natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. toteaa, että Nuoriso-ohjelmalla rahoitettiin vuonna 2000 yli 10 000 hanketta, joissa oli yhteensä 103 784 osallistujaa;
Notes that, in the year 2000, over 10 000 projects, involving a total of 103 784 participants, were funded under the 'Youth' programme;
3. pitää kuitenkin valitettavana, että komissio on esittänyt vuoden 2000 täytäntöönpanosta erilaisia ja toisistaan poikkeavia lukuja, minkä vuoksi varojen jakautumista ei ole voitu todentaa täydellisesti;
Notes with regret, however, that the Commission submitted different and conflicting figures as to the implementation of the programme in the year 2000, with the result that it was impossible to track in detail exactly how funds were disbursed;
6. kehottaa komissiota välttämään ohjelmavarojen kansallisille virastoille tilittämisessä tapahtuvia viivästymisiä, jotta ohjelman täytäntöönpano olisi tehokasta;
Calls on the Commission, in the interests of more efficient implementation of the programme, to endeavour to ensure that there is no delay on their side in paying the funds allocated to the national agencies under the programme;
Ohjelman täytäntöönpano
Implementation of the programme
10. pahoittelee, ettei etenkään hajautetuissa hankkeissa kyetty vielä vuonna 2000 ottamaan riittävästi mukaan epäedullisessa asemassa olevia nuoria ja ettei lyhennetty Nuorten eurooppalainen vapaaehtoistyö ole saanut tyydyttävää hyväksyntää;
Regrets that, particularly in the case of the decentralised projects, disadvantaged young people were still not participating in the programme in sufficient numbers in the year 2000 and that, in particular, the shortened European voluntary service has not yet met with a satisfactory level of acceptance;
Ohjelman hallinnointi
Administration of the programme
21. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden, Efta-maiden ja ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission and to the governments and parliaments of the Member States, the EFTA states and the accession countries.
Komission hoitaman Nuoriso-ohjelman täytäntöönpanon täsmällinen analysointi edellyttää, että ohjelman pääpiirteet palautetaan mieliin vielä kerran.
Before examining in more detail the implementation of the 'Youth' programme by the Commission, it would be appropriate to draw attention once again to the main substance of that programme.
Nuoriso-ohjelma hyväksyttiin 13. huhtikuuta 2000 ja se on käynnissä 1. tammikuuta 2000–31. joulukuuta 2006 eli seitsemän vuotta.
The 'Youth' programme was adopted on 13 April 2000 and runs from 1 January 2000 to 31 December 2006, i.e. seven years.
Ohjelma on tarkoitettu 15–25-vuotiaille nuorille ja nuorisotyöntekijöille.
The programme is aimed at young people between the age of 15 and 25 and at youth workers and groups.
Ohjelmamaita ovat EU:n jäsenvaltiot, Islanti, Liechtenstein ja Norja sekä ehdokasvaltiot (Turkki ja Malta muodostavat nykyisin poikkeuksen, mutta niiden tuleva osallistuminen on suunnitteilla).
The programme countries are the Member States of the European Union, Iceland, Liechtenstein, Norway and the candidate countries (with the exception, at present, of Turkey and Malta, although there are plans for them to participate in future).
Ehdokasvaltiot eivät kuitenkaan osallistu toimiin, joihin otetaan mukaan kolmansia maita.
The candidate countries do not participate, however, in activities involving other third countries.
Ohjelma on erittäin hajautettu, kansalliset virastot jakavat huomattavan osuuden varoista (70 prosenttia) ja ovat siten merkittäviä ohjelman täytäntöönpanon kannalta.
As the programme is strongly decentralised, with a high percentage of funds (70%) being paid via the national agencies, the latter play an important role in its implementation.
Ohjelmalla tuetaan seuraavien alojen toimia:
The programme supports measures in the following areas.
Toimi 1 – Nuorten Eurooppa
Action 1 – Youth for Europe
Yhdessä osallistujamaassa järjestettäviä nuorten ryhmien tapaamisia tuetaan.
Support for meetings of groups of young people living in one of the participating countries.
Tukea voidaan myöntää myös EU:n ja kolmansien maiden nuorten tapaamisiin, joiden on kuitenkin oltava luonteeltaan monenvälisiä.
