natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A further extension was requested and approved for six months in April 1996. 
Uutta lisaikaa pyydettiin ja sit mynnettiin kuusi kuukautta vuoden 1996 huhtikuussa.
The second report was submitted in July 1996 and the final report in March 1997. 
Toinen kertomus jtettiin vuoden 1996 heinkuussa ja loppukertomus vuoden 1997 maaliskuussa.
The financial report was not accepted and returned. 
Loppukertomusta ei hyvksytty ja se palautettiin.
One year later (i.e. March 1998), the revised report had still not been submitted. 
Korjattua kertomusta ei vuotta myhemmin (eli vuoden 1998 maaliskuussa) ollut vielkn toimitettu.
In certain countries the national or local authorities were directly involved in the implementation, either on their own or in cooperation with NGOs. 
Joissakin maissa kansalliset tai paikalliset viranomaiset osallistuivat suoraan hankkeen toteuttamiseen joko omin voimin tai yhteistyss valtiosta riippumattomien jrjestjen kanssa.
Accordingly, funds were received by or channelled through them. 
Nin ollen varat mynnettiin tai kanavoitiin heidn kauttaan.
It is of course equally important that there should be transparency and accountability in these instances. 
Mys avoimuus ja vastuu on luonnollisesti trke niss tapauksissa.
In those countries it often took a longer time and needed more efforts by the Delegations to get the reports, if they got them at all. 
Kertomusten saaminen kyseisist maista, jos niit ylipns saatiin, kesti kuitenkin muita kauemmin ja edellytti edustustoilta enemmn ponnisteluja.
Audits 100. 
Tarkastukset 100.
In a few cases where irregularities were suspected audits were undertaken by external auditors and the cases were handed over to UCLAF in 1996. 
Muutamissa tapauksissa, joissa epiltiin snnnvastaisuuksia, ulkoiset tarkastajat toimittivat tarkastuksen, ja tapaukset annettiin petostentorjunnan koordinointiyksiklle (UCLAF) ksiteltvksi vuonna 1996.
These were still open by the end of 1998. 
Vuoden 1998 lopussa tapaukset olivat edelleen avoinna.
One case concerned an NGO, which signed a contract with the Commission in 1994. 
Yksi tapaus koski valtiosta riippumatonta jrjest, joka allekirjoitti sopimuksen komission kanssa vuonna 1994.
After the first instalment of ECU 183 000 had been paid, the ÔownerŐ disappeared before any activities had started. 
Kun ensimminen 183 000 ecun suuruinen maksuer oli maksettu, ÓomistajaÓ katosi ennen toimien alkamista.
The contract is still open in the accounts, but the Court is not aware of any recent measures taken to recover the amount which had been claimed and paid. 
Sopimus on edelleen avoinna kirjanpidossa, mutta tilintarkastustuomioistuin ei ole selvill viimeaikaisista toimenpiteist pyydetyn ja maksetun summan perimiseksi.
Otherwise there have been very few audits, although the regular undertaking of audits was mentioned from the start of SIA as important and a provision to this effect was included in Regulation (EC) No 2258/96. 
Muuten on tehty erittin vhn tarkastuksia, vaikka niiden snnllist toimittamista pidettiin trken Afrikkaa koskevan erityisaloitteen alusta asti ja asiaa koskeva snns sisllytettiin asetukseen (EY) N:o 2258/96.
No overall record or knowledge in the Commission could be found of the number of its own audits within the SIA programmes. 
Komissiosta ei saatu mitn yleist selvityst tai tietoja sen omista tarkastuksista, joita oli toimitettu Afrikkaa koskevaan erityisaloitteeseen kuuluvien ohjelmien osalta.
Even less is known regarding audits of NGOs and other implementing agents. In one case the implementing NGO mentioned in a report that it had initiated an audit itself. 
Yhdess tapauksessa toteuttajana toimiva valtiosta riippumaton jrjest mainitsi kertomuksessaan, ett se oli itse aloittanut tarkastuksen.
It would anyhow have been in line with normal sound financial procedures to include audits in each or most of the programmes as a standard procedure. 
