natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9. katsoo, että parlamentin tilinpäätös, joka koostuu tulostilistä ja taseesta ja julkaistaan kaikkien toimielinten tilien kanssa komission laatimassa tulostilissä ("compte de gestion") Compte de gestion et bilan financier afférents aux opérations du budget de l'exercice 2000 (volume III – SEC(2001)530 – FR). , olisi siis esitettävä käyttäjäystävällisemmässä muodossa (kuten yrityksen kertomus osakkeenomistajilleen) siten, että se on unionin kansalaisten saatavilla ja tavallisen lukijan helposti ymmärrettävissä eikä vaadi erityistietämystä tilinpidosta tai Euroopan unionin rahoitusjärjestelmästä;
Believes that Parliament's accounts, comprising the balance sheet and revenue and expenditure account, as published with those of all the Institutions in the "compte de gestion" Compte de gestion et bilan financier afférents aux opérations du budget de l'exercice 2000 (volume III - SEC(2001)530 - FR) produced by the Commission should accordingly be presented in a more user-friendly form (by analogy with a company’s report to its shareholders) in such a way as to be accessible to the citizens of the Union and to be readily understandable to the ordinary reader without requiring specialist knowledge of accountancy or the financial workings of the European Union;
12. huomauttaa, että koska parlamentin tulotaulukko sisältää 19 600 463 euron määrän henkilöstön eläkemaksuihin (momentti 401) ja 1 290 126 euron määrän jäsenten eläkemaksuihin (momentti 910), olisi hyvä, jos parlamentin taseeseen sisältyisi selvitys siitä, miten tällaiset potentiaaliset vastuut hoidetaan, esimerkiksi viittaamalla muistioihin taseen ulkopuolisista sitoumuksista, jotka on liitetty Euroopan unionin konsolidoituun tilinpäätökseen;
Observes that since Parliament's statement of revenue includes amounts of €19 600 463 in respect of staff pension contributions (Article 401) and €1 290 126 in respect of Members' pension contributions (Article 910), it would be desirable for Parliament’s balance sheet to include an explanation of the way such potential liabilities are to be discharged, e.g. by reference to the notes on off-balance sheet commitments appended to the European Union’s consolidated accounts;
15. korostaa parlamentin sitoumusta perustaa riippumaton sisäisen tarkastuksen yksikkö varainhoitoasetuksen 24 artiklan muuttamisesta annetun neuvoston asetuksen N:o 762/2001 mukaisesti; panee merkille puhemiehistön päätöksen 28. marraskuuta 2001 perustaa tällainen yksikkö pääosastoon 8; kehottaa puhemiestä hyväksymään kiireellisesti tarvittavat muutokset talousarvion toteuttamista koskeviin sisäisiin sääntöihin; katsoo, että sisäisen tarkastajan on oltava erittäin pätevä ja kokenut tilintarkastusalan asiantuntija, joka kykenee hoitamaan tehtävänsä täysin itsenäisesti ja asiaankuuluvien kansainvälisten standardien mukaisesti; uskoo, että heikkojen sisäisten tarkastusten aiheuttamista katastrofaalisista menetyksistä kärsineiden tiettyjen pankkien ja suurten yhteenliittymien viimeaikaiset kokemukset osoittavat, että tarkastusmekanismien heikkeneminen olisi vahingollista eurooppalaisten veronmaksajien varojen moitteettomalle hallinnalle; vaatii, että tarkastajien ja tarkastuksen riippumattomuus varmistetaan siten, että niitä ei alisteta menojen hallinnoijien alaisuuteen;
Underlines Parliament’s commitment to establish an independent internal audit service in accordance with Council Regulation 762/2001 amending Article 24 of the Financial Regulation; notes the Bureau decision of 28 November 2001 to set-up such a service within DG 8; urges the Bureau to approve the necessary changes to its Internal Financial Rules as a matter of priority; considers that the internal auditor must be a highly qualified and experienced audit professional who is able to perform his duties in a fully independent manner and in accordance with the relevant international standards; believes that the recent experiences of certain banks and large conglomerates, which suffered catastrophic losses due to weak internal controls show that the weakening of control mechanisms would be detrimental to the sound management of European taxpayer’s money; insists that the independence of controllers and of the control function be safeguarded from being subordinated to expenditure managers;
16. tukee periaatetta, johon henkilöstökierto nojautuu; hyväksyy joustavuuden poikkeustilanteissa, jotta voidaan säilyttää jatkuvuus ja vakaus erityisesti aikoina, jolloin tietyllä alalla huomattavan asiantuntevia virkamiehiä tarvitaan tärkeiden tehtävien hoitamiseen; katsoo, että parlamentin olisi käytettävä enemmän väliaikaista henkilökuntaa tiettyjen erikoistehtävien hoitamiseen;
