natgillin/translations-raw huggingface dataset:
276 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS Recoveries 9.67. The deadline for Action 96 of the White Paper on more effective management of the recovery of unduly paid funds (see paragraph 9.26) was set for July 2000. 
276 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Takaisinperintä 9.67 Valkoisen kirjan toimelle 96, joka koskee perusteettomasti maksettujen varojen takaisinperinnän tehostamista (ks. kohta 9.26), asetettu määräaika oli heinäkuussa 2000.
In December 2000 the Commission adopted a communication (36) laying down the principles for a reform of its procedures and an action plan for this purpose consisting of operational decentralisation and greater support for its Legal Service. 
Joulukuussa 2000 komissio hyväksyi tiedonannon (36), jossa vahvistettiin komission menettelyjen uudistamiseen liittyvät periaatteet ja asiaa käsittelevä toimintasuunnitelma, johon kuuluu toimintojen hajauttaminen ja komission oikeudelliselle yksikölle annettavan tuen lisääminen.
In the wake of administrative difficulties, the deadline was deferred until 30 June 2002. 
Hallinnollisten vaikeuksien vuoksi määräaika siirrettiin 30. päivään kesäkuuta 2002.
9.67. THE COMMISSION’S REPLIES With a view to more effective management in recovering funds paid unduly in the area of expenditure directly managed, the Commission communication of December 2000 redefined the roles of the various actors and spelt out improvements in terms of computer aids and procedures. 
9.67 KOMISSION VASTAUKSET Tarkasteltaessa suoraan hallinnoiduilla aloilla perusteettomasti maksettujen varojen takaisinperinnän tehostamista on todettava, että komissio on joulukuussa 2000 julkaistussa tiedonannossaan määritellyt uudestaan eri toimijoiden tehtävät ja tarkentanut automaattisen tietojenkäsittelyn ja menettelytapojen tasolla tehtäviä parannuksia.
The operational decentralisation of the debit note to authorising departments will apply from 1 January 2003, when the new Financial Regulation, the implementing rules, and the internal procedure provisions concerning recovery come into force. 
Velkomiskirjeeseen liittyvää vastuuta aletaan siirtää tulojen ja menojen hyväksymisestä vastaaviin yksiköihin 1. tammikuuta 2003 lähtien, jolloin uusi varainhoitoasetus, sen soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä sisäistä perimismenettelyä koskevat määräykset tulevat voimaan.
In 2002 further improvements were put in place: — on the computer side, the first stage in improving monitoring was completed, — morestaffwereassignedtorecovery;coordinationofdos-siers at the recovery stage has also been centralised, —OLAFsetupanewunittomonitorthefinancialaspect of irregularities. 
Niitä ovat mm. seuraavat: — automaattisentietojenkäsittelyntasollaontoteutettuseu-rannan parantamisen ensimmäinen vaihe, — takaisinperintään osoitettua henkilöstöä on lisätty; pak-koperintätapausten koordinointi on keskitetty, — OLAF on perustanut uuden yksikön väärinkäytösten taloudellisten näkökohtien seurantaan.
A new Commission communication on improving the recovery of debts arising from direct and indirect management of Community expenditure is due to be approved by the Commission before the end of 2002. 
Komission on ennen vuoden 2002 loppua määrä hyväksyä uusi tiedonanto suoraan ja epäsuoraan hallinnoitujen yhteisön menojen osalta syntyneiden saatavien takaisinperinnän tehostamisesta.
Control functions 9.68. Action 78 of the White Paper emphasises that the Directorates-General’s description of their management and financial control systems plus the reports from the audit capabilities and from the IAS provide the CFS with the information it needs to oversee the implementation of the Commission’s minimum internal control standards. 
