natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lisäksi nykyiset yhteisön säännöt, jotka koskevat tiettyjen vaarallisten kemikaalien tuontia ja vientiä, perustuvat ETY-sopimuksen 130S artiklaan (nykyiseen EY:n perustamissopimuksen 175 artiklan 4 kohtaan) eivätkä 133 artiklaan.
In addition, existing Community rules governing the import and export of certain dangerous chemicals are based on Article 130S EEC (now Article 175(4) EC) and not on Article 133.
Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokuntaa on pyydetty työjärjestyksen 63 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkimaan asiaa ja se on antanut liitteenä olevan lausunnon, joka tukee esittelijänne näkemyksiä.
Pursuant to Rule 63(2) of the Rules of Procedure, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market has been asked to examine the issue and has delivered the opinion attached, which supports your rapporteur's views.
Myös neuvosto on asettunut samalle kannalle oikeusperustan muuttamistarpeen suhteen.
The Council has also taken the same line on the need to change the legal basis.
Esittelijänne suosittelee näin ollen komission ehdotuksen oikeusperustan muuttamista tämän mukaisesti.
Your rapporteur therefore recommends to amend the legal basis of the Commission proposal accordingly.
Tämän seurauksena parlamentin kuuleminen tässä asiassa tulisi (vapaaehtoisen sijasta) pakolliseksi.
This would have as a consequence the mandatory consultation (instead of the optional consultation) of the European Parliament.
Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunta
OPINION OF THE Committee on Legal Affairs and the Internal Market
Caroline F. Jackson
Mrs Jackson
Asia: Seuraavan lainsäädäntöehdotuksen oikeusperusta: Ehdotus neuvoston päätökseksi kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä tehdyn Rotterdamin yleissopimuksen hyväksymisestä Euroopan yhteisön puolesta – KOM(2001) 802
Subject: Legal basis of the proposal for a Council decision approving, on behalf of the European Community, the Rotterdam convention on the prior informed consent procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade - COM(2001) 802
Pyysitte 10. huhtikuuta 2002 päivätyllä kirjeellänne työjärjestyksen 63 artiklan 2 kohdan mukaisesti oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnalta lausuntoa oikeusperustan pätevyydestä ja asianmukaisuudesta.
By letter of 10 April 2002 you requested the Committee on Legal Affairs and the Internal Market, under Rule 63(2), to consider the issue of the appropriate legal basis for the above proposal.
Esititte pyynnön, koska komissio oli perustanut ehdotuksensa EY:n perustamissopimuksen 133 artiklaan sen 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen sekä 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan yhteydessä, ja Te katsoitte, että EY:n perustamissopimuksen 133 artiklan käyttö olisi ristiriidassa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen 6. joulukuuta 2001 antaman lausunnon 2/00 kanssa.
You did so because, while the Commission had based its proposal on Article 133 , in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty, you took the view that the use of Article 133 of the EC Treaty would be contrary to Opinion 2/00 of 6 December 2001 of the European Court of Justice.
Valiokunta käsitteli edellä mainittua asiaa kokouksessaan 20. kesäkuuta 2002.
The Committee on Legal Affairs and the Internal Market considered the above question at its meeting of 20 June 2002.
Rotterdamin yleissopimus kansainvälisen kaupan kohteina olevia tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelystä on Rotterdamissa avoinna allekirjoittamista varten kaikille valtioille ja alueellisille taloudellisen yhdentymisen järjestöille, ja se allekirjoitettiin Euroopan yhteisön puolesta 11. syyskuuta 1998.
The Rotterdam convention on the prior informed consent procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade is open for signature at Rotterdam by all States and regional economic integration organisations and was signed on behalf of the European Community on 11 September 1998.
Yleissopimus ei ole vielä voimassa, koska se tulee voimaan, kun 50 ratifiointiasiakirjaa on jätetty (yleissopimuksen 26 artikla).
The Convention is not yet in force as it will enter into force once 50 instruments of ratification are deposited (Article 26 of the Convention).
