natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission enquiry carried out during the 1999 budget procedure (see paragraph 5.17) found, that in 1997 and 1998 there were a few limited cases of ‘submarines’ (36). The large scale use of submarines, however, ended in mid-1995. 5.78. 
Komissio teki varainhoitovuoden 1999 talousarviomenettelyjen yhteydessä tutkimuksen (ks. kohta 5.17), jossa havaittiin muutama ”harmaa” työntekijä (36) varainhoitovuosien 1997 ja 1998 osalta. ”Harmaiden” työntekijöiden laajamittainen käyttö oli kuitenkin loppunut vuoden 1995 puolivälissä.
At the beginning of 1999 there were 78 external technical assistance staff in the field. 
5.78 Varainhoitovuoden 1999 alussa kenttätyössä oli 78 ulkopuolista teknistä asiantuntijaa.
Many of these have been under contract to the Commission for many years. 
Monella heistä on ollut sopimus komission kanssa jo useiden vuosien ajan.
Following the closure of AEC (37), the contract management of these persons was taken over by the service commun RELEX (SCR), which contracted out after open tender the day-to-day administrative tasks. 
Sen jälkeen, kun Euroopan yhteistyöjärjestö (37) lakkautettiin, näiden asiantuntijoiden sopimusten hallinnointi annettiin yhteiselle Relex-yksikölle, joka avoimen tarjouskilpailun jälkeen siirsi toistuvien hallinnollisten tehtävien hoidon yksikön ulkopuolelle.
In principle, this is more transparent than the previous system based on personal intuition, although it will be necessary in the future to check that this is working out in practice. 
Tämä järjestely on periaatteessa avoimempi kuin aiempi henkilökohtaiseen arviointiin perustuva järjestelmä, mutta jatkossa on varmistettava, että järjestelmä toimii käytännössä asianmukaisesti.
To date, there has not been any progress in establishing a limited ‘corps’ of humanitarian aid experts as part of the external service of the Commission. 
5.79 Pienten humanitaarisen avun asiantuntijajoukkojen perustaminen osaksi komission ulkopuolista yksikköä ei ole toistaiseksi edistynyt.
The Court reiterates its recommendation in this regard (38). 
Tilintarkastustuomioistuin toistaa asiasta antamansa suosituksen (38).
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 125 humanitarian aid operations. It made, however, a number a criticisms, particularly in paragraphs 4.11 to 4.21, of the first version of the FPA and the way it was implemented. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 125 kuitenkin erityisesti erityiskertomuksen kohdissa 4.11—4.21 myös joukon kriittisiä huomautuksia, jotka koskivat kumppanuudesta tehdyn puitesopimuksen ensimmäistä versiota sekä tapaa, jolla sitä pantiin täytäntöön.
5.81. In its recommendation on the discharge concerning the 1996 financial year (39), the Council noted the Court’s proposals for improvement in the FPA. 
5.81 Neuvosto pani suosituksessaan (39) vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuoden 1996 osalta merkille tilintarkastustuomioistuimen ehdotukset kumppanuudesta tehdyn puitesopimuksen parantamiseksi.
This made clear the need to differentiate the FPA, so as to take into account notably the special characteristics and mandates of the UN agencies and the international organisations such as the International Committee of the Red Cross (ICRC), the need for the FPA to have clear objectives and criteria and the need to combine strengthened effective control of funds and the results of operations, while allowing operational flexibility. 
Tällöin tuotiin selvästi esiin, että puitesopimuksen säännökset on eriytettävä siten, että otetaan nimenomaisesti huomioon YK:n erityiselinten ja -järjestöjen sekä Punaisen Ristin kansainvälisen komitean kaltaisten kansainvälisten järjestöjen erityiset piirteet ja valtuudet. Puitesopimuksella on lisäksi oltava selkeät tavoitteet ja kriteerit ja vahvistettu tehokas varojen valvonta on liitettävä toimien tulosten valvontaan niin, että toiminta on kuitenkin joustavaa.
The European Parliament made no explicit recommendation concerning the FPA in its resolution of 16 January 1998. 5.82. 
