natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sen täytäntöönpanoa kuitenkin vaikeuttaa asiaan sovellettavien oikeusperustojen moninaisuus ja siitä johtuvat institutionaaliset ja hallinnolliset rajoitteet.
But its implementation is complicated by the large number of legal bases applicable and the many institutional and administrative constraints arising from them.
Euroopan yhteisön perustamissopimus sisältää joitakin määräyksiä, jotka luovat perustan yhteisön kansainväliselle toimivallalle.
The EC Treaty includes a number of provisions on which the international competence of the Community is based.
Niinpä yhteisö (310 artikla) voi tehdä yhteisön ulkopuolisten valtioiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa sopimuksia assosioinnista.
Thus the Community (Article 310) is empowered to conclude association agreements with third countries or international organisations.
Komissio huolehtii kaikista tarvittavista yhteyksistä Yhdistyneisiin Kansakuntiin, Euroopan neuvostoon ja OECD:hen (302–304 artikla).
The Commission is instructed to maintain all appropriate relations with the United Nations, the Council of Europe and the OECD (Articles 302 to 304).
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaan unionin puheenjohtajavaltio edustaa Euroopan unionia ja on vastuussa ulkopolitiikan täytäntöönpanosta (18 artikla).
Under the Treaty on European Union the Presidency of the Union represents the EU and assumes responsibility for implementing external policy (Article 18 TEU).
Erityisenä näkökohtana mainittakoon, että VI osastoon (poliisiyhteistyö ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa; SEU:n 37 artikla) liittyvissä asioissa jäsenvaltioiden on vahvistettava tätä alaa koskevat yhteiset kannat ja puolustettava niitä.
Specifically, as regards Title VI (police and judicial cooperation on criminal matters, Article 37 TEU), it is for the Member States to adopt and defend common positions in this area.
Lisäksi on mainittava oikeus- ja sisäasioiden yhteys kehitysyhteistyöpolitiikkaan (EY:n perustamissopimuksen XX osasto) ja kauppapolitiikkaan (EY:n perustamissopimuksen 133 artikla).
Mention should also be made of the link between JHA and development policy (Title XX EC Treaty) and commercial policy (Article 133 EC Treaty).
Oikeusperustojen moninaisuuden vuoksi näiden asioiden hallinnointi on monimutkaista, koska asiaan on osallistuttava niin monen institutionaalisen toimijan (neuvosto ja asianomaiset ryhmät tai komiteat, komissio: komission jäsenet ja eri pääosastot) ja koska asiaan sovelletaan monia eri menettelyjä.
This large number of legal bases inevitably results in great administrative complexity, which in its turn results from the variety of institutional players (Council: the groups and committees concerned; Commission: different Commissioners and DGs) and the many different procedures involved.
b) Tarve lujittaa Euroopan unionin ulkosuhteita oikeus- ja sisäasioissa
(b) the need for reinforcement of the EU’s external activities in the area of JHA
Tampereen Eurooppa-neuvosto (15.–16. lokakuuta 1999) oli tietoinen siitä, että oikeus- ja sisäasioiden ulkopoliittista ulottuvuutta olisi vahvistettava, ja pyysi näin ollen Euroopan unionin neuvostoa antamaan erityisiä suosituksia asiasta.
The Tampere European Council (15-16 October 1999), conscious of the need to reinforce the external dimension of JHA, called on the Council to draw up specific recommendations along these lines.
Juuri tämä selvitys, joka välitettiin tiedoksi Euroopan parlamentille, on nyt tarkastelumme kohteena.
It is this report, which was forwarded for information to the EP, which we are currently considering.
Ensi joulukuussa pidettävän Laekenin Eurooppa-neuvoston käsiteltäväksi pitäisi antaa asian edistymistä koskeva selvitys.
The Laeken European Council in December should be presented with a report on the progress of work in this area.
Edellä luetelluista syistä ulkopoliittiset toimet oikeus- ja sisäasioiden alalla ovat tähän saakka olleet yksinomaan reagointia jo tapahtuneeseen.
For the reasons set out above, external JHA measures have hitherto been reactive, fragmented and lacking in any capacity for anticipation.
