natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ABBREVIATIONS AND ACRONYMS 4 AMECO CoC CSR DBP DG ECFIN EB ECA ECB ECOFIN EDP EFC ESA EU GDP IMF MS MTO OECD OG pp SCP SB SGP Annual macro-economic database of DG ECFIN Code of Conduct Country-specific recommendation Draft Budgetary Plan Directorate General for Economic and Financial Affairs Expenditure benchmark European Court of Auditors European Central Bank Economic and Financial Affairs Council Excessive Deficit Procedure Economic and Financial Committee European System of Integrated Economic Accounts European Union Gross Domestic Product International Monetary Fund Member State(s) Medium Term Objective Organisation for Economic Co-operation and Development Output gap Percentage points Stability and Convergence Programmes Structural balance Stability and Growth Pact 
LYHENTEET AMECO Talouden ja rahoituksen pääosaston vuotuinen makrotaloustietokanta (Annual macro-economic database) ATS Alustava talousarviosuunnitelma BKT Bruttokansantuote CoC Käytännesäännöt (Code of Conduct) CSR Maakohtainen suositus (Country-specific recommendation) EB Menojen kasvun vertailuarvo (Expenditure benchmark) Ecofin Talous-ja rahoitusasioiden neuvosto EDP Liiallisia alijäämiä koskeva menettely (Excessive Deficit Procedure) EKP Euroopan keskuspankki EKT Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmä ETT Euroopan tilintarkastustuomioistuin EU Euroopan unioni IMF Kansainvälinen valuuttarahasto (International Monetary Fund) MTO Keskipitkän aikavälin tavoite (Medium Term Objective) OECD Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (Organisation for Economic Co-operation and Development) OG Tuotantokuilu (Output gap) pp Prosenttiyksikkö (Percentage point) SB Rakenteellinen rahoitusasema (Structural balance) SCP Vakaus-ja lähentymisohjelmat (Stability and Convergence Programmes) SGP Vakaus-ja kasvusopimus (Stability and Growth Pact) SPB Rakenteellinen perusjäämä (Structural primary balance) SWD Komission yksiköiden valmisteluasiakirja (Staff working document) 5
Draft Budgetary Plans: Documents that the governments of the euro area Member States are required by European economic governance rules to submit to the Commission by October 15 of each year in order to ensure the coordination of their fiscal policies. 
SANASTO Alustava talousarviosuunnitelma: Asiakirja, joka euroalueeseen kuuluvien jäsenvaltioiden hallitusten täytyy EU:n talouden ohjausjärjestelmän sääntöjen nojalla esittää komissiolle kunkin vuoden lokakuun 15 päivään mennessä finanssipolitiikan koordinointia ajatellen.
ESA (ESA 95 and ESA 2010): The European system of national and regional accounts is the EU’s internationally compatible accounting framework for the systematic and detailed description of the economies of the EU Member States and regions. 
EKT (EKT 95 ja EKT 2010): Euroopan kansantalouden tilinpito-ja aluetilinpitojärjestelmä on EU:n kansainvälisesti yhteensopiva tilinpitokehikko, joka kuvaa systemaattisesti ja yksityiskohtaisesti EU:n jäsenvaltioiden ja alueiden talouksia.
For most of the audited period the relevant system was ESA 95, which was upgraded in September 2014 to ESA 2010, reflecting developments in measuring modern economies, advances in methodological research and the needs of users. 
Suurimpaan osaan tarkastusjaksosta sovellettiin EKT 95 -järjestelmää. Se päivitettiin syyskuussa 2014 EKT 2010 -järjestelmäksi, jossa on huomioitu nykyaikaisten kansantalouksien mittaamisessa tapahtunut kehitys, menetelmätutkimuksen edistyminen ja käyttäjien tarpeet.
While the ESA is broadly consistent with the definitions, accounting rules and classifications applied by the comparable United Nations system, it also has some specific features which are more in line with EU practices. 
Vaikka EKT on pitkälti yhdenmukainen vastaavan Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmän määritelmien, tilinpitosääntöjen ja luokitusten kanssa, siinä on myös joitakin erityispiirteitä, jotka vastaavat paremmin EU:n käytäntöjä.
