natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. ottaa huomioon, että Euroopan unionin kansalaisten suoja riippuu yksittäisten jäsenvaltioiden oikeudellisesta tilanteesta, joka kuitenkin vaihtelee suuresti – kaikissa jäsenvaltioissa ei jopa ole lainkaan parlamentaarisia valvontaelimiä –, joten voidaan tuskin puhua riittävästä suojasta; ottaa huomioon, että Euroopan kansalaisten perustavan edun mukaista on, että kansallisissa parlamenteissa on virallisesti organisoitu valvontavaliokunta, joka seuraa ja valvoo tiedustelupalvelujen toimintaa; katsoo, että sielläkin, missä valvontaelimiä on, niillä on suuri houkutus huolehtia enemmän kotimaantiedustelupalvelujen kuin ulkomaantiedustelupalvelujen toiminnasta, koska yleensä vain ensin mainitut koskevat omia kansalaisia; katsoo, että kuuntelumenetelmien suhteellisuutta voitaisiin edistää velvoittamalla tiedustelupalvelut ilmoittamaan jälkikäteen, esimerkiksi viiden vuoden kuluttua sieppauksesta, kansalaiselle, jonka viestintää on siepattu,
L. whereas the protection enjoyed by EU citizens depends on the legal situation in the individual Member States, which varies very substantially, and whereas in some cases parliamentary monitoring bodies do not even exist, so that the degree of protection can hardly be said to be adequate; whereas it is in the fundamental interests of European citizens that their national parliaments should have a specific, formally structured monitoring committee responsible for supervising and scrutinising the activities of the intelligence services; whereas even where monitoring bodies do exist, there is a strong temptation for them to concentrate more on the activities of domestic intelligence services, rather than those of foreign intelligence services, since as a rule it is only the former which affect their own citizens; whereas it would be an encouragement for proportionate interference practices, if intelligence services were obliged to notify a citizen whose communications have been intercepted of this fact afterwards, for instance five years after the interception took place,
M. katsoo, ettei satelliittiviestinnän vastaanottoasemia voida niiden koon takia rakentaa valtion alueelle ilman sen suostumusta,
M. whereas, in view of their size, satellite receiving stations cannot be built on the territory of a state without its consent,
N. on tietoinen siitä, että jos tiedustelupalvelujen YUTP:n tai oikeus- ja sisäasioiden yhteistyön mukainen yhteistyö toteutuu, toimielinten on luotava riittävät Euroopan kansalaisia suojaavat määräykset,
N. whereas, in the event of cooperation between intelligence services under the CFSP or in the areas of justice and home affairs, the institutions must introduce adequate measures to protect European citizens,
O. on tietoinen, että ulkomaantiedustelupalvelujen yhtenä tehtävänä on kerätä taloudellisia tietoja, jotka koskevat esimerkiksi alakohtaista kehitystä, raaka-ainemarkkinoiden kehitystä, kauppasaartojen noudattamista, kaksikäyttötuotteiden toimitussääntöjen noudattamista jne. ja että tämän takia kyseiset yritykset joutuvat usein seurannan kohteiksi,
O. whereas part of the remit of foreign intelligence services is to gather economic data, such as details of developments in individual sectors of the economy, trends on commodity markets, compliance with economic embargoes, observance of rules on supplying dual-use goods, etc., and whereas, for these reasons, the firms concerned are often subject to surveillance,
P. panee merkille, että Yhdysvaltain tiedustelupalvelu seuraa yleisten taloudellisten seikkojen lisäksi yksityiskohtaisesti myös yritysten viestintää etenkin tarjousmenettelyjen yhteydessä perustellen tätä lahjontayritysten torjumisella; katsoo, että yksityiskohtaisessa salakuuntelussa riskinä on, ettei tietoja käytetä lahjonnan vastustamiseen vaan kilpailijoiden vakoilemiseen, vaikka Yhdysvallat ja Yhdistynyt kuningaskunta kiistävätkin kilpailijoiden vakoilemisen; Yhdysvaltain ulkomaankauppaministeriön Advocacy Center -keskuksen rooli ei ole vieläkään täysin selvä, ja sen kanssa sovittu keskustelu asian selvittämiseksi peruttiin,
