natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the accounting and management information needed to carry out a more detailed analysis of the evolution of the OCs, in the light of the state of implementation on the ground, in particular, and of the nature of the payments made, the CRIS Data Entry instruments (see reply to point 5.5) and the accounting system as adapted to the new requirements of the Financial Regulation with regard to different types of payments should make it possible to undertake such analysis from 2003. 
Kun tarkastellaan niitä tilinpitoa ja hallinnointia koskevia tietoja, joita tarvitaan maksattamatta olevia sitoumuksia koskevan tarkemman analyysin tekemiseksi, Cris-järjestelmän (katso kohtaan 5.5 annettu vastaus) ja erityyppisiä maksuja koskeviin uuden varainhoitoasetuksen vaatimuksiin mukautetun tilinpitojärjestelmän pitäisi mahdollistaa tämä analyysi vuodesta 2003 alkaen siten, että huomioon otetaan toimien edistyminen kentällä ja erityisesti suoritettujen maksujen luonne.
The information presented by the Commission in respect of the budgetary management (4) of Heading 4 for 2001 improved considerably compared with 2000 (5). The new structure makes it possible, from a (3) 4 () 5 ( ) The Court analysed the information presented by the Commission in Volume I of the revenue and expenditure account which provides the comments on budgetary management for the financial year and, in particular, explanations on the differences between the appropriations entered in the initial budget as adopted and appropriations finally available and between the latter and the appropriations utilised. 
5.11 Komissio ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen huomautukset, jotka koskevat budjettihallinnon tietojen esittämistavan parantamista, ja se jatkaa parantamispyrki-myksiään, joihin kuuluu myös varainhoitoa koskevan (3) 4 (5) ( ) Tilintarkastustuomioistuin tarkasti tiedot, jotka komissio esittää tulostilin niteessä I. Kyseisessä niteessä kommentoidaan varainhoitovuoden budjettihallintoa ja esitetään erityisesti syyt hyväksytyssä alustavassa talousarviossa esitettyjen ja todellisuudessa käytettävissä olleiden määrien sekä todellisuudessa käytettävissä olleiden ja käytettyjen määrien välisiin eroihin.
During this analysis, the Court has not sought to obtain an assurance as to the reliability of these explanations but rather to identify the significant differences which have not been explained and to detect any explanation which might mislead the reader. 
Tarkastuksessa ei ollut tavoitteena varmistua tulostilin sisällön luotettavuudesta vaan pikemminkin havaita toisaalta sellaiset merkittävät erot, joihin ei ole annettu selitystä, ja toisaalta mahdolliset selitykset, jotka saattaisivat olla harhaanjohtavia.
Volume 1, Part II of the Revenue and Expenditure account ‘Analysis of financial management’. 
Tulostilin nide 1, osa II: Selvitys varainhoidosta.
See Annual Report concerning the financial year 2000, paragraphs 5.19-5.23. 
Ks. vuosikertomus varainhoitovuodelta 2000, kohdat 5.19–5.23.
174 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS general presentation, to find detailed explanations of the management of certain budget headings that are regarded as being particularly important, especially as regards the justification for the discrepancies between the budget and the actual implementation of it. 
174 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET selvityksiä tiettyjen tärkeinä pidettyjen budjettikohtien hallinnoinnista sekä etenkin talousarvion ja todetun tosiasiallisen toteuttamisen välisten erojen syistä.
Certain improvements have still to be made, however, in particular explanations of the justification of transfers of appropriations and the systematic production of the output implementation tables summarising achievements during the financial year, which are still missing for a good many major budget headings. 5.12. 
Joitakin parannuksia ei kuitenkaan ole vielä toteutettu: esimerkiksi määrärahasiirtojen perustelut sekä toteuttamisen tulosta koskevat taulukot (output implementation tables), joissa varainhoitovuoden aikana saavutetut tulokset on esitetty tiiviisti, puuttuvat useiden tärkeiden budjettikohtien kohdalta.
The search for greater transparency also finds expression in the decision to publish an annual report on the implementation of the European Commission’s external aid. 
