natgillin/translations-raw huggingface dataset:
57. toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen 2.145 kohdan mukaan hedelmä- ja vihannesalan uudistus keskitti yhteisön varoja kehittyneempiin maihin ja kehittyneemmille alueille;
Notes that, according to point 2.145 of the Annual Report of the Court of Auditors, the recent reform on the fresh fruit and vegetables sector concentrated community funds in more developed countries and regions;
– katsoo, että nykytilanne on yhteisön taloudellisten etujen suojaamista koskevien periaatteiden vastainen, ja kehottaa komissiota varmistamaan, että rikoksia ei kohdella suopeammin kuin hallinnollisia rikkomuksia; – kehottaa komissiota seuraamaan asiaa tarkasti ja raportoimaan sen käänteistä Euroopan parlamentille;
- Considers that the present situation is contrary to the principles of equitable protection of Community financial interests, and asks the Commission to insure that criminal offences are not treated in more favourable conditions than administrative offences; - Asks the Commission to monitor closely this affair, and to report to the European Parliament all its major developments .
vastuu sääntöjenvastaisuuksien tai petosten havaitsemisesta on jäsenvaltioilla (joiden on myös ilmoitettava niistä komissiolle), komission yksiköillä, OLAFilla ja tilintarkastustuomioistuimella mutta että jäsenvaltiot eivät suinkaan huolehdi täydellisesti velvollisuudestaan ilmoittaa rakennerahastoihin liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista, kuten tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa 10/2001 on huomautettu, ja että niitä koskevat todelliset luvut ovat todennäköisesti paljon ilmoitettua suuremmat;
detecting irregularities or fraud comes under the responsibility of the Member States (which are obliged to report them to the Commission), Commission departments, OLAF and the Court of Auditors, but that the Member States, as is pointed out in the Court of Auditors’ Special Report 10/2001, by no means meet their obligation in full to report irregularities relating to the Structural Funds and that the figures established are likely to be much higher in reality;
68. kehottaa komissiota arvioimaan ja tarkistamaan nykyistä järjestelmää, jossa kolmansista maista tuodaan alle EU-hintojen maataloustuotteita, jotka jalostetaan EU:ssa ja viedään takaisin kolmansiin maihin;
68. calls upon the Commission to evaluate and revise the existing regime of import of agriculture produce below EU-prices from third countries, which is processed in the EU and re-exported to third countries;
71. panee merkille komission parlamentin pyynnöstä toimittamat luvut, jotka koskevat säännönvastaisuuksien määrää jäsenvaltioittain ja takaisin perittävien rakennerahastovarojen määrää asetuksen 1681/94 voimaantulon jälkeen; panee merkille, että eräillä jäsenvaltioilla (Italia, Espanja, Italia, Yhdistynyt kuningaskunta, Saksa) on maksamatta huomattavia summia, ja haluaa tietää syyt siihen, miksi näistä maista on saatu perittyä takaisin niin vähän;
71. takes note of the figures transmitted, at its request, by the Commission, concerning the amount of irregularities per Member State and the amount of recovery for the structural funds, since the implementation of regulation 1681/94, takes note of the serious amount due by some Member States (Italy, Spain, United Kingdom, Germany) and would like to be informed about the reasons for the low recovery from those countries;
78. odottaa, että rahoituksen oikaisemista koskevat komission päätöksentekomenettelyt ovat avoimia; muistuttaa, että perustamissopimuksen 213 artiklassa edellytetään, että "komission jäsenet hoitavat tehtäväänsä täysin riippumattomina" ja "pidättyvät kaikesta, mikä on ristiriidassa heidän tehtävänsä kanssa"; muistuttaa komission jäsenten toimintasäännöistä, joissa todetaan, että eturistiriitoja koskevien riskien estäminen auttaa jäseniä riippumattomuuden varmistamisessa; ottaa huomioon, että jäsenten kabinettien on toimintasääntöjen mukaisesti toimittava tarvittaessa komission jäsenten ja heidän vastuullaan olevien yksiköiden yhteyspintana vaikuttamatta yksiköiden hallinnointiin; odottaa, että komission jäsenet ja heidän kabinettinsa ottavat toimintasäännöt huomioon jatkossakin; muistuttaa komission luvanneen tiedottaa parlamentin pyynnöstä yksityiskohtaisesti kaikista erityisistä rahoituksen oikaisutoimista ja niitä seuraavista menettelyistä;
