natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 166 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille ( C5‑0087/2001 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 166(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C5‑0087/2001 ),
– ottaa huomioon teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan, kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan, työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan, ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan, maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan, kalatalousvaliokunnan, aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan, kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunnan ja naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan lausunnot ( A5‑0376/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Citizen’s Freedom and Rights, Justice and Home Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy, the Committee on Agriculture and Rural Development, the Committee on Fisheries, the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism, the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport, and the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities ( A5‑0376/2001 ),
Kuudennen puiteohjelman yleisrakenne
Overall design of the sixth framework programme
Tutkimuksen ja teknologian kehittämisen puiteohjelman tehtävänä on perinteisen käsityksen mukaan tarjota strategisen ohjelmoinnin väline kaikkea sellaista tieteellistä ja teknologista tutkimustoimintaa varten, jonka organisoinnista komissio vastaa ja joka pitää sisällään Euroopan yhteisön osallistumisen rahoitukseen.
The research and technological development framework programme has traditionally been understood to be a strategic planning tool for the entire range of scientific and technological research activities organised by the Commission, entailing Community financing.
Kuudes puiteohjelma 2002–2006 on lisäksi eurooppalaisen tutkimusalueen rakentamisessa tarvittava väline.
The sixth framework programme, covering the years from 2002 to 2006, is, moreover, a tool intended to build the European Research Area.
Kuudennen puiteohjelman mukaisesti toteutettavien toimien on kannustettava tämän alueen integraatioon ja jäsentämiseen ja osallistuttava näin Lissabonin prosessiin sekä eurooppalaisen osaamisyhteiskunnan syntymiseen.
The activities to be carried out under it must serve to integrate and structure that area, thus contributing to the Lisbon process and enabling the knowledge-based society to flourish in Europe.
Hanke on rohkea ja Euroopan parlamentti onnittelee komissiota siihen ryhtymisestä.
The initiative is a bold one and Parliament congratulates the Commission for taking it.
Esittelijä siis suosittelee, että parlamentti hyväksyisi tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn kuudennen puiteohjelman yleisrakenteen.
The rapporteur therefore recommends that Parliament endorse the overall design of the sixth framework programme enabling it to serve its twofold purpose as a programme and a tool for establishing the ERA.
Esittelijä kehottaa kuitenkin parlamenttia tekemään komission ehdotukseen yhteispäätösmenettelyn mukaisesti joitakin tarkistuksia, jotka ovat esittelijän kollegoidensa sekä erittäin lukuisten Euroopan tiedeyhteisön edustajien kanssa käymien pitkien ja intensiivisten neuvottelujen tulosta.
He is also calling on Parliament to employ the codecision procedure to make certain amendments to the Commission proposal, the fruit of his long, intensive consultations with both his colleagues and a great many representatives of the European scientific community.
Esittelijä haluaa myös kiittää komissiota ja neuvostoa – erityisesti puheenjohtajavaltioita Ruotsia ja Belgiaa – erinomaisesta yhteistyöstä valmistauduttaessa kyseisen asiakirjan ensimmäiseen käsittelyyn eli muun muassa kolmen epävirallisen poliittisen kolmikantakokouksen järjestämisestä.
The rapporteur also wishes to thank the Commission and Council – and the Swedish and Belgian presidencies in particular – for the excellent cooperation in the course of the preparations for first reading, which have resulted, among other things, in two informal political trialogue meetings.
Ensisijaiset aihealueet
The priority thematic areas
Komissio ehdottaa seitsemää ensisijaista aihealuetta sekä kahdeksatta aihealuetta, joka on varattu Euroopan unionin tieteellisten ja teknologisten tarpeiden ennakointiin, mutta johon sisältyy myös yhteisen tutkimuskeskuksen toiminta.
The Commission has proposed seven priority thematic areas, plus an eighth area to be given over to anticipation of the Union’s scientific and technological needs and also encompassing the activities of the Joint Research Centre.
Seitsemän aihealuetta ovat: genomitutkimus ja terveysalan bioteknologia, tietoyhteiskunnan teknologia, nanoteknologia, älykkäät materiaalit ja uudet tuotantomenetelmät, ilmailu ja avaruus, elintarvikkeiden turvallisuus ja terveysriskit, kestävä kehitys ja globaalimuutos, kansalaiset ja hallinto eurooppalaisessa osaamisyhteiskunnassa.
