natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Useiden keskusteluun osallistuneiden mielestä hallituksen rokotuspolitiikkaa ja mahdollisia hätärokotuksia koskeva viesti osoittautui epäselväksi:
However, according to a number of witnesses, the message regarding the government’s policy on vaccination and the possible use of emergency vaccination proved to be confused:
– syitä siihen, ettei Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus lopulta turvautunut rokotuksiin, ei ilmeisesti oikein ymmärretty: jotkut olivatkin sitä mieltä, että hätärokotuksista luopuminen johtui puhtaasti kaupallisesta ajattelusta, ja toivat esiin vientimarkkinoiden menetyksiä koskevan pelon, joka vallitsi sekä hallituksen että karjankasvattajien itsensä keskuudessa
- the reasons that led the British government not to vaccinate do not seem to have been well understood: some people thought the decision not to carry out emergency vaccination had been taken for purely commercial reasons, such as the fear of losing export outlets on the part of both the government and farmers themselves;
– toisten mielestä asiasta saadut tiedot olivat niin epäselviä, että oli vaikea saada selville, teurastettaisiinko kyseiset rokotetut eläimet, ja arvioida, miten ruokakauppiaat ja kuluttajat suhtautuvat rokotettujen eläinten kaupan pitämiseen.
- others considered that the information available was unclear, so that it was difficult to know whether the vaccination programme should end with slaughter of the affected animals and to anticipate the reaction of supermarkets and consumers to the marketing of products from vaccinated animals.
– Viljelijöiden ja heidän yhteenliittymiensä keskuudessa esitetyt erilaiset kannanotot aiheuttivat lisää hämmennystä, jota osaltaan lisäsi se, ettei rokotuksia käyttäviin maihin sovellettavia tuontimääräyksiä ymmärretty.
The fact that the attitudes of farmers and their unions differed among themselves contributed to this confusion, as did a failure to understand the import rules applicable to countries that carry out vaccination.
Edustajiensa mukaan NFU on aina pitänyt hätärokotuksia yhtenä vaihtoehtona pysäyttää taudin leviäminen.
According to the NFU representatives, the union has regarded emergency vaccination as a possible option to stop the spread of the disease.
Rokotettujen eläinten tulevaisuutta koskeva epävarmuus heikensi kuitenkin tämän torjuntamenetelmän suosiota, ja lisäksi oli otettava huomioon seuraavat asiat:
However, uncertainty about what would become of the vaccinated animals had militated against this method of combating the disease, not to mention:
– käytännön vaikeudet, jotka olisi ollut voitettava ennen rokotusten toteuttamista, ottaen huomioon taudin laaja leviäminen
- the practical difficulties that would have had to be overcome to implement vaccination, given the geographical extent of the disease;
– testien ja rokotusten puutteet; rokotettuja eläimiä ei pystytä erottamaan sairaista eläimistä
- the inadequacy of tests and vaccines, which meant that it was not possible to distinguish between vaccinated animals and sick animals;
– vaarana oli, että rokotetuista eläimistä valmistettuja tuotteita ei olisi voitu pitää kaupan, koska elintarviketeollisuus ei hyväksy niitä mielellään; vaarana oli myös vientimarkkinoiden menettäminen
- the danger of not being able to sell products from vaccinated animals, which the agri-food industry was unwilling to use, as well as that of losing export markets;
– hätärokotukseen turvautumalla voidaan joutua teurastamaan suurempi määrä eläimiä kuin jos eläimet teurastetaan välittömästi
- the fact that use of emergency vaccination might lead to the slaughter of a greater number of animals than an immediate cull;
– maatalousyhteisön sisällä vallitsevat erimielisyydet, jotka eivät helpottaneet päätöksentekoa (maatiloilla, jotka eivät olleet saaneet tartuntaa, haluttiin suojautua rokotuksilla, kun taas karjansa jo menettäneet vastustivat enemmän rokotuksia).
- the controversy even within the farming community itself, which did not make the decision any easier (uninfected farms wishing to vaccinate in order to protect themselves, while those that had already lost their flocks were more opposed to the idea).
