natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Similarly, defining the terms ÔprojectŐ and Ôproject phaseŐ should help prevent the FundŐs contribution from going, in some cases, to projects that are almost finished, have already been completed or have already benefited from the SF, (or, in some cases, to groups of projects with expenditure amounting to the threshold figure of 10 million euro, when it is difficult to establish whether consistent groups are involved). Relationship between Community measures 3.105. 
Hankkeen ja hankevaiheen määrittelyn avulla pitäisi pystyä välttymään tapauksilta, joissa rahastosta myönnetty tuki kohdistuu joskus hankkeisiin, jotka ovat päätösvaiheessa tai jotka on jo saatettu päätökseen tai jotka ovat jo saaneet rakennerahastojen tukea, taikka tietyiltä tapauksilta, joissa tukea on myönnetty muo-dostetuille 10 miljoonan euron vähimmäismäärän ylittäville menokokonaisuuksille, vaikka niiden johdonmukaisuutta on vaikea todeta.
A single Fund may provide various types of assistance. 
Saman rahaston piiriin voi kuulua erityyppisiä tukitoimia.
At present, the norm is for structural interven-tionstobeplannedbyeachministryseparately. 3.106. 
Nykyisin on tapana, että kukin ministeriö suunnittelee rakenteelliset tukitoimet erikseen.
Thus, the considerable similarity between the measures under the Irish Peace initiative and the International Fund for Ireland (IFI) and other SF measures resulted in overlapping, inefficiencies and delays in implementing the measures, aspects which were exac-erbatedbythelackofadequatepublicity. 
3.106 Esimerkiksi Irlannin rauhanaloitteeseen ja Irlannin kansainväliseen rahastoon liittyvien tukitoimien ja rakennerahastojen muiden toimenpiteiden välillä on paljon yhtäläisyyksiä, minkä vuoksi on syntynyt päällekkäisyyksiä, tehottomuutta ja viivästyksiä toimien toteuttamisessa, ja asianmukaisen julkisuuden puuttuminen on osaltaan pahentanut näitä seurauksia.
Furthermore, the national action plans (NAPs) should be more concrete and rigorous and the ESF measures more closely linked to them. 
Lisäksi kansallisten toimintasuunnitelmien olisi oltava entistä konkreettisempia ja tarkempia, ja ESR:n toimenpiteiden olisi oltava entistä paremmin kytkettyjä niihin.
Its impact has not been evaluated since 1994. 
Ei ole vielä tehty arviointia siitä, mitkä ovat olleet rahoituksen vaikutukset vuodesta 1994 alkaen.
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 87 3.108. The search for synergies between the CF and the other Funds is important, in particular because the CF jointly finances individual projects only, no real attempt is made in terms of planning to provide a coherent overview. 
1.12.2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 87 3.108 On tärkeää pyrkiä synergiaan koheesiorahaston ja muiden rahastojen välillä, erityisesti siksi että koheesiorahastosta annetaan osarahoitusta vain yksittäisille hankkeille ilman että pyrittäisiin varsinaisen ohjelmatyön avulla luomaan yhtenäinen kokonaiskuva.
However, although particular emphasis is supposed to be placed on this aspect in applications for CF aid, this is not always the case. 
Vaikka tarkoituksena on, että tätä näkökohtaa painotettaisiin koheesiorahaston tukitoimia koskevissa hakemuksissa, todellisuudessa näin ei kuitenkaan aina tapahdu.
3.109. As regards the development of industrial sites, the ERDF assistance examined as part of the audit showedlittlesynergywithotherCommunitymeasures or actions and the operators were ill-informed of the opportunities offered by, for example, the ESF or EIB. 
3.109 Mitä tulee teollisuusalueiden kehittämiseen, tarkastuksessa läpikäydyillä EAKR:n tukitoimilla todettiin olevan vain vähän synergiaa yhteisön muiden toimenpiteiden tai toimien kanssa, ja toimijoilla oli vain vähän tietoja mahdollisuuksista, joita esimerkiksi ESR tai EIP tarjoavat.
Evaluation of structural measures Introduction 3.110. The Court has already had occasion to stress the importance of the analyses needed for planning structural measures, of project-selection criteria (29), objectives and indicators for monitoring the impact of measures and reliable statistical bases in the Member States (30). 
