natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Asettaessaan määräaikaisen valiokunnan Euroopan parlamentti päätti myös sen toimivallasta Euroopan parlamentin päätös, tehty 5 päivänä heinäkuuta 2000, B5-0593/2000 , EYVL C 121/131, 24.4.2001. .
At the same time as it decided to set up a temporary committee, the European Parliament drew up its mandate European Parliament decision of 5 July 2000, B5-0593/2000 , OJ C 121/131 of 24 April 2001. .
Päätöksen mukaan väliaikaisen valiokunnan toimivaltaan kuuluvat seuraavat tehtävät:
It reads as follows:
Euroopan parlamentti päätti asettaa väliaikaisen valiokunnan, koska tutkintavaliokunta voidaan EY:n perustamissopimuksen mukaan (193 artikla) asettaa vain tutkimaan yhteisön oikeuden rikkomuksia ja se voi näin ollen käsitellä vain yhteisön oikeuteen kuuluvia asioita.
The European Parliament decided to set up a temporary committee because a committee of inquiry can be set up only to investigate violations of Community law under the EC Treaty (Article 193 TEC), and such committees can accordingly only consider matters governed by it.
Sopimuksen V osastoon (YUTP) ja VI osastoon (poliisiyhteistyö ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa) kuuluvat asiat ovat tutkintavaliokunnan toimivallan ulkopuolella.
Matters falling under Titles V (Common Foreign and Security Policy) and VI (Police and Judicial Cooperation in Criminal Matters) of the Treaty on European Union are excluded.
Tutkintavaliokunta ei myöskään voi ulottaa työtään unionin ulkopuolisiin maihin, koska ne eivät luonnollisesti voi rikkoa EU:n lainsäädäntöä.
Furthermore, a committee of inquiry cannot extend its work to third countries, because by definition the latter cannot violate EU law.
Tutkintavaliokunnan asettaminen olisi siten merkinnyt vain sisällöllistä rajoitusta ilman lisäoikeuksia, ja siksi Euroopan parlamentin jäsenten enemmistö torjui sen.
Thus, setting up a committee of inquiry would only have restricted the scope of any investigations opening up any additional rights, for which reason the idea was rejected by a majority of Members of the European Parliament.
Valiokunta valitsi seuraavan toimintatavan toteuttaakseen tehtävänsä täysipainoisesti.
With a view to carrying out its mandate in full, the committee decided to proceed in the following way.
Työohjelmassa, jota esittelijä ehdotti ja jonka valiokunta hyväksyi, oli lueteltu seuraavat olennaiset aihekokonaisuudet: 1.
A programme of work proposed by the rapporteur and adopted by the committee listed the following relevant topics: 1.
EU:n ulkosuhteille aiheutuvat seuraukset.
Intelligence services and their operations, 4.
Lisäksi kutsuttiin oikeusasioiden sekä viestintä- ja sieppaustekniikan, yritysturvallisuuden ja salaustekniikan asiantuntijoita tieteen ja käytännön työn parista.
At the meetings, in accordance with the requirements of the topic concerned, representatives of national administrations (particularly secret services) and parliaments in their capacity as bodies responsible for monitoring secret services were invited to attend, as were legal experts and experts in the fields of communications and interception technology, business security and encryption technology with both academic and practical backgrounds.
Kokouksissa kuultiin myös toimittajia, jotka olivat tutkineet kyseistä aihetta.
Journalists who had investigated this field were also heard.
Kokoukset olivat yleensä avoimia, mutta toisinaan ne pidettiin suljetuin ovin, mikäli se vaikutti tiedonsaannin kannalta tarkoituksenmukaiselta.
The meetings were generally held in public, although some sessions were also held behind closed doors where this was felt to be advisable in the interests of obtaining information.
Tämän lisäksi valiokunnan puheenjohtaja ja esittelijä matkustivat yhdessä Lontooseen ja Pariisiin tapaamaan henkilöitä, jotka eri syistä eivät voineet osallistua valiokunnan kokouksiin mutta joiden osallistuminen valiokunnan työhön vaikutti kuitenkin tarkoituksenmukaiselta.
