natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It concluded that improvements had been made in all internal control components but also that a number of weaknesses required urgent action. 
Tarkastuksen perusteella todettiin, että kaikkien sisäisen valvonnan osatekijöiden osalta oli saatu aikaan parannuksia, mutta jäljellä oli pikaisia toimia vaativia puutteita.
This concerned notably the need to improve the coherence between the different control instruments which the Court considers to remain a crucial issue (see paragraph 30). 
Erityisesti valvontavälineiden yhtenäisyyttä olisi parannettava. Myös tilintarkastustuomioistuin pitää tätä yhä erittäin tärkeänä (ks. kohta 30).
Risk analysis and management 26. 
Riskianalyysi ja hallinto 26.
EuropeAid improved its operational and financial risk management both at its central services and Delegations. 
EuropeAid on parantanut operatiivista ja taloudellista riskinhallintaansa sekä päätoimipaikassaan että lähetystöissä.
Risk management has been embedded in the Annual Management Plan (AMP) process in order to identify risks at a stage where preventive action can be taken and a standardised methodology for risk self assessment has been recently developed for Delegations. 
Riskinhallinta on otettu mukaan vuotuiseen hallintosuunnitelmaan, jotta riskit olisi mahdollista havaita jo siinä vaiheessa, kun ehkäisevät toimet ovat vielä mahdollisia. Lähetystöjä varten on hiljattain laadittu yhdenmukaiset menettelyt riskien itsearviointia varten.
However the risk analysis underlying the audit programme of the Internal Audit Capability (IAC) and external audits mandated by Delegations and EuropeAid’s central services is not sufficiently documented. 
On kuitenkin huomattava, että sisäisen tarkastuksen yksikön tarkastusohjelman ja lähetystöjen sekä EuropeAidin päätoimipaikan käyttämien ulkoisten tarkastajien tarkastusten perustana olevaa riskianalyysia ei ole dokumentoitu riittävällä tavalla.
Moreover, the ex-post control programme does not focus sufficiently on most risk prone areas. 
Lisäksi on todettu, että jälkitarkastusohjelmassa ei keskitytä riittävästi suurimpia riskejä sisältäville alueille.
Information, communication and control 27. 
Informaatio, tiedottaminen ja valvonta 27.
Ensuring that transactions are legal and regular depends mostly on the effective working of controls performed by the ACP States, Delegations and EuropeAid on each transaction before it is authorised, and on monitoring by the central services and the Internal Audit Capability (IAC). 
Toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden varmistaminen on suurelta osin riippuvaista AKT-valtioiden, lähetystöjen ja EuropeAidin tehokkaista tarkastustoimista ennen jokaisen toimen hyväksymistä ja päätoimipaikan sekä sisäisen tarkastuksen yksikön suorittamasta seurannasta.
The Commission continued its efforts to increase the capacity of the National Authorising Officer (NAO) administrations by providing technical assistance, equipment and training. 
Komissio jatkoi ponnistelujaan lisätäkseen kansallisten tulojen ja menojen hyväksyjien hallintoyksiköiden valmiuksia toimittamalla teknistä tukea, välineistöä ja antamalla koulutusta.
This should enable the NAO administrations to control EDF expenditure effectively, but the results so far are variable. 
Näin ollen kansallisten tulojen ja menojen hyväksyjien tulisi kyetä valvomaan tehokkaasti EKR:n menoja, mutta tähän mennessä tulokset ovat olleet vaihtelevia.
With devolution, primary responsibility regarding the management of projects was transferred to Delegations, leaving EuropeAid’s central services with the responsibility for overall monitoring. (c) THE COMMISSION’S REPLIES The Internal Audit Capability advised EuropeAid to focus on the coordination between ex-ante second level optional controls and ex-post transactional controls, in order to make internal control system more homogeneous. 
