natgillin/translations-raw huggingface dataset:
KT did not make public the source of funding until the end of 1996, when problems arose because the Programme came to an end. 
Kagiso Trust julkisti rahoituslähteen vasta vuoden 1996 lopussa, jolloin ilmeni ongelmia ohjelman päättymisen takia.
The Commission’s Financial Controller pointed out the lack of visibility in 1995, but no steps were taken to redress it. 
Komission varainhoidon valvoja korosti näkyvyyden puutetta vuonna 1995, mutta mitään ei tehty tilanteen korjaamiseksi.
The Commission did not develop an information strategy (via brochures, press releases or other actions) for the dissemination of the EC origin of the funds. 
Komissio ei kehittänyt tiedottamista koskevaa toimintasuunnitelmaa (esitteet, lehdistötiedotteet tai muut toimet), joiden avulla tiedotettaisiin varojen olevan peräisin Euroopan yhteisöltä.
Visibility is necessary to reinforce partnership and the cooperation relationships both in South Africa and in Europe. 
Näkyvyys on tarpeen kumppanuuden ja yhteistyösuhteiden lujittamiseksi niin Etelä-Afrikassa kuin Euroopassakin.
C 241/114 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN ACP CBOs CFSP EC ECA EDF EIB EPRD EU ICFTU KT NGOs PCO RDP SA SACBC SACC SAPMAN SPSA SPVA SINCOM TEFSA TI TNDT ZAR Table of abbreviations Africa, Caribbean and Pacific Community Based Organisations Common Foreign and Security Policy European Community European Association for Cooperation European Development Fund European Investment Bank European Programme for Reconstruction and Development European Union International Conference of Free Trade Unions Kagiso Trust Non Governmental Organisations Programme Coordination Office Reconstruction and Development Programme South Africa South African Catholic Bishops’ Conference South African Council of Churches South Africa Project Management System Special Programme to South Africa Special Programme for the Victims of Apartheid Syste`me Informatique de la Comptabilite ́ de la Commission Tertiary Education Fund of South Africa TertiaryInstitutions Transitional National Development Trust South African Rand 
C 241/114 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 31.7.98 FI AKT EIP EKR EPRD EU EY EYJ ICFTU KT PCO RDP SACBC SACC SAPMAN SINCOM SPSA SPVA TNDT YUTP ZAR Lyhenteet Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtiot Euroopan investointipankki Euroopan kehitysrahasto Jälleenrakentamisen ja kehittämisen Eurooppa-ohjelma (European Programme for Reconstruction and Development) Euroopan unioni Euroopan yhteisö Euroopan yhteistyöjärjestö Vapaiden ammattiyhdistysten kansainvälinen liitto Kagiso Trust Ohjelman koordinoinnista vastaava toimisto (Programme Coordination Office) Jälleenrakentamista ja kehittämistä koskeva ohjelma (Reconstruction and Development Programme) Etelä-Afrikan katolinen piispainkokous (South African Catholic Bishops’ Conference) Etelä-Afrikan kirkkojen neuvosto (South African Council of Churches) South Africa Project Management System Komission keskuskirjanpitojärjestelmä Etelä-Afrikkaa koskeva erityisohjelma (Special Programme to South Africa) Rotuerottelun uhreja koskeva erityisohjelma (Special Programme for the Victims of Apart-heid) Siirtymäkauden kansallinen kehitysrahasto (Transitional National Development Trust) Yhteinen ulko-ja turvallisuuspolitiikka Etelä-Afrikan randi
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/115 EN INTRODUCTION The Court’s audit policy towards EC’s South Africa Aid Programme 14. 
31.7.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 241/115 FI JOHDANTO Euroopan yhteisön Etelä-Afrikkaa koskevan avustusohjelman tarkastuksessa 14.
The Commission takes note of the global positive assessment of the Court on its programmes in South Africa in spite of the difficult conditions prevailing there during the first two phases, and agrees that the basic principles underlined by the Court are those which must — and in fact do — form the guidelines for its activities. 
