natgillin/translations-raw huggingface dataset:
59 rECoMMENDaTIoN 3 The Commission should review with the Member states whether the existing measures constrain the LAGs’ ability to design and implement innovative, multisectoral, local strategies to achieve the objectives of Axes 1–3 of the rural development policy. 
59 SuoSItuS nro 3 Komission olisi tarkasteltava yhdessä jäsenvaltioiden kanssa, rajoittavatko nykyiset toimenpiteet paikallisten toimintaryhmien mahdollisuuksia laatia ja täytäntöönpanna innovatiivisia, monialaisia ja paikallisia strategioita maaseudun kehittämisen politiikan toimintalinjojen 1–3 tavoitteiden saavuttamiseksi.
Member states should amend their rules as necessary to allow LAGs to develop local solutions that do not correspond to the rural development programme measures. 125. 
Jäsenvaltioiden olisi tarvittaessa muutettava sääntöjään, jotta paikalliset toimintaryhmät voivat kehittää sellaisia paikallisia ratkaisuja, jotka eivät vastaa maaseudun kehittämisohjelman toimenpiteitä.
In shared management it is not the Commission’s role to approve all details of national and regional implementing arrangements, but before having approved the 2007–13 programmes the Commission should have ensured that key elements to the success of Leader (see below) were in place. Member States selected LAGs with weak strategies. As a result, the EU budget is being implemented in the 2007–13 period in a way that is less efficient, less effective and with less potential added value than could have been achieved. 
125. yhteisessä hallinnoinnissa komission tehtävänä ei ole hyväksyä kaikkia kansalliseen ja alueelliseen täytäntöönpanoon liittyvien järjestelyiden yksityiskohtia. Sen sijaan komission on varmistettava ennen kuin se hyväksyy kauden 2007–2013 ohjelmat, että Leader-ohjelman onnistumisen kannalta keskeiset osatekijät (ks. jäljempänä) ovat käytössä. jäsenvaltiot valitsivat paikallisia toimintaryhmiä, joilla oli heikot strategiat. tästä syystä Eu:n talousarviota ei toteuteta kaudella 2007–2013 niin tehokkaasti ja vaikuttavasti eikä mahdollista lisäarvoa saavutettu niin paljon kuin olisi ollut mahdollista.
Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 60 rECoMMENDaTIoN 4 The Commission should ensure that Member states review the LAGs’ 2007–13 strategies and require the LAGs to set measurable objectives, specific to their local area, that can be achieved by the Leader programme in the remainder of the period. 
Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen 60 SuoSItuS nro 4 Komission olisi varmistettava, että jäsenvaltiot kävisivät läpi paikallisten toimintaryhmien kauden 2007–2013 strategiat ja vaatisivat paikallisia toimintaryhmiä asettamaan mitattavissa olevat, paikalliselle alueelleen erityiset tavoitteet, jotka Leader-ohjelmalla voidaan saavuttaa kauden jäljellä olevalla ajalla. tämän jälkeen jäsenvaltioiden olisi vaadittava paikallisia toimintaryhmiä saavuttamaan omat paikalliset stra-tegiatavoitteensa, jotta Leader-ohjelmalla voidaan saavuttaa lisäarvoa ja jotta avustus-ja toimintamäärärahoja käytetään tehokkaasti.
Member states should further consider whether this increased accountability for sound financial management would allow the existing management, supervision and control systems to be streamlined, with less need for checking compliance with eligibility conditions for measures. rECoMMENDaTIoN 5 In view of its responsibility to ensure the sound financial management of the EU budget, the Commission should check future programmes in sufficient detail for the specific elements that are fundamental to the added value, effectiveness and efficiency of Leader. 
Jäsenvaltioiden olisi lisäksi arvioitava, voitaisiinko moitteettoman varainhoidon lisääntyneellä tilivelvollisuudella tehostaa nykyisiä hallinto-, seuranta-ja valvontamenettelyitä, mikä vähentäisi tarvetta tarkastaa toimenpiteiden tukikelpoisuusedellytysten noudattamista. SuoSItuS nro 5 koska komissio on vastuussa Eu:n talousarvion moitteettomasta varainhoidosta, sen olisi tarkastettava riittävän yksityiskohtaisesti tulevien ohjelmien osalta ne erityiset osatekijät, jotka ovat Leader-ohjelman lisäarvon, vaikuttavuuden ja tehokkuuden kannalta olennaisia.
