natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, in some cases it is not clear why insufficient results for several validation criteria did not lead to a qualified validation. 
Joissain tapauksissa jäi kuitenkin epäselväksi, miksi tilinpitäjä ei ollut antanut huomautuksia sisältävää hyväksyntää, vaikka useiden hyväksymisperusteiden kohdalla tulokset eivät olleet riittävän hyviä.
The Court considers that, based on the results obtained and issues remaining to be solved, most of the positive validation opinions issued by the Commission’s Accounting Officer on local systems have to be regarded as conditional or qualified opinions. 
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että saatujen tulosten sekä ratkaisematta olevien ongelmakohtien perusteella suurinta osaa komission tilinpitäjän paikallisista järjestelmistä antamista myönteisistä hyväksyntälausumista on pidettävä ehdollisina tai huomautuksia sisältävinä hyväksyntöinä.
This situation is also confirmed by the number and importance of horizontal issues (16) and matters for further consideration (17) highlighted in the Commission’s Accounting Officer’s final report at the end of 2005. 
Tästä ovat osoituksena myös monialaisten kysymysten määrä ja merkitys(16) sekä komission tilinpitäjän vuoden 2005 lopussa laatimassa lopullisessa selvityksessä painotetut lisäpohdintaa vaativat kysymykset (17).
THE COMMISSION’S REPLIES 1.19. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.19.
As the situation is constantly evolving, the accounting services’ validation team needs to keep track of this evolution, and has also introduced, with effect from 1 June 2006, a procedure for the validation of changes in the local systems, as foreseen in the implementing rules of the Financial Regulation. 
Koska tilanne muuttuu jatkuvasti, kirjanpitoyksiköiden validointiryhmän on seurattava tilannetta. Kyseinen yksikkö otti 1. kesäkuuta 2006 käyttöön menettelyn paikallisiin järjestelmiin tehtävien muutosten hyväksymiseksi varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen mukaisesti.
The validation exercise is not an audit. 
Hyväksymismenettely ei ole tarkastus.
The conclusions cannot be compared to audit opinions. 
Sen johtopäätöksiä ei voi verrata tarkastuslausumiin.
The validation of local systems is a rather new activity, which translates Article 61 of the Financial Regulation into concrete tasks. 
Paikallisten järjestelmien hyväksyminen on suhteellisen uutta, ja sen tarkoituksena on panna varainhoitoasetuksen 61 artikla täytäntöön.
The validation reports are produced in order to provide to the Accounting Officer sufficient information for the validation. 
Hyväksymisestä raportoivia validointikertomuk-sia laaditaan, jotta tilinpitäjä saa riittävät tiedot hyväksymisestä.
The scope and limitations are explained in the preamble of the validation reports. 
Menettelyn laajuutta ja rajoituksia kuvataan validointikertomusten johdannossa.
The accounting services are committed to making a follow-up concerning the issues and matters for further consideration, mentioned in the 2005 validation reports. 
Kirjanpitoyksiköt ovat sitoutuneet seuraamaan vuoden 2005 validointikertomuksissa mainittuja lisäpohdintaa vaativia kysymyksiä.
C 263/22 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Work to improve the quality of accounting systems and data after the presentation of the provisional accounts The Commission’s actions to ensure accurate final accounts 1.22. 
C 263/22 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Kirjanpitojärjestelmien ja -tietojen laadun parantamiseen tähtäävä toiminta alustavan tilinpäätöksen esittämisen jälkeen Komission toteuttamat toimet lopullisen tilinpäätöksen virheettömyyden varmistamiseksi 1.22.
The Director-General for the Budget included a reservation in his declaration, which is also confirmed by the Court’s audit (see paragraphs 1.18 to 1.21 and 1.28 to 1.58), concerning ‘three local systems not validated and coherence checks on accounting still to be completed’. 
Budjettipääosaston pääjohtaja esitti lausumassaan varauman (ks. kohdat 1.18–1.21 ja 1.28–1.58), jossa todettiin, että kolmea paikallista järjestelmää ei hyväksytty ja että kirjanpidon johdonmukaisuutta koskevat tarkastukset on yhä saattamatta päätökseen; kyseiselle varaumalle saatiin tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa vahvistus.
