natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. pitää siten myönteisenä käytännesääntöjen toteuttamista koskevassa neljännessä vuosikertomuksessa selostettua edistymistä ja etenkin liitteessä I julkaistua jäsenvaltioiden sovittujen käytäntöjen kokoelmaa sekä liitteessä II esitettyä taulukkoa vientilupien määrästä ja arvosta sekä itse viennin arvosta;
Welcomes, therefore, the progress referred to in the Fourth annual report on the implementation of the Code of Conduct, and in particular the compendium of Member States’ agreed practices published in Annex I and the table in Annex II containing data on the number and value of export licences issued and the value of arms exports;
9. katsoo, että myös laajentuneen EU:n uusilla rajoilla sekä maissa, joiden kanssa EU on tehnyt vakaus- ja assosiointisopimuksen, on huolehdittava siitä, että EU:n käytännesääntöjä noudatetaan;
Considers that the new neighbours of the enlarged EU and countries with which the EU has concluded, or intends to conclude, a stabilisation and association agreement should also be asked to observe the EU Code of Conduct;
15. suosittelee tähän pyrittäessä seuraavia välitavoitteita:
Recommends that, in the interim period, the following steps be taken:
19. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä niiden jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden hallituksille, jotka ovat päättäneet noudattaa EU:n käytännesääntöjen periaatteita.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission and the parliaments and governments of the Member States and of third countries which have agreed to observe the principles of the EU Code of Conduct.
Jäsenvaltiot määrittivät 8. kesäkuuta 1998 hyväksytyillä aseiden vientiä koskevilla käytännesäännöillä tavanomaisten puolustustarvikkeiden vientilupien vähimmäistasot.
The EU Code of Conduct on Arms Exports adopted on 8 June 1998 laid down minimum standards for the issuing of export licences for conventional armaments by the Member States.
Sääntöjen ilmoitus- ja neuvonpitomenettelyt sekä säännöllinen jäsenvaltioiden välinen ajatustenvaihto neuvoston tavanomaisten aseiden viennin työryhmässä COARM:ssa edistävät tavanomaisten aseiden viennin avoimuutta, vuoropuhelua ja lähentymistä.
The information and consultation procedures down in the Code and the regular exchanges of views between the Member States within the Council’s COARM Working Party are increasingly helping strengthen transparency, dialogue and convergence in the area of the export of conventional arms.
Euroopan parlamentti piti myönteisenä jo kolmatta vuosikertomusta koskevassa päätöslauselmassaan käytännesääntöjen toimeenpanon kehitystä.
In its resolution on the third annual report the European Parliament already commented favourably on progress in implementing the Code of Conduct.
Kummallakin on seurauksia aseiden vientiä koskevassa eurooppalaisessa politiikassa:
Both of these factors involve consequences for a European arms export policy:
– Tulevien yhteisten puolustustarvikkeiden markkina-alueen syntymisen kannalta yhteisön sisäistä vientiä jäsenvaltioiden välillä on helpotettava.
- With a view to the development of a future common armaments market, it is necessary to facilitate intra-Community trade between the Member States;
– EU:n on vaiheittain yhdenmukaistettava aseiden vientiä kolmansiin maihin koskevaa politiikkaansa, mikä vahvistaisi myös jäsenvaltioiden yhteistä ulkopoliittista näkökantaa.
- At the same time the EU’s export policy vis-à-vis third countries must be gradually harmonised, helping lead to a strengthened common foreign policy approach by the Member States.
Euroopan parlamentin vaatimuksella sääntöjen oikeudellisesti sitovasta luonteesta on entistä tärkeämpi merkitys.
The European Parliament’s call for the Code to be legally binding remains relevant.
Selkeän ja yhteisen aseiden vientiä koskevan politiikan merkitys on erittäin suuri etenkin silloin, kun kansainvälistä terrorismia torjutaan ennaltaehkäisemällä konfliktien syntymistä ja takaamalla alueellinen vakaus.
Specifically in the fight against international terrorism and in the interests of conflict prevention and regional stabilisation, a clear common arms export policy is very important.
