natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For cases from 2006 onwards however the recovery rates have improved (see Table 3). 
Takaisinperintäaste on kuitenkin parantunut vuodesta 2006 lähtien todettujen velkojen tapauksessa (ks. taulukko 3).
The arrangements for financing the common agricultural policy (CAP) also provide for the Commission to clear the accounts relating to agriculture and rural development: the Commission accepts the amounts paid out by the Member States and may reduce payments to Member States when it finds that they have misapplied the regulations governing the CAP. 
Yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) rahoitusjärjestelyissä edellytetään myös, että komissio tarkastaa ja hyväksyy maatalouden ja maaseudun kehittämisen alan tilit: komissio hyväksyy jäsenvaltioiden suorittamat maksut ja voi vähentää jäsenvaltioille maksettavia määriä havaitessaan, että jäsenvaltiot ovat laiminlyöneet yhteiseen maatalouspolitiikkaan sovellettavia säännöksiä.
Although the Commission has often reported these reductions as ‘recoveries’, most of the transactions involved take the form of corrections which do not recover undue payments from the beneficiaries, rather they shift part of the cost of the CAP onto national taxpayers. 
Komissio on usein raportoinut mainituista vähennyksistä ”takaisinperintänä”, mutta suurimmassa osassa asianomaisista tapahtumista on kyse oikaisuista, joiden yhteydessä ei peritä aiheettomasti maksettuja määriä takaisin edunsaajilta, vaan pikemminkin siirretään osa yhteisen maatalouspolitiikan kuluista kansallisille veronmaksajille.
In the context of the clearance of accounts, a small part of the Commission’s clearance decisions relate to the recovery of specific debts. 
Vain pieni osa komission antamista tilien tarkastamis-ja hyväksymispäätöksistä koskee yksittäisten velkojen takaisinperintää.
A NEW FRAMEWORK 2006 9. 
UUDET SÄÄNTELYPUITTEET VUONNA 2006 9.
The Court last reported on the recovery of irregular payments in 2004 (Special Report No 3/2004). 
Tilintarkastustuomioistuin raportoi sääntöjenvastaisten maksujen takaisinperinnästä viimeksi vuonna 2004 (erityiskertomus nro 3/2004).
At that time the Court highlighted a low rate of recovery of reported debt, inconsistencies in the data reported, a large volume of old debts neither recovered nor written off and a lack of clarity in the division of responsiblities between DG AGRI and OLAF. 
Tilintarkastustuomioistuin toi tällöin kertomuksessaan esille, että raportoitujen velkojen takaisinperintäaste oli alhainen, tiedoissa esiintyi epäjohdonmukaisuuksia ja suurta osaa vanhoista veloista ei peritty takaisin eikä poistettu tileiltä; lisäksi maatalouden pääosaston ja OLAFin välinen vastuualuejako ei ollut selkeä.
In 2006, the Council introduced a new regulatory framework2. 
Neuvosto otti vuonna 2006 käyttöön uudet sääntelypuitteet2.
The most significant change was the introduction of the ‘50/50 rule’ which shares the financial consequence of non-recovered debt equally between the EU budget and related Member State. 
Merkittävin muutos oli se, että käyttöön otettiin niin kutsuttu 50/50-sääntö, jonka perusteella takaisinperimättä jääneestä velasta aiheutuvat taloudelliset seuraukset jaetaan tasaisesti EU:n talousarvion ja asianomaisen jäsenvaltion kesken.
The rule helps protect the financial interests of the Union. 
Säännön avulla edistetään unionin taloudellisten etujen suojaamista.
Member States are charged for 50 % of amounts not recovered four years after the date the debt was recognised, or eight years if the recovery process is being pursued in the courts. 
Jäsenvaltioilta veloitetaan 50 prosenttia määristä, joita ei ole peritty takaisin neljän vuoden jälkeen velan toteamisesta; aikarajana on kahdeksan vuotta, jos takaisinperintäprosessi jatkuu oikeusteitse.
The date on which the debt is recognised is therefore important for the application of the rule. 
Velan toteamisajankohta on näin ollen tärkeä säännön soveltamisen kannalta.
However, if a final judicial decision confirms that the debt was not due, the amount charged under the 50/50 rule has to be paid back to the Member State by the Commission. 
