natgillin/translations-raw huggingface dataset:
99. although there is no detailed regulatory framework, as far as the staff of the agencies covered by the staff regulations is concerned, the legislator, while setting the general principles, left the margin of discretion to the appointing authority of each institution/agency to adjust the rules to their specificities and adopt detailed/tailor-made implementing rules. the inter-institutional Working Group on Eu decentralised agencies, steered by the commission, is about to formally agree on a common approach where the issue of conflicts of interests is addressed in the following way: — paragraph 11: ‘a coherent policy on preventing and managing conflict of interests concerning members of the Management Board, whether or not they sit in personal capacity, should be developed and applied in all agencies.’ — paragraph 18: ‘a coherent policy on preventing and managing conflict of interests concerning the director should be developed and applied in all agencies. the commission should examine, together with the agencies, whether there is scope for a harmonised approach.’ 
99. Vaikka ei ole olemassa yksityiskohtaista sääntelykehystä, jota sovellettaisiin henkilöstösääntöjen alaisuuteen kuuluvaan virastojen henkilöstöön, yleisten periaatteiden laatimisen yhteydessä lainsäätäjä jätti kunkin toimielimen/ viraston nimittävälle viranomaiselle harkintavaltaa mukauttaa sääntöjä kyseisen paikan erityispiirteisiin ja hyväksyä yksityiskohtaisia/räätälöityjä täytäntöönpanosääntöjä. Komission johtama EU:n hajautettuja virastoja käsittelevä toimielintenvälinen työryhmä on sopimassa virallisesti yhdenmukaistetusta lähestymistavasta, jonka mukaan eturistiriitoihin puututaan seuraavalla tavalla: — 11 kohta: ”Kaikissa virastoissa olisi luotava johdonmukainen politiikka hallintoneuvoston jäsenten – riippumatta siitä, toimivatko he yksityishenkilöinä vai eivät – eturistiriitojen ehkäisemiseksi ja käsittelemiseksi sekä toimittava sen mukaisesti.” — 18 kohta: ”Kaikissa virastoissa olisi luotava johdonmukainen politiikka johtajaa koskevien eturistiriitojen ehkäisemiseksi ja käsittelemiseksi sekä toimittava sen mukaisesti.
exeCutive suMMary i. the selected agencies acknowledge the report and recommendations. the report could serve as a basis for a shared work to be undertaken with the European commission and the other Eu institutions to develop a common union framework and/or minimum standards, as it was concluded by the Eu legislator in the context of the inter-institutional Working Group on regulatory agencies. iv. there are specific legislative requirements applicable to the individual agencies. in this context, the selected agencies developed policies and procedures; and are continuously enhancing these, mainly on the basis of agency-specific regulatory requirements. in the absence of a comprehensive Eu framework, some agencies indeed referred to the oEcd Guidelines. 
TIIVISTELMÄ I. Tarkastetut virastot ottavat huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen suosituksineen. Erityiskertomus voitaisiin ottaa lähtökohdaksi Euroopan komission ja EU:n muiden toimielinten yhteistyölle unionin yhteisen sääntelykehyksen ja/tai vähimmäisvaatimusten laadinnassa, kuten unionin lainsäätäjä on todennut toimielinten välisen sääntelyvirastotyöryhmän yhteydessä.
However, the oEcd guidelines (like the European staff regulations) only focus on public officials employed by public authorities (and not on those who are not officials like members of Management Board and Board of appeal, external experts). oEcd guidelines may be applied to other categories of professionals by analogy. 
Ne (samoin kuin EU:n henkilöstösäännöt) on kuitenkin suunnattu yksinomaan julkishallinnon virkamiehille (eivätkä koske muita työntekijöitä, kuten hallintoneuvoston/johtokunnan tai valituslautakunnan jäseniä ja ulkopuolisia asiantuntijoita). OECD:n ohjeita voidaan vastaavasti soveltaa myös muihin ammattihenkilöiden luokkiin.
