natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12.60. value in countries where the budgetary procedures are shaky or where the implementation of the budget is slow, centralised and not very transparent, or where the control of expenditure is almost non-existent. 
Kaiken kaikkiaan talousarviota koskevalla tuella on vain vähän merkitystä maissa, joiden talousarviomenettelyt eivät ole vakiintuneita, joissa talousarvion toteuttaminen on hidasta, keskitettyä ja vain vähäisessä määrin avointa ja joissa menoja ei valvota käytännössä juuri ollenkaan.
[Sectoral targeting and global allocation] may be contemplated only in those countries where the procedures for effecting public expenditure are transparent.... the Commission should regularly assess the quality of these procedures and it must take a firm line if the ACP State goes back on its commitments. 
Alakohtainen kohdentaminen tai varojen osoittaminen yleisesti ovat mahdollisia ainoastaan maissa, joissa julkisten menojen toteuttamismenettelyt ovat avoimia.
14.9.2001 EN Annual/Special Reports Official Journal of the European Communities C 257/25 Extracts Ń Court observations Extracts Ń Commission replies 6.25 and 6.26. 
14.9.2001 FI Vuosi-/erityiskertomukset Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 257/25 Otteita — Tilintarkastustuomioistuimen huomautukset 6.25.
6.25. tions in 1990/1991 should be extended so that adminis-trativeauditsmaybemorecloselyrelatedtotherisks which programmes run (5.19) and more details may be given about what sort of cooperation the Council intends to establish (2.9(e)) between the Commission and the representations of the Member States in the ACP States (5.20). 
Lähetystöille vuosina 1990/1991 annettuja ohjeita tulisi täydentää, jotta hallinnollinen valvonta voitaisiin paremmin liittää ohjelmien riskeihin (5.19) ja jotta voitaisiin entistä enemmän tarkentaa komis-sionjaAKT-maissaolevienjäsenvaltioidenedustus- tojen välistä yhteistyötä, jonka neuvosto aikoo aloittaa (5.20).
However, the procedures for monitoring their implementation should be made more explicit, since it would be illusory to assume that ŐreviewsŐ and entries in the budget will on their own be enough to ensure that the counterpart funds will be used in priority sectors. 
Vastikevarojen täytäntöönpanon seurannan menettelyt olisi kuitenkin selostettava, sillä on harhaanjohtavaa kuvitella, että pelkät ”tarkastukset” ja talousarvioon ottamiset takaisivat vastikevarojen käytön ensisijaisilla aloilla.
In this regard, close cooperation between the various suppliers of funds would seem to be unavoidable (5.23). 
Tämän vuoksi yhteistyö eri rahoittajien välillä olisi välttämätöntä (5.23).
Because the actual execution of the programmes was in most cases located downstream of the disbursement of EDF funds, the legal framework, the financial systems and the operational structures of the Lom Convention and the Commission turned out to be not very well adapted to control of either the importation procedures or the procedures for creating and utilising the counterpart funds. 
Koska ohjelmien käytännön toteutus tapahtuu useimmiten EKR:jen varojen maksamisen jälkeen, Lomén yleissopimuksen ja komission oikeudellinen kehys, rahoitusjärjestelmät ja toimintarakenteet ovat osoittautuneet sopimattomiksi sekä tuontiprosessien että vastikevarojen muodostamisen ja käytön hallintaan.
Many of the decisions taken since then should already have had perceptible effects on the first waves of the Lom IV import programmes; for example, there is now more systematic use of technical assistance, more precise instructions are sent to the Delegations, the objectives and the conditions of the Financing Agreements are framed less ambiguously and a unit for monitoring the counterpart funds has been created. 
Lukuisten päätösten vaikutusten olisi pitänyt näkyä ensimmäisissä Lomén neljännen yleissopimuksen mukaisissa tuontiohjelmissa. Vaikutuksia ovat teknisen tuen järjestelmällinen käyttö, tarkempien ohjeiden anto lähetystöille, tavoitteiden ja rahoitussopimusten ehtojen yksiselitteinen määrittely sekä vastikevarojen seurannasta vastaavan yksikön perustaminen.
