natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 40 For e‐tendering and e‐submission the EU institutions create unnecessary hurdles for economic operators by not using harmonised solutions in a swift manner The TED eTendering platform is only used on a voluntary basis 69 The TED eTendering platform can be used by all EU institutions and agencies and has the potential to become the central point of access to all their calls for tender. 
Huomautukset 40 Unionin toimielimet luovat talouden toimijoille tarpeettomia esteit shkisten tarjouskilpailujen ja tarjousten shkisen toimittamisen osalta, kun ne eivt sovella yhdenmukaistettuja ratkaisuja sujuvalla tavalla Shkisten hankintailmoitusten TED-tietokannan (eTendering) kytt on vapaaehtoista 69 Kaikki unionin toimielimet ja virastot voivat kytt shkisten hankintailmoitusten TED-tietokannan eTendering-palvelua, ja siit voisi tulla kaikkien tarjouspyyntjen osalta keskitetty asiointipiste.
It is managed by the Publications Office and registration is free of charge for interested economic operators. 
TEDi hallinnoi julkaisutoimisto. Kiinnos-tuneet talouden toimijat voivat rekisterity palveluun maksutta.
The platform is synchronised with the TED website31 and gives: (a) electronic access to all publicly available tender documents; (b) the opportunity to submit questions in any EU official language and to view other questions and answers; (c) real‐time notifications when updates in selected calls for tenders are published. 
Tietokanta on synkronoitu TED-verkkosivuston31 kanssa ja se tarjoaa a) shkisen psyn kaikkiin julkisesti saatavilla oleviin hankinta-asiakirjoihin b) mahdollisuuden esitt kysymyksi mill tahansa EU:n virallisella kielell sek tarkastella muita kysymyksi ja vastauksia c) reaaliaikaiset ilmoitukset valittujen tarjouspyyntjen julkaistuista pivityksist.
70 Using TED eTendering has been possible since April 2011 but is not compul‐ sory for the Commission’s directorates‐general (DGs) and executive agencies, although DG Budget encourages them to use the system. 
70 Shkisten hankintailmoitusten TED-tietokannan (eTendering) kytt on ollut mahdollista huhtikuusta 2011 alkaen, mutta tietokannan kytt ei ole pakollista komission posastoille ja toimeenpanovirastoille, vaikka budjettiposasto rohkaiseekin niit kyttmn jrjestelm.
The same holds for the European Parliament, where the aim is that all DGs use TED eTendering. 
Sama koskee Euroopan parlamenttia, jossa tarkoituksena on, ett kaikki posastot kyttvt TED-tietokannan eTendering-palvelua.
The Council intends to start using TED eTendering in 2016. 
Neuvosto aikoo ryhty kyttmn TEDin eTendering-palvelua vuonna 2016.
The ECB has no plans to use TED eTendering. 
EKP:ll ei ole suunnitelmia TEDin eTendering-palvelun kytst.
Annex I provides a list of all entities which had used TED eTendering by mid‐April 2016. 
Liitteess I esitetn luettelo kaikista yksikist, jotka olivat kyttneet TED-tietokannan eTendering-palvelua huhtikuun puolivliin 2016 menness.
The limited number of EU bodies and agencies on the list confirms the finding of our survey that about two thirds of them rarely or never use TED eTendering. 
Luetteloon sisltyvien EU:n elinten ja virastojen vhinen mr vahvistaa tilintarkastustuomioistuimen kyselyn tulokset, joiden mukaan kaksi kolmasosaa elimist kytt TEDin eTendering-palvelua harvoin tai ei koskaan.
The EU institutions are struggling with the introduction of e‐submission and lack a common approach 71 Article 95(2) of the EU Financial Regulation32 requires the institutions and bodies to establish and apply uniform standards for the electronic exchange of informa‐ tion with third parties participating in procurement and grant procedures. 
