natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Not until the end of 1993 was there any attempt to send them to local authorities in the Envireg qualifying areas. 
Niitä alettiin jakaa vasta vuoden 1993 lopussa sellaisille paikal-lisyhteisöille, jotka sijaitsivat yhteisön Envireg-aloitteesta maksettaviin tukiin oikeutetuilla alueilla.
However, the final date for placing contracts for work was, in fact, 31 December 1993, for Envireg. 
Sopimusten teon määräaika oli kuitenkin Envireg-aloitteen osalta tarkalleen 31. joulukuuta 1993.
It was intended that conferences should be organised, to facilitate the exchange of experience and the transfer of knowhow in various ways, including bilateral cooperation between the various authorities involved. 
Konferenssien järjestämisen avulla oli tarkoitus edistää kokemustenvaihtoa ja taitotiedon siirtoa kannustamalla erityisesti eri asianosaisten hallintoelimien kahdenvälistä yhteistyötä.
With a few exceptions, cooperation initiated as a consequence of such exchanges was not followed up. 
Muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta aloitettua yhteistyötä ei ole jatkettu.
The network’s third task was to assist the Commission. This mainly took the form of carrying out surveys with a scope far beyond the objectives of the Envireg CI and the terms of the technical assistance contract. 
Kolmantena verkoston tehtävänä on ollut komissiolle annettava apu, jota on toteutettu varsinkin tutkimuksin. Niiden aihepiiri on ollut selvästi yhteisön Envireg-aloitteen tavoitteita ja teknistä apua koskevaa sopimusta laajempi.
The Commission, in its replies to the Special report on the environment(33), had already informed the Court of its intention of widening the scope of the AMBER network beyond the confines of the Envireg CI to include the environmental aspects of all the structural measures. 
Komissio oli jo ilmoittanut tilintarkastustuomioistuimelle ympäristöä koskevassa erityiskertomuk-sessaan(33) aikeestaan laajentaa AMBER-verkoston toi-mintakenttää pelkästään Envireg-yhteisöaloitteesta kaikkiin rakenteellisiin toimiin liittyviin ympäristönäkökohtiin.
This widening of the network’s remit was undertaken, but on the basis of a contract that was limited to Envireg programmes and without a new call for tenders. 
Tämä laajentaminen tehtiin ENVIREG-ohjelmiin rajoittuvan sopimuksen pohjalta ilman, että julkaistiin uutta tarjouskilpailua.
Ex-post facto assessment of the Envireg CI 120. 
Envireg-yhteisöaloitteen jälkiarviointi 120.
In December 1993 the Commission concluded a contract to a value of 276 500 ECU for the assessment of the Envireg CI. 
Komissio teki joulukuussa 1993 sopimuksen Envireg-yhteisöaloitteen arvioinnista, johon varatut määrärahat olivat 276 500 ecua.
The Envireg assessment was to be carried out in two phases, ending in December 1995. 
Arviointi oli määrä toteuttaa kahdessa vaiheessa, ja se oli tarkoitus saattaa päätökseen joulukuussa 1995.
The aims of the first phase were mainly to evaluate the set objectives and to assess the Community added value, but also to analyse the administrative procedures and management systems pertaining to the CI in the beneficiary Member States. 
Ensimmäisen vaiheen tärkeimmät päämäärät olivat asetettujen tavoitteiden ja yhteisölle koituneen lisäarvon arviointi sekä analyysi yhteisöaloitteen hallinnollisista menettelyistä ja järjestelmistä edunsaajajä-senvaltioissa.
The second phase was concerned with the economic impact achieved through implementation of the CI and was not to begin until the Commission had established that the quality of the work produced during the first phase was satisfactory. 
Toinen vaihe koski yhteisöaloitteen toteuttamisen taloudellisia vaikutuksia. Toinen vaihe oli tarkoitus aloittaa vasta, kun komissio oli todennut, että ensimmäisen vaiheen työt olivat laadultaan tyydyttäviä.
However, a final report was submitted to the Commission in October 1996, 25 months after the (33) Replies to paragraphs 3.13 and 3.14 of Special report No 3/92 on the environment, OJ C 245, 23.9.1992. deadline set for the first phase (September 1994) and ten months after that set for the second phase (December 1995). 
