natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It was for this reason that the Commission had the Common Service for External Relations carry out a stock-take of the state of play with external relations appropriations, which was then written up into a report. The report was sent to the budgetary authority for concerted action to be taken on priorities, methodology and the additional resources to be enlisted for the purpose of eventually clearing outstanding commitments (ECU 13 000 million at the end of 1998 for Heading No 4). 
Se pyysikin ulkomaanavun yhteistä toimialaa laatimaan vuoden 1998 lopulla raportin ulkosuhteisiin tarkoitettujen määrärahojen tilanteesta. Raportti on toimitettu budjettivallan käyttäjälle, jotta saataisiin aikaan yhteinen päätös siitä, mitkä ovat sen toiminnan painopisteet, menetelmät ja lisämäärärahat, jonka avulla maksattamatta olevat sitoumukset (yli 13 mrd. euroa otsakkeessa 4 vuoden 1998 lopulla) saadaan ennen pitkää hoidettua.
Tendering procedures 5.56−5.57. In 1999 the Commission endeavoured to harmonise contract procedures to make them simpler and more transparent. 
Tarjouskilpailumenettelyt 5.56—5.57 Komissio on pyrkinyt yhdenmukaistamaan vuonna 1999 sopimusten tekomenettelyjä yksinkertaistaakseen niitä ja saadakseen niitä avoimemmiksi.
For service contracts the criterion for selecting the successful tender is not whether it is the cheapest of the technically acceptable tenders, but whether it offers the best value for money. 
Palvelusopimuksissa tarjouskilpailun voittaja ei ole valinta-kelpoisista tarjouksista edullisin vaan tarjous, jossa on paras hinta-laatu -suhde.
The Commission notes that the Court’s observations refer to procurement procedures and in no way challenge the fact that the payments are in accordance with the Financial Regulation, that they are legally due and that they are made on the basis of checks on the required supporting documents. 
Komissio huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuimen huomautukset koskevat julkisia hankintamenettelyjä eikä niissä epäillä, ovatko kyseiset maksut varainhoitoasetuksen mukaisia, ovatko ne asianmukaisesti erääntyneitä ja onko niiden suorittamiseksi esitetyt maksutositteet tarkistettu.
Under the contracts it has signed, the Commission is obliged to pay the contractors on the basis of the supporting documents required by the Financial Regulation. 
Sopimukset, jotka komissio allekirjoittaa ja lähettää toimeksisaajalle, velvoittavat komission suorittamaan maksuja varainhoitoasetuksen edellyttämiä maksutositteita vastaan.
Given the terms of the contracts these payments could be challenged only at the cost of creating an area of legal uncertainty which would then undermine the smooth running of the programmes. 
Sopimuslausekkeiden perusteella komissio ei voi näin ollen alkaa epäillä maksujen aiheellisuutta ilman, että siitä aiheutuisi oikeudellista epävarmuutta, joka vaikeuttaisi ohjelmien toteuttamista.
Phare tendering procedures 5.58. The procedure for awarding the contracts was as follows: (a) The evaluation committees are required to select the tender that is economically the most advantageous taking account of such things as the cost of performance, technical merit, the tenderers’ qualifications and the nature of the work (Article 117 of the Financial Regulation). 
Phare-ohjelman tarjouskilpailumenettelyt 5.58 Sopimusten myöntämismenettely oli seuraava: sia, joissa komiteoiden tekemän valinnan oikeellisuus vahvis-tettiin: valittu tarjous oli taloudellisesti edullisin, kun otettiin huomioon kaikki asiakirjoihin sisältyneet tiedot.
Tacis tendering procedures 5.59. In the vast majority of Tacis invitations to tender, the financial evaluation criterion is the total price of the tender. The evaluation method involves giving the lowest tender maximum marks and then scoring the other tenders in proportion to this. 
Tacis-ohjelman tarjouskilpailumenettelyt 5.59 Selvästi suurimmassa osassa Tacis-ohjelman tarjouspyyntöjä taloudellinen arviointiperuste on tarjouksen koko-naishinta. Taloudellisessa arviointimenettelyssä alhaisimmalle tarjoukselle annetaan parhaat pisteet ja muut tarjoukset pisteytetään suhteessa siihen.
