natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The harmonisation of accounting aspects will be examined together with the Delegations. c) Controls exercised by the Delegations follow the provisions of the Financial Regulation relating to the validation of expenditure by the responsible authorising officer, based on supporting documents attesting the creditor’s entitlement on the basis of a statement of supplies actually delivered or work actually carried out or other documents. 
Kirjanpitokäytäntöjen yhdenmukaistamista tutkitaan yhdessä lähetystöjen kanssa. c) Lähetystöjen suorittama valvonta perustuu niihin varainhoitoasetuksen säännöksiin, jotka liittyvät vastaavan tulojen ja menojen hyväksyjän suorittamiin menojen vahvistuksiin. Vahvistus perustuu päteviin tositteisiin, jotka osoittavat, että velkojalla on oikeus saamiseen toimitetuista tavarahankinnoista tai suoritetuista töistä annetun ilmoituksen tai muun asiakirjan perusteella.
The Commission will pursue its efforts to tighten up the quality controls carried out by Delegations and National Authorising Officers, while taking into account the costs and benefits of additional checks. d) The new terms of reference have been adopted and further enhance the elements of the audit work quoted by the Court. e) The central monitoring of the external audits will be further improved during 2007. 
Komissio pyrkii edelleen parantamaan lähetystöjen sekä kansallisten tulojen ja menojen hyväksyjien suorittamaa laadunvalvontaa ja ottaa tässä yhteydessä huomioon lisävalvonnan kulut ja edut. d) Uudet toimeksiantojen kuvaukset on hyväksytty, ja ne parantavat tilintarkastustuomioistuimen mainitsemia tarkastustyön osa-alueita. e) Ulkoisten tarkastusten keskitettyä valvontaa parannetaan vuoden 2007 aikana.
An information needs assessment is currently being performed by EuropeAid in order to identify the main priorities on the development of the information system. 
EuropeAid arvioi parhaillaan tiedontarvetta selvittääkseen tietojärjestelmän kehittämisen tärkeimmät kohdat.
55. a) Understanding this to be a restatement of a previous recommendation (Special Report No 2/2005, paragraph 85), the Commission repeats its general agreement and flags the expected positive impact of the revised guidelines for General Budget Support. 
55. a) Koska kyseessä on aiemman suosituksen (erityiskertomus nro 2/2005, 85 kohta) toisto, komissio toteaa jälleen hyväksyvänsä suosituksen ja korostaa yleisen talousarviotuen uusittujen ohjeiden odotettua myönteistä vaikutusta.
Annual Report concerning the financial year 2006 b) The Commission agrees. c) The Commission agrees but underlines that some reforms can be designed and implemented relatively quickly but others will require several years. 
Komissio haluaa myös korostaa epävakaissa valtioissa vallitsevien erityisolosuhteiden merkitystä. b) Komissio on samaa mieltä. c) Komissio on samaa mieltä, mutta korostaa, että jotkut uudistukset voidaan suunnitella ja toteuttaa melko nopeasti, kun taas toisiin kuluu useita vuosia.
Table 4 – Follow-up of key Statement of Assurance observations 1. 
Taulukko 4 – tarkastuslausuman keskeisimpien havaintojen seuranta 1.
See the Commission’s reply to point 30. 
Katso komission kohtaan 30 antama vastaus.
On-the-spot controls are carried out wherever possible, but they cannot be systematic, given the number of projects and the limited resources available. 
Tarkastuksia suoritetaan mahdollisuuksien mukaan paikan päällä, mutta ne eivät voi olla järjestelmällisiä, koska hankkeita on paljon ja varat ovat rajalliset.
For that reason some of the controls are carried out externally. 
Siksi osa tarkastuksista on ulkoistettu.
The Commission tries to conduct regular checks on the work of supervisors and feels that the control systems put in place operate satisfactorily. 
Komissio pyrkii valvomaan tarkastajien työtä säännöllisesti ja katsoo, että käytössä olevat valvontajärjestelmät toimivat asianmukaisesti.
The caracteristics of the transactional ex-post controls are based on an appreciation of residual risk and of the interaction with the other components of the control system. 
Maksutapahtumien jälkitarkastusjärjestelmän ominaisuudet määritetään ottaen huomioon jäljelle jäävät riskit ja yhteensopivuus valvontajärjestelmän muiden osien kanssa.
Transactional ex post controls provide an additional layer of assurance for the appreciation of the elements which are subject to such control (see also the Commission’s reply to point 45). 
Maksutapahtumien jälkitarkastukset antavat lisävarmuuden kyseisen valvonnan alaisten osien arviointiin (katso myös komission vastaus kohtaan 45).
