natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(1) Yhteisön lainsäädännöllä ympäristön alalla pyritään myötävaikuttamaan ympäristön laadun säilyttämiseen, suojeluun ja parantamiseen sekä yksilöiden terveyden ja kansanterveyden suojeluun.
Community legislation in the field of the environment aims to contribute to preserving, protecting and improving the quality of the environment and protecting individual and public health.
Tarkistus 2 JOHDANTO-OSAN 2 KAPPALE
Amendment 2 Recital 2
(2) Viranomaiset ja muut elimet voivat tehdä yhteisön ympäristölainsäädäntöön sisältyvien säännösten nojalla päätöksiä, joilla voi olla merkittäviä vaikutuksia ympäristöön sekä ihmisten terveyteen ja hyvinvointiin.
(2) Community environmental legislation includes provisions for public authorities and other bodies to take decisions which may have a significant effect on the environment as well as on personal health and well-being.
(2) Viranomaiset ja muut elimet voivat tehdä yhteisön ympäristöä ja muita politiikan aloja koskeviin säädöksiin, suunnitelmiin ja ohjelmiin sisältyvien säännösten nojalla päätöksiä, joilla voi olla merkittäviä vaikutuksia ympäristöön sekä yksilöiden terveyteen ja kansanterveyteen ja hyvinvointiin.
(2) Community legislation, plans and programmes relating to the environment and to other fields of policy include provisions for public authorities and other bodies to take decisions which may have a significant effect on the environment as well as on individual and public health and well-being.
Tämä tarkistus perustuu esittelijän jättämään tarkistukseen 1.
This amendment builds upon amendment 1 by the rapporteur.
Direktiivin tulisi liittyä EU:n lainsäädännön lisäksi kaikkiin yhteisön rakennetukiohjelmiin.
The directive should not solely relate to EU legislation, but also to any Community structural assistance programmes.
Tarkistus 3 JOHDANTO-OSAN 2 A KAPPALE (uusi)
Amendment 3 Recital 2a (new)
(2 a) Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 6 artiklassa edellytetään ympäristönsuojelua koskevien vaatimusten sisällyttämistä yhteisön kaiken politiikan ja toiminnan määrittelyyn ja toteuttamiseen.
(2a) Article 6 of the Treaty establishing the European Community stipulates that environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of all Community policies and activities.
Viittaus Amsterdamin sopimuksen 6 artiklaan (EYVL C 340, 10.11.1997).
Reference to Article 6 of the Amsterdam Treaty (OJ C 340, 10.11.1997).
Tarkistus 4 JOHDANTO-OSAN 3 KAPPALE
Amendment 4 Recital 3
(3) Yleisön tehokas osallistuminen päätöksentekomenettelyyn mahdollistaa sen, että yleisö voi ilmaista ja päätöksentekijät voivat ottaa huomioon kannat ja huolenaiheet, joilla voi olla merkitystä päätöksenteossa, siten lisätään päätöksenteon vastuullisuutta ja avoimuutta sekä yleisön tietoisuutta ympäristökysymyksistä .
Effective public participation in the taking of decisions enables the public to express, and the decision-maker to take account of, opinions and concerns which may be relevant to those decisions, thereby increasing the accountability and transparency of the decision-making process and contributing to public awareness of environmental issues .
(3) Yleisön tehokas osallistuminen päätöksentekomenettelyyn mahdollistaa sen, että yleisö voi ilmaista ja päätöksentekijät voivat ottaa huomioon kannat ja huolenaiheet, joilla voi olla merkitystä päätöksenteossa, siten lisätään päätöksenteon vastuullisuutta ja avoimuutta sekä yleisön tukea tehdyille päätöksille .
Effective public participation in the taking of decisions enables the public to express, and the decision-maker to take account of, opinions and concerns which may be relevant to those decisions, thereby increasing the accountability and transparency of the decision-making process and contributing to public support for the decisions taken .
Yleisön osallistuminen, silloin kun se on asianmukaisesti järjestetty ja heijastuu päättäjien toimintaan, voi edistää tehtyjen päätösten hyväksyntää ja legitiimiyttä.
