natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REPLY OF THE COMMISSION New rules have systematically been presented to and clarified with CONCORD, e.g. in the context of the elaboration of Readers. 
KOMISSION VASTAUKSET Uudet säännöt esitellään ja niitä selvennetään aina Concordille esimerkiksi oppaiden laatimisen yhteydessä.
In some cases, upon request of the NSAs, the Commission has authorised the application of more flexible rules when they were not automatically applicable retroactively (e.g. note 22238 of 16.8.2005 on exchange rate reference). 
Joissakin tapauksissa komissio on valtioista riippumattomien toimijoiden pyynnöstä sallinut joustavamman sääntöjen tulkinnan, kun säännöt eivät olleet automaattisesti takautuvasti sovellettavissa (esim. viitevaluutta-kurssia koskeva tiedote 22238, 16.8.2005).
In its Annual Reports, the Court has noticed improvements in the audit system due to recent measures introduced by the Commission. 
Tilintarkastustuomioistuin on vuosikertomustensa yhteydessä havainnut tarkastusjärjestelmässä parannuksia komission viime aikoina toteuttamien toimenpiteiden ansiosta.
At the same time, most of the audit reports reviewed by the Court in the framework of the DAS 2007 were linked to contracts signed before February 2006. 
Useimmat tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2007 tarkastuslausumaa laatiessaan tarkastelemat tarkastuskertomukset koskivat ennen helmikuuta 2006 allekirjoitettuja sopimuksia.
The aim of these new Terms of Reference is precisely to detect errors such as the ones mentioned by the Court. 
Uusien toimintaohjeiden tarkoitus on juuri paljastaa sellaisia virheitä, joista tilintarkastustuomioistuin mainitsee.
The Commission expects that the effects of these improvements become more and more visible. 
Komissio odottaa, että näiden parannusten vaikutukset alkavat näkyä entistä selvemmin.
The new terms of reference for external Ôfinancial auditsŐ (i.e. agreed upon procedure of expenditure verification) launched by the beneficiaries in compliance with the requirements of their EC grant are in force for all new standard contracts signed as from February 2006 (as stated above under point 48). 
Edunsaajien tekemiä ja EY:n avustukseen liittyvien vaatimusten mukaisia ulkoisia tilintarkastuksia koskevat uudet toimintaohjeet (joista on sovittu menotarkastusten lisäksi) ovat voimassa kaikkien uusien vakiomuotoisten sopimusten osalta, jotka on allekirjoitettu helmikuusta 2006 alkaen (kuten todetaan kohdassa 48).
The new terms of reference for the audits launched by the Commission were applicable from October 2007. 
Komission tekemiä tarkastuksia koskevia uusia toimintaohjeita on sovellettu lokakuusta 2007.
While the use of the former depends on the date of signature of the contract, the latter were immediately applicable. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Ensiksi mainittujen toimintaohjeiden soveltaminen riippuu sopimuksen allekirjoituspäivästä, kun taas jälkimmäisiä toimintaohjeita alettiin soveltaa välittömästi. Erityiskertomus nro 4/2009 – Kuinka komissio hallinnoi valtioista riippumattomien toimijoiden osallistumista EY:n kehitysyhteistyöhön
56 50. (a) Responsible Authorising Officer Ń Current legal bases no longer allow for such misunderstandings since the legal environment with regards to rules of origin is now more settled and user friendly. Annex A2 of the Practical Guide lists in a user friendly manner all countries eligible under each legal base. (b) The applicable rules are contained in the legal bases and transposed to standard Financing Agreements (when applicable). 
56 50. a) Asiasta vastaava tulojen ja menojen hyväksyjä – Samanlaiset väärinkäsitykset eivät ole enää mahdollisia uusien oikeusperustojen myötä, koska alkuperäsääntöjä koskevat oikeudelliset puitteet ovat nyt vakiintu-neemmat ja selkeämmät. Käytännön oppaan liitteessä A2 luetellaan selkeästi kaikki maat, jotka tulevat kyseeseen kunkin oikeusperustan soveltamisalalla. b) Sovellettavat säännöt sisältyvät oikeusperus-toihin, ja ne kirjataan vakiomuotoisiin rahoitussopimuksiin (soveltuvissa tapauksissa).
