natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. katsoo, että loppukäytön tehokas valvonta on ratkaisevan tärkeää ja että vietyjen aseiden loppukäytön varmentamista koskevan määräyksen puute on vakava heikkous käytännesäännöissä,
H. whereas the effective monitoring of end-use is crucial and whereas the lack of provision for verifying the end use of export weapons in the Code of Conduct is a major weakness,
I. katsoo, että aseiden välittäjien toiminnan valvonta on ehdottoman välttämätöntä, jos aseiden leviämistä kriisialueilla halutaan estää,
I. whereas the control of arms brokers is absolutely essential to stem the proliferation of arms in crisis regions,
J. katsoo, että eurooppalaisten puolustusvälineyhtiöiden ulkomaisen lisenssivalmistuksen valvonta on ratkaisevan tärkeää aseviennin valvontamääräysten kiertämisen estämiseksi,
J. whereas controls on the licenced production of military equipment abroad by EU companies are fundamental for preventing the circumvention of arms export control measures,
K. katsoo, että tällä alalla avoimuus on elintärkeää demokraattisen vastuun takaamiseksi,
K. whereas transparency in this field is vital in order to ensure democratic accountability,
L. ottaa huomioon, että eräät jäsenvaltiot eivät edelleenkään anna vuotuisia selvityksiä vientivalvontapolitiikastaan ja että muiden jäsenvaltioiden selvitykset eivät ole johdonmukaisia,
L. whereas some Member States still do not produce annual reports on their arms export control policies and there is no consistency in the reports produced by the other Member States,
M. ottaa huomioon, että heinäkuussa 2001 pidettiin kevyiden ja pienikaliiperisten aseiden laitonta kauppaa käsittelevä Yhdistyneiden kansakuntien konferenssi,
M. whereas there was a UN Conference in July 2001 on the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects,
2. pitää myönteisenä neuvoston toisen vuosikertomuksen julkaisemista sekä siinä olevia selkeitä merkkejä huomattavasta edistyksestä jäsenvaltioiden vientivalvontapolitiikan lähentämisessä;
Welcomes the publication of the Council's second annual report and the clear signs contained within it that considerable progress has been made towards greater convergence of Member States' policies towards arms export controls;
21. kehottaa jäsenvaltioita laajentamaan kaksikäyttötuotteista 22. kesäkuuta 2000 annetussa asetuksessa tarkoitettua monenvälistä neuvottelujärjestelmää siten, että ne ilmoittavat kaikille jäsenvaltioille vientiluvan myöntämisestä tuotteelle, jolta toinen jäsenvaltio on aiemmin evännyt luvan;
Calls on the Member States to extend the multilateral consultation mechanism agreed for dual-use items in the dual-use regulation of 22 June 2000, meaning that they would circulate a notification to all Member States if they grant an export licence for an item for which another Member State previously denied a licence;
– tietoja lupapolitiikasta, mukaan lukien kehityssuunnat, sopimuksiin perustuvat sitoumukset, kansainväliset velvoitteet (esimerkiksi saarrot), lainsäädäntömuutokset ja tapa, jolla valtio on huolehtinut EU:n sääntöjen täytäntöönpanosta, – kutakin myönnettyä tai evättyä lupaa kohden kuvaus tarvikkeesta, yksityiskohtaisia tietoja määristä, määränpäästä, loppukäyttäjistä ja (vähintään arvioidusta) arvosta, – tietoja lupatyypistä, päätöksenteon ajankohdasta ja tarvittaessa epäämisen perusteluista, epäämisestä käytyjen kahdenvälisten neuvottelujen asiasisältö ja tulokset mukaan lukien, – erikseen luetellut tosiasialliset siirrot, tuotteiden luonnetta, lupatyyppiä, määriä, arvoa, määränpäätä ja loppukäyttäjiä koskevat tiedot mukaan lukien, – vastaavat ilmoitukset kaikista valvottujen tuotteiden siirroista, jotka eivät edellytä lupaprosessia, esimerkiksi hallitusten välisistä siirroista;
- information on licensing policy, including policy developments, treaty commitments, international obligations (e.g. embargoes), changes to legislation, and the way in which the state has implemented the EU Code, - for each licence granted or denied a description of the equipment, details on the quantity, destination, end-user and (at least approximate) value, - information on the type of licence and the dates of any decisions taken, and where applicable, the reasons for denial, including the substance and outcome of bilateral consultations on denials, - separately listed actual transfers, again including data on the nature of the goods, type of licence, quantities, values, destinations and end-users, - the same level of disclosure on all transfers of controlled goods which escape the licensing process, e.g. government-to-government transactions;
EU:n ministerineuvosto antoi toisen konsolidoidun kertomuksensa aseiden vientiä koskevien EU:n käytännesääntöjen mukaisesta toisesta vuosikertomuksesta joulukuussa 2000.
