natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As of the end of 2000, however, the Commission, in the context of its reform of external aid, had still not defined the human resources and skills required at headquarters and in the Delegations to monitor the use of budget aid, particularly as regards the overall qualitative appraisal of public finance management. 
Vuoden 2000 lopussa komissio ei kuitenkaan ollut ulkoisien toimien uudistuksen yhteydessä vielä määritellyt komis-siossajalähetystöissätarvittaviapätevyyksiäjahenkilöstöresurs- seja, jotta budjettitukien käyttöä voitaisiin seurata ja erityisesti arvioida julkisen talouden hallinnon kokonaislaatua.
It is important for the department specialising in macroeconomic questions, which is currently responsible for structural adjustment support programmes, to examine balance-of-payments aidinconsultationwiththeIMF,theMemberStatesandforums such as the Club of Paris, but taking into account as well the evaluation of the individual circumstances of EDF support. 
On tärkeää, että makrotaloudellisiin kysymyksiin erikoistunut yksikkö, joka nykyisin vastaa rakennesopeutustuista, selvittää maksutaseeseen kohdistetut tuet yhteistyössä IMF:n, jäsenvaltioiden ja Pariisin klubin kaltaisten neuvotteluelimien kanssa, ottaen samalla huomioon EKR:jen tukien erityisehtojen arvioinnin.
It is, however, inappropriate for this department to be involved in assessing the operation of social sectors as well. 
Ei kuitenkaan ole asianmukaista, että yksikkö osallistuisi myös sosiaalialan toiminnan arviointiin.
Monitoring and auditing the use of support in these sectors call for other skills, which are already available in other Commission departments (see paragraphs 30 and 50). 
Kyseisellä alalla käytettävien tukien seurannan ja valvonnan on kuuluttava muunlaisen pätevyyden omaaville tahoille, jotka ovat saatavilla muissa komission yksiköissä (ks. kohdat 30 ja 50).
Responsibilities for setting and monitoring the performance indicators in these sectors still have to be defined as part of the establishment of the external aid department (EuropeAid). 
Ulkoisen avun toimien yksikköä (yhteistyötoimisto EuropeAid) perustettaessa on täsmennettävä näiden alojen tulosindikaattoreiden määrittämistä ja seurantaa koskevat vastuualueet.
3 ( ) ÔMission statementsŐ 2000 and 2001. 
3 ( ) ”Mission statements” 2000 ja 2001.
14.9.2001 EN Official Journal of the European Communities C 257/13 THE CHALLENGES OF BUDGET AID Public finance management 40. 
14.9.2001 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 257/13 BUDJETTITUEN ASETTAMAT HAASTEET Julkisen talouden hoito 40.
EDF budget support is mobilised according to the beneficiary countryŐs own public expenditure procedures. 
EKR:n budjettituet asetetaan käyttöön edunsaajamaan julkisia menoja koskevien menettelyjen mukaisesti.
It is subject to the same internal controls, and the same risks, as the expenditure that is financed from national income and differs in this respect from project aid, which is implemented according to the procedures imposed by individual fund providers. 
Budjettituki on saman sisäisen valvonnan ja riskien alainen kuin kansallisin varoin rahoitetut menot ja eroaa siis hankkeille myönnettävistä tuista, jotka myönnetään jokaisen rahoittajan erityismenettelyjen mukaisesti.
Many financing proposals evaded the question of the quality of public finance management. 
Useissa rahoitusehdotuksissa on väistelty kysymystä julkisen talouden hoidon laadusta.
Only the macroeconomic aspects and questions concerning the structure and drawing up of the budget were covered. 
Ehdotuksissa on käsitelty vain makrotaloudellisia näkökohtia sekä talousarvion rakennetta ja laadintaa koskevia kysymyksiä.
More attention was paid to sectoral budget allocations than to their implementation (see paragraph 9). 
Alakohtaisiin määrärahoihin on kiinnitetty enemmän huomiota kuin budjettituen täytäntöönpanoon (ks. kohta 9).
Although the Commission started to provide budget aid on a large scale with the seventh EDF, it was not until 1998 that it began to carry out qualitative appraisals of public expenditure management in ACP States. 