In addition, the chairman of the committee and the rapporteur visited London and Paris together to meet people who for a wide variety of different reasons were unable to attend meetings of the committee but whose involvement in the committee’s work nonetheless seemed advisable.
Samoista syistä valiokunnan puheenjohtajisto, koordinaattorit ja esittelijä matkustivat Yhdysvaltoihin.
For the same reasons, the committee’s bureau, the coordinators and the rapporteur travelled to the USA.
Lisäksi esittelijä kävi lukuisia yksittäisiä keskusteluja, joista osa oli luottamuksellisia.
The rapporteur also held many one-to-one talks, in some cases in confidence.
Ensinnäkin Echelonin sanotaan pystyvän käytännöllisesti katsoen täydelliseen valvontaan.
The first such feature attributed to it is the capacity to carry out quasi-total surveillance.
Erityisesti satelliittivastaanottoasemien ja vakoilusatelliittien avulla sen väitetään pystyvän sieppaamaan kenen tahansa välittämän puhelin-, faksi-, internet- tai sähköpostiviestin, niin että sen sisällöstä päästään selville.
Satellite receiver stations and spy satellites in particular are alleged to give it the ability to intercept any telephone, fax, Internet or e-mail message sent by any individual and thus to inspect its contents.
Tämä kansainvälinen yhteistoiminta on välttämätöntä erityisesti maailmanlaajuisessa satelliittiviestinnän valvonnassa, koska vain siten voidaan varmistaa, että kansainvälisessä viestinnässä voidaan siepata keskustelun kummankin osapuolen viestit.
This type of international cooperation is essential in particular for the worldwide interception of satellite communications, since only in this way is it possible to ensure in international communications that both sides of a dialogue can be intercepted.
On selvää, ettei satelliittivastaanottoasemia voida kokonsa vuoksi rakentaa jonkin valtion alueelle ilman sen suostumusta.
It is clear that, in view of its size, a satellite receiver station cannot be established on the territory of a state without that state’s knowledge.
Useiden eri puolilla maailmaa sijaitsevien valtioiden keskinäinen yhteisymmärrys ja yhteistoiminta on tässä välttämätöntä.
Mutual agreement and proportionate cooperation among several states in different parts of the world is essential.
Echelonin kaltaisen järjestelmän yksityisyydelle tai taloudelle aiheuttamat mahdolliset uhat eivät kuitenkaan johdu vain siitä, että kyseessä on erityisen tehokas valvontajärjestelmä, vaan myös siitä, että se toimii jokseenkin lainsäädännön ulottumattomissa.
Possible threats to privacy and to businesses posed by a system of the ECHELON type arise not only from the fact that is a particularly powerful monitoring system, but also that it operates in a largely legislation-free area.
Kansainvälisen viestinnän sieppausjärjestelmä ei yleensä kohdistu oman maan asukkaisiin.
Systems for the interception of international communications are not usually targeted at residents of the home country.
Sieppaustoiminnan kohteella ei ulkomaalaisena ole tällöin minkäänlaista valtion sisäistä oikeudellista suojaa.
The person whose messages were intercepted would have no domestic legal protection, not being resident in the country concerned.
Yksilö on siten täysin järjestelmän armoilla.
Such a person would be completely at the mercy of the system.
Parlamentaarinen valvonta on tällä alalla niin ikään riittämätöntä, koska äänestäjät olettavat, ettei asia koske heitä vaan "vain" muiden maiden ihmisiä, eivätkä ole erityisen kiinnostuneita siitä, ja poliitikot ajavat ennen kaikkea äänestäjiensä etuja.
Parliamentary supervision would also be inadequate in this area, since the voters, who assume that interception ‘only’ affects people abroad, would not be particularly interested in it, and elected representatives chiefly follow the interests of their voters.
On siis erityisen tärkeää käsitellä asiaa Euroopan tasolla.
It thus seems all the more important to investigate this issue at European level.
Ulkomaantiedustelupalvelujen toiminta 2.1.
