natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a fiscal policy procedure, the preparation of spending limits is directly connected to the Government Programme, while other measures are implemented according to the Government Programme within the framework set by the spending limits. 
Kehys- valmistelu kytkeytyy finanssipoliittisena val- mistelumenettelynä sellaisenaan suoraan hallitusohjelmaan ja hallitusohjelman muita toimenpiteitä toteutetaan hallitusohjelman mukaan valtiontalouden kehysten puitteissa.
Spending limits budgeting as such does not prevent such reallocations of expenditure. 
Kehysbud- jetointi itsessään ei tällaisia menojen uudel- leenkohdennuksia estä.
Spending limits’ strengthening effect on fiscal discipline is based on top-down budgeting. 
Kehysbudjetoinnin budjettikuria vahvistava vaikutus perustuu ylhäältä alaspäin (top-down) tapahtuvaan budjetointiin.
The first step in budgeting with spending limits is to decide on aggregate expenditure. 
Kehysbudjetoinnissa ensimmäinen askel on päätös menojen kokonaistasosta.
For theory see for example Ljungman: Top-down budgeting - An instrument to strengthen budget management. 
Kehysbudjetoinnista, ks. esimerkiksi Ljungman: Top down budgeting – An instrument to strengthen budget management.
Kehysbudjetointi poliittisena päätöksentekopros- essina. 
Kehysbudjetointi poliittisena päätöksenteko¬prosessina.
Ministries are asked to submit their spending limits proposals by the end of December. 
Kehysehdo- tukset pyydetään toimittamaan joulukuun loppuun mennessä.
The spending limits proposal is formulated on the basis of the basic calculation, to which carefully itemised and justified revisions have been made. 
Kehysehdo- tus syntyy peruslaskelmasta, johon on tehty yksityiskohtaisesti eriteltyjä ja perusteltuja muutoksia.
In addition to their spending limits proposal, ministries are asked to present an estimate of the development of items excluded from the spending limits and estimates of their administrative sector’s revenues, check preliminary financial estimates for off-budget funds and submit their proposal for the text of their administrative sector’s spending limits decision. 
Kehysehdotuksen lisäksi ministeriöitä pyydetään esittämään kehitysarvio kehysten ulkopuolelle jäävistä momenteista, arviot hal- linnonalansa tuloista, tarkistamaan talousarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen ennakoivat rahoituslaskelmat, sekä toimittamaan ehdotuksensa hallinnonalan kehys- päätöksen tekstiksi.
Spending limits proposals and calculations at the item level only become public once the Ministry of Finance has signed its first opinion concerning the draft budget. 
Kehysehdotukset ja moment- tikohtaiset laskelmat tulevat julkisiksi vasta sen jälkeen, kun valtiovarainministeriö on allekirjoittanut ensimmäisen kannanottonsa talousarvioehdotukseksi.
Spending limits proposals are drawn up following the same process applying to budget proposals. 
Kehysehdotukset laaditaan saman prosessin mukaisesti kuin talousarvioesitys.
The spending limits proposal contains the spending limits proposal for the administrative sector, including justifications, entered in the Spending Limits and Budget Data System, estimates of expenditure and revenues excluded from the spending limits as well as preliminary financial estimates for off-budget funds. 
Kehysehdotus sisältää Kehys- ja budjettitietojärjestelmään tehdyn hallinnonalan kehysehdotuksen perusteluineen, arviot kehysten ulkopuolisista menoista ja tuloista sekä liitteenä olevat ennakoivat rahoituslaskelmat.
This means ministries have to plan their activities and finances more extensively during the drafting of the spending limits proposal than required by the spending limits decision. 
Kehysehdotusta varten ministeriöt joutuvat siis suunnittelemaan toimintaansa ja talouttaan laajemmin, kuin mitä kehyspäätös edellyttää.
After this, the Ministry of Finance compiles the spending limits decision texts for each administrative sector. 
Kehysehdotusten lähettämisen jälkeen valtiovarainministeriössä kootaan kehyspäätöksen hallinnonala- kohtaiset tekstit.
