natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nine of them are negotiating VPAs, while six countries have already signed VPAs, namely Indonesia, Cameroon, Ghana, Congo, Liberia and the Central African Republic. 
Asianomaisista maista yhdeksän neuvottelee vapaaehtoisista kumppanuussopimuksista, ja kuusi maata – Indonesia, Kamerun, Ghana, Kongon tasavalta, Liberia ja Keski-Afrikan tasavalta – on jo allekirjoittanut sopimukset.
The degree of advancement towards licensing differs considerably among these signatory countries due to a variety of factors, such as varying institutional capacities and levels of commitment to the process. 
Edistys kohti lupien myöntämistä vaihtelee huomattavasti sopimuksen allekirjoittaneiden maiden keskuudessa. Tämä johtuu lukuisista eri tekijöistä, kuten institutionaalisten valmiuksien vaihtelusta ja eriasteisesti sitoutumisesta prosessiin.
45 Indonesia, where VPA negotiations started in March 2007 and the agree‐ ment entered into force in May 2014, has made considerable progress in dealing with outstanding issues and is hopeful of a progression to FLEGT licensing in the near future. 
45 Vapaaehtoista kumppanuussopimusta koskevat neuvottelut alkoivat Indonesiassa maaliskuussa 2007, ja sopimus tuli voimaan toukokuussa 2014. Maa on edistynyt huomattavasti avoinna olevien kysymysten käsittelyssä ja suhtautuu toiveikkaasti FLEGT-lupajärjestelmän saavuttamiseen lähitulevaisuudessa.
It already has a national timber legality assur‐ ance and licensing system in place, which is mandatory for all exports. 
Indonesialla on jo kansallinen puutavaran laillisuuden varmistus-ja lupajärjestelmä, joka on pakollinen kaiken vientipuun kohdalla.
Following the joint assessment carried out in 2013 and 2014, it is now address‐ ing remaining issues. 
Vuosina 2013 ja 2014 suoritettujen yhteisarviointien perusteella Indonesia käsittelee nyt jäljellä olevia ongelmia.
Two major chal‐ lenges for Indonesia are (1) ensuring the required governance in a country of its size and diversity, and (2) making certain that its numerous SMEs are fully compliant with all the regulatory requirements. 
Indonesian kahtena keskeisenä haasteena on 1) varmistaa vaadittava hallinnoinnin taso suuressa ja monimuotoisessa maassa, ja 2) varmistaa, että maan lukuisat pk-yritykset täyttävät kaikki lakisääteiset vaatimukset kokonaisuudessaan.
46 Cameroon expressed its interest in signing a VPA with the EU in 2004. 
46 Kamerun ilmaisi vuonna 2004 halukkuutensa vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemiseen EU:n kanssa.
However, although forestry law in Cameroon is considered to be well developed, it is also very complex and enforcement remains a major challenge. 
Kamerunin metsälainsäädäntöä pidetään hyvin kehittyneenä. Lainsäädäntö on kuitenkin samalla erittäin monimutkainen, joten sen täytäntöönpano muodostaa keskeisen haasteen.
The VPA negotiations took place over 4 years, from 2006 to 2010. 
Vapaaehtoista kumppanuussopimusta koskevat neuvottelut käytiin neljän vuoden aikana, vuosina 2006–2010.
Due to the long ratification process, the agreement finally entered into force on 1 December 2011. 
Pitkän ratifiointiprosessin jälkeen sopimus tuli viimein voimaan 1. joulukuuta 2011.
According to the schedule set in the agreement, the pilot timber tracking system was supposed to be tested in 2013 and FLEGT licences were supposed to be issued in 2015. 
Sopimuksessa määritetyn aikataulun mukaan koeluontoista puutavaran seurantajärjestelmää oli määrä testata vuonna 2013 ja FLEGT-lupia oli määrä myöntää vuonna 2015.
However, the VPA’s main objective — the development of a timber‐licensing scheme — is still far from being attained, mainly due to the failure of the project aiming to develop the timber tracking system. There are thus many challenges to be overcome before full FLEGT licensing can be achieved. 35 Project: Strengthening civil society organisations and small and medium timber industries in VPA preparation and SVLK implementation. 
Vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen 35 Hanke: Strengthening civil society organisations and small and medium timber industries in VPA preparation and SVLK implementation (kansalaisjärjestöjen sekä pienten ja keskisuurten puualan yritysten tukeminen vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen valmistelussa ja Indonesian puutavaran laillisuuden todentavan järjestelmän täytäntöönpanossa).
36 Project: Promoting the implementation of timber legality assurance (FLEGT licence) as a key step to sustainable production and consumption in Indonesia’s wood‐processing industry. 
36 Hanke: Promoting the implementation of Timber Legality Assurance (FLEGT Licence) as a key step to sustainable production and consumption in Indonesia’s wood-processing industry (puutavaran laillisuuden varmistavan järjestelmän (FLEGT-lupa) edistäminen keskeisenä vaiheena kohti kestävää tuotantoa ja kulutusta Indonesian puunjalostusteollisuudessa).
37 Project: Strengthening state and non‐state actors in the preparation, negotiation and/ or implementation of FLEGT‐VPA. 
37 Hanke: Strengthening state and non-state actors in the preparation, negotiation and/ or implementation of FLEGT-VPA (valtion ja valtiosta riippumattomien toimijoiden tukeminen vapaaehtoisen FLEGT-kumppanuussopimuksen valmistelussa, sopimusneuvotteluissa ja/tai täytäntöönpanossa).
Observations 21 47 Ghana, which was the first country to sign a VPA in 2009, originally envis‐ aged that the first FLEGT‐licenced products would be exported by the end of 2011. 
47 Ghana allekirjoitti vuonna 2009 ensimmäisenä maana vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen. Maan alkuperäisenä tavoitteena oli, että ensimmäiset FLEGT-lupamerkinnän saaneet tuotteet vietäisiin maasta vuoden 2011 loppuun mennessä.
The wood‐tracking system is already operational, but licensing procedures still need to be tested. 
Puutavaran seurantajärjestelmä on jo toiminnassa, mutta lupamenettelyjä on vielä testattava.
Cur‐ rently, the ambition of the country is to have the systems ready for licensing by the end of 2015. 
Maan tämänhetkisenä tavoitteena on saada järjestelmät valmiiksi luvan myöntämistä varten vuoden 2015 loppuun mennessä.
48 In Congo, which ratified its VPA in May 2010, the forest strategy and new for‐ estry law are being devised. 
48 Kongon tasavalta ratifioi vapaaehtoisen kumppanuussopimuksensa toukokuussa 2010. Maassa suunnitellaan parhaillaan metsästrategiaa ja uutta metsälainsäädäntöä.
Progress, however, has been slow due to a com‐ bination of factors, mainly concerned with governance. 
Edistys on kuitenkin ollut hidasta lukuisista eri syistä, jotka liittyvät lähinnä hallintoon.
49 Liberia and the EU entered into VPA negotiations in March 2009 and the VPA was signed in July 2011. 
49 Liberia ja EU aloittivat vapaaehtoista kumppanuussopimusta koskevat neuvottelut maaliskuussa 2009. Sopimus allekirjoitettiin heinäkuussa 2011.
Illegal logging nevertheless continues to be a major problem, as does the abuse of private use permits38. 
Laiton puunkorjuu muodostaa kuitenkin yhä suuren ongelman, samoin kuin puunkorjuuseen yksityisomistuksessa olevilta maa-alueilta myönnettävien lupien väärinkäyttö38.
The main chal‐ lenge is the weak capacity of the forest administration services. 
Keskeisen haasteen muodostavat metsähallintopalveluiden heikot valmiudet.
50 The VPA with the Central African Republic was concluded in Novem‐ ber 2011, but civil war has stalled all government action. 
50 Keski-Afrikan tasavallan kanssa tehtiin vapaaehtoinen kumppanuussopimus marraskuussa 2011, mutta sisällisso-ta on seisauttanut valtionhallinnon toiminnan.
Many areas of the country lie outside the control of the forest administration services, thus hampering the VPA implementation process. 
