natgillin/translations-raw huggingface dataset:
140 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.12. TEN-T actions are grants (4) which may take one or more of the following forms: — co-financing of studies (including preparatory, feasibility and evaluation studies and other technical support measures); — interest rebates whose duration may in general not exceed five years; — contributions towards fees for guarantees; — direct grants to investments in duly justified cases; and — risk-capital participation. 
140 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 4.12 Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevat toimet ovat tukia (4), joita voidaan myöntää yhdessä tai useammassa seuraavista muodoista: — selvitysten yhteisrahoitus, mukaan lukien esitutkimukset, toteutettavuus-ja arviointitutkimukset sekä muut tekniset tukimuodot, — korkotuet, joiden kesto ei voi yleensä ylittää viittä vuotta, — lainatakuiden takuumaksut, — suora investointituki asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, — osallistuminen riskipääomaan.
4.13. According to Commission statistics, 803 TEN-T actions with an EU contribution of 2 987 million euro were funded between 1995 and 2001. 
4.13 Komission tilastojen mukaan Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin liittyvän 803 toimen rahoitukseen käytettiin 2 987 miljoonaa euroa unionin varoja vuosina 1995—2001.
Studies and direct grants to investments, amounting to 1 331 million euro and 1 417 million euro respectively, constitute the major part of the TEN-T actions funded, followed by interest rebates representing a total funding of 239 million euro. 4.14. 
Selvitykset, joihin käytettiin 1 331 miljoonaa euroa, ja suorat investointituet, joihin käytettiin 1 417 miljoonaa euroa, muodostavat suurimman osan Euroopan laajuisten liikenneverkkojen yhteydessä rahoitetuista toimista. Näiden jälkeen eniten rahoitettiin korkotukia (yhteensä 239 miljoonaa euroa).
TEN-T actions are implemented by Commission Decisions only or by Commission decisions accompanied by contracts, which both define a maximum EU contribution based on estimated eligible costs. 
Näissä molemmissa määritellään EU:n rahoituksen suurin mahdollinen määrä, joka perustuu arvioituihin tukikelpoisiin kuluihin.
Contracts are concluded with the final beneficiaries for less than 6,5 % of TEN-T actions amounting to 16 % of commitment appropriations. 
Niiden toimien osuus Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevista toimista, joiden yhteydessä tehtiin sopimus lopullisten edunsaajien kanssa, oli alle 6,5 prosenttia, ja kyseiset toimet vastasivat 16:ta prosenttia maksusitoumusmäärärahoista.
These Commission decisions must be addressed directly to the beneficiaries and to the Member States and must always state the responsible implementing authority, the recipient and the final beneficiary of aid. 
Komission päätökset on osoitettava suoraan edunsaajille ja jäsenvaltioille, ja niissä on aina ilmoitettava tuen täytäntöönpanosta vastaava viranomainen, vastaanottaja ja lopullinen edunsaaja.
Although required by Article 10 of Council Regulation (EC) No 2236/95, 13 cases were found where Commission Decisions were notified to Member States only but not to final beneficiaries. 
Kaikesta huolimatta havaittiin 13 tapausta, joissa komission päätöksistä ilmoitettiin jäsenvaltioille mutta ei lopullisille edunsaajille, vaikka neuvoston asetuksen (EY) N:o 2236/95 10 artiklassa niin säädetään.
(4) Regardless of the intervention system chosen, the maximum EU contribution is fixed at 10 % of the total investment cost (including studies), except for TEN-T actions concerning ‘Galileo’ satellite positioning and navigation systems (other than studies) for which the EU contribution can reach a maximum of 20 % as from 2003. 
(4) Valitusta toimenpidejärjestelmästä huolimatta EU:n rahoitusosuuden enimmäismäärä on 10 prosenttia investoinnin kokonaiskustannuksista (selvitykset mukaan lukien), lukuun ottamatta Galileo-satelliittipaikantamis-ja navi-gointijärjestelmiä koskevia Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin liittyviä toimia (muita kuin selvityksiä), joiden osalta vuodesta 2003 alkaen EU:n rahoitusosuus voi olla enintään 20 prosenttia.
