuksessa ei säädetä vaihtoehtojen tarkastelemisesta.
At no point does the proposal mention the consideration of such alternatives.
Siinä ei ole säännöksiä, joilla varmistettaisiin että mahdollisesti käytettävissä olevaa vaihtoehtoista menetelmää olisi sovellettava.
There is no provision which ensures that any alternative method which may be available must be used.
Lisäksi direktiivin 86/609/ETY 22 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään kokeiden tarpeettoman päällekkäisyyden välttämisestä ja jo suoritettujen testien tulosten tunnustamisesta.
Article 22(1) and (2) of Directive 86/609/EEC contains provisions to avoid unnecessary duplication of experiments and concerning mutual recognition of findings from experiments.
Käsiteltävänä olevaan ehdotukseen ei ole sisällytetty vastaavia säännöksiä.
Such provisions are also absent from the proposal.
Ansastajien koulutus
Training of trappers
Käsiteltävänä olevan ehdotuksen 8 artiklassa säädetään ansastajien erityiskoulutuksesta määrittelemättä asiaa sen tarkemmin.
Article 8 of the proposal deals with the specific training of trappers without providing any definition.
Yhtenäisten eurooppalaisten standardien käyttöön ottaminen edellyttää yhtenäisten kriteerien vahvistamista.
In order to establish uniform European standards, it is essential to adopt uniform criteria.
Lisäksi komission ehdotuksessa käytetään vastaavaa käytännön kokemusta sekä taidot ja tiedot -ilmausta määrittelemättä asiaa sen täsmällisemmin.
The Commission proposal also uses such terms as 'equivalent practical experience, competence and knowledge' without defining them.
Ehdotuksen 6 artiklassa olevien poikkeussäännösten on oltava tiukkoja ja rajoittavia, ja ne eivät saa vesittää ehdotusta.
The derogations in Article 6 of the proposal must be strict and restrictive, and must not undermine the proposal.
Liitteessä I olevalla lajiluettelolla ei ole tieteellistä perustaa.
The list of species in Annex I lacks any scientific basis.
Komission on siis huolehdittava tarpeellisen perustan luomisesta, ja tehtävä sen nojalla uusi ehdotus liitteeksi I.
The Commission should therefore create such a basis and, using it, submit a new Annex I.
Asia: Lainsäädäntöehdotuksen oikeusperusta: ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kivutonta ansastusta koskevien standardien käyttöön ottamisesta eräiden eläinlajien osalta ( KOM(2004)0532 – C6 ‑0100/2004 – 2004/0183(COD) )
Subject: Legal basis of the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council introducing humane trapping standards for certain animal species ( COM(2004)0532 – C6‑0100/2004 – 2004/0183(COD) )
Oikeudellisten asioiden valiokunta päätti kokouksessaan 6. lokakuuta 2005 työjärjestyksen 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti antaa omasta aloitteestaan lausunnon edellä mainitun komission ehdotuksen oikeusperustan pätevyydestä ja asianmukaisuudesta.
At its meeting on 6 October 2005 the Committee on Legal Affairs decided on its own initiative, pursuant to Rule 35(3) of the Rules of Procedure, to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Valiokunta käsitteli asiaa samassa kokouksessa oikeusperustoja käsittelevän esittelijänsä López Istúriz Whiten suullisen esityksen pohjalta.
The Committee then went on to consider that question at that same meeting on the basis of an oral presentation by its rapporteur for legal bases, Mr López Istúriz White.
Tuomioistuimen mukaan oikeusperustan valinta ei ole subjektiivinen, "vaan sen on perustuttava tuomioistuimen tutkittavissa oleviin objektiivisiin seikkoihin"
According to the Court of Justice the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
Asia 45/86, Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Euroopan yhteisöjen neuvosto , Kok.
Case 45/86 Commission v Council [1987] ECR 1439, para.
1987, s. 1493, kohta 11. , joihin kuuluvat toimen tavoite ja sisältö.
11. , such as the aim and content of the measure in question
Asia C-300/89 Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Euroopan yhteisöjen neuvosto , Kok.
Case C-300/89 Commission v Council [1991] ECR I-287, para.
Lisäksi säädöksen päätavoitteen olisi oltava ratkaiseva tekijä
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure.
