natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Se on tarkentanut itsekäsittelyn määritelmää jakamalla parlamentin ehdotukseen sisällyttämän säännöksen "oman henkilöstönsä ... avulla" kahtia: "omaa vakinaista maissa toimivaa henkilöstöään" ja "(omaa) merenkulkumiehistöä".
In doing so, it has provided a more precise definition of self-handling by subdividing the definition inserted by Parliament, 'its own personnel', into 'its own regular land-based personnel' and '(its own) seafaring crew'.
Uusissa säännöksissä
The new provisions
▪ annetaan satamille lupa periä itsekäsittelijöiltä maksua korvauksena niistä meriteknisiin palveluihin liittyvistä julkisen palvelun velvoitteista, joita ne eivät pysty täyttämään ▪ ilmaistaan selvästi, että direktiivissä sallitaan edelleen työllisyyttä ja sosiaalisia näkökohtia koskevien kansallisten määräysten soveltaminen.
∙ allow ports to levy a fee on self-handlers as a contribution to public service obligations for technical-nautical services which cannot be met by self-handlers, and ∙ makes it clear that the directive continues to allow national rules on employment and social affairs.
Toimilupien voimassaoloaika (12 artikla)
Duration of authorisations (Article 12)
Neuvosto on nostanut toimilupien voimassaoloajat, jotka komissio oli asettanut 8, 10 tai 25 vuoteen palveluntarjoajien tekemien investointien mukaan (ei/merkittäviä investointeja irtaimeen omaisuuteen / merkittäviä investointeja kiinteään omaisuuteen), 10, 15 tai 36 vuoteen ja sisällyttänyt yhteiseen kantaan säännöksen ajan pidentämisestä poikkeustapauksissa enintään 10 vuodella investointien ollessa erityisen merkittäviä.
The Council has extended the duration for authorisations which were set by the Commission depending on the investments made by service providers (no/significant investments in moveable assets/significant investments in immovable assets) at 8, 10 and 25 years, respectively, to 10, 15 and 36 years, respectfully, and has provided for extensions of up to 10 years in cases of particularly significant investments.
Siirtymätoimenpiteet (21 artikla)
Transitional measures (Article 21)
Neuvosto on myös pidentänyt siirtymätoimenpiteiden ajanjaksoja toimilupa-aikojen mukaisesti.
The Council has also increased the duration of transitional measures in line with those of authorisations.
Omistuksesta johtuvien toimilupien voimassaoloajan se on kuitenkin rajoittanut enintään 36 vuoteen.
Where authorisation derives from ownership, it has however limited maximum duration to 36 years.
Uudet satamat tai satamien uudet osat (22 artikla)
New ports or new parts of ports (Article 22)
Neuvosto on ottanut direktiiviin erillisen säännöksen, jossa jäsenvaltioille annetaan lupa myöntää lisävaatimuksia asettamatta toimilupia satamapalvelujen tarjoamiseen sijoittajille, jotka ovat kaupallisesti rahoittaneet ja rakentaneet uusia satamia tai satamien uusia osia ja niiden perusinfrastruktuuria, edellyttäen että investointimahdollisuus on ollut kaikille avoin.
The Council has adopted a special provision in the directive to allow Member States to grant authorisations for providing port services without any further requirements to investors which have commercially financed new ports or new parts of ports, including basic infrastructure provided that the investment opportunity had been generally available.
Toimilupia voidaan näin myöntää ilman vaatimuksia sekä sijoittajille, jotka ovat samalla omistajia, että kolmansille palveluntarjoajille uusia tiloja rakennettaessa.
Authorisations without requirements may thus be granted both to investors which are also owners and to third party service providers in connection with the establishment of new facilities.
Täytäntöönpano (25 artikla)
Implementation (Article 25)
Neuvosto ehdottaa direktiivin täytäntöönpanon määräajan pidentämistä yhdestä kahteen vuoteen.
