natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– että vuosina 2003–2005 toteutetaan toimintasuunnitelma, jolla pyritään varmistamaan, että elollisten vesiluonnonvarojen käyttöoikeutta ja niiden hyödyntämistä säännellään kalastusketjun kaikissa vaiheissa ja että kalastuotteiden pyynnin, kuljetuksen ja kaupan valvontaan sovelletaan yhdenmukaisia säännöksiä ja menettelyitä, joiden avulla saadut tulokset ovat vertailukelpoisia riippumatta tarkastuksista vastaavien kansallisten toimijoiden kansalaisuudesta;
- an Action Plan, to be implemented in the period 2003-2005, which is intended to ensure that access to and exploitation of fish stocks are properly monitored at all stages of the fisheries chain and are governed by a regulatory framework including a single monitoring procedure, to be applicable both at the catch stage and to the transport and marketing of fisheries products; it is expected that this regime will yield results that are properly comparable, whatever the operator's nationality and whichever national inspection service is responsible;
– yhteisön yhteisen tarkastusorganisaation ja kalastuksenvalvontaviraston perustamista kansallisten tarkastus- ja valvontaresurssien koordinoidun käytön varmistamiseksi.
- the creation at Community level of a Joint Inspection Structure and a Community Fisheries Control Agency, with a view to coordinating the national inspection and surveillance services.
Lyhyen aikavälin toimintasuunnitelma
The short-term Action Plan
Yhteisen kalastuspolitiikan tehokas toteuttaminen edellyttää ennen kaikkea kalastusalan edustajien osallistumista kaikkiin yhteisen kalastuspolitiikan toimiin aina suunnittelusta täytäntöönpanoon saakka niin, että tunnustetaan alueellistamisen ja hajauttamisen kuuluvan olennaisesti yhteiseen kalastuspolitiikkaan ja otetaan huomioon kalastuksenhoidon erityispiirteet ja sen vaikutus haavoittuviin rannikkoyhteisöihin.
The effective implementation of the common fisheries policy means, above all, that the sector must participate in all of its stages, from conception to execution, on a basis taking account of the regional dimension inherent to the CFP and reflecting the specific characteristics of fisheries management and its impact on vulnerable coastal communities.
Näin ollen hajauttaminen ja alueellisten kalastusjärjestöjen, joiden toimintaan kaikki asianomaiset strategisten kalastusalojen toimijat voivat osallistua, täysipainoinen toiminta on tärkeää.
Hence the importance of decentralisation and the need for fully operational regional fisheries organisations in which all parties involved in the strategic fisheries sector can participate.
On myös olennaista määritellä selkeästi jäsenvaltioiden vastuut ja tehtäväjako kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla ottaen huomioon kaikkien näiden tasojen keskinäinen riippuvuus niin, että kestävään luonnonvarojen hoitoon liittyviä kansainvälisiä toimintalinjoja ja periaatteita noudatetaan.
Similarly, there must be a clear definition and attribution, on a basis implying compliance, of the responsibilities of both the Community and the Member States (at national, regional and local level): stress needs to be laid on the interdependence of all those levels, and it is also essential to ensure respect for the international guidelines and principles on sustainable resource management.
Yhteisön, kansallisen ja alueellisen valvontavallan jaossa ei saa kyseenalaistaa sitä periaatetta, että jäsenvaltiot ovat vastuussa kalastustoiminnan valvonnasta asetuksen 2371/02 27 artiklassa "Komission suorittama arviointi ja valvonta" säädettyjen edellytysten mukaisesti.
The issue of the differentiation of Community, national and regional powers of inspection must not be allowed to obscure the principle that it is the Member States who are responsible for the monitoring of fisheries activities, under the conditions laid down in Regulation 2371/2002 (Article 27 - 'Evaluation and control by the Commission').
