natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, the same instrument will often be considered micro if applied selectively to individual institutions, and macro if applied to groups of banks or to all banks in a country. 
Samoja välineitä voidaan pitää mikrotason välineinä, jos niitä sovelletaan valikoiden yksittäisiin laitoksiin, ja makrotason välineinä, jos niitä sovelletaan pankkiryhmiin tai kaikkiin tietyn maan pankkeihin.
Introduction 17 10 The SSM’s three main objectives9 are: (a) to ensure the safety and soundness of the European banking system; (b) to increase financial integration and stability; and (c) to ensure consistent supervision. 
Johdanto 17 10 YVM:n kolme päätavoitetta9 ovat a) Euroopan pankkijärjestelmän turvallisuuden ja vakauden varmistaminen b) rahoitusmarkkinoiden yhdentymisen ja vakauden lisääminen c) yhdenmukaisen valvonnan varmistaminen.
11 The respective supervisory roles and responsibilities of the ECB and the NCAs are allocated on the basis of the significance of the supervised entities. 
11 EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten valvontatehtävät ja vastuualueet jakautuvat valvottavien laitosten merkittävyyden perusteella.
Within the SSM, the ECB is responsible for the direct supervision of ‘significant’ institutions10. 
YVM:ssä EKP vastaa merkittäviksi luokiteltujen laitosten suorasta valvonnasta10.
For this purpose, the ECB forms joint supervisory teams (JSTs), which are composed of ECB and NCA staff. 
Tätä varten EKP muodostaa yhteisiä valvontaryhmiä, jotka koostuvat EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten henkilöstöstä.
Each JST is in charge of micro-prudential supervision of a significant bank, but the relevant decisions are adopted by the ECB Governing Council on the proposal of the SSM Supervisory Board. 
Kukin yhteinen valvontaryhmä vastaa jonkin merkittäväksi luokitellun pankin mikrotason vakauden valvonnasta, mutta asiaa koskevat päätökset hyväksyy EKP:n neuvosto YVM:n valvontaelimen esityksestä.
12 The ECB also oversees the prudential supervision of ‘less significant’ banks. 
12 EKP valvoo myös ”vähemmän merkittävien” pankkien vakavaraisuusvalvontaa.
Here the direct supervisory authority is the corresponding NCA, which is empowered to take all necessary supervisory decisions. 
Tällöin valvontaviranomaisena toimii suoraan asianomainen kansallinen toimivaltainen viranomainen, jolla on valtuudet tehdä kaikki tarvittavat valvontapää-tökset.
However, the ECB can assume direct supervision of a less significant institution at any time it deems necessary. 
EKP voi kuitenkin milloin tahansa ottaa vähemmän merkittävän laitoksen suoraan valvontaansa, jos se katsoo sen olevan tarpeen.
Figure 2 illustrates the division of tasks within the SSM. 
Kaavio 2 havainnollistaa tehtävien jakoa YVM:ssä.
9 ECB’s Guide to Banking Supervision. 
9 EKP:n Pankkivalvontaopas.
10 Currently 129 banking groups (approximately 1 200 supervised entities) have over 21 trillion euro in assets and are directly supervised by the ECB, while approximately 3 200 banks are classified as less significant. 
10 Tällä hetkellä EKP:n suoran valvonnan alaisena on 129 pankkiryhmää (noin 1 200 valvottavaa yhteisöä), joilla on varoja yli 21 biljoonaa euroa. Noin 3 200 pankkia on luokiteltu vähemmän merkittäviksi.
The criteria for determining whether banks are considered significant and thus come under direct ESB supervision are set out in Article 6(4) of the SSM Regulation. 
Pankit luokitellaan merkittäviksi ja siten EKP:n valvonnan alaisuuteen kuuluviksi YVM-asetuksen 6 artiklan 4 kohdassa säädettyjen perusteiden mukaisesti.
They are: the total value of the bank’s assets, its economic importance for the Member State or the EU as a whole, the significance of its cross-border activities and, finally, whether it has requested or received funding from the European Stability Mechanism or the European Financial Stability Facility. 
