natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court also considers that the five Directorates-General operating the RTD Framework Programmes did not succeed in adequately coordinating and harmonising their approaches and procedures. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo mys, ett viisi TTK-puiteohjelmia toteuttavaa posastoa eivt onnistuneet asianmukaisesti toimintatapojensa ja menettelyidens koordinoinnissa ja yhdenmukaistamisessa.
In the CourtŐs view the concept of five Directorates-General jointly implementing the RTD Framework Programmes is not conducive to the most efficient use of Community funds (see paragraphs 46 to 57). 
Tilintarkastustuomioistuimen mielest se, ett viisi posastoa toteuttaa TTK-puiteohjelmia yhdess, ei edist yhteisn varojen tehokkainta kytt (ks. kohdat 46Đ57).
The procedures for FP5 and administrative practices result in a process duration of eight to nine months from the reception of the proposals for indirect RTD actions to the signing of a contract. 
Viidennen puiteohjelman menettelyist ja hallinnollisista kytnnist seuraa, ett prosessi epsuorien TTK-toimien ehdotusten vastaanottamisesta sopimuksen allekirjoittamiseen kest kahdeksanĐyhdeksn kuukautta.
This is too long, especially if the Commission wants to attract state-of-the-art research activities to the European RTD framework programmes. 
Tm vie liian kauan aikaa, varsinkin jos komissio haluaa houkutella Euroopan yhteisn tutkimuksen puiteohjelmiin viimeisint kehityst edustavia tutkimustoimia.
Given the highly complex research projects involving an approximate average of seven different participants, there were insufficient staff resources available for the scientific monitoring of indirect RTD actions. 
Epsuorien TTK-toimien tieteelliseen seurantaan kytettviss olevia henkilstresursseja ei ollut riittvsti, kun otetaan huomioon erittin monimutkaiset tutkimushankkeet, joissa on keskimrin noin seitsemn osallistujaa.
The uneven caseload during the year contributes to administrative delays and deficiencies in internal controls and reduces the overall system efficiency (see paragraphs 58 to 77). 
Vuoden aikana eptasaisesti jakautuva tymr lis hallinnoinnin viiveit ja sisisten tarkastusten puutteita, ja vhent koko jrjestelmn tehokkuutta (ks. kohdat 58Đ77).
C 99/32 EN Official Journal of the European Union 23.4.2004 118. 
C 99/32 FI Euroopan unionin virallinen lehti 23.4.2004 118.
The ceilings on the administrative expenditure covered by the operating part of the budget were respected by all FP5 programmes. 
Kaikissa viidennen puiteohjelman ohjelmissa noudatettiin ylrajoja, jotka oli asetettu toimintamrrahoista katettaville hallintomenoille.
However these ceilings were set without prior independent analysis of the resources needed to manage the RTD framework programmes. 
Ylrajat oli kuitenkin asetettu ilman ennalta teh-ty, riippumatonta analyysia tutkimuksen puiteohjelmien hallinnointiin tarvittavista resursseista.
An alternative measure of the proportion of the budget that went to the management of the RTD framework programmes, based on the comparison of resources allocated to indirect RTD actions with the overall budget, indicates that 837,4 million euro (6,4 % of the total budget) was utilised for the administration of the framework programmes for the period 1999 to 2002. 
TTK-puiteohjelmien hallinnointiin kuluneen budjettiosuuden vaihtoehtoinen laskutapa, jossa epsuorille TTK-toimille osoitettujen varojen mr verrataan kokonaisbudjettiin, osoittaa, ett puiteohjelmien hallintoon kytettiin 837,4 miljoonaa euroa vuosina 1999Đ2002 (6,4 prosenttia kokonaisbudjetista).
The Commission does not yet have adequate tools for monitoring its resource allocation. 
Komissiolla ei viel ole tarkoituksenmukaisia resurssien kohdentamisen seurantavlineit.