Asia C-377/98, Alankomaiden kuningaskunta vastaan Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto , Kok.
Case C-377/98 Netherlands v Parliament and Council [2001] ECR I-7079, para.
2001, s. I-7079, kohta 27 siteerattu asiassa C155/91 Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Euroopan yhteisöjen neuvosto , Kok.
27, quoting Case C-155/91 Commission v Council [1993] ECR I-939, paras19-21.
Tässä yhteydessä voidaan panna merkille, että direktiivin johdanto-osassa todetaan, että direktiivi ei estä soveltamasta ansarautojen käytön yhteisössä sekä yhteisöön tapahtuvan, turkisten ja sellaisten maiden alkuperää olevien tietyistä villielämistä valmistettujen tuotteiden tuonnin kieltämisestä, joissa käytetään pyynnissä ansarautoja tai kansainvälisten, kivutonta ansastusta koskevien standardien vastaisia menetelmiä 4 päivänä marraskuuta 1991 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3254/91
It may be noted in this connection that it is stated in the preamble that the directive is without prejudice to Council Regulation (EEC) No 3254/91 of 4 November 1991 prohibiting the use of leghold traps in the Community and the introduction into the Community of pelts and manufactured goods of certain wild animal species originating in countries which catch them by means of leghold traps or trapping methods which do not meet international humane trapping standards
Kyseinen asetus perustuu EY:n perustamissopimuksen 133 ja 175 artiklaan, joiden mukaan ainakin vuonna 1991 yhteisön lainsäädännössä katsottiin villien eläinten hyvinvoinnin kuuluvan ympäristöpolitiikan soveltamisalaan.
That Regulation is based on Articles 133 and 175 of the EC Treaty, which suggests that at least in 1991 the Community legislature considered that the welfare of wild animals fell within the scope of environment policy.
Asetusta on käsitelty tuomioistuimessa vain kerran, eikä oikeusperustaa tuolloin kyseenalaistettu
That regulation has been litigated only once, and the legal basis was not called in question
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen presidentin päätös 12.2.1996 asiassa T-228/95 R Lehrfreund Ltd vs.
Order of the President of the CFI of 12.2.1996 in Case T-228/95 R Lehrfreund Ltd v Council and Commission [1996] ECR II-111. .
Yhteisön ympäristöpolitiikan tavoitteiden täytäntöönpanoa edistetään varmistamalla luonnonvaraisten eläinten hyvinvoinnin riittävä taso pyydettäessä niitä luonnonvaraisten eläinten hallintotarkoituksissa ja kyseisten nisäkkäiden kiinniottamiseksi suojelutarkoituksessa.
Ensuring a sufficient level of welfare of wild animals when trapped for wildlife management purposes and for the capture of those mammals for conservation should contribute to implementing the objectives of the Community’s environment policy.
Yhteisö edistää tällä tavoin myös luonnonvarojen harkittua, kestävää ja järkevää käyttöä ja kansainvälisen tason toimenpiteitä maailmanlaajuisten ympäristöongelmien ratkaisemiseksi."
More in particular, by so doing, the Community will contribute to a prudent, sustainable and rational utilisation of natural resources and promote measures at international level to deal with world-wide environmental problems."
Tämä on selkeä viittaus ympäristöpolitiikkaan, joka mainitaan EY:n perustamissopimuksen 3 artiklan l kohdassa yhtenä yhteisön toiminnan alana.
This is a clear reference to environment policy, which is mentioned in Article 3(l) of the EC Treaty as one of the activities of the Community ("a policy in the sphere of the environment").
Lisäksi ehdotetun direktiivin 1 artiklassa viitataan: "luonnonvaraisten eläinten hallintoon, tuhoeläinten torjuntaan, nisäkkäiden kiinniottamiseen suojelutarkoituksessa" ja 6 artiklassa "eläimistön ja kasviston [- -] uudelleen istuttamiseen, lisääntymiseen tai suojeluun", jotka niin ikään ovat ympäristöpoliittisia näkökohtia.
Furthermore, Article 1 of the proposed directive refers to "wildlife management, pest control, capture of mammals for conservation" and Article 6 to "repopulation, reintroduction, breeding or ... the protection of fauna and flora", which are also aspects of a policy in the sphere of the environment.