DCI and EIHDR Regulations forbid the financing of local taxes by EU funds and thus in the framework of the mid-term review of the legal bases, the Commission is proposing a draft providing for more flexibility on the issue of taxes. 
Kehitysyhteistyön rahoitusvälinettä ja demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevaa eurooppalaista aloitetta koskevissa asetuksissa kielletään paikallisten verojen rahoitus EU:n varoilla, mutta oikeusperustojen puoliväli-tarkistuksen yhteydessä komissio ehdottaa veroasiaan pientä joustoa.
Furthermore Delegations services try to assist locally in the area of tax exemption by taking appropriate measures vis--vis the beneficiary country, whenever allowed by the local legal framework (e.g. their NSAs status often doesnŐt allow the exemption procedure). (c) The exchange rate system by its nature is likely to produce exchange losses or gains. 
Lisäksi lähetystöt pyrkivät auttamaan paikalla verovapautusta koskevissa asioissa toteuttamalla edunsaajamaan suhteen tarvittavia toimenpiteitä aina paikallisten säännösten salliessa (esimerkiksi valtioista riippumattomat toimijat eivät usein asemastaan johtuen voi hakea verovapautusta). c) Valuuttakurssijärjestelmän luonteesta johtuen vaihto-operaatioissa syntyy yleensä tappiota tai voittoa.
The special nature of the grant contract and the need for a reliable and accessible source of exchange rate reference when a reference is set in the contract. 
Avustussopimuksen erityisluonne aiheuttaa luotettavan ja käyttökelpoisen viitekurssin tarpeen, jos sopimuksessa vahvistetaan viitekurssin käyttö.
For the Commission, the administrative burden related to the practical application and the calculation in cases where the grant beneficiaries use such exchange rate systems are minor in comparison to the clarity, transparency and fraud-preventing effect provided by such a system. 
Komission kannalta hallinnollinen taakka, joka liittyy kurssin käytännön soveltamiseen ja laskentaan tapauksissa, joissa avustuksen saajat käyttävät tällaista valuuttakurssijär-jestelmää, on vähäinen verrattuna järjestelmän tarjoamaan selkeyteen, läpinäkyvyyteen ja petoksia ehkäisevään hyötyyn.
REPLY OF THE COMMISSION (d) The approval of the interim payment is subject to the analysis and approval of reports and/or documents as required by the Financial Regulations. (e) On the one hand there has been harmonisation of financial and contractual procedures; on the other hand there is the discretional judgement of the responsible Authorising Officer for sound financial management. 
KOMISSION VASTAUKSET d) Välimaksun hyväksyminen riippuu varainhoitosäännöksissä vaadittujen kertomusten ja/tai asiakirjojen analyysin tuloksista ja hyväksynnästä. e) Varainhoito-ja sopimusmenettelyjä on yhdenmukaistettu, mutta toisaalta toimivaltaisella tulojen ja menojen hyväksyjällä on moitteetonta varainhoitoa koskevaa harkinnanvaraa.
In particular: for the additional periodic reports or audit reports, the specific environment of project-management that may require more frequent or in-depth information; for the use of separate specific bank accounts (very appreciated to ease tasks of funds-tracking in case of audit and to identify interest pertaining to the EC), the relevant general conditions enable the beneficiary to have an account or sub-account which identifies the funds paid by the Contracting Authority and allows the calculation of the interests yielded on such funds. 
Erityisesti on aiheellista huomata ylimääräisten määräajoin annettavien kertomusten tai tarkastuskertomusten osalta, että hankehallinnon erityisolosuhteet saattavat edellyttää tiheämpää tai perusteellisempaa tiedotusta; erillisten pankkitilien käytön osalta (käytäntö on erittäin hyödyllinen, koska se helpottaa rahojen alkuperän seuraamista tarkastusten yhteydessä ja EY-varoille kertyneiden korkojen erottamista), että sovellettavat yleiset ehdot tarjoavat edunsaajalle mahdollisuuden käyttää tiliä tai alatiliä, jolla on mahdollista yksilöidä hankintaviranomaisen maksamat varat ja jolla voidaan laskea näille varoille kertynyt korko.
