natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio itse antaa kertomuksessaan tästä esimerkeiksi toimilupa- ja valitusmenettelyt, hintojen valvonnan ja kirjanpidon eriyttämisen.
The Commission itself in its report cites the examples of the licensing and complaints procedures, price controls and the separation of accounts for individual services.
Direktiivin muodollisen täytäntöönpanon ohella on arvioitava sen soveltamista, toisin sanoen kysymystä, miten jäsenvaltiot noudattavat direktiivissä asetettua kehystä ja missä määrin uusi säännöstö alkaa vaikuttaa.
In addition to the formal transposition of the Directive, its application also needs to be assessed, i.e. the way in which the Member States implement the framework set by the Directive and the extent to which the new regulatory system is beginning to take effect.
Yksi keskeinen kohta tässä on yleispalveluvelvoite, josta säädetään useissa kohdissa direktiiviä (luku 2, luku 6).
One central issue is the universal service obligation, which is regulated at several points of the Directive (Chapter 2, Chapter 6).
Kuten komission kertomuksen liitteenä olevasta valmisteluasiakirjassa SEK(2005)0388 on lueteltu, direktiivin tavoitteet tosin täytetään kaiken kaikkiaan erittäin hyvin, mutta jäsenvaltioiden välillä on kuitenkin huomattavia eroja.
As highlighted in the working paper attached to the Commission report (SEC(2005)388), while the requirements of the Directive have been complied with and a high overall quality level maintained, there are significant divergences between the Member States.
Useat jäsenvaltiot ovat muuttaneet yleispalveluvelvoitteen laajuutta tai aikovat tehdä sen.
Several Member States have altered or are considering altering the extent of the universal service obligation.
Sen, että jäsenvaltiot mahdollisesti lähtevät tässä eri suuntiin, ei esittelijän näkemyksen mukaan tarvitse vielä olla vahingollista.
Your rapporteur considers that it is not necessarily damaging if the Member States go down different routes in this respect.
Tosin komission tietojen mukaan erot ovat kuitenkin huomattavia, niin että postidirektiivin keskeinen tavoite – taata yhteisön tason yleispalvelu, johon kuuluu tietynlaatuisten palveluiden vähimmäistarjonta kohtuullisin hinnoin – voi vaarantua.
However, the Commission figures point to these divergences being significant, thus potentially jeopardising a central objective of the Postal Directive, namely the guaranteeing throughout the EU of a universal service which comprises a minimum level of services of a specified quality at an affordable price.
Sen vuoksi esittelijä pitää tärkeänä tutkia tulevassa kartoittavassa tutkimuksessa kysymystä, ovatko postidirektiivin yleispalveluvelvoitetta koskevat määritelmät riittävän selviä ja ovatko niiden jäsenvaltioille antamat puitteet asianmukaiset.
Your rapporteur therefore considers it important to investigate in the forthcoming prospective study whether the definitions in the Postal Directive are clear enough and set an appropriate framework for the Member States.
Sama koskee postidirektiivin 9 artiklan mukaisia muita kuin varattuja palveluja koskevia valtuutusmenettelyjä: komissio toteaa tässä vallitsevan huolestuttavan paljon hämmennystä ja väärinkäsityksiä, jotka koskevat valtuutusmenettelyiden käyttömahdollisuuksia.
The same applies to the authorisation procedure for non-reserved services under Article 9 of the Postal Directive: the Commission notes a disturbing level of confusion and misunderstanding as to the circumstances in which authorisation procedures may be used.
Esittelijä neuvo on tähänkin, että postidirektiivin asiaa koskevien määräysten selvyys sisällytetään tehtävän selvityksen aiheisiin.
Here, too, your rapporteur recommends that the clarity of the relevant provisions of the Postal Directive be made a priority in the study.
Komission huomautukset käyttöoikeutta koskevassa kysymyksessä ovat kovin yleisluonteisia.