European Exchange Rate Mechanism 2 (ERM II): The European Exchange rate mechanism (ERM) was set up in order to stabilise exchange rates and help Europe to become an area of 6 monetary stability before the introduction of the single currency, the euro. 
Euroopan valuuttakurssimekanismi 2 (ERM II): Euroopan valuuttakurssimekanismi (ERM) perustettiin valuuttakurssien vakauttamiseksi ja auttamaan Eurooppaa luomaan rahapoliittisesti vakaa alue ennen yhteisen rahan, euron, käyttöönottoa.
After the euro’s introduction on 1 January 1999, the original ERM was replaced by ERM II at the start of Stage Three of economic and monetary union. 
Kun euro oli otettu käyttöön 1. tammikuuta 1999, ensimmäinen ERM korvattiin ERM II -mekanismilla talous-ja rahaliiton kolmannen vaiheen alkaessa.
This began with the irrevocable and definitive fixing of exchange rates, the transfer of monetary competence to the European Central Bank, and the introduction of the euro as the single currency. 
Se käynnistyi siten, että valuuttakurssit vahvistettiin peruuttamattomasti ja lopullisesti, rahapoliittinen toimivalta siirrettiin Euroopan keskuspankille ja euro otettiin käyttöön yhteiseksi rahaksi.
ERM II provides a framework for exchange rate policy co‐operation between the Eurosystem (the central banking system of the euro area) and European Union Member States that are preparing to adopt the euro. 
ERM II muodostaa valuuttakurssipoliittisen yhteistyön puitteet eurojärjestelmän (euroalueen 7
European Semester: The annual EU cycle of economic policy coordination. 
Eurooppalainen ohjausjakso: Talouspolitiikan koordinoinnin vuotuinen sykli EU:n tasolla.
The Semester covers fiscal policies as determined by the Stability and Growth Pact, the prevention of excessive macroeconomic imbalances (under the Macroeconomic Imbalances Procedure) and structural reforms in the context of the Europe 2020 strategy. 
Ohjausjakso kattaa vakaus-ja kasvusopimuksessa määrätyt finanssipolitiikat, liiallisen makrotalouden epätasapainon ennalta ehkäisyn (makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn avulla) ja Eurooppa 2020 -strategiaan liittyvät rakenneuudistukset.
7 Fiscal Compact: Fiscal chapter of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (TSCG). 
Finanssipoliittinen sopimus: Talous-ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta tehdyn sopimuksen (vakaussopimus) finanssipolitiikkaa käsittelevä luku.
Government budget balance (deficit): The difference between revenue and expenditure of the general government sector. 
Julkisen talouden rahoitusasema (alijäämä): Julkisyhteisöjen sektorin tulojen ja menojen erotus.
When negative, usually referred to as a deficit. 
Kun erotus on negatiivinen, sitä kutsutaan tavallisesti alijäämäksi.
Medium-term budgetary objective: The level of structural balance each Member State is expected to converge to. 
Julkistalouden keskipitkän aikavälin tavoite: Rakenteellisen rahoitusaseman taso, jota jokaisen jäsenvaltion odotetaan lähentyvän.
For most Member States it is -1 % of gross domestic product (GDP), and for euro zone Member States somewhat tighter, -0.5% of GDP, unless they have a low debt ratio. 
Useimpiin jäsenvaltioihin sovellettava taso on - 1 prosenttia bruttokansantuotteesta (BKT). Euroalueen jäsenvaltioihin sovellettava taso on jossakin määrin tiukempi eli -0,5 prosenttia BKT:stä, paitsi jos niiden velkasuhde on alhainen.
The level for each Member State is determined on the basis of various country-specific fiscal risks. 
Kuhunkin jäsenvaltioon sovellettava taso määritetään erilaisten maakohtaisten julkisen talouden riskien perusteella.
One-off and temporary measures: Government transactions having a transitory budgetary effect that does not lead to a sustained change in the budgetary position. 
Kertaluonteiset ja väliaikaiset toimenpiteet: Julkisyhteisöjen toimenpiteet, joiden vaikutus julkiseen talouteen on väliaikainen ja jotka eivät johda pysyvään muutokseen rahoitusasemassa.
See also Structural (budget) balance. 
