natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The manual of July 1999, ÔGuidelines for the implementation for Phare and Obnova programmes in Bosnia-HerzegovinaŐ is being updated to take account of the manual of instructions adopted by the Commission in November 1999.Afurtherupdatingofthemanualtoreflecttherevi-sions of the Phare decentralised implementation system (DIS) manual, which is under revision, will be required. 
5.29 Heinäkuussa 1999 laadittua käsikirjaa Phare-ja Obnova-ohjelmien täytäntöönpanosta Bosniassa ja Hertsegovinassa ajantasaistetaan komission marraskuussa 1999 hyväksymien ohjeiden mukaisesti. Käsikirjaa on tarkistettava uudelleen Phare-ohjelman hajautetun täytäntöönpanojärjestelmän käsikirjan paraikaa meneillään olevan tarkistuksen mukaiseksi.
The responsibilities of the technical assistance unit (TAU) are described in the terms of reference of the contract between the Commission and the contractor and refined in an internal ÔProcedural reference manualŐ. 
Komission ja sopimuspuolen välisissä sopimusehdoissa on kuvattu teknisestä tuesta vastaavan yksikön vastuualueet, ja niitä on täsmennetty sisäisessä menettelykäsikirjassa (Pro-cedural Reference Manual).
These responsibilities have been defined so as to minimise the workload on the Delegation while maintaining the appropriate control over contracting. Changes in the operation of the TAU designed to enhance the delivery of assistance, including more efficient procurement assistance, are introduced on an ongoing basis. 
Näitä vastuualueita määriteltäessä on pyritty minimoimaan lähetystön työtaakka, mutta kuitenkin ylläpitämään tarkoituksenmukainen sopimusten valvonta. Teknisestä tuesta vastaavan yksikön toimia muutetaan jatkuvasti, jotta tuen toimittamista ja myös sen hankintaa voitaisiin tehostaa.
5.30 and 5.31. An audit team composed of two members of staff was established in March. 
5.30—5.31 Maaliskuussa 2000 perustettiin kahdesta henkilöstön jäsenestä koostuva tarkastusryhmä.
It is responsible for performing direct checks on the spot as well as contracting independent auditors for more substantial audits. 
Se vastaa suorista paikalla tehtävistä tarkastuksista sekä riippumattomien tarkastajien palkkaamisesta kattavia tarkastuksia varten.
A third audit is planned. 
Kolmas tarkastus on suunnitteilla.
Overall conclusion 5.32. The systems which it examines have already been reinforced and improved, particularly through the introduction of a standard contract. 
Loppupäätelmät 5.32 Kohdassa tarkasteltuja järjestelmiä on jo vahvistettu ja parannettu erityisesti vakiosopimuksen käyttöönoton avulla.
The need to focus: this recommendation has been fully taken into account not only in the new legal basis which has now been adopted by the Council and Parliament but also in the new MIP 2000 to 2002 signed in June and which specifically provides for greater focus and for a sectoral approach which means a maximum of one or two programmes for each focal area. 
AIEMPIEN HUOMAUTUSTEN SEURANTA Etelä-Afrikkaa koskeva erityiskertomus nro 7/98 Toimien hajanaisuus ja keskitetyt menettelyt 5.37 Keskittämisen tarvetta koskeva suositus on otettu täysimääräisesti huomioon neuvoston ja parlamentin hyväksymän uuden oikeusperustan lisäksi myös uudessa vuosien 2000–2002 kehittämissuunnitelmassa, joka allekirjoitettiin kesäkuussa 2000.
The decentralisation measures for the South African Delegation will become operational in 2001. 
5.38 Toimien hajauttaminen Etelä-Afrikan lähetystölle aloitetaan vuonna 2001.
Coordination with other donors 5.39. Since February an informal donor consultation network has been put in place which includes UNDP, WB, USAID, Japan, Canada, EU Member States and the Commission. 
Koordinointi rahoittajien välillä 5.39 Helmikuussa 2000 aloitti toimintansa epävirallinen rahoittajien konsultointiverkko, johon kuuluvat YK:n kehitysohjelma UNDP, Maailmanpankki, USAID, Japani, Kanada, EU:n jäsenvaltiot ja komissio.
It has held at least four meetings. 