Mikäli lainvoimaisessa päätöksessä kuitenkin vahvistetaan, että velkaa ei voitu vaatia maksettavaksi, komission on palautettava 50/50-säännön perusteella veloitettu määrä jäsenvaltiolle.
2 Council Regulation (EC) No 1290/2005, Commission Regulation (EC) No 883/2006 (OJ L 171, 23.6.2006, p. 
2 Neuvoston asetus (EY ) N:o 1290/2005, komission asetus (EY ) N:o 883/2006 (EUVL L 171, 23.6.2006, s.
1) and Commission Regulation (EC) No 885/2006, complemented by Commission guidelines, and Commission Regulation (EC) No 1848/2006 (OJ L 355, 15.12.2006, p. 
1), komission asetus (EY ) N:o 885/2006 sekä komission suuntaviivat ja komission asetus (EY ) N:o 1848/2006 (EUVL L 355, 15.12.2006, s.
11 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
11 Erityiskertomus nro 8/2011 – Yhteisen maatalouspolitiikan alaan liittyvien aiheettomien maksujen takaisinperintä
The 50/50 rule is intended to provide an incentive for Member States to ensure a more timely recovery of debts. 
Sovellettavan 50/50-säännön tarkoituksena on kannustaa jäsenvaltioita varmistamaan velkojen nopeampi takaisinperintä.
It represents an improvement over the previous situation whereby unrecovered debt was allowed to remain in the accounts for very long periods, sometimes decades, until ad hoc decisions were finally taken to write them off. 
Sääntö merkitsee parannusta verrattuna aiempaan tilanteeseen, jolloin perimättä olleen velan annettiin olla tileillä erittäin pitkiä ajanjaksoja, joskus jopa vuosikymmeniä, ennen kuin viimein tehtiin tapauskohtaisia päätöksiä asianomaisten määrien poistamisesta tileiltä.
There are two main risks to the effective application of the rule: (i) postponement of the date that debts are first recognised, thereby delaying the date that Member States can be charged in case of non-recovery; and (ii) writing debts off as irrecoverable before all recovery possibilities have been exhausted, in order to avoid the application of the rule to a specific debt. 
Säännön vaikuttavaan soveltamiseen kohdistuu kaksi keskeistä riskiä: i) velkojen ensimmäinen toteamisajankohta saattaa lykkääntyä, mikä siirtää ajankohtaa, jolloin jäsenvaltioille voidaan asettaa maksuvelvoite tapauksissa, joissa määriä ei saada perittyä takaisin, ja ii) velkoja saatetaan poistaa tileiltä käyttäen perusteena takaisinperinnän epäonnistumista ennen kuin kaikki takaisinperintämahdolli-suudet on hyödynnetty; tällaisen menettelyn tavoitteena on välttää 50/50-säännön soveltaminen tiettyyn velkaan.
Further changes were introduced by the new framework with respect to the communication by Member States to the Commission of irregularities and the progress made in recovering them. 
Uusien sääntelypuitteiden myötä tehtyihin muutoksiin lukeutuu myös se, että jäsenvaltiot ilmoittavat sääntöjenvastaisuuksista ja niihin liittyvän takaisinperinnän edistymisestä komissiolle.
Prior to 2006, such information was sent to the EU anti-fraud office, OLAF. 
Ennen vuotta 2006 tiedot toimitettiin EU:n petostentorjuntavirasto OLAFille.
Detailed information is now sent to the responsible Commission Service, DG Agriculture and Rural Development, so that debts can be more closely monitored. 
Tarkat tiedot toimitetaan nyt alasta vastaavalle komission pääosastolle (maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto), jotta saatavia voidaan valvoa tiiviimmin.
Also, the threshold for communicating individual irregularities to OLAF was raised from 4 000 to 10 000 euro. 
Lisäksi OLAFille ilmoitettavien yksittäisten sääntöjenvastaisuuksien alaraja on noussut 4 000 eurosta 10 000 euroon.
13. Information on the situation with regard to debts and recoveries in the Member States is reported yearly by the paying agencies to the Commission in separate tables (Annex III and Annex IIIA data) attached to their annual accounts3. 
