natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desk audits of the case files in the relevant Commission offices showed that the essential elements stipulated by the Regulation (on which the individual decisions were based) were not always on file and that the cost-effectiveness, cost/performance and impact analyses in respect of the project had not been drawn up systematically since no precise instructions concerning the methods to be followed had been included in the form provided for this purpose. Likewise, alternatives to the project had not always been studied and taken into consideration. 
Toimivaltaisissa komission yksikiss asiakirjojen perusteella suoritetun tapauskohtaisten aineistojen tarkastuksen yhteydess havaittiin seuraavat seikat: kaikkia hankkeeseen olennaisesti liittyvi snnksiss edellytettyj, yksittisten ptsten perustan muodostavia tekijit ei ollut aina tuotu esiin ja hankkeen kustannusvaikuttavuutta, suoritekohtaisia kustannuksia tai hankkeen vaikutuksia koskevia analyysej ei ollut laadittu systemaattisesti, sill thn tarkoitukseen liittyvss lomakkeessa ei ollut selvitetty noudatettavia menettelytapoja. Myskn vaihtoehtoisia hankkeita ei ollut kaikissa tapauksissa tutkittu tai otettu huomioon.
For this reason, in the case of some actions within the framework of the four groups of projects audited in Spain, the Commission was not always aware of the details (as far as the locality and the amounts involved were concerned). 
Espanjassa tarkastettuihin neljn eri hankekokonaisuuteen kuuluneisiin hankkeisiin liittyneiden tiettyjen toimien yksityiskohdat (jotka koskivat sijaintia ja mri) eivt olleet aina komission tiedossa.
In Portugal, analysis of the costs and benefits associated with an infrastructure project did not produce any insight into the economic and social returns. 
Portugalissa suoritettiin ern infrastruktuurihankkeen osalta kustannus-hytyanalyysi, jonka avulla ei ollut mahdollista selvitt hankkeen taloudellista ja sosiaalista kannattavuutta.
Although there are no provisions on this in the current Regulation (792/93), on the basis of which the project was financed, in certain cases the Commission could usefully have taken potential revenue into account in its analysis. 
Vaikka voimassa olevassa asetuksessa ((ETY) N:o 792/93), johon hankkeen rahoitus perustui, ei ole tt alaa koskevia snnksi, komission olisi ollut hydyllist huomioida tietyiss tapauksissa analyysins yhteydess hankkeesta mahdollisesti kertyvt tulot.
In Greece, in the field of the environment, the consultants draw up files on applications for assistance and, in particular, compile socioeconomic studies (cost-benefit analyses, calculation of the economic and financial internal rate of return (IRR) and estimation of the projectŐs impact in terms of job creation), often without making visits to the final beneficiary concerned. 
Kreikassa konsultit vastaavat ympristalan tukihakemuksiin liittyvien aineistojen valmistelusta ja erityisesti sosiaalis-taloudellisten tutkimusten toteuttamisesta (kustannus-hytyanalyysit, taloudellisen sisisen korkokannan laskelmat ja arviot hankkeiden vaikutuksista uusien typaikkojen perustami-seen); konsultit toimivat usein tapaamatta tuen lopullista edunsaajaa.
Within the framework of the checks carried out inconsistencies were discovered, in particular: Ń the existence of potential revenue generated by a project included in the socioeconomic analysis which was not taken into account when fixing the maximum rate of CF assistance, Ńdifferenttypesofcostareconsideredtobeacceptablebythe Commission, in the CBAs, in respect of sectoral projects of the same type. 
Toimitettujen tarkastusten yhteydess havaittiin etenkin seuraavat epjohdonmukaisuudet: Ń Tietyst hankkeesta mahdollisesti kertyvt tulot nkyivt sosiaalis-taloudellisessa analyysiss, mutta niit ei huomioitu vahvistettaessa koheesiorahastosta maksettavan tuen enimmismr.
Indirect staff costs and operating costs such as electricity may be included in some projects but not in others. 
Ksittelykulut hyvksytn ilman erillist selvityst joissakin tapauksissa ja toisissa taas ei.
