natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The overall number of NEETs benefiting from YEI financing was established on the basis of the amount to be allocated, without any assessment of the type of offer and its unit cost. 
Nuorisotyöllisyysaloitteen rahoitusta saavien NEET-nuorten kokonaismäärä yksilöitiin käytettävissä olevien määrien perusteella arvioimatta ennalta tarjoustyyppejä ja niiden yksikkökustannuksia.
Although they were consulted, some relevant stakeholders made complaints about the transparency of the procedure and considered that there was a lack of due consultation (see paragraphs 102 to 111). 
Relevantteja sidosryhmiä konsultoitiin, mutta jotkin niistä esittivät valituksia menettelyn avoimuudesta ja katsoivat, että vaadittua konsultointia ei tapahtunut riittävästi (ks. kohdat 102–111).
Conclusions and recommendations 77 Recommendation 6 The Commission should ensure through its approval process for OP amendments, in particular in view of the impending significant increase in YEI funding, that Member States perform a global assessment of the characteristics of the NEET population in order to ensure that the YEI measures included in the OPs will adequately address the needs of the young persons. 
73 Suositus 6 Komission olisi varmistettava toimenpideohjelmien muutosten hyväksymisprosessinsa avulla etenkin nuorisotyöllisyysaloitteen rahoituksen tulevaa huomattavaa kasvua silmällä pitäen, että jäsenvaltiot suorittavat NEET-väestön ominaispiirteiden yleisarvioinnin ja osoittavat, että toimenpideohjelmiin sisältyvät nuorisotyöllisyysaloitteen toimenpiteet kohdentuvat asianmukaisesti heidän tarpeisiinsa.
Therefore, there is a risk that YEI/ESF resources will not result in a net increase in the available funding for NEETs and that they will at least partially substitute expenditure previously financed from the national budgets. 
Näin ollen riskinä on, että nuorisotyöllisyysaloitteen/ESR:n varat eivät johda NEET-nuoria varten käytettävissä olevien varojen nettolisäykseen ja että niillä korvataan ainakin osittain menot, jotka aiemmin rahoitettiin kansallisista budjeteista.
Our assessment of the YEI/ESF OPs/axes showed that the majority of the measures which were to receive YEI financing already existed previously, which increases such a risk (see paragraphs 112 to 116). 
Tilintarkastustuomioistuimen nuorisotyöllisyysaloitteeseen/ESR:n toimenpideohjelmiin/toimintalinjoihin kohdistama arviointi osoitti, että suurin osa toimenpiteistä, joihin oli määrä kohdistaa nuorisotyöllisyysaloitteen rahoitusta, oli jo ennestään olemassa. Tämä lisää entisestään riskiä, etteivät varat johda NEET-nuoria koskevien varojen nettolisäykseen (ks. kohdat 112–116).
The quality of data and the Commission guidance on data collection affect the measurement of the YEI results 177 We conclude that the reliability of the baseline scenarios and the targets set for the YEI result indicators could not be assessed in all Member States visited due to the fact that either the underlying supporting data was not made available or when provided it was not of sufficient quality (see paragraphs 119 to 126). 
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että perusskenaarioiden ja nuorisotyöllisyysaloitteen tulosindikaattoreita varten asetettujen tavoitearvojen luotettavuutta ei kyetty arvioimaan kaikissa tarkastuskäynnin kohteena olleissa jäsenvaltioissa. Syynä oli se, että toimien perustana olevia tietoja ei joko annettu tai jos annettiin, tietojen laatu ei ollut riittävä (ks. kohdat 119–126).
178 In addition, the interpretation of the Commission in its guidance on data collection leads to situations where the data used for reporting the result indicators do not accurately reflect the impact of the YEI co-financed measures and tend to overstate the results (see paragraphs 127 to 134). 
178. Lisäksi tiedonkeruuta koskeviin komission ohjeisiin sisältyvä tulkinta johtaa tilanteisiin, joissa tulosindikaattorien raportointiin käytetyt tiedot eivät kuvasta tarkasti nuorisotyöllisyysaloitteen avulla osarahoitettujen toimenpiteiden vaikutusta.
