natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Terveyden- ja vanhustenhuollon saatavuus, laatu ja taloudellinen kestävyys tulevaisuudessa
on the Commission communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of Regions on the future of health care and care for the elderly: guaranteeing accessibility, quality and financial viability
Komissio välitti 5. joulukuuta 2001 päivätyllä kirjeellä Euroopan parlamentille tiedonantonsa neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Terveyden- ja vanhustenhuollon saatavuus, laatu ja taloudellinen kestävyys tulevaisuudessa (KOM(2001) 723 – 2002/2071(COS)).
By letter of 5 December 2001, the Commission forwarded to Parliament a communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of Regions on the future of health care and care for the elderly: guaranteeing accessibility, quality and financial viability ( COM(2001) 723 – 2002/2071(COS)).
Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 11. huhtikuuta 2002 lähettäneensä kyseisen tiedonannon asiasta vastaavaan työllisyys- ja sosiaalivaliokuntaan sekä lausuntoa varten budjettivaliokuntaan, talous- ja raha-asioiden valiokuntaan ja ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaan ( C5‑0163/2002 ).
At the sitting of 11 April 2002 the President of Parliament announced that he had referred the communication to the Committee on Employment and Social Affairs as the committee responsible and the Committee on Budgets, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy for their opinions ( C5‑0163/2002 ).
Työllisyys- ja sosiaalivaliokunta oli nimittänyt kokouksessaan 24. tammikuuta 2002 esittelijäksi Mario Mantovanin.
The Committee on Employment and Social Affairs had appointed Mario Mantovani rapporteur at its meeting of 24 January 2002.
Valiokunta käsitteli komission tiedonantoa ja mietintöluonnosta kokouksissaan 10. syyskuuta, 1. lokakuuta, 12. marraskuuta ja 9.–10. joulukuuta 2002.
It considered the Commission communication and the draft report at its meetings of 10 September, 1 October, 12 November and 9/10 December 2002.
Viimeksi mainitussa kokouksessa se hyväksyi päätöslauselmaesityksen äänin 22 puolesta, 2 vastaan ja 6 tyhjää.
At the latter meeting it adopted the motion for a resolution by 22 votes to 2 , with 6 abstentions.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Theodorus J.J. Bouwman (puheenjohtaja), Marie-Hélène Gillig (varapuheenjohtaja), Winfried Menrad (varapuheenjohtaja), Marie-Thérèse Hermange (varapuheenjohtaja), Mario Mantovani (esittelijä), Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Philip Bushill-Matthews, Chantal Cauquil, Alejandro Cercas, Harald Ettl, Jillian Evans, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Richard Howitt (Enrico Bosellin puolesta), Stephen Hughes, Karin Jöns, Ioannis Koukiadis (Elisa Maria Damiãon puolesta), Arlette Laguiller, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Lennart Sacrédeus, Giacomo Santini (Regina Bastosin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Amalia Sartori (Luigi Cocilovon puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Herman Schmid, Miet Smet, Helle Thorning-Schmidt, Claude Turmes, Ieke van den Burg ja Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Theodorus J.J. Bouwman (chairman), Marie-Hélène Gillig, Winfried Menrad and Marie-Thérèse Hermange (vice-chairmen), Mario Mantovani (rapporteur), Jan Andersson, Elspeth Attwooll, Philip Bushill-Matthews, Chantal Cauquil, Alejandro Cercas, Harald Ettl, Jillian Evans, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Richard Howitt (for Enrico Boselli), Stephen Hughes, Karin Jöns, Ioannis Koukiadis (for Elisa Maria Damião), Arlette Laguiller, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Manuel Pérez Álvarez, Bartho Pronk, Lennart Sacrédeus, Giacomo Santini (for Regina Bastos pursuant to Rule 153(2)), Amalia Sartori (for Luigi Cocilovo pursuant to Rule 153(2)), Herman Schmid, Miet Smet, Helle Thorning-Schmidt, Claude Turmes, Ieke van den Burg and Sabine Zissener.
Talous- ja raha-asioiden valiokunnan ja ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnot ovat tämän mietinnön liitteenä; budjettivaliokunta päätti 17. huhtikuuta 2002 olla antamatta lausuntoa.
The opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy are attached; the Committee on Budgets decided on 17 April 2002 not to deliver an opinion.
Mietintö jätettiin käsiteltäväksi 17. joulukuuta 2002.
The report was tabled on 17 December 2002.