Member states should ensure in future that LAGs correct any weaknesses identified in the selection process such that LAGs have strategies and implementation plans of the highest standard. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava tulevaisuudessa, että paikalliset toimintaryhmät korjaavat valintamenettelyssä havaitut puutteet siten, että toimintaryhmillä on mahdollisimman korkealaatuiset strategiat ja täytäntöönpanosuunnitelmat. Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
The EU budget contributed over 2 billion euro to Leader+ and has programmed over 5 billion for the 2007–13 period. 
Eu:n talousarviosta myönnettiin Leader+ -ohjelmalle varoja yli 2 miljardia euroa ja kaudelle 2007–2013 on varattu yli 5 miljardia euroa. komissio ei ole vielä näyttänyt toteen menojen vaikuttavuutta tai tehokkuutta eikä Leader-lähestymistavalla saavutettua lisäarvoa.
61 rECoMMENDaTIoN 6 The Commission should take urgent steps to ensure that it can account for the added value and sound financial management of Leader. 
61 SuoSItuS nro 6 Komission olisi ryhdyttävä viipymättä toimiin varmistaakseen, että se voi vastata Leader-ohjelman lisäarvosta ja varainhoidon moitteettomuudesta.
Monitoring should be directed towards indicators of the added value of the Leader approach, efficiency and effectiveness, rather than implementation. The data should be verified at source, at least on a sample basis. 
Seuranta olisi kohdistettava täytäntöönpanon sijaan suoraan Leader-lähestymistavan lisäarvoa mittaaviin indikaattoreihin, tehokkuuteen ja vaikuttavuuteen. tiedot olisi varmennettava paikalla, vähintään otantamenetelmällä.
Given the scale and nature of Leader and the difficulties encountered thus far in obtaining relevant, comparable and reliable data, the Commission should consider more efficient and effective approaches, such as monitoring statistically-valid samples of LAGs in detail, through indicators, inspections and structured case studies with proper data verification by an independent evaluator. 
Ottaen huomioon Leader-ohjelman laajuuden ja luonteen sekä tähän mennessä relevantin, vertailukelpoisen ja luotettavan tiedon hankkimiseen liittyvät ongelmat, komission olisi harkittava tehokkaampia ja vaikuttavampia lähestymistapoja. tällaisia olisivat esimerkiksi paikallisista toimintaryhmistä poimittujen, tilastollisesti kelvollisten otosten yksityiskohtainen seuranta indikaattoreiden avulla, tarkastukset ja jäsennellyt tapaustutkimukset, joiden tietojen varmentamisesta vastaa riippumaton arvioija.
The Commission should coordinate the Member states to ensure that the supervisory and control systems provide assurance on the fairness and transparency of procedures; comparable data on the costs; and complement the monitoring of effectiveness and efficiency. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Komission olisi koordinoitava jäsenvaltioiden toimet, jotta voidaan varmistua siitä, että valvontajärjestelmät antavat varmuuden menettelyiden oikeudenmukaisuudesta ja avoimuudesta, tuottavat vertailukelpoisia tietoja kustannuksista ja täydentävät vaikuttavuuden ja tehokkuuden seurantaa. Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
62 This Report was adopted by Chamber I, headed by Mr Michel CRETIN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 21 July 2010. 
62 tilintarkastustuomioistuimen jaosto I on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen michel CrEtININ johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 21. heinäkuuta 2010 pitämässään kokouksessa.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta vítor manuel da SILva CaLdEIra presidentti Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
2 EU-funded element, except in Ireland, Greece and Hungary, where the amount includes the national co-financing. Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
2 Eu-rahoituksen osuus, lukuun ottamatta Irlantia, kreikkaa ja unkaria, joissa määrään sisältyy kansallinen yhteisrahoitus. Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 66 aNNEX Picture 2: France (Languedoc-Roussillon) — ‘Wine and sea’ tourist itinerary Picture 3: Germany (Mecklenburg-Vorpommern) — Restoration of church including tourism facilities Picture 4: Italy (Tuscany) — Purchase of fruit crates Picture 5: Spain (Aragón) — Restoration of houses for rural tourism Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen 66 lIIte Kuva 2: Ranska (Languedoc Roussillon) – “Viini ja meri” matkailureitti Kuva 3: Saksa (Mecklenburg-Vorpommern) – Kirkon ja matkailijoille tarkoitettujen tilojen restaurointi Kuva 5: Espanja (Aragonia) – Maaseutumatkailu-tilojen kunnostus Kuva 4: Italia (Toscana) – Hedelmälaatikoiden osto Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
Picture 6: France (Languedoc-Roussillon) — Public Internet access facilities Picture 7: Greece — Construction and equipping of a distillery 67 Picture 8: Portugal — Purchase of additional karting equipment Picture 9: Greece — Construction and equipping of a tavern Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
67 Kuva 6: Ranska (Languedoc Roussillon) – Julkiseen internet-yhteyteen liittyvät laitteet Kuva 7: Kreikka – Tislaamon rakentaminen ja varustaminen Kuva 8: Portugali – Uusien mikroautolaitteiden hankinta varustaminen Kuva 9: Kreikka – Krouvin rakentaminen ja Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
68 Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development REPLy OF THE COMMISSION EXECUTIVE sUMMary I. The Leader method is a policy tool for actively involving and engaging local actors in the development of their community thanks to its distinctive ‘bottom-up’ approach. 