Lukuisat alueet ovat metsähallintopalveluiden valvonnan ulkopuolella, mikä estää vapaaehtoista kumppanuussopimusta koskevan prosessin täytäntöönpanoa.
51 Another nine countries are currently negotiating VPAs. 
51 Yhdeksän muuta maata käy parhaillaan neuvotteluja vapaaehtoisista kumppanuussopimuksista.
One of them, Malay‐ sia, which is an important producer of tropical timber, was the first country to start negotiations in 2006. 
Yksi maista on Malesia, joka on merkittävä trooppisen puun tuottaja; se aloitti ensimmäisenä maana neuvottelut vuonna 2006.
However, intensive negotiations over the years have not managed to overcome the difficulties of applying a VPA through‐ out the whole country and in Sarawak in particular. 
Vuosia kestäneet tiiviit neuvottelut eivät ole kuitenkaan johtaneet ongelmien ratkaisemiseen.
In the absence of a VPA Malaysia makes extensive use of public and private certification schemes. 
Vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen puuttuessa Malesia käyttää laaja-alaisesti julkisia ja yksityisiä sertifiointijärjestelmiä.
52 While the Commission has managed to highlight the issue of illegal logging and to maintain considerable inter‐ est in this subject, progress towards licensing has been slow. 
52 Komissio on onnistunut korostamaan laittomasta puunkorjuusta aiheutuvaa ongelmaa ja saamaan ongelmalle tuntuvasti huomiota. Edistys kohti lupien myöntämistä on kuitenkin ollut hidasta.
There is a dan‐ ger of ‘FLEGT fatigue’ setting in, as countries become frustrated with the lack of progress and are able to find other less stringent markets for their products. 
Vaarana on ”FLEGT-väsymys”, kun maat turhautuvat edistyksen puutteeseen ja löytävät tuotteilleen muita, vähemmän rajoittavia markkinoita.
In most countries, the main challenges in the implementation pro‐ cess are a lack of institutional capacity, widespread corruption and poor law enforcement. 
Useimmissa maissa institutionaalisten valmiuksien puute, laajalle levinnyt korruptio ja heikko lainsäädännön soveltamisen valvonta muodostavat keskeiset haasteet täytäntöönpanoprosessille.
Observations 22 Monitoring and reporting procedures were unsatisfactory 53 The Commission did not report peri‐ odically on the progress of the FLEGT action plan. 
Huomautukset 22 Seuranta-ja raportointimenettelyt olivat puutteellisia 53 Komissio ei raportoinut säännöllisesti FLEGT-toimintasuunnitelman edistymisestä.
Although, pursuant to Article 9 of the FLEGT regulation, it was required to submit a report to the Council within 2 years of the entry into force of the first VPA, no such report was ever prepared. 
FLEGT-asetuksen 9 artiklan mukaan komission oli toimitettava neuvostolle kertomus kahden vuoden kuluessa ensimmäisen vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen voimaantulosta. Tällaista kertomusta ei kuitenkaan koskaan laadittu.
54 The lack of a framework, incorporating a robust database (see paragraph 22), which would facilitate accountability was problematic. 
54 Ongelmallista oli, ettei käytössä ollut toimintakehystä, johon olisi sisältynyt tilivelvollisuuden toteutumista helpottava kattava tietokanta (ks. kohta 22).
Given the lack of objectives and milestones, assessing progress was difficult. 
Tavoitteiden ja välitavoitteiden puuttuessa edistymistä oli vaikea arvioida.
As remarked in the EFI FLEGT action plan progress report 2003‐2010 this is made all the more difficult by the fact that the ac‐ tion plan is more of a political process than a traditional aid programme39. 
Euroopan metsäinstituutti EFIn laatimassa FLEGT-toimintasuunnitelman seurantaraportissa vuosilta 2003–2010 todetaan, että toteutetun työn arviointia hankaloittaa entisestään se, että toimintasuunnitelma on pikemminkin poliittinen prosessi kuin perinteinen tukiohjelma39.
55 Only in late 2014 did the Commission introduce a standardised progress monitoring framework for measuring achievement of the key steps for VPA implementation. 