Siten ehdotetun direktiivin painopiste on ympäristöpolitiikassa, ja perustamissopimuksen 175 artiklan 1 kohta muodostaa ainoan hyväksyttävän oikeusperustan, kun otetaan huomioon myös se, että se tarjoaa jäsenvaltioille mahdollisuuden antaa 176 artiklan pohjalta tiukempia sääntöjä sillä edellytyksellä, että säännöt ovat perustamissopimuksen mukaisia, mikä vastaa ehdotetun direktiivin tarkoitusta.
Consequently, the centre of gravity of the proposed directive is environment policy and Article 175(1) constitutes the only appropriate legal basis, bearing in mind also that it allows Member States to adopt stricter rules on the basis of Article 176 on the condition that such rules are compatible with the Treaty, which is consistent with the purpose of the proposed directive.
Oikeudellisten asioiden valiokunta päätti 6. lokakuuta 2005 pitämässään kokouksessa siten yksimielisesti
At its meeting of 6 October 2005 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, by a unanimous vote
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Giuseppe Gargani (puheenjohtaja), Antonio López-Istúriz White (esittelijä), Maria Berger, Bert Doorn, Nicole Fontaine (Piia-Noora Kaupin puolesta), Jean-Paul Gauzès (Rainer Wielandin puolesta), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega (Antonio Masip Hidalgon puolesta, Aloyzas Sakalas ja Jaroslav Zvěřina. suositella, että säilytätte EY:n perustamissopimuksen 175 artiklan 1 kohdan ainoana oikeusperustana.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani (chairman), Antonio López-Istúriz White (draftsman), Maria Berger, Bert Doorn, Nicole Fontaine (for Piia-Noora Kauppi), Jean-Paul Gauzès (for Rainer Wieland), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega (for Antonio Masip Hidalgo), Aloyzas Sakalas and Jaroslav Zvěřina. , to recommend that you retain Article 175(1) of the EC Treaty as the sole legal basis.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kivutonta ansastusta koskevien standardien käyttöön ottamisesta eräiden eläinlajien osalta
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council introducing humane trapping standards for certain animal species
Yksinkertaistettu menettely – päätös tehty (pvä)
Simplified procedure Date of decision
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean kuuleminen – päätös tehty istunnossa (pvä)
European Economic and Social Committee consulted Date of decision in plenary
Alueiden komitean kuuleminen – päätös tehty istunnossa (pvä)
Committee of the Regions consulted Date of decision in plenary
Euroopan sähköisen viestinnän sääntelystä ja markkinoista vuonna 2004
on European electronic communications regulation and markets 2004
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................15
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................15
– ottaa huomioon komission tiedonannon 'Euroopan sähköisen viestinnän sääntely ja markkinat vuonna 2004' ( KOM(2004)0759 ),
– having regard to the communication from the Commission, entitled 'European Electronic Communications Regulation and Markets 2004' ( COM(2004)0759 ),
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston kokouksessaan 22. ja 23. maaliskuuta 2005 tekemät päätelmät,
– having regard to the conclusions of the European Council of 22 and 23 March 2005,
– ottaa huomioon korkean tason neuvoa-antavan ryhmän marraskuussa 2004 julkaistun Lissabonin strategiaa koskevan raportin,
– having regard to the report of the High-Level Group on the Lisbon Strategy of November 2004,
– ottaa huomioon 18. marraskuuta 2003 antamansa päätöslauselman komission kahdeksannesta raportista televiestinnän sääntelypaketin täytäntöönpanosta
– having regard to its resolution of 18 November 2003 on the eighth report from the Commission on the implementation of the telecommunications regulatory package
– ottaa huomioon 12. helmikuuta 2003 antamansa päätöslauselman kolmannen sukupolven matkaviestinnän toteuttamisesta
– having regard to its resolution of 12 February 2003 on the full roll-out of third generation mobile communications
– ottaa huomioon sähköisten viestintäverkkojen ja niiden liitännäistoimintojen käyttöoikeuksista ja yhteenliittämisestä 7. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi)
– having regard to Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on access to, and interconnection of, electronic communications networks and associated facilities (Access Directive)
– ottaa huomioon sähköisiä viestintäverkkoja ja -palveluja koskevista valtuutuksista 7. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/20/EY (valtuutusdirektiivi)
