natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The high proportion of ineligible expenditure in the final declara-tionspresentedbytheMemberStateshasresultedina loss to the Community budget (see paragraph 3.39). for individual cases of irregularity, but can also apply larger-scale corrections which take account of the wider risk to Community funds in duly justified cases. 
Jäsenvaltioiden esittämissä lopullisissa ilmoituksissa on ollut huomattava määrä tukeen oikeuttamattomia menoja, mistä on aiheutunut menetyksiä yhteisön talousarvioon (ks. kohta 3.39). yksittäisissä väärinkäytöstapauksissa, myös soveltaa suurempia korjauksia, joissa otetaan huomioon laajempi yhteisön varoihin kohdistuva riski asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa.
This is indicated in the internal guidelines on financial corrections of 15 October 1997. 
Tämä on esitetty rahoituskorjauksista 15.10.1997 annetuissa sisäisissä ohjeissa.
Since Regulation (EC) No 2064/97 entered into force, the Commission has made great efforts to give detailed guidance to Member States on the implementation of its provisions, notably through the Structural Funds audit manual, first presented in June 1998, and through systematically dealing with questions on the regulation in the bilateral coordination meetings with Member States, the annual meeting of EU Financial Controllers in 1998, 1999 and 2000, and on other occasions. 
Asetuksen (EY) N:o 2064/97 voimaantulosta alkaen komissio on pyrkinyt monin tavoin antamaan jäsenvaltioille yksityiskohtaista opastusta asetuksen soveltamisessa. Erityisesti voidaan mainita rakennerahastojen tilintarkastuskäsikirja, joka julkaistiin ensi kerran kesäkuussa 1998, sekä asetusta koskevien kysymysten järjestelmällinen käsittely jäsenvaltioiden kanssa järjestettävissä kahdenvälisissä koordinointikokouksissa, EU:n varainhoidon valvojien vuotuisissa kokouksissa vuosina 1998, 1999 ja 2000 sekä muissa tilaisuuksissa.
In particular, the Commission has given guidance on the checks to be carried out and the selection of operations in the Structural Funds audit manual. 
Komissio on antanut rakennerahastojen tilintarkastuskäsikir-jassa opastusta erityisesti suoritettavista tarkastuksista sekä tarkastettavien toimien valinnasta.
The Commission is currently reviewing the manual and will take account of the findings of its own audit work as well as the observations of the Court, and will discuss the detailed methodology with Member States. 
Komissio tarkistaa parhaillaan käsikirjaa ja aikoo ottaa uudessa versiossa huomioon sekä omien tarkastustensa tulokset että tilintarkastustuomioistuimen huomautukset. Se aikoo myös keskustella käytännön menettelytavoista jäsenvaltioiden kanssa.
As regards assessment of the application of the regulation, a number of audit missions have been carried out since 1999 by Structural Funds departments covering compliance with certain aspects of the Regulation. 
Asetuksen soveltamista koskevasta arvioinnista voidaan todeta, että komission rakennerahastoyksiköt ovat vuodesta 1999 alkaen suorittaneet tarkastuksia asetuksen tiettyjen näkökohtien noudattamisesta.
In preparation for the closure of programmes from the period 1994 to 1999, a full enquiry was launched at the beginning of 2001 on the implementation of the regulation by all Member States. 
Vuoden 2001 alussa, kun valmisteltiin ohjelmakauden 1994—1999 päättämistä, käynnistettiin laaja selvitys asetuksen soveltamisesta kaikissa jäsenvaltioissa.
Where problems have been identified in the course of this enquiry, the national authorities are being informed so that they are able to take remedial action. 
Sitä mukaa kuin selvityksessä ilmenee ongelmia, asiasta ilmoitetaan kansallisille viranomaisille, jotta nämä voivat ryhtyä korjaaviin toimiin.
THE COMMISSION’S REPLIES With regard to the closed programmes cited in paragraph 3.39, the financial consequences are under examination on the basis of the information supplied by Member States. 
