natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Project files, both in Brussels and in the CommissionŐs Delegation in Delhi, were examined and Commission officials were interviewed. 
Hankkeisiin liittyvt tiedot tarkastettiin sek Brysseliss ett komission edustustossa New Delhiss, ja komission virkamiehi haastateltiin.
Audit visits were carried out to all eight projects/ programmes selected, during which discussions were held with Government of India and State government officials, the Comptroller and Auditor-General of India, as well as with representatives of the implementing organisations. 
Kaikki kahdeksan valittua hanketta tai ohjelmaa tarkastettiin paikalla. Tarkastuskyntien yhteydess kytiin keskusteluja Intian valtion ja osavaltioiden virkamiesten kanssa, Intian valtion ylimmn tarkastuselimen pjohtajan kanssa sek tytntnpanosta vastaavien jrjestjen edustajien kanssa.
On several occasions meetings were also held with project beneficiaries. 
Mys hankkeiden edunsaajien kanssa pidettiin useita kokouksia.
OBSERVATIONS Targeting the poor 11. 
HUOMAUTUKSET Tuen kohdentaminen kyhiin 11.
The 1992 ALA Regulation set out a policy of targeting development cooperation on the poorest sections of the population. 
Vuonna 1992 annetussa ALA-asetuksessa mritelln kehitysyhteistypolitiikka, jolla kohdennetaan toimet kyhimpiin vestryhmiin.
During the period covered by the audit, the Commission had not developed definitions or indicators to describe or identify further the intended target groups, either at the overall policy level, or in the CommissionŐs strategy document for India of 1994. 
Tarkastuksen kattamalla ajanjaksolla komissio ei ole kuitenkaan laatinut mritelmi tai indikaattoreita, joilla voitaisiin tarkemmin kuvailla tai yksilid tarkoitetut kohderyhmt joko yleisell tasolla tai vuonna 1994 laaditussa Intiaa koskevassa komission strategia-asiakirjassa.
On the other hand, at the operational level four of the eight audited projects/programmes gave clear definitions identifying poor, disadvantaged people as their target group (1). 
Toteutusvaiheessa kahdeksasta tarkastetusta hankkeesta tai ohjelmasta neljss oli toisaalta laadittu selket mritelmt kyhn ja huono-osaisen vestn tunnistamiseksi ohjelmien tai hankkeiden kohderyhmksi (1).
The health sector programme was less specific in its design, with its target group defined as Ôwomen and childrenŐ, but during its implementation more specific targeting measures were introduced. 
Terveydenhuoltoalan ohjelmassa kohderyhmksi oli mritelty eptarkasti Ónaiset ja lapsetÓ, mutta ohjelman tytntnpanon edetess kohdentamista tehostettiin.
The other three projectsŐ objectives were formulated in terms of technical outputs, but it appears that mostly disadvantaged categories of the population have benefited from these projects. 
Kolmen muun hankkeen tavoitteet mriteltiin teknisten tuotosten perusteella, mutta ilmeisesti enimmkseen huono-osaisimmat vestnosat ovat hytyneet nist hankkeista.
Under the education sector programme specific achievement targets were set for girls and Scheduled Caste and Scheduled Tribal children. 
Koulutusalan ohjelmassa asetettiin erityisi tavoitteita tytille ja kastittomien ja kastittomien etnisten ryhmien lapsille.
During the implementation period the definition of disadvantaged groups was enlarged to include working children and the disabled. 
Tytntnpanon aikana mritelm laajennettiin siten, ett huono-osaisiin vestryhmiin kuuluvat mys tyt tekevt lapset ja vammaiset.
Close attention was paid to these target groups by the regular review missions, which monitored the sector programme. 
Nihin kohderyhmiin kiinnitettiin erityist huomiota tekemll snnllisi tarkastuskyntej, joilla seurattiin alakohtaisten ohjelmien noudattamista.
(1) This was the case in the two rural development projects Doon Valley and BAIF, the education sector programme DPEP and the NGO-led education project PESLE. 
