natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As the Commission stated in its reply to point 30 of the Court’s annual report for 2002, it considers that the set of control systems set up for the EDFs ensures the legality and regularity of the underlying operations. 
Kuten komissio totesi vastauksessaan tilintarkastustuomioistuimen vuotta 2002 koskevan kertomuksen kohtaan 30, se katsoo, että kaikkien Euroopan kehitysrahastoja varten käyttöön otettujen valvontajärjestelmien avulla voidaan varmistaa tilien perustana olevien toimien laillisuus ja säännönmukaisuus.
This system allows any weaknesses at local authority level to be remedied. 
Järjestelmän ansiosta paikallisten viranomaisten mahdolliset heikkoudet voidaan selvittää.
C 293/332 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 30. As regards ad hoc information concerning management, the external aid management reports (EAMRs) devised at the end of 2002 (23) were introduced in 2003. They are a periodic information resource which enables the devolved Delegations to send to headquarters the most important information on implementation, payments and external audits relating to the largest projects. 
C 293/332 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 30 Asianmukaisten hallintoa koskevien tietojen saamiseksi otettiin vuonna 2003 käyttöön vuoden 2002 lopussa kehitetty ”yhteisön ulkopuolelle suunnatun tuen hallinnointia koskeva kertomus” (External aid management report, EAMR) (23). Kyseiset kertomukset muodostavat tärkeän säännöllisin väliajoin käytettävän raportointivälineen, jonka avulla hajautetun hallinnon piiriin kuuluvat lähetystöt välittävät keskushallinnolle oleelliset tiedot tärkeimpien hankkeiden toteutuksesta ja maksuista sekä ulkoisista tarkastuksista.
As regards the reporting of irregularities, which is one of the internal control standards, information concerning three cases of alleged fraud linked to the EDF (Sierra Leone, Papua New Guinea and the Dominican Republic) was sent to OLAF in 2003. 
31 Yksi sisäisen valvonnan standardeista on säännönvastaisuuksista ilmoittaminen. OLAFille toimitettiin vuonna 2003 tietoja kolmesta EKR:oon liittyvästä mahdollisesta petostapauksesta (Sierra Leonessa, Papua-Uudessa-Guineassa ja Dominikaanisessa tasavallassa).
The Commission must therefore continue to improve staff awareness about these matters. 
Komission on siis edelleen parannettava henkilöstölle suunnattua tiedotusta säännönvastaisuuksista.
In addition to the implementation of the internal control standards, the Court also examined the action plans for strengthening the supervisory systems and controls. 
Toimintasuunnitelmien täytäntöönpano 32 Tilintarkastustuomioistuin tarkasteli sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanon lisäksi myös toimintasuunnitelmia, joiden tarkoituksena on tehostaa valvontajärjestelmiä.
The action plans were introduced following the 2002 annual activity report by the Director-General of EuropeAid or were decided upon in view of the requirements observed in 2003. 33. 
Toimintasuunnitelmat laadittiin EuropeAid-yhteistyötoimiston pääjohtajan vuotuisen toimintakertomuksen 2002 pohjalta tai niistä päätettiin vuonna 2003 todettujen tarpeiden perusteella.
They have drafted standard terms of reference so as to harmonise the audits carried out by outside firms in respect of the vast majority of the projects financed. 
Ne ovat laatineet sopimusehtomal-leja yhdenmukaistaakseen ulkoisten tarkastusyritysten toimittamia tarkastuksia, jotka koskevat suurta osaa rahoitetuista hankkeista.
A new IT tool (CRIS Audit) was introduced at the end of 2003, but was still only partially operational; it enables the Commission to monitor the planning and implementation of external audits. However, as the tool is not linked to the financial information system, the coverage of the audits cannot be evaluated. 
Uusi it-väline CRIS Audit toimi vuoden 2003 lopussa vain osittain. Keskushallinto voi tämän välineen avulla seurata ulkoisten tarkastusten suunnittelua ja toimittamista. Tarkastusten kattavuutta ei kuitenkaan voida arvioida, koska kyseisen it-välineen ja rahoitustietojärjestelmän välillä ei ole yhteyttä.
