natgillin/translations-raw huggingface dataset:
New accounting software is being developed for use in all the European Schools and this should resolve some of the problems; however, there has been a delay in the project. 
Kaikkien Eurooppa-koulujen käyttöön on kehitteillä uusi kirjanpito-ohjelmisto, minkä pitäisi ratkaista joitain näistä ongelmista. Hanke on kuitenkin viivästynyt.
With regard to the inclusion of values in the inventory at Luxembourg II, although values are not recorded in the inventory itself, they are recorded in the accounting system and are therefore included in the balance sheet. 
Arvojen luetteloihin lisäämisen osalta Luxemburgin II koulussa arvot kirjataan kirjanpitojärjestelmään ja ne ovat näin mukana taseessa, vaikkei niitä ole kirjattu itse tavaraluetteloon.
This procedure will be changed so that the values will also be included in the inventory. 
Tätä menettelyä muutetaan siten, että arvot sisällytetään myös tavaraluetteloon.
Point 9 An audit of human resource management, including recruitment procedures, will be carried out before the end of the year, in accordance with a service level agreement with the Board of Governors, by the internal audit service of the Commission. 
Kohta 9 Komission sisäinen tarkastusyksikkö tekee henkilöstöhallinnon tarkastuksen, mukaan luettuna työhönottomenettelyt, ennen vuoden loppua johtokunnan palvelutasosopimuksen mukaisesti.
It is hoped that this audit will result in improvements in the areas mentioned in the Court’s report. 
Tarkastuksen toivotaan johtavan parannuksiin tuomioistuimen kertomuksessa mainituilla alueilla.
Point 10 The procurement rules were substantially modified with effect from January 2008. 
Kohta 10 Hankintasääntöjä on muutettu merkittävästi tammikuusta 2008 alkaen.
Several training courses have been organised for staff of the schools with the aim of ensuring that the procedures are implemented correctly. 
Koulujen henkilöstölle on järjestetty koulutusta, jotta varmistetaan menettelyiden oikea toteutus.
Point 11 The schools will be reminded to clear old items and balances wherever possible. 
Kohta 11 Kouluja muistutetaan vanhojen kohteiden ja taseiden päivittämisestä aina kun mahdollista.
In future, the central office will carry out a more thorough pre-publication check of the accounts with the aim of detecting the small errors commented on by the Court. 
Tulevaisuudessa keskustoimisto suorittaa perusteellisempia tilien ennakkotarkastuksia voidakseen havaita tuomioistuimen mainitsemat pienet virheet.
TABLE OF CONTENTS Introduction Accounts Presentation of accounts for consolidation Inventory Treasury Doubtful debtors Carry-overs Staff issues Procurement Payments Internal Control Standards Recommendations Annex European Schools’ replies Paragraph 1 - 5 6 - 10 11-12 13-16 17-18 19 20 21-22 23-26 27-28 29 30 2 
2 SISÄLLYS Johdanto Tilinpäätös Tilinpäätöksen esittäminen konsolidointia varten Inventaario Kassavarat Epävarmat saamiset Määrärahasiirrot Henkilöstöasiat Hankinnat Maksut Sisäisen valvonnan standardit Suositukset Liite Eurooppa-koulujen vastaukset Kohta 1 - 5 6 - 10 11-12 13 - 16 17-18 19 20 21-22 23-26 27-28 29 30
3 Introduction 1. 
3 Johdanto 1.
The Schools' consolidated annual accounts for the financial year ended 31 December 20081 were drawn up by the Office of the Secretary-General of the European Schools (hereinafter "the Central Office") and forwarded to the Court of Auditors in accordance with Articles 90 to 92 of the Financial Regulation of the Schools. 
Eurooppa-koulujen pääsihteerin toimisto (jäljempänä ’keskustoimisto’) laati Eurooppa-koulujen konsolidoidun tilinpäätöksen 31. joulukuuta 20081 päättyneeltä varainhoitovuodelta ja toimitti sen tilintarkastustuomioistuimelle Eurooppa-koulujen varainhoitoasetuksen 90–92 artiklan mukaisesti.
The appropriations available in the 2008 budget amounted to 258 million euro2 (242 million euro in 2007). 
Varainhoitovuonna 2008 käytettävissä olleiden talousarviomäärärahojen määrä oli 258 miljoonaa euroa2 (242 miljoonaa euroa vuonna 2007).