Valvontatoiminto 9.68 Valkoisen kirjan toimessa 78 korostetaan sitä, että yhteinen varainhoitoelin saa hallinnon ja pääosastojen varainhoidon valvonnan järjestelmistä laatimien kuvausten sekä sisäisen tarkastuksen rakenteiden ja sisäisen tarkastuksen toimialan kertomusten avulla tiedot, joita se tarvitsee valvoakseen komission sisäisen valvonnan standardien soveltamista.
(36) SEC(2000) 2204/3 of 12.12.2000. 
(36) SEC(2000) 2204/3, 12.12.2000.
By the end of 2001, neither the IAS nor the internal audit capabilities had performed in-depth audits on the introduction of the internal control standards. 
Vuoden 2001 loppuun mennessä sisäisen tarkastuksen toimiala ja sisäisen tarkastuksen rakenteet eivät olleet toimittaneet perusteellisia tarkastuksia sisäisen valvonnan standardien soveltamisesta.
By the end of 2001, the CFS, which does not carry out any checks itself, had not yet been able to fully discharge its duties of supervising the application of the minimum internal control standards. 9.70. 
Sisäisen tarkastuksen seurantakomitea, joka ei itse tee tarkastuksia, ei ollut vielä vuoden 2001 loppuun mennessä voinut toteuttaa täysipainoisesti sisäisen valvonnan vähimmäisstandardien soveltamista koskevaa valvontatehtäväänsä.
In general, there is nothing exceptional about the delays that have been noted. In most cases, they stem from an unrealistic timetable and a grave underestimation of difficulties which are nevertheless wholly foreseeable, since they involve administrative and technical constraints. 
9.70 Yleisesti ottaen kyseiset viivästykset ovat varsin ymmärrettäviä. Ne johtuvat useimmissa tapauksissa epärealistisesta aikataulusta sekä siitä, että asiaan liittyviä vaikeuksia on suuresti aliarvioitu, vaikka esimerkiksi hallinnolliset ja tekniset ongelmat olisivat olleet helposti ennakoitavissa.
The Commission’s summary report (24 July 2002) Annual activity reports and declarations of the Directors-General 9.71. The declarations of the Directors-General constitute a step forward that is likely to have an impact on the Court’s audit approach. 
Komission yhteenvetokertomus (24.7.2002) Pääjohtajien vuosittaiset toimintakertomukset ja lausumat 9.71 Pääjohtajien lausumat ovat edistysaskel, joka todennäköisesti tulee vaikuttamaan tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksissaan soveltamaan lähestymistapaan.
It is thus important for the scope of these declarations to be free from any ambiguities, especially as regards the handling of material failings in the Member States, third countries and at final beneficiary level (see paragraphs 9.57 to 9.62 and 9.86), and for the procedures leading up to them to be sufficiently transparent to allow the external auditor to examine their validity. 
On siis tärkeää, että lausumien sisältö on yksiselitteinen muun muassa jäsenvaltioiden, kolmansien maiden ja lopullisten edunsaajien tasolla ilmenneiden olennaisten puutteiden käsittelyn osalta (ks. kohdat 9.57–9.62 ja 9.86). Samoin menettelyjen, joihin lausumat perustuvat, on oltava riittävän avoimet, jotta ulkoinen tarkastaja voi varmistua niiden oikeellisuudesta.
This is not yet the case. 
Vielä tämä ei ole mahdollista.
The submission of activity reports and declarations by the Directors-General in respect of the financial year 2001 9.69. 
Varainhoitovuoden 2001 osalta pääjohtajien toimintakertomusten ja lausu-9.69 KOMISSION VASTAUKSET Valvontastandardien täytäntöönpano tapahtuu asteittain.
In particular this has entailed a revision of the standards adopted by the Commission at the end of 2001. 
Tämän seurauksena komission hyväksymiä standardeja tarkistettiin vuoden 2001 lopussa.
The internal control standards, the annual activity reports and the declarations by departments were the necessary baseline for the Internal audit service (IAS) to start in-depth audits. 
