natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the Court found that the validity and past records of applications for ESF advances or final payments can only be traced using the local system and the files for each OP held in the Employment DGŐs archives. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi kuitenkin, että ESR:n tapauksessa ennakkoja loppumaksua koskevien pyyntöjen paikkansapitävyys ja historiatiedot ovat jäljitettävissä yksinomaan paikallisen järjestelmän avulla ja käyttämällä kutakin toimenpideohjelmaa koskevia asiakirjoja, jotka sisältyvät työllisyyden pääosastossa olevaan arkistoon.
This is especially true for the very numerous cases of transactions which have been grouped together in batches, for example, final payments and advances. 
Ennen kaikkea tämä koskee varsin usein toistuvia tapauksia, joissa tapahtumia yhdistellään: esimerkiksi loppumaksujen ja ennakkojen suoritukset yhdistetään.
In these cases, it is not possible to use the computer systems to monitor whether ESF regulations have been complied with. Instead, the files have to be analysed in depth. 3.57. 
Tällaisissa tapauksissa ei ole mahdollista seurata atk-järjestelmien avulla, onko ESR:a koskevia asetuksia noudatettu, vaan on tarpeen käydä asiakirjat perusteellisesti läpi.
When it examined the introduction of the Employment DGŐs new local ESF management system, the Court found significant weaknesses in terms of the security of the database which allow unauthorised users within the DG to make changes to the database. 
3.57 Tarkastaessaan, miten työllisyyden pääosaston uusi paikallinen järjestelmä on otettu käyttöön ESR:n hallinnointia varten, tilintarkastustuomioistuin totesi merkittäviä puutteita tietokannan turvallisuudessa.
In some cases, it is even for possible for people from outside to gain access to the system without leaving any trace. 
Joissakin tapauksissa on jopa mahdollista, että ulkopuoliset henkilöt pääsevät tietokantaan ilman että siitä jäisi merkkejä järjestelmään.
The Court has forwarded to the Commission its recommendations for remedying this situation which could endanger the management of the ESF. 
Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut komissiolle korjaussuosi-tuksensa, sillä tilanne saattaa vaarantaa ESR:n hallinnoinnin.
In its 1994 Annual Report (see paragraph 5.10), the Court reported on differences it had uncovered between the financial data in the Employment DGŐs local system and the budgetary accounting system (Sincom). 
3.58 Varainhoitovuotta 1994 koskevassa vuosikertomuksessa (kohta 5.10) tilintarkastustuomioistuin toi esiin eroja, joita se oli havainnut työllisyyden pääosaston paikallisen järjestelmän ja talousarviokirjanpidon (SINCOM) sisältämien taloudellisten tietojen välillä.
A check on the introduction of the new local system (SEA) showed that the two systems are still not reconciled fully and regularly on a two-way basis. 
Kun käytiin läpi uuden paikallisen järjestelmän (SEA) käyttöönotto, osoittautui, että näiden kahden järjestelmän välillä ei vieläkään tehdä säännöllisesti kattavia, molempiin suuntiin tapahtuvia täsmäytyksiä.
(14) Until 1 November 1999, ÔAdabasŐ, from that date on ÔSEAŐ. 
(14) 1. marraskuuta 1999 saakka ”Adabas”, siitä alkaen ”SEA”.
(15) From 1 January 1999, in Sincom II version with the components ÔSI2Ő and ÔSAP R/3Ő. 
(15) 1. tammikuuta 1999 alkaen SINCOM II -versiona, joka käsittää osat ”SI2” ja ”SAP R/3”.
In January 1999, the Commission replaced the Sincom I budget system with a new version, Sincom II. 
3.60 Komissio korvasi SINCOM I -talousarvio-kirjanpitojärjestelmän tammikuussa 1999 uudella SINCOM II -versiolla.
During the CourtŐs audit in March 2000, the application for managing recovery orders in Sincom II had still not been developed. 
Tilintarkastustuomioistuimen maaliskuussa 2000 toimittamassa tarkastuksessa todettiin, että perintämääräysten hallinnointiin tarkoitettua sovellusta ei ollut vieläkään kehitetty SINCOM II -järjestelmään.
