natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notwithstanding the existing legal framework, the Commission has been working on providing guidance on the applicable state aid rules in the ports sector through the development of case practice, which has clarified numerous points (such as eligible costs, aid intensities, compatibility criteria), the publication of Analytical Grids for Infrastructure projects in September 2015 and the adoption of the Notice on the Notion of State aid in May 2016. 
Nykyisen oikeudellisen kehyksen lisäksi komissio on pyrkinyt lisäämään sovellettavia satama-alan valtiontukisääntöjä koskevaa ohjeistusta tapauskäytännön kehittämisen kautta, millä on selkeytetty useita asioita (kuten tukikelpoiset kustannukset, tuki-intensiteetit, soveltuvuutta koskevat kriteerit), julkaisemalla syyskuussa 2015 infrastruktuurihankkeita koskevat analyysirungot ja hyväksymällä toukokuussa 2016 tiedonannon valtiontuen käsitteestä.
The Commission is, furthermore, currently working on an extension of the GBER to port infrastructure funding. 
Komissio laajentaa myös parhaillaan yleistä ryhmäpoikkeusasetusta satamainfrastruktuurien rahoitukseen.
These measures taken together have already provided specific guidance on the applicable state aid rules to the sector and will continue to do so. 
Näiden toimenpiteiden kokonaisuudella on jo annettu ja annetaan edelleen sovellettavia valtiontukisääntöjä koskevaa erityisohjeistusta.
Finally, the Commission is always available to provide guidance on individual cases in the course of a pre-notification procedure. 
Komissiolta voi myös aina pyytää ohjeistusta yksittäisiin tapauksiin ilmoitusta edeltävän yhteydenpitovaiheen aikana.
This opportunity is routinely used by Member States in order to prepare a notification. 
Jäsenvaltiot käyttävät tätä mahdollisuutta rutiininomaisesti valmistellessaan ilmoitusta.
In light of this the Commission, at this stage, is not convinced that the issuing of port specific state aid guidelines, in addition to the measures mentioned above, is useful and necessary. 
Tämän valossa komissio ei tässä vaiheessa ole vakuuttunut siitä, että satamien valtiontukea koskevien suuntaviivojen antaminen edellä mainittujen toimenpiteiden lisäksi olisi hyödyllistä ja välttämätöntä.
This question can be revisited once the GBER extension to port infrastructure funding is in place and the Commission has developed sufficient case practice. 
Tätä kysymystä voidaan käsitellä uudelleen sitten, kun ryhmäpoikkeusasetusta on laajennettu satamainfrastruktuurien rahoitukseen ja komissio on kehittänyt tapauskäytäntöä riittävästi.
93 Customs controls are based on automatic risk analysis. 
93 Tullitarkastukset perustuvat automaattiseen riskianalyysiin.
If a particular routing or certain operators present at the port constitute higher risks, this will lead to more (and more thorough) controls. 
Jos tietty reitti tai satamassa olevat tietyt toimijat muodostavat suuria riskejä, tämä johtaa uusiin (ja perinpohjaisempiin) tarkastuksiin.
In such cases, the differences in customs control practices may be justified and appropriate with regard to harmonised implementation of the Custom Union. 
Tällaisissa tapauksissa tullitarkastuskäytäntöjen eroavaisuudet voivat olla perusteltuja ja asianmukaisia tulliliiton yhdenmukaisen toteuttamisen kannalta.
The Commission considers in this context that customs controls are not — and should not be — an aspect of the port’s attractiveness. 
Tässä yhteydessä komissio katsoo, että tullitarkastukset eivät ole – eikä niiden pitäisi olla – tekijä, joka vaikuttaa sataman houkuttelevuuteen.
94 In 2013, the Commission evaluated the customs risk management framework already in place (see Commission Communication COM(2013)793). 
94 Komissio arvioi vuonna 2013 jo käytössä ollutta tullialan riskienhallintajärjestelmää (ks. komission tiedonanto COM(2013) 793).
In 2014, the Communication defining the Customs Risk Management Strategy and Action Plan (COM(2014)527) aiming at an improved risk management framework has been endorsed by the Council and is being implemented. 
