natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(16) In his declaration, the Director-General for Budgets expressed two reservations in respect of the EDF accounting system: the first concerned the difficulties of modernising the presentation of assets owing to the system’s obsolete design, while the second concerned the management of the accounts (see also paragraph 1.8 of Chapter 1, General budget, section). 
(16) Budjettipääosaston pääjohtajan lausumassa esitettiin EKR:n kirjanpidosta kaksi varaumaa, joista yksi koski kirjanpitojärjestelmän vanhanaikaista rakennetta (joka vaikeuttaa omaisuustilanteen esittämistavan uudistamista) ja toinen kirjanpitojärjestelmän hallinnointia (ks. myös ensimmäisen luvun kohta 1.8, yleistä talousarviota koskeva osa).
C 293/328 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 III. Legality and regularity of the underlying transactions Analysis of the supervisory systems and controls As in the case of the 2002 financial year, when the Court drew attention to deficiencies regarding audits of EDF projects and the insufficiency of key controls on compliance with contracts and the reality of the works, supplies and services invoiced, the Court was not able to rely fully on the Commission’s supervisory systems and controls in 2003 for the following reasons: (a) in 2003, the Commission continued with the implementation in its central services of the internal control standards adopted in 2001 (17). 
C 293/328 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 III Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus Valvontajärjestelmien analyysi Tilintarkastustuomioistuin kiinnitti varainhoitovuonna 2002 huomiota EKR-hankkeita koskevien tarkastusten puutteisiin sekä keskeisten valvontamenettelyjen riittämättömyyteen sopimusten noudattamisen ja laskutettujen urakoiden, hankintojen ja palvelujen todenmukaisuuden osalta, ja se ei voinut edelleenkään vuonna 2003 täysin luottaa komission valvontajärjestelmiin seuraavista syistä: a) Varainhoitovuonna2003komissiojatkoivuonna2001hyväksyttyjensisäisenvalvonnanstandardien(17)täytäntöönpanoakesku-syksiköissään, mutta standardien vaikutus on rajallinen, koska niiden soveltaminen lähetystöissä seuraa hallinnon hajauttamisprosessia, joka saadaan päätökseen vasta vuoden 2004 lopussa, ja koska toimenpiteitä ei koordinoitu riittävästi (ks. kohdat 25—31). b) Toimintasuunnitelmien, jotka esitettiin vuotuisessa toimintakertomuksessa varainhoitovuodelta 2002 tai joista päätettiin vuonna 2003, osalta on toteutettu toimenpiteitä, jotka koskivat ulkoisten tarkastusten organisointia, tarkastusten päätelmien johdosta toteutettavia toimia, yhteisön ulkopuolelle suunnattuun tukeen liittyvien riskien analysointia ja takaisin perittävien määrien käsittelyä.
By continuing with these action plans and implementing them fully, the Commission should obtain an effective future framework, particularly at the level of the Delegations (see paragraphs 32 to 36); (c) in the Delegations and ACP States the supervisory systems and controls covering contracts and payments are generally well-designed. 
Toimintasuunnitelmien soveltamisen ja niiden kokonaisvaltaisen täytäntöönpanon myötä komissiolle muodostuu vastaisuudessa vaikuttava toimintakehys erityisesti lähetystöjen tasolle (ks. kohdat 32—36). c) LähetystöissäjaAKT-valtioissasopimustentekoonjamaksuihinliittyvätvalvontajärjestelmätonyleensäottaensuunniteltuhyvin, mutta niiden täytäntöönpanoa voidaan vielä parantaa (ks. kohdat 37—43).
Audit of transactions The audit of transactions was based on the documentation available at the Commission in Brussels and, where appropriate, in the Delegations in ACP States, and was also based on on-the-spot audits carried out in six ACP States in order to verify the reality of works, supplies and services. 
Toimien tarkastus Tilintarkastustuomioistuin tarkasti tilien perustana olevat toimet komission Brysselin keskusyksiköiltä ja tarvittaessa AKT-valtioissa sijaitsevilta lähetystöiltä saadun aineiston perusteella. Lisäksi toimitettiin tarkastuksia paikalla kuudessa AKT-valtiossa urakoiden, hankintojen ja palvelujen todenmukaisuuden tarkistamiseksi.