Unionin toimielimet ponnistelevat mahdollistaakseen tarjousten shkisen jttmisen, ja niilt puuttuu yhteinen lhestymistapa 71 Unionin varainhoitoasetuksen 95 artiklan 2 kohdassa32 toimielimet ja elimet velvoitetaan mrittelemn yhteiset snnt, joita ne soveltavat shkiseen tietojenvaihtoon hankinta-ja avustusmenettelyihin osallistuvien kolmansien osapuolten kanssa.
The objective is to put in place a single ‘electronic data interchange area’ for appli‐ cants, candidates and tenderers. 
Tavoitteena on ottaa kyttn keskitetty Óshkisten tietojen vaihtamisjrjestelmÓ hakijoita, ehdokkaita ja tarjoajia varten.
Article 111(2) tasks the Commission with ensur‐ ing that tenderers may enter the contents of the tenders and any supporting evidence in an electronic format. 
Asetuksen 111 artiklan 2 kohdassa annetaan komissiolle tehtvksi varmistaa, ett tarjoajat voivat halutessaan jtt tarjoukset ja niit koskevat todisteet shkisesti.
31 In addition, TED eTendering also provides access to lower‐value calls for tenders if the contracting authority decides to publish them. 
31 Lisksi shkinen hankintailmoitusten TED-tietokanta (eTendering) tarjoaa psyn arvoltaan vhisiin tarjouspyyntihin, mikli hankintaviranomainen ptt julkaista ne.
32 In force since October 2012. 
32 Voimassa lokakuusta 2012 lhtien.
Observations 41 72 At the Commission testing of e‐submission started in November 2014. 
Huomautukset 41 72 Tarjousten shkisen toimittamisen testaus alkoi komissiossa marraskuussa 2014.
For high value contracts, submission by electronic means is hindered by the fact that Parliament’s e‐mail system does not fulfil all requirements set out in the EU Financial Regulation (see Box 10). 
Arvoltaan suurien sopimusten osalta tarjousten shkist jttmist haittaa se, ett parlamentin shkpostijr-jestelm ei tyt kaikkia varainhoitoasetuksessa esitettyj vaatimuksia (ks. laatikko 10).
Since 2014 DG INLO has encouraged tenderers to submit parts of their tender files electronically on a memory stick. 
Infrastruktuurin ja logistiikan posasto on vuodesta 2014 alkaen rohkaissut tarjoajia toimittamaan osan tarjousasiakirjoista shkisesti muistitikulla.
The requirements for e‐submission ‘(...) devices for the electronic receipt of tenders and requests to participate shall guarantee, through techni‐ cal means and appropriate procedures, that: (a) the economic operator can be authenticated with certainty; (b) the exact time and date of the receipt of tenders and requests to participate can be determined precisely; (c) it may be reasonably ensured that, before the time limits laid down, no one can have access to data trans‐ mitted under these requirements; (d) only authorised persons may set or change the dates for opening data received; (e) during the different stages of the procurement procedure only authorised persons may have access to all data submitted and may give access to these data as needed for the procedure; (f) it may be reasonably ensured that any attempt to infringe any of the conditions set out in points (a) to (e) can be detected.’ 
Tarjousten shkist toimittamista koskevat vaatimukset Ó(...) tarjousten ja osallistumishakemusten shkiseen vastaanottamiseen kytettvien laitteiden avulla on voitava teknisin keinoin ja asianmukaisin menettelyin varmistaa, ett a) taloudellinen toimija voidaan todentaa varmuudella; b) tarjousten ja osallistumishakemusten tsmllinen jttpivmr ja -aika ovat tarkasti mritettviss; c) voidaan kohtuudella varmistaa, ett niden vaatimusten mukaisesti toimitettuihin tietoihin ei ole psy ennen vahvistettuja mraikoja; d) ainoastaan valtuutetut henkilt voivat vahvistaa tai muuttaa toimitettujen tietojen avaamista koskevia pivmri; e) ainoastaan valtuutetut henkilt voivat hankintamenettelyn eri vaiheissa tutustua kaikkiin toimitettuihin tietoihin tai sallia psyn kyseisiin tietoihin silt osin kuin se on menettelyss tarpeen; f) jos aĐe alakohdassa tarkoitettuja ehtoja rikotaan, voidaan kohtuudella varmistaa, ett rikkominen on havaittavissa.Ó (Unionin varainhoitoasetuksen soveltamissntjen 155 artiklan 2 kohta). Laatikko 10
Observations 42 74 Among the EU institutions the Council has been the pioneer of e‐submission but with mixed results. 
