natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission stresses that in phase II the management of the EU ETS was hindered by some issues relating to the robustness of the framework for protecting its integrity. 
Komissio korostaa, että II vaiheessa EU:n päästökauppajärjestelmän hallinnointia haittasivat eräät seikat, jotka liittyivät järjestelmän eheyttä suojaavan toimintakehyksen varmuuteen.
The fact that there were weaknesses in the implementation of the EU ETS in phase II is one of the important reasons for the careful considerations given to the new developments and improvements now being implemented in phase III. 
Se, että täytäntöönpanossa oli puutteita EU:n päästökauppajärjestelmän II vaiheessa, on yksi merkittävistä syistä sille, että uusia kehitystoimia ja parannuksia, joita nyt ollaan toteuttamassa III vaiheessa, pohdittiin niin perusteellisesti.
V Any significant remaining issues in emission market regulation and oversight should be addressed where necessary in order to improve market integrity. 
V Markkinoiden eheyden parantamiseksi on tarpeen mukaan käsiteltävä kaikkia päästöoikeusmarkkinoiden sääntelyyn ja valvontaan liittyviä merkittäviä jäljellä olevia kysymyksiä.
To ensure that EU action is required and effective, the Commission assesses the impact of its policies and proposals at every stage, from proposal to implementation to review. 
Sen varmistamiseksi, että EU:n toimet ovat tarpeellisia ja tehokkaita, komissio arvioi politiikkojensa ja ehdotustensa vaikuttavuutta niiden kaikissa vaiheissa, ehdotuksesta täytäntöönpanoon ja tarkistamiseen.
An evaluation of the recently adopted rules on emission market regulation and oversight, which are currently subject to ongoing implementation, may take place in the context of the reports to be submitted by the Commission to the European Parliament and the Council in 2019 under Article 90 of MiFID II1 and Article 38 of MAR2. 
Hiljattain hyväksytyt, tällä hetkellä täytäntöönpanovaiheessa olevat säännöt, jotka koskevat päästöoikeusmarkkinoiden sääntelyä ja valvontaa, voidaan ottaa arvioinnin kohteeksi niiden kertomusten yhteydessä, jotka komission on määrä toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuonna 2019 MiFID II -direktiivin1 90 artiklan ja MAR-asetuksen2 38 artiklan nojalla.
V (a) The Commission and the co-legislators thoroughly analysed potential risks regarding the regulation and oversight of the emission market related to compliance traders, bilateral over-the-counter (OTC) spot trading and smaller market participants during the adoption process for MiFID II (hereinafter referred to as ‘MiFID’), which contains therefore a well balanced regime for exemptions. 
V a) MiFID II -direktiivin (jäljempänä ’MiFID’) hyväksymismenettelyn aikana komissio ja lainsäädäntövallan käyttäjät analysoivat perusteellisesti päästöoikeusmarkkinoiden sääntelyn ja valvonnan mahdollisia riskejä, jotka liittyivät velvoitekaupankävijöihin, kahdenväliseen pörssin ulkopuoliseen (OTC) spot-kaupankäyntiin ja pieniin markkinatoimijoihin.
The exemptions mentioned in Articles 2(1)(e), 2(1)(j) and Article 3(1)(e) of MiFID are subject to conditions and regulatory oversight and are not necessarily specific to emission allowances but apply equally to commodity derivatives. 
MiFIDin 2 artiklan 1 kohdan e ja j alakohdassa ja 3 artiklan 1 kohdan e alakohdassa mainittuihin vapautuksiin liittyy ehtoja, ja vapautuksia koskevien sääntöjen noudattamista valvotaan, eivätkä vapautukset välttämättä liity erityisesti päästöoikeuksiin, vaan niitä sovelletaan yhtäläisesti myös hyödykejohdannaisiin.
The reasons for the exemptions result from an assessment of the purpose of requiring a MiFID authorisation (principally to protect clients of investment firms in cross-border transactions) as well as their proportionality with regards to the costs of obtaining such authorisation versus its benefits for the exempted persons. 