On kiinnitettävä erityistä huomiota ehdokasvaltioiden mukaan ottamiseen tietojen vaihtoa ja neuvotteluita koskeviin käytännesääntöjen prosesseihin – asia, johon Euroopan parlamentti viittasi jo edellisessä vuosikertomuksessaan ja joka kuitenkin on arkaluontoinen tulevassa liittymisessä, koska monet Itä- ja Keski-Euroopan valtiot ovat edelleen tavanomaisten aseiden viennin merkittävä markkinapaikka.
Particular attention also needs to be paid to including the candidate countries in the process of exchange of information and consultation under the Code of Conduct, an aspect which was already referred to by Parliament in its last report but which has acquired particular urgency in anticipation of the forthcoming accession, given that a large number of Eastern and Central European countries are an important transhipment point for the export of conventional arms.
Vuosikertomus perustuu jäsenvaltioiden kansallisiin selvityksiin, joiden laajuudessa ja tietojen vertailukelpoisuudessa on eroja.
The annual report is based on Member States’ national reports, which continue to vary in terms of the scope of the reports and the comparability of the data.
Jäsenvaltiot sopivat, että selvityksissä ilmoitetaan vientilupien määrä ja arvo sekä itse viennin arvo vastaanottajamaiden mukaan jaoteltuna.
The Member States have agreed to include in their reports data on the number and value of export licences granted and the value of actual exports, broken down by recipient country .
Lisäksi oli annettava tiedot epäämisilmoituksista.
Data on exports refused should also be provided.
Neljännessä vuosikertomuksessa ensimmäistä kertaa esitetystä liitteen II taulukosta käy ilmi, että joissakin jäsenvaltioissa valmius täydelliseen avoimuuteen on selvästi rajoittunut.
It is clear from the table in Annex II, given for the first time in the fourth annual report, that there are clear limits to the willingness of some Member States to provide complete transparency.
Vientitiedot USA:han ja Euroopan unioniin on tavallisesti annettu täydellisesti, mutta samankaltaiset tiedot viennistä Afrikkaan tai Keski-Aasiaan puuttuvat.
Whilst the data given on exports to the USA and within the EU are almost complete, the situation is different as regards the exchange of information on exports to Africa or Central Asia.
Perusteellisimmat tiedot antaa Belgia, seuraavaksi perusteellisimmat Itävalta, Saksa ja tietyssä määrin Italia ja Yhdistynyt kuningaskunta.
The most detailed statistics are provided by Belgium, followed by Austria, Germany, and, to a point, Italy and the United Kingdom.
Yhteisön asekaupan vientiluvista toiseksi suurin luku koski Balkanin maita, Venäjää, Ukrainaa ja Kaukasuksen aluetta.
After intra-Community trade, the second largest number of export licences concerned the Balkan countries, Russia, the Ukraine and the Caucasus region.
Avoimuuden kannalta kiinnostavimmasta tiedosta eli epäämisilmoituksista ei anneta yksityiskohtaisia tietoja julkaistuissa kansallisissa selvityksissä.
Detailed data on exports refused, which represent the most interesting information from the point of view of transparency, are not given in the national reports published.
Jäsenvaltioiden välisiä neuvotteluja on pidetty 45, mikä verrattuna 465 epäämisilmoitukseen ja yli 25 000 lupaan on pieni määrä.
The total number of consultations between Member States, at 45, appears low in relation to the 465 denials and more than 25 000 licences granted.
2) Aseiden välitys
2) Arms brokering
Jäsenvaltiot neuvottelevat parhaillaan aseiden välityksen valvontaa (arms brokerage) koskevasta yhteisestä näkökannasta.
The Member States are currently discussing a draft common position on the control of arms brokering.
Tosin jäsenvaltiot ovat jo sopineet aseiden välityksen valvonnan suuntaviivoista, mitä Euroopan parlamentti piti kolmannessa vuosikertomuksessaan myönteisenä.
They have already reached agreement on a set of guidelines for controlling brokering, as welcomed by Parliament in its third annual report.