P. whereas the US intelligence services do not merely investigate general economic facts but also intercept detailed communications between firms, particularly where contracts are being awarded, and they justify this on the grounds of combating attempted bribery; whereas detailed interception poses the risk that information may be used for the purpose of competitive intelligence-gathering rather than combating corruption, even though the US and the United Kingdom state that they do not do so; whereas, however, the role of the Advocacy Center of the US Department of Commerce is still not totally clear and talks arranged with the Center with a view to clarifying the matter were cancelled,
Q. panee merkille, että OECD:ssä tehtiin vuonna 1997 virkamiesten lahjonnan vastainen sopimus, jonka mukaan lahjonta on kansainvälisesti rangaistavaa; siksi lahjonta ei tässäkään mielessä voi oikeuttaa viestien salakuuntelua yksittäistapauksissa,
Q. whereas an agreement on combating the bribery of officials, under which bribery is criminalised at international level, was adopted by the OECD in 1997, and this provides a further reason why individual cases of bribery cannot justify the interception of communications,
R. katsoo, ettei voida hyväksyä, että tiedustelupalvelut ryhtyvät kilpailuvakoilun välineiksi vakoilemalla ulkomaisia yrityksiä hankkiakseen kilpailuetuja kotimaisille yrityksille, mutta katsoo, ettei monista esitetyistä väitteistä huolimatta ole kyetty todistamaan yhtään tapausta, jossa maailmanlaajuista sieppausjärjestelmää olisi käytetty tähän tarkoitukseen,
R. whereas the situation becomes intolerable when intelligence services allow themselves to be used for the purposes of gathering competitive intelligence by spying on foreign firms with the aim of securing a competitive advantage for firms in the home country, and whereas it is frequently maintained that the global interception system has been used in this way, although no such case has been substantiated,
S. panee merkille, että Echelon-sieppausjärjestelmää käsittelevän väliaikaisen valiokunnan valtuuskunnan Yhdysvaltain-vierailun aikana luotettavat lähteet vahvistivat Yhdysvaltain kongressin Brown-raportin, jonka mukaan 5 prosenttia muiden kuin avoimien lähteiden kautta kerätyistä tiedoista käytetään taloudelliseen tiedusteluun; samat lähteet arvioivat, että tiedustelun suorittaman valvonnan avulla Yhdysvaltain teollisuus ansaitsisi jopa 7 miljardia dollaria sopimustenteon yhteydessä,
S. whereas, during the visit by the delegation from the Temporary Committee to the US, authoritative sources confirmed the US Congress Brown Report, indicating that 5% of intelligence gathered via non-open sources is used as economic intelligence; whereas it was estimated by the same sources that this intelligence surveillance could enable US industry to earn up to US$ 7 billion in contracts,
T. ottaa huomioon, että yrityksiä koskevat luottamukselliset tiedot pidetään monesti itse yrityksissä, joten kilpailijavakoilussa tietoja saadaan esimerkiksi työntekijöiden tai solutettujen henkilöiden avulla tai entistä useammin tunkeutumalla sisäisiin tietoverkkoihin; ottaa huomioon, että kilpailijavakoilussa viestinnänkuuntelujärjestelmää voidaan käyttää vain silloin, kun luottamukselliset tiedot kulkevat yrityksen ulkopuolelle kaapeleita pitkin tai radioyhteyden (satelliittien) välityksellä ja tätä on sovellettu seuraavassa kolmessa yhteydessä:
T. whereas sensitive commercial data are mostly kept inside individual firms, so that competitive intelligence-gathering in particular involves efforts to obtain information through members of staff or through people planted in the firm for this purpose or else , more and more commonly, by hacking into internal computer networks; whereas only if sensitive data are transmitted externally by cable or radio (satellite) can a communications surveillance system be used for competitive intelligence-gathering; whereas this applies systematically in the following three cases:
– yritykset, jotka toimivat kolmella aikavyöhykkeellä, niin että osavuositulokset lähetetään Euroopasta Amerikkaan ja edelleen Aasiaan – monikansallisten konsernien videokokoukset, joissa käytetään V-Sat- tai kaapeliyhteyttä – paikalla käytävät neuvottelut tärkeistä sopimuksista (esimerkiksi tehdaslaitoksia, televiestintäinfrastruktuuria rakennettaessa tai uusia liikennejärjestelmiä rakennettaessa) ja kun sieltä käsin on saatava keskusteluyhteys yrityksen pääkonttoriin,
- in the case of firms which operate in three time zones, so that interim results are sent from Europe to America and on to Asia; - in the case of videoconferencing within multinationals using VSAT or cable; - if vital contracts are being negotiated on the spot (e.g. for the building of plants, telecommunications infrastructure, the creation of new transport systems, etc.) and it is necessary to consult the firm’s head office,
U. katsoo, että riskien ja turvallisuuden tiedostaminen on pk-yrityksissä usein puutteellista ja että teollisuusvakoilun ja viestinnän salakuuntelun vaaroja ei tajuta,
U. whereas risk and security awareness in small and medium-sized firms is often inadequate and the dangers of economic espionage and the interception of communications are not recognised,
V. panee merkille, että EU:n toimielimet (poikkeuksena Euroopan keskuspankki, neuvoston ulkosuhteiden pääosasto sekä komission ulkosuhteiden pääosasto) eivät ole aina riittävän tietoisia turvallisuuskysymyksistä, minkä vuoksi tarvitaan edelleen toimia,
V. whereas security awareness is not always well developed in the European institutions (with the exception of the European Central Bank, the Council Directorate-General for External Relations and the Commission Directorate-General for External Relations) and action is therefore necessary,
W. ottaa huomioon, että yritysten turvallisuus voidaan varmistaa ainoastaan, kun koko työskentely-ympäristö turvataan ja kaikki luottamuksellisten tietojen välittämiseen käytettävät viestintäkanavat suojataan; ottaa huomioon, että Euroopan markkinoilla on riittävästi kohtuuhintaisia salausjärjestelmiä; katsoo, että myös yksityishenkilöitä on neuvottava salaamaan ehdottomasti sähköpostit ja että salaamaton sähköposti on kuin ilman kirjekuorta lähetetty kirje; ottaa huomioon, että Internetissä on melko käyttäjäystävällisiä järjestelmiä, joita saa jopa ilmaiseksi yksityiskäyttöön,
W. whereas firms can only make themselves secure by safeguarding their entire working environment and protecting all communications channels which are used to send sensitive information; whereas sufficiently secure encryption systems exist at affordable prices on the European market; whereas private individuals should also be urged to encrypt e-mails; whereas an unencrypted e-mail message is like a letter without an envelope; whereas relatively user-friendly systems exist on the Internet which are even made available for private use free of charge,
Tiedustelupalvelujen yhteistyö EU:ssa
Cooperation among intelligence services within the EU
X. ottaa huomioon, että EU on sopinut tiedustelupalvelujen tiedonkeruun koordinoinnista osana oman turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittämistä mutta samalla yhteistyön jatkamisesta muiden alan kumppaneiden kanssa,
X. whereas the EU has reached agreement on the coordination of intelligence-gathering by intelligence services as part of the development of its own security and defence policy, although cooperation with other partners in these areas will continue,
Y. panee merkille, että Eurooppa-neuvosto päätti joulukuussa 1999 Helsingissä kehittää entistä tehokkaamman eurooppalaisen sotilaallisen kapasiteetin, jotta kaikki Petersbergin tehtävät voitaisiin toteuttaa YUTP:n tueksi; panee merkille, että Eurooppa-neuvosto päätti lisäksi, että tämän tavoitteen saavuttamiseksi vuoteen 2003 mennessä unionin pitäisi pystyä nopeasti kokoamaan 50 000–60 000 henkilöä käsittävät itsenäiset joukot, joilla on tarvittavat käsky-, valvonta- ja tiedustelurakenteet; katsoo, että ensimmäinen askel kohti tällaista itsenäistä tiedustelua on jo otettu WEU:ssa sekä pysyvässä poliittisten ja turvallisuusasioiden komiteassa,
