natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As these beneficiaries may apply the same average costing methodology to all their cost statements, evidence of errors at these beneficiaries implies a risk that significant amounts of ineligible costs have been unduly reimbursed by the Commission. 
Nämä edunsaajat voivat käyttää keskimääräisiin kustannuksiin perustuvaa menetelmää kaikkiin menoilmoituksiinsa. Jos heidän kohdallaan havaitaan virheitä, on siis olemassa riski, että komissio on aiheettomasti korvannut merkittäviä määriä tukeen oikeuttamattomia menoja.
For example, for one large beneficiary, (accounting for five transactions in the Court’s sample), the Court found that the methodology applied for the calculation of personnel and indirect costs led to the overstatement of eligible costs in the order of 10 %. 
Esimerkiksi erään suuren edunsaajan (tilintarkastustuomioistuimen otoksessa viisi tapahtumaa) osalta tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että henkilöstömenojen ja välillisten kustannusten laskemiseen käytetyn menetelmän vuoksi tukikelpoiset menot oli ilmoitettu noin 10 prosenttia todellista suurempina.
In the case of another large beneficiary for which the Court audited two projects, the average costing methodology used to draw up the cost declarations led to the overstatement of eligible costs, in the order of 5-6 %. 
Toisen suuren edunsaajan (tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa kaksi hanketta) menoilmoituksia varten käyttämä keskimääräisiin kustannuksiin perustuva menetelmä johti tukikelpoisten menojen ilmoittamiseen 5–6 prosenttia todellista suurempina.
Sanctions 7.23. 
Seuraamukset 7.23.
An extended system of sanctions was one of the main corrective measures introduced at the start of FP6 in 2002 (8). 
Laajennettu seuraamusjärjestelmä oli yksi pääasiallisista korjaavista toimista, jotka otettiin käyttöön kuudennen puiteohjelman myötä vuonna 2002 (8).
The Commission has not applied any sanctions during the course of FP6. 
Komissio ei ole soveltanut lainkaan seuraamuksia kuudennen puiteohjelman aikana.
In effect, beneficiaries may submit cost statements in the knowledge that, in practice, the maximum risk they face when overstating expenditure is the repayment of the part of the funds overclaimed, with no interest charges or additional financial penalty. 
Edunsaajat saattavat siis esittää menoilmoituksensa komissiolle tietäen, että menojen ilmoittamisesta todellista suurempina koituu heille käytännössä enintään se riski, että he voivat joutua maksamaan takaisin ne varat, joka vastaavat liian suurena ilmoitettua osuutta.
(8) In addition to the recovery of funds, the Commission is entitled to claim compensation (liquidated damages) from a beneficiary who is found to have overstated eligible costs and consequently received an unjustified contribution from the EU. 
(8) Sen lisäksi, että komissio perii ylimäärän takaisin, sillä on valtuudet vaatia korvausta (sopimussakko) edunsaajalta, jonka todetaan ilmoittaneen tukikelpoiset menot todellista suurempina ja saaneen siten aiheettomasti EU-varoja.
Any beneficiary found to be persistently in breach of its contractual obligations may also be liable to flat-rate financial penalties. 
Jos edunsaajan todetaan rikkoneen sopimusehtoja toistuvasti, häneen saatetaan soveltaa myös kiinteämääräisiä taloudellisia seuraamuksia.
The Commission distinguishes different types of sanctions: The main contractual sanction, which already existed in previous Framework Programmes, is the termination of contracts in cases of breach of the contractual obligations. 
Komissio soveltaa erilaisia seuraamuksia: Tärkein sopimussuhteeseen perustuva seuraamus on sopimusten irtisa-nominen, jos sopimusvelvoitteita rikotaan. Se oli käytössä jo edellisissä puiteohjelmissa.
The Commission introduced under FP6 the possibility to apply liquidated damages. The pursuit of liquidated damages is part of the audit strategy which foresees their application in all cases where follow-up audits would reveal that contractors had failed to correct errors following previous audits. 
