natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, it appears from the audit that the management system in place at the JRC at the time of the CourtŐs audit did not guarantee the achievement of this aim. 
Tarkastus kuitenkin osoitti, ett Yhteisess tutkimuskeskuksessa tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen suorittamisajankohtana kytss olleen hallintojrjestelmn avulla ei kyetty takaamaan mainitun tavoitteen toteutumista.
The reasons for this situation can be found both in the weaknesses of this system, which is not even capable of providing reliable information in summary form, and in the irregular use of differentiated appropriations favouring the current practice of splitting contracts and the use of dubious procedures. 
Mainittuun tilanteeseen ovat syyn puutteet hallintojrjestel-mss, joka ei kykene edes tuottamaan luotettavia yhteenvedon-omaisia tietoja, ja lisksi jaksotettujen mrrahojen snnnvas-tainen kytt; jrjestelm suosii nykyisin sovellettavaa sopimusten hajauttamista ja kyseenalaisten menettelyjen noudattamista.
Finally, the special arrangements applied to the JRC with, in particular, the existence of a special ACPC and recourse to Ôadministrative arrangementsŐ between the CommissionŐs departments also had a negative impact on the management of contracts. 
Sopimusten hallinnointiin on vaikuttanut kielteisesti mys Yhteiseen tutkimuskeskukseen sovellettava erityisjrjestelm, johon liittyy erityisen hankintoja ja sopimuksia ksittelevn neuvoa-antavan komitean olemassaolo sek komission yksikiden vlisten Óhallinnollisten jrjestelyidenÓ kytt.
The JRC, having become aware of the seriousness of the situation, has started a process of reform. 
Yhteinen tutkimuskeskus on tiedostanut tilanteen vakavuuden ja kynnistnyt uudistusprosessin.
These measures, taken as a whole, must be approved and consolidated. 
Mainitut toimet on hyvksyttv ja vahvistettava kokonaisuudessaan.
The suspension of the ACPC-JRC must, above all, be the prelude to its abolition and the physical inventory now in progress should not remain an isolated exercise but must be repeated on a regular basis. 
Komitean toiminnan keskeyttmisen on johdettava sen lakkauttamiseen ja kynniss oleva fyysinen inventointi ei saa jd yksittist varainhoitovuotta koskevaksi, vaan se on toistettava snnllisesti.
The JRC should adopt auxiliary accounting for the projects, thus allowing contracts to be linked to specific projects or actions and also permitting advance planning of its requirements in order to optimise the allocation of the budgetary resources available. 
Yhteisen tutkimuskeskuksen olisi perustettava hankkeiden hallinnointiin osakirjanpidon jrjestelm, jonka avulla sopimus voitaisiin yhdist tiettyyn hankkeeseen tai toimeen; lisksi sen olisi ryhdyttv ennakoimaan tarpeitaan suunnitelmallisesti, jotta kytettviss olevat talousarviovarat kyettisiin kohdentamaan parhaalla mahdollisella tavalla.
For all that, nothing will be achieved unless all the irregular, questionable and dubious practices which have been identified in the course of this audit are terminated by appropriate means. 
Mitn ei kuitenkaan saavuteta, ellei kaikkia tarkastuksen yhteydess havaittuja snnnvastaisia, kyseenalaisia tai epilyttvi menettelyj lakkauteta sopivien keinojen avulla.
In order to do this, the Court reiterates (9) that, if disciplinary or even legal measures need to be implemented, any lasting solution must lie in the effective shouldering of the financial responsibility by the authorising and accounting officers, as laid down in Articles 73 ff., of the Financial Regulation. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo edelleen (9), ett mikli kurinpidollisia tai jopa oikeudellisia menettelyit joudutaan panemaan tytntn, on kestvn ratkaisun ainoana perustana tulojen ja menojen hyvksyjien sek tilinpitjien korvausvelvollisuuden soveltaminen kytntn varainhoitoasetuksen 73 artiklan ja sit seuraavien artiklojen mukaan.
The Court would like to observe, in this connection, that the Financial Regulation has been in existence for more than 20 years but the Community legislature has still not codified the conditions of this responsibility and the financial penalties which may be applied to the authorising and accounting officers. 
