natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is also closer to the concerns of authorities which are responsible for development matters and of local actors. 
Alhaalta ylös etenevä lähestymistapa vastaa lisäksi paremmin aluekehityksestä vastuussa olevien viranomaisten ja paikallisten toimijoiden tarpeisiin.
The steps referred to at 3 and 4 should be explained in the CIPs and integrated in the SWOT analysis. 
Kohdissa 3 ja 4 mainitut toimenpiteet on ilmoitettava yhteisöaloiteohjelmissa ja yhdistettävä SWOT-analyysiin.
Finally, in the field of cross-border cooperation, even with more targeting the problems connected with borders would not all be resolved, some of them (e.g. differences between taxation and social security systems) are outside the scope of the ERDF or can only be addressed in part (e.g. judicial and administrative cooperation Ń See Annex II, point 7). 
Edes kohdennetumpi lähestymistapa rajat ylittävässä yhteistyössä ei ratkaisisi kaikkia rajoihin liittyviä ongelmia, joista osa (esim. veroja sosiaaliturvajärjestelmien väliset erot) jää EAKR:n tehtäväalueen ulkopuolelle tai joihin voidaan puuttua vain osittain (esim. oikeudellinen ja hallinnollinen yhteistyö — ks. liite II, 7 kohta).
Applying solutions in these areas is the sole responsibility of the Member States. 
Näillä aloilla havaittujen ongelmien ratkaisujen täytäntöönpano kuuluu yksin jäsenvaltioiden vastuualueeseen.
As regards transnational CIPs, the Commission can go along with the CourtŐs analysis and its criticism of inadequate targeting. 
Valtioiden välisten yhteisöaloiteohjelmien osalta komissio yhtyy tilintarkastustuomioistuimen analyysiin ja riittämätöntä kohdentamista koskevaan kritiikkiin.
In future consideration should be given, for this strand, to developing more top-down working methods involving national administrations. 
Tulevaisuudessa tähän ohjelmalohkoon olisi kehitettävä enemmän ylhäältä alas eteneviä työskentelymenetelmiä, joiden soveltamisessa kansalliset viranomaiset ovat mukana.
Complementarity lies principally in the cross-border cooperation aspect which comes on top of the traditional and economic and social development. 
Täydentävyys perustuu pääasiassa ohjelmien rajat ylittävää yhteistyötä koskevaan osatekijään, joka lisätään osaksi perinteistä taloudellista ja sosiaalista kehitystyötä.
For instance, two border regions will include the financing of business support in their regional programmes and, by way of complement, the exchange of experience in financing such services in Interreg. 
Raja-alueiden alueellisiin ohjelmiin voi sisältyä esimerkiksi yrityksille suunnattujen palveluiden rahoitustoimintaa ja niiden Interreg-ohjelmaan puolestaan kyseisten palveluiden rahoittamisesta saatujen kokemusten vaihtoa, jolla täydennetään alueellista ohjelmaa.
For strand B, complementarity is achieved in that the CIPs finance transnational projects which are too complex for mainstream financing. 
Ohjelmalohkossa B täydentävyys perustuu siihen, että yhteisöaloiteohjelmista rahoitettavat valtioiden väliset hankkeet ovat liian monimutkaisia rahoitettaviksi pääohjelmista.
The selection committee must be in a position to base its decisions on its appraisal of the quality of the projects, as it is possible, with the quantified criteria, to quickly identify the strengths and weaknesses of each project and to discuss them in the steering committee. 
Valintakomitean on voitava perustaa päätöksensä hankkeiden laadusta laatimaansa arviointiin. Kunkin hankkeen vahvuudet ja heikkoudet voidaan kartoittaa nopeasti kvantitatiivisilla kriteereillä, ja niitä voidaan käsitellä sen jälkeen seurantakomitean kokouksissa.
The Commission agrees with the Court that defining minimum quality would improve the selection system for certain programmes. 
Komissio on tilintarkastustuomioistuimen kanssa yhtä mieltä siitä, että vähimmäislaatutason määrittely parantaisi joidenkin ohjelmien valintajärjestelmää.
The trans-European nature of projects is one of the principal requirements of the guidelines. 
