natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, a clear logical link between the Commission’s overall conclusion on the project and the results achieved could not be established. 
Näin ollen ei ollut mahdollista nähdä selvää loogista yhteyttä komission hankkeesta tekemän kokonaispäätelmän ja saavutettujen tulosten välillä.
48 For the projects examined, one was found to have unsatisfactory results (see Box 5). 
48 Tutkituista hankkeista yhdessä tulokset havaittiin epätyydyttäviksi (ks. laatikko 5).
Contractually, the Commission can reduce its contribution in the cases of poor, partial or late implementation of a project, without acceptable justifications provided by the partner. 
Komissio voi sopimustekstin mukaan pienentää rahoitusosuuttaan, jos hankkeen toteutus on heikkoa tai osittaista tai se viivästyy eikä kumppani esitä asianmukaisia perusteluja.
This option was used for one case with unsatisfactory results but is seldom used as it is cumbersome to implement and could result in the loss of budgeted funds. 
Tähän vaihtoehtoon päädyttiin yhdessä tapauksessa, jossa tulokset olivat epätyydyttäviä. Siihen turvaudutaan kuitenkin harvoin, koska sen toteutus on työlästä ja voi johtaa budjetoitujen varojen menetykseen.
Thus, in case of unsatisfactory results and/ or partner’s performance, the Commission’s preferred option was to reduce the subsequent year’s contribution28 or to stop the collaboration with the partners29. Shabunda territory, South Kivu, people retrieving their goods 28 This was the case for at least two partners in 2015. 
Tästä syystä komissio vähentää mieluummin seuraavan vuoden rahoitusosuut-taan28 tai luopuu yhteistyöstä, jos tulokset ja/tai kumppanin29 toiminta eivät ole riittävät. food-tarvikkeita Lulingussa Shabundan alueella Etelä-Kivussa 28 Koski ainakin kahta kumppania vuonna 2015.
29 For instance, in the selection process for 2015, three requests for funding were rejected by ECHO partly because of implementation problems identified during ECHO’s monitoring of previously funded projects. Picture 3 
29 Esimerkiksi vuoden 2015 valintaprosessissa humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosasto hylkäsi kolme rahoituspyyntöä osittain siksi, että pääosaston aiemmin rahoitettuihin hankkeisiin kohdistama seuranta oli tuonut esiin toteutusongelmia. Kuva 3
Observations 27 Spontaneous Site Management and Coordination in the DRC (n°18) This project was initiated in 2013 and funded by the Commission with an amount of 2 million euros. 
Huomautukset 27 Suunnittelemattomasti syntyneiden asettautumispaikkojen hallinto ja koordinointi Kongon demokraattisessa tasavallassa (nro°18) Hanke käynnistettiin vuonna 2013, ja komissio myönsi siihen kaksi miljoonaa euroa.
The funding for this partner reached 3 million euros by the end of 2015. 
Kumppanille oli vuoden 2015 loppuun mennessä myönnetty kolme miljoonaa euroa.
The project’s objectives were: (1) to gather and disseminate information on the managed sites; (2) to manage and coordinate the provision of assistance such as water, sanitation, shelter and non-food items; (3) to digitally register the IDPs in the managed sites. The target values for (1) and (2) were eventually reached but due to a delay in procuring equipment the supply of non-food items was delayed by 14 months. 
Hankkeen tavoitteena oli 1) kerätä ja jakaa tietoa hallinnoitavista alueista 2) hallinnoida ja koordinoida avun antamista (esimerkiksi vesi-ja jätevesihuolto, majoitus ja muut non-food-tarvikkeet) 3) digitaalisesti rekisteröidä hallinnoitavilla alueilla olevat, kotimaansa sisällä siirtymään joutuneet henkilöt. Tavoitteille 1) ja 2) asetetut tavoitearvot saavutettiin lopulta, mutta non-food-tarvikkeiden toimittaminen myöhästyi 14 kuukautta varusteiden hankkimisessa ilmenneiden viiveiden vuoksi.
For (3) the digital registration was delayed by 10 months and reached only 25 % of the targeted number. 
Digitaalista rekisteröintiä koskeva tavoite 3) viivästyi 10 kuukautta ja saavutti vain 25 prosenttia tavoitellusta ihmismäärästä.