The Council proposes that the period for the implementation of the directive should be increased from one to two years.
Esittelijän kanta ja valiokunnan tarkistukset
The rapporteur's point of view and the committee’s amendments
Esittelijä pitää myönteisenä, että neuvosto on vihdoin esittänyt yhteisen kantansa komission ehdotuksesta, niin että tähän Euroopan unionin merisatamia koskevaan ensimmäiseen, merkittävään säädökseen liittyvä menettely voi jatkua.
Your rapporteur welcomes the fact that the Council has finally presented its common position on the Commission proposal so that the procedure in respect of this first important act of legislation on seaports of the European Union can continue.
Onhan olemassa unionin laajuinen tarve säännellä merisatamia, joilla on intermodaalisen liikenteen solmukohtina keskeinen merkitys Euroopan liikennepolitiikassa.
For there is an EU-wide need for regulation for seaports which, as hubs of intermodal transport, play a key role in European transport policy.
Valiokunta ehdottaa näiden periaatteellisten pohdintojen perusteella yhteiseen kantaan joitakin tarkistuksia pitäessään neuvoston muutoksia aiheettomina.
On the basis of these general remarks, the committee proposes a series of amendments to the common position – where it considers that the Council's changes are inappropriate.
Nämä tarkistukset perustuvat pääasiassa parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä 14. marraskuuta 2001 tekemiin tarkistuksiin, joita neuvosto ei ole sisällyttänyt yhteiseen kantaan.
These are based essentially on Parliament's amendments at the first reading of 14 November 2001 which were not adopted by the Council.
Tärkeimmät tarkistukset perustellaan jäljempänä yksityiskohtaisesti.
The most important of these are justified below.
Muiden tarkistusten osalta viitataan niiden omiin perusteluihin.
For the other amendments see the individual justifications.
Vaikka neuvosto haluaakin 14 artiklan säännösten sanamuotoa muuttamalla antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden käsitellä luotsauspalveluihin pääsyä eri tavalla kuin kaupallisiin satamapalveluihin pääsyä, ehdotus ei vielä tyydytä.
While through the new version of Article 14 the Council wishes to allow the Member States to treat access to pilotage services differently from access to commercial port services, its proposal is unsatisfactory.
Kaikissa jäsenvaltioissa olisi tunnustettava yhtäläisesti, että erityisesti laivaliikenteen turvallisuuteen liittyvän erittäin tärkeä yleisen edun vuoksi luotsauspalveluihin ei pidä soveltaa samoja säännöksiä kuin kaupallisten satamapalvelujen markkinoille pääsyyn vaan niiden säänteleminen on jätettävä jäsenvaltioille juuri paikallisten olojen vuoksi.
It should be recognised in respect of all Member States that the safety of maritime transport is very much in the public interest and that pilotage services should not therefore be subject to the rules of market access for commercial port services, but should remain subject to national rules particularly as regards local conditions.
Luotsauspalvelut olisi siis yleisesti jätettävä direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle.
Pilotage services should thus generally be removed from the scope of the directive.
Tasapuolisten kilpailuedellytysten luominen
The creation of conditions of competition
Neuvosto ja komissio ovat lausumissa neuvoston pöytäkirjaan periaatteen tasolla tunnustaneet tasapuolisten kilpailuedellytysten tarpeen satamissa ja niiden välillä, mutta niiden ilmoittamia aikeita ei silti voi mitenkään pitää tyydyttävinä.
While the Council and Commission have in principle recognised the need for fair competition among and in ports in their declarations, their statements of intent are quite unsatisfactory.
Vaikka komissio antaisikin ehdotuksen avoimuusdirektiivin laajentamisesta koskemaan kyseisiä merisatamia ja parlamentti ja neuvosto antaisivat jonain päivänä säädöksen, tämän perusteella merisatamille ja satamayrityksille ei syntyisi velvollisuutta antaa jäsenvaltioille ja komissiolle tietoja taloudellisista suhteista, mikä olisi välttämätöntä, eikä komissiolle velvollisuutta tehdä tiedoista johtopäätöksiä tai esittää avoimuutta koskeva kertomus.
