natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the period after the 1988 reform, the figure is 435, as against 617 on 31 December 1996 and 753 on 31 December 1995; the total number of measures begun over the period concerned was approximately 800. 
Vuoden 1988 uudistuksen jälkeisellä ajanjaksolla päättämättä olevia toimia oli ollut 435, kun niitä oli 617 kappaletta 31. joulukuuta 1996 ja 753 kappaletta 31. joulukuuta 1995. Kyseisen ajanjakson kuluessa aloitettiin noin 800 interventiota.
As regards measures jointly financed by the ERDF, initial decisions in respect of which predate the 1988 reform, the amount to be settled on 31 December 1997 totalled ECU 594,4 million, as against ECU 763,3 (9) In the light of additional reappraisals and commitments, the data given in paragraphs 2.3-2.5 may differ from those contained in paragraphs 6.10-6.12 of the Annual Report concerning the financial year 1996. 
Sellaisten EAKR:sta yhteisrahoitettujen interventioiden, joiden alkuperäiset yhteisrahoituspäätökset tehtiin ennen vuoden 1988 uudistusta, osalta maksattamatta oleva määrä oli 594,4 miljoonaa ecua 31. joulukuuta (9) Kohdissa 2.3—2.5 olevat luvut saattavat erota varainhoitovuotta 1996 koskevan vuosikertomuksen kohdissa 6.10—6.12 esitetyistä luvuista, mikä johtuu erityisesti uudelleenarvostamisesta sekä lisäsitoumuksista.
(10)The sum of ECU 34507,8 million indicated in the fifth annual report on the implementation of the reform of the Structural Funds (Annex on financial implementation) also includes other commitments. 
(10) Viidennessä vuosikertomuksessa rakennerahastojen uudistuksen toteuttamisesta (varainhoitoa koskevassa liitteessä) esitetty 34 507,8 miljoonan ecun määrä käsittää myös muita maksusitoumuksia.
(11) Article 21 of Regulation (EEC) No 4253/88. million on 31 December 1996 and ECU 1 399,5 million on 31 December 1995. 
(11) Asetuksen (ETY) N:o 4253/88 21 artikla.
ERDF measures in Italy accounted for more than 50 % of the outstanding amounts. 
EAKR:n interventiot Italiassa muodostavat tällä hetkellä yli puolet päättämättä oleviin toimiin liittyvistä määristä.
In Italy, the 1997 closure exercise concerned almost exclusively measures prior to the 1988 reform; only four out of 123 subsequent programmes had been closed. 
Vuonna 1997 Italian osalta päätettiin lähes yksinomaan ennen vuoden 1988 uudistusta aloitettuja interventioita. Uudistuksen jälkeen aloitetuista 123 toimesta on päätetty ainoastaan neljä.
Of the four other Member States which accounted on 31 December 1996 for approximately 10% of amounts still to be closed, the sums outstanding for the United Kingdom and France fell by 25 %, whereas Spain’s fell by 37 % and Greece’s by 68 % when compared with the situation on 31 December 1996. 
Noin 10 prosenttia määristä, joihin liittyviä toimia ei ollut päätetty 31. joulukuuta 1996, koski neljää muuta jäsenvaltiota; jäljellä olevat määrät laskivat Ranskan ja Yhdistyneen kuningaskunnan osalta noin 25 prosenttia, Espanjan osalta 37 prosenttia ja Kreikan osalta 68 prosenttia verrattuna 31. joulukuuta 1996 vallinneeseen tilanteeseen.
In terms of the number of measures still to be closed, the main Member States are Italy, France and the United Kingdom, which account respectively for 30 %, 20 % and 11 % of the total. 
Päätettäviä interventioita on eniten Italiassa (30 prosenttia kaikista toimista, joita ei ole päätetty), Ranskassa (20 prosenttia) ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa (11 prosenttia).
OBSERVATIONS ON THE CLOSURE PROCESS 3.1. 
TOIMIEN PÄÄTTÄMISMENETTELYÄ KOSKEVAT HAVAINNOT 3.1.