Considering the fact that the explanatory and analytical documents included with a project application are not always exhaustive and reliable, the Commission is not always in a position to ensure that the projects proposed are the most effective before authorising them. On the other hand, it was not possible, in the context of the controls carried out, to identify the projects rejected by the Commission or to draw up a list of the main motives for the rejection of projects submitted by the beneficiary Member States. 
Hanke-esitysten mukana olevat selvennykset ja erittelyt eivt ole aina kattavia ja luotettavia. Komissio ei nin ollen voi aina varmistua ennen hankkeiden hyvksymist siit, ett juuri kyseiset hankkeet ovat kaikkein tuloksekkaimpia. Toimitettujen tarkastusten yhteydess ei kyetty mrittmn komission hylkmi hankkeita eik erittelemn tukea saavien jsenvaltioiden esittmien hankkeiden keskeisi hylkmissyit.
C 279/10 EN Official Journal of the European Communities 2.10.2000 Coordination between the Cohesion Fund and the ERDF 21. 
C 279/10 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 2.10.2000 Koheesiorahaston ja EAKR:n vlinen koordinointi 21.
In all the cohesion Member States the national system for the implementation of the CF has been fully integrated with the existing structures for the administration of the ERDF. 
Kaikissa koheesiorahastosta tukea saavissa jsenvaltioissa koheesiorahaston tytntnpanoa koskeva kansallinen jrjestelm on tysin sama kuin EAKR:a koskeva hallinnollinen jrjestelm.
Often, as in the case of Portugal and Ireland, it is the same national administrators that are responsible both for the sectoral OP of the ERDF and the CF projects in the same field. 
Useissa maissa, esimerkiksi Portugalissa ja Irlannissa, samat kansalliset viranomaiset vastaavat sek EAKR:n piiriin kuuluvien alakohtaisten toimintaohjelmien ett samaan alaan kuuluvien koheesiorahaston hankkeiden hallinnoinnista.
In practice, this concentration of responsibilities on the same administrators and ministries favours coordination between the CF and the ERDF, even if the two instruments obey different administrative logics, one based on programming and the other on the management of projects. 
Toimivaltuuksien keskittyminen samoille hallinnoinnista vastaaville henkilille ja ministeriille edist kytnnss koheesiorahaston ja EAKR:n vlist koordinointia, vaikka mainitut rahoitusvlineet toimivat erilaisten hallinnollisten periaatteiden mukaan; toinen perustuu ohjelmasuunnitteluun ja toinen hankkeiden hallinnointiin.
Generally, the management and organisational systems work in such a way that there is no more than a slight risk of non-compliance with Article 9 of the CF Regulation concerning the cumulating and overlapping of sources of Community finance, i.e. no item of expenditure may benefit simultaneously from CF and Structural Fund assistance. 
Hallinnointi ja organisointi toimii kytnnss siten, ett yhteisn eri rahoitusvlineiden yhdistelyyn ja pllekkisyyteen liittyvn koheesiorahastosta annetun asetuksen 9 artiklan noudattamatta jttmisen mahdollisuus on hyvin pieni, eli on hyvin eptodennkist, ett minkn menokohdan osalta maksettaisiin tukea samanaikaisesti sek koheesiorahastosta ett rakennerahastoista.
It is useful for the Commission to know the possible links and synergies between the projects financed by the CF or the ERDF. 
Komission on hydyllist tuntea koheesiorahastosta ja EAKR:sta rahoitettujen hankkeiden mahdolliset yhteydet tai yhteisvaikutukset.
For this reason the CF application forms explicitly provide for mention of the potential links with other projects financed by the European Community. 
Tst syyst koheesiorahastoa koskevissa hakemuslomakkeissa pyydetn selkesti osoittamaan hankkeiden mahdolliset yhteydet muihin Euroopan yhteisn rahoittamiin hankkeisiin.
It was found, however, that the forms were not always filled out correctly by the national authorities. 
Tarkastuksen yhteydess havaittiin kuitenkin, ett kansalliset viranomaiset eivt olleet aina tyttneet hakemuslomakkeita huolellisesti.
