natgillin/translations-raw huggingface dataset:
65. eligible products are listed in annex i to the treaty and must be essentially, in outermost regions, for human consumption or the manufacturing of other products or as agricultural inputs. the member States must draw up a forecast supply balance quantifying the annual requirements for these products. the amounts allocated annually to the SSas cannot exceed: (a) for the french overseas departments: 20 700 000 euro; (b) for the azores and madeira: 17 700 000 euro; (c) for the canary islands: 72 700 000 euro; (d) for the smaller aegean islands: 5 470 000 euro. these sums were calculated by the commission on the basis of average expenditure in 2001–03, the last years for which data were available at the time of the reform. these amounts reflect use of the ‘aid’ component of the SSas at the time and do not take account of the ‘exemption from customs duty’ component. 
65. perussopimuksen liitteessä i luetellaan tukikelpoiset tuotteet, joiden on oltava välttämättömiä syrjäisimmillä seuduilla ihmisravintona tai muiden tuotteiden valmistuksessa tai maatalouden tuotantopanoksina. jäsenvaltioiden on laadittava alustava hankintatase, jossa ilmoitetaan kyseisiin tuotteisiin liittyvien vuotuisten tarpeiden määrät. hankintajärjestelmästä vuosittain myönnettävät määrät eivät voi ylittää seuraavia määriä: a) ranskan merentakaiset departementit: 20 700 000 euroa b) azorit ja madeira: 17 700 000 euroa c) kanariansaaret: 72 700 000 euroa d) egeanmeren pienet saaret: 5 470 000 euroa. komissio on laskenut määrät vuosien 2001–2003 keskimääräisten menojen perusteella. nämä olivat viimeiset vuodet, joita koskevia tietoja oli uudistuksen aikaan saatavilla. määrät kuvastavat erityisen hankintajärjestelmän ”tukea” koskevan osan käyttöä kyseisenä aikana ottamatta huomioon ”tullimaksuista vapauttamista” koskevaa osaa. erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
Because of the limited resources available for the SSas, france, greece and portugal have concentrated funds on aid for animal feed so as to achieve synergies with measures for local agricultural products. this approach, which complies with the regulations, aims to make efficient use of the limited resources available and increases the effectiveness of the aid, according to the evaluation consultants. 
66. erityisen hankintajärjestelmän käytettävissä on vähän resursseja, joten ranska, kreikka ja portugali ovat keskittäneet varat eläimille tarkoitettua ravintoa koskeviin tukiin synergian luomiseksi niiden ja paikallisten maataloustuotteiden hyväksi toteutettavien toimenpiteiden välille. arvioijat katsovat, että keskittäminen on lainsäädännön mukaista ja että sen tarkoituksena on hyödyntää tehokkaasti käytössä olevat vähäiset resurssit ja lisätä tuen vaikuttavuutta.
37 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 38 chEcks in rEspEct of mlaps 69. the legislative requirements concerning the management and control system for the specific measures are essentially based on the integrated administration and control system (iacS) for eagf direct payments. thus, all aid applications are subject to administrative checks and a 5 % sample is checked on the spot. 
37 erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet 38 PaiKallisten maatalOustuOtteiden hyväKsi tOteutettavia tOimenPiteitä KOsKevat tarKastuKset 69. erityistoimenpiteiden hallintoja valvontajärjestelmää koskevat lakisääteiset vaatimukset ovat saaneet paljolti vaikutteita maataloustukirahastosta myönnettäviin suoriin tukiin sovellettavasta yhdennetystä hallintoja valvontajärjestelmästä. täten kaikille tukihakemuksille tehdään hallinnollinen tarkastus ja paikan päällä tarkastetaan viiden prosentin otos.
70. however, in view of the diverse nature of the various measures contained in the programmes, the conditions for implementing control procedures which are as reliable as those of the iacS are not always stipulated. 
70. kun otetaan huomioon, miten erilaisia erityistoimenpiteitä kyseiset ohjelmat sisältävät, ei ole aina mahdollista soveltaa valvontamenettelyjä, jotka olisivat yhtä luotettavia kuin yhdennetyssä hallintoja valvontajärjestelmässä.
