natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the recipient countries committing themselves to co-ordinating the many different donors in the area Ń an important indicator of ownership Ń the audit found no evidence that such coordination had taken place. Recommendation 3 For the IPA programme the Commission should address the important aspect of recipient country ownership through specific strategies in all areas of management and implementation, in particular tendering. 
Vastaanottajamaat sitoutuivat alalla toimivien lukuisten erilaisten rahoittajien koordinointiin Đ mik on merkittv osoitus sitoutumisesta Đ mutta tarkastuksessa ei havaittu, ett tllaista koordinointia olisi suoritettu. Suositus nro 3 Liittymist valmistelevaa vlinett koskevan ohjelman yhteydess komission olisi otettava huomioon vastaanottajamaiden sitoutumisen muodostama trke nkkohta luomalla strategioita kaikille hallinnoinnin ja tytntnpanon aloille, erityisesti tarjouskilpailuja varten.
How far was monitoring and evaluation effective in identifying weaknesses and disseminating information, and was timely subsequent action taken by the Commission? 
Kuinka hyvin seurannan ja arvioinnin avulla kyettiin yksilimn puutteita ja levittmn tietoa ja toimiko komissio niiden perusteella oikea-aikaisesti?
Monitoring and evaluation was good in parts, but of inconsistent quality. 
Seuranta ja arviointi oli osittain hyv, mutta laadultaan epyhtenist.
Monitoring procedures differed between the Delegations and the European Agency for Reconstruction, although a common methodology was applied from 2005. 
Lhetystjen ja Euroopan jlleenrakennusviraston seurantamenettelyt olivat erilaiset, vaikka yhteisi menetelmi sovellettiin vuodesta 2005 alkaen.
An absence of adequate project indicators compromised the effectiveness of monitoring. 
Riittvien hankeindikaattoreiden puuttuminen vaaransi seurannan vaikuttavuuden.
An evaluation of the CARDS programme was carried out as foreseen, but the follow-up by the Commission was late. 
CARDS-ohjelmaa koskeva arviointi suoritettiin suunnitelmien mukaisesti, mutta komissio toteutti siihen perustuvan seurannan myhss.
Unjustified inconsistencies exist between the Delegations and the EAR in respect of the intensity of project or sector evaluations and the dissemination of the results of monitoring and evaluation. 
Lhetystjen ja Euroopan jlleenrakennusviraston vlill on perusteettomia epyhtenisyyksi, jotka liittyvt hanke-tai alakohtaisten arviointien intensiteettiin sek seurannan ja arvioinnin tuloksista tiedottamiseen.
Recommendation 4 Monitoring and evaluation practices should be harmonised, including extending to the Delegations the EARŐs practice of evaluating individual projects/sectors and of disseminating results and lessons learnt. 
Suositus nro 4 Seuranta-ja arviointikytntj on yhdenmukaistettava: muun muassa Euroopan jlleenrakennusviraston kytnt, jossa yksittisi hankkeita/aloja arvioidaan ja tuloksista ja kokemuksista tiedotetaan, olisi otettava kyttn mys lhetystiss.
The Commission should ensure that it follows up evaluations promptly. 
Komission olisi huolehdittava arviointeihin perustuvasta nopeasta seurannasta.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 28 June 2007. 
Tilintarkastustuomioistuin on hyvksynyt tmn kertomuksen Luxemburgissa 28. keskuuta 2007 pitmssn kokouksessa.
