natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3) Council Regulations (EC) No 975/1999 and (EC) No 976/1999 of 29 April 1999 (OJ L 120, 8.5.1999). 
(3) Neuvoston asetukset (EY) N:o 975/1999 ja 976/1999, annettu 29 pivn huhtikuuta 1999 (EYVL L 120, 8.5.1999).
C 230/6 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 EU measures in support of democracy and for the defence of human rights 10. 
C 230/6 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 10.8.2000 EU:n toimet demokratian tukemiseksi ja ihmisoikeuksien puolustamiseksi 10.
Because of the broad nature of the policy objectives and the spread of activities throughout the different budgetary external aid chapters, the Court has not sought to present an overall picture of the total amounts of expenditure on human rights and democracy measures as any such picture would necessarily involve somewhat arbitrary judgements on what to include or exclude. 
Koska poliittiset tavoitteet ovat hyvin laaja-alaisia ja toimet on hajautettu yhteisn ulkopuolelle suunnattavaa tukea koskevien talousarvion lukujen kesken, tilintarkastustuomioistuimen pyrkimyksen ei ole ollut laatia kattavaa esityst kaikista ihmisoikeus-ja demokratiatoimiin liittyvist menoista; kattavaan esitykseen pyrittess jouduttaisiin tarkastettavat toimet vkisinkin valitsemaan jokseenkin mielivaltaisesti.
Annex 1 provides information on commitments entered into and payments made under budget Title B7-7 (EIDHR) for the period 1994 to 1998. Actual commitments totalled EUR 397,1 million and payments EUR 264,4 million. 
Liitteess 1 esitetn tietoja talousarvion osastoon B7-7 (kan-sanvaltaa ja ihmisoikeuksien suojelua koskeva eurooppalainen aloite) vuosien 1994 ja 1998 vlisen aikana kirjatuista maksusitoumuksista sek suoritetuista maksuista. Maksusitoumusten kokonaismr oli 397,1 miljoonaa euroa ja maksujen kokonaismr 264,4 miljoonaa euroa.
In the following paragraphs, a short description is given of the programme strategies followed by the Commission in each of the main geographical areas. 
Seuraavissa kohdissa esitetn lyhyt kuvaus komission kunkin keskeisen alueen osalta noudattamasta alueellisesta ohjelmastrategiasta.
Within the Phare and Tacis programmes, formal democracy is furthered by the funding of programmes, agreed with each State, for the strengthening of democratic institutions (e.g. Parliament, the civil service, the Courts). 
Phare-ja Tacis-ohjelmien yhteydess demokratiaa edistetn virallisella tasolla rahoittamalla ohjelmia, joista on tehty sopimus kunkin jsenvaltion kanssa ja jotka koskevat demokratian toteutumisen kannalta tarpeellisten virastojen ja laitosten (esim. parlamentti, valtion virastot, tuomioistuimet) lujittamista.
With regard to the development of open civil society, by funding proposals from NGOs and voluntary bodies, two main instruments were used: (a) the LIEN programme (financed within the mainstream Phare and Tacis budget headings) under the framework of which the Commission co-finances NGO measures in favour of disadvantaged groups. 
Valtioista riippumattomien jrjestjen ja vapaaehtoisjrjestjen ehdotuksia rahoittamalla tapahtuvaan avoimen kansalaisyhteiskunnan kehittmiseen kytettiin kahta keskeist vlinett: rahoittamiseen; toimien avulla lujitetaan sek virallisen tason demokratiaa (instituutioiden perustaminen) ett kansalaisyhteiskuntaa.
Further, larger projects with a human rights and democracy emphasis (electoral support, support to public authorities such as police forces and justice systems, street children projects, etc.) were also financed under the mainstream financial and technical cooperation programmes. 
Yleisten taloudellista ja teknist yhteistyt koskevien ohjelmien yhteydess rahoitettiin niin ikn ihmisoikeuksia ja demokratiaa painottavia laajempia hankkeita (esimerkiksi vaaleihin liittyv tuki, viranomaisten Ń esimerkiksi poliisivoimien ja oikeusjrjestelmien Ń tukeminen sek katulapsihankkeet).