Hankkeiden Euroopan laajuinen luonne on yksi suuntaviivojen keskeisistä vaatimuksista.
This is authorised by the guidelines where significant impact can be demonstrated on the other side of the border. 
Tämä sallitaan suuntaviivoissa sillä edellytyksellä, että hankkeiden voidaan osoittaa tuottavan merkittäviä vaikutuksia myös rajan toisella puolella.
The Commission considers that exchange of experience is a way for the bodies involved in these exchanges to improve their know-how. 
Komissio katsoo, että kokemustenvaihto parantaa siihen osallistuvien tahojen taitotietoa.
The Commission believes that projects for the exchange of experience are often a prerequisite for the development of innovative action and better use of public funds. 
Komission mukaan kokemustenvaihtoa sisältävät hankkeet ovat hyvin usein ennakkoedellytys innovatiivisten hankkeiden kehittämiselle ja julkisten varojen tehokkaammalle käytölle.
As regards the observation on the lack of targeting, the Commission would refer to its reply to paragraph 63. 
Riittämätöntä kohdentamista koskevan kommentin osalta komissio viittaa 63 kohtaan antamaansa vastaukseen.
THE FEASIBILITY OF MEASURING PROGRESS EX POST 71. 
SAAVUTETUN EDISTYKSEN TOTEAMINEN JÄLKIKÄTEEN 71.
As explained in the reply to paragraph 63, the bottom-up approach means taking into account the opinions of partners in determining objectives and not only the SWOT analysis. 
Kuten kohtaan 63 annetussa vastauksessa todettiin, alhaalta ylös etenevä lähestymistapa merkitsee, että tavoitteiden määrityksessä otetaan SWOT-analyysin lisäksi huomioon myös yhteistyökumppanien näkemykset.
C 303/34 EN Official Journal of the European Union 7.12.2004 73. 
C 303/34 FI Euroopan unionin virallinen lehti 7.12.2004 73.
Commission staff are in the process of analysing in detail the mid-term evaluation reports; this exercise will help to remedy the problems and shortcomings detected by the Court concerning the relevance of the indicators. 
Komission yksiköt laativat parhaillaan yksityiskohtaista analyysia väliarviointikertomuksista. Analyysi helpottaa tilintarkastustuomioistuimen havaitsemien ongelmien ja puutteiden poistamista indikaattoreiden relevanttiuden osalta.
What the Commission has seen so far is that one point criticised in a good many reports is that project partners can each determine their own indicators; in its official reaction to the reports the Commission will recommend that project partners be required to use the indicators stipulated in the programming documents (programme and complement). 
Komissio voi analyysin nykyvaiheessa todeta, että monissa selvityksissä kritisoidaan muun muassa sitä, että kunkin hankkeen toteuttajat voivat itse määritellä omat indikaattorinsa. Komission virallisessa kannanotossa kyseisiin selvityksiin suositellaan jälleen, että hankkeiden toteuttajat velvoitettaisiin käyttämään ohjelmasuunnitteluasiakirjoissa (ohjelma ja täydennysosa) määritettyjä indikaattoreita.
The lack of accuracy of the measurement of impact is mainly due to the intangible nature of the large number of activities financed. 
Vaikutusten mittaamiseen liittyvät vaikeudet johtuvat pääasiassa siitä, että monet rahoitetuista toimenpiteistä ovat luonteeltaan immateriaalisia.
The context indicators proper serve to define the starting situation, giving a snapshot of the region to which reference can be made to see whether the programme has had any impact on this situation. 
Taustaindikaattoreita suppeasti tulkittuina käytetään lähtötilanteen määrittelyyn, joka tapahtuu esittämällä alueesta kuvaus, johon voidaan viitata selvitettäessä, millainen vaikutus ohjelmalla mahdollisesti on ollut alueen tilanteeseen.
It is true that these indicators are not necessarily influenced by the operation, and that their value as far as the programme is concerned can be limited. 
On totta, että toimet eivät välttämättä vaikuta näihin indikaattoreihin ja että niistä saatava hyöty kyseisen ohjelman kannalta voi sen vuoksi olla vähäinen.
The Commission notes that a first step has been taken, but that harmonious application to all the CIPs would have been of more use. 
