natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EU thereby contributes to the achieve‐ ment of the EU2020 strategy objec‐ tives, namely smart, sustainable and inclusive growth through increasing employment, productivity and social cohesion. 
Tällä tavoin EU edistää osaltaan EU 2020 -strategiatavoitteiden saavuttamista – älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua parantamalla työllisyyttä, tuottavuutta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta.
03 The Commission’s definition of mi‐ crofinance is financial support of up to 25 000 euro which under EPMF can be given to micro‐entrepreneurs. 
03 Komissio määrittelee mikrorahoituksen mikroyrittäjille tarkoitetuksi enintään 25 000 euron taloudelliseksi tueksi, jota voidaan antaa mikroyrittäjille eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn kautta.
The increase in their accessibility and availability is ensured through finan‐ cial instruments in the form of loans and guarantees. 
Tuen parempi saatavuus ja käytettävissä olo varmistetaan rahoitusvälineiden kautta lainoina ja takuina.
In the context of this audit, grants provided to launch or develop new businesses respecting this threshold of 25 000 euros are also considered as financial support for micro‐entrepreneurs. 
Tässä tarkastuksessa uusien yritysten käynnistämiseen tai kehittämiseen tarkoitettuja avustuksia, joiden yhteydessä noudatetaan mainittua 25 000 euron rajaa, pidetään myös mikroyrittäjille suunnattavana taloudellisena tukena.
EU support to micro-entrepreneurs through the ESF and the EPMF 04 The EU’s financial support to micro‐en‐ trepreneurs was mainly provided through the European Social Fund (ESF) during the 2007–13 programming period and through the European Pro‐ gress Microfinance Facility (EPMF) from 2010 to 2013. 
ESR:n ja eurooppalaisen Progress‐mikrorahoitus‐ järjestelyn kautta mikro‐ yrittäjille suunnattava EU:n tuki 04 Mikroyrittäjille tarkoitettua EU:n taloudellista tukea maksettiin ohjelmakaudella 2007–2013 lähinnä Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja vuosina 2010– 2013 eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn kautta.
05 Other EU instruments provide micro‐ finance to micro‐enterprises such as financial instruments for SMEs under ERDF OPs (3 136 million euros in the 2007–13 programming period2) and the SME Guarantee Facility under the Competitiveness and Innova‐ tion Programme (CIP) managed by the EIF on behalf of the Commission (550 million euros3 in the 2007–13 programming period). 
05 Muita EU:n rahoitusvälineitä, joiden avulla tarjotaan mikrorahoitusta mi-kroyrityksille, ovat esimerkiksi pk-yrityksille EAKR:n toimenpideohjelmien yhteydessä suunnatut rahoitusvälineet (3 136 miljoonaa euroa ohjelmakaudella 2007–20132) sekä kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman yhteydessä toteutettava pk-yritysten takausjärjestelmä (550 miljoonaa euroa3 ohjelmakaudella 2007–2013), jota Euroopan investointirahasto (EIR) hallinnoi komission puolesta.
These are not covered by this audit as they are either not part of the EU budget (EIB loans) or they do not specifically target micro‐entrepreneurs. 
Näitä rahoitusvälineitä ei käsitellä tässä tarkastuksessa, sillä ne eivät kuulu EU:n talousarvioon (EIP:n lainat) tai niitä ei ole nimenomaisesti tarkoitettu mikroyrittäjille.
06 Examples of projects examined by the Court are outlined in Box 1. 
06 Laatikossa 1 annetaan esimerkkejä tilintarkastustuomioistuimen tarkastamista hankkeista.
1 European Commission, Evaluation of the JASMINE Technical Assistance Pilot Phase, ICF GHK on behalf of DG Regional and Urban Policy, 14 November 2013, pp. 20–22. 
1 Euroopan komissio, Evaluation of the JASMINE Technical Assistance Pilot Phase (Jasmine-aloitteen yhteydessä annetun teknisen avun pilottivaiheen arviointi), 14. marraskuuta 2013, sivut 20–22. Arvioinnin suoritti ICF GHK -yritys alue-ja kaupunkipolitiikan pääosaston pyynnöstä.
