natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the CoMMISSIoN 32. income support was never provided as a stand-alone measure. in line with the EGf regulation, it was always part of a package combined with active labour market policy measures which achieve the positive effects confirmed by the mid-term evaluation and many final reports of EGf cases. 
Tulotukea ei missään vaiheessa käytetty erillisenä toimenpiteenä. EGR-asetuksen mukaisesti tulotukea tarjottiin yksinomaan osana pakettia, jossa oli aktiivisia työmarkki-napoliittisia toimia ja jolla saatiin aikaan väliarviointiraportissa ja monissa EGR-tapausten loppuraporteissa todetut myönteiset vaikutukset.
Member states acted in accordance with article 3 of regulation (Ec) no 1927/2006 (‘Eligible actions’) when designing the relevant package of personalised EGf measures. during the implementation period, this package of measures is carried out with EGf assistance. these include general job search assistance, training, job search allowances, training allowances, support for entrepreneurship, geographical mobility and employment subsidies. 
Jäsenvaltiot toimivat asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan (”Tukikelpoiset toimet”) mukaisesti suunnitellessaan räätälöityjen EGR-toimien pakettia. Täytäntöönpanokauden aikana tätä toimenpidepakettia toteutetaan EGR:n tuella. Toimenpiteitä ovat muun muassa: yleinen työnhakuneu-vonta, koulutus, työnhakuavustukset, koulutusavustukset, yrittäjyyden tukeminen, maantieteellisen liikkuvuuden avustukset ja työllistämisavustukset.
34. the purpose of Esf monitoring data is not to identify tens of thousands of (potential) Esf projects supported through the current 117 Esf operational programmes (2007–13). instead, the remit of this monitoring is to collect statistics on the implementation of programmes through financial data (broken down by priorities as defined in the Esf regulation) and data on the number of persons supported (including breakdowns by gender, educational attainment, etc.). as regards the quality of Esf monitoring data, the commission notes that: (a) the quality of indicators is constantly improving; (b) the commission takes action in monitoring committee meetings when it considers the result indicators are insufficient; (c) the commission checks how actions meet their targets on the basis of all information received and through ex post evaluation. for the period 2014–20, the commission has proposed mandatory output and result indicators. 
ESR:n seurantatietojen tarkoituksena ei ole tunnistaa kymmeniä tuhansia (mahdollisia) ESR-hankkeita, joita tuetaan 117 nykyisestä ESR:n toimenpideohjelmasta (2007–2013). Sen sijaan seurannan tarkoituksena on kerätä tilastotietoja ohjelmien täytäntöönpanosta rahoitustietojen kautta (jaoteltuna painopistealueiden mukaisesti, kuten ESR:sta annetussa asetuksessa on säädetty) sekä tietoja tukea saavien henkilöiden lukumäärästä (jaoteltuna muun muassa sukupuolen ja koulutustason mukaan). ESR:n seurantatietojen laadun osalta komissio esittää seuraavat huomautukset: a) indikaattoreiden laatu kehittyy kaiken aikaa; b) kun komissio toteaa tulosindikaattorit riittämättömiksi, se ryhtyy toimenpiteisiin seurantakomitean kokouksessa; c) komissio tarkistaa kaikkien saatujen tietojen ja jälkiarvioinnin kautta, kuinka hyvin tavoitteet on toimenpiteillä saavutettu.
36. the EGf financing is to allow Member states to take actions on the ground after they have spent the amount set aside for co-financing; it does not determine their speed of implementation, nor should it influence the speed with which these actions are initiated. 
36. EGR:n rahoituksen tulee auttaa jäsenvaltioita toteuttamaan toimenpiteitä ruohonjuuritasolla niiden käytettyä osarahoitukseen varatut määrärahat; se ei määrää niiden täy-täntöönpanotahtia eikä sen pitäisi vaikuttaa siihen, miten nopeasti näitä toimia toteutetaan.
29. the commission notes that the EGf regulation does not include quantitative reintegration objectives and recalls that the various EGf measures can also be assessed through other indicators and by other means (such as evaluations). for the period 2014–20, the commission has proposed a reintegration objective of 50 % after 12 months of implementation. 
Jäsenvaltiot keräävät siis kaikki lisätiedot vapaaehtoisesti. 29. Komissio huomauttaa, että EGR-asetuksessa (EY) N:o 1927/2006 ei aseteta määrällisiä uudelleenintegroitumista koskevia tavoitteita, ja muistuttaa, että eri EGR-toi-menpiteitä voidaan tarkastella myös muiden indikaattoreiden kautta ja toisin menetelmin, kuten arviointien avulla.
