natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court examined the implementation of various local employment actions in Member States including territorial employment pacts, organisations receiving global grants and the role of the voluntary and private sectors in promoting local employment in order to assess the obstacles to achieving efficient and effective results in this area. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki paikallisten tyllisyystoimien toteuttamista jsenvaltioissa tarkoituksenaan arvioida tehokkaiden ja vaikuttavien tulosten saantia haittaavia esteit kyseisell alalla. Tarkastuksen kohteena olivat alueelliset tyllisyyssopimuk-set, yleiskattavaa tukea saavat organisaatiot sek vapaaehtoissektorin ja yksityissektorin toimet paikallisten typaikkojen luomiseksi.
Lack of follow-up support for territorial employment pacts 54. 
Riittmtn tuki alueellisten tyllisyyssopimusten rahoittamisen jatkamiseen 54.
The Court visited three territorial employment pacts (4), whose goal was to coordinate local employment activities and spread good practice through the Ôlocal needs-basedŐ approach to employment development. 
Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksen kolmesta alueellisesta tyllisyyssopimuksesta (4), joiden tavoitteena oli koordinoida paikallisia tyllisyystoimia ja levitt hyvi toimintatapoja tyllisyyden kehittmist koskevan paikallisiin tarpeisiin perustuvan lhestymistavan avulla.
In the case of the United Kingdom pact it was found that: 2000 Commitments budgeted 12,0 Commitments executed 5,6 Credits cancelled 6,4 2000 Payments budgeted (1) 11,4 Payments executed 0,2 Credits cancelled 11,2 2001 Commitments budgeted 11,9 Commitments executed 11,9 2001 Payments budgeted (2) 3,8 Payments executed (2) 3,3 (1) 12 million euro voted Ń credit virement of 0,64 million euro. 
2000 Ennakoidut sitoumukset Toteutuneet sitoumukset Peruuntuneet mrrahat 2000 Ennakoidut maksut (1) Toteutuneet maksut Peruuntuneet mrrahat 2001 Ennakoidut sitoumukset Toteutuneet sitoumukset 2001 Ennakoidut maksut (2) Toteutuneet maksut (2) (milj. euroa) 12,0 100,0 % 5,6 46,7 % 6,4 53,3 % 11,4 100,0 % 0,2 1,8 % 11,2 98,2 % 11,9 100,0 % 11,9 100,0 % 3,8 100,0 % 3,3 86,8 % (1) Mynnettiin 12 miljoonaa euroa Ń mrrahasiirto oli 0,64 miljoonaa euroa.
(2) 6 million euro voted Ń credit virement of 2,3 million euro. 
(2) Mynnettiin 6 miljoonaa euroa Ń mrrahasiirto oli 2,3 miljoonaa euroa.
The low budgetary execution in 2000 was partly due to the fact that all funds had to be committed and spent before the end of 2001. 
Vhinen talousarviovarojen kytt vuonna 2000 johtui osaksi siit, ett kaikki varat oli sidottava ja kytettv ennen vuoden 2001 loppua.
Hence, the maximum duration of projects was limited to nine months, with a deadline for presentation of applications of only seven weeks. 
Nin ollen hankkeiden enimmispituus oli yhdeksn kuukautta, ja hakemukset oli esitettv seitsemn viikon mrajassa.
Furthermore, few of the proposals in 2000 requested the maximum amount of co-financing available. 
Lisksi harvoissa vuonna 2000 tehdyiss hakemuksissa pyydettiin kytettviss olevaa yhteisrahoituksen enimmismr.
(1) 2 ( ) Commitments from 53 million euro in 1998 to 47 million euro in 2001, payments from 39 million euro in 1998 to 23 million euro in 2001. 
Sitoumukset pienenivt 53 miljoonasta eurosta vuonna 1998 yhteens 47 miljoonaan euroon vuonna 2001 ja maksut 39 miljoonasta eurosta vuonna 1998 yhteens 23 miljoonaan euroon vuonna 2001.
Budget line B5-5 0 2. 
Budjettikohta B5-5 0 2.
As a result the optimum benefit was not obtained from these studies. 
Nin ollen tutkimuksista ei saatu parasta mahdollista hyty.