Easa wishes to highlight the specific governance structure of Easa and its lack of direct influence on its Management Board, Board of appeal and external experts/organisations. in particular, Easa makes a clear differentiation between Easa itself (agency staff ) and its Management Board (MB)/ Board of appeal, when analysing the issue of potential conflict of interests. 
Lisäksi EASA on mainitussa nykytilanteessa ottanut käyttöön omia määräyksiä, toimintaperiaatteita ja menettelyjä, joissa on otettu huomioon sen perustamissäädösten asettamat erityiset hallinnolliset ja lainsäädännölliset vaatimukset. EASA haluaa korostaa, että sillä on aivan oman-lainen hallintorakenne eikä sillä ole suoraa vaikutusvaltaa hallintoneuvostoonsa, valituslautakuntaansa tai ulkopuolisiin asiantuntijoihin ja organisaatioihin.
Easa and its Management Board have different functions and competences as well as different procedures to adopt decisions. viii. 
EASAn ja sen hallintoneuvoston tehtävät ja toimivalta samoin kun päätöksentekomenettelyt ovat erilaiset. VIII.
Easa currently follows the European commission guidelines on conflict of interest which Easa think are in line with the oEcd guidelines. in order to handle a risk, there are several mitigating controls that can be applied. regarding the risk on potential conflict of interest when taking technical decisions, the agency applies the ‘no single point of decision’ approach as the most appropriate mitigating control for prevention of conflict of interest scenarios within Easa context. impartiality of the decision making in the Easa operational processes is guaranteed through the collegiality of the technical assessment and the decision-making process. the aforementioned has been recently recognised by the European parliament in a resolution from 10 May 2012 (European parliament resolution of 10 May 2012 with observations forming an integral part of its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European aviation safety agency for the financial year 2010 (c7-0285/2011 – 2011/2224(dEc); see in particular point 16). 
Teknisten päätösten teossa mahdollisesti esiintyvien eturistiriitariskien lieventämiseksi EASA soveltaa periaatetta, jonka mukaan ei ole yhtä ainoata päätöksentekijää. Riippumaton päätöksenteko EASAn toimintaprosesseissa varmistetaan teknisen arvioinnin ja päätöksenteon kollegiaalisuudella. Euroopan parlamentti on hiljattain pannut tämän asian merkille 10.5.2012 antamassaan päätöslauselmassa (Euroopan parlamentin päätöslauselma 10. toukokuuta 2012; se sisältää huomautukset, jotka kuuluvat kiinteästi päätökseen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lentoturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010 (C7-0285/2011 – 2011/2224(DEC); katso erityisesti 16 kohta).
Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 66 
Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa 66
Easa has no scientific committee or panel. during its Management Board in June 2012, Easa asked the Management Board members to complete a declaration of interests before the next Management Board in september 2012 and subsequently to be published on the Easa web-site. in addition, the Easa website, since June 2012, states that all members of the Executive committee completed a declaration of interests and those from the five directors of the agency are published on the Easa web-site. 
EASAn IMS-järjestelmä tukee voimakkaasti avoimuusvaatimusten toteutusta muun muassa kaikissa viraston menettelyissä. EASAssa ei ole tiedekomiteaa tai -lautakuntaa. EASA pyysi hallintoneuvostonsa kokouksessa kesäkuussa 2012, että ennen hallintoneuvoston seuraavaa, syyskuussa 2012 pidettävää kokousta hallintoneuvoston jäsenet antaisivat etunäkökohtia koskevat ilmoituksensa, jotka tulevat julkaistaviksi viraston verkkosivustolla.
Within the confines of the procedure under article 110 of the staff regulations, all agencies in question (for their staff covered by the staff regulations) have submitted to the commission for agreement the draft implementing rules on outside activities. the commission gave its agreement to Easa (Ed decision 2007/006/a) by decision c(2006) 7264. 
