natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UNHCR:n käsikirjan mukaan valtiot eivät myönnä pakolaisasemaa vaan tunnustavat sen.
The UNHCR handbook makes clear that States do not grant refugee status but they recognise it.
Tarkistus 2 Johdanto-osan 9 kappale
Amendment 2 Recital 9
(9) Geneven yleissopimuksen 1 artiklan A kohdassa tarkoitetun pakolaisaseman myöntämiseksi nopeasti suojelun tarpeessa oleville turvapaikanhakijoille, olisi toisaalta hyväksyttävä säännös, jonka mukaan jäsenvaltiot voivat soveltaa erityisiä menettelyjä käsitellessään hakemuksia, joiden sisältö ei edellytä harkintaa tai joiden epäillään olevan ilmeisen perusteettomia.
(9) On the other hand, in the interests of a system of swift recognition of those applicants in need of protection as refugees within the meaning of Article 1(A) of the Geneva Convention, provision should be made for Member States to operate specific procedures for processing applications for which it is not necessary to consider the substance and those that are suspected to be manifestly unfounded
(9) Geneven yleissopimuksen 1 artiklan A kohdassa tarkoitetun pakolaisaseman myöntämiseksi nopeasti suojelun tarpeessa oleville turvapaikanhakijoille, olisi toisaalta hyväksyttävä säännös, jonka mukaan jäsenvaltiot voivat soveltaa erityisiä menettelyjä käsitellessään hakemuksia, joiden sisältö ei edellytä harkintaa tai joiden epäillään olevan ilmeisen perusteettomia ennalta määriteltyjen selkeiden kriteerien mukaisesti.
(9) On the other hand, in the interests of a system of swift recognition of those applicants in need of protection as refugees within the meaning of Article 1(A) of the Geneva Convention, provision should be made for Member States to operate specific procedures for processing applications for which it is not necessary to consider the substance and those that are suspected to be manifestly unfounded , in accordance with criteria which have been clearly laid down in advance.
On määriteltävä tarkat säännöt, jottei hakemusten hylkääminen olisi mielivaltaista.
Precise rules must be laid down to ensure that applications are not rejected arbitrarily.
Tarkistus 3 Johdanto-osan 10 kappale
Amendment 3 Recital(10)
(10) Jäsenvaltiot voivat päättää vapaasti, soveltavatko ne tällaisia menettelyjä hakemuksiin, joita ei oteta käsiteltäväksi tai jotka ovat ilmeisen perusteettomia, mutta jos ne päättävät tehdä niin, niiden olisi noudatettava tässä direktiivissä säädettyjä yhteisiä vaatimuksia, jotka koskevat näiden asioiden määrittelemistä ja muita menettelyjen soveltamiseen liittyviä vaatimuksia, päätöksentekoprosessin määräajat mukaan lukien.
(10) Member States are at liberty to decide whether or not to operate these procedures for inadmissible and manifestly unfounded cases, but if they do, they should abide by the common standards laid down in this Directive as regards the definition of these cases and the other requirements to apply the procedures, including time-limits for the decision-making process.
Johdanto-osan kappaleessa ainoastaan toistetaan tai tiivistetään direktiiviehdotuksen teksti.
This recital consists exclusively of a repetition or summary of the substantive text of the proposal for a directive.
Tällainen yhteenveto ei ole lainkaan tarpeen, ja toisaalta epätarkat sanamuodot saattavat aiheuttaa tarpeetonta ärtymystä ja väärinkäsityksiä.
There is no need for this, particularly as the combination of this summarisation, on the one hand, and imprecise wording on the other give rise to confusion and misunderstandings.
Tarkistus 4 Johdanto-osan 11 kappale
Amendment 4 Recital 11
(11) Näihin menettelyihin on ehdottomasti sisällytettävä tarvittavat takeet sen varmistamiseksi, että aiemmat epäilykset voidaan jättää huomiotta ja suojelun tarpeessa olevat voidaan tunnistaa asianmukaisesti.
(11) It is essential that these procedures contain the necessary safeguards to ensure that earlier doubts can be set aside so that those who are in need of protection can still be correctly identified.