Sopimussakkojen vaatiminen kuuluu tarkastusstrategiaan, ja sen mukaan sopimussakkoja on sovellettava kaikissa tapauksissa, joissa seurantatarkastuksissa paljastuu, että sopimuspuoli ei ole korjannut edellisissä tarkastuksissa havaittuja virheitä.
The implementation of the FP6 audit strategy started in 2007 and the first follow-up audits are being organised in the course of 2008. 
Kuudennen puiteohjelman tarkastusstrategian toteuttaminen aloitettiin vuonna 2007, ja ensimmäiset seurantatarkastukset järjestetään vuoden 2008 kuluessa.
Depending on the results, liquidated damages will be applied accordingly. 
Sopimussakkoja sovelletaan tuloksista riippuen.
THE COMMISSION’S REPLIES Beneficiaries may use average rates for personnel costs if this is in accordance with their usual accounting practices. 
KOMISSION VASTAUKSET Edunsaajat voivat käyttää keskimääräisiä henkilöstömenoja, jos tämä on niiden tavanomaisten tilinpitokäytäntöjen mukaista.
To effectively address the risks highlighted by the Court in paragraph 7.21, the common audit strategy for FP6 covers all of the 200 biggest participants of FP6, who together receive 40 % of the total FP6 budget. 
Jotta voitaisiin tehokkaasti käsitellä riskejä, jotka tilintarkastustuomioistuin on tuonut esiin kohdassa 7.21, kuudennen puiteohjelman mukainen yhteinen tarkastusstrategia kattaa kaikki kuudennen puiteohjelman 200 suurinta osallistujaa, jotka saavat yhteensä 40 prosenttia kuudennen puiteohjelman kokonaisbudjetista.
In those cases where the beneficiaries use average rates, the costs declared may, by their nature, deviate from actual costs. 
Jos edunsaaja käyttää keskimääräisiä lukuja, tällöin ilmoitetut kustannukset saattavat luonteenomaisesti erota todellisista kustannuksista.
The Commission must examine both upwards and downwards deviations over a sufficiently large sample to obtain a fair assessment of the accuracy of average rates. 
Komission on tutkittava poikkeamat sekä ylös-että alaspäin riittävän laajasta otannasta voidakseen kohtuullisella tavalla arvioida keskimääräisten lukujen täsmällisyyttä.
The practical implementation measures of this ex-ante certification system are currently being finalised. 
Ennakkovarmennuksesta annettavaa tarkastuslausuntoa koskevan järjestelmän käytännön toteutusta viimeistellään parhaillaan.
In the case of the second beneficiary mentioned by the Court these problems had been separately detected by the Commission’s control system. 
Tilintarkastustuomioistuimen mainitseman toisen edunsaajan tapauksessa nämä ongelmat on erikseen havaittu komission valvontajärjestelmässä.
Both cases are now being closely followed up. 
Kumpikin tapaus on nyt tiukassa seurannassa.
164 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS Assessment of supervisory and control systems 7.24. 
164 FI Euroopan unionin virallinen lehti 10.11.2008 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Valvontajärjestelmien arviointi 7.24.
The Commission implements various controls at each stage of the project cycle, in order to mitigate the risk of irregular payments (Graph 7.2): (a) controls over selection procedures which ensure that grants are awarded to eligible beneficiaries, based on the merit of the proposals; and (b) checks on payments to beneficiaries designed to minimise the risk of making undue payments. 
Komissio soveltaa hankkeiden elinkaaren kussakin vaiheessa erilaisia valvontamenettelyjä alentaakseen säännönvastaisten maksujen riskiä (kaavio 7.2): a) Valintamenettelyihin sovelletaan valvontamenettelyjä, joilla pyritään varmistamaan avustusten myöntäminen tukikelpoisille edunsaajille ehdotusten ansioiden perusteella. b) Edunsaajille suoritettaviin maksuihin kohdistetaan tarkastuksia, joiden tarkoituksena on minimoida aiheettomien maksujen riski.