Rakenteellisten toimien arviointi Johdanto 3.110 Tilintarkastustuomioistuin on jo aiemmin korostanut, että on tärkeää tehdä tarvittavat analyysit rakenteellisten toimien ohjelmatyövaiheessa, määrittää perusteet hankkeiden valintaa varten (29), asettaa tavoitteet ja indikaattorit seurantaa ja vaikutuksia varten sekä pitää yllä luotettavia tilastotietoja jäsenvaltioissa (30).
The results of macroeconomic evaluations of structuralmeasures(31)mustberefined,andmonitor-ing, assessments and (re-)programming must follow in the correct order (32). 
Rakenteellisten toimien makrotaloudellisista arvioinneista saatuja tuloksia on tarkennettava (31), ja seurannan, arviointien sekä ohjelmatyön (uudelleen suuntaamisen) on nivellyttävä toisiinsa moitteettomasti (32).
Ex ante evaluation and choice of projects in the Member States 3.111. In order to maximise the impact of the SFs and to ensure that beneficiaries are treated equally, measures must be implemented as part of a regional development strategy. That strategy should be based on a diagnosis of requirements that takes into account an assessment of the existing situation and should set out the project-(29) Special Report No 15/98 on the assessment of Structural Fund intervention for the 1989 to 1993 and 1994 to 1999 periods, paragraphs 3.3, 4.12 and 4.13 (OJ C347, 16.11.1998). 
Hankkeiden ennakkoarviointi ja valinta jäsenvaltioissa 3.111 Jotta maksimoitaisiin rakennerahastojen vaikutukset ja taattaisiin edunsaajien tasavertainen käsittely, on toteutettava toimenpiteitä aluekehitysstrategian alalla; strategian on perustuttava nimenomaan tarveanalyysiin, jossa otetaan huomioon olemassa olevaa tilannetta koskeva arviointi, sekä hankkeiden valintaa varten vah-(29) Erityiskertomus nro 15/98 rakennerahastojen toimia ajanjaksoina 1989–1993 ja 1994–1999 koskevista arvioinneista (EYVL C 347, 16.11.1998), kohdat 3.3, 4.12–4.13.
(30) Special Report No 15/98, paragraphs 4.1, 4.15 to 4.21. 
(30) Erityiskertomus nro 15/98, kohdat 4.1, 4.15–4.21.
(31) Special Report No 15/98, paragraph 4.18. 
(31) Erityiskertomus nro 15/98, kohta 4.18.
(32) Special Report No 15/98, paragraphs 4.22 to 4.26. Chapter 3 of the 1998 Annual Report, paragraphs 3.72 and 3.82 (OJ C 349, 3.12.1999). selection criteria. 
(32) Erityiskertomus nro 15/98, kohdat 4.22–4.26; varainhoitovuodelta 1998 annetun vuosikertomuksen luku 3 (EYVL C 349, 3.12.1999), kohdat 3.72 ja 3.82. vistettuihin perusteisiin.
The Commission should therefore encourage the Member States to create analytical and monitoring tools which promote more active and efficient management of the interventions as part of a genuine territorial project. 
Komission olisi näin ollen kannustettava jäsenvaltioita luomaan arviointi-ja seurantavälineitä, joiden avulla olisi mahdollista edistää ja tehostaa tukitoimien täytäntöönpanoa varsinaisten alueellisten hankkeiden yhteydessä.
3.112. As regards industrial sites, the attempts that are occasionally made to produce an inventory of existing infrastructure are not always sufficiently up-to-date for planning purposes. 
3.112 Teollisuusalueiden kohdalla esitetään toisinaan aloitteita, jotka koskevat olemassa olevien infrastruktuurien luetteloimista, mutta aloitteita ei aina toteuteta riittävän perustellusti, jotta niitä voitaisiin käyttää tulevaisuuden arviointiin.
Requirements are sometimes mentioned in ERDF programmes when no assessment of them has been made. A genuine analysis and the application of project-selection criteria are particularly justified where promoters in a region are competing with each other to develop sites and attract businesses. 3.113. 
