natgillin/translations-raw huggingface dataset:
BOX 9 20 EXAMPLES OF ELIGIBILITY CRITERIA USED BY CHARITABLE ORGANISATIONS • Economic criteria: homelessness, poverty, unemployment ... • Social criteria: immigrants, elderly people, large families ... • Health criteria: illnesses, handicapped. 
LAATIKKO 9 20 ESIMERKKEJÄ HYVÄNTEKEVÄISYYSJÄRJESTÖJEN KÄYTTÄMISTÄ KELPOISUUSKRITEEREISTÄ • taloudellisia kriteerejä: kodittomuus, köyhyys, työttömyys... • sosiaalisia kriteerejä: maahanmuuttajat, vanhukset, suurperheet... • terveyskriteerejä: sairaudet, vammaisuus.
Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed THE VARIETY OF FOOD MADE AVAILABLE IS CONSTRAINED BY THE INTERVENTION STORAGE LINK, AND DISTRIBUTION VARIES WIDELY 42. 
Erityiskertomus nro 6/2009 – Euroopan unionin vähävaraisille henkilöille suunnattu elintarvikeapuohjelma: tavoitteiden, resurssien ja toimintamenetelmien arviointi INTERVENTIOVARASTOYHTEYS RAJOITTAA SAATAVIEN ELINTARVIKKEIDEN VALIKOIMAA JA JAKELU VAIHTELEE LAAJALTI 42.
The distribution of the foodstuffs by the charitable organisations to deprived persons may take different forms depending on the specific activities of the charitable organisation (meals offered in public canteens, meals offered in nurseries and hospices, packages of food delivered to individuals and families, etc.). 
Hyväntekeväisyysjärjestöjen tavat jakaa elintarvikkeita vähävaraisille henkilöille saattavat vaihdella järjestön toiminnasta riippuen (julki-sissa ruokaloissa tarjottavat ateriat, päiväkodeissa ja vanhainkodeissa tarjotut ateriat, yksilöille ja perheille jaetut ruokapaketit jne.).
The origin of the measure and its link with the distribution of foodstuff historically available from Community stocks also led to rules governing the programme which impose constraints on the variety of final products that may be acquired and distributed to the deprived persons. 
Toimenpiteen alkuperä ja sen yhteys yhteisön varastoissa perinteisesti saatavilla olevien elintarvikkeiden jakeluun johtaa myös ohjelmaa ohjaaviin sääntöihin, jotka rajoittavat vähävaraisille henkilöille jaettavien ja saatavien lopputuotteiden valikoimaa.
The legal provisions23 stipulate that the supply of products mobilised on the Community market must belong to the same product group as the product temporarily unavailable in the intervention stocks. 
Säännöksissä23 säädetään, että yhteisön markkinoilta hankittujen tuotteiden on kuuluttava samaan tuoteryhmään kuin tuote, jota ei ole väliaikaisesti saatavilla interventiovarastoissa.
Up to September 2007 products from intervention stocks had to represent at least 40 % of the net weight of the food product to be supplied. 
Syyskuuhun 2007 saakka interventiovarastoista peräisin olevien tuotteiden oli vastattava vähintään 40:tä prosenttia hankittavien elintarviketuotteiden nettopainosta.
Given the fact that in the course of the years some products have no longer been taken into intervention (e.g. beef, olive oil), the choice of products available for distribution to deprived persons has become limited. 
Kun otetaan huomioon, että vuosien mittaan tiettyjä tuotteita ei ole enää saatettu interventioon (esim. naudanliha ja olii-viöljy), vähävaraisille henkilöille jaettavien tuotteiden valikoima on pienentynyt.
The Court found that several charitable organisations participating in the implementation of the programme considered it a priority to enlarge the variety of the products offered to allow the preparation of balanced meals24. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että monet ohjelman täytäntöönpanoon osallistuvat hyväntekeväisyysjärjestöt pitivät ensisijaisen tärkeänä tarjottujen tuotteiden valikoiman laajentamista, jotta niistä voitaisiin valmistaa täysipainoisia aterioita24.