Ks. myös rakenteellinen rahoitusasema.
Potential GDP: The level of GDP that an economy can produce in a given year which is consistent with a stable rate of inflation. 
Potentiaalinen BKT: BKT:n taso, jonka talous voi tuottaa tiettynä vuonna ja joka on yhdenmukainen vakaan inflaatioasteen kanssa.
If actual output rises above its potential level, constraints on capacity will start to bite and inflationary pressure will build; if output falls below the potential level, resources are lying idle and inflationary pressure will abate. 
Jos tosiasiallinen tuotos on potentiaalista 9 tasoa suurempi, kapasiteettirajoitukset tulevat esiin ja inflaatiopaine alkaa kasvaa; jos tuotos on potentiaalista tasoa pienempi, resursseja jää käyttämättä ja inflaatiopaine lievenee.
The level and growth of potential output are continuously re-estimated, which might lead to ex-8 
Potentiaalisen tuotoksen tasoa ja kasvua arvioidaan jatkuvasti uudelleen ja näitä arvoja saatetaan tarkistaa jälkeenpäin.
For the purposes of the preventive arm, the potential output estimates are produced by the Commission based on the EU commonly agreed methodology (for more on methodology see: “The production function methodology for calculating potential growth rates and output gaps”, European Economy, Economic Papers No. 535, November 2014). 
Komissio laatii ennalta ehkäisevää osiota varten potentiaalisesta tuotoksesta arviot EU:ssa yhdessä sovittujen menetelmien avulla (menetelmien osalta ks.: “The production function methodology for calculating potential growth rates and output gaps”, European Economy, Economic Papers No. 535, marraskuu 2014).
QUEST model: The global macroeconomic model that the Directorate General for Economic and Financial Affairs (DG ECFIN) uses for macroeconomic policy analysis and research. 
QUEST-malli: Kokonaisvaltainen makrotaloudellinen malli, jolla talouden ja rahoituksen pääosasto (PO ECFIN) tekee makrotalouspolitiikan analyyseja ja tutkimusta.
Structural (budget) balance: The actual budget balance net of the cyclical component and one-off and other temporary measures. 
Rakenteellinen rahoitusasema: Julkisen talouden tosiasiallinen rahoitusasema ilman suhdannetekijöitä ja kertaluonteisia sekä muita väliaikaisia toimenpiteitä.
The structural balance gives a measure of the underlying trend in the budget balance (see also government budget balance/deficit). 9 
Rakenteellinen rahoitusasema osoittaa julkisen talouden rahoitusaseman perussuuntauksen (ks. myös julkisen talouden rahoitusasema/alijäämä).
Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (TSCG): Intergovernmental treaty agreed at the EU summit of 30 January 2012 and signed on 2 March by the Heads of State or Government of all EU countries, with the exception of the United Kingdom and the Czech Republic. 
Sopimus talous-ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta (vakaussopimus): Hallitustenvälinen sopimus, josta sovittiin EU:n huippukokouksessa 30. tammikuuta 2012 ja jonka kaikkien EU:n jäsenvaltioiden valtion tai hallitusten johtajat allekirjoittivat 2. maaliskuuta lukuun ottamatta Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Tšekin tasavaltaa.
It includes provisions to foster economic policy coordination and convergence and specific chapter – Fiscal Compact - to strengthen the fiscal governance framework of the euro area. 
Sopimukseen sisältyy määräyksiä, joilla edistetään maiden talouspolitiikan keskinäistä koordinointia ja lähentymistä sekä erityinen luku – finanssipoliittinen sopimus – jolla vahvistetaan euroalueen ohjausta ja hallintaa.
EXECUTIVE SUMMARY Is the main objective of the preventive arm delivered? 
11 TIIVISTELMÄ Onko ennalta ehkäisevän osion päätavoite saavutettu?
I. The preventive arm of the Stability and Growth Pact (SGP) was introduced to strengthen fiscal discipline in Member States. 
I. Vakaus-ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevä osion käyttöönoton tarkoituksena oli vahvistaa jäsenvaltioiden julkisen talouden kurinalaisuutta.
The main rationale for the European Union to safeguard discipline and stability is that a fiscal crisis in one Member States might cause problems to others . 