Conclusions and recommendations 78 Recommendation 7 The Commission should revise its guidance on data collection to minimise the risk of overstatement of results. 
75 Suositus 7 Komission olisi tarkistettava tiedonkeruuta koskevia ohjeitaan, jotta tulosten yliarvioinnin riski jäisi minimiin.
In particular: ο The YEI result indicators should only report the situation of YEI participants that completed the measure, assessing their situation at four weeks and six months after completion. ο In the case of training measures aiming at certification, their accomplishment should not be counted again as an achievement at four weeks and six months after completion. 
Osallistujien tilannetta olisi arvioitava, kun toimenpiteen suorittamisesta on kulunut neljä viikkoa ja kun siitä on kulunut kuusi kuukautta. - Todistuksen saamiseen tähtäävien koulutustoimenpiteiden päätökseen saamista ei pitäisi laskea uudelleen tavoitteen saavuttamiseksi, kun toimenpiteen suorittamisesta on kulunut neljä viikkoa ja kun siitä on kulunut kuusi kuukautta.
Member States should revise their baselines and targets accordingly. 
Jäsenvaltioiden olisi tarkistettava perustasojaan ja tavoitearvojaan ohjeiden mukaisesti.
Deadline for implementation: September 2017, in time for Member States to be able to reflect it in their 2017 annual implementation report. 
Toteuttamisen määräaika: Syyskuu 2017, siten että jäsenvaltioille jää riittävästi aikaa ottaa tarkistus huomioon vuoden 2017 vuotuisissa täytäntöönpanokertomuksissa.
Pre-financing for YEI/ESF OPs not fully used 179 Both the Commission and the Member States underestimated the time needed to make the necessary administrative arrangements on the ground to start spending and claiming the YEI funds, resulting in the Member States only partially using the additional pre-financing. 
Nuorisotyöllisyysaloitteen/ESR:n toimenpideohjelmien ennakkorahoitusta ei ole käytetty täysimääräisesti 179. Sekä komissio että jäsenvaltiot aliarvioivat ajan, joka tarvitaan niiden hallinnollisten järjestelyjen toteuttamiseen, jotka ovat tarpeen kentällä nuorisotyöllisyysaloitteen varojen käytön aloittamista ja niitä koskevien maksupyyntöjen esittämisen varten.
At the end of 2015, only Portugal had submitted a payment request to the Commission. 
Vuoden 2015 lopussa ainoastaan Portugali oli esittänyt maksupyynnön komissiolle.
Spain was requested to reimburse 273.6 million euro (see paragraphs 135 to 138). 
Espanjaa kehotettiin palauttamaan 273,6 miljoonaa euroa (ks. kohdat 135–138).
We also noted that the inactive NEET group benefited the least from the support provided and that limited use had been made of the YEI/ESF funding by the end of 2015 (see paragraphs 138 to 142). 
Tilintarkastustuomioistuin pani niin ikään merkille, että työvoiman ulkopuolella olevien NEET-nuorten ryhmä hyötyi tarjotusta tuesta kaikkein vähiten ja että nuorisotyöllisyysaloitteen/ESR:n rahoitusta oli käytetty vain vähän vuoden 2015 loppuun mennessä (ks. kohdat 138–142).
Conclusions and recommendations 79 181 While the regulation provided for the first evaluations of the YEI by 31 December 2015, delays in implementation limited their usefulness (see paragraphs 144 to 148). 
Nuorisotyöllisyysaloitteen ensimmäiset arvioinnit oli asetuksen mukaan määrä suorittaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015. Täytäntöönpanoviiveet rajoittivat kuitenkin arviointien hyödyllisyyttä (ks. kohdat 144–148).
Implementation difficulties confirmed by the directly sampled individual cases 182 The results of the sample revealed that the people who benefited most from YEI co-financed measures were the ones that were easiest to reach, whereas the most disadvantaged groups were under-represented. 
Suoraan otokseen poimitut yksittäistapaukset vahvistivat täytäntöönpanovaikeudet 182. Otokseen perustuvat tulokset osoittivat, että nuorisotyöllisyysaloitteen avulla osarahoitetuista toimenpiteistä hyötyivät eniten henkilöt, jotka olivat helpoiten saavutettavissa.