External Assistance Management Reports are one of the information tools used in the management of external aid that devolved delegations send to the EuropeAid Directors responsible (authorising officers by subdelegation) and to the Directorates-General for External Relations and for Development. 
KOMISSION VASTAUKSET 30 Ulkopuolisen avun hallintaa koskevat kertomukset (External Assistance Management Reports) ovat yksi tiedottamisen väline, jonka hajautetut edustustot toimittavat EuropeAidin toimivaltaisille johtajille (edel-leenvaltuutetuille tulojen ja menojen hyväksyjille) sekä ulkosuhteiden ja kehitysyhteistyön pääosastoille.
They constitute one of the information sources used by the Directors to draw up their activity reports for the Director-General. 
Ne ovat yksi tietolähteistä, joita johtajat käyttävät laatiessaan toimintakertomuksia pääjohtajalle.
The EAMRs are not, however, used to prepare the annual report and declaration of the Director-General. 
Niitä ei käytetä sellaisinaan pääjohtajan vuosikertomuksen ja lausuman laatimisessa.
The instructions given to the delegations state very clearly that producing an EAMR does not relieve a head of delegation from the responsibility for informing the Director concerned in good time of any problems or specific matters for which the Director is responsible as the authorising officer for the appropriations managed by the Delegation. 31. 
Lä-hestystöihin jaetuissa ohjeissa mainitaan lisäksi hyvin selkeästi, ettei kertomusten laatiminen poista lähetystön päälliköltä velvoitetta ilmoittaa asianomaiselle johtajalle hyvissä ajoin kaikista ongelmista tai erityiskysy-myksistä, jotka kuuluvat tämän toimivaltaan lähetystön hallintomäärärahojen tulojen ja menojen hyväksyjänä.
In accordance with the internal control standards, delegations are informed of the procedure to be followed when detecting irregularities or suspected fraud, including the contacts to be made with OLAF. 
31 Lähetystöille ilmoitetaan sisäisen valvonnan standardien mukaisesti, miten menetellään — yhteydet OLAFiin mukaan lukien — havaittaessa sääntöjenvastaisuuksia tai epäiltäessä petosta.
All new members of staff, and those about to be seconded to a delegation, attend compulsory courses to make them aware of the fight against irregularities. 
Kaikki henkilöstön uudet jäsenet sekä lähetystöön nimittämiseen valmistautuvat virkamiehet osallistuvat pakolliselle kurssille, jolla heitä koulutetaan sääntöjenvastaisuuksien torjuntaan.
This course is also open to all other officials. 
Kurssi on avoin myös kaikille muille virkamiehille.
Furthermore, the CRIS audit system was set up in 2004 for the EDFs. 
Cris Audit -järjestelmä otettiin EKR:n osalta käyttöön vuoden 2004 aikana.
There is, however, already a system for reporting audits which includes the information on the audit (terms of reference, order form, mission, draft report, etc.) and the main findings of the auditors. 
Tarkastuksia varten on kuitenkin jo olemassa raportointijärjestelmä, jossa esitetään tarkastukseen liittyviä tietoja (tarjouseritelmä, tilaus-lomake, tarkastuskäynti, alustava raportti ym.) ja tarkastajien tärkeimmät havainnot.
(23) Note AIDCO/HCS D(2002) 37709. 
(23) Tiedote AIDCO/HCS D(2002) 37709.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/333 THE COURT’S OBSERVATIONS 34. In spite of all these resources it is still difficult to establish the level of additional assurance which external audits provide as regards the legality and regularity of the transactions underlying the EDF. The fact is that the follow-up of audit findings is still not very effective owing to the wide range of uses to which the findings are put by the various parties involved. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/333 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 34 Moninaisista välineistä huolimatta on vaikea selvittää, minkä verran ulkoiset tarkastukset osaltaan parantavat EKR:n tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta koskevan varmuuden saamista. Tarkastuspäätelmien seuranta on itse asiassa yhä melko tehotonta siitä syystä, että eri toimijat hyödyntävät päätelmiä varsin monin eri tavoin.
