natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This distinction was explained in the 1999 budget in a covering remark for Part B of the budget in conjunction with a specific remark for those budget headings for which technical and administrative assistance had been authorised by the budgetary authority with a specific limit. 
Tätä eroa selkeytettiin vuoden 1999 talousarviossa: talousarvion B-osan yleisessä selvitysosassa sekä niiden budjettikohtien selvitysosissa, joiden osalta budjettivallan käyttäjä on antanut luvan tekniseen ja hallinnolliseen apuun ja vahvistanut tätä varten budjettikohdille omat enimmäismäärät. 5.18 Tilintarkastustuomioistuimen mainitsemat enimmäismäärien korotukset johtuvat siitä, että teknisen ja hallinnollisen avun menojen enimmäismäärät vuonna 1999 sisältävät avustustoimia, joita ei laskettu mukaan vuoden 1998 STAP-menettelyn menojen enimmäismäärään.
As to the report on the implementation of the STAP, while the Commission had initially intended in early 1998 to provide quarterly information to Parliament on the use of the STAP appropriations, this was overtaken by developments in the Commission’s approach to support expenditure. 
Mitä tulee kertomukseen STAP-menettelyn täytäntöönpanosta, komissio aikoi alun perin vuoden 1998 alussa toimittaa parlamentille neljännesvuosittain tietoja STAP-määrärahojen käytöstä. Tästä kuitenkin luovuttiin komission muutettua suhtautumistaan tukimenoihin.
Therefore specific information about the STAP was provided to Parliament’s Budgets Committee only in February 1998. 
STAP-määrärahoja koskevat tiedot toimitettiin näin ollen parlamentin budjettivaliokunnalle vasta helmikuussa 1998.
In July 1998 the Commission sent the Parliament an orientation document on technical assistance offices in which it proposed raising the issue of STAP expenditure in the context of the 1999 budget procedure. 
Komissio lähetti parlamentille heinäkuussa 1998 teknisen avun toimistoja koskevan mietinnön, jossa se ehdotti STAP-menojen käsittelyä vuoden 1999 budjettimenettelyn yhteydessä.
In parallel, starting in 1999, a guide to technical assistance offices (TAOs) of 1 July 1999, and the internal implementing rules contained in the budget comments relating to expenditure on technical and administrative assistance and for support expenditure charged to operating appropriations (Part B of the budget), dated 2 September 1999, were drawn up in order to define the framework for the use of this type of expenditure; an analytical structure was also set up within the information system (Sincom) in order to monitor this expenditure in the light of the budget remarks. 
Vuotta 1996 koskevasta vastuuvapaudesta käydyissä neuvotteluissa päätettiin, että parlamentille toimitettaisiin tiedot kaikista talousarvion B-osan budjettikohtien tukimenoista. Vuonna 1999 laadittiin teknisen avun toimistoja koskeva käsikirja (1.7.1999) ja ”teknisen avun menoja ja hallintomenoja sekä toimintamäärärahoista (talousarvion B-osa) rahoitettuja tukimenoja koskevien talousarvion selvitysosien sisäiset soveltamissäännöt” (2.9.1999) tarkoituksena täsmentää tämäntyyppisten menojen käyttöyhteyksiä.
5.20−5.31. As the Commission and the Court interpret the budget remarks on the STAP differently because of a lack of clarity, the budgetary authority has taken the initiative of revising the wording with effect from the 1999 budget. 
5.20—5.31 Koska komissiolla ja tilintarkastustuomioistuimella on talousarvion selvitysosien moniselitteisyyden vuoksi eri näkemykset STAP-menettelyä koskevien selvitysosien tulkinnasta, budjettivallan käyttäjä on ryhtynyt tarkistamaan järjestelmää vuoden 1999 talousarviosta lähtien.
The introduction of the new formulation is an attempt to reduce any problems to a minimum, since the Commission intends to comply strictly with the instructions of the Committee on Budgets as reflected in the internal implementing rules (cf. reply to paragraphs 5.15 to 5.31 above) and in the guide to TAOs published at the beginning of July 1999. 
