natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Cypriot authorities’ e-procurement strategy envisages full implementation by 30 June 2016, with training being provided starting in March 2015. 
Kyproksen viranomaisten strategian mukaan sähköisiä hankintoja koskeva järjestelmä otetaan täysimääräisesti käyttöön 30. kesäkuuta 2016 mennessä ja koulutusta järjestetään maaliskuusta 2015 alkaen.
IT only recently started to be used for databases on public procurement errors 89 As described above, a full understanding of trends in public procurement problems requires comprehensive data to be available in a form that allows its analysis. 
Tietotekniikkaa on vasta äskettäin alettu käyttää julkisiin hankintoihin liittyviä virheitä koskevien tietokantojen luomiseen 89 Kuten edellä kuvaillaan, tarkka käsitys julkisiin hankintoihin liittyvien ongelmien kehityssuunnista edellyttää, että käytettävissä on kattavia tietoja sellaisessa muodossa, että ongelmia voidaan analysoida.
Member States’ use of existing or new databases to analyse public procurement errors is a recent development (see paragraph 41), and the Commission has yet to develop a database of irregularities, including those arising in public procurement. 
Jäsenvaltiot ovat vasta äskettäin alkaneet käyttää jo olemassa olevia tai uusia tietokantoja julkisiin hankintoihin liittyvien virheiden analysointiin (ks. kohta 41). Komissio ei ole vielä luonut sääntöjenvastaisuuksia koskevaa tietokantaa, joka sisältäisi myös julkisiin hankintoihin liittyvät sääntöjenvastaisuudet.
Data mining tools — the example of the Arachne fraud alert tool 90 In 2009, the Commission began developing an IT-based fraud alert tool, which it calls Arachne. 
Tiedonlouhintatyökalut – esimerkkinä petoksista varoittava ARACHNE-väline 90 Komissio alkoi vuonna 2009 kehittää sähköistä petoksista varoittavaa välinettä, josta se käyttää nimitystä ARACHNE.
It became operational in 2013. 
Väline otettiin käyttöön vuonna 2013.
It is owned and maintained by the Commission. 
Välineen omistaa ja sitä ylläpitää komissio.
91 It has been designed to hold key data about projects funded under the ERDF, CF and ESF, for example about companies and projects, so that, relationships and connections between different economic actors participating in such projects can be analysed. 
91 Järjestelmässä on tarkoitus säilyttää keskeisiä tietoja EAKR:n, koheesiorahaston ja ESR:n rahoittamista hankkeista, esimerkiksi yrityksistä ja hankkeista, siten, että hankkeisiin osallistuvien eri talouden toimijoiden välisiä suhteita ja yhteyksiä voidaan analysoida.
This web-based tool also provides links to other external public databases. 
Verkkopohjainen väline sisältää myös linkkejä muihin ulkoisiin julkisiin tietokantoihin.
Users of the tool are provided with indicators of potential risks of fraud as regards specific undertakings. 
Välineen käyttäjien käytettävissä on indikaattoreita, jotka kuvaavat mahdollisia petosriskejä eri yritysten osalta.
Box 16 
Laatikko 16
Observations 45 92 The Commission is inviting managing and audit authorities in all 28 Member States to enter their data and use the tool, free of charge. 
Huomautukset 45 92 Komissio kehottaa kaikkien 28 jäsenvaltion hallintoja tarkastusviranomaisia syöttämään tietonsa järjestelmään ja käyttämään välinettä maksutta.
93 In February 2015, 17 out of the 28 Member States were either using the tool or had expressed their intention to do so (see also Figure 10).’‘ 94 Such a system can, however, only work properly if comprehensive and good-quality data are encoded by a sufficiently large number of Member State authorities. 
93 Helmikuussa 2015 yhteensä 17 jäsenvaltiota 28 jäsenvaltiosta joko käytti välinettä tai ilmoitti aikovansa käyttää sitä (ks. myös kaavio 10). 94 Tällainen järjestelmä voi kuitenkin toimia kunnolla vain, jos riittävän suuri määrä jäsenvaltioiden viranomaisia syöttää siihen kattavia ja laadukkaita tietoja.
