natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2 The other components are the cross-border cooperation component, which applies to border regions between beneficiaries from candidate and potential candidate countries and between them and eu member states (ipa-ii); and the regional, human resources and rural development components (ipa iii, iV and V). 
2 muut osa-alueet ovat ”rajat ylittävä yhteistyö” (ipa ii), jota sovelletaan raja-alueilla ehdokasmaissa ja mahdollisissa ehdokasmaissa toimivien edunsaajien kesken ja näiden ja eu:n jäsenvaltioiden kesken, sekä ”alueellinen kehittäminen”, ”inhimillisten voimavarojen kehittäminen” ja ”maaseudun kehittäminen” (ipa iii, iv ja v).
3 The copenhagen political criteria require stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities. 
3 kööpenhaminassa asetetuissa poliittisissa arviointiperusteissa edellytetään, että ehdokasmaalla on vakaat valtioelimet, joilla taataan demokratia, oikeusvaltio, ihmisoikeudet sekä vähemmistöjen kunnioittaminen ja suojelu.
The economic criteria require the existence of a functioning market economy and the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the european union. for more information on accession negotiation see: http://europa.eu/scadplus/glossary/ accession_criteria_copenhague_ en.htm 4 The acquis communautaire — from hereon referred to as acquis — is the entirety of eu law and constitutes about 100 000 pages of primary and secondary legislation. 
Taloudelliset arviointiperusteet edellyttävät, että maalla on toimiva markkinatalous ja kyky selviytyä kilpailupaineesta ja markkinavoimista euroopan unionissa. lisätietoja liittymisneuvotteluista saa osoitteesta: http://europa.eu/ scadplus/glossary/accession_criteria_ copenhague_fi.htm 4 yhteisön säännöstöksi (acquis communautaire) kutsutaan eu:n koko lainsäädäntöä, joka koostuu noin 100 000 sivusta primaari-ja sekundaarilainsäädäntöä.
Turkey’s administrative and judicial authorities must be trained to implement and enforce the new eu legislation. 
Turkin hallintoja oikeusviranomaisten on saatava koulutusta, jotta ne voivat panna täytäntöön ja soveltaa eu:n lainsäädäntöä.
9 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
9 erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
10 audiT scope and approach 8. 
10 TarkasTuksen sisälTö ja lähesTymisTapa 8.
The objective of the audit was to assess how well the commission managed the pre-accession assistance to Turkey in terms of the following questions: (a) did the european commission ensure that eu assistance was directed to the projects that add most value in achieving the eu’s accession partnership priorities? (b) did the european commission ensure that the decentralised implementation system resulted in timely and successful achievement of project outputs and objectives? (c) did the european commission ensure that there was an effective system of performance monitoring and evaluation? 
Tarkastuksen tavoitteena oli arvioida, kuinka hyvin komissio on hallinnoinut Turkin liittymistä valmistelevaa tukea: a) varmistiko euroopan komissio, että eu:n tuki ohjataan hankkeisiin, joilla parhaiten edistetään ensisijaisten liittymiskumppanuustavoitteiden saavuttamista? b) varmistiko euroopan komissio, että hajautetulla täytäntöönpanojärjestelmällä saavutetaan hanketuotokset ja -tavoitteet oikea-aikaisesti? c) varmistiko euroopan komissio, että tuloksellisuuden seurantaa ja arviointia varten on käytettävissä vaikuttava järjestelmä?
The court audited a sample of 11 of the 82 Tpa projects from the 2002 to 2004 national programmes (np), as projects from more recent years were not complete at the time. 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti otoksen, johon oli poimittu vuosien 2002–2004 kansallisiin ohjelmiin kuuluvien 82 Tpa-hank-keen joukosta 11 hanketta.
11 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
11 erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
12 oBserVaTions STRATEGIc PLANNING 11. accession partnership priorities are not only to be addressed through eu assistance, but also from national resources and other donor assistance, and through national policy and legislation. 
