natgillin/translations-raw huggingface dataset:
110. korostaa, että hoitopäätöksien vaikutusalue ulottuu TACien jakamisesta pienten kalastusyhteisöjen sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen; uskoo siksi, että tulevaisuudessa hoidon pitää perustua sekä biologiseen että sosiaalis-taloudelliseen arviointiin;
Stresses that management decisions have far-reaching effects ranging from the allocation of TACs to the social integrity of small fishing communities; believes therefore that future management must be based on both biological and socio-economic evaluations;
116. pyytää komissiota ja neuvostoa kannustamaan myös tieteellistä tutkimusta, joka liittyy kalakantojen välisiin tasapainon muutoksiin Euroopan unionin tärkeimmillä kalastusalueilla;
116.Calls on the Commission and the Council also to stimulate scientific research on changes in the balance between fish stocks in the most important fishing grounds of the European Union;
122. kehottaa komissiota jatkamaan kalatalousalan rakennetukia koskevia pyrkimyksiään ja säilyttämään erityisen kalatalouden rahoitusvälineen sekä ne olemassa olevat tuet, jotka eivät edistä pyyntiponnistusten kokonaismäärän kasvua, ja etenkin sellaiset tuet, joiden avulla voidaan parantaa kalavarojen tilaa ja meriympäristön suojelua;
Urges the Commission to continue its efforts as regards structural support for the fisheries sector, maintaining the specific financial instrument for fisheries and also maintaining existing aid which does not entail an increase in overall fishing effort and, in particular, aid which has an impact in terms of improving the state of resources and protecting the marine environment;
Yhteisen kalastuspolitiikan näkökohtia
Aspects of the CFP
Yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteet ovat asetuksen 3760/92 2 artiklan mukaan seuraavat: suojella ja säilyttää käytettävissä ja saatavilla olevia elollisia merellisiä luonnonvaroja sekä säätää kestävällä pohjalla tapahtuvasta järkiperäisestä ja vastuullisesta hyväksikäytöstä alaan liittyvien taloudellisten ja sosiaalisten edellytysten mukaisesti ottaen huomioon sen vaikutukset meriekosysteemiin ja kiinnittäen erityistä huomiota sekä tuottajien että kuluttajien tarpeisiin.
The objectives of the common fisheries policy are set out in Article 2 of Regulation No 3760/92: to protect and conserve available and accessible living marine aquatic resources, and to provide for rational and responsible exploitation on a sustainable basis, in appropriate economic and social conditions for the sector, taking account of its implications for the marine ecosystem, and in particular taking account of the needs of both producers and consumers.
Komission vihreä kirja on hyvä lähtökohta, sillä siitä käyvät ilmi olemassa olevat ongelmat ja edessä olevat haasteet.
The Green Paper represents a starting point in that it highlights existing problems and the challenges facing us.
Vihreässä kirjassa on kuitenkin esitetty hyvin vähän mahdollisia ratkaisuja ongelmien selvittämiseen ja haasteiden kohtaamiseen.
Nevertheless, it is excessively modest when it comes to proposing possible solutions in response to those challenges.
Vihreä kirja ei itse asiassa täytä alkuperäistä tavoitettaan, sillä se ei käsittele yhteisen kalastuspolitiikan uudistamista vaan yhteisen kalastuspolitiikan ylläpitoa.
In fact the Green Paper does not fulfil its main purpose, since it is not a Green Paper for the reform of the CFP but for its continuation, without making any substantial changes to a policy which has attracted so much criticism.
Asiakirjassa kyseenalaistetaan samoin mahdollisuus harjoittaa kalastusta luontoa kunnioittavalla tavalla.
Likewise, the document casts doubt on the possibility of carrying out fishing activities in a way which respects the environment.
Kuultuaan asiaan liittyviä eri ammattitahoja vihreän kirjan laatimista varten komission olisi pitänyt tehdä konkreettisia ehdotuksia, joiden avulla uutta yhteistä kalastuspolitiikkaa voidaan kehittää.