Hajautetun hallinnon piiriin kuuluvilla lähetystöillä on nykyisin ensisijainen vastuu hankkeiden hallinnoinnista, ja EuropeAidin päätoimipaikka vastaa lähinnä hankkeiden c) KOMISSION VASTAUKSET Sisäisen tarkastuksen yksikkö suositteli, että EuropeAidin olisi keskityttävä toisen tason vapaaehtoisten ennakkotarkastusten ja tilitapahtumien jälkitarkastusten väliseen koordinointiin, jotta sisäisen tarkastuksen järjestelmää voitaisiin yhtenäistää.
The reorganisation of EuropeAid’s services (mid-March 2005) responded to this recommendation by further rationalising, simplifying and improving the consistency of existing control mechanisms. 
EuropeAidin yksiköiden maaliskuun puolivälissä 2005 toteutetulla organisaatiouudistuksella vastattiin tähän suositukseen ja järkeis-tettiin, yksinkertaistettiin ja yhdenmukaistettiin edelleen nykyisiä tarkastusmenetelmiä.
These issues are also being addressed in the Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework. 
Näitä kysymyksiä käsitellään myös toimintasuunnitelmassa yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomiseksi.
The Commission welcomes the Court’s acknowledgment of the improvement made by EuropeAid in the management of operational and financial risk. 
Komissio on ilahtunut tilintarkastustuomioistuimen myönteisistä huomioista, jotka koskevat EuropeAidin kehitystä operatiivisten ja taloudellisten riskien hallinnassa.
The Commission will consider the possibility of higher involvement of Delegation staff in these checks. 
Komissio harkitsee mahdollisuutta lisätä lähetystön henkilöstön osuutta näissä tarkastuksissa.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/221 THE COURT’S OBSERVATIONS The supervisory and control systems in the Delegations are generally well designed. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/221 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET kokonaisseurannasta.
Monitoring by the central services of EuropeAid comprises a wide range of activities, including the analysis of management reporting, verifications of the internal control systems at Delegations, ex-post controls, external audits and the analysis of management information available from the computer information system (CRIS). 
EuropeAidin päätoimipaikka seuraa hankkeita monin eri menetelmin: analysoimalla hallinnon esittämiä raportteja, tarkastamalla lähetystöjen sisäisen valvonnan järjestelmiä, toimittamalla jälkitarkastuksia, teettämällä ulkoisia tarkastuksia sekä analysoimalla CRIS-tietojärjestelmästä saatavia hallintotietoja.
Monitoring has improved but, an overall control strategy establishing clear and consistent objectives, ensuring coordination, setting the type and intensity of checking with reference to their cost/benefit and ensuring their consistent application (31), would further improve the efficient and effective implementation of the various control activities 31. Management reporting is formalised in the External Assistance Management Reports (EAMRs). 
Seuranta on kyllä parantunut, mutta erilaisia valvontatoimia toteutettaisiin entistä vaikuttavammalla ja tehokkaammalla tavalla, mikäli käytössä olisi kokonaisvaltainen valvontastrategia, jossa asetetaan selvät ja yhdenmukaiset tavoitteet, varmistetaan toimien koordinointi, esitetään toteutettavien tarkastusten tyyppi ja intensiteetti kustannus-hyötysuhde huomioon ottaen ja varmistetaan kyseisten tarkastusten johdonmukainen toimittaminen (31). 31.
They are a periodic information source which enables devolved Delegations to send to EuropeAid’s central services the most important items of information on internal organisation, project implementation and external audits. 
Ne ovat säännöllinen tiedonlähde, ja niiden ansiosta valtuutetut hajautetun hallinnon piiriin kuuluvat lähetystöt voivat toimittaa EuropeAidin päätoimipaikalle keskeisiä tietoja sisäisestä organisaatiosta, hankkeiden täytäntöönpanosta ja ulkoisista tarkastuksista.
However, EAMRs provide limited information on external audit results and their effectiveness could be improved as feedback with support and instructions to Delegations is not always on time. 
