natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, according to the Council document, the contract of EUSR as тspecial adviserу to the Council involved a change in the budgetary responsibility for the financing of EUSR administrative expenditure (notably salaries and travel expenses), which under a temporary arrangement with the Commission dating from 12 February 1997 was charged to the CFSP budget chapter to cover operating costs. 
Neuvoston asiakirjan mukaan sopimuksesta EU:n erityisedustajan toimimisesta neuvoston ÓerityisneuvonantajanaÓ aiheutui nin ollen muutos EU:n erityisedustajan hallintomenojen rahoitusta (erityisesti palkkaa ja matkakuluja) koskevaan varainhoitovastuuseen. Komission kanssa 12. helmikuuta 1997 sovitun vliaikaisen jrjestelyn mukaan nm menot oli otettu menoina YUTP:n talousarviolukuun, josta katettiin toimintamenot.
It was decided that such administrative costs will be charged to Item 1 1 1 3 of the Council section of the EU budget as from 1 January 2001. 
Tllaiset hallintomenot ptettiin 1. tammikuuta 2001 alkaen ottaa menoina EU:n talousarvion neuvostoa koskevan pluokan budjettikohtaan 1113.
The documents underlying the above Council decision do not define what is meant by тadministrativeу and by тoperatingу expenditure. 
Edell mainitun neuvoston ptksen perustana olevissa asiakirjoissa ei mritell, mit tarkoitetaan Óhallinto-Ó ja Ótoiminta-menoillaÓ.
Obviously the decision to consider the costs of the EUSRs as тadministrativeу is based on the nature of costs rather than on the objective of the activities. 
Pts pit EU:n erityisedustajan kuluja hallintomenoina perustuu selvstikin kulujen luonteeseen eik toiminnan tavoitteisiin.
According to Article 14(1) of the TEU, тJoint actions shall address specific situations where operational action by the Union is deemed to be requiredу. 
Perustamissopimuksen 14 artiklan 1 kohdan mukaan Óyhteisi toimintoja kytetn erityistilanteissa, joiden katsotaan edellyttvn unionin operatiivisia toimiaÓ.
Article 15 of the TEU states that тCommon Positions shall define the approach of the Union to a particular matter of a geographical or thematic natureу. 
Perustamissopimuksen 15 artiklan mukaan Óyhteisiss kannoissa mritelln unionin lhestymistapa tiettyyn maantieteelliseen tai aihekohtaiseen kysymykseenÓ.
On the basis of those definitions, it is in general difficult to regard the expenditure incurred by a joint action or a Common Position as administrative. 
Niden mritelmien perusteella on vaikea pit yhteisest toiminnasta tai yhteisest kannasta aiheutuneita menoja hallintomenoina.
Therefore (1) In the budget for 1999, budget heading B8-0 1 4. 
Erityisedustajien toimista koostuvaan yhteiseen (1) Varainhoitovuoden 1999 talousarviossa budjettikohta B8-0 1 4.
In 1999 they were 250 000 ECU. 
Vuonna 1999 mrrahat olivat 250 000 ecua.
From the commitment appropriation 81 115 ECU and from the payment appropriation 150 000 ECU were transferred. 
Seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettiin maksusitoumusmrrahoista 81 115 ecua ja maksumrrahoista 150 000 ecua.
In 2000, there are different headings for existing and new measures. 
Vuoden 2000 talousarviossa on eri budjettikohdat nykyisille ja uusille toimille.
The amount is 1 500 000 euro for new measures and тp.m.у for existing ones. expenditure related to joint actions which consist of the activity of special representatives should be treated as operating expenditure. 
Mrrahat ovat 1 500 000 euroa uusien toimien osalta ja nykyisten toimien mrt on kirjattu p.m.-merkinnll. toimintaan liittyvi menoja olisi tst syyst ksiteltv toimintamenoina.
By defining the costs of EUSR as administrative expenditure the Council has created a situation whereby a legislative body will implement its own political decisions, making a political control difficult. 
