natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a first step towards implementing the ENP, specific Action Plans are being drawn up for all the partner countries. 
Euroopan naapuruuspolitiikan tytntnpano aloitetaan laatimalla kaikkia kumppanuusmaita koskevat erityiset toimintasuunnitelmat.
Given that these Action Plans set out a full set of priorities covering all areas of cooperation (4), the forthcoming series of country strategy papers (covering the period 2007 to 2013) may have to focus on a more limited number of areas of intervention. 
Ottaen huomioon, ett kyseisiss toimintasuunnitelmissa esitetn kaikki yhteistyalat (4) kattavat painopistealueet, seuraavissa maastrategia-asiakirjoissa (kaudeksi 2007Ń2013) tukialoja olisi kenties rajattava.
Ownership helps to achieve better results and is being encouraged through direct budget support 17. 
Suora talousarviotuki kannustaa hankevastuuseen, mik edist parempien tulosten saamista 17.
One of the generally accepted principles for effective aid is the encouragement of ownership (i.e. that the intended beneficiaries should have responsibility and control over projects and programmes at all stages) (5). 
Yksi yleisesti hyvksytyist vaikuttavan tuen periaatteista on kannustaa hankevastuuseen (toisin sanoen edunsaajien olisi oltava vastuussa hankkeista ja ohjelmista ja niiden valvonnasta kaikissa tytntnpanovaiheissa) (5).
Therefore, in considering whether the MEDA programme actually contributes to economic reform and social development in the participating Mediterranean countries, a second point of attention in the audit was whether the Commission has encouraged ownership of its programmes by the recipient governments. 
Kun tarkastuksessa pohdittiin, edistetnk MEDA-ohjelmalla tosiasiallisesti talousuudistusta ja yhteiskunnallista kehityst Vlimeren alueen osallistujamaissa, kiinnitettiin mys huomiota siihen, onko komissio kannustanut edunsaajamaiden hallintoviranomaisia kantamaan vastuuta sen ohjelmista.
(3) As an indication, the number of projects/programmes approved under MEDA-I (support to EIB-interventions excluded) for Egypt was 4, for Jordan 6, and for Morocco 26. For the MEDA-II period up to 2005 the numbers are 14 for Egypt, 8 for Jordan and 19 for Morocco. 
(3) Osoituksena tst on se, ett MEDA I -kaudella (Euroopan investointipankin rahoitustoimien tukemista ei oteta huomioon) hyvksyttiin Egyptin osalta 4, Jordanian osalta 6 ja Marokon osalta 26 hanketta/ohjelmaa ja MEDA II -kaudella vuoteen 2005 menness vastaavat luvut olivat Egyptin osalta 14, Jordanian osalta 8 ja Marokon osalta 19.
(4) The Action Plans for Morocco and Jordan which have already been adopted, include 85 and 68 different actions respectively to be undertaken. 
(4) Marokon ja Jordanian toimintasuunnitelmat on jo hyvksytty; suunnitelmien mukaan Marokossa toteutetaan 85 tointa ja Jordaniassa 68 tointa.
(5) Organisation for Economic Cooperation and Development, DAC Principles for Effective Aid, 1992. 
(5) Taloudellisen yhteistyn ja kehityksen jrjest (OECD), DAC Principles for Effective Aid (ÓKehitysyhteistykomitean laatimat vaikuttavan tuen periaatteetÓ), 1992. talousuudistuksia ja
C 200/6 EN Official Journal of the European Union 24.8.2006 18. 
C 200/6 FI Euroopan unionin virallinen lehti 24.8.2006 18.
One way of doing that is to replace the traditional project support by general budget support, whereby the recipient government and the donor agree on certain activities to be implemented (often policy reform measures) but instead of being used to cover specific expenditure the donor funds are paid directly into the government treasury. 
Yksi hankevastuuseen kannustamisen tapa on korvata perinteinen hankekohtainen tuki yleisell talousarviotuella, mik tarkoittaa sit, ett edunsaajamaiden hallintoviranomaiset ja rahoittaja sopivat tiettyjen toimien (usein politiikan alojen uudis-tustoimien) toteuttamisesta, mutta rahoitusvaroja ei kytet kattamaan tiettyj menoeri vaan varat maksetaan suoraan valtionkassaan.