For these reasons, it is important that the Commission should continue with its efforts to discipline the programmes, in particular in the area of instructions and resources given to the Delegations and in that of the impact studies required by the new integrated approach to the management of the programmes. 
Näistä syistä on tärkeää, että komissio jatkaa ponnistelujaan ohjelmien hallinnan parantamiseksi erityisesti lähetystöille annettujen ohjeiden ja resurssien osalta sekä vaikutustutkimusten osalta, joiden suorittamisesta määrätään uudessa ohjelmien hallintaan liittyvässä integroidussa lähestymistavassa.
C 257/26 EN Official Journal of the European Communities 14.9.2001 Annual/Special Reports Special Report No 2/95 concerning the Stabex fund in the context of the firstFinancialProtocoloftheFourth Lom Convention (OJ C 167, 3.7.1995) Extracts Ń Court observations Extracts Ń Commission replies 11.9. introduced contradictions between some of its objec-tives....AlthoughtheConventiondoesretain,inprinciple, the sectoral approach (6.2), the overall economic context cannot be ignored without the risk of inconsistencies with the structural adjustment policies applied elsewhere (6.4 and 6.5). 
Vastikevarayksikön perustaminen rahoituk- C 257/26 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14.9.2001 Vuosi-/erityiskertomukset SeitsemännenEKR:npuitteissatoteu-tettuja tuontiohjelmia koskeva erityiskertomus nro 2/95 (EYVL C 167, 3.7.1995) Otteita — Tilintarkastustuomioistuimen huomautukset 11.9.
Finally, the introduction of frameworks of mutual obligations brings with it long drafting (6.13 and 6.14) and implementation periods (7.3 and 7.4), which deprive the Stabex mechanism of its characteristics as a short-term, rapid-disbursement instrument (5.5 and 6.24). 
Keskinäisten velvoitteiden puitteiden sisällyttäminen johtaa valmis-telun(6.13ja6.14)jatoteuttamisen(7.3ja7.4)mer- kittävään viivästymiseen, mistä aiheutuu se, että Stabex-ohjelma ei enää ole nopean maksun mahdollistava suhdanteista riippuva väline (5.5 ja 6.24).
The changes made by the new Convention have 11.9. economic factors (the countryŐs budget of balance of payments,forinstance)itinevitablyhasamacroeco-nomic impact that should not be overlooked. 
Otteita — Komission vastaukset 11.9. Kunvaltioneritaloudellisiintekijöihin(talousarvio, maksutase jne.) verrattuna suuria rahamääriä siirretään valtiolle, niillä on makrotaloudellinen vaikutus, jota ei saa väheksyä.
The uses to which the transfer is put should therefore at least be consistent with the countryŐs general economic policy, and preferably actively second and further this policy. 
Varojen käytön on näin ollen sovittava yhteen valtion yleisen talouspolitiikan kanssa ja olisi suotavaa, että varojen käytöllä voitaisiin aktiivisesti tukea ja syventää tätä politiikkaa.
The importance of macroeconomic and sectoral consistency is not confined to Stabex transfers but is true of all forms of aid. It is particularly true in the case of countries where Stabex transfers are relatively substantial and are used in a fairly short span of time. 
Tämä sekä makrotaloudellisella että alakohtaisella tasolla välttämätön yhdenmukaisuus koskee myös Stabex-varainsiirtoja;tämäkoskeekaikkiatukivälineitä.Tietyissä valtioissa Stabex-ohjelman puitteissa suoritetut varainsiirrot ovat melko huomattavia, varsinkin kun niiden käyttö tapahtuu lyhyellä aikavälillä.
This is not a ÔcontradictionŐ but a reality that has to be taken into account in implementing Stabex. 
Tämä ei kuitenkaan ole Stabex-ohjelman sisäinen ”risti-riita”, vaan todellisuus, joka Stabex-rahoitusvälinettä käytettäessä on otettava huomioon.
And while it does take more time to negotiate FMOs andsatisfytheconditionsfortheirimplementation than it does to use a transfer not subject to the same conditions, this is not a contradiction but a desire to find a balance between quick disbursement and the checksontheirusedemandedbytheMemberStates. 
