natgillin/translations-raw huggingface dataset:
58. ehdottaa, että komissio helpottaa kyseisten tietojen kokoamista julkisiin tuoterekistereihin alkaen tärkeimmistä kulutustavararyhmistä ja käyttäen hyväksi jäsenvaltioissa ja Euroopan talousalueen valtioissa saatavilla olevia rekistereitä;
Suggests that the Commission facilitates the compilation of such information in publicly available product registers, starting with the most relevant consumer product categories, based on the registers available in Member States and countries of the European Economic Area;
60. pyytää komissiota etenkin valkoisen kirjan edellyttämän uusien aineiden pakollisen rekisteröinnin myötä tehostamaan yhteisön ponnisteluita vaarallisia valmisteita käsittelevien työntekijöiden asianmukaisen koulutuksen edistämiseksi;
Calls on the Commission, especially in view of the compulsory registration of new substances that will result from the White Paper, to intensify still further the Community efforts to promote proper training for workers who have to handle hazardous products;
62. on sitä mieltä, että uuden kemikaalipolitiikan tulisi muodostaa perustan kaikelle kemikaaleja koskevalle sääntelylle, arvioinnille ja luvanvaraistamiselle, ja kehottaa komissiota huolehtimaan kaiken aiheeseen liittyvän yhteisön lainsäädännön – myös torjunta-aineita koskevan lainsäädännön – mukauttamisesta tulevaan kemikaalidirektiiviin;
Believes that the new Chemicals Policy should provide the basis for the regulation, evaluation and authorisation of all chemicals and consequently impact all consumer product legislation and calls on the Commission to make provision for the recast of all relevant community legislation, including legislation on pesticides, in line with the future chemicals directive;
68. vaatii komissiota perustamaan elimen, joka antaa pk-yrityksille neuvoja ja tukee niitä kemikaalien hallinnassa; tällainen elin tukisi pienyrityksiä suoraan rekisteröintiin, arviointiin jne. liittyvissä toimissa;
Calls on the Commission to establish an institution to advise and assist small and medium-sized enterprises on/with management of chemicals; this institution should directly assist smaller businesses with registration and assessment procedures, etc;
82. kehottaa komissiota rohkaisemaan muita valtioita (a) julkistamaan tiedot jo tehdyistä ja tulevista eläinkokeista sekä (b) hyväksymään Euroopan unionissa hyväksyttyjen ilman eläimiä tehtyjen kokeiden tietojen pätevyyden;
82 Calls on the Commission to encourage other countries to (a) make existing and future animal test data publicly available and (b) accept the validity of data from non-animal tests which are accepted within the European Union;
Komission valkoinen kirja tulevaa kemikaalipolitiikkaa koskevasta strategiasta on hyvin tervetullut.
The Commission's White Paper Strategy for a future Chemicals Policy is much welcomed.
Sitä on jo kauan kaivattu uuden kemikaalien valvontaa koskevan strategian kehittämiseksi, sillä nykyinen politiikka epäonnistui pahoin yrittäessään tunnistaa vaarallisia kemikaaleja ja estää niiden päästämistä ympäristöön, minkä seurauksena ihmisten terveys heikkeni ja ympäristö kärsi vaurioita.
It is overdue to develop a new strategy for controlling chemicals as the current policy largely failed to identify and prevent dangerous chemicals from being released to the environment, thus damaging human health and the environment.
Kemikaalien tuotanto on kasvanut viimeisten 70 vuoden aikana räjähdysmäisesti, miljoonasta tonnista vuonna 1930 nykypäivän 400 miljoonaan tonniin, ja vaarallisten kemikaalien osuus on lisäksi kasvanut vieläkin nopeammin.
The increase in production of chemicals during the last 70 years has been explosive – from 1 million tonnes in 1930 to 400 million tonnes today, and the share of hazardous chemicals therein grew overproportionately.
Kuitenkaan emme usein tiedä tarpeeksi tuhansien kemikaalien ominaisuuksista tai niiden käytöstä miljoonissa tuotteissa, tai meiltä puuttuvat kyseiset tiedot kokonaan.
