natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– Jos suunnitellut toimet eivät ole luonteeltaan rajoja ylittäviä vaan ne liittyvät täysin jäsenvaltion sisäisiin asioihin, olisi arvioitava, täyttävätkö ne EY:n perustamissopimuksen 5 artiklassa tarkoitetut toissijaisuutta ja suhteellisuutta koskevat vaatimukset.
- Where the measures envisaged concern situations wholly internal to a Member State, it would be necessary to pass the subsidiarity and proportionality test provided for in Article 5 EC.
Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunta päätti äänin 15 puolesta ja 1 tyhjä . toukokuuta 2002 pidetyssä kokouksessa äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Giuseppe Gargani (puheenjohtaja), Willi Rothley (varapuheenjohtaja), Paolo Bartolozzi, Bert Doorn, Raina A. Mercedes Echerer, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Klaus-Heiner Lehne, Manuel Medina Ortega, Francesco Enrico Speroni, Marianne L.P. Thyssen, Rijk van Dam, Diana Wallis ja Joachim Wuermeling. , että asianmukainen oikeusperusta on EY:n perustamissopimuksen 44, 52 ja 55 artikla.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market thus decided by 15 for and 1 abstention At its meeting of 13 May 2002, the following were present for the vote: Giuseppe Gargani (chairman), Willi Rothley (vice-chairman), Paolo Bartolozzi, Bert Doorn, Raina A. Mercedes Echerer, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Klaus-Heiner Lehne, Manuel Medina Ortega, Francesco Enrico Speroni, Marianne L.P. Thyssen, Rijk van Dam, Diana Wallis and Joachim Wuermeling. that the adequate legal basis is Article 44 EC and Article 52 EC, combined with Article 55 EC.
15. toukokuuta 2002 LOPULLINEN A5-0169/2002
15 May 2002 FINAL A5-0169/2002
Väliarviointi yhteisen markkinajärjestelyn uudistamisesta Agenda 2000:n yhteydessä
on the mid-term review of the reform of the common organisations of the market (COMs) in the context of Agenda 2000
307.195 SISÄLTÖ
307.195 CONTENTS
Parlamentin puhemies ilmoitti istunnossa 6. syyskuuta 2001, että maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalle on annettu lupa laatia työjärjestyksen 163 artiklan mukaisesti valiokunta-aloitteinen mietintö väliarvioinnista yhteisen markkinajärjestelyn uudistamisesta Agenda 2000:n yhteydessä.
At the sitting of 6 September 2001 the President of Parliament announced that the Committee on Agriculture and Rural Development had been authorised to draw up an own-initiative report, pursuant to Rule 163 of the Rules of Procedure, on the mid-term review of the reform of the common organisations of the market (COMs) in the context of Agenda 2000.
Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta oli nimittänyt kokouksessaan 21. kesäkuuta 2001 esittelijäksi Francesco Fiorin.
The Committee on Agriculture and Rural Development appointed Francesco Fiori rapporteur at its meeting of 21 June 2001.
Valiokunta käsitteli mietintöluonnosta kokouksessaan 25. helmikuuta 2002, 20. maaliskuuta 2002, 17. huhtikuuta 2002 ja 13. toukokuuta 2002.
It considered the draft report at its meetings of 25 February 2002, 20 March 2002, 17 April 2002 and 13 May 2002.
Viimeksi mainitussa kokouksessa se hyväksyi päätöslauselmaesityksen äänin 15 puolesta, 3 vastaan ja 16 tyhjää.
At the last meeting it adopted the motion for a resolution by 15 votes to 3, with 16 abstentions.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Joseph Daul (puheenjohtaja), Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (varapuheenjohtaja), Albert Jan Maat (varapuheenjohtaja), María Rodríguez Ramos (varapuheenjohtaja), Francesco Fiori (esittelijä), Gordon J. Adam, Ioannis Averoff (Christos Foliasin puolesta), Carlos Bautista Ojeda, Niels Busk, Alejandro Cercas (António Camposin puolesta), Arlindo Cunha, Michl Ebner, Christel Fiebiger, Ilda Figueiredo (Dimitrios Koulourianosin puolesta), Jean-Claude Fruteau, Georges Garot, Lutz Goepel, Willi Görlach, María Izquierdo Rojo, Elisabeth Jeggle, Salvador Jové Peres, Hedwig Keppelhoff-Wiechert, Heinz Kindermann, Vincenzo Lavarra, Véronique Mathieu, Xaver Mayer, Karl Erik Olsson, Neil Parish, Mikko Pesälä, Encarnación Redondo Jiménez, Giacomo Santini (Robert William Sturdyn puolesta), Agnes Schierhuber, Dominique F.C. Souchet ja Herman Vermeer (Giovanni Procaccin puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti).
