natgillin/translations-raw huggingface dataset:
280 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS COMMISSION’S REPLIES The Commission refers to its reply under point 5.111 where it concluded in particular that financial and technical reporting by beneficiaries should be improved by closer follow up. 
280 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15.12.2001 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET KOMISSION VASTAUS Komissio viittaa 5.111 kohdassa antamaansa vastaukseen, jossa se totesi, että erityisesti edunsaajien taloudellista ja teknistä raportointia olisi parannettava tiiviimmällä seurannalla.
Reports are obligatory prior to payment, but it would also be possible for the Commission to initiate evaluations and audits as necessary, as proposed in the Commission’s preliminary draft budget 2002 in the budgetary remarks for budget line B8-0 1 5. 
Kertomukset on jätettävä ennen maksujen suorittamista, mutta komissio voi tehdä tarvittaessa arviointeja ja tarkastuksia, kuten komissio ehdotti huomautuksissaan, jotka koskivat alustavan talousarvioesityksen vuodelle 2001 moment-tiaB8-015.
The Commission has recently made efforts to improve management in these respects. 
Komissio on äskettäin toteuttanut toimia hallinnon parantamiseksi näiltä osin.
International fisheries agreements 5.114. The Court examined the management by the Commission of the international fisheries agreements, and notably the extent to which their objectives were being clearly defined and ultimately achieved. 
Kansainväliset kalastussopimukset 5.114 Tilintarkastustuomioistuin toimitti kansainvälisten kalastussopimusten hallinnointia koskevan tarkastuksen; hallinnoinnista on vastuussa komissio.
The Court’s audit related to the five most significant agreements in terms of the amounts charged to the Community budget (92 % in 1999). 
Tarkastus kohdistui viiteen yhteisön talousarviomenojen kannalta merkittävimpään sopimukseen (92 prosenttia vuonna 1999).
The Court’s main observations are set out below. 5.115. 
Seuraavassa esitetään tilintarkastustuomioistuimen keskeiset huomautukset.
The Commission is still to set in place a system that enables continuous monitoring and in-depth examination of the cost-effectiveness of the international fisheries agreements. 
5.115 Komission olisi vielä otettava käyttöön järjestelmä, joka mahdollistaisi kansainvälisten kalastussopimusten jatkuvan seurannan ja niiden kustannus-hyötysuhteen perusteellisen analysoinnin.
These measures should enable it to assess the extent to which the objectives of these agreements are being achieved (market supply, catch opportunities, restructuring, jobs). — It is up to the Commission to define performance indicators and criteria for these agreements, so that their effectiveness can be gauged. 
Näiden perusteella sen olisi kyettävä arvioimaan, missä määrin sopimusten tavoitteet ovat toteutuneet (tarjonta, saalismahdollisuudet, rakenteiden uudistaminen, työllisyys). — Komissiontehtävänäonmääritelläsopimuksiakos-kevat kriteerit ja tulosindikaattorit, jotta vaikuttavuutta kyetään arvioimaan.
The Commission agrees that there are weaknesses in the system for monitoring and evaluating the international fisheries agreements that need to be addressed. 
5.115 Komissio myöntää, että kansainvälisten kalastussopimusten seurannassa ja valvonnassa on puutteita, jotka on korjattava.
An important step was taken in 1999 when the results of an outside evaluation study were forwarded to the Council for discussion. 
Merkittävä askel tähän suuntaan otettiin vuonna 1999, kun ulkopuolisen arviointitutkimuksen tulokset annettiin neuvoston käsiteltäviksi.
It would seem that this study was also very useful to the Court when drawing up its Special Report. 
Näyttää siltä, että tämä tutkimus oli hyvin hyödyllinen myös tilintarkastustuomioistuimelle, kun se laati erityiskertomustaan.
Furthermore, the Commission has improved the preparatory arrangements for the negotiation of new protocols by drawing up specific assessment reports containing, among other things, data on the state of stocks, on catch levels, on the use of fishing possibilities and on the amounts allocated to targeted measures, research, control and technical aspects. 
Lisäksi komissio on parantanut valmistautumistaan uusien pöytäkirjojen neuvotteluihin laatimalla erityisiä arviointikertomuksia, jotka sisältävät muun muassa tietoja kalakantojen tilanteesta, pyyntitasosta, kalastusmahdollisuuksien käytöstä ja kohdennetuille toimille, tutkimukseen, valvontaan ja teknisille toimille osoitetuista määristä.
These reports are available to the Council and the European Parliament. 
Nämä kertomukset ovat neuvoston ja Euroopan parlamentin saatavilla.
Despite the progress that has been achieved, further improvement is needed. 