By the end of 2014, 14 Member States had provided such data for at least one OP. 
Vuoden 2014 loppuun mennessä 14 jäsenvaltiota oli toimittanut tällaisia tietoja ainakin yhdestä toimenpideohjelmasta.
For the tool to be an effective EU-wide fraud alert system, the other Member States would also have to provide data. 
Jotta välineestä tulisi vaikuttava EU:n laajuinen petoksista varoittava järjestelmä, muidenkin jäsenvaltioiden olisi toimitettava tietoja.
Arachne: status of implementation in Member States, February 2015 Arachne — Status in Member States 17 are currently involved in Arachne: Figure 10 • 10 using Arachne (BE, BG, CZ, GR, IT, LV, HR, PL, PT, RO)* * at least 1 programme • 3 will soon get Arachne (DK, HU, SK) • 4 are creating/finalising their file (ES, FR, CY, MT)* • 4 are in a ’reflection‘ phase (NL, AT, SI, SE) • 6 not yet visited (EE, IE, LT, LU, FI, UK) • 1 not using Arachne (DE) Source: European Commission. 
ARACHNE: käyttöönoton tilanne jäsenvaltioissa helmikuussa 2015 ARACHNE – Tilanne jäsenvaltioissa Tällä hetkellä 17 jäsenvaltiota on mukana: Kaavio 10 • 10 käyttää Arachnea (BE, BG, CZ, GR, IT, LV, HR, PL, PT, RO)* * ainakin yksi ohjelma • 3 ottaa Arachnen käyttöön lähiaikoina (DK, HU, SK) • 4 luo/viimeistelee aineistoaan (ES, FR, CY, MT)* • 4 on harkintavaiheessa (NL, AT, SI, SE) • 6:ssa ei ole vielä käyty (EE, IE, LT, LU, FI, UK) • 1 ei käytä Arachnea (DE) Lähde: Euroopan komissio.
Regional policy and employment policy 
Aluepolitiikka ja työllisyyspolitiikka
Conclusions and 46 recommendations 95 EU public procurement policy is a key instrument in establishing the single market and in achieving smart, sustainable and inclusive growth, according to the Europe 2020 strategy, while at the same time ensuring the most efficient use of public funds. 
Johtopäätökset ja 46 suositukset 95 Julkisia hankintoja koskeva EU:n politiikka on keskeinen väline, jonka avulla voidaan edistää sisämarkkinoiden luomista ja saada aikaan älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua Eurooppa 2020 -strategian mukaisesti ja varmistaa samalla julkisten varojen mahdollisimman tehokas käyttö.
96 During the period 2009-2013, errors relating to public procurement contributed significantly to the Court’s overall estimated error rate in this policy area, primarily to the error rates for the ERDF and the CF. 
96 Julkisiin hankintoihin liittyvien virheiden osuus tilintarkastustuomioistuimen arvioimasta virhetasosta oli vuosina 2009–2013 merkittävä tällä toimintapolitiikan alalla, lähinnä Euroopan aluekehitysrahaston ja koheesiorahaston osalta.
Serious errors led to a lack, or complete absence, of fair competition and/or to the award of contracts to those who were not the best bidders. 
Vakavat virheet johtivat terveen kilpailun puutteisiin tai täydelliseen puuttumiseen ja/tai hankintasopimusten tekemiseen muiden kuin parhaan tarjouksen tehneen tarjoajan kanssa.
97 There is a range of causes of errors. 
97 Virheisiin on useita erilaisia syitä.
The complexity of the legal and administrative framework is viewed as a problem, including a high volume of legislation and/or guidelines and the difficulty of applying them in practice. 
Oikeudellisen ja hallinnollisen kehyksen monimutkaisuutta pidetään ongelmana. Säädöksiä ja/tai ohjeita on suuri määrä, ja niitä on vaikea soveltaa käytäntöön.
Lack of administrative capacity, relating to both knowledge of the rules and of technical expertise concerning the specific works or services being procured, causes errors. 
Hallinnollisten valmiuksien puute, joka koskee sekä sääntöjen tuntemusta että hankittavia rakennusurakoita tai palveluja koskevaa asiantuntemusta, aiheuttaa virheitä.