31. the commission underlines that the EGf and Esf are funds supporting complementary policy measures dealing with the labour market consequences of globalisation. in line with the principle of subsidiarity, the mix of EGf measures is designed at Member state level and is often similar to mainstream Esf provisions to support transitions back into employment. 
31. Komissio painottaa, että EGR ja ESR ovat rahastoja, joista tuetaan globalisaation aiheuttamia työmarkkinavaikutuksia lieventäviä, toisiaan täydentäviä poliittisia toimia. Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti EGR:n toimenpideyhdistelmä suunnitellaan jäsenvaltion tasolla ja se on usein samankaltainen kuin ESR:n tavanomaiset työelämään paluuta tukevat toimet.
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 34 it is the Member states’ responsibility to ensure that the right assistance reaches their unemployed workers as soon as possible. 
Erityiskertomus nro 7/2013 – Onko Euroopan globalisaatiorahasto tuottanut EU:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään? 34 On jäsenvaltioiden tehtävä varmistaa, että irtisanotut työntekijät saavat oikeanlaista tukea mahdollisimman pian.
Late adoption of financing decisions for actions that should be (pre-) financed nationally should not be seen as an obstacle to enhancing the speed of implementation. 
Rahoituspäätösten hyväksymisen viivästymistä ei tulisi pitää esteenä täytäntöönpanotahdin nopeuttamiselle, kun on kyse toimista, joille tulisi (ensin) myöntää kansallista rahoitusta.
43. in this global context, it should be noted that the commission cannot be aware at this stage of the possible impact of differences in the overall affected population and their respective employability. 
43. Tässä globaalissa yhteydessä on huomautettava, että komissio ei voi tässä vaiheessa tuntea mahdollisia vaikutuksia, jotka johtuvat irtisanottujen työntekijöiden ja heidän työllistettävyytensä välisistä eroista.
45. the commission notes that in general the reintegration data provided in the final reports of Member states is consistent and reliable. 
45. Komissio huomauttaa, että jäsenvaltioiden loppuraporteissa uudelleenintegroitumisesta annetut tiedot ovat yleensä johdonmukaisia ja luotettavia.
When the analysis of the commission shows discrepencies, immediate action is taken. the final EGf reports have a predefined standard format, allowing an effective comparison of EGf-supported cases. the (audited) Member states have respected their reporting obligations as laid down in article 15 of the EGf regulation. at the same time, the commission considers that within the EGf, a reasonable cost-benefit balance has been struck when reviewing the obligations placed on Member states in terms of monitoring, reporting and evaluation and the quality and quantity of data provided. 
EGR:n loppuraportit noudattavat sovittua standardimuo-toa, mikä mahdollistaa EGR:n tukitapausten tehokkaan vertailun. Jäsenvaltiot, joita tarkastus koski, ovat noudattaneet raportointivelvoitteitaan, joista on säädetty EGR-asetuksen (EY) N:o 1927/2006 15 artiklassa. Samaan aikaan komissio katsoo, että EGR:n puitteissa on saavutettu järkevä kustannus-hyöty-tasapaino arvioitaessa jäsenvaltioille asetettuja velvoitteita, jotka koskevat seurantaa, raportointia ja arviointia sekä toimitettavien tietojen laatua ja määrää.
Both sources are used for the database, allowing the extraction of in-depth information. it should be noted that final reports, by their very nature, become available 6 months after the end of the implementation period. 
Tietokannassa käytetään molempia lähteitä, mikä mahdollistaa kattavan tiedonsaannin. On huomattava, että loppuraportit tulevat luonteensa vuoksi saataville vasta kuusi kuukautta täytäntöönpanokauden päättymisen jälkeen.
Hence, final data are not yet available for all cases, since for many cases implementation is ongoing. the commission is improving the monitoring of all support measures by further developing its database and providing for an interim report to be presented by Member states in its proposal for the EGf regulation for 2014–20. 
Kaikista tapauksista ei näin ollen ole vielä saatavilla lopullisia tietoja, sillä monissa tapauksissa täytäntöönpano on yhä käynnissä. Komissio parantaa kaikkien tukitoimenpiteiden seurantaa kehittämällä edelleen tietokantaansa ja vaatimalla ehdotuksessaan EGR-asetukseksi kaudelle 2014–2020 jäsenvaltioita laatimaan täytäntöönpanosta väliarviointeja.