(1) Kohderyhmt oli mritelty kahdessa (Doon Valleyn ja BAIF:n) maaseudun kehittmishankkeessa, DPEP:n koulutusta koskevassa alakohtaisessa ohjelmassa ja valtioista riippumattomien jrjestjen hallinnoimassa PESLE-koulutushankkeessa.
5.9.2003 EN Official Journal of the European Union C 211/27 14. 
5.9.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 211/27 14.
The programme not only established more than 28 000 schools in the EC and World Bank-supported districts of the (former) State of Madhya Pradesh for about 1,2 million children, but also introduced educational reforms (including parentsŐ participation) in a newly created decentralised environment. 
Sen lisksi, ett ohjelman avulla perustettiin yli 28 000 koulua noin 1,2 miljoonalle lapselle (entisen) Madhya Pradeshin osavaltion EY:n ja Maailmanpankin rahoitusta saaville alueille, aloitettiin mys koulutusuudistuksia (vanhempien osallistumista korostaen) skettin luodun hajautetun mallin mukaisesti.
The result was a substantial increase in enrolment of children from the target group, a decrease in drop-outs and an increased literacy rate. 
Toimenpiteen tuloksena koulua kyvien lasten osuus kasvoi kohde-ryhmss selvsti, koulunsa keskeyttneiden mr laski ja lukuja kirjoitustaitoisten mr kasvoi.
For the two rural development projects ÔDoon ValleyŐ and ÔBAIFŐ a choice was made at the design phase to focus on improving the quality of life of poor, rural people. 
Kahden maaseudun kehittmishankkeen, Doon Valleyn ja BAIF:n suunnitteluvaiheessa ptettiin keskitty kyhn maaseutuvestn elmn laadun parantamiseen.
Subsequent choices determined the areas, villages and individual beneficiaries and the types of intervention needed (1). 
Tmn jlkeen mriteltiin alueet, kylt ja yksittiset edunsaajat sek tarvittavat toimenpiteiden lajit (1).
Even with such a clear targeting focus from the start, continuous monitoring was necessary, as the poorest people were very difficult to reach in practice. 
Alusta alkaen tehdyst kohdentamisesta huolimatta jatkuva valvonta oli tarpeen, sill kytnnss kyhimpi ihmisi oli hyvin vaikea tavoittaa.
In the Doon Valley project the objectives to stop land degradation and to improve farming methods in combination with conscious management of natural resources have been achieved in an area covering some 300 villages with a population of about 400 000 people. 
Doon Valleyn hankkeessa on saavutettu maapern kyhtymisen lopettamisen ja viljelymenetelmien kehittmisen tavoitteet yhdistettyn luonnonvarojen tietoiseen hallintaan noin 300 kyln alueella, jolla asuu noin 400 000 ihmist.
In the BAIF project, 26 000 families (with a final target of 33 000) have so far benefited from activities to increase agricultural production, to stimulate small-scale income-generating activities and to set up family-health-based projects (sanitation, nutri-tion). 
BAIF:n hankkeessa on thn menness 26 000 perhett (lopullinen tavoite on 33 000 perhett) hytynyt toimista, joilla pyritn lismn maataloustuotantoa, kannustamaan pienimuotoisia tuloja tuottavia toimia ja luomaan perheiden terveydenhuoltoon (hygienia, ravitsemus) liittyvi hankkeita.
An important achievement in both projects was also the establishment of peoplesŐ organisations in the villages for managing the development process. 
Molempien hankkeiden avulla saavutettu merkittv edistysaskel oli mys kylien kehitysprosessin hallinnointiin osallistuvien asukasjrjestjen perustaminen.
16. The PESLE project started recently and is geared toward improvement of the quality of education. 
16. skettin aloitetulla PESLE-hankkeella pyritn koulutuksen laadun parantamiseen.
The health-sector programmeŐs objective was to improve the quality of public health by reforming its organisational structures and procedures, including a deconcentration of the management. 
Terveydenhuolto-ohjelman tavoitteena oli parantaa julkisen terveydenhuollon laatua jrjestelmn rakenteita ja menettelyit uudistamalla.
Although no clear targeting of the poor was formulated in its design, an overall improvement of the public health system is expected to benefit poor people. 