Lopullinen kertomus esitettiin komissiolle kuitenkin vasta lokakuussa 1996, eli se viivästyi 25 kuukautta (33) Vastaukset ympäristöä koskevan erityiskertomuksen nro 3/ 92 kohtiin 3.13 ja 3.14 (EYVL C 245, 23.9.1992). ensimmäiselle vaiheelle asetettuun määräaikaan (syyskuu 1994) nähden ja 10 kuukautta toisen vaiheen määräaikaan (joulukuu 1995) nähden.
The total cost of the assessment was 211 887 ECU and, according to the Commission, the report already contained most of the information for the overall assessment of the Envireg CI. 
Arvioinnin kokonaiskustannukset olivat 211887 ecua, ja komission mukaan tämä kertomus antoi jo mitä suurimmassa määrin tietoja Envireg-yhteisöaloitteen kokonaisarviointia varten.
In the Court’s opinion, however, the report did not achieve the assessment objectives set out and laid down in the contract and, in particular: (a) the analysis of administrative procedures and management systems was purely descriptive, with wide variations in quality between Member States; (b) the report did not compare programming and implementation methods and did not evaluate the management structures in relation to the objectives pursued; (c) there was no analysis of the physical results of the cofinanced programmes and projects and no evaluations which might have made it possible to measure the impact of these contributions on the basis of suitable indicators (with the exception of Portugal); (d) the expected budgetary and financial analyses were not carried out; (e) there was insufficient discussion of the Envireg CI’s impact in terms of resolving the environmental problems which the initiative was to address (water pollution, orderly development of coastal areas, etc); (f) the report did not make any connection between Envireg and economic development and/or the development of tourism in the region concerned. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo kuitenkin, että tämä kertomus ei vastaa sopimuksessa arviointia varten määrättyjä ja asetettuja tavoitteita. Erityisesti a) hallinnollisia menettelyjä ja järjestelmiä koskeva analyysi on pelkästään kuvaileva ja eri jäsenvaltioita koskevilta osin laadultaan hyvin vaihteleva b) ohjelmien suunnittelussa ja niiden täytäntöönpanossa käytettyjä menetelmiä ei ole verrattu keskenään eikä hallintorakenteita ole arvioitu tavoitteisiin nähden c) yhteisrahoitettujen ohjelmien tai hankkeiden fyysistä toteutumista ei ole analysoitu, eikä myöskään sellaisia arviointeja ole tehty, joiden avulla voitaisiin mitata näiden vaikutusta sopivien indikaattorien perusteella (Portugalia lukuun ottamatta) d) edellytettyjä budjetti-ja rahoitusanalyysejä ei ole tehty e) Envireg-yhteisöaloitteen vaikutusta sellaisten ympäristöongelmien ratkaisemiseen, joihin sen toiminta oli painottunut (vesistöjen pilaantuminen, rannikkoalueiden kunnostaminen jne.), ei ole riittävästi käsitelty f) minkäänlaista yhteyttä Envireg-yhteisöaloitteen ja kyseisen alueen talouden ja/tai matkailun kehittämisen välillä ei ole näytetty toteen.
The data contained in the report cannot be used as the basis for conclusions about the impact of the Envireg CI. 
Tämän kertomuksen sisältämien tietojen perusteella ei voida tehdä mitään päätelmiä Envireg-yhteisöaloitteen vaikutuksista.
Lastly, the scientific assessment committee has not even been set up. 
Lopuksi on syytä mainita, että tieteellistä arviointikomiteaa ei ole edes perustettu.
In conclusion, as regards the achievements of the Envireg CI, it is the Court’s opinion that this measure only partially achieved the objectives that were initially set. 
Tilintarkastustuomioistuin toteaa yhteenvetona Envireg-yhteisöaloitteen tuloksista, että alun perin asetetut tavoitteet on saavutettu vain osittain.
In the area of waste-water treatment the link between Envireg and Directive 91/271/EEC, in terms of project quality, was not adequately defined (with the exception of Ireland). In consequence it was possible for projects to be jointly funded, even though they did not comply with the Directive. 
