natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Edellä 1 kohdassa tarkoitetuilla yksiköillä, jotka kuuluvat jäsenvaltion keskushallintoon, on oikeus tehdä suoraan hakuja samassa kohdassa tarkoitettuihin Schengenin tietojärjestelmään tallennettuihin tietoihin.
Services referred to in paragraph 1 that are government services shall be entitled to directly search the data entered in the Schengen Information System referred to in that paragraph.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetuilla yksiköillä , jotka eivät kuulu jäsenvaltion keskushallintoon, on oikeus tehdä hakuja samassa kohdassa tarkoitettuihin Schengenin tietojärjestelmään tallennettuihin tietoihin ainoastaan 101 artiklan 1 kappaleessa tarkoitetun viranomaisen välityksellä.
Services referred to in paragraph 1 that are not government services shall have access to data entered in the Schengen Information System referred to in that paragraph only through the intermediary of an authority referred to in Article 101(1).
Kyseisellä viranomaisella on oikeus tehdä hakuja suoraan näihin tietoihin.
That authority shall be entitled to directly search the data.
Asianomaisen jäsenvaltion on varmistettava, että kyseinen yksikkö ja sen työntekijät velvoitetaan noudattamaan julkisen viranomaisen niille asettamia tietojen luvallista käyttöä koskevia rajoituksia.
The Member State concerned shall ensure that the service and its employees are obliged to respect any limitations on the permissible use of data conveyed to them by the public authority.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetuilla yksiköillä on oikeus tehdä hakuja samassa kohdassa tarkoitettuihin Schengenin tietojärjestelmään tallennettuihin tietoihin ainoastaan 101 artiklan 1 kappaleessa tarkoitetun viranomaisen välityksellä.
Services referred to in paragraph 1 shall have access to data entered in the Schengen Information System referred to in that paragraph only through the intermediary of an authority referred to in Article 101(1).
Direktiivissä 1999/37/EY ei erotella yksityisiä ja julkisia rekisteröintiviranomaisia.
Directive 1999/37/EC draws no distinction between public and private registration services.
Rikosten torjunnan kannalta ei ole tarkoituksenmukaista tehdä tällaista erottelua tietojen saannin osalta.
If measures taken to catch criminals are to be effective, there is no point in making such a distinction when it comes to access to data.
Lisäksi tarve rajoittaa suoraa pääsyä SIS II -tietojärjestelmään (katso Carlos Coelhon mietintö A5-0398/2003 ) henkilötietoihin liittyvien riskien minimoimiseksi merkitsee sitä, että kaikille samoja toimintoja – olivatpa ne sitten yksityisiä tai julkisia – hoitaville hallintoelimille myönnettäisiin ainoastaan epäsuora pääsy tietojärjestelmään.
Moreover, the need to restrict direct access to SIS II (see Coelho report, A5-0398/2003 ) in order to keep risks concerning the protection of personal data to a minimum suggests that only indirect access should be granted to all administrative services which perform the same functions, irrespective of whether they are public or private.
Tällä hetkellä monissa jäsenvaltioissa epäsuoran pääsyn tietojärjestelmään voi saada poliisin kautta, jolla on jo suora pääsy tietojärjestelmään.
As is already the case in a number of Member States, the indirect access procedures will be used by police services which have already been granted direct access.
Tällä tavoin otetaan paremmin huomioon turvallisuusvaatimusten ja perusoikeuksien kunnioittamisen välinen oikea suhde ja samalla tietosuojasta vastaavien viranomaisten valvontatyö helpottuu.
This arrangement is more consistent with the principle of proportionality between security requirements and respect for fundamental rights and will facilitate supervision by the authorities responsible for the protection of personal data.
Tarkistus 10 1 ARTIKLA
Amendment 10 ARTICLE 1
102 a artiklan 3 a kohta (uusi) (vuoden 1990 Schengenin yleissopimuksen IV osasto)
Article 102a, paragraph 3 a (new) (Title IV of 1990 Schengen Convention)
Kertomuksessa komissio esittää, kuinka monta hakua tehtiin, kuinka monta varastettua ajoneuvoa löydettiin ja miten tietosuojasäännöksiä sovellettiin.
