natgillin/translations-raw huggingface dataset:
23. pyytää lopuksi komissiota, ottaen huomioon kolmatta sektoria koskevien toimintojen tehokkaan kansainvälistämisen ja merkityksen paikallistasolla sekä huomattavan tyypillisen ja epätyypillisen työllisyyden kasvuun osoitetun tuen, tarkastelemaan mahdollisuutta esittää yhdessä kyseisen sektorin edustajien kanssa yhteisön oikeusperustan mukaiset alaa koskevat säännöt;
Finally, calls on the Commission, in view of the fact that the activities of the third sector already have a significant international dimension, the impact the sector has at local level and the significant contribution it makes to increasing typical and atypical employment, to consider the possibility of laying down, in concert with the representatives of the sector, a basic system of Community rights for persons working in the sector;
Komission tiedonannossa käsitellään sitä, miten parhaiten saadaan varmistettua, että eri työmarkkinat, joista eurooppalaiset työmarkkinat muodostuvat, ovat avoimia kaikille EU:ssa, kun otetaan huomioon seuraavat seikat:
The Commission, in its report, considers the best means of ensuring that the various labour markets which comprise the European labour market are open and accessible to all and highlights the reasons why such action is needed:
– yhä integroituneempien eurooppalaisten liikeyritysten ja liikkuvien työntekijöiden painostus, jotta liikkuvuuteen ja rekrytointitarpeeseen liittyviä seikkoja yksinkertaistettaisiin kaikkialla Euroopan työmarkkinoilla:
- pressure from increasingly integrated European businesses for simpler solutions to their recruitment needs across Europe's labour markets;
– kaikkialla Euroopassa tapahtuvien laajojen rakennemuutosten – joiden taustalla ovat globalisoituminen, teknologia, väestörakenteen muutokset ja yhteiskunnalliset pyrkimykset – vaikutukset, jotka tuovat esiin jatkuvasti muuttuvat ja yleisesti tunnetut taitotarpeet varsinkin korkeatuottoisen uuden talouden ja osaamisyhteiskunnan edistyessä.
- the impact of wide-ranging structural changes across Europe driven by globalisation, technology, demography and social aspirations; constantly changing and commonly experienced skill needs, especially with the emergence of the high-productivity new economy and the knowledge society, which also raise the question of skill gaps and the problem of mobility towards more prosperous regions;
Komissio esittää, että laajemman kilpailun vaikutus kansallisiin, alueellisiin ja paikallisiin työmarkkinoihin on samanlainen kuin kaupallisen kilpailun vaikutus, jonka vuoksi kaikki liikeyritykset kaikissa maissa mukauttavat tuotantoaan uusiin malleihin ja kysynnän ja tarjonnan tasapainoon.
Consequently, the Commission considers that the impact on national, regional and local markets of such an extensive increase in competition is similar to the impact of trade competition, where firms in all countries readjust their production to the new patterns, and balance, of supply and demand.
Mitä enemmän työpaikat ja ammattitaito paikallis-, alue- ja valtiontasolla kehittyvät vastaamaan Euroopan laajuisten työmarkkinoiden tarjoamia uusia mahdollisuuksia, sitä vähemmän on painetta lisätä ihmisten fyysistä muuttamista.
The Commission argues that the greater the extent to which jobs and skills at local, regional and national level evolve to meet and reflect the new possibilities created by the development of European-wide jobs markets, the less pressure there will be for people to be physically relocated.
Esittelijä yhtyy varmasti komission ilmaisemiin ajatuksiin.
The rapporteur shares the Commission's basic outlook.
On kuitenkin pidettävä mielessä, että kyseisten ajatusten toteuttaminen käytännössä komission ehdotusten mukaisesti vaatii esittelijän mielestä lisäselvityksiä, joiden avulla voidaan yhtenäistää taloudellisten ja sosiaalisten mahdollisuuksien puitteet niin heikommin kehittyneiden alueiden kuin ihmisten kannalta.
He considers, however, that to carry these ideas into effect, it is necessary for the Commission's commendable proposals to be accompanied by others which, in the rapporteur's view, would help make for a more level playing field in terms of economic and social opportunities, whether from the point of view of disadvantaged areas or people in general.