The current system for the planning and centralised monitoring of external audits provides the information necessary for EuropeAid’s risk analysis and audit strategy. 
Ulkoisten tarkastusten nykyinen suunnittelu-ja keskitetyn valvonnan järjestelmä antaa tietoja, joita tarvitaan EuropeAidin riskianalyysissa ja tarkastusstrategiassa.
EuropeAid intends to further improve the operation of CRIS-Audit, building on the experience gathered, as a tool complementary to the current system. 
EuropeAid aikoo saatujen kokemusten pohjalta parantaa CRIS-Audit-tarkastusten toimintaa nykyistä järjestelmää täydentävänä menettelynä.
Meanwhile, the Commission has made the Annual Audit Plan 2007 reporting format more detailed. 36 
Samalla komissio on tehnyt vuoden 2007 tarkastussuunnitelman raportointimallista yksityiskohtaisemman. 36
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 1 IV (Notices) NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS AND BODIES COURT OF AUDITORS In accordance with the provisions of Article 248(1) and (4) of the EC Treaty and Articles 129 and 143 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as last amended by Council Regulation (EC) No 1525/2007 of 17 December 2007 and Articles 139 and 156 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund, the Court of Auditors of the European Communities, at its meeting of 24 and 25 September 2008, adopted its ANNUAL REPORTS concerning the financial year 2007 The reports, together with the institutions’ replies to the Court’s observations, were transmitted to the authorities responsible for giving discharge and to the other institutions. 
10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti 1 IV (Tiedotteet) EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan 1 ja 4 kohdan määräysten sekä Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 17 päivänä joulukuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1525/2007, 129 ja 143 artiklan ja kymmenenteen Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 18 päivänä helmikuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) 215/2008 139 ja 156 artiklan mukaisesti Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin on 24. ja 25. syyskuuta 2008 pitämässään kokouksessa hyväksynyt VUOSIKERTOMUKSET varainhoitovuodelta 2007 Kertomukset ja toimielinten vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin on toimitettu vastuuvapauden myöntämisestä vastaaville viranomaisille ja muille toimielimille.
The Members of the Court of Auditors are: Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA (President), Hubert WEBER, Maarten B. ENGWIRDA, Máire GEOGHEGAN-QUINN, David BOSTOCK, Morten Louis LEVYSOHN, Ioannis SARMAS, Július MOLNÁR, Vojko Anton ANTONČIČ, Gejza HALÁSZ, Jacek UCZKIEWICZ, Josef BONNICI, Irena PETRUŠKEVIČIENĖ, Igors LUDBORŽS, Jan KINŠT, Kersti KALJULAID, Kikis KAZAMIAS, Massimo VARI, Juan RAMALLO MASSANET, Olavi ALA-NISSILÄ, Lars HEIKENSTEN, Karel PINXTEN, Ovidiu ISPIR, Nadejda SANDOLOVA, Michel CRETIN, Harald NOACK, Henri GRETHEN. 
Tilintarkastustuomioistuimen jäsenet ovat: Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA (presidentti), Hubert WEBER, Maarten B. ENGWIRDA, Máire GEOGHEGAN-QUINN, David BOSTOCK, Morten Louis LEVYSOHN, Ioannis SARMAS, Július MOLNÁR, Vojko Anton ANTONČIČ, Gejza HALÁSZ, Jacek UCZKIEWICZ, Josef BONNICI, Irena PETRUŠKEVIČIENĖ, Igors LUDBORŽS, Jan KINŠT, Kersti KALJULAID, Kikis KAZAMIAS, Massimo VARI, Juan RAMALLO MASSANET, Olavi ALA-NISSILÄ, Lars HEIKENSTEN, Karel PINXTEN, Ovidiu ISPIR, Nadejda SANDOLOVA, Michel CRETIN, Harald NOACK, Henri GRETHEN.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 3 ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE BUDGET (2008/C 286/01) 
10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti 3 TALOUSARVION TOTEUTTAMISTA KOSKEVA VUOSIKERTOMUS (2008/C 286/01)
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 5 TABLE OF CONTENTS Generalintroduction ........................................................................ 
Komissionsisäinenvalvonta ....................................................
Page 7 9 39 65 81 101 139 157 175 195 209 227 245 271 Chapter 1 Chapter2 Chapter3 Chapter4 Chapter 5 Chapter6 Chapter 7 Chapter 8 Chapter 9 Chapter10 Chapter11 Annex I Annex II — TheStatementofAssuranceandsupportinginformation ............................ — Commissioninternalcontrolsystem ............................................ — Budgetarymanagement ...................................................... — Revenue .................................................................. — AgricultureandNaturalResources .............................................. — Cohesion.................................................................. — Research,EnergyandTransport ................................................ — ExternalAid,DevelopmentandEnlargement ...................................... — EducationandCitizenship .................................................... — EconomicandFinancialAffairs ................................................ — Administrativeandotherexpenditure ........................................... — Financialinformationonthegeneralbudget ...................................... — List of Special Reports adopted by the Court of Auditors since the last Annual Report.................................................................... 
