natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.22. All these practices led to entries of expenditure that were not consistent enough to guarantee the transparency and comparability of EAGGF-Guarantee expenditure over time. 
2.22 Käytössä olleet toimintatavat johtivat menojen kirjaamiseen tavalla, joka ei ole riittävän yhdenmukainen EMOTR:n tukiosaston menojen avoimuuden ja vertailtavuuden takaamiseksi pitkällä aikavälillä.
3.12.1999 EN Budgetary management Advances and expenditure 2.23. EAGGF-Guarantee expenditure is executed by the paying agencies of the Member States. 
3.12.1999 FI Budjettihallinto Ennakot ja menot 2.23 Jäsenvaltioiden maksajavirastot suorittavat EMOTR:n tukiosaston maksut.
The following month, this expenditure is then included in a monthly declaration, on the basis of which the Commission refunds the Member States by means of advances. 
Näistä menoista tehdään seuraavan kuukauden aikana ilmoitus, jonka perusteella komissio maksaa ennakkoja jäsenvaltioille.
After the end of the financial year, the clearance of the accounts (see paragraphs 2.60-2.102 below) makes it possible to establish the definitive amount of expenditure to be charged to the Union. 
Varainhoitovuoden päätyttyä tilien tarkastamis-ja hyväksymismenettelyn avulla (ks. jäljempänä kohdat 2.60—2.102) vahvistetaan unionin menojen lopullinen määrä.
2.24. The Member States can obtain an advance only if the expenditure has actually been disbursed (by cheque — payment is considered to have been made when the cheque is issued, which is favourable to the Member States — or by transfer) during the month of the declaration. 
2.24 Jäsenvaltiot voivat saada ennakkoa vain jos maksu on suoritettu sen kuukauden aikana, jolle se oli ilmoitettu (maksu voidaan suorittaa shekillä, jolloin maksu-päivänä pidetään shekin päivämäärää, mikä on jäsenvaltioiden edun mukaista, tai pankkisiirrolla).
At this stage, no checks are carried out as to whether the total for payments is justified. 
Tässä vaiheessa ei tarkasteta suoritettujen maksujen yhteissumman oikeellisuutta.
However, the Court sometimes found that the paying agencies were not able to produce an exact list of transactions in support of the amounts declared. 2.25. 
Joissakin tapauksissa tilintarkastustuomioistuin totesi, että maksajavirastot eivät pystyneet esittämään tarkkaa luetteloa tapahtumista, joilla ilmoitetut määrät voidaan perustella.
There were only limited checks on some aspects of the declarations (the reliability of estimates, quantities declared) which enable expenditure to be monitored to a certain extent. 
2.25 Joitakin ilmoituksiin liittyviä näkökohtia (ennusteiden luotettavuus, ilmoitetut määrät), joiden perusteella menojen seuranta olisi jossain määrin mahdollista, tarkistetaan vain harvoin.
In practice, it was difficult to implement a partial or total rejection of the expenditure declared after the deadline by the Member States because of the complexity of the rules. 
Jäsenvaltioiden määräajan jälkeen ilmoittamien menojen hylkääminen osittain tai kokonaan on käytännössä vaikeata monimutkaisten säännösten takia.
In 1998, the Member States declared 38 744,2 Mio ECU in expenditure, of which financing was refused for 36,1 Mio ECU. 
Vuonna 1998 jäsenvaltioiden ilmoittamia menoja oli 38 744,2 miljoonaa ecua, joista 36,1 miljoonan ecun osalta kieltäydyttiin rahoituksesta.
Moreover, for 35,7 % of the expenditure, there is no payment deadline. 
2.26 Menoista 35,7 prosentilla ei ole määräpäiviä maksujen suorittamiselle.
Delays were nevertheless found in implementing these measures (promotion activities or accompanying measures, for example). 
Toimenpiteiden (esimerkiksi myynninedistämistoimien ja liitännäistoimenpiteiden) toteuttamisessa havaittiin kuitenkin viiveitä.
The Commission is also unable to ascertain that the Member State in question has answered a beneficiary’s application within the deadline provided or has complied with the implementation timetable (food aid). 2.27. 
