natgillin/translations-raw huggingface dataset:
18 the court already addressed this issue, in particular in paragraph 120 of Special report No 10/2006 on e x - p o s t evaluations of objective 1 and 3 programmes 1994 to 1999 (OJ C 302,12.12.2006): ’To improve the evaluation process, better quality-control procedures need to be introduced and effectively applied by the commission so that the problems encountered in the evaluations under review do not recur in future e x - p o s t assessments. 
18 tilintarkastustuomioistuin on jo aiemmin käsitellyt tätä asiaa etenkin ohjelmakaudella 1994–1999 toteutettujen tavoite 1 ja 3 -ohjelmien (rakennerahastot) jälkiarviointeja koskevan erityiskertomuksensa nro 10/2006 (EuVl C 302, 12.12.2006) kohdassa 120: ”arviointiprosessin kehittämiseksi komission on otettava käyttöön paremmat laadunvalvontamenettelyt ja sovellettava niitä tehokkaasti, jotta tarkasteltavina olleissa arvioinneissa havaitut ongelmat eivät toistu tulevissa jälkiarvioinneissa.
Such procedures should ensure (a) that relevant and reliable data is collected regularly and is available at each stage of the evaluation process (...).’ 
Kyseisillä menettelyillä tulisi varmistaa, että: a) relevantteja ja luotettavia tietoja kerätään säännöllisesti ja että tiedot ovat saatavilla kaikissa arviointiprosessin vaiheissa (...)”.
23 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
23 Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
ASSESSMENT HAMPERED DUE TO LACK OF TARGETS, BENCHMARKS AND RELIABLE DATA ON RESULTS AND IMPACT 43. any assessment as to whether the co-financed training actions were effective was made difficult by insufficiencies with regard to indicators, targets (see paragraphs 36 to 38) and problems with the reliability of data (see paragraphs 39 and 40). 
ARVIOINTI KÄRSI SIITÄ, ETTÄ TULOKSIIN JA VAIKUTUKSEEN LIITTYVÄT PÄÄMÄÄRÄT, VERTAILUARVOT JA LUOTETTAVAT TIEDOT PUUTTUIVAT 43. osarahoitettujen koulutustoimien vaikuttavuuden arviointia vaikeutti se, että indikaattoreita ja päämääriä ei ollut riittävästi (ks. kohdat 36–38) ja että tiedot eivät olleet luotettavia (ks. kohdat 39 ja 40).
In respect of two of the programmes audited, the managing authorities endeavoured to evaluate whether the training had been correctly focused, by ascertaining whether jobs obtained following training bore a relationship to the type of training attended. Varied conclusions resulted from these analyses. In lombardy, 77 % of participants finding work confirmed that the skills acquired were those required by their employer, whereas for one of the major actions in andalusia, only 28 % of those obtaining work felt that their jobs were related to the courses attended. 
Kahden tarkastetun ohjelman osalta hallintoviranomaiset pyrkivät arvioimaan, kohdennettiinko koulutus asianmukaisesti: ne varmistivat, oliko koulutuksen jälkeen saaduilla työpaikoilla ja suoritetulla koulutustyypillä jonkinlainen yhteys. analyysien perusteella tehdyt päätelmät erosivat toisistaan. lombardiassa 77 prosenttia työtä saaneista osallistujista vahvisti, että hankittu ammattitaito vastasi työnantajan vaatimuksia, kun taas yhden andalusiassa toteutetun merkittävän toimen kohdalla ainoastaan 28 prosenttia työtä saaneista oli sitä mieltä, että heidän työnsä liittyi suoritettuun koulutukseen.
24 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
24 Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
25 coNcluSIoNS aNd recommeNdatIoNS 45. the audit on vocational training actions for women co-financed by the eSf for the 2000–06 period revealed a number of weaknesses in the establishment of the measures and the selection of the projects audited by the court. there were also shortcomings with regard to the performance monitoring of the programmes. 
