natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This could justify, for instance, restrictive measures necessary to ensure security of supply (for instance in the energy field) or the provision of essential public services if less restrictive measures (e.g. regulatory measures imposing public service obligations on all companies operating in certain sectors) are insufficient to address a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society. 
Tämä voisi olla perusteena esimerkiksi rajoittaville toimenpiteille, jotka ovat tarpeen toimitusvarmuuden varmistamiseksi (esimerkiksi energia-alalla) tai keskeisten julkisten palvelujen tarjoamiseksi, jos vähemmän rajoittavat toimenpiteet (esimerkiksi sääntelytoimenpiteet, joilla asetetaan julkisen palvelun velvoitteita kaikille tietyillä aloilla toimiville yrityksille) eivät riitä yhteiskunnan perustavanlaatuiseen etuun kohdistuvan todellisen ja riittävän vakavan uhan torjumiseen.
Such measures are company specific, and their scope depend on the powers granted to the State by the golden share. 
Tällaiset toimenpiteet ovat yrityskohtaisia, ja niiden laajuus riippuu ylivaltaosakkeen valtiolle antamista valtuuksista.
The screening of foreign direct investment does not necessarily result in a prohibition of the investment going ahead. 
Ulkomaisten suorien sijoitusten seuranta ei välttämättä johda sijoituksen kieltämiseen.
In terms of appropriateness of those measures, their potentially adverse impact on companies and the economy at large should also be considered and possibly mitigated. 
Toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa olisi myös otettava huomioon se, onko niillä mahdollisesti kielteisiä vaikutuksia yrityksiin ja koko talouteen, ja mahdollisesti lievennettävä näitä vaikutuksia.
The Commission may address opinions recommending specific actions to the Member State where the investment takes place, in particular when there is a risk that the investment affects projects and programmes of Union interest. 
Komissio voi antaa jäsenvaltiolle, jossa sijoitus tehdään, lausuntoja, joissa suositellaan erityistoimia, erityisesti jos on olemassa riski, että investointi vaikuttaa unionin etua koskeviin hankkeisiin ja ohjelmiin.
In the context of the COVID-19 emergency, there could be an increased risk of attempts to acquire healthcare capacities (for example for the productions of medical or protective equipment) or related industries such as research establishments (for instance developing vaccines) via foreign direct investment. 
Covid-19-hätätilanteessa saattaa olla suurempi riski, että terveydenhuoltokapasiteettia (esimerkiksi lääketieteellisten laitteiden tai suojavarusteiden tuotantoa varten) tai siihen liittyviä aloja, kuten tutkimuslaitoksia (jotka esimerkiksi kehittävät rokotteita) yritetään hankkia ulkomaisten suorien sijoitusten avulla.
This can lead to the adoption of measures by the Member State where the investment has taken place, including the necessary mitigating measures. 
Tämä voi johtaa siihen, että jäsenvaltio, jossa sijoitus on tehty, joutuu toteuttamaan toimenpiteitä, kuten tarvittavia vaikutuksia lieventäviä toimenpiteitä.
The Regulation empowers Member States to review investments within its scope on the grounds of security or public order, and to take measures to address specific risks. 
Asetuksessa annetaan jäsenvaltioille valtuudet tarkastella sen soveltamisalaan kuuluvia sijoituksia turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen liittyvistä syistä ja toteuttaa toimenpiteitä erityisiin riskeihin puuttumiseksi.
What is the role of FDI screening in the case of a public health emergency? 
Mikä on ulkomaisten suorien sijoitusten seurannan rooli kansanterveydellisessä hätätilanteessa?
As part of the overall response, the Commission also singled out the issue of foreign direct investment screening. 
Osana tähän liittyviä yleisiä toimia komissio on maininnut myös ulkomaisten suorien sijoitusten seurannan.
Vigilance is required to ensure that any such FDI does not have a harmful impact on the EU's capacity to cover the health needs of its citizens. 
Tarvitaan valppautta sen varmistamiseksi, ettei tällaisilla ulkomaisilla suorilla sijoituksilla ole haitallista vaikutusta EU:n kykyyn vastata kansalaistensa terveystarpeisiin.
