natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.41. Reservations are drafted after thorough examination of the activities of the DGs and the main factors are contained in their annual activity reports. (Each reservation is covered by an action plan which is systematically followed up) 1.42. 
1.41 Varaumien muotoilu perustuu pääosastojen toimintojen kattavaan tarkasteluun, jonka tärkeimmät havainnot sisältyvät vuotuisiin toimintakertomuksiin. (Jokainen varauma on johtanut toimintasuunnitelmaan, jonka toteuttamista seurataan järjestelmällisesti.)
The Commission is always trying to improve the systems introduced, particularly in the light of the Court’s recommendations (see paragraph 6.44). 
1.42 Komissio pyrkii jatkossakin parantamaan käytössä olevia järjestelmiä, erityisesti tilintarkastustuomioistuimen esittämien suositusten mukaisesti (ks. 6.44 kohta).
The main budgetised geographical programmes were almost all devolved during the period 2001-2003 but devolution of the thematic budget lines has taken place during 2004. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.43 Lähes kaikki budjetoidut maantieteelliset ohjelmat hajautettiin vuosina 2001–2003, kun taas aihepiirikohtaisten budjettikohtien hajauttaminen on toteutettu vuoden 2004 aikana.
The gradual implementation of devolution explains to a large degree the difference between Delegations and between the different directorates of EuropeAid. 
Hajauttamisen asteittainen toteuttaminen selittää suurelta osin lähetystöjen välisen ja EuropeAidin eri osastojen välisen eron.
1.44. The Commission agrees with the Court that the observance of tender and procurement procedures by project management units and NGOs remains an area of concern. 
1.44 Komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa samaa mieltä siitä, että se, kuinka hankkeen hallintayksiköt ja valtioista riippumattomat järjestöt noudattavat tarjouskilpailuja ja julkisia hankintoja koskevia menettelyjä, on yhä huolenaihe.
Moreover, since June 2003, in line with the revised grant contract provisions, the project accounts are subject to an audit before the final payment is made. 
Lisäksi kesäkuusta 2003 alkaen hankkeiden tilit tarkastetaan tarkistettujen avustussopimuksia koskevien määräysten mukaisesti ennen lopullisen maksun suorittamista.
Essential supervisory systems and controls for EuropeAid were operational in 2003. These controls were considered as adequate for the purpose of deriving overall assurance in the context of the Director-General’s declaration. 
1.45 EuropeAidin keskeiset valvontajärjestelmät olivat toiminnassa vuonna 2003. Tarkastusten katsottiin antaneen riittävän varmuuden pääjohtajan lausuman yhteydessä.
See also the replies to paragraphs 7.45 and 7.48. 
Katso myös vastaukset 7.45 ja 7.48 kohtaan.
Over recent years, the utilisation of standard contractual documents (contracts, grants and financing agreement) has contributed to improve the level of control by the Commission. 
1.46 Viime vuosina vakiomuotoisten sopimusasiakirjojen (hanke-, avustus-ja rahoitussopimus) käyttäminen on osaltaan parantanut komission valvonnan tasoa.
Contract provisions for ‘certification audits’ have also been improved (see replies to paragraphs 7.30 and 7.32). 
Myös varmennustarkastuksia koskevia sopimusmääräyksiä on parannettu (ks. vastaukset 7.30 ja 7.32 kohtaan).
Moreover, the external audit strategy has been strengthened through the establishment of annual audit plans – on the basis of a risk assessment — of audits to be launched by headquarters and delegations. 
Lisäksi ulkoisen tilintarkastuksen strategiaa on vahvistettu siten, että riskiarvioinnin perusteella laaditaan vuosittain tarkastussuunnitelmat keskusyksikköjen ja lähetystöjen suorittamille tarkastuksille.
(23) Devolution means that the Commission’s central departments transfer to delegations in the beneficiary countries tasks and responsibilities relating to the management of cooperation activities financed by the European Union. 