The Court noted that the Commission had drawn up for Belgium, Germany, France, Italy and the United Kingdom a summary of programmes not closed by 31 December 1997 which sets out the financial data and describes the problem preventing closure and the steps taken to resolve them. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi, että komissio oli laatinut yhteenvedon Belgiaa, Saksaa, Ranskaa, Italiaa ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa koskevista ohjelmista, joita ei ollut päätetty 31. joulukuuta 1997 mennessä.
A summary of this kind and covering the other seven Member States concerned would have been a useful management tool. 
Tällainen yhteenveto olisi ollut hyödyllinen hallinnointiväline myös seitsemän muun asianomaisen jäsenvaltion osalta.
C 368/4 Official Journal of the European Communities 27.11.98 EN Delays General comments 3.2. A significant weakness in the closure process is failure by the Member States and the Commission to observe the deadlines laid down in the Regulations (see paragraph 2.1). 
C 368/4 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27.11.98 FI Myöhästymiset Yleiset huomiot 3.2 Eräs toimien päättämiseen liittyvän menettelyn keskeinen puute on se, etteivät jäsenvaltiot ja komissio noudata säädettyjä määräaikoja (ks. kohta 2.1).
The closure of measures by these deadlines is however important for the beneficiaries of aid and for the Member States’ central or regional authorities which are responsible for implementing them, as the balance of the last instalment is settled by the Commission only at the end of the closure procedure. 3.3. 
Interventioiden päättäminen määräajassa olisi kuitenkin tärkeää tuen saajien sekä tuen täytäntöönpanosta vastaavan jäsenvaltioiden keskushallinnon tai alueellisen hallinnon kannalta, sillä komissio maksaa viimeiseen erään kuuluvan loppusuorituksen vasta päättämismenettelyn lopuksi.
Furthermore, the avoidance of unjustified closure delays is a sound budgetary practice entailing the regular decommitment of unused amounts allocated to Structural Fund interventions, which accumulate as new programmes commence. 3.4. 
3.3 Toimien päättämiseen liittyvien perusteettomien viivästysten välttäminen kuuluu lisäksi moitteettomaan talousarviokäytäntöön, johon sisältyy rakennerahastoille osoitetun tuen käyttämättä jääneiden määrien vapauttaminen säännöllisesti.
Lastly, closure delays result in increasing overlapping between the various programming periods, which affect the adoption of new programmes. 
3.4 Myöhästymiset toimien päättämisessä saavat lisääntyvässä määrin aikaan ohjelmakausien päällekkäisyyttä, joka puolestaan vaikuttaa uusien ohjelmien toteuttamiseen.
The fact is that part of the resources available in the Member States’ regions are still accounted for by closure tasks which are sometimes regarded by the manager concerned as purely formal, such as the submission of a final implementation report on the impact of a programme completed several years earlier while other measures have commenced in the interim. 
Osa käytettävissä olevista alueellisista resursseista jäsenvaltioissa on sidottu toimien päättämiseen liittyviin tehtäviin, joita kyseinen hallinnoija pitää enää vain muo-dollisina. Tällainen tilanne syntyy esimerkiksi silloin, kun joudutaan laatimaan lopullinen täytäntöönpanokertomus sellaisen ohjelman vaikutuksista, jonka toteuttaminen on päättynyt useita vuosia sitten ja jonka päättymisen jälkeen on aloitettu muita interventioita.
Furthermore, the shortcomings responsible for these delays are likely to recur when new measures are introduced. 
Lisäksi myöhästymisten syynä olevat seikat vaikuttavat todennäköisesti myös uusien interventioiden aloittamiseen.
Delays in the initial submission of closure documents by the Member States 3.5. On 31 December 1997, in most of the Member States there were programmes in respect of which closure documents had not yet been sent to the Commission. 
Viivästykset toimien päättämistä koskevien asiakirjojen toimittamisessa jäsenvaltioilta komissiolle 3.5 Useimmissa jäsenvaltioissa oli edelleen 31. joulukuuta 1997 ohjelmia, joiden osalta kyseisiä asiakirjoja ei ollut vielä toimitettu komission yksiköille.
This was true, for example, of two measures in Belgium, six in Germany, eight in France and six in the United Kingdom. 
