natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– karjankasvattajille myönnettyyn 14 vuorokauden muutoksenhakuaikaan, joka oli liian lyhyt eläinten arvioinnin riitauttamiseen (maanviljelijä Sue Wrennal).
- the 14-day appeal period granted to farmers, which was too short for them to contest the valuation of their animals (Mrs Sue Wrennal, farmer).
Nämä korvauksia koskevat vääristymät johtivat usein epäsopuun ja kilpailuun karjankasvattajien kesken sekä karjankasvattajien ja muita elinkeinoja harjoittavien välillä.
These financial distortions were often a source of division and competition among farmers and between farmers and other professionals.
Jännitteitä purettiin kuitenkin joissain tapauksissa myöntämällä tai lupaamalla paikallista tukea (Cumbrian kreivikunnan julistaminen maaseudun toimintavyöhykkeeksi, Skotlannissa toteutetut paikalliset elvytyssuunnitelmat ja taloudelliset elvytystoimet, verovirastojen myöntämät lykkäykset erääntymisaikoihin, Cumbrian kreivikunnan matkailulautakunnan tukitoimet jne.).
In some cases, however, the tension was relieved by the granting or promise of local aid (declaration of Cumbria as a rural action zone, local recovery plans and economic recovery measures put in place in Scotland, deferment of deadlines granted by the inland revenue service, aid from the Cumbria Tourist Board, etc.).
Kriisin opetukset
The lessons to be learned from the crisis
Vierailun aikana saadut selvitykset ja lausunnot saivat keskustelijat useasti hahmottelemaan tarpeet, joihin olisi vastattava, ja opetukset, jotka heidän mielestään on välttämätöntä panna mieleen kriisistä.
In the course of the reports and testimonies heard during the visit contributors often pinpointed the needs that should be addressed and the essential lessons they felt should be learned from the crisis.
Mielipiteet eroavat joskus toisistaan, mutta yhteistä on toivomus, ettei tällaista tilannetta enää jouduttaisi kokemaan.
Opinions sometimes differed, but the wish never to see such a situation happen again was unanimous.
Varsinkin seuraavissa asioissa katsottiin tarvittavan toimenpiteiden tehostamista:
Improved measures were felt to be necessary in the following areas:
– maatilojen rekisteröiminen ja eläinten (erityisesti lampaiden) tunnistaminen, vaikka tässä asiassa on jo kriisin jälkeen ryhdytty toimiin
- registration of farms and identification of animals (particularly sheep), although measures had been taken since the crisis;
– eläinten kuljetus ja siirtäminen, vaikka tiedetään, että kuljetusmatkoja ja -aikoja on käytännössä vaikea lyhentää alueellisen organisaation vuoksi ja koska teurastamot ovat keskittyneet tietyille alueille
- transport and movement of animals, despite the acknowledged practical difficulty of reducing the distances travelled and the duration of journeys, given the regional organisation and the concentration of slaughter facilities in certain areas;
– markkinoiden ulkopuolisen eläinkaupan seuranta, eläinten seuranta lähtöpaikasta määräpaikkaan
- monitoring transactions in animals outside the market, from their origin to their final destination;
– rasvapitoista jätevettä koskeva lainsäädäntö
- legislation on swill;
– rajavalvonta ja lihan tuontipolitiikka EU:ssa.
- border controls and policies on imports of meat into the EU.
Toivomuksena olikin entistä kattavampi, yhteisesti sovittu, paikallisiin oloihin sopiva ja tieteellisesti pätevä strategia.
Other recommendations were made, particularly as regards a new strategy for combating and preventing foot-and-mouth disease.