EAKR:n ohjelmissa mainitaan joskus tarpeita ilman että arviointia olisi tehty. Hankkeiden valintaperusteiden todellinen analysointi ja soveltaminen on perusteltua, varsinkin kun otetaan huomioon, että tietyn alueen hankkeenedistäjät kilpailevat keskenään teollisuusalueiden kehittämiseksi ja yritysten houkuttelemiseksi teollisuusalueelle.
In the case of measures to promote peace in Ireland there was an observed lack of a common definition of areas with the greatest need for Community assistance and, similarly of criteria for selecting projects and recipient social groups. 
3.113 Oli havaittavissa, että Irlannin rauhan edistämiseksi toteutettujen toimien yhteydessä ei ollut yhteistä määrittelyä yhteisön toimenpiteitä eniten tarvitsevista alueista ja että ei ollut määritetty perusteita tukea saavien hankkeiden ja yhteiskunnallisten ryhmien valintaa varten.
In some cases the project assessments were limited, poorly documented and led to inconsistencies. 
Joissakin tapauksissa hankkeita koskevat arvioinnit olivat kapea-alaisia, niiden dokumentointi ei ollut riittävää tai ne johtivat epäjohdonmukaisuuksiin.
3.114. In the case of the CF, the Commission does not always have access to all the essential information requiredbytheRegulations,although,inthiscase,itis the body responsible for deciding whether to provide assistance under the Fund. 
3.114 Koheesiorahaston kohdalla oli todettavissa, että komissiolla — joka on tässä tapauksessa rahaston tukitoimista päättävä elin — ei aina ole käytettävissään kaikkia hankkeeseen olennaisesti liittyviä, säännöksissä edellytettyjä tekijöitä.
Cost-benefit or impact studies are not systematically produced. 
Kustannus-hyötyanalyysejä tai hankkeen vaikutuksia koskevia analyysejä ei laadita systemaattisesti.
Objectives and indicators 3.115. In its investigation into youth employment, the Court noted the absence of a standard definition of the age of Ôyoung peopleŐ in the various OPs and SPDs, as well as a lack of clear objectives and performance indicators in the Member States. 
Tavoitteet ja indikaattorit 3.115 Nuorten työllistämistä koskevassa tarkastuksessa tilintarkastustuomioistuin totesi, että eri toimenpideohjelmissa ja yhtenäisissä ohjelma-asiakirjoissa ei ole nuorten ikää koskevaa yhdenmukaista määritelmää ja että jäsenvaltioiden tasolla ei ollut selviä tavoitteita eikä tulosindikaattoreita.
3.116. In the case of the Peace initiative in Ireland, quantified objectives were not defined, in particular for socioeconomic measures, and procedures for gathering information on the impact of the projects were not implemented by all of the authorities responsible for management. 
3.116 Irlannin rauhanaloitteen kohdalla havaittiin, että määrällisiä tavoitteita ei ollut vahvistettu varsinkaan sosiaalisten ja taloudellisten toimenpiteiden tapauksessa ja että kaikki hallinnoinnista vastaavat viranomaiset eivät olleet ottaneet käyttöön menettelyjä hankkeiden vaikutuksia kuvaavien tietojen keräämiseksi.
In many cases, the data concerned only estimates. 
Tiedot koskivat monesti vain arvioita.
In view of the lack of a financial-management and monitoring system, no precise assessment of the programme had been made by the end of 1997. 
Taloudellista seurantaa ja hallinnointia varten ei ollut olemassa järjestelmää, minkä vuoksi ohjelmasta ei ollut tehty tarkkaa arviointia vuoden 1997 loppuun mennessä.
88 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 3.117. As regards the development of industrial sites, shortcomings were also noted, and no distinction was made between gross and net jobs provided when businesses move to the sites. This distinction is important because businesses merely relocating from one site to another within a region do not directly provide new jobs. 
88 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 1.12.2000 3.117 Myös teollisuusalueiden kehittämisen kohdalla todettiin heikkouksia ja havaittiin esimerkiksi, että ei ole eritelty niiden työpaikkojen brutto-ja nettomäärää, jotka ovat seurausta yritysten sijoittumisesta teollisuusalu-eille. Näiden työllisyyslukujen erittely on tärkeää, sillä uusia työpaikkoja ei suoranaisesti synny, jos yritykset pelkästään siirtyvät tietyn alueen sisällä toiselta teollisuusalueelta toiselle.