Furthermore, the target of creating 30 000 jobs, which was approved by the Commission, proved unrealistic, which was unsurprising considering the nature of the pact and the limited funds provided (200 000 euro). the use of global grants was postponed, and in Finland, national legislation prohibited the State bodies from delegating their financial management functions to non-governmental organisations. 
Komission asettama tavoite luoda 30 000 typaikkaa osoittautui mahdottomaksi saavuttaa, mik oli odotettavissa tyllisyyssopimuksen luonteen ja vhisten mrrahojen (200 000 euroa) vuoksi. tavien tukien kytt lykttiin, kun taas Suomen kansallisen lainsdnnn mukaan valtion elimet eivt voi siirt varainhoitoa koskevia tehtvi kansalaisjrjestille.
Obstacles to the participation of the voluntary sector in ESF programmes 59. 
Esteet vapaaehtoissektorin osallistumiselle ESR:n ohjelmiin 59.
The potential added value of these actions derives from their ability to combine economic and social purpose, through matching local needs with local resources. 
Toimien lisarvo syntyy siit, ett niiss on mahdollista yhdist taloudellinen ja yhteiskunnallinen tarkoitus sovittamalla yhteen paikalliset tarpeet ja paikalliset resurssit.
There were a number of obstacles to the participation of voluntary organisations in this sector. 
Alan vapaaehtoisjrjestjen osallistumiselle oli esteit.
Firstly, unpaid volunteer time by individuals in such organisations makes an important contribution to ESF projects (4). 
Ensinnkin yksityisten henkiljen vapaaehtoinen palkaton ty niss jrjestiss on merkittv osa ESR:n hankkeita (4).
However, in cases where the pro-grammemeasureforeseesonlypublicandESFfunding,itwould reduce the public contribution to the programme, reducing thereby the rate of matching funding. 
Kuitenkin sellaisissa tapauksissa, joissa ohjelma perustuu ainoastaan julkiseen ja ESR:sta saatavaan rahoitukseen, tm pienent ohjelmalle saatavaa julkista rahoitusta ja sit kautta mys ESR:sta saatavan rahoituksen mr.
This is so, even though volunteer organisations are often non-profit-making bodies funded from public and charity sources. 
Nin tapahtuu siit huolimatta, ett vapaaehtoisjrjestt ovat usein voittoa tavoittelemattomia organisaatioita, joita rahoitetaan julkisista rahoituslhteist ja hyvn-tekevisyysvaroin.
This situation thus limits the attractiveness, to small voluntary groups of participating in such actions. 
Tst syyst ainoastaan pienten vapaaehtoisryhmien kannattaa osallistua toimiin.
Secondly, while the voluntary and community sector (5) need advance payments to be able to fulfil their functions, this was not always possible (6), because national rules prohibit the payment of advances to final recipients. 
Toiseksi vapaaehtoisjrjestt ja yhteissektori (5) tarvitsevat ennakkorahoitusta, jotta ne voisivat hoitaa tehtvns. Ennakkorahoituksen saaminen ei kuitenkaan ollut aina mahdollista (6), sill joidenkin jsenvaltioiden lainsdnnss niiden maksaminen lopullisille edunsaajille oli kielletty.
This restriction, along with these organisationsŐ own lack of resources, meant that in the case of Spain no activity took place in 2000 and part of 2001. 
Tm rajoitus ja kyseisten jrjestjen vhiset resurssit johtivat siihen, ett Espanjassa toimia ei toteutettu lainkaan vuonna 2000 ja osittain vuonna 2001.
(4) Yorkshire and the Humber Objective 1, 2 and 3 SPDs, United King-5 dom and Spain Objective 3 OP. () For example, with the Objective 2, 2000 to 2006 draft plan, Yorkshire and the Humber, United Kingdom, the Commission advised that such a financial mechanism was needed to enable the sectors to fulfil their functions. 
(4) Yhdistynyt kuningaskunta, Yorkshire ja Humber, tavoitteen 1, 2 ja 3 yhteniset ohjelma-asiakirjat ja Espanjan tavoitteen 3 toimenpideoh-5 jelma. () Esimerkiksi Yhdistyneen kuningaskunnan Yorkshiren ja Humberin tavoitteen 2 suunnitelmaluonnoksen (kausi 2000Đ2006) osalta komissio neuvoi, ett kyseist rahoitusmenettely tarvitaan, jotta sektorit voisivat hoitaa tehtvns.
