natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission should require beneficiaries to submit proposals divided into distinct activities and specifying in as quantified a way as possible the objectives to be attained and the means of measuring the results obtained. 
Komission olisi edellytettävä edunsaajilta toimenpiteittäin eriteltyjä ehdotuksia, joissa tavoitteet sekä keinot tulosten mittaamiseksi ilmaistaan mahdollisimman tarkoin määrällisesti.
For many projects the advances paid are rarely regularised on time because the beneficiaries have not yet filed their reports. 
Suoritetut ennakot selvitetään monien hankkeiden yhteydessä harvoin määräaikojen puitteissa, koska edunsaajat eivät ole toimittaneet kertomuksiaan.
A clear distinction should be drawn between operating subsidies and the financing of projects. 
Toimintatuen ja hankkeiden rahoittamisen välille olisi tehtävä selkeä ero.
The Commission should contribute to operational expenditure only once it has ensured that that beneficiary bodies are governed by transparent budgetary procedures subject to adequate controls. 
Komission pitäisi myöntää toimintatukea vasta varmistuttuaan ensin siitä, että edunsaajajärjestöjen talousarviomenettelyt ovat avoimet ja että menettelyjä valvotaan asianmukaisesti.
No operating subsidy should be paid to private companies (press) if their accounts are not accessible and if their genuineness has not been certified by an independent auditor. 
Toimintatukea ei pitäisi myöntää (lehdistöalan) yksityisille yrityksille, jos yritysten tilejä ei voida tutkia ja jos riippumaton tarkastaja ei ole varmentanut tilien oikeellisuutta.
In the case of Bosnia-Herzegovina, the monitoring of the implementation of contracts by the Commission departments in Brussels responsible for human rights and the media falls far short of the level required by the principles of sound management. 
Ihmisoikeus-ja tiedotusvälinealasta vastaavien komission keskusyksiköiden toteuttama sopimusten täytäntöönpanon seuranta on jäänyt Bosnian ja Hertsegovinan osalta huomattavasti jälkeen siitä, mitä moitteettoman varainhoidon periaatteiden noudattaminen edellyttäisi.
On several occasions, it was noted that beneficiariesŐ implementation reports had not been submitted, that the advances paid had not been followed by payment of the balance owed in respect of contracts, while the corresponding reasons could not be determined from the files, that certain beneficiaries should have been asked to repay excess sums they had received and that the form of the contracts was ill-suited to the type of transactions financed. 
Useaan otteeseen havaittiin seuraavaa: edunsaajat eivät olleet toimittaneet täytäntöönpanokertomuksia; oli maksettu ennakko mutta ei myöhemmin sopimusten mukaista loppusummaa, ja maksamatta jättämisen perusteet eivät käyneet ilmi asiakirjoista; tietyiltä edunsaajilta olisi pitänyt vaatia liikaa maksettujen määrien palauttamista; käytetty sopimusmuoto soveltui huonosti rahoitettuihin toimiin.
In order to remedy these shortcomings, the Commission should set up in Bosnia, as for the Phare programme, a decentralised financial system to monitor the human rights, democracy and media sectors. 
Näiden puutteiden korjaamiseksi komission olisi otettava Bosniassa (kuten Phare-ohjelman yhteydessä) käyttöön ihmisoikeuksia, demokratiaa ja tiedotusvälineitä koskevan rahoituksen hajautettu seurantajärjestelmä.
Results should therefore be systematically assessed, first by task managers and then as part of the independent assessments carried out by the SCRŐs evaluation unit (2). 
Lisäksi tuloksista olisi laadittava järjestelmällinen arviointi, ensin hankevastaavien (task managers) tasolla ja sitten ulkosuhteista vastaavan yhteisen yksikön (2) itsenäisesti toimittaman arviointityön osana.
SUPPORT FOR THE ELECTORAL PROCESS 46. 
TUKI VAALIPROSESSILLE 46.
Article II-1 of Annex 3 of the Dayton agreements entrusts the organisation of the first elections in Bosnia-Herzegovina to the OSCE. 
Daytonin sopimusten liitteessä 3 olevassa II-1 artiklassa annettiin ETYJ:n tehtäväksi järjestää Bosnian ja Hertsegovinan ensimmäiset vaalit.
