natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) rakennesopeutustukien osalta "komissio ei kuitenkaan dokumentoi ohjelman kokonaissummaa koskevien päätösten perusteita eikä suoritusten aikataulua tai määriä" (kohta 20), b) rakennesopeutustukien ehtojen osalta "rahoitussopimuksista ei yleensä käy selkeästi ilmi, mitkä ehdot ovat yhteisiä Bretton Woodsin laitosten 3 kanssa, ja mitkä ovat komission omia ehtoja" (kohta 25), c) "yksittäisten rakennesopeutustukien osalta ei ole suoritettu järjestelmällisesti erillisiä arviointeja, joiden yhteydessä tukia tarkasteltaisiin ohjelmakokonaisuuksina" (kohta 62),
(a) with regard to SAF, ‘the Commission does not document the basis for decisions on the global amount of a programme, nor the timing and amount of the instalments’ (paragraph 20); (b) with regard to the conditions set for the SAF, ‘the Financing Agreements do not clearly indicate which conditions are shared with the BWI [Bretton Woods institutions], and which are the Commission’s alone’ (paragraph 25); (c) ‘Systematic independent evaluations of individual SAF as complete programmes have not been carried out’ (paragraph 62),
H. korostaa, että EVA-EU Association esitti arviossaan Euroopan investointipankin hallinnoimista varoista (riskipääomat ja korkotuet) suosituksia, jotka on otettava edelleen huomioon Meda 2 -ohjelmassa: varojen potentiaalisuuden lisääminen, EIP:n merkitys tiettyjen sektoreiden ja edunsaajien valinnassa, EU:n varojen ja toimintojen koordinointi ja komplementaarisuus ja hankkeiden valintaa koskevat kvantitatiiviset indikaattorit,
H. whereas, in its evaluation of the funds managed by the EIB (risk capital and interest subsidies), the Eva-EU association submitted recommendations which are also valid for MEDA II, including increasing the potential of those funds, the EIB’s role in targeting sectors and beneficiaries, the coordination and complementarity of the funds and EU activities in the MEDA countries, and quantified project selection indicators,
I. pyytää arvioimaan yleisesti yhteistyöhankkeiden ihmisoikeusvaikutuksia myös komission Meda-hankkeista tekemissä vuosikertomuksissa ja sisällyttämään samanlaiset ehdot kuin assosiaatiosopimuksissa myös kahdenvälisiin Meda-rahoituksen toteuttamista koskeviin välineisiin; vaatii komissiota, neuvostoa ja kumppanimaita pitämään näitä kysymyksiä ensiarvoisina ja sitoutumaan ihmisoikeuksien edistämiseen johdonmukaisesti, vankasti ja tehokkaasti,
I. requesting that as a general rule a systematic assessment be conducted of the impact of cooperation projects on human rights, including in the Commission's annual report on the MEDA programmes, and that conditions similar to those contained in the association agreements be included in the bilateral instruments for implementing MEDA financial aid; calling on the Commission, Council and partner countries to treat these matters as priorities and to put into practice their commitment to human rights in a coherent, consistent and effective manner,
J. korostaa kansalaisyhteiskunnan keskeistä asemaa ja toistaa tukensa epävirallista vuoropuhelua kansalaisyhteiskunnan kanssa edistävälle Euromed-kansalaisfoorumille sekä antaa tukensa meneillään oleville aloitteille, joilla parannetaan foorumin kokousten organisaatiota,
J. stressing the key role played by civil societies and reiterating its support for the Euro-Mediterranean Civil Forum, which fully encourages informal dialogue with civil society, and supporting the initiatives under way to improve the structure of the Forum's meetings,
K. muistuttaa, että vapaakauppa-alue ei voi toimia ja edistää hyvinvointia, ellei kyseisten valtioiden taloudellinen, tuotannollinen ja teknologinen kapasiteetti ole samankaltaisella tasolla; muistuttaa myös, että epätasa-arvo ja yhteiskuntarakenteen herkkyys, jotka johtavat syrjäytymiseen ja köyhyyteen, ovat tärkeimmät ongelmat, joihin Meda-ohjelman on vastattava,
K. whereas a free trade area can only function and bring prosperity if the economic, productive and technological capabilities of the countries involved are at similar levels; whereas, in addition, inequalities and instabilities in the social fabric, which lead to exclusion and poverty, are the principal factors to be targeted in the MEDA programme,