Verkko on pitänyt ainakin neljä kokousta.
In addition the Department of International Cooperation (within the SA Department of Finance) launched in September 1998 a Development Cooperation Report to assess the extent and impact of donor assistance from 1994 to 2000. 
Lisäksi kansainvälisen koordinoinnin osasto, joka toimii Etelä-Afrikan rahoitusosaston yhteydessä, aloitti syyskuussa 1998 kehitysyhteistyökertomuksen laatimisen. Kertomuksessa arvioidaan rahoittajien tuen laajuutta ja vaikutuksia vuosien 1994 ja 2000 välisenä aikana.
After a number of sectoral studies and workshops held during the last 24 months attended by representatives of all donors, a full report will be presented on 22 September to the donor community for comments and recommendations on how to increase effectiveness of future cooperation programmes. 
Kahden viime vuoden aikana järjestettyihin lukuisiin alakohtaisiin tutkimuksiin ja seminaareihin osallistuivat kaikkien rahoittajien edustajat. Tutkimusten ja kokousten tuloksena rahoittajille esitetään 22. syyskuuta kertomus, johon he voivat esittää huomautuksia ja antaa suosituksia tulevien yhteistyöohjelmien tehokkuuden lisäämiseksi.
Coordination with EU Member States has improved dramatically over the last year and a half. 
5.40 Koordinointi EU:n jäsenvaltioiden kanssa parantui huomattavasti kuluneen puolentoista vuoden aikana.
Efficient coordination mechanisms have been put in place not only for the preparation of the country strategy paper, but also for the MIP 2000 to 2002 which now contains specific paragraphs on complementarity with other donors and EU Member States in particular. 
Tähän vaikutti se, että perustettiin tehokkaat koordinointimenettelyt sekä maakohtaisen strategia-asiakirjan valmistelulle että vuosien 2000–2002 kehittämissuunnitelmalle, joka sisältää nyt erityisiä kohtia muiden rahoittajien ja erityisesti EU:n jäsenvaltioiden välisten toimien täydentävyydestä.
It is now further translated into actual implementation of our new programmes in 2000. 
Tämä näkyy nyt uusien ohjelmien täytäntöönpanossa vuonna 2000.
For at least two programmes in the focal areas of the MIP Ń water and sanitation, and support to justice Ń the programmes will be co-financed by the EC and EU Member States who have workedtogetherundertheleadershipoftheSADepartment concerned at all stages of the preparation of those programmes. 
Euroopan yhteisö ja EU:n jäsenvaltiot ovat tehneet yhteistyötä Etelä-Afrikan rahoitusosaston johtamina ohjelmien kaikkien valmisteluvaiheiden ajan, ja ne yhteisrahoittavat ainakin kahden kehittämissuunnitelman kohdealan — veden ja viemäröinnin sekä oikeusjärjestelmän tuen alojen — ohjelmat.
The Commission welcomes the CourtŐs generally positive assessment. 
Rahoitustietojärjestelmä 5.43 Komissio on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen myönteiseen yleisarvioon.
154 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 Evaluation procedures for Phare and Tacis 5.51. The Commission welcomes the CourtŐs comment that significant progress has been made. 5.52. 
154 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 1.12.2000 Phare-ja Tacis-ohjelmien arviointimenettelyt 5.51 Komissio suhtautuu myönteisesti huomioon, jonka tilintarkastustuomioistuin teki alan huomattavasta edistyksestä.
Evaluation was and currently is separated from the operational services of the SCR; such separation is considerably more important for its impartiality than its ÔlevelŐ. The Commissioners for external relations decided in May that evaluation would be given a Ôhigher profileŐ by their taking direct responsibility for programming evaluations and for feedback. 
5.52 Arviointi oli ja on edelleen erillään ulkomaanavun yhteisestä toimialasta vastaavan yksikön toiminnasta. Ulko-puolisuus on puolueettomuuden kannalta olennaisempaa kuin arvioijien taso. Ulkosuhteista vastaavat komission jäsenet päättivät toukokuussa, että arvioinnin profiilia voitaisiin korottaa sillä, että he vastaavat suoraan ohjelmien arvioinnista ja palautteesta.
The Commission makes every effort to respect this principle. 5.53. 