It is also possible to support meetings between young people from the European Union and from third countries, provided such meetings are multilateral.
Toimi 2 – Nuorten eurooppalainen vapaaehtoistyö
Action 2 – European voluntary service
Nuorten eurooppalaisen vapaaehtoistyön hankkeet mahdollistavat nuorille matkustamisen toiseen jäsenvaltioon vapaaehtoistyöhön, joka on kestoltaan yleensä 6–12 kuukautta.
EVS projects enable young people to serve as volunteers in another country for a period normally lasting 6-12 months.
Yhden hankkeeseen osallistuvan maan on oltava EU:n jäsenvaltio.
One of the countries involved in each project must be an EU Member State.
Myös lyhytaikaiset hankkeet, joiden kesto on vähintään 3 viikkoa ja enintään 6 kuukautta, ovat mahdollisia ja niillä pyritään luomaan mahdollisuuksia erityisesti epäedullisessa asemassa oleville nuorille, joiden ei ole helppoa tehdä päätöstä pitkäkestoisemmasta vapaaehtoistyöstä.
Provision is also made for limited-duration projects lasting for a minimum of three weeks and a maximum of six months, which are aimed in particular at disadvantaged young people who might have problems opting for a longer period of voluntary service.
Toimi 3 – Nuorisoaloitteet
Action 3 – Youth initiatives
Nuorisoaloitteet ovat useiden nuorten (vähintään 4 hengen ryhmissä) käynnistämiä ja toteuttamia hankkeita, jotka ovat kestoltaan 3 kuukaudesta 1 vuoteen.
Youth initiatives are projects independently devised and carried out by groups of at least four young people over a period of between three months and one year.
Lisäksi tuetaan tulevaisuuden pääoman (Future Capital) hankkeita sellaisia nuoria varten, jotka ovat päättäneet vapaaehtoistyöjaksonsa enintään 2 vuotta aiemmin ja jotka asuvat yhdessä ohjelmamaassa.
There is also provision for 'future capital' projects for young people who have carried out European voluntary service within the last two years and live in one of the countries participating in the programme.
Hankkeet tarjoavat vapaaehtoisille mahdollisuuden keskustella kokemuksistaan muiden kanssa tai tukevat nuorten pyrkimyksiä kehittää itseään tai työelämävalmiuksiaan.
These are designed to enable volunteers to give others the benefit of their experience or to support their further personal or professional development.
Toimi 4 – Yhteistoimet
Action 4 – Joint actions
Yhteistoimet (jotka toteutetaan Leonardo da Vinci II- ja/tai Sokrates II -ohjelman yhteydessä) mahdollistavat sellaisten hankkeiden tukemisen, jotka eivät mahdu yhden ohjelman puitteisiin.
Actions conducted jointly with the Leonardo da Vinci II and/or Socrates II programmes are designed to support initiatives that transcend the boundaries of those individual programmes.
Toimi 5 – Tukitoimet
Action 5 – Support measures
Tukitoimilla täydennetään Nuoriso-ohjelmaan ja sen tavoitteisiin kytkeytyviä toimia ja ne voidaan toteuttaa yhteistyön ja kumppanuuden, koulutustoimien ja nuorille tiedottamisen aloilla.
Support measures provide back-up for activities connected with the 'Youth' programme (or its objectives) in the fields of cooperation and partnership, training and information for young people.
Edeltävät ohjelmat: Nuorten Eurooppa ja Nuorten eurooppalainen vapaayhteistyö
The programme’s precursors, ‘Youth for Europe’ and ‘European voluntary service’
Euroopan unioni on saanut alan kokemusta jo ennen Nuoriso-toimintaohjelman käynnistämistä edeltävien ohjelmien "Nuorten Eurooppa" ja "Nuorten eurooppalainen vapaaehtoistyö" kanssa.
Before the establishment of the 'Youth' action programme, the EU had already gained experience in connection with the earlier 'Youth for Europe' and 'European voluntary service' programmes.
Niistä saadut kokemukset ovat heijastuneet Nuoriso-ohjelman laatimiseen ja niitä voidaan edelleen hyödyntää täytäntöönpanon yhteydessä.
