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Annex III: Definitions and explanations concerning the interception of communications for the purpose of criminal prosecution 1.
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In the first part of this report, your rapporteur has, therefore, made no reference to those measures, since the issue of the legitimacy of intercepting communications for the purposes of criminal prosecution must not be confused with the legitimacy of intercepting communications for the purposes of intelligence gathering.
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Although interference in the private sphere, justified on security grounds (in the broadest sense of the term), is involved in both instances, the working methods and objectives are so different from each other that rules which might appear reasonable and balanced in one field would not necessarily be so for the other.
Tenet, George , Statement by Director of Central Intelligence before the House Permanent Select Committee on Intelligence, 12.4.2000, http://sun00781.dn.net/irp/congress/2000_hr/tenet.html http://sun00781.dn.net/irp/congress/2000_hr/tenet.html
The pertinence and proportionality of criminal prosecution measures should, therefore, not be discussed against the background of a political appraisal of measures relating to intelligence gathering.
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At this juncture, in order to eliminate any uncertainties, reference will be made to particular issues raised, and definitions will be given of specific terms.
The US Army Intelligence and Security Command (INSCOM), kotisivu http://www.vulcan.belvoir.army.mil http://www.vulcan.belvoir.army.mil
Initially, a distinction will be drawn in Section 2 below between interception of communications for the purpose of criminal prosecution and interception for the purpose of intelligence gathering.
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Subsequently, in Section 3, reference will be made, with due account being taken of its powers and responsibilities, to EU legal acts involving interception of communications for the purpose of criminal prosecution.
Bertelsmann Verlag, München (1999)
It is carried out in secret and, in the long term, does not aim to enter the public domain.
V. Bülow, Andreas, Im Namen des Staates.
The interception measures are determined by the authorities in their home country.
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Since the abolition of the police state, because the measures involve nationals, very specific rules and efficient control mechanisms have been established which seek to achieve a balance of interests.
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Interception measures may, therefore, be determined solely with regard to a specific case and where there is adequate suspicion that an offence may be about to be, or may have been, committed.
Wojahn, Jörg, Die globalen High-Tech-Schnüffler, 1.9.2000, Der Standard
In many Member States, court authorisation is required.
Liite III: Rikosten torjunnassa käytettävän telekuuntelun määritelmät ja selvennykset 1.1.
Accordingly, it is in the authorities' own interests to ensure that such evidence is acquired lawfully.
Sen vuoksi rikosoikeudellisten toimien tarkoituksenmukaisuudesta ja suhteellisuudesta ei tulisi keskustella tiedustelupalvelun toimien poliittisen arvioinnin yhteydessä.
The insertion in the Treaty on European Union of a Title relating to the common foreign and security policy created an opportunity for intelligence services to cooperate at European level, an opportunity which, however, has not to date been seized.
Aiheen rajaus: rikosten torjunnassa käytettävä ja tiedustelupalveluiden harjoittama telekuuntelu
Restriction of EU powers and responsibilities to technical arrangements
Ulkomaita koskevien tiedustelupalveluiden harjoittaman telekuuntelun (kuten niin kutsutun Echelon-jäjrestelmän) tarkoituksena ei ole yksittäisten henkilöiden valvonta oman valtion sisällä vaan ulkomaisten tapahtumien yleinen seuranta ja ensisijaisesti turvallisuuden kannalta merkittävien tietojen saaminen.
In the field of judicial cooperation in criminal matters, although Article 31(c) provides in general terms, within the ambit of common action, for ‘ensuring compatibility in rules applicable in the Member States’, that is authorised only in so far ‘as may be necessary to improve [such] cooperation’.
Toiminta on salaista, eikä sen ole tarkoitus paljastua edes pitkällä aikavälillä.
In other words, it is geared to cooperation-specific rules.
Tiedustelupalvelut toimivat oikeuden harmaalla vyöhykkeellä, jossa säännökset ovat epäselviä ja valvonta puutteellista, ja tämä sallitaan sillä perusteella, että vain salassa pysyminen takaa turvallisuuden ja että kyseessä eivät ole oman maan kansalaiset.
Furthermore, the ‘approximation of rules on criminal matters’ in the Member States’ pursuant to the final indent of Article 29 restricts itself to the establishment of minimum rules relating to the constituent elements of criminal acts (Article 31(e)).
Rikosten torjunnassa käytettävän telekuuntelun tarkoituksena sen sijaan on estää henkilöitä saattamasta rikollista tekoa päätökseen, jos kyseessä on riittävä epäily, tai asettaa seuraamuksia.
To sum up, we may say that a decision on the issue of the conditions under which interception of communications is admissible remains a matter exclusively for national law.
Valvontatoimia toteuttavat viranomaiset oman valtionsa alueella.
Your rapporteur is not aware of any efforts being made by any Member State to make changes to this purely national competence.
Jos ulkomailla toteutettavat seurantatoimet ovat tarpeen, niistä vastaavat kyseisen valtion viranomaiset oikeudellista apua koskevan pyynnön perusteella.
Cooperation between the Member States on the basis of the treaties may therefore come into play only when the issue is debated of the implementation of interception measures taken in accordance with national law, i.e. at a lower level.
Koska toimet kohdistuvat omia kansalaisia vastaan, poliisivaltiosta luopumisen jälkeen on otettu käyttöön konkreettisia säännöksiä ja tehokkaita valvontamekanismeja, jotka perustuvat etuja koskevaan harkintaan.
In instances where, on the basis of national law, interception of telecommunications is authorised, the Member State involved should be able to call on the other Member States for technical assistance.