Kurinalaisuuden ja vakauden ylläpitämisessä Euroopan unionilla on lähtökohtana ajatus, että julkisen talouden kriisi yhdessä jäsenvaltiossa voi aiheuttaa ongelmia muille jäsenvaltioille.
This should ensure that the Member States headline deficit does not breach the 3 % of GDP ceiling set in the Treaty. 
Näin on tarkoitus varmistaa, että jäsenvaltioiden kokonaisalijäämä ei ylitä perussopimuksen mukaista raja-arvoa, joka on kolme prosenttia BKT:stä.
More importantly, it would also ensure convergence within a reasonable time, of public debt ratios in heavily indebted Member States, towards the limit of 60 % of GDP set in the Treaty. What we audited III. 
Vielä tärkeämpää on, että osiolla myös varmistettaisiin huomattavan velkaantuneiden jäsenvaltioiden julkistalouden velkasuhteen kohtuullisella vauhdilla tapahtuva läheneminen perussopimuksessa määrättyyn enimmäisosuuteen (60 prosenttia BKT:stä).
We audited whether the European Commission had used the authority that it was granted by the Regulation to ensure an adequate implementation of the preventive arm. 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti, onko Euroopan komissio varmistanut asetuksessa myönnettyä toimivaltaansa käyttäen, että ennalta ehkäisevää osiota toteutetaan asianmukaisesti.
The Commission was the auditee. 
Tarkastuskohteena oli komissio.
However, it has allowed deviations from that requirement, and authorised the Commission to grant various flexibility clauses. 
poikkeaminen tästä vaatimuksesta ja annettu komissiolle mahdollisuus myöntää erilaisia joustolausekkeita.
The effectiveness of the preventive arm therefore depends very much on the way in which the Commission implements it (Part I). 
Ennalta ehkäisevän osion vaikuttavuus on siis hyvin paljolti kiinni siitä, miten komissio sitä toteuttaa (osa I).
V. The implementation rules decided by the Commission and its operational decisions do not ensure that the main objective of the Regulation is met - i.e. that Member States 11 
V. Komission laatimilla soveltamissäännöillä ja operatiivisilla päätöksillä ei kyetä varmistamaan, että asetuksen päätavoite saavutetaan eli että jäsenvaltiot lähentyvät keskipitkän aikavälin tavoitteita kohtuullisen ajan kuluessa.
(Some of the main implementation rules after announced by the Commission were later endorsed by the Council.) 
(Neuvosto vahvisti myöhemmin osan komission ilmoittamista keskeistä soveltamissäännöistä.)
Implementation rules on flexibility stem from 2005 reforms of the regulation but were not formally operationalised until 2015 when they reflected considerations prompted by the Great recession. 
Joustoa koskevat soveltamissäännöt juontavat juurensa asetuksen uudistuksista vuodelta 2005, joskin ne otettiin virallisesti käyttöön vasta vuonna 2015, jolloin ne ilmensivät syvän taantuman herättämää huolta.
Some flexibility in crisis periods was appropriate in principle, but specific provisions were not time–bound and effectively went too far in practice particularly when implemented during more normal times. 
Jonkinasteinen joustavuus oli kriisiaikana periaatteessa tarkoituksenmukaista, mutta erityissäännöksille ei asetettu aikarajoituksia, ja ne menivät käytännössä liian pitkälle etenkin, kun niitä sovellettiin normaalimpina aikoina.
Instead of tightening the framework as the recovery was progressing, the Commission further weakened it in 2017 by introducing the new “margin of discretion”. 
Sen sijaan, että komissio olisi tiukentanut vaatimuksia tilanteen parantuessa, se höllensi niitä entisestään vuonna 2017 ottamalla käyttöön uuden “harkintavallan”.
The structural reform allowance is no longer linked to the actual budget costs of the reform, but it is used as an “incentivizing instrument”. 
Rakenneuudistusta koskeva poikkeama ei ole enää sidoksissa uudistuksen todellisiin talousarviokuluihin, vaan sitä käytetään “kannustusvälineenä”.
All allowances (except for the pension reform) increase spending not only in the particular year for which they are granted, but also in the following years. 