In this report, the Commission shall state how many searches were made, how many stolen vehicles were detected and how the data protection rules were applied.
Jäsenvaltiot toimittavat komissiolle tämän kertomuksen laatimiseen tarvittavat tiedot.
Member States shall transmit to the Commission the data necessary for this report to be drawn up.
Jotta taataan, että komissiolla on käytettävissään tarvittavat tiedot vaaditun kertomuksen laatimiseksi, on syytä lisätä, että jäsenvaltioiden on toimitettava nämä tiedot.
To make sure that the Commission is in the possession of the information necessary for the drawing up of the requested report it should be added that Member States should provide this information.
Tarkistus 11 1 ARTIKLAN 1 A KOHTA (uusi)
Amendment 11 ARTICLE 1, POINT 1a (new)
1 a. Korvataan 103 artikla seuraavasti:
Article 103a shall be replaced by the following:
"Kukin jäsenvaltio varmistaa, että tiedostoa hallinnoiva viranomainen rekisteröi jokaisen henkilötietojen toimituksen Schengenin tietojärjestelmän kansalliseen osaan haun hyväksyttävyyden valvomiseksi.
"Each Member State shall ensure that every transmission of personal data is recorded in the national section of the Schengen Information System by the data file management authority for the purpose of checking whether the search is admissible or not.
Rekisteritietoihin on sisällytettävä henkilö tai esine, johon haku kohdistuu, hakua suorittavan päätteen tai käyttäjän tunnus, haun suorituspaikka, päivämäärä ja aika sekä tiedonhaun perusteet.
The record shall include the person or object on whom the search is run, the terminal or user carrying out the search, the place, date and time of the search and the reasons for the search.
Rekisteröintiä voidaan käyttää ainoastaan tähän tarkoitukseen, ja se hävitetään viimeistään vuoden kuluttua rekisteriin merkitsemisestä."
The record may be used only for this purpose and shall be deleted at the latest one year after it has been recorded."
Espanjan aloitteet, jotka koskevat Schengenin tietojärjestelmän eräiden uusien toimintojen käyttöönottamista erityisesti terrorismin torjunnassa, sisältävät tiettyjä parannuksia tietojärjestelmään, erityisesti tiedonhakujen täydellisen rekisteröinnin suhteen.
The two Spanish initiatives concerning the introduction of some new functions for the Schengen Information System, in particular in the fight against terrorism contain certain improvements to the SIS, in particular as regards the full recording of searches.
Tähän mennessä Espanjan aloitteita ei ole kuitenkaan hyväksytty.
So far the Spanish initiatives are not yet adopted.
Koska parlamentti voi suostua myöntämään ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaaville viranomaisille pääsyn SIS-järjestelmän tietoihin vain, jos asianmukaiset tietosuojasäännökset ovat voimassa, asiaa koskevien säännösten sisällyttämistä tähän mietintöön ehdotetaan siinä muodossa, jossa parlamentti äänesti niistä aloitteita koskevassa lausunnossaan Euroopan parlamentin 17. joulukuuta 2002 antama lainsäädäntöpäätöslauselma Espanjan kuningaskunnan aloitteesta neuvoston päätöksen tekemiseksi Schengenin tietojärjestelmän eräiden uusien toimintojen käyttöönottamisesta erityisesti terrorismin torjunnassa; ei vielä julkaistu EUVL:ssä. .
Since Parliament can only agree to give access to the SIS for vehicle registration authorities if appropriate data protection rules are in force it is proposed to include the relevant provisions in this report as they were voted by Parliament in its opinion on the initiatives European Parliament legislative resolution of 17 December 2002 on the initiative by the Kingdom of Spain with a view to adopting a Council Decision concerning the introduction of some new functions for the Schengen Information System, in particular in the fight against terrorism; not yet published in OJ. .
Ehdotuksen yleisenä tarkoituksena on torjua petoksia ja varastetuilla ajoneuvoilla käytävää kauppaa muuttamalla Schengenin yleissopimusta siten, että moottoriajoneuvojen rekisteröinnistä vastaaville viranomaisille annetaan suora pääsy tiettyihin SIS-tietojärjestelmän tietoihin.