Following the progress made in standardising the terms of reference, an effort is now required to ensure that audit findings are more adequately followed up. 
Sopimusehtojen standardisoinnissa saavutetun edistyksen jälkeen on ajankohtaista ponnistella tehokkaamman tarkastuspäätelmien seurannan varmistamiseksi.
Measure 2, which appears in the synthesis of the annual activity reports and declarations of the Directors-General for 2001, provided for an analysis of the risks associated with external aid. 
35 Pääjohtajien vuotuisten toimintakertomusten ja lausumien yhteenvedossavuodelta2001esitetyssätoimessa 2käsiteltiinyhtei-sön ulkopuolelle suunnattuun tukeen liittyvien riskien analysoimista.
A working document describing these risks was drafted by the Commission in 2003 (24). 
Komissio laati vuonna 2003 valmisteluasiakirjan, jossa määriteltiin kyseiset riskit (24).
The analysis and measures it recommends take account of the various ways in which external aid is implemented, i.e. on a centralised, devolved or joint basis. 
Valmisteluasiakirjassa suositelluissa analyysissa ja toimenpiteissä otetaan huomioon yhteisön ulkopuolelle suunnatun avun eri täytäntöönpanotavat: keskitetty, hajautettu vai yhteinen täytäntöönpano.
This valid approach to risk analysis and management must now be applied to each aid instrument and type of project in order to help strengthen the supervisory systems and controls. 
Tätä tarkoituksenmukaista riskianalyysi-ja hallintomallia on sovellettava kaikkiin tukivälineisiin ja hanketyyppeihin, jotta siitä olisi valvontajärjestelmien tehostamisen kannalta hyötyä.
The unit responsible for the ex-post control of financial management implemented a specific action plan in 2003 to reduce the outstanding recoveries of 27,5 million euro accumulated in respect of projects and owed to the EDF by third parties. 
36 Varainhallinnan jälkitarkastuksesta vastaava yksikköpani vuonna 2003täytäntöön erityisen toimintasuunnitelman vähentääkseen hankkeiden osalta kertynyttä 27,5 miljoonan euron määrää perimättä olevia saamisia, jonka ulkopuoliset ovat EKR:lle velkaa.
This measure enabled responsibility for initiating recoveries in this area to be divided between the authorising officer and the accounting officer of the EDF. 
Toimenpiteen avulla vastuu perintätoimien aloittamisesta voitiin jakaa tulojen ja menojen hyväksyjän sekä EKR:n tilinpitäjän kesken.
It highlights the lack of coordination between the authorising officer and the accounting officer of the EDF, as well as the Commission’s difficulties in applying the provisions governing debts and recoveries. 
Toimenpide kuvastaa tulojen ja menojen hyväksyjän ja EKR:n tilinpitäjän välistä koordinaatiovajetta sekä vaikeuksia, joita komissiolla on saamisia ja perintätoimia koskevia säännöksiä soveltaessaan.
Furthermore, no operational procedure was adopted for clearing the new recovery orders which will arise in respect of projects for the financial year 2003 and subsequent years. 
Varainhoitovuonna 2003 ja sitä seuraavina vuosina hankkeista aiheutuvien uusien perintämääräysten selvittämiseksi ei lisäksi ole hyväksytty toimintamenettelyjä.
The level of programming and follow-up of audits corresponds to that of the management of the project that is to be audited, which gives a better yield in terms of exploitation of results. 
KOMISSION VASTAUKSET 34 Tarkastusten suunnittelun ja seurannan taso vastaavat tarkastettavan hankkeen hallinnoinnin tasoa. Näin tuloksia voidaan käyttää paremmin hyväksi.