Even if the Commission were to issue a proposal to extend the transparency directive to include the seaports in question and Parliament and the Council were to adopt the legislative act one day, there would still be no obligation for seaports and port undertakings to submit details of financial relations to the Member States and the Commission, or for the Commission to draw its conclusions from the above, or for the Commission to submit a transparency report.
Lisäksi komissio ei ole tähän mennessä ollut valmis antamaan sitovia suuntaviivoja rahoitustoimista merisatamien hyväksi ja tuista merisatamissa.
Furthermore, the Commission has not so far been prepared to issue binding guidelines on funding measures for seaports and on aid in seaports.
Komission on siis annettava selkeät yhteiset suuntaviivat oikeusvarmuuden antamiseksi kaikille, jota asia koskee.
It is therefore still essential for the Commission to issue clear Community guidelines in order to create legal security for all concerned.
Näin ollen direktiivissä olisi asetettava selväksi tavoitteeksi tasapuolisten kilpailuedellytysten luominen ja annettava selkeitä säännöksiä merisatamien taloudellisten suhteiden avoimuudesta, merisatamien valtionrahoituksesta sekä rahoitusselvityksestä.
The directive should thus encompass the clear objective of creating fair conditions of competition and clear provisions on the transparency of financial relations in seaports, on State funding in seaports and on a financial study in this connection.
Neuvoston ehdottama itsekäsittelyn ulottaminen koskemaan myös vakituista maissa toimivaa henkilöstöä voisi vaarantaa satamapalveluiden tehokkuuden ja johtaa satamissa tapahtuvaan taloudelliseen ja sosiaaliseen dumppaukseen.
The explicit extension by the Council of self-handling to include ‘normally land-based personnel’ could jeopardise the efficiency of port services and lead to economic and social dumping in ports.
Tällaisten vaarojen välttämiseksi itsekäsittely pitäisi rajoittaa merenkulkumiehistöön.
In order to rule out these risks in advance, self –handling should be restricted to ‘seagoing personnel’.
Toimilupien ja siirtymätoimenpiteiden voimassaoloaika
Duration of authorisations, including transitional measures
Neuvosto on ilman ymmärrettävää asiallista perustelua ehdottanut erilaisia voimassaoloaikoja, kun on kyse omistuksesta johtuvasta oikeudellisesta asemasta, vuokrasuhteista tai vastaavista johtuvista toimiluvista, luotsauspalvelujen toimiluvista sekä uusien satamien toimiluvista.
Without providing any sound reasons, the Council has proposed differing durations for legal positions derived from ownership, authorisations derived from leases or similar arrangements, authorisations for pilotage services and authorisations for new ports.
Riippumatta luotsauspalveluihin liittyvästä poistoehdotuksesta toimilupien keston on oltava yhtenäinen, varsinkin kun omistuksesta johtuva oikeudellinen asema ansaitsee tulla tunnustetuksi vähintäänkin yhtä hyvin kuin vuokrasuhteista johtuvat toimiluvat.
Leaving aside the amendment to delete the provision concerning pilotage services, authorisations must be given a uniform duration, especially since legal positions derived from ownership are at least as worthy of recognition as authorisations derived from leases.
Lisäksi on tarkennettava eri voimassaoloaikojen soveltamisehtoja.
In addition, the conditions for the application of differing durations must be formulated more precisely.
Vaikka neuvosto ja komissio ovatkin hyväksyneet parlamentin lisäämän säännöksen korvauksista edellisille palveluntarjoajille, jotka ovat menettäneet asemansa tarjouspyyntömenettelyssä, säännöksen sanamuotoa ei voi mitenkään pitää tyydyttävänä.