In the overall conclusion on the combined impact of the weaknesses identified in his declaration he stated: ‘DG BUDGET, together with the other Commission services, will take further action on remaining errors or uncertainties and continue investing over the year 2006 to strengthen the ABAC accounting system for the Community... 
Lausumassa havaittujen puutteiden yhteisvaikutusta koskevissa yleisissä päätelmissä budjettipääosaston pääjohtaja totesi, että budjettipääosasto ja muut komission yksiköt ryhtyvät lisätoimiin jäljellä olevien virheiden tai epävarmuustekijöiden osalta ja pyrkivät edelleen vuonna 2006 tehostamaan yhteisön keskuskirjanpitojärjestelmää. [...]
It is a matter of appropriate tools such as training, documentation and IT systems but also of working on the related cultural change. 
Tätä varten on varmistettava, että välineet, kuten koulutus, asiakirja-aineistot ja tietotekniikkajärjestelmät, ovat asianmukaisia, ja tehtävä kulttuurimuutosta edistävää työtä.
The Director-General for Education and Culture also presented a reservation covering the lack of assurance as regards the correctness of the amounts included in the Commission’s balance sheet. 
Koulutuksen ja kulttuurin pääosaston pääjohtaja esitti myös varauman, jonka mukaan komission taseeseen sisältyvien määrien oikeellisuudesta ei ole varmuutta.
Although important risks were also identified by the Commission’s services and the Court in other Directorates-General, no other Authorising Officer has presented a reservation (18). 
Vaikka komission yksiköt ja tilintarkastustuomioistuin havaitsivat huomattavia riskitekijöitä myös muissa pääosastoissa, yksikään toinen tulojen ja menojen hyväksyjä ei esittänyt varaumia (18).
However, 26 out of 40 Resource Directors indicated that, due to weaknesses identified in the Annual Activity Reports and/or taking into consideration that this is the first year of the provisional closure of the accounts based on accruals accounting, verifications and, where necessary, corrections may still be needed before the final closure of the accounts. 
Kaikkiaan 40 resurs-sijohtajasta 26 totesi, että vuotuisissa toimintakertomuksissa havaituista puutteista johtuen ja/tai ottaen huomioon, että tämä on ensimmäinen vuosi, kun alustava tilinpäätös tehdään suoriteperusteisen kirjanpidon perusteella, tarkistuksia ja tarvittaessa korjauksia on kenties tehtävä ennen lopullista tilinpäätöstä.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.22. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.22.
The Commission recognises the extraordinary effort made by its departments to allow the move to accrual-based accounting. 
Komissio arvostaa yksikköjensä ponnisteluja suoriteperusteiseen kirjanpitoon siirtymisessä.
However, three local systems have not been validated by the accounting services. 
Kirjanpitoyksiköt eivät ole kuitenkaan hyväksyneet kolmea paikallista järjestelmää.
For these reasons, and also because the provisional accounts were to be audited by the Court of Auditors and corrections may be necessary before the approval of the final accounts on 31 July 2006, the Director General for Budget issued on 31 March 2006 a systemic, provisional and time-bound reservation in its 2005 annual activity report. 
Tästä syystä budjettipääosaston pääjohtaja esitti 31. maaliskuuta 2006 järjestelmää koskevan alustavan ja määräaikaisen varauman vuoden 2005 toimintakertomuksessaan. Varauman esittämiseen vaikutti myös se, että tilintarkastustuomioistuimen oli tarkoitus tarkastaa alustava tilinpäätös, minkä vuoksi oikaisuja joudutaan ehkä tekemään ennen kuin lopullinen tilinpäätös voidaan hyväksyä 31. heinäkuuta 2006.
Inconsistent treatment of accrual accounting requirements in the Directorate-General for Education and Culture local accounting system APPFIN had led to differences in the opening and closing balances of its accounts. Modifications to the local system are underway and will ensure correct treatment of transactions in the future; corrections of past errors are ongoing and should be completed by the end of the year. 