98 This report assessed whether the Commission and Member States are taking appropriate and effective actions to address the problem of public procurement errors in the area of cohesion policy. 
98 Tässä kertomuksessa on arvioitu, toteuttavatko komissio ja jäsenvaltiot asianmukaisia ja vaikuttavia toimia julkisiin hankintoihin koheesiopolitiikan alalla liittyviä virheitä koskevan ongelman ratkaisemiseksi.
The Court found that the Commission and the Member States have started to address the problem, but there is still a long way to go in terms of analysing the problem and implementing actions. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi, että komissio ja jäsenvaltiot ovat aloittaneet ongelman käsittelyn, mutta ongelman analysoimisessa ja toimien toteuttamisessa on edessä vielä pitkä tie.
There are signs, however, in the four Member States visited for this audit, that data on public procurement errors are starting to be collected, or are planned to be collected, in a systematic way (see paragraph 41). 
Niissä neljässä jäsenvaltiossa, joissa käytiin tämän tarkastuksen yhteydessä, on kuitenkin merkkejä siitä, että julkisiin hankintoihin liittyviä virheitä koskevien tietojen järjestelmällistä keruuta ollaan aloittamassa tai suunnittelemassa (ks. kohta 41).
However, analysis of errors is still limited (see paragraphs 35 to 39). 
Virheiden analysointi on kuitenkin yhä vähäistä (ks. kohdat 35–39).
The Commission has not yet developed a robust, comprehensive database of all irregularities, including those arising in public procurement. 
Komissio ei ole vielä kehittänyt sääntöjenvastaisuuksia koskevaa luotettavaa ja kattavaa tietokantaa, joka sisältäisi myös julkisia hankintoja koskevat sääntöjenvastaisuudet.
It undertook one analysis of ERDF and CF public procurement errors, namely in 2011 (see paragraph 45). 
Komissio on analysoinut julkisiin hankintoihin EAKR:n ja koheesiorahaston alalla liittyviä virheitä kerran, vuonna 2011 (ks. kohta 45).
Conclusions and recommendations 47 Recommendation 1 (a) The Commission should develop a database on irregularities, capable of providing a basis for a meaningful analysis of public procurement errors. 
Johtopäätökset ja suositukset 47 Suositus 1 a) Komission olisi luotava sääntöjenvastaisuuksia koskeva tietokanta, joka mahdollistaa julkisia hankintoja koskevien virheiden mielekkään analysoinnin.
It should analyse, in a comprehensive way, the frequency, seriousness and causes of public procurement errors in the area of cohesion policy, based on appropriate data, drawn both from its own databases and provided by Member States. 
Komission olisi kokonaisvaltaisesti analysoitava julkisiin hankintoihin koheesiopolitiikan alalla liittyvien virheiden esiintyvyys, vakavuus ja syyt sekä omista tietokannoistaan saamiensa että jäsenvaltioiden toimittamien asianmukaisten tietojen perusteella.
The Commission should publish its analysis as part of the public procurement report required by the new directives. (b) The relevant authorities in Member States should develop and analyse their own databases on irregularities in the area of cohesion policy, including those arising in public procurement, and should cooperate with the Commission to provide such data in a form and at a time that facilitates the Commission’s work. 
Komission olisi julkaistava analyysinsa osana uusien direktiivien edellyttämää julkisia hankintoja koskevaa kertomusta. b) Jäsenvaltioiden viranomaisten olisi kehitettävä ja analysoitava koheesiopolitiikan alalla esiintyviä sääntöjenvastaisuuksia koskevia omia tietokantojaan, jotka sisältävät myös julkisia hankintoja koskevat sääntöjenvastaisuudet. Viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä komission kanssa toimittaakseen tällaisia tietoja sellaisessa muodossa ja sellaiseen aikaan, että ne helpottavat komission työtä.
The Commission and the Member States have started to implement actions to address the problem, but there is still a long way to go 100 Despite the lack of comprehensive analysis of the problem, the Commission and Member States have started to implement actions to address it. 
