natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– kauppaneuvottelujen nopeuttamiseen tähtäävän Trade Promotion Authority ‑menettelyn täytäntöönpano ja Enterprise for Asean -aloitteen käyttöönotto Yhdysvalloissa – Arabiliiton, Aseanin, Karibian yhteisön, Itsenäisten valtioiden yhteisön, Itä- ja eteläisen Afrikan yhteismarkkinoiden, Mercosur-maiden ja eteläisen Afrikan kehitysjärjestön tekemät vapaakauppasopimukset sekä Japanin ja Singaporen taloussopimus uutta kumppanuutta varten – Pohjois- ja Etelä-Amerikan vapaakauppa-aluetta koskevien neuvottelujen käynnistäminen sekä Chilen, Uuden-Seelannin ja Singaporen kolmenvälinen vapaakauppasopimus, sekä jo olemassa oleva Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus,
▪ the implementation of Trade Promotion Authority and introduction of Enterprise for ASEAN Initiative in the US, ▪ the conclusions of the various free trade agreements of the Arab League, ASEAN, CARICOM, CIS, COMESA, MERCOSUR and SADC, and the Japan-Singapore Economic Agreement for a New Age Partnership, ▪ and the launch of negotiations for a Free Trade Area of the Americas and a trilateral free trade pact between Chile, New Zealand and Singapore, and the already existing NAFTA,
– ottaa huomioon Arabiliiton, Aseanin, Karibian yhteisön, Itsenäisten valtioiden yhteisön, Itä- ja eteläisen Afrikan yhteismarkkinoiden, Mercosur-maiden ja eteläisen Afrikan kehitysjärjestön (ja siihen kuuluvan Eteläisen Afrikan tulliunionin), Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton ja Pictan tekemät, erilaisia integraatiotasoja edustavat vapaakauppasopimukset sekä Japanin ja Singaporen taloussopimuksen,
– having regard to the various free trade agreements, involving varying degrees of integration, by the Arab League, ASEAN, CARICOM, CIS, COMESA, MERCOSUR and SADC (and the SACU intra-group), WAEMU, PICTA and the Japan-Singapore Economic Agreement for a new age partnership,
– ottaa huomioon teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön ja kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnon ( A5-0115/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy and the opinion of the Committee on Development and Cooperation ( A5‑0115/2003 ),
A. korostaa, että kaikissa vapaakauppasopimuksissa on kyse muustakin kuin kaupasta ja taloudellisista näkökohdista; katsoo, että koska sopimusten taustalla on pyrkimys edistää poliittista vakautta, kauppa on olennainen osa ulkopolitiikkaa; katsoo, että EU:n kauppapolitiikka on sopimuksiin perustuva väline, jonka avulla voidaan toteuttaa muuta kuin kauppaan liittyvää politiikkaa ja jossa on otettava huomioon EU:n näkemykset eri maantieteellisten alueiden strategisista eduista, kehitysyhteistyöpolitiikan tavoitteista ja uhkista,
A. stressing that all trade agreements are about more than trade and economic aspects; as they are also driven by the desire to promote political stability, trade is integral to foreign policy; the EU's trade policy is a potential "contractual instrument" to implement non-trade policies and must account for the different EU perceptions of strategic interests, development policy objectives and threats of different geographical areas,
B. katsoo, että kunkin kauppasopimuksen tavoitteiden on sisällettävä asianomaisten kauppakumppaneiden taloudellisen eriarvoisuuden vähentäminen ja poistaminen, oikeus kestävään ja rauhanomaiseen kehitykseen sekä koko väestöä koskeva sosiaalinen oikeudenmukaisuus,
B. whereas the aim of any trade agreement must include the reduction and elimination of economic inequalities of the concerned trading partners, and the right to sustainable and peaceful progress with social justice for the whole populations,
C. ottaa huomioon, että vapaakauppasopimukset ja erityisesti sellaiset, joissa on jollakin maantieteellisellä alueella enemmän kuin kaksi osapuolta (EU:n jäsenvaltiot ovat kollektiivisesti yksi neuvotteluosapuoli) ja jotka on tehty kahden tai useamman alueellisen ryhmittymän välille (alueiden väliset vapaakauppasopimukset), edistävät ensi sijassa alueellisten markkinoiden yhdentymistä, mutta ne myös lisäävät alueellista poliittista tasapainoa, luovat hyviä suhteita ja luottamusta naapureiden välille ja lähentävät kehitykseltään, instituutionaalisilta rakenteiltaan ja valmiuksiltaan eri tasolla olevia maita – ja näitä eroja voidaan pitkällä aikavälillä tasoittaa,
