natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the case of the ESF, the impact on employment also refers to the concept of employability (increasing the chances of gaining employment). In this context, obtaining a post after a measure is not the only criterion, or always relevant for the measures financed by the ESF. 3.96. 
ESR:n yhteydessä työllisyysvaikutuksilla voidaan tarkoittaa myös työllistettävyyttä (työllistymismahdollisuuksien lisää-mistä). Työpaikan osoittaminen ESR:n avulla rahoitetun toimenpiteen tuloksena ei näin ollen ole ainoa tai kaikissa tilanteissa asianmukainen arviointikriteeri tämän rahaston toiminnan yhteydessä.
Of all the possible forms of financing, direct grants are the form most frequently used by Member States. 
3.96 Suora tuki on tosiaan jäsenvaltioiden yleisimmin käyttämä rahoitusmuoto.
This is a choice made by the Member State when it decides on the financial composition of projects, and most of the assistance part-financed by the Structural Funds lends itself to this form of financing. 
Kyseessä on valinta, jonka jäsenvaltio tekee määritellessään hankkeiden rahoitusta, ja tämä rahoitustapa sopiikin useimpiin rakennerahastoista osarahoitettuihin toimenpiteisiin.
The other forms of financing mentioned by the Court have not been ignored, however. 
Tilintarkastustuomioistuimen mainitsemia muita rahoitusmuotoja ei silti ole unohdettu.
They have been used in numerous global grants, a form of assistance which is particularly appropriate for facilitating the use and monitoring of these other forms of financing. 
Niiden avulla on myönnetty useita yleiskattavia tukia, jotka soveltuvat erityisen hyvin muiden rahoitusmuotojen toteuttamisen ja seurannan helpottamiseen.
The questions regarding eligibility of expenditure raised by these forms of financing are being looked at by the Commission in collaboration with the Member States in the context of SEM 2000. 
Komissio tutkii parhaillaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa näihin rahoitusmuotoihin liittyvää menojen tukikelpoisuutta osana SEM 2000 -aloitetta.
The new general regulation governing the Funds explicitly provides, in addition to repayable assistance, for the use of other forms of financing (Article 28(3)) and stresses the value of appropriately combining grants, loans and guarantees with a view to maximising the incentive effect provided by Community resources (Article 10(2)). 3.97. 
Rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä annetussa asetuksessa säädetään nimenomaan, että takaisin maksettavien tukien lisäksi käytetään myös muita rahoitusmuotoja (28 artiklan 3 kohta) ja korostetaan, että on suotavaa yhdistellä tukia, lainoja ja takuita, jotta yhteisön varoista saadaan mahdollisimman suuri hyöty (10 artiklan 2 kohta).
94 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 the impact of the Structural Funds on employment. 
3.97 Komission asiakirjassa ”Miten työpaikat lasketaan” todetaan, että rakennerahastojen työllisyysvaikutukset olisi
The recent study conducted by the Commission on national practices in estimating effects on employment shows that modest but important progress has been made on this front. 
Komission äskettäin käynnistämä tutkimus, jossa selvitettiin työllisyysvaikutusten kansallisia arviointimenetelmiä, osoittaa että tällä alalla on saavutettu vähäistä mutta silti merkittävää edistystä.
An examination of a sample of 60 recent evaluation studies reveals that in a third of the work, gross effects have been converted to net effects, even though measures continue to diverge, given the great complexity of such estimations. 3.99. 
Tarkasteltaessa 60:tä äskettäin suoritettua arviointia todettiin, että kolmanneksessa töistä on siirrytty tarkastelemaan bruttovaikutusten sijasta nettovaikutuksia, vaikka mittauseroja esiintyykin edelleen tällaisten arvioiden monimutkaisuuden vuoksi.
The Commission is aware that coordination between the Funds and other financial instruments could still be improved. 
3.99 Komissio on tietoinen siitä, että rakennerahastojen ja muiden yhteisön rahoitusvälineiden välistä koordinointia voidaan yhä parantaa.