25 pÄÄtElMÄt Ja SuoSItuKSEt 45. tilintarkastustuomioistuin tarkasti Euroopan sosiaalirahastosta kaudella 2000–2006 osarahoitetut naisten ammatilliseen koulutukseen liittyvät toimet. tarkastettujen toimenpiteiden laadinnassa ja hankkeiden valinnassa esiintyi useita puutteita. lisäksi niitä esiintyi ohjelmien tuloksellisuuden seurannassa.
SELECTION OF VOCATIONAL TRAINING ACTIONS 46. with regard to the identification and selection of vocational training actions for women, the court concludes that, although the operational programmes listed the main barriers for women entering the labour market and presented gender gaps, training actions contained within the programmes audited were not set up as a direct response to an analysis of labour market requirements (see paragraphs 24 to 28). 
AMMATILLISTA KOULUTUSTA KOSKEVIEN TOIMIEN VALINTA 46. Naisten ammatillista koulutusta koskevien toimien yksilöinnin ja valinnan osalta tilintarkastustuomioistuin toteaa, että toimenpideohjelmissa lueteltiin naisten työmarkkinoille pääsyn keskeiset esteet ja mainittiin ”sukupuolten välisiä kuiluja”, mutta tarkastettuihin ohjelmiin sisältyviä koulutustoimia ei ollut laadittu suoraan työmarkkinavaatimusten analyysin pohjalta (ks. kohdat 24–28).
47. the measures established by member States and approved by the commission tended to leave a broad scope within which actions could be implemented and failed to sufficiently focus training actions on specific target groups (see paragraphs 29 to 31). 
47. Jäsenvaltioiden laatimiin ja komission hyväksymiin toimenpiteisiin sisältyvät toimet oli mahdollista toteuttaa usealla eri tavalla ja täten koulutustoimia ei kohdistettu riittävän hyvin tiettyihin ryhmiin (ks. kohdat 29–31).
48. Instead, in the programmes examined, it was left to project promoters to satisfactorily link the proposed training to real needs in the labour market. the relevant authorities did not, during the project selection process, verify adequately the validity of the justifications proposed by the project promoters (see paragraph 27). 
48. tarkastetuissa ohjelmissa havaittiin sitä vastoin, että ehdotetun koulutuksen ja todellisten työmarkkinatarpeiden yhdistäminen tyydyttävällä tavalla oli jätetty hankkeiden edistäjien tehtäväksi. Viranomaiset eivät hankkeiden valinnan yhteydessä tarkistaneet asianmukaisesti, olivatko hankkeiden edistäjien esittämät perustelut päteviä (ks. kohta 27).
49. certain projects with the stated objective of promoting the employment of women in sectors where they were underrepresented still focused on training in traditional female occupations (see paragraph 30). for some projects audited, the candidates selected were not necessarily those most in need of support for entry to the labour market (see paragraph 31). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
49. tietyissä hankkeissa, joiden tavoitteeksi oli ilmoitettu naisten työllistymisen edistäminen aloilla, joilla he ovat aliedustettuja, koulutus keskittyi yhä perinteisille naisten aloille (ks. kohta 30). tietyissä tarkastetuissa hankkeissa valitut hakijat eivät välttämättä olleet niitä, jotka olisivat eniten tarvinneet apua työmarkkinoille pääsyssä (ks. kohta 31). Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
ACHIEVEMENT OF OBJECTIVES 51. the monitoring information available for the programmes audited does not allow an evaluation of whether the vocational training actions for women achieved their stated objectives because: (a) the indicators established were not sufficient in terms of range of attributes to be measured (see paragraph 36); (b) targets were often not provided (see paragraph 37); (c) monitoring information was unreliable or incomplete and therefore did not enable reliable overall conclusions to be drawn (see paragraphs 39 and 40). 
TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN 51. tarkastetuista ohjelmista saatavilla olevien seurantatietojen perusteella ei voida arvioida, saavutettiinko naisten ammatillista koulutusta koskeville toimille asetetut tavoitteet, koska: a) indikaattoreita ei ollut riittävästi mittamaan kaikkia tarvittavia ominaisuuksia (ks. kohta 36) b) päämääriä ei useinkaan ollut asetettu (ks. kohta 37) c) seurantatiedot eivät olleet luotettavia tai kattavia eikä niiden avulla täten voitu tehdä luotettavia yleispäätelmiä (ks. kohdat 39 ja 40).
52. as a result, neither the implementing authorities in the member States nor the commission are in a position to assess to what extent the objectives pursued by the specific measures were met. 
52. tästä seuraa, että jäsenvaltioiden täytäntöönpanoviranomaiset ja komissio eivät pysty arvioimaan, missä määrin tavoitteet saavutettiin erityistoimenpiteiden avulla.
26 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
26 Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
53. on the basis of the above, the court recommends that the commission continues to monitor the establishment by the member States of appropriate and feasible indicators and that reliable data be collected in the member States, thereby allowing meaningful conclusions to be drawn on the efficiency and effectiveness of the co-financed actions. this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at its meeting of 12 November 2009. 
53. Edellä esitetyn perusteella tilintarkastustuomioistuin suosittaa, että komissio vastaisuudessakin seuraa, käyttävätkö jäsenvaltiot asianmukaisia ja toteuttamiskelpoisia indikaattoreita ja kokoavat-ko ne luotettavia tietoja, joiden avulla voidaan tehdä tarkoituksenmukaisia päätelmiä osarahoitettujen toimien tehokkuudesta ja vaikuttavuudesta. tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen luxemburgissa 12. marraskuuta 2009 pitämässään kokouksessa.
For the Court of Auditors Vítor manuel da Silva caldeira President 27 Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Vítor Manuel da Silva Caldeira presidentti 27 Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
II. (a) training activities are not only driven by the demands of the labour market. 
II. a) Koulutustoimia ei toteuteta pelkästään työmarkkinavaatimusten perusteella.
IV. the commission does not consider that the only justification for training activities lies in labour market demands. 
IV. Komissio katsoo, etteivät työmarkkina-vaatimukset ole ainoa peruste koulutustoimien toteuttamiselle.
Indeed, training can have different objectives in order to improve people’s employability. 
Koulutuksella voi olla erilaisia tavoitteita, joilla parannetaan henkilöiden työllistettävyyttä.
Specific actions for women must not be limited to certain activities, but must aim at better employability without unnecessary limitations. 
Naisia koskevat erityistoimet eivät saa rajoittua tiettyihin toimiin, vaan niillä on pyrittävä parantamaan työllistettävyyttä ilman tarpeettomia rajoituksia.
V. In fact the situation in the five audited member States was different in terms of project selection criteria. the approaches selected were intended to reflect the specific needs of the various countries. 29 VI. 
V. tarkastuksen kohteena olleissa viidessä jäsenvaltiossa sovellettiin erilaisia han-kevalintaperusteita. Valittujen lähestymistapojen tarkoituksena oli ottaa huomioon eri valtioiden erityistarpeet.
The Court’s recommendation is in line with the main principles applied by the commission for the 2007–13 programmes notably with a link to be made with the lisbon strategy. the commission will continue to promote progress in project selection by member States according to the rules of shared management. 
29 VI. tilintarkastustuomioistuimen suositus on yhdenmukainen komission soveltamien kauden 2007–2013 ohjelmia koskevien keskeisten periaatteiden kanssa, joissa erityisesti luodaan yhteys lissabonin strategiaan. Komissio aikoo edelleen edistää jäsenvaltioiden hankevalintamenettelyjä jäsenvaltioiden kanssa yhteistyössä toteutettavaa hallinnointia koskevien sääntöjen mukaisesti.