Komissio kiinnittää huomiota siihen, että tilintarkastustuomioistuin on pitänyt komission ohjelmia Etelä-Afrikassa kokonaisuutena ottaen positiivisina ohjelmien kahden ensimmäisen vaiheen aikan ilmenneistä vaikeuksista huolimatta. Komissio on yhtä mieltä siitä, että sen toiminnan on perustuttava — niin kuin se itse asiassa perustuukin — tilintarkastustuomioistuimen korostamiin perusperiaatteisiin.
In order to ensure financial control and accountability a certain amount of procedural groundwork is required which can create delays in implementation, given that our development partners are not familiar with donor’s requirements, or sometimes have a different administrative approach. 
Varainhoidon valvonnan ja tilinpidon varmistaminen edellyttää menettelyllistä pohjatyötä, joka voi viivästyttää ohjelmien täytäntöönpanoa, koska kehi-tyskumppanimme eivät ole tietoisia tuen myöntäjän vaatimuksista tai koska heidän hallinnollinen lähestymistapansa on toisinaan erilainen.
IMPLEMENTATION OF THE BUDGET 15 — 19. 
TALOUSARVION TOTEUTTAMINEN 15-19.
As regards the disbursement rate of payment appropriations for the projects relating to the period 1986-1990 — a percentage of 85% was achieved. 
Vuosia 1986—1990 koskevien hankkeiden maksumäärärahojen käyttöasteeksi saatiin 85 prosenttia.
Concerning the commitments for projects launched during 1991-1994 a disbursement rate of 70% was achieved. 
Vuosina 1991—1994 käynnistettyjä hankkeita koskevien sitoumusten käyttöaste oli 70 prosenttia.
This prevented liquidation of total contract amounts in ECU. 
Tämä esti sovittujen maksujen maksamisen kokonaan ecuina.
As the Court rightly points out, and with the introduction of the new European Programme for Reconstruction and Development (EPRD) in 1995, it is true that payment levels declined sharply. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin huomauttaa, on totta, että maksutasot putosivat huomattavasti varsinkin jälleenrakentamisen ja kehittämisen uuden Eurooppa-ohjelman (EPRD) perustamisen myötä vuonna 1995.
Between 1994 and 1996 the major unspent commitments were in government projects for the years 1995-1996, when the disbursement percentage commitments/payments reached only 29 %. 
Vuosina 1994—1996 suurin osa käyttämättömistä sitoumuksista koski hallituksen hankkeita vuosiksi 1995—1996, jolloin sitoumusten/maksujen käyttöaste oli ainoastaan 29%.
This is to a large extent due to the initial expectation by South Africa that the EC funds could be used to reimburse expenditure already incurred by the implementing Departments or public bodies. 
Tämä johtuu pitkälti Etelä-Afrikan alkuperäisestä olettamuksesta, jonka mukaan EY:n antamaa rahoitusta voitaisiin käyttää departementeille tai julkisille elimille jo aiheutuneiden kustannusten korvaamiseen.
The South Africa administration realised only in a later stage that their legislation did not allow a pre-financing of Community projects by national funds, it subsequently became apparent that the Departments were unable to make initial payments to the projects. 
Etelä-Afrikan hallinnossa huomattiin vasta myöhemmin, että maan lainsäädäntö ei mahdollistanut yhteisön hankkeiden ennakkorahoitusta kansallisin varoin.
This held up the execution of these projects for 12 to 18 months at least. 
Lisäksi selvisi, että departementit eivät kyenneet suorittamaan hankkeille niiden ensimmäisiä maksueriä.Tämä viivästytti kyseisten hankkeiden täytäntöönpanoa vähintään 12—18 kuu-kutta.
This problem was addressed in 1996, when it was decided that the corresponding Financing Agreements should be amended by riders to allow the payment of advances on the basis of approved annual work plans. 
Ongelmaa tarkasteltiin vuonna 1996, jolloin päätettiin, että asiaa koskevia rahoitussopimuksia olisi muutettava lisäsopimuksin, jotta hyväksyttyjen vuosittaisten työsuunnitelmien perusteella voitaisiin maksaa ennakkoa.
It took five months for the South African Government to sign the riders. 
Keski viisi kuukautta ennen kuin Etelä-Afrikan hallitus allekirjoitti lisäsopimukset.
