natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This roadmap envisaged a total of six hotspots, to be set up and operational by the end of 2015, with an overall capacity of 2 500 places. 
Etenemissuunnitelmassa kaavailtiin yhteensä kuuden hotspot-alueen perustamista ja toimintaan saattamista vuoden 2015 loppuun mennessä. Alueiden kokonaiskapasiteetiksi suunniteltiin 2 500:ta paikkaa.
In its feedback on the roadmap, the Commission considered that the initially planned hotspot locations, based on the availability of existing structures, were the responsibility of the national authorities. 
Etenemissuunnitelmasta antamassaan palautteessa komissio totesi, että alun perin suunnitellut hotspot-alueet, jotka perustuivat olemassa oleviin rakenteisiin, kuuluivat kansallisten viranomaisten vastuulle.
However, the plan did not take into account the time needed to adapt these structures or their operating procedures, nor were all proposed locations in line with existing disembarkation patterns. 
Suunnitelmassa ei kuitenkaan otettu huomioon aikaa, joka tarvittiin olemassa olevien rakenteiden tai toimintamenettelyiden mukauttamiseen, eivätkä kaikki siinä ehdotetut hotspot-alueiden paikat sijainneet eniten käytettyjen maihinnousupaikkojen läheisyydessä.
By the end of 2015, only two of the six envisaged hotspots (see Figure 5) were operational (Lampedusa, Pozzallo) and a further two became operational in the first months of 2016 (Trapani, Taranto). 
Vuoden 2015 lopussa vain kaksi kuudesta suunnitteilla olevasta hotspot-alueesta (ks. kaavio 5) oli toiminnassa (Lampedusa, Pozzallo) ja kaksi muuta aloitti toimintansa vuoden 2016 ensimmäisten kuukausien aikana (Trapani, Taranto).
By July 2016 (the time of the audit visit), total capacity in the four operational hotspots stood at 1 600 places, clearly not enough to cover regular peaks in arrivals of 2 000 or more per day. 
Heinäkuussa 2016 (tarkastuskäynnin aikaan) neljän toiminnassa olevan hotspot-alueen yhteiskapasiteetti oli 1 600 paikkaa, eli se ei mitenkään riittänyt toistuvien saapumispiikkien aikaan, jolloin päivittäinen tulijamäärä oli 2 000 henkeä tai enemmän.
According to data from the Italian authorities, during the first seven months of 2016, some 70 % of migrants still disembarked outside the existing hotspots, increasing the risk of an incomplete registration of incoming migrants. 
Italian viranomaisilta saatujen tietojen mukaan vuoden 2016 seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana edelleen noin 70 prosenttia maahantulijoista nousi maihin olemassa olevien hotspot-alueiden ulkopuolella.
In June 2016, in order to remedy this situation, the Italian authorities announced the establishment of two additional hotspots (replacing two that had been cancelled), which were not yet operational at the end of February 2017. 
Italian viranomaiset pyrkivät korjaamaan tilanteen ja ilmoittivat kesäkuussa 2016 kahden uuden hotspot-alueen perustamisesta (alueet korvasivat kaksi peruttua hotspot-aluetta). Uudet hotspot-alueet eivät olleet vielä toiminnassa helmikuun 2017 lopussa.
Also, since January 2016, the Italian authorities and the Commission have been discussing a new strategy, building upon the hotspot approach, but without physical accommodation facilities, and this is still being implemented. 
Italian viranomaiset ovat lisäksi keskustelleet tammikuusta 2016 lähtien komission kanssa uudesta strategiasta, joka perustuu hotspot-lähestymistapaan. Uusi strategia ei kuitenkaan sisällä fyysisiä majoitustiloja ja se on vielä täytäntöönpanovaiheessa.
This approach aims to upgrade other disembarkation ports to enable the application of the standard operating procedures developed for the hotspot approach. 
Kyseisen lähestymistavan tarkoituksena on parantaa muita maihinnoususatamia siten, että hotspot-alueita varten kehitettyjen vakioitujen toimintaohjeiden soveltaminen on mahdollista.
At the same time, however, the CommissionŐs November progress report39, rightly urged Italy to proceed also with the opening of the two additional hotspots that had already been announced. 
