natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Perushinta, joka on pysynyt samalla tasolla vuodesta 1994 lähtien, ei ole maailmanhinta eikä kynnyshinta, vaan teoreettinen hinta, jonka päätarkoituksena on toimia palkkion laskemisen perustana.
The basic price, which has remained at the same level since 1994, is not a world price or threshold price but a hypothetical price, the main purpose of which is to provide a basis for the calculation of the premium.
Ennen vuotta 1993 perushintaan sovellettiin stabilisaattoria, jos palkkioiden ylin taso oli laskettu liian korkeaksi.
Before 1993 a stabiliser was applied to the basic price in cases of an overshoot of the maximum guaranteed level of premiums.
Kun yksittäiset kiintiöt otettiin käyttöön, perushintaa alennettiin seitsemän prosentin stabilisaattorilla.
When individual quotas were introduced the basic price was reduced by a stabiliser of 7%.
Lampaanmaidontuottajille ja vuohenlihantuottajille maksetaan 80 prosenttia palkkiosta ja 90 prosenttia maaseutupalkkiosta.
Producers of sheep's milk and goat producers receive 80% of the premium and 90% of the Rural World Premium.
Noin 80 prosenttia kaikista uuhista ja kutuista, joista palkkiota haetaan, on epäsuotuisilla alueilla.
About 80% of all ewes and she-goats claimed for the premium are in LFA.
Hakemuksia rajoitetaan tilakohtaisilla kiintiöillä.
Claims are limited by individual quotas.
1.6 Riippumattomat konsultit ovat tehneet komission puolesta arviointitutkimuksen, joka valmistui syyskuussa 2000.
An evaluation study, which was completed in September 2000, was carried out on behalf of the Commission by independent consultants.
Tutkimus käsitteli järjestelmän vaikutusta alaan maanviljelijöiden tulojen säilyttämisen kannalta sekä sen vaikutusta tuotantoon, epäsuotuisiin alueisiin ja ympäristöön.
The study examined the effect of the regime on the sector in terms of maintaining farmers' incomes, and its impact on production as well as on disadvantaged areas and the environment.
Tutkimuksessa käsiteltiin pääasiassa palkkioita ja niiden laskutapaa (hinnanerokorvaus) sekä tuottajakohtaisia rajoituksia (niin kutsuttuja kiintiöitä).
The study concentrated on the premium including its method of calculation (deficiency payment) and the limitations to individual payments to producers (the so-called “quota”).
Tutkimuksessa tultiin siihen tulokseen, että yleisesti ottaen palkkion ansiosta lampaan- ja vuohenkasvattajat ovat pystyneet säilyttämään suhteellisen asemansa (Ranskaa mahdollisesti lukuun ottamatta), mutta palkkio ei ole riittänyt kaventamaan lammastilojen ja muiden tilojen välistä kuilua.
It was concluded that generally speaking the premium has allowed sheep/goat producers to maintain their relative position (with the possible exception of France) but it has not been sufficient to reduce the gap between sheep farms and other farms.
Kertomuksessa todettiin myös, että mekanismin monimutkaisuuden huomioon ottaen laskutoimituksessa on käytetty oikeita osatekijöitä, mutta hinnanerokorvauksen määrittelemiseksi käytetty järjestelmä on yleisesti ottaen riittämätön.
The report also concluded that given the complex mechanism the report concluded that the constituent components used in the calculation are correct but in general the system for arriving at the deficiency payment was considered to be inefficient.
Hintatietojen ilmoittamista ja keräämistä sekä teknisen kertoimen määrittelemistä koskevat menettelyt saivat osakseen erityisen paljon kritiikkiä.
The procedures concerning the reporting and collection of prices and the calculation of the technical coefficient came in for particular criticism.
Arviointitutkimuksessa tultiin siihen tulokseen, että maaseutupalkkio oli asetettu riittävälle tasolle, jotta maanviljelijät tulivat toimeen epäsuotuisilla alueilla.
The evaluation study concluded that the Rural World Premium was set at an adequate level to maintain farmers in LFA.