The Court also assessed the reliability of the audit certification system in providing assurance on the legality and regularity of expenditure. 
Lisäksi tilintarkastustuomioistuin arvioi, kuinka luotettavasti tarkastuslausuntoihin perustuvalla järjestelmällä voidaan saada varmuus menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
A summary of the results may be found in Annex 7.1. 
Tuloksia koskeva yhteenveto on esitetty liitteessä 7.1.
Desk reviews of cost statements before reimbursement of expenditure 7.26. 
Menoilmoitusten tarkastaminen asiakirjojen perusteella ennen menojen korvaamista 7.26.
The Commission makes accounting and arithmetical checks to ensure that cost statements and audit certificates have been submitted in accordance with the grant agreement. 
Komissio tekee kirjanpitoa koskevia ja laskennallisia tarkastuksia varmistaakseen, että menoilmoitukset ja tarkastuslausunnot on esitetty avustussopimusta noudattaen.
In some cases, the Commission may extend the checks to include verification of individual cost items based on supplementary information, such as invoices or payslips, requested from the beneficiary. 
Joskus komissio saattaa ulottaa tarkastukset kattamaan yksittäisiä menoeriä, jotka se tarkistaa edunsaajalta pyytämiensä, esimerkiksi laskuissa ja palkkakuiteissa olevien, lisätietojen avulla.
The Court tested the operation of the checks for the 15 DG TREN reimbursements (9) included in its substantive testing sample. 
Tilintarkastustuomioistuin testasi tarkastusten toimintaa poimimalla tapahtumatarkastukseen 15 maksua (9) energian ja liikenteen pääosastolta.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.26. 
KOMISSION VASTAUKSET 7.26.
The inherent complexity of the funding mechanisms provided by the applicable regulatory framework limits the scope of the desk reviews that can reasonably be made before reimbursement of expenditure. 
Sovellettavan sääntelykehyksen edellyttämiin rahoitusjärjestelmiin luonnostaan kuuluva monimutkaisuus rajoittaa sitä, kuinka paljon asiakirjoihin perustuvia tarkastuksia voidaan kohtuudella tehdä ennen menon korvaamista.
Therefore the Commission has significantly reinforced its ex-post controls and put in place a common audit strategy (see also reply to paragraph 7.11). 
Tästä syystä komissio on lisännyt merkittävästi jälkitarkastuksia ja ottanut käyttöön yhteisen tarkastusstrategian (ks. myös vastaus kohtaan 7.11).
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 165 Graph 7.2 — Research Framework Programmes — key controls 
10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti 165 Kaavio 7.2 – Tutkimuksen puiteohjelmat – Keskeiset valvontamenettelyt
166 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.28. 
166 FI Euroopan unionin virallinen lehti 10.11.2008 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 7.28.
The DG also has detailed written procedures and makes use of standard checklists. 
Energian ja liikenteen pääosastolla on käytössä myös kirjalliset menettelyt ja vakioidut tarkistuslistat.
They are restricted to the production of aggregate information on costs accepted or rejected, with no detailed information about the types and rates of errors which would contribute to a more focused approach. 
Kyseisten järjestelyjen avulla tuotetaan ainoastaan yhteenvetotietoja hyväksytyistä tai hylätyistä menoista, eivätkä ne sisällä sellaisia virhetyyppeihin ja -tasoihin liittyviä yksityiskohtaisia tietoja, joiden pohjalta voitaisiin soveltaa kohdennettua lähestymistapaa.
The Court found one case (a reimbursement to a research beneficiary) where the checks failed to operate satisfactorily. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi yhden tapauksen (tut-kimukseen liittyvä korvaus edunsaajalle), joissa tarkastukset eivät olleet toimineet tyydyttävällä tavalla.
This could have been detected through plausibility checks before the authorisation of the payment. 
Tämä olisi voitu havaita uskottavuustarkastuksilla ennen maksun hyväksymistä.
Audit certification of cost statements 7.31. 
