natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. katsoo, että paikallisten työmarkkinoiden toimijoiden olisi otettava huomioon paikallisten resurssien kestävän kehityksen merkitys,
H. whereas those involved in local labour markets should be sensible to the value of sustainable development of local resources;
I. ottaa huomioon, että paikallinen ja alueellinen taloudellinen kehitys tarjoaa ihmisille työtä heidän kotiseudullaan ja siten vähentää vastentahtoisen maantieteellisen liikkuvuuden tarvetta,
I. whereas local and regional economic development provides employment for people in their home region and so diminishes the need for involuntary geographical mobility;
J. ottaa huomioon, että työvoiman marginaaliryhmien sekä yleisesti sosiaaliselta kannalta eniten apua tarvitsevien ryhmien on helpompi päästä paikallisille työmarkkinoille, jotka tämän vuoksi ovat erityisen tärkeässä asemassa sosiaalisen osallisuuden ja integraation kannalta,
J. whereas local labour markets are more accessible to marginal groups of the labour force, and in general to groups of people who are, in social terms, most in need of help and are therefore of particular importance for social inclusion and integration;
K. ottaa huomioon osuus- ja yhteisötalouden ja kolmannen sektorin olennaisen merkityksen työpaikkojen laadun ja määrän lisäämisessä paikallisella tasolla,
K in view of the fundamental role played by the social economy and the third sector in fostering the qualitative and quantitative development of local employment;
L. ottaa huomioon, että paikalliset työmarkkinat ovat erityisen tärkeitä maantieteellisesti syrjäisillä alueilla, vaikeakulkuisilla alueilla ja saarialueilla, joilla väestötiheys on usein alhainen ja köyhillä tai köyhtyvillä alueilla, joilla yksityiset investoinnit ovat harvassa ja työttömyyden riski vastaavasti suuri,
L. whereas local labour markets are particularly important in geographically remote or inaccessible areas and in islands, which often have a low population density, and in poor or impoverished areas where private investment tends to be low and the risk for unemployment correspondingly high;
M. ottaa huomioon, että paikalliset työmarkkinat ovat oleellisen tärkeitä myös sellaisilla kaupunkialueilla, joilla sosiaalista osallisuutta koskevat ongelmat ovat vaikeimmillaan,
M. whereas local labour markets exist and have vital functions also in urban areas where some of the most difficult problems of social inclusion are to be found;
N. ottaa huomioon, että paikallisten ja alueellisten toimijoiden mielestä keskustason poliittiset päätöksentekijät näyttävät usein osoittavan passiivista vastarintaa tai kiinnostuksen puutetta ja toisinaan selkeää välinpitämättömyyttä työllisyyspolitiikan suhteen,
N. whereas local and regional actors often report a certain passive resistance or a lack of concern and, at times, a clear lack of interest from central policy makers in the field of employment policy;
O. ottaa huomioon, että paikalliset työmarkkinat ovat erityisen tärkeitä työmarkkinoiden kehittämisessä ehdokasvaltioissa, joissa paikalliset ja alueelliset työllisyysongelmat ovat nousseet hälyttävän korkealle tasolle siirtymäkauden aikana,
O whereas local labour markets are of particular importance for developing the labour markets in the applicant countries, where local and regional employment problems have become alarming during the transition period;
7. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään toimiin naisten yrittäjyyden edistämiseksi ja naisjärjestöjen ja -osuuskuntien tukemiseksi paikallistasolla;
Calls on the Commission and the Member States to take measures to promote women's entrepreneurship and to support women's organisations and cooperatives at local level;
29. toteaa, että komission tiedonannossa kiinnitetään liian vähän huomiota tiettyjen naisryhmien – varsinkin maahanmuuttajien, turvapaikanhakijoiden ja poliittisten pakolaisten – erityisongelmiin, ja kehottaa komissiota laatimaan erityisempää politiikkaa näitä ryhmiä varten;
Observes that the relevant Commission communication devotes too little attention to the specific problems of certain categories of women – especially migrants, asylum-seekers and political refugees – and calls on the Commission to formulate a more specific policy for these categories;
Komissio toteaa, että:
Here the Commission states:
Tämän jälkeen todetaan, että Euroopan työllisyysstrategian paikallisulottuvuuden merkitys on korostunut viime vuosina.