While the Council and the Commission have now taken on board the provision inserted by Parliament on the payment of compensation to previous service providers who have lost their position in a selection procedure, the wording of this provision is totally unsatisfactory.
Ei saa jättää jäsenvaltioiden päätettäväksi, haluavatko ne säätää korvauksista, ja korvausten laskentaperusteita koskevia sääntöjä ei voi Euroopan sisämarkkinoilla jättää kansallisen lainsäätäjän harkinnan varaan.
Member States cannot be allowed to decide whether or not they wish to adopt a provision on compensatory payments, and in a European single market the rules governing the criteria for assessing compensatory payments must not be left to the discretion of national legislators.
Siksi säännöksestä olisi tehtävä jäsenvaltioille ehdoton velvollisuus ja sen olisi sisällettävä yhtenäiset korvausten laskentaperusteet.
This provision must therefore be made mandatory for the Member States and should contain uniform criteria on calculating compensatory payments.
Lisäselvennyksiä ja täsmennyksiä
Further clarifications
Koska käsiteltävänä oleva direktiivi on tärkeä sekä turvallisuuden, ympäristönsuojelun että satamien sosiaalisten olojen kannalta, on ehdotettu lisäselvennyksiä ja täsmennyksiä erityisesti 1 artiklaan (tavoite), 2 artiklaan (soveltamisala), 6 artiklaan (toimilupa), 13 artiklaan (itsekäsittely) ja 22 artiklaan (uusi satama tai sataman uusi osa).
In view of the importance of this directive for safety, environmental protection and social conditions in ports, further clarifications are proposed, in particular on Article 1 – Objective –, Article 2 – Scope –, Article 6 – Authorisation –, Article 13 – Self-handling – and Article 22 – New port or new part of a port.
21. helmikuuta 2003 LOPULLINEN A5-0051/2003
21 February 2003 FINAL A5-0051/2003
Taloudellinen tilanne Euroopan unionissa – alustava kertomus komission suosituksesta talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi
on the state of the European economy – preparatory report with a view to the Commission recommendation on broad economic policy guidelines
323.112 SISÄLTÖ
323.112 CONTENTS
Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 13. helmikuuta 2003, että talous- ja raha-asioiden valiokunnalle on annettu lupa laatia työjärjestyksen 163 artiklan mukaisesti valiokunta-aloitteinen mietintö aiheesta "Taloudellinen tilanne Euroopan unionissa – alustava kertomus komission suosituksesta talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi" ja työllisyys- ja sosiaalivaliokunnalle ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnalle annettiin lupa laatia lausunto aiheesta.
At the sitting of 13 February 2003 the President of Parliament announced that the Committee on Economic and Monetary Affairs had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the state of the European economy – preparatory report with a view to the Commission recommendation on broad economic policy guidelines, and the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy to table an opinion.
Talous- ja raha-asioiden valiokunta oli nimittänyt kokouksessaan 27. marraskuuta 2002 esittelijäksi José Manuel García-Margallo y Marfilin.
The Committee on Economic and Monetary Affairs had appointed José Manuel García-Margallo y Marfil rapporteur at its meeting of 27 November 2002.
Valiokunta käsitteli mietintöluonnosta kokouksissaan 13. joulukuuta 2002, 20. tammikuuta 2003, 27. tammikuuta 2003, 28. tammikuuta 2003, 18. helmikuuta 2003 ja 19. helmikuuta 2003.
The committee considered the draft report at its meetings of 13 December 2002, 20 January 2003, 27 January 2003, 28 January 2003, 18 February and 19 February 2003.
Viimeksi mainitussa kokouksessa se hyväksyi päätöslauselmaesityksen äänin 35 puolesta ja 5 vastaan.
