natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the operational level, coordination is ensured through the EU Regional Task Force, which is based in Catania, Sicily. 
Operatiivisen tason koordinointi tapahtuu Cataniaan Sisiliaan perustetun EU:n alueellisen toimintayksikön avulla.
In addition to the EU Agencies and the Commission, in Italy the various national authorities also participate in the EURTF. 
Euroopan unionin alueelliseen toimintayksikköön (EURTF) osallistuvat Italiassa EU:n virastojen ja komission lisäksi myös eri kansalliset viranomaiset.
36 64. 
64.
At hotspot level, the local authorities (Prefetture) are in charge of the coordination and overall management of each hotspot structure, but they do not have a permanent presence in the hotspots, in contrast to the two main players present: the State Police (Questura) and the structureŐs managing entity (often an NGO), each with their respective areas of responsibility. 
Hotspot-alueiden tasolla paikallisviranomaiset (Prefetture) vastaavat kunkin hotspot-rakenteen koordinoinnista ja yleisestä hallinnoinnista, mutta niillä ei ole pysyvää edustusta paikan päällä, toisin kuin kahdella paikalla olevalla keskeisellä toimijalla: valtionpoliisi (Questura) ja hotspot-rakenteen hallintoyksikkö (usein jokin kansalaisjärjestö), joilla molemmilla on omat vastuualueensa.
In practice, this leads to a perceived lack of a clearly defined Ôfocal pointŐ for each hotspot, as various stakeholders have pointed out. 
Käytännössä monet sidosryhmät ovat ilmoittaneet kokevansa tämän vuoksi, että jokaiselta hotspot-alueelta puuttuu selvästi osoitettu yhteyshenkilö.
Regular monitoring takes place but performance measurement at hotspot level can be improved 65. 
Seuranta on säännöllistä, mutta tuloksellisuuden mittaamista voidaan vielä parantaa hotspot-alueiden tasolla 65.
Following the European Agenda on Migration, the European Commission has reported extensively on the management of the refugee crisis in general. 
Euroopan muuttoliikeagendan antamisen jälkeen Euroopan komissio on yleisesti ottaen raportoinut laajasti pakolaiskriisin hallinnasta.
In particular, the implementation of the hotspot approach is discussed in its reports on relocation and resettlement49. 
Muun muassa hotspot-lähestymistavan 37 38 täytäntöönpanoa käsitellään sisäisistä siirroista ja uudelleensijoittamisesta laadituissa komission kertomuksissa49.
These reports have been published on a monthly basis since March 2016, and include a section on the implementation of the roadmaps in Greece and Italy which is closely related to the hotspot approach. 
Näitä kertomuksia on julkaistu kuukausittain maaliskuusta 2016 lähtien ja niihin sisältyy osio, jossa käsitellään hotspot-lähestymistapaan läheisesti liittyvää etenemissuunnitelmien täytäntöönpanoa Kreikassa ja Italiassa.
The objective of these reports is to provide an updated quantitative and qualitative state of play that summarises the progress made and the challenges identified; they also include recommendations from the European Commission to all stakeholders. 
Kertomusten tarkoituksena on antaa ajan tasalla oleva määrällinen ja laadullinen tilannekatsaus, jossa esitetään saavutettu edistys ja yksilöidyt haasteet lyhyesti; lisäksi kertomukset sisältävät Euroopan komission kaikille sidosryhmille antamat suositukset.
Separate progress reports on the implementation of the EU-Turkey Statement also contain observations on the situation in the hotspots50. 
Erilliset EU:n ja Turkin julkilausuman täytäntöönpanosta laaditut edistymiskertomukset sisältävät myös hotspot-alueiden tilannetta koskevia havaintoja50.
Finally, ad-hoc reports or specific communications51 and factsheets complete the consolidated reporting framework. 
Raportointikehystä täydentävät lisäksi tapauskohtaiset kertomukset, tiedotteet51 ja erilaiset tietosivut.
49 50 51 The report on relocation and resettlement is based on the obligation under Article 12 of the Council Decisions 2015/1523 and 2015/1601 to report twice-yearly on the implementation of these Decisions and the implementation of the Roadmap. 