C. whereas FTAs, particularly those between more than two parties within a geographic region (the Member States of the EU are collectively a single negotiating party) and between two or more regional groupings (region-to-region FTAs), serve primarily to integrate regional markets, they also aim to increase regional political stability, generate good relations and trust among neighbours and bring together countries of different levels of development, institutional structures and capabilities - differences that may in the long run be evened out,
D. katsoo, että kahdenvälisiä vapaakauppasopimuksia (EU:ta pidetään jälleen yhtenä sopimuspuolena) voidaan pitää mahdollisina "tienraivaajina", jotka toimivat vertailukohtana alueen kaupan vapauttamiselle ja voivat jopa vauhdittaa alueellista integraatiota niin kauan kuin näiden sopimusten soveltamisalaa voidaan sitten kopioida muihin alueen maihin,
D. whereas bilateral FTAs, namely those between two parties (the EU again being defined as a single entity), can be considered as possible "path-finders" that serve as benchmarks for trade liberalisation in the region and may even boost the momentum of regional integration, as long as the scope of these agreements can then be replicated to other countries within the region,
E. ottaa huomioon, että halu luoda hyvin eriytyneitä kansantalouksia ja yhteiskuntia on johtanut siihen, että eräät maat, joiden kaupan maantieteellinen jakauma on monimuotoinen, ovat pyrkineet alueellisten ja kahdenvälisten vapaakauppasopimusten yhdistelmään siten, että ne edelleen tukevat alueellista integraatiota ja monenvälisen kaupan vapauttamista,
E. whereas the desire to create very specific economies and societies has led some countries with diverse geographical trade patterns to seek a combination of regional and bilateral FTAs, while remaining supportive of regional integration and multilateral trade liberalisation,
F. katsoo, että vaikka suosituimmuudesta määräävät kauppasopimukset eivät koskaan voi korvata monenvälistä kauppaa koskevia johdonmukaisia sääntöjä ja asteittaista monenvälistä vapauttamista, vapaakauppa-alueet ja kaupan monenvälinen vapauttaminen eivät ole toisiaan poissulkevia vaihtoehtoja ja että WTO:n sääntöjen mukaisilla vapaakauppa-alueilla voi olla myönteisiä vaikutuksia WTO:n neuvotteluihin, jos ne ovat aidosti kattavia ja niillä vapautetaan kauppaa; katsoo, että vaikka vapaakauppa-alueisiin osallistumiselle ei ole yhtä ainoaa syytä, niiden ensisijainen painopiste on perinteisesti ollut tullitariffien poistaminen,
F. whereas, although preferential trade agreements can never be a substitute for coherent multilateral rules and progressive multilateral liberalisation, FTAs and multilateral trade liberalisation are not mutually exclusive alternatives, WTO-compliant FTAs can and do make positive contributions to WTO negotiations when they are genuinely comprehensive and trade-liberalising; although there is no singular rationale behind participation in FTAs, the primary focus of FTAs has traditionally been the elimination of trade tariffs,
G. katsoo, että Dohan kehitysohjelman laaja-alaisuudesta ja kattavuudesta huolimatta vaatimus WTO:n jäsenten yksimielisyydestä hidastaa monenvälisiä neuvotteluja, joten maailmanlaajuista kauppajärjestelmää nopealiikkeisemmät WTO:n mukaiset ja sitä täydentävät vapaakauppasopimukset voivat toimia muutoksen ja parannusten käynnistäjinä,
G. whereas despite the inclusiveness and comprehensive coverage of the Doha Development Agenda (DDA), the constraint placed by the need to obtain consensus among WTO members complicates and slows down multilateral negotiations, thus by moving faster than the global trading system while sharing its goals, WTO-compliant and WTO-plus FTAs can serve as catalysts for change and improvement,