Jätevesien käsittelyn alalla yhteyttä hankkeiden laadun osalta Envireg-aloitteen ja direktiivin 91/271/ETY välillä — Irlantia lukuun ottamatta — ei ole riittävän tarkasti määritelty, joten on voitu yhteisrahoittaa sellaisia hankkeita, jotka eivät ole tämän direktiivin mukaisia.
Similarly, there was no mention of the polluter-pays principle in connection with treatment projects, so that it was possible to obtain finance for projects involving the treatment of industrial waste-water, even though the polluter industries had no authorisation to discharge such water and did not pre-treat the discharge in any way. 
Samoin ”saastuttaja maksaa” -periaatetta ei ole määritelty jätevedenpuhdistus-hankkeiden osalta, joten teollisuusjätevesien puhdistus-hankkeita on voitu rahoittaa, vaikka ympäristöä pilaa-villa teollisuudenaloilla ei ollut lupaa jätevesipäästöille ja vaikka ne eivät suorittaneet minkäänlaista esikäsittelyä jätevesilleen.
This did nothing to encourage the submission of new projects, which 
Tämä ei ole edistänyt sellaisten uusien hankkeiden perustamista, joiden prosentuaalinen osuus on alhainen niihin hankkei-
C 191/26 Official Journal of the European Communities 18.6.98 EN accounted for only a small percentage of the projects that were already under way or scheduled before the CI. 
C 191/26 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 18.6.98 FI siin verrattuna, joita suunniteltiin ja toteutettiin jo ennen yhteisöaloitteen käynnistymistä.
The delays in executing them were considerable, as in the case of Italy, and led to the abandonment of large numbers of projects and/or the non-completion of many others (as in Greece), as well as substantial changes in the project content of the initial programme, as was the case in Northern Ireland. 
Toimeenpanoa koskevat viivästymiset ovat olleet huomattavat, esimerkiksi Italiassa, ja ne ovat johtaneet useiden hankkeiden hylkäämiseen ja/tai muiden hankkeiden keskeneräisyyteen — kuten Kreikassa — tai siihen, että alkuvaiheen ohjelman sisältämät hankkeet ovat pääosin vaihtuneet, kuten Pohjois-Irlannissa.
The strengthening of knowhow and the exchange of experience through information campaigns were very small-scale, as were the calls on technical assistance. 
Taitotiedon ja kokemustenvaihdon kehittäminen tiedotuskampanjoin, samoin kuin teknisen avun käyttö, on ollut vähäistä.
The LIFE Programme 126. 
Life-ohjelma 126.
The Financial Instrument for the Environment (LIFE) was established by Council Regulation (EEC) No 1973/92 of 21 May 1992(34) for the period 1991-95. 
Ympäristöalan rahoitusväline (Life) perustettiin 21 päivänä toukokuuta 1992 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1973/92(34) ajanjaksoksi 1991—1995.
This Regulation was modified by Council Regulation (EEC) No 1404/96 which established the second period of LIFE (1996-99). 
Asetusta muutettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 1404/96, jolla perustetaan Life-rahoitusvälineen toinen vaihe (1996—1999).
LIFE was allocated a budget of 450 Mio ECU for the period 1996-99. 
Life-rahoitusvälineelle myönnettiin 450 miljoonan ecun suuruinen määrärahaosuus jaksoksi 1996—1999.
Projects financed by LIFE are mainly of innovative character, seeking to improve and diffuse specific and technical knowledge among the Member States in the field of the environment. 
Life-rahoitusvälineestä rahoitetut hankkeet ovat pääasiassa innovatiivisia, ja niillä pyritään parantamaan ja levittämään erityistä ja teknistä ympäristöalan tietämystä jäsenvaltioissa.
One of the French LIFE projects audited concerned the construction of a small water treatment plant of experimental character. 
Yksi tarkastetuista Ranskan Life-hankkeista koski pienen kokeiluluonteisen jätevedenpuhdistamon rakentamista.
Its objective was to test a method of treating domestic waste water of 50 to 150 p.e., at low cost. 
Sen tavoitteena oli testata edullisesti sellaisten taajamien, joiden asukasvastineluku (avl) on 50—150, talousjäteveden puhdistusmenetelmää.
