natgillin/translations-raw huggingface dataset:
69 300 million USD provided by the EBRD, supported by a Ukrainian sovereign guarantee, to be followed up by a World Bank facility of up to 520 million USD, guaranteed by the EIB and therefore by the EU. 
69 EBRD:n myöntämä 300 miljoonan Yhdysvaltain dollarin laina, jolla oli Ukrainan valtion takaus, ja sen jälkeen Maailmanpankin rahoitusvälineen avulla myönnetty toinen, enintään 520 miljoonan Yhdysvaltain dollarin suuruinen laina, joka oli EIP:n ja siten EU:n takaama.
Conclusions and 41 recommendations 74 On the basis of our audit work, we conclude that, overall, EU assistance to Ukraine has been partially effective in supporting the country’s transformation into a well governed state in the areas of public finance management, the fight against corruption and the functioning of the gas sector. 
Johtopäätökset ja 41 suositukset 74 Tilintarkastustuomioistuin toteaa tarkastustyönsä perusteella, että EU:n tuki Ukrainalle on kaiken kaikkiaan ollut osittain vaikuttavaa pyrittäessä tukemaan maan kehitystä hyvin hallinnoiduksi valtioksi julkisen varainhoidon, korruptiontorjunnan ja kaasualan toiminnan osalta.
Effectiveness of EU assistance to Ukraine in improving public finance management and the fight against corruption 75 EU assistance to Ukraine was partially effective in improving public finance management and the fight against corruption. 
Ukrainalle suunnatun EU-tuen vaikuttavuus julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan parantamisen kannalta 75 EU:n tuki Ukrainalle oli osittain vaikuttavaa julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan parantamisen kannalta.
76 During most of the audited period, PFM occupied a modest place in EU–Ukraine dialogue. 
76 Julkisella varainhoidolla oli suurimmalla osalla tarkastusjaksoa vaatimaton asema EU:n ja Ukrainan välisessä vuoropuhelussa.
However, from 2011 the EU became more demanding as regards PFM reforms and helped Ukraine to develop its 2013 PFM reform strategy and action plan (see paragraphs 31 to 34). 
EU alkoi kuitenkin vuodesta 2011 lähtien vaatia suoremmin julkisen varainhoidon uudistuksia ja auttoi Ukrainaa kehittämään vuoden 2013 julkisen varainhoidon uudistamisstrategiaa ja toimintasuunnitelmaa (ks. kohdat 31–34).
FAC has regularly been on the EU–Ukraine dialogue agenda. 
Korruptiontorjunta on esiintynyt säännöllisesti EU:n ja Ukrainan välisen vuoropuhelun asialistalla.
It has been reinforced by the 2011 Visa Liberalisation Action Plan and further accelerated by improved post-Maidan cooperation (see paragraphs 35 to 37). 
Torjuntatoimia vauhditti entisestään yhteistyön parantuminen Maidan-aukion tapahtumien jälkeen (ks. kohdat 35–37).
Recommendation 1 — Place greater emphasis on public finance management in the dialogue process with Ukraine In order to maintain the PFM reform momentum created by the adoption of the 2013 PFM strategy, the Commission and EEAS should consolidate policy dialogue on PFM issues. 
Suositus 1 – Julkista varainhoitoa on painotettava enemmän Ukrainan kanssa käytävässä vuoropuhelussa Vuoden 2013 julkista varainhoitoa koskeva strategia loi mahdollisuuden alan uudistamiseen. Uudistusmahdollisuuden säilyttämistä silmällä pitäen komission ja Euroopan ulkosuhdehallinnon olisi vahvistettava julkista varainhoitoa koskevaa poliittista vuoropuhelua.
The Commission should also explore the possibility of launching a specific programme to ensure PFM reform is implemented effectively as soon as possible. 
Komission olisi myös tarkasteltava mahdollisuutta käynnistää erityisohjelma, jonka tarkoituksena olisi varmistaa, että julkisen varainhoidon uudistus pannaan vaikuttavasti täytäntöön mahdollisimman pian.
Conclusions and recommendations 42 77 The design of EU assistance was partially effective in contributing to improvements in PFM and FAC. 
Johtopäätökset ja suositukset 42 77 EU-tuen rakenne oli osittain vaikuttava julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan alan parannusten edistämisen kannalta.