The fact that some areas are covered by Objectives 2 and 3 or 3 and 5b at the same time is not the result of a lack of coordination but arises from the nature of the Structural Fund Objectives themselves as defined in the Council regulations. 
Se, että tietyillä alueilla voidaan soveltaa samanaikaisesti tavoitteita 2 ja 3 tai tavoitteita 3 ja 5b ei kuitenkaan johdu koordinoinnin puutteesta vaan heijastaa rakennerahastojen tavoitteita sellaisina kuin ne on määritelty asianomaisissa neuvoston asetuksissa.
Objectives 2 and 5b are geographical (they target regions) while Objective 3 is a horizontal objective (applying across Community territory) which also covers Objective 2 and Objective 5b areas. 
Tavoitteet 2 ja 5b ovat luonteeltaan maantieteellisiä (eli ne koskevat tiettyjä kohde-alueita), kun taas tavoite 3 on luonteeltaan horisontaalinen (eli se koskee koko yhteisön aluetta) ja kattaa siten myös tavoitteisiin 2 ja 5b kuuluvat alueet.
The new regulation reiterates the importance of integrated strategic programming thanks to the reduction in the number of Objectives and Community initiatives (Article 1), proposes that assistance covered by a Community support framework be provided, as a general rule, in the form of an integrated operational programme by region (Article 18(1)) and insists on coordination between the various Funds, the EIB and other existing financial instruments (Article 10). 
Uudessa asetuksessa korostetaan integroidun strategisen ohjelmasuunnittelun merkitystä tavoitteiden ja yhteisöaloitteiden lukumäärän vähentämisen vuoksi (1 artikla) ja ehdotetaan, että yhteisön tukikehyksiin kuuluvat toimenpiteet toteutettaisiin pääsääntöisesti alueittain integroituina toimintaohjel-mina (18 artiklan 1 kohta). Lisäksi asetuksessa korostetaan eri rahastojen, EIP:n ja muiden rahoitusvälineiden välistä koordinointia (10 artikla).
In any event, any integration achieved at the programming level must also be translated into operational integration on the ground and this decision is the responsibility of the managing authorities in the Member States. 
Paitsi suunnittelussa koordinoinnin tulee luonnollisesti näkyä myös käytännön toteutuksessa, joka kuuluu jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten vastuualueeseen.
3.100. Community structural measures constitute an important lever for the creation of sustainable jobs by means of increasing productive potential, including research and innovation and the improvement of human capital. 
3.100 Yhteisön rakennetoimet ovat tärkeä kannustin pysyvien työpaikkojen luomisessa tuotantokapasiteettia vahvista-malla, mm. tutkimusta ja innovaatiota ja inhimillisiä voimavaroja kehittämällä.
In its communication on the Structural Funds and employment (COM(96) 109 of 20 June 1996), the Commission emphasised the need to extend partnership to include in particular the social partners and the private sector, which has resulted, in the context of structural policy, in the implementation of the territorial pacts for employment. 
Tiedonannossaan ”Yhteisön rakenteelliset toimet ja työllisyys” (KOM(96) 109, 20.6.1996) komissio korosti tarvetta laajentaa kumppanuustoimintaa erityisesti työmarkkinaosapuolten ja yksityisen sektorin suuntaan, ja rakennepolitiikan alalla tätä ajatusta edustavat alueelliset työllisyyssopimukset.
As regards links between economic operators and the research sector, the Commission recognises that more efforts are needed, as it pointed out in its communication Guidelines for programmes in the period 2000-06 (COM(1999) 344 final). 
Talouden toimijoiden ja tutkimusalan välisiä suhteita on edelleen kehitettävä, kuten komissio myöntää tiedonannossaan ”Ohjelmien laatimisohjeet ohjelmakaudeksi 2000—2006” (KOM(99) 344 lopullinen).
3.101. The Commission agrees with the Court’s general assessment of the difficulty of action in the employment field. This kind of action largely depends on the strategy, objectives and types of measure defined during programming. 