Uuden järjestelmän avulla pyritään vähentämään ongelmia, sillä komissio aikoo noudattaa tiukasti budjettivaliokunnan ohjeita, jotka on otettu sisäisiin soveltamissääntöihin (ks. vastaus kohtaan 5.15—5.31) ja heinäkuun alussa 1999 laadittuun teknisen avun toimistoja koskevaan käsikirjaan.
The SCR, for its part, has published the list of TAOs/Relex on the Internet. 5.20. 
Ulkomaanavun yhteinen toimiala (SCR) on puolestaan julkaissut Internetissä teknisen avun toimistoja ja ulkosuhteiden asiantuntijoita koskevan luettelon.
132 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 170 %, staffing in the External Relations DGs rose by just 86 %. Thus, in order to commit ECU 10 million, the Relex DGs had 5 permanent or temporary staff available in 1989 but just 3.4 in 1998 (cf. page 9 of ‘Service Commun Relex: situation at 31.12.98’ cited in footnote 24 of the Court’s observations). 
132 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 ulkosuhteiden pääosastojen henkilökunta vain 86 prosenttia. Ulkosuhteiden pääosastoilla oli 10 miljoonan ecun sitomiseen 5 vakinaista tai väliaikaista virkaa vuonna 1989, mutta vuonna 1998 vain 3,4 virkaa (vrt. ulkomaanavun yhteinen toimiala: tilanne 31.12.1998, sivu 9, jota siteerataan tilintarkastustuomioistuimen huomautusten alaviitteessä 24).
In view of the scale of the phenomenon and experience with outside assistance, in 1998 the Commission adopted a number of initiatives aimed at clarifying the legal framework governing the use of outside assistance. 
Ilmiön laajuuden vuoksi ja ulkopuolisesta avusta saatujen kokemusten perusteella komissio teki vuonna 1998 useita aloitteita, joiden tarkoituksena on täsmentää ulkopuolisen avun käyttämistä koskevia säännöksiä.
This initiative has already led to a new budget remark. 
Aloite on jo poikinut talousarvioon uuden selvitysosan.
Before this can be fully operational and transparent, the operational definitions on which the Commission’s departments have been working, the Guide to TAOs and the internal implementing rules referred to earlier, will have to be further refined. 
Jotta selvitysosasta saataisiin täysin toimintakelpoinen ja avoin, komission yksiköiden on vielä hiottava toiminnallisia määritelmiään eli teknisen avun toimistoja koskevaa käsikirjaa ja sisäisiä soveltamissääntöjä, jotka mainittiin edellä.
It should be noted, however, that when the Commission makes use of a TAO it is very often because it does not have enough staff. 
On kuitenkin muistettava, että komissio turvautuu teknisen avun toimistoihin useimmiten juuri siksi, ettei sillä ole riittävästi henkilökuntaa.
The limits imposed by the budgetary authority for the expenditure referred to in the budget remark have been respected and the Commission considers, as it has explained in earlier annual reports, that a number of cases (e.g., TAOs and consultants providing administrative assistance to beneficiaries, contractors’ management costs and of course the technical assistance which is the purpose of the programme itself) do not form part of the structures referred to by the budget remarks and are consequently not subject to the limits imposed. 
5.21 Komissio on noudattanut budjettivallan käyttäjän määräämiä ja talousarvion selvitysosassa määriteltyjä ylärajoja ja katsoo edellisvuosien vuosikertomusten tapaan, että eräät määrärahat (esim. teknisen avun toimistot ja edunsaajille hallinnollista apua antavat asiantuntijat, toimeksisaajien hallinnointikustannukset ja tietenkin tekninen apu, joka on koko ohjelman aihe) eivät kuulu talousarvion selvitysosassa tarkoitettuihin rakenteisiin, joten niille ei voida asettaa ylärajoja.
The Commission clarified its position to the budgetary authority and provided documents supporting its point of view, with all due transparency, when revising the remark for the 1999 budget. 
Komissio on täsmentänyt tätä näkökantaa ja laatinut siitä selvityksiä täysin avoimesti budjettivallan käyttäjälle silloin kun selvitysosaa tarkistettiin vuoden 1999 talousarvioon.
In theory, the STAP amount is calculated on the basis of the initial budget approved by the management committees. 