Vuonna 2014 neuvosto vahvisti tiedonannon, jossa määritellään parempaan riskienhallintajärjestelmään tähtäävä tullialan riskienhallintastrategia (COM(2014) 527), ja sen täytäntöönpano on parhaillaan käynnissä.
Simplified customs procedures are based on authorisations issued after an examination of the economic operator and its reliability, assessed against strict criteria laid down in the Union Customs Code. 
Yksinkertaistetut tullimenettelyt perustuvat lupiin, jotka myönnetään tiukoilla unionin tullikoodeksissa määritetyillä kriteereillä tehtävän taloudellisen toimijan ja sen luotettavuuden tutkinnan jälkeen.
All customs controls are based on a risk analysis and it is therefore not necessary and not in line with Union legislation to require a certain number of controls. 
Kaikki tullitarkastukset perustuvat riskianalyysiin, eikä tietyn tarkastusmäärän vaatiminen ole sen vuoksi tarpeellista eikä unionin lainsäädännön mukaista.
95 Under the Union Customs Code, all Member States have to provide, under equal circumstances, the same simplifica-tions; there should be the same treatment and therefore no advantage to choose one over the other port or transport route based on the likelihood for controls or availability of simplifications. 
95 Unionin tullikoodeksin mukaan kaikkien jäsenvaltioiden on sovellettava samoja yksinkertaistuksia samoissa olosuhteissa; kaikissa satamissa on oltava samanlainen käsittely, ja siksi tietyn sataman tai liikennereitin valitsemisesta ei pitäisi saada mitään tarkastusten tai yksinkertaistusten todennäköisyyteen perustuvaa etua.
If a port is more efficient and providing better logistical service, it will continue attracting more trade and transport, but not based on the likelihood of controls or availability of simplifications. 
Satama voi houkutella enemmän kaupankäyntiä ja liikennettä tehokkuutensa ja parempien logistiikkapalvelujen avulla, mutta ei tarkastusten tai yksinkertaistusten todennäköisyydellä.
Reply of the Commission 107 96 A port that is efficient and in which reliable companies operate might face fewer controls (the latter being based on risk analysis) and might indeed have a competitive advantage. 
Komission vastaus 107 96 Tehokkaassa satamassa, jossa toimii luotettavia yrityksiä, saatetaan tehdä vähemmän tarkastuksia (viimeksi mainitut perustuvat riskianalyysiin), jolloin sillä voi tosiaan olla kilpailuetua.
Subsequently to the case referred to by the Court, in 2014 the Commission identified the actions needed to strengthen the controls of importers as set out under Objective 4 of the Customs Risk Management Strategy and Action Plan (COM(2014)527) to ‘strengthen capacities to secure equivalence in effective implementation of the Common Risk Management Framework (CRMF) and to increase responsiveness to newly identified risks’. 
Tilintarkastustuomioistuimen mainitseman tapauksen jälkeen komissio tunnisti vuonna 2014 maahantuojia koskevien tarkastusten vahvistamiseksi tarvittavat toimenpiteet, jotka on määritetty tullialan riskienhallintaa koskevan strategian ja toimintasuunnitelman (COM(2014) 527) tavoitteessa 4, jonka mukaan on ”vahvistettava kapasiteettia, jotta EU:n tullialan yhteisen riskienhallintajärjestelmän tehokas ja yhtäläinen täytäntöönpano voidaan turvata ja vastata paremmin viime aikoina tunnistettuihin riskeihin”.
97 The Commission’s inspection did find weaknesses in the Dutch customs procedures. 
97 Komission tarkastuksessa Alankomaiden tullimenettelyistä löytyi puutteita.
The Dutch authorities have confirmed subsequent to the inspection that from July 2015 the EU status of all shipments will always be verified. 
Alankomaiden viranomaiset ovat vahvistaneet tarkastuksen jälkeen, että heinäkuusta 2015 lähtien unionitavaran tullioikeudellinen asema tarkastetaan järjestelmällisesti kaikkien tavaratoimitusten osalta.
The Commission’s inspection report indicated that of the 200 bills of lading not fully discharged daily on the expiry of the 45 days limit for discharge, only 15 to 20 are further examined by the Dutch authorities. 
