natgillin/translations-raw huggingface dataset:
36 European Observatory on Health Systems and Policies, a partnership hosted by the WHO, ‘Republic of Moldova, Health system review’, Health Systems in Transition, Vol. 
36 Euroopan terveysjärjestelmien ja -politiikkojen seurantakeskus, WHO:n johtama kumppanuus, “Republic of Moldova, Health system review”, Health Systems in Transition, Vol. 14 No.
14 No. 7, 2012, p. 
7, 2012, s. 131–139.
131-139. 37 ‘It is always difficult to disentangle the contribution that health care makes to improving health from overall improvements in socioeconomic status. This is particularly the case for the Republic of Moldova, which has a relatively small population so some trends over time have to be treated with caution’., Ibid., p. 
37 ”It is always difficult to disentangle the contribution that health care makes to improving health from overall improvements in socioeconomic status” [terveydenhuollon vaikutusta terveyden parantumiseen on aina vaikea erottaa yleisestä sosioekonomisen aseman parantumisesta]; ”this is particularly the case for the Republic of Moldova, which has a relatively small population so some trends over time have to be treated with caution” [tämä pätee erityisesti Moldovan tasavallan kohdalla, jonka väestö on suhteellisen pieni, minkä seurauksena joitakin ajan mittaan ilmeneviä kehityssuuntauksia on arvioitava varovasti], sama, s.
38 ‘It is difficult to assess overall quality in the delivery of health services because the necessary data for such indicators are not routinely collected and made available. For example, patient-reported outcome measures are not routinely used, and in-hospital mortality rates for acute admissions are not collected. Patient safety data are also not routinely collected and analysed. 
38 ”It is difficult to assess overall quality in the delivery of health services because the necessary data for such indicators are not routinely collected and made available” [terveydenhuoltopal-veluiden yleistä laatua on myös vaikea arvioida, koska tällaisia indikaattoreita varten tarvittavia tietoja ei kerätä ja aseteta käyttöön rutiininomai-sesti]; ”for example, patient-re-ported outcome measures are not routinely used, and in-hospital mortality rates for acute admissions are not collected” [esimerkiksi potilaiden raportoimia tulosmittareita ei käytetä rutiininomaisesti, eikä akuuttitapauksiin liittyvien sairaalakuolemien määristä kerätä tietoja]; ”patient safety data are also not routinely collected and analysed” [myöskään potilasturvatietoja ei kerätä ja analysoida rutiinin-omaisesti]; ”for example, although data on post-operative complications in general are collected, they are not broken down by cause or contributory factors and so they cannot be used as patient safety indicators” [esimerkkinä voidaan mainita, että leikkauksen jälkeisistä komplikaatioista kerätään yleensä tiedot, mutta niitä ei eritellä syiden tai komplikaatioi-hin vaikuttaneiden tekijöiden mukaan, joten tietoja ei voida käyttää potilasturvan indikaattoreina], sama, s.
Observations 23 45 Public water services in Moldova are still affected by weaknesses. 
Huomautukset 23 45 Moldovan julkisissa vesihuoltopalveluissa on yhä puutteita.
Only around 50 % of the population have access to clean drinking water, the sector is considerably underdeveloped, institutional capacity is weak and the implementation capacity of municipalities to manage water systems and supply is limited. 
Vain noin 50 prosentilla maan väestöstä on saatavillaan puhdasta vettä, ala on huomattavan alikehittynyt, institutionaaliset valmiudet ovat heikot ja vesihuoltojärjestelmien hallinnointiin ja vesihuoltoon liittyvät kuntien täytäntöönpanovalmiudet ovat rajalliset.
In a 2012 report on the water sector performance, the Moldovan Court of Accounts concluded that: ‘the situation on water and sanitation supply of the localities in the Republic of Moldova is difficult and has got in a deadlock’. 
Moldovan tarkastuselin totesi vuonna 2012 vesihuoltoalan tuloksellisuudesta julkaisemassaan raportissa, että Moldovan tasavallan kuntien vesi-ja jätevesihuollon tilanne on vaikea ja ajautunut umpikujaan.
