natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However the fine-tuning of geographical priorities is done on a constant basis through the presence of the Commission's field staff in humanitarian coordination fora, and written weekly updates on the humanitarian situation. 
Komission kenttähenki-löstö tekee kuitenkin jatkuvasti maantieteellisten painopisteiden hienosäätöä humanitaarisen avun koordinointifoo-rumeilla, ja humanitaarisesta tilanteesta raportoidaan kirjallisesti viikoittain.
Finally, the Commission analyses the reasonability and completeness of the overall budget structure, and its consistency with the proposed actions. 
Lisäksi komissio analysoi kokonaismäärärahojen rakenteen asianmukaisuuden ja täydellisyyden sekä sen johdonmukaisuuden suhteessa ehdotettuihin toimiin.
VI Due to the whole framework of communications channels and monitoring tools set by the Commission, no systematic link can be established between late submission of a report and late identification of problems. 
VI Komission viestintäkanavien ja seurantavälineiden muodostaman kokonaiskehyksen vuoksi raporttien myöhässä toimittamisen ja ongelmien myöhäisen tunnistamisen välillä ei voida osoittaa olevan järjestelmällistä yhteyttä.
VII With regards to the justification for time extensions and additional budgets, the Commission points out that, for each project amendment, the FichOp1 contains a justification for extending the project duration in line with applicable procedures. 
VII Määräaikojen pidentämisen ja lisävarojen tarpeellisuuden osalta komissio huomauttaa, että FichOp1 sisältää sovellettavien menettelyjen mukaisesti perustelut hankkeen keston jatkamisesta jokaisen muutoksen kohdalla.
VIII While recognising that it remains a priority, the constraints associated to the implementation of LRRD in DRC are significant and need to be acknowledged. 
VIII Vaikka hätäavun, kunnostustoimien ja kehitysyhteistyön niveltäminen Kongon demokraattisessa tasavallassa on edelleen ensisijaisen tärkeää, sen toteuttamiseen liittyvät rajoitukset ovat merkittäviä ja ne on otettava huomioon.
The Directorate-General for International Cooperation and Development (DEVCO) and the Directorate-General for Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) are closely cooperating for ensuring LRRD and to share information concerning the humanitarian situation in the different areas, resulting for instance into a LRRD health programme in DRC for the 11th EDF. 
Kehitys-ja yhteistyöpääosasto (DEVCO) sekä humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosasto (ECHO) tekevät tiivistä yhteistyötä varmistaakseen hätäavun, kunnostustoimien ja kehitysyhteistyön niveltämisen ja jakaakseen tietoa eri alueiden humanitaarisesta tilanteesta.
Observations 17 As of 2016, education in emergencies has become a priority for humanitarian aid interventions worldwide with an allocation of 4 % of the overall budget. 
Huomautukset 17 Hätätilanteissa järjestettävä koulutus on vuodesta 2016 lähtien ollut ensisijaisen tärkeää humanitaarisissa avustustoimissa kaikkialla, ja sitä varten on osoitettu 4 prosenttia kokonaismäärärahoista.
Insufficient transparency at the project selection stage The Commission considers that the issue is insufficient formal documentation rather than insufficient transparency. 
Riittämätön avoimuus hankkeiden valintavaiheessa Komissio katsoo, että kyse on pikemminkin virallisten asiakirjojen riittämättömyydestä kuin riittämättömästä avoimuudesta.
1 The FichOp (‘fiche opérationnelle’) is a tool used by DG Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) which documents all main aspects of the operational analysis and follow-up made by Field Experts, Desk Officers, Desk Assistants and Financial Officers on the humanitarian actions all along the action’s cycle and serves – at a later stage –for statistical purposes and audit trail. 
1 FichOp (”fiche opérationnelle”) on humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston (ECHO) käyttämä väline, jonka avulla dokumentoidaan kentällä toimivien asiantuntijoiden, vastuuvirkamiesten, avustajien ja rahoitustoimihenkilöiden humanitaaristen toimien osalta toteuttamien operatiivisten analyysien ja seurantatoimien pääkohdat hankesyklin kaikissa vaiheissa ja jota käytetään myöhemmin tilastointitarkoituksissa ja kirjausketjussa.