The Commission’s comments on the issue of downstream access are expressed in very general terms.
Komission kanssa voi tietenkin olla yhtä mieltä siitä, että asiassa tapahtuvaa kehitystä on seurattava ja siitä on keskusteltava jäsenvaltioiden kanssa.
Naturally one can only agree that developments in this area should be observed and discussed with the Member States.
Komission konkreettisten suositusten puuttuessa esittelijä tyytyy tässä vaiheessa huomauttamaan, että käyttöoikeuden mahdolliset sääntelyhankkeet voivat herkästi vaikuttaa markkinoiden käyttäytymiseen tai vahingoittaa sitä.
In the absence of specific recommendations from the Commission, your rapporteur merely wishes to point here out that any attempts to regulate downstream access may affect or impede market activity.
Kaikenlaiset julkiset toimenpiteet vaativat erittäin tarkat perustelut.
Any public intervention requires detailed justification.
On ilahduttavaa, että komissio voi nyt vahvistaa sääntelyviranomaisten riippumattomuuden lisääntyneen.
It is good that the Commission has observed increasing independence on the part of the regulatory authorities.
Sitä, onko nyt saavutettu riippumattomuuden taso jo riittävä, on esitettyjen tietojen ja jäsenvaltioiden hyvin erilaisten toimintaedellytysten ja lähestymistapojen vuoksi vielä vaikea arvioida.
On the basis of the available data, and given the widely diverging structures and approaches in the Member States, it is hard to say to what extent the level of independence so far attained is sufficient.
Esittelijän mielestä tuntuu joka tapauksessa vielä liian aikaiselta antaa tässä yleistä ilmoitusta vaaran päättymisestä.
At any rate your rapporteur regards it as too early yet to lower our guard: we must await developments.
Markkinoiden avautuessa lisää tarvitaan riippumatonta ja tehokasta sääntelyä.
The increasing opening of the market calls for independent and effective regulation.
Esittelijä antaa kuitenkin arvoa toteamukselle, että tällä ei saa tarkoittaa sääntelyn estotonta laajentamista.
Your rapporteur stresses, however, that this should not mean an unbridled expansion of regulatory activity.
Sääntelyviranomaisten on päinvastoin kasvettava kilpailuviranomaisten rooliin.
On the contrary, the regulatory authorities must grow into their role as competition authorities.
Komission suunnittelemaa vertailuanalyysia voi pitää erittäin myönteisenä asiana.
The benchmarking envisaged by the Commission is to be welcomed.
Esittelijä on pannut merkille komission hinnoittelua, tarkemmin sanottuna hintasääntelyä koskevat selvitykset.
Your rapporteur has carefully noted the Commission’s comments on tariff-setting or price regulation.
Niiden mukaan kaikki jäsenvaltiot ovat kyllä ryhtyneet toimiin varmistaakseen postidirektiivin 12 artiklan mukaisten hinnoitteluperiaatteiden toteutumisen, mutta kuva on kuitenkin vielä epätäydellinen.
While it states that all Member States have taken measures to guarantee the tariff-setting principles of Article 12 of the Postal Directive, the picture remains fragmentary.
Tulevassa selvityksessä tähän kysymykseen on paneuduttava perusteellisesti, kun otetaan huomioon, että eräissä jäsenvaltioissa hinnoitteluun ollaan erittäin tyytymättömiä.
More space will have to be devoted to this issue in the forthcoming study, specially when one considers that there is considerable dissatisfaction with pricing in some Member States.
Hinnoittelun yhteydessä esittelijä painottaa erityisesti tähän saakka ratkaisematonta postipalvelujen liikevaihtoverotuksen ongelmaa.
In connection with tariff-setting, your rapporteur also stresses the as yet unresolved problem of VAT on postal services.
On erittäin huolestuttavaa, että tätä koskeva ehdotus on yhä juuttuneena neuvostoon.
It is very worrying that the relevant proposal remains blocked in the Council.