2 Source: Summary of data on the progress made in financing and implementing financial engineering instruments reported by the managing authorities in accordance with Article 67(2)(j) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
2 Lähde: yhteenveto rahoituksen ja rahoitusjärjestelyvälineiden täytäntöönpanossa saavutettua edistymistä koskevista tiedoista, joista hallintoviranomaiset ovat raportoineet Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 (EUVL L 210, 31.7.2006, s.
25), Programming period 2007–13, September 2014, European Commission, Situation as at 31 December 2013, p. 
25) 67 artiklan 2 kohdan j alakohdan nojalla, ohjelmakausi 2007-2013, syyskuu 2014, Euroopan komissio, tilanne 31. joulukuuta 2013, s.
3 Source: Figures for the 2007–13 financial contribution, EIF, November 2011 (http://www.eif.org/ news_centre/publications/ corporate_brochure/ fei_brochure_new/files/ assets/seo/page14.html). 
3 Lähde: Ohjelmakauden 2007–2013 rahoitusosuutta koskevat luvut, EIR, marraskuu 2011 (http://www. eif.org/news_centre/ publications/corporate_ brochure/fei_brochure_new/ files/assets/seo/page14.html).
Introduction 09 Which type of micro-entrepreneurs benefited from EU support? 
Johdanto 09 Minkätyyppiset mikroyrittäjät saivat EU:n tukea?
In a small town in the Voivodeship of Opole (Poland), a micro‐entrepreneur received a 40 000 zloty grant (around 9 500 euros) from an ESF project to help her start up a children’s indoor playground and a clothing store. 
Pienessä Opolen voivodikunnassa (Puola) eräs mikroyrittäjä sai 40 000 zlotyn (noin 9 500 euron) avustuksen ESR:n hankkeesta. Avustuksen tarkoituksena oli tukea mikroyrittäjää perustamaan sisätiloissa toimiva lasten leikkikenttä ja vaateliike.
In the Land of Bavaria (Germany), a micro‐entrepreneur benefited from a 7 000 euro microcredit to finance a new music installation to attract more clients to his lakeside bar. 
Baijerin osavaltiossa (Saksassa) eräs mikroyrittäjä sai 7 000 euron mikroluoton uuden musiikkilaitteiston rahoittamiseen. Laitteiston tarkoituksena oli houkutella lisää asiakkaita järven rannalla sijaitsevaan mikroyrit-täjän baariin.
The loan was provided by a financial inter‐ mediary supported by the ESF. 
Lainan myönsi ESR:n tukema rahoituksen välittäjä.
On the Island of Crete (Greece), a micro‐entrepreneur used a 5 000 euro working capital facility to expand his city kiosk. 
Kreetan saarella (Kreikka) eräs mikroyrittäjä käytti 5 000 euron lyhytaikaisen käyttöpääomavälineen kaupungissa sijaitsevan kioskinsa laajentamiseen.
This microcredit was provided by a local bank with an EPMF guarantee. 
Tämän mikroluoton myönsi paikallinen pankki eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn takauksen avulla.
European Social Fund 07 The ESF aims at facilitating the em‐ ployment of workers (including self‐employment), as well as to in‐ crease their geographical and occu‐ pational mobility, and facilitate their adaptation to industrial changes and to changes in production systems4. 
Euroopan sosiaalirahasto 07 ESR:n tavoitteena on helpottaa työvoiman työllistymistä (itsenäinen ammatinharjoittaminen mukaan luettuna). Tavoitteena on myös lisätä työvoiman maantieteellistä ja ammatillista liikkuvuutta ja helpottaa sen sopeutumistaan teollisuuden ja tuotantojärjestelmien muutoksiin4.
During the 2007–13 programming pe‐ riod, the Commission advocated that the ESF should support measures that improve the financial and social inclu‐ sion of less‐favoured persons and give access to employment5. 
Ohjelmakaudella 2007– 2013 komission kantana oli, että ESR:sta pitäisi tukea toimenpiteitä, jotka parantavat heikommassa asemassa olevien henkilöiden taloudellista ja sosiaalista osallisuutta ja tarjoavat työllistymismahdollisuuksia5.