Construction of local roads in 9 municipalities 2 Provision of vehicles for border police Ń Lot 1 3 Development of operational capacity to combat money laundering 4 Development of administrative capacity of the Courts 5 TA to support the implementation of IBM 2004 11/2004 2003 10/2004 2002 09/2004 2003 09/2004 2002 11/2004 Regional Development Integrated Border Management Judiciary and Police Judiciary and Police Integrated Border Management FORMER YUGOSLAV REPUBLIC OF MACEDONIA Total Total 
Paikallisteiden rakentaminen 2004 yhdeksn kunnan alueelle. 2 Ajoneuvojen toimittaminen rajapoliisille Đ ensimminen 2003 er 3 Rahanpesunvastaisten toimintavalmiuksien kehittminen 2002 4 Tuomioistuinten hallintovalmiuksien kehittminen 2003 5 Yhdennetyn rajavalvonnan tytntnpanoa tukeva 2002 tekninen apu 11/2004 Alueellinen kehittminen 10/2004 Yhdennetty rajavalvonta 09/2004 Oikeus-ja poliisiasiat 09/2004 Oikeus-ja poliisiasiat 11/2004 Yhdennetty rajavalvonta ENTINEN JUGOSLAVIAN TASAVALTA MAKEDONIA Yhteens 6 865 384
C 285/18 EN Official Journal of the European Union KOSOVO 27.11.2007 11 200 000 5 000 000 2 235 760 18 435 760 1 Public Administration Reform Ń Municipal Development 2003 and Social Infrastructure, Technical Assistance Programme for minority rights and returns Ń 2 Reintegration programme in Prizren municipality (Prizren 2004 615 000 EUR) 3 Institutional support to the Ministry of Trade and Industry 2003 SERBIA 1 Major Overhaul of Nikola Tesla Unit A5 Power Plant 2003 (Grant agreement) 2 Supporting the National Strategy for the Closure of 2004 Collective Centres in Serbia 3 Strengthening Quality Management, Capabilities and 2003 Infrastructure in the State Union 4 Assistance in Establishing an Electricity Market in Serbia 2004 5 Internal Audit and PIFC Phase 2 2003 6 Assistance to European Integration Office 2002 7 Support of Cross Boundary Initiatives for the IDPs from 2004 Kosovo 12/2004 Economic Development 08/2004 Refugees and IDPs 04/2004 Economic Development Total 12/2003 Energy 42 721 021 12/2004 Refugees and IDPs 12/2003 Public Administration Reform 01/2005 Energy 04/2005 Public Administration Reform 04/2002 Public Administration Reform 08/2004 Refugees and IDPs Total OVERALL TOTAL 4 443 000 3 559 520 2 723 637 1 870 680 1 500 000 449 983 57 267 841 121 420 659 
C 285/18 FI Euroopan unionin virallinen lehti KOSOVO 27.11.2007 11 200 000 5 000 000 2 235 760 18 435 760 1 Julkishallinnon uudistaminen Đ kuntien kehittminen ja 2003 sosiaalinen infrastruktuuri, tekninen apu Vhemmistoikeuksia ja paluuta koskeva ohjelma Đ 2 sopeuttamisohjelma Prizrenin kunnan alueella (Prizren 2004 615 000 euroa) 3 Hallintorakenteita koskeva tuki kauppa-ja 2003 teollisuusministerille SERBIA 1 Nikola Tesla -voimalan A5-yksikn perusteellinen 2003 kunnostus (tukisopimus) 2 Vastaanottokeskusten sulkemiseen thtvn kansallisen 2004 strategian tukeminen Serbiassa 3 Laadunvalvonnan, toimintavalmiuksien ja infrastruktuurin 2003 lujittaminen valtioliitossa 4 Shkn markkinoiden perustamisen tukeminen Serbiassa 2004 5 Sisinen tarkastus ja julkisen varainhoidon sisinen 2003 valvonta, vaihe 2 6 Euroopan unioniin yhdentymisest vastaavan viraston 2002 tukeminen 7 Kosovosta siirtymn joutuneita koskevien rajatylittvien 2004 aloitteiden tukeminen 12/2004 Talouden kehittminen Pakolaiset ja siirtymn 08/2004 joutuneet 04/2004 Talouden kehittminen Yhteens 12/2003 Energiahuolto 42 721 021 12/2004 Pakolaiset ja siirtymn joutuneet 12/2003 Julkishallinnon uudistus 01/2005 Energiahuolto 04/2005 Julkishallinnon uudistus 04/2002 Julkishallinnon uudistus 08/2004 Pakolaiset ja siirtymn joutuneet Yhteens KAIKKI YHTEENS 4 443 000 3 559 520 2 723 637 1 870 680 1 500 000 449 983 57 267 841 121 420 659
27.11.2007 EN Official Journal of the European Union C 285/19 THE COMMISSION REPLIES SUMMARY I. Introduction to the Commission replies The western Balkans were devastated by a conflict which ended in the late 1990s. 
27.11.2007 FI Euroopan unionin virallinen lehti KOMISSION VASTAUKSET TIIVISTELM I Johdanto komission vastauksiin Lnsi-Balkan tuhoutui pahoin konfliktissa, joka pttyi 1990-luvun lopulla.