Tällainen on tilanne esimerkiksi kahden Belgiaa koskevan intervention, kuuden Saksaa koskevan intervention, kahdeksan Ranskaa koskevan intervention ja kuuden Yhdistynyttä kuningaskuntaa koskevan intervention osalta.
In the case of approximately half of the 53 measures in the sample examined, these documents were first submitted by the Member States after delays of up to 30 months. 3.6. 
Noin puolessa tutkittuun otokseen sisältyneestä 53 interventiosta jäsenvaltioiden ensimmäistä kertaa esittämät asianomaiset asiakirjat olivat myöhässä; ne saattoivat myöhästyä jopa 30 kuukautta.
Contact had supposedly been made several times, as early as 1996, with the relevant authorities in those regions of the United Kingdom which had not yet submitted closure documents. 
3.6 Komission yksiköistä on tiettävästi otettu vuodesta 1996 lähtien useaan otteeseen yhteyttä Yhdistyneen kuningaskunnan niiden alueiden vastuullisiin viranomaisiin, joilta ei ollut vielä toimitettu toimien päättämistä koskevia asiakirjoja.
3.7. The following reasons explain delays in providing the documents required by the Commission: (a) the difficulty experienced by the national authorities concerned in obtaining supporting documents from final beneficiaries, which delays the updating of closure tables and of final reports; (b) the lack of transparency of certain Community concepts due to the lack of a precise definition, in the Regulations and in Commission Decisions, of some of the Commission’s requirements, in particular as regards the nature and content of documents to be sent to it during the closure (certificate of expenditure, tables and final reports(12)). 
Komission yksiköt eivät kuitenkaan kyenneet pyydettäessä esittämään asiakirjaa, josta olisivat ilmenneet tältä osin toteutetut toimenpiteet ja tilanteen seuranta. 3.7 Tarvittavien asiakirjojen toimittaminen komissiolle viivästyy erityisesti seuraavista syistä: a) Asianomaisten kansallisten viranomaisten saattaa olla vaikea saada tositteita lopullisilta edunsaajilta, mikä puolestaan viivästyttää tilinpäätöstaulukoiden sekä loppukertomusten päivittämistä. b) Eräät yhteisössä käytetyt käsitteet eivät ole riittävän avoimia, sillä kaikkia komission asettamia vaatimuksia ei ole määritelty tarkasti asetuksissa ja komission päätöksissä.
This imprecision often leads to different interpretations of the concepts in question. 
Epätarkkuudet johtavat usein erilaisiin tulkintoihin asianomaisista käsitteistä.
However, as regards the eligibility of expenditure, the sheets adopted by the Commission should, in future, contribute to facilitating closure (13) Delays in processing applications for payment of the balance 3.8. 
Komission hyväksymät lomakkeet helpottanevat kuitenkin tulevaisuudessa toimien päättämistä menojen tukikelpoisuuden osalta (13).
Once the closure documents have been provided, the geographical unit of DG XVI with responsibility for the Member State is asked to give an opinion on the adequacy of the final report and on the declaration of expenditure. 
Loppusuorituspyyntöjen käsittelyn myöhästyminen 3.8 Kun toimien päättämistä koskevat asiakirjat on toimitettu komissiolle, kyseisestä jäsenvaltiosta vastaavaa pääosaston XVI alueellista yksikköä pyydetään antamaan lausunto loppukertomuksen ja menoilmoituksen asianmukaisuudesta.
It is sometimes difficult to identify the definitive financial plan because of successive amendments. 
Lopullisen rahoitussuunnitelman hahmottaminen on joskus vaikeaa, koska sitä on saatettu muuttaa useaan otteeseen.
The ‘Budgetary and Financial Management, Controls (COFIN)’ unit subsequently determines the balance to be paid and prepares the payment order, which must be submitted to DG XX for approval. 
Tämän jälkeen budjetti-ja rahoitushal-linnosta sekä tarkastuksista vastaava yksikkö laskee maksettavan suorituksen arvon ja valmistelee maksumääräyksen, joka toimitetaan pääosastolle XX hyväksymismerkintää varten.
3.9. The Member States often experience delays when the Commission is slow to close programmes for which it has been sent the closure documents. At the same time, they are not informed of the reason why the two-month deadline for paying over the balance has not been observed. 