The Commission agrees that progress is needed in following up the conclusions of audits which is why it introduced a follow-up reporting system in 2004. 35. The Commission will take account of the Court’s comments. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että tarkastuspäätelmien seurannan koordinointia on kehitettävä, ja on ottanut vuotta 2004 varten käyttöön seurantaa koskevan raportointijärjestelmän. 35 Komissio ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen havainnon.
36. In 2003, following the adoption of the specific plan, the services of the authorising officer and the EDF accountant set up a system for following up recovery orders which enabled considerable progress to be made despite the particular difficulties affecting recovery under the EDF, due in particular to the legal requirements and to the functioning of the OLAS computer system. With better coordination and cooperation between the two services, progress was also made with creating new operating procedures for OLAS to facilitate the follow-up and settlement of recovery orders. 
36 Erityisen toimintasuunnitelman käyttöönoton jälkeen EKR:n tulojen ja menojen hyväksyjä ja tilinpitäjä aloittivat perintämääräysten seurantajärjestelmän vuoden 2003 aikana. Vaikka EKR:n perintämenettelyissä on paljon erityisesti sovellettaviin oikeudellisiin sääntöihin ja OLAS-tietokannan toimintaan liittyviä erityisongelmia, seurantajärjestelmän avulla on saatu aikaan huomattavaa kehitystä. Näiden kahden tahon paremman koordinoinnin ja yhteistyön ansiosta on voitu edistää uusien toimintatapojen kehittämistä OLAS-järjestelmään perintämääräysten seurannan ja päättämisen helpottamiseksi.
(24) Document SEC(2004) 318. 
(24) Asiakirja SEK(2004) 318 lopullinen.
C 293/334 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Supervisory systems and controls in the ACP States generally well-designed 37. The supervisory systems and controls of the EDF are based on a partnership between the ACP States and the European Commission. 
C 293/334 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET AKT-valtioissa valvontajärjestelmät ovat yleisesti ottaen hyvin suunniteltuja 37 EKR:jen valvontajärjestelmät perustuvat AKT-valtioiden ja Euroopan komission väliseen kumppanuuteen.
In the case of contracts and payments the main partners are the national authorising officer (the Minister for Finance or the Minister for Foreign Affairs) and the Head of Delegation, who rely on the checks carried out by other parties, including the technical ministries of the ACP States, programme management units, inspection visits funded by projects, and technical assistants and outside experts such as private-sector engineering consultants and auditors. 
Sopimusten tekemisessä ja maksujen suorittamisessa keskeisinä kumppaneina toimivat kansallinen tulojen ja menojen hyväksyjä (valtionvarainminis-teri tai ulkoministeri) sekä lähetystön päällikkö.
The Court carried out audits on the spot in six ACP States (Kenya, Mali, Mauritania, Senegal, Papua New Guinea and the Solomon Islands) so as to examine the EDF’s supervisory systems and controls. 
38 Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksia paikalla kuudessa AKT-valtiossa (Keniassa, Malissa, Mauritaniassa, Senegalissa, Papua-Uudessa-Guineassa ja Salomonsaarilla) tutkiakseen EKR:jen valvontajärjestelmiä.
As regards Stabex, the Court also examined on the spot a sample of final payments from the local account which received the funds to the beneficiaries of the Stabex programmes. 39. 
Stabex-varojen osalta tilintarkastustuomioistuin tarkasti lisäksi paikalla otoksen lopullisista maksuista, jotka suoritettiin siltä paikalliselta tililtä, jolle talletettiin Stabex-ohjelmien edunsaajille maksettavat varat.
The supervisory systems and controls for contracts and payments in the ACP States visited were mostly well-designed. 
39 Sopimuksia ja maksuja koskevat valvontajärjestelmät olivat tarkastuskäynnin kohteina olleissa AKT-valtioissa yleisesti ottaen hyvin suunniteltuja.
40. As regards the performance of the supervisory systems and controls for payments, the national authorising officers responsible under the Cotonou Agreement for authorising and clearing EDF expenditure did not always verify that key controls in respect of invoices had been correctly carried out by themselves or by other parties. 
