natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This circumstance needs to be kept fully in mind in reading the Court’s report. 6.2.-6.5. The considerable volume of financial resources involved and the large number of draft programming documents — some, in the Commission’s view, of insufficient quality — meant that extra time was needed to meet the quality criteria set out in the regulations, especially those requiring precise quantification of objectives, prior appraisal of the expected environmental impact and compliance with the principle of additionality. 
Tämä seikka on pidettävä jatkuvasti mielessä tilintarkastustuomioistuimen huomautuksia luettaessa. 6.2—6.5 Jaettavina olleiden määrärahojen ja ohjelma-asiakirjaluonnosten (joista osa oli komission mielestä heikkolaatuisia) suuren määrän vuoksi tarvittiin lisäaikaa asetusten laatuvaatimusten täyttämiseksi. Tämä koski erityisesti tarkkoja määrällisiä tavoitteita, odotettujen ympäristövaikutusten ennakkoarviointia ja täydentävyysperiaatteen noudattamista.
It is clear that the national procedures applied for the implementation of Structural Funds operations may affect the rate of absorption of the funds available. 
6.6—6.8 On selvää, että rakennerahastotoimia toteutettaessa sovellettavat kansalliset menettelyt saattavat vaikuttaa määrärahojen käyttövauhtiin.
These procedures must nevertheless take proper account of Community requirements. 
Kansallisissa menettelyissä on kuitenkin otettava huomioon yhteisön vaatimukset.
6.9. The regulations set the initial eligibility limit in respect of expenditure incurred by final beneficiaries. 
6.9 Tukikelpoisuuden enimmäiskestosta määrätään säännöksissä alustavasti vain lopullisten tuensaajien todellisten kustannusten osalta.
The final date for commitment appropriations is specified in the Commission decision approving the form of intervention and refers to legal and financial commitments. The concept of the ‘validity of the commitment by the Member States’ was defined in an eligibility data-sheet drawn up by the Commission together with the Member States. 
Oikeus-ja rahoitussitoumusten lopullisesta päättymisajankohdasta määrätään erikseen komission päätöksessä tukimuodon hyväksymisestä. ”Sitoumuksen pätevyydestä jäsenvaltioiden tasolla” määrätään tarkemmin kustannusten tukikelpoisuutta koskevassa lomakkeessa, jonka komissio on laatinut yhdessä jäsenvaltioiden kanssa.
The payments system for the new programming period proposed by the Commission will mean that the final date for national commitments will no longer have any operational consequences. 16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/87 EN 6.10. 
Uuden ohjelmakauden maksujärjestelmää koskevan komission ehdotuksen mukaan kansallisten sitoumusten päättymispäivällä ei enää jatkossa ole merkitystä toiminnan kannalta. 16.11.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 347/87 FI 6.10 On totta, että kustannussitoumusten alkupäivää ei ole määritelty.
The Commission, however, has specified the conditions of eligible expenditure in respect of commitments entered into before the date of the beginning of the operation (namely before the Commission received the corresponding application for assistance) in paragraph 1.4 of data-sheet 2 on eligible expenditure. 
Sen sijaan komissio määrittelee tukikelpoisia kustannuksia koskevan lomakkeen 2 kohdassa 1.4 tukikelpoisuusehdot niiden kustannusten osalta, jotka liittyvät ennen tuen alkamispäivää (so. ennen kuin komissio on vastaanottanut tukihakemuksen) tehtyihin sitoumuksiin.
6.11. The Commission cannot confine co-financing under the Structural Funds either to operations under way or to new operations; on the contrary it must provide support both for on-going operations and for the development of new operations corresponding to Community priorities. 
6.11 Komissio ei voi rahoittaa rakennerahastojen välityksellä yksinomaan jo käynnissä olevia toimia sen enempää kuin ainoastaan uusia toimia. Päinvastoin sen on pyrittävä sekä vahvistamaan olemassa olevia toimia että kehittämään komission painopistealueiden mukaisia uusia toimia.
