natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With other CAP instruments, such as the agri-environmental climate measures in rural development, direct payments jointly contribute to these objectives. 
Näitä tavoitteita edistetään yhteisesti suorilla tuilla ja muilla YMP:n välineillä, kuten maaseudun kehittämiseen liittyvillä maatalous-, ympäristö-ja ilmastotoimilla.
89 While direct payments indeed make up the more than two thirds of the CAP’s budget, 30 % of this amount will be linked to European farmers’ compliance with sustainable agricultural practices which are beneficial to soil quality, biodiversity and the environment in general. 
89 Vaikka suorien tukien osuus on yli kaksi kolmasosaa YMP:n talousarviosta, 30 prosenttia tästä kytketään siihen, että EU:n viljelijät noudattavat sellaisia kestävän maatalouden käytäntöjä, jotka hyödyttävät maaperän laatua, biologista monimuotoisuutta ja yleisesti ympäristöä.
Reply of the Commission 67 90 The Commission also uses established sources of information and strives to avoid unnecessary administrative burdens. 
Komission vastaus 67 90 Komissio käyttää myös vakiintuneita tietolähteitä ja pyrkii välttämään tarpeetonta hallinnollista rasitusta.
The added value of information needs to be assessed against the burdens and resources in generating this information. 
Tiedon tuottamaa lisäarvoa on arvioitava tiedon tuottamiseen liittyvään rasitukseen ja resursseihin nähden.
91 Individual indicators and tools have stronger and weaker points, however the overall system provides the best possible balance between the information needs and the related costs and administrative burdens. 
91 Yksittäisillä indikaattoreilla ja välineillä on vahvuuksia ja heikkouksia. Kokonaisvaltaisella järjestelmällä taataan kuitenkin paras mahdollinen tasapaino tiedonsaantitarpeen ja siihen liittyvien kustannuksien ja hallinnollisen rasituksen välillä.
Moreover, what is identified as limitations of the statistical data is in fact the representation of the main features of the data sources. 
Tekijät, joita pidetään tilastotietoon liittyvinä rajoituksina, ilmentävät itse asiassa tietolähteiden tärkeimpiä ominaisuuksia.
92 - The common monitoring and evaluation framework of the common agricultural policy The CMEF presents a comprehensive set of indicators for the assessment of the impacts, results and outputs of the CAP as a whole. 
92 – YMP:n yhteinen seuranta-ja arviointikehys Yhteiseen seuranta-ja arviointikehykseen sisältyy kattava indikaattorijoukko, jota käytetään arvioitaessa koko YMP:n vaikutusta, tuloksia ja tuotoksia.
For each indicator, the corresponding data sources have been clearly identified. 
Jokaista indikaattoria vastaavat tietolähteet on määritetty selvästi.
Accordingly, it is of primary importance to have representative data on the income derived from agricultural activities (as opposed to the disposable income of farm households). 
Vastaavasti on ensisijaisen tärkeää saada edustavaa tietoa maataloustoiminnasta saadusta tulosta (verrattuna maatalouskotitalouksien käytettävissä olevaan tuloon).
These data can be compared to average wages in other sectors of the economy to justify EU farm income support. 
Tietoja voidaan verrata keskipalkkoihin muilla talouden aloilla EU:n viljelijöiden tulotuen perustelemiseksi.
The legal basis required for such data collection would be delicate to establish. 
Tiedonkeruun edellyttämän oikeusperustan vahvistaminen saattaisi olla liian arkaluonteista.
The disposable income of farm households is a much wider concept than that of farm income. 
Maatalouskotitalouksien käytettävissä olevien tulojen käsite on paljon laajempi kuin maataloustulon käsite.
The Commission accepts this part of the recommendation. 
Komissio hyväksyy tämän osan suosituksesta.
93 What is identified as limitations of the statistical data is in fact the representation of the main features of the data sources. 
