natgillin/translations-raw huggingface dataset:
How to obtain EU publications Publications for sale: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number; • by contacting one of our sales agents directly. You can obtain their contact details on the Internet (http://bookshop.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. 
EU-julkaisuja voi ostaa EU-julkaisujen tilaukset • EUBookshopista(http://bookshop.europa.eu) • kirjakaupasta julkaisun nimen, julkaisijan ja/tai ISBN-numeron perusteella • suoraan myyntiedustajiltamme, joiden yhteystiedot ovat saatavissa internetistä http://bookshop.europa.eu tai faksitse numerosta +352 2929-42758.
Free publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Commission’s representations or delegations. You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. www.eca.europa.eu 
Ilmaisjulkaisuja voi tilata • EUBookshopista(http://bookshop.europa.eu) • Euroopan komission edustustoista tai lähetystöistä, joiden yhteystiedot ovat saatavissa internetistä http://ec.europa.eu/ tai faksitse numerosta +352 2929-42758. www.eca.europa.eu
European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG www.eca.europa.eu ISBN 978-92-9207-638-2 QJ-AA-10-001-EN-C 
Euroopan tilintarkastustuomioistuin 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBURG www.eca.europa.eu ISBN 978-92-9207-652-8 QJ-AA-10-001-FI-C
European Court of Auditors AnnuAl Activity RepoRt 2010 
Euroopan tilintarkastustuomioistuin TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2010
MISSION VISION VALUES The Court of Auditors is committed to: The European Court of Auditors is the EU Institution established by the Treaty to carry out the audit of EU finances. 
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN TEHTÄVÄ VISIO ARVOT Euroopan tilintarkastustuomioistuin on sitoutunut toteuttamaan seuraavia arvoja: Euroopan tilintarkastustuomioistuin on perustamissopimuksen mukaisesti Euroopan unionin toimielin, joka huolehtii unionin varojen tarkastamisesta.
As the EU's external auditor, it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union, promoting accountability and transparency. 
EU:n ulkoisena tarkastajana se kehittää osaltaan EU:n varainhoitoa ja toimii unionin kansalaisten taloudellisten etujen riippumattomana valvojana edistäen toiminnallaan tilivelvollisuutta ja avoimuutta.
3 Pages 4 - 5 7 9 - 25 9 - 22 23-25 26-44 26-27 28-33 34-39 40-42 43-44 pReSiDent’S FoReWoRD 2010 At A GlAnce ouR ActivitieS Audit reports and opinions cooperation with other SAis ouR MAnAGeMent implementing the Strategy for 2009 to 2012 Measuring the court’s performance in 2010 Supporting audit Financial information Audit and accountability tABle oF contentS 
3 S I S Ä L LY S L U E T T E L O Sivut 4–5 7 9–25 9–22 23–25 26–45 26–27 28–33 34–39 40–42 43–45 LUKIJALLE KATSAUS VUOTEEN 2010 TOIMINTAMME Kertomukset ja lausunnot Yhteistyö muiden ylimpien tarkastuselinten kanssa HALLINTOMME Kauden 2009–2012 strategian toteuttaminen Arviointi tilintarkastustuomioistuimen toiminnasta vuonna 2010 Tarkastuksen tuki Taloudelliset tiedot Tarkastus ja tilivelvollisuus
2010 provided the court with two significant opportunities to contribute to the debate on reforming the management of eu funds. 
Vuonna 2010 tilintarkastustuomioistuimelle tarjoutui kaksi merkittävää mahdollisuutta vaikuttaa EU:n varojen hallinnoinnin uudistuksesta käytävään keskusteluun.
At the beginning of the year, the court provided the new commission with an opinion on the main risks and challenges for improving eu financial management and, later in the year, on its proposals for amending the Financial Regulation applicable to the eu budget. 
Vuoden alussa tilintarkastustuomioistuin antoi uudelle komissiolle lausunnon EU:n varainhoidon parantamiseen kohdistuvista keskeisistä riskeistä ja haasteista; myöhemmin samana vuonna tilintarkastustuomioistuin antoi lausunnon EU:n talousarvioon sovellettavaa varainhoitoasetusta koskevista komission muutosehdotuksista.
looking forward to 2011, the court will continue to apply its values and build on its achievements. 
