natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With respect to the participation of public institutions (from EU Member States) in technical assistance, there are important obstacles to the use of such technical assistance, in particular the need for prior professional experience in low income countries (present only with very few individuals) and the reluctance of institutions to delegate well qualified and well performing staff to work abroad. 
EU:n jäsenvaltioiden julkisyhteisöjen osallistumiselle tekniseen apuun on merkittäviä esteitä. Sen käyttöä vaikeuttavat erityisesti tarve aikaisempaan ammatilliseen kokemukseen alhaisen tulotason maissa (jota on vain harvoilla) ja instituutioiden haluttomuus siirtää pätevää ja suorituskykyistä henkilöstöä ulkomaankomennuksille.
Competition is generally open to all natural and legal persons in eligible countries, including public bodies. 
Tarjouskilpailu on yleensä avoin kaikille luonnollisille ja oikeushenkilöille, myös julkishallinnon elimille, asiaan kuuluvissa maissa.
Member States experts and local experts are not excluded. 
Jäsenvaltioiden asiantuntijoita ja paikallisia asiantuntijoita ei ole rajattu kilpailun ulkopuolelle.
Publication of tender notices in local media is possible. 
Tarjouskilpailuilmoituksia voidaan julkaista paikallisissa tiedotusvälineissä.
New ways to find suitable experts can be explored, as long as they are consistent with the applicable rules (Financial Regulation, Implementing Rules, etc). 
Uusia keinoja löytää sopivia asiantuntijoita voidaan kokeilla, kunhan se tapahtuu sääntöjä noudattaen (varainhoitoasetus, soveltamissäännöt jne.).
Team leader management skills are essential to organise technical assistance inputs in a consistent and effective manner and to ensure adequate monitoring of technical assistance performance. 
Tiiminvetäjän projektinhallintataidot ovat olennaisia teknisen avun organisoimiseksi johdonmukaisella ja tehokkaalla tavalla sekä teknisen avun tuloksellisuuden asianmukaisen seurannan varmistamiseksi.
As regards accountability, the contractor is always accountable to the contracting authority (if the contract is signed under decentralised management by the beneficiary country, the contractor is always accountable to the local institution concerned; if the contract has been concluded by the Commission, he will be accountable to the Delegation). 
Toimeksisaaja on aina selontekovelvollinen hankintaviranomaisille (jos sopimus on tehty tuensaajamaan keskushallinnon kanssa, toimeksisaaja on aina selontekovelvollinen kyseiselle paikalliselimelle; jos sopimus on tehty komission kanssa, toimeksisaaja on selontekovelvollinen komission lähetystölle).
It is not part of the standard Terms of Reference template that experts have to be given a role in project management and financial control. 
Vakio-muotoisissa sopimusehdoissa ei edellytetä, että asiantuntijat osallistuisivat projektinhallintaan ja varainhoidon valvontaan.
The Commission recognizes that technical assistance do play different roles (including administrative duties) and is screening this issue in the preparation of the future strategy on technical cooperation with the aim of ensuring more clarity and more accountability to partner governments. 
Komissio myöntää, että teknisellä avulla on monia eri tehtäviä (myös hallintovelvoitteet). Se pohtii tätä kysymystä valmistellessaan uutta teknisen yhteistyön strategiaa, jolla pyritään teknisen avun selkeyttämiseen ja kumppanihallitusten selontekovelvolli-suuden lisäämiseen.
Donor coordination has always been a pivotal matter for the Commission and since 2005 important efforts have been deployed to promote structured coordinated actions, including technical assistance, in the area of capacity development. 
Rahoittajien koordinointi on aina ollut keskeinen kysymys komissiolle. Vuodesta 2005 on panostettu merkittävästi jäsenneltyjen ja koordinoitujen hankkeiden edistämiseen hallinnon kehittämisen alalla, tekninen apu mukaan lukien.
