5 ACRONYMS ACP: African, Caribbean and Pacific states CAF: Country assistance framework CENI: Commission Électorale Nationale Indépendante (Independent National Election Commission) CMJ: Comité Mixte de la Justice (Joint Committee on Justice) CSDP: Common security and defence policy CSP: Country strategy paper CSRP: Comité de Suivi de la Réforme de la Police (Police Reform Monitoring Committee) DCI: Development cooperation instrument DG: Directorate-General DRC: Democratic Republic of the Congo EDF: European Development Fund EEAS: European External Action Service EIDHR: European Instrument for Democracy and Human Rights EUPOL: European Union Police Mission in Kinshasa EUSEC: EU mission to provide advice and assistance for security sector reform in the DRC HIPC: Heavily indebted poor countries IfS: Instrument for Stability MONUC: United Nations Organisation Mission in the DRC (replaced by MONUSCO) NIP: National indicative programme OECD/DAC: Organisation for Economic Cooperation and Development/Development Assistance Committee OLAF: European Anti-Fraud Office PAG: Programme d’Appui à la Gouvernance (Governance Support Programme) PAMFIP: Projet d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques (Support programme for the modernisation of public finance management systems) PAP: Programme d’Appui aux Parlements (Support Programme for Parliaments) PARP: Programme d’Appui à la Réforme de la Police Nationale (National Police Reform Support Programme) Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
76–90 KOMISSIO EI OTTANUT KONGON EPÄVAKAATA TILANNETTA RIITTÄVÄN HYVIN HUOMIOON EU-OHJELMIEN SUUNNITTELUSSA 77–81 RISKEIHIN EI PUUTUTTU RIITTÄVÄSTI 82 TAVOITTEET OLIVAT USEIN LIIAN KUNNIANHIMOISIA 83–90 TUEN EHDOLLISUUTTA JA POLIITTISTA VUOROPUHELUA EI HYÖDYNNETTY TÄYSIMÄÄRÄISESTI 91–94 JOHTOPÄÄTÖKSET JA SUOSITUKSET LIITE I – OHJELMIEN ARVIOINTI LIITE II – ARVIOINTIMENETELMÄ KOMISSION JA EUROOPAN ULKOSUHDEHALLINNON VASTAUS 4 Erityiskertomus nro 9/2013 – Kongon demokraattisen tasavallan hallintotavan parantamiseen tarkoitettu EU:n tuki 5 LYHENTEET AKT-valtiot: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtiot CENI: Kansallinen vaalilautakunta (Commission Électorale Nationale Indépendante) EIDHR: Demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskeva eurooppalainen rahoitusväline EKR: Euroopan kehitysrahasto EUPOL: Euroopan unionin poliisioperaatio Kinshasassa (European Union Police Mission in Kinshasa) EUSEC: Turvallisuusalan neuvontaa ja tukea koskeva EU:n operaatio Kongon demokraattisessa tasavallassa (EU mission to provide advice and assistance for security sector reform in the DRC) OECD/DAC: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön OECD:n kehitysapukomitea (Organisation for Economic Co-operation and Development / Development Assistance Committee) OLAF: Euroopan petostentorjuntavirasto PAG: Hallintotavan tukiohjelma (Programme d’Appui à la Gouvernance) PAMFIP: Julkistalouden hallinnointijärjestelmien uudistusta koskeva tukiohjelma (Projet d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques) PAP: Parlamenttien tukiohjelma (Programme d’Appui aux Parlements) PARP: Kansallisten poliisivoimien uudistuksen tukiohjelma (Programme d’Appui à la Réforme de la Police Nationale) PEFA: Julkisia menoja ja taloudellista vastuuta koskeva ohjelma REJUSCO: EU-ohjelma, jonka tarkoituksena on parantaa ja tukea oikeuslaitosta Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa (Programme d’Appui à la Restauration de la Justice à l’Est de la République Démocratique du Congo) Erityiskertomus nro 9/2013 – Kongon demokraattisen tasavallan hallintotavan parantamiseen tarkoitettu EU:n tuki