natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the local level, the corresponding venues are respectively the Joint Liaison Committee (JLC) and the Local Aid Coordination Committee (LACC); in addition, Sector Working Groups (SWG) provide a forum for discussion, between the PA and the donors, of the sectoral policies and programmes; the Task Force on Project Implementation (TFPI) focuses in particular on the implementation constraints. 
Paikallistasolla tilapist yhdyskomiteaa vastaa yhteinen yhdyskomitea (JLC) ja neuvoa-antavaa ryhm vastaa paikallinen avun koordinointikomitea (LACC). Lisksi alakohtaiset tyryhmt (SWG) toimivat Palestiinan itsehallintoviranomaisen ja rahoittajien yhteisin alakohtaisten politiikkojen ja ohjelmien ksittelyfoorumeina, kun taas hankkeiden tytntnpanoa ksittelev tyryhm (TFPI) keskittyy erityisesti tytntnpanon rajoitteisiin.
At the AHLC level, the Commission, in 1999, took a leading role in the updating of the Tripartite Action Plan on Revenue, Expenditure and Donor Funding for the Palestinian Authority (TAP). 
Tilapisess yhdyskomiteassa komissio otti vuonna 1999 johtavan aseman Palestiinan itsehallintoviranomaisen tuloja, menoja ja rahoittajien antamaa rahoitusta koskevan kolmenvlisen toimintasuunnitelman (TAP) saattamisessa ajan tasalle.
In general, however, despite the efforts of ECROŐs staff, the Commission, in Palestine, has not been able to exercise a coordination role commensurate with the size of its programme of (1) MSP I-II; at the end of 1999, the problem was already foreseen also 2 for MSP III, even before the start of its implementation. () This issue concerns also the implementation of LRDP, which, at the 3 endof1999,hadnotstartedyet. () MSP I-II. assistance. 
Yleisesti ottaen komissio ei kuitenkaan Palestiinassa ole ECROn henkilstn ponnistuksista huolimatta pystynyt koordinoimaan (1) MSP IŃII; vuoden 1999 lopussa sama ongelma oli jo nhtviss mys 2 MSPIII:ssa,ennenkuinsentytntnpanoolialkanutkaan. () Tm koskee mys LRDP:n tytntnpanoa, joka ei vuoden 1999 3 lopussa ollut viel alkanut. () MSP IŃII. toimintaa siin mitassa kuin sen avustusohjelman laajuus edellyttisi.
In 1999 it was not Shepherd (4) of any SWG. 
Vuonna 1999 komissio ei toiminut minkn SWG:n koordinaattorina (ÓShepherdÓ) (4).
This was mainly due to the organisation and management weaknesses described above, in particular the lack of authority at the local level and the shortage of resources. 
Tm johtui posin edell kuvatuista organisaation ja hallinnon heikkouksista, erityisesti auktoriteetin puutteesta paikallistasolla ja voimavarapulasta.
The Commission has recently improved its coordination with the Member States, particularly concerning the adoption of the CSP and the NIP. 
Komissio on skettin parantanut koordinointiaan jsenvaltioiden kanssa erityisesti maakohtaisten strategia-asiakirjojen ja kansallisten tavoiteohjelmien hyvksymisen osalta.
Nevertheless, at the operational level, coordination with the Member States should be further improved and developed, for instance concerning the exchange of information from both sides on project identification and preparation, and on specific issues related to implementation. 
Toiminnalli-sella tasolla koordinointia jsenvaltioiden kanssa pitisi kuitenkin edelleen parantaa ja kehitt esimerkiksi silt osin kuin on kyse hankkeiden yksilimist ja valmistelua sek tytntnpanoon liittyvi erityiskysymyksi koskevasta molemminpuolisesta tietojenvaihdosta.
In this regard the meetings, which are organised on the spot in order to discuss projects before they are presented to the Med-Committee, are certainly useful,butnotsufficient. 
Tss suhteessa paikan pll jrjestettvt kokoukset, joissa keskustellaan hankkeista ennen kuin ne esitelln MED-komitealle, ovat toki hydyllisi, mutta eivt sinns riit.