Tilintarkastustuomioistuin huomauttaa, ett vaikka varainhoitoasetus on ollut voimassa yli 20 vuotta, yhteisn lainstj ei ole vielkn vahvistanut lainsdnnss korvausvelvollisuuden tytntnpanon ehtoja tai taloudellisia seuraamuksia, joita voidaan kohdistaa tulojen ja menojen hyvksyjiin ja tilinpitjiin.
It must be stressed that the approval given by the Financial Controller does not constitute an exoneration of the authorising officer in respect of his own failings when he wrongly confirms that a service has been rendered and that expenditure has been settled correctly, any more than it exonerates the accounting officer when he enters the cost, in his accounts, of an operation the regularity of which he must verify beforehand. 
On syyt korostaa, ett tulojen ja menojen hyvksyjn antama hyvksymismerkint ei vapauta hnt vastuusta, jos hn vahvistaa virheellisesti, ett tietty palvelu on suoritettu tai ett tietty menoer on maksatettu asianmukaisesti; vastuusta ei liioin vapaudu tilinpitj, joka kirjaa tilinpitoon toimen tarkistamatta ensin sen asianmukaisuutta.
When the Financial Controller gives his approval that merely means that he takes on part of the responsibility for any untoward consequences. 
Kun tulojen ja menojen hyvksyj antaa hyvksymismerkintns, asettuu hnkin osaltaan vastuuseen asiasta.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at the Court meeting of 6 and 7 April 2000. 
Tilintarkastustuomioistuin on hyvksynyt tmn kertomuksen Luxemburgissa 6. ja 7. huhtikuuta 2000 pitmssn kokouksessa.
C 172/14 EN Official Journal of the European Communities 21.6.2000 NOTES (1) See Special Report No 17/98 on renewable energy sources (OJ C 356, 20.11.1998) the FAIR Special Report No 9/99 (not yet published) and the Annual Report concerning the financial year 1996, in particular paragraph 10.2b, ÔThe participation of small and medium-sized enterprises in research, technological development and demon-2 stration programmesŐ (OJ C 348, 18.11.1997). 
C 172/14 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 21.6.2000 VIITTEET (1) Ks. uusiutuvia energialhteit koskeva erityiskertomus nro 17/98 (EYVL C 356, 20.11.1998), erityiskertomus nro 9/99 (FAIR) (EYVL C 92, 30.3.2000) sek varainhoitovuotta 1996 koskeva vuosikertomus, erityisesti kohta 10.6, ÓPienten ja keskisuurten yritysten osallistuminen tutkimusta, teknologista kehittmist ja esittely kos-2 keviin ohjelmiinÓ (EYVL C 348, 18.11.1997). (3) EYVL L 361, 31.12.1994, s.
(3) OJ L 361, 30.12.1994, pp. 114 and 132. () OJ L 209, 24.7.1992, p. 
114 ja 132. () EYVL L 209, 24.7.1992, s.
(5) Sibeca: Automatic budgetary and accounting information system (6) Sincom II: Computerised accounting system () The management system to which the JRC is subject differs from the normal legal framework on more than one account. 
1 ja 54. 4 EYVL L 328, 28.11.1997, s. 1. () Sibeca: talousarviota ja kirjanpitoa koskeva tietojrjestelm (Systme 5 dŐinformation Budgtaire et Comptable Automatis).
As regards financial and accounting law: (a) its administrative expenditure is entirely covered by administrative appropriations entered under Chapter B6 and not by Part A of the budget; (b) the resources obtained within the framework of its competituive activities are allocated to the JRC. 
(6) Sincom II: kirjanpitojrjestelm (Systme Informatique de Comptabilit). () Yhteisen tutkimuskeskuksen hallintojrjestelm poikkeaa tavallisesta oikeudellisesta jrjestelmst useilta osin: Talousarviota ja kirjanpitoa koskevan oikeuden osalta: a) Hallintomenot katetaan talousarvion A-osan sijasta kokonaisuudessaan B6-lukuun kirjatuista toimintamrrahoista. b) Kilpailevasta toiminnasta kertyneet varat mynnetn keskukselle.