The lists of industrial sites sometimes drawn up by regional authorities provided a tool for checking the number of businesses and jobs which was more appropriate than the occupation rate alone. 3.118. 
Luettelot, joita alueviranomaiset ovat toisinaan laatineet teollisuusalueista, ovat tarkoituksenmukaisempi keino seurata yritysten ja työpaikkojen määrää kuin pelkkä alueiden käyttöaste.
New research has been carried out with the object of using macroeconomic models to evaluate the overall impact of structural aid granted to a Member State or a region (33). 
Makrotaloudelliset arvioinnit 3.119 On toteutettu uudenlaisia kokeiluja, joissa on ollut tarkoituksena arvioida makrotaloudellisten mallien avulla, mikä on jäsenvaltiolle tai alueelle myönnetyn rakennetuen kokonaisvaikutus (33).
In the case of the CF, the models that were developed on the CommissionŐs initiative have contributed to the methodology, the aim being to evaluate the macroeconomic impact of individual projects (effects on the region concerned, effects of other regions and the overall economy; the impact on cohesion and convergence). 
Komission aloitteesta kehitetyt mallit muodostavat koheesiorahaston tapauksessa menetelmäosuuden, jossa on tarkoituksena arvioida yksittäisten hankkeiden makrotaloudellisia vaikutuksia (vaikutukset kohdealueella, muilla alueilla ja koko talouselämän alalla sekä koheesioon ja lähentymiseen liittyvä vaikutus).
The Commission should pursue its efforts in this area, improve the instrument for assessing projects from a macroeconomic standpoint and apply it more comprehensively as regards the four countries concerned. Consideration of assessments 3.120. 
Olisi aiheellista, että komissio jatkaisi toimenpiteitään tällä alalla ja parantaisi hankkeiden makrotaloudelliseen arviointiin käytettyä välinettä ja huolehtisi sen aiempaa kattavammasta soveltamisesta kyseisten neljän maan osalta.
In its 1998 Annual Report (see paragraphs 3.60 to 3.84) the Court pointed out that insufficient account had been taken of the results of mid-term evaluations. 
Arviointien huomioonottaminen 3.120 Varainhoitovuodelta 1998 antamassaan vuosikertomuksessa (kohdissa 3.60–3.84) tilintarkastustuomioistuin toi esiin, että väliarviointien tuloksia ei ollut otettu huomioon riittävässä määrin.
This was confirmed with regard to the measures to assist the employment of young persons: the mid-term evaluation has had too little impact on (33) Special Report No 15/98, paragraphs 7.1 to 7.22. policy implementation in the last part of the programming period (1994 to 1999). 
Tähän saatiin tarkastuksessa vahvistus, sillä nuorten työllistämisen edistämiseen tähtäävien toimien tapauksessa oli havaitta-(33) Erityiskertomus nro 15/98, kohdat 7.1–7.22. vissa, että väliarvioinnilla on ollut liian vähän vaikutusta menettelytapojen täytäntöönpanoon ohjelmakauden viimeisen osan aikana (1994–1999).
The Commission and the Member States should implement the evaluation process more effectively. 
Komission ja jäsenvaltioiden olisi tehostettava arviointimenettelyä.
Greater consideration was, however, given to the findings and recommendations of the mid-term assessment of the Peace initiative, which made it possible to reorientate the priorities of the measures that make up the initiative. Management of measures 3.121. 
Rauhanaloitteeseen liittyvän väliarvioinnin tulokset ja suositukset on sitä vastoin otettu suuremmassa määrin huomioon; niiden avulla on voitu muun muassa suunnata uudelleen aloitteeseen kuuluvien toimenpiteiden painopistealueita.
Improvements should also be made in the actual management of measures at the Commission, mainly as regards coordination and controls, but also in the Member States. At the Commission 3.122. 
Tukitoimien hallinnointi 3.121 Myös varsinaista tukitoimien hallinnointia olisi parannettava — pääasiassa koordinoinnin ja valvonnan alalla — komissiossa, mutta myös jäsenvaltioissa.
The audit of the Youthstart initiative revealed shortcomings in the creation of transnational partnerships and the absence of a database providing an overview of project implementation. 