Maksajavirastot raportoivat komissiolle vuosittain velkojen ja takaisinperintätoimien tilanteesta jäsenvaltioissa erillisten taulukoiden avulla (liitteissä III ja IIIA annettavat tiedot), jotka liitetään maksajavirastojen tilinpäätöksiin3.
This information is also used as a source of information on recoveries provided in the Annual Activity Report (AAR) of the Director-General of Agriculture and Rural Development. 
Tietoja käytetään takaisinperintätoimia koskevana tietolähteenä myös maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan pääjohtajan vuotuisessa toimintakertomuksessa.
Based on the information from Member States, the Commission publishes data on the level of debt and recovery of undue payments in notes to the financial statements of the European Union. 
Komissio julkaisee jäsenvaltioilta saatavien tietojen perusteella Euroopan unionin tilinpäätöksen liitetiedoissa tietoja saatavien määristä ja aiheettomien maksujen takaisinperinnästä.
The amounts reported in the EU accounts are significantly less than the aggregate of the amounts recorded in the Member States’ records to take due account of the Commission’s estimates of amounts considered as recoverable (see paragraphs 59 to 61). 
EU:n tileillä ilmoitetut määrät ovat huomattavasti pienempiä kuin jäsenvaltioiden rekistereihin määristä kootut tiedot; näin on tarkoitus ottaa asianmukaisesti huomioon komission arviot määristä, jotka ovat perittävissä takaisin (ks. kohdat 59–61).
The Commission also reports annually to the European Parliament and the Council on the protection of the EU financial interests and the fight against fraud, including recoveries of undue agricultural payments. 3 Cf. 
Komissio myös raportoi vuosittain EU:n taloudellisten etujen suojaamisesta ja petostentorjunnasta Euroopan parlamentille ja neuvostolle; raportoinnin kohteena ovat myös aiheettomien maatalousmaksujen takaisinperintätoimet.
Commission Regulation (EC) No 885/2006 of 21 June 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1290/2005 as regards the accreditation of paying agencies and other bodies and the clearance of the accounts of the EAGF and of the EAFRD (OJ L 171, 23.6.2006, p. 
3 Vrt. komission asetus (EY ) N:o 885/2006, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2006, neuvoston asetuksen (EY ) N:o 1290/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten hyväksymisen sekä maataloustukirahaston ja maaseuturahaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta (EUVL L 171, 23.6.2006, s.
12 Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
12 Erityiskertomus nro 8/2011 – Yhteisen maatalouspolitiikan alaan liittyvien aiheettomien maksujen takaisinperintä
The audit addressed the following questions: (i) Do Member States process and record debts correctly? (ii) Are Member States successful in recovering identified undue payments? (iii) Do Member States write off debts as irrecoverable appropriately? (iv) Does the Commission supervise and monitor recoveries effectively? 
Tilintarkastustuomioistuin esitti seuraavat neljä kysymystä: i) Käsittelevätkö ja kirjaavatko jäsenvaltiot velat oikein? ii) Onnistuvatko jäsenvaltiot perimään takaisin aiheettomiksi todetut maksut? iii) Poistavatko jäsenvaltiot tileiltä asianmukaisesti velat, joita ei saada perittyä takaisin? iv) Valvooko ja seuraako komissio takaisinperintää vaikuttavasti?
The audit covered EAGF recoveries for the 2006, 2007 and 2008 financial years, all of which were subject to the new rules introduced in 2006. 
Tarkastus kattoi maataloustukirahaston takaisinperintätoimet varainhoitovuosilta 2006, 2007 ja 2008; mainittujen vuosien aikana sovellettiin vuonna 2006 käyttöön otettuja uusia sääntöjä.
The audit involved: Ū analysis of a sample of 14 paying agencies in eight Member States, focusing on those with the highest recorded debt; Ū testing of a sample of 670 transactions (494 individual debts, 176 other transactions); Ū examination of the Commission's guidance, audits and application of financial corrections. 
Tarkastuksen aikana: Ū analysoitiin otos, joka käsitti 14 maksajavirastoa kahdeksassa eri jäsenvaltiossa; tarkastus painottui jäsenvaltioihin, joiden osalta oli kirjattu suurimmat velkamäärät Ū testattiin 670 tapahtuman otos (494 yksittäistä velkaa ja 176 muuta tapahtumaa) Ū tutkittiin komission ohjeita, tarkastuksia ja rahoitusoikaisujen soveltamista.