49 50 51 Sisäisiä siirtoja ja uudelleensijoittamista koskeva kertomus perustuu neuvoston päätösten 2015/1523 ja 2015/1601 12 artiklan mukaiseen velvoitteeseen raportoida kahdesti vuodessa kyseisten päätösten ja etenemissuunnitelman täytäntöönpanosta.
See COM(2016) 634 final, which contains comments on, e.g., the number of arrivals to the Greek islands, overcrowding in the hotspots, the lack of a permanent Greek hotspot coordinator and the need to adopt SOPs. 
COM(2016) 634 final, joka sisältää kommentteja muun muassa Kreikan saarille saapuneiden maahantulijoiden määrästä, hotspot-alueiden väenpaljoudesta, pysyvän kreikkalaisen hotspot-koordinaattorin puuttumisesta ja vakioitujen toimintaohjeiden tarpeesta.
COM(2016) 220 final of 12.4.2016 ÔAssessment of GreeceŐs Action Plan to remedy the serious deficiencies identified In the 2015 evaluation on the application of the Schengen acquis in the field of management of the external borderŐ. 
COM(2016) 220 final, 12.4.2016 ”Arvio Kreikan toimintasuunnitelmasta Schengenin säännöstön täytäntöönpanosta ulkorajojen valvonnan alalla vuonna 2015 tehdyssä arvioinnissa havaittujen vakavien puutteiden korjaamiseksi”.
66. 
39 66.
The European CommissionŐs regular communications on the hotspot approach contribute to a transparent and open reporting framework on the implementation of the approach. 
Euroopan komission säännölliset hotspot-lähestymistapaa koskevat tiedonannot edistävät lähestymistavan täytäntöönpanoa koskevan raportoinnin läpinäkyvyyttä ja avoimuutta.
The qualitative aspect of the reporting (challenges identified, recommendations etc.) shows the European CommissionŐs willingness to monitor and report on the progress achieved52. 
Raportoinnin kvalitatiivinen näkökulma (esiin tuodut haasteet, annetut suositukset jne.) osoittaa, että Euroopan komissio on halukas seuraamaan saavutettua edistystä ja raportoimaan siitä52.
The Commission had first calculated this target as necessary in its First relocation report of 16 March 2016 (COM(2016) 165 final), but since not even 6 000 people had been relocated in the first full year of implementing the relocation decisions, a monthly target of well over 8 000 would be required if the total commitment of 106 000 relocations were to be achieved by September 2017. 
Sisäisiä siirtoja ei kuitenkaan tehty 6 000 ihmisen osalta edes siirtoja koskevien päätösten ensimmäisenä kokonaisena täytäntöönpanovuonna, joten tarvittaisiin reilusti yli 8 000 siirretyn kuukausittainen tavoitearvo, jos 106 000 siirretyn ihmisen kokonaismäärä, johon on sitouduttu, aiottaisiin saavuttaa syyskuuhun 2017 mennessä.
Even taking into account the recent modest increase in the speed of relocation, this overall target appears to be well out of reach. 
Vaikka otettaisiin huomioon viime aikoina havaittu sisäisten siirtojen hienoinen nopeutuminen, kyseinen kokonaistavoite näyttää olevan saavuttamattomissa.
Effectiveness of hotspot approach 67. 
Hotspot-lähestymistavan vaikuttavuus 67.
We examined whether the hotspot approach had enabled the full identification, registration and fingerprinting of migrants and whether it ensured the timely channelling of migrants into the relevant follow-up processes (asylum, relocation and return). 
Tilintarkastustuomioistuin tutki, olivatko hotspot-alueet mahdollistaneet sen, että kaikkien maahantulijoiden henkilöllisyys todennettiin ja heidän sormenjälkensä otettiin ja heidät rekisteröitiin ja pystyttiin ohjaamaan ripeästi tarkoituksenmukaisiin jatkomenettelyihin (turvapaikka, sisäinen siirto, palauttaminen).
The hotspot approach has improved the rate of registration and fingerprinting of incoming migrants 68. 
Hotspot-lähestymistapa on lisännyt maahantulijoiden rekisteröintiä ja sormenjälkien ottamista 68.
The primary objective of the hotspot approach was to contribute towards improved border management by ensuring the correct identification, registration and fingerprinting of all incoming migrants. 
Hotspot-lähestymistavan ensisijaisena tavoitteena oli edistää rajavalvonnan parantamista varmistamalla, että kaikki maahantulijat rekisteröidään ja heidän henkilöllisyytensä todennetaan ja sormenjälkensä otetaan.
