natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lupa voidaan uusia kansallisen lainsäädännön mukaisesti määrättäväksi ajanjaksoksi, joka voi olla enintään kolme vuotta kerrallaan , hakemuksesta, joka luvan haltijan on esitettävä vähintään kolme kuukautta ennen luvan voimassaolon päättymistä ; toimivaltainen viranomainen päättää uusimisesta tutkittuaan 18 artiklan 3 kohdassa luetellut päivitetyt asiakirjat ja erityisesti yksityiskohtaiset tiedot henkilön toiminnasta itsenäisenä ammatinharjoittajana .
It shall be renewable for periods of up to three years, to be determined in accordance with national legislation, on application by the holder , to be submitted at least three months before the expiry date and after consideration by the competent authority of a file containing updated information on the items enumerated in Article 18(3), and in particular detailed information on the activities exercised as a self-employed person.
Ensimmäisen 'itsenäisen ammatinharjoittajan oleskeluluvan' on oltava voimassa kansallisen lainsäädännön mukaisesti vähintään yhden vuoden ajan ja enintään viisi vuotta.
The initial “residence permit – self-employed person” granted shall be valid for a period of at least one year and up to five years to be determined in accordance with national legislation.
18 artiklan 3 kohdan ehtojen täyttyessä lupa uusitaan kansallisen lainsäädännön mukaisesti määrättäväksi ajanjaksoksi, joka voi olla enintään kolme vuotta kerrallaan .
Where the conditions laid down in Article 18(3) are met, it shall be renewable for periods of up to three years, to be determined in accordance with national legislation .
Katso 7 artiklan 1 kohtaan esitetyn tarkistuksen perustelut.
See justification for amendment to Article 7(1).
Tarkistus 51 21 artikla
Amendment 51 Article 21
'Itsenäisen ammatinharjoittajan oleskelulupa' rajoitetaan aluksi koskemaan toimimista tietyissä itsenäiseen ammatinharjoittamiseen liittyvissä ammateissa tai tehtävissä.
A “residence permit – self-employed person” shall initially be restricted to the exercise of specific activities as a self-employed person or to specific fields of activities.
Se voidaan myös rajoittaa koskemaan itsenäisenä ammatinharjoittajana toimimista tietyllä alueella.
It may also be restricted to the exercise of activities as a self-employed person in a specific region.
Rajoitukset poistuvat kolmen vuoden jälkeen.
After three years it shall not be subject to these restrictions.
Alkuperäisen luvan yhteydessä asetettua rajoitusta ei sovelleta luvan uusimiseen.
The initial restriction shall not apply to renewals.
Toimimista tietyissä ammateissa tai tietyillä aloilla tai alueilla koskevien työntekijöiden alkuperäiseen oleskelulupaan liittyvien rajoitusten ei pidä koske lupien uusimista.
The restriction of the initial permit to specific professional activities or fields of activities or to specific regions should not apply to renewals.
On varmistettava, että kolmansien maiden kansalaiset saavat samoista tehtävistä myös saman palkan kuin unionin kansalaiset.
It needs to be ensured that third country nationals can obtain the same payment as an EU citizen for the same work.
Tarkistus 52 22 artiklan 1 kohta
Amendment 52 Article 22, paragraph 1
'Itsenäisen ammatinharjoittajan oleskeluluvan' myöntämisen jälkeen sen haltijan on ilmoitettava toimivaltaisille viranomaisille kaikista 18 artiklan mukaisesti toimitettavia tietoja koskevista muutoksista.
After a “residence permit – self-employed person” has been issued, its holder shall notify to the competent authorities any changes to the information provided in accordance with Article 18(3).
Jos muutokset liittyvät 18 artiklan 3 kohdan b tai c alakohtaan, niille on saatava asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen hyväksyntä.
If these changes relate to points (b) or (c) of Article 18(3) they shall be subject to the approval of the competent authority of the Member State concerned.