Only 24 % of the beneficiaries expected to be covered by the whole project were reached. 
Koko hankkeella tavoitelluista edunsaajista saavutettiin vain 24 prosenttia.
ECHO considered that the performance of the partner was not satisfactory: its project management skills were limited, the administrative procedures were cumbersome and its monitoring of the implementing partner was insufficient. 
Humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosasto katsoi, ettei kumppanin toiminta ollut riittävää: sillä ei ollut riittäviä hankehallintataitoja, sen hallinnolliset menettelyt olivat työläät ja sen täytäntöönpano-kumppaniin kohdistama seuranta oli riittämätöntä.
All this negatively impacted the outcome of the action. 
Kaikilla näillä tekijöillä oli kielteinen vaikutus toiminnan tulokseen.
Despite the unsatisfactory implementation, the Commission reduced its contribution by 57 000 euros only. 
Epätyydyttävästä toteutuksesta huolimatta komissio vähensi rahoitusosuuttaan vain 57 000 euroa.
Furthermore, the partner was contracted again the subsequent year but for a lower amount of contribution. 
Lisäksi kumppanin kanssa tehtiin sopimus seuraavanakin vuonna, joskin rahoitusosuus oli pienempi.
The Commission also identified ineligible expenditure but given that the total amount of eligible expenditure was still higher than the Commission’s maximum contribution, this did not impact the amount of the contribution paid. 
Komissio myös yksilöi tukeen oikeuttamattomia menoja, mikä ei kuitenkaan vaikuttanut maksettuun rahoitusosuuteen, sillä tukikelpoisten menojen kokonaismäärä oli yhä suurempi kuin komission rahoituksen kokonaismäärä.
49 For the only contract in the selection awarded following a tendering procedure, ECHO Flight (n°16), more than 10 500 people and 250 tons of merchandise in the DRC30 were transported from May 2014 to March 2015 (11 months). 
ECHO Flight -ohjelmassa kuljetettiin yli 10 500 ihmistä ja 250 tonnia tavaraa Kongon demokraattisessa tasavallassa30 toukokuun 2014 ja maaliskuun 2015 välisenä aikana (11 kuukaudessa).
Through this contract, the Commission ensured its partners, and their cargo, secure and rapid access to remote locations which would otherwise be virtually impossible to access. 
Sopimuksen avulla komissio varmisti kumppaneilleen ja niiden rahdille turvallisen ja nopean pääsyn kaukaisille alueille, jonne muutoin on lähes mahdotonta kulkea.
It thus provided humanitarian assistance to vulnerable population and fulfilled one of the main priorities in the HIP. 
Niin ollen komissio antoi humanitaarista apua heikossa asemassa olevalle väestölle ja toteutti yhden humanitaarisen avun täytäntöönpanosuunnitelmassa mainituista keskeisistä painopisteistä.
30 The contract provides with air transport services for cargo and humanitarian actors also in Kenya and other locations when needed (Mali, Chad, etc.). 
30 Sopimuksessa määrätään rahdin ja humanitaarisen alan toimijoiden ilmakuljetuksista myös Keniaan ja tarvittaessa muihin maihin (Maliin, Tšadiin jne.).
Observations 28 The Commission was responsive to changes but could better justify time extensions granted 50 About half31 of the projects in the audit sample were implemented over a longer period than initially planned, from 2 to 6 months, or with more budget (see details in Annex VI). 
Huomautukset 28 Komissio reagoi muutoksiin, mutta se olisi voinut perustella jatkoajan myöntämisen paremmin 50 Noin puolessa31 tarkastettuun otokseen sisältyneistä hankkeista toteutukseen kului enemmän aikaa kuin oli alun perin suunniteltu (2–6 kuukautta) tai enemmän varoja (ks. yksityiskohtaiset tiedot liitteessä VI).
Five out of seven time extensions, without budget increase, were granted in cases of budget under-consumption, related to delays in implementation mainly justified by external factors. 
Vajaakäytön syynä olivat toteutusviiveet, jotka johtuivat pääosin ulkoisista tekijöistä.
Most of the increases in budget, five out of seven, were related to additional needs resulting from the deterioration of the situation or the lack of stabilisation. 