Another 2012 report by the Court stated that: ‘in order to reach the expected benefits in the field of rehabilitation and construction of drinking water and sanitation systems it is necessary to improve the administration of public means targeted to these benefits achievement and the management system of the public authorities in charge of projects implementation in the field’. 
Toisessa vuonna 2012 julkaisemassaan raportissa tarkastuselin totesi, että juoma-ja jätevesijärjestelmi-en kunnostamisen ja rakentamisen alalla odotettujen hyötyjen saavuttaminen edellyttää, että näiden hyötyjen saavuttamiseen tähtäävien julkisten välineiden hallinnointia sekä alalla toteuttavien hankkeiden täytäntöönpanosta vastaavien viranomaisten hallintojärjestelmiä parannetaan.
However, a recent study by the WHO and Unicef shows that the use of water sources and sanitation facilities improved from 1995 to 201539. 
WHO:n ja UNICEFin hiljattain julkaisema tutkimus kuitenkin osoittaa, että vesilähteiden ja jätevesihuoltopalveluiden käyttö parani vuodesta 1995 vuoteen 201539.
46 SBS funds may provide little added value for the national sector budgets. 
46 Sektoribudjettituki voi tuottaa vain vähäistä lisäarvoa kansallisten alakohtaisten budjettien kannalta.
We observed that this was the case for the health SBS, since national health budgets, adjusted to inflation, decreased during programme implementation, in 2010 and 201140 (see Box 4, example 2). 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että tämä tilanne koski terveydenhuoltoalan sektoribudjettitukea, sillä inflaatioon mukautetut kansalliset terveydenhuoltoalan budjetit pienenivät ohjelman täytäntöönpanon aikana vuosina 2010 ja 201140 (ks. laatikko 4, esimerkki 2).
This was seen as a sign that limited priority was being given to the sector, and cast doubt on the capacity of the Health Ministry to implement the national health policy. 
Tätä pidettiin merkkinä siitä, että alalle annettiin vain vähän painoarvoa. Tilanne herättää epäilyksen terveysministeriön valmiuksista panna täytäntöön kansallista terveyspolitiikkaa.
A study published by the WHO in 2012 indicated that total health expenditure was still very low relative to other European countries, and this significantly limited the volume and quality of the package of services provided41. 
WHO:n vuonna 2012 julkaisemassa tutkimuksessa tuotiin esille, että terveydenhuoltoalan kokonaismenot olivat yhä melko alhaiset muihin Euroopan maihin verrattuna. Tämä rajoitti huomattavasti tarjotun palvelupaketin volyymiä ja laatua41.
47 Similarly, for the water SBS, little progress had been made due to the election period, empty sector investment budgets and management problems at the Ministry of Environment (see also Box 4, example 2). 
47 Vastaavasti vesihuoltoalan sektoribudjettituen kohdalla on edistytty vain vähän, mikä johtuu vaalikaudesta, alakohtaisten investointimäärärahojen puuttumisesta sekä ympäristöministeriön hallinnollisista ongelmista (ks. myös laatikko 4, esimerkki 2).
This situation illustrates how important it is that the commitments entered in the context of EU budget support operations are reflected in state budgets, by providing the funds needed for the relevant line ministries to fulfil the disbursement conditions. 39 Cf. 
Tilanne osoittaa, kuinka tärkeää on, että EU:n budjettitukitoimien yhteydessä tehdyt sitoumukset näkyvät valtioiden budjeteissa tarjoamalla relevanteille alakohtaisille ministeriöille varat, jotka ne tarvitsevat voidakseen täyttää maksujen suorittamisehdot.
WHO / UNICEF, Joint Monitoring Project for Water Supply and Sanitation, June 2015 (wssinfo.org). 
39 WHO / UNICEF, Joint Monitoring Project for Water Supply and Sanitation, kesäkuu 2015 (wssinfo.org).
40 Government health expenditure in real terms decreased in 2010 and 2011, according to most sources (WHO, A review of health financing reforms in the Republic of Moldova, 2012, p. 
40 Useimpien lähteiden mukaan valtion terveydenhuoltomenot laskivat reaalisesti vuodesta 2010 vuoteen 2011 (WHO, A review of health financing reforms in the Republic of Moldova, 2012, s.