It should be noted that the Court’s audit of the legality and regularity of budget support expenditure stopped at the stage where the aid was paid to the beneficiary countries’ budgets (see paragraphs 7, 19 and 46). The audit did not bring any major problems to light. 
Tilintarkastustuomioistuin huomauttaa talousarviotukeen liittyvien menojen osalta, että toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden tarkastus päättyi siihen vaiheeseen, jossa talousarviotuki suoritetaan edunsaajamaiden talousarvioon (ks. kohdat 7, 19 ja 46).
Conclusions regarding the legality and regularity of the underlying transactions These conclusions are based on analysis of the supervisory systems and controls, audit of a number of transactions, and analysis of the annual activity report and declaration of the Director-General of the EuropeAid Cooperation Office. 
Tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta koskevat päätelmät Päätelmät perustuvat valvontajärjestelmien analyysiin ja tiettyjen toimien tarkastuksiin sekä EuropeAid-yhteistyötoimiston pääjohtajan vuotuisen toimintakertomuksen ja lausuman tarkasteluun.
On that basis, the Court is of the opinion that the problems encountered are not material and that the revenue entered in the accounts, the EDF allocations, the commitments and the payments of the financial year are, taken as a whole, legal and regular. 
Näiden osatekijöiden perusteella tilintarkastustuomioistuin katsoo, että havaitut ongelmat eivät ole olennaisia ja että varainhoitovuonna tileihin kirjatut tulot, EKR:ille myönnetyt määrät sekä maksusitoumukset ja maksut ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset.
6 and 7 Octobre 2004 Juan Manuel FABRA VALLÉS President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg (17) SEC(2001) 875 adopted by the Commission on 27 June 2001. 
6. ja 7. lokakuuta 2004 Juan Manuel FABRA VALLÉS presidentti Euroopan tilintarkastustuomioistuin 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxemburg (17) SEK(2001) 875, jonka komissio hyväksyi 27. kesäkuuta 2001.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/329 THE COURT’S OBSERVATIONS Information in support of the Statement of Assurance Reliability of the accounts 20. The provisional accounts were forwarded late, on 22 June 2004 (18). 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/329 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Tarkastuslausuman perustana olevat tiedot Tilien luotettavuus 20 Alustava tilinpäätös esitettiin myöhässä 22. kesäkuuta 2004 (18).
On that date they were incomplete (19). 
Tilinpäätös oli tuolloin vaillinainen (19).
The final accounts must be produced by 15 October 2004 at the latest (20). 
Lopullinen tilipäätös on laadittava viimeistään 15. lokakuuta 2004 (20).
These accounts, accompanied by a financial management report (21), have for the first time to be published in the Official Journal of the European Union. 
Tilinpäätös ja sen liitteenä oleva varainhallintoa koskeva selvitys (21) on nyt ensimmäisen kerran julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
The observations in paragraph II of the Statement of Assurance are based on the following findings. 21. 
Tarkastuslausuman kohdassa II mainitut huomautukset perustuvat jäljempänä esitettyihin havaintoihin.
The sum of 27,5 million euro for recovery orders issued and not yet collected at the end of 2003 does not represent the total value of receivables. a) Claims arising from projects (advances to be recovered, ineligible expenditure, etc.) are not all registered by the Commission’s central services or by the Delegations. 
21 Laadittujen perintämääräysten, joihin liittyviä summia ei ollut 21 saatu vielä vuoden 2003 loppuun mennessä, kokonaismäärä 27,5 miljoonaa euroa ei sisällä kaikkia saamisia. a) Komission keskusyksiköt tai lähetystöt eivät kirjanneet kaikkia a) hankkeista aiheutuvia saamisia (takaisin perittävät ennakkomaksut tai tukeen oikeuttamattomat menot).
Often, the latter simply enter as revenue (negative payments) sums which third party debtors have, in fact, repaid. 
