natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To increase the value for money and to improve the achievement of results, the Special Report recommended the Commission to (i) pay more attention to the formulation of realistic and achievable objectives, (ii) monitor the achievements more promptly, (iii) simplify the procedures, (iv) use Twinning more selectively, and (v) use the gained knowledge and experience to bolster the sustainability. 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2006 parantamiseksi erityiskertomuksessa suositeltiin että komissio: a) kiinnittäisi enemmän huomiota realististen ja saavutettavissa olevien tavoitteiden laatimiseen b) ryhtyisi nopeammin tulosten saavuttamista koskevaan seurantaan c) yksinkertaistaisi menettelyjä d) käyttäisi twinning-välinettä harkitummin ja e) hyödyntäisi saatuja tietoja ja kokemusta kestävyyden edistämiseen.
European Parliament and the Council supported these recommendations (12). 
Euroopan parlamentti ja neuvosto kannattivat näitä suosituksia (12).
The objective of this follow-up review, carried out in mid 2006, was to assess the overall progress of the Twinning instrument since the publication of the Court’s Special Report, and to assess to what extent the recommendations made in the original report have been implemented. 
9.27. Vuoden 2006 puolivälissä toimitetun seurantatarkastuksen tavoitteena oli arvioida twinning-toiminnan yleistä kehittymistä tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen julkaisemisen jälkeen.
The Commission (DG ELARG) acts as a facilitator and co-ordinator of the Twinning instrument and thereby sets out the rules and guidelines to be followed by the Twinning partners, amongst others by maintaining the Twinning Manual. 
Komissio (laajentumisasioiden pääosasto) toimii twinning-toiminnan edistäjänä ja koordinaattorina ja laatii näin ollen muun muassa twinning-ohjekirjan muodossa sääntöjä ja ohjeita, joita twinning-kumppanien on noudatettava.
Line DGs are part of the internal consultation structure and are involved in programming the assistance. 
Asiasta vastaavat pääosastot ovat osa sisäistä konsultointirakennetta ja mukana avustustoiminnan ohjelmoinnissa.
The Twinning partners, i.e. beneficiary institutions and Member States, are exclusively responsible for the implementation. 
Twinning-kumppanit, esimerkiksi tukea saavat laitokset ja jäsenvaltiot, vastaavat yksin toiminnan täytäntöönpanosta.
The Court’s Observations 9.29. The Commission has addressed many of the observations identified in SR 6/2003. 
Komissio on ottanut huomioon monet erityiskertomuksessa nro 6/2003 esitetyt huomautukset.
Through the revisions of the Twinning Manual in 2004 and 2005 the Commission introduced remedial measures such as reimbursing the Twinning partners for the project preparatory costs only when deadlines are met, paying the Resident Twinning Adviser’s (RTA) salary through the same body as the project expenditure, setting conditions for the use of mandated bodies (i.e. the bodies which act in lieu of public administration) in order to avoid unfair competition and preserve the public character of Twinning, and promoting the use of the special Twinning Light instrument for less complex projects. 
Se tarkisti twinning-ohjekirjaa vuosina 2004 ja 2005 ja teki siihen muun muassa seuraavanlaisia korjauksia: twinning-kumppaneille maksetaan korvaukset hankkeen valmistelukuluista vain silloin, kun määräaikoja on noudatettu; paikalla oleskelevan twinning-neuvonantajan palkka maksetaan saman elimen kautta kuin hankemenot; hyväksynnän saaneiden elinten käytölle asetettiin ehdot epäreilun kilpailun välttämiseksi ja twinning-toiminnan julkisen luonteen säilyttämiseksi (hyväksynnän saaneet elimet ovat esim. tahoja, joilla on oikeus hoitaa julkishallinnon vastuulle kuuluvia tehtäviä); Twinning Light -välineen käyttöä edistetään yksinkertaisemmissa hankkeissa.
Since 2005 the Manual has covered, in addition to Phare, the CARDS, MEDA and TACIS programmes as well. 
Ohjekirja on vuodesta 2005 alkaen kattanut Phare-ohjelman lisäksi myös CARDS-, MEDA-ja TACIS-ohjelmat.