Lisäksi haluttiin, että viimekertaisen kriisin salakarit vältetään ja että siitä otetaan oppia erityisesti seuraavissa asioissa:
There was a wish for the latter to be more comprehensive, consensual, adapted to the local level and scientifically validated, with a commonly held desire to avoid the pitfalls of the last crisis and to learn lessons from them, particularly in the areas of:
. varautumissuunnitelmat tarkistetaan ja suunnitellaan uudestaan pitkäaikaisten kriisien varalta
. revised, rethought long-term emergency crisis plans;
. sähköisiin tietojärjestelmiin investoidaan riittävästi
. adequate investment in electronic systems;
. erityisesti paikallista henkilöstöä palkataan riittävästi ja sitä koulutetaan säännöllisesti
. making available enough trained human resources, particularly local ones;
. kehitetään yhteisön tason asiantuntemusta
. building up a body of European expertise;
. toteutetaan tutkimus, jonka avulla syvennetään ja vahvistetaan tietämystä ruhojen eri tuhoamistapojen (maahan hautaaminen, polttoroviot) aiheuttamista ympäristöriskeistä, rovioista tulevan savun vaikutuksesta ihmisten terveyteen, epidemian leviämisestä tuulen mukana jne.
. carrying out a study to deepen and validate studies on the environmental risks linked to the different methods of disposing of carcasses (burial and pyres), the effects of smoke from pyres on human health, the role of the wind in spreading infection, etc.
. lähestymistapaa muutetaan hajautetummaksi ja yhdennetymmäksi; tällä taataan yhteistyön sujuminen ja hallinnoinnin yhtenäisyys maataloudessa ja muussa taloudellisessa toiminnassa
. a less centralised, more integrated approach, guaranteeing effective cooperation and integrated management for farming and other economic activities,
. yhteistyötä paikallisten toimijoiden kanssa parannetaan ja heitä kuullaan päätöksenteossa; paikallista valtaa jopa lujitetaan paikallistuntemusta vaativilla aloilla (esimerkiksi lupia ja eläinten hyvinvointia koskevissa asioissa)
. improved cooperation with local players and consultation with them when taking decisions, as well as a reinforcement of local powers in areas where local knowledge plays a decisive role (licensing and animal welfare, for example);
. päätöksentekoa nopeutetaan (eläinsiirtojen välitöntä pysäyttämistä ja armeijan pikaista apuuntuloa koskevat päätökset) ja pitkäaikaisissa kriiseissä päätöksiä harkitaan uudelleen
. rapid decision-making (e.g. an immediate stop to animal movements and prompt intervention by the army) planned over the long term;
. paikallinen asiantuntemus otetaan tosiasiallisesti huomioon
. real account being taken of local expertise;
. tunnustetaan taloudellisen toiminnan eri muotojen tärkeys, niiden riippuvuus toisistaan ja yhteisvaikutus
. better recognition of the importance of the various forms of economic activity, their interdependence and synergies;
. kiinnitetään enemmän huomiota maatalouselinkeinon kestävyyteen ja nuorten viljelijöiden tarpeisiin.
. more attention to sustainability of agricultural activities and the needs of young farmers.
. vahvistetaan paikallisten teurastusten laillisuutta ja hyödyllisyyttä ja samalla sitä, että tartunnan saaneiden ja terveiden eläinten teurastus on asianmukaista
. reinforce the legality and usefulness of contiguous culls, and hence the relevance of slaughtering infected and non-infected animals;
. tarkastellaan rokotuspolitiikkaa uudelleen ja selvitetään yhtäältä ennaltaehkäisevän rokotuksen ja hätärokotuksen hyödyt ja edellytykset ja toisaalta rokotteiden saatavuus sekä alalla tehdyn tutkimuksen edistyminen
. re-examine the policy of vaccination and clarify the usefulness and methodology of preventive and emergency vaccination and the situation as regards the availability or otherwise of vaccines and the progress of research in this area;
. pyritään varmistamaan maaseudulle matkustamisen rajoitusten parempi hallinnointi tutkimalla siihen liittyvien toimien tehokkuutta, myöntymällä tarvittaviin lievennyksiin ja rajoitusten nopeampaan poistamiseen, jotta karjankasvattajien ja paikallisen talouden kärsimät vahingot eivät lisääntyisi kriisien pitkittyessä.
. improve management of restrictions on access to the countryside by studying the effectiveness of relevant measures, agreeing on the need for greater flexibility and quicker reopening arrangements so as to soften the impact on farmers and local economies when crises last for a long time.
