– hyvien naapuruussuhteiden varmistaminen, mukaan lukien tehokas rajavalvonta asianmukaisuus, rajat ylittävän yhteistyön vahvistaminen ja sen täytäntöönpanon parantaminen sekä tehokkaat toimenpiteet, joilla torjutaan "pehmeitä turvallisuusongelmia", kuten ydinriskejä, saastumista, rajat ylittävää rikollisuutta ja laitonta maahanmuuttoa, – ihmisoikeuksien, demokratian, tiedotusvälineiden riippumattomuuden, kansalaisyhteiskunnan kehittäminen, uskonnonvapauden, oikeusvaltion periaatteiden ja avoimuuden edistäminen ja erityisen huomioon kiinnittäminen Tšetšenian tilanteen parantamiseen kiireellisenä tavoitteena, – yhteistyö "jäädytettyjen konfliktien" ratkaisemisessa Etelä-Kaukasuksen alueella, Transnistrian kysymyksen ratkaisun vakavamielinen edistäminen ja kansainvälisen asekaupan valvonta sekä aseistariisunnan ja asesulun edistäminen, – kaupan lisäämisen potentiaalin hyödyntäminen, mitä Venäjän WTO-jäsenyys helpottaisi, energia-alan vuoropuhelun tehostaminen siten, että pyritään siihen, että Venäjä ratifioi energiaperuskirjan, ja taloudellisten suhteiden syventäminen niin, että otetaan huomioon muun muassa turvallisuus ja ympäristönsuojeluun liittyvät tekijät; yhteistyö Euroopan laajuisten liikenne-, energia- ja tietoliikenneverkkojen kehittämisessä, mitä tuetaan äskettäisellä Euroopan investointipankin lainanantovaltuuksien laajentamisella, sekä yhteistyö satelliittiteknologian alalla, – kansanterveyden ja muiden sosiaaliseen kehitykseen liittyvien kysymysten edistämistä koskevien pyrkimysten tukeminen Venäjällä ja erityisesti Kaliningradin alueella laajentuneen EUn sekä Kaliningradin ja muiden Venäjän alueiden välisen elintasokuilun kaventamiseksi; yhteiset ponnistelut alueen tilanteen heikentymisen ehkäisemiseksi nyt kun kauttakulkua muun Venäjän ja Kaliningradin erillisalueen välillä koskevaa ongelmaan on saatu myönteinen ratkaisu – kumppanuuksien edistäminen siten, että niihin osallistuvat alueet, kaupungit, valtiosta riippumattomat järjestöt ja yliopistot;
- ensuring good neighbourly relations, including by effective border management, reinforced and better implemented cross-border cooperation and effective measures to address ‘soft security’ problems such as nuclear hazards, pollution, trans-border crime and illegal migration, - promoting human rights, democracy, independent media, civil society development, religious freedom, the rule of law and transparency, with special focus on seeking an urgent improvement of the situation in Chechnya, - co-operating in addressing ‘frozen conflicts’ in the south Caucasus, seriously contributing to the solution of the Transnistria issue and controlling the international trade in arms and promoting disarmament and non-proliferation, - exploiting the potential for increased trade, which Russian WTO membership would facilitate, further intensifying the Energy Dialogue, not least with a view to achieve Russian ratification of the Energy Charter Treaty, and deepening economic relations, while taking into account i.a. safety and environmental factors; co-operating on the development of trans-European transport, energy and IT networks, with the support of the recently widened lending mandate for the European Investment Bank, as well as co-operating on satellite technologies, - supporting efforts to improve public health and other aspects of social development in Russia, with special emphasis on the Kaliningrad region, with a view to help diminishing the welfare gap between the enlarged EU and this and other Russian regions; following the settlement of the issue of transit between the Russian mainland and the Kaliningrad exclave, making joint efforts to prevent any further deterioration of the situation in the region, - promoting partnerships involving regions, towns, NGOs and universities;