natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As far as institution-building was concerned, among the specific areas which the Commission called for funding to be focused on was regional development. 
Hallintorakenteiden kehittämisen suhteen komissio esitti eräänä erityisalueena rahoituksen kohdentamista alueelliseen kehittämiseen.
Thus it stated that Ôthere is a need for the introduction, as soon as possible, to the objectives and procedures of the Structural Funds. 
Komissio totesi seuraavaa: ”rakennerahastoille on mahdollisimman nopeasti luotava omat tavoitteet ja menettelytavat.
This is the best way to ensure these countries will be capable, in due course, of applying the rules of the Structural Funds and handling the first payments from themŐ (7). 
Näin voidaan parhaiten varmistaa, että kyseiset maat voivat ajoissa soveltaa rakennerahastojen sääntöjä ja käyttää ensimmäisiä rahastojen myöntämiä määrärahoja” (7).
Accordingly a ÔSpecial Preparatory Programme for the preparation of the Candidate Countries for EU Structural PolicyŐ (SPP) covering each Candidate Country was financed from the 1998 Phare programme for a total of 60 million. 
Vuoden 1998 Phare-ohjelman tuella rahoitettiin kaikkiaan 60 miljoonalla eurolla ehdokasmaita koskevia erityisiä valmiste-luohjelmia, joiden avulla maita valmistellaan EU:n rakennepolitiikkaan.
The programme funded institution-building and small pilot investment projects of the type financed from the Structural Funds to begin to give Candidate Countries operational experience in Objective 1 procedures. 
Ohjelmien avulla rahoitettiin hallintorakenteiden kehittämistä ja pieniä rakennerahastoista rahoitettavia kokeilevia investointihankkeita, jotta ehdokasmaat saisivat käytännön kokemusta tavoitteen 1 mukaisista menettelytavoista.
The urgency of preparing Candidate Countries for managing the Structural Funds was highlighted by the Berlin Financial Framework of March 1999 which provided for the possibility of six new countries (Czech Republic, Estonia, Hungary, Poland, Slovenia together with Cyprus) joining the European Union as early as 2002 (8). 
Rakennerahastojen hallinnointia koskevan ehdokasmaiden valmistelun kiireellisyys korostui Berliinissä maaliskuussa 1999 laadituissa rahoituspuitteissa, joihin sisältyi kuuden uuden valtion mahdollisuus liittyä Euroopan unioniin (Tšekin tasavalta, Viro, Unkari, Puola, Slovenia ja Kypros) jo vuonna 2002 (8).
(5) The new orientation agreed was set out in a Communication to the Commission from Commissioner van den Broek: New Orientations for the Phare Programme in the Context of Pre-Accession Assistance (COM(97) 112/8, Brussels, 18 March 1997). 
(5) Uusi sovittu toimintamalli perustuu komissaari van den Broekin komissiolle antamaan tiedoksiantoon: Phare-ohjelman liittymistä edeltävää tukea koskevat suuntaviivat (KOM(97) 112/8, Bryssel, 18. maaliskuuta 1997).
(6) As well as the countries referred to in footnote 1, which will join the European Union in May 2004, the Phare programme also provides assistance to Bulgaria and Romania which are foreseen to join the European Union at a later date. 
(6) Alaviitteessä 1 mainittujen, Euroopan unioniin toukokuussa 2004 liittyvien maiden lisäksi Phare-ohjelmalla tuetaan myös Bulgariaa ja Romaniaa, joiden on tarkoitus liittyä Euroopan unioniin myöhemmin.
(7) COM(97) 112/8, Brussels, 18 March 1997. 
(7) KOM(97) 112/8, Bryssel, 18. maaliskuuta 1997.
(8) The Helsinki Summit of the European Council in December 1999 opened the possibility of accession to a further six countries (Bulgaria, Latvia, Lithuania, Malta, Romania and Slovakia). 
(8) Helsingissä joulukuussa 1999 pidetyssä Eurooppa-neuvoston huippukokouksessa ehdotettiin kuuden uuden ehdokasmaan liittymistä Euroopan unioniin (Bulgaria, Latvia, Liettua, Malta, Romania ja Slovakia).
Subsequently the Nice European Council in December 2000 established 2004 as the target date for accession. 
Tämän jälkeen Nizzassa joulukuussa 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto esitti vuotta 2004 unioniin liittymisvuodeksi.
