natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. muistaa aiemman komissiolle ja neuvostolle esittämänsä vaatimuksen, jonka mukaan niiden on esitettävä vuosittaisen YUTP:tä koskevan keskustelun johdosta myös vuosittainen kertomus konfliktinestossa ja siviilikriisinhallinnassa tapahtuneesta edistymisestä, katsoo, että siihen olisi sisällyttävä myös käytännössä paikalla saavutetun edistymisen laadullinen arviointi eikä ainoastaan toteutettujen toimien luetteleminen määrällisesti,
I. renewing its earlier call in connection with the annual CFSP debate for the Commission and Council likewise to submit an annual report on the progress achieved in conflict prevention and crisis management using civil resources, which should make a qualitative assessment of actual progress on the ground and not merely specify the number of measures undertaken,
J. pitää EU:n tarkkailuvaltuuskunnan (EUMM) lähettämistä sekä entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian alueille että Lähi-idän miehitetyille alueille sekä EU:n suorittamaa tarkkailijoiden seurantaa näillä alueilla EU:n tärkeänä panoksena luottamusta herättäviin toimiin kyseisten alueiden konfliktin osapuolten välillä,
J. acknowledging that, by sending EU observers (EUMM) to parts of the Former Yugoslav Republic of Macedonia and arranging European monitoring of observers in the occupied territories in the Middle East, the EU is making an important contribution to measures to build confidence between the parties to the respective conflicts,
K. katsoo, että yhteisten strategioiden tehokkuutta on parannettava yhdistämällä ne voimakkaammin käytännön toimiin; katsoo, että niitä on ennen kaikkea toteutettava niin tavoitteellisesti, että enemmistöpäätösten mahdollisuutta voidaan käyttää hyväksyttäessä yhteisiä kantoja ja toimia,
K. whereas the effectiveness of joint strategies must be improved by creating a closer tie-in to practical measures; whereas, above all, their implementation must be goal oriented so as to enable common positions and joint actions to be adopted by majority vote,
L. ottaa huomioon puheenjohtajavaltio Ruotsin johtaman troikan tämän vuoden toukokuun alussa Pohjois-Koreaan tekemän vierailun, jonka tavoitteena oli estää Pohjois- ja Etelä-Korean välillä aloitetun liennytysprosessin katkeaminen ja tukea EU:n puolelta kestävän rauhanomaisen ratkaisun saavuttamista Korean niemimaalla; ottaa huomioon oman panoksensa parlamentaaristen suhteiden luomiseen Pohjois-Korean kanssa,
L. whereas the troika under the Swedish Presidency visited North Korea in early May 2001 to prevent the incipient moves towards détente between North and South Korea from stopping short and to offer EU support to help bring about a lasting peace settlement for the Korean peninsula; whereas Parliament is making its own contribution by establishing parliamentary relations with North Korea,
M. ottaa huomioon Puolan, Liettuan, Venäjän ja Euroopan parlamentin edustajista koostuvan parlamentaarisen sekavaltuuskunnan heinäkuussa 2001 Kaliningradiin tekemän vierailun,
M. having regard to the visit to Kaliningrad in July 2001 by a joint parliamentary delegation from Poland, Lithuania, Russia, and the European Parliament,
YUTP:n kehityssuunnat vuosina 2000–2001
CFSP trends in the years 2000 and 2001
3. arvostaa korkean edustajan Solanan ja ulkosuhteista vastaavan komission jäsenen Pattenin henkilökohtaista panosta tässä EU:n ulkosuhteiden uudistusprosessissa, koska he ovat yhdessä pyrkineet eurooppalaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan yhtenäisyyteen ja johdonmukaisuuteen edelleen olemassa olevasta pilarirakenteesta huolimatta; pitää kuitenkin kiinni tavoitteestaan liittää korkean edustajan toiminta komissioon siten, että siihen liittyy vastuuvelvollisuus sekä neuvostolle että Euroopan parlamentille;
Applauds the personal commitment of the High Representative, Mr Solana, and the Member of the Commission responsible for external relations, Chris Patten, to the reform of the EU’s external relations now under way and, although the pillar structure is still in place, their joint efforts to provide consistency and coherence in European foreign and security policy; continues nevertheless to support its goal of consolidating the office of high representative within the Commission by requiring the High Representative to be accountable to both the Council and Parliament;
Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa (ETPP) tapahtunut edistyminen
Progress in European Security and Defence Policy (ESDP)
Konfliktinesto ja kriisinhallinta
Conflict prevention and crisis management
20. pyytää neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltioita määrittelemään mahdollisimman pian johdonmukaisen Lähi-idän maihin sovellettavan unionin politiikan, jossa päätavoitteena on oikeusvaltion ja demokratian juurruttaminen kaikkiin alueen maihin;
Calls on the Council, the Commission and the Member States to proceed without delay with drawing up a consistent European Union policy on the countries of the Middle East having as its principal objective the establishment of the rule of law and democracy in all countries of the region;
Strategiset kumppanuudet
Strategic partnerships
29. pitää välttämättömänä Yhdysvaltojen ja EU:n välisten transatlanttisten suhteiden laajentamista myös ulko- ja turvallisuuspoliittisten kysymysten ulkopuolelle ja katsoo, että tiiviimpi yhteistyö kaupan, ympäristön, sisäisen turvallisuuden ja huumausainepolitiikan alalla sekä kansainvälisessä terrorismin torjunnassa on tärkeä osa transatlanttisten markkinoiden rakentamista; katsoo, että transatlanttisten suhteiden tiivistäminen tulee sitä tärkeämmäksi mitä enemmän osapuolet keskittyvät alueelliseen verkottumiseen;
Considers it essential to extend the scope of transatlantic relations between the US and the EU beyond foreign and security policy issues and believes that closer cooperation, not least in the areas of trade, environment, internal security, and drug policy, together with international efforts to combat terrorism, will constitute a key building block of a transatlantic market; considers that as the two partners seek more actively to develop their respective regional integration systems, a more intensive transatlantic relationship will assume increasing importance;
Käsiteltävänä oleva vuosittainen kertomus Euroopan unionin asemasta maailmassa koskee neuvoston selvitystä "YUTP:n tärkeimmistä näkökohdista ja perusvalinnoista" vuonna 2000 (PESC 130 – 7853/01), jossa on esitelty yksityiskohtaiset YUTP-toimet toisen pilarin yhteydessä.
This annual report on the role of the European Union in the world is based on the Council report on the ‘main aspects and basic choices of the CFSP’ for the year 2000 (PESC 130 – 7853/01), which sets out the specific CFSP measures falling under the second pillar.
II. YUTP:n kehityssuunnat vuosina 2000–2001 – ensimmäiset tulikokeet kriisinhallinnassa
I. CFSP trends in the years 2000 and 2001 – first tests as a crisis manager
Vuoden 2001 puolivälissä voidaan todeta, että – määritelty käsitteillä "konfliktinesto ja kriisinhallinta" – ehkä ensimmäisen kerran YUTP:n historiassa – on nähtävissä EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittinen toiminta-ajatus, jonka kantavana voimana on yhteinen poliittinen halu operatiiviseen toimintaan.
The conclusion that can be drawn in mid-2001 is that, perhaps for the first time in the history of the CFSP, an EU foreign and security policy concept, which can be summed up by the terms ‘conflict prevention and crisis management’ and is founded on the common political will to act at the operational level, is visibly in evidence.
Balkanin ja Lähi-idän kärjistyneissä kriisitilanteissa EU toimi diplomaattisena sovittelijana, joka pystyy yhdistämään lyhyen aikavälin operatiiviset kriisinhallintatoimet pitkän aikavälin näkökohtiin.
As the crises have intensified in the Balkans and the Middle East, the EU has assumed a diplomatic mediation role enabling it to link short-term operational crisis management measures to long-term prospects.
Kun otetaan huomioon korkean edustajan Solanan osallistuminen 17. lokakuuta 2000 pidettyyn Sharm el Sheikhin huippukokoukseen, hänen osallistumisensa EU:n edustajana Mitchellin komissioon ja hänen yhdessä puheenjohtajavaltio Ruotsin kanssa harjoittamansa keskusteludiplomatia, voidaan puhua ensimmäistä kertaa siitä, että EU on muuttunut maksajasta pelaajaksi (engl. payer – player).
