natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Internal controls were strengthened, in some DGs along with new organisation charts, decentralising the financial management, while at the same time formalising the financial circuits and reinforcing financial management and internal audit activities. For the a priori verification of the legal and financial viability of the participating entities a more elaborate methodology has been developed in order to assure consistency of application of standard criteria for determining financial risk. 
Varainhoidon hajauttamisen yhteydessä tehostettiin sisäistä valvontaa ja muutamissa pääosastoissa muutettiin hallinto-kaaviota. Samalla vahvistettiin talousprosesseja, varainhoitoa ja sisäistä tarkastusta. Hakijoiden oikeudellista ja taloudellista kelpoisuutta koskevia ennakkotarkastuksia varten on kehitetty aiempaa tarkempi menetelmä, jonka avulla on tarkoitus soveltaa taloudellisten riskien määrittämiseen tarkoitettuja vakiokriteerejä aiempaa johdonmukaisemmin.
The check on a consistent cost reimbursement model for each contractor is undertaken as part of the legal and financial viability verification within each programme. 
Kunkin toimeksisaajan kustannuskorvausmallin johdonmukaisuus tarkastetaan ohjelmakohtaisesti osana oikeudellisen ja taloudellisen kelpoisuuden tarkastusta.
This verification will be extended beyond a specific research programme with the implementation of a common database (as referred to in the reply to 4.27). 
Tarkastus aiotaan ulottaa erityistä tutkimusohjelmaa pidemmälle yhteisen tietokannan hyödyntämisen myötä (ks. vastaus kohtaan 4.27).
The negotiation outcome is subject to an authorisation, sometimes implicit, as the agreement of different scientific and financial departments within the Directorate-General is required in order to launch the Commission selection decision for each project. 
Neuvottelujen tulos on vielä vahvistettava, sillä komission valintapäätöksen käynnistämiseksi edellytetään hankekohtaisesti pääosaston eri tutkimus-ja rahoitusosastojen sopimusta.
For example, deficiencies were identified with regard to the eligibility check of proposals submitted, in particular at the beginning of the Framework Programme, and the verification of the eli-gibilityandnumericalcorrectnessofcostsdeclaredin cost statements, leading in some cases to overpayments bytheCommission. 
Puutteita havaittiin esimerkiksi toimitettujen ehdotusten tukikelpoisuuden tarkastuksissa, varsinkin puiteohjelman alussa, ja menoilmoituksissa annettujen menojen tukikelpoisuuden ja numeerisen oikeellisuuden varmistamisessa.
4.32. Except for DG Information Society, DG Energy & Transport and DG Fisheries, the formal documentation of the controls operated was found to be inadequate. 
4.32 Toimitettujen tarkastusten muodollinen dokumentointi havaittiin puutteelliseksi tietoyhteiskunnan, energian ja liikenteen ja kalastuksen pääosastoja lukuun ottamatta.
Conclusions 4.33. Given the inherent limitations of the current system based on the reimbursement of costs, in particular with regard to the limitations of the controls operated, the partial coverage of ex-post financial audits and the absence of contractually-defined sanctions, there is only a minor detection risk to beneficiaries when overstating their actual costs. 
Päätelmät 4.33 Ottaen huomioon kulukorvaukseen perustuvalle nykyiselle järjestelmälle ominaiset rajoitukset, varsinkin olemassaolevan valvontajärjestelmän osalta, jälkikäteen tehtyjen tilintarkastusten ainoastaan osittainen kattavuus ja sopimuskohtaisten seuraamusten puuttuminen, edunsaajien kannalta on ainoastaan pieni riski ilmoittaa aiheutuneet kulut liian suurina.
The audit work done indicates that only a limited assurance can be derived from the internal control procedures in place for the whole of the Framework Programme. 4.32. 
KOMISSION VASTAUS 4.34 Toimitetut tarkastukset osoittavat, että puiteohjelmien osalta olemassa olevista sisäisen valvonnan menettelyistä voidaan saada ainoastaan rajallinen varmuus. 4.32 Dokumentointia kehitetään jatkuvasti.