Komissio panee merkille, että vaikka ensimmäinen askel on nyt otettu, indikaattoreista olisi saatu suurempi hyöty, jos niitä olisi sovellettu yhdenmukaisesti kaikkiin yhteisöaloiteohjelmiin.
As regards quantifiable indicators, i.e. of outputs and outcomes, as a rule it is the beneficiaries who state in their reports what has been achieved or, for some indicators, it is the joint secretariat. It is only to be expected that contributions to overall objectives made by specific projects should be difficult to determine. 
Mitattavissa olevien indikaattoreiden — toteutus-ja tulosindikaattoreiden — tapauksessa saavutettuja tuloksia esitellään yleensä tuensaajien laatimissa selvityksissä. Joidenkin indikaattoreiden tapauksessa selvitysten laadinta kuuluu yhteiselle sihteeristölle. On selvää, että yksittäisten hankkeiden panosta yleistavoitteiden saavuttamisessa on vaikea määrittää.
The Commission urged Member States to select only a limited number of relevant indicators. 
Komissio on kannustanut jäsenvaltioita valitsemaan mahdollisimman pienen määrän relevantteja indikaattoreita.
It reminded Member States of this recommendation in the simplification exercise (Communication of 25 April 2003 (C(2003) 1255)). 
Komissio muistutti jäsenvaltioita tästä suosituksesta menettelyiden yksinkertaistamisen yhteydessä (25. huhtikuuta 2003 annettu tiedonanto K(2003) 1255).
CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS 79. 
PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET 79.
The delays in the publication of guidelines and in the approval of programmes did not have any decisive effect on the quality of programmes (see replies to paragraphs 28, 29 and 36 to 39). 
Viipeet suuntaviivojen julkaisemisessa ja ohjelmien hyväksymisessä eivät ole vaikuttaneet ratkaisevasti ohjelmien laatuun (ks. vastaukset 28, 29 ja 36–39 kohtaan).
As regards evaluation, some progress was made through the increased quantification of objectives, even though this progress was limited because of the intangible nature of many of them (see the reply to paragraph 21). 
Arvioinnin osalta on saavutettu edistystä lisäämällä tavoitteiden saavuttamisen mittaamista. Monien tavoitteiden immateriaalinen luonne on tosin hillinnyt tätä edistymistä (ks. vastaus 21 kohtaan).
The Commission guidelines have produced significant advances in the CIP management system compared with the previous period. 
Yhteisöaloiteohjelmien hallintajärjestelmää on komission suuntaviivojen ansiosta kehitetty voimakkaasti edelliseen ohjelmakauteen verrattuna.
Further progress is expected on the basis of current experience and exchanges between management bodies under the Interact programme. 
Tähänastisen kokemuksen ja hallintaelin-ten Interact-ohjelman puitteissa käymän kokemustenvaihdon perusteella näyttää siltä, että uusia edistysaskelia on odotettavissa.
The Commission is also planning to propose that the Council should introduce for the next programming period a new legal instrument to facilitate the creation of joint structures. 
Komissio aikoo lisäksi ehdottaa neuvostolle seuraavaa ohjelmakautta varten uuden lainsäädäntövälineen käyttöönottoa yhteisten rakenteiden luomisen helpottamiseksi.
On the matter of the analyses available, the Commission would refer to its replies to the observations in paragraph 18. 
Käytettävissään olleiden analyysien osalta komissio viittaa 18 kohtaan antamiinsa vastauksiin.
As stated in paragraphs 17 and 58, the general objective of cross-border cooperation is the development of a cross-border economy by developing cross-border socio-economic centres out of the two economies separated by the border. 
Kuten 17 ja 58 kohdassa todettiin, rajat ylittävän yhteistyön yleistavoitteena on talouden kehittäminen raja-alueella kehittämällä rajan eri puolilla sijaitsevista keskuksista rajat ylittäviä sosiaalisia ja taloudellisia keskuksia.
Hence the guidelines deliberately provide a relatively wide field of action. 
Suuntaviivojen kattama toiminta-ala on tästä syystä tarkoituksellisesti suhteellisen laaja.