Tässäkään ei kuitenkaan ole kyseessä ris-tiriitaisuus, vaan pyrkimys löytää tasapaino maksujen nopeuden ja käytön valvonnan tarpeen välille, kuten jäsenvaltiot ovat vaatineet.
Despite the time taken to do this, Stabex funds are mobilised quite quickly compared with other quick-disbursing instruments of the Commission and other donors (see reply to points 6.4 to 6.6). 
Näistä viivästymisistä huolimatta Stabex-varojen maksaminen on nopeampaa kuin muiden komission tai muiden rahoittajien nopeiden maksuvälineiden varojen maksaminen (ks. vastaus kohtiin 6.4–6.6).
The ÔPrinciples, guidelines and rules for the use of Stabex transfers under Lom IVŐ of 4 February 1991 referred to by the Court (see point 6.12) has a whole chapterdevotedtothesubjectofgenerationofcoun-terpart funds by import programmes. 
Lomén neljännen yleissopimuksen mukaisten varainsiirtojen käytön periaatteita, suuntaviivoja ja soveltamissääntöjä koskevassa 14. helmikuuta 1991 annetussa tiedotteessa, johon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa viitataan (ks. kohta 6.12), on luku, jossa käsitellään tuontiohjelmiin perustuvien vastikevarojen kysymystä.
The Commission had foreseen that Stabex-funded import programmes under Lom IV would generate large amounts of counterpart funds and that a degree of flexibility in applying the rules on the allocation of foreign exchange would be called for. 
Komissio oli sen mukaan ennakoinut, että Lomén neljännen yleissopimuksen mukaiset Stabex-ohjelman puitteissa toteutetut tuontiohjelmat aiheuttaisivat huomattavia vastikevaroja, joiden käyttö saisi oikeutetusti olla joustavampaa kuin valuuttavarojen osoittamista käsittelevissä säännöissä.
Although the payment of Stabex transfers and the entry of these payments in the accounts are the last steps of the financial procedure, the departments in Brussels have established a number of measures to keep track of both the foreign exchange and counterpart funds. 
Vaikka Stabex-välineen kautta maksetut varainsiirrot ja niiden kirjanpito ovatkin rahoitusmenettelyn viimeinen vaihe, keskusyksiköt ovat toteuttaneet seurantatoimia, jotka kohdistuvat sekä valuuttaosaan että vastikevaroihin. Suunnitteillaontoimiensoveltamistajalujittamista.
See reply to paragraph 5.2(a). 
Ks. vastaus kohtaan 5.2 a).
5.2(a)These funds are no longer EDF funds but belong to the ACP country concerned, the use to which they are to be put being stipulated in the FMO. 
5.2. a) Kyseessä eivät ole EKR:jen varat, vaan asianomaisen AKT-valtion varat, joiden kohteesta on säädetty keskinäisten velvoitteiden puitesopimuksissa.
The Convention did not provide for the allocation of considerable amounts of Stabex funds to general programmes or sectoral import programmes (7.5). 
Yleissopimuksessa ei määrätä Stabex-varojen merkittävien määrien osoittamisesta yleisiin tai alakohtaisiin tuontiohjelmiin (7.5).
As a result,itdidnotprovideaframeworkofmanagementfor the considerable amounts of counterpart funds that these programmes generate (7.3(c) and Annex 6). 
Sopimuksessa ei näin ollen määrätä ohjelmista aiheutuvien suurien vastikevarojen käytöstä (7.3 ja liite 6).
There was therefore nothing to stop the counterpart funds being allocated several times over to operations that were alien to the objectives of the Stabex system. 
Mikään ei siis estä vastikevarojen myöntämistä useaan kertaan toimille, jotka eivät ole Stabex-järjestelmän tavoitteiden mukaisia.
The payments entered in the accounts by the EDF overstate the actual use that is made of the transfers by treating the payments made into intermediate bank accounts opened in the name of the beneficiary ACP States as final payments (3.4). 
EKR:n kirjanpidossa ilmoitetaan ennakolta varainsiirtojen todellinen käyttö liian suurena, sillä maksuja suoritetaan edunsaaja-AKT-valtioiden nimissä (3.4) avatuille väliaikaisille pankkitileille.