12 huomauTukseT strategInen suunnItteLu 11. ensisijaisiin liittymiskumppanuustavoitteisiin ei pyritä ainoastaan eu:n tuella, vaan myös kansallisten resurssien ja muiden avunantajien tuen avulla, sekä kansallisella politiikalla ja lainsäädännöllä.
The court examined the strategy documents and the programming system operating for the 2007 national programme to assess whether the commission had a systematic approach to direct the eu financial assistance to where it could add most value in achieving the priorities. cOUNcIL ANd cOMMISSION STRATEGY dOcUMENTS WERE INSUFFIcIENT IN dIREcTING ThE EU ASSISTANcE TOWARdS AN AchIEVABLE SET OF OBJEcTIVES 13. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki vuoden 2007 kansallista ohjelmaa koskevat strategia-asiakirjat ja ohjelmointijärjestelmän ja arvioi, oliko komissio systemaattisesti ohjannut eu:n rahoitustuen sinne, missä sillä voitiin parhaiten edistää ensisijaisia tavoitteita. neuVoston Ja KomIssIon strategIa-asIaKIrJoIsta eI Käynyt rIIttäVäLLä taVaLLa ILmI, mIten eu:n tuKI VoItaIsIIn ohJata toteutettaVIssa oLeVIen taVoItteIden saaVuttamIseen 13. varainhoitoasetuksessa5 edellytetään, että kaikille eu:n talousarvion kattamille toiminnan aloille vahvistetaan erityiset mitattavissa ja toteutettavissa olevat, asiaan kuuluvat ja ajallisesti määrätyt tavoitteet (specific, measurable, achievable, relevant and Time-bound, smarT). ne pitäisi esittää vuotuisissa toimintoselvityksis-sä6 osana toimintoperusteista budjetointia ja toimintojohtamista. komissio ei kuitenkaan sisällyttänyt tällaisia tavoitteita toiminto-selvityksiin, jotka koskevat Turkin liittymisen valmistelemiseen tarkoitettuja menoja.
15. The accession partnership priorities were not consistently stated in specific, measurable terms. it proved to be unrealistic to achieve them all within the time periods specified in the council decision. 
15. ensisijaisia liittymiskumppanuustavoitteita ei ollut aina määritelty tarkasti ja siten, että niiden saavuttamista olisi mahdollista mitata. osoittautui epärealistiseksi olettaa, että ne kaikki saavutettaisiin neuvoston päätöksessä annetuissa aikarajoissa.
5 article 33 of the financial regulation (and article 24 of the implementing rules) requires activity statements containing information on the achievement of all previously set specific, measurable, achievable, relevant and timed objectives. 
5 varainhoitoasetuksen 33 artiklassa (ja soveltamissääntöjen 24 artiklassa) edellytetään toimintoselvityksiä, joissa annetaan tietoja kaikkien ennalta vahvistettujen erityisten, mitattavissa ja saavutettavissa olevien, asiaan kuuluvien ja ajallisesti määrättyjen tavoitteiden toteuttamisesta.
6 The most recent activity statement for the enlargement dg is at page 667 of document referenced sec(2008) 514: preliminary draft general Budget of the european commission for the financial year 2009 — Working document part i. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
6 laajentumisasioiden pääosaston tuorein toimintoselvitys on asiakirjan seC(2008) 514 sivulla 667: Preliminary Draft General Budget of the European Commission for the Financial Year 2009 – Working Document Part I. erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
16. in 2007, the commission assessed the extent to which Turkey had met accession partnership priorities. This revealed that Turkey had already met some 60 priorities, 30 % of those due to be met according to the timeframes set in the accession partnership. 
16. komissio arvioi vuonna 2007, miltä osin Turkki oli saavuttanut ensisijaiset liittymiskumppanuustavoitteet. ilmeni, että Turkki oli jo saavuttanut kuutisenkymmentä tavoitetta eli 30 prosenttia siitä määrästä, joka sen olisi pitänyt liittymiskumppanuussopimuksen aikarajojen mukaan saavuttaa.
The court’s analysis confirmed this. of the 2006 short-term priorities, 67 % were also found in the 2008 accession partnership indicating that they had not been completed within the planned timeframe (Table 2). 
