natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although the impact of ex ante conditionalities can be assessed only at the end of the programme period, the Commission expects that the mere fact of imposing minimum conditions should improve the effectiveness and efficiency of spending. 
Vaikka ennakkoehtojen vaikutusta voidaan arvioida vasta ohjelmakauden päättyessä, komissio odottaa, että jo vähimmäisehtojen asettaminen parantaa varojen käytön tuloksellisuutta ja tehokkuutta.
However, this does not mean that the conditions could not have been more demanding and ambitious – as it was proposed by the Commission (COM(2011)615). 
Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, etteivätkö ehdot olisi voineet olla vaativampia ja kunnianhimoisempia, kuten komissio ehdotti (KOM(2011) 615 lopullinen).
The Commission underlines that the guidance is an internal document for its staff on how to interpret each criterion deriving from the CPR in order to ensure consistency in assessment of the ex-ante conditionalities across Member States. 
Komissio painottaa, että ohjeet olivat sen henkilöstölle osoitettu sisäinen asiakirja, joka koski kunkin yhteisiä säännöksiä koskevassa asetuksessa määritellyn perusteen tulkintaa, johdonmukaisuuden varmistamiseksi ennakkoehtojen arvioinnissa jäsenvaltioissa.
The analysis by the Commission services of the Member State’s self-assessments was carried out in accordance with the Commission guidance which significantly reduced the room for interpretation. 
Komission yksiköt analysoivat jäsenvaltioiden itsearviointia komission ohjeiden mukaan, mikä supisti merkittävästi tulkinnanvaraa.
The Commission considers that the mentioned criteria for two different ex ante conditionalities which are linked to two different investment priorities (one that supports the delivery of active labour market policies (ALMPs) meeting certain minimum conditions and the other investment priority that supports reforms with a view to deliver these ALMPs), are not mutually exclusive. 
Komissio katsoo, että mainitut kahteen eri investointiprioriteettiin liittyvät kahta eri ennakkoehtoa koskevat perusteet (toisella tuetaan aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä, jotka täyttävät tietyt vähimmäisedellytykset, ja toisella investointiprioriteetilla uudistuksia näiden aktiivisten työmarkkinatoimenpiteiden toteuttamiseksi) eivät sulje pois toisiaan.
This could only be the case if any further improvement of ALMPs meeting the minimum conditions defined by EAC 8.1 is impossible and should not be supported by the Union. 
Näin voisi olla vain, jos ennakkoehdossa8.1 määriteltyjä vähimmäisedellytykset täyttäviä aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä ei voitaisi parantaa entisestään, jolloin unioni ei voisi tukea niitä.
The Commission is of the opinion that Member States can assess the criteria for EAC 8.1 as fulfilled and use the EU funding under the investment priority related to EAC 8.3 to further develop capacities to deliver such services for the following reasons: - a Member State may fulfil EAC 8.1 via the investments and reform measures undertaken under the investment priority to which EAC 8.3 applies. - a Member State which already meets the minimum conditions of EAC 8.1 may still want to improve the functioning of its public employment service by investing in the investment priority on the reform of labour market institutions, for instance to follow up on observations made in the country report. 
Komission mielestä jäsenvaltiot voivat arvioida ennakkoehdon8.1 täyttymiskriteerin toteutuneeksi ja käyttää unionin rahoitusta ennakkoehtoon 8.3 liittyvän investointiprioriteetin osalta kehittääkseen valmiuksia tarjota tällaisia palveluja seuraavista syistä: – jäsenvaltio voi täyttää ennakkoehdon 8.1 ja ennakkoehtoon 8.3 liittyvän investointiprioriteetin mukaisesti toteutetuilla investoinneilla ja uudistustoimenpiteillä – jäsenvaltio, jossa ennakkoehdon 8.1 vähimmäisehdot jo täyttyvät, voi edelleen haluta parantaa julkisten työvoimapalvelujensa toimintaa ja investoida työmarkkinalaitosten uudistukseen esimerkiksi noudattaakseen maaraporteissa esitettyjä suosituksia.