Supports the principle underlying the policy of staff mobility; accepts the need, in exceptional cases, for flexibility in order to maintain continuity and stability at particular times when officials with considerable expertise in a given field are necessary to the completion of important tasks; considers that Parliament should make more use of non-permanent staff to carry out certain specialist tasks;
24. panee merkille varainhoidon valvojan toimielimelle antamissaan kertomuksissa nro 00/03 ja 01/01 esille tuomat tapaukset, joista käy hyvin ilmi mahdollisuus käyttää väärin henkilöstön eläkkeiden korjauskerroinjärjestelmää; huomauttaa, että hallinto on nyt muuttanut sisäisiä menettelyjään varainhoidon valvojan suositusten mukaisesti; pyytää pääsihteeriä suhtautumaan edelleen valppaasti eläkkeensaajien asuinpaikkailmoitusten tarkastamiseen; kehottaa oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokuntaa harkitsemaan käsitellessään tulevaa komission ehdotusta henkilöstösääntöjen tarkistamisesta, olisiko nykyinen henkilöstön eläkkeiden korjauskerroinjärjestely säilytettävä;
Notes the cases illustrating the potential for abuse in the system for weighting of staff pensions, which were brought to light in the Financial Controller's reports to the Institution numbers 00/03 and 01/01; observes that the Administration has now revised its internal procedures in accordance with the Financial Controller's recommendations; asks the Secretary-General to maintain a vigilant approach to the verification of pensioners’ declarations of place of residence; calls on its Committee on Legal Affairs and the Internal Market to consider, when it examines the upcoming Commission proposal to amend the Staff Regulations, whether the existing system of weighting of staff pensions should be maintained;
Työmatkojen määrä
Number of missions
Päivien määrä
Number of days
Kustannukset milj. euroina
Cost M€
(Lähde: PO V)
(Source: DG V)
9 kohdan, jossa viitataan Olafin tutkimuksiin vastuuvapauden epäämispäätösten nro 99/07 ja 99/09 herättämistä kysymyksistä, ja kehottaa Olafia ilmoittamaan tutkimuksensa tulokset välittömästi;
Recalls paragraph 9 of its decision of 4 April 2001 OJ L 160, 15.6.2001, p25 on Parliament’s discharge for 1999 referring to OLAF investigations into the issues arising from Withholdings of Approval n°s 99/07 and 99/09 and invites OLAF to communicate its findings forthwith;
32. katsoo, että toimielinten olisi järjestettävä avoimet kilpailut yhdessä ja parlamentin, kuten muiden toimielinten, olisi voitava rekrytoida yhteisestä kilpailun läpäisseiden hakijoiden luettelosta, jotta saadaan aikaa yhteinen eurooppalainen virkamieskunta, säästetään kustannuksissa ja parannetaan myöhemmin toimielinten välistä henkilöstökiertoa; odottaa lopullista päätöstä, jolla perustetaan toimielinten yhteinen rekrytointitoimisto; katsoo, että hakijoiden ryhmätyökyky olisi otettava asianmukaisesti huomioon rekrytointiprosessissa;
Considers that open competition should be conducted on an interinstitutional basis and that Parliament, like other institutions, should be able to recruit from a common list of successful candidates in order to ensure a common European civil service, make cost savings and improve subsequent mobility between the Institutions; awaits the definitive decision setting up an interinstitutional recruitment office; considers that an analysis of applicants’ teamworking skills should be duly taken into account in the recruitment process;
Toimipaikat ja rakennukset
Places of work and buildings
13, 14 ja 15 kohdan, joissa se ilmaisi huolensa rakennusaikaisten korkojen ja myöhästymissakkojen soveltamisesta; korostaa, että pääomaa ei pitäisi maksaa enää takaisin, ennen kuin osapuolten välillä on sovittu lopullisista investointikustannuksista tai ne on muuten määritelty;
398 , postponing the decision on the 1998 Parliament discharge, in which it expressed concerns in relation to the application of the interim interest payments and penalties for late delivery; insists that no further capital repayments should be made until the final investment cost has been agreed between the parties or otherwise determined;
Poliittiset ryhmät
Political groups
45. huomauttaa, että tiedot ja takuut poliittisten ryhmien valitsemien ulkoisten tarkastajien antamiin todistuksiin sisältyvien tilien luotettavuudesta ja tarkastajan toteuttamat varmistukset vaihtelevat suuresti ryhmästä toiseen;
Observes as regards the certificates issued by the external auditors selected by the political groups that the information and guarantees as to the reliability of the accounts contained therein and the verifications carried out by the auditor display very considerable variations from one group to another;
2.7.3 artiklassa edellytetyn kertomuksen laadinnassa;
Notes the observation of the Court of Auditors Special Report no.
50. panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomion Erityiskertomus nro 13/2000, 21 kohta. , jonka mukaan ryhmien tekemiä päätöksiä, jotka koskevat työsopimusten, vuokrasopimusten ja ostosopimusten tekemistä, pidetään parlamentin valtuutuksella tehtyinä ja niiden katsotaan kuuluvan parlamentin vastuulle, kun on kyse suhteista ulkopuolisiin tahoihin; toteaa, että tämän seurauksena parlamentin hallintoa pidetään usein vastuullisena päätöksistä, jotka eivät ole sen valvottavissa; kehottaa oikeudellista yksikköä laatimaan lausunnon, jossa ehdotetaan ratkaisua tähän taloudellista ja sopimussuhteeseen perustuvaa vastuuta koskevaan kysymykseen ja selkeitä määräyksiä, joilla ilmoitetaan selvästi parlamentin hallinnon ja poliittisten ryhmien väliset talousarvion toteutusta ja henkilöstöä koskevat vastuut (työoikeutta koskevat vaateet ja kysymykset mukaan lukien);
13/2000, paragraph 21 that in relations with third parties decisions taken by political groups as to employment, rental and purchase contracts are considered as being taken with Parliament's authority and to engage its responsibility; recognises that this often results in Parliament’s administration being held liable for decisions outside its control; calls on the Legal Service to draw up an opinion recommending a solution to this issue of financial and contractual liability and for clear rules to be put in place which clearly indicate the responsibilities concerning the execution of the budget and personnel (including claims and questions regarding labour laws) between Parliament’s administration and the political groups;
52. kehottaa talousarvion valvontavaliokuntaa suorittamaan vuoden 2001 vastuuvapausmenettelyn yhteydessä kattavan ja yksityiskohtaisen tutkimuksen, joka vastaa poliittisia ryhmiä koskevaa tutkimusta, sitoutumattomille jäsenille maksettavista tuista;
Instructs its Committee on Budgetary Control to carry out a full and detailed examination in the context of the 2001 discharge procedure, equivalent to that carried out for the political groups, of the subsidies payable to non-attached Members;
56. panee merkille, että pääsihteeri toimittaa nykyisin talousarvion valvontavaliokunnalle hankintoja ja sopimuksia käsittelevän neuvoa-antavan komitean (CCAM) neljännesvuosittain laatimat kertomukset, kuten pyydettiin sen 4. huhtikuuta 2001 tekemässä päätöksessä; toteaa, että CCAM:n vuoden 2000 vuosikertomuksen mukaan ollaan siirtymässä yhä enemmän siihen, että sopimukset tehdään tarjouskilpailujen perusteella eikä suoran sopimusten tekomenettelyn tai neuvoteltujen menettelyjen avulla, kuten seuraavasta taulukosta käy ilmi, mutta pitää muuten kuin tarjouskilpailun kautta tehtyjen sopimusten määrää yhä liian korkeana:
Acknowledges that the Secretary-General now provides the Committee on Budgetary Control with the quarterly reports of the ACPC (Advisory Committee on Procurements and Contracts) as requested in its decision of 4 April 2001; notes that according to the Annual Report for 2000 by the ACPC there is a continuing trend towards competitive tendering for the award of contracts compared to the conclusion of contracts by private treaty or negotiated procedures, as shown in the following table, but regards the level of non-competitive contracts as still too high:
Avoimet tarjouspyynnöt
Open invitations to tender
Rajoitetut tarjouspyynnöt
Restricted invitations to tender
Automaattinen tekeminen
Automatic awards
Neuvoteltu menettely
Negotiated procedure
Suora sopimusten tekomenettely
Private treaty