3.101 Komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa yleensä ottaen samaa mieltä siitä, että työllisyyden edistäminen on hankalaa, koska se riippuu suurelta osin ohjelmasuunnittelun yhteydessä määritellystä strategiasta, tavoitteista ja toimenpidetyypeistä.
Furthermore, implementation of the Title on employment in the Amsterdam Treaty has already been a turning point in the development of a European employment strategy. 
Lisäksi Amsterdamin sopimuksen työllisyyttä koskevan osaston toimeenpano muodostaa jo sinänsä yhteisön työllisyysstrategian kannalta ratkaisevan käänteen.
A key feature of this new process consists in setting European and national objectives which are clearly identifiable and measurable. 
Uuden menettelyn keskeisenä piirteenä on se, että sekä unionin tasolla että kansallisella tasolla määritellään selkeästi tunnistettavat ja mitattavat tavoitteet.
This makes policies more transparent and management of them more responsible, while at the same time enhancing indicators and statistical monitoring tools. 
Tämä lisää avoimuutta ja vastuullisuutta politiikkojen hallinnoinnissa ja vahvistaa samalla työllisyys-indikaattoreita ja työllisyyden tilastollisia seurantavälineitä.
An integrated framework, based on the four pillars of the guidelines, has been set in place in the Member States. 
Jäsenvaltioissa on toteutettu työllisyyssuuntaviivojen neljään pilariin perustuva integroitu kehys, jonka tarkoituksena on saada kaikki toimijat edistämään työllisyyttä ja torjumaan työttömyyttä.
The new regulation, which will apply during the period 2000-06, specifies that it is the responsibility of the managing authority to ensure that assistance is compatible with Community law. 
YLEISET PÄÄTELMÄT 3.103 Kaudella 2000—2006 sovellettavan uuden asetuksen mukaan vastuu siitä, että toimenpiteet ovat yhteisön oikeuden mukaisia, kuuluu niitä hallinnoiville viranomaisille.
As regards the effects on employment of the various forms of assistance, the new general regulation governing the Funds stresses the value of combining grants, loans and guarantees so as to maximise the stimulus provided by Community resources. 
Erityyppisten toimenpiteiden työllisyysvaikutusten osalta uudessa rakennerahastoasetuksessa korostetaan, että eri tukimuotoja, lainoja ja takuita on syytä yhdistellä, jotta yhteisön varoista saadaan mahdollisimman suuri hyöty.
As regards the results of intermediate evaluation, several cases of good practice have been identified and could serve as examples for future programming. 
Väliarvioinnin tulosten osalta on osoitettu useita hyviä käytäntöjä, joita voitaisiin käyttää malleina tulevien ohjelmakausien suunnittelussa.
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 95 Lastly, the Commission is continuing in its efforts to close the programmes from the 1989-93 period. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 95 Lopuksi komissio lupaa jatkaa toimenpiteitä kauden 1989—1993 ohjelmien loppuunsaattamiseksi.
In the case of the Italian measures, an internal structure and synergies with the national authorities have been set in place so as to speed up the closure of programmes. 3.104. 
Italiassa toteutettujen toimenpiteiden osalta on jo luotu kansallisten viranomaisten kanssa sisäinen organisaatiorakenne ja yhteis-työmalli, jonka avulla tehtävää pyritään nopeuttamaan.
In response to the Court’s criticisms of the management of the Structural Funds, the Commission has taken a number of measures such as producing datasheets on the eligibility of expenditure, adopting a regulation implementing Article 24 of the Coordination Regulation (implementation of financial coordination) and signing agreements with the national authorities on tightening up checks. 
3.104 Vastauksena rakennerahastojen hallinnointia koskevaan tilintarkastustuomioistuimen kritiikkiin komissio on toteuttanut erinäisiä toimenpiteitä, mm. laatinut menojen tukikelpoisuutta koskevia ohjeita, antanut asetuksen yhteensovittamisasetuksen 24 artiklan soveltamisesta (rahoituksen koordinoinnin toteuttaminen) ja allekirjoittanut kansallisten viranomaisten kanssa valvonnan tehostamista koskevia pöytäkirjoja.
