natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to further strengthen the desk control function in the area of research, DG INFSO and ENTR launched a pilot exercise of in-depth desk controls in 2003, which was executed throughout 2004, and is being evaluated in 2005, in particular from a cost/benefit angle. 
Tehostaakseen edelleen komission toimipaikassa toteutettavaa tarkastustoimintaa tutkimuksen alalla tietoyhteiskunnan ja viestimien pääosasto sekä yritystoiminnan ja teollisuuden pääosasto käynnistivät vuonna 2003 komission toimipaikassa tehtävien perusteellisten tarkastusten pilottihankkeen, jota toteutettiin läpi koko vuoden 2004 ja jota arvioidaan vuonna 2005, erityisesti kustannus-hyötysuhteen näkökulmasta.
In the context of these in-depth desk controls, further information was requested, e.g. time sheets, supporting documentation on hourly rates and travel expenses. 
Näiden komission toimipaikassa tehtävien perusteellisten tarkastusten yhteydessä pyydettiin lisätietoja kuten tuntilomakkeita sekä asiakirjoja tuntiveloitusten ja matkakulujen tueksi.
It would also help the beneficiaries to comply with their obligations to properly document their expenses. 
Tämä auttaisi myös edunsaajia noudattamaan heille asetettuja menojensa asianmukaista dokumentointia koskevia velvoitteita.
Frequent absence of justification for personnel costs charged on the project 6.32. 
Hankkeiden henkilöstömenojen perustelut puuttuivat usein 6.32.
In most IP programmes, personnel and related costs represent the major category of the costs reimbursed: — for RTD actions, beneficiaries are required to record and certify the time charged on the project. 
Useimmissa sisäisiin politiikkoihin liittyvissä ohjelmissa henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot olivat tärkein korvattujen menojen ryhmä: — TTK-toimien osalta edunsaajilta vaaditaan hankkeeseen käytetyn ajan kirjanpitoa ja sen todentamista.
In 50 % of the cases audited by the Court, the system put in place by the beneficiary did not meet the contractual requirements or in some cases did not exist at all. 
Yhteensä 50 prosentissa tilintarkastustuomioistuimen tarkastamista tapauksista edunsaajan käyttöön ottama järjestelmä ei täyttänyt sopimusehtoja tai joissain tapauksissa sitä ei ollut lainkaan olemassa.
In addition to the lack of relevant audit evidence, this also means that important information is missing for checking the necessity of costs incurred to carry out the work defined in the description of work. 
Relevantin todentavan aineiston puuttumisen lisäksi tämä tarkoittaa sitä, että tarkastajilta puuttuu keskeisiä tietoja, joiden perusteella tarkastaa, olivatko aiheutuneet menot kuvauksessa määritellyn urakan suorittamisen kannalta välttämättömiä.
The existence of a time recording system is verified mainly by ex post audit at the beneficiary level, — in the area of Public Health and Consumer Protection, most of the beneficiaries audited on the spot (four out of five) were unable to provide sufficient evidence that all personnel costs declared had been actually incurred and were relevant for the project. 
Hankkeeseen käytettyä aikaa koskevan kirjanpidon olemassaolo tarkastetaan pääasiassa edunsaajan tasolla toimitettavassa jälkitarkastuksessa. — Terveys-ja kuluttajansuoja -alalla suurin osa paikalla tarkastetuista edunsaajista (neljä viidestä) ei pystynyt antamaan riittävästi näyttöä siitä, että kaikki ilmoitetut henkilöstömenot olivat tosiasiassa toteutuneet ja että ne olivat hankkeen kannalta relevantteja.
This is in part due to the absence of an explicit provision in the grant agreements which would require beneficiaries to record time and keep accounts attributing costs to a specific project. 
Tämä johtuu osittain siitä, että avustussopimuksissa ei ole selkeästi määrätty, että edunsaajien on pidettävä kirjaa työtunneista ja hankekohtaista kirjanpitoa menoista.
Other issues Sixth Framework Programme for Research and Technological Development 6.33. 
Muita tekijöitä Kuudes tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskeva puiteohjelma 6.33.