Komissio ja jäsenvaltiot ovat aloittaneet toimien toteuttamisen ongelman ratkaisemiseksi, mutta edessä on vielä pitkä tie 100 Vaikka ongelmaa ei ole analysoitu kokonaisvaltaisesti, komissio ja jäsenvaltiot ovat aloittaneet toimien toteuttamisen ongelman ratkaisemiseksi.
Actions taken by the Commission since 2010, both legislative and non-legislative, have begun to target the overall problem. 
Komissio on vuodesta 2010 lähtien kohdistanut kokonaistason ongelmaan lainsäädäntötoimia ja muita toimia.
A new package of legislation on public procurement was put in place in 2014, which has to be implemented by the Member States by April 2016 (see paragraphs 67 to 74). 
Vuonna 2014 hyväksyttiin julkisia hankintoja koskeva uusi lainsäädäntö-paketti, joka jäsenvaltioiden on pantava täytäntöön viimeistään huhtikuussa 2016 (ks. kohdat 67–74).
This also introduces new reporting requirements for the Commission and Member States. 
Uudessa lainsäädännössä asetetaan komissiolle ja jäsenvaltioille uusia raportointia koskevia vaatimuksia.
Overall, the effects of the new legislative package, in terms of reducing the incidence of irregularity, will depend on how it is implemented in Member States. 
Kaiken kaikkiaan se, vähentääkö uusi lainsäädäntöpaketti sääntöjenvastaisuuksia, riippuu siitä, miten se pannaan täytäntöön jäsenvaltioissa.
The new legal framework for ESIFs 2014-2020 introduces ex ante conditionalities regarding Member States’ public procurement systems. 
Euroopan rakenne-ja investointirahastoja ohjelmakaudella 2014–2020 koskevassa uudessa oikeudellisessa kehyksessä otetaan käyttöön ennakkoehdot, jotka koskevat julkisia hankintoja koskevia jäsenvaltioiden järjestelmiä.
Such preconditions have the potential to help address the problems (see paragraphs 61 to 65). 
Ehdot voivat olla avuksi ongelmien ratkaisemisessa (ks. kohdat 61–65).
Member States were required to carry out a self-assessment on how and whether they meet the conditions, and to include a summary thereof in the partnership agreements which they submitted in 2014. 
Jäsenvaltioiden oli tehtävä itsearviointi siitä, täyttyvätkö ennakkoehdot ja kuinka ne täyttyvät, ja esitettävä yhteenveto arviostaan kumppanuussopimuksessa, jonka ne toimittivat vuonna 2014.
A significant number of Member States had not yet fulfilled these conditions by the beginning of 2015 (see paragraphs 61 to 65). 
Merkittävä määrä jäsenvaltioista ei ollut vielä täyttänyt ehtoja vuoden 2015 alussa (ks. kohdat 61–65).
Recommendation 2 If the ex ante conditionality concerning public procurement is not fulfilled by the end of 2016, the Commission should use its powers consistently to suspend payments to Member States concerned until they have rectified the shortcomings. 
Suositus 2 Komission olisi käytettävä johdonmukaisesti valtuuksiaan lykätä maksuja jäsenvaltioille, jotka eivät täytä julkisia hankintoja koskevia ennakkoehtoja vuoden 2016 loppuun mennessä, kunnes jäsenvaltiot ovat korjanneet puutteet.
Conclusions and recommendations 48 101 In 2013, the Commission established an internal technical working group and drew up an internal action plan. 
Johtopäätökset ja suositukset 48 101 Komissio perusti vuonna 2013 sisäisen teknisen työryhmän ja laati sisäisen toimintasuunnitelman.
Most actions have not yet been fully implemented. 
Suurinta osaa toimista ei ole vielä pantu täysimääräisesti täytäntöön.
In addition, the action plan has only been endorsed by part of the Commission services and has not been published (see paragraphs 56 to 60). 
Lisäksi toimintasuunnitelman on hyväksynyt vain osa komission yksiköistä eikä sitä ole julkaistu (ks. kohdat 56–60).
Recommendation 3 The Commission should update and publish its internal action plan on public procurement. 
Suositus 3 Komission olisi päivitettävä ja julkaistava julkisia hankintoja koskeva sisäinen toimintasuunnitelmansa.
It should report on progress annually. 