5.12 Päätös julkaista Euroopan komission ulkoisen avun toteuttamista koskeva vuosikertomus on osoitus siitä, että avoimuutta pyritään lisäämään.
The report concerning the financial year 2001 was not available in time to be used by the Court in its Annual Report (6). 
Varainhoitovuoteen 2001 liittyvä kertomus ei ollut käytettävissä vielä, kun tilintarkastustuomioistuin laati omaa vuosikertomustaan (6).
The former aims to provide a picture which goes beyond mere budgetary and accounting information and is distinct from the report envisaged by Action 82 of the White Paper, which is designed to allow the Commission to satisfy various statutory obligations (7). 
Kyse ei ole valkoisessa kirjassa esitetyn toimen 82 mukaisesta kertomuksesta, mutta kertomuksen avulla komission pitäisi voida täyttää erilaiset säännösten mukaiset velvoitteensa (7). Kertomuksen tarkoituksena on antaa aiheesta laajempi selvitys, ei pelkästään tietoja talousarviosta ja kirjanpidosta.
The poor quality of the data in the management information systems adversely affects this exercise. 5.13. 
Johdon tietojärjestelmissä olevien tietojen heikko laatu haittaa tämän pyrkimyksen toteutumista.
This new system helps to reveal in part the actual stage of implementation of external measures, which has always been very inadequately perceptible in this field. 
Uuden järjestelmän ansiosta voidaan hieman paremmin seurata sitä, missä vaiheessa ulkoisten toimien toteuttaminen todellisuudessa on — asiasta on tällä alalla ollut hyvin vaikea saada käsitystä.
However, the Commission has not yet considered that it needed to include information of this kind in either the financial statements or the analysis of the financial management. 
Komissio ei kuitenkaan ole toistaiseksi pitänyt tarpeellisena sisällyttää tällaisia tietoja tilinpäätökseen tai selvitykseen varainhoidosta.
As regards the possibility of systematically producing implementation tables in this report, this will depend on the preparation of the preliminary draft general budget for the year in question, and in particular on the availability of these tables under ‘working documents, detailed analysis by budget head-ing’. 
Mahdollisuus toteutusta koskevien taulukoiden järjestelmälliseen tuottamiseen tässä kertomuksessa riippuu kyseisen varainhoitovuoden alustavan yleisen talousarvioesityksen laatimisesta ja näiden taulukoiden saatavuudesta kohdassa ”val-misteluasiakirjat, yksityiskohtainen analyysi budjettikohdit-tain”.
The Commission will take account of the Court’s comment and will, in future, include information on the utilisation of pre-commitments in Volume II of the annual reports. 
5.13 Komissio ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen huomautukset ja aikoo jatkossa sisällyttää tiedot ennak-kositoumusten käytöstä tilinpäätöksen niteeseen II.
(6) 7 ( ) A document of this type for the financial year 2000 was published at the end of 2001 and the 2001 annual report from the Commission to the Council and the European Parliament on EC development policy and the implementation of external aid was published in September 2002 (COM (2002) 490 final of 12 September 2002). 
(6) 7 ( ) Kyseisenlainen varainhoitovuotta 2000 koskeva kertomus julkaistiin vuoden 2001 lopussa ja syyskuussa 2002 julkaistiin vuotta 2001 koskeva komission vuosikertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille EY:n kehitysyhteistyöpolitiikan ja ulkoisen avun täytäntöönpanosta, KOM(2002) 490 lopullinen, 12.9.2002.
By way of example, see Article 15 of Regulation (Euratom, EC) No 99/2000 of 29 December 1999 for the Tacis Programme, (OJ L 12, 18.1.2000, p. 
