natgillin/translations-raw huggingface dataset:
An evaluation carried out in 2009 identified the most significant risks to the programme’s relevance, efficiency, effectiveness, impact and sustainability for each of the instrument’s objectives. Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
Vuonna 2009 suoritetussa arvioinnissa yksilöitiin välineen kunkin tavoitteen osalta merkittävimmät riskit, jotka kohdistuivat ohjelman relevanssiin, tehokkuuteen, vaikuttavuuteen, vaikutukseen ja kestävyyteen. Erityiskertomus nro 6/2012 – Euroopan unionin tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
This evaluation has provided a sound basis for the Task Force’s risk management and the implementation of an assurance strategy. 
Kyseinen arviointi muodosti vakaan perustan työryhmän riskinhallinnalle ja varmennusstrategian täytäntöönpanolle.
The Commission has taken several measures to mitigate the need for corrective controls and to reduce exposure to additional demands or penalties from contracting parties. 
Komissio on toteuttanut useita toimenpiteitä, joilla pyritään vähentämään korjaavien tarkastusten tarvetta ja välttämään riskiä, että sopimuspuolet esittäisivät lisävaatimuksia tai soveltaisivat seuraamuksia.
There remains a post-project risk related to the way in which liabilities connected with the ownership and operations of infrastructure investments are transferred to beneficiaries that are not officially recognised12. 
Jäljelle jää hankkeen jälkeiseen aikaan liittyvä riski: kuinka infrastruktuuri-investointeja koskeviin toimiin ja omistajuuteen liittyvät velvoitteet siirretään edunsaajille, joita ei ole tunnustettu virallisesti12.
A particular risk relates to the fact that an estimated 78 % of privately owned land in the northern part of Cyprus legally belongs to Greek Cypriots13, whose consent was required for EU-funded infrastructure investments on their land. 
Erityinen riski liittyy siihen, että Kyproksen pohjoisosassa arviolta 78 prosenttia yksityisten omistamasta maasta kuuluu laillisesti Kyproksen kreik-kalaisille13, joiden suostumus tarvittiin tehtäessä heidän mailleen EU:n rahoittamia infrastruktuuri-investointeja.
The Commission has established procedures to verify property ownership in cooperation with the Department of Lands and Surveys of the Republic of Cyprus. 
Komissio on ottanut käyttöön menettelyt, joilla varmistetaan omistusoikeus yhteistyössä Kyproksen tasavallan maarekisteriviraston (Department of Lands and Surveys) kanssa.
The Commission, despite considerable efforts, did not effectively manage the implementation risks for the 27,5 million euro contract for the construction of a seawater desalination plant in Sirianokhori/Kumköy (see Box 2). 
Meriveden suolanpoistolaitoksen (sijaintipaikka Siriankhori/Kumköy) rakentamiseen liittyvän 27,5 miljoonan euron sopimuksen tapauksessa komissio ei huomattavista yrityksistään huolimatta hallinnut täytäntöön-panoriskejä vaikuttavalla tavalla (ks. laatikko 2).
12 An observation made by the Enlargement DG’s internal audit capability. 
12 Havainnon teki laajentumisasioiden pääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö.
13 COM(2007)536final of 18 September 2007: Annual Report 2006-2007 on the implementation of Community assistance under Council Regulation (EC) No 389/2006 establishing an instrument of financial support for encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community. 
13 KOM(2007) 536 lopullinen, 18. syyskuuta 2007: Vuosikertomus jaksolta 2006–2007 rahoitusvälineen perustamisesta Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 389/2006 mukaisesti toteutetusta yhteisön tuesta.
16 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
16 Erityiskertomus nro 6/2012 – Euroopan unionin tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
17 BOX 2 MANAGEMENT OF IMPLEMENTATION RISKS The construction of a seawater desalination plant (a) The Commission was aware of the risk that if a company with Greek Cypriot workers won a tender under the assistance programme, they might have difficulties performing the contract because of potential restrictions on their access rights to the northern part of Cyprus. This risk materialised for the largest contract to be financed under the programme, the Sirianokhori/Kumköy seawater desalination plant. (b) In the procurement notice for the works contract for the seawater desalination plant it is stated that the tenderer must provide a performance guarantee for the completion of the contract of 10 % of the contract value no later than 30 days after receiving the signed contract or else the contract becomes void. 
