natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3) An exception was found in Senegal, where the routing slips for payment visas contained a target number of working days for each stage of the verification process amounting to an overall total of 21 working days for processing an invoice for payment at the Delegation. 
(3) Senegalissa havaittiin poikkeus: maksuhyvksyntien kierron osoittavissa listoissa oli tavoite tarkistusmenettelyn kuhunkin vaiheeseen kuluvasta arkipivien mrst; maksua koskevan laskun ksittelyyn varattiin lhetystss yhteens 21 arkipiv.
22.3.2005 EN Official Journal of the European Union C 72/11 49. 
22.3.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 72/11 49.
The financial information systems used in delegations, CRIS and (for EDF) OLAS, in principle allow the calculation of the period used to make a payment, but the checks carried out at a few delegations indicate a number of errors in the underlying data (1). 
Lhetystiss kytetyt varainhoidon tietojrjestelmt, CRIS ja (EKR:n osalta) OLAS, mahdollistavat periaatteessa maksun suorittamiseen kuluvan ajan laskennan, mutta muutamissa lhetystiss suoritetut tarkistukset toivat esille joitakin virheit maksujen perustana olevissa tiedoissa (1).
The reliability of the EuropeAid performance indicator, which shows the overall percentage of invoices paid within 60 days, is therefore uncertain. 
EuropeAidin tulosindikaattorin, joka osoittaa 60 pivn kuluessa maksettujen laskujen yleisen prosenttiosuuden, luotettavuus on nin ollen epvarma.
Indicators on the speed of payments are not available prior to devolution. 
Maksujen suorittamisen nopeutta koskevia indikaattoreita ei ole kytettviss hajauttamista edeltvlt ajalta.
A manual test was therefore carried out at two delegations, whereby a number of similar payments was chosen, some made before devolution (and therefore by HQ) and some made after devolution, and the periods used to process the payments were compared. 
Kahdessa lhetystss suoritettiin manuaalinen testaus, johon poimittiin joitakin keskenn samankaltaisia maksuja, joista osa oli suoritettu ennen hajauttamista (ja siis ptoimipaikan toimesta) ja osa sen jlkeen, ja maksujen ksittelyyn kulunutta aikaa verrattiin.
The results were inconclusive, showing an improvement in the case of one delegation (average time taken went down from 61 days before devolution to 47 days after devolution), but no apparent change in the case of another delegation (average time taken remained around 50 days). 
Tulosten perusteella ei voitu tehd johtoptksi; ne osoittivat parannusta toisen lhetystn osalta (keskimrinen aika lyheni hajauttamista edeltneest 61 pivst 47 pivn hajauttamisen jlkeen), mutta toisen lhetystn kohdalla ei havaittu mainittavia eroja (keskimrinen aika oli koko ajan noin 50 piv).
A number of delegations experienced difficulties in relation to managing payments and contracts as a result of the many errors which they encountered in the data previously entered in the CRIS financial information system, after this system became operational in the course of 2002. 
Joillakin lhetystill oli vaikeuksia maksujen ja sopimusten hallinnoinnissa, mik oli seurausta varainhoidon CRIS-tietojrjestelmn aiemmin sytettyihin tietoihin sisltyneist lukuisista virheist jrjestelmn tultua kyttn vuoden 2002 aikana.
EC procedures in the area of tendering and contracting are complicated. The audit indicates that delegation staff, project staff and local government officials sometimes meet serious difficulties in this respect even when there is room for derogation or more flexible interpretation. Often, tender procedures have to be cancelled and restarted for lack of a sufficient number of interested parties or of valid offers. 
Tarkastus osoitti, ett lhetystn henkilstll, hankkeen parissa tyskentelevll henkilstll ja paikallisilla viranomaisilla on joskus niihin liittyen suuria vaikeuksia silloinkin, kun menettelyist on mahdollista poiketa tai kun niit voidaan tulkita vljemmin. Tarjouskilpailumenettelyt on usein peruttava ja aloitettava uudestaan, kun kiinnostuneita osapuolia tai ptevi tarjouksia ei ole riittvsti.
