natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Total expenditure on intervention storage comprises the costs described above as well as the accounting profit or loss on sale of stored cereals (representing sale proceeds less written down value — original cost net of depreciation); see Annex II. 
Interventiovarastoinnin kokonaiskustannukset koostuvat edellä kuvatuista kustannuksista sekä varastoidun viljan myynnin kirjanpidollisesta voitosta tai tappiosta (myynnin tuotto vähennettynä tuotteen alentuneella arvolla – alkuperäiset kustannukset vähennettynä arvonalennuksella). Ks. liite II.
TECHNICAL COSTS 36. 
TEKNISET KUSTANNUKSET 36.
The Court reviewed the Commission’s system for ensuring the accuracy of data from Member States and the use of this data to calculate the costs to be refunded to the paying agencies. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki järjestelmän, jonka avulla komissio varmistaa jäsenvaltioiden toimittamien tietojen oikeellisuuden, sekä sen, kuinka komissio käyttää tietoja laskiessaan maksajavirastoille korvattavia kustannuksia.
The Court’s audit revealed inconsistencies and inaccuracies in the data used to calculate the standard technical costs. (a) In a sample of four Member States whose real cost data differed from the norm or varied significantly between 2005 and 2006, only one Member State had provided the Commission with adequate explanatory documentation to support the figures provided. (b) In 1999 the Commission carried out detailed on-the-spot checks which identified a number of issues that had the potential to affect the accuracy of the data provided by the paying agencies. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa havaittiin, että kiinteiden teknisten kustannusten laskemiseen käytetyissä tiedoissa oli epäjohdonmukaisuuksia ja epätarkkuuksia: a) Neljästä jäsenvaltiosta, joiden tosiasiallisia kustannuksia koskevat tiedot poikkesivat tavanomaisesta tai vaihtelivat merkittävästi vuodesta 2005 vuoteen 2006, koostuvaan otokseen sisältyi vain yksi jäsenvaltio, joka oli esittänyt komissiolle riittävät asiakirjat ilmoittamiensa lukujen tueksi. b) Komissio oli toimittanut perusteellisia tarkastuksia paikalla vuonna 1999 ja yksilöinyt joitakin puutteita, jotka saattoivat vaikuttaa maksajavirastojen toimittamien tietojen oikeellisuuteen.
No further on-the-spot checks have been undertaken. 16 
Tämän jälkeen paikalla ei ole toimitettu tarkastuksia. 16
In 2005/06, 61 % of purchases and 11 % of disposals did not involve the cereals being physically moved into or from the stores in which they were located and were therefore at lower cost to the paying agency. 
Markkinointivuonna 2005/2006 ostotapahtumista 61 prosenttia ja myyntita-pahtumista 11 prosenttia oli sellaisia, joissa viljaa ei fyysisesti siirretty varastoon tai varastosta ja joista siis aiheutui vähemmän kustannuksia maksajavirastolle.
The Commission calculates the standard costs of such take-overs or disposals of cereals without movement by reducing the equivalent standard cost with movement by 32 %. 
Komissio laskee tällaisen ilman viljan fyysistä siirtämistä tapahtuvan oston tai myynnin kiinteät kustannukset siten, että se vähentää 32 prosenttia vastaavanlaisista kiinteistä kustannuksista, jotka aiheutuisivat, jos vilja jouduttaisiin siirtämään.
The Commission could not provide sufficient justification to support this figure. 
Komissio ei kyennyt esittämään riittäviä perusteita tämän prosenttiosuuden tueksi.
This adjusted standard cost has almost certainly resulted in Member States having been reimbursed more than would have been the case if the Commission had used the same standard rate calculation which better reflected the actual costs incurred as is done for transactions with movement. 
Mukautettujen kiinteiden kustannusten soveltaminen on kuitenkin melko todennäköisesti johtanut siihen, että jäsenvaltioille on korvattu suurempia määriä kuin siinä tapauksessa, jos komissio olisi käyttänyt samaa kiinteän hinnan laskutapaa, jota se käyttää viljan fyysistä siirtämistä edellyttävien ostojen ja myyntien yhteydessä ja joka paremmin kuvastaa todellisia aiheutuneita kustannuksia.