Because of a lack of representatives at senior level at the meetings, the Commission has not played the active, high-profile role in UNRWAŐs reform process that the size of its contribution wouldhavejustified,unlikeotherdonors,suchastheEUMember States and Switzerland. 
Koska kokouksissa on puutetta johtavan tason edustajista, komissio ei ole UNRWA:n uudistusprosessissa toiminut laajan rahoitusosuutensa mukaisessa aktiivisessa ja nkyvss roolissa toisin kuin muut rahoittajat, esimerkiksi EU:n jsenvaltiot ja Sveitsi.
The PA appreciates the CommissionŐs contribution to its development. 
Palestiinan itsehallintoviranomainen arvostaa komission osallistumista sen kehittmiseen.
However, although the coordination mechanisms are being improved and the related activities intensified, the effectiveness of the coordination, according to the information obtained on the spot, is not yet considered on a par with other donors, because of the CommissionŐs planning weaknesses mentioned above. 
Kuitenkaan koordinointia ei paikalla saatujen tietojen mukaan pidet viel yht tehokkaana kuin se on muilla rahoittajilla, vaikka koordinointijrjestelmi parhaillaan parannetaankin ja niihin liittyvi toimia tehostetaan. Tehottomuuden syyn ovat edell mainitut heikkoudet komission suunnittelussa.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 89. 
PTELMT JA SUOSITUKSET 89.
The CommissionŐs management of the programme of assistance to Palestinian society has had positive aspects and results (see paragraphs 23-24), and has encountered considerable external constraints (see paragraphs 16-22). 
Komission hoitamalla palestiinalaisyhteiskunnan avustusohjelman hallinnolla on ollut mynteiset puolensa ja tuloksensa (ks. kohdat 23 ja 24), ja siihen on kohdistunut huomattavia ulkoisia rajoitteita (ks. kohdat 16Đ22).
The special local conditions and their dynamic nature require, to an even greater extent than for other developing countries, adequate resources, good interservice coordination, an authoritative presence on the ground, clear objectives, timely decisions, efficient systems and operational procedures, as well as close monitoring and control. 
Paikallisten olojen erityislaadun ja dynaamisuuden vuoksi tll vaaditaan viel enemmn kuin muissa kehitysmaissa riittvi voimavaroja, hyv yksikiden vlist koordinointia, auktoriteetin lsnoloa kentll, selkeit tavoitteita, oikea-aikaisia ptksi, tehokkaita jrjestelmi ja toimintamenettelyj sek tiivist valvontaa ja seurantaa.
In this respect, nevertheless, the impact of the programme has been reduced by structural weaknesses and failures in the CommissionŐs programming and management procedures and systems, which are the responsibility of the Commission and independent of local constraints (see paragraphs 28-83). 
Tss suhteessa ohjelman vaikutusta ovat kuitenkin vhentneet rakenteelliset heikkoudet ja puutteet komission ohjelmointi-ja hallintomenettelyiss ja -jrjestelmiss, jotka kuuluvat komission vastuualueeseen eivtk riipu paikallisista rajoitteista (ks. kohdat 28Đ83).
These deficiencies are not unique to the programme of assistance to Palestine, but affect EU cooperation policy generally. 
Nit puutteita ei esiinny ainoastaan Palestiinan avustusohjel-massa, vaan ne haittaavat EU:n yhteistypolitiikkaa yleisesti.
The remedies, therefore, should be seen in the perspective of a more general reform of Commission structures and procedures in this field. 
Rat-kaisuja olisi sen vuoksi tarkasteltava yleisemmin komission tmn alan rakenteiden ja menettelyjen uudistamisen nkkulmasta.
4 ( ) The Shepherd is the donor who plays the key coordinating role in an SWG. 
4 ( ) ÓShepherdÓ on rahoittaja, joka toimii kyseisen SWG:n keskeisen koordinoijana.
31.1.2001 EN Official Journal of the European Communities C 32/17 90. 
31.1.2001 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 32/17 90.
The CommissionŐs management has sometimes focused its attention on the procedural details, at the expense of the results which were expected from the actions financed. 
Komission hoitamassa hallinnossa on toisinaan keskitytty menettelyihin liittyviin yksityiskohtiin, mink vuoksi rahoitetuista toimista odotettuihin tuloksiin ei ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota.