Huomautukset 42 74 Unionin toimielimist neuvosto on ollut asiakirjojen shkisen toimittamisen osalta edellkvij, mutta vaihtelevin tuloksin.
E‐submission has been possible since May 2009 with the introduction of the dedicated ‘Consilium tendering’ website. However submitting offers electronically was optional: procurement managers could decide not to use this option. 
Asiakirjojen shkinen toimittaminen on ollut mahdollista toukokuusta 2009 alkaen, jolloin tt varten otettiin kyttn ÓConsilium tenderingÓ -sivusto.
Where the option was available, tenderers nevertheless were al‐ lowed to submit their offers on paper. 
Vaikka vaihtoehto oli olemassa, tarjoajat saivat toimittaa tarjouksensa paperilla.
According to the Council, less than half of the offers were submitted electronically. 
Neuvoston mukaan alle puolet tarjouksista toimitettiin shkisesti.
‘Consilium tendering’ is no longer used and the Council is interested in joining the Commission’s e‐submission system. 
ÓConsilium tenderingÓ ei ole en kytss, ja neuvosto on kiinnostunut osallistumaan komission shkiseen jrjestelmn.
75 The ECB plans to gradually roll out an electronic tendering system in 2016 which allows tenderers to submit offers electronically via a user account (user name plus password). 
75 EKP suunnittelee shkisen hankintajrjestelmn vaiheittaista kyttnottoa vuonna 2016. Siin tarjoajat voivat jtt tarjouksensa shkisesti kyttjtilin kautta (kyttjtunnus ja salasana).
When tenderers submit their offers electronically, the system will generate a standard unique identifier cover sheet that the tenderers can print out, sign and submit to the ECB in hardcopy to confirm that their offer is valid and legally binding. 
Tarjoajien toimittaessa tarjouksensa shkisesti jrjestelm muodostaa yksilllisen tunnuksen kansisivulle, jonka tarjoajat voivat tulostaa, allekirjoittaa ja toimittaa EKP:lle fyysisen kopiona vahvistaak-seen, ett heidn tarjouksensa on ptev ja oikeudellisesti sitova.
For economic operators who consider that they have been unfairly treated it is difficult to obtain a rapid review of their complaints and compensation for damages 76 Effective tools to deal with cases where economic operators consider that they have been unfairly treated are important both for the EU institutions and for the economic operators concerned. 
Talouden toimijoiden, jotka katsovat tulleensa kohdelluksi epoikeudenmukaisesti, on vaikea saada valitustaan nopeasti tarkasteltavaksi ja korvausta kokemastaan haitasta 76 Tehokkaat vlineet niiden tapausten ksittelemiseksi, joissa talouden toimijat katsovat tulleensa kohdelluiksi epoikeudenmukaisesti, ovat trkeit sek EU:n toimielimille ett kyseisille talouden toimijoille.
Such tools enhance the credibility of the EU institutions and strengthen the confidence of economic operators that they will be fairly treated and that it is therefore worth the effort to work with the EU Institutions. 
Tllaiset vlineet lisvt EU:n toimielinten uskottavuutta ja vahvistavat talouden toimijoiden luottamusta siihen, ett niit kohdellaan oikeudenmukaisesti ja ett tmn vuoksi kannattaa tehd yhteistyt unionin toimielinten kanssa.
Provisions of the Remedies Directives which could enhance the review process have not been incorporated in the procurement rules 77 The Remedies Directives33 set common standards to ensure that rapid and effec‐ tive means of redress are available in all EU countries when bidders believe that contracts have been awarded unfairly. 
