natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Other work carried out by SCAC Administrative cooperation 3.32. In order to evaluate the effectiveness of the administrative cooperation instruments provided for under Community legislation for the control of multinationals, in 1994 and 1995 SCAC used the Directive on mutual assistance between competent authorities to carry out coordinated checks with other Member States (45). 
Hallinnollisen yhteistyn pysyvn komitean muu toiminta Hallinnollisen yhteistyn toteutuminen 3.32 Hallinnollisen yhteistyn komitea pyrki arvioimaan niiden hallinnollisen yhteistyn keinojen tehokkuutta, jotka perustuvat monikansallisten yritysten valvontaa koskevaan yhteisn lainsdntn. Se tukeutui nin ollen vuonna 1994 ja 1995 toimivaltaisten viranomaisten keskinist avunantoa koskevaan direktiiviin toimittaakseen koordinoituja tarkistuksia muiden jsenvaltioiden kanssa (45).
In 1997, in order to implement the recommendations set out in the second report on the operation of administrative cooperation (see paragraph 3.28), the committee discussed a series of specific measures to be implemented by the Member States. 
3.34 Pannakseen tytntn hallinnollisen yhteistyn toteutumista koskevassa toisessa kertomuksessa esitetyt suositukset (ks. kohta 3.28) komitea neuvotteli vuonna 1997 joukosta erityisi toimenpiteit, jotka jsenvaltioiden olisi toteutettava.
These involved, for example, defining minimum levels for the use of the VIES database by the officials responsible for auditing VAT, guaranteeing the participation of the Member States in multilateral audit exercises and shortening the periods allowed for replies to requests for information from other Member States. 
Tarkoituksena oli muun muassa vahvistaa vhimmistaso alv-tarkastuksista vastaavien virkamiesten VIES-tietokannan kytlle, taata jsenvaltioiden osallistuminen monenkeskisiin tarkastustoimiin ja lyhent muista jsenvaltioista tulevien tiedonsaantipyyn-tjen vastauksille mynnetty mraikaa.
All of the Member States except three adopted these objectives in (43)ÔRoundabout fraudŐ uses a chain of companies (real or fictitious) in order to obtain a series of undue VAT benefits (deductions or refunds). 
Jsenvaltiot hyvksyivt kolmea jsenvaltiota lukuun ottamatta kaikki kyseiset tavoitteet ja raportoivat snnllisesti, vuoden (43)ÓKetjupetoksissaÓ on mukana kokonainen ketju yrityksi (todellisia tai tekaistuja), joiden avulla on tarkoitus saada kokonainen sarja aiheettomia alv-etuja (vhennys tai palau-tus).
At the same time, it aims to make the authorities lose track of the goods, by declaring them for exportation when they are actually sold on the black market. 
Samalla yritetn hvitt jljet tavaroista, joista on tehty tuonti-ilmoitus mutta jotka on todellisuudessa myyty mustassa prssiss.
(44) Doc. SCAF 26 rev 1 of 20 October 1997. 
(44) Asiakirja SCAF N:o 26, tarkistettu versio 1, 20.10.1997.
(45) See Article 4(2) and (3) of Directive 77/799/EEC. their entirety and are to submit a regular report on the progress achieved as of the first quarter of 1998. 
(45) Ks. direktiivin 77/799/ETY 4 artiklan 2 ja 3 kohta. 1998 ensimmisest neljnneksest lhtien, tapahtuneesta edistyksest.
The question of mutual assistance in debt collection in the field of indirect taxation has been discussed several times at the SCAC. 
Keskininen avunanto saamisten perinnss 3.35 Hallinnollisen yhteistyn pysyvss komiteassa on usein keskusteltu vlillisten verojen alan saamisten perintn liittyvst keskinisest avunannosta.
A survey carried out in 1995 by the Commission, identified five categories of problems: (a) the significant differences between Member States in terms of debt collection powers; (b) the fact that national laws treated tax debts between one Member State and internal tax debts differently; (c) the low priority granted to the recovery of debts on behalf of other Member States; (d)the slowness, complexity and the insufficient understanding of the mutual assistance procedures; (e) the difficulty involved in merely locating certain debtors. 
