natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example the Parliament’s internal Vade Mecum on public procurement procedures (November 2014) recommended not to seek or accept opinions from individuals or operators with an interest in the relevant contract, as this might hinder competition. 
Esimerkiksi parlamentin julkisia hankintamenettelyj koskevassa sisisess ksikirjassa (marraskuu 2014) kehotetaan olemaan pyytmtt ja vastaanottamatta mielipiteit yksililt tai toimijoilta, joita asianomainen sopimus kiinnostaa, koska tm voi haitata kilpailua.
Many respondents indicated that they rarely made use of market consultation prior to launching a procurement procedure. 
Monet vastaajat ilmoittivat hydyntvns harvoin markkinakartoituksia ennen hankintamenettelyn aloittamista.
40 In contrast to the other EU institutions, the ECB’s procurement unit has issued and implemented internal guidelines for a proactive approach with suppliers before starting the formal procurement process in order to get better value for money. 
40 Muista EU:n toimielimist poiketen EKP:n hankintayksikk on vahvistanut ja ottanut kyttn sisiset ohjeet siit, miten toimittajia voidaan paremman vastineen saamiseksi rahalle lhesty ennakoivasti ennen virallisen hankintaprosessin aloittamista.
This involves in particular holding informal meetings with both incum‐ bent and potential contractors in order to gain market intelligence, to explain the ECB’s requirements and to foster competition. 
Lhestymiseen kuuluu erityisesti epvirallisten tapaamisten jrjestmist nykyisten ja mahdollisten toimeksisaajien kanssa markkinatietojen saamiseksi, EKP:n vaatimusten selittmiseksi ja kilpailun edistmiseksi.
Contracts were not divided into lots as often as they could have been 41 Dividing a contract into lots increases competition and makes it easier for small and medium‐sized enterprises to participate. 
Sopimuksia ei jaettu osiin niin usein kuin olisi voitu 41 Sopimusten jakaminen osiin lis kilpailua ja helpottaa pienten ja keskisuurten yritysten osallistumista.
The larger a contract, the less likely it will be awarded to SMEs22. 
Mit laajempi sopimus, sit eptodennkisemmin sit tehdn pk-yritysten kanssa22.
22 See the study ‘SMEs’ access to public procurement markets and aggregation of demand in the EU’ of February 2014 made at the request of the Commission by external consultants. 
22 Ks. ulkopuolisten konsulttien komission pyynnst helmikuussa 2014 toteuttama tutkimus ÓSMEsŐ access to public procurement markets and aggregation of demand in the EUÓ.
Observations 28 42 Article 168 of the RAP provides that ‘whenever appropriate, technically feasible, and cost efficient’ contracts are to be awarded in the form of separate lots within the same procedure. 
Huomautukset 28 42 Soveltamissntjen 168 artiklan mukaan sopimukset on tehtv erillisin erin yhdess menettelyss Óaina, kun tm on tarkoituksenmukaista, teknisesti toteutettavissa ja kustannustehokastaÓ.
Examples where lots could have been used are given in Box 4. 
Esimerkkej tilanteista, joissa sopimukset olisi voitu jakaa osiin, esitetn laatikossa 4.
Compared to the situation at central state level in Member States the share of contract notices with lots published in TED was markedly lower for EU institutions (see Figure 6). 
Jsenvaltioiden keskushallintoon verrattuna unionin toimielinten TED-tietokannassa julkaisemien, osiin jaettuja sopimuksia koskevien ilmoitusten osuus oli selvsti vhisempi (ks. kaavio 6).
Cases where contracts could have been divided into lots In 2014 the Council awarded a framework contract for 10 years and a value of over 93 million euros for man‐ agement, maintenance, repair and adaptation of technical installations in its present or future buildings to a single company without splitting it into lots. 
Tapauksia, joissa sopimukset olisi voitu jakaa osiin Neuvosto teki vuonna 2014 yhden yrityksen kanssa arvoltaan yli 93 miljoonan euron puitesopimuksen kymmeneksi vuodeksi neuvoston nykyisten tai tulevien rakennusten teknisten laitteiden hallinnoinnista, yllpidosta, huollosta ja sovittamisesta. Sopimusta ei jaettu osiin.