. viestintä ; suojellaan taudista kärsivien alueiden julkisuuskuvaa ja varmistetaan yhteydet tartunnan saaneeseen yhteisöön (esimerkiksi luomalla asiaa käsitteleviä verkkosivuja, hankkimalla riittävästi puhelinlinjoja, tarjoamalla neuvontapalveluja, perustamalla yhteyskeskus viestintävälineille jne.).
- communication which will protect the image of the affected regions and maintain contact with the affected rural community (on the basis, for example, of appropriate websites, an adequate number of phone lines, availability of advisers, establishment of a contact centre for the media, etc.).
– korvaus- ja tukivälineet
- compensation and financial support instruments to :
. pyritään poistamaan nykyisen järjestelmän puutteita
. make good the inadequacies of the present system;
. pyritään ottamaan huomioon eläinkulkutautien aiheuttamat todelliset, suorat ja välilliset vahingot kaikissa muodoissaan
. take better account of the real, direct or indirect, damage caused by the epidemics in their various forms;
. tutkitaan viljelijöiden tukirahastojen tai vakuutusjärjestelmien hyötyä ja toteutettavuutta sekä niiden laajentamista koskemaan kyseisten kriisien eniten vahingoittamaa toimintaa
. study the usefulness and feasibility of aid funds or insurance schemes for farmers, as well as an extension of these to cover the activities most affected by such crises;
. selvitetään käytettävissä olevat avustusmuodot
. clarify the different forms of public assistance available;
. laaditaan tukisuunnitelmia kriisin lamauttaman toiminnan elvyttämiseksi.
. draw up plans to provide assistance with relaunching activities affected by the crisis.
– ennalta ehkäisyn välineet ; lähinnä kysymys on bioturvallisuudesta ja eläinten hyvinvoinnista.
- preventive instruments particularly in the areas of bio-security and animal welfare.
Joidenkin mielestä nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan aivan riitä, vaan on pohdittava laajemmin yhteisen maatalouspolitiikan mukaisesti myönnettävän yhteisön tuen eri tyyppejä ja koko maaseudun kehittämisen tärkeyttä ja sitouduttava politiikassa lujasti siihen, että maaseudun taloutta kehitetään dynaamisemmaksi, kestävämmäksi ja työllistävämmäksi.
In the opinion of some other people, however, these measures would be inadequate without a broader discussion of the types of Community aid granted under the common agricultural policy and the place to be given to rural development in general, and a firm undertaking by the political authorities to promote a more dynamic, durable and employment-oriented rural economy.
Tiivistelmä valiokunnan valtuuskunnan Alankomaihin 23.–25. toukokuuta 2002 tekemästä vierailusta
Summary record of the visit by a delegation from the committee to the Netherlands from 23 to 25 May 2002
Vierailuun sisältyi neljä julkista kokousta (Zwolle, Epe, Leeuwarden ja Dokkum), vierailu kahdelle maatilalle, joilla eläinkulkutautia esiintyi, tapaaminen Lelystadin eläintautien valvonnan keskuslaitoksen johtajan kanssa ja alueellisten viranomaisten järjestämät illalliset.
The delegation attended four public meetings (in Zwolle, Epe, Leeuwarden and Dokkum), visited two farms that had been affected by the crisis, had a meeting with the Director of the Central Institute for Animal Disease Control at Lelystad and attended luncheons and dinners hosted by the provincial authorities.
Näin maanviljelijöille, alan ammattilaisille, joita vuoden 2001 suu- ja sorkkatautikriisi kosketti välittömästi tai välillisesti, sekä kansallisille tai paikallisille asiantuntijoille ja toimijoille, annettiin mahdollisuus välittää viestinsä ja ehdotuksensa, kertoa heitä kohdanneista ongelmista ja kriisin vaikutuksista ja ilmoittaa mielipiteensä toteutetusta hävittämispolitiikasta.
Farmers, businessmen directly or indirectly affected by the 2001 foot and mouth disease (FMD) crisis, experts and the national or local stakeholders invited were given ample opportunity to put across their message and proposals, draw attention to the problems experienced and the effects of the crisis, and give their opinions on the eradication policy that had been pursued.