Vaikka ohjelman suunnitteluvaiheessa toimia ei kohdennettu selkesti kyhiin, julkisen terveydenhuoltojrjestelmn yleinen kohentuminen luultavasti hydytt kyh vest.
During implementation measures were taken to direct the programme towards specific disadvantaged parts of the country, e.g. certain States with poor health indicators or urban slum areas. 
Ohjelman tytntnpanon aikana toteutettiin toimia, jotta ohjelma kohdennettaisiin maan erityisen huono-osaisille alueille, eli slummialueille ja niihin osavaltioihin, joiden terveysindikaattorit ovat huonot.
However, the terms of reference (1) For Doon Valley the target group consisted of those households which mainly rely on off-farm biomass resources (in particular the forest) to sustain their livelihood. 
Seurantaa koskevissa ohjesnniss, joiden (1) Doon Valley -hankkeessa kohderyhmn kuuluivat kotitaloudet, jotka saivat toimeentulonsa pasiassa muusta kuin maanviljelyst saatavan biomassan (erityisesti metsn) hydyntmisest.
For BAIF the target group consisted of families with a annual family income below 6 000 Indian Rupees, whereas the official poverty line at the time was defined as 11 000 Rupees. for the monitoring component, under which regular reviews are to be carried out, contain no reference to specific targeting objectives. 
BAIF:n hankkeen kohderyhmn kuuluivat perheet, joiden vuotuinen tulo oli alle 6 000 Intian rupiaa. Virallinen kyhyysraja oli tuolloin 11 000 rupiaa. mukaan on tehtv snnllisi tarkastuksia, ei mainita erityisi kohdentamiseen liittyvi tavoitteita.
The three agricultural projects (2) had defined their targets in technical terms, i.e. the number of irrigation schemes to be realised, the number of kilometres of irrigation canals or the surface in hectares of agricultural land. 
Kolmessa maataloushankkeessa (2) tavoitteet oli mritelty teknisilt nkkohdilta: toteutettavien kastelujrjestelmien lukumr, kastelukanavien pituus kilometrein ja viljelymaan pinta-ala hehtaareina.
The number and type of beneficiaries was thus defined by the physical intervention and not the result of specific attempts to target poor people in particular. 
Edunsaajien mr ja laji mriteltiin konkreettisesti kohdentamatta toimia erityisesti kyhn vestn avuksi.
The main objective of the Kerala horticulture project was to provide supplementary income to KeralaŐs farmers by increasing the production of horticultural crops and by improving the marketing of these crops. 
Keralan puutarhaviljelyhankkeen trkein tavoite oli tuoda listuloja Keralan viljelijille lismll puutarhaviljelyn satoa ja parantamalla sadon markkinointia.
The project covered (as planned) some 40 000 commercial farmers, who, according to a project review mission, were not considered to belong to the poorest category of farmers in the State. 
Hankkeen kohderyhmn kuului (suunnitelmien mukaisesti) noin 40 000 viljelij, joita ei hankkeen tarkastuskynnin tulosten mukaan pidetty osavaltion kyhimpn viljelijluokkaan kuuluvina.
The exact status of the project beneficiaries was apparently difficult to assess due to a lack of socio-economic surveys. 
Sosioekonomisten tutkimusten puuttuessa hankkeen edunsaajien tarkkaa asemaa oli ilmeisen vaikea arvioida.
Although in the preparatory phase of the Kerala ÔMinor IrrigationŐ project it was stressed that priority should be given to the poorer districts in the State, this did not materialise, either in the financing agreement or in the implementation phase. 
Vaikka Keralan pienimuotoisen kasteluhankkeen valmisteluvaiheessa korostettiinkin, ett etusijalle olisi asetettava osavaltion kyhimmt alueet, tavoite ei kuitenkaan toteutunut rahoitussopimuksessa eik tytntnpanovaiheen aikana.
However, the realised area under irrigation (about 7 000 hectares against a planned total of 20 000 hectares) in relation to some 13 000 farmers involved, indicates that most of the beneficiaries are small farmers. 