Toimivaltaiset viranomaiset voivat peruuttaa 'itsenäisen ammatinharjoittajan oleskeluluvan' tilapäisesti tai kokonaan , jos hakemuksen yhteydessä 18 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot osoittautuvat virheellisiksi tai jos niitä ei ole muutettu 22 artiklan mukaisesti .
The competent authorities may suspend or revoke a “residence permit – self-employed person” where the particulars supporting the application as provided for in Article 18 are incorrect or have not been amended in accordance with Article 22 .
Toimivaltaiset viranomaiset voivat myös peruuttaa 'itsenäisen ammatinharjoittajan oleskeluluvan' joko tilapäisesti tai kokonaan 27 artiklan mukaisesti, jos kyseinen jäsenvaltio pitää sitä tarpeellisena yleiseen järjestykseen tai turvallisuuteen liittyvistä syistä.
The competent authorities may also suspend or revoke a “residence permit – self-employed person” when such measure is considered necessary for reasons of public policy or public security by the Member State concerned in accordance with Article 27.
Katso 10 artiklan 2 kohtaan esitetyn tarkistuksen perustelut.
See justification for amendment to Article 10(2).
Tarkistus 54 25 artikla
Amendment 54 Article 25
Jäsenvaltiot voivat vaatia hakijoita maksamaan tämän direktiivin mukaisesti tehtyjen hakemusten käsittelykustannukset.
Member States may request applicants to pay fees for handling applications in accordance with this Directive.
Maksujen on oltava suhteellisia ja ne voivat perustua todellisuudessa aiheutuneisiin kustannuksiin .
The level of fees shall be proportionate and may be based on the service actually provided.
Maksut eivät saa ylittää jäsenvaltioiden todellisia hallintokuluja .
The level of fees shall not exceed the real costs incurred by the national administration.
Jäsenvaltioiden hallintoelinten ei pitäisi kerätä tästä palvelusta itselleen voittoa.
National administrations should not make a profit on providing the service.
Tarkistus 55 26 artikla
Amendment 55 Article 26
Jäsenvaltiot voivat päättää antaa kansallisia säännöksiä, joilla rajoitetaan tämän direktiivin mukaisten lupien myöntämistä tiettyyn enimmäismäärään tai keskeytetään tai lopetetaan tällaisten lupien myöntäminen tietyksi ajaksi, ottaen huomioon maan kyky ottaa vastaan ja kotouttaa kolmansien maiden kansalaisia alueelleen tai sen tiettyihin osiin.
Member States may decide to adopt national provisions limiting the issuing of permits in accordance with this Directive to a set ceiling or suspending or halting the issuing of these permits for a defined period, taking into account the overall capacity to receive and to integrate third-country nationals on their territory or in specific regions thereof.
Tällaisissa kansallisissa säännöksissä on säädettävä yksityiskohtaisesti, mihin henkilöryhmiin toimenpidettä sovelletaan tai mitkä on vapautettu sen soveltamisesta.
These national provisions shall state in detail which groups of persons are covered by, or exempted from, the measure.
Jos tällaisissa kansallisissa säännöksissä asetetaan enimmäismääriä, niissä on esitettävä yksityiskohtaiset perusteet, joiden mukaan tämän direktiivin mukaiset lupahakemukset asetetaan paremmuusjärjestykseen, jos niitä on enemmän kuin ilmoitettuja työpaikkoja.
If these national provisions impose ceilings, they shall lay down in detail the criteria according to which applications for permits in accordance with this Directive shall be ranked when the number of applications received exceeds the set ceilings.
Koska oleskelulupa myönnetään vain silloin, kun työmarkkinoilla vallitsevaa tarvetta ei voida kattaa muulla tavoin, ylimääräistä kiintiösääntelyä ei tarvita.
As a residence permit is only issued if demand on the labour market cannot be otherwise satisfied, there is no need for any additional quotas.
Tarkistus 56 29 artiklan 1 kohta
Amendment 56 Article 29, paragraph 1
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että päätös tämän direktiivin mukaisen luvan myöntämiseksi, muuttamiseksi tai uusimiseksi, tehdään ja annetaan hakijalle tiedoksi viimeistään 180 päivän kuluttua hakemuksen vastaanottamisesta.
