natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has undertaken to implement the internal control standards as soon as possible and, as the table annexed to Chapter I shows, is already in the process of implementing them where there are still shortcomings. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.46 Komissio on sitoutunut panemaan sisäisen tarkastuksen standardit täytäntöön mahdollisimman nopeasti, ja kuten 1. luvun liitteenä olevasta taulukosta ilmenee, jäljellä olevia sisäisen tarkastuksen standardeja ollaan panemassa täytäntöön.
The Commission considers that any remaining deficiencies identified do not seriously put in doubt the quality of its internal control systems. 
Komissio katsoo, että loput yksilöidyistä puutteista eivät aiheuta vakavaa haittaa sen sisäisen valvonnan järjestelmien laadulle.
1.47. Through its own audit work in the Member States, the Commission has found that in general Member States have made significant improvements both in relation to the systems for closure of 1994-1999 programmes and for the implementation of the 2000-2006 period. 
1.47 Jäsenvaltioissa suorittamissaan omissa tarkastuksissa komissio on havainnut, että yleisesti ottaen jäsenvaltiot ovat tehneet merkittäviä parannuksia sekä ohjelmakauden 1994–1999 ohjelmien päättämisjärjestelmiin että ohjelmakauden 2000–2006 täytäntöönpanoon.
However, further improvement is necessary in some cases and the Commission will take the necessary steps to ensure that weaknesses are corrected. 
Joissakin tapauksissa tarvitaan kuitenkin lisäparannuksia, ja komissio ryhtyy tarvittaviin toimiin varmistaakseen, että puutteet korjataan.
1.48. The slower than expected progress achieved in closing 1994-1999 programmes in 2002 was due to the fact that for most programmes Member States only submitted closure documents shortly before the deadline of end-March 2003. 
1.48 Odotettua hitaampi edistyminen ohjelmakauden 1994–1999 ohjelmien päättämisessä vuonna 2002 johtui siitä, että useimpien ohjelmien kohdalla jäsenvaltiot toimittivat päättämisasiakirjat vasta vähän ennen määräaikaa, joka oli maaliskuun lopussa 2003.
After the adoption of Regulation No 2064/97 the Commission did provide detailed guidelines in plenty of time on the key aspects of application, particularly in the audit manual for the Structural Funds, and on the requirements for the closure of the 1994-1999 programmes. 
Sen jälkeen kun asetus (EY) N:o 2064/97 hyväksyttiin, komissio on toimittanut yksityiskohtaisia ohjeita asetuksen soveltamisen keskeisistä edellytyksistä, etenkin rakennerahastoihin liittyvässä tarkastuskäsikirjassa, sekä vuosien 1994–1999 tukitoimien päättämisen edellytyksistä.
It has also carried out a great many audits to check that the necessary systems have been put in place. 
Komissio on samanaikaisesti toteuttanut laajoja tarkastuksia varmistaakseen, että tarpeelliset järjestelmät on otettu käyttöön.
This process will continue with the verification of the final documents and ex post audits of a sample of the programmes completed. 
Prosessia jatketaan tarkistamalla joidenkin päättyneiden ohjelmien päättämisasiakirjat ja jälkitarkastukset.
From the substantial work that has been carried out for the 2000-2006 period, the Commission has been able to conclude that Member States have in general made significant steps in improving their systems. 
1.49 Ohjelmakautta 2000–2006 koskevien laajamittaisten tarkastusten perusteella komissio voi todeta, että jäsenvaltiot ovat yleisesti ottaen parantaneet merkittävästi järjestelmiään.
However, there are certainly further improvements required, and the effective functioning of the systems needs to be regularly verified. 
Parannuksia tarvitaan toki vielä lisää ja järjestelmien toiminnan tehokkuus on varmennettava säännöllisesti.
The Commission will pursue its audit strategy to achieve this aim in order to provide a basis for assurance as to payments made by the Funds. 