4; calculations with inflation data (Consumer Prix Index, GDP deflator) from the World Bank (http://data.worldbank.org/ country/moldova) and Consumer Price Index from the Moldovan National Bureau of Statistics (http://www. statistica.md)). 
4; Maailmanpankin laskelmat, joissa on otettu huomioon inflaatio (kuluttajahintaindeksi, BKT-deflaattori) (http://data. worldbank.org/country/ moldova) ja Moldovan kansallisen tilastokeskuksen julkaisema kuluttajahintaindeksi (http:// www.statistica.md)).
Real expenditure increased slightly in 2011 when using the GDP deflator from the National Bureau. 
Todelliset menot kasvoivat hieman vuonna 2011 kansallisen tilastokeskuksen BKT-deflaattorin avulla arvioituna.
41 The European Observatory on Health Systems and Policies, a partnership hosted by the WHO, ‘Republic of Moldova, Health system review’, Health Systems in Transition, Vol. 
41 Euroopan terveysjärjestelmien ja -politiikkojen seurantakeskus, WHO:n johtama kumppanuus, “Republic of Moldova, Health system review”, Health Systems in Transition, Vol. 14 No.
14 No. 7, 2012, p. 
7, 2012, s. 43.
43.,see also WHO, A review of health financing reforms in the Republic of Moldova, 2012, p. 
Ks. myös WHO, A review of health financing reforms in the Republic of Moldova, 2012, s.
3: ‘the share of the government budget allocated for health is widely used as an indication of the priority given by government to health relative to other sectors of the economy. (...) the message is clearly one of falling importance’. Observations 24 The projects partially contributed towards 42 The national coordination unit is empowered with coordinating the foreign assistance provided by donors at the national level. strengthening the public administration 48 In this section, we examine the contribution of projects towards strengthening the public administration in Moldova. 
3: “the share of the government budget allocated for health is widely used as an indication of the priority given by government to health relative to other sectors of the economy. (...) the message is clearly one of falling importance” [valtion budjetista terveydenhuoltoalaan suunnattua osuutta käytetään laajalti indikaattorina siitä, millaisen painoarvon valtio asettaa terveydenhuoltoalalle suhteessa muihin talouden aloihin]. Huomautukset 24 Hankkeet edistivät osittain julkishallinnon lujittamista 48 Tässä osassa arvioidaan, kuinka hankkeet edistivät Moldovan julkishallinnon lujittamista.
We look at the design of projects, the support provided by projects to SBS programmes and the sustainability of results (see Annex III). 
Osassa käsitellään hankkeiden suunnittelua, niiden sektoribudjettituen ohjelmille tarjoamaa tukea sekä tulosten kestävyyttä (ks. liite III).
The projects were relevant, but needs analyses were impaired by weaknesses 49 The EU provided significant support towards improving the central Moldovan public authorities’ capacity to manage and coordinate EU aid. 
Hankkeet olivat relevantteja, mutta tarveanalyyseissä esiintyi puutteita 49 EU antoi huomattavaa tukea, jonka tarkoituksena oli parantaa Moldovan keskusviranomaisten valmiuksia hallinnoida ja koordinoida EU:n tukea.
In particular, this went to the State Chancellery, which acted as the national coordination unit42 for EU funds. 
Tuki suunnattiin erityisesti valtionkansliaan, joka toimi EU-varojen kansallisena koordinointiyk-sikkönä42.
This type of aid is relevant, given the Moldovan authorities’ limitations in managing funds, as was shown, for example, by their problems in setting up twinning projects (see Graph 2). 
Tämäntyyppinen tuki on relevanttia, kun otetaan huomioon Moldovan viranomaisten rajoitteet hallinnoida varoja, mikä ilmeni esimerkiksi heidän vaikeuksistaan perustaa twinning-hankkeita (ks. kaavio 2).