Toimien edistymisestä olisi raportoitava vuosittain.
To this end, the Commission should improve coordination across its departments dealing with related public procurement issues. 
Tätä varten komission olisi parannettava julkisia hankintoja koskevia kysymyksiä käsittelevien osastojensa välistä koordinointia.
102 Public procurement is still a significant source of errors and there is a long way to go in terms of analysing the problem and implementing actions. 
102 Julkisiin hankintoihin liittyvät virheet ovat yhä merkittävä virhelähde.
Effective implementation of actions is now needed. However, whilst the internal technical working group is a positive development, it was established at a low level within the Commission services, and the Commission has not shown high-level, coordinated leadership (see paragraphs 55 to 60). 
Vaikka sisäisen teknisen työryhmän perustaminen oli myönteinen asia, työryhmä perustettiin kuitenkin komission yksiköiden alhaisella organisaatiotasolla eikä komissio ole osoittanut korkean tason koordinoitua johtajuutta (ks. kohdat 55–60).
Recommendation 4 The Commission should set up a high-level group to provide leadership in tackling the problem of public procurement errors, to avoid the risk that actions are not consistently implemented in all Commission services. 
Suositus 4 Komission olisi perustettava korkean tason ryhmä, joka johtaisi julkisiin hankintoihin liittyviä virheitä koskevan ongelman ratkaisemista, jotta vältettäisiin se riski, että toimia ei toteuteta yhdenmukaisesti kaikissa komission yksiköissä.
The group should act as an advocate for improvements in public procurement, including, where necessary, for simplification in this field. 
Ryhmän olisi toimittava julkisia hankintoja koskevien parannusten ja tarvittaessa myös alan yksinkertaistamisen puolestapuhujana.
103 Public procurement errors occurring at the beneficiary level could and should be detected and corrected by Member State authorities before they submit claims for payment to the Commission. 
103 Jäsenvaltioiden viranomaiset voisivat ja niiden pitäisi havaita ja korjata tuensaajien tasolla tapahtuvat julkisiin hankintoihin liittyvät virheet ennen kuin jäsenvaltiot lähettävät maksupyynnöt komissiolle.
As previously noted by the Court and the Commission in its own audits, Member States’ first-level checks are still insufficiently effective. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin on aiemmin havainnut ja komissio on omissa tarkastuksissaan todennut, jäsenvaltioiden toimittamat perustason tarkastukset eivät vielä ole riittävän vaikuttavia.
This results in expenditure on projects affected by public procurement errors being submitted to the Commission by Member States for reimbursement from the EU budget (see paragraph 76). 
Tämä johtaa siihen, että jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle EU:n talousarviosta korvattaviksi sellaisten hankkeiden menoja, joihin liittyy julkisiin hankintoihin liittyviä virheitä (ks. kohta 76).
104 During the 2007-2013 programming period, the Commission used financial corrections more extensively than previously. 
104 Komissio käytti ohjelmakaudella 2007– 2013 rahoitusoikaisuja aiempaa laajemmin.
However, financial corrections, unless imposed by Commission decision, may have a limited dissuasive effect during the period up to the Conclusions and recommendations 49 closure of the 2007-2013 programming period in 2017. 
Muutoin kuin komission päätöksellä määrättyjen rahoitusoikaisujen ennaltaehkäisevä vaikutus saattaa Johtopäätökset ja suositukset 49 kuitenkin olla vähäinen vuoteen 2017 asti, jolloin ohjelmakausi 2007–2013 päätetään.
For the spending period from 2014 to 2020, the rules have been changed: Member States could face net corrections if expenditure which has been declared as legal and regular by the managing, certifying and audit authorities, is subsequently found to be affected by error (see paragraphs 75 to 80). 
Menokaut-ta 2014–2020 varten sääntöjä on muutettu: Jäsenvaltioihin voidaan soveltaa nettomääräisiä rahoitusoikaisuja, jos myöhemmin havaitaan, että hallinto-, todennus-ja tarkastusviranomaisten laillisiksi ja sääntöjenmukaisiksi ilmoittamissa menoissa on virheitä (ks. kohdat 75–80).