Komission käsityksen mukaan päätöksen tulisi soveltuvin osin koskea myös virastojen henkilöstöä. Kaikki tarkastetut virastot ovat henkilöstösääntöjen 110 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti toimittaneet komission hyväksyttäviksi ehdotuksensa viranhoitoon kuulumatonta toimintaa koskeviksi täytäntöönpanosäännöiksi (henkilöstösääntöjen piiriin kuuluvan henkilöstönsä osalta).
(Ed decision listed in annex ii by the court). With experts and members of the Management Board and Board of appeal, who are not staff, the agency has no legal power to impose conditions on their freedom of employment after the end of their mandate. therefore Easa could endeavour to address post-employment issues for these members or any other external experts involved in Easa activities. 
Komissio antoi päätöksellä C(2006) 7264 hyväksyntänsä EASAlle (tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen liitteessä II mainittu pääjohtajan päätös 2007/006/A). EASAlla ei myöskään ole laillista oikeutta asettaa ehtoja henkilöstöönsä kuulumattomien hallintoneuvoston ja valituslautakunnan jäsenten vapaalle työllistymiselle heidän toimikautensa päätyttyä.
Moreover, Easa wishes to highlight that, with regards to staff members there are certain limitations, resulting from the temporary nature of contracts that can be offered by agencies and fundamental rights of the individuals working with them. x. (d) it is crucial for Easa that the Eu legislator develops further the Eu regulatory framework in the area of conflict of interest management in order to have a compliant and consistent approach on conflict of interest management not only within the selected agencies but within all Eu institutions and decentralised bodies. 
EASA haluaa myös huomauttaa, että EU:n virastoissa työskentelevien asemaan kohdistuu tiettyjä rajoitteita, jotka johtuvat niissä tarjolla olevien sopimusten määräaikaisuudesta ja niissä työskentelevien henkilöiden perusoikeuksista. X. d) EASAn kannalta on erittäin tärkeätä, että EU:n lainsäätäjä jatkaa EU:n sääntelykehyksen kehittämistä eturistiriitojen hallinnassa voidakseen varmistaa tässä asiassa joustavan ja yhtenäisen lähestymistavan paitsi tarkastetuissa virastoissa myös kaikissa EU:n toimielimissä ja erillisvirastoissa.
Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 68 
Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa 68
introduCtion 7. second indent Easa has no scientific committee or panel. 
JOHDANTO 7. Toinen luetelmakohta EASAssa ei ole tiedekomiteaa tai -lautakuntaa.
Easa wishes to clarify that the only external experts to be considered are seconded national Experts (snEs), naas involved in drafting rulemaking Groups, naas involved in standardisation activities and naas/Qualified Entities involved in outsourcing. 
EASA haluaa täsmentää, että ulkopuolisina asiantuntijoina tässä tulevat kyseeseen vain kansalliset asiantuntijat, sääntelyä laativissa työryhmissä mukana olevat kansalliset ilmailuviranomaiset, standardointitoimiin osallistuvat kansalliset ilmailuviranomaiset sekä ulkoistamistoimissa mukana olevat kansalliset ilmailuviranomaiset ja hyväksyntätehtäviin oikeutetut yksiköt. 7.
7. third indent Eca refers, as example, of risk for decision based on research carried out or financed by industry. 
Kolmas luetelmakohta Tilintarkastustuomioistuin mainitsee esimerkkinä sen riskin, että viraston päätös perustuu teollisuuden suorittamaan tai rahoittamaan tutkimukseen.
Easa uses research activities to gather information and not as exclusive source for technical decision-making. box 1 the tendering process which was completed by end of May 2012 is now compliant with Eu and Easa financial rules. 
EASA hyödyntää tutkimustoimintaa tietojen keräämiseksi, ei teknisen päätöksenteon ainoana lähteenä. Laatikko 1 Toukokuun 2012 lopussa päättynyt tarjouskilpailumenettely noudattaa nyt EU:n ja EASAn varainhoitosäännöksiä.
