natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio korosti 20. syyskuuta 2000 antamassaan tiedonannossa "Yleishyödylliset palvelut Euroopassa" (KOM(2000) 580) kolmen edellä mainitun periaatteen merkitystä sen kannalta, että yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisen yhteydessä jäsenvaltioilla ja palvelujen tarjoajilla olisi mahdollisimman suuri oikeusvarmuus.
The Commission Communication of 20 September 2000 on ‘Services of General Interest in Europe’, (COM(2000) 580) underlined the importance of the above three principles for ensuring a high degree of legal certainty for the Member States and the relevant operators when providing services of general interest.
Tarkistus 4 Johdanto-osan 5 kappale
Amendment 4 Recital 5
5) Monet jäsenvaltiot ovat saattaneet voimaan lainsäädäntöä, joka antaa mahdollisuuden myöntää määräaikaisia yksinoikeuksia sekä tehdä julkisia palveluhankintoja koskevia sopimuksia avointen ja oikeudenmukaisten menettelyjen perusteella ainakin osassa niiden julkisen liikenteen markkinoita.
(5) Many Member States have introduced legislation providing for the award of fixed-duration exclusive rights and public service contracts, in at least part of their public transport market, on the basis of open, transparent and fair award procedures.
Tämän kehityksen sekä sijoittautumisvapautta ja julkisia hankintoja koskevien yhteisön sääntöjen soveltamisen ansiosta on saavutettu huomattavaa edistystä yhteisön ja ETA:n laajuisessa markkinoillepääsyssä julkisen liikenteen alalla.
In the light of those developments, the application of Community rules on the freedom of establishment, and the application of Community public procurement rules, significant progress has been made towards Community/EEA-wide market access in public transport.
Tämän vaikutuksesta jäsenvaltioiden välinen kauppa on kehittynyt merkittävästi ja monet julkisen liikenteen harjoittajat tarjoavat nykyään palveluja useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa.
As result, trade between Member States has substantially developed and several public transport operators are now providing services in more than one Member State.
Tämän kehityksen sekä sijoittautumisvapautta ja julkisia hankintoja koskevien yhteisön sääntöjen soveltamisen ansiosta on saavutettu huomattavaa edistystä yhteisön ja niiden kolmansien maiden laajuisessa markkinoillepääsyssä julkisen liikenteen alalla , joiden liikenteenharjoittajille on myönnetty tällainen pääsy yhteisön kansainvälisten velvoitteiden johdosta .
In the light of those developments, the application of Community rules on the freedom of establishment, and the application of Community public procurement rules, significant progress has been made towards market access in public transport throughout the Community and in third countries whose operators have obtained such access in practice as a result of the Community’s international obligations .
Tämän vaikutuksesta jäsenvaltioiden välinen kauppa on kehittynyt merkittävästi ja monet julkisen liikenteen harjoittajat tarjoavat nykyään palveluja useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa.
As a result, trade between Member States has substantially developed and several public transport operators are now providing services in more than one Member State.
Tarkistuksen tavoitteena on säilyttää johdonmukaisuus asetusehdotuksen johdanto-osan 30 kappaleen ja 18 artiklan ja II liitteen kanssa.
This amendment seeks to maintain consistency with Recital 30 and with Article 18 and Annex II of the proposal for a regulation.
9) Perustamissopimuksen 16 artiklan mukaan on tarpeellista huolehtia siitä, että yleistä taloudellista etua koskevat palvelut toimivat sellaisin perustein ja edellytyksin, että ne voivat täyttää tehtävänsä.
(9) Article 16 of the Treaty establishes the need to ensure that services of general economic interest operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions.
Kilpailun kehittymistä olisi sen vuoksi ohjattava yhteisön säännöillä, joilla varmistetaan yleisen edun suojeleminen julkisten liikennepalvelujen laadun ja saatavuuden osalta.
The development of competition should therefore be accompanied by Community rules that guarantee the protection of the general interest in terms of adequate quality and availability of public transport.