08 Support to micro‐entrepreneurs financed by the ESF includes meas‐ ures implemented through grants and financial instruments and is defined in OPs which are prepared by Member States and approved by the Commission. 
08 ESR:sta rahoitettuun mikroyrittäjille tarkoitettuun tukeen liittyy toimenpiteitä, joita toteutetaan avustusten ja rahoitusvälineiden avulla. Tuki määritetään jäsenvaltioiden laatimissa, komission hyväksymissä toimenpideohjelmissa.
However no information on how much of this grant funding was allocated to micro‐entrepreneurs is available. 
Saatavilla ei kuitenkaan ole tietoa siitä, kuinka suuri osa avustuksiin perustuvasta rahoituksesta suunnattiin mikroyrittäjille.
On the other hand, ESF financial instru‐ ments providing support to micro‐en‐ trepreneurs had an endowment of 680 million euros by the end of 20137. 
Toisaalta voidaan todeta, että mikroyrittäjille tukea tarjoavien ESR:n rahoitusvälineiden määrärahat olivat vuoden 2013 loppuun mennessä 680 miljoonaa euroa7.
4 Article 162 of the Treaty on the Functioning of the EU. 
4 Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus, 162 artikla.
5 Commission Recommendation 2008/867/EC of 3 October 2008 on the active inclusion of people excluded from the labour market (OJ L 307, 18.11.2008, p. 
5 Komission suositus 2008/867/ EY, annettu 3 päivänä lokakuuta 2008, työmarkkinoilta syrjäytyneiden aktiivisen osallisuuden edistämisestä (EUVL L 307, 18.11.2008, s.
11); SEC(2010) 1564 final of 16 December 2010 ‘List of key initiatives’. 
11); SEC(2010) 1564 final, 16. joulukuuta 2010, luettelo keskeisistä aloitteista.
6 This estimate is based on an analysis of spending by 86 codes specified by the Commission for Member State reporting according to annex II of Commission Regulation (EC) 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund (OJ L 371, 27.12.2006, p. 
6 Arvio perustuu 86 koodin perusteella luokiteltuja menoja koskevaan analyysiin. Komissio on määrittänyt ne jäsenvaltioiden suorittamaa raportointia varten, ks. komission asetus (EY) N:o 1828/2006, annettu 8 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 ja Euroopan aluekehitysrahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1080/2006 täytäntöönpanoa koskevista säännöistä (EUVL L 371, 27.12.2006, s.
1), and in particular expenditure under code 68 ‘Support for self‐employment and business start‐up’. 
1), liite II, erityisesti koodi 68 (Itsenäisen ammatinharjoittamisen ja yrityksen perustamisen tukeminen).
7 The 680 million euros of support provided through microcredit is partly but not exclusively included in the 2.4 billion of ESF spending on supporting self‐employment. 
7 Mikroluottona maksettu 680 miljoonan euron tuki sisältyy osittain muttei yksinomaisesti itsenäisen ammatinharjoittamisen tukemiseen tarkoitettuihin ESR:n 2,4 miljardin euron menoihin.
Introduction 10 European Progress Microfinance Facility 10 The EPMF aims at increasing access to microfinance for people such as the unemployed, as well as to other vulnerable people who are in a dis‐ advantaged position regarding their accessibility to the conventional credit market8 and to micro‐enterprises. 
Johdanto 10 Eurooppalainen Progress‐ mikrorahoitusjärjestely 10 Eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn tarkoituksena on parantaa mikrorahoituksen saatavuutta esimerkiksi työttömille sekä muille heikossa asemassa oleville henkilöille, jotka ovat epäsuotuisassa asemassa tavanomaisilla luottomarkkinoilla8.
It is implemented on behalf of the Com‐ mission by the European Investment Fund (EIF), acting as funds manager for funded instruments and as entrusted entity for guarantees. 
Eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn toteuttamisesta vastaa komission puolesta Euroopan investointirahasto (EIR), joka toimii rahoitettujen välineiden rahastonhoitajana ja takuiden osalta valtuutettuna yhteisönä.
11 The decision of the European Parlia‐ ment and of the Council for establish‐ ing the EPMF was based on an ex ante evaluation carried out by the Commis‐ sion. 
