natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jäsenvaltioiden on pyrittävä lisäämään maakaasumarkkinoiden likviditeettiä toteuttamalla asianmukaiset toimenpiteet syrjimättömien lupamenettelyjen varmistamiseksi varastojen ja nesteytetyn maakaasun käsittelylaitosten rakentamista varten ja poistettava tällaisten laitosten rakentamisen esteet.
With a view to enhancing liquidity of natural gas, Member States shall take appropriate measures to ensure non-discriminatory authorisation procedures for building storage and LNG facilities and remove any obstacles for building such facilities.
Menettelyjä on sovellettava yhtäläisesti Euroopan unionin maakaasualan yrityksiin ja Euroopan unionin ulkopuolisiin kaasuntoimittajiin.
These procedures shall apply equally to EU natural gas undertakings as to non-EU gas suppliers.
Jäsenvaltioiden on pyrittävä lisäämään kaasutoimitusten varmuutta toteuttamalla asianmukaiset toimenpiteet syrjimättömien lupamenettelyjen varmistamiseksi kaasuputkien, varastojen ja nesteytetyn maakaasun käsittelylaitosten rakentamista varten ja poistettava tällaisten laitosten rakentamisen esteet.
With a view to increasing the security of supply of natural gas, Member States shall take appropriate measures to ensure non-discriminatory authorisation procedures for building natural gas pipelines, storage and LNG facilities and remove any obstacles for building such facilities.
Tarkistuksella pyritään selkeyttämään tekstiä.
Seeks to clarify what is desired.
Vapaa ja kilpailtu putkien rakentaminen vaikuttaa ratkaisevasti toimitusvarmuuteen.
Free, competitive pipeline construction makes a crucial contribution to security of supply.
Siten myös kaasuputkien rakentamisen on oltava mahdollisimman yksinkertaista ja syrjimätöntä.
Accordingly the building of gas pipelines must be permitted under as simple and as non-discriminatory conditions as possible.
Tarkistus 16 8 artikla
Amendment 16 Article 8
Tilanteissa, joissa kaasun saatavuus vaihtelee poikkeuksellisesti, esimerkiksi kun Euroopan unionin jonkin pääasiallisen kaasuntoimittajan toimituksissa tapahtuu merkittävä keskeytys, komissio voi 9 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti suositella, että jäsenvaltiot toteuttaisivat tarvittavat toimenpiteet erityisen avun antamiseksi niille jäsenvaltioille, joihin kaasun saannin keskeytyminen erityisesti vaikuttaa.
The Commission may, in conformity with the procedure laid down in article 9, paragraph 2, in the event of extraordinary gas supply situations including a major interruption of gas supplies from one of the European Union's principal gas suppliers, issue Recommendations to Member States to take the necessary measures to provide specific assistance to those Member States particularly effected by the gas supply disruption.
Tällaisia toimenpiteitä voivat olla muun muassa:
Such measures may include, but are not limited to, the following:
b) putkikapasiteetin antaminen käyttöön kaasutoimitusten ohjaamiseksi alueille, joilla niitä tarvitaan,
b) provision of pipeline capacity enabling diversion of gas supplies to affected areas;
– yksittäisten kuljetusreittien katkokset tai
- interruptions of supplies along individual transport routes, or
c) keskeytettävissä olevan kysynnän keskeyttäminen, jolloin kaasuntoimitusjärjestys voidaan määritellä uudelleen ja järjestelmä säilyy joustavana.
c) interruption of interruptible demand to allow reallocation of gas and system flexibility.
Päätöksessä on varmistettava vallitsevaan markkinahintaan perustuva maksu- tai korvausvelvollisuus.
Member States shall inform the Commission of their implementation of the Recommendations.
Jos jäsenvaltioiden toteuttamat toimenpiteet ovat markkinoiden kehityksen kannalta riittämättömiä ja/tai jos kaasun poikkeuksellisen saatavuustilanteen taloudelliset seuraukset ovat erittäin vakavia, komissio voi 9 artiklan 3 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti päätöksellä vaatia jäsenvaltioita toteuttamaan määrättyjä toimenpiteitä erityisen avun antamiseksi niille jäsenvaltioille, joihin kaasun saannin keskeytyminen erityisesti vaikuttaa.
