natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It also creates a functional hierarchy between the duties of the Authorising Officer and theAccountingOfficerwhichobstructscompliancewiththis principle, as the managing departments are able to issue instruc-tionstotheTAOconcerningthehandlingofthefunds.Thus,for the 1995 to 1999 period, the TAO administered 272,84 million euro for direct actions on the CommissionŐs behalf. 
Lisäksi tästä seuraa, että luodaan tulojen ja menojen hyväksyjän ja tilinpitäjän tehtäviä koskeva hierarkia, mikä tekee edellä mainitun periaatteen noudattamisen vieläkin vaikeammaksi, sillä hallinnolliset yksiköt voivat antaa teknisen avun toimistolle varojen käsittelyä koskevia ohjeita.
The delegation gives rise to confusion of interests 31. 
Toimivaltuuksien siirtämisestä johtuva eturistiriita 31.
The TAOŐs two founding associations represent university organisations which have a direct interest in benefiting from the financing granted within the framework of the Socrates programme. 
Teknisen avun toimiston perustaneet kaksi voittoa tavoittelematonta yhteisöä edustavat korkeakouluja, joiden edun mukaista olisi saada rahoitusta Sokrates-ohjelmasta.
The CourtŐs audits showed that, in fact, these two bodies received aid directly for Erasmus measures and, indirectly, as partners in five projects to a total of 71 000 euro (4). 
Tarkastuksessa kävi ilmi, että nämä kaksi yhteisöä ovat saaneet Erasmus-toiminnalle myönnettyjä tukia suoraan taikka epäsuorasti kumppanina viidessä tukea saavassa hankkeessa (4) yhteensä 71 000 euroa.
More generally, these two associations represent a dozen organisations including four which also act as national agencies. 
Laajemmassa mielessä nämä kaksi voittoa tavoittelematonta yhteisöä edustavat noin kahtatoista organisaatiota, joista neljä toimii myös kansallisena elimenä.
One of them even seconded a member of its staff to the TAO to take up a position of responsibility. 
Yksi niistä oli jopa siirtänyt yhden työntekijänsä vastuulliseen asemaan teknisen avun toimistossa.
The act of delegation generates risks 33. 
Toimivaltuuksien siirtämisestä aiheutuneet riskit 33.
The funds paid by the Commission into the bank accounts opened in the TAOŐs name remain the property of the Community until they are paid to the final beneficiary. 
Varat, jotka komissio maksaa teknisen avun toimiston nimissä avatuille tileille, ovat yhteisön omaisuutta, kunnes ne maksetaan lopullisille edunsaajille.
However, it was discovered that for the financial years 1996 and 1997 these amounts appeared incorrectly on the assets side of the associa-tionŐs balance sheet. 
Tarkastuksesta kävi kuitenkin ilmi, että nämä summat oli epäasianmukaisesti kirjattu varainhoitovuosina 1996 ja 1997 voittoa tavoittelemattoman yhteisön taseessa saataviin.
Corrective measures should therefore be taken so that these amounts appear in the balance sheet as what they are, i.e. funds managed on behalf of third parties. 
Tilanne olisi korjattava niin, että kyseiset summat kirjataan taseeseen ulkopuolisen asiantuntijan puolesta hallinnoituina varoina.
Interest yielded by the sums deposited on these TAO accounts is likewise the property of the Community. 
Teknisen avun toimiston tileille maksettujen summien korot ovat samoin yhteisön omaisuutta.
The Commission did not (4) The two founding organisations of the Etape consortium benefited from subsidies for additional Erasmus measures. 
Korkoja oli 31. joulukuuta 1998 (4) Etape-yhtymän kaksi perustajaorganisaatiota saivat tukea Erasmus-toiminnan lisätoimenpiteiden yhteydessä.
The first received 10 000 euro in its capacity as project coordinator in 1996 and was partner in six projects submitted by other promoters for programme funding, including four which were projects concerning a strand of the programme managed directly by DG EAC. 
Toinen organisaatioista sai 10 000 euroa toimiessaan erään hankkeen koordinaattorina vuonna 1996, ja se oli yhteistyökumppanina kuudessa hankkeessa, joille muut hankkeiden vetäjät hakivat ohjelman mukaista rahoitusta. Neljä hankkeista kuului koulutuksen ja kulttuurin pääosaston suoraan hallinnoimaan ohjelman osaan.