For cooperation activities in ACP countries, a similar approach was used, i.e. small pilot measures (for example, human rights observers, electoral support), were financed from B7-7 funds and, where necessary, main human rights and democracy projects were financed under the national indicative programmes of the European Development Funds (EDF). 
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maita (AKT) koskevien yhteistytoimien osalta sovellettiin samankaltaista menettely, eli pieni koetoimia (esimerkiksi ihmisoikeustarkkailijoita sek vaaleihin liittyv tukea) rahoitettiin luvun B7-7 mrrahoista; keskeisi ihmisoikeus-ja demokratiahankkeita rahoitettiin tarpeen vaatiessa mys Euroopan kehitysrahaston (EKR) piiriin kuuluvien kansallisten maaohjelmien avulla.
A significant part of the B7-7 funds was used to provide complementary finance to EDF funds to finance interventions such as the observation of elections, the support of peace processes and the sending of human rights observer missions, which are the kind of measures that elsewhere, in other circumstances, have been financed under the common foreign and security policy. 
Huomattava osa luvun B7-7 mrrahoista kytettiin EKR:n varojen tydennyksen esimerkiksi vaalien tarkkailuun, rauhanprosessien tukemiseen ja ihmisoikeustarkkailijoiden lhettmiseen liittyviin toimiin; mainitut toimet on yleens muissa tilanteissa rahoitettu yhteist ulko-ja turvallisuuspolitiikkaa koskevista mrrahoista.
Scope of the audit 17. 
Tarkastuksen laajuus 17.
For each of the main geographical regions (1), countries were selected primarily on the basis of the importance of human rights issues affecting them, and the volume of Community-financed measures. The EUŐs overall policy on human rights in those countries was reviewed. 
Maat valittiin kultakin keskeiselt maantieteelliselt alueelta (1) lhinn niit koskevien ihmisoikeusongelmien suuruuden ja yhteisn rahoittamien toimien mrn perusteella. Tarkastuksen kohteena oli EU:n yleinen ihmisoikeuspolitiikka kyseisiss maissa.
In each country, a number of projects were selected, the planning and implementation of which was examined in detail. 
Kustakin maasta valittiin tietty mr hankkeita, joiden suunnitteluun ja tytntnpanoon perehdyttiin yksityiskohtaisesti.
These projects, which cover the period 1994 to 1998, were mainly from the European initiative on democracy and the protection of human rights, but some large projects and programmes financed from the mainstream budget headings were also included. 
Hankkeet, jotka koskivat vuosien 1994 ja 1998 vlist ajanjaksoa, liittyivt lhinn kansanvaltaa ja ihmisoikeuksien suojelua koskevaan eurooppalaiseen aloitteeseen, mutta mukana oli mys joitakin laajoja yleisist budjettikohdista rahoitettuja hankkeita ja ohjelmia.
Several regions and countries were visited (2), and for others the audit was carried out at the Commission departments only (3). 
Tarkastuskyntien kohteena oli useita eri alueita ja maita (2); muiden maiden ja alueiden osalta tarkastukset toimitettiin ainoastaan komission yksikiss (3).
The Commission has taken action on the detailed audit findings, notably where the Court recommended that further investigations of management weakness and irregularities were needed (see paragraph 71). 
Komissio on ryhtynyt yksityiskohtaisten tarkastustulosten perusteella toimenpiteisiin erityisesti tapauksissa, joiden osalta tilintarkastustuomioistuin suositti hallinnon puutteellisuutta ja snnnvastaisuuksia koskevia listutkimuksia (ks. kohta 71).
The findings presented in this report are general, and cover all the various forms of assistance, as well as most of the countries in which the measures are carried out. 
Tss kertomuksessa esitetn yleisi havaintoja, jotka liittyvt kaikkiin eri tukimuotoihin ja koskevat lhes kaikkia maita, joissa toimia toteutetaan.
Where the observations concern particular programmes, this is noted. (1) 2 () 3 ( ) Central and eastern Europe, the new independent States, South America, Central America, Asia, the Mediterranean and Middle East, Africa, the Caribbean and Pacific. 