This is also a precondition for correctly channelling migrants towards the national asylum procedure, the Emergency relocation scheme or the return procedure. 
Tämä on myös ennakkoedellytys sille, että maahantulijat voidaan ohjata oikealla tavalla kansalliseen turvapaikkamenettelyyn, hätätilanteessa sovellettavaan siirtojärjestelmään tai palauttamismenettelyyn.
During identification, the migrantsŐ personal details are established and their nationality is assessed (screening), while vulnerable cases are identified for priority treatment. 
Henkilöllisyyden todentamisen yhteydessä selvitetään maahantulijoiden henkilötiedot ja arvioidaan (selvitetään) heidän kansalaisuutensa.
Then, during registration, fingerprints are taken as required by the Eurodac regulation and stored in Eurodac, the EU fingerprint database. 
Tämän jälkeen seuraa rekisteröinti, jonka aikana otetaan sormenjäljet Eurodac-asetuksessa vaaditulla tavalla. Sormenjäljet tallennetaan EU:n sormenjälkitietokantaan Eurodaciin.
Migrants are photographed, their data are entered and cross-checked in the relevant European and international databases, the authenticity of their documents is verified (if they have any) and the police perform security checks. 
Maahantulijat valokuvataan, heidän tietonsa syötetään asiaankuuluviin eurooppalaisiin ja kansainvälisiin tietokantoihin ja ristiintarkistetaan, heidän esittämiensä asiakirjojen aitous tarkistetaan (jos niitä on) ja poliisi suorittaa turvatarkastuksia.
The police perform these initial processes with Frontex support through a series of consecutive actions within the hotspot working area54. 
Poliisi suorittaa nämä alkuprosessit Frontexin tuella peräkkäisinä toimintoina hotspot-työskentelyalueilla54.
At this or any later stage, migrants may express a wish to apply for asylum (see also the Hotspot approach flowchart in Annex II). 
41 myöhemmin ilmaista haluavansa hakea turvapaikkaa (ks. myös hotspot-lähestymistapaa kuvaava kaavio liitteessä II).
In Greece, at the time of our visit in July 2016, migrants were being identified, registered and fingerprinted within three days of their arrival55 on the islands. 
Kreikassa tilintarkastustuomioistuimen tarkastuskäynnin aikaan heinäkuussa 2016 maahantulijoiden henkilöllisyys todennettiin ja heidät rekisteröitiin ja heidän sormenjälkensä otettiin kolmen päivän kuluessa saarille saapumisesta55.
39 CommissionŐs data, since March 2016 the Greek hotspots have been able to perform these tasks correctly for practically all migrants. 
Komission tietojen mukaan Kreikan hotspot-alueet ovat maaliskuusta 2016 lähtien pystyneet suorittamaan nämä tehtävät asianmukaisesti käytännössä kaikkien maahantulijoiden kohdalla.
This is a substantial improvement compared to the 8 % registration rate in September 201556 (in January 2016, the rate was already 78 %). 
Tämä on merkittävä parannus verrattuna 8 prosentin rekisteröintiasteeseen syyskuussa 201556 (tammikuussa 2016 rekisteröintiaste oli jo 78 prosenttia).
This task has also become more manageable since the EU-Turkey Statement, as the number of migrants arriving has fallen significantly compared to 2015 figures. 
Tehtävä on myös helpottunut EU:n ja Turkin julkilausuman jälkeen, sillä maahantulijoiden määrä on laskenut merkittävästi vuoden 2015 määriin verrattuna.
In Italy, the number of arrivals in 2016 remained comparable to 2014 and 2015.. 
Italiassa tulijoiden määrä vuonna 2016 pysyi vuosien 2014 ja 2015 määrien tasolla.
As for the complete registration of the incoming migrants, in Italy, only about one third land (and are registered) at the hotspot locations57, while the majority disembarks in other ports. 
Mitä tulee maahantulijoiden täysimääräiseen rekisteröintiin, Italiassa vain noin kolmasosa tulijoista nousee maihin (ja rekisteröidään) hotspot-alueilla57, kun taas suurin osa nousee maihin muissa satamissa.