Luokittelussa käytetään seuraavia perusteita: pankin varojen kokonaisarvo, pankin merkitys jonkin jäsenvaltion tai koko EU:n talouden kannalta, pankin rajatylittävän toiminnan merkittävyys ja se, onko pankki pyytänyt tai saanut rahoitusta Euroopan vakausmekanismista tai Euroopan rahoitusvakaus-välineestä.
Each and any one of these criteria may apply. 
Riittää, että yksi perusteista täyttyy.
A bank can also be considered significant if it is one of the three most significant banks established in a particular country. 
Pankki voidaan katsoa merkittäväksi myös, jos se on yksi kolmesta merkittävimmästä tietyssä jäsenvaltiossa sijaitsevasta pankista.
Introduction 18 The division of tasks within the SSM Direct supervision JST Significant institutions ECB oversees the system Indirect supervision NCAs Less significant institutions Horizontal divisions support Source: ECA, based on information provided by ECB. 
Johdanto 18 Tehtävien jako YVM:ssä Suora valvonta Yhteiset valvontaryhmät Merkittävät luottolaitokset EKP valvoo järjestelmää Välillinen valvonta Kansalliset toimivaltaiset viranomaiset Vähemmän merkittävät luottolaitokset Horisontaaliset yksiköt tukevat Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin EKP:n toimittamien tietojen perusteella.
Audit approach and 19 methodology 13 We examined whether the SSM joint supervisory teams and on-site inspection teams were set up to work efficiently within an appropriate governance, audit and accountability environment11. In particular, we analysed: (a) the operating environment created by the governance structure for the work of JSTs and on-site inspection teams including the role of the ECB’s internal audit function and the planning of its work on the SSM; (b) the procedures and rules governing accountability, including external audit and their application in practice; (c) the planning and establishment of JSTs focusing on structure and resources; and (d) the establishment, planning, execution and reporting of on-site inspections. 
Tarkastustapa ja 19 tarkastusmenetelmät 13 Tarkastuksessa tutkittiin, onko YVM:n yhteiset valvontaryhmät ja paikalla tehtävistä tarkastuksista vastaavat tarkastusryhmät perustettu niin, että ne voivat toimia tehokkaasti asianmukaisessa hallinto-, ohjaus-, tarkastus-ja tilivelvolli-suusympäristössä.11 Tilintarkastustuomioistuin arvioi erityisesti seuraavia seikkoja: a) toimintaympäristö, joka hallintoja ohjausrakenteella on luotu yhteisten valvontaryhmien ja paikalla tehtävistä tarkastuksista vastaavien tarkastusryhmien työlle, mukaan lukien EKP:n sisäisen tarkastuksen tehtäväalue ja sen YVM:ää koskevien töiden suunnittelu b) tilivelvollisuutta ohjaavat menettelyt ja säännöt, ulkoinen tarkastus mukaan lukien, ja niiden käytännön soveltaminen c) yhteisten valvontaryhmien suunnittelu ja perustaminen keskittyen rakenteeseen ja resursseihin d) paikalla tehtävistä tarkastuksista vastaavien tarkastusryhmien perustaminen, tarkastusten suunnittelu ja suorittaminen sekä niistä raportoiminen.
14 The audit criteria were derived from the following sources: (a) legal requirements and objectives in the SSM Regulation and SSM Framework Regulation12; (b) the 2012 revision of the Core Principles for Effective Banking Supervision issued by the Basel Committee for Banking Supervision (BCBS); (c) Institute of Internal Auditors (IIA) standards and the Minimum Requirements for Risk Management issued by the German Federal Financial Supervisory Authority (BaFin); and (d) the ECB’s internal rules and procedures. 
14 Tarkastuskriteerit muodostettiin seuraavien lähteiden perusteella: a) YVM-asetuksessa ja YVM-kehysasetuksessa12 säädetyt oikeudelliset vaatimukset ja tavoitteet b) Baselin pankkivalvontakomitean (BCBS) vahvistamat, vuonna 2012 tarkistetut pankkivalvonnassa noudatettavat perusperiaatteet c) sisäisten tarkastajien järjestön IIA:n (Institute of Internal Auditors) standardit ja Saksan finanssivalvontaviranomaisen (BaFin) vahvistamat riskienhallinnan vähimmäisvaatimukset ja d) EKP:n sisäiset säännöt ja menettelyt.