Seuraavassa esitellään niitä päätelmiä, jotka kaipaavat vielä lisäselvityksiä.
Your rapporteur will therefore summarise those points which he believes require further explanation.
Järjestelmän avulla voitaisiin hyvinkin erilaisissa tilanteissa löytää hyvissä ajoin mahdollisuus oikeuksia ja tuloja koskevan tasapainoisen perustan luomiseen.
These guidelines would emerge from widely differing situations but would pave the way towards eventually reducing existing disparities in terms of rights and incomes.
Mitä tulee ammattitaidon ja pätevyyksien tunnustamista koskevien lakiehdotusten muotoiluun niin sosiaaliturvaoikeuksien siirrettävyyden kuin lisäeläkkeiden suhteen, yksi peruskysymyksistä on esittelijän mielestä se, että toivotun veropaketin täytäntöönpanosta sovitaan.
Your rapporteur considers that, in addition to the need to draw up legislative proposals concerning the recognition of qualifications and skills, and the question of 'portable' social security rights, inter alia with regard to supplementary pensions, it is crucial to reach agreement on the 'fiscal package'.
KIE-maiden vähäisempään verotuspaineeseen ja erityisesti työoikeuksiin ja sosiaaliturvaan liittyviin vähäisempiin velvoitteisiin verrattuna nykyisten Euroopan unionin jäsenvaltioiden tilanteet ovat hyvin heterogeenisiä.
For, setting aside the attraction exerted by lower taxes and less regulation, particularly with regard to employment rights and social security, in the case of the CEECs, there are considerable disparities between the existing Member States' respective situations.
Ottaen huomioon herkät toissijaisuus- ja kestävyysperiaatteet verotukseen liittyvien suurten erojen lieventämiseksi tulisi tehdä sopimus, jolla voitaisiin sopia avoimen koordinointimenetelmän peruskysymyksistä, kuten taloudellisista, etenkin tulevaan euron käyttöönottoon liittyvistä kysymyksistä.
And your rapporteur, while fully supporting the principle of subsidiarity and sustainability, believes that some kind of agreement aimed at reducing the considerable inequalities in tax treatment can be combined with the open method of coordination that is to be applied to other basic issues, including economic questions, particularly in view of the forthcoming introduction of the euro.
Toinen päätelmä on esittelijän mukaan alueellisen ja paikallishallinnon laajempi osallistuminen jäsenvaltioiden kansallisten toimintasuunnitelmien laatimiseen.
The second question which needs to be addressed, in the rapporteur's opinion, is the need for the Member States' regional and local institutions to participate more fully in drawing up national action plans.
Periaatteet on jo vahvistettu, mutta niiden tarkistus ei osoita suurta ilonaihetta.
That objective has already been stated, but there is no evidence of any significant progress having been made so far.
Eteenpäin on jo viety ehdotuksia, myös työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan tekemiä, valtio/alue-konferenssin ja alue/kaupunki-konferenssin järjestämiseksi.
However, proposals have already been put forward, in the Committee on Employment and Social Affairs and elsewhere, concerning the need to establish a dialogue between the regions and the cities as well as between the state and the region.
Päämääränä voisi pitää alueelliseen ohjelmointiin liittyvien paikallistason aloitteiden ja mahdollisuuksien parempaa arvostusta sekä aloitteiden parempaa ja tehokkaampaa suuntaamista kyseisiin toimintasuunnitelmiin.
The aim should be to exploit more fully the initiatives and opportunities existing at local level in the context of regional planning and integrate them better, and more effectively, in the drawing up of the national action plans.
Alueellisen ja paikallishallinnon merkittävämpää ja tehokkaampaa osallistumista pidetään välttämättömänä telemaattisen eurooppalaisen työmahdollisuuksia koskevan tietoverkon luomiselle; Eures-verkon toiminnasta tähän mennessä saatuja hyviä tuloksia ovat osittain varjostaneet yhtäältä keskeisten, työllisyyttä koskevien politiikkojen ja tietojärjestelmien hallintoelinten epäjohdonmukainen osallistuminen ja toisaalta suhteellisen heterogeeninen alueellisen ja paikallishallinnon aktivointi, erityisesti mitä tulee olemassa olevien koulutusjärjestelmien tuntemukseen.
