natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tietojen luottamuksellisuuden asettamien rajoitusten puitteissa k omissio julkaisee vuosittain tämän asetuksen täytäntöönpanosta ja siviili-ilmailun turvaamisesta yhteisössä kertomuksen, joka perustuu tarkastuskertomusten päätelmiin.
Subject to confidentiality constraints, the Commission shall publish each year a report on the implementation of this regulation and on the situation in the Community as far as aviation security is concerned, drawing conclusions from the inspection reports.
Komissio toimittaa alustavan talousarvioesityksen esittämisen yhteydessä budjettivallan käyttäjälle vuotuisiin ohjelmointi- ja suoritustavoitteisiin perustuvan toimen määrällisen ja laadullisen arvioinnin tulokset.
When presenting the Preliminary Draft Budget, the Commission forwards to the Budgetary Authority the result of quantitative and qualitative evaluation of the action based on annual programming and performance targets.
Mikään kertomuksessa ei saa millään tavalla vaarantaa lentoasemien turvallisuutta.
Nothing in the report should in any way compromise security at airports.
Budjettivallan käyttäjälle on tiedotettava toimen arvioinnista sellaisessa vaiheessa vuotuista menettelyä, että siitä on hyötyä.
The budgetary authority needs to be informed about the evaluation of this action at a useful stage of the annual procedure.
Tarkistus 14 10 a artikla (uusi)
Amendment 14 Article 10a (new)
Kaikkia tämän asetuksen liitteessä mainittuja turvatoimia ja lentoliikenteen turvallisuutta varmistavia välineitä koskevia yhteisiä normeja on sovellettava tämän asetuksen tullessa voimaan.
All of the common standards for security measures and technical specifications of equipment in support of aviation security listed in the annex to this Regulation shall be applied on the entry into force of this Regulation.
Yhteisiä normeja, joiden kohteena ovat:
Common standards for
maaliikennealueen ja lentokenttäalueen väliset rajat,
- boundaries between landside and airside,
muut julkiset alueet ja
- other public areas and
tarkastettujen ja tarkastamattomien matkustajien erottaminen,
- separation of screened and unscreened passengers
Tätä poikkeusta sovelletaan vain, kun on lentokenttiin ja/tai terminaaleihin on tehtävä rakenteellisia muutoksia.
This derogation only applies where structural modifications to airports and/or terminals are required.
Hallinnolliset toimenpiteet on pantava täytäntöön välittömästi.
Those measures of an administrative nature should be implemented immediately.
Silloin kun toimenpiteet saattavat vaatia muutoksia lentoaseman infrastruktuuriin, välitön täytäntöönpano ei ole käytännössä mahdollista, mutta toisaalta täytäntöönpanoa ei tule tarpeettomasti viivyttää.
Where measures might require changes to airport infrastructure immediate implementation will not be practicable but implementation should not be unduly delayed.
LUONNOS LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä säännöistä siviili-ilmailun turvaamisen alalla ( KOM (2001) 575 – C5‑0481/2001 – 2001/0234(COD))
DRAFT LEGISLATIVE RESOLUTION European Parliament legislative resolution on the proposal for a European Parliament and Council regulation on establishing common rules in the field of civil aviation security ( COM(2001) 575 – C5‑0481/2001 – 2001/0234(COD))
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM (2001) 575 Ei vielä julkaistu EYVL:ssä. ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2001) 575 OJ C not yet published. ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 80 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille ( C5‑0481/2001 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 80(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C5‑0481/2001 ),
– ottaa huomioon aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan lausunnon ( A5‑0415/2001 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Budgets ( A5‑0415/2001 ),
Tausta ja asiayhteys
Background and Context
Syyskuun 11. päivän traagiset tapahtumat Yhdysvalloissa – lentokoneiden kaappaus ja niiden käyttäminen maaliohjuksina New Yorkissa, Washington D.C.:ssä ja Pennsylvaniassa – ovat vauhdittaneet lentoliikenteen turvallisuusjärjestelyjen vahvistamista.
