natgillin/translations-raw huggingface dataset:
POLIITTISEN EPÄVAKAUDEN VAIKUTUS TYÖSKENTELYAIKATAULUUN
EFFECT OF POLITICAL INSTABILITY ON THE TIMETABLE
On kuitenkin otettava huomioon, että epävakaiden poliittisten olojen ja kiireellisinä pidettyjen uudistusten toimeenpanon puutteet ovat johtaneet siihen, että Ranskan, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Ruotsin aluksi ilmaisemaan varovaisuuteen ovat sittemmin yhtyneet Tanska, Portugali ja Saksa.
However, it must be borne in mind that the persistent political instability and the failure to implement what are regarded as urgent reforms mean that the cautious stance initially adopted by France, the United Kingdom and Sweden has now been also been taken up by Denmark, Portugal and Germany.
Eräät neuvoston valtuuskunnat voivat vielä pitää toivottavana, että neuvottelut avattaisiin 22. kesäkuuta suunnitellun presidentinvaalin lopputuloksen selvittyä (mikä on eräs epävakauden tärkeimmistä syistä).
Some delegations in the Council might also consider that the opening of negotiations should await the outcome of the presidential election scheduled for 22 June (one of the main causes of instability in recent months).
Poliittinen epävakaus johtuu myös viime vaaleissa havaituista säännönvastaisuuksista.
The current political instability is also due to irregularities detected in the last general elections.
Ety-järjestö/ODIHIR suositteli loppuraportissaan 11. lokakuuta, että parlamentaarinen tutkintavaliokunta tutkisi näitä epäselvyyksiä ja mahdollisuutta tarkistaa kansallista lainsäädäntöjärjestelmää sekä kääntyisi tarpeen vaatiessa Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen puoleen.
The OSCE/ODIHR final report, dated 11 October 2001, recommended that these irregularities be investigated, and possibilities for reforming the national legal system considered, by a parliamentary committee of inquiry; if necessary, the European Court of Human Rights should be involved.
Seuraavia presidentinvaaleja silmällä pitäen Euroopan parlamentti pyysi poliittisia puolueita saavuttamaan yhteisymmärryksen, joka mahdollistaisi poliittisten voimien välinen luottamuksen palauttamisen ja vahvistaisi instituutioiden legitimiteettiä kansan silmissä.
In view of the forthcoming presidential election, the European Parliament called on the political parties to seek for a consensus enabling mutual trust to be restored between political forces and enabling the legitimacy of institutions to be strengthened in the eyes of the Albanian people.
Kaikkia Albanian parlamentissa edustettuna olevia poliittisia voimia on kehotettu tekemään yhteistyötä rakentavalla tavalla erityisesti vaalilain parantamiseksi ja sopivan presidenttiehdokkaan etsimiseksi yhteisymmärryksessä.
All the political forces represented in the Albanian Parliament were also called on to work together constructively, in particular to improve the electoral law and to find a consensus candidate for the presidency.
Oppositiota on myös kutsuttu osallistumaan parlamentaaris-demokraattisen moniarvoisuuden vahvistamiseen ja toimimaan täysipainoisesti maan poliittisessa elämässä.
The opposition was also called upon to help strengthen parliamentary democratic pluralism and to play its full part in the political life of the country.
Nämä ehdotukset perustuvat osittain Euroopan parlamentin ja Albanian parlamentin valtuuskuntien tapaamisiin, ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mielipiteiden vaihtoon ja etenkin 24. tammikuuta 2002 järjestettyyn tapaamiseen Albanian parlamentin poliittisten puolueiden puheenjohtajien kanssa sekä osittain valiokunnan esittelijän esityksiin.
These suggestions were made partly in the course of meetings between the delegations of the European Parliament and the Albanian parliament, partly in the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy, particularly at the exchange of views held on 24 January 2002 with the chairmen of the political parties represented in the Albanian parliament, and partly by your rapporteur.
