natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COMMISSION DOES NOT ADEQUATELY MANAGE ITS SUPPORT FOR REGIONAL INTEGRATION 59. the commission’s management of its regional programmes has lacked specific management and coordination instruments to adequately deal with the preparation, implementation, reporting and coordination of regional activities: the roles and responsibilities of the different Delegations in a region are not clearly established, nor has a coordination mechanism between these Delegations been set up. the larger responsibility of those Delegations managing regional as well as national activities is not reflected in their staffing capacity. at the level of the regional organisations, coordination is also inadequate and a monitoring system to track the overall progress of the regional integration process in the individual countries is lacking. 
KOMISSIO EI HALLINNOI ALUEELLISEEN YHDENTYMISEEN SUUNNATTAVAA TUKEAAN ASIANMUKAISESTI 59. Komissio ei ole käyttänyt alueellisten ohjelmiensa hallinnoinnissa erityisiä hallinnointi-ja koordinointivälineitä, joiden avulla alueellisten toimien valmistelu, täytäntöönpano, toimista raportointi ja toimien koordinointi tapahtuisivat asianmukaisesti: alueella toimivien eri lähetystöjen tehtäviä ja vastuualueita ei ole määritetty selkeästi, eikä lähetystöjen välille ole perustettu koordinointime-kanismia.
35 RECOMMENDATION 4 in relation to its management of regional programmes the commission should: — clearly define the responsibilities of the different Delegations in the regions concerned; — establish an appropriate coordination mechanism between Delegations in a region; — review the resources allocated to Delegations for the programming and implementation of its regional programmes; — use contribution agreements with regional organisations only where the financial management is found to comply with international standards. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
35 SUOSITUS NRO 4 Komission olisi alueellisia ohjelmia hallinnoidessaan: — määritettävä selkeästi alueella toimivien lähetystöjen vastuualueet — perustettava alueella toimivien lähetystöjen välille asianmukainen koordinointimekanismi — uudelleenarvioitava lähetystöille alueellisten ohjelmien suunnittelua ja täytäntöönpanoa varten suunnattavat resurssit — tehtävä alueellisten järjestöjen kanssa rahoitusosuutta koskevia sopimuksia ainoastaan tapauksissa, joissa varainhoidon on todettu vastaavan kansainvälisiä standardeja. erityiskertomus nro 18/2009 — Alueelliseen taloudelliseen yhdentymiseen suunnatun eKR:n tuen vaikuttavuus itä-ja länsi-Afrikassa
INDIVIDUAL PROJECTS IN SUPPORT OF REGIONAL INTEGRATION ARE LIKELY TO HAVE UNSATISFACTORY RESULTS OVERALL 60. it has been difficult for the court, and in some cases impossible, to assess the effectiveness of individual interventions, because their objectives are often not well defined and the necessary information is frequently lacking due to inadequate quality and frequency of project reporting, monitoring and evaluation. recent, ongoing projects mostly have a wide scope and ambitious objectives; however, their implementation has so far been slow. overall, for the 18 regional projects examined, the results, or likely results, are, at best, only partially satisfactory (paragraphs 51 to 54). 
ALUEELLISTA YHDENTYMISTÄ TUKEVIEN YKSITTÄISTEN HANKKEIDEN KOKONAISTULOKSET JÄÄVÄT TODENNÄKÖISESTI EPÄTYYDYTTÄVIKSI 60. tilintarkastustuomioistuimen oli vaikea ja joissakin tapauksissa jopa mahdoton arvioida yksittäisten tukitoimenpiteiden vaikuttavuutta, koska niiden tavoitteita ei monestikaan ole määritetty hyvin ja tarvittavat tiedot puuttuvat usein, koska hankeraportointi, -seuranta ja -arviointi eivät ole riittävän laadukkaita eikä niitä toteuteta riittävän usein. tuoreilla, käynnissä olevilla hankkeilla on useimmissa tapauksissa laaja sisältö ja kunnianhimoiset tavoitteet, mutta hankkeiden täytäntöönpano on kuitenkin toistaiseksi ollut hidasta. Kaiken kaikkiaan voidaan todeta, että tarkastettujen 18 alueellisen hankkeen tulokset tai todennäköiset tulokset ovat parhaimmillaankin ainoastaan osittain tyydyttäviä (kohdat 51–54).
36 RECOMMENDATION 5 the commission should increase its efforts to help regional organisations in: — improving coordination between themselves and between them and their member states; — establishing monitoring systems which will support implementation of programmes and provide comprehensive information on the progress of the overall regional integration process, including progress in individual countries. 