These instruments should, in the context of the new regulation, which contains some new elements, help in the long term to resolve the problems mentioned by the Court of Auditors. 
Näiden uusien välineiden ja eräitä uusia element tejä sisältävän uuden asetuksen avulla tilintarkastustuomioistuimen mainitsemat ongelmat saataneen ratkaistuksi.
In order to ensure that the principles of the reform of the Structural Funds are applied in reality and in full, the Commission departments have produced a vade-mecum intended to analyse the new regulation so as to identify and order in a coherent manner the obligations of all those involved in the management of the Structural Funds. 
Jotta rakennerahastojen uudistuksen periaatteet voisivat toteutua kokonaisuudessaan, komission yksiköt ovat laatineet uuden asetuksen analysointiin perustuvan ohjekirjan, jossa selvitetään ja määritellään johdonmukaisesti rakennerahastojen hallinnointiin osallistuvien tahojen velvollisuudet.
It specifies what type of information has to be provided to enable implementation arrangements to be defined and provides additional practical information on the new elements which have been introduced. 
Ohje-kirjassa tarkennetaan, mitä tietoja tarvitaan täytäntöönpanosäännösten laatimiseen, ja annetaan hyödyllisiä lisätietoja uuden asetuksen uusista säännöksistä.
96 EN Official Journal of the European Communities 3.12.1999 4.0. CONTENTS Introduction Implementation of the budget Paragraph reference 4.1 — 4.2 4.3 — 4.6 4.7 — 4.20 4.7 — 4.9 4.10 — 4.11 4.12 — 4.16 4.12 — 4.13 4.14 — 4.16 4.17 — 4.19 CHAPTER 4 (*) Internal policies Specific appraisal of the area in the context of the statement of assurance Nature of the expenditure Scope of the audit Main audit findings Reliability of the accounts Legality and regularity of the underlying transactions Recommendations Conclusions 4.20 Internal audits carried out by the Commission Follow-up of internal audit by Directorate-General XII (Science, Research and Development) 4.21 — 4.22 4.23 — 4.24 (*) The Commission’s replies are on page 106. 
96 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3.12.1999 4.0 SISÄLLYS Johdanto Talousarvion toteuttaminen NELJÄS LUKU (*) Sisäiset politiikat Kohdat 4.1 — 4.2 4.3 — 4.6 4.7 — 4.20 4.7 — 4.9 4.10 — 4.11 4.12 — 4.16 4.12 — 4.13 4.14 — 4.16 Suositukset Päätelmät 4.20 Tarkastuslausumaan liittyvä arviointi Menojen luonne Tarkastuksen sisältö Keskeiset tarkastushavainnot Tilien luotettavuus Tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden tarkastus Komission toimittamat sisäiset tarkastukset Pääosasto XII:n (Tiede, tutkimus ja kehitys) toimittamiin sisäisiin tarkastuksiin perustuvat seurantatoimet (*) Komission tätä lukua koskevat vastaukset alkavat sivulta 106.
INTRODUCTION 4.1. The European Union’s internal policies, as defined in the financial perspectives, have as a common objective the development of the single market. 
4.21 — 4.22 4.23 — 4.24 4.17 — 4.19 JOHDANTO 4.1 Euroopan unionin sisäiset politiikat on määritelty rahoitusnäkymissä, ja niiden yhteisenä tavoitteena on yhtenäismarkkinoiden kehittäminen.
They cover four subsections of the budget and several budget lines in one other subsection. 
Sisäiset politiikat kattavat neljä talousarvion alaluokkaa ja useita budjettikohtia viidennestä alaluokasta.
The responsibility for implementing the internal policies and managing the corresponding budgets lies mainly with 13 directorates-general and the Secretariat-General of the European Commission. 4.2. 