Kastelun piiriin saatu ala (noin 7 000 hehtaaria suunnitellusta 20 000 hehtaa-rista) suhteessa viljelijiden mrn (noin 13 000 henkil) kuitenkin osoittaa, ett suurin osa edunsaajista on pienviljelijit.
The Sidhmukh and Nohar irrigation project is a technical irrigation infrastructure project for an area of about 110 000 hectares. 
Sidhmukhin ja Noharin alueen kasteluhanke on tekninen kasteluinfrastruktuuria koskeva hanke, jonka piiriin kuuluu noin 110 000 hehtaaria.
The project area is within a region of the State of Rajasthan, which is regularly affected by drought and is considered to be a poor area. 
Hanketta toteutetaan Rajasthanin osavaltion alueella, joka krsii snnllisesti kuivuudesta ja jota pidetn kyhn.
The beneficiaries are all the farmers in the project area, who can be serviced by the gravity-based irrigation system, without further distinction. 
Edunsaajina ovat kaikki hankkeen alueen viljelijt, jotka voivat kytt painovoimaa hydyntv kastelujrjestelm, heit sen tarkemmin erittelemtt.
Sustainability 22. 
Kestv kehitys 22.
According to the EC-India Cooperation Agreement on Partnership and Development (3), a key issue to pursue in the cooperation is the sustainability of projects and programmes. 
EY:n ja Intian vlisen kumppanuutta ja kehityst koskevan yhteistysopimuksen (3) mukaan yhteistyn keskeisen tarkoituksena on varmistaa, ett hankkeilla ja ohjelmilla pyritn kestvn kehitykseen.
An activity is considered sustainable when it is able to deliver benefits to the target group for an extended period of time, after the main assistance has ended. 
Toimea pidetn kestvn kehityksen kannalta onnistuneena, jos siit saatu hyty voidaan ulottaa kohderyhmn pitkn sen jlkeen, kun trkein avustustoiminta on pttynyt.
The sustainability of an activity can be affected by various factors, such as technical, financial and environmental issues, by the institutional and management capacities involved, or by the policy environment surrounding the activity. (2) Kerala Minor Irrigation, Kerala Horticulture and Sidhmukh and Nohar irrigation. 
Toimen kestvn kehitykseen voivat vaikuttaa useat seikat, kuten tekniset, rahoitus-tai ympristongelmat, toimeen (2) Keralan pienimuotoinen kasteluhanke, Keralan puutarhaviljelyn kehityshanke sek Sidhmukhin ja Noharin alueen kasteluhanke.
(3) OJ L 223, 27.8.1994, already discussed in paragraph 2. 
(3) EYVL L 223, 27.8.1994, sopimus on mainittu aiemmin kohdassa 2.
C 211/28 EN Official Journal of the European Union 5.9.2003 In line with the CommissionŐs own requirement (1), the Court has examined whether during the preparation phase the Commission has assessed the various relevant factors influencing the sustainability of a proposed activity. 
C 211/28 FI Euroopan unionin virallinen lehti 5.9.2003 osallistuvien tahojen institutionaaliset tai hallinnolliset valmiudet tai poliittinen ymprist, jossa toimea toteutetaan. Tilintarkastustuomioistuin tutki, onko komissio arvioinut omien vaatimustensa mukaisesti (1) valmisteluvaiheen aikana eri tekijit, jotka vaikuttavat ehdotetun toimen kestvn kehitykseen.
In addition, the Court has examined to what extent the Commission has given continuous consideration to the sustainability issue during implementation. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki mys, onko komissio kiinnittnyt jatkuvaa huomiota kestvn kehityksen nkkohtiin toimen toteuttamisen aikana.
The audit has shown that in five (2) of the eight audited projects/programmes the issue of sustainability was explicitly considered during the design phase. 
Tarkastuksessa havaittiin, ett kestv kehitys otettiin erityisesti huomioon suunnitteluvaiheen aikana viidess (2) kahdeksasta tarkastetusta hankkeesta tai ohjelmasta.
This can be seen from the various activities undertaken in all the projects/programmes to involve beneficiaries and to mobilise local communities by encouraging them to set up various types of beneficiariesŐ organisations. 
