natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. katsoo, että rikostuomioiden vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen noudattaminen edellyttää jäsenvaltioiden keskinäistä luottamusta toistensa rangaistusjärjestelmiin ja että kyseinen luottamus pohjautuu erityisesti yhteiseen perustaan, jonka muodostavat sitoutuminen vapauden ja kansanvallan sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen sekä oikeusvaltion periaatteisiin,
E. whereas application of the principle of the mutual recognition of decisions on criminal matters presupposes that Member States have trust in each others' criminal justice systems and that this trust is based, among other things, on the common foundation of adherence to the principles of freedom, democracy and respect for human rights and fundamental freedoms and of the rule of law,
2. on vakuuttunut, että menettelytakeiden yhteisten vähimmäisvaatimusten käyttöönotto ja sen seurauksena menettelytakeiden ja oikeudenkäyntien oikeudenmukaisuutta koskevien määräysten lähentäminen on välttämätöntä, jos halutaan vahvistaa jäsenvaltioiden julkisten viranomaisten, oikeusviranomaisten ja yksityisten oikeussubjektien luottamusta muiden jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmiin;
Firmly believes that the adoption of fundamental common minimum standards in respect of procedural safeguards is essential to increase the confidence and the faith which members of the public authorities, the judicial authorities and defendants in one Member State have in the legal systems of all the other Member States by virtue of the harmonisation of the provisions relating to procedural safeguards and the impartiality of proceedings;
8. katsoo, että menettelytakeita koskevissa yhteisissä vähimmäisvaatimuksissa pitäisi esittää myönteinen luettelo niistä rikoksista, joiden osalta syytetyllä on oikeus korvauksettomaan oikeusapuun ja että luetteloon on sisällytettävä sellaiset rikokset, joista voidaan määrätä vapausrangaistus tai työpaikan tai elinkeinon menettäminen; katsoo myös, että tapauksia, joissa jäsenvaltio ei tarvittaessa tarjoa oikeudellisen edustajan tai neuvonantajan apua ja edustusta siihen oikeutetulle henkilölle, olisi pidettävä mitättöminä toimina ja niistä olisi rangaistava näin ollen mahdollisimman ankarasti eli oikeustoimi olisi mitätöitävä;
Considers that a minimum common standard relating to procedural safeguards should specify the offences in respect of which the defendant's entitlement to free assistance may be exercised; the list of such offences must always include those for which the defendant may be imprisoned or may lose his or her job or means of subsistence; Furthermore, takes the view that in cases in which a Member State fails to provide the assistance of and representation by a lawyer or, where appropriate, a public prosecutor to an individual who is entitled to such assistance and representation, the process should automatically be considered void and the most severe censure possible, i.e. annulment of the proceedings, should therefore be applied;
– poliisin kuulemispöytäkirja – kantajan/kantajien ja todistajan/todistajien lausunnot – rikoksesta epäillyn/syytetyn lausunto tai lausunnot sekä poliisi- että oikeusviranomaiselle – syyttäjän tai muiden syyttävien osapuolien syytekirjelmät – oikeuden päätös, jossa syytetty määrätään syytteeseen rikoksesta;
- the police statement, - statements by the complainant/s and witness/es, - statement/s by the suspect/defendant, both to the police and to the judicial authorities, - an indictment by the public prosecutor or other prosecuting authorities, - a judicial order imputing the crime to the defendant;
on vakuuttunut, että käännös- ja tulkkauspalveluiden on oltava ilmaisia;
believes that these translation and interpreting services should be free of charge;