Vapautusten perustelut ovat peräisin arvioinnista, joka koskee MiFID-toimiluvan vaatimisen tarkoitusta (pääasiassa sijoituspalveluyritysten asiakkaiden suojaamista rajat ylittävissä liiketoimissa) ja vapautusten oikeasuhteisuutta, kun toimiluvan hankkimisesta koituvia kuluja verrataan vapautettaville henkilöille toimiluvasta aiheutuviin hyötyihin.
1 Directive 2014/65/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on markets in financial instruments and amending Directive 2002/92/EC and Directive 2011/61/EU. 
1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/65/EU, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, rahoitusvälineiden markkinoista sekä direktiivin 2002/92/EY ja direktiivin 2011/61/EU muuttamisesta.
2 Regulation (EU) No 596/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on market abuse (market abuse regulation) and repealing Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directives 2003/124/EC, 2003/125/EC and 2004/72/EC. 
2 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 596/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, markkinoiden väärinkäytöstä (markkinoiden väärinkäyttöasetus) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/6/EY ja komission direktiivien 2003/124/EY, 2003/125/EY ja 2004/72/EY kumoamisesta.
Reply of the Commission 56 V (b) The supervisory framework established by EU financial markets legislation, which is also used for all commodity derivatives traded in the EU (e.g. MiFID position reporting, MAR sets out far-reaching cooperation mechanisms) applies to the emissions market. 
Komission vastaus 56 V b) Päästökauppamarkkinoihin sovelletaan EU:n rahoitusmark-kinalainsäädännössä vahvistettua valvontakehystä, jota sovelletaan myös kaikkeen EU:ssa tapahtuvaan hyödykejohdannaisten kauppaan (esim. MiFIDin positioraportointi; markkinoiden väärinkäyttöä koskevassa MAR-asetuk-sessa, jäljempänä ‘MAR’, säädetään pitkälle menevistä yhteistyömekanismeista).
The regulatory cooperation mechanisms will come into full force and effect as of 2017. 
Sääntelyyn liittyvät yhteistyömekanismit tulevat täysimääräisesti voimaan vuonna 2017.
V (c) Analysis of the EU carbon market generally shows that the market has grown and matured, despite the facts that the legal status of allowances is not defined at EU level and that the creation and protection of security interests in allowances is not expressly provided for. 
V c) EU:n hiilidioksidimarkkinoita koskevan analyysin mukaan markkinat ovat yleisesti ottaen kasvaneet ja kehittyneet siitä huolimatta, että päästöoikeuksien oikeudellista asemaa ei ole määritelty EU:n tasolla ja että ei ole nimenomaisia säännöksiä siitä, miten päästöoikeuksiin kohdistuvia vakuusoikeuksia luodaan ja turvataan.
V (d) Building on the progress made in phase II, the Commission will ensure continual improvements as required to maintain the security of the Union Registry to the highest standard. 
V d) Komissio aikoo II vaiheessa saavutetun edistymisen pohjalta jatkuvasti parantaa unionin rekisterin turvallisuutta ja säilyttää sen mahdollisimman korkeatasoisena.
The legislation does not provide for the Commission to monitor transactions in the Union Registry. 
Lainsäädäntö ei edellytä, että komissio seuraa liiketapahtu-mia unionin rekisterissä.
The EU-level supervision of the European carbon market can be improved to detect abuse and fraudulent activities, but this issue is wider than the Registry which only records information about the physical transfers of carbon units and not the financial leg. 
Euroopan hiilidioksidimarkkinoiden valvontaa voidaan EU:n tasolla parantaa väärinkäytösten ja petosten havaitsemiseksi, mutta tämä on laajempi kuin vain rekisteriä koskeva kysymys, sillä rekisteri pelkästään kirjaa hiilidioksidiyksiköiden fyysisiä siirtoja koskevia tietoja, mutta ei vastaavia varainsiirtoja.
VI (a) Commission regulations have been adopted to improve even more the effectiveness, efficiency and harmonisation of EU ETS monitoring and reporting and verification and accreditation in phase III. 
VI a) Komissio on hyväksynyt asetuksia parantaakseen entisestään EU:n päästökauppajärjestelmän tarkkailun, raportoinnin, todentamisen ja akkreditoinnin vaikuttavuutta, tehokkuutta ja yhdenmukaisuutta III vaiheessa.