Menoilmoituksista annettavat tarkastuslausunnot 7.31.
In 32 (52 %) of cases, the certifying auditor had issued an unqualified opinion, whereas the Court found serious errors in the cost statements. 
Tapauksista 32:ssa (52 prosentissa) tarkastaja oli antanut lausunnon, joka ei sisältänyt huomautuksia, kun taas tilintarkastustuomioistuin havaitsi menoilmoituksissa vakavia virheitä.
This confirms the previous finding of the Court that this control does not always provide sufficient assurance of the legality and regularity of the expenditure. 
Tämä vahvistaa tilintarkastustuomioistuimen aiemman havainnon, jonka mukaan kyseisellä valvontamenettelyllä ei aina saada riittävää varmuutta menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
The scope for varied interpretation of the complex funding rules of FP6 creates uncertainty among beneficiaries and certifying auditors on eligibility issues (particularly for personnel and indirect costs). 
Koska kuudennen puiteohjelman monimutkaisia rahoitusta koskevia sääntöjä voidaan tulkita eri tavoin, edunsaajat ja lausunnon antavat tarkastajat ovat epävarmoja (etenkin henkilöstömenojen ja välillisten kustannusten) tukikelpoisuudesta.
This, together with the lack of a mandatory model audit certificate for FP6 continue to reduce the effectiveness of this key element of the supervisory and control systems. 
Sääntöjen tulkinnanvaraisuus ja se, ettei kuudennen puiteohjelman yhteydessä ole käytössä pakollista tarkastuslausuntomallia, vähentävät yhä tämän valvontajärjestelmän keskeisen osatekijän tehokkuutta.
The measures taken by the Commission to improve the quality of audit certification for FP7, such as a compulsory set of procedures and a mandatory report, are in the early stages of implementation. 
Niiden toimenpiteiden, joihin komissio on ryhtynyt tarkastuslausuntojen laadun parantamiseksi seitsemännen puiteohjelman yhteydessä (esimerkiksi pakolliset menettelyt ja rapor-tointi), soveltaminen on vasta alkutekijöissään.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.29. 
KOMISSION VASTAUKSET 7.29.
The Commission will correct the error by issuing a recovery order. 
Komissio korjaa virheen antamalla perintämääräyksen.
The current control strategy has significantly reduced the reliance on ex-ante desk reviews. 
Nykyinen valvontastrategia on merkittävästi vähentänyt asiakirjoihin perustuvien ennakkotarkastusten käyttöä.
The control systems have been significantly strengthened with the introduction of audit certificates as from FP6 as well as the intensification of ex-post controls with the introduction of the FP6 audit strategy. 
Valvontajärjestelmiä on vahvistettu merkittävästi, kun kuudennessa puiteohjelmassa on otettu käyttöön tarkastuslausunnot ja jälkitarkastuksia on tehostettu kuudennen puiteohjelman tarkastusstrategian myötä.
The thorough analysis of the results of ex-post audits yields adequate information on the types of error and error rates. 
Jälkitarkastusten tulosten perusteellinen analyysi antaa riittävästi tietoa virhelajeista ja virhetasosta.
This is reported by all Research DGs in their respective Annual Activity Reports. 
Kaikki tutkimusasioita käsittelevät pääosastot ovat ilmoittaneet tästä omissa vuotuisissa toimintakertomuksissaan.
The Commission agrees that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors noted in audits. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että kuudennen puiteohjelman tarkastuslausuntojen luotettavuus ei ole täysin tyydyttävä, kun otetaan huomioon tarkastuksissa todettujen jäljellä olevien virheiden määrä.
Nevertheless the proposed model has been followed in most of the audit certificates submitted. 
Ehdotettua mallia on kuitenkin käytetty suurimmassa osassa toimitettuja tarkastuslausuntoja.
For FP7 the Commission has further improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors and encouraging optional certification of the cost methodology. 