93 Tekijät, joita pidetään tilastotietoon liittyvinä rajoituksina, ilmentävät itse asiassa tietolähteiden tärkeimpiä ominaisuuksia.
94 The Commission takes note of the observation and the scope for possible further developments in the EAAs. 
94 Komissio ottaa huomioon huomautuksen ja mahdollisuuden edistää maatalouden taloustilien kehittämistä.
Reply of the Commission 68 Recommendation 2 - Developing the EAAs The Commission accepts this recommendation. 
Komission vastaus 68 Suositus 2 – Maatalouden taloustilien kehittäminen Komissio hyväksyy suosituksen.
The Commission intends to: — develop the EAAs with a view to providing more detailed information on the factors impacting agricultural income; — undertake a study to examine the issue of whether the EAAs can be further developed to provide a reasonable estimate of the economic value of the public goods that are produced by farmers; — discuss with the Member States the possibility of formalising the operational arrangements to cover regional EAAs; — review whether EAA information is used appropriately in income indicators. 
Komissio aikoo – kehittää maatalouden taloustilejä, jotta saadaan yksityiskohtaisempia tietoja maataloustuloon vaikuttavista tekijöistä – tutkia, voidaanko maatalouden taloustilejä kehittää edelleen niin, että niistä saadaan kohtuullisen hyvä arvio viljelijöiden tuottamien julkishyödykkeiden taloudellisesta arvosta – keskustella jäsenvaltioiden kanssa mahdollisuudesta virallistaa operatiiviset järjestelyt, jotta katetaan alueelliset maatalouden taloustilit – tarkastaa, että maatalouden taloustilien tietoja käytetään asianmukaisesti tuloindikaattoreissa.
95 The FADN was set up to collect the accountancy data needed for, in particular: (a) an annual determination of incomes on agricultural holdings coming within the field of the survey; and (b) a business analysis of agricultural holdings. 
95 Maatalouden kirjanpidon tietoverkko perustettiin keräämään kirjanpitotietoa, jota tarvitaan erityisesti a) tutkimusalaan kuuluvien maatilojen tulojen määrittämiseksi vuosittain ja b) maatilojen liiketoiminta-analyysin laatimiseksi.
It covers more than 90 % of direct payments. 
Se kattaa yli 90 prosenttia suorista tuista.
The Commission is of the view that the existing indicators for income derived from agricultural activities reflect to the extent possible the current situation of agriculture and provide sufficient and consistent data on the largest possible share of beneficiaries of CAP measures. 
Komissio katsoo, että olemassa olevat indikaattorit, joilla kuvataan maataloustoiminnasta saatua tuloa, ilmentävät mahdollisuuksien mukaan maatalouden nykytilannetta ja tuottavat riittävää ja yhtenevää tietoa YMP:n toimien edunsaajien mahdollisimman suuresta joukosta.
Information on other farm-related incomes (other gainful activities directly related to the holding) has been partly included in the FADN since 2010. 
Tiedot muista maataloustoimintaan liittyvistä tuloista (tilaan liittyvä muu ansiotoiminta) on osittain sisällytetty maatalouden kirjanpidon tietoverkkoon vuodesta 2010 alkaen.
This aspect has been further strengthened in the new set of data to be collected from the 2014 accounting year onwards. 
Tätä näkökulmaa on entisestään vahvistettu uudessa tietojoukossa, joka on tarkoitus kerätä tilivuodesta 2014 alkaen.
Recommendation 3 - Developing synergies between the FADN and other statistical tools The Commission accepts this recommendation. 
Suositus 3 – Maatalouden kirjanpidon tietoverkon ja muiden tilastollisten välineiden välisen yhteisvaikutuksen kehittäminen Komissio hyväksyy suosituksen.
As regards the coverage of small farms/beneficiaries, since these farms do not have data of sufficient quality to ensure that their participation in the FADN would be based on accountancy and bookkeeping practices, the Commission will rely on the better use of administrative sources of information. 