VI (b) Commission Implementing Decision 2014/166/ EU and an associated explanatory note have relaunched the system requiring Member States to submit annual ‘Article 21’ reports to the Commission on their implementation of the EU ETS directive. 
VI b) Komission täytäntöönpanopäätöksen 2014/166/EU ja siihen liittyvän selittävän huomautuksen nojalla on uudelleen otettu käyttöön järjestelmä, jossa jäsenvaltioiden on vuosittain toimitettava komissiolle EU:n päästökauppajärjestelmää koskevan direktiivin täytäntöönpanoon liittyvä “21 artiklan kertomus”.
These reports are publicly available via the European Environment Agency’s ReportNet system. 
Nämä kertomukset ovat yleisön saatavilla Euroopan ympäristökeskuksen Reportnet-järjestelmässä.
VI (c) The Commission recognises that there was some incompleteness in the submission of Article 21 reports during phase II. 
VI c) Komissio toteaa, että II vaiheessa 21 artiklan kertomusten toimittaminen oli jossain määrin puutteellista.
Requirements are now being more rigorously implemented for phase III based on Commission Implementing Decision 2014/166/EU. 
Komission täytäntöönpanopäätöksen 2014/166/EU pohjalta vaatimusten noudattamista on nyt III vaiheessa valvottu tiukemmin.
VI (d) The Commission continues to coordinate frequent exchanges with and between Member States in the form of well-attended meetings with published proceedings and consultations. 
VI d) Komissio koordinoi edelleen tiheää tietojen vaihtoa jäsenvaltioiden kanssa ja näiden kesken järjestämällä kokouksia, joihin osallistuminen on vilkasta ja joihin liittyy julkisia menettelyjä ja kuulemisia.
VI (e) The Commission considers that it continues to play a major role in driving harmonisation of key controls in the implementation of EU ETS through the regulatory framework and supporting guidance and templates as well as through appropriate conferences, meetings and consultations. 
VI e) Komissio on käsityksensä mukaan edelleen keskeisessä asemassa EU:n päästökauppajärjestelmän toteuttamiseen liittyvien keskeisten kontrollien yhdenmukaistamisessa.
In phase III, each operator can use international project credits up to a certain limit, determined on the basis of the rules defined in Commission Regulation (EU) 1123/2013. 
Kukin toiminnanharjoittaja voi III vaiheessa käyttää kansainvälisten hankkeiden hyvityksiä tiettyyn, komission asetuksessa (EU) N:o 1123/2013 olevien sääntöjen mukaan vahvistettuun rajaan asti.
The Commission partly accepts the recommendations and agrees that any significant remaining issues in emission market regulation and oversight should be addressed in order to improve market integrity where necessary. 
Komissio hyväksyy suositukset osittain ja on samaa mieltä siitä, että kaikki päästöoikeusmarkkinoiden sääntelyyn ja valvontaan liittyvät avoimet kysymykset, joiden ratkai-semisella voidaan parantaa markkinoiden eheyttä, olisi tarpeen mukaan ratkaistava.
The Commission accepts the recommendation and will analyse the benefits of clarifying the legal status of allowances. 
Komissio hyväksyy suosituksen ja analysoi hyötyä, jota päästöoikeuksien oikeudellisen aseman selventämisestä on.
4). VII 3. 
Komission vastaus 57 VII 3.
The Commission accepts the relevant recommendations. 
Komissio hyväksyy asiaan liittyvät suositukset.
The security of the registry system has been significantly improved since 2012 and the Commission will strive to further improve the system on the aspects identified by the Court. 
Rekisterijärjestelmän turvallisuutta on merkittävästi parannettu vuodesta 2012 lähtien, ja komissio pyrkii edelleen parantamaan järjestelmää tilintarkastustuomioistuimen havaitsemien seikkojen osalta.
The specific roles and responsibilities of all parties involved in EU ETS are clarified as the result of the Commission regulations on accreditation and verification and monitoring and reporting adopted for phase III. 
Kaikkien EU:n päästökauppajärjestelmän osapuolten erityisiä tehtäviä ja vastuita on selvennetty III vaihetta varten hyväksytyissä komission asetuksissa, jotka koskevat akkreditointia, todentamista, tarkkailua ja raportointia.