The seven thematic areas are: genomics and biotechnology for health; information society technologies; nanotechnologies, intelligent materials, and new production processes; aeronautics and space; food safety and health risks; sustainable development and global change; and citizens and governance in the European knowledge-based society.
Teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan esittämät tärkeimmät tarkistukset koskevat terveyttä, energiaa ja pintaliikennettä.
The main amendments with which the ITRE committee was concerned relate to health, energy and surface transport.
Komissio ehdottaa kaikkien ensisijaisten aihealueiden ryhmittämistä yhteen erityisohjelmaan, jonka otsikkona on "eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen".
The Commission is proposing to encompass all the thematic priorities within a single specific programme, entitled ‘Integrating European research’.
Tämä ei ole aikaisemman käytännön mukaista, eikä parlamentti voi juurikaan hyväksyä tällaista, sillä se vaikeuttaa, vähentäen myös avoimuutta, erityisohjelmiin kuuluvia eri tutkimusaloja koskevaa käsittely- ja päätöksentekoprosessia.
This does not conform to past practice and can hardly be acceptable to Parliament because it adds to the difficulty, and hence reduces the transparency, of the procedures to follow when considering and taking decisions on the individual research fields to be dealt with in the specific programmes.
Juuri erityisohjelmien kohdalla eri ehdotusten yksityiskohdat ovat erittäin tärkeitä, mutta parlamentin päätöksentekovaltuudet heikkenevät, jos puiteohjelmasta päätetään yhteispäätösmenettelyn mukaisesti, mutta erityisohjelmat edellyttävät pelkkää kuulemista.
Specific programmes, moreover, are exactly the point at which the details of the various proposals assume greater importance, whereas Parliament’s decision-making power weakens if the framework programme is adopted under the codecision procedure and the specific programmes require no more than consultation.
Toisaalta ei kuitenkaan olisi järkevää kuormittaa menettelyjä liiaksi.
On the other hand, it would not be sensible to create a glut of procedures.
Tässä mietinnössä kannatettu malli koskee yhtä ohjelmaa, joka jaetaan kahdeksaan erilliseen alaohjelmaan, joista jokaisella on oma koordinointi- ja hallinnointirakenteensa sekä oma asiantuntijaryhmänsä ja budjettikohtansa.
The model adopted in this report is that of the single-programme, albeit split up into eight distinct sub-sectors, each with its own coordination and management structures, its own working party of experts and its chapter in the budget.
Perustetaan ohjelmakomitea, jonka koostumus on erilainen eri alaohjelmissa.
There will be a programme committee, with a different membership for each sector.
Parlamentti pidetään myös pysyvästi informoituna.
And the European Parliament will be kept regularly informed.
Uudet välineet
The new instruments
Komissio ehdottaa uusia välineitä kuudennen tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen puiteohjelman toteuttamiseen: huippuosaamisen verkostot, integroidut hankkeet ja osallistuminen jäsenvaltioiden yhdessä toteuttamien kansallisten ohjelmien rahoitukseen perustamissopimuksen 169 artiklan mukaisesti.
To implement the sixth framework programme, the Commission is planning to introduce new instruments, namely networks of excellence, integrated projects, and Community participation in national programmes implemented jointly pursuant to Article 169 of the Treaty.
Komission ehdotuksen mukaan seitsemällä ensisijaisella aihealueella voidaan käyttää ainoastaan uusia välineitä.
Under the Commission proposal, the only means of action available in the seven priority thematic areas would be the new instruments.
Uusien välineiden eksklusiivinen käyttö ei kuitenkaan koske viimeistä aihealuetta eli "tieteellisten ja teknologisten tarpeiden ennakointia".
The final area, however, ‘Anticipating the EU’s scientific and technological needs’, would not fall exclusively within the scope of the new instruments.
Ainoastaan tällä aihealueella voitaisiin käyttää viidennen puiteohjelman välineitä ja erityisesti ehdotuspyyntöjä sisältäviä yhteisrahoitettavia toimia.
In that area, it would possible to apply the instruments of the fifth framework programme and more especially shared-cost projects based on calls for proposals.
Kolmen uuden välineen eksklusiivista käyttöä on kritisoitu.
The fact that the three new instruments, and no others, are to be used for the programme has prompted criticism.
Uusien välineiden toimivuutta ei ole vielä osoitettu.
The new instruments have not proved their worth.