Kyseisten politiikkojen toteuttaminen ja vastaavien budjettikohtien hallinnointi on pääasiassa Euroopan komission 13 eri pääosaston ja komission pääsihteeristön vastuulla.
The internal policy measures concern: (a) the completion of the internal market, other operations and controls in the agricultural sector, other regional policy operations, transport as well as other measures concerning fisheries and the sea (Titles B2-5 to B2-9 of subsection B2); (b) education, vocational training and youth, culture and audiovisual media, information and communication, and social dimension and employment (subsection B3); (c) energy policy, Euratom nuclear safeguards and the environment (subsection B4); (d) consumerprotection,internalmarket,industryand trans-European networks (subsection B5); and (e) researchandtechnologicaldevelopment(subsection B6). IMPLEMENTATION OF THE BUDGET 4.3. 
4.2 Sisäisiin politiikkoihin liittyvät toimenpiteet koskevat seuraavia aloja: a) sisämarkkinoiden toteuttaminen, maatalousalan tarkastukset ja muut toimet, muut alueelliset tuet, liikenne sekä muut kalastusta ja merta koskevat toimenpiteet (alaluokan B2 budjettikohdat B2-5—B2-9), b) koulutus, ammatillinen koulutus ja nuoret, kulttuuri ja audiovisuaalinen ala, tiedotus ja viestintä sekä sosiaalinen ulottuvuus ja työllisyys (alaluokka B3), c) energia, Euratomin ydinenergian turvavalvonta ja ympäristö (alaluokka B4), d) kuluttajansuoja, sisämarkkinat, teollisuus ja Euroopan laajuiset verkot (alaluokka B5), e) tutkimus ja teknologinen kehittäminen (alaluokka B6). TALOUSARVION TOTEUTTAMINEN 4.3 Sisäisiin politiikkoihin osoitettujen, varainhoitovuonna 1998 käytettävissä olleiden määrärahojen käyttö
3.12.1999 EN Official Journal of the European Communities 97 increased by approximately 4 %. 
3.12.1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 97 esitetään jäljempänä taulukossa 4.1.
The largest increase, of more than 22 %, was for subsection B5, specifically for the benefit of technological innovation and trans-European networks. 
Suurinta kasvu oli alaluokassa B5 — yli 22 prosenttia — lähinnä teknologisen innovoinnin ja Euroopan laajuisten verkkojen osalta.
As far as payments are concerned, the volume of appropriations available in 1998 was approximately 1 % higher than in 1997. 
Maksumäärärahoja oli käytettävissä vuonna 1998 noin yhden prosentin verran enemmän kuin vuonna 1997.
With regard to commitment appropriations, the implementation rate increased to 97 % as against 95 % in 1997 and 86 % in 1996, while the utilisation of payment appropriations was stable at about 93 %, as compared with 1997. 
4.4 Maksusitoumusmäärärahojen toteuttamisaste nousi 97 prosenttiin, kun se oli 95 prosenttia vuonna 1997 ja 86 prosenttia vuonna 1996. Maksumäärärahojen käyttöaste pysyi samana kuin vuonna 1997, noin 93 prosentissa.
However, and without implying that a high rate of use of appropriations is necessarily an indication of sound financial management, some budget titles had an implementation rate in either commitments or payments or both of less than 85 %, when compared with the initial budget, final budget, or both. 
Joissakin talousarvion osastoissa toteuttamisaste oli kuitenkin joko maksusitoumusten tai maksujen taikka molempien osalta alle 85 prosenttia alkuperäisestä tai lopullisesta talousarviosta taikka molemmista; tosin on huomattava, että määrärahojen korkea käyttöaste ei välttämättä ole osoitus varainhoidon moitteettomuudesta.
The use of commitment and/or payment appropriations for Titles B3-1, B3-2 and B6-1 to B6-5 was influenced by third country contributions, which are not subject to the annuality principle. 
Maksusitoumus-ja/tai maksumäärärahojen käyttöön vaikuttivat osastojen B3-1, B3-2 ja B6-1—B6-5 kohdalla yhteisön ulkopuolisten maiden myöntämät rahoitusosuudet, joita vuotuisuuden periaate ei koske.
