natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2011 the Commission developed a new anti-fraud strategy58 covering the whole ‘anti-fraud cycle’ from the prevention and detection of fraud to investigations, sanctioning and recovery of misused funds and also clarifying the responsibilities of the various parties involved. 
Vuonna 2011 komissio kehitti uuden petosten vastaisen strategian58, joka kattaa koko petosten vastaisen syklin petosten torjunnasta ja havaitsemisesta tutkimuksiin, seuraamuksiin ja väärinkäytettyjen varojen takaisinperintään ja joka myös selkeyttää eri osapuolien vastuualueita.
39 The Commission’s risk management guidelines take the risk of fraud into account and DGs are required to report annually on fraud prevention and detection in a specific section of their AARs. 
39 Komission riskienhallintaohjeissa otetaan huomioon petosriski ja pääosastojen on raportoitava vuosittain petosten torjunnasta ja havaitsemisesta tietyssä vuotuisen toimintakertomuksen osiossa.
The Commission’s current internal control standards do not, as required by COSO principle 8 (see Annex I), address fraud risk directly. 
Komission nykyiset sisäisen valvonnan standardit eivät kohdistu suoraan petosriskiin, vaikka sitä vaaditaan COSO-periaatteessa 8 (ks. liite I).
The Commission told us that they will cover this point in the next revision of the internal control standards. 
Komissio kertoi tilintarkastustuomioistuimelle aikovansa kattaa tämän kysymyksen sisäisen valvonnan standardien seuraavassa tarkistuksessa.
54 A similar issue was raised by the IAS in the Working paper supporting the 2015 Overall Opinion: ‘an overview at the level of the institution is necessary if common processes, such as fraud prevention and detection, are to be effective in protecting the institution as a whole. 
54 Sisäisen tarkastuksen osasto otti samantapainen kysymyksen esille vuoden 2015 yleislausuntoa tukevassa valmisteluasiakirjassa: valvonta toimielimen tasolla on tarpeen, jos yhteisten prosessien, kuten petosten torjunnan ja havaitsemisen, on tarkoitus olla vaikuttavia koko toimielimen suojelun kannalta.
The IAS recommends that at the corporate level central measures should be taken to ensure a consistent, reliable, complete and comprehensive approach at the operational level and an overall view on the Commission-wide issues and on the cost-effectiveness of the measures taken. 
Sisäisen tarkastuksen osasto suosittaa, että olisi toteutettava keskeisiä keskitettyjä toimenpiteitä, joiden avulla varmistetaan johdonmukainen, luotettava, kattava ja perusteellinen lähestymistapa toiminnan tasolla ja yleiskatsaus koko komissiota koskeviin kysymyksiin ja toteutettujen toimenpiteiden kustannustehokkuuteen.
The central services should strengthen their guidance to the DGs/Services to improve the effectiveness of controls at the operational, DG/Service level. 
Keskuspalvelujen olisi tehostettava pääosastoil-le/palveluille annettavaa neuvontaa lisätäkseen toiminnan/pääosaston/ palvelun tason kontrollien vaikuttavuutta.
All the recommendations are being addressed under action plans’. 
Kaikkia näitä suosituksia käsitellään parhaillaan toimintasuunnitelmissa.
55 The document was discontinued in 2015. 
55 Asiakirjaa ei ole laadittu vuodesta 2015 alkaen.
57 COM(2000)358 final of 28 June 2000 ‘Protection of the Communities’ financial interests. The fight against fraud For an overall strategic approach’. 
57 KOM(2000)358 lopull., 28.6.2000, Yhteisöjen taloudellisten etujen suojaaminen – Petostentorjunta – Kattavan strategian perustelut.
58 COM(2011) 376 final of 24 June 2011 ‘Commission Anti-Fraud Strategy’. 
58 KOM(2011) 376 lopull., 24. kesäkuuta 2011, komission petostentorjuntastrategia.
This built upon the Communication on fraud prevention (COM(2007) 806 final). 
Asiakirja perustui petostentorjuntaa koskevaan tiedonantoon (KOM(2007) 806 lopullinen).