9.60 KOMISSION VASTAUKSET Kohdassa 3.39 mainittujen päättyneiden ohjelmien osalta taloudellisia seurauksia tutkitaan jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella.
In one case, the Court accepts that there is no impact on the Community budget. 
Yhdestä tapauksesta tilintarkastustuomioistuin on todennut, ettei vaikutusta yhteisön talousarvioon ole.
410 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.61. Unless the Commission and the Member States undertake prompt action to ensure correct application of the regulation by Member States, there will not be sufficient reliable information to form the basis upon which to close the forms of assistance of the Community support framework (CSF) for the period 1994 to 1999 in such a way as to prevent the co-financing of ineligible expenditure. 
410 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15.12.2001 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 9.61 Komission ja jäsenvaltioiden olisi välittömästi aloitettava toimet varmistaakseen, että asetusta sovelletaan jäsenvaltioissa oikein. Muutoin käytettävissä ei ole riittävästi luotettavia tietoja, joiden perusteella yhteisön tukikehykseen kaudella 1994—1999 sisältyneet tukimuodot voitaisiin päättää siten, että vältetään tukeen oikeuttamattomien menojen yhteisrahoittaminen.
Internal policies 9.62. The internal policy budgetary area, which represents about 6 % of the budget, is characterised by the great number and the diversity of measures and governing rules. 
Sisäiset politiikat 9.62 Sisäisiä politiikkoja koskevalle talousarvioalalle, joka vastaa noin kuutta prosenttia talousarviosta, on tyypillistä toimenpiteiden ja sääntöjen lukuisuus ja moninaisuus.
The geographical dispersion of the many beneficiaries adds a further level of complexity to central management and control. 
Edunsaajia on runsaasti, ja niiden maantieteellinen hajauma mutkistaa tilannetta entisestään keskitetyn hallinnon ja valvonnan kannalta.
The Court has concentrated its audit on the European Community fifth framework programme for research and technological development (fifth FP), which, in financial terms, is the most important management system in the internal policies area. 
Tilintarkastustuomioistuin keskittyi tarkastuksessaan tutkimusta ja teknologista kehittämistä (TTK) koskevaan Euroopan yhteisön viidenteen puiteohjelmaan, joka rahallisesti mitattuna on sisäisten politiikkojen alan tärkein hallintojärjestelmä.
In the research framework programmes, financial contributions are granted on the basis of costs actually incurred. 
9.63 Tutkimuksen puiteohjelmissa korvaukset myönnetään todellisuudessa aiheutuneiden kulujen perusteella.
The high level of detail and the complexity resulting from contractual arrangements based on a system of cost reimbursement demand a significant administrative effort both from the contractors and the Commission with regard to the proposal, contract and project management for indirect RTD actions. 
Monet yksityiskohdat ja kulukorvausjärjestel-mään perustuvista sopimusjärjestelyistä johtuva työn monimutkaisuus edellyttävät huomattavia hallinnollisia ponnisteluita sekä sopimuspuolilta että komissiolta ehdotuksen, sopimuksen ja epäsuoriin TTK-toimiin liittyvien hankkeiden hallinnoinnin suhteen.
THE COMMISSION’S REPLIES As indicated in the replies to points 3.47 and 9.59, the Commission is currently carrying out an enquiry into the implementation of the regulation. 
9.61 KOMISSION VASTAUKSET Kuten vastauksissa kohtiin 3.47 ja 9.59 on esitetty, komissio laatii parhaillaan selvitystä asetuksen täytäntöönpanosta.
Closure of forms of assistance is conditional upon the submission of the closure statement by the independent body under Article 8 of the regulation. 
Tukimuotojen loppuun saattaminen edellyttää asetuksen 8 artiklan mukaan riippumattoman henkilön tai organisaation antamaa lausumaa.
Where control requirements have not been complied with, this body will have to give a qualified opinion. 
Jos tarkastusvaatimuksia ei ole noudatettu, riippumattoman henkilön tai organisaation on annettava ehdollinen lausuma.
The Commission has the power under Article 8(2) of the regulation to require further checks to be carried out and has the responsibility to make financial corrections where appropriate and justified. 
Asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaan komissio voi pyytää lisätarkastusten suorittamista ja sen tehtävänä on tehdä rahoitukseen tarvittavat korjaukset.
THE COMMISSION’S REPLIES The funding system of the research framework programmes has both strengths and limitations. The Commission has progressively addressed the limitations. 
9.63 KOMISSION VASTAUKSET Tutkimuksen puiteohjelman rahoitusjärjestelmällä on vahvuutensa ja rajoituksensa. Komissio on jatkuvasti pyrkinyt korjaamaan sen heikkouksia.
Even though it is constantly evolving, the participants and the Commission services are quite familiar with the system. 
Koska järjestelmä kuitenkin koko ajan kehittyy, hankkeiden osanottajat ja komission yksiköt ovat tulleet tutuiksi sen kanssa.
For the next framework programme the funding system is again being reviewed to make it simpler for project participants to continue to improve controls within the limits of the Commission’s financial and human resources, to make it more focused on results and to improve its capacity to discourage overcharging and fraud. 
Seuraavan puiteohjelman rahoitusjärjestelmää tarkistetaan jälleen, jotta siitä tulisi helppokäyttöisempi hankkeiden osanottajien kannalta, jotta tarkastuksia voitaisiin tehostaa komission talous-ja henkilöresurssien rajoissa, jotta painopiste olisi niiden tuloksissa ja jotta voitaisiin paremmin ehkäistä liian suurten kulujen ilmoittamista sekä petoksia.
The Commission has significantly increased the number of on-the-spot audits of contractors of the research framework programme, in particular by using external professional auditors who work under the Commission’s responsibility. 
Komissio on lisännyt merkittävästi tutkimuksen puiteohjelman sopimuspuoliin kohdistuvia paikalla toimitettavia tarkastuksia. Näitä on teetetty erityisesti yksityisillä tilintarkas-tustoimistoilla, jotka työskentelevät komission valtuuttamina.
Furthermore, the Commission has launched pilot schemes whereby a limited number of projects are to submit cost claims accompanied by audit certificates. 
Lisäksi komissio on käynnistänyt pilottitoimia, joiden yhteydessä tietyistä hankkeista on toimitettava kulukorvaushake-mukset tilintarkastustodistusten kanssa.
9.64. THE COMMISSION’S REPLIES The legal framework for direct expenses and contracts under the 5th framework programme of the European Community already includes measures to protect the Community’s financial interests. 
9.64 KOMISSION VASTAUKSET Euroopan yhteisön viidenteen puiteohjelmaan liittyviä suoria kuluja ja erityisesti sopimuksia koskeva säädöskehys sisältää jo toimenpiteitä yhteisön taloudellisten etujen turvaamiseksi.
In case of suspected fraud or serious financial irregularity, Article 3.2 and Article 7.6 of Annex II of the contract explicitly allow the Commission not only to reduce its financial contribution but also to recover the contribution in full. 
Kun epäillään petosta tai vakavaa taloudellisten sääntöjen rikkomista, sopimuksen 3 artiklan 2 kohdassa ja sen liitteessä II olevassa 7.6 kohdassa annetaan nimenomaisesti komissiolle sekä mahdollisuus pienentää rahoitusosuuttaan että vaatia maksetut määrät kokonaisuudessaan takaisin.
Nevertheless, strengthening the provisions on controls is a high priority for the Commission. 
Komissio katsoo tarkastuksia koskevien määräysten tiukentamisen kuitenkin tärkeäksi.
This is why the OLAF work programme includes incorporation of administrative measures and sanctions in the domain of direct expenditure. 
Tämän vuoksi petostentorjuntaviraston työohjelmaan sisältyy hallinnollisten toimenpiteiden ja seuraamusten ottaminen käyttöön suorien kulujen alalla.
In addition to the existing provisions for the reimbursement of the Community’s financial contribution, an additional financial penalty clause is under discussion in the event of excessive expenses being claimed deliberately or by negligence in the area of direct expenditure. 9.65. 