Tutkimus,energiajaliikenne .................................................... Yhteisönulkopuolellesuunnattutukisekäkehitys-jalaajentumisasiat ....................
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 7 GENERAL INTRODUCTION 0.1. 
10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti 7 YLEINEN JOHDANTO 0.1.
As the EU’s external auditor it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union. 
EU:n ulkoisena tarkastajana se kehittää osaltaan EU:n varainhoitoa ja toimii unionin kansalaisten taloudellisten etujen riippumattomana valvojana.
More information about the Court can be found in its annual activity report which, together with its special reports on specific subjects and its opinions on proposed legislation, are available on the Court’s website www.eca.europa.eu. 
Lisätietoja tilintarkastustuomioistuimesta esitetään vuotuisessa toimintakertomuksessa. Toimintakertomus, aihekohtaiset erityiskertomukset ja lausunnot lainsäädäntöehdotuksista ovat saatavilla tilintarkastustuomioistuimen internetsivustolla www.eca.europa.eu.
This document, covering the 2007 financial year, comprises the Court’s 31st annual report on the implementation of the general budget of the European Union. 
Tämä varainhoitovuotta 2007 koskeva asiakirja sisältää tilintarkastustuomioistuimen 31. vuosikertomuksen Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta.
The replies of the Commission — or other EU institutions and bodies where appropriate — are presented with the report. 
Vuosikertomuksen yhteydessä esitetään komission – ja tarvittaessa muiden Euroopan unionin toimielinten tai elinten – vastaukset.
The Court’s annual report provides a basis for the discharge procedure which brings the annual budgetary process to an end. 
Vuotuinen talousarvioprosessi päättyy vastuuvapausmenettelyyn, jonka perustana käytetään tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomusta.
A central part of this report is the Court’s Statement of Assurance on the reliability of the annual accounts of the European Communities and on the legality and regularity of the underlying transactions. 
Keskeisen osan kertomusta muodostaa tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma Euroopan yhteisöjen tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
Chapter 1 of the report includes this Statement of Assurance as well as further information to support it. 
Kertomuksen ensimmäisessä luvussa annetaan tarkastuslausuma ja esitetään sen perustana olevat tiedot.
Chapter 2 reports on the Commission’s internal control system and chapter 3 covers the Commission’s management of the 2007 budget. 
Toisessa luvussa käsitellään komission sisäisen valvonnan järjestelmää ja kolmannessa luvussa komission vuoden 2007 budjettihallintoa.
The remaining chapters — 4 to 11 — deal with the revenue side of the budget and the different areas of expenditure in the form of groups of policy areas. 
Luvuissa 4–11 käsitellään talousarvion tulopuolta ja eri menoaloja toimintalohkoryhmittäin.
In addition to recommendations on specific areas in the individual revenue and expenditure chapters the Court sets out more cross-cutting ones in paragraphs 1.52 to 1.54, 2.41, 2.42, 3.29, 3.32 and 3.33. 
Yksittäisiä tuloja menoaloja koskevissa luvuissa esittämiensä alakohtaisten suositusten lisäksi tilintarkastustuomioistuin antaa monialaisia suosituksia kohdissa 1.52–1.54, 2.41, 2.42, 3.29, 3.32 ja 3.33.
A more wide-ranging approach is taken in the Court’s contribution to the current review of the EU budget, launched by the Commission in 2007. 
Komission vuonna 2007 käynnistämään ja parhaillaan meneillään olevaan EU-talousarvion uudistamiseen sovelletaan laaja-alaisempaa lähestymistapaa.
In this contribution the Court states that the review should address the quality of EU budgetary transactions — legality, regularity and value for money — as well as spending priorities and equity. 
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että uudistamisessa olisi kiinnitettävä huomiota EU:n talousarviotoimien laatuun – laillisuuteen, asianmukaisuuteen ja kustannusvaikuttavuuteen sekä varainkäytön painopisteisiin ja tasapuolisuuteen.