The operations of foreign intelligence services 2.1.
Useimmat hallitukset pitävät maan turvallisuuden takaamiseksi poliisin lisäksi yllä myös tiedustelupalveluja.
In addition to police forces, most governments run intelligence services to protect their country’s security.
Koska niiden toiminta on useimmiten salaista, niistä käytetään myös nimitystä salainen palvelu.
As their operations are generally secret, they are also referred to as secret services.
Näiden palvelujen tehtävänä on
These services have the following tasks:
– tietojen hankkiminen valtion turvallisuutta uhkaavien vaarojen torjumiseksi
- gathering information to avert dangers to state security
– yleinen vastavakoilu
- counter-espionage in general
– asevoimia mahdollisesti uhkaavien vaarojen torjuminen
- averting possible dangers to the armed forces
– tietojen hankkiminen muiden maiden asioista.
- gathering information about situations abroad.
Hallituksilla on tarve kerätä ja arvioida järjestelmällisesti tietoja tietyistä muiden valtioiden asioista.
Governments have a need for systematic collection and evaluation of information about certain situations in other states.
Kysymys on lähinnä päätöksenteon perusteista asevoimien, ulkopolitiikan jne. alalla.
This serves as a basis for decisions concerning the armed forces, foreign policy and so on.
Esittelijän tietojen mukaan tämä muodostaa keskimäärin vähintään 80 prosenttia tiedustelupalvelujen toiminnasta.
The rapporteur has been informed that on average this accounts for at least 80% of the work of the intelligence services.
"Commission on the Roles and Capabilities of the US Intelligence Community" totesi raportissaan "Preparing for the 21st Century: An Appraisal of U.S. Intelligence" (1996) että 95 % kaikesta taloudellisesta tiedusteluaineistosta on peräisin avoimista lähteistä (luku 2 "The Role of intelligence"). http://www.gpo.gov/int/report.html.
The Commission on the Roles and Capabilities of the US Intelligence Community has stated in its report ‘Preparing for the 21st Century: An Appraisal of US Intelligence’ (1996) that 95% of all economic intelligence is derived from open sources (Chapter 2, ‘The Role of Intelligence’).
Hallitukset ja yritykset pitävät kuitenkin erityisen merkittävät tiedot salassa, eivätkä ne siten ole yleisesti saatavilla.
http://www.gpo/int/report.html However, particularly significant information in the fields concerned is kept secret from governments or businesses and is therefore not publicly accessible.
Jos kuitenkin haluaa päästä niihin käsiksi, ne on varastettava.
Anyone who nonetheless wishes to obtain it has to steal it.
Vakoilu on selvästi sanottuna organisoitua tietojen varastamista.
Espionage is simply the organised theft of information.
Vakoilun perinteisiä kohteita ovat sotilasasioita koskevat salaisuudet ja muut valtionsalaisuudet sekä hallitusten vakautta tai horjuvuutta koskevat tiedot.
The classic targets of espionage are military secrets, other government secrets or information concerning the stability of or dangers to governments.
Ne käsittelevät esimerkiksi uusia asejärjestelmiä, sotilaallisia strategioita tai joukkojen sijoittamista.
These may for example comprise new weapons systems, military strategies or information about the stationing of troops.
Aivan yhtä tärkeitä ovat tiedot tulevista ulkopoliittisista tai valuuttaa koskevista ratkaisuista sekä hallituksen sisäisiä jännitteitä koskevat sisäpiirin tiedot.
No less important is information about forthcoming decisions in the fields of foreign policy, monetary decisions or inside information about tensions within a government.
Myös taloudellisesti merkittävät tiedot ovat vakoilun kannalta kiinnostavia kohteita.
In addition there is also interest in economically significant information.
Niihin voi kuulua toimialakohtaisten tietojen lisäksi myös uusia tekniikoita tai ulkomaisia liiketoimia koskevia yksityiskohtia.
This may include not only information about sectors of the economy but also details of new technologies or foreign transactions.
