natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, it has never assessed the extent to which Member States have implemented the obligation imposed upon them to recover aid granted under the fisheries structural funds from beneficiaries who do not comply with CFP rules (1). ... allowing serious shortcomings to persist in the Member States 105. 
Komissio ei ole myskn koskaan arvioinut, miss mrin jsenvaltiot ovat panneet tytntn niit koskevan velvoitteen, jonka mukaan niiden on perittv takaisin kalastusalan rakennerahastoista mynnetyt tuet edunsaajilta, jotka eivt noudata yhteisen kalastuspolitiikan sntj (1). ... ja sen vuoksi vakavat puutteet eivt hvi jsenvaltioista 105.
Finally, in view of the weaknesses just described in the system of sanctions, it is not surprising that the Court was able to find serious inadequacies in Member StatesŐ application of measures aimed at sustainable management of fisheries resources, even though the Commission has been aware of this situation for several years. 
Edell mainitut seuraamusjrjestelmn puutteet huomioon ottaen ei ole hmmstyttv, ett tilintarkastustuomioistuin totesi vakavia puutteita siin, miten jsenvaltiot panevat tytntn kalavarojen kestvn hoitoon thtvi toimenpiteit, vaikka komissio on ollut tietoinen tilanteesta jo useita vuosia.
This situation is also linked to the fact that, following its inspection reports, the Commission does not formally ask national authorities to comment on the failings found and, where appropriate, present an action plan to rectify them. 
Tilanne johtuu mys siit, ett tarkastuskertomuksensa annettuaan komissio ei pyyd virallisesti kansallisia viranomaisia ottamaan kantaa todettuihin jsenyysvelvollisuuksien noudattamatta jttmist koskeviin tapauksiin ja esittmn tarvittaessa toimintasuunnitelmaa puutteiden korjaamiseksi.
The control context: fishing overcapacity jeopardises compliance with rules and effectiveness of controls 107. 
Tarkastusolosuhteet: kalastuksen liikakapasiteetti vaikuttaa sntjen noudattamiseen ja tarkastusten vaikuttavuuteen 107.
In addition to the weaknesses described above, the effectiveness of inspection and control systems is impeded by the existence of a very high inherent risk associated with the existence of significant fishing overcapacity. 
Edell mainittujen puutteiden lisksi tarkastus-ja valvontajrjestelmien vaikuttavuutta haittaa erittin korkea toimin-tariski, joka liittyy huomattavaan kalastuksen liikakapasiteettiin.
Although the situation has been known about for many years, it has not been dealt with effectively. 
Vaikka asiantila on ollut tiedossa jo useita vuosia, tilannetta ei ole ksitelty vaikuttavalla tavalla.
Examples of differences between scientific opinions and TAC Overcapacity, a major risk factor for the failure of Community action 108. 
Liikakapasiteetti on merkittv riskitekij ja osoitus yhteisn toiminnan eponnistumisesta 108.
Overcapacity may be defined as a fleetŐs excess catch capacity relative to the level of catch that would allow the resource to be sustainably exploited. 
Liikakapasiteetti voidaan mritell laivaston liian suureksi pyyntikapasiteetiksi varojen kestv hydyntmist vastaavaan pyyntitasoon verrattuna.
Despite the difficulties in measuring it, the finding of overcapacity in the Community fleet is highlighted in the Green Paper (2). 
Mittausvaikeuksista huolimatta vihress kirjassa (2) todetaan, ett yhteisss esiintyy liikakapasiteettia.
According to the Commission, ÔWhat is clear, in any event, is that the fleet is currently much too largeŐ and Ôthat the necessary reductions of fishing mortality for the prudent management of stocks should be about 40 % and in many cases much higherŐ. 
Komission mukaan yhteisn laivasto Óon aivan liian suuri. [...] kantojen turvallista hoitoa edellyttv kalastuskuol-leisuutta olisi alennettava noin 40 prosenttia.Ó Liikakapasiteetti kannustaa liikakalastukseen 109.
