natgillin/translations-raw huggingface dataset:
But given their potential to act as a catalyst to establishing sustainable forms of financing to SMEs, the Commission, in consultation with beneficiary countries, considered their adoption to be worthwhile at the time. 
Koska ne voivat kuitenkin vauhdittaa pk-yrityksille tarkoitettujen kestävien rahoitusmuotojen käyttöönottoa, komissio piti edunsaajamaita kuultuaan niiden hyväksymistä tuona ajankohtana hyödyllisenä.
However, success has been blunted by the reluctance of local banks to participate in the schemes. (e) It is agreed that the amount of funds allocated under PHARE and TACIS are not comparable with the needs of the countries concerned. 
Menes-tystä on kuitenkin heikentänyt paikallisten pankkien haluttomuus osallistua rahoitusjärjestelyihin. e) Komissio myöntää, että Phare-ja Tacis-ohjelmien perusteella myönnetyt varat eivät vastaa asianomaisten maiden tarpeita.
In a climate where a wide range of priorities is competing for the limited resources available it is simply not possible to meet all funding requirements. 
Kaikkia rahoitustarpeita on yksinkertaisesti mahdotonta täyttää silloin kun suuri joukko tuen ensisijaisia kohteita kilpailee käytettävissä olevista rajallisista varoista.
However, the Commission has sought to focus efforts on actions where the impact of PHARE and TACIS funding in the enterprise restructuring sector can be most effectively deployed and have a catalytic effect of the partner StatesŐ own efforts to stimulate development of the private sector. 
Komissio on kuitenkin pyrkinyt keskittämään ponnistukset toimenpiteisiin, joissa Phare-ja Tacis-rahoituksen vaikutusta yritysten rakenneuudistuksen alalla voidaan hyödyntää kaikkein tehokkaimmin ja jotka vauhdittavat kumppanuusvaltioiden omia, yksityisen sektorin kehittämistä edistäviä toimenpiteitä.
Moreover, efforts have been, and continue to be, made to coordinate funding activities with other donors such as the EBRD, the World Bank and the EIB to maximise the impact of the limited resources. 3.7. 
Lisäksi komissio jatkaa entiseen tapaan rahoitustoiminnan koordinoimista muiden rahoittajien kanssa, joita ovat mm. Euroopan jälleenrakennus-ja kehityspankki, Maailmanpankki ja Euroopan investointipankki. Näin pyritään maksimoimaan käytettävissä olevien rajallisten varojen vaikutus.
Difficult judgements had to be made with regard to programmes that were not making as swift progress as had originally been hoped. 
3.7 Alkuperäisiä odotuksia hitaammin edistyneiden ohjelmien osalta on jouduttu tekemään vaikeita päätöksiä.
In several of the cases mentioned the principal reason for slow progress was a lack of commitment to the programme from the recipient authorities. 
Monissa mainituissa tapauksissa pääasiallisena syynä hitaaseen edistymiseen oli edunsaajavaltion viranomaisten puutteellinen sitoutuminen ohjelman toteuttamiseen.
The continued engagement of the Commission (where the only realistic alternative was to abandon the programme) has been vindicated in some cases. 
Komission osallistumisen jatkaminen (sellaisissa tapauksissa, joissa ainoa realistinen vaihtoehto olisi ollut ohjelman lopettaminen) on osoittautunut eräissä tapauksissa oikeaksi valinnaksi.
For example, the Struder programme in Poland was slow to start but, in part as a result of active management by the Commission, eventually developed 
Esimerkiksi Puolassa toteutettu Struder-ohjelma käynnistyi hitaasti, mutta kehittyi osaltaan komission aktiivisen hallinnoinnin ansiosta lopulta me-
3.11.98 Official Journal of the European Communities C 335/27 EN into a successful programme; the Polish authorities estimating that grants are expected to create over 11 000 jobs. 
3.11.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 335/27 FI nestykselliseksi ohjelmaksi.
Assessment of the measures implemented 3.8. The Commission recognises that measuring the impact of private sector development can be difficult for the reasons given by the Court. 
Täytäntöönpantujen toimien arviointi 3.8 Komissio myöntää, että yksityisen sektorin kehittämistä tukevien toimien vaikutusta voi olla tilintarkastustuomioistuimen mainitsemista syistä vaikea arvioida.
