natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. ottaa huomioon, että komissio haluaa luoda valkoisella kirjalla uudet puitteet Euroopan tason yhteistyölle ehdottamalla avoimen koordinointimenetelmän käyttöä nuorisopolitiikassa ja nuorten tarpeiden parempaa huomioon ottamista Euroopan unionin muiden politiikan alojen toimenpiteiden suunnittelussa,
F. whereas the Commission is seeking, on the basis of the White Paper, to create a new framework for cooperation at European level, by proposing using the open method of coordination in the field of youth policy and taking greater account of the needs of young people in developing measures in other European Union policy areas,
G. ottaa huomioon, että valkoisessa kirjassa ehdotetaan avoimen koordinointimenetelmän käyttöä aluksi neljään ensisijaiseen aiheeseen (nuorten osallistumiseen, tiedottamiseen, vapaaehtoistyöhön ja nuorisoasioita koskevan tietämyksen lisäämiseen),
G. whereas the White Paper proposes that the open method of coordination should initially be applied in four priority areas: participation, information, voluntary service by young people and greater understanding of youth,
H. ottaa huomioon, että monet Euroopan unionin politiikan alat, esimerkiksi terveyspolitiikka, huumepolitiikka, syrjinnän torjumiseen tähtäävät toimenpiteet, työmarkkinat, koulutus ja elinikäinen oppiminen, maahanmuutto sekä naisten ja miesten välinen tasa-arvo, ovat nuorten kannalta erityisen merkittäviä,
H. whereas a number of European Union policies are of particular importance to young people, including health policy, drugs policy, anti-discrimination measures, the labour market, education and lifelong learning, immigration and equal opportunities for men and women,
I. ottaa huomioon, että on äärimmäisen tärkeää ottaa nuoret mukaan heitä koskevaan päätöksentekoon, että tämä ei saa olla pelkästään symbolista vaan siitä täytyy koitua osallistujille havaittavia tuloksia ja että sen on tapahduttava "alhaalta ylös" eikä päinvastoin ja että nuorten osallistuminen tasaveroisina kumppaneina ei onnistu automaattisesti ilman muuta vaan perustuu oppimisprosesseihin, jotka edellyttävät tukirakenteita ja -toimenpiteitä,
I. whereas it is extremely important to involve young people in the decisions affecting them; whereas it is essential that such involvement is not merely symbolic but produces visible results for those taking part, and takes place ‘from the bottom up’ and not the other way round; whereas such involvement by young people on equal terms is not without preconditions but based on a learning process for which support structures and measures are required,
J. ottaa huomioon, että nuoret toimivat yhä vähemmän järjestörakenteissa, kuten puolueissa ja ammattiyhdistyksissä, ja että myös nuorten osallistumista vaaleihin on pikaisesti lisättävä niin paikallistasolla, kansallisella tasolla kuin Euroopan tasollakin,
J. whereas young people’s involvement in existing organisational structures such as parties or trade unions is declining more and more; whereas there is an urgent need to increase participation by young people in elections at local, national and European level,
Avoin koordinointimenetelmä nuorisopolitiikan alalla
Open method of coordination in the field of youth policy
a) komissio ehdottaa neuvostolle ja Euroopan parlamentille ensisijaisia aiheita, yhteisiä suuntaviivoja ja tavoitteita, jotka neuvosto sitten hyväksyy; b) komissio valvoo ja arvioi täytäntöönpanoa ja antaa nuorisoasioista vastaavalle neuvostolle ja Euroopan parlamentille säännöllisesti kertomuksen;
a) the Commission should propose priority areas, common guidelines and objectives to the Council and European Parliament before their adoption by the Council; b) the Commission should monitor and assess implementation and regularly report to the Council of Ministers for Youth and the European Parliament;
9. viittaa kansainvälisten ja eurooppalaisten nuorisojärjestöjen, erityisesti Euroopan nuorisofoorumin, tärkeään asemaan kansalaisyhteiskunnan kumppaneina nuorten jatkuvassa osallistumisessa, kehottaa kaikkia toimijoita etsimään lisäksi järjestäytymättömien nuorten osallistumisen muotoja määräämättä nykyisten nuorisojärjestöjen järjestörakennetta, jolloin olisi voitava testata uusia osallistumismuotoja EU:n tukemien kokeiluhankkeiden yhteydessä;