Overcapacity is a factor in over-fishing. It influences the behaviour of the industry and the legislator, by reducing the profitability of enterprises in the sector, which have to bear the costs associated with the overcapacity of their means of production. 
Se vaikuttaa alan ammattilaisten ja lainstjn kytkseen, sill se vhent alan yritysten kannattavuutta, koska heidn on huolehdittava tuotantovlineiden liikakapasiteettiin liittyvist kustannuksista.
The fishing industry is exposed to the temptation of exploiting its over-sized vessels to the full and to fish beyond the authorised limits. There is a risk of their underdeclaring their catches or throwing the less profitable part overboard (see paragraph 25). 
Riskin on, ett he ilmoittavat saaliinsa liian pienin tai heittvt vhemmn voittoa tuottavan osan saalista takaisin mereen (ks. kohta 25).
When the Council of Ministers adopts the TAC and quotas it acts as an arbiter between divergent short-term interests, environmental on the one hand, and socio-economic on the other. 
Ministerineuvoston tehtvn on TAC:eja ja kiintiit hyvksyttess toimia sovittelijana erilaisten ympristllisten ja sosioekonomisten lyhyen aikavlin intressien vlill.
In doing so it may authorise catch quantities that are higher than those recommended by the scientists (see Table 3), in order to protect the immediate social and economic interests of those employed in the industry. 
Tm voi johtaa siihen, ett hyvksytn tiedemiesten antamien suositusten ylittvi pyyntimri (ks. taulukko 2), jotta suojattaisiin kalastusalan ammattilaisten vlittmi intressej.
Furthermore, the CouncilŐs choices are made without any means of evaluating objectively how the catch levels will impact on any of those interests. 
Lisksi valinnat tehdn ilman vlineit, joiden avulla olisi mahdollista arvioida objektiivisesti, millainen vaikutus eri pyyntiasteilla on nihin intresseihin nhden.
Table 3 2006 scientific opinion (tonnes) TAC 2006 (tonnes) 2007 scientific opinion (tonnes) TAC 2007 (tonnes) 0 23 205 0 19 957 Cod North Sea Herring North Sea < 425 000 454 751 < 245 000 341 063 Horse mackerel North Sea < 18 000 42 727 < 18 000 42 727 Whiting North Sea < 17 300 23 800 < 15 100 23 800 (1) Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector, Article 18 (OJ L 337, 30.12.1999, p. 
Taulukko 3 Esimerkkej tieteellisten lausuntojen ja TAC:ien vlisist eroista Turska Pohjanmeri Silli Pohjanmeri < 425 000 454 751 < 245 000 341 063 Piikkimakrilli Valkoturska Pohjanmeri Pohjanmeri <18000 <17300 42 727 23 800 <18000 <15100 42 727 23 800 Tieteellinen lausunto 2006 (tonneina) TAC 2006 (tonneina) Tieteellinen lausunto 2007 (tonneina) TAC 2007 (tonneina) 0 23 205 0 19 957 (1) Neuvoston asetus (EY) N:o 2792/1999, annettu 17 pivn joulukuuta 1999, kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista snnist ja edellytyksist (EYVL L 337, 30.12.1999, s.
10). 
10), 18 artikla.
(2) Green paper on the future of the CFP, COM(2001)135, section 3.3. 
(2) Vihre kirja (KOM(2001) 135), 3.3 luku. yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuudesta
C 317/20 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Failure of past capacity-reduction policies 112. 
C 317/20 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.12.2007 Kapasiteetin vhentmistoimet ovat aiemmin eponnistuneet 112.
The first action aimed at reducing the overcapacity in the Community fleet goes back to 1986, the date at which the first multiannual guidance programme (MAGP) was put in place. 
Ensimmiset yhteisn laivaston liikakapasiteetin vhentmistoimet toteutettiin vuonna 1986, jolloin mys otettiin kyttn ensimminen monivuotinen ohjausohjelma (MOO).
This was followed by three other similar programmes setting ceilings for capacity or effort (1) for various segments of the Community fleet. 
