natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The objectives were set by the legislative authority in a way that allows implementation in a number of individual markets with differing needs (for example, focus on start-ups, increased lending, etc.), as well as the flexibility to respond to changing market conditions during the programming period. 
Lainsäätäjä on asettanut tavoitteet siten, että ne voidaan toteuttaa useilla eri markkinoilla, joilla on eri tarpeet (esim. keskittyminen aloitteleviin yrityksiin, antolainauksen lisäämiseen jne.). Ne tarjoavat myös joustovaraa muuttuviin markkinaolosuhteisiin ohjelmakauden aikana.
The concept of innovation reflects the best practices according to the OECD Oslo Manual as referenced in the CIP Decision. 
Innovaation käsite on johdettu OECD:n julkaisemassa Oslon käsikirjassa esitetyistä parhaista käytännöistä, kuten CIP-päätök-sessä mainitaan.
The Commission welcomes the Court's appreciation of the EIF's expertise. 
Komissio on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen arvioon Euroopan investointirahaston asiantuntemuksesta.
In 2006 and 2007, the Commission debated internally a number of key issues relating to the performance of the facility including the parameters of enhanced access to finance. 
Komissiossa käytiin vuosina 2006 ja 2007 sisäistä keskustelua useista keskeisistä kysymyksistä, jotka liittyvät takausjärjestelmän toimintaan, kuten rahoituksen saatavuuden edistämisestä.
Both the Commission and EIF found it necessary to address in detail and reassess a large part of the delivery of the facility and these new measures are reflected in the FMA under the CIP SME Guarantee facility. 
Sekä komissio että Euroopan investointirahasto katsoivat tarpeellisiksi käsitellä yksityiskohtaisesti ja arvioida suuren osan takausjärjestelmän toiminnasta. Uudet toimenpiteet on otettu huomioon CIP-ohjelmaan kuuluvassa pk-yritysten takausjärjestelmän sijoitus-ja hallintasopimuksessa.
However, MAP agreements could be signed until the end of 2006 with availability periods lasting up to December 2008, which for many intermediaries covered at least part of the gap between MAP and CIP. 
Monivuotisen ohjelman yhteydessä käytettävissä oleva aika saattoi kestää jopa joulukuuhun 2008, mikä kattoi monien rahoituksen välittäjien osalta ainakin osan monivuotisen ohjelman ja CIP-ohjelman väliin jäävästä ajasta.
Please see our reply to observation 31. 
Ks. vastaus 31 kohtaan.
REPLY OF THE COMMISSION 33. 
KOMISSION VASTAUKSET 33.
The average period does not reflect the average duration of the whole process for all intermediaries, but is based on nine intermediaries whose applications were processed by the EIF at the start of the programme. 
Keskimääräinen aika ei kuvasta koko prosessin keskimääräistä kestoa kaikkien rahoituksen välittäjien osalta, vaan se perustuu yhdeksään rahoituksen välittä-jään, joiden hakemukset Euroopan investointirahasto käsitteli ohjelman alkaessa.
It is true that the first applications were treated over a relatively long period, for a number of reasons (for example, modification of an initial application in close cooperation with the FI; waiting for FIs to reply or submit requested information; negotiations of the guarantee agreement between the EIF and FI). 
On totta, että ensimmäisiä hakemuksia käsiteltiin suhteellisen pitkään. Tähän on useita syitä, esimerkiksi alkuperäisen hakemuksen muuttaminen läheisessä yhteistyössä rahoituksen välittäjän kanssa, vastausten tai pyydettyjen tietojen odottaminen rahoituksen välittäjiltä ja Euroopan investointirahaston ja rahoituksen välittäjän neuvottelut takaussopimuksesta.
It should be noted, however, that once the initial backlog was cleared, the applications were expedited in a short timeframe. 
On kuitenkin syytä huomata, että alkuhanka-luuksien jälkeen hakemukset on käsitelty nopeasti.
In 2010, the average time from application to signature dropped and is six months on average. 
Vuonna 2010 keskimääräinen aika hakemuksesta allekirjoittamiseen lyheni kuuteen kuukauteen ja on sittemmin pysynyt siinä.