– having regard to Directive 2002/20/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on the authorisation of electronic communications networks and services (Authorisation Directive)
– ottaa huomioon sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä 7. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi)
– having regard to Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a common regulatory framework for electronic communications networks and services (Framework Directive)
– ottaa huomioon yleispalvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen alalla 7. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/22/EY (yleispalveludirektiivi)
– having regard to Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users' rights relating to electronic communications networks and services (Universal Service Directive)
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston kokouksessaan 23. ja 24. maaliskuuta 2000 Lissabonissa tekemät päätelmät,
– having regard to the conclusions of the European Council in Lisbon of 23 and 24 March 2000,
– ottaa huomioon komission 29. heinäkuuta 2002 antaman tiedonannon, jolla perustettiin sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja käsittelevä eurooppalainen sääntelyviranomaisten ryhmä,
– having regard to the Commission Decision of 29 July 2002 establishing the European Regulators Group for Electronic Communications Networks and Services,
– ottaa huomioon teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön ja oikeudellisen valiokunnan lausunnon ( A6‑0305/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0305/2005 ),
A. ottaa huomioon, että täytäntöönpano- ja toteutusmenetelmät eri jäsenvaltioissa eroavat toisistaan ja että tämä epäyhtenäisyys vaikuttaa sähköisen viestinnän aitojen sisämarkkinoiden toteutumiseen,
A. whereas the procedures for transposing and implementing Community law vary from one Member State to the next, a situation which is jeopardising the completion of a genuine single market in electronic communications,
B. katsoo, että komissiolla on tärkeä rooli järjestelmän täytäntöönpanossa ja virheettömässä soveltamisessa,
B. whereas the Commission plays a central role in the implementation and proper application of the regulatory framework,
C. katsoo, että komissio voi aloittaa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan menettelyn niitä jäsenvaltioita vastaan, jotka eivät sovella sääntelyjärjestelmää tai soveltavat sitä puutteellisesti,
C. whereas the Commission may initiate infringement proceedings against Member States which fail to apply the legislation or do so incorrectly,
D. ottaa huomioon, että komissio arvioi puitedirektiivin 7 artiklassa säädetyn menetelmän mukaisesti toimenpiteet, joihin kansalliset sääntelyviranomaiset aikovat ryhtyä,
D. whereas, under the procedure described in Article 7 of the Framework Directive, the Commission assesses the measures which national regulatory authorities (NRAs) plan to take,
E. katsoo, että sääntelyjärjestelmä tarjoaa kansallisille sääntelyviranomaisille joustavan välineen, niin että ne voivat reagoida markkinoihin, jos kilpailun vapaus on vaarassa,
E. whereas this provision serves as a flexible instrument enabling the regulator to intervene in the market where the free play of competition may be under threat,
F. katsoo, että nämä sääntelyn piirteet ovat sääntelyviranomaisten asianmukaisen toiminnan kannalta tärkeitä viimeaikaisen tekniikan kehityksen myötä jatkuvasti muuttuvilla markkinoilla, mikä tuo kuluttajille uusia palveluita,
F. whereas these aspects of regulation are valuable in enabling the regulator to intervene correctly in an evolving market where recent technological innovation will make it possible to provide new services for consumers,
G. katsoo, että tässä sääntelymallissa on tavoitteena toimia suhteellisuusperiaatteen mukaisesti ja vähentää sääntelyä vähitellen, kun kilpailun kehitys tarjoaa tällaiselle päätökselle perusteen,
G. whereas this regulatory system makes it possible to adjust the application of remedies on the basis of the principle of proportionality, and to scale down the regulatory burdens when competition trends in the market justify doing so,
H. ottaa huomioon, että kansalliset sääntelyviranomaiset päättävät markkinoihin reagoimisesta täysin riippumattomasti ja että niiden tavoitteiden on oltava tällöin suhteellisuusperiaatteen mukaisia,
H. whereas NRAs decide quite independently to intervene in the markets and whereas the criterion on which such intervention is based is that it should be proportionate to the objectives pursued,