Yhteisön rahoitusosuuden takaisinmaksua koskevien nykyisten määräysten lisäksi käsitellään parhaillaan täydentävää taloudellista seuraamusta koskevaa lauseketta, jota sovellettaisiin silloin, kun suorien kulujen alalla ilmoitetaan liian suuria kuluja joko tahallisesti tai huolimattomuuden vuoksi.
THE COMMISSION’S REPLIES With the 5th framework programme, the Commission has introduced significant improvements to address potential risks, in particular with regard to the selection of proposals, a new strategy to strengthen on-the-spot controls and more effective measures in case of financial irregularities. Internal controls were strengthened, in some DGs along with adapted organisation charts, decentralising financial management, while at the same time formalising the financial circuits and strengthening financial management and internal audit activities. 
9.65 KOMISSION VASTAUKSET Viidennen puiteohjelman myötä komissio paransi merkittävästi mahdollisuuksia suojautua potentiaalisilta riskeiltä (mm. ehdotuksia hyväksyttäessä), otti käyttöön uuden strategian tarkastuskäyntien tehostamiseksi ja vahvisti toimenpiteitä taloudellisten väärinkäytösten torjumiseksi. Taloushallinnon hajauttamisen yhteydessä tehostettiin sisäistä valvontaa ja muutamissa pääosastoissa muutettiin hallinto-kaaviota. Samalla vahvistettiin talousprosesseja, taloushallintoa ja sisäistä tarkastusta.
For the a priori verification of the legal and financial viability of participating entities a more elaborate methodology has been developed in order to assure consistent application of standard criteria for determining financial risk. 
Hakijoiden oikeudellista ja taloudellista kelpoisuutta koskevia ennakkotarkastuksia varten on kehitetty aiempaa tarkempi menetelmä, jonka avulla taloudellisten riskien määrittämiseen tarkoitettuja vakiokriteerejä voidaan soveltaa aiempaa johdonmukaisemmin.
On-the-spot audits are the only way of checking whether or not the choice is appropriate. 
Ainoa keino tarkastaa valinnan asianmukaisuus on tehdä tarkastuskäyntejä.
The check on a consistent cost reimbursement model for each contractor is undertaken as part of the legal and financial viability certification within each programme. 
Kunkin toimeksisaajan kustannuskorvausmallin johdonmukaisuus tarkastetaan ohjelmakohtaisesti osana oikeudellisen ja taloudellisen kelpoisuuden tarkastusta.
As a consequence, important steps in the control system were not applied in the same manner or were lacking across the whole or parts of the 5th FP. 
Tästä seurasi, että eräitä valvontajärjestelmän tärkeitä menettelyjä ei sovellettu viidenteen puiteohjelmaan tai sen osa-alueisiin lainkaan tai niitä sovellettiin epäyhdenmukaisesti.
Tests of the operational key controls in each of the subsystems and processes audited have revealed that a number of controls have not been effectively operated by all DGs and all programmes. 
Jokaisen tarkastetun osajärjestelmän ja menettelyn toiminnallisia keskeisiä valvontamenettelyjä testattiin, jolloin havaittiin, että kaikki pääosastot eivät olleet toimittaneet tiettyjä tarkastuksia tehokkaasti ja että niitä ei ollut toimitettu kaikkien ohjelmien osalta.
In particular, the verification of the legal and financial viability of contractors and the prior authorisation of the contract conditions were found to be lacking or not applied coherently. 
Erityisesti sopimuspuolten oikeudellisen ja taloudellisen kelpoisuuden tarkistamisen ja sopimusehtojen hyväksymisen ennalta havaittiin olevan puutteellisia tai kyseisiä toimia ei toteutettu yhdenmukaisesti.
As a consequence, for the whole of the 5th FP, only a limited assurance can be derived from the control procedures in place. The weaknesses identi-fiedareconfirmedbytheCourt’sauditfindingson underlying transactions. 
