natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 27. helmikuuta 2002 lähettäneensä kyseisen tiedonannon asiasta vastaavaan kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokuntaan sekä lausuntoa varten talous- ja raha-asioiden valiokuntaan, oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokuntaan sekä teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokuntaan ( C5‑0078/2002 ).
At the sitting of 27 February 2002 the President of Parliament announced that he had referred the communication to the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport as the committee responsible and the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy for their opinions ( C5‑0078/2002 ).
Kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunta oli nimittänyt kokouksessaan 12. joulukuuta 2001 esittelijäksi Luckas Vander Taelenin.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport had appointed Luckas Vander Taelen rapporteur at its meeting of 12 December 2001.
Valiokunta käsitteli komission tiedonantoa ja mietintöluonnosta kokouksissaan 18. huhtikuuta 2002 ja 4. kesäkuuta 2002.
The committee considered the Commission communication and the draft report at its meetings of 18 April and 4 June 2002.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Michel Rocard (puheenjohtaja), Vasco Graça Moura (varapuheenjohtaja), Mario Mauro (varapuheenjohtaja), Theresa Zabell (varapuheenjohtaja), Luckas Vander Taelen (esittelijä), Alexandros Alavanos, Pedro Aparicio Sánchez, Juan José Bayona de Perogordo (Francis Decourrièren puolesta), Christopher J.P. Beazley, Rolf Berend (Roy Perryn puolesta), Robert J.E. Evans (Myrsini Zorban puolesta), Francesco Fiori (Roy Perryn puolesta), Ruth Hieronymi, Ulpu Iivari, Lucio Manisco, Juan Ojeda Sanz, Barbara O'Toole, Giorgio Ruffolo ja Marieke Sanders-ten Holte.
The following were present for the vote: Michel Rocard, chairman; Vasco Graça Moura, vice-chairman; Mario Mauro, vice-chairman; Theresa Zabell, vice-chairman; Luckas Vander Taelen, rapporteur; Alexandros Alavanos, Pedro Aparicio Sánchez, Juan José Bayona de Perogordo (for Francis Decourrière), Christopher J.P. Beazley, Rolf Berend (for Roy Perry), Robert J.E. Evans (for Myrsini Zorba), Francesco Fiori (for Roy Perry), Ruth Hieronymi, Ulpu Iivari, Lucio Manisco, Juan Ojeda Sanz, Barbara O'Toole, Giorgio Ruffolo and Marieke Sanders-ten Holte.
Mietintö jätettiin käsiteltäväksi 5. kesäkuuta 2002.
The report was tabled on 5 June 2002.
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta tietyistä elokuviin ja muihin audiovisuaalisiin teoksiin liittyvistä oikeudellisista näkökohdista KOM(2001) 534 – C5‑0078/2002 – 2002/2035(COS))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the Commission communication on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works ( COM(2001) 534 – C5‑0078/2002 – 2002/2035(COS))
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 151 ja 157 artiklan,
– having regard to Articles 151 and 157 of the Treaty establishing the European Community,
– ottaa huomioon eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja myynninedistämisen tukemista koskevan ohjelman täytäntöönpanosta (Media Plus – Kehittäminen, levitys ja myynninedistäminen) (2001–2005) 20. joulukuuta 2000 tehdyn neuvoston päätöksen 2000/821/EY EYVL L 336, 30.12.2000, ss.
– having regard to Council Decision 2000/821/EC of 20 December 2000 on the implementation of a programme to encourage the development, distribution and promotion of European audiovisual works (MEDIA Plus - Development, Distribution and Promotion) (2001-2005) OJ L 336, 30.12.2000, p.