Tätä varten erityismenettelyihin tulisi sisältyä periaatteessa mahdollisimman pitkälle samat päätöksentekoon liittyvät menettelylliset vähimmäistakeet ja -vaatimukset kuin tavanomaisiin menettelyihin.
In so far as is possible, they should therefore contain, in principle, the same minimum procedural guarantees and requirements regarding the decision‑making process as regular procedures.
Esiin tulevien asioiden laadun huomioon ottaen päätöksenteko voidaan ja se pitäisi asettaa etusijalle molemmissa käsittelyasteissa, ja muutoksenhakua voidaan rajoittaa.
However, given the nature of the cases involved, decision making can and should be prioritised in both instances and further appeal may be restricted.
Tätä varten erityismenettelyihin tulisi sisältyä periaatteessa mahdollisimman pitkälle samat päätöksentekoon liittyvät menettelylliset vähimmäistakeet ja -vaatimukset kuin tavanomaisiin menettelyihin.
In so far as is possible, they should therefore contain, in principle, the same minimum procedural guarantees and requirements regarding the decision‑making process as regular procedures
On vaikea ymmärtää, miksi vähimmäistakeiden olisi koskettava vain joitakin menettelyjä.
It is not clear why the minimum guarantees should be confined to certain procedures.
Tarkistus 5 Johdanto-osan 12 kappale
Amendment 5 Recital 12
(12) Kaikkia hakijoita kaikissa menettelyissä koskevana menettelyllisenä vähimmäistakeena olisi pidettävä muun muassa oikeutta henkilökohtaiseen haastatteluun ennen päätöksen tekemistä, mahdollisuutta olla yhteydessä YK:n pakolaisasiain päävaltuutettuun, mahdollisuutta ottaa yhteyttä oikeusapua antaviin järjestöihin tai henkilöihin, oikeutta saada kirjallinen päätös säädettyyn määräaikaan mennessä ja hakijan oikeutta saada kaikissa menettelyn ratkaisevissa vaiheissa tietoa oikeudellisesta asemastaan kielellä, jota hän ymmärtää, niin että hän voi harkita mahdollisia jatkotoimia.
(12) As minimum procedural guarantees for all applicants in all procedures should be considered, inter alia , the right to a personal interview before a decision is taken, the opportunity to communicate with the UNHCR, the opportunity to contact organisations or persons that provide legal assistance, the right to a written decision within the time-limits laid down and the right of the applicant to be informed at decisive moments in the course of his procedure, in a language he understands, of his legal position in order to be able to consider possible next steps.
(12) Kaikkia hakijoita kaikissa menettelyissä koskevana menettelyllisenä vähimmäistakeena olisi pidettävä muun muassa oikeutta turvapaikkamenettelyyn, oikeutta henkilökohtaiseen haastatteluun ennen päätöksen tekemistä, mahdollisuutta olla yhteydessä YK:n pakolaisasiain päävaltuutettuun, mahdollisuutta ottaa kaikissa menettelyn vaiheissa yhteyttä oikeusapua antaviin järjestöihin tai henkilöihin, oikeutta saada kirjallinen päätös säädettyyn määräaikaan mennessä ja hakijan oikeutta saada kaikissa menettelyn ratkaisevissa vaiheissa tietoa oikeudellisesta asemastaan kielellä, jota hän ymmärtää, niin että hän voi harkita mahdollisia jatkotoimia ja oikeutta jäädä vastaanottavan maan alueelle kunnes lopullinen päätös on annettu .
(12) As minimum procedural guarantees for all applicants in all procedures should be considered, inter alia , the right of access to the asylum procedure, the right to a personal interview before a decision is taken, the opportunity to communicate with the UNHCR, the opportunity to contact organisations or persons that provide legal assistance at all stages of the procedure , the right to a written decision within the time-limits laid down , the right of the applicant to be informed at decisive moments in the course of his procedure, in a language he understands, of his legal position in order to be able to consider possible next steps and the right to remain in the territory of the receiving country until a final decision has been taken .
Euroopan parlamentti antoi 15. kesäkuuta 2000 päätöslauselman tämän direktiivin valmisteluprosessiin kuuluneesta komission asiakirjasta "Kohti turvapaikkamenettelyjen yhteisiä vaatimuksia".
On 15 June 2000 the European Parliament delivered its opinion on the Commission’s working document ‘Towards common standards for asylum procedures’, by way of preparation for this directive.