Member States shall ensure that a decision to grant, modify or renew a permit in accordance with this Directive, is adopted and communicated to the applicant at the latest within 180 days after receipt of the application.
Päätökset 14, 15 ja 16 artiklan mukaisesti jätetyistä hakemuksista on tehtävä ja annettava hakijalle tiedoksi viimeistään 45 päivän kuluttua hakemuksen vastaanottamisesta.
Decisions on an application submitted in accordance with Articles 14, 15 and 16 shall be adopted and communicated to the applicant within 45 days after its receipt.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että päätös tämän direktiivin mukaisen luvan myöntämiseksi, muuttamiseksi tai uusimiseksi, tehdään ja annetaan hakijalle tiedoksi viimeistään kolmen kuukauden kuluttua hakemuksen vastaanottamisesta.
Member States shall ensure that a decision to grant, modify or renew a permit in accordance with this Directive, is adopted and communicated to the applicant at the latest within three months after receipt of the application.
Tarkistus on tarpeen yhdenmukaisuuden luomiseksi 7 artiklan 1 kohdan kanssa, joka vaatii oleskeluluvan pidentämishakemuksen esittämistä 3 kuukautta ennen luvan umpeutumista.
To bring the article into line with Article 7(1), which requires applications to extend a residence permit to be submitted three months before their expiry.
Nopea ratkaisu vastaa työmarkkinoiden tarpeita.
A prompt decision is in the interest of the labour market.
Tarkistus 57 29 artiklan 2 kohta
Amendment 57 Article 29, paragraph 2
Kunkin jäsenvaltion on julkistettava keskimääräinen aika, jonka sen viranomaiset tarvitsevat tämän direktiivin mukaisten lupien myöntämiseen, muuttamiseen tai uusimiseen, ja ilmoitettava se hakijoille hakemuksen vastaanottamisen yhteydessä.
Every Member State shall make public the average time necessary for its authorities to issue, modify or renew permits in accordance with this Directive and inform applicants thereof upon receipt of an application.
Hakijoilla on oikeus saada tietoa hakemuksensa käsittelystä, kun tämän ohjeellisen ajanjakson päättymisestä on kulunut 15 työpäivää.
Applicants will be entitled to receive information on the progress of their application once 15 working days past the indicative time period has passed.
Kaikille hakijoille olisi ilmoitettava välittömästi, jos heidän hakemuksensa käsittely on lopetettu.
Any applicant should be immediately informed if the processing has stopped.
Näin pyyntöä käsittelevien viranomaisten velvollisuudeksi tulee ihmisten pitäminen ajan tasalla ja estetään osaltaan tilanteita, joissa hakemukset joutuvat hukkaan, niiden käsittely on keskeytyksissä tai se on lopetettu kokonaan.
This puts a duty on the authorities processing the request to keep individuals informed and will help to prevent situations where applications are mislaid or lie dormant or are stopped altogether.
Tarkistus 58 29 artiklan 3 kohta
Amendment 58 Article 29, paragraph 3
Jos hakemuksen liitteenä esitetyt tiedot ovat puutteelliset, toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava hakijalle, mitä yksityiskohtaisia lisätietoja häneltä vaaditaan.
If the information supporting the application is inadequate , the competent authorities shall notify the applicant of the additional detailed information that is required.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluminen keskeytyy, kunnes viranomaiset ovat saaneet vaaditut lisätiedot.
The period referred to in paragraph 1 shall be suspended until the authorities have received the additional information required.
Jos hakemuksen liitteenä esitetyt tiedot ovat julkisesti määriteltyjen perusteiden mukaisesti puutteelliset, toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava hakijalle, mitä yksityiskohtaisia lisätietoja häneltä vaaditaan.
If the information supporting the application is incomplete according to the publicly specified criteria , the competent authorities shall notify the applicant of the additional detailed information that is required.