Pienten tilojen / edunsaajien kattavuudesta voidaan todeta, että koska niillä ei ole riittävän laadukasta tietoa, jotta voidaan varmistaa, että niiden osallistuminen maatalouden kirjanpidon tietoverkkoon perustuisi tilinpito-ja kirjanpitokäytäntöihin, komissio tukeutuu hallinnollisten tietolähteiden parempaan käyttöön.
96 The Commission has relaunched the request for EAA inventories to obtain up-to-date information on the EAA methodology and data sources used by Member States. 
96 Komissio on esittänyt uudelleen pyynnön, jotta maatalouden taloustilien kartoituksia varten annetaan ajantasaista tietoa maatalouden taloustilien menetelmistä ja tietolähteistä, joita jäsenvaltiot käyttävät.
Reply of the Commission 69 Recommendation 4 - Improving the quality of the EAAs The Commission accepts this recommendation. 
Komission vastaus 69 Suositus 4 – Maatalouden taloustilien laadun parantaminen Komissio hyväksyy suosituksen.
The Commission intends to introduce regular quality reporting on the EAAs and compliance assessment with a view to obtaining reasonable assurances that Member States set up a quality assurance framework. 
Komissio aikoo ottaa käyttöön maatalouden taloustilejä koskevat säännölliset laatuselvitykset ja vaatimustenmukaisuuden arvioinnin, jotta saadaan kohtuullinen varmuus sitä, että jäsenvaltiot ottavat käyttöön laadunvarmistuskehyksen.
97 The sample size shall not depend exclusively on the total number of farms, but it shall ensure coverage of agricultural activities according to the diversity of the agricultural sector in terms of farm types and sizes in each region. 
97 Otoskoko ei riipu yksinomaan tilojen kokonaismäärästä, vaan sillä on varmistettava maataloustoiminnan kattaminen maatalousalan monimuotoisuutta mukaillen ja ottaen huomioon tilatyypit ja -koot kullakin alueella.
As for the insufficient funding, in some of the countries visited by the Court, such as Romania, potential EU financing is estimated to be enough to improve the FADN system. 
Rahoituksen riittämättömyydestä voidaan todeta, että joissakin maissa, joissa tilintarkastustuomioistuin vieraili – kuten Romaniassa – potentiaalisen EU:n rahoituksen arvioidaan riittävän parantamaan maatalouden kirjanpidon tietoverkon järjestelmää.
98 The Commission is aware of FADN performance problems in individual Member States and takes actions to deal with the identified weaknesses. 
98 Komissio on tietoinen maatalouden kirjanpidon tietoverkon tuloksellisuuteen liittyvistä ongelmista yksittäisissä jäsenvaltioissa ja toteuttaa toimia havaittujen heikkouksien torjumiseksi.
An annual plan of on-the-spot visits has been put into place, together with action plans and follow-up meetings to assess the progress made on agreed points. 
Käyttöön on otettu paikalla tehtäviä tarkastuksia koskeva vuosisuunnitelma sekä toimintasuunnitelmia ja seurantakokouksia, joiden avulla voidaan arvioida sovituissa asioissa saavutettua edistystä.
This approach has led to considerable improvements in several Member States. 
Tämän lähestymistavan myötä on saavutettu merkittäviä parannuksia useissa jäsenvaltioissa.
Recommendation 5 - Improving the quality of FADN The Commission accepts this recommendation and is already implementing parts of it. 
Suositus 5 – Maatalouden kirjanpidon tietoverkon laadun parantaminen Komissio hyväksyy suosituksen ja panee jo nyt täytäntöön sen osia.
The Commission is aware of FADN performance problems in individual Member States and actions are already ongoing to tackle existing weaknesses. 
Komissio on tietoinen maatalouden kirjanpidon tietoverkon tuloksellisuuteen liittyvistä ongelmista yksittäisissä jäsenvaltioissa, ja toimia toteutetaan parhaillaan olemassa olevien heikkouksien torjumiseksi.