Keskusteluissa ilmeni nopeasti, ett kyseisess jrjestelmss oli useita puutteita. Komission vuonna 1995 suorittamassa tutkimuksessa todettiin viisi eri ongelmatyyppi: a) perintn liittyviss valtuuksissa on huomattavia eroja jsenvaltioiden vlill b) jsenvaltioiden keskinisi saamisia ja kansallisia saamisia ei ksitell samalla tavalla oikeudellisella tasolla c) muille jsenvaltioille kuuluvien saamisten perint asetetaan harvoin etusijalle d) keskinisen avunannon mekanismit ovat hitaita ja monimutkaisia ja niit ei ole ymmrretty riittvn hyvin e) jo pelkstn joidenkin velallisten lytminen on vaikeaa.
The Commission is currently preparing draft legislation to reform the existing agreements. 
Komissio valmistelee parhaillaan lainsdntehdotuksia nykyisten sopimusten uudistamiseksi.
Administrative cooperation programmes 3.37. In April 1997, in order to improve the working of the internal marketŐs systems of indirect taxation, the Commission proposed the ÔFiscalisŐ (46) action plan to the European Parliament and the Council with three aims: the acquisition of a high level of knowledge of Community law on the part of officials in charge of indirect taxation, effective cooperation among Member States and between the Member States and the Commission and, finally, an ongoing improvement of administrative procedures. 
Hallinnollisen yhteistyn ohjelmat 3.37 Parantaakseen sismarkkinoiden vlillisen verotuksen jrjestelmien toimintaa komissio esitti Euroopan parlamentille ja neuvostolle huhtikuussa 1997 ehdotuksen toimintaohjelmasta (Fiscalis)(46), jolla oli kolme tavoitetta: vlillisest verotuksesta vastaavien virkamiesten hyv perehtyneisyys yhteisn oikeuden alaan, jsenvaltioiden keskininen sek jsenvaltioiden ja komission vlinen tehokas yhteisty sek hallintomenettelyjen jatkuva parantaminen.
This programme, announced as a component of the first phase of the new common VAT system (see paragraphs 1.10 to 1.15) was essentially a renewal for five years (from 1 January 1998 to 31 December 2002) of the old Mattheus Tax (47) programme and a reorganisation and perpetuation of various pre-existing measures financed under various headings (e.g. the VIES system, Ôtax SCENTŐ and the multilateral (46) Doc. 
Ohjelman ilmoitettiin muodostavan uuden yhteisen alv-jrjestelmn ensimmisen vaiheen (ks. kohdat 1.10 Ń 1.15), ja se on pohjimmiltaan entisen Matthaeus Tax -ohjelman (47) viisivuotinen jatko-osa (1. tammikuuta 1998 Ń 31. joulukuuta 2002). Sill kootaan yhteen ja silytetn erilaiset nykyiset toimet, jotka on aikaisemmin rahoitettu talousarvion eri luvuista, kuten VIES-jrjes-telm, verotuksen alan SCENT-tietoverkko ja monenkeskinen tarkastustoiminta.
COM(97) 175 of 23 April 1997. 
Ohjelman hallintokomiteana on (46) KOM(97) 175, 23.4.1997.
(47)Council Decision of 29 October 1993, OJ L 280, 13.11.1993, p. 
(47) Neuvoston pts, tehty 9 pivn lokakuuta 1993 (EYVL L 280, 13.11.1993, s.
C 356/12 Official Journal of the European Communities 20.11.98 EN audit measures). SCAC was to be its management committee, whereas, under Regulation (EEC) No 218/92, it acts as an advisory committee (see paragraphs 3.2. and 3.3). 
27). C 356/12 Euroopan yhteisjen virallinen lehti 20.11.98 FI hallinnollisen yhteistyn pysyv komitea, joka toisaalta asetuksen N:o 218/92 yhteydess toimii neuvoa-antavana komiteana (ks. kohdat 3.2 ja 3.3).
After an amended proposal had been drafted(48), the programme was finally adopted on 30 March 1998 (49). 
Kun muutettu ehdotus (48) oli saatu laadittua marraskuussa 1997, ohjelma lopulta hyvksyttiin 30. maaliskuuta 1998 (49).
Unit on Coordination of Fraud Prevention (UCLAF) 3.38. In 1995, following a reorganisation of UCLAF aimed at improving its effectiveness, some officials who had previously been responsible for the fight against fraud in various Commission Directorates-General were brought together. 