The ceilings on administrative expenditure adopted by the Council, although monitored by the Commission, are not the most effective or relevant measure of the operating cost for each of the programmes, or for an RTD framework programme as a whole (see paragraphs 78 to 81). further enhanced if the CommissionŐs procedures provided for a certain proportion of RTD actions to be eliminated following a mandatory mid-term evaluation, in order to allow concentration of funding on the RTD projects with the highest likelihood of success. 
Neuvoston hyvksymt hallintomenojen ylrajat, joiden noudattamista komissio valvoo, eivt ole tehokkain tai soveltuvin tapa mritt kunkin ohjelman tai koko TTK-puiteohjelman hallinnointikulut (ks. kohdat 78Đ81). mien TTK-toimien tieteellist tasoa voisi edelleen parantaa, jos komission menettelyiss mrttisiin mahdollisuudesta eliminoida tietty osuus TTK-toimista pakollisen vliarvioinnin jlkeen, jotta voitaisiin keskitty rahoittamaan niit TTK-hankkeita, joilla todennkisesti on parhaat menestymismahdollisuudet.
In future the Commission should recruit staff in the research area on the same conditions and with the same career perspectives as in other areas. 
Komission pitisi tulevaisuudessa ottaa tutkimuksen alan henkilst palvelukseen samoin edellytyksin ja urankymin kuin muidenkin alojen.
For those staff managing the scientific aspects of research programmes, however, the Court considers that fixed-term contracts are appropriate. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo kuitenkin, ett mraikaiset sopimukset ovat asianmukaisia henkilstlle, joka huolehtii tutkimusohjelmien tieteellisist nkkohdista.
Particular attention should be paid to reducing the number of vacancies and achieving an equitable allocation of staff resources, based on actual and expected caseload figures, between Directorates-General and between programmes. 
Erityist huomiota tulisi kiinnitt avoimien virkojen mrn vhentmiseen ja tasapuoliseen henkilstresurssien jakautumiseen posastojen ja ohjelmien vlill todellinen ja ennakoitu tymr huomioon ottaen.
This would require the implementation of appropriate monitoring instruments in the framework of Activity Based Budgeting (ABB). 
Tm vaatisi asianmukaisten seurantavlineiden kyttnottoa toimintoperusteisen budjetoinnin yhteydess.
In particular the Court recommends the implementation of a time recording system within the Commission, to monitor staff resources employed on specific management activities. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee erityisesti, ett komissio ottaisi kyttn ajankytn valvontajrjestelmn tiettyihin hallin-totoimiin kohdennettujen henkilstresurssien seurantaa varten.
Many of the CourtŐs audit findings highlight the need for increased coordination and cooperation to ensure the coherence of the Framework Programme. 
Monissa tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavainnoissa korostuu tarve list koordinointia ja yhteistyt, jotta varmistettaisiin puiteohjelman johdonmukaisuus.
In this respect the audit identified several areas where support functions could be centralised and services provided for the Framework Programme as a whole (see paragraph 64). 
Tlt osin tarkastuksessa havaittiin useita aloja, joilla tukitoimet voitaisiin keskitt ja palveluja tarjota koko puiteohjelmalle (ks. kohta 64).
In particular the Court recommends that the Commission considers setting-up centralised support functions for: Ń Ôprocedural and legal adviceŐ (see paragraph 35), Ń Ôinformation technologyŐ (see paragraph 86), Ń Ôregistration and clearingŐ (see paragraph 92), and Ń Ôcontrolling and reportingŐ (see paragraph 104). 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee erityisesti, ett komissio harkitsisi keskitettyjen tukitoimintojen perustamista seuraavilla aloilla: Ń neuvonta menettelyit koskevissa ja oikeudellisissa asioissa (ks. kohta 35), Ń tietotekniikka (ks. kohta 86), Ń rekisteriminen ja tarkistaminen (ks. kohta 92), Ń valvonta ja raportointi (ks. kohta 104).
Enhanced coordination and cooperation between Commission services is limited by the organisational autonomy of its Directorates-General. 
Posastojen organisatorinen riippumattomuus rajoittaa koordinoinnin ja yhteistyn tehostamista komission yksikiden vlill.
For centralised and clearly assigned management responsibility to be achieved, all operational framework programme activities would have to be combined within a single organisation. 