Units specifically dedicated to the tasks of monitoring and evaluation have been established. Specific evaluations of sectors such as SMEs, privatisation, restructuring are underway. Assessment of programmes on a sampling basis is already provided by the evaluation unit and ongoing assessment is provided by monitoring teams. 
Komissioon on perustettu erityisesti ohjelmien seurannasta ja arvioinnista vastaavat yksiköt. Parhaillaan toteutetaan erityisarviointeja, jotka koskevat mm. pk-yrityksiä, yksityistämistä ja rakenneuudistuksia. Arviointiyksikkö suorittaa jo ohjelmien arviointeja otantaperiaatteella, kun taas seurantayksiköt vastaavat niiden jatkuvasta arvioinnista.
3.9. The general climate in the beneficiary countries is an important constraint. 
3.9 Edunsaajamaiden yleiset olosuhteet ovat huomattava ohjelmia rajoittava tekijä.
But through constructive engagement, the Commission seeks not only to operate within the climate, but also actively to change it. 
Komissio pyrkii kuitenkin rakentavien sitoumusten avulla paitsi toimimaan tässä ympäristössä myös aktiivisesti muuttamaan sitä.
The demonstration effect of a successful SME development programme such as Struder has played an important role in changing attitudes within the beneficiary public administrations to the private sector. 
Struder-ohjelman kaltaisen menestyksellisen pk-yritysten kehittämisohjelman esimerkki on ollut tärkeä tekijä, joka on muuttanut edunsaajavaltioiden julkishallintojen asenteita yksityistä sektoria kohtaan.
It is important to note that at the time these programmes were designed they were breaking entirely new ground. 
On tärkeää todeta, että näiden ohjelmien suunnitteluajankohtana ne kohdistuivat täysin uudelle alalle.
While it was clear that private sector development was crucial to a successful transition process, there were few precedents on which to base the design of programmes and criteria on which detailed objectives could be formulated. 
Samalla kun oli selvää, että yksityisen sektorin kehittäminen oli ratkaisevan tärkeää onnistuneen siirtymiskehityksen kannalta, käytettävissä oli vain vähän ennakkotapauksia, joita voitiin käyttää ohjelmien suunnittelun perustana ja vain vähän kriteereitä, joiden mukaan yksityiskohtaiset tavoitteet voitiin laatia.
Poland 4.2. Struder has been an experiment for PHARE and for Poland and the programme has played an important role in improving the situation regarding regional development in Poland. 
Puola 4.2 Struder-ohjelma on ollut kokeilu sekä Phare-ohjelman että Puolan kannalta. Ohjelmalla on ollut tärkeä rooli alueellista kehittämistä koskevan tilanteen paranta-jana Puolassa.
The Commission has followed up on implementation of the scheme closely and guarantee applications are now being processed. 
Komissio on seurannut ohjelman toteuttamista tiiviisti, ja takuuhakemukset ovat parhaillaan käsiteltävinä.
The Commission is of the opinion that reduction of the number of instruments would have reduced the programmeŐs overall impact and character. 
Komissio katsoo, että tukivälineiden määrän vähentäminen olisi heikentänyt ohjelman yleistä vaikutusta ja luonnetta.
4.3. The Commission undertook initiatives to improve the situation and intervened with the government to change the orientation of the tourism programme. 
4.3 Komissio teki aloitteita tilanteen parantamiseksi ja suuntasi yhteistyössä hallituksen kanssa matkailualan ohjelman lopulta uudelleen.
While the development of PolandŐs tourism strategy was a protracted process, it has resulted in a high level of regional involvement and good degree of ÔownershipŐ of the final strategy by the Polish authorities and the private sector. 
Vaikka Puolan matkailustra-tegian kehittäminen olikin pitkällinen prosessi, sen tuloksena alueellinen osallistuminen on nykyisin huomattavaa ja Puolan viranomaiset ja yksityinen sektori kokevat lopullisen strategian paremmin omakseen.
The Commission was aware of difficulties by the end of 1994 in relation to the delayed start (mid-1993). 
Komissio oli vuoden 1994 loppuun tultaessa tietoinen vaikeuksista, jotka johtuivat viipeestä ohjelmaa käynnistettäessä (ohjelma alkoi vuoden 1993 puolivälissä).