In addition, the Commission would like to point out that application-to-signature periods do not reflect certain key factors relevant for the assessment of the efficiency of the application process: 1. 
Komissio haluaa lisäksi huomauttaa, että ajankulussa hakemuksesta allekirjoittamiseen ei oteta huomioon eräitä keskeisiä tekijöitä, jotka ovat tärkeitä hakuprosessin tehokkuuden arvioinnissa: 1.
Regarding the requirement for enhanced access to finance, it should be noted that, often, the portfolio proposed by the intermediary undergoes substantial changes during the deal analysis and negotiation, which can absorb considerable additional time. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Rahoituksen saatavuuden edistämisestä on todettava, että välittäjän ehdottama rahoitussalkku muuttuu usein huomattavasti, kun takaussopimusta analysoidaan ja siitä neuvotellaan, mikä voi viedä paljon aikaa. Erityiskertomus nro 4/2011 – Pk-yritysten takausjärjestelmän tarkastus
Intermediaries often need additional time to set up the operational implementation — the signature date can be delayed by agreement in order to give them time to prepare before the start of the period during which SME loans can be included into the portfolio (referred to as the availability period). 
Välittäjät tarvitsevat usein lisäaikaa saadakseen täytäntöönpanovalmistelut valmiiksi. Allekirjoituspäivää saatetaan lykätä yhteisestä sopimuksesta, jotta välittäjä ehtii tehdä valmistelut ennen sen ajanjakson alkua, jolloin pk-yritysten lainoja voidaan sisällyttää rahoitukseen (ns. käytettävissä oleva aika).
The Commission and the EIF have no indications that the facility has suffered as a result of the delay in launching it. 
Komission ja Euroopan investointirahaston mielestä ei ole viitteitä siitä, että takausjärjestelmä olisi kärsinyt sen täytäntöönpanon viivästymisestä johtuen.
On the contrary, the improved management structures, together with efforts undertaken to streamline the approval process, have yielded positive results in terms of smoother processing of EIF submissions. 
Päinvastoin hallintorakenteiden parantaminen ja toimet hakumenettelyn juohevoittamiseksi ovat tuottaneet positiivisia tuloksia, kun Euroopan investointirahaston lausuntoja voidaan käsitellä sujuvammin.
The retroactivity clause was introduced to minimise the time gap between MAP and CIP for the intermediaries who wanted to continue with their SME programmes under the CIP programme (which was already published). 
Taannehtivuuslauseke otettiin käyttöön, jotta aikaeroa monivuotisen ohjelman ja CIP-ohjelman välillä saatiin pienennettyä niiden välittäjien osalta, jotka halusivat jatkaa pk-yritysohjelmiaan CIP-ohjelmassa (joka oli jo julkaistu).
The concept of equal treatment is only applicable to equal cases. 
Tasapuolista kohtelua voidaan soveltaa ainoastaan vertailukelpoisiin tapauksiin.
It does not entail the same treatment of cases that are objectively different. 
Periaate ei edellytä samaa kohtelua tapauksille, jotka ovat objektiivisesti tarkastellen erilaisia.
The Commission examined the legal implication of the possibility of a retroactive application of the CIP SMEG, and concluded that equal treatment for new financial intermediaries is ensured via the availability periods of the same duration. 
Komissio tarkasteli, mitä oikeudellisia vaikutuksia on mahdollisuudella CIP-ohjelman pk-yritysten takausjärjestelmän taannehtivaan soveltamiseen, ja tuli siihen tulokseen, että uusien välittäjien tasapuolinen kohtelu on varmistettu sillä, että käytettävissä olevat ajat ovat yhtä pitkiä.
The Commission welcomes the Court's positive assessment of the management structure. 
Komissio on tyytyväinen hallinnointijärjestelmästä annetusta myönteisestä arviosta.
Following the financial crisis, there have been almost no securitisation transactions since 2008. 
Talouskriisin vuoksi vuodesta 2008 alkaen on ollut erittäin vähän arvopaperistamis-tapahtumia.