The experience gained in these programmes helped shape the 'Youth' programme and is still applicable to the implementation of the current programme.
Kummastakin ohjelmasta tehtiin ulkoinen arviointi vuosina 2000 ja 2001.
In the years 2000 and 2001, external assessments of both programmes were carried out.
Komission mukaan Nuorten Eurooppa -ohjelman arviointi osoitti, että tavoitteet, eli vastavuoroinen ymmärrys ja Euroopan monimuotoisuutta koskevan ymmärryksen kehittäminen, saavutettiin.
According to the Commission, the assessment of the 'Youth for Europe' programme showed that the aims of enhancing mutual understanding and awareness of Europe’s diversity had been achieved.
Ohjelman ansiona korostettiin osallistujien itsetietoisuuden kehittymistä ja aktiivisemman roolin omaksumista sosiaalisessa kanssakäymisessä.
Thanks to the programme, participants had developed greater self‑confidence and could play a more active role in the life of the community.
Vuosia 1996–1999 koskeva Nuorten eurooppalaisen vapaaehtoistyön arviointi osoitti, että sillä on ollut myönteinen vaikutus osallistujiin, joiden itsetietoisuus, aloitteellisuus ja luovuus paranivat, he omaksuivat uusia taitoja ja tiedostivat kulttuurienvälisen vuorovaikutuksen selkeämmin.
According to the Commission, the assessment of European voluntary service during the period from 1996 to 1999 had also shown that it had had a positive effect on participants, fostering increased self-confidence, initiative and creativity and encouraging them to develop new talents and a new awareness of other cultures.
Nuorten Eurooppa -ohjelman heikkoutena oli erityisesti kansallisten virastojen keskinäisen koordinoinnin puuttuminen, monimutkaiset rakenteet (kyselylomakkeita, raportointi, maksuja koskevia yksityiskohtaisia määräyksiä) sekä täytäntöönpanon suuret alueelliset erot.
The weaknesses that had come to light in the 'Youth for Europe' programme were mainly lack of coordination between the national agencies, complex structures (application forms, reports, methods of payment) and significant regional differences in the implementation of the programme.
Nuorten eurooppalaisen vapaaehtoistyön heikkouksia taas olivat Euroopan tasolla toteutettujen keskitettyjen hankkeiden pitkä odotusaika (jopa 4 kuukautta) sekä lähettäjäjärjestöjen roolin jääminen keskeneräiseksi.
The weaknesses identified in the EVS were the inordinately long time – up to four months – taken to process centralised projects implemented at European level and the role of the organisations sending volunteers abroad, which had not been fully developed.
Ohjelman täytäntöönpano vuonna 2000
Implementation of the programme in the year 2000
Koska Nuoriso-ohjelma hyväksyttiin vasta 13. huhtikuuta 2000, ohjelman täytäntöönpano viivästyi selvästi kyseisenä vuonna.
As the 'Youth' programme was not adopted until 13 April 2000, it got off to a very belated start that year.
Komissio vahvisti ehdotusten jättämiselle kaksi määräaikaa: 1. toukokuuta 2000, eli lähes välittömästi ohjelman hyväksymisen jälkeen, ja 31. heinäkuuta 2000.
The Commission set two deadlines for the submission of proposals, 1 May 2000, in other words almost immediately after the adoption of the programme the previous month, and 31 July 2000.
Vastaavasti myös hankkeiden hyväksyminen viivästyi, mikä johti siihen, että rahoitus pantiin täytäntöön vuoden viiden viimeisen kuukauden aikana.
The ensuing delay in the approval of projects meant that all the relevant funds were disbursed in the last five months of the year 2000.
Ohjelman luvut
The programme in figures
Kun Efta-maiden osuudet otetaan huomioon, budjettikohdassa B3-1010 oli vuonna 2000 käytettävissä 77,523 miljoonaa euroa ja hallintomenoihin oli käytettävissä 3,33 miljoonaa euroa budjettikohdassa B3-1010 A eli kokonaismäärä oli yhteensä 80,853 miljoonaa euroa.