Easa is also bound by the system laid down within its founding regulation (regulation (Ec) no 216/2008 of the European parliament and of the council.) 
Lisäksi EASAa sitoo sen perustamisasetuksen mukainen järjestelmä (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 216/2008).
10. these rules only apply to staff employed by agencies. it is not possible to apply them to persons designated ‘ad personam’ (not employed by the agencies) such as members of Management Boards and scientific experts in general or to persons representing Ms (members of agencies' Boards representing Ms and institutions). rEply of tHE EuropEaN avIatIoN SafEty agENCy 13. 
10. Nämä säännöt koskevat ainoastaan virastojen palveluksessa olevaa henkilöstöä, eikä niitä voida soveltaa ylimääräiseen henkilöstöön (joka ei ole virastojen palveluksessa), kuten hallintoneuvostojen ja johtokuntien jäseniin, tieteellisiin asiantuntijoihin yleensä tai jäsenvaltioita edustaviin henkilöihin (siis jäsenvaltioita ja toimielimiä edustaviin virastojen elinten jäseniin).
Each operational process has been described in the corresponding applicable procedure. the aforementioned has been recently recognised by the European parliament in a resolution from 10 May 2012 (European parliament resolution of 10 May 2012 with observations forming an integral part of its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European aviation safety agency for the financial year 2010 (c7-0285/2011 – 2011/2224(dEc); see in particular point 16). audit sCoPe and aPProaCh 15. first indent the European parliament in its resolution from 10 May 2012 has recognised the following mitigation measures in this regard: Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 69 
Riippumaton päätöksenteko EASAn toimintaprosesseissa varmistetaan teknisen arvioinnin ja päätöksenteon kollegiaalisuudella. Jokaisesta toimintaprosessista on esitetty kuvaus vastaavaan tilanteeseen sovellettavassa menettelyssä. Euroopan parlamentti on hiljattain pannut tämän asian merkille 10.5.2012 antamassaan päätöslauselmassa (Euroopan parlamentin päätöslauselma 10. toukokuuta 2012; se sisältää huomautukset, jotka kuuluvat päätökseen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lentoturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010 (C7-0285/2011 – 2011/2224(DEC); katso erityisesti 16 kohta).
‘notes that the agency's technical staff members need to be commonly recruited from national aviation authorities and the aviation industry; understands that the staff members must have sufficient and up-to-date technical experience of working in the field of aviation to perform a technical check of documents demonstrating compliance for the purposes of ensuring an adequate level of aviation safety as requested by the applicable union legislation; is concerned however that this situation could cause conflicts of interest if a staff member recruited from an aircraft manufacturer works and takes decisions at the agency on the certification of the aircraft he/she used to work on while employed by the manufacturer and, if not detected and adequately managed, could result in a conflict of interest situation; recognises however that the agency has put in place a certification procedure where impartiality of the decision-making process is guaranteed through the collegiality of the technical assessments and the decision-making process itself’. 
Ensimmäinen luetelmakohta Euroopan parlamentti on päätöslauselmassaan 10.5.2012 maininnut tämän osalta seuraavat riskienlieventämistoimet: 69 Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa ”Toteaa, että viraston tekninen henkilöstö on yleensä rekrytoitava kansallisista lentoturvallisuusviranomaisista ja ilmailualalta; ottaa huomioon, että henkilöstöllä on oltava riittävä ja ajankohtainen tekninen kokemus ilmailualalla työskentelystä, jotta he voivat suorittaa vaatimuksenmukaisuutta koskevien asiakirjojen teknisen tarkastuksen voidakseen varmistaa sovellettavassa unionin lainsäädännössä edellytetyn ilmailun turvallisuuden riittävän tason; on kuitenkin huolissaan siitä, että tämä tilanne voisi aiheuttaa eturistiriitoja, jos toimihenkilö on työskennellyt lentokone-valmistajalla ja työskentelee nyt virastossa sellaisen ilma-aluksen hyväksynnässä, jonka parissa hän työskenteli aiemmin lentokonevalmistajalla, ja tekee tällaisen ilma-aluksen hyväksyntää koskevia päätöksiä, mikä voisi aiheuttaa eturis-tiriitatilanteen, ellei sitä havaita ja käsitellä asianmukaisesti; toteaa kuitenkin, että virasto on ottanut käyttöön hyväksyntämenettelyn, jossa päätöksenteon riippumattomuus varmistetaan siten, että tekniset arvioinnit ja itse päätöksentekomenettely ovat kollegiaalisia.”