Samaan aikaan 31 32 komission esittämässä marraskuun edistymiskertomuksessa39 kuitenkin kiirehdittiin Italiaa kahden muun, jo aiemmin ilmoitetun hotspot-alueen avaamisessa.
31 47. 
47.
A major concern for Italy is the increasing number of unaccompanied minors arriving in 2016, more than 20 000 by the end of September 201640. 
Italian suurena huolenaiheena on ilman huoltajaa olevien alaikäisten määrän lisääntyminen vuonna 2016. Syyskuun 2016 loppuun mennessä heitä oli tullut maahan yli 20 00040.
As there is a shortage of dedicated facilities for minors in the regions where landings take place, they stay too long at the hotspots, which are not suited to their specific needs. 
Alaikäisille maahantulijoille tarkoitetut järjestelyt ovat puutteelliset maihinnousupaikkojen lähiseuduilla, ja näin ollen alaikäiset maahantulijat joutuvat oleskeleman liian pitkään hotspot-alueilla, jotka eivät sovellu heidän erityisiin tarpeisiinsa.
Support from EU Agencies has been substantial, but it is highly dependent on sufficient resources being made available by Member States 48. 
EU:n virastoilta saatu tuki on ollut merkittävää, mutta se on paljolti riippuvainen jäsenvaltioiden käyttöön asettamien resurssien riittävyydestä 48.
The provision of support services by the Commission and Agencies is based on requests from the Italian and Greek authorities. 
Komissio ja EU:n virastot tarjoavat tukipalveluita Italian ja Kreikan viranomaisten pyyntöjen perusteella.
In relation to the hotspots, both countries first spelt out their needs for support in their respective roadmaps. 
Molemmat maat ilmoittivat hotspot-alueisiin liittyvät tukitarpeensa omassa etenemissuunnitelmassaan.
The support consists mainly of Member State experts, deployed through Frontex and EASO, to assist with identification, nationality screening, registration, fingerprinting and debriefing activities. 
Tuessa on kyse lähinnä jäsenvaltioiden Frontexin ja EASOn kautta lähettämistä asiantuntijoista, joiden tehtävänä on avustaa henkilöllisyyden todentamisessa, kansalaisuuden selvittämisessä, rekisteröinnissä, sormienjälkien ottamisessa ja kuulemisessa.
Frontex also helps with returns. 
Frontex auttaa myös palauttamisissa.
EASO supports the provision of information on relocation and the processing of relocation applications in Italy and supports the registration and assessment of asylum applications in Greece. 
EASO auttaa sisäisiä siirtoja koskevien tietojen hankkimisessa ja sisäistä siirtoa koskevien hakemusten käsittelyssä Italiassa sekä antaa tukea turvapaikkahakemusten rekisteröinnissä ja arvioinnissa Kreikassa.
Both agencies also provide cultural mediators. 
Molemmat virastot toimittavat lisäksi kulttuurinvälittäjiä.
Europol performs secondary security checks on cases flagged as a result of activities undertaken by the authorities of the host Member State or referred to these authorities by the EU Agencies or other organisations being present. 
Europol suorittaa ylemmän tason turvatarkastuksia tapauksissa, joista on annettu tieto vastaanottavan jäsenvaltion viranomaisten toiminnan tuloksena tai joista EU:n virastot tai muut paikalla toimivat järjestöt ovat ilmoittaneet kyseisille viranomaisille.
The agenciesŐ reports show that far fewer experts have been deployed than those actually needed. 
Virastojen raporteista ilmenee, että paikalle on lähetetty paljon vähemmän asiantuntijoita kuin todellisuudessa olisi tarvittu.
This is due to the fact that the agencies depend on cooperation from Member States, who pledge experts following requests from the agencies. 
Tämä johtuu siitä, että virastot ovat riippuvaisia jäsenvaltioiden yhteistyöhalusta; jäsenvaltiot lupaavat asiantuntijoita virastojen pyyntöjen perusteella.
Furthermore, the agencies and Member States did not expect or plan for the increased needs in 2015 and 2016. 
Lisäksi virastot ja jäsenvaltiot eivät odottaneet tai ennakoineet 39 40 COM(2016) 720 final.