Aasian, Latinalaisen Amerikan sek Vlimeren alueen maista vastaava komission yksikk suuntasi kytettviss olleita osaston B7-7 mrrahoja lhinn pienten koetoimien (esimerkiksi poliiseille tarkoitettujen ihmisoikeuksia koskevien kurssien, vaaleihin liittyvn neuvonnan ja ohjaamisen sek oikeudellisen avun) osa-Tilintarkastustuomioistuin on koonnut liitteeseen 2 Keski-ja (1) 2 () 3 ( ) Keski-ja It-Eurooppa, Uudet itseniset valtiot, Etel-Amerikka, Keski-Amerikka, Aasia, Vlimeren alue, Lhi-it sek Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren alueet.
Argentina, Brazil, Bulgaria, Chile, Peru, Romania, Russia, Slovakia and Ukraine. 
Argentiina, Brasilia, Bulgaria, Chile, Peru, Romania, Slovakia, Ukraina ja Venj.
El Salvador, Guatemala, Haiti, Mozambique, Nicaragua, Palestine, Panama, Rwanda and Turkey. 
El Salvador, Guatemala, Haiti, Mosambik, Nicaragua, Palestiina, Panama, Ruanda ja Turkki.
10.8.2000 EN Official Journal of the European Communities C 230/7 STRATEGY OF THE PROGRAMMES Country strategies 20. 
10.8.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 230/7 OHJELMASTRATEGIA Maakohtaiset strategiat 20.
Within each of the cooperation programmes, it is the policy of the Commission to develop country strategies to provide a framework for its interventions. 
Komission toimintatapana on kehitt kunkin yhteistyohjelman osalta maakohtainen strategia, joka muodostaa puitteet komission toimille.
Such a strategy should, among other things, assess the current situation of the country, define priority areas in which the Commission aims to intervene and set out a framework within which individual measures can be identified, selected and implemented. 
Strategian tarkoituksena on muun muassa maan senhetkisen tilanteen arviointi, komission toimien kannalta keskeisten alueiden mrittminen ja kehyksen laatiminen yksittisten toimien mrittmist, valintaa ja tytntnpanoa varten.
The local democracy and human rights situation and policies should be an integral part of such a country strategy, particularly when democracy and the protection of human rights are central issues for the country concerned (1). 
Maakohtaiseen strategiaan olisi sisllytettv olennaisena osana maan demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskeva tilanne ja niiden osalta sovellettava politiikka erityisesti sellaisissa tapauksissa, joiden yhteydess demokratiaa ja ihmisoikeuksien suojelua koskevat kysymykset ovat kyseisen maan kannalta keskeisi (1).
The Europe Agreement which each of them has signed enshrines a commitment to a pluralist democracy based on the rule of law, human rights and fundamental freedoms, a multiparty system involving free democratic elections, to the principle of a market economy and to social justice, which constitutes the basis for the association (2). 
Kaikki maat ovat allekirjoittaneet Eurooppa-sopimuksen, jossa ne vahvistavat sitoutumistaan sellaiseen moniarvoiseen demokratiaan, jonka perustana on oikeusvaltio, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioitus, vapaat ja kansanvaltaiset vaalit, markkinatalouden periaatteet sek sosiaalinen oikeudenmukaisuus, jotka muodostavat mys tmn assosioinnin perustan (2).
Although practices varied for the other countries, the Court found little evidence that the Commission had effectively assessed the democracy and human rights situation and needs of the beneficiary countries and that it had developed a strategy specifically tailored to the requirements of the country (identifying key problems and proposing solutions). 
Vaikka muiden maiden osalta sovellettiin erilaisia kytntj, tilintarkastustuomioistuin ei saanut juurikaan vahvistusta sille, ett komissio olisi todellisuudessa arvioinut demokratia-ja ihmisoikeustilannetta tai edunsaajamaiden tarpeita ja ett se olisi kehittnyt maan tarpeiden mukaan suunnitellun erityisen strategian (jonka yhteydess mritettisiin keskeiset ongelmat ja ehdotettaisiin niihin ratkaisuja).
