natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Given the large number of budget headings concerned and in the absence, up to 1997, of an explicit strategy for attaining the stated objectives, aid for the development of civil society was often used to cover the operating expenditure of bodies whose permanent nature was not guaranteed and without their results being evaluated. 
Koska käytettyjä budjettikohtia oli useita ja koska ennen vuotta 1997 ei ollut luotu selkeää strategiaa tavoitteiden saavuttamiseksi, kansalaisyhteiskunnan kehittämiseen myönnettyä tukea käytettiin usein kattamaan sellaisten organisaatioiden hallintomenoja, joiden toiminnan jatkuvuudesta ei ollut takeita ja joiden saavuttamia tuloksia ei arvioitu.
This is true of most of the support channelled through the Council of Europe, whereas support given to social areas had the side-effect of relieving the state of its basic responsibilities. 
Tämä koskee suurinta osaa Euroopan neuvoston kautta kanavoidusta tuesta, kun taas sosiaalialoille myönnetyn tuen sivuvaikutuksena valtio luopui perusvelvoitteistaan.
Aid granted to organisations which aim to increase public awareness of democratic values proved more convincing thanks to a level of personal commitment by beneficiaries which may offset the lack of financial resources (see paragraphs 29 to 34). 
Tätä vakuuttavammaksi menettelyksi osoittautui tuen myöntäminen järjestöille, joiden tarkoituksena on saada yleinen mielipide kiinnittämään huomiota demokraattisiin arvoihin, sillä edunsaa-jajärjestöissä työskentelevät ovat henkilökohtaisesti sitoutuneita asiaansa, mikä voi kompensoida varojen puutetta (ks. kohdat 29—34).
As regards its principal assistance in the news media sector, the Commission found itself faced with a fait accompli owing to its unfamiliarity with the technical aspects of the media. 
Tärkeimmän tiedotusvälineitä koskevan toimenpiteensä osalta komissio joutui tyytymään tapahtuneisiin tosiasioihin, koska se ei tuntenut asiaan liittyviä teknisiä näkökohtia.
As a result, it financed ineligible equipment worth ECU 2 million and supported a bodyŐs operations without making adequate checks (see paragraphs 36 to 40). 
Näin ollen komissio myönsi 2 miljoonan ecun rahoituksen laitteille, jotka eivät olleet tukikelpoisia, sekä tuki erään elimen toimintaa ilman, että tätä olisi valvottu asianmukaisesti (ks. kohdat 36—40).
Generally speaking, the CommissionŐs monitoring of financing in the area of human rights and democracy in Bosnia-Herzegovina falls far short of the requirements for implementing the principles of sound management; there would appear to be a need for matters to be taken firmly in hand in this area (see paragraphs 42 to 44). 
Komission toteuttama seuranta jättää ihmisoikeuksien ja demokratian aloille Bosniassa ja Hertsegovinassa myönnetyn rahoituksen osalta varsin paljon toivomisen varaa, kun ajatellaan moitteettoman varainhoidon periaatteiden soveltamisedellytyksiä. Vakava ryhdistäytyminen tältä osin näyttää olevan tarpeen (ks. kohta 42—44).
As regards support for the electoral process, cooperation with the OSCE as part of the common foreign and security policy raises many problems in terms of financial control. 
ETYJ:n kanssa tehtävään yhteistä ulko-ja turvallisuuspolitiikkaa (4) koskevaan yhteistyöhön liittyy vaaliprosessin tukemisen osalta useita varainhoidon valvonnan ongelmia.
Funds are frozen without reason for prolonged periods, the CommissionŐs checks in respect of the eligibility of expenditure are inadequate and the legal framework chosen for financial cooperation between the Commission and the OSCE ought to be fundamentally revised as regards the new powers of the CommissionŐs Joint External Relations Department (see paragraphs 49 to 53). 
Varat ovat perusteetta käyttämättöminä pitkiä aikoja, komission yksiköt eivät valvo menojen tukikelpoisuutta riittävässä määrin ja komission ja ETYJ:n välisessä taloudellisessa yhteistyössä sovellettava lainsäädäntö olisi uudistettava perusteellisesti ottaen huomioon komission ulkosuhteista vastaavan yhteisen yksikön uudet valtuudet (ks. kohdat 49—53).
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/31 10. 