Pitmll EU:n erityisedustajan kuluja hallintomenoina neuvosto on luonut tilanteen, jossa lakiastv elin panee tytntn omat poliittiset ptksens, mik vaikeuttaa poliittista valvontaa.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Improvements since the Courtуs Opinion No 1/97 65. There have been some notable improvements in recent years, such as improving the criteria determining the source of Community funding, creation of a budget line for preparatory costs, abandoning of budgetary reserve and setting employment conditions for EUSRs. 
Viime vuosina on tehty joitakin merkittvi parannuksia: esimerkiksi yhteisn rahoituslhteen osoittamisessa kytettvt kriteerit on mritelty aiempaa selkemmin, valmistelusta aiheutuvia kuluja varten on perustettu budjettikohta, talousarviovaraus on poistettu ja EU:n erityisedustajien palkkausehdot vahvistettu.
However, more remains to be done to solve fully the problems raised in the Courtуs Opinion No 1/97 (see para-graph10). FrameworkfortheCFSPactions 66. 
Enemmn on kuitenkin tehtv tilintarkastustuomioistuimen lau-sunnossanro1/97esitettyjenongelmienratkaisemiseksi(ks. kohta 10).
The role of the Commission in determining the financial, legal and operational arrangements is still unclear (see paragraphs 19 to 30). 
Komission asema rahoituksellisten, oikeudellisten ja toiminnallisten jrjestelyjen mrittelyss on edelleen epselv (ks. kohdat 19Ń30).
Furthermore, by defining the costs of EUSRs as тadministrativeу and consequently financing those costs through the Councilуs budget, a part of the implementing authority has been shifted to the Council. 
Lisksi osa toimeenpanovallasta on siirretty neuvostolle, kun EU:n erityisedustajien kulut on mritelty hallintomenoiksi ja ne on sen mukaisesti rahoitettu neuvoston talousarviosta.
This weakens the Commissionуs role in the implementation of CFSP actions (see paragraphs 62 to 64). 
Tm heikent komission asemaa YUTP:n toimintojen toteuttamisessa (ks. kohdat 62Ń64).
Recommendation 1 The European Parliament, the Council and the Commission should adopt at an interinstitutional level clear operational principles and arrangements with regard to the Commissionуs role in the implementation of the CFSP. 
Suositus nro 1 Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission olisi hyvksyttv toimielinten vlisell tasolla selvt toiminnalliset periaatteet ja jrjestelyt liittyen komission asemaan yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan tytntnpanossa.
In this context for example the following matters in particular should be dealt with: (a) the role of the Commission in influencing the conditions for the implementation of Council decisions related to joint actions and Common Positions should be enhanced; (b) the Commissionуs role in closing an ongoing action, when its continuation is no longer relevant, should also be enhanced; (c) the present classification of the costs of the Special Representatives as administrative expenditure should be reconsidered; 
Tss yhteydess olisi erityisesti ksiteltv seuraavia asioita: a) Olisi lujitettava komission valtuuksia vaikuttaa yhteisist toiminnoista ja yhteisist kannoista tehtyjen neuvoston ptsten tytntnpanon edellytyksiin. b) Olisi lujitettava komission valtuuksia ptt kynniss oleva toiminta, kun sen jatkamiselle ei en ole perusteita. c) Olisi pohdittava uudelleen, onko erityisedustajan kulujen nykyinen luokittelu hallintomenoiksi asianmukainen.
30.11.2001 EN Official Journal of the European Communities C 338/15 (d) the Commission services should have an adequate staffing level to meet the requirements of managing properly the CFSP actions. 
30.11.2001 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 338/15 d) Komission yksikille olisi osoitettava riittvsti henkilst, jotta ne voisivat vastata YUTP:n toimintojen asianmukaisen hallinnoinnin vaatimuksiin.
Budgetary arrangements 68. 
Talousarviojrjestelyt 68.
The Council decisions and the Commission decisions in respect of the CFSP operations exceed the annual limits of the appropriations in the general budget of the European Union. 
YUTP:n toimista tehdyiss neuvoston ja komission ptksiss ylitetn Euroopan unionin yleisess talousarviossa annetut mrrahoja koskevat vuosittaiset rajat.
On the basis of the present criteria similar actions can still be financed by more than one budget subsection (see paragraphs 32 to 43). 