An annual plan of on-the-spot visits is realised, together with action plans and follow-up meetings to assess the progress made on agreed points. 
Tarkoitus on laatia paikalla tehtäviä tarkastuksia koskeva vuotuinen suunnitelma toimintasuunnitelmineen ja seurantakokouksineen, jotta voidaan arvioida sovituissa asioissa saavutettua edistystä.
Moreover, some of the weaknesses found in the previous Court audit have been already addressed and solved. 
Lisäksi jotkin tilintarkastustuomioistuimen edellisessä tarkastuksessa havaitut heikkoudet on jo otettu tarkasteltaviksi ja selvitetty.
99 The objectives of the direct payments system as a whole are set out in recital 24 of Council Regulation (EC) No 1782/2003. 
99 Koko suorien tukien järjestelmän tavoitteet on vahvistettu neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 johdanto-osan 24 kappaleessa.
The Commission considers that assessing whether the CAP’s income-related objectives are being achieved will always involve skilled evaluation based on a wide range of information. 
Komissio katsoo, että sen arvioiminen, onko YMP:n tuloihin liittyvät tavoitteet saavutettu, edellyttää joka tapauksessa laajamittaiseen tietoon perustuvaa taitavaa arviointia.
The variety of options available to Member States in implementing direct payments may not lessen the complexity of evaluation. 
Jäsenvaltioiden käytettävissä olevien suorien tukien täytäntöönpanoa koskevien vaihtoehtojen moninaisuus ei välttämättä helpota arviointia.
However, the advantages of this situation outweigh the disadvantages, as the various options available in terms of direct payment implementation help Member States to address the particular situations of their respective farm sectors more effectively. 
Tilanteesta aiheutuu kuitenkin enemmän hyötyä kuin haittaa, koska suorien tukien täytäntöönpanoon liittyvillä eri vaihtoehdoilla autetaan jäsenvaltioita torjumaan tehokkaammin niiden maatalousalaan liittyviä erityisongelmia.
Reply of the Commission 70 100 The Commission considers that the indicators as defined in the context of the monitoring and evaluation framework as it currently exists provide the best balance between the need for information to assess the CAP’s performance and the related costs and administrative burdens. 
Komission vastaus 70 100 Komissio katsoo, että nykyisen seuranta-ja arviointikehyksen yhteydessä määritetyillä indikaattoreilla taataan paras mahdollinen tasapaino YMP:n tuloksellisuuden arviointia koskevien tiedonsaantitarpeiden ja niihin liittyvien kustannuksien ja hallinnollisen rasituksen välillä.
Each indicator inevitably has some limitations. 
Jokaiseen indikaattoriin liittyy väistämättä rajoituksia.
For this reason the Commission uses a set of indicators and data. 
Tästä syystä komissio käyttää indikaattori-ja tietojoukkoa.
Indicators as such cannot provide information if objectives are efficiently achieved, but in-depth analysis is needed. 
Indikaattorit eivät pysty sellaisinaan tuottamaan tietoa, vaikka tavoitteet olisi tosiasiallisesti saavutettu, mutta syventävää analyysia ei ole toteutettu.
This can never be directly read from an indicator. 
Tätä ei pystytä koskaan havaitsemaan suoraan indikaattorista.
Recommendation 6 - Improving the performance measurement of CAP measures supporting farmers’ incomes The Commission accepts this recommendation. 
Suositus 6 – Viljelijöiden tuloja tukevien YMP:n toimenpiteiden tuloksellisuuden mittaamisen parantaminen Komissio hyväksyy suosituksen.
The Commission will further stimulate the good practice for evaluators to use additional information, complementing — on a case-by-case basis — the data collected through the monitoring and evaluation framework, for judging on the results achieved, yet extending the framework with additional data will create unwarranted administrative burdens. 