Komission edustajat muistuttivat, että Euroopan komissio oli antanut luvan hätärokotuksiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Alankomaissa ja tehnyt rokotettujen eläinten lihan jäljittämiseen tarvittavia toimenpiteitä koskevia päätöksiä, ja täsmensivät, että jos Cumbriassa olisi suunniteltu lypsykarjan suojaamista hätärokotuksella, elintarviketeollisuuden julki tuoma kielteinen suhtautuminen rokotetuista eläimistä saataviin tuotteisiin olisi estänyt sen toteuttamisen.
While pointing out that the Commission had authorised emergency vaccination in the United Kingdom as well as in the Netherlands and adopted decisions stipulating the measures necessary to trace meat from vaccinated animals, the Commission representatives said that although emergency vaccination had been envisaged in Cumbria to safeguard dairy herds, the negative perception of the products of vaccinated animals by the food industry had prevented it from being put into practice.
Joidenkin viljelijöiden mielestä tätä tartunnan saaneilta alueilta peräisin olevien tuotteiden arvonalennusriskiä ei voinut missään tapauksessa aliarvioida kuten ei sitäkään, että rokotettuja rotueläimiä ja niiden jälkeläisiä ei olisi voinut enää myydä.
In the eyes of some farmers this risk of depreciation of products from affected regions must on no account be underestimated, any more than should that of no longer being able to sell the pedigree animals that would have been vaccinated, or their offspring.
Eläinlääkäri David Blackin mukaan hätärokotus ei olisi ratkaissut eläinkulkutaudin leviämisongelmaa, koska tauti oli edennyt niin pitkälle.
According to Mr David Black, a veterinary surgeon, emergency vaccination would not have solved the problem of the spread of foot-and-mouth, given the advanced stage of the disease.
Paluuta suojarokotukseen ei myöskään voida suunnitella ilman luotettavia testejä, joilla rokotetut eläimet voidaan erottaa sairaista, eikä ilman Maailman eläintautijärjestön OIE:n tarkistettuja standardeja.
Neither could a return to preventive vaccination be envisaged without reliable, validated tests to distinguish between vaccinated and sick animals and without revised IOE (International Office of Epizootics) standards.
Skotlannin parlamentin Dumfriesia edustava jäsen Elaine Murray puolusti samaa näkemystä ja katsoi, ettei hätärokotusvaihtoehto tuntunut asianmukaiselta kriisin aikana ja että tutkimuksia on vielä tehtävä ennen kuin suunnitellaan ehkäisevän rokotuksen käyttöönottoa.
Mrs Elaine Murray, Member of the Scottish Parliament for Dumfries, defended a similar position when she said that the emergency vaccination option did not seem appropriate at the time of the crisis and that more research should be carried out before a preventive vaccine could be considered.
Jotkut keskusteluun osallistuneet sitä vastoin sanoivat olevansa vakuuttuneita siitä, että rokotuspolitiikan toteuttaminen olisi ollut parempi keino hallita tautia kuin voimaperäiset teurastukset.
Other people, on the other hand, were convinced that a vaccination policy would have been preferable to the large-scale slaughter used to control the disease.
Jotkut tavatuista karjankasvattajista luonnehtivat kulkutaudin ensimmäisiä päiviä katastrofaalisiksi.
A number of the farmers met by the delegation described the first days of the crisis as a ‘real disaster’.
Cumbrian kreivikunnan valtuuston puheenjohtaja Rex Toft vahvisti myös, että maatalousministeriö, jonka tehtävänä oli reagoida kriisiin, oli ylityöllistetty.
Mr Rex Toft, Leader of Cumbria County Council, also confirmed that the Ministry of Agriculture, which bore the responsibility for responding to the crisis, had been overwhelmed.
Suurin osa keskusteluun osallistuneista oli kuitenkin sitä mieltä, että tilanne selkeni sen jälkeen kun avuksi saatiin armeija, jonka ansiosta monet kuljetusongelmat ratkesivat ja joka tämän vuoksi olisi monen mielestä saanut tulla nopeammin.
Most interviewees thought that the situation improved from the time when the army was called in, solving a number of logistical problems, so that many of them wished this had happened earlier.