For studies related to projects including preparatory, feasibility and evaluation studies and other technical support measures, the EU contribution should not exceed 50 % of the total cost of the study. THE COMMISSION’S REPLIES 4.14. 
Hanketta koskevien selvitysten, mukaan lukien esitutkimukset ja toteutettavuus-ja arviointitutkimukset sekä muiden teknisten tukitoimien osalta EU:n rahoitusosuuden enimmäismäärä ei saa olla yli 50 prosenttia tutkimuksen kokonaiskustannuksista.
The Commission states that from 2002 the decisions will also be notified to the beneficiary. 
KOMISSION VASTAUKSET 4.14 Komissio toteaa, että vuodesta 2002 alkaen päätökset annetaan tiedoksi myös edunsaajalle.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 141 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.15. Payments for TEN-T actions are made as: — advance payments which may not exceed 40 % for direct grants and 50 % for studies of the maximum EU contribution, — intermediate payments upon provision of evidence that the actual costs for the TEN-T action have reached at least 70 % of the total estimated eligible costs, and — finalpaymentswhentheactionhasbeendulycom-pleted. 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 141 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 4.15 Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevat maksut suoritetaan — ennakkomaksuina, jotka eivät saa ylittää suorien tukien osalta 40:tä prosenttia ja selvitysten osalta 50:täprosenttia EU:n rahoituksen suurimmasta mahdollisesta määrästä, — välisuorituksina, jos on todistettu, että Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevan toimen todelliset kulut ovat jo olleet ainakin 70 prosenttia arvioitujen tukikelpoisten kulujen kokonaismäärästä, — lopullisinamaksuina,kuntoimionsaatettupäätök-seen asianmukaisesti.
4.16. For interest rebates, payments follow a schedule set out in the corresponding Commission decision and may be made in whole or in part. 
4.16 Korkotukien osalta maksut suoritetaan yhdessä tai useammassa erässä asiasta tehdyssä komission päätöksessä määrätyn aikataulun mukaisesti.
Advance and interim payments may not exceed 95 % of the maximum EU contribution granted. 
Ennakkomaksut ja välisuoritukset eivät saa ylittää 95:tä prosenttia EU:n tuen suurimmasta mahdollisesta määrästä.
4.17. The audit of TEN-T system was based on an evaluation of the system design and on a verification of its consistent, continuous and effective operation. 
4.17 Euroopan laajuisten liikenneverkkojen tarkastus perustui järjestelmän arviointiin ja sen tarkistamiseen, että järjestelmä toimii johdonmukaisesti, yhtäjaksoisesti ja tehokkaasti.
For this purpose, a description of the administrative and control procedures as at December 2001 was established, walk-through tests were performed to check the accuracy of the description, and the operation of the key controls was tested on the basis of a sample of 32 TEN-T actions (covering 39 % of 2001 payment appropriations by value). 
Tätä varten toteutettiin walk-through -testejä sen tarkistamiseksi, että joulukuussa 2001 laaditun hallintoja valvontajärjestelmiä koskevan kuvauksen tiedot pitävät paikkansa.
Inadequate definition of work and eligibility of costs 4.18. The definition of eligible and ineligible costs provided for in the legal basis and the Commission decisions is insufficiently specific to establish the actual costs incurred by the beneficiary. 
Työn ja kulujen tukikelpoisuuden epäasianmukainen määrittely 4.18 Oikeusperustassa ja komission päätöksissä annettu tukikelpoisten ja tukeen oikeuttamattomien kulujen määritelmä ei ole riittävän tarkka edunsaajalle aiheutuneiden todellisten kulujen selvittämiseksi.
Concerning studies in particular, as from 2000, the application forms include information regarding external and internal costs. 
Erityisesti selvitysten osalta hakemuslomakkeisiin on sisällytetty vuodesta 2000 alkaen ulkoisia ja sisäisiä kustannuksia koskevia tietoja.