Tämän yleisen edun turvaamiseksi on tärkeää, että kuluttajilla ja asianomaisilla osapuolilla on käytettävissään integroitua tietoa saatavilla olevista palveluista.
In securing this general interest, it is important for consumers and interested parties to have at their disposal integrated information about the services available.
Kilpailun kehittymistä olisi sen vuoksi ohjattava yhteisön säännöillä, joilla varmistetaan yleisen edun suojeleminen korkealaatuisten, koko alueen kattavien ja kohtuuhintaisten julkisten liikennepalvelujen osalta kaikilla alueilla .
The development of competition should therefore be accompanied by Community rules that guarantee the protection of the general interest in terms of the availability in all regions of high-quality, reasonably priced public transport providing full coverage .
Pelkkä "laadun" mainitseminen on vaisu ja abstrakti sanavalinta.
‘Adequate quality’ is too feeble and too unspecific.
Julkisen lähiliikenteen yleishyödyllisyys on tuotava selvemmin esiin.
The general interest of local public transport needs stating more clearly.
Tarkistus 6 Johdanto-osan 9 a kappale (uusi)
Amendment 6 Recital 9 a (new)
9 a) Henkilöliikenteen markkinoiden, jotka on jo vapautettu sääntelystä ja joilla ei ole yksinoikeuksia, olisi voitava säilyttää ominaispiirteensä ja toimintatapansa.
(9a) Passenger transport markets which are already deregulated and in which there are no exclusive rights should be allowed to maintain their characteristics and way of functioning.
Tällä tarkistuksella pyritään selventämään ja erityisesti toteamaan, että tällaista velvollisuutta ei todellakaan ole.
The aim of introducing this amendment, therefore, is to clarify and expressly state that there is, in fact, no such obligation.
Ehdotuksen oikeudellinen kehys perustuu julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tarjouskilpailuihin, eli siis julkisen palvelun vaatimuksia koskeviin sopimuksiin, joista maksetaan hyvitystä, ja yksinoikeuksien myöntämiseen.
The legal framework set out in the proposal is based on competitive tendering for public service contracts: namely, contracts for public service requirements, which are compensated, and the award of exclusive rights.
Tämä saattaa olla asianmukaista markkinoilla, joilla kilpailu ei ole tehokasta.
This may be appropriate in markets where no degree of competitive efficiency has been achieved.
Kilpailusta jo hyötyvillä, sääntelystä vapautetuilla markkinoilla ei kuitenkaan ole tarpeen palata valvottuun kilpailuun.
However, in deregulated markets, where there are already competitive benefits, it is not necessary to go back to controlled competition.
Tarkistus 7 Johdanto-osan 13 kappale
Amendment 7 Recital 13
13) Tutkimukset ja kokemukset osoittavat, että julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tarjouskilpailumenettely on tehokas tapa saavuttaa kilpailuun liittyvät kustannus-, tehokkuus- ja innovaatioedut estämättä liikenteenharjoittajia suorittamasta niille yleisen julkisen edun nimessä määrättyjä erityistehtäviä.
(13) Studies and experience show that competitive tendering for public service contracts is an effective way of achieving the benefits of competition in terms of cost, efficiency and innovation without obstructing the performance of the specific tasks assigned to the operators in the general public interest.
13) Tutkimukset ja kokemukset osoittavat, että monissa tapauksissa julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tarjouskilpailumenettely voi olla tehokas tapa saavuttaa kilpailuun liittyvät kustannus-, tehokkuus- ja innovaatioedut estämättä liikenteenharjoittajia suorittamasta niille yleisen julkisen edun nimessä määrättyjä erityistehtäviä.
(13) Studies and experience show that competitive tendering for public service contracts can in many cases be an effective way of achieving the benefits of competition in terms of cost, efficiency and innovation without obstructing the performance of the specific tasks assigned to the operators in the general public interest.
Ei ole mitään syytä pitää julkista tarjouskilpailua ainoana ja parhaana mahdollisuutena.