Y. whereas in December 1999 in Helsinki the European Council decided to develop more effective European military capabilities with a view to undertaking the full range of Petersberg tasks in support of the CFSP; whereas the European Council decided furthermore that, in order to achieve this goal, by the year 2003 the Union should be able to deploy rapidly units of about 50 000 – 60 000 troops which should be self-sustaining, including the necessary command, control and intelligence capabilities; whereas the first steps towards such an autonomous intelligence capability have already been taken in the framework of the WEU and the standing Political and Security Committee,
Z. ottaa huomioon, että EU:ssa toimivien tiedustelupalvelujen yhteistyö vaikuttaa välttämättömältä, koska ensinnäkin yhteinen turvallisuuspolitiikka, johon ei sisällytettäisi tiedustelupalveluja, olisi järjenvastaista ja toiseksi yhteistyöllä saavutettaisiin monia ammatillisia, taloudellisia ja poliittisia etuja; katsoo, että tämä vastaisi lisäksi paremmin ajatusta tasa-arvoisesta kumppanuudesta Yhdysvaltojen kanssa ja voisi sitoa kaikki jäsenvaltiot järjestelmään, joka olisi täysin Euroopan ihmisoikeussopimuksen mukainen; ottaa huomioon, että tällöin on luonnollisesti varmistettava, että Euroopan parlamentilla on riittävät oikeudet valvoa yhteistyötä,
Z. whereas cooperation among intelligence services within the EU seems essential on the grounds that, firstly, a common security policy which did not involve the secret services would not make sense, and, secondly, it would have numerous professional, financial and political advantages; whereas it would also accord better with the idea of the EU as a partner on an equal footing with the United States and could bring together all the Member States in a system which complied fully with the ECHR; whereas the European Parliament would of course have to exercise appropriate monitoring,
AA. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on parhaillaan toteuttamassa asetusta Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen julkisesta saatavuudesta muuttamalla työjärjestyksensä määräyksiä arkaluonteisten asiakirjojen saatavuudesta,
AA. whereas the European Parliament is in the process of implementing the regulation on public access to European Parliament, Council and Commission documents by amending the provisions of its Rules of Procedure as regards access to sensitive documents,
Kansalaisten ja yritysten suojaamista koskevien kansainvälisten sopimusten tekeminen ja muuttaminen
Conclusion and amendment of international agreements on the protection of citizens and firms
3. pyytää jäsenvaltioita, joiden tiedustelupalvelujen sieppausoikeuksia säätelevät lait sisältävät yksityisyyden suojaan liittyvää syrjintää, turvaamaan kaikille Euroopan kansalaisille samat yksityiselämän suojaa ja kirjesalaisuutta koskevat oikeudelliset takuut;
Calls on the Member States – whose laws governing the interception capabilities of the secret services contain provisions on the protection of privacy which are discriminatory – to provide all European citizens with the same legal guarantees concerning the protection of privacy and the confidentiality of correspondence;
5. kehottaa jäsenvaltioita hyväksymään Euroopan perusoikeuskirja seuraavassa hallitusten välisessä konferenssissa niin, että se on sitovaa oikeutta, johon voidaan hakea muutosta; näin voidaan parantaa perusoikeuksien suojaa ja etenkin yksityiselämän suojaa;
Calls on the Member States to adopt the EU Charter of Fundamental Rights as a legally binding and enforceable act at the next Intergovernmental Conference in order to raise the standard of protection for fundamental rights, particularly with regard to the protection of privacy;
7. kehottaa EU:n toimielimiä noudattamaan perusoikeuskirjaan koottuja perusoikeuksia omien valtuuksiensa ja toimintansa yhteydessä;
Urges the EU institutions in the meantime to apply the fundamental rights enshrined in the Charter within the scope of their respective powers and activities;
Kansalliset lainsäädäntötoimet kansalaisten ja yritysten suojaamiseksi