40 Maksuja koskevien valvontajärjestelmien toiminnan osalta voidaan todeta, että kansalliset tulojen ja menojen hyväksyjät, jotka Cotonoun sopimuksen mukaisesti hyväksyvät ja selvittävät EKR:jen menot, eivät aina varmistaneet, että he itse tai muut toimijat olivat toteuttaneet laskutusta koskevat keskeiset valvontamenettelyt asianmukaisesti.
Consequently, some key controls were not carried out, e.g. to ensure that the work, supplies or services provided complied with the relevant contracts and that the financial clauses of the contracts were observed (as regards price adjustments, the adequacy of guarantees, the application of correct exchange rates, the payment of part of a contract in euro rather than in local currency, etc.). 
Näin ollen keskeisiä valvontamenettelyjä ei aina noudatettu etenkään tarkistettaessa tehtyjen urakoiden, hankintojen ja palvelujen sopimustenmukaisuutta ja sopimusten taloudellisten lausekkeiden noudattamista (esimerkiksi hinnantarkistukset, vakuuksien riittävyys, oikeiden vaihtokurssien soveltaminen sekä sopimuksen maksaminen osittain euroina eikä paikallisena valuuttana).
The Heads of Delegation, who are responsible for approving payment authorisations, are therefore urged to rectify the shortcomings of the national authorising officers. 
Lähetystön päällikkö, joka hyväksyy maksuvaltuutukset, voi näin ollen korjata kansallisen tulojen ja menojen hyväksyjän toimintaan liittyviä puutteita.
In some cases, however, they did not check the reliability of these key controls, inter alia as regards the beneficiaries’ utilisation of Stabex funds. THE COMMISSION’S REPLIES 40. 
Eräissä tapauksissa he eivät kuitenkaan varmistu-neet siitä, että keskeiset valvontamenettelyt olivat luotettavat esimerkiksi lopullisten edunsaajien Stabex-varojen käytön osalta.
In most ACP countries, the EDF finances the implementation of support programmes for national authorising officers in order significantly to increase their monitoring control capacity. 30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/335 THE COURT’S OBSERVATIONS 41. 
KOMISSION VASTAUKSET 40 EKR rahoittaa suurimmassa osassa AKT-maita avustusohjelmia, joiden avulla kansalliset tulojen ja menojen hyväksyjät voivat huomattavasti lisätä valvontatarkastuskapasiteettiaan. Lähetystöjä on vahvistettu hajauttamisen yhteydessä, jotta ne voivat huolehtia velvollisuuksistaan täysimääräisesti.
43. As regards Stabex, the Commission has put itself in a situation where it is not possible for it to check the total use of the funds as it has tolerated the national authorising officers’ failure to account for their use, contrary to the requirement of Article 212 of the revised Lomé Convention. 
43 Komissio on Stabex-ohjelman kohdalla joutunut tilanteeseen, jossa se ei voi valvoa varojen kokonaiskäyttöä: komissio on suostunut siihen, että kansalliset tulojen ja menojen hyväksyjät eivät anna selvitystä varojen kokonaiskäytöstä, vaikka heiltä sitä edellytetään tarkistetun Lomén yleisopimuksen 212 artiklassa.
Similarly, audit visits by the Court confirmed that local bank accounts into which Stabex funds were paid had been used without the authorisation of the Head of Delegation (Kenya and Mauritania) or that the Head of Delegation had authorised movements of funds even though he was not on the (out of date) list of authorised signatories used by the bank (Senegal). Conclusion regarding supervisory systems and controls 44. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuskäynneillä on myös voitu todeta, että paikallisia pankkitilejä, joille Stabex-varat maksetaan, oli käytetty ilman lähetystön päällikön lupaa (Keniassa ja Mauritaniassa) tai että lähetystön päällikkö on hyväksynyt varojen siirtoja, vaikka hänen nimeään ei ole niiden allekirjoitusoikeuden omaavien henkilöiden luettelossa, jota pankki käyttää siitä huolimatta, että luettelo ei ole ajan tasalla (Senegalissa).