Nykyisten kriteerien perusteella samanlaisia toimintoja voidaan edelleen rahoittaa useammasta kuin yhdest talousarvion alaluokasta (ks. kohdat 32Ń43).
Recommendation 2 The financing of the CFSP actions should be managed in a more transparent manner. 
Suositus nro 2 Yhteisen ulko-ja turvallisuuspolitiikan toimintojen rahoitusta olisi hallinnoitava avoimemmin.
In particular: (a) commitments should be charged to the budget of the year in which decision for actions is taken; (b) in cases of co-financing clear arrangements should be made on the sharing of the costs; (c) theCommissionandtheCouncilshouldworkouttogetheramethod by which the contributions in kind are evaluated in a consistent way on the basis of the real costs of the contributions. 
Tss yhteydess olisi erityisesti ksiteltv seuraavia asioita: a) Sitoumukset olisi otettava menoina sen varainhoitovuoden talousarvioon, jona toimintoja koskevat ptkset on tehty. b) Yhteisrahoitusta koskevissa tapauksissa olisi vahvistettava selvt kustannusten jakamista koskevat jrjestelyt. c) Komission ja neuvoston olisi tyskenneltv yhdess sellaisen menettelyn luomiseksi, jonka avulla luontoissuoritukset arvioitaisiin yhdenmukaisesti rahoitusosuuksista aiheutuvien todellisten kustannusten perusteella.
If, however, reliable information cannot be obtained from all Member States, the financial statements accompanying Council decisions should at least include the functions of seconded persons, the name of the seconding Member State, and the duration of secondments. 
Jos kaikilta jsenvaltioilta ei kuitenkaan saada luotettavaa tietoa, neuvoston ptsten liitteen oleviin rahoitusselvityksiin olisi sisllytettv tiedot ainakin komennukselle lhetettyjen henkiliden tehtvist, lhettvst jsenvaltiosta ja komennuksen kestosta.
Delays in launching the actions 70. 
Viivstykset toiminnan aloittamisessa 70.
The time lapses between the Council decision and the implementation of actions are often considerable which can put the impact of actions at risk (see paragraphs 44 to 47). 
Neuvoston ptksen ja toiminnan toteuttamisen vlill kuluu usein huomattavan pitk aika, mik saattaa heikent toimintojen vaikutusta (ks. kohdat 44Ń47).
Recommendation 3 The Commission should launch an enquiry on the causes of long delays and reassess the action as well as the partner for the management of the action. 
Suositus nro 3 Komission olisi kynnistettv tutkimus pitkien viivstysten syist ja arvioitava uudelleen sek toiminta ett toimintaa hallinnoiva yhteistykumppani.
Contracting 72. 
Sopimukset 72.
In many cases, contracts between the Commission and those implementing CFSP actions have been amended. 
Komission ja YUTP:n toimintoja toteuttavien tahojen vlill tehtyj sopimuksia on useissa tapauksissa muutettu.
Often this has meant retroactive changes to the elements of the project budget and/or extension of the duration of the project. 
Muutokset ovat usein olleet hankkeen talousarvion osiin liittyvi takautuvasti sovellettavia muutoksia ja/tai hankkeen jatkamista koskevia muutoksia.
In some cases the extension exceeded the final deadline set by the Council, even though the Commission does not have authority to do this. 
Joissakin tapauksissa hanketta jatkettiin neuvoston asettamaa lopullista mraikaa pitempn, vaikka komissiolla ei ole valtuuksia siihen.
The reason for extending contracts was often that the entire amount committed had not been used by the time the contract expired (see paragraphs 48 to 53). 
Sopimusten jatkamisen syyn oli usein se, ett kaikkia sidottuja mrrahoja ei ollut kytetty sopimuksen umpeu-tumisajankohtaan menness (ks. kohdat 48Ń53).
Recommendation 4 The Commission should amend contracts retroactively or extend them only in cases of force majeure. 
Suositus nro 4 Komissio ei saisi muuttaa sopimuksia taannehtivasti tai jatkaa niit muutoin kuin ylivoimaisesta esteest johtuvissa tilanteissa.