66. kehottaa parlamentin hallintoelimiä soveltamaan avoimuuspolitiikkaa niiden tukia ja lisiä koskeviin käytäntöihin julkaisemalla lukijaystävällisessä muodossa säännöt ja muut päätökset ja tulkinnat, jotka koskevat vierailijoiden kuljetuksiin maksettavia tukia ja lisiä;
Invites the Parliament governing bodies to apply a policy of transparency regarding their practices on subventions and allowances, making public, in a user-friendly form, the regulations as well as any other decisions or interpretations, relevant for the calculations of allowances and subventions for the transport of visitors;
14 artiklaan tarkistuksia, jotka tulivat voimaan 1. tammikuuta 2001; huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuin katsoi tarkastustyönsä kuluessa, että parlamentin hallinnon ja varainhoidon valvojan olisi tarkasteltava uudelleen näitä uusia järjestelyjä ja annettava selvitys niiden varainhoitoasetuksen mukaisuudesta vuoden 2001 loppuun mennessä; pyytää pääsihteeriä antamaan talousarvion valvontavaliokunnalle asiassa selvityksen 1. heinäkuuta 2002 mennessä;
Recalls that on 10 April and 6 July 2000 the Bureau adopted amendments to Article 14 of the Rules on Members’ expenses and allowances PE 133.116/Quaest for entry into force on 1 January 2001; points out that in the course of its audit work the Court of Auditors expressed the view that Parliament’s Administration and the Financial Controller should review the new arrangements and report on compliance with the Financial Regulation by the end of 2001; asks the Secretary-General to submit a report to the Committee on Budgetary Control by 1 July 2002;
Jäsenten kassan tapaus
The case relating to the Members’ Cash Office
Foliasin kertomuksen jatkotoimet
Follow-up to Folias report
Tulostili ja tase – varainhoitovuosi 2000
Revenue and expenditure account and balance sheet – financial year 2000
Tulostilistä, joka sisältyy "compte de gestion" -asiakirjaan SEC(2001) 530 – FR. , käyvät ilmi seuraavat tiedot:
The revenue and expenditure account contained in the “compte de gestion” SEC(2001) 530 – FR provides the following information:
Yhteensä korjaava ja täydentävä talousarvio nro 2/2000 mukaan lukien
Total including Supplementary and Amending Budget N° 2/2000
Peruuntuneet (0,72 % alkuperäisistä määrärahoista)
Cancelled (0.72% of initial appropriations)
Siirretty automaattisesti (8,95 %)
Automatically carried forward (8.95%)
Vuodelta 1999 vuoteen 2000 automaattisesti siirretyt määrärahat
Automatically carried over from 1999 to 2000
Maksut (eli peruuntumisten osuus 8,84 %)
Payments (i.e. a cancellation rate of 8.84%)
Vuonna 2000 siis sidottiin 99,28 prosenttia määrärahoista ja 91,16 prosenttia vuodesta 1999 siirtyneistä määrärahoista maksettiin.
Thus in 2000 99.28% of appropriations were committed and 91.16% of appropriations carried over from 1999 were paid.
Taseesta käy ilmi, että omaisuuden arvo oli yhteensä 1 688 061 853 euroa (vuonna 1999: 1 447 634 600 euroa).
The balance sheet shows total assets of €1 688 061 853 (1999: €1 447 634 600).
Sekä tulostilin yhteydessä oleva analyysi että taseen liitteenä olevat huomautukset sisältävät valtavan määrän tietoa, joka voi kiinnostaa suuresti kansalaisia, joiden puolesta parlamentti käyttää rahaa noin 900 miljoonaa euroa vuodessa.
Both the analysis accompanying the revenue and expenditure account and the remarks appended to the balance sheet contain a wealth of information of great potential interest to the citizens on whose behalf Parliament spends some €900 million annually.