Keskitetyn ja selkesti kohdennetun hallinnointivastuun saavuttamiseksi puiteohjelman kaikki varsinaiset toimet tulisi keskitt yhteen organisaatiorakenteeseen.
The Court recommends that the Commission analyses the possibility of merging the RTD framework programmes in a single entity. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittelee, ett komissio tutkisi, voitaisiinko TTK-puiteohjelmat yhdist yhteen yksikkn.
This would also promote the adoption of common standards and procedures and facilitate budgetary control. 
Tm voisi edist mys yhteisten standardien ja menettelyiden hyvksymist ja helpottaa talousarvion valvontaa.
The Court recommends that the structure of the framework programme and the organisation of the Commission services which manage it be brought into line. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, ett puiteohjelman rakennetta ja sit hallinnoivien komission yksikiden organisaatiota yhdenmukaistetaan.
The basic design of research programmes as single programmes should be reflected in the organisational structure of the Commission. 
Komission soveltamassa organisaatiorakenteessa tulisi ottaa huomioon tutkimusohjelmien yhdennetty perusrakenne.
Horizontal aspects, such as support for small and medium-sized enterprises or international cooperation, should be integrated as far as possible within the thematic programmes. 
Esimerkiksi pienille ja keskisuurille yrityksille suunnattavan tuen ja kansainvlisen yhteistyn kaltaiset monialaiset aihepiirit tulisi mahdollisimman pitklle sisllytt aihekohtaisiin ohjelmiin.
The completion of previous framework programmes, including FP5, would also be facilitated if they were allocated to units specifically established for the task. 120. 
Lisksi aikaisempien puiteohjelmien, viides puiteohjelma mukaan luettuna, ptkseen saattaminen helpottuisi, jos niist huolehtisivat erityisesti tt tehtv varten perustetut yksikt. 120.
The Commission should further improve the flexibility of the RTD framework programme and streamline its internal procedures and practices. 
Komission pitisi edelleen kehitt tutkimuksen puiteohjelman joustavuutta ja selkeytt sen sisisi menettelyit ja kytntj.
The Court recommends that administrative procedures be simplified, with the aim of halving the Ôtime-to-contractŐ to between five and six months. 
Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, ett hallinnollisia menettelyit yksinkertaistetaan, jotta ehdotusten vastaanottamisesta sopimuksen allekirjoittamiseen kuluva aika puolittuisi niin, ett siihen tarvittaisiin viidest kuuteen kuukautta.
The planning of calls for proposals should aim at a balanced caseload throughout the year, allowing a better use of staff resources. 
Ehdotuspyyntjen suunnittelun tavoitteena pitisi olla tasaisempi tymrn jakautuminen vuoden aikana, mik mahdollistaisi tehokkaamman henkilstresurssien kytn.
In respect of the contract management for indirect RTD actions, the simplification of procedures should be accompanied by a strengthening of the role of administrative and scientific coordinators. 
Epsuorien TTK-toimien sopimusten hallinnoinnissa pitisi menettelyiden yksinkertaistamisen lisksi vahvistaa hallinnollisten ja tieteellisten koordinaattorien asemaa.
In particular, the consortium should be given the power to terminate the participation of any non-performing participant. 
Tm koskee erityisesti yhteenliittymlle annettavia valtuuksia lakkauttaa eptyydyttvll tavalla velvollisuutensa hoitavan osallistujan osallistuminen.
The Commission is encouraged to make more use of periodic scientific and technical evaluations of ongoing projects, with the support of external experts where necessary. 
Komissiota kannustetaan lismn kynniss olevien hankkeiden snnllisi tieteellisi ja teknisi arviointeja, tarvittaessa ulkopuolisten asiantuntijoiden tuella.
23.4.2004 EN Official Journal of the European Union C 99/33 other European research programmes such as COST (1), Eureka (2) and the European Research Fund (successor to the European Coal and Steel Community), various options could be considered for carrying out the framework programme activities within a single entity, for example: Ń option 1: all activities to be merged under a Directorate-General for ÔResearchŐ covering the operational, framework programme-related aspects, as well as policy-related aspects; Ń option 2a: an operational Directorate-General for ÔRTD framework programmesŐ to be set up alongside a Directorate-General for ÔResearch PolicyŐ dealing solely with policy aspects. 