Public participation, if properly organised and reflected in the actions of decision-makers, can contribute to the acceptance and the legitimacy of the decisions taken.
Tarkistus 5 JOHDANTO-OSAN 6 KAPPALE
Amendment 5 Recital 6
(6) Århusin yleissopimuksen tavoitteisiin kuuluu sen takaaminen, että yleisö voi osallistua tietynlaiseen päätöksentekoon ympäristöasioissa , jotta suojellaan sen oikeutta elää terveytensä ja hyvinvointinsa kannalta riittävän laadukkaassa ympäristössä.
(6) Among the objectives of the Convention is the desire to guarantee rights of public participation in certain kinds of environmental decision-making in order to contribute to the protection of the right to live in an environment which is adequate to personal health and well-being.
(6) Århusin yleissopimuksen tavoitteisiin kuuluu sen takaaminen, että yleisö voi osallistua päätöksentekoon ympäristöön vaikuttavissa asioissa , jotta suojellaan sen oikeutta elää yksilöiden terveyden ja kansanterveyden sekä hyvinvoinnin kannalta riittävän laadukkaassa ympäristössä.
(6) Among the objectives of the Convention is the desire to guarantee rights of public participation in decision-making which affects the environment in order to contribute to the protection of the right to live in an environment which is adequate to individual and public health and well-being.
Tarkistuksella otetaan paremmin huomioon Århusin yleissopimus (mm. 1 artikla) ja selvennetään direktiivin integroivaa lähestymistapaa.
The amendment implements the Aarhus Convention (inter alia Article 1) more precisely and makes it clear that the approach adopted in the directive is integrative.
Tarkistus 6 JOHDANTO-OSAN 8 A KAPPALE (uusi)
Amendment 6 Recital 8a (new)
(8 a) Århusin yleissopimuksen 8 artiklassa määrätään, että yhteisön ja jäsenvaltioiden on pyrittävä yleisön osallistumisen edistämiseen sellaisten täytäntöönpanoasetusten ja yleisesti noudatettavien sitovien sääntöjen valmistelussa, joilla voi olla merkittäviä vaikutuksia ympäristöön.
(8a) Article 8 of the Aarhus Convention requires the Community and Member States to strive to promote public participation during the preparation of executive regulations and other generally applicable legally binding rules that may have a significant effect on the environment.
Århusin yleissopimuksen 8 artiklaa ei voi jättää kokonaan huomiotta, sillä se ilmentää yleissopimuksen tärkeitä pääperiaatteita ja kattaa ympäristöä koskevan päätöksenteon aloilla, joita yleissopimuksen 6 ja 7 artikla eivät kata.
Article 8 of the Aarhus Convention cannot be completely disregarded, as it expresses important basic principles underlying the Convention and covers decision-making which affects the environment in areas which Articles 6 and 7 of the Convention do not cover.
Tarkistuksella lisätty johdanto-osan kappale liittyy vastaavaa uutta artiklaa koskevaan tarkistukseen.
The recital inserted by the amendment is linked to the amendment which inserts a corresponding new article.
Tarkistus 7 JOHDANTO-OSAN 9 KAPPALE
Amendment 7 Recital 9
(9) Århusin yleissopimuksen 9 artiklan 2 ja 4 kappaleessa määrätään, että tuomioistuimessa tai muussa elimessä voidaan panna vireille menettely, jossa käsitellään yleissopimuksen 6 artiklaan sisältyvien yleisön osallistumista koskevien määräysten soveltamisalaan kuuluvien toimien tai laiminlyöntien asiasisällön taikka niihin liittyvien menettelyjen laillisuutta.
(9) Article 9(2) and (4) of the Aarhus Convention provides for access to judicial or other procedures for challenging the substantive or procedural legality of acts or omissions subject to the public participation provisions of Article 6 of the Convention.
(9) Århusin yleissopimuksen 9 artiklan 2 ja 4 kappaleessa määrätään, että tuomioistuimessa tai muussa elimessä voidaan panna vireille menettely, jossa käsitellään yleissopimuksen 6 artiklaan ja muihin asiaankuuluviin artikloihin sisältyvien yleisön osallistumista koskevien määräysten soveltamisalaan kuuluvien toimien tai laiminlyöntien asiasisällön taikka niihin liittyvien menettelyjen laillisuutta.
