natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma komission Valkoisesta kirjasta "Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010: valintojen aika" (KOM(2001) 370 – C5‑0658/2001 – 2001/2281(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission White Paper ‘European transport policy for 2010: time to decide’ (COM(2001) 370 – C5-0658/2001 – 2001/2281(COS))
– ottaa huomioon komission valkoisen kirjan (KOM(2001) 370 – C5‑0658/2001 ),
– having regard to the Commission White Paper (COM(2001) 370 – C5-0658/2001 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 70–80 artiklan ja 154–156 artiklan,
– having regard to Articles 70 to 80 and 154 to 156 of the Treaty,
– ottaa huomioon 16. kesäkuuta 2001 pidetyn Göteborgin Eurooppa-neuvoston päätelmät,
– having regard to the conclusions of the Göteborg European Council of 16 June 2001,
– ottaa huomioon aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan sekä ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnot ( A5‑0444/2000 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy and the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy ( A5-0444/2000 ),
A. katsoo, että liikenteen strateginen merkitys, syyskuun 11. päivän tapahtumat, laajentuminen, globalisaatiokehitys ja huonosti toimivat liikennejärjestelyt Euroopassa edellyttävät uuden vaiheen käynnistämistä eurooppalaisessa liikennepolitiikassa,
A. whereas transport policy in Europe needs to embark on a new phase in the light of the strategic importance of transport, the events of 11 September, enlargement, the globalisation process and the major dysfunctions affecting European transport,
B. katsoo, että vastuu eurooppalaisesta liikennepolitiikasta on perussopimuksissa vahvistettava kuuluvaksi sekä unionille että jäsenvaltioille,
B. whereas, under the treaties responsibility for European transport policy should be shared between the Union and the Member States,
C. katsoo, että Göteborgin Eurooppa-neuvoston hyväksymä päätöslauselma on pantava täytäntöön yhdessä unionin ja jäsenvaltioiden muun politiikan kanssa,
C. whereas the resolution adopted by the European Council in Göteborg should be implemented in conjunction with all Union and national policies,
D. katsoo, että kannattavuutta ei saa asettaa liikenteen turvallisuuden edelle,
D. whereas profitability should not come before transport safety,
E. katsoo, että eurooppalaisen lisäarvon edistämiseen ja kannustamiseen on myönnettävä riittävästi määrärahoja,
E. whereas European added value should be seen as a means of promoting and encouraging adequate funding,
F. ottaa huomioon, että Euroopan liikenneala on kansalaisten oikeuksien ja sisämarkkinoiden kannalta tärkeässä asemassa, ja katsoo, että sen olisi vaikutettava myönteisesti myös globalisaatiokehitykseen,
F. whereas, in addition to the crucial role it plays as regards citizens’ rights and the internal market, European transport should make a positive contribution to the globalisation process,
G. katsoo, että matkustajien oikeudet kaipaavat laajempaa tunnustamista, tiedottamista ja säännöstöä,
G. whereas passengers’ rights should be more widely recognised, better publicised and more effectively regulated,
H. ottaa huomioon liikenteen huomattavan vaikutuksen matkailuun Euroopassa,
H. having regard to the substantial impact which transport has on European tourism,
2. katsoo, että huomattava osa ehdotetuista toimista on jo aloitettu; kehottaa komissiota laatimaan ehdotetuille toimille selkeän aikataulun;
Notes that a considerable proportion of the proposed actions have already begun; calls on the Commission to establish a clear timetable for the proposed policy measures;
3. yhtyy komission kantaan siinä, että liikenteen ongelmat ovat vakavia, ja kannattaa Göteborgin Eurooppa-neuvoston ehdotuksia, joiden mukaan saastumisen torjunta ja liikenteen kasvun ja BKT:n kasvun välisen yhteyden merkittävä heikentäminen on asetettava etusijalle;