However, the knowledge about the properties of thousands of chemicals and their uses in millions of products is often insufficient or totally lacking.
Ympäristöpäästöjen pääasiallinen lähde on lisäksi vaihtunut pistekuormituslähteistä, kuten tehtaiden piipuista, hajakuormituslähteisiin, kuten tuotteisiin, mikä tekee perinteisestä piipunsuiden valvonnasta tehotonta.
Furthermore, the main source of releases to the environment has shifted from point sources such as industrial chimneys to diffuse sources such as products, rendering traditional end-of-pipe controls ineffective.
Emme myöskään tiedä tarpeeksi siitä, miten eri kemikaalit vaikuttavat toisiinsa ympäristössä ja ihmiskehossa.
And we have no clear understanding of how different chemicals interact in the environment and the human body.
Puutteellinen tieto kemikaalien vaikutuksesta ihmisten terveyteen ja ympäristöön on erittäin suuri huolenaihe, sillä toimiin vaarallisten kemikaalien ympäristöön laskemisen estämiseksi on ryhdyttävä heti.
The insufficient knowledge about the impact of chemicals on human health and environment is a cause of deep concern, as measures to prevent the release of dangerous chemicals to the environment cannot wait.
Jokainen meistä kantaa kehossaan useita satoja synteettisiä aineita, kemikaaleja, jotka hajoavat hitaasti ja ovat bioakkumuloivia.
Each one of us carries several hundred synthetic substances in his body, chemicals that persist and bioaccumulate.
Niitä esiintyy rintamaidossa ja istukoissa ja ne vaikuttavat siten alkioihin ja vastasyntyneisiin.
They are found in breast milk and placenta, thus affecting foetus and new-born babies.
Niitä on löydetty syvänmeren elävissä organismeissa ja Pohjoisnavalta, missä niitä ei ole koskaan käytetty.
They are found in deep-sea living organisms and in the Arctic, where they were never used.
On olemassa huomattava määrä teollisuuskemikaaleja, jotka voivat häiritä hormonitoimintaa, jolloin vaarana on, että jo hyvin pienet pitoisuudet voivat vaikuttaa lisääntymis-, immuuni- tai hermojärjestelmään.
A significant number of industrial chemicals can act as endocrine disrupters, posing the risk of interference with the reproductive, immune or nervous system at very low concentrations.
Useiden sairauksien, kuten kivessyövän ja lisääntymishäiriöiden, esiintymistiheys on kasvanut ja näyttää todennäköiseltä, että niiden ja kemikaaleille altistumisen välillä on yhteys.
Various diseases are on the increase, such as testicular cancer and reproductive disorders, and a link to chemicals exposure seems likely.
Tämän vuoksi on pidettävä myönteisenä Göteborgin Eurooppa-neuvoston esittämää pyyntöä, jonka mukaan uusi kemikaalipolitiikka pitäisi ottaa käyttöön vuoteen 2004 mennessä.
The request of the European Council in Gothenburg to have the new chemicals policy in place by 2004 is therefore welcome.
Tämän määräajan toteuttamiseksi komission tulisi antaa ehdotuksensa uusiksi sääntelypuitteiksi viimeistään vuoden 2002 alkuun mennessä.
In order to meet this time limit, the Commission should present its proposal for the new regulatory framework by the beginning of 2002 at the latest.
EU:n on maailman suurin kemikaalien tuottaja.
The EU is the world's leading producer of chemicals.
Uuden kemikaaleja koskevan strategian avulla meillä on ainutlaatuinen tilaisuus vaikuttaa ei ainoastaan Euroopan unionin, vaan koko maailman olosuhteisiin.
With the new strategy for chemicals, we have a unique opportunity to influence not only the conditions in the European Union but also in the rest of the world.
Nykyinen lainsäädäntö
Current legislation
EU:n nykyinen kemikaaleja koskeva lainsäädäntöjärjestelmä koostuu neljästä oikeudellisesta välineestä Neuvoston direktiivi 67/548/ETY vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä.
