natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 4. syyskuuta 2003, että kansalaisvapauksien ja ‑oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle oli annettu lupa laatia työjärjestyksen 47 artiklan 2 kohdan ja 163 artiklan mukaisesti valiokunta-aloitteinen mietintö kyseisestä aiheesta ja että ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnalta ja kehitysyhteistyövaliokunnalta oli pyydetty lausuntoa.
At the sitting of 4 September 2003 the President of Parliament announced that the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rules 47(2) and 163 of the Rules of Procedure, on this subject and that the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the Committee on Development and Cooperation had been asked for their opinions.
Kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta nimitti kokouksessaan 10. heinäkuuta 2003 esittelijäksi Hubert Pirkerin.
The Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs had appointed Hubert Pirker rapporteur at its meeting of 10 July 2003.
Valiokunta käsitteli mietintöluonnosta kokouksissaan 30. syyskuuta 2003, 4. marraskuuta 2003 ja 25. marraskuuta 2003.
The committee considered the draft report at its meetings of 30 September, 4 November and 25 November 2003.
Viimeksi mainitussa kokouksessa valiokunta hyväksyi päätöslauselmaesityksen äänin 42 puolesta, 0 vastaan ja 3 tyhjää.
At the last meeting it adopted the draft resolution by 42 votes to 0, with 3 abstentions.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Jorge Salvador Hernández Mollar (puheenjohtaja), Robert J. E. Evans (varapuheenjohtaja), Hubert Pirker (esittelijä), Roberta Angelilli, Regina Bastos (Charlotte Cederschiöldin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Maria Berger (Gerhard Schmidin puolesta), Christian Ulrik von Boetticher, Alima Boumediene-Thiery, Mogens N. J. Camre (Niall Andrewsin puolesta), Marco Cappato (Mario Borghezion puolesta), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Thierry Cornillet, Gérard M. J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (Mary Elizabeth Banottin puolesta), Sylvia-Yvonne Kaufmann (Ilka Schröderin puolesta), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Jean Lambert (Pierre Jonckheerin puolesta), Baroness Ludford, Lucio Manisco (Ole Krarupin puolesta), Hartmut Nassauer, Bill Newton Dunn, Marcelino Oreja Arburúa, Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (Marcello Dell'Utrin puolesta), Bernd Posselt, José Ribeiro e Castro, Martine Roure, Heide Rühle, Ingo Schmitt (Giacomo Santinin puolesta), Ole Sørensen (Johanna L. A. Boogerd-Quaakin puolesta), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, The Earl of Stockton (Giuseppe Brienzan puolesta), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Ian Twinn ja Olga Zrihen Zaari (Martin Schulzin puolesta).
The following were present for the vote: Jorge Salvador Hernández Mollar (chairman), Robert J.E. Evans (vice-chairman), Hubert Pirker (rapporteur), Roberta Angelilli, Regina Bastos (for Charlotte Cederschiöld pursuant to Rule 153(2)), Maria Berger (for Gerhard Schmid), Christian Ulrik von Boetticher, Alima Boumediene-Thiery, Mogens N.J. Camre (for Niall Andrews), Marco Cappato (for Mario Borghezio), Michael Cashman, Carmen Cerdeira Morterero, Ozan Ceyhun, Carlos Coelho, Thierry Cornillet, Gérard M.J. Deprez, Giuseppe Di Lello Finuoli, Adeline Hazan, Marie-Thérèse Hermange (for Mary Elizabeth Banotti), Sylvia-Yvonne Kaufmann (for Ilka Schröder), Margot Keßler, Timothy Kirkhope, Eva Klamt, Jean Lambert (for Pierre Jonckheer), Baroness Ludford, Lucio Manisco (for Ole Krarup), Hartmut Nassauer, Bill Newton Dunn, Marcelino Oreja Arburúa, Elena Ornella Paciotti, Paolo Pastorelli (for Marcello Dell'Utri), Bernd Posselt, José Ribeiro e Castro, Martine Roure, Heide Rühle, Ingo Schmitt (for Giacomo Santini), Ole Sørensen (for Johanna L.A. Boogerd-Quaak), Patsy Sörensen, Sérgio Sousa Pinto, The Earl of Stockton (for Giuseppe Brienza), Joke Swiebel, Anna Terrón i Cusí, Maurizio Turco, Ian Twinn and Olga Zrihen Zaari (for Martin Schulz).
Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta päätti 7. lokakuuta 2003 olla antamatta lausuntoa ja kehitysyhteistyövaliokunta päätti 1. lokakuuta 2003 olla antamatta lausuntoa.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy decided on 7 October 2003 not to deliver and opinion and the Committee on Development and Cooperation decided on 1 October 2003 not to deliver an opinion.
Mietintö jätettiin käsiteltäväksi 27. marraskuuta 2003.
The report was tabled on 27 November 2003.
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS komission tiedonannosta Euroopan parlamentille ja neuvostolle Thessalonikin Eurooppa-neuvostoa varten laitonta maahanmuuttoa koskevan yhteisen politiikan kehittämisestä, ihmisten salakuljetuksesta ja ihmiskaupasta, ulkorajoista ja laittomien maahanmuuttajien palauttamisesta (KOM)(2003) 323 – 2003/2156(INI))
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the communication from the Commission to the European Parliament and the Council in view of the European Council of Thessaloniki on the development of a common policy on illegal immigration, smuggling and trafficking of human beings, external borders and the return of illegal residents ( COM(2003) 323 - 2003/2156(INI))
– ottaa huomioon komission tiedonannon ( KOM(2003) 323 ),
– having regard to the Commission communication ( COM(2003) 323 final),
– ottaa huomioon Euroopan unionin jäsenvaltioiden ulkorajojen valvontaa koskevan neuvoston suunnitelman, jonka (oikeus- ja sisäasioiden) neuvosto hyväksyi 13. kesäkuuta 2002,
– having regard to the plan for the management of the external borders of the Member States of the European Union, adopted by the Justice and Home Affairs Council on 13 June 2002,
– ottaa huomioon (Sevillan) Eurooppa-neuvoston 21. ja 22. kesäkuuta 2002 hyväksymät päätelmät ulkorajojen yhteensovitetun ja yhdennetyn valvonnan täytäntöönpanosta,
– having regard to the conclusions of the Seville European Council of 21 and 22 June 2002 on the gradual introduction of coordinated, integrated management of external borders,
– ottaa huomioon (Thessalonikin) Eurooppa-neuvoston 19. ja 20. kesäkuuta 2003 hyväksymät päätelmät yhteisen politiikan kehittämisestä laittoman maahanmuuton, ulkorajojen, maassa laittomasti oleskelevien henkilöiden palauttamisen ja kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön alalla,
– having regard to the conclusions of the Thessaloniki European Council of 19 and 20 June 2003 on the development of a common policy on illegal immigration, external borders, the return of illegal migrants and cooperation with third countries,
– ottaa huomioon (Brysselin) Eurooppa-neuvoston 16. ja 17. lokakuuta 2003 hyväksymät päätelmät,
– having regard to the conclusions of the Brussels European Council of 16 and 17 October 2003,
– ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi taloudellisen ja teknisen tuen antamista kolmansille maille siirtolaisuuden ja turvapaikan aloilla koskevan ohjelman perustamisesta (KOM(2003) 355 – C5-0267/2003 – 2003/0124(COD)),
– having regard to the proposal for a European Parliament and Council regulation establishing a programme for financial and technical assistance to third countries in the area of migration and asylum ( COM(2003) 355 - C5-0267/2003 - 2003/0124(COD)),
– ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston asetukseksi yhtenäisestä viisumin kaavasta annetun asetuksen (EY) N:o 1683/95 muuttamisesta ja ehdotuksen neuvoston asetukseksi kolmansien maiden kansalaisten oleskeluluvan yhtenäisestä kaavasta annetun asetuksen (EY) N:o 1030/2002 muuttamisesta ( KOM(2003) 558 – C5-0467/2003 – 2003/0218(CNS)),
– having regard to the proposal for a Council regulation amending Council Regulation (EC) No 1683/95 laying down a uniform format for visas and the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals ( COM(2003) 558 - C5-0467/2003 - 2003/0218(CNS)),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon ( A5-0419/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs ( A5-0419/2003 ),