In some CIPs, however, specific cross-border problems were identified, by reference to which targeted and measurable objectives were defined and resources were concentrated on these objectives. 
Joissakin yhteisöaloiteohjelmissa rajoihin liittyvien erityisongelmien kartoitus on mahdollistanut kohdennettujen ja mitattavissa olevien tavoitteiden määrittelyn ja voimavarojen keskittämisen näihin tavoitteisiin.
These two approaches are not therefore mutually exclusive, as is shown by the examples of targeting on specific problems that the Court quotes in paragraph 58. 
Nämä kaksi lähestymistapaa eivät sen vuoksi välttämättä sulje pois toisiaan, kuten tilintarkastustuomioistuimen 58 kohdassa antamat esimerkit voimavarojen kohdentamisesta kyseisenkaltaisiin ongelmiin osoittavat.
The Commission would refer to its replies to paragraphs 26 and 55. 
Komissio viittaa 26 ja 55 kohtaan antamiinsa vastauksiin.
As the Member States were aware of the essential aspects of the guidelines before they were published and as the Commission was in regular contact with the regions while the proposals were being prepared, the Commission does not think that programmes suffered in quality because of the delay in publishing the guidelines. 
Koska jäsenvaltiot olivat pääosin tietoisia suuntaviivojen sisällöstä jo ennen niiden julkaisemista ja komissio oli ollut säännöllisesti yhteydessä eri alueisiin ehdotuksia laatiessaan, komissio katsoo, ettei suuntaviivojen julkaisemisen viivästyminen ole heikentänyt ohjelmien laatua.
It would refer to its reply to paragraph 28. 
Komissio viittaa 28 kohtaan antamaansa vastaukseen.
The Commission organised systematic assessment of the quality of the proposals and monitored the action taken on its observations. 
Komissio on organisoinut ehdotusten laadun systemaattisen arviointijärjestelmän ja seurannut, kuinka tehokkaasti sen kannanotot on otettu huomioon.
Where, on occasion, it was unable to impose its demands, this was because it was involved in complex negotiations with a set of partners who also had to negotiate the adjustments requested between themselves. 
Se, että komissio ei aina ole voinut saada vaatimuksiaan läpi, johtuu siitä, että se kävi asiasta monimutkaisia neuvotteluja kaikkien yhteistyökumppaneiden kanssa, ja nämä joutuivat neuvottelemaan myös keskenään ehdotetuista muutoksista.
They were also the result of the time taken by Member States, who had to talk to each other and reach agreement on the improvements requested by the Commission. 
Viipeet johtuvat myös jäsenvaltioiden kannanottojen saamiseen kuluneesta ajasta, sillä jäsenvaltioiden oli yhdenmukaistettava kantansa ja päästävä sopimukseen komission ehdottamista parannuksista.
As explained in paragraphs 37 and 38, as a rule they took longer in doing this than the Commission did in examining the proposals. 
Kuten 37 ja 38 kohdassa todettiin, jäsenvaltioiden kannanottojen saamiseen kului yleensä pidempi aika kuin ehdotusten tarkasteluun komissiossa.
As regards the low take-up of payment appropriations, the Commission would refer to its reply to paragraph 39. 
Maksusitoumusmäärärahojen alhaisen käyttöasteen osalta komissio viittaa 39 kohtaan antamaansa vastaukseen.
Because of the search for the essential consensus in programmes involving a number of Member States and the very purpose of the programmes, CIPs are targeted at enhanced cooperation and not at predetermined sectors of activity. 
Ohjelmissa, joihin osallistuu useampia jäsenvaltioita, on välttämätöntä päästä yhteisymmärrykseen eri kysymyksistä. Tämä yhdessä ohjelmien tavoiteasettelun kanssa aiheuttaa sen, että yhteisöaloiteohjelmissa keskitytään yhteistyön tehostamiseen eikä ennakkoon määriteltyihin toimialoihin.
The Commission would also refer to its replies to paragraphs 58 and 59. 
Komissio viittaa myös 58 ja 59 kohtaan antamiinsa vastauksiin.
The Commission believes that improvements are still necessary in terms of shared structures, and it is reassuring to note that in most cases there is a single financial plan, despite the fact that the resources allocated to the structural funds are distributed by Member States. 
