natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon komission kertomuksen vuoden 2001 talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen täytäntöönpanosta (KOM(2002) 93),
- having regard to the Commission's report on the implementation of the 2001 Broad Economic Policy Guidelines ( COM(2002) 93 ),
– ottaa huomioon TEPSAn asiantuntijapaneelin 24. tammikuuta 2002 talous- ja raha-asioiden valiokunnalle toimittaman loppuraportin vuoden 2001 ja 2002 talouden laajoista suuntaviivoista,
- having regard to the final report of 24 January 2002 submitted by the TEPSA panel of experts to the Committee on Economic and Monetary Affairs on the broad economic guidelines for 2001 and 2002,
– ottaa huomioon Lissabonissa 23.–24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
- having regard to the conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000,
– ottaa huomioon Barcelonassa 15.–16. maaliskuuta 2002 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
- having regard to the conclusions of the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002,
– ottaa huomioon 28. helmikuuta 2002 antamansa päätöslauselman "Kevään 2002 Eurooppa-neuvosto: Lissabonin prosessi ja sen jatkotoimet" Hyväksytyt tekstit, 28.2.2002, kohta P5 TAPROV(2002)0079, Kevään 2002 Eurooppa-neuvosto: Lissabonin prosessi ja sen jatkotoimet, s. 21–29. ,
- having regard to its resolution of 28 February 2002 on the Spring Summit 2002: the Lisbon process and the path to be followed Adopted Texts, 28.02.2002, Item P5 TAPROV(2002)0079 From Stockholm to Barcelona - employment and social protection, pages 21-29. ,
– ottaa huomioon 14. maaliskuuta 2002 antamansa päätöslauselman "Taloudellinen tilanne Euroopan unionissa, alustava kertomus komission suosituksesta talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi" Hyväksytyt tekstit, 14.3.2002, kohta P5 TAPROV (2002)0124, Talouspolitiikan laajat suuntaviivat, s. 142–147. ,
- having regard to its resolution of 14 March 2002 on the state of the European economy - preparatory report with a view to the Commission recommendation on the broad economic policy guidelines Adopted Texts, 14.03.2002, Item P5 TAPROV(2002)0124 Broad economic policy guidelines, pages 142-147 ,
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 99 artiklan 2 kohdan,
- having regard to Article 99(2) of the EC Treaty,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 41 artiklan,
- having regard to Rule 41 of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan lausunnon ( A5‑0161/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A5‑0161/2002 ),
A. katsoo, että vuonna 2001 Euroopan unionissa tapahtunut jyrkkä ja osittain odotettu talouskasvun lasku on osoittanut, että EU:n talous tarvitsee voimakkaampaa koordinointia ja parempia toimintatapoja,
A. whereas the sharp and partially expected downturn in economic growth of the European Union that marked 2001 has shown that the EU economy needs stronger co-ordination and an improved policy mix;
B. katsoo, että vakaus- ja kasvusopimuksen sitova luonne ja etenkin kolmen prosentin budjettivajeen raja ja hintojen vakauden säilyttäminen ovat merkittävässä asemassa sekä taloudellisen tuotannon vakauttamisessa että Euroopan taloudellisen luottamuksen luomisessa, mutta sopimuksen toista osaa koskevia lisätoimia tarvitaan vielä, jos halutaan tarjota riittävä pohja investointiystävälliselle ympäristölle ja työpaikkojen korkealle laadulle,
B. whereas the binding nature of the Stability and Growth Pact, in particular, the 3% threshold for national budget deficits and maintaining price stability, plays an important role both in stabilising economic output and in creating European economic confidence, but further co-ordinated efforts on the second part of the Pact are needed in providing the necessary basis for an investment-friendly environment and high-quality jobs;
C. katsoo, että Lissabonissa 24. maaliskuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto asetti EU:n taloudelliselle toiminnalle hyvin tärkeän strategisen päämäärän, jossa edellytetään erittäin kilpailukykyistä ja dynaamista osaamistaloutta, joka kykenee kestävään talouskasvuun ja luomaan enemmän ja parempia työpaikkoja ja jossa pyritään suurempaan sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen; katsoo, että tämän saavuttaminen on viivästynyt kovasti monessa unionin jäsenvaltiossa,