The fact that a Member State meets minimum conditions cannot prevent this Member State to further improve its labour market institutions and the Commission services may even point to the need to do better. 
Se, että vähimmäisehdot täyttyvät jäsenvaltiossa, ei voi estää sitä parantamasta edelleen työmarkkinalaitoksiaan, ja komission yksiköt voivat jopa painottaa parantamisen tarvetta.
The Commission uses its knowledge generated in other areas or in co-ordinated exercises like the European Semester for its daily work of preparation and implementation of programmes. 
Komissio hyödyntää muilla aloilla tai EU-ohjausjakson kaltaisista toimista hankkimaansa tietoa jokapäiväisessä ohjelmien valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevassa työssään.
The assessment of fulfilment by the Member State and the Commission is limited to the criteria established in Annex XI CPR, i.e. ex-ante conditionalities should cover only issues strictly related to the implementation of the Cohesion Policy. 
Ennakkoehtojen täyttymistä koskeva jäsenvaltion ja komission arviointi rajoittuu yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen liitteessä XI vahvistettuihin perusteisiin, eli ennakkoehtojen olisi katettava ainoastaan koheesiopolitiikan täytäntöönpanoon liittyvät seikat.
The legal basis, therefore, did not allow the Commission to coordinate fully the ex-ante conditionality assessment with the European Semester and other information sources. 
Oikeusperusta ei siis anna komissiolle mahdollisuutta koordinoida täysimääräisesti ennakkoehtojen arviointia EU-ohjausjakson tai muiden tietolähteiden kanssa.
Ex-ante conditionalities are minimum requirements. 
Ennakkoehdot ovat vähimmäisvaatimuksia.
Their fulfilment is assessed solely on the basis of the criteria established in Annex XI CPR as required by Article 19(3) CPR. 
Niiden täyttymistä arvioidaan yksinomaan yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen liitteessä XI vahvistettujen perusteiden perusteella, kuten asetuksen 19 artiklan 3 kohdassa edellytetään.
The European Semester process is based on a different framework. 
EU-ohjausjakso perustuu erilaiseen kehykseen.
Fulfilling an ex-ante conditionality does not mean that further improvements are not possible or even necessary from a policy perspective. 
Ennakkoehdon täyttyminen ei tarkoita sitä, että parantamiseen varaa ei enää olisi tai ettei parantaminen olisi jopa tarpeen politiikan kannalta.
This also explains why it is possible that EAC 8.1 is assessed as being fulfilled (as the minimum conditions established by Annex XI CPR are met), whilst Member States still want or are recommended (within the framework of the European Semester) to further improve the delivery of their ALMPs by making investments under the investment priority to which EAC 8.3 is linked. 
Tämä selittää myös sen, että ennakkoehto8.1 voidaan katsoa täyttyneeksi (koska yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen liitteessä XI vahvistetut vähimmäisedellytykset täyttyvät), vaikka jäsenvaltiot edelleen pyrkivät tai niitä suositellaan (EU-ohjausjakson puitteissa) parantamaan aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä ennakkoehtoon 8.3 liittyvän investointiprioriteetin mukaisin investoinnein.
Box 2 - Inconsistencies between ex-ante conditionalities and country-specific reports in the assessment of Member State’s delivery of active labour market policy – examples of Poland Spain and Croatia The Commission refers to its reply under paragraph 53. 3 
Laatikko2 – Ennakkoehtojen ja maakohtaisten raporttien arvioinneissa esitettyjen, aktiivisten työmarkkinatoimenpiteiden järjestämisen valmiuksia koskevien arviointien väliset epäjohdonmukaisuudet – esimerkkeinä Puola, Kroatia ja Espanja 3 Komissio viittaa kohtaan 53 antamaansa vastaukseen.
The reference to Special Report 24/2016 is based on the findings of the State aid schemes monitored by DG COMP. 
Viittaus erityiskertomukseen nro 24/2016 perustuu kilpailun pääosaston valtiontukijärjestelmiä koskeviin havaintoihin.
The State aid ex-ante conditionality requires that the basic framework conditions for efficient and effective use of the funds are in place. 