Seitsemännessä puiteohjelmassa komissio on edelleen parantanut tarkastuslausuntojen luotettavuutta käyttämällä nk. sovittuja menettelyjä, joissa esitetään yksityiskohtaisesti tarkastustyö, joka tarkastusviranomaisten on tehtävä, ja kannustamalla hankkimaan kustannuslasken-tamenetelmästä vapaaehtoisesti tarkastuslausunto.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 167 THE COURT’S OBSERVATIONS The Commission’s ex-post financial audits 7.34. 
10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti 167 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Komission toimittamat tilien jälkitarkastukset 7.34.
In 2007, the coverage of expenditure by ex-post audits has increased (Table 7.2), responding to previous criticisms of the Court. 
Tilintarkastustuomioistuimen aiemmin esittämä arvostelu on otettu huomioon, ja jälkitarkastukset kattoivat vuonna 2007 entistä suuremman osan menoista (taulukko 7.2).
However, efforts are still needed to reduce the number of open audit files and recover outstanding amounts overclaimed without excessive delays. 
Kesken olevien tarkastusten määrän vähentämiseksi ja liian suurina ilmoitettujen määrien perimiseksi takaisin ilman kohtuuttomia viivytyksiä on kuitenkin ponnisteltava edelleen.
Shortcomings remain in the sharing of audit results between the research DGs, which continue to maintain local IT tools with no automatic input to the Commission’s central audit tracking facility. 
Tarkastustulosten jakaminen tutkimusalan pääosastojen kesken oli vielä puutteellista, sillä ne ylläpitivät yhä paikallisia it-välineitä viemättä tuloksia automaattisesti komission keskitettyyn tarkastusten seurantajärjestelmään.
In 2007, the research DGs began to implement a common ex-post audit strategy for FP6, designed to increase assurance on the legality and regularity of the expenditure. 
Tutkimusalan pääosastot alkoivat vuonna 2007 soveltaa kuudennen puiteohjelman osalta yhteistä jälkitarkastusstrategiaa, jonka tarkoituksena on saada aiempaa suurempi varmuus menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
The strategy includes several initiatives which are likely to contribute to more effective operation of this control. 
Strategiaan kuuluu useita aloitteita, jotka todennäköisesti tehostavat asianomaisen valvontamenettelyn toimintaa.
These include the use of common risk criteria and sample selection methods, focusing on large beneficiaries. 
Tällaisia ovat muun muassa yhteiset riskikriteerit ja otantamenetelmät. Niissä on otettu erityisesti huomioon suuret edunsaajat.
The strategy also incorporates enhanced quality control procedures, the introduction of a working group for the sharing of audit results, the development of a common audit manual, joint audit teams and monthly coordination meetings to discuss cases and adopt common positions. 
Lisäksi strategian myötä on parannettu laadunvalvontamenettelyjä, perustettu työryhmä huolehtimaan tarkastustulosten jakamisesta, laadittu yhteistä tarkastuskäsikirjaa, koottu yhteisiä tarkastustiimejä sekä pidetty kuukausittaisia koordinointikokouksia, joissa keskustellaan tietyistä tapauksista ja hyväksytään yhteisiä kantoja.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.34. 
KOMISSION VASTAUKSET 7.34.
The Research DGs have significantly increased their audit efforts in 2007 and have met their annual targets. 
Tutkimusasioita käsittelevät pääosastot ovat merkittävästi lisänneet tarkastustoimintaa vuonna 2007 ja ovat saavuttaneet vuotuiset tavoitteensa.
Following an increased audit effort in 2007, attention is now turned towards the correction of the detected errors. 
Tarkastuksia lisättiin vuonna 2007, ja nyt huomiota kiinnitetään havaittujen virheiden korjaamiseen.
The Research DGs are actively striving to improve the monitoring tools and are issuing more precise administrative and financial guidelines. 
Tutkimusasioita käsittelevät pääosastot pyrkivät aktiivisesti parantamaan seurantavälineitä ja antavat entistä tarkempia hallintoon ja varainhoitoon liittyviä ohjeita.
These are expected to improve the efficiency and completeness of the recovery process (including extrapolation and follow-up of the Court’s findings). 