Tilanteen korjaamiseksi on siis syytä laatia Euroopan unionin ulkopoliittinen strategia oikeus- ja sisäasioiden alalla käyttäen hyväksi uusia menetelmiä ja keinoja ja tukeutuen tiettyihin painopisteisiin.
In order to remedy this situation, an external EU strategy in the area of JHA must be devised using new methods, with new tools and bearing in mind a number of priorities.
Uudet menetelmät
New methods
a) Painopisteiden määrittämisperusteet
(a) Criteria for establishing priorities
Selvityksessä esitetään viisi oikeus- ja sisäasioiden alalla sovellettavan ulkopoliittisen strategian painopisteiden määrittämisperustetta.
In order to establish priorities for an external strategy for JHA the report lists five criteria.
Euroopan unionin painopisteinä pidettävien toimien olisi:
In order to be ranked as priorities, EU measures should:
– oltava tarpeellisia vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen yhteydessä sovittujen toimintalinjojen toteuttamisessa
- be necessary for the establishment of policies agreed in the framework of the area of freedom, security and justice;
– tuotava yhteisölle lisäarvoa toissijaisuusperiaatetta noudattaen
- give Community added-value in accordance with the subsidiarity principle;
– edesautettava Euroopan unionin ulkopolitiikan yleisten poliittisten tavoitteiden toteutumista
- contribute to the general political objectives of the EU’s external policy;
– oltava toteutettavissa kohtuullisessa ajassa
- be achievable within a reasonable period;
– edustettava jatkuvuutta, eli ulotuttava esimerkiksi Euroopan unionin yhden puheenjohtajakauden yli.
- form part of a long-term plan, i.e. be applicable for longer than the six-month period of a Presidency.
b) Hallintorakenteiden parantaminen
(b) Improving administrative structures
Oikeus- ja sisäasioiden alan nykyiseen toimintarakenteeseen ei sisälly turvapaikka-asioita ja muuttoliikkeitä käsittelevän korkean tason ryhmän lisäksi ainuttakaan ulkosuhteita käsittelevää ryhmää, joka voisi varmistaa ensinnäkin "pilarienvälisen" lähestymistavan ja Euroopan unionin tällä alalla noudattaman ulkopolitiikan yleisen johdonmukaisuuden.
The current working structure of JHA includes no group, with the exception of the high-level working group on asylum and immigration, with an external-relations remit allowing of a ‘cross-pillar’ approach combined with overall coherence of the EU’s external policy in this area.
Yleisesti ottaen komiteoiden liiallista määrää olisi rajoitettava.
As a first step, the excessive number of committees should be reduced.
Ylemmillä koordinointiryhmillä (36 artiklan mukainen, poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa käsittelevä komitea; maahanmuuttoa, rajoja ja turvapaikka-asioita käsittelevä strateginen komitea; siviilioikeudellisia kysymyksiä käsittelevä komitea) ei ole näkemystä koko oikeus- ja sisäasioiden alan kentästä, koska niiden toiminta koskee vain jotakin sen osa-aluetta.
The higher coordination groups (the committee under Article 36 on police and judicial cooperation on criminal matters; the strategic committee on immigration, frontiers and asylum; the committee on civil law issues) have no overall view of JHA since they have only partial competence in the area.
Vain Coreperilla on mahdollisuus varmistaa toiminnan johdonmukaisuus, kunhan se vain saa komissiolta ja asianomaisilta ryhmiltä ja tahoilta käyttöönsä kaikki tarvittavat tiedot sekä apua oikeus- ja sisäasioiden alan neuvonantajilta ja ulkosuhteisiin erikoistuneilta neuvonantajilta.
Only Coreper is in a position to provide this coherence, since it has all the relevant information provided by the Commission and the groups and bodies concerned, as well as assistance from the JHA and External Relations advisors.
Tavoitteena olisi siis antaa Coreperille valta valvoa oikeus- ja sisäasioiden alan ulkopoliittisia toimia ja laatia pitkäaikaissuunnitelma sekä käynnistää tulosten säännöllinen arviointiprosessi.