Ks. esimerkiksi Tacis-ohjelman osalta neuvoston asetus (Euratom, ETY) N:o 99/2000, annettu 29 päivänä joulukuuta 1999, 15 artikla (EYVL L 12, 18.1.2000, s.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 175 THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIFIC APPRAISAL IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 5.14. The Statement of Assurance specific appraisal for this area has been based in recent years on a cycle of in-depth audits of different elements of the budgetary area (see Table 5.1 for the budget headings concerned). 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 175 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET TARKASTUSLAUSUMAAN LIITTYVÄ ARVIOINTI Johdanto 5.14 Ulkoisten toimien osalta annettavaan tarkastuslausumaan liittyvä arviointi on viime vuosina pohjautunut perusteellisiin tarkastuksiin, joita toimitetaan syklisesti kyseisen talousarvioalan eri osa-alueilla (ks. asianomaiset budjettikohdat taulukosta 5.1).
In 1999 and 2000 the Court audited decentralised Phare expenditure (at the time part of Heading 4), co-financed activities managed by NGOs and expenditure for aid to Bosnia and the Tacis programme. 
Vuosina 1999 ja 2000 tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastukset hajautetun Phare-ohjelman menoista (jotka silloin sisältyivät otsakkeeseen 4), valtioista riippumattomien järjestöjen hallinnoimista osarahoitetuista toimista, Bosnialle myönnettyyn tukeen liittyvistä menoista ja Tacis-ohjelmasta.
In 2001 the Court decided to focus on humanitarian and food aid (Title B7-2 of the budget), representing almost 25 % of total external action (Heading 4 of the financial perspectives) payments in 2001 (see paragraphs 5.24-5.49). 5.15. 
Vuonna 2001 tilintarkastustuomioistuin päätti keskittyä elintarvikeapuun ja humanitaariseen apuun (talousarvion osasto B7-2), jotka vastasivat lähes 25:tä prosenttia kaikista ulkoisiin toimiin (rahoitusnäkymien otsake 4) liittyvistä maksuista varainhoitovuonna 2001 (ks. kohdat 5.24–5.49).
In addition, the Court’s review of the internal control systems in the context of the reform of the Commission, plus the work of the Commission’s Internal Audit Service (IAS), has resulted in findings of particular relevance to the field of external action (see paragraphs 5.16-5.23). 
5.15 Lisäksi tilintarkastustuomioistuin tutki sisäisen valvonnan järjestelmiä komission uudistuksen yhteydessä sekä komission sisäisen tarkastuksen toimialan työtä, ja tehdyt havainnot ovat erityisen olennaisia ulkoisten toimien kannalta (ks. kohdat 5.16–5.23).
The reform of the internal control systems still to be completed 5.16. The introduction of 24 standards of internal control to implement the general reform which the Commission is carrying out of its financial systems coincided (8), in the area of external actions, with the setting-up of a new administrative structure (AIDCO) and the preparation of a new method of management (deconcentration) (9). 
Sisäisen valvonnan järjestelmien uudistus on kesken 5.16 Komission suunnitteleman rahoitusjärjestelmien yleisen uudistuksen toteuttamiseksi käyttöön otettiin 24 sisäisen tarkastuksen standardia (8), mikä osui ulkoisten toimien osalta samaan ajankohtaan kuin uuden hallintorakenteen (yhteistyötoimisto EuropeAid) luominen ja valmistautuminen uuden (hajautetun) (9) hallinnointitavan soveltamiseen.
These two exercises were carried out, taking common-sense account of the spirit of the reform and the accompanying measures (increased formalisation of decisions, clearer definition of shared responsibilities providing better security, introduction of improved professional know-how for the staff who have to manage the aid). 
Nämä kaksi muutosta toteutettiin ottaen asianmukaisesti huomioon uudistukseen liittyvät pyrkimykset ja toimenpiteet (päätöksiä yhdenmukaistettiin, vastuualueiden jakautuminen määriteltiin selkeämmin toimintavarmuutta lisäävällä tavalla ja tukia hallinnoivan henkilöstön ammatillista taito-tietoa parannettiin).
Many of these measures apply indirectly to the EDFs (10). 
Monet näistä toimenpiteistä vaikuttavat epäsuorasti Euroopan kehitysrahastoihin (10).
(8) 9 () 10 See paragraphs 9.51 to 9.94 of the DAS Chapter for the general presentation of the setting-up of a new internal control system. 
