natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 293/336 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit of transactions 45. A sample of 49 payments was examined on the basis of the documentation available at the Commission in Brussels and, where appropriate, at the Delegations in the ACP States. 
C 293/336 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Tapahtumien tarkastus 45 Otos, joka sisälsi 49 maksua, tarkastettiin komissiossa Brysselissä ja tarvittaessa AKT-valtioissa sijaitsevissa lähetystöissä käytettävissä olevan aineiston perusteella.
In addition, 37 other payments, including the corresponding global and individual commitments, were examined on the spot in the six ACP States selected so as to establish how the supervisory systems and controls performed, especially as regards the reality of the work, supplies or services covered by the documentation. 
Lisäksi 37 muuta maksua ja niihin liittyvät kokonais-ja yksittäissitoumukset tarkastettiin paikalla kuuteen AKT-valtioon tehtyjen tarkastuskäyntien yhteydessä. Tarkoituksena oli selvittää, miten tehokkaasti valvontajärjestelmän avulla valvotaan erityisesti aineiston kattamien urakoiden, hankintojen ja palvelujen todenmukaisuutta.
As far as direct budget support is concerned (see paragraph 19), the legal framework of the EDFs offers considerable scope for interpretation and exemptions. 
46 Suoran talousarviotuen osalta (ks. kohta 19) EKR:n oikeudellinen kehys tarjoaa monia tulkinta-tai poikkeusmahdollisuuksia.
Furthermore, the checks in respect of the legality and regularity of the underlying transactions merely verify that the relevant conditions have been appropriately assessed. 
Tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden tarkastamisessa rajoitutaan varmistamaan, että keskeiset edellytykset on arvioitu kunnolla.
The initial assessments that are performed when the financial commitments are adopted are not sufficiently formalised in terms of each of the criteria listed in Article 61(2) of the Cotonou Agreement. 
Rahoitussitoumusten hyväksynnän yhteydessä alun perin tehdyt arviot eivät ole riittävän vakioituja etenkään kaikkien Cotonoun sopimuksen 61 artiklan 2 kohdassa mainittujen kriteerien osalta.
Formalisation of this kind is essential, especially as regards the transparency, reliability and effectiveness of the management of public finances, otherwise it will subsequently not be possible to judge whether that management has improved, a prerequisite for further aid. 
Vakioiminen on välttämätöntä erityisesti julkistalouden hoidon avoimuuden, luotettavuuden ja vaikuttavuuden vuoksi, jotta myöhemmin on mahdollista arvioida, täyttyykö uusien tukien myöntämisen keskeinen ehto eli onko julkistalouden hoitoa tehostettu.
The criteria for releasing further funds largely consist of macroeconomic indicators, which provide only part of the information about the management of public finances. 
Lisävarojen vapauttamisen kriteerit perustuvat suurelta osin makrotaloudellisiin indikaattoreihin, joiden avulla saadaan ainoastaan osa julkistalouden hoitoa koskevista tiedoista.
It is also useful to restate the major principles governing the release of tranches of budget support: — for fixed tranches, a macroeconomic balance must prevail, verified by the existence of a programme with the Bretton Woods Institutions; — for performance or variable tranches, the indicators are different: indicators linked to results (reflecting the implementation of poverty reduction strategies), general budget performance indicators (implementation rates, payment periods, etc.); process indicators linked to sectoral reforms or the management of public finances. 
KOMISSION VASTAUKSET 46 On syytä muistuttaa myös talousarviotuen erien maksamista koskevista pääperiaatteista: — kiinteät erät perustuvat makrotaloudellisen tasapainon säilyttämiseen, joka varmistetaan Bretton Woodsin toimielinten kanssa toteutettavalla ohjelmalla, — suorituksiin perustuvien tai muuttuvien erien indikaattorit ovat toi-senluonteiset: tuloksiin liittyvät indikaattorit (jotka osoittavat köyhyyden vähentämisstrategioiden täytäntöönpanoa), yleiset talousarvion tulosindikaattorit (toteuttamisaste, maksuajat jne.) ja prosessi-indikaattorit, jotka liittyvät alakohtaisiin uudistuksiin tai julkisen talouden hallinnointiin.