4.33. The Commission has progressively addressed limitations of the current system of cost reimbursement by measures such as increasing audits and introducing audit certificates. 
4.33 Komissio on asteittain pyrkinyt poistamaan nykyisen kustannuskorvausjärjestelmän rajoituksia mm. lisäämällä tarkastuksia ja ottamalla käyttöön tarkastustodistuksia.
For the next framework programme, further far-reaching improvements are under consideration in the context of discussions on the legislative proposals. 
Uutta puiteohjelmaa varten on suunnitteilla laajempia lisäparannuksia, joista keskustellaan vireillä olevien lainsäädäntöehdotusten yhteydessä.
As far as the limitation of internal controls is concerned, not all of them have significant implications for the financial risk of the research programme. 
Vaikka sisäisillä tarkastuksilla on rajoituksensa, vain osalla niistä voi olla merkittävä vaikutus tutkimusohjelman taloudelliseen riskiin.
For the future, the funding system is again being reviewed to make it simpler for project participants, to improve controls further within the limits of the financial and human resources of the Commission, to be focused on results and to be better able to discourage overcharging and fraud. 
Uusi rahoitusjärjestelmän tarkistus on kuitenkin parhaillaan käynnissä. Tarkoituksena on yksinkertaistaa järjestelmää hankkeiden toteuttajien kannalta, tehostaa valvontaa entisestään komission rahoitus-ja henkilöresurssien puitteissa, keskittyä tuloksiin ja puuttua liikaveloitukseen ja petoksiin aiempaa tiukemmin.
The audit work done by the Court of Auditors is valuable in that it points to some problems which the Commission will address. 
4.34 Komissio aikoo korjata puutteet, jotka tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa otetaan ansiokkaasti esiin.
While a full documentation system of controls is not yet in place in DG RDT and ENTR, it is evident that the controls are exercised by functioning administrative/financial circuits. Some programmes operate with check lists identifying a number of successive steps in execution including verifications and controls. 
Koska tarkastusten dokumentointijärjestelmä ei ole vielä kaikilta osin käytössä tutkimuksen ja yritystoiminnan pääosastoissa, tarkastustoiminnassa hyödynnetään olemassa olevia hallintoja talousprosesseja. Muutamissa ohjelmissa käytetään apuna muistilistoja, joissa yksilöidään mm. tarkastusten toteuttamisen eri vaiheet.
218 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.35. Given the lack of formally binding documentation of operational procedures and guidelines for the Framework Programme, and pending the effective operation of the internal audit service, the Commission lacks the assurance that internal procedures and working methods are applied consistently. 
218 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15.12.2001 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 4.35 Koska toimintamenettelyitä koskeva virallinen ja sitova käsikirja sekä puiteohjelman suuntaviivat puuttuvat ja koska sisäisen tarkastuksen yksikkö ei toimi tehokkaasti, komissio ei voi saada varmuutta siitä, että sisäisiä menettelyitä ja työskentelymenetelmiä sovelletaan yhdenmukaisesti.
This has impaired the execution of the Framework Pro-grammeanddiminishedthereliabilityoftheCommis- sion’s internal statistics in this area. COMMISSION’S REPLIES 4.35. 
Se on haitannut puiteohjelman toteuttamista ja vähentänyt komission sisäisten tilastojen luotettavuutta tällä alalla.
Although there is scope for some improvements, the Evaluation manual formally approved by the Commission continues to be an important reference document for compliance with relevant procedures. 
KOMISSION VASTAUS 4.35 Komission virallisesti vahvistama arviointikäsikirja on tärkeä viiteasiakirja arviointimenettelyjen noudattamisessa, vaikka käsikirjaa onkin edelleen mahdollisuus parantaa.
Guidelines or manuals on other aspects are maintained within the operational directorates which apply them. 
Arvioinnista vastaavien operatiivisten linjojen käytössä on lisäksi muita oppaita tai käsikirjoja.