◉ Vuoden 2001 suu- ja sorkkatautikriisi ei saa koskaan toistua ja tämän vuoksi hävittämispolitiikkaa on muutettava.
◉ The FMD crisis that occurred in 2001 should not be allowed to happen again and eradication policy should be adjusted to take account of the lessons learned.
On toimittava eri tavoin: toimintakriteereissä ei voida enää keskittyä pelkästään ongelman teknisiin näkökohtiin eikä kriteerejä voida määritellä pelkästään kaupalliset päämäärät huomioon ottaen.
A different approach should be adopted: the criteria for action could no longer be confined solely to technical factors or be dictated by commercial considerations.
Kriteereissä tulee huomioida laajemmin sosiaaliset ja eettiset näkökohdat ja tunnustaa siten, että väestö kannattaa ensisijaisesti maaseudun toiminnan jatkuvuutta, terveiden eläinten pitämistä elossa sekä hyväksytyn lähestymistavan uudenaikaista, inhimillistä ja sosiaalista puolta.
They should include social and ethical considerations and take account of the general public's desire to see rural activities continued, healthy animals kept alive and a modern, humane and socially acceptable policy adopted.
Useat tavatuista henkilöistä korostivat lisäksi rokotusten käyttöä, jotta tulevaisuudessa vältytään terveiden eläinten teurastamiselta.
Several of the people met by the delegation also maintained that vaccination should be used in future in order to prevent the slaughter of healthy animals in the future.
Tämä on viesti, jonka enemmistö julkisiin kokouksiin osallistuneista henkilöistä halusi ilmaista vakuuttuneina siitä, että kysymys on ennen kaikkea poliittisesta tahdosta.
This was the message put across by most of the speakers at the public meetings, who felt that it was mainly a question of the necessary political will being shown.
Kriisinhallinnan ongelmat
Crisis management problems
Halu muuttaa suu- ja sorkkataudin torjumisessa sovellettavaa politiikkaa perustuu pitkälti vuoden 2001 eläinkulkutautikriisissä esille tulleisiin ongelmiin.
The desire expressed for a change in control policy stems largely from the problems which arose in connection with the management of the 2001 FMD crisis.
Seuraamuksia, jotka perustuivat bioturvallisuustoimien virheelliseen soveltamiseen Maatalouden, ympäristön ja kalavarojen suojelun ministeriön kansliapäällikkö Oosterveldin mukaan seuraamukset vahvistettiin ministeriön päätöksellä, joka perustui rekisteröintitietojen olemassaoloa ja ylläpitoa, hygienian laatua ja hävittämistoimien toteuttamista koskeviin kriteereihin. , ei ymmärretty eikä hyväksytty.
The penalties, which were the result of incorrect implementation of the biosecurity measures According to Mr Oosterveld, Director within the Ministry for Agriculture, Nature Conservation and Fisheries, these penalties were set by ministerial order on the basis of criteria relating to the existence and upkeep of registers, to hygiene standards and to the implementation of eradication measures. , were neither understood nor accepted.
Kriisin vaikutukset
Effects of the crisis
Suu- ja sorkkatautikriisi kosketti koko maaseutuyhteisöä.
The FMD crisis affected the whole of the rural community.
Vaikutukset tulevat olemaan pitkäkestoisia niin taloudellisessa kuin sosiaalisessa mielessä, toteutetun hävittämispolitiikan nostattamista eettisistä kysymyksistä sekä psykologisista ja tunteellisista reaktioista johtuen.
It would have a lasting impact both in economic terms and in social terms, owing to the ethical issues raised by the eradication policy implemented and the psychological and emotional reactions it had generated.
École avec la Bible ‑koulun johtaja Altenan mukaan lapset ovat olleet järkyttyneitä joutuessaan uhraamaan terveiksi luultuja eläimiä, joihin he ovat olleet kiintyneitä.
Mr Altena, head of the 'School met de bijbel' (Bible-based school), said that the children had been shocked at having to give up animals they considered to be healthy and which they loved.