Komissio pyrkii oman tarkastusstrategiansa avulla saavuttamaan tämän tavoitteen ja luomaan perustan rahastoista suoritettavien maksujen varmennukselle.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 31 THE COURT’S OBSERVATIONS Internal policies 1.50. The Court’s audit revealed delays in the implementation of some internal control standards by directorates-general responsible for internal policy actions (see paragraphs 6.14 to 6.16). 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Sisäiset politiikat 1.50 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa havaittiin, että joidenkin sisäisen valvonnan standardien toteuttaminen sisäisten politiikkojen alan pääosastoilla oli viivästynyt (ks. kohdat 6.14–6.16).
At Commission level, the audit did not reveal any material errors. 
1.51 Komission tasolla tarkastuksessa ei havaittu olennaisia virheitä.
This is due to the fact that the Commission can only check the reasonableness of the expenditure declared (see paragraph 6.21). 
Syynä tähän on se, että komissio voi ainoastaan tarkastaa, ovatko esitetyt kulut uskottavia (ks. kohta 6.21).
1.52. On the other hand, on-the-spot audits carried out by the Commission itself or on its behalf showed a large number of over-declarations of expenditure by the final beneficiaries of indirect research contracts (see paragraph 6.50). 
1.52 Komission paikalla suorittamissa tai sen puolesta suoritetuissa tarkastuksissa ilmeni kuitenkin huomattava määrä menoilmoituksia, joissa lopulliset edunsaajat olivat ilmoittaneet epäsuoriin tutkimustoimiin liittyvien sopimusten kulut liian suurina (ks. kohta 6.50).
The volume of errors found confirms the findings of audits carried out by the Court in recent years. 
Havaittujen virheiden määrä vastaa tilintarkastustuomioistuimen viime vuosien tarkastusten havaintoja.
To a large extent these errors are a consequence of the rules governing the research framework programmes, and there is a fair risk that they will persist if the rules are not changed (see paragraph 6.58). 
Jos tutkimuksen puiteohjelmia koskevia säännöksiä ei muuteta, vaarana on, että virheitä esiintyy jatkossakin, sillä virheet johtuvat suurelta osin kyseisistä säännöksistä (ks. kohta 6.58).
The procedures for recovery of unduly paid sums also proved to be slow (see paragraphs 6.51 and 6.52). 
Perusteettomasti maksettujen varojen periminen on lisäksi osoittautunut hitaaksi (ks. kohdat 6.51 ja 6.52).
1.53. The Court’s work on the TEN-T (31) showed that the Commission’s decisions to grant aid were flawed in form (see paragraphs 6.25 to 6.27) and that deficiencies were affecting the implementation of controls (see paragraphs 6.28 to 6.32). 
1.53 Tilintarkastustuomioistuimen tarkasteltua Euroopan laajuisten liikenneverkkojen ohjelmaa (31) ilmeni, että komission tukipäätökset eivät ole muodoltaan asianmukaisia (ks. kohdat 6.25–6.27) ja että valvontamenettelyiden toteuttamisessa on ongelmia (ks. kohdat 6.28–6.32).
The implementation of internal control standards is a matter for each directorate-general and is explained in the annual activity reports. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.50 Sisäisen tarkastuksen standardien täytäntöönpano kuuluu pääosastoille, ja sitä käsitellään vuotuisissa toimintakertomuksissa.
Only full financial audits can determine with certainty and exactitude the correctness of the costs claimed by beneficiaries and the conformity with the provisions of the research contracts. 
1.51 Ainoastaan täydellisessä tilintarkastuksessa voidaan määritellä varmasti ja tarkasti, ovatko edunsaajien ilmoittamat kulut oikeellisia ja tutkimussopimusten määräysten mukaisia.
It is for that reason that the Commission has substantially reinforced its audits on the level of beneficiaries since the launch of the Fifth Framework Programme. 
Tästä syystä komissio on vahvistanut huomattavasti viidennen puiteohjelman käynnistämisen jälkeen sen edunsaajiin kohdistuvia tarkastuksia.
For the Sixth Framework Programme cost claims by beneficiaries will need to be certified by independent auditors. 1.52. 
Kuudennen puiteohjelman kohdalla edunsaajien ilmoittamille kuluille on saatava riippumattomien tarkastajien varmennus.