The decision to use budget support also depends, of course, on fulfilment of certain conditions, such as the existence of a certain standard of public finance management (1). 
Talousarviotuen kyttpts edellytt luonnollisesti tiettyjen ehtojen tyttymist; esimerkiksi julkisen varainhoidon on oltava tietyntasoista (1).
This method of delivering aid funds is generally considered to encourage a sense of ownership on the part of the recipient government, although it cannot ensure this (for an example of a budget support programme and the type of conditions involved, see Box 1). 
Tllaisen tukivarojen jakomenetelmn katsotaan yleisesti ottaen kannustavan edunsaajamaiden hallintoviranomaisia hankevastuuseen, vaikka menetelmll ei voidakaan sit taata (laatikossa 1 esitetn esimerkki talousarviotukiohjelmasta ja siihen liittyvist ehdoista).
Box 1 Example of budget support Trade Enhancement Programme, Egypt (40 million euro) Programme objectives Ń Reduction of deadlines and costs associated with Customs import and export formalities and other checks and standards, Ń strengthening of export incentives. Implementation mechanism In the Financing Agreement these objectives have been translated into a number of actions to be undertaken by the Egyptian authorities. 
Laatikko 1 Esimerkki talousarviotukiohjelmasta Kaupanedistmisohjelma, Egypti (40 miljoonaa euroa) Ohjelman tavoitteet Ń Karsia tullin tuonti-ja vientimuodollisuuksiin ja muihin tarkastuksiin sek standardeihin liittyvi mraikoja ja menoja Ń List vientikannustimia Tytntnpanomekanismi Rahoitussopimuksessa kyseiset tavoitteet on esitetty toimina, jotka Egyptin viranomaisten on toteutettava.
In addition to sector-specific actions, a budget support programme may also contain some conditions relating to macro-economic policies or to public finance management performance. 
Alakohtaisten toimien lisksi talousarviotukiohjelma voi mys sislt tiettyj makrotalouspolitiik-kaan tai julkistalouden hallinnon toimivuuteen liittyvi ehtoja.
For every action the agreement specifies further details of the action, plus the indicators, documents and other sources of information that will be used to verify whether all the actions have actually been completed. 
Sopimuksessa annetaan kustakin toimesta yksityiskohtaisia listietoja ja eritelln indikaattorit, asiakirjat ja muut tietolhteet, joita kytetn tarkastettaessa, onko kaikki toimet todellakin saatettu ptkseen.
Disbursement of the EC funds, in two tranches, is dependent on a positive assessment of whether actions have been completed. 
EY:n varat maksetaan kahdessa erss; maksaminen edellytt, ett toimet on todettu ptkseen saaduiksi.
Activities achieved Before the first tranche of 20million euro was released, in August 2005, actions undertaken and completed included the following: Ń maintained prudent macro-economic policies in order to safeguard internal and external balances according to planned 2005-2007 objectives, Ń achieved significant progress in fiscal consolidation and budget accounting, Ń introduced an electronic clearance system in Customs, Ń allowed Customs processing on a 24-hour basis, Ń published a consolidated Customs compendium of all rules and procedures, Ń opened a single window in Customs Offices to lodge complaints. 
Toteutetut toimet Elokuuhun 2005 menness ennen ensimmisen 20 miljoonan euron ern vapauttamista toteutettiin ja saatettiin ptkseen seuraavat toimet: Ń harjoitettiin varovaista makrotalouspolitiikkaa kaudeksi 2005Ń2007 suunniteltujen tavoitteiden mukaisten sisisten ja ulkoisten taseiden turvaamiseksi, Ń edistyttiin merkittvll tavalla julkisen talouden vakauttamisessa sek talousarviokirjanpidossa, Ń otettiin kyttn shkinen tulliselvitysjrjestelm, Ń sallittiin ymprivuorokautinen (24h/24h) tullaus, Ń julkaistiin konsolidoitu kaikki tullisnnt ja -menettelyt kattava opaskirja, Ń avattiin tulliin toimipiste, jonne keskitetn kaikki valitukset.