In 1997, after adapting the Financial Agreements it was possible to double the amount of payments compared with the previous year. 
Vuonna 1997, kun rahoitussopimuksia oli muutettu, voitiin maksujen määrä kaksinkertaistaa edelliseen vuoteen verrattuna.
Another reason for the low execution rate was the change in government administration following democratic elections bringing about major reorganisation of the staff responsible for our programmes. 
Alhaiseen toteutustasoon vaikutti osaltaan myös se, että demokraattisten vaalien jälkeen Etelä-Afrikan hallinnossa toteutettiin huomattava uudelleenorganisointi, joka koski myös ohjelmiemme vastuuhenkilöstöä.
These delays could not be anticipated by the Commission since their origin was within the competence of the South Africa government. 
Komissio ei voinut ennakoida näitä viiveitä, koska ne johtuivat Etelä-Afrikan hallituksesta.
There were also slow start-up times for large programmes, which could not be fully anticipated at that time for which partial solutions have now been found (e. g. preparing tender dossiers and/or work plans before the financing agreements are signed in order to be ready to launch the programme immediately). 
Osasyynä oli myös, että laajat ohjelmat käynnistyivät oletettua hitaammin. Tähän ongelmaan on löydetty osa-ratkaisuja (esim. tarjouskilpailuasiakirjojen ja/tai työsuunnitelmien valmisteleminen ennen rahoitussopimusten allekirjoittamista, jotta ohjelma voitaisiin käynnistää välittömästi) HANKKEIDEN TÄYTÄNTÖÖNPANO TUEN VÄLITTÄJIEN AVULLA Johdanto 22.
The changes in the way the Commission was operating in South Africa from 1991 onwards led to difficulties which were and are addressed. 
Vuonna 1991 toteutetut muutokset komission toimintatavoissa Etelä-Afrikassa johtivat vaikeuksiin, joita on pyritty ja pyritään edelleen ratkaisemaan.
It has always been a problem for the South Africa programme. 
Henkilökuntapula onkin aina ollut ongelmana Etelä-Afrikkaa koskevassa ohjelmassa.
Staffing levels are gradually being increased, but this takes time. 
Henkilöstömäärä lisääntyy vähitellen, mutta hitaahkosti.
The streamlining of administrative processes (see responses to points 39 and 66) and aid delivery mechanisms is also expected to have a positive effect on the reported weaknesses. 
Myös hallinnollisten menettelyjen ja tuen toimittamismekanismien tehostamisen (katso vastaukset kohtiin 39 ja 66) odotetaan helpottavan raportoituja vaikeuksia.
It is also considered that a more focused programme with clear priorities in our co-operation with the South African Government would lead to a higher level of efficiency in development achievements. REPLIES OF THE COMMISSION 
Lisäksi katsotaan, että kehitysohjelma olisi tehokkaampi, jos ohjelma olisi kohdennetumpi ja jos Etelä-Afrikan hallituksen kanssa toteuttavassa yhteistyössä olisi selkeämmät painopistealueet. KOMISSION VASTAUKSET
C 241/116 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN Observations concerning the Channels system Design weaknesses 25 — 26. 
C 241/116 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 31.7.98 FI Tuen kanavointijärjestelmää koskevia havaintoja Lähtökohtiin liittyvät puutteet 25-26.
After the period of ‘light and flexible’ management due to the particular circumstances in South Africa — 1986-1991 — the Commission had to tighten the management procedures for the next round of development projects in South Africa. 
Etelä-Afrikan erityisolosuhteista vuosina 1986-1991 seurasi, että hallinto oli ”kevyttä ja joustavaa”. Komission oli siis tiukennettava Etelä-Afrikkaa koskevien seuraavien kehityshankkeiden hallinnointimenettelyjä.
Unfortunately, as mentioned above, the necessary human resources were not rapidly available, causing delays in the day to day execution of the programme. 
Kuten edellä mainittiin, tarvittavaa henkilöstöä ei kuitenkaan valitettavasti saatu nopeasti, mikä viivästytti ohjelman käytännön täytäntöönpanoa.