47. the commission considers that the Eu level is the most appropriate level for dealing with the impact of changes in world trade patterns. 
47. Komissio katsoo, että maailmankaupan muutosten aiheuttamia ongelmia on parasta käsitellä EU:n tasolla.
Based on that political view, it follows that Eu assistance should be provided to those suffering from the impact of globalisation. the conclusions of the mid-term evaluation final report (GHK, 2011) indicate that the EGf has delivered ‘significant added value’. furthermore, it also notes that ‘independent experts concluded that hardly any results would have been achieved without EGf support’. 
Tämän poliittisen näkemyksen valossa on loogista, että EU:n tukea pitäisi tarjota niille, jotka kärsivät globalisaation vaikutuksista. Väliarvioinnista tehdyn loppuraportin (GHK – 2011) päätelmissä todetaan, että EGR on tuottanut merkittävää lisäarvoa. Päätelmissä todetaan myös, että riippumattomien asiantuntijoiden mukaan ilman EGR:n tukea ei olisi saatu aikaan juuri mitään tuloksia.
48. the EGf co-finances, on the basis of article 3, integrated support packages to workers, including allowances in relation to job search and mobility or allowances to individuals in lifelong learning and training activities. 
48. EGR osarahoittaa 3 artiklan nojalla työntekijöille tarkoitettuja integroituja tukipaketteja, joihin sisältyy muun muassa avustuksia työnhakuun ja liikkuvuuteen sekä avustuksia henkilöille, jotka osallistuvat elinikäistä oppimista tukeviin toimiin tai koulutukseen.
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 35 furthermore, the Eurostat labour market policy database methodology states (in line with the oEcd definition) that the unemployment benefits received by participants in labour market policy measures (instead of receiving training allowances, wages or similar) should be included as part of the expenditure for that measure and excluded from the amounts reported as unemployment benefits. rEplY of tHE CommISSIoN 52. article 3 of the EGf regulation does not exclude income support, provided that the support is an integral part of the package which includes, for example, training, mentoring, support for micro-business start-up, etc. 
Erityiskertomus nro 7/2013 – Onko Euroopan globalisaatiorahasto tuottanut EU:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään? 35 Lisäksi Eurostatin työmarkkinapolitiikkaa koskevaan tietokantaan sovellettavan menetelmän tarkistamista käsittelevässä julkaisussa ”Labour market policy database – Methodology” todetaan OECD:n määritelmän mukaisesti, että työmarkkinatoimenpiteisiin osallistuvien henkilöiden työttömyyskorvaukset, joita he saavat koulutusavustusten, palkan tai muun tulon sijaan, olisi sisällytettävä tämän toimenpiteen menoihin ja vähennettävä työttömyyskorvauk-sien raportoiduista määristä.
Moreover, article 3 does not impose or exclude any minimum or maximum proportions of allowances. 
Artiklassa ei myöskään aseteta avustuksille vähimmäis-tai enimmäisosuuksia eikä suljeta niitä pois.
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 36 common reply to paragraphs 60–62. 
Erityiskertomus nro 7/2013 – Onko Euroopan globalisaatiorahasto tuottanut EU:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään? 36 yhteinen vastaus kohtiin 60–62.
Member states make contact with the commission during both of these periods, and often already before the reference period, in cases where a large undertaking has announced future redundancies that could potentially be eligible for EGf assistance. all these contacts revolve around the application form and the necessary data to complete it. 
Tätä seuraa kymmenen viikkoa kestävä jakso (EGR-asetuksen 5 artikla), jonka aikana jäsenvaltiot viimeistelevät hakemuksensa. Jäsenvaltiot ovat yhteydessä komissioon molempien ajanjaksojen aikana ja usein jo ennen viiteajanjaksoa tapauksissa, joissa suuryritys on ilmoittanut tulevista irtisa-nomisista, jotka voivat olla oikeutettuja EGR:n tukeen.
Reply of the CoMMISSIoN When considering the length of the appraisal procedure, the commission has proposed for 2014–20 a deadline for Member states’ additional information, and a condition that such additional information should be provided only in exceptional cases. also, learning curve effects have been visible for some time, allowing a somewhat faster process. all targeted changes together, including e-applications, should allow an important speeding up of the length of the assessment and subsequent adoption of financing decisions. 