Komissio ei voi myöskään varmistua siitä, että jäsenvaltio on vastannut edunsaajan maksupyyntöön tarkoitetun määräajan kuluessa tai noudattanut toteuttamisaikataulua (elintarvikeapu).
The Commission needs the Member States’ estimates so as to be able to be ready for these financing requirements. 
2.27 Komissio tarvitsee jäsenvaltioiden arvioita pystyäkseen ennakoimaan rahoituksen tarpeen.
But the estimates provided by certain Member States were not reliable enough, particularly at the end of the financial year, i.e. when the need for accuracy is greatest. 
Joidenkin jäsenvaltioiden toimittamat arviot eivät ole kuitenkaan riittävän luotettavia erityisesti varainhoitovuoden lopussa, jolloin tietojen tarkkuus on erityisen tärkeää.
The regulations currently make no provision for any penalty, however. Official Journal of the European Communities 33 2.28. The positive effects of changes in dollar/ECU exchange rates (278 Mio ECU) helped to boost the monetary reserve by 78 Mio ECU (after deduction of the neutral margin of 200 Mio ECU). 
Voimassa olevissa asetuksissa ei ole säädetty tähän liittyvistä seuraamuksista. Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 33 2.28 Dollarin ja ecun pariteetin myönteisen kehityksen ansiosta (278 miljoonaa ecua) rahoitusvarausta vahvistettiin 78 miljoonalla eculla (200 miljoonan ecun vapaamäärä vähennetty).
However, this amount of 78 Mio ECU was transferred from Chapter B1-15 (fruit and vegetables) and not from the budget headings actually affected by the changes in the exchange rate (cereals and sugar). 
Tämä 78 miljoonan ecun mak-susiirto tehtiin kuitenkin luvusta B1-15 (hedelmät ja kasvikset), ei budjettikohdista, joita pariteetin kehitys todellisuudessa koski (vilja ja sokeri).
The agricultural regulations are complex and cover several hundred measures. 
Hallinnointi Maataloutta koskeva lainsäädäntö 2.29 Maataloutta koskeva lainsäädäntö on monimutkainen ja siihen liittyy useita satoja toimenpiteitä.
The EAGGF-Guarantee managers therefore have to apply a large number of provisions that do not always belong to a clear or codified hierarchy and are sometimes even in contradiction with the general Financial Regulation. 
Siksi EMOTR:n tukiosaston hallinnoinnista vastaavien yksiköiden on sovellettava monia säännöksiä, jotka eivät ole aina selvän ja koonnetun järjestyksen mukaisia ja ovat joskus jopa ristiriidassa yleisen varainhoitoasetuksen kanssa.
The consolidation of the agricultural regulations and the Commission’s desire for simplification are a step in the right direction, but greater efforts still need to be made. 
Maataloutta koskevan lainsäädännön yhdenmukaistaminen ja komission pyrkimys sen yksinkertaistamiseen ovat edistysaskeleita, mutta asian hyväksi on ponnisteltava vielä entistä enemmän.
Budgetary nomenclature 2.30. Expenditure under sub-section B1 is organised in titles, chapters, articles and items in accordance with a nomenclature adopted in the context of the budgetary procedure (10). 
Budjettinimikkeistö 2.30 Alaluokka B1:n menot jakautuvat osastoihin, lukuihin, momentteihin ja alamomentteihin talousarviomenettelyn yhteydessä vahvistetun budjettinimikkeistön mukaisesti (10).
Given the lack of synchrony between the financial year and the EAGGF-Guarantee financial year, expenditure between 16 October and 31 December is implemented and even declared before the actual adoption of the budget for the financial year under which it falls, which sometimes causes practical difficulties. 2.31. 
Koska EMOTR:n tukiosaston varainhoitovuosi ei osu ajallisesti yhteen yleisen varainhoitovuoden kanssa, 16. lokakuuta ja 31. joulukuuta välisen kauden menot toteutetaan ja jopa ilmoitetaan ennen kuin varsinainen varainhoitovuoden talousarvio, johon ne kuuluvat, on hyväksytty, mikä aiheuttaa joskus käytännön ongelmia.
The 1998 budgetary nomenclature (191 items) has for the most part remained much the same as the 1997 version. 