If payment options differ from the standards foreseen by the General Conditions, the specific working environment or specific project may require a reduction of the pre-financed funds by the responsible Authorising Officer for a better risk-control and sound financial management. 
Jos maksatusvaihtoehdot poikkeavat yleisissä ehdoissa määrätyistä, se voi johtua siitä, että asianomainen työskentely-ympäristö tai jokin tietty hanke edellyttää, että toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä pienentää ennakkorahoitusta riskinhallinnan parantamiseksi ja moitteettoman varainhoidon varmistamiseksi.
In fact, the responsible Authorising Officer may be obliged to reduce the amounts of the pre-financing payments and/or to obtain further information/clarification prior to authorising them as foreseen by the general conditions. Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä saattaa olla yleisten ehtojen perusteella jopa velvoitettu pienentämään ennakkomaksuja ja/tai hankkimaan lisätietoja/selvityksiä ennen maksujen hyväksymistä. Erityiskertomus nro 4/2009 – Kuinka komissio hallinnoi valtioista riippumattomien toimijoiden osallistumista EY:n kehitysyhteistyöhön
Work is underway to improve the: Ń quality of data in CRIS with data dictionary and data flow; REPLY OF THE COMMISSION However, the quantification of results is a costly mechanism often disproportionate for the small-scale projects. 
Parannuksia on tekeillä seuraavissa asioissa: – CRIS-järjestelmässä olevien tietojen laatua parannetaan tietohakemiston ja tie-tovuon avulla. – Raporttien, luetteloiden ja tilastojen laatua ja lukumäärää parannetaan tietovarastovälineellä.
Performance indicators have been the subject of many studies carried out not only by the Commission but also by various NSAs, research centres, international organisations and other donors and it is very difficult to define them in a consensual way and to perform a generally-recognised benchmarking. 
Tulosindikaattoreita on käsitelty useissa tutkimuksissa, joita ovat toteuttaneet komission lisäksi monet valtioista riippumattomat toimijat, tutkimuskeskukset, kansainväliset järjestöt ja muut avunantajat, ja on hyvin vaikeaa määritellä niitä yhteisymmärryksessä ja suorittaa mitään yleisesti tunnustettua vertailua.
However, for some very specific domains, benchmarking might be possible. 
Vertailu saattaisi kuitenkin olla mahdollista joillakin rajatuilla erikoisaloilla.
During its quality check of programmes and projects, EuropeAid assesses the relevance of the quantitative and qualitative indicators contained in the logframes of NSAsŐ programmes. 
Ohjelmien ja hankkeiden laatutarkastuksen yhteydessä EuropeAid arvioi valtioista riippumattomien toimijoiden ohjelmien Logframe-matriisiin sisältyvien määrällisten ja laadullisten indikaattoreiden soveltuvuutta.
A list of quantitative and qualitative indicators has been posted on the Intranet in order to guide Delegations when drafting or checking Logframes. 
Intranetissä on julkaistu luettelo määrällisistä ja laadullisista indikaattoreista ohjeeksi lähetystöille niiden laatiessa tai tarkastaessa Logframe-matriiseja.
Many support and control activities are carried out by HQ and the Delegations1, among which field visits. 
Keskusyksiköt ja lähetystöt suorittavat monenlaista tukija valvontatoimintaa1, myös kenttäkäyntejä.
All these mechanisms represent important elements in the whole control and support process of the projects implemented by NGOs/NSAs. 
Kaikki nämä mekanismit ovat tärkeitä valtioista riippumattomien järjestöjen ja toimijoiden toteuttamien hankkeiden valvonta-ja tukiprosessin kokonaisuuden kannalta.
1 These include, among other things, checks on the internal management capacities of the implementing partners prior to signing the contracts, [development of a series of standardised guides and manuals to be used by these partner/s], ex ante and/or ex post checks on the transactions carried out by them, regular monitoring missions and field visits, expenditure verifications by external auditors before making the final payment, training sessions and replies to any request for advice or information. 