For example, Germany, which accounted for 27 % of cereals taken over without movement, was paid EUR 2,3 million during the marketing year 2005/06 on such transactions, even though no costs were actually incurred by the agency. 
Esimerkiksi Saksalle, jossa 27 prosenttia ostoista ja myynneistä tapahtui ilman viljan fyysistä siirtämistä, suoritettiin markkinointivuonna 2005/2006 kyseisten tapahtumien perusteella 2,3 miljoonaa euroa, vaikka maksajavirastolle ei aiheutunut niistä todellisia kustannuksia.
DEPRECIATION COSTS 39. 
ARVONALENEMISESTA JOHTUVAT KUSTANNUKSET 39.
The depreciation cost is not an accounting depreciation — which involves the writing off of the cost of an asset without movement of funds — but compensation paid to Member States for the estimated unrealised loss in the value of cereal stocks. 
Arvonalenemisesta johtuvat kustannukset eivät liity kirjanpitoarvon alenemiseen – omaisuuserän kustannusten poistamiseen taseesta ilman varojen siirtoja – vaan kyse on korvauksesta, joka suoritetaan jäsenvaltioille varastoidun viljan arvioidun toteutumattoman arvonalenemisen perusteella.
The higher the rate that stocks are depreciated, the greater is the cash flow advantage to the Member States until the cereals are sold16. 
Mitä suurempi varastojen arvonalennusprosentti on, sitä suurempi on jäsenvaltioiden hyödyksi koituva kassavirta viljan myyntiin asti16.
The Court examined the methods and approach used by the Commission in calculating depreciation and the extent to which they ensure that depreciation of stocks is appropriate and reasonable. 
Tilintarkastustuomioistuin perehtyi menetelmiin ja lähestymistapaan, joita komissio käyttää laskiessaan arvonalennukset, sekä tutki, missä määrin niiden avulla voidaan varmistaa, että varastojen arvoa alennetaan asianmukaisella ja kohtuullisella tavalla.
As explained in Annex III, depreciation is calculated using estimates of the future realisable value of stocks. 
Kuten liitteessä III on selvitetty, arvonaleneminen lasketaan varastojen tulevaa realisointiarvoa koskevien arvioiden avulla.
These values are established by the Commission, but there is an insufficient record of the background to the assumptions made for the market forecasts on which these estimates are based. 
Komissio määrittää arvon, mutta ei säilytä riittävästi taustatietoja niiden oletusten tueksi, joita on käytetty laadittaessa markkinaennusteet, joihin arviot puolestaan perustuvat.
It is thus not possible for the Court to audit whether the method is realistic and has been consistently applied. 
Tilintarkastustuomioistuimen on niin ollen mahdotonta tarkastaa, onko menetelmä realistinen ja onko sitä käytetty yhdenmukaisesti.
Annex II shows that the depreciation paid to Member States has almost always resulted in an excess of proceeds over net book value when cereals have been disposed of, indicating that depreciation — and therefore advance payments from the Community budget — was at a higher rate than necessary to protect Member States but prevented the build-up of Community liabilities. 
Liitteestä II käy ilmi, että arvonalenemisen korvaaminen jäsenvaltioille on lähes aina johtanut siihen, että viljaa myytäessä on syntynyt tuottoa suhteessa nettokirjanpitoarvoon. Tämä osoittaa, että arvonale-nemisesta johtuvat korvaukset – ja niin ollen ennakkomaksut yhteisön talousarviosta – ovat olleet suurempia kuin jäsenvaltioiden suojaaminen olisi edellyttänyt.
16 Once stocks are sold the amount of depreciation has no net effect on the Community budget, other than through the time value of money. 17 
16 Kun varastoitu vilja on myyty, arvonalennuksen määrällä on nettovaikutusta yhteisön talousarvioon ainoastaan rahan aika-arvon kautta. 17
FINANCING COSTS 41. 
RAHOITUSKUSTANNUKSET 41.