In these cases preparation or implementation of projects is seriously hindered. 
Tm haittaa pahasti hankkeiden valmistelua tai tytntnpanoa.
Project implementation 53. 
Hankkeiden tytntnpano 53.
The effect of devolution on the speed of project implementation as a whole can not easily be measured (as the audit visits at delegation level have shown), certainly not yet considering the relatively short period during which devolved management is in place in the delegations (2). 
Hajauttamisen kokonaisvaikutusta hankkeiden tytntnpanon nopeuteen on vaikea mitata (kuten tarkastuskynnit lhetystihin ovat osoittaneet) ainakaan viel, kun otetaan huomioon, ett hajautettua hallinnointia on sovellettu lhetystiss vasta suhteellisen lyhyen aikaa (2).
For more than (1) Errors found included the wrong date of issue of an invoice, the non-entry of the period during which a payment request is suspended, e.g. for lack of supporting documents and payments made once but recorded twice in the system. 
Tarkastuskynnin kohteena (1) Havaittuja virheit olivat esimerkiksi: laskun virheellinen pivmr, maksupyynnn lykttyn olemiseen kuluvan ajanjakson jttminen kirjaamatta esimerkiksi tositteiden puuttumisen ja kerran suoritettujen mutta jrjestelmn kahdesti kirjattujen maksujen takia.
(2) An ongoing project, for instance, may suffer from a design weakness or a change in circumstances, which cannot be changed (easily) by devolution. half of the delegations visited, the conclusion of the audit was that the positive effects of devolution are being offset by other factors. 
(2) Kynniss olevaa hanketta voivat hankaloittaa esimerkiksi suunnitteluun liittyvt puutteet tai olosuhteiden muutokset, jotka eivt ole (hel-posti) muutettavissa hajauttamisen avulla. olleista lhetystist yli puolen kohdalla pteltiin, ett hajauttamisen mynteiset vaikutukset peittyvt muiden tekijiden vaikutuksesta.
One common finding of the audit visits is that project implementation is benefiting from having the Finance and Contracts unitŐs staff available on the ground and from the increased capacity in the operational units of the delegations. 
Tarkastuskyntien yleisiin ptelmiin lukeutuu se, ett varainhoidosta ja sopimuksista vastaavien yksikiden henkilstn lsnolo paikan pll sek lhetystjen operatiivisten yksikiden lisntynyt kapasiteetti edistvt hankkeiden tytntnpanoa.
Both factors contribute to a better understanding of local conditions and together create a better problem-solving capacity regarding any problems affecting projects and programmes. 
Molemmat tekijt lisvt paikallisten olojen ymmrtmist ja parantavat kaikkien hankkeisiin ja ohjelmiin liittyvien ongelmien ratkaisukyky.
Interviews held with delegationsŐ counterparts (government officials, project staff, representatives of other donors) confirm the increased capacity of delegations following devolution, which allow closer contacts with, and more involvement by, delegation staff. 
Lhetystjen toimintakumppaneiden (viranomaiset, hankehenkilst, muiden rahoittajien edustajat) haastattelut vahvistivat, ett lhetystjen kapasiteetti on parantunut hajauttamisen seurauksena; tm mahdollistaa tii-viimmn yhteydenpidon lhetystn henkilstn kanssa ja sen tii-viimmn osallistumisen toimiin.
However, constraints discussed earlier in the report in the context of the preparation of delegations and HQ for devolution, may offset improvements in speed resulting from devolution (see paragraphs 23, 26, 35(c) and 38). 
Tss kertomuksessa ksitellyt, lhetystjen ja ptoimipaikan hajauttamiseen valmistelussa ilmenneet rajoitteet saattavat kuitenkin hivytt hajauttamisen seurauksena tapahtuvaa nopeuteen liittyv parannusta (ks. kohdat 23, 36, 35 c ja 38).
Quality 56. 
Laatu 56.
Regarding the second main objective of the reform and of devolution, i.e. to make radical improvements in the quality of EC external aid, it is too early, after less than two years of devolved management, to see the full potential effect of devolution on the quality of aid throughout the whole project cycle. 
