natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, weaknesses in the internal controls, and a relatively high number of irregularities, were detected at the level of the project implementing organisations (see paragraph 7.39). 
Hankkeiden täytäntöönpanosta vastaavien organisaatioiden tasolla havaittiin kuitenkin puutteita sisäisessä valvonnassa ja suhteellisen suuri määrä sääntöjenvastaisuuksia (ks. kohta 7.39).
It underlines the necessity to have a comprehensive approach to the supervision, control and audit of these organisations. 
Tämä korostaa kattavan lähestymistavan tarvetta kyseisten organisaatioiden valvonnan ja tarkastusten osalta.
The Annual Activity Reports of the Humanitarian Aid Office and of the EuropeAid Cooperation Office gave descriptions of the internal control systems in place. 
7.51 Humanitaarisen avun toimiston ja EuropeAid — yhteistyötoimiston vuotuisissa toimintakertomuksissa kuvattiin perustettuja sisäisen valvonnan järjestelmiä.
However, in the case of the EuropeAid Cooperation Office, the Court cannot derive assurance from the report and the statement (see paragraphs 7.19 and 7.45) since essential supervisory systems and controls for the legality and regularity of underlying transactions at the level of implementing organisations were not yet fully operational. Recommendations 7.52. 
EuropeAid — yhteistyötoimiston kohdalla tilintarkastustuomioistuin ei kuitenkaan voi saada varmuutta kertomuksen ja lausuman perusteella (ks. kohdat 7.19 ja 7.45), sillä tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta täytäntöönpanosta vastaavien organisaatioiden tasolla koskevat olennaiset valvontajärjestelmät olivat vasta osittain toiminnassa.
An audit strategy should be established on the basis of a risk analysis, in combination with contractual requirements applying to the implementing organisations as also indicated in the internal audit capability unit’s most recent report on EuropeAid’s internal control standards (see paragraph 7.21). 
Suositukset 7.52 Olisi laadittava riskianalyysiin perustuva tarkastusstrategia sekä täytäntöönpanosta vastaaviin organisaatioihin sovellettavat sopimusehdot, kuten tuodaan esiin myös sisäisen tarkastuksen toimialan viimeisimmässä kertomuksessa EuropeAid — yhteistyötoimiston sisäisen valvonnan standardeista (ks. kohta 7.21).
The Delegations should systematically transmit their audit programmes, the audits performed and their results to the headquarters in Brussels as foreseen from 2004 onwards. 
Lähetystöjen olisi säännöllisesti toimitettava tarkastusohjelmansa sekä tiedot tarkastuksista ja niiden tuloksista Brysselin päätoimipaikkaan; näin on määrä menetellä vuodesta 2004 alkaen.
This should also include the audits contracted by implementing organisations. The supervision carried out by EuropeAid’s headquarters should focus on the information provided by the Delegations which should be verified during headquarters audits of the Delegations (see paragraph 7.18). 
EuropeAid — yhteistyötoimiston päätoimipaikan suorittama valvonta olisi keskitettävä lähetystöjen toimittamiin tietoihin, jotka olisi tarkistettava päätoimipaikan lähetystöihin kohdistamissa tarkastuksissa (ks. kohta 7.18).
Audits of implementing organisations launched by headquarters should in principle be limited to projects and programmes the implementation of which is the direct responsibility of headquarters, in other words, the ‘non-devolved’ activities. 
Päätoimipaikan käynnistämät täytäntöönpanosta vastaavien organisaatioiden tarkastukset olisi rajattava ensisijaisesti sellaisiin hankkeisiin ja ohjelmiin, joiden täytäntöönpano on suoraan päätoimipaikan vastuulla, toisin sanoen ”hajauttamattomiin” toimiin.
Until such a system is fully functioning, the Director General’s annual report should reflect this. 7.53. The EuropeAid Cooperation Office should more clearly define its overall strategy for supervision and control, by which the function and tasks of the services at headquarters and the Delegation should be clarified (see paragraph 7.23). 
Ennen kuin mainitunlainen järjestelmä on täysin toiminnassa, asia olisi huomioitava pääjohtajan vuotuisessa lausumassa. 7.53 EuropeAid — yhteistyötoimiston olisi määritettävä selkeämmin yleinen valvontastrategia, jossa päätoimipaikan ja lähetystön yksiköiden toimintaa ja tehtäviä tarkennetaan (ks. kohta 7.23).