Tilintarkastustuomioistuimen analyysi vahvisti tämän päätelmän. vuonna 2006 asetetuista lyhyen aikavälin ensisijaisista tavoitteista 67 prosenttia oli mainittu myös vuoden 2008 liittymiskumppanuussopimuksessa, mikä osoittaa, ettei niitä ollut saavutettu suunnitellussa aikataulussa (taulukko 2).
17. for example, the 2001 accession partnership set a priority for the ‘fight against organised crime, drugs, trafficking in persons, fraud, corruption and money-laundering’ to be achieved within two years. 
17. esimerkiksi vuoden 2001 liittymiskumppanuussopimuksessa asetettu ensisijainen tavoite ”järjestäytyneen rikollisuuden, huumeiden, ihmiskaupan, petosten, lahjonnan ja rahanpesun torjunta” oli tarkoitettu saavutettavaksi kahden vuoden kuluessa.
7 national programme for the adoption of the Acquis. 
7 yhteisön säännöstön hyväksymistä koskeva kansallinen ohjelma.
13 TABLE 2 The 2006 AP listed 155 short-term priorities and the 2008 AP listed 139. 
13 tauLuKKo 2 Vuoden 2006 liittymiskumppanuussopimuksessa lueteltiin 155 ja vuoden 2008 liittymiskumppanuussopimuksessa 139 lyhyen aikavälin ensisijaista tavoitetta.
Of the 2006 AP short-term priorities: 80 (52 %) were repeated with little or no change in the 2008 AP. 
Vuoden 2006 liittymiskumppanuussopimuksen lyhyen aikavälin ensisijaisista tavoitteista: 80 (52 prosenttia) toistettiin samanlaisina tai vain pienin muutoksin vuoden 2008 liittymiskumppanuussopimuksessa.
24 (15 %) were repeated in the 2008 AP but with more precise or strengthened wording. 
24 (15 prosenttia) toistettiin vuoden 2008 liittymiskumppanuussopimuksessa, mutta ne ilmaistiin täsmällisemmin tai painokkaammin.
51 (33 %) were not included in the 2008 AP. 
51:tä (33 prosenttia) ei mainittu vuoden 2008 liittymiskumppanuussopimuksessa.
35 of the 2008 AP short-term priorities were new or were previously medium-term priorities. cOMPARISON OF 2006 AP ANd 2008 AP ShORT-TERM PRIORITIES special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
VuosIen 2006 Ja 2008 LIIttymIsKumppanuussopImuKsIssa asetettuJen Lyhyen aIKaVäLIn ensIsIJaIsten taVoItteIden VertaILu erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
PROJEcT SELEcTION 20. projects are considered for selection jointly by the Turkish authorities and the commission, and included in a financing agreement signed by both parties after adoption of the corresponding national programme by the commission. 
Turkin viranomaiset ja komissio pohtivat hankkeiden valintaa yhdessä, ja hankkeet sisällytetään molempien osapuolten allekirjoittamaan rahoitussopimukseen sen jälkeen, kun komissio on hyväksynyt asianomaisen kansallisen ohjelman.
The court assessed whether the project selection process ensured that financed projects: (a) directly addressed accession partnership priorities; (b) had specific objectives and provided for performance monitoring; (c) were well planned and feasible to implement. 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, voidaanko valintaprosessilla varmistaa, että rahoitettavat hankkeet: a) kytkeytyvät suoraan ensisijaisiin liittymiskumppanuustavoitteisiin b) sisältävät tarkasti määriteltyjä tavoitteita ja mahdollistavat tuloksellisuuden seurannan c) ovat hyvin suunniteltuja ja toteutettavissa. hanKKeIden VaLIntaprosessI tpa-VäLIneen yhteydessä eI oLLut rIIttäVän tIuKKa tpa-hankkeiden valinta ei perustunut ensisijaisiin liittymiskumppanuustavoitteisiin 22.
PROJEcT SELEcTION UNdER TPA WAS NOT RIGOROUS ENOUGh TPA project selection was not sufficiently guided by the Accession Partnership priorities 22. an effective process is necessary to ensure that the bottom-up project identification introduced with the dis results in projects being developed and approved that are designed to achieve accession partnership priorities. 
