natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon lukuisat EU:n ja Kiinan yhteistyöhankkeet erityisesti, mutta ei yksinomaan, ihmisoikeuksien alalla,
– having regard to the numerous EU-China cooperation projects, in particular, but not exclusively, in the field of human rights,
– ottaa huomioon kymmenet tuhannet Kiinan kansalaiset, joita rikolliset salakuljettavat Aasian ja Itä-Euroopan läpi Euroopan unioniin,
– having regard to the tens of thousands of Chinese citizens transported each year by criminal traffickers across Asia and Eastern Europe to the European Union,
– ottaa huomioon aiemmin antamansa päätöslauselmat Kiinasta, Hongkongista, Macaosta, Tiibetistä, Itä-Turkestanista (Xinjiang) ja Taiwanista,
– having regard to its earlier resolutions on China, Hong Kong, Macao, Tibet, East Turkestan (Xinjiang) and Taiwan,
– ottaa huomioon Hänen Pyhyytensä Dalai Laman puheen Euroopan parlamentille 24. lokakuuta 2001,
– having regard to the address to the European Parliament by His Holiness the Dalai Lama on 24 October 2001,
– ottaa huomioon 5. heinäkuuta 2001 antamansa päätöslauselman, joka edelsi kansainvälisen olympiakomitean päätöstä vuoden 2008 olympiakisojen isännyydestä Hyväksytyt tekstit, kohta 16. ,
– having regard to its resolution of 5 July 2001 preceding the decision of the International Olympic Committee (IOC) on the site of the 2008 Olympic Games Texts Adopted, Item 16 ,
– ottaa huomioon Brysselissä syyskuussa 2001 pidetyn neljännen EU-Kiina ‑huippukokouksen,
– having regard to the Fourth EU-China summit held in Brussels in September 2001,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentissa 12. syyskuuta 2001 käydyn keskustelun EU:n ja Kiinan suhteista,
– having regard to the exchange of views on EU-China relations held in the European Parliament on 12 September 2001,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin valtuuskunnan Kiinan-vierailun aikana marraskuussa 2000 käydyt keskustelut ja Kiinan valtuuskunnan Euroopan parlamenttiin syyskuussa 2001 tekemän vierailun aikana käydyt keskustelut,
– having regard to the discussions held in China during the visits of the EP's Delegation for Relations with the People's Republic of China in November 2000 and of the Chinese Delegation to the European Parliament in September 2001,
– ottaa huomioon Qatarin Dohassa marraskuussa 2001 tehdyn päätöksen Kiinan ja Kiinan Taipein Kiinan hyväksymisestä WTO:n jäseneksi,
– having regard to the decision taken at Doha, Qatar in November 2001 on the admittance of China and Chinese Taipei to the WTO,
– ottaa huomioon Shanghain yhteistyöjärjestön (SCO) 7. tammikuuta 2002 pitämän kokouksen terrorismin vastaisesta strategiasta,
– having regard to the 7 January 2002 meeting of the Shanghai Cooperation Organisation (SCO) on an anti-terrorism strategy,
– ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnön ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon ( A5‑0076/2000 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the opinion of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy ( A5‑0076/2002 ),
A. katsoo, että EU:n ja Kiinan välistä tehostettua yhteistyötä on tarpeen jatkaa tiiviin vuoropuhelun pohjalta ja molempien osapuolten suunnattoman suuret keskinäiset edut huomioon ottaen,
A. whereas there is a need for continuing, enhanced cooperation between the EU and China, based on an intense dialogue, taking account of their vast mutual interests,
B. ottaa huomioon, että Kiinan-politiikassa on väistämättä otettava huomioon seuraavat kolme päätekijää – taloudelliset seikat, Kiinan rooli maailmanpolitiikassa ja alueellista järjestystä ja turvallisuutta koskevat kysymykset sekä ihmisoikeuksien kehitys ja oikeusvaltion luominen ,
B. whereas policy towards China must necessarily take the following three key factors into account: economic considerations, China's role in world politics and regional order and security issues, together with the development of human rights and of the rule of law,
