natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tämän epätasapainon korjaamiseksi on pohdittava yhdessä täysin avoimesti tämän periaatteen kyseenalaistamista ja äänten kokonaispainotusta, joka mahdollistaisi yhden ainoan todella tasavertaisen järjestelmän käyttöönoton ja takaisi erilaisten poliittisten suuntausten edustuksen.
We need to remedy this imbalance by a general debate, without taboos, on how this principle might be challenged and votes generally reweighted to allow introduction of a single, genuinely equal system that would ensure the representation of various shades of political opinion.
Ehdotus kustantaa jokaisesta valtiosta kolme edustajaa, joista yksi edustaisi oppositiota (Miguel Angel Martínez Martínezin esittämä vuotta 2000 koskevassa kertomuksessaan), on kiistämättä kaikista lupaavin pohdintavaihtoehto.
The proposal to finance three delegates per state, one of whom would represent the opposition (put forward by Miguel Angel Martínez Martínez in his 2000 report) is undoubtedly the most promising avenue to explore.
Rahoituskysymys on hyvin tärkeä.
The financing question is fundamental.
Olisi paradoksaalista vaatia poliittista pluralismia kaikkien edustajakokouksen valtuuskuntien keskuudessa myöntämättä vastaavia rahavaroja.
It would be absurd to insist on political pluralism in the delegations of all states represented in the JPA without providing the appropriate funding.
Kyseessä on yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen demokraattinen legitimiteetti.
The Joint Parliamentary Assembly’s democratic legitimacy is at stake.
Cotonoun sopimus ei kehota ainoastaan pelkkään kehitykseen vaan todelliseen filosofian muutokseen: tarvitaan osallistumista ruohonjuuritasolta alkaen.
The Cotonou Agreement implies more than evolution, it requires a change in philosophy and the need for a participatory grassroots approach.
Työskentelymetodiensa käynnissä olevan kehittämisen puitteissa yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen tulisi toteuttaa käytännössä tätä uutta lähestymistapaa ja esittää konkreettisia ehdotuksia kansalaisyhteiskunnan yhdistämiseksi sen työskentelyyn kansalaisjärjestöjen sekä taloudellisten ja sosiaalisten toimijoiden avulla.
In the current development of its working methods, the JPA must make this new approach a reality by putting forward specific proposals to associate civil society (NGOs and economic and social players) with its work.
Uudessa kokoonpanossaan edustajakokous on varmasti tärkeä parlamentaarinen foorumi, jonka suuntautumis- ja päätösvalta kuuluu yksinomaan Euroopan ja AKT-kansojen valituille edustajille.
In its new set-up the JPA will be an essentially parliamentary forum, whose guiding and decision-making powers are conferred only on the elected representatives of the people of EU and ACP countries.
Mutta sen täytyy jatkaa avautumistaan eurooppalaisille ja AKT-valtioiden kansalaisyhteiskunnille ja integroida paremmin niiden ehdotukset pohdintoihinsa ja työskentelyynsä.
But it must remain open to European and ACP civil societies and integrate their proposals more in its thinking and work.
Avainsanat ovat tiedottaa ja saada osallistumaan :
‘Inform’ and ‘involve’: the key words
– antaa tietoa Euroopan ja AKT-valtioiden kansalaisyhteiskunnille ja sen lisäksi yleiselle mielipiteelle edustajakokouksen olemassaolosta, hankkeista ja tehdystä työstä tämän ainutlaatuisen pohjoinen-etelä -solidaarisuuden instrumentin suosion lisäämiseksi,
- inform European and ACP civil societies and – going further – public opinion of the existence, concerns and work of the JPA, to popularise this unique instrument of north-south solidarity;
– Cotonoun sopimustekstin mukaisesti kytkeä muut kuin valtiolliset toimijat mukaan edustajakokouksen poliittisten suuntausten määrittelyyn ja yhteistyöstrategioiden suunnitteluun ja toteuttamiseen.
- involve, in accordance with the Cotonou Agreement, non-governmental players in defining the JPA’s political approach and in devising and implementing cooperation strategies.