17 LAATIKKO 2 TÄYTÄNTÖÖNPANOON LIITTYVIEN RISKIEN HALLINTA Meriveden suolanpoistolaitoksen rakentaminen a) Komissio oli tietoinen, että jos kyproksenkreikkalaisia työntekijöitä palkannut yritys voittaisi tarjouskilpailun tukiohjelman yhteydessä, kyseisellä henkilöstöllä saattaisi olla vaikeuksia sopimuksen täytäntöönpanossa, koska sen pääsyoikeuksia Kyproksen pohjoisosaan saatettaisiin rajoittaa. Riski toteutui ohjelman kautta rahoitettavan suurimman sopimuksen kohdalla (meriveden suolanpoistolaitos, Sirianokhori/Kumköy). b) Meriveden suolanpoistolaitosta koskevan urakkasopimuksen osalta tehdyssä hankintailmoituksessa ilmoitetaan, että tarjoajan on annettava suoritusvakuus hankkeen valmistumisesta. Vakuuden määrä on 10 prosenttia sopimuksen arvosta ja se on annettava 30 päivän kuluessa allekirjoitetun sopimuksen vastaanottamisesta; muussa tapauksessa sopimus raukeaisi.
Yet, the contractor never provided it. 
Sopimuspuoli ei kuitenkaan toimittanut suoritusvakuutta.
In accordance with the procurement notice, the Commission should therefore have terminated the contract already on 17 January 2010, in which case the 27,5 million euro would have been de-committed. (c) By contracting the works at the latest possible moment (the contracting deadline expired on 18 December 2009) the Commission also missed an opportunity to offer the contract to another tenderer. 
Komission olisi siksi hankintailmoituksen mukaisesti pitänyt päättää sopimus jo 17. tammikuuta 2010, ja 27,5 miljoonan euron määrä olisi pitänyt vapauttaa. c) Tekemällä urakkasopimukset viime hetkellä (sopimusten tekemisen määräaika umpeutui 18. joulukuuta 2009) komissio myös menetti tilaisuuden tarjota sopimusta toiselle tarjoajalle.
The procurement notice states that ‘if the selected tenderer fails to provide such a guarantee within this period, the contract will be void and a new contract may be drawn up and sent to the tenderer which has submitted the next cheapest compliant tender’. 
Hankintailmoituksessa todetaan, että jos valittu tarjoaja ei anna vakuutta kyseisen ajan kuluessa, sopimus raukeaa ja voidaan laatia uusi sopimus, joka lähetetään tarjoajalle, joka on esittänyt seuraavaksi halvimman hyväksyttävän tarjouksen.
As the contracting deadline had expired, this was no longer an option. (d) The Commission only started the high-level dialogue with the TCc political leaders in June 2010, seven months after the contract was signed in December 2009. 
Tätä vaihtoehtoa ei enää ollut, koska sopimuksen tekemisen määräaika oli jo umpeutunut. d) Komissio aloitti korkean tason vuoropuhelun Kyproksen turkkilaisyhteisön poliittisten johtajien kanssa vasta kesäkuussa 2010, seitsemän kuukautta sen jälkeen kun sopimus oli allekirjoitettu joulukuussa 2009.
While the TCc leader responded on 17 June 2010, expressing his political commitment to the project, access restrictions were only partially removed in August 2010. 
Kyproksen turkkilaisyhteisön johtaja vastasi 17. kesäkuuta 2010 ja ilmoitti sitoutuvansa poliittisesti hankkeeseen, mutta kulkuoikeutta koskevat rajoitukset poistettiin vain osittain elokuussa 2010.
If the Commission had started the dialogue already in December 2009, this would have allowed more time to tackle the access issue. (e) As a mitigating measure, the Commission introduced an addendum to the contract in June 2010, which would legally enable it to cancel the contract without penalties if it could not obtain assurances from the beneficiary concerning the contractor’s access rights. 