In particular: (a) given the delays between the Council decisions and the start of the action, and the need to reduce extensions of actions while maintaining the planned scope of the actions, the deadline laid down for the completion of a project should be set from the time of the signing of the contract between the Commission and those implementing the action; (b) if an existing operation is to be continued, the relevant Council decision should be taken sufficiently early for the extension of contracts relating to the implementation of the action to be finalised in time to avoid the interruption of contracts which hinders the smooth implementation of the actions. 
Olisi pyrittv lytmn kytnnn toimenpiteit, jotka sujuvoittavat toimintojen tytntnpanoa. Tss yhteydess olisi erityisesti ksiteltv seuraavia asioita: a) Jotta neuvoston ptsten ja toiminnan aloittamisen vlisi viivstyksi voitaisiin lyhent ja jotta toimintojen jatkamista voitaisiin vhent supistamatta toimintojen aiottua soveltamisalaa, hankkeen pttmist koskeva mraika olisi asetettava niin, ett se alkaa komission ja toiminnan toteuttavien tahojen vlisen sopimuksen allekirjoittamisesta. b) Jos kynniss olevaa toimintaa on tarkoitus jatkaa, siihen liittyv neuvoston pts olisi tehtv riittvn ajoissa, jotta toimintojen toteuttamista koskevia sopimuksia voidaan jatkaa ajoissa eik sopi-muskausiin tule katkoksia, jotka vaikeuttavat toimintojen sujuvaa toteuttamista.
Employment conditions 74. 
Palkkausehdot 74.
C 338/16 EN Official Journal of the European Communities 30.11.2001 June 1998, and followed with one exception. 
C 338/16 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 30.11.2001 1998 antamassa tiedonannossa, ja niit on noudatettu yht poikkeusta lukuun ottamatta.
They were, however, not applied to EUSRs appointed before that date. 
Ehtoja ei kuitenkaan sovellettu ennen kyseist piv nimitettyjen EU:n erityisedustajien kohdalla.
Besides, conditions for other staff financed under the projects have not been laid down. 
Lisksi hankkeisiin suunnatuista varoista rahoitettua muuta henkilst varten ei ole laadittu ehtoja.
The practice concerning salary-related costs of seconded staff paid from the CFSP project funds varies depending on the action and/or the seconding Member States or institution (see paragraphs 55 to 58). 
Kytnt, joka koskee komennuksella olevan henkilstn palkkaan liittyvi YUTP:n hankkeiden varoista maksettavia kuluja, vaihtelee toiminnan ja/tai lhettvn jsenvaltion tai toimielimen mukaan (ks. kohdat 55Ń58).
Recommendation 5 The Council and the Commission should establish clear rules on remuneration and salary related costs. 
Suositus nro 5 Neuvoston ja komission olisi laadittava selket palkkausta, palkkaan liittyvi lisi ja palkkioita koskevat snnt. Tss yhteydess olisi erityisesti ksiteltv seuraavia asioita: a) Sovellettavia sntj olisi sovellettava poikkeuksetta sek EU:n erityisedustajiin ett muuhun hankevaroista rahoitettuun henkilstn.
When the contracts of the EUSRs are next renewed, the rules should also be applied to those who are still benefiting from more favourable terms; (b) for seconded staff, only mission costs should be paid from CFSP project funds; (c) high risk insurance for the spouses or children of EUSRs or other staff should be paid from project funds, when sited in high risk areas only, in analogy with the provisions of Annex X to the Staff Regulations. 
Kun erityisedustajien sopimukset uusitaan seuraavan kerran, sntj olisi sovellettava mys niihin erityisedustajiin, joihin sovelletaan tll hetkell edullisempia ehtoja. b) Komennuksella olevan henkilstn osalta YUTP:n alan hankkeiden varoista olisi maksettava ainoastaan tymatkakulut. c) Henkilstsntjen liitteen X snnsten mukaisesti hankkeiden varoista olisi maksettava EU:n erityisedustajien puolisoiden ja lasten tai muun henkilstn vakuutus suuren riskin varalta vain silloin, kun tehtv suoritetaan riskialueella.
Reporting and evaluations 76. 
Raportointi ja arvioinnit 76.
Reporting is irregular, incomplete and unclear. 
Raportointi on epsnnllist, puutteellista ja eptarkkaa.
Audits and evaluations are not carried out on a systematic basis (see paragraphs 59 and 60). 