– ottaa huomioon Euroopan investointipankin i2i-aloitteen (Innovation 2000 Initiative),
– having regard to the European Investment Bank’s i2i initiative,
– ottaa huomioon 4. lokakuuta 2001 antamansa päätöslauselman direktiivin 89/552/ETY ("televisio ilman rajoja") soveltamisesta Ei vielä julkaistu EYVL:ssä. ,
– having regard to its resolution of 4 October 2001 on ‘Television without Frontiers: application of Directive 89/552/EEC’ Not yet published in the OJ. ,
– ottaa huomioon 13. marraskuuta 2001 antamansa päätöslauselman eurooppalaisten elokuvien tehokkaammasta levityksestä sisämarkkinoilla ja ehdokasvaltioissa Ei vielä julkaistu EYVL:ssä. ,
– having regard to its resolution of 13 November 2001 on achieving better circulation of European films in the internal market and the candidate countries’ Not yet published in the OJ. ,
– ottaa huomioon kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunnan mietinnön ja oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon ( A5‑0222/2002 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport and the opinion of the Committee on Legal Affairs and the Internal Market ( A5‑0222/2002 ),
A. katsoo, että komission tiedonanto täydentää Euroopan parlamentin 13. marraskuuta 2001 antamaa päätöslauselmaa,
A. whereas the Commission communication is complementary to the European Parliament’s resolution of 13 November 2001,
B. katsoo, että komission kanta audiovisuaalialan valtiontukiin on erittäin merkittävä,
B. whereas the Commission’s position on State aid for the audiovisual sector is of extreme importance,
C. ottaa huomioon alan kahtalaisen luonteen, johon liittyy sekä kulttuuri- että tuotantonäkökohtia,
C. whereas the sector has both an industrial and cultural nature,
D. ottaa huomioon elokuvaperintömme suojelemisen tärkeyden,
D. whereas it is important to safeguard our cinematographic heritage,
E. ottaa huomioon digitaalielokuvan alan tulevaisuudelle tuoman haasteen,
E. whereas digital film poses a challenge for the future of the sector,
F. ottaa huomioon, että komissio ilmoittaa tiedonannossaan seuraavista aiheista tehtävistä tutkimuksista: audiovisuaalisten teosten luokittelu, rahoitustoimenpiteet, rahoitusvirrat, kulttuuriperinnön vaaliminen ja rekisteröintijärjestelmät,
F. whereas the Commission has announced studies on the following subjects: the rating of audiovisual works, financial measures, financial flows, the protection of heritage and registration schemes,
G. ottaa huomioon, että verohelpotukset ja rahoitusvälineet ovat olennaisen tärkeitä eurooppalaiselle audiovisuaalialalle, joka saa liian vähän rahoitusta,
G. whereas tax concessions and special financial instruments are of fundamental importance for the undercapitalised European audiovisual sector,
H. ottaa huomioon komission pyrkimyksen määritellä käsitteet "riippumaton tuottaja" ja "eurooppalainen teos",
H. whereas the Commission intends to examine the definitions of ‘European work’ and ‘independent producer’,
I. ottaa huomioon, että komissio aikoo perustaa kaksi asiantuntijaryhmää, joista toinen koostuu alan ammattilaisista ja toinen instituutioiden edustajista,
I. whereas the Commission is to set up two groups of experts, one comprising professionals and the other made up of individuals from the institutional realm,
2. pyytää komissiota tekemään kaikkensa taatakseen audiovisuaalisten teosten vapaan liikkuvuuden sisämarkkinoilla vuoteen 2005 mennessä; toivoo aloitteita myös komission tiedonantoa täydentävän, Euroopan parlamentin 13. marraskuuta 2001 antaman päätöslauselman pohjalta;
Urges the Commission to do everything possible to ensure that audiovisual works can move freely within the internal market by 2005; would also like to see initiatives taken on the basis of the European Parliament’s resolution of 13 November 2001, which is complementary to the communication under consideration;
Elokuva-alan valtiontukiasiat
State aid for the audiovisual sector
5. pyytää komissiota tarvittaessa mukauttamaan valtiontukea koskevia säännöksiä siten, että audiovisuaalialan sekä kulttuurinen että teollinen luonne otetaan huomioon;