Suurin osa tapauksista (viisi seitsemästä), joissa määrärahoja jouduttiin lisäämään, liittyi tilanteen huononemisesta tai epävakaisuuden jatkumisesta johtuviin lisätarpeisiin.
51 In one case, the main reason for the extension was to give the partner additional time to ‘organise the transition from the Commission funding to another mechanism’. 
51 Yhdessä tapauksessa jatkoaikaa myönnettiin pääasiassa siksi, että kumppanille haluttiin antaa lisää aikaa järjestää siirtyminen komission rahoituksesta toiseen mekanismiin.
The Commission itself acknowledged in the assessment of the modification request submitted by the partner that it had ‘not prioritised this project for 2014’32. 
Komissio myönsi itsekin kumppanin esittämää muutospyyntöä koskevassa arvioinnissaan, että komissio ei ollut pitänyt hanketta ensisijaisena vuonna 201432.
52 In two cases, the extensions were granted when the implementation delays were mainly the partners’ responsibility. 
52 Kahdessa tapauksessa jatkoaikaan suostuttiin, vaikka toteutukseen viivästyminen johtui lähinnä kumppanista.
In those cases, the Commission decided not to recover part of the funding and not to reallocate this to other projects (see paragraph 48). 
Näissä tapauksissa komissio päätti, ettei se peri takaisin osaa rahoituksesta ja osoita sitä muihin hankkeisiin (ks. kohta 48).
Instead it chose to give the partners an opportunity to implement as much of the project as possible thus ensuring that beneficiaries would receive the aid. 
Sen sijaan se päätti antaa kumppaneille tilaisuuden toteuttaa niin suuren osan hankkeesta kuin mahdollista, jotta edunsaajat varmasti saisivat apua.
Nevertheless, the extension of the duration was not primarily driven by the prioritised needs and vulnerabilities. 
Keston pidentämisen motiivina eivät kuitenkaan ensisijaisesti olleet etusijalle asetetut tarpeet ja haavoittuvuusperusteet.
There is limited evidence of what is being done to link Relief, Rehabilitation and Development 53 Linking Relief Rehabilitation and Development (LRRD) and better coordination between development and humanitarian activities are policy priorities in the Commission’s strategy. 
On vain vähän näyttöä siitä, miten hätäapu, kunnostustoimet ja kehitysyhteistyö pyritään niveltämään toisiinsa 53 Hätäavun, kunnostustoimien ja kehitysyhteistyön niveltäminen (LRRD) sekä kehitysyhteistyön ja humanitaaristen toimien parempi koordinointi kuuluvat komission strategian toimintapoliittisiin painopisteisiin.
However, there was no analysis of potential programmes which could be combined and what could be put in place in the region. 
Mitään analyysiä ei kuitenkaan tehty siitä, mitkä ohjelmat voitaisiin yhdistää ja mitä toimia alueella voitaisiin toteuttaa.
31 10 out of 20 projects. 
31 Kymmenessä hankkeessa 20:sta.
Increases related to the payment appropriations shortage in 2014 are not counted. 
Vuoden 2014 maksumäärärahojen puutteesta johtuvia lisäyksiä ei ole otettu lukuun.
All the extensions were formalised in contract amendments. 32 Project n°6. Extract of ECHO’s technical assistant in the field assessment of the modification request from the partner. 
Ote arviosta, jonka humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston kentällä toimiva tekninen avustaja laati kumppanin esittämästä muutospyynnöstä.
33 See pp. 10-12 of the NIP 2014-2020. 
33 Ks. vuosien 2014–2020 maaohjelma s. 10–12.
Observations 29 54 For the period under review, there was only one example of a humanitarian project being integrated in the health programme developed under the NIP 2014-2020 for the DRC34. 
Huomautukset 29 54 Tarkastuksen kohteena olevalta ajanjaksolta havaittiin ainoastaan yksi esimerkki humanitaarisesta hankkeesta, joka oli sisällytetty Kongon demokraattista tasavaltaa koskevan vuosien 2014–2020 maaohjelman yhteydessä laadittuun terveydenhuolto-ohjelmaan34.
In Uganda, refugees are given a plot of land and some rights to participate in the local economy35. 