Where the measures taken by Member States are inadequate in the light of market developments, and/or where the economic consequences of the extraordinary gas supply situation become extremely severe, the Commission may, by Decision, in conformity with the procedure laid down in article 9, paragraph 3, require Member States to take specified measures to provide necessary assistance to those Member States particularly affected by the gas supply disruption.
Tällaisia toimenpiteitä voivat olla muun muassa 1 kohdan a, b ja c alakohdassa mainitut toimenpiteet.
Such measures may include, but are not limited to, those mentioned in paragraph 1 points a), b) and c).
Tämän artiklan mukaisesti annettujen suositusten ja tehtyjen päätösten on oltava sellaisia, että ne rajoittavat mahdollisimman vähän kilpailua.
The recommendations and decisions to be taken in accordance with this article shall restrict competition as little as possible.
Komissio valvoo tämän periaatteen noudattamista toimenpiteiden koko toteutuksen ajan.
The Commission shall ensure that this principle is complied with throughout the entire period of application of the measures.
Toissijaisuusperiaate edellyttää, että Euroopan tason kriisinhallintamekanismia käytetään vain tiukasti rajatuissa, selkeästi määritellyissä tapauksissa ja vain silloin, kun kyseiset jäsenvaltiot itse sitä pyytävät.
The subsidiarity principle requires that a crisis reaction mechanism at European level must only come into operation in restricted, clearly defined cases, and then only when the Member States affected call for this themselves.
Koska ehdotettu mekanismi saattaa merkitä puuttumista omistusoikeuteen, on säädettävä korvausmenettelystä.
Since the proposed mechanism might be tantamount to an interference in property rights, a compensation scheme must be provided for.
Tarkistus 17 10 artikla
Amendment 17 Article 10
Komissio huolehtii siitä, että tässä direktiivissä säädettyjen toimenpiteiden tehokasta seurantaa varten osoitetaan riittävät resurssit.
Commission shall ensure that adequate resources are made available to enable the effective monitoring of measures provided for in the present Directive.
Öljy- ja kaasutoimitusten eurooppalaista tarkkailujärjestelmää johtaa komissio, joka kutsuu kokouksiin jäsenvaltioiden edustajia sekä asianomaisten alojen edustajia.
The European Observation System for supply of hydrocarbons shall be run by the Commission, which should invite to meetings representatives of Member States as well as representatives of sectors concerned.
a) sisämarkkinoiden ja kansainvälisten kaasumarkkinoiden toiminnan tarkkailu,
a) Monitor the functioning of the internal market and the international market for gas;
b) osallistuminen valvontajärjestelmän käyttöönottoon sellaisten Euroopan unionin sisäisten ja ulkoisten infrastruktuurien valvomiseksi, jotka vaikuttavat kaasun toimitusvarmuuteen,
b) Contribute to the implementation of a physical monitoring system of the internal EU and external gas infrastructures to the European Union which contribute to the security of gas supply;
c) kaasutoimitusten ja sellaisten menettelyjen valvonta, joilla kaasun toimitusvarmuus on tarkoitus turvata kriisitilanteissa,
c) Monitor gas supply and the procedures aimed at guaranteeing security of gas supply in cases of emergency;
d) strategisten kaasuvarastojen määrien ja niiden käyttömenettelyjen sekä sellaisten menettelyjen valvonta, joita sovelletaan varastojen käyttömahdollisuuksiin, mukaan luettuina määräävään markkina-asemaan liittyvät näkökohdat varastojen käyttömahdollisuuksien yhteydessä,
d) Monitor the level of strategic gas stocks and the procedures for their use as well as the procedures applied with regard to access to storage including aspects of market dominance in relation to access to storage;
e) objektiivisten, luotettavien ja vertailukelpoisten perustietojen kokoaminen tehtävien suorittamista varten.
e) Create a basis of objective, reliable and comparable data as a basis for fulfilling its tasks.