A. ottaa huomioon, että terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden sekä ihmis- ja huumekaupan torjunta on tehnyt sisäisestä turvallisuudesta yhden Euroopan unionin toiminnan ydinalan,
A. whereas combating terrorism, organised crime, trafficking in human beings and drug trafficking makes internal security a key area of EU policy,
B. katsoo, että valmistelukunnan tuloksissa korostetaan unionin merkitystä sekä sisäisen että ulkoisen turvallisuuden takaajana, etenkin ottamalla vaiheittain käyttöön yhdennetty rajavalvontajärjestelmä, ja että Euroopan parlamentin asemaa tehostetaan selvästi tässä yhteydessä,
B. whereas the outcome of proceedings in the Convention clearly emphasises the Union's role in guaranteeing security internally and externally, in particular through the gradual introduction of the integrated management of external borders; whereas Parliament's role is clearly strengthened in this context,
C. katsoo, että ihmiskaupan tehokas torjunta, esim. ihmiskaupalla omaisuuksia ansaitsevien vastuuseen saattaminen, merkitsee ensimmäistä askelta Euroopan unioniin suuntautuvan laittoman maahanmuuton torjumiseksi,
C. whereas the effective combating of trafficking in human beings, e.g. bringing to book the profiteers who earn huge sums of money from such trade, is a first step in the fight against illegal immigration into the EU,
D. katsoo, että laiton maahanmuutto ei ole pelkästään yksittäisiä jäsenvaltioita, vaan koko Euroopan unionia koskettava uhka ja turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa on tämän vuoksi pyrittävä kehittämään Euroopan unionin tasolla, jotta Euroopan unionissa päivittäin ilmenevät inhimilliset tragediat voidaan välttää,
D. whereas illegal immigration and illegal employment pose a social problem not only for individual Member States, but for the EU as a whole, so that progress in the sphere of asylum and immigration policy must therefore be made at EU level to avoid the human tragedies which are a daily occurrence in the European Union,
E. katsoo, että kotimaastaan lähtevällä ja Euroopan unioniin muuttamaan pyrkivällä henkilöllä on mielestään tärkeät, usein jopa elintärkeät, syyt ratkaisulleen, että kukin meistä toimisi samalla tavoin vastaavassa taloudellisessa, sosiaalisessa, psykologisessa ja emotionaalisessa tilanteessa ja että kaikki laiton maahanmuutto ei ole vaarallista, vaan vaarassa on pikemminkin kyseinen henkilö,
E. whereas people who leave their country to migrate to the European Union are people who, in their own eyes, have good, often vital reasons for doing so; whereas each of us, in the same economic, social, psychological and emotional conditions, would do likewise; whereas not all illegal immigrants are dangerous but rather people in danger,
F. katsoo, että etenkin maa- ja metsätalouden ja gastronomian alalla sekä rakennusalalla toteutettava laillisen maahanmuuton politiikka täydentäisi näillä aloilla ilmenevän pimeän työvoiman käytön torjuntaa ja saattaisi vähentää ulkoisten tekijöiden vaikutuksia laittomasta maahanmuutosta hyötyvillä talouden aloilla,
F. whereas a legal immigration policy, particularly in agriculture, forestry, the restaurant business and the building industry, accompanied by systematic combating of illegal employment in those sectors, may reduce the 'pull factor' in those sectors of the economy based on illegal immigration,
G. pitää erittäin tärkeänä, ettei ihmiskaupan uhreja kohdella rikollisina vaan rikoksen uhreina,
G. whereas it is of the utmost importance that the victims of trafficking in human beings are not regarded as criminals but as victims of crime,
H. katsoo, että vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen jatkuva kehittäminen edellyttää EU:n yhtenäisiä toimia laittoman maahanmuuton ja ulkorajojen valvonnan alalla,