Sääntöjen selkeyttämiseksi on määriteltävä, mitä lisätietoja hakemusten tueksi vaaditaan ennen näiden jättämistä.
Need to define what supporting information is required in advance of the applications being filed so that there are clear rules in place.
Jos viranomaisille annetaan liikaa harkintavaltaa, tilanne saattaa johtaa syrjintään ja vesittää lainsäädännön tarkoituksen.
Excessive discretion given to individual administrators may lead to discrimination and could hinder the aims of the legislation.
Tarkistus 59 30 artiklan e alakohta
Amendment 59 Article 30, letter (e)
e) Jäsenvaltion on annettava kansallinen säännös tiedoksi komissiolle ja laadittava vuosittain kertomus komissiolle näiden kansallisten säännösten soveltamisesta.
(e) the Member State shall notify the national provisions to the Commission and they shall submit to the Commission an annual report on the application of those national provisions.
Tarkistus 60 33 artikla
Amendment 60 Article 33
Jäsenvaltioiden on säädettävä seuraamusjärjestelmästä, jota sovelletaan tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi annettujen kansallisten säännösten rikkomiseen ja toteutettava seuraamusten täytäntöönpanon varmistamiseksi kaikki tarvittavat toimenpiteet.
Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented.
Seuraamuksia koskevien kansallisten järjestelmien asteittaista yhdenmukaistamista tai lähentämistä yhteisössä voidaan harkita tähän määräaikaan saakka.
A gradual harmonisation or alignment of national penalties with Community standards may be envisaged at this point.
Tarkistus 61 35 a artikla (uusi)
Amendment 61 Article 35 a (new)
Tämän direktiivin määräykset eivät rajoita kolmannen maiden kansalaisten kannalta direktiivin määräyksiä suotuisampien kansallisten määräysten soveltamista.
The provisions of this Directive shall be without prejudice to the application of national provisions more favourable to third-country nationals than those laid down in the Directive.
Direktiiviehdotuksen ei pitäisi estää jäsenvaltioita soveltamasta direktiivin vähimmäisvaatimuksia suotuisampia sääntöjä.
The proposed directive should not prevent Member States from applying more favourable rules than the minimum requirements provided for in the directive.
On selvää, että tähän saakka pääasiallisesti sovellettu maahanmuuton estäminen on korvattava uudella yhteisellä maahanmuuttopolitiikalla.
There is no doubt that the hitherto predominant practice of halting immigration must be superseded by a new common immigration policy.
Asian kiireellisyys johtuu paitsi Amsterdamin sopimuksesta, joka määrittää yhteisön vastuun turvapaikka- ja maahanmuuttoasioissa ja velvoittaa neuvoston tekemään erityisiä toimia koskevan päätöksen viiden vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta, myös käytännön välttämättömyydestä.
The urgency derives not only from the Treaty of Amsterdam, which confers competence on the Community in the areas of asylum and immigration and requires the Council to decide on specific measures within five years after its entry into force, but also from actual necessity.
Toisaalta on otettava huomioon työmarkkinoiden ja talouden tarpeet.
Firstly, the needs of the labour market and the economy must be taken into account.
Väestön keski-ikä nousee jatkuvasti väestönkasvun hidastumisen vuoksi, jolloin työssäkäyvän väestön osuus samalla pienenee.
Owing to a slowdown in the growth of the population, the average age is steadily climbing so that the economically active percentage of the population is decreasing at a faster rate.
Ongelma voidaan ratkaista vain tarkoin ohjatun maahanmuuton avulla.
This problem can only be resolved by carefully controlled immigration.
Toisaalta henkilöille, jotka oleskelevat EU:n alueella ilman työlupaa, on annettava mahdollisuus tehdä työtä laillisesti, mikäli EU:n työmarkkinoilla tarvitaan työvoimaa.
Secondly, individuals who are present in the EU without being authorised to work, must be given the opportunity to engage legally in economic activity provided there is the demand on the EU labour market.