Uudet välineet eivät ehkä olekaan sopivia kaikkiin toimiin, joita halutaan toteuttaa, eikä niiden hyväksynnästä tutkijayhteisössä ole tietoa.
It is open to question whether their scale will fit every activity that might be undertaken and the research community will be willing to accept them.
Esittelijä on ehdottanut, että luodaan neljäs väline nimeltä "huippuosaamisen asteikko".
The rapporteur has proposed creating a fourth new instrument, termed the ‘stairway to excellence’.
Sitä voitaisiin soveltaa toimissa, joihin liittyy (1) ehdokasmaita, (2) pk-yrityksiä, (3) uusia kumppaneita eli tutkimusyksiköitä, jotka pyrkivät ensimmäistä kertaa osallistumaan EY:n tutkimusohjelmaan, ja (4) pieniä hankkeita.
This instrument could be used for projects involving: (1) candidate countries, (2) SMEs, (3) new partners such as research institutes seeking to take part in an EC research programme for the first time, or (4) small-scale projects.
Tästä välineestä voisi muodostua rakenne, jossa uudet kumppanit tai hankkeet voisivat siirtyä kohti kehittyneempiä tasoja, jolloin ne voisivat osallistua täysimääräisesti eurooppalaiseen tutkimukseen, jonka kriittinen massa ja osaaminen täyttää kaikki vaatimukset.
It could become the means whereby these new elements could evolve into the more advanced state that would enable them to contribute in full measure to the critical mass and excellence of European research.
Soveltamiskriteerinä olisi kyseisen toiminnan kyky saada aikaan vipuvaikutus, joka voi kannustaa kyseistä tutkimustoimintaa etenemään sellaiselle tasolle ja toiminta-asteikolle, joka vastaa kuudennen puiteohjelman yleisten tavoitteiden huippuosaamista ja kriittistä massaa koskevia kriteereitä: tästä on lähtöisin ajatus "asteikosta".
It would be suitable to apply to projects capable of generating a knock-on effect that would enable the research activity in question to rise to a quality level and scale of operations consistent with the criteria of excellence and critical mass targeted in the general objectives of the sixth framework programme: hence the ‘stairway’ idea.
Mitä tulee huippuosaamisen asteikkoon, komissiolla on oltava tavoitteena jakaa 30 prosenttia "Eurooppalaisen tutkimustyön integroinnin" varoista tähän uuteen välineeseen.
As regards the ‘stairway to excellence’, the Commission must take on the objective of allocating 30% of the financial resources available to the ‘Integrating European research’ programme to this new instrument.
Mietinnössä tarjotaan myös useita muita toimia pk-yritysten hyväksi sekä tiettyjen vanhojen välineiden säilyttäminen, jotka ovat osoittautuneet hyödyllisiksi.
The report also provides for a range of other measures in support of SMEs and the retention of certain other instruments that have proved their worth.
Esittelijä katsoo, että 169 artiklaa voitaisiin käyttää koeluonteisesti joissakin rajoitetuissa tapauksissa.
As regards application of Article 169, the rapporteur considers that it might be possible to move towards experimental use of this instrument in a limited number of cases.
169 artikla käyttö edellyttää yhteispäätösmenettelyä.
Article 169 applies by virtue of the codecision procedure.
Silloin kun sen käyttö vaikuttaa todennäköiseltä, jokainen komission ehdottama toimi käsitellään tapauskohtaisesti.
Whenever it is likely to be applied, each measure proposed by the Commission will be examined on a case-by-case basis.
Parlamentti ei halua hyväksyä ohjeellista lähestymistapaa, joka voi myöhemmin johtaa komission yksin tekemiin päätöksiin.
Parliament will not countenance a guiding approach that might subsequently lead to decisions taken by the Commission alone.
Komission ehdotuksessa määrärahojen jakautuminen eri toimiin on esitetty liitteessä II. Teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunta on pidättäytynyt komission EY:n ohjelmalle (16 270 miljoonaa euroa) ja Euratom-ohjelmalle (1 230 miljoonaa euroa) esittämissä enimmäismäärissä, mutta se ehdottaa EY:n ohjelman talousarvion sisäisen jaottelun muuttamista tiettyjen ensisijaisten aihealueiden uudelleenjärjestelyn seurauksena.