This allocation constitutes an exception to the budgetary principle of universality, according to which all resources from the general budget must be used to cover all expenditure; (c) by the terms of its rules of procedure for the implementation of the budget, it has a system of analytical accounting which allows it to spread its general charges across its various institutes/ managements and an imprest account; (d) it has the possibility of keeping part of its appropriations in reserve to use them as its contribution to actions involving shared costs. 
Tm menettely poikkeaa talousarviota koskevasta yleiskattavuus-periaatteesta, jonka mukaan kaikkia talousarviovaroja on kytettv kaikkien menojen kattamiseen. c) Keskuksella on sen sisisiin talousarvion toteuttamista koskeviin sntihin perustuva kustannuspaikkapohjaisen kirjanpidon jrjestelm, jonka avulla se voi jakaa yleiskustannukset eri laitostensa/ yksikidens kesken; lisksi keskuksella on ennakoidenhoitojr-jestelm. d) Keskus voi siirt osan mrrahoistaan varaukseen ja kytt ne myhemmin omana osuutenaan kustannustenjakoperiaatteella toteutettaviin toimiin.
As regards administration: (a) it is quite exceptional for a Commission DG to have a body such as the Management Board of the JRC, a body made up, in addition, of people from outside the institution; it should be noted that the Director-General of the JRC may not submit any proposal for a decision to the Commission unless this is accompanied by a preliminary opinion from the Management Board. regards its legal status in general: within the framework of its Ôcompetitive activitiesŐ, the JRC may be placed in a competitive situation vis--vis third parties to obtain contracts managed by other Commission DGs. 
Hallinnon osalta: a) On tysin poikkeuksellista, ett komission posastolla on Yhteisen tutkimuskeskuksen johtokunnan kaltainen elin, joka kaiken lisksi koostuu toimielimen ulkopuolisista henkilist. b) On syyt huomioida, ett keskuksen pjohtaja ei voi esitt komissiolle ptsehdotuksia ilman johtokunnan lausuntoa. Oikeuden osalta yleisesti: a) Yhteinen tutkimuskeskus voi joutua ns. kilpailevan toimintansa puitteissa kilpailemaan kolmansien osapuolten kanssa komission muiden posastojen hallinnoimista sopimuksista. Sopimuksen tekeminen itsens kanssa on kuitenkin oikeudellisesti mahdotonta.
9 21.6.2000 EN Official Journal of the European Communities C 172/15 ANNEX SIMPLIFIED ORGANISATION CHART Ń DISTRIBUTION OF THE INSTITUTES BY SITE JRC Joint Research Centre General-Directorate Brussels IRMM Institute for reference materials and measurements Geel (B) ITU Institute for transuranium elements Karlsruhe (D) IAM Institute for advanced materials Petten (NL) ISPRA (I) IPTS Institute for prospective technological studies Seville (E) ISIS Institute for systems, informatics and safety EI Environment Institute SAI Space applications Institute IHCP Institute for health and consumer protection 
21.6.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 172/15 LIITE YKSINKERTAISTETTU ORGANISAATIOKAAVIO Ń LAITOSTEN JAKAANTUMINEN TOIMIPAIKOITTAIN YTK Yhteinen tutkimuskeskus Posasto Bryssel IRMM Mittaus-ja vertailumateriaalien tutkimuslaitos Geel (B) ITU Transuraanin tutkimuslaitos Karlsruhe (D) IAM Kehittyneiden materiaalien tutkimuslaitos Petten (NL) Ispra (I) IPTS Tekniikan tulevaisuuden-tutkimuksenlaitos Sevilla (E) ISIS Tietoja jrjestelm-tekniikan ja turvallisuusteknologian tutkimuslaitos EI Ympristn tutkimuslaitos SAI Avaruusteknisten sovellusten tutkimuslaitos IHCP Kuluttajien terveyden ja kuluttajansuojan laitos
C 172/16 EN Official Journal of the European Communities 21.6.2000 THE COMMISSIONŐS REPLIES The preliminary observations of the Court for the special report on the public contracts awarded by the Joint Research Centre are the product of audit visits in 1998. 
C 172/16 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 21.6.2000 KOMISSION VASTAUKSET Tilintarkastustuomioistuimen alustavat huomautukset Yhteisen tutkimuskeskuksen (YTK) julkisia hankintasopimuksia koskevasta erityiskertomuksesta perustuvat vuonna 1998 tehtyihin tarkas-tuskynteihin.