Komission vastauKset Tarkastelumenettelyn keston osalta komissio on ehdottanut kaudelle 2014–2020 aikarajan asettamista jäsenvaltioiden lisätietojen toimittamiselle ja edellytystä, että lisätietoja tulee toimittaa vain poikkeustapauksissa. Myös oppimiskäyrän vaikutukset ovat olleet näkyvissä jo jonkin aikaa ja ne ovat nopeuttaneet menettelyä jonkin verran. Kaikkien suunniteltujen muutosten, kuten sähköisten hakemusten, pitäisi yhdessä nopeuttaa arviointia ja sitä seuraavaa rahoituspäätöksen hyväksymistä huomattavasti.
67. the major part of the preparation of the financing decision is concurrent with the budgetary procedure, so that only the adoption by empowerment takes place after the decision of the budgetary authority has been signed. the 4 weeks mentioned by the court include both the adoption of the financing decision by empowerment, and the actual commitment and payment of the contribution. 
67. Rahoituspäätöksen valmistelu on talousarviomenettelyn kanssa suurelta osin samanaikainen niin, että ainoastaan hyväksyntä valtuutuksella tapahtuu budjettivallan käyttäjän päätöksen allekirjoittamisen jälkeen.
68. the commission refers to its reply under paragraphs 60 to 62. 
68. Komissio viittaa kohtia 60–62 koskevaan vastaukseensa.
EGf procedures, for the reasons referred to in paragraphs 65 and 67, exceed the level of complexity associated with ordinary financing decisions of the commission. as the court notes (paragraph 66), important parts of the procedure cannot be compressed. the commission has been striving to speed up the entire approval process and is therefore actively working on further ways by which the overall timeline can be shortened, for example through the development of e-applications or stricter deadlines for both Member states and the commission in its proposal for the new regulation. 
EGR-menettelyt ovat kohdissa 65 ja 67 mainituista syistä monimutkaisempia kuin komission tavanomaiset rahoituspäätökset. Kuten tilintarkastustuomioistuin kohdassa 66 toteaa, suuria osia menettelystä ei voida lyhentää. Komissio on pyrkinyt nopeuttamaan koko hyväksyntämenettelyä ja kehittää siksi aktiivisesti uusia tapoja, joilla kokonaiskestoa voitaisiin lyhentää; se esimerkiksi kehittää sähköisiä hakemuksia ja asettaa tiukemmat aikarajat sekä jäsenvaltioille että komissiolle ehdotuksessaan uudeksi asetukseksi.
37 concluSionS and recommendationS 72. the commission draws attention to the conclusions of the mid-term evaluation report related to added value. this report concludes that the EGf has delivered ‘significant added value’ and ‘independent experts concluded that hardly any results would have been achieved without EGf support’. 
37 Päätelmät ja suosituKset 72. Komissio haluaa kiinnittää huomion väliarviointiraportin lisäarvoa koskeviin päätelmiin. Raportissa todetaan, että EGR on tuottanut merkittävää lisäarvoa ja että riippumattomien asiantuntijoiden mukaan ilman EGR:n tukea ei olisi saatu aikaan juuri mitään tuloksia.
73. the commission strives, with Member states, to achieve a reasonable balance between a comprehensive coverage and the time necessary to prepare and submit an application. it underlines that the affected workers of the downstream suppliers have never been intentionally excluded. also, even when not included, they might have received other forms of assistance. 
EGR tukeekin työntekijöitä monien tukimuotojen kautta, muun muassa tarjoamalla avustuksia, jotka takaavat työntekijöille riittävät tulot aktivointitoimien ajan, jotta he voivat osallistua tuettuihin toimiin, kuten koulutukseen. Komissio pyrkii yhdessä jäsenvaltioiden kanssa löytämään järkevän tasapainon toisaalta laajan kattavuuden ja toisaalta hakemusten valmisteluun ja toimittamiseen kuluvan ajan välillä.
75. the commission agrees that the EGf and Esf are mutually complementary policy measures in supporting the transition of redundant workers back into employment and notes that the court lists seven out of 27 Member states that preferred the Esf over the EGf (paragraphs 23 and 24). the commission also refers to its reply to recommendation no 3 of the court. 
75. Komissio on yhtä mieltä siitä, että EGR ja ESR ovat toisiaan täydentäviä toimenpiteitä tukiessaan irtisanottujen työntekijöiden paluuta työmarkkinoille, ja toteaa, että tilintarkastustuomioistuin luettelee 27 jäsenvaltiosta seitsemän, jotka suosivat ESR:a EGR:n sijaan (kohdat 23–24).