The tragic events of the 11 September in the United States have given new impetus to the reinforcement of arrangements for aviation security.
12. syyskuuta kokoontunut yleisten asioiden neuvosto kehotti liikenneneuvostoa arvioimaan toimia, joita tarvitaan lentoliikenteen turvallisuuden parantamiseksi ja jo ehdotettujen toimien käsittelyn loppuunsaattamiseksi.
The European Council, meeting the day after the hijacking and deliberate crashing of aircraft in New York, Washington D.C. and Pennsylvania, asked the Transport Council to evaluate the measures to be taken to improve aviation security and complete its consideration of those already proposed.
Komissio antoi nopeassa tahdissa ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä säännöistä siviili-ilmailun turvaamisen alalla.
The Commission has quickly brought forward a proposal for a regulation establishing common rules in the field of civil aviation security.
Asetuksen tekninen liite on lähes jatkuvan asiantuntijakäsittelyn alaisena ja se on "elävä" asiakirja.
The technical Annex to the regulation is under almost constant expert review and is a "living" document.
Se tulee muuttumaan komitologian aikana ja asiantuntijaryhmät voivat ehdottaa muutoksia lainsäädäntömenettelyn aikana.
It is subject to change through comitology and the expert groups concerned may propose changes in the course of the legislative procedure.
Asetusehdotuksen sisältö
Content of the proposed regulation
Ehdotus asetukseksi koskee pääasiassa kulunvalvontaa sekä matkustajien, matkatavaroiden ja rahdin valvontaa lentoasemilla.
The draft regulation concerns principally access control and passenger, luggage and freight screening on the ground at airports.
Sen soveltamisalaan sisältyvät
Its scope is
- lentoasemien herkille alueille tapahtuvan kulun valvonta,
- the control of access to sensitive areas in airports,
- matkustajien ja näiden käsimatkatavaran valvonta
- the screening of passengers and their hand luggage,
- ruumaan menevän matkatavaran valvonta ja seuranta
- the screening and tracing of hold luggage,
- rahdin ja postin valvonta
- the screening of freight and post,
- edellä mainittujen valvontatehtävien toteuttamiseen käytettäviin laitteisiin sovellettavien eritelmien määrittäminen
- equipment definition for all of the above and
- aseiden ja muiden sellaisten esineiden luokittelu, joiden tuominen ilma-alukseen tai lentoasemien herkille alueille on kielletty.
- the definition of arms and items which may not be placed on board or be introduced in sensitive areas.
Kaikkia näitä asioita koskevien normien määrittely sisältyy asetuksen liitteeseen.
The specification of the standards to be reached in all of these areas is given in the annex to the regulation.
ECAC:ssa on 38 jäsenvaltioita, kaikki EU:n jäsenvaltiot mukaan lukien.
ECAC membership extends to 38 states including all EU Member States.
EU:n jäsenvaltiot voivat vaatia tiukempia normeja, mutta niistä on ilmoitettava komissiolle.
Member States may require more stringent standards but must inform the Commission of these.
Jäsenvaltioiden on luotava kansalliset turvallisuusohjelmat ja määrättävä toimivaltaiset viranomaiset, jotka vastaavat niiden täytäntöönpanosta.
Member States must establish national security programmes and designate competent authorities for their implementation.
Edellä mainitun lisäksi asetus sisältää vastavuoroisen valvonnan (peer review) tarkastusryhmien perustamisen siten, että jäsenvaltioiden tarkastajaryhmät tekevät tarkastuksia kaikissa jäsenvaltioissa.
In addition the regulation sets up a system of "peer review " inspection by teams of Member State inspectors inspecting across the European Union.
Tämä merkitsee noudattamisen valvontaa, jolla varmistetaan valvonnan, tarkastusten ja laitteisiin sovellettavien eritelmien määrittämisen vaatimusten kunnioittaminen.
This would be a compliance monitoring exercise to ensure that all screening, control and equipment specification requirements were being respected.
Tarkastajaryhmät tutkisivat kansallisia tarkastamisen ja noudattamisen valvonnan järjestelmiä.
