natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon 14. maaliskuuta 2002 antamansa päätöslauselman komission suosituksesta yhteisön ja jäsenvaltioiden talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi Hyväksytyt tekstit 14.3.2002, kohta P5 TAPROV(2002)0124, talouspolitiikan laajat suuntaviivat, sivut 142-147. ,
- having regard to its resolution of 14 March 2002 on the Commission recommendation on the broad economic policy guidelines of the Member States and the Community Adopted Texts, 14.03.2002, item P5 TAPROV(2002)0124, Broad economic policy guidelines, pages 142-147. ,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A5‑0145/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A5‑0145/2002 ),
A. huomauttaa, että Euroopan unionin talouskasvu hidastui vuonna 2001 1,6 prosenttiin (1,5 prosenttiin euroalueella) vuoden 2000 3,3 prosentista (3,3 prosentista euroalueella); katsoo, että kuluvan vuoden aikana ilmapiirin odotetaan muuttuvan ja talouden kasvuvauhdin kääntyvän edes vähäiseen nousuun, sillä yritysten luottamus näyttää vahvistuvan euroalueella ja Yhdysvalloissa merkit näyttävät viittaavan myönteisempään suuntaan kuin on odotettu; katsoo, että vaikka Euroopan unionin työttömyysaste joulukuussa 2001 ja tammikuussa 2002 oli 7,7 prosenttia (8,4 prosenttia euroalueella), toisin sanoen olennaista muutosta ei ollut tapahtunut joulukuuhun 2000 verrattuna (7,9 prosenttia EU15:ssä ja 8,4 prosenttia euroalueella), työllisyysnäkymät ovat heikentyneet ja leimaa-antavina piirteinä ovat olleet joukkoirtisanomisten jatkuminen varsinkin suurissa yrityksissä sekä työttömyysasteiden merkittävät erot jäsenvaltioiden välillä (Luxemburgin 2,6 prosentista Espanjan 12,8 prosenttiin); katsoo, että vuosittainen inflaatio euroalueella nousi tammikuussa 2002 2,5 prosenttiin joulukuun 2001 2,1 prosentista, mutta maiden väliset erot ovat toisinaan hyvin suuria ja joissakin maissa inflaatioasteet ovat huomattavasti keskiarvon yläpuolella (esimerkiksi vuonna 2001 vakausohjelmien perusteella 4,4 prosenttia Portugalissa, 4 prosenttia Irlannissa, 3,1 prosenttia Kreikassa),
A. whereas the rate of growth achieved in the European Union in the year 2001 fell to 1.6% (1.5% in the euro area) compared with 3.3% in 2000 (3.3% for the euro area); whereas, however, a reversal in the climate and a recovery, albeit limited, is anticipated during the current year, as business confidence appears to be increasing in the euro area and the signals from the USA seem more positive than expected; whereas although the unemployment rate in the European Union in December 2001 and January 2002 was 7.7% (8.4% in the euro area), with no real change as compared with December 2000 (7.9% in EU-15 and 8.4% in the euro area), employment forecasts have worsened, and particular features have been continuing large-scale redundancies, particularly at large companies, and significant variations in the unemployment rate in different Member States (ranging from 2.6% in Luxembourg to 12.8% in Spain); whereas annual inflation in the euro area rose to 2.5% in January 2002 from 2.1% in December 2001, with some marked variations between different countries, and inflation figures far exceeding the average (e.g. for 2001 under the stability programmes 4.4% in Portugal, 4% in Ireland and 3.1% in Greece),
B. ottaa huomioon, että Lissabonissa 24. maaliskuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto asetti Euroopan strategiseksi päämääräksi tulla kilpailukykyisimmäksi ja dynaamisimmaksi tietoon perustuvaksi taloudeksi, joka kykenee ylläpitämään kestävää talouskasvua, luomaan parempia työpaikkoja ja täystyöllisyyden sekä lisäämään sosiaalista yhteenkuuluvuutta,
B. whereas the European Council in Lisbon on 24 March 2000 set the strategic goal of Europe acquiring the most competitive and dynamic knowledge-based economy capable of sustainable economic growth with better jobs, full employment and greater social cohesion,