It is mentioned in paragraph 28 of this report. 
Se mainitaan tämän kertomuksen kohdassa 28.
Reply of the Commission 51 26 The fine-tuning of geographical priorities is done on a constant basis through the presence of our field experts in all humanitarian coordination fora. 
Komission vastaus 51 26 Kentällä olevat komission asiantuntijat tekevät kaikilla humanitaarisen avun koordinointifoorumeilla jatkuvaa maantieteellisten painopisteiden hienosäätöä.
In addition there are weekly written updates of the humanitarian situation, which feed information with the latest situation updates into the programming exercise. 
Lisäksi humanitaarisesta tilanteesta annetaan viikoittain kirjallisia tiedotteita, joista lisätään uusimmat tilannetiedot ohjelmasuunnitteluun.
Considering the Commission's presence on the field, close coordination with other actors, and clear entry criteria for the Commission's interventions (population displaced as a result of armed conflict resulting in acute humanitarian needs), there is no doubt that projects selected fall into top priority areas. 
Kun otetaan huomioon komission läsnäolo kentällä, tiivis yhteistyö muiden toimijoiden kanssa ja komission toimien selkeät aloituskriteerit (aseellisen konfliktin seurauksena kotiseudultaan siirtymään joutunut väestö tarvitsee kiireellistä humanitaarista apua), ei ole epäilystäkään siitä, että valitut hankkeet kuuluvat keskeisiin painopistealueisiin.
However, all projects submitted under a priority area are not systematically selected if any other mandatory criteria are not fulfilled and/or because of lack of funding. 
Kaikkia tietyn painopistealueen hankkeita ei kuitenkaan järjestelmällisesti valita, jos muut pakolliset edellytykset eivät täyty tai rahoitus on riittämätön.
In addition the Commission is increasingly selecting partners for emergency preparedness and response in widely-defined geographical areas in order to account for all the ‘hotspot’ areas that develop in the East of RDC during the year. 
Lisäksi komissio valitsee kumppaneita yhä enemmän hätätilanteisiin varautumista varten laajasti määritellyillä maantieteellisillä alueilla voidakseen kattaa kaikki Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa vuoden kuluessa kehittyvät hotspot-alueet.
29 The FichOp guidelines, approved by Management in March 2016, provide guidance on proposal analysis in order to substantiate the conclusions to be reported. 
29 Johdon maaliskuussa 2016 hyväksymissä FichOp-suuntaviivoissa annetaan ohjeita siitä, miten ehdotuksia olisi analysoitava, jotta raportoitavat päätelmät voidaan perustella.
With regards to general principles which were not systematically assessed, the Commission underlines that gender and age/resilience markers were only introduced recently, and are mandatory respectively since July 2014 and January 2015. 
Sen osalta, ettei yleisiä periaatteita arvioitu järjestelmällisesti, komissio korostaa, että sukupuoli-ja ikä-tai palau-tumiskykyindikaattorit otettiin käyttöön vasta hiljattain ja että ne ovat olleet pakollisia heinäkuusta 2014 tai tammikuusta 2015 lähtien.
Yet the sample taken by the Court (all except for one project launched before 1 July 2014) corresponds to a period where these markers were not yet established. 
Silti tuomioistuimen valitsema otos (kaikki hankkeet yhtä lukuun ottamatta oli käynnistetty ennen 1. heinäkuuta 2014) on ajanjaksolta, jolloin nämä indikaattorit eivät vielä olleet käytössä.
As far as protection is concerned, in only very few cases the component was not explicitly assessed in the request appraisal. 
Mitä tulee turvallisuuteen, vain hyvin harvoissa tapauksissa kyseistä osatekijää ei arvioitu erikseen pyynnön arvioinnissa.
30 Concerning the level of detail of the budgets provided with the funding requests, the Commission considers that the level of detail of the budget provided by partners is sufficient to assess reasonability of the proposed costs. 