The Stabilisation and Association process launched in 2000 led to the adoption of the Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation (CARDS) programme and other measures. 
Vuonna 2000 kynnistetty vakautus-ja assosiaatioprosessi johti yhteisn jlleenrakennus-, kehitys-ja vakautusapua koskevan ohjelman (CARDS) hyvksymiseen ja muihin toimenpiteisiin.
Countries emerged from conflict and system changed in different ways, and that is, as the report shows, reflected in the implementation of the programmes. III. 
Maat selvisivt konfliktista ja jrjestelm muuttui eri tavoilla, mik vaikutti ohjelmien toteuttamiseen, kuten erityiskertomuksestakin ky ilmi.
The Multiannual Indicative Programmes (MIP) for the western Balkans countries contains references to the European Partnership priorities which clearly guided the programming. IV. 
III Lnsi-Balkanin maita varten laaditut monivuotiset tavoiteohjelmat sisltvt viittauksia Eurooppa-kumppanuuden painopisteisiin, jotka selkesti ohjasivat ohjelmien laatimista.
The unification of the legal bases and the implementation of the CARDS regulation have allowed significant improvement to the delivery of the aid to the western Balkans countries. 
IV Sdsperustojen yhdistmisell ja CARDS-asetuksen tytntnpanolla on merkittvsti parannettu tuen toimittamista Lnsi-Balkanin maihin.
V. The CARDS regulation does not set out specific responsibilities for the recipient countries. 
V CARDS-asetuksessa ei aseteta erityisvastuita tuen vastaanottajamaille.
Therefore most of the CARDS programme has been implemented through centralised management either by the Commission or the European Agency for Reconstruction (EAR). 
Tmn vuoksi suurin osa CARDS-ohjelmasta on toteutettu keskitetysti siten, ett toteutuksesta on vastannut joko komissio tai Euroopan jlleenrakennusvirasto.
Whenever possible, the management responsibilities have evolved towards allowing beneficiaries to be closely involved in programming of activities, tender evaluations and in monitoring and evaluation. VI. 
Hallintovastuun jakamisessa on mahdollisuuksien mukaan pyritty aina siihen, ett edunsaajat voisivat entist lhemmin osallistua ohjelmasuunnitteluun, tarjousten arviointiin sek hankkeiden seurantaan ja arviointiin.
Since the Commission and the EAR are two separate bodies different Monitoring and Evaluation methodologies exist. 
VI Koska komissio ja Euroopan jlleenrakennusvirasto ovat kaksi erillist elint, niill on erilaiset seuranta-ja arviointimenetelmt. Liittymist valmistelevassa tukivlineess kytetn kuitenkin samaa menetelm kaikissa maissa.
The countries of the western Balkans were, and still are, in different states of transition and development. 
VII Lnsi-Balkanin maat olivat ja ovat edelleen erilaisissa siirtym-ja kehitysvaiheissa.
While for Serbia, former Yugoslav Republic of Macedonia and Kosovo assistance focused initially on emergency needs, for Croatia the efforts were directed to improve the administrative capacity. 
Kun Serbiassa, entisess Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa ja Kosovossa keskityttiin aluksi htaputarpeisiin, Kroatiassa pyrittiin ensisijaisesti parantamaan hallintovalmiuksia.
The existence of a single legal basis and the three-year rolling forward system chosen for the financial planning under IPA allows for more flexibility than with the previous instruments and enables the Commission services to take better account of the absorption capacity factor. 
Yhden ainoan oikeusperustan ja liittymist valmistelevan tukivlineen rahoitussuunnittelua varten valitun kolmen vuoden vlein tarkistettavan jrjestelmn avulla saadaan enemmn joustoa kuin aiemmissa vlineiss. Komission yksikt voivat tmn vuoksi ottaa entist paremmin huomioon maan valmiudet ottaa vastaan tukea.
The intention is, for all beneficiaries, to manage EC funds in a decentralised way, which would greatly strengthen the beneficiary countryŐs ownership. 
Tarkoitus on, ett EY:n varoja hallinnoidaan kaikkien edunsaajien osalta hajautetusti, mik lisisi suuresti edunsaajamaan sitoutumista.