After its consultation of the various professional sectors involved, which has provided the basis on which this document was drawn up, the Commission should have outlined specific proposals as an approach to the new Community fisheries policy.
Kalastusalan edustajien mukaan vihreä kirja on laadittu ottamatta huomioon kalatalouden todellista tilannetta.
Representatives of the sector argue that the Green Paper has been drawn up without taking account of the real situation in the fishing industry.
Tavoitteena on, että kalatalousala voi hyvin uudella vuosituhannella: alusten tulisi olla uudenaikaisia ja tarkoituksenmukaisia suhteessa kalavaroihin, ja ammatinharjoittajien tulisi saavuttaa samanlainen tulo- ja elintaso kuin muillakin tuotantoaloilla.
Our objective is to start the 21 st century with a prosperous industry, a modern fleet which matches the state of stocks and professionals whose income and living standards are similar to those in any other production sector.
Samoin olisi taattava kalastustuotteiden saatavuus yhteisön markkinoilla siten, että hinnat pysyvät kohtuullisina ja terveys- ja hygieniavaatimukset täyttyvät.
The supply to our markets will also need to be guaranteed on satisfactory economic terms and in satisfactory conditions as regards hygiene and health.
Oman kalastuslaivaston säilyttäminen on lisäksi välttämätöntä, jotta voidaan taata elintarvikkeiden turvallisuus ja kauppavirtojen tasapaino.
The survival of the Community fleet is also necessary as a guarantee of food security and balanced trade flows.
Yksi tärkeistä kysymyksistä on valvontajärjestelmä ja rangaistukset.
A further key issue is the system of controls and penalties.
Euroopan parlamentin mielestä on asianmukaista arvioida mahdollisuutta siirtää kyseinen toimivalta kansalliselta tasolta yhteisölle.
The European Parliament takes the view that it would be appropriate to study the possibility of transferring these responsibilities from the national to the Community sphere.
Toinen tärkeä kysymys on viimeisten vuosien aikana ylimittaiseksi paisuneen laivaston tilanne.
A further key issue is the state of the fleet, which has been too large in recent years.
Kolmansien maiden kanssa solmitut sopimukset ovat kauppasopimuksia, joiden tarkoituksena on ratkaista yhteisön kysyntään liittyvät ongelmat, ottaa kalastusalukset käyttöön ja vähentää ylimääräistä kapasiteettia.
The agreements signed with third countries are commercial agreements designed to resolve the problem of Community supply, occupy the fleet and relieve excess capacity.
Unionin on vaihdettava puolusteleva kantansa Yhdistyneiden kansakuntien ajaman kansainvälisen merioikeuden kehittämisen suhteen.
It is necessary to work towards the continuation of the agreements currently in force and seek to sign other new agreements.
Unionin on otettava päärooli ja kannustettava kansainvälisen, suunnitelmallisen ja tehokkaan toiminnan avulla mekanismeja, joilla taataan vastuullinen kalastus, valvotaan kalastusta ja kielletään vastuuton kalastus, jota harjoittavat pääasiassa valtiottomat alukset ja mukavuuslippulaivat.
In this new phase, the Union must move from taking up a defensive position with regard to the development of the International Law of the Sea, under the auspices of the United Nations, and become a protagonist, promoting mechanisms designed to ensure responsible fishing, accompanied by controls and a ban on the irresponsible fishing chiefly carried out by stateless vessels or vessels flying a flag of convenience, by means of effective and concerted international action.
Yhteisön on sopeutettava rakenteensa uusiin kansainvälisiin olosuhteisiin.
The Community must adapt its structures to match the new international situation.
Alueellisilla kalastusjärjestöillä on entistäkin tärkeämpi rooli.
Regional fisheries organisations are playing an increasingly prominent role.
Euroopan unionin on kuunneltava järjestöjä ja tunnustettava niiden todellinen merkitys ja vaikutusvalta sekä tehtävä unionin etujen puolustamiseksi välttämätön päätös komission tähän asti niukan henkilöstömäärän ja varojen lisäämisestä.