The audit covered the transactions over the period 1995 to 1998. Since then the JRC has undergone significant changes, regarding both its mission and the strategy relating to its methods and organisation. 
Tarkastetut toimet on toteutettu vuosina 1995Ń1998. YTK on sittemmin uudistanut merkittvsti sek tehtvin ja toimintastrategiaansa ett menettelyjn ja organi-saatiotaan.
The Court took note of this at meetings following the audit visits and it is partly reflected in its observations. 
Tilintarkastustuomioistuin on pannut tmn merkille tarkastuskyntien jlkeen pidetyiss kokouksissa, ja se on mys ottanut uudistuksen vaikutukset osittain huomioon esittmissn huomautuksissa.
The organisation and procedures were adapted and improved without waiting for the final report. 
Toimien toteuttamista ja menettelyj on muutettu ja parannettu jo ennen lopullisen kertomuksen valmistumista.
SUMMARY OF THE MAIN OBSERVATIONS 8. Following the CourtŐs audit and recommendations, the JRCŐs management systems and procedures have been adapted. 
YTK on mukauttanut hallintojrjestelmin ja menettelyjn tilintarkastustuomioistuimen tarkastusten ja suositusten perusteella.
The management system currently in place at the JRC is able to produce the information needed to give a comprehensive and accurate overview of the contracts awarded. 
Uudistetun hallintojrjestelmn avulla on nyt mahdollista tuottaa tietoa, joka antaa tehdyist sopimuksista kattavan ja tarkan kuvan.
The Commission shares the CourtŐs view that the provisions of Title IV of the Financial Regulation on the conclusion of public contracts are applicable to activities carried out by the JCR on behalf of other Commission departments, including contracts by private treaty in duly justified cases. 
Komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa samaa mielt siit, ett varainhoitoasetuksen IV osaston julkisia hankintoja koskevia snnksi voidaan soveltaa toimiin, joita YTK toteuttaa komission muiden yksikiden puolesta, ja perustelluissa tapauksissa mys suoraan tehtviin sopimuksiin.
The JRC complies with the provisions laid down in the Financial Regulation and its implementing rules. 
YTK noudattaa varainhoitoasetuksessa ja sen tytntnpanoa koskevissa yksityiskohtaisissa snniss annettuja sntj.
There is no provision specifying the composition of committees responsible for the preparation of contracts. 
YTK pyrkii silti yhdenmukaistamaan merkittvien hankintojen valmistelumenettelyj.
The JRC applies Article 59(a) (former Article 58(a)) of the Financial Regulation up to the threshold provided for in the implementing rules of the Financial Regulation (Article 105, former Article 126) and the Directives on public contracts. 
YTK:n yksikt soveltavat varainhoitoasetuksen 59 artiklan a alakohdan (ent. 58 artiklan a alakohdan) snnksi varainhoitoasetuksen tytntnpanoa koskevien yksityiskohtaisten sntjen 106 artiklassa (ent. 126 artiklassa) mriteltyyn kynnysarvoon asti.
The Commission considers that the JRC manages the differentiated appropriations correctly (see replies to paragraphs 76 to 80). 
Komissio katsoo, ett YTK hallinnoi jaksotettuja mrrahoja asianmukaisella tavalla (ks. vastaukset kohtiin 76Ń80).
Although there were occasions when the decision not to submit certain cases to the ACPC-JRC was not justified, in the CommissionŐs view the decision not to submit was justified in most of the cases examined by the Court. 
On totta, ett tietyiss tapauksissa asiakirjoista ei ky ilmi, onko ollut perusteltua jtt antamatta asiakirjoja YTK:n hankintoja ja sopimuksia ksittelevn neuvoa-antavan komitean ksiteltvksi. Komissio katsoo kuitenkin menettelyn olleen perusteltu useimmissa tilintarkastustuomioistuimen tutkimissa tapauksissa.
The JRC was aware of the problem raised by the Court regarding service contracts and it was in the course of being corrected at the time of the audit. 
Tilintarkastustuomioistuimen mainitsema palvelusopimuksia koskeva ongelma on ollut YTK:n tiedossa, ja sen selvittminen oli tarkastuksen aikaan jo aloitettu.
