natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The drivers of land values are numerous and CAP support is only one of them: agricultural commodity prices and agricultural productivity, urban pressure, different national land market regulations, duration of rental contracts, different levels of land taxes... 
Maan arvoon vaikuttavat monet tekijät, joista YMP-tuki on vain yksi: maataloustuotteiden hinnat ja maatalouden tuottavuus, kaupungistumispaineet, kansalliset maakauppasäännökset, vuokrasopimusten kesto, eritasoiset maaverot jne.
According to Swinnen et al., "CAP subsidies have an impact on land values but the impact varies importantly across countries and appears relatively modest compared to other factors, in particular where land prices are high".5 Moreover, in BPS Member States where entitlements can easily be traded without land, the income support is less capitalized into land prices. 
Swinnen et al. ovat todenneet, että ”YMP-tuet vaikuttavat maan arvoon, mutta vaikutus vaihtelee merkittävästi maiden välillä ja vaikuttaa verraten vähäiseltä muihin tekijöihin verrattuna, erityisesti alueilla, joissa maan hinta on korkea”5. Edelleen tulotuki pääomittuu vähemmän maan hintoihin perustukijärjestelmää käyttävissä jäsenvaltioissa, joissa tukioikeuksilla on helppo käydä kauppaa maasta irrallaan.
BPS allows Member States to target support by excluding farmers that are not in a particular need for income support or by differentiating the basic payment. 
Perustukijärjestelmä mahdollistaa jäsenvaltioille tuen kohdentamisen sulkemalla pois viljelijät, jotka eivät erityisesti tarvitse toimeentulotukea tai erilaistamalla perustukea.
Further targeting of support is mainly achieved through other schemes: Redistributive payment, payment for young farmers, small farmers scheme or voluntary coupled support. 
Muu tuen kohdentaminen tapahtuu pääosin muiden järjestelmien, kuten uudelleenjakotuen, nuorten viljelijöiden tuen, pienviljelijöiden tuen tai vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen kautta.
Whereas some Member States show a significant degree of targeting, in other Member States targeting has been done to a smaller extent. 
Joissakin jäsenvaltioissa tukea on kohdennettu merkittävissä määrin, kun taas toisissa tuen kohdentaminen on jäänyt pienimuotoisemmaksi.
Moreover, the Treaty makes a link between an increase in agricultural productivity as a means to ensuring a fair standard of living for the agricultural community, in particular by increasing the individual earnings of persons engaged in agriculture. 
Perussopimuksessa myös mainitaan maatalouden tuottavuuden kasvu keinona varmistaa kohtuullinen elintaso maatalousyhteisöissä, erityisesti maatalouden harjoittajien henkilökohtaisia tuloja kasvattamalla.
It is thus appropriate to focus on the income derived from agricultural activities, as this income is of primary importance for the CAP6. 
Näin ollen on asianmukaista keskittyä maataloustoiminnasta saataviin tuloihin, koska 5 Swinnen J. Ciaian P, Kancs d'A.
Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the Common Agricultural Policy. 
Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the Common Agricultural Policy.
Final report. 
Loppukertomus.
Centre for European Policy Studies (CEPS). 
Centre for European Policy Studies (CEPS).
However during the co-legislation process other options where added, which made the rules more complex. 
Yhteispäätösmenettelyn aikana ehdotukseen kuitenkin lisättiin vaihtoehtoja, jotka tekivät säännöistä monimutkaisempia.
Concerning the targeting, BPS allows Member States to target support by excluding farmers that are not in a particular need for income support or by differentiating the basic payment. 
Mitä kohdentamiseen tulee, perustukijärjestelmä mahdollistaa jäsenvaltioille tuen kohdentamisen sulkemalla pois viljelijät, jotka eivät erityisesti tarvitse toimeentulotukea tai erilaistamalla perustukea.
Whereas some Member States show a significant degree of targeting, in other Member States targeting has been done to smaller extent. 
Joissakin jäsenvaltioissa tukea on kohdennettu merkittävissä määrin, kun taas toisissa tuen kohdentaminen on jäänyt pienimuotoisemmaksi.