Expects Commission decision-making procedures for financial corrections to be open and transparent; recalls Article 213 of the Treaty, which states that Members of the Commission "shall be completely independent in the performance of their duties" and "shall refrain from any action incompatible with their duties"; recalls the Code of Conduct for Commissioners, which states that "ruling out all risks of a conflict of interests" helps Members "to guarantee their independence"; notes that according to the Code of Conduct, the role of Members' Private Offices is "to act where necessary as the interface between Commissioners and the departments they are responsible for, but without interfering in departmental management"; expects the Members of the Commission and their Private Offices to continue to observe this set of rules; reminds the Commission of its undertaking to report in detail on any specific financial correction, and on the procedures followed, at the request of Parliament;
82. on erittäin huolestunut siitä, miten asetuksen 1073/1999 7 artiklaa nykyisin sovelletaan unionin elinten ja toimielinten väliseen tiedonvälitykseen;
Is seriously concerned at the actual application of Article 7 of Regulation 1073/99 as regards the communication of information between Union bodies and institutions;
Parlamentin osallistuminen
F. Involvement of Parliament
Oikeus- ja sisäasioiden ala
JHA sector :
90. a) kehottaa tilintarkastustuomioistuinta mainitsemaan sisäpolitiikkaa koskevien toimenpiteiden luettelossaan nimenomaisesti vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskevan osaston B5-8 ja kiinnittämään siihen aiheellista huomiota;
90. a) Calls on the Court of Auditors to give explicit recognition to Title B5-8, Area of freedom, security and justice, in its list of internal policy actions and to devote the necessary attention to it;
91. katsoo, että budjettikohdan B5-503 alhainen toteutumisaste johtuu pääasiassa tiukoista vaatimuksista ehdotuspyyntöjen yhteydessä; katsoo, että ylikansallisuuden vaatimus tukikelpoisuuden edellytyksenä ei saa mennä pidemmälle kuin vaatimus ylikansallisesta kumppanuudesta, johon kuuluu kumppaneita kolmesta jäsenvaltiosta;
Takes the view that the low implementation rate for budget heading B5-503 was predominantly due to the strict conditions in the invitation for the submission of proposals; takes the view that the condition of transnationality as a prime requirement for entitlement to support must generally not exceed the requirement that there is a transnational partnership, with partners from three Member States;
92. a) katsoo, että virastojen rahoitustarpeen tehokas arviointi talousarviomenettelyssä sekä niiden rahoituksen valvonta vastuuvapausmenettelyn yhteydessä vaativat tiivistä yhteistyötä asiaan osallistuvien valiokuntien väillä;
92. a) Takes the view that efficient assessment of the agencies’ financial requirement in the budget procedure and scrutiny of their funding under the discharge procedure requires close cooperation between the committees involved;
b) pitää tässä yhteydessä myönteisenä, että talousarviokysymyksistä vastaavaan valiokuntaan on nimitetty erillisvirastoja käsittelevä pysyvä esittelijä, ja ehdottaa voimassa olevien erillisvirastoja käsittelevien valiokuntien välistä yhteistyötä koskevien suuntaviivojen tarkistamista; c) katsoo, että suuntaviivojen tarkistamisessa olisi otettava huomioon seuraavat periaatteet: – varmistetaan asianmukaiset valvontamekanismit asiaa käsittelevissä valiokunnissa – varmistetaan talousarviomenettelyn avoimuus – lujitetaan vastavuoroista tiedottamisvelvoitetta – rajataan selvemmin asiaa käsittelevien valiokuntien toimivalta;