Vaikka komissio on myöntänyt budjettitukea huomattavassa määrin seitsemännestä EKR:sta lähtien, se on alkanut kiinnittää huomiota AKT-maiden julkisten menojen laatuun vasta vuodesta1998lähtien.
In most of the countries examined the reform of public finance initially focused on the framework for drawing up budgets and was beginning to have an impact on the quality of the programming. 
Suurimmassa osassa tarkastelluista maista julkisen talouden uudistus on aluksi kohdistettu talousarvion laatimismenettelyyn, ja uudistus on nyt alkanut vaikuttaa talousarvion suunnittelun laatuun.
The place of the public sector in social policies and governmentŐs capacity to collect and analyse sectoral statistics have still not received sufficient attention. 
Julkisen sektorin asemaan sosiaalipolitiikassa ja jäsenvaltioiden kykyyn kerätä ja analysoida alakohtaisia tilastotietoja ei ole vielä kiinnitetty riittävästi huomiota.
These aspects are essential for appraisal of the sectoral effects of budget finance, especially as the NGOs and religious organisations often provide a substantial proportion of the social services available to the population. 
Nämä näkökohdat ovat kuitenkin olennaisia arvioitaessa talousarviovaroista myönnettävän rahoituksen vaikutuksia eri aloihin, varsinkin kun valtioista ja kirkoista riippumattomilla aloilla on merkittävä rooli väestön sosiaalipalvelujen tarjoajana.
It was, however, in these areas that the various audits revealed the weaknesses that caused most concern as regards the proper use of budget aid. In general there were substantial delays in the forwarding of the accounts showing the implementation of the budget and they were insufficiently audited. 
Eri tarkastuksissa ilmenneet huolestuttavimmat heikkoudet budjettituen tehokkaan hyödyntämisen kannalta koskevat kuitenkin nimenomaan näitä kohtia. Yleisesti ottaen toimitetut tilit, joista talousarvion toteutus käy ilmi, ovat viivästyneet merkittävästi ja valvonta on ollut riittämätöntä.
The shortcomings in expenditure procedures were fairly similar from one country to another. 
Menojen toteutuksessa ilmenneet puutteet ovat olleet hyvin samantapaisia joka maassa.
Compliance with the national rules on budget annuality was jeopardised by disbursement delays and there was frequent use of exceptional procedures, so that payments were not always correctly authorised or accounted for and arrears began to accumulate. Imperfect mastery of procurement procedures led to excessive costs, because contracts were not put out to tender. 
Viivästykset talousarvion toteutuksessa vaarantavat talousarvion vuotuisuusperiaatetta koskevien kansallisten säännösten noudattamisen ja lisäävät turvautumista poikkeusmenettelyihin. Tämä johtaa siihen, että maksuja ei aina hyväksytä tai merkitä kirjanpitoon asianmukaisesti ja osa maksuista myöhästyy. Hankintamenettelyjen heikko hallinta johtaa kilpailuttamisen puutteessa kohtuuttomiin hintoihin.
Administrative discipline (documentary evidence in support of expenditure, archives) was poor. 
Hallinnon kurinalaisuus (menojen todistaminen asiakirjoin, arkistointi) on heikkoa.
The consolidation and the reliability of the accounts were affected by the lack of harmonised accounting procedures and by incomplete or late end-of-year adjustments. 
Yhdenmukaistettujen kirjanpitomenettelyjen puuttuminen ja puutteellinen tai liian myöhään toimitettu tilien selvittäminen varainhoitovuoden päättyessä vaikuttavat kielteisesti tilinpäätösten konsolidointiin ja luotettavuuteen.
In a number of the countries under review the recent reforms must be welcomed as a very positive advance. 
Osassa tarkastelluista maista viimeisimpiä uudistuksia on pidettävä todellisina saavutuksina.
Box 6 Public finance controls in beneficiary countries 1. 
Laatikko 6 Julkisen talouden valvonta edunsaajavaltioissa 1.
In Benin, the rationalisation and computerisation of the expenditure chain was undertaken in 2000. 
Beninissä menojen toteutusketjun järkiperäistäminen ja tietokoneistaminen aloitettiin vuonna 2000.