Päätöslauselman mukaisesti lisätään tässä kaksi uutta oikeutta.
Two new rights are added, in accordance with that opinion.
Tarkistus 6 Johdanto-osan 13 kappale
Amendment 6 Recital 13
(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen tekstiin.)
The text must not lend itself to ambiguities of interpretation.
Tarkistus 7 Johdanto-osan 15 kappale
Amendment 7 Recital 15
(15) Jokaisen hakijan olisi voitava tehokkaasti ajaa asiansa käsittelyä jäsenvaltioiden toimivaltaisissa viranomaisissa, valitusoikeuteen olisi liityttävä kaikille hakijoille kaikissa menettelyissä mahdollisuus sekä tosiseikkojen että oikeudellisten seikkojen uudelleenkäsittelyyn, ja sen olisi pääsääntöisesti lykättävä hakijalle vastaisen päätöksen täytäntöönpanoa.
(15) In order to enable every applicant to effectively pursue his case with the competent authorities of the Member States, the right to appeal should entail for all applicants in all procedures the opportunity for a review on both facts and points of law and should as a rule suspend enforcement of an adverse decision.
(15) Jokaisen hakijan olisi voitava tehokkaasti ajaa asiansa käsittelyä jäsenvaltioiden toimivaltaisissa viranomaisissa, valitusoikeuteen olisi liityttävä kaikille hakijoille kaikissa menettelyissä mahdollisuus sekä tosiseikkojen että oikeudellisten seikkojen uudelleenkäsittelyyn, ja sen olisi lykättävä hakijalle vastaisen päätöksen täytäntöönpanoa.
(15) In order to enable every applicant to effectively pursue his case with the competent authorities of the Member States, the right to appeal should entail for all applicants in all procedures the opportunity for a review on both facts and points of law and should suspend enforcement of an adverse decision.
Teksti ei saa antaa mahdollisuutta poikkeuksiin, jotka voisivat vaarantaa vakavasti turvapaikanhakijoiden oikeudet.
The text must not allow scope for exceptions which might seriously compromise the rights of asylum-seekers.
Tarkistus 8 Johdanto-osan 19 kappale
Amendment 8 Recital 19
(19) Tämän direktiivin täytäntöönpanoa olisi syytä arvioida säännöllisesti.
(19) The implementation of this Directive should be evaluated at regular intervals.
(19) Tämän direktiivin täytäntöönpanoa olisi syytä arvioida säännöllisesti vähintään kahden vuoden välein .
(19) The implementation of this Directive should be evaluated at regular intervals , not exceeding 2 years .
Noudatettavat määräajat on tarpeen määritellä selkeästi, jotta voidaan välttää direktiivin täytäntöönpanoa koskevan arvioinnin lykkääminen epämääräiseen tulevaisuuteen.
It is necessary to lay down clearly deadlines which must be complied with in order to ensure that an evaluation of the implementation of the directive cannot be postponed indefinitely.
(20 a) Unionin olisi huolehdittava, että sen ehdokasmaiden liittymistukiohjelmiin sisällytetään turvapaikka- ja maahanmuuttoasioita sekä poliisi- ja oikeusviranomaisten yhteistyötä koskevaa koulutusta ja harjoittelua, jotta ehdokasmaat voisivat noudattaa tätä direktiiviä.
The Union should take care that its assistance programmes for the candidate countries for accession to the EU cover sufficient education and training activities in the fields both of asylum and immigration, and police and judicial co-operation in order for them to comply with this directive.
Menestyksekäs täytäntöönpano edellyttää sekä jäsenvaltioiden että ehdokasmaiden julkishallinnon hyvää suorituskykyä.
The successful implementation of this legislation requires a high capability of public administration in both Member States and candidate countries.
Tarkistus 10 1 artikla
Amendment 10 Article 1
Tämän direktiivin tarkoituksena on esittää vähimmäisvaatimukset pakolaisaseman myöntämistä tai peruuttamista koskevia jäsenvaltioiden menettelyjä varten.
The purpose of this Directive is to establish minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status.
Tämän direktiivin tarkoituksena on esittää vähimmäisvaatimukset pakolaisaseman tunnustamista tai peruuttamista koskevia jäsenvaltioiden menettelyjä varten.