Twinning: planned projects vs. projects actually carried out in 2007‐2010 (in million euro) 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Planned projects Amount used 2007 2008 2009 2010 Source: Common Relex Information System (CRIS). Graph 2 
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Suunnitellut hankkeet Käytetyt määrät 2007 2008 2009 2010 Lähde: Yhtenäinen hallintotietojärjestelmä (Common Relex Information System, CRIS). Kaavio 2
Observations 25 50 As shown in Annex III (question 1.1), we found that needs analyses carried out for the projects were overall satisfactory: only two projects in the audit sample were based on an insufficient analysis. 
Huomautukset 25 50 Kuten liitteestä III (kysymys 1.1) käy ilmi, tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että hankkeita varten suoritetut tarveanalyysit olivat yleisesti ottaen tyydyttä-viä: analyysi oli puutteellinen ainoastaan kahden tarkastusotokseen kuuluneen hankkeen kohdalla.
However, for nine projects, the analysis was impaired by partial weaknesses, resulting in project designs which were not fully in line with the Moldovan administration’s needs or objectives. 
Yhdeksän hankkeen tapauksessa analyysiä kuitenkin hankaloittivat osittaiset puutteet, joiden seurauksena hankkeet eivät täysin vastanneet Moldovan hallintoviranomaisten tarpeita tai tavoitteita.
51 In some cases, these shortcomings could be addressed during project implementation or at subsequent stages. 
51 Joissakin tapauksissa näihin puutteisiin voitaisiin puuttua hanketäytäntöönpanon aikana tai myöhemmissä vaiheissa.
For the technical assistance project No 13 (see Annex III), the consultant made efforts to adapt the initial terms of reference several months after the project start, following consultations with the Supreme Court of Justice, the Superior Council of Magistracy, regional courts and other donors43. 
Teknisen avun hankkeen n:o 13 (ks. liite III) tapauksessa konsultti pyrki mukauttamaan alkuperäistä toimeksiannon kuvausta useita kuukausia hankkeen käynnistymisen jälkeen korkeimman oikeuden, ylimmän tuomarineuvoston, alueellisten tuomioistuinten ja muiden rahoittajien kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen43.
For the Euhlpam project, in phases I and II, the EU delegation did not carry out a structured needs analysis to confirm the real needs and issues faced by the Moldovan administration in order to prioritise them effectively and target them more specifically. 
Hankkeen ensimmäisessä ja toisessa vaiheessa EU:n edustusto ei suorittanut jäsenneltyä analyysiä, jonka avulla olisi vahvistettu Moldovan hallinnon tosiasialliset tarpeet ja ongelmat ja voitu asettaa niiden osalta painopisteet vaikuttavalla tavalla ja toteuttaa tarpeisiin ja ongelmiin paremmin kohdennettuja toimia.
This task was left to the individual advisers. 
Tämä jätettiin yksittäisten neuvonantajien tehtäväksi.
Since there were no handover procedures, each new adviser had to carry out a needs analysis of his/her own. 
Tehtävien siirtämismenettelyjä ei ollut, joten jokaisen uuden neuvonantajan oli suoritettava itse tarveanalyysi.
However, more attention was paid to such analyses in phase III of the project. 
Tällaisiin analyyseihin kiinnitettiin kuitenkin enemmän huomiota hankkeen kolmannessa vaiheessa.
The projects were not always well‐coordinated with SBS programmes 52 The following two sub-sections look at coordination between SBS and projects for two different types of project. 
Hankkeita ei aina koordinoitu hyvin sektoribudjettituen ohjelmien kanssa 52 Kahdessa seuraavassa osiossa käsitellään koordinointia sektoribudjettituen ja kahden erityyppisen hankkeen välillä.
The first examines the SBS technical assistance that is envisaged in SBS financing agreements (see paragraph 7 and Graph 1) and the second looks at other technical assistance and twinning projects (see paragraph 8). 
Ensimmäisessä osiossa käsitellään sektoribudjettitukeen liittyvää teknistä apua, joka perustuu sektoribudjettitukea koskeviin rahoitussopimuksiin (ks. kohta 7 ja kaavio 1), ja toisessa tarkastellaan muuta teknistä apua ja twinning-hankkeita (ks. kohta 8).
43 Twelve activities listed in the initial terms of reference were considered no longer relevant due to decreased demand from the beneficiary. 