The commitment of the beneficiary country, both at the level of concrete project implementation and at the level of global political commitment, is an essential precondition for the success of any Twinning project. 
Edunsaajamaan sitoutuminen sekä itse hankkeen täytäntöönpanoon että yleisiin toimintaperiaatteisiin on ehdoton edellytys twinning-hankkeiden onnistumiselle.
This is recognized in the Twinning Manual. 
Asia todetaan myös twinning-ohjekirjassa.
However, even in 2006 the outputs of some of the projects were never used, because preconditions for successful project implementation had not been fully met or the beneficiary government had not committed itself to using the project outputs. 
Kuitenkin vielä vuonna 2006 eräiden hankkeiden tuotokset olivat täysin hyödyntämättä, sillä hankkeen onnistuneen täytäntöönpanon edellytykset eivät olleet täysin täyttyneet tai edunsaajavaltio ei ollut sitoutunut hankkeen tulosten hyödyntämiseen.
The project design has developed significantly since the first round of Twinning projects. 
Hankesuunnittelu on kehittynyt huomattavasti ensimmäisten twinning-hankkeiden jälkeen.
The scope of the later projects is more focused and objectives are more precise and measurable. 
Myöhempien hankkeiden toiminta-ala on kohdennettu tarkemmin ja tavoitteet ovat täsmällisempiä ja mitattavissa.
One of the factors contributing to the improvement is that the beneficiaries have gained more experience in the implementation of EU projects. 
Tärkeä osatekijä mainituissa parannuksissa on ollut se, että edunsaajat ovat saaneet enemmän kokemusta EU-hankkeiden täytäntöönpanosta.
However, the initial design of a project, i.e. drafting the project fiche, is still difficult for the beneficiaries who do not have previous experience in Twinning or technical assistance projects. 
212 Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2006 hankalaa niille edunsaajille, joilla ei ole aiempaa kokemusta twinning-toiminnasta tai teknistä apua koskevista hankkeista.
This still leads to complex projects with over-ambitious objectives in the start up phase of Twinning. 
Sen vuoksi suunnitellaan edelleen monimutkaisia hankkeita, joilla on liian kunnianhimoiset tavoitteet twinning-toiminnan käynnistysvaiheessa.
For Twinning projects with investment components the procurement procedures often delayed the Twinning implementation which necessitated substantial project re-design or transfer of some components to the follow-up projects. 
Niissä twinning-hankkeissa, joihin liittyi investointeja, hankintamenettelyt usein viivästyttivät twinning-täytän-töönpanoa, ja sen seurauksena hankkeita oli suunniteltava kauttaaltaan uudestaan tai niiden osa-alueita oli siirrettävä lisähankkeisiin.
The RTAs produce quarterly progress reports which are now closely monitored by the Commission. 
Paikalla oleskelevat twinning-neuvonantajat toimittavat neljännesvuosittain edisty-misraportteja, joita komissio nykyisin seuraa tarkkaan.
For the projects reviewed by the Court the Delegations had regularly analysed and commented on these reports, and proposed corrective actions when needed 206 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastamien hankkeiden tapauksessa lähetystöt olivat säännöllisesti analysoineet ja kommentoineet näitä raportteja ja ehdottaneet tarvittaessa korjaavia toimia.
The Commission has not sufficiently simplified the procedures. 
Komissio ei ole yksinkertaistanut menettelyjä riittävästi.
The Twinning contracts still contain excessively detailed budgets at activity level and CVs of all experts participating in the project. 
Twinning-sopimuksiin sisältyy edelleen liian yksityiskohtainen toimintatason budjetti ja kaikkien hankkeeseen osallistuvien asiantuntijoiden ansioluettelot.
Consequently, fine-tuning of activities, which is a normal part of project management after the inception phase (e.g. adjusting the number of workshop days, number of documents to be translated), still necessitates a formal modification of the contract, which complicates project management unnecessarily. 