3.61. With regard to the audit of the procedures and the implementation of recovery orders, which was conducted by examining a number of files held by Commission departments, the Court found that adequate management procedures for monitoring recovery orders did not exist, either at the level of the authorising DGs or in the Budget DG. 
3.61 Tilintarkastustuomioistuin tarkasti perintämääräyksiin liittyvät menettelyt ja perintämääräysten täytäntöönpanon käymällä läpi joitakin asiakirjoja komission yksiköissä ja totesi, että tulojen ja menojen hyväksyjänä olevissa pääosastoissa ja budjettipääosastossa ei ole asianmukaisia hallinnointimenettelyjä perintämääräysten seurantaa varten.
Thus, with regard to the Employment DG, out of the five Member States examined, the departments responsible for four of them were not aware that there were recovery orders that were still open. 
Esimerkiksi työllisyyden pääosastossa käytiin läpi viisi jäsenmaata ja todettiin, että neljän jäsenmaan tapauksessa vastaavat yksiköt eivät olleet tietoisia avoinna olevista perintämääräyksistä.
3.62. During the review of recovery procedures, the audit highlighted the lack of coordination between the authorising DGs, the Budget DG and the legal service. 
3.62 Perintämenettelyjä tarkasteltaessa kävi ilmi, että tulojen ja menojen hyväksyjänä olevien pääosastojen, budjettipääosaston ja oikeudellisen yksikön välillä ei ole riittävästi koordinointia.
This causes considerable delays in dealing with files and, consequently, in recovering the amounts due. 3.63. The same audit also showed that the Commission does not regularly reclaim interest on arrears when adebtoreitherdoesnotpayorpayslate.Thisiscon-trary to the provisions of the Financial Regulation (Article 49). 
3.63 Samassa tarkastuksessa ilmeni myös, että komissio ei yleensä vaadi viivästyskorkoa tapauksissa, joissa maksua ei ole saatu tai velallinen on suorittanut maksun myöhässä, vaikka varainhoitoasetuksessa on asiaa koskevat säännökset (49 artikla).
The interest in question amounts to several million euro. 
Kyseessä olevat viivästyskorot ovat useiden miljoonien eurojen luokkaa.
Indeed, by way of example, outstanding recovery orders for the Employment DG at the start of the financial year 1999 stood at 49,1 million euro, including 15,5 million euro dating from before 1995. 
Esimerkiksi työllisyyden pääosaston perintämääräysten jäljellä oleva määrä oli varainhoitovuoden 1999 alussa 49,1 miljoonaa euroa, josta 15,5 miljoonan euron osuus oli vuotta 1995 edeltävältä ajalta.
The Commission Decisions of 23 April 1997 (16) (eligibility data sheet No 5) stipulate that overheads should be charged in a fair and reasonable way, in accordance with generally accepted accounting rules. 
Välilliset kustannukset 3.64 Komission 23 päivänä huhtikuuta 1997 tekemien päätösten (16) (tukikelpoisia menoja koskeva lomake nro 5) mukaan välilliset kustannukset on kohdennettava asianmukaisesti ja yleisesti hyväksyttyjä kirjanpitosääntöjä noudattaen.
During its audits, the Court found wide variations in the way overhead charges are taken into account. 
3.65 Tarkastustensa aikana tilintarkastustuomioistuin totesi suuria eroja välillisten kustannusten käsittelyssä.
Some promoters (training bodies) do not invoice them, whilst others do, in some cases, for more than 60 %. 
Toiset edunsaajat (koulutuksesta vastaavat elimet) eivät laskuta välillisiä kustannuksia, kun taas toiset laskuttavat niitä — joissakin tapauksissa yli 60 prosenttia.
The CourtŐs audits also highlighted the fact that some promoters declare overhead charges that are calculated on a lump-sum basis and not based on true costs, so as to inflate them and enable the promoters to make a profit that is not allowed under the rules for the SocialFund.Inseveralcases,theywereincludedindec-larations of expenditure by way of subcontracting costs. This practice inflates the total costs, and hence increases the ESF subsidy. 3.67. 