Siten lyhyellä aikavälillä, vuosina 2003–2005 toteutettavassa toimintasuunnitelmassa, jolla pyritään parantamaan tarkastus- ja seurantatoimien yhteisön laajuista koordinointia varojen käytön järkeistämiseksi ja ensisijaisten tavoitteiden asettamiseksi, on otettava huomioon edellä mainitut näkökohdat.
It follows that the Action Plan for short-term implementation (over the period 2003-2005), which has the objectives of improving the coordination, on a joined-up basis, of inspection and surveillance activities at Community level, rationalising resources and setting priorities, must at all moments take due account of the principles set out above.
Tämän toimintasuunnitelman täytyy vaikuttaa ensi sijassa niihin aloihin, joilla jäsenvaltioiden välinen yhteistyö on tärkeää, kuten kansainväliset kysymykset, joita hoitavat alueelliset kalastusjärjestöt, joiden jäsen EU on.
The Action Plan must, in particular, have an impact on those aspects requiring greater cooperation between Member States, especially in international areas governed by regional organisations to which the EU is a contracting party.
On kuitenkin myönteistä, että toteutetaan toimia, joilla pyritään menettelyjen ja tavoitteiden yhdenmukaistamiseen kalastusalan edustajien ja kansallisten viranomaisten kanssa käytävien keskustelujen avulla niin, että otetaan huomioon erilaiset alueelliset olosuhteet ilman, että kyseenalaistetaan jäsenvaltioille kuuluvia tehtäviä.
It will also be desirable to press ahead with those measures which are aimed at harmonising processes and objectives, in dialogue with the sector and the national authorities, while not losing sight of objective regional differences or undermining the specific role of individual Member States.
Esittelijä pitää erittäin tärkeinä ensimmäiseen ryhmään kuuluvia toimia, joilla pyritään kansallisten tarkastus- ja valvontaresurssien tehokkaampaan käyttöön kunkin kalastuksen tai kalakannan tarkastuksissa, ja katsoo, että kaikkien asianomaisten osapuolten, myös kalastajajärjestöjen, tuottajien, varustajien ja kansallisten viranomaisten, olisi osallistuttava näiden toimien arviointiin ja keskusteluun niistä.
Particular stress needs to be laid on the first group of measures, which are aimed at achieving a more effective use of national inspection and surveillance resources in selected fisheries or population units; these should be examined and debated by all the interested parties, including fishermen's organisations, producers, vessel owners and national authorities.
Seurantaa, tarkastuksia ja valvontaa on kuitenkin järkeistettävä uuden tekniikan avulla, mikä saattaa vaatia huomattavia investointeja, ja siksi on tärkeää varmistaa tätä tarkoitusta varten riittävät varat yhteisön talousarviosta ja tarvittavat tuet jäsenvaltioille.
In addition, monitoring, inspection and vigilance need to be rationalised via the use of new technology: as this may require substantial investment, sufficient funding must be provided in the Community budget, and support must be given to Member States needing it.
Myönteisenä voidaan pitää myös erityisten seurantaohjelmien käyttöönottoa ja etenkin kunkin kalastuksen ja kalakannan valvontaa koskevien yhteisten ensisijaisten tavoitteiden ja viitearvojen asettamista – kalastuksesta kaupan pitämiseen saakka – sekä vaatimusta tarkastus- ja valvontatoimien tulosten julkisuudesta.
It would also be desirable to adopt specific control programmes, especially with a view to setting common criteria and priorities for inspection, with regard to each selected fishery or population unit (from catch to marketing); there must be transparency as regards the results of inspection and surveillance activities.
Menettelyiden yhdenmukaistamista ja koordinointia voidaan parantaa laatimalla tarkastuksia koskevat menettelysäännöt, jotka perustuvat kansallisten viranomaisten ja kalatalousalan edustajien kanssa käytyihin keskusteluihin.
Progress of this nature towards greater procedural harmonisation and coordination could be backed up by a code of conduct for inspection, which should be drawn up on the basis of dialogue with the sector and the national authorities.
Yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen valvonta ja täytäntöönpano on tunnetusti jäsenvaltioiden vastuulla.
As is well enough known, the monitoring and implementation of the common fisheries policy is a matter for the Member States.
Koordinointi on hoidettu vapaaehtoisjärjestelyillä ja tilannekohtaisilla ratkaisuilla.
Coordination has hitherto taken the form of voluntary agreements and ad hoc solutions.
– hyväksyttäisiin yhteisön tarkastus- ja valvontastrategiat
- the adoption of Community inspection and surveillance strategies;
– jäsenvaltiot kokoaisivat yhteen kansalliset tarkastus- ja valvontaresurssit
- the pooling of the Member States' national inspection and surveillance resources; and
– edellä mainittu yhteisön kalastuksenvalvontavirasto vastaisi yhteen koottujen resurssien käytöstä niin, että yhteen koottuja tarkastus- ja valvontaresursseja käytettäisiin yhteisön tarkastus- ja valvontastrategioiden mukaisesti.
- the use of those pooled resources by the Community Fisheries Control Agency, to ensure they are used in a form compatible with the Community's inspection and surveillance strategies.
Jos kansallisia resursseja ei kuitenkaan oteta huomioon, on vaarana resurssien päällekkäisyys, byrokratian paheneminen ja toimien tehottomuus.
Should the national means not be taken into account, a number of risks would arise: duplication of resources, more red tape and less effective intervention.
Näin ollen on yhdessä jäsenvaltioiden kanssa tehtävä mahdollisimman kattava toteutettavuustutkimus, joka koskee tarvetta perustaa yhteisön tarkastus- ja valvontaorganisaatio.
It is therefore essential to undertake, in coordination with the Member States, a feasibility study, on as broad a basis as possible, with regard to establishing an organisational structure for Community inspection and surveillance, which should include a comparative cost-benefit analysis and consideration of better use of national means and the practical implications in terms of material, financial and human resources.
Toteutettavuustutkimukseen olisi sisällyttävä vertaileva kustannus-hyötyanalyysi ja siinä olisi otettava huomioon mahdollisen kansallisten resurssien tehokkaamman käytön vaikutukset sekä aineellisia, taloudellisia ja inhimillisiä resursseja koskevat käytännön seuraukset.
Several Member States, as well as experts and organisations in the sector, believe it is essential to examine alternative models for Community cooperation in the field of monitoring and implementation.
Useat jäsenvaltiot, kalastusalan asiantuntijat ja järjestöt katsovat, että olisi tarkasteltava sääntöjen valvontaa ja täytäntöönpanoa koskevaan yhteisön yhteistyöhön soveltuvia muita vaihtoehtoja, joita voitaisiin käyttää yhteisen tarkastusorganisaation ja yhteisön kalastuksenvalvontaviraston perustamisen sijasta.
Such models could prove preferable to the proposal to set up a Joint Inspection Structure and a Community Fisheries Control Agency.
Tähän kytkeytyy sellaisia itsemääräämisoikeuteen ja laillisiin seikkoihin liittyviä kysymyksiä, joita ei voida sivuuttaa.
There are sovereignty issues and legal implications at stake which cannot simply be swept under the carpet.
On ehdottomasti otettava huomioon, että useat maat käyttävä sotilaallisia resurssejaan, etenkin meri- ja ilmavoimia, yksinomaisten talousvyöhykkeidensä tarkastukseen ja valvontaan.
Account must be taken of the circumstance that several Member States use their military forces (navy and air force) for inspection and surveillance in their exclusive economic zones.
Vailla valvontatehtävää olevan yhteisen tarkastusorganisaation perustaminen merkitsisi huomattavia kustannuksia ilman että tehokkuus parantuisi.
A joint inspection corps not also responsible for surveillance could prove very expensive while offering no efficiency gains.