The current system of EU chemicals legislation consists of four legal instruments Council Directive 67/548/EEC relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/45/EY vaarallisten valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä.
European Parliament and Council Directive 1999/45/EC relating to the classification, packaging and labelling of dangerous preparations.
Neuvoston asetus (ETY) N:o 793/93 olemassa olevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvonnasta.
Council Regulation (EEC) 793/93 on evaluation and control of risks of existing substances.
Direktiivi 76/769/ETY tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (76/769/ETY). .
Directive 76/769 relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations. .
Välineistä kaksi kuuluu ympäristöpääosastolle, mutta muut kaksi, kuten varsinaiset rajoitukset täytäntöönpaneva direktiivi, kuuluvat yrityspolitiikan pääosaston hallinnonalaan.
While two instruments are the responsibility of DG Environment, the other two, including the directive which implements actual restrictions, are the responsibility of DG Enterprise.
Ympäristönsuojeluun liittyvät näkökohdat nousivat esiin vasta myöhemmin ja niitä ei siksi ole kehitetty riittävän pitkälle kyseisissä välineissä.
Environmental protection aspects only arose later and are as such underdeveloped in these instruments.
Nykyisessä lainsäädännössä tehdään ero niin kutsuttujen olemassa olevien ja uusien aineiden välillä.
Current legislation distinguishes between so called existing substances and new substances.
Olemassa olevia aineita on ilmoitettu rekisteriin 100 106, mutta markkinoilla olevien aineiden tarkkaa lukumäärää ei kuitenkaan tiedetä, sillä ilmoitusvaatimus ei koske aineita, joiden tuotantomäärä on vähemmän kuin 10 tonnia vuodessa valmistajaa kohti.
100,106 existing chemicals are registered, however, the exact number of existing chemicals put on the market is not known, as there are no reporting requirements for production volumes below 10 tonnes per year and manufacturer.
Markkinoilla on noin 10 000 ainetta, jota tuotetaan yli 10 tonnia vuodessa.
Above 10 tonnes, around 10,000 substances are marketed.
Uudet aineet saatettiin markkinoille ensimmäisen kerran vuoden 1981 jälkeen.
New substances were first put on the market after 1981.
Näitä kemikaaleja on nykyisin noin 2 700, jotka vastaavat noin yhtä prosenttia markkinoiden kokonaistuotantomäärästä.
They currently amount to around 2700 chemicals, ca.
Vaikka nykyään uusien aineiden, joiden tuotantomäärä on yli 10 kiloa, on läpäistävä tietyt kokeet ennen kuin ne voidaan laskea markkinoille, valtaosaa olemassa olevista aineista - jotka ovat olleet markkinoilla vähintään 20 vuoden ajan! - ei ole koskaan asianmukaisesti testattu.
While currently new substances in volumes of more than 10 kg have to undergo certain testing before they are allowed to be put on the market, the vast majority of existing substances – on the market since at least 20 years! - have never been properly tested.
Euroopan kemikaaliviraston mukaan vain 14 prosentista 2 700:sta suurina määrinä tuotettavista kemikaaleista, eli parhaiten tutkituista tuotantomäärältään yli 1 000 tonniin yltävistä kemikaaleista, oli saatavilla täydelliset perustiedot, 65 prosentista oli saatavilla puutteelliset perustiedot ja 21 prosentista ei ollut tietoja lainkaan.
According to the European Chemicals Bureau, for the 2700 high production volume chemicals, the most well researched chemicals manufactured in quantities above 1000 tonnes, full base set data is available only for 14%, incomplete base set data for 65% and no data for 21%.
Monista kemikaaleista, joiden tuotantomäärät ovat pienemmät, tiedetään vieläkin vähemmän.
Even less is known for the many lesser volume chemicals.
Välitön huolenaihe on siksi se, että on mahdollista, että ihmiset ja ympäristö altistetaan suurelle määrälle kemiallisia aineita, joiden vaarallisia ominaisuuksia ei ole tunnistettu.