Tarkastusten sisllyttminen jokaiseen ohjelmaan tai useimpiin niist vakiomenettelyn olisi kuitenkin ollut tavanomaisten moitteettoman varainhoidon menettelyjen mukaista.
19.4.2000 EN Official Journal of the European Communities C 113/17 101. 
19.4.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 113/17 101.
There were also a few instances in Eritrea and Somalia where it had been noted by a cooperating NGO or the Delegation that funds had not been used for the intended purposes. 
Joissakin Eritreaa ja Somaliaa koskevissa tapauksissa yhteistyss toimiva valtiosta riippumaton jrjest tai edustusto oli huomannut, ett varoja ei ollut kytetty aiottuun tarkoitukseen.
Although it has to be acknowledged that a follow-up was difficult. Attempts to clear these cases on the basis of adequate evidence should be made. 
Vaikka on mynnettv, ett valvonta oli vaikeaa, kyseiset tapaukset pitisi pyrki selvittmn asianmukaisen todentavan aineiston perusteella.
Monitoring 102. 
Seuranta 102.
The main responsibility for monitoring the programmes rests with the Commission, i.e. normally the Delegations. 
Pvastuu ohjelmien seurannasta on komissiolla, tavallisesti sen edustustoilla.
Procedures for monitoring were gradually developed in the SIA countries only after the programmes had started. 
Seurantamenettelyj kehitettiin erityisaloitteeseen osallistuvissa maissa vhitellen vasta sen jlkeen, kun ohjelmat oli aloitettu.
In the absence of sufficient Commission staff, the monitoring was performed by TAs, mostly in separate TSUs but sometimes integrated into the Delegation. 
Koska komission henkilst ei ollut tarpeeksi, tekniset avustajat suorittivat seurannan, useimmiten erillisiss teknisen avun yksikiss, mutta joskus edustustossa toimien.
In Angola, NGOs complained that they had not had visits from the Delegation in the 18 months since the activities had started. 
Angolassa valtiosta riippumattomat jrjestt valittivat, ettei edustusto ollut tehnyt niihin vierailua viel 18 kuukauden kuluttua toimien aloittamisesta.
The Commission has rarely provided for ex post follow-up on projects as a standard procedure. 
Komissio on harvoin seurannut hankkeita takautuvasti systemaattisella tavalla.
The exception is Eritrea, for which all contracts with NGOs contain a stipulation that the NGO has to present to the Commission an Ôoperational reportŐ within one or two years. 
Poikkeuksena on Eritrea, jonka osalta kaikki sopimukset valtiosta riippumattomien jrjestjen kanssa sisltvt mryksen, ett valtiosta riippumattoman jrjestn on esitettv komissiolle toimintakertomus yhden tai kahden vuoden kuluessa.
For Somalia, the monitoring has been the responsibility of the technical assistants at the Somalia unit attached to the Delegation in Nairobi. 
Somaliassa seuranta on ollut Nairobin edustustoon liitetyn Somalian yksikn teknisten avustajien vastuulla.
Their reports can hardly be considered proper monitoring reports. 
Heidn kertomuksiaan voidaan tuskin pit asianmukaisina seurantakertomuk-sina.
No reference is made to the specific objectives of the projects. 
Hankkeen erityisi tavoitteita ei mainita.
Only brief mention of problems discussed or solved during missions are made in the reports. 
Kertomuksissa mainitaan ainoastaan lyhyesti ongelmista, joista on keskusteltu tai jotka on ratkaistu paikalla kyntien aikana.
In Mozambique the Commission planned to establish a special unit to coordinate and monitor all of the rehabilitation operations financed by the Commission. 
Mosambikissa komissio suunnitteli erityisyksikn perustamista, jotta voitaisiin koordinoida ja seurata kaikkia komission rahoittamia kunnostamistoimia.
This was mentioned in the CommissionŐs proposal to the Council and Parliament in May 1993. 
Tm mainittiin komission vuoden 1993 toukokuussa neuvostolle ja parlamentille tekemss ehdotuksessa.
The unit was never established. 
Yksikk ei kuitenkaan perustettu.
Instead several TAs were contracted to perform monitoring for the huge SIA programme which amounted to some ECU 180 million as at the end of 1998. 