DG INFSO and DG TREN have documented their operational procedures for evaluation and negotiation of proposals in a vade mecum, available on the intranet for their staff. 
Tietoyhteiskunnan pääosasto ja energian ja liikenteen pääosasto ovat koonneet operatiiviset ehdotusten arviointi-ja neuvottelumenettelynsä erilliseen käsikirjaan, joka on ao. pääosastojen henkilöstön käytettävissä intranetissä.
Documentation, Frequently Asked Questions, and Help Desk functions are available for both contractors and Commission staff. 4.36. 
Lisäksi toimeksisaajien ja komission henkilöstön käytettävissä on muuta aineistoa, usein esitettyjen kysymysten kokoelma ja käyttö-tukipalveluja.
The execution of the framework programme, particularly in its initial stages, would have been facilitated by better IT support. 
4.36 Parempi tietotekniikkatuki olisi helpottanut puiteohjelman toteuttamista, etenkin sen alkuvaiheessa.
The late adoption of the legal basis and the budgetary need to launch calls for proposals without further delay imposedinadequaciesfromtheoutset.Sincethen,theITsys-tem has been developed and now provides complete data bases and management modules for all contracts for each DG. 
Koska oikeusperustan hyväksyminen oli viivästynyt ja ehdotuspyynnöt oli talousarviosyistä käynnistettävä lyhyen ajan sisällä, alkuvai-keuksilta ei voitu välttyä.
An Inter-service Working Group has been established to examine statistical requests and to define standard data sets for the framework programme as a whole, covering data originating in different DGs. 4.37. 
Tilastotietoja koskevien pyyntöjen kattamiseksi ja koko puiteohjelman vakiotietokokonaisuuksien määrittelemiseksi (eri pääosastoista peräisin olevien tietojen koonti) on perustettu yksiköiden työryhmä.
The 24 Internal Control Standards adopted by the Commission on 13 December 2000 (SEC(2000)2203) provide a reinforced framework for control activities, also with regard to the framework programme. 
4.37 Tarkastustoiminnan tehostamiseksi komissio vahvisti 13. joulukuuta 2000 (SEC(2000) 2203) 24 sisäisen tarkastuksen standardia, jotka pätevät myös viidenteen puiteohjelmaan.
All the Research DGs have made strenuous efforts to achieve the objectives set by the Commission (priority objectives for financial management) by 30 June 2001. 
Kaikki tutkimusasioita käsittelevät pääosastot panostivat lujasti siihen, että komission vahvistamat tavoitteet (varainhoidon painopistetavoitteet) saavutettiin 30. kesäkuuta 2001 mennessä.
DG INFSO and DG TREN have implemented a set of checklists for processing both commitments and payments. 
Tietoyhteiskunnan PO ja energian ja liikenteen PO ovat ottaneet käyttöön muistilistoja sitoumusten ja maksujen käsittelyssä.
Recommendations 4.37. Internal control activities should be strengthened across the Framework Programme and a set mandatory, minimum level of key controls to be implemented should be clearly defined by the Commission. 
Suositukset 4.37 Sisäistä valvontaa olisi vahvistettava koko puiteohjelman osalta ja komission olisi määriteltävä selkeästi, mikä on vähimmäismäärä pakollisia keskeisiä valvontamenettelyitä niiden toteuttamiseksi.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 219 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.38. Also, the Commission is encouraged to develop and implement, in a joint effort by all Research DGs, a standardised documentation of the control activities performed. 
15.12.2001 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 219 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 4.38 Komissiota kannustetaan lisäksi laatimaan ja panemaan täytäntöön yhdessä kaikkien tutkimusasioita käsittelevien pääosastojen kanssa standardoituja asiakirjoja toteutettujen valvontatoimien tueksi.
4.39. Furthermore, these control activities need to be monitored periodically to assess whether all feasible controls have been instituted and whether the controls are functioning effectively. 
4.39 Lisäksi näitä valvontatoimia on tarpeen seurata säännöllisesti, jotta voidaan arvioida, onko kaikki mahdolliset tarkastukset tehty ja olivatko tarkastukset tehokkaita.