More detailed information on the work done is provided at the beginning of each section in the observations. 
Huomautusten kunkin osan alussa annetaan tarkempia tietoja tarkastustehtävistä.
The audit did not assess the effectiveness of Member States in identifying irregularities for recovery. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
Tarkastuksessa ei arvioitu, kuinka tehokkaasti jäsenvaltiot havaitsivat takaisinperintää edellyttäviä sääntöjenvastaisuuksia. Erityiskertomus nro 8/2011 – Yhteisen maatalouspolitiikan alaan liittyvien aiheettomien maksujen takaisinperintä
After identifying irregularities and errors, Member States have a number of obligations to follow in respect of the resulting debt. 
Sääntöjenvastaisuuksien ja virheiden havaitsemisen jälkeen jäsenvaltioilla on useita velvoitteita, joita niiden on noudatettava syntyvän velan osalta.
These include: Ū accurate recording of the amount and date of the debt and its reporting to the Commission, inter alia to provide an appropriate basis for the application of the 50/50 rule; Ū correct classification of the debt, which can also have an impact on the 50/50 rule; and Ū the calculation, charging and recording of interest. 
Tällaisia velvoitteita ovat: Ū velan määrän ja ajankohdan kirjaaminen oikein ja velan raportointi komissiolle; tavoitteena on muun muassa luoda asianmukainen perusta 50/50-säännön soveltamiselle Ū velan luokittelu oikein, mikä voi myös vaikuttaa 50/50-sääntöön Ū korkojen laskenta, periminen ja kirjaaminen.
The Court examined the implementation of such obligations in the paying agencies selected by an evaluation of the systems in place as well as through the testing of the sample of transactions. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki mainittujen velvoitteiden täytäntöönpanoa tarkastuskohteeksi valituissa maksajavirastoissa arvioimalla käytössä olevia järjestelmiä sekä suorittamalla tapahtumaotoksen testauksen.
It analysed the debtors’ accounts, and checked the accuracy of the tables provided to the Commission. 
Tilintarkastustuomioistuin analysoi velallisten tilejä ja tarkasti komissiolle toimitettujen taulukoiden oikeellisuuden.
The Court also assessed the extent to which the rules allow for differing interpretations which could lead to different treatment between Member States (including potential impact on the amounts recovered). 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi myös, missä määrin sääntöjä on mahdollista tulkita kirjavasti, mikä saattaa puolestaan johtaa siihen, että eri jäsenvaltioita kohdellaan eri tavoin (tilanne voi vaikuttaa myös takaisinperittäviin määriin).
INACCURACIES IN THE DEBTORS’ ACCOUNTS 19. 
VELALLISTEN TILEILLÄ ILMENI VIRHEELLISYYKSIÄ 19.
Amounts to be recovered may be classified as irregularities, errors in administrative procedures or other amounts recoverable. 
Takaisinperintätoimet voidaan luokitella seuraavasti: niiden kohdalla voi olla kyse sääntöjenvastaisuuksista tai hallintomenettelyihin liittyvistä virheistä, tai kyse voi olla muista takaisinperittävistä määristä.
The rules applicable to each category are somewhat different, as explained in paragraphs 29 and 30. 
Kuhunkin ryhmään sovellettavat säännöt poikkeavat hieman toisistaan, kuten kohdista 29 ja 30 käy ilmi.
For a sample of transactions, the Court checked the accuracy of the tables reporting debts to the Commission. 
Tilintarkastustuomioistuin poimi tapahtumista otoksen, jonka osalta tarkastettiin komission saatavia koskevien taulukoiden oikeellisuus.
The main inaccuracies found by the Court related to cases that were incorrectly classified or where no or inadequate supporting documentation existed on file for the recorded amounts4. 
Tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat ongelmat liittyivät lähinnä tapauksiin, jotka oli luokiteltu virheellisesti tai joissa kirjattuja määriä varten ei ollut riittävää todentavaa aineistoa tai todentava aineisto puuttui kokonaan4.
The total amount of errors involved in the Court’s sample was 8,3 million euro and concerned 89 cases out of the total of 670 transactions examined. 