"Järjestelmä" ei ole eurooppalaisessa lainsäädännössä tunnettu organisaatiorakenne.
A ‘System’ is not an organisational structure under European law.
Seurantakeskuksen perustamista varten komissio ei tarvitse oikeudellista valtuutusta; se voi päättää siitä oman toimivaltansa puitteissa.
To establish an ‘Observation System’ the Commission does not require any legislative authorisation: it may decide to do so under its own authority.
Komissio ei voi hallinnoida "järjestelmää", joka ei etenkään voi toimia sen "johdolla", kuten perusteluissa esitetään.
Neither can a ‘System’ of this kind be administered by the Commission, and it certainly cannot operate under the Commission’s ‘aegis’, as set out in the explanatory memorandum.
Komissio seuraa tarkoin , millä tavoin jäsenvaltiot panevat tämän direktiivin täytäntöön, ja erityisesti toteutettujen toimenpiteiden yhteensopivuutta 4 artiklan kanssa sekä niiden vaikutuksia kaasun sisämarkkinoihin ja kilpailun kehittymiseen Euroopan unionissa .
The Commission shall closely monitor the manner in which Member States implement this Directive, and in particular the compatibility of the measures taken with regard to article 4 and their effect on the internal gas market and the development of competition within the European Union.
Komissio seuraa tarkoin kolmansien osapuolten oikeutta käyttää varastoja syrjimättömin ehdoin ja edellytyksin.
The Commission shall closely monitor the availability of third party access to storage on non-discriminatory terms and conditions.
Tarvittaessa se antaa seurannan tulosten perusteella 1 päivään tammikuuta 2004 mennessä ehdotuksia lisätoimenpiteiksi varastojen tosiasiallisen käyttöoikeuden varmistamiseksi .
In the light of the results of this monitoring, the Commission shall, if necessary, no later than 1 January 2004 present proposals regarding further measures to ensure effective access to storage.
Komissio seuraa, millä tavoin jäsenvaltiot panevat tämän direktiivin täytäntöön, ja erityisesti toteutettujen toimenpiteiden yhteensopivuutta 4 artiklan kanssa.
The Commission shall monitor the manner in which Member States implement this Directive, and in particular the compatibility of the measures taken with regard to article 4.
Komissio antaa tarvittaessa suosituksia tai asianmukaisia ehdotuksia.
Where appropriate, the Commission shall issue recommendations or make appropriate proposals.
Kaasun sisämarkkinoita ja toimitusvarmuuden turvaamista koskeva direktiivi sekoittuvat.
Confusion of the proposal for a directive on the internal market in gas with that for a security of supply directive.
Varastoinnista on jo säädetty kaasudirektiivissä.
Access to storage is already dealt with in the gas directive.
Direktiiviehdotuksesta on ensin saatava riittävästi kokemuksia ennen kuin voidaan esittää parannusehdotuksia.
First of all sufficient experience needs to be gathered with this proposed directive before new proposals for improvements are made.
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2004 .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 1 January 2004.
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään kahden vuoden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive no later than two years after its entry into force.
Jäsenvaltiot säätävät siitä, miten viittaukset tehdään.
Member States shall determine how such reference is to be made.
Määräaika olisi muotoiltava Brysselin menettelystä riippumatta, ja olisi noudatettava myös muissa direktiiviehdotuksissa tavanomaista täytäntöönpanoaikaa.
Deadline for implementation should be set in line with the procedure in Brussels and with what is customary in other proposals for directives.
PERUSTELUT I. Komission ehdotus
EXPLANATORY STATEMENT 1.
Toimitusvarmuutta koskevien politiikkojen osalta yksinomainen vastuu toimenpiteistä kuuluu edelleen jäsenvaltioille, joiden on noudatettava tiettyjä yhteisiä periaatteita.