It is therefore not surprising that the demand for this specific SMEG window has been non-existent. 
Tämän vuoksi ei ole yllätys, että takausjärjestelmän tällä osa-järjestelmällä ei ole ollut kysyntää.
However, now that the securitisation market is picking up slightly, a first CIP securitisation is being examined by the EIF and one national promotional bank is asking for CIP participation to open up the securitisation market for SME loan portfolios. 
Nyt kun arvopaperistamismarkkinat pikkuhiljaa vilkastuvat, Euroopan investointirahasto tarkastelee ensimmäistä CIP-arvopape-ristamista ja yksi kansallinen pankki on pyytänyt CIP:tä mukaan avatakseen arvopaperistamismarkkinat pk-yritysten lainoja varten.
In addition, the first transaction under the equity window was approved in September 2010 by the EIF board and in October 2010 by the Commission. 
Lisäksi Euroopan investointirahaston hallitus hyväksyi syyskuussa ja komissio lokakuussa 2010 ensimmäisen toimenpiteen pääomasijoituksia koskevassa osajärjestelmässä.
The EIF works with clear selection guidelines as agreed with the Commission (Annex 1 to the FMA) to implement the mandate under an open call and, as mentioned by the Court in paragraph 29, the EIF has the necessary expertise. The Commission wishes to point out that in the pre-selection process of assessing an application the EIF requires intermediaries to meet minimum standards as regards the sufficiency of information provided as described below. 
Euroopan investointirahasto käyttää selkeästi määriteltyjä ja komission kanssa sovittuja valintaperusteita (sijoitus-ja hallintasopimuksen liite 1) avoimeen pyyntöön perustuvassa menettelyssä. Kuten tilintarkastustuomioistuin on maininnut 29 kohdassa, investointirahastolla on tähän tarvittava asiantuntemus. Komissio haluaa tuoda esiin, että Euroopan investointirahasto kuitenkin edellyttää hakemusten esivalintavaihteessa, että rahoituksen välittäjät täyttävät tietyt, toimitettujen tietojen riittävyyttä koskevat vähimmäisvaatimukset, joista jäljempänä tarkemmin.
The pre-selection procedure is a formal selection by the guarantee transaction team based essentially on the quality of the application with respect to the eligibility and selection criteria. 
Esivalintamenettely on virallinen valintamenettely, jossa takuuryhmä kiinnittää pääasiassa huomiota hakemuksen laatuun verrattuna tukikelpoisuus-ja valintaperusteisiin.
The Commission, however, will further consider whether it would be appropriate for the EIF to use a scoring system in this kind of call procedure in order to define a minimum score level for any successor programme. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Komissio aikoo kuitenkin vielä tarkastella, voisiko Euroopan investointirahasto käyttää tässä menettelyssä pisteytysmenetelmää ja määritellä vähimmäispistemäärän jatko-ohjelmille. Erityiskertomus nro 4/2011 – Pk-yritysten takausjärjestelmän tarkastus
The CIP approval requests contain a detailed analysis of the volumes and the basis and methodology of determining the proposed cap rate (see also reply to paragraph 63 below). 
CIP:lle esitettyihin hakemuksiin sisältyy yksityiskohtainen eritelmä määristä ja ehdotetun enimmäisrajan määrittelemiseksi käytettävistä perusteista ja menetelmistä (ks. myös vastaus 63 kohtaan).
These are the result of extensive exchanges with the intermediary, inter alia, as the exact additionality is being refined and the relevant past volumes and losses need to be extracted by the intermediary. 
Ne perustuvat muun muassa rahoituksen välittäjän kanssa käytyyn laajaan keskusteluun, sillä täydentävyyttä tarkennetaan vielä ja rahoituksen välittäjän on koottava tiedot aiemmista määristä ja tappioista.
This also includes volumes achieved and losses reported under prior agreements, if any, which are available within the EIF. 
Tähän kuuluvat myös mahdollisten aiempien sopimusten aikana saavutetut määrät ja syntyneet tappiot, jotka ovat Euroopan investointirahaston tiedossa.