C. ottaa huomioon, että keskimääräinen 3 prosentin kasvuvauhti, joka säilytetään suurimman osan vuosikymmentä, on asetettu välitavoitteeksi tarkoituksena saavuttaa Lissabonissa asetettu strateginen päämäärä; ottaa huomioon, että investointien todellinen osuus Euroopan unionin BKT:sta on edelleen huomattavasti niiden tasojen alapuolella, joita tällaisen kestävän kasvu-uran katsotaan edellyttävän,
C. whereas an average rate of growth of 3% sustained over most of the decade has been set as an intermediate target in order to achieve the Lisbon strategic goal; whereas the actual share of investment in European GDP is still considerably below the levels estimated as necessary for such a sustained growth path,
D. panee huolestuneena merkille Lähi-idän nykyisen tilanteen ja siitä seuraavan öljyn hinnan nousun sekä sen mahdolliset vaikutukset hintojen vakauteen, tuotantoon ja korkoihin,
D. noting with concern the current situation in the Middle East and the parallel rise in oil prices, as well as the impact this may have on price stability, production and interest rates,
E. arvioi, että rahapoliittisen ja julkistaloudellisen vakauden olosuhteiden luominen on edellytys vahvan ja kestävän talouskehityksen saavuttamiselle sekä työllisyyden kasvulle keskipitkällä aikavälillä; katsoo, että tämänsuuntaisia toimia toteutettaessa on otettava huomioon kestävän kehityksen tavoite;
E. whereas the creation of the conditions for monetary and economic stability is a prerequisite for achieving strong and viable economic development and a medium-term rise in employment; whereas when steps are taken in this direction the goal of sustainable development must be borne in mind,
F. katsoo, että vakaus- ja lähentymisohjelmat ovat finanssipolitiikan valvonta- ja yhteensovittamisprosessin puitteissa vakaus- ja kasvusopimuksen keskeinen osatekijä, jotta voitaisiin toteuttaa ja säilyttää keskipitkän aikavälin tavoitteena lähes tasapainoinen tai – mikä olisi vielä parempaa – ylijäämäinen talousarvio,
F. whereas the stability and convergence programmes are the central plank of the Stability and Growth Pact, forming part of the procedure of surveillance and coordination of economic policies, in order to achieve and maintain, as a medium-term objective, a budgetary position of close to balance or, better yet, in surplus,
G. katsoo, että investointien edistäminen on kaikkien menestyksekkäiden kasvuponnistelujen perusta ja että julkistalous, rakenneuudistukset ja tasapainoinen liberalisointiprosessi voivat ratkaisevalla tavalla edistää kaikkia Lissabonin Eurooppa-neuvoston vahvistaman kehityspyrkimyksen aspekteja,
G. whereas encouraging investment lies at the root of all successful growth efforts, whereas public finances, structural reforms and a balanced process of liberalisation are capable of making a decisive contribution to all aspects of the development effort proclaimed by the Lisbon European Council,
H. ottaa huomioon, että tietoon perustuvaksi taloudeksi tuleminen edellyttää huipputehokkaiden ja -nopeiden tietoverkostojen kehittämistä ja tutkimuksen ja kehittämisen sekä elinikäisen oppimisen lisäämistä, ja katsoo, että tällaiset ponnistelut edellyttävät sekä julkisten että yksityisten investointien käynnistämistä,
H. whereas the achievement of a knowledge-based economy presupposes the development of highly-efficient high-speed networks of information and increases in Research and Development and lifelong education and training, and whereas such efforts require the mobilisation of both public and private investment,
I. panee merkille, että joissakin tapauksissa jäsenvaltiot eivät ole täysin noudattaneet suosituksia, jotka sisältyivät lausuntoihin, joissa neuvosto arvioi edellisen vuoden ohjelmia, eivätkä myöskään edellisen vuoden talouspolitiikan laajoihin suuntaviivoihin sisältyviä suosituksia,
I. whereas in some cases the recommendations contained in the opinions issued by the Council assessing the programmes for the previous year have not been fully followed, nor have the recommendations by the Member States contained in the broad economic policy guidelines for the previous year,
J. toteaa, että Irlanti on noudattanut 12. helmikuuta 2001 annettua suositusta erityisesti hylkäämällä korkeiden ylijäämien ylläpitämistä tavoitelleen budjettistrategiansa,