The Commission shares the Court’s view of the importance of in-depth, rigorous monitoring of public finances in the countries benefiting from budget support. 
Komissio on samaa mieltä tilintarkastustuomioistuimen kanssa siitä, miten tärkeää on talousarviotuen saajavaltioiden julkisen talouden tilanteen laaja ja tiukka seuranta.
The public finance analysis framework, comprising 28 indicators and developed with other donors under the Public Expenditure and Financial Accountability project, was tested in a number of ACP countries in 2004 with a view to becoming operational in 2005. 
Analyysia on testattu useissa AKT-valtioissa vuonna 2004, ja se on tarkoitus saada toimintaan vuonna 2005.EuropeAidaloittivuonna 2003julkisentaloudenhallin-noinnin seurantasuunnitelman, jonka ansiosta lähetystöt voivat raportoida aiheesta puolivuosittain.
As regards the adoption of financial commitments, the Commission proposals for financing submitted to the Member States systematically include an assessment of the macroeconomic situation and public finances which, based on the most recent data, analyses the themes and the issue concerned by the criteria in Article 61, paragraph 2. 
Rahoitussitoumusten osalta voidaan todeta, että komissio sisällyttää jäsenvaltioille esitettäviin rahoitusehdotuksiin järjestelmällisesti arvion makrotalouden ja julkisen talouden tilanteesta. Arviossa analysoidaan tuoreimpien tietojen perusteella Cotonoun sopimuksen 61 artiklan 2 kohdassa esitettyihin kriteereihin liittyviä aiheita ja ongelmia.
It is designed in principle to provide the information listed in paragraph 3.4 of the Guide for budget support issued in March 2002. 
Siihen on periaatteessa sisällyttävä maaliskuussa 2002 ilmestyneen, budjettitukea koskevan menettelytapaoppaan 3.4 kohdassa luetellut tiedot.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/337 THE COURT’S OBSERVATIONS Financial commitments 47. According to Article 17(2) of Annex IV to the Cotonou Agreement, the financing agreement between the Commission and the ACP State or States must be drawn up within 60 days of the decision by the Community’s decision-making body. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/337 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Rahoitussitoumukset 47 Komission ja yhden tai usean AKT-valtion välinen rahoitussopimus on Cotonoun sopimuksen liitteessä IV olevan 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehtävä 60 päivän kuluessa yhteisön päätöksentekoelimen tekemästä päätöksestä.
As far as the Court is concerned, the only evidence that a financing agreement has been drawn up is that it has been signed by both parties. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että ainoa todiste sopimuksen tekemisestä on molempien osapuolten allekirjoittama rahoitussopimus.
Out of a sample of more than a hundred new commitments in 2003, i.e. nearly all of the financial commitments charged to the financial year, 82 % were covered by a financing agreement signed within 60 days of the decision. 
Yli sata uutta sitoumusta (lähes kaikki varainhoitovuoteen 2003 kirjatut rahoitus-sitoumukset) sisältäneen otoksen tarkastuksessa havaittiin, että 82 prosentissa tapauksista rahoitussopimus oli allekirjoitettu päätöksentekoa seuraavan 60 päivän kuluessa.
Of the remaining 18 %, 3 % (25) were signed more than 120 days after the initial decision. This situation is an improvement over previous years. 
Lopuista 18 prosentista kolmessa prosentissa (25) rahoitussopimus oli allekirjoitettu yli 120 päivän kuluttua alkuperäisen päätöksen teosta.
Nevertheless, the Commission must indicate how it intends to ensure that future agreements are drawn up within the 60-day time limit. 
Komission on kuitenkin ilmoitettava, mitä se aikoo tehdä varmistaakseen, että rahoitussopimukset tehdään vastedes noudattaen 60 päivän määräaikaa.
