natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poor: In one measure beneficiaries were required to provide annual reports on durability of project results five years after project completion (as required by national legislation), but no such reporting was required for two other measures. 
Huono: Yhdessä toimenpiteessä tuensaajien edellytettiin toimittavan vuosittain raportti hanketulosten pysyvyydestä viiden vuoden ajan hankkeen päättymisen jälkeen (kuten kansallisessa lainsäädännössä edellytettiin), mutta kahden muun toimenpiteen osalta tällaista raportointia ei edellytetty.
Source: ECA’s analysis. Improvement of the Competitiveness of Enterprises 2004-06 
Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuimen analyysi.
ANNEX VIII 1 Evaluation results concerning SMEs and large enterprises SMEs - The prevalent pattern of intervention was to reach the widest possible number of beneficiaries, with little indication of the target beneficiaries or the specific objectives the projects were expected to achieve. - In most cases, the projects sought to increase the main production factors of enterprises such as capital, labour and R&D expenditure. 
LIITE VIII 1 Pk-yrityksiä ja suuria yrityksiä koskevat arviointitulokset Pk-yritykset - Yleinen toimintamalli tukitoimissa oli pyrkiä saavuttamaan mahdollisimman suuri määrä tuensaajia määrittelemättä tarkemmin kohdetuensaajia tai erityistavoitteita, jotka hankkeilla odotettiin saavutettavan. - Useimmissa tapauksissa hankkeilla pyrittiin lisäämään yritysten tärkeimpiä tuotannontekijöitä, kuten pääomaa, työvoimaa tai T&K-menoja.
But little attention was dedicated to the final objective pursued or the results expected, e.g. in terms of increasing exports, productivity or sales. - The majority of beneficiaries belonged to economic sectors classified as low-tech, e.g. manufacturing or wholesale trade. 
Lopulliseen tavoitteeseen tai odotettuihin tuloksiin, kuten viennin, tuottavuuden tai myynnin lisäämiseen, kiinnitettiin kuitenkin vain vähän huomiota. - Valtaosa tuensaajista toimi matalan teknologian aloiksi luokiteltavilla toimialoilla, kuten valmistuksen tai tukkukaupan aloilla.
This indicates that significant funds supported the catching up or survival of SMEs in traditional sectors rather than promoting growth and innovation poles. - Even if a shift from non-repayable to repayable aid was observed, grants still remained the most common form of delivery. 
Tämä osoittaa, että merkittävällä varojen määrällä tuettiin pk-yritysten kiinnikuromispyrkimyksiä tai selviytymistä perinteisillä aloilla eikä edistetty kasvu-ja innovaatiokeskuksia. - Vaikka havaittavissa oli siirtyminen tuesta, jota ei makseta takaisin, takaisin maksettavaan tukeen, avustukset olivat edelleen yleisin tukimuoto.
Simple grants are commonly considered to be traditional, less innovative (and possibly less cost-efficient) than financial instruments. - Changes were recorded in terms of economic performance. 
Yksinkertaisten avustusten katsotaan yleisesti olevan perinteisiä ja vähemmän innovatiivisia (ja mahdollisesti vähemmän kustannustehokkaita) kuin rahoitusvälineet. - Taloudellisessa tuloksellisuudessa todettiin muutoksia.
The ERDF grants accelerated or anticipated the SMEs’ investment plans, thus helping them to increase turnover, profitability and exports. 
EAKR:n avustukset nopeuttivat tai aikaistivat pk-yritysten investointisuunnitelmia, mikä auttoi yrityksiä lisäämään liikevaihtoa, kannattavuutta ja vientiä.
But the most significant change triggered by the ERDF could be behavioural changes to the way of doing business rather than in the immediate materialisation of economic results which were however not emphasised in the projects. - There has not been a focus on the result orientation of the intervention logic addressing specific expected changes, and with the implementation of conditional grants committing beneficiary enterprises to well-defined objectives (e.g. in terms of employment creation or preservation). - Monitoring was not adapted to the role played by the ERDF in supporting SMEs. 