Komissiolla ja lähetystöillä on usein tapana kirjata tuloihin (negatiivisina mak-suina) määrät, jotka ulkopuoliset velalliset ovat itse asiassa palauttaneet.
Moreover, as there are no procedures for monitoring claims outside the accounts, the Commission cannot quantify the amount of actual debts to be established against projects at the end of 2003 (22). b) Among the 400 million euro of advances outstanding for more than 18 months that it has registered, the Commission has not indicated the total value of unjustified amounts which are to be recovered or cleared. 
Komissio ei voi myöskään määrittää hankkeisiin liittyvien tosiasiallisten todettavien saamisten määrää vuoden 2003 lopussa, koska lähetystöt eivät harjoita kirjanpidon ulkopuolista saamisten seurantaa (22). b) Komissio ei ole yksilöinyt kaikkia takaisin perittäviä tai selvi-b) tettäviä perusteettomia määriä kirjaamiensa, yli 18 kuukautta avoinna olleiden 400 miljoonan euron ennakkomaksujen joukosta.
The Court cannot establish what fraction of the advances is, therefore, to be recovered and included in the debt. 
Tilintarkastustuomioistuin ei voi arvioida, mikä osa ennakkomaksuista on näin ollen perittävä takaisin ja sisällytettävä saamisiin.
(18) Instead of 30 April 2004, in accordance with Articles 102 and 135 of the abovementioned Financial Regulation. 
(18) Alustava tilinpäätös olisi pitänyt esittää 30. huhtikuuta 2004 edellä mainitun varainhoitoasetuksen 102 ja 135 artiklan mukaisesti.
However, a preliminary draft was sent on 28 May 2004. 
Alustava tilinpäätösluonnos kuitenkin toimitettiin 28. toukokuuta 2004.
(19) The Commission did not forward to the Court the changes in the allocations over the financial year, nor the totals for commitments and payments, by country, for the EDF resources managed by the EIB, as referred to in Articles 96 and 125(2) of the Financial Regulation applicable to the ninth EDF. 
(19) Komissio ei antanut tilintarkastustuomioistuimelle tiedoksi muutoksia varainhoitovuoden määrärahoissa eikä maakohtaisia maksusitoumuksia ja maksuja yhdeksänteen EKR:oon sovellettavan varainhoitoasetuksen 96 artiklassa ja 125 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen, EIP:n hallinnoimien EKR-varojen osalta.
The EIB did not submit these additional items of information until 24 August 2004. 
EIP toimitti kyseiset lisätiedot komissiolle vasta 24. elokuuta 2004.
(20) In accordance with Articles 103(2) and 135 of the abovementioned Financial Regulation. 
(20) Edellä mainitun varainhoitoasetuksen 103 artiklan 2 kohdan ja 135 artiklan mukaisesti.
However, a version of the accounts that was in principle a final version was informally sent to the Court on 14 September 2004. 
Tilinpäätöksen periaatteessa lopullinen versio kuitenkin toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle epävirallisesti 14. syyskuuta 2004.
(21) In accordance with Article 96(2) of the abovementioned Financial Regulation. 
(21) Edellä mainitun varainhoitoasetuksen 96 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(22) In his declaration, the Director-General for Budgets expressed two reservations in respect of the EDF accounting system: the first concerned the limits placed by the obsolete design of the system on the possibility of an up-to-date presentation of assets, while the second concerned the management of the accounts. (See also paragraph 1.8 of Chapter 1, General budget, section.) 
(22) Budjettipääosaston pääjohtajan lausumassa esitettiin EKR:n kirjanpidosta kaksi varaumaa, joista yksi koski kirjanpitojärjestelmän vanhanaikaista rakennetta (joka vaikeuttaa omaisuustilanteen esittämistavan uudistamista) ja toinen kirjanpitojärjestelmän hallinnointia (ks. myös ensimmäisen luvun kohta 1.8, yleistä talousarviota koskeva osa).
Careful analysis and monitoring of advances in 2003 enabled EUR 56.2 million to be recovered. 