The supervisory systems and controls for the EDF cover a wide range of mechanisms and objectives. 
Valvontajärjestelmiä koskevat päätelmät 44 EKR:n valvontajärjestelmät kattavat laajan kirjon erilaisia mekanismeja ja tavoitteita.
Renovation of these systems and controls began during the financial year 2003. 
Valvontajärjestelmiä alettiin uudistaa varainhoitovuonna 2003.
It will be necessary to wait until they have been consolidated, in order to assess their actual contribution to the legality and regularity of the underlying transactions. At the current stage, nevertheless, more coordination is required so as to ensure that controls are not duplicated and that significant risk areas are covered, particularly those that take the form of anomalies noted by the Court. This will involve applying the controls and conclusions of the Commission’s various inspectors fully at Delegation level. 
On odotettava järjestelmien vakiintumista ennen kuin arvioidaan, mikä vaikutus järjestelmillä on tosiasiassa ollut tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen. Tässä vaiheessa on kuitenkin tarpeellista lisätä koordinointia, jotta vältetään kaksinkertaiset tarkastukset ja se, että järjestelmä ei kattaisi oleellisia riskialueita ja erityisesti riskialueita, joilla tilintarkastustuomioistuin havaitsi poikkeamia. Etenkin lähetystöissä on sovellettava täysimääräisesti komission eri tarkastusyksiköiden valvontatoimia ja päätelmiä.
Flows of Stabex funds must also be subject to the appropriate level of internal control. 
Stabex-varojen siirtoja koskevan sisäisen valvonnan on niin ikään oltava asianmukaisella tasolla.
THE COMMISSION’S REPLIES 41. The use of checklists was set up and formalised in 2002. 
KOMISSION VASTAUKSET 41 Tarkistuslistojen käyttö on aloitettu virallisesti vuonna 2002.
The Commission is working on controlling the quality of use of the checklists, whilst inspection visits and training for officials have been organised. 
Komissio työskentelee näiden luettelojen käytön laadun valvomiseksi; tarkastuskäynnit ja virkamiesten koulutus on jo aloitettu.
(1) (2) 43. The Commission would point out that: A large number of financial audits relating to programme estimates are in fact carried out at the end of an action as they are a prerequisite for the final payment. 
42 1) 2) 43 Komissio haluaa korostaa seuraavaa: Useat työsuunnitelmiin liittyvät tilintarkastukset tehdään toimen päätteeksi, koska niitä tarvitaan loppumaksua varten.
The financial audits of grant contracts are ordered by the beneficiary of the contract in accordance with the detailed rules set out in the contracts (see also reply to point 34). 
Sopimuksen saaja vastaa tukisopimusten tilintarkastuksista sopimuksissa esitettyjen tarkkojen sääntöjen mukaisesti (ks. myös 34 kohtaan annettu vastaus).
Article 212 provides for a report by the national authorising officer on the use of funds by beneficiary countries. The flow of data received by the Commission was not uniform. 
Lomén yleissopimuksen 212 artiklan mukaan kansallisen tulojen ja menojen hyväksyjän on laadittava kertomus varojen käytöstä edusaaja-maassa.
For that reason, and on the basis of the Court’s recommendations, a comprehensive inventory was launched in 2003 in order to carry out a complete survey of these funds. 
Tämän vuoksi ja tilintarkastustuomioistuimen suositusten perusteella vuonna 2003 aloitettiin kokonaisinventaario varojen täydelliseksi kartoittamiseksi.
44. Following these inventories, the Commission is drafting more specific and more detailed guidelines for the utilisation of the Stabex funds in order to ensure better monitoring of the use by beneficiary countries of the funds still available. 
44 Komissio laatii inventaarion perusteella uudet, tarkemmat ohjeet Stabex-varojen käyttöä varten varmistaakseen, että edunsaajamaiden jäljellä olevien varojen käyttöä seurataan entistä tarkemmin.