C. ottaa huomioon, että Euroopan komissio on tutkinut tapoja EU:n ja Kiinan kumppanuuden lujittamiseksi ja että Euroopan parlamentti tukee täysin EU:n kantaa erityisesti, joka on ilmaistu etenkin vuodesta 1998 lähtien vuosittain pidetyissä EU-Kiina ‑huippukokouksissa, jotka ovat tarjonneet väylän EU:n ja Kiinan välisten suhteiden tehostamiselle; ottaa huomioon, että monia keskinäisiä huolenaiheita koskevia erillisiä vuoropuheluja ja tapaamisia järjestetään asiasta vastaavien virkamiesten välillä;
C. whereas the European Commission has been examining ways of furthering the EU-China partnership, and whereas the European Parliament fully supports the EU's position, in particular as expressed in the EU-China summits, held annually since 1998, which have provided a platform to give added momentum to the EU-China relationship; and whereas separate dialogues and meetings between the relevant officials on both sides on numerous issues of mutual concern take place,
D. ottaa huomioon, että EU:n ja Kiinan välisen vuoropuhelun kokonaispuitteet virallistettiin ensimmäistä kertaa vuonna 1994 kirjeenvaihdon muodossa,
D. whereas an overall framework for political dialogue between the EU and China was first formalised in 1994 through an exchange of letters,
E. ottaa huomioon, että Hongkongista ja Macaosta tähän mennessä saadut myönteiset poliittiset, taloudelliset ja kulttuuriset kokemukset edustavat merkittävää ja konkreettista alkua tällaiselle vuoropuhelulle ja yhteistyölle,
E. whereas the thus far successful political, social, economic and cultural experiences of Hong Kong and Macao represent a significant and concrete start to such dialogue and cooperation,
F. ottaa huomioon, että Kiinan kommunistisen puolueen 16. puoluekokous pidetään vuonna 2002 ja että maan johdossa voidaan odottaa tapahtuvan merkittäviä muutoksia,
F. whereas the 16th National Party Congress is due to be held in China in 2002 and significant changes in the country's leadership can be expected,
G. ottaa huomioon, että Kiinassa järjestettävät vuoden 2008 olympiakisat tulevat olemaan tärkeä mahdollisuus yhteistyön syventämiselle kaikilla aloilla,
G. whereas the Olympic Games to be held in China in 2008 will be a major opportunity for the deepening of cooperation in all fields,
H. ottaa huomioon, että Kiinan ihmisoikeustilanne aiheuttaa yhä vakavaa huolta, koska perusvapauksia poljetaan edelleen ja kidutusta, pahoinpitelyjä, mielivaltaisia pidätyksiä ja teloituksia käytetään yhä rauhallisten toisinajattelijoiden rankaisemiseen,
H. whereas the human rights situation in China still causes serious concern, as the crackdown on fundamental freedoms continues and torture, ill-treatment, arbitrary detention and executions are still used to punish peaceful dissent,
9. toteaa, että kunnallista demokraattista edustusta koskeva aloite näyttää myönteistä suuntaa tiellä kohti demokraattista osallistumista sekä alueellisella että valtiollisella tasolla;
Acknowledges that the beginnings of democratic representation at municipal level constitute a step in the right direction towards participative democracy at both regional and national level;
16. on huolissaan työmarkkinakonfliktien määrän jatkuvasta kasvusta vuoden 1998 jälkeen ja kehottaa Kiinan kansantasavaltaa sallimaan riippumattomien ammattiliittojen perustamisen sekä ottamaan mahdollisimman pian käyttöön sosiaalisen suojelun järjestelmän erityisesti työttömille, joiden määrä kasvaa Kiinan liityttyä WTO:hon;
Expresses its concern at the steady rise in the number of industrial disputes since 1998; urges the PRC to authorise the establishment of independent trade unions and to institute at the earliest opportunity a social protection system geared primarily towards the unemployed, whose numbers are set to swell as a result of China’s accession to the WTO;
47. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille, Kiinan kansantasavallan hallitukselle ja Kiinan kansankongressille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments of the Member States, the Government of the People's Republic of China and the Chinese National People's Congress.