The Commission incorporated the need to strengthen PFM and FAC into the design of the budget support programmes and MFA for Ukraine, albeit sometimes with shortcomings in the way conditions were stipulated or the method fulfilment was assessed (see paragraphs 38 to 40). 
Komissio sisällytti julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan lujittamistarpeen Ukrainaa koskevien budjettituen ohjelmiin ja makrotaloudelliseen rahoitusapuun. Joissakin tapauksissa ilmeni kuitenkin puutteita ehtojen säätämistavassa tai ehtojen noudattamisen arviointimenetelmässä (ks. kohdat 38–40).
This approach may lessen the incentive to implement the reforms upon which subsequent smaller payments depend. 
Tämä lähestymistapa saattaa heikentää kannustinta panna täytäntöön uudistuksia, joiden toteuttaminen on edellytyksenä myöhemmille pienemmille maksuille.
To address the critical situation of Ukraine, the Commission focused on rapid disbursement of assistance in 2014 (see paragraphs 41 to 44). 
Ukrainassa vallinneen kriittisen tilanteen seurauksena komissio keskittyi maksamaan tuen nopeasti vuonna 2014 (ks. kohdat 41–44).
Recommendation 2 — Improve the design of conditions for and disbursements of financial assistance The Commission should build on the experience acquired in Ukraine to improve the way future assistance is designed: (a) For budget support and MFA loan conditions, all selected indicators should be clearly defined to avoid any disputes during the assessment process. (b) Future loan and grant conditions should complement and reinforce each other. (c) When negotiating and setting conditions, the Commission should work closely with other donors, in particular international financial institutions, so as to increase incentives for reform. (d) The programmes should seek a reasonable balance between policy leverage aspects and the need to disburse assistance rapidly. 
Suositus 2 – Taloudellista tukea koskevien ehtojen rakennetta ja tuen maksua on parannettava Komission olisi hyödynnettävä Ukrainassa saatuja kokemuksia tulevan tuen rakenteen suunnittelun parantamiseen: a) Budjettituen ja makrotaloudellisen rahoitusavun lainaehtojen osalta kaikki valitut indikaattorit olisi määriteltävä selkeästi, jotta mahdolliset erimielisyydet kyetään välttämään arviointiprosessin yhteydessä. b) Tulevien laina-ja avustusehtojen olisi täydennettävä ja vahvistettava toisiaan. c) Ehtoja koskevien neuvotteluiden ja ehtojen asettamisen yhteydessä komission olisi toimittava tiiviissä yhteistyössä muiden rahoittajien – erityisesti kansainvälisten rahoituslaitosten – kanssa, jotta kannustimia uudistusten toteuttamiseen kyetään lisäämään. d) Ohjelmien yhteydessä olisi pyrittävä löytämään kohtuullinen tasapaino toimintapoliittiseen vipuvaikutukseen liittyvien näkökohtien ja tuen nopean maksutarpeen välillä.
Furthermore, in the case of budget support, the amounts attached to PFM and FAC conditions in variable instalments should be significant enough to ensure conditions are fulfilled. 
Lisäksi budjettituen tapauksessa vaihtelevansuuruisina erinä maksettavien, julkisen varainhoidon ja korruntiontorjunnan ehtoihin sidoksissa olevien määrien olisi oltava riittävän merkittäviä, jotta ehtojen täyttyminen kyetään varmistamaan.
78 Monitoring of the way EU assistance was implemented was largely effective and improved during the audited period. 
78 EU:n tuen täytäntöönpanotavan seuranta oli pitkälti vaikuttavaa ja parani tarkastuksen kattamalla ajanjaksolla.
EU and international organisations regularly assess the situation of PFM and FAC in Ukraine and, since 2012, the Commission has strengthened its budget support monitoring framework. 
EU ja kansainväliset organisaatiot arvioivat säännöllisesti julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan tilannetta Ukrainassa, ja komissio on vuodesta 2012 alkaen lujittanut budjettituen seurantakehystään.
However, there is no systematic approach for evaluating budget support programmes (see paragraphs 45 to 48). 
Budjettituen ohjelmien arviointia varten ei kuitenkaan ole systemaattista lähestymistapaa (ks. kohdat 45–48).
Suspensions of budget support payments advanced PFM priorities in 2011-2013 (see paragraph 49). 
Budjettituen maksujen keskeyttämiset edistivät julkisen varainhoidon painopisteitä vuosina 2011–2013 (ks. kohta 49).
