natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the time of the audit, one component was ongoing (and on track) and the five other components had been delivered on time and measured by relevant output indicators. 
Tarkastuksen aikana yksi osa oli käynnissä (ja aikataulussaan) ja viisi muuta osaa oli suoritettu ajallaan ja mitattu asiaankuuluvien tuotosindikaattoreiden avulla.
For instance, in the case of ‘recast of the secondary legislation related to recovery, repayment and remission of customs duty’ and ‘needs analysis concerning the customs enforcement of intellectual property rights’, the authorities reported that the gap assessments of the Turkish legislation had been completed and agreed. 
Esimerkiksi ”tullien kantoon, palauttamiseen ja peruuttamiseen liittyvän johdetun lainsäädännön uudelleenlaadinnan” ja ”teollis-ja tekijänoikeuksien tullivalvontaa koskevan tarveanalyysin” tapauksissa viranomaiset raportoivat, että Turkin lainsäädännön puutteiden arvioinnit oli suoritettu ja hyväksytty.
Picture 2 – An IPA-financed mobile inspection vehicle in use at Ankara Esenboğa international airport in order to inspect luggage arriving from the aircraft hold (project No 10) Source: European Court of Auditors. 
Kuva 2 – IPA-rahoitettu liikkuva tarkastusajoneuvo käytössä Ankaran Esenboğan kansainvälisellä lentoasemalla lentokoneen ruumasta purettavien matkatavaroiden tarkastamista varten (hanke nro 10) Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
IPA projects for the rule of law With a view to aligning Turkey with the acquis58 and strengthening administrative capacity in selected areas within the rule of law, the five projects audited aimed at building capacity in: (a) Justice: Setting up a network of judicial spokespersons (project No 2, see Box 9) and providing expertise and training to professionals in the field of criminal justice (project No 4); (b) Home affairs: Mine clearance and increasing border surveillance capacity on Turkey’s Eastern borders (project No 1), setting up a network of civilian oversight committees (project No 3), and providing IT equipment, expertise and training for the fight against money laundering and terrorist financing (project No 5). 
Oikeusvaltioperiaatetta koskevat IPA-hankkeet Jotta Turkki voitaisiin mukauttaa unionin säännöstöön58 ja jotta voitaisiin vahvistaa hallinnollisia valmiuksia valituilla oikeusvaltioperiaatteeseen liittyvillä aloilla, tarkastetuissa viidessä hankkeessa pyrittiin kehittämään valmiuksia seuraavasti: a) Oikeus: Oikeudellisten tiedottajien verkoston perustaminen (hanke nro 2, ks. laatikko 9) ja asiantuntemuksen sekä koulutuksen tarjoaminen rikosoikeuden alan ammattilaisille (hanke nro 4). b) Sisäasiat: Miinanraivaus ja rajavalvontavalmiuksien kehittäminen Turkin itärajoilla (hanke nro 1), siviilivalvontakomiteoiden verkoston perustaminen (hanke nro 3) ja Kööpenhaminassa vahvistettujen poliittisten arviointiperusteiden noudattaminen (hankkeet 1– 5), luku 23 – oikeuslaitos ja perusoikeudet (hankkeet nro 2 ja 4) ja luku 24 – oikeus, vapaus ja turvallisuus (hankkeet nro 1, 3 ja 5). 33 58
30 58 Whilst four of the five projects audited were delivered, project No 1 was not delivered as intended and did not achieve its expected results (see Box 10). 
Vaikka tarkastetuista viidestä hankkeesta neljä toteutettiin, hanketta nro 1 ei kuitenkaan toteutettu tarkoitetulla tavalla, eikä siinä saavutettu hankkeelta odotettuja tuloksia (ks. laatikko 10).
Furthermore, four rule of law projects were delayed by more than two months (projects No 1, 2, 3 and 5)59. 
Lisäksi neljä oikeusvaltioperiaatetta koskevaa hanketta viivästyi yli kahdella kuukaudella (hankkeet nro 1, 2, 3 ja 5)59.
In one case, this delay had a serious impact on project results (project No 1) and indicated that the Turkish authorities were not sufficiently prepared to implement the project. 
Yhdessä tapauksessa tällä viivästyksellä oli vakavia vaikutuksia hankkeen tuloksiin (hanke nro 1), ja viivästyminen osoitti, että Turkin viranomaiset eivät olleet riittävän valmiita hankkeen täytäntöönpanoon.