2.31 Vuoden 1998 budjettinimikkeistö (191 alamomenttia) säilyi pääosiltaan samanlaisena kuin vuonna 1997.
It is very unbalanced because 93,8 % of the expenditure was booked to just 59 items, 40 % under five items and 0,3 % under 41 items of expenditure, whereas 29 items involve more revenue than expenditure. 2.32. 
Se on hyvin epätasapainoinen, koska 93,8 prosenttia menoista on merkitty ainoastaan 59 alamoment-tiin; 40 prosenttia menoista on merkitty viiteen alamomenttiin ja 0,3 prosenttia menoista 41 alamomenttiin, kun taas 29 alamomentissa on enemmän tuloja kuin menoja.
The agricultural Financial Regulation provides for a more detailed sub-nomenclature for accounting (10) Article 19(2) and(3) of the Financial Regulation. 
2.32 Maatalousalan varainhoitoa koskevassa lainsäädännössä säädetään yksityiskohtaisesti talousarvion (10) Varainhoitoasetuksen 19 artiklan 2 ja 3 kohta.
34 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 purposes. 
34 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 alanimikkeistöstä.
This sub-nomenclature (movements on 979 sub-items in 1998) should be improved in the following respects: (a) there is no systematic mention of the underlying legal basis; (b) it is not always possible to distinguish between the payment of an advance and a final payment or provide a breakdown according to the marketing year concerned. 
Alanimikkeistöä (979 vuonna 1998 muutettua alamomenttia) olisi parannettava, sillä a) nimikkeisiin liittyvää oikeudellista perustaa ei mainita systemaattisesti, b) ennakoiden ja loppumaksujen erottaminen toisistaan tai niiden erittely markkinointivuoden mukaan ei ole aina mahdollista, mikä hankaloittaa varainhoitovuosien vertaamista toisiinsa.
Computer systems 2.33. In its report concerning the financial year 1997 (11), the Court criticised the organisation of the AGREX and Sincom computer systems. 
Tietojärjestelmät 2.33 Tilintarkastustuomioistuin arvosteli AGREX-ja SINCOM-tietojärjestelmien organisointia vuosikertomuksessaan varainhoitovuodelta 1997 (11).
Although the year 2000 problem has actually been studied, the shortcomings in the systems have nevertheless not been dealt with. 
Vaikka vuoteen 2000 liittyvää ongelmaa onkin tutkittu, järjestelmien puutteita ei ole kuitenkaan käsitelty loppuun asti.
This explains why incorrect information (dates or amounts) was once again found in AGREX. 
Siten AGREX-järjestelmässä havaittiin jälleen virheellisiä tietoja (päiväyksiä tai määriä).
For example, according to the documents made available to the Court, the total for adjustments for payment deadline overruns amounted in some cases to 7,4 Mio ECU and in others to 13,9 Mio ECU. 
Tilintarkastustuomioistuimen käyttöön annettujen asiakirjojen mukaan esimerkiksi korjausten yhteismäärä maksujen määräaikojen ylityttyä on joissakin tapauksissa 7,4 miljoonaa ecua ja toisissa tapauksissa 13,9 miljoonaa ecua.
2.34. The Commission should therefore provide itself with a computer tool that is truly geared to analysing and checking agricultural expenditure. 
2.34 Tämän takia komission tulisi hankkia käyttöönsä tietojärjestelmä, joka todella soveltuu maatalousmenojen tutkimiseen ja valvontaan.
Conclusion 2.35. Regarding the budgetary implementation of the EAGGF-Guarantee, the main features of the financial year 1998 were the numerous changes made to the initial budget allocations, the variable level of utilisation (but usually below the initial allocations) and various infringements of the budgetary rules. 
Päätelmät 2.35 Varainhoitovuonna 1998 EMOTR:n tukiosaston talousarvion toteuttamiselle oli tyypillistä monet talousarvion alkuperäisten määrärahojen muutokset, vaihteleva käyttöaste (yleensä kuitenkin alhaisempi kuin alkuperäiset määrärahat) ja erilaiset rikkomukset talousarvion toteuttamisessa noudatettavia sääntöjä vastaan.
