natgillin/translations-raw huggingface dataset:
F. ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden perustoiminnoista (esimerkiksi tutkimus, koulutus, terveydenhuolto, sosiaaliturva, oikeus ja puolustus) aiheutuvat julkiset menot ovat pysyneet huomattavan tasaisina kolmen viime vuosikymmenen aikana ja ovat samaa luokkaa kaikissa EU-maissa (14–16 prosenttia BKT:stä),
F. whereas public spending on the basic functions of Member States (f.ex. research, education, health and social care, justice, defence) has remained remarkably stable of the past 30 years and is similar between 14% and 16% of GDP across EU Member States,
G. katsoo, että tietopohjaisen talouden saavuttaminen edellyttää erittäin tehokkaiden ja nopeiden tietoverkkojen kehittämistä, nopeaa toteuttamista ja täysimittaista hyödyntämistä sekä tutkimus- ja kehitystyötä sekä elinikäisen koulutuksen kehittämistä ja että tällaiset pyrkimykset vaativat, että sekä julkisiin että yksityisiin investointeihin saadaan vauhtia,
G. whereas the achievement of a knowledge-based economy presupposes the development , speedy adoption and intensive use of highly-efficient high-speed networks of information , research and development as well as the development of lifelong education and training, and whereas such efforts require the mobilisation of both public and private investment,
1. korostaa, että vakaus- ja kasvusopimus on keino selventää ja vahvistaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ennaltaehkäiseviä ja suosituksenomaisia määräyksiä jäsenvaltioiden talouspolitiikkojen valvonnasta ja yhteensovittamisesta sekä talouden vakauden tärkeyttä vahvan ja kestävän talouden saavuttamiseksi Euroopassa; vaatii siksi, että sen perusperiaatteet sisällytetään tulevaan perustuslakiin, jotta ne voivat taata vakauden ja olla täysin uskottavia;
1. points out that the SGP is an instrument which clarifies and confirms the preventive and recommendable nature of the provisions of the Treaty concerning the surveillance and coordination of the Member States’ economic policies and the importance of economic stability for achieving a strong and sustainable European economy; calls, therefore, for its basic principles to be included in the future constitutional treaty so that they become stable and fully credible;
2. korostaa parlamentin sitoutumista vakaus- ja kasvusopimukseen EMUn tärkeänä pilarina ja kannattaa välttämättömiä sopeuttamistoimia, jotka mahdollistavat sopimuksen järkevän ja joustavan soveltamisen komission esittämällä tavalla siten, että yksittäisten jäsenvaltioiden kokonaisvelkaantumiseen kiinnitetään enemmän huomiota;
2. stresses Parliament's commitment to the SGP as a major pillar of EMU and supports the necessary adjustments for an intelligent and flexible application of the pact in the manner proposed by the Commission, with a stronger emphasis being placed on the overall debt levels of individual Member States, taking into account public investment requirements and quality of expenditures;
3. pitää ilahduttavana toimintaohjemallista saavutettua kompromissia, jonka mukaan rakenteellisia alijäämiä pitää supistaa vuosittain 0,5 prosenttia BKT:stä erityisesti neljässä jäsenvaltiossa (Italia, Portugali, Ranska ja Saksa), ja katsoo, että tämä antaa mahdollisuuden korjata menetykset, jotta voidaan noudattaa sitoumusta, jonka mukaan tavoitteena on saavuttaa lähellä tasapainoa oleva julkisen talouden rahoitusasema, ja saataisiin lisää kansainvälistä uskottavuutta koko euroalueelle ja erityisesti ehdokasmaille;
3. welcomes the compromise on the "terms of reference" of an annual reduction of structural deficits by at least 0,5% of GDP, in particular for the four Member States Germany, France, Italy and Portugal; considers that this will ensure that the ground lost is recuperated in order to respect the undertaking to reach situations "close to balance" and to develop further international credibility of the whole Euro area and in particular for the applicant countries;