Vuonna 2011 tilintarkastustuomioistuin aikoo jatkaa samojen arvojen soveltamista ja rakentaa toimintansa saavutustensa varaan.
We will continue to produce high-quality, independent and objective reports and opinions which contribute to improving eu financial management and which promote accountability and transparency. in particular, the court will continue to follow closely the developments in european economic governance as well as examine the new legislative proposals affecting eu financial management after 2013. in selecting and planning the tasks included in the 2011 work programme the court’s overriding concern has been to add value. 
Tilintarkastustuomioistuin tuottaa edelleen laadukkaita, riippumattomia ja objektiivisia kertomuksia ja lausuntoja, joilla on vaikutusta EU:n varainhoidon parantamiseen ja tilivelvollisuuden sekä avoimuuden edistämiseen. Tilintarkastustuomioistuin jatkaa Euroopan taloushallinnon tiivistä seurantaa ja tutkii uusia lainsäädäntöehdotuksia, jotka vaikuttavat EU:n varainhoitoon vuoden 2013 jälkeen. Tilintarkastustuomioistuin on valinnut ja suunnitellut vuoden 2011 työohjelmaan sisällytettävät tarkastustehtävät pitäen keskeisenä periaatteena lisäarvon saavuttamista.
We plan to publish 45 annual reports, comprising the annual reports on the implementation of the eu budget and the european Development Funds as well as specific annual reports on agencies and other institutions and bodies. 
Tavoitteenamme on julkaista 45 vuosikertomusta: EU:n talousarvion toteuttamista ja Euroopan kehitysrahastoja koskevat vuosikertomukset sekä erityisvuosikertomukset virastoista sekä muista elimistä.
While continuing to implement its strategy for 2009-2012, the court expects to begin reaping the full benefits of its recent reforms, including the streamlined decision-making procedures. the court will continue to maintain its efforts to recruit the right staff, to keep vacant posts to a minimum and to support the professional development of its staff. 
Tilintarkastustuomioistuin jatkaa vuosien 2009–2012 strategiansa täytäntöönpanoa ja toivoo alkavansa saavuttaa täysimääräistä hyötyä viimeaikaisista uudistuksistaan – esimerkiksi päätöksentekomenettelyiden järkevöittämi-sestä. Tilintarkastustuomioistuin pyrkii edelleen ottamaan palvelukseen oikeanlaista henkilöstöä, minimoimaan avoimien toimien määrän ja tukemaan henkilöstönsä ammatillista kehitystä.
Without the commitment and professionalism of all those working at the court our achievements in 2010 would not have been possible. i want to thank all colleagues for their engagement in making our institution an effective independent guardian of the financial interests of the citizens of the union. vítor Manuel da SilvA cAlDeiRA President 5 
Vuonna 2010 saavutettu edistys ei olisi toteutunut ilman koko henkilöstön sitoutumista ja ammatillista osaamista.