23.3.2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 85/31 10.
Where sums are still to be recovered once measures have been implemented, the Commission departments which authorise expenditure are slow to make the necessary arrangements to recover Community funds held by third parties (see paragraphs 57 to 59). 
Kun toteutettuihin toimiin liittyviä määriä olisi perittävä takaisin, tulojen ja menojen hyväksymisestä vastaavat komission yksiköt eivät ryhdy tarpeeksi nopeasti asianmukaisiin toimenpiteisiin kolmansien osapuolten hallinnassa olevien yhteisön varojen perimiseksi takaisin (ks. kohdat 57—59).
THE COMMISSIONŐS REPRESENTATION IN BOSNIA 11. 
KOMISSION EDUSTUSTO BOSNIASSA 11.
During the course of previous audits, the Court noted that many of the problems encountered when implementing aid for the reconstruction of Bosnia-Herzegovina actually stemmed from the fact that programme management was centralised (in Brussels) and that the CommissionŐs Representation on the spot was allocated highly inadequate resources. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi aiempien tarkastustensa yhteydessä, että monet Bosnian ja Hertsegovinan jälleenrakentamiseen myönnetyn tuen täytäntöönpanon kohdalla ilmenneet ongelmat aiheutuivat ohjelman (Brysseliin) keskitetystä hallinnoinnista sekä siitä, että paikan päällä olevan komission edustuston käytettävissä olevat keinot ovat hyvin riittämättömät. Komission Bosniassa sijaitsevan edustuston henkilöstön määrää on lisätty erityiskertomuksen nro 5/98 julkaisemisen jälkeen.
Thus, the Representation in Sarajevo is now backed up by two local offices, one in Mostar (1) and the other in Banja Luka (2), each of which has four posts. 
Niin ollen Sarajevossa sijaitsevalla edustustolla on nyt apunaan kaksi paikallista toimistoa, yksi Mostarissa (1) ja toinen Banja Lukassa (2).
At the end of February 1999, the two LTAE (3), posts and one AL (4), post allocated to these offices were still vacant. 
Kummassakin toimistossa on neljä tointa, joista molemmat ALAT-toimet (3) ja yksi paikallisen toimihenkilön (4) toimi olivat vielä täyttämättä helmikuun 1999 lopussa.
The representation in Sarajevo comprised six A-grade posts, three B-grade posts, three C-grade posts, seven ALAT posts and 21 local staff. 
Sarajevossa sijaitseva edustusto puolestaan koostui kuudesta ura-alueen A, kolmesta ura-alueen B ja kolmesta ura-alueen C toimesta sekä seitsemästä ALAT-toimesta ja 21:stä paikallisen toimihenkilön toimesta.
Several of these posts were still vacant: 1 A, 1 B, 1 ALAT and five local staff. 
Useat toimista olivat vielä täyttämättä (yksi ura-alueen A ja yksi ura-alueen B toimi sekä yksi ALAT-toimi ja viisi paikallisen toimihenkilön tointa).
Furthermore, two of the serving A-grade officials were about to leave. 
Lisäksi paikalla olevista ura-alueen A virkamiehistä kaksi oli lähdössä.
As the Court has already pointed out on many occasions (see paragraph 5.30 of the 1997 Annual Report (5)), it is a matter of urgency that the Commission should allocate itself the resources needed to ensure that, as in the Member States, overseas posts are occupied quickly and otherwise than by volunteers. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin on jo useaan otteeseen huomauttanut (ks. vuosikertomus varainhoitovuodelta 1997, kohta 5.30 (5)), komission olisi välittömästi osoitettava riittävästi resursseja, jotta EU:n ulkopuolella olevat toimet täytettäisiin — kuten jäsenvaltioissa — viipymättä muulla tavoin kuin rekrytoimalla vapaaehtoisia.
THE EUŐS CONTRIBUTION TO THE ADMINISTRATIVE EXPENDITURE OF THE OFFICE OF THE HIGH REPRESENTATIVE IN BOSNIA-HERZEGOVINA Introduction 12. 
EU:N OSALLISTUMINEN KORKEAN TASON EDUSTAJAN TOIMISTON HALLINTOMENOIHIN BOSNIASSA JA HERTSEGOVINASSA Johdanto 12.