Vakoilu merkitsee sellaisten tietojen hankkimista, joita niiden omistaja haluaa oikeastaan suojella ulkopuolisilta.
Espionage involves gaining access to information which the holder would rather protect from being accessed by outsiders.
Suoja on siis voitettava ja murrettava.
This means that the protection needs to be overcome and penetrated.
Tämä koskee yhtä lailla poliittista vakoilua kuin talousvakoiluakin.
This is the case with both political and industrial espionage.
Siksi kumpaakin vakoilun alaa koskevat samat ongelmat, ja siksi niillä käytetään myös samoja vakoilutekniikoita.
Thus the same problems arise with espionage in both fields, and the same techniques are accordingly used in both of them.
Loogisesti eroa ei ole, mutta talouden alalla suojan taso on yleensä alhaisempi ja siksi talousvakoilu on monesti helpompaa.
Logically speaking there is no difference, only the level of protection is generally lower in the economic sphere, which sometimes makes it easier to carry out industrial espionage.
Erityisesti riskitietoisuus siepattavia viestintätekniikoita käytettäessä on taloudessa vähäisempää kuin valtion turvallisuusaloilla.
In particular, businessmen tend to be less aware of risks when using interceptible communication media than does the state when employing them in fields where security is a concern.
Salaisten tietojen suoja on aina järjestetty samalla tavalla:
Protection of secret information is always organised in the same way:
Siksi organisoidussa vakoilussa pyritään ensisijaisesti pääsemään ihmisten avulla ("human intelligence") käsiksi haluttuihin tietoihin suoraan ja ilman kiertoteitä.
The prime method of carrying out organised espionage is therefore by gaining access to the desired information directly through people (‘human intelligence’).
Värvätyt henkilöt työskentelevät vieraille palveluille/yrityksille useimmiten seuraavista syistä:
Recruits generally work for an outside service or business for the following reasons:
◉ erityinen merkityksen tai kunnianosoituksen saavuttaminen (tyytymättömyyteen tai alemmuudentunteisiin vetoaminen).
A borderline case is unintentional cooperation by means of which information is ‘creamed off’.
Rajatapaus on tahaton yhteistyö, jossa viranomaisten tai yritysten työntekijät saadaan lavertelemaan näennäisen harmittomissa olosuhteissa esimerkiksi konferensseissa, alakohtaisissa kongresseissa tai hotellin baarissa käytävissä epävirallisissa keskusteluissa vetoamalla turhamaisuuteen tms.
This involves persuading employees of authorities or businesses to disclose information in casual conversation, for example by exploiting their vanity, under apparently harmless circumstances (through informal contact at conferences or trade fairs or in hotel bars).
Ihmisten käyttämisen etuna on, että haluttuihin tietoihin päästään käsiksi suoraan.
The use of people has the advantage of affording direct access to the desired information.
Sillä on kuitenkin myös haittapuolia:
However, there are also disadvantages:
Agenttien tai värvättyjen henkilöiden käyttö pyritäänkin korvaamaan anonyymillä ja henkilöistä riippumattomalla vakoilulla aina kun se on mahdollista.
Where possible, therefore, organisations try to replace the use of agents or recruits with non-human espionage.
Yksinkertaisinta on analysoida sotilaallisesti merkittävien laitosten tai ajoneuvojen radiosignaaleja.
This is easiest in the case of the analysis of radio signals from military establishments or vehicles.
Julkisuudessa tunnetuin teknisin keinoin toteutettava vakoilun muoto on satelliittivalokuvauksen käyttö.
The form of espionage by technical means with which the public are most familiar is that which uses satellite photography.
Sen lisäksi siepataan ja arvioidaan kuitenkin kaikenlaisia sähkömagneettisia signaaleja (niin sanottu signal intelligence, SIGNINT).
In addition, however, electromagnetic signals of any kind are intercepted and analysed (‘signals intelligence’, SIGINT).