According to the latest information provided by the Italian authorities58, the registration and fingerprinting rate has improved significantly from some 60 % in the first half of 2015 to an average of 97 % for the whole of 2016. 
Tuoreimpien Italian viranomaisten toimittamien tietojen mukaan58 rekisteröintiaste ja sormenjälkien ottamisaste ovat parantuneet merkittävästi noin 60 prosentista (vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla) keskimäärin 97 prosenttiin (koko vuoden 2016 osalta).
This reflects the positive impact of applying the hotspot approach not only in the four hotspots but, in the course of 2016, also in 15 other ports of disembarkation (also see paragraphs 45 to 46), thereby reducing the risk of some migrants entering the country without being properly registered and fingerprinted. 
42 soveltamisella on ollut paitsi neljällä hotspot-alueella myös 15 muussa maihinnoususatamassa vuonna 2016 (ks. myös kohdat 45-46); on siten pienempi riski, että osaa maahantulijoista ei asianmukaisesti rekisteröidä eikä heidän sormenjälkiään oteta.
All the relevant stakeholders that we interviewed agreed that the hotspot approach had played an important role in improving the situation in Italy, not only by providing adequate infrastructure, but also by establishing standard procedures to be followed and by having a positive influence on practices in general. 
Kaikki tilintarkastustuomioistuimen haastattelemat merkittävät sidosryhmät myönsivät, että hotspot-lähestymistavalla oli ollut tärkeä merkitys Italian tilanteen parantumisessa. Hotspot-lähestymistapa loi asianmukaisen infrastruktuurin, mutta lisäksi sen avulla vahvistettiin vakioidut menettelyt, joita on noudatettava – ylipäätään hotspot-lähestymistapa vaikutti käytäntöihin myönteisellä tavalla.
Furthermore, during registration, the hotspot approach requires that personal data and fingerprints for all irregular migrants be entered into and checked against various national, European and international security databases, as envisaged in the CEAS rules. 
Lisäksi hotspot-lähestymistavassa vaaditaan, että rekisteröinnin aikana kaikkien sääntelemättömän muuttoliikkeen mukana maahantulevien henkilötiedot ja sormenjäljet syötetään eri kansallisiin sekä EU:n ja kansainvälisiin turvallisuustietokantoihin, joiden tietoihin niitä verrataan CEAS-järjestelmän sääntöjen mukaisesti.
However, the security checks to be performed were limited by the legal framework in place and by the way the systems are designed. 
Suoritettavia turvatarkastuksia rajoittivat kuitenkin voimassa oleva oikeudellinen kehys ja järjestelmien perusrakenne.
Ministry of the Interior, ÔTabella monitoraggio fotosegnalamenti 2016Ő, 11.1.2017. 40 mandate, Frontex guest officers could only access the European security and document verification databases59 if they were authorised to do so by the host country. 
Syyskuun 2016 loppuun saakka – aiempien Frontex-toimivaltuuksien puitteissa – Frontexin vierailevilla virkamiehillä oli pääsy EU:n turvallisuus-ja asiakirjatarkastustietokantoihin59 ainoastaan siinä tapauksessa, että vastaanottava maa salli sen.
In Greece they could only contribute to this part of the work through informal working arrangements with the local police. 
Kreikassa he pystyivät osallistumaan kyseiseen osaan työtä ainoastaan epävirallisten, paikallisen poliisin kanssa sovittujen työskentelyjärjestelyjen kautta.
In this regard, the new Regulation on the European Border and Coast Guard enables the EBCG teams to access relevant databases60. 
Eurooppalaista raja-ja merivartiostoa koskeva uusi asetus mahdollistaa viraston ryhmille pääsyn relevantteihin tietokantoihin60.
However, the problem of the interoperability of the security databases (lack of a single point of entry-system that would allow consultation of multiple databases with one search) is a challenge for systematic security checks that cannot be solved in the short term61. 
Turvallisuustietokantojen yhteentoimivuuteen liittyvä ongelma (monien tietokantojen käytön yhdellä haulla mahdollistava keskitetyn yhteyspisteen järjestelmä puuttuu) on kuitenkin järjestelmällisille turvatarkastuksille haaste, jota ei saada ratkaistua lyhyellä aikavälillä61.
The functioning of hotspots is affected by bottlenecks in the follow-up procedures 75. 