Overall, according to Frontex, approximately 65 % of its requests for direct support for activities in the hotspots were covered by the offers received from the Member States, whereas, for EASO, the result was, on average, even lower (some 57 %). 
tarpeiden lisääntymistä vuosina 2015 ja 2016. Frontexin mukaan kaikkiaan noin 65 prosenttia pyynnöistä, jotka se esitti saadakseen suoraa tukea toimintaan hotspot-alueilla, saatiin katettua jäsenvaltioiden tarjoamilla asiantuntijoilla.
Member States also only have a limited number of staff available, and some Member States were themselves facing a high number of asylum requests, especially in the second half of 2015. 
Jäsenvaltioilla on lisäksi vain rajallinen määrä henkilöstöä käytettävissä, ja joissakin tapauksissa jäsenvaltiot itse saivat suuren määrän turvapaikkahakemuksia, erityisesti vuoden 2015 jälkipuoliskolla.
32 50. 
50.
As experts are normally only deployed for a limited period (sometimes six weeks, sometimes even less), the agencies need continuously to make new requests in order to replace experts who have completed their assignments. 
Asiantuntijat lähetetään paikalle yleensä vain vähäksi aikaa (joskus kuudeksi viikoksi, joskus lyhyemmäksikin ajaksi), ja näin ollen virastojen on esitettävä jatkuvasti uusia pyyntöjä tehtäväkomentonsa päättävien asiantuntijoiden korvaamiseksi.
This frequent rotation obviously implies a significant efficiency loss, as newly arriving experts need some time to adjust and become familiar with the specific situation. 
Suuri vaihtuvuus luonnollisesti heikentää tehokkuutta merkittävästi, sillä vastasaapuneet asiantuntijat tarvitsevat aikaa sopeutuakseen ja perehtyäkseen tilanteeseen.
All stakeholders interviewed during the audit visits emphasised the need for experts to be deployed for longer periods. 
Kaikki tarkastuskäyntien aikana haastatellut sidosryhmät korostivat tarvetta saada asiantuntijat paikalle pidemmäksi ajaksi.
Greece 51. 
Kreikka 51.
In Greece, the need for Frontex support in the areas of identification and registration has fallen due to fewer arrivals since the EU-Turkey Statement. 
Kreikka tarvitsee nykyisin vähemmän Frontexin tukea henkilöllisyyden todentamisessa ja rekisteröinnissä, koska maahantulijamäärät ovat pienentyneet EU:n ja Turkin julkilausuman jälkeen.
The need for EASO support, on the other hand, has increased since then, as most of the migrants who were transferred to the mainland in March 2016 have applied for asylum, and the majority of newly arriving migrants in the islands do the same. 
EASOlta saatavan tuen tarve on sitä vastoin lisääntynyt, sillä useimmat Manner-Kreikkaan maaliskuussa 2016 siirretyt muuttajat ovat hakeneet turvapaikkaa ja enemmistö uusista saarelle saapuvista muuttajista hakee myös turvapaikkaa.
The CommissionŐs September41 and November 201642 progress reports continue to call on Member States to step up their support for EASO in providing experts, as the number of experts being deployed in Greece remains insufficient to cope with the increased number of asylum applications which need to be processed. 
Komission esittämissä syyskuun41 ja marraskuun 201642 edistymiskertomuksissa kehotetaan uudelleen jäsenvaltioita tukemaan EASOa lähettämällä lisää asiantuntijoita, sillä Kreikkaan lähetettyjen asiantuntijoiden määrä ei nykyisellään riitä käsittelemään lisääntynyttä määrää turvapaikkahakemuksia.
For example, in September 2016, it was estimated that 100 asylum case workers (i.e. interviewers) were needed at the hotspots, but only 41 had actually been deployed by EASO at the end of September 201643. 
COM(2016) 720 final. 34 hotspot-alueilla tarvittiin 100 turvapaikkatapausten käsittelijää (haastattelijaa), mutta EASO oli tosiasiassa lähettänyt vain 41 käsittelijää syyskuun 2016 loppuun mennessä43.
Europol staff has been deployed since March 2016 to perform secondary security checks on cases flagged as a result of referrals by the Hellenic Police during the registration and screening procedures. 
Europolin henkilökuntaa on lähetetty paikalle maaliskuusta 2016 alkaen suorittamaan ylemmän tason turvatarkastuksia tapauksissa, joista Kreikan poliisi on tiedottanut Europolille rekisteröinti-ja tarkastusmenettelyjensä perusteella.