Täten on tärkeää parantaa kaikkia mahdollisuuksia tiivistää jäsenvaltioiden yhteistyötä yhdenmukaistamalla käytettäviä menettelyitä ja ottamalla huomioon toimintasuunnitelmasta saatava asianomainen hyöty.
It is therefore essential to explore all possibilities of improving cooperation between Member States by harmonising the procedures used and taking account of the contributions which the Action Plan can make in this sense.
Kalastuksen valvontatehtävissä saatu kokemus ja asiantuntemus on merkittävä perusta kalastuksen valvonnan tehokkaalle täytäntöönpanolle ja siksi olisi lähdettävä todellisesta tämänhetkisestä asiaintilasta yhteisön tarkastus- ja valvontastrategian täytäntöönpanoa koskevan yhteistyön parantamiseksi.
The experience and training arising from fisheries monitoring missions offer a solid basis for the effective exercise of monitoring; it is thus desirable to start out from the existing set-up with a view to improving cooperation in the implementation of the Community's inspection and surveillance strategy.
On kuitenkin aina muistettava, että yhteisen kalastuspolitiikan, sen suuntaviivojen ja sääntöjen tehokas toteuttaminen on mahdollista ainoastaan, jos osapuolet osallistuvat täysipainoisesti kaikkiin yhteiseen kalastuspolitiikkaan liittyviin toimiin aina suunnittelusta täytäntöönpanoon saakka niin, että myös tunnustetaan hajauttamisen kuuluvan olennaisesti yhteiseen kalastuspolitiikkaan ja otetaan huomioon kalastuksenhoidon erityispiirteet ja sen vaikutus haavoittuviin rannikkoyhteisöihin.
It also needs to be borne in mind that an effective implementation of the common fisheries policy and of the guidelines and regulations will only be possible on the basis of the real participation of the interested parties in all stages of the policy, from conception to execution, in a form taking account of the decentralising dimension inherent to the CFP and reflecting the specific characteristics of fisheries management and its impact on vulnerable coastal communities.
Jos tätä asiaa ei oteta huomioon, tarkastukset eivät ole riittäviä eikä niillä saavuteta niille asetettuja tavoitteita.
Unless these criteria are met, inspection will be inadequate and will not attain its objectives.
Näin ollen on myös asianmukaista toteuttaa perusteellinen tutkimus, jossa tarkastellaan kaikkia näitä ongelmia, jotta voidaan tehdä entistä tasapainoisempia päätöksiä ja päästä parempiin tuloksiin.
From the above it may be concluded that there is a need to carry out a detailed study of the various problems invoked, with a view to ensuring that the decisions made are the most balanced and effective possible.
8. lokakuuta 2003 LOPULLINEN A5-0332/2003
8 October 2003 FINAL A5-0332/2003
komission vuosikertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tuloksista vuoden 2001 lopulla sekä komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien välivaiheen tuloksista 30. päivänä kesäkuuta 2002
on the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 2001 and on the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at 30 June 2002
327.831 SISÄLTÖ
327.831 CONTENTS
Komissio välitti 1. elokuuta 2002 päivätyllä kirjeellä Euroopan parlamentille vuosikertomuksensa neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tuloksista vuoden 2001 lopulla (KOM(2002) 446).
By letter of 1 August 2002 the Commission forwarded to Parliament the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 2001 ( COM(2002) 446 ).
Komissio välitti 3. syyskuuta 2002 kertomuksensa neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien välivaiheen tuloksista 30. päivänä kesäkuuta 2002 (KOM(2002) 483).
By letter of 3 September 2002 the Commission forwarded to Parliament the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at 30 June 2002 ( COM(2002) 483 ).
Molemmat asiakirjat on lähetetty tiedoksi kalatalousvaliokunnalle.
Both documents have been referred to the Committee on fisheries for information.
Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 19. joulukuuta 2002, että kalatalousvaliokunnalle on annettu lupa laatia työjärjestyksen 47 artiklan 2 kohdan ja 163 artiklan mukaisesti valiokunta-aloitteinen mietintö tästä aiheesta.