Komissio jatkaa hyvien käytäntöjen kannustamista, jotta arvioijat hyödyntävät lisätietoja, joilla täydennetään tapauskohtaisesti seuranta-ja arviointikehyksen välityksellä kerättyjä tietoja, ja jotta voidaan arvioida saavutettuja tuloksia. Kehyksen laajentaminen lisätiedoilla aiheuttaa tarpeetonta hallinnollista rasitusta.
The incomes and standard of living of farmers are a particular focus of the EU’s common agricultural policy. 
Viljelijöiden tulot ja elintaso ovat erityinen painopisteala EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa.
Almost one third of the EU budget is still directly or indirectly dedicated to supporting farmers’ incomes. 
Lähes kolmannes EU:n talousarviosta käytetään yhä suoraan tai välillisesti viljelijöiden tulojen tukemiseen.
The Court examined the system which the Commission set up to measure the incomes of farmers and the performance of the EU measures aimed at supporting their income. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki järjestelmää, jonka avulla komissio mittaa viljelijöiden tuloja ja heidän tulojensa tukemiseen tarkoitettujen EU:n toimenpiteiden tuloksellisuutta.
The Court observed that the system is not sufficiently well designed and that the quantity and quality of statistical data used to analyse farmers’ incomes has significant limitations. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että järjestelmä ei ole riittävän hyvin suunniteltu ja että viljelijöiden tulojen analysointiin käytettävien tilastotietojen laadussa ja määrässä on huomattavia rajoituksia.
The Court recommends that the Commission develop a more comprehensive framework for providing information on the incomes of farmers and enhances the present arrangements for assuring the quality of income data. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee, että komissio laatii kattavamman kehyksen viljelijöiden tuloja koskevien tietojen tuottamiseksi ja kehittää nykyisiä järjestelyjä, joiden tarkoituksena on varmistaa tulotietojen laatu.
The Commission should also define from the outset appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the EU measures aimed at supporting farmers’ incomes can be compared. 
Komission olisi myös määritettävä alusta alkaen tarkoituksenmukaiset toiminnalliset tavoitteet ja perustasot, joita vasten viljelijöiden tulojen tukemiseen tarkoitettuja EU:n toimenpiteitä voidaan verrata.
EN 2016 Special Report NO 02 2014 report on the follow-up of the European Court of Auditors’ Special Reports EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
FI 2016 nro 02 Erityiskertomus Euroopan tilintarkastustuomioistui­ men erityiskertomuksiin liittyvä seurantakertomus vuodelta 2014 EUROOPAN TILINTARKASTUS TUOMIOISTUIN
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Email: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the internet (http://europa.eu). 
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG P. +352 4398-1 Sähköposti: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä internetissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu).
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-3971-6 PDF ISBN 978-92-872-3967-9 EPUB ISBN 978-92-872-3955-6 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/16880 doi:10.2865/07299 doi:10.2865/600759 QJ-AB-15-026-EN-C QJ-AB-15-026-EN-N QJ-AB-15-026-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2016 Print ISBN 978-92-872-3933-4 PDF ISBN 978-92-872-3978-5 EPUB ISBN 978-92-872-3928-0 ISSN 1831-0958 ISSN 1977-5792 ISSN 1977-5792 doi:10.2865/32249 doi:10.2865/70568 doi:10.2865/22332 QJ-AB-15-026-FI-C QJ-AB-15-026-FI-N QJ-AB-15-026-FI-E © Euroopan unioni, 2016 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.
EN 2016 Special Report NO 02 2014 report on the follow-up of the European Court of Auditors’ Special Reports (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
FI 2016 nro 02 Erityiskertomus Euroopan tilintarkastustuomioistui­ men erityiskertomuksiin liittyvä seurantakertomus vuodelta 2014 (annettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan nojalla)
This performance audit was produced by the CEAD Chamber (Coordination, Evaluation, Assurance, and Development) — headed by ECA Member Igors Ludboržs. 