The framework proposal is approved by Parliament, which examines aggregate expenditure from the viewpoint of the economy and fiscal policy but does not examine appropriations at the item level. 
Kehysesitys hyväksytetään parlamentilla, joka tarkastelee kokonaismäärärahojen tasoa kansantalouden ja finanssipolitiikan näkökulmista, mutta ei ota kantaa määrärahojen kohdistamiseen momenttitasolla.
The expenditure benchmark in the system of spending limits is Finland’s most important national financial policy administration tool . 
Kehysjär- jestelmään sisältyvä menosääntö on Suomen tärkein kansallinen finanssipolitiikan hallintaväline.
At the same time the spending limits system has also created some of the vital prerequisites for this. 
Kehysjärjestel- mä on kuitenkin myös luonut tälle välttämättömiä perusedellytyksiä.
The spending limits system thus contains an incentive that makes it easier to assign expanded public tasks and obligations to local government rather than central government or at least presents a risk in this respect. 
Kehysjärjestelmä sisältää näin nykyisellään myös kannustimen tai ainakin riskin siitä, että julkisten tehtävien ja velvoitteiden laajennukset on helpompi säätää kuntien kuin valtion tehtäväksi.
Ministry of Finance’s working group memorandum on the development of the spending limits system has clearly presented the purpose of the spending limits system: The purpose of spending rules is to restrict the total amount of spending that taxpayers must pay for. 
Kehysjärjestelmän kehittämistä koskeneessa valtiovarainministeriön työryh- mämuistiossa on selkeästi esitetty kehysjär- jestelmän tarkoitus: Menosäännön tarkoitus on rajoittaa veronmaksajan maksettavaksi koituvien menojen kokonaismäärää.
The purpose of the spending limits system is to slow down the growth of the tax burden. 
Kehysjärjestelmän tarkoituksena on hillitä verovelvollisten verotaakan kasvua.
Therefore it would be justifiable from the viewpoint of the functioning of the spending limits system as part of the economic and fiscal policy steering system to further strengthen the integration of the Government strategy and the spending limits with each other. 
Kehysjärjestelmän toimivuuden osana talous- ja finanssipolitiikan ohjausjärjestelmän kannalta olisikin perusteltua edelleen vahvistaa hallituksen strategian ja kehysten integrointia toisiinsa.
The spending limits system should have clear rules for handling the assets held by the state in companies and the items of the companies.‌ 
Kehysjärjestelmässä pitäisi olla selkeät säännöt valtion yhtiöomaisuuteen ja yhtiöiden erien käsittelylle.
The spending limits system and spending rules should be viewed as fiscal policy instruments. 
Kehysjärjestelmää ja meno- sääntöä on tarpeen tarkastella nimenomaan finanssipolitiikan hallintavälineenä.
In developing the system, expenditure which the Government can easily influence on the basis of existing powers and systems and which is therefore directly connected to the state budget has been included in the spending limits. 
Kehysjärjestelmää kehitettäessä kehysten piiriin on otettu sellaiset menot, joihin hallitus voi helposti vaikuttaa voimassa olleen oikeuden ja järjestelmien perusteella ja joilla on siten välitön yhteys valtion talousarvioon.
The manual can be found in Finnish on the Ministry of Finance website. 
Kehyskäsikirja löytyy valtiovarainministeriön verkkosivuilta.
Introduced during the current electoral term, the manual will be updated for each new electoral term. 
Kehyskäsikirja on otettu käyttöön kuluvalla vaalikaudella ja se on tarkoitus päivittää aina vaalikauden vaihtuessa.
On the basis of the findings made in the spending limits calculation, since 2015, structural changes have been increasingly used in the spending limits procedure, meaning that savings made in appropriations outside the spending limits have been transferred as additional appropriations to items within the spending limits. 
Kehyslaskennan havaintojen mukaan aiemman vaalikauden kehysmenettelyssä vuodesta 2015 lähtien ovat yleistyneet rakennetarkistukset, joissa kehyksen ulkopuoliseen määrärahaan tehty säästö on viety lisäykseksi kehykseen kuuluvalle momentille.