In addition, this is only one input, as the cap rate needs to consider future developments (e.g. effects of additionality on expected losses, expected economic changes). 
Kaiken lisäksi tämä on vain yksi tekijä, sillä enimmäisrajassa on otettava huomioon tuleva kehitys (esim. täydentävyyden vaikutus odotettuihin tappioihin, odotettavat taloudelliset muutokset).
This is detailed in the request for approval to the EIF`s Board of Directors. 
Nämä eritellään investointirahaston hallitukselle esitettävässä hakemuksessa.
The EIF performs plausibility checks on the information provided by intermediaries and draws on its extensive SME credit risk knowledge in various European markets. 
Investointirahasto tarkastaa välittäjien antamien tietojen uskottavuuden ja hyödyntää laajaa asiantuntemustaan pk-yritysten luottoriskistä Euroopan eri markkinoilla.
As many intermediaries have been working with the EIF for a number of years under previous SMEG agreements, EIF has volume and loss data available for these intermediaries, although these are not the sole parameters considered by the EIF. 
Koska monet välittäjät ovat tehneet investointirahaston kanssa yhteistyötä jo useita vuosia aiempien sopimusten yhteydessä, investointirahastolla on määriä ja tappioita koskevat tiedot näiden välittäjien osalta, vaikkakaan ne eivät ole ainoita parametrejä, joita investointirahasto tarkastelee.
The Commission will consider with the EIF how the documentation of the setting of the parameters could be further improved for any successor programme. 
Komissio aikoo tarkastella investointirahaston kanssa, miten parametrien määrittelyä voitaisiin vielä parantaa tulevien ohjelmien yhteydessä.
REPLY OF THE COMMISSION 55. 
KOMISSION VASTAUKSET 55.
The guarantee terms are in compliance with the Fiduciary and Management Agreement between the Commission and the EIF (FMA) which reflects the broader objectives of the legal basis. 
Takauksen ehdot ovat komission ja investointirahaston sijoitus-ja hallintasopimuksen mukaiset, mikä kuvastaa oikeusperustan laajempia tavoitteita.
The examples provided by the Court reflect specific agreements for these deals. 
Tilintarkastustuomioistuimen esittämät esimerkit liittyvät näiden takaussopimusten erityisjärjestelyihin.
The CIP objectives include: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular SMEs’; and ‘to promote all forms of innovation including eco-innovation’. 
CIP:n tavoitteisiin kuuluu ”parantaa yritysten, varsinkin pk-yritysten, kilpailukykyä” ja ”edistää kaikkia innovoinnin muotoja, ekoinnovointi mukaan luettuna”.
Furthermore, SMEG is meant to: improve access by existing SMEs to loan finance; respond to the changing financing needs of SMEs; support access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities; and support the cross-border expansion of their business activities. 
Lisäksi pk-yritysten takausjärjestelmällä on tarkoitus parantaa nykyisten pk-yritysten lainarahoituksen saantia, auttaa pk-yrityksiä niiden muuttuvissa rahoitustarpeissa, edistää uusien ja kasvavien pk-yritysten rahoituksen saantia sekä sijoittamista innovointiin ja tukea pk-yritysten liiketoiminnan laajentamista ulkomaille.
The introduction of too restrictive requirements regarding the final beneficiaries would not be consistent with the broad policy objectives and would be detrimental to the implementation of the programme. 
Lopullisten edunsaajien liiallinen rajaaminen ei olisi alan politiikkaa koskevien laajempien tavoitteiden mukaista vaan haittaisi ohjelman täytäntöönpanoa.
It might also have adverse consequences for the efficiency of the programme: 1. cumbersome procedures for the lending institution to rigorously screen and document the lack of collateral; 2. the foregoing of the benefits of portfolio (of loans) diversification; 3. the increase in default probabilities and expected losses resulting in higher budget needs, lower leverage and lower efficiency. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Siitä voisi olla myös haittaa ohjelman tehokkuudelle: 1. raskaat menettelyt lainanantajan käydessä tarkkaan läpi ja dokumentoidessa vakuuksien riittämättömyyttä, 2. (laina)rahoituksen monipuolistamisen etujen jättäminen hyödyntämättä, 3. lainoja jäisi todennäköisesti enemmän maksamatta, mikä johtaisi tappioihin ja suurempiin budjettitarpeisiin, pienempiin kerrannaisvaikutuksiin ja heikompaan tehokkuuteen. Erityiskertomus nro 4/2011 – Pk-yritysten takausjärjestelmän tarkastus
The change of indicators has been requested by the representatives of the Member States at the EIP management committee and the Commission complied with this request. 