The special difficulties of South Africa, and especially the problems resulting from the Apartheid era, encountered by the Commission and the learning process in which it was engaged were quite different from other programmes. 
Etelä-Afrikan erityisvaikeudet ja erityisesti aparthei-din kaudesta johtuvat ongelmat, jotka komissiokin joutui kohtaamaan, sekä muutoksiin liittyvä oppimisprosessi olivat varsin erilaisia kuin muissa ohjelmissa.
In addition, it should be mentioned that the Channels themselves are under constant change. 
Lisäksi on huomattava, että itse kanavointijärjestelmä muuttui jatkuvasti.
The role NGOs play in the development sphere is still a sensitive matter in the South African political context. 
Kansalaisjärjestöjen rooli kehitysasioissa on yhä arka asia Etelä-Afrikan poliitiikassa.
The Commission has consistently sought to adapt itself to this dynamic situation, the approach being to act as much as possible through well equipped and well organised intermediaries (such as Transitional National Development Trust (TNDT) or INTERFUND) which were identified via an appraisal study launched in 1997, and which will have to be reinforced (capacity-building) when necessary (see also point 66). 
Komissio on yrittänyt mukautua tähän dynaamiseen tilanteeseen, ja se on pyrkinyt mahdollisimman suuressa määrin toimimaan hyvin varusteltujen ja organisoitujen välittäjien kautta (esim. Transitional National Development Trust (TNDT) ja INTERFUND). Välittäjät kartoitettiin vuonna 1997 käynnistetyssä arviointitutkimuksessa, ja niiden toimintaa on tarvittaessa vahvistettava (kapasiteetin kasvattaminen) (katso myös kohta 66).
Formulation of projects 28. 
Hankkeiden muotoilu 28.
There was no delegation in South Africa at the time. 
Etelä-Afrikassa ei ollut edustustoa ohjelman täytäntöönpanon aikana.
The Programme Co-ordination Office (PCO) did not have enough staff with experience in project preparation. 
Ohjelman koordinoinnista vastaavassa toimistossa (PCO) ei ollut riittävästi henkilökuntaa, jolla olisi ollut kokemusta hankkeiden valmistelusta.
In 1993/94, efforts in South Africa were concentrated on the forthcoming elections, and it was difficult to train partners at that time in project management. 
Vuosina 1993 94 Etelä-Afrikassa keskityttiin tuleviin vaaleihin, ja kumppaneita oli tuolloin vaikea kouluttaa hankkeiden hallinnointiin.
Project proposals were thus by necessity often accepted in the format in which they had been prepared, and were indeed sometimes poorly formulated. 
Hanke-ehdotukset hyväksyttiin usein siinä muodossa kuin ne oli valmisteltu, joskus muotoilultaan puutteellisinakin.
29 — 30. 
29-30.
Project time frames were invariably too short, failing to allow sufficient start-up time and even sufficient time for implementation and reporting. 
Hankkeiden aikatalut olivat poikkeuksetta liian tiukkoja, sillä käynnistämisvaiheet eivät olleet kestoltaan riittäviä, eikä edes hankkeiden täytäntöönpanoon ja raportointiin ollut riittävästi aikaa.
Additional information was often requested before agreeing to extend time frames, but communication between the Commission headquarters and individual projects, often in remote areas, was not easy, and replies or justifications, not always understood by the project managers, often took months to be submitted. 
Lisätietoja pyydettiin usein ennen kuin aikataulun pidentämisestä oli sovittu. Kommunikointi komission päämajan ja yksittäisten, usein kaukaisilla alueilla toteutettavien hankkeiden välillä oli vaikeaa, ja vastausten ja perustelujen toimittaminen kesti usein kuukausia, eivätkä hankkeiden hallinnoijat aina tällöinkään ymmärtäneet niitä.
Extension of contract deadlines, which places a considerable administrative workload on all concerned, is a requirement of budgetary discipline. 
Budjettikurin noudattaminen edellyttää sopimusten määräaikojen pidentämistä, mikä lisää huomattavasti kaikkien asianosaisten hallinnollista työtaakkaa.