Saavutetusta edistyksestä huolimatta lisää parannuksia on tehtävä.
On the question of ongoing monitoring, the Commission would like to point out that the data from the Member States needed for determining whether objectives have been attained is very often lacking. 
Jatkuvaa valvontaa koskevan kysymyksen osalta komissio korostaa, että jäsenvaltioiden tiedot tavoitteiden saavuttamisesta ovat usein hyvin puutteellisia.
The Commission hopes that the adoption on 14 March 2001 of the implementing rules for the ’Control Regulation’ will help ensure more regular and fuller information from Member States, and in particular allow better monitoring of actual catches under the various agreements. 
Komissio toivoo, että niin sanottua valvonta-asetusta (neuvoston asetus (ETY) N:o 2847/93) varten 14. maaliskuuta 2001 hyväksytyt täytäntöönpano-ohjeet auttavat varmistamaan sen, että jäsenvaltioilta saadaan säännöllisemmin aiempaa kattavampaa tietoa, mikä mahdollistaa erityisesti todellisten kalansaaliiden valvonnan useiden sopimusten mukaisesti.
In addition, in accordance with the Financial Regulation rules, the Commission intends to launch a new external evaluation study within 2 to 3 years. 
Lisäksi komissio aikoo toteuttaa uuden varainhoitoasetuksen säännösten mukaisen ulkopuolisen arviointitutkimuksen 2—3 vuoden kuluessa.
In the light of the conclusions of the debate on the Green Paper on the future of the Common Fisheries Policy, and as part of the administrative reform now under way, the Commission will endeavour to establish criteria and performance indicators for the agreements. 
Yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuudesta annettuun vihreään kirjaan liittyvissä keskusteluissa tehtyjen päätelmien perusteella ja osana meneillään olevaa hallintouudistusta komissio aikoo laatia sopimuksia koskevat perusteet ja suoritusindikaattorit.
The Communityhasthereforepaidfinancialcompensation for fish that have only existed on paper. — The Commission is called upon to ensure, first and foremost, that fishing opportunities are actually exploited. 5.117. 
Yhteisö on näin ollen maksanut taloudellisia korvauksia kalansaaliista, jotka ovat olleet olemassa ainoastaan teoreettisesti. — Komissiota kehotetaan varmistamaan ennen kaikkea, että kalastusmahdollisuudet hyödynnetään tosiasiallisesti.
TheCourtnotedalackofconsistencyandlack of coordination between these international agreements and the structural facet of the common fisheries policy. — The Commission could, in particular, ensure that there is consistency between the restructuring objectives of these agreements and those of the Structural Fund, for example in the financing of new vessels. 5.118. 
5.117 Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että kansainväliset kalastussopimukset ja yhteisen kalastuspolitiikan rakenteellinen osa-alue eivät liity johdonmukaisesti toisiinsa ja että niiden välillä ei ole koordinointia. — Komission olisi tarpeellista kiinnittää erityistä huomiota — esimerkiksi uusia aluksia rahoitettaessa — sopimusrakenteiden ja rakennerahastojen uudistamistavoitteiden väliseen yhdenmukaisuuteen.
Several fisheries agreements have both a commercial aim and development-aid aims. 
5.118 Useilla kalastussopimuksilla on samanaikaisesti sekä kaupallisia että kehitystukeen liittyviä tavoitteita.
COMMISSION’S REPLIES 5.116. The Court refers to the agreements with Greenland and Senegal. 
KOMISSION VASTAUS 5.116 Tilintarkastustuomioistuin viittaa Grönlannin ja Senegalin kanssa tehtyihin sopimuksiin.
Article 1(2) of the new Protocol to the agreement with Greenland sets out the catch possibilities available to Community vessels for the period 2001 to 2006. 
Grönlannin kanssa tehtyä sopimusta koskevan uuden pöytäkirjan 1 artiklan 2 kohdassa vahvistetaan yhteisön alusten kalastusmahdollisuudet kaudelle 2001–2006.
These have been fixed on the basis of scientific assessments and historical catches. 
Mahdollisuudet on vahvistettu tieteellisten arvioiden ja aikaisempien saaliiden perusteella.
In the case of Senegal, the Commission has negotiated a new category of fishing in the protocol for 1997 to 2001, in the light of the negotiating directives it received from the Council. 
Senegalin kanssa komissio on neuvotellut uudesta kalastusluokasta kautta 1997–2001 koskevaan pöytäkirjaan neuvostolta saamiensa neuvotteluohjeiden mukaisesti.
The Commission, finding that Member States occasionally overestimate their needs in terms of fishing opportunities, emphasises to them each time negotiations take place that they should keep their requests at a level which they can use up in full. 