The Court furthermore: — welcomes the Commission’s view that EU spending must reflect an assessment that it adds value to the Union and calls for this criterion to be more clearly articulated; — lists key principles to be applied in designing arrangements for EU spending: clarity of objectives, simplification, realism, transparency and accountability; — recommends the political authorities to be prepared to think radically about the design of expenditure programmes for example by recasting them in term of outputs, by considering critically the appropriate level of national, regional and local discretion in managing programmes and by making better use of the concept of tolerable risk; — points out that there is considerable scope for simplifying and clarifying the own resources systems through which the budget is financed. 
Lisäksi tilintarkastustuomioistuin: — suhtautuu myönteisesti komission näkemykseen, jonka mukaan EU:n varainkäyttöä on arvioitava sen mukaan, tuoko se unionille lisäarvoa; tilintarkastustuomioistuin kehottaa selkeyttämään kyseistä kriteeriä — luetteloi pääperiaatteet, joita olisi sovellettava EU:n varainkäytön suunnitteluun: selkeät tavoitteet, yksinkertaistaminen, realismi, avoimuus ja tilivelvollisuus — suosittaa poliittisia päätöksentekijöitä harkitsemaan seuraavia perusteellisia muutoksia meno-ohjelmiin: laaditaan meno-ohjelmat tuotosten mukaan, arvioidaan kriittisesti, mikä on sopiva kansallisen, alueellisen ja paikallisen päätäntävallan taso ohjelmien hallinnoinnissa, ja hyödynnetään enemmän hyväksyttävän riskin käsitettä — huomauttaa, että talousarvion rahoittamiseen sovellettavaa omien varojen järjestelmää olisi mahdollista yksinkertaistaa ja selkeyttää huomattavasti.
The implementation of the budget is the responsibility of the Commission. 
Talousarvion toteuttamisesta vastaa komissio.
However, Member States cooperate with the Commission to ensure that funds are used in accordance with the principles of sound financial management. 
Komissio tekee kuitenkin yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa varmistaakseen, että määrärahat käytetään moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti.
There is a tendency towards an increased role for Member States, and often also national supreme audit institutions (SAIs), in the supervision and control of EU funds. 
Suuntauksena on lisätä jäsenvaltioiden ja usein myös ylimpien kansallisten tarkastuselinten vastuuta EU-varojen valvonnasta.
For example, 2007 was the first year for which Member States were required to produce an annual summary of available audits and declarations. 
Esimerkkinä tästä voidaan todeta, että vuonna 2007 jäsenvaltioiden oli ensimmäistä kertaa laadittava vuotuinen yhteenveto tehdyistä tarkastuksista ja ilmoituksista.
As outlined in the Court’s opinion No 6/2007 annual summaries, as well as voluntary initiatives from Member States to issue declarations and the decisions by some national audit bodies to audit these, could stimulate improved management and control of EU funds. 
Tilintarkastustuomioistuimen lausunnossa nro 6/2007 todetaan, että vuotuiset yhteenvedot sekä jäsenvaltioiden omaeh-toiset aloitteet antaa ilmoituksia sekä tiettyjen kansallisten tarkastuselinten päätökset tarkastaa niitä voisivat parantaa EU-varojen hallinnointia ja valvontaa.
For 2007 the Court found that the 0.5. — — Chapter 4 to 11 each contain the following elements: summary and analysis of the results of the audit work carried out for the Statement of Assurance in the form of specific assessments of the budgetary area concerned; reports on progress made in implementing recommendations of the Court and the Budgetary Authorities arising from previous audits. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, 0.5. — — Luvuissa 4–11 esitetään talousarvioaloja koskevat erityisarviot, joissa tehdään yhteenveto ja analyysi tarkastuslausumaa varten tehdyn tarkastustyön tuloksista selvitetään, miten tilintarkastustuomioistuimen ja budjettivallan käyttäjien aiempien tarkastusten pohjalta antamien suositusten täytäntöönpanossa on edistytty.
0.6. ment of the operation of the principal supervisory and control systems governing revenue and expenditure and on the results of the Court’s testing of transactions. 
0.6. linnointiin käytettävien, keskeisten valvontajärjestelmien toiminnan arviointiin sekä tilintarkastustuomioistuimen toimittamista tapahtumatarkastuksista saatuihin tuloksiin.
8 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Commission adequately supervised the annual summaries process (see paragraphs 2.19 and 2.20). 
8 FI Euroopan unionin virallinen lehti 10.11.2008 että komissio oli vuonna 2007 valvonut vuotuisiin yhteenvetoihin liittyvää prosessia riittävän hyvin (ks. kohdat 2.19 ja 2.20).
The Court endeavours to make use of the national SAIs’ audit work on national declarations, under the conditions outlined in its opinion. 
Tilintarkastustuomioistuin aikoo hyödyntää lausunnossaan esittämin ehdoin kansallisten ylimpien tarkastuselinten tekemää, kansallisiin ilmoituksiin liittyvää tarkastustyötä.