C. whereas the European Council in Lisbon on 24 March 2000 set the most important strategic goal for the EU of acquiring the most competitive and dynamic knowledge-based economy capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion, but major delays are to be noted in several countries of the Union;
D. katsoo, että suosituksissa jäsenvaltioiden ja yhteisön vuoden 2002 talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi on otettava täysipainoisesti huomioon Barcelonan Eurooppa-neuvoston päätelmät ja sen vastuu kattavista ohjeista kohti kestävää kasvua, työllisyyttä ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta Euroopassa,
D. whereas the 2002 recommendations on the Broad Guidelines of the Economic Policies of the Member States and the Community have to take fully into consideration the European Council conclusions of Barcelona and its responsibility for comprehensive guidance on sustainable growth, employment and social cohesion in Europe;
2. kehottaa jäsenvaltioita sisällyttämään "ympäristöä koskevan valtavirtaistamisen" talous-, työllisyys- ja sosiaalipolitiikkoihin ja nopeuttamaan Euroopan sosiaalisen mallin modernisointia tuottavana tekijänä kasvua ja ammattitaitoista työvoimaa varten, jotta täytetään Lissabonin strategian edellytykset, mukaan lukien kestävää kehitystä koskeva Tukholman prosessi;
Calls in particular on the Member States, in order to fulfil the requirement of the Lisbon strategy, including the Stockholm process on sustainable development, to integrate the ‘environmental mainstreaming approach’ within their economic, employment and social policies and to speed up the modernisation of the European social model as a productive factor for growth and skilled employment;
Komission luonnos Parlamentin ehdottamat muutokset Tarkistus 1 Suositus 3.1, 7 kohdan ii alakohta
Commission text Modifications by Parliament (Amendment 1 ) Recommendation 3.1 (ii) (euro-area Member States)
ii. huolehdittava siitä, että verouudistukset rahoitetaan asianmukaisesti, koska on sitouduttu julkisen talouden säilyttämiseen terveellä pohjalla; vältettävä myötäsyklistä finanssipolitiikkaa, mikä tukee tarkoituksenmukaista talouspolitiikkayhdistelmää kansallisella ja euroalueen tasolla; annettava automaattisten vakauttajien toimia täysipainoisesti talouden elpymisen käynnistyessä; varmistettava talousarvioiden määrätietoinen täytäntöönpano, jotta estetään lipsuminen vakausohjelman tavoitteista; ja
(ii) ensure that tax reforms are financed appropriately in order to safeguard the commitment to sound public finances; avoid pro-cyclical fiscal policies thus contributing to an appropriate macroeconomic policy mix at the national and euro-area level; allow automatic stabilisers to operate in full as the recovery gets underway; ensure a rigorous execution of their budgets so as to prevent slippage from the stability programme targets; and
ii. huolehdittava siitä, että verouudistukset rahoitetaan asianmukaisesti, koska on sitouduttu julkisen talouden säilyttämiseen terveellä pohjalla; vältettävä myötäsyklistä finanssipolitiikkaa, mikä tukee tarkoituksenmukaista talouspolitiikkayhdistelmää kansallisella tasolla ja näin ollen tukee asianmukaisesti myös makrotalouspolitiikkaa ja sosiaalipolitiikkaa sekä kansallisella että unionin tasolla, jolla niitä koordinoivat tiukemmin euroalueen valtiot ; annettava automaattisten vakauttajien toimia täysipainoisesti talouden elpymisen käynnistyessä; varmistettava talousarvioiden määrätietoinen täytäntöönpano, jotta estetään lipsuminen vakausohjelman tavoitteista; ja
(ii) ensure that tax reforms are financed appropriately in order to safeguard the commitment to sound public finances; avoid pro-cyclical fiscal policies thus contributing to an appropriate macroeconomic and social policy mix at the national and European level with closer coordination in the latter case by the Eurogroup ; allow automatic stabilisers to operate in full as the recovery gets underway; ensure a rigorous execution of their budgets so as to prevent slippage from the stability programme targets; and
Euroopan kasvun ja täystyöllisyyden perustan parantamiseksi sovellettava talous- ja sosiaalipoliittinen strategia on yhdistettävä makrotalouspolitiikkoihin, talousuudistus- ja rakennepolitiikkoihin, aktiivisiin työllisyyspolitiikkoihin ja sosiaalisen suojelun modernisointiin.