a) yleinen, kaikille jäsenvaltioille yhteinen osa, joka sisältää seuraavat oikeudet: – oikeus oikeudenkäyntiavustajaan, vaikka epäillyllä tai syytetyllä ei olisi varoja maksaa siitä; – oikeus saada tiedot syytteen luonteesta ja perusteista epäillyn tai syytetyn ymmärtämällä kielellä sekä oikeus saada riittävästi aikaa ja riittävät mahdollisuudet puolustuksen valmisteluun; – oikeus maksutta tulkin apuun; – oikeus olla yhteydessä perheeseen; – oikeus vaieta; – oikeus pyytää todisteiden hankkimista tai käsittelyä; – oikeus nähdä päätökset; – oikeus konsuliapuun; – oikeus saada lääkitystä tai päästä lääkärin tutkittavaksi; b) erityinen osa, jossa kuvataan etuja, joita on siinä valtiossa, jossa oikeudenkäynti pidetään; b) erityinen osa, jossa kuvataan etuja, joita on siinä valtiossa, jossa oikeudenkäynti pidetään;
(a) a general part common to all Member States, setting out the following rights: - right to be assisted by counsel of their own choice, even when they are unable to pay for it; - right to be informed of the nature of and grounds for the charges against them, in a language they understand, and to be given the necessary time and instruments to prepare their defence; - right to an interpreter, free of charge; - right to contact their families; - right to remain silent; - right to request that evidence be acquired or used; - right to a judicial review of the measures adopted; - right to consular assistance; - right to medical treatment or check-ups; (b) a special part illustrating the particular advantages offered by the State in which proceedings are to take place;
24. rohkaisee neuvostoa ja komissiota nopeuttamaan selvitystä EU:n vankien ja vankiloiden olosuhteista tarkoituksena tehdä puitepäätös vankien oikeuksista ja vähimmäisvaatimuksista, joilla taataan tällaiset oikeudet 6 artiklan perusteella;
Encourages the Council and the Commission to speed up the investigation on the condition of prisoners and of prisons in the EU, with a view to adopting a framework decision on prisoners' rights and common minimum standards to guarantee such rights on the basis of Article 6;
PERUSTELUT I. – TAVOITE
EXPLANATORY STATEMENT I. PURPOSE
Komissio pyrkii menettelyllisiä takeita koskevan vihreän kirjansa avulla edistämään eurooppalaisen oikeusalueen hitaasti edennyttä rakentamista.
By means of its Green Paper on procedural safeguards the Commission is proposing to take a further step forwards in the slow process of developing a European judicial area.
Vihreän kirjan esittämisellä komissio haluaa:
The Commission's Green Paper serves two purposes:
a) ensiksi pohtia, onko Euroopan unionin jäsenvaltioissa mahdollista ja tarpeellista ottaa käyttöön menettelyllisiä takeita koskevat yhteiset vähimmäisvaatimukset rikoksesta epäillyille, oikeudenkäyntiä odottaville vastaajille ja rikoksesta syytetyille tai tuomituille,
(a) to assess the need for, and the merits of, minimum common standards in the EU Member States as regards procedural safeguards for persons suspected of, accused of, prosecuted for or sentenced in respect of criminal offences;
b) toiseksi selvittää, minkälaisia vähimmäisvaatimusten pitää olla ja millä aloilla niitä voidaan soveltaa.
(b) to determine what those minimum standards should be and in what areas they might be applied.
Tämän uuden näkökulman tarkoituksena ei tietenkään ole muuttaa Euroopan unionin tähänastista linjaa rikosasioita koskevassa oikeudellisessa ja poliisiyhteistyössä (huumausaine- ja ihmiskaupan, terrorismin, rasismin, Euroopan unionin varoihin kohdistuvan petosten, ympäristörikosten, rikoksen avulla hankittujen tuotteiden väärentämisen, euron väärentämisen jne. torjuminen), mutta siinä on uutuudenviehätystä, sillä komission aloitteessa paneudutaan ensimmäisen kerran sellaisten henkilöiden suojeluun, joita epäillään rikoksen tekijöiksi tai rikollisjärjestöjen jäseniksi .