(1) See also Special Report No 2/2005 concerning EDF budget aid to ACP countries: the CommissionŐs management of the public reform aspect (OJ C 249, 7.10.2005). 
(1) Ks. mys erityiskertomus nro 2/2005 EKR:n talousarviotuesta AKT-maille: komission tapa hallinnoida julkistalouden uudistusta (EUVL C 249, 7.10.2005).
The audit showed that in all three countries there had been a clear increase in the use of the budget support instrument, and the statistical data included in the mid-term evaluation also confirmed that this was the case for all MEDA countries combined (2). 
Tarkastuksessa kvi ilmi, ett kaikissa kolmessa maassa talousarviotukea on kytetty vlineen selvsti aiempaa enemmn ja mys vliarviointiin sisltyvist tilastotiedoista saatiin vahvistus sille, ett nin oli tapahtunut kaikissa MEDA-maissa (2).
However, in Morocco there are also a large number of traditional projects, including a number of projects providing infrastructure and equipment, that by their very nature do not really encourage ownership, contrary to projects which are more concerned with training and institution-building. 
Tst huolimatta Marokossa toteutetaan lisksi suuri mr perinteisi hankkeita, joita ovat muun muassa monet infrastruktuuriin ja laitehankintoihin liittyvt hankkeet, jotka juuri ominaistekijidens puolesta eivt niinkn kannusta hankevastuuseen toisin kuin ammatilliseen koulutukseen ja hallintorakenteiden kehittmiseen liittyvt hankkeet.
As for the budget support operations completed so far, measures were implemented satisfactorily and disbursements were made without major delays or problems. 
Thn menness ptkseen saatetut talousarviotukeen liittyvt toimenpiteet toteutettiin tyydyttvll tavalla ja maksut suoritettiin ilman suurempia viipeit tai ongelmia.
From this one can conclude that in these cases local authorities have actually Ôassumed ownershipŐ of the reform programmes. 
Tst voi ptell, ett kyseisiss tapauksissa paikalliset viranomaiset ovat todellakin ottaneet uudistusohjelmista vastuuta.
However budget support is not the only instrument for providing support. 
Talousarviotuki ei kuitenkaan ole ainoa vline, jonka avulla tukea tulisi antaa.
Policy reforms often need complementary actions, such as training or certain types of equipment, for which the traditional project approach is better suited, as is also the case when the objective is to provide targeted support for a certain population group or region, e.g. through rural development. 
Politiikanaloja uudistettaessa on usein tarpeen toteuttaa tydentvi toimia, jotka liittyvt esimerkiksi koulutukseen tai tietynlaisiin laitteisiin, joihin perinteinen hankekohtainen lhestymistapa sopii paremmin; tst on kyse mys siin tapauksessa, ett tavoitteena on kohdistaa annettava tuki tietylle vestryhmlle tai alueelle esimerkiksi maaseutua kehittmll.
In such a project situation ownership can also be encouraged, not only ownership by local authorities, but also by the people benefiting from aid-supported activities. 
Edell mainitun kaltaisen hankkeen yhteydess voidaan hankevastuuseen kannustaa paikallisten viranomaisten lisksi mys tuetusta toiminnasta hytyvi ihmisi.
A positive example was found during the audit in Morocco, in the case of a rural development project in the Central Atlas mountains. 
Esimerkiksi tst voidaan mainita Marokkoon suuntautuneen tarkastuskynnin aikana tehdyt mynteiset havainnot Keski-Atlasvuorten alueen maaseudun kehittmishankkeesta.
A participative approach was followed vis--vis the local population, which meant that all local partners were fully involved in the whole process of preparing and implementing the local development plans. 
Paikallista vest kannustettiin osallistumaan hankkeeseen, mik tarkoitti sit, ett kaikki paikalliset kumppanit olivat tysimrisesti osallisina paikallista kehityst koskevien suunnitelmien laatimis-ja toteutusproses-sissa.
It was evident that this approach was contributing to the success of the project activities (see Box 2). 
Oli aivan selv, ett kyseinen lhestymistapa edisti hankkeiden tytntnpanon onnistumista (ks. laatikko 2).