The immediate concern is therefore that man and the environment are potentially exposed to a large number of chemicals substances for which the hazardous properties have not been identified.
Tämä huoli oli mainittu jo neljännessä ympäristöä koskevassa toimintaohjelmassa (1987–1992).
This concern had already been identified in the Fourth Environment Action Programme (1987-1992).
Asetus N:o 793/93 hyväksyttiin vuonna 1993 tämän puutteen korjaamiseksi.
Regulation 793/93 was adopted in 1993 to tackle this deficiency.
Tähän mennessä on kyseisessä ensisijaisten kemikaalien luettelossa ollut 140 ainetta, joista vain 11:n kohdalla on saatu riskinarviointi päätökseen eikä niiden jälkeen ole hyväksytty ainoatakaan riskin pienentämistoimenpidettä, vaikka useimpien aineiden kohdalla oli osoitettu, että kyseisiä toimenpiteitä tarvittiin.
To date, only 11 of these 140 risk assessments were concluded, and not a single risk reduction measure was adopted following them, although such measures were shown to be necessary for most of the substances.
On selvää, että nykyisen lähestymistavan avulla ei voitu ratkaista useimpia kemikaaleja koskevaa tiedon puutteen ongelmaa eikä toteuttaa tehokkaita toimenpiteitä.
Clearly, the current approach failed to overcome the lack of knowledge about most chemicals and to take effective action.
Nykyinen riskinarviointiin pohjautuva lähestymistapa sisältää tätäkin vakavampia ongelmia.
The current approach based on risk assessment poses even more fundamental problems.
Se sallii ympäristön, luonnonvaraisten eläinten ja ihmisten yleisen saastuttamisen vaarallisilla aineilla, olettaen, että luonto sietää niitä jonkin verran, sen sijaan, että se yrittäisi ehkäistä saastumista.
It tolerates a general contamination of the environment, wildlife and humans with hazardous substances, assuming that nature can deal with a certain amount, instead of trying to prevent it.
Lisäksi pyrkimys "siedettävän annoksen" määrittämiseen ei ole ainoastaan eettisesti arveluttavaa, vaan myös monissa tapauksissa tieteellisesti mahdotonta.
Moreover, the attempt to set a "tolerable dose" is not only ethically questionable, but also scientifically inappropriate in many cases.
Ensinnäkin monimutkaisen elävän organismin analysointiin sisältyy luonnostaan monia epävarmuustekijöitä, mikä tekee siedettävän annoksen määrittämisestä pitkälti arpapeliä.
Firstly, there are many inherent uncertainties involved when trying to analyse complex living organisms, turning the setting of a tolerable dose largely into guesswork.
Toiseksi ei ole mahdollista asettaa siedettävää annosta kokonaiselle ainesarjalle (karsinogeeniset, mutageeniset ja lisääntymistoksiset aineet voivat olla myrkyllisiä oli annos mikä tahansa; hitaasti hajoavien tai bioakkumuloituvien aineiden tapauksessa annos kasvaa ajan myötä; hormonitoimintaa häiritsevissä aineissa altistumisen hetki on annosta merkittävämpi).
Secondly, no tolerable dose can be set for a whole series of substances (substances that are carcinogenic, mutagenic, toxic to reproduction - they may be toxic at any dose; substances that are persistent or bioaccumulative - the dose increases over time; endocrine disrupters - the timing of the exposure is more relevant than the dose).
Kolmanneksi sen arvioiminen, onko siedettävää annostusta noudatettu edellyttää tarkkoja tietoja kyseiselle aineelle altistumisesta, mihin on käytännössä mahdotonta päästä, kun otetaan huomioon mahdollisten altistumislähteiden lukematon määrä.
Thirdly, assessment of whether a tolerable dose has been respected requires full knowledge of the exposure to the substance in question, which becomes as Sisyphus task when one considers the countless possible sources of exposure.
Lopuksi altistumista kemikaaleille tarkastellaan aina aine kerrallaan ja ei oteta huomioon samanaikaista altistumista monille kemikaaleille, joilla voi olla samankaltaisia vaikutuksia, mikä johtaa riskien järjestelmälliseen aliarviointiin.