EAMR-kertomuksista on kuitenkin saatavissa vain vähän tietoa ulkoisten tarkastusten tuloksista. Niiden vaikuttavuutta olisi aiheellista lisätä, koska lähetystöt eivät aina saa palautetta ja ohjeita ajallaan.
For the first time an overall analysis of the EAMR was made. 
EAMR-kertomuksista on tehty ensimmäinen kokonaisvaltainen analyysi.
This needs to be further developed to provide the Director-General of EuropeAid with fuller information when drawing up the annual declaration. 
Analysointia on täydennettävä, jotta EuropeAidin pääjohtaja saisi asiasta kattavammat tiedot vuotuisen lausuman laadintaa varten.
In 2005, EuropeAid’s central services carried out one monitoring mission and nine verification missions (32) to Delegations. 
Vuonna 2005 EuropeAidin päätoimipaikan yksiköt tekivät yhden seurantakäynnin ja yhdeksän tarkastuskäyntiä (32) lähetystöihin.
They concluded that the conditions for the sub-delegation granted to each Delegation in the framework of devolution had been met. 
Tarkastajat totesivat, että valtuuksien siirtämisen yhteydessä asetetut ehdot olivat täyttyneet.
These missions were well designed and provided practical recommendations for improvements to control systems. 
Nämä tarkastusmatkat suunniteltiin hyvin, ja niiden tuloksena annettiin käytännön suosituksia valvontajärjestelmien parantamiseksi.
(31) See Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors of the European Communities on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004, p. 
(31) Ks. Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 2/2004 ”yhtenäisestä tarkastusmallista” (single audit) (sekä yhteisön sisäisen valvonnan menettelyjä koskeva ehdotus) (EUVL C 107, 30.4.2004, s.
(32) In the framework of devolution, verification missions take place at delegations where the Head of delegation has recently received a sub-delegation for the management of EDF programmes to verify that he can discharge the responsibilities deriving from this sub-delegation under sufficiently efficient and secure conditions. 
(32) Hajautetun hallinnon mallin mukaisesti lähetystöihin tehdään tarkastuskäyntejä lähetystön päällikön saatua hieman aiemmin valtuutuksen EKR:n ohjelmien hallinnointiin.
The Commission has engaged in an Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework to address these issues. 
Ratkaistakseen nämä kysymykset komissio on sitoutunut toimintasuunnitelmaan yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomiseksi.
The Commission welcomes the Court’s recognition of the progress made in the Delegation’s reporting system and will endeavour to continue to improve it. 
Komissio on ilahtunut siitä, että tilintarkastustuomioistuin tunnustaa lähetystöjen raportointijärjestelmässä saavutetun edistyksen, ja pyrkii edelleen kehittämään järjestelmää.
The Commission takes note of the Court’s recognition of the fact that the monitoring and verification missions to Delegations were well designed and of added value. 
Komissio on ilahtunut tilintarkastustuomioistuimen myönteisestä suhtautumisesta siihen, että seuranta-ja tarkastuskäynnit lähetystöihin suunniteltiin hyvin ja tuottivat tulosta.
C 263/222 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 33. 
C 263/222 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 33.
EuropeAid established an ex-post control system in June 2004 for the verification of transactions already processed. 
EuropeAid perusti kesäkuussa 2004 jälkitarkastusjärjestelmän suoritettujen maksujen tarkastamiseksi.
The system, which entails desk examination of supporting documentation only, has the objective of checking 3 % of payments, recovery orders and clearances of pre-financing (33). 
Järjestelmään kuuluu asiakirjatarkastus, joka toimitetaan ainoastaan tositteiden perusteella, ja sen tavoitteena on tarkastaa kolme prosenttia kaikista maksuista, perintämääräyksistä ja ennakkomaksujen tarkastamis-ja hyväksymismenettelyistä (33).
In practice, this involves examining almost 60 % of the value of the transactions. 