36 SUOSITUS NRO 5 Komission pitäisi tehostaa tukitoimiaan alueellisten järjestöjen hyväksi seuraavasti: — järjestöjen keskinäistä sekä järjestöjen ja niiden jäsenmaiden välistä koordinointia olisi parannettava — olisi perustettava seurantajärjestelmiä, jotka tukevat ohjelmien täytäntöönpanoa ja antavat kattavia tietoja alueellisen yhdentymisprosessin edistymisen kokonaistilanteesta sekä yksittäisissä maissa tapahtuneesta edistyksestä.
RECOMMENDATION 6 the commission should: — formulate project objectives which are specific, measurable, achievable, relevant and subject to a realistic timeframe (‘smart’); — pay more attention to regular, good-quality progress reporting, and systematic monitoring and evaluation of project results. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
SUOSITUS NRO 6 Komission olisi: — laadittava hanketavoitteita, jotka ovat tarkasti määriteltyjä, mitattavissa ja saavutettavissa olevia, relevantteja ja aikataulultaan realistisia (smARt) — kiinnitettävä enemmän huomiota säännölliseen ja laadukkaaseen hankkeiden edistymistä koskevaan raportointiin sekä hanketulosten systemaattiseen seurantaan ja arviointiin. erityiskertomus nro 18/2009 — Alueelliseen taloudelliseen yhdentymiseen suunnatun eKR:n tuen vaikuttavuus itä-ja länsi-Afrikassa
this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at its meeting of 19 november 2009. 
tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen luxemburgissa 19. marraskuuta 2009 pitämässään kokouksessa.
For the Court of Auditors vítor manuel da silva caldeira President 37 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta vítor manuel da silva Caldeira presidentti 37 erityiskertomus nro 18/2009 — Alueelliseen taloudelliseen yhdentymiseen suunnatun eKR:n tuen vaikuttavuus itä-ja länsi-Afrikassa
ANNEX I 38 CHART OF EAST AND SOUTHERN AFRICA REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION ARRANGEMENTS COMESA Burundi Rwanda Angola DR Congo Malawi Zambia Mauritius Seychelles Namibia Swaziland SACU Egypt Djibouti Eritrea Ethiopia Sudan Kenya Uganda IGAD Somalia SADC EAC Tanzania Mozambique IOC Zimbabwe Comoros Madagascar Reunion Botswana Lesotho South Africa comEsa: common market for Eastern and southern africa Eac: East african community igaD: intergovernmental authority on Development ioc: indian ocean commission sacu: southern african customs union saDc: southern african Development community S o u r c e : region of Eastern and southern africa and the indian ocean — European community: regional strategy paper and regional indicative programme for the period 2002–07, annex 6. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
LIITE I 38 ALUEELLISTA TALOUDELLISTA YHDENTYMISTÄ KOSKEVAT JÄRJESTELYT ITÄ-JA ETELÄ-AFRIKASSA COMESA Burundi Ruanda Angola Kongon dem. tasav. Egypti Djibouti Eritrea Etiopia Sudan Kenia Uganda IGAD Somalia SADC EAC Tansania Mozambik Malawi Sambia Mauritius Seychellit Namibia Swazimaa SACU IOC Zimbabwe Komorit Madagaskar Réunion Botswana Lesotho Etelä-Afrikka ComesA: itäisen ja eteläisen Afrikan yhteismarkkinat eAC: itä-Afrikan yhteisö iGAd: Afrikan sarven maiden kehitysjärjestö ioC: intian valtameren komissio sACu: eteläisen Afrikan tulliliitto sAdC: eteläisen Afrikan kehitysyhteisö L ä h d e : Region of eastern an southern Africa and the indian ocean - european Community: Regional strategy paper and Regional indicative programme for the period 2002-2007, liite 6. erityiskertomus nro 18/2009 — Alueelliseen taloudelliseen yhdentymiseen suunnatun eKR:n tuen vaikuttavuus itä-ja länsi-Afrikassa
Macroeconomic policy convergence in place 10 January 1994 Benin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, Togo Full economic union 
Makrotalouden politiikkojen lähentäminen. 10. tammikuuta 1994 Benin, Burkina Faso, Norsunluurannikko, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal ja Togo Täysilaajuinen talousliitto
41 rEplY of tHE commission EXECUTIVE SUMMARY I. the commission has been a staunch and reliable supporter of the regional integration process in africa for more than 20 years. putting regional integration into practice is a long-term strategic choice, with significant challenges. the Eu itself, with more favourable circumstances in all respects, is still in the making as an integrated single market (for instance for services) after more than 50 years of history. 
