natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64 Our audit revealed that not all the measures set out in the youth action plans indicated a strong targeting of the identified priority group. 
64 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa paljastui, että kaikissa nuoria koskevissa toimintasuunnitelmissa ilmoitetuissa toimenpiteissä kohderyhmää ei ollut määritetty tarkasti.
For in‐ stance, despite the fact that, according to the Commission’s documents, the YAT meeting in Portugal stated that highly qualified young people were a priority in order to tackle the ‘brain drain’, the presented measures to be supported by ESF were not specifi‐ cally aimed at young people with high qualifications43 (see Box 7). 
Esimerkiksi komission asiakirjojen mukaan Portugalin toimintaryhmän kokouksessa määritettiin ensisijaiseksi kohderyhmäksi korkeasti koulutetut nuoret, jotta torjuttaisiin aivovuotoa, mutta esitettyjä toimenpiteitä, joita oli määrä tukea ESR:sta, ei kohdistettu erityisesti tähän kohderyhmään43 (ks. laatikko 7).
40 The Italy (Sicily) youth employment plan was proposed on 19 December 2011 (i.e. before the YATs initiative) in the context of the Italian cohesion plan. 
40 Italian (Sisilia) nuoria koskeva työllisyyssuunnitelma esitettiin 19. joulukuuta 2011 (eli ennen toimintaryhmiä koskevaa aloitetta) Italian koheesiosuunnitelman yhteydessä.
The youth employment plan consists of 452 million euro in national resources made available as a result of the increase in the ESF co‐financing from the EU budget for the Sicily ESF OP in order to avoid de‐commitment. 
Nuoria koskevaan työllisyyssuunnitelmaan sisältyi 452 miljoonaa euroa kansallisia varoja. Nämä varat asetettiin saataville, kun Sisilian toimenpideohjelmassa lisättiin EU:n maksamaa ESR-rahoitusosuutta, millä pyrittiin välttämään määrärahojen peruuntuminen-.
41 Regarding Slovakia, the youth action plan was not directly a result of the YAT exercise. 
41 Slovakian tapauksessa nuoria koskeva toimintasuunnitelma ei ollut suoraan seurausta nuorisotyöttömyyttä käsittelevän toimintaryhmän toiminnasta.
Its drafting had started earlier in the context of the national reform programme and implementation of the amended VET law. 
Suunnitelman laatiminen oli alkanut jo aikaisemmin kansallisen uudistusohjelman yhteydessä ja muutetun ammatillista koulutusta koskevan lainsäädännön täytäntöönpanon yhteydessä.
42 In the case of Slovakia the target group included unemployed young people under the age of 29, but also disadvantaged people over 50 years. 
42 Slovakian tapauksessa kohderyhmä käsitti työttömiä alle 29-vuotiaita nuoria ja sen lisäksi myös yli 50-vuotiaita heikossa asemassa olevia henkilöitä.
The exact amount allocated to support young people and the number of jobs to be created per target group were not specified. 
Nuorten tukemiseen osoitettua tarkkaa rahamäärää tai luotavien työpaikkojen kohderyhmäkohtaista määrää ei ilmoitettu.
Example of weak targeting of the identified priority groups The minutes of the YAT meeting state that ’in order to tackle the ’brain drain’ and putting the expertise of the highly qualified at the service of the Portuguese labour market and businesses, the strategic plan pays special attention to those with master’s and PhD degrees’. 
43 Quadro Nacional de Qualificacões, tasot 7 ja 8. Esimerkki heikosta kohdistamisesta määritettyihin ensisijaisiin kohderyhmiin Toimintaryhmän kokousten pöytäkirjoissa todetaan, että strategisessa suunnitelmassa kiinnitetään erityistä huomiota henkilöihin, joilla on maisterin ja tohtorin tutkinto.
However, in the Portuguese youth action plan, provided by the Commission, the single measure specifically targeted to the higher education category represented only 11 % of the ESF resources devoted to the plan. 
Portugalin nuoria koskevassa komission toimintasuunnitelmassa ainoa nimenomaisesti korkeasti koulutettuihin kohdennettu toimenpide oli osuudeltaan vain 11 prosenttia suunnitelmalle varatuista ESR-varoista.