Sähkömagneettiset signaalit, jotka eivät palvele viestintää
Electromagnetic signals used for non-communication purposes
Tietyt sähkömagneettiset signaalit, esimerkiksi tutka-asemien säteet, voivat antaa sotilaallisesti arvokkaita tietoja vastustajan ilmapuolustuksen organisaatiosta (niin sanottu electronic intelligence, ELINT).
In the military field, certain electromagnetic signals, e.g. those from radar stations, may provide valuable information about the organisation of enemy air defences (‘electronic intelligence’, ELINT).
Lisäksi sähkömagneettinen säteily, joka antaa tietoa joukkojen, lentokoneiden, laivojen tai sukellusveneiden sijainnista, on tiedustelupalvelulle arvokas tietolähde.
In addition, electromagnetic radiation which could reveal details of the position of troops, aircraft, ships or submarines is a valuable source of information for an intelligence service.
Merkittävää on myös muiden valtioiden kuvaavien vakoilusatelliittien seuraaminen ja niiden lähettämien signaalien tallentaminen ja koodinpurku.
Monitoring other states’ spy satellites which take photographs, and recording and decoding signals from such satellites, is also useful.
Signaalit otetaan vastaan kiinteillä asemilla, matalalla kiertävillä satelliiteilla tai näennäisstaattisilla SIGINT-satelliiteilla.
The signals are recorded by ground stations, from low-orbit satellites or from quasi-geostationary SIGINT satellites.
Tämä sähkömagneettisuuteen liittyvän tiedustelutoiminnan osa muodostaa määrällisesti merkittävän osuuden palvelujen sieppauskapasiteetista.
This aspect of intelligence operations using electromagnetic means consumes a large part of services’ interception capacity.
Tekniikan käyttäminen ei kuitenkaan rajoitu tähän.
However, this is not the only use made of technology.
Siepatun viestintäaineiston analysointi
Processing of intercepted communications
Monien valtioiden ulkomaantiedustelupalvelut kuuntelevat muiden valtioiden sotilas- ja diplomaattiviestintää.
The foreign intelligence services of many states intercept the military and diplomatic communications of other states.
Monet näistä tiedustelupalveluista valvovat myös muiden valtioiden siviiliviestintää, jos pääsevät siihen käsiksi.
Many of these services also monitor the civil communications of other states if they have access to them.
Joissakin valtioissa palveluilla on oikeus valvoa myös omaan maahan tulevaa tai maasta lähtevää viestintää.
In some states, services are also authorised to monitor incoming or outgoing communications in their own country.
Demokratioissa tiedustelupalvelujen harjoittamaa omien kansalaisten viestinnän valvontaa rajoittavat aina tietyt edellytykset asioihin puuttumiselle sekä kontrolli.
In democracies, intelligence services’ monitoring of the communications of the country’s own citizens is subject to certain triggering conditions and controls.
Kansalliset säädökset suojaavat yleensä kuitenkin vain kyseisen valtion kansalaisia ja muita sen omalla alueella oleskelevia henkilöitä (ks. luku 8).
However, domestic law in general only protects nationals within the territory of their own country and other residents of the country concerned (see Chapter 8).
Julkista keskustelua on herättänyt varsinkin Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian tiedustelupalvelujen kuuntelutoiminta.
Public debate has been sparked primarily by the interception operations of the US and British intelligence services.
Kritiikki on kohdistunut viestinnän (puheen, faksien ja sähköpostien) nauhoitukseen ja analysointiin.
They have been criticised for recording and analysing communications (voice, fax, e-mail).
Poliittinen analyysi vaatii mittapuun, jota vasten tätä toimintaa voidaan arvioida.
A political assessment requires a yardstick for judging such operations.
Vertailukohtana voidaan pitää EU:n ulkomaantiedustelupalvelujen kuuntelutoimintaa.
The interception operations of foreign intelligence services in the EU may be taken as a basis for comparison.
Seuraavassa taulukossa 1 on esitetty yleiskuva.
Table 1 provides an overview.
Siitä nähdään, ettei yksityisen viestinnän kuuntelu ole suinkaan Yhdysvaltojen tai Ison-Britannian ulkomaantiedustelupalvelun erikoisuus.
