natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In most Member States visited, monitoring of performance indicators was weak due to the lack of an ad hoc performance monitoring system for measuring the results and outcomes of the audited schemes, and the different interpretations of the terms ‘production’ and ‘supply to the processing industry’ by each Member State (paragraphs 43 to 46). 
Useimmissa tarkastuskäynnin kohteena olleissa jäsenvaltioissa tulosindikaattoreiden seuranta oli heikkoa, koska tarkastuskohteena olleita järjestelmiä varten ei ollut olemassa tulosten ja vaikutusten tapauskohtaista seurantajärjestelmää, minkä lisäksi termejä ”tuotanto” ja ”raaka-ainetuo-tanto jalostusteollisuudelle” tulkittiin eri tavoin kussakin jäsenvaltiossa (kohdat 43–46).
An additional constraint in the monitoring by the Commission was the lack of an appropriate tool providing a global view of the aids that are available from different sources (paragraphs 47 to 49). 
Komission suorittamaa seurantaa hankaloitti myös se, että käytössä ei ollut asianmukaista välinettä, jonka avulla eri lähteistä saatavilla olevista tuista olisi piirtynyt kattava yleiskuva (kohdat 47–49).
Thus, the Commission’s system for assessing the impacts of the audited schemes is hindered by the unavailability of an evaluation of the 2008 ‘Health Check’ (paragraphs 42 and 50 to 53). 
Komission tarkastettuihin järjestelmiin soveltaman vaikutustenarviointijärjestelmän toimintaa haittaa näin ollen se, että vuonna 2008 toteutetusta YMP:n terveystarkastuksesta ei ole saatavilla arviointia (kohdat 42 ja 50–53).
37 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
37 Erityiskertomus nro 11/2012 – Suoraan tukeen perustuvat emolehmä‐ sekä uuhi‐ ja vuohipalkkiot tilatukijärjestelmän osittaisen soveltamisen yhteydessä
38 RECOMMENDATION 3 The Commission should specify the monitoring requirements and arrangements expected from Member States for the aid schemes concerning the animal sectors and include these in a legal requirement, such as an implementing act, requiring Member States to use appropriate performance indicators and up-to-date data which are well linked to the envisaged outcomes from the animal aid schemes. 
38 SUOSITUS NRO 3 Komission olisi tarkennettava jäsenvaltioilta eläinalaa koskevien tukien osalta edellytettävät seurantavaatimukset ja ‐järjestelyt ja esitettävä ne lakisääteisenä vaatimuksena esimerkiksi täytäntöönpanosäädöksessä, jossa jäsenvaltioita vaadittaisiin soveltamaan asianmukaisia tulosindi‐ kaattoreita ja ajan tasalla olevia tietoja, jotka liittyvät selkeästi eläin‐ tukijärjestelmiltä odotettaviin tuloksiin.
The Commission should implement a permanent monitoring framework that would indicate all the direct aids paid to support the animal sectors in the Member States, including national aids and Pillar II support, by collecting and monitoring information in a comprehensive manner across the EU. 
Komission olisi pantava täytäntöön pysyvä seurantarakenne, joka kattai‐ si kaikki jäsenvaltioissa maksetut eläinalan suorat tuet, mukaan lukien kansalliset tuet sekä toiseen pilariin perustuvat tuet; seurantarakenteen avulla olisi kerättävä ja seurattava kattavasti tietoa EU:n koko alueelta.
By doing so, the Commission would take into consideration the overall effects of different types of schemes aimed at the animal sectors and identify potential synergies amongst them, with a view to avoiding double funding under support instruments which have similar objectives. 
Näin komissio tulisi ottaneeksi huomioon eläinalan erityyppisten tukijär‐ jestelmien kokonaisvaikutukset ja se kykenisi yksilöimään järjestelmien väliset synergiamahdollisuudet; tällöin kyettäisiin välttämään kaksin‐ kertainen rahoitus samantyyppisiä tavoitteita sisältäville tukivälineille.