(8) Uuden sisäisen valvonnan järjestelmän täytäntöönpanoa koskevan yleisesittelyn osalta ks. yleistä tarkastuslausu-9 maa käsittelevän luvun kohdat 9.51–9.94. ( ) Hajauttaminen koskee pääosaa rahoitusnäkymien otsak-10 keen 4 hallinnoinnista. () Ks.
See Chapter 2, paragraph 23 of the report on the EDFs. ( 
Euroopan kehitysrahastoja koskevan kertomuksen toisen luvun kohta 23.
Nevertheless, the Court stresses that: (a) the internal audit capacity, responsible for providing the required assurance, was not operational until during the course of 2002; (b) no internal control standard, or even any White Paper specific measure, deals with the audits carried out by or for the Commission on transactions where management is entrusted by the Commission to intermediaries, or on the utilisation of Community funds by their final beneficiaries; and (c) considerable work still has to be carried out in order to develop practical tools (audit check lists, local management information systems) to complement the guidelines (financial and other) already prepared by AIDCO and to adopt the measures guaranteeing to AIDCO’s senior management that the procedures and criteria which they have decided upon have been implemented. 
176 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 5.17 Nämä myönteiset suuntaukset ovat alkaneet niin äskettäin, että ne eivät vielä ole voineet vaikuttaa hallintojärjestelmiin kaikin odotetuin tavoin. Tilintarkastustuomioistuin korostaa kuitenkin seuraavia seikkoja: a) Sisäisestä tarkastuksesta vastaavat rakenteet, joiden tehtäviin kuuluu huolehtia riittävän varmuuden saamisesta, alkoivat toimia vasta vuoden 2002 kuluessa. b) Yksikään sisäisen tarkastuksen standardeista tai asianomaisessa valkoisessa kirjassa mainituista erityistoimista ei koske komission toimittamaa tai sen toimeksiannosta toimitettua tarkastusta, jossa tutkitaan komission välittäjän hallinnoitavaksi antamia toimia tai sitä, miten lopulliset edunsaajat käyttävät yhteisön varoja. c) Käytännön työvälineiden (tarkistuslistat ja paikalliset johdon tietojärjestelmät) kehittämiseksi on vielä tehtävä runsaasti työtä.
These two aspects are particularly important for the success of the deconcentration exercise. 
Nämä kaksi näkökohtaa ovat erityisen tärkeitä hajauttamisen onnistumiselle.
In addition, the computerised management information systems have not yet been thoroughly transformed. 
5.18 Sähköisiä johdon tietojärjestelmiä ei myöskään ole vielä uudistettu perusteellisesti.
The upgrading of the contents of the current tools (which mainly concern the system used in the areas of Asia, Latin America and the Mediterranean (MIS II)), and the development of new systems for the whole area of external action (the various modules of the Cris system) are not based on a detailed analysis of requirements and procedures, any more than they were in the past. 
Nykyisten välineiden sisällön päivittäminen (joka koskee pääasiassa Aasian, Latinalaisen Amerikan ja Välimeren alueen osalta käytettyä järjestelmää (MIS II)) sekä uusien järjestelmien kehittäminen koko ulkoisten toimien alaa varten (Cris-järjestelmän eri osat) ei nytkään perustu tarpeiden ja menettelyjen tarkkaan analysoimiseen.
Computerisation has not yet helped to make the method of management more secure, for example, by abolishing the practice of administrators taking their own individual approaches, due to the absence of an adequate procedural framework, and by helping them to manage better in practice. 
Tietokoneista-minen ei vielä ole tehnyt hallinnointimenetelmistä aiempaa varmempia: esimerkiksi hallinnoijien toimintatavat eivät ole yhdenmukaistuneet asianmukaisen menettelykehyksen puuttuessa, eikä hallinnoijien käytännön työ ole helpottunut.
The control standards are being introduced gradually, in accordance with a precise timetable. 
KOMISSION VASTAUKSET 5.17 Nämä standardit otetaan käyttöön vaiheittain selkeän aikataulun mukaisesti.
The improvement and strengthening of the control environment is the result of the implementation of all the measures set out in the control standards. 