Tätä tarkoitusta varten on löydettävä kontakteja ja luotava instrumentteja, jotka suosivat kansalaisyhteiskunnan konsultoimista edustajakokouksen käymässä poliittisessa vuoropuhelussa.
We must therefore find contact points and create instruments to encourage consultation of civil society in the JPA’s political dialogue.
Samassa hengessä on syvennettävä ehdotusta myöntää tarkkailija-asema kansalaisjärjestöjen verkostoille edustajakokouksen istunnoissa valvoen samalla sitä, että eurooppalaiset ja AKT-kansalaisjärjestöt ovat edustettuina yhdenvertaiselta pohjalta.
In this spirit, we must develop the proposal to grant observer status to NGO networks at JPA sessions, making sure that European and ACP NGOs are represented on an equal footing.
AKT‑kumppaneiden kanssa on tutkittava sopimusmahdollisuutta käytännön toteutustavoista ja erityisesti valintakriteereistä, jotka mahdollistavat aihekohtaiseen ja maantieteelliseen työskentelyyn osallistuvien kansalaisjärjestöjen edustettavuuden.
We must seek an agreement with our ACP partners on specific procedures, especially eligibility criteria, so we can ensure that the associated NGOs are thematically and geographically representative.
On myös suhtauduttava myönteisesti AKT-EU-seurantakomitean tekemään työhön, jonka laatu parani entisestään kolmannessa alueellisessa Saint Dominguessa toukokuussa 2001 järjestetyssä seminaarissa.
Tribute must also be paid to the work of the ACP-EU follow-up committee, whose third regional seminar in Santo Domingo in May 2001 confirmed the quality of its work.
On rohkaistava sen pyrkimyksiä toteuttaa taloudellisten ja sosiaalisten tahojen järjestelmällisen konsultoinnin menettelytapoja Euroopan unionin yhteistyön ohjelmoimiseksi jokaisessa AKT-valtiossa.
Its efforts to set up procedures for systematic consultation of economic and social sectors as part of the planning of European Union cooperation in each ACP country must be encouraged.
On vastattava todelliseen haasteeseen luoda edustajakokouksesta samanaikaisesti tasavertainen ja parlamentaarinen .
We must respond to the challenge of creating a parliamentary assembly where the members have equal status.
Tämä tasavertaisuuden ulottuvuus on ollut kumppanuuden todellinen ydin Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja AKT-valtioiden välillä yli 30 vuotta.
The parity aspect is essential to the partnership that has united the EU and ACP countries for over 30 years.
Tämän periaatteen taustalla on kuitenkin edelleen lukuisia epätasapainoisia seikkoja.
However, there are still a number of imbalances behind the affirmation of this principle.
Kysymysten käsittelyn tarkastelu niin entisessä yhteisessä edustajakokouksessa kuin yhteisessä parlamentaarisessa edustajakokouksessakin nostaa vakavia epäilyksiä sanan "tasavertainen" ylevistä päämääristä.
Consideration of the matters dealt with by the old Joint Assembly as well as the JPA raises serious doubts about the ambitious objectives covered by the word ‘parity’.
Päätöslauselmat koskevat - ja usein kyseenalaistavat - todella suuressa määrin yksinomaan AKT-valtioiden asioita.
The great majority of resolutions deal with matters that concern – and often challenge – only the ACP countries.
Kyseisten aiheiden poliittinen käsittely suosii "negatiivista" visiota, jossa korostuvat vain ongelmat, asioiden lukkiutumiset ja kriisit.
The political treatment of these themes tends to give greater weight to a negative picture, which highlights only problems, delays and crises.
Tämän kaksinkertaisen epätasapainon korjaamiseksi tulisi:
To remedy this double imbalance, we must:
– ottaa esille asioita, jotka ovat samanaikaisesti ajankohtaisia Euroopan unionin jäsenvaltioissa ja AKT-valtioissa; käsitellä niiden samanaikaisesti kohtaamia ongelmia ja niiden ratkaisemisponnisteluja, joihin tulisi ryhtyä yhdessä;
- tackle issues that are relevant to both the European and ACP countries, problems that they both face, and challenges that we must face together;
– edistää "positiivista" lähestymistapaa korostaen samanaikaisesti sitä, mikä toimii hyvin, yhteistyön onnistumista, esimerkkejä hyvästä käytännöstä, menestyneitä hankkeita, innovatiivisia toimia, joita yleensä imitoidaan...