This is why a strategy towards decentralised management will be developed also in potential candidate countries, so as to allow them progressively to take responsibility and ownership of the implementation process. 
Tmn vuoksi mys mahdollisia ehdokasmaita varten kehitetn hajautettuun hallintoon thtv strategia, jotta ne voivat asteittain ottaa tytntnpanoprosessin omalle vastuulleen.
OBSERVATIONS 15. Given the fast changing environment of the western Balkans, the right balance needed to be found in terms of strategic programming. 
C 285/19 HUOMAUTUKSET 15. Koska olosuhteet Lnsi-Balkanilla muuttuivat nopeasti, strategiseen ohjelmasuunnitteluun oli lydettv oikea tasapaino.
Regular assessments were made of the CSPŐs, inter alia in view of the Partnerships, in order to identify whether changes in the situation of the country would have merited a revision of the strategy. 
Maakohtaiset strategia-asiakirjat arvioitiin snnllisesti muun muassa kumppanuuksia silmll piten, jotta olisi voitu tunnistaa sellaiset maan tilanteessa tapahtuneet muutokset, jotka edellyttivt strategian tarkistamista.
The MIP for the western Balkan countries contains clear references to the European Partnership priorities which clearly guided the programming. 
Lnsi-Balkanin maita varten laadittu monivuotinen tavoiteohjelma sislt selkeit viittauksia Eurooppa-kumppanuuden painopisteisiin, jotka selkesti ohjasivat ohjelmien laatimista.
C 285/20 EN Official Journal of the European Union 27.11.2007 17. 
C 285/20 FI Euroopan unionin virallinen lehti 27.11.2007 17.
The CARDS Management CommitteeŐs comments were taken into account when finalising the documents. 
CARDS-hallintokomitean huomautukset otettiin huomioon asiakirjojen viimeistelyss.
Sectorial analyses were encompassed in a range of programming documents: MIP, European partnerships, as well as previous annual programmes. 
Alakohtaisia analyyseja sisllytettiin lukuisiin ohjelma-asiakirjoihin: monivuotiseen tavoiteohjelmaan, Eurooppa-kumppanuuksiin sek aikaisempiin vuosiohjelmiin.
Planned and implemented in close cooperation with beneficiary country governments and donors, particularly the EU Member States, the programmes mirror priorities of the European Partnership, as reflected in the MIP. 
Ohjelmat, jotka toteutettiin lheisess yhteistyss edunsaajamaiden hallitusten ja rahoittajien, erityisesti EU:n jsenvaltioiden, kanssa, hei-jastivat Eurooppa-kumppanuuden painopisteit sellaisina kuin ne oli esitetty monivuotisessa tavoiteohjelmassa.
Annual programmes build on previous phases of EC assistance to the beneficiary countries. 
Vuosiohjelmat perustuvat edunsaajamaille annetun EY:n tuen edellisiin vaiheisiin.
The Commission agrees with the need to develop a clearer methodology which could help in the prioritisation process between alternative projects. 
Komissio on yht mielt siit, ett on tarpeen kehitt selke menetelm, jolla helpotetaan vaihtoehtoisten hankkeiden asettamista trkeysjrjestykseen.
Box 1 Ń Examples of non-implemented projects Case 1: No political support to the Serbian Supreme Audit Institution (SAI) Since the audit some evolutions have taken place. 
Laatikko 1 Đ Esimerkkej toteuttamatta jneist hankkeista Tapaus 1: ei poliittista tukea Serbian ylimmlle kansalliselle tarkastuselimelle Tarkastuksen jlkeen on tapahtunut jonkin verran kehityst.
A law aiming at establishing the SAI was adopted in November 2005 and the body of the institution is in the process of being established. 
Ylimmn tarkastuselimen perustamiseen thtv laki hyvksyttiin marraskuussa 2005, ja elimen rakenteiden kehittmisprosessi on aluillaan.
Case 2: The European Commission Police Assistance mission in Albania Against a background of rapid change in Albania and in the context of a considerable time lag between programming and implementation, projects originally planned were, in some cases, reoriented to better reflect the needs of the beneficiary and to coordinate activities with other donors, which explains that in some cases the measures taken and the results achieved could not be completely in line with the project fiche. 