3.66 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksissa kävi myös ilmi, että edunsaajat ilmoittavat välillisiä kustannuksia, jotka on laskettu pitäen lähtökohtana todellisten kustannusten sijasta kiinteitä määriä, jotta kustannukset suurenisivat ja jotta syntyisi voittoa, joka ei ole sosiaalirahaston sääntöjen mukaista. Välillisiä kustannuksia on monesti sisällytetty menoilmoituksiin alihankintojen kautta. Tällaisen käytännön vuoksi kokonaiskustannukset paisuvat ja ESR:n tuki voi jopa kasvaa.
3.68. For the Leader II initiative, the Court identified overhead charges ranging from 0 % to more than 80 %. 
3.68 Leader II -aloitteen tapauksessa tilintarkastustuomioistuin totesi yleiskustannuksia, joiden suuruusluokka vaihteli 0 prosentista yli 80 prosenttiin.
Implementation of the Regulation on financial control 3.69. Regulation (EC) No 2064/97 (17) is intended to strengthen the financial controls that the Member States arerequiredtoexerciseoveroperationsco-financedby the Structural Funds. 
Varainhoidon valvontaa koskevan asetuksen täytäntöönpano 3.69 Asetuksessa (EY) N:o 2064/97 (17) on tarkoituksena lujittaa varainhoidon valvontaa, jota jäsenvaltioiden on suoritettava rakennerahastojen yhteisrahoittamien toimien osalta.
The implementation of this Regulation was the subject of observations in the CourtŐs Annual Report concerning the financial year 1998 (see paragraphs 3.14 to 3.19). 
Tämän asetuksen täytäntöönpanosta esitettiin huomautuksia jo varainhoitovuodelta 1998 annetussa vuosikertomuksessa (kohdat 3.14–3.19).
3.70. Article 8 of this Regulation states that requests for final payment should be accompanied by independent closure statements. 
3.70 Tämän asetuksen 8 artiklassa säädetään, että loppumaksua koskevien pyyntöjen yhteydessä on toimitettava tarkastusten yhteenvetoina riippumattomia lausumia.
Under Commission Regulation (EC) No 2406/98 (18), Article 8 need not be applied to forms of intervention for which the first decision (17) Commission Regulation (EC) No 2064/97 of 15 October 18 1997 (OJ L 290, 23.10.1997). ( ) Commission Regulation (EC) No 2406/98 of 6 November 1998 (OJ L 298, 7.11.1998). 
Asetuksen (EY) N:o 2406/98 (18) mukaan 8 artiklaa ei kuitenkaan voida soveltaa sellaisiin tukimuotoihin, (17) Komission asetus (EY) N:o 2064/97, annettu 15 päivänä 18 lokakuuta 1997 (EYVL L 290, 23.10.1997). ( ) Komission asetus (EY) N:o 2406/98, annettu 6 päivänä marraskuuta 1998 (EYVL L 298, 7.11.1998).
( 16 ) OJ L 146, 5.6.1997. 
( 16 ) EYVL L 146, 5.6.1997.
82 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 granting assistance sets 1 January 1997 as the final date bywhichCommunityandnationalcommitmentsmust have been contracted. 
82 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 1.12.2000 joiden osalta ensimmäisessä tuen myöntämistä koskevassa päätöksessä säädetään, että yhteisön ja kansallisten sitoumusten päättymispäivä on ennen 1. tammikuuta 1997.
As a result, the independent audit statement provided for in Article 8 is not required, neither for the period 1989 to 1993 nor for the operational programmes and Objective 2 SPDs for the pro-grammingperiod1994to1996,andbytheendof1999 no independent audit closure statements concerning the 1994 to 1999 and 1997 to 1999 programming periods (Objective 2) had been sent to the Commission. 3.71. 
Toisin sanoen 8 artiklassa säädettyä riippumatonta tarkastuslausumaa ei edellytetä kaudelta 1989–1993 eikä sellaisten toimenpideohjelmien ja yhtenäisten ohjelma-asiakirjojen osalta, jotka liittyvät tavoitteen 2 ohjelmakauteen 1994–1996, ja vuoden 1999 loppuun mennessä komissiolle ei ollut toimitettu riippumattomia tarkastuslausumia ohjelmakausilta 1994–1996 ja 1997–1999 (tavoite 2).
