natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Management is then said to have been decentralised and the reform impacts on most aspects of management, in the same way as when the Commission calls on the services of a proxy in a centralised management context; (iv) lastly, the Commission may entrust certain operations to international organisations and it is then a matter of joint management. In this case the reform’s impact is the same as for centralised management. 
Hallinnointi on tällöin hajautettu, ja uudistus vaikuttaa useimpiin hallinnoinnin näkökohtiin, kuten silloin, kun komissio keskitetyn hallinnoinnin yhteydessä käyttää valtuutettua edustajaa. iv) Komissio voi antaa tietyt toimet kansainvälisten järjestöjen tehtäväksi, eli hallinnointi tapahtuu yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa. Silloin uudistus vaikuttaa samalla tavoin kuin keskitetyn hallinnoinnin yhteydessä.
As of 31 December 2002 nine of the 36 actions described in that Chapter were still in progress (see table 1.1). 
Joulukuun 31. päivänä 2002 kyseisen luvun 36 toimesta yhdeksän toimen täytäntöönpano oli vielä kesken (ks. taulukko 1.1).
THE COMMISSION’S REPLIES Table 1.1 — Main unfinished actions in Chapter V ‘Audit, financial management and control’ of the White Paper (Situation at 31 December 2002) Action No 66 74 78 81 82 85 92 95 Objective Financial irregularities panel Contracts database Minimum standards for internal control Strengthening the role of the directorates-general control function (audit capabilities) Declaration by the Director-General in her/his annual activity report Design of adequate internal controls and financial processes Guidelines for sound project management Optimisation of early warning system More effective management of recovery of unduly paid funds Measures still to be undertaken The panel was instituted by the new Financial Regulation (Article 66(4)). 
28.11.2003 Taulukko 1.1 – Tärkeimmät keskeneräiset toimet valkoisen kirjan V luvusta ”Sisäinen tarkastus, taloushallinto ja varainhoidon valvonta” (tilanne 31. joulukuuta 2002) Toteutettavat toimenpiteet Tutkintaelimestä säädetään uudessa varainhoitoasetuksessa (66 artiklan 4 kohta).
It is to become operational in 2003. 
Sen tulisi olla toiminnassa vuonna 2003.
Two pilot projects have been implemented. 
Kaksi kokeiluhanketta on toteutettu.
The end product is expected to be in general use by the directorates-general at the end of 2004. 
Lopullinen tietokanta on määrä ottaa yleisesti käyttöön pääosastoilla vuoden 2004 lopulla.
The internal control standards were adopted on 13 December 2000 (SEC(2000) 2203) and amended on 21 December 2001 (SEC(2001) 2037). 
Sisäisen valvonnan standardit annettiin 13.12.2000 (SEC(2000) 2203) ja niitä muutettiin 21.12.2001 (SEC(2001) 2037).
Their implementation is still in progress (see paragraphs 1.81 to 1.88 and table 1.3). 
Niiden täytäntöönpano on edelleen käynnissä (ks. kohdat 1.81–1.88 ja taulukko 1.3).
Additional guidelines for sensitive functions and supervision are being drafted (see paragraph 1.76). 
Täydentävien suuntaviivojen laatiminen arkaluontoisia tehtäviä ja valvontaa varten on kesken (ks. kohta 1.76).
A communication was adopted on 30 October 2000 (SEC(2000) 1803). 
Asiasta annettiin tiedonanto 30.10.2000 (SEC(2000) 1803).
There are still shortcomings in the 2002 declarations as regards the scope of the reservations and this makes it difficult to form a reasoned assessment of the Commission’s management (see paragraphs 1.89 to 1.98). 
Vuoden 2002 lausumien varaumien kattavuudessa oli vielä ongelmia, ja komission toteuttaman hallinnoinnin arvioiminen lausumien perusteella on edelleen hankalaa (ks. kohdat 1.89–1.98).
Following the first stage of change in financial procedures as required by the White Paper, various risks were identified as part of the ‘Overall assessment of the readiness of the Commission services for integrating the new Financial Regulation in their internal control systems’ procedure. 