The following were present for the vote: Joseph Daul, chairman; Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Albert Jan Maat, María Rodríguez Ramos, vice-chairmen; Francesco Fiori (rapporteur); Gordon J. Adam, Ioannis Averoff (for Christos Folias), Carlos Bautista Ojeda, Niels Busk, Alejandro Cercas (for António Campos), Arlindo Cunha, Michl Ebner, Christel Fiebiger, Ilda Figueiredo (for Dimitrios Koulourianos), Jean-Claude Fruteau, Georges Garot, Lutz Goepel, Willi Görlach, María Izquierdo Rojo, Elisabeth Jeggle, Salvador Jové Peres, Hedwig Keppelhoff-Wiechert, Heinz Kindermann, Vincenzo Lavarra, Véronique Mathieu, Xaver Mayer, Karl Erik Olsson, Neil Parish, Mikko Pesälä, Encarnación Redondo Jiménez, Giacomo Santini (for Robert William Sturdy), Agnes Schierhuber, Dominique F.C. Souchet and Herman Vermeer (for Giovanni Procacci pursuant to Rule 153(2)).
Perustelut esitetään suullisesti täysistunnossa.
The explanatory statement will be presented orally in plenary.
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin päätöslauselma väliarvioinnista yhteisen markkinajärjestelyn uudistamisesta Agenda 2000:n yhteydessä (2001/2127(INI))
MOTION FOR A RESOLUTION European Parliament resolution on the mid-term review of the reform of the common organisations of the market (COMs) in the context of Agenda 2000 (2001/2127(INI))
– ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, jota parlamentti pyysi siltä EY:n perustamissopimuksen 262 artiklan ja työjärjestyksen 52 artiklan nojalla,
- having regard to the opinion of the Economic and Social Committee requested pursuant to Article 262 of the EC Treaty and pursuant to Rule 52 of the Rules of Procedure,
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ( A5‑0169/2002 ),
- having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A5‑0169/2002 ),
A. katsoo, että Euroopan unionin on ehdottomasti säilytettävä vanhin ja pisimmälle viedyin peruspolitiikkansa eli yhteinen maatalouspolitiikka,
A. whereas it is essential for the European Union to maintain its longest-standing and most accomplished founding policy, namely the common agricultural policy,
B. katsoo, että Berliinissä kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa suoritettu yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) väliarviointi ei merkitse missään muodossa sen yleistä uudistamista vaan sen tulisi koskea vain Agenda 2000:n kolmea rajoitettua aspektia,
B. whereas the mid-term review of the Common Agricultural Policy (CAP) agreed at the Berlin European Council does not entail a general reform of that policy, but should be restricted to three aspects of Agenda 2000,
C. katsoo, että YMP:n on saavutettava tavoitteensa ja että sitä on sovellettava yhdenmukaisesti kaikkialla Euroopan unionissa säilyttämällä perussopimuksissa sille määrätyt periaatteet ja tavoitteet,
C. whereas the CAP must achieve its objectives and be applied uniformly throughout the European Union, and whereas the principles and the objectives which are established in the Treaties in respect of that policy must continue to be pursued,
D. katsoo, että alun perin perussopimuksissa määritellyt tavoitteet, erityisesti sellaisina kuin ne esitetään EY:n perustamissopimuksen 33 artiklassa, jossa tarkennetaan pyrkimys "taata näin maatalousväelle kohtuullinen elintaso erityisesti lisäämällä maataloudessa työskentelevien henkeä kohti laskettuja tuloja" ovat edelleen ajankohtaisia,
D. whereas the objectives initially laid down in the Treaties, inter alia in Article 33 of the Treaty establishing the European Community, which seeks ‘thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, in particular by increasing the individual earnings of persons engaged in agriculture’, are still valid today,
E. katsoo, että YMP:n vientitoimet on ehdottomasti suunnattava uudelleen yhteisön maataloustuotannon kehittämiseksi sellaisen johdonmukaisen elintarvike- ja maatalouspolitiikan kautta, jolla taataan sisäisten toimitusten taso ja torjutaan maataloushintojen dumppausta maailman tasolla elintarvikkeiden omavaraisuusperiaatetta ja elintarviketurvallisuuden tinkimätöntä puolustamista kunnioittaen,