As from 2002, the standard text of the TEN-T Commission Decision for studies and projects has been substantially revised, it was inspired by the Cohesion Fund decision and provides more details of eligible cost and takes on board the Court’s observations. The revised text will be applicable from the Commission’s 2002 decision. 
Vuodesta 2002 aletaan käyttää Euroopan laajuisia liikenneverkkoja (TEN-T) koskevaan komission päätökseen sisältyvää selvityksiä ja hankkeita koskevaa vakiotekstiä, jota on muutettu huomattavasti koheesiorahastoa koskevan päätöksen pohjalta. Muutettu päätös sisältää aiempaa tarkemmat tiedot tukikelpoisista kustannuksista, ja siinä otetaan huomioon tilintarkastustuomioistuimen huomautukset.
142 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS — Regulation (EC) No 2236/95, as amended by Regulation (EC) No 1655/99, and Annex II of all relevant Commission decisions simply specify that direct costs exclusive of VAT incurred by the action, as well as indirect costs subject to the application of generally accepted accounting principles (GAAP), are considered as eligible. 
142 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET — Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2236/95, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1655/1999, ja kaikkien alaa koskevien komission päätösten liitteissä II määritellään ainoastaan, että toimesta aiheutuneita suoria kuluja arvonlisäveroa lukuun ottamatta sekä epäsuoria kuluja, joihin sovelletaan yleisesti hyväksyttyjä kirjanpitoperiaatteita, pidetään tukikelpoisina.
In addition, a glossary adopted by the TEN Financial Assistance Committee exists which is, however, not legally binding, — studiesanddirectgrantstoinvestmentsco-financed through TEN-T often relate to larger-scale infrastructure measures similar to those funded by structural measures. 
Lisäksi on olemassa Euroopan laajuisten verkkojen rahoitustukikomitean hyväksymä luettelo, joka ei kuitenkaan ole oikeudellisesti sitova. — Euroopanlaajuisiinliikenneverkkoihinliittyvientoi-mien yhteydessä rahoitettavat selvitykset ja suorat investointituet liittyvät usein laaja-alaisiin infrastruktuuritoimiin, jotka vastaavat rakennetoimien yhteydessä rahoitettavia toimia.
However, these programmes have a much more detailed definition of the eligibility of costs. 
Näissä ohjelmissa kulujen tukikelpoisuus määritellään kuitenkin paljon yksityiskohtaisemmin.
In addition, cost categories not eligible for co-financing under structural measures (such as entertainment costs, interest charges or personnel costs for national civil servants are considered eligible under TEN-T, — the use of different rates of EU contributions (up to 50 % of eligible project-related costs for studies as compared to up to 10 % of eligible costs for direct grants to infrastructure projects) carries the risk that costs associated with the construction of infrastructure may be charged to studies. 
Lisäksi kuluryhmiä, jotka eivät ole tukikelpoisia rakennetoimien yhteydessä myönnettävässä rahoituksessa (esimerkiksi edustuskulut, rahoituskulut tai kansallisiin virkamiehiin liittyvät henkilöstökulut), pidetään tukikelpoisina Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin liittyvien toimien yhteydessä. — Erot EU:n rahoitusosuuksien tasoissa (korkeintaan 50 prosenttia hankkeisiin liittyvistä tukikelpoisista kuluista selvitysten osalta ja korkeintaan 10 prosenttia tukikelpoisista kuluista infrastruktuurihankkeille myönnettyjen suorien tukien osalta) saattavat johtaa siihen, että infrastruktuurien rakentamiseen liittyvät kulut osoitetaan selvityksistä aiheutuneisiin kuluihin.
Moreover, no detailed technical annex defining what work has to be carried out under TEN-T actions is provided except for those actions implemented by means of contracts. 4.19. 
Lisäksi siitä, mitkä työt on suoritettava Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin liittyvien toimien yhteydessä, ei ole yksityiskohtaista teknistä liitettä, lukuun ottamatta toimia, joiden toteuttamisesta on tehty sopimus.