It goes on to state that the local dimension of the European Employment Strategy has received increasing attention in recent years.
Komissio viittaa vuoden 2001 työllisyyden suuntaviivoihin ja etenkin sen 11 kohtaan, jossa todetaan seuraavaa:
The Commission refers to the employment guidelines for 2001, in particular, paragraph 11 which states:
"Jäsenvaltioiden on [---]otettava aluekehityskysymykset tarvittaessa huomioon yleisessä työllisyyspolitiikassaan, [---] kannustettava paikallis- ja alueviranomaisia kehittämään työllisyysstrategioita , jotta voitaisiin täysimääräisesti hyödyntää mahdollisuuksia luoda työpaikkoja paikallistasolla, ja edistettävä tätä varten kumppanuutta kaikkien asianomaisten toimijoiden kanssa kansalaisyhteiskunnan edustajat mukaan lukien [---]."
“Member States will (…) take into account, where appropriate, in their overall employment policy the regional development dimension (…); encourage local and regional authorities to develop strategies for employment in order to exploit fully the possibilities offered by job creation at local level and promote partnerships to this end with all the actors concerned, including the representatives of civil society (…).”
Ei liene mikään salaisuus, että monet ovat kritisoineet Euroopan työllisyysstrategiaa tehottomuudesta ja kyvyttömyydestä saada liikkeelle jäsenvaltioiden alueellisen ja paikallisen tason toimijoita ja päätöksentekijöitä.
It is no secret that many have criticised the European Employment Strategy as ineffective and incapable of mobilising actors and decision-makers at regional and local level in the Member States.
Talouden ja työllisyyden taantuessa tällainen arvostelu saattaa lisääntyä.
Now that the economy and employment have stagnated, this criticism may increase.
Siksi on erityisen myönteistä, että komissio tällä tavoin pyrkii vahvistamaan Euroopan työllisyysstrategiaa kytkemällä sen alueellisiin ja paikallisiin tasoihin, joissa työllisyys on vähemmän alttiimpaa suhdannevaihteluille.
It is therefore extremely welcome that the Commission should in this way be attempting to strengthen the EES by linking it to the regional and local levels, where employment is less sensitive to the economic cycle.
Mikä on paikallista ja mikä alueellista?
What is local and what is regional?
Tietyt jäsenvaltiot ovat liittovaltioita, joiden osavaltioita kutsutaan usein "alueiksi".
Some Member States are federal states, whose sub-states are often called ‘regions’.
Taloudellisessa, sosiaalisessa ja kulttuurisessa mielessä ne muistuttavat kuitenkin EU:n pienempiä kansallisvaltioita.
Economically, socially and culturally, however, these regions are more like the small Member States of the EU.
Tämä aiheuttaa käsitteiden sekaantumista, jota saattaa olla vaikea selvittää.
This creates a conceptual confusion which may be difficult to handle.
Jää hieman epäselväksi, mitä komissio tarkoittaa "paikallisulottuvuudella".
It is a little unclear what the Commission actually means by ‘the local dimension’.
Tiedonannossa on edustettuna kaksi erilaista näkemystä.
There is an ambivalence in the communication between two approaches.
Toisaalta "paikallisella" viitataan maaseutuun ja syrjäytyneisiin alueisiin, joiden on vaikea pysyä mukana kehityksessä ja jotka tarvitsevat erityistä alueellista ja paikallista tuki- ja kehitysohjelmaa.
At times, ‘local’ is identified with rural and peripheral areas that have difficulty in keeping up with developments and that need special regional and local aid and development programmes.