30 Rahoituspyyntöjen kustannusarvioiden yksityiskohtaisuuden osalta komissio katsoo, että kumppaneilta saadun rahoituksen tiedot ovat riittävän yksityiskohtaisia, jotta ehdotettujen kustannusten kohtuullisuus voidaan arvioida.
The level of detail is determined in the General Conditions and in the FPA guidelines, as well as in the FAFA. 
Yksityiskohtaisuuden taso määritetään yleisissä ehdoissa ja puitekumppanuussopimuksen suuntaviivoissa sekä rahoitusta ja hallintoa koskevassa puitesopimuksessa.
The Commission analyses, inter alia, the overall budget structure and consistency with the action proposed. 
Komissio analysoi muun muassa talousarvion rakennetta ja johdonmukaisuutta suhteessa ehdotettuihin toimiin.
The Commission services analyse the reasonability and completeness of the budget (and its breakdown) and its consistency with the actions proposed, using historical benchmarks, when available, or local market information. 
Komission yksiköt analysoivat talousarvion kohtuullisuuden ja täydellisyyden (ja sen jakautumisen) sekä sen yhdenmukaisuuden ehdotettujen toimien kanssa käyttämällä mahdollisia aiempia viitearvoja tai tietoja paikallisista markkinoista.
31 Please see the Commission's reply to paragraph 30 above. 
31 Ks. komission vastaus kohtaan 30.
Reply of the Commission 52 33 (b) The Commission would like to add that almost half of the audited projects had been monitored twice. 
Komission vastaus 52 33 b) Komissio haluaa lisätä, että lähes puolta tarkastetuista hankkeista oli seurattu kahdesti.
36 The late submission of interim reports does not systematically curtail the Commission's ability to address any problems identified. 
36 Välikertomusten toimittaminen myöhässä ei järjestelmällisesti rajoita komission mahdollisuuksia puuttua havaittuihin ongelmiin.
Indeed, and as results of other communication channels and monitoring tools, no systematic link can be established between late submission of a report and addressing problems that can be identified even before the reception of the interim reports. 
Muiden viestintäkanavien ja seurantavälineiden ansiosta raporttien myöhästymisen ja jo ennen välikertomusten saamista tunnistettavissa olevien ongelmien ratkaisemisen välillä ei voida osoittaa olevan järjestelmällistä yhteyttä.
The Commission has an overall monitoring framework which includes field visits. 
Komissiolla on yleinen seurantakehys, joka sisältää kenttäkäyntejä.
These regular field visits performed by humanitarian experts constitute the most important tool to assess whether expected activities/results are effectively taking place according to plans (reality check). 
Nämä humanitaarisen alan asiantuntijoiden säännölliset kenttäkäynnit ovat tärkein apuväline arvioitaessa, toteutuvatko odotetut toimet/tulokset tehokkaasti ja suunnitelmien mukaisesti (todenmukaisuustarkistus).
These field visits are complemented by continued dialogue at field level with partners. 
Näitä kenttäkäyntejä täydennetään jatkuvalla kenttätason vuoropuhelulla kumppaneiden kanssa.
Through this presence in the field, any problem is rapidly identified and followed up with the partner. 
Läsnäolo kentällä takaa sen, että ongelmat tunnistetaan nopeasti ja ratkaistaan yhdessä kumppanin kanssa.
39 Financial data are not always available at field level during field visits carried out by Commission staff. 
39 Rahoitustietoja ei aina ole saatavilla kentällä komission henkilöstön kenttäkäyntien aikana.
This explains why ‘financial implementation’ is most of the time not reported upon in the FichOp. 
Tämä selittää sen, miksi ”rahoituksen toteutuksesta” ei useimmiten raportoida FichOpissa.
The Commission will reflect on how to address this issue. 
Komissio aikoo pohtia, miten tämä asia voitaisiin ratkaista.
Box 3 ‐ Examples of lack of analysis of the implications of detected issues in field visit reports In the case of the multi-donor UN food security project in Katanga, budget monitoring of the action is done at national level, and not at provincial level. 