Calls on the Commission to amend, where necessary, the legislative provisions that deal with State aid in order to take account of the fact that the audiovisual sector is both cultural and industrial in nature;
7. toteaa, että audiovisuaalialalla EU:ssa ei ole todellista jäsenvaltioiden välistä kilpailua ja että eurooppalaisia markkinoita hallitsee suurelta osin USA:n teollisuus; painottaa, että Euroopan unionin politiikan pitää olla ennakoivaa ja että sillä on edistettävä elokuvien tuottamista ja levittämistä;
Points out that there is no real competition and only limited distribution between the EU national audiovisual industries, and that the European market is largely dominated by the United States industry; emphasises that the European Union must adopt a proactive policy designed to foster the production and distribution of cinematographic works;
Kulttuuriperinnön vaaliminen ja audiovisuaalisten teosten käyttö
Protection of heritage and exploitation of audiovisual works
14. pitää toivottavana, että digitaalielokuvaa koskevien standardien määrittely jätetään markkinoiden tehtäväksi; katsoo, että kehityksen vääristymisen estämiseksi EU:n ja USA:n audiovisuaaliteollisuuden olisi kuitenkin tehtävä yhteistyötä;
Confirms that it seems desirable to entrust the definition of digital film standards to the market, but that in order to avoid undesirable developments, the audiovisual industries in the EU and the USA should cooperate to that end;
17. katsoo, että tarkistettaessa kuudennen arvonlisäverodirektiivin liitettä H on tärkeää ottaa käyttöön audiovisuaalisiin hyödykkeisiin ja palveluihin sovellettava alennettu arvonlisäverokanta samalla tavoin kuin muillakin kulttuurin aloilla;
Believes that it is important to reduce the VAT rates applicable to audiovisual cultural products and services, in the review of Annex H of the sixth VAT directive, by analogy with the reduced rates applied to other cultural sectors;
Muut toimet elokuvalevityksen tehostamiseksi
Other measures to improve the circulation of films
Televisio ilman rajoja -direktiivin tarkistuksessa käsiteltävät kysymykset
Questions to be considered in the review of the Television without Frontiers Directive
31. muistuttaa Euroopan parlamentin eurooppalaisten elokuvien tehokkaammasta levityksestä sisämarkkinoilla ja ehdokasvaltioissa 13. marraskuuta 2001 antaman päätöslauselman 8 kohdasta ja etenkin sen investointeja koskevasta c alakohdasta;
Draws attention to paragraph 8 of the resolution of 13 November 2001 on achieving better circulation of European films in the internal market and the candidate countries, particularly with regard to the text in point (c) regarding investment in production;
34. kehottaa komissiota ja neuvostoa ottamaan mahdollisimman pitkälle huomioon asiantuntijaryhmien suositukset Euroopan audiovisuaalialan tukemiseksi; pyytää komissiota antamaan näille asiantuntijaryhmille Euroopan parlamentin 13. marraskuuta 2001 antamassa päätöslauselmassa esitetyt konkreettiset ehdotukset, jotka koskevat muun muassa eurooppalaisen myynninedistämisrahaston perustamista, automaattisten tukirahastojen yhteenliittämistä sekä toimia, joihin audiovisuaalialan i2i-aloitteen toteuttamisen yhteydessä olisi kiinnitettävä erityistä huomiota;
Urges the Commission and the Council to take the recommendations of the groups of experts into account as far as possible, to boost the European audiovisual sector; calls on the Commission to submit to these groups of experts the concrete proposals set out in the European Parliament’s resolution of 13 November 2001, such as the creation of a European promotion fund, the proposal regarding interconnecting the automatic support funds and the ideas concerning measures taken under the i2i audiovisual initiative;
Tiedonannossaan tietyistä elokuviin ja muihin audiovisuaalisiin teoksiin liittyvistä oikeudellisista näkökohdista komissio ilmoittaa aikomuksestaan antaa myöhemmin tiedonanto, jossa käsitellään elokuva-alan oikeudellisia näkökohtia.
In its communication on principles and guidelines for the Community’s audiovisual policy in the digital age, the Commission announced its intention of presenting a further communication, dealing with legal aspects relating to the cinema sector.