Even if the management of the CF and of the ERDF is carried out in the same ministries, priority is nevertheless given to optimising the appropriations allocated to the two instruments, rather than to the overall coherence of the structural policies which they support. 
Vaikka koheesiorahaston ja EAKR:n tukien hallinnoinnista vastaavat samat ministerit, etusijalle on asetettu pikemminkin nist kahdesta rahoitusvlineest saatavan tuen mrn optimointi kuin niiden taustalla vaikuttavien rakenteellisten politiikkojen yleinen yhtenisyys.
Budgetary and sectoral constraints 25. 
Talousarviota koskevat ja alakohtaiset rajoitteet 25.
The aim of the project approach was to enable the Commission to apply more rigorous project selection criteria, to gain a better understanding of the impact on economic and social cohesion of the projects approved, to improve, as a consequence, controls and to increase transparency and the quality of CF actions. 
Hankekohtaisen lhestymistavan avulla pyrittiin siihen, ett komissio pystyisi selkiyttmn hankkeiden valintaperusteita, saamaan aiempaa tarkemman ksityksen hyvksyttyjen hankkeiden vaikutuksista taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen ja parantamaan valvontaa sek lismn koheesiorahastoa koskevien toimien avoimuutta ja parantamaan niiden laatua.
The Commission is thus able to play a more active role in the construction of trans-European transport networks and in the protection of the environment. 
Nin komissio pystyy osallistumaan aiempaa aktiivisemmin Euroopan laajuisten liikenneverkkojen rakentamiseen sek ympristnsuojeluun.
At its launch projects were sometimes prepared in haste then, subsequently, in the course of implementation, allowance had to be made for an even distribution between the sectors. 
Kun lhestymistapa otettiin kyttn, hankkeita valmisteltiin vlill kiireisesti, mink jlkeen varsinaisen toteutusvaiheen yhteydess oli varmistettava tuen tasainen jakaantuminen eri alojen kesken.
The fact that projects are submitted individually and at different times makes it difficult to compare them with each other and is not conducive to their selection for approval. 
Koska yksittiset hankkeet esitelln eri aikaan, niit on vaikea verrata keskenn, eik hankkeiden hyvksyminen tapahdu valintamenettelyn kautta.
Within the framework of a multiannual budget, the Commission notifies the responsible national authorities of the indicative annual budget with a balanced distribution between transport infrastructure and the environment. 
Komissio ilmoittaa toimivaltaisille kansallisille viranomaisille monivuotisen rahoituksen puitteissa vuotuiset alustavat talousar-viovarat, joiden jakautuminen liikennealan infrastruktuurien ja ympristalan vlill pidetn tasapainossa.
The actions to be carried out are determined both on the basis of general guidelines as set out, in particular, in the Treaty, and on the basis of a national strategy with its own priorities in the two sectors concerned. 28. 
Toteutettavat toimet vahvistetaan sek perustamissopimuksessa mritettyjen yleisten suuntaviivojen ett kansallisen strategian perusteella, johon sisltyvt maan omat, mainituilla kahdella alalla etusijalle asetetut tekijt. 28.
The programming for the two sectors concerned was, in general, carried out at different rates. 
Mainittujen alojen ohjelmasuunnittelu ei ole yleens tapahtunut samaan tahtiin.
Generally, the transport infrastructure sector can draw on long experience of programming and had sufficient well-designed projects, whereas in the environmental field the experience acquired is of more recent date. In most cohesion countries, therefore, the environmental projects were approved late in comparison with those in the field of transport infrastructure. 
Liikennealan infrastruktuurien yhteydess voidaan yleens turvata pitkaikaiseen kokemukseen ohjelmasuunnittelusta ja hankkeet ovat olleet riittvn huolellisesti laadittuja, kun taas ympristalalta saadut kokemukset ovat tuoreem-pia. Suurimmassa osassa koheesiorahaston tukea saavista maista ympristhankkeet onkin hyvksytty liikennealan infrastruktuurihankkeita hitaammin.
Generally, at national level, the project selection procedure takes into account how well-developed, in terms of quantity and quality, the project plans are, in particular how far advanced the projects are; it is also influenced by the chronological order in which projects for which assistance has been requested are submitted. 