Merkittävimmät EAKR:n tuen aikaan saamat muutokset saattoivat kuitenkin olla liiketoiminnan harjoittamisen tavassa tapahtuneita toimintamuutoksia eivätkä välittömästi havaittavia taloudellisia tuloksia. Tällaisia muutoksia ei kuitenkaan painotettu hankkeissa. - Toimintalogiikan tulossuuntautuneisuuteen ei ole kiinnitetty huomiota erityisten odotettujen muutosten osalta eikä ottamalla käyttöön avustuksia, joissa ehtona olisi tuensaajayritysten sitoutuminen hyvin määriteltyihin tavoitteisiin (esimerkiksi työpaikkojen luomiseen tai säilyttämiseen). - Seurantaa ei ollut mukautettu siihen, mikä EAKR:n osuus oli pk-yritysten tukemisessa.
The choice of indicators was insufficiently aligned with the added value of the ERDF. 
Indikaattorivalikoimaa ei ollut sovitettu riittävästi yhteen EAKR:n lisäarvon kanssa.
Measurement systems suitable for reporting and assessing the level of achievement, based on data collection at firms, were lacking. 
Tavoitteiden saavuttamisen tason raportointiin ja arviointiin soveltuvat ja yrityksissä toteutettuun tiedonkeruuseen perustuvat mittausjärjestelmät puuttuivat.
Large enterprises - The rationale for the support to large enterprises remained unclear and OPs were not explicit about the planned direct and indirect benefits. 
Suuret yritykset - Suurille yrityksille myönnetyn tuen perustelut jäivät epäselviksi, eikä toimenpideohjelmissa ilmaistu suunniteltuja välittömiä ja välillisiä hyötyjä selkeästi.
Moreover, previous studies had not revealed the effectiveness and full scope of benefits of large enterprise support. - The ERDF support had often little influence on corporations’ investment decisions, notably whether to invest in the EU or overseas. 2 - Whereas generally production capacities and productivity of the large project beneficiaries have risen, and also direct results were achieved (e.g. an increased demand for jobs), longer-term results beyond the five-year durability period have been less obvious. 
2 - EAKR:n tuki vaikutti usein vain vähän yritysten investointipäätöksiin, etenkin siihen, investoitiinko EU:hun vai ulkomaille. - Vaikka suurten tuensaajien tuotantokapasiteetti ja tuottavuus ovat yleensä lisääntyneet hankkeiden ansiosta ja on saavutettu myös välittömiä tuloksia (esimerkiksi työntekijöiden tarve on kasvanut), viisivuotista toimien pysyvyydeltä edellytettävää ajanjaksoa pitkäkestoisemmat tulokset ovat olleet vähemmän ilmeisiä.
Investments in industries with closer ties to the existing industrial structure have likely attained more durable benefits. 
Investoinnit aloihin, jotka liittyvät olemassa olevaan teollisuuden rakenteeseen läheisesti, ovat todennäköisesti tuoneet pysyvämpiä hyötyjä.
The nature of the investment and the operating history of the enterprises in the region affected the level of durability and it also depended on the industrial sector as well the differing lengths of the investment life cycles and capital needs. - Multiple granting has been a common feature between in 2007 and 2013 whereby the actual needs or incentive effects for the large firms to invest in the region concerned was often not explicit. - Whereas it was found that durability of support could be successfully promoted through regional incentives, supplier development programmes and multiple funding, it was nevertheless stressed that strategic capacities of managing authorities and other stakeholders in policy development and implementation, including valid project selection linked to the long-term strategy of the region, were key to the success of the business support. 
Lisäksi se riippui teollisuudenalasta sekä investoinnin elinkaaren ja pääomatarpeiden keston eroista. - Tuen myöntäminen samalle tuensaajalle useaan kertaan on ollut tyypillistä vuosina 2007–2013. Tällöin ei ollut useinkaan selvää, oliko tuki todella tarpeen tai houkutteliko se suuria yrityksiä investoimaan kyseiselle alueelle. - Vaikka todettiin, että tuella saatujen hyötyjen pysyvyyttä pystyttiin edistämään alueellisilla kannustimilla, toimittajien kehittämisohjelmilla ja rahoittamalla samaa hanketta useaan kertaan, painotettiin kuitenkin, että hallintoviranomaisten ja muiden sidosryhmien strategiset valmiudet kehittää ja toteuttaa toimia – esimerkiksi valita alueen pitkän aikavälin strategian kannalta oikeat hankkeet – olivat keskeisessä asemassa yritystuen onnistumisen kannalta.