Vain näin voidaan mahdollistaa henkilöiden integroiminen sosiaalijärjestelmään kaikkine etuineen ja haittoineen, mikä on ehdottomana edellytyksensä sille, että kantaväestö voisi hyväksyä maahanmuuttajat entistä paremmin.
This is the only way to achieve integration into the social system with all its advantages and disadvantages, which is a matter of urgency if the resident population is to accept immigrants to a greater degree.
Euroopan unioni tarvitsee siksi oman maahanmuuttopolitiikan paitsi humanitaarisista syistä, myös omien etujensa kuten sosiaaliturvan ja taloudellisen vakauden säilyttämisen vuoksi.
The European Union therefore requires its own immigration policy, not only on humanitarian grounds but also for the sake of its own basic interests – to maintain social security and economic stability.
Ehdotus direktiiviksi
The proposal for a directive
Tarkasteltavalla direktiiviehdotuksella pyritään luomaan yhtenäiset puitteet työn vuoksi muuttavien henkilöiden maahantulolle ja oleskelulle.
The aim of the proposal for a directive is to create a uniform framework in respect of the conditions of entry and residence of migrant workers.
Tavoitetta on joka tapauksessa tuettava, koska ehdotuksen toteuttaminen parantaisi nykytilannetta merkittävästi neljällä tavalla.
This principle should be approved insofar as implementation of the proposal would entail four important improvements compared with the current situation.
– Ehdotus lisää avoimuutta.
- The proposal would produce greater transparency.
Jäsenvaltioiden on pakko noudattaa tietynlaista politiikkaa ja ilmoittaa toimistaan.
Member States will be compelled to commit themselves to the specific policy and to make that public.
Näin voidaan estää se, että kolmansien maiden kansalaisten pääsy EU:n työmarkkinoille estyy pelkästään tietojen puutteen vuoksi.
It would obviate a situation in which third-country nationals are denied access to the European labour market simply through a lack of information.
– Direktiiviehdotuksen toteutus yksinkertaistaisi menettelyjä huomattavasti kolmansien maiden kansalaisten kannalta.
- Implementation of the proposal would bring about significant procedural simplifications for third country nationals.
Työ- ja oleskelulupahakemukset käsitellään yhdessä menettelyssä.
Applications for work and residence permits would be processed together.
– Myös kolmansien maiden edut otetaan huomioon.
- It also takes account of the interests of third countries.
– Lisäetua tuo käsitteiden yhdenmukaistaminen, mikä helpottaa yhteiseen maahanmuuttopolitiikkaan liittyvää tulevaa työtä.
- A further advantage is the standardisation of terms, which facilitates future work on a common immigration policy.
Esittelijä on perillä yhteiseen maahanmuuttopolitiikkaan liittyvistä reaalipoliittisista ongelmista ja ymmärtää, että komissio haluaa tehdä ehdotuksen, joka voisi saada mahdollisimman laajan tuen.
Your rapporteur is aware of the practical problems involved in a common immigration policy and appreciates that the Commission wishes to submit a proposal which will achieve the greatest possible consensus.
Voidaan kuitenkin arvostella sitä, että direktiiviehdotus jää kahdessa suhteessa puolitiehen.
However, the proposal does not go far enough in two respects.
– Ensimmäinen suuri ongelma on se, että direktiiviehdotus pakottaa hakijan käytännössä pysymään mahdollisimman pitkään samassa työpaikassa, koska kaikki kolmen vuoden aikana tapahtuvat toiminnan tai työpaikan muutokset edellyttävät lupaa, eikä lupaa välttämättä saa kaikkien ehtojen (työlupa, paikkaa ei voida täyttää muuten) täyttyessäkään.
- The first major problem is that the proposal compels applicants de facto to remain as long as possible in one and the same job since, within a period of three years, any change in activity or job requires authorisation and even where all the conditions are fulfilled (contract of employment, position cannot otherwise be filled) there is no legal entitlement to such authorisation.
Nykyiset työmarkkinat vaativat erittäin paljon liikkuvuutta ja joustavuutta, ja tarjottavat työsuhteet eivät useinkaan ole pitkäaikaisia, vaan lyhytkestoisia.