The results of spending limits accounting are reported annually in the separate report to Parliament on the audit of the final central government accounts and the Report of the Final Central Government Accounts. 
Kehyslaskennan tulokset raportoidaan vuosittain erilliskertomuksessa eduskunnalle valtion tilinpäätöksen ja tilinpäätöskertomuksen tarkastuksesta.
The spending limits calculation revealed that in the General Government Fiscal Plan for 2017–2020, the 2017 and 2018 spending limits were reduced by EUR 151.1 million and 143 million, respectively, through structural changes. 
Kehyslaskennassa havaittiin, että vuosien 2017–2020 julkisen talouden suunnitelmassa oli vuosien 2017 ja 2018 kehyksistä toisaalta vähennetty rakennetarkistuksella 151,1 ja 143 miljoonaa euroa.
The data used in this is submitted by the Ministry of Finance to the National Audit Office in conjunction with the spending limits price reviews. 
Kehyslaskennassa käytetty aineisto toimitetaan valtiovarainministeriöstä Valtiontalouden tarkastusvirastolle kehysten hintatarkistusten yhteydessä.
The functionality of the spending limits procedure in restricting any increase in central government expenditure steers the calculation of spending limits. 
Kehyslaskentaa ohjaavana näkökulmana on kehys- menettelyn toimivuus valtion menojen kasvun rajoittajana.
The spending limits procedure was mentioned in preparatory documents, although it is not mentioned in the act itself. 
Kehysme- nettely on nostettu esille lain esitöissä, vaikka valtiontalouden kehyksiä ei suoranaisesti itse lakitekstissä mainitakaan.
The National Audit Office will get back to the functioning of the spending limits procedure following the completion of follow-up on the matter and in conjunction with reporting on the results of fiscal policy audits halfway through and at the end of the electoral term. 
Kehysme- nettelyn toimivuuteen tarkastusvirasto palaa asiaa koskevan jälkiseurannan valmistuttua sekä finanssipolitiikan tarkastusten tulosten raportoinnin yhteydessä vaalikauden puolivälissä ja vaalikauden päättyessä.
Openness and transparency are also based on international organisations’ rec- 
Kehysmenet- telyn ja valtiontalouden kehysten voi jo tässä
The spending limits procedure is the most important fiscal policy instrument. 
Kehysmenette- ly on tärkein finanssipolitiikan hallintaväli- neistä.
Under the spending limits procedure, the introduction of new tax expenditures is not subject to the same restrictions as the granting of direct aid. 
Kehysmenettely ei rajoita uuden verotuen säätämistä samaan tapaan kuin suoran tuen myöntämistä.
The spending limits procedure and Parliament’s budgetary power 
Kehysmenettely ja eduskunnan budjettivalta
The spending limits procedure and the sustainability of public finances‌ 
Kehysmenettely ja julkisen talouden kestävyys‌
From a cyclical viewpoint the spending limits procedure passed the test of the recession. 
Kehysmenettely on kestänyt taantuman aiheuttaman testin suhdanteiden näkökulmasta.
The procedure has functioned well, expenditure ceilings have not been exceeded and if necessary large budget cuts have been made to avoid over-spending. 
Kehysmenettely on ollut toimiva, sillä niitä ei ole kertaakaan ylitetty ja tarvittaessa on toteutettu suuriakin menoleikkauksia kehyksissä pysymiseksi.
The procedure has improved the planning of the use of appropriations, helped eliminate pressures in handling the budget and created an atmosphere of efficient cooperation. 
Kehysmenettely on parantanut määrärahojen käytön suunnittelua, poistanut valtion talousarviokäsittelyyn liittyviä paineita sekä luonut tehokkaan yhteistyön ilmapiirin.
The spending limits procedure is a Finnish application of rule-based fiscal policy. 
Kehysmenettely on suomalainen sovellus etukäteen asetettuun sääntöön perustuvasta eli sääntöperusteisesta finanssipolitiikasta.