The High RepresentativeŐs task is to supervise the implementation of the civil aspects of the peace agreement for Bosnia-Herzegovina initialled at Dayton on 21 November 1995 and signed in Paris on 14 December 1995. 
Korkean tason edustajan tehtävänä on valvoa Daytonissa 21. marraskuuta 1995 parafoidun ja Pariisissa 14. joulukuuta 1995 (1) Bosnian ja Hertsegovinan liittovaltiossa.
His terms of reference were confirmed by the conference on the implementation of the peace agreement held in London on 8 and 9 December 1995 and by UN Security Council Resolution No 1031 of 15 December 1995. 
Hänen valtuutensa vahvistettiin Lontoossa 8. ja 9. joulukuuta 1995 järjestetyssä rauhansopimuksen täytäntöönpanoa koskevassa konferenssissa sekä Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston 15. joulukuuta 1995 antamalla päätöslauselmalla nro 1031.
The aim of the London conference was to raise aid from the international community for the physical implementation of the peace agreements, in particular for the support to be given to the High Representative. 
Lontoon konferenssin tarkoituksena oli saada kansainväliseltä yhteisöltä tukea rauhansopimusten täytäntöönpanoa, etenkin korkean tason edustajan tukemista, varten.
At the same time, a Peace Implementation Council (PIC) was created, the management committee of which included representatives from Canada, France, Germany, Italy, Japan, Russia, the United Kingdom, the United States of America, the country chairing European Union meetings, the European Commission and the Organisation of the Islamic Conference. 
Tässä yhteydessä perustettiin rauhan täytäntöönpanoneuvosto (6), jonka johtoryhmässä ovat edustettuina Italia, Japani, Kanada, Ranska, Saksa, Venäjä, Yhdistynyt kuningaskunta, Yhdysvallat, Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltio, Euroopan komissio sekä islamilaisten maiden muodostama järjestö Organisation de la conférence islamique.
This management committee provides political guidance for the implementation of the peace agreements and informs the PIC of the progress of its work. 
Johto-ryhmä vastaa rauhansopimusten täytäntöönpanon poliittisesta suuntaamisesta ja tiedottaa rauhan täytäntöönpanoneuvostolle työnsä etenemisestä.
At the London conference, it was agreed that governments would finance the salaries of staff seconded by them to the Office of the High Representative (OHR) and that the management committee would propose a budget to meet the OHRŐs other operating costs. 
Lontoon konferenssissa sovittiin, että kyseiset valtiot rahoittaisivat korkean tason edustajan toimistoon lähettämänsä henkilöstön palkat ja että johtoryhmä laatisi talousarvioesityksen toimiston muiden hallintokustannusten kattamiseksi.
The PIC subsequently undertook to provide the necessary funds according to an allocation formula based on the one used by the International Conference on the Former Yugoslavia. 
Rauhan täytäntöönpanoneuvosto sitoutui myöhemmin toimittamaan tarvittavat varat entisen Jugoslavian jälleenrakentamista käsittelevässä kansainvälisessä konferenssissa käytetystä jakoperusteesta johdetulla tavalla.
This formula was to be adopted by consensus, given that the EU was already committed to covering some of the High RepresentativeŐs implementation costs and was preparing to pay over its contribution (see paragraph 16). 
Perusteesta oli tarkoitus päättää yksimielisesti, koska EU oli jo ottanut vastuulleen tiettyjä korkean tason edustajan toimiston perustamiskustannuksia ja valmistautui suorittamaan rahoitusosuutensa (ks. kohta 16).
Administrative and financial management 14. 
Hallinto ja varainhoito 14.
From ECU 8,4 million in 1996, the OHRŐs administrative budget increased to ECU 16,5 million in 1997 and to ECU 22 million in 1998. 
Korkean tason edustajan toimiston hallinnollisen talousarvion loppusummaksi vahvistettiin 8,4 miljoonaa ecua vuonna 1996, ja sitä korotettiin 16,5 miljoonaan ecuun vuonna 1997 ja 22 miljoonaan ecuun vuonna 1998.
Over the same period, the OHRŐs staff increased sev-enfold, reaching 719 in February 1998. 
Samana aikana toimiston henkilöstömäärä seitsenkertaistui ja oli 719 toimihenkilöä helmikuussa 1999.
From the start, the EU has contributed 50,6 % of the financing of the OHRŐs administrative expenditure. 