RECOMMENDATION 4 The Commission in coordination with the Member States should undertake a comprehensive evaluation of the impact of the different support schemes and, where appropriate, assess the impacts of alternative measures to improve production quality and competitiveness, e.g. by encouraging herd improvements. 
SUOSITUS NRO 4 Komission olisi suoritettava koordinoidusti jäsenvaltioiden kanssa kattava arviointi eri tukijärjestelmien vaikutuksista ja arvioitava tar‐ vittaessa sellaisten vaihtoehtoisten toimenpiteiden vaikutuksia, jotka tähtäävät tuotannon laadun ja kilpailukyvyn parantamiseen esimerkiksi edistämällä karjanjalostusta.
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Ioannis SARMAS, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 20 June 2012. 
Tilintarkastustuomioistuimen I jaosto on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen Ioannis SARMASIN johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 20. kesäkuuta 2012 pitämässään kokouksessa.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 39 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA presidentti 39 Erityiskertomus nro 11/2012 – Suoraan tukeen perustuvat emolehmä‐ sekä uuhi‐ ja vuohipalkkiot tilatukijärjestelmän osittaisen soveltamisen yhteydessä
Provisional figures notified by Member States and still subject to modification. 
Kyseessä ovat jäsenvaltioiden ilmoittamat tilapäiset luvut, jotka voivat vielä muuttua.
DS/2010/03 updated 5.9.2011. 
DS/2010/03, päivitetty 5.9.2011.
719 333 000 223 077 000 EU ceiling 2005 Sheep and goat 1 293 021 000 Suckler cow Basic Supplementary Basic Additional Italy Decoupled 2005 Decoupled 2005 N/A 63 394 000 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
719 333 000 223 077 000 1 293 021 000 63 394 000 Erityiskertomus nro 11/2012 – Suoraan tukeen perustuvat emolehmä‐ sekä uuhi‐ ja vuohipalkkiot tilatukijärjestelmän osittaisen soveltamisen yhteydessä
Note: Until 2004, data concerning meat production refer to the EU-15. 
Huomautus: Lihatuotantotiedot koskevat vuoteen 2004 saakka EU-15-jäsenvaltioita.
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Source: Eurostat (FSS). 
LIITE III ELÄINTEN KESKIMÄÄRÄINEN TILAKOHTAINEN LUKUMÄÄRÄ 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Lähde: Eurostat (FSS).
EU-15 EU-12 EU-27 45 ANNEX III AVERAGE NUMBER OF ANIMALS PER FARM Suckler cows Sheep Goats 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
EU-15 EU-12 EU-27 45 Emolehmät Lampaat Vuohet 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 Erityiskertomus nro 11/2012 – Suoraan tukeen perustuvat emolehmä‐ sekä uuhi‐ ja vuohipalkkiot tilatukijärjestelmän osittaisen soveltamisen yhteydessä
46 SUMMARY IV. 
46 TIIVISTELMÄ IV.
Despite the fact that payments are granted across the whole territory of the Member State, they are actually concentrated in the regions where those types of farming are predominant, and implicitly targeted to regions without viable economic alternative. 
Huolimatta siitä, että tuet myönnetään yleisesti jäsenvaltion koko alueelle, ne kuitenkin keskitetään alueille, joissa kyseisten tuotantoalojen maatalous on vallitsevana, ja erityisesti niille alueille, joilla ei ole muita taloudellisesti kannattavia vaihtoehtoja.
V. Several analyses or evaluations show the relevance of coupled payments and the need to maintain them in the suckler cow and sheep and goat sectors. 
V. Lukuisat tutkimukset ja arvioinnit osoittavat, että tuotantosidonnaiset tuet ovat tärkeitä ja että niiden säilyttäminen emolehmiin, lampaisiin ja vuohiin keskittyneen maatalouden alalla on tarpeellista.
In particular: — Recent impact assessments1 indicate the economic need to maintain coupled support in certain sectors and for certain regions of Europe. 
Voidaan erityisesti todeta seuraavaa: — Tuoreiden vaikutusten arviointien1 mukaan tuotantosidonnaisten tukien säilyttämiselle on tietyillä aloilla ja tietyillä Euroopan alueilla taloudellinen tarve.
