natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The implementation of a new internal control framework is on the way 40 Internal control applies to all financial and non-financial activities and is a process that helps an organisation to achieve its objectives and sustain performance, respecting rules and regulations. 
Uuden sisäisen valvonnan kehyksen täytäntöönpano on meneillään 40 Sisäisiä kontrolleja sovelletaan kaikkiin toimintoihin, liittyipä niihin rahan käyttöä tai ei. Kyseessä on prosessi, jonka avulla organisaatio voi saavuttaa tavoitteensa ja pitää yllä tuloksellisuuttaan samalla kun se noudattaa sääntöjä ja asetuksia.
It supports sound decision making, taking into account risks to achieve objectives and reduce them to acceptable levels through cost-effective controls. 
Niissä otetaan huomioon tavoitteiden saavuttamiseen kohdistuvat riskit, joita pienennetään hyväksyttävälle tasolle ottamalla käyttöön kustannustehokkaita kontrolleja.
In April 2017, the Commission approved a revised internal control framework (ICF). 
Komissio hyväksyi tarkistetun sisäisen valvonnan kehyksen huhtikuussa 2017.
As was the case for the Commission’s internal control standards which are being replaced by the ICF, entrusted bodies such as agencies are expected to implement the ICF by analogy. 
Aivan kuten komission sisäisen valvonnan standardeja ollaan korvaamassa sisäisen valvonnan kehyksellä, virastojen kaltaisten valtuutettujen elinten oletetaan panevan täytäntöön samankaltainen sisäisen valvonnan kehys.
By the end of 2018, the boards of 29 agencies had adopted the ICF while 15 agencies also reported its implementation. 
Vuoden 2018 loppuun mennessä 29 viraston hallintoneuvostot (tai 27
Not all agencies have a sensitive posts policy in place 41 Management of sensitive functions is a standard element of internal control, which aims to reduce the risk of the misuse of powers delegated to staff to an acceptable level. 
Kaikki virastot eivät ole ottaneet käyttöön erityistä luotettavuutta edellyttäviin tehtäviin sovellettavia toimintaperiaatteita 41 Erityistä luotettavuutta edellyttävien tehtävien hallinnointi on vakiintunut osa sisäistä valvontaa. Tavoitteena on, että riski, joka liittyy henkilöstölle delegoitujen valtuuksien väärinkäyttöön, pienennetään hyväksyttävälle tasolle.
In an effective internal control framework, risks associated with sensitive functions are managed through mitigating controls and ultimately staff mobility. 
Tehokkaasti toimivassa sisäisen valvonnan kehyksessä riskejä, jotka liittyvät erityistä luotettavuutta edellyttäviin tehtäviin, hallinnoidaan ottamalla käyttöön riskiä lieventäviä kontrolleja ja viime kädessä toteuttamalla henkilöstön liikkuvuutta tehtävästä toiseen.
We found that seven agencies (EASO, EASME, ECHA, EEA, ENISA, Frontex, SRB) do not have policies in place defining their sensitive functions and related mitigating controls. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että seitsemän virastoa ei ollut ottanut käyttöön toimintaperiaatteita, joissa olisi määritelty erityistä luotettavuutta edellyttävät tehtävät ja niihin liittyvät riskiä lieventävät kontrollit.
42 Even though agencies have a similar administrative structure and the roles of the financial actors are governed by similar financial regulations, they apply different interpretations of what posts should be considered potentially sensitive. 
42 Vaikka virastojen hallinnollinen rakenne on samanlainen ja vaikka taloushallinnon toimijoiden tehtäviä sääntelevät varainhoitoasetukset ovat samanlaisia, virastoilla on erilaisia tulkintoja sen suhteen, mitä tehtäviä olisi pidettävä erityistä luotettavuutta edellyttävinä.