Nyt käsiteltävänä olevassa tiedonannossa, joka on laadittu julkisen kuulemisen jälkeen, komissio syventää eräitä alueita, joiden pitäisi selkiyttää elokuva- ja audiovisuaalialan oikeuskehystä.
In this communication, which follows a public consultation exercise, the Commission has gone more deeply into certain subjects, aiming to clarify the legal framework of the cinematographic and audiovisual sectors.
Tavoitteena on tarkastella, missä määrin näillä näkökohdilla on ollut tai voisi olla vaikutusta elokuvien ja audiovisuaalialan tuotteiden levittämiseen Euroopassa.
The objective is to examine the extent to which these aspects have had or might have an influence on the circulation of films and audiovisual works in Europe.
II Yleisiä huomiota
General comments
Komission tiedonanto on merkittävä askel kohti poliittista tietoisuutta Euroopan elokuva- ja audiovisuaalialan haasteista ja vaikeuksista.
The communication represents a significant step towards political awareness of the challenges and obstacles confronting the cinema and audiovisual sectors in Europe.
Komission tekemää aloitetta käynnistää keskustelu useista avainkysymyksistä on syytä tukea kaikin tavoin, vaikka tiedonanto on laadittu melko suppeasta, sisämarkkinoiden näkökulmasta.
The fact that the Commission has taken the initiative in starting a debate on a number of key points deserves all our support, despite the fact that the communication has been drafted from a rather reductionist viewpoint, namely that of the internal market.
Ehkä eurooppalaisten teosten heikon viennin perimmäisiä syitä olisi tarpeen etsiä muualta?
It might be more profitable to look elsewhere for the more fundamental reasons for the low export capacity of European works.
Euroopan parlamentin 13. marraskuuta 2001 antamassa päätöslauselmassa eurooppalaisten elokuvien tehokkaammasta levityksestä sisämarkkinoilla ja ehdokasvaltioissa yksilöidään sisäisiä ja ulkoisia rakenteellisia esteitä teosten levittämiselle, joita ovat muun muassa kehittämisen puutteet, markkinointia ja edistämistä koskevat tarpeet sekä rahoituksen ja kansainvälisten jakelurakenteiden puuttuminen – nämä ovat tyypillisiä suurelle osaa Euroopan audiovisuaalialaa.
In its resolution of 13 November 2001, entitled ‘achieving better circulation of European films in the internal market and the candidate countries’, the European Parliament identified internal and external structural obstacles hampering their circulation, such as development deficiencies, marketing and promotion needs and the lack of capital and transnational distribution structures, which are apparent in much of Europe’s audiovisual industry.
Päätöslauselmassa vaaditaankin unionilta kunnianhimoisempaa asennetta.
The resolution urges the Union to adopt a more ambitious attitude.
Nyt käsiteltävänä oleva tiedonanto ja edellä mainittu Euroopan parlamentin päätöslauselma täydentävät toisiaan ja edellyttävät yhdennettyä lähestymistapaa.
It follows that the communication under consideration and the abovementioned European Parliament resolution are complementary and call for an integrated approach.
Komission yleislinja elokuva-alan valtiontukiasioissa
The general orientation of the Commission with regard to State aid to the cinema sector
Yleislinjaa koskevassa luvussa komissio selittää ja täsmentää kriteerejä, joita se soveltaa tarkastellessaan kansallisten tai alueellisten elokuva- ja audiovisuaalialan tukijärjestelmien ja yhteisön kilpailusäännösten yhteensopivuutta.
In this section, the Commission explains and refines the criteria which it applies when investigating the compatibility of national or regional aid schemes to the cinema and audiovisual sector with Community competition rules.
Kyse on merkittävästä askeleesta avoimempaan lähestymistapaan, joka palvelee paremmin alan tarpeita.
This represents a significant step towards a more transparent approach which is more in tune with the sector’s needs.
Eräiden kappaleiden tulkinnan suhteen jää kuitenkin jonkin verran epävarmuutta tai epäselvyyksiä, esimerkiksi kappaleet, jotka koskevat televisiotuotantoa ja lisätukia.