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Terveyden- ja vanhustenhuollon saatavuus, laatu ja taloudellinen kestävyys tulevaisuudessa (KOM(2001) 723 – C5‑0163/2002 – 2002/2071(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of Regions on the future of health care and care for the elderly: guaranteeing accessibility, quality and financial viability ( COM(2001) 723 – C5-0163/2002 - 2002/2071(COS))
– ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2001) 723 – C5‑0163/2002 ),
– having regard to the Commission communication ( COM(2001) 723 – C5-0163/2002 ),
– ottaa huomioon Amsterdamin sopimuksella muutetun EY:n perustamissopimuksen 13 ja 152 artiklan,
– having regard to Articles 13 and 152 of the EC Treaty amended as a result of the Amsterdam Treaty,
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille: Euroopan vastaus maailman väestön ikääntymiseen – Taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistäminen ikääntyvässä maailmassa – Euroopan komission panos ikääntymisen toiseen maailmankokoukseen (KOM(2002) 143),
– having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ‘Europe’s response to world ageing – promoting economic and social progress in an ageing world – a contribution of the European Commission to the 2nd World Assembly on Ageing ( COM(2002) 143 ),
– ottaa huomioon 25. tammikuuta 2000 EYVL C 197, 21.7.2001, s. 180. antamansa päätöslauselman sosiaalipoliittisesta ohjelmasta (KOM(2002) 379),
– having regard to its resolution of 25 January 2000 OJ C 197, 21.7.2001, p.
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Yhteinen strategia sosiaalisen suojelun uudistamiseksi" (KOM(1999) 347),
– having regard to the Commission communication entitled ‘A concerted strategy for modernising social protection’ ( COM(1999) 347 ),
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista ja innovointia tukevasta Euroopan yhteisön kuudennesta tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn puiteohjelmasta (2002–2006) EYVL L 232, 28.8.2002, s. 1. ,
– having regard to the European Parliament and Council decision concerning the sixth framework programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities, contributing to the creation of the European Research Area and to innovation (2002 to 2006) OJ L 232, 28.8.2002, p.
– ottaa huomioon Nizzan ja Laekenin Eurooppa-neuvostojen sopimat tavoitteet ja indikaattorit, jotka koskevat köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vastustamista,
– having regard to the objectives and indicators agreed by the Laeken and Nice European Councils with a view to combating poverty and social exclusion,
– ottaa huomioon YK:n kahden ikääntymistä käsitelleen maailmankokouksen johtopäätökset ja erityisesti toisen maailmankokouksen hyväksymän ikääntymistä koskevan toimintaohjelman Kokouksessa hyväksytyt johtopäätökset ja toimintaohjelman sisältävä raportti Yhdistyneiden kansakuntien ja Espanjan hallituksen 8.–12. huhtikuuta 2002 järjestämästä toisesta ikääntymistä koskevasta maailmankokouksesta, A/CONF 197/9. ,
– having regard to the conclusions of the two UN World Assemblies on Ageing and, in particular, the new Plan of Action adopted by the Second World Assembly on Ageing Report of the Second World Conference on Ageing of 8-12 April 2002, organised by the United Nations and the Spanish Government, containing the resolutions and the Plan of Action adopted by the Assembly, A/CONF 197/9. ,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 2 kohdan,
– having regard to Rule 47(2) of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietinnön ja talous- ja raha-asioiden valiokunnan ja ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnot ( A5‑0452/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy ( A5‑0452/2002 ),
A. katsoo, että väestön ikääntymiseen johtava demografinen kehityssuuntaus on maailmanlaajuinen ilmiö, jonka merkittäviin ja monitahoisiin seurauksiin ei voida löytää tehokasta vastausta yksinomaan valtioiden tasolla,
A. whereas the demographic trend towards an ageing population is a worldwide phenomenon, the significant and complex implications of which cannot find an effective response at exclusively national level,
B. ottaa huomioon, että yhteisön kansanterveysalan strategialla ja toimintaohjelmalla (2003–2008) saadaan aikaan terveyspolitiikoiden ja terveydenhuollon yhdennetty lähestymistapa, joka perustuu muun muassa terveyden suojeluun ja ensisijaiseen ehkäisyyn terveydelle vaaraa aiheuttavien tekijöiden torjumiseksi, korkean tason terveyden suojelun sisällyttämiseen kaikkien alakohtaisten poliitikkojen määrittelyyn ja toimeenpanoon ja terveyteen liittyvän eriarvoisuuden torjumiseen,