Sen sijaan tehtiin sopimus useiden teknisten avustajien kanssa Afrikkaa koskevan erityisaloitteen mukaisen erittin laajan ohjelman seurannasta; ohjelman suuruus oli vuoden 1998 lopussa noin 180 miljoonaa ecua.
Their monitoring was never documented at all and several projects had never been visited at the time of the CourtŐs mission in September 1996. 
Teknisten avustajien suorittamaa seurantaa ei dokumentoitu ja useita hankkeita ei ollut tarkastettu paikan pll ennen tilintarkastustuomioistuimen vuoden 1996 syyskuussa tekem tarkastuskynti.
The permanent staff of the Delegation were not involved at all in the monitoring, apart from the local accounting staff, who checked the financial reports. 
Edustuston vakituinen henkilst ei osallistunut seurantaan lainkaan lukuun ottamatta paikallista kirjan-pitohenkilst, joka tarkasti rahoituskertomukset.
The Commission commented that there was no need to document the monitoring since the TAs were stationed within the Delegation itself. 
Komissio totesi, ettei seurantaa ollut tarpeen dokumentoida, koska tekniset avustajat olivat itse edustustossa.
For Mozambique, the Commission did not follow the progress of EDF-funded projects but concentrated on those funded under the general budget. 
Mosambikissa komissio ei seurannut EKR:sta rahoitettujen hankkeiden edistymist vaan keskittyi yleisest talousarviosta rahoitettuihin hankkeisiin.
In Eritrea, the CommissionŐs Delegation had documented its regular and rather frequent monitoring activities, including visits to most of the project sites. 
Eritreassa komission edustusto oli dokumentoinut snnlliset ja varsin usein toistuvat seurantatoimensa, joihin kuuluivat kynnit paikan pll useimmissa hankkeissa.
At the same time proper monitoring reports were regularly received from a TA specifically recruited for the programme. 
Samaan aikaan saatiin snnllisesti asianmukaisia seurantakertomuksia ohjelmaan varta vasten palkatulta tekniselt avustajalta.
However, the monitoring reports prepared by the Delegation were not communicated to central services. 
Edustuston valmistelemia seurantakertomuksia ei kuitenkaan toimitettu keskusyk-sikkihin.
EVALUATIONS 108. 
ARVIOINNIT 108.
Evaluation of the impact of any development action is an essential element in ensuring sound financial management, particularly in helping define future programmes. 
Kehitysyhteistytoimien vaikutusten arviointi on olennainen osa moitteetonta varainhoitoa erityisesti tulevien ohjelmien suunnittelun helpottamiseksi.
If the programmes undertaken are conceptually new or inventive, as in the case of SIA, it is even more important that evaluations start as soon as possible and that decisions are taken to correct any shortcomings or problems which are observed during the evaluation. 
Jos toteutetut ohjelmat ovat ksitteellisesti uusia tai uudistavia, kuten Afrikkaa koskeva erityisaloite, on viel trkemp, ett arviointi alkaa pikimmiten ja ett tehdn ptksi niiden puutteiden tai ongelmien korjaamiseksi, jotka arvioinnin aikana todetaan.
This importance was acknowledged by the Council and the Commission from the beginning. 
Neuvosto ja komissio tunnustivat tmn seikan merkittvyyden jo alussa.
The lack of measurable objectives in many of the programme documents is a factor that makes evaluations difficult. 
Mitattavissa olevien tavoitteiden puute monissa ohjelmaan liittyviss asiakirjoissa vaikeuttaa arviointeja.
In the beginning, most project proposals and related financing agreements did not contain a clear logical framework of objectives, intended results and activities to achieve them. 
Alussa useimmat hanke-ehdotukset ja niihin liittyvt rahoitussopimukset eivt sisltneet johdonmukaista tavoitekehyst, tavoiteltavia tuloksia tai toimia niiden saavuttamiseksi.
The situation improved during the later years. 
Tilanne on kohentunut myhempien vuosien aikana.
A number of evaluations have been prepared but several evaluations of individual projects were made by the implementing agencies themselves or by local consultants who merely quoted from the progress reports, adding no further value. 