Coordination, alignment, ownership are now key elements of the aid effectiveness agenda and the Commission has made firm commitments to further enhance its operationalisation. 
Koordinointi, mukauttaminen ja omavastuullisuus ovat nyt avun vaikuttavuuteen tähtäävän suunnittelun avainkohtia, ja komissio on sitoutunut vahvasti edistämään näiden tavoitteiden saavuttamista käytännössä.
The present context is conducive to coordinated technical assistance (1). 
Nykytilanne edesauttaa koordinoidun teknisen avun antamista (1).
The aid effectiveness agenda includes more integration of programme management in local administrations and phasing out PMUs. 
Avun vaikuttavuuden kehittämissuunnitelmiin sisältyy paikallishallinnon osuuden lisääminen ohjelmien hallinnoinnissa ja ohjelmien hallinnointiyksikköjen asteittainen lakkauttaminen.
Since 2003, all EC financed Project Implementation Units are formally integrated in national administrations: — EC financed technical assistance is procured and managed via EC procedures as for all possible components/activities implemented through the project modality. 
Vuodesta 2003 EU:n rahoittamat täytäntöönpanoyksiköt on yhdistetty virallisesti kansalliseen hallintoon: — EU:n rahoittamaa teknistä apua hankitaan ja hallinnoidaan EU:n menettelyjä noudattaen kaikkien hankejärjestelmän kautta toteutettujen mahdollisten osien/toimien osalta.
In all the countries benefiting from budget support, budget support co-exists with EC financed projects. 
Jokaisessa budjettitukea saavassa maassa budjettitukea myönnetään rinnan EU:n rahoittamien hankkeiden kanssa.
This also meets a need to diversify aid instruments and the related risk. 
Tämä vastaa sekä tarpeeseen monipuolistaa tukivälineitä että hajauttaa niihin liittyviä riskejä.
Budget support is not used to finance a specific action, disbursements are conditional on the achievement of agreed objectives in terms of impact and results. 
Budjettitukea ei käytetä yksittäisen hankkeen rahoittamiseen, vaan maksut riippuvat vaikutuksia ja tuloksia koskevien sovittujen tavoitteiden saavuttamisesta.
According to the Financial Regulation, payments are executed by the Commission using EC procedures. 
Varainhoitoasetuksen mukaan komissio suorittaa maksut EU:n menettelyjä noudattaen.
It is the subsequent use of such resources (which merge with the national budget of the recipient country and are no longer EC funds) that are subject to national financial procedures. — Concerning in particular international technical assistance, in many cases partner countries are not willing to ensure procurement and management for various reasons including on one side the high cost of international experts, the workload related to the selection and procurement procedures. 
Näiden varojen (jotka sisällytetään tuensaajan kansalliseen talousarvioon, eivätkä ole enää EU:n varoja) käyttöön sovelletaan tämän vaiheen jälkeen kansallisia varainhoitomenettelyjä. — Erityisesti kansainvälistä teknistä apua tarkasteltaessa kumppanimaat eivät ole useinkaan halukkaita vastaamaan hankinta-ja hallintotoimista. Tähän on monia syitä, kuten kansainvälisten asiantuntijoiden korkeat palkkiot ja valinta-ja hankintamenettelyjen vaatima suuri työpanos.
(1) Paris Declaration on Aid Effectiveness, March 2005; Aid Effectiveness Package, March 2006; Programming guidelines 10th EDF and common framework for joint programming; Council Conclusions on a Code of Conduct for Complementarity and Division of Labour in Development policy, May 2007. 
(1) AvuntuloksellisuudestaannettuPariisinjulistus,maaliskuu2005;toi-menpidekokonaisuus avun tuloksellisuuden kehittämiseksi, maaliskuu 2006; 10. EKR:n ohjelmasuunnittelun suuntaviivat ja yhteiset ohjelma-asiakirjat; neuvoston päätelmät menettelysääntöjen täydentävyydestä ja työnjaosta kehitysyhteistyöpolitiikassa, toukokuu 2007.