Even in those countries where support for human rights and democracy was mentioned in the overall country strategy papers, as was the case in some Latin American countries, definitions were vague and too general to allow a focused approach. 
Jopa maissa, joissa ihmisoikeuksien ja demokratian tukeminen mainittiin Ń kuten esimerkiksi joidenkin Latinalaisen Amerikan maiden osalta Ń yleisiss maakohtaista strategiaa koskevissa asiakirjoissa, mritelmt olivat eptarkkoja ja liian yleisluonteisia keskitetyn menettelyn aikaansaamiseen.
In most of the country strategy papers for the Asian and Latin American countries examined by the Asia and Latin America (ALA) Committee in 1998 and 1999, there was either little or no mention of human rights and democracy issues. 
Useimmissa Aasian ja Latinalaisen Amerikan maiden maakohtaisia strategioita koskevissa asiakirjoissa, jotka ALA-komitea (Aasian ja Latinalaisen Amerikan maat) tutki vuosina 1998 ja 1999, oli vain vhn tai ei lainkaan mainintoja ihmisoikeus-ja demokra-tiakysymyksist.
(1) The CommissionŐs approach to country strategy papers is that they cover essentially the mainstream financial, technical, and economic cooperation programmes of assistance, but not all aspects of the CommissionŐs cooperation with a given country. 
(1) Komission mukaan maakohtaista strategiaa koskevat asiakirjat kattavat ensisijaisesti yleiset varainhoitoon liittyv sek teknist ja taloudellista yhteistyt koskevat tukiohjelmat, mutta eivt kaikkia osa-alueita, jotka kuuluvat komission yhteistyhn tietyn maan kanssa.
Separate strategy documents are to be prepared on other aspects, such as human rights and democracy. 
Muiden osa-alueiden, kuten esimerkiksi ihmisoikeuksien ja demokratian, kohdalla on laadittavat erilliset strategia-asiakirjat.
The Court, however, considers that there should be one strategy document which covers all significant areas of coopera-2 tion. () Applicant States are required to satisfy the Copenhagen criterion for stable institutions to guarantee democracy, the rule of law, and respect for human rights, particularly for those of minorities; and to address the issues raised by the Commission in its Agenda 2000 series of published analyses of the progress achieved towards a pluralist economy. 
Tilintarkastustuomioistuin kuitenkin katsoo, ett olisi laadittava yksi, kaikki 2 merkittvt yhteistyalat kattava strategia-asiakirja. () Jsenyytt hakevilta valtioilta edellytetn Kpenhaminassa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston mrittelemien edellytysten tyttmist; niiden mukaan maiden on tytettv vakaita instituutioita koskevat perusteet demokratian, oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien, erityisesti vhemmistjen suojeluun liittyvien periaatteiden noudattamiseksi; lisksi kyseisten maiden on puututtava aiheisiin, jotka komissio toi esiin Agenda 2000:n yhteydess julkaistuissa, moniarvoiseen talouteen siirtymisen edistymist koskevista analyyseiss.
The Court found however that at Delegation level the human rights and democracy situation of the countries was actively monitored. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi kuitenkin, ett eri maissa vallitsevaa ihmisoikeus-ja demokratiatilannetta seurattiin aktiivisesti edustustojen tasolla.
For instance, in Chile and Peru, the Delegations had produced papers in 1997 in which they clearly described the main problems and events in the different sub-areas. 
Esimerkiksi Chiless ja Perussa edustustot olivat laatineet vuonna 1997 selvityksi, joissa ne kuvasivat selkesti eri osa-alueisiin liittyvi keskeisi ongelmia ja tapahtumia.
In many of the countries concerned, the key areas where intervention was needed were quite well known so that measures in such areas were bound to be relevant. 
Useissa maissa tiedettiin melko hyvin keskeiset alat, joilla toimia tarvittiin, joten voitiin olettaa, ett kyseisill alueilla toteutetut toimet olivat trkeit.
Such a situation, however, does not remove the need to develop a strategy, with clear objectives and priorities (3). 
Tst huolimatta olisi tarpeen laatia selket tavoitteet ja painopistealueet sisltv strategia (3).