Tapaus 2: Euroopan komission avustusoperaatio Albanian poliisille Koska tilanne Albaniassa on muuttunut nopeasti ja ohjelmien laadinnan ja toteutuksen vlill on ollut huomattava viive, alkuperisi hankkeita suunnattiin joissakin tapauksissa uudelleen, jotta edunsaajan tarpeet voitiin ottaa paremmin huomioon ja toiminnot koordinoida muiden rahoittajien toiminnan kanssa. Toteutetut toimenpiteet ja saavutetut tulokset eivt tmn vuoksi aina tysin vastanneet hankeselvityst.
The national authorities of the recipient countries and the Commission together, from early 2002, encouraged an evolution towards projects and programmes giving a greater emphasis on institution building. 
Vastaanottajamaiden kansalliset viranomaiset ja komissio ovat yhdess vuoden 2002 alkupuolelta lhtien kannustaneet sellaisten hankkeiden ja ohjelmien toteuttamista, joissa korostetaan aiempaa enemmn hallintorakenteiden kehittmist.
Nonetheless, parts of the region still greatly needed investment for infrastructure of roads, transport, and energy as the recipient countries were emerging from conflict and years of underinvestment. 
Osa alueesta tarvitsi kuitenkin edelleen kipesti investointeja tie-, kuljetus-ja energiainfrastruktuureihin, koska maat olivat elpy-mss konfliktista ja vuosista, jolloin investointeja oli tehty liian vhn.
With regard to institution building (establishment of democratic institutions, public administration reform (civil service, administrative capacity, budget and fiscal management ...), reform of local government, consolidating the rule of law through judicial and police reforms, etc.), sectoral allocations were provided by the Commission in strategy documents such as the MIP. 
Komissio on strategisissa asiakirjoissa, kuten monivuotisessa tavoiteohjelmassa, osoittanut alakohtaisia avustuksia hallintorakenteiden kehittmiseen, (mm. demokraattisten instituutioiden perustamiseen, julkishallinnon uudistamiseen, virkamieskuntaan, hallinnollisiin valmiuksiin, budjetti-ja verohal-lintoon), paikallishallinnon uudistukseen sek oikeuslaitosta ja poliisia koskeviin uudistuksiin perustuvaan oikeusvaltion lujittamiseen.
After 2002, the AgencyŐs programmes indeed increasingly focused on institution building. 
Vuodesta 2002 viraston ohjelmissa on entist enemmn keskitytty hallintorakenteiden kehittmiseen.
This was particularly the case in the post-conflict situations of Kosovo, Serbia and to an extent in the former Yugoslav Republic of Macedonia. 
Nin toimittiin konfliktin jlkeisess tilanteessa Kosovossa ja Serbiassa sek jossakin mrin mys entisess Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa.
The quick delivery of this assistance encouraged evolution to the later reform process. 
Tllaisen tuen nopealla toimittamisella tuettiin myhemp uudistusprosessia.
The administration in the former Yugoslav Republic of Macedonia was not ready to take on a Twinning initiative until recently. 
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia oli valmis kumppanuustoiminta-aloitteen kynnistmiseen vasta hiljattain.
Actually, in order to launch twinning contracts with the former Yugoslav Republic of Macedonia, the EAR needed the recipient administration to prepare twinning fiches. 
Euroopan jlleenrakennusviraston oli saatava vastaanottava hallinto valmistelemaan tarvittavat lomakkeet, jotta kumppanuustoi-mintasopimusten tekeminen olisi voitu aloittaa entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa.
Due to the lack of administrative capacity in the line Ministries to prepare the necessary documentation, the step-over from traditional technical assistance to twinning took longer than in other candidate countries. 
Koska toimivaltaisilla ministeriill ei ollut hallinnollisia valmiuksia valmistella tarvittavia asiakirjoja, siirtyminen perinteisest teknisest avusta kumppanuustoimintaan kesti kauemmin kuin muissa ehdokasvaltioissa.
In line with the political mandate of the Thessaloniki Agenda of June 2003, Twinnings were increasingly incorporated into the work of the Agency. 
Thessalonikin toimintasuunnitelmassa keskuussa 2003 annetun poliittisen valtuutuksen mukaisesti kumppanuustoiminta sisllytettiin kasvavassa mrin viraston tyhn.