Given that the High Representative, Mr Solana, attended the Sharm el Sheikh Summit on 17 October 2000, is serving as the EU representative on the Mitchell Commission, and has been engaging in the diplomatic talks together with the Swedish Presidency, it can be said for the first time that the EU has changed from ‘payer’ to ‘player’.
Koordinoimalla EU:n tarkkailijoita miehitetyillä alueilla sekä erityisedustaja Moratinon jatkuvien diplomaattisten ponnistusten kautta EU ilmaisi vaatimuksensa täyttää uuden Bushin hallinnon alussa syntynyt diplomaattinen tyhjiö ja esiintyä ensimmäistä kertaa vakavasti otettavana kriisien sovittelijana.
By coordinating EU observers in the occupied territories, and thanks to the continual diplomatic efforts of the Special Envoy Mr Moratino, the EU has demonstrated its aspiration to step into the diplomatic gap opened up in the early days of the new Bush Administration and, for the first time, to mediate in a crisis and be taken seriously in that role.
Se teki tämän täysin tietoisena palestiinalaishallinnolle antamastaan taloudellisesta avusta (300 miljoonaa euroa vuosittain yhdessä jäsenvaltioiden kanssa) ja kauppapoliittista suhteistaan Israeliin.
When it took this action, it had its financial assistance to the Palestinian authority (EUR 300 m a year together with the Member States) and its trading relations with Israel very much in mind.
Etelä-Serbian (Preševon laakson) ja Makedonian kaksoiskriisi, joka puhkesi tämän vuoden helmi-maaliskuussa, asetti EU:n kriisinhallinnan ensimmäiseen tulikokeeseen.
The dual crisis in southern Serbia (Prĕsevo valley) and Macedonia since February or March 2001 has been the first to put EU crisis management to the test.
Kun ensimmäisessä tapauksessa kriisinhallinnan ottivat pääasiassa hoitaakseen NATO ja KFOR-joukot, EU eteni Makedonian tapauksessa nopeasti uudeksi päätoimijaksi, joka tuli näkyväksi Solanan Brysselin ja Skopjen välisen sukkuladiplomatian myötä.
Whereas in the former case NATO and Kfor have shouldered the main crisis management responsibilities, as far as Macedonia is concerned, the EU has rapidly progressed to become the new protagonist, as evidenced by Mr Solana’s shuttle diplomacy between Brussels and Skopje.
Makedonian tapaus osoitti, että EU voi toimia kriisinhallinnassa menestyksekkäästi:
The Macedonian case has shown that the EU can succeed as a crisis manager if:
Näiden akuuttien kriisitilanteiden ohella EU on ilmaissut ulkopoliittisen halunsa esiintyä myös pitkän aikavälin maailmanlaajuisena strategisena toimijana mahdollisesti yhdessä USAn kanssa, mutta myös ilman sitä, jos se ei ole siihen halukas (tai) vielä valmis.
Apart from those crisis situations, the EU has demonstrated its determination to intervene in the foreign policy field as a long-term strategic player on the world stage, with the USA where possible but without it if it is unwilling or not yet ready to do so.
Tämä koskee ensinnäkin troikan (Persson, Solana, Patten) Ruotsin puheenjohtajakaudella tämän vuoden toukokuun alussa Pohjois-Koreaan tekemää vierailua, jonka tavoitteena oli estää Pohjois- ja Etelä-Korean välillä aloitetun liennytysprosessin katkeaminen ja tukea EU:n puolelta kestävän rauhanomaisen ratkaisun saavuttamista Korean niemimaalla.
This point applies, for example, to the visit paid to North Korea by the troika (Mr Persson, Mr Solana, and Chris Patten) in early May during the Swedish Council Presidency with a view to preventing a hiatus in the détente between North and South Korea and to lending EU support to a permanent peaceful solution to the division of the Korean peninsula.
Tämä koskee erityisesti strategisen suhteen kehittämistä EU:n ja Venäjän välillä kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen pohjalta jatkamalla samalla Venäjän painostamista Tšetšenian kysymyksessä.