23 Article 4(1)(b) and 4(2a) of Regulation (EEC) No 3149/92. 
23 Asetus (ETY) N:o 3149/92, 4 artiklan 1 kohdan b alakohta ja 4 artiklan 2 kohdan a alakohta.
24 In particular they expressed the need for food products such as oil, tomato pasta, meat, frozen vegetables. 
24 Erityisesti niiden mukaan tarvitaan sellaisia elintarvikkeita kuin öljyä, tomaattipyreetä, lihaa ja pakastevihanneksia.
21 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
21 Erityiskertomus nro 6/2009 – Euroopan unionin vähävaraisille henkilöille suunnattu elintarvikeapuohjelma: tavoitteiden, resurssien ja toimintamenetelmien arviointi
The auditors also found that a wide variety of systems and methodologies are used to distribute foodstuffs from the managing authorities to designated organisations, from there to lower level charitable organisations and finally to deprived persons (see Box 10). 
Tarkastajat havaitsivat myös, että jaettaessa elintarvikkeita hallintoviranomaisilta ”osoitetuille” järjestöille ja eteenpäin alemman tason hyväntekeväisyysjärjestöille ja lopulta vähävaraisille henkilöille sovellettiin hyvinkin erilaisia järjestelmiä ja menetelmiä (ks. laatikko 10).
22 BOX 10 DISTRIBUTION MODALITIES In Member States where more than one designated organisations are operating, the allocation of the foodstuffs among them is based on predetermined standard percentages applied and un-revised for many years (France, Poland). 
22 LAATIKKO 10 JAKELUJÄRJESTELYT Jäsenvaltioissa, joissa toimii enemmän kuin yksi nimetty järjestö, järjestöjen välinen elintarvikejako perustuu ennalta määritettyihin vakioprosenttisuuksiin, joita on sovellettu mutta ei tarkistettu moneen vuoteen (Ranska, Puola).
In Italy designated organisations are not involved and the distribution of the final products is made directly to regional level organisations on the basis on specified parameters (number of interventions and applications). 
Italiassa kansallisten viranomaisten osoittamat järjestöt eivät osallistu jakeluun ja lopputuotteet jaetaan suoraan alueellisille järjestöille tiettyjen parametrien perusteella (tukitoimen-piteiden ja hakemusten määrän perusteella).
For the distribution of the food from the designated national organisations to the lower level organisations again a multiplicity of systems and in some cases factors are used. 
Elintarvikkeiden jakeluun nimetyiltä kansallisilta järjestöiltä alemman tason järjestöille sovelletaan moninaisia järjestelmiä ja joissakin tapauksissa faktoreita.
In Spain the distribution is based on certain coefficients set by the designated organisation. 
Espanjassa jakelu perustuu tiettyihin ”osoi-tetun” järjestön vahvistamiin kertoimiin.
In Poland the organisations visited apply their own systems. 
Puolassa tarkastuskäyntien kohteina olleet järjestöt sovelsivat omia järjestelmiään.
For example one organisation has set a quantitative target, which is 35 kg of food per person per year. 
Esimerkiksi eräs järjestö on asettanut määrällisen tavoitteen: 35 kg elintarvikkeita/ henkilö/vuosi.
In France each designated organisation applies its own system. 
Ranskassa kukin nimetty järjestö soveltaa omaa järjestelmäänsä.
For example one organisation allocates the resources to 79 second level organisations on the basis of a factor called ‘coefficients K’ which is determined ‘according to certain criteria: population of the department, number of jobseekers, number of long-term jobseekers, number of recipients of minimum welfare income for the unemployed’. 
Eräs järjestö esimerkiksi myöntää resursseja 79:lle toisen tason järjestölle ”K kertoimet” -faktorin perusteella. Faktori määritellään tiettyjen kriteerien mukaisesti: departementin väestö, työnhakijoiden määrä, pitkäaikaistyöttömien määrä ja toimeentulotukea saavien määrä.
Another organisation distributes the food to 98 federations proportionally to the number of beneficiaries declared. 
Eräs toinen järjestö jakaa elintarvikkeita 98 liitolle suhteessa ilmoitettujen edunsaajien määrään.