Esittelijä on pyytänyt neuvostolle, komissiolle ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle lähetetyssä kirjeessä, että unioni toimisi tinkimättömämmin ja ettei se aloittaisi vakautus- ja assosiaatiosopimukseen tähtääviä neuvotteluita niin kauan kuin Albanian viranomaiset eivät selkeästi osoita poliittista sitoutumista olojen vakauttamiseksi.
Your rapporteur has also asked, in a letter to the Commission, the Council and the High Representative for the CFSP, that the EU should act more firmly and should not open negotiations on the stabilisation and association agreement until concrete signals are given by the Albanian authorities of a political commitment to establishing the conditions for stability.
Huomio on kiinnittynyt parlamentaarisen tutkintakomitean luomiseen vaaleissa havaittujen säännönvastaisuuksien vuoksi, vaalilainsäädännön parantamiseen ja presidentinvaalien toimittamiseen yhteisymmärryksen vallitessa.
Attention has also been drawn to the constitution of the parliamentary committee of inquiry on electoral irregularities, improving the electoral law and electing the President in an atmosphere of consensus.
YLEISET NEUVOTTELUPERIAATTEET
GENERAL PRINCIPLES GOVERNING NEGOTIATIONS
Valmiudet panna sopimus täytäntöön
Capacity to implement the agreement
Politiikan ja talouden alan viimeaikaisista huomattavista parannuksista ja vakauttamispyrkimyksistä huolimatta edelleen olemassa olevat heikkoudet (oikeudellisen vallan ja hallintokapasiteettien riittämättömyys, henkilöstö- ja taloudellisten resurssien puute) saattavat vaikuttaa Albanian kykyyn kunnioittaa vakautus- ja assosiaatiosopimuksesta normaalisti johtuvia velvoitteita.
Despite the recent significant improvements and the efforts to ensure political and economic stabilisation, the weaknesses which are still evident (inadequate judicial authority and administrative capacity, and lack of human and financial resources) are likely to affect Albania's capacity to meet the obligations which usually arise from a Stabilisation and Association Agreement.
Komission pitäisi näin ollen neuvottelujen aikana vakuuttua Albanian riittävistä valmiuksista panna oikealla hetkellä täytäntöön neuvottelujen tuloksena syntyneet velvoitteet.
The Commission should therefore have the opportunity, during the negotiating process, to ascertain that Albania has the requisite capacity to implement, in due course, the commitments which would arise from the negotiations.
Tällä tavoin voidaan välttää tilanne, jossa molemmat osapuolet (Euroopan unioni ja Albania) sopisivat vakautus- ja assosiaatiosopimuksen ehtojen muodollisesta puolesta ilman todisteita tai takuita Albanian kyvystä täyttää sopimusvelvoitteet.
This is intended to forestall a situation in which the two parties (European Union and Albania) reach formal agreement on the terms of the Stabilisation and Association Agreement, but without credible proof or guarantees being provided as to Albania's capacity to comply with the terms of the agreement.
Tällainen mahdollisuus on oltava, kun otetaan huomioon vaikeudet, joita on esiintynyt viime aikoina vakautus- ja assosiaatiosopimuksen väliaikaisessa soveltamisessa entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa.
Such a possibility is demonstrably necessary, bearing in mind the difficulties which have recently arisen with the provisional implementation of the Stabilisation and Association Agreement with the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
Vakautus- ja assosiaatiosopimusneuvottelut voidaan saattaa loppuun vasta sitten, kun Albania on toteuttanut sopimuksen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet tai vasta kun on uskottavaa, että se tehdään hyvissä ajoin.
The negotiations on the Stabilisation and Association Agreement must not be concluded until Albania has implemented the measures needed to apply the agreement, or until it is credible that it will do so in good time.
Neuvoston komissiolle antamien neuvotteluohjeiden on oltava selkeät tämän suhteen.
The negotiating directives that the Council will give the Commission must be clear on this point.
Neuvottelujen käynnistämisen ja sopimuksen tekemisen ehdot
Conditions for opening negotiations and concluding the agreement
Oppositiopuolueet osallistuvat jälleen parlamentaariseen työhön.
The opposition parties have renewed their participation in parliamentary activities.