As regards convergence, according to Regulation EU (No) 1307/2013, Member States had three options in the application of the internal convergence (flat-rate as from 2015, full convergence by 2019 and partial convergence "tunnel mode"). 
Mitä lähentymiseen tulee, asetuksen (EU) N:o 1307/2013 mukaan jäsenvaltioilla oli kolme vaihtoehtoa sisäisen lähentymisen toteuttamiseksi (kiinteä tuki vuodesta 2015, täysi yhdenmukaistaminen vuoteen 2019 mennessä ja osittainen lähentyminen eli ”tunnelimalli”).
Consequently, the impact and the effects of the implementation may vary from one Member State to another. 
Täytäntöönpanon vaikutukset voivat näin ollen vaihdella jäsenvaltioiden välillä.
Also, the application of the regionalisation played a significant role in the actual level of the convergence achieved. 
Myös alueellistamisen soveltamisella on ollut merkittävä vaikutus todellisuudessa saavutettuun lähentymisen tasoon.
The conformity procedures are on-going. Any financial risk to the EU budget due to errors and weaknesses in the functioning of the BPS related management and control systems will be covered through financial corrections to be applied until appropriate corrective measures are taken to ensure the legality and regularity of the BPS expenditure. 
Perustukijärjestelmään liittyvien hallinnointi-ja valvontajärjestelmien toimintaan liittyvien virheiden ja heikkouksien mahdollisesti EU:n talousarviolle aiheuttama taloudellinen riski katetaan rahoitusoikaisuilla, joita sovelletaan siihen asti, että asiaankuuluvat korjaavat toimenpiteet perustukijärjestelmän menojen laillisuuden ja sääntöjenmukaisuuden varmistamiseksi on suoritettu.
Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation and considers it is already implementing this through the guidelines issued, monitoring done and the conformity audit procedures. 
Suositus 1 Komissio hyväksyy tämän suosituksen ja on näkemyksensä mukaan jo pannut sen täytäntöön antamillaan ohjeilla, suorittamallaan valvonnalla ja sääntöjenmukaisuuden tarkastamismenettelyillä.
In addition, the Commission provides guidelines and advice to the Member States on the correct implementation of these key controls. 
Komissio tarjoaa lisäksi jäsenvaltioille ohjeita ja neuvontaa näiden keskeisten kontrollien oikeassa täytäntöönpanossa.
Direct Payments, as the entire EAGF expenditure, are implemented under the shared management principle between the Commission and Member States. 
Suorat tuet, kuten kaikki Euroopan maatalouden tukirahaston menot, toteutetaan yhteisen hallinnoinnin periaatteen mukaisesti komission ja jäsenvaltioiden välillä.
In order to ensure the correct application of the BPS scheme, it is the Member States' responsibility to duly notify information and documents to the Commission in order to meet the obligations laid down in Regulation (EU) No 1307/2013. 
Perustukijärjestelmän oikean soveltamisen varmistamiseksi jäsenvaltiot ovat vastuussa tiedon ja asiakirjojen oikea-aikaisesta toimittamisesta komissiolle asetuksen (EU) N:o 1307/2013 velvoitteiden täyttämiseksi.
The Commission provided clear and consistent guidelines and interpretation, which are available when of general interest on CIRCABC to all Member States. 
Komissio on antanut selvät ja johdonmukaiset ohjeet sekä tulkinnat, joista yleisesti kiinnostavat asiakirjat ovat kaikkien jäsenvaltioiden saatavilla CIRCABC-järjestelmän kautta.
The audit work expected from the Certification Bodies for FY2016 (CY2015) is clearly set in Guidelines 2 and 3. 
Todentamisviranomaisilta odotettu, varainhoitovuotta 2016 (hakemusvuotta 2015) koskeva työ on määritelty selvästi ohjeissa 2 ja 3.
Recommendation 2 (a) The Commission rejects this recommendation as, in accordance with the principle of shared management, it is the responsibility of Member States to apply the consistent interpretation of the BPS legal framework. 