11 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn perustamisesta tehtiin komission suorittaman ennakkoarvioinnin perusteella.
This document concludes that, in addition to the already existing EU tools, there was a need to create a microfinance facility within the EU budget9. 
Asiakirjassa todettiin, että jo olemassa olevien EU:n välineiden lisäksi EU:n talousarvion yhteyteen oli on tarpeen perustaa mikrorahoitusväline9.
13 The EIF selects banks or other financial intermediaries interested in provid‐ ing support to micro‐entrepreneurs at conditions that are as close as possible to market conditions. 
13 EIR valitsee pankit tai muut rahoituksen välittäjät, jotka ovat kiinnostuneita tarjoamaan tukea mikroyrittäjille ehdoin, jotka ovat mahdollisimman lähellä mark-kinaehtoja.
These intermedi‐ aries give loans to eligible final recipi‐ ents on preferential terms compared to those existing in the market for borrowers of similar credit risk. 
Nämä rahoituksen välittäjät myöntävät lainoja tukeen oikeutetuille lopullisille edunsaajille. Lainaehdot ovat suotuisammat kuin lainanottajille myönnettävät vastaavan luottoriskin markkinalainat.
14 As of 30 June 2014, 55 banks or other financial intermediaries in 20 Member States had been selected10 and more than 23 000 micro‐loans amounting to 208 million euros had been disbursed to micro‐entrepreneurs11. 
14 Kesäkuun 2014 loppuun mennessä 20 jäsenvaltiossa oli valittu 55 pankkia tai muuta rahoituksen välittäjää10 ja mikroyrittäjille oli myönnetty yli 23 000 mikroluottoa, joiden kokonaismäärä oli 208 miljoonaa euroa11.
15 For the 2014–20 programming period, one of the three strands of the EU Pro‐ gramme for Employment and Social Innovation (EaSI)12 will progressively replace the EPMF. 
15 Ohjelmakaudella 2014–2020 eurooppalainen Progress-mikrorahoitusjärjestely korvataan vaiheittain yhdellä työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskevan Euroopan unionin ohjelman (EaSI-ohjelma) kolmesta osa-alueesta12.
16 An illustration of how EU support to micro‐entrepreneurs is provided through ESF grants, ESF financial instruments and the EPMF is presented in Figure 1. 
16 Mikroyrittäjille ESR:n avustusten, ESR:n rahoitusvälineiden ja eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn kautta suunnattavaa EU:n tukea kuvataan kaaviossa 1.
8 Decision No 283/2010/EU of the European Parliament and of the Council of 25 March 2010 establishing a European Progress Microfinance Facility for employment and social inclusion (OJ L 87, 7.4.2010, p.1). 
8 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 283/2010/EU, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2010, eurooppalaisen työllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta koskevan Progress-mikrorahoitusjärjestelyn perustamisesta (EUVL L 87, 7.4.2010, s. 1).
9 SEC(2009) 907 of 2 July 2009. 
9 SEC(2009) 907, 2. heinäkuuta 2009.
10 Belgium, Bulgaria, Denmark, Ireland, Greece, Spain, France, Croatia, Italy, Cyprus, Lithuania, Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia, Sweden and the United Kingdom. 
10 Belgia, Bulgaria, Tanska, Irlanti, Kreikka, Espanja, Ranska, Kroatia, Italia, Kypros, Liettua, Alankomaat, Itävalta, Puola, Portugali, Romania, Slovenia, Slovakia, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta.
11 COM(2014) 639 final of 20 October 2014 ‘Implementation of the European Progress Microfinance Facility — 2013’. 
11 Eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn täytäntöönpano vuonna 2013, COM(2014) 639 final, 20. lokakuuta 2014.
12 Regulation (EU) No 1296/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on a European Union Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) and amending Decision No 283/2010/EU establishing a European Progress Microfinance Facility for employment and social inclusion (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
12 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1296/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskevasta Euroopan unionin ohjelmasta (”EaSI-ohjelma”) ja eurooppalaisen työllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta koskevan Progress-mikrorahoitusjärjestelyn perustamisesta annetun päätöksen N:o 283/2010/EU muuttamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s.