Valtiontukea koskeva ennakkoehto edellyttää, että varojen vaikuttavan ja tehokkaan käytön edellyttämät puitteet ovat käytössä.
Regarding quality of compliance it should be noted that according to the CPR the 'assessment of fulfilment by the Commission shall be limited to the criteria laid down in the Fund-specific rules and in Part II of Annex XI, and shall respect national and regional competences to decide on the specific and adequate policy measures including the content of strategies' (Art 19). 
Sääntöjen noudattamisen laadun osalta on pantava merkille, että yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen mukaan ”komission suorittama ennakkoehtojen täyttymisen arviointi rajoittuu rahastokohtaisissa säännöissä sekä liitteessä XI olevassa II jaksossa vahvistettuihin perusteisiin, ja siinä otetaan huomioon kansallinen ja alueellinen toimivalta päättää yksittäisistä ja asianmukaisista toimenpiteistä, strategioiden sisältö mukaan lukien” (19 artikla).
A study commissioned by the European Commission has concluded that "Ex-ante conditionalities triggered changes at national and regional level, which would not have been put in placeorwouldhavehappenedataslowerrate"1 .TheStaffWorkingdocumentoftheCommission2 presents other examples of actions taken by the Member States, which have an added value, provided that the Member States ensure their proper implementation and follow-up in the future. 
Euroopan komission tilaamassa tutkimuksessa todettiin, että ennakkoehdot käynnistivät kansallisella ja alueellisella tasolla muutoksia, joita ei olisi muuten toteutettu tai jotka olisivat toteutuneet hitaammin1. Komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa2 esitetään esimerkkejä muista jäsenvaltioiden toteuttamista toimista, joilla on lisäarvoa, edellyttäen, että jäsenvaltiot varmistavat vastaisuudessa niiden asianmukaisen täytäntöönpanon ja seurannan.
The new policy development and structural reforms triggered by EAC have a positive spill-over effect on public and private investment beyond that related to Cohesion policy. 
Ennakkoehtojen käynnistämillä uuden politiikan kehittämisellä ja rakenneuudistuksilla on myönteinen heijastusvaikutus julkisiin ja yksityisiin investointeihin myös koheesiopolitiikan ulkopuolella.
In addition, ex ante conditionalities have introduced minimum requirements and conditions which did not exist in any of the former cohesion policy legislative frameworks. 
Lisäksi ennakkoehdoilla on otettu käyttöön vähimmäisvaatimuksia ja -ehtoja, joita ei sisältynyt aiempiin koheesiopolitiikan lainsäädäntökehyksiin.
While the ambitious conditions proposed by the Commission (COM (2011) 615) were not retained in the subsequent legislative process, imposing minimum conditions is expected to improve the effectiveness and efficiency of spending. 
Vaikka komission ehdottamia kunnianhimoisia ehtoja (KOM(2011) 615 lopullinen) ei säilytetty myöhemmässä lainsäädäntömenettelyssä, vähimmäisehtojenkin odotetaan parantavan varojen käytön tuloksellisuutta ja tehokkuutta.
In accordance with Article 19(5) CPR, the Commission had the option (but not the obligation) to suspend interim payments at the time of the adoption of the programmes where this was necessary to avoid significant prejudice to the effectiveness and efficiency of the achievement of the specific objectives. 
Yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 19 artiklan 5 kohdan mukaan komissiolla oli mahdollisuus (mutta ei velvoitetta) ohjelmaa hyväksyessään keskeyttää välimaksut, jos se on tarpeen, jotta kyseisen prioriteetin erityistavoitteiden saavuttamisen tehokkuudelle ja vaikuttavuudelle ei koituisi merkittävää haittaa.
The performance frameworks in adopted programmes include various indicators to make sure that programmes are on their path to deliver what was agreed. 
Hyväksyttyjen ohjelmien tuloskehyksiin sisältyy erilaisia indikaattoreita sen varmistamiseksi, että ohjelmilla saadaan aikaan se, mistä on sovittu.
The output indicators and key implementation steps represent the majority of them, but the financial indicators are also included to provide approximation on the overall progress of the priority axis. 