The spending limits procedure has brought stability and a more systematic approach to central government finances. 
Kehysmenettely on tuonut vakautta ja suun- nitelmallisuutta valtiontalouteen.
The spending limits procedure is the most important fiscal policy instrument. 
Kehysmenettely on tärkein finanssipolitiikan hallintavälineistä.
The spending limits procedure deviates from this firstly in that it only considers expenditure and not estimated revenues. 
Kehysmenettely poikkeaa tästä jo siinä, että tällöin otetaan huomioon vain menot, ei arviota tuloista.
Knowledge concerning the spending limits procedure is scarce outside the Ministry of Finance, and this restricts informed discussion about Finland’s fiscal policy framework and the achievement of fiscal policy objectives. 
Kehysmenettely tunnetaan verrattain huonosti valtiovarainministeriön ulkopuolella ja tämä osaltaan rajoittaa asiantuntevaa talous- tieteellistä keskustelua Suomen finanssipolitiikan kehikoista ja finanssipolitiikalle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta.
The spending limits procedure helps stabilise the level of central government expenditure. 
Kehysmenettely vakauttaa valtion menojen tason.
In the framework procedure annual budgeting takes place on the basis of medium-term planning, and framework and budgeting processes must therefore be closely linked. 
Kehysmenettelyllä vuosittainen budjetointi tapahtuu keskipitkän aikavälin suunnittelun puitteissa, jolloin on tärkeää, että kehys- ja budjetointiprosessit ovat sidoksissa toisiinsa.
Openness and transparency of the spending limits procedure 
Kehysmenettelyn avoimuus ja läpinäkyvyys
No change took place last year in the relation between the spending limits procedure and tax subsidies. 
Kehysmenettelyn ja verotukien välisessä suhteessa ei tarkasteltavana tilivuonna ole tapahtunut muutosta.
Applying financial audit methods and principles the implementation of the spending limits procedure was examined by studying how calculations were made in preparing annual spending limits decisions on the basis of which budget proposals and budgets were drafted. 
Kehysmenettelyn laskennallisen toteutumisen tarkastamisen keskeisiin lähtökohtiin kuului tilintarkastuksen menetelmiä ja periaatteita noudattaen tarkastaa niitä valtiontalouden kehysvalmistelussa tehtävään laskentaan liittyviä menettelyitä, joita käyttäen kehyspäätökset eri vuosille tehtiin ja joiden pohjalta talousarvioesitykset ja talousarviot laaditaan.
The success of the spending limits procedure can nevertheless be evaluated only on the basis of historical information. 
Kehysmenettelyn laskennallista onnistumista voidaan kuitenkin arvioida vain toteutumatietojen perusteella.
To increase the transparency and openness of the spending limits procedure the Ministry of Finance has prepared a manual describing the preparation and maintenance of the spending limits for the 2012–2015 electoral term, which has been published on the ministry’s website. 
Kehysmenettelyn läpinäkyvyyden ja avoimuuden lisäämiseksi valtiovarainministeriö on laatinut vaalikauden 2012−2015 kehysten laadinnasta ja ylläpidosta kuvauksen, joka on julkaistu valtiovarainministeriön verkkosivuilla.
To increase the transparency and openness of the spending limits procedure, the Ministry of Finance has drawn up a description of the preparation and maintenance of the spending limits for 2012−2015, which can be found on the Ministry's website. 
Kehysmenettelyn läpinäkyvyyden ja avoimuuden lisäämiseksi valtiovarainministeriö on laatinut vuosien 2012−2015 kehysten laadinnasta ja ylläpidosta kuvauksen, joka on julkaistu valtiovarainministeriön verkkosivuilla.
From the viewpoint of the transparency of the spending limits procedure, tasks that fall within the scope of the state budget economy should be financed through the budget and financing based on state-owned companies’ assets should take place by means of the distribution of profits to the state budget economy. 