Introduction 11 EU support to micro-entrepreneurs through ESF grants, ESF financial instruments and the EPMF (schematised) ESF EPMF National Budgets EU Budget EIB Budget European Social Fund Operational Programmes (ESF OPs) implemented by the Commission and the Member States’ Managing Authorities for guarantees for loans European Progress Microfinance Facility (EPMF) implemented on behalf of the Commission by the EIF Financial instruments Financial intermediaries (incl. banks) Grants Project managers Source: ECA. 
Johdanto 11 Mikroyrittäjille ESR:n avustusten, ESR:n rahoitusvälineiden ja eurooppalaisen Progress‐mikrorahoitusjärjestelyn kautta suunnattava EU:n tuki (menettelyn kuvaus) ESR Eurooppalainen Progress-mikrorahoitusjärjestely Kansalliset talousarviot EU:n talousarvio EIP:n talousarvio lainat takuut Euroopan sosiaalirahaston toimenpideohjelmat (ESR:n toimenpideohjelmat) Täytäntöönpanosta vastaavat komissio ja jäsenvaltioiden hallintoviranomaiset Eurooppalainen Progress-mikrorahoitusjärjestely EIR panee täytäntöön komission puolesta Rahoitusvälineet Rahoituksen välittäjät (esim. pankit) Avustukset Hankevastaavat Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
Financial instruments Financial intermediaries (incl. banks) Micro-entrepreneurs (Final recipients) Figure 1 
Rahoitusvälineet Rahoituksen välittäjät (esim. pankit) Mikroyrittäjät (Lopulliset edunsaajat) Kaavio 1
Audit scope 12 and approach 17 With this audit the Court assessed whether the needs of micro‐entre‐ preneurs were addressed through the European Social Fund (ESF) and the European Progress Microfinance Facil‐ ity (EPMF) financial support. 
Tarkastuksen 12 laajuus ja tarkastustapa 17 - Tässä tarkastuksessa tilintarkastustuomioistuin arvioi, vastasiko Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja eurooppalaisen - Progress-mikrorahoitusjärjestelyn avulla myönnetty taloudellinen tuki mikroyrittäjien tarpeita.
13 Projects were examined at the level of the managing authority or intermediate body (in the case of grants) or the financial intermediary (in the case of financial instruments). 
Tilintarkastustuomiois-kentällä toimivien asiantuntijoiden haastatteluihin asiakasrekistereiden analysointiin (avustusten saajat ja lainanottajat) pankkien ja muiden rahoituksen välittäjien tasolla 13 Hankkeita tutkittiin hallintoviranomaisen tai välittävän elimen tasolla (avustusten tapauksessa) tai rahoituksen välittäjän tasolla (rahoitusvälineiden tapauksessa).
14 Germany (five projects), Greece (six projects), Italy (four projects), Poland (eight projects) and Romania (four projects). 
14 Saksa (viisi hanketta), Kreikka (kuusi hanketta), Italia (neljä hanketta), Puola (kahdeksan hanketta) ja Romania (neljä hanketta).
15 Belgium, Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Spain, France, Latvia, Lithuania, Malta, Portugal, Slovenia, Slovakia, Finland and the United Kingdom. 
15 Belgia, Bulgaria, Tšekin tasavalta, Viro, Espanja, Ranska, Latvia, Liettua, Malta, Portugali, Slovenia, Slovakia, Suomi ja Yhdistynyt kuningaskunta.
Audit scope and approach 13 Public funding used (by the end of 2013), to support access to finance to micro-entrepreneurs for projects examined by the Court in million euros Member State ESF EPMF Total Grants Guarantees Loans Guarantees Loans Germany Greece Italy Poland Romania 665.8 368.9 9.1 21.0 1.7 13.9 100.0 9.5 11.6 0.8 7.9 6.2 18.9 765.8 369.7 32.5 40.5 26.8 Total 1 066.5 13.9 121.1 14.9 18.9 1 235.3 Source: ECA analysis, December 2013. 