3.9 Jäsenvaltiot joutuvat usein huomaamaan, että komissiossa tarvitaan liian paljon aikaa ohjelmien päättämiseen sen jälkeen, kun päättämistä koskevat asiakirjat on toimitettu komissiolle. Kuitenkaan jäsenvaltioille ei ilmoiteta, miksi komissio ei noudata kahden kuukauden määräaikaa, jonka aikana loppusuoritus olisi maksettava.
For example, in November 1997 the Italian authorities sent a letter to the Commission criticising the total lack of action in respect of 99 requests for payment of the balance which had been submitted between three and 28 months earlier. 
Esimerkiksi Italian viranomaisten komissiolle marraskuussa 1997 osoittamassa kirjeessä arvostellaan komissiota siitä, ettei se ole ryhtynyt mihinkään toimiin sille 3—28 kuukautta aikaisemmin esitetyn 99 loppusuorituspyynnön suhteen.
Two measures had experienced delays of more than two years, 29 measures delays of one to two years and 68 measures delays of between one and seven months. Furthermore, in the case of France, (12)As regards the final report, the Commission drew up a standard document to be used by the Member States during the 1994-1999 period only in June 1995. 
Kahden intervention osalta käsittely oli viivästynyt yli kaksi vuotta, 29 intervention osalta 1—2 (12) Komissio laati vasta kesäkuussa 1995 loppukertomusta koskevan asiakirjamallin, jota jäsenvaltioissa on noudatettava ajanjakson 1994—1999 aikana.
(13)See the elgibility documents annexed to the Commission Decisions of 23 April 1997 amending the decisions approving the Community Support Frameworks, Single Programming Documents and Community initiative programmes adopted in respect of the 15 Member States (OJ L 146, 5.6.1997, p.32). 
(13) Ks. kelpoisuutta koskevat lomakkeet, jotka on liitetty komission 23 päivänä huhtikuuta 1997 tekemiin päätöksiin yhteisön tukikehyksen, yhtenäisten suunnitteluasiakirjojen ja yhteisöaloitteiden hyväksymistä koskevien päätösten muuttamisesta (EYVL L 146, 5.6.1997, s. 32).
27.11.98 Official Journal of the European Communities C 368/5 EN although in December 1997 19 requests for payment of the balance had been submitted more than one year earlier the corresponding measures had not still been closed. 
27.11.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 368/5 FI vuotta ja 68 intervention osalta 1—7 kuukautta. Ranskan osalta tilanne oli joulukuussa 1997 se, että 19 loppusuo-rituspyyntöä oli jätetty yli vuosi aikaisemmin, mutta kyseisiä interventioita ei vieläkään ollut päätetty.
It was observed that four of the 53 measures examined had resulted neither in a request for additional information nor in the authorisation of the final balance, even though the Commission had received the closure documents between six and 22 months earlier. 
3.10 Havaittiin, että neljässä tutkituista 53 interventiosta ei ollut pyydetty lisätietoja eikä loppusuoritusta ollut hyväksytty maksettavaksi, vaikka komission yksiköillä oli ollut toimien päättämistä koskevat asiakirjat hallussaan 6—22 kuukauden ajan.
Nevertheless, it must be pointed out that a frequent cause of delay in processing requests for payment of the balance is the unsatisfactory nature of the documents submitted: either the final report is considered inadequate or the declarations of expenditure provided by the Member State’s authorities are incomplete or incorrect (data are not broken down by individual measure; there is a lack of information needed to establish a link between expenditure listed in ecus and in national currency; reference is made to an incorrect eligibility period or financial plan; declarations of expenditure and final reports contradict one another, or expenditure is ineligible). 
3.11 On kuitenkin todettava, että viivästykset loppusuorituspyyntöjen käsittelyssä johtuvat usein siitä, että toimitetut asiakirjat ovat epätyydyttäviä: loppukertomuksen katsotaan olevan epätarkoituksenmukainen tai jäsenvaltioiden viranomaisten toimittamat menoilmoitukset ovat puutteellisia tai virheellisiä (tietoja ei ole eritelty toimenpiteittäin, tiedot ecuina ilmoitettujen menojen ja kansallisena valuuttana ilmoitettujen menojen välisestä yhteydestä puuttuvat, viitataan väärään kelpoisuusajankohtaan tai rahoitussuunnitelmaan, menoilmoitusten ja loppukertomusten välillä on ristiriitaisuuksia, mukana on tukeen oikeuttamattomia menoja).