An economic and social strategy to improve the basis for growth and full employment in Europe must be combined with macro-economic policies, economic reform and structural policies, active employment policies and the modernisation of social protection.
Näiden politiikkojen kehittämisessä voidaan käyttää toimielinten yhteisiä prosesseja, kuten Kölnin prosessia, joka koskee makrotalouden politiikkoja, Cardiffin prosessia, joka koskee rakennepolitiikkoja ja -uudistuksia, sekä Luxemburgin prosessia, joka koskee työllisyyspolitiikkoja.
Institutional processes for the development of these policies, namely the Cologne process on macro-economic policies, the Cardiff process on structural policies and reforms and the Luxembourg process on employment policies, are available.
Nämä prosessit tarvitsevat kuitenkin vahvan strategian, mitä tulee politiikkayhdistelmään ja makrotalouden koordinointiin.
However, these processes need a strong strategy on policy mix and macro-economic coordination.
Euroryhmä on sopiva foorumi koordinointia varten.
The Eurogroup provides a forum for coordination.
Tarkistus 2 Suositus 3.1, 7 kohdan iii alakohta
Amendment 2 Recommendation 3.1, iii. (euro-area Member States)
iii. vahvistettava edelleen julkista taloutta sen pitkäaikaisen kestävyyden varmistamiseksi hyödyntämällä niitä rajoitettuja mahdollisuuksia, joita on käytettävissä ennen väestön ikärakenteen muuttumista.
(iii) further strengthen public finances with a view to secure their long-term sustainability by making use of the limited window of opportunity prior to the demographic changes taking hold.
Tarkistus 3 Suositus 3.1, 7 kohdan iii a alakohta (uusi)
(Amendment 3 ) Recommendation 3.1 (iv) (new) (euro-area Member States)
iii a. koordinoitava euroalueen sisällä raaka-aineiden, erityisesti öljyn, toimitukset ja tehtävä pitkäkestoisia sopimuksia hintatason säilyttäen, mikä on merkittävä myötävaikuttava tekijä tuettaessa yhteisön yleisiä talouspolitiikkoja antamatta tämän kuitenkaan vaikuttaa mainittuun tavoitteeseen.
(3.1) (iv) coordination at the level of the euro area of supplies of raw materials, particularly oil, with long-term contracts and stable prices, should make an important contribution without prejudice to this objective; this policy underpins general economic policies in the Community.
Öljyn hinnan muutoksista johtuvat riskit unionin taloudelle tekevät entistäkin tärkeämmiksi aloitteet, joilla pyritään monipuolisiin toimituksiin ja pitkäkestoisiin, euromääräisiin sopimuksiin.
The risks to the Union’s economy from fluctuating oil prices underline still further the urgency of securing diversified supplies and long-term agreements denominated in Euro.
Tarkistus 4 Suositus 3.1, 8 kohdan iii alakohta
Amendment 4 Recommendation 3.1, iii. (non-euro-area Member States)
Tarkistus 5 Suositus 3.1, 10 kohdan i alakohta
Amendment 5 Recommendation 3.1, i.(wage developments)
i. nimelliset palkankorotukset ovat johdonmukaiset vakaan hintakehityksen kanssa;
(i) the increase in nominal wages be consistent with price stability;
i. nimelliset palkankorotukset ovat johdonmukaiset tuottavuuden kehittymisen kanssa, jotta vakaa hintakehitys ei vaarantuisi ;
(i) the increase in nominal wages be consistent with productivity developments so that price stability is not threatened ;
Tuottavuuden kehittymistä koskevalla viittauksella täsmennetään, että työmarkkinaosapuolten on osoitettava vastuuntuntoisuutta palkkaneuvotteluissa.