Komissio toteaa, että jäsenvaltiot joskus yliarvioivat kalastusmahdollisuuksia koskevat tarpeensa, ja korostaa, että jäsenvaltioiden olisi vaadittava neuvotteluissa ainoastaan sen suuruisia kalastusmahdollisuuksia, jotka ne pystyvät käyttämään kokonaisuudessaan.
The Commission is aware of the potential for conflict between the structural and international aspects of the common fisheries policy. 
5.117 Komissio on tietoinen yhteisen kalastuspolitiikan rakenteellisten ja kansainvälisten näkökohtien mahdollisesta ristiriidasta.
Together with the Member States, it will address this question in the course of the debate on the future of the common fisheries policy after 2002, in order to achieve greater consistency between the different objectives. 
Komissio puuttuu tähän asiaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa keskusteltaessa yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuudesta vuoden 2002 jälkeen, jotta eri tavoitteiden välistä johdonmukaisuutta voidaan lisätä.
The fisheries agreements, which to start with were purely commercial, have gradually introduced aims for the development of the fishing industry in the countries concerned. 
5.118 Kalastussopimuksiin, jotka olivat alun perin täysin kaupallisia, on asteittain sisällytetty myös asianosaisten maiden kalastusalan kehittämistavoitteita.
Thisapproachreflects,amongotherthings,concerntoensure consistency between the Community’s fisheries policy and agreements and development policy. 
Tämä lähestymistapa ilmentää muun muassa pyrkimystä taata yhteisön politiikan ja sopimusten sekä kehitysyhteistyöpolitiikan välinen johdonmukaisuus.
Funding for measures to develop fisheries in the developing countries comes from the financial instruments for development cooperation (EDF and budget headings). 
Kehitysmaiden kalastuksen kehittämistä rahoitetaan kehitysyhteistyön rahoitusvälineistä (EKR ja asiaa koskevat budjettikohdat).
Fisheries cooperation measures such as those contained in certain bilateral fisheries agreements (targeted measures) receive funding under the only budget heading to which fisheries agreements may be charged (heading B7-8 0 0 0) and full details are given in the terms of the agreements. 
Kalastusalan yhteistyötoimia, samoin kuin joihinkin kahdenvälisiin kalastussopimuksiin sisältyviä (kohdennettuja) toimia, rahoitetaan ainoasta budjettikohdasta, josta voidaan rahoittaa kalastussopimuksia (B7-8 0 0 0), ja toimet esitetään yksityiskohtaisesti sopimusehdoissa.
Since the adoption of the conclusions of the October 1997 meeting of Fisheries Ministers the targeted measures have been extended to encourage the introduction of measures to ensure more responsible exploitation of fishery resources, in particular in the area of evaluation and the surveillance and control of fishing activities. 
Kalastusasioita käsittelevän ministerineuvoston lokakuussa 1997 hyväksymien päätelmien jälkeen kohdennettuja toimia on lisätty erityisesti kalastustoiminnan arvioinnin, seurannan ja valvonnan alalla, jotta kalavarojen vastuullisempaa käyttöä voitaisiin edistää.
The principal objective of the fisheries agreements concluded with non-member countries is to safeguard fishing opportunities, which themselves create jobs in the areas dependent on fishing. 
Yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa tehtyjen kalastussopimusten päätavoitteena on ylläpitää kalastusmahdollisuuksia, jotka puolestaan synnyttävät työpaikkoja kalastuksesta riippuvaisille alueille.
The conclusions of the October 1997 meeting of Fisheries Ministers provide that aspects which cannot be quantified, such as the Union’s political relations and the strategic importance of the presence of the Community fleet in non-member countries, must also be taken into account. 
Kalastusasioita käsittelevän ministerineuvoston 1997 tekemissä päätelmissä todetaan, että huomioon on otettava määrällisten tekijöiden lisäksi myös muita tekijöitä, kuten unionin poliittiset suhteet ja se strateginen merkitys, joka yhteisön laivaston läsnäololla on yhteisön ulkopuolisten maiden vesillä.
282 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.119. The management of the fisheries agreements is impaired by the weak or inappropriate application of certain provisions, and by the fact that they do not provide for the mandatory exchange of information. — ItwouldbeappropriatefortheCommissiontorein-force the legally-binding nature of the agreements and improve the monitoring of them, for example by inserting provisions concerning control or by effecting payments according to the progress made. 