Including the contributions of the EFTA countries, in the year 2000 EUR 77.523 million were available under budget line B3-1010 and EUR 3.3 million were available for administrative expenditure under budget line B3-1010A, in other words EUR 80.853 million in total.
Komissio on käyttänyt tästä määrästä 79,626 miljoonaa euroa, joten täytäntöönpanoaste on 98,5 prosenttia.
The Commission disbursed EUR 79.626 million of that sum, thereby achieving an implementation rate of 98.5%.
Kokonaistalousarvioon päätyvät vielä ehdokasvaltioiden kanssa tehdyistä assosiointisopimuksista aiheutuvat erääntyvät osuudet, jolloin käytettävissä on ollut yhteensä 93,572 miljoonaa euroa.
The total budget was augmented by the contributions that fell due under the association agreements with the candidate countries, producing a total available budget of EUR 93.572 million.
Koska useimmat sopimukset allekirjoitettiin vasta vuonna 2000, osuudet karttuivat asteittain.
As most of the agreements were signed only in the course of the year 2000, these contributions materialised only gradually.
Uusimpien lukujen perusteella toimien menot jakaantuvat seuraavasti:
According to the most recently submitted figures, the structure of expenditure is as follows for the different actions:
Toimi 1 (oppilasvaihto) 20,5 miljoonaa euroa
Action 1 (youth exchange) EUR 20.5 million
Toimi 2 (Nuorten eurooppalainen vapaaehtoistyö) 24,9 miljoonaa euroa
Action 2 (European voluntary service) EUR 24.9 million
Toimi 3 (nuorisovaihto) 6,0 miljoonaa euroa
Action 3 (youth initiatives) EUR 6 million
Toimi 5 (tukitoimet) 23,6 miljoonaa euroa
Action 5 (support measures) EUR 23.6 million
Yhteistoimia (toimi 4) ei toteutettu vuonna 2000.
There were no joint actions (Action 4) in the year 2000.
Toimien 1 ja 2 menot ovat siis suurin piirtein samaa luokkaa, mikä vastaa parlamentin toiveita.
Expenditure under Actions 1 and 2 is roughly in balance, in line with Parliament’s wishes.
Tukitoimien menot olivat vuonna 2000 poikkeuksellisen suuret.
A particularly high proportion of expenditure in the year 2000 was devoted to support measures.
Komissio on myöntänyt vuoden 2000 varoja kansallisten virastojen juokseviin kuluihin kahdelle vuodelle (2000 ja 2001).
The Commission paid the running costs for the national agencies for two years (2000 and 2001) from the budget appropriations for the year 2000.
Komissio perustelee toimintaansa sillä, että vuonna 2001 ohjelmiin on käytettävissä vähemmän varoja kuin vuonna 2000, joten kansallisten virastojen vuoden 2001 avustuksissa säästäminen merkitsee, että hankkeisiin on käytettävissä tuolloin enemmän varoja.
It justified this on the grounds that less funds were available for the programme in 2001 than in 2000, and so economising on the amount paid to the national agencies in 2001 would make more funds available for projects.
Jäsenvaltiot maksavat vähintään 50 prosenttia kansallisten virastojen kuluista.
The Member States pay at least 50% of the costs of the national agencies.
Jäsenvaltioiden toteuttama hankkeiden yhteisrahoitus ei ole välitöntä eikä mitattavissa.
There is no direct and measurable co-financing of projects by the Member States.
Osallistujat huolehtivat itse hankkeiden yhteisrahoitusetuudesta tai sitten se toteutetaan ns. luontaisetuina (luottamustehtävänä hoitaminen, tilojen tai aineiston käyttöön antaminen jne.).
The co-financing of projects is assured by the participants themselves or by payments in kind, such as services performed free of charge or the provision of free premises or equipment, etc.
Komission toimintakertomuksen mukaan vuonna 2000 rahoitettiin 10 029 hanketta, jotka hyödyttivät kaikkiaan 103 784 osallistujaa.
According to the Commission’s activity report, 10 029 projects were financed in the year 2000, with a total of 103 784 participants.
Nuorten eurooppalaiseen vapaaehtoistyöhön osallistui 2 798 henkilöä, joten EU tuki kutakin osallistujaa 9 000 eurolla.