Komissio pyrkii parhaansa mukaan noudattamaan tätä periaatetta.
While terms of reference for evaluations do not necessarily state which of the three categories they belong to, it is normally clear from the stated purpose and scope of each. 
5.53 Arviointeja koskevissa sopimusehdoissa ei välttämättä aina täsmennetä, mihin kolmesta tavoiteluokasta ne kuuluvat, mutta tavoite kuitenkin yleensä ilmenee selkeästi arvioinnin tarkoituksesta ja laajuudesta.
5.54. Quality variation is inevitable due to the nature of the obligatory procurement processes, and to the vicissitudes to which consultants are exposed in difficult contexts and often with limited data. 
5.54 Laadun vaihtelu on väistämätöntä, ja se johtuu pakollisten hankintaprosessien luonteesta ja konsulttien vaikeissa toimintaympäristöissä, usein puutteellisten tietojen vuoksi, kohtaamista vaikeuksista.
Excessive length and delay are limited as much as possible, but the evaluation unit cannot fully avoid them, due to the need to respect the independence of evaluation teams Ń and sometimes to produce a report of Ôjust good enoughŐ contracted quality rather than nothing at all. 
Liian pitkiä raportteja ja kohtuuttomia viipeitä pyritään välttämään mahdollisuuksien mukaan, mutta arviointiyksikkö ei voi välttyä niiltä täysin, koska kunkin arviointiryhmän riippumattomuutta on kunnioitettava.
The quality of reports is a constant concern of the unit, and at least two if not three evaluators (staff) read each major draft. 
Yksikkö kiinnittää jatkuvasti huomiota raporttien laatuun, ja vähintään kaksi tai kolme arvioijaa (yksikön henkilöstöstä) lukee kaikki oleelliset raportit.
An external evaluation of the evaluation function and its work was done at the end of 1999. 
Arviointiyksikön ja sen toiminnan ulkoinen arviointi tehtiin vuoden 1999 lopulla.
Following the Ôevaluation of evaluationŐ mentioned above, the Commission is considering a proposal by the evaluation unit that the reply of the services concerned to each major evaluation be published together with the report, to facilitate such monitoring of the use of evaluations. 
5.55 Edellä mainitun arviointitoiminnan arvioinnin johdosta komissio harkitsee arviointiyksikön ehdotusta siitä, että asianomaisen yksikön vastaukset olennaisiin raportteihin julkaistaisiin yhdessä raportin kanssa. Tällä tavoin voitaisiin helpottaa arviointien hyödyntämisen valvontaa.
OTHER OBSERVATIONS Phare public administration programmes Support to the general public administration 5.60. The importance of public administration reform in the former communist countries was such that the Commission decided to go ahead with programmes despite the lack of well-defined strategies in this sector. 
MUUT HUOMAUTUKSET Julkishallintoa koskevat Phare-ohjelmat Yleisen julkishallinnon tukeminen 5.60 Tarve julkishallinnon uudistuksiin entisissä kommu-nistisissa maissa oli ilmeinen, ja komissio päätti siksi jatkaa alan ohjelmia, vaikka alalla ei ollutkaan määritelty selkeitä strategioita.
(Indeed a major aim of these programmes was to push the authorities to develop such strategies.) 
(Ohjelmien keskeisenä tavoitteena oli nimenomaan kannustaa viranomaisia kehittämään strategioita.)
Because detailed strategies were lacking, the objectives had to remain general and performance indicators were frequently less precise than would have been desirable. 
Koska yksityiskohtaiset strategiat puuttuivat, tavoitteet oli asetettava yleisiksi ja tulosindikaattorit eivät usein olleet tarpeeksi tarkkoja.
The degree of commitment from (certain) partner countries is the primary issue. 
5.61 Joidenkin kumppanimaiden sitoutumisen aste on keskeistä.
Other issues (staff turnover, complex procedures, poor coordination, inadequate central structures) are secondary and could have been addressed with adequate commitment from the partner country. 
Muut seikat (henkilöstön vaihtuvuus, monimutkaiset menettelyt, heikko koordinointi, puutteelliset keskusrakenteet) ovat toissijaisia, ja niihin voidaan vaikuttaa kumppanimaan riittävällä sitoutumisella.
The Commission now only accepts mature programmes that consist of projects ready for tendering. 