Source: Ex-post evaluation of Cohesion Policy programmes 2007-2013: • Final report – work package 2: ‘Support to SMEs – Increasing Research and innovation in SMEs and SME Development’, 30 March 2016; and • Final report – work package 4: ‘Support to large enterprises’, 18 February 2016. 
Lähde: Ex post evaluation of Cohesion Policy programmes 2007–2013: • Final Report – Work Package 2: ”Support to SMEs – Increasing Research and Innovation in SMEs and SME Development”, 30. maaliskuuta 2016; ja • Final Report – Work Package 4: ”Support to large enterprises”, 18. helmikuuta 2016.
Summary in Commission staff working document SWD(2016) 318 final of 19 September 2016. 
Tiivistelmä komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa Commission staff working document SWD(2016) 318 final, 19.9.2016.
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "EU SUPPORT FOR PRODUCTIVE INVESTMENTS IN BUSINESSES – GREATER FOCUS ON DURABILITY NEEDED" EXECUTIVE SUMMARY IV. 
KOMISSION VASTAUKSET EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN ERITYISKERTOMUKSEEN ”EU-TUKI YRITYKSIIN TEHTÄVIIN TUOTTAVIIN INVESTOINTEIHIN – PYSYVYYTEEN ON KESKITYTTÄVÄ ENEMMÄN” TIIVISTELMÄ IV.
In addition to the legislative changes 2007-2013, the EU approach to durability has improved also through the emphasis put on strategic planning of major projects through the requirement of ex-ante cost-benefit-analysis, as well as in the Commission's ex-post evaluations at programme level for cohesion policy. 
Lainsäädäntöön vuosina 2007–2013 tehtyjen muutosten lisäksi EU:n tapaa lähestyä pysyvyyttä on parannettu painottamalla suurten hankkeiden strategista suunnittelua. Tämä on saavutettu edellyttämällä hankkeilta ennakkoon tehtyjä kustannus-hyöty-analyysejä ja keskittymällä komission toteuttamiin, koheesiopolitiikkaan liittyviin ohjelmatason jälkiarviointeihin.
The Commission takes into account the aspects of durability through the selection criteria approved at Monitoring Committee level where the Commission takes place in an "advisory capacity". 
Komissio ottaa huomioon pysyvyysseikat käyttäen valintaperusteita, jotka on hyväksytty seurantakomiteatasolla, jossa komissio toimii ”neuvoa-antavassa ominaisuudessa”.
The Commission does not collect, monitor or analyse indicators at project level. 
Komissio ei kerää, valvo tai analysoi indikaattoreita hanketasolla.
In the programming period 2014-2020 the Commission promotes a longer term perspective with the introduction of the performance orientation in all ESI Funds programmes and with the reinforced emphasis on the evaluation of impacts ex-post for all EU interventions. 
Ohjelmakaudella 2014–2020 komissio keskittyy pitkän aikavälin näkökulmaan ottamalla käyttöön tulossuuntautuneisuuden kaikissa Euroopan rakenne-ja investointirahastojen ohjelmissa ja keskittymällä vahvemmin kaikkien EU-toimenpiteiden vaikutusten jälkiarviointeihin.
Impact evaluations are better suited to capture the aspects of durability. 
Vaikutusten arvioinnit soveltuvat paremmin pysyvyysseikkojen kuvaamiseen.
VIII. 
VIII.”
First bullet: The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States. 
Ensimmäinen luetelmakohta: Komissio toteaa, että tämä suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
Second bullet: The Commission accepts this recommendation. 
Toinen luetelmakohta: Komissio hyväksyy tämän suosituksen.
Third bullet: The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States. 
Kolmas luetelmakohta: Komissio toteaa, että tämä suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
Fourth bullet: The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States. 
Neljäs luetelmakohta: Komissio toteaa, että tämä suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
Fifth bullet: The Commission accepts this recommendation. 