Koska epäsuotuisien alueiden maanviljelijät kuitenkin saavat muita korvaavia tukia ja joissakin tapauksissa rakennetukea, oli vaikeaa arvioida maaseutupalkkion todellista vaikutusta.
However, as LFA farmers also receive other compensatory payments and in some cases structural support, it was difficult to assess the precise impact of the Rural World Premium.
Kertomuksessa esitettiin joitakin vaihtoehtoja, jotka olivat pääpiirteittäin seuraavat:
The report identified certain options, which can be summarised as follows:
Arviointitutkimuksessa korostettiin tulotason vaihtelua sekä jäsenvaltioiden sisällä että niiden välillä järjestelmästä ja paikasta riippuen.
The evaluation report highlighted the variation in income levels within and between Member States depending upon system and location.
Näin ollen kertomuksessa tultiin siihen tulokseen, että harkittaessa keinoja nykyisen järjestelmän yksinkertaistamiseksi saattaisi olla hyödyllistä harkita jonkinasteisen joustavuuden säilyttämistä, jotta voitaisiin mahdollistaa eriytetyt maksut.
Consequently, it concluded that, when considering ways of simplifying the existing system it may be appropriate to consider retaining some flexibility so as to make differentiated payments possible.
Komissio totesi näin ollen, että paras lähestymistapa olisi valita kolmas vaihtoehto eli järjestelmän yksinkertaistaminen.
It was therefore concluded that the best approach would be to choose the third option and simplify the regime.
KOMISSION EHDOTUS
COMMISSION PROPOSAL
Komissio ehdottaa erityisesti hinnanerokorvauksen korvaamista kiinteämääräisellä maksulla.
The main modification to the regime contained in the Commission's proposal concerns the ewe premium.
Komissio ehdottaa palkkion suuruudeksi 21 euroa.
In particular it is proposed to replace the deficiency payment by a flat-rate payment.
Lampaanmaidon tuottajien ja vuohenkasvattajien palkkio olisi alhaisempi eli 16,8 euroa.
The level of the premium that is proposed is € 21 with a reduced amount of € 16,8 for sheep farmers who produce sheep's milk and goat farmers.
Ehdotus perustuu viime vuosien palkkioiden keskiarvoon, ja sillä pyritään pitämään palkkiot talousarvion kannalta neutraaleina.
This proposal is based on an average of the levels of premium in recent years and aims to maintain budgetary neutrality.
Komissio ehdottaa epäsuotuisien alueiden tuottajille maksettavan lisäpalkkion asettamista 7 euroon kaikille tuottajille.
It is proposed to set the supplementary premium for producers in less-favoured areas at € 7 for all producers.
Komissio ehdottaa, että palkkio maksettaisiin yhtenä summana eikä maksuerissä kuten nykyään.
It is proposed that the premium shall be paid in one lump sum rather than in instalments, as at present.
Komissio ei ehdota mitään muutoksia järjestelmän joihinkin osa-alueisiin, kuten enimmäismääriä koskeviin säännöksiin, jotka on tarkoitus pitää samanlaisina kuin nykyään.
No modification are proposed for some aspects of the regime such as the provisions on individual limits, which would be retained in the same form as at present.
2.3 Komissio ehdottaa myös matalamman palkkiotason säilyttämistä vuohien ja niiden tuottajien osalta, jotka myyvät lampaanmaitoa tai siitä tehtyjä tuotteita.
The Commission also proposes to maintain a lower level of premium for goats and for producers who sell sheep's milk or products made from sheep's milk.
Komissio esittää syyksi tähän, että maidontuottajilla on lisätulonlähde yrityksen tuottamien meijerituotteiden ansiosta ja että joskus lisätulot muodostavat varsin huomattavan osan tuottajien tuloista.
The reason put forward by the Commission is that such producers have an additional source of revenue from the dairy side of the enterprise, which sometimes represents a very significant proportion of their income.
Komissio ehdottaa kuitenkin sen säännöksen poistamista, jonka mukaan lampaanmaidontuottajat, jotka lihottavat karitsojaan, voivat saada täyden palkkion.
It is proposed however, to abolish the provision whereby sheep's milk producers who fatten their lambs may obtain the full premium.