Drawing up a financing agreement in 60 days does not mean that the agreement has been signed. 
KOMISSION VASTAUKSET 47 Rahoitussopimuksen laatiminen 60 päivän kuluessa ei merkitse, että sopimus allekirjoitetaan.
However, the Commission acknowledges that by virtue of this rule diligence is required in implementing a financing decision. 
Komissio myöntää kuitenkin, että sääntö edellyttää huolellisuutta rahoituspäätöstä toimeenpantaessa.
This in fact occurs in a large majority of cases, as the percentages quoted by the Court indicate. 
Huolellisuutta onkin noudatettu suurimmassa osassa tapauksia, kuten tilintarkastustuomioistuimen esittämistä prosenttiosuuksista havaitaan.
Some 99 % of financing agreements are signed by the Commission within 60 days. 
Komissio allekirjoittaa noin 99 prosenttia rahoitussopimuksista 60 päivän määräajassa.
48. (a) (c) The Commission has taken steps to improve the monitoring of bank guarantees; a specific module relating to bank guarantees in OLAS has been developed and instructions sent to the delegations. The Commission would point out that the Court has not identified any negative financial impact due to that finding. The Commission notes that the signature of a delegation endorses a contract. 
48 a) Komissio on toteuttanut toimenpiteitä parantaakseen pankkivakuuksien seurantaa. OLAS-järjestelmään on kehitetty pankkivakuuksia varten erityinen moduuli, ja lähetystöihin on lähetetty ohjeita. Komissio toteaa, ettei tilintarkastustuomioistuin ole havainnut asiaan liittyviä negatiivisia rahoitusvaikutuksia. c) Komissio muistuttaa, että lähetystön allekirjoitus merkitsee sopimuksen hyväksymistä.
The date of the endorsement therefore does not have the same contractual value as that of the signature of the contractors. 
Hyväksymispäivämäärällä ei ole samanlaista arvoa sopimuksessa kuin sopimuspuolten allekirjoituksilla.
C 293/338 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Payments THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 49. The few isolated and unimportant errors regarding individual legal commitments concerned: (a) payments not in line with contractual stipulations (in terms of price, methods of payment, and the type and quantity of articles); (b) reimbursement of expenditure which was ineligible because there was no provision for it in the contract;( c) reimbursement of expenditure for which the supporting documents explicitly required by the contract were not provided by the applicant;( d) payments for work, articles or services the reality of which was not confirmed by reasonable prior assurance. 
C 293/338 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Maksut 49 Maksujen suorittamisperusteissa havaittiin pieni määrä yksit-täisiä, merkitykseltään vähäisiä virheitä: a) maksut eivät olleet sopimusehtojen mukaisia (tavaroiden hinnan, maksutavan, ominaisuuksien tai määrän osalta) b) korvattiin menoja, jotka eivät oikeuta tukeen, koska niitä ei mainita sopimuksessa c) korvattiin menoja, joita koskevia tositteita hakija ei ollut toi-mittanut, vaikka sopimuksessa sitä nimenomaisesti edellytettiin d) on maksettu palveluista, urakoista tai tavaroista, joiden suorittamisesta tai toteuttamisesta ei ole etukäteen saatu riittävää varmuutta.
50. Other, more frequent, errors were noted regarding the implementation of procedures; however, their potential impact on the actual substance of the payments is difficult to assess (e.g. the scope for interest on arrears where suppliers’ payments are late). 
50 Näiden virheiden lisäksi menettelyjen täytäntöönpanossa havaittiin useammin esiintyviä virheitä, joiden mahdollista vaikutusta maksujen arvoon on vaikeaa arvioida (esimerkiksi mahdollinen viivästyskorkojen maksaminen, jos tavarantoimittajien maksut ovat myöhässä).
Where these reports concern the implementation of the projects, the delay is often indicative of a weakness in the financial management of the projects. 