Valkoisessa kirjassa edellytetyn taloushallintojärjestelmien tarkistamisen ensimmäisen vaiheen jälkeen yksilöitiin erityyppisiä riskejä sisäisen valvonnan järjestelmien mukauttamista uuteen varainhoitoasetukseen koskevan arviointimenettelyn yhteydessä (”Évaluation globale de l’état de préparation des services de la Commission en vue de l’intégration du nouveau règlement financier dans leurs systèmes de contrôle interne”).
On 17 December 2002 the Commission instructed the directors-general to take steps to overcome these risks and to inform the central financial service of any problems (SEC(2002) 1362 final). 
Komissio velvoitti 17. joulukuuta 2002 pääjohtajat ryhtymään toimenpiteisiin näiden riskien ratkaisemiseksi ja ilmoittamaan mahdollisista ongelmista yhteiselle varainhoitoelimelle (SEC(2002) 1362 lopullinen).
Adoption of the guidelines was delayed by the change in the lead manager department. 
Suuntaviivojen käyttöönotto viivästyi, kun johtava yksikkö vaihtui.
The central database for all contracts and subsidies, which is for monitoring financial relations with beneficiaries, should be made operational as soon as possible. 
Kaikkia sopimuksia ja avustuksia koskeva keskustietokanta, jonka avulla voidaan seurata taloudellisia suhteita edunsaajiin, olisi saatava toimintakykyiseksi mahdollisimman pian.
Decentralisation of debit notes to directorates-general will be implemented in 2003. 
Velkomiskirjeiden lähettämisprosessin hallinta hajautetaan pääosastoille vuonna 2003.
The audit capabilities’ observations and recommendations are to be taken into consideration and supervision of recoveries at central level should be introduced (see paragraph 1.23). 
Sisäisen tarkastuksen toimialan huomautukset ja suositukset on otettava huomioon ja perintää valvottava keskitetysti (ks. kohta 1.23).
For example, for nine of the 27 areas covered by White Paper actions that have theoretically been completed, the targets have not yet been fully achieved, or implementation is not yet satisfactory (34). 
Näin ollen yhdeksän niistä 27 alasta, jotka kuuluvat periaatteessa päätökseen saatujen valkoisen kirjan toimien piiriin, on sellaisia, että tavoitetta ei ole vielä täysin saavutettu tai täytäntöönpano ei ole vielä tyydyttävää.
All these areas are also covered either by the Commission action plan of 24 July 2002 (35) (see paragraph 1.75) or by other action plans adopted since then (36). 
(34) Kaikkia näitä aloja käsitellään lisäksi komission 24. heinäkuuta 2002 laatimassa toimintasuunnitelmassa (35) (ks. kohta 1.75) tai muissa toimintasuunnitelmissa, joista on päätetty sen jälkeen.
To these action plans can be added the various action plans mentioned by the directors-general in the context of their annual activity reports in reply to the reservations set out in their declarations. 
(36) Tämän lisäksi pääjohtajat mainitsevat vuotuisissa toimintakertomuksissaan muita toimintasuunnitelmia, joilla pyritään vastaamaan kertomuksissa esitettyihin varaumiin.
1.67. In view of the numerous developments since April 2000 (37), the Court considers that an update of the White Paper would be useful, in order to have a full picture of the targets that still have to be achieved and to establish a revised timetable (38) taking the new constraints into account. 
1.67 Kun otetaan huomioon huhtikuun 2000 jälkeen tapahtunut monenlainen kehitys (37) tilintarkastustuomioistuin katsoo, että valkoisen kirjan ajantasaistaminen olisi hyödyllistä, jotta saataisiin kokonaiskuva vielä saavuttamatta olevista tavoitteista ja jotta olisi mahdollista laatia uusi tarkistettu aikataulu (38), jossa otetaan huomioon uudet määräävät tekijät. Tällainen toimintatapa helpottaisi kaikkien niiden aloitteiden seurantaa, joita nykyisin toteutetaan komission sisäisen valvonnan järjestelmän uudistamisen yhteydessä.