The distribution of the foodstuffs to the final recipients by the charitable organisations and the frequency of deliveries are based on their own criteria and logistical capacities. 
Hyväntekeväisyysjärjestöjen suorittama elintarvikkeiden jako lopullisille avunsaajille ja jakelutiheys perustuvat järjestöjen omiin kriteereihin ja logistisiin valmiuksiin.
In some cases charitable organisations suggest certain criteria. 
Joissakin tapauksissa hyväntekeväisyysjärjestöt ehdottavat kriteereitä.
For example in Poland one organisation has proposed some standards for each delivery to an individual, e.g. milk at least 15 l per person and delivery, flour at least 5 kg per person and delivery. 
Esimerkiksi Puolassa eräs järjestö on ehdottanut joitakin standardeja yksittäisille henkilöille tehtäville jakeluille: esim. maitoa vähintään 15 l/henkilö ja jakelu ja jauhoa vähintään 5 kg/henkilö ja jakelu.
In most of the cases the charitable organisations distribute whatever they have received on the basis of their own criteria and in some cases on the principle of equal treatment of the persons in need, i.e. the quantity of the available products is distributed in equal parts to each person adhered to the organisation or requesting the aid. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Suurimmaksi osaksi hyväntekeväisyysjärjestöt jakavat saamansa tuotteet omien kriteeriensä perusteella ja joissakin tapauksissa noudattaen periaatetta, jonka mukaan elintarvikkeita tarvitsevia henkilöitä on kohdeltava tasapuolisesti eli saatavilla olevia tuotteita on jaettava yhtä paljon kullekin järjestöön kuuluvalle tai apua pyytäneelle henkilölle. Erityiskertomus nro 6/2009 – Euroopan unionin vähävaraisille henkilöille suunnattu elintarvikeapuohjelma: tavoitteiden, resurssien ja toimintamenetelmien arviointi
Specifically, in the entire distribution chain there are no common standards, guidelines or indications at Community or national level concerning the quantity and the variety of products to be distributed per person. 
Tarkemmin sanoen koko jakeluketjussa ei ole yhteisön tai kansallisella tasolla sovellettavia yhteisiä standardeja, ohjeita tai viitteitä henkilöä kohti jaettavien tuotteiden määrästä tai valikoimasta.
The Court found that the quantities distributed per person in each Member State and among the charitable organisations of the same Member State, differ considerably. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että henkilöä kohti jaetut määrät vaihtelevat huomattavasti eri jäsenvaltioissa ja myös samassa jäsenvaltiossa toimivien hyväntekeväisyysjärjestöjen kesken.
Such a diverse approach increases the risk of negligible impact and leads to unequal treatment between final recipients of the aid (see Box 11). 
Tällaiset toisistaan eroavat lähestymistavat lisäävät vähäpätöisen vaikutuksen riskiä ja johtavat siihen, että avun lopullisia saajia ei kohdella tasapuolisesti (ks. laatikko 11).
Annex III shows the products and quantities allocated by Member State and per final recipient for the annual plan 2005, for which data on final recipients are available. 
Liitteessä III esitetään jäsenvaltioiden myöntämät tuotteet ja määrät lopullista edunsaajaa kohti vuotta 2005 koskevan vuotuisen suunnitelman osalta, koska sen kohdalla on saatavilla tietoja lopullisista edunsaajista.
23 BOX 11 Organisation 2006 2007 A 1,71 kg/person 9,68 kg/person B 2,29 kg/person 14,44 kg/person EXAMPLES OF QUANTITIES OF PRODUCTS DISTRIBUTED PER PERSON Spain: Distribution statistics for the 2007 plan show that on average 49,88 kg of products per registered recipient were distributed; with a minimum of 28,24 kg/person in one food bank and a maximum of 89,16 kg/person in another. 