The primary purpose of these checks is to identify movements of suspected terrorists and disrupt organised crime networks involved in migrant smuggling. 
Näiden tarkastusten ensisijaisena tarkoituksena on selvittää terroristiepäiltyjen liikkeitä ja estää ihmissalakuljetukseen sekaantuneiden järjestäytyneen rikollisuuden verkostojen toimintaa.
European Commission, State of Play, 28 July 2016. 33 the five islands by July 2016, in line with the operational plan agreed with the Hellenic Police in June 2016. 
Komission tilannekatsausten mukaan44 Europol oli heinäkuuhun 2016 mennessä lähettänyt viidelle saarelle yhdeksän virkamiestä Kreikan poliisin kanssa kesäkuussa 2016 sovitun toimintasuunnitelman mukaisesti.
In September 2016, according to Europol, the first pool of ten Europol guest officers was deployed in Greece. 
Europolin mukaan Kreikkaan lähetettiin syyskuussa 2016 ensimmäinen ryhmä, joka koostui kymmenestä Europolin vierailevasta virkamiehestä.
In October 2016, an additional contingent of 16 guest officers from other Member States was deployed to all five Greek hotspots in order to carry out second line security checks in EuropolŐs databases. 
Lokakuussa 2016 muut jäsenvaltiot lähettivät lisäksi yhteensä 16 vierailevaa virkamiestä kaikille Kreikan viidelle hotspot-alueelle tekemään ylemmän tason turvatarkastuksia Europolin tietokannoissa.
Italy 54. 
Italia 54.
Overall, the Italian authorities considered the EU agenciesŐ support to be satisfactory, in particular as the situation improved from May onwards, when some Frontex experts originally intended for deployment in Greece could be redeployed to Italy. 
EU:n virastojen antama tuki oli Italian viranomaisten mielestä kaiken kaikkiaan tyydyttävää erityisesti toukokuusta eteenpäin, kun tilanne parantui siten, että osa alun perin Kreikkaan tarkoitetuista Frontexin asiantuntijoista voitiinkin lähettää Italiaan.
However, the Commission still considers the Member StatesŐ response to EASOŐs requests for experts to be deployed in Italy to be insufficient to cope with the high number of arrivals of persons eligible for relocation. 
Komissio katsoo kuitenkin edelleen, että asiantuntijamäärä, jonka jäsenvaltiot ovat EASOn pyyntöjen perusteella lähettäneet Italiaan, ei riitä sisäisten siirtojen piiriin kuuluvien maahantulijoiden suuren määrän käsittelyyn.
By the end of September 2016, 33 asylum experts had been deployed (and 35 cultural mediators), while 74 experts had been envisaged in the plan agreed with the Italian authorities45. 
Syyskuun 2016 loppuun mennessä oli lähetetty 33 turvapaikka-asiantuntijaa (ja 35 kulttuurivälittäjää), vaikka Italian viranomaisten kanssa sovitussa suunnitelmassa oli kyse 74 asiantuntijasta45.
55. 
35 55.
In September 2016, Italy agreed that Europol would be involved on-the-spot in secondary security checks, as requested by the Council. 
Syyskuussa 2016 Italia suostui siihen, että Europol osallistuu ylemmän tason turvatarkastuksiin paikan päällä neuvoston pyynnön mukaisesti.
Europol has provided input for an operational plan and was preparing the deployment of guest officers. 
Europol oli tarjonnut omaa panostaan operatiivista suunnitelmaa varten ja oli valmistelemassa vierailevien virkamiesten lähettämistä.
In October 2016, Italy also requested Europol's support for additional security checks related to relocation46. 
Italia pyysi lokakuussa 2016 lisäksi Europolilta tukea sisäisiin siirtoihin liittyviin ylimääräisiin turvallisuustarkastuksiin46.
The Commission played an active coordinating role 56. 
Komissiolla oli aktiivinen rooli koordinoijana 56.
The hotspot approach involves a multitude of players across different levels. 
Hotspot-lähestymistapa käsittää monia toimijoita useammilla eri tasoilla.
This means that the activities of the European Commission, the EU Agencies, the national authorities at central and local level, international organisations (UNHCR and IOM) and NGOs need to be well coordinated in order to ensure that hotspots function properly. 