However, a number of questions or uncertainties remain concerning the interpretation of certain paragraphs, such as the one on contributions to television or on aid supplements.
Lisäksi on syytä kysyä, ovatko perustamissopimuksen määräykset, joiden näkökulma on puhtaasti kulttuurinen, riittävän joustavia vastaamaan alan kahtalaisen luonteen (kulttuurinen ja tuotannollinen) edellyttämiin vaatimuksiin, vaikka tämä onkin tiedonannossa koko asiaa koskevan kappaleen lähtökohta.
In addition, one may wonder whether the Treaty, which puts forward a purely cultural solution, provides the flexibility which is necessary when dealing with the unavoidably dual nature (cultural and industrial) of this sector, even though this highly specific nature is the starting-point of this section.
Tiedonannosta voidaan tehdä se johtopäätös, että komissio kieltäytyy ottamasta huomioon alan tuotannollista ulottuvuutta koskevaa erityispiirrettä.
The communication shows that the Commission refuses to take the specific nature of the sector’s industrial dimension into account.
Mitä tulee kesäkuussa 2004 tapahtuvaan uudelleentarkasteluun, sääntöjä on syytä pikemminkin joustavoittaa kuin tiukentaa, ottaen huomioon, että Euroopan audiovisuaalialalla ei ole juurikaan kilpailua unionin sisällä eikä se ole kilpailukykyinen unionin ulkopuolisiin maihin nähden.
As for the revision announced for post-June 2004, the rules ought to be relaxed rather than strengthened, given that the European audiovisual industry is far from being internally competitive within the Union, or competing with the industries of third countries.
Jotta asiat voidaan asettaa oikeaan perspektiiviin: amerikkalaisella elokuvalla on yli 70 prosentin markkinaosuus elokuvateattereista pääasiallisilla markkinoillamme eli unionissa Euroopan audiovisuaalialan seurantakeskuksen mukaan vuosi 2001 oli poikkeuksellisen hyvä eurooppalaiselle elokuvalle, kun amerikkalaisen elokuvan osuus laski 66 prosenttiin. .
To put things into perspective, American film has a market share of over 70% in the cinemas of our primary market, i.e. that of the European Union According to the European Audiovisual Observatory, 2001 was an exceptionally good year for European film, with the market share of American films falling to 66%. .
Kulttuuriperinnön vaaliminen ja audiovisuaalisten teosten käyttö 2.1.
Protection of heritage and exploitation of audiovisual works 2.1.
Audiovisuaalisten teosten lakisääteinen tallentaminen
The legal deposit of audiovisual works
Jos Eurooppa haluaa todella puolustaa ja suojella kulttuuriaan, sen on huolehdittava siitä, että sen merkittävää elokuvaperintöä vaalitaan ja pidetään arvossa.
If Europe is really committed to defending and protecting its cultures, it has a duty to ensure that its immense cinematographic heritage is conserved and fully valued.
Tästä perusperiaatteesta ollaan kyllä yksimielisiä, mutta sen käytännön toteutuksesta ollaan eri mieltä.
Although this basic principle enjoys unanimous support, opinions differ as to how to put it into practice.
Komissio on parhaillaan järjestämässä (ennen kuin se antaa asiasta mahdollisia ehdotuksia) asiasta tutkimusta saadakseen tilanteesta kokonaiskuvan.
Before submitting a possible proposal, the Commission is currently organising an enquiry in the Member States, to provide it with an overall picture of the current situation.
Tämän menettelyn olisi oltava pakollinen, koska toissijaisuusperiaatteen noudattaminen ei tällä alalla mahdollista kaikkien elokuvien mukaan ottamista.
This procedure ought to be compulsory, since in this field subsidiarity would not enable all films to be included.
Elokuvien arkistointi, säilyttäminen ja digitalisointi on kallista, minkä vuoksi on toivottavaa, että Euroopan unioni myöntäisi varoja jäsenvaltioiden tukemiseksi tässä merkittävässä tehtävässä.