Yleisen valvontaympäristön paraneminen ja kehittyminen on tulosta kaikkien tarkastusstandardeissa vahvistettujen toimenpiteiden toteuttamisesta.
A systems-based approach needs to be assessed on its functioning as a whole. (b) The Commission has put significant additional resources into auditing and methodologies and standards are being developed and improved. 
Järjestelmiin kohdistuvassa lähestymistavassa on arvioitava kokonaisuuden toimivuutta. b) Komissio on osoittanut huomattavia lisäresursseja sisäiseen tarkastukseen, ja menetelmiä sekä standardeja laaditaan ja parannetaan parhaillaan.
This will inevitably have an impact on the Commission’s expectations and requirements for sub-contracted audits. (c) The Commission acknowledges that there is still a considerable amount of work to be done, and it is currently finalising the necessary instructions and procedures. 
Tämä vaikuttaa väistämättä niihin komission odotuksiin ja vaatimuksiin, jotka koskevat toimeksiannosta suoritettuja tarkastuksia. c) Komissio myöntää, että vielä on runsaasti tehtävää, ja se viimeistelee parhaillaan tarvittavia ohjeita ja menettelyjä.
5.18. The Court’s analysis is based on the situation in 2001. 
5.18 Tilintarkastustuomioistuimen selvitys perustuu vuoden 2001 tilanteeseen.
The introduction of the CRIS (Common Relex Information System) in 2002 has considerably improved the situation. 
Cris-järjestelmän (Common Relex Information System) käyttöönotto vuonna 2002 on parantanut tilannetta huomattavasti.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 177 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.19. Management cannot obtain a reliable picture of its area of responsibility from an aggregation of the information sent to it by the units placed under its responsibility, since their data are not homogeneous or complete and are, at least in part, unreliable. 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 177 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 5.19 Johto ei voi saada luotettavaa kuvaa vastuu-alueestaan alaisuudessaan toimivien yksiköiden ilmoittamien aggregoitujen tietojen pohjalta, koska yksiköiden antamat tiedot ovat hajanaisia, epätäydellisiä ja ainakin osittain epäluotettavia.
In the case of Heading 4 (External actions) of the financial perspective, there are also the effects of a complex sharing of responsibilities, within and outside the Commission, in respect of the management of the budget headings concerned. 
5.20 Rahoitusnäkymien otsakkeeseen 4 (ulkoiset toimet) vaikuttaa myös asianomaisten budjettikohtien hallinnointiin liittyvien vastuutehtävien monimutkainen jakautuminen komissiossa ja sen ulkopuolella.
In this respect, several Directorates-General, Community agencies and many third parties acting on the Commission’s behalf are required to programme or authorise expenditure or manage funds. 
Hallinnointia varten useat pääosastot, yhteisön erillisvirastot ja monet komission antaman mandaatin perusteella toimivat kolmannet osapuolet ovat saaneet tehtäväkseen suunnitella tai hyväksyä menoja taikka hallinnoida varoja.
Under these conditions, a system of internal control covering the Commission’s overall needs in terms of external action is more difficult to introduce. 
Tässä tilanteessa on vaikea toteuttaa sisäistä valvontaa, joka kattaisi komission tarpeet ulkoisten toimien alalla.
The reform does not deal sufficiently with audits of Community funds carried out by or for the Commission at the level of intermediaries and final beneficiaries (see paragraph 5.17(b)). 
5.21 Uudistuksessa ei käsitellä riittävästi komission tekemiä tai teettämiä tarkastuksia, jotka koskevat yhteisön varoja välittäjien ja lopullisten edunsaajien tasolla (ks. kohta 5.17 b)).
Moreover, the human and financial resources allocated to this task — which were already insufficient in the past — were further reduced in 2001, so that the number of audits carried out by or for the Commission was limited. 
Lisäksi henkilöstöä ja varoja, joita ei aiemminkaan ollut riittävästi, myönnettiin näihin tehtäviin aiempaa vähemmän varainhoitovuonna 2001, mikä rajoitti komission toimittamien tai sen toimeksiannosta tehtyjen tarkastusten lukumäärää.