4.40. As recommended in the DAS 99 (5), the Commission is invited to introduce a legal basis for contractually-defined sanctions in the model contracts for RTD actions. 
4.40 Vuotta 1999 koskevan tarkastuslausuman (5) suositusten mukaisesti komissiota kehotetaan laatimaan oikeudellinen perusta TTK-toimien mallisopimusten sopimustenmukaisille seuraamuksille.
If necessary, a sectoral Regulation providing for penalties should be proposed by the Commission. 
Komission olisi tarvittaessa annettava ehdotus rangaistuksia koskevaksi asetukseksi.
4.41. Since all Research DGs operate on the same legal baseandfaceessentiallysimilaradministrationand management tasks, the Commission is invited to harmonise its administrative and financial procedures and working methods as far as possible across all programmes in order to ensure a standardised implementa-tionofthefifthFPbyallDGsinvolved. 
4.41 Koska kaikilla tutkimusasioita käsittelevillä pääosastoilla on sama oikeudellinen perusta ja ne toteuttavat pitkälti samanlaisia hallinnollisia tehtäviä, komissiota kehotetaan yhdenmukaistamaan hallinnollisia ja taloudellisia menettelyitään ja työskentelymenetelmiään mahdollisimman paljon kaikissa ohjelmissaan viidennen puiteohjelman standardoidun täytäntöönpanon varmistamiseksi kaikissa niissä pääosastoissa, jotka siihen osallistuvat.
4.42. The Commission should develop a cross-DG manual describing the operational procedures covering all stages of the fifth FP. 
4.42 Komission olisi laadittava kaikille pääosastoille yhteinen käsikirja, jossa kuvaillaan viidennen puiteohjelman kaikki vaiheet käsittävät toimintamenettelyt.
COMMISSION’S REPLIES 4.38. In the framework of the Commission reform, in particular Internal Control Standard 15 on the documentation of procedures, the Research DGs are working to complete the documentation of their procedures, including key controls to be performed. 
KOMISSION VASTAUS 4.38 Komission hallinnonuudistuksen perusteella ja etenkin sisäisen tarkastuksen standardin nro 15 (menettelyjen dokumentointi) mukaisesti kaikki tutkimusasioita käsittelevät pääosastot viimeistelevät parhaillaan menettelyjensä dokumentointia (johon sisältyy keskeisten tarkastusten suorittaminen).
This work is building on best existing practises. 
Työskentely perustuu valiokäytäntöihin.
4.39. In the framework of the Commission reform, surveillance of the implementation of control activities is being systematically strengthened. 
4.39 Komission hallinnonuudistuksen mukaisesti tarkastusten toteuttamisen valvontaa pyritään edelleen tehostamaan systemaattisesti.
Discussions are currently taking place between the Commission departments concerned, including OLAF, to assess the content of a draft sectoral anti-fraud regulation on the basis of Article 280 of the EC Treaty (codecision). The Commission is examining the scope of a regulation of this type, including the possibility of applying it to ongoing contracts. 
OLAF) käyvät parhaillaan neuvotteluja arvioidakseen sisällön kannalta ehdotusta alakohtaiseksi petostentorjunta-asetukseksi. Perustana on EY:n perustamissopimuksen 280 artikla (yhteispäätös). Yksiköt selvittävät, mikä olisi tällaisen asetuksen tarkoituksenmukainen soveltamisala ja miten asetusta voitaisiin soveltaa meneillään oleviin sopimuksiin.
4.41. The research framework programme is today charac-terisedbyalargedegreeofstandardisationofproceduresand standard contracts. 
4.41 Tutkimuksen puiteohjelmaan kuuluu tätä nykyä olennaisena osana pitkälle standardoidut menettelyt ja vakiosopimukset.
Excessive harmonisation of internal administrative procedures and working methods may not be required, and could even be counter-productive in a dynamic process of innovation, reform and constant search for new best practice. 