At the latter it adopted the motion for a resolution by 35 votes to 5, with 0 abstentions.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Christa Randzio-Plath (puheenjohtaja), José Manuel García-Margallo y Marfil (varapuheenjohtaja ja esittelijä), Philippe A.R. Herzog (varapuheenjohtaja), John Purvis (varapuheenjohtaja), Hans Blokland, Armonia Bordes, Jean-Louis Bourlanges (Brice Hortefeux'n puolesta), Renato Brunetta, Hans Udo Bullmann, Bert Doorn (Generoso Andrian puolesta), Manuel António dos Santos (myöhemmin nimitettävän jäsenen puolesta), Harald Ettl (Pervenche Berèsin puolesta), Jonathan Evans, Hélène Flautre (Alain Lipietzin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (Giorgos Katiforisin puolesta), Jean Lambert (Miquel Mayol i Raynalin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti), Werner Langen (Ioannis Marinosin puolesta), Astrid Lulling, Thomas Mann (Ingo Friedrichin puolesta), David W. Martin, Hans-Peter Mayer, Fernando Pérez Royo, Mikko Pesälä (Karin Riis-Jørgensenin puolesta), Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Herman Schmid (Ioannis Patakisin puolesta), Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (Mónica Ridruejon puolesta), Bruno Trentin, Ieke van den Burg (Helena Torres Marquesin puolesta) ja Theresa Villiers.
The following were present for the vote: Christa Randzio-Plath, chair; José Manuel García-Margallo y Marfil, vice-chairman and rapporteur; Philippe A.R. Herzog and John Purvis, vice-chairmen; Hans Blokland, Armonia Bordes, Jean-Louis Bourlanges (for Brice Hortefeux), Renato Brunetta, Hans Udo Bullmann, Bert Doorn (for Generoso Andria), Manuel António dos Santos (for a full member to be nominated), Harald Ettl (for Pervenche Berès), Jonathan Evans, Hélène Flautre (for Alain Lipietz pursuant to Rule 153(2)), Carles-Alfred Gasòliba i Böhm, Robert Goebbels, Lisbeth Grönfeldt Bergman, Mary Honeyball, Christopher Huhne, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Christoph Werner Konrad, Wilfried Kuckelkorn (for Giorgos Katiforis), Jean Lambert (for Miquel Mayol i Raynal pursuant to Rule 153(2)), Werner Langen (for Ioannis Marinos), Astrid Lulling, Thomas Mann (Ingo Friedrich), David W. Martin, Hans-Peter Mayer, Fernando Pérez Royo, Mikko Pesälä (for Karin Riis-Jørgensen), Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Herman Schmid (for Ioannis Patakis), Olle Schmidt, Peter William Skinner, Charles Tannock (for Mónica Ridruejo), Bruno Trentin, Ieke van den Burg (for Helena Torres Marques) and Theresa Villiers.
Työllisyys- ja sosiaalivaliokunta ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunta päättivät 12. helmikuuta 2003 olla laatimatta lausuntoa.
The Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Industry, External Trade, Research and Energy decided on 12 February 2003 not to deliver an opinion.