Agrees with the Commission regarding the serious nature of the problems affecting transport and supports the proposals by the Göteborg European Council calling for priority to be given to combating pollution and bringing about a significant decoupling of transport growth and GDP growth;
8. yhtyy komission näkemykseen siitä, että eri liikennemuotojen kasvu on ollut epätasaista; tukee komissiota sen pyrkimyksissä lisätä turvallisten ja ympäristöä säästävien liikennemuotojen osuutta EU:n liikenteessä ja siten pysäyttää nykyisen suuntauksen ja kääntää kehityksen suunnan; toteaa kuitenkin, että komission tavoite liikennemuotojen osuuksien vakauttamisesta vuoteen 2010 mennessä vuoden 1998 tasolle voi olla vain vähimmäistavoite;
Agrees with the Commission’s analysis regarding the uneven growth of individual modes of transport in the European Union; supports the Commission in its efforts to increase the proportion of transport accounted for by safer and more environmentally friendly modes in the European Union and thereby to halt and reverse the current trend; points out, however, that the Commission’s objective of stabilising the balance between transport modes at 1998 levels by 2010 can at best be a minimum objective;
13. muistuttaa, että liikennepolitiikan on tuettava taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja mukauduttava syrjäseutujen, saaristo- ja vuoristoalueiden sekä harvaan asuttujen alueiden erityisluonteeseen toimenpitein, jotka lievittävät niiden epäedullista asemaa ja korostaa myös tieverkon suurta merkitystä, erityisesti syrjäisillä ja harvaan asutuilla seuduilla, ja tähdentää sen vuoksi, että kyseisten alueiden erityistarpeet on myös otettava asianmukaisesti huomioon yhteistä liikennepolitiikkaa kehitettäessä;
Highlights the need for transport policy to contribute to economic and social cohesion and take into account the specific nature of most remote, outlying, island and mountain regions and regions with low population density, through measures to offset as far as possible their disadvantaged situation and to ensure territorial continuity; emphasises that the road network is of great importance, particularly in outlying and sparsely populated areas and stresses, therefore, that the particular needs of those areas must also be duly taken into account when drawing up the common transport policy;
23. pyytää komissiolta kaupunkien ruuhkien vähentämisen parhaita käytäntöjä koskevaa kertomusta, jossa julkista liikennettä ja moottoriajoneuvolla tapahtuvaa henkilöliikennettä käsitellään erikseen, ja kehottaa sitä kehittämään ja edistämään innovoivia konsepteja kaupunkien sisäisen lyhyiden matkojen henkilöliikenteen vaihtoehtojen hyväksi;
Calls on the Commission to submit a report on best practices for an EU-wide uniform benchmarking system for urban transport, covering public passenger transport as well as motorised private transport, and to press ahead with the development and promotion of innovative approaches favouring alternatives to private transport for short journeys within towns and cities;
32. pitää myönteisenä komission aloitetta ehdottaa uutta direktiiviä tie- ja rautatietunneleiden vähimmäisturvanormien yhdenmukaistamiseksi; katsoo, että kyseistä ehdotusta laadittaessa olisi vakavasti otettava huomioon OECD:n äskettäinen raportti, jossa ehdotetaan tunnelien ryhmittelyä sen mukaan, miten turvallisia ne ovat vaarallisten aineiden kuljetukseen;
Welcomes the Commission’s initiative in proposing a new directive on the harmonisation of minimum safety standards for road and rail tunnels; Considers that, in developing this proposal, serious consideration should be given to the recent report by the Organisation on Economic Cooperation and Development, which proposes the banding of tunnels according to their level of security for the transport of dangerous substances;
Euroopan laajuiset liikenneverkot
Trans-European transport networks
38. pitää tervetulleena komission aikeita sisällyttää Euroopan laajuisiin verkkoihin vuonna 2004 tehtävän tarkistamisen yhteydessä käsite "merten moottoritiet"; huomauttaa, että on luotava asianmukainen rahoituskehys tarvittavaa satamainfrastruktuurin rakentamista tai parantamista varten kaikkialla Euroopan unionissa;
