natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, the Commission agrees with the Court that a justification should always be received and examined if the beneficiary does not select the cheapest offer. 
Komissio yhtyy kuitenkin tilintarkastustuomioistuimen vaatimukseen siitä, että edunsaajan on aina toimitettava tarkasteltavaksi perustelut, silloin kun se ei valitse halvinta tarjousta.
In the cases where this procedure was not found to be fully or effectively in place recommendations for improvement have been made. 
Tapauksissa, joissa tämän menettelyn ei havaittu olevan täysin kohdallaan, komissio on antanut suosituksia asian parantamiseksi.
However, in most cases the Commission has obtained evidence that justifications are given if the cheapest offer is not chosen. 
Useimmissa tapauksissa komissiolla on kuitenkin todisteita siitä, että perustelut toimitetaan, jos halvinta tarjousta ei valita.
It will recommend that this is done by Sapard systematically. 
Komissio suosittelee, että näin toimitaan Sapard-hankkeissa systemaattisesti.
In Bulgaria, the Court has identified one case where the general costs exceeded EUR 10 000 without three offers. 
Bulgariassa tilintarkastustuomioistuin havaitsi yhden tapauksen, jossa yleiskustannukset olivat yli 10 000 euroa ja kolmea tarjousta ei ollut pyydetty.
As stated above, this case is subject to examination under the clearance of accounts procedure. 
Kuten aiemmin mainittiin, tätä tapausta tutkitaan tilien tarkastamis-ja hyväksymismenettelyn yhteydessä.
On the basis of its detailed examination of payments in eight Sapard countries so far, the Commission did not find widespread failures of the Sapard control and management system. 
Kahdeksassa Sapard-maassa suoritetuista maksuista tekemänsä yksityiskohtaisen tarkastelun perusteella komissio ei tähän mennessä ole havainnut, että Sapard-ohjelman valvonta-ja hallintojärjestelmä olisi laajasti pettänyt.
As long as the legal uncertainty remained the Commission was not in a position to draw up the final legal provisions for the implementing arrangements. 
Oikeudellisesti epävarmojen kohtien vuoksi komissio ei kyennyt laatimaan lopullisia täytäntöönpanojärjestelyjä koskevia säännöksiä.
Although the Commission did not formally prepare such an analysis, it actively monitored the implementation process and provided advice to the relevant agencies in the Sapard Countries. 
Vaikka komissio ei virallisesti tehnyt mainittua analyysiä, se seurasi aktiivisesti täytäntöönpanoprosessia ja antoi neuvoja Sapard-maiden asianomaisille virastoille.
Stricter rules are necessary in some situations to protect the financial interests of the Community (see point 20 concerning double checks). Ń The Commission agrees with the statement and believes it does follow this approach to the extent possible in the light of the development in the adoption of the legal basis. 
Joissakin tilanteissa tarvitaan tiukempia sääntöjä yhteisön taloudellisten etujen turvaamiseksi (katso kaksinkertaisia tarkastuksia koskeva kohta 20). — Komissio yhtyy tilintarkastustuomioistuimen kantaan ja katsoo toteuttavansa mainittua lähestymistapaa mahdollisuuksien mukaan ottaen huomioon oikeusperustan hyväksymisen etenemisen. — Komissio on samaa mieltä siitä, että mainittu analyysi on hyödyllinen, jos vastaavia toimia toteutetaan tulevaisuudessa.
It is a key feature of the systems set up that it is for the Sapard countries to identify problems in the first instance. 
Perusajatuksena täytäntöön pannuissa järjestelmissä on, että ensisijaisesti Sapard-maat itse yksilöivät ongelmat.
The Commission considers that it has allocated a sufficient number of qualified staff, in the Sapard Unit as well as in the services responsible for overseeing the accreditation process and carrying out audits, to ensure proper monitoring and financial management and control of the use of Community funds in the Sapard countries. 