Chapter III of the White Paper instituted activity based management. 
Toimintojohtaminen 1.68 Valkoisen kirjan III luvussa käsitellään toimintojohtamista.
It is a matter of refocusing the (34) Actions 66, 71, 78, 80, 81, 82, 85, 95 and 97. 
Toimintojohtamisessa kohdennetaan (34) Toimet 66, 71, 78, 80, 81, 82, 85, 95 ja 97.
(35) Communication from the Commission to the European Parliament and the Council, Synthesis of the annual activity reports and declarations of the directors-general and heads of service (COM(2002) 426 final of 24 July 2002). 
(35) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle — Yhteenveto pääjohtajien ja yksikönpäälliköiden vuotuisista toimintakertomuksista ja lausumista, KOM(2002) 426 lopullinen, 24. heinäkuuta 2002.
(36) See SEC (2002) 1362 final of 17 December 2002, ‘Overall assessment of the readiness of the Commission services for integrating the new Financial Regulation in their internal control systems’ and SEC(2002) 1378 final of 20 December 2002, ‘Commission action plan pursuant to the recommendations of the Court of Auditors in its Annual Report relating to the 2001 budgetary year’ and COM(2003) 391 final of 9 July 2003, ‘Synthesis of annual activity reports 2002 of DGs and services’. 
SEC(2002) 1362, lopullinen, 17. joulukuuta 2002, ”Évaluation globale de l’état de préparation des services de la Commission en vue de l’intégration du nouveau règlement financier dans leurs systèmes de contrôle interne” (yleisarvio komission yksiköiden valmisteluista, joiden tarkoituksena on uuden varainhoitoasetuksen huomioonottaminen sisäisen valvonnan järjestelmissä), SEC(2002) 1378 lopullinen, 20. joulukuuta 2002, ”Komission toimintasuunnitelma: vastaus varainhoitovuotta 2001 koskevassa tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa esitettyihin suosituksiin” ja KOM(2003) 391 lopullinen, 9. heinäkuuta 2003, ”Pääosastojen ja yksiköiden vuotta 2002 koskevien toimintakertomusten yhteenvetokerto-mus”.
(37) See Communication from the Commission ‘Progress review of reform’ (COM(2003) 40 final of 30 January 2003, p. 2). 
(37) Ks. komission tiedonanto ”Hallinnonuudistuksen edistymistä koskeva tilannekatsaus”, 30. tammikuuta 2003, KOM(2003) 40 lopullinen, s. 2.
(38) For eight of the nine actions currently in progress (actions 74, 83, 87, 90, 92, 93, 94 and 96) the initial deadlines have been exceeded. 
(38) Kahdeksan toimen kohdalla niistä yhdeksästä toimesta, jotka ovat parhaillaan käynnissä (toimet 74, 83, 87, 90, 92, 93, 94 ja 96), alkuperäiset määräajat on jo ylitetty.
An up-date of the White Paper action plan implementation has been provided on a regular basis since 2000 and widely disseminated. 
KOMISSION VASTAUKSET Valkoiseen kirjaan perustuvaa täytäntöönpanoa koskevaa toimintasuunnitelmaa on päivitetty säännöllisesti vuodesta 2000 lähtien ja sitä on levitetty laajasti.
The last Reform progress review was produced in January 2003 (COM/2003/0040 final/2) and the Synthesis of the 2002 Annual Activity Reports and declarations of the directors-general adopted on 9 July 2003 presents an overview of the main Reform achievements in 2002 (COM(2003)391 final). 
Tuorein hallinnonuudistuksen edistymistä koskeva tilannekatsaus annettiin tammikuussa 2003 (KOM(2003) 40 lopullinen/2) ja 9 päivänä heinäkuuta 2003 annetun pääosastojen ja yksiköiden vuotta 2002 koskevien toimintakertomusten yhteenvedossa (KOM(2003) 391 lopullinen) esitetään katsaus hallinnonuudistuksen tärkeimpiin saavutuksiin vuonna 2002.