Ugandassa pakolaisille annetaan maatilkku ja oikeus osallistua jossakin määrin paikalliseen elinkeinoelämään35.
Humanitarian aid support services, for instance health care, were also used by the local population which is best practice to lift the burden on the host communities and avoid tensions with refugees. 
Myös paikallinen väestö hyödynsi humanitaarisen avun puitteissa tarjottuja tukipalveluja, kuten terveydenhuoltoa. Tämä on paras käytäntö, jolla kevennetään pakolaisia vastaanottavien yhteisöjen taakkaa ja vältetään pakolaisiin liittyviä jännitteitä.
However, there were no examples of synergies with development programmes. 
Esimerkkejä synergioista kehitysyhteistyöohjelmien kanssa ei kuitenkaan havaittu.
This may result in humanitarian aid substituting other sustainable solutions, such as return, resettlement to another country or local integration. 
Tämän seurauksena humanitaarista apua saatetaan käyttää muiden, kestävien ratkaisujen (esimerkiksi palauttaminen, uudelleen sijoittaminen toiseen maahan tai paikallinen kotouttaminen) sijaan.
55 OCHA, the humanitarian coordinator for the DRC, recognised that more effort should be put into the coordination between humanitarian and development actors. 
55 Humanitaarista apua Kongon demokraattisessa tasavallassa koordinoiva OCHA myönsi, että humanitaaristen ja kehitysyhteistyön toimijoiden väliseen koordinointiin pitäisi panostaa enemmän.
This was also identified as a priority area for the DRC’s forum of humanitarian donors, called the Good Humanitarian Donorship group36 for 2015. 
Myös humanitaarista apua Kongon demokraattisessa tasavallassa antavien foorumi (Good Humanitarian Donorship group36) yksilöi tämän painopisteekseen vuodeksi 2015.
A recent report from the World Bank37 also recommended that ‘development agencies should become more involved in addressing displacements in the Great Lakes Region’. 
Maailmanpankin äskettäin julkaisemassa kertomuksessa37 suositellaan niin ikään, että kehitysvirastojen olisi oltava aktiivisemmin mukana ratkaisemassa väestön siirtymisestä Afrikan suurten järvien alueella aiheutuvaa ongelmaa.
34 The HIP 2015 indicated that the Commission was continuing the funding for the project in 2014 with humanitarian aid, until the agreement for funding development aid was finalised. 
34 Vuoden 2015 humanitaarisen avun täytäntöönpanosuunnitelmassa todetaan, että komissio jatkoi hankkeen rahoittamista humanitaarisella avulla vuonna 2014, kunnes sopimus kehitysavun rahoittamisesta viimeisteltiin.
35 Uganda is also hosting South Sudanese and Central African refugees that were not in our audit scope, in other parts of the country. 
35 Ugandan muissa osissa on otettu vastaan pakolaisia myös Etelä-Sudanista ja Keski-Afrikasta. Tilintarkastustuomioistuimen tarkastus ei kattanut näitä pakolaisia.
36 See more details in http:// www.ghdinitiative.org/. 
36 Ks. yksityiskohtaisemmat tiedot osoitteessa http://www. ghdinitiative.org/.
37 http://documents.worldbank. org/curated/ en/2015/01/24356083/ forced-displace-ment-great-lakes-region, see p. 
37 http://documents.worldbank. org/curated/ en/2015/01/24356083/ forced-displacement-great-lakes-region, ks. s.
Conclusions and 30 recommendations 56 The humanitarian aid to populations affected by conflict in the Great Lakes area was, generally, managed effectively by the Commission. 
Johtopäätökset ja 30 suositukset 56 Komissio hallinnoi konfliktista kärsivälle Afrikan suurten järvien alueen väestölle antamaansa humanitaarista apua yleisesti ottaen hyvin.
The needs assessment was thorough and the approach adopted had sufficient built-in flexibility to cope with the rapidly changing circumstances in the conflict-affected areas. 
Tarpeet arvioitiin perusteellisesti ja valittu lähestymistapa oli riittävän joustava niin, että konflikteista kärsivillä alueilla nopeasti muuttuvista olosuhteista voitiin selvitä.
Extra funding was available for emergency situations such as the aftermath of the crisis in Burundi. 