Observations 30 65 Elements of these youth action plans could be included by Member States in their national reform programmes (NRPs). These NRPs are assessed by the Commission in the context of the Euro‐ pean Semester exercise. Therefore we also reviewed the 2012 and 2013 NRPs for the eight Member States, and the related Commission assessment, to as‐ certain whether they made reference to the outcomes of the YATs meetings. 
Huomautukset 30 65 Jäsenvaltiot saattoivat sisällyttää nuoria koskevien toimintasuunnitelmien osia myös kansallisiin uudistusohjelmiin, joita komissio arvioi eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä. Sen vuoksi tilintarkastustuomioistuin tarkasteli myös kahdeksan jäsenvaltion vuosien 2012 ja 2013 kansallisia uudistusohjelmia ja niihin liittyvää komission arviointia varmistaakseen, viitattiinko niissä toimintaryhmien kokousten seurauksiin.
66 We found that the outcome of the YATs meetings and its implication for redirecting ESF funding towards youth employment measures were referred to only in a general way in the NRPs (see Box 8). 
66 Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että kansallisissa uudistusohjelmissa viitattiin ainoastaan yleisellä tasolla toimintaryhmien kokousten tuloksiin ja myötävaikutukseen, joka niillä oli ESR-rahoituksen ohjaamiseen nuorten työllisyystoimenpiteisiin (ks. laatikko 8).
67 Also, in the Commission’s assess‐ ment of the NRPs, the reference to the YATs was mainly linked to general statements on amounts being repro‐ grammed to measures supporting young people rather than concrete solutions for the specific situation and needs of young unemployed people and their expected impact. 
67 Lisäksi kansallisia uudistusohjelmia koskevassa komission arvioinnissa toimintaryhmiin viitattiin lähinnä yleisissä toteamuksissa, jotka koskivat määriä, joita osoitettiin nuoria tukeviin toimenpiteisiin uudelleenohjelmoinnin kautta. Arvioinnissa ei varsinaisesti käsitelty konkreettisia ratkaisuja tiettyyn tilanteeseen ja työttömien nuorten tarpeisiin, eikä siinä myöskään tuotu esiin toimilta odotettua vaikutusta.
Examples of ESF‐supported youth employment measures referred to in NRPs The Italian NRP for 2012 indicated that ‘reprogramming will be extended to new measures for youth training and employability, within the framework of the EU‐Italy action group on youth unemployment and entre‐ preneurship established after the European Council of 30 January 2012’. However, no details of measures affected by the reprogramming were provided. 
Esimerkkejä ESR:sta tuetuista nuorisotyöllisyystoimista, joihin viitattiin kansallisissa uudistusohjelmissa Italian vuoden 2012 kansallisessa uudistusohjelmassa ilmoitettiin, että määrärahoja uudelleenohjelmoidaan myös nuorten koulutusta ja työllistettävyyttä koskevien uusien toimenpiteiden osalta Eurooppa-neuvoston 30. tammikuuta 2012 pidetyn kokouksen jälkeen perustetun EU:n ja Italian nuorisotyöttömyyttä ja yrittäjyyttä käsittelevän toimintaryhmän puitteissa.
The Irish NRP for 2012 included a section on youth unemployment. 
Irlannin kansalliseen vuoden 2012 uudistusohjelman sisältyi myös nuorisotyöttömyyttä koskeva osuus.
This section mentioned the visit of a Com‐ mission delegation in February to discuss the key challenges of youth unemployment. 
Tässä osuudessa mainittiin komission valtuuskunnan helmikuussa tekemä vierailu, jonka yhteydessä keskusteltiin nuorisotyöttömyyden keskeisistä haasteista.
However, it did not in‐ clude any description of the outcome of that visit in terms of measures that would be supported by EU funds. 
Siinä ei kuitenkaan kuvailtu vierailun tuloksia siten, että olisi mainittu mahdollisia EU:n varoilla tuettavia toimenpiteitä.
The text stated that the Irish government remained ’committed to developing innovative policy solutions to tackle this key challenge’. 
Asiakirjan mukaan Irlannin hallitus oli edelleen sitoutunut kehittämään innovatiivisia toimintapoliittisia ratkaisuja kyseiseen keskeiseen haasteeseen vastaamiseksi.