In April 1999 the Commission produced the English language version of its Structural Funds audit manual, which it sent to all Member States. 
3.71 Komissio laati huhtikuussa 1999 englanninkielisen version rakennerahastojen tarkastuskäsikirjasta ja lähetti sen kaikkiin jäsenvaltioihin.
However, the translation into the 10 other languages of the European Union was only available towards the end of 1999. 
Euroopan unionin kymmenelle muulle viralliselle kielelle käännetyt versiot olivat kuitenkin saatavilla vasta vuoden 1999 loppupuolella.
However, by the end of 1999 Member States had already put into practice their own methodology for complying with this Regulation and are not able to revise their procedures retrospectively. 
Vuoden 1999 loppuun mennessä jäsenvaltiot olivat kuitenkin jo ottaneet käyttöön omat menetelmänsä tämän asetuksen noudattamiseksi, eivätkä ne voi muuttaa menettelyjään takautuvasti.
3.72. The CommissionŐs Structural Funds audit manual states that the Commission services will check the satisfactory application of the minimum requirements contained in Regulation (EC) No 2064/97 during audits of national management and control systems at all levels. 
3.72 Rakennerahastoja koskevan komission tarkastuskäsikirjan mukaan komission yksiköt tarkastavat, että asetuksessa (EY) N:o 2064/97 säädetyt vähimmäisedellytykset täytetään tyydyttävällä tavalla; tätä varten yksiköt tarkastavat kansalliset hallintoja valvontajärjestelmät kaikilla tasoilla.
TheCommissionhasnotverifiedthequalityofthe progress made in the Member States in applying this Regulation: up until the end of 1999 no Commission department had examined working methodology or visited Member States to establish the quality of the checksbeingcarriedoutbytheMemberStates. 3.73. 
Komissio ei ole tarkastanut, minkälaatuista edistystä jäsenvaltioissa on saatu aikaan tämän asetuksen soveltamisessa: vuoden 1999 loppuun mennessä yksikään komission yksikkö ei ollut tutkinut työmenetelmiä tai käynyt jäsenvaltioissa määrittääkseen jäsenvaltioiden suorittamien tarkastusten laadun.
3.74. Under Article 9 of Regulation (EC) No 2064/97 MemberStatesarerequiredtosubmitby30Juneeach year a report on their application of this Regulation in the previous calendar year. 
3.74 Asetuksen (EY) N:o 2064/97 9 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on toimitettava vuosittain 30. kesäkuuta mennessä kertomus tämän asetuksen soveltamisesta edellisen kalenterivuoden aikana.
The reports in respect of 1998 are diverse in quality, style and depth of information provided. 
Vuodelta 1998 annetut kertomukset vaihtelevat laadultaan, tyyliltään sekä informaation perusteellisuuden osalta.
The Commission should issue a minimum framework as guidance on what it requires to be inthesereports. Controls by the Commission and the Member States 3.75. The on-the-spot checks performed by the Com-missionŐsauditdepartments,supplementedbythecon- trols performed by national audit services under the protocols agreed between the latter and Financial Control, remain inadequate. 
Komission olisi laadittava ohjeisto vähimmäisedellytyksistä, joita se asettaa näiden kertomusten sisällölle. Komission ja jäsenvaltioiden toimittamat tarkastukset 3.75 Komission yksiköiden paikalla toimittamat tarkastukset sekä niiden lisäksi suoritetut tarkastukset, joita kansalliset tarkastusyksiköt toimittavat niiden sekä varainhoidon valvonnan välillä tehtyjen pöytäkirjojen perusteella, ovat edelleen riittämättömiä.
This is especially true as concerns the ERDF and the Cohesion Fund in the case of interventions in which requests for final payment have been made: only five major interventions for closure were examined during the 36 on-the-spot checks conducted in 1999 (reports on which were forwarded to the Court), which targeted 81 interventions of varying financial importance. 