It should be noted that the purpose of such a strategy is not just to provide officials with a framework and a basis on which to manage the programme, but also to enable Member State representatives, agencies and NGOs involved in human rights and democracy work to understand what the Commission wishes to do. 
Olisi syyt ottaa huomioon, ett strategian tarkoituksena ei ole pelkstn luoda henkilstlle puitteet ja perusta ohjelman hallinnointiin, vaan mys tehd ihmisoikeus-ja demokratiatyhn osallistuville jsenvaltioiden edustajille, virastoille ja valtioista riippumattomille jrjestille ymmrrettvksi se, mit komissio aikoo tehd.
Project selection 25. 
Hankkeiden valinta 25.
In all areas covered by this report, in many cases, local communities and organisations proposed projects, these projects were then appraised and decided upon by the Commission. 
Kaikilla tmn kertomuksen kattamilla aloilla hankkeiden esittelijin olivat usein paikalliset yhteist ja organisaatiot; komissio puolestaan arvioi kyseiset hankkeet ja ptti niiden hyvksymisest.
The Commission department responsible for implementing programmes in central and eastern Europe called for expressions of interest on a regular basis and used standardised selection procedures. 
Ohjelmien tytntnpanosta Keski-ja It-Euroopassa vastaava komission yksikk esitti snnllisesti kiinnostuksenilmai-supyyntj ja sovelsi vakiomuotoisia valintamenettelyj.
In practice, most of the projects thus selected concerned human rights, NGO development, independent media and parliamentary practice. 
Kytnnss valituksi tulleista hankkeista suurin osa koski ihmisoikeuksia, valtioista riippumattomien jrjestjen kehittmist, tiedotusvlineiden riippumattomuutta ja parlamentaarisia kytntj.
With the publication of its opinion on the accession of certain central and east European States to the EU (4), the Commission acknowledged that it is now more appropriate for the selection procedures for the human rights and democracy programme to be more focused on accession issues. 
Julkistaessaan lausuntonsa tiettyjen Keski-ja It-Euroopan maiden liittymisest EU:n jseniksi (4) komissio mynsi, ett ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevien ohjelmien valintamenettelyjen yhteydess on syyt painottaa aiempaa enemmn liittymist koskevia kysymyksi.
Project identification and selection procedures used by the Commission departments responsible for Latin American and Mediterranean and ACP countries were much more informal, for 3 () One delegation, in commenting on the observations of the auditors in a sector letter, argued that although no strategy had been written down, it could be seen to exist from the portfolio of projects financed, all of which were in human rights and democracy areas of major con-4 cern. () Agenda 2000. C 230/8 EN Official Journal of the European Communities 10.8.2000 no apparent reason other than the different working methods of the services. 
Latinalaisen Amerikan, Vlimeren alueen sek Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maista vastaavat komission yksikt yksilivt ja valitsivat hankkeita huomattavasti vapaamuotoisemmin; menettelyn ainoana syyn olivat ilmeisesti yksikiden erilaiset 3 () Ers edustusto esitti Ń tarkastajien tarkastushavaintoja koskevassa kirjeess esittmi havaintoja kommentoidessaan Ń ett vaikka strategiaa ei ollut mritetty kirjallisesti, sen olemassaolo kvi ilmi rahoitetusta hankekokonaisuudesta, johon kuuluneista hankkeista kaikki liittyivt ihmisoikeuksien ja demokratian alaan kuuluviin, erittin 4 suurta huomiota vaativiin aiheisiin. () Agenda 2000. C 230/8 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 10.8.2000 tyskentelytavat.
For these regions, the Delegations were asked to publicise the programmes by informing NGOs and government agencies of their existence but there were no calls for expression of interest. 
Kyseisiss maissa olevia edustustoja pyydettiin julkistamaan ohjelmat tiedottamalla niiden olemassaolosta valtioista riippumattomille jrjestille ja valtion virastoille; kiinnos-tuksenilmaisupyyntj ei kuitenkaan esitetty.
Projects were mostly identified and appraised by short-term expert missions or were the result of direct contacts between local organisations and Delegation/central departments. 