Given the lack of concise guidelines, final beneficiaries interpret the eligibility of project-related costs differently. 
4.19 Selvien ohjeiden puuttuessa lopulliset edunsaajat tulkitsevat hankkeisiin liittyvien kulujen tukikelpoisuutta eri tavoin.
In addition, it was shown that Commission officials, when carrying out on-the-spot controls, assess the eligibility of costs on a case-by-case basis. 
Lisäksi kävi ilmi, että toimittaessaan tarkastuksia paikan päällä komission virkamiehet arvioivat kulujen tukikelpoisuutta tapauskohtaisesti.
THE COMMISSION’S REPLIES The examples given by the Court are not eligible according to the Glossary and as a general rule are always excluded when detected in a declaration. 
KOMISSION VASTAUKSET Tilintarkastustuomioistuimen antamissa esimerkeissä kustannukset eivät ole sanaston mukaan tukikelpoisia, ja ne hylätään aina, vaikka niitä olisikin sisällytetty menoilmoituksiin.
As far as studies are concerned, the risk mentioned by the Court may exist. However, in general cost claims, have to be substantiated and they are thoroughly examined, both technically and financially in order to minimise the risk of over-declaration or wrong allocation of costs. 
Selvityksiin saattaa liittyä tuomioistuimen mainitsema riski. Maksatushakemukset on kuitenkin yleensä perusteltava ja ne käsitellään perusteellisesti sekä tekniseltä että rahoituksen kannalta, jotta kustannusten yliarvioinnin ja väärin perustein ilmoittamisen riskit voidaan minimoida.
The Commission is committed to improving the clarity of the definitions of eligible costs and the definition of works covered by a decision. 
Komissio on sitoutunut selkeyttämään tukikelpoisten kustannusten määritelmää sekä yhden päätöksen soveltamisalaan kuuluvien töiden määritelmää.
However, the Commission also has the firm intention to keep the TEN-T funding mechanism as simple as possible. 4.19. 
Komissiolla on kuitenkin vakaa aikomus säilyttää Euroopan laajuisten liikenneverkkojen rahoitusjärjestely mahdollisimman yksinkertaisena.
In the framework of the general review of the TEN-T procedures, DG TREN will examine the possibility of elaborating a more detailed standardised cost statement form, based on the existing payment claim form. 
4.19 Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin liittyvien menettelyjen yleisen uudistuksen yhteydessä energian ja liikenteen pääosasto selvittää, onko mahdollista laatia tarkempi vakiomuotoinen kustannusselvityslomake nykyisen maksatus-hakemuslomakkeen pohjalta.
Nevertheless, the absence of a standardised cost statement has no bearing on the Member States’ capacities to exercise their responsibilities in accordance with Article 15 of Regulation (EC) No 2236/95. 
Vaikka vakiomuotoista kustannusselvityslomaketta ei ole, sen ei kuitenkaan pitäisi vaikuttaa jäsenvaltioiden mahdollisuuteen noudattaa velvollisuuksiaan asetuksen (EY) 2236/95 15 artiklan mukaisesti.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 143 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.20. In addition, both the Regulation and the contracts or annexes of the Commission decisions include provisions (such as the duration of the co-financing period for each action) that allow for different interpretations (5). 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 143 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 4.20 Lisäksi sekä neuvoston asetuksessa että sopimuksissa tai komission päätösten liitteissä on kohtia (esimerkiksi kunkin toimen yhteisrahoituskauden kesto), jotka mahdollistavat erilaiset tulkinnat (5).
Some requirements (for instance with regard to the publicising of EU co-financing) differ depending on the legal relationship (i.e. Commission decisions or contracts) between the Commission and the final beneficiary. 
Jotkin vaatimukset, esimerkiksi EU:n yhteisrahoituksen julkisuuteen liittyvät, vaihtelevat riippuen siitä, perustuuko komission ja lopullisen edunsaajan oikeudellinen suhde komission päätökseen vai sopimukseen.
Such differences cannot otherwise be justified. 
Eroja ei voida perustella muulla tavoin.