5.22 STAPin määrä lasketaan periaatteessa hallintokomiteoiden hyväksymän alkuperäisen talousarvion perusteella.
The Commission’s approach has not been designed to keep appropriations at their highest level. 
Komissio ei ole pyrkinyt tarkoituksella pitämään määrärahojen määrää mahdollisimman korkeana.
In the case of the former Yugoslavia, it could have mobilised an additional amount of EUR 1 million for the STAP facility in question. 
Entisen Jugoslavian tapauksessa komissio olisi voinut ottaa kyseisiä STAP-menettelyjä varten käyttöön miljoona euroa enemmän määrärahoja.
The problem raised in this paragraph has been solved. 
Tässä kohdassa mainittu ongelma on ratkaistu.
The budgetary authority altered the comment with effect from the 1999 budget, expressing the ceiling as an absolute amount rather than a percentage. 5.23. 
Budjettivallan käyttäjä on muuttanut selvitysosaa vuoden 1999 talousarvioon ilmoittamalla ylärajan summana prosenttiosuuden sijaan.
The Commission agrees that the system whereby technical and administrative assistance covers all programmes implemented in the course of the financial year regardless of the year in which they began is the simplest to apply. 
5.23 Komissio on samaa mieltä siitä, että järjestelmä, jossa tekninen ja hallinnollinen apu koskee tasapuolisesti kaikkia tietyn varainhoitovuoden aikana toteutettavia ohjelmia niiden aloittamisvuodesta riippumatta, on kaikkein yksinkertaisin.
5.24. The Commission acknowledges that the recruitment of ALAT personnel got off to a slow start. 
5.24 Komissio myöntää, että teknisen avun paikallisia toimihenkilöitä (ALAT) on alettu palkata hitaasti.
The system was new and some time was needed to make it successfully operational, particularly as regards what conditions could be offered to ALAT personnel compared with those prevailing on the expatriate market. 
Järjestelmä oli uusi vuonna 1998, joten tarvittiin aikaa sen käyttöön ottamiseen ja viimeistelyyn. Erityisen tarkkaan oli harkittava, mitä etuja ALAT-henkilöstölle voitaisiin tarjota ulkomailla työskenteleville jo tarjottujen etujen lisäksi.
As regards Phare, the situation improved during the first half of 1999, with an increase of 55 % in the number of staff concerned from 36 to 56. 
Phare-ohjelman henkilöstötilanne kehittyi suotuisasti vuoden 1999 ensimmäisen vuosipuoliskon aikana, sillä sen toimihenkilöiden määrä lisääntyi 36:sta 56:een (55 %).
As regards the MEDA programmes, the selection of experts began in 1997, both in Brussels and in the delegations, and continued into the spring of 1998; all the teams were operational by autumn 1998. 
MEDA-ohjelmiin — sekä Brysseliin että edustustoihin — alettiin valita asiantuntijoita vuonna 1997, ja valintaa jatkettiin keväällä 1998. Kaikki ryhmät olivat toimintavalmiita syksyllä 1998.
5.25. See reply to 5.15−5.17 5.26. 
5.25 Ks. vastaus kohdassa 5.15—5.17.
The contracts making up the amount of ECU 0.77 million include expenditure on technical and administrative assistance to authorities receiving aid and, in some cases, to the Commission too. 
5.26 Sopimuksiin, joihin 0,77 miljoonaa ecua käytettiin, kuuluu edunsaajamaan viranomaisille ja eräissä tapauksissa myös komissiolle annetun teknisen ja hallinnollisen avun menoja.
These latter expenses fall within the STAP ceiling, even though the expenditure was not entered in the accounts under the STAP programme. 
Komissiolle annetun avun menot katetaan STAP-menettelyn enimmäismäärästä, vaikka niitä ei ole kirjattu STAP-ohjelmaan.
5.27. The bulk of the support and management expenses to which the Court of Auditors refers, namely small-scale technical assistance to beneficiaries under the EBRD’s ‘Bangkok’ facility and the small projects programme, are not, according to the Commission’s interpretation, covered by the ceiling referred to by the budget remark. 