Moreover, it is essential to ensure greater and more effective participation by regional and local bodies in the setting up of a European computerised information network on employment and job opportunities; the promising results that EURES has achieved so far have been partly offset by the rather inconsistent approach of the central bodies responsible for employment-related information policies and systems and the somewhat uneven involvement of the regional and local bodies, particularly in terms of their awareness of available vocational training opportunities.
Toiseksi viimeinen päätelmä koskee tutkimusta.
The next point to which your rapporteur would draw attention relates to research.
Ensi vuoden kesäkuuhun mennessä hyväksytään 6. puiteohjelma, ja on toivottavaa, että alueelliset ja paikallishallinnot, etenkin vähemmän kehittyneillä alueilla, voivat osallistua sen välineiden ja mahdollisuuksien aktivointiin.
The sixth framework programme is due to be adopted by June next year, and it is to be hoped that regional and local bodies, particularly in the disadvantaged regions, will have greater access to and involvement in the possibilities and instruments it comprises.
Kyseisen toiveen lisäksi esitetään, että jäsenvaltioiden tulisi kohdistaa tutkimusta ja kehitystä koskevat, myös taloudellisin kannustimin tuetut aloitteet vähemmän kehittyneille alueille.
Your rapporteur also hopes that the Member States will demonstrate greater commitment to encouraging research (and, hence, development) initiatives, supported by economic incentives, in the disadvantaged regions.
KIE-maat voisivat osoittaa asiaa kohtaan samanlaista huomiota.
The EIB could also step up its efforts in this field.
Johdonmukaiseen ja erityiseen Euroopan sisäiseen tutkijoiden liikkuvuuden strategiaan voitaisiin lisätä edellä mainitut mahdollisuudet ja samalla kyseisellä strategialla voitaisiin tukea virtuaaliliikkuvuuteen liittyviä aloitteita.
Action of this kind could contribute to developing a consistent, specific strategy for mobility within the European research area, which could also encourage initiatives in the field of 'virtual mobility'.
Viimeinen päätelmä koskee kolmatta sektoria, jolla, ottaen huomioon sen kiistämättömän merkityksen niin kansainvälisellä kuin paikallisella tasolla, toimivamman yhteenkuuluvuuden ja yhdentymisen aikaansaamiseksi sekä liikkuvuuden edistämiseksi nousee esiin tarve luoda tulevaisuudessa yhteinen oikeusperusta sekä yhteiset oikeudet tällä sektorilla.
Your rapporteur's final point concerns the third sector where, in view of the indisputable importance of that sector both at international and local level, it is becoming apparent that we need a common legal basis setting out the common rights and status of those in the sector in order to ensure greater cohesion and integration in view of the fact that the workforce is likely to become increasingly mobile.
26.kesäkuuta 2001 KULTTUURI-, NUORISO-, KOULUTUS-, TIEDONVÄLITYS- JA URHEILUVALIOKUNNAN LAUSUNTO
26 June 2001 OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE, YOUTH, EDUCATION, THE MEDIA AND SPORT
työllisyys- ja sosiaalivaliokunnalle
for the Committee on Committee on Employment and Social Affairs
Komission tiedonanto neuvostolle – Kaikille avoimet uudet eurooppalaiset työmarkkinat
on the communication from the Commission to the Council on new European Labour Markets, Open to All, with Access for All
Valmistelija: Maria Martens
Draftsman: Maria Martens
Kulttuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunta nimitti 22. maaliskuuta 2001 pitämässään kokouksessa valmistelijaksi Maria Martensin.
The Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport appointed Maria Martens draftsman at its meeting of 22 March 2001.
Valiokunta käsitteli lausuntoluonnosta 29. toukokuuta ja 20. kesäkuuta 2001 pitämissään kokouksissa.
It considered the draft opinion at its meetings of 29 May and 20 June 2001.
Äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Giuseppe Gargani (puheenjohtaja), Vasco Graça Moura (varapuheenjohtaja), Ulpu Iivari (varapuheenjohtaja), Maria Martens (valmistelija), Alexandros Alavanos, Ole Andreasen, Pedro Aparicio Sánchez, Thierry de La Perriere, Raina A. Mercedes Echerer (Eurig Wynin puolesta), Lucio Manisco, Pietro-Paolo Mennea, Barbara O'Toole, Mónica Ridruejo, Christine de Veyrac, Theresa Zabell ja Sabine Zissener.
The following were present for the vote: Giuseppe Gargani, chairman; Vasco Graça Moura and Ulpu Iivari, vice-chairmen, Maria Martens, draftsman; Alexandros Alavanos, Ole Andreasen, Pedro Aparicio Sánchez, Thierry de La Perriere, Raina A. Mercedes Echerer (for Eurig Wyn), Lucio Manisco, Pietro-Paolo Mennea, Barbara O'Toole, Mónica Ridruejo, Christine de Veyrac, Theresa Zabell and Sabine Zissener.
Rooman sopimuksella taattiin neljä vapautta, joista yksi oli työntekijöiden vapaa liikkuvuus, eli jäsenvaltion kansalaisten oikeus ottaa vastaan työtä toisessa jäsenvaltiossa.
Freedom of movement of workers who were nationals of one Member State to take up employment in another Member State was one of the four freedoms guaranteed by the Treaty of Rome.
Oikeudesta koituvat seuraukset tehtiin myöhemmin selviksi – samalla niitä laajentaen – yhteisön lainsäädännössä (erityisesti vuonna 1968 annetussa asetuksessa ja direktiivissä) ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännössä.
The implications of this Treaty right were subsequently spelled out and extended in Community legislation (notably in a Regulation and a Directive adopted in 1968) and in the case law of the Court of Justice.
Sisämarkkinat saatettiin loppuun vuonna 1992, mutta tästä huolimatta kävi ilmi, että aktiivisen työvoiman vapaalla liikkuvuudella oli edelleen merkittäviä esteitä.
The completion of the Single Market in 1992 notwithstanding, it became evident that substantial obstacles to free movement of the economically active.
Komissio perusti vuonna 1996 henkilöiden vapaata liikkuvuutta tutkivan korkean tason työryhmän, jonka puheenjohtajana toimi Simone Veil.
In 1996, the Commission set up a High-Level Panel on the free movement of persons, chaired by Mrs Simone Veil.
Työryhmän maaliskuussa 1997 julkaisema raportti muodosti perustan komission tiedonannolle työntekijöiden vapaata liikkuvuutta koskevasta toimintasuunnitelmasta.
The report of the High-Level Panel in March 1997 formed the basis of the Commission's Communication entitled "Action plan for free movement of workers".
Käsiteltävänä olevassa tiedonannossa ilmoitetaan taitoja ja liikkuvuutta käsittelevän korkean tason työryhmän perustamisesta, ja ryhmän laatima raportti muodostaa perustan uudelle toimintasuunnitelmalle, joka on määrä esittää keväällä 2002 kokoontuvalle neuvostolle.
The present Communication announces the establishment of a Skills and Mobility Task Force, the report of which will form the basis for another Action Plan to be presented to the Spring 2002 Council.
KOMISSION TIEDONANTO
THE COMMISSION COMMUNICATION
Euroopan talouskasvu on ollut viime vuosikymmenen aikana hitaampaa kuin Yhdysvaltain talouskasvu.
Over the past decade, economic growth in Europe has been slower than that in the USA.
Euroopan unionin työttömyysaste on suurin piirtein kaksinkertainen Yhdysvaltoihin verrattuna.
Unemployment rates in the European Union are roughly double those in the USA.
Työllistymismahdollisuudet eivät ole kuitenkaan jakaantuneet tasaisesti: eräillä unionin alueilla työttömyyslukemat ovat huolestuttavan korkeita, kun taas muilla alueilla on selvästi pulaa ammattitaitoisesta työvoimasta, mikä hidastaa tiettyjen taloussektorien kasvua.
But employment opportunities are not evenly spread: in some regions of the EU, levels of unemployment are worryingly high; while in others there are significant shortages of skilled labour which are holding back the growth of some sectors of the economy.