Observations 33 Producing annual accounts in line with international standards improved financial reporting IPSAS The International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB), ‘provide the most complete suite of accrual-based international financial reporting standards developed specifically for the public sector’59. 
Huomautukset 33 Tilinpäätöksen laatiminen kansainvälisten standardien mukaisesti paransi taloudellista raportointia Julkissektorin kansainväliset tilinpäätösstandardit (IPSAS) Julkissektorin kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja käsittelevän elimen (IPSASB) antamat julkissektorin kansainväliset tilinpäätösstandardit (IPSAS) tarjoavat kaikkein kattavamman sarjan nimenomaan julkissektoria varten kehitettyjä suoriteperusteisia kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja59.
59 CIPFA/,IFAC, ‘International Framework: Good Governance in the Public Sector’, 2014, p. 
59 CIPFA/IFAC, ”International Framework: Good Governance in the Public Sector”, 2014, s.
40 As can be seen in Figure 5, accrual accounting was introduced in two stages. 
40 Kuten kaaviosta 5 käy ilmi, suoriteperusteisen kirjanpidon käyttöönotto oli kaksivaiheinen.
The Commission first moved towards accruals, with some changes to financial reporting in 2001. 
Komissio siirtyi ensin suoriteperusteista kirjanpitoa kohti vuonna 2001 muuttamalla taloudellista raportointia tietyiltä osin.
A much bigger change took place in 2005 (see paragraph 8) when the Commission moved to base its financial reporting on international standards. 
Paljon suurempi muutos tapahtui vuonna 2005 (ks. kohta 8), kun komissio alkoi käyttää tilinpäätösraportoinnin perustana kansainvälisiä standardeja.
The impact of these changes was that the pre-2000 presentation of a partial balance sheet was replaced with a complete presentation of assets and liabilities. 
Näiden muutosten ansiosta tasetta ei enää esitetty osittain, kuten oli tehty ennen vuotta 2000, vaan varat ja velat esitettiin kokonaisuudessaan.
41 The Commission’s new accounting framework first applied in 2005, and we were able for the first time to issue an unqualified opinion on the reliability of the 2007 annual accounts. 
41 Komission uutta tilinpäätöskehystä sovellettiin ensimmäistä kertaa vuonna 2005, ja vuonna 2007 tilintarkastustuomioistuin pystyi ensimmäistä kertaa antamaan vakiomuotoisen lausunnon tilien luotettavuudesta.
This marked the successful culmination of the Commission’s accounting modernisation project. 
Tämä osoitti komission kirjanpidon uudistamishankkeen onnistuneen.
In producing financial statements on an accrual basis and in line with international standards (Box 12), the Commission has improved transparency and achieved a good standard of financial reporting. 
Laatimalla tilinpäätöksen suoriteperusteisesti ja kansainvälisten standardien mukaisesti (laatikko 12) komissio on lisännyt avoimuutta ja saavuttanut hyvän taloudellisen raportoinnin tason.
Observations 34 European Union — presentation of assets and liabilities 1997-2015 Billion euro 175 125 75 25 - 25 - 75 - 125 - 175 - 225 Source: ECA (based on a visual presentation from French Cour des comptes in ‘La comptabilité générale de l’État, dix ans après’, February 2016). 
Huomautukset 34 Euroopan unioni – varojen ja velkojen esittäminen 1997–2015 Miljardia euroa 175 125 75 25 - 25 - 75 - 125 - 175 - 225 Lähde: Tilintarkastustuomioistuin (Ranskan ylimmän tarkastuselimen visualisoinnin ”La comptabilité générale de l’État, dix ans après” perusteella, helmikuu 2016).
Providing non-financial information to internal and external stakeholders The Commission provides non-financial information alongside the accounts ... 
Muun kuin taloudellisen informaation antaminen sisäisille ja ulkoisille sidosryhmille Komissio antaa tilinpäätöksessään myös muuta kuin taloudellista informaatiota ...
42 While the reform resulted in much better annual accounts, the EU provided no accompanying management analysis or narrative until 2014 when it voluntarily accompanied the consolidated annual accounts for 2014 with a Financial Statement Discussion and Analysis (FSD&A). 