Tämän odotetaan parantavan perintämenettelyjen tehoa ja loppuun saattamista (myös ekstrapolaation ja tilintarkastustuomioistuimen havaintojen seurannan kautta).
Substantial efforts are being made to share information regarding audit results in an effective manner. 
Tarkastusten tuloksia koskevat tiedot pyritään määrätietoisesti jakamaan tehokkaalla tavalla.
A common repository of audit results for sharing information amongst the Research DGs has been operational since May 2008. 
Yhteinen tarkastustulosten tietokanta on toiminut toukokuusta 2008, ja sen tarkoituksena on jakaa tietoja tutkimusasioita käsittelevien pääosastojen kesken.
Data on FP5 and FP6 audits have now been transferred to the Commission’s central audit tracking facility, and work is in progress to ensure the automatic transfer of new audit data from all local IT tools used by the Research DGs. 
Viidennen ja kuudennen puiteohjelman tarkastuksia koskevat tiedot on nyt siirretty komission keskitettyyn tarkastusten seurantajärjestelmään, ja työtä tehdään sen varmistamiseksi, että uudet tarkastustiedot siirretään automaattisesti kaikista tutkimusasioita käsittelevien pääosastojen käyttämistä paikallisista tietotekniikkavälineistä.
For 2005 and 2006 the figures include all programmes (research and non-research) audited by the Directorate-General. 
Vuosilta 2005 ja 2006 luvuissa on otettu huomioon kaikki pääosaston tarkastamat (tutkimuksen alan ja muiden alojen) ohjelmat.
(2) The value of audited participations includes all costs (EU and participant). 
(2) Tarkastettujen osuuksien arvo sisältää kaikki (EU:n ja osallistujan) menot.
(3) For 2005 and 2006 the figures include all programmes (research and non-research) audited by the Directorate-General. 
(3) Vuosilta 2005 ja 2006 luvuissa on otettu huomioon kaikki pääosaston tarkastamat (tutkimuksen alan ja muiden alojen) ohjelmat.
Source: Data provided by the Commission. 
Lähde: Komission toimittamat tiedot.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 169 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.38. 
10.11.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti 169 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 7.38.
In addition, the strategy aims to reinforce the audit certification process by continuing support to beneficiaries and certifying auditors and by the development of ex-ante certification of costing methodologies in FP7. 
Strategian avulla on myös tarkoitus parantaa menoilmoitusten varmentamismenettelyjä auttamalla jatkossakin edunsaajia ja lausunnon antavia tarkastajia sekä kehittämällä kustannuslaskentamenetelmien ennakkotarkastuksiin perustuvien tarkastuslausuntojen antamista seitsemännen puiteohjelman yhteydessä.
Although the new strategy represents a sound basis for addressing the problems identified by the Court, potential benefits depend on its full and effective implementation from 2008 onwards. 
Tämä uusi strategia muodostaa hyvän pohjan tilintarkastustuomioistuimen yksilöimien ongelmien ratkaisemiselle, mutta sen mahdolliset hyödyt toteutuvat vain, jos sitä sovelletaan täysimääräisesti ja tehokkaasti vuodesta 2008 alkaen.
Overall conclusions and recommendations 7.40. 
Yleiset päätelmät ja suositukset 7.40.
Based on its audit work, the Court concludes that payments in 2007 for the policy group Research, Energy and Transport are affected by a material level of error of legality and/or regularity. 
Tilintarkastustuomioistuin toteaa tekemänsä tarkastustyön perusteella, että tutkimuksen, energian ja liikenteen toimintalohkoryhmän maksujen virhetaso oli vuonna 2007 laillisuuden ja/tai asianmukaisuuden osalta olennainen.
The Court’s assessment of the supervisory and control systems for the policy group Research, Energy and Transport is that they are partially effective. 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, että tutkimuksen, energian ja liikenteen toimintalohkoryhmän valvontajärjestelmät ovat osittain tehokkaat.