The inspection teams would examine national systems for inspection and compliance.
EU:n talousarviosta maksettavat vuosittaiset kustannukset olisivat 1 645 000 euroa.
The annual cost to the EU budget would be € 1645000.
Liitteeseen sisältyvin määritelmien tarkistamisesta ja ajantasaistamisesta vastaa neuvoston päätöksen 1999/468/EY 7 ja 8 artiklan mukaisesti komission johtama jäsenvaltioiden edustajien muodostama sääntelykomitea.
Provision is made to revise and update the specifications given in the annex through a Regulatory committee of Member State representatives chaired by the Commission under Articles 7 and 8 of Council Decision 1999/468/EC.
Tämä antaa mahdollisuuden siihen, että EP saa tiedon, jos komitea ei pääse sopimukseen asiasta, minkä jälkeen asia siirtyy neuvoston käsiteltäväksi.
This allows the EP to be informed if no agreement can be reached in Committee and the matter goes to Council.
Asiayhteyttä koskevat huomautukset
Remarks on the Context
Esittelijä katsoo, että näiden ehdotusten kiireellisyys on itsestään selvää, mikä vaatii parlamentilta nopeaa käsittelyä.
The rapporteur's view is that the urgency of these proposals is self-evident and requires a speedy response from the Parliament.
Neuvosto on pyytänyt, että parlamentti antaisi vastauksensa mahdollisimman pian.
The Council has requested that the Parliament deals with this proposal as quickly as possible.
Tämä ei kuitenkaan saa merkitä sitä, että parlamentti tinkii asetusluonnoksen parlamentaarista valvonnasta.
This should not lead to a lower level of parliamentary scrutiny of the draft regulation.
Myös muiden ehdotusten, jotka vaikuttavat lentoliikenteen turvallisuuteen, ja jotka ovat olleet parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä, mutta ovat tällä hetkellä neuvostossa, on kiirehdittävä.
Equally other proposals with implications for aviation security and which have had a first reading in Parliament but are now with the Council for the adoption of a Common Position need to be expedited.
Näitä ovat siviili-ilmailun teknisiä vaatimuksia ja hallinnollisia menettelyjä (JAR-OPS) koskevan asetuksen muuttaminen; onnettomuuksien ehkäisemistä ja siviili-ilmailua koskevien tietojen keräämistä ja levittämistä koskeva direktiiviluonnos; sekä ohjaamohenkilöstön turvallisuusvaatimuksia ja ammatillista pätevyyttä koskeva direktiiviluonnos.
These are an amending regulation on technical requirements and administrative procedures for civil aviation (JAR-OPS); a draft directive on the prevention of accidents and the collection and dissemination of information in civil aviation; and a draft directive on safety requirements and professional competence for cabin crew.
12. syyskuuta kokoontunut yleisten asioiden neuvosto vaati myös lentoturvallisuuden vahvistamista ohjaamoon pääsyn ja ohjaamon turvallisuuden tutkimisen avulla.
The European Council of 12 September also asked that on board security be strengthened through an examination of cockpit access and security.
On täysin johdonmukaista, että turvallisuutta lennon aikana käsitellään toisessa lainsäädäntömietinnössä, mutta jäsenten on siitä huolimatta oltava tietoisia siitä, että siviili-ilmailun turvallisuutta koskeva asetusluonnos koskee otsikostaan huolimatta vain turvallisuutta lentoasemilla.
It is entirely coherent that on board security be addressed in separate legislation but members should be aware that the draft regulation on civil aviation security, despite its title, deals only with security on the ground.
Sisältöä koskevat huomautukset
Remarks on the Content
Asetusluonnoksessa määritellään yleiset vaatimukset ja sen liitteessä määritellään yksityiskohtaiset normit, jotka kansallisten viranomaisten on täytettävä.
The structure of the draft regulation sets down general requirements and defines the detailed standards to be met by national authorities in the annex.
Näitä muutetaan komitologiamenettelyn kautta.
Provision is made for changing these standards through comitology.