15 We collected our audit evidence through meetings and interviews with key ECB supervisory staff and a review of internal documents and publicly available data. 
15 Todentava aineisto kerättiin EKP:n keskeisen valvontahenkilöstön kanssa pidetyissä kokouksissa ja heitä haastattelemalla sekä tarkastelemalla sisäisiä asiakirjoja ja julkisia tietoja.
We used this evidence to examine the appropriateness of the ECB’s governance arrangements and organisational structure after its assumption of supervisory responsibilities, and to assess compliance with the legal framework and, in particular, the rules in regards to independence. 
Aineiston avulla tutkittiin, ovatko EKP:n hallintoja ohjausjärjestelyt ja organisaatiorakenne olleet asianmukaiset EKP:n otettua valvontatehtävät hoitaakseen. Lisäksi arvioitiin, noudatetaanko oikeudellista kehystä ja etenkin riippumattomuutta koskevia sääntöjä.
We looked at the efficiency of the decision-making process and assessed the ethics framework introduced for supervisory staff. 
Tarkastuksessa tutkittiin päätöksentekoprosessin tehokkuutta ja arvioitiin valvontahenkilöstön eettisiä sääntöjä.
We compared the structure and planning of the SSM internal audit function with accepted best practices. 
YVM:n sisäisen tarkastuksen rakennetta ja suunnittelua verrattiin yleisesti hyväksyttyihin parhaisiin käytäntöihin.
11 Our mandate derives from Article 27.2 of the ESCB Statute and Article 20(7) of the SSM Regulation. 
11 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastusvaltuudet perustuvat EKPJ:n perussäännön 27.2 artiklaan ja YVM-asetuksen 20 artiklan 7 kohtaan.
12 Regulation (EU) No 468/2014 of the European Central Bank of 16 April 2014 establishing the framework for cooperation within the Single Supervisory Mechanism between the European Central Bank and national competent authorities and with national designated authorities (OJ L 141, 14.5.2014, p. 
12 Euroopan keskuspankin asetus (EU) N:o 468/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, kehyksen perustamisesta YVM:n puitteissa tehtävälle yhteistyölle EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä kansallisten nimettyjen viranomaisten kanssa (EUVL L 141, 14.5.2014, s.
Audit approach and methodology 20 16 With regard to the procedures and rules governing accountability, including external audit, we examined the processes of selecting data and information for key stakeholders and checked compliance with the applicable rules. 
Tarkastustapa ja tarkastusmenetelmät 20 16 Tilivelvollisuutta koskevien menettelyjen ja sääntöjen, kuten ulkoisen tarkastuksen, osalta tutkittiin keskeisille sidosryhmille annettavien tietojen valintaprosessit ja tarkistettiin, noudatetaanko asiaa koskevia sääntöjä.
We also assessed and compared the accountability and external audit arrangements for the SSM with those applied in certain other jurisdictions. 
Lisäksi YVM:ää koskevia tilivelvollisuuden ja ulkoisen tarkastuksen järjestelyjä arvioitiin ja verrattiin eräillä muilla oikeudenkäyttöalueilla sovellettaviin järjestelyihin.
To this end, we used information obtained from the SAIs of Australia, Canada and the USA. 
Tässä yhteydessä hyödynnettiin Australian, Kanadan ja Yhdysvaltojen ylimpien tarkastuselinten toimittamia tietoja.
17 With regard to the work of JSTs, we examined the ECB’s preliminary planning and allocation of supervisory resources during the start-up phase and its cooperation with and reliance on NCAs when resourcing and conducting off-site supervision. 
17 Yhteisten valvontaryhmien työn osalta tilintarkastustuomioistuin tutki EKP:n valvontaresurssien alustavaa suunnittelua ja jakoa toiminnan käynnistysvaiheessa sekä EKP:n yhteistyötä kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa ja näihin viranomaisiin tukeutumista muun kuin paikalla tehtävän valvonnan resursoinnissa ja suorittamisessa.
We also assessed the structure of JSTs, their reporting lines and the arrangements made to provide suitable training. 
Lisäksi arvioitiin yhteisten valvontaryhmien rakennetta, niiden raportointikanavia ja asianmukaisen koulutuksen tarjoamisessa käytettyjä järjestelyjä.