The services to be provided include such diverse domains as: heating, ventilation, air conditioning, water and sanitary installations, electricity, emergency networks, pho‐ tovoltaic, collective protective equipment, culinary equipment, emptying of grease separators, monitoring of consumption, technical assistance and works to adapt the installations. 
Tarjottaviin palveluihin kuuluu niinkin erilaisia aloja kuin lmmitys, tuuletus, ilmastointi, vesi ja viemrinti, shk, turvallisuus-ja hlytysjrjestelmt, au-rinkoshk, turvalaitteet, keittilaitteet, rasvanerottimien tyhjennys, kulutuksen seuranta, tekninen tuki sek urakat laitteiden sovittamiseksi.
The Commission did not use lots in 2015 for the 5‐year contract ‘ “Your Europe Advice” — the European Un‐ ion’s free legal advice service’ with a value of over 8.9 million euros. 
Komissio ei jakanut osiin vuonna 2015 viisivuotista ÓSinun Eurooppasi -neuvontaaÓ, Euroopan unionin maksutonta oikeudellista neuvonantoa, koskevaa sopimusta, jonka arvo oli yli 8,9 miljoona euroa.
This service is very complex as it concerns legal advice in all EU languages and expertise in all EU legal systems is required. 
Palvelu on hyvin monimutkainen, koska se koskee oikeudellista neuvontaa kaikilla unionin virallisilla kielill ja edellytt kaikkia EU:n oikeusjrjestelmi koskevaa asiantuntemusta.
The only tender was present‐ ed by the incumbent service provider as it was probably the only economic operator in a position to present a ready‐made offer for such a wide scope of the service. 
Ainoan tarjouksen esitti vakiintunut palveluntarjoaja, koska se oli todennkisesti ainoa talouden toimija, joka kykeni esittmn valmiin tarjouksen nin moninaisista ja laajoista palveluista.
However, the number of downloads of the tender documents (211 downloads) showed a big interest in this call. 
Tarjousasiakirjoja oli kuitenkin ladattu 211 kertaa, mik osoittaa, ett kiinnostusta tarjousta kohtaan oli paljon.
Splitting it into lots, for example by groups of countries, might have facilitated the participation of other economic operators. 
Osiin jakaminen esimerkiksi maaryhmittin olisi voinut helpottaa muiden talouden toimijoiden osallistumista.
In 2014 the European Parliament contracted a company for the cleaning of its buildings in Strasbourg with a value of over 19.8 million euros for a period of 5 years. The services requested were described as ‘Cleaning of offices, windows, joinery and metal cladding (interior and exterior), and other general hygiene services in the European Parliament buildings in Strasbourg’ and all placed in one lot. 
Euroopan parlamentti teki vuonna 2014 sopimuksen Strasbourgin rakennustensa siivoamisesta yhden yrityksen kanssa. Sopimuksen arvo oli yli 19,8 miljoonaa euroa viiden vuoden ajanjaksolla. Tarvittavat palvelut kuvattiin seuraavasti: Ótoimistojen siivous, ikkunanpesu, puusepntyt, metalliverhoustyt (sisll ja ulkona) sek muut yleiset puhtaanapitopalvelut Euroopan parlamentin Strasbourgin rakennuksissaÓ ja ne esitettiin yhten osana.
The window cleaning could have been awarded in a separate lot, increasing the number of companies that could have benefited from this opportu‐ nity. 
Ikkunanpesu olisi voitu esitt erillisen osana, mik olisi lisnnyt niiden yritysten mr, jotka olisivat voineet hydynt tilaisuutta.
Window cleaning is often performed as an activity separate from office cleaning by different staff, with a different frequency and requiring different experience, skills and tools. 
Ikkunanpesu toteutetaan usein muusta toimistosiivouksesta erillisen toimintana, josta vastaa eri henkilst. Se mys toteutetaan harvemmin ja vaatii erilaista asiantuntemusta ja erilaisia taitoja ja vlineit.