282 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15.12.2001 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 5.119 Kalastussopimusten hallinnointia heikentää se, että tiettyjä sopimusehtoja sovelletaan puutteellisesti tai epäasianmukaisesti sekä se, että sopimuksissa ei määrätä pakollisesta tiedonvaihdosta. — Komissionolisilujitettavasopimustenjuridistasito-vuutta ja parannettava niiden seurantaa esimerkiksi sisällyttämällä sopimuksiin valvontaa koskevia ehtoja tai suorittamalla maksut saavutetun edistyksen mukaan; komission olisi tarkistettava esimerkiksi tiettyjä perusteettomia käytäntöjä, jotka liittyvät jäädytettyjen kalojen järjestelmälliseen purkuun ja uudelleenlastaukseen.
COMMISSION’S REPLIES 5.119. In order to strengthen the legally binding nature of fisheries agreements and improve their monitoring, the Commission, when negotiating new protocols, seeks to include a requirement on the compulsory exchange of scientific information. 
KOMISSION VASTAUS 5.119 Lujittaakseen kalastussopimusten oikeudellisesti sitovaa luonnetta ja parantaakseen niiden valvontaa komissio aikoo uusista pöytäkirjoista neuvotellessaan sisällyttää niihin vaatimuksen pakollisesta tieteellisten tietojen vaihdosta.
In addition, the majority of fisheries agreements provide that where conservation or other measures affecting the fishing activities of the Community fleet are adopted by the authorities of the other country, the terms of the protocols and technical annexes, including the financial provisions, may be adjusted in consequence. 
Lisäksi useimmissa kalastussopimuksia todetaan, että jos yhteisön ulkopuolisissa maissa hyväksytään säilyttämistoimenpiteitä tai muita toimenpiteitä, jotka vaikuttavat yhteisön alusten kalastukseen, pöytäkirjojen ja teknisten liitteiden sisältöä, myös rahoitussäännöksiä, voidaan mukauttaa tämän seurauksena.
In addition, in the case of targeted measures for example, reporting requirements have been included in new protocols since the October 1997 Council meeting of Fisheries Ministers. 
Myös kohdennettujen toimien osalta esimerkiksi raportointivaatimukset on sisällytetty uusiin pöytäkirjoihin lokakuussa 1997 pidetyn kalastusasioita käsittelevän ministerineuvoston kokouksen jälkeen.
As regards landings and reloading under the agreement with Morocco, it should be noted that, although the terms of the agreement on this matter were complied with, the Commission had made known its intention of revising the clauses concerning landings during the negotiations for the new protocol, which proved unsuccessful. 
Mitä tulee Marokon kanssa tehdyn sopimuksen mukaiseen lastin purkuun ja lastaukseen, on syytä huomauttaa, että vaikka sopimusehdot tämän osalta täytettiinkin, komissio oli kertonut aikomuksestaan tarkistaa purkua koskevia ehtoja uudesta pöytäkirjasta neuvoteltaessa.
With a view to sound financial management and the protection of the Community’s financial interests, the Budget Directorate-General, the European Anti-fraud Office (OLAF) and any other departments concerned will be involved from the start of the preparations for negotiations and will be asked to attend meetings before and during the negotiation of new protocols. 5.120. 
Pyrkiäkseen hyvään varainhoitoon ja suojelemaan yhteisön taloudellisia etuja budjettipääosasto ja Euroopan petostentorjuntavirasto OLAF sekä monet muut asianosaiset hallintoyksiköt osallistuvat alusta asti neuvottelujen valmisteluun, ja niitä pyydetään osallistumaan myös uusien pöytäkirjojen neuvottelukokouksiin ja niitä valmisteleviin kokouksiin.
Council Regulation (EEC) No 2847/93 sets out the general obligations of both the Member States and the Commission regarding monitoring, inspection and surveillance of fishing activities in Community waters and Community fishing vessels operating beyond those waters. 
5.120 Asetuksessa (ETY) N:o 2847/93 säädetään sekä jäsenvaltioin että komission velvoitteista valvoa, tarkastaa ja seurata kalastustoimintaa yhteisön vesillä ja yhteisön kalas-tusaluksissa, jotka kalastavat yhteisön vesien ulkopuolella.
Specific obligations on these matters are contained in fisheries agreements and regulations laying down arrangements concesing regional fisheries organisations. 
Näitä asioita koskevat erityisvelvoitteet on vahvistettu kalastussopimuksissa ja asetuksissa, joissa säädetään kansallisten kalastusjärjestöjen ohjelmista.
However, once on board, Commission inspectors may only observe the control operations carried out by the Member States and verify that they are being carried out in accordance with the agreed rules. 
Komission tarkastajat voivat kuitenkin aluksissa ainoastaan tarkkailla jäsenvaltioiden suorittamaa valvontaa ja varmistaa, että valvonta tapahtuu sovittujen sääntöjen mukaisesti.