And lastly, exposure to chemicals is always only looked at substance by substance, ignoring the overall combined exposure to multiple chemicals with potentially similar effects, hereby introducing a systematic underestimation of the risks.
Nykyisessä järjestelmässä oletetaan, että kemikaaleista ei ole haittaa, ellei toisin osoiteta.
The current system assumes that chemicals pose no problems unless shown otherwise.
Jos viranomaiset eivät saa mahdollisten riskien arvioimiseen tarvittavia tietoja, ei toimiin voida ryhtyä.
If the authority does not receive information that allows assessing the eventual risk, no measures can be taken.
Altistumista koskevat tiedot ovat kuitenkin melkein aina vajavaiset ja monimutkaisissa elävissä organismeissa on vaikeaa osoittaa kemikaalien ja tiettyjen haittavaikutusten välisiä selkeitä suhteita.
However, data on exposure are almost always deficient and simple relationships between one chemicals and specific adverse effects are difficult to prove in complex living organisms.
Tästä johtuen todistustaakka ei ainoastaan kuulu väärälle taholla, vaan se on myös liian painava.
As a result, not only is the burden of proof on the wrong side, but it is also unacceptably high.
Rakenteelliset ongelmat: vastuun jakautuminen
Problems of structure: Split responsibilities
Tällä hetkellä tehokkaita toimia eivät estä vain pitkälliset riskien arvioinnit, vaan myös vastuiden jakautuminen.
Currently, effective actions are not only delayed by lengthy risk assessments, but also by split responsibilities.
Komission eri palvelut ovat vastuussa riskien arvioinnista ja riskien hallinnasta ja usein ei riskien arvioinnin ja hallinnan välillä ole yhteyttä, mistä aiheutuu yhä enemmän viivästymisiä ja puutteellista seurantaa.
Different services in the Commission are responsible for risk assessment and for risk management, respectively, and often there is no link from risk assessment to risk management, resulting in further delays or inappropriate follow-up.
Nykyisestä järjestelmästä opittavat asiat
Lessons from the current system
Nykyinen järjestelmä ei kyennyt suojelemaan ihmisten terveyttä ja ympäristöä, koska se salli vaarallisten kemikaalien päästämisen ympäristöön ja palkitsi tietämättömyyden ja puutteelliset tiedot kemikaaleista sillä, että mihinkään toimiin ei ryhdytty.
The current system failed to protect human health and the environment, because it tolerated releases of hazardous chemicals to the environment and rewarded ignorance or incomplete knowledge about a chemicals with non-action.
Paljon voimavaroja käytetään muutaman kemikaalin yksityiskohtaiseen tutkimiseen, kun useimpiin muihin kemikaaleihin ei kiinnitetä juuri mitään huomiota, ja silloinkin kun ongelmia havaitaan, toteutetaan harvoja rajoittavia toimia ja liian myöhään.
Large resources are spent on assessing a few chemicals in detail, while most other chemicals remain largely unaddressed, and even where problems are shown, little restrictive action is taken too late.
Ympäristötoksikologiaan ja tieteen rajallisuuteen kuuluvat epävarmuudet jätetään huomiotta.
The uncertainties inherent in ecotoxicology and the limits of science are ignored.
Todistustaakka on viranomaisilla, eikä niillä tahoilla, jotka aikovat hyötyä kaupallisesti tietyistä kemikaaleista.
The burden of proof is on the authorities instead of on those who intend to commercialise a certain chemicals.
Järjestelmä ei ole johdonmukainen eikä avoin.
The system is incoherent and not transparent.
Tarvitsemme sellaisen uuden kemikaalipolitiikkaa koskevan strategian, joka toimii ennakolta eikä jälkikäteen, joka sallii meidän tietää perusasiat kaikista kemikaaleista rajallisten voimavarojemme avulla ja joka mahdollistaa huolta aiheuttavien kemikaalien tehokkaan hallinnan ennen kuin vahinkoa pääsee syntymään.