In another case (project No 5), the impact of the delay could be mitigated by the Commission authorising a five-month extension. 
Toisessa tapauksessa (hanke nro 5) viivästyksen vaikutusta saattoi hillitä komission hyväksymä viiden kuukauden jatkoaika.
Overall, these delays were symptomatic of the weak administrative capacity of the Ministry of Interior and Ministry of Justice to timely implement IPA projects (see paragraph 46). 
59 35 ja oikeusministeriön heikoista hallinnollisista valmiuksista panna IPA-hankkeet täytäntöön ajallaan (ks. kohta 46).
Box 10 – Mine clearance project at Turkey’s Eastern borders (project n°1) December 2014 saw the start of the first phase of this project implemented by the United Nations Development Programme (UNDP) at Turkey’s borders with Armenia and Iran. 
Laatikko 10 – Miinanraivaushanke Turkin itärajoilla (hanke nro 1) Joulukuussa 2014 käynnistettiin tämän hankkeen ensimmäinen vaihe, jonka täytäntöönpanosta vastasi Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma (UNDP) Turkin Armenian ja Iranin vastaisilla rajoilla.
It consisted of a major humanitarian mine clearance operation, which was seriously delayed to the extent that, by March 2017, less than 15 % of the planned surface had been cleared and the project’s second phase planned at the borders with Iran and Iraq, which was delayed by 21 months, could not start. 
Hanke koostui merkittävästä humanitaarisesta miinanraivausoperaatiosta, joka viivästyi vakavalla tavalla siinä määrin, että maaliskuuhun 2017 mennessä oli raivattu alle 15 prosenttia suunnitellusta pinta-alasta, ja Iranin ja Irakin rajoilla toteutettavaksi suunniteltua hankkeen toista vaihetta, joka viivästyi 21 kuukautta, ei voitu aloittaa.
32 of a 7.5 month extension of its first phase, it will be impossible to complete the project within the IPA programme’s final contracting and payment deadlines by the end of 2017 and 2018 respectively. 
Vaikka ensimmäisen vaiheen kestoa jatkettiin 7,5 kuukaudella, hankkeen suorittaminen loppuun IPA-ohjelman lopullisten sopimus-ja maksumääräaikojen puitteissa vuosien 2017 ja 2018 loppuun mennessä on mahdotonta.
As of September 2017, more than 43 million euro had already been paid. 
Syyskuuhun 2017 mennessä maksuja oli suoritettu jo yli 43 miljoonaa euroa.
The project’s failures were mainly due to the Ministry of Defence’s lack of administrative capacity to provide reliable mine records on time and in full, and to high project staff turnover. 
Hankkeen epäonnistumiset olivat seurausta pääasiassa Turkin puolustusministeriön puutteellisista hallinnollisista valmiuksista tarjota ajoissa luotettavia ja täydellisiä tietoja miinoista.
Furthermore, the Ministry contributed to further delays by belatedly setting up ‘TURMAC’, the Turkish mine clearance authority. 
Lisäksi ministeriö aiheutti lisäviivästyksiä perustamalla myöhässä Turkin miinanraivausviranomaisen (TURMAC).
60 See http://www.cfcu.gov.tr/FinancialAgreements 
60 Ks. http://www.cfcu.gov.tr/FinancialAgreements
Table 1 – Percentages of decommitments and funds to be contracted out of annual IPA funds, per programming year 33 Financing Agreement EU funding (euro) Amount decommitted (euro) % decommitments % to be contracted 2012 225 749 161 56 437 290 25% Expired 2013 236 750 014 53 979 003 23% Expired 2014 366 040 000 Not yet established N.a. 93% 2015 255 100 000 Not yet established N.a. 92% 2016 477 890 000 Not yet established N.a. 
Taulukko 1 – Vapautettujen ja vuotuisista IPA-varoista vielä sopimatta olevien määrärahojen osuudet ohjelmavuosittain 36 Rahoitussopimus EU:n rahoitus (euroa) Vapautettu määrä (euroa) % vapautettu % sopimatta 2012 225 749 161 56 437 290 25% V:oimassaolo päättynyt 2013 236 750 014 53 979 003 23% Voimassaolo päättynyt 2014 366 040 000 Ei vielä määritelty – 93% 2015 255 100 000 Ei vielä määritelty – 92% 2016 477 890 000 Ei vielä määritelty – 100% Lähde: Euroopan komissio, syyskuu 2017.