In general the Court aims to improve the cooperation with national SAIs, both by developing common auditing standards tailored for the EU area together with its fellow SAIs, and by bilateral cooperation with individual SAIs. 
Yleisesti ottaen tilintarkastustuomioistuin pyrkii parantamaan kansallisten ylimpien tarkastuselinten kanssa tekemäänsä yhteistyötä kehittämällä yhteistyössä ylimpien tarkastuselinten kanssa yhteisiä, EU-alueelle soveltuvia tarkastusstandardeja ja tekemällä kahdenvälistä yhteistyötä yksittäisten ylimpien tarkastuselinten kanssa.
A recent positive example of cooperation is the special report on administrative cooperation in the field of VAT (No 8/2007) where reports from several national SAIs were referred to. 
Myönteinen esimerkki viimeaikaisesta yhteistyöstä on arvonlisäverotuksen alan hallinnollista yhteistyötä koskeva erityiskertomus (nro 8/2007).
Since 2005 the general budget has been structured solely around Activity Based Budgeting (ABB) policy areas. 
Vuodesta 2005 yleinen talousarvio on esitetty yksinomaan toimintoperusteisen budjetoinnin mukaisesti toimintalohkoittain.
This year the Court has modified the structure of its report to reflect this change as well as the introduction of a new financial framework. 
Tämä muutoksen sekä uuden rahoituskehyksen käyttöönoton vuoksi tilintarkastustuomioistuin on tänä vuonna muuttanut kertomuksensa rakennetta.
This year, for the first time each of the specific assessments are cen-tered round groups of ABB policy areas outlined in table 1.2. 
Erityisarviot kohdistuvat nyt ensimmäistä kertaa toimintoperusteisen budjetoinnin mukaisiin toimintalohkoryhmiin, kuten taulukosta 1.2 käy ilmi.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union CHAPTER 1 The Statement of Assurance and supporting information TABLE OF CONTENTS The Court’s Statement of Assurance provided to the European Parliament and the Council Opinion on the reliability of the accounts Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts Information in support of the Statement of Assurance Introduction Reliability of the accounts General background Audit scope and approach Further steps taken to strengthen the transition to accruals based accounts Consolidated financial statements as at 31 December 2007 Consolidated balance sheet as at 31 December 2007 Consolidated economic outturn account Other issues Legality and regularity of transactions underlying the 2007 accounts New structure of the DAS specific assessments The Court’s approach General overview of audit results 2007 Assessment of progress made towards an effective Community internal control framework 9 Paragraph I-XII VII-VIII IX-XII 1.1-1.54 1.1-1.5 1.6-1.31 1.6-1.8 1.9 1.10-1.18 1.19-1.20 1.21-1.26 1.27-1.28 1.29-1.31 1.32-1.54 1.32 1.33-1.37 1.38-1.41 1.42-1.54 
Erityisarviot ”Liittymistä valmisteleva strategia” ja ”Ulkoiset toimet” on yhdistetty yhdeksi erityisarvioksi ”Yhteisön ulkopuolelle suunnattu tuki sekä kehitys-ja laajentumisasiat”. 10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti ENSIMMÄINEN LUKU Tarkastuslausuma ja lausuman perustana olevat tiedot SISÄLLYS Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma Euroopan parlamentille ja neuvostolle Lausuma tilien luotettavuudesta Lausuma tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta Tarkastuslausuman perustana olevat tiedot Johdanto Tilien luotettavuus Taustatietoja Tarkastuksen sisältö ja lähestymistapa Komission toteuttamat toimenpiteet suoriteperusteiseen kirjanpitoon siirtymisen edistämiseksi Konsolidoitu tilinpäätös 31. päivältä joulukuuta 2007 Konsolidoitu tase 31. päivältä joulukuuta 2007 Konsolidoitu tuloslaskelma Muita tekijöitä Vuoden 2007 tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus Tarkastuslausuman (DAS) yhteydessä esitettävien erityisarvioiden uusi rakenne Tilintarkastustuomioistuimen soveltama lähestymistapa Yleiskatsaus vuoden 2007 tarkastustuloksiin Yhteisön sisäisen valvonnan kehyksen vaikuttavuuden lisäämisen arviointi 9 Kohdat I—XII VII—VIII IX—XII 1.1—1.54 1.1—1.5 1.6—1.31 1.6—1.8 1.9 1.10—1.18 1.19—1.20 1.21—1.26 1.27—1.28 1.29—1.31 1.32—1.54 1.32 1.33—1.37 1.38—1.41 1.42—1.54