Kokonaisuutena esittelijä pitää postidirektiivin tähänastisia tuloksia rohkaisevina.
To sum up, your rapporteur regards the results of the Postal Directive to date as encouraging.
Vaikka useilla edellä käsitellyillä aloilla on tarvetta toimintaan tai ainakin seurantaan ja vaikka luonnollisesti on odotettava vuoden 2006 selvitystä ja kertomusta ja hyödynnettävä ne, esittelijän mielestä tähänastisten tulosten perusteella sitoutuminen postipalvelujen sisämarkkinoiden toteuttamiseen vuoteen 2009 mennessä vaikuttaa asianmukaiselta.
While there is a need to take action, or at least to observe developments, in several of the areas referred to above, and although we still need, of course, to wait and see the 2006 study and report, your rapporteur considers on the basis of the results attained so far that it is appropriate to retain the 2009 deadline for completion of the Internal Market in postal services.
Postidirektiivin soveltaminen (direktiivi 97/67/EY sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2002/39/EY)
Application of the Postal Directive (Directive 97/67/EC, as amended by Directive 2002/39/EC)
ITRAN 9.6.2005
TRAN 9.6.2005
ehdotuksesta neuvoston asetukseksi sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä
on the proposal for a Council regulation on the common organisation of the markets in the sugar sector
talousarvion valvontavaliokunnaN lausunto ..........................................49
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL........................................45
kehitysyhteistyövaliokunnaN LAUSUNTO.........................................................56
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................52
kansainvälisen kaupan valiokunnaN LAUSUNTO..........................................68
OPINION OF THE COMMITTEE ON INTERNATIONAL TRADE......................................63
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle ( KOM(2005)0263 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0263 )
Ei vielä julkaistu EUVL :ssä. ,
Not yet published in OJ. ,
– ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 36 ja 37 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C6‑0243/2005 ),
– having regard to Articles 36 and 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0243/2005 ),
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan, budjettivaliokunnan, talousarvion valvontavaliokunnan ja kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnot ( A6‑0391/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control and the Committee on International Trade ( A6‑0391/2005 ),
(2) Yhteisön sokerimarkkinoiden perustana ovat periaatteet, joita on aiemmin muissa yhteisissä markkinajärjestelyissä uudistettu merkittävästi .
(2) The sugar market in the Community is based on principles which for other common market organisations have been substantially reformed in the past.
Sokerialan yhteinen markkinajärjestely on tarpeen uudistaa perusteellisesti perustamissopimuksen 33 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti markkinoiden vakauttamiseksi ja kohtuullisen elintason varmistamiseksi sokerialalla toimivalle maatalousväestölle.
In order to pursue the objectives set out in Article 33 of the Treaty, and notably in order to stabilise the markets and to ensure a fair standard of living for the agricultural community within the sugar sector, it is necessary to fundamentally review the common organisation of the market in the sugar sector.
(2) Yhteisön sokerimarkkinoiden perustana ovat periaatteet, joita on aiemmin muissa yhteisissä markkinajärjestelyissä uudistettu.
(2) The sugar market in the Community is based on principles which for other common market organisations have been reformed in the past.
Sokerialan yhteistä markkinajärjestelyä on tarpeen muuttaa perustamissopimuksen 33 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti markkinoiden vakauttamiseksi ja kohtuullisen elintason varmistamiseksi sokerialalla toimivalle maatalousväestölle.
In order to pursue the objectives set out in Article 33 of the Treaty, and notably in order to stabilise the markets and to ensure a fair standard of living for the agricultural community within the sugar sector, it is necessary to introduce modifications in the common organisation of the market in the sugar sector.
Sokerialan yhteistä markkinajärjestelyä on syytä uudistaa siten, että se voidaan sopeuttaa kansainvälisiin sitoumuksiin ja samalla säilyttää suurin osa sen alkuperäisistä periaatteista.