Yleissopimus kattaa torjunta-aineet ja teollisuuskemikaalit, joiden käyttö sopimuspuolten alueella on kiellettyä tai ankarasti säänneltyä niillä ihmisten terveyteen tai ympäristöön olevien vaikutusten vuoksi ja joiden sopimuspuolet ovat ilmoittaneet kuuluvan ilmoitetun ennakkosuostumuksen (jäljempänä PIC) menettelyn piiriin.
The Convention covers pesticides and industrial chemicals that have been banned or severely restricted for health or environmental reasons by participating Parties, and which have been subject to notification by Parties for inclusion in the Prior Informed Consent (hereafter PIC) procedure.
Lisäksi siihen voidaan sisällyttää akuutisti myrkylliset torjunta-ainevalmisteet, jotka muodostavat vaaran, kun niitä käytetään olosuhteissa, jotka vallitsevat sopimuspuolissa, jotka ovat kehitysmaita tai joiden kansantalous on siirtymävaiheessa.
In addition, acutely toxic pesticide formulations that present a hazard under the conditions of use in developing county Parties or Parties with economies in transition may also be included.
Kemikaalien sisällyttämisestä PIC-menettelyyn päättää sopimuspuolten konferenssi.
The inclusion of chemicals in the PIC procedure is decided by the Conference of the Parties.
Yleissopimus sisältää alkuvaiheessa vähintään 27 kemikaalia, jotka siirrettiin ensimmäisestä vapaaehtoisesta PIC-menettelystä.
The Convention will initially include at least 27 chemicals carried forward from the present voluntary PIC procedure.
Yleissopimuksen ulkopuolelle on suljettu tiettyjä kemikaalien ryhmiä, kuten huumausaineet ja psykoaktiiviset aineet, radioaktiiviset aineet, jätteet, kemialliset aseet, farmaseuttiset tuotteet, elintarvikkeet ja elintarvikkeiden lisäaineet.
There is also an exclusion for certain specific groups of chemicals such as narcotic drugs and psychotropic substances, radioactive materials, wastes, chemical weapons, pharmaceuticals, food and food additives.
Yleissopimuksen piiriin eivät myöskään kuulu kemikaalit sellaisina määrinä, jotka eivät todennäköisesti vaikuta ihmisten terveyteen tai ympäristöön sillä edellytyksellä, että niitä tuodaan maahan tutkimus- tai analyysitarkoituksiin tai yksityishenkilöiden toimesta henkilökohtaiseen käyttöön määrinä, jotka ovat tällaista käyttöä varten kohtuullisia.
Also excluded from the scope of the Convention are chemicals in quantities not likely to affect human health or the environment, provided they are imported for research or analysis purposes or by an individual for personal use in quantities reasonable for such use.
Yleissopimus antaa mahdollisuuden valvoa ja seurata hyvin vaarallisten aineiden kauppaa.
The Convention will enable to monitor and control the trade in very dangerous substances.
Se antaa tuojamaille valtuudet päättää, mitä kemikaaleja ne haluavat ottaa vastaan, ja sulkea pois sellaiset, joita ne ei voi turvallisesti käsitellä.
It gives importing countries the power to decide which chemicals they want to receive and to exclude those they cannot manage safely.
Jos aineilla käydään kauppaa, yleissopimuksessa määrätään vaatimuksista, jotka koskevat merkintöjä sekä tietoja mahdollisista terveys- ja ympäristövaikutuksista tavoitteena näiden kemikaalien turvallisen käytön edistäminen.
If trade does take place, requirements for labelling and provision of information on potential health and environmental effects are provided for in the aim of promoting the safe use of these chemicals.
Yleissopimuksen mukaan kemikaalia voidaan viedä ainoastaan tuojamaan ilmoitetulla ennakkosuostumuksella.
According to the Convention, export of a chemical can only take place with the prior informed consent of the importing Party.
Pakollinen ilmoitettu ennakkosuostumusmenettely (PIC) korvaa nykyisen vapaaehtoisen PIC-menettelyn, joka on ollut käytössä UNEPin ja FAO:n piirissä vuodesta 1989.