Useat tahot (kuten kirkkoherra Niesing de Kootwijkerbroek, Oenen kylässä toimiva poliisi Dunnik, "IJsselvallij":n tukiyhdistyksen puheenjohtaja Dijkgraaf, Dongeradeelin kaupunginjohtaja Cazemier) vahvistivat kasvattajien epävarmuuden, ajoittain turhautuneisuuden ja vihan tunteet, joita taloudelliset seuraamukset ja pelko siitä, että samaa lähestymistapaa sovelletaan uuden tartuntatautikriisin puhjetessa, vain syvensivät.
Several speakers (including Pastor Niesing of Kootwijkerbroek, Mr Dunnik, a policeman in the village of Oene; Mr Dijkgraaf, chairman of the 'IJsselvallij' support committee, and Mr Cazemier, mayor of Dongeradeel) confirmed the uncertainty and in some cases frustration and anger felt by the breeders, a feeling exacerbated by the financial penalties and the concern that the same approach might be adopted towards a future crisis.
Useat tahot tyrmäsivät kriisin aikana sovelletun hävittämispolitiikan sillä perusteella, että toimet oli toteutettu julmasti ja epäinhimillisesti, kuten asian ilmaisivat "kolmion" "Kolmio" käsitti Zwollen, Deventerin ja IJssel-joen rajaaman alueen. kasvattajien tukiyhdistyksen jäsen Aalpoel.
Many speakers rejected the eradication policy pursued during the crisis on the grounds that the measures had been implemented in a cruel, inhumane fashion (the words used by Mr Aalpoel, member of the breeders' support committee in 'The Triangle The areas between Zwolle, Deventer and the River IJssel. ' and Mr Beltman, one of the breeders affected).
Kriisistä kärsinyt kasvattaja, pohjoisten alueiden viljelijäliiton (NLTO) edustaja Lanting korosti kuitenkin maatalousalan mielipide-eroja: kaupallisia vaikutuksia koskevan pelon vuoksi siankasvattajat olivat olleet myötämielisempiä stamping out ‑politiikkaa "Stamping out" tarkoittaa politiikkaa, jonka perusteella kaikki tietyn alueen eläimet tapettiin, jotta ne eivät levittäisi virusta eteenpäin. kohtaan kuin sitä vastustaneet maidontuottajat.
Mr Lanting, Farmers' Union representative for the northern region (NLTO), nonetheless drew attention to differences of opinion existing within the farming community, with pig breeders more in favour of stamping out The policy under which all animals in a given area are slaughtered so as to prevent them from spreading the virus further afield. , out of concern for the possible commercial repercussions, than dairy farmers, who stood firmly against this policy.
Nuhteet koskivat lähinnä lukuisten terveiden eläinten teurastusta, jonka kaikki tuomitsivat tarpeettomaksi, skandaalimaiseksi ja ristiriitaiseksi suhteessa nykyiseen sivistyneeseen malliin.
The criticism focused in particular on the slaughter of such a large number of healthy animals, which some felt to have been unnecessary, scandalous and out of keeping with civilised modes of behaviour.
Tavatut maatalousyhteisöt pitivät huomattavasti parempana vaihtoehtona eläinten rokottamista ja rokotettujen eläinten elossa pitoa (eläinlääkäri Egberink) ja uskoivat, että asianmukaisen valvonnan luominen ja rokotetuista eläimistä peräisin olevien tuotteiden käyttö olisi mahdollista.
The vast majority of the members of the rural communities that the delegation met stated their preference for vaccination of animals in the event of a crisis and for the vaccinated animals to be kept alive (Mr Egberink, veterinary surgeon), in the belief that it should be possible to put in place appropriate controls and to use products from vaccinated animals.
Pohjoisten alueiden viljelijäliitto (NLTO) kannatti hätärokotuksen toteuttamista tulevaisuudessa, kansainvälisesti vahvistettujen testien ja rokotusten perusteella, ja rokotetuista eläimistä peräisin olevien tuotteiden markkinointia normaalihinnoin.
The NLTO argued in favour of protective emergency vaccination being used in the future, on the basis of internationally-validated vaccines and tests and the marketing of products from vaccinated animals at their normal prices.
Järjestön mielestä vaikeassa kriisissä ei voida hyväksyä eettisesti tai toteuttaa stamping out ‑politiikkaa, mikäli otetaan huomioon rajallinen hävityskapasiteetti ja politiikan raskaat sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset.