The implementation setbacks experienced by highly visible projects (such as the European Gaza Hospital and the technical assistance to the PLC), to which factors within the CommissionŐs control contributed, have had the consequence of undermining the EUŐs image as a manager of much needed aid. 91. 
Hyvin nkyvien hankkeiden (kuten Gazan eurooppalaisen sairaalan ja Palestiinan lakia stvlle neuvostolle annettavan teknisen avun) tytntnpanossa koetut takaiskut, jotka johtuivat osaksi komission vallassa olevista tekijist, ovat vaikuttaneet haitallisesti EU:n kuvaan hyvin tarpeellisen avun hallinnoijana. heikkoa henkilstn ja teknisten voimavarojen, kuten tietokantojen, puutteen vuoksi.
The prevention and eventual detection of mismanagement could also be further improved through the reinforcement of the financial control function at ECRO, which at the moment is weak, due to the lack of staff and technicalresources,suchasdatabases.TheCommissionshould assess its staff needs in Palestine and, if necessary, start negotiations with Israel for an increase in the number of staff, as ECRO itself had already suggested in 1996; (c) an effort at rationalisation, simplification and clarification concerning management systems and procedures is urgently needed; the focus should be on results; (d) as in other areas of EU cooperation policy, the current split in the project cycle should be overcome. 
Komission olisi arvioitava henki-lsttarpeensa Palestiinassa ja tarvittaessa aloitettava Israelin kanssa neuvottelut henkilstmrn lismisest, kuten ECRO itsekin oli ehdottanut jo vuonna 1996. c) Hallintojrjestelmiss ja -menettelyiss tarvitaan kiireellisesti jrkeistmist, yksinkertaistamista ja selkeyttmist, jossa olisi keskityttv tuloksiin. d) Kuten muillakin EU:n yhteistypolitiikan aloilla, hankkeiden eri vaiheiden nykyinen erillisyys olisi korjattava.
Coordination and collaboration between different services need to be substantially improved, with a view to fostering the sharing of responsibilities and the pooling of expertise, simplifying and shortening the decision-making process and reacting rapidly to changing circumstances; (e) project preparation should be substantially improved, and a pipeline of projects should be created. 
Eri yksikiden vlist koordinointia ja yhteistyt on parannettava tuntuvasti, jotta voitaisiin yhdist vastuualueita ja asiantuntemusta, yksinkertaistaa ja nopeuttaa ptksentekoprosessia sek reagoida muuttuviin oloihin nopeasti. e) Hankkeiden valmistelua olisi parannettava tuntuvasti ja hankkeiden jatkuvuus olisi taattava.
The current situation, whereby project preparation tends to be too quick and superficial, and implementation consequently often delayed, should be corrected; (f) indicators should be introduced in order to allow the Commission to assess its own performances in achieving the objec-tivesthatithasfixed. 
Nykytilanne, jossa hankkeiden valmistelu on usein liian nopeaa ja pinnallista ja tytntnpano nin ollen viivstyy usein, olisi korjattava. f) Olisi otettava kyttn mittareita, joiden avulla komissio voisi arvioida omia suorituksiaan asettamiensa tavoitteiden saavuttamisessa.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 11 and 12 October 2000. 
Nykyiselln se on Tilintarkastustuomioistuin on hyvksynyt tmn kertomuksen Luxemburgissa 11. ja 12. lokakuuta 2000 pitmssn kokouksessa.
For the Court of Auditors Jan O. KARLSSON President C 32/18 EN Official Journal of the European Communities 31.1.2001 EXECUTIVE SUMMARY 1 to 3. 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Jan O. KARLSSON presidentti C 32/18 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 31.1.2001 YHTEENVETO 1Ń3.
Assistance to the Palestinians has been and is one of the EUŐs political priorities. 
Palestiinalaisille annettava apu on ollut ja on edelleen yksi EU:n politiikan painopisteist.
Ever since the beginning of Community assistance in 1971 and in particular during the uprising of the Palestinians (1988 to 1993) theenvironmentinwhichCommunityassistancewasprovided, has been very unstable and difficult. 