The criteria are weighted so that the technical ones account for 70 % and the financial one for 30 %. 
Arviointiperusteet painotetaan siten, että teknisillä perusteilla on 70 prosentin ja taloudellisilla 30 prosentin painotus.
The Court’s observations refer to contracts concluded between 1995 and 1997. 
Tilintarkastustuomioistuimen huomautukset liittyvät vuosina 1995—1997 tehtyihin sopimuksiin.
It is true that before the setting-up of the Common Service for External Relations, the evaluation method was not explained in the invitation to tender. 
Pitää paikkansa, että ennen ulkomaanavun yhteisen toimialan perustamista arviointimenettelyä ei eritelty tarjouspyynnössä.
However, the structure of the technical evaluation criteria was always the same and in practice tenderers were familiar with it. 
Teknisten arviointiperusteiden rakenne oli kuitenkin aina samanlainen ja käytännössä tarjousten esittäjät tunsivat sen.
The evaluation criteria were always adopted by the evaluation committee before opening the sealed tenders. 
Arviointikomitea vahvisti arviointiperusteet aina ennen suljettujen tarjousten avaamista.
Furthermore, the terms of reference indicated what people would be needed to see the project through, including the people who would be called to the interview, and the most important work to be carried out, which gave the tenderers an idea of the main criteria used for evaluating the tender. 
Lisäksi tarjouseritelmissä mainittiin hankkeen toteuttamiseksi tarvittava avainhenkilöstö, erityisesti haastatteluun kutsuttavat henkilöt, sekä tärkeimmät tehtävät, mikä antoi tarjouksentekijöille kuvan tarjouksen arvioinnissa käytettävistä pääarviointiperusteista.
The Common Service for External Relations has subsequently rectified this formal shortcoming. 
Ulkomaanavun yhteinen toimiala on sittemmin korjannut tämän muodollisen puutteen.
Since the beginning of 1999, Tacis procedures have been aligned with the practices of other external aid programmes where the invitations to tender contain a complete table of the evaluation criteria, including their weighting ratios. 5.60. 
Vuoden 1999 alusta lähtien Tacis-ohjelman menettelyt ovat olleet muiden ulkomaanavun ohjelmien käytäntöjen mukaisia, toisin sanoen tarjouspyyntöihin sisältyy nyt täydelliset tiedot arviointiperusteista ja niiden painotuksista.
It is true that some of the tenders were not able to be located in the Tacis files. 
5.60 Pitää paikkansa, että Tacis-ohjelman tarjouspyyntöjen arkistosta ei löytynyt kaikkia tarjouspyyntöjä.
This is why a rigorous system for filing contracts has been introduced for all external relations files. 
Tämän vuoksi sittemmin on otettu käyttöön kaikki ulkosuhteiden sopimusasiakirjat kattava tarkka arkistointijärjestelmä.
Tendering and other selection procedures for aid to former Yugoslavia 5.61. (a) The Commission granted assistance to an NGO operating in the region to implement a refugee return programme, including reconstruction work involving local workers as well as identifying and providing support for prospective returners and organising mine clearance. 
Komission yksiköt tekivät sarjan tarkastuk-a) Komissiomyönsitukeaeräällealueellatoimivallevaltiosta riippumattomalle järjestölle pakolaisten kotiinpaluuohjelman toteuttamiseen; siihen liittyi myös jälleenrakennustöitä, joissa toimi paikallisia työntekijöitä, toimia mahdollisten palaamaan halukkaiden pakolaisten tavoittamiseksi ja paluussa avustamiseksi sekä miinanraivauksen organisointia.
Given the urgency and the political constraints, an NGO was judged to be the most suitable way of putting the programme into effect. 
Valtiosta riippumattoman järjestön katsottiin olevan soveliain tapa toteuttaa ohjelma asian kiireellisyyden ja poliittisten rajoitteiden vuoksi.