Stresses the important role of international and European youth organisations, and in particular the European Youth Forum, as civil society organisations, in enabling permanent participation by young people; calls, in addition, on all those concerned to look for ways of involving young people who are not members of organisations, without dictating to existing youth organisations concerning their organisational structure, and calls for the possibility to be provided of exploring new forms of participation within the framework of pilot projects receiving EU funding;
14. kehottaa komissiota järjestämään yhdessä toimijoiden kanssa vuotuisen tiedotusviikon Euroopan unionin nuorisotoiminnoista nuorten ja suuren yleisön saavuttamiseksi;
Calls on the Commission to organise, with the involvement of all concerned, an annual information week on the activities of the European Union in the youth field, in order to reach young people and the wider public;
17. on vakuuttunut siitä, että varsinaisen vapaaehtoistyön lisäksi myös vapaaehtoinen kansalaistoiminta laajemmassa mielessä on erittäin arvokasta ja sen edistämisen tulisi olla tärkeä osa nuorisopolitiikkaa, ja että nuorisojärjestöillä – ympäristönä, josta nuoret itse päättävät – ja muilla kansalaisjärjestöillä ja urheilujärjestöillä on tässä myönteinen rooli; on vakuuttunut myös siitä, että vapaaehtoispalvelulla on suuri merkitys myös Euroopan demokraattisten yhteiskuntien vakaudelle ja kehittymiselle entisestään ja että sen vuoksi vapaaehtoistyön ja vapaaehtoispalvelun käsitteet on määriteltävä kansainvälisesti;
Firmly believes that, in addition to voluntary service, voluntary civil involvement in a wider sense is very valuable and that the promotion of such involvement should be an important aspect of youth policy, with youth associations – a framework shaped by young people themselves – and other non‑governmental organisations and sports associations playing an important role; is also firmly of the view that honorary office is very important to the stability and development of democratic societies in Europe and that a precise definition of the concept of voluntary service and honorary office should therefore be drawn up at international level;
Nuorten tarpeiden huomioon ottaminen muussa politiikassa
Taking more account of young people’s needs in other policies
19. katsoo, että komission ehdottamiin aiheisiin, joilla on erityistä merkitystä nuorille (koulutus, elinikäinen oppiminen, liikkuvuus, työllisyys, yhteiskuntaan integroituminen, rasismi ja muukalaisviha), pitäisi lisätä naisten ja miesten tasa-arvo, maahanmuutto ja huume- sekä alkoholipolitiikka, EY:n perustamissopimuksen 13 artiklassa tarkoitettu kaikenlaisen syrjinnän torjuminen ja tietoyhteiskunta;
Considers that, in addition to the areas of particular importance to young people proposed by the Commission (namely education, lifelong learning, mobility, employment and social integration, and racism and xenophobia), the list should include equal opportunities for men and women, immigration and drugs and alcohol policy, non-discrimination on all grounds based on Article 13 of the EU Treaty and the information society;
Nuorisopolitiikan jatkonäkymät
Further outlook for youth policy
27. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden ja hakijamaiden hallituksille ja parlamenteille sekä valmistelukunnan puheenjohtajalle.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States and of the applicant countries, and the Chairman of the Convention.
Valkoisen kirjan synty
Background to the White Paper
Komission jäsen Viviane Reding ilmoitti ensimmäisen kerran 23. marraskuuta 1999, että komissio aikoi laatia valkoisen kirjan nuorisopolitiikasta.
On 23 November 1999, Commissioner Viviane Reding announced for the first time that the Commission intended to prepare a White Paper on the subject of youth policy.