Sisäisten hallintomenettelyjen ja työmenetelmien liika yhdenmukaistaminen on epätarkoituksenmukaista ja voi vaikuttaa kielteisesti innovaatio-ja uudistusprosessin dynamiikkaan ja jatkuvaan pyrkimykseen löytää uusia valiokäy-täntöjä.
In particular, the Research DGs have set themselves the long-term goal of developing a basic structure which, while retaining the various procedural steps of the fifth framework programme, would refer back to the descriptions drawn up previously and would still safeguard its own specific features. 
4.42 Tutkimusasioita käsittelevät pääosastot pyrkivät ajan mittaan kehittämään sellaisen perusrakenteen, jossa otetaan huomioon viidennen puiteohjelman menettelyjen eri vaiheet ja aiemmin laaditut kuvaukset ja säilytetään samalla sen omat erityispiirteet.
The description of the fifth framework programme systems produced by the Court of Auditors should prove extremely useful in that task. 
Tilintarkastustuomioistuimen laatimasta viidennen puiteohjelman järjestelmien kuvauksesta on tässä yhteydessä todennäköisesti paljon apua.
In any case, the objective is to develop a consistent but adaptable reference model for internal procedures. 
Joka tapauksessa tavoitteena on kehittää sisäisille menettelyille viitemalli, joka on sekä yhdenmukainen että joustava.
(5) Annual report concerning the financial year 1999, OJ C 342, 1.12.2000. 
(5) Vuosikertomus varainhoitovuodelta 1999 (EYVL C 342, 1.12.2000).
4.44. The essential functions of the current IT systems used for the proposal, contract and project management which are as yet missing or incomplete should be implementedasquicklyaspossible. 
4.44 Tällä hetkellä puuttuvat tai puutteelliset ehdotusten, sopimusten ja hankkeiden hallinnoinnissa käytettävät nykyisten tietotekniikkajärjestelmien oleelliset tehtävät olisi pantava täytäntöön mahdollisimman pian.
Furthermore, with regard to future FPs, the Commission is invited to develop a single or integrated IT system based on clearly established user requirements. 
4.45 Lisäksi komissiota kehotetaan laatimaan tulevia puiteohjelmia varten yksi tai yhdennetty tietotekniikkajärjestelmä, joka perustuu selkeästi määriteltyihin käyttäjävaatimuksiin.
Over the period covered by the report (1995-98) the contracts awarded by the Joint Research Centre of the Community (6) (referred to below as ‘the JRC’ or ‘the Centre’) represented an amount of 494 million euro. 
AIEMPIEN HUOMAUTUSTEN SEURANTA — ERITYISKERTOMUS NRO 10/2000 YHTEISEN TUTKIMUSKESKUKSEN JULKISISTA HANKINTASOPIMUKSISTA Tiivistelmä keskeisistä huomautuksista 4.46 Tämän kertomuksen kattamalla jaksolla 1995–1998 yhteisen tutkimuskeskuksen (6) (jäljempänä YTK tai keskus) tekemien hankintasopimusten arvo oli 494 miljoonaa euroa.
The Commission is currently embarking on a new human resources management system, which includes more detailed job descriptions. 
KOMISSION VASTAUS 4.43 Komissio kehittelee parhaillaan uutta henkilöresurssien hallintojärjestelmää, johon sisältyvät aiempaa tarkemmat toimenkuvaukset.
The Research DGs are currently cooperating with DG ADMIN to ensure that the specific features of research are well incorporated in the different profiles that will be embedded in this new job description system. 
Tutkimusasioita käsittelevät pääosastot tekevät parhaillaan yhteistyötä henkilöstön ja hallinnon pääosaston kanssa varmistaakseen, että tutkimusalan erityispiirteet otetaan huomioon uuteen toimenkuvausjärjestelmään sisältyvissä profiileissa.
Actual implementation is scheduled for the first half of 2002. 4.44. 
Järjestelmää on tarkoitus alkaa soveltaa vuoden 2002 alkupuoliskolla.