The Commission accepts the relevant recommendations and that the level of guidance and information about the implementation of the EU ETS as implemented in phase II could have been better. 
Komissio hyväksyy asiaan liittyvät suositukset ja sen, että EU:n päästökauppajärjestelmän täytäntöönpanoa koskevan opastuksen ja tiedotuksen taso olisi voinut olla parempi II vaiheessa.
It considers that the situation has been duly improved for phase III. 
Se katsoo, että tilanne on III vaiheessa parantunut asianmukaisesti.
The Commission considers the EU ETS sanctioning system effective. 
Komissio pitää EU:n päästökauppajärjestelmän seuraamusjärjestelmää tehokkaana.
The penalty of €100 per tonne of CO2 emitted for which no allowances are surrendered by 30 April has a strong deterrent effect. 
Sakko sellaisista hiilidioksidipäästöistä, joiden osalta ei ole palautettu päästöoikeuksia 30. huhtikuuta mennessä, on sata euroa tonnilta, ja tällä on vahva ennalta ehkäisevä vaikutus.
This is in particular demonstrated by very high compliance rate. 
Erittäin korkea säännönmukaisuusaste on osoitus tästä.
Member States should be transparent on the sanctions that apply at the national level and should also publish the information on operators in breach of the surrender obligation. 
Jäsenvaltioiden olisi oltava avoimia seuraamuksista, joita sovelletaan kansallisella tasolla, ja niiden olisi myös julkistettava tiedot palautusvelvollisuutta rikkoneista toiminnanharjoittajista.
The Commission accepts the relevant recommendation and attaches importance to transparency between Member States’ Competent Authorities to maintain the very high compliance rate. 
Komissio hyväksyy asiaan liittyvän suosituksen ja pitää tärkeänä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välistä avoimuutta, jotta hyvin korkea säännönmukaisuusaste saadaan säilytettyä.
Introduction Box 2 The EU ETS faced various risks which were addressed by specific actions. 
Johdanto Laatikko 2 EU:n päästökauppajärjestelmään kohdistui erilaisia riskejä, joiden osalta ryhdyttiin toimiin.
VAT carousel fraud in the carbon market was addressed by the possibility for Member States to apply a reverse charge 
Hiilidioksidimarkkinoilla havaittujen arvonlisäveron karusellipetosten osalta jäsenvaltiot saivat mahdollisuuden soveltaa käännettyä verovelvollisuutta.
Reply of the Commission 58 Box 3 - Reply to second paragraph The Commissioners in charge of, respectively, the ETS and VAT policies sent a joint letter in June 2011 to all Member States that did not yet apply the reverse charge mechanism, asking them to put national provisions in place. 
Laatikko 3 – Vastaus toiseen kappaleeseen EU:n päästökauppajärjestelmästä ja alv-politiikasta vastuussa olevat komissaarit lähettivät kesäkuussa 2011 yhteisen kirjeen jäsenvaltioille, jotka eivät vielä soveltaneet käännettyä verovelvollisuuden mekanismia, ja pyysivät näitä laatimaan kansalliset määräykset asiasta.
This demonstrates that the issue has been addressed at the highest possible level. 
Tämä osoittaa, että kysymystä on käsitelty korkeimmalla mahdollisella tasolla.
Box 3 - Reply to third paragraph Italy’s legislation provides for the reverse charge mechanism for emission allowances as from 1 January 2015. 
Laatikko 3 – Vastaus kolmanteen kappaleeseen Italian lainsäädäntö on sisältänyt päästöoikeuksia koskevan käännetyn verovelvollisuuden 1. tammikuuta 2015 alkaen.
18 Compliance buyers need to participate in the carbon market, if their emissions exceed their free allocations. 
18 Velvoiteostajien on osallistuttava hiilidioksidimarkkinoille, jos niiden päästöt ylittävät niiden ilmaiset päästöoikeudet.
They can buy through banks or investment firms, which are regulated under MiFID. 
Ne voivat tehdä ostoksensa sellaisten pankkien tai sijoituspalveluyritysten välityksellä, jotka ovat MiFIDin sääntelyn alaisia.