Komissio katsoo, että se on varannut riittävästi pätevää henkilökuntaa Sapard-yksikköön sekä yksiköihin, jotka valvovat hyväksymismenettelyä ja tekevät tarkastuksia, yhteisön varojen käytön asianmukaisen seurannan, valvonnan ja hoidon varmistamiseksi Sapard-maissa.
The Commission has consistently provided guidance and advice to the Sapard countries. 
Komissio on johdonmukaisesti opastanut ja neuvonut Sapard-maita.
These actions have been described in detail in the CommissionŐs Sapard annual reports for 2000 to 2002. Ń The Commission is of the opinion that it has taken all reasonable steps to encourage best practice by providing advice to all countries, where appropriate, on specific issues raised and by liaison with each country via letters, seminars and bilateral meetings, as evidenced in the CommissionŐs annual reports. 
Nämä toimet on kuvailtu yksityiskohtaisesti komission vuosilta 2000–2002 laatimissa Sapard-ohjelman vuosikertomuksissa. — Komissio katsoo, että se on ryhtynyt kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen parhaiden käytäntöjen edistämiseksi, antamalla tarvittaessa neuvoja kaikille Sapard-maille esiin tulleissa erityiskysymyksissä kirjeenvaihdon välityksellä, seminaareissa ja kahdenvälisissä tapaamisissa kuten komission vuosikertomuksista ilmenee.
The budgets for the first three years were based on the most reliable, but limited, information available at the time. 
Ensimmäisten kolmen vuoden talousarviot perustuivat luotettavimpiin mutta rajallisiin tietoihin, joita kyseisenä ajankohtana oli käytettävissä.
In this context the Commission reiterates its remarks to point 2.39 of the CourtŐs Annual Report for 2002, in which the reasons for the under-utilisation of the budgets are stated. 
Tässä yhteydessä komissio viittaa tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2002 vuosikertomuksen kohtaan 2.39 tekemiinsä huomautuksiin, joissa kerrotaan syyt määrärahojen vähäiseen käyttöön.
One of the major reasons for not fully utilising the budget was that greater priority was given to firm management of appropriations. 
Yksi syy siihen, miksi määrärahoja ei kokonaisuudessaan käytetty, oli se, että tärkeämpi tavoite oli määrärahojen tiukka hallinnointi.
The current Regulations governing EAGGF Guarantee Section state clearly that the Member States are responsible for accrediting paying agencies. 
Nykyisissä EMOTR:n tukiosastoa koskevissa asetuksissa säädetään selvästi, että maksuvirastojen hyväksyminen on jäsenvaltioiden vastuulla.
Prior accreditation by the Commission would result in it taking responsibility for the systems established by the Member States. 
Komission ennakkohyväksyntä edellyttäisi sitä, että se olisi vastuussa myös jäsenvaltioissa luoduista järjestelmistä.
The Commission remains confident that the current system remains effective. 
Komissio on vakuuttunut siitä, että nykyinen järjestelmä on edelleen tehokas.
A final and balanced analysis concerning the impact of the programme (and, in particular, achievement of the objectives) can only be made when the programme has been implemented in full. 
Ohjelman vaikutuksista (sekä erityisesti tavoitteiden saavuttamisesta) voidaan tehdä lopullinen tarkka ja tasapuolinen analyysi vasta sen jälkeen, kun ohjelma on kokonaisuudessaan pantu täytäntöön.
The Commission considers that increasing production capacity at project level is compatible with improving standards and the need for restructuring to improve market efficiency. 
Komissio katsoo, että tuotantokapasiteetin lisääminen hanketasolla sopii yhteen laadun parantamisen ja markkinoiden tehokkuuden parantamiseksi tarvittavan rakenteiden uudistamisen kanssa.
The Commission is following up on the development in uptake through the monitoring data and the annual implementing reports. 
Komissio seuraa maksujen toteutumista seurantatietojen ja vuotuisten täytäntöönpanokertomusten avulla.
It followed the procedures provided for in Article 8(b) of the MAFA during the review of the five annual implementation reports due by the end of June 2003 to follow up on any imbalances or other developments where data indicated a tendency to deviate from the objectives identified in the programmes. 