Observations 31 The Commission’s monitoring and reporting on the results of the youth action teams initiative 68 As regards the follow‐up given by the Commission to the YATs initiative, we examined whether: ο specific monitoring arrangements were established for the YATs reprogrammed and reallocated amounts; ο the Commission’s reporting contained relevant and reliable information on the actual achieve‐ ments of the YATs initiative. 
Huomautukset 31 Toimintaryhmiä koskevan aloitteen tuloksiin liittyvä komission seuranta ja raportointi 68 Toimintaryhmiä koskevaan aloitteeseen liittyvän komission seurannan osalta tilintarkastustuomioistuin arvioi, ο otettiinko toimintaryhmien varojen uudelleenohjelmointia ja uudelleenjakoa varten käyttöön erityisiä seurantajärjestelyjä ο sisältyikö komission raportointiin olennaista ja luotettavaa tietoa toimintaryhmiä koskevan aloitteen tosiasiallisista saavutuksista.
70 The annual implementation reports reviewed by the Court revealed that little information was available on the reprogramming exercise and the related results achieved. 
70 Tilintarkastustuomioistuimen läpikäy-mistä vuotuisista täytäntöönpanokertomuksista ilmeni, että uudelleenohjelmoinnista ja siihen liittyvistä tuloksista oli saatavilla vain vähän tietoa.
They usually include only examples and not consist‐ ent and comparable information on specific youth target groups. 
Kertomuksissa annettiin tavallisesti vain esimerkkejä mutta ei yhdenmukaista ja vertailukelpoista tietoa erityisistä nuorten kohderyhmi-stä.
We found that Spain (Navarra OP) was the only case where the Commission explicitly requested the Member State to in‐ clude monitoring indicators related to the ‘Youth opportunities initiative’44 in its observations to the 2012 implemen‐ tation report. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että ainoastaan Espanjan (Navarran toimenpideohjelma) tapauksessa komissio pyysi jäsenvaltiota nimenomaisesti sisällyttämään Mahdollisuuksia nuorille aloitteeseen44 liittyviä seurantaindikaattoreita vuoden 2012 täytäntöönpanokertomuksen havaintoihin.
71 We also assessed the minutes of the annual examination meetings pro‐ vided by the Commission and found that, in four out of the seven45 cases examined, their comments focused on financial implementation and outputs rather than on actual results. 
71 Lisäksi tilintarkastustuomioistuin arvioi komission laatimia vuotuisten tarkastelukokousten pöytäkirjoja ja totesi, että neljässä seitsemästä45 tarkastellusta tapauksesta komission huomio kiinnittyi rahoituksen toteutumiseen ja tuotoksiin eikä todellisiin tuloksiin.
In these minutes, we found reference to achievements in the context of the YATs initiative for Italy, Lithuania and Slovakia. 
Pöytäkirjoissa viitattiin toimintaryhmiä koskevan aloitteen saavutuksiin Italian, Liettuan ja Slovakian osalta.
72 Based on our analysis, the Commis‐ sion accepted the data presented by Member States in the annual examina‐ tion meetings without carrying out sufficient verification (see Box 9). 
72 Tilintarkastustuomioistuimen analyysin mukaan komissio hyväksyi jäsenvaltioiden vuotuisissa tarkastelukokouksissa esittämät tulosindikaat-toritiedot eikä suorittanut riittäviä tarkistuksia (ks. laatikko 9).
44 In the context of which the YATs exercise took place. 
44 Toimintaryhmien toiminnan yhteydessä.
45 In 2012 no annual examination meeting was held for Ireland. 
45 Irlannin osalta ei järjestetty vuotuista tarkastelukokousta vuonna 2012.
Observations 32 Example of issues arising from data reported by the Member States on what was achieved The Commission’s minutes for the annual examination meeting held with the Lithuanian authorities in Janu‐ ary 2014 stated that the targets for three measures had already been achieved46. 
Huomautukset 32 Esimerkki jäsenvaltioiden ilmoittamiin saavutuksia koskeviin tietoihin liittyvistä ongelmista Liettuan viranomaisten kanssa tammikuussa 2014 pidettyä vuotuista tarkastelukokousta koskevan komission pöytäkirjan mukaan kolmen toimenpiteen tavoitteet oli jo saavutettu46.
For one of them, the measure concerning the provision of micro‐credits, our recalculation revealed that in fact only 72 % of the target value had been achieved. 