4. kehottaa komissiota ottamaan nykyisen laskusuhdanteen erittäin vakavasti ja järjestämään politiikkansa siten, että jäsenvaltioissa toteutetaan tarvittavat rakenteelliset uudistukset, jotka voivat suhdannekorjatun vajeen supistumisen kautta toimia automaattisina vakauttajina suhdanteiden heiketessä; korostaa, että tätä voidaan edistää sisämarkkinoiden johdonmukaisella toteuttamisella;
4. calls upon the Commission to take this economic downturn very seriously and to shape policy so as to ensure that the necessary structural reforms can be implemented in the Member States and, by way of a reduction in the cyclically-adjusted deficit, the automatic stabilisers brought into play in the event of a downturn; stresses that this can be promoted by systematically consolidating the internal market;
5. toteaa, että jäsenvaltioiden on tunnustettava neuvoston puitteissa saavutetut kompromissit; katsoo, että vakaus- ja kasvusopimuksen parantamisesta keskusteleminen ei anna perusteita sen täyttämättä jättämiselle, ja katsoo, että sopimusten noudattaminen heijastuu myönteisesti kansalaisten käsityksessä Euroopan yhteisöstä ja minimoi kielteiset vaikutukset, joita jäsenvaltioiden liian tasapainottavilla talouspolitiikoilla on euroalueen kansantalouksiin;
5. points out that the Member States must apply the agreements reached within the Council; considers that the debate on improving the SGP does not justify failure to implement it; believes that applying the agreements will have a positive effect on the public perception of the European Community and will minimise the negative effects which the excessively uneven budget policies of the Member States have on the economies within the Eurozone;
6. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita muuttumattoman taloudellisen tilanteen vuoksi noudattamaan vastuullista finanssipolitiikkaa, jotta voidaan tukea pitkällä aikavälillä kestävää ja jatkuvaa nousua sekä edistää jatkossakin tietoon perustuvaa ja kilpailukykyistä taloutta tavoitteena täystyöllisyys ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus;
6. calls on the Commission and the Member States, because of the unchanged economic situation, to implement a responsible financial policy to support a long-term sustainable and continuous upturn as well as to continue to promote a knowledge-based and competitive economy with the objective of full employment and social cohesion;
7. muistuttaa jäsenvaltioita tarvittavien toimien toteuttamisesta väestön ikääntymisen seurausten hallitsemiseksi; kannattaa sen vuoksi julkisen talouden kestävyyden systemaattista analysointia ottaen huomioon väestön ikääntyminen;
7. minds the Member States to take the appropriate steps to tackle the consequences of the ageing population; supports therefore the systematic assessment of the sustainability of public finances in the light of ageing populations;
8. toteaa, että euroalueen uudet kasvumahdollisuudet ovat synnyttäneet avoimen keskustelun siitä, millaista finanssi- ja talouspolitiikkaa jäsenvaltioiden tulisi noudattaa; muistuttaa tässä yhteydessä, että talouspolitiikka kuuluu periaatteessa jäsenvaltioiden toimivallan piiriin mutta että jäsenvaltiot pitävät talouspolitiikkaansa yhteistä etua koskevana asiana ja sovittavat ne yhteen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 99 artiklan mukaisesti; kehottaa tässä yhteydessä nopeuttamaan pyrkimistä kohti Lissabonin strategian päämääriä – kasvu ja kannustimet työpaikkojen luomiseksi, investoinnit, tutkimus, alueellinen kehitys, koulutus ja työmarkkinat;
8. recognises that new prospects for growth in the euro zone lead us to open a debate about the nature of the finance and economic policies which Member States should follow; recalls in this context , that economic policy lies fundamentally within the area of Member-State competence, that Member States nevertheless agreed, following Article 99 of the EC-Treaty, to consider their economic policies as an area of common interest and to coordinate them; supports, in that connection, the stepping-up of efforts to accelerate implementation of the targets of the Lisbon strategy covering growth and job incentives, investment, research, regional development, training and labour markets;