In this context the management information system should be further developed to facilitate the supervision and control (see paragraphs 7.14, 7.15 and 7.46). 
Tässä yhteydessä johdon tietojärjestelmää olisi kehitettävä edelleen valvonnan helpottamiseksi (ks. kohdat 7.14, 7.15 ja 7.46).
THE COMMISSION’S REPLIES 7.50. Over recent years, the utilisation of standard contractual documents (contracts, grants and financing agreement) has helped improve the level of control by the Commission. 
KOMISSION VASTAUKSET 7.50 Vakiomuotoisten sopimusasiakirjojen (yhteistyösopimukset, avus-tuspäätökset ja rahoitussopimus) käyttö on auttanut viime vuosien aikana parantamaan komission suorittaman valvonnan tasoa.
Payments and the verification of supporting documents are made as requested by the financial regulations. 
Maksut ja tositteiden tarkistaminen tehdään varainhoitoasetuksissa vaaditulla tavalla.
Contract provisions for ‘certification audits’ have also been improved (see replies to paragraphs 7.30 and 7.32). 
Myös ns. varmentamistarkastuksia koskevia sopimusehtoja on kehitetty (ks. vastaukset 7.30 ja 7.32 kohtaan).
Moreover, the external audit strategy has been strengthened through the establishment of annual audit plans, — on the basis of a risk assessment, — of audits to be launched by headquarters and delegations (see also reply to 7.45). 7.51. Essential supervisory systems and controls for EuropeAid were operational in 2003. 
Ulkoisen tarkastuksen strategiaa on lisäksi tehostettu laatimalla riskinarviointiin perustuvat vuotuiset tarkastussuunnitelmat päätoimipaikan yksiköiden ja lähetystöjen suunnittelemista tarkastuksista (ks. myös vastaus 7.45 kohtaan). 7.51 EuropeAid-yhteistyötoimistoa koskevat olennaiset seuranta-ja valvontajärjestelmät olivat käytössä vuonna 2003.
Please refer also to the replies to 7.45 and 7.48. 
Ks. myös vastaukset 7.45 ja 7.48 kohtaan.
7.52. The key elements of the overall strategy were already applied in 2003, including the annual audit plans, methodological tools, training etc. 
7.52 Yleisen strategian keskeiset osa-alueet otettiin käyttöön jo vuonna 2003. Niitä olivat vuotuiset tarkastussuunnitelmat, metodologiset välineet, koulutus jne.
In July 2004 the overall strategy was formalised in a single document. 
Yleinen strategia laadittiin yhdeksi asiakirjaksi heinäkuussa 2004.
Reporting on audits is now a mandatory part of the external assistance management reports (EAMR) of the Delegations. 
Tarkastuksista raportoiminen kuuluu nyt pakollisena osana lähetystöjen laatimiin ulkoisen avun hallinnointia koskeviin kertomuksiin.
The introduction of new tools (such as CRIS Audit) will contribute to further improve the flow of information on audit results at central level, notably to feed back the audit strategy and the selection of transaction to be included into the audit plan. 
Uusien välineiden (kuten CRIS AUDIT) käyttöönotto auttaa kehittämään edelleen tarkastusten tuloksia koskevan tiedon kulkua keskustasolla ja erityisesti saamaan palautetta tarkastusstrategiasta ja tarkastussuunnitelmiin sisällytettävien tapahtumien valinnasta.
However, the current systems are considered as adequate for the purpose of deriving overall assurance in the context of the Director-General’s declaration. 
Nykyistenkin järjestelmien katsotaan kuitenkin antavan riittävän yleisen varmuuden pääjohtajan lausumaa ajatellen.
However, there is a need for Headquarters to be able to launch audits of devolved activities either as ad hoc audits or for the purpose of supervision. 7.53. 
Päätoimipaikan yksiköiden on kuitenkin voitava käynnistää hajautetusti hallinnoitaviin toimiin kohdistuvia tarkastuksia joko ad hoc -tarkastuksina tai johdon suorittamaa valvontaa varten.
The Commission agrees that it would be useful to formalise and consolidate its overall strategy in a single document. 
7.53 Komissio on yhtä mieltä siitä, että sen yleinen strategia olisi hyvä koota yhteen asiakirjaan.
Regarding the management information system the Commission will work on further developing CRIS (see reply to 7.17). 