Tarkastuksen laajuus ja tarkastustapa 13 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastamiin hankkeisiin (vuoden 2013 loppuun mennessä) käytetty julkinen rahoitus (miljoonaa euroa) Jäsenvaltio ESR Eurooppalainen Progress‐mikrorahoitusjärjestely Yhteensä Avustukset Takuut Lainat Takuut Lainat Kreikka Italia Puola Romania Kaikki yhteensä 665,8 368,9 9,1 21,0 1,7 13,9 100,0 9,5 11,6 0,8 7,9 6,2 18,9 765,8 369,7 32,5 40,5 26,8 Yhteensä 1 066,5 13,9 121,1 14,9 18,9 1 235,3 Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuimen analyysi, joulukuu 2013.
Observations 14 Programming and design of the EU support to micro-entrepreneurs 19 Designing funding instruments to achieve a certain policy objective is a challenging task. 
Huomautukset 14 Mikroyrittäjille tarkoitettuun EU:n tukeen liittyvä ohjelmasuunnittelu ja tuen rakenne 19 On haasteellista suunnitella rahoitusvälineitä, joiden avulla pyritään saavuttamaan tietty toimintapolitiikan tavoite.
Important factors in this context are ensuring that the nature and type of support (grants or financial instruments) as well as the amounts available are addressing the actual needs of potential beneficiaries. 
Tässä yhteydessä on tärkeä varmistaa, että tuen luonne ja tyyppi (avustus tai rahoitusväline) sekä käytettävissä olevat määrät vastaavat potentiaalisten edunsaajien tosiasiallisia tarpeita.
20 The Court therefore assessed whether: — needs assessments had been car‐ ried out for ESF to determine the overall level and type of support measures proposed to micro‐en‐ trepreneurs and, for financial instruments, whether appropri‐ ate investment strategies and risk management procedures were in place to avoid the funds being over‐ or undersized, and an exit policy and/or winding‐up provi‐ sions had been defined; — a robust risk management system has been put in place for financial instruments funded under the EPMF and in particular, whether the required portfolio‐at‐risk as‐ sessment has been carried out; — the financial instruments financed by the ESF or EPMF succeeded in attracting additional private fund‐ ing by calculating the leverage ratio achieved. 
20 Tilintarkastustuomioistuin arvioi, - onko ESR:ää varten suoritettu tarpeidenarviointi, jonka avulla pyritään määrittämään mikroyrittäjille tarjottavien tukitoimenpiteiden yleinen taso ja tyyppi; rahoitusvälineiden osalta arvioitiin, oliko käytössä tarkoituksenmukaiset investointistrategiat ja riskinhallin-tamenettelyt, joiden tarkoituksena on pitää määrärahat sopivalla tasolla; lisäksi arvioitiin, oliko käytössä irtautumisstrategia ja/tai rahaston lakkauttamista koskevat säännöt - onko eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn yhteydessä rahoitettavia rahoitusvälineitä varten perustettu tehokas riskinhal-lintajärjestelmä, ja onko vaadittu riskinalaisten salkunosien arviointi suoritettu - onnistuivatko ESR:n ja eurooppalaisen Progress-mikrorahoitusjärjestelyn avulla rahoitetut rahoitusvälineet houkuttamaan yksityistä lisärahoitusta.
Lack of specific needs assessments and proper risk management systems for ESF support to micro-entrepreneurs Needs of micro-entrepreneurs not specifically addressed by managing authorities at the design stage of the reviewed ESF operational programmes 21 The Court’s audit showed that ESF managing authorities of the examined OPs did not carry out an assessment of the specific needs of micro‐entre‐ preneurs before allocating funds and determining the most appropriate way in which these funds should be used. 
Mikroyrittäjille tarkoitetun ESR:n tuen yhteydessä ei suoritettu erillistä tarpei‐ denarviointia eikä käytössä ollut tarkoituksenmukaisia riskinhallintajärjestelmiä Hallintoviranomaiset eivät kiinnittäneet tarkastettujen ESR:n toimenpideohjelmien suunnitteluvaiheessa erillistä huomiota mikroyrittäjien tarpeisiin 21 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastus osoitti, että tarkastettuja toimenpideohjelmia hallinnoivat ESR:n hallintoviranomaiset eivät suorittaneet erillistä arviointia mikroyrittäjien tarpeista ennen kuin ne myönsivät varoja ja päättivät, kuinka varat olisi tarkoituksenmukaisinta käyttää.