Lisäksi on välttämätöntä:
It is also necessary:
– antaa takeet hallituksen vakaudesta.
- for assurances to be given on governmental stability.
Uusi hallitus (jonka toimintaohjelma hyväksyttiin parlamentissa 22. helmikuuta äänin 81 puolesta ja 42 vastaan) ei voi esittää, että neuvottelut aloitettaisiin ennen kuin se antaa selkeitä merkkejä vakaudesta ja kyvystään toimia varteenotettavana keskustelukumppanina. – selvittää, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty Ety-järjestön/ODIHIRin suositusten perusteella erityisesti seuraavissa asioissa: * vaalilain parantaminen ja sen soveltamisen avoimuuden lisääminen mukaan lukien vaaliprosessin nykyisen fragmentoitumisen poistaminen (siirtyminen yhteen kierrokseen nykyisten viiden sijasta), * vaalihallintojärjestelmän ja tiedostusvälineiden käyttöä koskevan lainsäädännön parantaminen, * naisten tukeminen poliittiseen elämään ja vaaliprosessiin osallistumisessa.
The new government (whose programme was adopted by the parliament on 22 February by 81 votes to 42) cannot demand the opening of negotiations without giving credible assurances as to its stability and its capacity as a valid negotiating partner; - for clarifications to be given on the other recommendations of the OSCE/OHDIR report, in particular: * simplifying the electoral law and improving the transparency of its implementation, including doing away with the current fragmentation of the electoral process (moving to a system with only one round instead of the present five); * improving electoral administration systems and legislation on the use of the media; * encouraging the participation of women in politics, including in the electoral process;
Neuvotteluohjeisiin on sisällytettävä neuvottelujen päättämisen ennakkoehtoina Albanian takuut siitä, että se:
The negotiating directives should also require Albania, before the conclusion of negotiations, to give assurances regarding its:
Monet talouden vakautuksen edistysaskeleet voivat menne hukkaan, jos ei ryhdytä kiireellisesti selkeisiin toimenpiteisiin, erityisesti energia-alalla.
Some of the headway made on economic stabilisation may be lost if no clear measures are implemented as a matter of urgency, particularly in the field of energy;
Euroopan unionin ja Maailmanpankin yhteistyön lähentämistä olisi tutkittava nykyisen tilanteen parantamiseksi.
The strengthening of cooperation between the EU institutions and the World Bank could be a measure to be considered with a view to resolving the current situation.
LIITE MAJOR SOCIAL AND ECONOMIC INDICATORS
ANNEX MAJOR SOCIAL AND ECONOMIC INDICATORS
23.tammikuuta 2002 KULTTUURI-, NUORISO-, KOULUTUS-, TIEDONVÄLITYS- JA URHEILUVALIOKUNNAN LAUSUNTO
23 January 2002 OPINION OF THE OF THE COMMITTEE ON CULTURE, YOUTH, EDUCATION, THE MEDIA AND SPORT
Komission kertomus neuvostolle Albanian kanssa tehtävää vakautus- ja assosiaatiosopimusta koskevia neuvotteluja valmistelevan EU:n ja Albanian välisen korkean tason ohjausryhmän työskentelystä
on the Commission report on the work of the EU/Albania High-Level Steering Group, in preparation for the negotiation of a Stabilisation and Association Agreement with Albania
Valmistelija: Alexandros Alavanos
Draftsman: Alexandros Alavanos
Kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunta nimitti 15. lokakuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi Alexandros Alavanosin.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport appointed Alexandros Alavanos draftsman at its meeting of 15 October 2001.
Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta 7.–8. ja 22. tammikuuta 2002 pitämissään kokouksissa.