The Commission Interpretation of Article 32(1) subparagraph 3 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 161 of 6 26.6.1999), also support this position. () For example, in the United Kingdom there was a central government ruling to regional offices prohibiting the payment of advances and in the German Objective 3 (Bavaria) SPD and Spain objective 3 SPD, the payment of advances to final grant recipients was also prohibited. 
Ksityst tukee komission tulkinta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (EYVL L 161, 26.6.1999) 32 artik-6 lan 1 kohdan 3 alakohdasta. () Esimerkiksi Yhdistyneen kuningaskunnan keskushallinto oli tehnyt ptksen, jossa alueellisia virastoja kiellettiin maksamasta ennakkoja, ja Saksan tavoitteen 3 (Baijeri) ja Espanjan tavoitteen 3 yhtenisten ohjelma-asiakirjojen osalta kiellettiin mys ennakkojen maksaminen lopullisille tuensaajille.
55. development initiatives away from individual initiatives towards a more strategic form of support, it encouraged Member States to maintain funding of existing territorial employment pacts (TEPs) and to support new pacts within operational programmes (see paragraph 54(c)). 
55. tmisaloitteet yksittisist aloitteista strategisemmaksi tukimuo-doksi, ja tss yhteydess se kannusti jsenvaltioita jatkamaan voimassa olevien alueellisten tyllisyyssopimusten rahoittamista ja tukemaan toimenpideohjelmiin sisltyvi uusia sopimuksia (ks. kohta 54.c).
Nevertheless, in some Member States (2) there was a lack of support for the continued funding of TEPs by national administrations. 
Kansalliset viranomaiset eivt kuitenkaan antaneet riittvsti tukea alueellisten tyllisyyssopimusten rahoittamisen jatkamiseen joissakin jsenvaltioissa (2).
Delays in the use of global grants by Member States 56. 
Viiveet yleiskattavan tuen kytss jsenvaltioissa 56.
The introduction of global grantsŐ mechanisms to manage small grants (see paragraph 26), in the 2000 to 2006 ESF programming period, resulted in significant delays in the execution of local employment actions. 
ESR:n ohjelmakaudella 2000Đ2006 pienten tukien hallinnoimiseen tarkoitettujen yleiskattavan tuen jrjestelmien (ks. kohta 26) kyttnotto johti huomattaviin viivstyksiin paikallisten tyllisyystoimien toteuttamisessa.
In two instances (3) delays of 15 to 18 months were recorded, which was considerably longer than in the case of other measures of the programmes. 
Kahdessa tapauksessa (3) kirjattiin 15Đ18 kuukauden viiveet, mik oli huomattavasti enemmn muihin ohjelman toimiin verrattuna.
Similarly, in the case of the Objective 3 programme for France, the requirement that the establishment of global grant intermediaries await formal adoption of operational programmes by the Commission, meant that the selection process for intermediaries was not started until November 2000. 
Ranskan tavoite 3 -ohjelman tapauksessa edellytettiin, ett yleiskattavan tuen vlittjt valitaan vasta, kun komissio on virallisesti hyvksynyt toimenpideohjelman. Tst syyst ett vlittjien valintaprosessi aloitettiin vasta marraskuussa 2000.
Furthermore, the possibility of using global grants was also found to be statutorily restricted in some cases. 
Lisksi jsenvaltioiden lainsdnnss rajoitettiin joissakin tapauksissa yleiskattavien tukien kytt.
In Austria, 1 () Communication from the Commission on the implementation of Innovative Measures under Article 6 of the European social Fund Regulation for the programming period 2000 to 2006, para-2 graph 27 (COM(2000) 894 of 12 January 2001). () United Kingdom (East Midlands Objective 2 SPD 2000 to 2006 made no allocations to TEPs) and Finland (OECD report stated that several partnerships, which were heavily dependent on national funding would cease to exist in their current form as a result of the discontinu-3 ance of support). () Spain (Objective 3 OP) and also the territorial employment pact for Catalunya Objective 2. 