H. ottaa huomioon, että alueellisia kauppasopimuksia käsittelevä komitea seuraa sitä, ovatko vapaakauppa-alueet voimassa olevien sääntöjen mukaisia, että WTO:n sääntöjen epätarkka sanamuoto on johtanut näihin sääntöihin sisältyvien käsitteiden ja määritelmien erilaisiin tulkintoihin, esimerkiksi "merkittävä soveltamisala" ja "väliaikaiset sopimukset", ja että lisäksi sääntöjä voidaan selkiyttää ja vertailukohtia asettaa eri alueellisia vapaakauppasopimuksia koskevasta neuvotteluprosessista toiseen,
H. whereas a Committee on Regional Trade Agreements monitors FTA-compliance to rules, imprecise wording in WTO rules has caused differing interpretations of the concepts and definitions contained in these rules, e.g. "substantially all " coverage and "interim agreements," and from one RTA negotiation process to the next, rules can be clarified and benchmarks for standards set,
J. ottaa huomioon, että EU on ollut alkuperäinen malli muille alueellisille integrointipyrkimyksille ja vapaakauppa-alueiden asteittaiselle perustamiselle, mutta että nykyisin mallit ovat monimuotoisempia – vapaakauppa-alueita koskevat sopimukset kehittyvät siten, että ne kattavat perinteisen tullitariffien poistamisen lisäksi muun muassa palvelukaupan, julkiset hankinnat, kaupan tekniset esteet sekä kaupan ulkopuolisia kysymyksiä; tunnustaa EU:n tekemien vapaakauppa-alueita koskevien sopimusten soveltamisalan ja vaatimustason jatkuvan muuttamisen kohti vapauttamista ja sääntöjen laatimista,
J. whereas the EU has been the initial model for subsequent regional integration efforts and the gradual establishment of FTAs, models are now diversifying - FTA agreements are evolving to transcend the traditional elimination of trade tariffs, to cover i. a. trade in services, government procurement, non-tariff barriers elimination and non-trade issues; the Parliament acknowledges the steady transformation of EU FTA agreements in their scope and level of ambition for liberalisation and rule-making,
K. katsoo, että vapaakauppasopimusten luonne on muuttumassa monimutkaisemmaksi (esim. päällekkäinen jäsenyys useissa vapaakauppasopimuksissa voi lisätä monimutkaisuutta) ja useampien kehitysmaiden, mukaan luettuna Kiina, liittyminen WTO:hon uhkaa mutkistaa monenvälisiä neuvotteluja, kun neuvotteluprosessissa pyritään ottamaan huomioon ja siihen pyritään sisällyttämään neuvotteluosapuolten erilaiset edut,
K. whereas the nature of FTAs is becoming more complex (i. a. overlapping membership various FTAs may amount to increasing complexity), the accession to the WTO of more developing countries, including China, promises to complicate multilateral negotiations, as the negotiation process seeks to reflect and include the diverse interests of the negotiating partners,
L. panee merkille kehitysmaiden ja vähiten kehittyneiden maiden ongelmat, jotka aiheutuvat niiden samanaikaisesta osallistumisesta WTO-neuvotteluihin ja yhä monimutkaistuviin vapaakauppa-alueisiin ja jotka johtavat tarpeeseen lisätä neuvottelukapasiteettia ja turvata kansallisia etuja kaikilla tasoilla (erityisesti kun sopimuksissa on mukana taloudellisia ja poliittisia jättiläisiä kuten EU ja Yhdysvallat), ja panee merkille kauppatavoitteiden välttämättömän yhdistämisen kehityspolitiikkaan,
L. noting the problems that developing countries and LDCs face due to their simultaneous participation in WTO negotiations and increasingly complex FTAs, which results in the need to increase negotiating capacities and safeguard national interests at all levels (especially when agreements involve economic and political giants like the EU and the US), and noting the necessary merging of trade objectives and development policies,
M. pitää tärkeänä huolehtia siitä, että köyhien maiden kauppaesteiden poistamiseen perustuva politiikka hyödyttää ensisijaisesti näiden maiden väestöä; panee tyytyväisenä merkille, että komissio on sitoutunut arvioimaan kauppasopimusten vaikutuksia kestävään kehitykseen; korostaa, että kauppasopimukset on solmittava oikeaan aikaan, niiden on oltava tarkoituksenmukaisia ja hyödytettävä molempia sopimuspuolia ja että niiden on sisällettävä osallistumista koskevia mekanismeja, jotta sopimuspuolilla olisi todellisia poliittisia vaihtoehtoja,