Tm ky ilmi niist monista erilaisista toimista, joita toteutettiin kaikissa hankkeissa tai ohjelmissa ja joilla pyrittiin saamaan edunsaajia ja paikallisia yhteisj osallistumaan erilaisten edunsaajajrjestjen perustamiseen.
In the case of the Kerala Minor Irrigation Project (KMIP), sustainability issues received explicit attention in the design, for example the economic feasibility of schemes, the importance of operation and maintenance of schemes and the planning of farmersŐ involvement. 
Keralan pienimuotoisessa kasteluhankkeessa (KMIP) kestvn kehitykseen kiinnitettiin erityist huomiota esimerkiksi jrjestelmien taloudellisen kannattavuuden, toimen laajuuden ja jrjestelmien yllpidon sek viljelijiden osallistumisen suunnittelun yhteydess.
The project experienced serious delays in achieving its physical targets during the first three years, due to the institutional weakness of the State government implementing agency. 
Osavaltion hallituksen tasolla toteutuksesta vastaavan toimiston institutionaalisten puutteiden vuoksi hankkeen konkreettisten tavoitteiden saavuttaminen viivstyi huomattavasti ensimmisen kolmen vuoden aikana.
Even after the project was extended, more attention was given to the construction of additional schemes than to consolidation activities such as training farmers in operation and maintenance. 
Jopa lisjrjestelmien luomiseen hankkeen laajentamisen jlkeen kiinnitettiin enemmn huomiota kuin esimerkiksi viljelijiden kouluttamiseen verkoston toimintaan ja yllpitoon liittyviss kysymyksiss.
As a result, at the end of the project more than 60 % of the established beneficiary farmersŐ associations were deemed still to be dependent on support from the project. 
Sen vuoksi hankkeen ptytty yli 60 prosenttia perustetuista edunsaajina olevista vil-jelijjrjestist arvioitiin edelleen olevan riippuvaisia hankkeen tuesta.
Their chances of survival are therefore far from certain. 
Niiden selviytymisen mahdollisuudet ovat siten melko heikot.
In the Kerala Horticulture Development Project (KHDP) sustainability issues were not an obvious feature of the design phase. 
Keralan puutarhaviljelyn kehityshankkeen (KHDP) suunnitteluvaiheessa kestvn kehityksen nkkohtia ei otettu erityisen hyvin huomioon.
They received greater emphasis in the two-year work plan for the extension period. 
Niit korostettiin enemmn kaksivuotista pidentmisjaksoa koskevan tysuunnitelman aikana.
In practice the project followed a participatory approach by establishing self-help groups of beneficiaries, which, in principle, should help to improve its chance of sustainability. 
Kytnnss hankkeessa noudatettiin osallistumiseen rohkaisevaa lhestymistapaa perustamalla edunsaajista koostuvia oma-aloitteisesti toimivia ryhmi, mink oli ainakin periaatteessa tarkoitus parantaa hankkeen mahdollisuuksia kestvn kehityksen edistmisess.
(1) According to the project cycle management methodology, adopted in 1992 by the Commission, financing proposals for projects/ programmes should include an assessment of sustainability. 
(1) Komission vuonna 1992 hyvksymn hankkeen elinkaaren hallinta-menetelmn mukaan hankkeiden tai ohjelmien rahoitusehdotuksiin on sisllyttv jatkuvuuden arviointi.
See also the CourtŐs Special Report No 21/2000 on the management of the CommissionŐs external aid programmes, paragraphs 28 to 30 (OJ C 57, 22.2.2001). 
Ks. mys tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 21/2000 yhteisn ulkopuolelle suunnattua tukea koskevien komission ohjelmien hallinnoinnista, kohdat 28Đ30 (EYVL C 57, 22.2.2001).
(The financing proposal for a development project or programme is the internal Commission document, prepared by Commission staff and presented to the Advisory Committee of Member StatesŐ representatives, on which the financing decision of the Commission is based.) 
(Kehityshankkeen tai -ohjelman rahoitusehdotus on komission henkilstn valmistelema komission sisinen asiakirja, joka esitelln jsenvaltioiden edustajien neuvoa-antavalle komitealle, ja johon komission rahoitusta koskeva pts perustuu.)