The organisation took the view that the stamping-out policy would be neither ethical nor feasible in the event of a serious crisis, given the limited destruction capacities and the serious social and economic consequences that the policy would have.
Pieni joukko muistutti rokotuspolitiikan rajoituksista, kuten rokotusten tehokkuuden rajoituksista tai kuluttajien vastahakoisuudesta.
Few speakers alluded to the drawbacks of vaccination policy, the limited effectiveness of vaccines and consumer concerns about vaccination.
Eläinlääkäri Plaisier sijoitti hävittämisstrategian kuitenkin asiayhteyteensä eli kohonneeseen riskiin suu- ja sorkkatautiviruksen leviämisestä ja laajalle ulottuvasta kriisistä.
Mr Plaisier, veterinary surgeon, nonetheless placed the eradication strategy in its proper context, namely a high risk of propagation of the FMD virus and a major crisis.
Kriisin laajuudesta hän totesi, että toteutetuilla toimenpiteillä infektio saatiin rajattua rajoitusten alaisille alueille.
Mr Plaisier expressed the view that the measures taken had enabled the infection to be kept within the restriction areas.
Tässä auttoi merkittävästi rokotuskampanja, mutta koska rokotettuja tai sairaita eläimiä ei eroteltu mitenkään, myös rokotettu karja jouduttiin teurastamaan.
The vaccination campaign had played a large part in this, but, owing to the impossibility of distinguishing between vaccinated and infected animals, the vaccinated animals had been slaughtered.
Gelderlandin maakunnan virkamies van der Hoeve tarkensi, että hallitus oli punninnut riskiä sellaisten perheiden ja tilojen eristymisestä, joilla tautia esiintyi, mutta päätyi kuitenkin rokotettujen eläinten teurastamiseen.
Mr van der Hoeve, official in Gelderland Province, pointed out that the government had weighed up the risk of isolating the families and farms affected but, given the situation, had preferred to slaughter the vaccinated animals.
Emmenin eläintarhan johtaja Hiddingh katsoi puolestaan, että eksoottisten eläinten rokottaminen oli epävarmaa ja ettei rokotusta tulisi toteuttaa eläinpuistoissa, sillä hänen arvionsa mukaan asianmukainen rokottaminen kasvatusalalla vähensi infektioriskiä eläintarhoissa, joita jo nykyisellään suojataan varotoimenpitein ja karanteenein.
The director of Emmen Zoo, Mr Hiddingh, said that uncertainties remained as to the vaccination of exotic animals and that zoos and animal parks should not be obliged to vaccinate, given that an effective vaccination policy in the livestock sector reduced the risk of infection in zoos, which were already protected by precautionary and quarantine measures.
Keskusteluissa nousi lisäksi esille epäselvyys rokotetuista eläimistä peräisin olevien tuotteiden todellisista käyttöriskeistä, jotka osa luokitteli aiheettomiksi ongelmiksi (koska kyseessä olevat tuotteet ovat olleet kulutuksessa jo pitkään ilman minkäänlaisia seurauksia) ja osa tiukkuuden puutteeksi elintarviketeollisuudessa, vaikka jälkimmäiset myöntävätkin rokotetuista eläimistä peräisin olevien tuotteiden asettamista ulkomaisille markkinoille koskevien vaikeuksien olemassaolon.
It emerged from the discussions that there was a lot of confusion about the actual risks deriving from the consumption of products from vaccinated animals.
Lelystadin eläinlääketieteellisen tutkimuskeskuksen johtaja Bianchi katsoo kuitenkin, ettei kuluttajien vastahakoisuutta ja kolmansien maiden, joissa suu- ja sorkkatautia ei ole esiintynyt, kieltäytymistä jopa merkityin rokottein rokotetuista eläimistä peräisin olevista tuotteista tule aliarvioida.
Some saw this as a non-issue, given that such products had long been eaten without any ill-effect, whilst others felt that the food-processing industry was not treated with the necessary firmness, although they did acknowledge the difficulties involved in establishing products from vaccinated animals on export markets.