Suurin osa indikaattoreista on tuotosindikaattoreita ja täytäntöönpanon avainkohtia, mutta tuloskehyksiin sisällytetään myös taloudellisia indikaattoreita, jotta voidaan arvioida toimintalinjan yleistä edistymistä.
Study by consortium led by Metis, for the European Commission, page 121, http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/studies/2016/the-implementation-of-the-provisions-in-relation-to-the-ex-ante-conditionalities-during-the-programming-phase-of-the-european-structural-and-investment-esi-funds Commission Staff Working Document "The value added of Ex ante Conditionalities in the European Structural and Investment Funds" SWD(2017)127 1 2 4 
Sitä paitsi Euroopan komission tilaama, Metisin johtaman yhteenliittymän tutkimus, s. 121, http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/studies/2016/the-implementation-of-the-provisions-in-relation-to-the-ex-ante-conditionalities-during-the-programming-phase-of-the-european-structural-and-investment-esi-funds Komission yksiköiden valmisteluasiakirja ”Ennakkoehtojen tuoma lisäarvo Euroopan rakenne-ja investointirahastoissa” SWD(2017) 127 final.
The result orientation of programmes depends on several interacting elements including a good analysis of needs, reliable intervention logic with clear specific objectives, well-chosen result indicators reflected in the selection criteria and, also, a well-designed performance framework with realistic and achievable milestones and targets. 
Ohjelmien tulossuuntautuneisuus riippuu useista toisiinsa vaikuttavista osatekijöistä, kuten hyvästä tarveanalyysistä, luotettavasta toimintalogiikasta selkeine erityistavoitteineen, hyvin valituista tulosindikaattoreista, jotka vaikuttavat myös valintaperusteisiin, sekä myös hyvin suunnitellusta tuloskehyksestä realistisine ja saavutettavissa olevine välitavoitteineen ja tavoitteineen.
Result indicators may not be appropriate to include in the performance framework under the ERDF and Cohesion Fund, because of the timing when results can be achieved and captured by the system. 
Tulosindikaattorit eivät kenties sovellu sisällytettäväksi EAKR:n/koheesiorahaston osalta tuloskehykseen tulosten saavuttamisen ja järjestelmään sisällyttämisen ajoituksen vuoksi.
Depending on the nature of the indicator, an evaluation may be necessary to disentangle the effects of the policy from those factors external to the programme. 
Indikaattorin luonteesta riippuen voi olla tarpeen arvioida, mikä on politiikan vaikutusta ja mikä seurausta ohjelman ulkopuolisista tekijöistä.
The legal requirement states that a performance framework for a priority axis should include a financial indicator and an output indicator and, where appropriate, a result indicator (see point 2 of Annex II CPR). 
Lainsäädännön vaatimuksen mukaan toimintalinjan tuloskehykseen olisi sisällyttävä taloudellinen indikaattori ja tuotosindikaattori sekä tarpeen mukaan tulosindikaattori (ks. yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen liitteessä II oleva 2 kohta).
The KIS are used to mark an important stage in the implementation of operations under a priority, necessary to achieve targets set for 2023, not just the start of implementation. 
Täytäntöönpanon avainkohtia käytetään osoittamaan merkittävää vaihetta, joka on tarpeen toimintalinjaan liittyvien toimien täytäntöönpanossa vuodeksi2023 asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Ne eivät merkitse pelkästään täytäntöönpanon käynnistymistä.
The compliance of milestones and targets with the criteria set in Annex II of the CPR was verified at the moment of programme adoption. 
Välitavoitteiden ja tavoitteiden yhdenmukaisuus yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen liitteessä II vahvistettujen perusteiden kanssa tarkistettiin ohjelman hyväksymishetkellä.
The Member States may propose a revision of milestones and targets if they turned out to be under-or overestimated due to the incorrect assumptions. 
Jäsenvaltiot voivat ehdottaa välitavoitteiden ja tavoitteiden tarkistusta, jos ne osoittautuvat ali-tai yliarvioiduiksi virheellisten oletusten vuoksi.