Figure 11 below shows the number of agencies that consider a specific post potentially sensitive. 24 
Kaaviosta 11 käy ilmi, kuinka moni virasto katsoo, että tietty tehtävä voi edellyttää erityistä luotettavuutta. 28
Figure 11 – Potentially sensitive posts 25 Legal officer Internal auditor Internal control coordinator HR officer Procurement officer Accounting officer Authorising officer by delegation Authorising officer 0 5 10 15 20 25 30 35 40 number of agencies Source: ECA. 
Kaavio 11 – Mahdolliset erityistä luotettavuutta edellyttävät tehtävät 29 Oikeudellinen asiantuntija Sisäinen tarkastaja Sisäisen valvonnan koordinaattori Henkilöstöhallinnon toimihenkilö Hankintavastaava Tilinpitäjä Valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä Tulojen ja menojen hyväksyjä 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Virastojen lukumäärä Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
There is scope for more meaningful budget structure and reporting 43 As in previous years, the number and volume of delegation and grant agreements concluded between the Commission and a number of agencies has further increased in 2018. 
Talousarvion rakenne ja talousarvioraportointi voisivat olla mielekkäämpiä 43 Kuten aiempina vuosina, komission ja eräiden virastojen välillä tehtyjen valtuutus-ja avustussopimusten lukumäärä ja volyymi ovat edelleen lisääntyneet vuonna 2018.
Under these agreements, agencies receive funds from the Commission assigned for the execution of specific tasks on behalf of the Commission. 
Näiden sopimusten nojalla virastot saavat komissiolta varoja, jotka on osoitettu tiettyjen erityistehtävien hoitamiseen komission puolesta.
We noted that for the agencies implementing assigned revenue there is a need to increase the transparency of budgetary reporting and to include in their financial statements a standardised overview disclosing the assigned revenue and related expenditure per Commission delegation agreement. 
Panimme merkille, että virastojen, joilla on käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, on tarpeen lisätä budjettiraportoinnin läpinäkyvyyttä ja sisällyttää tilinpäätöksiinsä standardoitu yleiskatsaus, jossa annetaan kunkin komission kanssa tehdyn valtuutussopimuksen osalta tiedot käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista ja niihin liittyvistä menoista.
44 Furthermore, the planning procedures implemented by all agencies and resulting in annual and multi-annual work programmes (or single programming documents) are based on activities. 
44 Kaikki virastot tekevät toimintasuunnitelmansa toimintokohtaisesti. Tuloksena on vuotuisia tai monivuotisia työohjelmia (tai yhtenäisiä ohjelma-asiakirjoja).
However, we noted that the published budgets of all agencies are presented by type of expenditure (staff expenditure, administrative expenditure and operational expenditure), but not by activity. 
Tilintarkastustuomioistuin on kuitenkin havainnut, että kaikkien virastojen julkaistut talousarviot jaotellaan menotyypeittäin (henkilöstömenot, hallintomenot ja toimintamenot).
Consequently, resources spent for the different activities are not visible. 
Eri toiminnoissa käytetyt resurssit eivät tämän seurauksena käy ilmi talousarvioista.
There are risks to the correct calculation of registration and service fees 45 A number of agencies (CdT, CPVO, EASA, EBA, ECHA, EIOPA, EMA, ESMA, EUIPO, SRB) collect revenue from service or registration fees charged to economic operators. 
Rekisteröinti-ja palvelumaksuja koskevien laskelmien oikeellisuuteen kohdistuu riskejä 45 Eräät virastot saavat tuloja veloittamalla talouden toimijoilta palveluja rekisteröintimaksuja.
Figure 12 shows that for the 223 observations that had not been addressed at the end of 2017, corrective action was completed or ongoing in most cases in 2018. 
Kaaviosta 12 käy ilmi, että niiden 223 huomautuksen osalta, joita koskevia toimia ei ollut toteutettu vuoden 2017 loppuun mennessä, korjaavat toimet oli useimmissa tapauksissa saatu päätökseen tai ne olivat käynnissä vuonna 2018.
