18 .12 .2019 Official Journal of the European Union C 426/17 Shortcomings remain in the annual planning of payments 2 .15 . The JUsŐ multiannual budget planning process for important research grants and complex projects (F4E) was the main reason for persistent shortcomings in the budget planning of payment appropriations . 
18 12 2019 Euroopan unionin virallinen lehti C 426/17 Maksujen vuosittaisessa suunnittelussa ilmenee yhä puutteita 2 15 Yhteisyritykset soveltavat merkittäviin tutkimusavustuksiin ja monimutkaisiin hankkeisiin (F4E) monivuotista talousarvion suunnitteluprosessia Tämä oli pääasiallinen syy jatkuviin puutteisiin maksumäärärahoja koskevassa talousarviosuunnittelussa 2 16 Talousarviosuunnittelussa aiempina vuosina ilmenneiden vakavien puutteiden vuoksi F4E-yhteisyrityksen oli merkittävästi lisättävä maksumäärärahoja alkuperäiseen talousarvioon nähden (160 miljoonalla eurolla eli 25 prosentilla) kattaakseen tosiasialliset maksutarpeensa vuonna 2018 2 17 Kahdessa tapauksessa (SESAR ja ECSEL) maksumäärärahojen käyttöaste vuonna 2018 oli merkittävästi odotettua alhaisempi SESAR-yhteisyrityksenkohdallasyynäolivarovainentalousarviosuunnittelu,jossaotettiinhuomioonriskisiitä,että vuosittaiset rahoituksen täytäntöönpanosopimukset saataisiin viiveellä Lisäksi syynä oli se, että aiemmilta varainhoitovuosilta siirrettyjä käyttämättömiä maksumäärärahoja ei ollut otettu huomioon vuoden 2018 talousarviossa ECSEL-yhteisyrityksen tapauksessa talousarvion alhainen toteutusaste johtui siitä, että kansalliset rahoitusviranomaiset esittivät käynnissä olevien seitsemännen puiteohjelman toimia koskevien hankkeiden päättymiseen liittyvät lausunnot viiveellä, ja siitä, että joulukuussa 2018 saatiin Horisontti 2020 -puiteohjelmaa koskeva ylimääräinen 20 miljoonan euron rahoitusosuus Yhteisyritysten rahoitusosuuksien toteutusastetta ja yksityisten osakkaiden toimia on vielä parannettava Yhteisyritykset saavuttivat 89 prosentin toteutusasteen vuosien 2007–2013 monivuotisen rahoituskehyksen aikana 2 18 Yhteisyritysten seitsemännen puiteohjelman ja TEN-T-ohjelman mukaisten toimien toteuttamista oltiin viemässä päätökseen vuonna 2018 2 19 Seitsemännen puiteohjelman ja TEN-T-ohjelman toimia toteuttavat yhteisyritykset ovat SESAR, Clean Sky, IMI, FCH ja ECSEL Taulukossa 2.1 esitetään yleiskatsaus osakkaiden näihin yhteisyrityksiin suorittamista rahoitusosuuksista (tilanne vuoden 2018 lopussa) Rahoitusosuudet vastasivat keskimäärin 89:ää prosenttia yhteisyritysten perustamisasetuksissa asetetuista tavoitteista, jotka on saavutettava ohjelmakauden loppuun mennessä Toteutettavat toimet 1 Yhteisyrityksiä kannustetaan tulevia maksumäärärahoja koskevia suunnitelmia tehdessään ottamaan huomioon kyseisen vuoden talousarvioon otettu määrä, joka koostuu aiemmilta varainhoitovuosilta kertyneistä käyttämättömistä maksumäärärahoista, sekä takaisin perittyjen maksumäärärahojen määrä (sisäiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot) 700,0 800,0 1 000,0 470,0 655,5 3 625,5 89 % FI Taulukko 2.1 Seitsemäs puiteohjelma ja TEN-T-ohjelma – Osakkaiden rahoitusosuudet Osakkaiden rahoitusosuudet (perustamisasetuksen mukaan) Osakkaiden rahoitusosuudet (tilanne 31 12 2018) (miljoonaa euroa) 87% 101 % 83% 92% 88% Muut osakkaat Yhteensä Seitsemättä puiteohjelmaa toteuttavat yhteisyritykset EU Muut osakkaat Yhteensä 1 284,3 1 984,3 SESAR 1 634,1 1 099,8 1 733,9 600,0 1 400,0 Clean Sky 1 800,0 608,5 1 408,5 1 000,0 2 000,0 IMI 1 916,0 735,8 1 651,8 470,0 940,0 FCH 1 421,3 442,5 863,8 1 784,4 2 439,9 ECSEL (Artemisin ja Eniacin osalta) 655,5 1 495,4 2 150,9 5 138,7 8 764,2 Yhteensä 3 426,9 4 382,0 7 808,9 EU Lähde: Yhteisyritysten toimittamat tiedot Käyttöaste