b) Welcomes in this connection the appointment of a standing rapporteur for the agencies on the committee responsible for budget matters and proposes a revision of the present guidelines for cooperation between the committees responsible for the specialist agencies; c) Takes the view that revision of the guidelines should concentrate on the following aspects: ∙ ensuring there are adequate control mechanisms in the specialist committees, ∙ ensuring there is transparency in the budget procedure, ∙ strengthening the mutual duty to inform, ∙ clear division of powers between the relevant committees;
93. a) pyytää komissiota esittämään viipymättä arviointikertomuksen Daphne-ohjelmasta, kuten päätöksessä N:o 293/2000/EY määrätään; odottaa, että komissio sisällyttää kertomukseen arviointien tulokset ja myös tietoa yhteisörahoituksesta ohjelman puitteissa toteutetuilla eri toiminta-aloilla; pyytää komissiolta tietoja erityisesti maksumäärärahojen alhaisesta käytöstä varainhoitovuonna 2000;
93. a) Asks the Commission to draw-up an evaluation report on the Daphne programme, as laid down in Decision n° 293/2000/EC, without delay; expects the Commission to incorporate into the report the results of the evaluations, as well as, information on Community financing in the different fields of action implemented under the programme; invites the Commission to report, in particular, on the low utilisation of payment appropriations in the financial year 2000;
b) katsoo, että naisilla on tärkeä rooli kestävässä kehityksessä ja huomauttaa, että tähän liittyen sukupuolten tasa-arvoasiat on otettava huomioon kehitysyhteistyön suunnittelun, toteutuksen ja arvioinnin kaikissa vaiheissa; c) kehottaa komissiota lisäämään huomattavassa määrin sellaista henkilöstöä, jolla on tasa-arvoanalyysia sekä valtavirtaistamista koskeva tarpeellinen kokemus; kehottaa komissiota esittämään selvän sukupuolikohtaisen analyysin kaikista sukupuolten tasa-arvoa koskevista budjettikohdista; d) katsoo, että yleisiin tiedotus- ja viestintätoimenpiteisiin osoitettuja määrärahoja ei ole kohdennettu riittävästi eri kohderyhmille, ja vaatii lisäämään selvästi naisiin kohdistuvan tiedotuspolitiikan määrärahoja;
b) Considers women to have a key role to play in sustainable development and points out, in this regard, that gender-related issues must be taken in account at every stage of planning, implementation and evaluation of development cooperation; c) Calls for a substantial increase in the number of Commission staff with the requisite experience in the areas of gender analysis and mainstreaming; calls on the Commission to submit a clear, gender-specific analysis of all budget headings dealing with equality between men and women; d) Regards the targeting of funding for general information and communication measures as inadequate and calls for a substantial increase in the resources earmarked for information policy for women;
Euroopan laajuiset liikenneverkot
Trans European Transport
95. a) toteaa, että köyhyyden vähentäminen on yhteisön kehitysyhteistyön keskeinen tavoite ja että tämän tavoitteen saavuttamiseksi sitä on mukautettava vuosituhannen vaihteen huippukokouksessa hyväksyttyjen ehtojen ja aikataulun mukaiseksi;
95. a) Notes that poverty reduction is the fundamental objective of Community development policy, and in order to achieve that objective it must be adapted to the terms and calendar adopted at the Millennium Summit;
Vuosi 2000, jota tämä vastuuvapauden myöntäminen koskee, oli uusien alkujen vuosi monessa suhteessa, kun otetaan huomioon Berliinissä hyväksytyt rahoitusnäkymät ja komission käynnistämät sisäiset uudistukset.
The year 2000, the object of this discharge exercise, was a year of new beginnings in a number of respects, given, firstly, the financial perspective adopted in Berlin and, secondly, the internal reforms launched by the Commission for that year.
Vuotta leimasi myös 11,6 miljardin euron (tai 14 prosentin) budjettiylijäämä, joka johtui ennakoitua paremmasta suhdannekehityksestä sekä edeltäviin talousarvioihin verrattuna alhaisemmasta toteutumisasteesta (maksusitoumusmäärärahat: 82,4 prosenttia ja maksumäärärahat: 88 prosenttia).