The rather weak follow-up of the partners’ accounts was, to a large extent the result of the extremely difficult circumstances under which the programme started. 
Kumppanien tilien varsin vähäinen seuranta johtui pääosin ohjelman äärimmäisen vaikeista käynnistämisolo-suhteista.
As the Court rightly points out, the programme started in the face of severe active opposition from the South African Government. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin aiheellisesti huomauttaa, Etelä-Afrikan hallituksessa vastustettiin kiivaasti ohjelman käynnistämistä.
In order not to put its partners in danger, the Commission had to adapt management to the reality of the situation. 
Komission oli mukautettava ohjelman hallinnointi tilanteen realiteetteihin, jotta se ei olisi vaarantanut kumppaneitaan.
The fact that the Commission did not immediately apply the strictest reporting and follow-up requirements as from 1991 on is due to various reasons. These range from a lack of resources to the positive experience of partners’ financial management during the previous years. 
Se, että komissio ei heti vuodesta 1991 lähtien asetttanut tiukkoja raportointi- ja seurantavaatimuksia, johtuu useista syistä, joita ovat muun muassa voimavarojen puute ja kumppanien positiiviset taloudelliset tulokset edeltäviltä vuosilta.
This was recognised by the evaluation team in their report on the European Special Programme (ESP) (Oct. 96). 
Nämä seikat vahvistettiin myös eurooppalaisen erityisohjelman (ESP) arviointiraportissa (lokakuussa 1996).
The Commission recognises that the monitoring of the funds could be improved, certainly in relation to the Southern African Catholic Bishops’ Conference (SACBC) and South African Council of Churches (SACC). 
Komissio myöntää, että varojen seurantaa voitaisiin parantaa erityisesti Etelä-Afrikan katolisen piispainkokouksen (SACBC) ja Etelä-Afrikan kirkkojen neuvoston (SACC) hankkeiden osalta.
The closure exercise in South Africa by the Technical assistant (period: 1986 to 1991) has already helped the Commission to identify unused funds which are being recovered. 
Asiantuntijoiden Etelä-Afrikassa suorittama hankkeiden kirjanpidollinen päättäminen (ajanjakso 1986 1991) on jo auttanut komissiota kartoittamaan käyttämättömiä varoja, joita ollaan perimässä takaisin.
The ongoing closure review by the audit firms (period: 1991-1994) will allow the Commission a detailed insight of the actual situation on outstanding funds. 
Tilintarkastustoimistojen tekemä loppuar-vio (ajanjakso 1991 1994) antaa komissiolle yksityiskohtaisia tietoja maksamatta olevien varojen tosiasiallisesti tilanteesta.
To facilitate the recovery of these funds, the Commission is considering opening an account in South Africa to receive them. 
Komissio harkitsee parhaillaan avaavansa Etelä-Afrikkaan pankkitilin, jolle nämä varat talletettai-siin.
As the Court rightly observes, the strict observance of the conversion system was impractical. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin huomauttaa, vaihtokurssien tiukka noudattaminen oli epäkäytännöllistä.
The Court’s report relates to not amending contracts. It is true that the Commission did not modify the contracts to fit the practice at that time: this was not an ideal situation, but given the priorities at that time and the pressures of managing so many contracts with so few resources, this issue was not addressed. 
Tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa todetaan, että komissio ei muuttanut sopimuksia silloista käytäntöä vastaaviksi. Tämä onkin totta. Tilanne ei ollut ihanteelli-nen, mutta kun otetaan huomioon silloiset ensisijaiset painopistealueet sekä paineet monien sopimusten hallinnoimiseksi vähin voimavaroin, asiaa ei edes tarkasteltu.
Payment and reporting 33-38. 
Maksut ja raportointi 33-38.
As far as reporting is concerned; a timeframe for the project was always indicated following the budget 
Hankkeen raportoinnin aikataulu esitettiin aina budjettitaulukon jälkeen. Raportit piti tavallisesti laatia
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/117 EN table. 
31.7.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 241/117 FI sovitussa aikataulussa (ellei määräaikaa ollut pidennetty).
However, the signature of the contract often occurred much later than the indicated starting date of the project. 