The implementation of the frameworks of mutual obligations has given rise to a second level of management of EDF appropriations which is not subject to the control procedures prescribed by the Financial Regulation, whereas comparable operations (e.g. import pro-grammes)financedthroughotherinstrumentsaresubject to the Financial Regulation (5.2(a) and 9.4). 
Keskinäisten velvoitteiden puitteiden toteuttaminen on aiheuttanut EKR:n määrärahojen hallintaan toisen tason, joka ei kuulu varainhoitoasetuksen valvontamenettelyjen piiriin, vaikka muiden välineiden kautta rahoitetut vastaavat toimet (esimerkiksi tuontiohjelmat) ovat varainhoitoasetuksen alaisia (5.2.aja9.4).
C 257/28 EN Official Journal of the European Communities 14.9.2001 SUMMARY I. The study concerns one aspect of the assistance provided by the Commission for structural adjustment programmes: the monitoring of counterpart funds. 
C 257/28 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14.9.2001 TIIVISTELMÄ I Erityiskertomuksessaontutkittukomissionrakennesopeutus-ohjelmiin antamien tiettyjen tukien eli vastikevarojen seurantaa.
The Court of Auditors did not look into the role of the Commission in such programmes, the use of conditionality, the impact of assistance on macroeconomic balances or on the structural and sectoral reforms central to such programmes. 
Tilintarkastustuomioistuin ei ole tutkinut komission tehtävää näissä ohjelmissa, ehtojen soveltamista, tukien vaikutusta makrotalouden tasapainoon ja rakenteellisiin ja alakohtaisiin uudistuksiin, jotka ovat näiden ohjelmien keskeisiä seikkoja.
Structural adjustment programmes, in which the Bretton Woods Institutions (BWI) play a major role under their international mandate, are complex. 
Rakennesopeutusohjelmat, joissa Bretton Woodsin toimielimillä on merkittävä asema niille annetun kansainvälisen valtuutuksen mukaisesti, ovat monimutkaisia.
They are aimed at encouraging the beneficiary countries to carry out what are seen as essential reforms: macroeconomic reforms and structural reforms concerning public finances, privatisations, civil service reforms, etc. 
Niiden tavoitteena on tukea keskeisten uudistusten toteuttamista edunsaajamaissa. Tällaisia uudistuksia ovat makrotalouden uudistukset, julkisen talouden rakenneuudistukset, yksityistäminen, julkishallinnon uudistus jne.
The support provided by the international community has always been conditional on adherence to a macroeconomic programme monitored primarily by the IMF and structural reforms guaranteed by the World Bank. 
Kansainvälisen yhteisön myöntämän tuen ehtona ovat aina olleet makrotaloudellisen ohjelman noudattaminen, jota valvoo pääasiassa Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), ja rakenneuudistukset, joiden toteuttamista valvoo Maailmanpankki.
The Commission has taken part in such programmes and sought to make sure that certain of its concerns were taken into account. 
Komissio on toiminut näiden ohjelmien puitteissa pyrkien samalla varmistamaan, että tietyt sen huolenaiheet otetaan huomioon.
In line with the CouncilŐs guidelines, these concerns include shielding priority sectors, especially the social sectors, and supporting reform in those sectors: the introduction of essential drugs policies, the re-targeting of budget spending on primary spending, the introduction of vaccination policies, etc. 
Näistä huolenaiheista on neuvoston vahvistamien suuntaviivojen mukaisesti kiinnitetty erityistä huomiota ensisijaisten alojen, erityisesti sosiaalialan, suojaamiseen ja alojen uudistusten tukemiseen: avainlääkkeitä koskevan politiikan toteuttamiseen, talousarvioiden suuntaaminen uudelleen ensisijaisiin menoihin, rokotuspolitiikan toteuttamiseen jne.
This concern has been reflected in Community support programmes by specific conditions and by the targeting of counterpart funds generated by assistance. 
Tämä huolenaihe on toteutunut konkreettisesti yhteisön tukiohjelmissa erityisten ehtojen sekä tukien perusteella muodostettujen vastikevarojen kohdentamisen muodossa.
These programmes have changed considerably in the past two years. 
Ohjelmia on kehitetty merkittävästi kahtena viime vuonna.