Suositus 2 a) Komissio hylkää suosituksen, koska yhteisen hallinnoinnin periaatteiden mukaisesti perustukijärjestelmän oikeudellisen kehyksen yhdenmukainen tulkinta on jäsenvaltioiden vastuulla.
Any interpretation and relevant information is shared with Member States in the Direct Payments Committee and relevant documents are uploaded on CIRCABC which is also available to Member States. 
Kaikki tulkinnat ja oleelliset tiedot jaetaan jäsenvaltioiden kanssa suorien tukien komiteassa, ja oleelliset asiakirjat ovat jäsenvaltioiden saatavilla CIRCABC-järjestelmässä.
The Commission acknowledges the importance of transmission of key information on the implementation of direct support schemes. However, the 10 
Komissio tiedostaa keskeisten tietojen välittämisen merkityksen suorien tukijärjestelmien täytäntöönpanon kannalta.
Commission is at this stage not in a position to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period. 
Komissio ei kuitenkaan voi tässä vaiheessa antaa erityisiä sitoumuksia vuoden 2020 jälkeistä kautta koskevista lainsäädäntöehdotuksista.
Furthermore, already under the current legislation, the Commission can take various formal legal actions. 
Komissio voi ryhtyä lukuisiin virallisiin oikeustoimiin jo nykyisen lainsäädännön nojalla.
Some existing provisions allow the Commission to suspend payments, to consider subsequent declarations of expenditure inadmissible and to initiate a conformity clearance procedure. 
Eräät voimassa olevat säännökset antavat komissiolle mahdollisuuden keskeyttää tukien maksamisen, olla ottamatta vastaan uusia menoilmoituksia ja aloittaa sääntöjenmukaisuuden tarkastamismenettelyn.
In case of systemic and major non-compliance issues, the Commission can also initiate an infringement procedure, prepared, if useful, by launching an EU Pilot file, with the possibility of a sanction (lump-sum or penalty payment) to be imposed by the CJEU in case of non-execution of a first ruling. 
Systeemisten ja merkittävien poikkeamien tapauksessa komissio voi myös aloittaa rikkomusmenettelyn, jota voidaan tarvittaessa valmistella EU Pilot -menettelyllä ja joka voi johtaa unionin oikeusistuimen määräämään sanktioon (kiinteämääräinen hyvitys tai uhkasakko), jos ensimmäistä ratkaisua ei panna täytäntöön.
The decision on the appropriate action depends on a case-by-case assessment and the applicable legal framework. (c) The Commission accepts this recommendation. In relation to the respective roles of the Commission and Certification Bodies, the Commission considers it implemented. as the requirements for the Certification Bodies' audit work on entitlements (review of the process of the first entitlements allocation and review of the entitlements' value calculations in the first year of allocations; and review of any new entitlements allocations, entitlements' cancellations, convergence, etc. in subsequent years) are clearly laid down in Guidelines 2 and 3 for FY2016 and onwards. 
Asianmukaiset toimet valitaan tapauskohtaisen arvioinnin ja sovellettavan oikeuskehyksen mukaan. c) Komissio hyväksyy suosituksen. Komission näkemyksen mukaan suositus on jo pantu täytäntöön komission ja todentamisviranomaisten roolien osalta, sillä vaatimukset todentamisviranomaisten tukioikeuksia koskevalle tarkastustyölle (ensimmäisten tukioikeuksien jaon ja tukioikeuksien arvon laskennan tarkastelu ensimmäisenä jakovuonna sekä uusien tukioikeuksien jakamisen, tukioikeuksien peruuttamisen, lähentymisen jne. arviointi tulevina vuosina) varainhoitovuodesta 2016 eteenpäin on määritelty selvästi ohjeissa 2 ja 3.
In accordance with internationally accepted audit standards, there should be room for professional judgement by Certification Bodies. 
Kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaan todentamisviranomaisten ammatilliselle harkinnalle tulee jättää tilaa.
The main framework is provided in the guidelines (i.e. that the procedures need to be tested together with the controls embedded in the process whilst using the list of key and ancillary controls, etc.) and the Certification Body then designs and performs its own audit tests on entitlements. 