Tarkastuksia ja arviointeja ei suoriteta jrjestelmllisesti (ks. kohdat 59Ń60).
Recommendation 6 Arrangements should be laid down for adequate reporting, audit and evaluation. 
Suositus nro 6 Olisi otettava kyttn jrjestelyt riittv raportointia, tarkastusta ja arviointia varten.
In particular: (a) the Commission should develop clear reporting formats and should establish clear rules on the frequency and content of reporting at various levels of the operation; (b) to improve the quality of overall control, the Commission should arrange for audits to be carried out systematically for all important actions on the basis of clear terms of reference covering the totality of operations financed by the EU or co-financed with other donors. For actions of a longer duration audits should be carried out on an annual basis. 
Tss yhteydess olisi erityisesti ksiteltv seuraavia asioita: a) Komission olisi kehitettv selket raportointimallit ja laadittava selvt raportointitiheytt ja raportoinnin sislt koskevat snnt toiminnan eri tasoille. b) Yleisen valvonnan laadun parantamiseksi komission olisi huolehdittava tarkastusten toimittamisesta jrjestelmllisesti kaikkien trkeiden toimintojen osalta selvn viitekehyksen perusteella. Viitekehyk-sen on katettava kaikki EU:n tai sen yhdess muiden rahoittajien kanssa rahoittamat toimet. Pitempikestoisia toimintoja koskevat tarkastukset olisi suoritettava vuosittain.
It would be useful to prepare the terms of reference for such evaluations in cooperation with the Council. 
Olisi hydyllist valmistella arviointeja koskeva viitekehys yhteistyss neuvoston kanssa.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 13 September 2001. 
Tilintarkastustuomioistuin on hyvksynyt tmn kertomuksen Luxemburgissa 13. syyskuuta 2001 pitmssn kokouksessa.
Commission accounting system (Sincom). 
Komission kirjanpitojrjestelm (Sincom).
Including payments relating to common measures previous to 1997 (7 Mio EUR). 
Mukaan luettuina ennen vuotta 1997 aloitettuihin yhteisiin toimiin liittyvt maksut (7 miljoonaa euroa).
Sources: General budget of the European Union 1997 to 1999. 
Lhteet: Euroopan unionin yleinen talousarvio 1997Ń1999.
30.11.2001 EN Official Journal of the European Communities C 338/27 99/822/CFSP 99/844/CFSP 99/845/CFSP 99/864/CFSP 99/878/CFSP 9.12.1999 17.12.1999 17.12.1999 21.12.1999 17.12.1999 Coordinator of Stability Pact 2 485 000 South-eastern Europe 17.7.2000 29.11.2000 28.2.2001 30.6.2001 N/A= information not available. 
30.11.2001 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 338/27 99/822/YUTP 9.12.1999 Kaakkois-Euroopan 2485000 vakaussopimuksen koordinaattori 595337 17.7.2000 29.11.2000 28.2.2001 30.6.2001 99/844/YUTP 99/845/YUTP 99/864/YUTP 99/878/YUTP 17.12.1999 17.12.1999 21.12.1999 17.12.1999 Korkea edustaja Bosnia ja Hertsegovinassa 11 000 000 200 000 290 000 8 900 000 9 780 779 0 280 412 0 kertomus myhss -= tietoja ei ole saatavilla.
HighRepresentativeinBiH 11000000 9 780 779 0 280 412 0 Requested time for the report late Combating spread of light weapons in Mozambique 200 000 Installation structures of the United Nations (UNMIK) 290 000 8 900 000 21.6.2000 28.2.2001 Very high advance Non-proliferation and disarmament in Russian Federation Balance at 31.12.1999 Paid in 2000 595 337 Commission action Date of Commission action Date of final report Deadline in contract Assessment of audit 
Kevyiden aseiden levimisen torjuminen Kambodzassa UNMIK:n rakenteiden perustaminen 21.6.2000 28.2.2001 erittin suuri ennakkomaksu Asesulku ja aseriisunta Venjn federaatiossa Loppusumma 31.12.1999 Maksettu vuonna 2000 Komission toimet Komission toimen pivmr Loppukertomuksen pivmr Sopimuksen mraika Tarkastusarvio
C 338/28 EN Official Journal of the European Communities 30.11.2001 THE COUNCILуS REPLIES 1. 