The reasons for this backlog are persistent and are thus well known to the Commission and the Turkish authorities61. 
Syyt tälle sumalle ovat edelleen olemassa ja siten hyvin komission ja Turkin viranomaisten tiedossa61.
In 2017, the three main reasons are as follows: (a) According to both the CFCU and the EU Delegation, weak administrative capacity at some ministries when preparing project proposals, particularly open tenders, which caused major delays; (b) Turkey’s difficulties in ensuring a smooth transition from IPA I to IPA II, in particular when moving to a sector approach and handling more demanding responsibilities for the lead institutions’ operating structures shown in Annex VI, so that Turkey had to manage projects which were increasingly complex and numerous; (c) Excessive staff turnover at the CFCU. As shown in Figure 2, the CFCU’s annual staff turnover since 2002 has often been above 20 %. 
Vuonna 2017 kolme pääsyytä olivat seuraavat: a) Sekä varainhoidosta ja sopimuksista vastaavan keskusyksikön että EU:n edustuston mukaan joillakin ministeriöillä oli heikot hallinnolliset valmiudet hanke-ehdotusten ja erityisesti avointen tarjouskilpailujen valmistelussa, mikä aiheutti huomattavia viivästyksiä. b) Turkilla oli vaikeuksia varmistaa sujuva siirtyminen IPA I -välineestä IPA II -välineeseen. Tämä koski erityisesti tilannetta, jossa siirryttiin alakohtaiseen lähestymistapaan ja jossa liitteessä VI esitellyille johtavien instituutioiden toimintarakenteille annettiin haastavampia vastuualueita, minkä seurauksena Turkin oli hallinnoitava hankkeita, jotka olivat entistä monimutkaisempia ja suurilukuisempia. c) Varainhoidosta ja sopimuksista vastaavan keskusyksikön henkilöstön kohtuuttoman suuri vaihtuvuus.
61 In 2009, the ECA already pointed to the ‘insufficient qualified and properly trained staff to process the volume of budget and projects’ at the level of the Turkish authorities. 
Kuten kaaviossa 2 on esitetty, varainhoidosta ja sopimuksista Euroopan tilintarkastustuomioistuin huomautti jo vuonna 2009, että Turkin viranomaisten joukossa oli osoitettu ”liian vähän pätevää ja tehtävään koulutettua henkilöstöä” ”käsittelemään (...) hankkeita ja varoja, joita molempia oli huomattava määrä”.
See ECA Special Report No 16/2009, paragraph 38. 
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 16/2009, kohta 38. 61
Figure 2 – CFCU headcount and staff turnover per year since its creation Source: ECA analysis, based on CFCU data (March 2017). 
Kaavio 2 – Varainhoidosta ja sopimuksista vastaavan keskusyksikön henkilöstömäärä ja henkilöstön vuosittainen vaihtuvuus yksikön perustamisesta alkaen Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuimen analyysi varainhoidosta ja sopimuksista vastaavan keskusyksikön tietojen perusteella (maaliskuu 2017).
The CFCU’s persistent staffing problems are a critical bottleneck in the IPA’s future implementation: Staff turnover is high and frequent recruitment means that significant working time has to be invested in coaching and training newcomers. 
Varainhoidosta ja sopimuksista vastaavan keskusyksikön jatkuvat henkilöstöön liittyvät ongelmat ovat kriittinen pullonkaula IPA:n tulevassa täytäntöönpanossa: Henkilöstön vaihtuvuus on suurta, ja säännöllinen henkilöstön palkkaaminen tarkoittaa, että merkittävästi työaikaa on käytettävä uusien tulokkaiden valmentamiseen ja kouluttamiseen.
Whilst the NIPAC coordinates and monitors all IPA programmes with a view to facilitating implementation, the NAO accredits monitors and controls the CFCU, as well as the IPA operating structures in Turkey62. 
Kansallinen IPA-koordinaattori koordinoi ja valvoo kaikkia IPA-ohjelmia täytäntöönpanon helpottamiseksi, kun taas kansallinen tulojen ja menojen hyväksyjä seuraa ja valvoo varainhoidosta ja sopimuksista vastaavaa keskusyksikköä sekä IPA:n toimintarakenteita Turkissa62.