The Court examined the Commission’s approach to calculating and reimbursing the financing costs (based on the cost of capital), and the extent to which the process ensures that such reimbursements do not overcompensate Member States. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki, millä tavalla komissio laskee ja korvaa rahoituskustannukset (pääomakustannusten perusteella) ja missä määrin menettelyllä varmistetaan, ettei jäsenvaltioille suoriteta liian suuria korvauksia.
Every year the Commission requests each Member State to calculate and declare their cost of capital. 
Komissio pyytää vuosittain jäsenvaltioita laskemaan ja ilmoittamaan pää-omakustannukset.
If no reply is received, the rate used by the Commission for the reimbursement of the Member State’s financing cost is the lower of the inter-bank borrowing rate plus one percentage point and the uniform rate (see Annex III). 
Jos jäsenvaltio ei vastaa pyyntöön, komissio käyttää jäsenvaltioiden rahoituskustannusten korvaamiseen joko yhdellä prosenttiyksiköllä lisättyä pankkienvälistä inter-bank borrowing rate -kor-koa tai yhdenmukaista korkokantaa riippuen siitä, kumpi on alhaisempi (ks. liite III).
In practice, not all Member States reply, perhaps because of the complexity of the calculations involved. 
Käytännössä tilanne on se, että kaikki jäsenvaltiot eivät vastaa, mikä saattaa johtua laskelmien monimutkaisuudesta.
For 2006, only 15 Member States declared their cost of capital, out of which nine were reimbursed a total of EUR 6 million less than if they had not provided the information. 
Vuonna 2006 ainoastaan 15 jäsenvaltiota ilmoitti pääomakustannuksensa, ja näistä jäsenvaltioista yhdeksälle suoritettiin korvauksia yhteensä kuusi miljoonaa euroa vähemmän kuin jos ne eivät olisi toimittaneet tietoja.
For the remaining 10 Member States that did not declare their cost of capital, the Court has no basis to estimate whether the reimbursements exceeded their real financing costs. 
Niiden 10 jäsenvaltion osalta, jotka eivät ilmoittaneet pääomakustannuksiaan, tilintarkastustuomioistuin ei voi arvioida, olivatko korvaukset suuremmat kuin todelliset rahoituskustannukset.
18 Source: ECA 
18 Lähde: ECA
19 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 44. 
19 PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET 44.
The Court found that the physical operations of the public storage, including the taking in, storing and disposing of cereals have been well managed. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että julkisen varastoinnin materiaali-toimintoja, kuten viljan ottamista varastoon, säilyttämistä ja myyntiä, hallinnoitiin hyvin.
The Court’s audits to Germany and Hungary indicated that the procedures that ensure that cereals bought in are of the required quality and stored appropriately are correctly applied. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksissa Saksassa ja Unkarissa ilmeni, että viljan laadun ja varastointiolosuhteiden varmistamiseen tarkoitettuja menettelyjä sovelletaan asianmukaisesti.
The Commission’s disposal policy generally minimises the cost of intervention. 
Komission myyntiin soveltamat toimintaperiaatteet yleensä minimoivat interventiokustannukset.
However, the Court identified cases where higher value internal market sales were forgone in favour of export sales in order not to undermine the EU market prices (see paragraph 22). 
Tilintarkastustuomioistuin yksilöi kuitenkin tapauksia, joissa viljaa ei myyty sisämarkkinoilla, vaikka siitä olisi saatu korkeampi hinta, vaan se myytiin vientiin, jotta ei olisi vaarannettu EU:n markkinahintoja (ks. kohta 22).
The transparency of the EU budget and accounts is affected by charging the cereal storage budget line with the cost of disposal at lower than market price in support of the bioethanol industry or the most deprived people (see paragraph 26). 
EU:n talousarvion ja tilinpidon avoimuutta vähentää se, että viljan varastointia koskevasta budjettikohdasta rahoitetaan kustannukset, joita aiheutuu viljan myymisestä markkinahintaa alhaisempaan hintaan bioetanoliteol-lisuudelle tai luovuttamisesta vähävaraisimpien henkilöiden hyväksi (ks. kohta 26).