Se noudatti monivuotisen rahoitussopimuksen B jakson 8 artiklassa säädettyjä menettelyjä tarkastaessaan viittä vuotuista täytäntöönpanokertomusta, joiden valmistumisen määräaika oli vuoden 2003 kesäkuun loppu. Menettelyjen avulla komissio seurasi mahdollista epätasapainoa tai muuta kehitystä, joka merkitsi poikkeamista ohjelmissa määritellyistä tavoitteista.
The Commission will follow the same procedure during the review of the implementation reports due from all 10 countries by the end of June 2004. 
Komissio noudattaa samaa menettelyä tarkastaessaan kaikkien kymmenen Sapard-maan laatimia täytäntöönpanokertomuksia, joiden pitäisi olla valmiit kesäkuun 2004 lopussa.
Although the Commission has also identified weaknesses in some cases and has made recommendations for improvements, it considers, based on its own audits up to March 2004, that the position has improved since the CourtŐs audit. 
Myös komissio on joissakin tapauksissa havainnut heikkouksia ja antanut parannussuosituksia, mutta se katsoo maaliskuuhun 2004 asti ulottuvalla jaksolla tekemiensä tarkastusten perusteella, että tilanne on parantunut tilintarkastustuomioistuimen tekemän tarkastuksen jälkeen.
The Commission has taken an initiative to help address this problem through the Phare-funded project to improve access to credits for farmers and small rural businesses, and proposed modifications to the Sapard Regulation (EC) No 1268/1999 to facilitate the application of national credit schemes. Ń The Commission agrees that a more limited number of key measures should be considered. 
Tämän ongelman ratkaisemiseksi komissio on käynnistänyt Phare-rahoitteisen hankkeen, jonka tavoitteena on parantaa maanviljelijöiden ja pienten maaseutuyritysten luotonsaantia, sekä ehdottanut muutoksia Sapard-asetukseen (EY) N:o 1268/1999 kansallisten luottojärjestelmien soveltamisen helpottamiseksi. — Komissio yhtyy tilintarkastustuomioistuimen näkemykseen siitä, että keskeisten toimenpiteiden määrää pitäisi rajoittaa.
It is however of the opinion that a system of loans and guarantees to replace or supplement existing measures should not be recommended. 
Se katsoo kuitenkin, että nykyisten toimenpiteiden korvaamista laina-ja takuujärjestelmällä ei tulisi suositella.
The provision proposed in the amendment of Regulation (EC) No 1268/1999 to facilitate the use of national credit schemes would, if approved by the Council, provide the necessary flexibility to the Sapard countries. 
Sapard-asetuksen (EY) N:o 1268/1999 muutosehdotuksessa oleva säännös kansallisten luottojärjestelmien käytön helpottamiseksi voisi, jos neuvosto sen hyväksyy, tuoda tarvittavaa joustoa Sapard-maille.
According to the Sapard regulation, the objectives of the programme are to contribute to the implementation of the acquis communautaire concerning the common agricultural policy and related policies, and to solve priority and specific problems for the sustainable adaptation of the agricultural sector and rural areas in the countries. 
Sapard-asetuksen mukaan ohjelman tavoitteena on yhteistä maatalouspolitiikkaa ja siihen liittyviä politiikkoja koskevan yhteisön säännöstön täytäntöönpanon edistäminen sekä ensisijaisten erityisongelmien ratkaiseminen hakijamaiden maatalouden ja maaseudun kehittämiseksi kestävällä tavalla.
An essential part of the first objective is to establish a good administrative capacity enabling the demanding tasks of rural development policy implementation to be carried out according to the principles of sound financial management. 
Ensimmäiseen tavoitteeseen kuuluu olennaisena osana hyvän hal-lintokyvyn kehittäminen maaseudun kehittämispolitiikan toteuttamiseen liittyvien vaativien tehtävien hoitamiseksi moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti.
This is in line with the European Parliament resolution accompanying the 1999 discharge. 
Tämä tavoite on vuoden 1999 vastuuvapauden myöntämiseen liittyvän Euroopan parlamentin päätöslauselman mukainen.