Yleisiä huomioita
General comments
Euroopan unionin ja Kiinan välisten suhteiden tiivistäminen on molempien osapuolien todellisten etujen mukaista.
The deepening of relations between the European Union and China reflects the genuine interests of both parties.
Tiivistäminen on siis sekä mahdollista että toivottavaa.
Such a deepening is therefore possible and desirable.
Sen puitteet ovat ilmenneet lukuisissa aloitteissa ja asiakirjoissa, jotka esittelijä on pyrkinyt ottamaan huomioon.
The context in which it is able to take place has long since been provided by the outcome of many initiatives and documents, the key elements of which your rapporteur has sought to take into account.
Nämä puitteet tarjoavat yhä rohkaisevampia näkymiä, vaikka eräissä kysymyksissä näkökannat eivät ole vielä kunnolla lähentyneet.
This setting provides increasingly encouraging prospects, although there are some points on which a genuine convergence of views has not yet been reached.
On ilmeisen tärkeää ottaa huomioon kaksi viimeaikaista tapausta: syyskuun 11. päivän tapahtumat ja terrorismin vastaisen taistelun käynnistäminen sekä Kiinan liittyminen WTO:n jäseneksi.
It appears vital to take account of two recent occurrences: the events of 11 September and the launch of the fight against international terrorism, and China's entry into the WTO.
Ensiksi mainitun suhteen voimme toivoa, että Kiinan viranomaisten omaksuman kannan mukaisesti Kiina on aktiivisesti mukana kansainvälisissä toimissa terrorismin pesäpaikkojen kitkemiseksi.
The first leads us to hope that, according to the stance taken by the Chinese authorities, China will play an active part in the international efforts to eradicate the strongholds of terrorism.
Jälkimmäinen tapaus, joka oli odotettavissa, aiheuttaa uuden tilanteen, jolla on varmasti myönteinen vaikutus kansainväliseen yhteistyöhön yleensä ja etenkin EU:n ja Kiinan välisiin suhteisiin.
The second, which was already expected, places us in a new situation which cannot but have a positive effect on international cooperation in general, and on relations between the EU and China.
Näiden näkökohtien lisäksi tarkastelun alla on jo pitkään ollut lukuisia kysymyksiä: Kiinan asema Kaakkois-Aasiassa ja sen suhteet ASEM-maihin ja Aasian osiin, sisäpoliittinen tilanne, kauppa- ja kulttuurisuhteet EU:n kanssa, oikeusvaltion periaatteiden kehittäminen, ihmisoikeuksien kunnioittaminen, Kiinan kommunistipuolueen seuraavan puoluekokouksen jälkeen odotettavissa olevat muutokset ja vuoden 2008 olympiakisojen järjestelyt.
Alongside these aspects there is a whole range of subjects which have long been under scrutiny: China's role in the Far East, its relations with the ASEM countries and other parts of Asia, the internal political situation, its trade and cultural relations with the EU, the development of the rule of law, respect for human rights, the changes that can be expected with effect from the next National Congress of the Chinese Communist Party, and the running of the Olympic Games in 2008.
Euroopan parlamentin on oltava optimistinen ja uskoa, että nämä kysymykset voidaan ratkaista menestyksellisesti, vaikka onkin ymmärrettävää, että tiettyjen päämäärien saavuttaminen kestää muita kauemmin.
The European Parliament must foster optimistic hopes of seeing the main issues stemming from the above resolved satisfactorily, although it must be understood that some of these goals will take longer to achieve than others.
Lopuksi on syytä toivoa, että komission tuoreimmalla tiedonannolla, jossa kaikkia näitä ongelmia käsitellään harkitulla ja tasapainoisella tavalla, tulee olemaan myönteinen vaikutus EU:n ja Kiinan välisten suhteiden kehittämiselle.
Finally, it may be hoped, taking into account the broad thrust of the Commission's most recent communication, which addresses all these problems in a judicious and balanced manner, that it will make a very positive contribution to the development of relations between the EU and China.