This shows that interception of private communications by foreign intelligence services is by no means confined to the US or British foreign intelligence services.
Valtion viestintä
State communications
Taulukko 1: Tiedustelupalvelujen kuuntelutoiminta EU:ssa ja UKUSA-valtioissa
Table 1: Interception operations by intelligence services in the EU and in the UKUSA states
Sarakkeiden merkitys:
The columns refer to:
Sarake 1: kyseinen maa
Column 1: The country concerned
Sarake 2: ulkomainen viestintä sisältää ulkomailta tulevan ja niihin suuntautuvan viestinnän, joka voi olla siviiliviestintää, tai sotilaallista tai diplomaattista viestintää Jos tiedustelupalvelu voi päästä käsiksi kaapeliin, se voi kuunnella ulkomailta saapuvaa tai ulkomaihin lähtevää viestintää.
Column 2: Foreign Communications; all incoming and outgoing civilian, military or diplomatic communications If the intelligence service has access to the relevant cables, it can intercept both incoming and outgoing communications.
Jos tiedustelupalvelu seuraa satelliittiviestintää, se voi päästä käsiksi ainoastaan satelliitti-maayhteyteen, mutta se voi kuunnella kaikkea välitettyä viestintää, eli myös sellaista viestintää, joka ei suuntaudu sen omalle alueelle.
If the intelligence service targets satellite communications, it has access only to the downlink, but can intercept all the communications it carries, including those not intended for its own territory.
Koska satelliittien peittoalueet kattavat yleensä koko Euroopan tai vieläkin laajempia alueita (ks. 4.2.5 kappale), voidaan yhdessä Euroopan maassa olevan vastaanottoaseman avulla seurata koko Euroopan satelliittiviestintää. .
Since as a rule the satellite footprints cover the whole of Europe or an even wider area (see Chapter 4, 4.2.5.), satellite communications throughout Europe can be intercepted using receiving stations in one European country.
Sarake 3: valtion viestintä (armeija, suurlähetystöt jne.)
Column 3: State communications (military, embassies, etc.)
Sarake 4: siviiliviestintä
Column 4: Civilian communications
+ merkitsee, että viestintää siepataan
1 + 1 signifies that communications are intercepted
- merkitsee, ettei viestintää siepata
- 1 signifies that communications are not intercepted
Televiestinnän kuuntelun tekniset edellytykset 3.1.
Technical conditions governing the interception of telecommunications 3.1.
Kun ihmiset haluavat viestittää toisilleen tietyltä etäisyydeltä, tarvitaan viestintäväline.
If people wish to communicate with one another over a given distance, they need a medium.
Jos kolmas osapuoli pääsee käsiksi viestintävälineeseen, hän voi kuunnella viestintää.
Any third party who succeeds in accessing the medium can intercept the communications.
Käsiksi pääseminen voi olla helppoa tai vaikeaa, se voi onnistua kaikkialta tai vain joistakin asemista.
This process may be easy or difficult, feasible anywhere or only from certain locations.
Seuraavassa käsitellään kahta ääritapausta: toisaalta paikan päällä toimivan vakoojan teknisiä mahdollisuuksia ja toisaalta maailmanlaajuisesti toimivan sieppausjärjestelmän mahdollisuuksia.
Two extreme cases are discussed below: the technical possibilities available to a spy working on the spot, on the one hand, and the scope for a worldwide interception system, on the other.
Kuuntelumahdollisuudet paikan päällä Manfred Fink, Lauschziel Wirtschaft – Abhörgefahren und –techniken, Vorbeugung und Abwehr, Richard Boorberg Verlag, 1996.
The scope for interception on the spot Manfred Fink , Eavesdropping on the economy – Interception risks and techniques – prevention and protection, Richard Boorberg Verlag (1996).
Paikan päällä voidaan kuunnella kaikkea viestintää, jos salakuuntelija on päättänyt rikkoa lakia eikä kuunneltava suojaudu.
On the spot, any form of communication can be intercepted if the eavesdropper is prepared to break the law and the target does not take protective measures.