Kaikki poikkeamat (paitsi eläkeuudistusta koskeva poikkeama) lisäävät menoja vuonna, joksi ne myönnetään, mutta myös seuraavina vuosina.
The cumulative effect of all these allowances have resulted in multi-year delays in effective deadlines for reaching MTOs (Part II). 
Kaikki nämä poikkeamat ovat yhdessä johtaneet siihen, että keskipitkän aikavälin tavoitteet saavutetaan tosiasiallisesti vasta useiden vuosien viiveellä (osa II).
The credibility of the preventive arm has been further eroded by the developments in the corrective arm. 
Ennalta ehkäisevän osion uskottavuutta on vähentänyt myös korjaavaan osioon liittyvä kehitys.
The Commission considers that the requirements of the corrective arm can be fully met just by cyclical recovery, which is also facilitated by the Commission’s practice of proposing to Council granting multi-year extensions for exiting excessive deficit procedures (EDP). 
Komissio katsoo, että korjaavaan osioon sisältyvät vaatimukset voidaan kaikilta osin täyttää pelkästään myönteisen suhdannekehityksen avulla. Vaatimusten täyttämistä helpottaa myös se, että komissiolla on käytäntönä ehdottaa neuvostolle monivuotisten jatkoaikojen myöntämistä liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä (EDP) poistumiseen.
As a result, Member States under EDP do not have to fulfil the requirements for improving their structural balances they would otherwise have to observe if they were under the preventive arm. 
Tästä seuraa, että jäsenvaltioiden, joihin sovelletaan liiallisia alijäämiä koskevaa menettelyä, 13 ei tarvitse täyttää rakenteellisen rahoitusasemansa parantamista koskevia vaatimuksia, jotka niiden olisi muutoin täytettävä, jos niihin sovellettaisiin ennalta ehkäisevää osioita.
Of particular concern is that the weakened SGP framework is unable to ensure progress towards the MTOs in several highly indebted Member States. 
Erityisen huolestuttavaa on, että heikentyneellä vakaus-ja kasvusopimuksen vaatimuskehyksellä ei kyetä huolehtimaan siitä, että monet erittäin velkaantuneet jäsenvaltiot etenisivät kohti keskipitkän aikavälin tavoitteitaan.
In the period of recovery and expansion in 2014-2018, their structural balances have either diverged from their MTOs or converged to them at such slow pace that substantial improvement ahead of the next recession is far from being assured. 
Elpymisen ja laajentumisen kaudella vuosina 2014–2018 näiden jäsenvaltioiden rakenteellinen rahoitusasema on joko erkaantunut keskipitkän aikavälin tavoitteesta tai lähentynyt tavoitetta niin hitaasti, että huomattavaa paranemista ennen seuraavaa taantumaa ei ole likimainkaan varmistettu.
Despite the fact that the weakened framework is not ensuring progress towards MTOs, the Commission has decided that compliance with it is essential for justifying a non-activation of the debt-based EDP (Part III). 12 
Vaikka heikentyneen vaatimuskehyksen avulla ei taata lähentymistä keskipitkän aikavälin tavoitteisiin, komissio on päättänyt, että kehyksen noudattaminen on olennainen peruste sille, ettei velasta johtuvaa liiallisia alijäämiä koskevaa menettelyä käynnistetä (osa III).
X. At the technical level, we found weaknesses and information gaps in the Stability and Convergence Programmes (SCP) submitted by Member States that are not flagged in the Commission’s staff working documents (SWD). 
X. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi teknisellä tasolla jäsenvaltioiden esittämissä vakaus-ja lähentymisohjelmissa puutteita ja tietoaukkoja, joita ei oteta esiin komission yksiköiden valmisteluasiakirjoissa (SWD).
In addition, the Commission does not explain clearly the differences between its own assumptions and those of Member States with respect to fiscal measures included in the respective forecasts. 
Komissio ei myöskään tuo selkeästi esille omien olettamustensa ja jäsenvaltioiden olettamusten välisiä eroja eri ennusteisiin sisältyvien julkisen talouden toimenpiteiden osalta.
Moreover, the methodology used in its assessments is not always in line with the Regulation and may delay preventive warnings (Part IV). 