Because the accounts lack transparency and the possibilities for effectively checking Member States’ monthly declarations are limited, the whole framework for the budgetary management of agricultural expenditure (computer systems, procedures, and even the regulations) needs to be improved. 
Koska tilinpito ei ole avointa ja mahdollisuudet valvoa tehokkaasti jäsenvaltioiden kuukausittaisia ilmoituksia ovat vähäiset, budjettihallintoa on parannettava maatalousmenojen (tietojärjestelmien, menettelyjen, jopa lainsäädännön) osalta.
In view of the future enlargement of the Union and the transfer of structural measures to the EAGGF-Guarantee, the need for this improvement becomes all the more pressing. 
Unionin laajentumisen ja joidenkin rakenteellisten toimien EMOTR:n tukiosastoon siirtämisen vuoksi parantamistehtävästä on tullut entistä kiireellisempi.
(11) See paragraphs 2.24 and 2.25 of the Annual Report concerning the financial year 1997. 
(11) Ks. vuosikertomus varainhoitovuodelta 1997, kohdat 2.24 ja 2.25.
SPECIFIC ASSESSMENT OF THE FIELD IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 2.36. Almost all expenditure relating to the common agricultural policy is implemented by the Member States’ paying agencies. 
TARKASTUSLAUSUMAAN LIITTYVÄ ARVIOINTI Johdanto 2.36 Jäsenvaltioiden maksajavirastot suorittavat lähes kaikki yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvät menot.
The Commission pays them a monthly sum, the amount of which is determined on the basis of the total payments declared two months beforehand. 
Komissio maksaa maksajavirastoille kuukausittain määrän, joka lasketaan kaksi kuukautta aiemmin ilmoitettujen kokonaismenojen perusteella.
These payments are entered in the accounts as expenditure, subject to possible adjustments when the accounts are cleared, after the end of the financial year. 2.37. 
Nämä maksut kirjataan menoihin sillä varauksella, että niihin saatetaan tehdä korjauksia tilien tarkastamis-ja hyväksymismenettelyn yhteydessä varainhoitovuoden päätyttyä.
Pursuant to Commission Regulation (EC) No 1663/95 of 7 July 1995, which lays down the implementing procedures for the clearance procedure, the Member States must send to the Commission, not later than 10 February of the following year, the annual accounts of each paying agency, together with a certificate as to their completeness, accuracy and truthfulness. 
2.37 Tarkastamis-ja hyväksymismenettelyä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 mukaan jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle seuraavan varainhoitovuoden 10 päivään helmikuuta mennessä kunkin maksajaviraston vuosittaiset tilit sekä todistus tilien todenperäisyydestä, täydellisyydestä ja tarkkuudesta.
This certificate must be issued before 31 January by a competent body that is independent of the paying agency on the basis of an examination of procedures and of a sample of transactions, implemented in line with internationally accepted auditing standards. 
Todistus on annettava ennen 31 päivää tammikuuta, ja sen antajana on oltava pätevä ja maksajavirastosta riippumaton elin, joka todistusta varten tarkastaa menettelyt sekä tapahtumista poimitun otoksen kansainvälisesti hyväksyttyjen tarkastusstandardien mukaisesti.
On the basis of this certificate, the Commission clears, before 30 April, the accounts for the financial year that ended on 15 October the previous year. 
Todistuksen perusteella komissio tarkastaa ja hyväksyy edellisen vuoden 15 päivänä lokakuuta päättyneen varainhoitovuoden tilit ennen 30 päivää huhtikuuta.
Notwithstanding this clearance, the Commission may subsequently exclude any expenditure that is not in line with Community rules. 
Tästä kirjanpidon tarkastamisesta ja hyväksymisestä huolimatta komissio voi myöhemmin sulkea ulkopuolelle menoja, jotka eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.
However, it may do so only within 24 months, except where there are irregularities or procedures related to Articles 88 (State aid) and 226 of the Treaty of Amsterdam (proceedings for failure to fulfil an obligation). 
Tämä on mahdollista tehdä ainoastaan 24 kuukauden määräajan kuluessa; poikkeuksena ovat kuitenkin tapaukset, joissa on kyse säännönvastaisuuksista tai Amsterdamin sopimuksen 88 (valtiontuet) ja 226 (jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne) artiklaan liittyvistä menettelyistä.