Komission tiedonannon sisältö
Content of the Commission communication
Tiedonanto tarjoaa puitteet EU:n ja Kiinan välisten suhteiden tiivistämiselle: se perustuu komission vuonna 1998 antamaan tiedonantoon "Kokonaisvaltaisen kumppanuussuhteen kehittäminen Kiinan kanssa" ja sen perusteella 29. kesäkuuta 1998 esitettyihin neuvoston päätelmiin, joissa korostettiin EU:n vakaata halua lujittaa Kiinan-suhteitaan; tiedonannossa kerrotaan viime vuosina EU:ssa ja Kiinassa tapahtuneesta kehityksestä; siinä annetaan selvitys vuonna 1998 määritellyn Kiinan-politiikan täytäntöönpanosta sekä "pyritään myötävaikuttamaan siihen, että EU tarkastelee kokonaisvaltaisesti ja tulevaisuushakuisesti Kiinan-politiikkansa lyhyen ja keskipitkän aikavälin tavoitteita" esittämällä "ehdotuksia, joiden osalta EU:n politiikkaa olisi syytä tarkistaa ja/tai järkiperäistää taikka siihen olisi lisättävä uusia osa-alueita."
The communication provides a framework for the furthering of EU-China relations: it reiterates the EU's long-term policy objectives as defined in its 1998 communication 'Building a Comprehensive Partnership with China' and the subsequent Council conclusions of 29 June 1998, which stressed the Union's fundamental interest in strengthening relations with China; it sets out recent developments both in the EU and in China; it reports on the implementation of the 1998 policy; and, in order to 'contribute to a comprehensive and forward-looking review by the Union of its short and medium term objectives', it makes proposals on key issues where EU policy could 'usefully be adjusted and/or streamlined or where new elements could be added' COM(2001)265 fin, p.
Keskeisimmät ehdotukset ovat seuraavat: Kiinan kytkeminen tiiviimmin kansainväliseen yhteisöön jatkamalla poliittisen vuoropuhelun syventämistä; Kiinan tukeminen avoimeen yhteiskuntaan siirtymisessä, Kiinan yhdentäminen maailmantalouteen; EU:n ja Kiinan yhteistyöohjelmien tehokkaampi hyödyntäminen; EU:n julkisen kuvan parantaminen lujittamalla EU:n Kiinaan suunnatun tiedotuspolitiikan kaikkia osa-alueita.
The key suggestions are: engaging China further in the international community through a continued strengthening of political dialogue; supporting China's transition to an open society; integrating China further in the world economy; making better use of EU cooperation programmes with China; raising the EU's profile in China by strengthening all aspects of EU information policy vis-à-vis China.
Asiakirjassa kerrotaan myös EU:n ja Kiinan välisten suhteiden viimeaikaisesta kehityksestä (myös EU-Kiina-huippukokouksista ja lukuisista Kiinan kanssa tehdyistä sopimuksista, kuten hiljattain allekirjoitettu demokratisoinnin kehittämistä edistävä kylähallinnon koulutusohjelma) sekä lavennetaan yksittäisiä toimintatavoitteita.
The document also sets out recent developments in EU-China relations (including annual EU-China summits and numerous agreements with China such as the recently signed EU-China Village Governance Project to promote the development of democratisation), and develops the individual action points more fully.
Tiedonanto päättyy itsestäänselvään, mutta tärkeään toteamukseen, jonka mukaan "Kiinan-suhteet ovat EU:lle yksi lähivuosien suurimmista mahdollisuuksista ja haasteista".
It concludes by restating the obvious, but important, fact that relations with China will be 'a major opportunity and challenge for the EU for years to come'.
Yksittäiset kysymykset
Specific points
3.1 Kiinan osallistuminen terrorismin torjuntaan
3.1 China's participation in the fight against terrorism
Kiinasta puhuttaessa on mahdotonta sivuuttaa sen suhdetta Yhdysvaltoihin.
When considering China, it is impossible to ignore its relations with the United States.
Viime vuosina näiden kahden valtion suhteet ovat kulkeneet melkoista vuoristorataa (USA:n mielestä Kiinan nousua on hillittävä; Kiina puolestaan nimesi USA:n vakavimmaksi uhakseen puolustuspoliittisessa selonteossaan lokakuussa 2000; Tyynenmeren alueen ryhmittymien sijaan Kiina on tukenut alueellisia ryhmittymiä, joissa USA ei ole mukana.