Näin ollen toiminnan ”hienosäätö” (esimerkiksi työryhmätapaamisiin varattujen päivien määrä tai käännettävien asiakirjojen määrä), joka on tavanomainen osa hankkeen hallinnointia alkuvaiheen jälkeen, vaatii sopimuksen muuttamista virallisesti, mikä taas mutkistaa turhaan hankkeiden hallinnointia.
The Commission has not followed the Court’s recommendation to use Twinning more selectively. 
Komissio ei ole noudattanut tilintarkastustuomioistuimen suositusta käyttää twinning-toimintaa harkitummin.
The choice between Twinning and technical assistance continues not to be based on any in-depth analysis. 
Valinta twinning-toiminnan ja teknisen avun välillä ei edelleenkään tapahdu minkäänlaisen syvällisen analyysin perusteella.
All the projects reviewed in 2006 included measures supporting the sustainability of their outputs. 
Kaikkiin vuonna 2006 tarkastettuihin hankkeisiin sisältyi hanketuotosten kestävyyttä tukevia toimenpiteitä.
In general, Twinning projects cover similar areas of intervention in all beneficiary countries. 
Yleensä twinning-hankkeita toteutetaan samoilla aloilla kaikissa edunsaajamaissa.
After the end of the project there is no procedure established to verify the use of the results achieved. 
Hankkeen päättymisen jälkeen ei ole mitään menettelyä sen varmistamiseksi, että saatuja tuloksia hyödynnetään.
Only thematic evaluations are carried out at the programme level. However, these do not deal with the individual projects but evaluate the whole instrument. 
Ohjelmien tasolla suoritetaan ainoastaan teemakohtaisia arviointeja, jotka eivät kuitenkaan kohdistu yksittäisiin hankkeisiin vaan koko välineeseen.
Recommendations 9.37. 
Suositukset 9.37.
The Court recommends that the Commission should: (a) consider setting stricter conditions for beneficiary governments to use the project outputs; (b) consider more effective ways of supporting beneficiaries to design their first project, including the planning for procurement; (c) consider reducing the level of detail in Twinning contracts in order to allow more flexibility for the project management; (d) ensure well-founded choices between Twinning and technical assistance and raise the beneficiaries’ awareness of the difference between the two; (e) establish (i) a systematic approach to ex-post evaluation or monitoring of project results and verifying whether the results are used, (ii) a network of RTAs and (iii) a database of project results in order to disseminate best practice. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, että komissio a) miettii tiukempien ehtojen asettamista, jotta edunsaajavaltiot saataisiin hyödyntämään hankkeiden tuotoksia b) miettii tehokkaampia tapoja tukea edunsaajia näiden ensimmäisen hankkeen suunnittelussa ja esimerkiksi hankintaprosessin suunnittelussa 213
Annual Report concerning the financial year 2006 Graph 9.1 – Commitments and payments in 2006 208 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2006 Kaavio 9.1 – Maksusitoumukset ja maksut vuonna 2006 215
Annual Report concerning the financial year 2006 Annex 9.1(a) – Follow-up of key Statement of Assurance observations – Pre-accession strategy – Phare and Turkey part Court observation Action taken Court analysis High frequency of corrective actions resulting from the Delegations’ ex-ante controls. 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2006 Liite 9.1 a) – Tarkastuslausuman keskeisten huomautusten seuranta – Liittymistä valmisteleva strategia – Phare-ohjelma ja Turkkia koskeva ohjelma Tilintarkastustuomioistuimen huomautus Toteutetut toimet Tilintarkastustuomioistuimen arvio Lähetystöjen ennakkotarkastusten seurauksena on tehty suuri määrä korjauksia.
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 9.13) Continuous support from the Delegations to improve the quality of the national authorities work. 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2005, kohta 9.13.
Insufficient procedure to remind the national authorities about submitting final declarations and lack of checklists for the review process. (Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 9.14) Checklists have been developed. 
Menettely, jolla muistutetaan kansallisia viranomaisia lopullisten ilmoitusten jättämisestä, on riittämätön; tarkistusprosessia varten ei ollut olemassa tarkistuslistoja. Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2005, kohta 9.14.