J. whereas Ireland recognised the value of the recommendation of 12 February 2001, particularly in abandoning its economic policy of aiming to maintain high surpluses,
3. toistaa sitoutuneensa vakaus- ja kasvusopimukseen; muistuttaa julkilausumasta, jonka Euroopan unionin valtioiden ja hallitusten päämiesten antoivat 19. lokakuuta 2001 Gentissä;
Reiterates, consequently, its commitment to the Stability and Growth Pact; draws attention to the declaration made by the Heads of State and Government of the European Union and the President of the Commission on 19 October 2001 in Ghent;
8. toteaa, että useimmissa tapauksissa jäsenvaltioiden ohjelmat ovat lähellä vakaus- ja kasvusopimuksessa vaadittua tasapainoista tai ylijäämäistä talousarviota tai pyrkivät saavuttamaan sen kohtuullisen ajan kuluessa;
Notes that in the majority of cases, the programmes submitted are in accordance with the requirements of the Stability and Growth Pact for budgetary positions close to balance or in surplus or with provision for it to be attained within a reasonable period;
14. panee merkille, että tavoitteiden ja ennusteiden tarkistaminen talouden kasvuvauhdin hidastumisen johdosta on periaatteessa osoitus siitä, että ohjelmat on laadittu realistiselle pohjalle ja niissä otetaan huomioon perusoletuksissa tapahtuvat muutokset; pyytää näin ollen jäsenvaltioita jatkamaan tätä strategiaa tehokkaammin; korostaa kuitenkin, että useissa tapauksissa ohjelmat on laadittu liian optimistisesti ja näin ollen on olemassa vaara, että BKT:n todellista kasvua ja julkisen vajeen vähentymistä koskevat ennusteet eivät käy toteen lyhyellä aikavälillä;
Observes that the revision of targets and forecasts as a result of the economic slow-down is, fundamentally, an indication that the programmes are being drafted on a realistic basis and are taking into account changes in their underlying assumptions; therefore calls on the Member States to continue to pursue this strategy more energetically; emphasises, however, that in some cases the programmes have been prepared in an over-optimistic manner and that therefore there is a danger that in the short term the forecasts of a real increase in GDP and a reduction in the budget deficit will not be realised;
21. katsoo, että euron aikakauteen siirtymistä – joka Euroopan unionin toimielinten, EMU-maiden kansallisten hallitusten, Euroopan keskuspankin sekä jäsenvaltioiden keskuspankkien, pankkien ja säästökassojen menestyksellisesti yhteensovitetun yhteistyön ansiosta on viety menestyksellisesti läpi ilman valuuttamarkkinoiden tasapainon merkittävää järkkymistä – on seurattava markkinoiden suurempi yhdentyminen, joka hyödyttää unionin kansalaisia ja yrityksiä;
Believes that the transition to the euro era, which was achieved successfully and without any appreciable disturbance to monetary equilibrium thanks to the successfully coordinated cooperation between the institutional bodies of the European Union, the national governments of the EMU countries, the European Central Bank and the central banks and banks and savings banks of the Member States, should be followed by greater integration of the markets for the benefit of the Union’s citizens and businesses;
Tarkasteltavana olevana vuotena vakaus- ja kasvusopimuksen toimintaa muovasivat lähinnä a) varsinkin Yhdysvaltojen talouden kasvuvauhdin jatkuvan hidastumisen vaikutus, joka heijastui välittömästi myös taloutta koskevien suureiden muotoutumiseen Euroopan unionissa, b) syyskuun 11. päivän terroristi-iskun aiheuttamat vakavat lisäongelmat, jotka voimistivat talouden taipumusta ajautua kohti lamaa yleisemminkin ja erityisesti herkillä aloilla kuten lentoliikenteessä, matkailussa ja yksityisellä vakuutussektorilla, c) taloudellisten odotusten jääminen täyttymättä talouskasvun, inflaation ja työttömyyden osalta, d) lamaongelmat, jotka tulivat esiin ja jatkuvat pääasiassa Euroopan unionin suurimmassa talousmahdissa Saksassa ja joiden ratkaisemisessa olivat lisäesteinä lähestyvät vaalit, sillä nämä luonnollisesti lykkäävät sellaisia parannusaloitteita, joilla on poliittisia kustannuksia lyhyellä aikavälillä.