Pääasiallinen kehys on annettu ohjeissa (menettelyjä on testattava yhdessä prosessiin upotettujen kontrollien kanssa keskeisten kontrollien ja lisäkontrollien luetteloa käyttämällä jne.), ja todentamisviranomaiset laativat ja suorittavat omat, tukioikeuksia koskevat tarkastuskokeensa.
The Commission takes this opportunity to clarify that where a Member State’s institutional set up does not make it possible for the Certification Bodies to audit the procedures of allocation and calculation of entitlements,the work ofMember State bodies(Paying Agencies,Certification Bodies or another body responsible for the entitlements' calculations) is subject to conformity audits to assess whether the applicable legal framework and the relevant guidelines are applied. 
Komissio käyttää tämän tilaisuuden selventääkseen, että jos jäsenvaltion institutionaalinen rakenne ei salli todentamisviranomaisten tarkastaa tukioikeuksien jakoja laskentamenettelyjä, soveltuvan oikeuskehyksen ja asiaankuuluvien ohjeiden soveltamista jäsenvaltion elinten(maksajavirastot,todentamisviranomaisettai muut tukioikeuksien laskennasta vastaavat elimet) työssä arvioidaan sääntöjenmukaisuustarkastuksin.
Where windfall profit arises because farmers have artificially created conditions to obtain very high payment entitlement values, Member States should apply the circumvention clause meaning that no advantage should be granted to the concerned farmers. 
Jos viljelijät saavat satunnaisia voittoja luomalla keinotekoisia olosuhteita erittäin korkeiden tukioikeuksien arvojen saamiseksi, jäsenvaltioiden tulee soveltaa sääntöjen kiertämistä koskevaa lauseketta, eli kyseisille viljelijöille ei tule myöntää mitään etuuksia.
In addition, those farmers obtaining high value payment entitlements by concentrating the reference amount on a smaller area will be subject to a higher reduction of the value of their payment entitlements as a result of the internal convergence exercise. 
Lisäksi viljelijöiden, jotka kasvattavat tukioikeuksiensa arvoa keskittämällä viitemäärät pienemmälle pinta-alalle, tukioikeuksiin kohdistuu suuremmat vähennykset sisäisen lähentymisen toteuttamisen johdosta.
In the case of windfall profits resulting from the transfer of land to other farmers (see Box 2), it is extremely difficult for Member States to 11 prove that the applicant, when transferring the land, intended exclusively to obtain an advantage contrary to the objectives of BPS. 
Jos maa-alojen siirtämisestä toisille viljelijöille syntyy satunnaisia voittoja (ks. laatikko 2), jäsenvaltioiden on äärimmäisen vaikea osoittaa, että hakija on maa-alat siirtäessään pyrkinyt ainoastaan hankkimaan etua perustukijärjestelmän vastaisesti.
By 2019 internal convergence will reduce the value of BPS entitlements referred to in Box 2 by around 25 %, which means that farmers will still benefit from 75 % of the windfall profit in that year. 
Sisäinen lähentyminen vähentää vuoteen 2019 mennessä laatikossa 2 tarkoitettua perustukijärjestelmän tukioikeuksien arvoa noin 25 prosenttia, mikä merkitsee, että viljelijät voivat tuona vuonna yhä hyötyä 75 prosentista satunnaisen voiton arvoa.
The degree of flexibility provided to Member States in e.g. extending the list of negative activities and/or applying the active farmer provision to all applicants, allows them to adjust the provision to their specificities but inevitably results in a differentiated implementation. 
Jäsenvaltioille annettava jousto esim. sulkulistalla olevien toimintojen laajentamisessa ja/tai aktiiviviljelijäsäännön soveltamisessa kaikkiin hakijoihin antaa jäsenvaltioiden muokata säännöstä omien erityistarpeidensa mukaisesti, mutta johtaa väistämättä täytäntöönpanon eroavaisuuksiin.
Furthermore, the first year of application of the active farmer clause required a one-off setting up of procedures to verify compliance with this clause. 