E. whereas it has become essential to reorient the export section of the CAP towards developing Community agricultural production by means of a coherent food and farming policy, to ensure the level of internal supply and combat farm price dumping at world level, whilst respecting the principle of food sovereignty and a steadfast defence of food security,
F. ottaa huomioon vakavat sosiaalistaloudelliset seuraukset, joita aiheutuu maatalouspolitiikan uuden vapauttamisen edetessä WTO:n piirissä,
F. having regard to the serious socio-economic consequences which will result from the progress of further liberalisation of agricultural trade in the context of the WTO,
G. katsoo, että strategisista, taloudellisista, sosiaalisista ja kulttuurisista syistä on tärkeää, että Euroopan unionilla, kuten myös muilla maailman suurilla maataloustuotantoalueilla, on julkinen maatalous- ja maaseutupolitiikka; katsoo, että koko yhteisön on tuettava tätä korvaukseksi kyseiselle politiikalle asetetuista vaatimuksista ja siitä saatavasta hyödystä; katsoo, että tämän politiikan on oltava sekä sisäisesti että ulkoisesti sopusoinnussa; katsoo, että politiikan on kyettävä tarjoamaan selkeät näkymät tulevasta kehityksestään ja annettava riittävästi aikaa siihen liittyviin muutoksiin sopeutumiselle,
G. whereas for strategic, economic, social and cultural reasons it is important for the European Union, like the world’s other major agricultural regions, to have a public agricultural and rural policy; whereas that policy must be supported by the whole of society in exchange for what it expects of it and obtains from it; whereas the policy must be in keeping with the domestic and foreign context; whereas it must be able to offer clear prospects for its future development and to allow sufficient time for adjustments to be made to the changes required,
H. katsoo, että elintarviketuotannon alijäämä 1960-luvun Euroopassa on pääosin syynä tuotantoon keskittyvän yhteisen maatalouspolitiikan luomiselle, mikä mahdollisti monilla tuotannonaloilla nopeasti saavutetun omavaraisuuden ja myöhemmin viennin yhä enemmän kilpailulle avautuville maailmanmarkkinoille,
H. whereas Europe’s lack of self-sufficiency in food in the nineteen-sixties was one of the main reasons for the establishment of a production-oriented common agricultural policy which, by enabling Europe rapidly to achieve self-sufficiency in many production sectors, made it possible for it subsequently to export to increasingly competitive world markets,
I. katsoo, että vuodesta 1992 lähtien toteutetut uudistukset eivät ole radikaalisti muuttaneet yhteisen maatalouspolitiikan suuntaviivoja, joilla on edelleen ei-toivottuja vaikutuksia todellisen ja kestävän, koko unionin alueeseen mukautetun, monitoiminnallisuuteen perustuvan ja yhteiskunnan maatalouspolitiikalle asettamiin uusiin vaatimuksiin vastaamaan kykenevän eurooppalaisen maatalousmallin syntymiselle,
I. whereas the reforms undertaken since 1992 have not radically changed the basic approach of the common agricultural policy, which is continuing to produce effects as regards the emergence of a genuinely sustainable European agricultural model suited to the whole of the Union’s territory, based on multifunctionality and capable of meeting European society’s new expectations of its agricultural policy,
K. katsoo tästä syystä, että YMP:n avulla on voitava varmistaa tuotannon harkittu kehittäminen sekä korkealaatuisten, puhtaiden ja monipuolisten elintarvikkeiden toimittaminen kilpailukykyisille markkinoille,
K. whereas, therefore, the CAP must continue to ensure that production develops in a rational manner and that markets are supplied with a wide range of high-quality, healthy products within a competitive market context,
L. ottaa kuitenkin huomioon, että YMP:n on myös kannustettava ympäristön huomioonottavien maatalouskäytäntöjen kehittämiseen, luotava työpaikkoja maaseudulle ja rahoitettava sellaisten maanviljelijöiden tuottamien kollektiivisten palvelujen tuotantoa, joita markkinat eivät rahoita (maiseman suojelu, eläinten hyvinvointi jne.),
L. whereas it must at the same time foster the development of environment-friendly agronomic practices, generate new jobs in rural areas and provide remuneration for services which farmers provide to the community but which are not remunerated by the market (environmental amenities, animal welfare, etc.).