The period allowed for submitting the declarations has been lengthened There are still delays in submitting the final declarations. 
Ilmoitusten jättämisen määräaikaa on pidennetty. Lopullisten ilmoitusten jättämisessä ilmenee edelleen viivästyksiä.
EDIS accredited implementing agencies were not in all cases the actual contracting authority. 
EDIS-hyväksynnän saaneet täytäntöönpanovirastot eivät olleen kaikissa tapauksessa varsinaisia hankintaviranomaisia.
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 9.15) Due to national legislation (about ownership etc.) the implementing agencies cannot in all cases be the formal contracting authority. 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2005, kohta 9.15. Kansallisen lainsäädännön (joka koskee mm. omistamista) vuoksi täytäntöönpanovirastot eivät voi kaikissa tapauksissa olla virallisia hankintaviranomaisia.
This observation is no longer an issue. 
Tämä huomautus ei ole enää ajankohtainen.
Annex 9.1(b) – Follow-up of key Statement of Assurance observations – Pre-accession strategy – Sapard part Court observation Action taken Court analysis Changes in the implementing or paying arrangements of the Sapard Agency without prior approval by the Commission. 
Liite 9.1 b) – Tarkastuslausuman keskeisten huomautusten seuranta – Liittymistä valmisteleva strategia – Sapard-ohjelma Tilintarkastustuomioistuimen huomautus Toteutetut toimet Tilintarkastustuomioistuimen arvio Sapard-viraston täytäntöönpano-tai maksujärjestelyihin oli tehty muutoksia ilman komission ennakkohyväksyntää.
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 9.10) The Commission reminded the concerned national authorities of their obligation to submit any proposed changes to the procedures to the Commission before their implementation. 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2005, kohta 9.10. Komission muistutti kyseisiä kansallisia viranomaisia niiden velvoitteesta ilmoittaa kaikista menettelyihin ehdotetuista muutoksista komissiolle ennen muutosten toteuttamista.
Also in 2006 the Court found that procedural changes were introduced without prior approval by the Commission. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi myös vuonna 2006, että menettelyihin oli tehty muutoksia ilman komission ennakkohyväksyntää.
Also in 2006 the Court detected weaknesses in the application of the procurement procedures. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi myös vuonna 2006 puutteita hankintamenettelyiden soveltamisessa.
Inadequate systems to check the reasonableness of prices (such as a price database) affecting eligible amounts. (Annual Report concerning the financial year 2005, paragraph 9.17(c)) The Commission reminded the concerned national authorities to implement a database. 
Puuttui asianmukainen järjestelmä (esimerkiksi hintoja koskeva tietokanta) hintojen kohtuullisuuden tarkistamiseksi, mikä vaikutti tukikelpoisiin määriin. Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2005, kohta 9.17 c). Komission muistutti kansallisia viranomaisia tietokannan luomisesta.
Cases of inadequacies in the database still existing. 209 
Tietokannassa ilmeni edelleen puutteita. 216
Annual Report concerning the financial year 2006 Annex 9.2(a) – Assessment of supervisory and control systems – Pre-accession strategy – Phare and Turkey part Key internal control Procedures and manuals Ex-ante control Internal audits Ex-post control activities Management reporting N/A N/A N/A System concerned DG Enlargement, central services Commission’s Delegation DIS implementing agencies EDIS accredited implementing agencies Overall assessment Legend: N/A Satisfactory Partially satisfactory Unsatisfactory Not applicable: does not apply or not assessed Annex 9.2(b) – Assessment of supervisory and control systems – Pre-accession strategy – Sapard part Key controls Segregation of duties Internal Audit Audit trail Management checks Preliminary administrative & technical controls / assessments On-the-spot controls