Komission tarkastusraportin mukaan Alankomaiden viranomaiset tekevät lisätutkimuksia vain 15–20 konossementille 200:sta päivittäin vastaanotetusta konossementista, joita ei ole tarkastettu täysimääräisesti 45 päivän määräajan kuluessa.
In the case of local clearance procedures there were no checks, electronic or other, carried out to ensure that the summary declaration for temporary storage of the goods was consistent with the subsequent declaration of the goods for a customs procedure before the ending of customs supervision. 
Kotitullausmenettelyissä ei ollut sen paremmin elektronisia kuin muitakaan tarkastuksia sen varmistamiseksi ennen tullivalvonnan päättämistä, että väliaikaisen tavaroiden varastoinnin yleisilmoitus oli yhdenmukainen myöhemmän tavaroiden tullimenettelyä koskevan ilmoituksen kanssa.
The Commission services’ follow-up of all these points with the Dutch authorities is ongoing. 
Komission yksiköt seuraavat kaikkia näitä seikkoja yhdessä Alankomaiden viranomaisten kanssa.
98 The data referred to by the Court is provided by the Member States themselves and may not be entirely comparable across Member States, notably due to the way controls are defined and the same staff is notionally assigned to different tasks. 
98 Tilintarkastustuomioistuimen tiedot ovat jäsenvaltioiden itsensä antamia, minkä vuoksi eri jäsenvaltioiden tiedot eivät välttämättä ole täysin vertailukelpoisia. Tämä johtuu erityisesti tarkastusten määrittelytavasta ja siitä, että sama henkilökunta voi toimia muodollisesti eri tehtävissä.
Moreover, a large number of declarations presented in the Netherlands relate to imports by importers established in other Member States and checks of these importers can only be carried out by their respective customs authorities. 
Lisäksi suuri määrä Alankomaissa tehdyistä ilmoituksista koskee toisiin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden maahantuojien tuontia, ja vain kyseisen maan tulliviranomaiset voivat suorittaa näiden maahantuojien tarkastukset.
99 The Commission carries out inspections of the customs practices and procedures in the Member States to ensure that these practices and procedures comply with EU customs legislation and that that legislation is applied consistently across the Member States. 
99 Komissio tekee jäsenvaltioiden tullikäytäntöjä ja -menettelyjä koskevia tarkastuksia, joiden tarkoituksena on varmistaa, että käytännöt ja menettelyt ovat EU:n tullilainsäädännön mukaisia ja että tätä lainsäädäntöä sovelletaan yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
When they occur, the Commission acts vigorously against breaches of the EU customs legislation by launching infringement procedures. 
Komissio puuttuu tarmokkaasti EU:n tullilainsäädännön rikkomuksiin käynnistämällä rikkomusmenettelyjä.
The legislation stipulates that customs controls shall be performed within a common risk management framework, which goes well beyond the controls as it aims to ensure the capacity to detect and mitigate risks in an equivalent way throughout the EU. 
Lainsäädännön mukaan tullitarkastukset tehdään yhteisessä riskienhallintakehyksessä, joka ei rajoitu ainoastaan tarkastuksiin, sillä sen tarkoituksena on varmistaa, että koko EU:ssa on yhtäläiset edellytykset havaita ja vähentää riskejä.
99 First indent In the framework of the customs union, the Commission deals with national customs authorities, to ensure that the financial interests of the Union are protected, that national customs practices comply with EU customs legislation and that EU customs legislation is applied consistently across the Member States. 
99 – Ensimmäinen luetelmakohta Komissio tekee tulliliiton puitteissa yhteistyötä kansallisten tulliviranomaisten kanssa varmistaakseen, että unionin taloudellisia etuja suojataan, kansalliset tullikäytännöt ovat EU:n tullilainsäädännön mukaisia ja EU:n tullilainsäädäntöä sovelletaan yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
Reply of the Commission 108 99 Second indent The new Union Customs Code applies since 1 May 2016 and streamlines all processes and procedures, limiting the possibility for divergent application and execution of procedures. 