71. in greece for example, aid for honey production is granted to producer organisations that submit a programme containing measures to improve the conditions in which honey is produced and marketed. aid is paid to producer organisations following an administrative check of the invoices they have submitted. however, there is no control procedure for checking whether the goods or services covered by these invoices were actually provided. the greek authorities informed the court that they were going to adopt new control procedures. 
71. kreikassa esimerkiksi hunajan tuotantotukea myönnetään tuottajaorganisaatioille, joiden esittämään ohjelman sisältyy toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on parantaa hunajan tuotannon ja kaupan pitämisen edellytyksiä. tuet maksetaan tuottajaorganisaatioille esitettyjä laskuja koskevan hallinnollisen tarkastuksen jälkeen. minkäänlaista valvontamenettelyä ei kuitenkaan sovelleta laskujen kohteena olevien tavaroiden tai palvelujen tosiasiallisuuden tarkistamiseksi. kreikan viranomaiset ilmoittivat tilintarkastustuomioistuimelle aikovansa ottaa käyttöön uusia valvontamenettelyjä.
72. aid for olive groves under the single payment scheme is based on a theoretical area recorded in the olive-cultivation giS; this area is used to calculate and settle single payment entitlements. however, the aid for olive groves granted to the aegean islands under the specific measures created before the reform of direct payments is based on the actual olive grove area cultivated by the farmer; extra checks are required because the two areas are not the same. however, the farming conditions (mixed crops) and topography of the islands make it very difficult to measure the real area, as was confirmed by the measurements taken during the on-the-spot audit. 
72. tilatukijärjestelmästä oliivitarhoille myönnettävä tuki perustuu oliivialan maantieteelliseen tietojärjestelmään rekisteröityyn teoreettiseen pinta-alaan, jota käytetään tilatukioikeuksien laskemisen ja maksun perustana. sitä vaston egeanmeren saarilla sijaitseville oliivitarhoille erityistoimenpiteiden yhteydessä myönnettävä tuki, joka luotiin ennen suorien tukien uudistamista, perustuu viljelijän hoitaman oliivitarhan tosiasialliseen pinta-alaan. tämä lisää valvonnan tarvetta, sillä kyseiset pinta-alat eivät vastaa toisiaan. maatalouden olosuhteet (sekavilje-ly) ja saarien pinnanmuodostus tekevät todellisen pinta-alan mittaamisen erittäin vaikeaksi, minkä paikan päällä toimitetun tarkastuksen yhteydessä tehdyt mittaukset todistivat. erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
39 erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
20 article 53b (2)(a) of council regulation (ec, euratom) no 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the european communities (oJ l 248, 16.9.2002, p. 1). 
20 neuvoston asetus (ey, euratom) n:o 1605/2002, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2002, euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta (eyvl l 248, 16.9.2002, s. 1), 53 b artiklan 2 kohdan a alakohta.
21 article 48 of commission regulation (ec) no 793/2006 of 12 april 2006 laying down certain detailed rules for applying regulation (ec) no 247/2006 (oJ l 145, 31.5.2006, p. 
21 komission asetus (ey ) n:o 793/2006, annettu 12 päivänä huhtikuuta 2006, asetuksen (ey ) n:o 247/2006 soveltamista koskevista eräistä yksityiskohtaisista säännöistä (eUvl l 145, 31.5.2006, s.
1). 
1), 48 artikla.
22 article27ofregulation (ec, euratom) no 1605/2002 of 25 June 2002. 
22 asetus (ey, euratom) n:o 1605/2002, 27 artikla.
40 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
40 erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
77. in the implementing rules for poSei and the smaller aegean islands, the commission stipulated that the member States’ annual implementation reports should provide financial and non-financial indicators for each measure, followed by an analysis of the data and, where appropriate, a presentation and analysis of the sector concerned by the measure. it should be expected that this information should help the commission discharge its obligation to monitor the effectiveness of eu expenditure. 
77. posei-ohjelmia ja egeanmeren pieniä saaria koskevissa soveltamissäännöissä komissio on vaatinut, että jäsenvaltiot sisällyttävät vuotuiseen täytäntöönpanokertomukseen fyysisiä ja taloudellisia indikaattoreita kutakin toimenpidettä varten, analysoivat tiedot ja tarvittaessa esittelevät ja analysoivat alan, jota toimenpide koskee. tarkoituksena on, että nämä tiedot auttaisivat komissiota hoitamaan velvollisuutensa seurata, miten tehokkaasti unionin varat käytetään.