The mandatory Prior Informed Consent (PIC) procedure replaces the current voluntary PIC procedure which has been operated by UNEP and FAO since 1989.
Se on tapa saada ja välittää muodollisesti tietoa tuojamaiden päätöksistä, jotka koskevat sitä, haluavatko ne ottaa vastaan tiettyjen kemikaalien kuljetuksia, sekä keino taata, että viejämaat noudattavat näitä päätöksiä.
It is a means for formally obtaining and disseminating the decisions of importing countries as to whether they wish to receive future shipments of a certain chemical and for ensuring compliance to these decisions by exporting countries.
Tavoitteena on edistää viejä- ja tuojamaiden yhteistä vastuuta siitä, että ihmisten terveyttä ja ympäristöä suojellaan tällaisten kemikaalien haitallisilta vaikutuksilta.
The aim is to promote a shared responsibility between exporting and importing countries in protecting human health and the environment from the harmful effects of such chemicals.
Yleissopimuksen toisen avainelementin muodostavat sen määräykset, jotka koskevat sopimuspuolten välistä tietojen vaihtoa mahdollisesti vaarallisista kemikaaleista, joita voidaan tuoda ja viedä, sekä määräykset tuontia koskevasta kansallisesta päätöksentekoprosessista ja siitä, että viejät noudattavat näitä päätöksiä.
The second key element of the Convention are its provisions for the exchange of information among Parties about potentially hazardous chemicals that may be exported and imported and provides for a national decision-making process regarding import and compliance by exporters with these decisions.
Tietojen vaihtoa koskevat määräykset sisältävät:
The provisions regarding information exchange include:
▪ vaatimuksen, jonka mukaan sopimuspuolen on ilmoitettava muille sopimuspuolille kaikista kemikaalia koskevista kielloista tai ankarista rajoituksista, joita se panee kansallisesti täytäntöön ▪ mahdollisuuden, jonka mukaan sopimuspuoli, joka on kehitysmaa tai jonka kansantalous on siirtymävaiheessa, voi ilmoittaa, että erittäin vaarallinen torjunta-ainevalmiste aiheuttaa käyttöolosuhteissa ongelmia sen alueella ▪ vaatimuksen, jonka mukaan osapuolen, joka aikoo viedä kemikaalia, jonka käyttäminen sen alueella on kiellettyä tai ankarasti säänneltyä, on ilmoitettava tuovalle sopimuspuolelle, että tällainen vienti tapahtuu ennen ensimmäistä toimitusta ja vuosittain sen jälkeen ▪ vaatimuksen, jonka mukaan sopimuspuolen, joka vie ammattikäyttöön käytettäviä kemikaaleja, on varmistettava, että kansainvälisesti tunnustetussa muodossa annettu viimeisimmät saatavilla olevat tiedot sisältävä käyttöturvallisuustiedote lähetetään tuojalle ▪ vaatimuksen, jonka mukaan tapauksissa, joissa viedään PIC-menettelyn piiriin kuuluvia kemikaaleja ja muita kemikaaleja, joiden käyttäminen on kotimaassa kiellettyä tai ankarasti säänneltyä, on noudatettava merkintävaatimuksia, jotka varmistavat ihmisten terveyteen tai ympäristöön kohdistuvia riskejä ja/tai vaaratekijöitä koskevien tietojen riittävän saatavuuden.
▪ the requirement for a Party to inform other Parties of each ban or severe restriction on a chemical it implements nationally; ▪ the possibility for a developing country Party or a Party with an economy in transition to inform other Parties that it is experiencing problems caused by a severely hazardous pesticide formulation under conditions of use in its territory; ▪ the requirement for a Party that plans to export a chemical that is banned or severely restricted for use within its territory, to inform the importing Party that such export will take place, before the first shipment and annually thereafter; ▪ the requirement that an exporting Party, when exporting chemicals that are to be used for occupational purposes, shall ensure that a safety data sheet that follows an internationally recognised format, setting out the most up-to-date information available, is sent to the importer; ▪ the requirement that exports of chemicals included in the PIC procedure and other chemicals that are banned or severely restricted domestically, when exported, are subject to labelling requirements that ensure adequate availability of information with regard to risks and/or hazards to human health or the environment.
