natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ohjelmaa on sovellettava yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikan ensisijaisilla aloilla Kyseessä ovat seuraavat alat: 1. talouspolitiikka ja köyhyyden vähentäminen, yhteiskunnallisten kehitysohjelmien täytäntöönpano terveydenhuollossa ja koulutuksessa; 2. elintarvikkeiden turvallisuus ja kestävä kehitys; 3. liikenne; 4. institutionaalisten valmiuksien vahvistaminen, hyvä hallintotapa ja oikeusvaltio; 5. kauppa ja kehitys; 6. alueellinen yhdentyminen ja yhteistyö. .
The programme has to be applied in the priority areas in the Community's cooperation and development policy The following fields are involved: 1. economic policy and poverty reduction; implementation of social development programmes in health and education; 2. food security and sustainable development; 3. transport; 4. institutional capacity building, good governance and the rule of law; 5. trade and development; 6. regional integration and cooperation .
Kyseisen politiikan tärkein tavoite on köyhyyden vähentäminen ja lopulta sen poistaminen kokonaan, minkä edellytyksenä on taloudellisen kehityksen ja kestävän, tasapainoisen ja osallistuvan inhimillisen ja yhteiskunnallisen kehityksen tukeminen sekä ihmisoikeuksien, demokratian, oikeusvaltion ja hyvän hallintotavan edistäminen ( KOM(2000) 212 , 26.4.2000). .
The overall aim of this policy is to reduce poverty with a view to finally eradicating it which will involve support for sustainable, fair and participatory economic, human and social development, promoting human rights, democracy, the rule of law and sound governance COM(2000) 212 of 26.4.2000) .
Tämän lähestymistavan on oltava yhdenmukainen sukupuolten tasa-arvoa koskevan yhteisön puitestrategian tavoitteiden kanssa, ja kehitys on puitestrategian monialainen aihepiiri Tavoitteet: tasa-arvo talouselämässä, yhtäläinen osallistuminen ja edustus, yhtäläiset mahdollisuudet hyödyntää sosiaalisia oikeuksia, naisten ihmisoikeuksien edistäminen. .
This approach needs to be coordinated with the aims of the framework Community strategy for equality between women and men in which development is a horizontal theme Aims: equality in economic life; equal participation and representation; equal access and full enjoyment of social rights and promoting women's human rights. .
Tieto- ja viestintätekniikoita ei pidä laiminlyödä, jotta uusista teknologioista ei tulisi naisten syrjäytymistä lisäävä tekijä.
Information and communications technology must not be ignored so that these new technologies do not become an additional factor in the marginalisation of women.
Talouselämän alalla sukupuoleen perustuva analyysi sisällytetään makroekonomisiin toimiin sekä köyhyyden vähentämiseen liittyvien toimenpiteiden suunnitteluun, täytäntöönpanoon ja arviointiin.
In the economic field, gender analysis will be incorporated in the planning, implementation and assessment of macroeconomic policy measures and action against poverty.
Naisten valmiuksia ja taloudellisia oikeuksia on vahvistettava, jotta he voisivat hankkia itselleen kestävät elämisen mahdollisuudet.
Women's economic capacity and rights need to be strengthened to give them viable means of subsistence.
Sukupuolten tasa-arvosta on tultava kansallisten köyhyyden vähentämistoimien ja maakohtaisten strategia-asiakirjojen olennainen osa.
Equality between women and men must become an integral part of national poverty reduction policies and country strategy papers.
Köyhyys on moniulotteinen ilmiö, joka ei ilmene ainoastaan tulojen ja varojen puutteena, vaan siihen liittyy haavoittuvuuden näkökohta sekä se, että henkilöltä puuttuvat tietyt yhteiskunnalliset perusoikeudet, kuten riittävä ravinto, juomavesi, koulutus ja terveydenhuolto, että hänellä on vaikeuksia työn tai lainan saamisessa ja että häneltä puuttuu mahdollisuus omaisuuteen, oikeuteen ja tietoon sekä mahdollisuus osallistua päätöksentekoon ja käyttää palveluja ja perusrakenteita.