1 Tähän sisältyy muun muassa täytäntöönpanokumppaneiden sisäisten hallinnollisten valmiuksien tarkastus ennen sopimusten allekirjoittamista, [vakiomuotoisten oppaiden ja käsikirjojen laatiminen kumppaneiden käyttöön], niiden suoritteiden ennakko-ja/ tai jälkitarkastukset, säännölliset valvonta-ja kenttäkäynnit, ulkopuolisten tilintarkastajien tekemä menojen tarkastus ennen loppumaksun suoritusta, koulutus sekä neuvonta ja tiedusteluihin vastaaminen.
Delegation staff are available to answer the questions local organisations may have with regard to the rules in force when contracting with the EC. 
Lähetystöjen henkilöstö vastaa kysymyksiin, joita paikallisille järjestöille saattaa nousta säännöistä, joita sopimuksiin EY:n kanssa sovelletaan.
Manuals and training material are also available to Delegation staff. 
Lähetystöjen henkilöstöllä on käytettävissään myös käsikirjoja ja opetusmateriaalia.
On-the-spot visits by staff delegations can improve the situation. 
Lähetystöjen henkilöstön paikalla käynnit voivat parantaa tilannetta.
However, specific controls, like financial or system audits, are established to efficiently deal with financial, accounting and expenditure documentation issues. 
Erityistarkas-tusten, kuten varainhoitoa tai järjestelmiä koskevien tarkastusten, on kuitenkin todettu tehokkaasti korjaavan varainhoitoon, kirjanpitoon tai menojen dokumentointiin liittyviä ongelmia.
Guidelines for project internal monitoring were drafted, published and disseminated to the delegations in December 2007. 
Hankkeiden sisäistä valvontaa koskevat suuntaviivat laadittiin, julkaistiin ja jaettiin lähetystöille joulukuussa 2007.
The ROM methodology, which is one of the elements of the control system, includes sampling of the devolved projects as well as sampling of the centrally managed ones, often of higher contractual amount. Annual ROM monitoring missions always include NSA projects. 
Tuloshakuinen seurantajärjestelmä, joka on yksi osa valvontajärjestelmää, sisältää otosten käytön sekä hajautetusti hallinnoitujen hankkeiden että keskusjohtoisten hankkeiden osalta, joista jälkimmäisessä ryhmässä sopimusten arvo on usein suurempi.
The list of projects to be monitored is agreed consensually between EuropeAid, the Delegation and the ROM monitors. 
EuropeAid, kyseinen lähetystö ja tuloshakuisen seurantajärjestelmän tarkastajat sopivat yhdessä, mitkä hankkeet seurantaan otetaan.
EuropeAid is working to strengthen its monitoring methodology and is consulting other donors on the possibility of establishing a joint monitoring methodology based on the Accra and Paris declarations. 
EuropeAid pyrkii lujittamaan seurantamenetelmiä ja kuulee muita avunantajia mahdollisuuksista perustaa yhteinen seurantamenetelmä Accran ja Pariisin julistusten pohjalta.
REPLY OF THE COMMISSION 60. 
KOMISSION VASTAUKSET 60.
There are ToRs for evaluations available on the EuropeAid website and they provide guidance for intermediate, final and ex post evaluations. 
EuropeAidin nettisivuilla on saatavissa toimintaohjeet arviointeja varten. Ne opastavat väli-, loppuja jälkiarvioinneissa.
The Commission asks services to respect the structure of the document. 
Komissio pyytää yksiköitään noudattamaan asiakirjan rakennetta.
The Commission reminds that for evaluations the decisive element must be the quality and professionalism of the entity recruited for the task. 
Komissio muistuttaa, että ratkaiseva tekijä arvioinneissa on tehtävään valitun ryhmän laatu ja pätevyys.
The impact is one of the five DAC criteria definitely corresponding to EC requirements for evaluation of projects and programmes. 
Vaikutus on yksi viidestä OECD:n kehitysapukomitean kriteeristä, jotka vastaavat täysin EY:n vaatimuksia hankkeiden ja ohjelmien arvioinnille.
Moreover, the impact is taken into consideration during the monitoring of EC operations. 