Komission tiedonannossa todetaan tilanteen selittyvän osittain sillä, että jäsenvaltioiden sisäinen ja välinen työvoiman liikkuvuus on paljon vähäisempää kuin Yhdysvalloissa, ja lisäksi ammattitaidottoman työvoiman liikkuvuus on selvästi vähäisempää kuin ammattitaitoisen työvoiman.
Part of the explanation of this situation, according to the Commission Communication, is that mobility within and between Member States is much lower than in the United States; and is much lower among the unskilled than the skilled.
Tiedonannossa ilmoitetaan, että vuosittain jäsenvaltiosta toiseen muuttaa noin 1,5 miljoonaa eurooppalaista – eli alle 0,4 prosenttia jäsenvaltioiden kansalaisista – ja että alle 2 prosenttia unionin kansalaisista asuu jossakin muussa jäsenvaltiossa kuin alkuperäjäsenvaltiossaan.
According to the Communication, each year about 1.5 million Europeans - less than 0.4% of the nationals of the Member States - move to another Member State: less than 2% of EU nationals are resident in another Member State.
Liikkuvuuden yhteydessä on korostettava seuraavaa:
Three points about mobility need to be highlighted:
– liikkuvuus maasta toiseen on yleisintä 16–30-vuotiaiden keskuudessa: selvästi suurin ikäryhmä ovat 21–25-vuotiaat,
- Trans-national mobility is most common among those aged between 16 and 30: it is greatest in the 21-25 age group.
– rajojen yli liikuttaessa ei useimmiten ole kyse elinikäisestä maahanmuutosta, vaan joko työssä käynnistä rajojen yli (noin 600 000 eurooppalaista työntekijää ylittää maan rajat työmatkallaan, ja noin puolessa tapauksista matka tehdään jäsenvaltiosta toiseen, toisessa puolessa taas jäsenvaltion ja kolmannen maan välillä) tai lyhyen tai keskipitkän ajan maahanmuutosta (esim. muutamaksi vuodeksi),
- Most migration is not life-long but rather either cross-border commuting (about 600 000 people in Europe commute across national borders to work, about half between EU states and half between EU and third countries) or short- to medium-term migration (i.e. for a few years).
– pitkälle koulutettujen työntekijöiden ja johtajien liikkuvuus on huomattavasti suurempaa kuin kouluttamattomien liikkuvuus.
- Mobility is much greater among highly skilled workers and managers than among the unskilled.
Vaikuttaa siltä, että monet muuttajat ovat opiskelijoita tai vastavalmistuneita, jotka viettävät noin vuoden ulkomailla ennen kuin palaavat kotimaahansa töihin.
Many of those who are mobile, it seems, are students and recent graduates, spending a year or so abroad before returning home to begin work.
Kun rajat ylittävä työssäkäynti (viikoittaiset työmatkat mukaan lukien) jätetään huomiotta, vain pieni osuus muuttajista on ammattitaidottomia, naimisissa tai yli 30-vuotiaita.
Leaving aside cross-border commuting (including weekly commuting), only a small proportion of migrants are unskilled, married or more than 30 years old.
Tiedonannossa luetellaan seuraavat liikkuvuuden esteen lajit :
The Communication lists the following kinds of barriers to mobility :
Sosiaaliset, kulttuurilliset ja kielelliset esteet : esim. pelkästään oman äidinkielen hallinta, työntekijän puolison mahdolliset vaikeudet löytää sopivaa työtä, lapsien koulutusjärjestelmästä toiseen siirtämisestä aiheutuvat ongelmat.
Social, cultural and linguistic e.g. ignorance of languages other than one's mother tongue; the difficulty "following partners" may face in finding suitable employment; the problems which arise when children are moved from one educational system to another.
Taloudelliset esteet (eläke-, vero- ja etuusjärjestelmät, oikeuksien siirrettävyys ja kumulaatio, palkat : esim. eläkkeitä ei yleensä voi siirtää jäsenvaltiosta toiseen, toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevalle eläkelaitokselle maksettavia osuuksia ei yleensä katsota oikeuttavan verohelpotuksiin, työttömyysvakuutusjärjestelmät saattavat heikentää kannustimia työn etsintään, yhdessä jäsenvaltiossa hankittuja terveydenhuoltoetuuksia ei yleensä voida siirtää toiseen jäsenvaltioon, tietyn ammattiryhmän palkkataso saattaa vaihdella tuntuvasti jäsenvaltioittain.