Tarvitaan vaikuttava prosessi, jolla varmistetaan, että hajautetun täytäntöönpanojärjestelmän myötä käyttöön otetun alhaalta ylös-valintamenetelmän tuloksena kehitetään ja hyväksytään hankkeita, jotka on suunniteltu ensisijaisia liittymiskumppanuustavoitteita silmällä pitäen.
14 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
14 erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
The court’s audit of the projects from the 2002–04 national programmes found that there was no such process at that time, and for one of the 11 projects there was no corresponding accession partnership priority8. While this was clearly a worthwhile project (see paragraph 51 and Textbox 5), there was no mention of the need for it anywhere in the accession partnership and at the same time, there were over 100 other priorities for which no projects were selected. 
Tilintarkastustuomioistuimen toimittamassa tarkastuksessa, joka koski vuosien 2002–2004 kansallisiin ohjelmiin sisältyviä hankkeita, havaittiin, että käytössä ei tuolloin ollut tällaista prosessia. lisäksi ilmeni, että 11 hankkeesta yksi8 ei vastannut mitään ensisijaista liittymiskumppanuustavoitetta. kyseinen hanke oli selvästi hyödyllinen (ks. kohta 51 ja laatikko 5), mutta sen tarpeellisuutta ei lainkaan mainittu liittymiskumppanuussopimuksessa. lisäksi yli sata muuta ensisijaista tavoitetta oli samaan aikaan jäänyt täysin hankkeetta. neljän muun tarkastetun hankkeen9 tavoitteet ja sisältö eivät kytkeytyneet suoraan ensisijaisiin liittymiskumppa-nuustavoitteisiin. tpa-hankkeiden tavoitteet ja indikaattorit eivät olleet tarkoituksenmukaisia tuloksellisuuden seurannan näkökulmasta 24. jokaisen kansalliseen ohjelmaan kuuluvan hankkeen osalta on laadittava kattava kuvaus, hankeselvitys. siinä olisi tuotava esiin hanketavoitteet, tavoitellut tulokset ja objektiivisesti todennettavissa olevat indikaattorit sekä toteutuksen välitavoitteet.
The court tested project fiches to check whether project objectives and expected results were smarT (specific, measurable, achievable, relevant, and Time-bound) and the indicators for monitoring the project’s performance were racer (relevant, accepted, credible, easy, and robust). 26. although the project fiches provided the basis of a performance monitoring system, the court found that only two of the 11 projects (Consumer Protection and Probation Service from the 2004 np) had smarT objectives and racer performance indicators. The probation service project fiche, for example, set seven indicators to measure the impact of probation as an alternative to prison sentencing. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki hankeselvityksiä tarkistaakseen, ovatko hanketavoitteet ja tavoitellut tulokset smarT-kriteerien mukaisia (tarkasti määritellyt, mitattavissa ja toteutettavissa olevat, relevantit ja ajallisesti määrätyt) ja noudattivatko hankkeiden tuloksellisuuden seurannassa käytettävät indikaattorit raCer-periaatteita (joiden mukaan indikaattoreiden on oltava merkitykselliset, hyväksytyt, uskottavat, helpot ja kestävät). 26. Tulosseurantajärjestelmä perustui hankeselvityksiin, mutta tilintarkastustuomioistuin totesi, että 11 hankkeesta vain kahden (ku-luttajansuoja ja kriminaalihuoltolaitos vuoden 2004 kansallisesta ohjelmasta) kohdalla tavoitteet noudattivat smarT-kriteereitä ja tulosindikaattorit olivat raCer-periaatteiden mukaiset. esimerkiksi kriminaalihuoltolaitosta koskevassa hankeselvityksessä oli määritetty seitsemän indikaattoria, joilla voitiin mitata, millaisia vaikutuksia ehdonalaisella tuomiolla on verrattuna vankeusran-gaistukseen.
8 Theprojectinvolvedcreating a probation service as part of the Turkish prison reform to provide a range of services to the judicial authorities and to the prison service. in this new system, an alternative to prison was introduced giving the opportunity for offenders to serve their sentences in the community. 