78. however, the commission takes the view that the measures would be monitored more effectively over a longer period. it believes that the five-year period stipulated in article 28(3) of regulation (ec) no 247/2006 for submitting a report on the impact of the scheme to the european parliament and the council is reasonable for the purpose of reaching significant conclusions. the commission prepared this report on the basis, inter alia, of the evaluation report mentioned above. 
78. komissio kuitenkin katsoo, että toimenpiteiden seuranta olisi vaikuttavampaa pidemmällä aikavälillä. asetuksen (ey) n:o 247/2006 28 artiklan 3 kohdassa säädetään, että euroopan parlamentille ja neuvostolle on esitettävä joka viides vuosi kertomus järjestelmän vaikutuksesta. komissio tuntuu pitävän tätä merkittävien päätelmien tekemisen kannalta järkevänä. komissio otti kyseisen kertomuksen laadinnassa huomioon mm. edellä mainitun arviointikertomuksen.
41 Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
41 erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
81. the 1 august deadline for amending the programmes limits the member States’ ability to propose duly substantiated amendments and may therefore be detrimental to the effectiveness of the programmes. moreover, the objective of increasing flexibility has not been achieved (see paragraphs 37 to 41). 
81. ohjelmamuutosten esittämiselle asetettu määräaika, 1. elokuuta, rajoittaa jäsenvaltioiden valmiuksia ehdottaa hyvin perusteltuja muutoksia ja täten riskinä on, että ohjelmien vaikuttavuus alenee. myöskään joustavuuden lisäämistä koskevaa tavoitetta ei ole saavutettu (ks. kohdat 37–41).
43 recommendatIon 2 the commission should reconsider the 1 august n – 1 deadline for formally approving programme amendments so that the member States possess reliable information on the previous year’s expenditure when they are preparing amendments. haVe the measures desIGned by the member states sInce the 2006 reform been ImPlemented effectIVely? 
43 SuoSItuS 2 komission olisi harkittava uudelleen ohjelmamuutosten hyväksymisen viralliseen menettelyyn sovellettavaa määräaikaa, 1. elokuuta n – 1, jotta jäsenvaltioilla olisi käytettävissään muutoksia valmistellessaan luotettavia tietoja edellisen vuoden menoista. onKo JäSenValtIoIden Vuonna 2006 toteutetun uudIStuKSen JälKeen SuunnIttelemat toImenpIteet pantu täytäntöön VaIKuttaValla taValla?
82. in general, the court concludes that the programmes are implemented effectively and thus meet the needs of the outermost regions and the aegean islands. however, the court’s audit identified a series of measures whose design limited their implementation as regards effectiveness: (a) the objective of maintaining olive groves on the smaller aegean islands could have been more effective if greece had required the maintenance of olive groves in the framework of cross-compliance, as is the case, for example, in italy. (b) the effectiveness of financing aid for innovation and the quality of milk products in the azores has not been demonstrated. 
82. tilintarkastustuomioistuin toteaa yleisesti ottaen, että ohjelmat on pantu täytäntöön vaikuttavalla tavalla ja että niiden avulla täten tyydytetään euroopan unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren saarien tarpeet. tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa kuitenkin yksilöitiin eräitä toimenpiteitä, joiden suunnittelu on rajoittanut niiden täytäntöönpanon vaikuttavuutta: a) egeanmeren pienillä saarilla sijaitsevien oliivitarhojen säilyttämistä koskevaa tavoitetta olisi voitu vahvistaa, jos kreikka olisi vaatinut oliivipuiden säilyttämistä täydentävien ehtojen yhteydessä, kuten esimerkiksi italiassa tehdään. b) azoreilla innovaation ja eläintuotteiden laadun edistämiseen tarkoitettujen tukien rahoituskäytäntöjen vaikuttavuudesta ei ole näyttöä. erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
(c) aid for banana producers, although effective in terms of its socio-economic objective, does not really help to maintain environmental equilibrium. (d) flat-rate aid for the sugar industry on réunion currently ensures that the sector remains operational. however, as it is very fragile, the effectiveness of eu aid depends on additional national aid. (e) lastly, the amounts allocated to the SSas in greece, france and portugal are too small to have an impact on a large range of farm products. 