Errors detected by the testing of transactions at Commission and final beneficiary levels reflecting weaknesses of the control system were: — the Commission charged payments related to actions under previous framework programmes (FP4 and FP5) to operational budgetary appropriations of FP6. 
Komissiossa ja lopullisten edunsaajien tasolla testatuissa toimissa havaittiin seuraavat valvontajärjestelmien puutteita ilmentävät virheet: — Komissio käytti talousarviossa kuudetta puiteohjelmaa varten varattuja toimintamäärärahoja edellisten puiteohjelmien (neljännen ja viidennen puiteohjelman) yhteydessä toteutettuihin toimiin liittyviin maksuihin.
This is not consistent with the principle of specification of the budget (35). 
Tämä on talousarvion erittelyperiaatteen vastaista (35).
The majority of the cases detected (36) had been financed using the budgetary appropriations accruing from contributions to FP6 from non-European Economic Area countries, (35) Appropriations are earmarked for specific purposes. 
Valtaosa havaituista tapauksista (36) oli rahoitettu Euroopan talousalueen ulkopuolisten maiden rahoitusosuuksista kertyneillä talousarviomäärära-hoilla, jotka oli tarkoitettu kuudetta puiteohjelmaa varten. (35) Määrärahat eritellään tarkoituksensa mukaisesti.
See Article 21 to 26 of the Financial Regulation. 
Ks. varainhoitoasetuksen 21—26 artikla.
(36) 26 cases for DG TREN amounting to 10 million euro. 
(36) Liikenteen ja energian pääosastossa havaitut 26 tapausta olivat määrältään 10 miljoonaa euroa.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.32. — The contractual provisions foresee that all costs claimed from the Commission for reimbursement need to be adequately substantiated by the contractors. 
KOMISSION VASTAUKSET 6.32. — Sopimusmääräyksissä todetaan, että esittäessään kustannuksia komission korvattaviksi sopimuspuolten on toimitettava asianmukaiset todisteet.
For FP5, the practice of the Commission’s auditing services is to take into account the seriousness of the non-compliance with contractual provisions before deciding on sanctions to be applied. — Putting a stricter obligation on the beneficiaries to keep analytical accounting would add an important administrative burden on some of them but would not necessarily provide a greater assurance to the Commission. 
Viidennen puiteohjelman osalta komission tarkastusyksiköiden käytäntönä on ottaa huomioon sopimusmääräysten rikkomisen vakavuus ennen kuin päätetään sovellettavista seuraamuksista. — Analyyttisen kirjanpidon laatimista koskevien ankarampien velvoitteiden määrääminen edunsaajille lisäisi niistä joidenkin hallinnollista työmäärää huomattavasti mutta ei välttämättä lisäisi komission varmuutta tilanteesta.
Instead, DG SANCO is investing more effort in the description and analysis of the proposed projects. 
Sen sijaan terveys-ja kuluttajansuoja-asioiden pääosasto tehostaa ehdotettujen hankkeiden kuvaamista ja analysointia.
Projects are now subdivided into work packages which are easier to evaluate and reconcile. 
Hankkeet on nyt jaettu työlohkoihin, joita on helpompi arvioida ja täsmäyttää.
It increases the accuracy and consistency of the agreed budgets of the projects with the resources estimated necessary for their successful achievement. 
Tämä lisää hankkeiden sovittujen talousarvioiden tarkkuutta ja johdonmukaisuutta suhteessa varoihin, jotka on arvioitu tarpeellisiksi hankkeiden menestyksekkääseen toteuttamiseen.
6.33. — Despite the fact that budget headings for FP6 should ordinarily only finance actions of FP6, there have been some cases where these lines were justifiably used for expenditure related to contracts of previous framework programmes. 
6.33. — Vaikka kuudennen puiteohjelman budjettikohdista olisi tavallisesti rahoitettava ainoastaan kuudennen puiteohjelman toimia, joissakin tapauksissa on ollut perusteltua käyttää näitä budjettikohtia edellisten puiteohjelmien sopimuksiin liittyviin menoihin.