The functions and responsibilities of the NIPAC and the NAO are stipulated in Articles 22 and 25 of Commission Regulation (EC) No 718/2007 implementing Council Regulation (EC) No 1085/2006 establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (OJ L 170, 29.6.2007, p. 
Vaikka ne kykenivät selvästi toimimaan, kansallinen IPA-Kansallisen IPA-koordinaattorin ja kansallisen tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät ja vastuualueet on säädetty liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 täytäntöönpanosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 718/2007 (EUVL L 170, 29.6.2007, s.
1), as well as in Articles 4, 8 and 9 of Commission Implementing Regulation (EU) No 447/2014 of 2 May 2014 on the specific rules for implementing Regulation (EU) No 231/2014 of the European Parliament and of the Council establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (OJ L 132, 3.5.2014, p. 
1) 22 ja 25 artiklassa sekä liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 231/2014 täytäntöönpanoa koskevista erityisistä säännöistä 2 päivänä toukokuuta 37 120 100 80 60 40 20 78 97 90 103 100 90% 97 80% 70% 60% 50% 40% 30% 19 20% 10% 87 94 93 91 50 9 2 31 20 21 51 33 22 73 16 24 16 23 13 31 21 17 20 0 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Työntekijöiden keskimäärä Henkilöstön vaihtuvuusaste (%) 62
It was only in the second half of 2016 that the Treasury started conducting detailed workload analyses, as well as staff recruitment and retention strategies for each of the IPA operating structures, with a view to reducing the accumulated backlogs63. 
Turkin valtionkassa aloitti yksityiskohtaisten arviointien suorittamisen työmäärästä ja henkilöstön rekrytointi-ja työssäpitämisstrategioista kunkin IPA:n toimintarakenteen osalta vasta vuoden 2016 jälkimmäisellä puoliskolla. Tavoitteena oli selvittää kerääntynyttä tehtävien sumaa63.
Hence, it is too early to assess the results of these measures. 
Siksi on vielä liian aikaista arvioida näiden toimenpiteiden tuloksia.
Project sustainability is at risk due to a lack of political will In order for the IPA to fulfil its objectives of strengthening Turkey’s administrative capacity and aligning the country with the acquis, it is necessary that the positive contributions of IPA projects as described in paragraphs 40 to 44 (e.g. capacity building, dissemination of EU good practice) are sustained overtime. 
Hankkeiden kestävyys on vaarassa poliittisen tahdon puuttumisen vuoksi Jotta IPA voisi saavuttaa tavoitteensa Turkin hallinnollisten valmiuksien vahvistamisesta ja maan mukauttamisesta unionin säännöstöön, kohdissa 40–44 kuvattujen IPA-hankkeiden myönteisten vaikutusten (esim. valmiuksien kehittäminen ja EU:n hyvien käytäntöjen levittäminen) on jatkuttava ajan kuluessa.
For instance, this is the case when legislative or administrative reforms are put in place and maintained, codes of conduct, guides and handbooks are kept in use and the staff trained remain in active duty in the area for which they have been trained for. 
Tällainen tilanne vallitsee esimerkiksi silloin, kun oikeudellisia tai hallinnollisia uudistuksia toteutetaan ja pidetään yllä, menettelysäännöt, oppaat ja käsikirjat pidetään käytössä ja koulutettu henkilöstö pysyy toimessaan alalla, jota varten henkilöstö on koulutettu.
We assessed the sustainability of our sample of 15 projects through an in-depth review of project documentation, site visits and interviews with project stakeholders. 
Otokseen kuuluvien 15 hankkeen kestävyyttä arvioitiin suorittamalla perusteellinen arviointi hankeasiakirjoista, järjestämällä tarkastuskäyntejä ja haastattelemalla hankkeiden sidosryhmiä.
Amongst the 14 projects in the sample which had been implemented, we found that the Commission and the Turkish authorities had in six cases managed to convert project outputs into results likely to be sustainable: One rule of law, three governance and two human resource projects64. 
38 63 39 kestäviksi tuloksiksi kuudessa tapauksessa, joista yksi koski oikeusvaltioperiaatteeseen, kolme hallintoon ja kaksi henkilöstöresursseihin liittyvää hanketta64.