Kehysmenettelyn läpinäkyvyyden näkökulmasta olisi perusteltua, että valtion talousarviotalouden vastuulla olevat tehtävät rahoitetaan valtion talousar- viotaloudesta siten, että valtion yhteisöomai- suuden kautta tuleva rahoitus toteutetaan talousarviotalouteen tuloutettavan yhteisöjen voitonjaon kautta.
The transparency of spending limits in 2009 
Kehysmenettelyn läpinäkyvyys vuonna 2009
The spending limits procedure’s possibilities in ensuring the sustainability of public finances are reduced by their narrow coverage. 
Kehysmenettelyn mahdollisuudet julkisen talouden kestävyyden turvaamisessa ovat rajalliset kehysten suppean kattavuuden vuoksi.
Despite the success of the spending limits procedure, the financial foundation of the welfare state in its current scope is in serious danger. 
Kehysmenettelyn onnistumisesta huolimatta hyvinvointivaltion jatkuvuus ja rahoitusperusta ovat vakavassa vaarassa.
In accordance with the principles governing the spending limits procedure, a total of 412 million euros of the increase of 951 million has been achieved by using reserves included in the 2016 spending limits. 
Kehysmenettelyn periaatteiden mukaisesti kehys- menojen 951 miljoonan euron lisäyksestä 412 miljoonaa euroa on toteutettu käyttämällä vuoden 2016 kehykseen sisältyneitä varauksia.
Another risk in the spending limits procedure is that the monitoring of the implementation of spending limits has been almost entirely the responsibility of the Ministry of Finance, which prepares spending limits decisions and budget proposals. 
Kehysmenettelyn riskeihin kuuluu myös se, että kehyksen toteutuksen seuranta on ollut lähes pelkästään kehyspäätökset ja talousarvioesitykset valmistelevan valtiovarainministeriön vastuulla.
Political commitment to spending rules on the part of Parliament and the Government is essential for the proper functioning of the spending limits procedure. 
Kehysmenettelyn toimivuuden kannalta eduskunnan ja hallituksen poliittinen sitoutuminen menosääntöön on olennai- sinta.
Nevertheless, there are problems in the functionality of the spending limits procedure in limiting expenditure. 
Kehysmenettelyn toimivuuteen menojen rajoittajana liittyy kuitenkin ongelmia.
Reporting on the functioning of the spending limits procedure as a whole will be presented in a theme report in 2010. 
Kehysmenettelyn toimivuutta kokonaisuutena arvioiva raportointi esitetään teemara- portissa 2010.
The results of assessments and the need for tax policy development on the whole can be examined in conjunction with the spending limits procedure by putting all of the different subsidies and incentives on the table at the same time. 
Kehysmenettelyn yhteydessä voidaan tarkastella arviointien tuloksia ja veropolitiikan kehittämistarpeita kokonaisuutena siten, että kaikki erilaiset tuet ja kannustimet ovat yhtä aikaa pöydällä.
The interdependence of the spending limits procedure, the preparation of the budget and the drafting of legislation in terms of timetables and content thus depends on the financial impacts of legislative projects. 
Kehysmenettelyn, talousarviovalmistelun ja lainvalmistelun keskinäiset ajalliset ja sisällölliset riippuvuudet muodostuvat näin sää- döshankkeiden talousarviovaikutuksien perusteella.
The aim has been to set ceilings on the amount of expenditure in the budget. 
Kehysmenettelyssä on pyritty asettamaan menokehys ohjaamaan valtion talousarvioon otettavien määrärahojen enimmäismäärää.
Numerous details in the spending limits procedure have nevertheless been developed. 
Kehysmenettelyä on kuitenkin monien yksityiskohtien osalta kehitetty edelleen.
The spending limits procedure was reformed in 2003. 
Kehysmenettelyä uudistettiin perusteellisesti vuonna 2003.
Expenditure ceilings are based on cautious growth forecasts, so with faster economic growth it has generally been possible to increase expenditure. 
Kehysmenot perustuvat varovaiselle kasvuennusteelle, joten talouskasvun ollessa nopeampaa menoja on yleensä voitu lisätä.