The objective, therefore, would be to give Coreper the task of supervising external action in the area of JHA and to establish long-term planning and a process of periodic evaluation of results.
c) Uudet keinot
(c) New tools
Selvityksessä suositellaan seuraavia uusia keinoja ulkopoliittisten toimien vahvistamiseksi oikeus- ja sisäasioiden alalla:
As regards the new tools to be employed to reinforce external action in the area of JHA, the report recommends:
– Institutionaaliset näkökohdat
- from the institutional point of view
On pyrittävä lisäämään asiaan sovellettavien eri menettelyjen johdonmukaisuutta, erityisesti kansainvälisiin neuvotteluihin ja kahden- tai monenvälisiin suhteisiin sovellettavien yleisten sääntöjen (EY:n perustamissopimuksen IV osasto: viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuuttoasiat) sekä yhteisten kantojen hyväksymistä (SEU:n VI osasto: poliisiyhteistyö ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa; 37 artikla) koskevien sääntöjen keskinäistä johdonmukaisuutta.
seeking greater coherence between the various procedures, i.e. between the general rules that are applicable to negotiation in international bodies and for the conduct of bi- or multilateral relations (subjects covered by Title IV of the EC Treaty: visas, asylum, immigration) and those governing the adoption of common positions (Title VI of the EU Treaty: police and judicial cooperation in criminal matters; Article 37).
Jäsenvaltioiden aloitteita olisi rationalisoitava, ja niiden pitäisi olla johdonmukaisia komission työohjelman (scoreboard) kanssa.
Initiatives by the Member States should be rationalised and made coherent with the Commission’s scoreboard.
– Euroopan parlamentin rooli
- role of the EP
Olisi välttämätöntä varmistaa nykyistä paremmin Euroopan parlamentin mahdollisuudet valvoa ulkopolitiikkaa oikeus- ja sisäasioiden alalla.
It is also essential to give the PE oversight of external policy in the area of JHA, which is not the case at the moment.
Tämän vuoksi olisi muun muassa:
Inter alia, therefore:
– varmistettava yleisesti, että Euroopan parlamenttia kuullaan säännöllisesti neuvoston ulkopolitiikasta oikeus- ja sisäasioiden alalla (vuosittainen mietintö)
- the EP should be regularly consulted on the Council’s external JHA policy (annual report);
– varmistettava Europol-yleissopimuksen tarkistuksen yhteydessä Europolin demokraattinen valvonta (esim. Europolin johtajan mahdollisuus neuvotella sopimuksia)
- in the framework of the revision of the Europol Convention, democratic controls over this body should be established (cf. for example, the power of Europol’s director to negotiate agreements);
– vahvistettava Euroopan parlamentin jäsenten asemaa kansainvälisiin konferensseihin osallistuvissa Euroopan unionin valtuuskunnissa.
- the role of EP Members in EU delegations to international conferences should be strengthened.
– Hallinnolliset näkökohdat
- from an administrative point of view
On syytä ottaa käyttöön Euroopan unionin toimielimissä ja jäsenvaltioissa käytettävissä olevat henkilöresurssit.
Mobilisation of the human resources working in the EU institutions and in the Member States.
Tämän vuoksi suositellaan, että jäsenvaltioiden diplomaattisia edustustoja ja konsulaatteja sekä komission lähetystöjä yhteisön ulkopuolisissa maissa valistetaan entistä enemmän oikeus- ja sisäasioihin liittyvistä kysymyksistä.
It is recommended that the Member States’ diplomatic and consular missions and Commission delegations to third countries should be made more aware of justice and home affairs issues.
– Rahoitukseen liittyvät näkökohdat
- from a financial point of view
Niiden yleisten ohjelmien lisäksi, jotka ovat jo käytössä ja joihin sisältyy oikeus- ja sisäasioita koskeva osuus (Phare, Tacis, Meda), olisi otettava käyttöön joustavia rahoitusvälineitä, joilla vastataan ehdokasvaltioiden tai yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa tehtävää yhteistyötä koskeviin yksittäisiin tavoitteisiin.
The establishment, over and above existing general programmes already having a JHA aspect (Phare, Tacis, Meda), of flexible financial instruments to handle one-off cooperation objectives with applicant countries or third countries.
