natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Robust financial management procedures are generally ensured under devolution but are not yet sufficiently developed in respect of financial monitoring of implementing organisations (see paragraphs 54, 58, 61 and 62). 
Vakaat taloudelliset menettelyt on yleisesti ottaen taattu hajauttamisen yhteydess, mutta niit ei ole viel riittvsti kehitetty tytntnpanosta vastaavien organisaatioiden taloudellisen seurannan osalta (ks. kohdat 54, 58, 61 ja 62).
For the time being, problems in recruiting staff with appropriate expertise and using this expertise in an optimal way, difficulties experienced by HQ in providing support to delegations, as yet inadequate financial information systems and complicated procedures are limiting the expected results of devolution in terms of increased speed and improved quality of project management (see paragraphs 52, 55, 59, 60 and 63). 
Tll hetkell hajauttamisen toivottujen, hankkeiden hallinnoinnin nopeuden lismiseen ja laadulliseen parantamiseen liittyvien tavoitteiden saavuttamista rajoittavat seuraavat tekijt: henkilstn ja sopivien asiantuntijoiden rekrytointivaikeudet ja vaikeudet hydynt asiantuntemusta parhaalla mahdollisella tavalla, ptoimipaikan vaikeudet tarjota tukea lhetystille sek riittmttmt varainhoidon tietojrjestelmt ja monimutkaiset menettelyt (ks. kohdat 52, 55, 59, 60 ja 63).
There are also indications that project preparation may slow down in the short term until delegations have adapted to their new responsibilities in this area. 
On viitteit mys siit, ett hankkeiden valmistelu saattaa hidastua lyhyell aikavlill, ennen kuin lhetystt ovat sopeutuneet uusiin vastuualueisiinsa tll alalla.
Although the reliability of indicators on speed of payments is uncertain due to errors in the underlying data, contracts and payments are generally managed in a timely manner by delegations. 
Maksujen nopeutta kuvaavien indikaattoreiden luotettavuus on epvarma toimien perustana olevien tietojen sisltmien virheiden takia, mutta lhetystt onnistuvat yleens ksittelemn sopimukset ja maksut ajallaan.
However, serious delays still occur outside the delegation, for example in the national administration and programme management units (see paragraphs 43 to 51). 
Lhetystjen ulkopuolella, esimerkiksi kansallisessa hallinnossa ja ohjelmien hallinnointiyksikiss, on kuitenkin edelleen havaittavissa pahoja viiveit (ks. kohdat 43Ń51).
A system of appropriate indicators, based on reliable underlying data, should be introduced, relating to both speed and quality of aid, which measures progress from year to year and against standards to be set, at the global level and at the level of individual delegations. 
Kyttn tulisi ottaa luotettaviin tietoihin perustuvat asianmukaiset indikaattorit, joita sovellettaisiin sek tuen nopeuteen ett laatuun ja joiden avulla arvioitaisiin edistymist vuosittain ja suhteessa yleisell ja yksittisten lhetystjen tasolla asetettaviin standardeihin.
The actual annual costs of devolution should be monitored against the estimated costs. 
Hajauttamisen todellisia vuotuisia kustannuksia olisi seurattava vertaamalla niit arvioituihin kustannuksiin.
The Commission should ensure that its recruitment procedures, salaries and other conditions of employment can attract staff with the appropriate expertise to fulfil the increased staffing needs of its delegations. 
Komission olisi varmistettava, ett se rekrytointimenettelyt, palkat ja muut tysuhteen ehdot houkuttavat sopivan asiantuntemuksen omaavaa henkilst, jotta lhetystjen lisntyneisiin henkilsttarpeisiin kyetn vastaamaan.
Thematic expertise within HQ services should be organised in order to provide good quality support to delegations in an efficient way. 
Ptoimipaikan yksikiden aihepiirikohtainen asiantuntemus olisi organisoitava siten, ett lhetystille kyetn antamaan tehokkaasti hyv laadunvarmennukseen liittyv tukea.
HQŐs monitoring role should be developed by establishing reference standards for assessing staffing levels in delegations, by providing more systematic and constructive feedback to delegations and by continuing to improve the financial information systems. 