This constitutes a new approach which, of course, is not intended to replace the one which the European Union has taken so far as regards police and judicial cooperation in criminal matters (action to combat drug trafficking, trafficking in human beings, terrorism, racism, fraud committed in respect of the EU budget, environmental offences, the laundering of the proceeds of crime, the counterfeiting of the euro, and so on) but which, on account of the fact that it represents something new, is worthy of particular attention since, for the first time, the Commission has produced an initiative focusing on protecting the rights of persons suspected of having committed offences or of belonging to criminal organisations .
Voidaan siis pidemmittä puheitta sanoa, että komission vihreän kirjan tavoitteena on määritellä Euroopan unionin vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen loppuunsaattamista silmällä pitäen, mitkä voisivat olla ne kaikille jäsenvaltioille yhteiset vähimmäisvaatimukset, joiden perusteella rikoksista syytettyjen, oikeudenkäyntiä odottavien vastaajien ja rikoksen tekijöinä tai osallisina tuomittujen henkilöjen yksilöllisten oikeuksien kunnioittaminen ja suojeleminen olisi aina varmaa.
It may therefore be said quite openly that the Commission's purpose in submitting its Green Paper as part of the process of creating an area of freedom, security and justice in the EU is to attempt to define what could be laid down as minimum standards common to all the Member States which would ensure that the rights of those accused, prosecuted or sentenced as the alleged perpetrators of (or accomplices to) crimes are always upheld and protected.
Vihreässä kirjassa on yhdeksän lukua, joissa esitetään 35 niiden sisältöön liittyvää kysymystä kaikista aiheesta kiinnostuneille.
The Green Paper is subdivided into nine chapters and it contains a section in which 35 specific questions relating to the substance of those chapters are set out for the purpose of consulting all the interested parties.
a) 1, 2 ja 3 luvut
a) Chapters 1, 2 and 3
Kyse on seuraavista luvuista:
The three chapters are respectively entitled:
– Miksi tällä alalla tarvitaan EU:n toimia,
– Why EU action in this area is appropriate;
– Rikoksesta epäiltyjen ja syytettyjen perusoikeudet,
– Identifying the basic rights;
– Perustamissopimuksen asettamat velvoitteet ja voimassa olevat määräykset.
– Treaty obligations and existing provisions.
Komissio kartoittaa ne perusoikeudet, joiden kunnioittaminen velvoittaa Euroopan unionin toimiin tällä alalla (ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamisesta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen 6 artikla, jossa käsitellään "oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin", Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla, jossa käsitellään "oikeutta tehokkaisiin oikeussuojakeinoihin ja puolueettomaan tuomioistuimeen"), sekä muita kansainvälisten sopimusten määräyksiä.
The Commission provides a list of the fundamental rights pursuant to which the European Union is required to act in this field (Article 6 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which refers to the 'right to a fair trial', and Article 47 of the EU Charter of Fundamental Rights, which refers to the 'right to an effective remedy and to a fair trial', and further provisions laid down in other international treaties).
Komissio katsoo, että vaikka kaikki oikeudet ovat tärkeitä määriteltäessä perusoikeuksia, joihin sisältyy myös oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, tässä vaiheessa on pidettävä ensisijaisena seuraavia keskeisiä perusoikeuksia:
As regards the determination of the 'basic rights' inherent in the concept of 'right to a fair trial', the Commission has come to the conclusion that, although they are all important, priority should be given at this stage to those which are regarded as fundamental.
– oikeus tulkkiin ja käännökseen keskeisistä asiakirjoista,
– the right to have proceedings interpreted and essential documents translated;
– syytettyjen osaamalla kielellä kirjallisesti annettu tieto heidän perusoikeuksistaan, jota kutsutaan "oikeuksia koskevaksi ilmoitukseksi",
– the information concerning their fundamental rights which is to be given to defendants in writing and in a language which they understand (the so-called 'Letter of Rights');
– muita heikommassa asemassa olevien henkilöiden oikeus riittävään suojaan,
– the right of vulnerable people to adequate protection;
– oikeus konsuliapuun.
– the right to consular assistance.
Vihreässä kirjassa käsitellään omassa luvussa kutakin näistä oikeuksista.