Euroopan parlamentti ei 16. tammikuuta 1998 päivätyssä päätöslauselmassaan antanut kumppanuudesta tehtyä puitesopimusta koskevia nimenomaisia suosituksia.
Following extended discussion during 1997 and 1998 with its partners, through a Groupe Dialogue, and a consultation of the Member States in the Humanitarian Aid Committee, the Commission adopted in March 1998 a revised FPA, which was introduced with effect from 1 January 1999. 
5.82 Vuosina 1997 ja 1998 komissio kävi laajoja keskusteluja yhteistyökumppaneidensa kanssa sekä neuvotteli jäsenvaltioiden kanssa humanitaarisen avun komiteassa, minkä jälkeen se maaliskuussa 1998 hyväksyi tarkistetun kumppanuudesta tehdyn puitesopimuksen, joka otettiin käyttöön 1. tammikuuta 1999.
Although it will not be possible to draw conclusions about the new FPA and its implementation modalities until there has been more experience of applying it, it is appropriate to report on some of the key changes. 5.83. 
On mahdotonta tehdä johtopäätöksiä uudesta puitesopimuksesta ja sen soveltamismenettelyistä ennen kuin puitesopimuksen toteuttamisesta on saatu enemmän kokemusta, mutta on kuitenkin aiheellista tuoda esiin joitakin ratkaisevia muutoksia.
Under Article 7 of the Council regulation concerning humanitarian aid (40) the Commission is required to take account of an organisation’s administrative and financial management capacity (41). 
5.83 Humanitaarisesta avusta annetun neuvoston asetuksen (40) 7 artiklan mukaisesti komission on otettava huomioon kunkin järjestön hallinnolliset ja taloushal-linnolliset valmiudet (41).
It was agreed in the Humanitarian Aid Committee that each Member State (42) would certify the administrative and financial soundness of each NGO in their country which wanted to sign the FPA. 
Humanitaarisen avun komiteassa sovittiin, että jokainen jäsenvaltio (42) tarkistaa kaikkien maassaan toimivien valtioista riippumattomien järjestöjen, jotka haluavat allekirjoittaa kumppanuudesta tehdyn puitesopimuksen, hallinnollisen ja taloudellisen toimintakyvyn.
The information supplied to ECHO in the process was general only. 
ECHOlle toimitettiin tässä yhteydessä ainoastaan yleisluontoisia tietoja.
The Court recommends that during the missions of ECHO’s internal audit staff to partner organisations’ headquarters (see 39 () Council recommendation of 9 March 1998 on the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European 40 Communities for the financial year 1996. () Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 (OJ 41 L 163, 2.7.1996). () The need for this was stressed by the Court in paragraphs 42 3.15 and 4.15a) of Special Report No 2/97. () And the United States, Norway and Switzerland, for partners with their headquarters in these countries. paragraph 5.88), the assessments of administrative and financial management capacity should be updated. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee, että ECHOn sisäinen tarkastushenkilöstö ajantasaistaa kumppanijärjes-39 () Neuvoston suositus, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1998, Euroopan yhteisöjen varainhoitovuoden 1996 yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden 40 myöntämisestä komissiolle. () Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/96, annettu 20 päivänä 41 kesäkuuta 1996 (EYVL L 163, 2.7.1996). () Tilintarkastustuomioistuin korosti tämän tarpeellisuutta 42 erityiskertomuksensa nro 2/97 kohdissa 3.15 ja 4.15 a). () Sekä Yhdysvallat, Norja ja Sveitsi niiden yhteistyökumppaneiden osalta, joiden päätoimipaikka sijaitsee näissä maissa. töjen hallintoa ja varainhoitoa koskevat arviot tehdessään tarkastuskäyntejä niiden päätoimipaikkoihin (ks. kohta 5.88).
5.84. The Commission has recognised the need to incorporate some modifications into the FPA for the ICRC and the UN agencies (UNHCR, WFP, Unicef, etc) to reflect the mandates given to them by the international community. 
5.84 Komissio on todennut, että kumppanuudesta tehtyä puitesopimusta olisi muutettava Punaisen Ristin kansainvälistä komiteaa sekä YK:n erityiselimiä ja -järjestöjä (UNHCR, WFP, Unicef jne.) ajatellen niin, että se vastaa kansainvälisen yhteisön näille antamia toimeksiantoja.