In an effort to reduce the number of errors in the declarations of expenditure, an action plan following on from Action 1 of the synthesis of the annual activity reports for 2001 was put into effect in January 2003. 
1.52 Vuoden 2001 toimintakertomuksista laaditussa yhteenvedossa olevan toimen 1 mukaista toimintasuunnitelmaa on toteutettu vuoden 2003 tammikuusta lähtien menoilmoituksissa esiintyvien virheiden vähentämiseksi.
The rules on managing the research framework programmes were essentially laid down by the legislator (Parliament and Council). 
Tutkimuksen puiteohjelmiin liittyvä hallinnointisäännöt laatii pääasiallisesti lainsäätäjä (parlamentti ja neuvosto).
As regards the recovery of sums paid in error, the Court’s investigations concern only one directorate-general. 
Aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperinnän osalta tilintarkastustuomioistuimen tutkimukset koskevat vain yhtä pääosastoa.
1.53. Further to the recommendations made by the Court last year, the Commission took immediate steps to improve the standard text of the 2002 Decisions, in particular, the technical annex, as mentioned above. 
1.53 Tilintarkastustuomioistuimen viime vuonna esittämien suositusten johdosta komissio toteutti välittömästi toimia, joilla parannettiin vuoden 2002 päätösten standardi-tekstiä, erityisesti teknisen liitteen osalta, kuten edellä mainittiin.
From 2003 onwards the final beneficiaries also will be informed by the Commission of the financial Decisions awarded. 
Vuodesta 2003 lähtien komissio tiedottaa tehdyistä rahoituspäätöksistä myös lopullisille edunsaajille.
Further improvements continue to be developed within the new version of the Commission decision 2003 for the Multiannual Indicative Programme (MIP) and mainly the clarification of each partner involved in the implementation of the project and in the using of funds. 
Muita parannuksia valmistellaan monivuotista viiteohjelmaa koskevan komission vuoden 2003 päätöksen uuden version yhteydessä, ja ne koskevat etupäässä hankkeiden täytäntöönpanoon ja varojen käyttöön osallistuvien kumppanien antamia ilmoituksia.
Necessary action to considerably increase the number of ex-post audits have been taken. 
Tarpeellisia toimia on toteutettu jälkitarkastusten määrän lisäämiseksi huomattavasti.
In addition to the normal on-the-spot ex-post controls before releasing the final payment, a framework contract with an external audit company (to be (31) Trans-European transport network. 32 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES operational end 2003) together with the reinforcement of the Directorate-General’s financial audit cell will allow an increase in the number of ex-post audits undertaken on TEN-T projects. 
Kehitysavun alalla tarkastettiin aiempaa suurempi määrä yleisestä talousarviosta rahoitettuja toimia, mutta tarkastusten KOMISSION VASTAUKSET jälkitarkastusten lisäksi ulkoisen tarkastusyrityksen kanssa solmittu puitesopimus (joka tulee voimaan vuoden 2003 lopussa) sekä pääosaston tilintarkastusyksikön vahvistaminen mahdollistavat TEN-hankkeita koskevien jälkitarkastusten määrän lisäämisen.
In an effort to reduce the number of errors in the declarations of expenditure, an action plan following on from Action 1 of the synthesis of the annual activity reports for 2001 was put into effect on 1 January 2003. 
1.54 Vuoden 2001 toimintakertomusten yhteenvetokertomuksen toimen 1 mukaista toimintasuunnitelmaa on toteutettu 1. tammikuuta 2003 lähtien virheiden vähentämiseksi.
The measure would also involve developing common standards for risk management and the assessment of the costs and benefits of control activities. 
Toimessa on myös tarkoitus kehittää yhteisiä standardeja riskinhallintaan ja valvontatoimien kustannusten ja hyötyjen arviointiin.
The major improvements in procedures and structures, which began in 2001, continued in 2002 and 2003. 
1.55 Menettelyjä ja rakenteita koskevia merkittäviä parannuksia, jotka aloitettiin vuonna 2001, jatkettiin vuosina 2002 ja 2003.