41 Komission vAstAuKset TIIVISTELMÄ I. Komissio on ollut Afrikan alueellisen yhdentymisprosessin vankkumaton tukija yli 20 vuoden ajan. Alueellisen yhdentymisen toteuttaminen käytännössä on pitkän aikavälin strateginen valinta, johon liittyy huomattavia haasteita. eu, jonka olosuhteet ovat Afrikkaan verrattuna kaikin puolin suotuisammat, on yli 50 vuotta perustamisensa jälkeen yhä tilanteessa, jossa yhdentyneet markkinat jatkavat muotou-tumistaan (esim. palvelujen alalla).
II. the commission wishes to draw the attention to the fact that beyond economic integration, its support for regional integration includes strong political components such as governance, peace building and conflict prevention, as well as support to gradually building regional policies, strategies and institutions in areas of sustainable development. these components make an important, albeit indirect contribution to regional economic integration. 
II. Komissio muistuttaa, että sen tuki alueelliselle yhdentymiselle kattaa taloudellisen yhdentymisen lisäksi painavia poliittisia näkökohtia, kuten hallintotavan, rauhanrakentamisen ja konfliktineston. samoin se tukee alueellisten politiikkojen, strategioiden ja instituutioiden asteittaista luomista kestävän kehityksen osa-alueilla. nämä kaikki edistävät alueellista taloudellista yhdentymistä, tosin välillisesti.
III. the commission agrees that moving from agreed political objectives to a practical reality for regional economic actors is the key challenge of the next years. 
III. Komissio on samaa mieltä siitä, että seuraavien vuosien keskeisenä haasteena on siirtyä sovituista poliittisista tavoitteista talouden alueellisia toimijoita hyödyttävän toimintaympäristön luomiseen käytännössä.
IV. regional economic integration has achieved significant progress over the last years. this could not have been achieved without Ec support, of a financial, political or technical nature. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
IV. talouden alueellinen yhdentyminen on edistynyt merkittävästi viime vuosina. tähän ei olisi päästy ilman ey:n rahoitusta sekä poliittista ja teknistä tukea. erityiskertomus nro 18/2009 — Alueelliseen taloudelliseen yhdentymiseen suunnatun eKR:n tuen vaikuttavuus itä-ja länsi-Afrikassa
42 as a result of the Eu contribution, tangible progress has been accomplished in liberalising and harmonising the trade regime, trade facilitation, standards and quality systems, facilitating transport, harmonising monetary policy and other areas of the regional economic integration agenda. regional organisations have acquired a leading role in these areas and in the coordination of the participation of their member states in the negotiations of free trade agreements with the Eu (Epas). 
42 eu:n avustuksella on saavutettu konkreettista edistystä kauppajärjestelmien vapauttamisessa ja yhdenmukaistamisessa, kaupan helpottamisessa, standardeissa ja laatujärjestelmissä, liikenteen helpottamisessa, rahapolitiikan yhdenmukaistamisessa ym. talouden alueellisen yhdentymisen osa-alueilla. Alueelliset järjestöt ovat omaksuneet johtoroolin näillä aloilla sekä niiden neuvottelujen koordinoinnissa, joita niiden jäsenmaat käyvät vapaa-kauppasopimusten (talouskumppanuus-sopimusten) tekemiseksi eu:n kanssa.
While difficulties and some setbacks have been experienced, they have to be put in the perspective of the particularly complex institutional setting and low administrative capacities rightly emphasised by the court’s report. 
Koettuja hankaluuksia ja muutamia vastoinkäymisiä tarkasteltaessa on otettava huomioon erityisen monimutkainen instituutiorakenne ja puutteelliset hallinnolliset valmiudet, joita tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa aiheellisesti korostetaan.
V. the commission acknowledges that complementarity between regional and national strategies is a key issue. the work done by the commission and its Delegations in the 10th EDf was already a significant improvement over the 9th EDf programming. 
V. Komissio on samaa mieltä siitä, että alueellisten ja kansallisten strategioiden on täydennettävä toisiaan.
VIII. Second indent specific efforts are being undertaken, in particular through regional seminars, to improve coherence between nips and rips, such as the recent lusaka meeting and the West africa regional seminar in abuja (15–16/10/2009). the mid-term reviews of the country strategy papers (csps) and regional strategy papers (rsps) will indeed aim to further reinforce the interaction between both levels. the national mid-term review (mtr) guidelines already foresee this aspect. 