The JRC has set up improved monitoring systems. 
YTK on kehittnyt entist parempia seurantajrjestelmi.
Where cases of irregularities were noted, it has reacted positively, imposing disciplinary measures where appropriate. 
Sntjenvastaisuuksien ilmetess se on mys toiminut asianmukaisella tavalla toteuttamalla mm. kurinpitotoimenpiteit.
THE JRCŐS MANAGEMENT SYSTEM 19. 
YHTEISEN TUTKIMUSKESKUKSEN HALLINTOJRJESTELM 19.
The Commission recognises that in the past the JRC had difficulties in overcoming the constraints and identifying weaknesses in the management system. 
Komissio mynt, ett YTK:lla on ollut vaikeuksia irrottautua rajoitteistaan ja havaita hallintojrjestelmiens heikkouksia.
In the recent past, however, the weaknesses have been clearly identified and the system improved. 
Viime aikoina se on kuitenkin selkesti alkanut korjata toiminnassaan esiintyvi puutteita ja kehitt hallintojrjestelmin.
21.6.2000 EN Official Journal of the European Communities C 172/17 A special operating system 21. (c) The Commission shares the CourtŐs view regarding the ACPC-JRC, and abolished it on 22 July 1999. 
21.6.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 172/17 Eptavallinen toimintakehys 21. c) Komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa samaa mielt YTK:n hankintoja ja sopimuksia ksittelevst neuvoa-antavasta komiteasta ja ptti siksi lakkauttaa komitean 22. heinkuuta 1999.
The operation of the ACPC-JRC had previously been suspended by Commission decision on 3 September 1998. 
Komissio oli jo keskeyttnyt komitean toiminnan 3. syyskuuta 1998 tehdyll ptksell.
Decentralised management 22. 
Erityinen toimintajrjestelm 22.
The siting and specialised scientific responsibilities of the JRC institutes demand decentralised organisation and management, including broad delegation of powers to those in charge in each institute, combined with a system of double signatures. 
Komissio katsoo, ett YTK:n eri tutkimuslaitosten maantieteellinen sijainti ja tieteellinen erikoistuminen edellyttvt hajautettua organisaatio-ja hallintorakennetta, toimivallan jakamista laajalti eri tutkimuslaitosten johtajille ja kaksoisallekirjoitusjrjes-telm.
The 50 000 transactions per year carried out by the JRC represent no more than 0,3 % of the CommissionŐs total budget, but 8 % of total Commission transactions. 
YTK toteuttaa vuosittain 50 000 tointa, joiden rahoitus vie vain 0,3 prosenttia komission vuosittaisesta talousarviosta, vaikka toimien mr on 8 prosenttia kaikista komission toteuttamista toimista.
When it drafted the fifth framework programme, the JRC radically reorganised the management of the projects. 
Viidennen puiteohjelman laatimisen yhteydess YTK uudisti hankkeiden hallinnointia tuntuvasti.
The number of projects was cut from about 700 to 100. 
Hankkeiden lukumr vhennettiin noin 700:sta 100:aan.
These 100 projects have clear objectives spread over time and determined in close cooperation with the Commission departments which are the prime beneficiaries. 
Nill sadalla hankkeella on kullakin selket tavoitteet, jotka on aikataulutettu ja mritelty tiiviiss yhteistyss hankkeiden ensisijaisina edunsaajina olevien komission yksikiden kanssa.
The multiannual programme was drawn up along the same lines. 
Monivuotinen tyohjelma on laadittu samojen periaatteiden mukaisesti.
It was approved by the Commission after interdepartmental consultation of all Commission departments. 
Ennen kuin komissio hyvksyi tyohjelman, se oli lausuntokierroksella kaikissa komission yksikiss.
For the Commission departments with which the JRC maintains close working relations, the methods of cooperation, interfaces, services to be provided and quality of the service are formalised in a document signed by both parties, the Memorandum of Understanding. The accounting systems The budget accounts 27. 
YTK tekee tiivist yhteistyt eriden komission yksikiden kanssa, ja tt varten on laadittu kummankin osapuolen allekirjoittama yhteisty-muistio (ÓMemorandum of UnderstandingÓ), jossa on sovittu yhteistymenetelmi, vlineit, suoritettavia tehtvi ja niiden laatua koskevat snnt. Kirjanpitojrjestelmt Talousarviokirjanpito 27.