(23) Hajauttamisella tarkoitetaan sitä, että komission keskusyksiköt siirtävät edunsaajamaissa sijaitseville lähetystöille Euroopan unionin rahoittamien yhteistyötoimien hallinnointiin liittyviä tehtäviä ja vastuuta.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/27 THE COURT’S OBSERVATIONS Pre-accession aid 1.47. In spite of the improvements noted, the evaluation of the supervisory and control systems further identified a number of weaknesses in the audits carried out by the Commission of the management and control systems in the candidate countries. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/27 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Liittymistä valmisteleva tuki 1.47 Havaitusta edistyksestä huolimatta valvontajärjestelmiä arvioitaessa yksilöitiin yhä monia puutteita, jotka liittyvät komission toteuttamiin valvontajärjestelmien tarkastuksiin ehdokasmaissa.
These weaknesses must be corrected in order to reduce the risk resulting from the removal of the Community Delegations’ ex ante controls (see paragraphs 8.40 to 8.43). 
Puutteet on korjattava, jotta yhteisön lähetystöjen ennakkotarkastusten poistamisesta seuraavat riskit vähenevät (ks. kohdat 8.40—8.43).
Furthermore, there is a risk that national obligations as regards parallel co-financing may not be met (see paragraphs 8.30 to 8.34). 
Lisäksi on olemassa riski, että rinnakkaisrahoitukseen liittyviä kansallisia velvoitteita ei ole täytetty (ks. kohdat 8.30—8.34).
In their annual activity reports and declarations, the Directors-General provided an assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions, whilst expressing significant reservations concerning Phare and ISPA (24). 
1.49 Vuotuisissa toimintakertomuksissaan kyseiset pääjohtajat katsoivat saaneensa varmuuden tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. He esittivät silti merkittäviä varaumia Phare-ohjelman ja Ispa-välineen kohdalla (24).
The Court believes that the risk of non-compliance with cofinancing obligations on the part of the applicant countries is sufficiently important to justify a reservation in the 2003 declaration accompanying the annual activity report of the enlargement Director-General (see paragraph 8.36). 1.50. 
Tilintarkastustuomioistuimen arvion mukaan se riski, että ehdokasmaat eivät ole täyttäneet osarahoitukseen liittyviä velvoitteitaan, vaikuttaa niin merkittävältä, että laajentumisasioiden pääosaston pääjohtaja olisi perustellusti voinut esittää asiasta varauman vuotuiseen toimintakertomukseensa liittyvässä vuotta 2003 koskevassa lausumassa (ks. kohta 8.36).
Notwithstanding the fact that, in 2003, the candidate countries made real progress in creating management structures and setting up internal control mechanisms, efforts still need to be made with a view to getting them to work efficiently so that there is positive progress in the situation regarding the legality and regularity of Community expenditure and due account is taken of the removal of the Delegations’ ex ante controls. 
1.50 Vaikka ehdokasmaissa todella edistyttiin hallintorakenteiden ja sisäisen valvonnan mekanismien luomisessa vuonna 2003, näiden vaikuttavan toiminnan varmistamiseksi on vielä ponnisteltava, jotta yhteisön menojen tilanne kehittyisi laillisuuden ja asianmukaisuuden osalta suotuisasti ja jotta varaudutaan lähetystöjen ennakkotarkastusten poistumiseen.
The in-depth audit carried out by the Court in 2003 revealed that, in general, the situation regarding the Commission’s own supervisory systems and controls is unsatisfactory, which is reflected in the number of errors detected at transaction level. 
Tilintarkastustuomioistuimen vuonna 2003 toteuttamassa perusteellisessa tarkastuksessa kävi ilmi, että komission valvontajärjestelmien tilanne on yleisesti ottaen epätyydyttävä, mikä näkyy tapahtumien osalta havaittujen virheiden määrässä.
These errors confirm the risk already identified in 2002, which results from the weaknesses identified in these systems. 
