natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12 EU Delegation to Moldova, EU Budget Support for the Republic of Moldova — pending the fulfilment of several conditions, Chisinau, 8 July 2015. 
12 EU:n Moldovan edustusto, EU Budget Support for the Republic of Moldova – pending the fulfilment of several conditions, Chişinău, 8. kesäkuuta 2015.
Observations 13 Background information to Moldova’s banking crisis In November 2014, three Moldovan banks were placed under special administration by the National Bank, after having issued loans worth 1 billion US dollars. 
Huomautukset 13 Taustatietoa Moldovan pankkikriisistä Marraskuussa 2014 kolme Moldovan pankkia asetettiin maan keskuspankin erityisohjaukseen niiden myönnettyä lainoja miljardin Yhdysvaltain dollarin arvosta.
Massive public liabilities accrued from this incident and the estimated cost for saving the banks amounts to at least 13 % of Moldova’s GDP. 
Tilanne aiheutti mittavat julkiset velat, ja pankkien pelastamisesta aiheutuvien kustannusten osuudeksi arvioidaan vähintään 13 prosenttia Moldovan BKT:sta.
At the time of the audit, criminal investigations into the banking fraud had made little progress, and no recovery strategy had been prepared. 
Tarkastuksen aikaan pankkipetosten rikostutkintatoimet olivat edistyneet vain vähän eikä takaisinperintästrategiaa ollut laadittu.
This situation sparked off public protests and contributed to a period of protracted political instability. 
Tilanne aiheutti julkisia protesteja ja vaikutti pitkittyneen poliittisen epävakauden jakson syntymiseen.
Three governments resigned between November 2014 and December 2015. 
Kolme hallitusta erosi tehtävistään marraskuun 2014 ja joulukuun 2015 välisenä aikana.
19 Moldova’s last IMF programme expired in 2013. 
19 Moldovan viimeisin IMF-ohjelma päättyi vuonna 2013.
The last programme review had not been completed due to disagreements on fiscal and financial sector policies. 
Viimeisen ohjelman tarkistusta ei ollut saatu päätökseen verotus-ja finanssipolitiikkaa koskevien erimielisyyksien takia.
The World Bank suspended its budget support of 45 million US dollars in April 2014 because it considered that risks for public funds stemming from the banking sector were too substantial to make any transfers to Moldova’s state budget. 
Maailmanpankki keskeytti 45 miljoonan Yhdysvaltain dollarin budjettituen maksun huhtikuussa 2014 katsoessaan, että pankkialasta julkisille varoille aiheutuvat riskit olivat Moldovan valtionbudjettiin tehtävien varainsiirtojen kannalta liian mittavia.
20 While the European Commission correctly identified risks of corruption and macroeconomic instability in Moldova, it could have responded more quickly when risks materialised. 
20 Euroopan komissio yksilöi asianmukaisesti Moldovassa korruptioon ja makrotalouden epävakauteen liittyvät riskit. Komissio olisi kuitenkin voinut reagoida nopeammin tilanteissa, joissa riskit toteutuivat.
In the context of the signing of the association agreement/ deep and comprehensive free trade area in 2014, the Commission concluded two financing agreements, one for SBS operations on public finance policy reforms (PFPRs) and one on the implementation of the free trade area in October and November 2014. 
Assosiaatiosopimuksen/pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen perustamista koskevan sopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä vuonna 2014 komissio teki kaksi rahoitussopimusta, joista toinen koski julkisen talouden uudistamiseen liittyviä sektoribudjettituen toimia, ja toinen liittyi puolestaan vapaakauppa-alueen täytäntöönpanoon. Sopimukset tehtiin loka-ja marraskuussa 2014.
In this connection, it disbursed 16 million euros in December 2014. 
Tässä yhteydessä komissio suoritti 16 miljoonan euron maksun joulukuussa 2014.
Risks related to the banking sector had been mentioned by both the IMF and the Commission since 201213. 
Sekä IMF että komissio olivat maininneet pankkialaan liittyvät riskit vuodesta 2012 alkaen13.