The general objective of the proposal is to fight against fraud and illegal trade in stolen vehicles by amending the Schengen Convention to give public vehicle registration authorities direct access to certain categories of data contained in the Schengen Information System (SIS).
Tällöin viranomaiset voivat tarkistaa, että rekisteröitäväksi esitetyt ajoneuvot eivät ole varastettuja, kavallettuja tai muutoin kadonneita.
This should allow them to better check whether vehicles presented to them for registration have not been stolen, misappropriated or lost.
Yksityisen tahon vakuuttamilla laitoksilla eli muilla kuin valtion viranomaisilla on mahdollisuus saada ainoastaan epäsuora pääsy SIS-tietojärjestelmän tietoihin valtion viranomaisen kautta.
Where vehicle registration services are provided by a private entity, i.e. not a public authority, that entity may have only indirect access via an authority with access to the SIS.
Ehdotuksen arviointi
Evaluation of the proposal
Esittelijä on käyttänyt komission ehdotuksen arviointiin seuraavaa parlamentin hyväksymää määritelmää Euroopan parlamentin 20. marraskuuta 2003 antama suositus neuvostolle toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmästä (SIS II), 1 kohdan e alakohta; ei vielä julkaistu EUVL:ssä. :
The rapporteur has used for the evaluation of the Commission's proposal the following paragraph that was adopted by Parliament European Parliament recommendation to the Council of 20 November 2003 on the second-generation Schengen information system (SIS II), recommendation letter e); not yet published in OJ. :
e) tutkitaan tarkkaan jokainen ehdotus täysien tai osittaisten käyttöoikeuksien antamiseksi uusille viranomaisille ja selvitetään, mihin erityiseen tarkoitukseen kyseinen viranomainen tarvitsee käyttöoikeuden SIS:ään, mihin tietoihin käyttöoikeus annetaan, millaisena käyttöoikeudet annetaan (suorina vai epäsuorina) ja miten Schengenin sopimuksen 118 artiklan mukaisten tietosuojavaatimuksien noudattaminen voidaan taata; katsoo, että yksityishenkilöiden suojaan olisi kiinnitettävä erityistä huomiota (esimerkiksi ajoneuvon rekisteröinnissä); 2.1 Tarkoitus
e) that each proposal for granting full or partial access to new authorities be thoroughly examined as regards the specific purpose for which those authorities need to access the SIS, which data they will be allowed to access, how the access should take place (directly or indirectly) , and how the data protection requirements of Article 118 of the Schengen Convention can be ensured; argues that special attention should be given to the position of private parties (e.g. in the case of vehicle registration); 2.1 The purpose
Rikollisuuden torjunnan lisäksi ehdotettu toimenpide vaikuttaisi myös myönteisesti sisämarkkinoiden toimintaan, yhteisen liikennepolitiikan toteutumiseen sekä SIS:n kehitykseen: "Ehdotus myös edistää konkreettisesti eräitä muita Schengenin säännöstön kehittämiseen liittyviä aloitteita, joiden tarkoituksena on parantaa SIS-tietojärjestelmän toimivuutta.
Next to the fight against crime the proposed measure would also contribute to the functioning of the internal market, the realisation of the common transport policy and the development of the SIS: "It is a concrete contribution to a series of other initiatives developing the Schengen acquis aiming at augmenting the functionalities of the SIS.
Niiden ansiosta SIS-tietojärjestelmästä tulee entistä tärkeämpi väline rikosten torjunnassa ja vapaata liikkuvuutta koskevan periaatteen perusta.
This will make the SIS an even more prominent instrument to fight crime and underpin the free travel principle.
Järjestelmä tarjoaa jäsenvaltioille paremman työvälineen vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen asteittaista luomista varten."
It will provide Member States with a better instrument to work towards the progressive establishment of the area of freedom, security and justice."
Esittelijä pitää oikeutettuna, että petoksia ja varastetuilla ajoneuvoilla käytävää kauppaa pyritään torjumaan.