42 Tilinpäätös oli uudistuksen ansiosta paljon parempi, mutta EU ei tehnyt sen lisäksi hallinnollista analyysia tai raporttia kuin vasta 2014, jolloin se liitti konsolidoituun tilinpäätökseen varainhoitovuodelta 2014 vapaaehtoisesti osion ”Tilinpäätöksen sisältö ja analyysi”.
This provided some background and analytical material for users60. 
Osiossa esitettiin jonkin verran taustatietoa ja analyyttista materiaalia käyttäjille60.
However the discussion of EU objectives focused on those announced for the Commission by its President61, rather than agreed EU 2020 strategy62. 
EU:n tavoitteista käsiteltiin kuitenkin lähinnä komission puheenjohtajan61 ilmoittamia komission tavoitteita eikä niinkään sovittua EU 2020 -strategiaa62.
The only discussion of governance issues in the FSD&A was a brief (and Commission-centred) listing of the roles of the key institutions63. full accrual accounting 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total assets Total assets full accrual Total liabilities Total liabilities full accrual Net assets 60 Some of the information that similar organisations provide alongside the accounts in an annual report has been made available in the synthesis report (see paragraph 57 and Figure 8). 
Hallintokysymyksiä käsiteltiin osiossa ainoastaan luetteloimalla lyhyesti (ja komissiokeskeisesti) keskeisten toimielinten63 tehtävät. Täysin suoriteperusteinen kirjanpito 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Kokonaisvarat Kokonaisvarat suoriteperusteisessa kirjanpidossa Kokonaisvelat Kokonaisvelat suoriteperusteisessa kirjanpidossa Nettovarat 60 Osa näistä tiedoista, jotka samankaltaiset organisaatiot esittävät tilinpäätökseen sisältyvissä tileissä, on saatavilla yhteenvetokertomuksessa (ks. kohta 57 ja kaavio 8).
61 COM(2015) 377 final, p. 
61 COM(2015) 377 final, s.
62 COM(2010) 2020 final of 3 March 2010 ‘Europe 2020, a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’. 
62 KOM(2010) 2020 lopull., 3.3.2010 ”Eurooppa 2020 Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia”.
63 Council is described as the forum in which ‘Governments defend their country’s national interests’, while the ‘interests oftheEUasawholeare promoted by the European Commission’. 
63 Neuvostoa kuvataan foorumina, jossa ”kunkin EU-maan hallitus ajaa oman maansa etuja”, kun taas ”EU:n etuja kokonaisuutena edistää Euroopan komissio”.
COM (2015) 377 final p. 
COM (2015) 377 final, s.
Observations 35 43 A key statement of best practice is provided in Box 13. 
Huomautukset 35 43 Laatikossa 13 esitetään parhaan käytännön keskeinen sanoma.
We compared the contents of a number of frameworks64 and evaluation criteria and found that several elements of best practice were common to many frameworks (see Annex II). 
Tilintarkastustuomioistuin vertasi useiden kehysten64 ja arviointikriteereiden sisältöä ja havaitsi, että useat parhaan käytännön osa-alueet olivat yhteisiä monelle kehykselle (ks. liite II).
All the benchmarks we used included an annual report on governance (as does GGPS), discussion of risks, as well as financial and non-financial performance. 
Kaikkiin tilintarkastustuomioistuimen käyttämiin vertailukohteisiin sisältyi vuosikertomus hallintotavasta (kuten GGPS-asiakirjassakin), riskien käsittely sekä taloudellinen ja muu kuin taloudellinen tuloksellisuus.
All but one require a narrative report covering objectives and strategies as well as social and staff issues. 
Yhtä lukuun ottamatta kaikissa edellytetään raporttia, joka kattaa tavoitteet ja strategiat sekä sosiaaliset ja henkilöstökysymykset.
Three require a description of business model. 
Kolmessa vaaditaan liiketoimintamallin kuvausta.
64 Directive 2014/95/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 amending Directive 2013/34/ EU as regards disclosure of non-financial and diversity information by certain large undertakings and groups (OJ L 330, 15.11.2014, p. 