Muutamia arviointeja on laadittu, mutta useissa toteuttavien tahojen tai paikallisten konsulttien tekemiss yksittisten hankkeiden arvioinneissa esitettiin ainoastaan lainauksia edistymiskertomuksista lismtt uutta tietoa.
Comprehen-sive, overall evaluations of the rehabilitation actions undertaken by the Commission have only been prepared for Liberia and Mozambique. 
Komission tekemi kunnostamistoimia on thn menness arvioitu perusteellisesti ja kokonaisvaltaisesti vain Liberian ja Mosambikin osalta.
According to the Commission the budget allocated for evaluations has not been big enough to allow such evaluations. 
Komission mukaan arviointiin osoitetut mrrahat eivt ole riittneet mainitunlaisiin arviointeihin.
The Commission should give priority to such evaluations and should seek the funds for it. 
Komission olisi asetettava tllaiset arvioinnit etusijalle ja hankittava niihin varat.
Evaluations or midterm reviews are sometimes, but not always stipulated in financing agreements. 
Joissakin rahoitussopimuksissa, ei kuitenkaan kaikissa, on mryksi puolivliss suoritettavista tai muista arvioinneista.
But even when they are required they are often not carried out. 
Mutta niit ei usein tehd silloinkaan, kun niit edellytetn.
Furthermore, the evaluations made did not normally cover a programme in total, but only one or a few of the projects or subcomponents of a programme, i.e. individual contracts and not the whole programme as presented in the financing agreement. 
Tehdyt arvioinnit eivt myskn tavallisesti ole koskeneet ohjelmaa kokonaisuudessaan, vaan ainoastaan yht tai osaa hankkeista tai ohjelman osia. Ne ovat toisin sanoen koskeneet yksittisi sopimuksia eik koko ohjelmaa, kuten rahoitussopimuksessa mrtn.
In these cases it is very difficult to draw any conclusions as to whether the objectives have been met since the performance indicators and the goals are normally set for the overall programme. 
Niss tapauksissa on hyvin vaikeaa tehd minknlaisia johtoptksi siit, onko tavoitteet saavutettu, koska tavoitteet ja suorituksen indikaattorit asetetaan tavallisesti koko ohjelmaa koskeviksi.
For example in Angola, for three EDF programmes, evaluations were supposed to be made by early 1998. 
Esimerkiksi Angolassa kolmen EKR:n ohjelman arvioinnit oli mr tehd vuoden 1998 alkuun menness.
Two evaluations stipulated for programmes 
Kahta arviointia, jotka
C 113/18 EN Official Journal of the European Communities 19.4.2000 in Ethiopia will not take place, according to the Delegation. In Mozambique, apart from the overall evaluation (see paragraph 110) no specific evaluation of any project of the ECU 180 million programme has been executed. 
C 113/18 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 19.4.2000 mrttiin tehtvksi Etiopiassa toteutetuista ohjelmista, ei edustuston mukaan tehd. Mosambikissa ei ole yleisen arvioinnin lisksi (ks. kohta 110) tehty erillist arviointia 180 miljoonan ecun suuruisen ohjelman yhdestkn hankkeesta.
A proper evaluation must be made by an independent body other than the implementing agent or the Commission. 
Asianmukaisen arvioinnin toteuttaminen kuuluu riippumattomalle taholle eik hankkeen toteuttajalle tai komissiolle.
When asking for evaluation reports, the CourtŐs auditors, for some projects, received reports prepared by the implementing agents themselves. 
Pyytessn arviointikertomuksia tilintarkastustuomioistuimen tarkastajat saivat joistakin hankkeista hankkeen toteuttajien laatimat kertomukset.
Sometimes evaluations were contracted out to local consultants. 
Joissakin tapauksissa arvioinnin tekemisest oli tehty sopimus paikallisten konsulttien kanssa.
Ideally, local consultants, provided they have sufficient capabilities, should be used as much as possible since they are less expensive and could be expected to have a better knowledge of the local environment. 
Ihannetapauksessa paikallisia konsultteja olisi kytettv mahdollisimman paljon, edellytten ett heill on siihen riittv ptevyys, koska he ovat edullisempia ja heidn voidaan olettaa tuntevan paikalliset olot muita paremmin.