Komissiossa 3.122 Youthstart-aloitetta koskevassa tarkastuksessa kävi ilmi heikkouksia, jotka liittyvät valtioiden rajat ylittävien yhteistyöryhmien perustamiseen, ja tarkastuksessa havaittiin lisäksi, että puuttuu tietokanta, jonka avulla saataisiin kokonaiskuva hankkeiden täytäntöönpanosta.
Furthermore, the results of the measures are not reported at the local level and no assessment is made of the transnational partnership. 
Toimien tuloksista ei tiedoteta paikallistasolla eikä valtioiden rajat ylittävistä yhteistyöryhmistä tehdä arviointia.
The Commission should take a more active role in coordination. 
Komission olisi toimittava aktiivisemmin hallinnoinnin yhteensovittamisessa.
If the shortcomings as regards the verification ofadditionalityareprimarilycausedbytheinadequacy of the implementing measures, they also result, however, from the fact that there is no definition of the respective responsibilities of the four DGs involved and of their various departments. 
3.123 Vaikka täydentävyyden todentamisessa todetut puutteet johtuvat pääasiassa epätarkoituksenmukaisista sovellustoimenpiteistä, niiden syynä on kuitenkin myös se, että asianomaisten neljän pääosaston välillä ja pääosastojen yksiköissä ei ole määritetty toimivaltuuksia.
In many cases, contacts established with the Member States are informal, the relevant documents are spread between departments and files are incomplete. 
Jäsenvaltioihin otetaan usein yhteyttä epävirallisesti, asiaankuuluvat asiakirjat sijaitsevat hajallaan eri yksiköissä ja asiakirjat ovat puutteellisia.
3.124. Lastly, more resources should be devoted to checks in the Member States by Commission departments, in particular for the International Fund for Ireland and the CF. 
3.124 Komission yksiköiden jäsenvaltioissa toimittamiin tarkastuksiin olisi osoitettava enemmän resursseja varsinkin Irlannin kansainvälisen rahaston ja koheesiorahaston tapauksessa; koheesiorahaston hankkeiden täytäntöönpanoa koskevia tarkastuksia olisi tehostettava ja olisi tutkittava, miten aiemmat huomautukset on otettu huomioon.
In the Member States 3.125. The audits revealed repeated omissions in respect of the eligibility of expenditure (e.g. declarations of recoverable VAT, simple accounting and expenditure provisions which do not concern the projects inspected, failure to meet the deadline for making payments, etc). 
Jäsenvaltioissa 3.125 Tarkastuksissa on todettu toistuvia puutteita, jotka koskevat menojen tukikelpoisuutta (ilmoituksiin on sisällytetty takaisinsaatavaa alv:a tai yksinkertaisesti kirjanpidossa tehtyjä varauksia taikka menoja, jotka eivät koske tarkastettuja hankkeita; maksujen suorittamiselle asetettua määräpäivää ei ole noudatettu jne.).
3.126. Delays were noted in the implementation by the Member States of appropriate procedures. 
3.126 Tarkastuksessa todettiin viivästyksiä, jotka koskivat asianmukaisten menettelyjen käyttöönottoa jäsenvaltioissa.
As regards additionality, information allowing it to be assessed was seldom provided by the deadlines stipulated and was sometimes not provided at all. 
Täydentävyyden arvioimiseksi tarvitut tiedot toimitettiin vain harvoin asetettujen määräaikojen rajoissa, ja joskus tietoja ei toimitettu lainkaan.
The lack of specific provisions concerning the consequences of the Member States failing to meet their obligations provides the Commission with little means of reacting to these infringements. 
Komissiolla on vain vähän keinoja puuttua näihin laiminlyön-teihin, sillä ei ole olemassa erityisiä säännöksiä seuraamuksista, joita olisi sovellettava, kun jäsenvaltiot jättävät noudattamatta niille kuuluvia velvoitteita.
Until the end of 1997, the lack of a centralised database and of appropriate inspection mechanisms led to incomplete disclosure of information on the implementation of the Peace initiative in Ireland. 
Keskustietokannan sekä tarkoituksenmukaisten valvontamekanismien puuttuminen vuoden 1997 loppuun asti sai aikaan sen, että Irlannin rauhanaloitteen toteutusta koskevat tiedot esitettiin virheellisesti.