The Commission agrees that the coordination required in the case of multi-fund programmes is difficult, but considers that it has improved. 6.13. The monitoring committees, organised and chaired by the Member States, are in reality too diverse to justify broad generalisations about their effectiveness, which has, in the Commission’s view, in many cases improved. 
6.12 Komissio myöntää, että monista eri rahastoista rahoitettavien ohjelmien koordinointi on vaikeaa, mutta on sitä mieltä, että parannuksia on jo tapahtunut. 6.13 Jäsenvaltioiden perustamat ja johtamat seurantakomiteat ovat niin erilaisia, että niiden tehokkuudesta ei voida tehdä pitkälle meneviä yleistyksiä. Monissa tapauksissa ne toimivat komission mielestä entistä tehokkaammin.
They play an essential part in the management of Structural Fund operations. 
Niillä on tärkeä tehtävä rakennerahastotoimien hallinnoinnissa.
In the context of the reform of the Funds for the next programming period, the Commission proposes decentralising decisions concerning the implementation of operations. 
Komissio ehdottaa seuraavalla ohjelmakaudella toteutettavan rahastouudistuksen yhteydessä tukitoimien toteut-tamispäätösten hajauttamista.
This should help to simplify procedures within Member States. 
Näin yksinkertaistettaisiin jäsenvaltioiden sisäisiä menettelyjä.
Programming 6.14.-6.16. The Italian authorities had considerable difficulty in adapting to the programme approach of the Structural Funds and considerable delays affected programme approvals and the implementation of programmes on the ground. 
Ohjelmasuunnittelu 6.14—6.16 Koska Italian viranomaisilla oli suuria vaikeuksia sopeutua rakennerahastojen ohjelmien toimintatapaan, ohjelmien hyväksymisessä ja käytännön toteuttamisessa sattui merkittäviä viivästyksiä.
For this reason the Commission and the Italian central and regional authorities concluded an agreement in July 1995 to improve the management of the Structural Funds in Italy. 
Siksi komissio ja Italian keskus-ja alueviranomaiset tekivät heinäkuussa 1995 rakennerahastojen hallinnon tehostamista Italiassa koskevan sopimuksen.
The negotiations on some programmes were protracted. This was due primarily to weaknesses in the proposals. 
Joitakin ohjelmia koskevat neuvottelut pitkittyivät lähinnä ehdotuksiin sisältyneiden heikkouksien takia.
Two DG XVI-led programmes presented in 1994 were indeed only adopted in 1997 — Interreg II Italy-Austria and Italy-Slovenia. 
Kaksi PO XVI:n vetämää Interreg II -ohjelmaa (Ita-lia—Itävalta ja Italia—Slovenia), joita oli ehdotettu jo vuonna 1994, hyväksyttiin vasta 1997.
Negotiations on these programmes were difficult but the Commission agrees that they should have been concluded more rapidly. 6.17. 
Ohjelmaneuvotte-lut olivat vaikeat, mutta komissio on samaa mieltä siitä, että ne olisi silti pitänyt saada päätökseen nopeammin.
Member State proposals for co-financing of global grants frequently raise difficult issues which inevitably take time to settle. 6.18. 
6.17 Jäsenvaltioiden kokonaistukia koskeviin ehdotuksiin liittyy usein vaikeita kysymyksiä, joiden ratkaisemiseen tarvitaan väistämättä aikaa.
The Commission’s departments responsible for the State aid sector have taken a number of steps to avoid unnecessary delays in approval procedures. 
6.18 Valtiontuista vastaavat komission yksiköt ovat toteuttaneet useita toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on estää hyväksymismenettelyn turha pitkittyminen.
Moreover, the recent approval of Council Regulation (EC) No 994/98 on the application of Articles 92 and 93 of the Treaty creates the possibility for the Commission to exempt certain important categories of aid from the notification requirements of Article 93(3). 
Lisäksi Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan soveltamisesta hiljattain annettu neuvoston asetus N:o 994/98 antaa komissiolle mahdollisuuden vapauttaa tietyt tärkeät tukimuodot 93 artiklan 3 kohdan mukaisesta ilmoitusvelvollisuudesta.
This should further simplify and facilitate the implementation of business aid measures under the next generation of Structural Fund programmes. 