The current labour market, however, requires maximum mobility and flexibility; often short-term rather than long-term work is offered .
Taloudellisista syistä tapahtuvaan muuttoon liittyvän lupapolitiikan on oltava sellaista, että työmarkkinoiden tarpeisiin voidaan reagoida nopeasti ja tehokkaasti.
The policy on admitting economic migrants must be such that it facilitates a quick and effective response to the needs of the labour market.
Tämä edellyttää luvansaaneilta maahanmuuttajilta entistä suurempaa liikkuvuutta jäsenvaltioiden välillä sekä entistä suurempaa joustavuutta työn valinnan ja keston suhteen.
This calls for greater mobility for immigrants between the Member States and greater flexibility in the choice of work and its duration.
Jos työn vuoksi maasta toiseen muuttavilta viedään erilaisten työmarkkinoiden tarpeet huomiotta jättävien oikeudellisten rajoitusten ja ehtojen kautta mahdollisuus toimia työmarkkinoiden vaatimuksia vastaavalla tavalla, Euroopan laajuinen maahanmuuttopolitiikka on tuomittu epäonnistumaan.
If economic migrants are deprived of the opportunity to meet demand from the labour market through legal restrictions and conditions which are irrelevant to the needs of the labour market, then a European immigration policy is condemned to failure.
– Toinen direktiiviin selvästi liittyvä pulma on se, että siinä otetaan vain osittain huomioon pimeän työn ongelma.
- The second obvious sticking point in the directive is that it only partly takes account of the problem of the black economy.
Direktiivi merkitsee kuitenkin parannusta jäsenvaltioiden tämänhetkiseen tilanteeseen nähden, sillä se tarjoaa EU:n alueella laillisesti – esimerkiksi turistiviisumilla – oleskeleville henkilöille mahdollisuuden esittää työlupahakemus EU:ssa.
The directive improves the current situation in the Member States to the extent that individuals legally present on EU territory, e.g. with a tourist visa, are offered the opportunity to apply for a work permit in the EU.
Siinä ei kuitenkaan oteta huomioon EU:n alueella laittomasti oleskelevien henkilöiden tilannetta.
However, the situation of individuals present within the EU illegally is not taken into consideration.
Näin EU:ssa syntyy laitonta kilpailua, joka vaikuttaa kielteisesti paitsi sosiaalijärjestelmään, myös asenteisiin ulkomaalaisia kohtaan.
This situation results in a form of unfair competition in the EU which not only has a negative impact on the social system but also bolsters anti-foreigner attitudes.
Ainoa ratkaisu on antaa EU:ssa laittomasti oleskeleville henkilöille mahdollisuus laillistaa asemansa.
The only solution is to give individuals who are illegally resident in the EU the opportunity to regain legal status.
Niin kauan kuin tämä ei ole mahdollista, he tekevät työtä vain laittomasti.
As long as this is not possible, they will also only be hired illegally.
Ihmisten on voitava hakea työtä laillisesti ja näin virallistaa asemansa.
They must be enabled to seek work legally in order to regularise their situation.
Direktiivi ei vastaa tätä tavoitetta, koska se sallii työ- ja oleskeluluvan hakemisen EU:ssa vain, kun kyseinen henkilö on maassa laillisesti.
The directive does not fulfil this task as it only allows application for a work and residence permit to be made on EU territory if the person concerned is legally in the country.
Laittomasti EU:ssa oleskelevien henkilöiden olisi matkustettava EU:n ulkopuolelle voidakseen jättää anomuksen.
Illegal residents must leave the country in order to make an application.
On selvää, että näin ei tapahdu.
This is obviously unrealistic.
Kun henkilön on mahdollista tehdä työsopimus ja kun kaikki muut ehdot täyttyvät, henkilön täytyy voida esittää hakemus EU:n alueella.
The solution would be to allow an individual who has an opportunity to obtain a contract of employment and who fulfils all other conditions to submit the application from within the EU.