A lack of flexibility in the disposal policy — resulting from the fact that the quality and physical location of the product is not taken into account, together with the cost of maintaining it in storage — means that some stocks remain longer than necessary, so incurring additional financing and technical costs (see paragraphs 27 and 28). 
Myyntiä koskevat toimintaperiaatteet eivät ole riittävän joustavat, mikä johtuu siitä, että tuotteen laatua ja sijaintia sekä varastossa pitämisen kustannuksia ei oteta huomioon. Joustamattomuuden vuoksi osa viljasta jää varastoon tarpeettoman pitkäksi aikaa, mikä lisää rahoitus-ja teknisiä kustannuksia (ks. kohdat 27 ja 28).
The pace of the response to structural storage is often slowed down to coincide with the timetable of larger reforms. 
Reagointia rakenteellisista syistä johtuvaan varastointiin hidastaa usein se, että toimet nivelletään suurempien uudistusten aikatauluihin.
However, the urgent case of maize in 2007 was dealt with promptly (see paragraph 33). 
Vuonna 2007 maissia koskeneen kiireellisen tilanteen komissio kuitenkin selvitti viivytyksittä (ks. kohta 33).
The Court recommends that: (a) the following factors should be taken into account when evaluating offers received for the disposal of cereals in storage: (i) setting a sales price which varies based on product quality and physical location; (ii) minimising the period, and thus the costs, of storage by accepting marginally lower offers when the market is considered sufficiently buoyant; (iii)optimising revenue (which is credited to the cereal intervention budget line to offset other costs of intervention) by accepting an offer above the intervention price on the internal market rather than one for export at a considerably lower price; (b) in order to improve the budgetary process, the costs of any activities which are not directly related to the intervention storage of cereals, such as for the support of the most deprived persons or as a subsidy of the bioethanol industry, should be more transparent; (c) action should be taken more promptly to react to potential or actual risks of market distortion (structural surpluses). 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee seuraavaa: a) Kun arvioidaan varastoidun viljan myynnin yhteydessä saatuja tarjouksia, seuraavat seikat olisi otettava huomioon: i) Myyntihinnan tulisi vaihdella tuotteen laadun ja sijainnin perusteella. ii) Varastointiaika – ja siitä aiheutuvat kustannukset – pitäisi minimoida hyväksymällä hivenen alhaisempia tarjouksia silloin, kun markkinoita voidaan pitää riittävän kantavina. iii) Tulot (jotka viedään viljan interventiota koskevaan budjettikohtaan vastapainoksi intervention kustannuksille) pitäisi optimoida hyväksymällä interventiohintaa korkeampi hinta sisämarkkinoilla sen sijaan, että hyväksytään huomattavasti alhaisempi hinta vientimarkkinoilla. Talousarvioprosessin parantamiseksi olisi syytä lisätä sellaisista toimista aiheutuvien kustannusten avoimuutta, jotka eivät liity suoraan viljan interventiovarastointiin (esimerkiksi tuki yhteisön vähävaraisimmille henkilöille tai bioetanoliteollisuudelle). Mahdollisiin tai tosiasiallisiin markkinoiden vääristymisen riskeihin (rakenteellinen ylijäämä) pitäisi reagoida nopeammin. b) c) 50.
50. The Commission’s method of calculating costs generally ensures that the EU minimises the costs of storage and that Member States have an incentive to minimise their costs. 
Komissio kykenee käyttämänsä laskentamenetelmän avulla tavallisesti varmistamaan, että EU:lle koituvat varastointikustannukset minimoidaan ja että jäsenvaltioita kannustetaan minimoimaan kustannuksensa.
However, few checks are carried out on the data that is used for the cost calculations, with the risk that wrong data may be used (see paragraph 37). 
Kustannusten laskemisessa käytettäviä tietoja ei kuitenkaan juuri tarkasteta, minkä vuoksi vaarana on, että käytetyt tiedot ovat virheellisiä (ks. kohta 37).
Amounts reimbursed to Member States for storage of cereals are mostly reasonable, but may exceed the underlying costs in the case of the financing costs and the standard cost of taking cereals into storage without movement (see paragraphs 38 and 43). 