(9) Article 9(2) and (4) of the Aarhus Convention provides for access to judicial or other procedures for challenging the substantive or procedural legality of acts or omissions subject to the public participation provisions of Article 6 of the Convention and other relevant articles .
Tarkistus 8 JOHDANTO-OSAN 10 KAPPALE
Amendment 8 Recital 10
(10) Säännöksiä olisi annettava myös tiettyjen ympäristöalan direktiivien osalta, joissa edellytetään, että jäsenvaltiot laativat ympäristöä koskevia suunnitelmia ja ohjelmia, yleisön osallistumisen varmistamiseksi yhdenmukaiseksi Århusin yleissopimuksen määräysten ja erityisesti sen 7 artiklan kanssa.
(10) Provision should be made in respect of certain directives in the environmental area which require Member States to produce plans and programmes relating to the environment, so as to ensure public participation consistent with the provisions of the Aarhus Convention, in particular Article 7 thereof.
(10) Säännöksiä olisi annettava myös sellaisen yhteisön lainsäädännön osalta, jossa edellytetään, että jäsenvaltiot laativat ympäristöä koskevia suunnitelmia ja ohjelmia, yleisön osallistumisen varmistamiseksi yhdenmukaiseksi Århusin yleissopimuksen määräysten ja erityisesti sen 7 artiklan kanssa.
(10) Provision should be made in respect of Community legislation which requires Member States to produce plans and programmes relating to the environment, so as to ensure public participation consistent with the provisions of the Aarhus Convention, in particular Article 7 thereof.
Ks. johdanto-osan 2 kappaleeseen tehdyn tarkistuksen perustelut.
See justification for the amendment to Recital 2.
Tarkistus 9 1 ARTIKLA
Amendment 9 ARTICLE 1
Tätä artiklaa sovellettaessa 'yleisöllä' tarkoitetaan yhtä tai useampaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä tai, kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti, näiden henkilöiden yhteenliittymiä, järjestöjä tai ryhmiä.
Public participation concerning plans and programmes
Tätä artiklaa sovellettaessa 'yleisöllä' tarkoitetaan yhtä tai useampaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä tai, kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti, näiden henkilöiden yhteenliittymiä, järjestöjä tai ryhmiä.
For the purposes of this Article “the public” shall mean one or more natural or legal persons and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organisations or groups.
Tätä varten jäsenvaltioiden on varmistettava, että
To that end, Member States shall ensure that:
b) yleisöllä on oikeus ilmaista huomionsa ja kantansa ennen kuin suunnitelmista ja ohjelmista päätetään;
(b) the public are entitled to express comments and opinions before decisions on the plans and programmes are made;
c) päätöksiä tehtäessä otetaan asianmukaisella tavalla huomioon yleisön osallistumisen tulokset.
(c) in making those decisions, due account shall be taken of the results of the public participation.
Jäsenvaltioiden on määriteltävä yleisö, mukaan lukien asianomaiset, hallituksista riippumattomat järjestöt, kuten ne, jotka edistävät ympäristönsuojelua, jolla on oikeus osallistua menettelyyn 2 kohdassa tarkoitetuissa asioissa.
Member States shall identify the public entitled to participate for the purposes of paragraph 2, including relevant non-governmental organisations, such as those promoting environmental protection.
Tämän artiklan mukaisista yleisön osallistumista koskevista yksityiskohtaisista menettelyistä päättävät jäsenvaltiot, jotta voidaan varmistaa yleisön laaja osallistuminen.
The detailed arrangements for public participation under this Article shall be determined by the Member States so as to secure a wide participation by the public.
Näihin menettelyihin voi kuulua muun muassa yleisölle tarjottava julkista päätöksentekoa koskeva koulutus tai koulutuksen rahoitus.
These arrangements may include educating the public about public decision-making, or the funding of such education.
Sen varmistamiseksi, että tässä artiklassa edellytetyille eri vaiheille jää riittävästi aikaa, on asetettava kohtuulliset aikarajat.
Reasonable time-frames shall be provided allowing sufficient time for each of the different stages of public participation required by this Article.