13 International Monetary Fund, IMF Country Report No 12/288, Republic of Moldova, Staff report for the 2012 Article IV consultation, fifth reviews under the extended arrangement and under the 3‐year arrangement under the extended credit facility, and requests for waivers for non‐observance and modification of performance criteria, September 2012; IMF Country Report No 14/190, Staff report for the 2014 Article IV consultation and first post‐program monitoring discussions, June 2014. 
13 Kansainvälinen valuuttarahasto, IMF Country Report No 12/288, Republic of Moldova, Staff report for the 2012 Article IV consultation, fifth reviews under the extended arrangement and under the three-year arrangement under the extended credit facility, and requests for waivers for non-observance and modification of performance criteria, syyskuu 2012; IMF Country Report No 14/190, Staff report for the 2014 Article IV consultation and first post-program monitoring discussions, kesäkuu 2014.
Observations 14 SBS programmes were not sufficiently aligned to national strategies and it was unclear how budgets for SBS were determined 21 We assessed whether SBS programmes supported relevant, clearly formulated and fully owned national strategies. 
Huomautukset 14 Sektoribudjettituen ohjelmat eivät vastanneet riittävän hyvin kansallisia strategioita ja oli epäselvää, kuinka sektoribudjettitukea koskevat budjetit määritettiin 21 Tilintarkastustuomioistuin arvioi, tukivatko sektoribudjettituen ohjelmat relevantteja ja selkeästi muotoiltuja kansallisia strategioita, joihin maa oli täysin sitoutunut.
Conditions for the disbursement of budget support funds should derive from and be aligned with the national strategy14. 
Budjettituen maksuehdot olisi määritettävä kansallisessa strategiassa ja mukautettava siihen14.
22 Two SBS programmes out of the four in the audit sample do not fully match national strategies. 
22 Tarkastusotokseen kuuluneista neljästä sektoribudjettituen ohjelmasta kaksi ei täysin vastannut kansallisia strategioita.
The SBS on public finance supports a national strategy without sector-related objectives (see Box 2), whereas the justice SBS does not directly contribute to implementing the national reform strategy. 14 For more details, cf. 
Julkista taloutta koskeva sektoribudjettituki tukee kansallista strategiaa ilman sektorikohtaisia tavoitteita (ks. laatikko 2), oikeusalaa koskeva sektoribudjettituki ei sen sijaan suoraan vaikuta kansallisen uudistusstrategian täytäntöönpanoon.
Budget Support Guidelines, Annex 3: Assessing Public Policy Eligibility. 
14 Ks. tarkempia tietoja: Budget Support Guidelines, liite 3: Assessing Public Policy Eligibility.
Specific conditions were not sufficiently aligned with a national strategy: the SBS for public finance policy reforms The SBS for public finance policy reforms is based on Moldova’s 2020 national development strategy, which covers seven sectors including infrastructure, pension schemes and education. 
Erityisehdot eivät vastanneet riittävän hyvin kansallista strategiaa: julkisen talouden uudistuksia koskeva sektoribudjettituki Julkisen talouden uudistuksia koskeva sektoribudjettituki perustuu Moldovan vuotta 2020 koskevaan kansalliseen kehitysstrategiaan. Strategia kattaa seitsemän alaa, esimerkiksi infrastruktuurin, eläkejärjestelmät ja koulutuksen.
However, it does not set out any objectives concerning public finance. 
Strategiassa ei kuitenkaan aseteta julkista taloutta koskevia tavoitteita.
Moldova has a national strategy for public financial management for 2013-2020, which consists of an overall strategy, annual action plans and a monitoring framework. 
Moldovalla on vuosille 2013–2020 julkista varainhoitoa koskeva kansallinen strategia, johon sisältyy yleinen strategia, vuotuiset toimintasuunnitelmat sekä seurantakehys.
The financing agreement for the SBS lays out 12 specific conditions, which have to be fulfilled for the disbursement of its three variable tranches. 
Sektoribudjettitukea koskeva rahoitussopimus sisältää 12 erityisehtoa, jotka on täytettävä ennen sopimukseen perustuvien kolmen vaihtelevansuuruisen erän maksua.
These conditions are not envisaged in the national development strategy and they also do not directly reflect the priorities set out in the public financial management strategy. 