L. kehottaa komissiota laatimaan naisten osallistumista taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen elämään ja kehitykseen koskevan ensimmäisen alueellisen ohjelman – josta päätettiin jo Belgian puheenjohtajakaudella, Brysselin alueellisessa foorumissa 14. heinäkuuta 2001 – kiinnostuksen osoitusten vastaanottamiseksi ja sen jälkeen hyvien käytäntöjen levittämiseksi niin pian kuin mahdollista,
L. calling on the Commission to draw up the first regional programme for the participation of women in economic and social life and development (which was decided on under the Belgian Presidency – Brussels Regional Forum on 14 July 2001) so as to allow expressions of interest to be made and, subsequently, good practices to be disseminated as soon as possible,
M. toivottaa tervetulleeksi rationalisointi- ja hajauttamisuudistukset ja etenkin maksujen ja maksusitoumusten suhteen parantamistoimet mutta vaatii, että ohjelmien alueulottuvuutta kehitetään; toistaa tukevansa Agadirin prosessin alueensisäisien pienempien kokonaisuuksien aloitetta;
M. welcoming the reform relating to rationalisation and devolution, in particular the improvement of the payments/commitments ratio, but calling for the further development of the regional dimension of the programmes; reiterating its support for the sub-regional initiative of the Agadir Process,
N. korostaa, että Barcelonan prosessia pitää vahvistaa, jotta voidaan vastata yhdessä tärkeimpiin Euro–Välimeri-aluetta kohtaaviin haasteisiin, joita ovat terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden ja korruption torjunta, siirtolaisvirtojen hallitseminen ja laittoman maahanmuuton yhteinen torjunta jaetun vastuun periaatetta soveltamalla EU:n, jäsenvaltioiden ja kolmansien alkuperä- ja kauttakulkumaiden välillä rinnakkain sellaisten integraatiopolitiikkojen kanssa, joilla pyritään helpottamaan laillista maahanmuuttoa ja henkilöiden liikkuvuutta sekä takaamaan, että yksilöiden oikeuksia ja ihmisarvoa kunnioitetaan kansainvälisen oikeuden säännösten mukaisesti Barissa järjestetyssä neljännessä Euro–Välimeri-foorumissa hyväksyttyä maahanmuuttoa koskevaa päätöslauselmaa noudattaen; muistuttaa, että haasteita ovat myös ihmisoikeussopimuksien kunnioittaminen ja soveltaminen, suuret sosioekonomiset erot, työllistämisen tarve, ympäristöresurssien puolustaminen ja suojelu sekä meriturvallisuus; korostaa, että ihmisten tietoisuutta Barcelonan prosessista on lisättävä,
N. stressing the need to strengthen the Barcelona process so as to tackle together the many challenges facing the Euro-Mediterranean area: the fight against terrorism, organised crime and corruption; the management of migratory flows and the joint fight against illegal immigration, including the principle of shared responsibility between the EU, the Member States, and third countries of origin and transit, together with the introduction of immigration policies designed to facilitate legal migration and the movement of persons and ensure that the rights and dignity of individuals are respected, with due regard for the provisions of the resolution on migrations adopted at the Fourth Euro-Mediterranean Parliamentary Forum in Bari; respect for and compliance with human rights agreements; socio-economic disparities and the need for job creation; the safeguarding and protection of the environment and maritime safety; stressing the need to raise public awareness of the Barcelona process,
1. vahvistaa tukensa Euro–Välimeri-alueen kumppanuudelle ja erityisesti sen rahoitusvälineelle, Meda-ohjelmalle; katsoo, että Välimeren alueen maiden taloudellinen, sosiaalinen ja demokraattinen kehitys on ensiarvoisen tärkeä haaste koko Euroopan unionin tulevaisuutta ajatellen;
Reaffirms its support for the Euro-Mediterranean partnership, and in particular its financial instrument, the MEDA programme; considers that the economic, social and democratic development of the countries of the Mediterranean Basin constitutes a key issue for the future of the European Union itself;
5. panee mielenkiinnolla merkille, että hankkeiden eri vaiheiden hallinnoinnista ainoana vastaavan Europe Aid ‑yhteistyöelimen perustamisella lienee ollut positiivinen vaikutus ennen vuotta 1995 tehtyihin sitoumuksiin liittyvän menneisyyden taakan puhdistamiseen;