The JRC installed Sincom II at the end of 1997 with a view to integrating into the Commission common system. 
YTK:n yksikihin asennettiin Sincom II vuoden 1997 lopulla, jotta YTK voisi liitty thn koko komission yhteiseen kirjanpitojrjestelmn.
Sincom II comprises three modules designed to monitor managersŐ and authorising officersŐ operations, to monitor approvals by the financial controller and the accounting officer, and to monitor the production of statistics and reports. 
Sincom II -ohjelma jakautuu kolmeen eri osaan: hallinnoinnista vastaavien henkiliden ja tulojen ja menojen hyvksyjien toimien seurantaan, varainhoidon valvojan ja tilinpitjn hyvksymismerkintjen seurantaan sek tilastojen ja raporttien laadintaan.
The third module was installed after the first two (at the end of 1999) since the operational systems had to be up and running first. 
Kolmas osa on asennettu muita osia myhemmin (vuoden 1999 lopulla), koska ensin oli varmistuttava siit, ett varsinaiset toiminnot sujuvat moitteettomasti.
The JRC has an analytical accounting system and in this respect is a pioneer in the Commission. 
YTK on komission muihin yksikihin nhden edellkvij, sill siell on jo kytss kustannuspaikkapohjainen kirjanpitojrjestelm.
The system makes it possible to monitor closely costs and services. 
Tmn jrjestelmn avulla kustannuksia ja suorituksia voidaan seurata erittin tarkasti.
A major effort is made continuously to improve this tool to make planning, assessment and monitoring of projects and the programme more transparent. 
Jrjestelm pyritn jatkuvasti parantamaan, jotta hankkeiden ja tyohjelman suunnittelu, arviointi ja seuranta sujuisivat entist avoimemmin ja tehokkaammin.
Karlsruhe now has access to the new version of the Sysbien software which is the Commission standard. 
Karlsruhessa on jo kytss uusi versio Sysbien-jrjestelmst, joka on yksi komission vakiotietokannoista.
This new version can group data by type of goods. 
Uuden version avulla tiedot on mahdollista luokitella irtaimistolajeittain.
The inventory is being updated and will be completed in June 2000. 
Inventaarion pivitys on aloitettu, ja ty saadaan ptkseen keskuussa 2000.
The JRCŐs contract database is an example of good practice in the Commission. 
YTK:n sopimustietokanta on esimerkki komission soveltamista hyvist kytnteist.
In particular it has a bidirectional interface with Sincom II enabling it to connect commitments to contracts and gives access to the same third parties file. 
Siihen kuuluu mm. kaksisuuntainen liitnt Sincom II:een, jonka avulla sitoumukset voidaan yhdist sopimuksiin ja kytt samaa kolmansia osapuolia koskevaa tiedostoa (fichier tiers).
The framework contracts do not represent an obligation to purchase but facilitate economies of scale. 
Puitesopimukset eivt sisll ostovelvoitetta, vaan niiden avulla voidaan saavuttaa mittakaavaetuja.
The documentation for management procedures applied by the JRC is being updated, particularly in the context of total quality management (TQM). 
YTK:n hallinnointimenettelyjen dokumentointia pivitetn parhaillaan Total Quality Management (TQM) -ajattelun pohjalta.
In future the information will also be available on the JRCŐs intranet. 
Asiaan liittyv tietoa on vastedes saatavilla mys YTK:n intranetin kautta.
C 172/18 EN Official Journal of the European Communities 21.6.2000 35. 
C 172/18 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 21.6.2000 35.
Regarding the different stages in the award of a contract, the JRC complies with the provisions in the Financial Regulation and its implementing rules, in particular the rules for issuing an invitation to tender by a committee appointed for the purpose. 
YTK noudattaa julkisten hankintojen eri vaiheissa varainhoitoasetuksessa ja sen tytntnpanoa koskevissa yksityiskohtaisissa snniss annettuja snnksi, ja erityisesti mryksi, joiden mukaan tarjoukset avaa tarkoitusta varten nimitetty lauta-kunta.