MiFID (applied in conjunction with MAR and European market infrastructure regulation (EMIR)5) aims to improve market stability and integrity, including reducing systemic risks while considering cost-effectiveness and proportionality of EU legislation. 
MiFID (jota sovelletaan yhdessä MARin ja Euroopan markkinarakenneasetuksen5 kanssa) pyrkii parantamaan markkinoiden vakautta ja eheyttä, mihin kuuluu järjestelmäriskien vähentäminen samalla kun otetaan huomioon EU:n lainsäädännön kustannustehokkuus ja oikeasuhteisuus.
This is similar to exemptions in other rules on financial markets, e.g. exemption from the clearing obligation for non-financial counterparties under EMIR, or those applying in commodity derivatives. 
Tämä vastaa muissa rahoitusmarkkinoiden säännöissä esiintyviä vapautuksia, esim. Euroopan markkinarakenneasetuksessa olevaa finanssialan ulkopuolisille vastapuolille annettua vapautusta selvitysvelvollisuudesta tai hyödykejohdannaisiin sovellettavia vapautuksia.
They are not ‘blanket’ exemptions but are subject to conditions and/or oversight by national competent authorities and also at EU level. 
Ne eivät ole mitään ”yleisva-pautuksia”, vaan niihin liittyy ehtoja ja/tai kansallisten toimivaltaisten viranomaisten toteuttamaa ja myös EU:n tasolla tapahtuvaa valvontaa.
In some cases the exemptions are national in scope and do not have any cross-border effects. 
Joissakin tapauksissa vapautusten soveltamisala on kansallinen eikä rajat ylittäviä vaikutuksia ole.
Even where entities are exempt under MiFID, many of them will nonetheless remain subject to obligations under MAR relating to insider trading and market manipulation. 
Vaikka yhteisöt olisikin vapautettu MiFIDin nojalla, monilla niistä on kuitenkin edelleen MARin mukaisia velvoitteita, jotka liittyvät sisäpiirikauppoihin ja markkinoiden manipulointiin.
The Commission’s proposal was endorsed by the co-legislators, who clearly approved and confirmed this approach and if anything, broadened the exemptions’ scope. 
Lainsäädäntövallan käyttäjät vahvistivat komission ehdotuksen ja tämän lähestymistavan ja itse asiassa laajensivat vapautusten soveltamisalaa.
Reply of the Commission 59 21 In October 2013, the Commission requested ESMA to provide advice to assist it on the content of the delegated acts required by some provisions of the MAR, including on the level of the thresholds in terms of carbon dioxide equivalent emissions and of rated thermal input. 
Komission vastaus 59 21 Komissio pyysi lokakuussa 2013 ESMAlta neuvoja, jotka liittyivät eräiden MARin säännösten edellyttämien delegoitujen säädösten sisältöön, mukaan lukien hiilidioksidi-määränä ilmaistujen päästöjen ja nimellisen lämpötehon kynnysarvotasoihin.
The majority of the respondents to the related ESMA consultation argued that there is little or no relevant entity specific information that is not already published under other rules, notably the regulation on wholesale energy market integrity and transparency (REMIT).8 Any potential cumulative impact on the emissions market would only be material to the extent that a sizeable proportion of smaller market participants coordinated their activities, which would not only be an anti-trust matter subject to anti-trust supervision, but would also be difficult for them to sustain on account of their large numbers. 
Suurin osa niistä, jotka vastasivat ESMAn tästä asiasta järjestämään kuulemiseen, väitti, että on olemassa joko hyvin vähän tai ei lainkaan sellaisia yksikkökohtaisia asiaan liittyviä tietoja, joita ei olisi jo julkaistu muiden sääntöjen nojalla, erityisesti energiamarkkinoiden eheydestä ja läpinäkyvyydestä annetun REMIT-asetuksen nojalla8. Jos merkittävä osuus pienistä markkinatoimijoista koordinoisi toimiaan, tämän yhteenlaskettu vaikutus päästömarkkinoihin saattaisi olla merkittävä. Se olisi kuitenkin kilpailunrajoitusten valvonnan alainen asia, minkä lisäksi tällaista koordinointia olisi vaikea ylläpitää osallistujien suuren määrän vuoksi.