23 LAATIKKO 11 Järjestö 2006 2007 A 1,71 kg/henkilö 9,68 kg/henkilö B 2,29 kg/henkilö 14,44 kg/henkilö ESIMERKKEJÄ HENKILÖÄ KOHTI JAETTUJEN TUOTTEIDEN MÄÄRISTÄ Espanja: Vuoden 2007 suunnitelman osalta jakelua koskevat tilastotiedot osoittavat, että rekisteröitynyttä edunsaajaa kohti jaettiin keskimäärin 49,88 kg tuotteita (vähimmäismäärän ollessa 28,24 kg/henkilö yhdessä ruokapankissa ja enimmäismäärän ollessa 89,16 kg/henkilö toisessa).
Italy: Two organisations active in the same area distributed the following quantities of pasta to their beneficiaries: Poland: The annual average distribution per person (2006) was: 24,95 kg by one designated organisation; 12,59 kg by another organisation. A third organisation distributed 6,72 kg per person in the region of Dolnoslaskie, while in the region of Lodzkie it distributed 78,03 kg per person. 
Italia: Kaksi samalla alalla toimivaa järjestöä jakoi seuraavat määrät pastaa edunsaajilleen: Puola: Keskimääräinen vuotuinen jakelumäärä henkilöä kohti (2006): 24,95 kg/kansallisten viranomaisten osoittama järjestö 12,59 kg/muu järjestö Kolmas järjestö jakoi 6,72 kg/henkilö Dolnoslaskien alueella, kun taas Lodzkien alueella tuotteita jaettiin 78,03 kg/henkilö.
Member States and the Commission share the responsibility to ensure that the programme is effective. 
Jäsenvaltioiden ja komission vastuulla on varmistaa ohjelman vaikuttavuus.
Article 27 of the Financial Regulation (EC, Euratom) No 1605/200225 provides among others that specific, measurable, achievable, relevant and timely objectives shall be set for all sectors of activity covered by the EU budget. 
Varainhoitoasetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/200225 27 artiklassa säädetään muun muassa, että kaikille EU:n talousarvion kattamille toiminnan aloille on vahvistettava erityiset mitattavissa ja toteutettavissa olevat, asiaan kuuluvat ja ajallisesti määrätyt tavoitteet.
The Court found that the objectives stipulated by the governing Community regulations, which are essentially high-level global objectives, have not been further developed and detailed into workable, measurable targets or sub-objectives. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että asiaa koskevissa yhteisön asetuksissa tarkoitettuja tavoitteita, jotka ovat pääasiassa korkean tason kokonaistavoitteita, ei ole kehitetty edelleen eikä niitä ole eritelty toimivina, mitattavissa olevina tavoitteina tai alatavoitteina.
Given this vagueness in the objectives, it is not surprising that, notwithstanding the legal obligation26, neither the Commission nor the Member States have set any performance indicators to monitor the achievement of objectives27. 
Kun otetaan huomioon, miten epämääräisiä tavoitteet ovat, ei ole yllättävää, että oikeudellisista velvoitteista26 huolimatta komissio ja jäsenvaltiot eivät ole asettaneet tulosindikaattoreita, joiden avulla valvottaisiin tavoitteiden saavuttamista27.
MANAGEMENT INFORMATION COMMUNICATED TO THE COMMISSION 51. 
KOMISSIOLLE ILMOITETUT HALLINTOTIEDOT 51.
Community regulations require that Member States transmit to the Commission a report on the implementation of the plan not later than 30 of June each year (n+1). 
Yhteisön säännöksissä vaaditaan, että jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kertomus suunnitelman täytäntöönpanosta viimeistään kunkin vuoden (n+1) 30. kesäkuuta mennessä.
It should provide important information on the implementation of the plan and its verification28. 
Sen olisi sisällettävä keskeiset tiedot suunnitelman täytäntöönpanosta ja sen tarkistamisesta28.
25 OJ L 248, 16.9.2002, p. 
25 EYVL L 248, 16.9.2002, s.
26 Article 27 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, Financial Regulation, provides that achievement of objectives shall be monitored by performance indicators for each activity and information shall be provided by the spending authorities to the budgetary authority. 
26 Varainhoitoasetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 27 artiklassa säädetään, että tavoitteiden toteuttamista valvotaan toiminnoittain vahvistettujen tulosindikaattoreiden avulla, ja menosta vastaavat hallinnot toimittavat tiedot budjettivallan käyttäjälle.