The purpose of this Directive is to establish minimum standards on procedures in Member States for recognising and withdrawing refugee status.
UNHCR:n käsikirjan mukaan valtiot eivät myönnä pakolaisasemaa vaan tunnustavat sen.
T he UNHCR handbook makes clear that States do not grant refugee status but they recognise it.
Tarkistus 11 1 a artikla (uusi)
Amendment 11 Article 1a (new)
Euroopan unioni sitoutuu noudattamaan kaikkia jäsenvaltioiden nykyisiä kansainvälisiä velvoitteita sekä Euroopan unionin perusoikeuskirjaa, erityisesti sen 18 artiklaa.
The European Union is committed to respecting all the existing international obligations of Member States as well as the Charter of Fundamental Rights of the European Union, especially Article 18.
On syytä korostaa kaikkien kansainvälisen lainsäädännön mukaisten sitoumuksien noudattamista ja mainita erikseen perusoikeuskirja, jota laadittiin pitkälti EU:n tulevan turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan kehittämistä ajatellen.
The necessity to respect all existing international law commitments needs to be underscored, as well as making a specific reference to the Charter of Fundamental Rights which was drafted very much in the context of the future development of EU asylum and immigration policy.
Tarkistus 12 2 artiklan b alakohta
Amendment 12 Article 2, paragraph (b)
b) 'turvapaikkahakemuksella' pyyntöä, jolla henkilö pyytää suojelua jostakin jäsenvaltiosta ja jonka voidaan katsoa perustuvan siihen, että kyseinen henkilö on Geneven yleissopimuksen 1 artiklan A kohdassa tarkoitettu pakolainen.
(b) “Application for asylum” means a request whereby a person asks for protection from a Member State and which can be understood to be on the grounds that he is a refugee within the meaning of Article 1(A) of the Geneva Convention.
Suojelun myöntämistä koskevia pyyntöjä pidetään turvapaikkahakemuksina, paitsi jos asianomainen henkilö nimenomaisesti pyytää muunlaista suojelua, jota on mahdollista pyytää erikseen;
Any application for protection is presumed to be an application for asylum, unless the person concerned explicitly requests another kind of protection that can be applied for separately;
b) 'turvapaikkahakemuksella' pyyntöä, jolla henkilö pyytää suojelua jostakin jäsenvaltiosta ja jonka voidaan katsoa perustuvan siihen, että kyseinen henkilö on Geneven yleissopimuksen 1 artiklan A kohdassa tarkoitettu pakolainen tai yksittäisen jäsenvaltion lainsäädännössä tarkoitettu pakolainen, silloin kun siinä säädetään muista pakolaisaseman tunnustamismahdollisuuksista .
(b) “Application for asylum” means a request whereby a person asks for protection from a Member State and which can be understood to be on the grounds that he is a refugee within the meaning of Article 1(A) of the Geneva Convention or within the meaning of the legislation of the Member State where the latter provides for further cases of recognition of refugee status .
Silloin kun jäsenvaltioilla (verrattuna Geneven yleissopimuksen kriteereihin) on laajemmat pakolaisaseman tunnustamista koskevat kriteerit, olisi harhauttavaa soveltaa direktiiviä ainoastaan joihinkin pakolaisiin.
Where Member States operate broader criteria (than the Geneva Convention) for recognition of refugee status, it would be nonsensical to confine the scope of the Directive to certain refugees.
Tarkistus 13 2 artiklan i alakohta
Amendment 13 Article 2, paragraph (i)
i) 'pakolaisasemalla' asemaa , jonka jäsenvaltio myöntää henkilölle, joka on pakolainen ja johon liittyy tällä perusteella myönnettävä pääsy kyseisen jäsenvaltion alueelle;
(i) "Refugee Status" means the status granted by a Member State to a person who is a refugee and is admitted as such to the territory of that Member State;
i) 'turvapaikalla' suojelua , jonka jäsenvaltio myöntää henkilölle, joka on pakolainen ja johon liittyy tällä perusteella myönnettävä pääsy kyseisen jäsenvaltion alueelle;
(i) "Asylum" means the protection granted by a Member State to a person who is a refugee and is admitted as such to the territory of that Member State;
Artiklaluonnoksessa sekoitetaan pakolaisaseman ja turvapaikan käsitteet.