68 Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen kOmISSION vaStaukSEt tIIvIStelmä I. Leader-menetelmä on politiikan väline, jonka edustaman erityisen alhaalta ylös -lähestymistavan avulla paikalliset toimijat voivat toimia aktiivisesti yhteisönsä kehittämisessä.
Leader is a major asset in reinforcing civil society in rural areas. 
Leader-lähestymistapa vahvistaa huomattavasti maaseudun kansalaisyhteiskuntaa.
There are now more than 2 000 local action groups (LAGs) which are putting local development strategies to work with EU rural development funding. 
Nykyisin on olemassa yli 2 000 paikallista toimintaryhmää, jotka toteuttavat paikallisia kehittämisstrategioita Eu:n maaseudun kehittämistuen avulla.
As regards the implementation of the Leader approach in the current programming period, the Commission has taken a comprehensive set of actions aimed at further encouraging good practice and sound financial management. 
Leader-lähestymistavan täytäntöönpanemiseksi nykyisellä ohjelmakaudella komissio on käynnistänyt laajoja toimia, joilla hyvän käytännön soveltamista ja moitteetonta varainhoitoa pyritään edistämään lisää.
The creation of local capacity leads to increased local development activity, pooling local resources, networking allowing mutual learning and an integrated approach to address complex economic and social issues. 
Paikallisen kapasiteetin luominen johtaa paikallisten kehittämistoimien lisääntymiseen, paikallisten resurssien yhdistämiseen, molemminpuolisen oppimisen mahdollistavaan verkostoitumiseen ja monimutkaisten taloudellisten ja sosiaalisten kysymysten kokonaisvaltaiseen käsittelytapaan.
This plays an important role in the horizontal rural development priority of improving governance. 
Edellä mainitulla on merkittävä rooli maaseudun horisontaalisen, hallinnoinnin kehittämiseen liittyvän ensisijaisen tavoitteen saavuttamisessa.
For the current programming period 2007–13, the necessary legal provisions have been included in the EAFRD1 regulation and its implementing rules2. 
Nykyisellä ohjelmakaudella 2007–2013 tarvittavat säännökset on sisällytetty maaseuturahastosta annettuun asetukseen1 ja sen soveltamissääntöihin2.
Furthermore, the Commission has provided guidance to Member States in the phase of programme design and approval through the ‘Guide on the application of the Leader axis’. 
Lisäksi Leader-toimintalinjan soveltamiseksi tehdyssä komission oppaassa (Guide on the application of the Leader axis) annetaan ohjeita jäsenvaltioille ohjelman suunnittelu-ja hyväksymisvaiheessa.
This included specific advice on the potential added value of Leader, i.e. coverage of all axes, innovation, integrated and territorial approach. 
Oppaassa annetaan erityisiä neuvoja Leader-lähestymistavan mahdollisesta lisäarvosta, joka sisältää kaikkien toimintalinjojen kattamisen, innovaation sekä integroidun ja alueellisen lähestymistavan.
In addition, the Commission requested a strategic approach towards Leader under the national strategic plans. 
Lisäksi komissio on pyytänyt jäsenvaltioita sisällyttämään Leaderia koskevan strategisen lähestymistavan kansallisiin strategisiin suunnitelmiinsa.
At the same time, Member States were allowed to make different choices as regards the scope of application of the Leader method in response to the specific existing experience at LAG level and to the needs identified in their analyses. 