136 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 (b) With its 1998 return programme the Commission was committed to supporting the return plan set up by the OHR-RRTF (Office of the High Representative — Refugee Return Task Force) and endorsed by the international community. 
136 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 b) Komissio oli sitoutunut vuoden 1998 paluuohjelmallaan tukemaan OHR-RRTF:n (korkean tason edustajan toimiston pakolaisten paluuta edistävän työryhmän) paluuohjelmaa, jota kansainvälinen yhteisö oli kannattanut.
The Commission’s programme was set up against the background of considerable time constraints and a complex situation on the ground: activities to promote minority return in destroyed areas of a country in post-war shock. The process of identifying the projects to be funded contained several steps, which were defined from the very beginning. 
Komission ohjelma laadittiin olosuhteissa, joissa aikataulupaineet olivat huomattavat ja tilanne kentällä vaikea: kyseessä oli vähemmistön paluun tukeminen sodanjälkeisestä šokkitilasta kärsivän maan tuhoutuneille alueille. Hankkeiden valintaprosessi koostui useista vaiheista, jotka määriteltiin aivan aluksi.
On the basis of the technical evaluation and an impact assessment the projects were ranked according to geographical areas and sub-areas and the impact assessment team made a recommendation of projects for funding. 
Hankkeet sijoitettiin teknisen arvioinnin ja vaikutusten arvioinnin perusteella paremmuusjärjestykseen alueittain ja osa-alueittain, ja vaikutusten arvioinnista vastaava ryhmä valitsi hankkeet, joita se suositteli rahoitettaviksi.
On the basis of this recommendation the Commission produced a final political evaluation and selected the projects. These were submitted to the Obnova committee for its opinion and, after unanimous approval, to the Commission for decision. 
Komissio teki tämän suosituksen pohjalta lopullisen poliittisen arvioinnin ja päätti hankkeista, jotka esitettiin OBNOVA-komitealle lausunnon antamista varten, ja sen annettua yksimielisen hyväksyntänsä ne palautettiin komission päätettäviksi.
Given the political objectives of the programme set by the international community and the OHR-RRTF, the Commission needed to have at least some flexibility to fine-tune the recommendations from the first evaluation stage. 
Kansainvälisen yhteisön ja OHR-RRTF:n asettamat ohjelman poliittiset tavoitteet huomioon ottaen komissiolla oli oltava hieman joustovaraa ensimmäisestä arviointivaiheesta saatujen suositusten mukauttamiseen.
This was the only way of ensuring that the projects submitted to the Obnova committee would correspond to the changing circumstances on the ground and produce an effective balance of projects across the regions and sub-regions based on an appropriate mix of political and technical considerations. 
Vain tällaisen joustavuuden avulla voitiin varmistaa OBNOVA-komitealle lau-sunnonantoa varten esitettyjen hankkeiden vastaavan muuttuvia olosuhteita paikan päällä sekä se, että eri alueiden ja alueiden osien välillä saataisiin aikaan hankkeiden välinen tehokas tasapaino, joka perustuisi asianmukaiseen poliittisten ja teknisten näkökohtien kokonaisuuteen.
The Commission does not consider the selection process applied to be irregular. 
Komissio ei katso käytetyn valintamenettelyn olleen sääntöjenvastainen.
In the Commission’s view, the criteria for the award of the contract were properly set out and were similar to those generally used in procedures of this type. 
ECHOn toimiin liittyvät tarjouskilpailumenettelyt 5.62 Komissio katsoo, että tämän sopimuksen tekoon käytetyt arviointiperusteet oli esitetty asianmukaisesti ja että ne vastasivat perusteita, joita yleensä käytetään tämäntyyppi-sissä menettelyissä.
The purpose of an evaluation committee is to select the tender offering the best value for money in terms of the various considerations set out in points 5.58 and 5.59. 
Arviointikomitean tehtävänä on valita tarjous, joka tarjoaa parhaat takeet mahdollisimman hyvästä kustannus-laatusuhteesta ottaen huomioon erityisesti edellä kohdissa 5.58 ja 5.59 mainitut näkökohdat.