Tilintarkastustuomioistuimen mukaan yhteisn rahoitta- 23.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 99/33 tutkimusohjelmien, kuten Eurekan (1), Euroopan tieteen ja tekniikan yhteistyohjelman (COST) (2) ja Euroopan tutkimusrahaston (Euroopan hiili-ja tersyhteisn seuraaja) tulevan organisoinnin vuoksi voidaan tarkastella useita vaihtoehtoja, joiden avulla puiteohjelmaan liittyvt toimet saataisiin toteutettua yhdess yksikss esimerkiksi seuraavasti: Ń Vaihtoehto 1: Kaikki toimet keskitetn uudelle Ótutkimuk-senÓ posastolle, joka kattaisi toiminnalliset, puiteohjelmaan liittyvt sek strategiset nkkohdat.
The operational activities of implementing the framework programmes could also be performed by the CommissionŐs Joint Research Centre; Ń option 2b: the Directorate-General for ÔResearch PolicyŐ could also be complemented by an executive agency pursuant to Council Regulation (EC) No 58/2003 (3) or a body pursuant to Article 185 of the Financial Regulation applicable to the general budget (4). 
Mys komission yhteinen tutkimuskeskus voisi huolehtia puiteohjelmaan liittyvist operationaalisista toiminnoista. Ń Vaihtoehto 2b: Tutkimuspolitiikan posastoa voitaisiin mys tydent neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (3) mukaisella toimeenpanovirastolla tai yleiseen talousarvioon (4) sovellettavan varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitetulla elimell.
All operational aspects of the implementation of the RTD framework programmes could then be delegated to this executive agency or body. 
Kaikki TTK-puiteohjelmien toteuttamisen toiminnalliset nkkohdat voitaisiin siten delegoida tlle toimeenpanovirastolle tai elimelle.
IT support for proposal, contract and project management 124. 
Ehdotusten, sopimusten ja hankkeiden hallinnointiin kytetty tietotekniikan tuki 124.
No significant improvement in the IT support has been achieved by the Commission for FP5 compared with FP4 (1994 to 1998). 
Komissio ei saavuttanut viidenness puiteohjelmassa tietotekniikan tuen osalta merkittvi parannuksia neljnteen puiteohjelmaan verrattuna (1994Đ1998).
(2) Eureka is a pan-European network for market-oriented, industrial research and development, encouraging a bottom-up approach to technological development and to strengthen the competitive position of European companies on the world market. 
Vaikka viidett puiteohjelmaa (1) Eureka on yleiseurooppalainen markkinalhtisen teollisuustutkimuk-sen ja kehittmisen verkosto, jonka tarkoituksena on edist alhaalta ylspin suuntautuvaa teknologisen kehityksen lhestymistapaa ja vahvistaa eurooppalaisten yritysten asemaa maailmanmarkkinoilla.
Eureka was established in 1985 by 17 countries and the European Union. 
Euroopan unioni ja 17 valtiota perustivat Eurekan vuonna 1985.
By the end of 2003 it is supported by 29 countries and the European Commission. 
Vuoden 2003 lopussa verkostoon osallistui 29 valtiota ja Euroopan komissio.
Its organisational structure is composed of four main bodies: the Ministerial Conference, a high level group, national project coordinators and the Eureka Secretariat in Brussels as central support unit (www.eureka.be). 
Sen organisaatiorakenne koostuu seuraavista neljst trkeimmst elimest: ministeriiden konferenssista, korkean tason tyryhmst, kansallisista hankekoordinaattoreista sek Eureka-sihteeristst, joka on Brysseliss toimiva keskitetty tukiyksikk (www.eureka.be).
(3) OJ L 11, 16.1.2003. 
(3) EYVL L 11, 16.1.2003.
(4) Council Regulation (EC) No 1605/2002 of 25 June 2002: Articles 54 to 56 (OJ L 248, 16.9.2002). same for all services operating FP5, the Commission has not developed a common or integrated IT system to handle proposals, contracts and projects. 