Ainoastaan kuudessa EU:n jäsenvaltiossa on kansallinen lainsäädäntö (Belgia, Saksa, Luxemburg, Alankomaat, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta), joten EU:n yhteistä lainsäädäntöä tarvitaan pikaisesti.
In view of the fact that only six EU Member States have national legislation in this area (Belgium, Germany, Luxembourg, the Netherlands, Sweden and the United Kingdom), uniform EU rules are urgently needed.
Asevirtojen (arms pipelines) ja terrorismin yhteys on selvä.
The connection between arms pipelines and terrorism is evident.
Erityisesti Afrikassa on selkeästi havaittavissa yhteys tavanomaisten aseiden välityksen ja aseellisten konfliktien välillä esimerkiksi Angolassa, Sierra Leonessa, Ruandassa ja Kongon demokraattisessa tasavallassa.
Taking Africa as a specific example, a clear connection has been established between the brokering of conventional arms and armed conflicts in Angola, Sierra Leone, Rwanda and the Democratic Republic of Congo.
EU otti käyttöön jo YK:n pienaseiden laitonta kauppaa koskevassa konferenssissa heinäkuussa 2001 vahvan, aseiden välitystä kansainvälisesti sitovan välineen.
At the UN Conference on the Illicit Trade in Small Arms held in July 2001 the EU already gave its support to a strong, legally binding international instrument for arms brokering.
Siksi asevälitystoiminnan liiketoimille on perustettava rekisteri ja lupajärjestelmä, joita on voitava soveltaa myös EU:n alueen ulkopuolella samalla tavalla kuin Yhdysvaltain liittovaltion lainsäädäntöä.
A register and system of authorisation should therefore be introduced for brokering, and, following the example of US legislation, should also be applicable outside the territory of the EU.
Yksi tärkeä edistys on tietojen yhteisestä osasta sopiminen, joka pitää sisällään loppukäyttäjätodistuksen.
The Member States’ agreement on a common core of elements that should be found in a certificate of final destination represents significant progress.
Sen mukaisesti vaaditaan vähimmäistietoja, kuten viejän ja loppukäyttäjän, lopullisen määrämaan, vientitavan, tarvikkeiden määrän ja arvon sekä loppukäyttöä koskevan lausekkeen tiedot.
A number of minimum details are required to be given, including details of the exporter and of the end-user, the country of final destination, the type of goods being exported and the quantity and value of the goods, and also an end-use clause.
Jäsenvaltiot voivat vaatia kansallisen lainsäädännön nojalla lisätietoja esimerkiksi yleisestä jälleenvientikiellosta tai sitoumuksesta, joka velvoittaa, että tuotteita ei käytetä kemiallisten, biologisen tai ydinaseiden kehittämiseen, valmistamiseen tai käyttöön tai sellaisiin ohjuksiin, joilla voidaan laukaista tällaisia aseita.
In accordance with their national legislation, Member States may require additional elements to be included, for example a straightforward ban on re-export or an undertaking that the goods will not be used in the development, production or use of chemical, biological or nuclear weapons or for missiles capable of delivering such weapons.
Loppukäyttäjien valvonnassa on tärkeää loppukäyttäjätodistusten ja -dokumentoinnin järjestelmä, jonka väärinkäyttö on tehty mahdollisimman vaikeaksi, sekä viennin jälkeisen tarkastus- ja valvontajärjestelmän luominen, johon liittyy mahdollisuus rangaista säännöstöä rikkoneita (delivery verifaction and post-export monitoring regime).
However, whilst, from the point of view of controls on the end-user, a system of end-user certification and documentation, which should be as fraud-proof as possible, is important, the setting up of a delivery verification and post-export monitoring regime is also important.
Koska mainitun kaltainen valvontajärjestelmä voi ylittää pienen valtion toimintamahdollisuudet, jäsenvaltioiden tulisi harkita vakavissaan yhteisen eurooppalaisen valvontajärjestelmän luomista.