Observations 29 Share of procedures with lots — comparison between contract notices of EU institutions and central national authorities 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% 2010 2011 Ministry or any other national or federal authority European institution, agency or international organisation 2012 2013 2014 Note: When no information on the use of lots was provided in the contract notice, we assumed that no division into lots had taken place. 
Huomautukset 29 Osiin jaettujen sopimusten osuus Đ unionin toimielinten ja kansallisten keskusviranomaisten hankintailmoitusten vertailu 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% 2010 2011 2012 Ministeri tai muu kansallinen tai liittovaltion viranomainen Unionin toimielin/virasto tai kansainvlinen organisaatio 2013 2014 Huom: Kun hankintailmoituksessa ei esitetty tietoa osista, oletettiin, ett sopimusta ei ole jaettu osiin.
The TED reporting category ‘European institution, agency or international organisation’ includes a very small number of contract notices of international non‐EU organisations. 
TED-tietokannan ilmoitusluokassa ÓUnio-nin toimielin/virasto tai kansainvlinen organisaatioÓ on hyvin vhn EU:n ulkopuolisten kansainvlisten organisaatioiden hankintailmoituksia.
Source: ECA based on data from the Publications Office. 43 Whereas dividing contracts into lots and publishing them simultaneously can increase the accessibility of procurement procedures, EU institutions must not ar‐ tificially split a procurement in order to avoid the need to apply a more competi‐ tive procedure. 
43 Vaikka sopimusten jakaminen osiin ja niiden julkaiseminen samanaikaisesti voi list hankintamenettelyihin psy, unionin toimielinten ei pid jakaa hankintoja keinotekoisesti vlttkseen enemmn kilpailua edistvi menettelyj.
For example, the European Parliament purchased office furniture in 2014 from one supplier through four different negotiated procedures with a single tenderer in a period covering less than 2 months. 
Esimerkiksi Euroopan parlamentti hankki toimistokalusteita vuonna 2014 yhdelt toimittajalta neljss erillisess neuvottelumenettelyss yhden tarjoajan kanssa alle kahden kuukauden ajanjaksolla.
All four procurements were very similar, each of them dealing with office furniture for directors and direc‐ tors‐general housed in one specific building. 
Kaikki hankintamenettelyt olivat hyvin samankaltaisia: jokainen niist koski toimistokalusteita johtajille ja pjohtajille yhdess ja samassa rakennuksessa.
The use of restricted procedures risked discouraging potential tenderers 44 The EU Financial Regulation provides that the contracting authority may use the open or the restricted procedure for any purchase. 
Rajoitettujen menettelyjen kytt uhkasi hankaloittaa mahdollisten tarjoajien osallistumista 44 Unionin varainhoitoasetuksen mukaan hankintaviranomainen voi kytt avointa tai rajoitettua menettely mihin tahansa hankintoihin.
The ECB rules on procurement give priority to the open procedure as they provide that the open procedure is the standard procedure. 
EKP:n hankintasnniss avoin menettely katsotaan ensisijaiseksi, koska niiss avoin menettely todetaan standardimenettelyksi.
Observations 30 45 A restricted procedure23 presents certain advantages, in particular if there is a need to limit the circulation of the tender documents for security/confidential‐ ity reasons. 
Huomautukset 30 45 Rajoitettuun menettelyyn23 liittyy tiettyj etuja, erityisesti jos on tarvetta rajoittaa tarjousasiakirjojen saatavuutta turvallisuuteen/luottamuksellisuuteen liittyvist syist.
However, at least before the latest revision of the procurement rules, there was a risk that potential tenderers refrained from participating because the invitation to tender with the detailed specifications were not available in the first phase and it was therefore difficult for them to get a clear view of what was expected by the contracting authority. 
Ainakin ennen viimeisint hankintasntjen tarkistusta oli kuitenkin vaarana, ett mahdolliset tarjoajat jttivt osallistumatta, koska tarjouspyynnn yksityiskohtaiset eritelmt eivt olleet saatavilla ensimmisess vaiheessa, joten mahdollisten tarjoajien oli vaikea saada selke kuvaa hankintaviranomaisen odotuksista.
The RAP provide that the procure‐ ment documents including the full tender specifications should also be made available from the start in the case of two‐step procedures such as restricted procedures. 