Sisäisen valvonnan standardit, yksiköiden vuotuiset toimintakertomukset ja lausumat olivat sisäisen tarkastuksen toimialan (IAS) peruslähtökohtina yksityiskohtaisten tarkastusten alkaessa.
Pending their availability, the IAS looked first at the reform process itself and secondly at some specific areas of risks or subjects for which there was a management request for review. 
Niitä odotettaessa sisäisen tarkastuksen toimiala tarkasteli ensiksi itse uudistusprosessia ja sen jälkeen tiettyjä erityisiä riskialueita tai kysymyksiä, joiden tarkastelua johto oli pyytänyt.
The audit and review carried out enabled the service to gain in experience, to make a preliminary survey of the institution and its control environment and to identify the major systemic issues and risks affecting it. 
Tarkastustoiminnan myötä toimiala sai kokemusta, se laati toimielimestä ja sen toimintaympäristöstä alustavan selvityksen ja toi esille tärkeimmät järjestelmään liittyvät kysymykset ja siihen liittyvät riskit.
THE COMMISSION’S REPLIES The initial objectives were indeed very ambitious, especially in view of the shortage of specialist staff for audit and control. 
9.70 KOMISSION VASTAUKSET Alkuperäiset tavoitteet olivat varsinkin tarkastukseen ja valvontaan erikoistuneen henkilöstön puutteen vuoksi kunnianhimoisia.
The lack of availability of these specialised profiles in due time, has been recognised by the Commission in its synthesis report (see action 14 (5)). 
Komissio myöntää yhteenvetokertomuksessaan, että erikoishenkilöstöä ei ole ollut ajoissa saatavilla (katso toimi 14 (5)).
9.71. THE COMMISSION’S REPLIES In its synthesis report the Commission put forward a series of actions to improve the quality of the annual activity reports, particularly on aspects relating to the shared management of Community funds and on ways of providing support for drafting the reports. 
9.71 KOMISSION VASTAUKSET Yhteenvetokertomuksessaan komissio esittää toimia, joilla mahdollisesti voitaisiin parantaa vuotuisten toimintakertomusten laatua erityisesti niiltä osin, jotka liittyvät yhteisön varojen hallinnoimiseen yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa ja näiden kertomusten laatimiselle annettavan tuen metodologisiin puoliin.
(5) Action 14: The Personnel and administration DG will review as soon as possible in 2002 profiles for new recruitments needed by services in financial management and related issues, compare these with the current competitions programme in this area and launch additional open competitions as appropriate. 
(5) Toimi 14: Henkilöstön ja hallinnon pääosasto tarkastelee mahdollisimman pian uudelleen vuonna 2002 palvelukseenoton yhteydessä niitä valmiuksia, joita yksiköt tarvitsevat taloushallintoon ja siihen liittyviin kysymyksiin, vertailee niitä nykyisiin tämän alan kilpailuihin ja käynnistää tarvittaessa uusia avoimia kilpailuja.
In this respect, the Personnel and administration DG will draw up a plan to be executed by the new European Personnel Selection Office, EPSO, as from early 2003. 
Tässä yhteydessä henkilöstön ja hallinnon pääosasto laatii ohjelman, jota EU:n uusi henkilöstövalintatoimisto EPSO (European Personnel Selection Office) alkaa panna täytäntöön vuoden 2003 alusta.
As an interim measure, the recruitment of temporary agents on vacant permanent posts will be extended up to the point at which sufficiently long reserve lists for the related competitions will be exploitable. 278 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS represents an experiment which has several aspects that could be improved. 
Välivaiheen toimenpiteenä vapaisiin vakituisiin virkoihin palkataan väliaikaisia toimihenkilöitä, kunnes alaan liittyviä kilpailuja varten on saatu laadittua riittävän pitkät varallaololuettelot 278 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET mien laatiminen on vasta kokeilu, jonka eri osatekijöitä voidaan vielä parantaa.