The sizeable challenges posed by the need to set up an entirely new system, and the lack of experience of the Sapard countries in this area, meant that this process took time, but in most cases no longer than could be reasonably expected. 
Koska tarve täysin uuden järjestelmän luomiseen aiheutti mittavia haasteita alalla, josta Sapard-mailla ei ollut kokemusta, se merkitsi sitä, että järjestelmän täytäntöönpano vei aikaa mutta useimmissa tapauksissa ei kuitenkaan oletettua kauempaa.
The Commission is pleased to note that the Court considers that its decision to opt for a decentralised approach was correct, and that it found that the Sapard systems set up generally work well in practice. 
Komissio on tyytyväinen siihen, että tuomioistuin katsoo sen päätöksen hajautetun hallintomallin valinnasta olleen oikea ja että se havaitsi täytäntöön pantujen Sapard-järjestelmien yleisesti ottaen toimivan hyvin käytännössä.
The Commission believes that the large number of projects contracted (almost 13 000 already by the end of 2003) will contribute substantially to the achievement of the second objective. 
Komissio uskoo, että jo täytäntöönpanovaiheessa olevien hankkeiden suuri määrä (lähes 13 000 jo vuoden 2003 lopussa) vaikuttaa osaltaan ratkaisevasti toisen tavoitteen saavuttamiseen.
Nevertheless, a final and balanced analysis concerning the impact of the programme (and, in particular, achievement of the objectives) can only be made when the programme has been implemented in full. 
Ohjelman vaikutuksista (sekä erityisesti tavoitteiden saavuttamisesta) voidaan kuitenkin tehdä lopullinen, tarkka ja tasapuolinen analyysi vasta sen jälkeen, kun ohjelma on kokonaisuudessaan pantu täytäntöön.
Regarding measures still to be accredited, the Commission shares the Sapard countriesŐ view that priority should be given to ensure efficient implementation of the measures already accredited to enhance financial absorption, before working on the accreditation of additional measures. 
Vielä hyväksyttävien toimenpiteiden osalta komissio yhtyy Sapard-maiden näkemykseen siitä, että erityishuomiota pitäisi kiinnittää jo hyväksyttyjen toimenpiteiden tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseen, jotta maksutahtia voitaisiin nopeuttaa, ennen lisätoimenpiteiden hyväksymistä.
The agri-environment measure was a facility for the Sapard countries to gain administrative experience through pilot actions and was not one of the most important measures needed to restructure the agricultural sector and prepare for accession. 
Maatalouden ympäristötoimenpide mahdollisti sen, että Sapard-maat saivat hallinnollista kokemusta toteuttamalla pilottitason toimia. Se ei kuitenkaan kuulunut tärkeimpiin toimenpiteisiin maatalouden rakenteiden uudistamisessa ja liittymiseen valmistautuessa.
The Commission is aware of the problem facing small undertakings, namely lack of own resources, and of the difficulties in obtaining credit. 
Komissio on tietoinen pieniä yrityksiä koskevasta omien varojen puutteen aiheuttamasta ongelmasta ja luottorahoituksen saamisessa ilmenneistä vaikeuksista.
A key criterion of Sapard is that all beneficiaries must prove economic viability. 
Sapard-ohjelmassa keskeinen kriteeri on se, että kaikkien edunsaajien on osoitettava taloudellinen elinkelpoisuutensa.
Smaller, economically unviable farms will therefore not be targeted by the programme. 
Ohjelma ei sen vuoksi ole tarkoitettu pienille taloudellisesti elinkelvottomille maatiloille.
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/1 I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 3/2004 on recovery of irregular payments under the Common Agricultural Policy together with the CommissionŐs replies (pursuant to the second subparagraph of Article 248(4) of the EC Treaty) (2004/C 269/01) CONTENTS SUMMARY ................................................................ INTRODUCTION ........................................................... 
Ilmoitetutsntjenvastaisuudet ...........................................
ANALYSIS................................................................. 