Poverty is a multifaceted phenomenon and cannot be defined simply as a lack of income or financial resources but should include the notion of vulnerability and the lack of access and enjoyment of certain fundamental social rights such as access to adequate food supplies, drinking water, education and health and to employment and credit, property, justice, information and participation in politics, to services and infrastructure.
On kannatettavaa, että yhteiskunnallisissa kehitysohjelmissa ensisijaista huomiota kiinnitetään koulutukseen – erityisesti lukutaidottomuuden poistamiseen ja peruskoulutukseen – ja terveyteen, erityisesti perusterveydenhuollon palveluihin, tärkeimpiin tarttuviin tauteihin (aids, malaria ja tuberkuloosi) ja lisääntymisterveyteen.
We agree on the priority given to social development programmes in the fields of education – especially as regards the elimination of illiteracy and primary schooling – and health, in particular basic health services, the main communicable diseases (AIDS, malaria and tuberculosis) and reproductive health.
Rakennemukautusohjelmissa on liian usein vähennetty sosiaalialaa, terveydenhuoltoa ja koulutusta varten tarkoitettuja kansallisia varoja, mikä on huonontanut varsinkin naisten asemaa.
The structural adjustment programmes (SAP) too often cut national welfare, health and education budgets, at the expense of women in particular.
Jotta naisten osallistumista ja edustusta päätöksentekoelimissä voitaisiin edistää, on vahvistettava kumppanuusvaltioiden valmiuksia ottaa huomioon tasa-arvokysymykset kansallisella ja paikallisella tasolla ja kansalaisyhteiskunnassa.
To encourage women's participation and representation in decision-making bodies the partner countries' ability to incorporate equality at national and local level and in civil society must be stepped up.
Naisten ihmisoikeuksien puolustaminen ja naisiin kohdistuvan väkivallan poistaminen ovat Yhdistyneiden Kansakuntien naisten oikeuksien julistuksen, CEDAW-yleissopimuksen ja Pekingin toimintaohjelman mukaisesti ensisijaisia tavoitteita.
Defending women's human rights and eliminating violence against women are priority objectives in accordance with the UN Declaration on Human Rights, CEDAW, and the Peking Action Programme.
Tämän vuoksi on lujitettava yhteistyötä ja tiedonvaihtoa kansalaisjärjestöjen ja kansainvälisten järjestöjen kanssa, edistettävä tietoisuutta aseellisissa selkkauksissa esiintyvistä sukupuoleen perustuvista ihmisoikeusloukkauksista ja otettava huomioon naisten erityistarpeet humanitaarisissa avustusohjelmissa.
With this in view, there needs to be greater cooperation and exchanges of information with the NGOs and international organisations involved, an effort to increase awareness of gender-related human rights violations in armed conflict and to take account of women's specific needs in humanitarian aid programmes.
Menetelmät ja välineet
Methodology and tools
Menetelmien ja välineiden tasolla on välttämätöntä edistää ja käyttää kaikilla tasoilla operationaalisia välineitä, kuten sukupuoleen perustuvaa vaikutusten arviointia ja sukupuolen huomioon ottamisen valvontaa (esimerkiksi yksiköiden välinen laadunvalvontaryhmä voi tarkistaa maakohtaiset strategia-asiakirjat ennen niiden hyväksymistä), sekä käyttää sukupuolen mukaan eriteltyjä tilastoja ja tietoja, todennettavia indikaattoreita ja saavutusten arviointiperusteita edistymisen seuraamiseksi.
In respect of methodology and tools, we need to promote and use at all levels instruments such as gender impact assessment, checks on the integration of gender issues (e.g. by the inter-departmental quality support group which considers country strategy papers before their adoption) and to use statistics and data broken down by sex, verifiable indicators and performance assessment criteria to monitor progress.
Eräs kehitettävä väline on julkisten talousarvioiden arviointi sukupuolivaikutusten näkökulmasta (gender auditing), joka on olennaisen tärkeä menetelmä sen tarkistamiseksi, sovelletaanko julkisen politiikan aloilla sukupuoliulottuvuuden integroinnin periaatetta.