8 hanke koski kriminaalihuoltolaitoksen perustamista Turkin vankilauudistuksen yhteydessä tarjoamaan erilaisia palveluja oikeusviranomaisille ja vankeinhoitolaitokselle. uudessa järjestelmässä rikoksentekijöille annettiin mahdollisuus suorittaa tuomionsa vaihtoehtoisesti vankilan ulkopuolella.
9 Police Forensic, Cultural Rights, Road Transport, and the Eastern Anatolia Development Programme. 
9 Rikostekniset käytännöt, sivistykselliset oikeudet, maantiekuljetukset ja Itä-Anatolian kehitysohjelma.
15 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 27. 
15 erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
The absence of baselines — the starting point against which to measure improvement — made any assessment of the extent to which projects achieved their objectives almost impossible. 
27. lähtötasoja – joihin edistymistä olisi voitu suhteuttaa – ei ollut määritetty, joten oli lähes mahdotonta arvioida, miltä osin hanketavoitteet oli saavutettu.
Textbox 1 shows that the eastern anatolia development programme’s component objectives could have been measurable. however, the project fiche gave neither indicators, nor baselines against which to demonstrate achievements, or set any targets. 
Laatikosta 1 käy ilmi, että Itä-Anatolian kehitysohjelman osatavoitteita olisi voitu mitata. sen hankeselvityksessä ei kuitenkaan ollut määritetty indikaattoreita eikä mainittu lähtötasoja, joihin saavutuksia olisi voitu verrata, eikä asetettu päämääriä.
16 TEXTBOX 1 EAsTErn AnATolIA DEvElopmEnT progrAmmE (EADp) The 45 million euro eadp had four components whose objectives were: Agriculture: improve rural people and organisations’ agricultural capacities, income levels and quality of life in the programme area. (no indicators or baseline data on agricultural capacity, incomes, etc. were given.) 
16 LaatIKKo 1 Itä-anatoLIan KehItysohJeLma: itä-anatolian kehitysohjelma, jonka arvo oli 45 miljoonaa euroa, koostui neljästä osasta. niiden tavoitteet olivat: maatalous: Tuotantomahdollisuuksien, tulotason ja elämänlaadun parantaminen ohjelman kattamalla alueella maaseutuväestön ja maaseudun organisaatioiden piirissä. (maatalouden tuotantomahdollisuuk-sia, tulotasoa jne. koskevia indikaattoreita tai lähtötietoja ei annettu.) pk-yritykset: pienten ja keskisuurten yritysten toiminnan edistäminen: parannetaan pitkän aikavälin innovatiivista alueellista kehittämistä koskevien uusien menetelmien soveltamisvalmiuksia keskus-ja paikallistasolla. (pk-yritysten toimintaa koskevia indikaattoreita tai lähtötietoja ei annettu.) matkailu: alueen tekeminen tunnetuksi matkailukohteena kotimaassa ja ulkomailla sekä luonto-ja historiallisten kohteiden säilyttäminen. (kotimaan-tai ulkomaanmatkailijoiden määrää koskevia indikaattoreita tai lähtötietoja ei annettu.) yhteiskunnan kehittäminen: edistetään naisten mahdollisuuksia parantaa lukutaitoaan ja osallistua tuloa tuottavaan toimintaan. (naisten osuutta koskevia indikaattoreita tai lähtötietoja ei annettu.) erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
TPA project feasibility was not sufficiently considered 28. once project objectives have been determined, the equipment, facilities, actions and activities to be undertaken within the project have to be specified. of the 11 audited projects, only two fully established the specific project requirements: maritime safety from the 2002 national programme and tax administration from the 2004 national programme. specifications for the other nine projects were inadequate to varying degrees. 
tpa-hankkeiden toteutettavuutta ei otettu riittävällä tavalla huomioon 28. kun hanketavoitteet on määritelty, on vielä eriteltävä hankkeen edellyttämät laitteet, tilat, toimet ja toiminnot. Tarkastetuista 11 hankkeesta ainoastaan kahdessa tarpeet eriteltiin kattavasti: nämä olivat vuoden 2002 kansalliseen ohjelmaan sisältyvä meri-turvallisuutta koskeva hanke ja vuoden 2004 kansalliseen ohjelmaan kuuluva verohallintoa koskeva hanke. yhdeksään muuhun hankkeeseen liittyvät erittelyt olivat eriasteisesti puutteellisia.