Ehdot eivät sisälly kansalliseen kehitysstrategiaan eivätkä ne myöskään suoranaisesti kuvasta julkista varainhoitoa koskevassa strategiassa määritettyjä painopisteitä.
For instance, one condition concerns the creation of a Fiscal Council, which is not explicitly envisaged in any strategic document concluded between Moldova and the EU. 
Yksi ehto esimerkiksi koskee finanssipoliittisen neuvoston perustamista, joka ei suoranaisesti sisälly mihinkään Moldovan ja EU:n välillä laadittuun strategia-asiakirjaan.
The same goes for two conditions, which envisage the publication of a ‘citizens’ budget‘15 and mid-year reports on budget implementation. 
Sama pätee kahteen muuhun ehtoon, jotka koskevat ”kansalaisten budjetin” julkistamista15 ja puolen vuoden välein tapahtuvaa raportointia budjetin toteuttamisesta.
Public access to key fiscal information received an A grade in the 2011 public expenditure and financial accountability16 assessment. 
Keskeisten finanssitietojen julkinen saatavuus sai vuoden 2011 julkisten menojen ja taloudellisen vastuun16 arvioinnissa A-luokituksen.
15 A citizen’s budget is a non-technical presentation of the state budget that is designed to reach and be understood by as large a segment of the population as possible. 
15 Kansalaisten budjetti tarkoittaa epäteknistä esitystä valtion budjetista. Tavoitteena on, että mahdollisimman suuri osa kansasta voisi perehtyä budjettiin ja ymmärtäisi sitä.
16 The Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) program is a multi-donor partnership to assess the condition of public expenditure, procurement and financial accountability systems. 
16 Julkisten menojen ja taloudellisen vastuun ohjelma (Public Expenditure and Financial Accountability, PEFA) on useiden rahoittajien välinen kumppanuus, jonka tarkoituksena on arvioida julkisten menojen, hankintojen ja taloudellisen vastuun järjestelmien tilaa.
PEFA assessments analyse the performance of a country’s public financial management system through a set of 31 indicators, which are rated with scores ranging from A to D (www.pefa.org). 
PEFA-arvioinneissa analysoidaan maan julkisen varainhoidon järjestelmän tuloksellisuutta 31 indikaattorin avulla. Indikaattoreita arvioidaan asteikolla A:sta D:hen (www.pefa.org).
Observations 15 23 While the justice SBS states that its objective is to support Moldova’s justice sector reform strategy (JSRS), its specific conditions linked to the judiciary are not expressed in the same terms. 
Huomautukset 15 23 Oikeusalan sektoribudjettituen tavoitteeksi on asetettu Moldovan oikeusalan uudistusstrategian tukeminen. Oikeuslaitokseen liittyviä sektoribudjettituen erityisehtoja ei ole kuitenkaan ilmaistu samoin termein.
Some conditions of the SBS concern public finance matters and are not mentioned in the reform strategy. 
Jotkin sektoribudjettituen ehdot koskevat julkiseen talouteen liittyviä kysymyksiä, eikä niitä mainita uudis-tusstrategiassa.
Therefore, there is no strict correlation between the action undertaken under the JSRS and the SBS. 
Oikeusalan uudistusstrategian ja sektoribudjettituen yhteydessä toteutettujen toimien välillä ei näin ollen ole tiivistä korrelaatiota.
Moreover, this requires that additional monitoring and reporting requirements are set up for the SBS. 
Tämä edellyttää lisäksi, että sektoribudjettitukea varten määritetään seurantaa ja raportointia koskevia lisävaatimuksia.
24 The SBS programmes to improve the delivery of public health and water services were not based on clearly formulated Moldovan reform strategies. 
24 Julkisten terveydenhuoltopalveluiden ja vesihuoltopalveluiden toimittamisen parantamiseen tähtäävät sektoribudjettituen ohjelmat eivät perustuneet selkeästi muotoiltuihin Moldovan uudistusstrategioihin.
The guidelines call for sector strategies to be properly budgeted, in order to be eligible for SBS17. 
Ohjeissa edellytetään, että alakohtaiset strategiat budjetoidaan asianmukaisesti, jotta niille voidaan myöntää sektoribudjettitukea17.