Economic (pensions, tax and benefit systems, portability of acquired rights, wages) e.g. pensions are commonly not portable from one Member State to another; tax relief is usually not available for contributions to pension institutions located in another Member State; unemployment insurance schemes sometimes reduce incentives to seek work; health insurance entitlements built up in one Member State typically cannot be transferred to another; wage and salary levels for the same occupation sometimes vary markedly from one Member State to another.
Ammattitaitoon ja pätevyysvaatimuksiin liittyvät esteet : toisessa jäsenvaltiossa tai muualla kuin unionissa hankittujen ammatillisten ja akateemisten tutkintojen tunnustaminen on puutteellista.
Skills and qualifications : there is inadequate recognition of professional, academic and vocational qualifications obtained in another Member State or outside the EU.
Tietojen saatavuuteen liittyvät esteet : riittämättömät tiedot tarjolla olevista työpaikoista, opiskelumahdollisuuksista, palkoista, työoloista ja lakisääteisistä oikeuksista sekä merkittävistä työhön kuulumattomista seikoista, kuten asumisesta ja koulutuksesta.
Lack of information about job vacancies, training opportunities, wages, working conditions, and legal rights; as well as about essential non-work areas such as housing and school systems.
Sisämarkkinoihin liittyvät esteet : erityisesti palvelumarkkinoiden pirstaleisuus.
Barriers in the Internal Market , especially the fragmentation of the internal market in services.
Monet toimista eivät ole kuitenkaan vielä saaneet neuvoston ja parlamentin hyväksyntää: tämä koskee mm. komission ehdotuksia, joilla työttömät voisivat hakea töitä toisessa jäsenvaltiossa menettämättä kotijäsenvaltionsa työttömyysavustuksia.
Many of these measures, however, have still not been adopted by Council and Parliament e.g. the Commission's proposals designed to enable the unemployed to seek work in another Member State without losing their entitlement to unemployment benefits in their home state.
Useita uusia, nykyisestä politiikasta aiheutuvia toimia on valmisteilla .
A number of further measures, arising from existing policies, are in the pipeline .
Näihin kuuluu seuraavaa:
These include:
– ehdotukset (vuonna 2002) ammattipätevyyden yhtenäisemmästä, avoimemmasta ja joustavammasta tunnustamisjärjestelmästä,
- proposals (in 2002) to create a more uniform, transparent and flexible system of professional recognition;
– elinikäisen oppimisen toimintasuunnitelma,
- an action plan on lifelong learning;
– parhaiden toimintatapojen edistäminen yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen kansallisissa järjestelmissä,
- promotion of exchange of best practices in education and training systems in the different Member States;
– ehdotus (vuonna 2001) lisäeläkkeiden siirrettävyyden parantamisesta,
- a proposal (in 2001) to improve portability of supplementary pensions;
– tutkijoiden liikkuvuutta koskeva strategia (vuonna 2001),
- a strategy (in 2001) for the mobility of researchers;
– toteutettavuustutkimus (vuonna 2001) kansallisten ja paikallisten viranomaisten kanssa yhteistyötä tekevän, eurooppalaista liikkuvuutta koskevan täyden palvelun tietopisteen perustamisesta,
- a study (in 2001) on the feasibility of setting up "a one-stop European mobility information site", working with national and local authorities;
– liikkuvuutta koskeva tiedotuskampanja, joka toteutetaan Eures-verkon kaltaisia nykyisiä välineitä hyödyntäen.
- an information campaign on mobility, using existing instruments such as the EURES network.
Komissio esittää keväällä 2002 kokoontuvalle neuvostolle toimintasuunnitelman , jossa "ehdotetaan lisää poliittisia aloitteita ja suosituksia, joilla varmistetaan, että vuoteen 2005 mennessä uudet eurooppalaiset työmarkkinat ovat kaikille avoimet".
The Commission put forward to the spring 2002 Council an Action Plan which "will propose a set of further policy initiatives and recommendations to ensure that by 2005, the new European labour markets are open to all, with access for all".