Kritiikin kohteena olivat pääasiassa seuraavat asiat:
The main targets of criticism were:
– menettelyjen liiallinen byrokraattisuus ja muodollisuus, jotka eivät sopineet tilanteen vakavuuteen ja kiireellisyyteen, sekä hallituksen virastojen liiallinen huoli siitä, noudatetaanko Euroopan komission asettamia kriteerejä yhteisön korvausten takaamiseksi (David Black)
- the excessive bureaucracy and formality of the procedures, which were not appropriate to the seriousness and urgency of the situation, as well as the inordinate anxiety of the government departments to comply with the criteria set by the Commission for the granting of Community compensation (Mr David Black);
– koko kriisin ajan toistuneet viivytykset (tautitapausten vahvistamisessa, tuhottaviksi määrättyjen eläinten teurastuksissa ja poiskuljetuksissa, armeijan avuksi saamisessa, eläinten siirtämiseksi vaadittavien serologisten testien tulosten saamisessa, asiaan liittyvien lupien saamisessa lupien käsittelyyn tarvittavissa tietojärjestelmissä olleiden puutteiden takia, alueellisen torjuntakeskuksen perustamisessa Northumberlandiin jne.)
- the repeated delays throughout the crisis (in receiving confirmation of cases, slaughter and removal of animals to be destroyed, the intervention of the army, gaining access to the results of the serological tests that were essential for granting of licences to move animals, receiving the relevant licences (because of the shortcomings of the computer program that managed them), setting up a regional disease centre in Northumberland, etc.);
– tehokkaan toiminta- ja valmistautumissuunnitelman puuttuminen (käytettävissä ei ollut ajantasaisia paikalliskarttoja, riittävästi koulutettua eläinlääkintähenkilöstöä, ohjekirjoja)
- the lack of an effective intervention plan and of advance preparation (lack of up-to-date local maps, adequately trained veterinary personnel, availability of instruction manuals);
– kriisin hallinnasta vastaavan paikallisen henkilöstön vähäisyys; erityisesti oli puute eläinlääkintäviranomaisista siitä huolimatta, että heidän määräänsä lisättiin huomattavasti ja että yhteisön ulkopuolisilta eläinlääkäreiltä saatiin apua
- the undermanning at local level, inter alia in veterinary services, despite the significant reinforcements deployed and the help of veterinarians from third countries;
– tiettyjen päätösten brutaali täytäntöönpanotapa (Martin Rushton, hotellinomistaja ja Cumbrian kriisiyhdistyksen perustajajäsen); jotkut maanviljelijät puhuivat jopa pelottelusta ja painostuksesta, kun he eivät hyväksyneet karjansa takavarikkopäätöksiä, sekä siitä, että heitä uhkailtiin jäämisellä ilman vastaavia korvauksia tai syytteeseen panemisella sen vuoksi, että ovat osaltaan lisänneet taudin leviämisriskiä
- the brutal manner in which some decisions were implemented (Mr Martin Rushton, hotelier and founder member of the Cumbria Crisis Alliance), some farmers even speaking of intimidation and pressure being applied when they refused to accept decisions to remove their flocks, and of the threat that they would be denied financial compensation or prosecuted for adding to the risk of propagation of the disease;
– strategian puuttuminen niistä henkilöistä huolehtimiseksi, jotka olivat kriisin etulinjassa ja kärsivät myös tilanteesta
- the absence of any strategy to help those who were in the front line of the crisis and who were also suffering from the situation;
– eläinten hyvinvointiin liittyvien seikkojen huomiotta jättäminen erityisesti eläimiä teurastettaessa, maatiloilla tai ruhojen joukkohautauspaikoilla
- the failure to take sufficient account of aspects related to animal welfare, particularly during slaughter, on farms or at mass burial sites;
– ilman, veden ja maaperän saastumisvaaran aliarviointi.
- underestimation of air, water and soil pollution risks.
Ympäristö- ja elintarvikeasioista sekä maaseudusta vastaavan ministeriön edustajien esityksissä osaa näistä huomioista väitetään kuitenkin vääriksi, varsinkin ympäristöä ja eläinten hyvinvointia koskevia väitteitä.
The statements by representatives of DEFRA went some way to contradict these remarks, however, particularly as regards the environment and animal welfare.