Siinä tapauksessa, että kertomukset koskevat hankkeiden täytäntöönpanoa, viive on usein osoitus puutteellisesta hankkeiden rahoituksen hallinnoinnista.
In general, further payments should be conditional upon these reports. 
Näiden kertomusten olisi oltava myöhemmin suoritettavien maksujen ehtona.
The Commission makes every effort to receive them in time. 
Komissio tekee parhaansa saadakseen ne määräajassa.
The question of audit reports has already been dealt with in paragraph 42. 
Tilin-tarkastuskertomusten osalta tätä asiaa on jo käsitelty 42 kohdassa.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/339 THE COURT’S OBSERVATIONS 52. Some further anomalies affecting the handling of certain payments or revenue complete the list of areas of EDF internal control to be strengthened as a matter of priority: (a) payments from local Stabex bank accounts, which do not appear in the Commission’s accounts, must nevertheless be jointly authorised by the local Delegation and the national authorising officer. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/339 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 52 Ensisijaisesti parannettavien EKR:n sisäisen valvonnan osatekijöiden luetteloon voidaan lisätä vielä seuraavat tiettyjen maksujen tai tulojen käsittelyyn liittyvät poikkeamat: a) Paikallisilta Stabex-pankkitileiltä suoritettaviin maksuihin, jotka eivät näy komission tileissä, on saatava lupa sekä paikalliselta lähetystöltä että kansalliselta tulojen ja menojen hyväksyjältä.
However, some of these payments were not signed by the Delegation; (b) the bank interest generated by some projects’ cash accounts is not entered in the accounts, even though it is supposed to be allocated to the resources of the corresponding projects. This anomaly could be remedied by means of appropriate bank reconciliation checks. 
Lähetystö ei kuitenkaan aina ollut allekirjoittanut maksuja. b) Tiettyjen hankkeiden käteisvaroista saatuja pankkikorkoja ei viety kirjanpitoon, vaikka nämä on osoitettava asianomaisten hankkeiden varoihin. Tämä poikkeama voitaisiin korjata tarkastamalla asianmukaisesti pankkitietojen täsmäyttäminen.
Annual activity report and declaration by the Director-General of EuropeAid 53. The annual activity report and the declaration cover activities financed from the general budget as well as those of the EDF, even though each of these areas is subject to a different financial regulation. 
EuropeAid-yhteistyötoimiston pääjohtajan vuotuinen toimintakertomus ja lausuma 53 Vuotuinen toimintakertomus ja lausuma kattavat yleiseen talousarvioon ja EKR:on liittyvät toimet, vaikka kummallakin alalla noudatetaan omaa varainhoitoasetustaan.
The report cites the EDF on some points but says nothing about others, which makes it difficult to decide how far the point or reservation concerned may or may not affect the EDF (e.g. the 250 million euro in contracts affected by the reservation about NGO associations). 
Toimintakertomuksessa mainitaan EKR tietyissä kohdin kun taas toisaalla se jätetään mainitsematta, joten ei ole helppoa arvioida, missä määrin — jos lainkaan — käsitelty kohta tai esitetty varauma mahdollisesti liittyy EKR:oon (esimerkiksi valtioista riippumattomien järjestöjen muodostamasta yhdistyksestä esitetty varauma, joka koskee 25 miljoonan euron sopimuksia).
To make future reports easier to read, the Court would like to see the information and observations about the EDF presented more clearly in the annual report and in the declaration itself. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että kertomusten luettavuuden parantamiseksi EKR:a koskevat tiedot ja arviot olisi vuotuisessa toimintakertomuksessa ja varsinaisessa lausumassa esitettävä vastaisuudessa selkeämmin.
THE COMMISSION’S REPLIES 52. (b) In the case of a programme estimate, it is for the project accountant to enter bank interest in the accounts. 
KOMISSION VASTAUKSET 52 b) Työsuunnitelman mukaan hankkeen tilinpitäjällä on vastuu pankkikorkojen kirjaamisesta tileihin.