The Commission is considering the manner in which a state of play of the reform will be made, in order to hand over the task of consolidating the reform to the new college. 
Komissio harkitsee parhaillaan uudistuksen toteuttamisajankohtaa luovuttaakseen uudistuksen koordi-
38 EN Official Journal of the European Union 28.11.2003 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission’s strategic objectives on its main areas of responsibility, optimising the use of available resources by matching the strategic objectives to services’ operational programmes and then, by means of an evaluation process which includes indicators, assessing the impact of the actions undertaken. 1.69. 
38 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET komission strategiset painopistealueet uudelleen komission keskeisille tehtäväalueille ja optimoidaan saatavilla olevien resurssien käyttö liittämällä strategiset painopistealueet yksiköiden toiminnan suunnitteluun, minkä jälkeen toimien vaikutus arvioidaan indikaattoreita käsittävän arviointiprosessin avulla.
At the end of 2002, the Commission had completed the first full management cycle using its new approach (strategic planning, programming, implementation and accounting). 
1.69 Vuoden 2002 lopussa komissio oli saanut päätökseen uuden lähestymistapansa mukaisen ensimmäisen täyden hallintosyklin (strateginen suunnittelu, ohjelmatyö, toiminnan täytäntöönpano ja tilinpäätös).
At that point progress had been made in allocating resources by objectives and monitoring performance against indicators. 1.70. 
Tuolloin oli saavutettu jonkin verran edistystä tavoite-kohtaisessa resurssien osoittamisessa ja indikaattorien avulla tapahtuvassa suorituskyvyn seurannassa.
The observations that follow analyse the role of the annual management plans of the directorates-general, in providing a solid foundation for the main aspects of the reform of the internal control system which are supposed to ensure that the underlying transactions are legal and regular. 
1.70 Jäljempänä esitetyissä huomautuksissa analysoidaan, kuinka pääosastojen vuotuiset hallintosuunnitelmat ovat osaltaan auttaneet vakiinnuttamaan sisäisen valvonnan järjestelmän uudistamisen tärkeimpiä osatekijöitä, joiden tarkoituksena on tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden takaaminen.
In order to choose between allocating resources to policy implementation or investing them in strengthening the internal control system (39), each directorate-general should: (a) take stock of the activities that help to provide reasonable assurance that the underlying transactions are legal and regular; (b) link these internal control system activities to one or more specific objectives, together with impact indicators for measuring the progress achieved; (c) estimate the financial and human resources needed for the pursuit of these objectives. 
1.71 Valitessaan, osoittaako resurssit politiikkojen täytäntöönpanoon vai sisäisen valvonnan järjestelmän vahvistamiseen (39), kunkin pääosaston pitäisi: a) määritellä omista toiminnoistaan ne, jotka edistävät riittävän varmuuden saamista tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta; b) yhdistää kyseisiin sisäisen valvonnan järjestelmänsä toimintoihin yksi tai useampia erityisiä tavoitteita sekä vaikutusta mittaavat indikaattorit, joiden avulla mitataan edistymistä; c) arvioida tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat taloudelliset ja henkilöstöresurssit.
1.70. The Annual management plans have been developed and implemented in all services to translate the Commission’s priorities into concrete objectives and actions with the related resources allocations. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.69 1.70 Kaikissa yksiköissä on laadittu ja pantu täytäntöön vuotuiset hallintosuunnitelmat, joissa komission painopisteet on muunnettu konkreettisiksi tavoitteiksi ja toimiksi niihin liittyvine resurssivarauksineen.
The main function of the DGs annual management plans is therefore to monitor the implementation of the activities through all directorates-general. 
Pääosastojen vuotuisten hallintosuunnitelmien päätehtävä on siksi valvoa toimintojen täytäntöönpanoa kaikissa pääosastoissa.
Only the major impacts on resources related to the reform of the internal control system are reflected in these plans. 
Vain tärkeimmillä sisäisen valvonnan järjestelmän uudistuksesta johtuvilla resurs-simuutoksilla on vaikutusta näihin suunnitelmiin.