43 VIII. toinen luetelmakohta maa-ja alueohjelmien välisen johdonmukaisuuden parantamiseksi toteutetaan erityistoimia, joista tärkeimpiä ovat alueelliset seminaarit, esimerkiksi taannoi-nen lusakan tapaaminen sekä Abujassa 15. ja 16. lokakuuta 2009 järjestetty länsi-Afrikan alueseminaari. maa-ja aluekohtaisten strategia-asiakirjojen väliarvioinneissa pyritään vahvistamaan molempien tasojen välistä vuorovaikutusta. väliarviointia koskevissa kansallisissa suuntaviivoissa tähän on jo varauduttu.
Fourth indent the commission agrees that the Delegations’ capacities to manage regional programmes should be improved and their responsibilities better defined. in addition to regular regional seminars, a more formal co-operation mechanism between the regional Delegations has already been introduced since January 2009. improved coordination modalities have been agreed which will include two meetings per year at Heads of Delegations level. 
Komission vAstAuKset VIII. neljäs luetelmakohta Komissio on samaa mieltä siitä, että lähetystöjen valmiuksia hallinnoida alueohjelmia olisi parannettava ja niiden vastuut olisi määriteltävä tarkemmin. säännöllisten järjestettävien alueseminaarien lisäksi alueellisten lähetystöjen välisessä yhteistyössä otettiin tammikuussa 2009 käyttöön virallinen mekanismi. Koordinoinnin parantamiseksi on sovittu säännöistä, muun muassa lähetystöjen päällikköjen kaksi kertaa vuodessa järjestettävistä tapaamisista.
INTRODUCTION 2. regional integration is a major priority of the Development cooperation policy, as reflected in the European consensus on Development. the need to deepen and accelerate regional integration processes in the acp is detailed in the various commission communications including com(2008) 604 on regional integration for development in acp countries but also in communications dating back to 1995, 2000, 2007. 
Alueellinen yhdentyminen on yksi kehitysyhteistyöpolitiikan tärkeimmistä tavoitteista, mikä todetaan myös kehityspolitiikkaa koskevassa eurooppalaisessa konsensuksessa. monissa komission tiedonannoissa korostetaan tarvetta syventää ja nopeuttaa alueellisen yhdentymisen prosesseja AKt-maissa. yksi tällainen tiedonanto on Kehitystä edistävä AKT-maiden alueellinen yhdentyminen (Kom(2008) 604), mutta esimerkkejä löytyy myös vuosilta 1995, 2000 ja 2007.
Development assistance is underpinning the trade and development strategy, including the considerable challenge of the negotiations and implementation of the Economic partnership agreements. the regional programmes are the main vehicle to deliver on the commitments to provide specific trade-related assistance, support to trade-related infrastructures, building-up of productive capacities and trade-related adjustment measures. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Kehitysapu tukee kauppa-ja kehitysstrategiaa, myös talouskumppanuussopimusten neuvottelua ja täytäntöönpanoa, joihin liittyy huomattavia haasteita.
44 4. the four areas of intervention mentioned by court: strengthening regional institutions, building regional integrated markets, supporting business development and connecting regional infrastructure networks are those directly related to regional economic integration. 
44 4. tilintarkastustuomioistuimen mainitsemat tuen neljä painopistealuetta – alueellisten instituutioiden lujittaminen, alueellisten yhdennettyjen markkinoiden luominen, yritystoiminnan kehityksen tukeminen ja alueellisten infrastruktuuriverkkojen yhdistäminen – ovat suoraan yhteydessä talouden alueelliseen yhdentymiseen.
Yet the commission 2008 communication also identified a fifth, non-economic, policy area: ‘developing regional policies for sustainable development’. 
Komission vuonna 2008 antamassa tiedonannossa mainitaan viides, ei-taloudellinen toimintapolitiikan ala: alueellisten kestävän kehityksen politiikkojen kehittäminen.
5. the financial envelope for the 10th EDf reflects the importance of regional integration and trade in the political agendas of both the European union and the african states. 
5. Kymmenennen eKR:n rahoituspuitteissa on otettu huomioon se, miten tärkeällä sijalla alueellinen yhdentyminen ja kauppa ovat eu:n ja Afrikan maiden poliittisilla asialistoilla.