1 See Note 3 of Annex C of the health check impact assessment (SEC(2008) 1885 of 20 May 2008) and Annex 3E of the CAP post 2013 impact assessment (SEC(2011) 1153 final/2 of 20 October 2011). 
1 Katso YMP:n ”terveystarkastuksen” vaikutusarviointi, liite C, huomautus 3 (SEC(2008) 1885, 20.5.2008) ja YMP:n vaikutusten arvioinnista vuoden 2013 jälkeisestä ajasta, liite 3E (SEC(2011) 1153 lopullinen/2, 20.10.2011).
2 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/environment-summary/index_fr.htm 3 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/exec_ sum_en.pdf 4 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/executive_ summary_en.pdf REPLY OF THE COMMISSION VI. 
2 Katso http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/ environment-summary/index_fr.htm 3 Katso http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/ exec_sum_en.pdf 4 Katso http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/ executive_summary_en.pdf KOMISSION VASTAUKSET VI.
The assessment of the impacts of CAP support in general and the schemes for beef and sheep and goat sectors is done on a regular basis by the Commission. 
Komissio suorittaa säännöllisesti yleisiä YMP-tuen sekä naudanliha-alan ja lammas-ja vuohialan järjestelmien vaikutusten arviointeja.
In terms of income and employment (social impact), the abovementioned evaluations and analyses give good indication on the fact the income of those livestock sectors depend strongly on the coupled aids and that environmentally, the decoupling of coupled aid would certainly lead either to intensification of herds or to abandonment of breeding activities, which in sensitive regions will result in loss of employment and even to abandonment of agricultural production. 
Edellä mainitut arvioinnit osoittavat hyvin myös tuotantosidonnaisten tukien sosiaaliset vaikutukset tulotasoon ja työllisyyteen: edellä mainituilla tuotantoaloilla työntekijöiden tulot ovat hyvin riippuvaisia tuotantosidonnaisista tuista, ja lisäksi tuotantomääristä riippumattoman tuen käyttöönotto johtaisi joko tuotannon tehostamiseen laumakokoa suurentamalla tai karjanjalostuksen lopettamiseen, mikä johtaa herkillä alueilla työttömyyteen tai jopa maataloustuotannon lopettamiseen.
While the abovementioned evaluations and analyses are focused on examining the impacts of direct aids, the other intervening measures (such as agri-environmental payments or LFA payments) are also taken into account in these evaluations. 
Vaikka edellä mainittujen arviointien ja tutkimusten päätutkimuskohteena on suorien tukien vaikutusten tarkastelu, myös muut toimenpiteet (kuten ympäristötuki tai epäsuotuisten alueiden tuki) otetaan huomioon.
In addition, relevant provisions in the applicable legislation aim either at ensuring the compliance with the budgetary ceilings fixed by the Commission for the audited schemes5, following the implementation of the schemes by the Member States6, or monitoring the controls carried out by the Member States under the IACS rules7. 
Sovellettavan lainsäädännön asiaankuuluvilla säädöksillä pyritään joko varmistamaan komission tarkastetuille jär-jestelmille5 antaman talousarvion enimmäismäärän noudattaminen, seuraamaan järjestelmien toimeenpanoa jäsenvaltioissa6, tai valvomaan jäsenvaltioiden suorittamia, yhdennetyn hallintoja valvontajärjestelmän sääntöjen7 mukaisia rajoitteita.
VII. (a) Within the framework of the reform of the CAP towards 2020, the Commission has proposed8 that Member States may grant coupled support to sectors or regions under certain specific conditions. 
VII. a) Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 -tiedonannon uudistusten mukaisesti komissio on ehdottanut8, että jäsenvaltiot voisivat myöntää tuotantosidonnaista tukea aloille tai alueille tietyin edellytyksin.
The Commission will specify how the requirement shall be implemented. 
Komissio tarkentaa, kuinka vaatimus pannaan täytäntöön.