Soveltamissntjen mukaan hankinta-asiakirjojen, mys niihin kuuluvan tydellisen tarjouseritelmn, olisi kaksivaiheisissa menettelyiss (kuten rajoitetussa menettelyss) oltava saatavilla menettelyn alusta alkaen.
The RAP include, however, an exception clause which allows deroga‐ tions from this rule in justified cases, for example where there are confidentiality or technical issues. 
Soveltamissntihin sisltyy kuitenkin mys poikkeuslauseke, joka mahdollistaa tst snnst poikkeamisen asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, esimerkiksi luottamuksellisuus-tai teknisten syiden vuoksi.
46 Furthermore, a restricted procedure usually takes longer than an open proce‐ dure, which in itself might discourage potential tenderers. 
46 Lisksi rajoitettu menettely kest tavallisesti pidempn kuin avoin menettely, mik jo itsessn voi est mahdollisia tarjoajia osallistumasta.
The minimum time limit for submissions under an ordinary open procedure with electronic access to tender documents is 47 days, for the restricted procedure it is 37 plus 35 days. 
Tavanomaisen avoimen menettelyn, jossa tarjousasiakirjat ovat shkisesti saatavilla, tarjousten jttmisen vhimmismraika on 47 piv, kun taas rajoitetussa menettelyss se on 37 plus 35 piv.
In addition, the two steps of a restricted procedure are disrupted by the time needed for the processing of requests to participate. 
Lisksi rajoitetun menettelyn kaksi vaihetta keskeytyvt osallistumispyyntjen ksittelyn edellyttmksi ajaksi.
Further delays might occur when applications to participate are rejected and the operators concerned object to their exclusion. 
Lisviivstyksi voi muo-dostua, kun osallistumispyyntj hyltn ja kyseiset toimijat valittavat poissul-kemisestaan.
Finally, no flexibility is possible to assess tenders against the award criteria first without prior check on exclusion or selection criteria which will lengthen the process further as compared to the open procedure. 
Tarjousten arvioinnissa ei myskn ole mahdollista joustaa niin, ett tarjoukset arvioitaisiin ensimmiseksi sopimuksen tekoperusteiden osalta tarkistamatta ensin poissulkemis-ja valintaperusteita, mik pident menettely entisestn verrattuna avoimeen menettelyyn.
47 Over the years 2010 to 2014, for all EU institutions taken together, the number of contract awards following an open procedure has consistently been about three times higher than the number of awards under a restricted procedure. 
47 Vuosina 2010Đ2014 unionin toimielinten avoimessa menettelyss tekemien sopimusten kokonaismr oli jatkuvasti noin kolme kertaa suurempi kuin rajoitetussa menettelyss tehtyjen sopimusten mr.
By con‐ trast, the Council used restricted procedures in the vast majority of cases during that period. 
Neuvosto sit vastoin kytti kyseisen ajanjakson aikana rajoitettuja menettelyj valtaosaan sopimuksista.
The length of these procedures was a major issue. 
Niden menettelyjen pitk kesto oli merkittv ongelma.
23 Contrary to the open procedure, the restricted procedure is organised in two phases. 
23 Avoimesta menettelyst poiketen rajoitettu menettely jrjestetn kahdessa vaiheessa.
In the first phase any interested economic operator may ask to take part, but only those who meet the selection criteria can submit a tender. 
Ensimmisess vaiheessa kaikki halukkaat talouden toimijat voivat esitt osallistumispyynnn, mutta tarjouksen voivat jtt vain toimijat, jotka tyttvt valintakriteerit.
Observations 31 The use of negotiated procedures was in general closely monitored 48 The 2014 reform of the procurement rules has increased the scope for pro‐ curement procedures which involve negotiations with tenderers, in particular through the new ‘competitive procedure with negotiation’. 
Huomautukset 31 Neuvottelumenettelyjen kytt seurattiin yleens tiiviisti 48 Hankintasntjen vuoden 2014 uudistus on lisnnyt tarjoajien kanssa kytvi neuvotteluja sisltvien menettelyjen soveltamisalaa. Erityisesti tm koskee uutta tarjousperusteista neuvottelumenettely.