Hankkeet yksilitiin ja arvioitiin lhinn lyhytkestoisten asiantuntijakyntien perusteella tai paikallisten jrjestjen ja edustustojen tai keskusyksikiden vlisten suorien yhteydenottojen perusteella.
Although the projects approved reflected priorities as seen by these local organisations, such a procedure does not ensure that all key needs were identified and covered. 
Vaikka hyvksytyt hankkeet kuvastavat paikallisten jrjestjen painottamia alueita, ei mainitunlaisen menettelyn avulla kyet varmistamaan sit, ett kaikki keskeiset tarpeet tulevat yksilidyiksi ja katetuiksi.
Selection of implementing bodies 29. 
Tytntnpanosta vastaavien elinten valinta 29.
In central and eastern Europe, the Commission departments initially found that support of local civil society always required the use of European Union partner NGOs in project implementation. 
Komission yksikt havaitsivat alun perin, ett kansalaisyhteiskunnan tukeminen Keski-ja It-Euroopan maissa edellytti aina Euroopan unionin kumppaneina toimivien valtioista riippumattomien jrjestjen osallistumista hankkeiden tytntnpanoon.
In many cases, however, the role of these partners was limited and unclear and their added value in the projects was not commensurate with the costs incurred. 
Useissa tapauksissa kyseisten jrjestjen tehtvalue oli kuitenkin rajallinen ja epselv, eik niiden hankkeisiin tuoma lisarvo vastannut aiheutuneita kuluja.
Therefore, and also because local NGOs have matured with experience, the direct intervention of EU NGOs should now be reduced. 
Tmn vuoksi, ja mys paikallisten valtioista riippumattomien jrjestjen kokemuksen kartuttua, EU:n kumppaneina toimivien valtioista riippumattomien jrjestjen suoraa osuutta olisi nyt vhennettv.
The Commission departments responsible for Latin American and Mediterranean countries chose to work directly with local NGOs. 
Latinalaisen Amerikan ja Vlimeren alueen maista vastaavat komission yksikt pttivt tyskennell suoraan paikallisten valtioista riippumattomien jrjestjen kanssa.
This could have enabled the Commission to create a strong direct relationship with local civil society and to participate actively in its strengthening the capacity of the organisations with which it worked. 
Tm menettely olisi voinut avata komissiolle mahdollisuuden luoda vahva ja suora yhteys paikalliseen kansalaisyhteiskuntaan ja osallistua aktiivisesti sen yhteistykumppaneina olevien jrjestjen toimintakapasiteetin lujittamiseen.
It does not seem, however, to have succeeded in this for the following reasons: (a) littleornoinformationcouldbefoundintheprojectfilesthat the Commission departments had sufficiently examined the administrative, organisational, financial, personnel and technological strengths and weaknesses of its partners; (b) theadministrativeguidelines(budgetaryandreportingrequire-ments) and procedures (decisions, payments) specified by the Commission department more often put an extra burden on the partners rather than helping to strengthen them. 
Komissio ei nyt kuitenkaan onnistuneen tss tehtvss seuraavista syist: a) hankeasiakirjoista ilmeni vhn tai ei ollenkaan tietoja siit, ett komission yksikt olisivat perehtyneet riittvn hyvin kumppaneidensa hallinnollisiin, organisatorisiin, taloudellisiin, henkilst koskeviin tai teknologisiin vahvuuksiin ja heikkouksiin b) komission yksikn mrittmien hallinnollisten suuntaviivojen (talousarviota ja raportointia koskevat vaatimukset) ja menettelyiden (ptkset, maksut) yhteydess kumppaneille pikemminkin asetettiin ylimrist hallinnollista vastuuta kuin autettiin heit vahvistamaan asemaansa.
In June 1999, the Commission published an overall call for proposals (1) for most of the budget headings under the EIDHR. This is a major improvement. 
Komissio julkisti keskuussa 1999 yleisen ehdotuspyynnn (1), joka koski suurinta osaa kansanvaltaa ja ihmisoikeuksien suojelua koskevaan eurooppalaiseen aloitteeseen liittyvist budjettikohdista.