H. whereas, in the continued development of the Area of Freedom, Security and Justice, coherent EU measures in the sphere of illegal immigration and border protection are necessary,
I. katsoo, että ulkorajojen tehostettu valvonta saattaa vähentää ihmissalakuljetusta ja näin ollen tarjota yhden keinon laittomien maahanmuuttoverkostojen toiminnan ehkäisemiseksi,
I. whereas more stringent checks at the EU’s external borders may curb the activities of smugglers of human beings and thus help to prevent trafficking,
J. katsoo, että palauttamista koskevaa politiikkaa, johon sisältyy kolmansien maiden kanssa tehtävässä yhteistyössä toteutettavia ennaltaehkäiseviä toimia ja yhdennetty suunnitelma ihmissalakuljetuksen torjumiseksi, voidaan edistää tehokkaasti ainoastaan liittämällä siihen aktiivinen laillisen maahanmuuton politiikka sekä yhtenäinen ja yhteinen turvapaikkapolitiikka,
J. whereas a Community return policy, preventive measures taken in cooperation with third states and an integrated plan for measures to combat traffickers can only be effective if accompanied by an active policy of legal immigration and a common coherent asylum policy,
K. katsoo, että lähtö- ja kauttakulkumaiden taloudellisia, poliittisia ja sosiaalisia oloja, jotka ovat mahdollisten maahanmuuttajien lähtöpäätökseen vaikuttavia työntötekijöitä, voidaan parantaa kohdennetuilla vakauttamisohjelmilla,
K. whereas targeted stabilisation programmes in countries of origin and of transit can help to improve the economic, politic or social circumstances which potential migrants perceive as push factors,
L. ottaa huomioon, että tiedottamalla lähtö- ja kauttakulkumaissa paremmin laittoman maahanmuuton seuraamuksista Euroopan unionissa sekä laillisen maahanmuuton mahdollisuuksista voitaisiin luoda vastapaino ihmissalakuljettajien lupauksille ja näin ehkäistä ennalta laitonta maahanmuuttoa,
L. whereas the more widespread provision in countries of origin and of transit of information regarding the consequences of illegal immigration into the EU and the scope for legal immigration can offer a counterargument to the promises made by traffickers and thus help to prevent illegal immigration,
Ulkorajojen suojelu
Securing the EU’s external borders
8. korostaa, että Schengen-käsikirjaa on uudistettava ja kehottaa komissiota esittämään mahdollisimman pian tätä koskevia ehdotuksia;
Emphasises the need for a revision of the Schengen Manual and calls on the Commission to put forward proposals to that effect as quickly as possible;
Operatiivinen yhteistyö ja tietojen vaihto
Operational cooperation and exchange of information
Turvapaikka-asioita, maahanmuuttoa ja palauttamista koskeva politiikka
Asylum, immigration and return policy
– oikeudelliset keinot kolmansien maiden kansalaisten Euroopan unioniin pääsemiseksi ottaen huomioon vastaanottokyvyn ja tehostetun yhteistyön lähtömaiden kanssa, – EU:n integraatiopolitiikka, jolla päästään tasapainoon unionissa laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten ja vastaanottavien yhteisöjen oikeuksien ja vastaavien velvoitteiden välillä ja varmistetaan yhdenvertainen kohtelu ja syrjimättömyys, – korostetaan kansallisen maahanmuutto- ja integraatiopolitiikan parhaiksi osoittautuneita käytänteitä;
- legal means for third-country nationals to enter the Union, taking into account reception capacity and enhanced cooperation with the countries of origin; - an EU integration policy that strikes a balance between rights and corresponding obligations of legally resident third-country nationals and the host societies, ensuring equality of treatment and non-discrimination; - highlighting best practice in respect of immigration and integration policies as practised by the Member States;
26. ottaa huomioon komission ehdotukset biometristen tietojen ja tunnisteiden käyttöön ottamisesta aluksi kolmansien maiden kansalaisten viisumeissa ja oleskeluluvissa ja sen jälkeen Euroopan unionin kansalaisten passeissa;