55 Komissio otti vasta vuoden 2014 lopussa käyttöön vakioidun edistymisen seurantajärjestelmän, jonka avulla mitataan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen täytäntöönpanoon liittyvien keskeisten vaiheiden saavuttamista.
To date, it was for the Commission’s internal management purposes. 
Tähän asti komissio on käyttänyt järjestelmää vain sisäisiin hallinnointitarkoituksiin.
As the system was intro‐ duced only very recently, it is prema‐ ture to comment on how it operates in practice. 
Järjestelmä otettiin käyttöön vasta hiljattain, joten sen käytännön toimintaa on vielä liian varhaista arvioida.
56 At the end of 2014, the Commission launched an external evaluation of the FLEGT action plan, with a report planned for October 2015. 
56 Komissio käynnisti vuoden 2014 lopussa FLEGT-toimintasuunnitelman ulkoisen arvioinnin, jota koskeva raportti on suunniteltu laadittavan lokakuuhun 2015 mennessä.
This evalu‐ ation, taking place 12 years after the action plan was submitted, is long overdue, given the difficulties faced and the substantial developments over this period which should have been identified and analysed to assess their impact on the existing action plan. The following are examples. (a) The increasing importance of ma‐ jor Asian economies in the timber trade. (b) The growing impact of the illegal conversion of forests for other purposes, such as agriculture. (c) The possibilities for greater syner‐ gies with the climate‐change mitigation measure REDD+. (d) The changing trends in timber exports to the EU. (e) The possibility of making more use of private certification schemes. 
Kyseinen arviointi suoritetaan 12 vuotta toimintasuunnitelman laadinnan jälkeen, joten se on pahasti myöhässä, kun otetaan huomioon toimintasuunnitelman toteuttamiseen liittyneet vaikeudet ja tämän ajanjakson kuluessa tapahtunut huomattava kehitys; nämä tekijät olisi pitänyt yksilöidä ja analysoida, jotta niiden vaikutus olemassa olevaan toimintasuunnitelmaan kyettäisiin arvioimaan esimerkiksi seuraavilta osin: a) keskeisten Aasian talouksien kasvava merkitys puukaupassa b) metsien laittoman muuhun käyttötarkoitukseen, esimerkiksi maatalouteen, muuttamisen kasvava merkitys c) mahdollisuudet laajempaan synergiaan ilmastonmuutoksen vaikutuksen lieventämiseen tähtäävän REDD+-toimenpiteen kanssa d) EU:hun kohdistuvan puun viennin muuttuvat suuntaukset e) yksityisten sertifiointijärjestelmien laajemmat hyödyntämismahdollisuudet.
39 FLEGT action plan progress report 2003–2010, EFI (2011), p. 
39 FLEGT Action Plan Progress Report 2003 – 2010, EFI (2011), s.
Conclusions and 23 recommendations 57 The Court concludes that the Commis‐ sion did not manage sufficiently well the support provided under the EU FLEGT action plan. 
Johtopäätökset 23 ja suositukset 57 Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että komissio ei hallinnoinut riittävän hyvin EU-FLEGT-toimintasuunnitelmaan perustuvaa tukea.
58 The FLEGT support was not sufficiently well designed and targeted. (a) EU support to the FLEGT process was based on a sound assessment of the illegal logging problem, its drivers and possible measures to be taken, and the Commission conceived the FLEGT action plan in an innovative way. (b) However, the Commission did not devise an appropriate work plan with clear objectives, milestones and a dedicated budget. 
58 FLEGT-tukea ei suunniteltu eikä kohdennettu riittävän hyvin: a) EU:n tuki FLEGT-prosessille perustui laittomasta puunkorjuusta aiheutuvan ongelman, siihen vaikuttavien tekijöiden sekä mahdollisten toimenpiteiden perusteelliseen arviointiin. Komissio laati FLEGT-toimintasuunnitelman innovatiivisella tavalla. b) Komissio ei kuitenkaan määrittänyt tarkoituksenmukaista työsuunnitelmaa, joka sisältää selkeät tavoitteet, välitavoitteet ja toimiin osoitetut määrärahat.