Muutoksenhakudirektiivien snnksi, jotka voisivat vahvistaa muutoksenhakumenettely, ei ole sisllytetty julkisia hankintoja koskeviin sntihin 77 Muutoksenhakudirektiiveiss33 vahvistetaan yhteiset normit sen varmistamiseksi, ett kaikissa EU:n jsenvaltioissa on saatavilla nopeat ja tehokkaat muutoksenhakukeinot tilanteissa, joissa tarjoajat katsovat, ett sopimuksia on mynnetty epoikeudenmukaisesti.
The review may be carried out by existing judicial or administrative review bodies. 
Uudelleentarkastelun voi toteuttaa olemassa oleva oikeudellinen tai hallinnollinen muutoksenhakuelin.
Alternatively an independent specialised non‐judicial Review Body may be set up whose decisions can be subjected to judicial review. 
Vaihtoehtoisesti voidaan mys perustaa riippumaton tuomioistuimen ulkopuolinen muutoksenhakuelin, jonka ptksiin voidaan soveltaa tuomioistuinvalvontaa.
Another option foreseen in these directives is that the economic operator concerned first has to seek review with the contracting authority before he can resort to the Courts. 
Toinen direktiiveiss esitetty vaihtoehto on, ett asianomaisen talouden toimijan on ensin haettava muutosta hankintaviranomaiselta ennen kuin voi knty tuomioistuimen puoleen.
33 There are two directives laying down remedies in relation to public procurement: Council Directive 89/665/EEC of 21 December 1989 on the coordination of the laws, regulations and administrative provisions relating to the application of review procedures to the award of public supply and public works contracts (OJ L 395, 30.12.1989, p. 
33 Julkisia hankintoja koskevista muutoksenhakukeinoista sdetn kahdessa direktiiviss: neuvoston direktiiviss 89/665/ETY, annettu 21 pivn joulukuuta 1989, julkisia tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen soveltamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta (EYVL L 395, 30.12.1989, s.
33), which covers the public sector; and Council Directive 92/13/EEC of 25 February 1992 coordinating the laws, regulations and administrative provisions relating to the application of Community rules on the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and telecommunications sectors (OJ L 76, 23.3.1992, p. 
33), joka kattaa julkisen sektorin, ja neuvoston direktiiviss 92/13/ ETY, annettu 25 pivn helmikuuta 1992, vesi-ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksikiden hankintamenettelyj koskevien yhteisn sntjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta (EYVL L 76, 23.3.1992, s.
14), which covers the utilities sector. 
14), joka kattaa yleishydyllisten palvelujen alan.
Both Directives were amended by Directive 2007/66/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 amending Council Directives 89/665/EEC and 92/13/EEC with regard to improving the effectiveness of review procedures concerning the award of public contracts (OJ L 335, 20.12.2007, p. 
Molempia direktiivej muutettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivill 2007/66/EY, annettu 11 pivn joulukuuta 2007, neuvoston direktiivien 89/665/ ETY ja 92/13/ETY muuttamisesta julkisia hankintoja koskeviin sopimuksiin liittyvien muutoksenhakumenettelyjen tehokkuuden parantamiseksi (EUVL L 335, 20.12.2007, s.
Observations 43 78 As is the case with all directives, the Remedies Directives do not apply directly to the EU institutions. 
Huomautukset 43 78 Kuten aina kun kyseess on direktiivi, muutoksenhakudirektiivej ei sovelleta suoraan unionin toimielimiin.
Some elements from the directives have been incorporated in the EU Financial Regulation and in the ECB’s Rules on Procurement whilst oth‐ ers have been left aside. 
Joitakin direktiivien osatekijit on sisllytetty unionin varainhoitoasetukseen ja EKP:n julkisia hankintoja koskeviin sntihin, mutta ei kaikkia.
This period is reduced to 10 days where the contracting authority uses electronic means to notify the successful and unsuccessful tenderers of its intention to sign a contract35. 