1.56. Measures have been taken to address the concerns of the Court, in particular through the application in 2003 of new standard contracts. 
1.56 Tilintarkastustuomioistuimen huolenaiheisiin on pyritty puuttumaan erityisesti ottamalla vuonna 2003 käyttöön uudet standardimuotoiset sopimukset.
Any request for intermediate and final payments under these contracts must be accompanied by duly audited accounts. 
Kaikkiin näihin sopimuksiin liittyviin välimaksuja ja loppumaksuja koskeviin maksupyyntöihin on oheistettava asianmukaisesti tarkastetut tilit.
The Commission is aware of the need to ensure implementing organisations understand and follow contract provisions accurately. 
Komissio on tietoinen tarpeesta varmistaa, että täytäntöönpanosta vastaavat organisaatiot ymmärtävät sopimusmääräykset ja noudattavat niitä täsmällisesti.
The transfer of management responsibilities to delegations should allow better monitoring of implementation on the ground. 
Hallinnollisen vastuun siirto lähetystöille tehostanee täytäntöönpanon paikan päällä tapahtuvaa valvontaa.
The annual external audit plan for 2003 aims at the development and implementation of a methodology for ‘audit of external operations’ and work was set in hand to develop a coherent and comprehensive audit strategy. 
1.57 Vuotta 2003 koskevassa ulkoisen tarkastuksen suunnitelmassa pyritään kehittämään ja panemaan täytäntöön ”ulkoisten toimien tarkastusta” koskeva menetelmä. Johdonmukaisen ja kattavan tarkastusstrategian laatiminen on aloitettu.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 33 THE COURT’S OBSERVATIONS No overall strategy for the recourse to and follow-up of audits was adopted (see paragraph 7.10). 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 33 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET määrä on edelleen alhainen. Minkäänlaista tarkastusten toteuttamisen ja seurannan yleisstrategiaa ei ole hyväksytty (ks. kohta 7.10).
THE COMMISSION’S REPLIES It is composed of two parts: a first that focuses on the support function of the ‘external audit’ unit of the Office and a second that lays down a list of projects and programmes to be audited. 
KOMISSION VASTAUKSET Strategia koostuu kahdesta osasta: ensimmäisessä keskitytään viraston ulkoisen tarkastuksen yksikön tukemiseen ja toisessa esitetään luettelo tarkastettavista hankkeista ja ohjelmista.
The horizontal actions by the ‘external audit’ unit include the development of a methodology for external audits and the setting up of a training programme for officials at headquarters and in delegations. 
Ulkoisen tarkastuksen yksikön toteuttamiin horisontaalisiin toimiin kuuluu ulkoisten tarkastusten menetelmien kehittäminen ja koulutusohjelman laatiminen päätoimipaikassa ja lähetystöissä työskenteleviä virkamiehiä varten.
The implementation of the 2003 audit programme should address many of the concerns expressed by the Court. 1.58. 
Vuoden 2003 tarkastusohjelman täytäntöönpanossa puutut-taneen moniin tilintarkastustuomioistuimen mainitsemiin huolenaiheisiin.
All the necessary supervisory and control systems were in place in 2002 to give reasonable assurance as to the legality and regularity of transactions effected by EuropeAid in 2002. 
1.58 Vuonna 2002 käytössä oli tarvittavat valvonta-ja seurantajärjestelmät, joilla voitiin riittävällä tavalla varmentaa EuropeAidin vuonna 2002 toteuttamien tapahtumien laillisuus ja säännönmukaisuus.
1.59. The Commission is tightening up its controls, is carrying out further training measures and issuing instructions to its delegations in candidate countries. 
1.59 Komissio tiukentaa valvontaansa, toteuttaa uusia koulutustoimia ja antaa ohjeita ehdokasmaissa toimiville lähe-tystöilleen.
1.58. The Court’s audit showed that, in 2002, the Commission’s supervisory systems and controls were not yet sufficiently developed for them to provide it with assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions at the level of the bodies responsible for carrying out development projects (see paragraph 7.43). 