'Gender auditing' of public budgets needs to be stepped up, as it is a vital means of establishing whether the principle of gender mainstreaming is being applied in public policy.
Olisi hyödyllistä analysoida kaikki EU:n talousarviossa kehitysyhteistyöhön osoitetut määrärahat siltä kannalta, miten ne vaikuttavat sukupuolten tasa-arvoon.
In the EU budget all appropriations for development cooperation should be analysed for their impact on equality between women and men.
Yhteistyö, koordinointi ja kumppanuus
Cooperation, coordination and partnership
Sukupuolten tasa-arvoa koskevien tavoitteiden toteuttamiseksi on olennaisen tärkeää taata lukuisten kehitysyhteistyöhön osallistuvien sekä pohjoisten että eteläisten toimijoiden toteuttamien toimien johdonmukaisuus ja täydentävyys.
To achieve the aims of gender equality there has to be consistency and complementarity between the activities of the various parties involved in development cooperation, north and south, which calls for strategic alliances and partnerships.
Erityisesti sukupuolikysymyksiin erikoistuneilla kansalaisjärjestöillä ja naisjärjestöillä voi olla keskeinen merkitys tasa-arvon edistämisessä.
The NGOs, in particular those specialising in gender matters, and women's organisations, can play a vital role in promoting equality.
On välttämätöntä parantaa tiedotusta, vahvistaa naisjärjestöjen valmiuksia ja helpottaa niiden osallistumista ohjelmien ja hankkeiden valmisteluun, työstämiseen ja seurantaan sekä rohkaista verkostoitumista ja yhteyksien luomista kumppanuusvaltioiden ja EY:n välillä.
The provision of information needs to be improved, women's organisations need to be strengthened and their participation facilitated in the preparation, drawing up and monitoring of programmes and projects, and we need to encourage the networking and establishment of links between parties in the partner countries and the EC.
On myös varmistettava naisten ja miesten yhtäläinen edustus hankkeiden hallinnossa sekä pantava täytäntöön rekrytointimenettelyjä, joissa sukupuoliulottuvuus otetaan huomioon.
Balanced representation of women and men in project management is also needed, as is the establishment of gender-oriented recruitment procedures.
Henkilöresurssit ja taloudelliset voimavarat
Human and financial resources
Yhtäläisten mahdollisuuksien edistäminen on EU:n politiikan painopistealue, kuten puitestrategiassa 2001-2005 esitetään.
Promoting equal opportunities is a political priority for the EU, as witness its framework strategy for 2001-2005.
Keinot on suhteutettava toimintaohjelman kunnianhimoisiin tavoitteisiin; komissiolla on oltava käytettävissään määrältään, kyvyiltään ja jatkuvuudeltaan tarkoituksenmukaiset henkilöresurssit sekä riittävät taloudelliset voimavarat Neuvoston (kehitysyhteistyö) päätelmät, 10.11.2001. .
The means need to be proportional to the ambitious aims for the action programme; the Commission must have appropriate human resources in terms of number, capacity and continuity, and adequate financial resources Conclusions , Development Council, 10 November 2001. .
Henkilöstölle päätoimipaikalla sekä edustustoissa suunnattava sukupuolten tasa-arvoa koskeva koulutus ja asennekasvatus ovat edelleen tärkeitä.
Staff gender training and awareness, at headquarters and in the delegations, are still important.
Valiokunta panee merkille komission tavoitteen, jonka mukaan koko sen kehitysyhteistyössä työskentelevällä henkilöstöllä on vuoteen 2006 mennessä tarvittava ammatillinen pätevyys edistää tasa-arvoa.
We note the Commission's objective of having its entire staff working in the development cooperation field possessing the professional competence to promote equality by 2006.
Komission on myös edelleen vahvistettava tiedotusstrategiaansa ja eri yksiköidensä välistä tasa-arvokysymysten koordinointia.
The Commission must also continue to strengthen its information and coordination strategy as between its various departments on equality matters.
Koska budjettikohdan oikeusperustana olevan asetuksen (EY) N:o 2836/98 voimassaolo päättyy vuonna 2003, välineen uudistamista on harkittava yhteisön tämän alan rahoitustoimia koskevan komission arvioinnin perusteella.