Laatikko 3 – Esimerkkejä tapauksista, joissa käyntien perusteella laadituissa raporteissa esiin tuotujen ongelmien mahdollisia vaikutuksia ei analysoitu Katangassa toteutettavan, useiden avunantajien YK:n elintarviketurvahankkeen osalta talousarviota seurataan kansallisella, ei alueellisella tasolla.
The UN agency launches a funding appeal along the entire year. 
Kyseinen YK:n virasto tekee rahoitusvetoomuksen koko vuodeksi.
Contributions from other donors are ongoing and evolving regularly along the year so it is only at the end of the year that the partner can share the overall budget of the action when all contributions are recorded. 
Muiden avunantajien rahoitusosuudet muuttuvat jatkuvasti ja säännöllisesti pitkin vuotta, joten kumppani voi ilmoittaa kokonaistalousarvion vasta vuoden lopussa, kun kaikki rahoitusosuudet kirjataan.
Therefore, financial data were not available during the field visit carried out by Commission staff and therefore it was not possible to reach any conclusion on that aspect. 
Näin ollen rahoitustiedot eivät olleet saatavilla komission henkilöstön tarkastuskäynnin aikana, minkä vuoksi tästä ei voida tehdä johtopäätöksiä.
Furthermore, in a multi-donor action, the provisions of the FAFA are applicable. 
Lisäksi usean avunantajan toimiin sovelletaan rahoituksesta ja hallinnosta tehdyn puitesopimuksen säännöksiä.
In such cases, the total eligible costs of the action referred to in the Special Conditions is considered as an estimation that can evolve during the implementation of the action, i.e., if the contribution expected from other donors does not materialise. 
Tällaisissa tapauksissa erityisehdoissa viitattuja toimen tukikelpoisia kokonaiskustannuksia pidetään arviona, joka voi muuttua toimen toteuttamisen aikana, jos muilta avunantajilta odotettu rahoitus ei toteudu.
Modifications in the overall action budget will not themselves trigger any change in the Commission's contribution. 
Muutokset hankkeen kokonaistalousarviossa eivät itsessään aiheuta mitään muutoksia komission rahoitusosuuteen.
For this reason, the partner did not formally inform the Commission of the changes in the overall action budget and was not bound to submit a modification request. 
Tästä syystä kumppani ei virallisesti ilmoittanut hankkeen kokonaistalousarvion muutoksista komissiolle, eikä se ollut velvollinen esittämään muutospyyntöä.
For multi-donor actions with IOs or UN bodies, the partner may update the figures unilaterally at the next reporting stage to reflect the budget change. 
Kansainvälisten järjestöjen ja YK:n elinten kanssa toteutettavissa usean avunantajan toimissa kumppani voi yksipuolisesti päivittää tiedot seuraavassa raportointivaiheessa talousarvion muutosten huomioon ottamiseksi.
40 The current audit strategy expired at the end of 2015, and a new audit strategy for the period 2016-20 (including a new sampling methodology) is in the course of being approved by ECHO senior management. 
40 Nykyisen tarkastusstrategian voimassaolo päättyi vuoden 2015 lopussa, ja humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston ylempi johto on hyväksymässä uutta vuodet 2016–2020 kattavaa tarkastusstrategiaa (joka sisältää uuden otantamenetelmän).
The new methodology seeks indeed to have more synergies with the monitoring framework, in particular by taking into account the risk analysis on partners and actions made by the operational units. 
Uudella menetelmällä pyritään saamaan enemmän synergiaa seurantakehykseen, erityisesti huomioimalla operatiivisten yksiköiden kumppaneista ja toimista tekemät riskianalyysit.
Reply of the Commission 53 42 An evaluation was foreseen for DRC in 2016 and it became no longer a priority as a result of the ongoing performance audit. 
Komission vastaus 53 42 Kongon demokraattisesta tasavallasta oli tarkoitus järjestää arviointi vuonna 2016. Arviointi ei kuitenkaan enää ollut ensisijainen käynnissä olevan toiminnantarkastuksen vuoksi.
It is likely to be added to the 2017 evaluation programme. 
Se lisätään todennäköisesti vuoden 2017 arviointiohjelmaan.