Marraskuun 21. päivänä komissio sitten esitti valmiin valkoisen kirjan.
On 21 November 2001, the Commission presented the completed White Paper.
Kuluneiden kahden vuoden aikana oli käynnissä laaja kuulemisprosessi, johon osallistui nuoria, nuorisojärjestöjä, nuorisotutkijoita, kansalaisjärjestöjä, jäsenvaltioiden politiikasta vastaavia, talous- ja sosiaalikomitea ja myös Euroopan parlamentti.
In the intervening two years, an extensive consultation process took place, in which young people, youth organisations, researchers in the youth field, non-governmental organisations, policy makers in the Member States, the Economic and Social Committee and the European Parliament participated.
Tässä yhteydessä pidettiin kansallisia kuulemisia jäsenvaltioissa, alueellisia konferensseja sekä kaksi merkittävää konferenssia Euroopan tasolla, Pariisissa lokakuussa 2000 ja Uumajassa maaliskuussa 2001.
Within this framework, national hearings were held in Member States, as well as regional conferences and two major conferences at European level, in Paris in October 2000 and in Umea in March 2001.The Economic and Social Committee and Parliament's Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport also held hearings.
Talous- ja sosiaalikomitea sekä Euroopan parlamentin kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunta järjestivät kumpikin oman kuulemisensa.
This consultation process raised a lot of expectations with regard to the substance of the White Paper and a European policy on youth, not least among young people themselves.
Valkoisen kirjan sisältö
Substance of the White Paper
Komissio ehdottaa valkoisessa kirjassa ennen kaikkea kahta uutta Euroopan tason yhteistyömuotoa: avoimen koordinointimenetelmän soveltamista nuorisopolitiikan erityisalalla ja nuorison tarpeiden parempaa huomioon ottamista muiden alojen politiikkaan liittyvissä toimenpiteissä ("Mainstreaming") .
In the White Paper, the Commission above all proposes two new forms of cooperation at European level: applying the open method of coordination in the specific field of youth policy, and taking greater account of the needs of young people in other policy initiatives (' mainstreaming' ).
Tällaisen uuden yhteistyökehyksen myötä on tarkoitus saada nuorisopolitiikkaan uusia tuulia säilyttäen samalla toissijaisuusperiaate, sillä nuorisopolitiikka kuuluu edelleen pääasiassa jäsenvaltioiden toimivaltaan.
This new framework for cooperation is intended to give a new impetus to youth policy, whilst at the same time observing the subsidiarity principle, since youth policy continues to fall mainly within the responsibility of the Member States.
Komissio ehdottaa avoimen koordinointimenetelmän soveltamista aluksi seuraaviin, sen mielestä ensisijaisiin asioihin: nuorten osallistuminen, tiedottaminen, vapaaehtoistyö ja nuorisoasioita koskevan tietämyksen lisääminen.
The Commission proposes that the open method of coordination should initially be used in the following – in its view, priority – areas: participation, information, voluntary service and greater understanding of youth.
Itse menetelmän on tarkoitus käsittää seuraavat viisi askelta:
The method itself is to involve the following five steps:
Neuvosto määrittelee ensisijaiset aiheet komission ehdotuksesta.
Acting on a proposal from the Commission, the Council of Ministers decides on priority areas.
Kukin jäsenvaltio nimittää nuorisoasioiden koordinoijan, joka toimii yhteyshenkilönä Euroopan komissioon ja tiedottaa komissiolle poliittisista aloitteista, hyviksi todetuista toimintatavoista sekä ensisijaisiin aiheisiin liittyvistä mahdollisista kehityssuunnitelmista.
Coordinators for youth-related issues appointed by the Member States provide the Commission with information on policy initiatives, examples of best practice and other material examining possible developments in priority areas.
Euroopan komissio toimittaa ministerineuvostolle tiivistelmän ja analyysin näistä tiedoista sekä ehdotukset yhteisiksi suuntaviivoiksi.