Issues concerning the eligibility of participants were detected and the sustainability of the integration of participants in the labour market was a challenge. 
Tarkastuksessa havaittiin, että osallistujien tukikelpoisuuteen liittyi ongelmia ja että osallistujien työmarkkinoille integroitumisen kestävyys oli haasteellista.
There were further shortcomings in the profiling of individual participants and the matching of offers received (see paragraphs 149 to 158). 
Yksittäisten osallistujien profiloinnissa ja saatujen tarjouksien soveltuvuudessa oli lisäksi puutteita (ks. kohdat 149–158).
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Klaus-Heiner LEHNE presidentti 76
Annex 81 Exits IE ES FR HR IT PT SK All exits in the year - by definition means people that also joined in 2014 X X X All exits in the year X All exits in the year, including those that were part of the initial stock and who initially registered before the YG launch date X X X Completeness of data on exits by destination (positive) IE ES FR HR IT PT SK YES X X X Partial X X X X Completeness of data on exits by destination (negative) IE ES FR HR IT PT SK YES X X X X Partial X NO X X Completeness of different situations in follow-up data IE ES FR HR IT PT SK YES X X X X X X NO X Duration IE ES FR HR IT PT SK Measured from registration date X X X Measured from date of registration - any duration is possible X Measured from the date of YG launch (for those already in the stock prior YG) and registration date (for new entrants in the year) X X X Annex 
2 Kaikki poistumiset vuoden aikana, mukaan lukien henkilöt, jotka olivat mukana alusta alkaen ja olivat alun perin rekisteröityneet jo ennen nuorisotakuun käynnistämisajankohtaa X X X Poistumisten syyt sisältävien poistumistietojen täydellisyys (positiivinen poistuminen) Irlanti Espanja Ranska Kroatia Italia Portugali Slovakia Kyllä X X X Osittain X X X X Poistumisten syyt sisältävien poistumistietojen täydellisyys (negatiivinen poistuminen) Irlanti Espanja Ranska Kroatia Italia Portugali Slovakia Kyllä X X X X Osittain X Ei X X Eri tilanteita koskevien seurantatietojen täydellisyys Irlanti Espanja Ranska Kroatia Italia Portugali Slovakia Kyllä X X X X X X Ei X Kesto Irlanti Espanja Ranska Kroatia Italia Portugali Slovakia Mitattu rekisteröitymispäivämäärästä alkaen.
Annex 82 Specific comments: Ireland Spain France Croatia Italy Portugal ο Exits to apprenticeships included under education. ο The original target group was 15-24 years of age and it was extended to include 25-29 year-olds in 2015. ο All exits are reported as being subsidised. 
Espanja: • Alkuperäisenä kohderyhmänä olivat 15–24 -vuotiaat; laajennettiin vuonna 2015 kattamaan myös 25–29 -vuotiaat. • Kaikki poistumiset on raportoitu tuetuiksi.
Annex Reply of the Commission 83 Executive summary About this report The Commission considers that the current results in Youth Guarantee implementation do not fall short of initial expectations. 
NUORISOTAKUUN JA NUORISOTYÖLLISYYSALOITTEEN ARVIOINTI” TIIVISTELMÄ Tästä kertomuksesta Komissio katsoo, etteivät nuorisotakuun täytäntöönpanon nykyiset tulokset jää alun perin vallinneista odotuksista.
Whilst recognising that additional efforts are still needed to reach out to all young people, delivering quality and timely offers, the Commission underlines that the Youth Guarantee has led to positive results. 
Vaikka komissio tunnustaa, että lisätoimet ovat yhä tarpeen, jotta kaikkia nuoria voidaan auttaa, se painottaa, että nuorisotakuulla on saatu myönteisiä tuloksia tarjoamalla laadukkaita ja määräajan mukaisia tarjouksia.
In particular, as highlighted in the Commission Communication (COM/2016/646) ‘The Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative three years on’, it has provided a strong impetus on structural reforms and policy innovation, areas which are outside of the scope of this report. 