The ITRE committee has kept to the ceilings proposed by the Commission for the EC programme (EUR 16 270) and the EURATOM programme (EUR 1 230) respectively, but it proposes adjusting the breakdown within the budget allocated to the EC programme on the basis of its adjustments to certain priority thematic areas.
Ohjelmien hallinto
Programme management
Kuudetta puiteohjelmaa koskevan ehdotuksen erityisen tärkeä näkökohta koskee tutkimustoimien hallintoa ajatellen erityisesti uusien välineiden käyttöönottoa.
One particularly important aspect of the proposal on the sixth framework programme is the management of research activities, not least because new instruments are to be introduced.
Komissio tekee parlamentille ja neuvostolle yhteispäätösmenettelyn mukaisesti ehdotuksen rahoitukseen osallistumista koskevista säännöistä.
The rules governing Community financial participation will be set out in a Commission proposal to be adopted by Parliament and the Council under the codecision procedure.
Teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunta on luetellut tarkistuksissaan joitakin tässä yhteydessä käsiteltäviä ensisijaisia kysymyksiä (tark. 107).
The ITRE committee's amendments list some of the key points to be covered by the rules (Amendment 107).
Kuudes puiteohjelma on merkittävä uudistus.
The sixth framework programme constitutes a significant innovation.
On syytä edesauttaa sen onnistumista ja nauttia yhdessä menestyksen tuloksista.
Encouragement must be given to make it succeed, and the fruits of its success consolidated thereafter.
Ei myöskään pidä unohtaa, että yksi käynnissä olevien ja tulevien keskustelujen tärkeimmistä näkökohdista on se, kuinka tiedettä, kansalaisia ja yhteiskuntaa voitaisiin lähentää toisiinsa.
Finally, we should never forget that one of the essential purposes of the research debates under way and yet to begin is to bring science, citizens, and society closer together.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista tukevasta Euroopan yhteisön monivuotisesta tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn puiteohjelmasta 2002–2006 (KOM(2001) 94 – C5-0087/2001 – 2001/0053(COD))
Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council concerning the multiannual framework programme 2002-2006 of the European Community for research, technological development and demonstration activities aimed at contributing towards the creation of the European Research Area ( COM(2001) 94 – C5-0087/2001 – 2001/0053 (COD))
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista tukevasta Euroopan yhteisön monivuotisesta tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn puiteohjelmasta 2002–2006
on the proposal for a Council decision concerning the multiannual framework programme 2002-2006 of the European Community for research, technological development and demonstration activities aimed at contributing towards the creation of the European research area
Valmistelija: Gianni Vattimo
Draftsman: Gianni Vattimo
Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta nimitti 10. heinäkuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi Gianni Vattimon.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs appointed Gianni Vattimo draftsman at its meeting of 10 July 2001.
Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta 10. lokakuuta 2001 pitämässään kokouksessa.
It considered the draft opinion at its meeting of 10 October 2001.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Graham R. Watson (puheenjohtaja), Robert J.E. Evans (varapuheenjohtaja), Gianni Vattimo (valmistelija), Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Jorge Salvador Hernández Mollar, Margot Keßler, Ole Krarup, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (Thierry Cornilletin puolesta), Alain Krivine (Pernille Frahmin puolesta), Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (Martin Schulzin puolesta), Ilka Schröder (Alima Boumediene-Thieryn puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Astrid Thors (Baroness Sarah Ludfordin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti) ja Christian Ulrik von Boetticher.
The following were present for the vote: Graham R. Watson, chairman; Robert J.E. Evans, vice-chairman; Gianni Vattimo, draftsman; Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Jorge Salvador Hernández Mollar, Margot Keßler, Ole Krarup, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (for Thierry Cornillet), Alain Krivine (for Pernille Frahm), Hartmut Nassauer, Elena Ornella Paciotti, Hubert Pirker, Martine Roure (for Martin Schulz), Ilka Schröder (for Alima Boumediene-Thiery, pursuant to Rule 153(2)), Patsy Sörensen, Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Astrid Thors (for Baroness Sarah Ludford, pursuant to Rule 153(2)) and Christian Ulrik von Boetticher.
Tässä esitetyissä huomioissa, jotka sisältyvät seuraavaa tutkimuksen ja kehittämisen puiteohjelmaa koskevaan päätösehdotukseen, korostetaan yleisen keskustelun merkitystä ja yleisesti avoimuuden ja demokraattisuuden vaatimuksia tutkimuksen ja kehittämisen alalla.