External audits allow the Commission to check that accounts are being kept properly in this respect. 
Ulkoisten tarkastusten ansiosta komissio voi varmistaa moitteettoman tilinpidon.
53. The annual activity report covers all the activities managed by the authorising officer by delegation and is not intended to provide a breakdown of those data by source of programme financing. 
53 Vuotuinen toimintakertomus kattaa kaikki valtuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän hallinnoimat toimet eikä siinä ole tarkoitus eritellä tietoja ohjelmien rahoituslähteen perusteella.
The data and the assessment of the control system, as well as the declaration, concern the functioning of the system overall without distinguishing between the budget and the EDF. 
Valvontajärjestelmään liittyvät tiedot ja arvioinnit sekä lausuma koskevat järjestelmän toimintaa kokonaisuutena, eikä siinä erotella talousarviota ja EKR:a.
It should also be noted that a breakdown of data by ABB Activity is provided in a specific section of the Report. 
Mainittakoon myös, että kertomuksessa on erillinen osuus, jossa esitellään tiedot toiminnoittain eriteltyinä.
The Commission will take account of the wishes of the Court, within the limits of the aims and the format of Annual Activity Reports. 
Komissio ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen toiveet vuotuisen toimintakertomuksen tarkoituksen ja muodon asettamissa rajoissa.
The reserve does not affect the EDF inasmuch as all the actions covered by the food aid instrument are financed from resources coming from the Community budget. 
Varauksella ei ole EKR:n kannalta vaikutusta, sillä kaikki elintarvikeavun välineeseen kuuluvat toimet rahoitetaan yhteisön talousarviosta saatavista varoista.
The Director-General should therefore have made a reservation to this effect (see paragraph 21). 
Tämän vuoksi pääjohtajan olisi pitänyt esittää niitä koskeva varauma (ks. kohdat 21).
Owing to the incomplete nature of the results of the Stabex inventory (see paragraph 23), the Director-General did not at that time have all the information he needed to conclude in his declaration on the use of resources for the specified purposes in accordance with the principle of sound financial management, and on the legality and regularity of the underlying transactions. 
55 Koska Stabex-varojen inventoinnista (ks. kohta 23) saadut tulokset olivat epätäydelliset, pääjohtajalla ei ollut käytettävissään kaikkia tietoja, jotka hän olisi tarvinnut voidakseen ottaa lausumassaan kantaa siihen, oliko varat käytetty aiottuun tarkoitukseen moitteetonta varainhoitoa koskevan periaatteen mukaisesti ja olivatko tilien perustana olevat toimet lailliset ja asianmukaiset.
The subsequent use made of the funds by the beneficiary country therefore has no formal impact on EDF accounts. 
Sillä, miten edunsaajamaat käyttävät varoja, ei ole vaikutusta EKR:n tileihin.
Stabex was an instrument for the rapid disbursement of funds and was designed to offset reductions in the export revenues from key agricultural products in the ACP countries. 
55 Stabex-väline oli maksujen nopea suoritusväline, jonka tarkoituksena oli kompensoida AKT-maiden tärkeimmistä maataloustuotteista saatujen vientitulojen vähenemistä.
It disappeared with the entry into force of the Cotonou Agreements in April 2003. 
Se lopetettiin, kun Cotonoun sopimukset tulivat voimaan huhtikuussa 2003.
Thus the last transfers to be carried out concern funds which it had been decided in preceding years to transfer to the beneficiary countries that satisfied the eligibility criteria. 
Viimeiset toteutettavat siirrot koskevat siis sellaisia varoja, joiden myöntämisestä kriteerit täyttäville tuensaajille on päätetty edeltävien vuosien aikana.
No Stabex transfers took place in 2003. 
Vuonna 2003 ei tehty Stabex-siirtoja.
The EDF accounts did not contain any information on the use made of Stabex funds by beneficiary States as, once the funds are transferred to the beneficiaries under the ‘Transfer Agreements’, they belong to those countries and have officially left the EDF accounts. 