Each of these rights is covered in a separate chapter of the Green Paper.
Perustelemalla runsaasti ja yksityiskohtaisesti aloitettaan komissio tekee kuitenkin selväksi, että se odottaa joidenkin jäsenvaltioiden taholta hankaluuksia, ja siksi se yrittää vakuuttaa nämä maat aloitteen tarpeellisuudesta.
However, what the breadth and the attention to detail deployed by the Commission in order to justify its initiative make clear are the difficulties which the Commission expects to encounter in the future in its efforts to convince certain Member States of the need for such an initiative.
b) 4 luku : Oikeus oikeusapuun ja oikeudelliseen edustajaan
(b) Chapter 4: The right to legal assistance and representation
Komissio ehdottaa, että oikeutta oikeusavustajaan (josta määrätään ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamisesta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen 6 artiklassa ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artiklassa) laajennettaisiin velvoittamalla jäsenvaltiot ottamaan käyttöön järjestelmä, jossa syytetyillä olisi oikeudessa edustajanaan lakimies.
The Commission raises the possibility of going beyond the right to the assistance of a lawyer (which is recognised in Article 6 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and in Article 47 of the EU Charter on Fundamental Rights) by requiring the Member States to establish a scheme for providing legal representation in criminal proceedings.
Se puuttuu jopa yksityiskohtiin esittämällä esimerkiksi, että valtiot voitaisiin velvoittaa varmistumaan syytettyjä puolustamaan nimitettyjen lakimiesten pätevyydestä ja takaamaan heille riittävät ansiot.
It goes into details - for example, by stating that the Member States could be required to verify that lawyers appointed to defend the accused are competent and to provide them with adequate remuneration.
Vihreässä kirjassa esitetään edellä mainitusta luettelosta seitsemän tätä oikeutta koskevaa kysymystä, joiden numerot ovat 2-8.
Seven of the questions (numbered 2 to 8) in the questionnaire contained in the Green Paper are concerned with this right.
c) 5 luku: Oikeus pätevään ammattitaitoiseen (viralliseen) tulkkiin ja/tai kääntäjään, niin että syytetty tietää, mistä häntä syytetään, ja ymmärtää menettelyn
c) Chapter 5: Right to a competent interpreter and/or translator so that the accused knows the charges against him and understands the procedure
Vihreässä kirjassa pohditaan oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä koskevaa oikeutta silmällä pitäen sellaisen muodollisen menetelmän käyttöönottoa, joka velvoittaisi oikeuden tutkijat varmistumaan siitä, että epäilty ymmärtää riittävästi rikosoikeudellisissa menettelyissä käytettyä kieltä voidakseen puolustaa itseään.
In pursuit of the right to a fair trial the Green Paper provides for the establishment of a formal mechanism requiring judges to be sure that a suspect has a sufficient understanding of the language of the proceedings to be able to defend himself.
Komissio esittää 12 tätä oikeutta koskevaa kysymystä, joiden numerot ovat 9-20.
The Commission asks 12 questions in connection with this right (numbered 9 to 20 in the questionnaire).
d) 6 luku: Muita huonommassa asemassa olevien ryhmien suojelu
d) Chapter 6: Proper protection for especially vulnerable categories
Näihin erityisen haavoittuviin ihmisryhmiin luetaan vihreässä kirjassa alaikäiset, fyysisesti ja psyykkisesti sairaat, muiden ihmisten huollosta vastaavat, luku- ja kirjoitustaidottomat, pakolaiset sekä huumeiden ja alkoholin väärinkäyttäjät.
The categories of vulnerable persons include children, the physically and mentally handicapped, people with dependants, the illiterate, refugees, drug addicts and alcoholics.
Lisäksi komissio esittää, että poliiseja, lakimiehiä, virkailijoita ja säilöönottoviranomaisia voitaisiin vaatia toteamaan syytetyn mahdollisesti muita huonompi asema, ja se ehdottaa toimenpiteitä, joihin voitaisiin ryhtyä tämän arvion jälkeen.