Hankkeiden valintamenettelyss otetaan kansallisella tasolla yleens huomioon hankesuunnitelmiin liittyvt laadulliset ja mrlliset nkkohdat, erityisesti hankkeiden edistyneisyys; valintaan vaikuttaa mys hankkeita koskevien tukihakemusten esittmisjr-jestys.
Even if the Regulation made no provision for any real programming for the CF with the goal of achieving a coherent overall view, in the medium term, of the actions to be implemented, its implementation on the part of the Commission, in partnership with the national authorities concerned, would have allowed the beneficiary Member States to improve the quality of the manage-mentoftheirapplicationsforassistanceintermsofimpactand strategy. 
Vaikka asetuksessa ei edellytetty varsinaista koheesiorahastoa koskevaa ohjelmasuunnittelua, jonka avulla pyrittisiin saamaan kokonaiskuva keskipitkll aikavlill tytntnpantavista toimista, olisi komission ja kyseess olevien kansallisten viranomaisten yhteinen suunnitteluty auttanut tukea saavia jsenvaltioita parantamaan tukihakemustensa hallinnointia vaikutuksiin ja strategiaan liittyvien nkkohtien osalta.
Geographical distribution of the projects 31. 
Hankkeiden alueellinen jakautuminen 31.
There is no provision for a regional breakdown of the assistance granted and, in accordance with the principle of subsidiarity, it is the responsibility of the national government to select the applications for financing the projects which are to be implemented in the regions concerned and, after their approval by the Commission, to transfer the appropriations to the said regions. 
Mynnettyjen tukien alueellisesta jakautumisesta ei laadita erittely ja lheisyysperiaat-teen mukaisesti tukea saava valtio vastaa alueellisten hankkeiden rahoituspyyntjen valinnasta ja siirt komission hyvksynnn jlkeen mrrahat kyseisille alueille.
2.10.2000 EN Official Journal of the European Communities C 279/11 32. 
2.10.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 279/11 32.
Although the centralised administrative structures responsible for the CF files facilitate the implementation of the application, monitoring and control procedures, there may be differences between the treatment of the projects managed at central and those managed at regional level. 
Vaikka koheesiorahastoa koskevista hakemuksista vastaavien hallintojrjestelmien keskittminen helpottaa haku-, seuranta-ja valvontamenettelyiden tytntnpanoa, keskustasolla ja paikallistasolla hallinnoituja hankkeita saatetaan ksitell eri tavoin.
Thus, in Spain, following a decision by the national authorities, the rate of Community co-financing for projects submitted by central government is set at 85 %, whereas those managed by the regional administrations only receive 80 %. 
Esimerkiksi Espanjassa kansalliset viranomaiset ovat pttneet, ett yhteisn kiinte rahoitusosuus keskushallinnon esittmien hankkeiden yhteydess on 85 prosenttia, kun alueellisen hallinnon esittmien hankkeiden kohdalla rahoitusosuus on ainoastaan 80 prosenttia.
In accordance with Article 10 of the Regulation, the Com-missionmusttakeadecisionconcerningthegrantingofCFassis- tance within three months of receipt of the application submitted by the Member State. 
Koheesiorahastosta annetun asetuksen 10 artiklan mukaan komission on ptettv rahaston tuen myntmisest kolmen kuukauden kuluessa jsenvaltion esittmn hakemuksen vastaanottamisesta.
In practice this deadline is not always adhered to by the Commission, as shown by Table 4, which highlights the longest delays found. 
Kytnnss komissio ei aina noudata kyseist mraikaa, kuten taulukosta 4 ky ilmi; taulukossa tuodaan esille viivstymisten keskeiset syyt.