Out of the 107 outstanding and ongoing observations, the necessary corrective action to address 13 observations was not under the agency’s (sole) control. 
Kesken olleista 107 huomautuksesta kolmessatoista virasto ei voinut toteuttaa tarvittavia korjaavia toimia yksin. 30
47 In the course of last year’s annual audit, we reviewed agencies’ accounting environments. 
47 Perehdyimme viime vuoden vuotuisen tarkastuksen yhteydessä virastojen kirjanpitoympäristöihin.
Following the Court’s observations on the independence of accounting officers, the majority of agencies addressed the issue in 2018, except for two (EACEA, EFSA). 
Tilinpitäjien riippumattomuutta koskevien tilintarkastustuomioistuimen huomautusten seurauksena useimmat virastot puuttuivat ongelmaan vuoden 2018 aikana.
A similar trend was observed concerning outstanding (re) validations of accounting systems. 
Sama kehityskulku oli havaittavissa kirjanpitojärjestelmien puuttuvien (uudelleen)validointien osalta.
All seven agencies for which we reported such a need in 2018 had completed corrective action in 2018. 
Kaikki seitsemän virastoa, joiden osalta tilintarkastustuomioistuin raportoi tällaisesta tarpeesta vuonna 2018 toimitetussa tarkastuksessa, olivat saaneet korjaavat toimensa päätökseen vuonna 2018.
48 Good progress was also made in relation to the introduction of e-procurement. 
48 Myös edistyminen sähköisten hankintojen käyttöönotossa oli hyvää.
Figure 13 below shows the progress made in introduction of the tools by the end of 2018. 26 
Kaaviosta 13 käy ilmi, miten näiden välineiden käyttöönotto oli kehittynyt vuoden 2018 loppuun mennessä. 31
Figure 13 – E-procurement is on its way 8 using SYSPER II not using SYSPER II signed up for SYSPER II 8 9 27 implemented outstanding Source: ECA. E-tendering 0 10 20 30 40 number of agencies E-invoicing 0 10 20 30 40 E-submission 0 10 20 30 40 2018 2017 49 Some progress was also made in 2018 in relation to the introduction of SYSPER II, the HR management tool on human resources developed by the Commission. 
Kaavio 13 – Sähköisen hankintamenettelyn käyttöönoton edistyminen Kaavio 14 — SYSPER II -henkilöstöhallintovälineen käyttöönotto 8 käyttää SYSPER II:ta ei käytä SYSPER II:ta on tehnyt sopimuksen SYSPER II:n käytöstä 8 9 2017 2018 32 Pantu täytäntöön Ei ole pantu täytäntöön Sähköinen tarjouskilpailu 0 10 20 30 40 Virastojen lukumäärä Sähköinen laskutus 0 10 20 30 40 Sähköinen tarjousten toimittaminen 0 10 20 30 40 2018 2017 Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
Figure 14 below shows that in 2018 five additional agencies signed up for the tool. 
Kaaviosta 14 käy ilmi, että vuonna 2018 viisi uutta virastoa otti välineen käyttöönsä.
Figure 14 – Introduction of SYSPER II HR tool 2017 2018 20 25 13 *Figure in the last line for 2018 includes also EPPO. 
20 25 13 * Viimeisellä viivalla esiintyvä vuoden 2018 luku sisältää myös Euroopan syyttäjäviraston (EPPO).
Not all agencies are subject to the same budgetary discharge procedure 50 For most decentralised agencies and other bodies and for all Commission executive agencies, the European Parliament and the Council are responsible for the annual budgetary and discharge procedures. 
Talousarvioon liittyvä vastuuvapausmenettely ei ole kaikissa virastoissa samanlainen 50 Euroopan parlamentti ja neuvosto vastaavat vuotuisesta talousarvio-ja vastuuvapausmenettelystä useimpien hajautettujen virastojen ja muiden elinten sekä kaikkien komission toimeenpanovirastojen osalta.