Conclusions and recommendations 43 Recommendation 3 — Strengthen monitoring of the way EU assistance is implemented To deepen and speed up PFM and FAC reforms, the Commission should reinforce its monitoring in some areas and place greater emphasis on beneficiary accountability: (a) The Commission’s approach to evaluating the budget support programmes implemented in Ukraine should be streamlined. (b) Given the results obtained by suspending payments, the Commission should, where duly justified by lack of satisfactory progress in reforms, make use of budget support payment suspensions. 
Johtopäätökset ja suositukset 43 Suositus 3 – EU tuen täytäntöönpanon seurantaa on tehostettava Komission olisi pyrittävä syventämään ja vauhdittamaan julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan alan uudistuksia vahvistamalla seurantaansa tietyillä aloilla ja painottamalla enemmän edunsaajien vastuuvelvollisuutta: a) Komission lähestymistapaa Ukrainassa täytäntöön pantujen budjettituen ohjelmien arviointiin olisi järkeistettävä. b) Maksujen keskeyttämisestä saadut tulokset osoittavat, että komission olisi hyödynnettävä budjettituen maksujen keskeyttämistä asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, joissa uudistusten eteneminen on epätyydyttävää.
79 EU assistance was partially effective in producing tangible and sustainable results in PFM and FAC. 
79 EU:n tuki oli osittain vaikuttavaa pyrittäessä tuottamaan konkreettisia ja kestäviä tuloksia julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan aloilla.
Until 2014, the Ukrainian government’s limited commitment to the reform process was reflected in the incomplete and delayed achievement of expected results (see paragraphs 50 to 51). 
Ukrainan hallinnon vähäinen sitoutuminen uudistusprosessiin näkyi vuoteen 2014 saakka tulosten vajavaisuutena ja viivästymisenä (ks. kohdat 50 ja 51).
In the MFA programmes, the Commission used its margin of appreciation to conclude that the majority of PFM conditions had been broadly fulfilled despite some shortcomings in implementation (see paragraph 52). 
Komissio sovelsi makrotaloudellisen rahoitusavun ohjelmien yhteydessä harkintamarginaaliaan todetessaan, että suurin osa julkisen varainhoidon ehdoista oli joistakin täytäntöönpanoon liittyneistä puutteista huolimatta yleisesti ottaen täytetty (ks. kohta 52).
In the case of PFM and FAC, most of the results achieved take the form of legislative and institutional changes (see paragraphs 53 to 63). 
Julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan kohdalla suurin osa saavutetuista tuloksista liittyy lainsäädännöllisiin ja institutionaalisiin muutoksiin (ks. kohdat 53–63).
Recommendation 4 — Place greater emphasis on the effective implementation and sustainability of reforms As well as advocating legislative changes, the Commission, in cooperation with civil society organisations, should make further EU assistance conditional on effective implementation of key PFM and FAC reforms. 
Suositus 4 – Uudistusten vaikuttavaa täytäntöönpanoa ja kestävyyttä on painotettava enemmän Lainsäädäntömuutosten edistämisen lisäksi komission olisi yhteistyössä kansalaisjärjestöjen kanssa asetettava EU:n lisätuen ehdoksi julkisen varainhoidon ja korruptiontorjunnan keskeisten uudistusten vaikuttava täytäntöönpano.
This relates in particular to the PFM reform strategy and action plan and the financial sustainability of operational impartial bodies fighting corruption. 
Tämä koskee erityisesti julkisen varainhoidon uudistusstrategiaa ja toimintasuunnitelmaa ja operatiivisten, riippumattomien korruptiontorjuntaelinten taloudellista kestävyyttä.
Disbursement conditions should be strictly assessed. 
Maksuehtoja olisi arvioitava tiukasti.
Conclusions and recommendations 44 EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine 80 Overall, EU assistance to Ukraine was partially effective in improving governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine. 
Johtopäätökset ja suositukset 44 Kaasualan hallintotavan parantamista koskeva EU:n tuki ja Ukrainan kautta EU:hun toimitettavan kaasun toimitusvarmuus 80 EU:n tuki Ukrainalle edisti kaiken kaikkiaan osittain vaikuttavasti hallintotavan parantamista kaasualalla ja Ukrainan kautta EU:hun toimitettavan kaasun toimitusvarmuutta.
81 EU–Ukraine dialogue on energy issues was affected by wavering Ukrainian commitment until recently and by diverging views among EU stakeholders as regards the security of the EU’s gas supply via Ukraine. 