In December 1997, in Bonn, the Peace Implementation Council asked the OSCE to supervise once again the organisation of polling for the 1998 general election (see Table 3). 
Rauhan täytäntöönpanoneuvosto pyysi joulukuussa 1997 Bonnissa ETYJ:ä jälleen valvomaan vuoden 1998 yleisten vaalien järjestämistä (ks. taulukko 3).
(1) That of the Muslim community, as opposed to that of the Croat and Serb communities. 
(1) Muslimiyhteisön, ei kroaatti-ja serbiyhteisöjen.
2 ( ) Common External Relations Department. 
(2) Service Commun Relations Extérieures, SCR.
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/37 Table 3 Accounting situation (Sincom of OSCE commitments as of 31 December 1998) Poll BiH national elections (1) (September 1996) Municipal elections (Federation) (September 1997) Commitments Payments (million ECU) Still outstanding B7-7 0 0 1 2,500 Ń B8-0 1 3 0 3,000 5,500 Đ 1,111 B7-7 0 0 1 2,000 Ń B8-0 1 3 0 3,000 4,389 B7-7 0 0 1 0,500 Ń B8-0 1 3 0 Ń Ń National elections in Serb Repub-lic(2) ŃŃŃŃŃŃ (November 1997) National elections BiH (B8-0 1 0 0) Ń 5,000 Ń 3,000 Ń 2,000 (September 1998) Total 2,500 12,389 2,000 10,389 0,500 2,000 (1) The OSCE obtained the allocation of the amount left over from local elections in September 1997. 
23.3.2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 85/37 Taulukko 3 Tilanne kirjanpidon mukaan (Sincom—ETYJ:ä koskevat sitoumukset 31. joulukuuta 1998) Maksusitoumukset Vaalit Valtiolliset vaalit - Bosnia ja Hertsegovina (1) (9/1996) Kunnallisvaalit - liittovaltio (9/1997) Valtiolliset vaalit - Bosnian serbi-tasavalta (2) (11/1997) Valtiolliset vaalit - Bosnia ja Hertsegovina (B8-0 1 0 0) (9/1998) Yhteensä (1) ETYJ sai oikeuden osoittaa ylijäämät syyskuun 1997 paikallisvaalien tukemiseen.
(2) Transaction financed from amounts left over from local elections held in September 1997 in the Federation of Bosnia Herzegovina. 
(2) Toimi rahoitettiin Bosnian ja Hertsegovinan liittovaltiossa syyskuussa 1997 järjestetyistä paikallisvaaleista jääneillä varoilla.
Source: Sincom. 
Lähde: Sincom.
47. Thus, for each of the four polls organised between September 1996 and September 1998, the EU contributed to ÔVoluntary fundsŐ opened by the OSCE. 
Syyskuun 1996 ja syyskuun 1998 välisenä aikana järjestettiin neljät vaalit, ja EU myönsi kaikkia niitä varten varoja ETYJ:n perustamiin ”vapaaehtoisiin rahastoihin”.
The Community appropriations were taken either from the budget heading for the support of democracy and human rights (B7-7 0 0 1) or from a budget heading earmarked for the common foreign and security policy (B8-0 1 3 or B8-0 1 0). 
Yhteisön määrärahat asetettiin käyttöön demokratian ja ihmisoikeuksien tukemiseen tarkoitetun budjettikohdan (B7-7 0 0 1) tai yhteiseen ulko-ja turvallisuuspolitiikkaan liittyviin toimiin tarkoitetun budjettikohdan (B8-0 1 3 tai B8-0 1 0) kautta.
Table 3 provides an overview of the CommissionŐs accounting records. 
Taulukossa 3 on komission tileihin kirjattuja tietoja koskeva katsaus.
Three joint Council measures resulted in the commitment of ECU 16 million (excluding the ECU 1,1 million decommitted in 1998) from the 1996, 1997 and 1998 budgets. 
Kolme neuvoston yhteistä toimea johti 16 miljoonan ecun sitomiseen varainhoitovuosien 1996, 1997 ja 1998 talousarvioissa (kun lukuun ei oteta vuonna 1998 vapautettua 1,1:tä miljoonaa ecua).
In all three cases, the Commission submitted the preparatory documents. 
Kaikissa kolmessa tapauksessa komissio esitteli valmisteluasiakirjat.
The major failing of these joint measures is that they are non-committal as regards1 the nature and duration of the support given to the OSCE ( ). 