Recommendation 5 The Commission should impose financial corrections wherever it finds that Member States’ first-level checks are insufficiently effective and, where necessary, pursue infringement procedures for breaches of the public procurement directives. 
Suositus 5 Komission olisi määrättävä rahoitusoikaisuja aina, kun se havaitsee, etteivät jäsenvaltioiden toimittamat perustason tarkastukset ole riittävän vaikuttavia. Julkisesta hankinnasta annettujen direktiivien rikkomisen kohdalla komission olisi tarvittaessa käynnistettävä rikkomusmenettely.
105 In addition to the need for a Commission database to facilitate the analysis of public procurement errors (see Recommendation 1), IT tools such as e-procurement and data mining could further the benefits of public procurement and help to address the problems. 
105 Julkisiin hankintoihin liittyvien virheiden analysointiin tarvittavan komission tietokannan lisäksi (ks. suositus 1) sellaisten tietoteknisten välineiden avulla kuin sähköiset hankintamenettelyt ja tiedonlouhinta voitaisiin auttaa ratkaisemaan ongelmia ja saada julkisista hankinnoista aikaisempaa suurempia hyötyjä.
At the time of the audit, the implementation of such tools varied across the Member States, thus holding back the possibility to take full advantage of such potential benefits (see paragraphs 83 to 94). 
Tarkastusajankohtana tällaisten välineiden käyttö vaihteli jäsenvaltioittain, mikä heikentää mahdollisuuksia käyttää mahdollisia hyötyjä täysimääräisesti hyväksi (ks. kohdat 83–94).
Recommendation 6 (a) The Commission should exploit further the opportunities provided by developments in information technology, including promoting e-procurement and data-mining tools and good practice. (b) Member States should exploit further the opportunities provided by e-procurement and data-mining tools. 
Suositus 6 a) Komission olisi tehostettava tietotekniikan kehityksen tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntämistä, myös sähköisten hankintamenette-lyjen, tiedonlouhintatyökalujen ja hyvien käytäntöjen edistämistä. b) Jäsenvaltioiden olisi tehostettava sähköisten hankintamenettelyjen ja tiedonlouhintatyökalujen tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntämistä.
This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 16 July 2015. 
Tilintarkastustuomioistuin hyväksyi tämän kertomuksen Luxemburgissa 16. heinäkuuta 2015 pitämässään kokouksessa.
Annexes 50 The Commission’s and Member States’ roles in public procurement and cohesion policy At the European Commission (a) DG Regional and Urban Policy oversees the implementation of the ERDF and CF, including negotiating and approving OPs. 
Liitteet 50 Komission ja jäsenvaltioiden tehtävät julkisten hankintojen ja koheesiopolitiikan alalla Euroopan komissio: a) Alue-ja kaupunkipolitiikan pääosasto valvoo EAKR:n ja koheesiorahaston toteutusta.
It monitors and audits the implementation of the OPs, including compliance with public procurement. 
Pääosasto seuraa ja tarkastaa toimenpideohjelmien toteutusta, myös julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattamista.
DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion also issue guidance, some of it developed together with Member States. 
Alue-ja kaupunkipolitiikan pääosasto sekä työllisyys-, sosiaali-ja osallisuusasioiden pääosasto antavat myös ohjeita, joista osa laaditaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa.
For example, they issue guidance on financial corrections in the case of non-compliance with public procurement rules1. (b) DG Employment, Social Affairs and Inclusion oversees the implementation of the ESF in similar ways to DG Regional and Urban Policy for the ERDF and CF (see above). (c) DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (previously DG Internal Market and Services) is responsible for developing public procurement legislation and for overseeing its implementation. 
Pääosastot antavat esimerkiksi ohjeita julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi sovellettavista rahoitusoikaisuista1. b) Työllisyys-, sosiaali-ja osallisuusasioiden pääosasto valvoo ESR:n toteutusta samalla tavoin kuin alue-ja kaupunkipolitiikan pääosasto EAKR:n ja koheesiorahaston toteutusta (ks. edellä). c) Sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritystoiminnan pääosasto (entinen sisämarkkinoiden ja palvelujen pääosasto) kehittää julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä ja valvoo sen täytäntöönpanoa.