Regulation (EC) 2836/98, the legal basis for this heading, will expire in 2003; consideration will therefore have to be given to replacing it after the Commission's scheduled evaluation of the Commentary's financial operations in the field.
21.helmikuuta 2002 KEHITYSYHTEISTYÖVALIOKUNNAN LAUSUNTO
21 February 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT AND COOPERATION
Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille toimintaohjelmasta sukupuolten tasa-arvon huomioon ottamiseksi EY:n kehitysyhteistyössä
on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the Programme of Action for the mainstreaming of gender equality in Community Development Cooperation
Valmistelija (*): Luisa Morgantini
Draftsman (*): Luisa Morgantini
Kehitysyhteistyövaliokunta nimitti kokouksessaan 11. lokakuuta 2001 valmistelijaksi Luisa Morgantinin.
The Committee on Development and Cooperation appointed Luisa Morgantini draftsman at its meeting of 11 October 2001.
Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta kokouksessaan 23. tammikuuta 2002.
It considered the draft opinion at its meeting of 23 January 2002.
Kokouksessaan 21. helmikuuta 2002 valiokunta hyväksyi seuraavat johtopäätökset yksimielisesti.
At its meeting of 21 February 2002 it adopted the following conclusions unanimously.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Joaquim Miranda (puheenjohtaja), Margrietus J. van den Berg (varapuheenjohtaja), Marieke Sanders-ten Holte (varapuheenjohtaja), Anders Wijkman (varapuheenjohtaja), Luisa Morgantini (valmistelija), Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, Maria Carrilho, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Concepció Ferrer (Fernando Fernández Martínin puolesta), Michael Gahler (Jürgen Zimmerlingin puolesta), Vitaliano Gemelli, Karin Junker, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Paul A.A.J.G. Lannoye, Nelly Maes (Didier Rodin puolesta), Mario Mantovani (Hervé Novellin puolesta), Maria Martens (Luigi Cesaron puolesta), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Tokia Saïfi ja Francisca Sauquillo Pérez del Arco.
The following were present for the vote: Joaquim Miranda, chairman; Margrietus J. van den Berg, Marieke Sanders-ten Holte and Anders Wijkman, vice-chairmen; Luisa Morgantini, draftsman; Yasmine Boudjenah, Marie-Arlette Carlotti, Maria Carrilho, John Alexander Corrie, Nirj Deva, Concepció Ferrer (for Fernando Fernández Martín), Michael Gahler (for Jürgen Zimmerling), Vitaliano Gemelli, Karin Junker, Glenys Kinnock, Karsten Knolle, Paul A.A.J.G. Lannoye, Nelly Maes (for Didier Rod), Mario Mantovani (for Hervé Novelli), Maria Martens (for Luigi Cesaro), Miguel Angel Martínez Martínez, Hans Modrow, Tokia Saïfi and Francisca Sauquillo Pérez del Arco.
Sukupuolten tasa-arvon huomioon ottaminen yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikassa on olennainen osa kestävää kehitystä.
The mainstreaming of gender issues in Community development and cooperation policy is a key factor for the durability of development actions.
EU osallistui aktiivisesti Pekingissä vuonna 1995 järjestetyn neljännen naisten asemaa koskeneen maailmankonferenssin valmisteluihin ja sitä seuranneen Pekingin julistuksen ja toimintaohjelman seurantaan.
The EU was an active participant in preparations for the fourth world conference on women held in Beijing in 1995 and in subsequent follow-up to the Beijing Declaration and Platform for Action.
Neuvosto totesi 20. joulukuuta 1995 antamassaan päätöslauselmassa, että miesten ja naisten epätasa-arvon poistaminen on kehitysyhteistyön keskeinen näkökohta sekä tuen tehokkuuden että sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kannalta.
In its resolution of 20 December 1995, the Council acknowledged that the elimination of existing inequalities between men and women was an essential aspect for development both in terms of the effectiveness of the assistance and in terms of social justice.