21.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 312/23 The Commission believes that there is therefore no incoherence in the Commission approach. 
21.12.2007 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 312/23 Tämän vuoksi komissio uskoo, että sen lähestymistapa on johdonmukainen.
The recently revised Financial Regulation for the EC general budget and the new instruments of EC external assistance (DCI, ENPI) as well as the implementing regulation for the 10th EDF increase the possibility for coordination with donors (co-financing rules in the new instruments and new management modes in Articles 53 to 57 of the Financial Regulation). 
Äskettäin tarkistettu EY:n yleiseen talousarvioon sovellettava varainhoitoasetus ja uudet EY:n ulkoisen avun instrumen-tit (DCI, ENPI) sekä 10. EKR:n täytäntöönpanoasetus parantavat koordinointimahdollisuuksia rahoittajien kanssa (uusiin instru-mentteihin sisältyvät yhteisrahoitussäännöt ja varainhoitoasetuksen 53–57 artiklassa tarkoitetut uudet hallintomenetelmät).
The Commission agrees that meeting the Paris Declaration targets is a complex challenge. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että Pariisin julistuksen tavoitteiden saavuttaminen on monitahoinen haaste.
For this reason, its strategy on technical assistance and Project Implementing Units foresees a comprehensive desk work as well as a broad consultative phase. 
Tämän vuoksi teknistä apua ja täytäntöönpanoyksiköitä koskevassa komission strategiassa edellytetään sekä kattavaa valmistelutyötä että laaja-alaista kuulemista.
The recent survey from DAC on the monitoring of the Paris indicators on Project Implementing Units and Technical Cooperation (report of July 2007) shows that all donors share this same challenge. 
Kehitysapukomitean äskettäinen selvitys Pariisin indikaattoreiden seurannasta täytäntöönpanoyksiköissä ja teknisen kehitysyhteistyön osalta (raportti heinäkuulta 2007) osoittaa, että tämä haaste on yhteinen kaikille rahoittajille.
The Results Oriented Monitoring (ROM) has been fine-tuned in the course of the years and it is now largely recognised by all Commission services (Headquarters and Delegations) as an effective mechanism to have an impartial picture of the overall status of projects and support the regular monitoring mechanisms. 
Tuloshakuista seurantajärjestelmää (Results-Oriented Monitoring system, ROM) on hienosäädetty viime vuosina, ja lähes kaikki komission yksiköt (päätoimipaikassa ja lähetystöissä) ovat hyväksyneet sen nyt. Sitä pidetään tehokkaana järjestelmänä, jolla saadaan puolueeton kuva hankkeiden kokonaistilanteesta, ja se tukee säännöllisiä seurantamekanismeja.
See the Commission’s reply to paragraph 28. 
Ks. komission vastaus kohtaan 28.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Recommendation 1 The Commission considers that the current approach already gives adequate consideration to relevant institutional aspects in the development of the programming documents. 
PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET Suositus nro 1 Komissio katsoo, että institutionaaliset näkökohdat otetaan jo nykyisessä lähestymistavassa riittävällä tavalla huomioon ohjelma-asiakirjoja kehitettäessä.
The Commission attaches particular attention to institutional aspects. 
Komissio kiinnittää erityistä huomiota institutionaalisiin valmiuksiin.
These are taken into account through the entire cycle of operations starting from the programming phase. 
Nämä näkökohdat otetaan huomioon ohjelmatoiminnan koko elinkaaren ajan, aina suunnitteluvaiheesta alkaen.
The current format for a common framework for drafting the Country Strategy Papers (based on the Conclusions of the Council of 11 April 2006) clearly states that this document should include a joint analysis of the country situation, covering institutional aspects. 