The Commission prepares a summary and an analysis of this information for the Council, together with proposals for common objectives.
Neuvosto määrittelee ensisijaisista aiheista yhteiset suuntaviivat, tavoitteet ja seurantamenettelyt sekä tarvittaessa myös indikaattoreihin perustuvat toimintamallit.
The Council lays down common guidelines and objectives for the priority areas and establishes procedures and, where appropriate, benchmarks.
Euroopan komissio vastaa täytäntöönpanon seurannasta ja arvioinnista ja raportoi nuorisoasioiden neuvostolle.
The Commission monitors and evaluates implementation and reports to the Council of Ministers for Youth.
Euroopan parlamentti, talous- ja sosiaalikomitea ja ennen kaikkea nuoret itse on komission mielestä otettava "asianmukaisella tavalla" mukaan menettelyyn ja sen seurantaan, vaikkei mainittuja tahoja nimenomaisesti mainitakaan mekanismissa.
The White Paper does not refer to a specific role for the European Parliament, the Economic and Social Committee and – not least - young people themselves in this process, but, according to the Commission, they must be involved in an 'appropriate' way.
Nuorten tarpeiden huomioon ottaminen muilla politiikan aloilla
Taking account of the needs of young people in other policies
Komissio on tullut kuulemisten perusteella siihen tulokseen, että seuraavat yhteisön politiikan alat ovat nuorille erityisen merkittäviä: koulutus, elinikäinen oppiminen, liikkuvuus, työllisyys ja yhteiskuntaan integroituminen, rasismi ja muukalaisviha.
On the basis of the consultations, the Commission has concluded that the following Community policies are particularly relevant to young people: education, lifelong learning, mobility, employment and social integration, and racism and xenophobia.
Komission ja neuvoston tulee huolehtia siitä, että nuorten asiat otetaan paremmin huomioon näillä politiikan aloilla.
The Commission itself and the Council are to ensure that more account is taken of young people's concerns in these policies.
Lisäksi komissio ehdottaa korkean tason työryhmän perustamista käsittelemään aihetta "nuorison itsenäisyys", koska tämä kysymys on todettu kuulemisten yhteydessä erittäin tärkeäksi.
The Commission is also proposing the setting up of a high-level working group on autonomy for young people, an issue which the consultations revealed to be seen as exceptionally important.
Monet nuorisojärjestöt ja kansalliset nuorisoneuvostot ovat olleet pettyneitä valkoisen kirjan sisältöön, joka ei ole niiden mielestä kyllin kunnianhimoinen eikä heijasta riittävästi kuulemisten tuloksia.
Many youth organisations and national youth councils have reacted with disappointment to the substance of the White Paper, which they do not consider to be ambitious enough or to adequately reflect the outcome of the consultations.
Tämä johtuu varmaankin osittain siitä, että laaja kuulemisprosessi herätti suuria, osittain epärealistisia odotuksia Euroopan unionin nuorisopolitiikkaa kohtaan.
That is undoubtedly due in part to the fact that the extensive consultation process aroused high, and in some cases unrealistic, expectations with regard to European Union youth policy.
EY:n perustamissopimukseen ei ole tähän mennessä sisällytetty nimenomaisia nuorisopoliittisia toimivaltuuksia, joten se on toissijaisuusperiaatteen mukaisesti edelleen jäsenvaltioiden vastuulla.
The EC Treaty currently provides for few specific Community responsibilities in the field of youth policy, which means that, in accordance with the subsidiarity principle, responsibility continues to lie with the Member States.
Komission mahdollisuudet varsinaisella nuorisopolitiikan alalla rajoittuvat siten luonnollisesti toimenpiteisiin, joiden tavoitteena on jäsenvaltioiden yhteistyön voimistaminen.
The scope for action by the Commission in the specific field of youth policy is therefore confined to measures aimed at increasing cooperation between the Member States.
Kuulemismenettelyyn ja sen tuloksiin kohdistuvaan kritiikkiin on sen sijaan suhtauduttava vakavammin.