M. katsoo, että tämän uudistetun politiikan on taattava maataloustoiminnan harmoninen jakautuminen koko unionin alueella sekä julkisten tukien oikeudenmukainen jakautuminen maanviljelijöiden ja alueiden välillä,
M. whereas the recast policy must ensure that agricultural activities are spread harmoniously throughout the territory of the Union and that public aid is shared fairly between farmers and between regions,
N. katsoo, että maatalouden elpyminen koko unionin alueella edellyttää maaseutupolitiikan lujittamista siten, että YMP:n toiseen pilariin myönnetään enemmän määrärahoja ja että varat ohjataan uudelleen ensimmäisen pilarin määrärahojen pakollisen suhteuttamisen tai supistamisen avulla,
N. whereas the development of agriculture throughout the Union requires rural policy to be strengthened by means both of the allocation of more resources to the second pillar of the CAP and the redeployment of resources released by means of compulsory modulation or the phased reduction of first-pillar aids,
O. katsoo, ettei markkinoita koskevia toimintalinjoja ja maaseudun kehittämistä voida erottaa toisistaan, sillä ne edistävät molemmat monitoiminnallista maataloutta, joka perustuu lukuisiin koko unionin alueelle jakautuviin maatiloihin ja palvelee kaikkia maataloudelle asetettuja tavoitteita,
O . whereas market policy and rural development policy are indissociable in that they both contribute to the development of a multifunctional agricultural system based on a large number of holdings spreading throughout the Union’s territory which pursues the whole range of objectives set for it,
P. katsoo, että pakollisten ja ei-pakollisten menojen välinen ero olisi poistettava mahdollisimman pian ja Euroopan parlamentille olisi annettava täydet yhteispäätösvaltuudet maatalous- ja budjettisektorilla,
P. whereas the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure should be abolished as soon as possible and the European Parliament granted full codecision rights in the agricultural and budgetary sphere,
Q, katsoo, että näihin tavoitteisiin voidaan parhaiten päästä säilyttämällä tuottajien kannalta kannattavat hinnat, minkä vuoksi yhteisiä markkinajärjestelyjä juuri tarvitaan,
Q. whereas the achievement of these objectives is dependent first and foremost on maintaining prices which give producers a proper rate of return, which is the purpose of the common organisations of the market,
R. katsoo, että Euroopan unionin harmonisointipyrkimykset sekä WTO:n sanelema Euroopan maatalousmarkkinoiden avaaminen ovat aiheuttaneet epävakaan tilanteen sellaisille arkaluontoisille tuotteille kuin banaani, sokeri ja rommi,
R. whereas the prevailing drive towards harmonisation within the Union and the opening up of European agricultural markets imposed by the WTO are having a destabilising effect on sensitive products such as bananas, sugar and rum,
S. katsoo, että johtuen tästä prosessista, joka ilmenee kansainvälisen kaupan rajoitusten poistumisena ja tullirajoitusten vähenemisenä, tiettyjä yhteisiä markkinajärjestelyjä ollaan vähitellen purkamassa,
S. whereas as a result of this process, which involves among other things the removal of barriers to international trade and the reduction of customs barriers, the common organisation of the market in certain products is being gradually dismantled,
T. katsoo, että monitoiminnallisuuteen perustuva eurooppalainen maatalous ei kykene kovin hyvin vastustamaan markkinoiden vapauttamisprosessia, ja tämä merkitsee mallimme kehittämiseen ja syventämiseen kohdistuvia vaaroja,
T. whereas the multifunctional European agricultural system will find it difficult to stand up to this process of liberalisation, which is likely also to have an adverse effect on the development and improvement of our model,