Relations between the two have in recent years 'roller-coasted' (the US sees China as a rising power to be kept in check; China, as recently as October 2000, identified the US as its principal threat in a defence white paper; it has supported regional groupings which exclude the US, rather than pan-Pacific ones, even setting up its own version of Davos at Boao on Hainan Island, to which no Americans were invited).
Molemmat osapuolet pyrkivät nyt tarmokkaasti osoittamaan suhteiden kehittyvän myönteiseen suuntaan, kuten Shanghain APEC-huippukokouksen yhteydessä toteutuneesta Bushin ja Jiang Zeminin tapaamisesta voidaan päätellä.
Both sides are now anxious to show that relations are on a positive trajectory, as evidenced by the Bush-Jiang Zemin meeting on the fringes of the October 2001 Shanghai APEC summit.
Erityisen huomionarvoista on Kiinan halukkuus osallistua täysimääräisesti terrorismin vastaiseen kansainväliseen toimintaan.
What is of particular significance is China's willingness to participate fully in the international fight against terrorism.
Joulukuussa 2000 Kiina suhtautui myönteisesti Bonnissa saavutettuun sovintoon Afganistanin väliaikaisesta hallituksesta ja on luvannut toimittaa tarvittavaa apua "kykyjensä mukaan".
In December 2001, China welcomed the Bonn accord on an interim Afghan Government and has pledged to provide necessary assistance 'within its capability'.
Esittelijä pitää tätä myönteisenä kehityksenä.
Your rapporteur finds this a positive development.
3.2 WTO-jäsenyyden poliittiset ja taloudelliset seuraukset
3.2 WTO/The political and social consequences
Kiina liittyi Maailman kauppajärjestö WTO:n jäseneksi joulukuussa 2001.
China finally joined the WTO in December 2001.
Kiinassa on meneillään sekä WTO-velvoitteista että sisäisistä tapahtumista (mm. sosiaalireformin seuraukset) johtuva siirtymävaihe.
China is in transition, both due to its new WTO commitments and to an internal dynamic (e.g. the implications of social reforms).
Vaikka viimeisten 20 vuoden aikana tapahtunut liberalisointi onkin parantanut monien elinoloja, köyhyys on edelleen yleistä.
While the past two decades of liberalisation have improved conditions for many, poverty is still rife.
Edessä oleva nopea talouskasvu – joka tarkoittaa valtion yritysten yksityistämistä edelleen ja markkinoiden avaamista ulkomaailmaan – tulee aiheuttamaan entistä suurempia jännitteitä ja tähänastista paljon rajumpia muutoksia.
The rapid economic growth now foreseen - which involves the further dismantling of state-owned enterprises and a general opening-up to the outside world - will see an increase in tensions and further, hitherto unimagined, sweeping changes.
Hallituksen kyky sopeutua näihin muutoksiin joutuu ankaraan testiin tulevina vuosina, vaikka Kiinan johto vaikuttaakin olevan tosissaan uudistusten suhteen.
The capacity of the regime to adapt to this changing world will be severely tested in the coming years, although it appears to be serious about reform.
Kiinan potentiaali ei tarkoita pelkkää kansainvälistä kauppaa, vaan myös koko 1,3 miljardin asukkaan laajaa mannerta, jossa keskimääräiset vuositulot ovat 950 Yhdysvaltojen dollaria henkeä kohti ja jossa tuloerot ovat suunnattoman suuret.
China's potential is not simply that of an international trading economy but also very much that of a vast continent, with its population of 1.3 bn, an average annual income of US$ 950 per capita and huge disparities in wealth.
Nyt Kiina haluaa – ja sen on pakko – yhdistää sirpaleinen, epäyhtenäinen kansantaloutensa ja infrastruktuurinsa.
It now hopes - and needs - to unify its still fragmented, disjointed economy and infrastructure.
Viestintäyhteydet ovat parantuneet: Internetin vielä vaatimattomat käyttäjämäärät kaksinkertaistuvat joka vuosi, mistä viime kädessä on hyötyä talouden modernisointiin tarvittavan ajan lyhentämisessä.