Welcomes the Commission’s proposal to include European ‘sea motorways’ in the review of TENs due to be carried out in 2004; points out that a sound financial framework needs to be developed in order to enable the construction or improvement of port infrastructure necessary in this connection to be carried out in all areas of the European Union;
Merikuljetukset ja sisävesiliikenne
Sea transport and inland waterways
41. kehottaa jälleen komissiota valvomaan merisatamille ja satamayrityksille myönnettävää tukea ja niiden välistä kilpailua tehokkaasti ja tasapuolisesti sekä laatimaan viipymättä ehdotuksen selkeiksi ja olennaiseen keskittyviksi komission suuntaviivoiksi merisatamien tuki- ja kilpailuvalvonnalle;
Calls again on the Commission to ensure that aid and competition in relation to maritime ports and port undertakings are monitored effectively and in the same way for all ports and undertakings, as well as to draw up without delay draft Commission guidelines for monitoring of maritime port aid and competition, guidelines that are clear and limited to what is essential;
47. toteaa, että vaikka meriliikennettä pidetään monia muita liikennemuotoja ympäristöystävällisempänä, tarvitaan merkittävää satsausta myös ympäristöystävällisempiin polttoaineisiin;
Notes that although maritime transport is considered to be more environment-friendly than many other forms of transport it also requires considerable investment in more environment-friendly combustion and fuels;
49. toteaa, että mukavuuslippulaivojen miehistöjen koulutus- ja sosiaaliturvastandardit aiheuttavat vakavia ongelmia meriliikenteessä ja pahentavat turvallisuusriskejä, ja että tilannetta ei voida ratkaista EU:n nykyisin toimintakeinoin; pitää siksi tervetulleena komission suunnitelmaa luoda verokannustimia, jotta alusten ulkomailla rekisteröinti saataisiin loppumaan ja mahdollisimman monet alukset purjehtisivat jälleen EU-maan lipun alla;
Considers that serious problems exist in the maritime transport sector as regards standards of training and social standards applying to crews of vessels sailing under so‑called flags of convenience, and that this entails a serious safety risk which cannot be dealt with using the existing means of action available to the EU; welcomes, therefore, the proposal by the Commission to create tax incentives in order to halt the trend towards vessels sailing under a foreign flag and to encourage as many vessels as possible to sail again under the flag of an EU Member State;
55. pyytää lisäksi konkreettisia ehdotuksia lentoasemien ruuhkien ja lentojen myöhästymisten vähentämiseksi, tarvittaessa esimerkiksi suuntaviivoilla lentoasemien suunnittelun parantamiseksi;
Calls on the Commission to examine air transport delays more closely and identify the exact reasons for them; calls also for specific proposals to be put forward to reduce congestion on the ground, if necessary through guidelines to improve airport planning policy;
67. tukee painokkaasti komissiota sen aikomuksessa saada tieliikenteen valvonta ja sanktiot yhdenmukaistetuiksi EU:n laajuisesti, niin että voidaan taata kansallisten hallinto- ja poliisiviranomaisten tehokkaampi yhteistyö EU:n alueella sekä ehdokasvaltioissa, kun on kyse tieliikennerikkomuksista rankaisemisesta;
Expressly supports the Commission in its intention of pushing ahead with EU-wide harmonisation of controls and penalties in the road transport sector, so as to ensure closer cooperation between national administrative and police authorities within the European Union and in the candidate countries in pursuing road traffic offences;
70. katsoo, että etusija olisi annettava toimenpiteille, joita voidaan käytännössä valvoa ja soveltaa; kehottaa tähän liittyen, että jäsenvaltiot investoisivat riittävästi eri valvontapalvelujen laatuun ja määrään;
Notes that priority should be given to policy measures which can be monitored and upheld in practice; that being so, urges the Member States to make adequate investments in both the quality and the quantity of the various inspection services;