This simply adds unnecessary complexity to the programme. 
Tämä lisää tarpeettomasti ohjelman monimutkaisuutta.
Instead, an unofficial and less detailed TEN-T process description is used for the management of this programme. 
Niiden sijaan ohjelman hallinnoinnissa käytetään epävirallista ja vähemmän yksityiskohtaista Euroopan laajuisten liikenneverkkojen menettelyjen kuvausta.
This is not in line with the Commission’s internal control standards. (6) 4.22. 
Tämä ei ole komission yhteisten sisäisen tarkastuksen standardien mukaista (6).
Regarding evaluation and monitoring, the segregation of duties is inadequate as officials evaluating proposals are also responsible for monitoring the retained projects. 
4.22 Arviointia ja seurantaa koskevien tehtävien jako on riittämätöntä, sillä ehdotuksia arvioivat virkamiehet vastaavat myös valittujen hankkeiden seurannasta.
Only road traffic management proposals are evaluated by two external experts who establish a ‘project assessment form’, which is later reviewed by the desk officer. 
Ainoastaan tieliikenteen hallintaa koskevia ehdotuksia arvioi kaksi ulkopuolista asiantuntijaa, jotka laativat hankkeen arviointilomakkeen, jonka komission asiasta vastaava virkamies tarkistaa myöhemmin.
Also, the Court found evidence that seconded national experts were in charge of evaluating and monitoring projects submitted by their own Member States, which presents the risk of a potential conflict of interests. 
Tilintarkastustuomioistuin sai näyttöä myös siitä, että komennuksella olevat kansalliset asiantuntijat vastasivat omien jäsenvaltioidensa toimittamien hankkeiden arvioinnista ja seurannasta, mikä saattaa johtaa eturistiriitaan.
In those cases where Member State, implementing authority, recipient and final beneficiary are notified of the Commission Decision, the legal relationship with the final beneficiary is the same irrespective of whether there is a contract in addition to a Commission Decision or not. 
Sellaisissa tapauksissa, joissa komission päätös annetaan tiedoksi jäsenvaltiolle, täytäntöönpanoviranomaiselle, saajalle ja lopulliselle edunsaajalle, oikeussuhde lopulliseen edunsaajaan pysyy samana riippumatta siitä, onko komission päätöksen lisäksi tehty sopimus vai ei.
The Commission agrees however, that provisions regarding certain issues, such as publicity, are more specific in the contracts than in the Commission decisions. 4.21. 
Komissio kuitenkin yhtyy siihen näkemykseen, että tiettyjä aiheita, esimerkiksi julkisuutta, koskevat säännökset ovat sopimuksissa yksityiskohtaisempia kuin komission päätöksissä.
In 2001 the TEN-T procedures had not been completely integrated in DG TREN’s official Manual of administrative and financial procedures. 
4.21 Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevat menettelyt eivät vielä vuonna 2001 sisältyneet kokonaisuudessaan energian ja liikenteen pääosaston viralliseen hallintoja rahoitusmenettelyjä koskevaan käsikirjaan (Manual of Administrative and Financial Procedures).
The procedures in use since the adoption of the TEN-T legal basis in 1995 were still applied. 
Tuolloin sovellettiin vielä Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevan oikeusperustan hyväksymisestä vuonna 1995 alkaen käytössä olleita menettelyjä.
The second revision of the Manual is expected to be completed by the end of 2002 and the new release will incorporate the procedures which are applicable to the TEN-T programme. 
Käsikirjan toisen laitoksen odotetaan valmistuvan vuoden 2002 loppuun mennessä, ja uuteen laitokseen sisältyvät TEN-T-ohjelmaan sovellettavat menettelyt.
The Commission confirms that the desk officers play an important role in the evaluation of proposals and in the monitoring of projects. 
4.22 Komissio myöntää, että asiasta vastaavalla virkamiehellä on merkittävä rooli ehdotusten arvioinnissa ja hankkeiden seurannassa.