3.127. Lastly, in the area of competition, the audit of industrial sites revealed that, with regard to the practice of fixing the sale price of subsidised infrastructure, there had been a failure in most of the regions visited to implement either of the systems proposed by the Com-missionforexcludinganyaspectofStateaid(34). 
3.127 Mitä tulee kilpailun alaan, teollisuusalueita koskevassa tarkastuksessa todettiin, että tukea saavien infrastruktuurien myyntihintojen määräämisessä sovelletut käytännöt ovat senluonteisia, että useimmilla tarkastuskäynnin kohteena olleilla alueilla ei sovelleta kumpaakaan niistä komission esittämistä järjestelmistä, joissa valtiontuet on suljettu pois (34).
GENERAL CONCLUSIONS 3.128. The budgetary implementation of structural measures in 1999, which was marked by a high level of transfers of appropriations, underlines the shortcomings of the budget forecasts and their link with the Financial Perspective. 
LOPPUPÄÄTELMÄT 3.128 Rakenteellisten toimien alan talousarvion toteuttamiselle oli vuonna 1999 tunnusomaista määrärahasiirtojen suuri määrä, mikä on osoituksena erityisesti heikkouksista, jotka koskevat määrärahojen ennakkoarviointia ja sen kytkemistä rahoitusnäkymiin.
The reprogramming of most SF measures as implementation of the 1994 to 1999 programming period drew to a close explains why the 1999 appropriations were underutilised, for both commitments and payments, and also explains the carry-overs to the financial year 2000. 
Suurin osa rakennerahastojen tukitoimista suunnattiin uudelleen ohjelmakauden 1994–1999 täytäntöönpanon loppuvaiheessa, ja se selittää määrärahojen vajaakäytön, jota oli vuonna 1999 todettavissa, kun tarkastellaan maksusitoumuksia, maksuja sekä siirtoja varainhoitovuoteen 2000.
If the principle of differentiated appropriations were fully applied, the recurrence of such a situation could be avoided. 3.129. 
Tilanteen toistuminen voitaisiin kuitenkin estää, jos jaksotettujen määrärahojen periaatetta sovellettaisiin kaikilta osin.
The Commission should introduce data systems for all the SFs, in order, firstly, to record, on the basis of the resources available for a programming period, the allocation of commitments and payments to Objectives, Funds, Member States, CSFs, Community initiatives and various forms of assistance and, secondly, to follow the material and financial progress on the ground of CSFs and individual measures. 
3.129 Komission olisi otettava käyttöön tietojärjestelmiä, jotka kattaisivat rakennerahastot kokonaisuudessaan; tietojärjestelmien avulla voitaisiin kirjata — ohjelmakauden käytettävissä olevien resurssien pohjalta — miten maksusitoumukset ja maksut jakautuvat eri tavoitteiden, rahastojen, jäsenvaltioiden, yhteisön tukikehysten, yhteisöaloitteiden ja erityyppisten tukitoimien kesken, ja seurata yhteisön tukikehysten ja yksittäisten tukitoimien fyysistä ja rahoituksellista toteuttamista kentällä.
(34) CommissioncommunicationconcerningelementsofState aid contained in sales of land and buildings by public authorities (OJ C 209, 10.7.1997, p. 
(34) Komission tiedonanto julkisten viranomaisten tekemiin maa-alueita ja rakennuksia koskeviin kauppoihin sisältyvistä tuista (EYVL C 209, 10.7.1997, s.
Although the Commission has made efforts to consider the CourtŐs observations, the measures taken are aimed mainly at the 2000 to 2006 programming period and so they will have no immediate impact. 
3.130 Vaikka komissio on pyrkinyt ottamaan huomioon tilintarkastustuomioistuimen huomautukset, toteutetut toimenpiteet kohdistuvat pääasiassa ohjelmakauteen 2000–2006 ja niiden vaikutukset eivät voi siis olla välittömiä.
It would be worthwhile, in partnership with the Member States, strengthening existing instruments for monitoring and control, at both Community and national level, in order to bring previous programming periods to a close. 
Yhteistyökumppanuutta soveltaen olisi aiheellista sekä yhteisön että jäsenvaltioiden tasolla lujittaa olemassa olevia välineitä seurannan ja valvonnan alalla edellisten ohjelmakausien päätökseen saamiseksi.