Project No 94/10/65/001 93/10/61/007 94/10/61/028 95/10/65/002 94/07/61/010 94/07/61/013 97/07/61/002 93/07/65/016 93/09/61/020 93/09/61/023 93/09/61/044 94/09/61/011 94/09/61/021 95/11/65/007 93/11/65/025 97/11/61/051 91/11/61/053 Date application sent 11.2.1994 1.1.1993 5.9.1995 7.3.1995 22.11.1994 22.11.1994 Date of Commission approval 18.11.1997 8.12.1995 15.12.1997 24.7.1997 15.12.1997 Cohesion Fund amount (in EUR) 1 445 850 21 698 045 64 553 443 29 892 885 9 619 099 12 637 752 5 760 000 5 364 600 4 980 000 7 420 000 4 533 360 26 484 300 2 122 910 291 765 875 24 387 730 22 674 085 17 500 041 Time in months 45 31 38 28 37 37 21 36 32 40 41 34 48 32 19 18 17 15.12.1997 13.1.1997 21.10.1998 1.1.1993 1.1.1993 2.7.1993 2.7.1993 1.9.1994 27.7.1994 7.4.1995 22.7.1994 25.6.1997 8.7.1997 29.7.1996 18.3.1996 5.11.1996 12.12.1996 28.7.1997 13.7.1998 12.12.1997 10.1.1995 1.12.1998 1.12.1998 
Hankkeen numero 94/10/65/001 93/10/61/007 94/10/61/028 95/10/65/002 94/07/61/010 94/07/61/013 97/07/61/002 93/07/65/016 93/09/61/020 93/09/61/023 93/09/61/044 94/09/61/011 94/09/61/021 95/11/65/007 93/11/65/025 97/11/61/051 91/11/61/053 Hakemus lhetetty 11.2.1994 1.1.1993 5.9.1995 7.3.1995 Komissio hyvksynyt 18.11.1997 8.12.1995 15.12.1997 24.7.1997 Koheesiorahaston tuki euroina 1 445 850 21 698 045 64 553 443 29 892 885 9 619 099 12 637 752 5 760 000 5 364 600 4 980 000 7 420 000 4 533 360 26 484 300 2 122 910 291 765 875 24 387 730 22 674 085 17 500 041 Hyvksymiseen kulunut aika kuukausina 45 31 38 28 37 37 21 36 32 40 41 34 48 32 19 18 17 Taulukko 4 Hankkeita koskevien hakemusten hyvksymiseen komissiossa kulunut aika 22.11.1994 15.12.1997 22.11.1994 15.12.1997 13.1.1997 21.10.1998 1.1.1993 1.1.1993 2.7.1993 2.7.1993 1.9.1994 27.7.1994 7.4.1995 22.7.1994 25.6.1997 8.7.1997 29.7.1996 18.3.1996 5.11.1996 12.12.1996 28.7.1997 13.7.1998 12.12.1997 10.1.1995 1.12.1998 1.12.1998
C 279/12 EN Official Journal of the European Communities 2.10.2000 34. 
C 279/12 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 2.10.2000 34.
Analysis of the system shows that a project application must be examined by the Ministry responsible for the environment or by the Ministry responsible for the transport infrastructure, as appropriate,andthensenttothenationalofficeresponsiblefor the CF, which, in turn, forwards it to the Commission after final verification, so that an individual decision of approval can be taken by the Commission. 
Jrjestelmn analysointi osoittaa, ett hankkeen tutkii tapauksesta riippuen joko ympristasioista vastaava ministeri tai liikennealan infrastruktuureista vastaava ministeri; ministeriist hakemukset on toimitettava koheesiorahastosta vastaavalle kansalliselle elimelle, joka puolestaan lhett hakemukset tarkistuksen jlkeen komissiolle hankekohtaista hyvksymist varten.
The various stages of the national application procedure are not subject to any intermediate decisional criteria that could be applied at an intermediate stage and so ensure that all the conditions for CF financing have been fulfilled. 
Hakemusten kansallisen ksittelyn eri vaiheiden osalta ei ole mritetty vlivaiheessa sovellettavia ptksentekoperusteita, joiden avulla varmistettaisiin koheesiorahastosta maksettavan tuen kaikkien ehtojen tyttyminen.
At no time during the national procedure, therefore, are the responsible national, sectoral or regional offices in a position to verify the facts submitted in the project application with regard to their possible financing by the Community. 