The timeline of the discharge procedure is shown in Figure 15. © Shutterstock / by Zhu Difeng. 
Kaaviossa 15 esitetään vastuuvapausmenettelyn aikataulu. © Shutterstock / Zhu Difeng.
Figure 15 – Discharge procedure for most agencies ECA adopts agencies preliminary observations By 1 June n+1 ECA transmits its Annual EU agencies report to the EP and the Council including the statement of assurance By 15 November n+1 the Council adopts its recommendations on the discharge and transmits them to EP By mid-February n+2 28 By 1 March n+1 agencies transmit their provisional accounts to the ECA Source: ECA. 
Kaavio 15 – Vastuuvapausmenettely (useimpien virastojen osalta) Tilintarkastustuomioistuin hyväksyy virastoja koskevat alustavat huomautuksensa 1. kesäkuuta n+1 mennessä 1. maaliskuuta n+1 mennessä Virastot toimittavat alustavat tilinpäätöksensä tilintarkastustuomioistuimelle Tilintarkastustuomioistuin antaa vuotuisen virastoja koskevan kertomuksensa sekä tarkastuslausumansa Euroopan parlamentille ja neuvostolle 15. marraskuuta n+1 mennessä Neuvosto hyväksyy vastuuvapaussuosituksensa ja antaa sen Euroopan parlamentille Helmikuun puoleenväliin n+2 mennessä 33 Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
By 1 July n+1 agencies adopt their final accounts Between December n+1 and end of January n+2 hearings of the directors of EU agencies before the EP’s Committee on Budgetary Control (CONT) and Budget Committee of the Council By end March n+2 adoption of the EP reports in the Plenary session - EP decides whether to grant or postpone discharge 51 Unlike other agencies, the fully self-financed decentralised agency EUIPO is subject to discharge procedure by its Budget Committee, rather than by the European Parliament and the Council. 
1. heinäkuuta n+1 mennessä Virastot hyväksyvät lopulliset tilinpäätöksensä Joulukuun n+1 ja tammikuun lopun n+2 välillä EU:n virastojen johtajia kuullaan Euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnassa ja neuvoston budjettikomiteassa Maaliskuun loppuun n+2 mennessä Euroopan parlamentin mietinnöt hyväksytään täysistunnossa – parlamentti päättää, myöntääkö se vastuuvapauden vai lykkää vastuuvapauspäätöstään 51 Toisin kuin muissa virastoissa, Euroopan unionin teollisoikeuksien virastossa (EUIPO), joka on täysin omarahoitteinen hajautettu virasto, vastuuvapausmenettelystä vastaa viraston budjettikomitea, eivätkä Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät niin ollen osallistu siihen.
Similarly, for the other two fully self-financed agencies SRB and CPVO, the annual budgetary and discharge procedures are the responsibility of their Boards. 
Vastaavalla tavalla kahden muun täysin omarahoitteisen viraston eli yhteisön kasvilajikeviraston (CPVO) ja yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) vuotuisesta talousarvio-ja vastuuvapausmenettelystä vastaa kunkin viraston hallintoneuvosto.
These different procedures are provided by their founding regulations. 
Näistä poikkeavista menettelyistä säädetään virastojen perustamisasetuksissa.
52 These are self-financed agencies and bodies, whose budgets do not form part of the general budget of the Union, however their revenue stems from the exercise of a public authority on the basis of EU law. 
52 Nämä ovat omarahoitteisia virastoja ja elimiä, joiden talousarviot eivät ole osa unionin yleistä talousarviota. Niiden tulot kuitenkin kertyvät sellaisesta julkisen vallan käyttämisestä, joka perustuu EU:n oikeuteen.
Thus, the ECA has consistently stated that the same principles of accountability and transparency should be applied to all EU-related bodies. 