Virheiden esiintyminen vahvistaa sen jo vuonna 2002 todetun riskin olemassaolon, joka johtuu järjestelmissä yksilöidyistä puutteista.
The Commission is following up the findings of the Court for pre-accession aid and will take every appropriate action. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.47 Komissio tarkastelee tilintarkastustuomioistuimen huomautuksia liittymistä valmistelevasta tuesta ja ryhtyy kaikkiin asianmukaisiin toimiin.
The Commission provided extensive support and guidance to the accession countries and carried out substantial audit work to help them improve their management in accordance with EU rules. 
Komissio antoi ehdokasmaille laajamittaista tukea ja neuvontaa ja suoritti laajoja tarkastuksia auttaakseen niitä parantamaan hallintoaan EU:n sääntöjen mukaisesti.
It is continuing its work to ensure that the countries that have now joined the European Union have appropriate systems for managing the Structural and Cohesion Funds. 
Se jatkaa työtään varmistaakseen, että näillä mailla, jotka nyt ovat liityneet Euroopan unioniin, on asianmukaiset järjestelmät rakenne-ja koheesiorahastojen hallinnoimiseksi.
The Commission considers that a number of errors identified by the Court do not have a financial impact and are formal in nature. 
1.48 Komissio katsoo, että eräillä tilintarkastustuomioistuimen havaitsemista virheistä ei ole taloudellista vaikutusta ja ne koskevat muotoseik-koja.
Co-financing is monitored during implementation. 
Osarahoitusta valvotaan täytäntöönpanon aikana.
However in a decentralised environment assurance of absolute compliance with any requirement, not only co-financing, can only be obtained when closure audits are carried out. 1.49. 
Hajautetussa toimintaympäristössä varmuus osarahoitusta koskevien ja kaikkien muidenkin vaatimusten täydellisestä noudattamisesta voidaan saada vasta silloin, kun lopputarkastus on toteutettu.
The Commission considers that the Director-Generals’ Annual Activity Reports clearly set out risks attaching to pre-accession aid. 
1.49 Komissio katsoo, että pääjohtajien vuotuisissa toimintakertomuksissa viitataan selvästi liittymistä valmistelevaan tukeen liittyviin riskeihin.
The Commission is aware of the need for further improvement in the management and control systems in the new Member States and the accession countries. 
1.50 Komissio on tietoinen tarpeesta parantaa edelleen hallintoja valvontajärjestelmiä uusissa jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa.
It continues to support these improvements, inter alia through its own audit work. 
Se tukee jatkossakin tätä kehitystä esimerkiksi omien tarkastustensa kautta.
Concerning the errors in its internal systems found by the Court, the Commission refers to its reply to paragraph 1.48. (24) No reservations were expressed with regard to Sapard in the Director-General’s declaration. 
Tilintarkastustuomioistuimen havaitsemien komission sisäisissä järjestelmissä esiintyvien virheiden osalta komissio viittaa 1.48 kohtaan antamaansa vastaukseen. (24) Sapard-ohjelmasta pääjohtajan lausumassa ei esitetä varaumia.
C 293/28 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Administrative expenditure 1.51. In spite of the efforts made in 2003, the Court’s audits revealed that the changes required to fully implement the new internal control framework laid down in the Financial Regulation had not yet been implemented in their entirety by the majority of the institutions (see paragraph 9.65). 
C 293/28 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Hallintomenot 1.51 Tilintarkastustuomioistuimen toimittamissa tarkastuksissa todettiin, että huolimatta vuonna 2003 jatkuneista ponnisteluista useimmissa toimielimissä ei vielä ollut tehty kaikkia muutoksia, joita varainhoitoasetuksen mukaisten uusien sisäisen valvonnan menettelyjen täysipainoinen soveltaminen edellyttää (ks. kohta 9.65).
1.52. The Court’s audit did not reveal any significant problems affecting the legality and regularity of the transactions examined taken as a whole (see paragraphs 9.66 and 9.68). 