As such a monitoring system may exceed the capacities of small states, the Member States should give serious consideration to the possibility of setting up a common EU monitoring system.
Eurooppalainen aseiden viennin valvontatoimisto saattaa olla järkevä vastine suunnitellulle asevarustelutoimistolle tuotantoa ja hankintaa koskevalla alalla.
A European arms export control agency could be a suitable counterpart to the planned armaments agency in the area of production and procurement.
4) Vuoropuhelu ehdokasvaltioiden ja kolmansien maiden kanssa
4 Dialogue with candidate countries and third countries
Euroopan parlamentti viittasi mietinnössään kolmannesta vuosikertomuksesta tarvittavaan vuoropuhelun syventämiseen EU:n ja ehdokasvaltioiden välillä.
In its comments on the third annual report, the EP already emphasised the need to step up the dialogue between the EU and the candidate countries.
Epäämisilmoitukset olisi toimitettava myös hakijavaltioihin, minkä lisäksi EU:n tulisi saada hakijavaltioilta kansallisia selvityksiä aseiden viennistä.
Denial notifications should also be forwarded to the acceding countries, and the EU should exchange national reports on arms exports with them.
Hakijavaltioiden olisi puolestaan yhdenmukaistettava kansallinen lainsäädäntönsä käytännesääntöjen kanssa.
Acceding countries should, for their part, adopt national legislation to duly transpose the Code.
Asiantuntijoiden ad hoc ‑tapaamisia järjestetään säännöllisesti jäsenvaltioiden ja asianosaisten maiden välillä.
Regular ad hoc meetings of experts bringing together all the Member States and the associated countries are now held.
Ehdokasvaltiot tiedottavat puheenjohtajistoa vientilupien epäämisistä antamalla tällöin seuraavat tiedot: määrämaa, lyhyt kuvaus tavarasta ja yhteisen puolustustarvikeluettelon numero, loppukäyttäjän luokittelu ja epäämisen syyt.
Candidate countries are informed, via the Presidency, of export licences refused, with the following data being provided: country of destination, brief description of the goods and their classification under the list of military equipment, classification of end-users and the reasons for the denial.
Aikaisemmin Keski- ja Itä-Eurooppa toimi asekaupan tärkeänä markkina-alueena ja kauttakulkualueena.
In the past, Central and Eastern Europe has been an important point of departure and transit route for the arms trade.
Maista Bulgarialla, Tšekin tasavallalla, Unkarilla, Puolalla, Romanialla, Slovakialla ja Slovenialla on käytössään huomattavat mahdollisuudet tuottaa kevyitä ja myös raskaita aseita (Tšekki ja Unkari).
Countries such as Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia have significant capacity for producing light and also heavier weapons (Czech Republic, Hungary), in some cases also have large weapons surpluses which have not been destroyed (Bulgaria) or, in view of their geographical situation, are favoured as a transit region for the arms and drugs trade (Slovenia).
Joillakin mailla on käytössä osittain suuria aseylijäämiä, joita ei ole poistettu (Bulgaria), ja toiset maat ovat maantieteellisen sijaintinsa perusteella suosittu ase- ja huumekaupan kauttakulkualue (Slovenia).
All of the candidate countries are making efforts to comply with the requirements laid down in the Code.
Kaikki ehdokasvaltiot vastaavat sääntöjen vaatimuksiin, mutta puutteita on kuitenkin lain soveltamisessa.
However, the Code has yet to be transposed into national legislation.
On välttämätöntä, että nämä maat tarkistavat pikaisesti aseiden viennin valvontaa koskevan lainsäädännön ja käytännön sekä julkistavat ensimmäisen kansallisen vuosikertomuksen.
It is therefore urgently necessary that the countries concerned tighten their legislation and their practices in the area of arms export control and publish their first national annual reports.
Toukokuusta 2003 lähtien uusien hakijavaltioiden edustajat osallistuvat neuvoston työryhmiin tarkkailijoina, joten on odotettavissa, että hakijavaltiot otetaan entistä voimakkaammin mukaan COARM-ryhmän neuvotteluprosesseihin.