Yksi toimenpide koski mikrolainojen tarjontaa, ja tilintarkastustuomioistuimen uudelleenlaskennassa selvisi, että tosiasiassa vain 72 prosenttia tavoitearvosta oli saavutettu.
46 Vocational education and training for youth, support of the acquisition of professional skills and the provision of micro‐credits. 
46 Nuorten ammatillinen koulutus, ammattiosaamisen hankinnan tukeminen ja mikrolainojen tarjonta.
Shortcomings in the Commission’s reporting on results of the youth action teams initiative 73 In order to keep the European Council informed on the progress with the YATs reprogramming exercise, the Commission made informal requests on an ad hoc basis for information to the ESF managing authorities, to obtain updates regarding the situation in the Member State and in particular on ESF reprogrammed/reallocated funds and on the estimated number of people likely to benefit. 
Toimintaryhmiä koskevan aloitteen tuloksia koskevan komission raportoinnin puutteet 73 Pitääkseen Eurooppa-neuvoston ajan tasalla toimintaryhmien uudelleenohjelmoinnin edistymisestä komissio pyysi epävirallisesti ja kertaluonteisesti tietoa ESR:n hallintoviranomaisilta. Näiden tietojen perusteella se päivitti jäsenvaltion tilannekuvan ja hankki tietoa etenkin ESR:n uudelleenohjelmoi-duista tai uudelleenjaetuista varoista ja arvioidusta tuesta hyötyvien määrästä.
The Commis‐ sion limited its information request to output indicators (e.g. participation in ESF measures), rather than results (see paragraph 26). 
Komissiontietopyynnöt rajoittuivat tuotosindikaattoreihin (esim. osallistuminen ESR-toimenpiteisiin) tulosten sijaan (ks. kohta 26).
74 Based on this information, the Com‐ mission reported on the results of the YATs initiative in response to the various updates requested by the European Council (May 2012, Novem‐ ber 2012, March 2013, June 2013 and October 2013) and on its own initiative (in March 2014). 
74 Näiden tietojen perusteella komissio raportoi toimintaryhmiä koskevan aloitteen tuloksista vastauksena Eurooppa-neuvoston tilannepäivi-tyspyyntöihin (toukokuussa 2012, marraskuussa 2012, maaliskuussa 2013, kesäkuussa 2013 ja lokakuussa 2013) ja omasta aloitteestaan (maaliskuussa 2014).
Observations 33 75 Our review of the Commission’s update reports to the European Council and other communications showed that these reports did not provide a quali‐ tative analysis of the implementation of the reprogrammed and reallocated funds (see Box 10). 
Huomautukset 33 75 Tilintarkastustuomioistuin tarkasteli Eurooppa-neuvostolle osoitettuja komission tilannekatsauksia ja muita asiakirjoja ja havaitsi, että näissä raporteissa ei analysoitu kvalitatiivisesti uudelleenohjelmoitujen ja uudelleenjaettujen varojen käyttöä (ks. laatikko 10).
76 Examples presented as ‘concrete ac‐ tions’ and ‘country‐specific results on how the action teams have helped young people’ were sometimes not exhaustive (see Box 11). 
76 Konkreettisista toimista ja nuoria tukevan toimintaryhmien työn maakohtaisista tuloksista annetut esimerkit olivat toisinaan puutteellisia (ks. laatikko 11).
Examples of limited analysis provided by the Commission within its updates to the European Council The YATs updates were limited in their description of the results of the action teams. 
Esimerkkejä komission puutteellisista analyyseista Eurooppa-neuvostolle osoitetuissa tilannekatsauksissa Toimintaryhmien tilannekatsauksissa kuvailtiin vain vähäisessä määrin toimintaryhmien tuloksia.
For example, the May 2012 update included, for Greece: ‘following the work of the YAT in spring 2012, new targeted actions are being initiated for youth’ without specifying which new youth measures would be supported by the ESF and what were the financial amounts at stake. 
Esimerkiksi toukokuun 2012 tilannekatsauksessa Kreikan tapauksessa todettiin muun muassa, että toimintaryhmän keväällä 2012 tekemän työn johdosta on aloitettu uusia nuoriin kohdistettuja toimia, mutta katsauksessa ei täsmennetty, mitä uusia nuorisotoimia ESR:sta oli määrä tukea ja millaisista summista oli kyse.
In addition, for Spain, it stated that ‘135 million euro was directed to the public employment service to help young people find work’. 