Komissio kehittää CRIS-järjestelmää edelleen johdon tietojärjestelmän parantamiseksi (ks. vastaus 7.17 kohtaan).
C 293/246 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 ANNEX (a) Court’s assessment of supervisory systems and controls in 2003 Overall concept Procedures and manuals Functioning in practice Internal audits Management reporting Humanitarian Aid Office A A A B (2) A EuropeAid Cooperation Office B A B (1) B (2) B (1) Delegations — A B (1) B (2) B (1) Most elements function, but certain important ones remain to be improved. 
C 293/246 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 Yleinen rakenne Menettelyt ja käsikirjat Toiminta käytännössä Sisäiset tarkastukset Johdon raportointi Humanitaarisen avun toimisto A A A B (2) A EuropeAid-yhteistyötoimisto B A B (1) B (2) B (1) Lähetystöt — A B (1) B (2) B LIITE a) Tilintarkastustuomioistuimen arvio valvontajärjestelmistä vuonna 2003 (1) Useimmat osa-alueet toimivat, mutta jotkin keskeiset osa-alueet kaipaavat parannuksia.
(2) The internal audit unit focused on system analysis and did not yet test systems. (b) Court’s assessment of external audits at the level of organisations implementing projects funded by EuropeAid Quality of audits Quantity of audits Definition of terms of reference Commission’s involvement in appointing auditors Inclusion of tender procedures in the audit scope Reporting of results of review of accounting system Evidence of follow-up A B (1) B (2) B (2) B (2) C B (1) Nevertheless the number of audits increased as compared to 2002. 
(2) Sisäisen tarkastuksen yksikkö keskittyi järjestelmäanalyysiin eikä vielä testannut järjestelmiä. b) Tilintarkastustuomioistuimen arvio ulkoisista tarkastuksista, jotka toteutettiin EuropeAid-yhteistyötoimiston rahoittamien hankkeiden täytäntöönpanosta vastaavien organisaatioiden tasolla Tarkastusten laatu A Tarkastusten määrä B(1) Toimeksianto B(2) Komission osallistuminen tarkastajien valintaan B(2) Tarjouskilpailumenettelyjen sisällyttäminen tarkastuksiin B(2) Kirjanpitojärjestelmän tarkastustulosten raportointi C Näyttö seurantatoimista B (1) Tarkastusten määrä kuitenkin kasvoi vuoteen 2002 verrattuna. (2) Komissionkäynnistämienulkoistentarkastustenkohdallaehdotjaosallistuminentarkastajiennimeämiseenontyydyttävää,mutta tapauksissa, joissa tarkastusten käynnistämisestä ovat huolehtineet täytäntöönpanosta vastaavat organisaatiot, on tarpeen tehdä parannuksia.
Key to indicators Rating of supervisory systems and controls Works well. 
Indikaattorien selitykset Valvontajärjestelmien arviointiasteikko Toimii hyvin.
Few or minor improvements necessary A Works, but improvements necessary B Does not work as intended C 
Edellyttää vähän tai vähäisiä parannuksia A Toimii, mutta parannukset välttämättömiä B Ei toimi tarkoitetulla tavalla C
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/247 (c) Key areas followed up by the Court of Auditors in 2003 Execution risk analysis Reporting systems Concept external audits and controls Execution external audits and follow up Humanitarian Aid Office Carried out analysis as in previous years Maintained good standards. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/247 c) Tilintarkastustuomioistuimen suorittaman seurannan kannalta keskeiset alat vuonna 2003 Riskianalyysin suorittaminen Raportointijärjestelmät Ulkoisten tarkastusten suunnittelu Ulkoisten tarkastusten ja seurannan toteuttaminen Humanitaarisen avun toimisto Suoritti analyysin edeltävien vuosien tapaan.
Started concept in 2002, fully implemented in 2003. 
Aloitettu vuonna 2002, pantu kokonaisuudessaan täytäntöön vuonna 2003.
Audits carried out and followed up. 
Tarkastukset suoritettiin ja niiden osalta toteutetaan seurantaa.
EuropeAid Cooperation Office Carried out the risk analysis as in previous years as well as the specific risk analysis outstanding in 2002 (Action Plan, action No 2) Reporting systems are improving as compared to 2002, but need further development Started concept in 2002, further developed in 2003, strategy document in 2004. 