For the two other projects, relating to a strand where the TAO assisted the Commission with the management, the aid was 14 000 euro in one case and approximately 11 000 euro in the other. 
Ohjelman siihen osaan, jonka hallinnoinnissa teknisen avun toimisto avustaa komissiota, kuuluvat kaksi hanketta saivat tukea 14 000 ja 11 000 euroa.
The second organisation received 35 815 euro for two projects in 1999. 
Toinen organisaatio sai kahta hanketta varten 35 815 euroa vuonna 1999.
7.6.2002 EN Official Journal of the European Communities C 136/13 apply the contractual arrangements which provide for transfer of the interest to the Commission, at its request, on a six-monthly basis. 
7.6.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 136/13 mennessä kertynyt yhteensä 563 622 euroa. Komissio ei soveltanut sopimusoikeudellisia määräyksiä korkojen siirtämisestä komissiolle puolivuosittain sen omasta pyynnöstä.
An amount of 6,2 million euro, the entire balance of the funds to be paid to the projects selected within the framework of the previous programmes, was transferred in June 1995 to accounts opened in the TAOŐs name and was still there in 1999. 
Aiempien ohjelmien yhteydessä valittuihin hankkeisiin tarkoitetut loppusummat (kaikkiaan 6,2 miljoonaa euroa) siirrettiin teknisen avun toimiston nimissä avatuille tileille kesäkuussa 1995, ja ne olivat siellä edelleen vuonna 1999.
The Commission could not justify having left more than six million euro in the TAOŐs coffers for four years, and then, after the CourtŐs audit, having been able to finance such old projects with this amount. 
Komissio ei pystynyt perustelemaan sitä, että se oli jättänyt yli kuusi miljoonaa euroa teknisen avun toimiston tileille neljäksi vuodeksi ja saattoi tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen jälkeen rahoittaa tästä summasta vanhoja hankkeita.
This situation has distorted the CommissionŐs revenue and expenditure accounts since 1995 and is a questionable way of managing the CommunityŐs funds. 
Tämä tilanne on vääristänyt komission tulostiliä vuodesta 1995 lähtien, ja se asettaa yhteisön kassavarojen hallinnoinnin kyseenalaiseksi.
A costly delegation 36. The contractual relationship was based on the principle of reimbursingtotheTAO,bywayofimprestaccounts,thefunds utilised by the TAO to provide its assistance. 
Asianomainen sopimussuhde perustui periaatteeseen, jonka mukaan teknisen avun toimistolle korvataan sen komissiota avus-taessaan käyttämät varat.
There were no requirements to ensure an efficient cost/effectiveness ratio. 
Sopimukseen ei kuulunut vaatimuksia, joilla olisi varmistettu edullinen kustannus-hyötysuhde.
Such requirements should have appeared in the contracts. 
Tällaisten vaatimusten olisi täytynyt sisältyä sopimuksiin.
The Commission financed these costs to an amount of 46,46 million euro for the period from 1 June 1995 to 31 July 2001 (1). 
Komissio oli taannut näiden kulujen korvaamisen 46,46 miljoonaan euroon asti 1. kesäkuuta 1995 ja 31. heinäkuuta 2001 välisenä aikana (1).
This amount also covered the provisions concerning the management of the centralised actions in the new programmes. 
Tähän summaan sisältyivät myös uusien ohjelmien keskitettyjen toimien hallinnoinnin osalta suoritetut palvelukset.
Incompatible obligations 37. 
Ristiriitaiset velvoitteet 37.
The examination showed that the final accounts for the first agreements concluded with the TAO included charges (764 000 euro for the third year of the contract) for services provided but not yet invoiced. 
Tarkastuksessa kävi ilmi, että ensimmäisten teknisen avun toimiston kanssa tehtyjen sopimusten lopputilityksissä oli menoja (764 000 euroa kolmantena sopimusvuonna), jotka koskivat vielä laskuttamattomia palveluksia.