Included in spending limits Excluded from spending limits 
Kehysmenot TAE:ssa Kehyksen ulkopuoliset menot TAE:ssa
Failure to consider wishes for additional appropriations in the report on the spending limits statement and interpreting these as one-off appropriations in connection with the handling of the budget proposal are in practice a major cause of political friction between the Government and Parliament. 
Kehysmietin- nöissä esitettyjen rahoitustoivomusten huomioimatta jättäminen ja eduskunnan valtion talousarvioesityksen käsittelyn yhteydessä tekemien määrärahalisäysten tulkitseminen kertaluonteisiksi on käytännössä se seikka, joka aiheuttaa poliittista kitkaa hallituksen ja eduskunnan suhteessa.
In its report on the spending limits statement, unlike its report on the budget proposal, the Finance Committee does not have an obligation to indicate how additional expenditure can be financed, by cutting other expenditure, raising taxes, borrowing money or selling assets. 
Kehysmietinnös- sä, toisin kuin valtion talousarvioesityksessä annettavassa mietinnössä, valtiovarainva- liokunnalla ei ole velvollisuutta nimenomaisesti osoittaa rahoitusta toivomiinsa määrä- rahalisäyksiin joko karsimalla muita menoja, lisäämällä veroja tai valtion lainanottoa tai myymällä valtion omaisuutta.
The plan laid down in the General Government Fiscal Plan 2018–2021 was to reallocate the spending limit appropriations to the funding of regional government mostly within the spending limits of the administrative sector of the Ministry of Finance. 
Kehysmäärärahojen uudelleenkohdennus maakuntien rahoitukseen oli suunniteltu julkisen talouden suunnitelmassa vuosille 2018-2021 toteutettavaksi pääosin valtiovarainministeriön hallinnonalan kehyksen sisällä.
The spending limits negotiations are preceded by contacts between the Prime Minister and the Minister of Finance and their closest political advisers. 
Kehysneuvotteluita edeltää pääministerin ja valtiovarainministerin sekä heidän lähimpien poliittisten avustajiensa välinen yhteydenpito.
According to the principles, if there are no fiscal policy reasons based on the spending limits rule to budget the appropriation outside the spending limits, the appropriation in question must be financed as expenditure within the overall spending limits. 
Kehysperiaatteena on ollut, että jos finanssipoliittista, kehyssääntöön perustuvaa syytä budjetoida määrärahaa kehyksen ulkopuolelle ei ole, tulee kyseinen määräraha rahoittaa ko- konaiskehykseen kuuluvana menona.
The spending limits process proceeds step by step from preparation by officials to the political level, towards higher-level decisionmaking. 
Kehysprosessi etenee asteittain virkamies- valmistelusta poliittiselle tasolle kohti ylemmän tason päätöksentekoa.
The process is described in section 5 of this report. 
Kehysprosessi on kuvattu tämän kertomuksen luvussa 5.
The spending limits process‌ 
Kehysprosessi‌
Prepared in conjunction with the spending limits decision, the Basic Public Services Programme contains an assessment of the local government financial development outlook and changes in the operating environment. 
Kehyspää- töksen yhteydessä valmisteltava peruspal- veluohjelma sisältää arvion kuntatalouden kehitysnäkymistä sekä toimintaympäristön muutoksista.
In accordance with the spending limits decision, spending has been revised technically through price and structural corrections, after which the overall spending limit was revised to 34,332 million euros at the 2008 price level. 
Kehyspäätöksen mukaisesti menokehystä on korjattu teknisesti hinta- ja rakennemuutoksin, joiden jälkeen menokehystaso tarkentui 34 332 miljoonaan euroon vuoden 2008 hintatasossa.
Prepared in conjunction with the spending limits decision, the Basic Public Services Programme contains an assessment of the local government financial development outlook and changes in the operating environment. 
Kehyspäätöksen yhteydessä valmisteltava peruspalveluohjelma sisältää arvion kunta- talouden kehitysnäkymistä sekä toimintaympäristön muutoksista.