However, criticism directed at the consultation process and its outcome weighs more heavily.
Monet osallistuneet ovat ilmeisesti sitä mieltä, että komissiolla oli valmiit ajatukset sen lähtiessä osallistumismenettelyyn ja se toteutti menettelyn niin, että sai tuloksiksi omat ennakkoajatuksensa.
Many of those who participated evidently take the view that the Commission went into the process with preconceived ideas and shaped it in such a way that the outcome reflected those ideas.
Koska nuorisopolitiikan toimijoiden ja itse nuorten osallistumista korostetaan yhä uudelleen keskeisenä näkökohtana myös valkoisessa kirjassa, nämä tahot on myös todella otettava vakavasti.
Given that the White Paper repeatedly emphasises the involvement of those concerned with youth policy and young people themselves as a key aspect, it is essential that their views are taken seriously.
Näin ollen myös Euroopan parlamentin on tartuttava oikeutettuun kritiikkiin ja sovitettava valkoisen kirjan toteuttamista sen mukaisesti.
Attention should therefore be paid to justified criticism, including by the European Parliament, and account should be taken of such criticism in implementing the White Paper.
Avoin koordinointimenetelmä näyttää periaatteessa sopivalta keinolta saada aikaan edistystä nuorisopolitiikan alalla.
The open method of coordination appears in principle to be an appropriate instrument for bringing about improvements in the field of youth policy.
Komission ehdotus on kuitenkin liian epämääräinen tämän menetelmän toteuttamistavan suhteen.
However, the Commission's proposals are too vague with regard to the way in which the method is to be implemented.
Euroopan parlamentin näkökulmasta on tietenkin erityisen valitettavaa, että valkoisen kirjan muotoilu "Euroopan parlamentti on otettava asianmukaisella tavalla mukaan tähän menettelyyn ja sen seurantaan" on todellakin liian epämääräinen.
From Parliament's point of view, the main cause for criticism is, of course, the fact that the reference in the White Paper to Parliament's role is all too vague: 'The European Parliament must have an appropriate role in this process and in the monitoring arrangements.'
Tämän sijaan tulisi tehdä selväksi, että komission ehdottamista ensisijaisista aiheista päätetään vasta Euroopan parlamentin ja neuvoston kuulemisen jälkeen.
Instead, it should be specified that the priority areas proposed by the Commission will only be adopted by the Council after Parliament has been consulted.
Komission raportointi ei myöskään saa kohdistua pelkästään neuvostoon vaan sekä neuvostoon että Euroopan parlamenttiin.
The Commission must also report both to the Council and to the European Parliament.
Koko avoimessa koordinointimenetelmässä ei ole paljon mieltä, jos jäsenvaltiot eivät loppujen lopuksi toteuta sovittuja suuntaviivoja ja tavoitteita.
The whole open method of coordination has little point if the guidelines and objectives agreed on are not ultimately implemented by the Member States.
Näin ollen vaikuttaa välttämättömältä velvoittaa jäsenvaltiot laatimaan vastaavat kansalliset toimintasuunnitelmat.
It should therefore also be specified that Member States will draw up appropriate national action plans.
Tällä tavoin kaikilla osapuolilla on konkreettinen perusta, jota vasten yhteistyön menestystä voidaan mitata.
This will provide a concrete basis for all involved to evaluate the success of cooperation.
Esimerkiksi osallistumisen aiheeseen liittyy se ongelma, että nuorisojärjestöt ovat paras keskustelukumppani nuorten jatkuvan osallistumisen kannalta, mutta ne edustavat vain osaa nuorisosta.
In the area of participation, there is, for example, the problem that dialogue with youth organisations is the best way of enabling permanent involvement by young people, but that such organisations only represent a section of young people.
Ei kuitenkaan näytä olevan vielä kovin selvää, miten organisoitumattomat nuoret voitaisiin parhaiten saada mukaan.
How best to involve young people who are not members of organisations is not very clear.