The majority of those transactions have been validated during the first half of the year 2003 (first effective year of FP6). 
Suurin osa näistä rahoitustoimista on vahvistettu vuoden 2003 ensimmäisen puoliskon aikana (kuudennen puiteohjelman ensimmäinen varsinainen voimassaolovuosi).
Where appropriate local codes are used in certain DGs to monitor these cases. 
Joissakin pääosastoissa voidaan seurata näitä tapauksia paikallisten koodien avulla, jos se osoittautuu hyödylliseksi.
Clear instructions are available, especially through internal control standard 15. 
Käytettävissä on selkeät ohjeet, erityisesti sisäisen valvonnan standardi 15.
In this respect, the checklists for commitments foresee a verification of the budget heading, financial year, budget article 
Maksusitoumuksia koskeviin tarkistuslistoihin kuuluu budjettikohdan, varainhoitovuoden, talousarvion momentin ja
C 301/176 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS — the coordinator of a research action transferred its contractual duties to a third party without any legal base and without the Commission’s approval, with the consequence that related costs (37) are not eligible. THE COMMISSION’S REPLIES and any other subdivision for the attribution of the expenditure. 
C 301/176 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2005 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET — Tutkimustoiminnan koordinoija siirsi sopimukseen liittyvät velvoitteensa kolmannelle osapuolelle, vaikka siirrolle ei ollut olemassa oikeusperustaa eikä komission hyväksyntää, sillä seurauksella, että tutkimustoimintaan liittyvät menot (37) eivät enää oikeuta tukeen.
European Refugee Fund 6.34. 
Euroopan pakolaisrahasto 6.34.
The audit of payments at national level revealed ineligible expenditure: — contracts concluded by one national authority concerning repatriation measures included also asylum applicants who have exhausted all appeal procedures and whose application and appeal were eventually refused by the Member State where they had applied for asylum. 
Kansallisella tasolla maksujen tarkastuksessa ilmeni tukeen oikeuttamattomia menoja: — Erään kansallisen viranomaisen paluutoimenpiteistä tekemät sopimukset koskivat myös sellaisia turvapaikanhakijoita, jotka olivat jo käyneet läpi kaikki muutoksenhakumenettelyt ja joiden hakemukset ja muutoksenhaut jäsenvaltio, jossa he hakivat turvapaikkaa, lopulta hylkäsi.
These persons do not fall within the target groups specified in Council Decision 2000/596/EC (38) and the corresponding expenditure cannot be eligible for the ERF, — contrary to the legal requirements that only expenditure related to voluntary returns to the country of origin are eligible, one national programme also financed some voluntary departures to third countries due to specific cases. 
Nämä henkilöt eivät kuulu neuvoston päätöksessä 2000/596/EY (38) eriteltyihin kohderyhmiin, ja vastaavasti kyseisten menojen perusteella ei voi saada Euroopan pakolaisrahaston tukea. — Säännösten mukaisesti ainoastaan vapaaehtoiseen alkuperämaahan paluuseen liittyvä meno oikeuttaa tukeen; yhden kansallisen ohjelman yhteydessä rahoitettiin erityistapauksissa sääntöjen vastaisesti vapaaehtoisia lähtöjä kolmansiin maihin.
Public Health and Consumer Protection 6.35. 
Terveys-ja kuluttajansuoja-asiat 6.35.
Substantive tests performed on the sampled actions revealed that in six cases the beneficiary had not respected the contractual reporting requirements by submitting reports late or not providing the required level of detail within the contractual deadlines (reports being one base for launching the Commission’s payments). 
Otokseen poimittuja toimia koskevissa yksityiskohtaisissa tarkastuksissa kävi ilmi, että kuudessa tapauksessa edunsaaja ei ollut noudattanut sopimukseen sisältyviä raportointia koskevia vaatimuksia; edunsaaja oli joko toimittanut kertomuksen myöhässä tai ei ollut antanut riittävän yksityiskohtaisia tietoja sopimuksessa mainittuun määräaikaan mennessä (kertomukset ovat yksi komission maksuperusteista).