The operation of the Stability and Growth Pact during the annual period under examination was shaped primarily (a) by the influence of the continuing decline in growth rates, particularly in the USA, which also had a direct impact on the functioning of the economy in the European Union, (b) by additional serious problems caused by the terrorist attack on 11 September, which worsened recessionary trends in general, and in particular in vulnerable sectors such as air transport, tourism and the private insurance sector, (c) by the failure to meet financial expectations with regard to economic growth, inflation and unemployment and (d) by recessionary problems which developed and are continuing, mainly in the largest economic power in the European Union, i.e. Germany, with the impending elections constituting an additional factor militating against the rectification of the problems, since they certain to curb initiatives to improve matters, as such initiatives have a short-term political cost.
Vakaus- ja kasvusopimus on luonteeltaan ennen kaikkea poliittinen ja siihen liittyy sitoutuminen terveen finanssipolitiikan harjoittamiseen ja juridiselta kannalta se vahvistaa ja selventää perustamissopimuksen tätä asiaa koskevien määräysten ehkäisevää ja hillitsevää luonnetta.
The Stability and Growth Pact is, first and foremost, a political agreement which entails a commitment to sound financial management; from a legal viewpoint, it confirms and clarifies the preventive and repressive nature of the relevant provisions of the Treaty.
Vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanosta tähän mennessä saadut kokemukset ovat olleet myönteisiä.
To date the experience of the application of the Stability and Growth Pact has been positive.
Tuntuvaa edistymistä tapahtui julkisen talouden laadun parantamisessa ja sen hoitamisessa kestävällä tavalla, valuuttamarkkinoilla olot olivat vakaat ja korot alhaisemmat, ja turvattiin edellytykset, jotka sallivat unionin talouden osoittaa merkittävää kestokykyä ympäristössä, jossa vallitsi epätavallinen epävarmuus samalla kun talouskehitys hidastui maailman kaikilla suurilla maantieteellisillä alueilla.
Appreciable progress has been made in improving the quality and viability of public finances, the conditions for monetary stability and lower interest rates have prevailed and in general the preconditions which allowed the economy of the Union to display remarkable resilience amidst an environment of unusual uncertainty and a slow-down in economic growth in all the main geographical regions of the world were secured.
Kyseiset kokemukset ovat kuitenkin osoittaneet (katso Euroopan komission julkaisu European Economy n:o 372001) tiettyjä puutteita yhteensovittamisessa sekä jäsenvaltioiden kyvyttömyyttä reagoida ajoissa ja yhtenäisellä tavalla yhteisiin taloudellisiin haasteisiin ja šokkeihin.
Certain insufficiencies, however, were revealed (see European Economy, No 73/2001, published by the Commission) with regard to coordination and the inability of the Member States to react promptly and in a cohesive manner to common economic challenges and disturbances.
Esimerkkinä mainitaan pyrkimykset sovittaa toimet yhteen jälkikäteen, siis sen jälkeen, kun finanssipoliittiset päätökset on jo tehty kansallisella tasolla.
One example is the pursuit of retrospective coordination, i.e. once the financial decisions have already been taken nationally.
Lisäksi vuorovaikutus talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen kanssa ilmeni selvästi.
Interplay with the broad economic policy guidelines became clearer.
Parannuksiin on siis tarvetta, mutta tämä ei tarkoita, että voimassaolevaa lainsäädännöllistä järjestelyä olisi muutettava.
The need for improvements should be noted, although this does not mean that the current legal arrangements should be changed.