Tämän menettelyn tehokkuus on ilmeinen, mutta aina on kysyttävä, varmistaako se riittävän demokraattisen valvonnan.
The efficacy of this approach is evident but there must always be a question about whether it provides for sufficient democratic accountability.
Liitteeseen sisältyvien vaatimusten kirjo on laaja, sillä ne ulottuvat turvallisuushenkilöstön työhönottoa edeltävästä työnhakijan taustan tarkistamisesta tarkastamattomien henkilöiden ja matkatavaroiden määrittämiseen.
The range of the requirements dealt with in the annex is wide, from pre-employment checks on security staff to the designation of persons and baggage exempt from screening.
Kuten edellä mainitaan, asetuksen hyväksymisestä seuraa se, että ECAC:n suositukset, sellaisina kuin ne ilmenevät sen asiakirjassa 30, sisällytetään EU:n lainsäädäntöön.
As stated above the effect of the regulation would be to incorporate in EU legislation ECAC's recommendations as they appear in its Document 30.
Tämä nostaa esille kaksi kysymystä, jotka koskevat aikataulua ja kustannuksia.
This gives rise to two related questions - timetable and costs.
Jotkin ehdotetuista toimista liittyvät infrastruktuuriin.
Some of the proposed measures are infrastructural.
Esimerkkinä tarkastettujen ja tarkastamattomien matkustajien erottaminen toisistaan.
For example the physical separation of screened and unscreened passengers.
Toiset taas ovat hallinnollisia, kuten vaatimus, jonka mukaan erilaisten henkilöstöryhmien on aina pidettävä henkilökortti näkyvästi esillä.
Others are administrative such as the requirement for various staff to wear security badges.
Asetusluonnos ei kuitenkaan mitenkään erottele niitä toistaan täytäntöönpanoaikataulun osalta.
Nonetheless the draft regulation makes no distinction between them in terms of a timetable for implementation.
Siinä todetaan vain, että asetus tulee voimaan 20 päivän kuluttua sen julkaisemisesta EYVL:ssä.
It simply states that the regulation will come into force 20 days after publication in the Official Journal.
Tarkastettujen ja tarkastamattomien matkustajien fyysinen erottamista toisistaan tai pääsynvalvontaa alueille, joilla lentokoneet liikkuvat, hotellit mukaan lukien, ei aina välttämättä ole mahdollista toteuttaa kaikilla pienimmillä lentoasemillamme.
Physical separation of screened and unscreened passengers or having the means to control access to areas near aircraft movements, including hotels, may not be immediately realisable in all of our smaller airports.
Esittelijä ehdottaakin tätä asiaa koskevan tarkistuksen.
Your rapporteur is proposing an amendment to address this.
Edellä mainittuun liittyvät luonteeltaan ilmeiset kustannuskysymykset sekä infrastruktuurin ja henkilöstön että hallinnoinnin osalta.
Related to this is the obvious matter of costs both on the infrastructural and personnel and administrative sides.
Esittelijä katsoo, että lentoasemilta ja lentoyhtiöiltä ei voida vaatia, että niiden pitäisi maksaa 11. syyskuuta tehtyjen terrorihyökkäysten aiheuttamat turvallisuuden tehostamisen kustannukset.
It is the rapporteur's view that airports and airlines should not be asked to pay for the security consequences of 11 September.
Kansalaisten turvallisuuden varmistaminen lentoasemilla ja muualla on jäsenvaltioiden vastuulla.
It is Member States' responsibility to ensure the safety of citizens at airports as elsewhere.
Esittelijä ehdottaa tätä asiaa selventävän tarkistuksen.
Your rapporteur is proposing an amendment to clarify this point.
6 artikla koskee asetuksessa säädettyjä tiukempien toimenpiteiden toteuttamista jäsenvaltioissa.
Article 6 deals with more stringent measures which Member States may apply.
Esittelijä katsoo, että jäsenvaltiot voivat luonnostaan parhaiten arvioida uhan luonnetta ja että niiden on pystyttävä esteettä soveltamaan tiukempia toimenpiteitä.