Revenue received was 254 million euro whilst committed expenditure was 250 million euro. 
Saatujen tulojen määrä oli 254 miljoonaa euroa ja sidottujen menojen määrä 250 miljoonaa euroa.
Within the framework of its cyclical audit of the Schools, the Court audited the accounts for the financial year 2008 of the Karlsruhe and Mol Schools and of the Central Office and reviewed the consolidated accounts. 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti vuoroperiaatteella toteutettavan koulujen tarkastuksen yhteydessä Karlsruhen ja Molin koulujen sekä keskustoimiston tilinpäätökset varainhoitovuodelta 2008 sekä konsolidoidun tilinpäätöksen.
In this context, procedures for inventory, procurements, recruitments, payments and application of Internal Control Standards were also examined. 
Tarkastettavina olivat myös inventaario-, hankinta-, palvelukseenottoja maksumenettelyt sekä sisäisen valvonnan standardien noudattaminen.
The Court transmitted its comments to the Secretary-General and to the Heads of the Schools on 15 July 2009, and the Secretary-General replied on 20 October 2009 (Article 93). 
Tilintarkastustuomioistuin toimitti 15. heinäkuuta 2009 Eurooppa-koulujen pääsihteerille ja rehtoreille kommenttinsa, joihin pääsihteeri vastasi 20. lokakuuta 2009 (93 artikla).
The Court transmits this report to the authorities responsible for giving discharge, including the Board of Governors (Article 94). 
Tilintarkastustuomioistuin toimittaa kertomuksensa vastuuvapauden myöntäville viranomaisille sekä Eurooppa-koulujen johtokunnalle (94 artikla).
4 Accounts 6. 
Tilinpäätös 6.
The Court found no material errors that might call into question the reliability of the accounts that it audited (Karlsruhe and Mol schools and the Central Office), which were drawn up under the provisions of the Financial Regulation of 24 October 2006 applicable to the budget of the European Schools, and the legality and regularity of the transactions underlying these accounts. 
Tilintarkastustuomioistuin ei tarkastustensa yhteydessä havainnut olennaisia virheitä, jotka asettaisivat kyseenalaiseksi sen tarkastamien (Karlsruhen ja Molin koulujen ja keskustoimiston) tilien luotettavuuden ja tilien 1 2 Lähde: Eurooppa-koulut, ”Clôtures des comptes 2008”. Katso (liitteessä) olevat taulukot 1 a ja b sekä 2, joissa esitetään tiedoksi yhteenveto keskustoimiston laatimasta koulujen konsolidoidusta tilinpäätöksestä.
In the financial statements of the Schools, as well as in the consolidated accounts, the accrual-based accounting principle is not satisfactorily applied. 
Suoriteperusteisen kirjanpidon periaatetta ei noudatettu koulujen tilinpäätöksissä ja konsolidoidussa tilinpäätöksessä tyydyttävällä tavalla.
For instance, carry-overs of budget appropriations are treated as a liability at the year end and no analysis has been done to identify the part of this carry-overs which has an impact on the financial statements. 
Esimerkiksi talousarviomäärärahojen siirtoja varainhoitovuodelta toiselle käsitellään vuoden päättyessä velkoina. Koulut eivät ole myöskään analysoineet, mitkä määrärahasiirrot vaikuttavat tilinpäätökseen.
The estimated surplus of a year is included as forecasted revenue in the budget of the following year. 
Varainhoitovuoden arvioitu ylijäämä otetaan seuraavan vuoden talousarvioon ennustettuina tuloina.
This has an effect on the calculation of the Commission contribution for that year. 
Tämä vaikuttaa komission kyseistä vuotta koskevan rahoitusosuuden laskentaan.
In the year thereafter, the difference between the estimated surplus and the real outturn is included, which has again an effect on the calculation of the Commission contribution. 
Arvioidun ylijäämän ja todellisen toteuman välinen ero otetaan sitä seuraavan vuoden talousarvioon, mikä vaikuttaa jälleen komission rahoitusosuuden laskentaan.
Thus, the Commission contribution absorbs continuously the amounts of the lower than estimated expenditure and/or higher than expected other revenue. 
Täten komission rahoitusosuus pitää jatkuvasti sisällään menot, jotka ovat arvioituja pienemmät, ja/tai muut tulot, jotka ovat oletettuja suuremmat.