Niinpä Euroopan tilintarkastustuomioistuin on johdonmukaisesti ollut sitä mieltä, että kaikkiin EU-elimiin olisi sovellettava samoja tilivelvollisuuden ja avoimuuden periaatteita.
For EUIPO, the ECA expressed concerns about the Office’s budgetary discharge procedure in its opinions issued in 20159 and 201910. 
Euroopan tilintarkastustuomioistuin on vuonna 20159 ja vuonna 201910 antamissaan lausunnoissa esittänyt huolensa EUIPOn talousarvion vastuuvapausmenettelystä.
For SRB11 and CPVO12, the Court equally addressed its concerns in opinions published in 2015. 
SRB:n11 ja CPVO:n12 osalta se on esittänyt vastaavat huolensa vuonna 2015 julkaistuissa lausunnoissaan.
29 See ECA opinion No 5/2015 concerning the proposal for an amended Regulation of the Budget Committee of the Office for Harmonisation in the Internal Market laying down the financial provisions applicable to the Office. 
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 5/2015, joka koski ehdotusta sisämarkkinoilla toimivaan yhdenmukaistamisvirastoon sovellettavista varainhoitosäännöksistä annetun viraston talousarviokomitean asetuksen muuttamisesta (ECA Opinion No 5/2015 concerning the proposal for an amended Regulation of the Budget Committee of the Office for Harmonisation in the Internal Market laying down the financial provisions applicable to the Office).
10 See ECA opinion No 1/2019 concerning the proposal for regulation BC-01-2019 of the Budget Committee of the European Intellectual Property Office laying down the financial provisions applicable to the Office. 
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/2019, joka koski ehdotusta Euroopan unionin teollisoikeuksien virastoon sovellettavista varainhoitosäännöksistä annetuksi viraston talousarviokomitean asetukseksi BC-01-2019 (ECA Opinion No 1/2019 concerning the proposal for regulation BC-01-2019 of the Budget Committee of the European Intellectual Property Office laying down the financial provisions applicable to the Office).
11 See ECA opinion No 3/2015 on a proposal for the Financial Regulation of the Single Resolution Board laying down the financial provisions applicable to the Board. 
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 3/2015, joka koski ehdotusta yhteiseen kriisinratkaisuneuvostoon sovellettavista varainhoitosäännöksistä annetuksi yhteisen kriisinratkaisuneuvoston asetukseksi (ECA Opinion No 3/2015 on a proposal for the Financial Regulation of the Single Resolution Board laying down the financial provisions applicable to the Board).
12 See ECA opinion No 2/2015 on a proposal for an amended of the Financial Regulation of the Community Plant Variety Office. 9 
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 2/2015, joka koski ehdotusta yhteisön kasvilajikeviraston varainhoitoasetuksen muuttamisesta (ECA Opinion No 2/2015 on a proposal for an amended of the Financial Regulation of the Community Plant Variety Office). 9
Audit results from other agency-related products issued by the Court ECA special report No 29/2018: EIOPA made an important contribution to supervision and stability in the insurance sector, but significant challenges remain 53 In a special audit carried out in addition to our annual financial and compliance audit of EIOPA, we examined whether the authority makes an effective contribution to supervision and financial stability in the insurance sector. 
Tarkastustulokset muista tilintarkastustuomioistuimen antamista, virastoja koskevista kertomuksista Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 29/2018: EIOPA edisti merkittävästi vakuutusalan valvontaa ja vakautta, mutta ratkaistavana on yhä mittavia haasteita 53 Erityistarkastuksessa, joka tehtiin tilintarkastustuomioistuimen EIOPAssa tekemän vuotuisen tilintarkastuksen ja säännönmukaisuuden tarkastuksen lisäksi, tarkastajat tutkivat viranomaisen vaikutusta vakuutusalan valvontaan ja rahoitusvakauteen.
In particular, we analysed EIOPA’s actions in the field of supervision and supervisory convergence, the 2016 insurance stress test as well as the adequacy of EIOPA’s resources and governance. 