However, as is shown by the differences of view between the UN and the Commission over standard contractual conditions that should apply to all contracts between them, there remain fundamental issues about their relationship to be resolved (43). 
YK:n ja komission väliset yhtenäistettyjä sopimusehtoja (joita olisi sovellettava kaikissa niiden välisissä sopimuk-sissa) koskevat mielipide-erot osoittavat kuitenkin niiden välillä vielä olevan perustavaa laatua olevia ongelmia, jotka on ratkaistava (43).
These are issues which could have been addressed in the humanitarian aid charter proposed by the Court (paragraphs 2.26 and 2.28 of Special Report No 2/97), and supported by the European Parliament (44), but which has not been taken up by the Commission. 5.85. 
Juuri näitä aiheita olisi voitu käsitellä tilintarkastustuomioistuimen ehdottamassa humanitaarisen avun peruskirjassa (ks. erityiskertomuksen nro 2/97 kohdat 2.26 ja 2.28), jolle myös Euroopan parlamentti (44) antoi tukensa, mutta jota komissio ei ole laatinut.
In revising the FPA the key objectives of ECHO were to simplify the general conditions, increase flexibility, while at the same time enhancing the accountability of partners. 
5.85 Tarkistaessaan kumppanuudesta tehtyä puitesopimusta ECHO asetti päätavoitteikseen yleisten ehtojen yksinkertaistamisen ja joustavuuden lisäämisen siten, että yhteistyökumppaneilta samalla edellytetään entistä suurempaa tilintekovelvollisuutta.
The modifications to the general conditions concerning, for example, the provisions for the use of the contingency reserve, budget modifications during implementation, the rules governing emergency operations, the duration of non-emergency contracts, the rules on flat-rates for staff, and the obligations on ECHO itself are clearer and more flexible than they were. 
Yleisten ehtojen tarkistukset, jotka koskevat muun muassa ennakoimattomia menoja varten tehdyn varauksen käyttöön liittyviä määräyksiä, talousarvioihin niiden toteuttamisen aikana tehtäviä muutoksia, kiireellisiin toimiin liittyviä sääntöjä, muiden kuin kiireellisiä toimia koskevien sopimusten kestoa, kiinteämääräisiä maksuja henkilöstölle sekä ECHOn velvoitteita, tekevät ehdoista aiempaa selkeämmät ja joustavammat.
They go a considerable way towards meeting the Court’s recommendations in paragraph 4.15 and 4.22 of Special Report No 2/97. 5.86. 
Muutosten ansiosta on edetty merkittävästi tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 2/97 kohdissa 4.15 ja 4.22 esittämien suositusten noudattamisen suuntaan.
The contract itself, and the approach of ECHO, also take much more account than in the past of the substance of the operation. 
5.86 Varsinaisessa sopimuksessa sekä ECHOn toimintatavoissa otetaan lisäksi paljon entistä paremmin huomioon kunkin toimen sisältö.
It appears that this reflects a more results-oriented approach, rather than one (43) The UN considers that the approach of the Commission treats UN agencies as subcontractors of the Commission, executing Commission policies, whereas the UN agencies regard the Commission as a donor, financing the programmes that they adopt in furtherance of their international mandates. 
Tämä on ilmeisesti osoitus lähestymistavasta, joka perustuu tuloksiin 43 () YK katsoo komission lähestymistavan johtavan siihen, että YK:n erityiselimiä ja -järjestöjä pidetään komission politiikkaa toteuttavina alihankkijoina, vaikka YK:n erityiselinten ja -järjestöjen näkökulmasta komissio on avunantaja, joka rahoittaa YK:n erityiselinten ja -järjestöjen kansainvälisten toimeksiantojen mukaisesti hyväksymiä ohjelmia.
The UN organisations have decided not to sign the FPA until the standard contractual conditions have been agreed. 
YK:n erityiselimet ja -järjestöt ovat päättäneet allekirjoittaa kumppanuudesta tehdyn puitesopimuksen vasta, kun yhtenäistetyistä sopimusehdoista on sovittu.