Eri toimijoiden rooli sntjenvastaisuuksien ilmoittamisessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Checksondata:unsatisfactory ............................................ 
Takaisinperint ja poistaminen tileist: jsenvaltioiden ja komission vastuualueet Alhainentakaisinperintaste ..............................................
CONCLUSIONS ............................................................ 
Vastuunjakokomissiossa ................................................
RECOMMENDATIONS ....................................................... 
Komissio ei riittvsti hydynn sntjenvastaisuuksista saamiaan kokemuksia Mustalista............................................................
TheCommissionŐsreplies .............................................................. 
SUOSITUKSET .............................................................
Paragraph I-IX 1-8 9-68 9-15 16-20 21-27 28-29 30-32 33-39 40-42 Page 2 3 4 4 6 7 8 8 8 9 10 11 11 13 13 14 14 18 43-51 52-53 54-60 61-62 63-68 69-73 74-80 
Kohta IŃIX 1Ń8 9Ń68 9Ń15 16Ń20 21Ń27 28Ń29 30Ń32 33Ń39 40Ń42 Sivu 2 3 4 4 6 7 8 8 8 9 10 11 11 13 13 14 14 18 43Ń51 52Ń53 54Ń60 61Ń62 63Ń68 69Ń73 74Ń80
C 269/2 EN Official Journal of the European Union SUMMARY I. Member States are obliged to notify the Commission when they detect irregular payments over 4 000 euro made under the common agricultural policy (CAP) and to attempt to recover such payments. 
C 269/2 FI Euroopan unionin virallinen lehti TIIVISTELM I. Jsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle havaitsemistaan yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvist yli 4 000 euron suuruisista sntjenvastaisista maksuista ja pyrittv perimn ne takaisin.
Where recovery is not possible the sums concerned are written off and the losses are borne by the Community unless non-recovery is due to the negligence of the Member State concerned. 
Jos varoja ei voida peri takaisin, summat poistetaan tileist ja yhteis vastaa aiheutuneista menetyksist, paitsi jos varoja ei voida peri takaisin jsenvaltion laiminlynnin vuoksi.
There is provision for a ÔblacklistŐ to identify recipients of irregular payments in excess of 100 000 euro in any one year. 
Sellaisten vastaanottajien tunnistamiseksi, joille on vuoden aikana suoritettu sntjenvastaisia maksuja yli 100 000 euron arvosta, pidetn Ómustaa listaaÓ.
At the end of 2002 total irregular payments reported since 1971 totalled 3,1 billion euro. 
Vuodesta 1971 lhtien raportoitujen sntjenvastaisten maksujen kokonaismr oli vuoden 2002 lopussa 3,1 miljardia euroa.
Of this sum 537 million euro had been recovered from beneficiaries and 252 million euro written off at the expense either of the Community or of the Member State concerned. 
Tst summasta edunsaajilta oli peritty takaisin 537 miljoonaa euroa ja 252 miljoonaa euroa oli poistettu tileist joko yhteisn tai jsenvaltion vastatessa menetyksist.
The remaining 75 % of reported irregular payments were still ÔpendingŐ, neither recovered nor written off. 
Loput 75 prosenttia raportoiduista sntjenvastaisista maksuista oli yh ÓavoinnaÓ eli niit ei ole peritty takaisin eik poistettu tileist.
Most reported irregular payments relate to intervention in markets: expenditure in the fruit and vegetable sector and on export refunds accounts for over half of the total. 
Valtaosa sntjenvastaisista maksuista liittyy markkinainterventioihin: hedelm-ja vihannesalaan ja vientitukiin liittyvien menojen osuus on yli puolet kokonaismrst.
The Court found that Member States provide information about irregularities as required but do so with varying delays. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi jsenvaltioiden raportoivan sntjenvastaisuuksista vaatimusten mukaisesti, mutta raportointi tapahtuu vaihtelevalla nopeudella.
There are also inconsistencies in the data. 
Tiedoissa esiintyy lisksi epjohdonmukaisuuksia.
There are discrepancies between the data supplied by Member States and the figures in the database drawn from them. 