As regards precautionary measures, general responsibility for security of supply policies should remain with the Member States, which should be guided by a number of common principles.
Lisäksi 4 artiklassa otetaan käyttöön toimitusvarmuutta koskevia sitovia vaatimuksia, joilla pyritään tietyksi ajaksi ja tietyissä sääoloissa turvaamaan toimitukset sellaisille asiakkaille, joiden toimituksia ei voida keskeyttää (sopimuksessa ei ole määrätty keskeytysmahdollisuudesta, jos tarjonnasta on pulaa).
In addition, Article 4 introduces compulsory security of supply standards which are aimed at ensuring the continued supply of ‘non-interruptible’ demand (with no contractual provision for interruption of supply in cases of shortage) for specific periods under particular meteorological conditions.
Mitä tulee välineisiin, jäsenvaltiot voivat vapaasti valita sopivan yhdistelmän, johon voivat sisältyä keskeytymättömät sopimukset, varastointi, toimitusten joustavuus, spot-markkinat tai muut välineet siten, että varastointi otetaan joka tapauksessa huomioon.
As regards instruments, the Member States are free to select a suitable combination of any of the following: interruptible contracts, storage, flexibility of supply, spot markets or other instruments; storage should be considered at all events.
Toimitusvarmuuden kannalta komissio pitää erityisen tärkeinä pitkäaikaisia toimitussopimuksia (kesto yli vuosi).
The Commission stresses as particularly important for security of supply long-term supply contracts (with a duration of more than one year).
Tämän vuoksi komission on määrä valvoa tällaisten pitkäaikaisten toimitussopimusten osuutta koko EU:n kaasun tuonnista.
Accordingly the Commission is to have the task of monitoring the share of such long-term contracts as a proportion of total EU-wide gas imports.
Lisäksi komission on ensin määrä suositella jäsenvaltioille pitkäaikaisten sopimusten laajentamista, johon ne toisessa vaiheessa komitologiamenettelyssä myös velvoitetaan.
It is furthermore to recommend to the Member States an extension of the scope of long-term contracts and, as a second step, to have the right to impose such an extension on them in the commitology procedure.
Lisäksi säädetään kriisimekanismista.
Provision is also made for a crisis mechanism.
Tilanteissa, joissa "kaasun saatavuus vaihtelee poikkeuksellisesti", komission on määrä voida toteuttaa toimitusongelmista kärsivien jäsenvaltioiden tukemiseksi toimenpiteitä, jotka kohdistuvat toisiin jäsenvaltioihin (kaasuvarastojen vapauttaminen, kuljetuskapasiteetin käyttöön asettaminen, keskeytettävissä olevien sopimusten kaasun uudelleen jakaminen jne.).
In the event of ‘extraordinary gas supply situations’, the Commission is to be given the power to take measures, aimed at other Member States, to support Member States suffering gas supply shortages (release of gas reserves, provision of transport capacity, redistribution of gas from interruptible contracts, etc.)
Toimenpiteistä päätetään komitologiamenettelyssä ensin suositusluontoisina (neuvoa-antava komitea) mutta sitten myös velvoittavina (sääntelykomitea).
These measures will be enacted under the commitology procedure, initially in the form of recommendations (consultative committee), and thereafter as mandatory instructions (regulatory committee).
II. Esittelijän arviointi
Rapporteur’s assessment
Esittelijä pitää komission ehdotusta erittäin ongelmallisena sekä tilanneanalyysin että siihen perustuvien toimenpiteiden osalta.
Your rapporteur has considerable problems with the Commission proposal, both as regards its analysis of the situation and on the measures taken in consequence.
Komissio lähtee siitä olettamuksesta, että kyseessä olevat markkinatoimijat, ts. itse yritykset, ja jäsenvaltioiden hallitukset eivät kumpikaan pysty takaamaan maakaasun riittävää toimitusvarmuutta.
The Commission assumes that neither the participants in the market (i.e. the gas undertakings themselves) nor the governments of the Member States are able to guarantee an adequate level of security of gas supply.