Jos komissio olisi aloittanut vuoropuhelun jo joulukuussa 2009, kulkuoikeuksia koskevan kysymyksen käsittelylle olisi jäänyt enemmän aikaa. e) Lieventävänä toimenpiteenä komissio teki kesäkuussa 2010 sopimukseen lisäyksen, jonka perusteella sen olisi laillisesti mahdollista peruuttaa sopimus ilman seuraamuksia, jos se ei saisi edunsaajalta varmuutta sopimuspuolen kulkuoikeuksien osalta.
The Commission subsequently terminated the contract on 22 December 2011. Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
Komissio irtisanoi sopimuksen 22. joulukuuta 2011. Erityiskertomus nro 6/2012 – Euroopan unionin tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
SUSTAINABILITY OF PROJECTS AT RISK DESPITE SOME RESULTS 34. The Court audited a sample of contracts (see paragraph 12 and Annex II) covering the instrument’s five objectives to assess whether they were achieving their intended deliverables and results and whether the results achieved are likely to be sustainable. 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti sopimuksista koostuvan otoksen (ks. kohta 12 ja liite II), joka kattoi välineen viisi tavoitetta. Tarkoituksena oli arvioida, olivatko sopimuksilta odotetut suoritteet ja tulokset toteutumassa ja onko todennäköistä, että saavutetut tulokset ovat kestäviä.
OBJECTIVE 1: DEVELOPMENT AND RESTRUCTURING OF INFRASTRUCTURE TELECOMMUNICATIONS SECTOR 35. 
TAVOITE 1: INFRASTRUKTUURIN KEHITTÄMINEN JA UUDELLEENORGANISOINTI TELEVIESTINNÄN ALA 35.
The objective of EU support to the development and restructuring of the telecommunications infrastructure is to eventually bring the telecommunications sector in the northern part of Cyprus into line with EU standards in accordance with the acquis communautaire. 
Televiestintäinfrastruktuurin kehittämiseen ja uudelleenorganisointiin osoitetun EU:n tuen tavoitteena on saada Kyproksen pohjoisosan tele-viestintäala EU:n standardien mukaiseksi yhteisön säännöstön puitteissa.
The support is intended to provide a network where everyone can have access to modern telecommunication services, and which can easily be interconnected with the telecommunications network in the areas under the effective control of the Government of the Republic of Cyprus. 
Tuen tarkoituksena on luoda verkko, jossa jokaisella on mahdollisuus hyödyntää nykyaikaisia televiestintäpalveluja ja joka on helposti yh-teenliitettävissä Kyproksen tasavallan tosiasiallisessa hallinnassa olevien alueiden televiestintäverkkoon.
Although behind schedule most of the equipment had been delivered by 30 June 2011. 
Vaikka hanke on viivästynyt, suurin osa laitteistoista oli toimitettu 30. kesäkuuta 2011 mennessä.
The accompanying technical assistance contract was facing significant delays, mainly because TCc ‘laws and regulations’ had not been adopted according to the planned schedule. 
Hankkeeseen liittyvän teknisen avun sopimuksen yhteydessä esiintyi huomattavia viiveitä, jotka johtuivat lähinnä siitä, että Kyproksen turkkilaisyhteisön ’lakeja ja asetuksia’ ei ollut hyväksytty suunnitellussa aikataulussa.
As for other sectors (see below), in the absence of financing agreements, the Commission has implemented the programme without an obligation for the beneficiary to implement the necessary reform actions before the signing of contracts for the supply of equipment. 
Muiden alojen tapaan (ks. jäljempänä) komissio on rahoitussopimusten puuttuessa toteuttanut ohjelmaa ilman, että edunsaajalla olisi ollut velvoitetta panna tarvittavat uudistukset täytäntöön ennen laitteiden toimitusta koskevien sopimusten allekirjoitusta.
There is therefore a risk of sector reforms not being implemented, despite the programme’s considerable investment in equipment. 
On siksi riskinä, että alaa koskevat uudistukset ovat jääneet toteuttamatta huolimatta siitä, että ohjelma käsittää huomattavia investointeja laitteisiin.