Box 2 Example of project support Rural Development in the Central Atlas Mountains, Morocco (Khnifra Project, 15 million euro) Project objectives Ń Contribute to the reduction of regional disparities in Morocco regarding social and economic development, Ń contribute to the promotion of the role of rural women, Ń contribute to the sustainable management of natural resources, the fight against erosion and the reduction of the effects of droughts. (2) The mid-term evaluation report, Table 2.3, shows that, when the MEDA-I and II periods are compared, the proportion of budget support has increased from 29 % to 40 %, while the proportion of project support has decreased from 53 % to 35 %. 
Laatikko 2 Esimerkki talousarviotukihankkeesta Marokon Keski-Atlasvuorten alueen maaseudun kehittminen (Khenifra-hanke, 15 miljoonaa euroa) Hanketavoitteet Ń Vhent yhteiskunnallis-taloudelliseen kehitykseen liittyvi alueellisia eroja Marokossa Ń Edist maaseudun naisten asemaa Ń Edist luonnonvarojen kestv hallinnointia ja eroosion vastaista toimintaa sek lievent kuivuuskausien seurauksia (2) Vliarviointikertomuksen taulukossa 2.3 esitetyss MEDA I-ja II -kausien vertailussa ky ilmi, ett talousarviotuen osuus on kasvanut 29 prosentista 40 prosenttiin kun taas hankekohtaisen tuen osuus on laskenut 53 prosentista 35 prosenttiin.
The balance is made up of regional projects and support to EIB activities. 
Jljelle jv osuus kattaa alueelliset hankkeet ja EIP:n toiminnalle annetun tuen.
When this is approved the Delegation will pay an advance to the project and implementation can start. Project accounts will be prepared, audited and submitted to the Delegation on a regular basis, after which a new advance can be released to the project. 
Tysuunnitelman hyvksymisen jlkeen lhetyst suorittaa hanketta koskevan ennakkomaksun ja tytntnpano voi alkaa. Uuden ennakkomaksun suorittamisen edellytyksen on, ett hankkeesta pidetn kirjanpitoa, joka tarkastetaan ja lhetn lhetystille snnllisesti.
Example of activities During the first half of 2005 the main activities included: Ń the Project Management Unit received computer and office equipment, Ń contracts were signed with local management associations. 33 of these associations were operational, Ń more than 250 000 fruit trees were distributed, Ń six beekeeping units were supplied with equipment and training was given, Ń poultry farming by women was encouraged by the provision of 10 000 chicks, Ń work began on the irrigation of 468 hectares, Ń work on 52,6 km for eight tracks to connect villages was completed and work on five other tracks was being carried out, Ń 271 hectares had been re-forested, Ń vaccinations of cattle for 200 owners were carried out, Ń the project collaborated with two local management associations to set up livestock feeding centres. 
Esimerkki toteutetuista toimista Vuoden 2005 ensimmisen puoliskon aikana toteutettiin seuraavat pasialliset toimet: Ń hankittiin hankehallinnosta vastaavalle yksiklle atk-laitteita ja toimistotarvikkeita, Ń allekirjoitettiin sopimukset paikallisten yhdistysten kanssa, joista 33 oli toimintavalmiita, Ń jaettiin yli 250 000 hedelmpuuta, Ń varustettiin kuusi mehilishoitoyksikk ja annettiin alan koulutusta, Ń kannustettiin naisia ryhtymn siipikarjan kasvatukseen antamalla thn tarkoitukseen 10 000 kananpoikaa, Ń aloitettiin tyt 468 hehtaaria kattavan kastelujrjestelmn raken-tamiseksi, Ń saatettiin ptkseen 52,6 km kattavien kahdeksan pllyst-mttmn tien rakennustyt ja rakennettiin viitt muuta tiet, Ń metsitettiin 271 hehtaaria, Ń rokotettiin karja 200 maatilalla, Ń tehtiin yhteistyt kahden paikallisen yhdistyksen kanssa rehu-jakelupisteiden perustamiseksi.
In the end the decisive factor for increasing ownership lies not just in the aid delivery modality, but in local authorities openness to the idea and process of reform. 