Tmn jlkeen toteutettiin viel kolme samanlaista ohjelmaa, joissa vahvistettiin kapasiteetin tai pyyntiponnistusten (1) rajat yhteisn laivaston eri osa-alueille.
This led the Commission to abandon this approach in 2003. 
Tmn vuoksi komissio luopui tst lhestymistavasta vuonna 2003.
With the reform of the CFP in 2002, the European Community ceded its powers to the Member States as regards reducing fishing capacity and confined itself to provisions that aimed to control the fishing effort. 
Vuonna 2002 toteutetun yhteisen kalastuspolitiikan uudistamisen yhteydess Euroopan yhteis luovutti kalastuskapasiteetin vhentmiseen liittyvt etuoikeutensa jsenvaltioille ja keskittyi pyyntiponnistusten hallinnointiin thtviin snnksiin.
Abandonment of the Community objective of reducing fishing capacity 114. 
Kalastuskapasiteetin vhentmiseen thtvn yhteistavoitteen hylkminen 114.
Capacity reduction objectives have been replaced by the concept of reference ceilings which are expressed in capacity units and constitute maximum levels which national fleets may not exceed. 
Raja-arvo ilmaistaan kapasiteettiyksik-kin ja kyse on enimmismrist, joita kansalliset laivastot eivt saa ylitt.
These ceilings were set on the basis of historic levels and are only reduced in cases where vessels are decommissioned from the fleet with Community aid. 
Kyseisi aiempien raja-arvojen perusteella vahvistettavia raja-arvoja vhennetn ainoastaan siin tapauksessa, ett yhteisn tuen turvin laivastosta poistetaan aluksia.
This system does not oblige, or even encourage, Member States to reduce their overcapacity. 
Tm jrjestelm ei velvoita eik edes kannusta jsenvaltioita vhentmn liikakapasiteettiaan.
In this case, overcapacity continues to have a direct bearing on the profitability of the fishing industry, which may even be tempted to compensate for its reduced activity by increasing its productivity and investing in technological equipment, such as sonar or more efficient fishing gear, which will de facto increase its effective fishing capacity. 
Tss tapauksessa liikakapasiteetti vaikuttaa yh suoraan kalastuselinkeinoalan kannattavuuteen. Kalastuselinkeinoala saattaa jopa tuntea houkutusta list tuottavuuttaan toiminnan vhentmisen vastapainoksi investoimalla tekniseen vlineistn, kuten tehokkaampiin niluotaimiin tai pyydyksiin, jotka tulevat tosiasiassa lismn todellista kalastuskapasiteettia.
Mechanisms which are difficult to check 116. 
Mekanismeja on vaikeaa valvoa 116.
The statutory mechanisms for limiting fishing effort apply to an ever-increasing number of fisheries, making their implementation and control increasingly complex and problematic. 
Pyyntiponnistuksen rajoittamista koskevia lakisteisi mekanismeja sovelletaan aina vain laajemmin kalastustoimintaan, joka tekee niiden tytntnpanosta ja valvonnasta yh monimutkaisempaa ja ongelmallisempaa.
(1) Fishing effort is the product of capacity times duration of fishing activity. 
(1) Pyyntiponnistus mritelln kapasiteetin ja kalastustoiminnan keston tulona.
Furthermore, measurement of fishing capacity in terms of tonnage (GT) and engine power (kW) has two major weaknesses. 
Kalastuskapasiteetin mittayksikiss Đ bruttovetoisuus (GT) ja moottorin teho (kW) Đ on kahdenlaisia keskeisi puutteita.
One is the inadequacy of the standard units used for evaluating the true catch capacity, and especially the productivity gains associated with advanced technology, which, according to the Commission, may be between 1 and 3 % per year, or even more in some fisheries (2). 
Toinen johtuu siit, ett viiteraja-arvot, joilla arvioidaan todellista pyyntikapasiteettia ja erityisesti teknologian edistymisest johtuvaa tuottavuuden kasvua, ovat riittmttmi. Komission mukaan tuottavuus voisi kasvaa jopa 1Đ3 prosenttia vuodessa ja tietynlaisen kalastustoiminnan osalta jopa enemmn (2).