81 EU:n ja Ukrainan välistä energiakysymyksiä koskevaa vuoropuhelua haittasivat viime aikoihin asti havaittavissa ollut Ukrainan hutera sitoutuminen sekä EU:n sidosryhmien keskuudessa vallinneet eriävät näkemykset Ukrainan kautta tapahtuvien EU:n kaasutoimitusten varmuudesta.
The same major issues arose in the period 2007 to 2015 (see paragraphs 65 to 69). 
Samat keskeiset kysymykset nousivat esiin kaudella 2007–2015 (ks. kohdat 65–69).
82 In the early phase, the design of reviewed EU assistance in the gas sector and the security of gas supplies via Ukraine included certain conditions that were vague and difficult to assess (see paragraph 70). 
82 Tarkastuskohteena olleeseen EU:n tukeen, jonka tarkoituksena oli parantaa kaasualan hallintotapaa ja Ukrainan kautta tapahtuvien kaasutoimitusten varmuutta, liittyi alkuvaiheessa joitakin löyhiä ja vaikeasti arvioitavissa olevia ehtoja. (ks. kohta 70).
83 Monitoring of the implementation of EU assistance lacked high-quality data until 2014 and EU–Ukraine joint reporting sometimes did not provide the full background for the difficulties experienced in the gas sector (see paragraphs 71 to 72). 
83 EU:n tuen täytäntöönpanon seuranta ei ennen vuotta 2014 perustunut korkealaatuisiin tietoihin eikä EU:n ja Ukrainan yhteisen raportoinnin avulla saatu aina riittävän tarkkaa taustaselvitystä kaasualalla ilmenneistä vaikeuksista (ks. kohdat 71 ja 72).
84 Until 2014, EU assistance had limited impact on the functioning of the Ukrainian gas sector and produced mixed results as regards the security of the EU’s gas supplies via Ukraine. 
84 EU:n tuella oli vuoteen 2014 saakka vähäinen vaikutus Ukrainan kaasualan toimintaan. Tuen avulla saatiin vaihtelevia tuloksia Ukrainan kautta tapahtuvien EU:n kaasutoimitusten varmuuden suhteen.
Important milestones have been achieved since 2014 (see paragraph73). 
Vuodesta 2014 alkaen on saavutettu tärkeitä välitavoitteita (ks. kohta 73).
Conclusions and recommendations 45 Recommendation 5 — Take steps to make EU assistance to Ukraine in the area of gas more effective The Commission should take without delay steps to improve monitoring of EU strategic gas cooperation with Ukraine and make it more effective. 
Johtopäätökset ja suositukset 45 Suositus 5 – Kaasualalla Ukrainalle suunnattavan EU-tuen vaikuttavuutta on pyrittävä lisäämään Komission olisi ryhdyttävä viipymättä toimiin, jotta EU:n ja Ukrainan välisen kaasualan strategisen yhteistyön seurantaa kyettäisiin parantamaan ja yhteistyön vaikuttavuutta lisäämään.
In particular, greater emphasis should be placed on data collection, verification and analysis. 
Etenkin tietojen keruuta, tarkistamista ja analysointia olisi painotettava enemmän.
The Commission should systematically collect more accurate and verifiable information, even in adverse conditions. 
Komission olisi systemaattisesti kerättävä tarkempia ja todennettavissa olevia tietoja – myös epäsuotuisissa olosuhteissa.
This is of vital importance for well founded, evidence-based decision-making. 
Tämä on ensisijaisen tärkeää perustellun ja evidenssiin pohjautuvan päätöksenteon kannalta.
This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 8 November 2016. 
Tilintarkastustuomioistuimen III jaosto on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen Karel PINXTENin johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 8. marraskuuta 2016 pitämässään kokouksessa.