However, for the health SBS, the national strategy was not fully aligned with the overarching national health policy and was not entirely reflected in the budgetary projections. 
Terveydenhuoltoalan sektoribudjettituen tapauksessa kansallista strategiaa ei kuitenkaan ollut täysin mukautettu kansalliseen yleiseen terveydenhuoltoalan politiikkaan, eivätkä julkisen talouden kehitysarviot olleet täysin strategian mukaisia.
The water SBS was designed to support the national 2007 water strategy. 
Vesihuoltoalan sektoribudjettituki suunniteltiin tukemaan vuoden 2007 kansallista vesistrategiaa.
However, the latter turned out to be overambitious, since it targeted a large number of objectives without providing a time-bound action plan or a clear institutional set-up for implementation. 
Strategia osoittautui kuitenkin liian kunnianhimoiseksi, sillä siihen sisältyi suuri joukko tavoitteita, joiden saavuttamiselle ei kuitenkaan asetettu aikaan sidottua toimintasuunnitelmaa tai selkeää institutionaalista täytäntöönpanorakennetta.
25 We also examined the basis for setting budgets for SBS programmes. 
25 Tilintarkastustuomioistuin perehtyi myös sektoribudjettituen ohjelmien budjettien laadintaperusteisiin.
According to the budget support guidelines published in 2012, these must be based on a number of criteria, such as the financing needs of the partner country and its commitment to allocating budget resources in line with its national strategy. 
Vuonna 2012 julkaistujen budjettitukiohjeiden mukaan ohjelmien budjettien laadinnan on perustuttava useisiin kriteereihin. Laadinnas-sa on otettava huomioon esimerkiksi kumppanimaan rahoitustarpeet sekä maan sitoutuminen jakamaan budjettivaroja kansallisen strategian mukaisesti.
Other criteria included the effectiveness, value for money and impact of budget support in achieving objectives, the track record and absorption capacity of past disbursements, how effectively agreed objectives were achieved with budget support and the result orientation of the development strategy. 
Kriteereihin kuului myös budjettituen vaikuttavuus, sen avulla varoille saatava vastine sekä tuen vaikutus tavoitteiden saavuttamisen kannalta.
The SBS for public finance policy reforms was the first programme in the audit sample to be set up according to the new methodology. 
Julkisen talouden uudistuksia koskeva sektoribudjettituki oli tarkastusotokseen kuuluneista ohjelmista ensimmäinen, jonka laadinnassa noudatettiin uutta metodologiaa.
However, no comprehensive assessment of the criteria listed in paragraph 25 had been carried out. 
Kohdassa 25 lueteltujen kriteereiden osalta ei kuitenkaan ollut suoritettu kattavaa arviointia.
Budget Support Guidelines, Annex 3: Assessing Public Policy Eligibility, 3.2. 
17 Ks. tarkempia tietoja: Budget Support Guidelines, liite 3: Assessing Public Policy Eligibility, 3.2.
Observations 16 27 Even though the guidelines did not apply to SBS programmes designed before 2012, a prior assessment of financing needs had been carried out for the justice sector reform strategy. 
Huomautukset 16 27 Ohjeita ei sovellettu ennen vuotta 2012 suunniteltuihin sektoribudjettituen ohjelmiin, mutta oikeusalan uudistusstrategian osalta oli suoritettu rahoitustarpeiden ennakkoarviointi.
However, it did not provide reliable information, since the initial estimate of 124 million euros was halved after 2 years of implementation18. 
Arvioinnin avulla ei kuitenkaan saatu luotettavaa tietoa, sillä alkuperäinen arvio 124 miljoonasta eurosta puolitettiin, kun täytäntöönpanoa oli jatkunut kaksi vuotta18.
A reassessment of financing needs started with the support of an EU-funded technical assistance project in 2015 (see paragraph 61). 
Rahoitustarpeiden uudelleenarviointi käynnistyi vuonna 2015 EU:n rahoittaman teknisen avun hankkeen tukemana (ks. kohta 61).
For the other three SBS programmes, there was no evidence of an assessment of financing needs. 
Muiden kolmen sektoribudjettituen ohjelman kohdalla ei ollut havaittavissa evidenssiä rahoitustarpeiden arvioinnista.