The real payments of Commission contributions in the course of the year already anticipate these differences. 
Kyseiset erot otetaan ennakoidusti huomioon varainhoitovuoden aikana suoritettavissa komission rahoitusosuuteen liittyvissä tosiasiallisissa maksuissa.
In the present format of the consolidated accounts, the surplus of the previous year is included under “other revenue”3, leading to a lack of transparency in the presentation of the result for the financial year. 
Konsolidoidun tilinpäätöksen nykymuodossa edellisen vuoden ylijäämä kirjataan ”muiksi tuloiksi”3, mistä seuraa, että varainhoitovuoden tulosta ei esitetä avoimesti.
The surplus carried forward for the purpose of the calculation of the next Commission contribution should be presented separately from the revenue of the year4. If 3 4 
Komission seuraavan rahoitusosuuden laskennan takia seuraavalle varainhoitovuodelle siirretty ylijäämä olisi esitettävä erillään varainhoitovuoden tuloista4.
5 that was the case, the result would more transparently be presented as a deficit of 4,11 million euro for 2008 rather than 3,56 million euro positive. 
Jos näin tehtäisiin, varainhoitovuoden 2008 tulos esitettäisiin avoimemmin 4,11 miljoonan euron alijäämänä eikä 3,56 miljoonan euron positiivisena tuloksena.
The negative result would then be covered by last year’s surplus. 
Negatiivinen tulos katettaisiin sitten edellisen vuoden ylijäämästä.
Based on the Court’s review, because of the unsatisfactorily application of the accrual-based accounting principle (see paragraph 7) and the pervasive effect on the financial statements of the matter discussed in paragraphs 8-9, the consolidated accounts are not presented fairly, in all material respects, in accordance with the relevant accounting standards. 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, että suoriteperusteisen kirjanpidon periaatteen epätyydyttävä noudattaminen (ks. kohta 7) ja kohdissa 8–9 käsiteltyjen seikkojen kattava vaikutus tilinpäätökseen aiheuttavat sen, että konsolidoidussa tilinpäätöksessä ei anneta olennaisilta osiltaan oikeita ja riittäviä tietoja relevanttien kirjanpitostandardien mukaisesti.
Presentation of accounts for consolidation 11. 
Tilinpäätösten esittäminen konsolidointia varten 11.
According to Article 87 of the Schools’ Financial Regulation “each School, after discussion and approval by its Administrative Board, shall, not later than 1 April, transmit to the Office of the Secretary-General the information required for drawing up the revenue and expenditure account and the balance sheet”. 
Koulujen varainhoitoasetuksen 87 artiklassa säädetään, että kukin koulu toimittaa ennen 1 päivää huhtikuuta pääsihteerin toimistolle tiedot, joita tarvitaan tulostilin ja taseen laatimiseen, sen jälkeen kun koulun hallintoneuvosto on keskustellut asiasta ja antanut hyväksyntänsä.
However, this deadline was not respected by the majority of Schools5. 
Suurin osa kouluista ei kuitenkaan noudattanut kyseistä määräaikaa5.
Following the recommendation made by the Court’s auditors during the opening meeting of the 2008 work, the Schools applied for the year 2008, for the first time, the principle of comparability of information in presenting the accounts showing the amounts referring to the current year 2008 and the previous year 2007. 
Koulut ottivat huomioon tilintarkastustuomioistuimen tarkastajien vuoden 2008 tarkastustyön avauskokouksessa esittämän suosituksen ja sovelsivat vuonna 2008 ensimmäistä kertaa tietojen vertailtavuuden periaatetta: tilinpäätöksissä esitettiin sekä kuluvan vuoden (2008) että edellisen vuoden (2007) määrät. Inventaario6 13.
In the course of the audit of two Schools and the Central Office, the Court found the problems related to the accounting and the reporting of the inventory, which were also raised over the past years. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi tässä kahta koulua ja keskustoimistoa koskevassa tarkastuksessaan jo aiempina vuosina esille otettuja ongelmia, jotka liittyivät kirjanpitoon ja inventointia koskevaan raportointiin.
However, these problems have not been resolved7: - tools not adapted to run inventory; - no physical checks; - no reconciliation between inventory and accounting systems. 