Tulevan ohjelmakauden rakennerahasto-ohjelmissa yritysten tukitoimien pitäisi näin ollen yksinkertaistua ja helpottua entisestään.
The annual distribution provided for in the financial plans can only provide a guide for the remaining years. 
6.19 Rahoitussuunnitelmien vuosijako on vain viitteellinen tulevien vuosien osalta.
This is a consequence of the multiannual nature of programming and the current financial management system. 
Tämä johtuu ohjelmasuunnittelun monivuotisuudesta ja nykyisestä taloushallintojär-jestelmästä.
In addition, the financial perspective is drawn up by the budgetary authority for use when annual budgets are being established; they must therefore somehow be reflected in the programming of the Structural Funds. 6.21. 
Sitä paitsi rahoitusnäkymät laatii vuotuisten talousarvioiden tueksi budjettivallan käyttäjä. Talousarvioiden on puolestaan tavalla tai toisella kuvastuttava rakennerahastojen ohjelmasuunnitteluun.
It appears rational, where expenditure could be attributed to either of two successive programming periods, to attribute it to the former period if the appropriations are available. 
6.21 Silloin kun kustannukset voitaisiin kirjata kum-malle tahansa kahdesta peräkkäisestä ohjelmakaudesta, vaikuttaa järkevältä kirjata ne aikaisemmalle kaudelle, jos määrärahoja on vielä jäljellä.
6.22. The decentralisation of decisions concerning the implementation of operations, as proposed by the Commission for the next programming period on the basis of experience, should certainly have the effect of simplifying the procedures for changing programmes. 
6.22 Komissio on aikaisempien kokemusten perusteella ehdottanut seuraavaksi ohjelmakaudeksi tukitoimien to-teuttamispäätösten hajauttamista, mikä yksinkertaistaisi ratkaisevasti ohjelmien muutosmenettelyä.
The Commission endeavours to make its own payments as quickly as possible. 
Rahoituskanavat 6.23 Komissio pyrkii suorittamaan omat maksunsa mahdollisimman nopeasti.
The regulations provide for a system of advances in order to prefinance the payments the Member States must make under the Structural Funds. 
Asetuksissa säädetään ennak-komaksujärjestelyistä, joiden avulla jäsenvaltiot voivat suorittaa rakennerahastomaksunsa etukäteen.
The complexity of financial channels referred to by the Court is unavoidable given that several national, regional and local authorities have to act in turn. 6.24.-6.26. 
Rahoituskanavat ovat väistämättä monimutkaisia tilintarkastustuomioistuimen mainitsemilla tasoilla silloin, kun useat keskus-, alue-ja paikallisviranomaiset peräkkäin joutuvat käsittelemään niitä.
Structural Funds co-financing is based on advances to the Member States aiming at facilitating the smooth implementation of the operations. 
6.24—6.26 Rakennerahastojen yhteisrahoitus perustuu jäsenvaltioille suoritettaviin ennakkomaksuihin, joiden tarkoituksena on parantaa toteutuksen sujuvuutta.
It is clear, however, that the national administrative arrangements for implementation have an important impact on the progress of the programmes and the absorption of the available funds. 
On kuitenkin selvää, että toteutusta koskevilla kansallisilla hallintojärjestelyillä on suuri merkitys ohjelmien edistymisen ja määrärahojen käytön kannalta.
The Commission cannot replace the Member States in this respect. 
Komissio ei voi hoitaa jäsenvaltioiden tehtäviä tässä asiassa.
However, Regulation (EC) No 2064/97 includes specific provisions which are expected to improve the situation: Article 2(2)(b) provides for verification by the Member State of the 
Asetuksessa N:o 2064/97 on kuitenkin yksityiskohtaisia säännöksiä, joiden odotetaan parantavan tilannetta: 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädetään avustusmäärän sekä käytettyjen yhteisön ja kansallisten varojen siirtojen todentamisesta jäsenvaltioissa ja 4 artiklan f kohdassa sen
C 347/88 Official Journal of the European Communities 16.11.98 EN allocation and the transfers of the available Community and national funds; Article 4(f) provides for verification that the payment of the Community contributions to final beneficiaries is made without any reductions or unjustified delays. 6.27. 