Uudistuksen ja hajauttamisen toisen ptavoitteen, yhteisn ulkopuolelle suunnattavan tuen laadun radikaalin parantamisen, osalta on liian varhaista nhd Ń kun hajautettu hallinnointi on ollut kynniss alle kaksi vuotta Ń hajauttamisen koko mahdollista vaikutusta tuen laatuun koko hankesyklin aikana.
This would require a period of at least four to five years, until a significant number of projects and programmes prepared under devolved management are being implemented. 
Siihen tarvitaan vhintn nelj tai viisi vuotta, kunnes huomattava mr hajautetun hallinnoinnin avulla valmisteltuja hankkeita ja ohjelmia on pantu tytntn.
In addition, it would be necessary to identify at an earlier stage the most appropriate set of indicators for determining the quality of aid. 
Lisksi olisi tarpeen yksilid varhaisemmassa vaiheessa tuen laadun mrittmiseen parhaiten soveltuvat indikaattorit.
The results-oriented monitoring system, which the Commission expanded in 2002 to cover all regions concerned by EC external cooperation programmes, is meant to give an appreciation of a projectŐs or programmeŐs performance. 
Tuloksiin painottuvan seurantajrjestelmn, jonka komissio ulotti vuonna 2002 kaikkiin yhteisn ulkopuolelle suunnattaviin yhteistyohjelmiin, avulla on mr arvioida hankkeen tai ohjelman tuloksia.
In the longer term, these assessments could form an important indicator of the level of quality of EC aid and, provided that the reports are of a consistent standard so that they are comparable over time, of any improvements in quality. 
Arvioinnit saattavat pitkll aikavlill muodostaa merkittvn indikaattorin yhteisn tuen laadullisesta tasosta ja Ń sill edellytyksell, ett kertomukset ovat laatimistavaltaan yhdenmukaisia ja siten vertailukelpoisia pitkll aikavlill Ń mys mahdollisista laadullisista parannuksista.
The positive factors referred to above in relation to the speed of project implementation are also at work in relation to the quality aspect. 
Edell mainitut hankkeiden tytntnpanon nopeuteen liittyvt mynteiset tekijt vaikuttavat mys laatunkkohtiin.
The audit has shown that in the majority of delegations visited there are signs of an increased capacity within the delegations to deal with the different aspects of development activities, leading to increased contacts with beneficiaries and other relevant parties and to a better understanding of local conditions, risks and opportunities. 
Tarkastus osoitti, ett useimmissa tarkastuskynnin kohteena olleissa lhetystiss on havaittavissa kapasiteetin lisntyneen kehitystoimien eri nkkohtien ksittelyn osalta, mink seurauksena edunsaajien ja muiden asianomaisten tahojen kanssa ollaan tiiviimmss yhteydess ja paikallisia oloja, riskej ja mahdollisuuksia ymmrretn paremmin.
File reviews carried out during the audit also confirm an increased involvement of delegation staff in project monitoring activities, such as examination of, and commenting on, project work plans and progress reports. 
Tarkastuksen yhteydess toimitetut asiakirjojen tarkistukset osoittivat mys, ett lhetystjen henkilst osallistuu aiempaa tiiviimmin hankkeiden seurantatoimiin, kuten hankkeiden tysuunnitelmien ja edistymist koskevien raporttien tutkimiseen ja kommentointiin.
C 72/12 EN Official Journal of the European Union 22.3.2005 59. 
C 72/12 FI Euroopan unionin virallinen lehti 22.3.2005 59.
On the other hand, there are also constraints at work, discussed earlier in the report (see paragraph 56) which may offset improvements in quality resulting from devolution. 
Toisaalta voidaan todeta, ett tilanteeseen vaikuttavat mys tss kertomuksessa ksitellyt rajoitteet (ks. kohta 56), jotka voivat hivytt hajauttamisen seurauksena tapahtuvaa laadullista parannusta.
In addition, in most delegations visited there were several categories of staff (such as individual experts, ALATs and local agents) working in the operational units and sharing the workload, usually in such a way that each of them was responsible for a number of projects. 