18 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
18 Erityiskertomus nro 6/2012 – Euroopan unionin tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
Based on the experience of reforms of the telecommunications sector in other countries, including EU Member States, it can also be questioned whether 18 months was a realistic timeframe for this project. 
Kun otetaan huomioon muissa maissa (myös EU:n jäsenvaltioissa) televiestinnän alan uudistuksista saatu kokemus, voidaan kysyä, oliko 18 kuukautta realistinen ajanjakso kyseisen hankkeen toteuttamiseksi.
In addition, the financial sustainability of the ‘TCc Telecommunication Office‘ as a service provider is undermined by the TCc central administration’s management of the Office’s finances. 
Lisäksi ’Kyproksen turkkilaisyhteisön televiestintäviraston’ varojen hallinnoinnista vastaa Kyproksen turkkilaisyhteisön keskushallinto, mikä kyseenalaistaa televiestintäviraston taloudellisen kestävyyden palveluntarjoajana.
WATER SECTOR 38. 
VESIALA 38.
The construction of the seawater desalination plant at Sirianokhori/ Kumköy is not only the main project in the water sector but also the largest intervention funded under the instrument, amounting to approximately 10 % of total contracted funding. 
Meriveden suolanpoistolaitoksen rakentaminen (sijaintipaikka Sirianok-hori/Kumköy) on paitsi vesialan tärkein hanke, myös suurin välineen kautta rahoitettu tukitoimenpide, jonka osuus on noin 10 prosenttia sopimuksen mukaisesta rahoituksen kokonaismäärästä.
The plant was intended to provide 23 000 m3 of clean drinking water per day covering the needs of an estimated 100 000 people. 
Laitoksen oli määrä tuottaa 23 000 m3 puhdasta juomavettä päivässä ja kattaa näin noin 100 000 ihmisen tarpeet.
The design of the plant changed considerably during the project formulation process. 
Laitossuunnitelma muuttui huomattavasti hankkeen suunnitteluvaiheessa.
The original proposal had been to build a plant to treat brackish groundwater but this approach was dropped because of concerns over compliance with the Water Framework Directive. 
Alun perin oli tarkoitus rakentaa laitos, jossa käsitellään pohjavettä (murtovettä), mutta tästä lähestymistavasta luovuttiin vesipolitiikan puitedirektiivin noudattamiseen liittyvien epäilysten vuoksi.
Despite its importance, very limited progress was made on the implementation of the contract, mainly due to the Greek Cypriot workers of one of the consortium’s contractors being denied access to the site by the Turkish armed forces and the unresolved issue of the performance guarantee (see Box 2). 
Tämä johtui pääasiassa siitä, että Turkin asevoimat estivät yhteenliittymän erään sopimuspuolen palveluksessa olevilta kyproksenkreikkalaisilta työntekijöiltä pääsyn paikalle, ja lisäksi suoritusvakuutta koskeva kysymys oli ratkaisematta (ks. laatikko 2).
According to the contract conditions, the Commission, as contracting authority, is responsible for providing access to the construction site but in practice this is outside its control. 
Sopimusehtojen mukaan komissio hankintaviranomaisena vastaa rakennuspaikalle pääsystä, mutta käytännössä asia on sen vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella.
The failure to implement this project represents a significant setback for the overall assistance programme. 
Kyseisen hankkeen täytäntöönpanon epäonnistuminen on huomattava takaisku koko tukiohjelmalle.
Water supply is becoming an increasingly critical issue for the island following a 40 % decrease in the mean annual rainfall in the past 30 years. 
Vesihuollosta on tulossa yhä polttavampi kysymys saarella, sillä keskimääräinen vuotuinen sademäärä on laskenut 40 prosenttia viimeisten 30 vuoden aikana.
Moreover, as one of the purposes of the project was to stop the ecologically unsustainable use of groundwater reserves, the cancellation of the project means that this serious environmental issue will not be addressed. 
Lisäksi hankkeen yhtenä tarkoituksena oli pysäyttää ekologisesti kestämätön pohjavesivarojen käyttö, joten hankkeen peruuntuminen tarkoittaa sitä, että kyseinen vakava ympäristökysymys jää käsittelemättä.
The aquifer is under increasing threat from saline intrusion due to over-pumping and pollution from human and agricultural activities. 