In December 2000, the EU Council of Ministers released the second consolidated report of the annual review of the EU Code of Conduct on Arms Exports.
Sitä ennen neuvosto oli 25. toukokuuta 1998 hyväksynyt aseiden vientiä koskevat Euroopan unionin käytännesäännöt Luxemburgissa 1991 ja Lissabonissa 1992 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston hyväksymien kahdeksan kriteerin pohjalta.
This followed the adoption on 25 May 1998 by the Council of the European Union of a Code of Conduct on Arms Exports based upon the eight criteria adopted in 1991 by the Luxembourg Council and in 1992 by the Lisbon Council.
Yleisten asioiden neuvosto hyväksyi ensimmäisen käytännesääntöjä koskevan vuosikertomuksen 11. lokakuuta 1999.
On 11 October 1999, the General Affairs Council adopted the first annual report on the Code of Conduct.
Puheenjohtajavaltio Suomi lähetti sen myöhemmin Euroopan parlamentin ulkoasioiden valiokuntaan lausuntoa varten.
This was subsequently passed for comment to the Foreign Affairs Committee of the European Parliament by the Finnish Presidency.
Euroopan parlamentin vastine kertomukseen hyväksyttiin 5. lokakuuta 2000.
The European Parliament’s response to the report was adopted on 5 October 2000.
Ennen toisen vuosikertomuksen analysointia on syytä palauttaa mieliin pääkohdat parlamentin ensimmäistä vuosikertomusta koskevasta mietinnöstä.
Before analysing the second annual report, it is worth recalling the main points of the Parliament’s report on the first annual report.
Parlamentti piti ensimmäistä vuosikertomusta myönteisenä erityisesti siksi, että siinä todettiin aseiden vientiä koskevan jäsenvaltioiden välisen vuoropuhelun tiivistyneen ja että unionin ulkopuoliset maat olivat hyväksyneet käytännesääntöjen periaatteet.
The Parliament welcomed the first annual report and in particular the evidence it contained of greater dialogue between Member States on arms exports and the support for the principles of the Code for non-member states.
Parlamentti piti myönteisenä myös EU:n käytännesääntöjen mukaisesta yhteisestä puolustustarvikeluettelosta sopimista neuvoston ensimmäisen kertomuksen jälkeen 13. kesäkuuta 2000.
It also welcomed the agreement on the Common List of Military Equipment covered by the EU Code of Conduct reached on 13 June 2000, subsequent to the Council’s first report.
Parlamentti korosti kuitenkin, että useilla aloilla on saatava aikaan edistystä:
The Parliament however underlined the need to make progress on a number of areas.
a) Puolisotilaallisiin tarkoituksiin, järjestyksenpitoon ja sisäisen turvallisuuden ylläpitoon tarkoitettuja välineitä koskevasta yhteisestä luettelosta on päästävä sopimukseen.
a) Agreement on a common list of equipment for paramilitary, public order and internal security purposes. b) Further extension of the principles of the Code to non-EU members. c) End-use monitoring.
b) Käytännesääntöjen periaatteet on ulotettava uusiin EU:n ulkopuolisiin maihin.
There is currently no EU provision for verifying the end user of exported weapons.
Jäsenvaltioiden välillä on suuria eroja loppukäyttäjiä koskevien vaatimusten ja valvonnan suhteen.
There are big differences between member states and end user requirements and monitoring.
Parlamentti vaati myös EU:n vuosikertomuksen muuttamista avoimemmaksi.