Komission vastaus 108 99 – Toinen luetelmakohta Unionin uusi tullikoodeksi on ollut voimassa 1. toukokuuta 2016 lähtien. Se yksinkertaistaa kaikkia prosesseja ja menettelyjä ja rajoittaa menettelyjen erilaisen soveltamisen ja toteuttamisen mahdollisuutta.
In addition, the IT systems will be streamlined and in some cases put at Union level, which will contribute to the harmonisation of customs procedures. 
Lisäksi tietojärjestelmiä yksinkertaistetaan ja joissakin tapauksissa ne otetaan käyttöön unionin tasolla, mikä edistää tullimenettelyjen yhdenmukaistamista.
101 First indent As far as the Blue Belt initiative is concerned, the Commission notes that the two measures referred to in the Communication — i.e. the facilitation of the Regular Shipping Services and the establishment of a means to prove the Union status of goods on-board vessels that call also in third country ports — have been put in place through amendments in the customs legislation. 
101 – Ensimmäinen luetelmakohta Sinisen vyöhykkeen aloitteen osalta komissio huomauttaa, että molemmat tiedonannossa mainitut toimenpiteet – eli säännöllisen liikenteen helpottaminen ja sellaisen välineen perustaminen, jolla myös kolmansien maiden satamissa käyvissä aluksissa kuljetettavan tavaran unioniasema voidaan todistaa – on toteutettu tekemällä muutoksia tullilainsäädäntöön.
101 Second indent The Commission agrees that there were benefits brought about by a European single window for maritime transport reporting formalities and notes that evolution towards an EU Maritime Single Window is already ongoing, through: (a) the launch of the eManifest pilot project with a focus on the ‘reporting once’ principle for the industry (b) the development, together with EMSA, of a European Maritime Single Window service through which all ships could report in a standardised manner. 
101 – Toinen luetelmakohta Komissio on yhtä mieltä siitä, että EU:n keskitetystä palvelupisteestä meriliikenteen ilmoitusmuodollisuuksia varten on hyötyä, ja huomauttaa, että EU:n meriliikenteen keskitettyä palvelupistettä kohti ollaan jo menossa seuraavien toimenpiteiden avulla: a) käynnistämällä eManifest-pilottihanke, jonka päätarkoitus on yhden ilmoituksen periaatteen tuominen alalle b) kehittämällä yhdessä Euroopan meriturvallisuusviraston kanssa EU:n merenkulkualan keskitettyä palvelupistettä, jonka kautta kaikki laivat voisivat hoitaa ilmoituksensa yhdenmukaisella tavalla.
Conclusions and recommendations 102 First indent The Commissions’ policy (Communication: ‘ports: an engine for growth’) aims at increasing the efficiency of port services and the transparency of public funding. 
Päätelmät ja suositukset 102 – Ensimmäinen luetelmakohta Komission politiikalla (tiedonanto ”Satamat: kasvun moottori”) pyritään lisäämään satamapalvelujen tehokkuutta ja julkisen rahoituksen avoimuutta.
The Ports Regulation agreed on 27 June 2016 will in particular contribute to a better use of port capacity and management of public funding in ports. 
Kesäkuun 27 päivänä 2016 annetulla satama-asetuksella edistetään erityisesti tehokkaampaa satamakapasiteetin käyttöä ja satamien julkisen rahoituksen hallintaa.
Since 2013 the TEN-T Regulation provides for an EU-wide infrastructure planning by establishing a Core and Comprehensive network associated with technical standards and implementation deadlines. 
TEN-T-asetuksessa on säädetty vuodesta 2013 alkaen EU:n laajuisesta infrastruktuurisuunnittelusta määräämällä sellaisen ydinverkon ja kattavan verkon perustamisesta, johon liittyy teknisiä standardeja ja täytäntöönpanon määräaikoja.
This planning exercise is based on an analysis of traffic volumes of EU ports which determines their inclusion in the Core or the Comprehensive networks. 
Suunnittelu pohjautuu EU:n satamien liikennemäärien analyysiin, jonka perusteella päätetään, sisällytetäänkö satamat ydinverkkoon vai kattavaan verkkoon.