Århusin yleissopimuksen 7 artikla ei koske ainoastaan suunnitelmia ja ohjelmia, vaan myös ympäristöä koskevia politiikkoja.
Article 7 of the Aarhus Convention concerns not only planning and programmes but also environmental policies.
Tarkistus tähtää siihen, että yhteisö ottaa yleissopimuksen 7 artiklan kokonaisuudessaan huomioon.
The amendment seeks to ensure that the Community takes Article 7 of the Convention fully into account.
2 ja 3 artiklan säännösten mukaisesti a alakohdassa mainitaan ainakin ne tiedot, jotka ovat yleisön osallistumisen toimivuuden kannalta välttämättömimpiä.
In accordance with the provisions of Articles 2 and 3, subparagraph (a) should at least mention some of the types of information which are the most essential from the point of view of the effectiveness of public participation.
Samalla kun mahdollisuuksia osallistumiseen lisätään, on turvattava ne käytännön ja yleiset järjestelyt, jotka takaavat hedelmällisen ja yhteensopivan panoksen päätöksentekoprosessiin.
At the same time as opportunities for participation are increased, it is important to safeguard practical and general arrangements to guarantee a fruitful and compatible contribution to the decision-making process.
Yksi tärkeä tekijä on koulutuksen järjestäminen, niin että kansalaiset ovat tietoisia siitä, kuinka yhteiskunnallinen päätöksenteko tapahtuu.
One important factor is organising education to inform members of the public how decision-making takes place.
Tarkistus toteuttaa samalla Århusin yleissopimuksen 3 artiklan 2 kohdan periaatetta.
The amendment also applies the principle laid down in Article 3(2) of the Aarhus Convention.
Toimiakseen mielekkäällä tavalla direktiivin tulisi rohkaista vuoropuheluun toimivaltaisen viranomaisen ja yleisön välillä.
In order to operate sensibly, the directive should encourage dialogue between the competent authority and the public.
Tavallisissa tapauksissa se voisi merkitä yhteenvedonomaista selitystä tai lausumaa osallistumisen tuotoksesta yleisesti, mutta tarpeen vaatiessa se voisi yhtä hyvin merkitä yksilöllistä vastausta.
In normal cases this could mean a brief account or statement concerning the outcome of the participation generally, but where necessary it could just as well mean an individual reply.
Tarkistus 10 1 ARTIKLAN 2 KOHDAN B ALAKOHTA
Amendment 10 ARTICLE 1, PARAGRAPH 2, SUBPARAGRAPH (b)
b) yleisöllä on oikeus ilmaista huomionsa ja kantansa mitään vaihtoehtoja rajoittamatta ennen kuin suunnitelmista ja ohjelmista päätetään;
(b) the public are entitled to express comments and opinions without prejudice to any options before decisions on the plans and programmes are made;
Tämä tarkistus perustuu esittelijän jättämään tarkistukseen 7.
This amendment builds upon amendment 7 by the rapporteur.
1 artiklan 2 kohdan b alakohtaa tarkistetaan siten, että se vastaa täsmällisemmin Århusin yleissopimuksen 6 artiklan 4 kohdan vaatimusta, jonka mukaan yleisön on voitava osallistua alusta alkaen, kun kaikki vaihtoehdot ovat vielä avoimia, eikä vain ennen päätöksentekoa.
Article 1(2)b is amended to correspond more precisely to the Aarhus Convention’s requirement in Article 6.4, that public participation must take place at an early stage, when all options are still open, and not just precede decision-making.
1 artiklan 3 kohtaa tarkistetaan siten, että se noudattaa entistä tarkemmin Århusin yleissopimuksen 6 artiklan 7 kohdan sanamuotoa.
Article1(3) is amended to follow more closely the wording of Article 6(7) of the Arhus convention.
Tarkistus 11 1 ARTIKLAN 3 A KOHTA (uusi)
Amendment 11 ARTICLE 1, PARAGRAPH 3a (new)
Kyseisen menettelyn on oltava nopea ja joko maksuton tai edullinen.
Any such procedure shall be expeditious and either free or cheap.