EuropeAid-yhteistyötoimisto Suoritti edeltävien vuosien tapaan riskianalyysin sekä erityisen riskianalyysin, joka oli jäänyt suorittamatta vuonna 2002.
Delegations — Delegations report regularly — — 
Lähetystöt — Lähetystöt raportoivat säännöllisesti. — —
Special Report No 5/2004 ‘Phare support to prepare Candidate Countries for Managing the Structural Funds’ 
Erityiskertomus nro 5/2004 ehdokasmaita rakennerahastojen hallinnointiin valmistelevasta Phare-tuesta
C 293/250 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 8.1. This chapter deals with the pre-accession aid for countries preparing for accession to the European Union. 
C 293/250 FI Euroopan unionin virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET JOHDANTO 8.1 Tässä luvussa käsitellään Euroopan unioniin liittymiseen valmistautuville maille tarkoitettuja välineitä.
Heading 7 of the Financial Perspective contains the appropriations for the pre-accession instruments (Phare, ISPA and Sapard) for the 10 Central and Eastern European candidate countries, eight of which became Member States on 1 May 2004 (1), and pre-accession assistance programmes for the three Mediterranean candidate countries (2). — The Phare programme (3), implemented by the Directorate-General for Enlargement, provides support for institution-building and investment. — ISPA (4), implemented by the Directorate-General for Regional Policy, has been set up to facilitate accession in the fields of environment and transport — Sapard (5), implemented by the Directorate-General for Agriculture, has a similar objective in the field of agriculture and rural development. 
Rahoitusnäkymien otsake 7 käsittää ensinnäkin liittymistä valmistelevien välineiden (Phare, ISPA ja Sapard) määrärahat, jotka on tarkoitettu kymmenelle Keski-ja Itä-Euroopan hakijavaltiolle (kahdeksasta tuli Euroopan unioninjäsenvaltioita1. toukokuuta2004(1)),jatoiseksimäärära-hat liittymistä valmistelevan tuen ohjelmiin, jotka on tarkoitettu kolmelle Välimeren alueen hakijavaltiolle (2). — Phare-ohjelman (3) täytäntöönpanosta vastaa laajentumisasioiden pääosasto, ja sen kautta tuetaan hallinnon kehittämistä ja investointeja. — ISPAn (4) täytäntöönpanosta vastaa aluepolitiikan pääosasto, ja sen tavoitteena on helpottaa liittymisprosessia ympäristön ja liikenteen aloilla. — Sapard-ohjelmalla (5), jonka täytäntöönpanosta vastaa maatalouden pääosasto, pyritään vastaavasti edistämään liittymisprosessia maatalouden ja maaseudun kehittämisen alalla.
Graphs 8.1 and 8.2 show a breakdown of the funds committed (3 393 million euro) and spent (2 240 million euro) in 2003 (see paragraphs 2.42-2.46 for observations on the budgetary management). 
Kaavioista 8.1ja8.2ilmeneevuonna2003sidottujen(3393 mil-joonaaeuroa)jakäytettyjen(2240 miljoonaaeuroa)varojenjakau-tuminen (ks. kohdat 2.42—2.46 budjettihallintoa koskevien huomautusten osalta).
THE COMMISSION’S REPLIES (1) The Czech Republic, Estonia, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Slov-enia,Slovakia,BulgariaandRomania,.On1 May 2004thesecountries, with the exception of Bulgaria and Romania, became Member States of the European Union. 
30.11.2004 KOMISSION VASTAUKSET (1) Tšekin tasavalta, Viro, Latvia, Liettua, Unkari, Puola, Slovenia, Slovakian tasavalta,BulgariajaRomania.Kyseisistämaistatuli1. toukokuuta2004 Euroopan unionin jäsenvaltioita Bulgariaa ja Romaniaa lukuun ottamatta.
(2) Cyprus and Malta (which became Member States of the European Union on 1 May 2004) and Turkey. 
(2) Kypros ja Malta (joista tuli Euroopan unionin jäsenvaltioita1. toukokuuta 2004) sekä Turkki.
These assistance programmes were relatively insignificant in terms of payments in 2003. 
Näillä tukiohjelmilla oli vuonna 2003 maksujen kannalta suhteellisen vähän merkitystä.
(3) Poland, Hungary and Restructuring in the East, Council Regulation (EEC) No 3906/89. 