(2) Kerala Minor Irrigation, Sidhmukh and Nohar Irrigation, Doon Val-ley, BAIF and the health sector programme. 
(2) Keralan pienimuotoinen kasteluhanke, Sidhmukhin ja Noharin kasteluhanke, Doon Valley, BAIF ja terveyden alakohtainen ohjelma.
The project has achieved most of its immediate targets. 
Hankkeessa on saavutettu suurin osa sen vlittmist tavoitteista.
However, the future activities of the recently established follow-up structure to the project, the Vegetable and Fruit Promotion Council of Kerala, were not clear at the time of the audit visit in March 2002, with several important issues still awaiting clarification and/or decision. 
Hiljattain perustetun hankkeen seurantaelimen, Keralan vihannesten ja hedelmien menekinedistmisneuvoston tulevaisuuden toimet eivt olleet kuitenkaan selvill maaliskuussa 2002 toimitetun tarkastuksen aikana. Useat keskeiset seikat olivat viel epselvi tai niit koskevia ptksi oli tekemtt.
Similarly, the financial sustainability of the agro-processing factory established under the project was far from certain. 
Samoin hankkeen yhteydess perustetun maataloustuotteiden jalostustehtaan taloudellinen kestvyys oli epvarma.
The main sustainability issue for the Sidhmukh and Nohar Irrigation Project relates to the future maintenance of the newly constructed irrigation canals and related structures. 
Trkein Sidhmukhin ja Noharin alueen kasteluhankkeen kestvyysnkkohta koskee vastikn rakennettujen kastelukanavien ja niihin liittyvien rakenteiden yllpitoa tulevaisuudessa.
As responsibility for the maintenance of the primary and secondary canals lies with the Irrigation Departments of the participating States, this will depend on sufficient budgetary allocations by the respective States. 
Koska hankkeeseen osallistuvien osavaltioiden kasteluosastot vastaavat suurten ja pienten kanavien yllpidosta, yllpito riippuu kyseisten osavaltioiden myntmien talousarviomrrahojen riittvyydest.
In the same project it was planned to set up water usersŐ associations, and make them responsible for part of the maintenance and to charge water usersŐ fees. 
Saman hankkeen yhteydess suunniteltiin veden kyttjien yhdistysten perustamista. Kyttjt olisivat osavastuussa kas-teluverkon yllpidosta ja vedenkyttmaksujen perimisest.
However, this was not organised during the project period, and the irrigation department intended to involve farmers only once water was flowing through the channels. 
Toimenpidett ei kuitenkaan toteutettu hankkeen toimeenpanon aikana, vaan kasteluosasto aikoi esitt viljelijiden osallistumista yllpitoon vasta sen jlkeen, kun vesi on saatu virtaamaan kana-vissa.
As for financial sustainability, the water charges that are to be collected have initially been set at such a low level that they will only cover about 25 % of the maintenance cost. 
Mit tulee taloudelliseen kestvyyteen, perittvt vesimaksut on jo alun perin asetettu niin alhaisiksi, ett ne kattavat ainoastaan 25 prosenttia yllpitokustannuksista.
The two rural development projects Doon Valley and BAIF have been the best examples among the audited activities of working towards sustainable development. 
Tarkastetuista toimista Doon Valleyn ja BAIF:n maaseudun kehittmishankkeet ovat parhaat esimerkit kestvn kehitykseen pyrkimisest.
They included features such as community participation in planning and implementing activities, community organisation, promotion of sustainable management practices and support in establishing income-earning activities. 
Niihin sisltyi sellaisia piirteit kuten paikallisten toimijoiden osallistuminen suunnittelu-ja tytntnpanotoimiin, paikallinen organisaatio, kestvien hallintokytntjen kannustaminen ja avustaminen tuloja tuottavien toimien luomisessa.
However, it is noted that the institutional cooperation component, foreseen in the financing agreement, only started in April 2002, i.e. in the fourth year of the programmeŐs operation. 
On kuitenkin pantava merkille, ett rahoitussopimuksessa mrtty instituutioiden yhteisty aloitettiin vasta huhtikuussa 2002, ohjelman neljnten toimintavuotena.