All the efforts put in the design of the SME programme were driven by the Commission, getting the Bulgarian GovernmentŐs agreement in each step of the process at a very slow pace and with great difficulties. 
Komissio toimi aloitteentekijänä kaikissa pk-yritysten kehittämisohjelman laatimista koskevissa ponnistuksissa ja sai Bulgarian hallituksen hyväksynnän prosessin kullekin vaiheelle erittäin pitkällä viipeellä ja vasta huomattavien vaikeuksien jälkeen.
This perceived lack of political commitment towards the development of a national SME strategic policy became clearer during programme implementation. 
Kuva poliittisen sitoutumisen puutteesta kansallisen pk-yritysstrategian kehittämiseksi selkeni entisestään ohjelman toteuttamisen aikana.
The development of the SME sector is to be speeded up by the newly elected government, which has approved a draft SME strategy, including the SME agency for which technical assistance is to be provided. 
Uuden hallituksen on määrä nopeuttaa pk-yrityssektorin kehittämistä. Se on hyväksynyt pk-yritysstrategian luonnoksen, johon sisältyy mm. pk-yritysten kehittämisvi-rasto, jolle annetaan jatkossa asiantuntija-apua.
The tourism privatisation strategy project was launched at a time when the 1992 privatisation law was in suspense due to internal government controversies. 
Matkailualan yksityistämisstrategiaa koskeva hanke käynnistettiin ajankohtana, jolloin vuonna 1992 säädetty yksityistämislaki oli jäädytetty hallituksen sisäisten ristiriitojen vuoksi.
Eventually, the Bulgarian government abandoned the agreed sector approach; this ultimately dictated the premature termination of the project. 4.6. 
Bulgarian hallitus hylkäsi lopulta matkailualan osalta sovitun lähestymistavan, mikä viime kädessä aiheutti hankkeen ennenaikaisen lopettamisen.
Under the contract and addendum all parties concluded that a certain level of success had been achieved concerning direct contracts with Western partners, transfer of know-how, familiarisation with Western business practices and mechanisms, and fostering of business relationships. 
4.6 Kaikki sopimuspuolet totesivat, että sopimuksen ja sen lisäyksen osalta oli saavutettu varovaista menestystä, mikä koski suoria sopimuksia läntisten kumppaneiden kanssa, taitotiedon siirtämistä, tutustumista läntisiin liiketoiminnan käytäntöihin ja järjestelmiin sekä liikesuhteiden ylläpitoa.
However, it was accepted that it would require further initiatives to provide concrete results in broader cooperation and development of deeper relationships since management was still relatively inexperienced in business with foreign partners, thus 
Samalla kuitenkin sovittiin siitä, että tarvittaisiin lisäaloitteita, jotta laaja-alaisesta yhteistyöstä voitaisiin saada konkreettisia tuloksia ja yhteyksiä voitaisiin syventää. Päätelmä johtui erityisesti siitä, että yritysjoh-dolla oli edelleen suhteellisen vähän kokemusta liiketoiminnasta ulkomaisten kumppanien kanssa.
C 335/28 Official Journal of the European Communities 3.11.98 EN justifying the addendum for further support to the sector. 
C 335/28 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.11.98 FI perustana myös lisäykselle, jolla sektorille annettavaa tukea jatkettiin.
Other countries 4.7. Within Russia, entrepreneurial activity had only been legal for a few years, and so the starting point for SME development was almost zero. 
Muut maat 4.7 Pk-yritysten kehittämisohjelmien lähtökohta oli Venäjällä lähes nolla, sillä yritystoiminta oli ollut tuona ajankohtana laillista vasta muutaman vuoden.
In 1992 the EU had no experience of drafting or running projects in this sector in the Russian context. 
Euroopan unionilla ei ollut vuonna 1992 minkäänlaista kokemusta pk-yrityksiä koskevien hankkeiden suunnittelusta tai toteuttamisesta Venäjän olosuhteissa.
It was not until the 1995 projects began that the situation became somewhat clearer and previous experience both within the TACIS system and on the part of the EU and Russian parties could be taken into account. 