EU on alusta saakka kattanut 50,6 prosenttia toimiston hallintomenojen rahoituksesta.
C 85/32 EN Official Journal of the European Communities 23.3.2000 Decisions Commitments Year Amount 1995 1996 1,1 1,1 (million ECU) Payments 1997 1998 Total 6,9 0,1 10,0 1,1 4,6 4,6 6,3 6,3 1,2 1,2 11,5 7,6 23,2 Table 1 Evolution of the EUŐs contribution to the operating expenditure of the OHR 95/545/CFSP 1995 10,0 3,0 Transfer No 50/95 1995/1996 1,9 97/476/CFSP 1997 4,6 1998 6,3 97/607/CFSP 1998 2,8 Total 25,6 3,0 Source: Court of Auditors. 
C 85/32 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23.3.2000 Taulukko 1 EU:n osallistuminen korkean tason edustajan toimiston hallintomenoihin Päätökset 95/545/YUTP 1995 10,0 3,0 1996 1,1 1,1 Maksut 1997 1998 Maksusitoumukset Vuosi Määrä 1995 (milj. ecua) Yhteensä 6,9 0,1 10,0 1,1 4,6 4,6 6,3 6,3 1,2 1,2 11,5 7,6 23,2 Siirto nro 50/95 1995/1996 1,9 4,6 6,3 2,8 97/476/YUTP 1997 1998 97/607/YUTP 1998 Yhteensä 25,6 3,0 Lähde: tilintarkastustuomioistuin.
Since February 1996, the Commission has noted shortcomings in the administrative and financial management of the OHR. 
Helmikuusta 1996 lähtien komissio on todennut puutteita korkean tason edustajan toimiston hallinnossa ja varainhoidossa.
The fact is that its Representation in Sarajevo had expressed concern at the lack of regulations and procedure as regards administration and accounting and at the existence of numerous problems concerning authorisations to sign, the keeping of the accounts, the way bank accounts were operated, the management of staff and the awarding of contracts. 
Komission edustusto Sarajevossa oli huolestunut hallintoa ja kirjanpitoa koskevien säännösten ja menettelyjen puuttumisesta sekä allekirjoitusoikeuksiin, kirjanpitoon, pankkitilien käyttöön, henkilöstöhallintoon ja sopimusten tekemiseen liittyvistä lukuisista vaikeuksista.
Only at the end of 1998 did the Commission help the OHR introduce procedures and rules compatible with Community legislation governing the budget. 
Komissio auttoi toimistoa vasta vuoden 1998 lopusta lähtien luomaan yhteisön talousarviosäännösten mukaisia menettelyjä ja sääntöjä.
As the EU is by far the OHRŐs biggest provider of funds, the Commission, which is represented on the PICŐs management committee, should have insisted as early as 1996 on the adoption of a genuine management and inspection system adopted for all funds made available to the OHR. 
Koska EU on toimiston ehdottomasti suurin rahoittaja, olisi komission, joka on mukana rauhan täytäntöönpanoneuvoston johtoryhmässä, pitänyt vaatia vuodesta 1996 alkaen, että kaikkien toimiston käyttöön asetettujen varojen osalta hyväksytään toimiva hallinnointi-ja valvontajärjestelmä.
In 1998, the OHRŐs financial management was not based on a system of separation of duties, allowing a minimum of internal control. 
Korkean tason edustajan toimiston varainhoito ei vuonna 1998 perustunut järjestelmään, jossa tehtävät olisi erotettu toisistaan niin, että olisi voitu saavuttaa sisäisen valvonnan vähimmäistaso.
Thus, for example, the financial director invoiced his services to the OHR as part of a contract signed with a company of which he was the manager. 
Esimerkiksi talouspäällikkö laskutti toimistoa palveluistaan sellaisen sopimuksen yhteydessä, joka oli tehty hänen johtamansa yrityksen kanssa.
In addition, he decided on the procedures for checking his own management by negotiating contracts for external auditors and by defining not only the procedures for, but also the scope of the audit. 
Koska hän neuvotteli ulkoisten tarkastajien kanssa tehtävistä sopimuksista ja määritteli sekä tarkastustavan että tarkastuksen sisällön, hän päätti myös siitä, miten hänen omalla vastuullaan olevaa varainhoitoa valvotaan.