From May 2003 representatives of the countries included in the forthcoming accession will be taking part as observers in Council working parties, and can therefore be expected to become more closely integrated into the COARM Working Party consultation process.
On pidettävä myönteisenä Ranskan aloitetta esittää G8:n Evianin huippukokouksessa kesäkuussa 2003 ehdotus kansainväliseksi säännöstöksi aseiden välityksen avoimuudesta ja vastuusta ("Code on Transparency and Responsibilities for Arms Transfers") EU‑säännöstön mallin ja kokemusten perusteella.
The announcement of the French initiative concerning the submission at the forthcoming G8 summit in June 2003 in Evian of a proposal for an ‘International Code on Transparency and Responsibilities for Arms Transfers’, based on the model, and experience, of the EU Code, is to be welcomed.
Jos G8-maat hyväksyvät aloitteen, kansainvälisten kriisialueiden vakauden takaaminen edistyy.
Should the G8 countries take up this proposal, this would make an important contribution to creating greater stability in crisis areas throughout the world.
5) Turvallisuus- ja poliisikäyttöön tarkoitettujen muiden kuin puolustustarvikkeiden viennin valvonta
5) Export controls on non-military equipment for security and police purposes
III. Suositukset avoimuuden lisäämiseen ja aseiden viennin tiukempaan valvontaan 1) Avoimuuden lisääminen
Recommendations regarding greater transparency and tighter controls on arms exports 1) Greater transparency
Vuosikertomus on tähän mennessä ainoa monenkeskinen väline eurooppalaisessa aseiden viennin valvonnassa.
The annual report is currently the only multilateral instrument in the area of European arms export control.
Uusien hakijavaltioiden mukaan ottaminen selvitysprosessiin voisi lisätä tulevien vuosikertomusten informatiivisuutta laadullisesti.
The inclusion of the acceding countries in the reporting process could represent an opportunity to improve, in qualitative terms, the information provided in future annual reports.
– aselaji (esimerkiksi helikopteri tai konekivääri)
- type of arms (e.g. helicopter or machine gun)
– määrä (esimerkiksi kuinka paljon aseita tms. toimitettiin)
- quantity (e.g. number of rifles, etc supplied)
– viennin kokonaisarvo
- total value of exports
Jos vuosikertomuksessa ilmoitettaisiin nämä täydellisemmät ja yhdenmukaisemmat tiedot, avoimuus lisääntyisi merkittävästi – myös taistelussa terrorismia ja järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan.
Fuller, more harmonised data of this kind would make the annual report more transparent and a very valuable instrument, including in the fight against terrorism and organised crime.
2) Tiukempi valvonta
2) More stringent controls
EU:n jäsenvaltioiden yhtenäinen aseiden vientiä koskeva politiikka saattaisi edistää olennaisesti konfliktien ennaltaehkäisyä ja EU:n harjoittamaa aktiivista kriisinhallintaa.
A uniform arms export policy on the part of the EU Member States could make a significant contribution to conflict prevention and pro-active crisis management by the EU.
Asevientikieltoluetteloiden Asevientikiellossa olevien maiden luettelo
Apart from lists of countries subject to arms embargoes Lists of countries subject to arms embargoes
– EU: Bosnia ja Hertsegovina, Burma, Kiina, Kongon demokraattinen tasavalta, (entinen Zaire), Irak, Liberia, Libya, Sierra Leone, Somalia, Sudan ja Zimbabwe.
- EU: Bosnia-Herzegovina, Burma, China, Democratic Republic of Congo (formerly Zaire), Iraq, Liberia, Libya, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Zimbabwe
– YK:n turvallisuusneuvosto: Afganistan (ainoastaan Talibanin hallinnoima alue), Angola, Armenia, Azerbaidzhan, Irak, Liberia, Ruanda, Sierra Leone ja Somalia.