Tämä koskee erityisesti EAKR:a ja koheesiorahastoa sellaisten tukitoimien tapauksessa, joista on esitetty loppumaksua koskeva pyyntö: ainoastaan viisi suurta päätösvaiheessa ollutta tukitoimea tarkastettiin 36:n paikalla toimitetun tarkastuksen yhteydessä vuonna 1999 (tilintarkastustuomioistuimelle on toimitettu niistä kertomus); tarkastusten kohteina oli yhteensä 81 tukitoimea, joiden taloudellinen suuruusluokka vaihteli.
The aims of the audit cannot always be identified in the audit reports, and nor can the method used to select the sample of projects examined. 
Tarkastuskertomuksissa ei aina yksilöidä tarkastuksen tavoitteita eikä menetelmää, jota on käytetty poimittaessa tutkittavien hankkeiden otos.
It is similarly often difficult to establish a link between the examination of the systems and the control of individual projects. 
Usein kertomuksissa on myös vaikea nähdä yhteyttä järjestelmien tarkastamisen sekä yksittäisiin hankkeisiin kohdistuvien tarkastusten välillä.
The controls performed under the protocols by the national audit services are regularly carried out under Regulation (EC) No 2064/97 which aims to facilitate the control of at least 5 % of expenditure. 
Pöytäkirjoihin perustuvat kansallisten tarkastusyksiköiden toimittamat tarkastukset sijoittuvat säännönmukaisesti asetuksen (EY) N:o 2064/97 soveltamisalaan, mikä tarkoittaa vähintään 5 prosentin meno-osuuden tarkastamista.
The results of these controls were rather variable. The audit reports did not always indicate the method used to select the projects controlled or/and did not always specify whether a real examination of the systems had been conducted, nor did they contain any observations based on financial or physical checks. 
Näiden tarkastusten tulokset vaihtelevat melko paljon, eikä tarkastuskertomuksissa aina ilmoiteta, mitä menetelmää on käytetty tarkastettujen hankkeiden valinnassa tai onko suoritettu todellista järjestelmien tarkastusta.
Conclusions and recommendations 3.76.TheCourtcanonlyobservethatthelevelof anomalies noted in the expenditure declarations remains high. 
Päätelmät ja suositukset 3.76 Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että menoilmoituksissa havaittu poikkeamien määrä on yhä suuri.
The continued existence of a significant volume of errors after the closure of the operational programme shows that there is little chance that errors in expenditure declarations will be detected and corrected. 
Merkittävä virhevolyymi toimenpideohjelman päättämisen jälkeen osoittaa, että menoilmoituksissa olevien virheiden havaitsemis-ja korjaamistodennäköisyys on pieni.
It was moreover predictable that the financial control mea-surestakenbytheCommission(approvalofeligibility datasheets, adoption of Regulation (EC) No 2064/97, more precise closure procedures for the 1994 to 1999 programming period, and the introduction of protocols between Financial Control and the relevant national authorities) would not yet have had a real impact on the reliabilityoftheexpendituredeclarations. 1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 83 3.77. 
Oli toisaalta ennakoitavissa, että komission toteuttamat toimenpiteet (tukikelpoisia menoja koskevien lomakkeiden hyväksyminen, varainhoidon valvontaa koskevan asetuksen (EY) N:o 2064/97 antaminen, päättämisvaiheessa sovellettavien järjestelyjen tarkentaminen ohjelmakaudeksi 1994–1999, varainhoidon valvonnan ja asianomaisten kansallisten viranomaisten välisten pöytäkirjojen käyttöönotto) eivät tosiasiassa voi vielä vaikuttaa menoilmoitusten luotettavuuteen.
With this in mind, optimum use should be made of the protocols signed with the national audit services in the Member States. 
Jäsenvaltioiden kansallisten valvontayksiköiden kanssa tehtyjä pöytäkirjoja olisi hyödynnettävä näitä tarkoituksia varten mahdollisimman tehokkaasti.
The reform of internal control at the Commission should take into account the new possibilities that these protocols present. 3.78. 
Komission sisäisen valvonnan uudistamisessa olisi otettava huomioon näiden pöytäkirjojen tarjoamat nykyiset mahdollisuudet.
TheCommissionshouldpaycloserattentionto the introduction within the Member States of the new financial control provisions laid down in Regulation (EC) No 2064/97. 3.79. 