It was furthermore marked by a budget surplus of € 11.6 bn, or 14% of the budget, as a result of the combined effect of better than forecast cyclical conditions and an overall outturn down on previous budgets (82.4% for CA and 88% for PA).
Alikäyttö vaikutti merkittävimmin rakennerahastoihin (35 prosenttia talousarviosta) ja liittymistä edeltävään Sapard- ja Ispa-tukeen ja se johtui siitä, että sekä komissiolla että kyseisillä mailla (jäsen- ja ehdokasvaltioilla) oli hankaluukisa niiden omaksuessa ohjelmien hallinnointia vuoteen 2006 saakka koskevia uusia sääntöjä.
Underimplementation chiefly affected the Structural Funds (35% of the budget) and the Sapard and Ispa pre-accession aids because of the difficulties encountered, both at Commission level and within the countries concerned (Member States and candidate countries), in introducing the new rules for managing the programmes up to 2006.
Tilintarkastustuomioistuin arvosteli tätä liki epänormaalia tilannetta painokkaasti ja korosti, että komissio ei ole hyödyntänyt asianmukaisesti korjaavia ja täydentäviä talousarvioita välttääkseen liialliset ylijäämät (vrt. tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen 0.14 kohta).
That situation, abnormal in virtually all respects, was scathingly criticised by the Court of Auditors, which pointed up the poor use made by the Commission of the supplementary and amending budget procedure in order to avoid excessive surpluses (cf. paragraph 0.14 of the Court of Auditors' annual report).
Tilintarkastustuomioistuin kieltäytyi edellisvuosien tapaan hyväksymästä yhteisön maksujen hoitamista, koska se piti virheiden määrää edelleen luvattoman suurena.
As for previous years, the Court of Auditors declined to endorse the management of Community payments, taking the view that the incidence of error was still unacceptable.
Tilintarkastustuomioistuin totesi puutteita maatalous- ja rakennemenojen valvontajärjestelmissä, mutta totesi sen sijaan yhteisön tuloja, sitoumuksia ja toimielinten hallintomenoja koskevien toimien olevan oikeutettuja ja säännönmukaisia.
It established inadequacies in control systems for agricultural and structural spending, though provided an assurance as to the legality and regularity of transactions concerning Community revenue, commitments and the institutions' administrative expenditure.
Tilintarkastustuomioistuin ei ole vuodesta 1997 lähtien ilmoittanut virheiden prosenttiosuutta, jonka kansalaiset ovat liian usein ja virheellisesti yhdistäneet yhteisön talousarviossa ilmenneiden petosten prosenttiosuuteen.
Since 1997 the Court has given no percentage figures for errors - too often, and incorrectly, equated by public opinion with percentage figures for Community budget fraud.
Lisäksi on syytä korostaa, että tarkastuslausuma ja vastuuvapauden myöntäminen ovat kaksi erillistä tapahtumaa, joista vastaa kaksi riippumatonta toimielintä ja joiden välillä ei ole kiinteää kytköstä (kielteinen tarkastuslausuma ei merkitse automaattista vastuuvapauden epäämistä, kuten viime vuodet ovat osoittaneet).
It should also be stressed that the statement of assurance (DAS) and discharge are two different exercises, carried out by two independent institutions, and that there is no linkage between the two: a negative DAS does not automatically mean that discharge will be refused, as has been demonstrated in practice over the last few years.
Tilintarkastustuomioistuin aikoo kehittää menetelmiään täydentääkseen tarkastuslausumaa budjettitoimintojen kutakin merkittävää alaa koskevilla erityisarvioinneilla, kuten Nizzan sopimuksessa määrätään, jotta vastuuvapauden myöntäjää voitaisiin auttaa varainhoidon parantamiseen tähtäävien suositusten laatimisessa.
The Court intends to develop its methodology in order to supplement its DAS by specific appraisals for each major area of budget activity, as stipulated by the Treaty of Nice, so as to help the discharge authority to formulate recommendations for better management.
Välinettä on kehitettävä, jotta parlamentti saisi - kuten se on useaan otteeseen pyytänyt - tiedot eri tulo- ja menoalojen virheosuuksista.