John Houlihan onkin vahvistanut vierailtuaan Great Orton Airfieldin joukkohautauspaikalla, että eläinlääkintäviranomaiset olivat osallistuneet hyvin tiiviisti teurastuksen valvontaan eläinten hyvinvoinnista huolehtimiseksi.
Mr John Houlihan, for example, confirmed during the visit to the mass burial site at Great Orton Airfield that the veterinary service had supervised the slaughter very closely from the animal welfare point of view.
Hautauspaikan tekninen vastuuhenkilö Laurie Lefeuvre täsmensi, että vaikka hautaamisella oli kiire, kaikkia varotoimenpiteitä noudatettiin ympäristön pilaantumisen välttämiseksi ja erityisesti sen estämiseksi, että pohja- ja pintavesi saastuvat ruhojen maatumisesta syntyvien nesteiden kulkeutuessa alueen ulkopuolelle.
Also, despite the urgent need for speed of burial, the site’s technical supervisor, Mr Laurie Lefeuvre, said that every precaution had been taken to avoid damage to the environment, particularly pollution of subterranean and surface waters through migration of fluids from decomposing carcasses outside the zone.
Kritiikki oli lisäksi enemmän tai vähemmän ankaraa riippuen alueesta.
The harshness of the criticism varied from region to region.
Eräät keskusteluun osallistuneet henkilöt korostivatkin Englannin ja Skotlannin välisiä suuria eroja toimenpiteiden johtamisessa ja toteuttamisessa; Skotlanti oli tautialueista viimeinen, ja siellä eläinten teurastukset ja ruhojen tuhoaminen oli tehokkaampaa ja kriisin vaikutukset paikalliseen talouteen otettiin paremmin huomioon (Andrew Campbellin, Dumfriesin ja Gallowayn valtuuston sihteerin puheenvuoro).
Some contributors, for example, stressed the great differences in management and application of measures between England and Scotland, the last region in which slaughter and destruction of animals had been carried out, and the one where it had taken place most efficiently and with most account being taken of the effects of the crisis on the local economy (contribution of Mr Andrew Campbell, Secretary of the Dumfries and Galloway Council).
Vierailun aikana käsiteltiin lisäksi organisaatioon liittyviä ongelmia.
Organisational problems were, however, reported during the visit.
Eläimiä ei esimerkiksi saanut pitkään aikaan siirtää toiseen paikkaan, mikä johti siihen, että karjankasvattajat, jotka eivät pystyneet ruokkimaan eläimiä, hankkivat rehua laittomin keinoin.
Some measures also turned out to be too rigid in the long term, for example the ban on moving animals over such a long period, which led farmers who could not feed their animals to procure feed illegally.
Monet karjankasvattajat valittivat paikallisia teurastuksia koskevan politiikan epäjohdonmukaisuudesta, tavasta, jolla teurastus yleensä oli järjestetty ja käytetyistä menettelytavoista.
Many farmers testified to the inconsistency of the contiguous culling policy, the way in which slaughter was organised in general and the methods used.
Maanviljelijä ja maatalousaiheisia artikkeleita kirjoittava lehtimies Bruce Jobson oli sitä mieltä, että paikalliset teurastukset olivat tarpeettomia ja tiedotusmallit riittämättömiä ja että teurastuksia toteutettiin epäoikeudenmukaisesti ja toisinaan ilman näkyvää syytä.
In the view of Mr Bruce Jobson, a farmer and agricultural journalist, contiguous culling was useless and the computer models used inadequate, so that they were applied in a way that was unfair and sometimes without any apparent logic.
Kyseisen politiikan laillisuudesta vallitsi sekava käsitys, ja jotkut karjankasvattajat valittivat käytetyn menetelmän liiallisesta systemaattisuudesta, joka johti terveiden eläinten teurastukseen ilman, että tieto tartunnasta oli mahdollista kumota ennen teurastusta.
While confusion reigned as regards the lawfulness of the policy, farmers criticised the blanket policy applied, which led to the slaughter of healthy animals with no possibility of proving they were not infected before they were slaughtered.
Nämä kannanotot eivät kuitenkaan olleet yksimielisiä.