43 Alkuperäisissä toimeksiannon ehdoissa lueteltuja kahtatoista toimea ei pidetty enää relevantteina, koska edunsaajan taholta tuleva kysyntä oli laskenut.
Observations 26 The specific SBS technical assistance for the development of administrative capacity came late due to contracting procedures 53 The Commission provided specific technical assistance to help the Moldovan administration with the implementation of SBS in the four financing agreements audited. 
Huomautukset 26 Hallintovalmiuksien kehittämistä koskeva sektoribudjettitukeen liittyvä tekninen apu viivästyi sopimuksentekomenettelyiden takia 53 Komissio antoi erityistä teknistä apua, jonka tarkoituksena oli tukea Moldovan hallintoa sektoribudjettituen täytäntöönpanossa neljän tarkastuskohteena olleen rahoitussopimuksen osalta.
This is because partner country governments are often characterised by institutional capacity constraints, which may hinder the implementation of the strategy supported with SBS. 
Tämä johtuu siitä, että kumppanivaltioilla on usein rajalliset institutionaaliset valmiudet, mikä saattaa haitata sektoribudjettituen avulla tuetun strategian täytäntöönpanoa.
54 However, this technical assistance is not synchronised with the main budget support programme. 
54 Tätä teknistä apua ei ole kuitenkaan synkronoitu pääasiallisen budjettituen ohjelman kanssa.
It can only be launched once the financing agreement for the SBS programme has been signed, and given the necessary delays for tendering and contracting procedures, it starts several months after the main programme (see Table). 
Apu voidaan käynnistää vasta kun sektoribudjettituen ohjelmaa koskeva rahoitussopimus on allekirjoitettu.
Other projects in the same sector exist, for instance, in the justice sector. 
Muita saman alan hankkeita on toteutettu esimerkiksi oikeusalalla.
2 This amount is used for financing the evaluation missions before the payment of tranches. 
2 Tämän määrän avulla rahoitetaan ennen maksuerien suorittamista tehtävät arviointiin liittyvät virkamatkat.
Observations 27 55 These delays had a negative impact on the implementation of the health and water SBS, since the national administrative capacity was insufficient to manage the programmes. 
Huomautukset 27 55 Mainitut viiveet vaikuttivat kielteisesti terveydenhuoltoalan ja vesihuoltoalan sektoribudjettituen täytäntöönpanoon, sillä kansalliset hallinnolliset valmiudet eivät riittäneet ohjelmien hallinnointiin.
For the health SBS, several specific conditions were not fulfilled due to the late start of the technical assistance. 
Terveydenhuoltoalan sektoribudjettitukea koskevat erityisehdot jäivät täyttämättä, koska tekninen apu käynnistyi myöhäisessä vaiheessa.
For the water SBS, the 2012 monitoring report states that a better time synchronisation between the planned technical assistance support and the SBS would be more beneficial and would secure successful implementation. 
Vesihuoltoalan sektoribudjettitukea koskevassa vuoden 2012 seurantakertomuksessa todetaan, että suunnitellun teknisen avun ja sektoribudjettituen ajoituksen parempi synkronointi tuottaisi enemmän hyötyä ja varmistaisi täytäntöönpanon onnistumisen.
In its final report, the contractor recommended that budget support should be preceded by technical assistance and not followed by it, as was the case. 
Toimeksisaaja suositti loppurapor-tissaan, että teknistä apua olisi annettava ennen budjettitukea eikä sen jälkeen, kuten nyt tapahtui.
Other technical assistance and twinning projects were not always used to prepare or support SBS programmes 56 The EU delegation paid attention to creating synergies between SBS and projects targeting the same sector. 
Muita teknisen avun hankkeita ja twinning-hankkeita ei aina hyödynnetty sektoribudjettituen ohjelmien valmistelussa tai tukemisessa 56 EU:n edustusto kiinnitti huomiota sektoribudjettituen ja muiden samaan alaan kohdistuvien hankkeiden välisten synergioiden luomiseen.
In general, twinning and technical assistance were used to accompany SBS programmes. 