Parliament called for all EU Member States to publish annual reports on their arms exports.
Toinen vuosikertomus
Second Annual Report
Neuvoston toisessa vuosikertomuksessa todetaan, että " käytännesääntöjen asema on selvästi vahvistunut ja ensimmäisen vuoden saavutukset ovat vakiintuneet ".
The Council's second annual report states that the Code " was substantially strengthened and the first year's achievements consolidated ".
Jäsenvaltioiden epäämisilmoitusten ja neuvonpitojen määrä on huomattavasti kasvanut käytännesääntöjen soveltamisen toisen vuoden aikana.
There was a marked increase in the number of denials and consultation between Member States during the second year of the Code's consolidation.
Kertomuksessa painotetaan, että " jäsenvaltiot ovat kehittäneet yhteistoimintaansa niin käytännesääntöjen soveltamisen käytännön menettelyjen ja niiden kehittämisen kuin aseiden viennin valvontaa koskevien politiikkojen osalta ".
The report stresses that there has been " greater concertation by Member States regularly not only the practical arrangements for implementing the Code and upgrading these arrangements, but also arms export control policies ."
Turkki ja Malta ovat ilmoittaneet noudattavansa käytännesääntöjen periaatteita ja sitoutuneet mukauttamaan asevientipolitiikkansa vastaavasti.
Turkey and Malta have declared they subscribe to the Code's principles and have undertaken to adjust their arms export policies accordingly.
Yhä useampi jäsenvaltio julkaisee nykyään aseiden vientiä koskevia vuotuisia selvityksiä.
More Member States are now publishing annual reports.
Neuvosto toteaa, että yhteisestä puolustustarvikeluettelosta sovittiin 13. kesäkuuta 2000 ja että jäsenvaltiot aikovat päivittää luetteloa säännöllisesti tavanomaisten aseiden vientiä käsittelevän työryhmän kanssa.
The Council reports that the Common List of Military Equipment was agreed on 13 June 2000 and that Member States intend to update the list regularly with the COARM working party.
Jäsenvaltiot ovat myös ilmaisseet tukevansa pyrkimyksiä, joiden päämääränä on, että niitä yhteiseen puolustustarvikeluetteloon sisältyviä tarvikkeita, jotka eivät sisälly Wassenaarin luetteloon, ehdotetaan tarkasteltavaksi Wassenaarin järjestelyjen puitteissa.
Member States have also expressed support for any items of the Common List which are not contained in the Wassenaar List to be put forward for consideration within the Wassenaar Arrangement.
Vaikka jäsenvaltiot eivät vielä ole päässeet yksimielisyyteen käsitteen " olennaisesti samankaltainen vienti " tulkinnasta, yhteinen puolustustarvikeluettelo on vastedes perusta, jonka avulla tämän tulkinnan laatimisessa voidaan edetä.
While Member States have still not reached a common understanding as to what constitutes an " essentially identical transaction ", the Common List of Military Equipment will become the basis for seeking such understanding.
Jäsenvaltiot ovat sopineet, että epäämisilmoituksissa on tarkempi kuvaus syistä, jotka ovat johtaneet luvan epäämiseen.
Member States have agreed for denial notifications to give a fuller description of the reasons for denial.
Vastedes epäämisilmoituksissa olisi oltava seuraavat tiedot:
In future, denial notifications should include:
▪ määrämaa ▪ kyseessä olevan tarvikkeen yksityiskohtainen kuvaus ▪ ostaja ▪ loppukäytön kuvaus ▪ epäämisen syyt ▪ epäämisen päivämäärä
▪ Country of destination ▪ Full description of the goods concerned ▪ Buyer ▪ Description of end use ▪ Reasons for denial ▪ Date of the denial
Jäsenvaltiot ovat jatkaneet tietojen vaihtoa Yhdistyneiden Kansakuntien, Euroopan unionin ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön määräämien asevientikieltojen kansallisista tulkinnoista.
Member States have continued to exchange information on national interpretation of embargoes imposed by the UN, the EU and the OSCE.