18 In addition to our audit work at the ECB, we sent a questionnaire to all relevant NCAs and significant banks with the aim of obtaining feedback on the efficiency of the new supervisory regime. 
18 EKP:n tarkastuksen lisäksi tilintarkastustuomioistuin lähetti kaikille asianomaisille kansallisille toimivaltaisille viranomaisille ja merkittäville pankeille kyselylomakkeen, jolla pyrittiin keräämään palautetta uuden valvontajärjestelmän tehokkuudesta.
Annex I details the work actually done on each audit subject. Difficulty in obtaining audit evidence 19 The ECB provided us with very little of the information we required to assess the operational efficiency of the management of the ECB’s comprehensive assessments, the operational efficiency of JSTs, the operational efficiency of the planning and implementation of supervisory activities, the decision-making process and the actual work done in the context of on-site inspections. 
Tarkastuskohteiden suhteen tehtyä työtä eritellään tarkemmin liitteessä I. Todentavan aineiston keräämisessä vaikeuksia 19 EKP antoi tilintarkastustuomioistuimelle hyvin vähän tietoa, jota olisi tarvittu EKP:n kattavien arviointien hallinnon tehokkuuden (operational efficiency of the management), yhteisten valvontaryhmien toiminnan tehokkuuden, valvontatoiminnan suunnittelun ja toteuttamisen tehokkuuden, päätöksentekoprosessin sekä paikalla tehtävien tarkastusten yhteydessä tosiasiallisesti tehdyn työn arviointiin.
Full details are provided in Annex II. 
Asiasta annetaan tarkat tiedot liitteessä II.
Briefly, however, the audit evidence we were not able to examine included: (i) Governance: ο Supervisory Board decisions and minutes (see paragraphs 36 to 39). (ii) Accountability: ο Documentation on the ad-hoc exchange of views between the European Parliament and the Chair of the Supervisory Board, and the documentation requested by the Commission in connection with its statutory requirement to report on the SSM (see paragraph 92 and paragraphs 98 to 99). 
Lyhyesti voidaan kuitenkin todeta, että tilintarkastustuomioistuin ei voinut tutkia seuraavia seikkoja koskevaa todentavaa aineistoa: i) Hallinto ja ohjaus: ο valvontaelimen päätökset ja pöytäkirjat (ks. kohdat 36–39). ii) Tilivelvollisuus: ο Euroopan parlamentin ja valvontaelimen puheenjohtajan välillä tarpeen mukaan käytyä näkemystenvaihtoa koskeva asiakirja-aineisto ja aineisto, jota komissio on pyytänyt lakisääteisen YVM:ää koskevan raportointivel-vollisuutensa yhteydessä (ks. kohta 92 sekä kohdat 98 ja 99).
Audit approach and methodology 21 (iii) JSTs: ο Parts of the Supervisory Manual relevant to Supervisory Examination Programme (SEP) activities, and the SEP documents for a sample of banks taken as part of our audit; ο Relevant chapters of the Supervisory Manual, models and methodologies, as well as samples of Supervisory Review and Evaluation Process (SREP) reports and decisions; ο Specific data on each significant entity, and the calculations used for the clustering methodology and the ECB’s assignment of banks to specific clusters (see paragraphs 104 to 149). (iv) On-site supervision: ο Information about specific requests for inspections, including details about the reasons requests were made, how they were prioritised and, if they were declined, why; ο Information about NCA resources and the planning of inspections for 2015 and 2016; ο Inspection reports and the annexes to Chapter 6 of the Supervisory Manual describing the on-site inspection methodology (see paragraphs 150 to 183). 