C 347/88 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 16.11.98 FI todentamisesta, että yhteisön rahoitusosuudet pysyvät asetuksen (ETY) N:o 2052/88 13 artiklassa ja kaikissa muissa sovellettavissa yhteisön säädöksissä säädetyissä rajoissa ja ne maksetaan lopullisille tuensaajille ilman vähennyksiä tai perusteettomia viivytyksiä.
The low level of public expenditure in 1994 reflects the late adoption of this programme. 
6.27 Julkisten menojen vähyys vuonna 1994 johtui ohjelman myöhäisestä hyväksymisajankohdasta.
In addition the annual tranches are established at programme level and are not necessarily geared to each of the 1256 projects co-financed in Saxe-Anhalt during the period 1994-96. 
Lisäksi vuotuisista maksueristä päätetään ohjelmatasolla, eivätkä ne välttämättä koske jokaista Sachsen-Anhaltissa vuosina 1994—96 yhteisrahoitettua 1256:ta hanketta.
6.28. In 1997 only 20 % of payments were made in December, as compared with 48% in 1994. 
6.28 Vuoden 1998 maksuista suoritettiin joulukuussa vain 20 %, kun vielä vuonna 1994 vastaava luku oli 48%.
The corresponding figures for commitments were 32 % and 60%. 
Maksusitoumusten osalta luvut olivat 32% ja 60 %.
The Commission’s proposals for the next programming period would eliminate the concentration of Commission commitments and payments towards the year-end. 6.29. 
Jos seuraavaa ohjelmakautta koskevat komission ehdotukset toteutuvat, maksusitoumusten ja maksujen kasautuminen vuoden loppuun voidaan välttää.
The procedures referred to by the Court would need to be set up within the Member States. 
6.29 Tilintarkastustuomioistuimen mainitsemat menettelyt olisi toteutettava jäsenvaltioissa.
The Commission agrees that Member State expenditure declarations are not always reliable. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että jäsenvaltioiden menoilmoitukset eivät aina ole luotettavia.
The proper application of Regulation (EC) No 2064/97 is expected to improve the situation. 
Tilanteen odotetaan paranevan, kun asetusta N:o 2064/97 aletaan soveltaa asianmukaisesti.
The Commission is aware that delays in financial procedures may be caused by problems with information flows in the Member States. 
6.30—6.32 Komissio on selvillä siitä, että tiedonkulun ongelmat jäsenvaltioissa voivat hidastaa maksumenette-lyjä.
It recalls, however, that its own payments generally take the form of advances to cover Member State expenditure which has not yet been declared. 
Komissio muistuttaa kuitenkin, että sen omat maksut ovat yleensä ennakkomaksuja, jotka kattavat jäsenvaltioiden vielä ilmoittamatta olevat menot.
It is expected that the provisions of Article 2(2)(a) of Regulation (EC) No 2064/97 about the audit trail will improve the quality and the speed of these information flows. 
Asetuksen N:o 2064/97 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan jäljitysketjua koskevien säännösten odotetaan kuitenkin parantavan tiedonkulun tehokkuutta ja nopeutta.
The trigger points are calculated on the basis of the expenditure amounts indicated in the financial plans and the percentages provided for by Article 21 of Regulation (EEC) No 4253/88; on this basis, ignorance about trigger points at Member State level does not appear justified. 
Käynnistyskyn-nykset lasketaan asetuksen N:o 4253/88 21 artiklassa säädetyissä rahoitussuunnitelmissa ja suhteellisissa osuuksissa esitettyjen menoerien perusteella. Siksi jäsenvaltioissa esiintyvä tietämättömyys käynnistyskynnyksistä on outoa.
The Commission’s proposals for the new programming period provide for the Commission to make payments on the basis of Member State expenditure declarations which will no longer have to reach a specific minimum level in order to trigger the payment. 
Uutta ohjelmakautta koskevien komission ehdotusten mukaan komissio suorittaa maksut jäsenvaltioiden menoilmoitusten mukaisesti, eikä menojen tarvitse enää ylittää tiettyä vähimmäismäärää ennen kuin maksut suoritetaan.