Kuten komission tiedonannossa (COM)2016 646 ”Nuorisotakuu ja nuorisotyöllisyysaloite kolmen vuoden jälkeen” tuodaan esiin, nuorisotakuu on etenkin antanut uutta pontta rakenneuudistuksille ja innovatiiviselle politiikan suunnittelulle. Nämä alat eivät kuitenkaan kuulu tässä kertomuksessa käsiteltäviin asioihin.
Common Commission reply to paragraphs VI to VIII The Commission considers that the current results in Youth Guarantee implementation do not fall short of initial expectations. 
Komission yhteinen vastaus kohtiin VI–VIII: Komissio katsoo, etteivät nuorisotakuun täytäntöönpanon nykyiset tulokset jää alun perin vallinneista odotuksista.
The Commission notes that the Court’s conclusions are based on an assessment of the aspects set out in the scope of the audit. 
Komissio toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen päätelmät perustuvat tarkastuksen kattamien näkökohtien arviointiin.
The October 2016 Commission Communication (COM/2016/646) ‘The Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative three years on’ points at first positive results and additional crucial elements, such as the Youth Guarantee’s impetus on structural reforms and policy innovation. 
Lokakuussa2016 annetussa komission tiedonannossa (COM)2016 646 ”Nuorisotakuu ja nuorisotyöllisyysaloite kolmen vuoden jälkeen” viitataan ensimmäisiin myönteisiin tuloksiin ja muihin tärkeisiin tekijöihin, kuten siihen, että nuorisotakuu on antanut uutta pontta rakenneuudistuksille ja innovatiiviselle politiikan suunnittelulle.
This has been recognised by the European Council which on 15 December 2016 called for the continuation of the Youth Guarantee and welcomed the increased support for the Youth Employment Initiative. 
Tämän on todennut myös Eurooppa-neuvosto, joka 15. joulukuuta 2016 kehotti jatkamaan nuorisotakuuta ja oli tyytyväinen nuorisotyöllisyysaloitteelle osoitettavaan lisätukeen.
Besides, the EPSCO Council of 8 December 2016 confirmed first positive results achieved by measures and reforms implemented to date. 
Lisäksi työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys-ja kuluttaja-asioiden neuvosto vahvisti 8. joulukuuta 2016 tähän mennessä toteutetuilla toimenpiteillä ja uudistuksilla saavutetut ensimmäiset myönteiset tulokset.
In its October Communication, the Commission recognises that Youth Guarantee schemes have not yet reached all young people who have become unemployed or left school and identifies a number of key areas for improvement, including better engaging with non-registered NEETs and the low-skilled. 
Komissio toteaa lokakuussa 2016 antamassaan tiedonannossa, etteivät nuorisotakuujärjestelmät ole vielä tavoittaneet kaikkia työttömäksi jääneitä tai koulunsa keskeyttäneitä nuoria, ja yksilöi kehityskohteita, kuten rekisteröitymättömien NEET-nuorten ja alhaisen osaamistason nuorten osallistumisen parantamisen.
The Commission considers that the YEI has made a substantial contribution for the Youth Guarantee in these Member States. 
Komissio katsoo, että nuorisotyöllisyysaloite on edistänyt nuorisotakuuta tarkastuksen kohteena olleissa jäsenvaltioissa huomattavasti.
In spite of delays in some of Member States, implementation has advanced steadily in 2016. 
Vaikka joissakin jäsenvaltioissa on ollut viiveitä, täytäntöönpano on edistynyt vakaasti vuonna2016.
In July 2016 1.4 million people had participated in a measure supported by the YEI in the 20 eligible Member States. 
Heinäkuussa2016 yhteensä 1,4miljoonaa nuorta oli osallistunut aloitteella tuettuun toimenpiteeseen tukeen oikeutetuissa 20 jäsenvaltiossa.
By end of November 2016 this number had increased to 1.6 million people. 
Marraskuun 2016 loppuun mennessä määrä oli kasvanut 1,6 miljoonaan.
The YEI is perceived by all these Member States as a key mechanism or lever through which to operationalise the Youth Guarantee. In some cases, it is being used to support most or all measures planned under Youth Guarantee schemes, for instance in Spain where 80% of all Youth Guarantee actions are funded through the YEI. 