Petostentorjunnan koordinointiyksikk (UCLAF) 3.38 UCLAFin tehokkuuden parantamiseksi yksikk organisoitiin uudelleen, ja vuonna 1995 virkamiehet, jotka olivat aikaisemmin huolehtineet petostentorjunnasta komission eri posastoilla, kerttiin yhteen.
With regard to VAT, this change resulted in no more than the transfer of one official to UCLAF. 
Alv:n osalta muutos tarkoitti kytnnss vain yhden virkamiehen siirtoa UCLAFiin.
Currently, two temporary members of staff are assigned full-time to the fight against VAT fraud under the supervision of the Head of the unit responsible for own resources. 
Nykyisin alv-petosten torjuntaan on osoitettu kaksi vliaikaista toimenhaltijaa, jotka tyskentelevt tysipivisesti omista varoista vastaavan yksiknpllikn alaisuudessa.
3.39. As an explanation for the inadequacy of the resources invested in the coordination of the fight against VAT fraud, UCLAF cites the absence of an appropriate legal basis and the unwillingness of certain Member States to accept a Community operational measure, in contrast with the fields of customs and agriculture, where the Member States are required to notify the Commission of the amounts involved in any irregularities that they uncover. 
3.39 Selityksen alv-petosten torjunnan koordinointiin osoitettujen resurssien riittmttmyyteen UCLAF mainitsee seuraavat seikat: riittvn oikeudellisen perustan puuttuminen ja joidenkin jsenvaltioiden vastahakoisuus mynt yhteisn operatiivisen toiminnan oikeutus, toisin kuin tullin ja maatalouden aloilla, joilla jsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle todettuihin snnnvastaisuuksiin liittyvt rahamrt. Ainakin yksi jsenvaltio pit mahdottomana toimia yhteistyss UCLAFin kanssa, koska kansallisella tasolla ei ole olemassa asianmukaista oikeudellista perustaa.
3.40. Information available from other sources was not exploited. 
3.40 Muista tietolhteist saatavia tietoja ei ole kytetty.
For example, the IRENE database, which records the amounts involved in customs frauds, has not been used for estimating, even approximately, VAT fraud on imports from countries outside the Union. 
Esimerkiksi IRENE-tietokannan, johon tallennetaan tullialan petoksiin liittyvt rahamrt, perusteella ei ole suoritettu edes keskimrist arviota unionin ulkopuolisista maista tulevista tuontitavaroista kannettavaan alv:oon liittyvist petoksista.
Despite the Member StatesŐ responsibility for tax collection, there was also no systematic Commission monitoring to verify the methods and the rate of recovery of the VAT in question. 3.41. 
Vaikka jsenvaltiot vastaavat perinnst, komission tasolla ei ole myskn jrjestetty systemaattista seurantaa asianomaisen alv:n perint-menetelmien ja -asteen tarkistamiseksi.
In specific cases of transnational fraud, UCLAF does organise coordination meetings between the various departments responsible, such as customs, the police and the tax authorities. 
3.41 Valtioiden rajat ylittvien petosten erityistapauksissa UCLAF jrjest jsenvaltioiden eri vastuullisten yksikkjen (tullin, poliisin ja veroviranomaisten) vlisi koordinointikokouksia.
(49) European Parliament and Council Decision No 888/98/EC of 30 March 1998, OJ L 126, 28.4.1998, p. 
(49) Euroopan parlamentin ja neuvoston pts 888/98/EY, tehty 30 pivn maaliskuuta 1998 (EYVL L 126, 28.4.1998, s.
1. fraud specialists on practical methods of identifying and fighting VAT fraud. 
1). tunnistamisessa ja torjumisessa tarvittavien kytnnn menetelmien osalta.
It believes that it is vital for Member States to agree to exchange the information in their possession in respect of VAT fraud and thinks that an amendment of the legal basis is essential to its activities at Community level. 
Se pit olennaisen trken, ett jsenvaltiot suostuvat vaihtamaan tietoja, joita niill on alv-petoksista.
Fraud risks in connection with certain exceptional arrangements Distance sales 3.43. For distance sales (50) to private individuals inside a Member State by companies situated outside the Member State in question, VAT is applied at the point of origin where the sellerŐs turnover does not exceed a certain threshold established by the Member State of destination and where it involves products that are not subject to excise duties. 