There is no reason for declaring public tendering to be the only and best option.
On kiinnitettävä huomiota myös haittoihin ja vaihtoehtoihin, jotta asiaankuuluvalla demokratian tasolla voidaan tehdä omat johtopäätökset asiasta.
We must also bear in mind the snags and alternatives, so that the democratic system can make up its own mind for itself at the relevant level.
Tarkistus 8 Johdanto-osan 14 a kappale (uusi)
Amendment 8 Recital 14 a (new)
14 a) Direktiiveissä 92/50/ETY ja 93/38/ETY määriteltyjä tarjouskilpailusääntöjä ei sovelleta julkisen palvelun toimilupiin.
(14a) The adjudication rules set out in Directives 92/50/EEC and 93/38/EEC do not apply to public service concessions.
Julkisen palvelun toimiluvat ovat sopimuskategoria, johon ei sovelleta direktiiveissä 92/50/ETY ja 93/38/ETY määriteltyjä tarjouskilpailun sääntöjä.
Public service concessions are one of the categories of contract which are not subject to the adjudication rules set out in Directives 92/50/EEC and 93/98/EEC.
Tämä on siis täsmennettävä selkeästi asetuksessa.
This should therefore be made clear in this regulation.
Tarkistus 9 Johdanto-osan 15 kappale
Amendment 9 Recital 15
15) Tarjouskilpailumenettelyn ei pitäisi kuitenkaan olla pakollisena edellytyksenä julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekemiselle, jos rautatieliikennepalvelujen tarjontaa koskevien turvallisuusvaatimusten noudattaminen tai metroliikenteen taikka kevyen raideliikenteen verkon yhteensovittaminen vaarantuu .
(15) Tendering of public service contracts should not be compulsory where safety standards in the provision of rail services or the coordination of a metro or light rail network would be endangered .
Asianomaisilla osapuolilla olisi kuitenkin oltava mahdollisuus ottaa hyvissä ajoin kantaa suunnitelmiin tehdä sopimuksia tällä tavalla, jotta niiden näkemykset voitaisiin ottaa huomioon.
Interested parties should nevertheless have the opportunity to comment on plans to award contracts in this way, in time for their views to be taken into account.
Jos raideliikennepalveluja koskevat sopimukset on kokonaan integroitu linja-autoliikennepalveluihin, olisi oltava mahdollista sisällyttää linja-autoliikennepalvelut samaan sopimukseen.
Where rail contracts awarded in this way are fully integrated with bus services, it should be possible for the bus services to be included in the same contract.
15) Tarjouskilpailumenettelyn ei pitäisi kuitenkaan olla pakollisena edellytyksenä julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekemiselle, jos rautatieliikennepalvelujen tarjontaa koskevien turvallisuusvaatimusten noudattaminen tai toiminnan kustannustehokkuus saattaa vaarantua tai jos metroliikenteen tai kevyen raideliikenteen verkon tapauksessa on näiden palvelujen erityisten teknisten piirteiden vuoksi mahdotonta soveltaa tarjouskilpailumenettelyä yksittäisiä linjoja tai linjojen ryhmiä turvallisuutta vaarantamatta.
(15) Tendering of public service contracts should not be compulsory where safety standards might be endangered in the provision of rail services or cost-effective operation or when, in the case of a metro or light rail network , due to the specific technical features of those services, it is impossible to tender single lines or groups of lines without undermining safety.
Poikkeuksen myöntäminen tarjouskilpailumenettelyn periaatteeseen metroliikenteen tai kevyen raideliikenteen verkon osalta on perusteltua vain, jos näiden palvelujen teknisistä piirteistä johtuen järjestelmää ei voida hajottaa yksittäisiin linjoihin tai linjojen ryhmiin.
The introduction of a derogation to the principle of competitive tender in the field of metro or light rail networks can be authorised only when it is not possible, due to the technical features of those services, to break the system down into single lines or groups of lines.