Each Member State must also send an annual report to the Commission on the efforts it has employed to achieve a sustainable balance between fishing capacity and fishing opportunities (4). 
Kunkin jsenvaltion on toimitettava komissiolle vuosittain kertomus pyrkimyksistn saavuttaa kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien vlinen kestv tasapaino (4).
However, only some of them present an evaluation of their situation in terms of overcapacity. 
Ainoastaan muutamat niist arvioivat tilannettaan liikakapasiteetin kannalta.
Consequently, the Commission does not have a precise picture of the imbalances that exist and has not, so far, verified the quality of the evaluations provided. 
Tmn seurauksena komissiolla ei ole tarkkaa kuvaa vallitsevista eptasapainotiloista eik se ole viel thn menness tarkistanut toimitettujen arviointien laatua.
A risk that Community assistance could lead to increases in capacity 119. 
Riskin on, ett yhteisn tuki voi johtaa kapasiteetin kasvuun 119.
The new European Fisheries Fund (EFF) grants aid to renew the engines of fishing vessels, provided that the rating of the new engine is, according to circumstances, lower than or equal to that of the old one. 
Uusi Euroopan kalatalousrahasto mynt tukea kalastusalusten moottorien uusimiseen, jos uusi moottori on olosuhteista riippuen teholtaan vhisempi tai yht tehokas kuin entinen.
Knowing the problems of monitoring kilowatts, a provision like this could, in fact, lead to a real increase in fishing capacity. 
Kun otetaan huomioon, ett kilowattien valvontaan liittyvt ongelmat ovat tiedossa, voidaan olettaa, ett tmntyyppinen snns voi johtaa kalastuskapasiteetin tosiasialliseen kasvuun.
In conclusion, Community policies have not been able to end significant overcapacity in the European fleet (5). 
Lopuksi voidaan todeta, ett yhteisn toiminnalla ei ole pystytty poistamaan eurooppalaisen laivaston huomattavaa liikakapasiteettia (5).
The problem of overcapacity therefore seems likely to persist in years to come and will continue to have a bearing on compliance with CFP rules in general, and TAC and quotas in particular. 
Liikakapasiteettiongelma tulee siis vaivaamaan viel vuosia ja vaikuttamaan yleisell tasolla yhteisen kalastuspolitiikan sntjen noudattamiseen ja erityisesti TAC:hin ja kiintiihin.
(2) Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on improving fishing capacity and effort indicators under the common fisheries policy, COM(2007) 39 final of 5.2.2007. 
(2) KomissiontiedonantoneuvostollejaEuroopanparlamentillekalastus-kapasiteetin ja pyyntiponnistuksen indikaattoreiden parantamisesta yhteisess kalastuspolitiikassa, KOM(2007) 39 lopullinen, 5.2.2007.
(3) As regards engine power, the use of electronic limiters makes verification of the reality of the declared figures problematic; as regards tonnage, the harmonisation of the unit used has been introduced too recently to allow reliable comparisons with historic data. 
(3) Moottorin tehon osalta shkisten nopeudenrajoittimien kytt tekee ilmoitettujen lukujen todenmukaisuuden tarkastamisen ongelmalli-seksi; vetoisuuden osalta kytetyn yksikn yhdenmukaistamisesta on kulunut liian vhn aikaa, joten aiempiin tietoihin tehtyihin vertailuihin ei voida luottaa.
(4) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 14. 
(4) Asetus (EY) N:o 2371/2002, 14 artikla.
(5) The Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) stresses that ÔNot only are the reported reductions rather trivial, compared to the existing imbalance between fishing opportunities and fleet capacity, to achieve such a balance, there is a need to reduce the EU fleetŐs capacity (ability) to catch fish, and not simply its physical capacityŐ. 
(5) Tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea (STECF) korostaa, ett Óraportoidut vhennykset ovat aika yhdentekevi, kun niit verrataan kalastusmahdollisuuksien ja laivastokapasiteetin vliseen epsuhtaan.