In Ethiopia, a local consultancy firm was used to evaluate a number of projects under one programme. 
Etiopiassa kytettiin paikallista konsulttitoimistoa ern ohjelman useiden hankkeiden arviointiin.
CONCLUSION Concept 115. 
PTELMT Ksite 115.
Rehabilitation activities under the SIA concept are first and foremost intended to be a strong link in the chain between emergency actions and long term development activities. 
Afrikkaa koskevan erityisaloitteen mukaiset kunnostamistoimet on ensi sijassa tarkoitettu vahvaksi yhdyssiteeksi htaputoimien ja pitkn aikavlin kehitysyhteistytoimien vlille.
However, no clear criteria has been established to define what should be considered Ôrehabilitation aidŐ, as distinct from emergency aid and no management structure appropriate for this type of aid had been established (see paragraphs 1 to 4). 
Kun-nostamistuen ksitett ei ole kuitenkaan mritelty selvsti erotukseksi htavusta, eik tmntyyppiselle tuelle tarkoitettua hallinnointirakennetta ole luotu (ks. kohdat 1Ń4).
In practice a great deal of rehabilitation actions did not distinguish from humanitarian aid and in many cases emergency aid actions were continued under the name of rehabilitation programmes. 
Kytnnss suurta osaa kunnostamistoimista ei voitu erottaa humanitaarisesta avusta, ja monissa tapauksissa htaputoimia jatkettiin kunnostamisohjelmien nimell.
Given the fact that within the Commission other services became responsible for the rehabilitation actions, a comprehensive documentation on the previous actions would have been useful. 
Kun otetaan huomioon se seikka, ett komissiossa muille yksikille osoitettiin vastuu kunnostamistoimista, aikaisempien toimien kattava dokumentointi olisi ollut hydyllist.
However, for none of the countries could such documentation be provided (see paragraph 9). 
Yhdenkn maan osalta ei tllaista dokumentointia ole kuitenkaan tehty (ks. kohta 9).
The financing structure should be adapted to the needs of the programme. 
Rahoitusjrjestelm olisi mukautettava ohjelman tarpeisiin.
There is no coherence between the different sources of funding, i.e. the general budget and the EDF. 
Eri rahoituslhteiden, kuten yleisen talousarvion ja EKR:n vlill ei ole johdonmukaisuutta.
Different basic legislation and financial regulations apply and the beneficiariesŐ powers are much more important in the EDF context than in the general budget. 
EKR:oon sovelletaan eri perus-lainsdnt ja rahoitussnnksi kuin yleiseen talousarvioon, ja tuensaajien valtuudet ovat huomattavasti laajemmat EKR:n kuin yleisen talousarvion yhteydess.
Rules about contracting and other procedures such as reporting vary widely and the organisational structures within the Commission are different. 
Sopimuksen tekemist ja muita menettelyj kuten esim. raportointia koskevat snnt vaihtelevat suuresti, ja organisaatiorakenteet komission sisll ovat erilaiset.
Under such circumstances a mix of financing by the budget and the EDF is not effective (see paragraphs 10 and 11). 
Tllaisissa olosuhteissa yleisest talousarviosta ja EKR:oon saadun rahoituksen yhdistminen ei ole tehokasta (ks. kohdat 10Ń11).
Identification and coordination 118. 
Yksiliminen ja koordinointi 118.
Countries, which did not meet the criteria of a minimum of stability, security and the existence of a government with a legitimate power in the country were nevertheless considered eligible by the Commission for rehabilitation aid (e.g. Angola, the Congo, Somalia). 
Komissio katsoi joidenkin maiden (kuten Angolan, Kongon ja Somalian) olevan tukikelpoisia kunnostamistukeen siit huolimatta, etteivt ne tyttneet vhimmisvakautta, turvallisuutta ja maan laillista valtaa kyttv hallitusta koskevia perusteita.
In such situations there was no basis for rehabilitation activities (see paragraphs 16 to 30). 
Tllaisessa tilanteessa ei ollut perustetta kunnostamistoimiin (ks. kohdat 16Ń30).