Esittelijä katsoo, että Euroopan kansalaiset ovat yrityksen osakkeenomistajien tavoin oikeutettuja saamaan ymmärrettävän selityksen siitä, miten parlamentti on käyttänyt veronmaksajien rahoja, ja toivoo siksi, että aloitetaan välittömästi keskustelut siitä, miten voidaan löytää avoimempi tapa esittää parlamentin rahoitusta koskevat tiedot.
Your rapporteur takes the view that like a company’s shareholders, Europe’s citizens are entitled to a clear explanation of the way in which Parliament has spent the taxpayers’ money and therefore hopes that discussions will begin forthwith in order to identify a more transparent way of presenting Parliament’s financial data.
Tästä asiasta tilintarkastustuomioistuin Vuosikertomus 2000, 7.3 kohta. sanoo haluavansa yleisluontoisempaa analyysia, jonka yhteydessä painotetaan keskeisiä menosuuntauksia ja käyttöomaisuuteen liittyviä tekijöitä ja annetaan selvitys keskeisistä taloudellisuutta ja vaikuttavuutta koskevista toimenpiteistä.
On this point, the Court of Auditors Annual report for 2000, paragraph 7.3 itself calls for a more general analysis, focusing on main trends in expenditure, major capital items and key measures of economy and efficiency.
Varainhoidon laatu 3.1 Talousarvioennusteet
Quality of financial management 3.1 Budgetary forecasting
Edellä annetuista luvuista käy selvästi ilmi, että käyttöaste on nyt lähes 100 prosenttia, mutta tämä johtuu jossakin määrin järjestelmällisestä turvautumisesta vuoden lopussa keräilysiirtoihin, jotta voidaan tehdä pääomanlisäyksiä parlamentin rakennuksiin liittyvien maksujen aikaistamiseksi.
It is clear from the figures given above that the utilisation rate is now close to 100% but that this is due to some extent to the systematic use of the end-of-year mopping-up transfer to make capital injections intended for the early repayment of the cost of Parliament’s buildings.
Siirroilla C6, C10 ja C10 (täydentävä siirto) ohjattiin 104 819 116 euroa Spinelli-rakennuksen kustannuksen maksamiseen.
By means of transfers C6, C10 and C10 ((complementary) €104 819 116 were paid towards the cost of the Spinelli building.
Siirrossa C10 otettiin 63 705 493 euroa Spinelli-rakennuksen aikaistettuja maksuja varten momenttiin 206 (Kiinteän omaisuuden hankinta) kohdista, jotka eivät liity kiinteistöihin, esimerkiksi 29 950 000 euroa luvusta 102 (Varaus jäsenten ohjesääntöä varten), 4 200 000 euroa alamomentista 1870 (Tulkit ja muu konferenssihenkilöstö) ja 4 400 000 euroa alamomentista 1100 (Peruspalkat).
Thus, transfer C10 put €63 705 493 for an advance repayment on the Spinelli building into Article 206 “acquisition of immovable property” taken from headings unconnected with buildings, e.g. €29 950 000 from chapter 102 “reserve for the statute for Members”, €4 200 000 from item 1870 “conference interpreters and technicians” and €4 400 000 from item 1100 “basic salaries”.
Vaikka takaisinmaksun aikaistaminen onkin toimielimen kiinteistöpolitiikan kulmakiviä, näin suurien määrien löytyminen muista budjettikohdista herättää kysymyksiä parlamentin talousarvioennusteiden paikkansapitävyydestä:
While early repayment is one of the cornerstones of the Institution’s buildings policy, the fact that such large amounts were available on other budget lines raises questions as to the accuracy of its budgetary forecasting:
◙ vuoden 2000 loppuun mennessä alun perin jäsenten ohjesääntöön osoitetut 59 950 000 euroa (luku 102) oli siirtojen C6 ja C10 hyväksymisen jälkeen kokonaisuudessaan käytetty kiinteistöihin ◙ peruspalkkoihin liittyvässä budjettikohdassa käytettävissä ollutta määrää selitettiin avoimien virkojen odotettua suuremmalla määrällä – ± 282 virkaa Lähde: siirron C10 perustelut. , mikä on 6,84 prosenttia henkilöstötaulukosta budjetoidun 4 prosentin sijaan ◙ 4 200 000 euron siirto (ja vielä 700 000 euron siirto C10 (täydentävä siirto) ja 300 000 euron siirto P6) budjettikohdasta 1870 aiheutti myöhemmin vaikeuksia, koska jäljelle jääneet määrärahat eivät riittäneetkään kattamaan parlamentin oikeudellisia velvollisuuksia, mikä edellytti varainhoidon valvojan hyväksymismerkinnän epäämispäätöksen huomiotta jättämistä Nro 01/06. ◙ budjettikohdan 206 (Kiinteän omaisuuden hankinta) lopulliset määrärahat olivat 420,96 prosenttia korkeammat kuin alkuperäiset määrät.