Komissio katsoo, että yhteisissä rakenteissa on edelleen parantamisen varaa. Se pitää myönteisenä, että yhteisen rahoitussuunnitelman periaatetta on useimmissa tapauksissa noudatettu rakennerahastoille osoitettujen varojen jäsenvaltiokohtaisesta erittelystä huolimatta.
7.12.2004 EN Official Journal of the European Union C 303/35 88. 
7.12.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 303/35 88.
The Commission would refer to its reply to paragraph 52. 
Komissio viittaa 52 kohtaan antamaansa vastaukseen.
As the Commission explained in paragraph 63, the bottom-up approach brings out concerns not identified by expert analysis. 
Kuten komissio totesi 63 kohdassa, alhaalta ylös etenevä lähestymistapa tuo esiin ongelmia, joita ei oteta esille asiantuntijoiden laatimissa analyyseissa.
These concerns of regional and local authorities are used in cross-border areas in addition to expert studies to determine strategy and priorities. 
Raja-alueilla toteutettavien ohjelmien strategiat ja painopistealueet määritetään alue-ja paikallisviranomaisten yksilöimien ongelmakohtien ja asiantuntijoiden toteuttamien tutkimusten perusteella.
It is difficult to measure the impact of CIPs because of the intangible nature of cooperation objectives (see the reply to paragraph 73). 
Yhteistyölle asetettujen tavoitteiden immateriaalinen luonne vaikeuttaa yhteisöaloiteohjelmien vaikutusten mittaamista (ks.
The Commission pays attention to the analysis of the starting situation. 
Komissio kiinnittää huomiota lähtötilannetta koskevaan analyysiin.
It is for this reason that it proposed context indicators. 
Se on tästä syystä ehdottanut taustaindikaattoreiden käyttöä.
The principal objective of cross-border CIPs is to develop cross-border economic and social centres through joint strategies for sustainable territorial development and not only to resolve problems directly linked to borders. 
Rajat ylittävien yhteisöaloiteohjelmien päätavoitteena on kehittää rajojen yli toimivia taloudellisia ja sosiaalisia keskuksia kestävää aluekehitystä koskevien yhteisten strategioiden pohjalta eikä pelkästään ratkaista rajojen olemassaoloon suoraan liittyviä ongelmia.
The main concern is to overcome the major handicap of these areas which lies in the weak links between actors who are located close to each other but in different Member States. 
Tärkeimpänä tavoitteena on poistaa suurin kyseisiä alueita vaivaava haitta eli toistensa lähialueilla mutta kahdessa eri jäsenvaltiossa sijaitsevien toimijoiden välisten yhteyksien vähäisyys.
Programmes do, none the less, seek to resolve certain specific problems linked to the existence of borders. 
Tämä ei estä sitä, että ohjelmilla pyritään ratkaisemaan myös rajojen olemassaoloon liittyviä erityisongelmia.
The priorities and measures are directed at resolving the major problem of limited links between actors, and not only to seek out specific problems which would justify sectoral targeting of actions. 
Painopistealueiden ja toimenpiteiden tarkoituksena on ratkaista toimijoiden välisten yhteyksien vähäisyyteen liittyvä ongelma eikä keskittyä pelkästään erityisongelmiin, jotka oikeuttaisivat toimien alakohtaisen kohdentamisen.
Targeting does exist, but it concerns the processes which generate cooperation and not sectors of activity, given that the key objective is to generate cross-border economic centres. 
Vaikka kohdentamista tapahtuu, siinä keskitytään yhteistyötä lisääviin prosesseihin eikä yksittäisiin toimialoihin, sillä päätavoitteena on luoda rajojen yli toimivia taloudellisia keskuksia.
The objective set by the Commission in its guidelines for strand C, namely Ôimproving regional development policies and instrumentsŐ, responds to a need which can be identified only by the public authorities concerned by comparing their own policies with those of their counterparts in other Member States. 
Komissio asetti suuntaviivoissa ohjelmalohkon C tavoitteeksi aluekehityspolitiikan ja -välineiden parantamisen.
The bottom-up approach is therefore fully justified. It is, of course, difficult to provide a theoretical definition of relevant indicators for such an objective. 