Communications are improving: internet use, although tiny, is more than doubling every year, and this will eventually help reduce the time needed to modernise the economy.
Rahoituspuolella hallituksella on rohkeita suunnitelmia arvopaperimarkkinoiden kehittämiseksi ja valtion omistamien pankkien uudistamiseksi.
On the financial side, the Government has bold plans to develop equity markets and to reform state banks.
Suuryrityksiä (esim. Petrochina, China Mobile) on listattu pörssiin rajujen uudelleenjärjestelyjen jälkeen.
Flotations of large companies e.g. Petrochina, China Mobile, have taken place, preceded by huge restructuring.
Vuoden 2000 lopulla Kiinan sosiaalitieteiden akatemia kiinnitti huomiota "uusiin vastakkainasetteluihin ja ongelmiin" Kiinan yhteiskunnassa todeten, että "jos paineiden purkamiseen ei ole kanavia, alistettujen tyytymättömien yksilöiden joukko saattaa paisua laajoiksi yhteiskunnallisiksi levottomuuksiksi".
In late 2000, China's Academy of Social Sciences drew attention to the 'new contradictions and problems' in Chinese society, stating 'If there are no channels for letting off steam, the repressed discontent of individuals could well up into large-scale social instability'.
Kiinan poliittisesta järjestelmästä johtuen maasta puuttui demokraattinen valvonta, joka olisi tunnistanut WTO-jäsenyydestä mahdollisesti kärsivät tahot ja heidän ongelmiensa laadun.
Given its political system, there was no democratic scrutiny which would have identified more clearly potential losers (from WTO membership) and the nature of their losses.
Häviäjillä ei ollut mahdollisuutta vaikuttaa ratifikaatioprosessiin, mutta he etsivät vaikutuskanavansa toimeentulon ollessa uhattuna.
The losers had no voice in the ratification process but will find one when their livelihoods are at stake.
Kiinan valmistautuminen isännöimään vuoden 2008 olympialaisia tarjoaa myös kanavan näille paineille.
The run-up to China's hosting of the 2008 Olympic Games will also provide them with a platform.
Poliittiset uudistukset ovat myös välttämättömiä.
Political reform is also essential.
Puolueessa ja sen ulkopuolella on täysin vastakkaisia mielipiteitä siitä, millä tavoin poliittiseen päätöksentekoon osallistuminen voidaan sallia ilman, että Kiina romahtaa Neuvostoliiton tavoin.
There are huge divisions, both within the party and outside, over how best to allow participation in politics without causing China to collapse as did the Soviet Union.
Vain harvat vaativat kommunistisen puolueen syrjäyttämistä ja länsimaisen demokratian nopeaa käyttöönottoa.
Few are calling for the overthrow of the Communist Party and the rapid introduction of a western-style democracy.
Yleisimmin odotetaan asteittaisia muutoksia nykyisen poliittisen järjestelmän puitteissa.
The mainstream view is that change should be gradual and confined within current political structures.
3.3 Ihmisoikeudet ja vähemmistöjen kohtelu
3.3 Human rights/treatment of minorities
Huoli ihmisoikeuksista on ollut aina tärkeä teema EU:n ja Kiinan suhteissa, ja se korostui entisestään Tiananmenin aukion tapahtumien jälkeen vuonna 1989.
Concern about human rights has been a major theme of EU-China relations, highlighted since the events in Tiananmen Square in 1989.
Vaikka Kiinan tilanne on jonkin verran kohentunut, EU on sitoutunut aktiivisesti uusiin parannuksiin ja pyrkii tukemaan Kiinan siirtymistä oikeusvaltion periaatteita kunnioittavaksi avoimeksi yhteiskunnaksi.
While China's record has improved somewhat, the EU remains actively committed to seeing further improvements and seeks to support China's transition to an open society based on the rule of law.
EU:n ja Kiinan ihmisoikeuksista käymä vuoropuhelu alkoi tammikuussa 1996, ja alkukankeuksien jälkeen vuoropuhelua on käyty useita kierroksia.
An EU-China human rights dialogue was set up in January 1996 and, after an initial hiatus, several rounds have taken place.