The monitoring of the internal control standards implementation is conducted through the annual activity reports and the related declaration of each directorate-general, and the overview reports to be elaborated by the Central Financial Service, (see Action 5.4.5. of the 2002 Synthesis). 
1.71 Sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanon valvonta perustuu vuotuisiin toimintakertomuksiin ja niihin liittyvien pääosastojen lausumiin sekä rahoituksen keskusyksikön laatimiin yhteenvetokertomuksiin (katso vuoden 2002 yhteenvetokertomuksen toimi 5.4.5).
The resource needs estimation relating to the management and control activities are made by the services in the framework of the Annual Policy Strategy and the Preliminary Draft Budget exercises. 
Yksiköt arvioivat hallintoja valvontatoimintaan liittyviä resurssitarpeita vuotuisen poliittisen strategian ja alustavan talousarvioehdotuksen laatimisen yhteydessä.
It is based on the assessment of the objectives and initiatives proposed by the services regarding their contribution to the achievement of the priorities defined by the college. 
Se perustuu yksiköiden tekemien ehdotusten ja aloitteiden arviointiin, jotka koskevat niiden panosta komission määrittelemien ensisijaisten tavoitteiden saavuttamisessa.
The Annual Policy Strategy constitutes a reference framework for the preparation of the Commission’s preliminary draft budget. 
Vuotuinen toimintastrategia muodostaa viitekehyksen komission alustavan talousarvioesityksen valmistelulle.
(39) See COM(2002) 426 final of 24 July 2002, p. 
(39) Ks. KOM(2002) 426 lopullinen, 24. heinäkuuta 2002, s.
28.11.2003 EN Official Journal of the European Union 39 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.72. In general, the substance of the directorates-general’s annual management plans is improving, but interpretation of the concepts of activity, subactivity, action, objective and indicator sometimes varies. It is thus difficult to compare the annual management plans and to evaluate the relative effort devoted to strengthening supervisory systems and internal controls. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 39 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 1.72 Vaikka pääosastojen vuotuisten hallintosuunnitelmien sisältö on yleisesti ottaen parantumassa, käsitteitä ”toimi”, ”alatoimi”, ”tavoite” ja ”indikaattori” ei aina tulkita samalla tavoin. Siksi on vaikeaa vertailla vuotuisia hallintosuunnitelmia ja arvioida, miten suuri osuus voimavaroista on käytetty sisäisen valvonnan ja valvontajärjestelmien tehostamiseen.
Further gains could be made by improving the definition of the indicators to be used both to measure the extent to which the objectives of legality and regularity of transactions have been achieved and to gauge the use of resources (40). 
Samoin indikaattorit, joiden tarkoituksena on mitata toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen liittyvien tavoitteiden saavuttamista sekä resurssien käyttöä, toimisivat tehokkaammin paremmin määriteltyinä (40).
Financial and human resources are assigned to activities without it being possible to discern which of them are allocated to supervision, which to the internal control systems and which to issues relating to the legality and regularity of the underlying transactions. 
1.73 Taloudelliset ja henkilöstöresurssit osoitetaan toimintoihin, ilman että on mahdollista yksilöidä, mitä resursseja on osoitettu valvontaan, mitä sisäisen valvonnan järjestelmiin ja mitä tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.72. Important efforts have been deployed in 2002 and are further developed to ensure a common comprehension of the ABM concepts (training, ABM-Guide, ABM working groups). 
KOMISSION VASTAUKSET 1.72 Vuonna 2002 on tehty paljon työtä toimintojohtamiseen kuuluvien käsitteiden laajan ymmärtämisen varmistamiseksi (koulutus, toimintojohtamisen opas, toimintojohtamista käsittelevät työryhmät).
Where the ‘activity’ concept is quite clear as it corresponds to the budgetary nomenclature, further effort is still needed to clarify the notions of corresponding actions, objectives and indicators. 