44 This is clearly an issue that would need some adaptations to the current information system (APPEL), and the Commission will explore possibilities to address this weakness. 
44 Tämä on selvästi asia, joka edellyttää muutoksia nykyiseen tietojärjestelmään (APPEL). Komissio selvittää, miten se voisi korjata tämän puutteen.
47 The Fiche Op guidelines approved in March 2016 by the Commission should indeed contribute to improve consistency on the level of information contained in the assessment. 
47 Komission maaliskuussa 2016 hyväksymien FichOp-suuntaviivojen pitäisi osaltaan parantaa arviointiin sisältyvien tietojen johdonmukaisuutta.
48 The procedure to reduce the Commission's contribution as a result of poor/partial/late implementation has been seldom used. 
48 Menettelyä, jolla vähennetään komission rahoitusosuutta heikon, osittaisen tai viivästyneen toteutuksen vuoksi, on käytetty harvoin.
It is challenging to assess with precision and accuracy whether unsatisfactory results are the consequence of poor performance or are contextually related (change of context, lack of access, security and logistical constraints). 
On haastavaa arvioida tarkasti ja täsmällisesti, ovatko epätyydyttävät tulokset seurausta heikosta toteutuksesta vai liittyvätkö ne toimintaympäristöön (toimintaympäristön muutos, pääsy alueelle, turvallisuuteen ja logistiikkaan liittyvät rajoitteet).
The provisions of the new 2014 FPA sets up that the Commission may reduce the grant if the action is not implemented or is implemented poorly, partially or late. 
Vuoden 2014 uudessa puitekumppanuussopimuksessa määrätään, että komissio voi vähentää avustusta, jos hanke jää toteuttamatta tai jos se toteutetaan puutteellisesti, vain osittain tai myöhässä.
The Commission has reinforced and clarified the internal procedures to ensure that any reduction is legally sound and proportionate to the gravity and scope of the failing. 
Komissio on tehostanut ja selkeyttänyt sisäisiä menettelyitä, joilla varmistetaan, että kaikki vähennykset ovat oikeudellisesti perusteltuja ja oikeassa suhteessa puutteen vakavuuteen ja laajuuteen.
When the results have not been achieved, the certified correct provided by the AOSD includes an annex justifying the reduction of the contribution for underperformance or a justification based on ‘force majeure’ arguments. 
Kun tavoitteita ei ole saavutettu, edelleenvaltuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän tekemä tarkastusmerkintä sisältää liitteen, jossa perustellaan puutteellisesta toteutuksesta seurauksena oleva rahoitusosuuden vähentäminen, tai ylivoimaiseen esteeseen pohjautuvan perustelun.
However, there is very little risk that the use of the underperformance procedure could result in the loss of budgeted funds as possible disengaged amounts can be made available for other projects within the implementation time of the related HIP (24 months). 
Riski siitä, että puutteellista toteuttamista koskeva menettely johtaa budjetoitujen määrärahojen menetykseen, on kuitenkin hyvin pieni, koska mahdolliset vapautuneet määrät voidaan käyttää muihin hankkeisiin kyseisen humanitaarisen avun täytäntöönpanosuunnitelman määräajan sisällä (24 kuukautta).
The capacity of reutilisation of possible disengaged funds is testified by the implementation rate of ECHO, stable at around 98 % over the years. 
Humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston täytäntöönpanoaste, joka on pysynyt vuosien ajan noin 98 prosentissa, osoittaa, että vapautuneet varat on mahdollista käyttää uudelleen.
Box 5 ‐ Spontaneous Site Management and Coordination in the DRC (n°18) The amount of 57.300 euros was calculated based on the total costs of the result 3 (572.998 euros), result partially achieved due to delay in the implementation. 
Laatikko 5 – Spontaani alueen hallinto ja koordinointi Kongon demokraattisessa tasavallassa (nro°18) Summa 57 300 euroa laskettiin tavoitteen 3 kokonaiskustannusten (572 998 euroa) perusteella.
The Commission has applied an under-performance rate of 10 % in addition to the ineligible costs deducted. 