76. iloitsee komission ilmoituksesta, että se laatii vielä kuluvana vuonna ehdotuksen infrastruktuurin käyttömaksujen perimistä kaikissa liikennemuodoissa koskevaksi kehysdirektiiviksi, jossa otetaan huomioon kunkin liikennemuodon käytön ulkoiset kustannukset; pitää ulkoisten kustannusten oikeudenmukaista jakamista liikennemuodoittain kestävän liikennepolitiikan keskeisenä osatekijänä sekä eri liikennemuotojen välisen reilun kilpailun että tehokkaan ympäristönsuojelun näkökulmasta; ilmaisee tässä yhteydessä nimenomaisesti pitävänsä hyvänä komission kaavailemaa mahdollisuutta myöntää liikennemuotojen välistä tukea ympäristöä säästävämpien liikennemuotojen hyväksi Sveitsin mallin mukaan; kehottaa komissiota kuitenkin jättämään liikennemuotojen välisen tuen ehdot riittävän väljiksi;
Welcomes the announcement by the Commission that it will be presenting a proposal for a framework directive this year on the levying of infrastructure charges for all modes of transport, taking account of the external costs of use of each mode of transport; regards the fair allocation of external costs for each mode of transport as a key element of a sustainable transport policy both from the point of view of fair competition between the individual modes of transport and from the point of view of effective environmental protection; expressly welcomes, in this connection, the possibility proposed by the Commission of cross-subsidisation in favour of more environmentally-friendly modes of transport, following the example of Switzerland; calls, however, on the Commission not to define the conditions for cross-financing too narrowly;
80. korostaa, että liikennevirtoja koskevalla tarkoituksenmukaisella liikennepolitiikalla on välttämätöntä pystyä osoittamaan tärkeät yhteydet, jotta valtiontuet voitaisiin sijoittaa tehokkaasti ja investoinnit voitaisiin tehdä valikoivasti;
Notes that, in order to achieve an adequate transport policy, it is necessary to gain an insight into transport flows in order to ascertain what connections are important, so that government resources can be effectively channelled and investments made selectively;
Koordinointi yhteisön muiden politiikanalojen kanssa
Coordination with other Community policies
82. kehottaa parantamaan Euroopan ympäristöpolitiikan (kuten lintu- ja luontotyyppidirektiivien) koordinointia liikennepolitiikan kanssa esimerkiksi toteuttamalla kestäviä liikennehankkeita; pyytää uusien liikenneinfrastruktuurihankkeiden strategisten ympäristövaikutusten arviointia, jolla hankkeen ympäristöä koskevia, sosiaalisia, taloudellisia ja yhteiskunnallisia etuja verrataan sen aiheuttamiin haittoihin, jotka koskevat tiettyjen ympäristöasioihin liittyvien direktiivien toteuttamista;
Calls for improvements in the way in which European environmental policy (e.g. the Birds Directive and the Habitat Directive) is coordinated with transport policy, and particularly for the implementation of sustainable transport projects; argues, therefore, for a strategic environmental impact assessment to be carried out on new transport infrastructure projects, weighing up the environmental, social, economic and social benefits of an infrastructure project against its drawbacks relating to the application of particular environmental directives;
Tutkimus ja kehitys, uudet teknologiat
Research and development, new technologies
Syyskuussa 2001 komissio julkaisi valkoisen kirjan "Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010: valintojen aika".
In September 2001 the Commission published its White Paper entitled ‘European transport policy for 2010: time to decide’.
Liikennepolitiikka on yksi harvoista politiikoista, joista on säädetty perussopimuksissa.
Transport policy is one of the few policies established in the founding Treaties.
Kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä käsittelevässä valkoisessa kirjassa eurooppalainen liikenne määritellään olennaiseksi strategiseksi alaksi.