Komissio katsoo, että karjan lihottaminen, riippumatta siitä onko kyseessä maidontuottaja vai viljelijä, joka tuottaa vain lihakarjaa, pitäisi olla kaupallinen kysymys.
The Commission considers that the fattening of stock, whether by a milk producer or by a farmer who only produces animals for meat, should be a commercial matter.
Nykyiseen järjestelmään verrattuna erona on, että tämän lisän myöntämisen edellytyksenä on, että kyseisillä alueilla ei käytännössä ole mitään vaihtoehtoa lampaan- tai vuohenkasvatukselle.
Compared to the present regime, the granting of this supplement is conditional on there being no practical alternative available other than sheep or goat production.
Ehdotuksessa otetaan huomioon myös joissakin jäsenvaltiossa ilmenneet huolet lampaanliha-alan ympäristövaikutuksista.
The proposal also takes account of concerns, which are present in some Member States, on the impact on the environment of the sheep sector.
Tätä aihetta käsiteltiin arviointitutkimuksessa vain lyhyesti, ja siksi komissio aikoo laatia asiasta kertomuksen 31. joulukuuta 2005 mennessä.
This subject was only briefly examined in the evaluation study and the Commission has therefore undertaken to prepare a report by 31 December 2005 on the matter.
Kertomuksessa käsitellään erityisesti jäsenvaltioiden kokemuksia täydentävää ympäristöehtoa ja maatalouden ympäristöpolitiikan toimenpiteitä koskevien laaja-alaisten sääntöjen täytäntöönpanosta.
In particular it will take account of the experiences of the Member States in the implementation of the horizontal rules on cross-compliance and agri-environmental measures.
Lopuksi komissio ehdottaa, että lampaan- ja vuohenliha-alan järjestelmän muutoksia pitäisi soveltaa 1. tammikuuta 2002 alkaen.
Finally, it is proposed that the modification of the sheep and goatmeat regime should be applicable from 1 January 2002.
ESITTELIJÄN KOMMENTIT
RAPPORTEUR'S COMMENTS
3.1 Yleisesti ottaen ehdotusta voidaan pitää varsin myönteisenä.
3.1 In general terms the proposal is to be welcomed.
Se on selkeä ja tiivis ja varsin yksinkertaistettu verrattuna nykyiseen järjestelmään.
It is clear and concise and represents a significant simplification compared to the present regime.
Asiakirjan lisääntynyt avoimuus tekee siitä helppolukuisen ja helposti ymmärrettävän.
The increased transparency of the text makes it easier to read and understand.
Näin suorasanaista ehdotusta ei pidä missään nimessä muuttaa monimutkaisemmaksi.
Any temptation to complicate such a straightforward proposal should be resisted.
Hinnanerokorvauksen korvaaminen kiinteällä palkkiolla on varsin myönteinen kehityssuunta.
The replacement of the deficiency payment by a fixed premium is a welcome development.
Talousarvion kannalta näin menettelemällä päästäisiin suurempaan budjettivarmuuteen, koska aiemmin koetut palkkiotason vaihtelut poistuisivat.
From the budgetary point of view it will result in a greater degree of certainty, as the fluctuations in the premium seen in the past would disappear.
Budjettivarmuuteen liittyvä näkökohta ei vaikuttaisi ainoastaan yhteisön talousarvioon, vaan myös maanviljelijöiden toimintaan, koska tuottajat tietäisivät etukäteen, minkä suuruisia palkkioita he voisivat odottaa saavansa.
This element of certainty will not only be felt as much at the level of the Community budget but also on the farm as producers will know in advance how much premium they can expect to receive.
Siten he voisivat suunnitella tehokkaammin toimintaansa, ja heidän tilojensa hallinta yksinkertaistuisi.
This will allow them to plan more effectively and will simplify the management of their farms.
Ehdotuksen ansiosta voitaisiin yksinkertaistaa palkkiojärjestelmän hallintoa ja välttää hankalat hinnanilmoitusmenettelyt monimutkaiset laskutapahtumat.
The proposal will allow the administration of the premium regime to be simplified and avoid the need for burdensome price reporting procedures and complex calculations.