5.27 Suurin osa tilintarkastustuomioistuimen mainitsemista tukija hallinnointimenoista — pienimuotoinen tekninen apu edunsaajille, Euroopan jälleenrakennus-ja kehityspankin ns. Bangkokin järjestely sekä pieniä hankkeita koskeva ohjelma — ei kuulu komission tulkinnan mukaan talousarvion selvitysosassa mainittuun määrärahojen enimmäismäärään.
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 133 5.28. The situation on the ground in Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Kosovo and Slavonia bore little resemblance to the customary situation regarding Commission relations with the authorities of non-member countries with which it is embarking on a cooperation programme. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 133 5.28 Komission suhteet viranomaisiin Bosniassa ja Hertsegovinassa, Montenegrossa, Kosovossa sekä Slavoniassa olivat poikkeukselliset verrattuna komission tavanomaisiin suhteisiin yhteisön ulkopuolisten maiden viranomaisten kanssa yhteistyöohjelmia toteutettaessa.
In addition, the measures continued to be urgent. 
Tukitoimet olivat lisäksi kyseisissä maissa edelleen kiireellisiä.
The Commission takes the view, in this particular case, that the content of the contracts included for the most part measures that would normally fall outside the scope of STAP, but which had to be described in the contracts in question as support for the Commission. 
Komissio katsoo, että huomautuksissa mainitussa tapauksessa sopimukset koskevat lähinnä toimia, jotka eivät yleensä kuuluisi STAP-menettelyyn mutta jotka jouduttiin sopimuksissa nimeämään komissiolle annettavaksi avuksi.
When the contracts were concluded, the Commission did not enter them under the STAP ceiling. 
Sopimusten tekoajankohtana komissio ei kirjannut niitä STAP-menettelyn enimmäismäärään.
The budgetary authority, aware of the special circumstances in Bosnia and Herzegovina, in any case raised the ceilings for technical and administrative assistance substantially in the 1999 budget. 
Budjettivallan käyttäjä on tietoinen Bosnian ja Hertsegovinan tilanteesta.
The discussion on the budget remark for 1999 came to the conclusion that the cost of ‘framework contracts’ for technical assistance should not be included in the STAP allocation. 
5.30 Neuvotteluissa vuoden 1999 talousarvion selvitysosasta päädyttiin jättämään teknisen avun puitesopimusten menot pois STAP-määrärahasta.
In the specific context of MEDA, following the creation of the MEDA-Teams, use of framework contracts is and will remain limited and their financial impact will be negligible. 
MEDA-ryhmien perustamisen jälkeen puitesopimuksia on käytetty ja tullaan käyttämään MEDA-ohjelmassa vain harvoin eikä niillä ole juurikaan vaikutusta rahoitukseen.
Conclusion 5.31. The Commission agrees with the Court of Auditors that the provision of an amount for technical and administrative assistance by main programme area would constitute a further considerable improvement over the present system whereby ceilings are identified by budget heading. 
Päätelmät 5.31 Komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa samaa mieltä siitä, että teknisen ja hallinnollisen avun määrärahojen ryhmittäminen ohjelman asiakokonaisuuden perusteella parantaisi merkittävästi nykyistä järjestelmää, jossa avun enimmäismäärät vahvistetaan budjettikohdittain.
Other improvements might also be envisaged; these should be examined in the context of the work on ‘activity-based budgeting’ and the recasting of the Financial Regulation. 
Muitakin parannuksia suunnitellaan: niitä on määrä tarkastella toimintoperusteisen budjetoinnin ja varainhoitoasetuksen uudelleenlaadinnan yhteydessä.
The Commission has already stated above that its proposal for the recasting of the Financial Regulation will include the presentation of the integrated budget on the basis of ‘activity-based budgeting’. 
Komissio totesi jo aiemmin, että varainhoitoasetuksen uudelleen laatimista koskevassa ehdotuksessa esitetään siirtymistä toimintoperusteiseen budjetointiin.
The Commission considers that the financial statements it produces provide a true picture of financial operations. 
TARKASTUSLAUSUMAAN LIITTYVÄ ERITYINEN ARVIOINTI Tilien luotettavuus 5.35 Komissio katsoo, että sen laatimissa tilinpäätöksissä annetaan todenmukainen kuva rahoitusoperaatioista.