64 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/95/EU, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, neuvoston direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja konserneilta edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (EUVL L 330, 15.11.2014, s.
1), the International Integrated Reporting Council (IIRC), the ‘Building Public Trust Awards’ award criteria, IPSASB Recommended Practice Guidelines and OECD guidelines. 
1), integroitua raportointia käsittelevä kansainvälinen komitea, ”Building Public Trust Awards” -myöntämisperusteet, IPSASB:n suositeltua käytäntöä koskevat suuntavivat ja OECD:n suuntaviivat.
GOOD GOVERNANCE GUIDELINES Principles of annual reporting BEST PRACTICE GGPS: ‘Public sector entities should demonstrate that they have delivered their stated commitments, requirements, and priorities and have used public resources effectively in doing so. 
Hyvän hallintotavan suuntaviivat Tilinpäätösperiaatteet HYVÄ KÄY TÄNTÖ GGPS: Julkissektorin yhteisöjen on osoitettava, että ne ovat toimineet ilmoittamiensa sitoumusten, vaatimusten ja painopisteiden mukaisesti ja että ne ovat samalla käyttäneet julkisia resursseja vaikuttavalla tavalla.
To that end, they need to report publicly at least annually in a timely manner, so that stakeholders can understand and make judgements on issues such as how the entity is performing, whether it is delivering value for money, and the soundness of its stewardship of resources. 
Tätä varten niiden on raportoitava julkisesti ainakin vuosittain oikea-aikaisesti ja siten, että sidosryhmät voivat ymmärtää ja esimerkiksi arvioida, tuottaako yhteisö tulosta ja vastinetta rahalle ja onko resurssien hoito ollut asianmukaista.
It is also important that the process for gathering information and compiling the annual report ensures that the governing body and senior management own the results shown. 
On myös tärkeää, että tietojenkeruuta ja vuosikertomuksen laatimista koskevan prosessin yhteydessä varmistetaan, että hallintoelin ja ylin johto ottavat vastuun ilmoitetuista tuloksista.
Governing bodies should assess the extent to which they are applying the principles of good governance, as set out in this Framework, and report publicly on this assessment, including an action plan for improvement. 
Hallintoelinten on arvioitava, missä määrin ne soveltavat tässä kehyksessä vahvistettuja hyvän hallintotavan periaatteita, ja raportoitava julkisesti arvioinnistaan ja kehittävästä toimintasuunnitelmasta.
The performance information and accompanying financial statements that public sector entities publish should be prepared on a consistent and timely basis. 
Julkissektorin yhteisöjen julkaisemat tuloksellisuutta koskevat tiedot ja oheinen tilinpäätös olisi laadittava johdonmukaisesti ja oikea-aikaisesti.
The statements should allow for comparison with other, similar entities and be prepared using internationally accepted high quality standards.’ 
Tilinpäätösten olisi oltava vertailtavissa muiden, samankaltaisten yhteisöjen tilinpäätöksiin ja laadittu kansainvälisesti hyväksyttyjen laadukkaiden standardien mukaisesti 65.
65 Commission recommendation for listed companies: governance information should be sufficiently clear, accurate and comprehensive to enable shareholders, investors and other stakeholders to gain a good understanding of the manner in which the company is governed. 
Komission suositus pörssiyhtiöille: Hallintotapaa koskevien tietojen olisi oltava riittävän selkeitä, oikeellisia ja kattavia, jotta osakkeenomistajat, sijoittajat ja muut sidosryhmät voivat saada selvän käsityksen tavasta, jolla yritystä hallinnoidaan.
Also companies should routinely make this information available on their websites and include a reference to the website in their management report.66 65 CIPFA/,IFAC, ‘International Framework: Good Governance in the Public Sector’, 2014, p. 
Myös yritysten olisi rutiininomaisesti esitettävä nämä tiedot verkkosivustoillaan ja sisällytettävä verkkosivustonsa viitetiedot hallintoa koskevaan kertomukseensa66. 65 CIPFA/IFAC, ”International Framework: Good Governance in the Public Sector”, 2014, s.