Näiden yhteisten toimien suurin ongelma on se, että ETYJ:lle myönnetyn tuen laatu ja kesto jää epäselväksi (1).
The fact is that joint measures generally set a maximum EU contribution, which implies a contribution based on actual costs. 
Yhteisiä toimia varten vahvistetaan yleensä EU:n rahoitusosuuden enimmäismäärä, mistä voidaan päätellä, että kyse on osallistumisesta todellisten kulujen maksamiseen.
However, as these measures provide a mere indication of the nature of eligible expenditure without specifying their scope, they are considered by the OSCE almost as flat-rate contributions. 
Koska toimien yhteydessä kuitenkin vain viitataan tukikelpoisten menojen luonteeseen eikä aina täsmennetä niiden suuruutta, ETYJ pitää asetettua enimmäismäärää lähes kiinteämääräisenä tukena.
This interpretation is based on the fact that most of the other contributors to the voluntary funds do not indicate particular uses for the sums they provide. 
Tulkinta perustuu siihen, että suurin osa muista ”vapaaehtoisiin rahastoihin” osallistuvista rahoittajista ei osoita rahoitusosuuksiaan tiettyyn tarkoitukseen.
(1) See paragraph 30 of Opinion No 1/97 of the Court of Auditors on the conditions governing the implementation of expenditure within the framework of the common foreign and security policy. 
(1) Ks. tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/97 yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan alan menojen toteutumista koskevista edellytyksistä, kohta 30.
Although the date on which the joint measures came into force is clear, their expiry date is not. 
Yhteisten toimien voimaantulopäivä ilmaistaan selkeästi, mutta päättymispäivää ei.
Moreover, although decisions require the transactions to be formally appraised no such document is formally drafted by the Commission (2) or requested of it by the Council in order to account for each transaction (3). 
Vaikka päätöksissä edellytetään toimia koskevan selvityksen antamista, komissio (2) ei ole laatinut asiasta virallisia asiakirjoja eikä neuvosto ole tätä siltä pyytänyt jokaisen toimen osalta tilintekovelvollisuuden nimissä (3).
Commission financing should be based on budgetary forecasts which are as reliable as possible. 
Komission rahoituksen pitäisi perustua mahdollisimman luotettaviin talousarvioennusteisiin.
This was never the case with the budgets submitted by the OSCE, which all proved extremely unrealistic. 
Näin ei kuitenkaan ole koskaan ollut ETYJ:n esittämien talousarvioiden kohdalla, vaan ne ovat aina osoittautuneet hyvin epärealistisiksi.
In future, the Commission should check the plausibility of the forecasts submitted by the OSCE. 
Komission olisi tulevaisuudessa varmistettava ETYJ:n esittämien ennusteiden luotettavuus.
The agreements reached by the Commission and the OSCE proved to be ill-suited to the special relationship between the two institutions and to the requirements of sound financial management. The fact is that: (a) the budgets are merely indicative in nature, which hardly corresponds to the idea of contributing to specific expenditure for given amounts; (2) For example, in the form of a communication to the Council and to 3 the European Parliament (COM document). () See paragraph 31 of Opinion No 1/97 of the Court of Auditors. 
On osoittautunut, että komission ja ETYJ:n väliset sopimukset soveltuvat huonosti näiden kahden elimen erityislaatuisten suhteiden hoitoon sekä moitteettoman varainhoidon vaatimusten noudattamiseen. Näin ollen: a) Talousarviot ovat luonteeltaan ainoastaan suuntaa-antavia, mikä ei vastaa ajatusta osallistumisesta tietyillä summilla tiettyihin menoihin. (2) Esimerkiksi tiedonantona neuvostolle ja Euroopan parlamentille 3 (KOM-asiakirjana). () Ks. tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/97, kohta 31.
C 85/38 EN Official Journal of the European Communities 23.3.2000 (b) other funds from third parties which are allocated to the same measures as those supported by the EU are not indicated in spite of the risk of duplication of financing; (c) the procedures for adjusting budget items currently being implemented are not always specified, nor are those for using the contingency reserves; (d) the scales used for the reimbursement of observersŐ expenses are not explicit where they depart from the OSCEŐs usual rules, a level of flexibility which is likely to engender confusion; (e) currency conversion rates are not specified even though the Commission insists on making its payments in ecu and the OSCE, which makes part of its payments in USD, keeps its accounts in Austrian schillings (ATS); (f) the level of advances paid (80 % for transactions committed against appropriations for 1996 and 1997 and 60 % for those committed against appropriations for 1998) proved excessive, with the result that the OSCEŐs cash holdings increased to the detriment of the CommissionŐs. 