Kun viidettä puiteohjelmaa tarkastellaan kokonaisuutena, sitä koskevien valvontamenettelyjen avulla voidaan näin ollen saada ainoastaan rajallinen varmuus. Todettuja puutteita koskeva näkemys sai vahvistusta tilien perustana oleviin toimiin liittyvistä tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavainnoista.
9.66. The external actions area represents about 6 % of the budget and is characterised by great diversity of measures and worldwide geographical dispersion. The general control framework in this area is being further developed by the EuropeAid cooperation office set up with effect from 1 January 2001. 
412 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15.12.2001 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Ulkoiset toimet 9.66 Ulkoiset toimet kattavat noin kuusi prosenttia talousarviosta, ja niille on ominaista, että toimenpiteitä on hyvin monenlaisia ja että niitä toteutetaan kaikkialla maailmassa. EuropeAid-yhteistyötoimisto, joka on toiminut 1. tammikuuta 2001 alkaen, jatkaa alan yleisen valvontakehyksen kehittämistä.
For the financial year 2000, the Court undertook an audit, mainly at the level of the Commission, on the Tacis programme (see paragraphs 5.24 to 5.44). 
9.67 Varainhoitovuoden 2000 osalta tilintarkastustuomioistuin toimitti Tacis-ohjelmaa koskevan tarkastuksen lähinnä komission tasolla (ks. kohdat 5.24—5.44).
This programme is a component of the external action financial perspective area targeted at the new independent States and Mongolia. 
Ohjelma kuuluu siihen rahoitusnäkymien ulkoisia toimia koskevaan osa-alueeseen, jossa keskitytään uusiin itsenäisiin valtioihin ja Mongoliaan.
The European Union assistance under the Tacis programme generally involves grants for technical assistance contracts to promote the transition of the beneficiary countries towards well-functioning market economies. 
Euroopan unionin myöntämään Tacis-tukeen sisältyy tavallisesti avustuksia teknisen avun sopimuksia varten, ja tarkoituksena on edistää edunsaajamaiden siirtymistä toimivaan markkinatalouteen.
9.68. The Commission has a relatively well-developed system covering the process of receipt of invoice from consultant to payment of that invoice. 
9.68 Komissiolla on käytössään suhteellisen kehittynyt järjestelmä, joka kattaa prosessin konsultin toimittaman laskun vastaanottamisesta alkaen laskun maksamiseen saakka.
Administrative expenditure 9.69. In planning its audit of administrative expenditure, which represents about 5 % of the overall budget, the Court took into account the generally satisfactory results of the examination of the main systems covering pay and the provision of office space carried out in previous years. 
15.12.2001 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 413 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Hallintomenot 9.69 Hallintomenoja, joiden osuus talousarviosta on noin viisi prosenttia, koskevaa tarkastusta suunnitellessaan tilintarkastustuomioistuin otti huomioon aiempina vuosina tehtyjen selvitysten tulokset, jotka liittyivät palkkoja ja toimitiloja koskeviin keskeisiin järjestelmiin ja jotka olivat yleensä tyydyttävät. Tänä vuonna tilintarkastustuomioistuin toimitti perusteellisen tarkastuksen niitä sopimuksentekomenettelyjä koskevan valvonnan osalta, joita toimielimet käyttävät tavara-ja palveluhankintojen yhteydessä.
The Court concludes that from the standpoint of legality and regularity the administrative expenditure of the Commission — the dominant element in this financial perspective area — and the expenditure of Parliament, the Council and the Court of Justice was satis-factory(seeparagraph7.7).TheaccountsoftheCourt ofAuditorsarethesubjectofaseparatereportbyinde-pendent auditors published separately in the Official Journal (see paragraph 7.7). CONCLUSION Reliability of the accounts 9.70. 
Tilintarkastustuomioistuin päätteli, että komission hallintomenot, jotka ovat tämän rahoitusnäkymien alan merkittävin osatekijä, on esitetty laillisuuden ja asianmukaisuuden kannalta tyydyttävästi samoin kuin parlamentin, neuvoston ja yhteisöjen tuomioistuimen menot (ks. kohta 7.7). Riippumattomat tarkastajat laativat tilintarkastustuomioistuimen tilejä koskevan kertomuksen, joka julkaistaan erikseen Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (ks. kohta 7.7).