The Commission meanwhile actively put know-how and training at the disposal of the AgencyŐs programme managers. 
Komissio antoi samaan aikaan aktiivisesti taitotietonsa viraston ohjelmajohtajien kyttn ja tarjosi nille koulutusta.
Box 2 Ń Redirecting an institution building project Ń Integrated Border Management in the former Yugoslav Republic of Macedonia The objectives of the project covered: the set up of a Border Police Service and transfer of operational responsibilities in line with the Integrated Border Management (IBM) strategy objectives. 
Laatikko 2 Đ Ern hallintorakenteiden kehittmist koskevan hankkeen uudelleensuuntaaminen Đ yhdennetty rajavalvonta entisess Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa Hankkeen tavoitteita olivat rajapoliisin perustaminen ja operatiivisen vastuun siirtminen yhdennetyn rajavalvontastrategian tavoitteiden mukaisesti.
Allocated funds were indeed used to purchase vehicles for border police. 
Mrrahat kytettiin ajoneuvojen hankintaan rajapoliisille.
In the period between the fiche drafting and implementation, developments urged for a review of priorities: Ń A Police Reform Project covered recruitment procedures; Ń OSCE assistance addressed the Border Police training; Ń Equipment for detection of falsified documents, which at the time of implementation was not yet fully in use, was supplied under an earlier Phare 2000 project. 
Suunnittelun ja toteutuksen vlisen aikana tapahtunut kehitys edellytti painopisteiden tarkistamista: Ń poliisin uudistushanke kattoi rekrytointimenettelyt, Ń Etyjin apu koski rajapoliisikoulutusta, Ń vrennettyjen asiakirjojen havaitsemiseen tarkoitetut laitteet, jotka eivt toteutusaikana viel olleet tysimrisesti kytss, toimitettiin osana aiempaa Phare 2000 -hanketta. Nin ollen ei ollut asianmukaista hankkia lis vastaavanlaisia laitteita.
The Border Police Service (including the transfer of operational responsibilities from the Defence to the Interior Ministry in line with IBM strategy) was created by the national authorities under national funding. 
Kansalliset viranomaiset perustivat rajapoliisin kansallisella rahoituksella (mihin sisltyi operatiivisen vastuun siirtminen puolustusministerilt sisministerille yhdennetyn rajavalvontastrategian mukaisesti).
The newly created service was, however, entirely without operational equipment and could not fulfil its operational responsibilities. 
Vasta perustetulta yksiklt puuttui kuitenkin kokonaan operatiivinen laitteisto, eik se nin voinut hoitaa operatiivisia tehtvin.
In view of the above, the procurement of the vehicles was deemed appropriate. 
Ajoneuvojen hankintaa pidettiin edell esitetyn vuoksi asianmukaisena.
27.11.2007 EN Official Journal of the European Union C 285/21 36. (a) The Regional Annual Action Programme 2002 and 2003 had an Integrated Border Management project which was managed at a regional level from Commission HQ in Brussels. (b) It was considered more efficient to manage most of the refugee return programmes at national level. (c) The Regional Programmes are planned by Commission HQ together with Delegations and administrations of the beneficiary countries. 
27.11.2007 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 285/21 36. a) Vuosien 2002 ja 2003 alueellisissa vuotuisissa toimintaohjelmissa oli yhdennetyn rajaturvallisuuden hanke, jota hallinnoitiin alueellisella tasolla komission ptoimipaikasta Brysseliss. b) Useimmissa tapauksissa katsottiin, ett pakolaisten paluuohjelmien hallinnointi oli tehokkaampaa kansallisella tasolla. c) Komission ptoimipaikka suunnittelee alueelliset ohjelmat yhdess lhetystjen ja edunsaajamaiden hallintoviranomaisten kanssa.
Box 5 Ń Support to the Croatian Court System The CARDS 2002 project had two conditionalities: (i) existence of the strategy for reform of judiciary and (ii) implementation of the CARDS 2001 judiciary project must have been well underway. 
Laatikko 5 Đ Tuki Kroatian tuomioistuinjrjestelmlle CARDS 2002 -hankkeella oli kaksi edellytyst: i) oikeuslaitoksen uudistusta varten oli laadittava strategia ja ii) oikeudellisen CARDS 2001 -hankkeen tytntnpano oli saatava hyvin kyntiin.