Itvallassa yleiskat-1 () Komission tiedonanto Euroopan sosiaalirahastosta annetun asetuksen 6 artiklan mukaisten innovatiivisten toimien toteuttamisesta ohjelma-2 kaudella 2000Đ2006, kohta 27 (KOM(2000) 894, 12.1.2001). () Yhdistynyt kuningaskunta (East Midlands, tavoitteen 2 yhtenisess ohjelma-asiakirjassa (kausi 2000Đ2006) ei mynnetty varoja alueellisille tyllisyyssopimuksille) ja Suomi (OECD:n raportissa todettiin, ett tuen lopettamisen vuoksi useiden kumppanuuksien, jotka olivat erityisen riippuvaisia kansallisesta rahoituksesta, toiminta lakkaisi 3 nykyisess muodossaan). () Espanja (tavoitteen 3 toimenpideohjelma) ja Katalonian tavoitteen 2 alueellinen tyllisyyssopimus.
In line with the CommissionŐs intention (1) to move local 29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities C 263/35 Lack of commercial financing for local actions 62. 
Komission tarkoituksena (1) on muuttaa paikalliset kehit- 29.10.2002 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 263/35 Paikallistoimien kaupallisen rahoituksen puute 62.
A further obstacle to the development of effective local employment was the lack of commercial financing for such actions. 
Viel yksi mainittava este paikallisten typaikkojen tehokkaalle luomiselle oli toimille saatavan kaupallisen rahoituksen puute.
Many non-governmental organisations (NGOs) and intermediaries do not have a mandate to seek commercial funding. 
Useat kansalaisjrjestt ja vlittjt eivt voi hakea kaupallista rahoitusta.
This sometimes adds to the exclusion of both the voluntary sector and private companies in the development of local employment. 
Tm voi vhent vapaaehtoissektorin ja yksityisten yritysten osallistumismahdollisuuksia paikallistyllisyyden edistmiseen.
In the case of one large project funded by the Commission entitled the ÔLocal Social CapitalŐ project (1), the Court noted that the participating intermediary structures were restricted to non-profit-making organisations and consortia. 
Komission rahoittamasta laajasta hankkeesta Ópaikallista pomaa sosiaalisiin tarkoituksiinÓ (1) tilintarkastustuomioistuin totesi, ett toimintaan osallistuneet vlittjt saivat olla ainoastaan voittoa tavoittelemattomia jrjestj ja niiden yhteen-liittymi.
Furthermore, given the almost exclusive public character of partnerships and the fact that other innovative funding also predominantly targets the local government and NGO sector, there is a risk that the participative capacity of the private sector is not being equally developed in this area, thus limiting the capacity building of local players. 
Lisksi kumppanuudet ovat lhes kaikki julkisen sektorin kumppanuuksia ja mys muun innovatiivisiin toimiin tarkoitetun rahoituksen kohteena on pasiassa paikallishallinto ja kansalaisjrjestt. Tst syyst on vaarana, ett yksityisen sektorin osallistumismahdollisuuksia kehitetn suhteessa vhemmn tll alalla, mik vaikeuttaa paikallisten toimijoiden valmiuksien kehittmist.
In addition, the resulting perceived competitive advantage which the public sector has, as regards ESF funding, is a further limiting factor to the local development of employment actions. 
Julkisen sektorin ilmeinen kilpailuetu ESR:n rahoituksen saamisessa haittaa mys osaltaan tulevaisuudessa tyllisyystoimien paikallista kehittmist.
CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS 65. 
PTELMT JA SUOSITUKSET 65.
Although the EC Treaty has laid down European employment policy, there exists no clear and comprehensive Community-wide policy on local employment creation. 
Vaikka Euroopan yhteisn perustamissopimuksessa mrtn Euroopan tyllisyyspolitiikasta, olemassa ei ole selke ja kattavaa yhteisn politiikkaa paikallisten typaikkojen luomiseksi.
While advances have been made by the Commission in the area of policy development and dissemination of best practice, given the dearth of empirical evidence available on job creation in this area, any future policy must be based on an analysis which focuses on making labour market interventions more effective in job creation (see paragraphs 10 to 15). 
Komissio on edennyt politiikan kehittmisen ja parhaiden kytntjen levittmisen alalla, mutta typaikkojen luomista koskevan empiirisen tutkimusaineiston puutteen vuoksi on varmistettava, ett tulevaisuudessa toimintalinja perustuu analyysiin, jossa keskitytn tymarkkinatoimien tehostamiseen uusien typaikkojen luomiseksi (kohdat 10Đ15).