N/A N/A N/A System concerned Overall assessment DG Agriculture Management and control agency in Latvia Management and control agency in Romania Legend: N/A Satisfactory Partially satisfactory Unsatisfactory Not applicable: does not apply or not assessed 210 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2006 Liite 9.2 a) – Valvontajärjestelmien arviointi – Liittymistä valmisteleva strategia – Phare-ohjelma ja Turkkia koskeva ohjelma Järjestelmä Laajentumisasioiden pääosasto, keskushallinto Komission lähetystöt Hajautetun täytäntöönpanojärjestelmän (DIS) piiriin kuuluvat täytäntöönpanovirastot EDIS-hyväksynnän saaneet täytäntöönpanovirastot Värikoodien merkitykset: Tyydyttävä Osittain tyydyttävä Riittämätön Ei tietoa: ei sovellettavissa tai ei arvioitu Yleisarvio Komission sisäinen valvonta Menettelyt ja ohjekirjat Ennakkotarkastukset Sisäiset tarkastukset Jälkitarkastukset Johdon raportointi e.t. e.t. e.t. e.t. Liite 9.2 b) – Valvontajärjestelmien arviointi – Liittymistä valmisteleva strategia – Sapard-ohjelma Keskeiset valvontamenettelyt Tehtävien erottaminen toisistaan Sisäiset tarkastukset Kirjausketju Hallinnon tarkastukset Alustavat hallinnolliset & tekniset valvontamenettelyt / arviot Paikalla toimitetut tarkastukset e.t. e.t. e.t. Järjestelmä Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto Hallinnointi-ja valvontavirasto Latviassa Hallinnointi-ja valvontavirasto Romaniassa Värikoodien merkitykset: Tyydyttävä Osittain tyydyttävä Riittämätön Ei tietoa: ei sovellettavissa tai ei arvioitu Yleisarvio e.t.
The Commission considers that in the case of Sapard, for the reasons set out under 9.14, the number of errors with financial impact is not significant. 
Komissio katsoo, että Sapardin tapauksessa rahoitukseen vaikuttavien virheiden lukumäärä ei ole 9.14 kohdassa esitetyistä syistä merkittävä.
The Commission is looking into the circumstances of these apparent breaches of requirements. Although forecast notices are generally required by the PRAG rules, there may be exceptions. 
Komissio selvittää parhaillaan olosuhteita näiden ilmeisten sopimusvelvoitteita koskevien laiminlyöntien taustalla. Vaikka PRAG-säännöt yleisesti ottaen edellyttävätkin ennakkoilmoituksen antamista, poikkeuksia saattaa esiintyä.
Most of the errors found concern one project in Romania. 
Useimmat havaituista virheistä liittyvät yhteen Romaniassa toteutettuun hankkeeseen.
The error found in the procurement procedures concerned formal aspects of the tender. 
Hankintamenettelyjen osalta havaittu virhe liittyi tarjouskilpailun muodollisiin seikkoihin.
The Commission has examined the operation of public tendering and has given it an appropriate follow-up in the conformity procedure. 
Komissio on selvittänyt julkisten tarjouskilpailujen toteutuksen ja suorittanut asianmukaisen seurannan sääntöjenmukaisuuden arvioinnin yhteydessä.
As regards the on-the-spot checks, the Romanian authorities have taken action to improve their procedures. 
Romanian viranomaiset ovat ryhtyneet toimiin parantaakseen paikalla tehtävissä tarkastuksissa käytettäviä menettelyjä.
The Commission regrets that the Bulgarian authorities failed to inform it in due time of the implementation of the ‘Limited Time Procedure’ (LTP) but reiterates that this breach of some provisions of the Multiannual Financing Agreement (MAFA)(1)constitutes a formal error. 
Komissio pahoittelee sitä, etteivät Bulgarian viranomaiset ilmoittaneet sille aikanaan ”rajallisen määräajan menettelyn” soveltamisesta, mutta toistaa, että kyseessä oleva joidenkin monivuotisen rahoitussopimuksen määräysten(1) rikkominen on muotovirhe.
The Commission is required to evaluate (inter alia) ‘the gravity of the infringement and the financial loss to the Community’(2). 
Komission on arvioitava muun muassa rikkomuksen vakavuus ja yhteisölle aiheutuneet taloudelliset menetykset.
The Commission carried out a mission to Bulgaria from 19 to 23 March 2007. 
(2) Komissio teki tarkastuskäynnin Bulgariaan 19.–23. maaliskuuta 2007.