Vaikutus otetaan huomioon myös EY:n toimien seurannassa.
EuropeAid has developed a methodology for ex post ROM that aims to measure the impact and sustainability of all EC-funded projects. 
EuropeAid on kehittänyt tuloshakuiselle jälkiseurannalle menetelmän, jolla pyritään mittaamaan kaikkien EY:n rahoittamien hankkeiden vaikutusta ja kestävyyttä.
Indeed, thematic projects are normally much smaller scale and sometimes the means of verification (baseline data and ex post data) are too costly in comparison to the cost of the action itself. 
Aihekohtaiset hankkeet ovat tavallisesti paljon pienempiä ja tarkastuskeinot (joissa käytetään lähtötietoja ja jälkivaiheen tietoja) ovat liian kalliita verrattuna itse toimen kustannuksiin.
However, with reference to EIHDR for instance, evaluations carried out at present often cover a group of projects and always try to include recommendations per project, even when they are ex post, as they can be used as lessons learnt for future actions. 
Esimerkiksi demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen rahoitusvälineen osalta tämänhetkiset arvioinnit kuitenkin kattavat usein joukon hankkeita, ja niihin pyritään aina sisällyttämään hankekohtaisia suosituksia. Vaikka arvioinnit ovat jälkiarviointeja, suosituksista on hyötyä tulevissa toimissa.
62 On guidance on Logframe and performance indicators, please refer to points 54 and 55. 
62. Ks. kohdat 54 ja 55 Logframe-matriisia ja tulosindikaattoreita koskevien ohjeiden osalta.
The Commission agrees with the fact that sustainability has to be checked ex ante and ex post. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että kestävyys on tarkastettava sekä ennakkoon että jälkikäteen.
As a result, ex post ROM are carried out two years after the completion of projects. 
Tuloshakuinen jälkiseuranta suoritetaankin kahden vuoden kuluttua hankkeen päätökseen saattamisesta.
(Please refer also 64 & 65). Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
(Ks. myös kohdat 64 ja 65.) Erityiskertomus nro 4/2009 – Kuinka komissio hallinnoi valtioista riippumattomien toimijoiden osallistumista EY:n kehitysyhteistyöhön
59 A qualitative study based on projects monitored by ROM has been realised in 2008 identifying 17 fundamental aspects for project performance. 
59 Vuonna 2008 toteutettiin laadullinen selvitys hankkeista, joita on seurattu tuloshakui-sesti.
It will be published in 2009. 
Selvitys julkaistaan vuoden 2009 aikana.
Even if sustainability of projects is essential, the Commission acknowledges that some local and grass-roots NSAs do not always have the capacity to ensure this sustain-ablity. 
Vaikka hankkeiden kestävyys on olennaista, komissio tunnustaa, että joillakin paikallisella ja ruohonjuuritasolla toimivilla valtioista riippumattomilla toimijoilla ei aina ole valmiuksia taata kestävyyttä.
The Commission underlines the need to ensure, at the same time, the sustainability of our projects and the main objective to strengthen local NSAs. 
Komissio korostaa, että samalla on varmistettava komission omien hankkeiden kestävyys ja päätavoite lujittaa paikallisia valtioista riippumattomia toimijoita.
For this reason the Commission is encouraging genuine partnerships between European (rather strong) NSAs & local (rather weak) actors. 
Tästä syystä komissio kannustaa aitoon kumppanuuteen eurooppalaisten (melko vahvojen) valtioista riippumattomien toimijoiden ja paikallisten (melko heikkojen) toimijoiden kesken.
A real advantage of international NGOs is their diversification of funding. 
Kansainvälisten valtioista riippumattomien järjestöjen todellinen vahvuus on niiden rahoituksen monipuolisuus.
However, a possible way of correcting this situation is to encourage real partnerships between strong (international) NGO and rather weak (local) NGOs. 
Tilannetta voidaan korjata suosimalla todellisia kumppanuuksia vahvojen (kansainvälisten) ja melko heikkojen (paikallisten) valtioista riippumattomien järjestöjen välillä.
NSAs (international ones especially) should be able and willing to favour transfer of knowledge between themselves. 