New governance tools have been introduced for the implementation of the TEN-T core network to monitor the TEN-T implementation and to identify the project pipeline that serves the EU policy objectives, among which port development takes a central part. 
TEN-T-ydinverkon toteutusta varten on otettu käyttöön uusia hallintovälineitä, joilla voidaan valvoa TEN-T-hankkeen toteutusta ja hahmottaa hankesuunnitelma, joka palvelee EU:n poliittisia tavoitteita, joihin kuuluu keskeisesti satamien kehittäminen.
The 104 core ports in the TEN-T Regulation identified by the co-legislators gave a solid basis for allocating CEF funding to those ports which provide the highest EU added value. 
Lainsäätäjien TEN-T-asetuksessa määrittämät 104 ydinverkon satamaa muodostavat vankan pohjan Verkkojen Eurooppa -rahoituksen kohdentamiseen satamille, jotka tarjoavat eniten lisäarvoa EU:lle.
Reply of the Commission 109 102 Second indent The Commission considers that ports infrastructure is planned and designed with a long-term lookout (10 to 20 years) after its completion. 
Komission vastaus 109 102 – Toinen luetelmakohta Komissio näkemyksen mukaan satamien infrastruktuurit suunnitellaan niiden valmistumisen jälkeisen pitkän aikavälin (10–20 vuotta) näkökulmasta.
Investments in ports cannot therefore be assessed with a relatively short-term perspective. 
Siksi satamainvestointeja ei voida arvioida suhteellisen lyhyellä aikavälillä.
The ESIF Funds can support only those major investment projects which can clearly demonstrate, by performing a thorough cost–benefit analysis (CBA), that they are desirable from the economic point of view and that they are financially viable. 
ERI-rahastoista voidaan tukea vain sellaisia suuria investointihankkeita, joista voidaan osoittaa selvästi perinpohjaisen kustannus-hyötyanalyysin avulla, että ne ovat toivottavia taloudellisesta näkökulmasta katsoen ja että ne ovat taloudellisesti kannattavia.
For the majority of these projects, the CBAs were carried out with information or data from before the crisis. 
Useimmissa tällaisissa hankkeissa kustannus-hyötyanalyysissä käytetyt tiedot olivat peräisin talouskriisiä edeltävältä ajalta.
The financial crisis in 2008/2009, has led to a decrease in demand, which has resulted in underused capacity in almost all transport sectors, not only in the sea transport. 
Vuosien 2008–2009 talouskriisi vähensi kysyntää, mikä johti kapasiteetin alikäyttöön melkein kaikilla liikenteen osa-alueilla, ei pelkästään meriliikenteessä.
102 Third indent Regarding newly audited projects, the Commission acknowledges the delays and cost overruns but notes that these risks are inherent in infrastructure investments. 
102 – Kolmas luetelmakohta Äskettäin tarkastettujen hankkeiden osalta komissio myöntää viivästykset ja kustannusylitykset mutta huomauttaa, että tällaiset riskit kuuluvat olennaisesti infrastruktuuri-investointeihin.
It considers that the Managing Authorities should be in a position to select from different mature project applications in order to fund those projects that would better achieve the programme’s objectives. 
Komissio katsoo, että hallintoviranomaisten pitäisi pystyä valitsemaan erilaisten hyvin suunniteltujen hankehakemusten joukosta sellaiset hankkeet, joilla ohjelman tavoitteet voidaan saavuttaa parhaiten.
102 Fourth indent On the basis of information received from the Spanish authorities the Commission notes that the used capacity for most of the ports examined by the Court has been increasing. 
102 – Neljäs luetelmakohta Komissio huomauttaa Espanjan viranomaisilta saatujen tietojen perusteella, että useimpien tilintarkastustuomioistuimen tarkastelemien satamien käyttöaste on kasvanut.
The Commission underlines that the Courts’ findings should be interpreted in the context of an adequately long-term perspective (10-20 years) of port investments. 
Komissio painottaa, että tilintarkastustuomioistuimen havaintoja pitäisi tulkita satamainvestointien riittävän pitkän aikavälin (10–20 vuotta) näkökulmasta.