Aktiiviviljelijälausekkeen soveltaminen edellyttää lisäksi lausekkeen noudattamisen varmistavien menettelyjen laatimista lausekkeen ensimmäisenä soveltamisvuonna.
Although annual checks will still be required for Member States that continue implementing the negative list, one can reasonably expect that in subsequent years the administrative burden will level off. 
Vaikka sulkulistaa käyttävien jäsenvaltioiden on jatkossakin tehtävä vuosittaisia tarkastuksia, hallinnollisen rasituksen voidaan kohtuudella odottaa tasaantuvan tulevina vuosina.
If some very high levels of income support remain in 2019, they have however been subject to reductions compared to the 2015 level. 
Vaikka vuonna 2019 edelleen maksetaan joitakin erittäin korkeita tulotukia, ne ovat kuitenkin supistuneet vuoden 2015 tasosta.
The Basic Payment Scheme makes sure that farmers receive a minimum support per hectare. 
Perustukijärjestelmä varmistaa, että viljelijät saavat tietyn hehtaarikohtaisen vähimmäistuen.
However, Commission analysis shows that direct payments per hectare decrease with increasing farm size and that the unit support is higher for small farms, which on average have a lower income per worker, mainly due to the use of other direct payment schemes. 
Komission analyysi kuitenkin osoittaa, että hehtaarikohtaiset suorat tuet vähenevät maatilan koon kasvaessa ja pienet maatilat, joilla on keskimäärin pienemmät tulot työntekijää kohti, saavat korkeampaa yksikkötukea, pääasiassa muiden suorien tukien käytön johdosta. 12
A significant increase of support for a given farmer can most probably be explained by the fact that the support received by the farmer before the introduction of the BPS was considerably below the average and/or by increased area coverage of the BPS as compared to SPS. 
Tietyn viljelijän tukien merkittävä nousu selittyneekin todennäköisimmin sillä, että viljelijän ennen perustukijärjestelmän käyttöönottoa saama tuki oli merkittävästi alle keskiarvon, ja/tai perustukijärjestelmän suuremmalla alueellisella kattavuudella tilatukijärjestelmään verrattuna.
The purpose of BPS is to improve the overall income situation of farmers. 
Perustukijärjestelmän tarkoitus on parantaa maanviljelijöiden kokonaistoimeentuloa.
It does not focus on individual circumstances in each holding in order to avoid excessive administrative burden. 
Liiallisen hallinnollisen rasituksen välttämiseksi tuki ei perustu tilojen yksilöllisiin olosuhteisiin.
The Commission's Communication on “The future of food and farming” of 29 November 2017 proposes a new delivery model of the CAP in which the Union should set the basic policy parameters (objectives of the CAP, broad types of intervention, basic requirements), while Member States should bear greater responsibility and be more accountable as to how they meet the objectives and achieve targets that should be presented and justified in a strategic CAP plan. 
Komission 29. marraskuuta 2017 antamassa tiedonannossa Ruoan ja maanviljelyn tulevaisuus esitetään uutta YMP:n täytäntöönpanomallia, jonka mukaisesti unionin olisi vahvistettava politiikan perusparametrit (YMP:n tavoitteet, toimenpiteiden päätyypit, perusvaatimukset) ja jäsenvaltioilla olisi suurempi vastuu ja tilivelvollisuus siitä, kuinka strategisessa YMP-suunnitelmassa asetetut ja perustellut tavoitteet saavutetaan.
The Impact Assessment that will underpin the Commission proposal for the post-2020 CAP will take into account all available evidence on the performance of the policy so far and will use this information when analysing specific solutions for the future. 
Komission ehdotusta vuoden 2020 jälkeiseksi YMP:ksi pohjustavassa vaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon kaikki politiikan tuloksellisuudesta saatavilla oleva näyttö, ja tietoa hyödynnetään yksittäisten tulevaisuuden ratkaisujen analysoinnissa.
In particular, the Commission will analyse the current distribution and targeting of income support by farm size and type of farming taking into account income generated by agricultural activities. 