C 85/38 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23.3.2000 b) Muita kolmansilta osapuolilta peräisin olevia varoja, jotka osoitetaan myös EU:n tukemiin toimiin, ei ilmoiteta, vaikka päällekkäisen rahoituksen vaara on olemassa. c) Parhaillaan toteutettavien talousarvioiden alamomenttien mukauttamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä ei aina täsmennetä, kuten ei ennakoimattomia menoja varten tehtävien varausten käyttöä koskevia yksityiskohtaisia sääntöjäkään. d) ETYJ:n tavanomaisista säännöistä poikkeavia asteikoita ja tarkkailijoiden kulukorvausten maksamista ei ole määritelty selkeästi, mistä johtuva ”joustavuus” on omiaan aiheuttamaan epäselvyyksiä. e) Valuuttojen vaihtokursseja ei ole täsmennetty; komissio vaatii saada suorittaa maksunsa ecuina, ja ETYJ, joka suorittaa osan maksuistaan Yhdysvaltain dollareina, kirjaa määrät Itävallan šillinkeinä (ATS). f) Suoritettujen ennakoiden taso (80 prosenttia varainhoitovuoden 1996 määrärahojen perusteella sidottujen toimien osalta ja 60 prosenttia varainhoitovuoden 1998 määrärahojen perusteella sidottujen toimien osalta) oli liian korkea, mikä sai aikaan ETYJ:n käteisvarojen lisääntymisen ja komission käteisvarojen vähenemisen.
In so far as the OSCEŐs financial regulations did not enable it to offset the cost of holding large sums by levying interest, the scale of the advances should have been drastically reduced; (g) the OSCE is not required to submit detailed accounts indicating for each transaction all contributions mobilised and comparing forecasts with actual implementation. 
Koska ETYJ:n varainhoitoasetuksessa ei anneta sille mahdollisuutta saada korkoa vastineeksi huomattavien rahamäärien tallettamisesta, ennakoiden tasoa olisi laskettava huomattavasti. g) ETYJ:n ei edellytetä esittävän selvitystä, josta kävisivät jokaisen toimen osalta ilmi kaikki käyttöön asetetut rahoitusosuudet ja jossa verrattaisiin ennakkoarvioita toteutuneisiin menoihin.
It would be preferable, assuming the Commission continues to maintain financial relations with the OSCE, to introduce contractual arrangements which take greater account not only of the two institutionsŐ requirements but also of their constraints (1). 
Koska komissio jatkaa taloudellista yhteistyötä ETYJ:n kanssa, olisi suotavaa, että otettaisiin käyttöön sopimusjärjestely, jossa otetaan nykyistä paremmin huomioon kummankin osapuolen vaatimukset ja velvollisuudet (1).
In particular, the significance of the budgets annexed to the CommissionŐs financing agreements and desired objectives should be clarified as regards the keeping of accounts by the OSCE and the provision of documentation to justify expenditure. 
On erityisesti täsmennettävä rahoitussopimuksiin liitettyjen talousarvioiden merkitys sekä komission toivomukset ETYJ:n kirjanpidon ja menotositteiden saatavuuden osalta.
With regard to the polls in September 1996 and September 1997, the budget estimates submitted by the OSCE considerably exceeded actual expenditure and the residue was allocated to the following elections. 
ETYJ:n syyskuun 1996 ja syyskuun 1997 vaalien osalta esittämät alustavat talousarviot olivat huomattavasti todellisia menoja suuremmat, ja ylijäämät osoitettiin seuraavien vaalien järjestämiseen.
After the November 1997 poll (which was itself financed exclusively from residue sums), the appropriations decommitted by the Commission still amounted to ECU 1,1 million (see Table 3). 
Marraskuun 1997 vaalien (jotka rahoitettiin yksinomaan yli-jäämistä) jälkeen komission vapauttamia määrärahoja oli yhä 1,1 miljoonaa ecua (ks. taulukko 3).