The Commission, for its part, is concerned about the efficiency of the use of Community funds, and the loss of visibility when they pass through 44 UN agencies. () See paragraphs. 5-7 of its resolution, op. cit. 
Komissio puolestaan on huolissaan yhteisön varojen tehokkaasta käytöstä ja siitä, ettei YK:n erityiselinten ja -järjestöjen kautta ohjattujen varojen käyttöä voida seu-44 rata. () Ks. mainittu parlamentin päätöslauselma, kohdat 5—7.
126 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 focused excessively on inputs. 
126 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 pikemminkin kuin siihen, että keskityttäisiin liikaa tuo-tantopanoksiin.
This was the subject of a number of observations by the Court, in paragraphs 3.23, 4.14, 4.17 and 4.51 of Special Report No 2/97. 5.87. 
Monet tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksensa nro 2/97 kohdissa 3.23, 4.14, 4.17 ja 4.51 esittämistä huomioista liittyvät tähän aiheeseen.
Both the special report on humanitarian aid and the chapter of the Annual Report concerning the financial year 1995 argued that in many instances ECHO, when financing an individual operational contract, was in reality contributing to a programme financed by several donors, and that its contractual and control arrangements should take this into account. 
5.87 Sekä erityiskertomuksessa humanitaarisesta avusta että varainhoitovuotta 1995 koskevan vuosikertomuksen asianomaisessa luvussa katsottiin, että rahoittaessaan yksittäistä toimintasopimusta ECHO tosiasiassa monesti osallistuu usean avunantajan rahoittamaan ohjelmaan, mikä olisi otettava huomioon ECHOn sopimus-ja valvontajärjestelyissä.
The only advance in this area is that ECHO now requires more information on what other donors provide to the implementing partner, but it persists with an approach based on tight earmarking and defining all operations as separate projects. 
Ainoa tältä osin havaittu parannus on se, että ECHO vaatii nykyisin aikaisempaa enemmän tietoja muiden avunantajien täytäntöönpanosta vastaavalle yhteistyökumppanille myöntämästä tuesta, mutta ECHOn soveltama lähestymistapa perustuu edelleenkin tarkkaan kohdentamiseen sekä siihen, että kaikki toimet määritellään erillisiksi hankkeiksi.
The Court reiterates its recommendations that the Commission, as a major humanitarian aid donor, and the Member States should take the lead in promoting, where appropriate, a programme approach, reporting, accountability and audit arrangements being agreed between the donors and implementing partner, at the level of the whole programme (see paragraphs 4.18-4.20 of the Special Report). 
Tilintarkastustuomioistuin toistaa jälleen suosituksensa, että komissio, joka on huomattava humanitaarisen avun antaja, ja jäsenvaltiot toimisivat suunnannäyttäjinä ohjelmakohtaisen lähestymistavan edistämisessä silloin, kun se on tarkoituksenmukaista, niin, että raportointi-, tilintekovelvollisuus-ja tarkastusjärjestelyistä sovittaisiin avunantajien ja täytäntöönpanosta vastaavan yhteistyökumppanin kesken koko ohjelman tasolla (ks. erityiskertomuksen kohdat 4.18—4.20).
These recommendations were supported by both the Parliament and the Council in their respective resolutions and recommendations for discharge concerning the 1996 accounts. 
Parlamentti ja neuvosto kannattivat näitä suosituksia vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuoden 1996 tilien osalta antamissaan päätöslauselmissa ja suosituksissa.
The general conditions specify stringent requirements on partner organisations to maintain adequate accounts of the operations financed by ECHO, and describe how the supporting documents are to be kept. 
5.88 Yleisissä ehdoissa eritellään tarkat vaatimukset, joiden mukaan kumppanijärjestöjen on ylläpidettävä asianmukaista kirjanpitoa ECHOn rahoittamien toimien osalta, ja kuvataan, miten todentava aineisto on säilytettävä.
As the supporting documents are not sent to the Commission with the detailed expenditure declarations made at the end of an operation, it is essential that ECHO has a sufficiently extensive programme of audit visits to the organisations to verify that their systems are adequate, that they are maintaining proper accounts and making correct declarations to ECHO. 