9. onnittelee komissiota julkisen talouden valvontajärjestelmän parannuksista, joihin sisältyy menettelysääntöjen tarkistaminen, euroaluetta koskevan tiedon ja talousanalyysien kehittäminen, käytettävän tilastojärjestelmän parantaminen, finanssi- ja rakennepolitiikalle yhteisten periaatteiden selventäminen ja päätöksentekojärjestelmän tehokkuuden lisääminen;
9. congratulates the Commission on the improvements of the framework for budgetary surveillance with the revised code of conduct, the development of information and economic analysis concerning the euro area, the improvements of the system of statistics used, the clarification of the principles common to fiscal and structural policies and increasing efficiency of the decision-making system,
10. huomauttaa kuitenkin, että tarvitaan enemmän ja laadukkaampia ponnisteluja, jotta voidaan määritellä tilastolliset vaatimukset ja hyvä talous- ja budjettipolitiikka taloudellisen lähentymisen edistämiseksi ja avoimuuden lisäämiseksi; kehottaa erityisesti pyrkimään yhteisymmärrykseen julkisten menojen laadullisesta seurannasta Lissabonin strategian päämäärien edistämiseksi;
10. notes however, that there are needs for more and better work on statistical reqirements and for more universal understanding of what constitute good economic and public finance policies in order to achieve better economic convergence and increased transparency; calls in particular to achieve a common understanding of qualitative follow-up of public spending towards positive contribution to the goals of the Lisbon strategy;
11. vaatii lisäksi selkeää menetelmää, jossa määritellään "laadukas julkinen varainkäyttö", jotta julkiset rahoitusasemat ja niiden vaikutus kasvuun ja investointeihin voidaan kvantifioida, niin että suhdannevaihtelut voidaan kvantifioida ja kvalifioida luotettavasti;
11. requests furthermore a clear method with a definition of "high quality public expenditure" for quantifying public budgetary positions and their contribution to growth and investment, so that fluctuations in the economic cycle can be accurately quantified and qualified;
12. pitää tervetulleena, että julkisen talouden valvontajärjestelmä ja erityisesti vakaus- ja kasvusopimus on toiminut hyvin vakauden varmistamisessa pitämällä finanssipolitiikat varsin neutraaleina ja antamalla lisäksi niille jäsenvaltioille, jotka eivät ole liikaa rasittaneet budjettiaan, riittävästi pelivaraa kriisiajan toimenpiteitä varten;
12. welcomes the fact that the framework for budgetary surveillance and in particular the SGP has worked well in ensuring stability by keeping fiscal policies broadly neutral and has, moreover, provided those Member States that have not overstretched their budgets with the necessary margin of manoeuvre for measures to be applied in crisis periods;
13. muistuttaa, että vakaustavoitteen saavuttaminen on paremman kasvun saavuttamisen perusta; varoittaa pyrkimistä siihen, että vajeen laskemisen yhteydessä ei oteta huomioon tiettyjä menoeriä; katsoo, että tällainen menettely olisi lähtökohdiltaan mahdoton ja muodostaisi markkinoiden tarkkailijoiden kannalta vaikeasti seurattavan menettelyn, millä olisi kielteisiä vaikutuksia korkotasoon sekä yhteisen valuutan sisäiseen ja ulkoiseen vakauteen;
13. points out that achieving the stability objective is contributory to higher growth; warns against any attempt, in calculating the deficit, to avoid taking certain expenditure items into account; considers that any such action would represent an insuperable task in principle, as well as appearing well-nigh incomprehensible to market observers, with an adverse impact on the interest-rate level and on the internal and external stability of the common currency;
14. pitää tervetulleena sitä, että ensisijaiseksi tavoitteeksi on asetettu myötäsyklisten budjettipolitiikkojen välttäminen hyvinä aikoina, ja ehdottaa, että poliittiseksi tavoitteeksi asetetaan yleisesti myötäsyklisten budjettipolitiikkojen välttäminen kaikkina aikoina;
14. welcomes the priority to avoid pro-cyclical budget policies in good times and proposes to extend the political goal to generally avoid pro-cyclical budget policies at any time,