The Green Paper also raises the possibility of requiring police officers, lawyers, officials and prison staff to assess the potential vulnerability of a defendant and proposes action which should be taken following such an assessment.
Vihreässä kirjassa esitetään viisi tätä lukua koskevaa kysymystä, joiden numerot ovat 21-24.
In connection with this chapter the Green Paper questionnaire contains five questions, numbered 21 to 24.
e) 7 luku: Konsuliapu
e) Chapter 7: Consular assistance
Vihreässä kirjassa ehdotetaan, että asiaa koskevia määräyksiä, jotka perustuvat vuonna 1963 tehdyn konsulisuhteita koskevan Wienin yleissopimuksen 36 artiklaan, parannetaan nykyisestä.
The Green Paper proposes improving the existing provisions relating to this topic which are laid down in Article 36 of the 1963 Vienna Convention on consular relations.
Tätä ajatellen siinä esitetään, että jäsenvaltiot velvoitetaan, paitsi nimittämään konsulaattiin erityinen maanmiestensä oikeuksista vastaanottavassa maassa huolehtiva virkamies, myös takaamaan siteet yhtäältä syytetyn ja toisaalta hänen perheensä ja lakimiehensä välillä.
The Green Paper proposes that the Member States should be required to nominate a consular official responsible for looking after the rights of its nationals in the host country and for liaising between defendants and their families and lawyers.
Vihreässä kirjassa esitetään tätä oikeutta koskevat kysymykset 25, 26 ja 27.
Questions 25, 26 and 27 in the Green Paper questionnaire are concerned with this right.
f) 8 luku: Oikeuksien tunteminen ja oikeuksia koskeva ilmoitus
f) Chapter 8: Knowledge of the existence of rights/Letter of Rights
Vihreässä kirjassa luetteloidaan ensin syytetylle taattavat oikeudet, minkä jälkeen siinä ehdotetaan, että jäsenvaltiot laatisivat yhteisen oikeuksia koskevan ilmoituksen, jossa selvitettäisiin kaikkien epäiltyjen tai syytettyjen perusoikeudet ja joka luovutettaisiin näille välittömästi pidätyshetkellä.
After listing the rights of the defendants which should be safeguarded the Green Paper mentions the need for a 'declaration of rights' common to all Member States to be drawn up, containing in written form a list of any suspect's or defendant's fundamental rights which in all cases would be handed to the suspect or defendant immediately upon detention.
Vihreässä kirjassa esitetään tätä aihetta koskevat kysymykset 28, 29, 30 ja 31.
Questions 28, 29, 30 and 31 in the Green Paper questionnaire are concerned with this topic.
g) 9 luku: Vaatimusten noudattaminen ja seuranta
g) Chapter 9: Compliance and monitoring
Lopuksi vihreässä kirjassa esitetään, että jäsenvaltiot ottaisivat käyttöön järjestelmän, joka mahdollistaisi näiden vähimmäisvaatimusten täyttöasteen valvomisen ja että ne kehittäisivät arviointivälineitä ja pohtisivat, pitäisikö sovittujen sääntöjen laiminlyönnistä aiheutua seuraamuksia jäsenvaltioille.
Lastly, the Green Paper mentions the need to establish a system enabling each Member State's degree of compliance with the minimum standards to be assessed, to devise various assessment tools and to consider whether or not penalties of any kind should be imposed if any Member State fails to meet the agreed standards.
Vihreän kirjan viimeiset kysymykset 32, 33, 34 ja 35 koskevat tätä aihetta.
The final questions (numbered 32, 33, 34 and 35) in the Green Paper questionnaire are concerned with this topic.
Alustava yleisvaikutelmani on, että komission aloitetta on pidettävä hyvin myönteisenä, koska sen tavoitteena on todellisen Euroopan oikeusalueen luominen.
Your rapporteur considers that, at first sight, the Commission initiative should be very warmly welcomed in so far as it contributes to the establishment of a proper European area of justice.