Its review of certain projects approved under the LTP showed that each control stage of the accredited procedure was observed before the contract with the beneficiary was signed, thus not affecting the eligibility of the expenditure for projects processed under this procedure. 
Tiettyjen rajallisen määräajan menettelyn yhteydessä hyväksyttyjen hankkeiden tarkastus osoitti, että kussakin hyväksytyn menettelyn tarkastusvaiheessa havainnot tehtiin ennen kuin sopimus allekirjoitettiin edunsaajan kanssa, eivätkä ne niin ollen vaikuttaneet menettelyn piiriin kuuluneiden hankkeiden menojen tukikelpoisuuteen.
The Commission regrets the delays in the EDIS accreditation in Bulgaria but confirms that delays in the accreditation could not be avoided as management and control structures were not adequate to waive ex ante control. 
Komissio pahoittelee Bulgarian EDIS-hyväksynnän viivästymistä, mutta vahvistaa, ettei sitä voitu välttää, koska hallintoja valvontajärjestelmät eivät olleet niin hyviä, että ennakkoarvioinnista olisi voitu luopua.
To ensure the sound financial management of EC funds under EDIS, the Commission had to insist on further improvements of the administrative structures before granting it. 
Voidakseen varmistaa EY:n varojen moitteettoman hoidon EDIS-järjestelmän yhteydessä komissio joutui vaatimaan hallintorakenteisiin lisäparannuksia ennen hyväksynnän antamista.
In Romania, the 3rd Implementing Agency received EDIS in April 2007. 
Romaniassa kolmas täytäntöönpanovirasto sai EDIS-hyväksynnän huhtikuussa 2007.
The issues are being followed up through monitoring activities, checks on payment claims and audits. 
Kyseisiä seikkoja seurataan seurantatoimien, maksupyyntöjä koskevien tarkistusten ja tarkastusten avulla.
(1) Article 5(4) of Section A. 
(1) A jakson 5 artiklan 4 kohta.
(2) See paragraphs 2 and 4 of Article 12 of Section A of the MAFA. 211 
(2) Ks. monivuotisen rahoitussopimuksen A jakson 12 artiklan 2 ja 4 kohta. 219
Annual Report concerning the financial year 2006 9.22. (a) Both cases are being followed up in the conformity procedure. (c) A price database is one tool to evaluate the reasonableness of prices and, in the case of Sapard, it is not a regulatory requirement according to the Multiannual Financing Agreement. 
Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2006 9.22. a) Kumpaakin tapausta seurataan sääntöjenmukaisuuden arviointimenettelyssä. c) Hintatietokanta on yksi väline, jolla hintojen kohtuullisuutta voidaan arvioida. Monivuotisessa rahoitussopimuksessa hintatietokantaa ei vaadita Sapardin yhteydessä.
However, the Commission shares the Court’s view, that the existence of such a database could provide even greater assurance of sound financial management in private purchasing. 
Komissio yhtyy kuitenkin tilintarkastustuomioistuimen näkemykseen, että tietokanta auttaisi varmistamaan moitteettoman varainhoidon yksityisten hankintojen yhteydessä.
As stated in the Commission’s replies to points 9.11, 9.14 and 9.22, the Commission is of the opinion that the errors identified by the Court in Sapard are not significant with the possible exception of public tendering in Romania. 
Kuten 9.11, 9.14 ja 9.22 kohtiin annetuissa vastauksissa todetaan, komissio katsoo, etteivät tilintarkastustuomioistuimen Sapardin yhteydessä yksilöimät virheet ole merkitseviä Romaniassa järjestettyjä julkisia tarjouskilpailuja ehkä lukuun ottamatta.
The Commission is of course aware of the potential risks related to Sapard, and will take these into account in its audits, but has so far found no evidence of an overall material financial risk. 
Komissio on luonnollisesti tietoinen Sapardiin mahdollisesti liittyvistä riskeistä ja ottaa ne huomioon tarkastuksissaan, mutta toistaiseksi sillä ei ole näyttöä kattavasta merkittävästä riskistä.