Vaikka ”toiminnon” käsite on varsin selvä, sillä se vastaa bud-jettinimikkeistöä, on edelleen pyrittävä selkeyttämään vastaavien toimien, tavoitteiden ja indikaattorien käsitteitä.
This should improve the comparability sought by the Court. 
Tämä parantanee tilintarkastustuomioistuimen toivomaa vertailtavuutta.
However, it has to be stressed that the Commission does not intend to impose a totally uniform structure for the services’ management plans, as they have to reflect their specific activities and related organisation. 
On kuitenkin korostettava, ettei komissio pyri täydellisesti yhdenmukaistamaan eri yksiköiden hallintosuunnitelmia, sillä niiden on oltava kunkin yksikön oman toiminnan ja organisaation vaatimusten mukaiset.
As all management plans are structured following the budgetary activities nomenclature, it is today not possible to identify the resources that are specifically devoted to control and issues relating to the legality and regularity of the underlying transactions. 
1.73 Vaikka kaikkien hallintosuunnitelmien rakenne noudattaa budjettitoimintojen nimikkeistöä, tällä hetkellä ei ole mahdollista yksilöidä resursseja, jotka nimenomaan keskittyvät valvontaan ja tilien perustana olevien toimien lainmukaisuuteen ja säännönmukaisuuteen.
However, further developments are envisaged in the Commission’s Job Information System, which would allow to identify the number of staff involved in management and control issues, and an investigation has been launched to check whether in a later stage it would be possible to obtain even the full time equivalent, taking into account the proportion of time spent on these activities. 
Lisäkehitystä saavutettaneen kuitenkin komission työtehtävien tietojärjestelmässä, jonka avulla on mahdollista selvittää hallintoja valvontatehtäviä hoitavien työntekijöiden määrä.
Even though the management plans are not primarily intended for the purpose of either monitoring the internal control standards implementation or measuring the extent to which the legality and regularity of transaction have been respected (see the Commission’s reply under 1.70 above), the Commission is prepared to explore the possibility of strengthening the use of the management plans as operational tools with respect to the internal control systems. 
1.74 Vaikka hallintosuunnitelmien pääasiallinen tarkoitus ei ole sen paremmin sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanon valvonta kuin sen mittaaminen, miten toimien oikeellisuutta ja säännönmukaisuutta on noudatettu (katso 1.70 kohta), komissio on valmis tutkimaan mahdollisuuksia lisätä hallintosuunnitelmien käyttöä operatiivisina apuvälineinä sisäisen valvonnan järjestelmien yhteydessä.
The main objective of the management plans is to enhance the efficiency of the Commission’s services and so ensure that policies are implemented, but the plans are not yet sufficiently operational as far as the internal control system and issues relating to the legality and regularity of the underlying transactions are concerned. 
1.74 Hallintosuunnitelmat, joiden päätavoitteena on taata politiikkojen täytäntöönpano lisäämällä komission yksiköiden tehokkuutta, eivät ole vielä sellainen operatiivinen väline, jota voitaisiin soveltaa sisäisen valvonnan järjestelmään ja tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta koskeviin näkökohtiin.
If management plans are to enhance the quality of expenditure, they must include specific objectives and performance indicators for these aspects of each directorate-general’s activity (41). 
Jotta hallintosuunnitelmilla voitaisiin osaltaan parantaa menojen täytäntöönpanoa, niihin on sisällyttävä kunkin pääosaston toiminnan kyseisten näkökohtien osalta erityiset tavoitteet ja suorituskykyä kuvaavat indikaattorit.
(40) The 2002 year was a transitional period during which indicators were introduced on an experimental basis. 
(41) (40) Indikaattorien osalta varainhoitovuosi 2002 oli siirtymäkausi, jonka kuluessa ne on otettiin käyttöön vain koe-luontoisesti.
(41) Internal control standards: 7 objective setting; 10 monitoring performance against targets and indicators. 
(41) Sisäisen valvonnan standardi nro 7 = tavoitteiden asettaminen, nro 10 = suorituskyvyn seuranta tavoitteiden ja indikaattoreiden perusteella.