Tilanne oli jonkin verran selkiytynyt vasta vuoden 1995 hankkeiden käynnistysvaiheessa, jolloin sekä Tacis-järjestelmän yhteydessä hankitut että Euroopan unionin ja venäläisten osapuolten kokemukset voitiin ottaa huomioon.
A recent independent operational review of the TACIS strategy in the private sector development area completed in January 1998 has confirmed the coherence, on the whole, of the strategy undertaken in the SME sector and specifically on the SMEDA network. 
Tammikuussa 1998 valmistunut riippumaton operatiivinen selvitys yksityisen sektorin kehittämistä koskevasta Tacis-strategiasta vahvistaa, että pk-yritysten ja erityisesti pk-yritysten kehittä-misvirastoja koskevan verkon osalta toteutettu strategia on kaiken kaikkiaan johdonmukainen.
4.8. In the beneficiary countries, the political and economic context is continuously changing and when defining or preparing a project, certain developments are difficult to predict. 
4.8 Edunsaajamaiden poliittiset ja taloudelliset olosuhteet muuttuvat jatkuvasti, ja siten joitakin kehityslinjoja on vaikea ennustaa hankkeiden määrittelyn tai valmistelun yhteydessä.
Thus, changes often occur between project definition and project implementation. 
Hankkeiden määrittelyn ja toteutuksen välillä tapahtuukin usein muutoksia.
The inception phase of the project is foreseen to take into account these circumstances and readapt the project work plan to ensure the smooth running of the project. 
Käynnistysvaiheet on suunniteltu siten, että niissä otetaan nämä olosuhteet huomioon ja mukautetaan tarvittaessa hankkeen työsuunnitelmaa kitkattoman toteutuksen varmistamiseksi.
Throughout project execution unforeseen changes might also take place which require project extensions and/or budgetary modifications (usually within the overall value of the original contract) in order to ensure the delivery of the planned outputs and the achievement of impact. Russia 4.10. 
Hankkeen toteuttamisen aikana voi myös ilmetä ennakoimattomia muutoksia, joiden vuoksi hankkeita on laajennettava ja/tai niiden budjettia on muutettava (tavanomai-sesti alkuperäisen sopimuksen kokonaisarvon puitteissa), jotta suunniteltujen tulosten ja vaikutusten toteutuminen voidaan varmistaa.
The observation refers to a project designed in 1992 when the SME in Russia was a dynamically emerging sector. 
Venäjä 4.10 Huomautuksessa viitataan hankkeeseen, joka suunniteltiin vuonna 1992, jolloin pk-yritystoiminta eli dynaamista syntyvaihettaan Venäjällä.
However, in a country where private entrepreneurship was a new phenomenon, the serious lack of appropriate legislation was apparent. 
Tarkoituksenmukaisen lainsäädännön puuttuminen oli kuitenkin huutava ongelma maassa, jossa yksityinen yritystoiminta oli uusi ilmiö.
Against this background, it was considered appropriate to provide the assistance. The case pointed out by the Court is an exception which is justified. 
Tätä taustaa vasten tuen antamista pidettiin perusteltuna. Tilintarkastustuomioistuimen mainitsema tapaus on poikkeus, jolle oli riittävät perusteet.
It is normal practice to have statements of endorsement signed by the beneficiary before launching tenders. 4.11. There is informal consultation across units on the quality of consultants. 
On tavanomainen käytäntö, että edunsaaja allekirjoittaa hyväksymislau-sunnon ennen tarjouskilpailun avaamista. 4.11 Yksiköiden työskentelyyn kuuluu epävirallinen tietojenvaihto konsulttien pätevyydestä.
The quality of the terms of reference (TOR) is ultimately the responsibility of the Commission, and TOR produced by external consultants are subject to careful review by the individual task managers before being issued. 
Komissio vastaa viime kädessä hankkeen tarjouseritelmän laadusta, ja kukin hankevastaava tarkastaa ulkopuolisten konsulttien laatimat tarjouseritelmät huolellisesti ennen tarjouskilpailun avaamista.
The implementation of measures and drafting of the consultantsŐ contracts 4.12. The Commission considers that changes in policy within the beneficiary countries was the principal factor to adversely affect programme implementation. 