Jäsenvaltioiden edustajat ovat pyytäneet yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelman hallintokomiteassa, että indikaattoreita muutetaan, ja komissio on suostunut pyyntöön.
The Commission assesses the development of the programme not only on the basis of the indicators, but also taking into account the number of countries covered, the number of intermediaries signed each year, the volume of the underlying portfolios and significant amount of additional information provided in the context of EIF reporting. 
Komissio arvioi ohjelman kehitystä indikaattorien lisäksi tarkastelemalla osallistuvien maiden ja kunakin vuonna alle-kirjoittavien välittäjien lukumäärää, rahoitussalkkujen määrää ja monenlaisia lisätietoja, joita investointirahastoa koskevan raportoinnin yhteydessä annetaan.
As the EIP management committee is regularly updated on the above, the monitoring of the development of the programme is ensured. 
Koska yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelman hallintokomitea saa näistä asioista säännöllisesti tiedon, ohjelman kehityksen seuranta on turvattu.
The Commission considers that rather than setting yearly targets, it is more important to see the long-term development and, as the Court states in paragraph 103, the target regarding the number of SMEs reached ‘is likely to be achieved’. 
Komission mielestä vuotuisten tavoitteiden asettamisen sijasta on tärkeämpää katsoa pitkän aikavälin kehitystä, ja kuten tilintarkastustuomioistuin toteaa 103 kohdassa, pk-yritysten määrää koskeva tavoite ”saa-vutetaan todennäköisesti”.
The Commission accepts that there is a need for better measurement of the success of the programme. 
Komissio myöntää, että ohjelman menestystä olisi mitattava paremmin.
The Commission has accepted the indicators suggested by the evaluators and has commissioned a survey in the framework of the final evaluation of the EIP. 
Se on hyväksynyt arvioijien ehdottamat indikaattorit ja teettänyt selvityksen yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelman loppuarvioinnin yhteydessä.
Results will be delivered in mid-2011. 
Sen tulokset saadaan vuoden 2011 puolivälissä.
The Commission considers that employment data in such a programme is better assessed in the context of an evaluation. 
Komission mielestä ohjelman työllisyystiedot on parasta arvioida arvioinnin yhteydessä.
An analysis of employment data was carried out by the independent evaluators in the context of the interim evaluation of the Entrepreneurship and Innovation Programme under CIP (data on MAP beneficiaries) and concluded that there was a 17 % growth in employment since receiving the loan guaranteed by the p-rogramme. 
Riippumattomat arvioijat ovat analysoineet työllisyystiedot CIP-ohjelman yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelman puoliväli-arvioinnin yhteydessä (tiedot edunsaajista monivuotisessa ohjelmassa yritysten ja yrittäjyyden edistämiseksi). He tulivat siihen tulokseen, että työllisyys kasvoi 17 prosenttia ohjelmassa taatun lainan saamisesta.
The assessment of causality between the jobs and the new financing received by the SME is indeed a complex issue and the Commission agrees that this is best addressed in the context of an evaluation. 
Työpaikkojen määrän ja pk-yritysten saaman uuden rahoituksen syy-yhteyden arviointi on monimutkaista, ja komissio on samaa mieltä siitä, että sitä on parasta käsitellä arvioinnin yhteydessä.
The CIP objectives include: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular SMEs’; and ‘to promote all forms of innovation including eco-innovation’. 
CIP:n tavoitteisiin kuuluu parantaa yritysten, varsinkin pk-yritysten, kilpailukykyä ja edistää kaikkia innovoinnin muotoja, ekoinnovointi mukaan luettuna.