Jäsenvaltiot saavat yleensä kohtuullisen korvauksen viljan varastoimisesta. Korvaukset saattavat kuitenkin rahoituskustannusten ja ilman viljan fyysistä siirtämistä tapahtuvan varastoinnin kiinteiden kustannusten kohdalla olla suuremmat kuin korvausten perusteena olevat kustannukset (ks. kohdat 38 ja 43).
The Court cannot therefore verify whether these values, used for the calculation of depreciation, are realistic and consistent (see paragraph 40). 
Tilintarkastustuomioistuin ei niin ollen voi varmistua siitä, että arvonalennusta laskettaessa on käytetty realistisia ja yhdenmukaisia lukuja (ks. kohta 40).
The Court recommends that: (a) the Commission should strengthen its review of the costs notified by the paying agencies by systematically following up any unusual data or trends; on-the-spot inspections should include checks of the data used; (b) the Commission should review its standard costs for operations without movement to ensure that they do not exceed the actual costs; (c) the background to the assumptions made by the Commission for the depreciation of cereal stocks should be more clearly documented; (d) the Commission should ensure that the rates are set at levels that act as an incentive for Member States to provide their actual financing costs and reduce any risk of overcompensation to a minimum. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee seuraavaa: a) Komission olisi tehostettava maksajavirastojen ilmoittamiin kustannuksiin kohdistamiaan tarkastuksia seuraamalla järjestelmällisesti kaikkia poikkeuksellisia tietoja ja vaihteluita. Tiedot olisi tarkastettava paikalla toimitettujen tarkastusten yhteydessä. b) Komission olisi tarkistettava ilman tavaran fyysistä siirtämistä tapahtuviin toimiin soveltamiaan kiinteitä kustannuksia varmistaakseen, että ne eivät ole todellisia menoja suuremmat. c) Niiden oletusten, jotka komissio tekee viljavarastojen arvon alenemisesta, taustatiedot pitäisi dokumentoida selkeästi. d) Komission olisi varmistettava, että korvausosuudet asetetaan tasoille, jotka kannustavat jäsenvaltioita ilmoittamaan todelliset rahoituskus-tannuksensa ja minimoivat liian suurten korvausten riskin.
The Court recommends a simplification of procedures in the context of the ‘health check’, particularly as public intervention for at least the major cereal (bread wheat), in order to provide a safety-net support, will continue. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee, että menettelyjä yksinkertaistetaan maatalouden ”terveystarkastuksen” yhteydessä, sillä julkista interventiota aiotaan jatkaa ainakin tärkeimmän viljan (leipävehnä) osalta, koska interventio toimii markkinoiden turvaverkkona.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da Silva Caldeira President 21 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Vítor Manuel da Silva Caldeira presidentti 21
Source: Annual financial reports of the EAGGF-Guarantee Section (2000-2006) and of the EAGF (2007). 
Lähde: EMOTR:n tukiosaston (2000–2006) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (2007) vuotuiset rahoituskertomukset.
2 Budget line 05 02 01 02 “Intervention storage of cereals”. 
2 Budjettikohta 05 02 01 02 ”Viljan interventiovarastointi”.
ANNEX III DETAILS OF THE COMPUTATION OF THE EXPENDITURE INCURRED IN THE CONTEXT OF PUBLIC STORAGE OPERATIONS STANDARD AMOUNTS FOR PHYSICAL OPERATIONS 1. 
LIITE III JULKISESTA VARASTOINNISTA AIHEUTUNEIDEN MENOJEN LASKEMINEN MATERIAALITOIMINTOIHIN SOVELLETAAN KIINTEITÄ MÄÄRIÄ 1.
The standard rates for the three storage operations (entry, monthly storage and removal) are calculated every year on the basis of the real costs provided by the Member States for the previous year. 
Varastointitoimintoja on kolmenlaisia (varastoon vieminen, kuukausittainen varastossa pitäminen ja varastosta poistaminen), ja niitä koskevat kiinteät kustannukset lasketaan vuosittain jäsenvaltioiden ilmoittamien edellisen vuoden todellisten kustannusten perusteella.
