37 (v) the revision of the number of indicators and the development of new indicators should allow the supervisory Dgs to improve the performance measurement of the agencies, and to improve the consistency between the specific objectives and indicators of the programmes and the reporting by the agency on the results of its work in terms of expenditure-related outputs delivered by specific objective. moreover, following the distribution of roles between the commission services and the executive agencies, the indicators set up by and for the agencies should primarily concern the management activities (inputs, processes, outputs, performance) for which they are responsible. 
Yksi toimeenpanovirastojen keskeisistä hyödyistä on henkilöstön valintamenettely, jonka ansiosta voidaan palkata erikoistunutta henkilöstöä entistä joustavammin. v) komissio tarkastelee, miten se voisi parantaa toimeenpanovirastojen monivuotisten tulosten mittaamista tilintarkastustuomioistuimen suosituksen mukaisesti. komissio pitää valvontavastuutaan laajana tehtävänä, jota se hoitaa asianmukaista huolellisuutta noudattaen. säännöllisesti pidettävät viralliset kokoukset yhdistettyinä yksityiskohtaisiin raportointivaatimuksiin mahdollistavat sen, että valvovat pääosastot voivat seurata tiiviisti virastojen toiminnan tuloksia. indikaattorien määrän tarkistamisen ja uusien indikaattorien laatimisen pitäisi auttaa valvovia pääosastoja parantamaan näiden tulosten mittaamista. toimeenpanoviraston vuosittainen työohjelma on vain yksi osa tätä kokonaisuutta. itse ohjelman tavoitteiden saavuttamisessa edistymisestä raportoidaan asiasta vastaavan pääosaston vuotuisessa toimintakertomuksessa. kOmissiOn vastaukset Vi. i) komissio mukauttaa jatkuvasti yleistä lähestymistapaansa ulkoistamiseen ja tarvearviointiin. nykyisten toimeenpanovirastojen toimikauden mahdollinen pidentäminen tai tehtävien mahdollinen laajentaminen tulevaisuudessa tarjoaa komissiolle tilaisuuden arvioida yksityiskohtaisesti näitä parannuksia virastojen toiminnasta saatujen kokemusten perusteella. ii) komissio katsoo, että kustannusvaikuttavuustutkimukset ovat parantuneet jatkuvasti. kustannusvaikuttavuustutkimuksilla on aina ollut tärkeä merkitys päätettäessä uusien toimeenpanovirastojen perustamisesta tai nykyisten virastojen toimeksiantojen laajentamisesta. iii) komissio myöntää, että alkuvaiheessa kustannusvaikuttavuustutkimuksissa ja rahoitusselvityksissä ei aina esitetty kaikkia mahdollisia tietoja työmäärästä ja tuottavuudesta ennen toimintojen ulkoistamista. uudempiin kustannusvaikuttavuustutki-muksiin on kuitenkin tehty parannuksia, ja komissio aikookin tulevaisuudessa perehtyä entistä tarkemmin työmäärän ja tuottavuuden arviointiin. iv) toimeenpanovirastojen tuloksekkuus perustuu siihen, että ne voivat palkata henkilöstöä joustavasti, keskittyä tiettyihin osaamisalueisiin ja erikoistua toistuviin toimeenpanotehtäviin. nämä edut liittyvät olennaisesti toimeenpanovirastojen käsitteeseen. erityiskertomus nro 13/2009 — Onko toteuttamistehtävien siirto toimeenpanovirastoille järkevä vaihtoehto? 37 v) indikaattorien määrän tarkistamisen ja uusien indikaattorien kehittämisen pitäisi auttaa valvovia pääosastoja mittaamaan nykyistä paremmin virastojen toiminnan tuloksia sekä parantamaan johdonmukaisuutta ohjelmakohtaisten tavoitteiden ja indikaattorien ja sellaisen virastojen työn tuloksia koskevan raportoinnin välillä, joka perustuu kussakin tavoitteessa tuotettuihin menokohtaisiin suoritteisiin. komission yksiköiden ja toimeenpanovirastojen välinen tehtävänjako edellyttää, että virastojen laatimien ja niitä varten laadittujen indikaattorien tulisi koskea ensisijaisesti niitä hallinnointitoimintoja (panoksia, prosesseja, tuotoksia, suorituk-sia), joista virastot ovat vastuussa. virastot voivat vaikuttaa vain rajallisesti ohjelmien tulos-tai vaikutusindikaattoreihin. johdanto 1.-2. tehtävien toimeenpanovirastoille ulkoistamisen kantavana ajatuksena on tarve saavuttaa tehokkuusetuja ja parantaa yhteisön ohjelmien toteuttamista niin, että vastuu politiikkaan liittyvistä tehtävistä ja virastoille siirrettyjen toimintojen valvonnasta jää komissiolle. toimeenpanovirastot ovat väline, jota perusteltiin uusien tai laajennettujen ohjelmien kasvavalla määrällä, komission tarpeella keskittyä omiin poliittisiin ja institutionaalisiin tehtäviinsä sekä sillä, ettei komissiolla ollut riittävästi ohjelmien hallinnointiin tarvittavaa pätevää henkilöstöä. virastojen operatiiviset tehtävät ovat täytäntöönpanotehtäviä, eikä niihin liity poliittisia valintoja. kOmissiOn vastaukset 3.-7. toimeenpanovirastot ovat seurausta komission ulkoistamispolitiikasta, ja niiden perustamiseen päädyttiin lähinnä seuraavista kahdesta syystä: yhteistyön päättyminen komissiota joidenkin yhteisön ohjelmien hallinnoinnissa avustaneiden teknisen avun toimistojen kanssa ja komission tarve keskittyä omiin institutionaalisiin tehtäviinsä, kuten päätöksentekoon ja strategiseen johtamiseen.