Tarkistus 10 Johdanto-osan 16 kappale
Amendment 10 Recital 16
16) Tarjouskilpailumenettelyn ei pitäisi olla pakollisena edellytyksenä julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekemiselle myöskään silloin, kun sopimuksen arvo on pieni.
(16) Tendering for public service contracts should also not be compulsory where the contract has a low value.
Tämän arvon olisi oltava suurempi, jos tarjouskilpailu järjestetään koko verkosta kuin jos se järjestetään verkon osasta tai yksittäisestä reitistä.
This value should be higher for the tendering of a whole network than for the tendering of a part of a network or of a single route.
16) Tarjouskilpailumenettelyn ei pitäisi olla pakollisena edellytyksenä julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekemiselle silloin, kun sopimuksen arvo on pieni.
(16) Tendering for public service contracts should not be compulsory where the contract has a low value.
Tarkistus on seurausta johdanto-osan 15 kappaleen poistamisesta.
Consequent upon deleting Recital 15.
Tarkistus 11 Johdanto-osan 17 kappale
Amendment 11 Recital 17
17) Ottaen huomioon, että julkisen liikenteen markkinoiden eräät lohkot ovat kaupallisesti kannattavia, toimivaltaisilla viranomaisilla olisi myös oltava mahdollisuus edistää markkinoilla syntyviä uusia aloitteita sellaisten palvelujen tarjoamiseksi, joista on puutetta ja joita yksikään liikenteenharjoittaja ei toistaiseksi tarjoa, myöntämällä liikenteenharjoittajan pyynnöstä yksinoikeuden palvelujen tarjoamiseen tietyllä reitillä.
(17) Taking into account the specific, commercially viable nature of certain parts of the public transport market, it should also be possible for competent authorities to facilitate new initiatives that arise from the market and that fill gaps not currently served by any operator, by granting an exclusive right to provide services on a particular route, where this is at the operator’s request.
Tämä voidaan tehdä ilman tarjouskilpailumenettelyä sillä ehdolla, että oikeus myönnetään ainoastaan määräajaksi eikä sitä ole mahdollista uusia .
It is not inappropriate for this grant to be made without tendering, provided that it is for a strictly limited period only and is not renewable .
Tämä voidaan tehdä ilman tarjouskilpailumenettelyä sillä ehdolla, että oikeus myönnetään ainoastaan määräajaksi.
It is not inappropriate for this grant to be made without tendering, provided that it is for a strictly limited period only.
Paikallis- ja aluehallinnon tasolla demokraattisesti tehtävien arviointien tarpeeton rajoittaminen.
Unnecessary restriction of democratic assessment by the local or regional authority.
Tarkistus 12 Johdanto-osan 18 a kappale (uusi)
Amendment 12 Recital 18 a (new)
18 a) Asianomaisen toimivaltaisen viranomaisen suoraan oman yrityksen kautta toteuttama liikenteen harjoittaminen on monissa tapauksissa osoittanut arvonsa, kun kyseessä on ollut kilpailun voittaminen yksityisautoilua vastaan, ympäristöä ja kaupunkisuunnittelua koskevien tavoitteiden saavuttaminen, raitiovaunu- ja metroliikenteen laajentaminen, mahdollisuus ottaa käyttöön ilmainen julkinen liikenne, kyky voida reagoida nopeasti ja joustavasti kyseisen alueen demokraattisesti valittujen edustajien jatkuvasti muuttuviin toivomuksiin sekä suunnitteluun, tarjouskilpailuihin ja valvontaan liittyvien korkeiden julkisten menojen vähentäminen.
(18a) The survival of direct operation by the authority concerned, by means of a company of its own, has in many cases proved its worth in winning the competitive battle against the car, meeting environmental and urban planning objectives, the expansion of tram and underground systems, the option of introducing free public transport, the ability of public representatives democratically elected for the sector concerned to respond rapidly and flexibly to constantly changing requirements, and counteracting the high government costs of planning, tendering and scrutiny.