- foster a positive approach by also emphasising what works well, successful cooperation, examples of good practice, successful projects, innovative measures that ought to be copied, etc.
Kysymys ei ole vain yksinkertaisesta semanttisesta kaavailusta.
This is not just semantics.
Tuloksellisia projekteja ja toimia valottavien päätöslauselmien hyväksyminen mahdollistaisi komission harkinnan rahoitustuen lisäämiseksi, suosisi jo tehdystä työstä oppimista ja sallisi laajentaa päätöslauselmien soveltamisalaa.
Adoption of resolutions highlighting projects and actions that bear fruit would make it possible to put pressure on the Commission to increase financial support, draw lessons from what has been achieved and extend the application of what has been done.
Kysymys aiheiden käsiteltäväksi ottamisesta
Admissibility of themes
Vuosi 2001 ei tuonut mukanaan parannuksia, pikemminkin päinvastoin, suhteessa erittäin tärkeään kysymykseen edustajakokouksen hyväksymien päätöslauselmien liiallisesta määrästä.
There has been no improvement in 2001 – far from it – as regards the persistent question of the excessive number of resolutions adopted by the JPA.
Tämä päätöslauselmaruuhka vahingoittaa edustajakokouksen tekemän työn ymmärrettävyyttä ja lieventää sen poliittista viestiä.
This glut of resolutions is counterproductive as regards the readability of what is produced by the Assembly and it waters down the political message.
Kaikki jäsenet ovat yksimielisiä siitä, että tästä tuuliajosta olisi luovuttava.
All members agree in condemning this trend.
Mutta kaikki eivät ymmärrä nykytilanteen opetusta samalla tavalla...
However, they do not all draw the same conclusions.
Alueelliset päätöslauselmat ovat ensimmäinen vastaus näihin vaikeuksiin.
The regional resolutions constitute a first response to these difficulties.
Kuitenkin monissa kyseisissä päätöslauselmissa "alueellista" on vain nimi ja ne itse asiassa muistuttavat enemmän paikallisten ja kansallisten ongelmien luetteloa.
However, many of these resolutions are regional only in name and are more like a catalogue of local or national problems.
On edelleen pohdittava sitä, että kyettäisiin takaamaan todella luonteeltaan alueellisen päätöslauselman olemassaolo priorisoiden mieluummin tiettyyn aiheeseen keskittyvää kuin maantieteellistä lähestymistapaa.
More reflection is required to ensure the resolutions are genuinely regional, by giving more weight to a thematic rather than a geographic approach.
Edustajakokouksen on pyrittävä löytämään uusi tasapaino sen tehokkaasti käsittelemään pystyvän päätöslauselmamäärän ja kaikille kysymyksille avoimena foorumina säilymisen välttämättömyyden välillä.
The JPA must seek a new balance between the number of resolutions it can effectively deal with and the need to remain open to all issues.
AKT-valtioiden keskuudessa keskustellaan parhaillaan mahdollisuudesta luoda "karsintajärjestelmä", jossa olisi kolme käsiteltäväksi ottamisen kriteeriä: kahden AKT- ja EU-osapuolen välinen sopimus; aiemmassa päätöslauselmassa jo hyväksytyn aiheen seuranta; parlamentaarisen valtuuskunnan tulokset.
The debate is under way in the ACP countries, some of which want to introduce a filter by establishing three criteria of admissibility: agreement from both the ACP and EU sides, follow-up to a theme that has already been the subject of a resolution, and the outcome of a parliamentary mission.
Euroopan parlamentti vahvistaa, että tämä kysymys kuuluu yksinomaan puhemiehistön toimivaltaan ja sen tulisi ilmaista kantansa näihin suuntauksiin.
The European Parliament confirms that this question falls solely within the Bureau’s remit and it must decide on these guidelines.
Sen on myös voimakkaasti muistutettava siitä, että toteutettava menettelytapa tämän ongelman ratkaisemiseksi ei saa missään tapauksessa muistuttaa minkäänlaista "sensuurin" muotoa.