Tuojasopimuspuolen tekemien päätösten on oltava kaupallisesti neutraaleja, ts. jos osapuoli päättää, että se ei hyväksy tietyn kemikaalin tuontia, sen on myös lopetettava kemikaalin käyttö kotimaisiin tarkoituksiin tai sen tuonti maasta, joka ei ole sopimuspuoli.
Decisions taken by the importing Party must be trade neutral, i.e., if the Party decides it does not consent to accepting imports of a specific chemical, it must also stop domestic production of the chemical for domestic use or imports from any non-party.
Yleissopimuksessa määrätään sopimuspuolten välisestä teknisestä avusta.
The Convention provides for technical assistance between Parties.
Sopimuspuolet tekevät yhteistyötä erityisesti kehitysmaiden ja siirtymätalouden maiden tarpeet huomioon ottaen teknisen avun tarjoamiseksi näille maille, jotta ne voivat kehittää kemikaalien hallinnoimiseen tarvittavia infrastruktuureja ja valmiuksia ja jotta tämä yleissopimus voidaan panna täytäntöön.
Parties shall, taking into account in particular the needs of developing countries and countries with economies in transition, cooperate in promoting technical assistance for the development of the infrastructure and the capacity necessary to manage chemicals to enable implementation of this Convention.
Sopimuspuolet, joiden kemikaalien sääntelyä koskevat ohjelmat ovat edistyneemmällä tasolla, antavat teknistä apua, mukaan lukien koulutusta, muille sopimuspuolille kemikaalien hallinnoimiseen tarvittavien infrastruktuurien ja valmiuksien kehittämiseksi kemikaalien koko elinkaarta varten.
Parties with more advanced programmes for regulating chemicals should provide technical assistance, including training to other Parties in developing their infrastructure and capacity to manage chemicals throughout their life-cycle.
Päätösehdotuksessa hyväksytään Rotterdamin yleissopimus Euroopan yhteisön puolesta.
The proposed decision approves, on behalf of the European Community, the Rotterdam Convention.
Rinnan tämän päätösehdotuksen kanssa komissio esittää myös ehdotuksen neuvoston asetukseksi yleissopimuksen määräysten täytäntöönpanemiseksi – KOM(2001) 803.
In parallel to this proposed decision, the Commission also put forward a proposal for a Council Regulation to implement the Convention's provisions - COM(2001) 803 .
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on todennut, että pätevän ja asianmukaisen oikeusperustan valinnalla on konstitutionaalista merkitystä.
The ECJ has stated that the choice of the appropriate legal basis has constitutional significance.
Koska yhteisöllä on vain johdettu toimivalta, sen on kytkettävä yleissopimus perustamissopimuksen määräykseen, joka valtuuttaa sen hyväksymään tällaisen säädöksen.
Since the Community has conferred powers only, it must tie the Convention to a Treaty provision which empowers it to approve such a measure.
Virheelliseen oikeusperustaan perustuva toiminta voi siten mitätöidä säädöksen, jolla sopimus tehdään, ja tehdä tyhjäksi komission sitoutumisen siihen, että se hyväksyy allekirjoittamansa sopimuksen.
To proceed on an incorrect legal basis is therefore liable to invalidate the act concluding the agreement and so vitiate the Community's consent to be bound by the agreement it has signed.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on johdonmukaisesti todennut, että jos sopimuksen tekemiseen tarkoitettu säädös mitätöityy oikeusperustaan liittyvän virheen vuoksi, tämä saattaa aiheuttaa komplikaatioita sekä yhteisön tasolla että kansainvälisessä oikeusjärjestyksessä.
The ECJ has consistently stated that invalidation of the measure concluding the agreement because of an error as to its legal basis is liable to create, both at Community level and in the international legal order, complications.