Tämän tuloksellisuuden tarkastuksen toimitti koordinoinnista, arvioinnista, laadunvarmennuksesta ja kehittämisestä vastaava CEAD-jaosto (Coordination, Evaluation, Assurance, and Development), jonka puheenjohtaja on tilintarkastustuomioistuimen jäsen Igors Ludboržs.
The audit was led by John Sweeney, principal manager and Csaba Hatvani, head of task, with support and contributions from Neil Usher, director; Philippe Froidure, director; Paul Stafford, principal manager; Emmanuel Rauch, principal manager; Jukka Nurmio, Elisabeth Türk-Saggel, Eddy Struyvelt, Katja Mattfolk, Hubert Deville, Stéphane Clot, Ivo Koppelmaa, Ramona Bortnowschi, Carlos Sanchez Rivero, Jesús Nieto Muñoz, Maciej Szymura, Niels Sorensen, Alison Ballantine-Smith, Danielle Pottier, Gediminas Macys, and Shane Enright. 
Tarkastus toimitettiin toimialapäällikkö John Sweeneyn ja tehtävävastaava Csaba Hatvanin johdolla. Tarkastusta tukivat ja siihen osallistuivat myös johtaja Neil Usher ja johtaja Philippe Froidure, toimialapäällikkö Paul Stafford ja toimialapäällikkö Emmanuel Rauch sekä Jukka Nurmio, Elisabeth Türk-Saggel, Eddy Struyvelt, Katja Mattfolk, Hubert Deville, Stéphane Clot, Ivo Koppelmaa, Ramona Bortnowschi, Carlos Sanchez Rivero, Jesús Nieto Muñoz, Maciej Szymura, Niels Sorensen, Alison Ballantine-Smith, Danielle Pottier, Gediminas Macys ja Shane Enright.
The responsible reporting member for this task was ECA Member Kevin Cardiff. 
Tarkastustehtävän raportoinnista vastaava tilintarkastustuomioistuimen jäsen oli Kevin Cardiff.
From left to right: K. Cardiff, J. Sweeney, H. Deville, C. Hatvani, J. Nurmio. 
Vasemmalta oikealle: K. Cardiff, J. Sweeney, H. Deville, Cs. Hatvani, J. Nurmio.
Contents 03 Paragraph Acronyms and abbreviations I–VI Executive summary 1–4 Introduction 5–8 Scope and approach 9–12 The Commission’s implementation of 44 recommendations 9–11 Introduction 12 Improvements in financial management have resulted from the implementation of recommendations, however some challenges for further developments remain 13–23 Audit of the Commission’s follow-up systems and procedures 13–15 Introduction 16–18 Commission’s internal control arrangements 19 The Commission has made some improvements to its system and procedures for follow-up but shortcomings remain 20 Adequacy and reliability of management information 21–23 Monitoring of partially implemented recommendations 24–25 Best practices regarding other systems and procedures 26–29 Conclusion and recommendation 
Sisällys 03 Kohta Lyhenteet I–VI Tiivistelmä 1–4 Johdanto 5–8 Laajuus ja tarkastustapa 9–12 Annettujen 44 suosituksen täytäntöönpano komissiossa 9–11 Johdanto 12 Varainhoidon parannukset ovat seurausta suositusten täytäntöönpanosta, joskaan kaikkiin kysymyksiin ei ole puututtu 13–23 Komission täytäntöönpanon seurantajärjestelmiä ja ­menettelyjä koskeva tarkastus 13–15 Johdanto 16–18 Komission sisäisen tarkastuksen järjestelyt 19 Komissio on tehnyt täytäntöönpanon seurantajärjestelmäänsä ja ­menettelyihinsä joitakin parannuksia, mutta havaittavissa on yhä merkittäviä puutteita 20 Hallintotietojen riittävyys ja luotettavuus 21–23 Osittain täytäntöön pantujen suositusten seuranta 24–25 Muita järjestelmiä ja menettelyjä koskevat parhaat käytännöt 26–29 Päätelmä ja suositus