It must also make it quite clear that any procedure to solve this problem should in no way form a type of censorship.
Järjestelmään on ehdottomasti sisällytettävä "hätälauseke", joka mahdollistaa arimpien ihmisoikeuskysymysten tai muiden välittömään todellisuuteen liittyvien aiheiden käsittelyn.
It is essential to incorporate an emergency clause that would make it possible to give full attention to the most sensitive issues concerning human rights or topical events.
Tosiasiassa "tasavertaisuus" on virtuaalisempaa kuin todellista.
In fact, equality might be said to be virtual rather than real.
AKT-valtioilla ei ole yhteistä parlamenttia.
The ACP countries do not have a common parliament.
Päinvastoin kuin eurooppalaiset delegaatit AKT-edustajat eivät voi luottaa Euroopan parlamentin tarjoamien infrastruktuurien ja logististen keinojen mahdollisuuksiin.
Unlike the European delegates they cannot count on the infrastructure and logistic support offered by the European Parliament.
Yleisesti ottaen yksi varteenotettava haaste on tehostaa eurooppalaisten ja AKT-delegaatioiden välistä yhteistyötä istuntojen välillä .
The general challenge is to improve consultation and collaboration between European and ACP delegations between sessions.
Legitiimisesti voidaan odottaa pysyvien parlamentaaristen valiokuntien toteuttamista, mikä palvelisi tätä päämäärää.
We can legitimately expect the standing committees to respond to this need once they are in place.
On myös löydettävä muita erityisvastauksia AKT-valtioiden paremmaksi integroimiseksi edustajakokouksen valmisteluun:
However, other specific solutions have to be found to enable better integration of the ACP countries’ parliaments in preparation for the JPA sessions.
On erityisesti parannettava parlamenttien välistä tiedotusmenettelyä (Euroopan parlamentti ja AKT-valtioiden kansalliset parlamentit) ja suosia AKT-parlamenttien mahdollisuutta ottaa käyttöön informaatioteknologia.
We should for instance improve information procedures between parliaments (the European Parliament and the ACP national parliaments) and encourage access to information technology by the ACP parliaments.
Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen rahoitusmuodot
Methods of financing the JPA
Kysymys AKT-valtuuskuntien osallistumisen rahoituksesta istuntoihin on hyvin tärkeä.
The question of financing to help ACP delegations attend sessions is fundamental.
Lomén sopimusten puitteissa AKT-sihteeristön ja komission yhdessä laatima sisäinen sopimus ei edellytä AKT-edustajien matka- ja oleskelukulujen kustantamista edustajakokouksen täysistuntoihin.
Under the Lomé Conventions, the internal financing agreement drawn up jointly by the ACP secretariat and the Commission did not make provision for covering the travel and residence expenses of ACP representatives attending the JPA sessions.
Tämä tilanne hankaloittaa suuresti AKT-parlamenttien edustajien osallistumista istuntoihin ja muodostaa ylitsepääsemättömän hidasteen erilaisia poliittisia suuntauksia edustavien delegaatioiden perustamiselle.
This is a powerful brake on participation by ACP parliamentarians and an insurmountable barrier to building delegations representing several different political persuasions.
On aiheellista tarkistaa tällä hetkellä rahoitussääntöjä Cotonoun sopimusten uusien suuntausten valossa komission laatiman edustajakokouksen istuntojen rahoitustapoja koskevan ankaran rahoitusdiagnosoinnin pohjalta.
These financing rules should now be revised in the light of the Cotonou Agreement’s new guidelines, on the basis of a rigorous financial assessment by the Commission of ways of financing JPA sessions.
Jo tällä hetkellä erityisen rahaston perustaminen ainoastaan rahoittamaan AKT‑parlamenttien edustajien matkoja istuntoihin - jättäen rahoituksen ulkopuolelle kaikenlaisen muun käytön - näyttää lupaavalta vaihtoehdolta.
A promising solution seems to be the creation of a special fund that would cover the session travel costs only of ACP parliamentary representatives, and which would not be used for any other purpose.
Samoin kannattaa tutkia mahdollisuutta kytkeä yhteen eri valtioiden delegaatioille myönnettävä rahoitus ja parlamentin jäsenten lukumäärä delegaatioissa.