It considered the draft opinion at its meetings of 7 and 8 January 2002 and 22 January 2002.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Michel Rocard (puheenjohtaja), Vasco Graça Moura (varapuheenjohtaja), Mario Mauro (varapuheenjohtaja), Alexandros Alavanos (valmistelija), Pedro Aparicio Sánchez, Christopher J.P. Beazley, Rolf Berend (Ruth Hieronymin puolesta), Janelly Fourtou (Marielle de Sarnezin puolesta), Lissy Gröner, Ulpu Iivari, Lucio Manisco, Maria Martens, Pietro-Paolo Mennea, Domenico Mennitti, Antonio Mussa, Juan Ojeda Sanz, Barbara O'Toole, Doris Pack, Roy Perry, Feleknas Uca, Luckas Vander Taelen, Eurig Wyn, Sabine Zissener ja Myrsini Zorba (Giorgio Ruffolon puolesta).
The following were present for the vote: Michel Rocard, chairman; Vasco Graça Moura, vice‑chairman; Mario Mauro, vice-chairman; Alexandros Alavanos, draftsman; Pedro Aparicio Sánchez, Christopher J.P. Beazley, Rolf Berend (for Ruth Hieronymi), Janelly Fourtou (for Marielle de Sarnez), Lissy Gröner, Ulpu Iivari, Lucio Manisco, Maria Martens, Pietro-Paolo Mennea, Domenico Mennitti, Antonio Mussa, Juan Ojeda Sanz, Barbara O'Toole, Doris Pack, Roy Perry, Feleknas Uca, Luckas Vander Taelen, Eurig Wyn, Sabine Zissener and Myrsini Zorba (for Giorgio Ruffolo).
Komission suositukset
The Commission’s recommendations
Kertomuksessaan Albanian kyvystä täyttää EU:n ja Albanian välillä tehtävän vakautus- ja assosiaatiosopimuksen velvoitteet komissio huomauttaa, että Albanian Eurooppa-ulottuvuus pitäisi tehdä konkreettisemmaksi, ja että Albania on toteuttanut huomattavia ponnisteluja ja edistynyt merkittävästi viime vuosien aikana.
In its report on Albania’s ability to assure the obligations resulting from a stabilisation and association agreement with the EU, the Commission notes that ‘Albania’s European perspective should be made more concrete’ and that Albania has made substantial efforts over the last few years which have resulted in significant progress.
Kuitenkin melkein kaikilla aloilla Albanialta puuttuu tällä hetkellä kyky toteuttaa velvoitteet, jotka sille kuuluisivat vakautus- ja assosiaatiosopimuksen osapuolena.
However, in almost all areas Albania lacks the ability at present to assure the obligations it would take on as part of a Stabilisation and Association Agreement.
Harkintansa jälkeen komissio muotoilee hieman epämääräisen suosituksen edetä Albanian kanssa tehtävässä vakautus- ja assosiaatiosopimuksessa ja ilmoittaa aikeestaan antaa aikanaan suositus neuvoston päätökseksi neuvottelujen aloittamisesta, ja ne voidaan tietenkin saattaa loppuun vasta sitten, kun kaikki asianmukaiset ehdot on täytetty.
Having considered these matters, the Commission formulates the somewhat vague recommendation ‘ to proceed with’ a Stabilisation and Association Agreement with Albania and declares its intention ‘in due course’ to submit a recommendation for a Council decision to open negotiations which ‘can, of course, only be concluded when all appropriate conditions have been met’.
Yksi kertomuksessa käsitelty kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunnan toimialaan kuuluva asia on vähemmistöjen oikeudet ja vähemmistöjen suojelu.
One matter covered by the report which falls within the remit of the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport is minority rights and the protection of minorities.
Komissio on sitä mieltä, että Albaniassa kunnioitetaan vähemmistöjen perusoikeuksia.
The Commission takes the view that in Albania fundamental minority rights are respected.
Kuitenkin se korostaa, että vähemmistöjen oikeudet eivät saisi enää rajoittua "vähemmistöalueille", oikeudelliset puitteet olisi viimeisteltävä, täsmällisiä tilastoja vähemmistöjen koosta olisi kerättävä ja romaniyhteisöä tulisi tukea sen sosiaalisen ja taloudellisen tilanteen parantamiseksi.
However, it insists that the exercise of minority rights should no longer be limited to ‘minority zones’, the legal framework should be completed, precise statistics on the size of minorities gathered and the Roma community supported in improving its socio-economic position.