Komissio analysoi erityisesti tulotukien nykyistä jakoa ja kohdentamista maatilan koon ja viljelyn luonteen mukaan, maataloustoiminnan tulot huomioon ottaen.
The Commission recalls9 that CAP supports farmers' income by supporting the agricultural activity (area-based support, a few sector-specific supports, investments, market measures, environmental activities on agricultural areas). 
Komissio muistuttaa9, että YMP tukee viljelijöiden toimeentuloa tukemalla maataloustoimintaa (pinta-alaan perustuva tuki, joitakin alakohtaisia tukia, investoinnit, markkinatoimenpiteet ja ympäristötoiminta maatalousalueilla).
Therefore, with regard to BPS, it is consistent to focus on the income generated from these agricultural activities. 
Suhteessa perustukijärjestelmään on siis johdonmukaista keskittyä maataloustoiminnan tuottamiin tuloihin.
In addition, the Commission's Communication envisages targeting "genuine farmers", understood as those who are actively farming in order to earn their living. 
Komission tiedonannossa aiotaan lisäksi kohdistaa tukea ”todellisille viljelijöille”, eli henkilöille, jotka harjoittavat aktiivisesti maanviljelyä toimeentulonsa ansaitakseen.
The duality of objectives of direct payments reflects the recognition of "jointness" in the delivery of market products and public goods, and thus the difficulties to carry out a proper economic valuation of all the public goods provided by farmers. 
Suorien tukien tavoitteiden kaksiulotteisuus heijastaa markkinatuotteiden ja julkishyödykkeiden toimittamisen ”lomittaisuutta” ja siten kaikkien viljelijöiden tuottamien julkishyödykkeiden asianmukaisen taloudellisen arvostuksen vaikeutta.
However, other revenues generated by non-agricultural activities, based on agricultural factors (such as agri-tourism) will be taken into account when assessing the relevance of income support overall. 
Tulotuen kokonaisrelevanssin arvioinnissa otetaan kuitenkin huomioon myös muut kuin maataloustoiminnan tuottamat tulot, jotka pohjautuvat maatalouteen (esim. maatilamatkailu).
The impact assessment being still at the inception stage, it is not yet possible to determine whether or not it will take into consideration all the factors referred to in the recommendation. Finally, in order not to prejudge the outcomes of the above-mentioned impact assessment, the Commission cannot accept the recommendation to link from the outset the proposed measures to appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the support could be compared at this stage. 
Koska vaikutusten arviointi on vasta alustavassa vaiheessa, vielä ei voida sanoa, huomioidaanko siinä kaikki suosituksessa mainitut tekijät. Lopuksi on todettava, että komissio ei voi tässä vaiheessa hyväksyä suositusta ehdotettujen toimenpiteiden kytkemisestä tarkoituksenmukaisiin toiminnallisiin tavoitteisiin ja perustasoihin, joihin tukien tuloksellisuutta voitaisiin verrata, koska se voisi vaikuttaa edellä mainitun vaikutusten arvioinnin tuloksiin.
9 See Commission replies (executive summary paragraphs I and V) to the Special Report No 1/2016 of the European Court of Auditors: "Is the commission's system for performance measurement in relation to farmers' incomes well designed and based on sound data?". 13 
Erityyppisten interventioiden, soveltuvin osin myös tulotuen, tuloksellisuuden 9 Katso komission vastaukset (yhteenveto, kappaleet I ja V) Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukseen nro 1/2016: ”Onko komission tuloksellisuuden mittausjärjestelmä viljelijöiden tulojen osalta hyvin suunniteltu ja perustuuko se luotettaviin tietoihin?”.
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 29.6.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 7.12.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 7.2.2018 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 6.3.2018 
Tapahtuma Päivämäärä Tarkastuksen suunnittelumuistio hyväksytty/ Tarkastus alkoi 29.6.2016 Kertomusluonnos lähetetty komissioon (tai muulle tarkastuskohteelle) 7.12.2017 Lopullinen kertomus hyväksytty kuulemismenettelyn jälkeen 7.2.2018 Komission (tai muun tarkastuskohteen) viralliset vastaukset saatu kaikilla kielillä 6.3.2018