Commitments Understatement of potential liabilities 5.36. The Commission reiterates that these programmes are binding neither on the Commission nor on the beneficiaries and that they are simply indicative programmes which serve as the basis for detailed planning and discussion between the Commission and the beneficiary countries. 
Maksusitoumukset Potentiaalisten velkojen esittäminen liian pieninä 5.36 Komissio muistuttaa, että kyseiset ohjelmat eivät sido komissiota eivätkä edunsaajia ja että ne ovat ainoastaan ohjeellisia ohjelmia, joita komissio ja edunsaajamaat käyttävät lähtökohtana yksityiskohtaisten suunnitelmien laatimisessa tai neuvotteluissa.
The financial allocations decided at the Cannes European Council for cooperation with the countries of central and eastern Europe and for cooperation with Mediterranean non-member countries, of which MEDA forms a part, are not expenditure targets with the same status as for the Structural Funds. 
5.36 ja 5.37 Cannesin Eurooppa-neuvoston vahvistama kokonaisrahoitus Keski-ja Itä-Euroopan maiden kanssa tehtävään yhteistyöhön sekä yhteisön ulkopuolisten Välimeren alueen maiden kanssa tehtävään yhteistyöhön (johon MEDA-ohjelma kuuluu) ei ole menotavoite samassa mielessä kuin rakennerahastojen kohdalla.
The annual financial statements attached to the preliminary draft budget set out the multiannual programming. 5.38. 
Monivuotiset ohjelmasuunnitelmat selvitetään alustavan talousarvioesityksen liitteenä olevissa vuotuisissa rahoitussel-vityksissä.
It would indeed appear that there was an error in the revenue and expenditure account regarding the Mediterranean protocols. 
5.38 Näyttää todellakin siltä, että Välimeren maiden kanssa tehtyjä pöytäkirjoja koskevaan kohtaan tulostilissä on pujah-tanut virhe.
Overstatement of commitments still to be settled 5.39−5.42. The Commission is making determined efforts to deal with the backlog of outstanding commitments, on the initiative of the Common Service for External Relations. 
Maksattamatta olevien maksusitoumusten esittäminen liian suurina 5.39—5.42 Komissiossa toteutetaan ulkomaanavun yhteisen toimialan aloitteesta määrätietoisia toimia maksattamatta olevien maksusitoumusten hoitamiseksi.
The scale of the task and the demands it places on experienced staff mean that it is likely to take some three years to resolve the problem. 
Tehtävä on laaja ja asiaan perehtyneillekin virkamiehille vaativa, joten ongelman ratkaisemiseen tarvitaan ainakin kolme vuotta.
None the less, progress has already been made, particularly in the Phare programme mentioned by the Court where EUR 38 million was decommitted during 1997 and 1998 and EUR 117 million in 1999 as at 30 September 1999. 
Työssä on kuitenkin edistytty, etenkin tilintarkastustuomioistuimen mainitsemassa tapauksessa, jossa Phare-ohjelman määrärahoja oli sitomatta 38 miljoonaa euroa vuosina 1997—1998 ja 117 miljoonaa euroa syyskuun lopussa 1999.
Advance payments 5.43−5.45. The Commission considers that these operations do not fall within the scope of Article 111 of the 
Ennakkomaksut 5.43—5.45 Komissio katsoo, että näihin maksuoperaatioihin ei tarvitse soveltaa varainhoitoasetuksen 111 artiklaa,
134 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 Financial Regulation, the provisions of which are to be reviewed during the recasting of the Regulation to take account of the specific implementing mechanisms for the programmes of financial assistance to central and eastern Europe. 
134 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 jonka säännökset tarkistetaan varainhoitoasetuksen uudelleenlaatimisen yhteydessä, jotta artiklassa otettaisiin huomioon Keski-ja Itä-Euroopan maita koskevien rahoitusapuohjelmien erityiset toteuttamismekanismit.
The Commission is of the opinion that these payments have been properly charged to the budget (2). 
Komissio on sitä mieltä, että maksut on kirjattu aivan oikein talousarviosta rahoitettuina maksuina (2).
Meanwhile, the Commission promises to examine ways to improve the information value of the accounts. 