VII. the commission has already launched the ex-post evaluation of the 2000–06 programmes. 
VII. Komissio on jo aloittanut kauden 2000–2006 ohjelmien jälkiarvioinnin.
In the meantime the yearly analysis of the situation in the member States shows some positive trends towards attaining the global policy objective. as mentioned by the court, the gap between male and female employment rates has narrowed in most of the eu-27 countries. 
Jäsenvaltioiden tilanteen vuosittainen analyysi on tällä välin osoittanut, että yleisen poliittisen tavoitteen saavuttamisessa on joiltakin osin edistytty. Kuten tilintarkastustuomioistuin totesi, miesten ja naisten työllisyysasteessa olevat erot ovat kaventuneet valtaosassa Eu-27-maita.
VIII. as part of the ex-post evaluation for 2000–06, the commission has launched a study to assess the reliability of information provided during implementation. moreover, the 2007–13 programmes already incorporate agreed indicators, closely monitored by the commission in cooperation with each member State. reply of the commISSIoN INTRODUCTION 1. the promotion of equality between men and women is stressed in numerous policy documents, such as: - the renewed lisbon strategy for growth and jobs and the integrated guidelines (2005/600/ec), which support the objectives of delivering stronger, lasting growth and creating more and better jobs; - the roadmap for equality between women and men adopted in march 2006 (com(2006)–92 final), which presents the commitment made by the commission to gender equality for the period 2006–10; - the european pact for gender equality, adopted by the european council in march 2006, which encourages the member States to mainstream the gender perspective into all public activities. 
Kauden 2007–2013 ohjelmiin sisältyy lisäksi jo hyväksyttyjä indikaattoreita, joita komissio seuraa tarkasti yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa. KoMISSIoN VaStauKSEt JOHDANTO 1. Miesten ja naisten välisen tasa-arvon edistämistä painotetaan useissa poliittisissa asiakirjoissa, joita ovat esimerkiksi - kasvua ja työllisyyttä koskeva uudistettu lissabonin strategia sekä yhdennetyt suuntaviivat (2005/600/EY), joilla tuetaan voimakkaamman ja kestävämmän kasvun sekä uusien ja parempien työpaikkojen tavoitteita; - maaliskuussa 2006 hyväksytty naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelma (KoM(2006) 92 lopullinen), joka on osoitus siitä, että komissio sitoutuu edistämään sukupuolten tasa-arvoa ohjelmakaudella 2006–2010; - Eurooppa-neuvoston maaliskuussa 2006 hyväksymä Euroopan tasa-arvo-sopimus, jossa jäsenvaltioita kannustetaan sisällyttämään sukupuolten tasa-arvoa koskeva näkökohta kaikkiin julkisiin toimintoihin.
2. the activities selected for this audit are part of wider gender equality policies in the member States and regions. eSf schemes should be seen in a broader context because specific actions audited complement other actions promoting equal opportunities for men and women in the labour market. 
2. tähän tarkastukseen valitut toimet ovat osa jäsenvaltioiden ja alueiden laajempia sukupuolten tasa-arvoa koskevia toimia. Euroopan sosiaalirahaston ohjelmia on tarkasteltava laajemmassa yhteydessä, koska tarkastetuilla erityistoimilla täydennetään muita toimia, joilla edistetään miesten ja naisten yhtäläisiä mahdollisuuksia työmarkkinoilla.
See the reply to point 2. 
Ks. edellä 2 kohtaan annettu vastaus.
5. training which leads to a job can indeed be considered as successful. for some groups the distance to reach the labour market is so big that training can only teach basic skills. 
5. työllistymiseen johtanutta koulutusta voidaan todellakin pitää onnistuneena. Joidenkin ryhmien tapauksessa työmarkkinat ovat niin kaukana kyseisten ryhmien ulottuvilta, että koulutuksessa voidaan opettaa vain perustaitoja.