The White Paper on growth, competitiveness and employment defines European transport as a key strategic sector.
Ensimmäiset suuntaviivat yhteiselle liikennepolitiikalle määriteltiin vuonna 1992 yhteisen liikennepolitiikan tulevaa kehitystä käsittelevässä valkoisessa kirjassa.
The 1992 White Paper on the future development of the common transport policy laid down the initial guidelines for that policy.
Se, että nykyään liikenne vaikuttaa ympäristöä pilaavasti ja kasvihuonekaasupäästöjä lisäävästi, sekä kärsii ruuhkien takia vakavista toimintahäiriöistä ja epävarmuudesta merkitsevät sitä, että unionin ja jäsenvaltioiden liikennepolitiikassa on tehty vakavia virheitä.
The fact that transport is now a contributory factor in environmental degradation and the increase in greenhouse gases and is beset by serious congestion and safety concerns such as to prevent it from serving its purpose properly, points to serious errors in EU and Member States’ transport policies.
Ei ole harjoitettu riittävästi valvontaa, ryhdytty tarvittaviin toimenpiteisiin, kannustettu tarpeeksi, tehty sijoituksia, määrätty sanktioita ja laadittu suuntaviivoja muiden alakohtaisten politiikkojen mukaisesti niin, että kansalaiset osallistuisivat niihin.
There have been insufficient controls, measures, incentives, investment, penalties and guidelines in the remaining sectoral policies and the public has not been brought on board.
Eurooppalainen liikennepolitiikka on jäänyt vajavaiseksi.
European transport policy is failing to make the grade.
Liikenteen rajoittaminen tehokkailla vaihtoehdoilla on vaikeaa, jos ei käytetä tieto- ja viestitekniikkoja silloin, kun ne ovat hinnaltaan kilpailukykyisiä ilman logistiikkaa ja ilman muiden politiikkojen myötävaikutusta.
Finding effective alternatives to predict and reduce the number of journeys will be difficult to achieve without using ICTs (information and communications technologies), provided that they are competitively priced, without logistics and without coordination with other policies.
Vaihtoehdot ovat liikenteen hallinta tai pelkästään liikenteen ongelmien hallinta.
We are presented with the choice between managing transport or simply dealing with the associated problems.
Göteborgin päätelmien mukaisesti on hallittava liikennettä, analysoitava sen syitä, etsittävä vaihtoehtoja operatiivisesti kaikilla politiikan aloilla määrittelemällä kaikkien niiden mukaiset tavoitteet.
Göteborg laid down requirements concerning transport management, analysis of the reasons for travel and the proactive search for alternatives in all policies with specific objectives in each case.
Siksi mukaan on luettava aluesuunnitteluun, koulutukseen, talouteen, verotukseen tutkimukseen, kaupunkisuunnitteluun, kilpailukykyyn jne. liittyvät politiikat, sillä ongelmien ratkaisu vaatii niiden huomattavaa muuttamista.
Consequently such an approach should apply to land-use planning, education, economic, taxation, research, town planning, competition and other policies, as any solution will require them to undergo far-reaching change.
Komission kanssa voidaan olla samaa mieltä siitä, että liikennemuotojen uudelleen tasapainottaminen on asetettava etusijalle ja pyrittävä oikeudenmukaiseen hinnoitteluun, torjuttava ruuhkautumisen muodostumista ja ympäristön pilaantumista sekä toimittava yhdessä kansalaisten, käyttäjien ja matkustajien kanssa puolustamalla turvallisuutta, laatua ja osallistumista.
We agree with the Commission’s priorities of shifting the balance between modes of transport, moving towards fair charging arrangements and acting to combat bottlenecks and environmental degradation, as well as that of giving a pivotal role to citizens, users and passengers through safeguards in respect of safety, quality and participation.
Komission valkoisessa kirjassa ei käsitellä syyskuun 11. päivän tapahtumia, koska kirja oli laadittu ennen niitä.