The reference to productivity developments specifies the need for Social partners to adopt a responsible course when negotiating wages.
Tarkistus 6 Suositus 3.1, 10 kohdan iii alakohta
(Amendment 6 ) Recommendation 3.1 (iii) (wage developments)
iii. kansallisissa työvoimajärjestöissä ja keskitetyssä työehtojärjestelmässä otetaan huomioon työmarkkinajärjestöjen itsemääräämisoikeutta kunnioittaen palkkakehityksen ja työmarkkinaolosuhteiden välinen suhde ja annetaan palkkojen kehittyä tuottavuuskehityksen ja ammattitaidollisten erojen mukaisesti, jotta voidaan taata EU:n kilpailukyky ja parantaa työllisyyttä eri ammattitaidollisilla ja maantieteellisillä alueilla.
(iii) national labour institutions and collective bargaining systems, respecting the autonomy of social partners, take into account the relationship between wage developments and labour market conditions, thereby allowing an evolution of wages according to productivity developments and skills differentials , in order to guarantee the EU's competitiveness and to improve employment across skills and geographical areas.
Työehtoneuvotteluissa olisi otettava yhä enemmän huomioon investoinnit työntekijöiden koulutukseen, ammattitaitoon ja työllistettävyyteen.
Collective bargaining should encompass ever-increasing investment in the training, qualification and employability of the workforce.
Tarkistus 7 Suositus 3.2, 2 kohdan ii alakohta
(Amendment 7 ) Recommendation 3.2 (ii)
ii. parannettava julkisten menojen laatua suuntaamalla niitä fyysisen ja inhimillisen pääoman kartuttamiseen ja tutkimukseen ja kehitykseen, jotta voidaan varmistaa huomattava henkeä kohti laskettujen investointien kasvu ;
(ii) promote the quality of public expenditure by redirecting towards physical and human capital accumulation and research and development so as to ensure substantial annual increase of per capita investment;
ii. parannettava julkisten menojen laatua suuntaamalla niitä fyysisen ja inhimillisen pääoman kartuttamiseen ja tutkimukseen ja kehitykseen, jotta voidaan lisätä EU:n talouden kasvupotentiaalia ; löydettävä tasapaino julkisen velan vähentämisen, verojen alentamisen ja julkisten investointien rahoittamisen jatkamisen välillä avainaloilla, niin että uudistusprosessien ja niiden sosiaalisten vaikutusten hallinnointiin liitetään investoinnit infrastruktuuriin ja palveluihin, joilla voidaan tukea uusien työpaikkojen luomista ja parantaa julkisten menojen laatua kohdistamalla ne ennen kaikkea investointeihin inhimilliseen pääomaan käyttäen tässä välineinä tutkimusta ja innovointia, elinikäistä koulutusta ja kannustamista sellaisiin innovaatioihin työorganisaatiossa, joilla voidaan hyödyntää työn laatua, siten että lisätään huomattavasti inhimillisiin voimavaroihin kohdistuvien investointien määrää ;
(ii) promote the quality of public expenditure by redirecting towards physical and human capital accumulation and research and development so as to increase the potential growth rate of the EU economy; a sound balance should struck between reducing public debt, lowering taxation and continuing the funding of public investment in key sectors so as to ensure that ‘governance’ of the processes of restructuring and their social repercussions is accompanied by investment in infrastructure and services capable of generating new jobs and to promote better-quality public spending by channelling it, above all, into investment in human capital through research and innovation, training and lifelong learning and the encouragement of innovations in the organisation of work capable of enhancing the quality of work so as to achieve a substantial increase in the rate of investment in human resources;
Terve julkinen rahoitus ja julkisen velan kohtuullinen taso ovat verotuksen vakauden ja kasvun perusta.
Sound public finances and contained levels of public debt are a platform for fiscal stability and growth.
Pelkkä vakaus ei silti sinällään luo kestävää kasvua.
But stability alone does not by itself create sustainable growth.
Lisäksi vakauden ja kasvun saavuttamiseksi tarvitaan uusia mahdollisuuksia julkisten ja yksityisten investointien alalla laajemmassa mielessä (esim. perusrakenteet, tutkimus, tiedon valtatiet, koulutus ja ammatillinen koulutus).