On siis kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että viranomaisilla on mahdollisuus valita näiden yritysten toiminnan kestävä jatkuminen muiden yritysten rinnalla.
Hence the right of local authorities to opt for the permanent continuance of such companies alongside other kinds of companies deserves particular attention.
Läheisyysperiaatteen näkökulmasta niillä on oikeus säilyttää tämä oikeus.
From a subsidiarity point of view they should maintain that right.
Tarkistus 13 Johdanto-osan 19 kappale
Amendment 13 Recital 19
19) Viranomaisilla olisi oltava mahdollisuus korvata liikenteenharjoittajille julkisen liikenteen harjoittamista koskevien vähimmäisvaatimusten noudattamisesta aiheutuvat kustannukset sillä ehdolla, että kyseinen korvaus voidaan laskea oikeudenmukaisesti eikä se ole niin suuri, että se vähentää liikenteenharjoittajiin kohdistuvaa painetta keskittyä pääasiallisesti matkustajien tarpeisiin.
(19) It should be possible for authorities to compensate operators for the cost of complying with minimum criteria for public transport operation, provided that this compensation can be fairly calculated and is not at such a high level that it detracts from the pressure on operators to focus primarily on the requirements of passengers.
19) Viranomaisilla olisi oltava mahdollisuus korvata liikenteenharjoittajille julkisen liikenteen harjoittamista koskevien vähimmäisvaatimusten noudattamisesta aiheutuvat kustannukset ja kustannukset tai menetetyt tulot toimista, jotka kannustavat julkisen liikenteen käyttöön, sillä ehdolla, että kyseinen korvaus voidaan laskea oikeudenmukaisesti eikä se ole niin suuri, että se vähentää liikenteenharjoittajiin kohdistuvaa painetta keskittyä pääasiallisesti matkustajien tarpeisiin.
(19) It should be possible for authorities to compensate operators for the cost of complying with minimum criteria for public transport operation and for the costs or income losses arising from activities that boost the use made of public transport , provided that this compensation can be fairly calculated and is not at such a high level that it detracts from the pressure on operators to focus primarily on the requirements of passengers.
Julkinen liikenne on eräs keino kestävien liikennejärjestelmien toteuttamiseksi.
Public transport is one of the means of achieving a sustainable system of mobility.
Kun viranomainen päättää stimuloida julkisen liikenteen toimintaa niin, että liikenteenharjoittajalle koituu siitä taloudellista haittaa, on vain oikeudenmukaista, että viranomainen – ei liikenteenharjoittaja – huolehtii aiheutuvista kustannuksista.
If decisions are taken by the authorities to introduce measures that boost the use made of public transport - with an adverse financial impact on the operator - it is only reasonable that they, and not the operator, should bear the costs.
Tarkistus 14 Johdanto-osan 20 kappale
Amendment 14 Recital 20
20) Tämän asetuksen säännöksiä, jotka koskevat liikenteenharjoittajia, olisi sovellettava myös sellaisiin tapauksiin, joissa julkisen liikenteen palveluja tarjoaa julkinen hallinto, joka ei ole toimivaltaisena viranomaisena toimivasta julkisesta hallinnosta erillinen oikeussubjekti.
(20) The provisions of this Regulation applicable to operators should also apply in those cases where public transport services are provided by a public administration which does not have a legal personality distinct from that of the public administration that is acting as the competent authority.
Yhteisön lainsäädännön syrjimätöntä soveltamista ei voida varmistaa muilla järjestelyillä, joissa näitä säännöksiä ei sovellettaisi sellaisiin tapauksiin, joissa valtio harjoittaa yritystoimintaa.
Any other arrangement, by not applying these provisions to cases where the State acts in an entrepreneurial capacity, would not ensure the non-discriminatory application of Community law.
Toissijaisuusperiaatetta noudattaen olisi kuitenkin tietyin edellytyksin säilytettävä toimivaltaisen viranomaisen oikeus tarjota liikennepalveluja itse tai omien yritysten avulla ilman tarjouskilpailua.