Tämä tarkoittaa, että Euroopan komission, EU:n virastojen, keskus-ja paikallistason kansallisten viranomaisten, kansainvälisten järjestöjen (YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu ja Kansainvälinen siirtolaisuusjärjestö) ja kansalaisjärjestöjen toiminta on koordinoitava hyvin, jotta voidaan varmistaa, että hotspot-alueet toimivat kunnolla.
34 57. 
57.
Coordination takes place at the EU, national, operational and hotspot levels. 
Koordinointi tapahtuu EU:n, kansallisella ja operatiivisella tasolla sekä hotspot-alueiden tasolla.
In both countries, coordination has been facilitated by the presence of dedicated Commission and Agency staff. 
Molemmissa maissa koordinointia on helpottanut se, että paikalla on tehtävään osoitettua komission ja viraston henkilöstöä.
Greece 58. 
Kreikka 58.
In Greece, central coordination takes place at an inter-agency coordination meeting, which brings together all the different national authorities, the Commission, the EU agencies and the main international organisations. Commission support is provided by a new Commission service, created in 2015, the Structural Reform Support Service (SRSS), together with staff from other Commission departments. 
Kreikassa keskustason koordinointi tapahtuu viranomaisten välisissä koordinointikokouksissa, jotka keräävät yhteen kaikki eri kansalliset viranomaiset, komission, EU:n virastot ja keskeiset kansainväliset järjestöt. Komission taholta tukea antavat uusi komission yksikkö eli vuonna 2015 perustettu rakenneuudistusten tukipalvelu (SRSS) sekä komission muiden osastojen henkilöstö.
The Director-General of the SRSS chairs this inter-agency meeting, which is held every other week in Athens. 
Rakenneuudistusten tukipalvelun pääjohtaja toimii puheenjohtajana näissä koordinointikokouksissa, jotka järjestetään joka toinen viikko Ateenassa.
A point of concern, felt by all stakeholders interviewed during the audit visit in Greece, has been the absence of hotspots standard operating procedures (SOPs). 
Kaikkien Kreikkaan tehdyn tarkastuskäynnin aikana haastateltujen sidosryhmien huolenaiheena on ollut vakioitujen hotspot-toimintaohjeiden puuttuminen.
Although the Greek Roadmap47 identified SOPs as a key objective for all reception centres, they were never adopted. 
36 vastaanottokeskusten kohdalla keskeiseksi tavoitteeksi, niitä ei ole koskaan annettu.
In early 2016, the Greek government had been preparing the SOPs and the Commission commented on its draft document. 
Vuoden 2016 alussa Kreikan hallitus oli valmistelemassa vakioituja toimintaohjeita ja komissio esitti kommenttinsa asiakirjaluonnoksesta.
However, the EU-Turkey Statement fundamentally changed the functioning of the hotspots. 
EU:n ja Turkin julkilausuma kuitenkin muutti hotspot-alueiden toimintaa perusteellisella tavalla.
In parallel, Greece adopted new legislation, transforming the First Reception Service into the Reception and Identification Service (RIS) and giving it new tasks. 
Samaan aikaan Kreikka antoi uutta lainsäädäntöä, jolla muutettiin ensivaiheen vastaanottopalvelu vastaanotosta ja henkilöllisyyden todentamisesta vastaavaksi virastoksi (RIS) ja annettiin sille uusia tehtäviä.
This also interrupted the development of the SOPs and required their revision. 
Tämän seurauksena myös vakioitujen toimintaohjeiden laatiminen keskeytyi ja ohjeita oli tarkistettava.
At the time of our visit, Greece had not finalised the revision of the draft SOPs, despite the fact that the Commission had requested that it do so on a number of occasions. 
Kreikka ei ollut tilintarkastustuomioistuimen tarkastusajankohtaan mennessä saanut päätökseen toimintaohjeluonnosten tarkistusta, vaikka komissio oli pyytänyt sitä useaan kertaan.
Coordination at the operational level is addressed through the EU Regional Task Force48, which is based in the Athens port of Piraeus. 
Operatiivisen tason koordinointi toteutetaan Ateenan satamaan Pireukseen perustetun EU:n alueellisen toimintayksikön avulla48.
35 Agencies could meet regularly to facilitate overall coordination and exchange information among the different stakeholders, in accordance with their respective mandates. 