Koulutuksen ja kulttuurin pääosaston paikallinen APPFIN-kirjanpitojärjestelmä ei vastannut täysin suoriteperusteisen kirjanpidon vaatimuksia, ja kyseisen pääosaston avaavan taseen ja päätöstaseen välillä oli eroja. Paikallista järjestelmää ollaan parhaillaan muuttamassa, joten tulevaisuudessa toimet käsitellään asianmukaisesti. Aiemmat virheet saadaan todennäköisesti korjattua vuoden loppuun mennessä.
Despite the efforts by the Directorate General for Education and Culture to correct the accounting figures, it maintained the reserve on the final figures. 
Vaikka koulutuksen ja kulttuurin pääosasto pyrki korjaamaan tilinpää-tösluvut, lopullisia lukuja koskevaa varaumaa ei poistettu.
For the other, the reservations were included because the ongoing audits were not yet finished by 31 March 2006. 
Muut varaumat johtuivat siitä, että tarkastuksia ei ollut saatu päätökseen 31. maaliskuuta 2006 mennessä.
As far as possible, the problems identified by the Directorates-General or by the auditors were corrected in the final accounts. 
Pääosastojen tai tarkastajien havaitsemat ongelmat korjattiin mahdollisuuksien mukaan lopullisessa tilinpäätöksessä.
(18) The reservation of the Director-General of the Joint Research Centre concerning the lack of clarity on the status of some parts of the balance sheet and economic outturn and the quality of the data in some of the postings concerned is primarily of a technical nature. 
(18) Yhteisen tutkimuskeskuksen pääjohtajan esittämä varauma tiettyjen taseen ja taloudellisen tuloksen osien merkityksen epämääräisyydestä ja joidenkin niihin sisältyvien kirjausten laadusta oli luonteeltaan lähinnä tekninen.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/23 THE COURT’S OBSERVATIONS Scope of consolidation 1.24. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/23 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Konsolidoinnin soveltamisala 1.24.
The scope of consolidation defined in Accounting Rule No 1 adopted by the Commission’s Accounting Officer is larger than the scope foreseen in Article 121 of the Financial Regulation (19) (e.g. inclusion of the Joint Sickness Insurance Scheme or agencies not falling under Article 185 of the Financial Regulation) (20). 
Komission tilinpitäjän hyväksymässä kirjanpitosäännössä nro 1 määritelty konsolidoinnin soveltamisala on varainhoitoasetuksen (19) 121 artiklassa tarkoitettua soveltamisalaa laajempi (esimerkiksi siltä osin, että konsolidointivaatimus koskee myös yhteistä sairausvakuutusjärjestelmää ja virastoja, joihin ei sovelleta varainhoitoasetuksen 185 artiklaa) (20).
Nevertheless, the Joint Sickness Insurance Scheme and two agencies (Community Plant Variety Office and Office for Harmonisation in the Internal Market) were not included in the 2005 consolidated accounts (see also paragraph 1.29). 
Tästä huolimatta yhteinen sairausvakuutusjärjestelmä ja kyseiset kaksi virastoa (yhteisön kasvilajikevirasto ja sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto) eivät sisältyneet vuoden 2005 konsolidoituun tilinpäätökseen (ks. myös kohta 1.29).
Based on the analysis of the type of control that the European Communities have over the Joint Sickness Insurance Scheme, the Court considers that it should not have been included in the scope of consolidation, as defined in Accounting Rule No 1, and therefore the latter should be reassessed. 
Tilintarkastustuomioistuin analysoi Euroopan yhteisöjen tapaa valvoa yhteistä sairausvakuutusjärjestelmää, ja katsoi sen perusteella, että sitä ei olisi pitänyt sisällyttää kirjanpitosäännössä nro 1 määrättyyn konsolidoinnin soveltamisalaan; soveltamisala olisi näin ollen arvioitava uudelleen.
Impact of the ongoing work 1.26. 
Parhaillaan toteutettavien toimien vaikutus 1.26.