1.52 Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa ei tullut esiin olennaisia ongelmia, jotka yleisesti ottaen vaikuttaisivat tarkastettujen tapahtumien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen (ks. kohdat 9.66 ja 9.68).
1.53. The annual activity reports of the majority of the institutions’ authorising officers by delegation and the declarations of the Directors-General provided reasonable assurance as to the legality and regularity of the administrative expenditure (see paragraphs 9.16 to 9.17,9.24,9.29,9.34,9.46,9.53,9.63 and 9.67). 
1.53 Useimpien toimielinten valtuutettujen tulojen ja menojen hyväksyjien vuotuisissa toimintakertomuksissa ja pääjohtajien lausumissa katsotaan, että hallintomenojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta on saatu riittävä varmuus (ks. kohdat 9.16—9.17, 9.24, 9.29, 9.34, 9.46, 9.53, 9.63 ja 9.67).
However, in his declaration the Commission’s Director-General for external relations expressed two reservations concerning the implementation of the internal control standards in the Community Delegations (see paragraph 9.64). 
Komission ulkosuhteista vastaavan pääosaston pääjohtaja esitti kuitenkin lausumassaan kaksi varaumaa sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanosta yhteisön lähetystöissä (ks. kohta 9.64).
Although examination of the transactions showed a stable situation compared with previous years, the institutions must still work towards reinforcing the supervisory systems and controls in order to minimise the risks entailed by the existing weaknesses for the legality and regularity of the underlying transactions. 
1.54 Tapahtumien tarkastelu osoitti tilanteen olevan vakaampi kuin aiempina vuosina, mutta toimielinten on yhä lujitettava valvontajärjestelmiä, niin että voidaan minimoida puutteista tilien perustana olevien toimien laillisuudelle ja asianmukaisuudelle nykyisin aiheutuvat riskit.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.51. The Commission has considered implementation of the reform as one of its first priorities. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.51 Komissio on pitänyt uudistuksen toteuttamista yhtenä ensisijaisista tehtävistään.
So, by the end of 2002 all services conducted a detailed Readiness assessment which indicated that services were ready for implementing the requirements of the new Financial Regulation. 
Niinpä kaikki yksiköt toteuttivat vuoden 2002 loppuun mennessä yksityiskohtaisen valmiusarvioinnin, josta ilmeni, että yksiköt olivat valmiita täyttämään uuden varainhoitoasetuksen vaatimukset.
The Office for Official Publications of the European Communities has already stated that it intends to increase its efforts in the area mentioned by the Court of Auditors, in particular in the 2003 annual activity report (page 100) and in the Readiness assessment. 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto (OPOCE) on jo ilmoittanut vuoden 2003 toimintakertomuksessaan (s.
1.53. The Commission notes that it is one of the institutions whose authorising officers by delegation provided reasonable assurance. 
1.53 Komissio toteaa olevansa yksi niistä toimielimistä, jonka valtuutetut tulojen ja menojen hyväksyjät antavat riittävän varmuuden.
The Director-General for External Relations in his declaration for 2003 has formulated reserves on the implementation of control standards No 17 (Surveillance) and No 12 (Management information) in the Delegations and maintained the reserve on control standard No 16 (Segregation of duties) formulated in 2002. 
Ulkosuhteista vastaavan pääosaston pääjohtaja esitti vuoden 2003 lausumassaan varauman valvontastandardien nro 17 (valvonta) ja nro 12 (hallintotiedot) täytäntöönpanosta lähetystöissä ja säilytti vuonna 2002 tehdyn varauman valvontatoimia koskevasta standardista nro 16 (tehtävien erottelu).
A specific action plan to address these reserves is under implementation since January 2004. 
Tammikuussa 2004 käynnistettiin erityinen toimintasuunnitelma näiden varaumien käsittelemiseksi.
As far as the supervisory systems are concerned, the Commission considers that supervision is really executed in the services but, as stated in the overview of the state of the internal control systems (1), acknowledges that there is still room for improvement in order to evidence that supervision. 