(37) Costs amounting to 270 000 euro. 
(37) Niiden määrä oli 270 000 euroa.
(38) Article 3 of Council Decision 2000/596/EC. 
(38) Neuvoston päätös 2000/596/EY, 3 artikla.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/177 THE COURT’S OBSERVATIONS Review of the Annual Activity Reports and the Directors-Generals’ Declarations Scope of the review 6.36. 
30.11.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 301/177 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Vuotuisten toimintakertomusten ja pääjohtajien lausumien arviointi Arvioinnin sisältö 6.36.
The Court analysed the Annual Activity Reports and the Declarations of 11 Directors-General (39). 
Tilintarkastustuomioistuin analysoi vuotuiset toimintakertomukset ja 11 pääjohtajan lausumat (39).
The Court analysed in more detail the consistency of the information contained in the 2004 Annual Activity Reports for three Directorates-General (40), comparing it with the results of the audits on the supervisory and control systems carried out. Weaknesses in the formulation of reservations by Directors-General persist 6.37. 
Tilintarkastustuomioistuin vertaili kolmen pääosaston (40) laatimien vuotuisten toimintakertomusten 2004 sisältämiä tietoja valvontajärjestelmien tarkastuksista saatuihin tuloksiin ja analysoi yksityiskohtaisesti niiden yhdenmukaisuutta. Pääjohtajien esittämien varaumien muotoilussa on edelleen puutteita 6.37.
The analysis confirmed a further improvement in the structure, presentation and quality of the reports and the Declarations of Directors-General. 
Analyysissa saatiin vahvistus sille, että kertomusten ja pääjohtajien lausumien rakenne, esitystapa ja laatu oli entisestään parantunut.
All Directorates-General in the Internal Policies area stated that they had reasonable assurance that the internal control procedures put in place gave the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions. 
Kaikki sisäisten politiikkojen alan pääosastot totesivat, että niillä oli kohtuullinen varmuus siitä, että käyttöön otettujen sisäisten valvontamenettelyjen avulla saatiin tarvittavat takeet tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
Out of the 11 Directorates-General, six included one or more reservations to their declaration (41). 
Yhdestätoista pääosastosta kuusi esitti lausumissaan yhden tai useamman varauman (41).
The Court found that all reservations made were justified and the underlying reasons were mostly well explained. 
Tilintarkastustuomioistuimen mielestä kaikki varaumat olivat perusteltuja ja niiden perustana olevat syyt oli useimmiten hyvin selvitetty.
However, for two Directorates-General that did not make any reservations, the Court considers that following reservations would have been justified: THE COMMISSION’S REPLIES — following the analysis of the report of DG EAC, the Court considers that a reservation should have been made regarding the assurance that the Directorate-General can give in relation to programmes managed by National Agencies in Member States (42). 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo kuitenkin, että niiden kahden pääosaston, jotka eivät esittäneet lainkaan varaumia, olisi ollut perusteltua esittää seuraavat varaumat: — Sosiaali-ja tasa-arvoasioiden pääosaston kertomusta koskevan analyysin perusteella tilintarkastustuomioistuin katsoo, että olisi ollut esitettävä varauma siitä, millaisen varmuuden kyseinen pääosasto voi antaa kansallisten elinten jäsenvalti-KOMISSION VASTAUKSET oissa hallinnoimien ohjelmien osalta (42).
The audit of about one third of all — On the basis of the systems audits which were launched in 2004 in accordance with the action plan accompanying the 2003 reservation, the Director-General of EAC did not consider it appropriate to maintain in 2004 the earlier reservation of principle which was prompted mainly by the uncertainty connected with the absence of such controls. 
Tarkastuksen — Ottaen huomioon tarkastusjärjestelmät, jotka käynnistettiin vuonna 2004 vuoden 2003 varaumaan liittyvän toimintasuunnitelman mukaisesti, koulutuksen ja kulttuurin pääosaston pääjohtaja ei katsonut asianmukaiseksi säilyttää enää vuonna 2004 aikaisempaa periaatteellista varaumaa, joka tehtiin pääasiassa kyseisten tarkastusten puuttumisen aiheuttaman epävarmuuden vuoksi.
