Background information 36 Regularity of transactions Do the EU income and expensed payment1 transactions underlying the EU accounts comply with the rules governing them? ο Samples of transactions are drawn from across the EU budget using statistical techniques to provide a basis for detailed testing by ECA auditors. ο The sampled transactions are audited in detail, usually at the premises of final recipients (e.g. a farmer, a research institute, a company providing publicly procured works or services) to obtain direct evidence that the underlying event ‘exists’, is properly recorded and complies with the rules under which the payments concerned are made. ο Errors are analysed and classified as either quantifiable or not. ο The impact of errors is calculated through the extrapolation of quantifiable errors in the form of a ‘most likely’ error rate (estimated error rate). ο The estimated error rate is compared against a materiality threshold of 2 % to determine the ECA’s opinion. ο A number of control systems are assessed to determine their effectiveness in making sure the transactions they manage are legal and regular. ο Other relevant information is taken into account, such as annual activity reports and reports of other extern­ al auditors. ο All findings are discussed with both the authorities in the Member States and the Commission to ensure the facts are correct. ο The ECA adopts its opinions based on the work done and results achieved. 
Taustatietoja 36 Toimien sääntöjenmukaisuus Ovatko EU:n tilinpäätöksen perustana olevat EU:n tuloihin ja kuluiksi tunnistettuihin menoihin1 liittyvät tapahtumat sääntöjenmukaisia? ο Tapahtumat poimitaan otoksiin kaikista EU:n talousarvion osista tilastollisten tekniikoiden avulla; tilintarkas‐ tustuomioistuimen tarkastajat tarkastavat tapahtumat yksityiskohtaisesti. ο Otokseen poimitut tapahtumat tarkastetaan yksityiskohtaisesti, tavallisesti lopullisen edunsaajan (esim. viljelijän, tutkimuslaitoksen taikka julkisesti kilpailutettua urakkaa tai palvelua tarjoavan yrityksen) tiloissa, jotta saadaan suoraa evidenssiä siitä, että tilien perustana oleva tapahtuma ’on olemassa’, se on asianmukai‐ sesti kirjattu ja sen kohdalla on noudatettu sääntöjä, joiden mukaan kyseiset maksut on suoritettava. ο Virheet analysoidaan ja luokitellaan sen mukaan, ovatko ne kvantitatiivisesti ilmaistavissa olevia virheitä vai virheitä, jotka eivät ole ilmaistavissa kvantitatiivisesti. ο Virheiden vaikutus lasketaan kvantitatiivisesti ilmaistavissa olevista virheistä ekstrapoloimalla; vaikutus ilmaistaan ’todennäköisimpänä’ virhetasona (arvioitu virhetaso). ο Arvioitua virhetasoa verrataan kahden prosentin olennaisuusrajaan, ja tilintarkastustuomioistuin määrittää sen pohjalta kantansa. ο Valvontajärjestelmiä arvioidaan, jotta voidaan määrittää, miten vaikuttavia järjestelmät ovat, kun tarkoituk‐ sena on varmistaa, että niiden avulla hallinnoitavat tapahtumat ovat laillisia ja sääntöjenmukaisia. ο Muut merkitykselliset tiedot otetaan tarkastuksessa huomioon; tällaisia ovat esimerkiksi vuotuiset toimin‐ takertomukset ja muiden ulkoisten tarkastajien laatimat kertomukset. ο Kaikista havainnoista keskustellaan sekä jäsenvaltioiden viranomaisten että komission kanssa; näin varmis‐ tetaan, että havainnot pitävät paikkansa. ο Tilintarkastustuomioistuin antaa lausuntonsa tekemänsä tarkastustyön ja saamiensa tulosten perusteella.