8. the rsp/rip for the West africa region takes into account the institutional structure of the region (uEmoa and EcoWas) and the specific mandate of each organisation. the rsp/rip for the Esa–io region also takes into account the different mandates and geographical scope of the four regional organisations, with comEsa and Eac focused more on economic and political integration in their respective geographical areas, and igaD and ioc on functional cooperation. rEplY of tHE commission 10. the overlapping memberships in East africa has been addressed by the tripartite summit in Kampala in october 2008, where the direction was set towards a merger of the three regional organisations comEsa, Eac and saDc, thus paving the way for a free trade area and a subsequent customs union. 
8. länsi-Afrikan aluetta koskevissa aluekohtaisessa strategia-asiakirjassa ja alueohjelmassa otetaan huomioon alueen institutionaalinen rakenne (uemoA ja eCoWAs) ja kunkin järjestön erityisman-daatti. myös itäisen ja eteläisen Afrikan sekä intian valtameren alueen aluekohtaisessa strategia-asiakirjassa ja alueohjelmassa otetaan huomioon neljän alueellisen järjestön mandaatit ja maantieteelliset toi-minta-alueet: ComesA ja eAC keskittyvät alueillaan taloudelliseen ja poliittiseen yhdentymiseen, iGAd ja ioC taas käytännön yhteistyöhön. Komission vAstAuKset 10. Kampalassa lokakuussa 2008 järjestetyssä kolmen osapuolen huippukokouksessa käsiteltiin päällekkäisiä jäsenyyksiä itä-Afrikassa.
With this new regional structure the issue of overlapping membership should disappear in the medium term. the commission will closely monitor and support where possible this ambitious but complex and lengthy process. the regional meeting (september 2009 — lusaka) has focused on showcasing and supporting the tripartite efforts. the commission has made demarches to igaD to encourage them to streamline their minimum integration plan into the regional fta and cu plans of the tripartite (points raised especially during the igaD–Ec troika ministerial meeting). 11. the ircc mechanism is intended to address some of the problems posed by the issue of overlapping membership, which was further highlighted and discussed at the lusaka meeting where a series of steps to deal effectively with the issues of alignment, convergence and coordination were agreed. ultimately, the completion of the tri-partite process should effectively deal with the issue of overlapping memberships. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Aluekokouksessa (lusaka, syyskuu 2009) keskityttiin kolmen osapuolen ponnistelujen esittelyyn ja tukemiseen. Komissio on kehottanut iGAd:tä sisällyttämään vä-himmäisyhdentymistä koskevan suunnitelmansa kolmen osapuolen alueellisiin vapaakauppa-ja tulliliittosuunnitelmiin (näitä asioita käsiteltiin iGAd:n ja ey-troi-kan ministerikokouksessa). 11. iRCC on perustettu ratkomaan joitakin päällekkäisistä jäsenyyksistä aiheutuvia ongelmia. lusakan kokouksessa asiasta keskusteltiin lisää ja sovittiin joukosta toimenpiteitä, joilla lähentymis-ja koor-dinointikysymysten käsittelyä tehostetaan.
Development assistance is underpinning Eu trade and development strategy, including the considerable challenge of the negotiations and implementation of the Economic partnership agreements. in addition, the regional organisations' agenda has been extended to conflict prevention, good governance, migrations, promotion of human rights and sustainable development. the amount for the 10th EDf is for six years instead of five years under the 9th EDf. 
Kehitysapu tukee eu:n kauppa-ja kehitysstrategiaa, myös talouskumppanuussopimusten neuvottelua ja täytäntöönpanoa, joihin liittyy huomattavia haasteita. lisäksi alueellisten järjestöjen toimintaohjelmaa on laajennettu niin, että se kattaa konfliktineston, hyvän hallinnon, muuttoliikkeet, ihmisoikeuksien edistämisen ja kestävän kehityksen. Kymmenennen eKR:n määrärahat on tarkoitettu kuudelle vuodelle, kun yhdeksäs eKR kattoi viisi vuotta.
However, the commission is aware that the absorptive capacity of the regional organisations needs to be increased. one of the aims of the programmes is to increase absorption capacity. see also reply to paragraph 2. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Komissio on kuitenkin tietoinen siitä, että alueellisten järjestöjen valmiuksia rahoituksen hyödyntämiseen on parannettava. se onkin yksi ohjelmien tavoitteista. Katso myös kohtaan 2 annettu vastaus. erityiskertomus nro 18/2009 — Alueelliseen taloudelliseen yhdentymiseen suunnatun eKR:n tuen vaikuttavuus itä-ja länsi-Afrikassa