Siit lhtien, kun yhteisn apua alettiin mynt vuonna 1971, ja erityisesti palestiinalaisten kansannousun aikana vuosina 1988Đ1993, sit on annettu erittin epvakaissa ja vaikeissa oloissa.
The CommunityŐs programme of assistance was hampered by the difficult circumstances prevailing in the area. 
Alueen vaikeat olot haittasivat yhteisn avustusohjelman toteuttamista.
The increase in the volume of assistance, as well as the change of orientation of the programme compounded by the limitation of human resources made it difficult to respond to the needs and the principles defined by both the Council and the European Parliament. 
Avun lisntyminen ja muutokset ohjelman kohdentamisessa sek niukat henkilresurssit johtivat siihen, ett neuvoston ja Euroopan parlamentin mrittelemiin tarpeisiin oli vaikea vastata ja niiden vahvistamia periaatteita vaikea noudattaa.
The Commission considers that the overriding factor affecting the impact of the programme was the lack of human resources. 
Komissio katsoo, ett merkittvin tekij, joka on vhentnyt ohjelman vaikutusta, on ollut henkilstn puute.
The Commission concedes that there were weaknesses in management, mostly as a result of this. 
Komissio mynt, ett hallinnossa on ollut heikkouksia, jotka johtuvat pasiassa juuri henkilstn puutteesta.
In 1987 a new budget line was established for the West Bank and Gaza Strip. 
Vuonna 1987 otettiin kyttn uusi budjettikohta Lnsirantaa ja Gazan aluetta varten.
The Council adopted Regulation (EC) No 1734/94 as the legal instrument regulating the pledge. 
Neuvosto antoi asetuksen (EY) N:o 1734/94 yhteistyt sn-televksi oikeusvlineeksi.
According to that Regulation the Community should implement financial and technical cooperation with the West Bank and Gaza Strip under a five-year programme, 1994 to 1998. 
Asetuksen mukaan yhteisn on tehtv rahoitusyhteistyt ja teknist yhteistyt Lnsirannan ja Gazan alueen kanssa kauden 1994Đ1998 kattavan viisivuotisohjelman mukaisesti.
As the figures in paragraph 8 of the CourtŐs report show, since 1994 the Community has far exceeded this pledge. 
Tilintarkastustuomioistuimen alustavien huomautusten 8 kohdan luvuista ky ilmi, ett vuodesta 1994 lhtien yhteis on ylittnyt selvsti lupaamansa avun mrn.
Grantsupporthasbeenconcentratedonthreeareas:infrastruc-ture rehabilitation, institution building (including recurrent cost support to the education sector) and private sector development. 
Tuki on keskittynyt kolmelle alalle: perusrakenteiden kunnostuk-seen, hallintorakenteiden perustamiseen (johon kuuluu jatkuva tuki kustannusten kattamiseksi koulutusalalla) ja yksityissektorin kehittmiseen.
This assistance to UNRWA continues to this day, with triennial conventions between the EC and UNRWA governing the Community contribution to the operations of UNRWA in its fields of operation (health and education). 
Yhdistyneiden Kansakuntien avustus-ja tyelimelle UNRWA:lle annetaan kyseist apua edelleen. Yhteisn apua UNRWA:n toimintaan terveys-ja koulutusalalla hallinnoidaan EY:n ja UNRWA:n kolmivuotisilla yleissopimuksilla.
The previous EC-UNRWA Convention expired at the end of 1998. 
EY:n ja UNRWA:n vlisen edellisen yleissopimuksen voimassaolo pttyi vuoden 1998 lopussa.
In November 1998, the Council adopted the directives for the Commission to negotiate the 10th EC-UNRWA Convention, covering the period 1999 to 2001. 
Neuvosto antoi marraskuussa 1998 komissiolle neuvotteluohjeet EY:n ja UNRWA:n vlisen kymmenennen yleissopimuksen tekemisest kaudelle 1999Đ2001.
The negotiations with UNRWA are concluded allowing for the signature of the Convention and disbursement of funds in early autumn 1999. 
Neuvottelut UNRWA:n kanssa on saatettu ptkseen, joten yleissopimus voitiin allekirjoittaa ja mrrahat voitiin maksaa syksyn 1999 alussa.