Viides luetelmakohta: Komissio hyväksyy tämän suosituksen.
Accordingly, in its future ex-post evaluations, the Commission will reinforce the durability aspects within the limits provided by the timing of the evaluations and the types of the interventions analysed. 
Tähän liittyen komissio korostaa tulevissa jälkiarvioinneissaan pysyvyysseikkoja arviointien ajoitusten ja analysoitujen toimenpidetyyppien asettamissa rajoissa.
Sixth bullet: The Commission accepts this recommendation. 
Kuudes luetelmakohta: Komissio hyväksyy tämän suosituksen.
Seventh bullet: The Commission notes that this recommendation is addressed to the Member States. 
Seitsemäs luetelmakohta: Komissio toteaa, että tämä suositus on osoitettu jäsenvaltioille.
The Commission will not monitor the implementation of targets which go beyond the legal requirements. 
Komissio ei valvo lain vaatimukset ylittävien tavoitteiden toteutumista.
The result indicators foreseen in the operational programmes for ERDF and Cohesion Fund are meant to reflect the intended change in economic, social and environmental domains, most often at the regional level. 
Euroopan aluekehitysrahaston ja koheesiorahaston toimenpideohjelmissa määritettyjen tulosindikaattorien on tarkoitus kuvastaa tavoitteena olevia taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristöllisiä muutoksia useimmiten alueellisella tasolla.
Given the shared management with the Member States, the Commission does not monitor results at the project level. 
Komissio ei valvo tuloksia hanketasolla, sillä hallinnointi toteutetaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa.
The interest of the Commission focused on ensuring that the legal requirements as regards durability are met. The selection of productive investment projects assesses the “durability” of projects, by requiring a business plan. 
Komissio keskittyi varmistamaan, että pysyvyyteen liittyvät lakisääteiset vaatimukset täyttyvät. Tuottavien investointihankkeiden valinnassa arvioidaan hankkeiden ”pysyvyyttä” edellyttämällä liiketoimintasuunnitelmaa.
This latter shall demonstrate the need for public grant (in the context of applicable State aid scheme) and the ability of the project to trigger additional resources, covering operational and maintenance (O&M) costs and generating reasonable profit. 
Jälkimmäisessä osoitetaan julkisen tuen tarve (sovellettavan valtiontukijärjestelmän yhteydessä) ja hankkeen kyky koota lisäresursseja toiminta-ja ylläpitokustannusten kattamiseksi sekä kohtuullisen voiton tuottamiseksi.
The Commission has shown consistent interest in the issue of durability. 
Komissio on osoittanut johdonmukaista kiinnostusta pysyvyyteen.
Establishing a common approach of strategic planning and a well-defined intervention logic of intervention at EU level also implicitly addressing the issue of durability has been a long-term objective for the Commission. 
Komission pitkän aikavälin tavoitteena on ollut luoda yhteinen lähestymistapa strategiseen suunnitteluun sekä hyvin määritelty EU-tason toimenpidelogiikka ja vaikuttaa samalla epäsuorasti myös pysyvyysseikkoihin.
Impact evaluations are in fact better suited to capture the aspects of durability. 
Vaikutusten arvioinnit soveltuvat itse asiassa paremmin pysyvyysseikkojen kuvaamiseen.
OBSERVATIONS 40. 
HAVAINNOT 40.
For the current period 2014-2020, the Monitoring Committees will follow and assess output and result indicators in the framework of the operational programme's specific objectives. 
Kuluvalla kaudella 2014–2020 seurantakomiteat seuraavat ja arvioivat tuotos-ja tulosindikaattoreita toimenpideohjelmien omien erityistavoitteiden puitteissa.
The data reported by Managing Authorities to the Commission is at the level of priority axes within operational programmes, and not at the project level. 
Hallintoviranomaisten komissiolle välittämät tiedot ovat toimenpideohjelmissa toimintalinjatasolla, eivät hanketasolla.
Nevertheless, in the context of the ex-post evaluation of ERDF and CF interventions 2007-2013, the Commission has commissioned studies of counterfactual analyses in order to estimate the impacts of cohesion policy on regional economic growth for the period 2007-2013. 