(3) Puola, Unkari ja Itä-Euroopan rakennemuutos, neuvoston asetus (ETY) N:o 3906/89.
(4) Instrument for Structural Policies for Pre-Accession, Council Regulation (EC) No 1267/1999. 
(4) Liittymistä edeltävä rakennepolitiikan väline (ISPA), neuvoston asetus (EY) N:o 1267/1999.
For the countries becoming Member States on 1 May 2004 this instrument is transformed into the Cohesion Fund. 
Nykyisin koheesiorahasto vastaa niille valtioille myönnettävästä tuesta, joista tuli jäsenvaltioita1. toukokuuta 2004.
(5) Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development, Council Regulation (EC) No 1268/1999. 
(5) Maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeva erityinen toimintaohjelma (Sapard), neuvoston asetus (EY) N:o 1268/1999.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/251 Graph 8.1 - Breakdown of commitments by budgetary area in 2003 NB: for more detailed information see Diagrams III and IV of Annex I. Source: 2003 annual accounts. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/251 Kaavio 8.1 — Maksusitoumusten jakautuminen budjettialoittain vuonna 2003 Huom: Tarkemmat tiedot löytyvät liitteen I kaavioista III ja IV. Lähde: Varainhoitovuoden 2003 tilinpäätös.
NB: for more detailed information see Diagrams III and IV of Annex I. Source: 2003 annual accounts. 
Huom: Tarkemmat tiedot löytyvät liitteen I kaavioista III ja IV. Lähde: Varainhoitovuoden 2003 tilinpäätös.
Graph 8.2 — Breakdown of payments by budgetary area in 2003 
Kaavio 8.2 — Maksujen jakautuminen budjettialoittain vuonna 2003
The audit comprised an appraisal of the supervisory systems and controls (including reviews of audits carried out by the Commission or on its behalf, and/or of the resulting audit reports), tests of transactions and a review of the Annual Activity Reports of the Directors General concerned. 
Tarkastuksessa arvioitiin valvontajärjestelmät (sekä komission toimittamat että sen puolesta toimitetut tarkastukset ja/tai niiden pohjalta laaditut tarkastusker-tomukset), testattiin yksittäisiä tilitapahtumia ja perehdyttiin asianomaisten pääjohtajien vuotuisiin toimintakertomuksiin.
The audit was carried out at the Commission’s central services in Brussels and at Commission Delegations and national authorities in nine candidate countries (7). 
Tarkastus toimitettiin komission keskusyksiköissä Brysselissä sekä komission lähetystöissä ja yhdeksän hakijavaltion viranomaisten luona (7).
Most of the work on Sapard was carried out as part of the integrated Sapard audit undertaken in 2003 (8). Supervisory systems and controls The management and control systems Phare 8.3. 
Sapard-ohjelman kohdalla valtaosa tarkastustyöstä tehtiin vuonna 2003 toimitetun Sapard-ohjelmaa koskevan yhdennetyn tarkastuksen yhteydessä (8).
The bulk of the Phare funds are disbursed through contracts concluded and payments made by Implementing Agencies in the candidate countries. 
Valvontajärjestelmät Hallinnointi-ja valvontajärjestelmät Phare 8.3 Suurin osa Phare-varoista käytetään siten, että hakijavaltioissa toimivat täytäntöönpanovirastot tekevät sopimukset ja suorittavat maksut.
Other contracts are concluded and managed directly by the Directorate-General for Enlargement in Brussels (centralised management) or by the Commission Delegations in the candidate countries (devolved management). 
Muiden sopimusten tekemisestä ja hallinnoimisesta vastaavat laajentumisasioiden pääosasto Brysselissä (keskitetty hallinnointi) tai hakijavaltioissa toimivat lähetystöt (vastuu on siirretty lähetystöille).
In late 2000 the Commission launched the concept of a fully decentralised implementation system for Phare (as well as for ISPA — see paragraph 8.9) — known as the Extended Decentralised Implementation System (EDIS). 
Hakijavaltioiden järjestelmät 8.4 Vuoden 2000 loppupuolella komissio kehitti Phare-ohjelmaa (sekä ISPAa, ks. kohta 8.9) varten laajennetun hajautetun täytäntöönpanojärjestelmän (Extended Decentralised Implementation System, EDIS).
Under EDIS the Commission will waive the ex ante control of tendering and contracting by its Delegations, which continued in 2003 to constitute an essential element of the control system. 