15. korostaa jälleen tarvetta edistää julkisia ja yksityisiä investointeja, jotta Euroopasta voi tulla maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous, mukaan luettuna talouden kasvu ja paremmat työpaikat, täystyöllisyys, kestävä kehitys ja suurempi sosiaalinen yhteenkuuluvuus 2000-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä; kehottaa erityisesti ohjaamaan julkisia menoja aineellisen ja henkisen pääoman lisäämiseen sekä luomaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia esimerkiksi koulutuksen, elinikäisen oppimisen, tutkimuksen, tieto- ja pioneeriteknologian, televiestinnän ja liikenneverkkojen aloille;
15. underlines again the need to promote public and private investment in order to make Europe the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, including economic growth with better jobs, full employment, sustainable development and greater social cohesion in the first decade of the 21st century; calls especially for a reorientation of public expenditure towards physical and human capital accumulation and the creation of public-private partnerships operating in such areas as education and training, life-long learning, research, information and frontier technologies, telecommunication and transportation networks etc.;
16. korostaa lopuksi suurta poliittista haastetta: laajentumisen yhteydessä on toteutettava EU:n julkisen talouden valvontajärjestelmä, jossa otetaan huomioon ehdokasmaiden erityistarpeet ja -olosuhteet; katsoo, että ehdokasmailta olisi vaadittava Kööpenhaminan ehtojen täyttämistä keskipitkän aikavälin makrotaloudellisen vakauden ja kasvun saavuttamiseksi, mihin on sisällyttävä kansantaloudellisen lähentymisen vähimmäisvaatimukset; suosittelee ehdokasvaltioille jo nyt, että ne noudattavat euroalueen jäsenyyden edellytyksen muodostavia Maastrichtin lähentymisperusteita;
16. finally, underlines the major policy challenge to implement upon accession the EU framework for budgetary surveillance taking into account the specific needs and circumstances of the candidate countries; supports the view that candidate countries should be required to comply with the Copenhagen criteria in order to achieve medium-term macroeconomic stability and growth , which must include a minimum of economic convergence; recommends to accession countries that they should even now begin to prepare themselves for compliance with the Maastricht criteria required for eurozone membership;
17. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden parlamenteille sekä työmarkkinaosapuolille.
17. instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission and the parliaments of the Member States and applicant countries as well as to the Social partners.
Komission puheenjohtaja Romano Prodi ilmaisi 21. lokakuuta huolensa talouden laskusuhdanteesta, piti typeränä sitä, että vakaus- ja kasvusopimusta sovelletaan joustamattomasti ja dogmaattisesti olosuhteista riippumatta, sekä vaati sopeuttamisia ja kehittyneempien kriteerien käyttöönottamista sopimusta sovellettaessa.
On October 21, the president of the Commission, Romano Prodi, expressed in his intervention in the European Parliament his concerns facing the downturn in the economic cycle, criticised an inflexible and dogmatic enforcement of the Stability and Growth Pact regardless of changing circumstances as "stupid" and called for adjustments and the introduction of more sophisticated criteria for applying the Pact.
Taloudellinen tausta:
Economic background:
Komission kertomuksessa "Julkinen talous EMU:ssa – 2002" esitettyjä optimistisia talousennusteita on jouduttu korjaamaan alaspäin.
The optimistic economic forecasts in the Commission report "Public Finance in EMU 2002", had to be revised downwards.
Tämän vuoksi julkisen talouden valvonnan taloudellinen ympäristö EMUssa ei ole läheskään niin suosiollinen kuin aikaisemmin odotettiin, ja tällä on vaikutuksensa talousarviosuunnitelmiin.
Therefore the economic background for budgetary surveillance under EMU is much less favourable than expected previously leading to repercussions on budgetary plans.