Hätätilanteisiin oli saatavissa lisärahoitusta (esimerkiksi välittömästi Burundin kriisin jälkeen).
The projects examined were mainly successful in addressing urgent needs. 
Tarkastetuilla hankkeilla onnistuttiin pääosin vastaamaan kiireellisiin tarpeisiin.
57 A number of weaknesses were identified, some of which related to insufficient transparency at key stages in the life cycle of projects. 
57 Tarkastuksen yhteydessä havaittiin joukko puutteita, joista osa liittyi riittämättömään läpinäkyvyyteen hankkeiden elinkaaren keskeisissä vaiheissa.
While the project management information system maintained by the Commission provides useful data on the project’s life cycle, it does not meet information requirements in some specific areas. 
Komission ylläpitämästä hankkeiden hallintotietojärjestelmästä on saatavissa hyödyllisiä tietoja hankkeiden elinkaaresta, mutta se ei vastaa tietotarpeisiin tietyillä osa-alueilla.
58 The main priorities for the region were determined on the basis of needs assessments and the funding was allocated according to these priorities. 
58 Aluekohtaiset keskeiset painopisteet määritettiin arvioimalla tarpeet, ja rahoitus myönnettiin näiden painopisteiden mukaisesti.
However, it was not possible to determine if the proposals selected were in the priority locations as this further prioritisation was not documented. 
Koska tätä priorisointia ei myöhemmissä vaiheissa dokumentoitu, oli kuitenkin mahdotonta päätellä, vastasivatko valitut ehdotukset ensisijaisia kohteita.
Neither was there sufficient evidence to show that all the relevant criteria and general principles were applied for the approval of project proposals, as this process was not documented in a transparent manner. 
Riittävästi evidenssiä ei myöskään ollut siitä, että kaikki tarkoituksenmukaiset kriteerit ja yleiset periaatteet olisi otettu huomioon, kun hanke-ehdotuksia hyväksyttiin, sillä prosessia ei ollut dokumentoitu läpinäkyvällä tavalla.
The system did not give sufficient information to assess the comparative merits of the projects and determine if the most appropriate projects were selected. 
Järjestelmästä ei saatu riittävästi tietoa niin, että olisi mahdollista verrata eri hankkeiden ansioita ja päätellä, tulivatko tarkoituksenmukaisimmat hankkeet valituiksi.
Recommendation 1 The Commission should be more transparent in the selection procedure The key stages of the selection process should be clearly documented in order to show that the most appropriate proposals are selected and to ensure that the selection process is transparent. 
Suositus 1 Komission valintamenettelyjen olisi oltava läpinäkyvämpiä Valintaprosessin keskeiset vaiheet olisi dokumentoitava selkeästi niin, että voidaan osoittaa sopivimpien ehdotusten tulleen valituiksi ja varmistetaan valintaprosessin läpinäkyvyys.
This should be implemented by the next selection phase. 
Tällainen toimintatapa olisi otettava käyttöön seuraavaan valintamenettelyyn mennessä.
Conclusions and recommendations 31 59 In addition, the budgets accompanying the proposals were not examined to assess the reasonableness of the costs therein. 
Johtopäätökset ja suositukset 31 59 Lisäksi ehdotuksiin liitetyissä kustannusarvioissa esitettyjen kustannusten kohtuullisuutta ei tarkastettu.
In fact, in some cases the budgets presented were inadequate for any assessment to be undertaken. 
Joissakin tapauksissa kustannusarviot olivat jopa siinä määrin puutteellisia, ettei niiden tarkastaminen ollut mahdollista.
This has not only consequences at the project approval stage but it also means that cost analysis at further stages for control purposes may not be soundly based. 
Tästä aiheutuu seurauksia hankkeiden hyväksymisvaiheeseen, mutta se merkitsee myös, että myöhemmissä vaiheissa valvontatarkoituksessa tehdyn kustannusanalyysin perusta ei kenties ole asianmukainen.
Recommendation 2 Costs of proposals should be better analysed prior to acceptance The Commission should pay more attention to the proposed project costs and these should, in all cases, be assessed for their reasonableness. 