Notes with interest that the creation of the EuropeAid Co-operation Office, a single organisation with overall responsibility for the management of the various phases of the projects, seems to have had a positive impact on clearing away the backlog, in particular the commitments unused since 1995;
9. korostaa, että Meda-ohjelman parantaminen ei merkitse ainoastaan maksusitoumusmäärärahojen etenemisen ja toteuttamisasteen lisäämistä, vaan myös todellisten haasteiden tarkempaa määrittelyä, jotta luodaan todellinen kumppanuus ja edellytykset ekologisesti ja sosiaalisesti kestävälle kehitykselle perustuen tavoitteisiin, jotka ovat lähellä alueen taloudellista ja sosiaalista todellisuutta;
Emphasises that improving the MEDA programme implies not only increasing the speed and the utilisation rate for commitment appropriations, but also targeting more precisely the real issues, with a view to establishing a true partnership by creating the right environment for environmentally and socially sustainable development, based on objectives which are close to the economic and social realities on the ground;
11. korostaa lisäksi, että hajauttamista koskeva käsite merkitsee vastuun siirtämistä johdolta valtuuskunnille ja että sitä on harkittava tarkemmin ja valvottava jatkuvasti;
Emphasises, furthermore, that the concept of devolution, involving the transfer of responsibilities from the headquarters to the delegations, is worth looking at in more detail and requires constant monitoring;
17. kehottaa komissiota kiinnittämään kaiken tarpeellisen huomion institutionaalisen alan uudistuksia koskeviin hankkeisiin/toimiin, sillä komissio on itse todennut kyseisen alan uudistusten hitaudesta johtuvan hankkeiden tehottomuuden; kehottaa komissiota toimittamaan raportin edunsaajamaiden institutionaalisista uudistuksista ennen vuoden 2004 talousarvion ensimmäistä käsittelyä parlamentissa;
Calls on the Commission to pay the utmost attention to projects/actions concerning reforms in the institutional sector, in view of the fact that the Commission itself has acknowledged that the projects lack effectiveness as a result of insufficient progress in reforms in this sector; calls on the Commission to submit to it a report on the progress made in the beneficiary countries in the field of institutional reforms before Parliament’s first reading of the 2004 budget;
20. pyytää Barcelonan julistuksen demokratisoitumista ja ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevien sitoumusten noudattamista käytännössä ja sukupuolinäkökohdan sisällyttämistä horisontaalisesti ja selkeästi kumppanuuden kolmeen pilariin ja tämän seurauksena naisten oikeuksien kunnioittamisen ja edistämisen sisällyttämistä Barcelonan prosessiin;
Calls for the arrangements adopted in the Barcelona Declaration on democratisation and respect for human rights to be effectively implemented and for the gender dimension to be incorporated horizontally and specifically in the three pillars of partnership and, consequently, for respect for, and the promotion of, women’s rights to be incorporated in the Barcelona process;
26. kehottaa komissiota toimimaan rakennesopeutustukia Välimeren maissa koskevien tilintarkastustuomioistuimen havaintojen mukaisesti; korostaa erityisesti tarvetta varmistaa toimien seuranta, tarkastus ja toimien/hankkeiden arviointi asianmukaisella tavalla;
Calls on the Commission to take the steps which are needed to follow up the comments made by the Court of Auditors on the subject of the SAF in the Mediterranean countries; emphasises in particular the need to ensure that actions, auditing and evaluation of actions/projects are monitored appropriately;
31. kannattaa terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden, huumausaine- tai ihmiskaupan torjumista, ihmisoikeuksia ja oikeutta, maahanmuuttoa, maahanmuuttajien sosiaalista integraatiota sekä ihmisten kotimaahan palauttamista kansainvälistä ihmisoikeus- ja pakolaislainsäädäntöä noudattaen koskevien tapaamisten ja vuoropuhelun jatkamista ja kannattaa tällä tavalla Meda-kehitysohjelmia herkillä alueilla sekä toivottaa tervetulleeksi asianosaisten hallitusten perustamat, assosiaatiosopimusten täytäntöönpanon helpottamiseksi perustamat työryhmät ja muistuttaa, että ohjelmat demokratian ja ihmisoikeuksien edistämiseksi ovat erottamaton osa näiden sopimusten täytäntöönpanoa;