Tällä tarkistuksella pyritään vähentämään uudelleentarkastelumenettelyn väärinkäytön riskiä.
The added amendment aims to reduce the risk for abusing the review procedure.
Se noudattaa mietinnön yleistä lähestymistapaa, mutta edellyttää, että yleisö perustelee etunsa uudelleentarkastelussa.
It is consistent with the general approach of the report but requests the members of the public to justify their interest in review.
Tarkistus korvaa alkuperäisen mietinnön tarkistuksen 8.
Replaces the amendment 8 in the original report.
Tarkistus 12 1 A ARTIKLA (uusi)
Amendment 12 ARTICLE 1a (new)
Yleisön osallistuminen täytäntöönpanevien asetusten ja yleisesti sovellettavien oikeudellisesti sitovien sääntöjen valmisteluvaiheessa
Public participation during the preparation of executive regulations and generally applicable legally binding rules
Tätä artiklaa sovellettaessa 'yleisöllä' tarkoitetaan yhtä tai useampaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä tai, kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti, näiden henkilöiden yhteenliittymiä, järjestöjä tai ryhmiä.
For the purposes of this Article ‘the public’ shall mean one or more natural or legal persons and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organisations or groups.
Jäsenvaltiot voivat säätää, että yleisölle annetaan mahdollisuuksia osallistua varhaisessa vaiheessa ja tehokkaasti täytäntöönpanevien asetusten ja yleisesti sovellettavien oikeudellisesti sitovien sääntöjen valmisteluun.
Member States may provide that the public shall be given early and effective opportunities to participate in the preparation of executive regulations and generally applicable legally binding rules.
Tätä varten jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 artiklan 2 kohdan a–c alakohdan ja 3 ja 4 kohdan säännöksiä noudatetaan soveltuvalla tavalla.
To that end, Member States shall ensure that the provisions of Article 1(2)(a)-(c), (3) and (4) are complied with in an appropriate manner.
Komission ehdotus ei sisältänyt Århusin yleissopimuksen 8 artiklaa vastaavaa säännöstä yleisön osallistumisesta säädösten ja yleisesti noudatettavien sitovien normatiivisten välineiden valmistelussa.
The Commission proposal did not contain any provision corresponding to Article 8 of the Aarhus Convention concerning public participation in the preparation of rules and generally binding instruments.
Sopimuksen 8 artikla ilmentää sopimuksen tärkeitä pääperiaatteita ja on siksi enemmän kuin pelkkä soft law -luonteinen toivotus.
Article 8 of the Convention enshrines important basic principles and is thus more than merely the expression of a hope, which would constitute soft law.
Tällä tarkistuksella pyritään toteuttamaan tätä tarkoittava artikla.
This amendment is intended to implement the article which has this purpose.
Kuitenkin, ottaen huomioon Århusin yleissopimuksen 8 artiklan ei kokonaan pakottava luonne, tarkistuksessa esitetty uusi artikla jättää sen täytäntöönpanon jäsenvaltioiden harkintaan.
However, as Article 8 of the Aarhus Convention is not absolutely imperative, the new article inserted by this amendment leaves its implementation to the discretion of Member States.
Tarkistus 13 2 ARTIKLAN 1 KOHTA
Amendment 13 ARTICLE 2, PARAGRAPH 1
Lisätään seuraavat määritelmät 1 artiklan 2 kohtaan:
“the public” means one or more natural or legal persons and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organisations or groups.
– yhtä tai useampaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä taikka, kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti, näiden yhteenliittymiä, järjestöjä tai ryhmiä.
“the public” means one or more natural or legal persons and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organisations or groups.
b) Korvataan 4 kohta seuraavasti:
(b) Paragraph 4 is replaced by the following:
"4) Jäsenvaltiot voivat tapaus tapaukselta arvioiden ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti päättää olla soveltamatta tätä direktiiviä maanpuolustusta palveleviin hankkeisiin, jos sillä olisi näihin hankkeisiin kielteinen vaikutus."
‘(4) Member States may decide, on a case-by-case basis and in accordance with national law, not to apply this directive to projects serving national defence purposes if such application would have an adverse impact on such projects.’