In its Opinion No 2/2001 (21), on a proposal for a Council Regulation on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, the Court addressed the risks arising from a situation where the provisional consolidated financial statements sent to the Court of Auditors are not yet stabilised. 
Tilintarkastustuomioistuin käsitteli antamassaan lausunnossa nro 2/2001 (lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta) (21) riskejä, jotka johtuvat siitä, että tilintarkastustuomioistuimelle toimitetuissa alustavissa konsolidoiduissa tilinpäätöksissä esitetty tilanne ei ole vielä vakaa.
The Court stressed that it was important that ‘The provisional financial statements are exhaustive and consistent documents, and are duly drafted by the stipulated deadlines. 
Tilintarkastustuomioistuin painotti, että ”alustavat tilinpäätökset ovat kattavia ja johdonmukaisia tilinpäätöksiä, jotka on laadittu asianmukaisella tavalla ja säädetyssä määräajassa.
They are provisional only in that the Commission has not yet formally adopted them and that they may, where appropriate, be subject to corrections proposed by the Court.’ 
Ne ovat alustavia vain siinä mielessä, että komissio ei ole hyväksynyt niitä vielä virallisesti ja niihin voidaan siten tehdä tarvittaessa tilintarkastustuomioistuimen yksiköiden ehdottamia muutoksia”.
(19) This decision was based on the IPSAS ‘control concept’. 
(19) Kyseinen päätös perustuu IPSAS-standardien ”valvontamalliin”.
(20) Although the Accounting Rule No 1 explains the different criteria to be followed for consolidation, the reasons for excluding the EDF from the consolidation scope are not disclosed. 
(20) Kirjanpitosäännössä nro 1 selvitetään eri konsolidointiperusteet, mutta siinä ei kuitenkaan selitetä, miksi Euroopan kehitysrahasto ei kuulu konsolidoinnin soveltamisalaan.
(21) OJ C 162, 5.6.2001, p. 
(21) EYVL C 162, 5.6.2001, s.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.24. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.24.
The scope of consolidation foreseen in the Accounting Rule No 1 takes into account the principle of control and is based on international accounting standards. 
Kirjanpitosäännössä nro 1 määritellyssä konsolidoinnin sovel-tamisalassa, joka perustuu kansainvälisiin tilinpäätösstandardeihin, on otettu huomioon valvonnan periaate.
On the other hand, Article 121 of the Financial Regulation (FR) foresees only the consolidation of Institutions and subsidised Agencies. 
Toisaalta varainhoitoasetuksen 121 artiklassa mainitaan ainoastaan toimielinten ja avustusta saavien virastojen konsolidointi.
To avoid the contradiction between the Accounting Rule and the Financial Regulation, it has been proposed to amend Article 121 of the Financial Regulation in the context of its overall revision in order to foresee also the consolidation of all controlled bodies in accordance with the Accounting rule No 1. 
Jotta kirjanpitosääntö ja varainhoitoasetus eivät olisi keskenään ristiriidassa, on ehdotettu varainhoitoasetuksen 121 artiklan muuttamista koko asetuksen tarkistamisen yhteydessä siten, että artiklassa mainittaisiin kaikkien valvonnan alaisten elinten konsolidointi kirjanpitosäännön nro 1 mukaisesti.
The accounting rule will be updated with regard to the non-consolidation of the sickness insurance scheme. The exclusion of the two agencies is permitted by the Financial Regulation for practical reasons: The Office for Harmonisation in the Internal Market still prefers not to be integrated in the scope of consolidation; the Community Plant Variety Office meanwhile agreed to be consolidated, but the consent came too late for the 2005 consolidation. 
Kirjanpitosääntöä on tarkoitus päivittää siten, että yhteinen sairausvakuutusjärjestelmä jätetään konsolidoinnin ulkopuolelle. Varainhoitoasetuksessa kyseiset kaksi virastoa on jätetty konsolidoinnin ulkopuolelle käytännön syistä. Sisämarkkinoilla toimivassa yhdenmu-kaistamisvirastossa ei edelleenkään haluta, että virasto sisällytetään kon-solidointivaatimuksen piiriin.
As indicated by the Court in paragraph 1.29, the non inclusion is not material. 