It is only at a later stage in the process that participants will be able to attend a vocational training course. Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
Vasta prosessin myöhemmässä vaiheessa osallistujat voivat suorittaa kurssin, jossa tarjotaan ammatillista koulutusta. Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
30 the existence of adequate childcare and flexible working arrangements, and actions devoted to making family and working life compatible, are important preconditions to improve gender equality in the labour market. the eSf supports childcare facilities, when they complement active labour market measures. the expansion of the availability of such facilities is also fostered by training measures aimed at ensuring an adequate supply of well-qualified childcare staff. 
30 asianmukaisen lastenhoidon järjestäminen ja joustavat työjärjestelyt sekä perhe-ja työelämän yhteensovittamista koskevat toimet ovat tärkeitä edellytyksiä, jotta voidaan parantaa sukupuolten tasa-arvoa työmarkkinoilla. Euroopan sosiaalirahastosta tuetaan lastenhoito-palveluja, joilla täydennetään aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä. tällaisten palvelujen tarjontaa pyritään lisäämään kou-lutustoimilla, joilla on tarkoitus varmistaa, että saatavilla on riittävästi pätevää lastenhoitohenkilökuntaa.
12. In the framework of the mid-term evaluation of Structural funds 2000–06, the commission issued a methodological document1 which provides a guide on how the mid-term evaluation should be organised and what it should contain. 
12. rakennerahastojen ohjelmakauden 2000– 2006 väliarvioinnin yhteydessä komissio laati menettelytapoja koskevan asiakir-jan1, jossa annetaan ohjeita siitä, miten väliarviointi on toteutettava ja mitä siihen on sisällyttävä.
13. as acknowledged by the court in its Special report concerning the mid-term processes on the Structural funds 2000–06, the implementation systems were significantly improved from the previous generation of Structural funds. 
13. Kuten tilintarkastustuomioistuin toteaa erityiskertomuksessaan välivaiheen menettelyiden täytäntöönpanosta rakennerahastojen ohjelmakaudella 2000–2006, täytäntöönpanojärjestelmät ovat kehittyneet merkittävästi rakennerahastojen edellisestä ohjelmakaudesta.
14. the commission has already started work on the 2000–06 ex-post evaluation. this includes a preliminary study analysing the relevance and reliability of the available information. furthermore, one of the two thematic evaluations will analyse the eSf impact on the functioning of the labour market. 
14. Komissio on jo aloittanut ohjelmakauden 2000–2006 jälkiarvioinnin. Siihen sisältyy alustava tutkimus, jossa analysoidaan saatavilla olevien tietojen merkityksellisyyttä ja luotettavuutta. lisäksi toisessa kahdesta temaattisesta arvioinnista analysoidaan Euroopan sosiaalirahaston vaikutusta työmarkkinoiden toimintaan.
1 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/ working/sf2000f_en.htm reply of the commISSIoN AUDIT SCOPE AND APPROACH 15. 
1 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/ working/sf2000f_fi.htm KoMISSIoN VaStauKSEt TARKASTUKSEN SISÄLTÖ JA LÄHESTYMISTAPA 15.
Vocational training actions for women co-financed by the eSf are specific measures complementing a wider range of actions implemented within member States (see also the reply to point 2). (a) training activities are not only driven by labour market demands (see also the reply to point 20). Special report No 17/2009 — Vocational training actions for women co-financed by the european Social fund 
Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut naisten ammatillista koulutusta koskevat toimet ovat erityistoimia, joilla täydennetään jäsenvaltioissa toteutettavia erilaisia toimia (ks. myös edellä 2 kohtaan annettu vastaus). a) Koulutustoimia ei toteuteta pelkästään työmarkkinavaatimusten perusteella (ks. myös jäljempänä 20 kohtaan annettu vastaus). Erityiskertomus nro 17/2009 — Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitetut toimet naisten ammatillista koulutusta varten
31 OBSERVATIONS 20. the commission does not consider that the only justification for training activities lies in labour market demands. 