1.58 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa kävi ilmi, että komission valvontajärjestelmät eivät vielä vuonna 2002 olleet niin kehittyneitä, että tilintarkastustuomioistuin olisi niiden perusteella voinut saada varmuuden tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta kehityshankkeiden täytän-töönpanemisesta vastaavien organisaatioiden tasolla (ks. kohta 7.43).
In the area of preaccession aid, the Court examined, for each of the three programmes Phare, ISPA and Sapard, the quality of the supervisory systems and controls (see paragraphs 8.3 to 8.5, 8.14 to 8.22, 8.23 to 8.26) and a sample of transactions at the level of beneficiaries of Community funds (see paragraph 8.38). 
Liittymistä valmisteleva tuki 1.59 Liittymistä valmistelevan tuen osalta tilintarkastustuomioistuin tutki kaikkien kolmen ohjelman (Phare, ISPA ja Sapard) valvontajärjestelmien laatua (ks. kohdat 8.3–8.5, 8.14–8.22 ja 8.23–8.26) sekä otosta yhteisön varojen edunsaajien tasolla toteutetuista tilitapahtumista (ks. kohta 8.38).
In addition, it analysed the audits and checks carried out by the Commission (see paragraphs 8.6 to 8.9, 8.14 to 8.22 and 8.24 to 8.29) and by the paying agencies in the candidate countries within the framework of these programmes (see paragraphs 8.12, 8.13, 8.30 and 8.31), and also examined the declarations of the directors-general (see paragraphs 8.32 to 8.37). 
Lisäksi tilintarkastustuomioistuin analysoi komission (ks. kohdat 8.6–8.9, 8.14–8.22 ja 8.24–8.29) ja ehdokasmaiden maksajavirastojen (ks. kohdat 8.12–8.13 ja 8.30–8.31) ohjelmien piirissä toteuttamia tarkastuksia ja tarkasteli pääjohtajien lausumia (ks. kohdat 8.32–8.37).
The Court noted that, although the errors found did not have a significant impact, it appeared that further improvements to the supervisory systems and controls set up by the Commission were still necessary (see paragraphs 8.45 to 8.49). 
Havaintojensa perusteella tilintarkastustuomioistuin totesi, että vaikka ilmi tulleilla virheillä ei ollutkaan merkittävää vaikutusta, komission täytäntöönpanemia valvontajärjestelmiä on edelleen parannettava (ks. kohdat 8.45–8.49).
Administrative expenditure 1.60. The Court’s audit revealed weaknesses in the operation of the supervisory systems and controls in the institutions audited (see paragraphs 9.5 and 9.12). 
Hallintomenot 1.60 Tilintarkastustuomioistuin havaitsi puutteita tarkastettujen toimielinten valvontajärjestelmien toiminnassa (ks. kohdat 9.5 ja 9.12).
Shortcomings were also noted in the implementation of internal control standards by the Directorate-General for Administration (see paragraphs 9.6 to 9.11 and 9.26 and 9.27). 
Epäkohtia ilmeni myös sisäisen valvonnan standardien toteuttamisessa henkilöstön ja hallinnon pääosastolla (ks. kohdat 9.6–9.11 ja 9.26–9.27).
1.61. ings for 2002 confirm the conclusions concerning previous years, that the transactions relating to administrative expenditure are not, on the whole, affected by material errors (see paragraph 9.28). Reform of the Commission’s internal control system 1.62. In the context of the Statement of Assurance (DAS) for the 2001 financial year the Court examined the progress of the administrative reform of the Commission (32) and concluded that it would have to wait for the reform to take effect fully before it could evaluate the impact of the reform on its own audit approach (33). 
34 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 1.61 Mainittuja puutteita lukuun ottamatta tilintarkastustuomioistuimen havainnot vuodelta 2002 vahvistavat edellisten vuosien päätelmät, joiden mukaan hallintomenoihin liittyvissä toimissa ei yleisesti ottaen esiinny olennaisia virheitä (ks. kohta 9.28). Komission sisäisen valvonnan järjestelmän uudistus 1.62 Tilintarkastustuomioistuin tarkasti varainhoitovuotta 2001 koskevan tarkastuslausuman (DAS) yhteydessä komission hallinnonuudistuksen edistymistilan-teen.