3.78 Komission olisi kiinnitettävä entistä enemmän huomiota asetuksen (EY) N:o 2064/97 mukaisten uusien järjestelyjen käyttöönottoon varainhoidon valvonnan alalla jäsenvaltioissa.
At the level of the Member States, there is a need to reinforce financial procedures and increase the effectiveness of internal control systems applied by the national/regional management bodies in order to reduce the incidence of errors in future financial years. 
3.79 Jäsenvaltioiden tasolla on tarpeen lujittaa varainhoidon menettelyjä ja parantaa kansallisten ja alueellisten hallinnointielinten soveltamien sisäisen valvonnan järjestelmien vaikuttavuutta, jotta tulevina varainhoitovuosina vähennettäisiin virheiden esiintyvyyttä.
3.80. The Commission should review the regulations and decisions (eligibility datasheets) in order to better target the use of Community funding to those activities the budgetary authority intended. 
3.80 Komission olisi tarkistettava asetukset ja päätökset (tukikelpoisia menoja koskevat lomakkeet), jotta yhteisön varojen käyttöä suunnattaisiin entistä paremmin toimintoihin, joita budjettivallan käyttäjä on varoja myöntäessään tarkoittanut.
The Court has again noted significant differences between the operational programmes as regards the coverage of overhead charges by the ESF. 
Oli muun muassa jälleen todettavissa, että toimenpideohjelmien välillä on suuria eroja ESR:n kattamien välillisten kustannusten osalta.
Special attention should be paid to this issue when implementing the next programming period 2000 to2006. 3.81. 
Tähän kysymykseen on kiinnitettävä erityistä huomiota uuden ohjelmakauden 2000–2006 täytäntöönpanossa.
This limited review, conducted on the basis of information presented by the Commission, attempted to identify the areas 19 () The follow-up dealt with observations concerning structural measures contained in the Court of AuditorsŐ Annual Reports concerning the financial years 1994, 1995, 1996 and 1997, as well as Special Report No 3/96 on tourism policy and the promotion of tourism and Special Report No 14/98 on the closure of the forms of ERDF assistance. where such measures had been taken, without check-ingindepthhowtheywereimplemented.Theseobser- vations concerned errors or irregularities that required financial corrections (ERDF), as well as specific problems of financial management and co-financing (ESF and EAGGF-Guidance). 
AIKAISEMPIEN HUOMAUTUSTEN SEURANTA Johdanto 3.82 Tilintarkastustuomioistuin kävi läpi komission esittämät tiedot toimenpiteistä, joita oli toteutettu tilintarkastustuomioistuimen aiemmin antamien tärkeimpien huomautusten perusteella (19). Tässä komission esittämien tietojen pohjalta toteutetussa rajallisessa tarkastelussa pyrittiin yksilöimään alat, joilla kyseisiä toi-19 () Seuranta kattoi rakenteellisia toimia koskevat huomautukset, jotka on esitetty varainhoitovuosilta 1994, 1995, 1996 ja 1997 annetuissa tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksissa, matkailupolitiikasta ja sen edistämisestä annetussa erityiskertomuksessa nro 3/96 sekä EAKR:n interventiomuotojen päättämisestä annetussa erityiskertomuksessa nro 14/98. menpiteitä oli toteutettu, eikä tuolloin tarkistettu yksityiskohtaisesti toimenpiteiden täytäntöönpanoa.
Financial corrections (ERDF) 3.83. The Court followed up 48 observations contained in its Annual and Special Reports relating to the financial years 1996 and 1997, for which it believed a financial correction should have been made (20). 
Rahoitukselliset korjaukset (EAKR) 3.83 Tilintarkastustuomioistuimen toteuttama seuranta kattoi 48 huomautusta, jotka se oli esittänyt varainhoitovuosilta 1996 ja 1997 antamissaan vuosikertomuksissa ja erityiskertomuksissa ja joiden tapauksessa oli tilintarkastustuomioistuimen käsityksen mukaan aiheellista tehdä rahoituksellinen korjaus (20).
In some cases, these financial corrections, which concern declared expenditure, should have given rise to a recovery order. 
Näiden ilmoitettuihin menoihin liittyvien rahoituksellisten korjausten perusteella pitäisi joissakin tapauksissa antaa perintämääräys.