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että lähes 60 prosenttia tapahtumien arvosta tarkastetaan.
As the checks are restricted in scope, they can only make a limited contribution to the overall assurance on systems and procedures and the legality and regularity of the underlying transactions. 
Koska asiakirjatarkastukset ovat sisällöltään kapea-alaisia, ne voivat osaltaan antaa ainoastaan rajallisen varmuuden järjestelmistä ja menettelyistä sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
Furthermore, according to the Annual Activity Report of the Director-General, only 43 % of the transactions during the first three quarters of 2005 selected for control had been checked at the end of March 2006. 
Pääjohtajan vuotuisen toimintakertomuksen mukaisesti on lisäksi huomattava, että ainoastaan 43 prosenttia vuoden 2005 ensimmäisten kolmen neljänneksen aikana tarkastukseen valituista tapahtumista oli tarkastettu maaliskuuhun 2006 mennessä.
The Court’s review of a sample of transactions checked ex-post revealed that the controls had not been appropriately documented and some apparent errors had not been detected. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki jälkikäteen tarkastetuista tapahtumista poimitun otoksen, ja tarkastuksessa kävi ilmi, ettei tarkastuksia ollut asianmukaisesti dokumentoitu ja että joitakin oletettuja virheitä oli jäänyt havaitsematta.
This illustrates the need for improved quality control and assurance. 
Edellä mainitut seikat osoittavat, että laadunvalvontaa ja -varmennusta on tarpeen lisätä.
The Court notes that it is the Commission’s intention to review the system so that it could provide a better basis for drawing up the Director-General’s Annual Activity Report. 
Tilintarkastustuomion toteaa, että komission pyrkimyksenä on uudelleenarvi-oida järjestelmä, jotta pääjohtajan vuotuisen toimintakertomuksen laadinnalle luotaisiin vankempi pohja.
Audits of expenditure 34. 
Menojen tarkastus 34.
External audits of expenditure are one of the key elements of EuropeAid’s internal control system. 
Menojen ulkoinen tarkastaminen on yksi EuropeAidin sisäisen valvonnan järjestelmän keskeisistä osatekijöistä.
They are used to detect errors, provide advice as to how to improve financial management and reduce the risk of future error. 
Ulkoisten tarkastusten avulla havaitaan virheitä, saadaan ohjeita taloushallinnon parantamiseksi ja vähennetään virheiden mahdollisuutta tulevaisuudessa.
The number of audits foreseen by Delegations and the operational units of EuropeAid’s central services in the annual audit plan increased from 461 audits in 2004 to 601 audits in 2005 (34). 
Lähetystöjen ja EuropeAidin päätoimipaikan operatiivisten yksiköiden vuotuisessa tarkastussuunnitelmassa esittämien tarkastusten määrä nousi vuoden 2004 yhteensä 461 tarkastuksesta yhteensä 601 tarkastukseen vuonna 2005 (34).
The definition of the characteristics (scope, typology...) of the ex-post transactional controls arise from an assessment of the residual risk and the dovetailing of the ex-post transactional control with the other components of the control system. 
Tilitapahtumien jälkitarkastusten ominaisuuksien määrittelyssä (soveltamisala, tyyppi jne.) otetaan huomioon jäljelle jäävä riskin arviointi ja tilitapahtumien jälkitarkastusten sovittaminen yhteen valvontajärjestelmän muiden osien kanssa.
The Commission is reviewing, as planned, some aspects of the ex-post control function, including the rate and scope of controls, to take into account the experience acquired so far. 
Komissio tarkistaa suunnitelmiensa mukaisesti joitakin jälkitarkastuksiin liittyviä toimia, kuten tarkastusten osuus ja soveltamisala, ottaakseen huomioon tähänastiset kokemukset.
The Annual Audit Plan identifies the audits to be launched in a given year. 
Vuotuisessa tarkastussuunnitelmassa luetellaan tiettynä varainhoitovuonna aloitettavat tarkastukset.