Payments totalled 38 810 Mio ECU for the financial year 1998 (see paragraphs 2.2-2.35). 
Varainhoitovuonna 1998 maksujen määrä oli 38 810 miljoonaa ecua (ks. kohdat 2.2—2.35).
Reliability of the accounts 2.39. An examination of the Commission’s expenditure management systems did not uncover any information capable of calling into question the overall reliability of the accounts. 
Tilien luotettavuus 2.39 Komission menojen hallinnointijärjestelmiä tarkastettaessa ei ilmennyt tekijöitä, joiden vuoksi tilien yleinen luotettavuus olisi asettava kyseenalaiseksi.
However, identifying negative expenditure within the accounts is almost impossible as the latter is grouped together with movements that correspond to adjustments made by the Member States. 
Kirjanpidosta on kuitenkin lähes mahdotonta yksilöidä negatiivisia menoja, koska ne on yhdistetty jäsenvaltioiden aloitteesta tehtyjä korjauksia vastaaviin tapahtumiin.
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 35 Guarantee did not reveal any major anomalies, except in the case of the revenue and expenditure account (concerning the depreciation of agricultural stocks) and off-balance sheet commitments reflected in the balance sheet. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 35 kohtia merkittäviä poikkeamia ei ilmennyt muualla kuin tulostilissä (maataloustuotteiden varastojen arvon alenemisen kohdalla) sekä taseen ulkopuolisissa sitoumuksissa, jotka kuitenkin vaikuttavat taseeseen.
Thus: (a) the depreciation of agricultural stocks, which was included in the revenue and expenditure account, was not calculated on the basis of the quantities actually held, but on that of an estimate. 
Näin ollen: a) Tulostilissä huomioon otettu maataloustuotteiden varastojen arvon aleneminen on laskettu ennakoitu-jen, ei varastoissa olevien todellisten määrien perusteella.
The Commission ought to base its calculations on the actual quantity of the stocks (for the same problem as for off-balance sheet commitments, see paragraph 2.39 (b) (iii)); (b) Inthecaseofoff-balancesheetcommitments(assets): (i) theamountenteredunder‘potentialassetsrelat-ing to fraud and irregularities observed in the field of EAGGF-Guarantee’ (1 747 Mio ECU) has not been correctly evaluated, due to a delay by UCLAF in updating the information; (ii) similarly, the amount of 862,5 Mio ECU listed under ‘potential claims on EAGGF-Guarantee beneficiaries’, which concerns sums to be recovered from the paying agencies, does not provide a reliable picture of the total amounts owed as those in Germany concerning 1998 were not registered (as the Member State had not submitted the data in good time). 
Olisi toivottavaa, että komissio tekisi laskelmansa varastojen todellisen tilanteen perusteella (vastaava ongelma taseen ulkopuolisten sitoumusten osalta: ks. kohta 2.39 b) iii)). b) Taseen ulkopuoliset sitoumukset (vastaavaa): i) Erään ”potentiaaliset saamiset, jotka johtuvat EMOTR:n tukiosastossa todetuista petoksista ja sääntöjenvastaisuuksista” merkitty määrä (1 747 miljoonaa ecua) on arvioitu virheellisesti, mikä johtuu UCLAFissa ilmenneistä viivästyksistä tietojen saattamisessa ajan tasalle. ii) Myös erään ”potentiaaliset saamiset EMOTR:n tukiosaston edunsaajilta” merkitty maksajavirastoilta perittävä 862,5 miljoonan ecun määrä antaa harhaanjohtavan kuvan saamisten kokonaismäärästä, sillä siihen ei ole kirjattu Saksaa koskevia varainhoitovuoden 1998 saamisia (Saksa ei toimittanut tietoja ajoissa).
Furthermore, the amounts were valued using the conversion rate applicable on 10 November 1998, whereas the parity applicable on 31 December (which would have increased this heading by approximately 0,2 Mio ECU) ought to have been used. 