Drafting process Insufficient back-up 9.72. For the financial year 2001, the Directors-General had to submit their activity reports and declarations without having had the benefit of being able to rely on fully operational reformed structures. 
Valmisteluprosessi Riittämätön taustatuki 9.72 Varainhoitovuotta 2001 koskevat pääjohtajien toimintakertomukset ja lausumat laadittiin ilman taus-tatukea, jota uudet rakenteet olisivat voineet antaa, jos ne olisivat olleet täysin toimintavalmiit.
The procedures to be followed, the standards to be complied with and the terminology to be used had only just been adopted (37) and it was not always possible for the central departments to back up the work of the 36 Directorates-General. 9.73. 
Käytettävät menettelyt, standardit ja termit oli vasta hyväksytty (37), eivätkä keskusyksiköt aina kyenneet auttamaan kaikkia 36:ta pääosastoa niiden menettelyissä. 9.73 Valmistelun viivästyminen johti toisinaan suuntaviivojen epäyhdenmukaiseen tulkintaan.
Moreover, it was not possible to organise an initial analysis of the drafts which had been drawn up in order to identify errors, inconsistencies and contradictions between the declarations of the various Directorates-General and to make the requisite amendments. 
Lisäksi ei voitu järjestää luonnosten alustavaa läpikäyntiä virheiden, epäjohdonmukaisuuksien ja eri pääosastojen lausumien välisten ristiriitaisuuksien havaitsemiseksi ja tarvittavien muutosten tekemiseksi.
The period of respite offered by the decision to defer full presentation of the first reports and declarations for a year could have been put to better use to ensure the back-up and give the necessary support to the Commission’s authorising officers by delegation. 
Ensimmäisten kertomusten ja lausumien esittämistä kokonaisuudessaan siirrettiin vuodella, mutta saatua lisäaikaa ei hyödynnetty riittävästi siten, että olisi varmistettu tarvittava taustatuki komission valtuutetuille tulojen ja menojen hyväksyjille.
(37) On 27 June 2001 the Commission adopted a communication on the annual reports and declarations of the Directors-General which lays down that the annual activity reports for 2001 are to be submitted by 1 May 2002 at the latest. 
(37) Komissio hyväksyi 27. kesäkuuta 2001 tiedonannon, joka koskee pääjohtajien vuosittaisia toimintakertomuksia ja lausumia, ja sen mukaan vuosittaiset toimintakertomukset varainhoitovuodelta 2001 oli toimitettava viimeistään 1. toukokuuta 2002.
On 9 January 2002, a circular on the annual activity reports for 2001 defined the systems for gathering the necessary data. It was not until 9 April 2002, i.e. three weeks before the deadline, that guidelines were adopted for helping the Directorates-General to prepare their declarations, if need be together with reservations, and provisionally laying down the concepts, terminology and scope of the declaration and the reservations. 
Vuosittaisia toimintakertomuksia varainhoitovuodelta 2001 koskevassa kiertokirjeessä, joka oli päivätty 9. tammikuuta 2002, määriteltiin tarvittavat tietojen keräysjärjestelmät. Vasta 9. huhtikuuta 2002, eli kolme viikkoa ennen määräaikaa, hyväksyttiin suuntaviivat, joiden tarkoituksena on auttaa pääosastoja valmistelemaan lausumiaan ja niihin mahdollisesti liittyviä varauksia ja joissa täsmennetään väliaikaisesti käsitteitä, termejä sekä lausuman ja varausten kattavuus.
The reports and declarations do not, however, constitute a statement of assurance in the sense of the Court’s statement and do not follow the same methodology. 
Lisäksi kertomukset ja lausumat eivät ole tilintarkastuslau-sumia tilintarkastustuomioistuimen käyttämässä merkityksessä eivätkä näin ollen noudata samaa menetelmää.
This is an initial exercise covering all Commission departments and forms part of the introduction of the new activity-based management system. 