Takes note of the Commission proposals on the introduction of biometric identifiers and biometric data in the visas and residence permits of third country nationals and as a second step in the passports for EU citizens, though this must be done while taking the utmost account of data protection requirements;
28. pyytää tässä yhteydessä neuvostoa huolehtimaan kansalaisia koskevien tietojen käsittelyn valvonnasta ja kehittämään ja muokkaamaan rakenteita, joilla varmistetaan tietojenkäsittelyn valvonnan jatkuva tehostaminen;
Calls on the Council, in this connection, to ensure that there is control over personal data and to improve the development and adjustment of arrangements facilitating such control over the ever-increasing amount of data which is processed;
Tiedotustoiminta lähtö- ja kauttakulkumaissa
Information campaigns by countries of origin and of transit
33. tukee komission ehdotusta myöntää vuosina 2004–2006 lisävaroja viisumitietojärjestelmän kehittämiseen, palauttamista koskevien yhdennettyjen ohjelmien täytäntöönpanoon sekä ulkorajojen suojelua varten käyttöön otettavaan yhteisvastuullisuuden periaatteen mukaiseen yhteisön välineeseen; hyväksyy periaatteessa, että mainittu määrä asetetaan käyttöön vuosittain, mutta odottaa vastineeksi saavansa vuosittain yksityiskohtaisia tietoja ja voivansa osallistua asian käsittelyyn; katsoo tämän merkitsevän erityisesti, että parlamentille on esitettävä vastaava ja avoin katsaus;
Endorses the Commission’s proposal to make available, over the period 2004-2006, further appropriations to cover the development of the VIS, the implementation of an integrated return programme and the establishment, under the aegis of the Commission, of an instrument of Community solidarity to protect external borders; agrees, in principle, to make the sum concerned available annually but expects to be informed in detail and to be involved on an annual basis, principally through the submission to Parliament of a transparent summary of measures, as a condition of its agreement;
Sekä joulukuussa 2001 Laekenissa että kesäkuussa 2002 Sevillassa kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa korostettiin, että kaikkien Tampereella sovittujen yhteiseen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaan kuuluvien toimien toteuttamista on nopeutettava.
Both the Laeken (December 2001) and Seville (June 2002) European Councils emphasised the need to speed up the implementation of all aspects of the Tampere programme on the development of a common asylum and immigration policy.
Poliittisesta päättäväisyydestä huolimatta edistykset eivät ole tapahtuneet toivotulla nopeudella.
Despite the political will to make progress in this area, the process moved forward more slowly than had been hoped.
Joitakin merkittäviä toimia laittoman maahanmuuton torjumiseksi on kuitenkin saatu aikaan komission antamien tiedonantojen "Laitonta maahanmuuttoa koskeva yhteinen politiikka" ( KOM(2001) 672 ; "Kohti Euroopan unionin jäsenvaltioiden ulkorajojen yhdennettyä valvontaa" ( KOM(2002) 233 ); "Siirtolaisuuskysymykset osaksi Euroopan Unionin politiikkaa suhteissa unionin ulkopuolisiin maihin" ( KOM(2002) 703 ). pohjalta.
Nevertheless, on the basis of three Commission communications 'A common policy in the area of illegal immigration' ( COM(2001) 672 ); 'Towards integrated management of the external borders of the Member States of the European Union ' ( COM(2002) 233 ); 'Integrating migration issues in the European Union's relations with third countries' ( COM(2002) 703 ). a number of important measures have been taken to combat illegal immigration.
Tätä silmällä pitäen komissio on antanut joitakin erityisiä suosituksia, jotka seuraavassa esitellään yleispiirteittäin:
With that aim in view, the Commission puts forward a number of specific recommendations, the main features of which are outlined below.