Such information, as referred to in Article 33(2)(d), shall be provided annually and at the latest in the documents accompanying the preliminary draft budget. 
Nämä 33 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava vuosittain ja viimeistään alustavaan talousarvioesitykseen liitetyissä asiakirjoissa.
27 In some Member States visited the opinion was expressed that the social objectives set by the Community regulations are more of a ‘philosophical nature’ than real measurable objectives. 
27 Joissakin tarkastetuissa jäsenvaltioissa oltiin sitä mieltä, että yhteisön asetuksilla vahvistetut sosiaaliset tavoitteet ovat pikemminkin ”filosofisia” kuin todellisia mitattavissa olevia tavoitteita.
28 The Report should indicate the amounts of products withdrawn from intervention stocks, the type, quantity and value of goods distributed, the transport and transfer costs and the number of recipients. 
28 Kertomuksessa olisi mainittava interventiovarastoista otettujen tuotteiden määrät, jaettujen tuotteiden tyyppi, määrä ja arvo, kuljetus-ja siirtokustannukset sekä tuensaajien määrä.
The report should also specify the verification measures applied and the type and number of checks carried out, the results obtained and any cases of penalties imposed. 
Kertomuksessa olisi myös täsmennettävä sovelletut tarkistustoimenpiteet ja suoritettujen tarkistusten tyyppi ja määrä, saadut tulokset ja kaikki määrätyt seuraamukset.
It should also include the number of recipients over the course of the year (Article 10 of Regulation (EEC) No 3149/92). 
Siinä olisi myös mainittava, paljonko edunsaajia oli kyseisen vuoden aikana (asetus (ETY) N:o 3149/92, 10 artikla).
24 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
24 Erityiskertomus nro 6/2009 – Euroopan unionin vähävaraisille henkilöille suunnattu elintarvikeapuohjelma: tavoitteiden, resurssien ja toimintamenetelmien arviointi
The Court examined the reports required to be sent by the Member States for the period under audit and found that reports are sometimes late or incomplete. 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti jäsenvaltioilta edellytetyt kertomukset tarkastuksen kohteena olevalta kaudelta ja havaitsi, että kertomukset oli joskus toimitettu myöhässä tai ne eivät sisältäneet kaikkia tarvittavia tietoja.
Additionally, there was no evidence that the Commission makes a proper analysis and use of them. 
Ei myöskään ollut näyttöä siitä, että komissio olisi analysoinut ja hyödyntänyt kertomuksia asianmukaisesti.
The auditors also found that the figures on final recipients provided in the report are in many cases estimations made by the charitable organisations and are not based on common standards or definitions of beneficiaries or criteria (recipients are recorded irrespectively of the frequency and the type and quantity of food received)29. 
Lisäksi tarkastajat havaitsivat, että kertomuksessa mainitut lopullisia tuensaajia koskevat luvut olivat useissa tapauksissa hyväntekeväisyysjärjestöjen arvioita eivätkä perustuneet edunsaajia koskeviin yhteisiin standardeihin tai määritelmiin taikka kriteereihin (tuensaajien rekisteröinnissä ei otettu huomioon elintarvikkeiden jakelutiheyttä, tyyppiä eikä määrää)29.
ESTIMATION OF BUDGETARY APPROPRIATIONS AND ALLOCATION OF RESOURCES BETWEEN MEMBER STATES 54. 
TALOUSARVIOMÄÄRÄRAHOJA KOSKEVA ARVIO JA RESURSSIEN JAKAMINEN JÄSENVALTIOILLE 54.
The Court analysed the procedure used by the Commission to establish the budgetary appropriations necessary for the implementation of the programme and the allocation of resources amongst Member States. 
Tilintarkastustuomioistuin analysoi menettelyä, jonka avulla komissio vahvistaa ohjelman täytäntöönpanoon tarvittavat budjettimäärärahat ja jäsenvaltioille jaettavat resurssit.
The budgetary appropriations are allocated to the Member States based on two criteria: (a) the first is the needs communicated by the Member States plus the administrative costs (1 %) and the transport costs (4 % and 4,5 % from 2008); and (b) the second is the population considered ‘at risk of poverty’, as a percentage of the entire population of each Member State. 