7 2010 At A GlAnce ouR ActivitieS o Annual reports on the eu budget and the european Development Funds for the 2009 financial year o 40 specific annual reports on the eu’s various agencies and other institutions and bodies for the 2009 financial year o 14 special reports, mainly performance audits o Opinion on improving the financial management of the eu budget o Five other opinions on new or amended eu legislation, including on the proposal for the revised financial regulation o extensive contribution to the international public audit profession and community, including to the development of new standards for supreme audit institutions (iSSAis) o A pilot project involving coordinated audits with the supreme audit institutions of the czech Republic and the netherlands on the regularity of agricultural expenditure ouR MAnAGeMent o presentation of a full set of key performance indicators, showing considerable satisfaction by key stakeholders in the quality of the court’s work o Revision of the court’s rules of procedure, introducing Chambers to streamline decision making o Recruitment of 97 new employees, resulting in a fall in vacant posts to below 5 % for the first time o continuing re-deployment of staff to audit as a result of efficiency gains in support services 
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Presidentti 5 7 KATSAUS VUOTEEN 2010 TOIMINTAMME o vuosikertomukset EU:n talousarviosta ja Euroopan kehitysrahastosta varainhoitovuodelta 2009 o 40 erityisvuosikertomusta EU:n eri virastoista ja elimistä varainhoitovuodelta 2009 o 14 erityiskertomusta lähinnä toiminnantarkastuksen alalta o lausunto EU:n talousarviohallinnon parantamisesta o viisi muuta lausuntoa uudesta tai muutetusta EU-lainsäädännöstä, esimerkiksi ehdotuksesta varainhoitoasetuksen tarkistamiseksi o laaja-alainen osallistuminen kansainvälisen julkishallinnon tarkastajien ammattialan ja yhteisön kehittämiseen, johon sisältyy myös uusien standardien kehittäminen ylimpiä tarkastuselimiä varten o pilottihanke, johon sisältyi maatalousmenojen sääntöjenmukaisuuteen liittyviä, Tšekin tasavallan ja Alankomaiden tarkastusvirastojen kanssa koordinoituja tarkastuksia HALLINTOMME o tilintarkastustuomioistuin esitti kattavan joukon keskeisiä tulosindikaattoreita, jotka osoittivat, että keskeiset sidosryhmät ovat erittäin tyytyväisiä tilintarkastustuomioistuimen työn laatuun o tilintarkastustuomioistuin toteutti työjärjestyksensä tarkistuksen, johon sisältyi jaostojen perustaminen päätöksenteon järkevöittämistä silmällä pitäen o palvelukseen otettiin 97 uutta työntekijää, minkä seurauksena avoimien toimien osuus pieneni ensimmäistä kertaa alle 5 prosenttiin o tehostamisen myötä vapautuneita tukitoimintojen henkilöstöresursseja siirrettiin edelleen tarkastustyöhön
9 ouR ActivitieS AuDit RepoRtS AnD opinionS the european court of Auditors has three main outputs: o annual reports, comprising the results of its financial and compliance audit work on specific financial years (including separately published specific annual reports on the european union’s agencies and other institutions and bodies); o special reports, published throughout the year, presenting the results of its selected audits, mainly performance audits assessing the economy, efficiency and effectiveness on selected areas of eu income and spending; and o opinions on draft legislation with an impact on financial management. 
9 TOIMINTAMME KERTOMUKSET JA LAUSUNNOT Tilintarkastustuomioistuimen kolme tärkeintä tuotosta ovat: o vuosikertomukset, jotka sisältävät tiedot tilintarkastusten ja säännönmukaisuuden tarkastusten tuloksista tietyiltä varainhoitovuosilta (sekä erikseen julkaistavat erityisvuosikertomukset Euroopan unionin virastoista ja elimistä) o erityiskertomukset, joita julkaistaan useita vuoden mittaan ja joissa kerrotaan tilintarkastustuomioistuimen muiden tarkastusten tuloksista (pääasiassa toiminnantarkastuksia, joissa arvioidaan EU:n varainkäytön taloudellisuutta, tehokkuutta ja vaikuttavuutta tarkastukseen valituilla EU:n tuloja menoaloilla), ja o lausunnot, joita annetaan varainhoitoon vaikuttavista lainsäädäntöluonnoksista.
Number of reports and opinions 2006 2007 2008 2009 2010 Annual reports (EU budget and EDFs) 2 2 2 2 2 Specific annual reports (EU agencies and other institutions and bodies) 23 29 29 37 40 Special reports 11 9 12 18 14 Opinions 8 9 5 1 6 the full text of each report and opinion is available on the court’s website (www.eca.europa.eu). 
Kertomusten ja lausuntojen lukumäärä 2006 2007 2008 2009 2010 Vuosikertomukset (EU:n talousarvio ja EKR:t) 2 2 2 2 2 Erityisvuosikertomukset (EU:n virastot ja elimet) 23 29 29 37 40 Erityiskertomukset 11 9 12 18 14 Lausunnot 8 9 5 1 6 Kertomukset ja lausunnot on julkaistu kokonaisuudessaan tilintarkastustuomioistuimen internetsivustolla (http://www.eca.europa.eu).