Encourages the continuation of meetings and ad hoc talks on topics such as the fight against terrorism, organised crime, trafficking in drugs and human beings, human rights and justice, immigration, the social integration of migrants and the readmission of persons to their home country, with due respect in all cases for international instruments on human rights and refugees, and to that end supports the MEDA development programmes in the vulnerable regions; welcomes the establishment of workshops with a view to facilitating the implementation of the Association Agreements by the respective governments and points out that the programmes to promote democracy and human rights are inseparably linked to the implementation of these agreements;
37. pyytää komissiota ehdottamaan alueellisia yhteistyöohjelmia ammatillisen koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen aloilla sekä kannustamaan kokemusten vaihtoon sekä henkilöstövaihtoon koulutusjärjestelmien uudistamisen ja nykyaikaistamisen yhteydessä;
Calls on the Commission to put forward regional cooperation programmes in the field of professional training and retraining, providing incentives for the exchange of experience and staff as part of the process of reforming and modernising educational and training systems;
43. katsoo, että yksityisen sektorin, erityisesti pk-yritysten ja tarvittavien infrastruktuurien rahoituksen, edistäminen on yksi edellytys voimakkaan ja toimivan taloudellisen verkoston kehittämiselle Meda-valtioissa;
Considers that promoting the development of the private sector, notably SMEs, and funding the requisite infrastructure is one of the pre-conditions for the development of an intensive and functional economic network in the MEDA countries;
46. toistaa kantansa, että kun itälaajentuminen on saatu päätökseen, Välimeri on unionin välittömin strateginen raja ja pyytääkin että Euro–Välimeri-kumppanit toteuttavat nopeasti Valenciassa järjestetyssä 5. ministerikokouksessa hyväksytyn toimintasuunnitelman;
Reiterates that, once enlargement to the east is complete, the Mediterranean will be the Union's most immediate strategic frontier and therefore calls on the Euro-Mediterranean partners rapidly to implement the plan of action adopted at the Fifth Ministerial Conference in Valencia;
Meda-ohjelmalla (lyhenne ranskankielisistä sanoista Mesures D'Accompagnement, liitännäistoimenpiteet) on pitkät perinteet.
The MEDA programme (from the French MEsures D’Accompagnement or flanking measures) has a long history.
Lissabonin (kesäkuu 1992), Korfun (kesäkuu 1994) ja Essenin (joulukuu 1994) Eurooppa-neuvoston kokouksissa korostettiin tarvetta vahvistaa yhteisön Välimeren politiikkaa, jotta Välimeren alueesta kehittyisi yhteistyön alue, jossa rauha, turvallisuus, vakaus ja kestävä taloudellinen kehitys turvataan.
The European Councils of Lisbon (June 1992), Corfu (June 1994) and Essen (December 1994) stressed the need to enhance the EU’s Mediterranean policy to enable the Mediterranean region to become an area of cooperation guaranteeing peace, security, stability and sustained economic development.
Marraskuussa 1995 järjestetyssä Euro–Välimeri-alueen ulkoministerikokouksessa, johon osallistuivat jäsenvaltioiden 15 ja yhteistyövaltioiden 12 ulkoministeriä Algeria, Kypros, Egypti, Israel, Jordania, Libya, Malta, Marokko, palestiinalaishallinto, Syyria, Tunisia ja Turkki. , tehtiin merkittäviä päätöksiä luomalla yhteistyökumppanuuksia kolmella eri alalla: i) politiikan ja turvallisuuden alan yhteistyökumppanuus, ii) taloudellisen ja rahoituksellisen alan yhteistyökumppanuus, iii) sosiaalisen ulottuvuuden, kulttuurin ja ihmisten välisen kanssakäymisen alan yhteistyökumppanuus.
The Euro-Mediterranean Conference, between the 15 Ministers of Foreign Affairs of the Member States and the 12 partner countries Algeria, Cyprus, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Malta, Morocco, Palestinian Authority, Syria, Tunisia and Turkey. in November 1995, took important decisions establishing partnerships in three areas: (i) a political and security partnership; (ii) an economic and financial partnership; (iii) a partnership in the social, cultural and human spheres.