It applies in particular to the development of a strategic relationship between the EU and Russia , building on the partnership and cooperation agreement, with pressure continuing to be exerted on Russia with regard to Chechnya.
Erityisesti kun otetaan huomioon vuonna 2002 edessä oleva NATOn uutta laajentumista koskeva päätös ja Yhdysvaltojen aloittama ohjustentorjuntaa koskeva keskustelu, EU:n tulevan rajanaapurin Venäjän kanssa tehtävän strategisen yhteistyön kysymyksellä on erityinen merkitys.
The issue of strategic cooperation with Russia, a future direct neighbour of the EU, acquires especial importance when seen against the background of the decision, to be taken in 2002, on the further expansion of NATO and the debate opened by the US about a new missile defence system.
Erityisesti yhteistyö eurooppalaisen turvallisuuspolitiikan ja energiahuollon kysymyksissä kiinnostaa suuresti molempia osapuolia.
Cooperation on issues relating to European security policy and energy supplies are of major mutual interest.
Tämä EU:n kasvavaa halukkuutta ja kykyä ottaa vastuuta konfliktien ehkäisemisestä ja kriisinhallinnasta koskeva prosessi alkoi Energiaa demokratialle -ohjelmalla, jonka tarkoituksena oli tukea demokraattista oppositiota ja lieventää Miloševiæin hallinnon vastaisia pakotteita Serbiassa, ja sen kruunasi näkyvällä menestyksellä Serbiassa syyskuussa pidettyjen presidentinvaalien ja joulukuussa 2000 pidettyjen parlamenttivaalien myötä tapahtunut demokraattinen muutos.
This process, whereby the EU assumes a greater willingness and a broader capability to take on responsibility for conflict prevention and crisis management, began with the ‘Energy for Democracy’ Programme designed to support the democratic opposition to and to offset the sanctions against the Milosevic regime in Serbia and was fully rewarded with the democratic upheaval in Serbia following the presidential election in September and the general elections in December 2000.
Solanan ja Pattenin yhdessä laatima asiakirja Nizzan Eurooppa-neuvostolle otsikolla "Euroopan unionin toiminnan johdonmukaisuuden ja tehokkuuden parantaminen konfliktineston alalla" ilmensi tätä selvästi.
The Solana-Patten Joint Paper submitted to the Nice European Council, entitled ‘Improving the coherence and effectiveness of measures taken by the European Union in the field of crisis prevention’, was the visible expression thereof.
ETPP:n rakenteet
ESDP structures
Nizzan sopimuksen myötä WEU:n keskeisiä toimintoja siirrettiin EU:iin (17 artikla) ja poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea kirjattiin sopimukseen (25 artikla).
With the signing of the Treaty of Nice, essential functions of the WEU were transferred to the EU (Article 17) and the Political and Security Committee enshrined in the EC Treaty (Article 25).
Se on avainasemassa päivittäisessä operatiivisessa toiminnassa, koska sen on määrä huolehtia siviili- ja sotilaallisten kriisinhallintaoperaatioiden poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta.
That committee is entrusted with a key role in day-to-day operational management, since it is to exercise political control and strategic leadership in crisis management operations.
Sitä tukee siinä suomalaisen kenraalin Gustav Hägglundin johtama EU:n sotilaskomitea, jota avustaa puolestaan EU:n sotilasesikunta, joka käsittelee parhaillaan ennen kaikkea EU:n nopean toiminnan joukkojen kehittämistä koskevia suunnitelmia.
In that role, it is to be supported by the EU Military Committee under the chairmanship of the Finnish General Gustav Hägglund, who is in turn supported by an EU Military HQ, which is currently occupied principally in making preparations for the expansion of the EU Rapid Reaction Force.
Uutena perustettiin EU:n kriisien tarkkailukeskus, jossa toimii siviili- ja sotilashenkilöstöä, siitä nimi "Joint Situation Center/SitCen", ja joka auttaa korkeaa edustajaa tämän työssä.
A new venture is the EU’s situation centre (Joint Situation Centre/SitCen), staffed by military and civilian personnel and reporting to the High Representative but also supporting the Political and Security Committee.