Esittelijä ei yhdy kumpaankaan näistä olettamuksista tässä muodossa.
Your rapporteur disagrees with both of these assumptions in the form in which they are stated here.
Kyseenalainen oikeusperusta: sisämarkkinoiden toteuttaminen?
Questionable legal basis: Completion of the Single Market?
Komissio perustelee ehdotettuja toimenpiteitä sillä, että ne ovat tarpeen sisämarkkinoiden toteuttamiseksi.
The Commission justifies its proposed measures on the grounds that they are necessary for the completion of the single market.
Siten ehdotuksen oikeusperustaksi esitetään EY:n perustamissopimuksen 95 artiklaa, jonka mukaan sisämarkkinoiden esteet voidaan poistaa yhteispäätösmenettelyssä.
Accordingly it takes as its legal basis Article 95 of the EC Treaty, under which obstacles to the internal market can be eliminated by means of the codecision procedure.
On kuitenkin kysyttävä, eikö nämä esteet jo ole poistettu vuoden 1998 kaasudirektiivissä 98/30/EY (24 artikla).
It is, however, questionable to what extent this has not already been done by the Gas Directive of 1998, 98/30/EC (Article 24).
Siinä säädetään, että komission on tutkittava jäsenvaltioiden kriisitilanteessa toteuttamien suojatoimenpiteiden yhteensopivuus kilpailun ja kaupan kanssa ja tarvittaessa lopetettava ne.
That directive lays down that safeguard measures of the Member States should in the event of crisis be assessed by the Commission as to their compatibility with competition and trade and where necessary abolished.
Näin ollen on todettava, että ehdotettu sääntely ei missään tapauksessa ole vain "olennainen osa sisämarkkinoita" (komission perustelut), vaan se merkitsee yksiselitteisesti uutta yhteisön tason toimivaltaa.
Accordingly we may state that the rules proposed here are by no means ‘an integral part of the internal market’ (Commission’s explanatory memorandum) but create entirely new competences at Community level.
On aihetta epäillä, onko EU:n tasolla toiminnan tarvetta.
There are considerable doubts as to whether there is any need for action at EU level.
Komissio on esittänyt yhteisen lainsäädäntöhankkeen, jolla pyritään öljyn ja kaasun toimitusten turvaamiseen, mutta samassa yhteydessä se jättää huomiotta näiden alojen perustavalaatuiset erot .
The Commission has proposed a common legislative project for security of oil and gas supply, thereby disregarding the fundamentally different nature of the two sectors.
Voidaan nimittäin todeta, että kaasuntoimitusten alalla ei ole toistaiseksi vielä esiintynyt öljykriisiin verrattavissa olevia ongelmia.
No difficulties in the field of gas supply have ever arisen which would be comparable to the oil crises, and there are structural reasons why such difficulties are less likely to occur.
Ne ovat myös rakenteellisista syistä epätodennäköisempiä: Kaasualalla ei ole OPECiin verrattavissa olevaa tuotantokartellia, vaan toimittajien välillä vallitsee pikemminkin pohjimmiltaan kilpailu; viejä- ja tuottajamaiden keskinäinen riippuvuus on suurempi; pitkäaikaiset sopimukset turvaavat osan toimituksista; kuluttajat voivat usein korvata kaasun, öljyn korvaaminen taas ei ole mahdollista – etenkään liikenteessä.
There is no suppliers’ cartel for gas comparable to OPEC for oil, on the contrary there is in principle competition between suppliers; the mutual dependency of exporting and importing countries is greater; long-term contracts safeguard a part of supplies; gas is often replaceable on the consumer side, while oil – particularly for transport – is not.
Kaasun toimituskriisit ovat siten pohjimmiltaan olennaisesti epätodennäköisempiä kuin öljyn.
Supply crises ought therefore in principle to be considerably less likely for gas than for oil.
Lisäksi yksittäisten jäsenvaltioiden tilanne on kaasun alalla huomattavasti heterogeenisempi kuin öljyn alalla.