The Laeken European Council of December 2001 declared that accession was irreversible and that these 10 countries should be ready in 2004. 
Laekenissa joulukuussa 2001 kokoontunut Eurooppa-neuvosto julisti unioniin liittymisen peruuttamattomaksi asiaksi ja että kymmenen ehdokasmaan pitäisi olla valmiita liittymään vuonna 2004.
In 2000 two new pre-accession instruments were created. 
Vuonna 2000 luotiin kaksi uutta liittymistä valmistelevaa välinettä.
ISPA (9) (annual budget: 1 000 million) had similar objectives and procedures to the Cohesion FundŐ. 
ISPA-välineen (9) (vuotuinen talousarvio 1 000 miljoonaa euroa) ja koheesiorahaston tavoitteet ja menettelytavat olivat samankaltaisia.
Sapard (10) (annual budget: 500 million) aimed at contributing to the implementation of the acquis communautaire in the common agricultural policy and at solving priority and specific problems for the sustainable adaptation of the agricultural sector and rural areas, and, in line with the Sapard Regulation, was implemented with some similarities to the Structural Funds and the EAGGF (see paragraph 17). 
Sapard-välineen (10) (vuotuinen talousarvio 500 miljoonaa euroa) tarkoituksena oli edistää yhteisön säännöstön soveltamista yhteisen maatalouspolitiikan alalla ja ratkaista suurimpia erityisongelmia maatalousalan ja maaseudun kehittämiseksi kestävällä tavalla. Sapard-välinettä käytettiin Sapard-asetuksen mukaisesti osittain rakennerahastojen ja EMOTR:n tavoin (ks. kohta 17).
Although the ERDF and ESF were respectively around three times and two times bigger than the EAGGF Structural Fund (11), no new instruments were established in relation to these two Structural Funds. 
Uusia EAKR:oon ja ESR:oon liittyviä välineitä ei luotu, vaikka EAKR on noin kolme ja ESR noin kaksi kertaa EMOTR:a (11) suurempi.
Instead, the new Phare Guidelines for 2000 to 2006 provided for the setting up in each country of Economic and Social Cohesion (ESC) investment programmes to be funded from Phare (12). 
Uudet Phare-ohjelman suuntaviivat kaudelle 2000–2006 kattoivat sen sijaan taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden investointiohjelmien luomisen rahoituksen Phare-ohjelman(12) tuella kaikissa ohjelmiin osallistuvissa maissa.
The ESC programmes would be implemented through measures similar to those financed by these two Structural Funds, in the areas of productive sector investment, human resource development and business related infrastructure. 
Ohjelmat oli määrä toteuttaa mainittujen kahden rakennerahaston rahoittamien toimien tapaan tuotantosektorin investointien, henkilöresurssien kehittämisen ja liiketoimintaan liittyvän infrastruktuurin kautta.
These programmes would be one of the two areas to be funded from the 70 % of Phare funds allocated to investment (13). 
Ohjelmien tuli muodostaa toinen niistä alueista, jotka rahoitetaan Phare-ohjelman (13) 70 prosentin suuruisesta investointeihin suunnatusta osuudesta.
The guidelines also stated that Phare institution-building activities (the remaining 30 % of Phare funds) would particularly reflect the importance of these ESC programmes by addressing weaknesses of the administrations at central, regional and local level which had responsibilities in this area (14). 
Suuntaviivoissa todettiin lisäksi, että Phare-ohjelman hallintorakenteiden kehittämistoimet (loput 30 prosenttia Phare-ohjelman varoista) kuvastavat erityisesti näiden taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelmien merkitystä osoittamalla hallinnollisia puutteita keskus-, alue-ja paikallishallintoelimissä, joiden vastuualueeseen kuuluu tämän alan toimia (14).
Further to these guidelines, a Commission review of the Phare programme was issued in October 2000 entitled ÔPhare 2000 Review: Strengthening preparations for membershipŐ (15). 
Mainittujen suuntaviivojen lisäksi julkaistiin lokakuussa 2000 komission selvitys Phare-ohjelmasta (”Phare 2000 -katsaus: Liittymistä koskevien valmistelujen lujittaminen”) (15).
The Review concluded that what it termed ÔMoving to Structural (9) Council Regulation (EC) No 1267/1999 of 21 June 1999 establishing an Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (OJ L 161, 26.6.1999, p. 