Financial controls and internal audits have been introduced, but with insufficient resources. The first discharge bill (1998 budget) was tabled for debate by the National Assembly in 2000, but could not be discussed for procedural reasons. 
Varainhoidon valvonta ja sisäiset tarkastukset on otettu käyttöön, mutta resurssit niiden toteuttamiseksi eivät ole riittävät. Ensimmäinen tilinpäätöstä koskeva lakiehdotus (vuoden 1998 talousarvio) annettiin kansalliskokouksen käsiteltäväksi vuoden 2000 aikana, mutta sitä ei ole käsitelty menettelyä koskevien syiden vuoksi.
The national audit institution and the parliament still did not have the resources needed for them to play to a full part in the budgetary control process. 2. 
Tilintarkastuselimellä ja kansalliskokouksella ei ole vielä riittäviä resursseja voidakseen hoitaa hyvin roolinsa talousarvion valvojana. 2.
In Senegal, many of the reforms that have nevertheless been undertaken by other countries were still at the project stage (notably the modernisation and computerisation of the expenditure chain), to such an extent that the undertaking to implement the WAEMU guidelines by 2002 seemed rather unrealistic. 
Useat muissa maissa toteutetut uudistukset ovat Senegalissa edelleen hankkeiden tasolla (etenkin menojen toteutusketjun uudenaikaistamista ja tietokoneistamista koskevat uudistukset), joten maan sitoumus panna Länsi-Afrikan valuuttaliiton (WAMU) direktiivit täytäntöön vuoteen 2002 mennessä ei vaikuta kovin todennäköiseltä.
As of October 2000 the discharge bills for financial years 1997 to 1999 had still not been adopted. 
Lakeja varainhoitovuosien 1997–1999 päättämisestä ei ollut hyväksytty vielä lokakuussa 2000.
The Cour des Comptes was set up at the beginning of 1999 but only 12 of the complement of 60 magistrates were in office. 
Vuoden 1999 alussa perustetussa tilintarkastustuomioistuimessa oli vain 12 tuomaria 60 suunnitellun sijasta.
However, as of the end of October 2000, they had not been sent to the national audit institution nor tabled in the national assembly. 
Lakiehdotuksia ei lokakuun 2000 loppuun mennessä ollut kuitenkaan esitelty ylimmälle tarkastuselimelle tai kansalliskokoukselle.
The national audit institution was reformed in 2000, but the new institution was still not operational at the end of that year. 
Ylin tarkastuselin uudistettiin vuonna 2000, mutta uusi virasto ei ollut vuoden lopulla vielä toiminnassa.
In Ghana, a major public finance reform project that was started in 1996 in partnership with, amongst others, the World Bank and the European Community and with United Kingdom and Canadian cooperation, has made little progress in the area of dealing with expenditure and drawing up accounts, so that the first results are not expected until 2002. 
Ghanassa vuonna 1996 aloitettu julkisen talouden suuri uudistushanke, johon myös Maailmanpankki, Euroopan yhteisö sekä Yhdistyneen kuningaskunnan ja Kanadan yhteistyöjärjestöt osallistuvat, ei ole edennyt menojen toteutuksessa ja tilinpäätöksen esittämisessä, joten ensimmäisiä tuloksia odotetaan vasta vuonna 2002.
In the meantime heavy decentralisation, combined with a sectoral approach that has been well coordinated among the fund providers, has made it possible for the Ministry of Health to improve the quality of its financial management alongside the more general reforms. 
Sillä välin vahva hajauttaminen ja rahoittajien kesken koordinoitu alakohtainen lähestymistapa ovat antaneet terveysministeriölle mahdollisuuden parantaa maan varainhoidon laatua kokonaisuudistus-ohjelman ohella.
A restructuring of the national audit institution (800 auditors) was undertaken in 2000. 
Ylimmän tarkastuselimen rakenneuudistus (800 tarkastajaa) aloitettiin vuonna 2000.
The consolidated national accounts for the 1998 financial year have been audited and the consolidated national accounts for 1999 have been prepared. 
Valtion varainhoitovuoden 1998 konsolidoitu tilinpäätös on tarkastettu ja varainhoitovuoden 1999 tilinpäätös on laadittu.