Tilintarkastustuomioistuimen otokseen liittyneiden virheiden kokonaismäärä oli 8,3 miljoonaa euroa; määrä koski 89:ää tapausta (tapahtumia tutkittiin yhteensä 670).
Where irregularities are concerned, these inaccuracies may have a financial impact since they can affect the normal application of the 50/50 clearance mechanism and directly impact on the amounts corrected by the Commission and recovered from Member States. 
Sääntöjenvastai-suustapauksissa mainituilla virheellisyyksillä voi olla taloudellista vaikutusta, sillä ne voivat vaikuttaa 50/50-mekanismin tavanomaiseen soveltamiseen ja samalla suoraan komission oikaisemiin ja jäsenvaltioilta takaisinperittäviin määriin.
4 Example: At RPA (UK), for seven cases out of the sample of 66, underlying documentation could not be presented: amount involved 4,3 million GBP. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
4 Esimerkki: RPA:ssa (Yhdistynyt kuningaskunta) poimittiin otokseen 66 tapausta, joista seitsemän kohdalla ei kyetty esittämään tapahtumien perustana olevia tositteita: tapahtumiin liittyvä määrä oli 4,3 miljoonaa Englannin puntaa. Erityiskertomus nro 8/2011 – Yhteisen maatalouspolitiikan alaan liittyvien aiheettomien maksujen takaisinperintä
The debtors accounts in the individual paying agencies are also checked by independent auditors (the certification bodies, CBs) which report to the Commission on the reliability of the accounts presented. 
Myös riippumattomat tarkastajat (todentamisviranomaiset) tarkastavat velallisten tilejä yksittäisissä maksajavirastoissa; nämä tarkastajat raportoivat komissiolle asianomaisten tilien luotettavuudesta.
However, the certified figures can also be significantly changed in later years by the CBs themselves. For Italy, for instance, the total of outstanding debts at the end of 2006, which was certified by the Italian CB, was adjusted downwards by 182 million euro5 in 2009, or in the case of Denmark, recovered amounts already certified by the Danish CB for 2008 had also be corrected upwards by 4,7 million euro and those for 2009 downwards by 14,1 million euro in subsequent years. 
Todentamisviranomaiset saattavat kuitenkin myös itse muuttaa todennettuja määriä huomattavasti myöhempinä vuosina. Esimerkiksi Italiassa vuoden 2006 lopussa maksamatta olevien velkojen kokonaismäärää, jonka Italian todentamisviranomainen todensi, mukautettiin alaspäin 182 miljoonalla eurolla5 vuonna 2009. Tanskassa puolestaan maan todentamisviranomaisen vuoden 2008 osalta jo todentamia takaisinperittyjä määriä oli seuraavina vuosina oikaistava ylöspäin 4,7 miljoonalla eurolla ja vuotta 2009 koskevia määriä alaspäin 14,1 miljoonalla eurolla.
Such large adjustments call into question the reliability of the certified figures. 
Näin suuret oikaisut asettavat todennettujen määrien luotettavuuden kyseenalaiseksi.
As can be seen in the example presented in Box 1 the CBs also encountered difficulties in certifying the accuracy of the figures recorded in the Member States. 
Kuten laatikossa 1 annetusta esimerkistä käy ilmi, todentamisviranomaisilla oli vaikeuksia myös jäsenvaltioiden kirjaamien määrien oikeellisuuden todentamisessa.
5 In its AAR 2009, the Commission corrected its originally reported figure of 1 449 million euro for 2006 because of corrections for Italy: AGEA. 
5 Vuoden 2009 toimintakertomuksessaan komissio oikaisi vuoden 2006 osalta alun perin raportoimaansa 1 449 miljoonan euron määrää Italiaa koskeneiden oikaisujen takia (AGEA).
15 BOX 1 MISSING OR UNREADABLE DATA AT THE RURAL PAYMENTS AGENCY (RPA) (UK) At the RPA, the Court was unable, for 2006 and 20076, to reconcile the figures reported to the Commission with the amounts recorded in the agency’s debtor accounts as the RPA debtor’s data has become corrupted. 