National legislative measures to protect citizens and firms
12. kehottaa jäsenvaltioita ottamaan käyttöön sitovat välineet, jotka takaavat fyysisten ja oikeushenkilöiden tehokkaan suojelun kaikenlaiselta viestinnän laittomalta sieppaukselta;
Calls on the Member States to endow themselves with binding instruments which afford natural and legal persons effective protection against all forms of illegal interception of their communications;
16. kehottaa neuvostoa ja jäsenvaltioita perustamaan nopeasti itsenäisen eurooppalaisen tiedustelun ja muun Euroopan tasolla tapahtuvan yhteisen ja koordinoidun tiedustelutoiminnan demokraattisen seuranta- ja valvontajärjestelmän; ehdottaa, että Euroopan parlamentilla olisi tärkeä asema tässä seuranta- ja valvontajärjestelmässä;
Urges the Council and the Member States to establish as a matter of priority a system for the democratic monitoring and control of the autonomous European intelligence capability and other joint and coordinated intelligence activities at European level; proposes that the European Parliament should play an important role in this monitoring and control system;
18. vaatii jäsenvaltioita tekemään kolmansien maiden kanssa EU:n kansalaisten yksityiselämän suojelua tehostavan sopimuksen, joka velvoittaisi kaikki siihen osallistuvat valtiot ilmoittamaan toiselle sopimusvaltiolle aikeistaan harjoittaa kuuntelua tämän alueella;
Calls on the Member States to conclude an agreement with third countries aimed at providing increased protection of privacy for EU citizens, under which all contracting states give a commitment, where one contracting state intercepts communications in another contracting state, to inform the latter of the planned actions;
Erityiset oikeustoimet talousvakoilun torjumiseksi
Specific legal measures to combat industrial espionage
Toimet, jotka koskevat lainsäädännön soveltamista ja sen valvontaa
Measures concerning the implementation of the law and the monitoring of that implementation
27. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ilmoittamaan kansalaisilleen ja yritykselleen siitä, että näiden kansainvälistä viestintää voidaan tietyissä olosuhteissa siepata; vaatii, että näihin tietoihin liittyy käytännön apua kattavien suojatoimien suunnittelussa ja toteuttamisessa tietotekniikan turvallisuus mukaan lukien;
Calls on the Commission and the Member States to inform their citizens and firms about the possibility that their international communications may, under certain circumstances, be intercepted; insists that this information should be accompanied by practical assistance in designing and implementing comprehensive protection measures, including the security of information technology;
34. vaatii kiinnittämään erityistä huomiota ehdokasvaltioiden tilanteeseen; kehottaa tukemaan niitä, jos ne eivät ole teknisesti riittävän itsenäisiä voidakseen toteuttaa tarvittavat turvatoimet;
Calls for particular attention to be paid to the position of the applicant countries; urges that they should be given support, if their lack of technological independence prevents them from implementing the requisite protective measures;
Muut toimet
Other measures
37. vaatii komissiota saattamaan salausjärjestelmänsä ajan tasalle, koska sen nykyaikaistaminen on kipeästi tarpeen; vaatii budjettivallan käyttäjiä (neuvostoa ja parlamenttia) antamaan käyttöön tähän tarvittavat varat;
Calls on the Commission to update its encryption system in line with the latest developments, given that modernisation is urgently needed, and calls on the budgetary authorities (the Council together with Parliament) to provide the necessary funding;
44. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan neuvoston pääsihteerille ja yleiskokoukselle ja jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden sekä Yhdysvaltain, Australian, Uuden-Seelannin ja Kanadan hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Secretary-General and Parliamentary Assembly of the Council of Europe and the governments and parliaments of the Member States and applicant countries, the United States, Australia, New Zealand and Canada.