Koska todentavaa aineistoa ja toimien päätteeksi laadittavaa yksityiskohtaista menoilmoitusta ei lähetetä komissiolle, on hyvin tärkeää, että ECHOlla on riittävän laaja tarkastuskäyntejä koskeva ohjelma järjestöjen soveltamien menettelyjen asianmukaisuuden, kirjanpidon moitteettomuuden ja ECHOlle tehtävien ilmoitusten oikeellisuuden tarkastamiseksi.
Since 1996 the internal audit unit of ECHO has undertaken 76 audit visits to organisations which have signed the FPA, covering 70-80 % of expenditure. 
ECHOn sisäisestä tarkastuksesta vastaava yksikkö on vuoden 1996 jälkeen tehnyt 76 tarkastuskäyntiä kumppanuudesta tehdyn puitesopimuksen allekirjoittaneisiin järjestöihin, joiden osuus kattaa 70—80 prosenttia menoista.
The Court notes with serious concern that recovery orders for a total of 3,2 Mio ECU from 12 partner organisations have been issued as a direct result of these audit visits. 
Tilintarkastustuomioistuin panee huolestuneena merkille, että näiden tarkastuskäyntien välittömänä seurauksena on osoitettu yhteensä 3,2 miljoonan ecun perintämääräykset 12 kumppanijärjestölle.
Conclusion 5.89. In summary, the Commission has done a great deal to simplify, clarify and make more flexible the operational contracts under the FPA. 
Päätelmät 5.89 Tiivistäen voidaan todeta, että komissio on toteuttanut runsaasti toimia tehdäkseen kumppanuudesta tehtyyn puitesopimukseen liittyvistä toimintasopimuksista aiempaa yksinkertaisempia, selkeämpiä ja joustavampia.
However, the FPA remains predominantly a framework for contracting operations, rather than a real partnership agreement. 
Puitesopimuksessa esitetään silti edelleen toimiin liittyvien sopimusten tekemisen yleisiä periaatteita, eikä se muodosta todellista kumppanuussopimusta.
The UN agencies and international organisations such as the ICRC, however, remain concerned with what they perceive as the continuing deficiencies of the FPA as a partnership agreement, because it still does not take sufficient account of their specific roles and mandates in the area of humanitarian aid. 
YK:n erityiselimet ja -järjestöt sekä Punaisen Ristin kansainvälisen komitean kaltaiset kansainväliset järjestöt ovat kuitenkin yhä huolestuneita siitä, että puitesopimus vaikuttaa niiden kannalta edelleen kumppanuussopimuksena puutteelliselta, koska siinä ei vieläkään oteta riittävällä tavalla huomioon näiden järjestöjen erityislaatuisia tehtäviä ja valtuuksia humanitaarisen avun alalla.
Special Report No 1/96 on the Mediterranean decentralised programmes (45) 5.90. The Court’s special report on the Mediterranean decentralised programmes found serious irregularities and shortcomings in financial management in the way in which the programmes were organised and implemented by the Commission. 
Erityiskertomus nro 1/96 MED-ohjelmista (45) 5.90 Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa MED-ohjelmista todettiin, että ohjelmien varainhoidossa, nimenomaan komission vastuulla olevassa ohjelmien järjestelemisessä ja toteuttamisessa, oli ilmennyt vakavia säännönvastaisuuksia ja puutteita.
When the Commission was first informed by the Court in October 1995 of the irregularities, the Commissioner responsible immediately stopped the MED-programmes and the renewal of the contracts of ARTM (46) and the TAOs. Audits carried out by the Commission services 5.91. 
Asiasta vastaava komission jäsen keskeytti MED-ohjelmat sekä lopetti Välimeren alueen verkostojen yhteistyöelimen (ARTM) (46) ja teknisen tuen toimistojen (0) kanssa tehtyjen sopimusten jatkamisen heti, kun tilintarkastustuomioistuin ensimmäisen kerran tiedotti komissiolle säännönvastaisuuksista lokakuussa 1995.