Such a responsibility should have fallen to the PICŐs management committee or, at the very least, to its group of financial experts, which included EU representatives. 
Tarkastuksista päättäminen olisi kuulunut rauhan täytäntöönpanoneuvoston johtoryhmälle tai ainakin neuvoston talousalan asiantun-tijaryhmälle, jossa on mukana EU:n edustajia.
As regards budgetary management, the budgets for the financial years 1997, 1998 and 1999 were not drafted in sufficient detail to enable the management committee adequately to monitor their implementation. 
Talousarvion hallinnoinnin osalta voidaan todeta, että varainhoitovuosien 1997, 1998 ja 1999 talousarvioita ei ollut laadittu riittävän yksityiskohtaisiksi niin, että johtoryhmä olisi voinut asianmukaisesti varmistua talousarvioiden toteuttamisen seurannasta.
They were not backed by any analysis of the actual requirements of the various departments of the OHR. 
Niiden tukena ei ollut analyysejä korkean tason edustajan toimiston eri osastojen todellisista tarpeista.
With regard to accounting management, the signatures authorised for the bank accounts had not been valid for more than a year, at the time of the CourtŐs audit in 1998. 
Kirjanpidon osalta havaittiin, että pankkitileihin liittyvät allekirjoitusoikeudet eivät olleet enää tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen toimittamisen aikaan vuonna 1998 olleet voimassa yli vuoteen.
In addition, an inventory was still not kept at the start of 1999, even though the Commission had stipulated a requirement to this effect in February 1996. 
Myöskään omaisuusluetteloa ei ollut tehty vielä vuoden 1999 alkuun mennessä, vaikka komissio oli vaatinut sellaista helmikuussa 1996.
This lack of inventory is all the more disquieting as much of the equipment used by the OHR is easily transportable. 
Omaisuusluettelon puuttuminen on hyvin huolestuttavaa etenkin siksi, että monet toimistossa käytetyistä laitteista ja kalusteista ovat helposti kuljetettavia.
Payments were made merely on the basis of invoices, without a contract. 
Julkisia hankintoja koskevia tarjouskilpailuja järjestettiin harvoin ja maksuja suoritettiin pelkkien laskujen perusteella ilman sopimuksia.
Generally speaking, the monitoring of receivables was neglected. 
Saatavien seuranta lyötiin yleisesti ottaen laimin.
Errors due to the division of departments between Sarajevo and Brussels were detected in the calculation and payment of salaries, in particular owing to shortcomings in coordination between the financial and personnel departments. 
Yksiköiden Sarajevoon ja Brysseliin jakautumisen vuoksi palkkojen laskemisessa ja maksamisessa ilmeni virheitä, mikä johtui erityisesti talous-ja henkilöstöosaston välisen koordinaation puutteesta.
Furthermore, repeated shortcomings were noted at the administrative level. 
Hallinnossa havaittiin lisäksi toistuvia puutteita.
The recruitment, grading and management of staff did not always meet objective and coherent criteria. 
Henkilöstön palkkaamisessa, palkkaluokkiin osoittamisessa ja hallinnoinnissa ei aina noudatettu objektiivisia ja johdonmukaisia perusteita.
Payment of the rent or accommodation allowances of certain members of staff was authorised in a discretionary manner. 
Joidenkin henkilöstöön kuuluvien vuokran tai asumiskorvausten maksaminen hyväksyttiin harkinnanvaraisesti.
Various items of expenditure for certain members of staff on secondment or under contract to the OHR should never have been accepted. 
Tiettyjen muualta siirrettyjen tai toimiston kanssa sopimuksen tehneiden toimihenkilöiden eräitä menoja ei olisi lainkaan pitänyt hyväksyä.
In 1998, the duties of the posts in the establishment plan had not been described and some staff were unaware of the exact scope of their tasks and responsibilities. 
Tehtäviä, jotka liittyvät henkilöstön määrää kuvaaviin taulukoihin merkittyihin toimiin, ei ollut määritelty vielä vuonna 1998, ja muutamat henkilöstöön kuuluvat eivät olleet selvillä tehtäviensä ja vastuualueidensa tarkasta laajuudesta.
In May 1998, the OHR unilaterally decided to increase the salaries of its expatriate staff by 6,5 % without formally consulting its management committee. 