These changes reflect both the lessons learned and the Lom Con-ventionŐs emphasis on a gradual approach that respects a countryŐs efforts to implement difficult reforms that cannot be carried out all at once. II. 
Kehitys on seurausta paitsi kokemuksesta myös Lomén yleissopimukseen sisältyvästä korostetusta halusta lähestyä maita asteittain ja maiden omaa tärkeysjärjestystä kunnioittaen sellaisten vaikeiden uudistusten toteuttamisessa, joita ei voida kaikkia toteuttaa yhtäaikaisesti.
The CommissionŐs approach has been consistent with the principles of the Lom Convention: its concern has been to support reform programmes drawn up by governments (Article 244(a)) and backed by the donor community, and in particular the BWI. 
II Komission lähestymistapa on Lomén yleissopimuksen periaatteiden mukainen: komission huolena on ollut hallitusten erittele-mien ja kaikkien rahoittajien, erityisesti IBW:n, tukemien uudistusohjelmien tukeminen (244 artiklan a kohta).
It has adhered to the principles laid down: respect for countriesŐ priorities (244(e)), a realistic pace of reforms (244(g)), adaptation to needs (248(a)) and flexible implementation (247(4)). 
Tämän ohella komissio on jatkanut aiemmin valittuja lähestymistapoja: maiden valitsemien ensisijaisten kehittämiskohteiden kunnioittamista (244 artiklan e kohta), järkevää (244 artiklan g kohta) ja tarpeisiin mukautettua (248 artiklan a kohta) uudistamista ja tukien joustavaa täytäntöönpanoa (247 artiklan 4 kohta).
Most of the programmes for which the Court of Auditors examined counterpart funds belong to what can be described as the first generation of economic reform programmes, which focused on priority reforms. The current trend in programmes owes much to the CommissionŐs role in the international debate. 
Ohjelmat, joiden vastikevaroja tilintarkastustuomioistuin on tutkinut, muodostavat olennaisen osan, jota kutsutaan sopimuksen perusteellatalousuudistusohjelmienensimmäiseksisukupolveksi jajossakeskitytäänensisijaisiinuudistuksiin.Ohjelmiennykyke-hitys on paljolti komission kansainvälisessä keskustelussa omaksuman suhtautumistavan ansiota.
The Commission has, in the past two years, applied an innovative approach based on indicators of budget performance and results, especially in the social sectors. 
Komissio on toteuttanut kahtena viime vuonna innovoivaa lähestymistapaa, jossa korostetaan talousarvion tulosindikaattorien käyttöä ja tuloksia erityisesti sosiaalialoilla.
III. In these programmes the CommissionŐs checks have focused mainly on compliance with the conditions determining the disbursement of aid. 
III Komission ohjelmien puitteissa harjoittama valvonta keskittyy ensisijaisesti tukien maksusuoritusten ehtojen noudattamiseen.
While the other donors have confined themselves to providing aid for cash-flow, the Commission has sought, by targeting funds, to make sure that its aid promoted the execution of spending in priority sectors. 
On huomattava, että muut rahoittajat ovat tukeneet ainoastaan valtionkassaa komission pyrkiessä varojen kohdentamisen avulla varmistamaan, että tuet käytetään ensisijaisten alojen menoihin.
The government loses out if it fails to execute the targeted budget expenditure. 
Kohdennetun talousarvion toteuttamatta jättäminen on siis hallitukselle rangaistus.
Moreover, the supporting documents necessary for the disbursement of Community funds oblige the government to monitor budget execution. 
Lisäksi yhteisön maksusuorituksia varten vaadittavien tositteiden ansiosta talousarvion toteutumisen valvonta on automaattista.
Asfortechnicalassistance,itisprovidedtogovernmentsattheir request, in accordance with the Lom Convention. 
Teknistä tukea annetaan hallitusten käyttöön niiden pyyntöjen perusteella Lomén yleissopimuksen mukaisesti.
The support has fostered an approach whereby technical assistance can be rapidly provided to any government expressing the need. 
Tuissa on suosittu lähestymistapaa, jonka avulla hallituksen ilmoittaessa kiireellisestä tarpeesta tekninen tuki voidaan antaa käyttöön nopeastikin.