Toisaalta taas paikallisella tarkoitetaan sitä kansallisten työmarkkinoiden tasoa, jossa kaikki konkreettiset toimet toteutetaan (kaikki työ on jollakin tavalla paikallista).
At other times, 'local' is referred to as the level in an integrated national labour market where all specific work tasks are carried out (‘all work is in a sense local’).
Ensimmäinen näkemys vaikuttaa liian kapealta, ja toinen näkemys liian kattavalta, jotta voisimme ymmärtää mitä "paikallisulottuvuus" merkitsee.
The first approach can be said to be too narrow and the second one to be so comprehensive that we cannot understand what actually distinguishes ‘the local dimension’.
Euroopan työllisyyssuuntaviivoissa esiintyy käsite "paikalliset työmarkkinat" (11 kohta 4 alakohta), jota voidaan käyttää valaisemaan paikallisulottuvuuden merkitystä.
The European employment guidelines contain the term ‘local labour markets’ (guideline 11, 4 th sentence) which can usefully be employed to illustrate what the local dimension may involve.
Työmarkkinajärjestelmä on rakenteeltaan vertikaalinen ja siinä on paikallinen, alueellinen ja kansallinen taso.
The labour market system is vertically structured and it is possible to distinguish between local, regional and national levels.
Paikalliset työmarkkinat koostuvat paikallisista työpanoksista, jotka kulutetaan paikallisesti.
A local labour market consists of work performed locally and consumed locally.
Nämä paikalliset työmarkkinat ovat nykyään enemmän tai vähemmän integroituneet alueellisiin, kansallisiin ja kansainvälisiin markkinoihin.
The local labour market is now more or less integrated with regional, national and international markets.
Monet niistä, jotka kuluttavat paikallisia palveluja ja tavaroita työskentelevät paikoissa, jotka tuottavat tavaroita tai palveluja vietäväksi muille paikkakunnille, alueille tai ulkomaille.
Many of those consuming local services and goods are themselves employed in jobs producing goods and services for export to other localities, regions and nations.
Eräät paikallisyhteisöt ovat täysin riippuvaisia yrityksistä, jotka kuuluvat oikeastaan kansallisen tai kansainvälisen tason talouteen.
Some local communities are extremely dependent on companies that are actually part of a national or international economy.
Mutta nämä suuret yritykset ovat vastavuoroisesti erittäin riippuvaisia paikallisista työmarkkinoista, jotka vastaavat ruohonjuuritason palveluista ja henkilöstön jokapäiväisistä tarpeista.
Yet these larger companies are conversely also very dependent on the local labour market which is responsible for basic services and the everyday needs of the workforce.
Erityisen paljon paikalliset työmarkkinat merkitsevät uusien pienyritysten synnylle, ja onkin hyvin tiedossa, että eräät paikallisyhteisöt ja alueet tarjoavat poikkeuksellisen edulliset olosuhteet uusille yrityksille.
Not least, the local market means a great deal for the creation of new small businesses and it is well known that there are local communities and regions where new entrepreneurship enjoys particularly favourable conditions.
Kolme paikallista työllisyysongelmatyyppiä
Three types of local employment problems
I. Kaikkialla Euroopassa on taantuvia paikallisyhteisöjä.
I. All over Europe there are small local communities which are stagnating.
Nuoret muuttavat pois ja vanhempi väestö tulee yhä enemmän riippuvaisiksi valtion sekä vakuutus- ja eläkejärjestelmien tulonsiirroista.
Young people move away and the older population becomes more and more dependent on economic transfers from the state and from insurance and pension systems, etc.
Usein kokonaiset alueet kärsivät tällaisista ongelmista, mitä ei voida pitää hyväksyttävänä sosiaalisesti eikä poliittisesti.
Often whole regions are affected by this pattern in a way which is socially and politically unacceptable.