Lisäksi Espanjan kohdalla tilannekatsauksessa todettiin, että julkiselle työvoimapalvelulle oli kohdennettu 135 miljoonaa euroa nuorten auttamiseksi työnhaussa.
These additional funds were provided to support measures already in place at national level especially in order to help employ more young people, without providing any explanation as to their past effectiveness. 
Nämä lisävarat annettiin tarkoituksena tukea kansallisella tasolla jo olemassa olevia toimenpiteitä, joilla erityisesti autetaan työllistämään enemmän nuoria. Toimenpiteiden aiemmasta vaikuttavuudesta ei annettu mitään tietoa.
Example of overoptimistic reporting on concrete actions In the case of the regional ESF OP for Italy (Sicily), new actions in favour of youth employment were not financed by the transfer of ESF resources but by the release, through an increased EU co‐financing rate, of national resources originally allocated to the operational programme. 
Esimerkki konkreettisia toimia koskevasta ylimyönteisestä raportoinnista Italian (Sisilia) alueellisen ESR-toimenpideohjelman uusia nuorisotyöllisyyttä tukevia toimia ei rahoitettu siirtämällä ESR-varoja vaan lisäämällä EU:n rahoitusosuutta ja siten vapauttamalla kansallisia varoja, jotka oli alun perin osoitettu toimenpideohjelmaan.
This resulted in a plan worth 452 million euro which was expected to benefit 50 000 young people. 
Sen seurauksena laadittiin 452 miljoonan euron suunnitelma, jonka odotettiin hyödyttävän 50 000:ta nuorta.
This was announced and reported by the Commission as ongoing in several updates to the Council between May 2012 and June 2013. 
Komissio ilmoitti ja raportoi toimenpiteestä useissa tilannekatsauksissa, joita annettiin neuvostolle toukokuun 2012 ja kesäkuun 2013 välisenä aikana.
However, in June 2013, the monitoring committee informed the Commission that the plan showed a signifi‐ cant delay in its start‐up phase. 
Seurantakomitea ilmoitti kuitenkin komissiolle kesäkuussa 2013, että suunnitelman käynnistysvaihe oli viivästynyt merkittävästi.
The project was finally launched in June 2014 but, immediately afterwards, in August 2014, the Sicilian region revoked the resolution approving and funding the project for the imple‐ mentation of the measures envisaged. 
Hanke käynnistettiin lopulta kesäkuussa 2014, mutta pian sen jälkeen elokuussa 2014 Sisilian aluehallinto peruutti suunniteltujen toimenpiteiden täytäntöönpanon hyväksyntää ja rahoittamista koskevan päätöksensä.
This was due to significant deficiencies in the IT system for selection of participants, which had led to approximately 54 % of users being unable to access the selection process47. 
Tämä johtui osallistujien valintaan käytetyssä tietoteknisessä järjestelmässä ilmenneistä merkittävistä puutteista, joiden vuoksi noin 54 prosenttia käyttäjistä jäi vaille pääsyä valintaprosessiin47.
Box 11 Box 10 
Laatikko 11 Laatikko 10
Observations 34 77 As all the information published stemmed from the Commission’s ad hoc requests to the Member States, the exercise had to be repeated each time a new update had to be provided to the Council and/or published. 
Huomautukset 34 77 Kaikki julkaistut tiedot perustuivat komission jäsenvaltioille esittämiin kertaluontoisiin tietopyyntöihin, minkä vuoksi prosessi oli toistettava joka kerta, kun oli annettava neuvostolle ja/ tai julkaistava uusi tilannekatsaus.
For such information provided by Mem‐ ber States on a voluntary basis, the Commission has no legal mandate to carry out reliability and/or plausibil‐ ity checks. 
Tällaisten jäsenvaltioiden vapaaehtoisesti toimittamien tietojen tapauksessa komissiolla ei ole lakisääteistä toimivaltaa suorittaa luotettavuutta ja/tai uskottavuutta koskevia tarkastuksia.
This raises a potential risk of unreliable or incorrect information being included in the update reports provided to the Council. 
Sen vuoksi on mahdollista, että neuvostolle annetuissa tilannekatsauksissa esitettiin epäluotettavaa tai virheellistä tietoa.
However, also for data which were reported under the ESF framework, checks were not always effective (see Box 12). 