Moreover, following these audits in 2004 (which intentionally included agencies where it was thought shortcomings might exist), the agencies audited which showed weaknesses began improving their operating methods; with regard to the three agencies which presented significant deficiencies, the Commission took ad hoc measures before the end of the financial year. Given these reactions as well as the volume of funds involved in the three agencies with significant deficiencies, the DG, referring to the results of the controls in the AAR, did not consider it appropriate to extend the 2003 reservation. 
Lisäksi vuonna 2004 tarkastuksia kohdistettiin sellaisiin toimistoihin, joiden toiminnassa arvioitiin olevan puutteiden riski, ja toimistot, joiden toiminnassa todettiin tarkastuksissa heikkouksia, ryhtyivät parantamaan toimintatapojaan. Kolmen toimiston toiminnassa oli merkittäviä puutteita, ja sekä komissio että toimistot itse toteuttivat niiden osalta tapauskohtaisia toimenpiteitä ennen varainhoitovuoden loppua. Kun otetaan huomioon nämä toimenpiteet sekä merkittäviä puutteita osoittaneiden kolmen toimiston merkitys talousarvion kannalta, pääosasto viittasi tarkastusten tuloksiin vuotuisessa toimintakertomuksessaan eikä pitänyt vuoden 2003 varauman jatkamista perusteltuna.
(42) For some parts of the programmes Socrates, Leonardo and Youth the Commission delegates the implementation to National Agencies in the Member States. 
(42) Komissio on delegoinut tiettyjen Sokrates-, Leonardo-ja Nuorten Eurooppa -ohjelmien osa-alueiden täytäntöönpanon jäsenvaltioiden kansallisille elimille.
This procedure is named ‘Indirect Centralised Management’. 
Menettelyä kutsutaan ”välilliseksi keskitetyksi hallinnoinniksi”.
C 301/178 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS National Agencies for EAC programmes (43) revealed that in about half of the National Agencies audited, weaknesses and recurring difficulties requiring an action plan were found. 
C 301/178 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2005 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET kohteena oli noin kolmannes kaikista sosiaali-ja tasa-arvoasioiden ohjelmia (43) hallinnoivista kansallista elimistä; tarkastuksessa havaittiin, että noin puolessa tarkastetuista kansallisista elimistä esiintyi puutteita ja toistuvia vaikeuksia, joiden korjaaminen edellyttäisi toimintasuunnitelmaa.
In about 10 % of the National Agencies audited, significant and obvious shortcomings were detected that led the Commission to take measures to safeguard its financial interests. 
Noin 10 prosentissa tarkastetuista kansallisista elimistä havaittiin merkittäviä ja ilmiselviä puutteita, joiden perusteella komissio ryhtyi toimenpiteisiin suojatakseen taloudellisia etujaan.
More than 50 % of the budget of DG EAC is implemented through indirect centralised management, — the internal audit function of DG SANCO had advised a reservation regarding the risk of errors in grant management in the Public Health area in his contribution to the 2004 report. 
Yli puolet sosiaali-ja tasa-arvoasioiden pääosaston talousarviosta toteutetaan välillisen keskitetyn hallinnoinnin muodossa. — Terveys-ja kuluttajansuoja-asioiden pääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö oli vuoden 2004 kertomusta varten laatimassaan osuudessa neuvonut esittämään varauman tuen hallinnoinnin virhemahdollisuuksista terveysalalla.
The need for such a reservation has been confirmed by audits carried out by the Court regarding the Community actions in the area of Public Health and Consumer Protection that revealed a high incidence of errors in the management of grants in the Public Health area (44). 
Kyseinen varauma osoitettiin aiheelliseksi tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksissa, jotka koskivat terveys-ja kuluttajansuoja-asioiden alaan liittyviä yhteisön toimia ja joissa terveysasioiden alan tukien hallinnoinnissa paljastui suuri määrä virheitä (44).
The Court is therefore of the opinion that a reservation should have been made or that a least the reasons for not making this reservation should have been explained in the Annual Activity Report. 