Komissio kannattaa viisumitietojärjestelmän (VIS) nopeaa kehittämistä ja painottaa, että viisumin ja oleskeluluvan turvallisuuden parantamiseksi on tärkeää omaksua yhtenäinen lähestymistapa biometrisiin tunnistustietoihin.
The Commission advocates the prompt establishment of the Visa Information System (VIS) and emphasises the need, with a view to increasing the security of visas and residence permits, to take a coherent approach to the issue of biometric identifiers.
Neuvoston olisi tämän vuoksi päätettävä mahdollisimman nopeasti viisumitietojärjestelmän kehittämisen suuntaviivoista ja oikeusperustasta sekä tarvittavista määrärahoista.
The Council should therefore draw up as quickly as possible the guidelines and the legal basis for the development of the VIS and take a prompt decision on the provision of the corresponding budget resources.
Komissio ilmaisee epäilyksensä siitä, pystyykö SCIFA+-muodostelmana kokoontuva yhteinen ulkorajayksikkö täyttämään asianmukaisesti ulkorajojen suojeluun liittyvät juoksevat tehtävät.
The Commission expresses doubts about the ability of the SCIFA+ formation to carry out effectively the day-to-day operational tasks which have been entrusted to it in connection with the management of external borders.
Komissio ehdottaakin, että näitä tehtäviä hoitamaan perustettaisiin pysyvä yhteisön elin, joka toimisi komission alaisuudessa, ja SCIFA+:lle jätettäisiin tietyt pitkän aikavälin strategiset velvoitteet.
Instead, it advocates the establishment of a new, permanent Community structure, under the Commission's control, leaving SCIFA+ with responsibility for certain long-term, strategic issues.
Kyseinen yhteisön elin voisi Euroopan rajavartiolaitoksen edeltäjänä omalta osaltaan täydentää jäsenvaltioille kuuluvia toimia rajavalvonnan alalla.
This Community structure should, as the precursor of a European Corps of Border Guards, serve to complement the border protection measures taken by the Member States.
Komissio painottaa, että mikäli eurooppalainen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikka halutaan säilyttää uskottavana, on erittäin tärkeää ottaa käyttöön yhteinen politiikka laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden palauttamiseksi.
The Commission emphasises the enormous importance of a common policy on the return of illegal immigrants for the credibility and integrity of European immigration and asylum policy.
Tällä alalla on vielä paljon tehtävää.
There is much still to be done in this area.
Neuvoston on ensin selvitettävä, mitä yhteiseen palauttamispolitiikkaan kuuluvia organisatorisia tehtäviä voitaisiin siirtää edellä kuvatulle yhteisön elimelle.
Initially, the Council should consider the scope for entrusting the above-mentioned Community structure with organisational tasks in connection with the common return policy.
Operatiivinen yhteistyö ja tietojen vaihto.
Operational cooperation and exchange of information .
Komissio ehdottaa, että parannetaan laitonta maahanmuuttoa koskevien tietojen keruun, vaihdon ja esikäsittelyn edellytyksiä, jotta nykyiset ongelmat saataisiin ratkaistuiksi.
The Commission proposes an expansion of the capacity to compile, exchange and process information about illegal immigration with a view to dealing with the current problems in this area.
Sekä maahanmuuton yhteyshenkilöiden verkosto ( immigration liaison officers , ILO) että Europol voisivat osallistua toimintaan kiinteästi.
Both the ILO network and Europol could play an important role in this connection.
Kumppanuussuhde kolmansiin maihin.
Partnership with third countries .
Komissio esittää, että maahanmuuttoasiat olisi otettava paremmin huomioon Euroopan unionin ulkosuhteissa yleensä, jotta tiettyjen kannustinjärjestelmien avulla saavutettaisiin suurempi vaikutus kolmansissa maissa ja voitaisiin puuttua tehokkaammin laittoman maahanmuuton perussyihin.
The Commission suggests that immigration issues might usefully be incorporated into the broader framework of the EU’s external relations, with a view to exerting greater influence in third countries, by means of incentive schemes, and to combating the underlying causes of illegal immigration.