Lisäksi tilintarkastustuomioistuin tutki vuonna 2016 toteutettua vakuutusalan stressitestiä sekä EIOPAn resurssien ja hallinnon riittävyyttä.
54 Our overall conclusion is that EIOPA has made good use of a wide range of tools to support supervisory convergence and financial stability. 
54 Tilintarkastustuomioistuimen yleinen johtopäätös on, että EIOPA on käyttänyt erilaisia välineitä hyvin valvontakäytäntöjen lähentymisen ja rahoitusvakauden tukemiseen.
However, there are still significant challenges to be addressed by EIOPA itself, by national supervisors and by legislators, for example in the context of the European Supervisory Authorities’ (ESAs) and Solvency II reviews. 
EIOPAlla itsellään, kansallisilla valvojilla sekä lainsäätäjillä on kuitenkin yhä ratkaistavanaan mittavia haasteita esimerkiksi Euroopan valvontaviranomaisten ja Solvenssi II:n tarkastusten osalta. Lisäksi tilintarkastustuomioistuin suositti, että EIOPA lisäisi valvontaan suunnattuja henkilöresurssejaan.
The full audit conclusions, together with the related recommendations and the authority’s replies, are addressed in our special report No 29/2018 which is available on our website eca.europa.eu. 
Tarkastuksen johtopäätökset kokonaisuudessaan yhdessä niihin liittyvien suositusten ja viranomaisen vastausten kanssa on esitetty tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa nro 29/2018, joka on saatavilla tilintarkastustuomioistuimen verkkosivustolla eca.europa.eu.
ECA 2017 specific annual report pursuant to Article 92(4) of Regulation (EU) 806/2014 on any contingent liabilities arising as a result of the performance by the Single Resolution Board, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation for financial year 2017 55 Pursuant to Article 92(4) of the SRM Regulation we audit annually the existence of any contingent liabilities arising as a result of the performance by the Single Resolution Board, the Council and the Commission of their tasks under this Regulation. 
Asetuksen (EU) N:o 806/2014 92 artiklan 4 kohdan nojalla vuodelta 2017 annettu Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityisvuosikertomus mahdollisista ehdollisista vastuista, jotka ovat aiheutuneet yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB), neuvoston ja komission suorittaessa mainitun asetuksen mukaisia tehtäviään varainhoitovuonna 2017 55 Yhteisen kriisinratkaisumekanismin perustamisesta annetun asetuksen 92 artiklan 4 kohdan nojalla Euroopan tilintarkastustuomioistuin tarkastaa vuosittain, onko olemassa sellaisia ehdollisia vastuita, jotka ovat aiheutuneet SRB:n, komission ja neuvoston suorittaessa kyseisen asetuksen mukaisia tehtäviään.
The audit conclusions for the financial year 2017, together with the related recommendations and the SRB’s replies, are addressed in our specific report, which is available on our website eca.europa.eu. 30 
Varainhoitovuotta 2017 koskevan tarkastuksen johtopäätökset yhdessä niihin liittyvien suositusten ja SRB:n vastausten kanssa on esitetty tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa, joka on saatavilla tilintarkastustuomioistuimen verkkosivustolla eca.europa.eu.
Other ECA special reports also referring to one or more agencies 56 Apart from audit reports specifically dedicated to the agencies, in the course of 2018 we also issued a number of special audit reports on EU policy implementation which referred to a number of agencies (Figure 16). 31 
Muut tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukset, joissa käsitellään myös yhtä tai useampaa virastoa 56 Nimenomaan virastoja käsittelevien tarkastuskertomusten lisäksi tilintarkastustuomioistuin laati vuoden 2018 kuluessa EU:n toimintapolitiikkojen täytäntöönpanosta useita erityiskertomuksia, joissa viitataan joihinkin virastoihin (ks. kaavio 16). 36