Jäsenvaltiot ovat myös kehittäneet yhteisiä näkemyksiä kansallisista politiikoista sellaisia maita kohtaan, joita kielto ei koske, mutta jotka edellyttävät erityistä tarkkaavaisuutta.
They have also worked towards further concertation on national policies towards those countries which are not subject to an embargo but which are being closely monitored.
Toisessa vuosikertomuksessa mainitaan neuvottelut aseiden välittäjien toiminnan valvonnasta, mutta asiaa koskevasta sopimuksesta ei ole tietoa, ainoastaan maininta, jonka mukaan " jäsenvaltiot aikovat jatkaa ja syventää neuvottelujaan aseiden välittäjien toiminnan valvomista koskevista säännöistä ".
The second annual report mentions that arms brokerage control has been discussed but does not refer to any agreement merely that " the Member States intend to continue and deepen their discussion on the procedures for monitoring arms brokers' activities ."
Jäsenvaltiot ovat pienten ja pienikaliiperisten aseiden laitonta kauppaa käsittelevää Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 2001 konferenssia varten ryhtyneet määrittelemään yhteisiä suuntaviivoja ja vahvistamaan koordinointiaan kevyiden ja pienikaliiperisten aseiden siirtojen valvonnan alalla.
In light of the 2001 UN Conference on the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects, Member States have started to define common guidelines and to strengthen their coordination of control of transfer of small arms and light weapons.
Lopuksi kertomuksessa tähdennetään lähitulevaisuuden ensisijaisia tavoitteita:
Finally, the report highlights priorities for future action:
▪ Turvallisuus- ja poliisikäyttöön tarkoitettuja muita kuin puolustustarvikkeita koskeva yhteinen luettelo on viimeisteltävä.
▪ Finalisation of a common list of non-military security and police equipment.
Tavanomaisten aseiden vientiä käsittelevä työryhmä laatii luettelon ja toimittaa sen komissiolle, joka antaa ehdotuksen tällaisten tarvikkeiden viennin valvomista koskevaksi yhteisön järjestelyksi.
The list will be drawn up by the COARM working party and submitted to the Commission which will then propose a Community mechanism for controlling exports of such equipment.
Siitä tulee käytännesääntöjen toimintaohjeista erillinen väline. ▪ On kehitettävä tietojenvaihtoa aseiden viennistä tiettyihin erityistä varovaisuutta vaativiin maihin tai alueille. ▪ Kahdenvälistä kuulemisjärjestelmää on täsmennettävä ja lujitettava. ▪ Käytännesääntöjen soveltamista koskevat kansalliset selvitykset on yhteensovitettava.
This instrument will be separate from the operative provisions of the Code of Conduct. ▪ Development of exchanges of information on exports to certain countries or regions regarded as requiring special vigilance. ▪ Clarification and strengthening of the bilateral consultations mechanism. ▪ Harmonisation of national annual reports in the appliance of the Code of Conduct.
Havaintoja toisesta vuosikertomuksesta
Observations on the Second Annual Report
On ilmeistä, että jäsenvaltioiden asevientipolitiikan lähentämisessä on saavutettu huomattavaa edistystä.
It is clear that considerable progress has been made in bringing about greater convergence of Member States' arms export policies.
Tätä on pidettävä myönteisenä kehityksenä, mutta työtä on vielä paljon jäljellä.
This is to be welcomed, but there is a lot still to be done.
Näkökulmasta riippuen tilannetta voidaan kuvata lasiksi, joka on puoliksi tyhjä tai puoliksi täynnä.
Depending on one's point of view, the situation can be described as one in which the glass is either half full or half empty.
On valitettavaa, että aseiden välityksen valvonnassa ei ole juuri lainkaan edistytty ja että minkäänlaista edistystä ei liene tapahtunut seuraavissa asioissa:
It is to be regretted that little progress has been made in controlling arms brokering and no progress appears to have been made on:
▪ yhteinen järjestelmä loppukäytön valvonnasta ▪ eurooppalaisten yhtiöiden lisenssituotannon valvonta ▪ käytännesääntöjen tekeminen oikeudellisesti sitoviksi
▪ A common system of end-use monitoring ▪ Controls on licenced production by EU companies ▪ Making the Code legally binding
Eniten ja vauhdikkaimmin edistystä on saavutettu avoimuuden suhteen.