The European Union must have a voice and specific weight in those organisations which corresponds with its actual size and capacity for influence, and it must provide itself with the human and economic resources within the Commission – currently very scarce – which are needed to defend our interests.
Lopuksi on todettava, että kalastusoikeuksien myöntämiseen ja yhteisön markkinoille pääsyyn liittyviä näkökohtia on tarkasteltava yhdessä.
Finally, aspects relating to the acquisition of fishing rights must be seen as inseparable from access to the Community market.
Nykyään on havaittavissa omaa etua ajavaa kaksijakoisuutta, kun muutamat suuret valtiot varjelevat oman rannikkonsa kalavaroja kalastusta säännöstellen ja samanaikaisesti vaativat kansainvälisen kaupan sääntelystä käytävien neuvotteluiden yhteydessä (Maailman kauppajärjestössä) kolmansien maiden markkinoiden täydellistä vapauttamista.
At the moment a certain degree of deliberate schizophrenia can be detected, with certain powers upholding a protectionist position as regards the exploitation of fishery resources located along their coasts while at the same time advocating, in the international fora in which world trade is regulated (WTO), absolute liberalisation with regard to access to third country markets.
Kalastuksesta riippuvaisilla alueilla seuraukset eivät ole ainoastaan taloudellisia, vaan ne muovaavat myös yhteiskunnallisia ja kulttuurisia rakenteita.
In regions 'highly dependent on fisheries', this does not only have a strong economic impact but also helps to knit together the social and cultural fabric.
Pyyntimäärien jatkuva laskeminen viimeisten vuosien aikana ilmenee laajoilla rannikkoalueilla taloudellisen toiminnan huomattavana hidastumisena ja vahingoittaa näin rannikkoalueiden yhteiskuntarakennetta.
The constant decline in catches over the past years has led to a sharp slowdown in economic activity in wide areas along our coastline, damaging their social fabric.
Rannikkoalueilla esiintyy tyytymättömyyttä ja siellä arvostellaan yhteisön toimielimiä ja etenkin komissiota, sillä se ei ole huolehtinut kalatalousalan ongelmista eikä kyennyt asianmukaisesti vastaamaan kalatalousalan kohtaamiin haasteisiin.
There is a degree of unrest in these regions which gives rise to a situation where criticism is directed at the European institutions, particularly the Commission, for their lack of response, lack of concern and general lack of ability to face up to the challenges facing the sector.
Peräkkäiset laajentumiset sekä alueiden yhteiskunnallinen ja taloudellinen kehitys ovat muovanneet Euroopan yhteisön kehitystä, mikä on muuttanut sisällöllisesti kalastuksesta erittäin riippuvaisten alueiden tilannetta Haagissa vuonna 1976 aikaan saadun kompromissin jälkeen.
Moreover, the evolution of the European Community, based both on the successive rounds of enlargement and on the socio-economic development of its regions, has substantially altered the list of regions highly dependent on fisheries since the Hague Compromise was adopted in 1976.
Myös naisten ja miesten välinen tasa-arvo liittyy aiheeseen, mikä usein unohdetaan.
The question of equality between men and women, which is often forgotten, also deserves a mention.
Tästä syystä on ensiarvoisen tärkeää, että naiset ovat laajasti mukana tulevaisuuden vaihtoehtojen suunnittelussa paitsi tasa-arvon aikaansaamiseksi myös kalastuksesta riippuvaisten alueiden yhteiskunnallisen tasapainon säilyttämiseksi.
It is therefore vital, not only in terms of equality but also in terms of maintaining the social balance in areas dependent on fisheries, for women to be widely involved in analysing options for the future.
Yhteisen kalastuspolitiikan uudistaminen
Elements for CFP reform
a) Yhtenäismarkkinoiden toteuttaminen
(a) The implementation of the single marke t
Milanon huippukokouksessa kesäkuussa 1985 hyväksyttiin Euroopan yhtenäisasiakirja, jonka tarkoituksena oli yhtenäismarkkinoiden toteuttaminen vuoteen 1992 mennessä.