Tarkastukset, joita kohdistettiin ESR:n puitteissa raportoituihin tietoihin, eivät kuitenkaan aina myöskään olleet vaikuttavia (ks. laatikko 12).
Example of imprecise data communicated to stakeholders According to the March 2014 YAT update, as regards the Portuguese ‘Impulso jovem’ initiative, the Commis‐ sion stated that: ‘In Portugal ... 143 million euro of ESF have been reallocated ... and the whole amount com‐ mitted until the end of 2013. 
Esimerkki sidosryhmille annetuista epätarkoista tiedoista Toimintaryhmää koskevan maaliskuun 2014 tilannekatsauksen mukaan komissio totesi portugalilaisen Impulso Jovem -aloitteen osalta seuraavaa: “Portugalissa [...] on uudelleenjaettu 143 miljoonaa euroa [...], ja koko määrä oli sidottu vuoden 2013 loppuun saakka.
56 000 young people have been covered’. 
Komission mukaan aloitteen piiriin kuului 56 000 nuorta.
However, this appears to be a target value to be reached rather than the achievements so far. 
Tämä näyttää kuitenkin olevan tavoitearvo, joka on määrä saavuttaa, eikä tähän mennessä saavutettu tulos.
In fact, the OP’s financial execution data, and the data reported in the 2013 annual implementation report related to the Human Potential OP, refer to fewer than 10 000 young people which were covered. 
Todellisuudessa tiedoista, jotka koskivat toimenpideohjelman rahoituksen toteutumista, ja tiedoista, jotka annettiin vuoden 2013 vuotuisessa täytäntöönpanokertomuksessa henkilövoimavaroja koskevasta toimenpideohjelmasta, ilmenee, että aloitteen piiriin kuului alle 10 000 nuorta.
Conclusions and 35 recommendations 78 We concluded that the effectiveness of the advisory support provided by the Commission to the Member States in relation to the YATs was limited by the level and quality of information available to it on how existing ESF or national measures for young unem‐ ployed people work on the ground (see paragraphs 25 to 37). 
Johtopäätökset 35 ja suositukset 78 Tilintarkastustuomioistuin totesi, että komission toimintaryhmiin liittyvän neuvoa-antavan roolin vaikuttavuus jäsenvaltioissa jäi vähäiseksi, sillä sen saatavilla oli vain rajoitetusti laadukasta tietoa siitä, miten työttömiin nuoriin kohdistetut ESR:n tai kansalliset toimenpiteet toimivat käytännössä (ks. kohdat 25–37).
Moreover, the Commission’s assessment of the OP amendments proposed by Member States focused mainly on budgetary aspects rather than on the best use of these ESF funds (see paragraphs 58 to 61). 
Jäsenvaltioiden ehdottamia toimenpideohjelmien muutoksia koskevassa komission arvioinnissa keskityttiin pääasiassa talousarvionäkökohtiin eikä niinkään ESR:n varojen optimaaliseen käyttöön (ks. kohdat 58–61).
Finally, there were shortcomings in how the Commission reported on the result of the YATs initiative until 2014 (see paragraphs 73 to 77). 
Lopuksi todettiin, että komission toteuttama toimintaryhmiä koskevan aloitteen tulosten raportointi vuoteen 2014 mennessä oli ollut puutteellista (ks. kohdat 73–77).
The Commission provided advisory support to Member States but was limited by the level and quality of information available 79 The YATs initiative could not meet the high expectations raised at the informal meeting of the 2012 European Council, not least due to the limita‐ tions in information available to the Commission on the basis of the moni‐ toring and reporting arrangements set out in the regulations for the 2007‐ 2013 programme period. 
Aloitteen olisi pitänyt olla laajempi, kestävämpi ja pidempiaikainen, jotta jäsenvaltiot olisivat voineet laatia komission suunnittelemia nuoria koskevia toimintasuunnitelmia ja käyttää rakennerahastoja vaikuttavasti nuorisotyöttömyyden vähentämistoimiin. Komissio tarjosi neuvontaa jäsenvaltioille, mutta sitä rajoitti saatavilla olevien tietojen määrä ja laatu 79 Toimintaryhmiä koskevassa aloitteessa ei kyetty täyttämään korkeita odotuksia, joita asetettiin Eurooppa-neuvoston epävirallisessa kokouksessa vuonna 2012.