For our audit it was too early to assess the impact of the new rules. 
Tarkastusajankohtana oli viel liian varhaista arvioida uusien sntjen vaikutusta.
49 In the past, negotiated procedures without prior publicity have been used four times more frequently than negotiated procedures with publicity in the Official Journal. 
49 Aiemmin neuvottelumenettelyj, joissa hankintailmoitusta ei ole julkaistu ennen menettelyn aloittamista, on kytetty nelj kertaa useammin kuin neuvottelumenettelyj, joissa hankintailmoitus on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdess.
The main reason for negotiated procedures without prior publicity was that the works, supplies or services could only be provided by a single economic operator and no reasonable alternative or substitute existed. 
Trkein syy neuvottelumenettelyihin, joissa hankintailmoitusta ei julkaistu ennen menettelyn aloittamista, oli se, ett vain yksi talouden toimija kykeni tarjoamaan kyseiset rakennusurakat, tavarat tai palvelut eik varteenotettavaa vaihtoehtoa tai korvaavaa tarjoajaa ollut.
Cases where wider publicity would have been appropriate The European Parliament used a negotiated procedure to conclude a ‘building contract’ for 133.6 mil‐ lion euros for a building in Brussels although the building did not exist when the contract was signed on 27 June 2012. 
Tapaukset, joissa laajempi julkisuus olisi ollut asianmukaista Euroopan parlamentti kytti neuvottelumenettely tehdessn 133,6 miljoonan euron kiinteisthankintaso-pimuksen Brysseliss sijaitsevasta kiinteistst, vaikka rakennusta ei ollut edes olemassa sopimuksen allekirjoitushetkell 27. keskuuta 2012.
As we explained in our Special Report No 2/200724, only existing buildings are covered by the exception from tendering on the broadest possible basis provided in Article 134(1) of the RAP. 
Kuten erityiskertomuksessa nro 2/200724 selitettiin, soveltamissntjen 134 artiklan 1 kohdan mukaista poikkeamista mahdollisimman laajasta kilpailuttamisesta voidaan soveltaa vain olemassa oleviin rakennuksiin.
Unfinished buildings or buildings not yet constructed should be subject to open and competitive award methods. 
Rakenteilla oleviin rakennuksiin tai viel rakentamattomiin rakennuksiin olisi sovellettava avointa kilpailuttamismenettely.
The ECB’s Executive Board expressed the need for organisational consultancy services in order to fulfil the new mission of the Bank in the field of banking supervision just a few months before the start of the Single Supervisory Mechanism in November 2014. 
EKP:n johtokunta ilmoitti organisatoristen konsulttipalvelujen tarpeesta, jotta pankki voi tytt uuden tehtvns pankkivalvonnan alalla, vain muutamaa kuukautta ennen yhteisen valvontamekanismin kynnistmist marraskuussa 2014.
Five potential tenderers were directly approached and invited to submit offers, but no contract notice was published based on the exception ‘when, for reasons of extreme urgency brought about by events unforeseeable for the ECB, the time limits for the procurement procedures cannot be complied with’. 
Viitt mahdollista tarjoajaa lhestyttiin suoraan ja niit kehotettiin esittmn tarjoukset, mutta hankintailmoitusta ei julkaistu sill perusteella, ett Ósopimuksentekomenettelyjen aikarajoja ei voida noudattaa EKP:lle ennalta arvaamattomien tapahtumien aiheuttaman rimmisen kiireellisyyden vuoksiÓ.
However, in 2013 already it was foreseeable that the creation of the Single Super‐ visory Mechanism would pose an organisational challenge to the ECB; and it was not demonstrated that the time limits for an accelerated restricted procedure (10 days for the receipt of applications, 10 days for the receipt of tenders) could not be complied with within the available timeframe. 
Jo vuonna 2013 oli kuitenkin nhtviss, ett yhteisen valvontamekanismin kynnistmisest seuraa EKP:lle organisatorinen haaste. Ei myskn esitetty nytt siit, ett nopeutettuun rajoitettuun menettelyyn kuuluvien mraikojen (kymmenen piv hakemusten vastaanottamista varten, kymmenen piv tarjousten vastaanottamista varten) noudattaminen ei olisi ollut mahdollista kytettviss olleessa ajassa.