Pohjavesisuonia uhkaa lisääntyvässä määrin suolaantuminen, joka johtuu liiallisesta pumppauksesta sekä ihmisen toiminnan ja maataloustoiminnan aiheuttamasta saastumisesta.
19 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
19 Erityiskertomus nro 6/2012 – Euroopan unionin tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
Two smaller water infrastructure projects have been more successful. (a) An EU-funded contract, which represents 50 % of a wider project to renew the water distribution network in Nicosia, has renovated 87 km of the network in the north of Nicosia. 
Kaksi pienimuotoisempaa vesi-infrastruktuurihanketta on onnistunut paremmin: a) EU:n rahoittama sopimus, joka vastaa 50:tä prosenttia laajemmasta hankkeesta, jonka yhteydessä uudistetaan vedenjakeluverkosto Niko-siassa; kyseisellä sopimuksella on uudistettu 87 km verkostoa Nikosian pohjoisosassa.
However, the Commission did not establish any indicator to assess the effectiveness of the project in terms, for example, of the reduction in leakages or annual repair costs. (b) The construction of the new Mia Milia/Haspolat Wastewater Treatment Plant (WWTP) aims to modernise wastewater treatment in the whole of Nicosia and the surrounding area. 
Komissio ei kuitenkaan laatinut minkäänlaista indikaattoria, jonka avulla olisi arvioitu hankkeen vaikuttavuutta esimerkiksi vuotojen vähentymisen tai vuotuisten korjauskulujen näkökulmasta. b) Uuden jätevedenkäsittelylaitoksen (Mia Milia / Haspolat) rakentamisen tarkoituksena on nykyaikaistaa jäteveden käsittelyä kaikkialla Nikosiassa ja sen lähialueilla.
Due to the existing plant’s bi-communal organisation, the project also supports reconciliation and confidence building. 
Nykyisen laitoksen organisaatio on kummankin yhteisön yhteinen, joten hankkeella myös tuetaan sovintoa ja luottamuksen rakentamista.
The builder of the WWTP is contracted to maintain and operate the plant for 10 years after handover to ensure that capacity needs will continue to be met. However, the ’joint entity‘ to be formed by the two communities to manage and supervise this contract has still not been set up, which poses a risk to the project’s sustainability. 
Jätevedenkäsittelylaitoksen rakentajan kanssa on tehty sopimus laitoksen ylläpidosta ja toiminnasta kymmenen vuotta luovuttamisajankohdasta eteenpäin; näin varmistetaan, että kapasiteetti riittää tarpeisiin jatkossakin. Molempien yhteisöjen edustajista koostuva ’yhteinen yksikkö’, jonka tehtävänä on hallinnoida ja valvoa kyseistä sopimusta, on kuitenkin vielä perustamatta, ja hankkeen kestävyys ei näin ollen ole varmaa.
Equipment for water sampling, analysis and laboratory information management has also been funded to provide additional capacity to carry out water quality analysis for all drinking water and wastewater services in the northern part of Cyprus in accordance with the relevant EU directives. 
Vesinäytteiden ottoon, analysointiin ja laboratoriotietojen käsittelyyn tarvittavia laitteita on myös rahoitettu, tarkoituksena lisätä valmiuksia suorittaa Kyproksen pohjoisosassa, relevanttien EU:n direktiivien mukaisesti, vedenlaatua koskevia analyysejä kaikkien juomavesi-ja jätevesilai-tosten osalta.
Although all the equipment was supplied as envisaged, it is not clear whether the project objectives will be achieved as the laboratory is not currently performing according to EU standards. 
Vaikka kaikki laitteet on toimitettu suunnitellun mukaisesti, ei ole selvää, voidaanko hankkeen tavoitteet saavuttaa, sillä laboratorio ei toimi nykyisin EU-standardien mukaisesti.
While additional training of beneficiary staff was planned under a capacity-building support contract to help ensure the continued use of the supplied equipment, it was not clear at the time of the audit when this training would be provided and if the necessary human resources would be allocated. 