Tukeen kelpaamattomien kustannusten vähentämisen lisäksi komissio on tehnyt 10 prosentin vähennyksen puutteellisen toteutuksen vuoksi.
The partner was indeed contracted the subsequent year, as it is the mandated partner for Camp Coordination and Camp Management (CCCM) at national level and therefore is key partner in dealing with population displacement issues in conflict areas. 
Kumppanin kanssa tehtiin sopimus seuraavana vuonna, koska kyseessä on kansallisella tasolla leirien koordinoinnista ja hallinnoinnista (CCCM) vastaava valtuutettu kumppani, joka on sen vuoksi tärkeä kumppani väestön siirtymistä koskevissa kysymyksissä konfliktialueilla.
The Commission decided however to reduce its contribution but to maintain some support for strategic reasons. 
Komissio päätti kuitenkin vähentää rahoitusosuuttaan, mutta säilytti osan tuesta strategisista syistä.
Reply of the Commission 54 51 The fact that the caseload of refugees had significantly decreased over the years (from 250,000 to less than 70,000 people) pushed the Commission to rationalise its support through the leading agency (decrease of caseload, hence decrease in the number of partners funded). 
Komission vastaus 54 51 Koska pakolaisten määrä oli vuosien kuluessa vähentynyt huomattavasti (250 000:sta alle 70 000:een), komissio päätyi rationalisoimaan johtavan organisaation tukea (rahoitettavien kumppanien määrää vähennettiin pakolaismäärän vähenemisen vuoksi).
However, as Commission support had already been granted for several years to the partner for this action, a smooth exit strategy/hand over with the lead agency was desirable to limit the negative impact it could have on beneficiaries (ensuring continuity of basic health services). 
Koska kumppanille oli kuitenkin myönnetty komission tukea tähän toimeen jo vuosien ajan, sujuva irtaantumisstra-tegia ja hallinnan luovutus johtavan organisaation kanssa oli toivottavaa edunsaajille aiheutuvien kielteisten vaikutusten rajoittamiseksi (perusterveyspalvelujen jatkuvuuden varmistamiseksi).
52 The extension of the duration of the action mentioned was primarily driven by the prioritised needs and vulnerabilities. 
52 Mainitun toimen keston pidentämisen taustalla olivat ensisijaisesti etusijalle asetetut tarpeet ja haavoittuvuusperusteet.
The drivers for accepting these extensions have always been related to beneficiaries' needs – in giving additional time to the partner, the Commission has clearly prioritized the fulfilment of immediate beneficiaries needs. 
Syyt näiden pidentämisten hyväksymiseen ovat aina liittyneet edunsaajien tarpeisiin. Antamalla kumppaneille lisäaikaa komissio on selvästi asettanut välittömien edunsaajien tarpeiden täyttämisen etusijalle.
Choosing recovery or reallocation to other projects would have taken too much time and left unfulfilled current needs. 
Takaisinperintä tai kohdentaminen muihin hankkeisiin olisi kestänyt liian kauan, ja tämänhetkiset tarpeet olisivat jääneet täyttämättä.
This was not seen as a realistic option. 
Tätä ei pidetty realistisena vaihtoehtona.
53 The Commission's Humanitarian and Development DGs are closely cooperating in exploring all options possible for ensuring LRRD and usually share information concerning the humanitarian situation in the different areas of the DRC. 
53 Komission humanitaarisen avun ja kehitysasioiden pääosastot tekevät tiivistä yhteistyötä selvittääkseen kaikki mahdolliset vaihtoehdot, joilla varmistetaan hätäavun, kunnostustoimien ja kehitysyhteistyön niveltäminen, ja ne yleensä jakavat tietoa Kongon demokraattisen tasavallan eri alueiden humanitaarisesta tilanteesta.
It remains a priority at Commission level but constraints associated to the implementation of LRRD are significant in the context of DRC. 
Tämä on edelleen ensisijainen tavoite komission tasolla, mutta Kongon demokraattisen tasavallan kohdalla hätäavun, kunnostustoimien ja kehitysyhteistyön niveltämiseen liittyy merkittäviä rajoituksia.