Delays in payment by the Commission generally affect only the final instalment on a programme; they are usually due to lack of sufficient information from the Member State. 
Komission maksujen viivästykset koskevat yleensä vain ohjelman loppusuoritusta ja johtuvat jäsenvaltion toimittamien tietojen puutteellisuudesta.
6.33. It is evident that the implementation rate of the programmes and the speed of the information flows from final beneficiaries through various intermediaries to the Commission considerably affect the rate of Community payments. 
6.33 On selvää, että ohjelmien toteutusvauhti ja tiedonkulku lopullisilta tuensaajilta erilaisten välikäsien kautta komissiolle voi vaikuttaa merkittävästi yhteisön maksu-tahtiin.
Mobilisation of resources 6.35. The Court’s comment is based on the situation in Italy in 1994 and 1995. 
Varojen käyttöönotto 6.35 Tilintarkastustuomioistuimen huomautus koskee tilannetta, joka vallitsi Italiassa vuosina 1994 ja 1995.
It is true that in the three Italian regions checked by the Court in 1996, central government co-financing reached the region very late. 
On totta, että niillä kolmella Italian alueella, jossa tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksia vuonna 1996, keskushallinnon myöntämä yhteisrahoitus tuli alueille pahasti myöhässä.
But in two of the three regions the regional authorities opted to prefinance the amount payable by central government. 
Kuitenkin kahdella mainituista kolmesta alueesta alueviranomaiset pystyivät rahoittamaan saatavansa keskushallinnolta ennakolta.
Since then the problem has been solved (see reply to paragraph 7.57 of the annual report for 1996). 
Ongelma on sittemmin ratkaistu (ks. vastaus varainhoitovuotta 1996 koskevan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen kohtaan 7.57).
6.37. Quite separate from negotiations with the Commission, Corsica dropped plans to have the incinerators at Bastia and Ajaccio financed under SPD 1994-99. For technical reasons the second project was not yet ready to be launched and the regional authorities preferred to carry out both projects at the same time. 
6.37 Korsika luopui komission kanssa käytyjen neuvottelujen ulkopuolella Bastian ja Ajaccion jätteenpolttolai-tosten rahoittamisesta YOA 94-99:n puitteissa, koska jälkimmäinen hanke ei teknisistä syistä vielä ole valmis toteutettavaksi, ja alueen viranomaiset halusivat toteuttaa molemmat hankkeet samaan aikaan.
6.38.-6.39. Applications for co-financing private investments are checked to ensure that they are in conformity with the current aid scheme (for Germany, the ‘Gemeinschaftsaufgabe’) and not to measure their possible impact on the economy or other external factors. 
6.38—6.39 Yksityisten investointien yhteisrahoitusta koskevia hakemuksia tarkastellaan sen varmistamiseksi, että ne soveltuvat voimassa oleviin tukijärjestelmiin (Saksan tapauksessa Gemeinschaftsaufgabe-järjestelmään eli yhteiseen ohjelmaan) eikä niiden mahdollisten suhdanne-vaikutusten tai muiden ulkopuolisten tekijöiden perusteella.
It is recognised that the Italian administrative procedures are too long and complex. 
6.42 On tunnettua, että Italian hallintomenettelyt ovat liian hitaita ja monimutkaisia.
It is therefore more appropriate, as stipulated in the ‘Intesa’ (agreement between the Italian government and the Commission of 26. July 1995 aiming at improvements in the use of the Structural Funds in Italy), to streamline these procedures than to adjust Structural Funds programmes (including financial plans) to take account of the delays the existing procedures cause. 
Intesa-sopimuksessa (Italian hallituksen ja komission välillä 26.7.1995 tehty sopimus, jonka tavoitteena on parantaa rakennerahastojen käyttöä Italiassa) esitetyllä tavalla sen sijaan, että muutettaisiin rakennerahasto-ohjelmia (ja rahoitussuunnitelmia) nykyisten menettelyjen aiheuttamien viivytysten huomioon ottamiseksi.