Paikallisten toimintaryhmien erityiskokemusten ja jäsenvaltioiden arvioinneissa todettujen tarpeiden perusteella jäsenvaltioille annettiin samaan aikaan mahdollisuus tehdä erilaisia valintoja Leader-menetelmän soveltamisalan osalta.
1 European Agricultural Fund for Rural Development. 
1 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto.
2 Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on the support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p. 
2 Neuvoston asetus (Ey) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EuvL L 277, 21.10.2005, s.
1), and Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on the support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 368, 23.12.2006, p. 
1) ja komission asetus (Ey) N:o 1974/2006, annettu 15 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (Ey ) N:o 1698/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EuvL L 368, 23.12.2006, s.
Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 70 The Commission contributes on an ongoing basis to better procedures for the management and control systems in the Member States through the provision of advice and guidance, as well as through recommendations stemming from its audits and where appropriate by applying financial corrections. 
Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen 70 komissio osallistuu jatkuvasti jäsenvaltioiden hallintoja valvontajärjestelmiä koskevien menetelmien parantamiseen antamalla neuvoja ja ohjeita sekä antamalla tarkastustensa pohjalta suosituksia ja tarvittaessa tekemällä rahoituskorjauksia. vII. meneillään olevassa Leader+:n jälkiarvioinnissa, jonka loppukertomus annetaan vuoden 2010 lopulla, käsitellään Leader-lähestymistavan kustannusten vaikuttavuutta ja tehokkuutta.
REPLy OF THE COMMISSION The Commission will consider revising the ‘Guide on the application of the Leader axis’ with regard to project selection to further clarify the need for sound procedures respecting key principles such as transparency, equal treatment, use of objective selection criteria or decision reporting. 
Se haluaa tehdä selväksi, että tarvitaan asianmukaisia menettelyitä, joissa noudatetaan avoimuuden, tasa-arvoisen kohtelun, objektiivisten valintakriteerien käytön ja päätöksistä tiedottamisen periaatteita.
IX. The Commission ensures that objectives set at programme level shall be supported by indicators that Member States will obtain at LAG level in order to produce aggregated data at the level of the Leader axis. 
IX. komissio varmistaa, että ohjelmatasolla asetettuja tavoitteita tuetaan indikaattoreilla, joita jäsenvaltiot saavat paikallisella toimintaryhmätasolla.
Objectives on the level of the local strategies should be established in line with SMART (specific, measurable, achievable, time) criteria to the extent possible. 
Paikallisstrategioiden tavoitteet olisi määritettävä mahdollisimman tarkkaan Smart-kriteereiden mukaisesti. tavoitteiden tulisi olla spesifejä, mitattavissa ja toteutettavissa olevia sekä tarkasti ajoitettuja.
X. The Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF)4 is focusing on the Leader added value, notably in relation to its impact. 
X. yhteisissä seuranta-ja arviointisään-nöissä4 keskitytään Leaderin lisäarvoon erityisesti suhteessa sen vaikutukseen.
The impact of Leader is however more difficult to measure since it mainly relates to local capacity-building (social capital) and is driven by the local development process. Member States shall ensure that the appropriate monitoring information is available. 
Leader-lähestymistavan vaikutusta on kuitenkin vaikeampi mitata, koska se liittyy pääasiassa paikallisiin toimintaedellytyksiin (sosiaalinen pääoma) ja siihen vaikuttaa paikallinen kehitysprosessi. jäsenvaltiot varmistavat, että asianmukaiset seurantatiedot ovat saatavilla.
4 The Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF) provides a single framework for monitoring and evaluation of all rural development interventions for the programming period 2007–13. The CMEF establishes means for improving programme performance, ensuring the accountability of programmes and allowing an assessment on the achievement of established objectives. 
4 yhteiset seuranta-ja arviointisäännöt muodostavat puitteet ohjelmakauden 2007–2013 kaikkien maaseudun kehittämistoimien seuraamiseksi ja arvioimiseksi. yhteisten seuranta-ja arviointisääntöjen avulla parannetaan ohjelmien tulosta, varmistetaan ohjelmien tilivelvollisuus ja mahdollistetaan määriteltyjen tavoitteiden saavuttamisen arviointi.
71 There are specific CMEF evaluation questions for Leader on the improvement of governance, the mobilisation of endogenous development potential, multisectoral approaches and cooperation, and the contribution to the priorities of other axes. 