The rapporteur considers the fight against fraud and illegal trade in stolen vehicles to be legitimate objectives.
2.2 Tarpeellisuus ja tietojen saanti käytännössä
2.2 The need / how the access should take place
Kysymykset tarpeellisuudesta ja tietojen saamisesta käytännössä liittyvät läheisesti toisiinsa.
The questions of "need" and the question how the access should take place are closely related.
Tarpeellisuuden suhteen on lähdettävä liikkeelle siitä, onko tavoitteen saavuttamiseksi olemassa muita tapoja.
The first question to be answered as to the "need" is whether there are no other ways of achieving the objective.
Petoksia ja varastetuilla ajoneuvoilla käytävää kauppaa voidaan tietysti torjua monilla erilaisilla toimilla.
There are of course many measures that can be taken to fight theft and trafficking in stolen vehicles.
Jotta vältetään erityisesti varastettujen ajoneuvojen rekisteröinti ja sen myötä niiden laillistaminen, jotkut kannattavat toisenlaisia tapoja: rekisteröinnistä vastaavien viranomaisten ei tarvitsisi käyttää SIS:n tietoja, vaan he voisivat sen sijaan lähettää luettelon rekisteröitävistä ajoneuvoista SIS-tietojärjestelmää käyttävän viranomaisen, esimerkiksi poliisin, tarkistettavaksi.
To prevent, in particular, stolen vehicles being registered and thereby legalised, it is sometimes argued that there are other possibilities: Instead of the vehicle registration authorities having direct access to the SIS they could transmit the list of vehicles presented for registration to an authority with access to SIS, for example the police, for a check.
Tällöin käyttö olisi epäsuoraa, kuten nykyisin useissa jäsenvaltioissa.
This would constitute a sort of indirect access which is currently practice in several Member States.
Suoraa pääsyä tietojärjestelmään puoltavat seuraavat seikat:
The arguments in favour of direct access, however, are:
– tehokkuus: EU:ssa on rekisteröity useita miljoonia autoja.
- efficiency: Several million cars are registered in the EU.
Poliisin olisi aivan liian työlästä tarkistaa systemaattisesti kaikkien näiden autojen tilanne.
It would be too much for the police to check all these cars systematically in the SIS.
Jos ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavilla viranomaisilla olisi suora pääsy SIS-tietojärjestelmään, auton laillisuuden varmistaminen sujuisi myös nopeammin.
If the vehicle registration authorities could check in the SIS directly it would also be the fastest way to check the legal status of a car.
– avoimuus: Tällä hetkellä kaikissa jäsenvaltioissa on tietyt keinot tarkistaa rekisteröinnin yhteydessä, onko auto varastettu vai ei.
- transparency: Currently Member States have all found some way to ensure that it can be checked at the moment of the registration of the car whether it has been stolen.
Kyseiset menetelmät ovat kuitenkin enemmän tai vähemmän salaisia ja mutkikkaita.
These methods are, however, all more or less opaque and complicated.
Artiklan lisääminen Schengenin yleissopimukseen muuttaisi tilanteen kuitenkin avoimemmaksi.
To include one Article in the Schengen Convention would therefore make it more transparent than the current situation.
Toisaalta voidaan perustellusti väittää, että hallintoviranomaisille ei pitäisi periaatteesta antaa suoraa pääsyä SIS-tietojärjestelmään.
One could also argue that administrative authorities should as a matter of principle not be granted direct access to the SIS.
Schengenin yleissopimuksen 102 artiklan 4 kohdassa todetaan seuraavaa:
Article 102.4 of the Schengen Convention states:
Tietoja ei voida käyttää hallinnollisiin tarkoituksiin.
Data may not be used for administrative purposes.
Tästä poiketen 96 artiklan mukaisesti tallennettuja tietoja voidaan käyttää kunkin sopimuspuolen kansallisen lainsäädännön mukaisesti ainoastaan 101 artiklan 2 kappaleesta johtuviin tarkoituksiin.
By way of derogation, data entered under to Article 96 may be used in accordance with the national law of each contracting party for the purposes of Article 101(2) only."