The CommissionŐs view was that it could accept responsibilityforthesetransactionsinyearNknowingthatthey would not actually be settled by the TAO until year N + 1 in the followingthreeinstances: (a) goods or services are supplied during the contract year, but the invoice is not received by the year-end; (b) advance invoice received from a supplier on the basis of a contractconcludedduringthecontractyearforaserviceto be provided the following year; (c) order placed before the end of the contract year. 
Komissio katsoi, että se voi rahoittaa nämä toimet seuraavissa kolmessa tapauksessa tiettynä vuonna (vuosi n), vaikka se tiesi, että teknisen avun toimisto toteuttaisi ne vasta seuraavana vuonna (vuosi n + 1): a) Hyödyke tai palvelu toimitetaan sopimusvuonna, mutta siihen liittyvää laskua ei ole vielä vastaanotettu kyseisen vuoden loppuun mennessä. b) Palvelun toimittaja antaa sopimusvuonna sopimukseen perustuvan etukäteislaskun, joka koskee seuraavana vuonna suoritettavaa palvelua. c) Tilaus on tehty ennen sopimusvuoden loppua.
(1) The financing of the TAO was set as follows for the contract period: 1.6.1995 Ń 31.5.1996: 9,310 million euro, 1.6.1996 Ń 31.5.1997: 8,175 million euro, 1.6.1997 Ń 31.5.1998: 7,420 million euro, 1.6.1998 Ń 31.5.1999: 6,070 million euro, 1.6.1999 Ń 30.11.2000: 8,710 million euro, 1.12.2000 Ń 31.7.2001: 6,778 million euro. Total:46,463millioneuro. 
(1) Teknisen avun toimiston rahoitus jakautuu seuraavasti sopimuskau-sittain: 1.6.1995–31.5.1996: 9,310 miljoonaa euroa 1.6.1996–31.5.1997: 8,175 miljoonaa euroa 1.6.1997–31.5.1998: 7,420 miljoonaa euroa 1.6.1998–31.5.1999: 6,070 miljoonaa euroa 1.6.1999–30.11.2000: 8,710 miljoonaa euroa 1.12.2000–31.7.2001: 6,778 miljoonaa euroa Yhteensä: 46,463 miljoonaa euroa.
In the CourtŐs view the TAO is bound by the accounting rules applicable to corporate bodies under private law to enter the amounts corresponding to these transactions on the liabilities side of its balance sheet, but the Court must emphasise that the Commission cannot settle the amounts in question. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että teknisen avun toimistoa velvoittavat yksityisoikeudellisiin oikeushenkilöihin sovellettavat kirjanpitosäännöt, joten toimiston on kirjattava tällaisiin toimiin liittyvät summat taseessaan vastattaviin. Tilintarkastustuomioistuin korostaa samalla, ettei komissio voi suorittaa näitä maksuja.
Such practice is, in fact, contrary to the principle of the annuality of the budget and to the obligation imposed on the authorising officer by the Financial Regulation, namely, to verify the existence of the service rendered and the correctness of the payment before payment is made. 
Tämä käytäntö on talousarvion vuotuisuuden periaatteen ja varainhoitoasetuksessa säädetyn tulojen ja menojen hyväksyjää koskevan velvoitteen vastainen (tulojen ja menojen hyväksyjän on varmistettava, että palvelu on suoritettu tai että laskutettu menoerä on maksatettu oikein ennen maksun suorittamista).
Decentralised management The national agencies Discrepancy between resources and tasks 39. 
Hajautettu hallinnointi Kansalliset toimistot Resurssien ja tehtävän luonteen välinen epäsuhta 39.
The NAs play a key role in the system of implementation of the Community programmes. 
Kansallisilla toimistoilla on keskeinen asema yhteisöohjelmien toteuttamisessa.
They are at the interface between the strategic guidelines of the Community programmes and national education and youth policies. 
Ne toimivat linkkeinä yhteisöohjelmia koskevien strategisten suuntaviivojen ja kansallisten koulutus-ja nuorisopolitiikkojen välillä.
In the field of the decentralised actions, their task is to examine applications and select projects, to award grants and carry out controls on them, to monitor transactions and the soundness of the financial management, to distribute information and to act in an advisory capacity to the relevant national structures and the beneficiaries. 