Each standard rate is calculated as the weighted average of the real costs of at least four Member States with the lowest costs of the operation. 
Kukin kiinteä määrä lasketaan vähintään neljän toimintakustannuksiltaan edullisimman jäsenvaltion todellisten kustannusten painotettuna keskiarvona.
The real costs used must correspond to at least 33 % of the average stored quantities. 
Laskelmassa käytettyjen todellisten kustannusten täytyy vastata vähintään 33:a prosenttia keskimääräisestä varastoidusta määrästä.
The following example illustrates this: 2. 
Tätä kuvataan seuraavassa taulukossa: 2.
Since the Member States with the lowest four real costs represent less than 33 % of the total average stored quantities (= 3 663 tonnes), the fifth must be partially included in the weighted average calculation. 
Koska niiden neljän jäsenvaltion, joissa todelliset kustannukset ovat alhaisim-mat, määrät vastaavat alle 33:a prosenttia keskimääräisestä varastoidusta yhteismäärästä (= 3 663 tonnia), viides jäsenvaltio on otettava osittain mukaan painotettua keskiarvoa laskettaessa.
The standard rate per tonne for the entry into storage in this example is thus: (1,5x200 + 1,7x500 + 1,9x300 + 2x100 + 2,5x2 563) / 3 663 = 2,27 euro. 
Tässä esimerkissä varastoon viemistä koskeva kiinteä summa on siis: (1,5x200 + 1,7x500 + 1,9x300 + 2x100 + 2,5x2 563) / 3 663 = 2,27 euroa.
It should be noted that this method ensures that the Commission always reimburses less than the total real costs declared by all Member States taken together, although the Member States declaring the least costs will be compensated for more than the actual costs they incur. 
Merkillepantavaa on, että tämän menetelmän avulla komissio voi varmistaa, että se aina korvaa vähemmän kuin jäsenvaltioiden yhteensä ilmoittaman todellisten kustannusten summan, vaikka alhaisimmat kustannukset ilmoittaneille jäsenvaltioille suoritettava korvaus olisikin suurempi kuin niille aiheutuneet todelliset kustannukset.
In the above example, the overall average would have been EUR 3,78 per tonne. 
Edellä olevan esimerkin yhteydessä yleinen keskiarvo olisi ollut 3,78 euroa tonnilta.
23 Member State A B C D E F Real cost of entry (EUR/tonne) 1,5 1,7 1,9 2,0 2,5 5,0 Average stored quantities (tonnes) 200 500 300 100 4 000 6 000 
23 Jäsenvaltio A B C D E F Varastoon viemisen todelliset kustannukset (euroa tonnilta) 1,5 1,7 1,9 2,0 2,5 5,0 Keskimääräiset varastoidut määrät (tonnia) 200 500 300 100 4 000 6 000
The paying agencies of the Member States are responsible for contracting storage space, including determining the individual costs for entry into storage, storage and removal from storage. 
Jäsenvaltioiden maksajavirastot vastaavat varastointitiloja koskevien sopimusten tekemisestä, mukaan lukien kuhunkin tapahtumaan liittyvien kustannusten määrittäminen varastoon viemisen, varastossa pitämisen ja varastosta poistamisen osalta.
In Hungary, an annual standard contract is negotiated between the national authorities and the representatives of the storekeepers. 
Unkarissa kansalliset viranomaiset ja varastoijien edustajat neuvottelevat vuosittain standardisopimuksen.
The paying agency then selects the cheapest when needed on the basis of minimising the combined transport and storage costs. 
Saksassa maksajavirasto määrittää varastoon viemisen ja varastosta poistamisen kiinteät kustannukset.
In Germany, individual storekeepers have to compete for the service of storing the cereals. 
Saksassa varastoijien on kilpailtava viljan varastointipalvelujen tarjoamisesta.
This ensures that costs are kept in line with the market, which in turn has a beneficial effect on the standard costs reimbursed by the EU. 
Näin varmistetaan, että kustannukset vastaavat markkinoilla vallitsevaa tasoa, mikä puolestaan vaikuttaa myönteisesti EU:n korvaamiin kiinteisiin kustannuksiin.