Euroalueen budjettialijäämä nousi 1,3 prosenttiin BKT:stä oltuaan 0,7 prosenttia vuonna 2000, ja sen odotetaan kasvavan 2,3 prosenttiin BKT:stä vuonna 2002.
In 2001 the budget deficit for the Euro area reached 1.3% of GDP, up from 0.7% in 2000 and are expected to widen to 2,3% of GDP in 2002 in the Euro zone.
Neljällä maalla on huomattava alijäämä, ja ne ovat suuressa vaarassa rikkoa "liiallisen ylijäämän" rajan, kolme prosenttia BKT:stä, tai ovat jo rikkoneet sen.
Four countries show significant deficits, where the risk of breaching the 3% of GDP “excessive deficit” threshold is large, or has already materialised.
Euroopan komissio suositti tammikuussa 2002 vakaus- ja kasvusopimuksen mukaisen ennakkovaroituksen antamista Saksalle ja Portugalille.
In January 2002, the European Commission recommended that an early warning be sent to Germany and Portugal under the SGP.
Kummankin maan alijäämä lähestyi uhkaavasti kolmen prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen.
Both countries were at risk that their deficits approached the 3% of GDP reference value.
Italiassa alijäämä nousee 2,4 prosenttiin vuonna 2002 ja jopa 2,9 prosenttiin vuonna 2004.
In Italy , the deficit reaches 2,4% in 2002 and even 2,9% in 2004.
Italian julkisen velan suhde BKT:hen on niin ikään huolestuttavan korkea, 110 prosenttia.
The Italian debt ratio rising close to 110% of GDP also gives reason for concern.
Julkisen talouden tilanteen heikkeneminen johtuu myös menojen ylityksistä ja veromuutoksista, joita ei ole rahoitettu.
However, the deterioration in the government accounts is also due to expenditure overruns and unfunded tax changes.
Komissio arvostelee voimakkaasti sitä, että eräät maat eivät vahvan kasvun kausina edistäneet keskipitkän aikavälin tavoitetta saada julkinen talous lähelle tasapainoa tai ylijäämäiseksi.
The Commission strongly criticises the fact that some deficit countries failed to advance the consolidation towards the medium-term objective of close-to-balance or in surplus during periods of strong expansion.
Prodin arvostelun mukaan sopimus ei ole estänyt jäsenvaltioita harjoittamasta vakaustavoitteen kanssa ristiriitaista finanssipolitiikka.
Prodi criticised that the Pact had not prevented Members States from adopting fiscal policies, which are incompatible with the objective of stability.
Jos komissio toimisi joustamattomasti, se joutuisi pakottamaan suuren alijäämän maat pitämään kiinni budjettitavoitteista välittämättä talouden muutoksista ja siitä, että tämä voisi vaarantaa kyseisten maiden lisäksi koko Euroopan talousnäkymät.
If the Commission acted in an inflexible way, it would have to force countries with big deficits to stick to budgetary targets regardless of changes in the economy and regardless of the danger to jeopardise the economic prospects not only of the countries concerned but also of the whole of Europe.
Ne neljä maata, joilla on kasvavia vaikeuksia noudattaa vakaus- ja kasvusopimuksen tavoitteita ja sitoumuksia, edustavat 75 prosenttia euroalueesta.
The four Member States which are having increasing difficulties to respect the targets and commitments within the SGP represent 75% of the Euro zone.
Sääntöjen dogmaattinen noudattaminen nykyisessä taloustilanteessa vaarantaisi koko Euroopan talouden elpymisen, kasvun – sopimuksen toisen pilarin – ja työpaikat.
Sticking to the rules in a dogmatic way in the present economic situation would endanger economic recovery, growth - the second pillar of the Pact - and jobs in all of Europe.