2798 participants were involved in European voluntary service, with the average EU subsidy per participant being EUR 9000.
Menestykset ja hankaluudet
Successes and problems
Koska ohjelma käynnistyi myöhässä, komissio voi antaa kattavan selvityksen vuodelta 2000 vasta vuoden 2002 puolivälissä.
Due to the late start-up of the programme, the Commission will not be able to submit a full report on the year 2000 until mid-2002.
Tällä hetkellä käytettävissä on ainoastaan suppea toimintakertomus, mikä rajoittaa tuntuvasti hankkeiden menestysten ja puutteiden arviointia.
To date there is only a short activity report, which means that we can make only a very limited assessment of the programme’s successes and shortcomings at this stage.
Nuoriso-ohjelman yhtenä merkittävänä tavoitteena on lisätä epäedullisessa asemassa olevien nuorten osallistumista.
One important objective of the 'Youth' programme is to include a higher proportion of disadvantaged young people in the programme.
Komission mukaan epäedullisessa asemassa olevat nuoret osallistuivat 50 prosenttiin keskitetyistä hankkeista, hajautetuissa hankkeissa osallistumisprosentti vaihteli tuntuvasti.
According to the Commission, disadvantaged young people were included in 50% of the centralised projects, but in the case of decentralised projects, the proportion of such young people varied greatly.
Tarkempaa arviointia ei ole toistaiseksi saatavilla.
No more exact information is available as yet.
Lyhytkestoinen vapaaehtoispalvelu, joka oli räätälöity erityisesti epäedullisessa asemassa oleville nuorille, ei näytä vielä toimivan tyydyttävästi.
The limited-duration voluntary service which was designed with disadvantaged young people particularly in mind does not appear to be operating satisfactorily as yet.
Asetettu tavoite (20 prosenttia hajautetuista varoista) jäi ainakin saavuttamatta.
In any event, the target of 20% of decentralised funding was not reached.
Osallistujien sukupuolijaottelua ei selvästikään toteutettu vuonna 2000.
There was evidently no attempt to break down the participants in the programme according to sex in the year 2000.
Tämän vuoksi on mahdotonta arvioida, olivatko sukupuolet tasapainoisesti edustettuina kussakin toimessa.
It is impossible to say, therefore, whether both sexes were represented equally in the various actions.
Komission on kuitenkin määrä arvioida asiaa myöhemmin.
This is an aspect that the Commission should look into in future, however.
Ehdokasvaltioiden ottaminen mukaan ohjelmaan oli vuonna 2000 ongelmallista.
The inclusion of candidate countries in the programme was problematic in the year 2000.
Useimmat niistä hyväksyivät vastaavan oikeusperustan vasta vuoden viimeisellä neljänneksellä, joten komissio saattoi ottaa ne mukaan ohjelmaan vasta erittäin myöhäisessä vaiheessa.
For most such countries, the corresponding legal basis was adopted only in the last quarter of the year, with the result that the Commission was able to include them in the programme only very belatedly.
Eräillä valtioilla oli lisäksi hankaluuksia ohjelmaosuutensa maksamisessa.
There were also difficulties in connection with the payment of some countries' contributions to the 'Youth' programme.
Eräistä ehdokasvaltioista peräisin olevilla nuorilla on valitettavasti myös näiden toimien yhteydessä edelleen hankaluuksia eräiden jäsenvaltioiden viisumin saamisessa.
Unfortunately, young people from some candidate countries still have problems obtaining visas from certain Member States even in connection with projects under the 'Youth' programme.
Asiaan olisi saatava pikaisesti muutos.
This should be remedied as a matter of urgency.
Ohjelma on suunnattu erityisesti yksittäisille henkilöille, ryhmille ja järjestöille, joilla ei välttämättä ole aiempaa kokemusta kansainvälisestä toiminnasta tai Euroopan yhteisön varojen hakemisesta.
The programme is also aimed principally at individuals, groups and organisations that do not necessarily have any previous experience with international projects or with applying for European funds.
Lisäksi epäedullisessa asemassa olevat nuoret muodostavat ohjelman erityiskohderyhmän.
Furthermore, disadvantaged young people are one of the programme’s main target groups.