Seuraavia ongelmia ei kuitenkaan ole ratkaistu7: - inventointivälineet eivät olleet tarkoituksenmukaiset 5 6 7 Kertomukset varainhoitovuosilta 2006 ja 2007, kohta 8.
Items of which the individual value is under 600 euro (notably ICT8 items) but identified as assets by nature are not recorded in the inventory. 
Inventaarioon ei kirjata eriä, joiden yksittäinen arvo on alle 600 euroa (erityisesti kyse on TVT8-eristä), mutta jotka olisi katsottava omaisuudeksi luonteensa mukaisesti.
At Karlsruhe, the inventory system runs in a Library management tool named “Biblioteka”. 
Karlsruhessa inventaariojärjestelmä toimii osana Biblioteka-nimistä kirjastonhallintavälinettä.
This tool is not adapted to keep the inventory in a satisfactory and efficient way as defined in the Memorandum approved by the Secretary-General of the European Schools9 ,namely in terms of identification (inventory number), rate of depreciation, supplier and location in the School. 
Väline ei sovellu inventointiin Eurooppa-koulujen pääsihteerin hyväksymässä muistiossa9 määritetyllä, tyydyttävällä ja tehokkaalla tavalla silloin, kun yksilöidään omaisuus (annetaan inventaarionumero), poistoaste, toimittaja ja sijainti koulussa.
Moreover, a physical inspection and other analytical tests have confirmed that the inventory system does not ensure the exhaustivity of all the assets registered in the balance sheet. 
Fyysisessä tarkastuksessa ja muissa analyyttisissa testeissä saatiin lisäksi vahvistus sille, että inventaariojärjestelmän avulla ei kyetä varmistamaan, että taseeseen on kirjattu kattavasti koko omaisuus.
At Mol, the inventory system consists of an excel spreadsheet. The identification of an asset by its nature is not always accurate. 
Molissa inventaariojärjestelmänä käytetään Excel-taulukkoa. Omaisuuseriä ei ole yksilöity aina tarkasti niiden luonteen mukaisesti.
Furthermore, the School of Mol has not yet applied the minimum item value of 600 euro which entered into force for all the Schools on 1 January 2007. 
Molin koulu ei myöskään ole vielä soveltanut omaisuuseriin 600 euron vähimmäisarvoa, joka tuli kaikissa kouluissa voimaan 1. tammikuuta 2007.
Treasury 17. 
Kassavarat 17.
Bank accounts opened in the name of the Karlsruhe and Mol Schools are not shown in the balance sheet as at 31.12.2008. 
Karlsruhen ja Molin koulujen nimissä avatut pankkitilit eivät näy 31. joulukuuta 2008 päivätyssä taseessa.
These accounts are used to finance extracurricular activities and managed by the teachers and parents association. 
Näitä tilejä käytetään opetusohjelman ulkopuolisten toimien rahoittamiseen, ja niiden hallinnoinnista vastaavat opettajat ja vanhempienyhdistykset.
However, these two Schools have not included these accounts in the balance sheet as required by Article 5 of the Schools’ Financial Regulation (FR) and Article 1 of the Implementing Rules (IR). 
7 kyseisiä tilejä taseessa, vaikka sitä edellytetään koulujen varainhoitoasetuksen 5 artiklassa ja soveltamissääntöjen 1 artiklassa.
There is no cash management in terms of (a) predetermined amount of petty cash; (b) regular check by a third independent person; (c) treasury estimations; (d) location of only one cash. 
Kassanhallinta puuttuu, kun kyseessä on a) ennalta määrätty käteiskassassa oleva määrä, b) riippumattoman kolmannen henkilön suorittama säännöllinen tarkastus, c) käteisvaroja koskevat arviot ja d) fyysisesti ainoastaan yksi kassa.
Doubtful debtors 19. 
Epävarmat saamiset 19.
In the two audited Schools Mol and Karlsruhe, part of the debt consisted of a differential allocation to be regularised after the teachers left the Schools. 
Tarkastetuissa Molin ja Karlsruhen kouluissa osa velasta johtui työsopimuksen päättymiseen liittyvistä korvauksista, jotka on selvitettävä opettajien lähdettyä kouluista.
There was no age analysis available on debtors and no specification of their actual recoverability. 