Julkisen talouden valvontajärjestelmä
The framework for budgetary surveillance
Kertomuksessa "Julkinen talous EMU:ssa – 2002" komissio korostaa, että julkisen talouden valvontajärjestelmä ja erityisesti vakaus- ja kasvupaketti on toiminut hyvin talouden laskusuhdanteessa.
In the report on Public Finance in EMU in 2002, the Commission underlines that the framework for budgetary surveillance and in particular the Stability and Growth Pact has worked well in responding to the cyclical slowdown.
Mailla on ollut mahdollisuus antaa automaattisten vakauttamistekijöiden toimia ja pehmentää laskusuhdanteen vaikutuksia, eikä niiden ole tarvinnut ryhtyä harjoittamaan elvytyspolitiikkaa.
Countries have had scope to allow the automatic stabilisers to operate and to cushion the effects of the downturn and did not embark on expansionary policies.
Komissio totesi näin ollen olevansa hyvin tyytyväinen siihen, että finanssipolitiikka on talouden heikkoudesta huolimatta pysynyt varsin neutraalina ja rahapoliittiset olosuhteet ovat helpottuneet huomattavasti.
Thus the Commission showed much satisfaction in the fact that despite of the economic slowdown, fiscal policies remained broadly neutral and monetary conditions eased markedly.
Komissio ennusti Euroopan talouden olevan käännekohdassa todeten, että "taannoinen laskusuhdanne ei ollut erityisen jyrkkä eikä pitkä", ja päätteli, että taloutta elvyttävät toimenpiteet ovat voineet näin ollen jälkikäteen osoittautua suhdannevaihtelua vahvistaviksi.
Predicting a turnaround in the European economy, the European Commission judged that "the recent downturn was neither particularly severe or prolonged" and concluded that thus expansionary measures may ex post have turned out to be pro-cyclical.
Komissio ehdotti kertomuksessaan keskustelua harkinnanvaraisen finanssipolitiikan toivottavuudesta ja tehokkuudesta yleensä sekä elvyttävien finanssipoliittisten toimenpiteiden rajoittamista koskevien sääntöjen laatimista.
The Commission proposed in its report to discuss the desirability and effectiveness of discretionary fiscal policy in general and to lay down some rules limiting expansionary fiscal measures in the future.
Ottaen huomioon, että käännettä ei vieläkään ole nähtävissä Euroopan taloudessa, esittelijä katsoo, että on hyviä syitä vastustaa näitä ehdotuksia.
Considering that the turnaround in the European economy is still not in sight, the rapporteur sees strong grounds to challenge these proposals.
Elvyttävämpi politiikka olisi saattanut antaa taloudelle elpymiseen tarvittavan sysäyksen.
More expansionary policies might have given the economy the necessary boost to recover.
Monetaristinen lähestymistapa ei ole antanut riittäviä taloudellisia impulsseja.
The monetarist approach has failed to give sufficient economic stimulus.
Rahapolitiikan ollessa itsenäistä taloudellisen keinovalikoiman lisärajoittaminen ei missään nimessä tunnu oikealta tieltä ottaen huomioon erityisesti Euroopan unionin vaikeudet sen pyrkiessä toimimaan taloudellisessa laskusuhdanteessa vakaus- ja kasvusopimuksen ahtaissa rajoissa.
With an independent monetary policy, further limiting economic instruments does in no way seem to be the right strategy to take into account in particular being confronted with the troubles the European Union is facing in manoeuvring in an economic slowdown within the rigid corset set by the Stability and Growth Pact.
Järjestelmä on onnistunut inflaatio-odotusten laskemisessa historiallisen alhaiselle tasolle, mutta kun tarkastellaan vakaus- ja kasvusopimuksen toista osaa, kasvua, sopimuksen näkymistä syntyy paljon ankeampi kuva.
While the framework has worked well to bring down inflation expectations to historic lows, the other part of the Stability and Growth Pact, the growth part gives a much less gloomy outlook to the pact.
Sopeuttamisen tarve ja kehittyneemmät kriteerit
Need for adjustments and more sophisticated criteria