The area where it appears that progress is most significant and rapid is in the field of transparency.
Lukuisat asevientiskandaalit 1980- ja 1990-luvuilla ovat vahvistaneet avoimuuden merkitystä tällä alalla.
A number of arms export scandals in the 1980s and 1990s have re-inforced the importance of transparency in this field.
Avoimuuden avulla asiaan liittyvistä kysymyksistä voidaan keskustella asianmukaisesti, se lisää luottamusta kansallisiin ja kansainvälisiin sääntelyjärjestelyihin ja ehkäisee laitonta toimintaa ja korruptiota.
Transparency allows proper debate of the issues involved, builds confidence in national and international regulating regimes and discourages illegal activity and corruption.
Päätös EU:n käytännesäännöistä ja päätös vuosikertomuksen julkaisemista merkitsevät huomattavaa edistysaskelta tällä alalla.
The agreement on the EU Code of Conduct itself and the decision to publish the annual report, is a major advance in this field.
Vielä on kuitenkin selvitettävä, millä tavalla vuosikertomus julkaistaan ja miten avoimesti jäsenvaltiot toimivat.
There remain however concerns about the way the annual report is presented and the levels of transparency operated by Member States.
Konsolidoitu vuosikertomus on periaatteessa kansallisten asevientiselvitysten kokoelma.
The consolidated annual report is essentially an amalgamation of national arms reports.
Siksi sen onnistuneisuus riippuu kansallisten hallitusten toimittaman tiedon laadusta.
Consequently it stands or falls by the quality of information provided by national governments.
Euroopan parlamentti on tästä syystä kehottanut kaikkia maita julkaisemaan asevientiä koskevat selvitykset.
For that reason, the European Parliament called for all countries to publish their arms reports.
Seuraava askel on selvityksissä annettujen tietojen lähentäminen.
The next step would then be to get greater convergence of information provided in the reports.
Kansalaisjärjestö Saferworld julkaisi äskettäin tutkimuksen avoimuudesta aseviennin valvonnassa 'Transparency and ccountability in European arms export controls', Bernardo Mariani ja Angus Urquhart, joulukuu 2000. .
The N.G.O. Saferworld recently published a study of transparency in arms export controls Transparency and accountability in European arms export controls by Bernardo Mariani and Angus Urquhart, December 2000. .
Siinä todetaan, että vuotuisen selvityksen antavien maiden lukumäärä on kasvanut viime vuosina selvästi.
It notes that in recent years there has been a big increase in the number of countries producing annual reports.
Tietojen laatu vaihtelee huomattavasti maasta toiseen.
The quality of information varies greatly among member states.
Saferworld pitää Ison-Britannian heinäkuussa 2000 julkaisemaa kolmatta selvitystä avoimimpana eurooppalaisen maan julkaisemana selvityksenä, joka voisi olla hyvän käytännön mallina kaikkialla EU:n alueella.
Saferworld describes the UK’s third annual report published in July 2000 as “ the most transparent report published by a European country and it offers a potential template for best practice throughout the EU ”.
Ison-Britannian selvityksessä annetaan tietoja politiikkaa koskevista kysymyksistä ja täsmällistä tietoa lupapäätöksistä.
The report gives information on policy issues and then detailed information on licensing decisions.
Jokaisen määrämaan kohdalla on ilmoitettu myönnettyjen vientilupien määrä ja rahallinen arvo sekä yksityiskohdat myönnetyistä ja evätyistä luvista eriteltyinä puolustustarvikeluettelon tai tarvikeyhteenvedon mukaisesti.
For each country destination, the number and value of licences granted is shown, along with details of the number of licences granted and refused, diseggregation by military list category or goods summary.
Lisäksi annetaan numerotietoja yleisimmistä tavanomaisista aseista ja kevyistä aseista.
Numerical data on major conventional weapons and small arms are also given.
Italian hallitus julkaisi ensimmäisen vuotuisen selvityksensä vuonna 1991, ja tietyillä aloilla näissä selvityksissä on ennenkuulumattoman paljon tietoa.