Ptoimipaikan seurantatehtv olisi kehitettv ottamalla kyttn viitestandardit lhetystjen henkilstmrien arviointia varten, antamalla lhetystille jrjestelmllisemp ja rakentavampaa palautetta ja jatkamalla varainhoidon tietojrjestelmien parantamista.
C 72/14 EN Official Journal of the European Union 22.3.2005 79. 
C 72/14 FI Euroopan unionin virallinen lehti 22.3.2005 79.
HQŐs support role should be developed, in particular by providing more clarification on the new FR (applicable to the general budget), ensuring guidance is available promptly in the working language of the delegation and continuing to address outstanding training needs. 
Ptoimipaikan tukitehtv olisi kehitettv erityisesti antamalla aiempaa enemmn selventv tietoa uudesta (yleiseen talousarvioon sovellettavasta) varainhoitoasetuksesta, varmistamalla, ett ohjausta on oikea-aikaisesti tarjolla kunkin lhetystn tykielell ja jatkamalla koulutustarpeisiin vastaamista.
The Commission should increase its efforts to try to reduce delays in project implementation, which occur outside the delegation at the level of the national administration or project units, particularly delays in making payments. 
Komission olisi listtv pyrkimyksin lhetystjen ulkopuolella kansallisen hallinnon tai hankeyksikiden tasolla ilmenevien hankkeiden tytntnpanoviiveiden lyhentmiseksi; huomiota olisi kiinnitettv erityisesti maksujen suorittamiseen liittyviin viiveisiin.
The good example set by some devolved delegations in developing a comprehensive and systematic approach to external audits of implementing organisations, including their systematic follow-up, needs to be extended to all delegations. 
Osa lhetystist on kehittnyt kattavan ja jrjestelml-lisen, tytntnpanosta vastaaviin organisaatioihin sovellettavan ulkoisen tarkastusjrjestelmn, joka kattaa mys niiden systemaattisen seurannan; tt hyv esimerkki olisi seurattava kaikissa lhetystiss.
In order to optimise the results of devolution the Commission should continue to pay particular attention to the simplification, harmonisation and clarification of financial and contractual procedures. 
Hajauttamisen tulosten optimoimiseksi komission olisi kiinnitettv edelleen erityist huomiota taloudellisten ja sopimusmenettelyiden yksinkertaistamiseen, yhdenmukaistamiseen ja selkiyttmiseen.
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 8 and 9 December 2004. 
Tilintarkastustuomioistuin on hyvksynyt tmn kertomuksen Luxemburgissa 8. ja 9. joulukuuta 2004 pitmssn kokouksessa.
22.3.2005 EN Official Journal of the European Union C 72/15 ANNEX List of key actions and dates in the preparatory process of devolution Ń preparatory work on devolution started in 1999 (questionnaire to delegations), Ń Commission Communication on the overall external aid reform in May 2000, Ń start of Inter-service working group meetings in October 2000, Ń announcement of first wave of 22 delegations in November 2000, Ń adoption of the ÔConcept oprationnel de dconcentrationŐ in March 2001, Ń hearings on extra resources for first wave delegations in March to May 2001, Ń start of devolved management in first wave delegations as from January 2002, Ń Commission Communication ÔPlan de mise en oeuvre et financement de la dconcentrationŐ in January 2002, Ń EuropeAid seminar on the role of HQ in the context of devolved management, February 2002, Ń EuropeAid internal reference document presenting a ÔDfinition des fonctions du Sige dŐEuropeAid dans le cadre dŐun environnement dconcentrŐ, November 2002, Ń Reorganisation of EuropeAid, following the devolution process, February 2003, Ń EuropeAid Cooperation Office: ÔMission Statement, Responsabilits et tches des servicesŐ, 25 July 2003. 