28 Also, regarding the budget-setting procedure, we saw that the planned budget varied in the preparation phase, without a clear justification. 
28 Budjetin laadintamenettelyn osalta tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että suunniteltu budjetti vaihteli valmisteluvaiheessa ilman selkeää syytä.
For the justice SBS, whose budget was 58.2 million euros, an external assessment carried out prior to designing the programme had suggested 40 million euros. 
Oikeusalan sektoribudjettituki oli 58,2 miljoonaa euroa; ennen ohjelman suunnittelua laaditussa ulkopuolisessa arvioinnissa ehdotettu määrä oli 40 miljoonaa euroa.
Conditionality was not sufficiently exploited 29 The performance monitoring system and disbursement criteria are at the heart of budget support, providing the framework for conditionality. 
Ehdollisuutta ei hyödynnetty riittävästi 29 Tuloksellisuuden seurantajärjestelmä ja maksukriteerit muodostavat budjettituen ytimen. Ne luovat puitteet tuen ehdollisuudelle.
Variable tranches are linked to progress against specific conditions: they create incentives for improved performance because partial performance is matched with partial payment. 
Vaihtelevansuuruisia eriä maksetaan tiettyjen ehtojen täyttyessä: ne luovat kannustimen tuloksellisuuden parantamiselle, koska osittainen tuloksellisuus tuottaa osittaisen maksun.
We assessed whether the conditions for tranche disbursement provided meaningful incentives for reform. 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, tarjosivatko erissä suoritettavien maksujen ehdot mielekkäitä kannustimia uudistuksille.
We also examined whether disbursements were consistently based on the fulfilment of these conditions. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki myös, perustuivatko maksut johdonmukaisesti asianomaisten ehtojen täyttymiseen.
Some specific conditions for tranches were fulfilled between programme negotiation and the start of the SBS or were not directly measurable 30 The contracts in the audit sample included specific conditions that required limited action by the Moldovan authorities or were fulfilled between programme negotiation and the start of the SBS (see Box 3). 
Jotkin maksuerien erityisehdot täyttyivät ohjelmaneuvottelujen ja sektoribudjettituen käynnistymisen välillä tai ehdot eivät olleet suoraan mitattavissa 30 Tarkastusotokseen kuuluneisiin sopimuksiin sisältyi erityisehtoja, jotka edellyttivät vain vähän toimia Moldovan viranomaisilta tai jotka täyttyivät ohjelmaneuvottelujen ja sektoribudjettituen käynnistymisen välillä (ks. laatikko 3).
Targets that are insufficiently challenging reduce the incentive effect. 
Tavoitteet, jotka eivät ole riittävän haastavia, heikentävät kannustinvaikutusta.
There is a risk linked to the inclusion of measures, which were fulfilled prior to the start of the programme, since it is possible that they would have been wholly or partly undertaken without the aid. 
Jo ennen ohjelman käynnistymistä ehdot täyttävien toimenpiteiden lisäämiseen liittyy riski, sillä on mahdollista, että toimenpiteet olisi toteutettu kokonaan tai osittain myös ilman tukea.
18 The action plan (Parliament Decision No 6, 16 February 2012, p. 
18 Toimintasuunnitelmaan (parlamentin päätös nro 6, 16. helmikuuta 2012, s.
168) provides for 1 989 million Moldovan leus (124 million euros, 2012) for the implementation of the JSRS. 
168) sisältyy 1 989 miljoonan Moldovan leun määrä (124 miljoonaa euroa, 2012) oikeusalan uudistusstrategian täytäntöönpanoon.
The 2014 Annual Report estimates 1 034 million leus (50 million euros, 2014). 
Varainhoitovuoden 2014 vuosikertomuksessa määräksi arvioitiin 1 034 miljoonaa leuta (50 miljoonaa euroa, 2014).
Observations 17 Examples of specific conditions Example 1 — Some specific conditions required limited action by the Moldovan authorities One condition of the PFPRs SBS, which started in 2014, provides for the publication of mid-year reports on the implementation of the budget. 