However, regarding the selection procedure, the desk officer’s preliminary proposal for support for an individual study/project is subject to extensive consultations within Commission Services before it becomes a final proposal. 
Valintamenettelystä on kuitenkin todettava, että asiasta vastaavan virkamiehen alustava ehdotus myöntää tukea yksittäiseen selvitykseen tai hankkeeseen käy ensin laajalla komission sisäisellä lausuntokierroksella ennen kuin siitä tulee lopullinen ehdotus.
The evaluation and monitoring of projects by seconded national experts for projects submitted by their own Member States cannot always be avoided. 
Aina ei voida välttää sitä, että kansalliset asiantuntijat arvioivat ja seuraavat omassa jäsenvaltiossaan toteutettuja hankkeita.
It is recognised that this situation is not entirely satisfactory, and supervision by the hierarchy is meant to minimise the risks. 
Komissio myöntää, että tilanne ei ole täysin tyydyttävä, mutta organisaation ylemmällä tasolla suoritettavan valvonnan avulla pyritään minimoimaan riskit.
(5) 6 ( ) Regulation (EC) No 2236/95 as amended by the Regulation (EC) No 1655/99: this is for instance the case when using expressions such as ‘in general’, ‘as a general rule’, ‘indicative’, ‘in duly justified cases’ or ‘suitable’ without identifying when exceptions to the general rule are to be accepted. 
(5) 6 ( ) Esimerkiksi neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2236/95, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1655/99, käytetään ilmaisuja, kuten: ”yleensä”, ”ohjeel-linen”, ”asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa”, ”riit-tävästi” erittelemättä, milloin voidaan hyväksyä poikkeuksia yleisiin sääntöihin.
DG Budget — Central Financial Service, ‘Standards for Internal Control within the Commission’s services’ (2 February 2001): point 15 ‘Documentation of procedures’, p. 
Budjettipääosasto — Yhteinen varainhoitoelin, ”Komission yhteiset sisäisen tarkastuksen standardit” (2.2.2001): kohta 15 ”Menettelyiden dokumentointi”, s.
Three different databases (providing information on proposals, evaluation and project monitoring) exist and they can also be used for the preparation of statistics on programme implementation. 
Käytössä on kolme eri tietokantaa (joista saadaan tietoja ehdotuksista, niiden arvioinnista ja hankkeen seurannasta), joiden käyttöön kuuluu ohjelman täytäntöönpanoa koskevien tilastojen laatiminen.
These three databases are incomplete, partly duplicate information and lack certain basic functions (such as progress and final reports, technical and financial appraisals related to studies or cost statements and due dates). 
Tietokannat ovat puutteellisia, niissä esiintyy päällekkäisiä tietoja ja niistä puuttuu eräitä perustoimintoja (kuten edistymistä koskevat ja loppukertomukset, selvityksiin liittyvät tekniset tai taloudelliset arvioinnit, menoilmoitukset ja määräajat).
Moreover, the information contained in the database which provides statistics on payments could not be reconciled with Sincom, calling into question its reliability. Deficiencies in the operation of key controls 4.24. 
Lisäksi tietokannan tietoja, joiden perusteella laaditaan maksuja koskevat tilastot, ei voitu yhdistää SINCOM-tietokantaan, mikä kyseenalaistaa tietokannan luotettavuuden.
In particular, deficiencies were identified in respect of: — the acceptance of proposals received after the final due date (7), — the operation of the evaluation process, and — the authorisation of cost-claim-based payments for studies where ineligible costs had been claimed by the final beneficiaries and accepted by the Commission following on-the-spot controls. 
Puutteita havaittiin erityisesti seuraavissa seikoissa: — lopullisen määräajan jälkeen vastaanotettuja ehdotuksia oli hyväksytty (7), — arviointimenettelyssä, — menoilmoitukseen perustuvien maksujen hyväksymisessä silloinkin, kun lopullinen edunsaaja oli ilmoittanut tukeen oikeuttamattomia menoja, jotka komissio oli hyväksynyt paikalla tehtyjen tarkastusten jälkeen.