The common organisation of the market in the sugar sector needs a degree of reform so as to adapt it to international constraints while keeping most of its initial principles intact.
(3 a) Yhteisön sokerimarkkinat ovat todennäköisesti erityisen epävakaat uudistuksen neljän ensimmäisen vuoden ajan (2006–2010), kun rakenneuudistusjärjestelmä pannaan täytäntöön.
(3a) The Community sugar market is likely to be particularly volatile for the first four years of the reform (2006 to 2010), whilst the restructuring scheme is put into operation.
Muilla maatalouden aloilla viitehintajärjestelmällä ei ole onnistuttu vakauttamaan markkinoita eikä asettamaan markkinahinnoille ehdotonta alarajaa.
The reference price system has not been successful in other agricultural sectors in either stabilising markets or establishing a floor price on the market.
Siksi interventiohintajärjestelmä on säilytettävä neljän vuoden ajan (2006–2010) ja tarvittaessa on säädettävä interventioelinten mahdollisuudesta ostaa sokeria.
It is therefore necessary to retain the intervention price system for the four-year period 2006 to 2010, with provision being made, where necessary, for sugar being bought in by the intervention agencies.
Näin ollen on tarpeen asettaa valkoisen sokerin interventiohinta sekä raakasokerin interventiohinta sellaiselle tasolle, että varmistetaan sokerijuurikkaan tai sokeriruo’on viljelijöille kohtuullinen korvaus ottaen samalla kuitenkin huomioon kuluttajien edut.
To this end, an intervention price should be set for white sugar together with an intervention price for raw sugar, at a level that ensures a fair income for sugar beet and sugar cane producers, while protecting the interests of consumers.
Nämä sokerille myönnettävät hintatakuut hyödyttävät itse asiassa myös sakkaroosisiirappia, isoglukoosia ja inuliinisiirappia, joiden hinnat riippuvat sokerin hinnasta.
Such price guarantees for sugar in practice also benefit sucrose syrups and isoglucose and inuline syrup, the prices of which are dependent on the price of sugar.
Markkinointivuodesta 2010/2011 alkaen vahvistetaan interventiojärjestelmän korvaava viitehinta.
As from the 2010/2011 marketing year, a reference price should be established in place of the intervention system.
Arvioitua 130 kilon saantoa on aina käytetty sokerijuurikkaan ja sokerin välisen hinta-maksusuhteen määrittämiseen.
The estimated Community yield of 130 kg has always been used to establish price/levy ratios between beet and sugar.
On hyvin tärkeää sisällyttää tämä seikka asetukseen, jos halutaan välttää viljelijöiden ja valmistajien välisiä konflikteja.
It is vital that such an arrangement should be incorporated into the regulation, with a view to avoiding serious disputes between growers and manufacturers.
Arvioitu 130 kilon saanto sisältyy sitä paitsi sokerialan markkinajärjestelystä annetun voimassaolevan asetuksen johdanto-osan seitsemänteen kappaleeseen.
Moreover, the estimated Community yield of 130 kg is referred to in Recital 7 of the current regulation on the organisation of the sugar market.
Johdanto-osan 6 a kappale(uusi)
Recital 6 a (new)
(6 a) Kun otetaan huomioon, että vain pieni osa sokerin hinnan alenemisesta koituu eurooppalaisen kuluttajan eduksi (1,5 prosenttia jalostetuissa sokereissa, joiden osuus on 70 prosenttia kaikista sokerituotteista, ja 5 prosenttia käyttösokerissa, jonka osuus on 30 prosenttia kaikista sokerituotteista), sokerijuurikkaan viite- tai interventiohinnan ja vähimmäishinnan tasot on syytä määrittää pääasiassa tuotanto- ja tuontimäärien sekä kulutuksen kehittymisen perusteella, koska ne varmistavat yhteisön markkinoiden tasapainon.