Nykymuotoisissa maakohtaisten strategia-asiakirjojen yhteisissä laadin-tamalleissa (jotka perustuvat 11. huhtikuuta 2006 annettuihin neuvoston päätelmiin) todetaan selvästi, että strategia-asiakirjan pitäisi sisältää yhteinen analyysi maan tilanteesta ja käsittää myös institutionaaliset näkökohdat.
On the basis of this assessment the choice of focal sector is made. 
Tämän arvion perusteella valitaan painopistealat.
Recommendation 2 The Commission agrees to this recommendation. 
Suositus nro 2 Komissio hyväksyy tämän suosituksen.
In fact, in order to meet the EU related targets, it has already been decided to develop a strategy to enhance the effectiveness of technical cooperation and deal with Project Implementation Unit issues. 
Jotta EU:hun liittyvät tavoitteet voidaan saavuttaa, on jo päätetty kehittää strategia teknisen yhteistyön tuloksellisuuden lisäämiseksi ja ratkaista täytäntöönpanoyksiköitä koskevat kysymykset.
The overall purpose of this exercise, launched in early July 2007, is to improve the quality of technical cooperation with a focus on technical assistance personnel in line with capacity development issues and good practice in this area. 
Tämän heinäkuun 2007 alussa käynnistetyn prosessin tarkoituksena on parantaa teknisen yhteistyön laatua. Teknisen avun henkilöstön merkitystä korostetaan alan valmiuksien kehittämisen ja hyvien toimintatapojen mukaisesti.
The development of Guidelines on technical assistance will be part of this process benefiting from the broad consultation with delegations, Headquarter services, Member States and partner governments. 
Teknisen avun suuntaviivojen laatiminen on osa tätä hanketta, ja siinä kuullaan laajasti komission lähetystöjä ja päätoimipaikan yksiköitä, jäsenvaltioita ja kumppanihal-lituksia.
Guidelines on technical assistance will be key in promoting a more structured and strategic approach. 
Teknisen avun suuntaviivat ovat keskeisessä asemassa jäsennellymmän strategisen lähestymistavan edistämisessä.
Nevertheless, given the complexity of this type of intervention, the Commission believes that these guidelines should support a flexible and context-sensitive approach (adaptable to country and sector situations), providing tools for a better understanding of the context specificities. 
Kun otetaan huomioon tämäntyyppisten toimien monitahoisuus, komissio kuitenkin uskoo, että näissä suuntaviivoissa pitäisi tukea joustavaa ja konteksti-lähtöistä lähestymistapaa (jota voidaan mukauttaa maa-ja alakohtai-sesti).
Recommendation 3 The Commission agrees to this recommendation. 
Suositus nro 3 Komissio hyväksyy tämän suosituksen.
The user guidance on technical assistance will support better design of capacity development projects, including adequate consideration of technical assistance needs. 
Teknisen avun käyttäjäopastus edistää hallinnon kehittämishankkeiden parempaa suunnittelua, myös teknisen avun tarpeiden asianmukaista huomioon ottamista.
Quality support groups will support implementation of this approach. 
Laatutukiryhmät tukevat tämän lähestymistavan toteuttamista.
See the Commission’s reply to paragraphs 19 to 21. 
Ks. komission vastaus kohtiin 19–21.
Second indent See the Commission’s reply to paragraphs 22 to 26. 
Toinen luetelmakohta: Ks. komission vastaus kohtiin 22–26.
Third indent See the Commission’s reply to paragraphs 27 to 28. 
Kolmas luetelmakohta: Ks. komission vastaus kohtiin 27–28.
Fourth indent See the Commission’s reply to paragraphs 29 to 30. 
Neljäs luetelmakohta: Ks. komission vastaus kohtiin 29–30.
Fifth indent See the Commission’s reply to paragraphs 32 to 34. 
Viides luetelmakohta: Ks. komission vastaus kohtiin 32–34.
Recommendation 4 The Commission has already introduced or is introducing a number of measures within the boundaries of the applicable legal framework, to follow this recommendation (see paragraph 24). 