Box 11 shows an example of an audited governance project and explains why it is likely to be sustainable. 
Laatikossa 11 annetaan esimerkki tarkastetusta hallinnon alan hankkeesta ja selitetään, miksi se on todennäköisesti kestävä.
35 Box 11 – ‘Local investment planning capacity’ (project No 9) likely to be sustainable In 2015 and 2016, this 2 million euro pilot project improved the investment planning and coordination capacity of the Turkish provincial public administration by building its capacity to analyse and promote local investment proposals. 
Laatikko 11 – Paikallisten investointien suunnittelua koskevat valmiudet (hanke nro 9) – todennäköisesti kestävä hanke Vuosina 2015 ja 2016 tällä kahden miljoonan euron pilottihankkeella parannettiin Turkin alueellisen julkishallinnon investointien suunnittelua ja koordinointia koskevia valmiuksia kehittämällä julkishallinnon valmiuksia arvioida ja edistää paikallisia investointiehdotuksia.
The project notably delivered a local investment planning guide and trained 231 provincial planning experts. 
Hankkeessa laadittiin erityisesti paikallisten investointien suunnittelua koskeva opas ja koulutettiin 231 alueellisen suunnittelun asiantuntijaa.
Table 2 – Implemented PA I projects in Turkey: Reasons for sustainability at risk 36 The likelihood of the project being sustainable is high: At the time of the audit visit (March 2017), the local investment planning guide was still in use and most of the provincial planning experts were on active duty. 
Hanke on hyvin todennäköisesti kestävä: tarkastuskäynnin aikana (maaliskuu 2017) paikallisten investointien suunnittelua koskeva opas oli yhä käytössä, ja suurin osa alueellisen suunnittelun asiantuntijoista oli yhä palveluksessa.
According to a survey by an independent consultant, the vast majority of the respondents (85.5 %) believed that their experience could be replicated throughout Turkey. 
Riippumattoman konsultin suorittaman kyselytutkimuksen mukaan suurin osa vastaajista (85,5 prosenttia) uskoi, että heidän kokemuksensa voitaisiin toistaa kaikkialla Turkissa.
Key to the project’s sustainability was that it benefited from high political will, as the Minister of the Interior had explicitly encouraged the project. 
Hankkeen kestävyyden kannalta keskeistä oli se, että sitä varten oli suuri poliittinen tahto, sillä sisäministeri oli nimenomaan kannustanut tätä hanketta.
For project No 7, due to insufficient time having passed after the end of the project, we could not make an assessment on sustainability for this governance project. 65 
Hallintoon liittyvän hankkeen nro 7 kestävyyttä ei voitu arvioida, koska hankkeen päättymisestä ei ollut kulunut tarpeeksi aikaa.
We found that the main reason these eight IPA I projects were at risk of not being sustainable was the lack of political will, which has worsened in the context of Turkey’s backsliding (e.g. large-scale dismissals and suspensions of public officials, restrictions on civil society). 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että tärkein syy näiden kahdeksan IPA I -hankkeen kestävyyden vaarantumiselle oli poliittisen tahdon puute, joka on lisääntynyt Turkin otettua kehityksessään takapakkia (esim. laajamittaiset virkamiesten erottamiset ja virantoimituksesta pidättämiset sekä kansalaisyhteiskuntaa koskevat rajoitukset).
An example of such a project is shown in Box 12 and Picture 3. 
Esimerkki tällaisesta hankkeesta annetaan laatikossa 12 ja kuvassa 3.
37 Box 12 – ‘Improvement of civilian oversight’ (Project No 3) The objective of this rule of law project was to prepare legislative changes, as well as organisational changes (local security commissions), and to provide bespoke training material (see Picture 3). 
40 Hankkeen nro Poliittisen tahdon puute Suuri henkilöstön vaihtuvuus Heikot hallinnolliset valmiudet Ehdollisuuden puuttuminen tai riittämättömyys 1    - 2   - - 3    - 4   -  8  -   11 - -  - 13  - -  15   - - Laatikko 12 – Siviilivalvonnan parantaminen (hanke nro 3) Tämän oikeusvaltioperiaatteeseen liittyvän hankkeen tavoitteena oli valmistella lainsäädännöllisiä ja organisatorisia muutoksia (paikalliset turvallisuuskomiteat) ja tarjota räätälöityjä koulutusmateriaaleja (ks. kuva 3).