EY:n perustamissopimuksen 133 artikla muodostaa oikeusperustan yhteisön itsenäisille ja sopimukseen perustuville säädöksille, jotka erityisesti sääntelevät kauppaa, jollei niitä nimenomaisesti käsitellä muissa EY:n perustamissopimuksen määräyksissä.
Article 133 EC constitutes the legal basis for autonomous and contractual acts of the Community which specifically regulate trade, unless they are expressly contemplated by other provisions of the EC Treaty.
Neuvosto voi antaa kauppapolitiikkaa koskevia itsenäisiä ja sopimukseen perustuvia säädöksiä määräenemmistöllä (EY:n perustamissopimuksen 133 artiklan 4 kohta).
The Council is entitled to adopt autonomous and contractual commercial policy measures by a qualified majority vote [Article 133(4) of the EC Treaty].
Perustamissopimuksen 174 artiklassa määritellään tavoitteet, joihin ympäristöpolitiikan yhteydessä pyritään, ja 175 artikla muodostaa oikeudellisen perustan, jonka mukaisesti yhteisön säädökset annetaan.
Article 174 EC defines the objectives to be pursued in the context of environmental policy, while Article 175 EC constitutes the legal basis on which Community measures are adopted.
Perustamissopimuksen 174 artiklan 4 kohdassa toki nimenomaisesti määrätään, että "[y]hteisön yhteistyötä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä voidaan sopia yhteisön ja asianomaisten kolmansien osapuolten välisin sopimuksin, joista neuvotellaan ja jotka tehdään 300 artiklan mukaisesti".
It is true that Article 174(4) EC specifically provides that the "arrangements for Community cooperation with non-member countries and international organisations 'may be the subject of agreements ... negotiated and concluded in accordance with Article 300".
Tässä tapauksessa yleissopimuksessa ei kuitenkaan pelkästään määrätä ympäristönsuojelua koskevista yhteistyöjärjestelyistä, vaan siinä annetaan erityisesti tarkat määräykset kemikaalien rajat ylittäviin liikkeisiin liittyvistä ennakkohyväksyntämenettelyistä.
However, in the present case, the Convention does not merely establish arrangements for cooperation regarding environmental protection, but lays down, in particular, precise rules on prior consent procedures relating to transboundary movements of chemicals.
EY:n perustamissopimuksen 300 artiklassa säädetään menettelystä, jota yhteisön on noudatettava, kun perustamissopimuksen määräysten mukaan tehdään yhteisön ja yhden tai useamman valtion tai kansainvälisen järjestön välinen sopimus.
Article 300 EC sets out the procedure which the Community has to follow where the Treaty provides for the conclusion of agreements between the Community and one or more states or international organisations.
Tällä perustamissopimuksen määräyksellä ei sinänsä siirretä yhteisölle toimivaltaa toimia kansainvälisesti, vaan sitä sovelletaan, kun yhteisö haluaa tehdä sopimuksen käyttäen sille perustamissopimuksessa nimenomaisesti tai epäsuorasti annettua toimivaltaa.
That Treaty provision does not itself confer any power on the Community to act internationally, but applies whenever the Community wishes to conclude an agreement pursuant to a power contained expressly of impliedly in the Treaty.
Menettelyvaatimuksia sovelletaan myös sopimusten muutoksiin sekä yhdessä niiden kanssa tai niiden pohjalta tehtäviin lisäpöytäkirjoihin tai täydentäviin pöytäkirjoihin.
The procedural requirements apply to amendments of agreements and to additional or implementing protocols concluded together with or on the basis of the agreement itself.
Myös sopimuksen kumoaminen kuuluu EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan soveltamisalaan.
The denunciation of an agreement also falls under the scope of Article 300 EC.
Kun EY:n perustamissopimuksen 300 artiklassa siirretään yhteisön toimielimille tiettyjä valtuuksia, siinä pyritään luomaan toimielinten välille tasapaino.