Moreover, the achievement of stability and growth needs new opportunities within public and private investment expenditure in a wider sense (e.g. infrastructure, research, data highways, education and training).
Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä mahdollisiin synergioihin kansallisen ja yhteisön tason julkisten ja yksityisten investointien pyrkimysten välillä sekä Euroopan investointipolitiikan stimuloimiseen.
Particular attention should be paid to possible synergies among national and Community-wide public and private investment efforts and to stimulating a European investment policy.
Tarkistus 8 Suositus 3.2, 2 kohdan vi alakohta
(Amendment 8 ) Recommendation 3.2 (vi)
vi. jatkettava verotuksen koordinointia haitallisen verokilpailun välttämiseksi ja veropaketista marraskuussa 2000 tehdyn neuvoston sopimuksen täytäntöönpanemiseksi tehokkaasti niin, että siitä sovitaan määräajassa eli joulukuussa 2002.
(vi) pursue tax co-ordination further so as to avoid harmful tax competition and implement effectively the Council agreement of November 2000 on the tax package with a view to meeting the December 2002 deadline for agreement.
vi. jatkettava verotuksen koordinointia haitallisen verokilpailun välttämiseksi ja Primarolon raporttiin ja OECD:n veronkierron estämistä koskevaan suunnitelmaan perustuvien toimien täytäntöönpanemiseksi tehokkaasti niin, että siitä sovitaan määräajassa eli joulukuussa 2002.
(vi) pursue tax co-co-ordination further so as to avoid harmful tax competition and implement effectively concrete measures on the basis of the Primarolo report and of the OECD plan on tax evasion with a view to meeting the December 2002 deadline for agreement.
EU on tuskitellut kolme vuosikymmentä verotuksen koordinointihankkeiden kanssa.
For three decades the EU has agonised over tax coordination projects.
Nyt on aika sopia lukuisista Primarolon raportin mukaisista konkreettisista toimista verotuksen koordinoinnin alalla, jotta estetään veroperustan heikkeneminen entisestään ja mahdollistetaan epäterveen verokilpailun poistaminen, sillä se johtaa Euroopan taloudessa kilpailun vääristymiseen.
Now it is time to agree on a number of concrete measures in the field of tax coordination in line with the Primarolo report to prevent the further erosion of the tax base and permit fair tax competition, whilst eliminating unfair tax competition which leads to a distortion in competition in the European economy.
Globalisoituneessa maailmassa, jossa yritykset toimivat monikansallisesti ja yhä useammin sähköistä kauppaa käyttäen, verojen periminen tulee olemaan entistä vaikeampaa.
In a globalised world where companies operate transnationally and with increasing amounts of e-commerce, it will become ever harder to pin down taxation.
Koordinoidun talouspolitiikan kanssa samanaikaisesti on järjestettävä koordinoitu verotuspolitiikka.
A coordinated economic policy must be organised together with a coordinated taxation policy.
Tarkistus 9 Suositus 3.3, 5 kohdan ii alakohta
Amendment 9 Recommendation 3.3, ii. (labour markets)
ii. vahvistettava aktiivista työmarkkinapolitiikkaa parantamalla sen tehokkuutta sekä resurssien käytön että työllistävyyden osalta.
(ii) strengthen active labour market policies, by improving their efficiency both regarding the use of resources and their effectiveness in terms of increasing regular employment.