At the sitting of 19 December 2002 the President of Parliament announced that the Committee on Fisheries had been authorised to draw up an own-initiative report on the subject under Rules 47(2) and 163 of the Rules of Procedure.
Kalatalousvaliokunta nimitti kokouksessaan 4. joulukuuta 2002 esittelijäksi Patricia McKennan.
The Committee on Fisheries appointed Patricia McKenna rapporteur at its meeting of 4 December 2002.
Valiokunta käsitteli mietintöluonnosta kokouksissaan 8. heinäkuuta, 9. syyskuuta ja 2. lokakuuta 2003.
It considered the draft report at its meetings of 8 July, 9 September and 2 October 2003.
Viimeksi mainitussa kokouksessa se hyväksyi päätöslauselmaesityksen äänin 16 puolesta ja 2 vastaan.
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 16 votes to 2, with 0.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Struan Stevenson (puheenjohtaja), Rosa Miguélez Ramos (varapuheenjohtaja), Brigitte Langenhagen (varapuheenjohtaja), Patricia McKenna (esittelijä), Elspeth Attwooll, Niels Busk, Ian Stewart Hudghton, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Carlos Lage, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat (Ioannis Marinosin puolesta), Seán Ó Neachtain, Manuel Pérez Álvarez, Fernando Pérez Royo (Vincenzo Lavarran puolesta), Bernard Poignant, Dominique F.C. Souchet, Catherine Stihler, Margie Sudre (Hugues Martinin puolesta) ja Daniel Varela Suanzes-Carpegna.
The following were present for the vote: Struan Stevenson (chairman); Rosa Miguélez Ramos (vice-chairman) and Brigitte Langenhagen (vice-chairman); Patricia McKenna (rapporteur); Elspeth Attwooll, Niels Busk, Ian Stewart Hudghton, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Carlos Lage, Giorgio Lisi, Albert Jan Maat (for Ioannis Marinos), Seán Ó Neachtain, Manuel Pérez Álvarez, Fernando Pérez Royo (for Vincenzo Lavarra), Bernard Poignant, Dominique F.C. Souchet, Catherine Stihler, Margie Sudre (for Hugues Martin) and Daniel Varela Suanzes-Carpegna.
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma komission vuosikertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tuloksista vuoden 2001 lopulla sekä komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien välivaiheen tuloksista 30. päivänä kesäkuuta 2002 (KOM(2002) 446 – KOM(2002) 483 – (2002/2262(INI))
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION on the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 2001 and on the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multi-annual guidance programmes for the fishing fleets at 30 June 2002 ( COM(2002) 446 - COM(2002) 483 - 2002/2262(INI))
– ottaa huomioon komission vuosikertomuksen neuvostolle ja Euroopan parlamentille (KOM(2002) 446 Ei vielä julkaistu EUVL:ssä. ) ja komission kertomuksen neuvostolle ja Euroopan parlamentille (KOM(2002) 483 Ei vielä julkaistu EUVL:ssä. ),
– having regard to the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament ( COM(2002) 446 Not yet published in OJ) ) and the report from the Commission to the Council and the European Parliament ( COM(2002) 483 Not yet published in OJ) ),
– ottaa huomioon FAO:n kalastuskomitean vuonna 1999 hyväksymän kansainvälisen toimintasuunnitelman, joka koskee kalastuskapasiteetin hallintoa,
- having regard for the International Plan of Action for the Management of Fishing Capacity adopted by the FAO Committee on Fisheries in 1999,
– ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ( A5‑0332/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A5‑0332/2003 ),
A. ottaa huomioon, että monivuotisten ohjausohjelmien neljäs sukupolvi on saatu päätökseen, ja että sen tilalle tulee yksinkertainen rajoitus laivaston kokonaiskapasiteettiin yhdessä lisäys- ja poistojärjestelmän kanssa,
A. whereas the fourth generation of Multi-Annual Guidance Programmes has terminated, to be replaced by a simple cap on total fleet capacity in conjunction with an entry-exit scheme,
2. katsoo, että monia yhteisön vesien kalakantoja uhkaavan nykyisen kriisin, jonka yhteydessä ei oteta riittävästi huomioon muun muassa pyyntiponnistusten soveltamistapaa eikä tuottajajärjestöjen toimintaa, syynä on ainakin osittain kalastuskapasiteetin hallinto-ohjelmien hyväksymisen pitkäaikainen ja toistuva laiminlyönti;
Considers that the current crisis facing so many stocks of fish in Community waters , where too little attention is paid inter alia to the way in which the fishing effort is applied and to the commitment of producer organisations , is at least partly due to the long-standing and repeated failure to adopt meaningful programmes for the management of fishing capacity;
Monivuotisten ohjausohjelmien neljäs sukupolvi on tullut tiensä päähän, ja hyvä niin.