B. whereas the European Community strategy and action programme in the field of public health (2003 – 2008) provides an integrated approach to health policies and health care, which is based inter alia on health promotion and primary prevention, on obviating sources of danger to health, on the inclusion of a high level of health protection in the definition and implementation of all sectoral policies and on tackling inequalities in health,
C. ottaa huomioon, että lukuisat arviot jäsenvaltioiden väestötieteellisestä muutoksesta osoittavat jopa 60 prosentin eroavaisuuksia, mikä on osoituksena siitä, että yli 50 vuoden ajanjaksoa kuvaavia yhteiskunnallisen kehityksen ennusteita on arvioitava varovaisesti ja niitä ei voi missään tapauksessa pitää "vakiintuneina arviointeina",
C. whereas various estimates concerning demographic change in the Member States show divergences of up to 60%, which shows us that forecasts of social developments over a period of fifty years should be treated with caution and can under no circumstances be considered as 'established findings',
D. ottaa huomioon, että Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustetaan ikääntyneiden henkilöiden oikeus ihmisarvoiseen ja itsenäiseen elämään sekä oikeus osallistua yhteiskunnalliseen elämään ja kulttuurielämään ja jokaisen oikeus saada ehkäisevää terveydenhoitoa ja lääkinnällistä hoitoa,
D. whereas the Charter of Fundamental Rights of the Union recognises the right of the elderly to lead a life of dignity and independence and to participate in social, cultural and working life and the right of everyone to have access to preventive health care and to benefit from medical treatment,
E. muistuttaa, että Euroopan unioni on useaan otteeseen vahvistanut tarpeen kehittää kattava eurooppalainen strategia, joka käsittää ikääntymiseen liittyvät taloudelliset, työllisyys- ja sosiaaliset näkökohdat ja jonka toteutukseen osallistuvat täysimääräisesti kaikenikäiset henkilöt ja joka lisää sukupolvien välistä solidaarisuutta,
E. whereas the European Union has affirmed on various occasions the need to draw up a global European strategy covering the economic, employment and social implications of an ageing population, by harnessing the full potential of people of all ages and strengthening solidarity between generations,
F. ottaa huomioon, että Euroopan unionin kansanterveysala perustuu, yhteisvastuullisuuden, oikeudenmukaisuuden ja universaaliuden periaatteisiin ja että historiallisesti kehittyneiden terveydenhuoltojärjestelmien organisointi ja rahoitus ovat tulevaisuudessakin jäsenvaltioiden vastuulla,
F. whereas health care in the European Union is based on the principles of solidarity, fairness and universal access, and whereas health care systems, which have evolved on the basis of historical factors, will remain the responsibility of the Member States in the future, both as regards the way in which they are organised and financed,
G. panee merkille, että väestön ikääntyminen, lääketieteellis-tekninen kehitys ja terveyspalveluiden kysynnän lisääntyminen ovat johtaneet terveyden- ja vanhustenhuollon kustannusten huomattavaan kasvuun niin, että kaikilla jäsenvaltioilla on nyt terveydenhuoltojärjestelmän kulujen rajoittamista ja kattamista koskeva ongelma,
G. whereas the ageing of the population, developments in medical technology and rising demand for health care services have led to a significant increase in the costs of health care and care for the elderly, which means that all of the Member States are today faced with the problem of how to control, and cover, the costs of health care,
H. katsoo, että ennaltaehkäisy on ennakoivan terveyspolitiikan olennainen osa ja että järjestelmälliset ennalta ehkäisevät toimet kohottavat yleistä elinikäodotetta, vähentävät terveyttä koskeviin odotuksiin liittyviä sosiaalisia eroja ja estävät kroonisten sairauksien syntymistä, minkä avulla voidaan säästää hoitokustannuksissa,
H. whereas prevention is a cornerstone of a foresighted health policy, and whereas systematic preventive measures will increase general life expectancy, gradually remove differences in health expectancy according to social class, prevent the development of chronic diseases and enable costs of treatment to be saved,
I. ottaa huomioon, että Barcelonassa maaliskuussa 2002 pidetyssä Eurooppa-neuvostossa korostettiin tarvetta luoda ja kehittää jäsenvaltioiden keskinäistä yhteistyötä sosiaaliturvan alalla vuosien 2002 ja 2003 aikana tietojen ja hyvien toimintatapojen vaihdon edistämiseksi sekä asetettiin ensisijaisiksi tavoitteiksi terveyden korkeatasoinen ja kestävä suojelu,