Hankevastuun lismisess mrvn tekijn eivt loppujen lopuksi ole ainoastaan tuenjakoon sovellettavat menettelytavat vaan siihen vaikuttaa mys paikallisten viranomaisten avoin suhtautuminen uudistusideaan ja -prosessiin.
This was also demonstrated by several projects/programmes included in the audit, where progress clearly improved after a beneficiary institution became fully involved or a new minister took a stronger interest in a particular programme. 
Tm kvi ilmi mys monista tarkastetuista hankkeista/ohjelmista, joiden tytntnpano edistyi selkesti aiempaa nopeammin, kun edun-saajaviranomainen osallistui tysipainoisesti hankkeen tytntnpanoon tai kun uusi ministeri osoitti olevansa edeltjns kiinnostuneempi asianomaisesta ohjelmasta.
Capacity-building is a significant element in MEDA programme 24. 
Toimintaedellytysten kehittminen on merkittv osa MEDA-ohjelmaa 24.
Another important factor that will affect whether the MEDA programme actually contributes to economic reform and social development in the participating Mediterranean countries is that of local institutional capacity to plan and implement reform programmes and other development activities. 
Toinen merkittv tekij, joka vaikuttaa siihen, edistetnk MEDA-ohjelman avulla tosiasiallisesti talousuudistusta ja yhteiskunnallista kehityst ohjelmaan osallistuvissa Vlimeren alueen maissa, on paikallisen hallintoviranomaisten edellytykset suunnitella ja panna tytntn uudistusohjelmia ja muuta kehi-tysyhteistytoimintaa.
Practically all projects/programmes audited in the three countries included capacity-building measures or components. 
Kytnnss kaikkiin kyseisiss kolmessa maassa tarkastettuihin hankkeisiin/ohjelmiin sisltyi toimintaedellytysten kehittmiseen liittyvi toimenpiteit tai osa-alueita.
In a number of cases capacity-building within the participating institutions is even the main objective of the intervention (1). 
Joissakin tapauksissa ohjelmaan osallistuvien laitosten toimintaedellytysten kehittminen on jopa tukitoiminnan ptavoite (1).
A specific area of an administrative nature where local institutional capacity has been in need of strengthening is procurement by government bodies, but applying EC procedures. 
Hallinnon alalla paikallisten hallintorakenteiden kehittminen EY-menettelyjen mukaisesti on ollut tarpeen erityisesti valtion tekemien julkisten hankintojen kohdalla.
As will be further discussed in paragraph 39, problems with procurement have been a major cause of delays in the implementation of projects. 
Jljempn kohdassa 39 ksiteltvt hankintoihin liittyvt ongelmat on yksi keskeisimmist hankkeiden tytntnpanon viivstymisen syist.
Limited results from the aid so far 27. 
Tuesta thn menness saadut tulokset ovat niukkoja 27.
The audit has examined a sample of projects from the three countries (see Annex II) in order to assess whether the intended results, as defined in individual financing agreements, were being achieved. 
Tarkastuksessa tutkittiin kyseisiss kolmessa maassa tytntnpantavista hankkeista valittu otos (ks. liite II); tarkoituksena oli arvioida, onko yksittisiss rahoitussopimuksissa mritellyt tulostavoitteet saavutettu.
Overall, the results after more than ten years of MEDA are so far rather limited, because many projects/programmes, including a substantial number of MEDA-I projects/programmes, were still ongoing at the time of the audit, and their final results could not yet be determined (2). 
Kaiken kaikkiaan voidaan todeta, ett yli kymmenen MEDA-ohjelman tytntnpanovuoden jlkeen tulokset ovat thn menness varsin niukkoja, koska monien hankkeiden/ohjelmien, joista huomattava osa on MEDA I -hankkeita ja -ohjelmia, tytntnpano oli tarkastusta tehtess viel kesken ja tten niiden lopullisia tuloksia ei voitu viel mritt (2).
For those projects and programmes that started under MEDA-I (1995 to 1999), and had been completed or were nearing completion, the intended results are generally being achieved, although not 100 % in all cases. 