In view of the costs involved in archiving, conserving and digitising films, it would be desirable for the European Union to release funds to support the Member States in this important task.
Erityisen tarpeellista tuki olisi ehdokasvaltioille, joista suurimmalla osalla on todella vaikuttavaa elokuvatuotantoa.
This applies even more to the countries in the process of joining the Union, most of which have extremely impressive cinematography.
Rekisteröintijärjestelmän perustaminen
The creation of a registration scheme
Kuulemisen perusteella voidaan todeta, että jäsenvaltioihin luotaville julkisille rekistereille löytyy huomattavaa kannatusta.
The consultation exercise demonstrated that there is considerable support for the creation of public registers in the Member States which, if interconnected at the European level, would be useful in creating greater transparency regarding the range of films available, and their rights situations.
Verkotettuina tällaiset Euroopan laajuiset rekisterit olisivat hyödyllinen väline, jonka avulla lisättäisiin elokuvatarjonnan ja tekijänoikeustietojen saamista avoimemmaksi.
There are some questions to be answered, particularly concerning the cost of such a move, the reliability of the data, the red tape involved, etc.
Joitakin kysymyksiä on tältä osin vielä selvittämättä, esimerkiksi operaation kustannukset, tietojen luotettavuus, hallinnolliset esteet jne. Tämän vuoksi komissio aikoo tehdä katsauksen jäsenvaltioiden nykytilanteesta lähettämällä kansallisille viranomaisille kyselyn , jonka perusteella se voi arvioida lainsäädännöllisten toimenpiteiden merkitystä ja eritellä noudatettavia ehtoja.
For this reason, the Commission will obtain an overview of the current situation through an inquiry addressed to the national authorities, which will also give it a better idea of the effect of legislative measures and the conditions which should be attached to them.
Oikeudenomistajien tietokanta
Right-holders database
Komissio on päättänyt, että se ei tämän tiedonannon yhteydessä ryhdy tässä kysymyksessä toimiin.
The Commission decided not to take any action on this point within the framework of this communication.
Kuulemisten perusteella hankkeelle ei löydy tukea, koska sen hyödyllisyyttä ei ole voitu osoittaa.
The consultation revealed a lack of support for the project, as there is no proof that it would actually be useful.
Asiaa seurataan kuitenkin tekijänoikeuksia koskevassa yhteisön työssä.
This issue will be followed up in Community work on intellectual property.
Oikeuksien hyödyntäminen
The exploitation of rights
Oikeuksien hyödyntämistä koskevassa kappaleessa käsitellään erityisesti problematiikkaa, joka liittyy tekijänoikeuksien hyödyntämiseen silloin, kun teokset ovat lähinnä televisiokanavien arkistoissa ja tekijänoikeuksien haltijoita on vaikea tai mahdotonta tunnistaa ja jäljittää.
This item concerns, in particular, the issue of the exploitation of rights in works which are mainly held in the archives of television companies, and for which the right-holders are difficult or impossible to trace.
Komissio ei ole antamassa tätä koskevia säännöksiä, mutta tukee yhteistyöaloitteita erityisongelmien ratkaisemiseksi.
The Commission has no plans for regulation in this context, but will support cooperation initiatives which may help to resolve specific problems.
Digitaalitekniikkaan perustuva elokuvien lähetys ja projisointi lisäisi huomattavasti eurooppalaisten elokuvien levittämismahdollisuuksia, koska se yksinkertaistaisi jakelua ja eri kieliversioiden tarjontaa kulttuurisesti voimakkaasti pirstoutuneella yhtenäismarkkinoiden alueella.
Digital broadcasting and projection would considerably increase the circulation potential of European films by simplifying the distribution process and the supply of different language versions in a single market which is extremely fragmented in cultural terms.
Nykyisin näyttää vallitsevan yksimielisyys siitä, että digitaalielokuvaa koskevien standardien määrittely olisi jätettävä markkinoiden tehtäväksi.
At the moment, there seems to be a consensus that the market should be responsible for the definition of digital film standards.