6.43-6.44. The Commission has long been aware of the effect of national currency/ecu exchange rate fluctuations. 
6.43—6.44 Komissio on jo pitkään ollut tietoinen kansallisten valuuttojen ja ecun välisten kurssivaihtelujen vaikutuksista.
It does all in its power to attenuate these effects when they are negative. 
Se tekee kaiken voitavansa lieventääkseen näitä vaikutuksia siltä osin, kuin ne ovat kielteisiä.
The effects referred to will disappear for Member States in the euro zone. 
Edellä mainitut vaikutukset tulevat katoamaan euroalueeseen kuuluvissa jäsenvaltioissa.
As regards Italy, the fluctuation of the lira against the ecu had a detrimental effect on the closure of the 1989-93 programmes. 
Italiassa taas liiran kurssivaihtelut suhteessa ecuun ovat vaikeuttaneet kauden 1989—93 ohjelmien päätökseen saattamista.
16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/89 EN available Community aid, would have been an available option in many cases. 
16.11.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 347/89 FI miin” eli kaiken saatavissa olevan yhteisön tuen käyttämiseen lisäämällä kansallisia menoja.
For example, due to the fact that they worked in the national currency and made their declarations on the basis of the amounts they received from the national Treasury in lire, many intermediary organisations managing global grants had no practical way of increasing their existing budgets. 
Esimerkiksi monilla yleiskattavia tukia hallinnoivilla välittäjäorganisaatioilla ei ollut käytännön mahdollisuuksia lisätä varain-käyttöään, koska niiden budjetti perustui kansalliseen valuuttaan ja ne tekivät menoilmoituksensa valtionkassasta liiroina maksettujen varojen perusteella.
More generally, the Commission makes a continuous effort to provide information; the Member States must also participate in this work as required by the regulations. 
Yleensäkin komissio on pyrkinyt johdonmukaiseen tiedottamiseen. Myös jäsenvaltioiden on osallistuttava tähän työhön säännösten edellyttämällä tavalla.
The application of the Structural Funds in the new Member States inevitably required the setting up of new administrative systems and the adaptation of national systems to disburse and account for the expenditure of EU monies. 
6.46 Rakennerahastojen soveltaminen uusissa jäsenvaltioissa merkitsi väistämättä uusien hallintojärjestelmien perustamista sekä kansallisten menettelyjen mukauttamista EU-varojen jakamiseen ja tilittämiseen.
6.47. The offsetting of recoveries against payments at the level of the same national implementing authority is an accounting practice aiming at the simplification of procedures; it cannot be considered a valid reason for delays in the implementation of a subsequent programme. 
Käynnistys-vaikeudet on kuitenkin enimmäkseen jo ratkaistu. 6.47 Palautusten kuittaaminen samalle kansalliselle täy-täntöönpanoviranomaiselle suoritettuja maksuja vastaan on menettelyjen yksinkertaistamiseen tähtäävä kirjanpitokäytäntö.
The Commission, rightly, does not make payments until the Member State has presented the necessary information. 6.48. 
Syystä kyllä, komissio ei suorita maksuja ennen kuin jäsenvaltio on antanut sille tarvittavat tiedot.
The ERDF and the ESF are not administered in the same way, but the regional managers of the Fund are familiar with and can handle these differences. 
6.48 EAKR:n ja ESR:n hallinnoinnissa on eroja, joista näiden rahastojen aluejohtajat ovat hyvin tietoisia ja jotka he hallitsevat.
For the charging of Hainaut SPD projects between the ERDF and the Social Fund, the manager had access to all the necessary information concerning eligibility for the Structural Funds, since the separation between Funds was made clear both in the SPD and at partnership meetings with the region of Wallonia. 6.49. 
Ohjelmajohtajalla on käytössään kaikki tarvitsemansa tiedot hankkeiden tukikelpoisuudesta EAKR:sta ja ESR:sta Hainaut’ta koskevaan yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan kuuluvien hankkeiden jakamiseksi näiden rahastojen kesken, koska rahastot on selvästi pidetty erillään sekä itse ohjelma-asiakirjassa että Vallonian alueen edustajien kanssa pidetyissä kokouksissa.