Jatkomenettelyjen pullonkaulat vaikuttavat hotspot-alueiden toimintaan 75.
The hotspot approach and what follows after are very much entwined. 
Hotspot-lähestymistapa ja sitä seuraavat menettelyt ovat hyvin tiiviisti sidoksissa toisiinsa.
To ensure the effective channelling of migrants to the asylum procedure and their subsequent relocation or return where appropriate, the procedures following registration need to be completed in a reasonable time. 
Rekisteröinnin jälkeiset menettelyt on saatava suoritettua kohtuullisessa ajassa, jotta voidaan varmistaa, että maahantulijat ohjataan vaikuttavalla tavalla turvapaikkamenettelyyn ja myöhemmin siirto-tai tarvittaessa palauttamismenettelyyn.
Migrants should also receive adequate information about the various procedures. 
Maahantulijoiden olisi myös saatava riittävästi tietoa eri menettelyistä.
Greece 76. 
Kreikka 76.
Faced with the alternative of immediate return, practically all new arrivals apply for international protection. 
Käytännössä kaikki uudet maahantulijat, joilla on vaihtoehtona välitön palauttaminen, hakevat kansainvälistä suojelua.
Due to the low number of asylum applications in Greece before March 2016, the Greek Asylum Service only had limited staff and therefore required an urgent increase in staffing to cope with this sudden increase in asylum applications. 
Maaliskuuhun 2016 asti Kreikassa jätettiin pieni määrä turvapaikkahakemuksia ja Kreikan turvapaikkavirastolla oli siksi vain vähän henkilöstöä. Kun turvapaikkahakemukset äkkiä lisääntyivät, virasto tarvitsi kiireellisesti lisää henkilöstöä.
41 into effect, and the subsequent process of recruiting and training new staff took time, which affected the Greek Asylum ServiceŐs capacity to handle asylum applications. 
Henkilöstön lisäämistä ei kuitenkaan ollut suunniteltu ennen EU:n ja Turkin julkilausuman voimaantuloa, ja lisäksi uuden henkilöstön rekrytointi-ja koulutusprosessi vaati aikaa.
The Asylum ServiceŐs staff was in August 2016 being reinforced by the temporary recruitment of 124 people, financed through an AMIF Emergency Assistance grant signed with EASO62. 
Turvapaikkaviraston henkilöstöä vahvistettiin elokuussa 2016 rekrytoimalla väliaikaisesti 124 henkilöä, joiden palkkaaminen rahoitettiin EASOn kanssa sovitulla AMIF-hätärahoituksella62.
The situation in September 201663 was that the majority of migrants who arrived after 20 March had still not had the opportunity to lodge an asylum application64. 
Enemmistöllä 20. maaliskuuta jälkeen saapuneista maahantulijoista ei ollut vielä syyskuuhun 2016 mennessä63 ollut mahdollisuutta jättää turvapaikkahakemusta64.
The prioritisation of the asylum claims of certain nationalities over others65 and the lack of clear information to the migrants about the procedures and waiting times have contributed towards growing tension in the camps. 
Jännitteet leireillä ovat lisääntyneet osittain siksi, että tiettyjen maiden kansalaisten yhteyttä. Sellainen olisi luotava ensi tilassa, jotta olisi mahdollista tehdä järjestelmällisiä hakuja.”
Also, since March 2016 the relocation option is no longer available for newly arrived migrants. 
Lisäksi maaliskuusta 2016 lähtien sisäisten siirtojen mahdollisuus ei ole enää ollut uusien maahantulijoiden ulottuvilla.
This follows a decision by the Greek Asylum Service and in line with views put forward by Member States in the Justice and Home Affairs Council, which implied that relocation should be oriented towards migrants on the mainland who arrived before 20 March. 
Ratkaisu on seurausta Kreikan turvapaikkaviraston päätöksestä, ja lisäksi se on yhdenmukainen oikeus-ja sisäasioiden neuvoston jäsenvaltioiden esittämien näkemysten kanssa. Niiden mukaan sisäisiä siirtoja tulisi soveltaa Manner-Kreikassa oleviin maahantulijoihin, jotka ovat saapuneet ennen 20. maaliskuuta.
A clear legal basis for this view is not included in the two Council Decisions on relocation. 
Kummassakaan sisäisiä siirtoja koskevassa neuvoston päätöksessä ei ole selvää oikeusperustaa tälle näkemykselle.