31 HUOMAUTUKSET 20. Komissio katsoo, etteivät työmarkkina-vaatimukset ole ainoa peruste koulutustoimien toteuttamiselle.
Indeed, training can have different objectives: improving workers’ skills, e.g. to be able to maintain their job, redirecting workers to new jobs before they are made redundant and, in general, training people, including teaching them basic skills when needed, to enhance their employability. therefore training activities which do not lead to immediate employment should not be considered as not achieving their objectives, just as a university degree that does not lead to immediate employment opportunities will not be considered as unsuccessful. 
Koulutuksella voi olla erilaisia tavoitteita, kuten työntekijöiden ammattitaidon parantaminen, jotta he voivat esimerkiksi säilyttää työ-paikkansa, työntekijöiden ohjaaminen uusiin työpaikkoihin, ennen kuin heidät sanotaan irti, ja henkilöiden yleinen kouluttaminen sekä tarvittaessa myös uusien perustaitojen opettaminen työllistettävyyden parantamiseksi. Näin ollen ei voida katsoa, että jos koulutustoimien ansiosta ei työllistytä heti, toimilla ei saavuteta niiden tavoitteita, samaan tapaan kuin korkeakoulututkintoakaan ei voida pitää tuloksettomana, jos se ei heti tarjoa työllistymismahdollisuuksia.
25. the quality and level of detail of the programmes designed by member States was sufficient because it included inter alia the analysis of gender gaps thus allowing validation of the programmes by the commission. more specific and detailed information at measure level was also given in programme complements, that were not to be adopted by the commission (see specific comments in the reply to the textbox below). 
25. Koska jäsenvaltioiden suunnittelemissa ohjelmissa analysoitiin muun muassa sukupuolten välisiä kuiluja, ohjelmat olivat riittävän laadukkaita ja yksityiskohtaisia, minkä vuoksi komissio hyväksyi ne. Yksittäisiä toimia koskevia tarkempia ja yksityiskohtaisempia tietoja annettiin myös ohjelma-asiakirjojen täydennyksissä, joita komission ei tarvinnut hyväksyä (ks. jäljempänä olevaan laatikkoon annetussa vastauksessa esitetyt erityishuomautukset).
Textbox 1 although a labour market analysis was not in every case explicitly available in the text of the operational programme (op), gender equality activities were always based on national and eu policy documents and took into account such data. reply of the commISSIoN - a socioeconomic analysis of the ex-ante situation conducted by the lombard authorities identified clear gender gaps on the labour market. 
Laatikko 1 Vaikka työmarkkina-analyysia ei ollut kaikissa tapauksissa nimenomaisesti sisällytetty toimenpideohjelmaan, sukupuolten tasa-arvoa koskevat toimet perustuivat aina kansallisiin ja Eu:n poliittisiin asiakirjoihin, ja niissä otettiin tällaiset tiedot huomioon: KoMISSIoN VaStauKSEt - lombardian viranomaisten suorittamassa lähtötilanteen sosioekonomisessa analyysissa työmarkkinoilla havaittiin selviä sukupuolten välisiä kuiluja. perusteellisempaa arviointia ei toimenpideohjelman laajuuden ja yleisen suhteellisuusperiaatteen näkökulmasta arvioituna pidetty kustannustehokkaana. - ranskassa tavoitetta 3 koskevassa alkuperäisessä yhtenäisessä ohjelma-asiakirjassa, joka on useaa aluetta koskeva kansallinen ohjelma, analysoidaan yksityiskohtaisesti naisten tilannetta ja todetaan, että naiset tarvitsevat uutta osaamista aloilla, joilla he voisivat työllistyä.
Specific actions for women must not be limited to activities open only to women. 
Naisia koskevat erityistoimet eivät saa koostua pelkästään sellaisista toimista, joihin vain naiset voivat osallistua.