The Milan summit of June 1985 adopted the Single European Act with the aim of creating the single market by 1992.
Viisitoista vuotta yhtenäisasiakirjan voimaantulon jälkeen yhtenäismarkkinat eivät ole kuitenkaan saavuttaneet kalatalousalaa.
Nevertheless, 15 years after its entry into force, the single market has still not reached the fishing industry.
Komission olisi tehtävä kekseliäitä ehdotuksia, joilla edistetään Euroopan yhdentymistä esimerkiksi siten, että kaikki yhteisön alukset saatetaan purjehtimaan yhden ja saman Euroopan lipun alla.
The Commission should put forward imaginative proposals, which will represent a step forward in the process of European integration, such as the creation of a single flag for the entire Community fleet, which would then operate under a European flag.
Kalastusalan yhtenäismarkkinat toteutetaan siten, että hallitaan yhdessä yhteisön laivastoa, jonka kaikki alukset voisivat purjehtia yhteisen lipun alla yhteisön valvonnan alaisina.
The completion of the single market in fisheries requires common management of resources for a Community fleet, which will be able to operate under the same flag, under Community control.
Ei ole mitään syytä eristää kalastusta tai kalastusaluksia (eikä kauppa-aluksia) yhdentymiskehityksestä, joka Euroopan unionissa toteutuu esimerkiksi valuutan, talouspolitiikan tai ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta.
There is no reason to exclude fishing, or the fishing (and merchant) fleet from the integration processes underway in the European Union in areas such as currency, economic policies and foreign and security policy, to list just some examples.
b) Yhteisön kalatalousalaa palveleva yhteinen kalastuspolitiikka
(b) A CFP at the service of the Community fishing industry
Yhteisön toimien on suuntauduttava kalatalousalan elinvoimaisuuden takaamiseen ja etujen puolustamiseen.
Community action must be geared towards the viability of our fishing industry and the protection of its interests.
Siten myös kalastuksen pääosaston on toimittava kalatalousalan etujen mukaisesti.
Just as any administration finds its justification in taking care of the interests of those concerned, the fisheries DG must also serve the interests of the industry.
Tämä periaate yhdessä moitteettoman hallinnon kanssa johtaa yhteiseen kalastuspolitiikkaan, jota toteutetaan yhteisymmärryksessä kalatalousalan ammattilaisten kanssa.
This principle, as well as good governance, lead us to a CFP thought out in close consultation with people working in the industry.
Yhteisön on kaikkine toimielimineen otettava sille kuuluva vastuu.
The Community and each of its institutions must shoulder their responsibilities.
Vaikka kalastuksen hallinto onkin hajautettu, ei ole kuitenkaan oikeutettua kansallistaa yhteistä kalastuspolitiikkaa.
No decentralised fisheries management can justify a renationalisation of the common fisheries policy.
c) Yhteinen kalastuspolitiikka sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoite
(c) A CFP which integrates the objective of economic and social cohesion
Euroopan parlamentti puolustaa kalastuselinkeinon turvaamista ja tunnustaa samalla pienimuotoisen kalastuksen yhdistävän merkityksen.
Parliament supports the survival of this activity and recognises the integrating role played by small-scale coastal fishing.
Kalastus on monin tavoin merkityksellistä ja sillä on suuri osuus rannikkoseutujen taloudellisen ja yhteiskunnallisen rakenteen yhdentämisessä.
Fishing is multifaceted and makes a key contribution to knitting together the socio-economic fabric of coastal areas.
d) Luonnonvarojen järkiperäinen hallinta
(d) Rational management of resources
Liikakalastuksen lisäksi poisheitettyjen saaliiden suuri määrä, ilmastonmuutokset, saastuminen, ravintoketjun katkeaminen ja joidenkin lajien vaeltaminen vähentävät kalakantoja.
In addition to over-fishing, the high number of discards, climate change, pollution, breaks in the food chain and the behaviour of certain species are all contributing to the depletion of fish stocks.