Kuten tuomioistuin toteaa kohdassa 1.29, virastojen jättämisellä konsolidoinnin ulkopuolelle ei juuri ollut vaikutusta.
C 263/24 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.27. 
C 263/24 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 1.27.
The Commission did not respect this latter principle that no changes should be made other than those proposed by the Court, as 2005 was a transitional year. 
Komissio ei noudattanut jälkimmäistä periaatetta, jonka mukaan ainoastaan tilintarkastustuomioistuimen ehdottamat muutokset tehdään, koska vuosi 2005 oli siirtymävuosi.
Therefore the Commission had to ensure that the Court was informed in due form and time about corrections which, based on the continuing work on the provisional accounts, it considered necessary. 
Täten komission oli varmistettava, että tilintarkastustuomioistuimelle ilmoitettiin asianmukaisessa muodossa ja määräajassa korjauksista, jotka komission mukaan oli tarpeen tehdä alustavaa tilinpäätöstä koskevan jatkuvan työn pohjalta.
Consolidated opening balance sheet as at 1 January 2005 1.28. 
Konsolidoitu avaava tase 1. päivältä tammikuuta 2005 1.28.
The Court’s examination of the adequacy and accuracy of the adjustments made, in connection with the preparation of the consolidated financial statements as at 1 January 2005, to bring the figures and information of the consolidated financial statements as at 31 December 2004 into line with the new accruals-based accounting principles, is presented hereafter (see paragraphs 1.29 to 1.49). 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti niiden korjausten asianmukaisuuden ja oikeellisuuden, jotka oli tehty konsolidoidun tilinpäätöksen (1. päivältä tammikuuta 2005) valmistelua varten ja joiden tarkoituksena oli muuttaa 31. joulukuuta 2004 tehtyihin konsolidoituihin tilinpäätöksiin sisältyviä määriä ja tietoja uuden suoriteperusteisen kirjanpidon periaatteiden mukaiseen muotoon. Seuraavissa kohdissa käsitellään kyseistä korjauksia koskevaa tarkastusta (ks. kohdat 1.29–1.49).
Almost the entire impact of the changes made concerns the Commission’s financial statements. 
Muutosten vaikutus kohdistuu lähes kokonaan komission tilinpäätöksiin.
The inclusion, for the first time, of the agencies in the scope of consolidation has had only a limited impact on the consolidated accounts, the main effect being an increase in cash balances. 
Konsolidointia sovelletaan ensimmäistä kertaa virastoihin, mutta sillä on ollut vain vähän vaikutusta konsolidoituihin tileihin; soveltamisalan laajentamisen vaikutukset näkyvät lähinnä kassasaldon kasvuna.
Thus, the omission of two agencies did not affect the true and fair view. 
Kahden viraston jättäminen konsolidoinnin ulkopuolelle ei vaikuttanut oikean ja riittävän kuvan saamiseen.
Items with limited adjustments 1.30. 
Erät, joihin tehtiin vähäisiä korjauksia 1.30.
The Court’s review of items which were only affected by limited adjustments did not reveal significant findings (i.e. intangible and tangible fixed assets, (short-term) investments, loans, long-term and short-term receivables (22), stocks, employee benefits, provisions for risks and charges, financial and other liabilities and reserves). 
Tilintarkastustuomioistuin arvioi erät, joihin oli tehty vain vähäisiä korjauksia; tarkastuksessa ei tehty merkittäviä havaintoja (kyseiset erät olivat aineelliset ja aineettomat hyödykkeet, lyhytaikaiset sijoitukset, lainat, pitkä-ja lyhytaikaiset saamiset (22), vaihto-omaisuus, työsuhde-etuudet, riski-ja kuluvaraukset, rahoitus-tai muut velat sekä varaukset).
(22) As concerns the long-term and short-term receivables, the Commission should obtain the figures for the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) debtor’s ledger as at 31 December rather than indicating the figures as at the end of the EAGGF year (i.e. as at 15 October). 