(9) Neuvoston asetus (EY) N:o 1267/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, liittymistä valmistelevan rakennepolitiikan välineen luomisesta (EYVL L 161, 26.6.1999, s.
(10) Council Regulation (EC) No 1268/1999 of 21 June 1999 on Community support for pre-accession measures for agriculture and rural development in the applicant countries of central and eastern Europe in the pre-accession period (OJ L 161, 26.6.1999, p. 
(10) Neuvoston asetus (EY) N:o 1268/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski-ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana (EYVL L 161, 26.6.1999, s.
(11) Based on Structural Fund assistance 1994 to 1999: ERDF 75,0 billion; ESF 43,4 billion; EAGGF 23,5 billion. 
(11) Rakennerahaston tuen perusteella 1994–1999: EAKR 75,0 miljardia euroa; ESR 43,4 miljardia euroa; EMOTR 23,5 miljardia euroa.
(12) ÔGuidelines for Phare Programme Implementation in Candidate Countries for the Period 2000 to 2006 in Application of Article 8 of Regulation (EEC) No 3906/89Ő. 
(12) Suuntaviivat Phare-ohjelman täytäntöönpanemiseksi jäsenyyttä hakeneissa valtioissa vuosina 2000–2006 asetuksen (ETY) N:o 3906/89 8 artiklan mukaisesti.
Commission Decision: SEC(1999) 1596 final, Brussels, 13 October 1999. 
Komission päätös: SEK (1999) 1 596 lopullinen, Bryssel, 13. lokakuuta 1999.
(13) The second area to be funded under investment was ÔAlignment with EU norms and standardsŐ which primarily involved the provision of equipment to key institutions for the monitoring and enforcing of the acquis. 
(13) Toinen investointien kautta rahoitettava alue oli EU:n normien ja standardien soveltaminen, joka ensisijaisesti koski välineistön hankintaa keskeisiin hallinnollisiin elimiin yhteisön säännöstön valvomiseksi ja voimaansaattamiseksi.
(14) See Section 3 ÔInstitution-buildingŐ of the 2000 to 2006 guidelines. 
(14) Ks. vuosien 2000–2006 suuntaviivoista hallinnointirakenteiden kehittämistä käsittelevä jakso 3.
(15) Directorate-General Enlargement, C(2000) 3103/2, 27 October 2000. 
(15) Laajentumisasioiden pääosasto, C(2000) 3103/2, 27. lokakuuta 2000.
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/7 FundsŐ was one of two challenges for Phare that the Commission must tackle over the period 2000 to 2006. 
20.1.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 15/7 Katsauksessa asetettiin Phare-ohjelmalle kaksi tavoitetta tällä alalla: Tilintarkastustuomioistuimen tarkastus 11.
The CourtŐs audit 11. The objective of the CourtŐs audit was to assess how effective the Phare programme was in preparing Candidate Countries for managing the Structural Funds. 
Tilintarkastustuomioistuimen toimittaman tarkastuksen tavoitteena oli arvioida Phare-ohjelman vaikuttavuutta ehdokasmaiden valmistelussa rakennerahastojen hallinnointiin.
To do this the Court: (a) examined the extent to which the overall approach followed by the Commission provided an effective basis for preparing the Candidate Countries for managing the Structural Funds (see paragraphs 15 to 28); (b) examined how far Phare provided adequate preparation for Structural Fund structures and procedures (see paragraphs 29 to 36); (c) examined whether Phare funding was allocated as foreseen to this purpose and to what extent this funding was being efficiently implemented (see paragraphs 37 to 55); (d) examined the effectiveness of institution-building projects in meeting their objective of preparing beneficiary countries for managing the Structural Funds (see paragraphs 56 to 62). 
Tämän vuoksi tilintarkastustuomioistuin tutki a) komission noudattaman yleisen lähestymistavan tehokkuutta ehdokasmaiden valmistelussa rakennerahastojen hallinnointiin (ks. kohdat 15–28). b) Phare-ohjelman riittävyyttä rakennerahastojen rakenteisiin ja menettelytapoihin valmistautumisessa (ks. kohdat 29–36). c) Phare-ohjelmasta tähän tarkoitukseen myönnetyn rahoituksen suunnitelmien mukaista kohdentamista ja rahoituksen täytäntöönpanon tehokkuutta (ks. kohdat 37–55). d) hallintorakenteiden kehittämishankkeiden vaikuttavuutta ja niille asetetun tavoitteen toteutumista edunsaajamaiden valmistelussa rakennerahastojen hallinnointiin (ks. kohdat 56–62).