Hajautettujen toimien yhteydessä niiden tehtävänä on tutkia hakemukset ja valita hankkeet, myöntää ja valvoa apurahoja, huolehtia toimien seurannasta, moitteettomasta varainhoidosta ja tiedotuksesta sekä toimia kansallisten toimivaltaisten elinten ja edunsaajien neuvonantajana.
It is for the Commission, as the body responsible for the implementation of the programmes, to fix the guidelines, to make its financial contribution and to lay down the overall framework for the actions. 
Komissio on vastuussa ohjelmien toteuttamisesta ja sen tehtäviin kuuluu suuntaviivojen asettaminen, rahoituksen järjestäminen ja toimien yleisten puitteiden luominen.
However, the operational organisation of the NAs is the responsibility of the national supervisory authorities, in particular with regard to the provision of the material and human resources required to carry out the tasks described above. 
Kansalliset valvontaviranomaiset ovat kuitenkin vastuussa kansallisten toimistojen toimien järjestämisestä, erityisesti tehtävien hoitamiseen tarvittavia laitteistoja ja henkilöstöä koskevista järjestelystä.
The CourtŐs audits revealed that, in this respect, the situation differs from country to country and sometimes there are differences between the NAs for the Socrates programme within the same Member State. 
Tarkastuksesta kävi ilmi, että tässä suhteessa tilanne vaihtelee valtioittain ja joskus kansallisten Sokrates-toimistojen kesken samassa jäsenvaltiossa.
The NAsŐ management is also characterised by a lack of transparency in respect of the management procedures, in the project selection phase in particular, because there are no allocation criteria. 
Kansallisten toimistojen toteuttamalle hallinnoinnille on tyypillistä myös hallintomenettelyjen avoimuuden puuttuminen etenkin hankkeiden valintavaiheessa, koska määrärahojen myöntämisperusteita ei ole määritelty.
In addition, the NAs were too often faced with shortages of funds and were not able to carry out their verification tasks prior to the close of the projects in an adequate manner. 
Lisäksi kansalliset toimistot kärsivät liian usein resurssien puutteesta, ja ne eivät pystyneet suorittamaan hankkeiden päätökseen saattamista edeltäviä tarkistuksia asianmukaisesti.
Within the framework of the Youth for Europe programme, the Commission granted an annual subsidy to the NAs, as a con-tributiontotheiroperatingcosts,onthebasisofavariablerate 
Komissio myönsi Nuorten Eurooppa -ohjelman yhteydessä kansallisille toimistoille vuosittaista tukea osallistuakseen niiden
In practice the situation of dependence in which the NAs find themselves, as regards their national supervisory authorities, substantially restricts the action that the Commission can undertake to obtain application of the principles set out in the Community base Decisions, short of introducing coercive mechanisms. 
Kansalliset toimistot ovat riippuvaisia kansallisista valvontaviranomaisista. Tämä rajoittaa käytännössä huomattavasti toimia, joita komissio voi toteuttaa ohjelmien perustana olevien päätösten periaatteiden soveltamiseksi, ellei se tee niiden noudattamista pakolliseksi tiettyjen mekanismien avulla.
Management of the financial framework agreements 46. 
Rahoituspuitesopimusten hallinnointi 46.
Examination of more than 300 financial framework agreements concluded between the Commission and seven Member States to finance the actions managed by the NAs between 1995 and 1999 revealed shortcomings of various kinds at various stages of management. 
Komissio ja mainitut seitsemän jäsenvaltiota tekivät vuosina 1995–1999 kansallisten toimistojen hallinnoimien toimien rahoittamiseksi yli 300 rahoituspuitesopimusta, joita tutkittaessa havaittiin hallinnoinnin eri vaiheisiin liittyvän erityyppisiä puutteita.
These shortcomings concerned, in particular, the legal status of the agreements, the accumulation of administrative delays which jeopardise the very principle of prefinancing, and the problems caused by the allocation of Community aid to national public structures. 
Puutteet koskevat etenkin sopimusten oikeudellista arvoa, hallinnoinnissa esiintyneiden viiveiden kasautumista, joka asettaa ennakkorahoituksen periaatteen kyseenalaiseksi, ja yhteisön tukien myöntämisestä kansallisille rakenteille aiheutuneita ongelmia.
Management system out of phase 47. 
Hallintojärjestelmän viiveet 47.