Your rapporteur's view is that Member States are best placed to assess the nature of the threat and must be allowed to apply more stringent measures without hindrance.
Tämän vuoksi esittelijä ehdottaa 6 artiklaa koskevan tarkistuksen.
An amendment to Article 6 to this effect is proposed.
Täytäntöönpanojärjestelyjen osalta esittelijä katsoo, että lentoasemien tarkastaminen on asetuksen täytäntöönpanon tehokasta valvontaa vain silloin, kun tarkastukset tehdään ilman ennakkoilmoitusta.
As far as the inspection regime is concerned, inspections of airports will only be effective as instruments to assess the real implementation of the regulation if they are unannounced.
Lopuksi ja ennen kaikkea esittelijä katsoo, että herkistä tehtävistä vastaavien tai herkille alueille kulkuluvan saavien henkilöiden taustan tarkistamisen on oltava asianmukaisten kansallisten viranomaisten vastuulla, koska näillä on parhaat mahdollisuudet saada käyttöönsä tarvittavat henkilötiedot.
Finally and importantly security checking of employees engaged in sensitive tasks or entering restricted areas must be the responsibility of the appropriate national authorities who are best placed legally to access the necessary information.
Toimielinten välisen yhteistyön ja kansainvälisen yhteistyön tehokkuus
Effective cooperation between the Institutions and International Cooperation
On selvää, että toimielinten välinen yhteistyö on tärkeää sen varmistamiseksi, että Euroopan lentoasemien turvallisuutta voidaan tehostaa syyskuun 11. päivän traagisten tapahtumien seurauksena.
Clearly this is essential if airport security in Europe is to respond to the tragic events of 11 September.
Käsitellessään tätä ehdotusta kiireellisessä järjestyksessä parlamentti osoittaa valmiutensa vastata neuvoston pyyntöön, joka koski lainsäädäntömenettelyn loppuunsaattamista marraskuun loppuun mennessä.
In treating this proposal urgently the Parliament is showing its preparedness to respond to a request from the Council to conclude the legislative procedure by the end of November.
Samassa hengessä komission on ilmoitettava parlamentille selkeästi, mitä muita ehdotuksia se aikoo tehdä turvallisuuden parantamiseksi 12. syyskuuta kokoontuneen yleisten asiain neuvoston vaatimuksesta, ja milloin se aikoo ne esittää.
In the same spirit the Commission must make clear to the Parliament what further proposals it intends to bring forward to improve security following the European Council of 12 September, and when.
Vastaavasti neuvoston pitäisi ilmoittaa, milloin se saa valmiiksi yhteisen kantansa edellä luetellusta turvallisuuteen liittyvästä lainsäädännöstä.
Equally the Council should indicate when it will conclude its Common Position on the security-related legislation listed above.
Myös kansainvälistä yhteistyötä on vahvistettava erityisesti turvallisuutta koskevien tietojen vaihdon osalta.
International cooperation also needs to be reinforced in particular in the area of the exchange of information for security purposes.
Esittelijän tarkistusten yleinen linja
General direction of the rapporteur's amendments
Lentoasemien turvallisuuden tiukentamisen kiireellisyyden tunnustamisesta huolimatta esittelijä katsoo, että infrastruktuuria koskevat määräykset ja muut määräykset on erotettava toisistaan aikataulun ja täytäntöönpanon osalta.
While acknowledging the urgency of tightening airport security your rapporteur is of the view that a distinction must be made between infrastructure provisions and others when timetabling and implementation is considered.
Tästä huolimatta täytäntöönpanolla on oltava suhteellisen tiukka takaraja, eikä pienille lentoasemille voida myöntää yleisiä poikkeuksia.
Nevertheless there can be no open-ended or lengthy implementation, far less a generalised derogation for smaller airports.
Kuten muillakin aloilla, tarkastukset on tehtävä ilman ennakkoilmoitusta.
As in other areas, inspection of airports should be unannounced.
Tarkastusten yksityiskohtaiset tulokset on pidettävä salassa, vaikka parlamentilla onkin oikeus tietää, että asetuksen täytäntöönpano on täysimittaista.