Lisäksi määrien arvostamisessa on käytetty 10. marraskuuta 1998 voimassa ollutta vaihtokurssia, vaikka se olisi täytynyt tehdä 31. joulukuuta 1998 sovelletun kurssin mukaisesti (mikä olisi nostanut nimikkeen arvoa noin 0,2 miljoonalla eculla).
Conversely, a significant number of claims which have been listed under this heading for several years are clearly irrecoverable and should therefore be subtracted from this balance (see paragraph 2.94); (iii)lastly, the ‘net potential gain on disposal of agricultural stocks’ (307,9 Mio ECU) was not estimated on the basis of the actual quantities held on 30 September but on the basis of information obtained in August and at the beginning of September (for a similar problem concerning the revenue and expenditure account, see paragraph 2.39 (a)). (c) Inthecaseofoff-balancesheetcommitments(liabili-ties): (i) ‘potentialliabilitiesconnectedwiththeclearance of the EAGGF-Guarantee accounts, pending judgment by the Court of Justice’ (350,4 Mio ECU) include 15,8 Mio ECU which should have been subtracted from this balance (as the judgment was given before the close of the financial year), but not the potential liability relating to a disputed sum of 0,3 Mio ECU; (ii) the amounts still awaiting a recommendation by the conciliation body or the adoption of a position by the Member States should be mentioned under a heading entitled ‘potential liabilities relating to the clearance of the EAGGF-Guarantee accounts’. 
Toisaalta monia tähän nimikkeeseen jo useiden vuosien ajan merkittyjä saamisia ei ilmeisesti enää voida periä, joten ne olisi vähennettävä nimikkeen loppusummasta (ks. kohta 2.94). iii) Erää ”maataloustuotevarastojen myynnistä kertyvä mahdollinen nettovoitto” (307,9 miljoonaa ecua) ei arvioitu varastoissa 30. syyskuuta olleiden todellisten määrien, vaan elo-ja syyskuun vaihteessa saatujen tietojen perusteella (vastaava ongelma tulostilin osalta: ks. kohta 2.39 a)). c) Taseen ulkopuoliset sitoumukset (vastattavaa): i) Erään ”potentiaaliset kulut, jotka liittyvät EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamiseen ja hyväksymiseen ja joista tuomioistuin ei ole vielä antanut tuomiota” (350,4 miljoonaa ecua) sisältyy 15,8 miljoonan ecun määrä, joka olisi pitänyt vähentää erän loppusummasta, koska tuomioistuin antoi tuomion ennen varainhoitovuoden päättymistä. Erään ei kuitenkaan ole merkitty riita-asiaan liittyviä 0,3 miljoonan ecun mahdollisia kuluja. ii) Määrät, joista sovitteluelin ei vielä ole antanut suositusta tai joiden osalta jäsenvaltiot eivät ole ilmaisseet kantaansa, olisi merkittävä nimikkeeseen ”potentiaaliset kulut, jotka liittyvät EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamiseen ja hyväksymi-seen”.
2.40. The Court therefore reiterates its previous observation on the need to transfer to the balance sheet off-balance sheet commitments corresponding to debts or to definite amounts owed which can be recovered (12). 
2.40 Tilintarkastustuomioistuin toistaa siis aiemmin esittämänsä huomautuksen, jonka mukaan velkoja tai takaisin perittäviä varmoja saamisia vastaavat taseen ulkopuoliset sitoumukset olisi siirrettävä taseeseen (12).
Legality and regularity of the transactions Substantive errors 2.41. The rate of error likely to affect the value of all agricultural expenditure is once again too high. 
Toimien laillisuus ja asianmukaisuus Sisältövirheet 2.41 Maatalousmenojen kokonaismäärään todennäköisesti vaikuttavien virheiden määrä on jälleen liian suuri.
Half of the errors concern final beneficiaries. 
Puolet virheistä on tapahtunut lopullisten edunsaajien tasolla.
In most cases, the errors involve a slight over-declaration of surface area or of the number of heads of cattle. 
Useimmissa tapauksissa virhe johtuu pinta-alan tai karjan pääluvun ilmoittamisesta hieman liian suureksi.
Over-declarations of this kind were detected in almost all the Member States. 
Yliarviointia havaittiin tapahtuneen lähes kaikissa jäsenvaltioissa.