The UNDP has implemented this project of 3.5 million euro for the Ministry of Interior. 
UNDP on pannut täytäntöön tämän 3,5 miljoonan euron hankkeen sisäministeriön puolesta.
The Ministry needed an eight-month extension to complete the project mainly because of weaknesses in its administrative capacity, such as a lack of clear understanding of the concept of civilian oversight, low participation by the Gendarmerie, turnover of key personnel and administrative changes. 
Ministeriö tarvitsi kahdeksan kuukauden jatkoajan hankkeen suorittamiseksi loppuun. Se johtui pääasiassa ministeriön hallinnollisiin valmiuksiin liittyvistä heikkouksista, kuten selvän siviilivalvontaa koskevan käsityksen puuttumisesta, santarmiston vähäisestä osallistumisesta, keskeisen henkilöstön vaihtuvuudesta ja hallinnollisista muutoksista.
The project is unlikely to be sustainable for two main reasons. 
Hanke ei ole todennäköisesti kestävä kahdesta pääsyystä.
The local security commissions are crucial to this project and would involve civil society in order to improve civilian control over the internal security forces (police, coast guards and Gendarmerie). 
41 Paikalliset turvallisuuskomiteat ovat ratkaisevan tärkeitä tämän hankkeen kannalta, ja niissä on tarkoitus osallistaa kansalaisyhteiskuntaa, jotta voidaan parantaa sisäisten turvallisuusjoukkojen (poliisi, rannikkovartiostot ja santarmisto) siviilivalvontaa.
However, the recent use of temporary discretionary powers by the Turkish internal security forces without adequate civilian oversight66 has actually weakened these forces’ civilian oversight. 
Turkin sisäisten turvallisuusjoukkojen hiljattainen tilapäisen päätösvallan käyttö ilman asianmukaista siviilivalvontaa66 on kuitenkin todellisuudessa heikentänyt näiden joukkojen siviilivalvontaa.
Whilst its purpose has been addressed by two successive IPA projects (2008-2010 and this one, in 2012-2015), according to the project’s final report, further resources are critical to ensure sustainability. 
Vaikka sen tarkoitusta on käsitelty kahdessa peräkkäisessä IPA-hankkeessa (2008–2010 ja tässä hankkeessa 2012–2015), hankkeen loppuraportin mukaan lisäresurssit ovat äärimmäisen tärkeitä kestävyyden varmistamiseksi.
As a third phase is planned under IPA II (IPA 2014), this shows that the project is heavily donor-dependent. 
Kolmannen vaiheen suunnittelu IPA II:n (IPA 2014) puitteissa osoittaa, että hanke on vahvasti riippuvainen rahoittajista.
66 See the Commission’s Turkey Reports 2015 and 2016, respectively, Chapter 24, p. 
66 Ks. Turkkia koskevat komission kertomukset vuosilta 2015 ja 2016, luku 24, s.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS We concluded that the IPA objectives were well designed by the Commission, in particular because it properly identified the requirements necessary to progress towards EU accession and made conclusive sector approach assessments. 
JOHTOPÄÄTÖKSET JA SUOSITUKSET Tilintarkastustuomioistuin tuli siihen johtopäätökseen, että komissio oli suunnitellut IPA-tavoitteet hyvin.
More concretely, the IPA objectives for the rule of law, governance and human resources were relevant and based on needs which Turkey had identified in order to align itself with the acquis and strengthen its administrative capacity (paragraphs 19 to 20). 
Konkreettisemmin voidaan todeta, että oikeusvaltioperiaatetta, hallintoa ja henkilöstöresursseja koskevat IPA-tavoitteet olivat asiaankuuluvia ja perustuivat Turkin määrittelemiin tarpeisiin maan mukauttamiseksi unionin säännöstöön ja maan hallinnollisten valmiuksien vahvistamiseksi (kohdat 19–20).
According to the Commission’s own analysis, progress in these areas has been unsatisfactory for several years, as there is a lack of political will of the Turkish authorities (paragraphs 21 to 26). 
Komission oman arvioinnin mukaan näillä aloilla saavutettu edistys ei ole ollut tyydyttävää useaan vuoteen, sillä Turkin viranomaisilta puuttuu poliittista tahtoa (kohdat 21–26).