In addition to the conventional contribution, some specific UNRWA projects are supported by the Commission, amongst others, on food aid (Directorate-General Ń DG Development) and humanitarian aid (ECHO). 
Sopimukseen perustuvan avun lisksi komissio tukee joitakin UNRWA:n erityishankkeita, kuten elintarvikeapua (kehitysyhteistyn posasto) ja humanitaarista apua (ECHO) koskevia hankkeita.
The Commission and other donors have pushed hard for corrective measures. 
Komissio ja muut avunantajat ovat painostaneet Palestiinan itsehallintoviranomaista toteuttamaan korjaavia toimenpiteit.
As a consequence of this the Palestinian authority has already taken the first steps to improve its budgetary transparency. 
Palestiinan itsehallintoviranomainen on jo ryhtynyt toimiin listkseen talousarvion toteuttamisen avoimuutta.
The overriding political situation in the area and the complexity of the projects make it particularly difficult to foresee THE COMMISSIONŐS REPLIES 
Alueen poliittisen tilanteen ja hankkeiden monimutkaisuuden vuoksi on erityisen vaikeaa arvioida, kuinka nopeasti KOMISSION VASTAUKSET
31.1.2001 EN Official Journal of the European Communities C 32/19 how quickly projects can be implemented or even whether financing agreements will be signed. 
31.1.2001 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 32/19 hankkeet voidaan toteuttaa tai allekirjoitetaanko rahoitussopimuksia ylipns.
This uncertainty makes it difficult topredicttheactuallevelofdisbursement,buttherehavebeen improvements in forecasts over the last year. Human resources Number of staff TheCommissionŐscentralservices 29. 
Epvarmuuden takia mys maksujen todellista mr on vaikeaa arvioida, mutta viime vuoden ennusteet ovat ts-mentyneet. Henkilst Henkilstn mr Komission keskusyksikt 29.
The Court recognises the staff shortages in the geographical and technical units. 
Tilintarkastustuomioistuin mynt, ett alueellisessa ja teknisess yksikss on henkilstpulaa.
The financial units have been equally under resourced, and the Commission has recognised the problem and is addressing the issue of staffing in general. 
Mys rahoitusasioita ksitteleviss yksikiss on liian vhn henkilst. Komissio tunnustaa ongelman ja tarkastelee henkilstn hankkimista yleens.
The Commission recognises the shortage of administrative resources devoted to the external aid programmes and has drawn this to the attention of the budgetary authority on several occasions, and most recently in the communication on reform adopted by the Commission on 16 May 2000. 
Komissio mynt, ett ulkomaanavun ohjelmiin mynnetyt hallinnolliset resurssit ovat puutteellisia. Se on ilmoittanut asiasta budjettivallan kyttjlle useasti, viimeksi 16. toukokuuta 2000 antamassaan uudistusta koskevassa tiedonannossa.
Between February and November 1994, work was carried out without authorisation from the Israeli authorities. 
Toimisto toimi vuoden 1994 helmikuun ja marraskuun vlisen aikana ilman Israelin viranomaisten lupaa.
The Commission did reinforce ECRO staff following the recommendations of the 1996 inspection report according to the then existing possibilities. 
Komissio lissi ECROn henkilstn mr vuoden 1996 tarkastuskertomuksen suositusten takia senhetkisten mahdollisuuksien mukaan.
AsecondALAT(agentlocaldŐassistancetechnique)postwasalso added in February 2000. 
Mys toinen teknisen avun paikallisen toimihenkiln (ALAT) virka perustettiin helmikuussa 2000.
MEDA teams were created to provide human resources in addition to the technical assistants, not to substitute for existing staff or experts. The Commission has to respect the current rules for technical assistance offices (TAOs/BATs) which allow for one year renewable contracts only. 
Meda-ryhmien tarkoituksena oli tarjota teknisen avun toimihenkiliden tueksi henkilst eik korvata nykyist henkilst tai nykyisi asiantuntijoita. Komission on noudatettava voimassa olevia teknisen avun toimistoista annettuja sntj, joiden mukaan sopimukset uusitaan vuosittain.