Kauden 2007–2013 Euroopan aluekehitysrahaston ja koheesiorahaston toimenpiteiden jälkiarviointien yhteydessä komissio on kuitenkin teettänyt kontrafaktuaalisia analyysitutkimuksia arvioidakseen koheesiopolitiikan vaikutuksia alueelliseen talouskasvuun kaudella 2007–2013.
In the specific ex-post evaluation of SME support for 2007-2013, additional evidence collected through case studies reflects also the effects of ERDF support for the performance of SMEs, their propensity to invest and capacity to withstand the crisis, as well as behavioural changes in business methods. 
Kauden 2007–2013 pk-yritysten tukea käsittelevässä jälkiarvioinnissa tehtiin tapaustutkimuksia, joista kerätyt lisätodisteet kuvastavat aluekehitysrahaston tuen vaikutusta pk-yritysten toimintakykyyn, investointihalukkuuteen, kykyyn selviytyä talouskriisistä ja liiketoimintamenetelmien muutoksiin.
For the current period, the Article 54 CPR requires Member States to carry out impact evaluations for the EU interventions based on ESI Funds. 
Kuluvan kauden osalta yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 54 artikla vaatii jäsenvaltioita tekemään vaikutusarviointeja Euroopan rakenne-ja investointirahastoihin pohjautuvista EU-toimenpiteistä.
Starting from the 2014-2020 programming period the Commission provided to Managing Authorities guidance on selection criteria for project linked to the Smart Specialisation Strategies. 
Komissio on ohjelmakaudesta 2014–2020 alkaen antanut hallintoviranomaisille ohjeita älykkään erikoistumisen strategioihin liittyvien projektien valintakriteereistä.
In the shared management funds specific selection criteria and other support for promoting durability of results are set up at national level by managing authorities determined on the basis of national eligibility rules. 
Yhteisesti hallinnoitujen varojen osalta tarkat valintakriteerit ja muut tulosten pysyvyyttä tukevat toimet määritellään kansallisella tasolla hallintoviranomaisten toimesta ja kansallisten tukikelpoisuussääntöjen pohjalta.
In the programming period 2014-2020 the Commission promotes a longer term perspective with the introduction of the result orientation in all ESI Funds programmes and with the reinforced emphasis on the evaluation of impacts ex-post for all EU interventions. 
Ohjelmakaudella 2014–2020 komissio keskittyy pitkän aikavälin näkökulmaan ottamalla käyttöön tulossuuntautuneisuuden kaikissa Euroopan rakenne-ja investointirahastojen ohjelmissa ja keskittymällä vahvemmin kaikkien EU-toimenpiteiden vaikutusten jälkiarviointeihin.
In order to improve the quality of the design of each programme, and verify whether its objectives and targets can be reached, the programme is supported by an ex-ante evaluation carried out at priority Axis level and not typology of company. 
Ohjelmia tuetaan tekemällä ennakkoarviointeja toimintalinjan tasolla yritystason sijaan, jotta kunkin ohjelman rakenne paranisi ja tavoitteiden saavutettavuus olisi varmistettavissa.
According to ex-ante evaluations, the OPs had not quantified the companies' actual need for public funding but had identified the market failures. 
Ennakkoarviointien mukaan toimenpideohjelmissa ei ollut määritetty yritysten todellista tarvetta julkiselle tuelle vaan tunnistettu markkinoiden toimintapuutteet.
Under State aid conditions, recipient of the aid should demonstrate the need for it (based on a business plan). 
Valtiontukiehdoissa määritellään, että tuensaajan pitäisi osoittaa tuentarve (liiketoimintasuunnitelman pohjalta).
Expanding durability requirements beyond the minimum period would trigger important difficulties at closure and impose further, burdensome, monitoring obligations. 
Pysyvyysvaatimusten ulottaminen vähimmäisajan yli aiheuttaisi merkittäviä vaikeuksia sulkemisvaiheessa ja toisi lisää työläitä seurantavelvoitteita.
With time, such a requirement is also becoming less relevant, given the natural activities of economic operators, which may have to transfer / sell activities for economic reasons. 