Kysymys on siitä, millainen asema paikallisilla työllisyysstrategioilla voi olla tällaisilla "autonomisilla" paikallismarkkinoilla?
The question is as to the role which local employment strategies can play on these ‘autonomous’ local markets.
Kun nämä avainyritykset lopettavat toimintansa tai muuttavat toisaalle, paikkakunnalle ja paikallisille työmarkkinoille aiheutuu usein suunnattomia vaikeuksia.
When these key companies are closed down or relocated, dramatic difficulties often ensue for the locality and the local labour market which they leave behind.
Kysymys on siitä, miten paikalliset työllisyysstrategiat voivat valmistautua näihin tilanteisiin, jotka ovat tyypillisiä harvojen suurten työnantajien varassa olevilla paikallismarkkinoilla?
The question is as to how local employment strategies can manage these situations which are typical of ‘dominated’ local markets.
Liikkuvuus paikallisten ja muiden työmarkkinoiden välillä on suurempaa ja työllisyyspolitiikan paikallisstrategian tarve ei nouse esiin yhtä selvästi tai se muodostaa kokonaan oman erityisongelmansa.
Mobility between local and other labour markets is greater and the need for a local dimension in employment policy does not appear so clearly or does so in the form of quite specific problems.
Kehittymässä on sosiaalisesti syrjittyjen kaupunginosia, joiden paikallista työmarkkinatilannetta leimaavat alhaiset palkat, turvattomat työehdot, pimeät työpaikat ja korkea työttömyys.
For example, socially segregated city areas emerge with their own local labour market situation characterised by low wages, insecure employment conditions, black labour and high unemployment.
Vastaavasti kehittymässä on sosiaalisesti etuoikeutettujen kaupunginosia, joiden tunnusmerkit ovat vastakkaiset.
And, conversely there are socially privileged urban areas with the opposite features.
Miten paikallinen työllisyysstrategia voi ottaa huomioon nämä ongelmat, jotka kehittyvät "integroiduilla" paikallisilla työmarkkinoilla?
How is a local employment strategy to manage these problems which arise in the ‘integrated’ local labour markets?
Paikalliset työmarkkinat voivat siis olla hyvinkin toisistaan poikkeavia, mutta niillä on myös paljon yhteisiä piirteitä.
The local labour markets can thus vary a great deal but they still have many specific features in common.
Niille ovat tyypillisiä palvelutuotanto ja työpaikkojen naisvaltaisuus, ne ovat tärkeä osa paikallista jokapäiväistä elämää ja ne ovat paremmin työmarkkinoiden marginaaliryhmien, kuten nuorten, ikääntyneiden, osapäivätöitä tekevien naisten jne., saatavilla.
They are dominated by service industries and female labour, they are an important part of local everyday life and they are more accessible to those with a marginal position on the labour market, i.e. young people, the elderly, part-time female workers, etc.
Monissa paikallisyhteisöissä on olemassa perhemalli, jossa maanviljelytöihin yhdistetään osa-aikatyö paikallisilla työmarkkinoilla tai jossa toinen puolisoista työskentelee paikallisilla työmarkkinoilla ja toinen paikkakunnalla sijaitsevan kansallisen yrityksen palveluksessa.
In many local communities family patterns are to be found with independent agricultural work being combined with temporary employment on the local labour market or with one of the partners working in a local undertaking and another one in a national company in the locality.
Paikalliset työmarkkinat ovat yleensä vakaampia ja vähemmän alttiita suhdannevaihteluille kuin kansallisen tai kansainvälisen tason työmarkkinat.
The local labour market is generally more stable and less sensitive to the economic cycle than national and international labour markets.
Niillä on siten aivan erityinen roolinsa taloudellisten kriisien aikana.
It therefore plays a special role at times of economic crisis.
Nämä erityispiirteet ovat ilmeisiä maaseudun yhteisöissä, joiden harvat kansalliset ja kansainväliset yritykset ovat usein fyysisesti ja sosiaalisesti rajattuja.