In application of the subsidiarity principle, however, the competent authority’s right to arrange to provide transport services itself or with its own companies without a tendering procedure should continue to be upheld.
Näin otetaan huomioon yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö sen 18. marraskuuta 1999 antaman tuomion (C-107/98) ja 10. marraskuuta 1998 antaman tuomion (C-360/96) mukaisesti.
This will take account of the case-law of the European Court of Justice in its judgments of 18 November 1999 (C-107/98) and 10 November 1998 (C 360/98).
Kunnallinen alueviranomainen vastaa paikan päällä lähiliikenteestä.
The local authority body is responsible for local public transport services.
Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti sen valinnanvapaus olisi vastaavasti säilytettävä tietyin edellytyksin.
So under the subsidiarity principle its freedom of choice should, subject to certain conditions, continue to be upheld.
Tarkistus 15 Johdanto-osan 21 kappale
Amendment 15 Recital 21
21) Tutkimukset ja kokemukset osoittavat, että kun palveluja tarjotaan sellaisten julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten perusteella, joiden voimassaoloaika on rajoitettu viiteen vuoteen, tämä ei välttämättä haittaa liikenteenharjoittajille määrättyjen erityistehtävien suorittamista.
(21) Studies and experience show that where services are provided under public service contracts whose duration is limited to five years, the performance of the specific tasks assigned to the operators need not be obstructed.
Jotta kilpailu vääristyisi mahdollisimman vähän ja jotta samalla voitaisiin varmistaa palvelujen laatu, julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten voimassaoloaika olisi yleensä rajoitettava tämän pituiseen ajanjaksoon.
To minimise the distortion of competition while protecting the quality of services, public service contracts should normally, therefore, be limited to this duration.
Pidemmät ajanjaksot voivat kuitenkin olla tarpeellisia silloin, kun liikenteenharjoittajan on investoitava infrastruktuuriin, raideliikenteen liikkuvaan kalustoon tai muihin ajoneuvoihin, jotka on sidottu erityisiin maantieteellisesti määriteltyihin liikennepalveluihin ja joilla on pitkät takaisinmaksuajat.
However, longer periods may be necessary where the operator has to invest in infrastructure, railway rolling-stock or other vehicles that are tied to specific, geographically defined transport services and that have long payback periods .
21) Julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten lyhyt voimassaoloaika voi aiheuttaa ongelmia palvelun tarjoamisen jatkuvuuden, investointien ja henkilöstön suhteen.
(21) Public service contracts of short duration can create problems in terms of the continuity of provision, investment and staffing .
Jotta kilpailu vääristyisi mahdollisimman vähän ja jotta samalla voitaisiin varmistaa palvelujen laatu, julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten voimassaoloaika olisi rajoitettava enintään 8 vuoteen linja-autoliikenteen palveluiden osalta ja 15 vuoteen rautatieliikenteen palveluiden osalta.
To minimise the distortion of competition while protecting the quality of services, public service contracts should be limited to no more than eight years for bus services and at most 15 years for rail services.
Näin annetaan toimivaltaisille viranomaisille tarvittavat toimintamahdollisuudet sopimusten keston mukauttamiseksi paikallisten olojen mukaan.
This will give the competent authorities the flexibility required for adapting contract periods to local circumstances .
Jotta liikenteenharjoittaja ei julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten päättyessä kärsisi tappioita niiden tekemiensä investointien suhteen, joita sopimus on edellyttänyt, tulevan liikenteenharjoittajan olisi korvattava takaisinmaksun arvo lähtevälle liikenteenharjoittajalle.
In order to ensure that, upon expiry of the public service contract, the outgoing operator does not incur any losses on investments in assets required by the terms of that contract, the incoming operator should be required to compensate him to the value of any outstanding paybacks.
Pitkät voimassaoloajat antavat sekä palvelujen tarjoajille että toimivaltaisille viranomaisille enemmän varmuutta.
Longer contract periods create greater planning security for both operators and the competent authorities.