(1) Local Social Capital is defined by the Commission in the document ÔEvaluation of Local Social Capital Pilot ProjectŐ (contract VC/2000/ 0220) as backup provided by an intermediary organisation, operating at regional or local level, for people who pool their resources with a view to carrying out micro-level projects which promote employment and social cohesion. 
(1) ÓPaikallista pomaa sosiaalisiin tarkoituksiinÓ -pilottihankkeen arvioinnista laaditussa komission asiakirjassa (sopimus VC/2000/0220) todetaan, ett poma sosiaalisiin tarkoituksiin tarkoittaa alueellisella tai paikallisella tasolla toimivan vlittjorganisaation antamaa tukea ihmisille, jotka yhdistvt resurssinsa tyllisyytt ja sosiaalista koheesiota edistvien mikrotason hankkeiden toteuttamiseksi.
The guiding principle is to mobilise indigenous potential to find local responses to local need. 
Pperiaat-teena on saada kyttn alueen oma potentiaali paikallisten vastausten lytmiseksi paikallisiin tarpeisiin.
While the European Employment Strategy and the 2000 to 2006 programming regulations have given recognition to and provided a legal framework for such developments by Member States, Community policy development in the area of local actions for employment has been piecemeal and lacking structure and coherence. 
Vaikka Euroopan tyllisyysstrategiassa ja kauden 2000Đ2006 ohjelma-asetuksissa tunnustetaan toimien kehittmisen tarve ja tarjotaan sille sntelykehys jsenvaltioissa, yhteisn politiikan kehittminen paikallisten tyllisyystoimien alalla on ollut hajanaista, ja todellinen rakenne ja yhdenmukaisuus on puuttunut.
The adoption of the existing broad-scope approach has, due to an already complex intervention Ôplaying fieldŐ, the potential to both confuse and dilute the efforts and the impact of actions undertaken (see paragraphs 16 to 21). 
Jos nykyinen laajan soveltamisalan lhestymistapa hyvksytn, vaarana on, ett jo toteutettujen toimien vaikutus heikkenee ja pyrkimykset menevt hukkaan tll valmiiksi monimutkaisella toiminta-alueella (kohdat 16Đ21).
Information for monitoring and assessing progress in the field of local employment through the EES and ESF funding, is insufficient (see paragraphs 22 to 42). 
Tiedot paikallistyllisyyden alalla tapahtuneen edistyksen seuraamiseksi ja arvioimiseksi osana Euroopan tyllisyysstrategiaa ja ESR:n rahoitusta ovat puutteelliset (ks. kohdat 22Đ42).
Weaknesses also exist in the CommissionŐs management of direct funding of innovative actions concerning local employment (see paragraphs 43 to 52). 
Puutteita on mys paikallistyllisyyteen liittyvien innovatiivisten toimien suoran rahoituksen hallinnoinnissa komissiossa (kohdat 43Đ52).
While progress has been made in the area of local employment in many Member States, obstacles still exist to the full participation of both volunteer and private sectors in local employment actions (see paragraphs 53 to 64). 
Vaikka useissa jsenvaltioissa on edistytty paikallistyllisyyden alalla, esteit on viel olemassa vapaaehtoissektorin ja yksityissektorin osallistumiselle paikallisiin tyllisyystoimiin (kohdat 53Đ64).
Difficulties also exist regarding the implementation of devolved management structures in some Member States. 
Hajautettujen hallintorakenteiden tytntnpanossa on mys ongelmia joissakin jsenvaltioissa.
These derive from a conflict between the detailed requirements of the new financial regulations and Member StatesŐ existing legal and administrative arrangements (see paragraphs 25 to 29 and 56 to 58). 
Ongelmat johtuvat ristiriidasta uusien varainhoidon valvontaa koskevien asetusten yksityiskohtaisten vaatimusten ja jsenvaltioiden nykyisten oikeudellisten ja hallinnollisten jrjestelyjen vlill (kohdat 25Đ29 ja 56Đ58).
In political and legal terms, the European Employment Strategy consists of coordinated national strategies, the realisation and effectiveness of which is primarily the Member StatesŐ responsibility. 