The draft article mixes the two notions of refugee status and asylum.
Tarkistus 14 2 artiklan k a alakohta (uusi)
Amendment 14 Article 2, paragraph (k)a (new)
k a) 'pakolaisaseman lakkauttamisella' määrittävän viranomaisen päätöstä henkilön pakolaisaseman päättymisestä Geneven yleissopimuksen 1 artiklan c kohdan perusteella;
(k) a ' Cessation of refugee status' means the decision by a determining authority declaring that the refugee status of a person has come to an end on the basis of Article 1(C) of the Geneva Convention;
Henkilö ei ole enää pakolainen, kun vuoden 1951 yleissopimuksen 1 artiklan c kohdassa tarkoitetut olosuhteet toteutuvat.
A person ceases to be a refugee as soon as any of the circumstances envisaged in Article 1(C) of the 1951 Convention become applicable.
Tämä eroaa turvapaikan peruuttamisesta, joka ei välttämättä johda pakolaisaseman päättymiseen.
This is different from withdrawal of asylum which does not necessarily result in the termination of refugee status.
Tarkistus 15 2 artiklan l alakohta
Amendment 15 Article 2, paragraph (l)
l) ' pakolaisaseman peruuttamisella' määrittävän viranomaisen päätöstä tietyn henkilön pakolaisaseman peruuttamisesta Geneven yleissopimuksen 1 artiklan C kohdan tai 33 artiklan 2 kohdan nojalla;
(l) " Withdrawal of refugee status" means the decision by a determining authority to withdraw the refugee status of a person on the basis of Article 1 (C) of the Geneva Convention or Article 33(2) of the Geneva Convention;
l) ' turvapaikan peruuttamisella' määrittävän viranomaisen päätöstä turvapaikan lopettamisesta Geneven yleissopimuksen 32 artiklan tai 33 artiklan 2 kohdan nojalla;
" Withdrawal of asylum " means the decision by a determining authority to put an end to asylum on the basis of Articles 32 or 33(2) of the Geneva Convention;
Turvapaikka voidaan lopettaa (tai peruuttaa), ja pakolainen voidaan karkottaa maasta.
Asylum may be determined (or withdrawn), and the refugee may be expelled from the country.
Geneven yleissopimuksen 32 artiklan tai 33 artiklan 2 kohdan soveltaminen ei kuitenkaan välttämättä lopeta pakolaisasemaa.
Nevertheless, the application of Article 32 or of Article 33(2) does not necessarily bring refugee status to an end.
Yhdestä valtiosta kansallisen turvallisuuden tai yleisen järjestyksen vuoksi karkotettu pakolainen voi saada pakolaisaseman kolmannessa maassa, joka on halukas ottamaan hänet vastaan.
A refugee who is expelled from one country on grounds of national security or public order may continue to enjoy refugee status in a third country which is willing to receive him or her.
Tarkistus 16 3 artiklan 3 kohta
Amendment 16 Article 3, paragraph 3
Jäsenvaltiot voivat päättää, että ne soveltavat tämän direktiivin säännöksiä myös menettelyihin, joilla päätetään muusta kuin Geneven yleissopimukseen perustuvasta suojelusta henkilöille, joita ei voida pitää pakolaisina.
Member States may decide to apply the provisions of this Directive to procedures for deciding on applications for kinds of protection other than that emanating from the Geneva Convention for persons who are found not to be refugees.
Jäsenvaltiot voivat päättää, että ne soveltavat tämän direktiivin säännöksiä myös menettelyihin, joilla päätetään muusta kuin Geneven yleissopimukseen perustuvasta suojelusta henkilöille, joita ei voida pitää pakolaisina , etenkin laajentamalla turvapaikkaoikeuksia siten, että ne voivat ottaa huomioon uusien vainon muotojen kehittymisen.
Member States may decide to apply the provisions of this Directive to procedures for deciding on applications for kinds of protection other than that emanating from the Geneva Convention for persons who are found not to be refugees , particularly by extending rights of asylum in such a way that they can take account of the development of new forms of persecution.