This project has been successful and its results deserved further exploitation by the Commission and the Member States according to the stipulation of the LIFE Regulation in Article 2 (1) (b) and (3) concerning the dissemination of the results of the innovatory projects. 
Hanke onnistui, ja komission ja jäsenvaltioiden olisi kannattanut hyödyntää sen tuloksia niiden Life-asetuksen 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 kohdassa annettujen säännösten mukaisesti, jotka liittyvät innovatiivisia hankkeista saatuja tuloksia koskevien tietojen levittämiseen.
The Court has already mentioned these points in its Annual Report concerning the financial year 1994(35). 
Tilintarkastustuomioistuin on jo maininnut nämä seikat varainhoitovuotta 1994 koskevassa vuosikertomuksessaan (35).
CHAPTER IV THE QUESTION OF WATER CHARGES 128. 
IV LUKU VESIMAKSUT 128.
As discussed in Chapter I (see paragraphs 21-23), the costs of implementing the UWWT Directive are significant. 
Kuten ensimmäisessä luvussa esitettiin (kohdat 21—23), yhdyskuntajätevesien käsittelystä annetun direktiivin täytäntöönpanokustannukset ovat huomattavat.
The issue arises of how the Member States are planning to address the management, operational and replacement (depreciation) costs. 
Esiin nousee kysymys, miten jäsenvaltiot aikovat hoitaa hallinto-, toiminta-sekä jälleenhankintakustannukset (poistokustannukset).
The financing of the construction costs is mainly assured by the national budgets and subsidies from the Community where appropriate. 
Rakentamiskustannukset rahoitetaan suurimmaksi osaksi jäsenvaltioiden talousarvioista ja tarvittaessa yhteisön tuilla.
It should be stressed that parallel to the investments in waste water infrastructure, similar (34) OJ L 206, 22.7.1992, p. 
On korostettava, että jätevesi-infrastruktuuriin tehtävien investointien ohella samankaltaisia investointeja tehdään vesihuoltoon (34) EYVL L 206, 22.7.1992, s.
(35) OJ C 303, 14.11.1995, p. 
(35) EYVL C 303, 14.11.1995, s.
167. investments are made in projects relating to water provision and solid waste disposal. 
167. ja kiinteiden jätteiden hävitykseen liittyviin hankkeisiin.
The financing of the operating, maintenance, capital and replacement costs are mainly the responsibility of the regional, departmental, local, or municipal authorities. 
Toiminta-, ylläpito-, pääoma-ja jälleenhankintakustan-nusten rahoittaminen on pääasiassa alueellisten, paikallisten tai kunnallisten viranomaisten vastuulla.
Water charges 129. 
Vesimaksut 129.
Water charges and the manner and basis used to levy them are complex and vary across Europe. 
Vesimaksut sekä niiden perimistavat ja -perusteet ovat monimutkaiset, ja ne vaihtelevat eri puolilla Eurooppaa.
The charges differ according to the type of discharge(36), the user group, the type of charge base and the charging agency. 
Maksut eroavat jätevesipäästötyypin(36), käyttäjä-ryhmän, maksuperustatyypin ja maksua perivän viraston mukaan.
A Commission study considered water charges as having two distinct functions: (a) the financing function or element which refers to the financing of the construction and operational costs of communal treatment plants, and (b) the incentive function or element which refers to its action as an incentive to reduce pollution to such an extent that lower charges will result. All EU countries have charge systems with a financing function. 
Komission tutkimuksen mukaan vesimaksuilla on kaksi erillistä tehtävää: a) rahoitustehtävä tai -tekijä, joka liittyy kunnallisten jätevedenpuhdistamojen rakennus-ja toimintakustannusten rahoittamiseen, ja b) kannustava tehtävä tai tekijä, joka vaikuttaa ympäristön pilaantumisen vähentämiseen liittyvään toimintaan siten, että maksut lopulta pienenevät. Kaikilla EU-mailla on maksujen perintäjärjestelmä, jolla on rahoitustehtävä.
However, there are wide differences in the extent to which charge revenue covers the costs of communal waste water treatment. 
Kuitenkin on olemassa suuria eroja siinä, missä määrin maksuista saatavat tulot kattavat kunnallisen jätevesien käsittelyn kustannukset.