Valtioista riippumattomien toimijoiden (ja niistä varsinkin kansainvälisten) olisi kyettävä edistämään ja haluttava edistää keskinäistä osaamisen siirtoaan.
The Financial Regulations impose the Call for Proposals mechanism for action grants while limiting to one year the operating grants: long-term commitment and funding against the regulatory framework. 
Varainhoitosäännökset edellyttävät ehdo-tuspyyntömekanismin käyttöä hankeavus-tuksia varten, kun taas toiminta-avustuksia myönnetään vain vuodeksi: pitkän aikavälin sitoutuminen ja rahoitus ovat ristiriidassa sääntelykehyksen kanssa.
REPLY OF THE COMMISSION 67. 
KOMISSION VASTAUKSET 67.
A matrix of tools is used on the basis of the possibilities offered by the regulatory and operational framework while project approach remains the most used with NSAs. 
Erilaisia välineitä käytetään sääntelyn ja operatiivisten kehysten tarjoamien mahdollisuuksien mukaan, mutta valtioista riippumattomien toimijoiden kanssa tavallisin lähestymistapa perustuu hankkeisiin.
Flexibility is required as regards implementation periods. 
Täytäntöönpanoajan suhteen vaaditaan joustavuutta.
This is the case for human rights promotion where short-term projects can contribute to structural changes. 
Esimerkiksi ihmisoikeuksien edistäminen lyhytaikaisilla hankkeilla voi edistää rakenteellisia muutoksia.
The evaluation process used by the Commission should ensure that selected projects are well designed. 
Komission käyttämässä arviointimenettelyssä pyritään varmistamaan, että valitut hankkeet on suunniteltu hyvin.
However, to a certain extent, and, in some specific contexts, short projects might not be always sustainable. 
Lyhyet hankkeet eivät kuitenkaan ole kaikilta osin ja tietyissä olosuhteissa kestäviä.
The issue of NSA engagement is treated in different ways under the Cotonou Agreement compared to the Regulations applicable to non-ACP countries. 
Valtioista riippumattomien toimijoiden osallistumiseen suhtaudutaan eri tavalla Cotonoun sopimuksessa ja muihin kuin AKT-maihin sovellettavissa säädöksissä.
This also extends to the availability of funding for in-country capacity building of NSAs. 
Tämä koskee myös kyseisten maiden sisällä toimivien valtioista riippumattomien toimijoiden valmiuksien kehittämisen rahoitusmahdollisuuksia.
Thus funding for capacity building of NSAs in non-ACP countries is essentially limited to the thematic programme. 
Valtioista riippumattomien toimijoiden valmiuksien kehittämistä rahoitetaan siksi muissa kuin AKT-maissa lähinnä pelkästään aihekohtaisten ohjelmien kautta.
Within these limitations, significant work has been initiated to bring forward in a more systematic manner the interaction with NSAs, and a assessment exercise was undertaken by HQs with regard to engagement with NSAs (report provided to the Court). Special Report No 4/2009 Ń The CommissionŐs management of non-state actorsŐ involvement in EC Development Cooperation 
Näissä rajoissa on käynnistelty merkittävää työtä valtioista riippumattomien toimijoiden kanssa tapahtuvan vuorovaikutuksen kehittämiseksi järjestelmällisemmin, ja komission keskusyksiköt suorittivat arvioinnin toiminnasta valtioista riippumattomien toimijoiden kanssa (raportti toimitettu tilintarkastustuomioistuimelle). Erityiskertomus nro 4/2009 – Kuinka komissio hallinnoi valtioista riippumattomien toimijoiden osallistumista EY:n kehitysyhteistyöhön
The Commission agrees with the fact the regional and national strategies to support NSAs should be carried out. 
Komissio on samaa mieltä siitä, että valtioista riippumattomien toimijoiden tukemiseksi olisi käytettävä alueellisia ja kansallisia strategioita.
The evaluation recently conducted on ÔCivil society as a channel for aid deliveryŐ has led to a similar conclusion. 
Hiljattain tehdyssä arvioinnissa Civil society as a channel for aid delivery tultiin samaan johtopäätökseen.