Siihen saakka komissio sitoutuu tarkastelemaan keinoja tilinpäätöksen informatiivisuuden lisäämiseksi.
Special Funds: The Commission has provided information to the Court of Auditors about contracts containing Special Funds. 
5.44 Erityisrahastot: Komissio on toimittanut tilintarkastustuomioistuimelle tietoja sopimuksista, joihin sisältyy erityisrahastoja.
However, such contracts fall into the category either of service contracts or of supply contracts. They are not listed as a specific ‘special funds’ category, which is why the Commission has to conduct a lengthy and laborious search in order to produce a survey of this type of contract. 
Tällaiset sopimukset kuuluvat kuitenkin joko palvelu-tai tavaranhankintasopimuksiin, joten niitä ei ole eritelty järjestelmissä erityisrahastoina. Tämän vuoksi tätä sopimusmuotoa koskevan selvityksen laatiminen vaatii komissiolta paljon aikaa ja vaivaa.
5.46. Programme audits: in 1998 priority was given, on the basis of the manpower available, to accounting operations relating to commitments and payments of appropriations for that year and to recovery orders. In the case of the Phare audits, an effort was made to follow up reports on audits carried out in the previous year. 
5.46 Ohjelmien tilien tarkastus: vuonna 1998 käytettävissä oleva tarkastushenkilöstö keskittyi tarkastamaan kirjanpitotapahtumia, jotka koskivat saman vuoden maksusitoumuksia ja maksuja sekä perintämääräyksiä. Phare-ohjelman tilintarkastuksen osalta pyrittiin selvittämään edellisenä vuonna toimitettuja tarkastuksia koskevissa raporteissa havaitut epäkohdat.
The year 1998 was mainly devoted to the introduction of a new framework contract covering all geographical areas, based on a more clearly defined methodology and designed to distinguish more clearly between audit tasks and monitoring and evaluation tasks. Other balance sheet items 5.47. 
Vuonna 1998 keskityttiinkin lähinnä laatimaan uusi puitesopimus, jota sovelletaan kaikilla tukialueilla ja joka perustuu selkeämmin määriteltyihin tarkastusmenetelmiin. Sopimuksen tarkoituksena on tehdä selkeä ero tarkastustehtävien ja toisaalta valvonta-ja arviointitehtävien välillä.
In 1999 the Commission regularised Echo operations in Croatia; imprest accounts of indefinite duration do not require year-end closure. 
Muut tase-erät 5.47 Kroatiassa toimivien ECHOn toimistojen kustannuksissa havaitut virheet korjattiin vuonna 1999.
This situation was regularised at the beginning of 1999 with the closure of the two additional accounts. 
5.48 Tämä tilanne korjattiin vuoden 1999 alussa sulkemalla kaksi ylimääräistä tiliä.
(2) Charging payments via non-budget accounts would introduce a lack of transparency for the budgetary authority and would lead to non-implementation of appropriations with the result that there would no longer be any justification for calling in funds from the Member States. 5.49. 
(2) Maksujen suorittaminen talousarvion ulkopuolisten tilien kautta haittaisi budjettivallan käyttäjää kohtaan noudatettavaa avoimuutta ja johtaisi määrärahojen käyttämättä jäämiseen, jolloin jäsenvaltioille esitettävät rahoituspyynnöt eivät olisi enää perusteltuja.
5.50. The Commission will endeavour to keep to the timetable in future. Legality and regularity of underlying transactions Absence of legal bases 5.51−5.52. two arms of the budgetary authority on the notion of ‘legal basis’ were ironed out in the interinstitutional agreement of 13 October 1998, as the Court points out. 
5.51—5.52 Budjettivallan käyttäjien tulkintaerot oikeusperustan käsitteestä poistettiin 13. lokakuuta 1998 tehdyssä toimielintenvälisessä sopimuksessa, kuten tilintarkastustuo-
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 135 5.55. The Commission is fully aware of the problems referred to by the Court regarding payments being made after expiry of the time limit. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 135 5.55 Komissio on täysin tietoinen tilintarkastustuomioistuimen mainitsemista ongelmista, jotka koskevat maksusitoumuksen erääntymisen jälkeen suoritettuja maksuja.