In conferring certain powers on the Community institutions, Article 300 EC seeks to establish a balance between the institutions.
EY:n perustamissopimuksen pääsääntönä on, että tulli- ja kauppasopimuksia lukuun ottamatta neuvosto tekee sopimukset Euroopan parlamenttia kuultuaan myös silloin, kun sopimus koskee alaa, jolla sisäisten sääntöjen antaminen edellyttää yhteispäätös- tai yhteistoimintamenettelyä (EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen virke).
The general rule laid down in the EC Treaty is that, except in the case of tariff and trade agreements , the Council concludes agreements after consulting the European Parliament, even where the agreement covers a field for which the co-decision procedure or the cooperation procedure is required for the adoption of internal rules [Article 300(3), first subparagraph, first sentence EC].
Euroopan parlamenttia on myös kuultava myös silloin, kun sisäisten sääntöjen hyväksymistä varten ei lainkaan määrätä Euroopan parlamentin osallistumisesta.
The European Parliament also has to be consulted where no involvement at all of the European Parliament is prescribed for the adoption of internal rules.
Neljän sopimustyypin tapauksessa Euroopan yhteisön perustamissopimuksessa määrätään, että niiden tekeminen riippuu Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon saamisesta (EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 3 kohdan toinen alakohta).
In the case of four categories of agreement, the EC Treaty makes their conclusion dependent upon the prior assent of the European Parliament [Article 300(3), second subparagraph EC].
Hyväksyntämenettelyä sovelletaan EY:n perustamissopimuksen 310 artiklassa tarkoitettuihin assosiointisopimuksiin; sopimuksiin, joissa määrätään erityisistä toimielinjärjestelmistä järjestämällä yhteistyömenettelyjä; sopimuksiin, joilla on huomionarvoisia vaikutuksia yhteisön talousarvioon; sekä sopimuksiin, joista aiheutuu muutos 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen annettuun säädökseen.
The assent procedure applies to association agreements within the meaning of Article 310 EC; other agreements establishing a specific institutional framework by organising cooperation procedures; agreements having important budgetary implications for the Community; and agreements entailing amendment of an act adopted under the procedure laid down in Article 251 EC.
Siten neuvosto ei voi kansainvälisellä sopimuksella poiketa sisäisestä lainsäädännöstä, jonka Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat hyväksyneet yhteispäätösmenettelyssä.
Accordingly, the Council may not, by means of an international agreement, detract from internal legislation which the European Parliament and the Council adopted under the codecision procedure.
Kuitenkin niin kauan kuin sisäisiä säädöksiä ei ole annettu, neuvostolla on oikeus tehdä kansainvälisiä sopimuksia kyseisellä alalla pelkän Euroopan parlamentin kuulemisen jälkeen.
However, so long as no internal act has been adopted, the Council is entitled to conclude international agreements in the field in question after merely consulting the European Parliament.
Yleissopimuksen tavoitteena on ihmisten terveyden ja ympäristön suojelu.
The objective of the Convention is the protection of human health and the environment.
Sen sisältönä on i) helpottaa kemikaalien ominaisuuksia koskevan tiedon vaihtoa; ii) mahdollistaa tiettyjen vaarallisten kemikaalien tuontia ja vientiä koskeva kansallinen päätöksentekoprosessi; ja iii) tiedottaa näistä päätöksistä sopimuspuolille.
Its content is i) to facilitate information exchange about chemicals' characteristics; ii) to provide a national decision-making process on import and export of certain hazardous chemicals; and iii) to disseminate these decisions to Parties.
Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan säädöksen, mukaan luettuna sellainen säädös, joka annetaan kansainvälisen sopimuksen tekemistä varten, oikeusperustan valinta ei riipu yksinomaan laatijan näkemyksestä, vaan sen on perustuttava objektiivisiin tekijöihin, joita voidaan tarkastella oikeudelliselta kannalta.
It is settled case-law that the choice of the legal basis for a measure, including one adopted in order to conclude an international agreement, does not follow from its author's conviction alone, but must rest on objective factors which are amenable to judicial review.