(6a) As only a small proportion of the reduction in sugar prices will be passed on to the European consumer (1.5% for white sugar, which accounts for 70% of sugar production; 5% for raw sugar, which accounts for the remaining 30%), the reference or intervention price and the minimum price for beet should be established primarily on the basis of the trends in quantities produced, imports and consumption, in such a way as to ensure balance on the Community market.
Tämän vuoksi on välttämätöntä, että uudistuksen pääasiallisena perusteena on tuotannon, kulutuksen, tuonnin ja viennin tasapaino Euroopan markkinoilla.
It is therefore vital that the main criterion for the reform should be the need for a balance on the Community market between production, consumption, imports and exports.
(7) Sokeriyritysten ja sokerijuurikkaan viljelijöiden oikeuksien ja velvollisuuksien tasapainon varmistamiseksi tarvitaan erityiset välineet.
(7) Specific instruments are needed to ensure a fair balance of rights and obligations between sugar undertakings and sugar beet growers.
Sen vuoksi olisi vahvistettava vakiomääräykset, joilla säännellään sokerijuurikkaan ostajien ja myyjien sopimussuhteita.
Therefore, standard provisions should be laid down to govern the contractual relations between buyers and sellers of sugar beet.
On vaikea vahvistaa koko yhteisölle yhtenäisiä sokerijuurikkaiden ostoehtoja, koska luonnolliset, taloudelliset ja tekniset olosuhteet ovat moninaiset.
The diversity of natural, economic and technical situations makes it difficult to provide for uniform purchase terms for sugar beet throughout the Community.
Sokerijuurikkaan viljelijöiden yhdistysten ja sokeriyritysten välillä on jo toimialakohtaisia sopimuksia.
Agreements within the trade already exist between associations of sugar beet growers and sugar undertakings.
Sen vuoksi vakiomääräyksissä olisi määriteltävä ainoastaan sokerijuurikkaan viljelijöiden ja sokeriteollisuuden vaatimat vähimmäisvaatimukset, joilla taataan sokerimarkkinoiden moitteeton toiminta, ja tietyistä säännöistä olisi oltava mahdollisuus poiketa toimialakohtaisissa sopimuksissa.
Therefore, framework provisions should only define the minimum guarantees required by both sugar beet growers and the sugar industry to ensure a smooth functioning of the sugar market with the possibility to derogate from some rules in the context of an agreement within the trade.
Sellaisten erityisten taloudellisten vaikeuksien yhteydessä, joihin vakiomääräykset eivät tarjoa vakuuttavaa ratkaisua, toimialakohtaisissa sopimuksissa voidaan komission yksiköiden kuulemisen jälkeen poiketa tietyistä säännöistä rajoitetussa määrin ja rajoitetulla aikavälillä .
If specific economic difficulties arise for which the framework provisions cannot provide a valid solution, it should be possible for agreements within the trade to introduce, following consultation of the Commission’s services, derogations from certain rules provided they are proportionate and time-limited .
Vakiomääräysten tarkoituksena on vakiinnuttaa toimintasäännöt yhteisön sokerialalla ja yhdenmukaistaa sitä.
The framework provisions contribute to setting the operational rules for the Community sugar sector, and also influence its coherence.
Määräysten merkitystä ei ole syytä vähätellä ja on tarpeen tähdentää, että edellä mainitut poikkeamiset määräyksistä ovat mahdollisia vain rajoitetussa määrin ja rajoitetulla aikavälillä.
Their role should not be diminished, and it is therefore desirable to specify that the derogations mentioned must be proportionate and time-limited.
(8) Syyt, joiden vuoksi yhteisö otti aikanaan käyttöön sokeri-, isoglukoosi- ja inuliinisiirappialalla tuotantokiintiöjärjestelmän, ovat edelleen perusteltuja.
(8) The reasons which in the past led the Community to adopt a production quota system for sugar, isoglucose and inuline syrup still remain valid.