While these would have been difficult to prepare at the very start of the action plan, they should have been established in its early years. (c) The late adoption and slow imple‐ mentation of the EUTR acted as disincentives for the VPA countries in their preparation for eventual FLEGT licensing. (d) The void created by the absence of FLEGT licensing has been filled to a large extent by private certifi‐ cation bodies, which contribute significantly to meeting the due diligence requirements of the EUTR. 
Niiden valmistelutyö olisikin ollut vaikeaa aivan toimintasuunnitelman alkuvaiheessa, mutta ne olisi pitänyt määrittää suunnitelman toteuttamisen alkuvuosina. c) Unionin puutavara-asetuksen hyväksymisen viivästyminen ja hidas täytäntöönpano eivät edistäneet vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tehneiden maiden valmistautumista mahdolliseen FLEGT-lupajärjestelmään. d) FLEGT-lupajärjestelmän puuttuessa laadituista luvista ovat pitkälti vastanneet yksityiset sertifiointielimet, jotka ovat merkittävästi edistäneet unionin puutavara-asetuksessa esitettyjen asianmukaista huolellisuutta koskevien vaatimusten täyttymistä.
However, the Commission did not sufficiently explore the possible synergies between FLEGT and these private schemes. (e) The Commission did not set clear funding priorities for its support to timber‐producing countries. 
Komissio ei kuitenkaan tarkastellut riittävissä määrin mahdollisia synergioita FLEGT-järjestelmän ja näiden yksityisten järjestelmien välillä. e) Komissio ei asettanut selkeitä rahoituksen painopisteitä puuntuottajamaille myöntämänsä tuen osalta.
Recommendation 1 Work plan The Commission should establish a work plan for the various compo‐ nents of the FLEGT action plan for the period 2016‐2020, setting out clear and specific objectives, priorities, dead‐ lines, and a budget for EU support in timber‐producing countries. 
Suositus 1 Työsuunnitelma Komission olisi laadittava kaudelle 2016–2020 FLEGT-toimintasuunnitelman eri osa-alueita koskeva työsuunnitelma, jossa asetetaan selkeät ja erityiset tavoitteet, painopisteet, määräajat sekä puuntuottajamaille annettavaa EU:n tukea koskeva budjetti.
The objectives should take into account the capacities of countries and their specific limitations. 
Tavoitteiden yhteydessä olisi otettava huomioon maiden valmiudet ja erityiset rajoitteet.
Recommendation 2 Implementation of the EUTR It is high time that the Commission insist on the strict implementation in all Member States of the timber regulation. 
Suositus 2 Unionin puutavara-asetuksen täytäntöönpano Komission on korkea aika vaatia, että kaikki jäsenvaltiot panevat puutavara-asetuksen tiukasti täytäntöön.
Recommendation 3 Private certification schemes The Commission should identify the extent to which more use can be made of the work done by reputable private certification bodies. 
Suositus 3 Yksityiset sertifiointijärjestelmät Komission olisi yksilöitävä, missä määrin hyvässä maineessa olevien yksityisten sertifiointielinten työtä voidaan hyödyntää enemmän.
Recommendation 4 Resource allocation Resources should be allocated to where they are likely to have the greatest impact in tackling illegal log‐ ging and the related trade. 
Suositus 4 Varojen kohdentaminen Varat olisi kohdennettava sinne, missä niiden avulla edistetään todennäköisesti eniten laittomaan puunkorjuuseen ja siihen liittyvään kauppaan puuttumista.
In cases where the implementation of the VPA requirements appears less feasible, the Commission should propose measures supporting forest governance, without necessarily signing a VPA. 
Tapauksissa, joissa vapaaehtoisia kumppanuussopimuksia koskevien vaatimusten täytäntöönpano näyttää epätodennäköisemmältä, komission olisi ehdotettava metsähallinnon tukitoimenpiteitä ilman, että vapaaehtoinen kumppanuussopimus välttämättä tehdään.
Conclusions and recommendations 24 59 EU support to timber‐producing coun‐ tries was not sufficiently effective. (a) It reinforced civil society and raised awareness of the illegal log‐ ging problem in partner countries, but projects aiming to strengthen the capacity of public authorities did not produce the expected outcomes. (b) The FLEGT licensing scheme, which was the cornerstone of the action plan, is not yet in operation in any of the partner countries. 