Esittelijä uskoo, että nykyisen vakaus- ja kasvusopimuksen sanamuodon mahdollinen muuttaminen synnyttäisi epäilyksiä ja heikentäisi poliittista tahtoa ja sitoutumista sekä sopimuksen laajaa hyväksyntää, jotka ovat sen tehokkaan täytäntöönpanon perusedellytykset.
The rapporteur believes that any change to the current wording of the Stability and Growth Pact would create doubt and undermine political will and commitment and its broad acceptance, which constitute the fundamental preconditions for its successful implementation.
Tämänsuuntainen on sitä paitsi myös talous- ja raha-asioiden komitean lausunto ja sen liitteenä olevat "käytännesäännöt", jotka talous- ja valtiovarainministerien neuvosto hyväksyi 10. heinäkuuta 2001.
The opinion of the Economic and Financial Committee takes a similar view, as does the ‘code of conduct’ annexed to it, adopted by the ECOFIN Council on 10 July 2001.
Taloudellinen suhdannetilanne, jonka puitteissa tässä mietinnössä käsiteltyjen vakaus- ja lähentymisohjelmien valmistelu ja jättäminen tapahtui, johti monien jäsenvaltioiden tapauksessa poikkeamiseen edellisten tarkistettujen ohjelmien tavoitteista ja vähemmän optimistisiin ennusteisiin ja näin ollen talouden perussuureiden mukauttamiseen, joskin havaittiin myös liiallisen optimistisia arvioita, joihin sisältyy vaara, että ne jäävät toteutumatta ainakin lyhyellä aikavälillä ja jotka johtuvat ohjelmia laadittaessa vallinneesta erityisen suuresta epävarmuudesta tai siitä, että tietyissä maissa on pidetty silmällä kriittisiä vaaleja.
The economic conjuncture under which the stability and convergence programmes referred to in this report were prepared and submitted led, in the case of many Member States, both to a divergence from the targets of the previously updated programmes and to less optimistic forecasts and consequently to a readjustment of the underlying economic figures, even though over-optimistic assessments were also seen; these run the risk of not being achieved, at least in the short term, because of the particularly high level of uncertainty which was present when they were being worked out, or in view of crucial elections in some countries.
Komission arvio ja neuvoston lausunnot ovat suuressa määrin vahvistaneet edellä mainitun tilanteen.
This situation was confirmed in large part by the assessment of the Commission and the opinions of the Council.
Ensimmäistä kertaa vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanon jälkeen komissio on – julkisen vajeen välttämättömän vähentämisen varmistamiseksi ja turvallisuusvaran luomiseksi, jottei 3 prosentin BKT-osuuden rajaa ylitetä, – katsonut tarpeelliseksi käynnistää ennakkovaroitusmenettelyn ja ehdottaa neuvostolle tähän liittyvän suosituksen hyväksymistä kahden jäsenvaltion kohdalla: Saksa ja Portugali.
In fact, for the first time since the implementation of the Stability and Growth Pact, the Commission judged it necessary to use the early warning procedure, in order to secure the requisite reduction in the financial deficit and to create a safety margin to avoid the ceiling of 3% of GDP being exceeded, and suggested to the Council that it should address a recommendation on this point to two Member States, Germany and Portugal.
Valitettavasti näitä komission ehdotuksia ei hyväksytty.
Unfortunately, these suggestions by the Commission were not followed.
Talous- ja valtiovarainministerien neuvosto itse asiassa päätti, kun euroalueen talous- ja valtiovarainministerien ja komission välillä oli ensin tehty poliittinen sopimus, olla panematta komission suositusta äänestykseen ja lopettaa menettelyn tähän.
In fact, the ECOFIN Council, following a political agreement between the euro area ECOFIN Council and the Commission, decided not to put the Commission’s recommendation to the vote and to close the procedure.
Tähän päätökseen liittyi kyseisen kahden maan sitoutuminen tiukan finanssipolitiikan harjoittamiseen ja budjettitasapainon saavuttamiseen vuonna 2004 aikaisempien sitoumusten mukaisesti.