29. for example, in the phytosanitary acquis10 project, the facilities to be provided by the Turkish authorities had not been given due consideration. it was found only after the project had started that totally new buildings and significant changes in working practices would be required. 
29. esimerkiksi kasvinsuojelusäännöstöä10 koskevan hankkeen yhteydessä ei ollut riittävällä tavalla otettu huomioon sitä, että Turkin viranomaisten olisi annettava tiloja hankkeen käyttöön.
This scale of work could not be undertaken within the budget and timescale established for the project. as a result, the project did not achieve the intended laboratory accreditation, though the eu-funded equipment and training were delivered as intended. 
Täysin uusien rakennusten ja työskentelykäytäntöjä koskevien huomattavien muutosten tarve todettiin vasta, kun hanke oli jo käynnistetty. kyseistä suurta työmäärää ei voitu toteuttaa hankkeen määrärahojen ja aikataulun rajoissa.
The court’s audit of the project selection process for the 2007 national programme found that the commission had introduced systematic and documented checks on each project proposal prior to it being considered for inclusion in the programme. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkasti vuoden 2007 kansallista ohjelmaa koskevan hankkeiden valintaprosessin ja havaitsi, että komissio oli alkanut tehdä järjestelmällisiä ja dokumentoituja tarkistuksia kunkin hanke-ehdotuksen osalta ennen hankkeen mahdollista sisällyttämistä ohjelmaan.
31. as an illustration, checks were made at an early stage that the project corresponded to a priority stated in the mipd and the accession partnership. project proposals where correspondence could not be established were rejected. 
31. varhaisessa vaiheessa tarkistettiin muun muassa se, että hanke vastasi monivuotisessa ohjeellisessa suunnitteluasiakirjassa ja liittymiskumppanuussopimuksessa mainittua ensisijaista tavoitetta. hanke-ehdotus hylättiin, jos sen ei voitu todeta kytkeytyvän ensisijaisiin tavoitteisiin.
10 The Phytosanitary acquis project aimed at alignment with eu plant health legislation and practices. 
10 Kasvinsuojelusäännöstöä koskevalla hankkeella pyrittiin lähentämään Turkin säännöksiä kasvien terveyttä koskeviin eu-säännöksiin ja -käytäntöihin.
17 special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 32. 
17 erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi euroopan komissiossa
The commission also recognised the need to improve indicators in order to better measure the achievement of project objectives and introduced checks on their quality. guidance was given to the beneficiaries on how to define clear objectives and indicators to measure them. 
32. komissio totesi myös, että indikaattoreita on syytä kehittää, jotta hanketavoitteiden saavuttamista voidaan mitata paremmin, ja alkoi tehdä indikaattoreiden laatua koskevia tarkastuksia. edunsaajille annettiin ohjeita siitä, miten määrittää selkeitä tavoitteita sekä indikaattoreita tavoitteiden mittaamista varten.
33. in addition, the commission obliged the Turkish authorities to prepare needs assessments or feasibility studies for each project, and introduced checks to ensure that this was done. 
33. lisäksi komissio velvoitti Turkin viranomaiset valmistelemaan jokaisen hankkeen osalta tarpeidenarvioinnin tai toteutettavuustutkimuksen. komissio myös tarkisti, että kyseiset selvitykset oli laadittu. komissio suositteli, että investointihankkeista laaditaan taloudellinen arvio (yleensä kustannus-hyötyanalyysi). lisäksi komissio edellytti, että ehdotettujen hankkeiden tavarahankinnoista tehdään markkinatutkimus, jossa arvioidaan laitteiden todellinen tarve ja tarvittava määrärahojen määrä. komissio antoi Turkin viranomaisille ohjeita selvitysten laatimista varten.