Veronmaksajien kannalta tämä on varsin tervetullut asia.
From the taxpayers point of view this is to be welcomed.
Ehdotus vastaa lisäksi paremmin Maailman kauppajärjestön tavoitteita, koska sen myötä poistuu palkkioiden, hintojen ja tuottavuuden välinen yhteys.
The proposal is also more adapted to the objectives of WTO because it removes the link between the premium and prices and productivity.
3.2 Vaikka ehdotuksessa on paljon hyvää, siinä on kuitenkin myös parantamisen varaa.
3.2 However, despite the fact that there is much that is positive in the proposal there is also room for improvement.
Asiakirjasta olisi voitu tehdä selkeämpi sisällyttämällä siihen tuottajan ja tilan määritelmät, jotta se olisi yhdenmukainen yhdennetyssä valvontajärjestelmässä tai emolehmäjärjestelmässä sovellettavien säännösten kanssa.
The text could be made clearer by introducing definitions of the producer and the holding to bring it into line with provisions applicable in the Integrated Control System or the suckler cow regime.
Kaikista tärkein parannus, joka ehdotukseen pitäisi tehdä, koskee palkkion määrää, joka ei ole riittävä.
The most important improvement, which must be made to the proposal, concerns the amount of the premium, which is insufficient.
Lampaan- ja vuohenliha-ala on yleensä köyhin kaikista maatalouden aloista.
Sheep and goat farming is generally the poorest of all agricultural sectors.
Tuotanto keskittyy yhteisön epäsuotuisimmille alueille, joilla kannattavuus on huonointa ja tilojen elinkelpoisuus pahiten uhattuna.
The production is concentrated in the most disadvantaged areas of the Community where profitability is the lowest and the viability of holdings is at its most fragile.
Lisäksi lampaan- ja vuohenkasvatuksella on tärkeä merkitys maaseudun yhteiskuntarakenteen säilyttämisessä syrjäisillä alueilla.
Furthermore, sheep and goat farming play an important role in maintaining the rural fabric in these more marginal areas.
Monissa paikoissa se on ainoa mahdollinen taloudellisen toiminnan muoto.
It is in many places the only economic activity that is possible.
Jos näiden alueiden väestökato aiotaan pysäyttää, on sitouduttava lampaan- ja vuohenliha-alan kehittämiseen.
If the decline in the population of these regions is to be halted there needs to be a firm commitment shown to this sector.
Lampaan- ja vuohenkasvatuksella on tärkeä merkitys perinteisen maiseman säilyttämisessä.
Similarly, sheep and goat farming play an important role in preserving the traditional landscape.
Myös tämä näkökohta pitäisi tunnustaa.
This should also be acknowledged.
On myös syytä pitää mielessä, että viime vuosina lampaankasvattajien suhteellinen asema on huonontunut.
It must also be borne in mind that over recent years the relative position of sheep farmers has declined.
Perushinta ei ole noussut vuoden 1993 jälkeen, mikä tarkoittaa, että palkkion laskemisen perusta on ollut jäädytetty.
The basic price has not been increased since 1993, which means that the basis for calculating the premium has effectively been frozen.
Ottamalla ehdotuksensa lähtökohdaksi menneiden vuosien keskiarvon komissio on siirtänyt eteenpäin tätä onnetonta asiaintilaa.
By taking an average of former years as a starting point for its proposal the Commission has just carried over this unfortunate state of affairs.
Komissiota tietysti kahlitsevat talousarvioon liittyvät rajoitteet, mutta aina näyttää kuitenkin löytyvän jokin keino ylimääräisten varojen löytämiseen muiden alojen, kuten esimerkiksi naudanliha-alan, toimien rahoittamiseen.
It is understood that the Commission is restricted by budgetary constraints but there always seems to be a way of finding extra resources to fund measures in other sectors, such as beef for example.
Jos on välttämätöntä ryhtyä säästötoimenpiteisiin, lampaan- ja vuohenliha-ala on viimeinen, joilla niitä pitäisi toteuttaa.
If savings are to be found the last place to look is in the sheep and goat sector.