Tästä syystä on erittäin tärkeää, että varat myönnetään avoimella ja epäbyrokraattisella menettelyllä.
It is particularly important, therefore, that the granting of funds should be as open and unbureaucratic as possible.
Hallintomenojen olisi pysyttävä kohtuullisina tuensaajien, komission ja kansallisten virastojen kannalta.
The administrative costs involved should be kept within reasonable bounds for beneficiaries as well as for the Commission and the national agencies.
Myönteisenä seikkana voidaan todeta, että komissio otti vuonna 2000 käyttöön uuden rahoitusjärjestelmän.
It is a positive step that the Commission introduced a new financing system in 2000.
Yksityiskohtaisista yhteisrahoitussuunnitelmista luovutaan mahdollisimman pitkälti, ja niiden sijasta aletaan soveltaa kiinteisiin määriin perustuvaa järjestelmää.
The system appears to have proved successful as it has not only simplified the administration of the programme, but also gives applicants the advantage of knowing in advance the amount of money they can expect to receive.
Järjestelmä vaikuttaa toimivalta, sillä se on yksinkertaistanut hallinnointia ja lisäksi hakemusten jättäjät tietävät jo etukäteen, millaista määrää he voivat odottaa.
According to Commission information, decisions on applications for decentralised projects (by the national agencies) took between two and three months.
Komission mukaan hajautettuja hankehakemuksia koskeva (kansallisille virastoille kuuluva) päätöksenteko kestää 2–3 kuukautta. komissio puolestaan tarvitsi 4–5 kuukautta päättääkseen keskitetyistä hankeaikeista, vaikka jäsenvaltioiden edustajista koostuva komitea ei osallistukaan päätöksentekoon.
The Commission, however, needed from four to five months to reach decisions on applications for centralised projects, although the committee of representatives of Member States was not involved in the process.
Jo edeltävän Nuorten eurooppalainen vapaaehtoistyö ‑ohjelman arvioinnissa oli todettu, että 4 kuukauden käsittelyaika on liian pitkä.
The assessment of the previous ‘European voluntary service’ programme had already highlighted the fact that four months was too long a period for the processing of applications.
Uusi Nuoriso-ohjelma ei siis ole tuonut parannusta asiaan.
Yet it seems that there has been no improvement as yet when it comes to the new youth programme.
Ilmeisesti komission sisäiset päätöksentekorakenteet ovat aivan liian kankeita, koska ohjelmaa hallinnoivan kulttuurin ja koulutuksen pääosaston oli kuultava kaikkia muita yksiköitä ennen lopullista hyväksymistä ja komission jäsenten kollegio teki lopullisen päätöksensä vuoden 2000 puoliväliin mennessä.
The Commission’s internal decision-making structures are evidently very laborious: the Directorate-General for Culture and Education, which administers the programme, must consult all the other services before finally approving an application, and until mid-2000 the College of Commissioners had to take the final decision.
Nuorten Eurooppa -ohjelman yhteydessä arvostelua herättänyt kansallisten virastojen puutteellinen yhteistyö on sen sijaan kohentunut.
On the other hand, the lack of cooperation between national agencies criticised in connection with the 'Youth for Europe' programme appears to have been remedied to some extent.
Komissio järjestää tätä varten säännöllisesti tapaamisia kaikkien virastojen kanssa.
To that end, the Commission carries out regular meetings together with all the agencies.
Komissio perustelee suuria kustannuksia sillä, että ohjelmaan on otettava mukaan myös pieniä järjestöjä, joilla ei ole kokemusta kansainvälisestä toiminnasta, jotta myös epäedullisessa asemassa olevat nuoret pääsisivät mukaan.
The Commission justifies these high costs on the grounds that small organisations with no experience at international level have to be included in order to enable disadvantaged young people in particular to have access to the programme.
Jatkossa on siis syytä tarkistaa, täyttyykö tämä tavoite todella.
In future, action must be taken to ascertain whether that objective is really being achieved.
22.tammikuuta 2002 BUDJETTIVALIOKUNNAN LAUSUNTO
22 January 2002 OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
Nuoriso-ohjelman täytäntöönpano
on implementation of the Youth programme
Sokrates-ohjelman toteuttaminen
on implementation of the Socrates programme