Petosriskit tietyiss poikkeusjrjestelyiss Kaukomyynti 3.43 Niiss kaukomyynnin tapauksissa (50), jota harjoitetaan tietyn jsenvaltion sisll sellaisista yrityksist yksi-tyishenkilille, joiden ptoimipaikka sijaitsee asianomaisen jsenvaltion ulkopuolella, sovelletaan alkupermaan alv:a, jos myyjn liikevaihto ei ylit tietty mrjsenvaltion vahvistamaa enimmismr ja jos on kyse tuotteista, joista ei kanneta valmisteveroa.
Beyond this threshold (ECU 35 000 or ECU 100 000 according to the Member State concerned), a special system of exemptions applies. 
Kyseisen enimmismrn (35 000 tai 100 000 ecua jsenvaltiosta riippuen) ylitytty sovelletaan erityist poikkeusjrjestely.
Sellers are required to be registered for VAT in the Member State of destination and, where appropriate, have a tax representative there in order to submit the necessary tax returns. 3.44. 
Tyttkseen kaikki alv:n ilmoittamiseen liittyvt velvoitteet myyjn on rekisteridyttv alv-velvolliseksi mrjsen-valtiossa ja tarvittaessa osoitettava siell itselleen verotus-asioissa edustaja.
The monitoring of this threshold and, where applicable, the requirement to submit a VAT return, is a delicate matter. 
3.44 Mainitun enimmismrn ja tarvittaessa alv-ilmoituksen esittmist koskevan velvoitteen valvominen on hankalaa.
In some of the Member States audited, traders are not required to declare taxable turnover relating to distance sales to other countries of the Union separately. 
Joissakin tarkastetuissa jsenvaltioissa toimijat eivt joudu ilmoittamaan erikseen verollista liikevaihtoa unionin muissa maissa tapahtuneen kaukomyynnin osalta.
3.45. Furthermore, in cases where a seller exceeds the threshold in question and the VAT of the Member State of origin is lower than that of the Member State of destination, he has no interest in pointing out that he has actually exceeded it. 
3.45 Lisksi tapauksissa, joissa enimmismr on ylitetty ja alkuperjsenvaltion alv on alhaisempi kuin mrjsenvaltion alv, ei ole myyjn edun mukaista ilmoittaa tllaisesta ylityksest.
The revenue authorities under whose jurisdiction the seller falls also have no interest in verifying the threshold, in that exceeding it would entail a loss of revenue for them. 
Veroviranomaisilla, joiden toimivallan alaisuuteen myyj kuuluu, ei myskn ole kiinnostusta enimmismrn valvomiseen, sill mrn ylittyminen merkitsee tulojen menetyksi.
(50) Distance sales (for example, mail order) are defined as any supply of goods for which shipment is carried out by, or on behalf of, the seller. 
(50)Kaukomyynti (esimerkiksi postimyynti) tarkoittaa kaikkea sellaista tavaroiden luovutusta, jonka yhteydess kuljetuksesta huolehtii myyj itse tai ulkopuolinen taho myyjn lukuun.
The buyers must be private individuals, taxpayers with no right to deduct VAT or legal entities that are not liable for VAT (Article 28(b) of Directive 77/388/EEC). 
Ostajat ovat yksityishenkilit, verovelvollisia, joilla ei ole vhennysoikeutta, tai oikeushenkilit, jotka eivt ole verovelvollisia (direktiivin 77/388/ETY 28 artiklan 3 kohta).
20.11.98 Official Journal of the European Communities C 356/13 EN Intra-Community tax-free sales 3.46. Intra-Community tax-free sales should, in theory, have ceased with the completion of the internal market on 1 January 1993, but in fact the Council of Ministers granted a transition period (until 30 June 1999) so that the sectors of the economy concerned could prepare for the disappearance of intra-Community tax-free sales. 
20.11.98 Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 356/13 FI Yhteisn sisinen veroton myynti 3.46 Periaatteessa yhteisn sisisen verottoman myynnin olisi pitnyt loppua siirryttess sismarkkinoihin 1. tammikuuta 1993. Ministerineuvosto on kuitenkin hyvksynyt siirtymkauden 30. keskuuta 1999 asti, jotta asianomaiset talouden alat voisivat valmistautua yhteisn sisisen verottoman myynnin loppumiseen.