The fourth generation of the Multi-Annual Guidance Programmes (MAGP) is over, may they rest in peace.
On kuitenkin pidettävä mielessä, että monivuotisten ohjausohjelmien mukaisesti rakennetut yksityiskohtaiset tavoitteet olivat paljon vaatimattomampia kuin alunperin ehdotettiin.
It must be recalled, however, that the specific objectives set under the MAGPs were far, far less ambitious than had been proposed.
Komissio oli kuullut tohtori Hans Lassenin johtamaa asiantuntijaryhmää ja perustanut suosituksensa ryhmän raportin pohjalle.
The Commission had consulted a panel of scientific experts, under the chairmanship of Dr. Hans Lassen, and based its recommendations on their report.
Neuvosto ei pitänyt näitä suosituksia hyväksyttävinä ja laati niiden sijaan tavoitteet, jotka olivat niin vaatimattomat, että yhteisön kalastuslaivasto oli kokonaistavoitetta pienempi jo ennen monivuotisten ohjausohjelmien voimaantuloa.
The Council considered these recommendations to be unacceptable, and instead established objectives that were so modest that the Community fleet was already smaller than the overall objective even before the MAGPs entered into force.
Ainoastaan laivaston eräitä segmenttejä oli tarpeen pienentää.
Only certain fleet segments had to be reduced.
Aikoinaan kukaan ei ollut tyytyväinen monivuotisiin ohjausohjelmiin – kalastusala ja monet hallitukset katsoivat, että kalastuslaivastojen supistukset olivat liian ankaria, kun taas ympäristöalan kansalaisjärjestöjen mielestä ne eivät olleet tarpeeksi ankaria.
At the time, the MAGPs satisfied nobody - the industry and many governments claimed that the agreed reductions in fleet size were too severe, while the environmental NGOs considered them to be not severe enough.
Nyt, useita vuosia myöhemmin, näyttää siltä, että kansalaisjärjestöt olivat oikeassa.
Now, several years later, it would appear that the NGOs were correct.
Nykyinen monia kalalajeja (etenkin turskaa ja kummeliturskaa) koskeva kriisi johtuu ainakin osittain siitä, että kalastusministerit kieltäytyivät vuonna 1996 hyväksymästä merkittäviä vähennyksiä kalastuslaivastoihin.
The current crisis facing so many fisheries, especially cod and hake, is at least partly due to the refusal, in 1996, by the Ministers for Fisheries to accept the need to effect significant reductions in the size of the fishing fleets.
Tämän päätöksen hinta on nyt maksettava.
The price for that is being paid now by the sector.
Täten voidaan sanoa, että monivuotiset ohjausohjelmat epäonnistuivat täydellisesti, sillä kalastuslaivaston ja käytettävissä olevien kalavarojen välistä tasapainoa ei ole vieläkään saavutettu.
Consequently, one can safely say that the MAGPs were a resounding failure, for there is still not a sustainable balance between fleet size and available fishery resources.