Talousarviomäärärahat jaetaan jäsenvaltioille seuraavan kahden kriteerin perusteella: a) jäsenvaltioiden ilmoittamat tarpeet ja hallintomenot (1 prosentti) ja kuljetuskustannukset (4 prosenttia ja vuodesta 2008 alkaen 4,5 prosenttia); ja b) köyhyysriskiryhmään kuuluvan väestön osuus prosentuaalisesti laskettuna kunkin jäsenvaltion koko väestöstä.
Taking into consideration both criteria the final allocations to the Member States are adjusted to the available budgetary appropriations. 
Molemmat kriteerit huomioon ottaen jäsenvaltioille myönnettävien lopullisten varojen määrää muutetaan sen mukaan, minkä verran talousarviomäärärahoja on saatavilla.
However, the second criterion does not necessarily result in the most effective use of the resources over the EU as a whole. 
Jälkimmäisestä kriteeristä ei kuitenkaan välttämättä seuraa, että koko EU:n alueella varoja käytettäisiin mahdollisimman vaikuttavalla tavalla.
Those classified under this category in a relatively high income country are likely to be better off than many people falling outside the classification in countries with low income per capita. 
Suhteellisen korkean toimeentulon maissa tähän ryhmään luokitellut henkilöt tulevat todennäköisesti paremmin toimeen kuin monet tämän luokittelun ulkopuolelle jäävät henkilöt niissä maissa, joiden henkeä kohti laskettu toimeentulo on alhainen.
29 In one Member State, the auditors also found errors in the number of recipients communicated by the charitable organisations. 
29 Eräässä jäsenvaltiossa tarkastajat havaitsivat myös virheitä hyväntekeväisyysjärjestöjen ilmoittamissa tuensaajien määrissä.
25 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
25 Erityiskertomus nro 6/2009 – Euroopan unionin vähävaraisille henkilöille suunnattu elintarvikeapuohjelma: tavoitteiden, resurssien ja toimintamenetelmien arviointi
Additionally, the criteria used to allocate resources do not consider elements of the population not included in the statistical definition, e.g. non-registered immigrants and refugees. 
Lisäksi resurssien myöntämiseen sovelletuissa kriteereissä ei oteta huomioon tilastollisen määritelmän ulkopuolelle jääviä väestönosia, esim. rekisteröimättömiä maahanmuuttajia ja pakolaisia.
With regard to the annual needs notified to the Commission by the Member States, in general they are estimations fixed at the higher level of the managing bodies, without necessarily consulting the charitable organisations involved. 
Jäsenvaltioiden komissiolle ilmoittamat vuotuiset tarpeet ovat yleensä arvioita, jotka ylemmän tason hallintoelimet ovat vahvistaneet kenties konsultoimatta lainkaan toimintaan osallistuvia hyväntekeväi-syysjärjestöjä.
This means that the resources requested are not based on real needs and rather reflect anticipated possible allocations. 
Tämä tarkoittaa, että pyydetyt resurssit eivät perustu todellisiin tarpeisiin ja kuvastavat pikemminkin sitä, minkä verran varoja odotetaan myönnettävän.
30 Article 2(1) of Regulation (EEC) No 3149/92 stipulates that for the purposes of allocating the resources among Member States, the Commission shall take account of the best estimates of the number of most deprived persons in the Member States concerned and of how operations were carried out and the uses to which resources were put in previous financial years, on the basis in particular of the reports provided for in Article 10 of the same Regulation. 
30 Asetuksen (ETY) N:o 3149/92 2 artiklan 1 kohdassa säädetään, että varojen jakamiseksi jäsenvaltioiden kesken komissio ottaa huomioon parhaat arviot varattomimpien lukumäärästä asianomaisissa jäsenvaltioissa. Komissio ottaa myös huomioon sen, miten toimet on pantu täytäntöön, sekä varojen käyttötarkoitukset edeltävinä tilivuosina, erityisesti tämän asetuksen10 artiklassa säädettyjen kertomusten perusteella.