Ptkseen saatettujen tai kohta ptettvien MEDA I -kaudella (1995Ń1999) kynnistettyjen hankkeiden ja ohjelmien tulostavoitteet saavutetaan yleens, vaikkakaan ei aina tysimrisesti kaikissa tapauksissa.
Most projects/programmes under MEDA-I got off to a very late start, partly because the regulatory framework for MEDA-I was only ready at a late stage, but also because many projects experienced delays during their start-up phase as a result of long tendering procedures. 
Suurin osa MEDA I -hankkeista/ohjelmista kynnistettiin varsin myhn osittain siit syyst, ett MEDA I -ohjelman sntelypuitteet saatiin valmiiksi vasta myhisess vaiheessa, mutta mys siit syyst, ett monien hankkeiden kynnistysvaiheessa ilmeni pitkist tarjouskilpailumenettelyist johtuvia viivstyksi.
They subsequently ran out of time, and needed one or more extensions to the original project duration (10 out of 11 projects/programmes examined) in order to accomplish (most of) the planned activities. 
Aika loppui kesken ja alkuperist hankkeen tytntnpanoaikaa oli yhden tai useamman kerran jatkettava (nin kvi yhdesttoista tarkastetusta hankkeesta/ohjelmasta kymmenen kohdalla), jotta suunnitellut toimet (tai edes suurin osa niist) voitiin toteuttaa.
Ten of the 11 MEDA-I projects/programmes examined were still being implemented at the time of the audit (end of 2005). 
Yhdesttoista tutkitusta MEDA I -hankkeesta/ohjelmasta kymmenen tytntnpano oli viel kesken tarkastuksen aikana (vuoden 2005 lopussa).
For most of the MEDA-II projects/programmes it was still too early to make a proper assessment of their results at the time of the audit. 
Suurimman osan MEDA II -hankkeiden/ohjelmien osalta on todettava, ett tuloksia oli tarkastusta toimitettaessa viel liian aikaista kunnolla arvioida.
The budget support operations were usually proceeding according to schedule, but projects, that needed to procure technical assistance services, and sometimes also equipment or works, were easily susceptible to delays. 
Talousarviotukitoimet edistyivt yleisesti ottaen aikataulun mukaisesti, mutta hankkeet, joiden yhteydess on tavallisesti hankittava tekniseen apuun liittyvi palveluja ja joskus mys laitteita tai teetettv urakoita, viivstyivt helposti.
Several projects examined were already expecting time constraints to develop as a result of the so-called D+3 rule, which restricts the period during which contracts can be signed (see further information in paragraph 41). 
Monien tarkastettujen hankkeiden yhteydess odotettiin aikapaineita muodostuvan seurauksena snnst, jonka myt sopimusten allekirjoittamiselle asetetaan aikarajoituksia (D + 3 -snnn mukaan sopimukset on tehtv viimeistn kolmen vuoden kuluessa talousarviositoumusten pivmrst) (ks. kohta 41).
(1) Examples are the vocational training project in Morocco, the trade enhancement programme in Egypt, the Institutional support to the Aqaba Special Economic Zone Authority in Jordan, and the support to the implementation of the Association Agreement in all three countries. 
(1) Esimerkiksi ammatilliseen koulutukseen liittyv hanke Marokossa, kaupanedistmisohjelma Egyptiss, Aqaban erityistalousalueen viranomaisille annettava institutionaalinen tuki Jordaniassa ja assosiaatiosopimuksen tytntnpanon tukeminen kaikissa kyseisiss kolmessa maassa.
(2) For example, in the case of Egypt, three of the four MEDA-I programmes (on health, education, and industrial modernisation) were still ongoing, with their project durations extended, at the time of the audit. 
(2) EsimerkiksiEgyptisstoteutettavistaneljstMEDAI-ohjelmastakol-men osalta (terveydenhoitoon, koulutukseen ja teollisuuden nykyaikaistamiseen liittyvt ohjelmat) tytntnpano oli viel tarkastusta tehtess kesken ja hankkeiden tytntnpanoaikaa oli jatkettu.
C 200/8 EN Official Journal of the European Union 24.8.2006 31. 
C 200/8 FI Euroopan unionin virallinen lehti 24.8.2006 31.