22.3.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 72/15 LIITE Luettelo hajauttamisen valmistelumenettelyyn liittyvist keskeisist toimista ja pivmrist Ń hajauttamisen valmisteluty alkoi vuonna 1999 (kysymyslomakkeet lhetystille); Ń komission antoi tiedonannon yhteisn ulkopuolelle suunnattavan tuen kokonaisuudistuksesta toukokuussa 2000; Ń yksikidenvlisen tyryhmn kokoukset kynnistyivt lokakuussa 2000 Ń ensimmiseen vaiheeseen kuuluneet 22 lhetyst ilmoitettiin marraskuussa 2000; Ń hajauttamisen operatiivisen ksitteen (Concept oprationnel de dconcentration) hyvksyminen maaliskuussa 2001; Ń ensimmiseen vaiheeseen kuuluneiden lhetystjen lisresursseja koskevat kuulemiset maalis-toukokuussa 2001; Ń hajautetun hallinnoinnin kynnistminen ensimmiseen vaiheeseen kuuluneissa lhetystiss tammikuusta 2002 alkaen; Ń komission tiedonanto (Plan de mise en oeuvre et financement de la dconcentration) tammikuussa 2002; Ń EuropeAid-yhteistytoimiston seminaari ptoimipaikan asemasta hajautetussa hallinnoinnissa, helmikuu 2002; Ń EuropeAid-yhteistytoimiston sisinen viiteasiakirja (Dfinition des fonctions du Sige dŐEuropeAid dans le cadre dŐun environnement dconcentr), marraskuu 2002; Ń EuropeAidin uudelleenjrjestely hajauttamismenettelyn seurauksena, helmikuu 2003; Ń EuropeAid -yhteistytoimisto: Mission Statement, Responsabilits et Tches des Services, 25. heinkuuta 2003.
C 72/16 EN Official Journal of the European Union 22.3.2005 THE COMMISSIONŐS REPLIES SUMMARY I. The wide-ranging reform of the management of external assistance, launched by the Commission in May 2000, included both the creation of EuropeAid, which was specifically designed to cope with the transitional period of the reform, and the devolution of the management of the whole project cycle to the delegations. 
C 72/16 FI Euroopan unionin virallinen lehti 22.3.2005 KOMISSION VASTAUKSET YHTEENVETO I Komission toukokuussa 2000 kynnistmn laajaan ulkoisen avun hallinnoinnin uudistukseen kuuluivat erityisesti uudistuksen siirtymkautta varten suunnitellun EuropeAid-yhteistytoimiston perustaminen sek koko hankesyklin hallinnoinnin hajauttaminen lhetystille.
Devolution also increased the role of the delegations in matters such as the policy dialogue with the authorities on complex public service and governance-related reforms, and in coordination with other donors. 
Lisksi hajautus voimisti lhetystjen roolia tietyiss asioissa kuten vuoropuhelussa, jota kydn viranomaisten kanssa julkista palvelua ja hallintotapaa koskevista monitahoisista uudistuksista, ja toiminnan koordinoimisessa muiden avunantajien kanssa.
The reform was implemented in conjunction with Commission-wide reforms (such as the introduction of a new Financial Regulation, and the abolition of technical assistance offices) which also had an impact on the devolution process. IV. 
Uudistus toteutettiin yhdess sellaisten koko komissiota koskevien uudistusten kanssa, jotka vaikuttivat mys hajauttamisprosessiin (mm. uuden varainhoitoasetuksen kyttnotto ja teknisen avun toimistojen lakkauttaminen).
The toolbox of planning and monitoring instruments applied proved to be effective and appropriate for the management of the devolution process. 
IV Kytetyt suunnittelun ja seurannan vlineet osoittautuivat hajauttamisprosessin toteutuksessa tehokkaiksi ja tarkoituksenmukaisiksi.
V. As devolution progressed, a first reorganisation of the services in EuropeAid took place with the adoption of a new organigramme on 17 February 2003. 
V Hajautuksen edetess EuropeAid-yhteistytoimiston yksikiden ensimminen uudelleenjrjestely toteutettiin ja uusi organisaatiorakenne hyvksyttiin 17. helmikuuta 2003.
Moreover, adjustments in response to the change of functions are now addressed through the headquartersŐ management plan. 
Tehtvien muuttumisen johdosta nyt ollaan lisksi tekemss mukautuksia ptoimipaikan hallintosuunnitelman kautta.