Kaikki näistä jäsenvaltioista pitävät nuorisotyöllisyysaloitetta keskeisenä välineenä tai keinona, jolla nuorisotakuuta pannaan täytäntöön käytännössä. Joissain tapauksissa aloitteella tuetaan useimpia tai kaikkia nuorisotakuujärjestelmien puitteissa suunniteltuja toimenpiteitä. Esimerkiksi Espanjassa 80 prosenttia kaikista nuorisotakuutoimista rahoitetaan nuorisotyöllisyysaloitteesta.
In Italy the YEI became the driver for a major reform and led to the set-up of new youth employment services. 
Italiassa nuorisotyöllisyysaloitteesta tuli merkittävän uudistuksen moottori, ja mikä johti uusien nuorille suunnattujen työvoimapalvelujen perustamiseen.
The Commission’s Communication (COM/2016/646) ‘The Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative three years on’ highlights these results. 
Komission tiedonannossa (COM)2016 646 ”Nuorisotakuu ja nuorisotyöllisyysaloite kolmen vuoden jälkeen” tuodaan esiin näitä tuloksia. 2
Although it is still early to assess the results – as operations are ongoing and many of these young people are still being supported – we can already say that the YEI has achieved one of its first objectives – to place youth employment at the core of political decisions in Member States. 
Vaikka vielä on liian aikaista arvioida tuloksia, koska toimet jatkuvat ja monia nuorista tuetaan yhä, jo nyt voidaan todeta, että nuorisotyöllisyysaloite on saavuttanut yhden ensimmäisistä tavoitteistaan eli tuonut nuorisotyöllisyyden jäsenvaltioiden poliittisten päätösten keskiöön.
IX First bullet The Commission considers that the recommendation is primarily addressed to Member States. The Commission accepts the recommendation insofar as it concerns the Commission and intends to set out appropriate actions when new initiatives will be proposed. 
Ensimmäinen luetelmakohta: Komissio katsoo, että suositus on osoitettu ensisijaisesti jäsenvaltioille. Komissio hyväksyy suosituksen niiltä osin kuin se koskee komissiota ja aikoo esittää asianmukaisia toimia, kun uusia aloitteita ehdotetaan.
Whilst fully recognising the importance of managing expectations and setting realistic targets, the Commission would however like to underline the importance of setting an ambitious policy goal, which has contributed to creating political momentum around the Youth Guarantee. 
Samalla kun komissio tunnustaa täysin, että on tärkeää hallita odotuksia ja asettaa realistisia tavoitearvoja, se haluaa tähdentää, että politiikalle on asetettu kunnianhimoinen päämäärä, jolla on edistetty poliittista tahtoa nuorisotakuun onnistumiseksi.
Reply of the Commission 84 IX Second bullet The Commission considers that the recommendation is primarily addressed to Member States. 
Toinen luetelmakohta: Komissio katsoo, että suositus on osoitettu ensisijaisesti jäsenvaltioille.
The Commission accepts the recommendation insofar as it concerns the Commission and intends to set out appropriate actions when new initiatives will be proposed. 
Komissio hyväksyy suosituksen niiltä osin kuin se koskee komissiota ja aikoo esittää asianmukaisia toimia, kun uusia aloitteita ehdotetaan.
In the process of preparing Member States’ YGIPs, the Commission has asked Member States to identify and analyse key structural challenges and specific gaps relevant to their national situation, and outline an indicative timeline for gradual implementation of the Youth Guarantee, if envisaged. 
Komissio on pyytänyt jäsenvaltioita nuorisotakuun täytäntöönpanosuunnitelmia laadittaessa tunnistamaan ja analysoimaan niiden kansallisen tilanteen kannalta merkityksellisiä keskeisiä rakenteellisia haasteita ja erityisiä puutteita ja määrittelemään ohjeellisen aikataulun mahdollisesti suunnitellulle nuorisotakuun asteittaiselle toteuttamiselle.
X First bullet The Commission notes that the recommendation is addressed to Member States. 
X. Ensimmäinen luetelmakohta: Komissio toteaa, että suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
The Commission is already supporting Member States to establish their outreach strategies by offering financial support and policy advice in the form of technical assistance, capacity building and mutual learning. 