U. katsoo, että YMP:n on sovittava yhteen sekä unionin maanviljelijöiden oikeutettujen odotusten kanssa että unionin kansalaisten perusteltujen vaatimusten kanssa, sillä kansalaiset odottavat elinvoimaiselta maataloudelta kapasiteettia taata laadukkaiden maataloustuotteiden riittävä omavaraisuusaste, ja että yhteisön maatalous – niiden monien tehtävien joukossa, joista sen on huolehdittava (ja joista vähäisimpiä eivät ole ympäristöasiat) – takaa edelleen taloudellisesti terveen maatalous- ja elintarvikejärjestelmän,
U. whereas the CAP should satisfy both the legitimate expectations of European farmers, as well as the just demands of Union citizens, who are calling for a dynamic agriculture sector capable of ensuring an adequate rate of self-sufficiency in quality agricultural products and, among the many functions which it is called up to carry out (including those of an environmental nature), of continuing to ensure an economically viable agri-foodstuffs system,
V. katsoo, että Agenda 2000:sta tähän mennessä saadut kokemukset osoittavat, että Euroopan yhteinen maatalouspolitiikka on elinvoimainen keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä ainoastaan, jos se kohdistetaan enemmän
V. whereas the experience acquired to date as a result of Agenda 2000 has shown that a European common agricultural policy is only viable in the medium to long term if it is directed more towards
a) maailmanlaajuisten yhteiskunnallisten tavoitteiden saavuttamiseen b) yhdistämään vaatimukset, jotka koskevat tuotantoa, jolla taataan riittävät tulot viljelijöille, sekä maaseudun ekologisen tehtävän säilyttämistä c) muuntautumaan yhteiseksi maatalouspolitiikaksi ja maaseudun rakenteellista tukemista koskevaksi politiikaksi,
(a) meeting the overall needs of society (b) combining the requirements of production which guarantees a sufficient income for farmers and of preserving the environmental function of the countryside (c) becoming a common policy for agriculture and for the structural promotion of rural areas,
mikä edellyttää, että suuri osa markkinoiden tukemiseen tarkoitetuista määrärahoista suunnataan uudelleen maaseudun kehitystä ja ympäristöä varten,
all of which presupposes that a large part of the funds set aside to support the markets will be redeployed towards rural development and the environment,
W. katsoo, että ehdotetuissa uudistuksissa – niin vuoden 2003 väliarvioinnin puitteissa kuin tulevan vuoden 2006 uudistuksenkin – olisi pidettävä ensisijaisena tavoitteena maatalouden työpaikkojen katoamisen jarruttamista ja maanviljelijöiden tulojen takaamista,
W. whereas the prime objective of the reforms proposed (in the framework of both the 2003 mid-term review and the future 2006 reform) should be to reduce the number of jobs lost in agriculture and to safeguard farmers’ incomes,
X. katsoo, että jatkuvat kriisit ovat johtaneet siihen, että kuluttajat epäilevät tarjolla olevien tuotteiden laatua, ja että on kiireesti määriteltävä yhteisen maatalouspolitiikan puitteissa ensimmäistä pilaria täydentävä kolmas pilari, joka liittyy markkinoiden hallintaan, sekä toinen pilari, joka liittyy maaseudun kehittämiseen, ja jotka yhdessä kattavat kaikki toimintalinjat elintarvikkeiden laadun ja turvallisuuden takaamiseksi,
X. whereas, in view of the repeated crises which have undermined consumer confidence in the products on offer, there is an increasingly urgent need to establish within the common agricultural policy a third pillar covering all policies aimed at ensuring food quality and safety, to complement the first pillar, which covers market management, and the second pillar, which covers rural development,
Y. katsoo, että YMP:n muita muutoksia vuoden 2006 jälkeen koskevat ehdotukset olisi tehtävä ottaen huomioon WTO:n neuvottelujen tulokset,
Y. whereas further changes to the CAP after 2006 must only be proposed in the light of the results of the WTO negotiations,