Huomautukset 17 Esimerkkejä erityisehdoista Esimerkki 1 – Jotkin erityisehdot edellyttivät vain vähän toimia Moldovan viranomaisilta Vuonna 2014 käynnistyneen julkisen talouden uudistamista koskevan sektoribudjettituen yhtenä ehtona on, että budjetin toteuttamisesta raportoidaan puolivuosittain.
Moldova had already been publishing monthly reports on the implementation of its budget for several years. 
Moldova oli raportoinut kuukausittain budjettinsa toteuttamisesta jo useiden vuosien ajan.
Example 2 — Some specific conditions were already fulfilled between the programme negotiation and the start of the SBS The financing agreement for the health SBS was signed in 2009. 
Esimerkki 2 – Osa erityisehdoista oli täytetty jo ohjelmaneuvottelujen ja sektoribudjettituen käynnistymisen välillä Terveydenhuoltoalan sektoribudjettitukea koskeva rahoitussopimus allekirjoitettiin vuonna 2009.
The first variable tranche of 13.4 million euros was disbursed after an assessment of 53 indicators, 22 of which concerned measures taken in 2008, after the programme negotiation took place. 
Ensimmäinen vaihtelevansuuruinen erä (13,4 miljoonaa euroa) maksettiin 53 indikaattorin arvioinnin jälkeen. Indikaattoreista 22 koski ohjelmaneuvottelujen jälkeen vuonna 2008 toteutettuja toimia.
The justice SBS started in June 2013. 
Oikeusalan sektoribudjettituki käynnistyi kesäkuussa 2013.
Three disbursement conditions - concerning the modernisation of the appeal system, the amendment to criminal procedure and the reduction of the immunities of judges - were fully or partially met with laws adopted between April and July 2012, after the programme negotiation took place. 
Kolme maksuehtoa (muutoksenhakujärjestelmän nykyaikaistaminen, rikosprosessin muutos ja tuomareiden koskemattomuuden vähentäminen) täyttyi täysin tai osittain ohjelmaneuvottelujen jälkeen huhti-kesäkuussa 2012 hyväksyttyjen lakien perusteella.
31 The four contracts contained specific conditions that were not unambiguously measurable. 
31 Asianomaisiin neljään sopimukseen liittyi erityisehtoja, jotka eivät olleet mitattavissa yksiselitteisesti.
For instance, the specific conditions for the justice SBS needed to be further explained after the disbursement of the first variable tranche, due to difficulties in agreeing on what they meant19. 
Esimerkiksi oikeusalan sektoribudjettitukea koskevia erityisehtoja oli tarkennettava ensimmäisen vaihtelevan erän maksun jälkeen, sillä ehtojen merkityksestä oli vaikeuksia päästä yhteisymmärrykseen19.
Furthermore, the PFPRs SBS has specific conditions, but no separate indicators and not all specific conditions are directly measurable. 
Julkisen talouden uudistamista koskevaan sektoribudjettitukeen liittyy puolestaan erityisehtoja, mutta erilliset indikaattorit puuttuvat eivätkä kaikki erityisehdot ole suoraan mitattavissa.
For the health SBS, about half the indicators were too vague20. 
Terveydenhuoltoalan sektoribudjettituen tapauksessa noin puolet indikaattoreista oli liian väljiä20.
Conditions were not always applied consistently to encourage reform 32 The Commission’s budget support guidelines state that tranches should only be disbursed when the relevant specific conditions and performance indicators have been fulfilled. 
Ehtoja ei sovellettu aina johdonmukaisesti uudistuksen kannustamista silmällä pitäen 32 Budjettitukea koskevissa komission ohjeissa todetaan, että maksuerät olisi suoritettava vasta kun relevantit erityisehdot ja tulosindikaattorit täyttyvät. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi esimerkkejä ehdollisuuden epäjohdonmukaisesta käytöstä tarkastuskohteena olleista neljästä ohjelmasta kolmen tapauksessa21.
As shown in Box 4, for the health SBS, funds were still disbursed even when the conditions had not been fulfilled. 
Kuten laatikosta 4 käy ilmi, terveydenhuoltoalan sektoribudjettitukeen liittyvien varojen maksua jatkettiin myös silloin, kun ehdot eivät täyttyneet.