This decision was accompanied by an undertaking by the two countries involved to adopt a strict economic policy and to achieve budgetary balance by 2004, in accordance with their earlier commitments.
On myös pantava merkille huolestuminen julkisesta velasta: Saksan tapauksessa sen ei odoteta laskevan kuluvana vuonna alle 60 prosenttiin maan BKT:sta, ja Portugalin velkaosuuden, joka kyllä on pienempi kuin 60 prosenttia sen BKT:sta, ennakoidaan nyt olevan vuonna 2004 noin 6 prosenttiyksikköä suurempi kuin edellisessä ohjelmassa ennakoitiin.
It should also be noted that there is concern over public debt which, in the case of Germany, is not expected in the current year to fall below 60% of its GDP, while Portugal’s debt, although lower than 60% of its GDP, is expected in 2004 to be approximately 6% higher than in the previous programme.
On ilmiselvää, että keskipitkän aikavälin tavoitteiden heikentymisen vaara on myös julkisen velan kohdalla olemassa.
It is clear that there is also a risk of a deterioration in the medium-term targets for public debt.
Esittelijä ilmaisee huolestumisensa tästä kehityksestä.
The rapporteur is worried about this development.
Kaudella, jolla esitettiin vakaus- ja kasvusopimusta koskevia epäilyksiä, vältettiin sen tiukkaa täytäntöönpanoa ja näin teki vieläpä sellainen suuri maa, joka on synnyttänyt idean tästä ohjelmasta ja pyrkinyt edistämään kyseistä sopimusta.
During a period when doubts have been expressed concerning the Stability and Growth Pact, there has been a reluctance to apply it strictly, even in one large country responsible for the birth of the concept of the Pact and its promotion.
Saavutetun sovinnon kautta vältettiin asettamasta vaikeaan asemaan tätä maata, joka ei näytä voivan pitää kurissa julkista vajettaan, mutta uhanalaiseksi joutuu Euroopan komissio, joka "on pakotettu" perääntymään, jotta määrävähemmistö ei torjuisi sen ehdotusta äänestyksessä.
The compromise reached has avoided putting the country in question, which does not seem able to curb its public deficit, into a difficult position, but the Commission has been exposed, ‘forced’ to give way to avoid its proposal being rejected during voting by a blocking minority.
Luonnollisesti menettelyn saaman julkisuuden takia voimme katsoa, että itse asiassa annettiin epävirallinen ennakkovaroitus ja että "rikkomuksiin" syyllistyneet maat mukautuivat komission suosituksiin tiukoilla sitoumuksilla, jotka ne ottivat täyttääkseen.
In reality, of course, we can conjecture from the publicity generated by the procedure that there was an unofficial warning and that the strict undertakings given by the ‘offending’ countries were a response to the Commission’s recommendations.
Kuitenkin komissaari Solbesin sovintoratkaisuun pääsyn jälkeen antamien rauhoittavien lausuntojen vastaisesti esittelijä katsoo, että vakaus- ja kasvusopimuksen uskottavuus on vaarannettu ja Euroopan parlamentin on tuotava julki asiaa koskeva huolestumisensa.
However, contrary to the reassuring statements by Commissioner Sobes after the compromise had been reached, the rapporteur believes that the credibility of the Stability and Growth Pact has been endangered and that the Parliament should express its concern over this.
Tämän tapauksen jälkeen vakaus- ja kasvusopimus on heikentynyt, koska vastaisuudessa ollaan taipuvaisia jättämään asetuksen asianomainen säännös käytännössä soveltamatta, koska sitä ei todennäköisesti panna tarpeen ilmetessä täytäntöön suurten jäsenvaltioiden kohdalla, ja sen mahdollista soveltamista pienten maiden kohdalla pidettäisiin syrjivänä ja epätasa-arvoisena kohteluna.
The Stability and Growth Pact has emerged from this affair weakened, because from now on the relevant provision of the regulation will tend in practice to remain inoperative, insofar as it will probably not be applied, in the event of need, to the larger Member States and any application to the small countries will be interpreted as discriminatory and unequal treatment.