The value of the contract was 3.49 million euros. 
Sopimuksen arvo oli 3,49 miljoonaa euroa.
24 OJ C 148, 2.7.2007, p. 
24 EUVL C 148, 2.7.2007, s.
1, see paragraph 21. 
1, ks. kohta 21.
Observations 32 50 The use of negotiated procedures without prior publicity was closely monitored by the audited institutions, as required by the EU Financial Regulation. 
Huomautukset 32 50 Tllaisten neuvottelumenettelyjen kytt seurattiin tarkastetuissa toimielimiss tiiviisti, kuten varainhoitoasetuksessa edellytetn.
However, at the European Parliament and the ECB we found two cases where wider public‐ ity would have been appropriate (see Box 5). 
Euroopan parlamentissa ja EKP:ssa havaittiin kuitenkin kaksi tapausta, joissa laajempi julkisuus olisi ollut asianmukaista (ks. laatikko 5).
Duty to negotiate in negotiated procedures 51 Contrary to what the name suggests negotiated procedures did not always involve negotiations. 
Velvollisuus neuvotella neuvottelumenettelyiss 51 Toisin kuin nimest voisi ptell, neuvottelumenettelyihin ei aina sisltynyt neuvotteluja.
This was in particular the case in low‐value procedures. 
Tm koski erityisesti arvoltaan vhisi menettelyj.
52 Tenderers might however expect that they will be given an opportunity to adjust their initial offer in price or quality following initial submission. 
52 Tarjoajat saattavat kuitenkin odottaa saavansa mahdollisuuden tarkistaa tarjoustaan hinnan tai laadun osalta sen jttmisen jlkeen.
In the absence of such a possibility these tenderers are deprived of a chance to win the contract and the institution might be missing out on a better deal. 
Kun tt mahdollisuutta ei tarjottu, nilt tarjoajilta vietiin mahdollisuus tarjouskilpailun voittamiseen ja toimielin saattoi menett paremman tarjouksen.
53 Since its revision in 2015, the EU Financial Regulation explicitly provides that the contracting authority may award a contract in a negotiated procedure on the basis of the initial tender without negotiation where it has indicated in the pro‐ curement documents that it reserves the possibility to do so. 
53 Unionin varainhoitoasetuksessa todetaan sen vuoden 2015 tarkistamisen jlkeen nimenomaan, ett hankintaviranomainen voi tehd sopimuksen alustavan tarjouksen pohjalta ilman neuvotteluja, jos se on hankinta-asiakirjoissa ilmoittanut varaavansa itselleen mahdollisuuden tehd niin.
From the perspec‐ tive of a tenderer, this new provision does not however remove the uncertainty described above, as negotiation may or may not take place. 
Tarjoajan kannalta tm uusi snns ei kuitenkaan poista edell kuvattua epvarmuutta, koska neuvotteluja voidaan kyd tai olla kymtt.
Observations 33 Excessively long duration of framework contracts risks hampering competition 54 Framework contracts create a long‐term relationship with one or more supplier(s) or service provider(s). 
Huomautukset 33 Puitesopimusten liian pitk kesto uhkaa haitata kilpailua 54 Puitesopimuksilla luodaan pitkaikainen suhde yhteen tai useampaan tavarantoimittajaan tai palveluntarjoajaan.
It can be useful to conclude such contracts for the repeti‐ tive acquisition of supplies or services, when the contracting authority knows what it needs but does not know when and what quantity it will need during a certain period of time. 
Tllaiset sopimukset voivat olla hydyllisi hankittaessa tavaroita tai palveluja toistuvasti tilanteessa, jossa hankintaviranomainen tiet mit se tarvitsee, mutta ei milloin ja kuinka paljon tietyn ajanjakson aikana.
Only in exceptional cases duly justi‐ fied in particular by the subject of the framework contract may its duration ex‐ ceed 4 years. 
Vain erityisesti puitesopimuksen kohteeseen liittyviss huolellisesti perustelluissa poikkeustapauksissa kesto voi ylitt nelj vuotta.