Vuonna 2003 toteutettiin ennakoiden analysointi ja seuranta, jonka ansiosta perittiin takaisin 56,2 miljoonaa euroa.
From 1 January 2005, accruals-based accounting will make it possible to establish provisions for potential recovery orders.( The Commission would underline the efforts made in 2003. 
Suoriteperusteinen kirjanpito otetaan käyttöön 1. tammikuuta 2005, mistä alkaen mahdollisiin perintämääräyksiin voidaan esittää varauksia.
C 293/330 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 22. Funds transferred to the EIB in 2003 (209 million euro) and to other international institutions in previous years, which have not yet been fully utilised by those bodies, do not appear in the assets on the balance sheet. 
C 293/330 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 22 Taseen vastaavaa-puolelle ei ole merkitty EIP:lle vuonna 2003 siirrettyjä varoja (209 miljoonaa euroa) eikä aiemmin muille kansainvälisille elimille siirrettyjä varoja, joita ne eivät ole vielä kokonaan käyttäneet.
As at the end of 2003, the information obtained by the Commission from the ACP States concerned was still incomplete. 
Komission AKT-valtioilta saamat tiedot olivat vielä vuoden 2003 lopussa puutteellisia.
The Court considers that even if the results are incomplete, the Commission should include the results of this inventory in its report on financial management and give the details in the annex to the reports on financial implementation. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että vaikka inventoinnin tulokset olisivatkin epätäydellisiä, komission olisi sisällytettävä ne varainhallintoa koskevaan selvitykseensä ja esitettävä yksityiskohtaiset tiedot tuloksista rahoituksen toteutusta koskevan selvityksen liitteessä.
Legality and regularity of the underlying transactions 24. The observations expressed in paragraph III of the Statement of Assurance are based on an analysis of the EDF supervisory systems and controls, examination of a sample of underlying transactions, analysis of the annual activity report, and the declaration by the Director-General of EuropeAid. 
Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus 24 Tarkastuslausuman kohdassa III esitetyt havainnot perustuvat EKR:jen valvontajärjestelmien analyysiin, tilien perustana olevista toimista poimitun otoksen tarkasteluun, vuotuisen toimintakertomuksen analyysiin ja EuropeAid-yhteistyötoimiston pääjohtajan lausumaan.
The main conclusions are given below. 
Tärkeimmät päätelmät esitetään seuraavassa.
Analysis of supervisory systems and controls Improvement in supervisory systems and controls at Commission level Implementation of internal control standards 25. During 2003, EuropeAid, which is responsible for implementing the EDF, has continued to introduce the various internal control standards adopted by the Commission in 2001. 
Valvontajärjestelmien analyysi Komission valvontajärjestelmän parantaminen Sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpano 25 EKR:n toteutuksesta vastaava EuropeAid-yhteistyötoimisto on jatkanut vuonna 2003 komission vuonna 2001 hyväksymien sisäisen valvonnan standardien käyttöönottoa.
The internal control standards are being implemented simultaneously by the Delegations and by headquarters, in parallel with the devolution process, which will not be complete until the end of 2004. 
Lähetystöt toteuttavat sisäisen valvonnan standardit samaan tahtiin kuin keskushallinto ja ottaen huomioon hallinnon hajauttamisprosessin, joka saadaan päätökseen vasta vuoden 2004 lopussa.
At the level of the central services, the Court is able to draw the following conclusions, which are principally based on the results of the analysis of internal control standards carried out by the various Commission departments. 
Tilintarkastustuomioistuin on voinut keskusyksiköiden osalta tehdä jäljempänä esitetyt päätelmät, jotka perustuvat erityisesti komission eri yksiköiden laatiman, sisäisen valvonnan standardeja koskevan analyysin tuloksiin.
THE COMMISSION’S REPLIES 22. The Commission considers that these movements reflect payments to external agents acting on behalf of the Commission. 
KOMISSION VASTAUKSET 22 Komission mielestä nämä siirrot vastaavat komission puolesta toimiville ulkoisille toimijoille suoritettavia maksuja.
As such, the Commission considers them to be genuine payments and not mere internal treasury movements between accounts controlled by the EDF Accounting Officer. 