5 Article 64(2) of Regulation (EC) No 1782/2003. 
5 Asetuksen (EY) N:o 1782/2003 64 artiklan 2 kohta.
6 See communications under Article 3 of Regulation (EC) No 795/2004. 
6 Katso asetuksen (EY) N:o 795/2004 3 artiklan mukainen tiedonanto.
7 Notifications referred to in Article 76 of Regulation (EC) No 796/2004. 
7 Asetuksen (EY) N:o 796/2004 76 artiklassa tarkoitetut tiedotukset.
8 Article 38 of the proposal on direct payments (COM (2011) 625 final/2 of 19 October 2011). Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
8 Ehdotus suorista tuista, KOM(2011) 625 lopullinen/2, 19.10.2011, 38 artikla. Erityiskertomus nro 11/2012 – Suoraan tukeen perustuvat emolehmä‐ sekä uuhi‐ ja vuohipalkkiot tilatukijärjestelmän osittaisen soveltamisen yhteydessä
47 VII. (b) The legislator has considered that these concepts could be better defined at national level. 
47 VII. b) Lainsäätäjä on katsonut, että kyseiset asiat voidaan määritellä paremmin kansallisella tasolla.
The identification of the types of farming to be targeted is left to the Member States to take into account the real situation of the concerned sector or region on their territory. 
Olennaisimpien maataloustoimintojen tunnistaminen jätetään jäsenvaltioille, jotka tuntevat paremmin kyseessä olevan alan tai alueen tilanteen.
Nevertheless, within the framework of the reform of the CAP towards 20209, the Commission will be empowered to adopt delegated acts concerning the conditions for granting voluntary coupled support as well as the rules on consistency with other Union measures and on the accumulation of support. 
Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 -tiedonannon9 uudistusten mukaisesti komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä, jotka koskevat vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen myöntämisen ehtoja sekä muiden EU-toimien ja tuen kertymisen johdonmukaisuuden sääntöjä.
VII. (c) The Commission has an overall view of the situation across the EU regarding the various coupled support measures applied in the animal sectors. 
VII. c) Komissiolla on kattava näkemys eläinalalla käytettävien lukuisten tuotantosidonnaisten tukitoimien tilanteesta koko EU:n alueella.
Member States are subject to the obligation to periodically notify the Commission with the number of animals and the amounts paid under both coupled suckler cow and sheep and goat payments10 and coupled Article 68 payments11 as well as under complementary national direct payments (CNDP) implemented in the Member States who joined in 2004 and 2007. 
Jäsenvaltioiden tulee määräajoin ilmoittaa komissiolle eläinten lukumäärä ja maksettujen tuotantosidonnaisten emolehmätukien ja lammas-ja vuohitukien määrä10, 68 artiklan mukaisten tuotantosidonnaisten tukien määrä11 sekä täydentävä kansallinen suora tuki, joka otettiin käyttöön vuosina 2004 ja 2007 EU:hun liittyneissä jäsenmaissa.
As far as social, economic and environmental impacts of the schemes, the Commission considers that it is more a matter for evaluation than monitoring. 
Järjestelmien yhteiskunnallisten ja taloudellisten vaikutusten sekä ympäristövaikutusten osalta komissio uskoo arviointien olevan valvontaa parempi vaihtoehto.
When it comes to the decision-making process for the upcoming reform, the Commission bases its proposals on an impact assessment which draws on a whole range of information sources, quantitative analyses, qualitative and quantitative information from the literature and public consultations12. 
Komissio perustaa esityksensä tulevan YMP-uudistuksen päätöksenteosta vaikutusten arvioinnille, joka hyödyntää useita tietolähteitä, määrällistä analyysia, laadullista ja määrällistä tietoa kirjallisuudesta sekä julkisia kuulemisia12.
Evaluation reports are one of these information sources. As for the future, the Commission proposal for the CAP towards 2020 foresees the establishment of a common monitoring and evaluation framework with a view to measuring the performance of the common agricultural policy, including first and second pillar measures. 