66 Commission Recommendation of 9 April 2014 on the quality of corporate governance reporting (‘comply or explain’) (OJ L 109, 12.4.2014, p. 
66 Komission 9. huhtikuuta 2014 antama suositus yritysten hallinnointi-ja ohjausjärjestelmää koskevan raportoinnin (”noudata tai selitä”) laadusta (EUVL L 109, 12.4.2014, s.
Observations 36 44 Among the EU Member States67: ο 21 out of 28 Member States require public bodies to publish a statement of internal control and/or a governance statement; ο 18 Member States issue their financial statements within 6 months of year end (of which nine prepare accounts on an accrual basis); ο in 12 Member States financial statements covering the central government apparatus are signed by the Minister of Finance; ο 12 Member States prepare accounts on an accrual basis, with four others moving towards an accrual-based (generally under IPSAS) presentation; ο seven Member States require publication of an audit committee report. ... but less than many other organisations do 45 Comparing the audited EU annual accounts (including the FSD&A) with guidance and with practice elsewhere (see Figure 6 and paragraphs 43 to 44) we find: ο preparation of accounts on an accruals basis: as described in paragraph 40 the Commission has prepared the EU accounts on an IPSAS-compliant, accruals basis since 2005. ο summary of key figures: the FSD&A provides an overview of key figures from the economic outturn account and balance sheet, pre-financing and financial instruments. ο opinion of the independent auditor: the accounts (as published in the Official Journal) are accompanied by an opinion of the independent auditor. 
Huomautukset 36 44 EU:n jäsenvaltioissa67: ο 28 jäsenvaltiosta 21:ssä edellytetään, että julkiset elimet julkaisevat selvityksen sisäisestä valvonnasta ja/tai selvityksen hallinnointi-ja ohjausjärjestelmästä ο 18 jäsenvaltiota antaa tilinpäätöksen kuuden kuukauden kuluessa vuoden päättymisestä (yhdeksän näistä esittää tilit suoriteperusteisesti) ο 12 jäsenvaltiossa keskushallinnon koneiston kattavan tilinpäätöksen allekirjoittaa valtiovarainministeri ο 12 jäsenvaltiota valmistelee tilinpäätöksen suoriteperusteisesti ja neljä muuta on siirtymässä suoriteperusteiseen (yleensä IPSAS-standardien mukaiseen) esitystapaan ο seitsemässä jäsenvaltiossa vaaditaan, että tarkastuskomitean kertomus julkaistaan. ... mutta vähemmän kuin moni muu organisaatio 45 Tilintarkastustuomioistuin vertasi tarkastettua EU:n tilinpäätöstä (joka sisältää Tilinpäätöksen sisältö ja analyysi -asiakirjan) suuntaviivoihin ja muulla vallitsevaan käytäntöön (ks. kaavio 6 sekä kohdat 43 ja 44) ja teki seuraavat havainnot: ο tilien esittäminen suoriteperusteisesti: kuten kohdassa 40 kuvataan, komissio on esittänyt EU:n tilit IPSAS-standardien mukaisesti ja suoriteperusteisesti vuodesta 2005 alkaen. ο yhteenveto avainluvuista: Tilinpäätöksen sisältö ja analyysi -asiakirjassa esitetään yleiskatsaus tuloslaskelman ja taseen, ennakkorahoituksen ja rahoitusvälineiden avainlukuihin. ο riippumattoman tarkastajan lausunto: Tilinpäätökseen (sellaisena kun se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä) liitetään riippumattoman tarkastajan lausunto.
(Other documents that appear to have some of the characteristics of annual accountability information (such as the SR and the Financial Report) are not accompanied by an independent audit opinion). ο comparison between budgetary and financial results: the Commission includes in the annual accounts a full comparison of the budgetary and financial results. 
(Riippumattoman tarkastajan lausuntoa ei liitetä muihin asiakirjoihin, joilla näyttää olevan joitakin vuotuisen tilivelvollisuusin-formaation ominaisuuksia (kuten yhteenvetokertomukseen ja selvitykseen varainkäytöstä). ο talousarviotuloksen ja taloudellisen tuloksen vertailu: komissio sisällyttää tilinpäätökseen talousarviotuloksen ja taloudellisen tuloksen täysimääräisen vertailun.