Such a request needs to follow the procedure for programme amendment defined in Article 30 of CPR and the initiative to launch it rests solely with the Member State. 
Tällainen pyyntö on esitettävä yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 30artiklassa määritetyn ohjelman muuttamista koskevan menettelyn mukaisesti, ja aloitteen sen käynnistämiseksi voivat tehdä vain jäsenvaltiot.
Box 4 - Example of values that could not be verified for the two Spanish OPs; ‘Smart Growth’ and ‘Andalucia ERDF’. The documents made available for the two Spanish ERDF programmes, include information about the method of the calculation, the ERDF amount corresponding to each indicator and the proposed milestone and target value. 
Laatikko 4 – Esimerkkejä arvoista, joiden oikeellisuutta ei pystytty tarkistamaan Espanjan kahden toimenpideohjelman (”Älykäs kasvu” ja ”Andalusian EAKR”) osalta Kahta espanjalaista EAKR-ohjelmaa koskeviin saatavilla oleviin asiakirjoihin sisältyy tietoja laskentamenetelmästä, kutakin indikaattoria vastaavasta EAKR-rahoituksesta sekä ehdotetusta välitavoitteesta ja tavoitearvosta.
There are indeed no unit costs provided to verify these values. 
Näiden arvojen tarkistamiseksi ei esitetä yksikkökustannuksia.
However, it needs to be noted that the assessment by the Commission includes also a qualitative part based on professional judgement. 
On kuitenkin todettava, että komission arviointiin sisältyy myös ammatilliseen arvioon perustuva kvalitatiivinen osa.
Article 4 (3) of Regulation 215/2014 obliges managing authorities to provide this information at the Commission request. 
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 215/2014 4 artiklan 3 kohdassa velvoitetaan hallintoviranomaiset toimittamaan tiedot pyynnöstä komissiolle.
Due to the variety of indicators, which could be used, there was no template for the provision of information on methodologies and criteria applied to select indicators and fix milestones and targets. 
Käytettävissä olevien indikaattorien moninaisuuden vuoksi ei esitetty mallia siitä, miten annetaan tietoja indikaattorien valintaan sekä välitavoitteiden ja tavoitteiden vahvistamiseen sovelletuista menetelmistä ja perusteista.
It is therefore conceivable that the level of details differs from document to document. 
Tämän vuoksi on ymmärrettävää, että asiakirjojen yksityiskohtaisuus vaihtelee.
The Commission notes that these are the requirements of the legal basis in place. 
Komissio toteaa, että nämä ovat nykyisen oikeusperustan vaatimukset.
The Commission is bound by the legal basis. 
Oikeusperusta sitoo komissiota.
The definition of milestone achievement, included in Article 6 (2) of the Commission Implementing Regulation, provides certain margin, to take account of the complexity of most of the interventions covered by the ESI Funds, This is coupled with the fact that the performance framework is a novel solution and the allocation of the reserve will be an automatic exercise. 
Välitavoitteiden toteutumisesta säädetään komission täytäntöönpanoasetuksen 6 artiklan 2kohdassa siten, että siinä on hieman liikkumavaraa ERI-rahastoista rahoitettujen toimien monimutkaisuuden huomioimiseksi. Tämän lisäksi tuloskehys on uusi ratkaisu, ja suoritusvaraus kohdennetaan automaattisesti.
At the time of the conception of the current set up of the Performance Reserve allocation, the Commission considered that keeping the reserve at national level ensures compliance with the main objective of Cohesion Policy, i.e. increase economic, social and territorial cohesion, and the objectives as defined by the TFEU (Art. 176). 
Silloin kun suoritusvarauksen kohdentamista koskevaa nykyistä järjestelyä kehitettiin, komissio katsoi, että säilyttämällä varaus kansallisella tasolla varmistetaan koheesiopolitiikan päätavoitteen, taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden lisäämisen, sekä SEUT-sopimuksessa (176 artiklassa) määritettyjen tavoitteiden noudattaminen.
See also Commission reply to paragraph 72. 
Ks. myös komission vastaus kohtaan 72.