M. whereas it is important to ensure that the policy of removing poor countries’ trade barriers is beneficial first and foremost to the population and welcoming the Commission’s commitment to assessing the sustainability impacts of trade agreements, calls for these to be timely, meaningful and mutually beneficial, using participatory mechanisms to provide genuine policy choices for the parties,
N. ottaa huomioon, että köyhimpien maiden pääsy kehittyneiden maiden markkinoille, vaikka se ei olisikaan vastavuoroista, on täysin riittämätöntä kauppavirtojen todellisen kehittymisen varmistamiseksi, jos näiden maiden kykyä kehittää teollisuutta ja maataloutta, noudattaa tuontimaassa voimassa olevia sertifiointi- ja standardisointimääräyksiä (erityisesti terveyttä ja kasvien terveyttä koskevia vaatimuksia) sekä markkinointikanavien tuntemusta ei vahvisteta,
N. whereas the right of access – even non-reciprocal access – of the poorest countries to the markets of developed countries is quite insufficient to ensure real development of trade flows if steps are not also taken to strengthen their capabilities in terms of industrial and agricultural development, compliance with certification and standardisation requirements – in particular with regard to health and plant protection regulations – in the importing countries, and knowledge of marketing channels,
O. katsoo, että kehitysmaiden keskinäinen kauppa on lisääntynyt ja sitä koskee edelleen GATTin valtuuslauseke, joka sallii suosituimmuuteen perustuvan tavaroiden kaupan kehitysmaiden kesken, jolloin näiden maiden väliset mahdolliset alueelliset kauppasopimukset on vapautettu WTO:n alueellisia kauppasopimuksia valvovan komitean (CRTA) monenvälisestä valvonnasta,
O. whereas, although South-South trade has increased, it remains governed by the Enabling Clause of the GATT, which allows for preferential trade in goods among developing countries, thereby exempting possible regional trade agreements between these countries from multilateral surveillance by the WTO Committee on Regional Trade Agreements (CRTA),
P. katsoo, että kehitysmaiden väliset vapaakauppasopimukset voivat vauhdittaa alueellisten markkinoiden syntymistä ja muiden kaupan esteiden kuin tullien ilmenemistä ja että tästä käytännössä aiheutuvia kaupan vapautumisen rajoituksia ei pidä jättää huomiotta,
P. whereas, while South-South FTA agreements may boost the creation of regional markets, the emergence of non-tariff barriers and the potential of a resultant de facto limitation on trade liberalisation must not be overlooked,
Q. ottaa huomioon, että tullinkanto-oikeudet ovat eräs kehitysmaiden pääasiallisin tulopuolen budjettivara (jopa 70 prosenttia tietyissä Tyynenmeren valtioissa) ja että tästä syystä ne ovat vastahakoisia tekemään vapaakauppasopimuksia naapurimaiden kanssa, jos muita (erityisesti verotuksellisia) vaihtoehtoja ei ole,
Q. whereas customs duties constitute one of the main budget resources of developing countries (up to 70% in some Pacific countries) and whereas these countries are therefore reluctant to conclude free trade agreements with their neighbours in the absence of alternative resources (in particular fiscal resources),
R. katsoo, että EU:n "pohjoinen-etelä-etelä"-politiikassa alueellista integraatiota pidetään luonnostaan alueiden välisten aloitteiden edelläkävijänä ja sillä vakautetaan pohjoinen-etelä- ja etelä-etelä-aloitteiden myönteisiä näkökohtia (esim. pääsy, sääntelyn lähentäminen ja alueelliset markkinat),
R. whereas the EU's "North-South-South" policy inherently considers regional integration as a precursor to region-to-region initiatives and consolidates the positive aspects of North-South and South-South initiatives (e.g. access, regulatory convergence, regional markets),