In order to ensure that travellers do not exceed the allowances established in terms of quantity and value, Member States agreed on a minimum level of checks (51) to be carried out by the sellers, compliance with which had to be ensured by the national tax authorities. 
Jotta matkustajat eivt ylittisi paljouksina ja arvoina asetettuja verotto-mien ostosten enimmismri, jsenvaltiot ovat sopineet valvonnan vhimmistasosta (51), josta myyjien on huolehdittava ja jonka noudattaminen kansallisten veroviranomaisten olisi varmistettava.
Finally, the Commission was instructed to Ôreview the operation of Member StatesŐ controls ... in the light of practical experience [and] ... report ... as soon as possible on the operation of these controls and, if necessary, propose any appropriate measure for adoption at the earliest possible date and in any event not later than 31 December 1993Ő. 
Lisksi komissiota kehotettiin Ótarkastelemaan kertyneen kokemuksen valossa jsenvaltioiden valvonnan toimivuutta ja ... mahdollisimman pian ja viimeistn 31 pivn joulukuuta 1993 menness antamaan kertomuksen tmn valvonnan toiminnasta ja tarvittaessa ehdottamaan toimenpiteitÓ.
The Commission submitted its report in July 1996 (52). 
3.47 Komissio esitti kertomuksensa heinkuussa 1996 (52).
It concluded that none of the Member States had established an effective control system, that this situation could lead to distortions of competition, not only between traders but also between modes of transport, and that it had probably reduced the CommunityŐs own resources base. 
Se toteaa kertomuksessa, ett yksikn jsenvaltio ei ole ottanut kyttn tehokasta valvontajrjestelm, ett kyseinen tilanne saattaa aiheuttaa kilpailun vristymi kaupan lisksi eri kuljetusmuotojen vlille ja ett tilanne on todennkisesti johtanut yhteisn omien varojen perustan pienentymiseen.
In addition, it observed that the duty-free sector, far from preparing for the abolition of tax-free sales, had further developed them, in particular on board roll-on/roll-off ferries, by increasing the size of their shops and the variety of products offered. 
Lisksi komissio huomauttaa, ett verottoman myynnin sektori ei ole suinkaan valmistellut verottoman myynnin poistamista, vaan kehittnyt sit entisestn, erityisesti ro-ro-aluksilla, liiketilaa ja tuotevalikoimaa lismll.
Contrary to the CouncilŐs guidelines, no measures had been proposed to rectify this situation. 
3.48 Vastoin neuvoston ohjeita tilanteen korjaamiseksi ei ole ehdotettu minknlaisia toimenpiteit.
Indeed, the Commission feels that it would be useless to propose stricter requirements in view of the lack of a clear will on the part of the Member States to apply a minimum level of control and the fact that this special scheme is to end on 30 June 1999. 
Komissio katsoo, ett tiukempien velvoitteiden ehdottaminen olisi ollut hydytnt, koska jsenvaltiot ovat ilmeisen haluttomia huolehtimaan valvonnan vhimmistasosta ja koska kyseinen erityismenettely pttyy 30. keskuuta 1999.
4. CONCLUSIONS Increasing the protection of financial interests at the level of the European Union 4.1. Generally speaking, the fight against fraud is characterised by the absence of an integrated strategy, with the risk that priority would be given to a view that is limited to the national context, which may result in a (51) ÔGuidelines for checks on tax free sales agreed by the Council of Ministers of 14 December 1992.Ő Doc. 
4 LOPPUPTELMT Taloudellisten etujen suojaamisen vahvistaminen Euroopan unionin tasolla 4.1 Petostentorjunnan alalla ei ole yleens yhtenist strategiaa, jolloin on vaarana, ett etusijalle asetetaan kansallisella tasolla tapahtuva toiminta, mik taas saattaa johtaa toiminnan hajanaisuuteen ja voimavarojen tehotto-(51) ÓOhjeet verottoman myynnin valvonnasta yhteisn alueellaÓ ministerineuvoston 14 pivn joulukuuta 1992 tekemn ptksen mukaisesti, KOM(96) 245 lopullinen, 26.7.1996, liite 3.
(52) Report on systems for checks at sales outlets implemented by the Member States. 
(52) Kertomus jsenvaltioiden myynninvalvontajrjestelmist.