According to the above-mentioned report, for the period 1988 to 1992 user charges met a high proportion of the costs in Denmark, Germany, the Netherlands and the United Kingdom (England and Wales). 
Edellä mainitun kertomuksen mukaan ajanjaksona 1988—1992 käyttäjämaksut kattoivat suuren osan kustannuksista Tanskassa, Saksassa, Alankomaissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa (Englannissa ja Walesissa).
Such charges met a relatively low proportion of the costs in Portugal and Spain and Belgium was at an intermediate position. 
Maksut kattoivat suhteellisen vähän Portugalin ja Espanjan kustannuksista, kun taas Belgiassa niiden osuus kustannusten rahoituksesta oli keskitasoa.
There was no or incomplete information for Ireland, France, Luxembourg, Greece and Italy. 
Irlannista, Ranskasta, Luxemburgista, Kreikasta ja Italiasta ei ollut tietoja saatavilla tai ne olivat epätäydellisiä.
Not enough information is available to determine whether the user charges were structured in a way which covers the aggregate costs and gives polluters a sufficient incentive to reduce their burdens on the system. 
Riittävästi tietoa ei ole saatavilla sen ratkaisemiseksi, oliko käyttäjämaksut suunniteltu siten, että ne kattaisivat kokonaiskustannukset ja kannustaisivat ympäristöä pilaavia toimijoita vähentämään järjestelmän kuormitusta.
An effective combination of the financing and incentive functions can be achieved if the charge tariff is determined by the financial requirements of water quality management. 
Rahoituksen ja kannustustoimien tehokas yhdistelmä voidaan saavuttaa, jos maksutariffi määrätään vesihuollon laadun taloudellisten vaatimusten perusteella.
It means that the costs of operating the (36) In dealing with discharges, there are two ways in which waste water is disposed of: the direct discharge and the indirect discharge. 
Tämä merkitsee sitä, että järjestelmän toimintakustannukset ja kaikki liitännäispalvelut, pääomakustannusten (36) Päästöjen käsittelyssä on käytettävissä kaksi tapaa, joilla jätevettä poistetaan: suorat päästöt ja epäsuorat päästöt. Luokittelu perustuu siihen, käsitelläänkö jätevettä ennen suoraa päästöä purkuvesistöön.
This in turn determines the fundamental manner in which pollutants impact on the environment. 
Tämä puolestaan ratkaisee sen perustavaa laatua olevan tavan, jolla saastuttavat tekijät pilaavat ympäristöä.
In both cases some type of prior treatment may take place, depending on the nature of the discharge. 
Molemmissa tapauksissa voidaan toteuttaa jonkintyyppistä esikäsittelyä päästön luonteen mukaan.
18.6.98 Official Journal of the European Communities C 191/27 EN system and all the ancillary services, including the amortisation of capital costs, should be billed to the user in accordance with the polluter-pays principle. 
18.6.98 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 191/27 FI kuoletukset mukaan lukien, olisi laskutettava käyttäjältä ”saastuttaja maksaa” -periaatteen mukaisesti.
Under this approach the expected reduction in capacity generated by the incentive effects, as well as the size of the agglomeration served, must be taken into account in planning the capacity of a treatment plant, otherwise overcapacity may be the result. 
Tämä lähestymistapa edellyttää sitä, että jätevedenpuhdistamon suorituskyvyn suunnittelussa otetaan huomioon puhdista-mopalvelujen piiriin kuuluvan taajaman koon lisäksi odotettu kannustusvaikutusten aikaansaama kapasiteetin vähentyminen. Muuten tuloksena saattaa olla ylikapasiteetti.
It is a matter of concern, for example, that these projects, and the arrangements apparently made for their financing, did not take into account seasonal variations in the throughput of the facilities, with the result that facilities in more popular tourist areas were unable to meet the demands during the height of the tourist season. 
On esimerkiksi huolestuttavaa, että näissä hankkeissa ja niiden rahoitusjärjestelyissä ei otettu huomioon kausittaista vaihtelua laitosten toiminnassa. Tästä johtui, että suosituilla matkailualueilla sijaitsevat laitokset eivät kyenneet toimimaan vaaditulla teholla parhaimpana mat-kailukautena.