1.63. For the 2002 year, the Court continued its examination of the reform and sought to assess the assurance provided by the Commission’s new internal control system as regards the legality and regularity of the transactions underlying budgetary payments. 
1.63 Varainhoitovuoden 2002 osalta tilintarkastustuomioistuin arvioi kyseistä uudistusta tarkastaessaan, millaiset takeet komission uusi sisäisen valvonnan järjestelmä antaa talousarviomaksujen perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
In doing so it studied in particular: (a) how directorates-general’s annual management plans were able to contribute to this assurance of legality and regularity (see paragraphs 1.68 to 1.74); (b) the execution of the action plans instigated in response to the declarations of the directors-general for the 2001 financial year (see paragraphs 1.75 and 1.76); (c) the annual reports of the directors-general and declarations for 2002 and their Synthesis (see paragraphs 1.77 to 1.105). (32) In January 2000 the European Parliament invited the Commission to undertake a reform of its management. 
Tilintarkastustuomioistuin keskittyi tutkimaan erityisesti: a) miten pääosastojen vuotuiset hallintosuunnitelmat edistivät mainittuja laillisuuden ja asianmukaisuuden takeita (ks. kohdat 1.68–1.74); b) miten toimintasuunnitelmat, jotka oli otettu käyttöön pääjohtajien varainhoitovuoden 2001 lausumien perusteella, oli pantu täytäntöön (ks. kohdat 1.75–1.76); c) pääjohtajien vuodelta 2002 antamia vuotuisia toimintakertomuksia ja lausumia sekä niiden yhteenvetokertomusta (ks.
Accordingly, on 5 April 2000, the Commission presented its White Paper ‘Reforming the Commission’ (COM(2000) 200 final). 
(32) Euroopan parlamentti oli tammikuussa 2000 kehottanut komissiota uudistamaan hallintoaan; komissio esitti 5. huhtikuuta 2000 valkoisen kirjan ”Komission uudista-minen”; KOM(2000) 200 lopullinen.
(33) See the Court’s Annual report concerning the financial year 2001, paragraphs 9.48 and 9.71. 
(33) Ks. tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus varainhoitovuodelta 2001, kohdat 9.48 ja 9.71.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 35 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.64. According to Article 274 of the EC Treaty the Commission is responsible for implementing the budget. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 1.64 EY:n perustamissopimuksen 274 artiklan mukaan komissio vastaa talousarvion toteuttamisesta.
Not all operations follow the same management model however and the impact of the Commission’s reform varies, depending on the area in question. 
Kaikkien toimien hallinnointitapa ei kuitenkaan ole samanlainen, ja komission uudistuksella on erilaiset vaikutukset toiminta-alasta riippuen.
There are thus several possible scenarios: (a) in the case of own resources, management (basis of assessment and recovery) is delegated to the Member States. 
Näin ollen on todettavissa useita erilaista tapauksia: a) Omien varojen osalta hallinnointi (määräytymispe-rusteet ja periminen) on siirretty jäsenvaltioille.
In this instance the reform is only concerned with supervision of the arrangements that have been put in place; (b) in the case of expenditure, the Financial Regulation (Article 53) provides for four separate scenarios: (i) the Commission has sole responsibility for implementing actions. 
Tässä tapauksessa uudistus koskee ainoastaan käytössä olevien järjestelyjen valvontaa. b) Menojen osalta varainhoitoasetuksessa (53 artikla) mainitaan neljä mahdollisuutta: i) Komissio vastaa yksin toimien täytäntöönpanosta. Tällöin komissio toimii keskitetysti (suora hallinnointi) ja uudistus koskee kaikkia menojen toteuttamiseen liittyviä menettelyjä. ii) Toimien hallinnointi on annettu jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten tehtäväksi (EMOTR-tuki ja rakennerahastot).