The detailed results of inspection must remain confidential, although the Parliament has a right to know that the regulation is being fully implemented.
Esittelijän tarkistus koskee suoraan sitä, kuka vastaa turvallisuuden tehostamisen kustannuksista syysluun 11. päivän jälkeisessä tilanteessa.
The rapporteur's amendment deals directly with the question of who meets the costs of enhanced security post 11 September.
Esittelijä katsoo, että tämä tehtävä kuuluu jäsenvaltioille, kuten komissio on todennut yhteistä eurooppalaista ilmatilaa koskevassa tiedonannossaan.
In your rapporteur's view this should be the Member States as the Commission has indicated in its Communication on the Single European Sky.
Esittelijä katsoo, että kansallisten viranomaisten on osallistuttava turvallisuudesta vastaavan henkilöstön taustan tarkistamiseen työhönoton yhteydessä.
It is your rapporteur's view that national authorities must assist with security checks before the engagement of security personnel.
13.marraskuuta 2001 BUDJETTIVALIOKUNNAN LAUSUNTO
20 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
Ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisistä säännöistä siviili-ilmailun turvaamisen alalla
on the proposal for a Council regulation on establishing common rules in the field of civil aviation security
Valmistelija: Per Stenmarck
Draftsman: Per Stenmarck
Budjettivaliokunta nimitti 12. marraskuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi Per Stenmarckin.
The Committee on Budgets appointed Per Stenmarck draftsman at its meeting of 12 November 2001.
Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta 20. marraskuuta 2001 pitämässään kokouksessa.
It considered the draft opinion at its meeting of 20 November 2001.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Terence Wynn (puheenjohtaja), Reimer Böge (varapuheenjohtaja), Per Stenmarck (valmistelija), Ioannis Averoff, Jean-Louis Bourlanges, Kathalijne Maria Buitenweg, Paulo Casaca, Joan Colom i Naval, Carlos Costa Neves, Gérard M.J. Deprez (Markus Ferberin puolesta), Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, Wolfgang Ilgenfritz, Juan Andrés Naranjo Escobar, Bartho Pronk (Armin Laschetin puolesta), Heide Rühle, Esko Olavi Seppänen (Chantal Cauquilin puolesta), Francesco Turchi, Kyösti Tapio Virrankoski ja Ralf Walter.
The following were present for the vote: Terence Wynn. chairman; Reimer Böge, vice-chairman; Per Stenmarck. draftsman; Ioannis Averoff, Jean-Louis Bourlanges, Kathalijne Maria Buitenweg, Paulo Casaca, Joan Colom i Naval, Carlos Costa Neves, Gérard M.J. Deprez (for Markus Ferber), Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, Wolfgang Ilgenfritz, Juan Andrés Naranjo Escobar, Bartho Pronk (for Armin Laschet), Heide Rühle, Esko Olavi Seppänen (for Chantal Cauquil), Francesco Turchi, Kyösti Tapio Virrankoski and Ralf Walter. .
New Yorkissa ja Washingtonissa 11. syyskuuta 2001 tehtyjen rikosten seurauksena Eurooppa-neuvosto vaati liikenneministerien erityiskokouksessa 14. syyskuuta 2001 ja myöhemmin 21. syyskuuta 2001 pitämässään ylimääräisessä istunnossa ryhtymään tarvittaviin ja kiireellisiin toimiin ilmailun turvallisuuden tehostamiseksi ECAC:n asiakirjassa 30 mainittujen toimenpiteiden pohjalta.
Following the criminal attempts committed in New York and Washington on 11 September 2001, the European Council at a special meeting of the Transport Ministers held on 14 September 2001 and lately at the extraordinary session of 21 September 2001, called for necessary and urgent measures to strengthen air transport security on the basis of the essential measures contained in ECAC document 30.
On kuitenkin huomautettava, että yhteisö voi säätää ainoastaan omaan toimivaltaansa kuuluvaa aluetta koskevia määräyksiä.
However, it must be pointed out that the Community can only legislate for the territory of its competence.