It is not clear that rational charging policies in accordance with the polluter pays principle have been sufficiently reconciled with the impact of EU subsidies. 
Ei ole selvää, onko järkevät ”saastuttaja maksaa” -periaatteen mukaiset maksujen perimiskäytännöt sovitettu riittävästi yhteen EU:n tukien vaikutusten kanssa.
The capital costs of improvements in waste water treatment facilities and the corresponding maintenance costs are such that Member States naturally wish to minimise these costs, or at any rate to obtain as much assistance towards them as possible, in order to reduce both their impact on public sector budgets and the impact of high water charges on their electorates. 
Jätevedenpuhdistamojen parannusten pääomakustannukset ja vastaavat ylläpitokustannukset ovat niin suuret, että jäsenvaltiot haluavat luonnollisesti pienentää niitä mahdollisimman paljon tai joka tapauksessa saada niille mahdollisimman paljon tukea sekä niiden julkisen sektorin talousarvioihin kohdistuvien vaikutusten vähentämiseksi että suurten vesimaksujen vaikutusten vähentämiseksi vaalipiireissään.
In the case of most of the projects audited by the Court, public authorities and operators were already experiencing significant difficulties, especially in: — advancing capital (the region’s share in financing the capital investment), and — fixing ‘politically’ and ‘socially’ acceptable charging rates for their ‘customers’. 
Monissa tilintarkastustuomioistuimen tarkastamissa hankkeissa viranomaisilla ja toimijoilla oli jo huomattavia vaikeuksia, erityisesti seuraavilla aloilla: — pääoman käyttöön asettamisessa (alueen osuus pääomainvestointien rahoituksesta) — ”poliittisesti” ja ”yhteiskunnallisesti” hyväksyttävien tariffien vahvistamisessa asiakkailleen.
Moreover where facilities are co-financed by the Structural Funds (and notably by the Cohesion Fund, where associated revenue has explicitly to be taken into account in determining the amount of EU assistance [see Article 7, paragraph 2 of the CF Regulation]), the political and economic incentives are such that the costs of countering pollution are all too readily transferred from the polluter to the European taxpayer. 
Lisäksi kun puhdistamoja yhteisrahoitetaan rakennerahastoista (ja varsinkin koheesiorahastosta, jossa liitänn-äistulot on yksiselitteisesti otettava huomioon EU:n tuen määrää vahvistettaessa [katso koheesiorahastosta annetun asetuksen 7 artiklan 2 kohta]), poliittiset ja taloudelliset kannustimet ovat sellaiset, että ympäristön pilaantumisen torjunnasta aiheutuvat kustannukset siirretään liian helposti saastuttajalta eurooppalaiselle veronmaksajalle.
CONCLUSION 135. 
PÄÄTELMÄT 135.
The audit has shown the difficulty the Commission has in securing the implementation of an effective policy to counter water pollution throughout the EU. 
Tarkastus osoitti, että komission on vaikea turvata vesistöjen pilaantumista torjuvan tehokkaan toimintaohjelman täytäntöönpano kaikkialla Euroopan unionissa.
Where action rests entirely with Member States and their local administrations to take the action required to meet the Directives, the audit has shown that difficulties remain in transposing Community decisions into national legislation (see paragraphs 12-15); that much remains to be done to establish the programmes needed to attain the standards laid down in the Directives; and that the information needed to assess progress in achieving the standards laid down by the Directives, and doing so within the prescribed timescale, is frequently lacking. 
Tarkastuksessa kävi ilmi, että silloin kun direktiivien noudattamisen edellyttämä toiminta on täysin jäsenvaltioiden ja niiden paikallisten hallintoelinten vastuulla, yhteisön päätösten saattamisessa osaksi kansallista oikeusjärjestystä on edelleen vaikeuksia (ks. kohdat 12—15) ja että on tehtävä vielä paljon sellaisten ohjelmien perustamiseksi, joita tarvitaan direktiiveissä säädettyjen standardien saavuttamiseksi. Ne osoittivat myös, että tiedot, joita tarvitaan arvioitaessa direktiiveissä säädettyjen standardien saavuttamisessa tapahtunutta edistystä ja annettujen aikataulujen noudattamista, puuttuvat usein.