Although this is not formally precluded by the Financial Regulation (1), it does not correspond to sound financial management practice. 
Tällainen lähestymistapa ei kuulu moitteettomaan varainhoitoon, vaikka sitä1ei muodollisesti kielletäkään varainhoitoasetuksessa ( ).
The use of appropriations available since 1993 for trans-European networks (Title B 5-7) is summarised in Table 4.2. 
4.5 Euroopan laajuisia verkkoja (osasto B5-7) varten vuodesta 1993 alkaen käytettävissä olleet määrärahat on esitetty taulukossa 4.2.
While the funds available for transport networks increased considerably over the years and were practically fully used, the commitment appropriations for energy and for telecommunication networks have progressively decreased in recent years, and both the commitment and payment appropriations were only partially implemented and were particularly low in the first years of the programme. 4.6. 
Liikennealan verkkoja varten käytettävissä olevat varat ovat huomattavasti kasvaneet viime vuosina ja varat on myös käytännössä kokonaisuudessaan käytetty, kun taas energia-alan ja televiestintäalan verkkoihin osoitetut maksusitoumusmäärärahat ovat viime vuosina jatkuvasti pienentyneet ja maksusitoumus-ja maksumäärärahoja on käytetty ainoastaan osittain. Niiden käyttöaste oli erittäin alhainen erityisesti ohjelman ensimmäisten täytäntöönpanovuosien aikana.
The utilisation of both the commitment and payment appropriations in 1998 by quarter is shown in Tables 4.3 and 4.4 and in Graphs 4.1 and 4.2. 
4.6 Maksusitoumus-ja maksumäärärahojen käyttö vuonna 1998 on esitetty vuosineljänneksittäin taulukoissa 4.3 ja 4.4 ja kaavioissa 4.1 ja 4.2.
The implementation of the budget in the area of internal policies is mainly through direct expenditure, whereby the Commission services conclude contracts with public or private third parties (final beneficiaries) to support projects or activities by contributing a percentage of the eligible costs. 
Komission yksiköt tekevät sopimuksia julkisten tai yksityisten kolmansien osapuolten kanssa (lopulliset edunsaajat) tukeakseen hankkeita tai muita toimia tietyllä prosenttiosuudella tukikelpoisista menoista.
The contracts, which are standardised according to the type and the area of support, specify the costs that are eligible and set out a payment schedule. 
4.8 Sopimuksissa, jotka on vakioitu tukityypin ja tuettavan alan mukaan, yksilöidään tukikelpoiset menot ja vahvistetaan maksuaikataulu.
In most cases an advance is paid after the signature of the contract, followed by periodic intermediate payments which often depend on the submission of reports and/or cost 
Useimmissa tapauksissa sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen maksetaan ennakkomaksu, ja tämän jälkeen säännöllisesti välimaksuja, joiden suorittaminen usein on sidoksissa kertomusten
Indirect action (shared-cost projects)... — EC framework programme 1994 to 1998 Indirect action (shared-cost projects)... — EAEC framework programme 1994 to 1998 Fifth research, technological development and demonstration programme (1998 to 2002) 210 038 41 614 11 794 p.m. 
B6-7 Välillinen toiminta (kustannustenjakoperiaatteella 2 2 toteutettu toiminta)... — Puiteohjelma EY 1994—1998 B6-8 Välillinen toiminta (kustannustenjakoperiaatteella 3 3 3 toteutettu toiminta)... — Euratom-puiteohjelma 203 207 p.m.
(2) Supplementary and amending budget. 
(2) Korjaava ja täydentävä talousarvio.
NB: p.m. = token entry: n.a. = not available. 
Huom. p.m. = tiedoksi; e. s. = ei saatavilla.
Sources: Revenue and expenditure accounts and balance sheets [SEC(1999) 413-FR]. 
Lähde: tulostili ja tase (SEC(99) 413-FR).