Yksi esimerkki edellä mainituista tietolähteistä ovat arviointiraportit. Tulevan kehityksen osalta komission Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 -tiedonanto ennakoi yhteisten seuranta- ja arviointisääntöjen laatimista. Yhteisillä seuranta-ja arviointisäännöillä voidaan tarkastella YMP:n toimivuutta, mukaan lukien ensimmäisen ja toisen pilarin toimenpiteitä.
9 Article 38 of the proposal on direct payments (COM(2011) 625 final/2 of 19 October 2011). 
9 Ehdotus suorista tuista, KOM(2011) 625 lopullinen/2, 19.10.2011, 38 artikla.
10 Commission Regulation 1121/2009, Article 4. 
10 Komission asetus (EY) N:o 1121/2009, 4 artikla.
11 Commission Regulation 1120/2009, Articles 51 (3) c. 
11 Komission asetus (EY) N:o 1120/2009, 51 artiklan 3 kohdan c alakohta.
12 SeeSection1.3oftheimpactassessmentofthecommonagricultural policy towards 2020, SEC (2011) 1153 final/2 of 20 October 2011. 
12 Katso Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 -tiedonannon vaikutusten arvioinnin 1.3 kohta, SEC(2011) 1153 lopullinen/2, 20.10.2011.
REPLY OF THE COMMISSION VII. (d) The Commission regularly undertakes evaluations of all support schemes applied under the CAP. 
KOMISSION VASTAUKSET VII. d) Komissio suorittaa säännöllisesti kaikkiin YMP:n tukijärjestelmiin kohdistuvia arviointeja.
This was also the case for the direct payments applied to the beef and veal sector and sheep and goat sectors. 
Näin toimittiin myös naudanliha-alaan sekä lammas-ja vuohialaan sovellettavien suorien tukien tapauksissa.
The elements studied by the retrospective evaluations depend on the policy objectives set by the legislator. 
Takautuvasti suoritetuissa arvioinneissa tutkitut tekijät riippuvat lainsäätäjän asettamista poliittisista tavoitteista.
Also, the Commission proposal for the CAP towards 2020 foresees a framework for monitoring and evaluation, in cooperation with Member States. 
Komission ehdotus Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 -uudistuksista ennakoi myös yhteisiä valvonta-ja arviointimenettelyjä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
In the case of suckler cows, the ‘basic’ premium is 100 % EU funded and the national additional premium is nationally funded or co-financed by EAGF under certain conditions, while both basic and supplementary sheep and goats premiums are 100 % EU funded. 
Emolehmien tapauksessa peruspalkkio on sataprosenttisesti EU:n rahoittama ja kansallinen lisäpalkkio rahoitetaan kansallisesti tai tietyin edellytyksin yhteistyössä Euroopan maatalouden tukirahaston kanssa.
8 and Box 2 - Joint reply The two measures referred to by the Court are different in nature. 
Yhteinen vastaus kohtaan 8 ja laatikkoon 2 Toimenpiteet, joihin tilintarkastustuomioistuin viittaa, ovat luonteeltaan erilaisia.
Indeed, Article 63 of Regulation (EC) No 73/2009 is not a permanent direct support measure like Article 68 of the same regulation as it is a one-off decision to be taken by the Member State when integrating the related amounts into the single payment scheme in view of transferring certain amounts from a sector to another. 
Itse asiassa asetuksen (EY) N:o 73/2009 63 artikla ei ole pysyvä suoran tuen toimi kuten saman asetuksen 68 artikla, sillä se on kertaluontoinen toimi, jota jäsenvaltio voi käyttää sisällyttäessään tuotantosidonnaiset tukijärjestelmät tilatukijärjestelmään ja näin siirtää tukea alalta toiselle.
Furthermore, under Article 68 of Regulation (EC) No 73/2009, within the 10 % limit referred to in the Court’s observations, Member States are allowed to only use up to 3.5 % of their national ceiling for financing coupled support, in particular in the two sectors at stake. 
Lisäksi asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan mukaan jäsenvaltiot saavat käyttää tuotantosidonnaisten tukien rahoittamiseen, etenkin naudanliha- sekä vuohi-ja lammasaloilla, korkeintaan 3,5 prosenttia kansallisesta enimmäismäärästään tilintarkastustuomioistuimen huomautuksessa tarkoitetun 10 prosentin rajoissa.