Among the possible consequences of the current economic shock is an increased potential risk to strategic industries, in particular but by no means limited to healthcare-related industries. 
Nykyisen talouden häiriön mahdollisiin seurauksiin kuuluu strategisiin tuotannonaloihin - erityisesti mutta ei pelkästään terveydenhuoltoon liittyviin tuotannonaloihin - kohdistuva suurempi potentiaalinen riski.
Like other restrictions to capital movements, they must be necessary and proportionate to achieve a legitimate public policy objective (see next section). 
Tällaisten toimenpiteiden on oltava pääomanliikkeitä koskevien muiden rajoitusten tavoin tarpeellisia ja oikeasuhteisia oikeutettujen julkisen politiikan tavoitteiden saavuttamiseksi (ks. seuraava kohta).
As regards investments that do not constitute FDI, i.e. portfolio investments, they may be screened by the Member States in compliance with the Treaty provisions on free movement of capital. 
Kun on kyse sijoituksista, jotka eivät ole ulkomaisia suoria sijoituksia, eli arvopaperisijoituksista, jäsenvaltiot voivat seurata niitä SEUT-sopimuksen pääomien vapaata liikkuvuutta koskevien määräysten mukaisesti.
The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State". 
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskeva asetus kattaa ulkomaiset suorat sijoitukset eli sijoitukset, "joilla luodaan tai pidetään yllä pysyviä ja suoria yhteyksiä kolmansista maista tulevien sijoittajien, myös valtiollisten toimijoiden, ja jäsenvaltioissa taloudellista toimintaa harjoittavien yritysten välillä" (1) .
Consequently, under the Treaty additional grounds of justification may be acceptable in the case of restrictions on transaction involving third country. 
SEUT-sopimuksen mukaan muut perusteet voivat näin ollen olla hyväksyttävissä sellaisille liiketoimille asetettaville rajoituksille, joissa osapuolena on kolmas maa.
In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union." 
Määrittäessään sitä, vaikuttaako ulkomainen suora sijoitus todennäköisesti turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen, jäsenvaltiot ja komissio voivat "ottaa huomioon kaikki asiaan liittyvät tekijät, mukaan luettuna vaikutukset kriittiseen infrastruktuuriin, teknologiaan (myös kehitystä vauhdittavaan keskeiseen teknologiaan) ja tuotantopanoksiin, jotka ovat keskeisiä turvallisuuden tai yleisen järjestyksen ylläpitämisen kannalta ja joiden häiriöillä, puutteilla, menetyksellä tai tuhoutumisella olisi merkittävää vaikutusta johonkin jäsenvaltioon tai unioniin."
In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services). 
Kun on kyse kolmansista maista tehtävistä ulkomaisista sijoituksista yrityksiin, joiden arvostuksen katsotaan olevan pääomamarkkinoilla huomattavasti niiden todellista tai tuottoarvoa alhaisempi, voitaisiin harkita mahdollisuutta ottaa käyttöön rajoituksia ottaen huomioon kyseisten sijoitusten todellinen tai mahdollinen vaikutus edellä mainittujen yleisten etujen turvaamiseen (esimerkiksi se, voivatko ne johtaa liialliseen riippuvuuteen ulkomaisista sijoittajista olennaisten tavaroiden tai palvelujen tarjoamisessa).
However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order. 
Kun arvopaperisijoituksissa on kyse vähintään sellaisen määräosuuden hankkimisesta, joka antaa osakkeenomistajalle tai keskenään sidossuhteessa oleville osakkeenomistajille tiettyjä kansallisen yhtiöoikeuden mukaisia oikeuksia (esimerkiksi 5 %), niillä voi kuitenkin olla merkitystä turvallisuuden tai yleisen järjestyksen kannalta.
That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments. 
Sen vuoksi ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevassa asetuksessa ei säädetä ainoastaan komission mahdollisuudesta antaa lausunto tietystä sijoituksesta vaan myös muut jäsenvaltiot kuin se, jossa sijoitus tehdään, voivat pyytää tietoja ja esittää huomautuksia.
FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector. 
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurannassa olisi otettava huomioon koko EU:hun kohdistuvat vaikutukset, jotta voidaan erityisesti varmistaa EU:n tuotannonalojen jatkuva kriittinen kapasiteetti, joka ulottuu huomattavasti terveydenhuoltoalaa laajemmalle.
At present, the responsibility for screening FDI rests with Member States. 
Tällä hetkellä vastuu ulkomaisten suorien sijoitusten seurannasta on jäsenvaltioilla.
The guidance also examines the type of measures that can be taken to restrict capital movement when justified. 
Ohjeissa tarkastellaan myös, millaisia toimenpiteitä voidaan toteuttaa perustelluissa tapauksissa pääomanliikkeiden rajoittamiseksi.
Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order. 
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen mukaan jäsenvaltiot voivat toteuttaa toimenpiteitä estääkseen ulkomaista sijoittajaa hankkimasta tai ottamasta määräysvaltaa jossakin yrityksessä, jos tällainen hankinta tai määräysvalta aiheuttaisi uhan niiden turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle.
Overriding reasons of general interest recognised by the Court of Justice in relation to other Treaty freedoms include also protecting consumers, preserving the financial equilibrium of the social security system, achieving social policy objectives, that could possibly be relevant in emergency situations. 
Muita unionin tuomioistuimen toteamia muihin SEUT-sopimuksen mukaisiin vapauksiin liittyviä yleistä etua koskevia pakottavia syitä, jotka saattavat olla merkityksellisiä hätätilanteissa, ovat kuluttajien suojelu, sosiaaliturvajärjestelmän rahoituksellisen tasapainon säilyttäminen ja sosiaalipoliittisten tavoitteiden saavuttaminen.
Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States. 
Komissio niin ikään tarkastelee tarkemmin ulkomaista hankintaa, joka todennäköisesti vaikuttaa unionin etua koskeviin hankkeisiin tai ohjelmiin, ja jäsenvaltioiden on otettava komission lausunnot mahdollisimman tarkasti huomioon.
(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law. 
Komissio kehottaa kyseisiä jäsenvaltioita hyödyntämään täysimääräisesti nykyisiä seurantamekanismejaan ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen ja muiden EU:n oikeudessa asetettujen vaatimusten mukaisesti.
In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU. 
Jos ulkomaiset sijoittajat ostavat strategisia kohteita saalistavasti (esimerkiksi rajoittaakseen tietyn tavaran tai palvelun toimituksia EU:n markkinoilla), tärkein poikkeus on SEUT-sopimuksen 65 artiklassa määrätty "yleinen järjestys tai yleinen turvallisuus".
The risks to the EU's broader strategic capacities may be exacerbated by the volatility or undervaluation of European stock markets. 
Euroopan osakemarkkinoiden epävakaus tai aliarvostus saattaa pahentaa EU:n laajempiin strategisiin valmiuksiin kohdistuvia riskejä.
The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment. 
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevassa asetuksessa viitataan nimenomaisesti kriittisiin terveysinfrastruktuureihin ja kriittisten tuotantopanosten toimituksiin kohdistuviin riskeihin tekijöinä, jotka on otettava huomioon ulkomaisen sijoituksen seurannassa.
Scope of the FDI Screening Regulation 
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen soveltamisala
The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU. 
Komissio kehottaa myös niitä jäsenvaltioita, joilla ei vielä tällä hetkellä ole käytössä seurantamekanismia tai joiden seurantamekanismit eivät kata kaikkia asiaankuuluvia liiketoimia, ottamaan käyttöön seurantamekanismin täydessä laajuudessa ja sen toteutumiseen asti harkitsemaan unionin lainsäädäntöä ja kansainvälisiä velvoitteita täysimääräisesti noudattaen muita käytettävissä olevia vaihtoehtoja sellaisten tapausten varalta, joissa tietyn liiketoiminnan, infrastruktuurin tai teknologian hankinta tai määräysvalta aiheuttaisi EU:ssa riskin turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle, terveysturvallisuus mukaan luettuna.
Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order. 
Arvopaperisijoitukset, jotka eivät anna sijoittajalle todellista vaikutusvaltaa yrityksen johtamisessa eikä todellista määräysvaltaa yrityksessä, aiheuttavat pääsääntöisesti vähemmän todennäköisesti turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen liittyviä ongelmia kuin ulkomaiset suorat sijoitukset.
(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation. 
(1) Ks. ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen johdanto-osan 9 kappale.
(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation. 
(2) Ks. ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen johdanto-osan 13 kappale.
For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs. 
niitä jäsenvaltioita, joilla ei tällä hetkellä ole käytössä seurantamekanismia tai joiden seurantamekanismit eivät kata kaikkia asiaankuuluvia liiketoimia, ottamaan käyttöön täysimittaisen seurantamekanismin ja sen käyttöönottoa valmisteltaessa käyttämään kaikkia muita käytettävissä olevia vaihtoehtoja puuttuakseen tapauksiin, joissa tietyn liiketoiminnan, infrastruktuurin tai teknologian hankinta tai määräysvallan hallinta aiheuttaisi riskin turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle EU:ssa, mukaan luettuna kriittisiin terveysinfrastruktuureihin ja kriittisten tuotantopanosten tarjontaan kohdistuva riski.
Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework; 
jäsenvaltioita hyödyntämään jo nyt täysimääräisesti ulkomaisten suorien sijoitusten seurantamekanismejaan, jotta voidaan ottaa huomioon kaikki kriittisiin terveysinfrastruktuureihin, kriittisten tuotantopanosten tarjontaan ja muihin kriittisiin aloihin kohdistuvat riskit EU:n oikeudellisen kehyksen mukaisesti;
It is important to keep in mind that, in case a foreign investment does not undergo a national screening process, the Regulation stipulates that Member States and the Commission may provide comments and opinions within 15 months after the foreign investment has been completed. 
On tärkeää pitää mielessä, että jäsenvaltiot ja komissio voivat asetuksen mukaan esittää huomautuksia ja lausuntoja 15 kuukauden kuluessa ulkomaisen sijoituksen toteutumisesta, jos ulkomainen sijoitus ei ole kansallisen seurantaprosessin kohteena.
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION 
KOMISSION TIE DONANTO
The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States. 
Jäsenvaltiot ovat viime kädessä vastuussa sellaisten toimenpiteiden tarkistamisesta ja tarvittaessa hyväksymisestä, joilla estetään jokin asetuksen soveltamisalaan kuuluva sijoitus tai joilla sijoitukselle asetetaan ehtoja turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen liittyvistä syistä.
Article 63 TFEU provides for free capital movements not only within the EU but also with third countries and any restriction needs to be suitable, necessary and proportionate to attain legitimate public policy objectives. 
SEUT-sopimuksen 63 artiklassa määrätään pääomien vapaasta liikkuvuudesta paitsi EU:n sisällä myös EU:n ja kolmansien maiden välillä.
Recommended operational measures 
Suositellut operatiiviset toimenpiteet
Any restrictions incompatible with Union law must be lifted. 
Kaikki unionin oikeuden vastaiset rajoitukset on poistettava.
European and global supply chains have consequently been severely disrupted. 
Sen seurauksena eurooppalaiset ja maailmanlaajuiset toimitusketjut ovat häiriintyneet vakavasti.
These issues are threatening the functioning of critical supply chains. 
Nämä asiat uhkaavat kriittisten toimitusketjujen toimintaa.
Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) . 
Näin ollen tällaiset lentojen rajoitukset eivät varsinkaan täyttäisi asetuksen (EU) N:o 1008/2008 (4) 21 artiklassa esitettyjä edellytyksiä.
This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full. 
Tämä tiedonanto perustuu edellä mainittuihin asiakirjoihin, ja jäsenvaltioita kehotetaan panemaan ne kaikilta osin täytäntöön.
Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value. 
Lentorahdin osuus maailmankaupan arvosta on noin 35 prosenttia.
Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled. 
Lentoliikenne on vähentynyt yli 80 prosenttia, ja lähes kaikki matkustajalennot on peruutettu.
The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation. 
Covid-19-epidemialla on tuhoisa vaikutus kansainväliseen ja eurooppalaiseen ilmailuun.
This requires that Member States respect and fully implement those Guidelines at all border-crossings at internal borders. 
Tämä edellyttää, että jäsenvaltiot noudattavat suuntaviivoja ja panevat ne kaikilta osin täytäntöön kaikilla sisärajojen rajanylityspaikoilla.
In respect of emergency measures, Member States are reminded that they must comply with Article 21 of Regulation (EC) No 1008/2008, including as regards information of the Commission and other Member States. 
Kiireellisten toimenpiteiden osalta jäsenvaltioita muistutetaan siitä, että niiden on noudatettava asetuksen (EY) N:o 1008/2008 21 artiklaa muun muassa komissiolle ja muille jäsenvaltioille ilmoittamisen osalta.
A significant number of Member States have not clearly exempted cargo flights from their national restrictions on aviation. 
Huomattavan moni jäsenvaltio ei ole selvästi vapauttanut rahtilentoja ilmailua koskevista kansallisista rajoituksista.
Continued and uninterrupted air cargo services are of essential strategic importance for the EU. 
Jatkuvat ja keskeytymättömät lentorahtipalvelut ovat strategisesti erittäin tärkeitä koko EU:lle.
European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport. 
Toimitusketjuja pitää Euroopassa yllä laaja tavaraliikenteen palvelujen verkosto, johon kuuluvat kaikki liikennemuodot.
The European Commission recalls that restrictions on air cargo operations imposed by third countries must comply with relevant international rules set out in applicable agreements. 
Euroopan komissio muistuttaa, että kolmansien maiden rahtilentotoiminnalle asettamien rajoitusten on oltava sovellettavissa sopimuksissa vahvistettujen asiaankuuluvien kansainvälisten sääntöjen mukaisia.
Apart from a significant drop in demand for travel, this situation is also partially due to the containment measures, such as travel restrictions and flight bans, imposed by States. 
Matkojen kysynnän merkittävän vähenemisen lisäksi tilanne johtuu osittain myös rajoittavista toimenpiteistä, kuten matkustusrajoituksista ja lentokielloista, joita valtiot ovat ottaneet käyttöön.
European Commission Guidelines: Facilitating Air Cargo Operations during COVID-19 outbreak 
Euroopan komission suuntaviivat: Rahtilentotoiminnan helpottaminen covid-19-epidemian aikana
Around half of all air cargo is carried in the hold of passenger aircraft. 
Noin puolet kaikesta lentorahdista kuljetetaan matkustajakoneiden ruumassa.
The European Commission, following any necessary consultations, will take all practical steps to ensure that third countries comply with their international obligations, in particular vis-à-vis Union air carriers, and to promote the application of these principles by third countries and international organisations. 
Euroopan komissio aikoo tarvittavien kuulemisten jälkeen toteuttaa kaikki käytännön toimet varmistaakseen, että kolmannet maat noudattavat kansainvälisiä velvoitteitaan erityisesti suhteessa unionin lentoyhtiöihin, ja edistääkseen näiden periaatteiden soveltamista kolmansissa maissa ja kansainvälisissä järjestöissä.
Beyond these obligations, Member States are invited, to notify any measures covered by this Communication in advance to the European Commission and to all other Member States, and to make them public in such a way that all air cargo stakeholders are informed sufficiently in advance to adapt their operations accordingly. 
Näiden velvoitteiden lisäksi jäsenvaltioita kehotetaan ilmoittamaan kaikista tämän tiedonannon soveltamisalaan kuuluvista toimenpiteistä etukäteen Euroopan komissiolle ja muille jäsenvaltioille ja julkistamaan toimenpiteet siten, että kaikki lentorahtialan sidosryhmät saavat tiedon hyvissä ajoin voidakseen mukauttaa toimintaansa vastaavasti.