21. the oEcd guidelines (like the Eu staff regulations) only focus on public officials employed by public authorities (and not on those who are not officials like members of Management Board and Board of appeal, external experts). oEcd guidelines may be applied to other categories of professionals by analogy. 
21. OECD:n ohjeet (samoin kuin EU:n henkilöstösäännöt) kohdistuvat yksinomaan julkishallinnon virkamiehiin (eivätkä muuhun henkilöstöön, kuten hallintoneuvoston/ johtokunnan jäseniin tai ulkopuolisiin asiantuntijoihin).
However, when applied, the principles of these guidelines need to be followed taking into account the specific situation in which they are intended to be applied. therefore Easa will primarily follow the Eu commission guidelines in the area of code of conduct/ Ethics; but also takes into account the oEcd guidelines where needed and considers the specific situations in which they are intended to be applied. observations 26. 
Ohjeiden noudattamisessa on kuitenkin otettava huomioon, missä tilanteissa niiden sisältämät periaatteet on tarkoitettu sovellettaviksi. EASA aikookin noudattaa ensisijaisesti EU:n komission ohjeita ammattietiikasta ja käyttäytymisestä työssä, mutta ottaa tarvittaessa huomioon myös OECD:n ohjeet arvioiden, millaisessa tilanteessa ne on tarkoitettu sovellettaviksi.
Easa outsources a non-significant part of its certification tasks to naas and Qualified Entities (20% in average and being minor projects in its scope). 
EASA ulkoistaa kansallisille ilmailuviranomaisille ja hyväksyntätehtäviin oikeutetuille yksiköille vain pienehkön osan hyväksyntätehtävistään (keskimäärin 20 %, ja kyse on sup-peista hankkeista).
36. a dedicated standardised framework contract template is systematically used and contains a clause on conflict of interest management measures to be put in place by the naas and Qualified Entities; and a clause on the right for Easa to verify these measures. 
36. Virastossa käytetään johdonmukaisesti erityistä puitesopimuksen vakiomallia, johon sisältyy lauseke kansallisissa ilmailuviranomaisissa ja hyväksyntätehtäviin oikeutetuissa yksiköissä käyttöön otettavista eturistiriitojen hallintatoimista ja lauseke EASAn oikeudesta tarkastaa kyseiset toimet.
Easa will develop criteria and methodology (based on the Easa specific policy on conflict of interest management) required to fulfil its clause during accreditation activities when deemed necessary. 
EASA aikoo laatia omien eturistiriitojen hallintaa koskevien toimintalinjojensa pohjalta kriteerit ja menettelyt, joita vaatimusten täyttäminen akkreditointimenettelyjen aikana saattaa edellyttää.
Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 70 
Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa 70
during its Management Board in June 2012, Easa asked the Management Board members to complete a declaration of interests before the next Management Board in september 2012 and subsequent publication on the Easa web-site. in addition, the Easa website, since June 2012, mentions that the Executive committee performs a declaration of interests and those from the five directors of the agency are now published on Easa web-site. 