Ajan kuluessa taloudellisten toimijoiden luontainen toiminta vähentää tällaisen vaatimuksen merkitystä, koska ne saattavat joutua siirtämään tai myymään toimintojaan taloussyistä.
Innovation became a clear objective for 2014-2020 programmes, projects being assessed accordingly through the selection process, echoing the OP’s goals and conditions. 
Innovoinnista tuli selkeä tavoite kauden 2014–2020 ohjelmissa. Tähän liittyen hankkeita arvioitiin valintaprosessin kautta kuvastaen toimenpideohjelmien tavoitteita ja ehtoja.
The economic context was dramatically different in 2007-2013, due to the crisis. 
Kriisin vuoksi taloudellinen tilanne oli hätkähdyttävän erilainen vuosina 2007–2013.
The efforts rather aimed at ensuring the survival of enterprises and securing existing jobs. 
Pyrkimyksenä oli lähinnä varmistaa yritysten selviytyminen ja olemassa olevien työpaikkojen säilyminen.
The fact that a project has already commenced in advance of the grant award is in line with State aid schemes. 
Hankkeen aloittaminen ennen tuen myöntämistä on valtiontukijärjestelmien mukaista.
The Commission would like to stress that there also are situations where the early start of projects does not necessarily imply deadweight loss. 
Komissio haluaa korostaa, että on tilanteita, joissa hankkeiden aikainen aloitus ei välttämättä merkitse nollavaikutuksesta aiheutuvaa menetystä.
Managing authorities have monitored the amounts of aid received, in case they were granted under de minimis scheme. 
Hallintoviranomaiset ovat seuranneet saatujen tukien määriä, jos ne on myönnetty vähämerkityksisenä tukena.
The Commission wishes to underline that the definition of a common approach for the use of indicators for ESI Funds has been evolving and strengthening over time. 
Komissio haluaa korostaa, että yhteinen tapa käyttää indikaattoreita Euroopan rakenne-ja investointirahastoissa on määritelmällisesti kehittynyt ja vahvistunut ajan myötä.
In this respect, significant progress has been made during the 2014-2020 period building on the steps already taken in 2007-2013. 
Tältä osin vuosien 2014–2020 aikana on edistytty merkittävästi vuosien 2007–2013 toimiin pohjautuen.
In the current period, all ESI Funds operational programmes need to include output and result indicators defined for all specific investment objectives, and the managing authorities of these programmes have developed evaluation plans for the evaluation of impacts of the EU investments. 
Kuluvalla kaudella kaikkiin Euroopan rakenne-ja investointirahastojen toimenpideohjelmiin on sisällytettävä tuotos-ja tulosindikaattorit, jotka on määritelty kaikille erityisille sijoitustavoitteille. Näiden ohjelmien hallintoviranomaiset ovat laatineet arviointisuunnitelmia EU:n investointien vaikutusten arvioimiseksi.
In the view of the Commission, based on lessons learnt during the previous programming periods, progress has been made in the current period 2014-2020. 
Komission näkemyksen mukaan aiempien ohjelmakausien kokemusten perusteella voidaan sanoa, että nykyisellä kaudella 2014–2020 on tapahtunut edistystä.
In addition to the systematic use and reporting of indicators in operational programmes, the current requirement for the evaluation of impacts of all ERDF interventions also incentivises Member States to adopt a medium to long-term perspective when planning and programming the implementation of the interventions, therefore catering implicitly also to the durability of the investment results. 
Sen lisäksi nykyinen vaatimus arvioida Euroopan aluekehitysrahaston kaikkien toimenpiteiden vaikutuksia kannustaa jäsenvaltioita omaksumaan keskipitkän tai pitkän aikavälin näkökulman toimenpiteiden käytäntöönpanon suunnittelussa ja ohjelmoinnissa, mikä vaikuttaa epäsuorasti myös investointitulosten pysyvyyteen.
The direct monitoring of the durability of project results, however, remains the responsibility of Member States. 
Hankkeiden lopputulosten pysyvyyden suora seuranta on kuitenkin edelleen jäsenvaltioiden vastuulla.