In the Court’s opinion, the accounts are reliable, save for the problems mentioned above relating to fixed assets, the lack of information on advances and payments on account, the overstatement of commitments still outstanding and the lack of budgetary commitments, particularly in the Structural Funds, as well as the evaluation of the economic result. 
PÄÄTELMÄT Tilien luotettavuus 9.70 Tilintarkastustuomioistuin katsoo tilien olevan luotettavat, mutta esittää tiettyjä edellä mainittuihin ongelmakohtiin liittyviä varauksia.
9.70. THE COMMISSION’S REPLIES The Commission would point out the real improvements achieved in terms of reliability of the accounts, especially in fixed assets, debts, economic result and information contained in the annexes to the financial statements (financial perspective, abnormal RAL, pensions, financial intermediaries, etc.). 
9.70 KOMISSION VASTAUKSET Komissio korostaa, että todellisuudessa tilanne on parantunut tilien luotettavuuden, erityisesti käyttöomaisuuden, saamisten, taloudellisen tuloksen sekä tilinpäätöksen liitteissä esitettyjen tietojen osalta (muun muassa rahoitusnäkymät, maksattamatta olevien sitoumusten poikkeuksellinen määrä, eläkkeet ja rahoituksenvälittäjät).
It does not agree with some of the methodological observations made by the Court on the subject of fixed assets and the economic result. 
Se ei ole samaa mieltä tietyistä menettelyjä koskevista huomautuksista, joita tilintarkastustuomioistuin on esittänyt käyttöomaisuuden ja taloudellisen tuloksen osalta.
It will continue its efforts to improve the reliability of the accounts and to put in place the new accounting framework. 
Se jatkaa toimiaan tilien luotettavuuden ja uuden tilinpitojärjestelmän käyttöönoton alalla. tarvitse tarkastaa ennen laskujen maksua.
414 EN Official Journal of the European Communities 15.12.2001 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.71. Furthermore, as part of the adoption of a new budgetary nomenclature, the commitments still outstanding for the four Structural Funds at the end of 1999 were included in one single article for each objective. 
414 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 15.12.2001 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 9.71 Uuden budjettinimikkeistön mukaan kaikkien neljän rakennerahaston vuoden 1999 lopussa maksattamatta olleet maksusitoumukset on esitetty tavoitteittain yhdessä ainoassa momentissa.
Furthermore, the amounts to be entered should decline rapidly over the next few years and frequent changes in the nomenclature should be avoided. 
Lisäksi näihin kohtiin otettavat määrärahat vähenevät todennäköisesti nopeasti lähivuosina eikä nimikkeistöä ole syytä muuttaa liian usein.
THE COMMISSION’S REPLIES As far as the project of modernising the accounts is concerned, a working document detailing the various priorities and setting out a plan of action was drawn up. 
9.72 KOMISSION VASTAUKSET Tilinpitojärjestelmän uudistuksesta on laadittu valmisteluasiakirja, jossa kuvataan yksityiskohtaisesti hankkeen eri osa-alueet ja toimintasuunnitelma.
In the amended proposal for the recasting of the Financial Regulation, the Commission included the generally accepted accounting principles, detailed the composition of the annual accounts and took account of the proposals from the experts’ study. 
Komissio on sisällyttänyt varainhoitoasetuksen muuttamista koskevaan ehdotukseensa yleisesti hyväksytyt kirjanpitoperiaatteet, täsmentänyt tilinpäätöksen esittämistä ja ottanut huomioon asiantuntijoiden laatimaan selvitykseen sisältyvät ehdotukset.
In order to improve the reliability of the accounts, the Commission is endeavouring to make improvements to the financial statements every year, particularly regarding the economic result. 
Vahvistaakseen tilien luotettavuutta komissio pyrkii vuosittain kehittämään tilinpäätöstä erityisesti taloudellisen tuloksen osalta.