Saamisista ei ollut saatavilla ikäanalyysia eikä kyseisten määrien todellisista takaisinsaantimahdollisuuksista ollut täsmällisiä tietoja.
In these cases the teachers received the whole amount of “allocation de départ” before leaving. 
Näissä tapauksissa opettajat olivat saaneet koko ”allocation de départ” -summan ennen lähtöään.
Carry-overs 20. 
Määrärahasiirrot 20.
The annual accounts record all the commitments carried over to the year 2009 as a liability as required by Article 104(7) IR. 
Tilinpäätökseen on kirjattu kaikki varainhoitovuodelle 2009 siirretyt sitoumukset velkoina, kuten soveltamissääntöjen 104 artiklan 7 kohdassa edellytetään.
However, this liability does not correspond in all cases to a present obligation contracted by the Schools as at 31.12.2008, but it is a purely budgetary carry over. 
Tämä velka ei kuitenkaan kaikissa tapauksissa vastaa koulujen 31. joulukuuta 2008 mennessä sopimaa ja edelleen voimaassa olevaa velvoitetta vaan kyseessä on pelkkä talousarviomäärärahasiirto.
This is the case for the majority (85 %) of the amount carried over by the Schools of Karlsruhe and Mol. 
Tämä piti paikkansa suurimmassa osassa (85 prosentissa tapauksista) Karlsruhen ja Molin koulujen siirtämistä määristä.
At Mol, on a total of 126 307 euro carried over from 2008 to 2009, 56 137 euro does not represent a present obligation. 
Molissa varainhoitovuodelta 2008 varainhoitovuodelle 2009 siirrettiin yhteensä 126 307 euroa, joista 56 137 euroa ei vastaa nykyistä velvoitetta.
At Karlsruhe, on a total of 421 8 547 euro carried over from 2008 to 2009, 408 797 euro does not represent a present obligation. 
Karlsruhessa varainhoitovuodelta 2008 varainhoitovuodelle 2009 siirrettiin yhteensä 421 547 euroa, joista 408 797 euroa ei vastaa nykyistä velvoitetta.
Staff issues 21. 
Henkilöstöasiat 21.
There are no internal written procedures developed for staff recruitments at Karlsruhe and Mol Schools for part-time teachers and AAS10 staff; nor at the Central Office for the AAS staff. 
Karlsruhen ja Molin kouluissa ei ole kehitetty sisäisiä kirjallisia menettelyjä osa-aikaisten opettajien sekä hallinnollisen ja avustavan henkilöstön10 palvelukseenottoa varten eikä keskustoimistossa hallinnollisen ja avustavan henkilöstön palvelukseenottoa varten.
In the absence of both the procedures and an audit trail for the part-time teachers’ recruitment procedures at Karlsruhe and Mol, the examination was based only on the oral explanations given by the responsible staff. 
Kyseiset menettelyt puuttuivat eikä osa-aikaisten opettajien palvelukseenottomenettelystä ollut kirjausketjua Karlsruhessa eikä Molissa, joten tarkastus perustui ainoastaan asiasta vastaavan henkilöstön kuulemisiin.
Thus, the recruitment procedures for part-time teachers lack transparency. 
Täten osa-aikaisten opettajien palvelukseenottomenettelyt eivät ole tarpeeksi avoimia.
In case of part-time teachers, the national inspectors are required to be consulted before an appointment is made but for 7 of the 15 cases examined, there was no evidence that the inspector had been consulted. 
Osa-aikaisia opettajia palkattaessa on kuultava kansallisia tarkastajia ennen tehtävään nimittämistä. Tutkituista 15 tapauksesta seitsemässä ei ollut kuitenkaan näyttöä siitä, että tarkastajaa olisi kuultu.
The Court has raised the same observation in recent years, however, the problem has still not been resolved11. 
Tilintarkastustuomioistuin on tehnyt aiemmin viime vuosina tämän saman havainnon, mutta ongelmaa ei siitä huolimatta ole vielä ratkaistu11.
The review of 44 personal files revealed that the requirements set by the Service regulations for the AAS staff of the European Schools and Regulations for Members of Seconded Staff of the European Schools are not met in the majority of cases. 
Tarkastetuista 44 henkilökansiosta kävi ilmi, että Eurooppa-koulujen hallinnollista ja avustavaa henkilöstöä koskevissa palvelusäännöksissä ja Eurooppa-kouluihin lähetettyjä henkilöstön jäseniä koskevissa asetuksissa säädetyt vaatimukset eivät täyty suurimmassa osassa tapauksia.