Käsiteltävänä oleva ehdotus kuuluu jälkimmäisen poikkeuksen piiriin.
The present proposal constitutes the second exemption to this principle.
Esittelijän mielestä hallintoviranomaisilta ei pitäisi evätä pääsyä periaatteessa.
The rapporteur does not think that administrative authorities should be refused access as a matter of principle.
Jos on olemassa tietty oikeusperusta ja perustellut syyt pääsyn myöntämiseen, kysymystä olisi tarkasteltava muiden asiaa koskevien ehtojen valossa.
If there is a specific legal basis and if there are convincing reasons to grant access then the question of access should be examined in light of the other conditions defined.
2.3 Mitä tietoja?
2.3 Which data
Komission ehdotuksessa määritellään selkeästi, mihin tietoihin ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaaville viranomaisille myönnetään pääsy.
The Commission in its proposal specifies clearly to what kind of data the vehicle registration authorities should be given access.
Näitä tietoja ovat: tiedot moottoriajoneuvoista, joiden sylinteritilavuus on yli 50 cc, tiedot perävaunuista ja asuntovaunuista, joiden lastiton paino on yli 750 kg, tiedot virallisista blankoasiakirjoista ja tiedot annetuista henkilöllisyysasiakirjoista.
These are: data concerning motor vehicles with a cylinder capacity exceeding 50 cc, data concerning trailers and caravans with an unladen weight exceeding 750 kg, data concerning blank official documents and data concerning issued identity papers.
Esittelijä ehdottaa, että henkilöllisyysasiakirjoja ja virallisia blankoasiakirjoja koskevat tiedot poistetaan.
The rapporteur proposes to delete the data concerning issued identity papers and blank official documents.
Näillä kahdella muutoksella määritellään selkeästi ne tarpeelliset ja asianmukaiset tiedot, joihin ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavilla viranomaisilla on oltava pääsy.
These two changes, the set of data vehicle registration authorities will have access to is clearly defined and limited to what is necessary and appropriate.
SIS:n yhteydessä yleisesti käytettävät suodattimet otetaan käyttöön varmistamaan, että ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavilla viranomaisilla on pääsy vain niihin tietoihin, joihin he ovat oikeutettuja.
Filters, as they are used on a systematic basis in the SIS, will be put in place to ensure that the vehicle registration authorities can access only the data they are authorised to.
Espanjan aloitteita, jotka koskevat Schengenin tietojärjestelmän eräiden uusien toimintojen käyttöönottamista erityisesti terrorismin torjunnassa EYVL C 160, 4.7.2002, s. 7. , ei ole vielä hyväksytty parlamentissa esitettyjen varaumien vuoksi.
The Spanish initiatives concerning the introduction of some new functions for the Schengen Information System, in particular in the fight against terrorism OJ C 160 , 4.7.2002, p.
Aloitteilla lisätään uusia tietokategorioita, jotka ovat merkityksellisiä myös käsiteltävänä olevan ehdotuksen kannalta.
7. , that are still not adopted due to parliamentary reserves, will add new categories of data also relevant for the current proposal.
Jos Espanjan säädösaloitteet hyväksytään ennen tämän ehdotuksen hyväksymistä, ehdotusta on muutettava vastaavasti.
If they are adopted before this proposal is adopted, it would need to be adjusted accordingly.
Jos taas Espanjan aloitteet hyväksytään vasta tämän asetusehdotuksen jälkeen, Schengenin yleissopimusta olisi muutettava toisella ehdotuksella.
If, however, this proposal is adopted before the Spanish initiatives another proposal to amend the Schengen Convention will become necessary.
Tällainen tilanne ei ole tyydyttävä.
This situation is unsatisfactory.
2.4 Tietosuoja
2.4 Data protection
Kuten ehdotuksen johdanto-osan 9 kappaleessa todetaan, asiassa sovelletaan tietosuojadirektiiviä 95/46 EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31. ja Schengenin yleissopimuksen erillisiä tietosuojasäännöksiä.