Tukitoimien kohteena olevalle henkilöstölle oli tarkoitus antaa lisäkoulutusta valmiuksien kehittämisen tukemista koskevan sopimuksen puitteissa, jotta voitiin varmistaa, että toimitettuja laitteita käytettäisiin myös jatkossa. Tarkastuksen aikaan ei kuitenkaan ollut selvää, milloin koulutus järjestettäisiin ja oliko siihen saatavissa tarvittavat henkilöresurssit.
OBJECTIVE 2: PROMOTION OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT RURAL DEVELOPMENT SECTOR 43. 
TAVOITE 2: SOSIAALISEN JA TALOUDELLISEN KEHITYKSEN EDISTÄMINEN MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 43.
The expected results of the rural development sector programme included the preparation of a rural development plan, increased administrative capacity to programme and implement an EU-aligned policy, the implementation of grant schemes for on-farm investments and farm diversification in line with these new policies, and the improvement of village conditions. 
Maaseudun kehittämisohjelmalta odotettiin muun muassa seuraavia tuloksia: maaseudun kehittämissuunnitelman laatiminen, EU:n politiikan mukaisen toimintapolitiikan suunnitteluun ja täytäntöönpanoon liittyvien hallinnollisten valmiuksien lisääminen, maatiloilla toteutettavia investointeja koskevien avustusohjelmien täytäntöönpano ja maatilojen monipuolistaminen kyseisten uusien toimintapolitiikkojen mukaisesti, sekä kylien olosuhteiden parantaminen.
20 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
20 Erityiskertomus nro 6/2012 – Euroopan unionin tuki Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle
Both a rural development plan and local development strategies of the kind used in the EU Leader programme have been established. 
Ohjelman yhteydessä on laadittu sekä maaseudun kehittämisohjelma että EU:n Leader-ohjelman yhteydessä käytettyjen strategioiden kaltaiset paikallisen kehityksen strategiat.
More than 200 individual farmers or entrepreneurs have benefited from a grant to enable them to upgrade their operating facilities and move closer to EU standards. 
Yli 200 viljelijää tai yrittäjää on saanut avustuksen, jonka ansiosta he ovat voineet parantaa toimintaresursse-jaan ja lähentyä EU-standardeja.
In addition, nearly 40 community development grants have been made to local bodies and non-governmental organisations (NGOs). 
Lisäksi on myönnetty lähes 40 yhteisön kehittämiseen tarkoitettua avustusta paikallisille elimille ja valtioista riippumattomille järjestöille.
Grant beneficiaries have received Commission-funded technical assistance support during the preparation and implementation of their projects and through the grant schemes have learnt modern bookkeeping, procurement and monitoring practices. 
Avustustensaajat ovat saaneet komission rahoittamaa teknistä apua hankkeidensa valmisteluja täytäntöönpanovaiheessa. Ne ovat lisäksi oppineet avustusohjelmien kautta nykyaikaisia kirjanpito-, hankinta-ja seurantakäytäntöjä.
Nevertheless, the capacities of the local administrations and the final beneficiaries continue to need strengthening. 
Paikallisten viranomaisten ja lopullisten edunsaajien valmiuksia on kuitenkin edelleen aiheellista vahvistaa.
The transfer of know-how from the technical assistance provided to the TCc authorities responsible for rural development has been hindered by the fact that the technical assistance does not work in the offices of the TCc authorities because of the political situation. 
Teknisen avun alalla taitotiedon siirtoa maaseudun kehittämisestä vastaaville Kyproksen turkkilaisyhteisön viranomaisille on haitannut se, että teknisen avun henkilöstöä ei poliittisen tilanteen vuoksi työskentele Kyproksen turkkilaisyhteisön viranomaisten toimipaikoissa.
At the same time ownership of the new Rural Development Plan, and, in particular, of the local development strategies which are intended for use by Member States in the framework of the EU Leader programme, is still weak. 
Samaan aikaan sitoutuminen uuden maaseudun kehittämissuunnitelman ja erityisesti paikallisen kehittämisen strategioiden toteuttamiseen on edelleen heikkoa (paikallisen kehittämisen strategiat on tarkoitettu jäsenvaltioiden sovellettaviksi EU:n Leader-ohjelman yhteydessä).