SitCen on yhteydessä NATOn kriisien tarkkailukeskuksiin, Etyjiin ja Yhdistyneisiin Kansakuntiin.
SitCen maintains contacts with the situation centres in NATO, the OSCE and the UN.
Solana itse työskentelee oman työryhmänsä kanssa, toimintapolitiikan suunnittelu- ja varhaisvaroitusyksikön kanssa, jonka työn ensisijaiset painopisteet määräytyvät parhaillaan Balkanin ja Lähi-idän kriiseistä.
Mr Solana works with his own Policy Planning and Early Warning Unit, which is currently concentrating its endeavours on the crises in the Balkans and the Middle East.
SitCenin ja toimintapolitiikan suunnitteluyksikön ohella Solanalla on ollut vuoden 2000 joulukuusta lähtien käytettävissään uudistettu EU:n tarkkailuvaltuuskunta (EUMM), joka on toiminut jo vuodesta 1991 lähtien tarkkailijana ennen kaikkea Kroatiassa ja Bosniassa (entinen ECMM).
Since December 2000, in addition to Sit/Cen and the Policy Unit, Mr Solana has also been able to call upon the reformed EU Monitoring Mission (EUMM), which was active as long ago as 1991 as an observer principally in Croatia and Bosnia (when it was known as the ECMM).
Kriisinhallinnan siviilinäkökohtia varten perustettiin neuvoa-antava komitea, joka koostuu kansallisten ministeriöiden asiantuntijoista ja jonka on määrä esittää ehdotuksia poliisivoimien, tuomareiden, syyttäjien tai hallinnon asiantuntijoiden käyttämisestä kansainvälisissä kriisinhallintatehtävissä.
An Advisory Committee, consisting of experts from national ministries, was set up to deal with the civilian aspects of crisis management, with a remit to put forward proposals for the international operations involving police forces, judges, lawyers and administrative experts.
Etusijalla on siinä yhteydessä tavoite, että vuoteen 2003 mennessä kansainvälisiin komennustehtäviin on käytettävissä 5000 poliisia, joista 1000:n on oltava toimintavalmiudessa 30 päivän kuluessa.
The top priority is to attain the objective of having 5 000 police officers available for missions, of whom 1000 must be ready for action within 30 days.
ETPP:n valmiudet
ESDP capabilities
Kun EU:n kriisinhallinnan uusien päätöksentekorakenteiden luominen on saatu käytännössä päätökseen, kysymys suunniteltujen sotilaallisten valmiuksien (capabilities) osoittamisesta kriisinhallintaan on edelleenkin auki.
While the establishment of new decision-making structures for EU crisis management is now virtually complete, the issue of the provision of the planned military capabilities remains open.
Helsingissä vahvistettu yleistavoite pätee edelleenkin: valmius sijoittaa kriisialueille 60 000 sotilasta 60 päivän kuluessa vähintään vuoden ajaksi.
The headline goal laid down in Helsinki remains applicable: the capability to station 60 000 troops within 60 days for at least one year in crisis areas.
Marraskuussa 2000 EU:n puolustusministerit ilmoittivat Brysselissä, kukin oman maansa puolesta, tähän tarkoitukseen osoittamansa voimavarat.
In November 2000, in Brussels, the EU Defence Ministers announced the contribution that each country could make.
Euroopan parlamentti vaatii selvitystä ennen kaikkea kahdessa tärkeässä kysymyksessä:
The European Parliament urges clarification above all on two crucial issues:
Toiseksi jäsenvaltioiden on päätettävä, mitkä strategisista puutteista ne aikovat ensin yhdessä korjata: strateginen kuljetuskyky, strateginen tiedustelu, sotilaalliset komento- ja valvontarakenteet tai puutteet logistiikassa.
Secondly, the Member States must decide which of the strategic shortcomings it wishes to solve jointly in the first instance: strategic transport capabilities, strategic reconnaissance, military command and control structures or shortcomings in the field of logistics.