Komissio ehdottaa tässä Euroopan nuorisotyön uudelleenjärjestelyä siten, että myös järjestäytymättömät nuoret ovat edustettuina.
The Commission proposes that the European Youth Forum be reorganised in order to allow young people who are not members of organisations to be represented, a proposal which has been reacted to angrily by the Youth Forum itself and by many youth organisations as interfering in their decisions.
Ehdotus herättää tyrmistystä itse nuorisofoorumissa ja monissa nuorisojärjestöissä, ja sitä pidetään tunkeutumisena niiden omimman päätösvallan alueelle.
As forms of organisation imposed from above have frequently proved unsuccessful, the Commission should not pursue this proposal in the face of opposition from those concerned.
Koska on toistuvasti todettu, ettei ylhäältäpäin pakotetuilla organisaatiomuodoilla ole juuri menestystä, on suositeltava komissiolle, ettei se toteuta ehdotusta asianosaisten tahdon vastaisesti.
Instead, it should step up efforts to find other, innovative ways of involving young people who are not members of organisations, and should support relevant pilot projects.
Myös tiedottamisen aihetta käsitellään valkoisessa kirjassa hieman suppeasti painottaen lähinnä internetiä.
In the area of information, the White Paper, which is mainly geared towards the Internet, does not go quite far enough.
Ehdotettu sähköinen portaali ja foorumi on kyllä ehdottomasti syytä perustaa, koska sillä voidaan varmasti tavoittaa tietty nuorten kohderyhmä.
The proposed electronic portal and forum should, certainly, be created, as they will undoubtedly reach a particular target group among young people.
Euroopan unionissa on kuitenkin edelleen voimakkaita alueellisia ja myös sukupuolten välisiä eroja internetin hyödyntämisessä, joten muuta tarjontaa ei saa laiminlyödä.
However, given that there are still significant regional and gender differences in Internet use in the European Union, other ways of providing information should not be neglected.
Myös nuoret itse toivovat ennen kaikkea mahdollisuutta henkilökohtaiseen tiedonsaantiin paikan päällä.
There have above all been calls from young people themselves for information to be provided personally, at local level.
Komission olisi syytä ottaa tämä toive vakavasti ja hyödyntää siihen Euroopan unionin nykyisiä tietoverkkoja.
The Commission should take these wishes seriously, making use of the existing European Union information networks for this purpose.
Vaikkei yhteisöllä olekaan kovin paljon toimivaltuuksia varsinaisen nuorisopolitiikan alalla, se laatii kuitenkin jo monilla aloilla politiikkaa ja päättää toimenpiteistä, joilla on välitöntä merkitystä nuorille.
Whilst the Community does not have many powers in the specific field of youth policy, it shapes policy and adopts measures and action in many areas directly relevant to young people.
On epäilemättä järkevää tunnistaa nämä alat ja huolehtia siitä, että nuorten tarpeet ja edut otetaan tulevaisuudessa paremmin huomioon.
It is, clearly, important to identify such areas and ensure that, in future, greater account is taken of the needs and concerns of young people in these areas.
Komissio ei kuitenkaan esitä valkoisessa kirjassa konkreettista ehdotusta siitä, miten se aikoo taata tämän käytännössä muutenkin kuin jo käytössä olevan komission sisäisen lausuntokierroksen avulla.
However, the White Paper lacks concrete proposals as to how the Commission intends to ensure this happens in practice and how it will go beyond existing inter-departmental consultation.
Komission ehdottama luettelo aiheista, joilla on erityistä merkitystä nuorille, ei myöskään vaikuta tyhjentävältä ja heijastelee vain osittain kuulemisten tuloksia.
The list of areas of particular importance to young people proposed by the Commission is also incomplete, and only partly reflects the outcome of the consultations.
Siihen pitäisikin lisätä ainakin naisten ja miesten välinen tasa-arvo, maahanmuutto ja huumepolitiikka.
The following areas should at least be added to the list: equal opportunities for men and women, immigration and drugs policy.