Komission mielestä ne ovat siis varsinaisia maksuja eivätkä pelkästään EKR:n tilinpitäjän valvomia sisäisiä rahavirtoja.
The Commission would also point out that details of the amounts outstanding on these transactions at 31 December 2003 are shown in Table 4.2.3 in the Financial Implementation Report. 
Komissio huomauttaa myös, että näihin siirtoihin liittyvät 31.12.2003 maksamatta olleet määrät esitetään taloudellista toteutusta koskevan kertomuksen taulukossa 4.2.3.
From 2005 onwards, following the introduction of accruals-based accounting, such transactions (pre-financing paid to intermediaries) will be shown as an asset in the balance sheet, in accordance with the provisions of Article 135(3) of the 9th EDF Financial Regulation. 
Vuodesta 2005 alkaen, suoriteperusteisen kirjanpidon käyttöönoton jälkeen, tällaiset siirrot (välittäjille maksettavat ennakkomaksut) näkyvät yhdeksännen EKR:n varainhoitoasetuksen 135 artiklan 3 kohdan mukaisesti taseen vastaavaa-puolella.
The Commission has collected data for 80 % of the countries concerned, covering 97 % of the total amount of Stabex funds in the 7th and 8th EDFs. 
23 Komissio on kerännyt tiedot, jotka koskevat 80:tä prosenttia kyseisistä maista ja kattavat 97 prosenttia seitsemännen ja kahdeksannen EKR:n Stabex-varojen kokonaismäärästä.
The local accounts, although the Commission must co-sign in order to use them, are not the Commission’s property. 
Vaikka komission onkin hyväksyttävä paikallisten tilien käyttö allekirjoituksella, tilit eivät ole komission omaisuutta.
This detailed inventory is therefore to be included in the ‘Report on Financial Management’. 
Tämä yksityiskohtainen inventaario lisätään varainhoitokertomukseen.
Following the recommendation of the Court, a note on this issue is included in the balance sheet for the financial year 2003. 
Varainhoitovuoden 2003 taseeseen lisätään asiaa koskeva huomautus tilintarkastustuomioistuimen suosituksen mukaisesti.
Its principal tasks are to detect recurrent errors in the financial management and internal control systems and to propose measures to correct the weaknesses found. 
Yksikön pääasiallisena tehtävänä on havaita varainhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestelmien toistuvasti esiintyvät virheet ja ehdottaa toimenpiteitä todettujen puutteiden korjaamiseksi.
The significant conclusions reached by the ex-post review unit included observations on the checks on outstanding advances and recoveries. 
Jälkitarkastuksesta vastaavan yksikön tärkeimpiin päätelmiin kuuluvat suorittamatta olevien ennakkomaksujen ja takaisin perittävien maksujen tarkastuksia koskevat huomautukset.
More than 400 million euro of advances outstanding for more than 18 months was registered in connection with EDF projects. 
EKR:ja koskevien hankkeiden osalta yksilöitiin yli 400 miljoonan euron verran yli 18 kuukautta avoinna olleita selvittämättömiä ennakkomaksuja.
The supervisory measures are supplemented by an ex-ante control unit, set up as an interim precautionary measure. 
27 Valvontajärjestelmää täydensi väliaikaisena varotoimenpiteenä perustettu ennakkotarkastuksesta vastaava yksikkö.
The unit is not in itself required by the internal control standards. 
Sisäisen valvonnan standardeissa ei sinänsä edellytetä tällaisen yksikön perustamista.
It began work in June 2003 in the authorising directorate of the EDF and has examined 540 out of a total of 5 261 transactions (both commitments and payments). 
Yksikkö aloitti kesäkuussa 2003 työskentelyn EKR:n tulojen ja menojen hyväksymisestä vastaavassa osastossa ja tarkasti 5 261 toimen kokonaismäärästä 540 toimea (sekä maksusitoumuksia että maksuja).
28. In addition to these two units, there are other activities related to the supervision of transactions, such as the production of checklists for commitments and payments, inter-unit meetings and audit visits to Delegations. 