Suositus 2 Ehdotusten kustannukset olisi analysoitava paremmin ennen hyväksymistä Komission olisi kiinnitettävä enemmän huomiota ehdotettujen hankkeiden kustannuksiin, ja kustannusten kohtuullisuus olisi aina arvioitava.
In this regard, the Commission should insist on the submission by its partners of budgets, which provide the necessary information for analysis. 
Komission olisi tätä ajatellen vaadittava, että sen kumppanit esittävät sille kustannusarvion, joka sisältää analyysiä varten tarvittavat tiedot.
A short checklist could be introduced to provide evidence of compliance with these control features. 
Käyttöön olisi otettava lyhyt tarkistuslista, jonka avulla saadaan evidenssiä siitä, onko nämä valvontatekijät otettu huomioon.
60 Considering the nature of the actions, the monitoring framework in place is satisfactory as it balances ECHO’s need for information with the requirement to minimise the administrative burden. 
60 Käytössä oleva seurantakehys on toimien luonne huomioon ottaen asianmukainen, sillä siinä on huomioitu sekä humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston tarve saada tietoja että tarve minimoida hallinnollinen rasite.
However, information supplied by partners in their interim and final reports was frequently late and hindered the Commission’s ability to address, quickly, any issues raised and to learn lessons for future programming. 
Kumppanit antoivat kuitenkin väli-ja loppukertomuksissaan tiedot usein viiveellä, mikä heikensi komission valmiuksia ratkaista esiin tulleita ongelmia nopeasti ja hyödyntää saatuja kokemuksia tulevassa ohjelmatyössä.
While there were indications that follow-up had been undertaken in some cases, this was not ensured as the issues and subsequent actions taken were not systematically recorded. 
Havaittavissa oli viitteitä siitä, että jatkotoimiin oli joissakin tapauksissa ryhdytty, mutta tästä ei saatu varmuutta, sillä ongelmia ja myöhempiä toimia ei kirjattu järjestelmällisesti.
An important feature of monitoring is the presence of field officers on the spot, which is of mutual benefit to the partners and the Commission. However, reporting from field officers did not, in some cases, identify key issues. 
Seurannan olennainen piirre on, että paikalla on kenttätyöntekijöitä. Siitä on hyötyä niin kumppaneille kuin komissiolle. Kenttätyöntekijöiden raporteissa ei kuitenkaan aina yksilöity keskeisiä ongelmia.
Overall, the monitoring is appropriate but more thorough follow-up is required. 
Seuranta on yleisesti ottaen asianmukaista, mutta jatkotoimien pitäisi olla perusteellisempia.
Recommendation 3 The Commission should make clear the extent to which problems raised for follow‐up are resolved The management document for each project should be revised by the end of this year to include the necessary features to clearly identify issues arising for further action and the follow-up undertaken. 
Suositus 3 Komission olisi tuotava selkeämmin esiin, missä määrin saadaan ratkaistua ongelmat, joiden osalta jatkotoimia on päätetty toteuttaa Jokaisen hankkeen hallinnointiasiakirja olisi käytävä läpi tämän vuoden loppuun mennessä. Asiakirjoihin pitäisi sisällyttää osiot, joissa selkeästi yksilöidään lisätoimenpiteitä edellyttävät ongelmat ja toteutettu seuranta.
Conclusions and recommendations 32 Recommendation 4 Better reporting from partners and field staff should enable prompt action to be taken Partners should be continuously reminded of their responsibilities to report comprehensively and in good time. 
Johtopäätökset ja suositukset 32 Suositus 4 Kumppanien ja kenttähenkilöstön raportoinnin parantaminen mahdollistaisi nopeat toimet Kumppaneita olisi jatkuvasti muistutettava siitä, että niillä on velvollisuus raportoida kattavasti ja ajoissa.
A checklist for Commission staff should be introduced for the field visits so that the key issues are covered. 
Komission henkilöstön paikalle tekemiä käyntejä varten olisi laadittava tarkistuslista, jotta keskeiset näkökohdat tulevat katettua.
This should be implemented by the end of this year. 
Tällainen toimintatapa olisi otettava käyttöön tämän vuoden loppuun mennessä.
61 The overall implementation of the Humanitarian Implementation Plan is not assessed. 
61 Humanitaarisen avun täytäntöönpanosuunnitelman yleistä toteuttamista ei arvioida.