EASA pyysi hallintoneuvostonsa kokouksessa kesäkuussa 2012, että ennen hallintoneuvoston seuraavaa, syyskuussa 2012 pidettävää kokousta hallintoneuvoston jäsenet antaisivat etunäkökohtia koskevat ilmoituksensa, jotka tulevat julkaistaviksi viraston verkkosivustolla. Siellä on kesäkuusta 2012 lähtien ollut myös tieto siitä, että kaikki toimeenpanokomitean jäsenet ovat täyttäneet etunäkökohtia koskevan ilmoituslomakkeen, ja että myös viraston viiden johtajan ilmoitukset on julkaistu EASAn sivustolla.
Easa provides a reference to the Eu commission guidance on its intranet page and mentioned it when dealing with individual cases. 
EASA viittaa intranetsivuillaan Euroopan komission ohjeisiin ja mainitsee ne yksittäisiä tapauksia käsitellessään.
Easa is bound to follow Eu staff regulations. in case of breach of any agency policy or procedure by a staff member, Easa will follow the existing disciplinary procedure in the Eu staff regulations to handle such case. 
EASA on sitoutunut noudattamaan EU:n henkilöstösääntöjä. Jos EASAn henkilöstön jäsen rikkoo viraston toimintaperiaatteita tai menettelyjä, virasto puuttuu tapaukseen EU:n henkilöstösäännöissä vahvistetun kurinpitomenettelyn mukaisesti.
Easa, since its creation, ensures transparency in its technical decision-making processes as requested in the respective technical and operational agency procedures. in addition, the agency has set-up its integrated Management system (iMs) being iso9001 certified since 2010. the Easa iMs strongly supports the implementation of transparency requirements, among others, in all agency policies and procedures which cover decision-making situations and the gifts (code of Good administrative practices (in particular articles 7 and 8), Eu commission guidelines on gifts, specific policy on conflict of interest for standardisation activities, principle of collegiality in decision-making, provisions regarding conflict of interest within outsourcing contracts) as put in place by the agency to deal with conflict of interest area. 
EASA on perustamisestaan lähtien varmistanut teknisten päätöksentekomenettelyjensä avoimuuden siten kuin viraston eri teknisissä menettelyissä ja toimintamenettelyissä edellytetään. EASA on myös laatinut integroidun johtamisjärjestelmän IMS:n, joka sai ISO 9001 -sertifikaatin vuonna 2010. EASAn IMS-järjestelmä tukee voimakkaasti seuraavien eturistiriitatilanteiden hallinnan avuksi laadittujen toimenpiteiden toteutusta: avoimuusvaatimukset muun muassa kaikissa päätöksentekotilanteita ja lahjojen vastaanottamista koskevissa viraston toimintaperiaatteissa ja menettelyissä (hyvän hallintotavan säännöstö, erityisesti 7 ja 8 artikla), Euroopan komission ohjeet lahjojen vastaanottamisesta, standardointitoimiin liittyviä eturistiriitoja koskeva toimintaperiaate, päätöksenteon kollegiaalisuuden periaate ja säännökset alihankintasopimuksiin liittyvistä eturistiriidoista.
Easa has no scientific committee or panel. the minutes of meetings with external experts involved in rulemaking, standardisation and certification activities are not published on the Easa web-site. 
EASAssa ei ole tiedekomiteaa tai -lautakuntaa. Pöytäkirjoja niistä kokouksista, joihin osallistuu sääntely-, standardointi-ja sertifiointitoimissa mukana olevia ulkopuolisia asiantuntijoita, ei julkaista EASAn verkkosivustolla.
However, the outputs of those meetings are made available in different ways when necessary. for example, draft rules are published for public consultation including explanatory memoranda providing the background, reasons and justifications for the approach followed by the agency on the issue at hand. 
Kokousten tuloksista voi kuitenkin tarvittaessa saada tietoa muilla tavoin. Esimerkiksi ehdotuksia uusiksi määräyksiksi julkaistaan julkisia kuulemisia varten, ja niihin sisältyy perustelumuis-tioita, joissa selostetaan EASAn kyseisessä asiassa omaksuman lähestymistavan taustoja, syitä ja perusteluja.