After the September 1998 elections, appropriations liable for decommitment purportedly total at least ECU 1,6 million. 
Syyskuun 1998 vaalien jälkeen todennäköisesti vapautettavia määrärahoja on ilmeisesti ainakin 1,6 miljoonaa ecua.
The implementation reports submitted by the OSCE in the context of financing for central and east European countries provide only a summary, and at times even laconic, description of the 1 ( ) See paragraphs 40 and 49 of Opinion No 1/97 of the Court of Auditors. transactions effected and the results registered. 
ETYJ:n toimittamissa yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan rahoittamiseen liittyvissä täytäntöönpanokertomuksissa annetaan ainoastaan summittainen — joskus jopa hyvin lyhytsanainen — 1 ( ) Ks. tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/97, kohdat 40 ja 49. kuvaus toteutetuista toimista ja kirjatuista tuloksista.
In this respect, the report on the 1998 elections provides better information than for the previous transactions but does not specify the lessons to be learnt. 
Tältä osin vuoden 1998 vaaleista laaditussa kertomuksessa on tarkempia tietoja kuin aiempiin toimiin liittyvissä kertomuksissa, mutta siinäkään ei täsmennetä saatuja kokemuksia.
The detailed financial accounts certified by the OSCEŐs Accounting Officer are too succinct to lend themselves to in-depth inspection. 
ETYJ:n kirjanpitäjän var-mentamat rahoitusta koskevat selvitykset ovat liian niukkoja perusteellisen tarkastuksen toteuttamiseksi.
The OSCE should be required by the financial agreements to produce a copy of its own accounting records in order to provide the Commission with a pertinent basis for inspection. 
ETYJ olisi rahoitussopimuksissa velvoitettava toimittamaan kopiot kirjanpidostaan niin, että komissiolla olisi käytettävissään asianmukainen perusta tarkastuksia varten.
In the light of the errors detected, the detailed accounts should be certified not by the OSCEŐs Accounting Officer but by an independent auditor who can vouch for the eligibility of the expenditure. 
Kun otetaan huomioon havaitut virheet, riippumattoman tarkastajan olisi ETYJ:n kirjanpitäjän sijasta varmennettava ETYJ:n antamat selvitykset ja todettava menojen tukikelpoisuus.
In spite of the CommissionŐs repeated requests, EU support enjoyed only limited visibility as the EU teams were incorporated into those of the OSCE without any particular distinguishing feature (2). 
Huolimatta komission toistuvista pyynnöistä EU:n tuen näkyvyys on ollut vähäistä, sillä EU:n lähettämät ryhmät on liitetty ETYJ:n henkilöstön joukkoon ilman erityisiä tunnuksia (2).
Moreover, the CommissionŐs files do not indicate that it made any particular efforts in this area and it appears that the OSCEŐs main concern was its own visibility. 
Komission asiakirjoista ei myöskään ilmene, että komissio olisi erityisesti ponnistellut asian hyväksi, ja ETYJ:lle on ilmeisesti ollut tärkeintä omasta näkyvyydestään huolehtiminen.
Operations financed from appropriations earmarked for human rights and democracy (B7-7) were also largely neglected by the Commission (see paragraph 44), in terms not only of the results obtained but also of the advances disbursed. 
Komissio on myös suurelta osin jättänyt huomiotta ihmisoikeuksien ja demokratian (B7-7) hyväksi myönnetyistä määrärahoista rahoitettujen toimien osalta saavutetut tulokset ja maksetut ennakot (ks. kohta 44).
In spite of amendments to the contracts concluded in July 1997 in order to cover the municipal elections of September 1997, the balance of the 1996 contracts, i.e. ECU 500 000, has never been settled. 
Heinäkuussa 1997 tehtyjä sopimuksia tarkistettiin syyskuussa 1997 pidettyjen kunnallisvaalien menojen kattamiseksi, mutta vuoden 1996 sopimuksiin liittynyttä jäljellä olevaa määrää, joka oli 500 000 ecua, ei koskaan maksatettu.
The implementation reports for two of the three measures for which the contracts provide were not included in the files and the eligibility of the expenditure was not verified. 
Kaksi kolmesta sopimuksissa edellytetystä toimesta oli sellaisia, joiden osalta täytäntöönpanokertomusta ei liitetty asianomaisiin asiakirjoihin eikä menojen tukikelpoisuutta tarkistettu.