1.54 Valvontajärjestelmien osalta komissio katsoo, että valvontaa todella toteutetaan yksiköissä, mutta se myöntää, kuten yleiskatsauksessa sisäisestä valvonnasta (1) todetaan, että on vielä parantamisen varaa tämän valvonnan osoittamiseksi.
The Commission plans to have specific workshops on this issue in the second half of 2004. 
Komissio aikoo järjestää erityisiä työpajoja tästä aiheesta vuoden 2004 loppupuolella.
See also the comment concerning the Official Publications Office in the reply to paragraph 1.51. 
Ks. myös OPOCE a koskeva huomautus vastauksessa 1.51 kohtaan.
(1) Overview on the state of internal control in the Commission DGs and Services in 2003 (SEC(2004) 720). 
(1) Yleiskatsaus sisäisestä valvonnasta komission pääosastoissa ja yksiköissä vuonna 2003 (SEC(2004) 720).
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/29 THE COURT’S OBSERVATIONS Development of the Commission’s internal control system 1.55. In the context of its Statement of Assurance (DAS) for the financial year 2002, the Court examined the progress of the administrative reform of the Commission (25) by carrying out an initial evaluation of the Commission’s new internal control system, as well as of the guarantees it provided as regards the legality and regularity of the transactions underlying the budgetary payments (26). 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/29 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Komission sisäisen valvonnan järjestelmän kehittyminen 1.55 Varainhoitovuoden 2002 DAS-tarkastuslausumansa yhteydessä tilintarkastustuomioistuin tutki komission hallinnonuudistuksen etenemistä (25) ja laati ensimmäisen arvion komission uudesta sisäisen valvonnan järjestelmästä ja takeista, jotka järjestelmän avulla voidaan saada talousarviomaksujen perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (26).
In 2003 the Court continued its evaluation of the Commission’s internal control system. 
1.56 Komission sisäisen valvonnan järjestelmän arviointia jatkettiin vuonna 2003.
On the one hand the Court examined the extent to which the management representations contained in the annual activity reports and declarations by the Directors-General and in the Commission’s Synthesis are confirmed by the Court’s audit findings and could be taken into account, where necessary, for the DAS. 
Tilintarkastustuomioistuin analysoi sitä, missä määrin pääjohtajien vuotuisiin toimintakertomuksiin ja lausumiin sekä komission näistä tekemään yhteenvetoon sisältyvät kannanotot (johdon tarkastajille osoittamat kirjeet, management representa-tions) vastaavat tilintarkastustuomioistuimen tarkastustuloksia ja miltä osin niitä voidaan hyödyntää tarkastuslausumaa laadittaessa.
On the other, the Court examined the progress made in implementing key elements of the revision of its internal control system (White Paper actions, action plans annexed to the Synthesis of the 2002 and 2001 annual activity reports and declarations by Commission Directors-General and minimum internal control rules). 1.57. 
Toisaalta tilintarkastustuomioistuin tarkasteli sitä, miten komission sisäisen valvonnan järjestelmän uudistamiseen kuuluvien keskeisten osatekijöiden toteuttaminen oli edistynyt (valkoisessa kirjassa esitetyt toimet, komission pääjohtajien vuotuisista toimintakertomuksista ja lausumista varainhoitovuosilta 2002 ja 2001 laadittuihin yhteenvetoihin liitetyt toimintasuunnitelmat sekä sisäisen valvonnan vähimmäisstandardit).
According to Article 274 of the EC Treaty, the Commission is responsible for implementing the budget. 
1.57 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 274 artiklan mukaan komissio toteuttaa talousarviota omalla vastuullaan.
With regard to expenditure, the Financial Regulation distinguishes between the following cases (Article 53): a) the Commission implements the budget on a centralised basis (administrative expenditure and internal policies). 