I. ottaa huomioon, että kansallisten sääntelyviranomaisten päätöksiä koskevat muutoksenhakumenettelyt kestävät pitkään ja että sääntelyviranomaisen päätöksen voimaantuloa lykätään joissakin jäsenvaltioissa järjestelmällisesti niin kauan kuin muutoksenhakumenettely on käynnissä,
I. whereas the procedure for appeals against NRA decisions is a lengthy one, and whereas in some Member States these decisions are systematically suspended pending the outcome of the appeal,
J. katsoo, että täytäntöönpanon ja markkina-analyysien viivästykset hidastavat sähköisen viestinnän sisämarkkinoiden luomista, synnyttävät eri jäsenvaltioiden yrityksille erilaiset toimintaolot sekä aiheuttavat epävarmuutta siirtymäkauden aikana sovellettavasta järjestelmästä,
J. whereas the delays in implementation and market analysis are a serious obstacle to the creation of a single market in electronic communications, creating different operating conditions for companies in the various Member States and uncertainties as regards the regulatory approach adopted during the transitional period,
K. katsoo, että selkeä järjestelmä luo edellytykset operaattorien investointien tukemiselle ja että tämä on välttämätön edellytys sille, että Euroopan unioni pystyy ottamaan maailmanlaajuisesti johtavan aseman sähköisessä viestinnässä,
K. whereas a clear regulatory framework will create the conditions to encourage operators to make further investments, and whereas this is vital to enable the European electronic communications industry to play a leadership role in the international arena,
L. katsoo, että sähköisen viestinnän infrastruktuuria koskevan sääntelyn tulkinnan ja soveltamisen avulla komissio voi antaa merkittävän panoksen tiedotusvälineiden moniarvoisuuden varmistamisessa ja tukemisessa,
L. whereas by interpreting and applying infrastructure regulations for electronic communications the Commission can make a substantial contribution to securing and promoting media pluralism,
M. katsoo, että huolimatta kansallisten sääntelyviranomaisten toimista EU:n liian korkeiden verkkovierailumaksujen alentamiseksi ulkomaille tai ulkomailta soitettavien puheluiden hinnat ovat edelleen liian korkeita, ja ottaa huomioon kilpailunvastaisten sopimusten ja määräävän aseman väärinkäytön uhkan,
M. whereas, despite the measures taken by NRAs to reduce excessively high roaming charges in the EU, the rates for calls to or from abroad remain too high, and given the existing risks of anti-competitive agreements and abuse of dominant positions,
N. katsoo, että oikein säännellyt yhteismarkkinat voivat taata kaikille kuluttajille yhdenmukaiset palvelu- ja hintaolosuhteet tarjoamalla riittävästi avoimuutta ja turvallisuutta,
N. whereas a correctly regulated single market can safeguard fair service and price conditions for all consumers, by providing them with the transparency and security required,
O. katsoo, että oikeudellinen kehys on yksi tekijöistä, jotka ratkaisevat tiedotusvälineiden moniarvoisuuden kehittymisen ja säilymisen,
O. whereas the legal framework helps to determine the emergence and continuance of media pluralism,
1. jakaa komission tiedonannossa esitetyn huolen; tukee rajoituksetta komissiota sääntelyn aloitteentekijänä ja uuden sääntelyjärjestelmän oikeiden tulkintojen antajana – nopean ja jatkuvan valvonnan tuloksena – sekä sähköisen viestinnän sääntelyjärjestelmän yhdenmukaistetun ja tavoitteen kannalta asianmukaisen soveltamisen takaajana;
Shares the concerns expressed by the Commission in its communication; fully supports the Commission in its role as a driving force for regulation, both as regards the correct interpretation of the new rules and the need to ensure their uniform application in a manner consistent with the objectives of electronic communications regulation, by means of timely and constant monitoring;
Jäsenvaltiot ja kansalliset sääntelyviranomaiset
Member States and NRAs
Teollisuus ja kuluttajat
Industry and consumers
26. kehottaa telepalvelujen tarjoajia ottamaan huomioon vammaisten käyttäjien telepalvelujen valikoimaan, hintaan ja laatuun sekä saatavuuteen liittyvät tarpeet ja pyytää sääntelyviranomaisia kuulemaan vammaisten edustajia näiden palvelujen laatua arvioidessaan;
Calls on telecommunications services providers to take account of the interests of disabled users as regards choice, price and benefits in terms of quality and accessibility of telecommunications services, and calls on the regulatory authorities to consult disabled people’s representatives when assessing service provision;