The remarks set out here, concerning the proposal for a decision on the forthcoming framework programme, stress the absolute importance of an emerging public debate and, in general, the need for transparency and a democratic approach in the sector of research and development.
Tämän vuoksi on merkittävää, että mukaan otetaan kansalaisille ja eurooppalaisen osaamisyhteiskunnan hallinnolle omistettu kohta.
We therefore consider it important to insert a paragraph devoted to citizens and governance in the European knowledge-based society.
Saman logiikan mukaan on kuitenkin todettava, että yhteisön toimilla on tuettava myös sellaisia toimia, jotka on tarkoitettu lisäämään kansalaisten osallistumista tutkimuksen ja kehittämisen puiteohjelmaa koskevaan keskusteluun.
However, by the same token, it should be stressed that Community action must also back a series of initiatives aimed at stepping up citizen participation in the debate on the topics linked to the framework programme.
Lisäksi on esitettävä uusia tiedotus- ja kuulemismenettelyjä, jotta unionin kansalaiset saadaan aktiivisemmin mukaan puiteohjelman päätöksiin, jotka koskevat ympäristöä, elintarvikkeita, terveysalan tutkimusta ja lääkkeitä.
New information and consultation procedures must also be devised to involve Union citizens increasingly actively in the framework programme decisions in the areas of the environment, food, and research into health and medicines.
Eettisten perusperiaatteiden, erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjaan sisältyvien periaatteiden, noudattamisesta puiteohjelman tutkimustoiminnassa on tehtävä pakollista.
The condition of compliance with fundamental ethical principles, in particular those included in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, must be made binding for the conduct of the research activities envisaged in the framework programme.
Päätösehdotuksen 3 artiklaan on lisäksi sisällytettävä eettisten periaatteiden noudattamisen osalta maininnat asiaa koskevista kansainvälisistä yleissopimuksista, kuten Euroopan neuvoston yleissopimuksesta ihmisoikeuksista ja biolääketieteestä, ihmisten kloonauksen kieltävästä lisäpöytäkirjasta, yleismaailmallisesta julistuksesta ihmisen geeniperimästä ja ihmisoikeuksista sekä Maailman terveysjärjestön asiaa koskevista päätöslauselmista.
Article 3 of the proposal for a decision must also contain specific reference to respect for the ethical principles listed in the relevant international conventions, the Council of Europe’s Convention on Human Rights and Biomedicine, the Additional Protocol on Prohibition of Cloning Human Beings, the Universal Declaration on the Genome and Human Rights and the relevant resolutions adopted by the World Health Organisation.
Puiteohjelman toteuttamisessa saavutetun edistyksen seuranta- ja arviointiprosessi on olennaisen tärkeä ohjelman tavoitteiden saavuttamisen kannalta.
The process of monitoring and assessing the progress made in the implementation of the framework programme is considered of fundamental importance for the achievement of the framework programme’s objectives.
Patenttilainsäädännön tarkistamista pidetään yhtenä alan yhteisön toimien painopisteenä.
A review of patent legislation is therefore considered to be a priority for Community action in the sector.
Lopuksi haluan toistaa, mitä parlamentti totesi jo Echelon-verkosta hyväksymässään mietinnössä: unionin jäsenvaltioiden olisi kehitettävä kolmansien maiden teollisuudesta riippumatonta tietotekniikkaa, ei ainoastaan siinä tarkoituksessa, että puolustetaan Euroopan teollisuutta, vaan myös ja ennen kaikkea unionin kansalaisten yksityisyyden suojaamiseksi.
Finally, reiterating what was said in the report Parliament adopted on the ‘Echelon’ network, the countries of the Union should develop computer technology independent of the industries of third countries, not only in order to protect European industries, but also and above all to safeguard the privacy of European citizens.
Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset:
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Komission teksti EYVL C.180 E, 26.6.2001, s. 156.
Text proposed by the Commission OJ C ....
Parlamentin tarkistukset Tarkistus 1 Johdanto-osan 11 kappale
Amendments by Parliament Amendment 1 Recital 11
(11) Puiteohjelmaan kuuluvat tutkimustoimet on tärkeä toteuttaa noudattaen erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjassa mainittuja eettisiä perusperiaatteita.
Research activities carried out within the framework programme should respect fundamental ethical principles, notably those which appear in the Charter of Fundamental Rights of the European Union.