4.45. The Research DGs have introduced a common proposal submission system, expert database and evaluation service provider. 
4.45 Tutkimusasioita käsittelevät pääosastot ovat ottaneet käyttöön yhteisen ehdotusten käsittelyjärjestelmän, perustaneet asiantuntijatietokannan ja hyödyntäneet arvioinnissa alihankintaa.
Building upon this experience an Inter-service Working Group was established in April 2001 to develop a common IT system for the next framework programme which, it is planned, will enter into service on 1 January 2003. 
Näiden kokemusten pohjalta huhtikuussa 2001 perustettiin yksiköiden työryhmä.
4.46-4.48. The Commission would point out that the Joint Research Centre launched far-reaching reforms to iron out the weaknesses noted by the Court without waiting for the finalisation of special report No 10/2000. 
4.46—4.48 Tässä yhteydessä komissio haluaa muistuttaa, että jo ennen erityiskertomuksen nro 10/2000 valmistumista yhteinen tutkimuskeskus (YTK) oli alkanut toteuttaa huomattavia uudistuksia korjatakseen tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat puutteet.
The Court welcomed these moves in the report itself. The Commission fully intends to continue and extend these reforms with a view to consolidating the situation as indicated by the Court. 
Kyseisessä kertomuksessa tilintarkastustuomioistuin ilmaiseekin tyytyväisyytensä näihin uudistuksiin. Komission vakaana tarkoituksena on jatkaa ja laajentaa uudistuksia, jotta tilanne voidaan vakauttaa kuten tilintarkastustuomioistuin on esittänyt.
(6) OJ C 172, 21.6.2000. 
(6) EYVL C 172, 21.6.2000.
15.12.2001 EN Official Journal of the European Communities 221 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.47. Over the years the cumulative effect of these limitations was to foster the development of some questionable practices. The following were highlighted: (a) themisuseofservicecontractstocoverthecontinu-ing employment within the JRC of people whose contracts of employment could not be extended; (b) excessive use of the private treaty procedure; (c) questionable management of the vehicles contract. 
15.12.2001 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 221 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 4.47 Näiden puutteiden kerrannaisvaikutus oli vuosien saatossa edistänyt kyseenalaisten käytäntöjen muodostumista. Havaittiin seuraavia seikkoja: a) palvelusuorituksia koskevia sopimuksia muutettiin koskemaan sellaisten henkilöiden pitämistä palveluksessa, joiden työsopimuksia ei voitu jatkaa b) turvauduttiinliianuseinsuoraantehtäviinsopimuk-siin c) henkilökuljetuksia koskevaa sopimusta hallinnoitiin epäilyttävästi.
Audit findings The overall management system: real improvement 4.49. The JRC organises its activity around work programmes which set out the details of the scientific projects placed with the various institutes making up the Centre. 
Tarkastusten perusteella tehdyt havainnot Yleinen hallintojärjestelmä: todellisia parannuksia 4.49 YTK:n toiminta perustuu työohjelmiin, joissa määritellään keskuksen yhdessä muodostaville eri laitoksille annetut tieteelliset hankkeet.
It would therefore appear to be essential for the board of the Centre to have the means of linking any given transaction to the project for whose benefit it is being funded. 
On siis välttämätöntä, että keskuksen johdolla on käytössään väline, jonka avulla se voi yhdistää jokaisen toimen siihen hankkeeseen, jota varten hanke on saanut rahoitusta.
That was not the case when Special Report No 10/2000 was published. 
Näin ei ollut aikana, jolloin erityiskertomus nro 10/2000 julkaistiin.
Since then an interface has been established between the personal accounts, the contracts database and the records of commitments and payments in the Sincom II accounting system, thus making it possible to keep subsidiary project accounts. 
Sen jälkeen, kun kolmansia osapuolia koskevat tiedot, sopimustietokanta ja maksujen ja sitoumusten rekisteröinti ja Sincom II -kirjanpito-ohjelma on liitetty toisiinsa, tällainen hankkeiden osakirjanpito on ollut mahdollista.