S. palauttaa mieleen Barcelonan julistukseen sisältyneen tavoitteen, jonka mukaan vuoteen 2010 mennessä on luotava Euro-Välimeri-vapaakauppa-alue; pitää tämän tulevan vapaakauppa-alueen kannalta tervetulleena, että EU:n ja kymmenen Välimeren maan välillä on tehty assosiointisopimukset; korostaa EU:n panoksen merkitystä tällä alueella, jotta voidaan luoda taloudellisen dynamiikan ja poliittisen vakauden perusta näiden EU:hun rajoittuvien maiden kanssa,
S. recalling the objective set forth in the Barcelona Declaration of establishing a Euro-Mediterranean FTA by 2010; welcoming in connection with this future FTA the conclusion of association agreements between the EU and ten Mediterranean countries; stressing the importance of a commitment to this region on the part of the EU, with a view to establishing an area of economic dynamism and political stability with these countries on the EU’s borders,
T. ottaa huomioon, että EU toteuttaa ennen neuvottelujen käynnistämisestä tehtävää päätöstä kestävyysvaikutusten arvioinnin, jotta neuvottelijoille voidaan antaa tietoja mahdollisten vaihtoehtojen sosiaalisista, ympäristöllisistä ja taloudellisista seurauksista,
T. whereas the EU conducts Sustainability Impact Assessments before deciding to launch negotiations to offer negotiators with possible social, environmental and economic consequences of potential of scenarios,
U. arvostaa sitä, että EU pyrkii aktiivisesti kytkemään poliittiset uudistukset kauppapolitiikkaansa ja käy parhaillaan lukuisia vapaakauppasopimusneuvotteluja Latinalaisen Amerikan, Afrikan, Karibian, Tyynenmeren ja Välimeren alueilla,
U. whereas Parliament acknowledges that the EU seeks to actively lock in political reform through its trade policy and currently pursues a diverse range of FTA negotiations within the Latin American, African, Caribbean, Pacific and Mediterranean regions,
V. ottaa huomioon, että vaikka Aasia on Euroopan kolmanneksi suurin kauppakumppani, EU:lla ei ole kauppasopimuksia alueella; katsoo, että kehittyvän Aasian geopoliittinen ja taloudellinen merkitys olisi otettava aktiivisemmin huomioon,
V. whereas despite Asia being Europe's third largest trading partner, the EU has no trade agreements in the region; the geo-political and economic importance of engaging Asia should be taken into more active consideration,
W. ottaa huomioon, että neljännessä Aasia-Eurooppa-tapaamisessa Kööpenhaminassa 23./24. syyskuuta 2002 korostettiin tarvetta jatkaa kaupan vapauttamista sekä vahvistaa ja kehittää edelleen WTO:n määräyksiä siten, että tuetaan tervettä kehitystä eri yhteiskunnissa, jotta voidaan luoda oikeat puitteet myönteiselle taloudelliselle kehitykselle,
W. whereas the Fourth Asia-Europe Meeting in Copenhagen on 23/24 September 2002 highlighted the need for further trade liberalisation and stronger and further development of WTO rules to support healthy developments within respective societies to create the right framework for positive economic developments,
7. korostaa, että alueellistuminen on ollut keino yhdenmukaistaa Euroopan toisiaan täydentävien kansantalouksien sisä- ja ulkopolitiikkaa siten, että alueellisen yhdentymisen kauppanäkökohta on muodostanut tämän poliittisen ja taloudellisen unionin olennaisen osan, ja kannattaa siksi komission pyrkimyksiä lähentää sääntelyjärjestelmiä ja sisällyttää sopimuksiin syvän integraation osatekijöitä ja kaupan ulkopuolisia kysymyksiä sekä sosiaalisia seikkoja, kuten työnormit, ympäristö ja ihmisoikeudet, ja kehottaa komissiota esittämään säännöllisesti kertomuksia politiikastaan, joka koskee tällaisten kysymysten sisällyttämistä alueellisiin ja kahdenvälisiin kauppasopimuksiin;
Emphasises that regionalism has been a means of harmonising the domestic and external policies of Europe’s complementary economies, with the trade aspect of regional integration being an essential component of this political and economic union, and therefore supports the Commission's efforts to reach convergence on regulatory regimes and to include elements of deep integration and non-trade issues and social concerns, like labour standards, environment and human rights, in agreements , and calls upon the Commission to submit periodic reports on its policy regarding the inclusion of such issues in regional and bilateral trade agreements;