C 338/28 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 30.11.2001 NEUVOSTON VASTAUKSET 1.
Recommendation 2d (and point 7) Preparatory costs It is correct to state that the Council has in the past я to a very limited extent я used budget Item 1 1 1 3 to finance costs which might be qualified as preparatory costs of common measures; the Council also agrees that because budget Item 1 1 1 3 covers the expenditure for all the Councilуs special advisers, and more recently its seconded national experts, the specific amounts allocated to the preparation of the CFSP actions cannot be derived directly from the budget heading as such. 
Toinen suositus, kohta 2d) (ja kohta 7) Valmistelukulut On totta, ett neuvosto on aikaisemmin, vaikkakin hyvin harvoin, rahoittanut budjettikohdasta 1 1 1 3 sellaisia kustannuksia, joita voitaisiin pit yhteisten toimenpiteiden valmistelukuluina. Neuvosto on mys samaa mielt siit, ett YUTP:n toimien valmisteluun mynnettyj erityismrrahoja ei voida johtaa suoraan budjettikohdasta 1 1 1 3 sen nykyisess muodossa, koska tm kohta kattaa neuvoston erityisneuvonantajista ja nykyn mys neuvostossa komennuksella olevista kansallisista asiantuntijoista aiheutuvat kulut.
In practice, however, the Council takes this opportunity to confirm categorically that Item 1 1 1 3 was not used at all either in 1999 or in 2000 to cover CFSP expenditure. 
Tss yhteydess neuvosto haluaa kuitenkin vahvistaa, ett budjettikohtaa 1 1 1 3 ei kytnnss kytetty lainkaan YUTP:n kulujen rahoittamiseen vuosina 1999 ja 2000.
As from 2001, the Council decision of 30 March 2000, which the Court addresses as a separate point, refers to the administrative expenditure of the special representatives, and this can be considered as covering de facto the previous notion of preparatory expenditure as far as the Council budget is concerned. 
Vuodesta 2001 alkaen tilanne on ollut se, ett 30. maaliskuuta 2000 tehdyss neuvoston ptksess, jota tuomioistuin tarkastelee erillisen kohtana, mainitaan erityisedustajista aiheutuvat hallintokulut, mink voidaan tosiasiassa katsoa kattavan aikaisemman valmistelukulujen ksitteen neuvoston talousarviossa.
The Council will examine the possibility of identifying these CFSP costs under a separate budget item, in the context of its preparation of the draft estimates for 2003. 
Valmistellessaan ennakkoarvioita varainhoitovuodelle 2003 neuvosto selvitt, voidaanko kyseiset YUTP:n kulut erottaa omaksi budjettikohdakseen.
V. The Commission stresses that the criteria for Community funding and notably the budgetary remarks have been strictly respected. 
V. Komissio painottaa, ett perusteita yhteisn rahoituksen saamiseksi ja talousarvion selvitysosaa on noudatettu sntillisesti.
On the other hand it agrees that during the observation period of the audit, there were cases where information was lacking on the contributions of third parties. 
Komissio kuitenkin mynt, ett tilintarkastuksen tarkastelujakson aikana ei ollut saatu kaikkea tietoa kolmansien osapuolten rahoituksesta eriss tapauksissa.
For political reasons and for reasons of good management it is further not always possible nor desirable to flag exactly the amounts of each contributor. 
Poliittisista ja hallinnollisista syist ei aina ole mahdollista tai suotavaa merkit tarkkaan jokaiselta rahoittajalta saatuja mri.
In fact in order to create the required political momentum to engage in a specific project political pledges are often solicited which due to the political development on the ground are not always honoured afterwards by the third parties being geographically or politically less concerned than the EU. 
Itse asiassa tiettyyn hankkeeseen sitoutumisen edellyttmn poliittisen tahdon luomiseksi pyydetn usein poliittisia sitoumuksia, joita politiikan kehityksen myt kolmannet sopimuspuolet eivt aina kunnioita, koska ne eivt ole maantieteellisesti tai poliittisesti yht innostuneita asiasta kuin EU.