Toimien eteneminen ja konsulttien kanssa tehtävien sopimusten laatiminen 4.12 Komissio katsoo, että edunsaajamaiden poliittiset muutokset olivat pääasiallinen ohjelmien toteuttamiseen kielteisesti vaikuttanut tekijä.
Such fluctuations in policy made it more difficult to maintain a consistent line in delivery of the actions concerned and inevitably made programme management more difficult. 
Tämänkaltaiset poliittiset heilahtelut vaikeuttivat johdonmukaisen linjan säilyttämistä toimien toteuttamisessa ja hankaloittivat väistämättä niiden hallinnointia.
Changes in the central staff of the Commission in part reflect the difficulties in finding suitably qualified internal personnel. 
Komission keskusyksiköiden hallinnointihenkilöstössä tapahtuneet muutokset heijastelevat osaltaan vaikeuksia löytää komission sisältä sopivan pätevyyden omaavaa henkilöstöä.
Reliance on short-term external contract staff can lead to frequent staff changes for some projects. 
Turvautuminen lyhytaikaisilla sopimuksilla työskentelevään ulkopuoliseen henkilöstöön voi johtaa joidenkin hankkeiden osalta henkilöstön suureen vaihtuvuuteen.
Hungary 4.13-4.14. When work started on the detailed design of the convertible loan scheme, the Commission indicated on several occasions that it had serious doubts over the design of the scheme. 
Unkari 4.13—4.14 Kun vaihtovelkakirjalainoja koskevan järjestelyn yksityiskohtainen suunnittelu aloitettiin, komissio ilmoitti useassa yhteydessä, että se suhtautui suurin varauksin järjestelyä koskeviin suunnitelmiin.
Despite the CommissionŐs view, the Hungarian authorities continuously expressed their preference for establishing a quasi-equity type scheme. 
Komission näkemyksestä huolimatta Unkarin viranomaiset ilmoittivat toistuvasti, että ne pitivät ensisijaisena vaihtoehtona pääomatyyppisen järjestelyn perustamista.
The allocation of ECU 1,89 million (now approximately ECU 2 million including accumulated interest) will be recovered from the Hungarian authorities based on the draft final audit report. 
Myönnetty 1,89 miljoonaa ecua (kertynein koroin nykyisin noin 2 miljoonaa ecua) peritään takaisin Unkarin viranomaisilta lopullisen tilintarkastuskertomuksen luonnoksen perusteella.
Bulgaria 4.15. Notwithstanding the extremely difficult and uncertain political environment characterising SME development in Bulgaria, the technical assistance team did not perform to the standard expected. 
Bulgaria 4.15 Siitäkin huolimatta, että pk-yritysten kehittämiseen liittyvä poliittinen ympäristö on Bulgariassa äärimmäisen ongelmallinen ja epävarma, asiantuntija-avusta vastanneen työryhmän työn laatu ei vastannut odotuksia.
4.16. Certain early programmes especially on SME development and enterprise restructuring, were characterised by a reduction of the planning stage in order to respond rapidly to the request of the government when the transformation process in Eastern Europe began in 1990. 
4.16 Joidenkin varhaisten ohjelmien, etenkin pk-yritysten kehittämistä ja yritystoiminnan rakenneuudistusta koskevien ohjelmien suunnitteluvaihetta lyhennettiin, jotta voitiin vastata nopeasti hallituksen pyyntöön, joka esitettiin Itä-Euroopan siirtymiskehityksen käynnistyessä vuonna 1990.
The policy context for PHARE and TACIS operations has become clearer with successive programmes. These operations have enabled Commission services and contractors to acquire a far more detailed knowledge of the political and economic conditions that exist within these countries than was possible during the inception stages of the earliest programmes. 
Phare-ja Tacis -toimenpiteiden poliittinen tausta on selkiytynyt toisiaan seuranneiden ohjelmien kuluessa. Toimenpiteet ovat mahdollistaneet sen, että komission yksiköt ja sopimuspuolet ovat voineet kerätä huomattavasti yksityiskohtaisempia tietoja näissä maissa vallitsevista poliittisista ja taloudellisista olosuhteista kuin oli mahdollista vielä ensimmäisten ohjelmien käynnisty-misvaiheessa.