Some of these audits will be received in the same year, and others in the following year, depending on the pace of implementation. 
Eräät näistä tarkastuksista suoritetaan samana vuonna, toiset seuraavana vuonna toteutusvauhdista riippuen.
Audits are not removed from the plan without due justification. 
Tarkastuksia ei siirretä suunnitelmasta ilman asianmukaisia perusteluja.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/223 THE COURT’S OBSERVATIONS 36. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/223 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 36.
In 2005, the financial unit of EuropeAid’s central services initiated 22 audits of EDF expenditure, which were entrusted to private audit firms. 
Vuonna 2005 EuropeAidin päätoimipaikan taloudellinen yksikkö teetti yksityisillä tilintarkastusyrityksillä yhteensä 22 EKR:n menoja koskevaa tarkastusta.
These audits, selected by judgemental risk analysis, contribute to better knowledge of the legality and regularity of the implementation of the EDFs. 
Näiden harkinnanvaraisesti riskianalyysin perusteella valittujen tarkastusten avulla saatiin aiempaa enemmän tietoa EKR:jen täytäntöönpanoa koskevista laillisuus-ja asianmukaisuusnäkökohdista.
EuropeAid made an analysis of the audit reports which summarised the findings and identified areas for improvement of these audits. 
EuropeAid analysoi tarkastuskertomukset ja laati yhteenvedon havainnoista ja alueista, joiden osalta parannukset ovat tarpeen.
One way to reduce the risk of limitations of scope would be to provide an enhanced level of support to external auditors at the audit planning stage. 
Tarkastusten sisällön rajoittumista koskevaa riskiä voidaan vähentää esimerkiksi osoittamalla ulkoisille tarkastajille enemmän tukea tarkastusten suunnitteluvaiheessa.
As mentioned by the Court in its Annual Report concerning the financial year 2004, the central monitoring of the implementation and follow-up of the audits initiated by the Delegations and the central services of EuropeAid is still to be improved. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin huomautti varainhoitovuotta 2004 koskevassa vuosikertomuksessaan, lähetystöjen ja EuropeAidin päätoimipaikan aloitteesta toimitettavien tarkastusten toteuttamisen ja seurannan keskitettyä valvontaa on edelleen parannettava.
Although CRIS Audit was developed to analyse audits and their findings, it is still not delivering the expected results because the necessary data is not entered into the system. 
CRIS-Audit-järjestelmä kehitettiin tarkastusten ja niiden tulosten analysointia varten, mutta sen avulla ei vieläkään saada toivottuja tuloksia, koska järjestelmään ei ole syötetty tarvittavia tietoja.
CRIS Audit should allow for better monitoring of audit results and corrective action taken. 
CRIS-Audit-järjestelmän pitäisi kuitenkin taata nykyistä parempi tarkastustulosten ja korjaavien toimien seuranta.
THE COMMISSION’S REPLIES 36. 
KOMISSION VASTAUKSET 36.
As the Court acknowledges (see point 34) external audits are control instruments and it is normal that they identify a certain number of errors, notably in the context of risk-based audits. 
34 kohta), ulkoiset tarkastukset ovat osa valvontajärjestelmää ja on selvää, että niiden avulla havaitaan virheitä, varsinkin kun kyseessä ovat riskiperusteiset tarkastukset.
This confirms that the control system is effective in detecting errors which could affect the legality and regularity of expenditures and corroborates the validity of risk criteria used in preparing the Annual Audit Plan. 
Tämä vahvistaa sen, että valvontajärjestelmässä havaitaan tehokkaasti virheet, jotka voisivat vaikuttaa menojen laillisuuteen ja sääntöjenmukaisuuteen, ja vakuuttaa siitä, että vuotuisen tarkastussuunnitelman laadintakriteerit ovat asianmukaisia.
The Commission seeks to avoid cases where the scope of audit work is limited by means of meticulous preparation. 