22 The Commission agrees that further work could be done on regulatory cooperation mechanisms in the supervisory framework for the emissions allowances market. 
22 Komissio on samaa mieltä siitä, että päästöoikeusmarkkinoiden sääntelykehyksen yhteistyömekanismeja voitaisiin työstää.
However the existing provisions on mechanisms will come into full force and effect only as of 2017. 
Mekanismeja koskevat tämänhetkiset säännökset tulevat kuitenkin kaikilta osin voimaan vasta vuonna 2017.
Therefore, any future work should focus on options to strengthen the existing systems, wherever needed based on a clear evaluation of the magnitude of any remaining risks to the EU ETS or the European carbon market and to do so in the most cost-effective and proportional manner. 
Sen vuoksi tulevassa työssä olisi keskityttävä mahdollisuuksiin vahvistaa tämänhetkisiä järjestelmiä tarpeen mukaan. Työn tulisi perustua selkeään arvioon siitä, mikä on kunkin jäljellä olevan riskin merkitys EU:n päästökauppajärjestelmälle tai Euroopan hiilidioksidimarkkinoille.
23 The supervisory framework established by EU financial markets legislation is also used for all commodity derivatives traded in the EU (e.g. MiFID position reporting, MAR sets out far reaching cooperation mechanisms). 
23 EU:n rahoitusmarkkinalainsäädännöllä luotua valvontakehystä sovelletaan myös kaikkeen EU:ssa tapahtuvaan hyödykejohdannaisten kauppaan (esim. MiFIDin positioraportointi; MARissa säädetään pitkälle menevistä yhteistyömekanismeista).
A review has not provided elements to support the position that this framework is not adequate for the emissions market compared to commodity derivative contracts generally. 
Asiaa tutkittaessa ei ole saatu tukea mielipiteelle, että tämä kehys olisi riittämätön päästöoikeusmarkkinoille, kun vertauskohtana pidetään hyödykejohdannaissopimuksia ylipäätään.
8 Regulation (EU) No 1227/2011. 
8 Asetus (EU) N:o 1227/2011.
With respect to MAR, competent authorities exercise their functions and duties stemming from MAR in collaboration with other authorities or with the market undertaking. 
MARin osalta toimivaltaiset viranomaiset toimivat asetuksen edellyttämällä tavalla yhdessä muiden viranomaisten kanssa tai markkinoilla toimivien yritysten kanssa.
MAR competent authorities are required to cooperate with ESMA, including with respect to the exchange of necessary information, and with competent authorities of EU Member States. 
Viranomaiset, jotka ovat toimivaltaisia MARin nojalla, ovat velvollisia tekemään yhteistyötä ESMAn kanssa (tarvittava tiedonvaihto mukaan lukien) samoin kuin EU:n jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa.
As regards the Union Registry and the Commission’s powers, national financial regulators can obtain information on transactions in the Union registry from the relevant national administrator or the Commission as central administrator (which can provide data concerning several or all Member States), in accordance with Article 110(2) of Regulation (EU) 389/2013. 
Unionin rekisterin ja komission valtaoikeuksien osalta todetaan, että kansalliset rahoitusalan sääntelyviranomaiset voivat asetuksen (EU) N:o 389/2013 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti saada tietoja unionin rekisterissä olevista liiketoimista asianomaiselta kansalliselta valvojalta tai keskusvalvojana toimivalta komissiolta, joka voi toimittaa useita tai kaikkia jäsenvaltioita koskevia tietoja.
It is also worth noting that 30–40 % of emission allowances futures are not held to maturity and therefore are not physically settled and hence not visible in the Union Registry. 
On myös syytä todeta, että 30–40:tä prosenttia päästöoikeuksien futuureista ei pidetä maturiteettiin saakka ja tämän vuoksi niitä ei fyysisesti selvitetä eivätkä ne näin ollen näy unionin rekisterissä.
24 The Commission notes that the supervision of the emissions’ market rests with national regulators. 
24 Komissio toteaa, että päästöoikeusmarkkinoiden valvonta kuuluu kansallisille sääntelyviranomaisille.