C 293/152 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Follow-up to observations in Special Report No 7/2000 on the International Fund for Ireland and the Special Support Programme for Peace and Reconciliation in Northern Ireland and the border counties of Ireland (1995-1999) Scope of the Special Report and the main recommendations The International Fund for Ireland Assessment of financial needs Appropriate evaluation criteria for project applications consistently applied and adhered to Routine monitoring of the Community contribution in IFI projects and evaluation of the projects’ merits Special Support Programme for Peace and Reconciliation in Northern Ireland and the border counties of Ireland (1995 to 1999) Further assistance to the implementing bodies ensuring consistent selection criteria for local community projects and social groups as well as guidance and resources ensuring assistance to the same projects and groups Assessment of financial needs based on projected activity Review of non-governmental bodies’ work Documented project appraisals according to specific, written criteria Introduction of appropriate control mechanisms Assessment of synergy and coordination between IFI and Structural Funds Principal observations in special report No 4/2004 on programming of Interreg III Paragraphs 5.70-5.86 5.70-5.71 5.72-5.76 5.72-5.73 5.74-5.75 5.76 5.77-5.86 5.77-5.78 5.79 5.80-5.81 5.82 5.83-5.84 5.85-5.86 5.87-5.97 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/151 Johdanto Tarkastuslausumaan liittyvä erityisarvio Tarkastuksen tavoite ja sisältö Sisäinen valvontaympäristö komissiossa Kohdat 5.1—5.5 5.6—5.69 5.6 5.7—5.11 5.8 5.9—5.10 5.11 5.12—5.40 5.12—5.13 5.14—5.22 5.23—5.27 5.28 5.29—5.37 5.38—5.39 5.40 5.41—5.56 5.41 5.42—5.46 5.47—5.54 5.55—5.56 5.57—5.62 5.57—5.62 5.63—5.65 5.66—5.69 VIIDES LUKU Rakennetoimet SISÄLLYS Komission tekemät riskianalyysit: jäsenvaltioiden hallintoja valvontajärjestelmät eivät anna vielä riittävää varmuutta menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta Sisäisen valvonnan standardien toteuttaminen: edistyminen rakennetoimista vastaavissa pääosastoissa yleensä ottaen tyydyttävää Toimintasuunnitelmaa koskevat jatkotoimet Ohjelmakauden 1994—1999 hallinnointi Varainhoidon valvontakehystä parannettiin vasta ohjelmakauden loppupuolella Jäsenvaltioiden hallintoja valvontajärjestelmät: asetuksiin sisältyviä vaatimuksia jätettiin noudattamatta Tilintarkastustuomioistuimen suorittamat tapahtumien yksityiskohtaiset tarkastukset: lopullisissa menoilmoituksissa on huomattavan paljon virheitä Kauden 1994—1999 ohjelmien päättäminen: viivästykset jäsenvaltioissa... ...ja ongelmat komission suorittamissa asiakirjojen tarkastuksissa... ...ovat hidastaneet kauden 1994—1999 ohjelmien päättämistä Komission lopputarkastusten rajallisuus Ohjelmakauden 2000—2006 hallinnointi Lainsäädäntökehykseen on lisätty varainhoidon valvontaa koskevia vaatimuksia Komission harjoittama jäsenvaltioiden järjestelmien valvonta: vain rajallinen varmuus menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta Hallinto-ja valvontajärjestelmien toiminta jäsenvaltioissa: asetuksiin sisältyvien vaatimusten laiminlyöntiä on edelleen havaittavissa nykyisellä ohjelmakaudella Tilintarkastustuomioistuimen suorittamat tapahtumien yksityiskohtaiset tarkastukset: nykyiselläkin ohjelmakaudella ilmenevät virheet vahvistavat sen, että järjestelmät ovat puutteellisia Pääosastojen pääjohtajien vuotuiset toimintakertomukset ja lausumat Jäsenvaltioiden hallintoja valvontajärjestelmien toimintaa koskevat merkittävät varaumat rajoittavat yleistä varmuutta menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta Aiemmissa tarkastuslausumissa esitettyjen huomautusten seuranta Päätelmät ja suositukset C 293/152 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 Irlannin kansainvälistä rahastoa (IFI) sekä erityistä tukiohjelmaa rauhan ja sovinnon aikaansaamiseksi Pohjois-Irlannissa ja Irlannin raja-alueiden kreivikunnissa vuosina 1995—1999 koskevassa erityiskertomuksessa nro 7/2000 esitettyjen huomautusten seuranta Erityiskertomuksen sisältö ja tärkeimmät suositukset Irlannin kansainvälinen rahasto Rahoitustarpeiden arviointi Hankehakemusten tarkoituksenmukaiset arviointiperusteet, joita sovelletaan johdonmukaisesti ja kannatetaan IFI-hankkeita koskevan yhteisön rahoitusosuuden tavanomainen seuranta ja hankkeiden vahvuuksien arviointi Erityinen tukiohjelma rauhan ja sovinnon aikaansaamiseksi Pohjois-Irlannissa ja Irlannin raja-alueiden kreivikunnissa vuosina 1995—1999 Lisäapu täytäntöönpanoelimille, jotka varmistavat paikallisyhteisön hankkeiden ja sosiaaliryhmien valintaperusteiden johdonmukaisuuden, sekä neuvonta ja resurssit näille hankkeille ja ryhmille annettavan avun varmistamiseksi Rahoitustarpeiden arviointi suunnitellun toiminnan perusteella Valtioista riippumattomien järjestöjen toiminnan arviointi Dokumentoitu hankkeiden arviointi erityisiä kirjallisia perusteita käyttäen Tarkoituksenmukaisten valvontamenettelyjen käyttöönotto IFI:n ja rakennerahastojen välisen synergian ja koordinoinnin arviointi Interreg III -yhteisöaloiteohjelman ohjelmatyöstä annetussa erityiskertomuksessa nro 4/2004 esitetyt tärkeimmät huomautukset Kohdat 5.70—5.86 5.70—5.71 5.72—5.76 5.72—5.73 5.74—5.75 5.76 5.77—5.86 5.77—5.78 5.79 5.80—5.81 5.82 5.83—5.84 5.85—5.86 5.87—5.97