Of the agreements concluded between the NAs and the Commission, those audited by the Court had often been signed after the date on which the actions were due to be launched and often after a delay of several months. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastamat komission ja kansallisten toimistojen väliset rahoitussopimukset allekirjoitettiin usein toimien suunnitellun käynnistämisajankohdan jälkeen, monesti kuukausia myöhässä.
In some cases the signing coincided with the end of the period in which the actions were intended to be carried out. 
Joissakin tapauksissa rahoitussopimukset tehtiin vasta, kun toimien toteuttamiseen varattu aika oli päättymässä.
By force of circumstance, these delays caused additional delays in the subsequent conclusion of contracts between the NAs and the project initiators and the payment of advances to the latter. 
Nämä viiveet aiheuttivat väistämättä kansallisten toimistojen ja hankkeiden toteuttajien välisten sopimusten viivästymisen jatkossa ja lykkäsivät ennakkojen maksua hankkeiden toteuttajille.
These accumulated delays sometimes gave the lie to a programme logic that relied on the principle of prefinancing. 
Viiveiden kasautuminen mitätöi toisinaan ohjelmien perusajatuksen, joka perustui ennakkorahoituksen periaatteeseen.
This reversal of logic placed the beneficiaries in a difficult situation and led to withdrawals on a scale which cannot be quantified in the absence of available figures. 
Perusaja-tus ei toteutunut, mikä asetti edunsaajat vaikeaan tilanteeseen ja johti peruutuksiin, joiden laajuutta ei ole mahdollista arvioida niitä koskevien lukujen puuttuessa.
In order to keep this phenomenon within limits, the NAs were sometimes led to conclude contracts with the beneficiaries before having signed the financial framework agreement with the Commission. 
Joskus kansalliset toimistot joutuivat tekemään sopimuksia edunsaajien kanssa ennen rahoitussopimuksen allekirjoittamista komission kanssa rajoittaakseen edellä mainittujen tilanteiden esiintymistä.
The mid-term reports and the final reports and final financial accounts relating to the framework agreements were forwarded to the Commission in the majority of cases after the deadlines laid down, a consequence of the delays mentioned above, to which must be added those resulting from the late forwarding of the final accounts by the project beneficiaries. 
Useimmissa tapauksissa välikertomukset, loppukertomukset ja puitesopimuksiin liittyvät rahoitusta koskevat lopulliset selvitykset toimitettiin komissiolle sovittujen määräaikojen jälkeen, mikä johtui edellä mainituista viiveistä. Lisäksi hankkeiden edunsaajat toimittivat tilien lopulliset selvitykset myöhäisessä vaiheessa.
This accumulation of delays explains why numerous financial framework agreements were not closed or regularised for months or even years after their expiry dates. 
Viiveiden kasautuminen selittää sen, että useita rahoitus-puitesopimuksia ei ollut päätetty eikä selvitetty kuukausien, jopa vuosien kuluttua määräajan päättymisestä.
The Commission did not take appropriate coercive measures to rectify this situation. 
Komissio ei ryhtynyt asianmukaisiin valvontatoimiin tilanteen korjaamiseksi.
Repeated cases of ineligible administrative expenditure 50. 
Toistuvat tapaukset, joissa hallintomenot eivät olleet tukikelpoisia 50.
In the context of the Youth for Europe programme, Community financing is given for the NAsŐ administrative costs on the basis of annual financial agreements. 
Nuorten Eurooppa -ohjelman yhteydessä yhteisön tuet kattoivat kansallisten toimistojen hallintokulut vuosittaisten rahoitussopimusten mukaisesti.
The audit revealed the existence of practices which contravene the budgetary principle of specification of appropriations. 
Tarkastuksessa kävi ilmi käytäntöjä, jotka eivät olleet talousarviota koskevan määrärahojen määriteltävyysperiaatteen mukaisia.
For example, some of the costs paid constituted expenditure which was already covered by the national budgets and which, moreover, in no way constituted additional expenditure for the Member States. 
Korvattiin kuluja, jotka sisälsivät jo kansallisten talousarvioiden kattamia menoja ja joista lisäksi ei aiheutunut lisämenoja jäsenvaltioille.