– sopimusten vaikutus monenväliseen vapauttamiseen – sopimusten tehokkuus – tarve välttää muista kaupan esteistä kuin tulleista aiheutuvat haitat ja rajallinen soveltamisala, jotka ovat näille sopimuksille tyypillisiä – näiden sopimusten mukaisia olosuhteita olisi kannustettava – samalla olisi saatettava tasapainoon tarve asettaa konkreettisia ja tuntuvia tavoitteita, joilla lisätään kehitysmaiden osuutta maailman kaupasta;
- the contributions that such agreements bring to multilateral liberalisation, - the effectiveness of such agreements, - the necessity of overcoming the drawbacks of non-tariff barriers and limited scope that are inherent in such agreements, - the conditions under which such agreements should be encouraged, - while balancing the necessity to set concrete and tangible objectives to increase the contribution of developing countries towards global trade;
– EY:n/EU:n yksinomainen toimivalta kaikilla kaupan aloilla – määräenemmistöäänestystä ja yhteispäätösmenettelyä olisi sovellettava kaikkiin kauppaa koskeviin kysymyksiin – parlamentin suostumusta pyydetään kaikkiin kauppaan liittyviin kansainvälisiin sopimuksiin;
▪ exclusive competence of the EC/EU for all areas of trade, ▪ QMV and co-decision should apply to all trade matters, ▪ assent by the Parliament to all trade-related international agreements;
PERUSTELU 1.
EXPLANATORY STATEMENT 1.
Vapaakauppa-alueen sisällä ei peritä tulleja, mutta kukin sopimuspuoli säilyttää omat tullinsa kolmansiin maihin nähden.
In FTAs, trade within is duty-free but each party maintains its own tariffs vis-à-vis third countries.
Vapaakauppa-alueet muodostavat 72 % kaikista WTO:n ilmoittamista alueellisista kauppasopimuksista ja 17 kaikkiaan 18 palveluja koskevasta sopimuksesta.
FTAs make up 72% of all WTO-reported RTAs, and 17 of the 18 that commit to trade in services.
Erilaisten alueellisten kauppasopimusten välinen ero ei kuitenkaan ole selvä.
Nevertheless, the distinction between different RTAs is not so clear-cut.
Vapaakauppa-alueet ovat muuttuneet vuosien kuluessa ja nykyisin ne ovat usein osa laajempia sopimuksia.
FTAs have changed over the years and now tend to form a component of broader agreements.
Kun vapaakauppa-alueet muuttuvat siten, että ne kattavat muitakin kuin rajanaapureita, sana "alue" voi olla harhaanjohtava. .
As FTAs transform to include non-contiguous countries, the term "region" may soon be a misnomer.
Erityisesti vapaakauppa-alueet ovat merkittävä keino vakiinnuttaa valtion asema alueella.
In particular, free trade areas (FTAs) are important means to anchor a country's presence in regions.
Neuvottelujen ja toimeenpanon jälkeen sopimuksesta saatuja kokemuksia voidaan myös soveltaa kaikkiin kauppaneuvotteluihin.
Also, in the aftermath of negotiation and implementation, the experience of engagement can be applied to all trade negotiations.
Mietinnössä erotetaan toisistaan alueelliset ja kahdenväliset vapaakauppa-alueet.
The report distinguishes regional from bilateral FTAs.
Viimeksi mainituissa on vain kaksi osapuolta, ja ainakin toinen niistä on valtio.
In the latter, there are only two parties, and at least one of them is a country.
Sen sijaan alueellisiin vapaakauppa-alueisiin osallistuu useampi kuin kaksi saman maantieteellisen alueen valtiota, joilla on tavoitteenaan yleensä alueellinen integraatio, tai kaksi tai useampia alueellisia ryhmittymiä (alueiden väliset vapaakauppa-alueet).
In contrast, regional FTAs involve either more than two countries within the same geographical region, usually with the aim of regional integration, or two or more regional groupings (region-to-region FTAs).
Mietinnön otsikossa keskitytään alueellisiin vapaakauppa-alueisiin, mutta se rajoittaisi keskustelua ja jättäisi huomiotta alueellisten ja kahdenvälisten vapaakauppa-alueiden välisen suhteen.
While the title of the report focuses on regional FTAs, to do so would limit discussion and dismisses the relationship between regional and bilateral FTAs.