The Court selected this audit in view of the increasing importance attached by the Commission since 1997 to preparing Candidate Countries for managing the Structural Funds, and the significant resources expected to be allocated from the Phare programme to meeting this objective from 2000 onwards in relation to the ERDF and ESF (16). 
Tilintarkastustuomioistuin valitsi tämän tarkastuksen, koska komissio on vuodesta 1997 asti kiinnittänyt etenevässä määrin huomiota ehdokasmaiden valmisteluun rakennerahastojen hallinnointiin ja koska Phare-ohjelmasta oli määrä myöntää vuodesta 2000 alkaen merkittävää rahoitusta mainitun tavoitteen saavuttamiseksi EAKR:n ja ESR:n kohdalla (16).
The audit did not assess the legality and regularity of the expenditure concerned. 
Tarkastuksessa ei arvioitu kyseisten menojen laillisuutta ja asianmukaisuutta.
It also did not undertake an assessment of the capacity of the Candidate Countries to manage the Structural Funds because this is the responsibility of the Commission itself which it carries out through its annual reports on the overall preparedness of Candidate Countries for the accession (17). 
Tilintarkastustuomioistuin ei myöskään arvioinut ehdokasmaiden valmiutta hallinnoida rakennerahastoja, koska vastuu tästä kuuluu komissiolle, joka julkaisee vuosikertomukset ehdokasmaiden yleisestä valmiudesta liittymiseen (17).
The CourtŐs audit rather examines the Phare programme to assess how well the funding available under it was used to assist Candidate Countries to prepare for managing the Structural Funds. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa arvioidaan lähinnä, kuinka hyvin rahoitusta hyödynnettiin Phare-ohjelman kautta ehdokasmaiden tukemiseen rakennerahastojen hallinnoinnin valmistelussa.
(16) The Court is carrying out a separate audit on the management of the Sapard pre-accession instrument which is linked to the third main Structural Fund, the EAGGF. 
(16) Tilintarkastustuomioistuin toimittaa erillisen tarkastuksen liittymistä valmistelevan ja kolmanteen keskeisimpään rakennerahastoon, EMOTR-rahastoon, liittyvän Sapard-välineen hallinnoinnista.
In addition, the Court examined aspects of the management of ISPA in its Special Report No 5/2003 ÔPhare and ISPA funding of environmental projects in Candidate CountriesŐ, OJ C 167, 17.7.2003 (17) From 1998 to 2003 the Commission issued annually ÔRegular ReportsŐ on Candidate CountriesŐ level of preparedness for EU membership. 
Lisäksi tilintarkastustuomioistuin tarkasteli ISPA-välineen hallinnoinnin osa-alueita erityiskertomuksessa nro 5/2003 Ehdokasmaiden ympäristöhankkeiden Phare-ja Ispa-rahoituksesta (EYVL C 167, 17.7.2003). (17) Komissio on antanut kaudesta 1998–2003 alkaen vuosittain kertomuksia ehdokasmaiden valmiudesta EU-jäsenyyteen.
Following completion of the accession negotiations at the end of 2002 with eight of the ten Candidate Countries from central and eastern Europe, the Commission published in November 2003 a ÔComprehensive Monitoring ReportŐ on the extent to which they had taken further steps in preparation for membership. 
Kun jäsenyys-neuvottelut oli saatu päätökseen vuoden 2002 lopussa kymmenestä Keski-ja Itä-Euroopan ehdokasmaasta kahdeksan kanssa, komissio julkaisi marraskuussa 2003 kattavan seurantakertomuksen ehdokasmaiden tekemistä jäsenyyden lisävalmisteluista. a) b) Rakennerahastojen täytäntöönpanon valmistelu ehdokasmaissa tarvittavia hallinnollisia ja talousarvion rakenteita luomalla; Ehdokasmaiden saama hyöty tavoitteen 1 mukaisten ja maiden taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta edistävien yhdennettyjen alueellisten kehitysohjelmien ensimmäisestä sukupolvesta (rakennerahasto).
C 15/8 EN Official Journal of the European Union 20.1.2005 programmes are set out in Table 1 (18). 
Näihin ohjelmiin liittyvät maakohtaiset maksusitoumukset on esitetty taulukossa 1 (18).