These problems are generally the consequence of serious shortcomings in terms of organisation and internal control which should have been noted earlier, especially given the mechanisms envisaged within the framework of partnership and, in particular, the Monitoring Committees, on which the Commission is represented. 3.12. 
Tällaiset ongelmat johtuvat yleensä organisaation ja sisäisen valvonnan tasolla ilmenevistä vakavista puutteista, jotka olisi pitänyt havaita aikaisemmin, erityisesti kun otetaan huomioon ne mekanismit, jotka on luotu kumppanuuden yhteyteen ja etenkin niiden seurantakomiteoiden yhteyteen, joissa komissio on edustettuna.
Where inconsistencies are identified in closure documents (18 of the 53 measures in the sample examined), the Commission and the authorities of the Member State concerned exchange correspondence so as to clear up the problem. 
3.12 Jos toimien päättämistä koskevissa asiakirjoissa havaitaan epäjohdonmukaisuuksia (18:ssa tutkittuun otokseen sisältyvistä 53 interventiosta), komission yksiköt ja kyseisen jäsenvaltion viranomaiset aloittavat kirjeenvaihdon selvittääkseen esiin tulleen ongelman.
In two of these cases, the Commission took a year to send its request for clarification to the Member State. 
Näistä tapauksista kahdessa kului vuosi ennen kuin komissio lähetti jäsenvaltiolle selvityspyynnön.
In five cases, the Member States subsequently took more than a year to meet the Commission’s requests for information and in four cases the Member States did not submit the information requested. 
Viidessä tapauksessa kului vielä yli vuosi ennen kuin jäsenvaltioista vastattiin komission tiedusteluun, ja neljässä tapauksessa jäsenvaltio ei ollut lainkaan lähettänyt pyydettyjä tietoja.
The maximum interval noted between the initial submission of a request for payment of the balance and the establishment of a payment order after clarification of problems raised was 29 months. 
Loppusuorituspyynnön ensimmäisestä esittämisestä maksumääräyksen laatimiseen kului pisimmillään 29 kuukautta.
Inspections in the Member States Volume of the Commission’s checks 3.13. In its reply to paragraphs 6.19 to 6.20 of the Annual Report concerning the financial year 1996, the Commission stated that it had taken appropriate action to guarantee the legality and regularity of Community payments, including the final payment. 
Tarkastukset jäsenvaltioissa Komission toteuttamien tarkastusten merkitys 3.13 Vastatessaan varainhoitovuotta 1996 koskevan vuosikertomuksen kohtiin 6.19—6.20 komissio ilmoitti toteuttaneensa toimia, joilla pyritään ”takaamaan yhteisön suorittamien maksujen, myös loppumaksun, laillisuus ja säännöllisyys”.
Furthermore, in its eighth report on the Structural Funds, the Commission states that the 26 checks made in 1996 by DG XVI were primarily intended to check the existence and effectiveness of systems applicable to the management and inspection of operations, and the reliability of the information sent to the Commission (in particular of certificates of expenditure). 
Lisäksi komissio toi kahdeksannessa rakennerahastoja koskevassa kertomuksessaan esiin sen, että pääosaston XVI vuonna 1996 tekemillä tarkastuksilla (joita se teki 26) ”pyritään ensiksikin varmistamaan toimien hallinnointiin ja valvontaan soveltuvien järjestelmien olemassaolo ja tehokkuus sekä komissiolle toimitettujen tietojen (erityisesti menoja koskevat todistu-sasiakirjat) luotettavuus.
Secondly, they must make it possible to check the regularity of the use of ERDF appropriations, the accuracy of the accounts and the legitimacy, regularity and quality of the financial management, in the light of the objectives of each form of assistance and of the Community rules. 
Toisaalta tarkastuksilla on voitava varmistaa, että EAKR:n määrärahoja on käytetty sääntöjen mukaisesti, että kirjanpito on täsmällistä ja että varainhoito on lain ja sääntöjen mukaista sekä laadukasta ottaen huomioon kunkin tukimuodon tavoitteet ja yhteisön säännöt (. . .).