28 Näiden kahden yksikön perustamisen lisäksi toimien valvonnan osalta toteutettiin muitakin toimenpiteitä, kuten maksusitoumuksiin ja maksuihin liittyvien tarkistuslistojen laatiminen, yksiköiden väliset kokoukset ja tarkastusmatkat lähetystöihin.
Generally speaking, supervision is more extensive than it was, but it has still not been harmonised. 
Valvonta on yleisesti ottaen entistä laaja-alaisempaa, mutta ei vieläkään yhdenmukaista.
To make it more efficient, coordination is needed, in order to determine which type of check covers which aspect of the legality and regularity of the underlying transactions. 
Valvonnan tehostamiseksi tarvittaisiin koordinointia, jotta voitaisiin määrittää, millaisin tarkastuksin voidaan valvoa kutakin tilien perustana olevien toimien laillisuus-tai asianmukaisuus-tekijää.
29. In accordance with the internal control standards, EuropeAid has also developed an internal audit capability. 
29 EuropeAid-yhteistyötoimisto on sisäisen valvonnan standardien mukaisesti kehittänyt myös sisäisen tarkastuksen yksikköään.
As a result and as regards the EDF, in 2003 the workloads of the Delegations (one audit visit to Mali) and of headquarters were evaluated in the context of devolution, as also, for the authorising directorate, the progress made in implementing the internal control standards. 
Täten EKR:n osalta arvioitiin vuonna 2003, mikä on lähetystöjen (virkamatka Maliin) ja keskushallinnon työmäärä hajautettua hallintomallia sovellettaessa, ja tulojen ja menojen hyväksynnästä vastaavan osaston osalta selvitettiin, miten sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpano oli edistynyt.
In addition, some essential work was done, thus making it possible to identify the main risks and weaknesses of EuropeAid’s supervisory systems and controls. 
Lisäksi EuropeAid-yhteistyötoimiston valvontajärjestelmien pääasiallisten riskien ja puutteiden yksilöimiseen kohdennettiin merkittävä työpanos.
In its Annual Report for 2002 the Court emphasised some of those risks and weaknesses, in particular those relating to checks on the reality of services, work and supplies paid for by the EDF. THE COMMISSION’S REPLIES 26. 
Tilintarkastustuomioistuin on vuosikertomuksessaan varainhoitovuodelta 2002 korostanut tiettyjä edellä mainituista riskeistä ja puutteista ja erityisesti niitä, jotka liittyvät EKR:ista maksettujen palvelujen, urakoiden ja hankintojen todenmukaisuutta koskeviin tarkastuksiin.
Advance payments are a normal and regular means of ensuring the effective implementation of many aid projects and are monitored. 28. 
KOMISSION VASTAUKSET 26 Ennakkomaksut ovat tavanomainen ja säännönmukainen tapa varmistaa, että useat tukihankkeet pannaan tehokkaasti täytäntöön, ja ennakkomaksuja valvotaan.
EuropeAid continues to work towards strengthening and rationalising the measures already put in place. 
28 EuropeAid jatkaa työskentelyä jo aloitettujen toimenpiteiden tehostamiseksi ja järkeistämiseksi.
To that end, harmonisation (financial guide, centralised ex-post checks, checklists, etc.) was carried out in 2004. 
Tämän vuoksi vuoden 2004 aikana työtä on jo yhdenmukaistettu (rahoitusopas, keskitetyt jälkitarkastukset, tarkistuslista ym.).
29. The Commission is aware that the management of EDF credits involves some risks. 
29 Komissio on tietoinen siitä, että EKR:n määrärahojen hallinnointiin liittyy tiettyjä riskejä.
Setting up improved control and monitoring systems as well as regular audits helps to minimise those risks. In the context of the annual declaration by the Director-General, none of the weaknesses identified was regarded as material. 
Riskit voidaan minimoida lisäämällä valvonta-ja seurantajärjestelmiä ja säännöllisiä tarkastuksia. Havaittuja heikkouksia ei kuitenkaan pidetty pääjohtajan vuotuisessa lausumassa merkittävinä.