Näiden julkilausumien konkretisoimiseksi komissio esitti vuonna 1997 ehdotuksen asetukseksi, jonka parlamentti Junkerin mietintö A4-0318/97 PE 223.525. ja neuvosto Neuvoston asetus (EY) N:o 2836/98, 22.12.1998. hyväksyivät ja joka tarjoaa oikeusperustan sukupuolikysymysten huomioon ottamista koskevalle erityiselle budjettikohdalle.
To follow up and add substance to these statements, in 1997 the Commission presented a proposal for a regulation which was adopted by the Parliament Junker Report A4-0318/97 PE 223.525 and Council Council Regulation (EC) No 2836/98 of 22.12.1998 and provides the legal base for the specific budget-line for the integration of gender issues.
Esittämällä tämän uuden toimintaohjelman komissio aikoo edetä sukupuolten tasa-arvon huomioon ottamisessa kehitysyhteistyössä.
In presenting its current Programme of Action, the Commission intends to go one step further towards the integration of gender issues into mainstream development policy.
Se perustaa toimintaohjelman tähän mennessä saatuun kokemukseen ja ehdottaa sukupuolten tasa-arvokysymysten huomioon ottamista seuraavan kolmen tavoitteen perusteella:
It bases the Programme on experience to date, and proposes incorporating gender issues on the basis of three objectives:
1) sukupuolten tasa-arvon ottaminen huomioon kaikilla kuudella EY:n kehitysyhteistyön ensisijaisella alalla KOM(2000) 212 lopullinen, 26.4.2000.
1) Integrating gender as a mainstream concern in the six areas identified as priorities for EC development cooperation; COM(2000) 212 final of 26.4.2000
2) sukupuolten tasa-arvoa koskevien tavoitteiden huomioon ottaminen hankkeissa ja ohjelmissa, jotka EY suunnittelee yhdessä maakohtaisten ja alueellisten kumppaniensa kanssa, jolloin painopiste on hankkeiden laadinnan, täytäntöönpanon ja arvioinnin yhteydessä suoritettavassa tasa-arvoanalyysissä osana hankkeiden elinkaaren hallintaa
2) Incorporating gender goals in projects and programmes designed jointly by the EC and its partners at country or regional level, with emphasis on gender analysis in the planning, implementation and evaluation of interventions as part of the project cycle management;
3) komission henkilöstön tasa-arvoasiantuntemuksen parantaminen sekä keskus- että edustustotasolla.
3) Improving the capacity of the Commission in the area of gender both at Headquarters and in Delegations.
Ehdotuksen mukaan toimintaohjelma toteutettaisiin viiden vuoden ajanjaksolla (2001–2006) ja siitä laadittaisiin sekä väli- että loppuarviot.
It is proposed that this programme of action should be carried out over a period of five years (2001-2006) and will be subject to evaluation both at mid-term and at the end of the period.
Tiedonannossa kuvaillaan selvästi käytettäviä välineitä ja metodeja sekä indikaattoreita, joilla edistystä voidaan mitata.
The Communication gives a clear description of the instruments and methods to be used, along with indicators by which progress may be measured.
Arvioissa tarkastellaan tasa-arvotoimenpiteiden tehokkuutta, vaikutusta ja asianmukaisuutta.
The evaluation process will analyse efficiency, effectiveness, impact and relevance of the gender mainstreaming measures.
Valmistelija toteaa, että sukupuolten tasa-arvon huomioon ottaminen ei ole uutta kehitysyhteistyöpolitiikassa.
Your draftsman notes that gender mainstreaming is not a novel concept in development policy.
Se mainittiin vuoden 1995 Pekingin julistuksessa ja sitä seuranneessa toimintaohjelmassa ja se mainittiin nimenomaisesti neuvoston 20. joulukuuta 1995 antamassa päätöslauselmassa yhtenä EU:n kehitysyhteistyön periaatteista.
It was mentioned in the 1995 Beijing Declaration and its accompanying Platform for Action and specifically listed as a principle of EU development cooperation in the Council Resolution of 20 December 1995.
Sama periaate sisällytettiin sukupuolten tasa-arvoon liittyvien kysymysten sisällyttämisestä kehitysyhteistyöhön annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2836/98 1 ja 2 artiklaan ja tällä asetuksella lisättiin myös keskeinen taloudellista tukea koskeva elementti.