Kyseessä on ensimmäinen yritys, joka koskee kaikkia komission yksiköitä, ja se liittyy uuden toimintoperusteisen johtamisjärjestelmän täytäntöönpanoon.
The methodology review (see action 10) and, above all, the experience of this exercise should make it possible to harmonise procedures. 
Menetelmien uudelleentarkastelun (katso toimi 10) ja ennen muuta siitä saadun kokemuksen avulla voidaan menettelytapoja yhdenmukaistaa.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission took advantage of the one-year postponement of ‘full’ presentation of the reports by drawing up for each Directorate-General a report on the implementation of internal control standards, especially financial management, as at 30 June 2001. 
9.73 KOMISSION VASTAUKSET Komissio on hyödyntänyt lausumien esittämiseen kokonaisuudessaan saatua vuoden lisäaikaa laatimalla jokaisen pääosaston osalta kertomuksen sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanosta ja erityisesti taloushallinnon tilanteesta 30. kesäkuuta 2001.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 279 THE COURT’S OBSERVATIONS Lack of precision in the rules 9.74. According to the guidelines, the Directors-General, in their declarations, express their reasonable assurance that there are neither systemic weaknesses in the internal control systems nor particular problems which could have a material effect on the legality and regularity of the transactions of the financial year. 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 279 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Standardien epätäsmällisyys 9.74 Suuntaviivojen mukaan pääjohtajat ilmaisevat lausumissaan saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että sisäisen tarkastuksen järjestelmässä ei ole systemaattisia puutteita eikä yksittäisiä ongelmia, joilla voisi olla olennainen vaikutus varainhoitovuoden tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen.
9.75. Materiality is defined in the guidelines as any condition that has caused or is likely to cause errors, inefficiencies, irregularities or fraud or other adversities of such importance as to force senior managers to undertake immediate corrective action to mitigate the associated risk and possible consequent damages to the organisation. 
9.75 Olennaisuuden määritelmä täyttyy suuntaviivojen mukaan silloin, kun jokin tekijä on johtanut tai saattaa johtaa virheisiin, tehottomuuteen, sääntöjenvastaisuuksiin, petoksiin tai muihin ongelmiin, joiden vaikutus on niin suuri, että vastuussa olevien hallinnoijien on välittömästi toteutettava korjaavia toimia organisaatioon mahdollisesti kohdistuvien riskien minimoimiseksi.
In such cases, the declaration should include reservations. 
Tällaisissa tapauksissa lausumaan tulisi sisältyä varauksia.
9.76. Several examples attached to the guidelines were intended to clarify the definitions. 
9.76 Suuntaviivojen liitteenä oli useita esimerkkejä, joilla pyrittiin selkeyttämään määritelmiä.
However, without sufficient experience, only a rigorous analysis of the phenomena to be covered and an in-depth discussion of their classification could have guaranteed consistent treatment in all the activity reports and declarations. 
Koska asiasta ei ollut saatu riittävää kokemusta, aihepiirin yhdenmukainen käsittely kaikissa toimintakertomuksissa ja lausumissa olisi kuitenkin voitu taata ainoastaan käsiteltävien aihealueiden tarkan analysoimisen ja niiden ryhmittelyä koskevan perusteellisen keskustelun avulla.
Because the practical guidelines were issued late, it was not possible to organise harmonisation measures of this kind. 
Käytännön suuntaviivat annettiin myöhäisessä vaiheessa, joten yhdenmukaistaminen ei ollut mahdollista.
Content of the declarations and annual activity reports Reservations undermining the positive assurance 9.77. For 2001, the 36 Directors-General concerned all confirm that they have reasonable assurance that the control procedures put in place give the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying transactions. 
Lausumien ja vuosittaisten toimintakertomusten sisältö Varaukset heikentävät saatua varmuutta 9.77 Varainhoitovuoden 2001 osalta asianomaiset 36 pääjohtajaa vakuuttavat saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että käyttöön otetut valvontamenettelyt antavat tarvittavat takeet tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
However, 22 of these declarations contain reservations which highlight difficulties that are serious enough for the Commission itself to want to find a remedy by undertaking an action plan (see paragraph 9.96). 