Twinning-hankkeita ja teknistä apua käytettiin yleensä sektoribudjettituen ohjelmien tukena.
This was the case for instance for a programme on rural areas (even though this programme was not included in the audit). 
Näin tapahtui esimerkiksi erään maaseutualueita koskevan ohjelman yhteydessä (vaikka ohjelma ei kuulunutkaan tarkastuksen piiriin).
Also, projects prepared the ground for SBS, for example for a programme on the free trade area. 
Hankkeet myös loivat pohjaa sek-toribudjettituelle, esimerkiksi vapaakauppa-aluetta koskevalle ohjelmalle.
Finally, four technical assistance projects in the justice sector covered needs that were related to those tackled by the budget support (see Annex III, projects No 12-14). 
Lisäksi neljä oikeusalan teknisen avun hanketta kattoi tarpeita, jotka liittyivät budjettituen kohteena olleisiin tarpeisiin (ks. liite III, hankkeet 12–14).
57 Despite these efforts, in the cases audited, projects were not always used to prepare or support SBS programmes (see paragraphs 58 to 63 and Box 6). 
57 Näistä toimista huolimatta hankkeita ei tarkastuskohteena olleissa tapauksissa aina käytetty sektoribudjettituen ohjelmien valmisteluun tai tukemiseen (ks. kohdat 58–63 ja laatikko 6).
The main aid delivery methods favoured by the Commission were budget support and twinning, even though there was a need for technical assistance and a high government demand for it, especially in the areas where budget support was planned afterwards, to prepare the area for more successful results. 
Komissio käytti tukimuotoina lähinnä budjettitukea ja twinning-hankkeita, vaikka tekniselle avulle oli tarvetta ja valtiolla oli sille suuri kysyntä etenkin aloilla, joilla suunniteltiin maksettavaksi jälkeenpäin budjettitukea. Teknisen tuen avulla olisi voitu valmistella alaa parempiin tuloksiin.
Observations 28 Training on budget support for Moldovan officials came late A fully fledged training session on budget support for Moldovan officials was first organised through a technical assistance project in March 2014 that amounted to 40 000 euros (see Annex III, project No 9). 
Huomautukset 28 Moldovan viranomaisille tarkoitettu budjettitukikoulutus tuli myöhässä Ensimmäinen täysimittainen budjettitukea koskeva koulutus järjestettiin moldovalaisille virkamiehille maaliskuussa 2014 teknisen avun hankkeen kautta, jonka arvo oli 40 000 euroa (ks. liite III, hanke n:o 9).
At that time, budget support had been used for over 7 years in Moldova. 
Tuolloin budjettituki oli ollut käytössä Moldovassa yli seitsemän vuoden ajan.
The training, which took place over 6 days and benefited 24 officials, revealed that they had a limited understanding of this aid delivery method. 
Koulutus kesti kuusi päivää ja siihen osallistui 24 virkamiestä. Koulutuksessa kävi ilmi, että virkamiehillä oli suppea ymmärtämys tästä tukimuodosta.
Participants did not progress significantly, since scores in the initial and final tests only improved from 3.2 to 3.9 points out of 10. 
Osallistujat eivät edistyneet merkittävästi, sillä saadut pistemäärät paranivat alkutestin ja lopputestin välillä vain 3,2 pisteestä 3,9 pisteeseen kymmenestä.
Scores even worsened in four of the ten areas assessed. 
Pistemäärät jopa heikkenivät kymmenestä arvioidusta alasta neljällä.
The Commission did, however, organise several half-day round tables and presentations in Moldova. 
Komissio kuitenkin järjesti Moldovassa useita puolen päivän mittaisia pyöreän pöydän keskusteluja ja esityksiä.
58 In 2011, the Commission financed an ex ante assessment of the justice sector. 
58 Vuonna 2011 komissio rahoitti oikeusalaa koskeneen ennakkoarvioinnin.
This assessment recommended focusing on technical assistance as the main method of aid delivery prior to programming SBS. 
Arvioinnissa suositeltiin keskittymistä tekniseen apuun pääasiallisena tukimuotona ennen sektoribudjettitukea koskevaa ohjelmasuunnittelua.