Johdanto 1.1.
Introduction 1.1.
Euroopan parlamentti päätti 5. heinäkuuta 2000 asettaa Echelon-järjestelmää käsittelevän tilapäisen valiokunnan.
On 5 July 2000 the European Parliament decided to set up a temporary committee on the ECHELON system.
Päätöksen syynä oli keskustelu STOA:n STOA (Scientific and Technological Options Assessment, tieteellisten ja teknologisten vaihtoehtojen arviointi) on Euroopan parlamentin tutkimuksen pääosaston yksikkö, joka teettää tutkimuksia valiokuntien pyynnöstä.
This step was prompted by the debate on the study commissioned by STOA STOA (Scientific and Technological Options Assessment) is a department of the Directorate-General for Research of the European Parliament which commissions research at the request of committees.
Molemmissa STOA:n tutkimuksissa esitetyt väitteet maailmanlaajuisesta sieppausjärjestelmästä, jonka peitenimi on Echelon
The claims made in the two STOA studies on a global interception system codenamed ECHELON
Kertomuksessa, jonka STOA oli teettänyt vuonna 1997 Omega-säätiöllä Euroopan parlamenttia varten ja jonka aiheena oli poliittiseen valvontaan käytettävien tekniikoiden arviointi, kuvattiin myös Echelonia luvussa "viestintätiedusteluun käytettävät kansalliset ja kansainväliset verkostot" Tutkimuksen laatija esitti siinä väitteen, jonka mukaan NSA (Yhdysvaltain kansallinen turvallisuuspalvelu) sieppaa Euroopassa rutiininomaisesti kaiken sähköposti-, puhelin- ja faksiviestinnän.
A report which STOA commissioned from the Omega Foundation for the European Parliament in 1997 on ‘An Appraisal of Technologies of Political Control’ described ECHELON in a chapter concerning ‘national and international communications interception networks’.
Steve Wright, An appraisal of technologies for political control, STOA:n väliaikainen tutkimus, PE 166.499/INT.ST. (1998), 20.
The author claimed that all e-mail, telephone and fax communications in Europe were routinely intercepted by the US National Security Agency Steve Wright, An appraisal of technologies of political control, STOA interim study, PE 166.499/INT.ST. (1998), 20 .
Kertomuksen myötä Echelon tuli kaikkialla Euroopassa tunnetuksi väitettynä maailmanlaajuisena, kaikenkattavana sieppausjärjestelmänä.
As a result of this report, the alleged existence of a comprehensive global interception system called ECHELON was brought to the attention of people throughout Europe.
Lisätietojen saamiseksi kyseisestä aihepiiristä STOA teetti vuonna 1999 viisiosaisen tutkimuksen, joka käsittelee "Tiedustelujärjestelmien sekä taloudellisen tiedon väärinkäytön riskien kehitystä".
In 1999, in order to find out more about this subject, STOA commissioned a five-part study of the ‘development of surveillance technology and risk of abuse of economic information’.
Erityistä ärtymystä aiheutti kertomuksessa esitetty väite, jonka mukaan Echelon ei enää palvele alkuperäistä tarkoitustaan, itää vastaan puolustautumista, ja sitä käytetään nykyisin talousvakoiluun.
Concern was aroused in particular by the assertion in the report that ECHELON had moved away from its original purpose of defence against the Eastern Bloc and was currently being used for purposes of industrial espionage.
Campbell tukeutui Yhdysvaltain lehdistön artikkeleihin Rayethon Corp Press release, http://www.raytheon.com/sivam/contract.html.; http://www.raytheon.com/sivam/contract.html.; Scott Shane, Tom Bowman America's Fortress of Spies, Baltimore Sun, 3.12.1995. .
Campbell bases his claims on reports in the American press Raytheon Corp Press release, http://www.raytheon.com/sivam/contract.html http://www.raytheon.com/sivam/contract.html; Scott Shane, Tom Bowman , America's Fortress of Spies, Baltimore Sun, 3.12.1995