Following these checks, the Commission takes the necessary steps to ensure that any irregularities discovered by its own officials or by the Court of Auditors are monitored and corrected. 3.14. 
Näiden tarkastusten perusteella komissio ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin varmistaakseen seurannan samoin kuin sen, että kaikki havaitut sääntöjenvastaisuudet korjataan joko sen omien yksiköiden tai tilintarkastustuomioistuimen toimesta.”
As regards the volume of checks made by the Commission, some 120 measures belonging to the 1989-1993 programming period were checked over the 1994-1997 period. 
3.14 Komissio tarkasti vuosien 1994—1997 aikana noin 120 ohjelmakauden 1989—1993 interventiota.
Given the shortcomings noted by DG XX during its audit of the systems for checking and managing Structural Fund measures(14), it cannot be concluded, even assuming that each check meets the requisite criteria, that the percentage of measures checked during the programming period or prior to closure can adequately guarantee the legality and regularity of Community payments, including the final payment. Inspection reports 3.15. 
Kun otetaan huomioon pääosaston XX valvontajärjestelmiä ja rakennerahastojen interventioiden hallinnointia koskevassa tarkastuksessaan havaitsemat puutteet (14), ei voida olla vakuuttuneita siitä, että toteuttamisen aikana tai ennen päättämistä tarkastettujen interventioiden prosentuaalinen osuus olisi riittävä sen varmistamiseksi, että yhteisön suorittamat maksut, myös loppumaksut, ovat olleet laillisia ja asianmukaisia — ei siinäkään tapauksessa, että näiden tarkastusten oletetaan toteutuneen asetettujen tavoitteiden mukaisesti.
Only 27 % of the reports by DG XVI which the Court has obtained contain analysis of or opinions on the Member States’ management and inspection systems. 
Tarkastuskertomukset 3.15 Ainoastaan 27 prosentissa niistä pääosaston XVI kertomuksista, jotka tilintarkastustuomioistuimella on käytettävissään, tarkasteltiin jäsenvaltioiden hallinnointi-ja valvontajärjestelmiä tai esitettiin niitä koskeva kanta.
The reports, which are limited in scope, contain only a description of jointly financed measures and an examination of specific problems. 
Vain yhdessä kertomuksessa kuvattiin yhteisrahoitetut toimet ja ainoastaan yhdessä kertomuksessa tutkittiin tiettyjä erityisongelmia. Kertomukset eivät ylipäätään olleet kovin laajoja.
No report was produced in respect of several missions. 
Useista tarkastuskäynneistä ei ollut laadittu minkäänlaista kertomusta.
Account taken of inspection findings 3.16. Another shortcoming observed in the closure process, on the basis of the sample of measures examined, is the difficulty experienced by the Commission in taking account within a reasonable time of the comments made as a result of its own inspections in the Member States or of the Court’s audits. 
Tarkastustulosten huomioon ottaminen 3.16 Toinen tutkitun interventio-otoksen perusteella havaittu päättämismenettelyn heikkous on se, että komission on vaikea ottaa kohtuullisen ajan kuluessa huomioon jäsenvaltioissa toteuttamiensa tarkastusten yhteydessä sekä tilintarkastustuomioistuimen tarkastuskäyntien yhteydessä esiin tuotuja seikkoja.
This is the case, in particular, where irregularities detected in the course of inspections lead to an enquiry by the Commission’s Anti-Fraud Unit (UCLAF). 
Näin käy erityisesti silloin, kun petosten torjunnan koordinointiyksikkö UCLAF aloittaa tutkimukset tarkastuksessa havaittujen säännönvastaisuuksien vuoksi.
Given the (14) Document SEC(94) 1654 final. 
Toteutettaviin tehtäviin (14) Asiakirja SEC(94)1654 lopullinen.
C 368/6 Official Journal of the European Communities 27.11.98 EN nature and complexity of the problems to be examined, the corresponding work is particularly time-consuming. 3.17. 
C 368/6 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27.11.98 FI kuluu analysoitavien ongelmien luonteen ja monimutkaisuuden takia usein paljon aikaa.