Huolellisilla valmisteluillaan komissio pyrkii välttämään tapauksia, joissa tarkastusten sisältöä rajattaisiin.
However, certain external factors will cause the auditors to declare a limitation in the scope of audit work in some isolated cases. 
Eräät ulkoiset tekijät johtavat kuitenkin siihen, että tilintarkastajat asettavat poikkeustapauksissa rajoituksia tarkastusten sisältöön.
EuropeAid has a centralised system for monitoring audits conducted by Headquarters and Delegations based on the EAMRs of external audit support missions and twice-yearly reports on external audits (Headquarters and Delegations). 
EuropeAidilla on päätoimipaikan ja lähetystöjen käyttöön ottama tarkastusten keskitetty seurantajärjestelmä, joka perustuu tuen hallinnointia koskeviin kertomuksiin, ulkoisten tarkastusten tukikäynteihin ja ulkoisia tarkastuksia koskeviin kausittaisiin kertomuksiin (päätoimipaikka ja lähetystöt).
At the start of 2006 EuropeAid also carried out a centralised qualitative analysis of audit reports finalised in 2005. 
Lisäksi EuropeAid teki alkuvuonna 2006 keskitetyn kvantitatiivisen analyysin vuonna 2005 laadituista tilintarkastuskertomuksista.
In this context, CRIS audit should be seen as a tool complementary to the existing monitoring system, and not the only means of recording information on audits. 
Tässä yhteydessä CRIS Audit -järjestelmää olisi pidettävä täydentävänä välineenä käytössä oleville seurantajärjestelmille, eikä ainoana menetelmänä tarkastustietojen kirjaamiseen.
C 263/224 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 39. 
C 263/224 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 39.
The Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a follow-up audit to assess EuropeAid’s progress in implementing the recommendations made following the in-depth audit of 2003. 
Komission sisäisen tarkastuksen osasto toimitti seurantatarkastuksen arvioidakseen EuropeAidin saavuttamaa edistystä vuonna 2003 toimitetun perusteellisen tarkastuksen suositusten täytäntöönpanossa.
The IAS concluded that EuropeAid had fully completed around half of the recommendations and was progressing with the remaining half. 
Sisäisen tarkastuksen osasto totesi, että EuropeAid oli pannut täytäntöön kokonaisuudessaan noin puolet suosituksista ja että toisen puolen osalta täytäntöönpano oli aloitettu.
Important improvements made were the introduction of standard EDF transaction-related checklists, better management of sub-delegations and the development of an appropriate internal organisation of the Finance, Contracts and Audit units. 
Keskeisiä parannuksia olivat yhdenmukaisten EKR:n toimiin liittyvien tarkistuslistojen käyttöönotto, valtuuksien siirtämisen entistä asianmukaisempi hallinnointi sekä talous-, sopimus-ja tarkastusyksiköiden sisäisen organisaation kehittäminen.
The main issues that remained were the backlog of ex-post controls (see paragraph 33), the migration of the EDF accounting system to ABAC (36)-FED, the integration of a financial forecasting system for the EDF in the management information system (CRIS) and the development of a virtual library for archiving purposes. 
Tärkeimmät jäljellä olevat ongelmakohdat olivat jälkitarkastusten viivästyminen (ks. kohta 33), siirtyminen EKR:n entisestä kirjanpitojärjestelmästä ABAC (36)-EKR-järjestelmään, EKR:n tulevia rahoitustoimia koskevan järjestelmän sisällyttäminen CRIS-tietojärjestelmään ja virtuaalikirjaston perustaminen arkistoinnin tarpeisiin.
Conclusions and recommendations 40. 
Päätelmät ja suositukset 40.
The Court’s audit revealed a number of errors which had not been detected and corrected by the Commission’s main supervisory and control systems. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa havaittiin virheitä, joita komission keskeinen valvontajärjestelmä ei ollut havainnut eikä korjannut.