Suositus nro 4 Komissio on jo toteuttanut tai on toteuttamassa useita toimenpiteitä sovellettavan lainsäädäntökehyksen puitteissa tämän suosituksen noudattamiseksi (ks. kohta 24).
The Commission is also screening current procedures against good practices and aid effectiveness principles in the area of technical assistance (desk phase of the EuropeAid Strategy on technical cooperation and Project Implementation Units). 
Komissio myös vertaa nykykäytäntöjään teknisen avun alalla sovellettaviin hyviin toimintatapoihin ja avun vaikuttavuuden periaatteisiin (toimistovalmisteluiden vaihe teknistä apua koskevassa EuropeAid-strategiassa, täytäntöönpanoyksiköt).
Recommendation 5 The Commission finds that the existing evaluation criteria ensure that the principle of equal treatment of candidates is respected by applying objective criteria. 
Suositus nro 5 Komission mukaan nykyisillä arviointikriteereillä varmistetaan, että objektiivisia kriteerejä soveltamalla noudatetaan ehdokkaiden tasapuolisen kohtelun periaatetta.
C 312/24 EN Official Journal of the European Union 21.12.2007 Recommendation 6 As a general rule, the public procurement rules help to ensure that suitably qualified entities are chosen and that the best value for money is obtained, with the full transparency appropriate to the use of public funds. 
C 312/24 FI Euroopan unionin virallinen lehti 21.12.2007 Suositus nro 6 Julkisen hankinnan säännöt auttavat pääsääntöisesti varmistamaan, että valitaan sopivat pätevyysvaatimukset täyttävät yhteisöt, löydetään kustannustehokkain vaihtoehto ja menettely tapahtuu julkisten varojen käytössä asianmukaisella, täysin avoimella tavalla.
The participation of experts from public institutions should be considered in view of the competence and the experience necessary to carry out the technical assistance. 
Julkisyhteisöjen asiantuntijoiden osallistumista olisi harkittava sen perusteella, onko asiantuntijoilla teknisen avun toteuttamiseen riittävä pätevyys ja kokemus.
See also the Commission’s reply to paragraph 30. 
Ks. myös komission vastaus kohtaan 30.
Recommendation 7 The Commission is in the process of designing a strategy on the use of technical assistance and technical cooperation to increase aid effectiveness in line with the Paris Declaration. 
Suositus nro 7 Komissio on suunnittelemassa strategiaa teknisen avun ja teknisen yhteistyön käytöstä avun vaikuttavuuden lisäämiseksi Pariisin julistuksen mukaisesti.
The strategy will further support coordinated actions with partner country and other donors, under partner country leadership. 
Strategia tarjoaa enemmän tukea jäsennellyille toimille kumppanimaiden ja muiden rahoittajien kanssa kumppanimaan johdolla.
Nevertheless, the use of coordinated technical assistance also depends on other donor policies and practices and on partner government leadership. 
Koordinoidun teknisen avun käyttö riippuu kuitenkin myös muista rahoituspolitiikoista ja -käytännöistä sekä kumppanimaan hallituksen toiminnasta.
Recommendation 8 Technical assistance performance is monitored during project implementation and the Commission takes necessary measures, including the replacement of the experts, where such performance is not in line with contractual obligations. 
Suositus nro 8 Teknisen avun tuloksellisuutta seurataan hankkeen toteuttamisaikana, ja komissio toteuttaa tarvittavat toimet, myös vaihtaa asiantuntijat, jos tulokset eivät vastaa sopimusvelvoitteita.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/1 IV (Notices) NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS AND BODIES COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 7/2007 on the control, inspection and sanction systems relating to the rules on conservation of Community fisheries resources together with the CommissionŐs replies (pursuant to Article 248(4) second paragraph, EC) (2007/C 317/01) CONTENTS INDEXOFABBREVIATIONS ............................................................. 