Yhteistyö kulttuurin ja audiovisuaalisen viestinnän alalla on mahdollinen ensisijainen ala EU:n ja Albanian tulevassa yhteistyössä.
Cooperation in the field of culture and the audiovisual media is a potential priority of future cooperation between the EU and Albania.
Albanialla on vielä paljon tehtävää audiovisuaalialalla, sillä sen täytyy saada politiikkansa ja lainsäädäntönsä yhdenmukaiseksi EU:n säännöstön kanssa (Euroopan neuvoston yleissopimus rajat ylittävistä televisiolähetyksistä, "televisio ilman rajoja" -direktiivi) ja ryhtyä toimenpiteisiin Euroopan audiovisuaalialan teollisuuden edistämiseksi.
However, Albania still has much to do in the field of audiovisual media, since it has to bring its policy and legislation in line with the EU acquis (Council of Europe Convention on trans-frontier television, the ‘Television without Frontiers’ Directive) and to take steps to promote the European audiovisual industry.
EU:n ja Albanian välillä on jo koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alan yhteistyötä (tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen (TTK) viides puiteohjelma, Tempus-ohjelma, Euroopan koulutussäätiö), jota voitaisiin edelleen kehittää sopimuksen puitteissa.
Cooperation already exists between the EU and Albania in the field of education and training (5 th RTD programme, the TEMPUS Programme, the European Training Foundation), which could be further developed within the framework of an agreement.
Albanialla on lukuisia tärkeitä haasteita tällä alalla, sillä Albanian alhainen koulutustaso on laskenut entisestään poliittisen ja taloudellisen siirtymävaiheen alettua, koulutusinfrastruktuurit ja koulujen välineistö ovat epäsopivia ja koulunsa keskeyttävien oppilaiden määrä on kasvussa.
Albania faces a number of major challenges in this area, since the low level of education in Albania has sunk even further since the beginning of the process of political and economic transition, education infrastructures and school equipment are inadequate and an increasing number of pupils drop out of school.
Albanian kanssa tehtävän yhteistyön näkymät
The outlook for cooperation with Albania
Jokaisen tulevaisuudessa Euroopan unionin jäseneksi haluavan valtion on kunnioitettava demokratian ja ihmisoikeuksien periaatteita: on kehitettävä suvaitsevainen yhteiskunta, jossa jokainen voi puhua omaa kieltään, säilyttää kulttuuri-identiteettinsä ja harjoittaa uskontoaan.
Any country wishing in future to become a member of the European Union must respect the principles of democracy and human rights: a tolerant society must develop in which everyone can speak his or her own language, retain his or her cultural identity and practice his or her religion.
Kulttuuri- ja kielivähemmistöjen oikeuksien kunnioittaminen ja näiden vähemmistöjen tehokas suojelu ovat oleellinen osa ihmisoikeuksien suojelustrategiaa.
Respecting the rights of cultural and linguistic minorities and effectively protecting these minorities are essential components of a strategy to protect human rights.
Albaniassa on kaksi tunnustettua vähemmistöä (kreikkalaiset ja slaavilais-makedonialaiset) ja kolme kulttuurista vähemmistöä (montenegrolaiset, Vlach-romanit ja romanit), jotka ovat edelleen vaikeassa tilanteessa.
Albania has two recognised minorities (Greek and Slav-Macedonia) and three ‘cultural minorities’ (Montenegrin, Vlach and Roma) which are still in a difficult situation.
Komission pitäisi sen vuoksi auttaa Albaniaa parantamaan vähemmistöjen sosioekonomista asemaa ja ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin yleisen ja ammatillisen koulutuksen tason nostamiseksi edellä mainittujen vähemmistöjen keskuudessa.
The Commission should therefore help Albania improve the socio-economic position of minorities and take urgent action to improve the level of education and training among these minorities.
Viimeisen vuosikymmenen aikana suuri joukko albanialaisia on muuttanut maasta.
Over the past ten years large numbers of people have emigrated from Albania.