However, these views were not universally held.
Eläinlääkäri David Blackin mielestä paikallinen teurastus oli hyödyllistä, koska sillä pelastettiin muita eläimiä ja hallittiin kriisiä, ja lisäksi se oli tarpeen, koska rokotuksista ei ole erillisiä määräyksiä.
In the opinion of Mr David Black, a vet, contiguous culling was not only useful in saving animals and bringing the crisis under control, but also necessary in the absence of other vaccination arrangements.
Myös Euroopan komission edustajat vahvistivat paikallisten teurastusten olevan yhteisön säännösten mukaisia.
The Commission representatives also confirmed the compatibility of contiguous culling with Community provisions.
He muistuttivat erityisesti, että direktiivissä 85/511/ETY säädetyt suu- ja sorkkataudin torjuntaa koskevat säännökset oli otettu huomioon kansallisissa varautumissuunnitelmissa, ja lisäsivät, että Yhdistyneen kuningaskunnan varautumissuunnitelmasta oli tehty perusteellinen arviointi ja että se oli hyväksytty komissiossa vuonna 1993.
They pointed out inter alia that the Community provisions on combating foot-and-mouth disease set out in Directive 85/511/EEC were taken into account in national intervention plans, adding that the British intervention plan had been assessed in detail and approved by the Commission in 1993.
He halusivat myös täsmentää, että paikallisia teurastuksia koskevat tiedotusmallit olivat vain päätöksenteon apuväline ja että vaikka tiedotusmalleissa olikin parantamisen varaa, ne kuitenkin auttoivat eläinlääkäreitä tekemään päätöksiä käytettävissä olevien lyhyiden aikojen puitteissa.
They were also at pains to point out that the computer models used for contiguous culling were only a decision-making tool, and that while the decisions were certainly not perfect, the programs had nevertheless helped veterinarians to take decisions in the short space of time available.
Eläinten tuhoaminen
Disposal of animals
Eläinten ruhojen poisviennissä esiintyneitä viivytyksiä kritisoitiin.
The delays in removal carcasses of culled animals were criticised.
Ruhojen hävittämis- ja polttokapasiteetti ei todellakaan ollut riittävä, ja tämä johti siihen, että hallituksen virastot joutuivat turvautumaan polttorovioihin ja joukkohautauksiin.
Carcass disposal and incineration capacities were inadequate, so that the government departments were forced to fall back on pyres and mass burials.
Vaikka ei näytä olevan todisteita siitä, että polttorovioiden käyttö olisi osaltaan aiheuttanut taudin leviämistä, tämän tuhoamismenetelmän käytön vaikutukset karjankasvattajiin ja heidän perheisiinsä samoin kuin lähistöllä asuvaan väestöön olivat suunnattomat, koska rovioista levisi sietämätön haju.
While there seems to be no evidence that the use of pyres carried any risk of spreading the disease further, the use of this disposal method had an enormous impact on farmers and their families, as well as on the neighbouring population, because of the terrible smell they gave off.
NFU:n puheenjohtaja Richard Ellison valitti myös rovioiden vaikutusta yleiseen mielipiteeseen ja kyseisten alueiden julkisuuskuvaan matkailun kannalta.
Mr Richard Ellison, NFU Director for the north of England, also regretted their effect on public opinion and on the tourism image of the regions concerned.
Whiteside Lawissa sijaitsevalla Cath Aynsleyn tilalla vierailtaessa viljelijät kertoivat kohtaamistaan käytännön ongelmista, erityisesti siitä, että he eivät hyväksyneet polttorovion paikkaa, joka oli valittu ottamatta huomioon heidän tekemiään ehdotuksia ja antamiaan tietoja, ja siitä, miten vaikeaa oli pitää roviota palamassa useiden viikkojen ajan, koska kosteus hidasti palamista ja hajua ja savua oli vaikea kestää.
During the visit to the farm of Mrs Cath Aynsley, Whiteside Law, the farmers spoke about the practical problems they had encountered, particularly their disapproval of the choice of location of the pyre, which was taken without any reference to their suggestions and local knowledge, the difficulty of fuelling the pyre adequately over several weeks in a period of wet weather, which reduced its effectiveness, the intolerable smell and the smoke.