There was nothing secretive about the procedure for evaluating the technical and financial tenders, which was carried out in the presence of officials from several Commission departments. 
Tarjousten teknisessä ja rahoituksellisessa arvioinnissa käytetty menettely oli riittävän avoin ja toteutettiin useiden komission yksiköiden virkamiesten läsnäollessa.
The selection procedure was checked and certified by Commission internal auditing. 
Komission sisäiset tarkastuselimet tarkastivat ja vahvistivat valintamenettelyn oikeellisuuden.
The selection needs to be based on clear and definite criteria, whereas the calculation method for arriving at a lower price proposed by the Court is based on a series of hypothetical assumptions. Documentary evidence 5.63. 
Valinnan on perustuttava varmoihin ja tunnettuihin arvioin-tiperusteisiin; sitä vastoin tilintarkastustuomioistuimen ehdot tama laskentamenetelmä, jolla päädytään alhaisempaan hintaan, sisältää useita todistamattomia oletuksia.
The Commission considers that the Court was provided with adequate documentary evidence for the underlying transactions concerned. 
Asiakirjoihin perustuva aineisto 5.63 Komissio katsoo, että tilintarkastustuomioistuimelle toimitettiin asianmukaiset todisteet taustalla olevista maksutapahtumista.
In all the cases examined the payments were made correctly and were substantiated by the required supporting documentation. 5.64. 
Kaikissa tarkasteltavina olleissa tapauksissa maksut suoritettiin asianmukaisesti ja osoitettiin oikeiksi esittämällä tueksi vaaditut asiakirjat.
Payments to NGOs under budget heading B7-6000 are made on the basis of the implementation reports submitted by the beneficiaries together with the expenditure statement. 
5.64 Budjettikohdan B7-6000 mukaiset maksut valtiosta riippumattomille järjestöille suoritetaan tuensaajien esittämien täytäntöönpanokertomusten ja menoilmoitusten perusteella.
Beneficiaries hold on to the supporting documentation themselves and keep it available for random inspection purposes for a period of five years. 
Varsinaisia todisteasiakirjoja tuensaajat säilyttävät viiden vuoden ajan siten, että niitä voidaan tutkia sattumanvaraisten tarkastuskäyntien yhteydessä.
In a memo of 22 July 1999 the Commissioners responsible for external relations notified the Commission that an audit would be required of all beneficiaries receiving subsidies of EUR 100 000 or over. 
Ulkosuhteista vastaavat komission jäsenet ilmoittivat 22. heinäkuuta 1999 päivätyssä asiakirjassa kollegiolle, että kaikilta 100 000 euroa tai enemmän tukea saavilta tuensaajilta edellytetään jatkossa tilintarkastusta.
This audit would cover either the beneficiaries’ organisational set-up, if the beneficiary was able to produce it before signing the subsidy agreement or a post-project audit of the operations would be carried out by the beneficiary. 
Se kohdistuu tuensaajan organisaatiorakenteeseen, jos tämä kykenee esittämään sellaisen ennen tukisopimuksen allekirjoittamista, tai toiminnan päättymisen jälkeen toteutettuna tuensaajan hankkeen yhteydessä toteuttamiin toimiin.
As regards large-scale operations, the memo also states that the payment of advances of EUR 1 million or over requires a bank guarantee or other form of financial security to be lodged, so that the Commission can be sure of recovering any claims it may have in respect of payments the audit shows to be unsubstantiated or incorrect. 
Asiakirjassa todetaan myös, että laajojen toimintojen kohdalla miljoonan euron tai sitä suurempien ennakoiden maksamiseksi vaaditaan pankkitakauksen tai jonkin muun taloudellisen vakuuden asettamista, niin että komissio voi varmistua tilintarkastuksessa perusteettomiksi tai virheellisiksi osoittautuneiden maksujen takaisinperinnästä.
Funds to be recovered 5.65. The Commission acknowledges that the procedures followed previously led to delays in issuing recovery orders, which is why it has adopted in-house measures to resolve the problem. 