Sen myötä komissio luopuu lähetystöjensä toimittamista tarjouskilpailujen ja sopimusten ennakkotarkastuksista, jotka vielä vuonna 2003 olivat olennainen osa valvontajärjestelmää.
The Commission will decide on full decentralisation on an agency by agency basis, following an analysis of the capacity of the Implementing Agencies. 
Komissio päättää täytäntöönpanon täydellisestä hajauttamisesta virastokoh-taisesti täytäntöönpanovirastojen toimintakykyä koskevan analyysin perusteella.
(6) Excluding the programmes for the Mediterranean countries. 
(6) Lukuun ottamatta Välimeren alueen maiden ohjelmia.
(7) Phare: The Czech Republic, Lithuania, Hungary, Poland, Bulgaria and Romania. 
(7) Phare: Tšekin tasavalta, Liettua, Unkari, Puola, Bulgaria ja Romania.
ISPA: Estonia, Latvia, Lithuania, Poland and Slovenia. 
ISPA: Viro, Latvia, Liettua, Puola ja Slovenia.
Sapard: Poland, Bulgaria and Romania. 
Sapard: Puola, Bulgaria ja Romania.
(8) The key observations from this audit are presented in paragraphs 8.45 THE COMMISSION’S REPLIES 8.4. 
(8) Tarkastuksen keskeiset havainnot esitetään kohdissa 8.45–8.53.
The possibility of moving to a fully decentralised implementation system was provided for in the Coordination Regulation ((EC) No 1266/1999) but no legal regulatory requirement to actually do so was stipulated. 
KOMISSION VASTAUKSET 8.4 Yhteensovittamisasetuksessa (asetus (EY) N:o 1266/1999) säädettiin mahdollisuudesta ottaa käyttöön täysin hajautettu täytäntöönpanojärjestelmä, mutta missään oikeudellisessa säännöksessä ei varsinaisesti vaadittu siihen siirtymistä.
However, in order to encourage the candidate countries, in late 2000 the Commission launched a working document elaborating the concept of a fully decentralised implementation system for Phare (see reply of the Commission to point 8.9) — known as the Extended Decentralised Implementation System (EDIS). to 8.53. 
Komissio kuitenkin laati hakijavaltioiden kannustamiseksi vuoden 2000 lopussa työasiakirjan, jossa kehiteltiin täysin hajautettu täytäntöönpanojärjestelmä Phare-ohjelmaa varten (ks. komission vastaus 8.9. kohtaan). Se tunnetaan nimellä ’laajennettu hajautettu täytäntöönpanojärjestelmä’ (Extended Decentralised Implementation System, EDIS).
By the end of 2003 only six countries (10) had submitted applications. 
Vuoden 2003 loppuun mennessä ainoastaan kuusi maata (10) oli jättänyt hakemuksensa.
The major delay has been caused by the slow implementation of the public sector internal control reforms in the candidate countries as well as the fact that the Commission was initially late in setting sufficient pressure. 
Prosessi viivästyi huomattavasti, koska julkisen sektorin sisäisen valvonnan uudistusten täytäntöönpano hakijavaltioissa oli hidasta ja koska komissio alun perin esitti vaatimukset myöhässä.
The process of preparing for EDIS in the candidate countries has strengthened the systems in place in 2003 for the management of Phare funds. 
8.6 Vuonna 2003 käytössä olleet Phare-varojen hallinnointijärjestelmät ovat parantuneet hakijavaltioiden valmistautuessa siirtymään EDIS-järjestelmään.
However, the Commission’s verification audits in late 2003 and early 2004 found some weaknesses in these national systems, such as not yet finalised operational agreements between the Central Finance and Contracting Unit (CFCU) and line ministries, lack of staff resources and training, and manuals not yet adopted. Co-Financing 8.7. 
Tarkastuksissa, jotka komissio toimitti vuoden 2003 loppupuolella ja vuoden 2004 alkupuolella, havaittiin kuitenkin kyseisissä kansallisissa järjestelmissä joitakin puutteita: varainhoidosta ja sopimuksista vastaavan keskusyksikön ja toimivaltaisten ministeriöiden välisiä yhteistyösopimuksia ei ollut vielä saatu valmiiksi, henkilöresursseista ja täydennyskoulutuksesta oli pulaa ja ohjekirjat olivat yhä hyväksymättä.