Samantapaisia huomioita kuultiin ensimmäisellä maatilavierailulla Peter Hollidayn luona.
Similar comments had been made during the visit to the first farm, belonging to Mr Peter Holliday.
Maaseudulle matkustamisen rajoitukset
Restrictions on access to the countryside
Useat keskusteluun osallistuneet vastustivat
Several contributors objected to:
– tehtyjen päätösten yleisluonteisuutta
- the blanket nature of the decisions taken;
– paikallisten toimijoiden kuulemisen laiminlyöntiä (Stoker Frater, NFU:n Northumberlandin osastosta)
- the inadequate consultation of local people (Mr Stoker Frater, of the Northumberland branch of the NFU);
– sitä, että päätöksentekijöinä olivat vain eläinlääkintäviranomaiset, vaikka he eivät pystyneet arvioimaan riittävästi paikalliselle taloudelle koituvia seuraamuksia (John Walker, Keswickin kriisiyhdistyksen edustaja).
- the fact that these decisions were taken by the veterinary services alone, although they were not in a position to gauge their effects on the local economy (Mr John Walker, representative of the Keswick Crisis Alliance).
Toiset ottivat esille
Other people mentioned:
– rajoitusten asettamisen hitauden (Cathy Trimmer, hotellinomistaja ja eräopas)
- the slowness in lifting restrictions (Mrs Cathy Trimmer, hotel keeper and rambling guide);
– lehdissä olleet paikallisen matkailun julkisuuskuvalle erittäin haitalliset kirjoitukset, joissa ihmisiä kehotettiin välttämään tartunnan saaneita alueita (Chris Collier, Cumbrian matkailulautakunnan johtaja)
- the messages in newspapers asking the public to stay away from affected areas, which had a very harmful effect on the image of local tourism (Mrs Chris Collier, Chief Executive, Cumbria Tourist Board);
– päätösten aiheuttaman kysynnän ja liiketoimien vähentymisen (Jeremy Philipson, Newcastlen yliopiston tutkimuskeskus, Rex Toft, Cumbrian kreivikunnan valtuuston puheenjohtaja).
- the drop in demand and slump in business brought about by these decisions (Mr Jeremy Philpson, Research Centre, Newcastle University, Mr Rex Toft, Leader of Cumbria County Council).
Eläinten liikkumista koskevat rajoitukset
Restrictions on animal movements
Kansalliset viranomaiset määräsivät korvauksia teurastuksista kärsineille karjankasvattajille.
Financial compensation for farmers affected by culling was provided for by the government.
Monet keskusteluun osallistuneet pitivät niitä kuitenkin riittämättöminä, sillä korvauksia ei maksettu
Many contributors considered it inadequate, however, in that it did not compensate for:
– niiden kasvattajien vahingoista ja tulonmenetyksistä, joiden eläimiä ei teurastettu, mutta jotka kärsivät rajoituksista
- the damage and loss of income undergone by farmers whose animals were not slaughtered but who suffered from the restrictions imposed;
– maatalouteen liittyvien tai siitä riippuvaisten toiminta-alojen vahingoista ja tulonmenetyksistä
- the losses suffered by other sectors connected with, or dependent on, agriculture;
– markkinapaikkojen puhdistus- ja desinfiointikuluista, jotka Longtownin markkinoiden johtajan mukaan olivat kuitenkin huomattavat.
- the cost of cleaning and disinfecting markets, which according to the chairman of Longtown market was substantial.
Toiset olivat sitä mieltä, että arviointijärjestelmä olisi uusittava.
Others thought that the valuation system should be reviewed.
Kritiikki kohdistui
The targets of their criticism were:
– arvioijien nimitysmenettelyyn (Trevor Hebdon Carsislessa sijaitsevasta Harrison and Hetherington -arviointiyhtiöstä)
- the method of appointing valuers (Mr Trevor Hebdon of the Carlisle firm of valuers Harrison and Hetherington);
– rotueläinten arviointia koskeviin sääntöihin (Russell Brown, Dumfriesiä edustava parlamentinjäsen)
- the rules for valuing pedigree animals (Mr Russell Brown, MSP for Dumfries);