The Commission has taken a number of steps in recent years to improve control of fisheries and considerable progress has been achieved. 
Komissio on pyrkinyt monin tavoin parantamaan kalastuksen valvontaa viime vuosina. Asiassa on edistytty huomattavasti.
The Commission is well aware of the continuing weaknesses and will take further action to address them. 
Komissio on täysin tietoinen jäljellä olevista ongelmista ja aikoo toteuttaa lisätoimia niiden ratkaisemiseksi.
As regards following up previous findings, the Commission examines all alleged breaches noted in the inspection reports. 
Aikaisempien havaintojen seurannan osalta komissio tutkii kaikki tarkastuskertomuksiin sisältyvät väitetyt rikkomukset.
As part of the 2002 review of the common fisheries policy, the Commission and the Member States will together look at ways of improving inspection by the Commission and control by the Member States. 5.120. 
Osana vuonna 2002 toteutettavaa yhteisen kalastuspolitiikan tarkistamista komissio tutkii yhdessä jäsenvaltioiden kanssa keinoja parantaa komission tekemiä tarkastuksia ja jäsenvaltioiden suorittamaa valvontaa.
TABLE OF CONTENTS Introduction Budgetarymanagement Paragraph 6.1-6.9 6.10-6.13 6.14-6.40 6.14-6.15 6.16-6.19 6.20-6.24 6.25-6.27 6.28-6.31 6.32-6.35 6.36-6.40 6.41-6.50 6.41-6.44 6.45-6.50 6.46-6.48 6.49-6.50 6.51-6.53 Pre-accession aid ISPA Allocation of funds Commitments Delays in preparing the legal and administrative framework Lack of use of repayable assistance Technical assistance deficiencies Coordination needed to complete the decentralisation process Coordination needs to be improved Sapard Consequences of the complex legal framework The Commission’s management Problemsfacedbycandidatecountriesinsettingupthesystems Shortcomings in the Commission’s analysis of management and control systems Conclusions 
15.12.2001 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 283 6.0 SISÄLTÖ Johdanto Budjettihallinto Kohdat 6.1—6.9 6.10—6.13 6.14—6.40 6.14—6.15 6.16—6.19 6.20—6.24 6.25—6.27 6.28—6.31 6.32—6.35 6.36—6.40 6.41—6.50 6.41—6.44 6.45—6.50 6.46—6.48 6.49—6.50 6.51—6.53 KUUDES LUKU Liittymistä valmisteleva tuki ISPA Varojen kohdentaminen Maksusitoumukset Viivästyksiä oikeudellisen ja hallinnollisen kehyksen valmistelussa Takaisin maksettavan tuen vähäinen käyttö Teknisen avun puutteet Hallinnoinnin hajauttamiseksi tarvitaan koordinointia Koordinointia on tehostettava Sapard Oikeudellisen kehyksen monimutkaisuudesta aiheutuneet seuraukset Hallinnointi komissiossa Ehdokasmaiden kohtaamat ongelmat järjestelmien perustamisessa Hallinnointi-ja valvontajärjestelmiä koskevan komission analyysin puutteellisuus Päätelmät
284 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 6.1. This new chapter deals with the instruments for countries preparing for accession to the European Union, for which a separate financial perspective heading exists from 2000 onwards. 
284 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET JOHDANTO 6.1 Tässä uudessa luvussa käsitellään Euroopan unioniin liittymiseen valmistautuville maille tarkoitettuja välineitä, joita varten on vuodesta 2000 lähtien olemassa oma rahoitusnäkymien otsake.
It includes observations on bud-getarymanagement(1)andonthesettingupofthetwo new accession instruments (ISPA and Sapard), because of their importance in terms of the future expenditure foreseen by the financial perspective for 2000-2006 (see Table 6.1). 
Lukuun sisältyy huomautuksia budjettihallinnosta (1) ja kahden uuden liittymistä valmistelevan välineen (ISPA ja Sapard) perustamisesta, sillä näillä on erityinen merkitys kauden 2000–2006 rahoitusnäkymissä ennakoitujen tulevien menojen kannalta (ks. taulukko 6.1).
The Court reported the results of its earlier audits in respect of the existing instrument, Phare, in the 1999 Annual Report and in its Special Reports 5/99 and 16/2000. 
Tilintarkastustuomioistuin julkaisi nykyistä Phare-välinettä koskevien aiempien tarkastustensa tulokset vuosikertomuksessa varainhoitovuodelta 1999 ja erityiskertomuksissa nro 5/1999 ja 16/2000.