On-the-spot missions to seven Candidate Countries (Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Latvia, Poland, Romania and Slovakia) were carried out in 2002. 
Vuonna 2002 tehtiin tarkastusmatkoja seitsemään ehdokasmaahan (Bulgaria, Tšekin tasavalta, Unkari, Latvia, Puola, Romania ja Slovakia).
In addition, the Supreme Audit Institutions of Lithuania and Slovenia audited this subject in their countries in cooperation with the Court and using its methodology. 
Lisäksi Liettuan ja Slovenian ylimmät tarkastuselimet toimittivat maassaan tarkastuksen tästä aiheesta tilintarkastustuomioistuimen menetelmillä yhteistyössä tilintarkastustuomioistuimen kanssa.
The findings of these two audits were taken into account when preparing the CourtŐs Special Report. 
Näiden tarkastusten havainnot otettiin huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen valmistelussa.
It concentrated on the two main instruments used, the 1998 SPP and the ESC programmes which were launched in 2000. The commitments for each country related to these Country Czech Republic Estonia Latvia Lithuania Hungary Poland Slovenia Slovakia Bulgaria Romania SPP 1998 7,0 3,0 3,0 3,0 7,0 9,0 3,0 7,0 7,0 7,0 ESC 2000 17,5 10,1 10,5 14,0 27,0 137,0 5,0 6,3 15,0 88,0 330,4 ESC 2001 13,6 6,0 9,0 15,6 31,0 170,0 3,0 18,4 37,1 109,0 412,7 ESC 2002 6,3 3,7 4,5 1,6 41,5 197,6 5,8 16,5 14,0 106,6 398,1 (million euro) Total 44,4 22,8 27,0 34,2 106,5 513,6 16,8 48,2 73,1 310,6 1 197,2 56,0 Source: European Court of Auditors. 
Taulukko 1 Erityisen valmisteluohjelman ja taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelman maksusitoumukset Erityinen Taloudellisen ja valmisteluohjelma sosiaalisen 1998 yhteenkuuluvuuden ohjelma 2000 7,0 17,5 3,0 10,1 3,0 10,5 3,0 14,0 7,0 27,0 9,0 137,0 3,0 5,0 7,0 6,3 7,0 15,0 7,0 88,0 56,0 330,4 Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin. Taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelma 2001 13,6 6,0 9,0 15,6 31,0 170,0 3,0 18,4 37,1 109,0 412,7 Taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelma 2002 6,3 3,7 4,5 1,6 41,5 197,6 5,8 16,5 14,0 106,6 398,1 (miljoonaa euroa) Yhteensä 44,4 22,8 27,0 34,2 106,5 513,6 16,8 48,2 73,1 310,6 1 197,2 Maa Tšekin tasavalta Viro Latvia Liettua Unkari Puola Slovenia Slovakia Bulgaria Romania Yhteensä 14.
As the ESC programmes funded from the 2000 budget were only contracted towards the end of 2002, the investment projects to be funded from the ESC programme had had virtually no impact yet on the ground by that time. 
Koska vuoden 2000 talousarviosta rahoitetuista taloudel-a) lisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelmista sovittiin vasta vuoden 2002 lopussa, ei taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelmasta rahoitettavilla investointihankkeilla ollut siihen mennessä käytännöllisesti katsoen mitään käytännön vaikutusta.
The CourtŐs audit therefore did not cover the second objective of the ESC programmes, that of achieving a cohesion impact (see paragraph 9). 
Tämän takia tilintarkastustuomioistuimen toimittama tarkastus ei koskenut taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelmien toista tavoitetta eli koheesiovaikutuksen saavuttamista (ks. kohta 9).
The Phare programme has contributed in two ways to preparing Candidate Countries for managing the Structural Funds: (a) (b) financing Twinning projects, where experts in the area of the Structural Funds from the administrations of the Member States work in the relevant ministries of the Candidate Countries. 
PHARE-OHJELMAN YLEINEN KÄYTTÖ EHDOKASMAIDEN VALMISTELUSSA RAKENNERAHASTOJEN HALLINNOINTIIN Rahoittamalla twinning-hankkeita, joissa rakennerahastojen asiantuntijat jäsenvaltioiden hallinnoista työskentelevät ehdokasmaiden asianomaisissa ministeriöissä.
To a lesser degree technical assistance from consultancy firms has also been funded; enabling Candidate Countries to Ôlearn by doingŐ through familiarising them with procedures, which the Commission intended should increasingly resemble those of the Structural Funds. 