On siis välttämätöntä parantaa nykyistä suurimpien sallittujen saaliiden ja kiintiöiden järjestelmää ottamalla käyttöön alalla vaaditut järkiperäiset kriteerit.
The current system of TACs and quotas needs to be improved, introducing rational criteria as called for by the industry with the aim of adapting the fleet to match the real state of stocks.
Suhteellisen vakauden periaate on saatettava ajan tasalle sen mukaisesti, miten riippuvaisia unionin eri alueet ovat kalastuksesta.
The principle of relative stability needs to be updated in line with the current degree of fisheries dependency of the different EU regions.
Kun lähtökohtana ovat niukat kalakannat ja tarve taata alan taloudellinen elinkelpoisuus, on tuotanto sopeutettava viipymättä järjestelmään, jossa rajalliset luonnonvarat kasvattavat tuotannon taloudellista arvoa ja jossa arvoa laskevaa tuotantoa, kuten kalajauhon tuotantoa, vähennetään.
Starting from the basis of the scarcity of stocks and the need to ensure the economic viability of the sector, fish production should adapt to a system in which the economic value of these limited resources is enhanced, cutting back productions such as that geared to fishmeal which diminish their value.
e) Kalastuslaivaston sopeuttaminen kalavaroihin
(e) Adapting the fleet to the state of stocks
Uudistetun yhteisen kalastuspolitiikan tulisi edistää käytettävissä olevien kalavarojen ja yhteisön kalastuslaivaston pyyntiponnistusten välistä tasapainoa.
The reformed CFP should foster the balance between available resources and the fishing effort of the Community fleet.
Toisaalta yhteisön on jatkettava kalastuslaivaston uudistamista sekä vahvistettava turvallisuuteen ja asumisoloihin liittyviä tekijöitä siten, etteivät uudistukset lisää pyyntiponnistuksia.
The Community should also continue to contribute to fleet modernisation, with increased attention being paid to aspects relating to safety and living conditions on board, without this involving any increase in fishing effort.
f) Markkinoiden ja kalavarojen yhdistäminen
(f) Integrating markets and resources
Kalavarojen hyödyntämisen ja markkinoille pääsyn on oltava kokonaisvaltaisesti johdonmukaista.
There needs to be overall consistency as regards access to resources and access to markets.
Ei ole mahdollista samanaikaisesti suojella kalavaroja sekä avata markkinat vapaalle kilpailulle.
We cannot take a protectionist approach to the one and a neoliberal approach to the other.
Kalastustuotteiden kaupassa ja Euroopan unionin kauppapolitiikan määrittelyssä on otettava huomioon seuraavat näkökohdat:
For the purposes of trade in fisheries products and when defining the European Union’s trade policy, account must be taken of the following factors:
– Yhteisön etuuskohteluperiaatetta on noudatettava.
- the need to respect the principle of Community preference.
Uuden yhteisen kalastuspolitiikan on vahvistettava kalastusteollisuutta, joka on useissa tapauksissa yhteiskunnallisen ja taloudellisen rakenteen perusta unionin rannikkoseuduilla.
The new CFP must strengthen the fishing industry, which is frequently at the core of the socio-economic fabric in coastal areas of the EU;
Tullitariffien vähentämisen lisäksi on kiinnitettävä huomiota myös muihin unionille tärkeisiin kysymyksiin, joita ovat muun muassa oikeus investoida kolmansiin maihin, vapaa pääsy satamiin sekä mukavuuslippulaivojen vastaiset toimet.
- the need for a global approach to trade negotiations, taking into account not only tariff reductions, but also important questions for the Union such as the right of establishment and investment in third countries, free access to ports, and measures to combat flags of convenience;
– Kaupan vapauttaminen kalatalousalalla ei voi sisältää myönnytyksiä Euroopan unionissa vallitsevien ympäristövaatimusten, terveysvaatimusten ja elintarviketurvallisuuden osalta.