Changes have been made to make sure that unused sums are returned to the budget support. 
Tehtyjen mukautusten avulla varmistetaan, että käyttämättömät määrärahat sisällytetään uudelleen talousarviotukiin.
It is vital that the developing countries improve their management of public finances. 
IV Julkisen talouden varainhoidon parantaminen kehitysmaissa on olennaisen tärkeää.
This will obviously take time and will have to be done in stages: the donors will have to coordinate their activities and monitor the progress made by the beneficiary countries. 
Tie on varmasti pitkä, ja sillä on edettävä vaiheittain rahoittajien välisen koordinoinnin puitteissa ja varmistamalla edunsaajamaissa saavutettu kehitys.
Budget support allows this issue, which cannot be addressed by projects alone, to be raised. 
Talousarviotuet antavat mahdollisuuden vaikuttaa tähän kysymykseen, jota voidaan tukea ainoastaan hankkeiden muodossa.
Structural adjustment programmes have brought major reforms in the management of public finances. 
Rakennesopeutusohjelmien puitteissa on toteutettu suuria uudistuksia julkisen talouden varainhoidossa.
Audits by the Commission have shown that further developments are necessary. 
Komission tekemät tarkastukset ovat osoittaneet, että uutta kehitystä tarvitaan.
Of all the donors, only the Commission has monitored governmentsŐ budgets and insisted on corrective measures and repayments to the THE COMMISSIONŐS REPLIES 
Rahoittajista ainoastaan komissio on tarkastanut valtioiden talousarviot, vaatinut korjaavia toimia ja palautuksia keskuspankkiin tileille, KOMISSION VASTAUS
14.9.2001 EN Official Journal of the European Communities C 257/29 central bank accounts requiring the signature of the Commission and the beneficiary country. 
14.9.2001 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 257/29 joiden käyttö edellyttää sekä komission että edunsaajavaltion allekirjoitusta.
In order to promote a concerted approach by the donors in this matter, the Commission and the World Bank have decided to set up a trust fund for designing tools forassessingpublicfinancesandmeasuringprogress. 
Jotta kaikkien rahoittajien lähestymistapa olisi yhdenmukainen, komissio on päättänyt rahoittaa Maailmanpankin kanssa trust fund -rahastoa, jonka avulla määritetään välineet julkisen talouden arviointiin ja tapahtuneen edistyksen mittaamiseen.
V. The Commission endorses the recommendations of the Court of Auditors, which in many cases reflect the guidelines followed in the programmes implemented over the past two years: increased coordination under the Poverty Reduction Strategy Papers, pursuit with the Bretton Woods Institutions of common instruments for assessing the quality of the management of public finances, increased importance of issues related to public finances, development of budget performance indicators and performance indicators in the social sectors. 
V Komissio on samaa mieltä tilintarkastustuomioistuimen kanssa suosituksista, jotka vastaavat monilta osin komission ohjelmissa kahden viime vuoden aikana noudatettuja suuntaviivoja: koordinoinnin lisääminen köyhyyden vähentämisen strategia-asiakirjojen (DSRP) puitteissa, Bretton Woodsin toimielinten kanssa tehtävä tutkimustyö yhteisten välineiden löytämiseksi julkisen talouden hoidon laadun arviointia varten, julkiseen talouteen liittyvien kysymysten korostaminen sekä talousarvion tulosindikaattorien ja sosiaalialojen edistysindikaattorien kehittäminen.
It will maintain the current approach to non-targeted programmes recommended by the Court of Audi-torsinpoint55.Itwillfostertheplanningofaidwiththree-year programmes under the Cotonou Agreement. Last but not least, it is developing, as a complement to macroeconomic aid, sectoral approaches within the budget framework, as authorised by the Cotonou Agreement. 
Se edistää tukien ennustettavuutta Cotonoun sopimuksen puitteissa täytäntöön pantavien kolmivuotisohjelmien yhteydessä. Lisäksi komissio kehittää makrotaloudellisten tukien täydennykseksi Cotonoun sopimuksessa sallitun budjettikehyksen puitteissa alakohtaisia lähestymistapoja.