Opinion on the annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on the Member StatesŐ efforts during 2005 to achieve a sustainable balance between fishing capacity and fishing opportunities, COM(2006) 872 final of 9 January 2007. 
Tasapainotilaan pseminen edellytt, ett on vhennettv EU:n laivaston pyyntikapasiteettia (kyky) eik ainoastaan sen fyysist kapa-siteettia.Ó Komission vuosikertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille jsenvaltioiden toimista vuonna 2005 kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien vlisen kestvn tasapainon saavuttamiseksi (KOM(2006) 872 lopullinen, 9. tammikuuta 2007), liite.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/21 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 121. 
28.12.2007 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 317/21 PTELMT JA SUOSITUKSET 121.
The regulatory framework and the procedures in force guarantee neither the exhaustiveness of data collection, nor the detection of inconsistencies during validation. 
Lainsdntkehys ja voimassa olevat menettelyt eivt takaa perusteellista tietojenkeruuta, eik tietojen varmentamisvai-heessa havaita niiss esiintyvi epyhtenevisyyksi.
Nor is the Commission in an overall position to identify errors and anomalies in the data forwarded by Member States, and, to take all the timely decisions required to protect the resource (see paragraphs 18 to 51). 
Komissio ei yleisesti ottaen pysty yksilimn jsenvaltioiden toimittamissa tiedoissa esiintyvi virheit ja poikkeamia eik tekemn oikea-aikaisesti kaikkia tarvittavia varojen suojelua koskevia ptksi (ks. kohdat 18Đ51).
Furthermore, it actually limits the scope and effect of the CommissionŐs work of evaluating national arrangements, and as a consequence limits the latterŐs capacity to form an opinion as to the overall effectiveness of the national systems (see paragraphs 52 to 87). 
Tosiasiassa tm rajoittaa niin ikn kansallisia menettelyj koskevien komission arviointien laajuutta ja sislt ja tten komission valmiuksia ottaa kantaa kansallisten jrjestelmien yleiseen vaikuttavuuteen (ks. kohdat 52Đ87).
With regard to infringements of Community legislation by a Member State, the only instrument of proven effectiveness available to the Commission is an action before the Court of Justice for failure to fulfil an obligation. 
Kun jsenvaltio jtt noudattamatta yhteisn lainsdnt, komission ainoana tehokkaaksi osoittautuneena keinona on nostaa kanne jsenyysvelvoitteiden noudattamatta jttmisest yhteisjen tuomioistuimessa.
This however has certain features which limit its use and make it an insufficiently responsive instrument (see paragraphs 88 to 106). 
Tietyt tlle toiminnalle ominaiset tekijt kuitenkin rajoittavat kyseisen keinon kytt ja saavat aikaan sen, ett kyseinen vline ei ole reaktioherkkyydeltn riittv (ks. kohdat 88Đ106).
Overcapacity affects the profitability of the fishing industry and, in a context of decreasing authorised catches, is an incitement to non-observance of these restrictions and affects the quality of the data forwarded. 
Liikakapasiteetti vhent kalastuselinkeinon kannattavuutta ja sallittujen saaliiden pienentmisen olleessa kyseess, kannustaa kalastajia olemaan noudattamatta kyseisi rajoitteita. Nin ollen se heikent mys toimitettujen tietojen laatua.
After the failure of programmes to adapt fishing capacity, the current approach, based essentially on managing the fishing effort, is unlikely to resolve the problem of overcapacity (see paragraphs 107 to 120). 
Kalastuskapasiteetin mukauttamisohjelmien eponnistumisen jlkeen kyttn otettu nykyinen lhestymistapa, joka perustuu pasiassa pyyntiponnistusten hallinnointiin, ei todennkisesti riit ratkaisemaan liikakapasiteettiongelmaa (ks. kohdat 107Đ120).
In all, the CourtŐs work has shown that, despite recent improvements, the control, inspection and sanction mechanisms in place are not capable of ensuring that the rules on managing the fisheries resources, and the TAC and quota system in particular, are effectively applied. 