Z. katsoo, että YMP:ssä ei voida kiinnittää huomiota vain määrärahakysymykseen vaan elintarviketurvallisuutta koskevien julkisten odotusten tyydyttämiseen, ympäristön säilyttämiseen, maankäytön hallintaan ja ennen kaikkea yhteiskuntarakenteen säilyttämiseen maaseudulla; katsoo, että markkinapolitiikka on perustava väline näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ja että perhetilan on oltava toimien keskipisteenä,
Z. whereas the CAP cannot be concerned solely with funding but must also satisfy public expectations regarding food safety, environmental conservation, land management and, in particular, the preservation of the social fabric in rural areas; whereas the markets policy is an essential means of achieving such objectives and whereas the focal point of initiatives should be the family-run farm,
AA. katsoo, että vakaussopimuksen kunnioittaminen ei voi olla maatalouden lisäsäästöjen toteuttamisen varassa; katsoo, että YMP:n soveltamisessa vuosittain sovellettava käytäntö ei voi olla pysyvien uudistusten perusta,
AA. whereas maintaining the Stability Pact cannot depend upon the achievement of additional agricultural savings, and whereas the practice carried out annually in the implementation of the CAP cannot provide a basis for lasting reforms,
AB. katsoo, että maatalous- ja maaseutusektoria on tuettava hyödyntämällä talousarvion koko käytettävissä olevaa liikkumavaraa, joka määrittyy käyttämättä jääneiden maatalousmenojen ohjelinjojen mukaan,
AB. whereas all budget margins available within the limits set in accordance with the agricultural expenditure guideline and still underused should be used to support the agricultural and rural sector,
AC. katsoo, että ensimmäiseen pilariin myönnetyt varat ovat lähes 90 prosenttia unionin maatalousbudjetista,
AC. whereas the funds allocated to the first pillar account for nearly 90% of the Union’s agricultural budget,
AD. katsoo, että maatalousmenojen lisäämistä ei voida hyväksyä, koska vuoteen 2006 asti tiukasti määriteltyjä rahoitusnäkymiä ei voida kiistää,
AD. whereas a scaling down of agricultural expenditure cannot be accepted in view of the fact that the financial perspective (which has been firmly consolidated until 2006) cannot in any way be challenged,
AE. katsoo, ettei Agenda 2000:n todellinen väliarviointi ole mahdollista, ellei tiedetä tarkkaan maanviljelijöiden tuloja koskevaa tilannetta tuotteittain ja maittain, jotta voidaan tehdä selvä ero markkinoilta saatavien tulojen ja julkisen tuen välillä,
AE. whereas a genuine review of Agenda 2000 is impossible in the absence of accurate data on agricultural incomes by product and by country which enable the proportion of those incomes accounted for by market earnings and that accounted for by public support to be clearly established,
AF. katsoo, että Agenda 2000 -asiakirjan väliarvioinnin on palveltava YMP:n yhteydessä myönnettyjen tukien nykyisen suuntauksen muuttamiseksi ja että tässä yhteydessä maanviljelijöiden saamien suorien tukien kokonaismäärän suhteuttamista olisi sovellettava yleisesti ja yhdenmukaisesti kaikkialla Euroopan unionissa,
AF. whereas the Agenda 2000 mid-term review should enable CAP aid to be redirected and whereas, in this connection, the modulation of the total amount of direct aid received by farmers should be applied comprehensively and uniformly throughout the European Union,
AG. katsoo, että YMP:n viimeiseen uudistukseen sisällytetty suorien tukien suhteuttaminen oli melko riittämätön tukien uudelleen tasapainottamiseen ja pienten ja keskisuurten maanviljelijöiden ja perhetilojen tehokkaampaan tukemiseen,
AG. whereas the modulation of direct aid incorporated in the last reform of the CAP fell somewhat short of what was needed in order to re-establish a balance in aid and ensure greater support for small and medium-sized holdings and family farming,