These special features are plain to see in the case of rural communities where national and international companies are few and often physically and socially demarcated.
Ne ovat vähemmän ilmeisiä, vaikkakin yhtä merkittäviä, suuremmissa yhteisöissä ja kaupungeissa, joissa paikallisyhteisö ei ole yhtä näkyvä, mutta on kuitenkin olemassa ja sillä on tärkeä asema jopa talouden ja kokonaistyöllisyyden kannalta.
They are less clear but just as important in larger communities and towns where the local community is not as visible but does exist and plays a major part also in the economy and employment as a whole.
Paikalliset työllisyysstrategiat
Local employment strategies
Paikallisista työmarkkinoista ja paikallisista työllisyysstrategioista puhuttaessa on syytä ottaa huomioon edellä mainitut erot.
When talking of local labour markets and local employment strategies, differences of the kind outlined above should be taken into account.
Paikallisilla työmarkkinoilla on ainakin osittain erilaiset edellytykset, ongelmat ja mahdollisuudet.
The different local labour markets are faced at least to some extent with different circumstances, difficulties and opportunities.
Tämä merkitsee sitä, että strategioiden on oltava paikallisiin olosuhteisiin kehitettyjä ja ankkuroituja.
This means in turn that the strategies must be developed and rooted locally.
On hyvä, jos ne liittyvät Euroopan työllisyysstrategiassa muotoiltuihin yleisiin tavoitteisiin ja suuntaviivoihin, mutta ne on laadittava paikallisesti vallitsevien olosuhteiden mukaisiksi.
It is fine if they tie up with the general objectives and guidelines that are formulated in the employment strategy but they must be framed in accordance with the specific circumstances prevailing in the local situation.
Monien samalla alueella sijaitsevien paikallisyhteisöjen kehitys on usein samansuuntainen.
Often developments run in parallel in many local areas within a larger region.
Tällöin tarvitaan strategioita alueellisille toimille, joiden lähtökohtana on vallitsevat olosuhteet.
Here strategies are required for coordinated regional mobilisation that have as their starting point the specific conditions on the ground.
Yksittäisten yksityisyrittäjien merkitystä unohtamatta paikalliset kumppanuushankkeet ja alueelliset yhteistyösopimukset ovat usein tarpeellisia edellytyksiä muutoksille ja kehitykselle.
Although the importance of individual entrepreneurs should not be overlooked, local partnerships and territorial cooperation pacts are often essential requirements for reconversion and development.
Kansallisen ja Euroopan tason työllisyyspolitiikan tehtävänä pitäisi olla paikallisten aloitteiden tukeminen ja osallistuminen mahdollisuuksien mukaan kestävän kehityksen mukaisten edellytysten luomiseen.
It ought to be the task of national and European labour market policy to back up such local initiatives and, as far as possible, help create conditions for development that are sustainable in the long run.
Niille paikallisyhteisöille, joissa yksi tai muutama suuryritys on ratkaisevassa asemassa kehityksen kannalta, kansallisten ja Euroopan tason viranomaisten on tarjottava säännöksiä kyseisten yritysten velvoitteista paikallisia työmarkkinoita ja paikkakunnan väestöä kohtaan.
In local communities where one or a couple of major companies have a decisive bearing on developments, national and European authorities must help regulate these companies' obligations towards the local labour market and the people in the locality.
Pitkän aikavälin kehityssopimukset, jotka ehkäisevät yritysten perustamista keinottelumielessä ja irtisanomisia, voivat olla ratkaisevassa tärkeitä paikallisen elinkeinoelämän ja väestönkehityksen kannalta.
Long-term development agreements to counteract speculative start-ups and closures can be crucial for local enterprise and population growth.
Työllisyyspolitiikan on oltava integroitu osa kehitystä koskevaa kokonaispolitiikkaa.
Employment policy must be an integrated part of an overall public policy for development.