Sopimukset kuitenkin allekirjoitettiin usein vasta paljon hankkeen esitetyn alkamispäivän jälkeen.
As the payment arrived only after that signature the whole project, and consequently the reporting, was delayed. Most projects only started after the first payment had been received. 
Koska maksut saapuivat allekirjoittamisen jälkeen, koko hanke ja siten myös raportointi viivästyivät. Useimmat hankkeet käynnistyivät vasta ensimmäisten maksujen saamisen jälkeen.
The reporting required by the Commission was not too difficult for the beneficiaries. 
Raportointivelvoite ei ollut edunsaajien kannalta kohtuuttoman vaikea.
It required only a narrative report (2 or 3 pages were acceptable) and a financial report indicating — according to the budget in the contract — what had been spent of the advances paid by the Commission. 
Vaatimuksina oli ainoastaan lyhyt kertomus (2 tai 3 sivua riitti) sekä rahoitusselvitys, josta ilmeni sopimuksen budjetin mukaan, mitkä komission maksamista ennakoista oli jo kulutettu.
Especially for the earlier projects the Channels due to their requirements often rejected the reports. 
Etenkin aiempien hankkeiden yhteydessä tuen välittäjät hylkäsivät raportit niitä koskevien vaatimusten vuoksi.
As the projects were often located in remote areas and the reports transferred via local offices to the headquarters of the Channels, considerable time was lost in this process. The fact that decision-making was rather slow in the Commission obliged the Channels to introduce requests for continuation of a project well in time. 
Menettelyyn kului runsaasti aikaa, koska hankkeet toteutettiin usein syrjä-alueilla ja raportit toimitettiin paikallisten toimistojen kautta tuen välittäjille. Koska komission päätöksentekoprosessi oli hidas, tuen välittäjien oli haettava hankkeen jatkamista hyvissä ajoin.
This could give the impression that the funding for the initial project and the second or extension project were executed together. 
Tästä saattoi saada sen vaikutelman, että alkuperäisen hankkeen ja seuraavan tai jatkohankkeen rahoitus täytän-töönpantiin yhdessä.
Wherever possible the Commission took into account a certain closing date for the first project — based on the audit reports of the project -and only from that date onwards the next project could start. 
Komissio otti mahdollisuuksien mukaan huomioon alkuperäisen hankkeen päättymispäivän — joka perustui hankkeen tilintarkastusraportteihin — ja seuraava hanke sattoi alkaa vasta tuosta päivästä.
With the large number of ongoing projects it was not always possible to track the different contracts for the same project in due time. 
Koska vireillä olevia hankkeita oli paljon, samaa hanketta koskevia eri sopimuksia ei aina voitu kartoittaa ajoissa.
During the first two phases the projects were for the most part quite small.The system of linking reporting to payments was appropriate for that type of project, especially given the shortage of Commission staff dedicated to South Africa. Of course, some projects did not submit their reports, but they would have been even less likely to do so without any financial incentive. 
Kahden ensimmäisen vaiheen aikana hankkeet olivat enimmäkseen aika pieniä. Raportoinnin liittäminen maksuihin soveltui tällaisille hankkeille varsinkin, kun komissiolla oli vain vähän henkilökuntaa Etelä-Afrikassa. Kaikista hankkeista ei toimitettu raporttia, mutta raporttien määrä olisi ollut vieläkin vähäisempi ilman taloudellisia kannustimia.
As reporting was linked to payments and to the time frame of the project, as mentioned above, this did not always correspond with the financial year. 
Koska raportointi liittyi edellä esitetyn mukaisesti maksuihin ja hankkeen aikatauluun, raportit eivät aina vastanneet yhtä varainhoitovuotta.
The projects had not asked for this linkage. 
Toisaalta hankkeet eivät olleet tätä pyytäneetkään.
On a few occasions, new funding agreements were signed before ongoing ones with the same organisation, had been closed, but care was always taken that there was no overlap of funding. 
Uusia rahoitussopimuksia allekirjoitettiin toisinaan ennen kuin samaa organisaatiota koskevat voimassa olevat sopimukset päättyivät, mutta rahoitus ei ollut koskaan päällekkäistä.