Lausumista 22 sisältää kuitenkin varauksia, joissa tuodaan esiin vakavia vaikeuksia. Komissio pyrkii itse korjaamaan ne käynnistämällä toimintasuunnitelman (ks. kohta 9.96).
To remedy them, the Commission launched specific measures (see action 10) to clarify the definition and scope of reservations (concept of materiality). 
Komissio on aloittanut erityistoimen (katso toimi 10), jonka tarkoituksena on selventää varaumien määritelmiä ja laajuutta (olennaisuuden käsite).
In the context of this exercise, issuing a reservation shows that the problem has been identified and that the Directorate-General undertakes to remedy it through action plans. 
Tässä yhteydessä varaumien esittäminen osoittaa, että ongelma on yksilöity ja pääosasto on toimintasuunnitelmiensa avulla sitoutunut ratkaisemaan sen.
280 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS but also declare that they do not have the necessary information concerning the functioning of these systems. 
280 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET mutta ilmoittavat lisäksi, että heillä ei ole riittävästi tietoja järjestelmien toiminnasta.
Indeed, in some cases, they explain that the systems in place have major shortcomings. 
Joissakin tapauksissa pääjohtajat jopa tuovat esiin, että järjestelmissä on vakavia puutteita.
The following examples serve to illustrate this problem: (a) for the Social Fund, the Employment DG considers that it does not have reasonable assurance of the sound functioning of the Member States’ systems for the programming period 2000 to 2006 with regard to the legality and regularity of the underlying transactions; (b) the Agriculture, Information society and Energy and transport DGs qualify their declarations with several notable reservations, but nevertheless do not specify the share of expenditure to which these reservations relate. 
9.79 Ongelmista voidaan esittää seuraavanlaisia esimerkkejä: a) Sosiaalirahaston osalta työllisyyden pääosastossa katsotaan, että tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta ei saatu ohjelmakauden 2000–2006 kohdalla kohtuullista varmuutta jäsenvaltioiden järjestelmien toiminnassa; b) maatalouden, tietoyhteiskunnan sekä liikenteen ja energian pääosastot liittivät lausumaansa useita huomattavia varauksia täsmentämättä, minkä osan menoista varaukset kattavat.
Six of the annual activity reports and declarations do not distinguish in any way between reservations and observations (38), and the observations contained in some of the declarations are in fact reservations. 
Varauksien riittämättömyys tai epäselvyys 9.80 Kuudessa vuosittaisessa toimintakertomuksessa tai lausumassa ei erotella varauksia ja huomautuksia (38), ja eräissä lausumissa esitetyt huomautukset ovat todellisuudessa varauksia.
For example, for the Regional policy DG it is stated that the audits under way concerning the programming period 2000 to 2006 for the ERDF, the Cohesion Fund and ISPA offer only a limited and uncertain assurance, without this actually constituting a reservation. 
Esimerkiksi aluepolitiikan pääosasto ilmoittaa, että aluekehitysrahaston, koheesiorahaston ja ISPA:n ohjelmakauden 2000–2006 osalta parhaillaan toimitettavien tarkastusten avulla saatava varmuus on rajallinen ja epäluotettava; tätä ei kuitenkaan esitetä varauksena.
Furthermore, it is either impossible or else very difficult to assess the significance of the reservations or observations because of the lack of information on the true or estimated impact of the problems cited (see paragraph 9.79b)). 
Lisäksi varausten tai huomautusten kattavuutta on mahdotonta tai ainakin hyvin vaikeaa arvioida, koska niissä esiin tuotujen ongelmien todellisista tai arvioiduista vaikutuksista ei anneta tietoja (ks. kohta 9.79 b).