3.3 Komission ehdotukseen esittämä ehto, joka koskee lisäpalkkiota ja sen myöntämistä vain sellaisilla alueilla, joilla ei käytännössä ole mitään vaihtoehtoja lampaan- ja vuohenlihatuotannolle, on mahdoton toteuttaa.
3.3 With regard to the supplementary premium, the condition introduced into the proposal by the Commission, on the granting of this aid only in areas where there are practically no alternatives to sheep or goat production is unworkable.
Tätä ehtoa pitäisi muuttaa ja laajentaa.
This condition should be modified and broadened.
Lisäpalkkiota pitäisi nostaa samassa suhteessa uuhi- ja vuohipalkkion kanssa.
The supplementary premium should be increased pro rata with the ewe and goat premium.
3.4 Arviointikertomuksessa todetaan, että jonkinlaista joustavuutta pitäisi harkita eriytettyjen korvausten maksamisessa.
3.4 The evaluation report mentions that consideration should be given to having some flexibility in making differentiated payments.
Olisi hyödyllistä, jos jäsenvaltiot voisivat maksaa tuottajille lisäkorvauksia objektiivisten kriteerien perusteella.
It would be appropriate to permit Member States to make additional payments to producers, on the basis of objective criteria.
Nämä korvaukset voitaisiin kohdistaa johonkin tietyn tyyppiseen tuotantoon, tai niillä voitaisiin edistää ympäristönsuojelua.
Such payments could be directed towards particular types of production, or to encourage the protection of the environment.
Komissio tunnustaa tämän seikan ehdotuksen perusteluissa.
The Commission acknowledges this in the explanatory memorandum to the proposal.
Ehdotuksessa mainitaan myös, että komissio aikoo laatia perusteellisen selvityksen keinoista, joilla voitaisiin varmistua siitä, että tällaiset puutteet pyritään kaikin keinoin poistamaan.
It is also mentioned that it is the Commission’s intention to carry out a thorough review of the means to ensuring that these shortcomings are fully addressed.
Tämä on varsin tervetullut asia.
This is to be welcomed.
On ensiarvoisen tärkeää, että näin tehdään mahdollisimman pikaisesti.
It is essential that this been done as a matter of urgency.
Olisi hyödyllistä yhdistää tällainen selvitys niihin ympäristönäkökohtiin, joiden tutkimista komissio ehdottaa 29 artiklassa.
It would be appropriate for this review to be linked with the environmental issues which the Commission propose to examine under Article 29.
Lampaat eivät ole ainoita karjaeläimiä, joita tuetaan eläinkohtaisten tukien ja kiintiöiden yhdistelmällä.
Furthermore, sheep are not the only livestock supported by a combination of headage payments and quotas.
Samanlaisia järjestelmiä sovelletaan teurasvasikoita laajaa naudanlihatuotantoa varten tuottaviin emolehmiin.
Similar arrangemens apply for suckler cows producing beef calves for extensive beef production.
Monet karjankasvattajat kasvattavat sekä lampaita että nautakarjaa.
Many farmers keep both sheep and cattle.
Näin ollen olisi vaikeaa uudistaa lampaanliha-alan markkinoita erikseen, ja Agenda 2000 -ohjelman uudistamisen puolivälin tarkistus tarjoaa erittäin hyvän tilaisuuden lampaanliha-alan markkinoiden merkittävään uudistamiseen.
Hence, it would be difficult to reform the sheepmeat market in isolation and therefore the mid-term review of the Agenda 2000 reform offers the best opportunity for major reform of the sheepmeat market.
17. syyskuuta 2001 BUDJETTIVALIOKUNNAN LAUSUNTO
17 September 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalle
for the Committee on Agriculture and Rural development
Valmistelija: John Joseph McCartin
Draftsman: John Joseph McCartin
Budjettivaliokunta nimitti 26. kesäkuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi John Joseph McCartinin.