Tarkastustapa ja tarkastusmenetelmät 21 iii) Yhteiset valvontaryhmät: ο valvontatarkkailuohjelmien toimia koskevat valvontakäsikirjan osat ja tarkastukseen valittua pankkien otosta koskevat valvontatarkkailuohjelma-asiakirjat ο asiaa koskevat valvontakäsikirjan luvut, mallit ja menetelmät sekä näytteet valvojan arviointiprosessiin (SREP) liittyvistä raporteista ja päätöksistä ο tarkat tiedot kustakin merkittävästä yhteisöstä sekä luokittelumene-telmässä käytetyt laskelmat ja EKP:n tekemä pankkien luokittelu (ks. kohdat 104–149) iv) Paikalla tehtävä valvonta: ο tiedot tarkastuspyynnöistä, mukaan lukien tiedot pyyntöjen syistä ja siitä, miten ne asetettiin tärkeysjärjestykseen, sekä syistä pyyntöjen mahdolliselle epäämiselle ο tiedot kansallisten toimivaltaisten viranomaisten resursseista ja vuosille 2015 ja 2016 suunnitelluista tarkastuksista ο tarkastuskertomukset ja valvontakäsikirjan luvun 6 liitteet, joissa kuvataan paikalla tehtävien tarkastusten menetelmiä (ks. kohdat 150–183).
Governance 22 20 For the purposes of this report, governance refers to the internal processes and procedures that guide the supervisory function and ensure that supervisory actions and decisions are coherent, efficient, effective and transparent. 
Hallinto ja ohjaus 22 20 Tässä kertomuksessa hallinnolla ja ohjauksella tarkoitetaan sisäisiä prosesseja ja menettelyjä, joilla ohjataan valvontatoimintaa ja varmistetaan, että valvontatoimet ja -päätökset ovat johdonmukaisia, tehokkaita, vaikuttavia ja avoimia.
Good governance entails a clear allocation of roles and responsibilities, proper delegation of powers and appropriate operational independence to enable supervisors to carry out their tasks in line with their mandate and technical expertise. 
Hyvään hallintoon ja ohjaukseen kuuluvat tehtävien ja vastuualueiden selkeä jako, toimivallan jakaminen oikein ja asianmukainen riippumattomuus, jotta valvojat voivat suorittaa tehtävänsä valtuuksiaan ja teknistä asiantuntemustaan vastaavalla tavalla.
Another aspect of good governance is internal audit, which facilitates the detection and prevention of fraud, monitoring of compliance and mitigation of risks. 
Hyvään hallintoon kuuluu myös sisäinen tarkastus, joka helpottaa petosten havaitsemista ja ehkäisemistä, sääntöjen noudattamisen valvomista ja riskien vähentämistä.
According to the BCBS, ‘the operational independence, accountability and governance of the supervisor should be prescribed in legislation and publicly disclosed’ (Princi-ple 2, Essential Criterion 1). 
Baselin pankkivalvontakomitean mukaan valvojan toiminnan riippumattomuudesta, tilivelvollisuudesta sekä hallinnosta ja ohjauksesta olisi säädettävä laissa ja niistä olisi kerrottava julkisesti (periaate 2, olennainen edellytys 1).
A complex organisational structure was set up 21 A key rule applicable to the organisational structure of the SSM is that ‘the staff involved in carrying out the tasks conferred on the ECB by the SSM Regulation shall be organisationally separated from, and subject to, separate reporting lines, from the staffinvolved in carrying out other tasks conferred on the ECB’13. 
Toiminnalle on luotu monimutkainen organisaatiorakenne 21 Keskeinen YVM:n organisaatiorakennetta koskeva sääntö on, että YVM-asetuksella ”EKP:lle annettujen tehtävien hoitamisessa mukana olevalla henkilöstöllä on oltava EKP:lle annettuja muita tehtäviä hoitavasta henkilöstöstä erillinen organisaatio ja erilliset raportointikanavat ja niiden tulisi niitä noudattaa”13.
22 The ECB managed swiftly to establish a new organisational structure to host the supervision function14. The new structure comprises the Supervisory Board, which, with the assistance of a Secretariat, is responsible for planning and executing the ECB’s supervisory tasks, and four directorates-general for micro-prudential supervision (DGMS I to IV), which report on functional matters to the Chair and the Vice-Chair of the Board15 (see Figure 3). 
22 EKP onnistui luomaan nopeasti uuden organisaatiorakenteen valvontatoimintaa varten.14 Uuteen rakenteeseen kuuluvat valvontaelin, joka sihteeristönsä avustuksella vastaa EKP:n valvontatehtävien suunnittelusta ja toteuttamisesta, ja neljä mikrovalvonnan pääosastoa (mikrovalvonnan pääosastot I–IV), jotka raportoivat toimintaan liittyvistä asioista valvontaelimen puheenjohtajalle ja varapuheenjoh-tajalle15 (ks. kaavio 3).