Odo-tusaika on vain 10 piv, kun hankintaviranomainen ilmoittaa valituille ja hyltyille tarjoajille shkisesti aikomuksestaan allekirjoittaa sopimus35.
If unsuccessful or aggrieved tenderers or candidates submit requests or comments during the standstill period, the contracting authority may sus‐ pend the signing of the contract for additional examination. 
Jos hyltyt tai vahinkoa krsineet tarjoajat tai ehdokkaat toimittavat pyyntj tai huomautuksia odotusaikana, hankintaviranomainen voi lykt sopimuksen allekirjoittamista listutkimusten ajaksi.
This provision of the Financial Regulation is less favourable for unsuccessful tenderers than the provi‐ sions of the Remedies Directives under which the submission of an application for review to the contracting authority results in the automatic suspension of the possibility to conclude the contract36. 
Tm varainhoitoasetuksen snns on hyltyille tarjoajille vhemmn suotuisa kuin muutoksenhakudirektiivien snnkset, joiden mukaan muutoksenhakupyynnn toimittaminen hankintaviranomaiselle johtaa automaattisesti sopimuksentekomahdollisuuden lykkmiseen36.
80 Among the audited entities, only the ECB had a robust internal review mecha‐ nism to deal with complaints. 
80 Tarkastetuista organisaatioista vain EKP:ll on vahva sisinen uudelleentarkas-telumekanismi valitusten ksittelemiseksi.
This so‐called ‘appeal procedure’ is described in Box 11. 
EKP:n muutoksenhakumenettely kuvataan laatikossa 11.
34 See the Commission’s final study report ‘Economic efficiency and legal effectiveness of review and remedies procedures for public contracts’, April 2015, p. 
34 Ks. komission lopullinen tutkimusraportti ÓEconomic efficiency and legal effectiveness of review and remedies procedures for public contractsÓ, huhtikuu 2015, s.
35 There is no standstill period in the case of specific contracts based on framework contracts and of exceptional negotiated procedure under Article 134(1) RAP (except 134(1)(b)(one possible operator). 
35 Puitesopimuksiin perustuvien erillissopimusten ja poikkeuksellisten neuvottelumenettelyjen osalta odotusaikaa ei soveltamissntjen 134 artiklan 1 kohdan mukaan ole (lukuun ottamatta 134 artiklan 1 kohdan b alakohdassa mainittua poikkeusta - yksi mahdollinen toimija).
There is also no standstill period if only one tender has been submitted. 
Odotusaikaa ei myskn ole, jos tarjouksia on jtetty vain yksi.
36 The suspension will not end before the expiry of a period of at least 10 calendar days with effect from the day following the date on which the contracting authority has sent a reply. 
36 Lykkys ei pty ennen kuin vhintn 10 kalenteripiv on kulunut hankintaviranomaisen lhettmn vastauksen pivyst seuraavasta pivst.
The appeal procedure of the ECB The ECB’s rules on procurement allow unsuccessful candidates/tenderers to address an appeal to its Pro‐ curement Review Body (PRB). 
EKP:n muutoksenhakumenettely EKP:n hankintasnniss annetaan hyltyille ehdokkaille/tarjoajille mahdollisuus tehd valitus EKP:n hankintoja ksittelevlle valvontaelimelle.
The PRB is an internal body composed of senior managers and supported by the Bank’s legal service. 
Valvontaelin on sisinen elin, jonka jsenet ovat ylempi johtajia ja jota tukee pankin oikeudellinen yksikk.
If the PRB considers that the decision to reject the appellant’s application or tender infringes the Rules on Procurement or general principles of procurement law it must either order that the ten‐ der procedure or parts of it are repeated or take a final decision. 
Jos valvontaelin katsoo, ett valituksen tekijn osallistumishakemuksen tai tarjouksen hylkmisest tehty pts on hankintasntjen tai hankintalainsdnnn yleisten periaatteiden vastainen, valvontaelin joko mr, ett tarjousmenettely tai joitakin sen osia on toteutettava uudelleen, tai tekee lopullisen ptksen.