It considers that, in the light of insufficient resources, recourse to technical assistance offices was the only solution possible. 
Se katsoo, ett teknisen avun toimistojen kyttminen oli ainoa mahdollisuus tydent puutteellisia henkilstresursseja.
This problem is not restricted to the MEDA teams but is common to all external assistance offices. 
Ongelma ei koske ainoastaan Meda-ryhmi, vaan kaikkia ulkomaanavun toimistoja.
The CommissionŐs services are working towards a solution, and this is an important aspect of the reform proposals both in the management of external assistance and more widely. 
Komission yksikt etsivt parhaillaan ratkaisua asiaan, ja henkilstpula on keskeinen osa uudistusehdotuksia ulkomaanavun hallinnoinnissa ja laajemminkin.
It took some time to find a suitable replacement, but the successfulcandidatetookupposton28August2000. 
Korvaavan asiantuntijan lytmiseen kului aikaa, mutta sopiva ehdokas otti viran vastaan 28. elokuuta 2000.
The Commission has adhered closely to the rules and regulations, and although this has had the advantage of greater trans-parency,ithasalsocontributedtoslowdecision-making. 
Komissio on noudattanut tarkasti sntj ja mryksi, ja vaikka avoimuus onkin nin lisntynyt, ptksenteko on mys vastaavasti hidastunut.
A clearer definition of responsibilities and better coordination will result from the CommissionŐs plans for reform, which are already under way (see answers to paragraphs 90 to 92). 
Komission uudistuksessa pyritn selkeyttmn vastuunjakoa ja parantamaan koordinointia.
Comprehensive job descriptions for each member of staff are currently under preparation as part of the overall Commission reform. 
Kullekin henkilstn jsenelle laaditaan parhaillaan kattavaa tynkuvausta osana komission uudistusta.
The CourtŐs point is being taken up in the reform plan for the CommissionŐs external services. 
Tilintarkastustuomioistuimen huomautus otetaan huomioon komission ulkomaanedustuksen uudistamissuunnitelmassa.
Decentralisation and devolution to delegations is a major feature of the forthcoming reform. 
Hajauttaminen ja vastuun siirtminen lhetystille on keskeinen osa tulevaa uudistusta.
The Commission shares the CourtŐs opinion that decentralisation cannot take place if the appropriate tools as well as qualified human resources are not available. 
Komissio on samaa mielt tilintarkastustuomioistuimen kanssa siit, ett hajauttaminen voi tapahtua ainoastaan, jos kytss on asianmukaisia vlineit ja ammattitaitoista henkilst.
The advantages are that decentralisation affords greater control over the disbursement of funds. 
Etuna on se, ett hajauttamisen myt mrrahojen maksua voidaan valvoa tarkemmin.
The Commission has been working towards the establishment of an appropriate information system. 
Komissio laatii parhaillaan asianmukaista tietojenksittelyjrjes-telm.
CRIS (common RELEX information system) will give Delegations access to financial information for the different projects. 
Yhteisn ulkopuolisiin maihin suunnattua apua hallinnoivan toimialan tietojrjestelm CRIS (Common Relex Information System) tarjoaa lhetystille tietoja eri hankkeiden rahoituksesta.
Since 1997, the Palestinian Authority, with the support of the World Bank, has been preparing the Palestinian development plan which constitutes the basis of the international donor communityŐs strategy. 
Palestiinan itsehallintoviranomainen on vuodesta 1997 laatinut Maailmanpankin tuella Palestiinan kehityssuunnitelmaa, joka on kansainvlisen rahoittajayhteisn strategian perusta.
In parallel with the development plan, and with informal and formal consultations with the Ministry of Planning and International Cooperation (MoPIC), the E4 strategy is to be found in the underlying rationale of the Euro-Mediterranean Partnership. 
Suunnitelmaa lujittamalla Palestiinan itsehallintoviranomaisen vastuuta maan kehityksest voidaan list. EuroĐVlimeri-kumppanuuden perustana ovat kehityssuunni-telma, suunnittelun ja kansainvlisen yhteistyn ministerin viralliset ja epviralliset kuulemiset sek E4-strategia.