Within the ECB’s governance structure, a dedicated unit was established in DGMS IV and made responsible for supervisory quality assurance (SQA) in respect of the ECB’s supervisory function. 
EKP:n hallintorakenteen puitteissa perustettiin mikrovalvonnan pääosastoon IV erityinen yksikkö, jonka vastuulle annettiin EKP:n valvontatoiminnan laadunvarmistus (SQA).
The SQA serves as a ‘second line of defence’, between the operational units and the internal audit function. 
SQA toimii eräänlaisena lisävarmistuksena operatiivisten yksiköiden ja sisäisen tarkastuksen toiminnon välillä.
Through recommendations to management, it aims to foster the quality of the ECB’s banking supervision and promote best practices. 
Se pyrkii johdolle esittämiensä suositusten kautta parantamaan EKP:n pankkivalvonnan laatua ja edistämään parhaita käytäntöjä.
23 The model adopted for resourcing the supervision of significant institutions includes staff from both the ECB and the respective NCAs16. DGMS I and DGMS II, which exercise the ECB’s direct supervisory responsibilities, host the ECB staff appointed as members and coordinators to joint supervisory teams (JSTs). 
23 Merkittäviksi luokiteltujen laitosten valvonnan resursointiin valitussa mallissa hyödynnetään sekä EKP:n että asianomaisten kansallisten toimivaltaisten viranomaisten henkilöstöä.16 Yhteisten valvontaryhmien jäseniksi ja koordinaattoreiksi nimetyt EKP:n työntekijät toimivat mikrovalvonnan pääosastoissa I ja II, jotka suorittavat EKP:n suoran valvonnan tehtäviä.
The corresponding NCA staff members of the JSTs operate from the premises of their respective home institutions. 
Yhteisissä valvontaryhmissä toimivat kansallisten toimivaltaisten viranomaisten työntekijät työskentelevät omien työn-antajaelintensä tiloissa.
As of March 2016, NCAs had committed 846 FTEs to JST work, compared with 455 FTEs by the ECB (215 from DGMS I and 240 from DGMS II). 
Maaliskuussa 2016 kansalliset toimivaltaiset viranomaiset olivat osoittaneet yhteisten valvontaryhmien työhön kokoaikaisiksi työpaikoiksi muutettuna 846 työntekijää ja EKP 455 työntekijää (215 mikrovalvonnan pääosastosta I ja 240 mikrovalvonnan pääosastosta II).
13 Article 25(2), second subparagraph, of the SSM Regulation. 
13 YVM-asetus, 25 artiklan 2 kohdan toinen alakohta.
14 The governance structure of the ECB is defined in the TFEU. 
14 EKP:n hallintorakenne määritellään SEUT-sopimuksessa.
The Executive Board’s responsibility for management of the ECB’s internal organisation, including HR and budget issues, was unaffected by the SSM Regulation. 
YVM-asetus ei vaikuttanut johtokunnan vastuuseen EKP:n sisäisen organisaation hallinnasta, henkilöstö-ja talousarvioasiat mukaan lukien.
15 Recital 66 to the SSM Regulation. 
15 YVM-asetus, johdanto-osan 66 kappale.
16 Under Article 6(2) of the SSM Regulation, the ECB and NCAs are legally bound to cooperate in good faith and exchange information. 
16 YVM-asetuksen 6 artiklan 2 kohdan mukaan EKP:llä ja kansallisilla toimivaltaisilla viranomaisilla on velvollisuus tehdä yhteistyötä vilpittömässä mielessä ja vaihtaa tietoja.
Article 6(3) stipulates that ‘national competent authorities shall be responsible for assisting the ECB [...] with the preparation and implementation of any acts relating to the tasks referred to in Article 4 related to all credit institutions’. 
Asetuksen 6 artiklan 3 kohdan mukaan ”kansallisten toimivaltaisten viranomaisten vastuulla on [...] avustaa EKP:tä 4 artiklassa tarkoitettuihin, kaikkiin luottolaitoksiin liittyviin tehtäviin liittyvien säädösten laadinnassa ja täytäntöönpanossa”.