The entire exercise for human resource allocation took place against a background of huge staffing deficit compared with all major donors, including Member States. 
Henkilstvarojen uudelleenjrjestelyn taustalla oli valtava henkilstvajaus suhteessa kaikkiin trkeisiin avunantajiin, mys jsenvaltioihin.
The Commission is committed to overcoming remaining constraints. 
Komissio on sitoutunut korjaamaan viel jljell olevat puutteet.
The results of the reform are closely monitored, and Council and Parliament are kept regularly informed. 
Uudistuksen tuloksia seurataan tiiviisti, ja neuvostolle ja parlamentille tiedotetaan niist snnllisesti.
It is not possible to dissociate the results of devolution from the results of the rest of the package. 
Hajautuksen tuloksia ei voida erottaa muun uudistuksen tuloksista.
Nevertheless, not only was devolution largely completed within the timescale envisaged, but it did not result in the losses of quality, or reduction in speed, which many observers feared. For instance, prior to the reform, the number of years needed to design, implement and complete a project was increasing; since 2000, this trend has been reversed, and projects are now completed faster. 
Hajautus saatiin suurelta osin valmiiksi suunnitellussa aikataulussa ilman, ett tuloksen laatu olisi heikentynyt tai etenemisnopeus hidastunut, vaikka monet tarkkailijat niin pelksivt. Uudistusta ennen esimerkiksi hankkeen suunnitteluun, toteutukseen ja pttmiseen kului jatkuvasti yh enemmn aikaa, mutta vuodesta 2000 kehityssuunta on ollut pinvastainen ja nykyn hankkeet saadaan ptkseen nopeammin.
Over recent years, the introduction of standard contractual documents has contributed to improving the level of control; moreover, since June 2003, project accounts are subject to an audit before the final payment is made, and an external audit strategy was finalised in 2004. 
Viime vuosien aikana vakiomuotoisten sopimusasiakirjojen kyttnotto on osaltaan tehostanut valvontaa, ja keskuusta 2003 hanketilit on tarkastettu ennen viimeisen maksuern suoritusta. Ulkoista tarkastusta koskeva strategia saatiin valmiiksi vuonna 2004.
VIII. While some skilled posts are difficult to fill in a number of clearly identified countries, the Commission feels that the variety of staff categories in the delegations generally guarantees a certain measure of staff flexibility and adaptability to requirements. 
VIII Vaikka eriss maissa onkin vaikea lyt ptevi henkilit tiettyihin virkoihin, komissio katsoo, ett lhetystiss noudatettavat ohjesnnt yleens sallivat tietyn jouston henkilstn suhteen ja antavat mahdollisuuden ottaa erilaiset tarpeet huomioon.
Measures are being taken to adapt the structure of the services at EuropeAid, to improve financial information systems and to simplify procedures in order to provide more effective support to delegations. 
Lhetystjen tukemiseksi entist tarkoituksenmukaisemmin mukautetaan parhaillaan EuropeAid-yhteistytoimiston yksikiden rakennetta, parannetaan varainhoidon tietojrjestelmi ja yksinkertaistetaan menettelyj.
The CommissionŐs position on the CourtŐs recommendations is as follows: Ń A set of indicators based primarily on financial data was put in place from the beginning of the reform. 
Varainhoidon valvontaa koskevat vaatimukset on kuitenkin pidettv tiukkoina. IX Komission kanta tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin on seuraava: Ń Uudistuksen alussa otettiin kyttn lhinn varainhoitoa koskeviin tietoihin perustuvat indikaattorit.
Work on the development of complementary indicators, to measure improvement in speed and quality of aid delivery is ongoing. 
Nyt ollaan kehittmss tydentvi indikaattoreita avun toimitusten nopeuden ja laadun mittaamista varten.
Ń At the end of 2005, after the completion of the devolution process, the monitoring of costs will allow for a comparison with initial estimates. 
Ń Kustannusten seuranta antaa mahdollisuuden verrata toteutuneita kustannuksia alkuperiseen arvioon vuoden 2005 lopussa, kun hajauttamisprosessi on saatu ptkseen.