Generally speaking, the inspection mechanism introduced by the Commission fell short of the requirements of sound financial management. 
Yleisesti ottaen voidaan todeta, että komission käyttöön ottama valvontajärjestely ei täytä moitteettoman varainhoidon edellytyksiä.
In the case of appropriations withdrawn from headings earmarked for measures to support democracy and human rights, it even proved non-existent. 
Demokratian ja ihmisoikeuksien tukitoimiin tarkoitettujen budjettikohtien nojalla käyttöön asetettujen määrärahojen osalta valvonta on jopa osoittautunut olemattomaksi.
On 31 December 1998, the sums still to be decommitted as part of the contributions given by the EU to the OSCE both within the framework of the common foreign and security policy and of the democracy programme for the elections in Bosnia-Herzegovina total approximately ECU 2 million, whereas the sums to be recovered from the OSCE can be definitively evaluated only after an in-depth on-the-spot check in respect of the eligibility of the expenditure (see paragraph 55). 
Vapautettava määrä, joka koskee Euroopan unionin ETYJ:lle yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan sekä demokratiaa koskevan ohjelman yhteydessä Bosnian ja Hertsegovinan vaaleja varten myöntämiä rahoitusosuuksia, oli 31. joulukuuta 1998 edelleen noin 2 miljoonaa ecua, kun taas ETYJ: ltä takaisin perittävä määrä voidaan arvioida lopullisesti vasta menojen tukikelpoisuutta koskevan paikan päällä toimitetun perusteellisen tarkastuksen jälkeen (ks. kohta 55).
The nature of the financial relationship between the Commission and the OSCE requires a thorough re-examination (see paragraph 53). 
Komission ja ETYJ:n taloudellisen yhteistyön luonnetta olisi tarkasteltava perusteellisesti uudelleen (ks. kohta 53).
(2) See, in particular, the intentions to increase the visibility of the EU expressed in Article 3 of the common foreign and security policy joint measure 98/302 of 30.4.1998, (OJ L 138, 9.5.1998, p. 1). 
(2) Ks. erityisesti pyrkimykset lisätä EU:n esilläoloa; yhteinen toiminta YUTP 98/302, 30 päivältä huhtikuuta 1998, 3 artiklan 3 kohta, EYVL L 138, 9.5.1998, s. 1.
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/39 CONCLUSION 61. 
23.3.2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 85/39 PÄÄTELMÄT 61.
The CourtŐs examination of the aid given to Bosnia to promote the restoration of the rule of law highlighted two major kinds of assistance: support for the running of institutions or companies and support for individualised measures in the form of projects. 
Tarkasteltaessa Bosnialle oikeusvaltion palauttamisen edistämiseksi myönnettyä tukea todettiin, että toimet muodostivat kaksi suurta kokonaisuutta: tuki hallintorakenteiden tai yritysten toimintaan sekä tuki hankkeiden muodossa toteutettuihin yksittäisiin toimiin.
In the case of aid for the running of bodies, the Commission failed to develop either an approach or a practice suited to the situation and classed this type of assistance as projects. 
Hallintorakenteiden tai yritysten toimintatuen osalta voidaan todeta, että komissio ei ole kehittänyt tilanteeseen soveltuvaa lähestymistapaa tai käytäntöä sitä varten, vaan on käsitellyt näitä toimia ikään kuin ne olisivat hankkeita.
As a result, difficulties arose, the most significant of which are delays in payment by the Commission and a lack of clarity in the process for rendering beneficiariesŐ accounts. 
Tästä on seurannut vaikeuksia, joista suurimmat ovat komission maksujen viivästyminen ja edunsaajien tilinpäätöksen esittämisessä noudattaman menettelyn epäselvyys.
Where the Commission intends to contribute to financing a beneficiaryŐs current measures, it must include its financing in the latterŐs normal management system after ensuring that a global mechanism for rendering the accounts exists and actually works. 
Jos komissio aikoo osallistua jonkin edunsaajan päivittäisen toiminnan rahoittamiseen, sen olisi sisällytettävä rahoitusosuutensa edunsaajan tavanomaiseen hallinnointijärjestelmään varmistuttuaan ensin siitä, että tällä on tilinpäätöksen esittämistä varten kattava ja tosiasiallisesti käytössä oleva mekanismi.