The general filing system for personal files is either non-existing (at Karlsruhe) or under development (at the Central Office). 
Henkilökansioiden yleistä arkistointijärjestelmää ei joko ole lainkaan (Karlsruhessa) tai se on kehitteillä (keskustoimistossa).
At Karlsruhe, Mol and the Central Office certain documents required by the regulations were missing in the personal files, e.g. the supporting documents on staff experience or staff evaluation reports. 
Karlsruhessa, Molissa ja keskustoimistossa henkilökansioista puuttui tiettyjä säännöksissä vaadittuja asiakirjoja, kuten henkilöstön kokemusta koskevia tositteita tai arviointikertomuksia.
10 11 Administrative and Ancillary Staff. 
10 11 8 Administrative and Ancillary Staff, ASS.
Paragraph 9 of the reports on respectively the financial years 2006 and 2007. 
Vuosikertomukset varainhoitovuosilta 2006 ja 2007, kohta 9.
9 Procurement 23. 
9 Hankinnat 23.
The Financial Regulation of 24 October 2006 applicable to the budget of the European Schools came into force on 1 January 2007. 
Eurooppa-koulujen talousarvioon sovellettava, 24 päivänä lokakuuta 2006 annettu varainhoitoasetus tuli voimaan 1. tammikuuta 2007.
The provisions of Title IV on procurement had to be introduced from 1 January 2008 and therefore the new procurement procedures were applicable in 2008 for the first time. 
Hankintoja koskevat IV osastossa esitettyjen säännösten täytäntöönpano alkoi 1. tammikuuta 2008, ja täten uusia hankintamenettelyjä sovellettiin vuonna 2008 ensimmäistä kertaa.
At the Central Office, the Evaluation study of Special Educational Needs Policy and Practice (value 100 000 euro) was assigned to a National Agency for Education of one Member State by written procedure rather than the work being put out to tender (and using restricted procedure)12. 
Keskustoimisto antoi erään jäsenvaltion kansallisen koulutusviraston tehtäväksi tehdä tutkimus erityiskoulutustarpeita koskevasta politiikasta ja käytännöstä (arvo 100 000 euroa). Virasto valittiin kirjallisella menettelyllä eikä tarjouskilpailun (ja rajoitetun menettelyn) kautta12.
At Karlsruhe, in case of one procurement there was an additional week after the deadline granted to 5 candidates out of 24 for the delivery of the requested missing documents rather than excluding these candidates from participation13. 
Karlsruhessa yhdessä hankintatapauksessa viidelle 24 hakijasta annettiin määräajan jälkeen ylimääräinen viikko aikaa toimittaa puuttuvat asiakirjat sen sijaan, että kyseisiltä hakijoilta olisi evätty oikeus osallistua13.
Furthermore, it was not possible for the Court to identify the date of entry of offers (in some cases also of requests for participation), no envelopes were kept and there was no incoming mail register showing the date and time of entry14. 
Tilintarkastustuomioistuin ei myöskään voinut yksilöidä tarjousten saapumispäivää (eikä joissakin tapauksissa myöskään osallistumispyyntöjen päivämäärää), kirjekuoria ei säilytetty eikä ollut olemassa vastaanotetun postin rekisteriä, josta olisi näkynyt tarjousten saapumispäivämäärä ja -aika14.
At both Mol and Central Office, problems were encountered in relation to the implementation of the new procurement rules in case of small (up to 6 000 euro) and medium (up to 60 000 euro) procurements. 
Sekä Molissa että keskustoimistossa uusien hankintamenettelysääntöjen soveltamisessa ilmeni ongelmia silloin, kun kyse oli pienistä (enintään 6 000 euroa) ja keskikokoisista (enintään 60 000 euroa) hankinnoista.
The following issues were observed during the audit: no invitation to tender15, no specifications16, no model contract / model purchase order17, no declarations on exclusion from 12 13 14 15 16 17 Article 53(2) FR. 
Tarkastuksen yhteydessä tehtiin seuraavat havainnot: tarjouspyyntöä ei tehty15, tarjouskilpailuerittelyt puuttuivat16, vakiosopimus/vakiotilauslomake17 12 13 14 15 16