- liberalisation of trade in the fisheries sector should not involve any slackening of environmental standards and the health and food safety conditions applying in the European Union.
g) Yhteisen kalastuspolitiikan sisällyttäminen Euroopan unionin ulkopolitiikkaan
(g) Integrating the CFP into EU foreign policy
Yhteisen kalastuspolitiikan ulkopoliittinen ulottuvuus näyttää eriytyneen omaksi osastokseen ja pysyvän erillään unionin muusta ulkopolitiikasta ja jäsenvaltioiden kansainvälisistä suhteista.
The external dimension of the CFP appears to be stuck in a corner, isolated from the rest of EU foreign policy and the Member States’ international relations.
Kun muut valtiot tukevat saumattomasti omia kalatalousalojaan, yhteisön kalatalousala kärsii unionin omalaatuisesta, yhä vakiintumattomasta politiikasta, josta ovat esimerkkinä komission yksiköiden epäjärjestys ja toimien riittämättömyys sekä yhteisön politiikkojen epäjohdonmukaisuus.
Whilst other fishing powers consistently back their fishing industries, our fishing industry suffers from the damage caused to it by a unique institutional system – that of the European Union – which has yet to be consolidated, the manifest lack of coordination among Commission services and their inadequate resources, the serious lack of consistency among Community policies and the lack of support from the Member States as a whole for the common objectives of protecting our industry.
Tavoitteena tulisi olla unionin aseman optimointi ja vahvistaminen maailmassa.
Important aspects of the external dimension of the future CFP should be:
– kolmansien maiden kanssa solmittujen kalastussopimusten vahvistaminen,
- the strengthening of fisheries agreements with third countries,
– yhteisön entistä aktiivisempi osallistuminen alueellisten kalastusjärjestöjen toimintaan,
- greater Community presence in regional fisheries organisations,
– tarpeelliset aloitteet mukavuuslippulaivojen harjoittaman laittoman kalastuksen estämiseksi,
- the necessary initiatives to end the illegal fishing carried out by vessels flying a flag of convenience,
– yhteisyritysten perustaminen kolmansien maiden kanssa,
- the setting-up of joint ventures with third countries,
– yhteinen hajallaan olevien ja laajasti vaeltavien kalakantojen hoito Yhdistyneiden kansakuntien toimielimien ja menetelmien mukaisesti.
- the joint management, within the framework of United Nations bodies and instruments, of straddling and highly migratory fish stocks.
Edellä mainitut olosuhteet, kalatalousalan suojelu ja etujen puolustaminen eivät pitkällä tähtäimellä toteudu, jos asioita hoidetaan itsekeskeisesti ja kohtaloon tyytyen, vaikka tilanne ei vastaa omia toiveitamme.
The circumstances described above, the need to defend our interests and protect the industry in the long term, leave no room for introspection or fatalism in the face of prospects which do not match our aspirations.
Tilanne vaatii päinvastoin vaihtamaan asemaa passiivisesta tarkastelusta ja tuttujen reittien seuraamisesta aktiiviseen aloitteentekoon kansainvälisellä tasolla.
On the contrary, the situation makes it advisable to abandon a position which has sometimes been a passive one of following familiar paths and to take the initiative at international level.
h) Kalastuksen sosiaalisten ja taloudellisten haasteiden kohtaaminen
(h) Tackling the socio-economic challenges of fishing
Yhteisen kalastuspolitiikan ensisijainen tavoite on kuitenkin taata ammattikalastajille elintaso sekä työolosuhteet, jotka ovat verrattavissa unionin muihin tuotantoaloihin.
It is, however, a priority task of the CFP to guarantee those working in the fishing industry a standard of living and working conditions comparable to those in other production sectors in the Union.
Euroopan parlamentti on ilmaissut huolensa sosiaalisista olosuhteista sekä työolosuhteista, erityisesti kalastuksen harjoittamisen turvallisuuteen liittyvistä näkökohdista.
Parliament has expressed its concern at these social and working conditions, and in particular aspects relating to safety in fishing activities.
Vesiviljelyn kehittämistä kannustetaan yhä enemmän tulevien vuosien aikana.
Aquaculture is destined to expand yet further in the coming years.