(4) Neuvoston asetus N:o 1605/2002, 25. keskuuta 2002, 54Đ56 artikla (EYVL L 248, 16.9.2002). toteuttavien yksikiden hallinnointijrjestelmt ovat olennaisilta osin samanlaisia, komissio ei ole kehittnyt yhteist tai yhdennetty tietotekniikkajrjestelm ehdotusten, sopimusten ja hankkeiden hallinnointia varten.
In the CourtŐs view, the level and quality of IT support for the administration of FP5 proposals, contracts and projects showed serious inadequacies which impaired the execution of the Framework Programme and diminished the reliability of the CommissionŐs internal statistics. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, ett viidennen puiteohjelman ehdotusten, sopimusten ja hankkeiden hallinnointiin kytetyn tietotekniikan tuen mrss ja laadussa ilmeni vakavia puutteita, jotka haittasivat puiteohjelman toteuttamista ja vhensivt komission sisisten tilastojen luotettavuutta.
Insufficient financial and human resources were devoted to IT development and support (see paragraphs 82 to 85). 
Tietotekniikan kehittmiseen ja tukeen ei ollut osoitettu riittvsti varoja ja henkilstresursseja (ks. kohdat 82Đ85).
Against the background of increasing application of IT to the needs of the public sector, as advocated by the ÔeEuropeŐ initiative and the internal ÔeCommissionŐ strand of reform, the Commission should continue its implementation of a common and integrated IT system. 
Koska tietotekniikan kytt julkisen sektorin tarpeisiin on lisntynyt, kuten eEurope-aloitteessa ja sisisen uudistuksen eCommission-osassa suositellaan, komission pitisi jatkaa yhteisen ja yhdennetyn tietotekniikkajrjestelmn toteuttamista.
In particular, the development of the IT system should be based on clearly defined user requirements and provide for comprehensive testing of the software before the programmes actually become operational. 
Tieto-tekniikkajrjestelmn kehittmisen pitisi erityisesti perustua selkesti mriteltyihin kyttvaatimuksiin ja tarjota mahdollisuus kattavaan sovellusten testaukseen ennen ohjelmien tosiasiallista kyttnottamista.
As far as possible, paper-based transactions should be phased out during FP6, with the aim of achieving complete electronic interaction in FP7. 
Kuudennessa puiteohjelmassa pitisi luopua paperilla olevasta aineistosta mahdollisuuksien mukaan asteittain, ja pyrki varmistamaan seitsemnteen puiteohjelmaan tysin shkistetty yhteydenpito.
Electronic data exchange would permit to further reduce process times and administrative errors in the handling of proposals, contracts and project deliverables. 
Shkinen tiedonvaihto lyhentisi mys prosesseihin kuluvaa aikaa ja vhentisi hallinnollisia virheit ehdotusten, sopimusten ja hankkeiden suoritteiden ksittelyss.
Internal control procedures 127. 
Sisiset valvontamenettelyt 127.
With regards to internal controls it appears that all five Directorates-General operating the RTD framework programmes have made a significant effort to fulfil the CommissionŐs internal control standards (5). 
Kaikki viisi TTK-puiteohjelmien toteuttamisesta vastaavaa posastoa nyttvt tehneen huomattavia ponnistuksia sisisten valvontamenettelyjen osalta noudattaakseen komission sisisen valvonnan standardeja (5).
However, considering the requirements defined in the legal bases of FP5 and Internal Control Standard 15, operational procedures for FP5 were not adequately documented. 
Viidennen puiteohjelman toimintamenettelyit ei ollut dokumentoitu riittvsti, kun otetaan huomioon viidennen puiteohjelman oikeusperustassa mritellyt vaatimukset ja sisisen valvonnan standardi 15.
Given the continued absence of comprehensive manuals of administrative procedures, the Commission can provide no assurance as to the degree to which internal processes and working methods were coherently and consistently applied by all Directorates-General and programmes for the period 1999 to 2002 (see paragraphs 87 to 89). 