The Committee on Budgets appointed John Joseph McCartin draftsman at its meeting of 26 June 2001.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Terence Wynn (puheenjohtaja), Reimer Böge (varapuheenjohtaja), John Joseph McCartin (valmistelija), Gordon J. Adam (Joan Colom i Navalin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Ioannis Averoff, Jean-Louis Bourlanges, Kathalijne Maria Buitenweg, Paulo Casaca, Carlos Costa Neves, Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Markus Ferber, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Catherine Guy-Quint, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Giovanni Pittella, Elly Plooij-van Gorsel (Anne Elisabet Jensenin puolesta), Bartho Pronk (Armin Laschet'n puolesta), Encarnación Redondo Jiménez (Alain Madelinin puolesta), Esko Olavi Seppänen (Chantal Cauquilin puolesta), Per Stenmarck, Francesco Turchi, Kyösti Tapio Virrankoski ja Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn, chairman; Reimer Böge, vice-chairman; John Joseph McCartin, draftsman; Gordon J. Adam (for Joan Colom i Naval, pursuant to Rule 153(2), Ioannis Averoff, Jean-Louis Bourlanges, Kathalijne Maria Buitenweg, Paulo Casaca, Carlos Costa Neves, Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Markus Ferber, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Catherine Guy-Quint, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Giovanni Pittella, Elly Plooij-van Gorsel (for Anne Elisabet Jensen), Bartho Pronk (for Armin Laschet), Encarnación Redondo Jiménez (for Alain Madelin), Esko Olavi Seppänen (for Chantal Cauquil), Per Stenmarck, Francesco Turchi, Kyösti Tapio Virrankoski and Ralf Walter.
Komissio on esittänyt ehdotuksen lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisen markkinajärjestelyn tarkistamisesta.
The Commission has presented a proposal to revise the common market organisation for sheep meat and goat meat.
Ehdotus perustuu maatalouden pääosastolle laadittuun ulkoiseen arviointiin, jossa suositeltiin nykyisen markkinajärjestelyn yksinkertaistamista ja uuhien ja kuttujen osalta kiinteän, eläinten lukumäärään perustuvan palkkiojärjestelmän käyttöönottoa.
The proposal is based on an external evaluation prepared for DG AGRI, which recommended the simplification of the current market organisation and the introduction of a fixed headage premium for ewes and she-goats.
Katso syyskuussa 2000 julkaistun ulkoisen arviointikertomuksen tiivistelmän vaihtoehto 3.
See option 3 in executive summary of the external evaluation report published in September 2000.
Arvioinnin mukaan tämä johtaisi entistä suurempaan avoimuuteen ja lisäisi talousarvion varmuutta, koska palkkioiden määrissä ilmenevät vaihtelut häviäisivät.
According to the evaluation, this would result in greater transparency and increase budgetary certainty as the fluctuations in the level of premium would disappear.
Komissio ehdottaa, että lihantuottajille ja maitoa ja maitotuotteita kaupan pitäville maksettavat nykyiset erisuuruiset palkkiot säilytettäisiin.
The Commission proposes to maintain the current differentiation in the premium paid to meat production and the marketing of milk and milk products.
Toisaalta ehdotetaan palkkioiden määrän ja tuotannon välisen yhteyden poistamista luomalla yhtäläinen perusta epäsuotuisilla alueilla toimiville tuottajille maksettavalle lisäpalkkiolle.
On the other hand, it proposes to remove the link between the level of premium and production by establishing a single rate for the supplementary premium payable to producers in less-favoured areas.
Ehdotuksen mukaan palkkiot olisivat 21 euroa eläintä kohti (verrattuna 20,6 euron keskiarvoon eläintä kohti vuosina 1993–2000).
According to the proposal, the level of premium would be set to € 21 per head (compared to an average of € 20.6 per head in 1993-2000).
Lisäksi komissio ehdottaa lampaanmaidon tuottajille ja kuttujen kasvattajille myönnettäväksi tueksi 16,8 euroa eläintä kohti.
In addition, the Commission proposes to set the support for sheep milk producers and she-goat breeders to € 16.8 per head.
Lopuksi ehdotetaan 7 euron eläinkohtaisen lisäpalkkion maksamista kaikille epäsuotuisilla alueilla toimiville lampaan- ja vuohenlihan tuottajille.
Finally, a supplementary premium of € 7 per head would be provided to all sheep and goat producers operating in less-favoured areas (LFA).