28.12.2007 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 317/1 IV (Tiedotteet) EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN ERITYISKERTOMUS nro 7/2007 yhteisn vesiluonnonvarojen silyttmissntj koskevista valvonta-, tarkastus-ja seuraamusjrjestelmist sek komission vastaukset (annettu EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan nojalla) (2007/C 317/01) SISLLYS LYHENNELUETTELO......................................................... YHTEENVETO..............................................................
INTRODUCTION ........................................................... 
Tarkastuksenaihejatarkastuskysymykset ....................................
Objective and main characteristics of the management of the Community fisheries resources.............................................................. 
HUOMAUTUKSET ..........................................................
Mainregulations ........................................................ 
Kansallisissa saaliiden kirjaamisjrjestelmiss on lukuisia puutteita . . . . . . . . . . . . .
OBSERVATIONS............................................................ 
Kansallisettarkastukseteivtolekovinvaikuttavia ..............................
TheCommissionŐsreplies .............................................................. 
Yleisetvalvontastandarditpuuttuvat .....................................
24 Systems for following up infringements and imposing sanctions are often inappro-priate................................................................. 
Valvontatoimiaeioleoptimoitu ........................................
Anapproachnowbasedessentiallyonlimitingthefishingeffort .............. 
Kohdat Sivu ...........
Qualityofcatchdata..................................................... Effectivenessofinspectionsystems .......................................... Applicationofdeterrentpenalties........................................... 
Liikakapasiteetti on merkittv riskitekij ja osoitus yhteisn toiminnan eponnistumisesta ........................................................... Vastedes sovelletaan pasiassa pyyntiponnistusten rajoittamiseen perustuvaa lhes-tymistapaa.........................................................
23 28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/3 CFP DG FISH EEZ EFF EU GT ICES ISO kW MAGP STECF TAC VMS INDEX OF ABBREVIATIONS common fisheries policy Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs exclusive economic zone European Fisheries Fund European Union gross tonne, unit for measuring vessel capacity International Council for the Exploration of the Sea International Organization for Standardization kilowatt, unit for measuring vessel engine power multiannual guidance programme Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries total allowable catch Vessel Monitoring System Ń system whereby vessels transmit their positions to the control authorities at regular intervals 
28.12.2007 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 317/3 CIEM EU GT ISO kW MOO STECF TAC VMS LYHENNELUETTELO Kansainvlinen merentutkimusneuvosto Euroopan unioni bruttovetoisuus; aluksen kapasiteettiin liittyv mittayksikk Kansainvlinen standardisoimisjrjest kilowatti, alusten tehoon liittyv mittayksikk monivuotinen ohjausohjelma tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea suurin sallittu saalis Vessel Monitoring System; alusten satelliittiseurantajrjestelm, jonka avulla alukset lhettvt snnllisin vliajoin tietoja sijainnistaan valvontaviranomaisille
C 317/4 EN Official Journal of the European Union EXECUTIVE SUMMARY I. The Common Fisheries Policy was instituted in 1983 with the objective of sustainable exploitation of living aquatic resources. 
C 317/4 FI Euroopan unionin virallinen lehti YHTEENVETO I Yhteinen kalastuspolitiikka luotiin vuonna 1983 ja sen tavoitteena on elollisten vesiluonnonvarojen kestv hydyntminen.
Setting total allowable catches (TAC) and national quotas in order to limit catch volumes is the cornerstone of this policy. 
Sen kulmakiven muodostavat pyyntirajoitukset, jotka perustuvat vahvistettuihin suurimpiin sallittuihin saaliisiin (TAC) ja kansallisiin kiintiihin.
The existence of complete and reliable data and the application of effective inspection and penalty systems are essential to the success of such an approach. 
Lhestymistavan soveltamisen onnistuminen edellytt, ett saatavilla olevat tiedot ovat luotettavia ja perusteellisia ja ett kytss olevat tarkastus-ja seuraamusjrjestelmt ovat vaikuttavia.