The tool needs to be made more sophisticated to ensure that Parliament, as it has called for on several occasions, is given the figures for the incidence of error for the various revenue and expenditure areas.
Talousarvion valvontavaliokunta keskittyi vuoden 2000 talousarvion toteuttamista tarkastellessaan järjestelmän puutteisiin, jotka ilmenevät sekä komission organisaatiossa että määräyksissä, kuten tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa ja kahdeksassatoista vuotta 2000 koskevassa erityiskertomuksessa yksilöimät erityistapaukset osoittavat.
In its examination of Commission management of the 2000 budget, the Committee on Budgetary Control has given prominence to system shortcomings, both within the Commission organisation itself and within sets of rules, as is illustrated by the specific instances identified by the Court of Auditors in its annual report and its 18 special reports in 2000.
Julkisten varojen optimaalinen hallinnoiminen edellyttää tehokasta järjestelmää, jossa varmistetaan tarkastuksin, että toteutetut toimet ovat säännönmukaisia ja että Euroopan veronmaksajien rahoja suojellaan petoksilta ja säännönvastaisuuksilta, joihin on sovellettava nollatoleranssia.
Optimum management of public funds requires an effective system within which checks on transactions ensure that those transactions are regular and European taxpayers' money is protected against fraud and irregularities, for which there is zero tolerance.
On kuitenkin syytä korostaa, että komissio on ilmaissut halukkuutensa puutteiden korjaamiseen.
The willingness of the Commission to rectify shortcomings - and this is a point in its favour - must be highlighted, however.
Monilla sisäisen uudistuksen näkökohdilla (esim. ulkoisten yksikköjen uudelleenjärjestely ja rahoitusyksikköjen uudistaminen) pyritään tehostamaan varainhoitoa ja parantamaan rahoituskanavista saatavaa käsitystä.
The fact is that the purpose of many aspects of the internal reform, e.g. restructuring of the external service or reform of finance departments, is to make management more effective and improve oversight over financial channels.
Muutosten konkreettisia vaikutuksia ei voida arvioida ennen kuin niitä on alettu soveltaa eli vasta varainhoitovuonna 2001 tai 2002.
What those changes achieve in practice cannot be assessed until they actually come into effect, i.e. as from the financial year 2001 or 2002.
Sisäisen uudistuksen ohella varainhoitovuotta 2000 leimasivat liittymistä edeltävää tukea ja rakennetoimia koskevien uusien määräysten voimaan tuleminen.
2000 was a year marked, in tandem with the internal reform, by the entry into force of new rules on pre-accession aid and on structural operations.
Talousarvion valvontavaliokunta halusi asettaa nämä alat toimiensa painopisteiksi, joihin kuuluu myös vientitukien myöntäminen.
The Committee on Budgetary Control wanted to make those two areas priorities for its work, and it has added one more: the issue of export refunds.
Vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liitetyssä päätöslauselmassa käsitellään laajalti vientitukien ongelmia.
The resolution accompanying the discharge decision amply considers the problem of export refunds.
Painopisteen valitseminen on oikeutettua, kun otetaan huomioon tilintarkastustuomioistuimen asiasta laatimat lukuisat erityiskertomukset sekä pelissä olevien varojen määrät.
For the committee, the fact that several special Court of Auditors' reports have been given over to the issue, as well as the sums at stake warrant making it a priority.
Lisäksi alalla on tehtävä mukautuksia WTO:n määräysten mukaisesti.
It is also an area in which, under WTO rules, adjustment will have to take place.
Ratkaisut on siis löydettävä, ja talousarvion valvontavaliokunta ottaa huomioon komission toimittaman toimintasuunnitelman, jonka valiokunta halusi sisällyttää päätöslauselmaansa.
Solutions are imperative, and the Committee on Budgetary Control notes the action plan submitted to it, by the Commission, which it wished to record in the resolution.
Talousarvion valvontavaliokunta korosti liittymistä edeltävän tuen ja rakenteellisten toimien yhteydessä menettelyjen vaivalloisuutta ja talousarvion alikäyttöä.