Furthermore the individual Member States’ situations vary much more in respect of gas than of oil.
EU:n jäsenvaltiot käyttävät siten maakaasua energian tuotannossaan hyvin erilaisin tavoin (Ruotsissa sen osuus sähkön tuotannosta on alle 1 prosentti kun se Alankomaissa on jopa noin 57 prosenttia).
For example the various EU Member States differ widely in the extent to which gas forms part of the energy mix (ranging from less than 1% of power production in Sweden to some 57% in the Netherlands).
Myös kaasun lähteet ovat hyvin erilaisia, kuljetusrakenteet kalliita ja – toisin kuin öljyn tapauksessa – joustamattomia.
The sources of gas also differ widely, its transport structures are expensive and – unlike those for oil – inflexible.
Kaikki nämä seikat johtavat siihen, että näiden energiamuotojen tarkasteleminen rinnakkain on varsin kyseenalaista.
All these factors make it questionable whether it is right to treat these two energy sources in parallel.
Kaasun toimitusvarmuuden kannalta voidaan erottaa toisistaan kaksi komponenttia:
Two components in security of supply are generally distinguished with regard to gas:
∙ Pitkällä aikavälillä on kyse siitä, että voidaan hankkia kysyntää vastaava määrä kaasua ja toimittaa se sitä kuluttaviin maihin. ∙ Lyhyellä aikavälillä voi ilmetä teknisiä tai poliittisia ongelmia, jotka on sitten ratkaistava.
∙ In the long term it is important that sufficient quantities of gas should be extracted to cover demand and transported to the consumer countries; ∙ In the short term, interruptions of supply may occur for technical or political reasons which then need to be covered for.
Tässä esitetyt toimenpiteet koskevat pääosin toista kohtaa.
The measures proposed here relate chiefly to the second point.
Kaikissa EU-maissa on kuitenkin varauduttu toimituskatkoksiin, ja käytettävissä on lukuisia välineitä, joita kaasuyhtiöt käyttävät itse: toimituslähteiden monipuolistaminen, kansainvälinen putki- ja varastoinfrastruktuuri, kaasun varastointi lähellä asiakkaita, yritysten yhteistyö kansallisella ja ylikansallisella tasolla, pitkäaikaiset toimitussopimukset, yrityskohtaisesti määritellyt keskeytymättömät kaasuntoimitussopimukset, osaksi koko kansallisen kaasutalouden clearing-järjestelmät, joilla taataan markkinoiden tarpeita vastaavat kaasuntoimitustoimenpiteet ennen valtiollista osallistumista, ja lisäksi kansalliset ja ylikansalliset sopimukset kaasuyhtiöiden välillä.
Nevertheless, precautions are taken in all Member States for the eventuality of interruptions of supply, and there are several instruments available for this purpose, which are implemented by the gas supply undertakings themselves: diversification of sources, international pipeline and storage infrastructure, gas storage situated near to the consumer, cooperation among firms at national and supra-national level, long-term contracts with producers, interruptible gas supply contracts tailored to suit individual firms, in some cases clearing systems for the whole national gas industry to ensure gas supply measures in accordance with the market before the state steps in to reallocate burdens, and national and multi-national agreements between gas supply undertakings.
Lisäksi on todettava, että huoltovarmuuteen liittyvät riskit eivät välttämättä kasva, vaikka maakaasun kulutus Euroopassa kasvaa.
Finally it should be noted that the risks to security of supply will not necessarily rise in line with a rise in natural gas consumption in Europe.
Pikemminkin käy niin, että kaasualan laajentuessa ja samanaikaisesti johdonmukaisesti vapautuessa alalla toimivien tuottajien, toimittajien, kauppiaiden jne. määrä kasvaa.
On the contrary, with the expansion of the gas sector, provided there is consistent liberalisation at the same time, the number of producers, suppliers, dealers etc. will increase.
Kehittymättömät markkinat ovat kaikkein alttiimpia toimitushäiriöille.
It is under-developed markets which are most sensitive to interruptions of supply.