As stated in recital 9 of the proposal the data protection directive 95/46 OJ L 281, 23.11.1995, p.31. as well as the specific data protection rules of the Schengen Convention apply.
Yhteisen valvontaviranomaisen lausunnossa on seuraava johtopäätös:
The opinion of the JSA contains the following conclusion:
Koska ehdotuksessa tarjotaan oikeusperusta SIS-tietojärjestelmän ajoneuvoja koskevien tietojen käyttämiselle kyseiseen tarkoitukseen ja koska asiassa ei ole muita tietosuojaan liittyviä esteitä, yhteinen valvontaviranomainen ei periaatteessa vastusta ehdotusta.
"Since the proposal introduces a legal basis to use SIS data relating to vehicles for the purpose mentioned, and given that there are no further data protection objections, the JSA does not have any objections to the proposal in principle."
Lisäksi se korosti, että Schengenin tietosuojasäännösten ohella ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavilla viranomaisilla on velvollisuus noudattaa tietosuojadirektiiviä 95/46/EY sekä kansallista lainsäädäntöä, jossa saatetaan ottaa huomioon viranomaisen asema ja pääsyoikeuden välittömyys tai välillisyys.
In addition, it specifically emphasised that in addition to the Schengen data protection rules "vehicle registration authorities are also required to comply with Directive 95/46/EC on the protection of individuals with regard to the processing of personal data, and national legislation which may take account of the nature of the authority and whether access should be direct or indirect."
2.5 Yksityisen sektorin toimijat
2.5 Private parties
Komissio ehdottaa yksityisille eli valtionhallinnon ulkopuolisille ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaaville "viranomaisille" annettaisiin epäsuora pääsy tietoihin, jotta varmistettaisiin asiassa sovellettavien tietosuojasääntöjen noudattaminen.
The Commission proposes an indirect access for those vehicle registration "authorities" that are private, e.g. not government services, to ensure the respect of the applicable data protection rules.
Esittelijä yhtyy tähän näkemykseen.
The rapporteur agrees with this approach.
Yhteinen valvontaviranomainen korosti lausunnossaan, että on tärkeää huolehtia siitä, että valtionhallinnon ulkopuolisten viranomaisten epäsuoraa pääsyä säännellään asianmukaisella tavalla.
The JSA in its opinion emphasised that "it will be important to ensure that indirect access by non-governmental authorities is properly regulated."
Esittelijä arvioi komission ehdotusta sellaisenaan, ilman että sitä liitettiin meneillään olevaan keskusteluun SIS II -tietojärjestelmästä ja tietosuojasta.
The rapporteur evaluated the proposal of the Commission as it was presented without linking it to the ongoing discussion on the development of the SIS II and on data protection.
Esittelijä korostaa kuitenkin, että neuvoston on noudatettava parlamentin 20. marraskuuta 2003 antamia suosituksia toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmästä (SIS II).
He would like to stress, however, that he expects Council to follow the recommendations Parliament made on 20 November 2003 concerning the second-generation Schengen information system (SIS II).
Yhteinen valvontaviranomainen on lausunnossaan myös korostanut, että tämä ehdotus on osa laajempaa kehitystä, ja merkitsee jälleen yhtä poikkeamaa SIS:n alkuperäisistä tavoitteista.
The JSA in its opinion also stressed "that this proposal is part of a continuing trend, marking another departure from the original purposes of the SIS.
SIS oli alkujaan rajoitettu rajavalvonta-, poliisi-, tulli- ja maahanmuuttoviranomaisten käyttöön, kun taas tämä ehdotus laajentaa pääsyoikeuden toisentyyppiselle toimijalle eli ajoneuvojen rekisteröintiviranomaisille.
Whereas access to the SIS was originally limited to border, police, customs and immigration authorities, this proposal will see access granted to another type of body ─ vehicle registration authorities.
Kun tällaisilla viranomaisilla on pääsy SIS-tietojärjestelmän tietoihin, SIS:n käyttötarkoituksiin on liitettävä EU:n yhteisen liikennepolitiikan tukeminen.
Once such authorities have access to SIS data, the purposes for which the SIS is used will include supporting the EU's common transport policy."