Takaisin perittävät varat 5.65 Komissio myöntää, että aikaisemmin noudatetut menettelyt johtivat viivästyksiin perintämääräysten laatimisessa, minkä vuoksi sen yksiköissä onkin toteutettu sisäisiä toimenpiteitä ongelman ratkaisemiseksi.
Amounts to be recovered are now to be checked more regularly, which means at least at the end of the contracting period and then again at the end of the disbursement period. 
Perittäviä määriä koskevia tarkastuksia on nyt suoritettava säännöllisemmin, toisin sanoen vähintään sopimuskauden lopussa ja uudelleen maksukauden lopussa.
This has already started to produce results. 
Tämä käytäntö on jo alkanut tuottaa tuloksia.
It is regrettable that other action taken by the Commission in the meantime was not mentioned: (a) amounts to be recovered from PMU bank accounts: up to the end of September 1999 the Commission had issued 3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 137 recovery orders totalling EUR 86.4 million in respect of Phare programmes. (b) excessive delays in recovery (18 to 44 months): in line with its approach to recovery, the Commission is of the view that recovery orders needed to be issued only for programmes where the disbursement period ended before 31 December 1998. 
On valitettavaa, ettei kertomuksessa mainita komission yksiköiden tällä välin toteuttamia muita toimia: a) Ohjelmien hallinnointiyksiköiden tileiltä perittävät varat: syyskuun 1999 loppuun mennessä komissio oli antanut 3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 137 Phare-ohjelmaan liittyviä perintämääräyksiä yhteensä 86,4 miljoonan euron arvosta.
5.66. The issue of posting interest is a general problem and not specific to external aid. 
5.66 Kysymys korkojen merkitsemisestä kirjanpitoon ei liity pelkästään ulkomaanapuun, vaan on yleinen ongelma.
As regards the particular remark concerning PMU bank accounts, the Commission would stress the fact that it does not receive any interest to account for, because the legal basis provides for the interest accrued to be allocated to the programmes. Conclusion 5.67. 
Ohjelmien hallinnointiyksikköjen pankkitilejä koskevan nimenomaisen huomautuksen osalta komissio korostaa, ettei se saa korkotuloja, joista se voisi vastata, sillä ohjelmien oikeusperustan mukaan periaatteena on kertyneiden korkojen kohdentaminen ohjelmien käyttöön.
The Commission reiterates its position on advance payments (cf. 5.43−5.45). 
Päätelmät 5.67 Komissio toistaa kantansa ennakkomaksuihin (vrt. kohdat 5.43—5.45).
The Commission agrees that appropriate control should be exercised over funds transferred to third parties by all departments involved, which, therefore, also means recovering funds not used. 
Komissio on yhtä mieltä siitä, että kaikkien asiaan liittyvien yksiköiden olisi asianmukaisesti valvottava kolmansille siirrettyjä varoja, myös käyttämättömien varojen takaisinperintää.
The Commission is fully aware of this state of affairs, which was brought about in the 1980s and 1990s and could not be kept under control as a result of the qualitative and quantitative increase in external relations appropriations during the 1990s. 
5.68 Komissio on täysin tietoinen tästä tilanteesta, joka syntyi 80-ja 90-luvuilla ja jota ei saatu hallintaan, koska ulkosuhteisiin liittyvät määrärahat kasvoivat 90-luvulla sekä laadullisesti että määrällisesti niin merkittävästi.
The Commission instructed the new Common Service for External relations, which was set up on 1 July 1998, to produce a list of commitments pending. 
Komissio antoi uuden, 1. heinäkuuta 1998 perustetun ulkomaanavun yhteisen toimialan tehtäväksi laatia luettelo maksattamatta olevista maksusitoumuksista.
The list, as it stood at 31 December 1998 for the whole of Heading No 4 and the EDF, was sent to the Council, Parliament and the Court during the first half of 1999. 
Tämä luettelo, joka koski EKR:n ja koko rahoitusnäkymien otsakkeen 4 tilannetta 31. joulukuuta 1998, lähetettiin neuvostolle, Euroopan parlamentille ja tilintarkastustuomioistuimelle vuoden 1999 alkupuoliskon kuluessa.