Täten tilintarkastustuomioistuin katsoo, että kyseinen varauma olisi pitänyt esittää tai että ainakin syyt sen esittämättä jättämiseen olisi pitänyt selvittää vuotuisessa toimintakertomuksessa.
Follow-up of previous observations in the context of DAS 6.40. 
Tarkastuslausuman yhteydessä aiemmin esitettyjen huomautusten seuranta 6.40.
Regarding ex post audits of final beneficiaries participating in RTD framework programmes, the Commission is reconsidering its intention to reach the target of auditing 10 % of the FP5 contractors in 2006/2007 (see paragraph 6.20) and has adopted a common FP6 audit approach. 
Tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen puiteohjelmiin osallistuvien lopullisten edunsaajien jälkitarkastusten osalta komissio on ilmoittanut harkitsevansa uudelleen asettamaansa tavoitetta tarkastaa 10 prosenttia viidennen puiteohjelman sopimuspuolista vuosina 2006—2007 (ks. kohta 6.20) ja hyväksynyt yhteisen tarkastuksissa sovellettavan lähestymistavan kuudennen puiteohjelman osalta.
FP6 measurable audit objectives still need to be defined and an FP6 audit framework contract has yet to be agreed with an external audit firm (see Annex 1.1.a). 
Kuudennen puiteohjelman tarkastuksen mitattavissa olevat tavoitteet on vielä määritettävä ja kyseistä tarkastusta koskeva puitesopimus on vielä tehtävä ulkopuolisen tilintarkastusyrityksen kanssa (ks. liite 1.1 a).
THE COMMISSION’S REPLIES — DG SANCO has carefully considered the issue of the materiality of the findings of the grant management audit carried out by its Internal Audit Capability. 
KOMISSION VASTAUKSET — Terveys-ja kuluttajansuoja-asioiden pääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö suoritti tukien hallinnointiin kohdistuneen tarkastuksen, ja pääosastossa on harkittu tarkkaan sen tulosten merkittävyyttä.
It was concluded that important improvements were made and were on going and that although all issues had not been solved or were still pending in 2004, they were known and sufficiently under control. 
Johtopäätös oli, että huomattavia parannuksia oli saatu aikaan tai on parhaillaan vireillä ja että vaikka jotkin asiat olivat vielä ratkaisematta tai keskeneräisiä vuonna 2004, ne olivat tiedossa ja riittävän hyvin hallinnassa.
Whereas the Court of Auditors mainly focuses on the regularity and legality of the underlying transactions, the Directors’ General opinion is based on the overall assurance provided by the different control systems that the important risks (impact and likelihood) are sufficiently managed or controlled to prevent them from materialising and harming the Commission. 
Kun tilintarkastustuomioistuin keskittyy pääasiassa tilien perustana olevien toimien asianmukaisuuteen ja laillisuuteen, pääosastot perustavat näkemyksensä eri valvontajärjestelmien tarjoamaan kokonaisvarmuuteen siitä, että merkittävimpiä riskejä (vaikutus ja todennäköisyys) hallitaan ja valvotaan riittävästi, jotta niiden toteutuminen ja vahingot komissiolle voidaan estää.
The Commission refers to its comment in relation to point 6.20 above but also underlines that an important audit activity on FP5 contracts is still going on at present, as the Research DGs have launched in 2005 together some 280 additional audits. 
Komissio viittaa edellä esitettyyn 6.20 kohtaa koskevaan huo-mautukseensa, mutta korostaa myös sitä, että viidennen puiteohjelman sopimuksia tarkastetaan edelleen huomattavassa määrin, sillä tutkimusalan pääosastot ovat vuonna 2005 käynnistäneet yhdessä noin 280 lisätarkastusta.
These audits will be carried out by the external audit firm with whom a framework contract for auditing services was concluded towards the end of 2004. 
Nämä tarkastukset toteuttaa ulkopuolinen tarkastusyritys, jonka kanssa tehtiin puitesopimus tarkastuspalveluista vuoden 2004 loppupuolella.