Menojen osalta varainhoitoasetuksessa (53 artikla) säädetään seuraavanlaisista tapauksista: a) Komissio toteuttaa talousarviota keskitetysti (hallintomenot ja sisäiset politiikat).
In this case, implementation tasks are performed either directly by its departments (direct centralised management), or indirectly when the Commission resorts to agents (indirect centralised management) In the case of the first category, the reform affects all the procedures for implementing expenditure. 
Tässä tapauksessa toteuttamistehtävät suoritetaan komission yksiköissä suoraan (suora keskitetty hallinnointi) tai epäsuorasti komission käyttämän toimeksisaajan (välillinen keskitetty hallinnointi) avulla. Kun kyseessä on suora keskitetty hallinnointi, uudistus vaikuttaa kaikkiin menon toteuttamista koskeviin sääntöihin.
In this case the reform of the Commission only affects activities concerning the monitoring of implementation; (25) Following the European Parliament’s request of January 2000 for the Commission to streamline its management, on 5 April 2000 the Commission submitted a White Paper entitled ‘Reform of the Commission’ (COM(2000) 200 of 5 April 2000). 
Tässä tapauksessa komission uudistus vaikuttaa vain toimien toteuttamisen valvontaan. (25) Euroopan parlamentti oli tammikuussa 2000 kehottanut komissiota uudistamaan hallintoaan; komissio esitti 5.4.2000 valkoisen kirjan ”Komission uudistaminen” (KOM(2000) 200 lopullinen, 5.4.2000).
(26) Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 1.62 and 1.63. 
(26) Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2002, kohdat 1.62 ja 1.63.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.57. b) The Commission has developed an audit strategy based on the single audit approach which aims to improve the management and control systems in the Member States. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.57. b) Komissio on kehittänyt yhtenäiseen tarkastusmalliin perustuvan tarkastusstrategian, jonka tavoitteena on parantaa hallintoja valvontajärjestelmiä jäsenvaltioissa.
C 293/30 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS c) the Commission can entrust implementation of certain aspects of its operations to beneficiary countries after having carried out an ex ante check (pre-accession aid). 
C 293/30 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET c) Komissio voi ennakkotarkastuksen tehtyään antaa edunsaajavaltioiden tehtäväksi toteuttaa toimien tietyt osa-alueet (liittymistä valmisteleva tuki).
Management is then termed decentralised and the reform affects most of the aspects of management, in the same way as in cases of delegation by the Commission to an agent in the context of centralised management. 
Tällöin puhutaan hajautetusta hallinnoinnista, ja uudistus vaikuttaa hallinnoinnin useimpiin osatekijöihin — samalla tavoin kuin komission käyttäessä toimeksisaajaa keskitetyn hallinnoinnin yhteydessä.
By means of its 2003 Synthesis of the annual activity reports (27), the Commission is continuing its efforts at transparency as regards its obligation to render an account of its management (28). 
Komission kannanotot Yhteenvetokertomus varainhoitovuodelta 2003 1.58 Varainhoitovuoden 2003 vuotuisista toimintakertomuksista laaditun yhteenvedon (27) avulla komissio pyrkii edelleen lisäämään avoimuutta hallinnoinnissaan (28).
The Court found that for the first time the Commission had presented an analysis of the degree of assurance provided by the supervisory systems and controls with regard to the legality and regularity of the underlying transactions. 
Tilintarkastustuomioistuin panee merkille, että komissio analysoi nyt ensimmäisen kerran sitä, kuinka suuri varmuus valvontajärjestelmien avulla voidaan saada tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
In this way, as an institution, it assumes responsibility for the implementation of the budget as provided for in the Treaty (Article 274) by adopting as its own the Authorising Officers by delegation’s management representations. 1.59. 
Tällä tavoin komissio kantaa toimielimenä vastuun talousarvion toteuttamisesta Euroopan yhteisön perustamissopimuksessa (274 artikla) tarkoitetulla tavalla ottaessaan omakseen valtuutettujen tulojen ja menojen hyväksyjien kannanotot.