Lisksi havaittiin, ett useimmissa tarkastuskynnin kohteena olleissa lhetystiss oli useantyyppist henkilst (riippumattomia asiantuntijoita, paikallista teknisen avun henkilst sek paikallisia tyntekijit), jotka tyskentelivt operatiivisissa yksikiss ja jakoivat keskenn tymrn yleens siten, ett jokainen vastasi useista hankkeista.
This practice does not ensure that the different types of resources are used in an optimal way, because it means that the more experienced experts sometimes spend a considerable part of their time on relatively simple administrative tasks. 
Tllainen kytnt ei takaa sit, ett erityyppiset resurssit hydynnetn parhaalla mahdollisella tavalla, koska se merkitsee, ett kokeneemmat asiantuntijat kyttvt joissakin tapauksissa huomattavan osan ajastaan suhteellisen yksinkertaisiin hallinnollisiin tehtviin.
Robust financial procedures 61. 
Vakaat taloudelliset menettelyt 61.
The overall opinion from the devolution audit visits to the delegations, supported by the findings of a number of concurrent financial audits to the same delegations (1), is that robust financial management procedures are generally ensured under devolved management. 
Hajauttamista koskeneiden, lhetystihin tehtyjen tilintarkastustuomioistuimen tarkastusten yleiskattavana arviona voidaan todeta, ett vakaat taloudelliset menettelyt on yleisesti ottaen varmistettu hajautetun hallinnoinnin yhteydess; tt tukevat useiden muiden samoihin lhetystihin samanaikaisesti tehtyjen tilintarkastusten havainnot(1).
However, the financial monitoring of implementing organisations is not yet sufficiently developed. 
Tytntnpanosta vastaavien organisaatioiden taloudellinen seuranta ei kuitenkaan ole viel riittvn kehittynytt.
In particular, although the system of audits of implementing organisations has improved since 2002, discussions on the approach are still under way and in general the use and follow-up of audit reports is not yet adequate for the purpose of deriving overall assurance concerning the legality and regularity of transactions managed by implementing organisations. 
Siit huolimatta, ett tytntnpanosta vastaavien organisaatioiden tarkastusjrjestelm on parantunut vuodesta 2002, lhestymistavasta kydn yh keskustelua ja tarkastuskertomusten hydyntminen ja seuranta ei ole viel riittv yleisen varmuuden saamiseksi tytntnpanosta vastaavien organisaatioiden hallinnoimien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
The early establishment of a Finance and Contracts unit in a delegation, often staffed with a strong and experienced team, has led in many delegations to a strong emphasis on financial procedures. 
Varainhoidosta ja sopimuksista vastaavat yksikt perustettiin lhetystihin varhaisessa vaiheessa, ja niiss oli useissa tapauksissa tehokas ja kokenut henkilst; tmn seurauksena useissa lhetystiss painotetaan voimakkaasti taloudellisia menettelyit.
It also contributed to quicker problem-solving and to improved practices being followed, e.g. through the introduction (1) Financialauditswerecarriedoutinallthecountriesvisitedforthepur-pose of this audit except Ethiopia and Uruguay. 
Mys ongelmanratkaisu on (1) Tilintarkastukset toimitettiin kaikissa tarkastuskynnin kohteena olleissa maissa lukuun ottamatta Etiopiaa ja Uruguayta.
See for more details the CourtŐs 2003 Annual Report, in particular Chapter 7 on External action, and the report on the activities of the EDFs. 
Yksityiskohtaisempia tietoja on tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa varainhoitovuodelta 2003 (seitsems luku, ulkoiset toimet) sek Euroopan kehitysrahastoihin liittyvi toimia koskevassa kertomuksessa.
In this context it is further noted that, although the Commission adopted internal control standards in 2001, these will only be applied to Delegations from 2004. of standard documents or formats for checklists, routing slips, and guidelines to be used both inside the delegation and by project management. 