We should also study whether it would be appropriate to establish a link between funding granted to delegations of various states and the presence of parliamentarians in their delegations.
On usein ikävä tunne, että parlamentarismin sääntöjen pohjalta toimivan yhden ainoan edustajakokouksen sijasta kuulutaankin kahteen rinnakkain työskentelevään edustajakokoukseen.
Rather than being members of a single assembly operating according to parliamentary rules, we sometimes have the disagreeable impression of belonging to two assemblies working side by side.
Erillisten kollegioiden olemassaolo on edustajakokouksen yhdenvertaisuus periaatteen kieltämistä.
The existence of separate houses is a negation of parity within the JPA.
Muutosta odotettaessa on yritettävä ankarasti rajoittaa tämän menettelytavan käyttöä: sitä pitäisi käyttää vain viimesijaisena keinona.
In the meantime there must be severe restrictions on this procedure, which should only be used as a last resort.
Esittelijä vetoaa eurooppalaisiin delegaatteihin, jotta he esimerkkiä näyttäen kieltäisivät tämän menettelytavan käytön hiljaisen tai ääneenlausutun käsittelyn lykkäämisen muodossa.
Your rapporteur would also urge the European delegates to set an example by renouncing its use, by means of a tacit or explicit moratorium.
Kohti tasavertaisia poliittisia ryhmiä?
Joint political groups?
Parhaillaan käynnissä olevan kehityksen tavoitteeksi voidaan asettaa edustajakokous, jonka toiminta perustuu poliittisten ryhmien yhdenvertaisuuteen ja ehdottomasti eurooppalaiset ja AKT-parlamenttien jäsenet yhteen kokoavaan työskentelyyn.
The current goal should be a JPA functioning on the basis of joint political groups, covering both European and ACP parliamentarians.
Tällainen uusi jakautuminen muuttaisi syvällisesti edustajakokouksen toimintaa.
This new alignment would profoundly transform the running of the JPA.
Tällä tavoin jokaiselle tasavertaiselle ryhmälle myönnettäisiin puheaika ja niiden olisi ehdotettava keskuudestaan samalla tavalla yhdenvertainen lista puhujista.
Thus, speaking time would be allocated to each of the joint groups, which would also produce a joint list of speakers.
Poliittisen vuoropuhelun tehostamisen erinomainen työväline
A beneficial way of strengthening political dialogue
Alueellisen integraation prosessi on kiihtynyt viime aikoina AKT-valtioissa.
Regional integration recently speeded up in the ACP countries.
Alunperin kauppavaihdon ja taloudellisen yhteistyön lisäämiseksi vapaa-kauppa-alueita luomalla aloitettu prosessi on saamassa yhä lisää poliittista ulottuvuutta.
It was initially intended to encourage trade and economic cooperation between ACP countries by setting up free-trade areas but it now increasingly has a political dimension.
Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton (UEMOA) ratkaiseva askel vuonna 2001 poliittisen yhdistymisen tiellä on hyvä esimerkki tästä.
The WAEMU’s decisive step towards political unification in 2001 is an example.
Poliittiset pyrkimykset pyrkivät korvaamaan puhtaasti kaupallisen logiikan.
Political ambition is tending to replace strictly commercial thinking.
Cotonoun sopimuksessa määrätyn alueellistamisen on seurattava ja vahvistettava tätä kehitystä.
The regionalisation laid down in the Cotonou Agreement must parallel and reinforce this trend.
Sen täytyy mahdollistaa syntyvien poliittisten instituutioiden tiiviimmän yhteistyön edustajakokouksen kanssa.
It must enable these emerging political institutions to associate themselves more effectively with the work of the JPA.
Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työn nykyaikaistamisen väline
An instrument to modernise the JPA’s work
Edustajakokouksen on sopeutettava sen työskentelymenetelmät tähän uuteen jakoon.
The JPA must adapt its working methods to the new order.
Tulevien alueiden rajoittaminen kuuluu yksinomaan AKT-valtioiden toimivaltaan.
The demarcation of future regions is exclusively the ACP countries’ responsibility.