Uusien vainon muotojen kehittyminen Geneven yleissopimuksen tekemisen jälkeen – vainoajina esimerkiksi terroristiryhmät ja uskonnolliset fanaatikot - ja etniset sisällissodat antavat tänä päivänä aihetta vahvistaa Geneven yleissopimusta ottamalla käyttöön alueellinen turvapaikka ja myöntää turvapaikka terveydellisten seikkojen perusteella, kun kyse on kansainvälisestä, esim. aidsin kaltaisesta murhenäytelmästä, joka koskee etenkin Afrikkaa.
The development of new forms of persecution since the signature of the Geneva Convention, for example by terrorist groups and fundamentalist religious fanatics and on account of the existence of ethnic wars within countries, ought now to make it possible to reinforce the Geneva Convention by introducing territorial asylum and, in the same way, granting asylum on health grounds following the emergence of an international tragedy such as AIDS, which has particularly affected Africa.
Tarkistus 17 3 artiklan 3 a kohta (uusi)
Amendment 17 Article 3, paragraph 3a (new)
On erittäin tärkeää, että direktiivissä mainitaan nimenomaisesti, että se ei rajoita Euroopan ihmisoikeussopimuksen noudattamista.
It is essential that the Directive expressly state that it is without prejudice to the ECHR.
Tarkistus 18 3 artiklan 3 b kohta (uusi)
Amendment 18 Article 3, paragraph 3b (new)
Direktiivissä asetetaan vain vähimmäisvaatimukset.
The Directive only sets minimum standards.
Siinä olisi selvästi viitattava jäsenvaltioiden mahdollisuuteen asettaa halutessaan korkeampia normeja.
It should expressly refer to Member States' ability to set higher standards should they so choose.
Tarkistus 19 4 artiklan 1 a kohta (uusi)
Amendment 19 Article 4, paragraph 1a (new)
Näin laajennetaan 4 artiklan 1 kohtaa, jossa todetaan, että edeltäviä muodollisuuksia ei tarvita.
This is an amplification of Article 4(1) which states that there is no need for any prior formality.
Olisi tunnustettava, että henkilöt eivät aina hae nimenomaisesti turvapaikkaa vaan ilmaisevat pelkonsa.
It should be recognised that individuals do not always apply for asylum explicitly but rather indicate their fears.
Direktiivissä olisi tehtävä selväksi, että turvapaikkahakemusta koskevan päätöksentekomenettelyn olisi käynnistyttävä tästä hetkestä.
The directive should make clear that the process of determining an asylum claim should begin at this point.
Tarkistus 20 4 a artikla (uusi)
Amendment 20 Article 4a (new)
Sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden oikeutta valvoa maahanmuuttoa ja saapumista niiden alueelle niiden on varmistettava, että tällaiset menettelyt eivät estä pääsyä turvapaikkamenettelyn piiriin eivätkä kyseenalaista jäsenvaltioiden kansainvälisiä suojelun tarjoamista koskevia velvoitteita.
Without prejudice to Member States' prerogative to control immigration and entry to their territory, they must ensure that such procedures do not hinder access to asylum procedures and undermine Member States' international commitments to offering protection.
Jäsenvaltioiden on varmistettava ja osoitettava riittävällä tavalla, että turvapaikanhakijoilla on mahdollisuus päästä turvapaikkamenettelyn piiriin eivätkä mitkään maahan tuloa koskevat rajoitukset, kuten viisumivaatimukset, väärennettyjen asiakirjojen torjunta, salakuljettajille asetetut seuraamukset, maahanmuuttoviranomaisten tehokkuuden lisääminen, takaisinottoa koskevien sopimusten tekeminen tai muut rajoittavat toimet, estä pääsyä näihin menettelyihin.
Member States must ensure and demonstrate adequately that asylum-seekers have effective access to their asylum procedures and any restrictions on entry, such as visa requirements, the fight against forged documents, carriers’ sanctions, the increase in the effectiveness of immigration liaison officers, the conclusion of readmission agreements or other similar restrictive measures, do not obstruct this access in practice.
Tarkistus 21 5 artikla
Amendment 21 Article 5
Jäsenvaltiot eivät saa karkottaa tai palauttaa turvapaikanhakijaa kolmanteen maahan, joka saattaa karkottaa tai palauttaa hänet.
No Member State shall expel or return an asylum applicant to a third state which might effect expulsion or return.