c) Banaanintuottajille tarkoitetut tuet ovat vaikuttavia sosiaalistaloudellisen tavoitteen kannalta, mutta niillä tuskin edistetään ympäristön tasapainon ylläpitämistä koskevan tavoitteen saavuttamista. d) sokeriteollisuudelle tarkoitetun kiinteän tuen avulla on tätä nykyä mahdollista säilyttää ala réunionin saarella. ala on kuitenkin erittäin haavoittuva, joten unionin tuen vaikuttavuus riippuu kansallisista täydentävistä tuista. e) lopuksi kreikassa, ranskassa ja portugalissa erityiselle hankintajärjestelmälle varatut määrät ovat liian vähäisiä, jotta ne voisivat vaikuttaa moniin erilaisiin maataloustuotteisiin.
44 recommendatIon 3 the member States should modify the measures concerned so as to rectify the weaknesses listed in paragraphs 44 to 67 by implementing the bottom-up approach in consultation with stakeholders on site. the commission’s evaluation report should also serve to identify ineffective measures whose design could be improved. 
44 SuoSItuS 3 jäsenvaltioiden olisi muutettava asianomaisia toimenpiteitä korjatakseen kohdissa 44–67 mainitut puutteet soveltamalla alhaalta ylös -lähestymistapaa ja kuulemalla sidosryhmiä paikalla. komission arviointikertomuksessa olisi lisäksi yksilöitävä toimenpiteet, jotka eivät ole kovinkaan vaikuttavia ja jotka olisi suunniteltava paremmin.
83. the member States’ control procedures are not always suited to the diverse nature of the specific measures. recommendatIon 4 the member States should devise control procedures that are suited to each type of measure. in particular, they must ensure that their system for identifying farmland is regularly updated. for its part, the commission should ensure that these control procedures work effectively. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
SuoSItuS 4 jäsenvaltioiden olisi suunniteltava kuhunkin toimenpiteeseen sopivat valvontamenettelyt. niiden olisi erityisesti valvottava, että viljelylohkojen tunnistusjärjestelmiä päivitetään säännöllisesti. komission olisi varmistuttava siitä, että nämä valvontamenettelyt toimivat vaikuttavalla tavalla. erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet SeurataanKo JäSenValtIoIden laatImIa Ja KomISSIon hyVäKSymIä tuKIohJelmIa VaIKuttaValla taValla?
84. the court concludes that current programme monitoring is not effective. the commission laid the foundations of a performance management system by requiring the member States to provide details of performance indicators in their annual implementation reports. however, the indicators developed by the member States are too varied for the commission to be able to draw conclusions about the performance of all the specific measures, although certain information may be used in a more relevant way. the commission’s planned initiative to discuss a common framework with the member States is a first step towards a performance-management information system for the specific measures. until such a framework exists, there is no information system based on common performance indicators to enable the commission as an institution to evaluate in good time the way budgetary appropriations for the specific measures contribute to the cap’s objectives. recommendation 1 concerning a harmonised framework of indicators for monitoring programme performance also applies to this observation. 
84. tilintarkastustuomioistuin toteaa, että ohjelmien seuranta ei ole nykyään vaikuttavaa. komissio on luonut perustan tulok-senseurantajärjestelmälle vaatimalla, että jäsenvaltiot tiedottavat vuosittain tulosindikaattoreista täytäntöönpanokertomuksissaan. jäsenvaltioiden kehittämät tulosindikaattorit ovat kuitenkin liian vaihtelevia, joten komissio ei voi niiden avulla tehdä johtopäätöksiä kaikkien erityistoimenpiteiden tuloksellisuudesta, vaikka tiettyjä tietoja voidaan käyttää aiempaa tarkoituksenmukaisemmalla tavalla. komissio aikoo omasta aloitteestaan keskustella yhteisestä kehyksestä jäsenvaltioiden kanssa. tämä on ensimmäinen askel kohti erityistoimenpiteiden tuloksenseurantajärjestelmää. sillä välin komissiolla ei ole käytettävissään yhteisiin tulosindikaattoreihin perustuvaa tietojärjestelmää, jonka avulla se voisi toimielimenä arvioida otolliseen aikaan tapaa, jolla erityistoimenpiteille tarkoitetuilla talousarviomäärärahoilla edistetään yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteita. ohjelmien tuloksellisuuden seurannassa käytettävien indikaattorien yhdenmukaistettua kehystä koskeva suositus 1 koskee myös tätä huomautusta.