Jsenvaltioiden antama informaatio ja siihen perustuvan tietokannan sisltmt luvut eroavat toisistaan.
The CommissionŐs database on reported irregularities is not complete and accurate. 
Komission tietokanta raportoiduista sntjenvastaisuuksista ei ole kattava eik tarkka.
The low rate of recovery of irregular payments (a cumulative recovery rate of only 17 % since 1971) is in part due to national administrative delays and practices (suspension of action to recover until related legal action concerning fraud has been completed, absence of preferred creditor status for CAP debts, no disincentive to frivolous appeals) and to the CommissionŐs reluctance to accept offers of partial settlement. V. Only 10 % of reported irregular payments have been written off, partly because Member States have put forward few cases as irrecoverable, partly because the Commission has been slow to take action on long-standing irregular payments. 
Sntjenvastaisten maksujen alhainen takaisinperintaste (vuodesta 1971 lhtien laskettu kumulatiivinen perintaste on ainoastaan 17 prosenttia) johtuu osittain jsenvaltioiden hallinnollisista viiveist ja kytnnist (takaisinperinnn lykkminen siihen asti, kunnes mahdollisiin petoksiin liittyvt oikeustoimet on saatu ptkseen; yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvi saamisia ei pidet ensisijaisina; perusteettomien kanteiden mahdollisuus) sek komission haluttomuudesta hyvksy osittaisia maksuja. V. Raportoiduista sntjenvastaisista maksuista ainoastaan 10 prosenttia on poistettu tileist.
The Commission had no adequate criteria for deciding whether sums written off should be charged to the Member States or borne by the Community and has inadequate information on whether decisions written off are carried out correctly. 
Komissiolla ei ollut riittvi kriteereit ptt, pitisik jsenvaltioiden vai yhteisn vastata tileist poistetuista mrist, eik kattavia tietoja siit, onko tileist poistamista koskevat ptkset pantu tytntn asianmukaisella tavalla.
Responsibilities for irregular CAP payments are shared between OLAF and the Directorate-General for Agriculture: formal and effective responsibilities differ; misunderstandings occur. 
OLAFilla ja maatalouden posastolla on yhteinen vastuu yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvist sntjenvastaisista maksuista; muodolliset ja tosiasialliset vastuualueet eivt kuitenkaan vastaa toisiaan ja vrinksityksi tapahtuu.
The Commission does not make systematic use of the information it obtains about irregularities when managing and proposing changes in the CAP. 
Komissio ei hydynn sntjenvastaisuuksista saamiaan tietoja jrjestelmllisesti hallinnoidessaan yhteist maatalouspolitiikkaa tai ehdottaessaan siihen muutoksia.
It is not possible to reconcile the data produced with those for irregular payments. 
Menettelyjen avulla tuotettuja tietoja ei ole mahdollista tsmytt sntjenvastaisia maksuja koskeviin tietoihin.
The Court recommends the Commission to consider changes in the arrangements for the reporting, recovery and writing off of irregular CAP payments to remedy the weaknesses set out above, and in the division of responsibilities between OLAF and the Directorate-General for Agriculture; and to consult with Member States on the future of the ÔblacklistŐ. 4.11.2004 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee, ett komissio harkitsisi muutoksia yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvien sntjenvastaisten maksujen raportointia, takaisinperint ja tileist poistamista koskeviin menettelyihin yll mainittujen puutteellisuuksien korjaamiseksi. Lisksi se suosittelee, ett OLAFin ja maatalouden posaston vlist vastuunjakoa muutettaisiin ja jsenvaltioiden kanssa neuvoteltaisiin siit, kytetnk mustaa listaa tulevaisuudessa. 4.11.2004
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/3 INTRODUCTION 1. 
4.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 269/3 komissiolle sntjenvastaisista maksuista ja saamisista sek peri perusteettomasti maksetut mrt takaisin.
The European Union spends more than 40 billion euro annually on the common agricultural policy (CAP). 
Euroopan unioni kytt vuosittain yli 40 miljardia euroa yhteiseen maatalouspolitiikkaan.