In 2000 the Parliament reported on the implementation of the 1996 and 1997 budgets and severely criticised the handling of expenditure. 
Vuonna 2000 parlamentti teki selvityksen vuosien 1996 ja 1997 talousarvioiden toteuttamisesta ja kritisoi jyrkästi menojen toteutusta.
In Mozambique, a strategy for reforming the management of public expenditure was drawn up in 1997. 
Mosambikissa laadittiin vuonna 1997 strategia julkisten menojen hoidon uudistamiseksi.
In 2000 the first quarterly reports on the implementation of the budget were prepared by the Government, as were the annual accounts (the first since 1975) for the financial year 1998. 
Vuonna 2000 hallitus valmisteli ensimmäiset neljännesvuosi-ilmoitukset talousarvion toteuttamisesta sekä varainhoitovuoden 1998 tilinpäätöksen (joka oli ensimmäinen sitten vuoden 1975).
The audit of these accounts was Delegated to the Administrative Court (which reported to Parliament in 2000 on the 1998 accounts). 
Varainhoidon valvonta on annettu hallinto-oikeuden tehtäväksi (joka teki vuonna 2000 parlamentille selvityksen varainhoitovuoden 1998 tilinpäätöksestä).
This court is also responsible for ex ante financial control of expenditure, but the effectiveness of the latter was limited. 
Sama toimielin on vastuussa menojen etukäteen tapahtuvasta valvonnasta, mikä ei kuitenkaan ole ollut kovin tehokasta.
Not until 1999, as an aid to its examination of new loan applications, did the World Bank begin to evaluate beneficiary countriesŐ ability to account for the implementation of their national budgets (1). 
Vasta vuodesta 1999 lähtien uusia lainojaan myöntäessään Maailmanpankki alkoi arvioida edunsaajamaan mahdollisuuksia antaa selvityksiä julkisten menojensa toteuttamisesta (1).
Other bilateral donors have recently begun to audit public finances and the governments of the ACP States themselves are placing more importance on the reform of public finances. 
Muut kahdenväliset tuenantajat ovat alkaneet viime aikoina suorittaa julkisen talouden tarkastuksia ja AKT-maiden hallitukset kiinnittävätyhäenemmänhuomiotajulkisentaloutensauudista-miseen.
The Commission has begun to appraise the overall management of public (1) Country financial accountability assessment. 
Komission arvio julkisen talouden hoidosta (1) Maakohtainen arvio taloudellisesta vastuusta (Country Financial Accountability Assessment).
C 257/14 EN Official Journal of the European Communities 14.9.2001 finance in ACP States, but since the appraisal is derived from the CommissionŐs own audit results, it does not cover all beneficiary countries. 
C 257/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14.9.2001 AKT-maissa perustuu sen suorittamien tarkastusten tuloksiin ja ei näin ollen koske kaikkia edunsaajamaita.
At the beginning of 2001, as a consequence of the recent awareness of the significance of this omission, reinforced by the results of audits carried out on the CommissionŐs initiative, the latter, with the World Bank, began to consider introducing an enhanced form of cooperation, with joint objectives and pooled financial resources (1), and coordinating it with the work of all the parties concerned. 
Tiedostettuaan hiljattain tämän puutteen merkityksen, jonka komission aloitteesta suoritettujen tarkastusten tulokset vahvistavat, komissio ja Maailmanpankki päättivät vuoden 2001 alussa tiivistää yhteistyötään ja määrittää yhteiset tavoitteet ja taloudelliset välineet (1), joiden toteutumiseen tarvitaan kaikkien osapuolten aktiivista osallistumista.
Volume of expenditure in social sectors 45. 
Sosiaalialan kustannukset 45.
In three of the eight countries examined (Benin, Burkina Faso and Ghana), the impact of support on the social budgets situation was carefully monitored and documented by the Delegations. 
Tarkastelluista kahdeksasta maasta kolmessa (Beninissä, Burkina Fasossa ja Ghanassa) lähetystöt ovat seuranneet ja dokumentoineet tarkasti sosiaalialalle suunnattujen tukien vaikutusta.