The same language was included in Articles 1 and 2 of Council Regulation (EC) No 2836/98 on integrating of gender issues in development cooperation, which also added the important element of financial support.
Tätä taustaa varten katsottuna on valitettavaa, että komissio ei ole esittänyt aikaisemmin ehdotusta tämän periaatteen täytäntöönpanemiseksi sekä keskeisiä metodologisia välineitä, kuten sen varmistamista, että tasa-arvokysymykset olisivat kumppanien kanssa käytävien neuvottelujen esityslistalla ja että ne sisällytettäisiin hankkeen elinkaaren hallinnan käsikirjaan.
Viewed in this context, it is regrettable that the Commission has not come forward before now with a proposal to implement this mainstreaming, including such fundamental methodological tools as ensuring gender issues are an item on the agenda in policy dialogue with partners and the inclusion of gender perspective in the manual on Project Cycle Management.
Vaikka toimintaohjelma on viivästynyt, valmistelija pitää sitä monipuolisena ja hyvänä pohjana Euroopan unionin aikaisemmin hyväksymien periaatteiden ja julistusten täytäntöönpanolle käytännössä.
Despite its tardiness, however, your draftsman considers that the Programme of Action is wide-ranging and forms a good base from which to give practical effect to the principles and declarations on gender that have been adopted in the past by the European Union.
Erityisen myönteisenä on todettava, että tämän toimintaohjelman toteutuksen raportointi on osa komission neuvostolle ja Euroopan parlamentille toimittamaa yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikan toteuttamista koskevaa vuosikertomusta.
It is particularly welcome that reporting on the implementation of the Programme of Action will be an integral part of the annual report from the Commission to the Council and Parliament on implementation of Community Development Policy.
Lisäksi ehdotuksen mukaan toimintaohjelmasta laaditaan väli- ja loppuarviot, jotka toivottavasti esitetään myös parlamentille.
The proposal also makes provision for mid-term and end-term evaluations which it is to be hoped will be made available to Parliament.
Tällainen järjestelmällinen valvonta on keskeisessä asemassa, jotta vältetään se, että hyvät aikomukset eivät toteudu käytännössä, kuten tasa-arvoasioissa on käynyt liian usein.
Such systematic evaluation is essential to avoid ‘policy evaporation’ that has too often been a feature of gender concerns.
Valmistelija panee tyytyväisenä merkille, että joissakin tapauksissa luetellaan erityisindikaattorit, jotka helpottavat toteutumisen arviointia, ja pyytää täydentämään indikaattorien luetteloa ja sisällyttämään laatutavoitteita tuloksille.
Your draftsman is pleased to note that in some cases specific indicators are listed to facilitate assessment of implementation, and calls for the list of indicators to be strengthened and to include quantitative targets for results.
Tiedonannon liitteessä III todetaan, että HIV/aids-budjettikohta on niitä harvoja EY:n budjettikohtia, joissa rahoituksen saamisen edellytyksenä on sukupuolten tasa-arvon huomioon ottaminen.
It is observed in Annex III of the Communication that the EC budget-line for HIV/AIDS includes ‘integrated gender issues’ as a requirement for funding, meaning that if this is not fulfilled the project proposal is not accepted for financing.
Tietyillä EY:n kehitysyhteistyöpolitiikan ensisijaisilla aloilla tasa-arvokysymykset saattavat olla marginaalisia, mutta näissäkin tapauksissa hankkeiden arviointi myös sukupuolinäkökulmasta olisi tehtävä pakolliseksi, jotta varmistetaan, ettei mitään mahdollista tasa-arvovaikutusta sivuuteta.
Inevitably, in certain of the six priority areas of EC Development Policy gender concerns may be marginal, but even in these cases it should be obligatory to assess interventions from a gender perspective to ensure any possible gender impact is not overlooked.
Valmistelija toivoo, että vastaavista aloitteista tulee laajalle leviävä osa EU:n yhteistyötä.
Your draftsman hopes that similar initiatives will soon become a widespread feature of EU cooperation.