1 oJ c 303, 9.11.2010. the key messages of the annual report were: • the accounts of the european union gave a fair presentation of the financial position and the results of operations and cash flows. • payments from the budget continued to be materially affected by error, except in two areas of expenditure (economic and financial affairs and administration). • the court’s estimate of the most likely error in cohesion spending was significantly lower than in previous years; and, for the budget as a whole, the estimate of error had fallen over recent years. • the commission had improved the information it provided on recoveries of irregularly paid amounts and other corrections. 
10 Vuosikertomukset varainhoitovuodelta 2009 Vuosikertomuksen keskeiset viestit olivat seuraavat: • Euroopan unionin tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot taloudellisesta asemasta, toimien tuloksista ja rahavirroista. • Talousarviomaksuihin liittyvä virhetaso on yhä olennainen kahta menoalaa – talous-ja rahoitusasiat sekä hallintomenot – lukuun ottamatta. • Tilintarkastustuomioistuin arvioi, että koheesiopolitiikan menoihin liittyvä todennäköisin virhetaso oli huomattavasti alhaisempi kuin aiempina vuosina. Tilintarkastustuomioistuimen arvion mukaan myös koko talousarvion osalta virhetaso on laskenut viime vuosina. • Komissio on parantanut tietoja, joita se antaa sääntöjenvastaisesti maksettujen määrien takaisinperinnästä ja muista oikaisuista.
However, this information was not yet completely reliable. the commission’s data for corrections could not be meaningfully compared with the court’s estimated error rate. in the report, the court made recommendations on how to improve financial management by strengthening management systems and simplifying rules and regulations. 
1 EUVL C 303, 9.11.2010. Tilintarkastustuomioistuin esitti vuosikertomuksessa suosituksia, jotka koskevat varainhoidon parantamista lujittamalla hallinnointijärjestelmiä ja yksinkertaistamalla sääntöjä sekä säännöksiä.
the annual report on the european Development Funds for 2009 the court published its annual report on the european Development Funds (eDFs) for the 2009 financial year on 9 november 2010, alongside the annual report on the implementation of the 2009 eu budget. the court concluded that the 2009 accounts of the eDFs presented fairly, in all material respects, the financial position of the eDFs, and that their operations and cash flows were in accord with their financial regulation. the revenue of the eDFs was free from material error. the commitments and payments of the eDFs were free from material error. 
Euroopan kehitysrahastoja koskeva vuosikertomus varainhoitovuodelta 2009 Tilintarkastustuomioistuin julkaisi Euroopan kehitysrahastoja (EKR) koskevan vuosikertomuksensa 9. marraskuuta 2010 samanaikaisesti EU:n talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuodelta 2009 antamansa vuosikertomuksen kanssa.
However, they were affected by frequent non-quantifiable errors. the specific annual reports on eu agencies and other institutions and bodies for 2009 the court published 40 specific annual reports for the 2009 financial year on the eu agencies and other institutions and bodies, in December 20102. 
EU:n virastoja ja elimiä koskevat erityisvuosikertomukset varainhoitovuodelta 2009 Tilintarkastustuomioistuin julkaisi varainhoitovuodelta 2009 myös 40 erityisvuosikertomusta, jotka koskivat EU:n virastoja ja elimiä; kertomukset julkaistiin joulukuussa 20102.
2 oJ c 338, 14.12.2010 and oJ c 342, 16.12.2010. the court assessed supervisory and control systems as partially effective in ensuring payments were regular. in the report, the court made recommendations on improving aspects of the financial management of the eDFs, such as the cost-effectiveness of controls on spending, on the annual audit of closed projects, and on the use and monitoring of budget support. 
2 EUVL C 338, 14.12.2010, ja EUVL C 342, 16.12.2010. Tilintarkastustuomioistuin arvioi, että valvontajärjestelmillä kyettiin varmistamaan maksujen sääntöjenmukaisuus osittain vaikuttavasti. Tilintarkastustuomioistuin esitti kertomuksessaan suosituksia esimerkiksi seuraavien, EKR:jen varainhoitoon liittyvien näkökohtien parantamisesta: menoihin kohdistettavien valvontamenettelyjen kustannustehokkuus, päättyneisiin hankkeisiin kohdistettava vuotuinen tarkastus sekä talousarviotuen käyttö ja seuranta.