Toimivaltaiset kansalliset, alakohtaiset tai alueelliset yksikt eivt myskn pysty missn kansallisen ksittelyn vaiheessa tarkistamaan hakemuksessa esitettyj nkkohtia hankkeiden mahdollista yhteisn rahoitusta silmll piten.
At Commission level every project application is subjected to a thorough examination which takes into account the essential elements on which the decision is to be based and the evaluation carried out, in the majority of cases, by the EIB (see paragraphs 14 and 15). 
Komissio tutkii jokaisen hanke-esityksen yksityiskohtaisesti ottaen huomioon olennaiset tekijt sek useimmissa tapauksissa mys Euroopan investointipankin suorittaman arvioinnin (ks. kohdat 14Ń15).
The period of time found to have elapsed between the date on which the Member State concerned forwarded the project application and the date of its approval by the Commission may be more than three years and requests for additional information are often the explanation. 
Jsenvaltion hanke-esityksen lhettmispivmrn ja komissiossa tapahtuvan hankkeen hyvksymisen vlill havaitut viiveet saattavat veny jopa yli kolmeen vuoteen, ja niiden syyn ovat usein listietoja koskevat pyynnt. Hyvksymiseen liittyvt viiveet, jotka voivat johtua mys jsenvaltioista, aiheuttavat epilemtt kansallisissa hallinnoinnista vastaavissa elimiss epvarmuutta sek hankkeen alustavan hyvksymisen vaiheessa ett mahdollisten muutosvaatimusten yhteydess.
The definition of project and project financing 38. 
Hankkeen ja sen rahoituksen mrittely 38.
The CF may contribute to the financing of projects or stages of projects which are technically and financially independent or groups of projects linked to a visible strategy which form a coher-entwhole.Inanyevent,thetotalcostofaprojectorgroupof projects may not, in principle, be less than EUR 10 million. 
Koheesiorahastosta voidaan mynt rahoitusta teknisesti ja taloudellisesti itsenisiin hankkeisiin tai hankkeiden vaiheisiin tai selken strategiaan liittyville, yhtenisille hankekokonaisuuksille.
In Ireland, some projects (Dublin ring Road, N3-N1 section of the Northern Cross, Belview harbour, etc.) had already received Community finance, within the Structural Funds framework, for preliminary studies, work or previously completed parts of projects, before receiving CF assistance in the field of infrastructure, even though the project or stage of the project was not clearly identified. 
Irlannissa jotkin hankkeet (Dublin Ring Road, N3-N1 Section of the Northern Cross, Belview Harbour jne.) olivat saaneet yhteisn rahoitusta rakennerahastoista esitutkimuksia, tysuorituksia tai aiempia menoeri varten jo ennen kuin niille mynnettiin infrastruktuureja koskevaa rahoitusta koheesiorahastosta; rahoitusta mynnettiin mrittmtt selkesti hanketta tai sen vaihetta.
The Irish Belview harbour project was split into four independent projects, each of them below the EUR 10 million threshold stipulated in Article 10(3) of the Regulation and each of them therefore required a separate cost-benefit study whereas an ex ante evaluation covering the four projects would have been appropriate. 
Irlantilainen Belview Harbour -hanke hajautettiin neljksi itseniseksi hankkeeksi, joista jokaisen arvo ji koheesiorahastosta annetun asetuksen 10 artiklan 3 kohdassa mritetyn 10 miljoonan euron rajan alapuolelle ja joista oli nin ollen laadittava erillinen kustannus-hytyanalyysi, vaikka olisi ollut asianmukaista suorittaa kaikki nelj hanketta kattava ennakkoarviointi.
In Greece and Portugal certain projects first received Community financing from the Structural Funds, especially Envireg, then received CF assistance even though it was not possible to identify the stages of the project concerned clearly on the financial and technical level. 
Kreikassa ja Portugalissa joillekin hankkeille mynnettiin ensin yhteisn rahoitusta rakennerahastoista, erityisesti Enviregin puitteissa, ja myhemmin ne saivat rahoitusta koheesiorahastosta, vaikka kyseisten hankkeiden eri vaiheita ei kyetty mrittmn selkesti rahoituksen ja teknisen toteuttamisen osalta.