(22) Komission olisi saatava pitkä-ja lyhytaikaisten saamisten osalta Euroopan maatalouden ohjaus-ja tukirahaston (EMOTR) velallisluetteloon 31. joulukuuta sisältyvät määrät eikä esittää EMOTR:n varainhoitovuoden lopussa olleita määriä (eli määriä 15. päivältä lokakuuta).
THE COMMISSION’S REPLIES 1.27. 
KOMISSION VASTAUKSET 1.27.
It is difficult to respect this principle as the provisional accounts must now be finalised by the same date as the Annual Activity Reports. 
Tätä periaatetta on vaikea noudattaa, sillä alustavat tilinpäätökset on nyt hyväksyttävä samaan päivään mennessä kuin vuotuiset toimintakertomukset.
However, changes will be kept to a minimum. 
Pyrkimyksenä on kuitenkin tehdä mahdollisimman vähän muutoksia.
The provisional accounts were based on all the information available at the time of their preparation. 
Alustavat tilinpäätökset perustuivat kaikkiin tietoihin, jotka olivat saatavilla niitä laadittaessa.
Changes have been made reflecting the receipt of updated information, errors found by the Court and corrections requested by the Directorates-General that could not have been corrected by 31 March 2006. 
Tehdyt muutokset perustuivat päivitettyihin tietoihin, tilintarkastustuomioistuimen havaitsemiin virheisiin ja sellaisiin pääosastojen pyytämiin korjauksiin, joita ei voitu tehdä ennen 31. maaliskuuta 2006.
All changes have been documented and explained to the Court. 
Kaikki muutokset on dokumentoitu ja selvitetty tuomioistuimelle.
With regard to footnote 18, the information was not available for the amounts due at 31 December. 
Alaviitteessä 18 mainittuja velallisluetteloon 31. joulukuuta sisältyviä määriä koskevat tiedot eivät olleet saatavilla.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/25 Pre-financing THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 1.31. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/25 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Ennakkomaksut 1.31.
If the beneficiaries do not incur eligible expenditure during the period defined in the agreement, they have to return the pre-financing to the Communities. 
Jos edunsaajille ei aiheudu tukikelpoisia menoja sopimuksessa määriteltynä aikana, heidän on palautettava etukäteen maksettu rahoitus yhteisöille.
For a number of years the Court has stated that the recording of sundry debtors poses problems because pre-financing was entered as final expenditure and amounts to be recovered were not entered immediately (23). 
Tilintarkastustuomioistuin on jo usean vuoden aikana todennut, että tiettyihin saamisiin liittyvät tase-erät aiheuttavat ongelmia, koska ennakkomaksut kirjataan lopullisina menoina eikä perittäviä määriä kirjata välittömästi (23).
On this basis, it qualified the accounts for the years in question (24). 
Tilintarkastustuomioistuin esitti kyseisinä vuosina edellä mainittujen kysymysten osalta tilinpäätöstä koskevia huomautuksia (24).
In order to remedy these deficiencies, during 2004 an inventory of all open pre-financing amounts paid up to 31 December 2004 was prepared by every institution and agency, leading to approximately 30 000 pre-financing entries for a total amount of 28 013 million euro (25). 
Näiden puutteiden korjaamiseksi kaikki toimielimet ja virastot laativat vuonna 2004 luettelon kaikista 31. joulukuuta 2004 mennessä selvittämättömistä ennakkomaksuista; luetteloon merkittiin noin 30 000 ennakkomaksua, joiden kokonaismäärä oli 28 013 miljoonaa euroa (25).
However, not all technical and conceptual issues and problems of implementation, which had already been partly identified in connection with the Annual Report concerning the financial year 2004 (26), had been solved by the presentation of the opening balance sheet as at 1 January 2005. 
Kaikkia teknisiä tai käsitteellisiä kysymyksiä ja täytäntöönpano-ongelmia, joista osa oli havaittu jo varainhoitovuotta 2004 koskevassa vuosikertomuksessa (26), ei kuitenkaan ollut ratkaistu avaavan taseen (1. päivältä tammikuuta 2005) myötä. Seuraavissa kohdissa käsitellään jäljellä olevia puutteita.