Toimisto teki toukokuussa 1998 yksipuolisen päätöksen ulkomailla työskentelevän sopimushenki-löstönsä palkkojen korottamisesta 6,5 prosenttia kuulematta muodollisesti johtoryhmäänsä.
Moreover, the purpose of missions was often described in a perfunctory manner and abuses in declarations of mission or entertainment expenses were detected. 
Lisäksi virkamatkojen tarkoituksesta annettu kuvaus oli usein summittainen, ja virkamatka-ja edus-tuskuluja koskevissa ilmoituksissa todettiin puutteita.
The High Representative himself, who had occupied his post since 1997, did not have a contract of employment, which posed a problem as regards the level of his salary and the calculation of his allowances. 
Korkean tason edustajalla, joka on ollut toimessaan vuodesta 1997 asti, ei ollut työsopimusta, mikä vaikeutti hänen palkkansa vahvistamista ja korvausten laskemista.
Although the OHRŐs administration asked the Commission in September 1997 for an opinion on this matter, no reply was sent and in 1999 the Commission contested the solution adopted by the OHR on the grounds that it had not granted formal approval. 
Toimiston hallinto pyysi syyskuussa 1997 komissiolta lausuntoa asiasta, mutta pyyntöön ei vastattu, ja vuonna 1999 komissio asetti kyseenalaiseksi toimiston valitseman lähestymistavan sillä perusteella, ettei komissio ollut hyväksynyt sitä asianmukaisesti.
23.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 85/33 Institutional responsibilities 21. 
23.3.2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 85/33 Toimielinten vastuualueet 21.
Article 18(2) of the Treaty on European Union (formerly Article J.5) (1) stipulates that the country chairing the Council meetings, which is responsible for implementing joint measures, must consult the Parliament about the main aspects and the basic choices of the common foreign and security policy and must ensure that the latterŐs views are duly taken into consideration (Article 21, formerly Article J.7). 
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 18 artiklan 2 kohdassa (entinen J.5 artikla) (1) täsmennetään, että puheenjohtajavaltion, joka vastaa yhteisten toimien toteuttamisesta, on kuultava parlamenttia yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan keskeisistä näkökohdista ja perusvalinnoista ja huolehdittava siitä, että parlamentin näkemykset otetaan aiheellisella tavalla huomioon (21 artikla, entinen J.7 artikla).
Furthermore, each Member State or the Commission may ask the Council to give its opinion on any matter concerning the common foreign and security policy and may submit proposals to the Council (Article 22(1) formerly Article J.8(3). 
Jokainen jäsenvaltio tai komissio voi lisäksi saattaa neuvoston käsiteltäväksi minkä tahansa yhteiseen ulko-ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvän kysymyksen sekä tehdä ehdotuksia neuvostolle (22 artiklan 1 kohta, entinen J.8 artiklan 3 kohta).
Lastly, the Commission is to be fully associated in common foreign and security policy tasks (Article 27, formerly Article J.9) and, where the cost of the implementation of the measures is borne by the Community budget, the Commission is responsible for implementation of the budget (Article 28(2) formerly Article J.11). 
Komissio osallistuu täysimääräisesti työhön yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan alalla (27 artikla, entinen J.9 artikla), ja kun toimien täytäntöönpanosta aiheutuvat menot otetaan yhteisön talousarvioon, komissio vastaa talousarvion toteuttamisesta (28 artiklan 2 kohta, entinen J.11 artikla).
Although the donors have always insisted on the role which they intended to entrust to the OHR, they have not required it to justify its management. 
Avunantajat ovat jatkuvasti korostaneet korkean tason edustajan toimistolle tarkoittamaansa roolia, mutta eivät ole vaatineet, että toimisto osoittaisi hallintonsa olevan asianmukainen.
The intervention of various Community authorities in decisions to finance the OHR, the lack of a clear distribution of responsibilities between these parties and above all the absence of a coherent strategy between the Community institutions were responsible for carelessness in the management of the funds. 
Varojen hallinnointia on laiminlyöty, koska toimiston rahoitusta koskeviin päätöksiin on osallistunut yhteisön eri viranomaisia, koska eri osapuolten vastuualueita ei ole jaettu selkeästi ja etenkin koska yhteisön toimielinten strategiat ovat keskenään epäjohdonmukaisia.