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma taloudellisesta tilanteesta Euroopan unionissa – alustava kertomus komission suosituksesta talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi (2002/2287 (INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the state of the European economy – preparatory report with a view to the Commission recommendation on broad economic policy guidelines (2002/2287 (INI))
– ottaa huomioon komission tiedonannon vuoden 2002 talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen täytäntöönpanosta ( KOM(2003) 4 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the Implementation of the 2002 Broad Economic Policy Guidelines ( COM(2003) 4 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "EU:n vuoden 2002 talouskatsaus - Tiivistelmä ja tärkeimmät päätelmät" ( KOM(2002) 712 )
– having regard to the Communication from the Commission on the EU Economy: 2002 Review - Summary and main conclusions ( COM(2002) 712 ),
– ottaa huomioon komission syksyllä 2002 esittämät talousennusteet vuosiksi 2002–2003 European Economy No 5/2002, ISSN 0379-0991. ,
– having regard to the Commission’s autumn 2002 forecasts for the period 2002-2003 No 5/2002 European Economy, ISSN 0379-0991. ,
– ottaa huomioon komission tiedonannon Barcelonassa kokoontuvalle kevään Eurooppa-neuvostolle "Lissabonin strategia – muutoksen toteuttaminen" ( KOM(2002) 14 ) Ei vielä julkaistu EUVL:ssä. ja siitä 28. helmikuuta 2002 antamansa päätöslauselman P5_TA(2002) 0079. ,
– having regard to the Commission communication to the Spring European Council in Barcelona on the Lisbon Strategy – Making change happen ( COM(2002) 14 ), and its resolution of 28 February 2002 thereon P5_TA(2002) 0079. ,
– ottaa huomioon komission tiedonannon 21. maaliskuuta 2003 kokoontuvalle kevään Eurooppa-neuvostolle ( KOM(2003) 5 ),
– having regard to the Commission communication to the Spring European Council on 21 March 2003 ( COM(2003) 5 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon rakenneindikaattoreista ( KOM(2002) 551 ),
– having regard to the Commission communication on structural indicators ( COM(2002) 551 ),
– ottaa huomioon 23.–24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Lissabonin Eurooppa-neuvoston ja 15.–16. kesäkuuta 2001 kokoontuneen Göteborgin Eurooppa-neuvoston päätelmät,
– having regard to the conclusions of the Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000 and of the Göteborg European Council of 15 and 16 June 2001,
– ottaa huomioon neuvostolle ja Euroopan parlamentille annetun Lissabonin strategiaa koskevan komission tiedonannon "Tiedonanto Eurooppa-neuvoston Tukholman kokoukselle 23.–24. maaliskuuta 2001 (KOM(2001) 140)",
– having regard to the Commission communication to the Council and the European Parliament to the Spring European Council in Stockholm on the Lisbon Strategy of 23/24 March 2001 ( COM(2001) 140 ) not published in OJ ,
– ottaa huomioon 28. helmikuuta 2002 antamansa päätöslauselman kevään 2002 Eurooppa-neuvostosta: Lissabonin prosessi ja sen jatkotoimet,
– having regard to its resolution of 28 February 2002 on the Spring Summit 2002: the Lisbon process and the path to be followed P5_TA(2002) 0081. ,
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan työllisyysstrategian tulevaisuus "Täystyöllisyyteen ja parempiin työpaikkoihin tähtäävä strategia" (KOM(2003) 6 lopullinen),
– having regard to the Commission communication on the future of the European Employment Strategy (EES) "A strategy for full employment and better jobs for all" ( COM(2003) 6 ),
– ottaa huomioon TEPSA-asiantuntijapaneelin 20. tammikuuta 2003 asiasta vastaavalle valiokunnalle esittämän lopullisen luonnoksen raportiksi talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista vuodeksi 2003,
– having regard to the final draft report of 20 January 2003 submitted by the TEPSA panel of experts to its committee responsible on the broad economic guidelines for 2003,
– ottaa huomioon komission kertomuksen "Talousuudistus: kertomus yhteisön tuote- ja pääomamarkkinoiden toiminnasta" ( KOM(2002) 743 ),
– having regard to the report from the Commission – economic reform: report on the functioning of Community product and capital markets ( COM(2002) 743 ),
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A5-0051/2003 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A5-0051/2003 ),
A. ottaa huomioon, että Euroopan unionin talous- ja sosiaalipolitiikan perimmäisenä tavoitteena on lisätä sellaista kasvua, joka ei edistä rahan arvon alenemista, täystyöllisyys, erityisesti työttömyydelle eniten alttiina oleville väestöryhmille (naisille ja ikääntyville työntekijöille), kestävän kehityksen edistäminen ja sosiaalisen koheesion lisääminen,
A. whereas the ultimate objective of the economic and social policy framework of the European Union is to reach higher non-inflationary growth, full employment, especially for the sections of the population most susceptible to unemployment (women, young people and older workers), to contribute to sustainable development and to increase social cohesion,