Lisäksi komission arvioinneissa käytetyt menetelmät eivät aina ole asetuksen mukaisia, ja ne saattavat viivästyttää ennakkovaroituksen antamista (osa IV).
Finally, we found that fiscal country-specific recommendations (CSRs) adopted by Council are based upon the Commission recommendations and reflect the conclusions of underlying technical assessments. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi, että neuvoston hyväksymät maakohtaiset julkista taloutta koskevat suositukset perustuvat komission suosituksiin ja heijastelevat teknisten tausta-arvioiden päätelmiä.
However, they do not explain sufficiently the rational for recommended adjustments nor the risks if Member States fail to meet the requirements (Part V). 
Niissä ei kuitenkaan tuoda riittävällä tavalla esiin suositeltujen sopeutusten perusteluja eikä sitä, mitä riskejä aiheutuu, jos jäsenvaltiot eivät täytä vaatimuksia (osa V).
The framework needs to be tightened in its important components in a coordinated way. First the Commission should address the issue of persistent cumulative deviations from the required adjustment by introducing ex-poste corrections, i.e. additional requirements in the following years. 
Ensinnäkin komission olisi ratkaistava ongelma, joka johtuu vaadittuihin sopeutuksiin jatkuvasti sovellettavista kumulatiivisista poikkeamista. Tätä varten sen olisi otettava käyttöön jälkeenpäin tehtävät oikaisut eli asetettava seuraaviksi vuosiksi lisävaatimuksia.
Second, it should review the parameters in the table that sets requirements for adjustment (the so-called “matrix”) so as to ensure that MTOs are reached within a reasonable period of time. 
Toiseksi komission olisi tarkistettava sopeutusvaatimukset sisältävässä taulukossa 14 (“sopeutuskaavio”) olevat muuttujat niin, että voidaan varmistaa keskipitkän aikavälin tavoitteiden saavuttaminen kohtuullisessa ajassa.
Higher requirements should be set for heavily indebted Member States. 
Erittäin velkaantuneille jäsenvaltioille pitäisi asettaa suuremmat vaatimukset.
Third, flexibility clauses should cover only direct costs related to the reforms and unusual events in a particular year. 
Kolmanneksi olisi huolehdittava siitä, että joustolausekkeet kattavat vain uudistuksiin liittyvät välittömät kustannukset ja tietyn vuoden epätavalliset tapahtumat.
We consider that these changes can be achieved with the existing legal framework. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että nämä muutokset voidaan tehdä nykyisen oikeudellisen kehyksen puitteissa.
Commission should explore ways within the legal framework to ensure that the level of structural adjustment required under the preventive arm is also delivered by Member States under the corrective arm. 
Komission olisi tutkittava, miten oikeudellisella kehyksellä varmistetaan, että jäsenvaltiot saavuttavat myös korjaavan osion yhteydessä sen rakenteellisen sopeutuksen tason, jota niiltä ennalta ehkäisevän osion yhteydessä vaaditaan.
The Commission’s documents should report all differences between forecasts and present assessment conclusions in line with the criteria 13 set in the Regulation. 
Komission olisi asiakirjoissaan raportoitava kaikista ennusteiden ja senhetkisten arviointien päätelmien välisistä eroista asetuksessa säädettyjen perusteiden mukaisesti.
Indicators used should also ensure they provide the earliest possible warnings of deterioration rather than based on most favourable data taken from a mix of past vintages. 
Indikaattoreilla olisi myös kyettävä varmistamaan, että tilanteen huononemisesta saadaan varoitus mahdollisimman varhaisessa vaiheessa sen sijaan, että indikaattorit perustuvat aikaisemmista tietosarjoista poimittuihin myönteisimpiin tietoihin.
CSRs should contain clear and explicit adjustment requirements in the enacting part of the recommendations and recitals should provide a clearer explanation of the rationale for such adjustments and the risks if these are not implemented. 14 
Maakohtaisten suositusten normatiivisen osan pitäisi sisältää selkeät ja yksiselitteiset sopeutusvaatimukset, ja johdanto-osan kappaleissa olisi selvästi kuvattava sopeutusten perusteet ja se, mitä riskejä aiheutuu, jos sopeutuksia ei tehdä. 15