Vähäisem-mässä määrin on rahoitettu myös konsulttiyritysten teknistä tukea. b) Antamalla ehdokasmaiden ”oppia työn kautta” ja tutustua menetelmiin, joiden komission mukaan tulisi olla entistä enemmän rakennerahastojen menetelmien kaltaisia.
Funds were directed to investments that pilot-test and demonstrate the instruments and structures to be used after accession. 
Varoja suunnattiin investointeihin, joilla testataan ennalta ja osoitetaan liittymisen jälkeen käytettäviä välineitä ja rakenteita.
In a limited number of cases, a separate commitment was made for a Twinning project in relation to ESC. 
Muutamissa tapauksissa tehtiin erillinen, taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevaan twinning-hankkeeseen liittyvä maksusitoumus.
These projects were also examined by the Court and are included in Table 1. 
Tilintarkastustuomioistuin perehtyi myös näihin hankkeisiin, ja ne on esitetty taulukossa 1.
20.1.2005 EN Official Journal of the European Union C 15/9 16. 
20.1.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 15/9 16.
The support of institution-building for managing the Structural Funds through Twinning and technical assistance reflected what had been the primary role of the Phare programme from its beginnings: the provision of human resource expertise to assist countries in making the transition to functioning market economies and eventual membership of the European Union. 
Hallintorakenteiden kehittämistuki rakennerahastojen hallinnointia varten twinning-hankkeiden ja teknisen tuen kautta ilmensi Phare-ohjelman alkuperäistä päätehtävää: asiantuntija-avun tarjoaminen tuettaessa maita toimivaan markkinatalouteen ja lopulta Euroopan unionin jäsenyyteen siirtymisessä.
However, the use of Phare for the Ôlearning by doingŐ approach to institution-building for the Structural Funds was more problematic. 
Phare-ohjelman käyttö hallintorakenteiden kehittämiseen rakennerahastoja varten työn kautta oppimiseen perustuvan lähestymistavan avulla oli kuitenkin ongelmallisempaa.
The Commission chose not to propose a new instrument and regulation for preparing Candidate Countries for managing the ERDF and ESF. 
Komissio päätti olla ehdottamatta uutta välinettä ja asetusta ehdokasmaiden valmisteluun EAKR:a ja ESR:a varten.
As a result, since Phare differed significantly from the Structural Funds in terms of implementing structures, programming, procedures, implementation mechanisms and control systems, the Phare programme could not be used so effectively to familiarise Candidate Countries with Structural Fund procedures. 
Tämän seurauksena Phare-ohjelma ei soveltunut ehdokasmaiden tehokkaaseen opastamiseen rakennerahastojen menettelytapoihin, koska se poikkesi huomattavasti rakennerahastojen toteuttamisrakenteista, ohjelmatyöstä, menettely-ja toteuttamistavoista sekä valvontajärjestelmistä.
The approach taken for preparing Candidate Countries for managing the ERDF and ESF was very different from that taken in relation to the Cohesion Fund and the EAGGF. 
Ehdokasmaiden valmistelu EAKR:n ja ESR:n hallinnointiin poikkesi merkittävästi koheesiorahastoa ja EMOTR:a varten valmistelusta.
As noted in paragraph 6, the Commission established completely new pre-accession instruments in relation to these Funds, ISPA, managed by Directorate-General Regional Policy, and Sapard, managed by Directorate-General Agriculture. 
Kuten kohdasta 6 käy ilmi, komissio perusti täysin uudet liittymistä valmistelevat välineet koskien mainittuja rahastoja: aluepolitiikan pääosaston hallinnoiman ISPA-välineen ja maatalouden pääosaston hallinnoiman Sapard-välineen.
Sapard aims primarily at contributing to the implementation of the acquis communautaire in the common agricultural policy and at adaptation of the agricultural sector and rural areas. 
Sapard-välineen ensisijaisena tarkoituksena on tukea yhteisön säännöstön täytäntöönpanoa yhteisen maatalouspolitiikan alalla ja maatalousalan sekä maaseudun mukauttamista.
The Sapard Regulation provides for Structural Fund multiannual programming and EAGGF financial control procedures. 
Sapard-asetus kattaa rakennerahaston monivuotisen ohjelmatyön ja EMOTR:n varainhoidon valvontamenettelyt.