Ne liittyvät hallinnon parantamiseen, sisäsyntyisen kehityspotentiaalin liikkeellepanoon, monialaisiin lähestymistapoihin ja yhteistyöhön sekä muiden toimintalinjojen tavoitteiden saavuttamisen edistämiseen.
INTroDUCTIoN 6. 
Johdanto 6.
This plays an important role in the horizontal rural development priority of improving gov-ernance5. 
Näin edistetään merkittävästi maaseudun horisontaalisen, hallinnoinnin kehittämiseen liittyvän ensisijaisen tavoitteen saavuttamista5.
5 Fourth priority of the Community strategic guidelines for the programming period 2007 to 2013 as set out in Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006. REPLy OF THE COMMISSION 7. 
5 helmikuun 20 päivänä 2006 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2006/144/Ey ohjelmakaudelle 2007–2013 vahvistettujen yhteisön strategisten suuntaviivojen 4. ensisijainen tavoite. kOmISSION vaStaukSEt 7. komissio katsoo, että paikalliset toimintaryhmät eivät merkitse täytäntöönpanon lisävaihetta. komissio ja jäsenvaltiot panevat maaseudun kehittämispolitiikan täytäntöön ja hallinnoivat sitä yhteisesti toissijaisuusperiaatetta kunnioittaen.
The implementation of Leader is complemented by a specific mandatory feature, which is that a significant part of management tasks is transferred to the local level. This should not necessarily mean a duplication of tasks. with regard to the costs, the activities developed by the LAGs in the framework of their budget for running costs and animation contribute to the horizontal priority of promoting capacity-building of local actors and helping potential project promoters. 
Leaderin täytäntöönpanossa on erityistä se, että huomattava osa hallintotehtävistä siirretään paikallistasolle. tämä ei välttämättä merkitse tehtävien suorittamista kahteen kertaan. kustannusten osalta voidaan todeta, että toimet, jotka paikalliset toimintaryhmät ovat kehittäneet juokseviin kuluihin ja toiminnan edistämiseen tarkoitetun budjetin puitteissa, edistävät paikallisten toimijoiden toimintaedellytysten kehittämistä ja hankkeiden toteuttajien auttamista koskevan horisontaalisen tavoitteen toteutumista.
They go far beyond the scope of what national or regional authorities offer in top-down grant schemes. 
Paikallisten toimintaryhmien myöntämän tuen vaikutus on paljon kansallisten tai alueellisten viranomaisten myöntämän tuen vaikutusta suurempi.
As regards the implementation of the Leader approach in the current programming period, the Commission has taken a comprehensive set of actions aimed at further encouraging good practice and sound financial management: — the essential principles of the Leader approach have been laid down in the relevant legal framework; — it has provided guidance in the phase of programme design and approval through the ‘Guide on the application of the Leader axis’; Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 
Leader-lähestymistavan täytäntöönpanemiseksi nykyisellä ohjelmakaudella komissio on käynnistänyt laajoja toimia, joilla edistetään hyvän käytännön soveltamista ja moitteetonta varainhoitoa: — Leader-lähestymistavan oleelliset periaatteet on vahvistettu asianmukaisessa lainsäädäntökehyksessä, — Leader-toimintalinjan soveltamiseksi tehdyssä oppaassa komissio antoi ohjelman suunnittelu-ja hyväksymisvaihetta koskevia ohjeita, Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
72 — it has established ‘focus groups’ within the Leader sub-committee of the European Network for Rural Development (ENRD) with a mandate to examine implementation issues. 
72 — komissio on perustanut eurooppalaisen maaseudun kehittämisverkoston Leader-alakomiteaan teemaryhmiä tarkastelemaan täytäntöönpanokysy-myksiä.
The ENRD continues with the exchange of achievements, experience and know-how between the actors involved in the implementation of the Leader approach as it was already a priority of Leader II and Leader+ (then with its European Leader II and Leader+ Observatories). aUDIT sCoPE aND aPProaCH 8. 
Eurooppalainen maaseudun kehittämisverkosto jatkaa saavutusten, kokemusten ja taitotiedon vaihtoa Leader-lähestymistavan täytäntöönpanossa mukana olevien toimijoiden välillä. tämä oli jo Leader II - ja Leader+ -ohjelmien (ja myöhemmin eurooppalaisten Leader II - ja Leader+ -seurantakeskusten) ensisijainen tavoite. tarKaStuKSen SISältö Ja läheStymIStapa 8. ks. komission vastaus 7 kohtaan.