EKR:n tileihin ei sisältynyt tietoja Stabex-varojen käytöstä edunsaajamaissa, sillä sen jälkeen, kun varat on siirretty edunsaajamaille siirtosopimusten mukaisesti, ne kuuluvat näille maille ja poistetaan EKR:n tileiltä.
Beneficiary States are required (see reply to paragraph 43) to report to the Commission on the use of these funds; it is then possible for the Commission, after informing the EC-ACP Council of Ministers, to defer the application of decisions on further transfers if the information supplied by the beneficiary State is not deemed satisfactory. 
Edunsaajamaiden (ks. vastaus 43 kohtaan) on laadittava komissiolle kertomus näiden varojen käytöstä, ja komissiolla on mahdollisuus AKT–EY-ministerineuvostoa kuultuaan lykätä uusiin siirtoihin liittyvien päätösten täytäntöönpanoa, jos edunsaajamaan toimittamat tiedot katsotaan riittämättömiksi.
On the basis of the information received from the beneficiaries in the past, the Commission has never actually done this. 
Edunsaajamailta saadut tiedot ovat olleet sellaisia, ettei komission ole tarvinnut käyttää tätä mahdollisuutta.
However, as there is no harmonised reporting system to ensure the uniformity of information received by the delegations, the Commission launched an inventory of the funds in 2003 in order to monitor the funds outside the accountings and consolidate all the information available. 
Koska tietojen antamiselle ei ole olemassa yhtenäistettyä raportointijärjestelmää ja lähetystöjen saamat tiedot ovat olleet laadultaan vaihtelevia, komissio aloitti vuonna 2003 varojen inventaarion kirjanpidon ulkopuolisen seurannan toteuttamiseksi ja kaikkien saatavilla olevien tietojen yhdistämiseksi.
All the above observations are to be included in a table of indicators, so that changes in the performance of supervisory systems and controls can be evaluated (see Table 4). 
Valvontajärjestelmien toiminnan kehitys 56 Edellä esitetyt havainnot on koottu taulukkoon, johon on merkitty indikaattorit valvontajärjestelmien toiminnassa tapahtuneen kehityksen arvioimista varten (ks. taulukko 4).
(2) Kenya, Papua-New Guinea, Solomon Islands, Senegal, Mali and Mauritania. 
(2) Kenia, Mali, Mauritania, Papua-Uusi-Guinea, Salomonsaaret ja Senegal.
The Commission undertook to submit a communication in 2003 on the advantages and drawbacks of including the EDF in the budget (26). 
Komissio sitoutui antamaan vuonna 2003 tiedonannon EKR:jen yleiseen talousarvioon sisällyttämisen eduista ja haitoista (26).
Development of the situation 58. On 8 October 2003, the Commission adopted a communication to the Council and the Parliament entitled ‘Towards the full integration of cooperation with ACP States in the EU budget’, in which it develops its reasoning in favour of integration. 
Tilanteessa tapahtunut kehitys 58 Komissio hyväksyi 8. lokakuuta 2003 tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille ”Kohti AKT-maiden kanssa tehtävän yhteistyön täydellistä integroimista EU:n talousarvioon”, jossa se perusteli, miksi se kannattaa EKR:jen sisällyttämistä yleiseen talousarvioon.
All the parties concerned (and the ACP States in particular) are giving careful consideration to this question. 
Kaikki asianosaiset (erityisesti AKT-valtiot) tarkastelivat kysymystä huolellisesti.
The European Parliament has already spoken in favour of the rapid ‘budgetisation’ of the EDFs (see paragraph 42 of the 2002 discharge report). 
Euroopan parlamentti on jo ilmaissut olevansa sitä mieltä, että talousarvioon sisällyttämisen olisi tapahduttava hetimiten (ks. varainhoitovuoden 2002 vastuuvapauden myöntämistä koskevan mietinnön 42 kohta).