5 ABBREVIATIONS AND GLOSSARY EC: European Commission EU: European Union EuropeAid: Cooperation Office of the European Commission FAFA: Financial and Administrative Framework Agreement between the European Commission and the United Nations SMART: Specific, measurable, attainable, realistic and time-based TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union UN: United Nations UNDP: United Nations Development Programme UNRWA: United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East Effectiveness: Attaining the specific objectives set and achieving the intended results Efficiency: The best relationship between resources employed and results achieved Sustainability: Results are maintained after the EU funding has ended Input: Resources needed to carry out an activity e.g. implementing a project Output: The products, capital goods and services which result from a development intervention; may also include changes resulting from the intervention which are relevant to the achievement of outcomes Outcome: The longer-term impact usually expressed in terms of broad socioeconomic consequences Direct costs: Costs directly attributable to an activity Indirect costs: Costs which are not directly attributable to an activity, like overheads Trust fund: Funding instruments through which donors pool resources Joint management: The implementation of activities through international organisations Special Report No 3/2011 — The efficiency and effectiveness of EU contributions channelled through United Nations Organisations in conflict-affected countries 
3 Kohta I–V 1–6 1–3 4–6 7–16 17–45 17–24 19–22 23–24 25–37 25–29 30–33 34–37 38–45 41–43 44–45 46–52 48 49–50 51–52 SISÄLLYS LYHENTEET JA SANASTO YHTEENVETO JOHDANTO TARKASTETTAVA ALA TOIMINTATAPA TARKASTUKSEN SISÄLTÖ JA LÄHESTYMISTAPA HUOMAUTUKSET SEURANTAJÄRJESTELMÄT JA HANKESUUNNITTELU OVAT VAIKUTTAVUUDEN JA TEHOKKUUDEN OLEELLISIA OSATEKIJÖITÄ HANKKEIDEN SEURANTAA ON PARANNETTAVA HANKESUUNNITTELUN PUUTTEET VÄHENTÄVÄT VAIKUTTAVUUTTA JA TEHOKKUUTTA JA VAIKEUTTAVAT NIIDEN ARVIOINTIA RAHOITETTUJEN TOIMIEN VAIKUTTAVUUS JA KESTÄVYYS KOMISSION RAHOITTAMILLA TOIMILLA SAAVUTETTIIN HYVIÄKIN TULOKSIA VAIKEISSA OLOSUHTEISSA TULOKSIA EI USEINKAAN SAAVUTETA SUUNNITELLUN TÄYTÄNTÖÖNPANOAJAN KULUESSA SUURIN OSA TULOKSISTA ON TODENNÄKÖISESTI KESTÄVIÄ RAHOITETTUJEN TOIMIEN TEHOKKUUS HANKKEIDEN KUSTANNUKSIA EI OLLUT ARVIOITU RIITTÄVÄN PERUSTEELLISESTI OTOKSEEN POIMITUISSA HANKKEISSA HAVAITTIIN PUUTTEITA PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET HANKESUUNNITTELU VAIKUTTAVUUS JA KESTÄVYYS TEHOKKUUS LIITE KOMISSION VASTAUKSET Erityiskertomus nro 3/2011 – Yhdistyneiden Kansakuntien järjestöjen kautta konflikteista kärsiviin maihin ohjatun EU:n avun tehokkuus ja vaikuttavuus 5 LYHENTEET JA SANASTO EU: Euroopan unioni EuropeAid: Euroopan komission yhteistyötoimisto FAFA: Euroopan komission ja Yhdistyneiden Kansakuntien välinen rahoitusta ja hallintoa koskeva puitesopimus (Financial and Administrative Framework Agreement between the European Commission and the United Nations) SEUT: Sopimus Euroopan unionin toiminnasta SMART-tavoitteet: Erityiset, mitattavissa ja toteutettavissa olevat, realistiset ja ajallisesti määrätyt tavoitteet (Specific, Measurable, Attainable, Realistic and Time-based) UNDP: Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelma (United Nations Development Programme) UNRWA: YK:n Lähi-idässä olevien palestiinalaispakolaisten avustus-ja työelin (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East) YK: Yhdistyneet Kansakunnat Kestävyys: Tulokset ovat pysyviä vielä EU:n rahoituksen loputtua.