Ulkoministerikokouksien valmistelua varten luotiin Euro–Välimeri-komitea, jossa on 8 virkamiestä EU:n troikasta ja 12 virkamiestä jokaisesta Välimeren alueen valtiosta.
A Euro-Mediterranean Committee consisting of 8 officials from the EU Troika and 12 officials from each Mediterranean state was also set up to prepare for the meetings of the Foreign Affairs ministers.
Meda I -ohjelma perustettiin viisivuotiseksi (1995–1999) ja sen talousarvio oli 3 435 miljoonaa euroa 12:lle Välimeren kumppanuusvaltiolle myönnetystä 4 685 miljoonasta eurosta.
MEDA I was planned for a period of 5 years (1995-1999), and allocated a budget of EUR 3 435m out of a total package of EUR 4 685m granted to the 12 Mediterranean partners.
Komissio päätti kuitenkin toukokuussa 2000 uudistaa ulkomaille annettavia tukia.
In May 2000, however, the Commission decided to reform external aid with a view to improving quality and reducing delays in implementation.
Uudistuksella pyrittiin parantamaan laatua ja vähentämään toimeenpanoon liittyviä viivytyksiä.
The scale of this reform led to the review of the MEDA programme by the adoption of Regulation (EC) 2698/2000 OJ L 311, 12.12.2000, p.
Uudistuksen laajuuden vuoksi Meda-ohjelmaa uudistettiin ottamalla käyttöön asetus (EY) N:o 2698/2000 EYVL L 311, 12.12.2000, s. 1–7. , jolla tarkistettiin alkuperäistä asetusta 1488/96/EY ja jolla perustettiin ohjelman toinen vaihe, Meda II.
1-7. amending basic regulation 1488/96/EC and establishing the second stage, MEDA II.
Esittelijä arvioi sen jälkeen Meda II -ohjelmaa kolmen ensimmäisen vuoden (2000–2002) perusteella keskittyen kahteen tärkeään asiaan: EU:n laajenemiseen viidestätoista 25 jäsenvaltioon ja Nizzan sopimukseen, sekä valmistelukunnassa valmistuvaan työhön, ja käsittelee viittä haastetta, joihin Meda-valtioiden on vastattava: a) väestötieteellinen haaste, b) työstä ja siirtolaisuudesta, c) kansainvälistymisestä ja d) luonnonvarojen vähenemisestä aiheutuvat haasteet sekä e) ympäristöä ja ihmisoikeuksia koskevat haasteet.
Your rapporteur will then consider MEDA II in the light of the first three years’ experience (2000-2002), taking account of two important events: the enlargement of the EU from 15 to 25 members and the Treaty of Nice; and work under way in the European Convention seeking to meet the five challenges for the MEDA countries: (a) the demographic challenge; (b) the challenge of employment and migration; (c) globalisation; (d) diminishing natural resources; (e) the environment and human rights.
Meda I -ohjelma
The thinking behind the MEDA programme
Meda-ohjelma oli kautena 1995–1999 pääasiallinen Euro–Välimeri-alueen yhteistyökumppanuuden rahoitusyhteistyön väline.
The MEDA programme represents the main element of financial cooperation of the Euro-Mediterranean partnership for the period 1995-1999.
Vuosina 1995 ja 1996 Meda korvasi asteittain olemassa olevat rahoitusvälineet (pääasiallisesti rahoituspöytäkirjat).
In 1995 and 1996 the MEDA programme gradually replaced the existing financial instruments (mainly financial protocols).
Vuonna 1998 ohjelmaan kuului lähes 90 prosenttia unionin budjetista rahoitettavista Välimeren alueen rahoitussitoumuksista.
In 1998 it accounted for nearly 90% of the total of financial commitments to the Mediterranean under the EU budget.
Kaksitoista rahoitusta saavaa valtiota olivat Algeria, Kypros, Egypti, Israel, Jordania, Libya, Malta, Marokko, Syyria, Tunisia, Turkki ja Gazan sekä Länsirannan alue.