Kun otetaan huomioon useimpien kansallisten puolustusbudjettien rahoituksen vähäisyys, jäsenvaltioita vaaditaan ratkaisemaan tämä ristiriita vaatimusten ja todellisuuden välillä.
Given the financial weakness of most national defence budgets, the Member States need to resolve the contradiction between aspirations and reality.
Lisäksi niitä vaaditaan kehittämään Yhdysvaltojen käynnistämässä ohjustentorjuntakeskustelussa yhteinen eurooppalainen kanta uusiin uhkakuviin, esimerkiksi kansainväliseen terrorismiin ja "konnavaltioiden" sille antamaan tukeen.
In addition, in the missile-defence debate initiated by the USA, they must develop a common European stance vis-à-vis the new threats, for example international terrorism and its support by rogue States.
Yhteisön välineet
Community instruments
Tärkeää EU:n uudenlaisen diplomaattisen läsnäolon kestävyydelle oli se seikka, että uusien välineiden lisäämisen ohella näitä perinteisiä yhteisön välineitä uudistettiin jatkuvasti ja mukautettiin tehokkaan ja johdonmukaisen EU:n ulkopolitiikan vaatimuksiin myös ensimmäisessä pilarissa ulkosuhteista vastaavan komission jäsen Pattenin virkaantulosta lähtien.
It was important for the sustainability of the new quality of the EU’s diplomatic presence that, in the first pillar too, since entering office, Chris Patten, the Member of the Commission with special responsibility for external affairs, should continuously reform these traditional Community instruments and adapt them to meet the requirements of an effective and coherent EU foreign policy, as well as adding new ones.
Komissiossa uudistettiin ulkosuhteiden pääosaston (PO RELEX) sisäisiä rakenteita ja mukautettiin niitä toisen pilarin rakenteisiin muun muassa luomalla oma linja YUTP:tä varten ja selkkausten ehkäisyn ja kriisinhallinnan osasto.
Within the Commission, the internal structures of the External Relations DG were reformed and adapted to comply with those of the second pillar, inter alia via the creation of a separate CFSP Directorate and a Conflict Prevention and Crisis Management Division.
Ennen kaikkea kuitenkin nykyaikaistettiin kaikkien EU:n yhteistyöohjelmien, kehitysapu mukaan lukien, hallinnon johtorakenteita, ja ne koottiin vuoden 2001 alussa perustetun yhteistyötoimisto EuropeAidin myötä saman katon alle konfliktinhallinnan lyhyen ja pitkän aikavälin toimien yhdistämisen parantamiseksi.
However, the main achievement was the modernisation of the management structures for the administration of all EU cooperation programmes, including development aid, and their combination under one roof, with the founding early in 2001 of the EuropeAid Office for Cooperation, in order to dovetail short- and long-term conflict management measures more effectively.
Lopuksi tämän vuoden helmikuun lopussa luotiin Euroopan parlamentin tuella uusi väline "nopean toiminnan väline" (RRM), jonka on tarkoitus antaa komissiolle mahdollisuus myöntää lyhyellä aikavälillä rahaa siviilikriisinhallinnan toimiin (20 miljoonaa euroa vuonna 2001, 25 miljoonaa euroa vuonna 2002 alustavassa talousarvioesityksessä).
Finally, at the end of February 2001, with the support of the European Parliament, the new Rapid Reaction Mechanism (RRM) was set up in order to enable the Commission to make funds rapidly available for civilian crisis management measures (EUR 20 m in 2001 and EUR 25 m in 2002 in the PDB).
Sillä on tarkoitus yrittää ratkaista pitkällisten myöntämismenettelyjen yleisesti tunnettu ongelma, johon Euroopan parlamentti oli toistuvasti viitannut.
The aim is to tackle the notorious problem of the cumbersome authorisation procedure to which the European Parliament has repeatedly referred.
Nopean toiminnan välinettä käytettiin ensimmäisen kerran humanitaariseen apuun Preševon laaksossa Etelä-Serbiassa tammikuussa 2001.
The RRM was used for the first time in January 2001 for humanitarian aid in the Prĕsevo valley in southern Serbia.
IV. Ulkopolitiikan painopisteet vuosina 2001–2002
External policy priorities for the years 2001 and 2002