3.11.98 Official Journal of the European Communities C 335/29 EN Since the early programmes, there has been an evolution in terms of planning and definition of objectives. 
3.11.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 335/29 FI Ohjelmien suunnittelu ja niiden tavoitteiden määritteleminen ovat kehittyneet ensimmäisten ohjelmien jälkeen.
For example, in Poland, the Struder (regional development) programme designed in 1992, incorporated more clearly defined objectives. 
Esimerkiksi Puolassa vuonna 1992 suunnitellun alueellisen kehittämisohjelman (Struder) tavoitteet oli määritelty aikaisempaa selkeämmin.
This has been instrumental in the development of a regional development policy in Poland, although this process is not yet completed. 
Tämä on ollut olennaisen tärkeää Puolan aluekehityspolitiikan edistämisen kannalta, vaikka kyseinen kehitys onkin vielä kesken.
Under both PHARE and TACIS, contractors are now obliged in an initial progress document (termed the inception report) to list in detail the objectively verifiable indicators of success for each element of the project. 
Sekä Phare-että Tacis-ohjelmien sopimuspuolet on nykyisin velvoitettu luettelemaan ohjelman alkuvaiheen edistymistä kuvaavassa asiakirjassa (alkuraportissa) yksityiskohtaisesti ne objektiivisesti tarkistettavissa olevat muuttujat, joiden avulla hankkeen kunkin osan onnistumista voidaan arvioida.
This is the basis of the monitoring teamsŐ assessment of contractorsŐ performance. The flow of information 4.17. 
Tämä on perustana seurantatyöryhmien arvioinnille sopimuspuolen saavuttamasta tuloksesta.
Contacts and consultations between PHARE and TACIS are carried out on an informal basis, including PHARE officers attending TACIS tender evaluations for TACIS contracts and vice versa. 
Tiedonkulku 4.17 Phare-ja Tacis-ohjelmasta vastaavan henkilöstön välillä on epävirallisia yhteyksiä ja neuvotteluja, mihin sisältyy mm. Phare-ohjelman virkamiesten osallistuminen Tacis-ohjelman mukaisten tarjousten arviointiin ja päinvastoin.
Evaluation reports circulate among the PHARE and TACIS teams, further contributing to cross-fertilisation of ideas and recognition of matters of common concern. 4.18. 
Arviointikertomukset kiertävät Phare-ja Tacis-työryhmissä ja edistävät siten edelleen hedelmällistä ajatustenvaihtoa ja yhteisten huolenaiheiden tunnistamista.
Past contract extension practice based on the natural wish to secure continuity within the project management unit (PMU) in Bulgaria has in the meantime been superseded by clear and stringent guidelines on the conditions and limits to contract addenda including amounts. 
4.18 Aikaisemmin vallinnut sopimusten jatkamiskäy-täntö, joka perustui ymmärrettävään haluun varmistaa ohjelmien hallinnointiyksiköiden toiminnan jatkuvuus Bulgariassa, on sittemmin korvautunut sopimusten piden-tämisehtoja ja rajoituksia koskevilla selkeillä ja sitovilla ohjeilla, joihin sisältyvät myös summat.
Concerning the problems cited by the Court relating to Poland, see comments at 5.13. 4.19. 
Puolaan liittyviä ongelmia koskevien tilintarkastustuomioistuimen huomautusten osalta ks. kohdan 5.13 vastaus.
The monitoring and evaluation of programmes Poland 4.22. The lack of experience of regional development agencies in working with experts, the lack of regional development plans, and the language barriers were all part of the environment in which the Struder programme had to operate and why in fact the programme was created. 
4.20 Ks. kohdan 3.5 vastaus. Ohjelmien seuranta ja arviointi Puola 4.22 Struder-ohjelmaa toteutettiin ympäristössä, jota leimasivat aluekehitysvirastojen puutteellinen kokemus työskentelystä asiantuntijoiden kanssa, aluekehityssuunnitelmien puute ja kielivaikeudet.
Since 1996, the Commission has established a systematic monitoring and assessment system, and reports relating to the Struder programme were issued in 1997. 
Komissio perusti vuonna 1996 systemaattisen seuranta-ja arviointijärjestelmän, jonka mukaiset Struder-ohjelmaa koskevat kertomukset annettiin vuonna 1997.