Maastamuuttajia eivät ole ainoastaan vähemmistöihin kuuluvat albanialaiset vaan myös monet nuoret ja korkeasti koulutetut henkilöt, jotka katsovat, että heillä ei ole tulevaisuutta Albaniassa ja lähtevät muihin maihin.
It is not only members of minorities that are emigrating but also many young people and people with a high level of education who see no future for themselves in Albania and leave for other countries.
On arvioitu, että noin 60 prosenttia kokopäivätyötä tekevistä yliopistoprofessoreista on muuttanut maasta samana aikana.
Some 60% of full-time university professors are thought to have left the country over the last decade.
Tulevan yhteistyön Albanian kanssa tulee kohdistua ensisijaisesti nuorten ongelmiin, jotta heille voitaisiin tarjota tulevaisuudessa uusia mahdollisuuksia heidän omassa maassaan.
Future cooperation with Albania must therefore address the problems of young people as a matter of priority to offer them renewed prospects of a future in their own country.
Koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen tilanne on myös hälyttävä.
The situation in the field of education and training is also alarming.
Vaikka Albanialla on perinteisesti korkea luku- ja kirjoitustaitotaso, ala-asteen koulujen tilanne on tällä hetkellä katastrofaalinen ja koulunsa keskeyttävien oppilaiden määrä on huomattavasti noussut.
Although Albania still traditionally has a high literacy rate, the situation in the primary school sector is now catastrophic and the number of pupils dropping out of school has significantly risen.
Suurella maastamuutolla on varmasti kielteinen vaikutus korkeampaan koulutukseen, ja siksi yhteistyön pitäisi ulottua myös tälle alueelle.
The massive scale of emigration is bound to have an adverse effect on higher education, and cooperation should therefore be extended in this field too.
1. painottaa, että vakautus- ja assosiaatiosopimusprosessille on hyvin tärkeää, että kunnioitetaan demokratian ja ihmisoikeuksien periaatteita sekä kreikkalaisten, slaavilais-makedonialaisten ja kulttuurillisten vähemmistöjen oikeuksia; on ilahtunut, että kahden vuoden kuluttua hallitus kerää tilastotietoa maassa asuvista vähemmistöistä;
Emphasises that it is fundamentally important for the process of Association and Stabilisation that the principles of democracy and human rights, including the rights of the Greek, the Slav-Macedonian and cultural minorities, should be respected, and is pleased that in two years time the government will collect statistical data about the minorities that live in their country;
5. katsoo, että EU:n ja Albanian välistä yhteistyötä perus- ja jatkokoulutuksen alalla olisi vahvistettava ja että sitä voitaisiin kehittää edelleen sopimuksen puitteissa;
Considers that the cooperation between the EU and Albania in the field of education and training should be reinforced and could be further developed within the framework of an agreement;
23. huhtikuuta 2002 LOPULLINEN A5-0119/2002 ***I
23 April 2002 FINAL A5-0119/2002 ***I
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen zoonoosien ja niiden aiheuttajien seurannasta, neuvoston päätöksen 90/424/ETY muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 92/117/ETY kumoamisesta
on the proposal for a European Parliament and Council directive on the monitoring of zoonoses and zoonotic agents, amending Council Decision 90/424/EEC and repealing Council Directive 92/117/EEC
Komissio välitti 1. elokuuta 2001 päivätyllä kirjeellä Euroopan parlamentille EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 152 artiklan 4 b kohdan mukaisesti ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin muuttamiseksi tiettyjen zoonoosien ja niiden aiheuttajien seurannasta, neuvoston päätöksen 90/424/ETY muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 92/117/ETY kumoamisesta ( KOM(2001) 452 – C5‑0372/2001 – 2001/0176(COD))
By letter of 1 August 2001 the Commission submitted to Parliament, pursuant to Article 251(2) and Article 152(4)(b) of the EC Treaty, the proposal for a European Parliament and Council directive on the monitoring of zoonoses and zoonotic agents, amending Council Decision 90/424/EEC and repealing Council Directive 92/117/EEC ( COM(2001) 452 - 2001/0176 (COD)).