Jo yksin vihreän kirjan perusluonteen takia voidaan olettaa, että sen ehdotukset herättävät oikeuskäsittelyyn joutuvien henkilöiden vankkaa luottamusta jäsenvaltioiden toisistaan poikkeavissa oikeusjärjestelmissä, sillä aloitteessa yhdenmukaistetaan rikosoikeudenkäyntien menettelylliset takeet ja vahvistetaan jäsenvaltioiden toistensa poliisi- ja oikeusjärjestelmiä kohtaan tuntemaa keskinäistä luottamusta.
It is likely that, by their very nature, the proposals it contains will inspire much confidence amongst those placed on trial under the Member States' various legal systems, since they would harmonise procedural safeguards and strengthen mutual trust in each Member State's police and judicial systems, which is the basis for the mutual recognition of decisions at EU level by all the Member States.
Ottamalla käyttöön jäsenvaltioiden yhteiset vähimmäisvaatimukset menettelyllisille takeille annetaan lujat takeet yksilöllisten oikeuksien yhtäläiselle suojelulle kaikkialla unionissa.
The establishment of minimum standards relating to procedural safeguards in the Member States will do much to ensure uniform protection of an individual's rights throughout the EU.
Aloitetta ja sen paneutumista aiheeseen on siten pidettävä erittäin myönteisenä.
For this reason the initiative is judged to be both highly valuable and extremely appropriate.
Viittausta Euroopan neuvostoon on myös pidettävä myönteisenä, sillä vihreän kirjan lähtökohtana on Roomassa 4. marraskuuta 1950 allekirjoitettu eurooppalainen yleissopimus ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi, jota täydentää Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytäntö.
Also to be welcomed is the reference to the Council of Europe, since the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (which was signed in Rome on 4 November 1950), supplemented by the rulings of the European Court of Human Rights, constitutes the starting point for the Green Paper.
Komission vihreässä kirjassa esittämät yksittäiset ehdotukset ja kysymykset on sisällytetty tämän päätöslauselmaesityksen kohtiin ja luettelo-osan kappaleisiin, ja asetan ne täten valiokunnan arvioitavaksi.
As regards the actual assessment of each of the proposals and questions put forward by the Commission in its Green Paper, your rapporteur intends to submit them for consideration by our committee, and they are set out in the recitals and paragraphs contained in the motion for a resolution relating to the Green Paper.
Gianfranco Dell'Alba, Maurizio Turco ja Marco Cappato
Gianfranco Dell'Alba, Maurizio Turco and Marco Cappato
Puolustuksen oikeudet ja menettelytakeet ovat olennainen osa oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä ja muodostavat demokratian ja oikeusvaltion perustan.
The rights of the defence and procedural safeguards are essential components of a fair trial and lie at the heart of democracy and the rule of law.
Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietintö on edistysaskel useilla aloilla, varsinkin esittelijän erinomaisen työn ansiosta, ja siihen on otettu monia esittämistämme tarkistuksista (muun muassa tarkistukset, joissa vaaditaan nopeuttamaan työtä vankiloita koskevien vähimmäisvaatimusten aikaan saamiseksi tai joissa pyydetään ratkaisemaan liian pitkien oikeudenkäyntien ongelma tekemällä EU:n tason aloite).
The report adopted by the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs marks a step forward in many areas, not least as a result of the excellent work accomplished by the rapporteur, and takes up many of the amendments that we tabled (including those on the need to speed up work in the area of minimum standards for prisons and to solve the problem of the excessive length of trials through an initiative at EU level).
Mielestämme pääasia oli kuitenkin, että menettelytakeita koskevan puitepäätöksen voimaantulo asetettiin ennakkoehdoksi eurooppalaisen pidätysmääräyksen voimaantulolle.
However, in our opinion it was essential to make entry into force of the framework decision on procedural safeguards a precondition for the entry into force of the European arrest warrant.