12 Special reports in 2010 the court selects and designs its performance and compliance audit tasks in order to maximise their impact, and thereby make best use of the resources devoted to these tasks. 
12 Erityiskertomukset vuonna 2010 Tilintarkastustuomioistuin valitsee ja suunnittelee toiminnantarkastusten ja säännönmukaisuuden tarkastusten tehtävät tavoitteenaan niiden vaikutuksen maksimointi; tehtäviin suunnattavat resurssit pyritään siis hyödyntämään mahdollisimman hyvin.
When selecting topics, the court considers: • the risks to performance or compliance for the particular area of revenue or expenditure; • the level of income or spending involved; • the time elapsed since any previous audit; • forthcoming developments in the regulatory or operational frameworks; and • political and public interest. 
Tarkastusaiheita valitessaan tilintarkastustuomioistuin ottaa huomioon seuraavat näkökohdat: • tietyillä tulo-tai menoaloilla ilmenevät toimintaan tai säännönmukaisuuteen liittyvät riskit • tulojen tai menojen suuruus • edellisestä tarkastuksesta kulunut aika • sääntely-tai toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset • poliittinen tai julkinen kiinnostavuus.
Selected performance and compliance audits require careful planning and execution to obtain the necessary evidence. in addition, the court gives auditees the opportunity to consider its findings and prepare replies before it publishes the report. 
Toteutettavat toiminnantarkastukset ja säännönmukaisuuden tarkastukset edellyttävät huolellista suunnittelua ja toteuttamista, jotta niiden avulla saadaan tarvittava todentava aineisto. Ennen kertomuksen julkaisemista tilintarkastustuomioistuin antaa tarkastuskohteilleen mahdollisuuden tutustua tarkastushavaintoihin ja laatia niihin vastaukset.
As a result, these audits generally require more than a year to complete. 
Näin ollen tarkastuksiin kuluu kokonaisuudessaan yleensä yli vuosi.
13 The main sTeps in a selecTed performance or compliance audiT Preliminary study to determine the feasibility of the audit in more detail. 
13 VALITTUJEN TOIMINNANTARKASTUSTEN TAI SÄÄNNÖNMUKAISUUDEN TARKASTUSTEN KESKEISET VAIHEET Esiselvitys, jossa määritetään tarkemmin tarkastuksen toteutettavuus.
Detailed planning setting out objectives and scope, and the audit approach and methods to be used. Field work with multidisciplinary teams collecting evidence on-the-spot at commission headquarters and in member and beneficiary states. 
Yksityiskohtainen suunnittelu, jossa määritetään tavoitteet ja sisältö sekä tarkastukseen sovellettava lähestymistapa ja menetelmät. Kenttätyö, jonka aikana eri alojen ammattilaisista koostuvat tiimit keräävät todentavaa aineistoa paikan päällä komission keskusyksiköissä sekä jäsen-ja edunsaajavaltioissa.
Analysis of findings and confirmation of facts with the auditee. 
Havaintojen analysointi ja tosiseikkojen vahvistaminen tarkastuskohteen kanssa.
Preparation of the draft special report. 
Alustavan erityiskertomuksen laadinta.
‘Contradictory’ procedure with the eu auditee institution. 
Kuulemismenettely tarkastuskohteena olleen EU:n toimielimen kanssa.
3 the figures quoted reflect the different revisions to the Multiannual Financial Framework 2007-2013 and current prices (source: european commission). 
3 Ilmoitetuissa luvuissa on otettu huomioon kauden 2007–2013 monivuotisen rahoituskehyksen tarkistukset ja käyvät hinnat (lähde: Euroopan komissio).
During 2010, the court adopted the following special reports in this area: • effectiveness of the Design Studies and the construction of new infrastructures support schemes (Special report no 2/2010). 