Kun otetaan kuitenkin huomioon yhteisössä ja kansainvälisesti tapahtunut kehitys, tuotantojärjestelmää on tarpeen mukauttaa uusien järjestelyjen käyttöönottamiseksi ja kiintiöiden pienentämiseksi .
However, due to developments within the Community and internationally, it is necessary to adjust the production system in order to provide for new arrangements and reductions of the quotas .
Jäsenvaltioiden olisi myönnettävä kiintiöt alueelleen sijoittautuneille yrityksille, kuten aiemmassakin kiintiöjärjestelmässä.
In line with the previous quota system, a Member State should allocate quotas to the undertakings established within its territory.
Sokerialan uudessa yhteisessä markkinajärjestelyssä olisi säilytettävä kiintiöiden oikeudellinen asema, sillä yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan kiintiöjärjestelmä on sokerialan markkinoita säätelevä mekanismi, jolla pyritään saavuttamaan yleisen edun kannalta tärkeitä tavoitteita.
The new common organisation of the markets in the sugar sector should maintain the legal status of the quotas in so far as, according to the case-law of the Court of Justice, the system of quotas constitutes a mechanism for regulating the market in the sugar sector which aims to ensure the attainment of public interest objectives.
Kun otetaan kuitenkin huomioon yhteisössä ja kansainvälisesti tapahtunut kehitys, tuotantojärjestelmää , etenkin kiintiöitä, on tarpeen mukauttaa sokerialan markkinoiden tasapainottamiseksi .
However, due to developments within the Community and internationally, it is necessary to adjust the production system , especially the quotas, with a view to ensuring balance on the markets in the sugar sector .
Uudistuksen tavoitteena ei ole sinänsä kiintiöiden pienentäminen vaan tuotannon, kulutuksen, tuonnin ja viennin tasapainottaminen.
The objective of the reform as such is not quota reduction but, rather, to ensure a balance between production, consumption, imports and exports.
Johdanto-osan 8 a kappale(uusi)
Recital 8 a (new)
(8 a) Euroopan unionissa vuonna 2000 käyttöön otettu järjestely, joka perustui Balkanin maista peräisin olevan sokerin rajoittamattomaan ja tullittomaan pääsyyn unioniin, johti tuonnin ennenkuulumattomaan kasvuun varsinkin, kun laiton kauppa jäi pitkään huomaamatta.
(8a) The introduction by the European Union in 2000 of a regime based on unlimited zero-duty access to sugar from the Balkan countries resulted in an unprecedented rise in imports, thanks notably to irregular trade practices which remained undetected for a considerable time.
Vuonna 2005 palattiin tuonnin sääntelyyn, jonka ansiosta sokerin laiton tuonti yhteisöön saatiin pysäytettyä ja sisämarkkinoiden tasapaino varmistettua.
The return to controlled imports in 2005 has made it possible to block illegal imports of sugar into the Community and to ensure balance on the internal market.
Viime vuosina tapahtuneen sääntelemättömän markkinoiden avaamisen seuraukset on otettava huomioon määritettäessä Euroopan unionin kauppakumppanien kanssa luotavia kauppasuhteita.
The consequences of an unregulated opening of the markets in the very recent past should make us think twice before determining what trade relations the EU should develop with its commercial partners.
Koska yhteisen markkinajärjestelyn uudistuksen tavoitteena on yhteisön markkinoiden tasapaino, on syytä muistaa, että tämäntyyppisen laittoman kaupan uudelleen ilmenemisellä olisi merkittäviä seurauksia hintatasoon ja hintojen vakauteen.
Since the objective of the reform of the COM in sugar is to achieve balance on the Community market, we need to recall that the return of irregular trade practices of this kind would impact severely on price levels and price stability.
Kokemus on osoittanut, että paluu kaupan sääntelyyn on varmistanut sisämarkkinoiden vakauden.
Experience has shown that the return to regulated trade has made it possible to ensure a stable internal market.
Johdanto-osan 8 b kappale(uusi)
Recital 8 b (new)