Ń Devolution has focused attention on improving the recruitment procedures and conditions in the delegations. 
Ń Hajautuksen yhteydess kiinnitetn erityist huomiota lhetystiss sovellettavien rekrytointimenettelyjen ja -ehtojen parantamiseen.
Efforts are underway to find more effective ways of filling posts in reputedly difficult countries. Ń The Commission is examining measures to organise thematic expertise in full respect of the respective responsibilities of the directorates-general concerned as reflected in the Inter-service Agreement of 2001. 
Ń Komissio selvitt, kuinka eri alojen asiantuntemus voitaisiin organisoida niin, ett samalla toteutuisi vuonna 2001 tehdyss toimielinten vlisess sopimuksessa esitetty vastuujako posastojen kesken.
Ń Enhancing the role of CRIS (Common Relex Information System) as a planning and management tool will further improve EuropeAidŐs capacity of monitoring and support. 
Ń Yhtenisen tietoja hallintojrjestelmn (CRIS, Common Relex Information System) merkityksen korostaminen suunnittelun ja hallinnoinnin vlineen parantaa edelleen EuropeAid-yhteistytoimiston seuranta-ja tukivalmiuksia.
Significant efforts are being been made to ensure proper training of delegation staff. 
Lhetystjen henkilstn asianmukaiseen koulutukseen panostetaan runsaasti.
Ń EuropeAid is taking measures to improve the performance of national administrations. 
Ń EuropeAid-yhteistytoimisto toteuttaa parhaillaan toimenpiteit kansallisten hallintojen suorituskyvyn parantamiseksi.
Furthermore, the review of the Implementing Rules to the Financial Regulation launched by the Commission in October 2004 proposes a simplified system for awarding contracts for the CommissionŐs own account, including those managed by the delegations. 
Lisksi komission lokakuussa 2004 kynnistmn varainhoitoasetuksen tytntnpanosntjen tarkistamisen yhteydess ehdotetaan yksinkertaistettua jrjestelm, jota sovellettaisiin mynnettess komission vastuulla olevia sopimuksia, lhetystjen hallinnoimat sopimukset mukaan luettuina.
22.3.2005 EN Official Journal of the European Union C 72/17 INTRODUCTION 2 to 4. 
22.3.2005 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 72/17 JOHDANTO 2.Ń4.
The reform of the management of external assistance included both the creation of EuropeAid, which was specifically designed to cope with the transitional period of the reform, and the devolution of the management of the whole project cycle to the delegations. 
Ulkoisen avun hallinnoinnin uudistukseen kuuluivat erityisesti uudistuksen siirtymkautta varten suunnitellun EuropeAid-yhteistytoimiston perustaminen sek koko hankesyklin hallinnoinnin hajauttaminen lhetystille.
Devolution also increased the role of the delegations in matters such as the policy dialogue with the authorities on complex public service and governance-related reforms, and in coordination with other donors. 
Lisksi hajautus voimisti lhetystjen roolia muun muassa vuoropuhelussa, jota kydn viranomaisten kanssa julkista palvelua ja hallintotapaa koskevista monitahoisista uudistuksista, ja toiminnan koordinoinnissa muiden avunantajien kanssa.
The reform was implemented in conjunction with Commission-wide reforms (such as the introduction of a new Financial Regulation, and the abolition of technical assistance offices) which also had an impact on the situation. 
Uudistus toteutettiin yhdess sellaisten koko komissiota koskevien uudistusten kanssa, jotka vaikuttivat mys uudistusprosessiin (mm. uuden varainhoitoasetuksen kyttnotto ja teknisen avun toimistojen lakkauttaminen).
OBSERVATIONS 16. 
HUOMAUTUKSET 16.
It was not possible to complete the devolution by the end of 2003 for budgetary reasons and for some logistical and staffing issues. 
Talousarvioon liittyvist syist ja erist logistiikkaan ja henkilstn liittyvist seikoista johtuen hajautusta ei kyetty saattamaan ptkseen vuoden 2003 loppuun menness.
As devolution was only one part of the reform process, it is not possible to dissociate the results of the devolution process from the rest of the reforms. 