This is particularly the case where the fraud has no budgetary effects in a Member State and that State therefore has no reason to take action (see, in particular, paragraphs 2.2 to 2.8, 3.12, 3.15 to 17, 3.20 to 3.21, 3.28, 3.35 to 3.37, 3.39, 3.44 to 3.45, 3.47 to 3.8). 4.2. 
Tm pit paikkansa erityisesti silloin, kun petoksella ei ole budjettiin liittyvi vaikutuksia jsenvaltiossa ja tm jsenvaltio ei siksi katso olevan syyt ryhty toimiin (ks. erityisesti kohdat 2.2Ń2.8, 3.12, 3.15Ń3.17, 3.20Ń3.21, 3.28, 3.35Ń3.37, 3.39, 3.44Ń3.45, 3.47Ń3.48).
As for Community transit, the collection of VAT may be affected because Ôthe European Union is caught in a contradiction of its own making: it has a single market in which persons and goods move freely across internal borders, while the authorities charged with administering and policing that market remain constrained by those same borders. 
4.2 Kuten yhteisn passitusten alalla, vaikutukset voivat ulottua mys alv:oon, sill ÓEuroopan unioni on kuitenkin jnyt kiinni itse luomaansa perusristiriitaan: sill on yhtenismarkkinat, joilla henkilt ja tuotteet liikkuvat vapaasti sisisten rajojen yli, kun taas noiden markkinoiden valvonnasta ja hallinnosta vastaavat viranomaiset joutuvat kunnioittamaan noita samoja rajoja.
In practice there exists a single market for fraud but not for law enforcementŐ (53). 
Kytnnss petoksella on yhtenismarkkinat mutta lainvalvon-nalla ei.
Moreover, work carried out by the Court on the evaluation of overall losses of VAT tax revenue, both internal and intra-Community, has shown that these losses are considerable (54). 4.3. 
Lisksi tilintarkastustuomioistuimen tekemt arviot verotulojen (valtion sisisten tai yhteisn sisisten) menetysten kokonaismrst osoittavat, ett nm menetykset ovat huomattavia (54).
A comparable legal definition of cases that are liable for prosecution, procedures for taking legal action and applicable sanctions should result in the same behaviour being punished in an equivalent way in each Member State. 
4.3 Jos rangaistavista tapauksista, syyttmismenettelyist ja sovellettavista seuraamuksista annettaisiin vertailukelpoinen oikeudellinen mritelm, samoista teoista todennkisesti rangaistaisiin samalla tavalla jsenvaltioissa.
The same is true for national peculiarities in respect of reductions in fines and statutes of limitation (see, in particular, paragraphs 2.1 and 2.4 to 2.8). 
Tilanne on samanlainen rangaistusjrjestelyjen kansallisten erityispiirteiden ja vanhentumisaikojen osalta (ks. erityisesti kohdat 2.1, 2.4Ń2.8).
4.4. In order to make good shortcomings and incompatibilities that adversely affect the fight against fraud and legal cooperation between Member States in criminal matters, a Convention has been concluded for the protection of the CommunityŐs financial interests. 
4.4 Jotta petostentorjuntaa ja jsenvaltioiden vlist rikosoikeuden alan yhteistyt haittaavat puutteet ja yhteensopimattomuudet voidaan korjata, tehtiin yleissopimus yhteisn taloudellisten etujen suojaamisesta.
This Convention, which was signed in 1995 but has not yet come into force, was meant to ensure greater compatibility between the provisions of the criminal law in the various Member States by setting up minimum penal standards. 
Vuonna 1995 allekirjoitetun sopimuksen, joka ei ole viel tullut voimaan, tavoitteena on varmistaa jsenvaltioiden rikosoikeudellisten snnsten mahdollisimman suuri yhteensopivuus ottamalla kyttn rikosoikeudelliset v-himmissnnkset.
The fact that the VAT resource was excluded from its scope means that there will not be an identical level of protection for this resource in all the Member States, even though it contributes nearly half of the Community budget (see, in particular, paragraphs 2.2 to 2.3). 
Koska alv-tulolhde on jtetty yleissopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle, alv-varojen osalta ei voida taata samantasoista suojaa kaikissa jsenvaltioissa, vaikka alv-varoilla rahoitetaan lhes puolet yhteisn talousarviosta (ks. erityisesti kohdat 2.2Ń2.3).