The PRB notifies the appellant in writing of its decision within 1 month following the receipt of the appeal. 
Valvontaelin ilmoittaa valittajalle kirjallisesti ptksestn kuukauden kuluessa valituksen vastaanottamisesta.
Since 2007, 35 appeals have been received, of which one was pending as at December 2015, six were upheld, 20 were rejected and eight were forwarded to the responsible Procurement Committee and not further pur‐ sued by the appellant. 
Vuodesta 2007 lhtien on esitetty 35 valitusta, joista yhden ksittely oli kesken joulukuussa 2015. Kuusi valitusta hyvksyttiin, 20 hylttiin ja kahdeksan toimitettiin asiasta vastaavaan hankintakomiteaan eik valittaja hakenut niille jatkoa.
Observations 44 Procedures before the EU Courts take a long time and compensation for alleged damages is rarely granted 81 The General Court has inter alia jurisdiction to hear and determine at first in‐ stance actions brought by economic operators against acts or failures to act by the EU institutions. 
Huomautukset 44 Menettelyt EU:n tuomioistuimissa ovat aikaa vievi ja korvauksia vitetyst vahingosta mrtn harvoin 81 Unionin yleinen tuomioistuin on toimivaltainen muun muassa ratkaisemaan ensimmisen oikeusasteena talouden toimijoiden kanteet, jotka koskevat unionin toimielinten toimien tai toimimatta jttmisten laillisuutta.
In the 6‐year period from 2009 to 2014 the General Court completed 3 419 cases of which 106 dealt with public procurement by the EU institutions (3.1 %), or on average 17.6 cases per year37. 
Kuusivuotisella kaudella vuodesta 2009 vuoteen 2014 yleinen tuomioistuin ratkaisi 3 419 asiaa, joista 106 koski unionin toimielinten julkisia hankintoja (3,1 prosenttia; keskimrin 17,6 asiaa vuodessa)37.
The 106 cases relating to public procurement gave rise to a total of 123 decisions: 66 judgments and 57 or‐ ders. 
Niss julkisia hankintoja koskevissa 106 asiassa tehtiin yhteens 123 ptst, joista 66 oli tuomioita ja 57 mryksi.
The breakdown by EU institutions or bodies concerned is shown in Table 3. 
Niden jakautuminen unionin toimielinten ja elinten kesken esitetn taulukossa 3.
Judgments and orders of the General Court by EU institution or body concerned 37 If one compares the number of cases relating to public procurement with the number of award decisions published by the EU institutions and bodies in Tenders Electronic Daily (TED), it can be concluded that the ratio between General Court cases and procurement procedures carried out by EU institutions and bodies is below 1 %. 
Yleisen tuomioistuimen tuomioiden ja mrysten jakautuminen unionin toimielinten ja elinten kesken 37 Kun verrataan julkisia hankintoja koskevien asioiden mr unionin toimielinten ja elinten TEDiss julkaisemien valintaptsten mrn, voidaan todeta, ett yleisen tuomioistuimen asioiden suhde unionin toimielinten ja elinten hankintamenettelyihin on alle 1 prosenttia.
This is lower than in Member States where the ratio of review procedures to the total number of procurement procedures varied between 2 and 12.3 % according to the Annual Public Procurement Implementation Review 2013 (Commission staff working document SWD(2014) 262 final of 1 August 2014, p. 
Tm on vhemmn kuin jsenvaltioissa, joissa muutoksenhakumenettelyiden mrn suhde hankintamenettelyjen kokonaismrn vaihteli 2 prosentin ja 12,3 prosentin vlill (julkisten hankintojen toteuttamiskatsaus vuodelta 2013, ÓAnnual Public Procurement Implementation Review 2013Ó, komission yksikiden valmisteluasiakirja SWD(2014) 262 final, 1.8.2014, s.