I. whereas the Barcelona European Council in March 2002 stressed the need to launch and develop, during 2002 and 2003, cooperation between the Member States in the area of social protection, by an exchange of good practice and information, and set a guaranteed high and sustainable level of health protection as one of its priority objectives,
J. ottaa huomioon, että Barcelonan Eurooppa-neuvosto on ollut tietoinen neuvoston terveyden- ja vanhustenhoitoa koskevasta selvitysluonnoksesta ja pyytää komissiota ja neuvostoa syventämään kevään 2003 Eurooppa-neuvostoa varten saatavuutta, laatua ja taloudellista kestävyyttä koskevia kysymyksiä,
J. whereas the Barcelona European Council also took note of an initial Council report on health care and care for the elderly and requested the Commission and the Council to examine more thoroughly the issues of accessibility, quality and financial sustainability in time for the Spring 2003 European Council,
K. ottaa huomioon, että joulukuussa 2001 Laekenissa pidetyssä Eurooppa-neuvostossa neuvostoa kehotettiin hyväksymään terveyden- ja vanhustenhoidon osalta eläkejärjestelmien uudenaikaistamiseen verrattavan lähestymistavan, kun se laatii yhteisen selvityksen terveyden- ja vanhustenhoidosta, eli tasapainoisen lähestymistavan saatavuuteen, laatuun ja taloudellista kestävyyteen; ottaa huomioon, että sosiaalisen suojelun komitea tarkastelee tällä hetkellä yhteistä selvitystä, joka on laadittu jäsenvaltioiden heinäkuussa 2002 antamien kansallisten selvitysten perusteella,
K. whereas the Laeken European Council in December 2001 called on the Council to adopt, in the area of health care and care for the elderly, a similar approach to that taken in relation to the modernisation of pension systems, when preparing the joint report on health care and care for the elderly, namely to take account in a balanced way of the aspects of accessibility, quality and financial viability; whereas the Social Protection Committee is currently considering this joint report, which is being drawn up on the basis of the national reports forwarded by the Member States in July 2002,
L. ottaa huomioon, että EY:n perustamissopimuksen 152 artiklan mukaan "kaikkien yhteisön politiikkojen ja toimintojen määrittelyssä ja toteuttamisessa varmistetaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu" ja toiminta suuntautuu "kansanterveyden parantamiseen, ihmisten sairauksien ja tautien ehkäisemiseen sekä ihmisten terveyttä vaarantavien tekijöiden torjuntaan",
L. whereas Article 152 of the EC Treaty stipulates that "a high level of health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities" and that actions shall not only aim at improving health and preventing diseases but shall likewise aim at "obviating sources of danger to human health",
M. ottaa huomioon, että komission terveydenhuollon tulevaisuutta koskevassa tiedonannossa korostetaan, että Euroopan unionin terveydenhuoltojärjestelmien ja kansanterveyspolitiikkojen on vastattava vakaviin haasteisiin, ja vaikka terveyden- ja vanhustenhuoltoa koskevat määräykset kuuluvatkin pääasiassa jäsenvaltioiden toimivaltaan, ne on kuitenkin sisällytettävä laajempaan eurooppalaiseen yhteistyöhön tehokkaampien tulosten saavuttamiseksi ja että on otettava huomioon erityisesti yhteisön kansanterveysalan toimintaohjelman periaatteet ja päämäärät sekä Yhdistyneiden kansakuntien toimintaohjelmassa asetetut erityistavoitteet (kuten riskitekijöiden yhteisvaikutusten vähentäminen ja ennalta ehkäisevän politiikan kehittäminen, terveyspalvelujen yleinen ja tasavertainen saatavuus, terveydenhuoltopalvelujen jatkuva parantaminen ja vammaisten ja heikommassa asemassa olevien ryhmien sosiaalisen osallisuuden edistäminen),
M. whereas the Commission communication on the future of health care emphasises that the European Union’s health care systems and public health policies must tackle severe challenges, and whilst the provision of health care and care for the elderly remain essentially the responsibility of the Member States, these issues nevertheless must be included in a framework of broader European cooperation, in order to achieve effective results, and must strongly take into account the principles and objectives of the Community action programme in the field of public health and the specific objectives laid down by the United Nations Plan of Action (such as reducing the cumulative effects of risk factors and the development of prevention policies, universal and equal access to health services, the continuing improvement of health services and promoting the social inclusion of disabled persons and persons in the most vulnerable categories),