Tämä tarkoittaa esimerkiksi, että työmarkkinapolitiikalla pyritään paremmin vaikuttamaan henkilöihin, jotka ovat erittäin alttiita jäämään pitkäaikaistyöttömäksi, ja että politiikassa keskitytään enemmän onnistuneimmiksi osoittautuneisiin toimiin ja työmarkkinoiden vaatimuksiin vastaaviin toimiin;
This implies, inter alia, better targeting them to those individuals most prone to the risk of long-term unemployment, on those measures that have proven most successful and to meet the demands of the labour market;
Tämä tarkoittaa esimerkiksi, että työmarkkinapolitiikalla pyritään paremmin vaikuttamaan henkilöihin, jotka ovat erittäin alttiita jäämään pitkäaikaistyöttömäksi, ja että politiikassa keskitytään enemmän onnistuneimmiksi osoittautuneisiin toimiin ja työmarkkinoiden vaatimuksiin vastaaviin toimiin ; tässä yhteydessä tarvitaan myös aktiivista politiikkaa, jolla toteutetaan kannustavia toimia nykyisin työttömyysetuuksia saavien saattamiseksi uudelleen työmarkkinoille, eikä pelkkä työttömyysetuuksien vähentäminen merkitse aktiivista politiikkaa ;
This implies, inter alia, better targeting them to those individuals most prone to the risk of long-term unemployment, on those measures that have proven most successful and to meet the demands of the labour market; in this context, an active policy to set measures providing incentives for the re-incorporation to the labour market of those who are currently receiving unemployment benefits is also needed, the simple reduction of those unemployment benefits does not constitute an active policy in itself.
Työttömyysongelman ratkaisemiseen tähtäävä aktiivinen politiikka on tarpeen työttömyysetuuksien tarkastelun yhteydessä.
An active policy is to tackle unemployment is necessary alongside with a look at unemployment benefits
Tarkistus 10 Suositus 3.3, 5 kohdan iii alakohta
Amendment 10 Recommendation 3.3, iii. (labour markets)
iii. poistettava liikkuvuuden esteet jäsenvaltioiden sisällä ja välillä.
(iii) bring down obstacles to mobility within and between Member States.
Ammattitaitoa ja liikkuvuutta käsittelevän komission toimintasuunnitelman mukaisesti on vaalittava tutkintojen tunnustamista, helpotettava sosiaaliturva- ja eläkeoikeuksien siirrettävyyttä, parannettava työpaikkoja koskevaa tiedonsaantia ja sen läpinäkyvyyttä ja varmistettava, että vero- ja etuusjärjestelmät ja asuntomarkkinat eivät estä liikkuvuutta;
Along the lines of the Action Plan Skills and Mobility, foster the recognition of qualifications, facilitate the transferability of social security and pension rights, improve information and transparency on job opportunities and ensure that tax and benefit systems, as well as housing markets, do not inhibit mobility;
Tarkistus 11 Suositus 3.3, 5 kohdan iv alakohta
(Amendment 11 ) Recommendation 3.3 (iv)
iv. lisättävä ammatillista liikkuvuutta parantamalla elinikäistä oppimista yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa ja siten myös vaikuttamalla työn laadun parantamiseen ja tuottavuuden kasvuun;
(iv) facilitate occupational mobility by improving lifelong learning, in dialogue with the social partners, thereby also contributing to better job quality and higher productivity;
iv. lisättävä ammatillista liikkuvuutta parantamalla elinikäistä oppimista ja elinikäisen oppimisen edistämiseen osoitettuja voimavaroja, niin että joustavuudesta työssä, koulutuksen laadusta ja liikkuvuudesta tulee erottamaton osa työllistettävyyspolitiikkaa, johon liittyy nuorten, naisten ja ikääntyneiden sekä maahanmuuttajien ja työttömien jatkuva koulutus, ammatillinen mukautuminen ja uudelleenkoulutus, yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa ja siten myös vaikuttamalla työn laadun parantamiseen ja tuottavuuden kasvuun sekä sosiaaliseen integroitumiseen ;
(iv) facilitate occupational mobility by improving lifelong learning and resources allocated for promoting lifelong learning so that job flexibility, quality of training and mobility become an integral part of a policy of employability, involving continuous education, vocational adjustment and re-training for young people, women and older workers, as well as immigrant workers and the unemployed, in dialogue with the social partners, thereby also contributing to better job quality, higher productivity and social integration ;
Tavoite, jonka mukaan EU:sta tulee "maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin osaamistalous", edellyttää kaikille tarkoitetun elinikäisen oppimisen kehittämistä ja jatkuvaa parantamista.
The objective to become “the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world” requires the development and continuous improvement of lifelong learning for all.