67 We contacted supreme audit institutions (SAIs) in the 28 Member States, to gain an insight into the way accounts are prepared, the provision of non-financial information, and the responsibility for signing accounts. 
67 Tilintarkastustuomioistuin otti yhteyttä 28 jäsenvaltion ylimpiin tarkastuselimiin saadakseen käsityksen tilien laatimistavasta, muun kuin taloudellisen informaation esittämisestä ja tilinpäätöksen allekirjoitusvastuusta.
Observations 37 68 Listed companies in the EU are required by EU directive to include a corporate governance statement in their management report. 
Huomautukset 37 68 EU:ssa sijaisevien pörssiyhtiöiden on EU:n direktiivin mukaisesti sisällytettävä selvitys hallinnointi-ja ohjausjärjestelmästä hallintoa koskevaan kertomukseensa.
69 Annual Report to the discharge authority on internal audits carried out in 2006, COM(2007) 280 final, p. 
69 Vuosikertomus vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuonna 2006 toimitetuista sisäisistä tarkastuksista (KOM(2007) 280 lopull., s.
12, Conclusion No 5. 
12, päätelmä nro 5.
70 Documents referred to by the Commission in its reply are only made available after completion of the audit of annual accounts. ο analysis of governance structures and issues: the Commission does not produce an annual statement on governance or on internal control, in line with best practice and the common practice of Member States (see paragraph 44)68. 
70 Komission vastauksessaan mainitsemat asiakirjat ovat saatavilla vasta tilinpäätöstä koskevan tarkastuksen jälkeen. ο hallintorakenteiden ja -kysymysten analyysi: Komissio ei laadi vuotuista selvitystä hallintoja ohjausjärjestelmästä tai sisäisestä valvonnasta, vaikka tämä olisi parhaan käytännön ja jäsenvaltioissa yleisen käytännön mukaista (ks. kohta 44)68.
Such a document was produced in 2007, in response to a recommendation of the Internal Auditor69, but we found no evidence that it has been approved by the Commission. 
Tällainen asiakirja laadittiin vuonna 2007 sisäisen tarkasta-jan69 suosituksesta, mutta tilintarkastustuomioistuin ei saanut evidenssiä siitä, että komissio olisi sen hyväksynyt.
We have been informed that the Commission is currently updating its 2007 governance statement and that it will be submitted to the College of Commissioners. 
Tilintarkastustuomioistuimelle on annettu tiedoksi, että komissio päivittää parhaillaan vuoden 2007 selvitystä hallinnointi-ja ohjausjärjestelmästä ja toimittaa sen myöhemmin komission jäsenten kollegiolle.
The separately published Financial Report (see Figure 7) is, however, preceded by a foreword from the Vice President for the budget. ο discussion of the risk of irregular transactions or activities: there is limited reference to the risk of irregular transactions in the EU accounts and accompanying information. 
Erikseen julkaistavassa varainhoitoa koskevassa selvityksessä (ks. kaavio 7) on kuitenkin talousarviosta vastaavan varapuheenjohtajan esipuhe. ο sääntöjenvastaisten tapahtumien tai toimien riskin käsittely: EU:n tilinpäätöksessä ja sen liitetiedoissa viitataan vähäisessä määrin sääntöjenvastaisten tapahtumien riskiin.
In 2015 the Commission introduced a separate section in the FSD&A on risks and uncertainties, and measures taken for ‘bearing or mitigating’ them in accordance with IPSASB RPG2 (see also paragraph 42). 
Vuonna 2015 komissio otti käyttöön Tilinpäätöksen sisältö ja analyysi -asiakirjassa erillisen osion, jossa käsitellään riskejä ja epävarmuustekijöitä ja toimenpiteitä, joita on toteutettu riskeistä ja epävarmuustekijöistä aiheutuvien seurausten kantamiseksi tai lieventämiseksi IPSASB:n suositeltua käytäntöä koskevan suuntaviivan 2 mukaisesti (ks. myös kohta 42).