We need a new chemicals policy strategy that is proactive instead of reactive, that makes it possible to have a basic grasp of all chemicals with the limited resources available, and to effectively manage chemicals of concern before damage is done.
Uutta strategiaa koskevia yleisiä huomioita
General comments on the new strategy
Strategian yleinen päämäärä on kestävän kehityksen saavuttaminen.
The overall objective of the strategy is to achieve sustainable development.
Esittelijä katsoo, että komission ehdotus on ansiokas ja esittelijä tukee sitä pääpiirteissään.
The rapporteur considers that the Commission proposal has much merit and supports it in general terms.
Tavoitteeseen yltäminen edellyttää kuitenkin pidemmälle meneviä toimia.
But to realise this objective, more is needed.
Tästä syystä esittelijä ehdottaa seuraavia lisäyksiä ja muutoksia:
That is why the rapporteur proposes the following additions and changes:
- Selkeän päämäärän täytäntöönpano: vaarallisten aineiden (hitaasti hajoavat, bioakkumuloituvat ja myrkylliset, tai yhtä lailla huolta aiheuttavat) päästöt ja häviöt loppuvat vuoteen 2020 mennessä kansainvälisillä forumeilla annettujen sitoumusten mukaisesti.
- Implementation of a clear objective : By 2020, discharges, emissions and losses of hazardous substances (persistent, bioaccumulative and toxic, or of equivalent concern) shall cease, in line with commitments given in international fora.
- Yksi oikeudellinen väline: Avoimuuden, johdonmukaisuuden, tehokkuuden ja nopean hyväksymisen vuoksi pitäisi uudet sääntelypuitteet sisällyttää yhteen ainoaan oikeudelliseen välineeseen, mieluiten asetukseen.
- Need for one legal instrument : In the interest of transparency, coherence, effectiveness and rapid adoption, the new regulatory framework should take the form of one legal instrument, preferably a regulation.
- Korvaavuusperiaate: Kemikaalien valmistajat ja käyttäjät on velvoitettava valitsemaan vaarattomampi vaihtoehto heti kun se on mahdollista.
- Substitution principle : Manufacturers and users of chemicals need to be obliged to choose a less dangerous alternative as soon as this is possible.
- Julkinen tiedonsaanti: Tulevan kemikaalistrategian mukaisesti koottujen tietojen on oltava julkisia, luottamuksellisuus on rajoitettava vähimmäismäärään, tuotteisiin on merkittävä, jos ne sisältävät vaarallisia aineita ja EU:n tuoterekisterin luomista on helpotettava.
- Public information : The information gathered in the future chemicals strategy should be publicly available, confidentiality should be limited to a minimum, products need to be labelled for their content of hazardous substances, and an EU product register should be facilitated.
- Johdonmukaisuus: Muiden alojen tähän liittyvää lainsäädäntöä on myöhemmin tarkistettava johdonmukaisuuden vuoksi.
- Coherence : Related legislation in other areas needs to be subsequently recast to achieve coherence.
- EU:n globaali aloite: EU:n pitäisi kehottaa kaikkia YK:n Rio + 10 -kokoukseen Johannesburgissa osallistuvia asianosaisia sitoutumaan sellaiseen maailmanlaajuiseen kemikaalipolitiikkaan, joka perustuu kestävään kehitykseen ja ennalta varautumisen periaatteeseen.
- EU global initiative : The EU should request all parties at the UN Rio+10 meeting in Johannesburg to make a commitment for a global chemicals policy built on sustainable development and the precautionary principle.
REACH-järjestelmää koskevia erityishuomioita
Specific comments to the REACH system
Komission ehdotus kemikaalistrategiaksi perustuu niin kutsuttuun REACH-järjestelmään (kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettely).
The Commission's proposal for a chemicals strategy is based on the so-called REACH system (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals).
Kaikki kemikaalit, joita niiden valmistaja tuottaa yli tonnin vuodessa, olisi rekisteröitävä.
All chemicals produced by a manufacturer in more than 1 tonne/year should be registered.