Furthermore, SMEG is meant to 1. ‘improve access by existing SMEs to loan finances for activities that support their competitiveness and growth potential’ (recital 27 of the legal basis), 2. ‘respond to the changing financing needs of SMEs’ (recital 29), 3. support ‘access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities’ (Article 10.2(a)) 4. support ‘the cross-border expansion of their business activities’ (Article 17.1) Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Lisäksi pk-yritysten takausjärjestelmällä on tarkoitus 1. parantaa olemassa olevien pk-yritysten mahdollisuuksia saada lainaa kilpailukykyä ja kasvua tukevien toimien toteuttamiseen (oikeusperustan johdanto-osan 27 kappale), 2. auttaa pk-yrityksiä niiden muuttuvissa rahoitustarpeissa (johdanto-osan 29 kappale), 3. edistää rahoituksen saantia pk-yritysten käynnistämistä ja kasvua varten sekä innovointitoimiin suuntautuvia sijoituksia (10 artiklan 2 kohdan a alakohta), 4. tukea liiketoiminnan laajentamista rajojen yli (17 artiklan 1 kohta). Erityiskertomus nro 4/2011 – Pk-yritysten takausjärjestelmän tarkastus
59 The Commission is pleased to note that the vast majority (90 %) of surveyed intermediaries agreed that CIP SMEG guarantees are aimed at customers with a lack of collateral which is in accordance with Article 19.2 first indent. 
59 Komissio toteaa, että valtaosa (90 prosenttia) selvitykseen vastanneista välittäjistä oli samaa mieltä siitä, että CIP-ohjelman pk-yritysten takausjärjestelmä on tarkoitettu asiakkaille, joilta puuttuu vakuuksia, mikä on 19 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaista.
The structure of Table 5 appears to be based on the assumption that for an SME to benefit from SMEG it should either lack collateral or be innovative. 
Taulukko 5 näyttää perustuvan oletukseen, jonka mukaan edellytyksenä sille, että pk-yritys voi hyötyä takausjärjestelmästä, on se, että yritykseltä joko puuttuu vakuudet tai se on innovatiivinen.
This is based on Article 19 of the legal basis taken in isolation. 
Tämä perustuu oikeusperustan 19 artiklaan irrallaan tulkittuna.
The Commission considers that the combined reading of recitals 20, 22 and 27 shows that the programme has a broader scope and aims at a wide range of SMEs, including their full life cycle (Articles 10 and 17 of the legal basis). 
Komissio katsoo, että tarkasteltaessa yhdessä johdanto-osan 20, 22 ja 27 kappaletta havaitaan, että ohjelman soveltamisala on laajempi ja se on tarkoitettu useammanlaisille pk-yrityksille niiden koko elinkaaren kuluessa (oikeusperustan 10 ja 17 artikla).
The Commission considers that, from a legal point of view, the SME Guarantee facility must be implemented in such a way to cover a wide range of SMEs, and not only innovative SMEs, in order to fully comply with the legal basis. 
Komissio katsoo, että oikeudellisesta näkökulmasta pk-yritysten takausjärjestelmää on sovellettava siten, että se kattaa monenlaisia pk-yrityksiä eikä pelkästään innovatiivisia, jotta oikeusperustan tarkoitus täyttyy.
Innovation is one of the objectives described in the CIP legal basis, and the results of the survey clearly show that SMEG has supported innovation and this to a high degree. 
Innovatiivisuus on yksi CIP:n oikeusperustassa mainituista tavoitteista, ja selvityksen tulokset selkeästi osoittavat, että takausjärjestelmällä on pitkälti tuettu innovointia.
On the other hand, innovation is not the sole objective and there is no specific quota or target given in the legal basis nor any mandate regarding the percentage of investments that should be made in support of innovation. 
Innovatiivisuus ei kuitenkaan ole ainoa tavoite eikä oikeusperustassa tai muussakaan mandaatissa määritellä erillistä kiintiötä tai tavoitemäärää, jonka mukaan tietty osuus investoinneista olisi tehtävä innovoinnin tukemiseksi.