In this case, it con-cernedthefinancingofcivilservantsŐsalariesorrentalcosts, expenditure which, in the past, the Commission itself has considered to be ineligible, following similar criticisms by the Court. 
Tällöin oli kyse virkamiesten palkoista tai vuokrakuluista, joita komissio piti aiemmin tukeen oikeuttamattomina kuluina tilintarkastustuomioistuimen esittämän vastaavanlaisen kritiikin vuoksi.
This being the case, the only expenditure that can be eligible is that constituted by the NAŐs direct costs (duty travel, meetings, general expenses, information/publication, communications, equipment). 
Tukikelpoisina kuluina olisi tästä lähtien pidettävä ainoastaan suoraan kansalliselle toimistolle aiheutuvia kuluja (virkamatkat, kokoukset, yleiskulut, tiedotus ja julkaisut, tiedotteet sekä laitteistot).
IT systems 51. 
Tietojärjestelmät 51.
The Commission developed various IT systems (amongst others, Soclink for Socrates, Youthlink for Youth for Europe) to record and exploit statistical and financial data on the programme projects. 
Komissio on luonut sähköisiä tietojärjestelmiä (muun muassa Sokrates-ohjelman Soclink ja Nuorten Eurooppa -ohjelman Youth-link) hankkeiden tilastoja rahoitustietojen saamiseksi ja niiden hyödyntämiseksi.
Some refused to use them, which led to delays, sometimes considerable ones, in the transmission of information between the NAs themselves and between the latter and the Commission. 
Jotkin kansallisista toimistoista kieltäytyivät käyttämästä niitä, mikä aiheutti toisinaan merkittäviä viiveitä tie-donsiirrossa eri kansallisten toimistojen tai niiden ja komission välillä.
This being the case, the smooth operation of the NA/Commission networks has not been assured. 
Näin ollen kansallisten toimistojen ja komission verkostojen sujuvaa toimimista ei voitu varmistaa.
WEAKNESSES IN THE IMPLEMENTATION OF THE ACTIONS AND THE MANAGEMENT OF THE PROJECTS 52. 
HEIKKOUDET TOIMIEN TOTEUTTAMISESSA JA HANKKEIDEN HALLINNOINNISSA 52.
The audit of 27 NAs allowed considerable shortcomings to be identified in the management of the operations, from the selection of projects to the monitoring of their execution. 
Kaikkiaan 27:ää kansallista toimistoa koskeneessa tarkastuksessa havaittiin merkittäviä puutteita toimien hallinnoinnissa aina hankkeiden valinnasta niiden toteutuksen seurantaan.
Likewise, in the case of the TAO, the tests highlighted weaknesses in the control system. 
Myös teknisen avun toimistoa koskeneissa tarkastuksissa ilmeni valvontajärjestelmiin liittyviä heikkouksia.
Shortcomings in the management of the decentralised actions and projects Problems in connection with management by the national agencies Selection of projects 53. 
Hajautettujen toimien ja hankkeiden hallinnoinnissa havaitut puutteet Kansallisten toimistojen toteuttamaan hallinnointiin liittyvät ongelmat Hankkeiden valinta 53.
7.6.2002 EN Official Journal of the European Communities C 136/15 objectivity and equality of treatment for all candidates and to assure transparency of operations. 
7.6.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 136/15 säänneltyjä, jotta niillä voitaisiin taata kaikkien ehdokkaiden objektiivinen ja tasapuolinen kohtelu sekä toiminnan avoimuus.
In one case, the composition of the selection committee did not offer adequate guarantees of independence and impartiality. 
Eräässä tapauksessa valintakomitea ei ollut koostumukseltaan sellainen, että valinnan riippumattomuus ja puolueettomuus olisi voitu taata.
Processing the files 54. 
Asiakirjojen käsittely 54.
Monitoring and control of projects 55. 
Hankkeiden seuranta ja valvonta 55.
With regard to the examination of the final reports on the projects, the managing bodies no longer use checklists which might improve the quality and speed of the controls required by sound management. 
Hallintoviranomaiset eivät myöskään hyödyntäneet hankkeita koskevien loppukertomusten tarkastelussa tarkistuslistoja, joilla voitaisiin parantaa moitteettoman hallinnoinnin edellyttämän valvonnan laatua ja nopeutta.