Komissio hyväksyy nyt ainoastaan hyvin valmisteltuja ohjelmia, joiden hankkeet ovat valmiita tarjouskilpailumenettelyyn.
The risk of hasty tendering is therefore reduced. 5.62. 
Tällä tavoin vähennetään liian hätäisesti tehtyjen tarjouskilpailujen vaaraa.
The regular reports indicate progress Ń albeit inadequate Ń in most candidate countries in public administration reform. 
5.62 Säännölliset raportit osoittavat, että useimpien ehdokasmaiden julkishallinnon uudistuksessa on edistytty — vaikkakin riittämättömästi.
The need for training in the public administration of these countries was very widespread so that a quick start-up of training of a general nature was directly useful and effective Ń even if it would have been theoretically desirable to await fully developed human resource development strategies for the public sector to ensure the efficiency of the activity. 
Näiden maiden julkishallinnossa ilmeni laajaa tarvetta koulutukseen, ja yleisluontoisen koulutuksen nopea järjestäminen oli hyvin hyödyllistä ja tehokasta, vaikka toiminnan tehokkuuden takaamisen kannalta oltaisiin voitu pitää teoreettisesti parempana odottaa siihen saakka, kunnes julkisen sektorin henkilöstön kehittämisstrategiat olisivat olleet valmiita.
The high-quality technical expertise available from Sigma was very useful in raising awareness of the importance of an efficient, independent and democratically accountable public administration. 
5.63 SIGMAn korkealuokkaista teknistä asiantuntemusta hyödynnettiin täysimääräisesti tiedotettaessa tehokkaan, riippumattoman ja demokraattisesti vastuussa olevan julkishallinnon merkityksestä.
Proceeding beyond the stage of awareness-raising to a fundamental and sustained reform of public administration requires an enormous commitment from the candidate countries. 
Eteneminen tiedotuksesta perustavanlaatuiseen ja kestävään julkishallinnon uudistamiseen edellyttää ehdokasmaiden huomattavaa sitoutumista.
In this respect, more remains to be done in all of the countries. 
Tähän on vielä kaikissa maissa panostettava.
Support to the customs services 5.64 and 5.65. The lack of well-trained people in candidate countries to handle frequent equipment supplies was due 
Tullilaitosten tukeminen 5.64—5.65 Puute hyvin koulutetusta työvoimasta ehdokasmaissa johtui hyvin usein Phare-maiden hallintojen
1.12.2000 EN Official Journal of the European Communities 155 to the very low salaries in Phare countriesŐ administrations; this encouraged the movement of those people, once trained, to the private sector. 
1.12.2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 155 erittäin alhaisesta palkkatasosta, mikä vauhditti työntekijöiden siirtymistä yksityiselle sektorille heti koulutuksen jälkeen.
5.68. The Court correctly states that the role of coordination had been contracted to the PCU and Eurocustoms. 
5.68 Tilintarkastustuomioistuin on oikeassa siinä, että koordinointitehtävä oli osoitettu tullialaa koskevien ohjelmien koordinointiyksikölle ja Eurocustoms-yhteenliittymälle.
Therefore DG TAXUD (Directorate-General for Taxation and Customs Union) had no specific role to play that went beyond the successful development of the Ôpre-accession strategyŐ. 
Tämän vuoksi verotuksen ja tulliliiton pääosastolla ei ollut muuta varsinaista tehtävää kuin liittymistä valmistelevan strategian kehittäminen.
After the finalisation of the gaps and needs analysis, the need for such increased coordination became apparent and consequently DG TAXUD was given, early this year, a more important role in the appraisal and coordination of projects. 
Kuilu-ja tarveanalyysin toteuttamisen jälkeen kävi ilmi tarve koordinoinnin lisäämiseen minkä vuoksi vuoden 2000 alussa verotuksen ja tulliliiton pääosastolle annettiin merkittävämpi tehtävä toimien arvioinnissa ja koordinoinnissa.
That role is also seen to be important and to be continued in the framework of twinning and projects under national programmes. 
Tällaista tehtävää on pidetty tärkeänä myös kumppanuuksissa ja kansallisten ohjelmien toimissa.