Johtopäätökset ja suositukset 24 59 EU:n tuki puuntuottajamaille ei ollut riittävän vaikuttavaa. a) Tuki edisti kansalaisyhteiskunnan asemaa ja lisäsi tietoisuutta laittomasta puunkorjuusta aiheutuvasta ongelmasta kumppanimaissa, mutta viranomaisten valmiuksien parantamiseen tähdänneet hankkeet eivät tuottaneet odotettuja tuotoksia. b) FLEGT-lupajärjestelmä – toimintasuunnitelman kulmakivi – ei ole vielä toiminnassa yhdessäkään kumppanimaassa.
The evaluation launched at the end of 2014 was long overdue. 
Vuoden 2014 lopussa käynnistetty arviointi olisi pitänyt tehdä paljon aiemmin.
Recommendation 5 Reporting The Commission should produce a report every 2 years on the progress of the FLEGT action plan. 
Suositus 5 Raportointi Komission olisi raportoitava FLEGT-toimintasuunnitelman edistymisestä joka toinen vuosi.
This should include an assessment of VPA im‐ plementation, scheduled deadlines, difficulties encountered, and measures taken or planned. 
Kertomuksessa olisi arvioitava vapaaehtoisten kumppanuussopimusten täytäntöönpanoa, suunniteltuja määräaikoja, esiin tulleita vaikeuksia sekä toteutettuja ja suunniteltuja toimenpiteitä.
Recommendation 6 Evaluations The Commission should use the cur‐ rent evaluation as an opportunity to assess how the present approach could be modified to produce more tangible results. 
Suositus 6 Arvioinnit Komission olisi hyödynnettävä tilaisuus ja pyrittävä määrittämään nykyisen arvioinnin avulla, kuinka tällä hetkellä sovellettavaa lähestymistapaa voitaisiin muokata siten, että saavutettaisiin konkreettisempia tuloksia.
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 8 September 2015. 
Tilintarkastustuomioistuimen III jaosto on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen Karel PINXTENIN johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 8. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa.
Annexes 25 Implementation of FLEGT, forest governance and trade‐related programmes from 2003‐2013 (million euro) Region/Country VPAs Management modes Total Signed (year) Interest1 Ongoing negotiations3 Implementation by Member States Joint management with international organisations Other (implementation by partner countries, NGOs, public and private companies) Sub-Saharan Africa 74.89 Multi-country2 14.92 14.92 Cameroon Liberia Ghana Burkina Faso Congo Central African Rep. Dem. 
Liitteet 25 FLEGT-ohjelmien sekä metsähallinnon ja kaupan ohjelmien täytäntöönpano kaudella 2003–2013 (miljoonaa euroa) Alue/maa Vapaaehtoiset kumppanuussopimukset Hallinnointitapa Yhteensä Tehty (vuosi) Maa kiinnostunut1 Neuvottelut käynnissä3 Täytäntöönpano jäsenvaltioissa Hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa Muu (täytäntöönpanosta vastaavat kumppanimaat, valtioista riippumattomat järjestöt tai julkiset ja yksityiset yritykset) Saharan eteläpuolinen Afrikka 74,89 Kattaa useita maita2 14,92 14,92 Kamerun Liberia Ghana Burkina Faso Kongon tasavalta Keski-Afrikan tasavalta Kongon demokraattinen tasavalta Uganda Madagaskar Gabon Sudan Malawi 2010 2011 2009 2010 2011 X X 8,00 7,80 3,00 13,66 3,90 3,00 0,20 7,56 6,80 2,18 2,75 0,68 0,20 0,19 0,05 13,66 11,90 3,00 8,00 7,56 6,80 5,18 2,75 0,68 0,20 0,19 0,05 Latinalainen Amerikka 90,21 Kattaa useita maita2 3,93 3,93 Honduras Brasilia Nicaragua Kolumbia Peru Guyana Chile X X X X 20,40 2,00 10,79 21,73 12,74 6,06 8,05 4,03 0,45 0,04 42,13 23,53 8,06 8,05 4,03 0,45 0,04 Liite I