45 recommendatIon 5 the commission should use the information provided by the member States to monitor programme performance on an annual basis, including information that already exists and information yet to be provided in full. this report was adopted by chamber i, headed by mr michel cretin, member of the court of auditors, in luxembourg, at its meeting of 6 october 2010. 
45 SuoSItuS 5 komission olisi käytettävä jäsenvaltioiden toimittamia – jo olemassa olevia ja myöhemmin täydennettäviä – tietoja seuratakseen ohjelmien tuloksellisuutta vuosittain. tilintarkastustuomioistuimen jaosto i on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen michel Cretinin johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen luxemburgissa 6. lokakuuta 2010 pitämässään kokouksessa.
For the Court of Auditors vítor manuel da Silva caldeira President Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta vítor manuel da silva Caldeira presidentti erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
annex II lIst of audIted measures The amounts shown below are the total expenditure for the measures listed. 
lIIte II tarKaStetut toImenpIteet Ja toImet Alla esitetyt määrät ovat mainittujen toimenpiteiden kokonaismenoja.
2 Source: Canary Islands Ministry of Agriculture, Livestock, Fisheries and Food, Report on the implementation of the special supply arrangements for 2008 and 2007. 
2 Lähde: Gobierno de Canarias, Consejería de Agricultura, Gadadería, Pesca y Alimentación, Informe de Applicación del Régimen Específico de Abastecimiento en el año 2008 y en el año 2007 (elintarvikehuoltoalan erityistoimenpiteiden täytäntöönpanoa koskeva kertomus vuosilta 2007 ja 2008).
3 Regional Secretariat of Agriculture and Forestry, Report on the implementation of the sub-programme for the Autonomous Region of the Azores under the overall programme for Portugal. 
3 Secretaria Regional da Agricultura e Florestas, Relatório de Aplicação do Sub-Programa para a Região Autónoma dos Açores do Programa Global de Portugal (Portugalin yleisohjelmaan kuuluvan Azorien autonomisen alueen alaohjelman täytäntöönpanoa koskeva kertomus).
4 The data are based on information currently available in the 2008 annual implementation report and refer to the amounts listed in the total budget available for each measure and for all islands, except for the SSAs which include the overall amounts paid. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
4 Tiedot perustuvat tällä hetkellä käytettävissä oleviin tietoihin, jotka sisältyvät vuotuiseen täytäntöönpanokertomukseen vuodelta 2008. Niissä viitataan kunkin toimenpiteen ja kunkin saaren käytettävissä olevaan kokonaistalousarvioon kirjattuihin määriin lukuun ottamatta erityistä hankintajärjestelmää, jonka osalta kirjauksissa on kyse jo maksetuista kokonaismääristä. erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet
VIII. an in-depth global evaluation of the impact of the programmes is, admittedly, carried out only at five-year intervals, as required by the regulation. however, regular monitoring is conducted by means of ongoing contacts with the national authorities and the annual evaluation of implementation reports submitted by member States. the commission agrees with the court that these reports are not harmonised, and it has worked with the relevant national authorities to define common indicators to be used each year to monitor all programmes from 2011 on (see the commission’s reply to point 36). Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
VIII. on totta, että ohjelmien vaikutusta arvioidaan perusteellisesti ja kokonaisvaltaisesti vain viiden vuoden välein, kuten lainsäädännössä edellytetään. yhteydenpito kansallisiin viranomaisiin ja jäsenvaltioiden toimittamien täytäntöönpanokertomusten vuosittainen arviointi takaavat kuitenkin säännöllisen seurannan. komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa samaa mieltä näiden kertomusten epäyhtenäisyydestä ja on tehnyt kyseisten kansallisten viranomaisten kanssa yhteistyötä määritelläkseen yhteisiä indikaattoreita, joita voidaan käyttää vuosittain kaikkien ohjelmien seurannassa vuodesta 2011 lähtien (ks. 36 kohtaan annettu komission vastaus). erityiskertomus nro 10/2010 – Unionin syrjäisimpien alueiden ja egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavat maatalousalan erityistoimenpiteet