Tss yhteydess tuodaan mys esille, ett vaikka komissio on hyvksynyt sisisen valvonnan standardit vuonna 2001, niit sovelletaan lhetystihin vasta vuodesta 2004 alkaen. nopeutunut ja kytnnt parantuneet esimerkiksi standardoitujen tai vakiomuotoisten tarkistuslistojen, asiakirjojen kierron osoittavien listojen ja sek lhetystss ett hankkeen hallinnoinnissa kyttn otettujen suuntaviivojen myt.
In at least two delegations visited the F & C units have started to address the problem of monitoring implementing organisations, and have developed an approach for external audits of projects, including their systematic follow-up. 
Tarkastuskynnin kohteena olleista lhetystist ainakin kahdessa varainhoidosta ja sopimuksista vastaava yksikk on puuttunut tytntnpanosta vastaavien organisaatioiden seurantaongelmaan ja kehittnyt hankkeiden ulkoisiin tarkastuksiin sovellettavan lhestymistavan, johon sisltyy organisaatioiden jrjestelmllinen seuranta.
However, the existence of complicated procedures (see paragraph 52) and inadequate guidance on financial issues (see paragraph 45) have in some cases had an adverse effect on the achievement of the two other objectives of improving speed and quality of aid. 
Monimutkaiset menettelyt (ks. kohta 52) ja riittmtn neuvonta taloudellisissa kysymyksiss (ks. kohta 45) ovat kuitenkin joissakin tapauksissa vaikuttaneet kielteisesti kahteen muuhun tavoitteeseen, tuen nopeuden ja laadun parantamiseen.
The devolution of aid management responsibilities to 78 delegations constituted a major reorganisation of the CommissionŐs services in the area of external aid. 
Tuen hallinnoinnin hajauttaminen 78 lhetystlle merkitsi yhteisn ulkopuolelle suunnattavasta tuesta vastaavien komission yksikiden mittavaa uudelleenjrjestely.
Its implementation, with almost all delegations operating under devolved management by summer 2004, is a considerable achievement (see paragraphs 15 to 17). 
Hajauttamisen tytntnpano siten, ett lhes kaikki lhetystt toimivat hajautetun hallinnoinnin piiriss kesn 2004 menness, on huomattava saavutus (ks. kohdat 15Ń17).
The CommissionŐs management of the devolution process can be considered reasonably successful, at least as far as the delegations themselves are concerned. 
Hajauttamismenettelyn hallinnointia komissiossa voidaan pit suhteellisen onnistuneena ainakin lhetystjen osalta.
Its planning process, however, did not incorporate a number of elements which could have facilitated its control over that process, and some problem areas need further attention (see paragraph 18). 
Hajauttamisen suunnittelusta ji kuitenkin puuttumaan tiettyj tekijit, jotka olisivat voineet helpottaa menettelyn valvontaa komissiossa, ja tiettyihin ongelma-alueisiin on edelleen kiinnitettv huomiota (ks. kohta 18).
In general, delegations have been reasonably well prepared to operate under devolved management, although there are problems with filling posts and there is a continuing need for training in financial systems and project management, despite all the training efforts undertaken (see paragraphs 19 to 26). 
Lhetystt ovat yleisesti ottaen olleet suhteellisen hyvin valmistautuneita toimimaan hajautetun hallinnoinnin piiriss, vaikkakin avointen toimien tyttmisess on vaikeuksia ja taloudellisiin menettelyihin sek hankkeiden hallinnointiin liittyvt koulutustarpeet ovat kaikesta jrjestetyst koulutuksesta huolimatta jatkuvia (ks. kohdat 19Ń26).
The preparation of HQ services has been less well planned, lacking both analysis and consultation. 
Ptoimipaikan yksikiden valmistelu ei ole ollut yht hyvin suunniteltua; siit on puuttunut sek analysointi ett konsultointi.
Delegations still require considerable support in adjusting to their new role, and central services find it difficult to provide to delegations with the support required, as thematic expertise is becoming thinly spread across geographical directorates due to reductions in HQ staffing (see paragraphs 27 to 33). 