Koska hajautus oli vain osa uudistusprosessia, sen tuloksia ei voida erottaa muun uudistuksen tuloksista.
At the end of 2005, after the completion of the devolution process, the monitoring of costs will allow for a comparison with initial estimates. 
Kustannusten seuranta antaa mahdollisuuden verrata toteutuneita kustannuksia alkuperiseen arvioon vuoden 2005 lopussa, kun hajauttamisprosessi on saatu ptkseen.
Regarding the other elements mentioned by the Court, see replies under respective paragraphs. 
Muiden tilintarkastustuomioistuimen mainitsemien seikkojen osalta viitataan asianomaisten kohtien vastauksiin.
The methodology used allowed due account to be given to particular situations (e.g. regional delegations, size/complexity of portfolio, easiness/difficulty of recruiting staff, etc.) avoiding an inflexible Ôone size fits allŐ approach. 
Kytetyt menetelmt antoivat mahdollisuuden ottaa huomioon erityistilanteet (alueelliset lhetystt, tehtvien laajuus/moninaisuus, henkilstn rekrytoinnin helppous/vaikeus jne.) ja nin voitiin vltt yhden ainoan joustamattoman lhestymistavan soveltaminen.
The outcome of the first devolution phase was used as a guide and benchmark in assessing demands on resources made by the heads of delegation in subsequent devolution phases. The entire approach allowed for adaptations and fine-tuning throughout, retaining the flexibility needed to deal with many different scenarios. 
Hajautuksen ensimmisen vaiheen tuloksia kytettiin ohjeistuksena ja vertailukohtana arvioitaessa lhetystjen pllikiden esittmi hajautuksen myhempiin vaiheisiin liittyvi resurssipyyn-tj. Menettelytapa salli mukautukset ja hienosdn kaikissa vaiheissa tarjoten joustoa, jota monien erilaisten suunnitelmien ksitteleminen edellytti.
The human resources allocation process took place against a background of a huge staffing deficit compared with all major donors, including EU Member States. 
Henkilstvarojen uudelleenjrjestelyn taustalla oli valtava henkilstvajaus suhteessa kaikkiin trkeisiin avunantajiin, EU:n jsenvaltiot mukaan luettuina.
Hence, the approach chosen was to use devolution also as an opportunity to put Delegations in a situation where they would finally have the necessary human resources to discharge all their responsibilities in the management of external assistance with the level of quality, speed, management robustness, impact and visibility envisaged by the RELEX Reform. 
Niinp hallinnon sisist hajautusta haluttiin kytt mys mahdollisuutena saattaa lhetystt tilanteeseen, jossa niill lopultakin olisi tarvittavat henkilstvarat hoitaa kaikki tehtvns laatua, nopeutta, hallinnon vakautta, vaikutuksia ja nkyvyytt koskevien Relex-uudistuksen tavoitteiden mukaisesti.
Extensive consultations and continous dialogue ensured ownership of the process by the heads of delegation and led, as the Court also points out, to general satisfaction in delegations with the number of posts allocated. 
Laajat neuvottelut ja keskeytymtn vuoropuhelu takasivat sen, ett lhetystjen pllikt ottivat vastuun prosessista, ja kuten tilintarkastustuomioistuinkin toteaa, niiden ansiosta lhetystiss oltiin yleisesti tyytyvisi saatujen virkojen mrn.
Moreover, in the course of the first wave of devolution more sophisticated guidelines and benchmarks were developed for allocation of resources in the subsequent waves. 
Hajautuksen ensimmisen vaiheen aikana kehitettiin lisksi paremmat suuntaviivat ja periaatteet seuraavissa vaiheissa toteutettavaa resurssijakoa varten.
New staff recruited locally should be trained in delegations by colleagues. 
Lhetystiss kollegojen olisi huolehdittava paikallisesti rekrytoitavan uuden henkilstn koulutuksesta.
The Commission will maintain its substantial training program. 
Komissio aikoo jatkossakin toteuttaa laajaa koulutusohjelmaansa.
This should facilitate the access of local staff to training possibilities. 
Tmn odotetaan parantavan paikallisen henkilstn koulutusmahdollisuuksia.