Kyseisen foorumin tarkoituksena on, että EU:n virastot voisivat tavata säännöllisesti ja helpottaa siten omien toimivaltuuksiensa mukaisesti kokonaistason koordinointia ja eri sidosryhmien välistä tiedonvaihtoa.
The European Commission is also present and chairs these meetings. 
Myös Euroopan komissio osallistuu foorumiin ja toimii sen kokousten puheenjohtajana.
The task forceŐs role in the hotspot approach, however, is not very clearly defined and the national authorities do not participate in the task force meetings. 
Alueellisen toimintayksikön roolia hotspot-lähestymistavassa ei ole kuitenkaan määritetty kovin selvästi, eivätkä kansalliset viranomaiset osallistu toimintayksikön kokouksiin.
At hotspot level, the central authorities are responsible for the overall management of hotspots but they have yet to take on this responsibility in full. 
Hotspot-alueiden yleisestä hallinnoinnista vastaavat keskusviranomaiset, mutta nämä eivät vielä ole ottaneet tätä vastuuta kaikilta osin.
For example, there was no specifically appointed person or authority in charge of the overall management of the structure and operations on a permanent basis. 
Esimerkiksi rakenteen ja toiminnan yleiseen hallinnointiin ei ollut nimitetty pysyvästi erityistä henkilöä tai viranomaista.
The Reception and Identification Service was formally in charge of managing the hotspots, but it had very limited staff on the ground at the time of the audit visit, which did not allow it to have a 24/7 presence. 
Vastaanotosta ja henkilöllisyyden todentamisesta vastaava virasto oli virallisesti vastuussa hotspot-alueiden hallinnoinnista, mutta tarkastuksen aikaan sillä oli hyvin rajallinen määrä henkilöstöä paikan päällä eikä se näin ollen voinut taata päivittäistä ympärivuorokautista läsnäoloa.
In practice, it was not clear to all stakeholders which was the competent decision-making authority in charge of the sites. 
Kaikille sidosryhmille ei käytännössä ollut selvää, mikä toimivaltainen päättävä viranomainen oli vastuussa kyseisistä paikoista.
Italy 62. 
Italia 62.
In Italy, the national authorities showed strong ownership of the hotspot approach and the related migration management. 
Italiassa kansalliset viranomaiset olivat voimakkaasti sitoutuneita hotspot-lähestymistapaan ja siihen liittyvään muuttoliikkeen hallintaan.
The implementation of the hotspot approach falls under the responsibility of a dedicated Italian team within the Ministry of the Interior (Department of Civil Liberty and Immigration). 
Hotspot-lähestymistavan täytäntöönpanosta vastaa erityinen yksikkö Italian sisäministeriössä (kansalaisvapaus-ja muuttoliikeasioiden osasto).
Commission support is provided at the central level through a small team in Rome. 
Komissio antaa tukea keskustasolla pienen Roomassa toimivan tiimin kautta.
Standard operating procedures were drafted at this level by a working group led by the Italian Ministry of the Interior and involving all the main stakeholders (the Italian authorities, Commission, Frontex, Europol, EASO, UNHCR and IOM). 
Italian sisäministeriön vetämä työryhmä laati vakioidut toimintaohjeet tällä tasolla. Työryhmässä olivat mukana kaikki keskeiset sidosryhmät (Italian viranomaiset, komissio, Frontex, Europol, EASO, UNCHR ja IOM).
These procedures were officially adopted and communicated to the relevant players on May 17 2016. 
Toimintaohjeet hyväksyttiin virallisesti ja toimitettiin asianomaisille toimijoille 17. toukokuuta 2016.
They provide operational guidance for the activities carried out at the hotspots, with the objective of achieving a standardised and efficient workflow. 
Niiden tavoitteena on antaa operatiivista ohjausta hotspot-alueilla tapahtuvaan toimintaan ja varmistaa vakioitu ja tehokas työnkulku.
Their adoption, after several months of consultation, is seen by all stakeholders as a major positive step that contributes towards structuring the hotspot approach in Italy. 
Toimintaohjeiden antaminen useita kuukausia kestäneiden kuulemisen jälkeen nähdään kaikkien sidosryhmien keskuudessa suurena edistysaskeleena, joka osaltaan edistää hotspot-lähestymistavan jäsentämistä Italiassa.