Reply of the Commission 110 102 Fifth indent The Commission notes that port connections with the hinterland are analysed and taken into consideration in the Corridor Works Plans. 
Komission vastaus 110 102 – Viides luetelmakohta Komissio huomauttaa, että satamien sisämaayhteyksiä analysoidaan ja ne otetaan huomioon käytäviä koskevissa työsuunnitelmissa.
Infrastructure investments are building blocks creating and improving a network. 
Infrastruktuuri-investoinnit ovat rakennuspalikoita, joilla luodaan ja parannetaan verkkoa.
Member States are compelled to make choices in order to ensure that the best use is made of limited EU funds. 
Jäsenvaltioiden on tehtävä valintoja varmistaakseen, että rajallisia EU:n varoja käytetään parhaalla mahdollisella tavalla.
Investment in ports needs complementary investments in road/motorway and railway networks in order to ensure their effectiveness. 
Satamainvestointien tehokkuuden varmistamiseksi niitä on täydennettävä tie-/moottoritie-ja rautatieverkostoinvestoinneilla.
All investments cannot be made at the same time but will have to be prioritised to match the needs the best possible way while taking into account the resources available. 
Kaikkia investointeja ei voida tehdä samaan aikaan, vaan niistä on asetettava etusijalle ne, jotka vastaavat tarpeita parhaiten, kun otetaan huomioon resurssien saatavuus.
Some of these investments are being financed by EU funds or with national funds. 
Joitakin näistä investoinneista rahoitetaan EU:n varoista tai kansallisista varoista.
102 Sixth indent The Commission considers that the consultation arrangements for proposed EIB Loans are in accordance with the procedure set out in Article 19 of the EIB Statute (Article 19 Procedure) which applies to all investments to be financed from the EIB’s own resources. 
102 – Kuudes luetelmakohta Komissio katsoo, että ehdotettuja EIP:n lainoja koskevat neuvottelujärjestelyt ovat kaikkia EIP:n omista varoista rahoitettavia investointeja koskevassa EIP:n perussäännön 19 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisia.
102 Seventh indent Ever since the judgment in Leipzig Halle in 2011, which clarified that the funding of infrastructure projects which are to be exploited economically falls under the rules on state aid, the Commission has examined numerous individual cases which were either notified to the Commission or in which competitors lodged a complaint with the Commission. 
102 – Seitsemäs luetelmakohta Vuonna 2011 annetussa Leipzig/Halle-tuomiossa selvennettiin, että taloudellisesti hyödynnettävien infrastruktuurihankkeiden rahoitukseen sovelletaan valtiontukisääntöjä, ja sen jälkeen komissio on tutkinut lukuisia yksittäisiä tapauksia, joista on joko ilmoitettu komissiolle tai joista kilpailijat ovat tehneet komissiolle kantelun.
The Commission underlines the following: if funding of superstructures constitutes state aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty, this does not necessarily prohibit Member States to finance such superstructures. 
Komissio painottaa seuraavaa: jos varustusten rahoitus on SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, jäsenvaltion ei välttämättä ole kiellettyä rahoittaa tällaisia varustuksia.
The Commission can declare it compatible with the Treaty. 
Komissio voi todeta rahoituksen SEUT-sopimuksen mukaiseksi.
However, all decisions are published and allow interested parties to file a complaint in case they consider that breaches have occurred. 
Kaikki päätökset kuitenkin julkaistaan, joten asianomaiset osapuolet voivat tehdä kantelun, jos ne katsovat, että asiaan liittyy rikkomuksia.
Customs procedures at ports have been already facilitated to a considerable extent. 
Satamien tullimenettelyjä on jo helpotettu huomattavasti.
Further facilitations of maritime transport reporting formalities expected with the eManifest project, the European Maritime Single Window initiative as well as with the implementation evaluation and revision of the reporting formalities Directive. 
Meriliikenteen ilmoitusmuodollisuuksiin odotetaan lisää kevennyksiä eManifest-hankkeen, EU:n merenkulkualan keskitetyn palvelupisteen sekä ilmoitusmuodollisuuksia koskevan direktiivin täytäntöönpanon arvioinnin ja tarkistuksen myötä.