The political pressure to start projects and disbursements quickly reduced the effectiveness of the planning stage to such extent that it became even counterproductive in terms of the goal of quick implementation. 
Poliittinen paine siihen, ett hankkeet ja maksaminen aloitettaisiin nopeasti, vhensi suunnitteluvaiheen tehokkuutta siin mrin, ett se jopa haittasi nopean tytntnpanon tavoitteen saavuttamista.
The Commission should have maintained emergency-aid actions until the environment was more favourable (see paragraphs 31 to 36). 
Komission olisi pitnyt jatkaa htaputoimia kunnes toimintaymprist muuttuisi suotuisammaksi (ks. kohdat 31Ń36).
Coordination between the Commission and other donors was limited to exchanges of information (see paragraphs 37 to 41). 
Komission ja muiden rahoittajien vlinen koordinointi rajoittui tietojenvaihtoon (ks. kohdat 37Ń41).
Whereas this problem is, to an extent, beyond the CommissionŐs control, the Commission should have created firm coordination between its own services. 
Vaikka tm ongelma on jossain mrin komission valvonnan ulkopuolella, komission olisi pitnyt luoda vankka koordinaatio omien yksikkjens vlille.
In practice, each service within the Commission involved in rehabilitation action concentrated only on the actions for which it had direct responsibility. (see paragraphs 42 to 46). 
Kytnnss kukin kunnostamistoimiin osallistunut komission yksikk keskittyi ainoastaan toimiin, joista sill oli suora vastuu (ks. kohdat 42Ń46).
Planning and monitoring 121. 
Suunnittelu ja seuranta 121.
The CommissionŐs initial overall planning was not transparent and not based on a thorough analysis of needs. 
Alkuvaiheen yleinen suunnittelu ei ollut komissiossa avointa eik se perustunut kattavaan tarveanalyysiin.
Contracts with the existing partners were frequently extended, without a proper assessment of the financial situation and of the need to extend the activities (see paragraphs 12 to 15). 
Sopimuksia kumppaneiden kanssa laajennettiin usein ilman, ett rahoitustilannetta tai toimien laajentamistarvetta olisi asianmukaisesti arvioitu (ks. kohdat 12Ń15).
In particular for projects adopted at the beginning, it is not possible to verify that programmes have been based on assessments of the real rehabilitation requirements. 
Erityisesti alussa hyvksyttyjen ohjelmien osalta ei ole mahdollista tarkastaa, ovatko ohjelmat perustuneet todellisten kun-nostamistarpeiden arviointiin.
Projects were often based on existing activities, e.g. NGOs already active in a region in a particular sector. 
Hankkeet perustuivat usein jo aloitettuihin toimiin, kuten siihen, ett alueella jo toimi valtiosta riippumaton jrjest tietyll alalla.
Under the circumstances, the result is likely to be scattered and incoherent (see paragraphs 55 to 63). 
Olosuhteiden vuoksi tulokset ovat helposti hajanaisia ja epjohdonmukaisia (ks. kohdat 55Ń63).
19.4.2000 EN Official Journal of the European Communities C 113/19 123. 
19.4.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 113/19 123.
Time pressure to present project proposals virtually prevented the involvement of local authorities and beneficiaries. 
Aikataulusta johtuvat paineet hanke-ehdotusten esittmiseen estivt kytnnss paikallisten viranomaisten ja tuensaajien osallistumisen.
This led to investments of which the sustainability was at risk (see paragraphs 56 to 73). 
Tm johti investointeihin, joiden kestvyys oli kyseenalaista (katso kohdat 56Ń73).
In particular no regular comprehensive reports, covering both aid channelled through the budget and EDF, were made to the European Parliament and the Council by the Commission. 
Komissio ei varsinkaan antanut snnllisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle kattavia kertomuksia, joissa olisi ksitelty sek talousarvion ett EKR:n kautta maksettua tukea.
In general, on the execution of the actions there was a lack of information which made adequate monitoring possible to a limited extent only (see paragraphs 90 to 95). 
Yleisesti ottaen toimien toteuttamista koskevat tiedot olivat puutteellisia, mik salli asianmukaisen seurannan vain tiettyyn rajaan saakka (ks. kohdat 90Ń95).