Furthermore, as the Commission has noted66, the pace of returns under the EU-Turkey Statement has been slow, which has also contributed to the overcrowding at the hotspots. 
Lisäksi palautustahti on ollut EU:n ja Turkin julkilausuman voimaantultua hidas, kuten komissio on pannut merkille66.
As almost all new arrivals are applying for asylum, they can only be considered for return after they have received a negative asylum decision and their right to appeal has been exhausted. 
Kun lähes kaikki uudet maahantulijat hakevat nyt turvapaikkaa, heidän palauttamisensa tulee mahdolliseksi vasta kielteisen turvapaikkapäätöksen jälkeen ja muutoksenhakuoikeuden rauettua.
42 December 2016, a total of 748 migrants have been returned from the Greek islands to Turkey, against a total of some 17 000 arrivals67. 
Toistaiseksi maaliskuun 2016 lopun ja joulukuun 2016 alun välisellä jaksolla on palautettu yhteensä 748 maahantulijaa Kreikan saarilta Turkkiin; samaan aikaan tulijoita on ollut noin 17 00067.
Italy 80. 
Italia 80.
In Italy, the hotspot approach works as it was designed, in the sense that, in addition to 97 % of arriving migrants being registered and fingerprinted (see paragraph 72), they are given the opportunity to express their wish to apply for asylum. 
Italiassa hotspot-lähestymistapa toimii suunnitellulla tavalla siinä mielessä, että 97 prosenttia maahantulijoista rekisteröidään ja heidän sormenjälkensä otetaan (ks. kohta 72) ja lisäksi heille annetaan mahdollisuus ilmaista halunsa hakea turvapaikkaa.
Also, potential candidates eligible for relocation are already identified during the registration process in the hotspots, following which they are transferred to dedicated reception centres. 
Lisäksi sisäiseen siirtoon oikeutetut henkilöt yksilöidään jo rekisteröintivaiheessa hotspot-alueilla, minkä jälkeen heidät siirretään asiaankuuluviin vastaanottokeskuksiin.
The main initial challenge for the relocation scheme, at the beginning of the implementation of the hotspot approach, was to find eligible candidates interested in participating in the scheme. 
Alkuvaiheessa hotspot-lähestymistavan käynnistyessä siirtojärjestelmän suurimpana haasteena oli löytää sisäisiin siirtoihin oikeutettuja, siirtojärjestelmään osallistumisesta 65 66 67 Tämä kävi ilmi paikalla tehdyissä haastatteluissa sekä EU:n ja Turkin julkilausuman täytäntöönpanoa koskevien ohjauskomitean kokousten pöytäkirjoista.
Currently, as migrants now receive better information about relocation, more candidates have been identified under the more structured hotspot approach, and the main bottleneck for relocation is now the shortage of pledges from Member States. 
Nykyisin maahantulijat saavat paremmin tietoa sisäisistä siirroista ja näin ollen siirtoon oikeutettujen henkilöiden määrä on jäsennellymmän hotspot-lähestymistavan puitteissa kasvanut. Siirtojärjestelmän pääasiallisena pullonkaulana on nyt se, että jäsenvaltioilta ei ole saatu riittävästi lupauksia sisäisiin siirtoihin osallistumisesta.
As of 27 September 2016, one year after the Council Decisions on relocation had been taken and half-way through the two-year implementation period, only 1 196 people had actually been relocated from Italy Đ not including any unaccompanied minors - and 3 809 formal pledges68 had been provided by Member States to Italy (against an overall commitment for 34 953 people to be relocated from Italy, as laid down in the Council Decisions). 
Syyskuun 27. päivänä 2016, vuosi sisäisiä siirtoja koskevien neuvoston päätösten antamisesta ja kaksivuotisen täytäntöönpanokauden puolivälissä, vain 1 196 henkilöä oli tosiasiallisesti siirretty Italiasta – eikä heidän joukossaan ollut yhtään alaikäistä. Lisäksi jäsenvaltiot olivat esittäneet Italialle 3 809 virallista siirrettyjen vastaanottolupausta68 (neuvoston päätöksissä vahvistetun kokonaissitoumuksen ollessa 34 953 Italiasta muihin jäsenvaltioihin siirrettävää henkilöä).