The importance of these audits is considerable, especially in the light of the high level of external management at the Commission (see paragraph 5.20). The Commission should deal with this matter quickly in order to ensure that systematic audit programmes are established, including by clearly stipulating the responsibilities required within the Commission, so that the conclusions of audit reports are acted upon. THE COMMISSION’S REPLIES 5.19. 
Tarkastukset ovat kuitenkin hyvin tärkeitä, etenkin koska suuri osa hallinnoinnista tapahtuu komission ulkopuolella (ks. kohta 5.20). Komissio olisi käsiteltävä asiaa pian, jotta voidaan taata järjestelmällisten tarkastusohjelmien määrittäminen. Komissiossa olisi myös määriteltävä selkeästi tarkoituksenmukaiset sisäiset vastuualueet, niin että tarkastuskertomusten päätelmien perusteella ryhdyttäisiin toimiin.
The Commission does not deny the urgent need to transform the various systems which existed prior to the creation of EuropeAid into a unified, effective system. 
KOMISSION VASTAUKSET 5.19 Komissio ei ole pyrkinyt peittelemään kiireellistä tarvetta, joka koskee EuropeAidia edeltäneiden järjestelmien muuttamista tehokkaaksi ja yhtenäiseksi järjestelmäksi.
Various measures were taken in 2001 and 2002 to improve data entry to make the data more homogeneous and more complete. 
Vuosina 2001 ja 2002 on toteutettu useita toimenpiteitä tietojen tallentamisen parantamiseksi, jotta tiedoista saataisiin entistä yhtenäisempiä ja kattavampia.
The introduction of CRIS in 2002 is being accompanied by an ‘upgrade’ of the information in the existing system to make the data more reliable. 5.20. 
Nykyisiin järjestelmiin sisältyvät tiedot saatetaan ajan tasalle vuonna 2002 Cris-järjestelmän käyttöönoton yhteydessä niiden luotettavuuden lisäämiseksi.
The Communication approved by the Commission on 2 July 2002 on the Unified External Service answers this question with a clear definition of the role and responsibilities and internal control systems of each of the RELEX family departments vis-à-vis the delegations. 
5.20 Komissio antoi 2. heinäkuuta 2002 tiedonannon yhtenäisestä ulkomaanedustuksesta, jossa esitetään ratkaisu tähän ongelmaan.
In order to strengthen its audit activities under the direct supervision of its operational services AIDCO has launched a framework contract for audit assignments that became operational in September 2002. 
Kehitysyhteistyön pääosasto on ottanut käyttöön tarkastustehtäviä koskevan puitesopimuksen, jolla se pyrkii tehostamaan tarkastustoimiaan suoraan operatiivisten yksikköjensä valvonnassa.
A second framework contract relating to audit of operations financed by the EDF will be launched when funds are available. 
Toinen puitesopimus, joka koskee EDF:n rahoittamien toimien tarkastusta, otetaan käyttöön, kun siihen tarvittavat varat ovat käytettävissä.
The application of line management with the creation of the Office has enhanced this responsibility though the principle remains the same. 
Linjajohtamisen käytöllä ja yhteistyötoimiston perustamisella on korostettu tätä vastuuta, ilman että perusperiaatetta olisi kuitenkaan muutettu.
For humanitarian aid, the Commission has engaged an external audit company to undertake audits on behalf of ECHO. 
Humanitaarisen avun alalla komissio on antanut tarkastukset toimeksi ulkopuoliselle yritykselle, joka suorittaa tarkastukset ECHOn lukuun.
By this means all of ECHO’s partners will be audited every 2 years. 
Näin ECHOn kaikki yhteistyökumppanit otetaan tarkastuksen kohteeksi aina kahden vuoden välein.
Some 50 audits have already been commissioned. 
Toimeksi on jo annettu noin 50 tarkastusta.
ECHO has devoted considerable resources in the past year to audits on its partners. 
ECHO on viime vuonna käyttänyt huomattavasti resursseja yhteistyökumppaniensa tarkastuksiin.