As regards pre-accession aids and structural operations, the Committee on Budgetary Control has pointed to cumbersome procedures and budgetary underimplementation.
Jälleen kerran on syytä muistaa, että vuosi 2000 oli uusien alkujen vuosi.
Once more, it must be stressed that 2000 was a year of beginnings.
Talousarvion valvontavaliokunta toivoo saavansa komission kanssa käytävässä säännöllisessä yhteydenpidossa, jota ei toisinaan harjoiteta muulloin kuin vastuuvapautta myönnettäessä, tietoja rakenteellisia toimia koskevien uusien määräysten käyttöön ottamisesta sekä liittymistä edeltävistä ohjelmista, ilmenneistä vaikeuksista ja mahdollisista arvioinneista.
As part of a regular dialogue with the Commission, which is sometimes lacking before and after the discharge exercise, the Committee on Budgetary Control wishes to be kept informed about the introduction of new rules for structural operations, but also pre-accession programmes, difficulties encountered in the process, and any appraisal thereof.
Talousarvion valvontavaliokunta haluaa korostaa päätöslauselmassaan seuraavia huolestuttavina pidettäviä aiheita:
In this resolution the following points should be highlighted, in particular, which reflect the concerns of the Committee on Budgetary Control:
– teknisen avun toimistojen lakkauttamisen käynnistäminen sekä ulkoistettavien tehtävien yksilöiminen
- a start on discontinuing TAOs and the tasks identified as outsourceable;
– lähetystöjen hajauttamisen käynnistäminen ja ulkoisen avun hallinnointiin koituvat vaikutukset
- a start on devolution to delegations and the impact on external-assistance management;
– komission ja jäsenvaltioiden koordinoinnin parantaminen tietoja vaihdettaessa; tässä yhteydessä on korostettava jäsenvaltioiden vastuuta
- better coordination between the Commission and the Member States on exchanging information; Member States' responsibility must be underscored in this respect;
– jäsenvaltioille langetettujen seuraamusten tiukentaminen (esim. maitokiintiöiden yhteydessä)
- stepping up of penalties imposed on Member States (e.g. milk quotas);
– tarkastusten suunnittelua koskevan koordinoinnin parantaminen
- better coordination of the planning arrangements for checks;
– kaikkia yhteisön varoja koskevan yksittäisen tilintarkastusjärjestelmän toteutettavuus
- feasibility of a single audit system for all Community monies;
– passitusjärjestelmän tietokoneistaminen laajentumisen myötä voimistuvien ongelmien ratkaisemiseksi
- transit system computerisation in order to cope with problems which will be exacerbated when enlargement takes place;
– vientitukia koskevan komission toimintasuunnitelman täytäntöönpano.
- implementation by the Commission of its action plan on export refunds.
11. helmikuuta 2002
11 February 2002
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 7/2001 vientituista – määräpaikka ja markkinoille saattaminen sekä komission vastaukset
on the Court of Auditors' Special Report No 7/2001 concerning export refunds - destination and placing on the market, together with the Commission's replies
VASTUUVAPAUS 2000
DISCHARGE 2000
Esittelijät: Paulo Casaca, John Joseph McCartin ja Jan Mulder
Rapporteurs: José Paulo Martins Casaca, John Joseph McCartin and Jan Mulder
Mitä ovat vientituet?
What is it?
Vientituet ovat maataloustuotteiden viejille maksettuja tukia, joilla korvataan viejille Euroopan unionin sisäisten hintojen ja niitä alhaisempien maailmanmarkkinahintojen välinen erotus.
Export refunds are amounts paid to exporters of agricultural products to compensate them for the difference between the internal European Union price and the lower world market price.
Tuet vaihtelevat tuotekuvauksen mukaan, ja niitä sovelletaan vietyihin määriin.
The rates vary according to the product description and are applied to the quantities exported.
Rahoitus (EU) – maksut ja tarkastukset (jäsenvaltiot)
Financing (EU) - payments and checks (Member States)