Lhetystt tarvitsevat yh huomattavaa tukea sopeutuakseen uuteen asemaansa, ja keskusyksikill on vaikeuksia tarjota lhetystille niiden tarvitsemaa tukea, sill aihepiirikohtainen asiantuntemus on ptoimipaikan henkilstmrn vhentmisen seurauksena siroteltu eri maantieteellisiin linjoihin (ks. kohdat 27Ń33).
22.3.2005 EN Official Journal of the European Union C 72/13 68. 
22.3.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 72/13 68.
Although HQ has developed instruments to monitor delegations, such as external assistance management reports (EAMR), its monitoring role and instruments are not yet fully developed (see paragraphs 34 and 35). 
Ptoimipaikka on kehittnyt lhetystjen seurantaan vlineit, esimerkiksi yhteisn ulkopuolelle suunnattavan tuen hallinnointia koskevat kertomukset, mutta sen seurantatehtv ja -vlineit ei ole viel kehitetty lopulliseen muotoonsa (ks. kohdat 34Ń35).
Similarly, although HQ has provided substantial support to delegations through training initiatives, quality support groups, thematic networks and helpdesks, there are still shortcomings in providing guidance and meeting training needs (see paragraphs 36 to 38). 
Ptoimipaikka on mys tukenut lhetystj huomattavasti koulutusaloitteiden, laatutukiryhmien, aihepiirikohtaisten verkkojen ja neuvontapalveluiden (helpdesk) avulla, mutta ohjaus-ja koulutustarpeisiin vastaaminen on edelleen puutteellista (ks. kohdat 36Ń38).
Conclusions on the results of devolution 70. It is still too early, after less than two years of devolved management, to see the envisaged improvements in the speed and quality of EC external aid. 
Hajautettua hallinnointia on toteutettu vasta alle kaksi vuotta, joten viel on liian varhaista havaita tavoiteltuja parannuksia yhteisn ulkopuolelle suunnattavan tuen nopeudessa tai laadussa.
Also, the lack of a complete set of performance indicators at an early stage in the devolution process makes it difficult to measure progress against the main objectives. 
Edistyksen arviointia ptavoitteisiin nhden hankaloittaa mys se, ett hajauttamismenettelyn alkuvaiheessa ei mritetty kattavia tulosindikaattoreita.
In the meantime, the Commission continues to use mainly financial data (such as the level of commitments and disburse-ments) as indicators of speed, although these can vary for reasons unconnected with devolution or the reform and are precisely the very criteria for judging EC aid which the reform intended to replace (see paragraphs 39 to 42, 53, 56 and 57). 
Komissio kytt edelleen lhinn taloudellisia tietoja (kuten maksusitoumusten ja maksujen toteutumisastetta) nopeuden indikaattoreina, vaikka niiss voi esiinty vaihtelua syist, jotka eivt liity hajauttamiseen tai uudistukseen; lisksi nm kyseiset yhteisn avun arviointikriteerit oli nimenomaan mr korvata uudistuksen avulla (ks. kohdat 39Ń42, 53, 56 ja 57).
However, in the majority of delegations visited there are signs that devolved management is on the right path towards achieving the intended results. The speed and quality of project management are benefiting from the increased capacity in the operational units of the delegations and from having the Finance and Contracts staff available on the ground. 
Useimmissa tarkastuskohteena olleissa lhetystiss on kuitenkin merkkej siit, ett hajautetun hallinnoinnin avulla edetn kohti toivottuja tavoitteita. Hankkeiden hallinnoinnin nopeutta ja laatua edist lhetystjen operatiivisten yksikiden lisntynyt kapasiteetti sek se, ett varainhoidosta ja sopimuksista vastaavien yksikiden henkilst on lsn kentll.
This leads to a better problem-solving capacity within the delegation, and to increased contacts with beneficiaries and other relevant parties, and to a better understanding of local conditions, risks and opportunities. 
Tm parantaa ongelmanratkaisukyky lhetystiss, lis yhteyksi edunsaajien ja muiden toimiin osallistuvien tahojen kanssa ja auttaa ymmrtmn paremmin paikallisia olosuhteita, riskej ja mahdollisuuksia.