Annex 46 Programmes examined Table 1 — Ukraine: Budget support programmes, 2007-2015 Allocated Disbursed (in million euro) Sector Budget Support Programmes1 (abbreviation, decision year) 588 259 Support for implementation of Ukraine’s energy policy (Energy I, 2007) 87 73 Support for implementation of Ukraine’s strategy in the area of energy efficiency and renewable sources of energy (Energy Efficiency, 2008) Promoting mutual trade by removing technical barriers to trade between Ukraine and the EU (Trade, 2008) 70 52 45 29 Support for implementation of an Environmental Strategy in Ukraine (Environment, 2009) 35 24 Support for implementation of Ukraine’s transport strategy(Transport, 2009) 65 27 Support for Border Management Sector Policy in Ukraine (Border Management, 2010) 66 49 Continued support for implementation of Ukraine’s Energy Strategy (Energy II, 2012) 45 5 Sector Policy Support Programme — Support for Ukraine’s Regional Policy (Regional, 2013) 55 0 Reform to Ukraine’s Administrative Legal Framework and Civil Service (2011) 70 Cancelled Budget Support for Ukraine’s Regional Development Policy (2012) 50 Cancelled State Building Contract2 355 250 1 The amount includes the complementary support component (technical assistance, audit, programme reviews and evaluations). 
Liite 46 Tarkastetut ohjelmat Taulukko 1 – Ukraina: Budjettituen ohjelmat vuosina 2007–2015 Myönnetty Maksettu (miljoonaa euroa) Sektoribudjettituen ohjelmat1 (lyhenne, päätöksentekovuosi) 588 259 Ukrainan energiapolitiikan täytäntöönpanoa koskeva tuki (energia I -ohjelma, 2007) 87 73 Tuki energiatehokkuutta ja uusiutuvia energialähteitä koskevan Ukrainan strategian täytäntöönpanoon (energiatehokkuusohjelma, 2008) Keskinäisen kaupankäynnin edistäminen poistamalla teknisiä kaupan esteitä Ukrainan ja EU:n väliltä (kaupan alan ohjelma, 2008) 70 52 45 29 Ympäristöstrategian täytäntöönpanoa koskeva tuki Ukrainalle (ympäristöohjelma, 2009) 35 24 Ukrainan liikennestrategian täytäntöönpanoa koskeva tuki (liikenneohjelma, 2009) 65 27 Ukrainan rajaturvallisuustoimintaa koskeva alakohtaisen tuen ohjelma (rajaturvallisuusohjelma, 2010) 66 49 Ukrainan energiastrategian täytäntöönpanoa koskevan tuen jatkaminen (energia II -ohjelma, 2012) 45 5 Sektoribudjettituen ohjelma – tuki Ukrainan aluepolitiikalle (aluepolitiikan ohjelma, 2013) 55 0 Ukrainan hallinnollista säädöskehystä ja julkishallintoa koskeva uudistus (2011) 70 peruuntunut Ukrainan aluekehityspolitiikkaa koskeva budjettituki (2012) 50 peruuntunut Valtiorakenteiden kehittämistä koskeva sopimus 2 355 250 1 Määrään sisältyy täydentävä tuki (tekninen apu, tarkastus, ohjelmien tarkistukset ja arvioinnit).
2 Of the 355 million euros for the SBC, 232 million euros were new funds and 123 million euros were absorbed from the 2013 Annual Action Programme allocations (i.e. from two new Sector Policy Support Programmes for Removing Barriers to Trade and for implementation of an Environmental Strategy in Ukraine (55 million euros each), and 13 million euros from a budget increase initially meant for the environment sector). 
2 Sektoribudjettitukeen suunnatuista 355 miljoonasta eurosta 232 miljoonaa euroa oli uusia varoja ja 123 miljoonaa euroa oli peräisin vuoden 2013 toimintaohjelman määrärahoista (kahdesta uudesta sektoribudjettituen ohjelmasta, jotka koskivat kaupan esteiden poistamista ja uuden ympäristöstrategian täytäntöönpanoa Ukrainassa (kummankin ohjelman osuus oli 55 miljoonaa euroa), ja 13 miljoonaa euroa budjetin lisäyksestä, joka oli alun perin tarkoitettu ympäristöalalle).
Source: CRIS as at 31.12.2015. 
Lähde: CRIS-hallintotietojärjestelmä (31.12.2015).