76. the commission notes that, in general, it has accurate and detailed reintegration data at its disposal for all EGf cases. 
76. Komissio huomauttaa, että sillä on yleensä kaikissa EGR-tapauksissa oikeelliset ja yksityiskohtaiset tiedot uudelleenintegroitumisesta.
With regards to the level of detail of such data, in all of the EGf cases audited, the Member states complied with their reporting obligations in accordance with article 15 of the EGf regulation. 
Näiden tietojen yksityiskohtaisuuden suhteen on syytä todeta, että jäsenvaltiot täyttivät raportointivelvoitteensa kaikissa tarkastetuissa EGR-tapauksissa EGR-asetuksen (EY) N:o 1927/2006 15 artiklan mukaisesti.
Moreover, the commission underlines that reintegration objectives were not included in the EGf regulation. in its proposal for the new EGf regulation for 2014–20, the commission proposed as an objective to be obtained that 50 % of workers are reintegrated into employment 1 year after the date of application. 
Komissio painottaa myös, että EGR-asetuksessa (EY) N:o 1927/2006 ei ole uudelleenintegroitumista koskevia tavoitteita. Ehdotuksessaan uudeksi EGR-asetukseksi kaudelle 2014– 2020 komissio ehdotti tavoitteeksi, että 50 prosenttia työntekijöistä pitäisi saada uudelleenintegroitua työelämään vuoden kuluessa hakemuksen päivämäärästä.
38 the EGf regulation does not set conditions or specify a preference for the source of such allowances, nor do evaluations and assessments show any differentiation in terms of effectiveness or performance related to the source or type of allowances for workers while following training courses (or other actions) with a view to finding new employment. 
38 EGR-asetuksessa ei esitetä näiden avustusten lähdettä koskevia ehtoja tai suosituksia eikä arvioinneista ilmene, että avustusten lähde tai tyyppi vaikuttaisi työntekijöiden saaman tuen tehokkuuteen tai vaikuttavuuteen heidän pyrkiessään työllistymään koulutuksen tai muiden toimien kautta.
80. the commission agrees that the current approval process is long and therefore strives to minimise delays where possible whilst ensuring that due process takes place. at present the commission is actively working to make progress in this respect. 
80. Komissio on yhtä mieltä siitä, että nykyinen hyväksyntämenettely on pitkä, ja pyrkii siksi lyhentämään viiveitä, mikäli mahdollista, huolehtien samalla siitä, että menettely etenee asianmukaisesti.
However, it is important to note that procedures do not determine the speed at which support for workers arrives, nor does it hamper solidarity. in fact, the commission stimulates Member states to take action at the earliest possible stage. 
Komissio tekee parhaillaan aktiivisesti työtä tämän eteen. On kuitenkin tärkeää huomata, että menettelyt eivät määrää sitä, miten nopeasti tuki saapuu työntekijöille, eivätkä ne haittaa solidaarisuuden osoittamista.
Reply of the CoMMISSIoN it is important to note that each EGf case was treated on its own merits, and Member states were given the opportunity to supplement their applications with further information, until the commission had all the data at its disposal that would enable it to argue the eligibility of the case in front of the council and the European parliament. as a result of the full process a high success rate of EGf applications could be obtained. 
Komissio kannustaa jäsenvaltioita ryhtymään toimiin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Komission vastauKset On tärkeää huomata, että kutakin EGR-tapausta käsiteltiin erillisenä, ja jäsenvaltiot saivat tilaisuuden täydentää hakemustaan lisätiedoin, kunnes komissiolla oli hallussaan kaikki tiedot, joiden avulla se saattoi perustella tapauksen tukikelpoisuuden neuvostolle ja Euroopan parlamentille.
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
Erityiskertomus nro 7/2013 – Onko Euroopan globalisaatiorahasto tuottanut EU:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään?
European Court of auditors Special report no 7/2013 has the european Globalisation adjustment Fund delivered eu added value in reintegrating redundant workers? luxembourg: publications office of the European union 2013 — 38 pp. — 21 × 29.7 cm ISbN 978-92-9241-314-9 doi:10.2865/92721 
Euroopan tilintarkastustuomioistuin erityiskertomus nro 7/2013 onko euroopan globalisaatiorahasto tuottanut eu:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään? Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto 2013 – 38 s. – 21 × 29,7 cm ISbN 978‐92‐9241‐317‐0 doi:10.2865/93309