Tärkeimmät painopisteet ovat lyhyesti esitettynä seuraavat:
We will restrict ourselves here to briefly mentioning the main priorities.
a) Oikeusvaltion periaatteen lujittaminen
(a) consolidation of the rule of law
Oikeusvaltion periaatteen lujittaminen ehdokasvaltioissa (oikeus- ja sisäasioiden alan säännöstö) on yksi niiden liittymiselle asetettu ennakkoehto.
Consolidation of the rule of law in the applicant countries (incorporation of the JHA acquis ) is a condition of membership.
Jäsenvaltioiden antamaa teknistä apua oikeus- ja poliisialan koulutuksessa olisi vahvistettava ja koordinoitava entistä paremmin.
Technical assistance from the Member States with judicial and police training should be reinforced and more effectively coordinated.
On myös syytä ottaa ehdokasvaltiot jo nyt mukaan – kuten puheenjohtajavaltio Belgia aikoo tehdä – kaikkeen Euroopan unionin oikeus- ja sisäasioiden alalla tekemään työhön.
In addition, the applicant countries should be involved forthwith in all EU work in the area of JHA, as the Belgian Presidency intends to do.
Todellisen Euroopan unionin strategian täytäntöönpanemiseksi on pyrittävä samoihin yhteistyötä ja jäsenvaltioiden toimien koordinointia koskeviin tavoitteisiin toimissa, jotka koskevat oikeusvaltion periaatteen lujittamista esimerkiksi Balkanilla, Venäjällä ja Ukrainassa sekä Välimeren-alueella.
The same objective of cooperation and coordination of measures by the Member States should be pursued as regards consolidation of the rule of law in, for example, the Balkans, Russia, Ukraine and the Mediterranean, in order to implement a genuine EU strategy.
Lisäksi Euroopan unionilla on oltava tietty siviilikriisinhallintakapasiteetti (5000 poliisia käsittävä joukko kansainvälisiin konfliktinesto- ja kriisinhallintatehtäviin).
Also, the EU should be provided with a capacity for civil crisis management (deployment of a force of 5 000 police for international conflict-prevention and conflict-management missions).
b) Maahanmuutto- ja turvapaikka-asiat
(b) immigration and asylum
Euroopan unionin tärkeimmät ulkopoliittiset painopisteet maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa koskevat tietojen keruuta muuttovirtojen geopolitiikasta ja keskustelun käynnistämistä niiden yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa, joista saapuu maahanmuuttajia ja turvapaikanhakijoita.
In the area of immigration and asylum the main objectives of EU external policy relate to gathering information on the geopolitics of migrations and establishing dialogue with third countries of origin of migrants and asylum seekers.
Tällä hetkellä on käytössä viisi toimintasuunnitelmaa (Afganistanin, Marokon, Somalian, Irakin ja Sri Lankan kanssa).
At present five action plans are in operation (with Afghanistan, Morocco, Somalia, Iraq and Sri Lanka).
Euroopan unioni tekee yhteistyötä myös YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun, Balkanin alueen valtioiden, Välimeren-alueen maiden ja kehitysmaiden kanssa erityisesti takaisinottolausekkeiden yhdenmukaistamiseksi.
The EU is also cooperating with the UNHCR, the Balkan States, the Mediterranean countries and the developing countries with a view, in particular, to harmonising readmission clauses.
Euroopan unionin ulkorajojen valvonta etenkin laajentumisen yhteydessä on myös tärkeä asiakokonaisuus pyrittäessä torjumaan laitonta maahanmuuttoa.
Controls on the EU’s external borders in particular in the context of enlargement is also an important aspect of the fight against illegal immigration.
c) Suurrikollisuuden torjunta
(c) the fight against large-scale crime
Kansainvälisen rikollisuuden aiheuttaman paineen ja etenkin uusien rikollisuuden muotojen ilmaantumisen (tietoverkkorikollisuus) vuoksi on välttämätöntä tehdä kansainvälistä yhteistyötä vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen perustamiseksi.
The pressure of large-scale crime, particularly the emergence of new forms of crime (cybercrime), makes international cooperation essential to the establishment of a European area of freedom, security and justice.