Audits were carried out by DG XX between January and November 1996 into ARTM and 4 TAOs, which broadly confirmed the findings of the Court and identified amounts to be recovered totalling almost 2,2 Mio ECU. 
Komission yksiköiden toimittamat tarkastukset 5.91 Pääosasto XX toimitti tammikuun 1996 ja marraskuun 1996 välisenä aikana Välimeren alueen verkostojen yhteistyöelimen ja neljän teknisen tuen toimiston tarkastukset, jotka suurelta osin vahvistivat tilintarkastustuomioistuimen havainnot ja joissa todettiin takaisin perittävän määrän olevan yhteensä 2,2 miljoonaa ecua.
A total amount of 77 167 ECU had been recovered at 31 December 1998. 
Kaikkiaan 77 167 ecua oli peritty takaisin 31. joulukuuta 1998 mennessä.
(46) Agency for trans-Mediterranean networks. 
(46) Agence pour les réseaux transméditerranéens, ARTM.
(47) The Court pointed out in paragraph 104 of the special report ‘... payments have been made to the projects which were not justified and which should, therefore, in principle be recovered by the Commission. 
(47) Erityiskertomuksensa nro 2/97 kohdassa 104 tilintarkastustuomioistuin toi esiin seuraavaa: ”— — että yhteisön tukea maksettiin hankkeille perusteettomasti ja että komission olisi siksi periaatteessa perittävä kyseiset määrät takaisin.
The total amounts to be recovered, however, can only be assessed after an exhaustive examination at the level of the networks. 
Koko perittävä määrä voidaan arvioida vasta kattavan, verkostojen tasolla suoritettavan tutkimuksen jälkeen.
It is for the Commission to decide how to proceed in this mat-ter.’ 
Komission tehtävänä on päättää, kuinka asiassa menetel-lään”.
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 127 30 networks sampled. The auditors carried out detailed reviews of 233 projects, representing 70 % of funds disbursed and 71 % of total project costs. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 127 kohtaisesti 233 hanketta, mikä vastaa 70:tä prosenttia maksetuista varoista ja 71:tä prosenttia hankkeiden kokonaiskustannuksista.
This financial review, still ongoing in May 1999, confirmed the earlier findings of the Court that there had been numerous irregularities and ineligible expenditure financed by the Commission. 
Taloudellisessa selvityksessä, joka oli edelleen käynnissä toukokuussa 1999, on vahvistunut, että tilintarkastustuomioistuimen aiemmin tekemät havainnot lukuisista säännönvastaisuuksista ja komission rahoituksen myöntämisestä tukeen oikeuttamattomille menoille pitävät paikkansa.
The review also confirmed the serious weaknesses in ARTM’s control procedures identified by the Court in the special report (48). 
Selvityksessä saatiin vahvistus myös tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessaan (48) erittelemille havainnoille, joiden mukaan Välimeren alueen verkostojen yhteistyöelimen valvontamenettelyissä oli vakavia puutteita.
The Commission has carried out a detailed review of the findings of the auditors, and at the end of June 1999 had issued 69 recovery orders for a total of 2,4 Mio EUR. 
Komissio tutki tarkastajien havainnot yksityiskohtaisesti, ja kesäkuun 1999 loppuun mennessä se oli laatinut 69 perintämääräystä, joiden yhteisarvo on 2,4 miljoonaa euroa.
Further recoveries will be issued as the Commission completes its review. The new general framework for decentralised programmes 5.93. In July 1996 following the conclusions of the Court, the Commission adopted a new general framework for the decentralised cooperation programmes in Asia, Latin America and the Mediterranean. 
Lisää perintämääräyksiä laaditaan sitä mukaa kuin komission tutkimukset etenevät. Hajautettujen ohjelmien uusi yleinen kehys 5.93 Komissio hyväksyi heinäkuussa 1996 tilintarkastustuomioistuimen päätelmien johdosta uuden yleisen kehyksen Aasiassa, Latinalaisessa Amerikassa ja Välimeren alueella toteutettavia hajautettuja yhteistyöohjelmia varten.
This was followed in January 1997 by the approval of model contracts. 
Tämän jälkeen sopimusmallit hyväksyttiin tammikuussa 1997.