◙ by the end of 2000 following approval of transfers C6 and C10 the full amount of € 59 950 000 originally earmarked for the Statute for Members (chapter 102) had been spent on buildings; ◙ the amount available in respect of basic salaries was explained by the higher than expected number of vacant posts – ± 282 posts Source: justification accompanying request for transfer C10 corresponding to 6.84% of the establishment plan rather than the 4% budgeted; ◙ the transfer of €4 200 000 (and further amounts of €700 000 in transfer C10 (complementary) and €300 000 in transfer P6) away from budget item 1870 subsequently gave rise to difficulties in that the balance remaining proved insufficient to cover Parliament’s legal obligations, requiring an overruling of a withholding of approval by the Financial Controller N° 01/06 ; ◙ the final appropriations in budget line 206 “Acquisition of immovable property” were 420.96% higher than the initial amounts.
Varainhoidon valvoja epäsi varainhoitovuonna 2000 kahdeksassa tapauksessa hyväksymismerkinnän ehdotuksilta menositoumuksiksi ("ED" liitteessä 2 olevassa taulukossa).
During the financial year 2000 the Financial Controller withheld his approval from proposals for the commitment of expenditure (“ED” in the attached table in Annex 2) on eight occasions.
Puhemiehistö Parlamentin 10. joulukuuta 2001 tekemän päätöksen seurauksena sen sisäisissä säännöissä määrätään nyt, että ylin toimivallan käyttäjä on puhemies. ylimpänä toimivallan käyttäjänä päätti jättää huomiotta varainhoidon valvojan päätöksen viidessä tapauksessa.
The Bureau Following its decision of 10 December 2001 Parliament’s internal rules now provide that the superior authority is the President. , in its capacity as superior authority, decided to overrule the Financial Controller in five cases.
Pääsihteerin puhemiehistön 22. lokakuuta 2001 käymää keskustelua varten esittämistä asiakirjoista PE 305.950/BUR. käy ilmi, että sekä varainhoidon valvojan hyväksymismerkinnän epäämiset (RdV) että ylimmän toimivallan käyttäjän päätökset jättää hyväksymismerkinnän epääminen huomiotta ("passer-outre") ovat vähenemässä:
Documentation PE 305.950/BUR produced by the Secretary-General for the Bureau’s discussion on 22 October 2001 shows an overall downward trend in both withholdings of approval (RdV) by the Financial Controller and decisions to overrule (“passer-outre”) by the superior authority:
Hyväksymismerkinnän epäämiset ja huomiottajättämispäätökset
Withholdings of approval and decisions to overrule
3.3 Varainhoidon valvojan kertomukset toimielimelle
3.3 Financial Controller’s Reports to the Institution
Varainhoidon valvoja antoi varainhoitovuonna 2000 varainhoitoasetuksen soveltamista koskevien sääntöjen 40 artiklan mukaisesti toimielimelle kolme kertomusta:
During the financial year 2000 in accordance with Article 40 of the Financial Regulation implementing provisions the Financial Controller submitted three reports to the Institution:
kertomukset toimielimelle 2000
Reports to the Institution 2000
Keskeisiä valvontakysymyksiä koskeva selvitys, vuodet 1998 ja 1999
A review of the major control issues in 1998 and 1999
Parlamentin inventoinnin tämänhetkinen tilanne
The current state of the Institution’s inventory
Eläkkeiden korjauskerrointen soveltamisjärjestelmän väärinkäyttömahdollisuudet
Potential for abuse of the system for the application of weightings to pensions