Komissio tukee jo jäsenvaltioita aktiivisen palveluntarjonnan strategioiden laadinnassa tarjoamalla rahoitustukea ja toimintapoliittisia neuvoja teknisen avun, valmiuksien parantamisen ja keskinäisen oppimisen muodossa.
X Second bullet The Commission notes that the recommendation is addressed to Member States. 
Toinen luetelmakohta: Komissio toteaa, että suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
The Commission would indeed welcome a better overview of the estimated cost of all planned measures to implement the Youth Guarantee and will wherever possible and upon request of the Member States, support them in this process. 
Komissio pitäisi erittäin suotavana paremman selvityksen laatimista arvioiduista kustannuksista, jotka aiheutuvat kaikista nuorisotakuun täytäntöönpanemiseksi suunnitelluista toimenpiteistä, ja tukee jäsenvaltioita laatimisprosessissa niiden pyynnöstä aina, kun se on mahdollista.
The modalities for such support can however not be defined at this stage. 
Tällaisen tuen yksityiskohtaisia sääntöjä ei voida kuitenkaan määritellä vielä tässä vaiheessa.
X Third bullet The Commission notes that the recommendation is addressed to Member States. 
Kolmas luetelmakohta: Komissio toteaa, että suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
XI First bullet The Commission accepts this recommendation insofar as it concerns the Commission and will explore the possibility of discussing standards for quality criteria in the context of the work on Youth Guarantee monitoring in EMCO. 
Ensimmäinen luetelmakohta: Komissio hyväksyy suosituksen niiltä osin kuin se koskee komissiota ja aikoo tarkastella mahdollisuutta keskustella laatukriteerien standardeista työllisyyskomitean suorittaman nuorisotakuun seurantatyön yhteydessä.
Reply of the Commission 85 XI Second bullet The Commission accepts the recommendation and considers it partially implemented. 
Toinen luetelmakohta: Komissio hyväksyy suosituksen ja katsoo, että se on pantu osittain täytäntöön.
The Commission is already cooperating closely with Member States in this field, in particular through the work in the EMCO Indicators Group, the support offered to Member States reporting data under the Indicator Framework and the ILO targeted support given to 3 Member States as part of the EC-ILO action on youth employment. 
Erityisesti mainittakoon työskentely indikaattoreita käsittelevässä työllisyyskomitean työryhmässä, indikaattorikehyksen mukaisesti tietoja raportoiville jäsenvaltioille annettava tuki ja ILOn kohdennettu tuki, jota annetaan kolmelle jäsenvaltiolle osana nuorisotyöllisyyttä koskevaa EU:n ja ILOn yhteistä toimea.
XI Third bullet The Commission does not accept this recommendation. 
Kolmas luetelmakohta: Komissio ei hyväksy tätä suositusta.
The Regulations do not set out a specific requirement for a detailed assessment of the characteristics of the different subgroups of young people supported by the YEI in the Operational Programme. 
Asetuksissa ei aseteta erityistä vaatimusta, jonka mukaan toimenpideohjelmassa nuorisotyöllisyysaloitteella tuettavien nuorten eri alaryhmien ominaispiirteet olisi arvioitava yksityiskohtaisesti.
In this context, the Commission will continue providing guidance to Member States for the design of measures that are tailored to the needs of the different groups of population targeted by the YEI. 
Tässä yhteydessä komissio aikoo edelleen antaa jäsenvaltioille ohjeita sellaisten toimenpiteiden suunnittelusta, jotka on räätälöity nuorisotyöllisyysaloitteen kohteena olevien eri nuorisoryhmien tarpeita vastaaviksi.
XI Fourth bullet The Commission does not accept this recommendation. 
Neljäs luetelmakohta: Komissio ei hyväksy tätä suositusta.
In addition, the revision suggested by the Court would entail a change in the rationale of measurement whereas the common result indicators are compulsory for all Member States and have been agreed upon with them. 
Tilintarkastustuomioistuimen ehdottamat muutokset muuttaisivat lisäksi mittauksen perusteita, kun taas yhteiset tulosindikaattorit ovat pakollisia kaikille jäsenvaltioille ja indikaattoreista on sovittu jäsenvaltioiden kanssa.