Poliittisesti ja oikeudellisesti katsottuna Euroopan tyllisyysstrategia koostuu koordinoiduista kansallisista strategioista, joiden toteuttaminen ja vaikuttavuus on pasiassa jsenvaltioiden vastuulla.
It is the CommissionŐs difficult but vital role to facilitate and support the coordination element. 
Komission hankala mutta erityisen trke tehtv on helpottaa ja tukea koordinointia.
This applies particularly in the area of local employment actions, for which there exists a specific legal basis under the ESF Regulations. 
Tm koskee erityisesti paikallisia tyllisyystoimia, joita varten ESR:sta annetuissa asetuksissa on luotu oma oikeusperustansa.
The Court recommends that: (a) a comprehensive assessment of the likely added value of local employment policy should be undertaken on all policy implementation levels (2); 2 ( ) CommissionŐs 1993 White Paper on growth, competitiveness and employment, chapter 8, paragraph 8.2. 
72. a) 2 ( ) Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, ett paikallisesta tyllisyyspolitiikasta todennkisesti saatavasta lisarvosta laadittaisiin kattava arvio kaikilla politiikan toteut-tamistasoilla (2); Komission valkoinen kirja kasvusta, kilpailukyvyst ja tyllisyydest (1993), 8. luku, kohta 8.2.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 17 and 18 July 2002. 
Tilintarkastustuomioistuin on hyvksynyt tmn kertomuksen Luxemburgissa 17. ja 18. heinkuuta 2002 pitmssn kokouksessa.
29.10.2002 EN Official Journal of the European Communities THE COMMISSION REPLIES SUMMARY I and II. The Commission endeavours to provide a more favourable framework for local employment within the different components of this policy area, on the assumption that the effectiveness of policy development and implementation can be improved by broadening the basis of the persons and institutions involved. 
29.10.2002 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 263/37 KOMISSION VASTAUKSET TIIVISTELM I Ń II. Komissio pyrkii tarjoamaan suotuisammat mahdollisuudet paikallisille tyllisyystoimille toimialueen osatekijiden avulla olettaen, ett toiminnan kehittmisen ja tytntnpanon tehokkuutta voidaan parantaa laajentamalla mukana olevaa henkilst-ja toimielinpohjaa.
The Commission must take into account the principles of proportionality and subsidiarity, as well as the open method of coordination established in Lisbon, which are particularly relevant in the field of local development, notably by fully respecting the national administrative and constitutional arrangements of the Member States. 
Komission on otettava huomioon suhteellisuus-ja toissijaisuusperiaate sek Lissabonissa laadittu avoin koordinointimenetelm. Nm ovat erityisen olennaisia paikallisen kehityksen kannalta. Komission on kuitenkin kunnioitettava tysin jsenvaltioiden kansallisia perustuslakeja ja hallinnollisia jrjestelyj.
The Commission, while naturally recognising the need to improve Community policy formulation, wishes to underline the following points: C 263/37 (a) (b) due to the great variety of activities, and above all of situations, among Member States (size, competence, resources at the infra-regional level), a single Community-wide definition of a local employment policy or actionwouldnotbefeasibleordesirable,andwouldnotbewithintheremitoftheESFRegulationorthe European Employment Strategy (EES); the Commission provides policy guidance and promotes exchange of experiences through innovative and preparatory measures, including for local actors themselves, as shown in its November 2001 communication (1). 
Komissio tunnustaa tarpeen kehitt yhteisn politiikan laadintaa mutta haluaa kuitenkin korostaa seuraavia seikkoja: a) b) Toiminnan moninaisuuden ja ennen kaikkea jsenvaltioiden monimuotoisuuden (koon, hyvinvoinnin, aluetasoa alempien voimavarojen) takia yhteninen yhteisnlaajuinen mritelm paikallisesta tyllisyyspolitiikasta tai paikallisista tyllisyystoimista ei olisi toimiva eik toivottava eik kuuluisi Euroopan sosiaalirahastosta annetussa asetuksessa (ESR-asetuksessa) tai Euroopan tyllisyysstrategiassa annettuihin toimivaltuuksiin. Komissio tarjoaa politiikan laadinnan ohjeita ja edist kokemusten vaihtoa innovatiivisten ja valmistelevien toimien kautta, joihin paikalliset toimijat otetaan mukaan, kuten marraskuussa 2001 annetussa tiedonannossa (1) osoitetaan.