In this way, the Commission wanted to draw the budgetary authority’s attention to the growing imbalance in recent years between budget appropriations and the human resources supposed to deal with them. 
Tällä tavoin komissio halusi kiinnittää budjettivallan käyttäjän huomion viime vuosina kasvaneeseen epätasapainoon talousarviomäärärahojen kehityksen ja niiden käsittelystä vastaavan henkilöstön määrän välillä.
The extent of the work would require additional human resources for a limited period to carry out a systematic audit-based examination and to decide whether to cancel the commitments or to issue recovery orders. 
Työmäärä edellyttäisi lisähenkilöstön osoittamista rajoitetuksi ajaksi suorittamaan järjestelmällistä tilintarkastukseen perustuvaa tutkimusta ja päättämään siitä, vapautetaanko määrärahat vai onko syytä laatia perintämääräyksiä.
Given the staff available, in 1999 priority was given to implementing that year’s budget and settling late payments as well as making some inroads with outstanding commitments for certain programmes like Phare and Tacis. 
Ottaen huomioon käytettävissä olevan henkilöstön määrän vuonna 1998 etusijalle asetettiin varainhoitovuoden talousarvion toteuttaminen, myöhässä olevien maksujen suorittaminen sekä eräiden ohjelmien kuten Pharen ja Tacisin kohdalla aikaisempien velvoitteiden osittainen hoitaminen. b) Kohtuuttoman pitkät perintäajat (18—44 kuukautta): perintätoimia koskevan toimintatapansa mukaisesti komissio katsoo, että perintämääräyksiä oli annettava vain sellaisten ohjelmien osalta, joiden maksukausi päättyi ennen 31. joulukuuta 1998.
138 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 5.69. The Commission notes that the Court’s observations refer to the tendering procedures and do not deny that the payments are in accordance with the Financial Regulation, that they are legally due and that they are made on the basis of checks on the required supporting documents. 
138 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 5.69 Komissio toteaa tilintarkastustuomioistuimen huomioiden liittyvän ainoastaan tarjouskilpailuissa käytettäviin menettelyihin; niissä ei aseteta kyseenalaiseksi maksujen varainhoitoasetuksen mukaisuutta, niiden lainsäädännön mukaan maksettavaksi erääntymistä eikä niiden suorittamista vaadittujen todisteasiakirjojen tarkastamisen perusteella.
The Commission is fully aware of the importance of managing invitations to tender properly. 
5.70 Komissio on täysin tietoinen siitä, kuinka tärkeää tarjouspyyntöjä on hallinnoida asianmukaisesti.
It is endeavouring and will continue to endeavour to improve the quality of the management of invitations to tender by making the procedures less complicated and more transparent, by improving the instructions given and through proper training of operators and inspectors. 
Se pyrkii nykyisin ja myös jatkossa parantamaan tarjouspyyntöjen hallinnon laatua yksinkertaistamalla menettelyjä ja muuttamalla niitä avoimemmiksi, kehittämällä annettuja ohjeita ja kouluttamalla toimijoita ja tarkastajia asianmukaisesti.
Initial work on harmonising external relations procedures is under way (see paragraph 5.69 above). 5.71. 
Ulkosuhteiden menettelyjen ensimmäinen yhdenmukaistamishanke on jo käynnissä (ks. edellä kohta 5.69).
Pending the revision of the Financial Regulation, the Commission is required to check that the contracts it concludes with NGOs are lawful and in conformity with the rules. 
5.71 Niin kauan kuin varainhoitoasetusta ei ole uudistettu, komission on varmistettava, että sen valtiosta riippumattomien järjestöjen kanssa tekemät sopimukset ovat laillisia ja sääntöjen mukaisia.
It agrees with the Court that checks in the future should focus more on results and that the Financial Regulation should be amended accordingly. 
Se on tilintarkastustuomioistuimen kanssa yhtä mieltä siitä, että jatkossa tarkastusten olisi aiempaa enemmän kohdistuttava saavutettuihin tuloksiin ja että varainhoitoasetusta olisi muutettava vastaavasti.