Kaiken kaikkiaan tilintarkastustuomioistuimen tekemn tyn perusteella kvi ilmi, ett valvonta-, tarkastus-ja seuraamusjrjestelmien avulla ei viimeaikaisista parannuksista huolimatta pystyt varmistamaan vesiluonnonvarojen hoitoa koskevien sntjen ja erityisesti TAC-ja kiintijrjestelmn vaikuttavaa soveltamista.
This situation is all the more problematic in that the existing imbalance between capacity and fishing opportunities creates a context that is unlikely to promote spontaneous compliance with the regulatory provisions. 
Tilanteesta tekee entist ongelmallisemman se, ett kapasiteettien ja pyyntimahdollisuuksien vlinen epsuhta ei suosi snnsten oma-aloitteista noudattamista.
After a significant downturn in landings in recent years, the continuance of this situation will inevitably have serious repercussions not only on the resource itself but also on the future of the fishing industry and the regions associated with it. 
Viime vuosina purettujen saaliiden mrt ovat olleet laskusuunnassa ja tilanteen jatkumisesta voi olla ainoastaan vakavia seurauksia niin varojen kuin kalastuselinkeinon ja siihen liittyvien alueiden tulevaisuuden kannalta.
If the political authorities want the CFP to achieve its objective of sustainable exploitation of the fisheries resources, the present control, inspection and sanction mechanisms must be strengthened considerably, in particular by implementing the recommendations listed below. 
Jos poliittiset viranomaiset toivovat, ett yhteisen kalastuspolitiikan avulla saavutetaan vesiluonnonvarojen kestv kytt koskeva tavoite, nykyisi valvonta-, tarkastus-ja seuraamusjrjestelmi on huomattavasti lujitettava erityisesti panemalla tytntn alla mainitut suositukset.
Quality of catch data 127. 
Pyyntitietojen laatu 127.
In order to improve the quality of the catch data used for management of fisheries resources the systems for collecting, validating and monitoring catch data should also be improved. 
Kalavarojen hoidossa kytettvien pyyntitietojen laatua parannetaan erityisesti parantamalla pyyntitietojen keruu-, varmentamis-ja seurantajrjestelmi.
(1) Council Regulation (EC) No 1966/2006. 
(1) Neuvoston asetus (EY) N:o 1966/2006.
C 317/22 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Effectiveness of inspection systems 129. 
C 317/22 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.12.2007 Tarkastusjrjestelmien vaikuttavuus 129.
Application of deterrent penalties 131. 
Varoittavien seuraamusten soveltaminen 131.
To ensure that penalties have a deterrent effect, Member States should remind the competent authorities that, before imposing a sanction, it is their duty to take into account, in accordance with European law, both the deterrent nature of the penalty in relation to the economic advantage which the operator derives from his offence and the seriousness of the damage that it has caused to the Community resource. 
Jsenvaltioiden olisi seuraamusten varoittavuudesta varmistuakseen muistutettava toimivaltaisille viranomaisille, ett ennen seuraamusten mrmist niiden velvollisuutena on eurooppalaisen lainsdnnn mukaisesti ottaa huomioon sek rangaistuksen varoittava luonne suhteessa taloudelliseen etuun, jonka toimija saa rikkomuksestaan, ett toimijan yhteisn varoille aiheuttaman vahingon vakavuus.
In order to avoid the migration of offenders to Member States where infringements are punished less severely, it is desirable for the Council to encourage Member States to compare and harmonise the penalties imposed by, amongst other things, publishing a catalogue of measures applicable by Member States for the most serious infringements, as provided in the legislation (1). 
Vlttkseen sen, ett rikkomustentekijt muuttavat jsenvaltioihin, joissa sntjenvastaisuuksista annetaan lievem-pi rangaistuksia, on toivottavaa, ett neuvosto kehottaa jsenvaltioita yhdenmukaistamaan mrttyj seuraamuksia erityisesti julkaisemalla listoja, joista ky ilmi jsenvaltioiden kaikkein vakavimpien rikkomusten kohdalla soveltamat lakisteiset toimenpiteet (1).