Tällä saralla vuonna 2001 on saavutettu tuntuvaa edistystä.
Here, it appears, tangible progress was made in 2001.
Samoin on syvennettävä pohdintaa tulevien alueellisten kokousten valtuuskunnista, niiden työn yhdistämisestä edustajakokouksen täysistuntoihin ja niiden yhteisvaikutuksesta olemassaolevien tai perustettavien alueellisten organisaatioiden kanssa.
At the same time, there must be more reflection on the tasks of the future regional meetings, on tying them in with plenary meetings of the JPA, and on how they will work alongside existing or emerging regional organisations.
Alueellistamisesta on luotava tehokas konfliktien torjumisen väline, joka Cotonoun sopimuksessakin nimetään yhdeksi prioriteetiksi.
Regionalisation should prove effective in conflict prevention, which was given priority in the Cotonou Agreement.
Tällaisten keskustelu- ja ajatustenvaihtofoorumien olemassaolon on pyrittävä edistämään alueellisten turvavyöhykkeiden luomista.
The existence of such forums for debates and exchanging ideas ought to favour the emergence of regional security zones.
Alueellistaminen avaa myös uusia näköaloja useita valtioita koskevien kysymysten käsittelylle ja niihin kollektiivisesti vastaamiselle.
Regionalisation also opens up new prospects for dealing with questions that concern a group of countries collectively and producing a collective answer.
Ilmastomuutos, raaka-aineiden kuljetukset, metsien häviäminen...on niin paljon äärimmäisen tärkeitä kysymyksiä, joita voidaan tilaisuuden tullen syventää alueittain tekemällä yhteistyötä vastaavien alueellisten instanssien kanssa.
Climate change, trafficking in raw materials, deforestation are some of the persistent questions that could appropriately be studied in depth in a regional framework, alongside work carried out by the corresponding regional bodies.
Aluekokoukset voisivat samoin muodostaa poliittisen pluralismin "laboratorion": voitaisiin hyväksyä uusia edustusmuotoja, jotka tekisivät mahdolliseksi jokaiselle mukana olevalle valtiolle liittää delegaatioonsa useita eri poliittisia suuntauksia edustavia jäseniä.
Regional meetings could also act as laboratories for political pluralism by use of new methods of representation that would enable states to bring delegations consisting of members of different political persuasions.
Cotonoun sopimus velvoittaa yhteistä edustajakokousta "edistämään demokratiakehitystä vuoropuhelun ja kuulemisen kautta" (17 artikla).
Under the Cotonou Agreement the JPA’s role is to promote democratic processes through dialogue and consultation (Article 17).
Tietenkin edustajakokouksella oli ollut jo menneisyydessä mahdollisuus paneutua demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskeviin kysymyksiin.
The Assembly has already had occasion in the past to consider democracy and human rights issues.
Yhteisen edustajakokouksen olemassaolon oikeutus on enemmän kuin koskaan edistää AKT-valtioiden ja Euroopan unionin jäsenvaltioiden välistä sekä AKT-valtioiden keskinäistä vuoropuhelua demokratian juurruttamiseksi, kehittää ihmisoikeuksien kunnioittamista ja julkishallinnon hyvää käytäntöä kumppanuuden sydämessä.
Its raison d’être is more than ever promotion of dialogue, between the ACP countries and the European Union and between the ACP countries themselves, to establish democracy, respect for human rights and sound management practices in public affairs at the heart of the cooperation partnership.
Tämän toteuttamisessa edustajakokous voi tukeutua myönteiseen kehitykseen, joka on parhaillaan käynnissä AKT-valtioissa.
To do this the JPA can take advantage of some positive trends emerging in the ACP countries.
Yhä useammin nimittäin itse AKT-valtiot esittävät ihmisoikeuksia koskevien odotusten tai demokratiakehityksen vaikeuksien kriittisimmät analyysit.
In fact it is increasingly the ACP countries themselves that are most critical of infringements of human rights or hitches in the democratisation process.
Zimbabwen huononevan tilanteen tiimoilta käydyt erittäin vilkkaat keskustelut ovat oiva esimerkki tästä.
The very lively debates on the deterioration of the situation in Zimbabwe are a clear illustration of this.