Support to the statistical services 5.72. In the early years of the design and implementation of the Phare multicountry statistics programme, it was necessary to respond effectively to a rapidly evolving situation. 
Tilastopalveluiden tukeminen 5.72 Pharen useita maita koskevien tilasto-ohjelmien suunnittelun ja toteutuksen varhaisina vuosina oli nopeasti kehittyvään tilanteeseen kyettävä vastaamaan tehokkaasti.
Following further analysis in 1997, it was decided, with effect from 1998, to redesign the nature and scope of the tasks outsourced and organise tendering in compliance with standard Phare procedures. Conclusions 5.74. 
Vuonna 1997 tehdyn analyysin jälkeen päätettiin vuodesta 1998 määritellä uudelleen ulkoistettavien tehtävien luonne ja laajuus sekä järjestää tavanomaisten Phare-menettelyjen mukainen tarjouskilpailu.
The reason for the deliberate policy of moving away from multicountry programmes is that these programmes generally failed to generate sufficient commitment and ownership from the candidate countries. 
Päätelmät 5.74 Syynä useita maita koskevien ohjelmien tarkoitukselliseen vähentämiseen on se, että ehdokasmaat eivät useinkaan sitoudu niihin tarpeeksi eivätkä ota niitä omikseen.
The results of the programmes were therefore frequently not sustained. 
Ohjelmien tulokset eivät siksi useinkaan olleet kestäviä.
National programmes are based on project fiches written by the beneficiaries who must themselves design the projects. 
Kansalliset ohjelmat perustuvat edunsaajien laatimiin ohjelmaselvityksiin. Edunsaajien on itse suunniteltava hankkeensa.
Moreover there is a general requirement for co-financing to reinforce the commitment and ownership of the beneficiary. 
Lisäksi yleisenä edellytyksenä on yhteisrahoitus, jolla vahvistetaan edunsaajien sitoutumista ja osallisuutta.
This enhances Ń but of course does not guarantee Ń the sustainability of the projectŐs outputs. 
Tällä tavoin myös lisätään hankkeen tulosten kestävyyttä, mutta ei tietenkään taata sitä.
The Commission shares the CourtŐs view that Phare multi-country programmes have proved, most specifically in the preparatory stages of customs programmes (preparation of blueprints and gap analyses), to be the most effective means to implement assistance in the field of customs. 
Komissio on samaa mieltä tilintarkastustuomioistuimen kanssa siitä, että Pharen useita maita koskevat ohjelmat ovat osoittautuneet erityisesti tulliohjelmien valmisteluvaiheessa (customs blueprints -ohjelma ja puutteita koskevat analyysit) tehokkaimmiksi tullialan tuen täytäntöönpanokeinoiksi.
Refugee return programme in Bosnia 5.76. 
Bosniaa koskeva pakolaisten kotiinpaluuohjelma 5.76 Hanke-ehdotuksissaan valtioista riippumattomat järjestöt arvioivat mahdollisesti kotiinsa palaavien asuntojen vauriot.
This is sometimes because communities originally targeted for aid received support from other donors in the period between the preparation of the proposal and the signing of the contract (this is a situation which is experienced by all donors). 
Joissakin tapauksissa tämä johtuu siitä, että kunnat, joille oli alunperin tarkoitus antaa tukea, saivat tukea muilta rahoittajilta ehdotuksen laadinnan ja sopimuksen allekirjoittamisen välisenä aikana (kaikki rahoittajat ovat joutuneet tällaiseen tilanteeseen).
In these circumstances the implementing NGO will assist neighbouring communities or be obliged to reconstruct a larger number of badly damaged dwellings than originally planned. 
Näissä tapauksissa toimeenpaneva valtioista riippumaton järjestö avustaa naapurikuntia tai sen on kunnostettava useampia pahoin vaurioituneita asuntoja kuin oli alunperin suunniteltu.
With reference to the beneficiariesŐ capacity to finance repairs, it should be noted that unemployment in Bosnia-Herzegovina as a whole is running at over 40 % and amongst returnees the figure is higher (see paragraph 5.7). 
Kun tarkastellaan edunsaajien kykyä rahoittaa korjauksia, on otettava huomioon, että Bosnian ja Hertsegovinan yhteenlaskettu työttömyysaste on yli 40 prosenttia ja kotiin palanneiden pakolaisten keskuudessa se on vielä korkeampi (ks. kohta 5.7).