It is difficult to establish a chain of causality between increased expenditure in social sectors and EDF aid, but some examples illustrate the positive role of the Delegations in respecting budget implementation objectives in Benin and Ghana. 
Sosiaalialan lisääntyneiden kustannusten ja EKR:n tuen välille on vaikea muodostaa syy-yhteyttä, mutta esimerkit osoittavat lähetystön läsnäolon vaikuttavan myönteisesti talousarvion toteuttamiselle asetettujen tavoitteiden noudattamiseen Beninissä ja Gha-nassa.
In Burkina Faso the complexity of the monitoring machinery did not ensure that the funds were actually spent during the budget year (seeBox7).Intheothercountriesthelimitationsofthemonitor-ing that had been applied meant that it was not possible to discern any relationship between the support provided and the budget input to the social sectors. 
Seurantajärjestelmän monimutkaisuuden vuoksi Burkina Fasossa ei ole voitu taata, että varat on käytetty todellakin varainhoitovuoden aikana (ks. laatikko 7). Muissa maissa toteutettua seurantaa koskevat rajoitukset estivät myönnettyjen tukien ja talousarviosta sosiaalialoille varatun osuuden välisen yhteyden todentamisen.
Box 7 Quantitative monitoring of expenditure by the Delegations 1. 
Laatikko 7 Lähetystöjen suorittama menojen määrällinen seuranta 1.
In Benin, the Delegation drew up a comparison for each budget year between the rate of health sector expenditure and the objectives that appeared in the financing Agreements. 
Beninissä lähetystö vertaili jokaisena varainhoitovuotena terveydenhoitoalalla toteutuneita menoja ja rahoitussopimusten tavoitteita.
The correspondence between the Delegation and the Ministry of Health showed that in 1999 the CommissionŐs determination not to release the counterpart funds until the objectives had been achieved had a decisive effect on the GovernmentŐs respect for its undertakings. 2. 
Lähetystön ja Beninin terveysministeriön välisestä kirjeenvaihdosta käy ilmi, että komission vuonna 1999 tekemä päätös vapauttaa vastikevaroja vain, jos asetetut tavoitteet on saavutettu, oli ratkaiseva tekijä maan hallituksen alkaessa noudattaa sitoumuksiaan. 2.
In Ghana, the Delegation intervened actively in 1999 in order to speed up the release of budget appropriations in favour of social ministries. 
Ghanassa lähetystön aktiivinen osallistuminen nopeutti vuonna 1999 talousarviomäärärahojen asettamista sosiaalialan ministeriöiden käyttöön.
In Burkina Faso, despite an overall increase in the budgets allocated to social sectors, the complex system of adding amending clauses to the Protocols of Agreement masked the take-up problems, as well as the delays in implementing budgets. 
Burkina Fasossa sosiaalialoille varatun talousarvio-osuuden yleisestä lisäämisestä huolimatta yhteisymmärryspöytäkirjojen monimutkaisen lisäehtojär-jestelmän vuoksi määrärahojen käyttöönotossa ilmenneet vaikeudet ja talousarvioiden toteuttamisessa esiintyneet viiveet eivät tulleet esiin.
By failing to compel respect for the budget timetable the system helped to institutionalise an excessive number of derogations to the length of the budget year, in the social sectors in particular, contrary to the principles of sound public financial management. 
Koska talousarvion aikataulunnoudattamistaeikorostettu,järjestelmämyötävaikuttisiihen,että sosiaalialoilla vakiintui tapa poiketa kohtuuttomasti varainhoitovuoden pituu-desta, julkisen talouden moitteettoman varainhoidon periaatteiden vastaisesti.
In order to mop up 2 300 million CFA francs that remained in the accounts under the heading of support for the 1998 budget, the Delegation, in May 1999, proposed using an accounting device which would allocate the residue retrospectively to other 1998 budget headings where implementation had been satisfactory. 
Jotta vuoden 1998 talousarviolle osoitettu 2,3 miljardin CFA:n frangin budjettituki olisi voitu käyttää loppuun, lähetystö ehdotti toukokuussa 1999 keinotekoista kirjanpitojärjestelyä, jossa jäljellä oleva summa olisi osoitettu jälkikäteen uudelleen varainhoitovuoden 1998 talousarvion muihin kohtiin, jotka oli toteutettu tyydyttävällä tavalla.