Tämä on aiheena esimerkiksi vuonna 2000 hyväksytyssä strategiassa järjestäytyneen rikollisuuden ehkäisemiseksi ja valvomiseksi, ja sitä käsitellään myös Europolin ja yhteisön ulkopuolisten maiden välisissä neuvotteluissa.
It is the subject, for example, of the strategy to prevent and control organised crime adopted in 2000, and of the negotiations between Europol and third countries.
Myös huumausaineiden väärinkäytön torjunnassa ulkopoliittiset toimet ovat elintärkeitä, onhan kyseessä maailmanlaajuinen ilmiö.
As far as the fight against drugs is concerned, external action is also vital because of the international nature of the phenomenon.
7.marraskuuta 2001 ULKOASIOIDEN, IHMISOIKEUKSIEN SEKÄ YHTEISEN TURVALLISUUDEN JA PUOLUSTUSPOLITIIKAN VALIOKUNNAN LAUSUNTO
7 November 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS, HUMAN RIGHTS, COMMON SECURITY AND DEFENCE POLICY
Euroopan unionin painopistealueet ja toimintatavoitteet ulkosuhteissa oikeus- ja sisäasioiden alalla
on European Union priorities and policy objectives for external relations in the field of justice and home affairs
Valmistelija: Patsy Sörensen
Draftsman: Patsy Sörensen
Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta nimitti 20. maaliskuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi Patsy Sörensenin.
The Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy appointed Patsy Sörensen draftsman at its meeting of 20 March 2001.
Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta 10. syyskuuta ja 6. marraskuuta 2001 pitämissään kokouksissa.
It considered the draft opinion at its meetings of 10 September and 6 November 2001.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Elmar Brok (puheenjohtaja), Baroness Nicholson of Winterbourne (varapuheenjohtaja), Catherine Lalumière (varapuheenjohtaja), Patsy Sörensen (valmistelija), Alexandros Baltas, Bastiaan Belder, André Brie, John Walls Cushnahan, Rosa M. Díez González, Monica Frassoni (Daniel Marc Cohn-Benditin puolesta), Bertel Haarder, Joost Lagendijk, Cecilia Malmström (Paavo Väyrysen puolesta), Pedro Marset Campos, Hugues Martin, Linda McAvan, Philippe Morillon, Sami Naïr, Arie M. Oostlander, Reino Paasilinna (Magdalene Hoffin puolesta), Doris Pack (Michael Gahlerin puolesta), Hans-Gert Poettering, Jacques F. Poos, Jacques Santer, Amalia Sartori, Ioannis Souladakis, Hannes Swoboda, Geoffrey Van Orden, Demetrio Volcic (Pasqualina Napoletanon puolesta), Matti Wuori, Christos Zacharakis ja Robert J.E. Evans (Gary Titleyn puolesta työjärjestyksen 153 artiklan 2 kohdan mukaisesti).
The following were present for the vote: Elmar Brok, chairman; Baroness Nicholson of Winterbourne and Catherine Lalumière, vice-chairmen; Patsy Sörensen, draftsman; Alexandros Baltas, Bastiaan Belder, André Brie, John Walls Cushnahan, Rosa M. Díez González, Monica Frassoni (for Daniel Marc Cohn-Bendit), Bertel Haarder, Joost Lagendijk, Cecilia Malmström (for Paavo Väyrynen), Pedro Marset Campos, Hugues Martin, Linda McAvan, Philippe Morillon, Sami Naïr, Arie M. Oostlander, Reino Paasilinna (for Magdalene Hoff), Doris Pack (for Michael Gahler), Hans-Gert Poettering, Jacques F. Poos, Jacques Santer, Amalia Sartori, Ioannis Souladakis, Hannes Swoboda, Geoffrey Van Orden, Demetrio Volcic (for Pasqualina Napoletano), Matti Wuori, Christos Zacharakis and Robert J.E. Evans (for Gary Titley pursuant to Rule 153(2)).