15 LAATIKKO 1 TIETOJA PUUTTUI TAI NE OLIVAT LUKUKELVOTTOMIA MAATALOUSMAKSUISTA VASTAAVASSA MAKSAJAVIRASTOSSA (RURAL PAYMENTS AGENCY, RPA, YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA) RPA:n tapauksessa tilintarkastustuomioistuin ei kyennyt täsmäyttämään vuosien 2006 ja 20076 osalta komissiolle raportoituja tietoja maksajaviraston velallisten tileille kirjattujen määrien kanssa, sillä RPA:n tiedot velallisista olivat virheellisiä.
For 2006, differences amounting to 8,8 million pounds sterling were noted7, 81 % of them due to corrections. 
Vuoden 2006 osalta havaittiin 8,8 miljoonan Englannin punnan7 suuruiset erot, joista 81 prosenttia oli seurausta oikaisuista.
6 Table 5 of Annex III to Commission Regulation (EC) No 885/2006. 
6 Komission asetus (EY) N:o 885/2006, liite III, taulukko 5.
7 The 8,8 million pounds sterling refers to differences found by the Court’s reconciliation work and not to errors found in the Court’s sample as described in paragraph 19. Special Report No 8/2011 – Recovery of undue payments made under the common agricultural policy 
7 Määrä liittyy eroihin, joita tilintarkastustuomioistuin havaitsi suorittamiensa täsmäytysten perusteella; havaittu 8,8 miljoonan Englannin punnan määrä ei siis liity virheisiin, joita tilintarkastustuomioistuin havaitsi poimimassaan otoksessa (kohta 19). Erityiskertomus nro 8/2011 – Yhteisen maatalouspolitiikan alaan liittyvien aiheettomien maksujen takaisinperintä
16 INCONSISTENCIES IN THE DATE THE DEBTS ARE RECORDED 21. 
16 VELKOJEN KIRJAAMISPÄIVÄYKSISSÄ ON EPÄJOHDONMUKAISUUKSIA 21.
The date on which irregularities must be recorded in the debtors accounts of the Member States (Annex III) is a key element for the application of the regulation as it determines the initiation of the time limits of four years and eight years for applying the 50/50 rule. 
Ajankohta, jolloin sääntöjenvastaisuudet on kirjattava jäsenvaltioiden velallisten tileille (liite III), on keskeinen osatekijä asetuksen soveltamisessa, sillä ajankohdan perusteella määritellään 50/50-säännön soveltamiseen liittyvät neljän ja kahdeksan vuoden aikarajat.
The regulation defines this date as, ‘the first written assessment of a competent authority, either administrative or judicial, concluding on the basis of actual facts that an irregularity has been committed, without prejudice to the possibility that this conclusion may subsequently have to be adjusted or withdrawn as a result of developments in the course of the administrative or judicial procedure.’8 The date of initial recording of debts is thus governed by the concept of the primary administrative or judicial finding more commonly known by its French acronym PACA (Premier Acte de Constata-tion Administrative). 
Asetuksen mukaan ajankohdalla tarkoitetaan ”toimivaltaisen hallinnollisen tai oikeudellisen viranomaisen ensimmäistä kirjallista arviointia, jonka perusteella konkreettisten tietojen avulla todetaan väärinkäytös, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mahdollisuutta tarkistaa tai kumota tämä toteama hallinnollisessa tai oikeudellisessa me-nettelyssä”8. Velkojen ensimmäisen kirjaamisen ajankohtaan sovelletaan siis ensimmäisen asteen hallinnollisen tai oikeudellisen päätöksen käsitettä, joka tunnetaan yleisemmin rans-kankielisellä lyhenteellä PACA (Premiere Acte de Constatation Administrative).
The European Commission has further developed this definition in its guidelines9 which from 2008 onwards10, also provide that all irregularity cases should be included in the annual accounts of the paying agencies even if the debt has not been officially notified in the form of a recovery notification11, in order to record these cases as ‘potential debtors’ or ‘pre-debtors’. 
Euroopan komissio on laajentanut mainittua määritelmää oh-jeissaan9, joiden mukaan vuodesta 2008 alkaen10 kaikki sääntöjenvastaisuustapaukset on sisällytettävä maksajavirastojen tilinpäätöksiin, vaikka velkaa ei olisi annettu virallisesti tiedoksi perintäilmoituksella11; menettelyn avulla pyritään siihen, että asianomaisissa tapauksissa voidaan tehdä kirjaus ”mahdollisista velallisista”.