The headquarters departments, quite rightly, opposed this and in November 1999 the residue was allocated to the 1999 budget. 46. 
Keskusyksiköt vastustivat menettelyä oikeutetusti ja jäljellä oleva summa siirrettiin marraskuussa 1999 vuoden 1999 talousarvioon.
The Delegations usually monitored the mobilisation of budget appropriations through the governmentŐs central accounts, but it was only in 1999 that the Commission began to pay attention to the question of whether these accounts were reliable, when ex post facto audits brought this issue to light in two of the countries examined (Burkina Faso and Mozambique), showing that the accounts overstated the real execution of expenditure in the target sectors. 
Lähetystöt ovat useimmiten seuranneet talousarviomäärärahojen käyttöönottoa valtion keskuskirjanpidosta, mutta komissio ei kiinnittänyt tilien luotettavuuteen suurta huomiota, kunnes vuonna 1999 jälkikäteen suoritetut tarkastukset asettivat tilit epäi-lyksenalaiseksi kahdessa tarkastellussa maassa (Burkina Fasossa ja Mosambikissa) ja osoittivat, että kohdealojen toteutuneet menot näkyivät tileissä liian suurina.
Impact of expenditure on social sectors 47. 
Sosiaalialan kustannusten vaikutukset 47.
Commission monitoring has recently taken account of the objectives of the Financing Agreements that aim to improve social services for the population. 
Komission seurannassa keskityttiin vastikään rahoitussopimusten tavoitteisiin, joiden tarkoituksena on väestölle suunnattavien sosiaalipalvelujen parantaminen.
For example, out of the 23 Financing Agreements examined, only two, signed in 1999 (Benin and Burkina Faso), included conditions relating to the results obtained in the social sectors. 
Tarkastelluista 23 rahoitussopimuksesta vain kahdessa, jotka on allekirjoitettu vuonna 1999 (Benin ja Burkina Faso), on mukana sosiaalialoilla saavutettuja tuloksia koskevat ehdot.
Very few resources were devoted to on-site appraisals of the utility, effectiveness and impact of the expenditure. 
Alan menojen hyödyllisyyden, vaikuttavuuden ja tulosten arviointiin on suunnattu vain vähän resursseja.
Under these circumstances the Commission cannot evaluate the impact of the budget support contributed under the seventh and eighth EDFs on the quality of social services. 
Komissio ei voi näin ollen arvioida seitsemännestä ja kahdeksannesta EKR:sta myönnettyjen budjettitukien vaikutusta sosiaalipalvelujen laatuun.
Since 1996 (2) the use of summary management information has been recommended as a way of including measured results in the mechanisms for assessing and controlling expenditure. 
Vuodesta 1996 lähtien (2) tulosindikaattorien käyttöä on suositeltu keinona liittää tulosten arviointi menojen arviointi-ja valvontamekanismeihin.
It also highlighted (3) the main difficulties that have to be overcome in order to permit credible use of summary management information: tight definition, preset levels of achievement, existence and reliability of systems for measuring results and, lastly, agreement between the partners as regards the choice of indicators within the framework of poverty reduction strategy papers (PRSP). 
Kokeilu toi esiin myös (3) merkittävimmät vaikeudet, joiden voittaminen mahdollistaisi tulosindikaattoreiden uskottavan käyttöön-oton: suhteellisen tarkka määrittely, saavutettavien tasojen vahvistaminen, tulosten arviointijärjestelmien olemassaolo ja luotettavuus ja lisäksi osapuolten välinen, köyhyyden torjumis-suunnitelmien mukainen (köyhyyden vähentämisen strategialuon-nokset, PRSP) sopimus valittavista indikaattoreista.
The problems of regularity and good governance (4) brought to light by the financial audits have a direct impact on the quality of expenditure and the situation of vulnerable and disadvantaged members of society. 
Tilintarkastuksissa esiin tulleet asianmukaista ja hyvää hallintoa koskevat ongelmat (4) vaikuttavat välittömästi menojen laa-tuunsekäheikossaasemassaoleviinjavähäosaisiinväestönosiin.