Table 2 — Ukraine: Overview of EU macro-financial assistance, 2007-2015 Source: DG Economic and Financial Affairs as at 31.12.2015, http://ec.europa.eu/economy_finance/international/neighbourhood_policy/ukraine_en.htm Decision year Audit abbreviation Allocated Disbursed (in million euro) 2002 MFA I 110 610 2010 500 2014 MFA II 1 000 1 000 2015 MFA III 1 800 600 Total 3 410 2 210 Annex 
Taulukko 2 – Ukraina: Katsaus EU:n makrotaloudelliseen rahoitusapuun vuosina 2007–2015 Päätöksentekovuosi Tarkastuksessa käytetty lyhenne Myönnetty Maksettu (miljoonaa euroa) 2002 Makrotaloudellinen rahoitusapu (MFA I) 110 610 2010 500 2014 Makrotaloudellinen rahoitusapu (MFA II) 1 000 1 000 2015 Makrotaloudellinen rahoitusapu (MFA III) 1 800 600 Yhteensä 3 410 2 210 Lähde: talouden ja rahoituksen pääosasto (tiedot 31.12.2015) http://ec.europa.eu/economy_finance/international/neighbourhood_policy/ukraine_en.htm Liite
Annex Replies of the Commission 48 and of the EEAS Executive summary III The dramatic events in Ukraine at the end of February 2014, namely the ousting of former Ukrainian President Yanu-kovich on 28 February 2014 and the illegal Russian annexation of Crimea in the following days, required a decisive and swift response to mitigate to the extent possible the effects of a dire and unexpected situation. 
Liite Komission ja Euroopan 48 ulkosuhdehallinnon vastaukset Tiivistelmä III Ukrainan dramaattiset tapahtumat helmikuun lopussa vuonna 2014 eli entisen presidentin Janukovytšin syrjäyttäminen 28. helmikuuta 2014 ja Krimin laiton liittäminen Venäjään sitä seuraavina päivinä edellyttivät päättäväisiä ja pikaisia toimia, jotta vaikean ja odottamattoman tilanteen vaikutukset jäisivät mahdollisimman lieviksi.
Although doing so did not provide the Commission with sufficient time to develop a predefined, long-term strategy before announcing an important aid package for Ukraine in March 2014, longer-term planning began in the immediate aftermath and ample strategic discussions have taken place since, also including the involvement of international partners. 
Komissiolle ei siksi jäänyt riittävästi aikaa suunnitella ennalta määritettyä pitkän aikavälin strategiaa, ennen kuin se ilmoitti merkittävästä tukipaketista Ukrainalle maaliskuussa 2014. Pidemmän aikavälin suunnittelu kuitenkin aloitettiin välittömästi tapahtumien jälkeen, ja sittemmin on käyty runsaasti strategisia keskusteluja, joihin on osallistunut myös kansainvälisiä yhteistyökumppaneita.
V The Commission considers that, even though EU assistance was partially effective, important structural reforms in nearly all areas described in paragraph IV have been triggered or supported by EU programmes. 
V Komissio katsoo, että vaikka EU:n tuki oli osittain vaikuttavaa, lähes kaikilla IV kohdassa mainituilla aloilla on EU:n ohjelmien ansiosta käynnistetty merkittäviä rakenteellisia uudistuksia tai sellaisia on tuettu EU:n ohjelmista.
VI The Commission had to negotiate and assess Macro-Financial Assistance and budget support conditionality in an exceptional political, economic and financial context in Ukraine. 
VI Komission oli neuvoteltava ja arvioitava makrotaloudellisen rahoitusavun ja budjettituen ehdot aikana, jolloin Ukraina oli poikkeuksellisessa poliittisessa, taloudellisessa ja rahoituksellisessa tilanteessa.
Most budget support programmes include a fixed tranche component to be disbursed at the beginning of the programme upon fulfilment of the standard general conditions for budget support operations. VII Cooperation with Ukraine in the energy sector over the past 10 years was based on the 2005 Memorandum of Understanding on Cooperation in the Field of Energy and focused on ensuring the security of gas supplies to Europe via the Ukraine pipeline system and the introduction of wide-ranging reforms in the energy sector. 
Useimpiin budjettitukiohjelmiin kuuluu kiinteä erä, joka maksetaan ohjelman alussa, kunhan budjettituen vakiomuotoiset yleisehdot täyttyvät. VII Ukrainan kanssa 10 viime vuoden aikana tehty energia-alan yhteistyö on perustunut energia-alan yhteistyöstä vuonna 2005 tehtyyn yhteisymmärryspöytäkirjaan, ja siinä on keskitytty turvaamaan EU:n kaasunsaanti Ukrainan putkiverkon kautta sekä toteuttamaan laajamittaiset energia-alan uudistukset.
This was also the main objective of the Joint Declaration on the Modernisation of the Ukrainian Gas Transit System of March 2009. 
Tämä oli myös Ukrainan kaasunsiirtoverkoston uudistamista koskevan yhteisen julistuksen päätavoite.