Globalisoituvassa maailmassa, jossa rajat menettävät merkityksensä ja jossa turvallisuuden käsitteen erityispiirteet muuttuvat ("demokraattinen turvallisuus"), taistelu järjestäytyneen rikollisuuden, huumeiden ja ihmisten salakuljetuksen sekä korruption ja laittoman siirtolaisuuden kaltaisia ilmiöitä vastaan voi olla tuloksekasta vain, jos kaikki osapuolet osallistuvat siihen: jäsenvaltiot, EU:n kanssa yhteistyössä olevat valtiot, niiden kansalaisyhteiskunnat ja unioni itse.
In a globalised world where borders are becoming an irrelevance and the concept of security is changing its emphasis (‘democratic security’), phenomena such as organised crime, trafficking in drugs and people, corruption and illegal immigration can only be successfully combated if all parties involved work together: the Member States, the partner countries, civil societies there and the European Union.
Ulkosuhteiden alan toiminnan avulla unioni voi ja sen pitää osaltaan vastata näihin haasteisiin, jotka edellyttävät kestävyyteen ja jatkuvuuteen perustuvaa maailmanlaajuista ja koordinoitua lähestymistapaa.
The latter can and must use external action to help to meet these challenges, which require a united and concerted long-term and consistent approach.
Neuvoston yhteistyössä komission kanssa laatimaan ja Feiran Eurooppa-neuvoston hyväksymään asiakirjaan sisältyy määrättyjä suosituksia, jotka koskevat tämän alan painopistealueita, tavoitteita ja toimenpiteitä.
The document drafted by the Council in cooperation with the Commission, adopted by the Feira European Council, contains specific recommendations on the priorities, objectives and measures for this area.
Valmistelija pitää asiakirjaa hyödyllisenä, tärkeänä ja oikeansuuntaisena panoksena.
Your rapporteur considers it a useful and important contribution which goes in the right direction.
On kuitenkin varmistettava, että sen täytäntöönpanossa seurataan tarkasti asetettuja tavoitteita ja että parlamentille tiedotetaan siitä säännöllisesti.
However, its implementation should be closely focused on the objectives set, and measures should be taken to ensure that Parliament is regularly informed of progress.
Lisäksi on painotettava ja tutkittava huolellisesti tiettyjä näkökohtia.
In addition, there are some aspects which need particular emphasis and careful analysis.
Tarkasteltaessa siirtolaisuuteen ja turvapaikkaan liittyviä kysymyksiä on syytä pohtia näiden ilmiöiden perimmäisiä syitä koko niiden sosiaalista, taloudellista ja poliittista taustaa vasten ja sovitettava siihen kehityspolitiikkamme, jonka on oltava johdonmukaista ja luovaa.
When dealing with immigration and asylum issues, in particular, it is necessary to enquire into the fundamental causes of these phenomena taken within the socio-economic and political context as a whole, and to adapt our development policy accordingly, making it both coherent and imaginative.
Intensiivisempää ja avoimempaa vuoropuhelua kolmansien maiden kanssa näiden kehitysnäkymistä sekä aloitteita, joilla edistetään työnsaantimahdollisuuksia lähtömaissa, on vahvistettava.
More emphasis should be placed on more intensive and open dialogue with non-Member States concerning the prospects for development in their countries and initiatives promoting work opportunities in countries of origin.
AKT-maiden kanssa solmittuun Cotonoun sopimukseen sisältyvät uudet ratkaisut ovat tervetulleita, koska ne edistävät demokratiaa, ihmisoikeuksien kunnioittamista ja kestävää kehitystä.
The new innovations introduced in the Cotonou Agreement with the ACP countries are welcome, since they should encourage democracy, respect for human rights and sustainable development.
Balkanin alueella rauha on edelleen hauras.
Peace in the Balkans is still extremely fragile.
Tärkeät pyrkimykset ja aloitteet, erityisesti vakaussopimus, saattavat epäonnistua, ellei oikeusvaltiota ja demokraattisia menettelytapoja voida palauttaa.
Important efforts and initiatives, such as the Stability Pact, run the risk of failure if the rule of law together with the democratic practices that must accompany it, cannot be restored.
On siis välttämätöntä, että oikeus- ja sisäasiat liitetään täysimääräisesti osaksi ulkosuhteiden alan toimintaa näissä maissa.
It is thus essential that in our external policy towards countries in this area the ‘justice and home affairs’ dimension is fully integrated.