Following a wide public consultation and a thorough impact assessment, the Commission adopted proposals for the CAP towards 202013, which in its Title IV, Chapter 1 foresees the possibility to grant voluntary coupled support. 
Laajan julkisen kuulemisen ja huolellisen vaikutusarvioinnin jälkeen komissio hyväksyi ehdotukset osaksi Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 -tiedonantoa13, jonka IV osastossa, 1 luvussa ennakoidaan vapaaehtoisen, tuotantosidonnaisen tuen myöntämisen mahdollisuutta.
According to the proposal14, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts concerning the conditions for granting this voluntary coupled support as well as the rules on consistency with other Union measures and on the accumulation of support. 
Uudistusehdotuksen14 mukaan komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä, jotka koskevat edellä mainitun vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen myöntämisen ehtoja sekä muiden EU-toimien ja tuen kertymisen johdonmukaisuuden sääntöjä.
Recital 34 of Regulation (EC) No 73/2009 indicates that maintaining a minimum level of production may be necessary for the agricultural economies in certain regions, and in particular where there are not economic alternatives. 
Asetuksen (EY) N:o 73/2009 johdanto-osan 34 kappaleessa ilmaistaan, että vähimmäistuotantotason säilyttäminen saattaa olla tarpeellista tiettyjen alueiden maataloudelle etenkin niillä alueilla, joilla ei ole muita taloudellisesti kannattavia vaihtoehtoja.
Therefore, despite the fact that payments are granted across the whole territory of the Member State, they are actually concentrated in the regions where those types of farming are predominant. 
Näin ollen vaikka tuet myönnetään jäsenvaltion koko alueelle, keskitetään ne todellisuudessa niille alueille, joilla kyseinen maatalouden ala on vallitseva.
13 COM(2011) 625 final/2 of 19 October 2011. 
13 KOM(2011) 625 lopullinen/2, 19.10.2011.
14 See Court footnote 30. 
14 Katso tilintarkastustuomioistuimen alaviite 30.
Commission agrees that targeting is implicit in the nature of the schemes. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että varojen kohdentaminen selittyy implisiittisesti järjestelmien luonteen perusteella.
The main objective of the coupled aid to suckler cow and sheep and goat premium is to maintain a minimum level of production in those sectors and/or regions facing difficulties. 
Emolehmien sekä lampaiden ja vuohien tuottajille maksettavien tuotantosidonnaisten tukien sekä palkkioiden päätavoitteena on vähimmäistuotantotason säilyttäminen vaikeuksissa olevilla aloilla ja/tai alueilla.
The premiums are thus targeted to those types of breeders and it is possible that a more intensive breeding farm is supported with one of those coupled aids, support which does not go against the objective of the premium. 
Palkkiot siis kohdennetaan edellä mainitun kaltaisille jalostajille. On mahdollista, että jotain tuotantosidonnaista tukea myönnetään maatilalle, jonka tuotantomenetelmät ovat tehostetummat, eikä tällainen tuki mitätöi palkkion päätavoitetta.
18 to 21. 
Yhteinen vastaus kohtiin 18–21.
Joint reply Within a more general decoupling trend, partially coupled support was deemed necessary in some specific cases where a minimum level of agricultural production is important to sustain the economic activity e.g. in regions with few economic alternatives. 
Vallitsevana suuntauksena on palkkioiden muuttaminen tuotannosta riippumattomiksi, mutta osittain tuotantosidonnaisten tukien säilyttämistä pidettiin tarpeellisena niillä alueilla, joilla on vain vähän elinkeinovaihtoehtoja ja taloudellisen toiminnan ylläpitäminen edellyttää maatalouden vähimmäistuotantotason säilyttämistä.
However, maintaining such coupled payments entails administrative costs for Member States authorities. 
Kyseisten tuotantosidonnaisten tukien säilyttäminen kuitenkin aiheuttaa jäsenvaltioiden viranomaisille hallinnollisia kuluja.