The Italian Government produced its first annual report in 1991 and in certain areas its reports provide an unprecedented level of information.
Selvityksessä annetaan etenkin aseiden viennistä ja tuonnista yksityiskohtaisen tarkkaa tietoa: täsmällinen kuvaus tarvikkeista, niiden arvosta ja lukumäärästä yhtiöittäin eriteltynä.
In particular, the annual report details armaments exported and imported giving a full description of the goods, their value and quantity broken down by company.
Tietoja annetaan myös myönnetyistä vientiluvista, esimerkiksi aseiden tyypistä, lukumäärästä ja arvosta, jälleen yhtiöittäin eriteltynä.
Details of licences granted, including type, quantity and value of armaments, again broken down by company, are also provided.
Vaikka Italian selvityksessä annetaan paljon tietoja, sen avoimuutta haittaa selvityksen monimutkainen muoto.
While the level of information provided in the Italian report is good, the level of transparency achieved is undermined by the complex structure of the report.
Italian selvitysjärjestelmä on lisäksi yksi harvoista, jossa annetaan tietoja kaksikäyttötuotteiden viennistä.
The Italian reporting system, moreover, is one of the few to provide details of dual-use exports.
Tässä asiassa kaikkein avoin on kuitenkin Irlannin järjestelmä, jossa kaksikäyttötuotteiden vientiluvat julkaistaan kuukausittain Internetissä varustettuina valvontaluettelonumerolla, päivämäärällä ja määränpäällä.
However, in this area, it is the Irish system that allows for the greatest level of transparency, with the publication of monthly statistics on the Internet of dual-use export licences issued with respect to control list number, date and destination.
Alankomaiden vuotuisessa selvityksessä annetaan erittäin täsmälliset tiedot vientilupahakemusten epäämisestä.
The Dutch annual report gives highly detailed information on refusals of licence applications.
Näissä tiedoissa on mukana täydellinen kuvaus tarvikkeista, joita evätyt vientiluvat koskivat, määrämaa, ehdotettu vastaanottaja, loppukäyttäjä, epäämisen syy, epäämisen päivämäärä ja sen numero.
This information includes a full description of the goods for which a licence was refused, the destination country, proposed consignee, end-user, reason for refusal, date of denial and denial number.
Näiden muutamien jäsenvaltioiden selvitysjärjestelmissä saavutettua avoimuutta ei ole kyetty toistamaan muualla.
The relatively high level of transparency evidenced in the reporting systems of these few member states is not matched elsewhere.
Itävalta, Kreikka ja Luxemburg eivät anna julkisia tietoja myönnetyistä vientiluvista.
Austria, Greece and Luxembourg provide no public information on licences granted.
Espanjan vuotuisessa selvityksessä annetaan tietoja ainoastaan viennin arvosta, eikä mukana ole yksityiskohtia myönnetyistä vientiluvista, vientituotteiden tyypeistä tai määristä, todellisista loppukäyttäjistä tai siirroista poliisille tai turvallisuusjoukoille.
Spain does publish an annual report but this only contains values of exports and does not include any details of licences granted, the type and quantity of products exported, the ultimate end-user or transfers to police or security forces.
Ranskan selvityksessä annetaan tietoja ainoastaan vientiluvista kolmeen erittäin laajaan kategoriaan eriteltynä.
France’s report only gives information on export licences disaggregated into three very broad categories.
Aseita, kaksikäyttötuotteita ja poliisi- tai turvallisuuskäyttöön tarkoitettuja välineitä koskevien tietojen niukkuus näistä ja muista maista vietyjen tuotteiden kohdalla estää perinpohjaisen tarkastelun ja haittaa vakavasti hallitusten vastuuvelvollisuutta.
The scant nature of the information provided on arms, dual-use goods and police/security equipment exported from these and other countries precludes comprehensive scrutiny and seriously impedes government accountability.
Parlamentaarinen valvonta
Parliamentary scrutiny
Parlamentaarinen keskustelu ja parlamentissa esitetyt kysymykset ovat myös hallitusten toimien seurannan ja valvonnan tärkeä muoto.
Parliamentary debate and the raising of questions in parliament is also an important way of monitoring and scrutinising government policy.