The 12 beneficiary countries were: Algeria, Cyprus, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Malta, Morocco, Syria, Tunisia, Turkey and the Gaza and West Bank territories.
Näin perinpohjaisella uudistuksella oli kolme päämäärää: 1. poliittisen vakauden ja demokratian vahvistaminen; 2. vapaakauppa-alueen luominen; 3. sosiaalisen ja kulttuurisen ulottuvuuden huomioon ottaminen.
This kind of in-depth reform had three objectives: 1.To strengthen political stability and democracy; 2. to establish a free-trade area; 3. to take account of the social and cultural dimension.
Rahoituskategorioita on kaksi: a) kahdenvälinen yhteistyö, joka perustuu kahdenvälisiin
Interest-rate subsidies for loans granted by the EIB, with a subsidy rate threshold of 3%.
päätöksiin ja b) alueellinen yhteistyö, joka perustuu Barcelonan prosessiin eri kumppanuuksien välisen yhteistyön edistämiseksi.
There are two categories of funding: (a) bilateral cooperation based on bilateral protocols, and (b) regional cooperation based on the Barcelona process seeking to promote cooperation between the partners.
Meda-ohjelman vuoden 2000 vuosikertomuksessa tarkastellaan yhdeksän valtion Algeria, Egypti, Jordania, Libya, Marokko, Syyria, Tunisia, Turkki ja Länsirannan ja Gazan alue. kahdenvälistä yhteistyötä ja siinä otetaan huomioon Meda-toiminnot jokaisessa yhteistyövaltioissa.
The 2000 MEDA annual report looks at the bilateral cooperation of nine countries Algeria, Egypt, Jordan, Lebanon, Morocco, Syria, Tunisia, Turkey and the West Bank and Gaza Strip. putting the emphasis on MEDA operations in each partner country.
Vuosikertomuksen mukaan tuetaan rakennesopeutusta, taloudellista yhteistyötä, sosiaalisen ja ympäristön alan tukitoimenpiteitä ja maaseudun kehittämistä.
Subsidies were granted to activities such as structural adjustment, economic cooperation, interventions in the social sector and in the field of environment and rural development.
Meda I -ohjelman alueyhteistyön toiminnot koskevat muun muassa teollisuus- ja ympäristöalan, tietoyhteiskunnan, liikenteen ja energia- ja vesialan yhteistyötä.
The regional cooperation activities under MEDA I were in such fields as industrial cooperation, the environment, transport, the information society, energy and water.
Tukikelpoisuusperusteet ovat joustavat.
The eligibility criteria are flexible.
Tukea saavat kumppanuusvaltioiden hallintoelinten lisäksi alueelliset ja paikalliset viranomaiset, julkiset virastot, paikalliset ja kulttuuri-alan yhdistykset, pieniä ja keskisuuria yrityksiä avustavat järjestöt, osuuskunnat, yliopistot, säätiöt ja valtioista riippumattomat järjestöt.
The beneficiaries are not only the administrations of the partner countries but also the regional and local authorities, public agencies, local and cultural associations, organisations supporting SMEs , cooperatives, universities, foundations and NGOs.
Avustuksilla, joita ei makseta takaisin, tuettavien hankkeiden avulla on pystytty saavuttamaan Meda-ohjelman kolme kohtaa Katso asetuksen N:o 1488/96 2 artiklaa. .
The projects supported by non-refundable subsidies contributed to achieving the three sections of MEDA See Article 2 of Regulation 1488/96. .
Meda I -ohjelmassa on muihin kolmansien maiden tukimuotoihin verrattuna yksi uutuus: tukea saavat valtiot luovat tavoiteohjelmia kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä Euroopan investointipankin ja komission kanssa.
MEDA I contains one innovation by comparison with other forms of aid to third countries: the establishment of indicative programmes by the beneficiary countries at national and regional level in liaison with the EIB and in cooperation with the Commission.
Tästä ja rahoituslähteisiin liittyvistä uudistuksista huolimatta maksujen toteutus oli kaudella 1995–1999 erittäin heikko niihin sitoumuksiin nähden, jotka koskivat tukia, joita ei makseta takaisin.
In spite of this innovation, and other innovations relating to the sources of finance, the payment-to-commitment ratio for the non-refundable aid segment for 1995-1999 was very low .