Returnee families have, in general, little or no material assets apart from the dwelling to which they hope to return. 
Kotiin palaavien perheillä on yleensä vain vähän tai ei mitään muuta materiaalista omaisuutta kuin asunto, jonne he halusivat palata.
However, beneficiaries often contribute to the rehabilitation works by clearing debris and carrying out finishing works. 
Edunsaajat auttavat kuitenkin usein kunnostustöissä siivoamalla raunioita ja osallistumalla töiden viimeistelyyn.
The Commission does not exclude self-help projects. 5.77. 
Komissio ei myöskään sulje pois omaehtoiseen apuun liittyviä hankkeita.
It is correct to say that difficult implementation conditions slowed down implementation of the 1998 programme. 
5.77 Pitää paikkansa, että vaikeat täytäntöönpano-olosuhteet hidastivat vuoden 1998 ohjelman toteuttamista.
This programme, which was designed in close cooperation with the other major actors in promoting refugee return, coordinated through the refugee and return task force, saw the first minority breakthrough returns happening. 
Ohjelma suunniteltiin läheisessä yhteistyössä muiden kotiinpaluuta edistävien merkittävien toimijoiden kanssa, ja sitä koordinoi pakolaisten ja kotiin palaavien työryhmä. Ohjelman ansiosta tapahtui ensimmäinen läpimurto vähemmistöjen kotiinpaluussa.
Creating these minority return movements involved the implementing NGOs in painstaking and time-consuming political and social preparation which resulted in delays. 
Vähemmistöjen paluun järjestäminen vaati valtioista riippumattomilta järjestöiltä vaativaa ja aikaavievää poliittista ja sosiaalista valmistelua, mikä aiheutti viivästyksiä.
The Kosovo conflict also had a delaying influence on return movements, particularly those to Republika Srpska. 
Myös Kosovon konflikti viivästytti kotiinpaluuta erityisesti serbitasavaltaan palaavien osalta.
The occupancy rate improved from two thirds at the time of the CourtŐs audit to 73 % by September for those houses funded under the 1998 programme. 
Vuoden 1998 ohjelmasta rahoitettujen rakennusten käyttöaste parani tilintarkastustuomioistuimen tarkastusajankoh-dasta kahdella kolmasosalla 73 prosenttiin syyskuussa 2000.
The occupancy rate for the houses funded under the 1996/1997 programmes is 88 %. 
Vuosien 1996–1997 ohjelmista rahoitettujen rakennusten käyttöaste on 88 prosenttia.
The introduction of the property legislation implementation plan by the High Representative in October 1999, which is designed to facilitate the recovery of property by the rightful occupants, is expected to further facilitate returns and hence lead to higher occupancy rates in a shorter period. 5.78. 
Korkean tason edustajan lokakuussa 1999 esittämällä omistusoikeuden täytäntöönpano-suunnitelmalla on tarkoitus helpottaa laillisten haltijoiden omaisuuden takaisin saamista, ja myös sen uskotaan edistävän kotiinpaluuta ja siten lisäävän rakennusten käyttöastetta lyhyellä aikavälillä.
By the end of 1997 it was understood that there would be a number of soft loan facilities for job-creation. 
5.78 Vuoden 1997 lopulla uskottiin, että työpaikkojen luomiseen olisi käytettävissä lukuisia edullisin ehdoin saatavia lainoja.
The 1998 return budget was primarily allocated for physical reconstruction. The programme also provided funding for 
Vuoden 1998 kotiinpaluun rahoitus osoitettiin pääasiassa fyysiseen jälleenrakentamiseen. Ohjelma tarjosi
156 EN Official Journal of the European Communities 1.12.2000 limited job-creation activities. 
156 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 1.12.2000 lisäksi rahoitusta joillekin työpaikkoja lisääville toimille.
The type of activities that would be undertaken were the provision of advisory services to assist returnees to apply for loans and other employment generation finance which was available from other donors. 
Toteutettuihin toimiin kuului neuvontapalvelujen tarjoaminen ja muilta rahoittajilta saatava työpaikkoja luovan rahoitus, joilla autettiin kotiin palaavia lainanhaussa haussa.