Vuonna 2010 tilintarkastustuomioistuin antoi seuraavat erityiskertomukset tältä alalta: • Valmisteleviin tutkimuksiin ja uusien infrastruktuurien rakentamiseen liittyvien tukijärjestelmien vaikuttavuus (erityiskertomus nro 2/2010) – Valmisteleviin tutkimuksiin liittyvillä hankkeilla testataan mahdollisten tulevien tutkimusvälineistöjen toteutettavuutta ja uusien infrastruktuurien rakentamisen tukijärjestelmällä edistetään uusien tai parannettujen infrastruktuurien kehittämistä.
Design Studies test the feasibility of potential research facilities and the construction of new infrastructure scheme supports the development of new or enhanced research infrastructure. the audit assessed whether these schemes contributed effectively to the achievement of the Research infrastructures objectives of Sixth Framework programme on Research for 2002-2006. • impact Assessments in the eu institutions: do they support decision-making? 
Tarkastuksessa arvioitiin, edistivätkö nämä järjestelmät vaikuttavalla tavalla tutkimuksen kuudennen puiteohjelman (2002–2006) tutkimusinfrastruktuuritoimien tavoitteiden saavuttamista. • Vaikutustenarviointi EU-toimielimissä: Tukevatko vaikutustenarvioinnit päätöksentekoa EU:n toimielimissä? (erityiskertomus nro 3/2010) – Vaikutustenarviointi on yksi kulmakivistä sääntelyn parantamiseen tähtäävässä toiminnassa, jonka avulla EU:n lainsäädäntöehdotuksia pyritään parantamaan ja yksinkertaistamaan.
(Special report no 3/2010). impact assessment is a cornerstone of the Better Regulation policy for improving and simplying eu legislative proposals. the audit examined whether the commission’s impact assessments have been effective in supporting decision-making by the eu institutions. the findings of this report are relevant to other budgetary areas. • is the design and management of the mobility scheme of the leonardo da vinci programme likely to lead to effective results? 
• Onko Leonardo da Vinci -ohjelman liikkuvuustoimet suunniteltu ja hallinnoidaanko niitä siten, että niiden avulla todennäköisesti saadaan vaikuttavia tuloksia? (erityiskertomus nro 4/2010) – Leonardo da Vinci -ohjelman liikkuvuushankkeiden avulla koulutustoimintaan osallistuvat organisaatiot voivat lähettää osallistujia opintojaksoille muihin Euroopan maihin – järjestelmä kuuluu elinikäistä oppimista koskevaan integroituun ohjelmaan.
(Special report no 4/2010). the leonardo mobility scheme enables organisations involved in vocational education and training to send participants to another european country for periods of study – it is part of the integrated life-long learning programme. the audit examined whether the scheme is likely to be effective based on an assessment of its design and management by the commission and national agencies. • improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective? 
Tarkastuksessa arvioitiin järjestelmän suunnittelua ja hallinnointia komissiossa ja kansallisissa elimissä; tarkoituksena oli tutkia, tuottavatko liikkuvuustoimet todennäköisesti vaikuttavia tuloksia. • Euroopan laajuisen rautatieliikenteen tehokkuuden parantaminen: Ovatko EU:n investoinnit rautateiden infrastruktuuriin olleet vaikuttavia? (erityiskertomus nro 8/2010) (ks. laatikko ”katsaus toiminnantarkastukseen”) • Käytetäänkö kotitalouksien vesihuoltoon kohdennetut EU:n rakennetoimimenot parhaalla mahdollisella tavalla? (erityiskertomus nro 9/2010) – Ohjelmakaudella 2000–2006 myönnettiin koheesiorahastosta ja Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitustukea yhteensä yli 4 miljardia euroa hankkeisiin, jotka koskivat kotitalouksien vedenjake-lua.
(Special report no 9/2010). the cohesion Fund and european Regional Development Fund provided over 4 billion euro of support to projects for domestic water supply systems in the programming period 2000-2006. the court examined whether this money was used effectively to meet a number of needs, including to improve water availability, population coverage, the efficiency of systems and the quality of service. 15 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, onko vesihuoltoon tarkoitettuja varoja käytetty vaikuttavasti siten, että tarpeisiin on kyetty vastaamaan esimerkiksi parantamalla veden saatavuutta, laajentamalla vesihuollon piiriin kuuluvaa väestöä sekä tehostamalla järjestelmiä ja parantamalla palvelun laatua. 15