Koska hallinnollisista menettelyist ei edelleenkn ole kattavia ksikirjoja, komissio ei voi osoittaa varmuudella, sovellettiinko sisisi menettelyit ja tyskentelymenetelmi yhdenmukaisesti ja kattavasti kaikilla posastoilla tai kaikissa ohjelmissa kaudella 1999Đ2002 (ks. kohdat 87Đ89).
(5) Annual report concerning the financial year 2000, paragraph 4.57; Annual report concerning the financial year 2002, paragraph 6.44 to 6.46. 
(5) Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2000, kohta 4.57; Vuosikertomus varainhoitovuodelta 2002, kohdat 6.44Đ6.46.
C 99/34 EN Official Journal of the European Union 23.4.2004 128. 
C 99/34 FI Euroopan unionin virallinen lehti 23.4.2004 128.
This was borne out by the results of the CourtŐs financial audits of indirect RTD actions, which revealed a significant incidence of errors. 
Tt ksityst tukivat tilintarkastustuomioistuimen toimittaman epsuorien TTK-toimien tilintarkastuksen tulokset, joista kvi ilmi, ett virheiden esiintyvyys on merkittv.
Given the frequency and level of errors found, the Court has serious concerns about the legality and regularity of cost claim based payments authorised by the Commission for FP5 as a whole. 
Havaittujen virheiden esiintyvyyden ja merkittvyyden takia tilintarkastustuomioistuin on vakavasti huolissaan komission hyvksymien menoilmoituksiin perustuvien maksujen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta koko viidenness puiteohjelmassa.
According to the audit work done, there has been no overall improvement compared with previous framework programmes (see paragraphs 96 to 100). 
Toimitetuissa tarkastuksissa ei havaittu yleist parannusta edellisiin puiteohjelmiin verrattuna (ks. kohdat 96Đ100).
Internal control activities should be harmonised and their implementation strengthened across the framework programme. 
Sisisen valvonnan toimia olisi yhdenmukaistettava ja niiden toteuttamista olisi vahvistettava koko puiteohjelmassa.
In particular, the Commission services should jointly define the relevant and necessary controls which address the known risks in this budgetary area. 
Komission yksikiden pitisi erityisesti mritell yhteistyss asiaankuuluvat ja tarpeelliset valvontamenettelyt, joissa otetaan huomioon kunkin talousarvioalan osalta tunnetut riskit.
Implementing these controls should then be mandatory for all programmes and all Directorates-General, in order to ensure an adequate minimum level of control across the whole of the framework programme. 
Tarkastusten toteuttamisen pitisi olla pakollista kaikissa ohjelmissa ja posastoissa asianmukaisen tarkastusten vhimmistason varmistamiseksi koko puiteohjelmassa.
The use of preventive controls should be intensified. 
Ennalta ehkisevien tarkastusten kytt olisi tehostettava.
Most importantly, however, the Commission should increase the financial and legal training of staff involved in control activities. 
Komission olisi kuitenkin ennen kaikkea listtv valvontatoimin-toihin osallistuvan henkilstn rahoitukseen liittyv ja oikeudellista koulutusta.
The Court urges the Commission to continue its efforts to audit a significant proportion of the contractors participating in the RTD framework programmes. 
Tilintarkastustuomioistuin kehottaa komissiota jatkamaan pyrkimyksin tarkastaa merkittv osa sopimuspuolista, jotka osallistuvat TTK-puiteohjelmiin.
In particular it welcomes the fact that the Commission has set a clear and measurable objective of 10 % of contractors during FP5 (1). 
Tilintarkastustuomioistuin suhtautuu mynteisesti etenkin siihen, ett komissio on ottanut kyttn mitattavissa olevan selken tavoitteen tarkastaa 10 prosenttia sopimuspuolista viidennen puiteohjelman aikana (1).
It is recommended that the audit strategy be further adapted to take account of the modifications of the control environment in FP6. 
Tarkastusstrategiaa suositellaan muokattavaksi siten, ett siin otetaan huomioon kuudennen puiteohjelman valvontaympristn muutokset.