Työ, asunto, päiväkoti, koulut, sairaanhoito, vanhusten hoito, liikenne ja paikallinen infrastruktuuri ovat toisistaan riippuvia tekijöitä.
Work, housing, day-care centres and schools, health care and services for the elderly, transport and other local infrastructure are factors that operate together.
Kaikkien näiden alueiden integroinnin on tapahduttava kansallisen poliittisen prosessin puitteissa.
The integration of all these areas must take place within the framework of the national political process.
Hallituksen ja kansallisen parlamentin sekä alueellisten ja paikallisten poliittisten tahojen on muotoiltava tavoitteita, toteutettava strategioita ja hyödynnettävä resursseja.
The government and national parliament along with regional and local political bodies must formulate objectives, frame strategies and mobilise resources.
Siksi Euroopan työllisyyspolitiikka on pitkällä aikavälillä yhdistettävä kansallinen politiikan eri tasoihin nykyistä paremmin.
European employment policy must therefore, to a far greater extent than hitherto, be linked together with national policy at different levels.
Kansallisen parlamentin on keskusteltava ja otettava vastuu kansallisesta toimintasuunnitelmasta, kohdennettava tarvittavat resurssit ja sitten hallinnoitava ne demokraattisessa yhteistyössä paikallisen ja alueellisen tasojen kanssa, alueilla, joilla kansanedustajien poliittisen kannatuksen pohjakin on.
The national parliament must debate and take responsibility for the national action plan, allocate the resources which it requires and subsequently administer it in democratic coordination with the regional and local levels where the national parliamentarians have their political base.
"Ylhäältä" tulevat Euroopan tason suuntaviivat ja "alhaalta" tulevat kansallisen poliittisen prosessin priorisoinnit ja suositukset on siis yhdistettävä ja työllisyyttä käsitteleväksi kansalliseksi toimintaohjelmaksi.
The European guidelines which come from the top down and the priorities and recommendations of the national political process which come from the bottom up must therefore be assembled and assessed together in the national action plan for employment.
Komission aiemmassa kertomuksessaan mainitsema "bottom-up approach" ja tähän mennessä vallinnut "top-down approach" on siis yhdistettävä siten, että paikallisia resursseja voidaan hyödyntää sellaiseen kehitykseen, joka ei ole pelkästään paikallista, vaan liittyy myös kansalliseen ja eurooppalaiseen kehitykseen.
What the Commission in its earlier report called the bottom-up approach must therefore be combined with the top-down approach that has hitherto predominated so that local resources are mobilised for developments which are not only local but also linked to national and European developments.
EU:lla on myös erityisen tärkeä rooli ehdokasvaltioiden paikallisen ja alueellisen tason työllisyyspolitiikan tukemisessa.
The EU also has a particularly important role to play in supporting the local and regional employment policies of the candidate countries.
Erityisesti olisi syytä kannustaa luomaan rajat ylittäviä monialaisia kumppanuussuhteita, joissa työnvälitys voidaan yhdistää työpaikkoja luoviin yhteistyöhankkeisiin ja paikallisen sekä alueellisen tason taloudelliseen kehitykseen.
In particular, encouragement should be given to trans-national horizontal partnerships capable of combining job placement with job-creating cooperation projects and local/regional economic development.
23.huhtikuuta 2002 NAISTEN OIKEUKSIEN JA TASA-ARVOASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO
23 April 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND EQUAL OPPORTUNITIES
Euroopan työllisyysstrategian paikallisulottuvuuden vahvistamisesta
on strengthening the local dimension of the European Employment Strategy
Valmistelija: Regina Bastos
Draftsperson: Regina Bastos
Naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta nimitti kokouksessaan 22. tammikuuta 2002 valmistelijaksi Regina Bastosin.
The Committee on Women's Rights and Equal Opportunities appointed Regina Bastos draftsperson at its meeting of 22 January 2002.