1 artiklan mukaisesti ilmauksella "yleisö" korvataan ilmaus "yleisö, jota asia koskee".
In accordance with Article 1, the words ‘the public’ replace the words ‘the public concerned’.
Tällä halutaan korostaa kansalaisen oikeutta osallistumiseen.
This is intended to stress the right of members of the public to participate.
On myös ilmeistä, että yleisö, joka ei näe asiassa etuaan, ei myöskään pidä osallistumista etunaan.
It is also evident that members of the public who do not perceive any interest to themselves in the matter will not consider that they have any interest in participation either.
Tarkistuksella poistettavaksi esitetty teksti on erityisen ongelmallinen kansalaisjärjestöjen määritelmän osalta, ja siinä suhteessa "yleisön" määritelmä on onnistuneempi.
The text which the amendment proposes to delete is highly problematic as regards the definition of NGOs and in this respect the definition of ‘the public’ is more unsatisfactory.
Johdonmukaisella tavalla mietinnössä korvataan ilmaus "yleisö, jota asia koskee" ilmauksella "yleisö", jotta toisaalta vältyttäisiin ilmeisiltä ongelmilta ja toisaalta taattaisiin laaja yleisön osallistuminen.
The report consistently replaces ‘the public concerned’ with ‘the public’ in order on the one hand to avoid the obvious problems and on the other hand to ensure broad public participation.
Lisäyksellä pyritään selkiyttämään ympäristövaikutusten arviointimenettelyn ja lupamenettelyn välistä eroa, missä edellistä voidaan käyttää välineenä jälkimmäisessä ja jälkimmäinen päättyy lupaa koskevaan päätökseen.
The amendment seeks to clarify the difference between the environmental impact assessment procedure and the development consent procedure: the former can be used as a tool in the latter, while the latter concludes with a decision concerning the development consent.
Tarkistus muuttaa YVA-direktiivin (85/337/ETY) 1 artiklan 4 kohdan vastaamaan Århusin yleissopimuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohtaa.
The amendment alters Article 1(4) of the EIA directive (85/337/EEC) so as to bring it into line with Article 6(1)(c) of the Aarhus Convention.
Nyt voimassa oleva direktiivi sulkee kaikki maanpuolustusta palvelevat hankkeet ilman jäsenvaltion harkintaa YVA-menettelyn ulkopuolelle vastoin Århusin yleissopimusta.
Contrary to the Aarhus Convention, the directive as currently in force excludes from the EIA procedure all projects which serve defence purposes without leaving anything to the discretion of the Member State.
Tarkistus 14 2 ARTIKLAN 1 A KOHTA (uusi)
Amendment 14 ARTICLE 2, PARAGRAPH 1a (new)
1 a. Muutetaan 2 artiklan 3 kohta seuraavasti:
(1a) Article 2(3) is amended as follows:
Korvataan a ja b alakohta seuraavasti:
Subparagraphs (a) and (b) are replaced by the following:
"a) tutkittava, onko jokin muu arviointimuoto sopiva;
‘(a) consider whether another form of assessment would be appropriate;
b) asetettava a alakohdassa tarkoitetulla tavalla kootut tiedot, vapauttamispäätöstä koskevat tiedot, päätöksen perustelut sekä käytännön ohjeet, jotka koskevat 10 a artiklan mukaista muutoksenhakumenettelyä, yleisön saataville."
(b) make available to the public the information obtained in the manner referred to in subparagraph (a), the information relating to the exemption decision, the grounds for the decision and practical directions for seeking a review pursuant to Article [10a].’
Tiedon saatavuutta koskevien uusien standardien mukaan ei viranomaiselle tule jättää harkintaa tiedon julkistamisesta, vaikka se kerättäisiin "jollakin muulla arviointimuodolla"; näin kuitenkin olisi ilman tässä tehtävää tarkistusta voimassa olevan direktiivin (sellaisena kuin se on muutettuna direktiivissä 97/11/EY) mukaan.
In accordance with new standards concerning access to information, it should not be left to the discretion of the authority whether to publish the information even if it has been obtained by means of ‘another form of assessment’; yet this would be case under the directive in force without the amendment proposed here (as amended by Directive 97/11/EC).