The White Paper was drawn up prior to the events of 11 September 2001 and thus does not allude to them.
Mutta niitä ei ole otettu myöskään jälkeenpäin mukaan yhteisön toimielinten poliittisiin toimiin.
That said, those events have since failed to make an impact on political action by the European institutions.
Neuvosto viivyttää kiireellisiä prosesseja ja päätöksiä liikenteen alalla ilman riittäviä perusteluja turvautumalla kansallisten etujen argumenttiin ja muuttumalla jälkeenjääneeksi tahoksi, jota ulkoiset tapahtumat liikuttavat.
The Council has been hiding behind national interests and putting a brake on urgent procedures and decisions in the field of transport without adequate justification, dragging its feet, and being swayed by outside events.
Voiko Euroopan unioni saavuttaa tavoitteensa ja välittää uskottavan viestin ehdotuksillaan, jos sen taloudelliset ja talousarvioon liittyvät resurssit ovat täysin riittämättömät kannustamaan suuntaviivoja ja alan tarvitsemia kunnianhimoisia ehdotuksia?
Can the European Union achieve its aims and display its credibility through its proposals if its economic and budgetary resources are hopelessly inadequate for promoting the guidelines and ambitious proposals that the sector requires?
Aika, jona eurooppalainen liikennepolitiikka ei tarvinnut talousarviota, on päättynyt.
The days of a European transport policy that did not need a budget are gone.
Nyt on pelissä Euroopan liikennepolitiikan uskottavuus.
The credibility of EU transport policy is at stake.
Ei ole olemassa varsinaista eurooppalaista liikenteeseen liittyvää sosiaalipolitiikkaa, vaikka liikenteen alan ammattilaisten työolosuhteiden parantaminen on elintärkeää, jotta liikennettä voidaan parantaa kokonaisuutena.
Improving the working conditions of professionals in the transport sector is vital if the sector is to make any overall progress, and yet a European social policy for transport as such cannot be said to exist.
Valkoisessa kirjassa ei arvosteta oikeudenmukaisesti tieliikenteen kokonaissaavutuksia.
The White Paper does not provide a just assessment of the full merits of road transport.
Tällä perusrakenteella turvataan sisämarkkinat, kilpailukyky, liikkuvuus ja kansalaisten perusoikeuksien harjoittaminen.
Roads form the infrastructure that guarantees the internal market, competitiveness, mobility and the exercise of the fundamental rights of citizens.
Tien käyttäjä ja kuljettaja valitsevat tieliikenteen sen laadun, hinnan ja etujen takia, ja rehellisesti sanoen joka tapauksessa pitää hyväksyä kysyjän ylivalta ensimmäisenä vaatimuksena todellisuuden muuttamisen suhteen.
They are the user’s and consignor’s choice because of the quality, cost and services they offer and, if it is to be realistic and change the status quo, any reform of road transport must accept the user’s wishes as paramount from the very outset.
Muutoin ehdotuksista tulee vain pelkkiä toiveita.
Otherwise, our proposals will be mere idealism.
Rautatieverkoston parantaminen ja laajentaminen sekä laivaliikenteen yhdistäminen lento- ja tieliikenteeseen on perusta sille, että saavutetaan tehokas yhdistelmäliikenne ja liikennemuotojen välinen siirto.
An improved and expanded rail and shipping network working in conjunction with air and road transport is the starting point for achieving efficient combined transport and modal transfers.
Valkoisessa kirjassa miltei käsittelemättä jäänyt logistiikkatuki on olennaisen tärkeätä liikenteen ryhmittelyn, kapasiteettien optimoinnin sekä yhdistetyn liikenteen ja intermodaalisen syöttöliikenteen kannalta.
Logistical support, practically ignored in the White Paper, is of vital importance to planning, maximum use of capacity and the establishment of combined transport and intermodal transfers.