N. katsoo, että etenkin Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö lisää jatkossa potilaiden liikkuvuutta ja rajat ylittävien terveyspalveluiden käyttöä ja että kehitys yhdessä sisämarkkinoiden laajentamisen kanssa vaikuttaa yhä voimakkaammin kansallisiin terveydenhuoltojärjestelmiin,
N. whereas, not least as a result of rulings by the European Court of Justice, there will be an increase in patient mobility and use of cross-border health care service provision, and whereas this trend, together with the development of the internal market, will have an increasing impact on national health care systems,
O. panee merkille, että potilaiden lisääntyneen liikkuvuuden vuoksi neuvosto on määrittänyt ensimmäisiksi näitä kysymyksiä koskevan yhteistyön aloiksi sellaisten pitkälle erikoistuneiden vertailukeskusten luomisen, joissa koko unionin potilaat voivat saada hoitoa tiettyihin sairauksiin, vapaan kapasiteetin käyttämisen muissa jäsenvaltioissa odotuslistalla olevien potilaiden hyväksi, raja-alueiden yhteistyön vahvistamisen ja sellaisten potilaiden hoitaminen, jotka asuvat pitempään jossakin toisessa jäsenvaltiossa, kuten eläkeläiset,
O. whereas, in the light of increasing patient mobility, the Council has agreed that initial areas for cooperation should be the setting up of highly specialised reference centres in which patients from the whole of the Union can receive treatment for specific diseases, the use of available capacity for patients on waiting lists in other Member States, the strengthening of cooperation in border regions and care of patients who settle for a longer period of time in another Member State, for example retired persons,
P. katsoo, että sosioekonomiset erot määräävät suurelta osin naisten terveydellisen tilanteen ja että enemmistö vanhuksista on naisia, koska naisten elinikäodote on suurempi,
P. whereas the state of health of women is determined to a greater extent by socio‑economic differences and women represent the majority of elderly people in view of their higher life expectancy,
Q. ottaa huomioon, että komission tiedonannon nimi on "Terveyden- ja vanhustenhuollon saatavuus, laatu ja taloudellinen kestävyys tulevaisuudessa",
Q. whereas the Commission Communication is entitled "the future of health care and care for the elderly",
4. pyytää puheenjohtajavaltio Kreikkaa tekemään tämän aiheen (terveyden- ja vanhustenhuolto) Laekenin ja Barcelonan päätelmien mukaiseksi prioriteetiksi;
Calls on the Greek Presidency to make this issue of health care and care for the elderly a priority, in accordance with the conclusions of the Laeken and Barcelona European Councils;
Sosioekonomisen eriarvoisuuden vähentämiseksi on vähennettävä sen väestönosan määrää, joka jää jälkeen kehityksestä sekä pienenettävä syntynyttä välimatkaa.
To reduce socio-economic inequality, it is necessary to reduce both the proportion of the population that falls behind and the distance it falls behind.
On osoitettu, että laajempi tuloerojen tasaaminen ja sen aikaansaama parempi sosiaalinen ympäristö edistävät väestön psykososiaalista hyvinvointia;
Evidence suggests that greater income equality and the improved social environment that comes with it, act by enhancing the population’s psychosocial welfare”;
12. pitää komission esittämiä pitkän tähtäimen päämääriä, saatavuutta, laatua ja taloudellista kestävyyttä liian käsitteellisinä ja liian yksipuolisesti vakaussopimuksen mukaan kustannusten leikkausta koskeviin strategioihin keskittyneinä, suosittaa siksi:
Considers the long-term objectives of accessibility, quality and financial viability proposed by the Commission as too narrowly conceptualised and too strongly biased towards a mere cost-cutting strategy in the framework of the stability pact; recommends therefore to:
13. uskoo kuitenkin, että menojen hallitsemiseksi järjestelmät olisi rahoitettava verotuksella tai maksuilla ja että olisi kannustettava terveempiä elämäntapoja sekä ennaltaehkäiseviä toimia ja lisättävä samalla palvelujen tarjoajien ja käyttäjien tietoisuutta terapia- ja hoitopalvelujen kustannuksista;
Believes, however, that in order to control spending, be it funded from taxation revenue or contributions, healthier lifestyles and means of prevention ought to be promoted, while at the same time raising awareness among service providers and consumers as to the costs involved in therapy and the health care consumption;
22. pyytää komissiota ja sosiaalisen suojelun komiteaa tiedottamaan parlamentille toimistaan ajoissa ja säännöllisesti;
Calls on the Commission and the Social Protection Committee to keep the European Parliament regularly informed, in a timely manner, of their activities;