Alhaalta ylös etenevän lähestymistavan soveltaminen on tämän vuoksi täysin perustelua. On selvää, että tämänkaltaisen tavoitteen kannalta relevanttien indikaattoreiden teoreettinen määrittely on vaikeaa.
The Commission and the Member States therefore agreed to define indicators pragmatically after examining the first series of selected projects. 
Komissio ja jäsenvaltiot ovat sen vuoksi sopineet määrittelevänsä indikaattorit pragmaattisesti tarkasteltuaan ensimmäisten hyväksyttyjen hankkeiden toteutusta.
Complementarity is to be found principally in the cross-border cooperation element which is additional to traditional economic development. 
Täydentävyys perustuu pääasiassa rajat ylittävään yhteistyöhön, joka lisätään perinteiseen taloudelliseen kehitystyöhön.
The wide range of measures financed derives from the bottom-up approach. 
Suurin osa rahoitetuista toimenpiteistä perustuu alhaalta ylös etenevään lähestymistapaan.
In this connection the Commission believes that exchange of experience is a way of improving the know-how of the bodies involved and, in some cases, a prerequisite for the development of innovative actions and better use of public funds. 
Komissio katsoo, että kokemustenvaihto parantaa siihen osallistuvien organismien tietotaitoa ja on joissakin tapauksessa ennakkoedellytys innovatiivisten toimien kehittämiselle ja julkisten varojen paremmalle käytölle.
As explained in the reply to paragraph 63, the bottom-up approach involves taking account of the partnersŐ opinions in determining objectives and not just the SWOT analysis. 
Kuten 63 kohtaan annetussa vastauksessa todettiin, alhaalta ylös etenevä lähestymistapa merkitsee, että tavoitteiden määrityksessä otetaan SWOT-analyysin lisäksi huomioon myös yhteistyökumppanien näkemykset.
In addition, the general objective of cross-border CIPs is to develop cooperation between administrations and organisations of all kinds located on the two sides of the border (see paragraph 58). 
Rajat ylittävien yhteisöaloiteohjelmien yleistavoitteena on rajan eri puolilla toimivien viranomaisten ja organisaatioiden välisen yhteistyön kehittäminen (ks. 58 kohta).
The Commission acknowledges that in many cases there are too many indicators. 
Komissio myöntää, että indikaattoreiden määrä on usein liian suuri.
But certain intangible objectives, which are a feature of Interreg programmes, cannot easily be measured by quantifiable indicators. 
Joitakin Interreg-ohjelmille ominaisia immateriaalisia tavoitteita on kuitenkin vaikea arvioida kvantifioiduilla indikaattoreilla.
The Interact programme is an indication of the importance the Commission and the Member States attach to improving the design and implementation of these programmes by exchanging methods and experience between managers, Member States and the Commission. (a) The Commission is looking into the problems with indicators in the mid-term reviews (see reply to paragraph 73). (b) The Court itself observes (paragraph 67) that most of the projects selected so far satisfy the trans-European criterion. The Commission does not believe that projects should be concerned solely with resolving specific border-related problems (see paragraphs 58 and 63). 
Interact-ohjelma on osoitus siitä, kuinka tärkeänä komissio ja jäsenvaltiot pitävät ohjelmien suunnittelun ja toteutuksen kehittämistä. Parannukset toteutetaan hallinnoijien, jäsenvaltioiden ja komission välisen menetelmien ja kokemusten vaihdon avulla. a) Komissio tarkastelee indikaattoreihin liittyviä ongelmia väli-kertomuksessaan (ks. vastaus 73 kohtaan). b) Kuten tilintarkastustuomioistuin itsekin toteaa (67 kohta), suurin osa toistaiseksi hyväksytyistä hankkeista täyttää kri-teerin, jonka mukaan hankkeiden on oltava Euroopan laajuisia. Komissio katsoo kuitenkin, että hankkeilla olisi pyrittävä löytämään ratkaisuja myös muihin kuin rajoihin liittyviin erityisongelmiin (ks.
98. (a) The Interact programme also helps to prepare the future. 
98. a) Interact-ohjelma helpottaa myös valmistautumista tulevaisuuden varalle.