Articles 22 (4) and (5) and 30 (3) of CPR provide limits for this flexibility: the performance reserve has to be transferred from the priorities, which have not achieved their milestones, to the ones, which have achieved them; as a rule, reallocation has to be consistent with thematic concentration requirements and minimum allocations set out in this Regulation and the Fund-specific rules. The reallocation proposal has to comply with applicable rules, be consistent with the 5 
Yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 22 artiklan 4 ja 5 kohdassa sekä 30 artiklan 3 kohdassa esitetään tämän joustavuuden rajat. Suoritusvaraus on siirrettävä prioriteeteilta, joiden osalta välitavoitteita ei ole saavutettu, prioriteeteille, joiden välitavoitteet on saavutettu. Uudelleen kohdentamisen on tavallisesti oltava temaattisen keskittämisen vaatimusten ja tässä asetuksessa ja rahastokohtaisissa säännöissä vahvistettujen vähimmäismäärien mukainen.
development needs of the Member State or the region, and may not entail a significant risk that the objectives and targets included in the proposal cannot be achieved. 
Uudelleen kohdentamista koskevan ehdotuksen on oltava sovellettavien sääntöjen mukainen, vastattava jäsenvaltion tai alueen kehitystarpeita eikä siihen saa liittyä merkittävää riskiä siitä, että ehdotukseen sisältyviä tavoitteita ei voida saavuttaa.
The Commission notes that the suspension of payments is a last measure to improve the programme implementation and is applied in case other measures fail to produce the required values. 
Komissio toteaa, että maksujen keskeyttäminen on viimeinen keino parantaa ohjelman täytäntöönpanoa ja että sitä sovelletaan vasta kun muut toimenpiteet vaadittujen arvojen tuottamiseksi ovat epäonnistuneet.
There are further steps requiring the Member States to intervene and correct implementation weaknesses before imposing a suspension of payments. 
On muitakin toimia, jotka velvoittavat jäsenvaltiot puuttumaan tilanteeseen ja korjaamaan täytäntöönpanon heikkouksia ennen maksujen keskeyttämistä.
This process is part of the Commission monitoring of programme implementation. 
Tämä sisältyy komission harjoittamaan ohjelmien täytäntöönpanon seurantaan.
In these cases, the Member States may propose a change in the value set for a milestone. 
Tällaisissa tapauksissa jäsenvaltiot voivat ehdottaa välitavoitteelle asetetun arvon muuttamista.
However, this change is endorsed only once the Commission adopts the proposed programme amendment. 
Muutos hyväksytään kuitenkin vasta kun komissio hyväksyy ohjelmaan ehdotetun muutoksen.
In the case of the ERDF and the Cohesion Fund, result indicators measure changes, which are due to the actions co-financed by the public intervention, for example by the Funds, as well as other factors. 
EAKR:n ja koheesiorahaston osalta tulosindikaattoreilla mitataan muutoksia, jotka ovat seurausta julkisella tuella, esimerkiksi rahastoista yhteisrahoitetuista toimista sekä muista tekijöistä.
If the change we observe in the value of the result indicator is not solely dependent on the intervention of the Funds, the Commission cannot impose corrective measures on the managing authorities for failure to achieve something, which is not under their control. 
Jos tulosindikaattorin arvossa havaittu muutos ei johdu pelkästään rahastojen tuesta, komissio ei voi määrätä hallintoviranomaisia toteuttamaan korjaavia toimenpiteitä sen vuoksi, että jotain sellaista on jäänyt saavuttamatta, mikä ei ole niiden vallassa.
The limits for the application of financial corrections were introduced in order to avoid situations, where managing authorities are penalised for changes not fully under their control. 
Rahoitusoikaisujen soveltamista koskevat rajoitukset otettiin käyttöön sellaisten tilanteiden välttämiseksi, joissa hallintoviranomaisia rangaistaan muutoksista, jotka eivät ole täysin niiden vallassa.
Given the long period till the achievement of targets the unpredictability of external factors is increased. 
Koska tavoitteiden saavuttamiseen kuluu pitkä aika, ulkoisten tekijöiden ennakoimattomuus lisääntyy.