UN Security Council: Afghanistan (only Taliban-controlled areas), Angola, Armenia, Azerbaijan, Iraq, Liberia, Rwanda, Sierra Leone, Somalia
IV. Suositellut yhdenmukaistamisen ja sitovuuden vaiheet
Steps recommended with a view to greater harmonisation and legally binding provisions
Näihin tavoitteisiin pyrittäessä voidaan kuitenkin pitää silmällä seuraavia oleellisia parannuksia ja yksittäisiä välitavoitteita:
In the meantime, however, substantial improvements and individual steps are possible:
1) Jäsenvaltioiden olisi käytävä enemmän keskinäisiä neuvotteluja ennen kuin ne tekevät epäämispäätöksen.
(1) The Member States should consult amongst each other to a greater extent prior to decisions being taken to refuse licences.
Päätös puolustustarvikkeiden siirtämisestä tai siirtämisen epäämisestä on jokaisen jäsenvaltion harkittavissa.
Decisions on transfers or on refusing transfers of military equipment remain at the discretion of each Member State.
On kuitenkin havaittavissa myönteistä kehitystä jäsenvaltioiden keskinäisissä neuvotteluissa, kun on kyse siirrosta kriisiherkille alueille, kuten Intiaan, Pakistaniin tai Israeliin.
However, a positive trend can be seen towards pre-consultation between Member States with regard to transfers to regions susceptible to crises, such as India and Pakistan or Israel.
Ajatustenvaihto jäsenvaltioiden välillä vahvistaisi myös jäsenvaltioiden yhteistä arviointikykyä yhteisessä ulko- ja turvallisuuspolitiikassa, ja ajatustenvaihtoa tulee täten tukea yhteisen aseman kehittämisen kannalta.
Exchanges of views of this kind between the Member States would also enhance Member States’ capacity to make common analyses within the framework of the CFSP, and is therefore unreservedly to be welcomed with a view to developing common positions.
Tätä edistää myös laajempi yhteistyö COARM-ryhmän ja neuvoston erilaisten alueellisten työryhmien välillä.
Closer cooperation between the COARM Working Party and the Council’s various regional working parties would also contribute to achieving that end.
3) Toinen tärkeä askel sääntöjen oikeudellisen sitovuuden suuntaan olisi kahdeksannen perusteen yhteinen määrittäminen aseiden vientiä koskevien tietojen vertailukelpoisuudesta, jossa on maininta vastaanottajamaan teknisestä ja taloudellisesta kyvystä.
3) A further important step in the direction of embodying the Code in law would be a common definition of criterion eight concerning the compatibility of arms exports with the technical and economic capacity of the recipient country.
Tällä tavalla varmistetaan, ettei maan sosiaalinen ja taloudellinen kehitys vaarannu liian suurten asehankintojen takia.
The objective should be to prevent too high a level of arms imports from jeopardising the social and economic development of a country.
Joidenkin jäsenvaltioiden on viimeaikaisten tapahtumien vuoksi tarkasteltava toimia, jotka edistävät kriisien ennaltaehkäisyä ja kestävää kehitystä etenkin sosiaalisesti heikosti kehittyneissä maissa.
A number of Member States have for some time been pressing for such an interpretation, which would undoubtedly make an important contribution to improved crisis prevention and sustainable development above all in relation to socially less developed countries.
4) Toisena välitavoitteena sitovuuteen pyrkimisessä Euroopan parlamentti voisi kehottaa jäsenvaltioita panemaan käytännesäännöt toimeen kansallisessa lainsäädännössä, kuten Belgia on jo tehnyt.
4) As a further interim step towards making the Code of Conduct legally binding, the European Parliament could recommend to the Member States that the Code be transposed into national law , as has already been done in Belgium.
Etenkin EU:n ulkopoliittisten perustavoitteiden, kuten ihmisoikeuksien, konfliktien ennaltaehkäisyn ja kestävän kehityksen kannalta säännöstöllä aseiden viennin tiukemmasta valvonnasta on suuri merkitys eurooppalaisella ja kansainvälisellä tasolla.
Particularly from the point of view of the broad principles underlying the EU’s external policy, such as human rights, conflict prevention and sustainable development, a strict arms export control regime at European and international level is very important.