natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The task of scientific evaluation is entrusted to groups of independent experts who are asked to grade the scientific and technical value of the proposals submitted on the basis of questionnaires drawn up beforehand, and to decide on a summary analysis. 
Tieteellinen arviointi uskotaan riippumattomien asiantuntijoiden ryhmille, joita pyydetn ennalta laadittujen kyselylomakkeiden perusteella mrittelemn esitettyjen ehdotusten tieteellinen ja tekninen arvo sek pttmn lopullisesta arvosanasta.
However, this system for marking proposals does not in itself enable the final mark awarded to be justified completely. 
Tm ehdotusten luokitusjrjestelm ei kuitenkaan yksinn riit kattavaksi perusteeksi lopulliselle arvosanalle.
For example, in the case of some of the proposals examined, the marking scheme did not establish an acceptable degree of consistency between, on the one hand, the expertsŐ individual evaluations and the global evaluation submitted by their group and, on (1) CAMAR, FOREST and FAR. 
Tiettyjen tarkasteltujen ehdotusten osalta luokitusmenetelmll ei voitu varmistaa asianmukaista yhteytt asiantuntijoiden yksittisten arvioiden ja (1) CAMAR, FOREST ja FAR.
(2) OJ C 232, 31.7.1997. 
(2) EYVL C 232, 31.7.1997.
30.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 92/9 the other, the global evaluations in relation to each other. 
30.3.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 92/9 ryhmn esittmn kokonaisarvion vlill eik eri kokonaisarvioi-den vlill.
Although the selection of the independent proposal evaluation experts called for care, few rules were established at the level of either the fourth FP or the FAIR programme to ensure its transparency. 
Vaikka ehdotuksia arvioivien riippumattomien asiantuntijoiden valinta vaati huolellisuutta, ei neljnteen puiteohjelmaan eik FAIR-ohjelmaan laadittu paljonkaan sntj valinnan avoimuuden takaamiseksi.
The evaluation guide drawn up for the programme did, however, provide some precise details and impose certain restrictions. 
Ohjelmaa varten laaditussa arviointioppaassa esitettiin kuitenkin joitakin tarkennuksia ja rajoituksia.
It emphasised, inter alia, the private, independent and confidential nature of the service to be provided. 
Oppaassa korostettiin etenkin tehtvn henkilkohtaista, riippumatonta ja luottamuksellista luonnetta.
It also precluded the selection of any expert whose organisation would be a partner to the proposal submitted for evaluation by the person concerned. 
Lisksi siin suljettiin pois sellaisen asiantuntijan valinta, jonka organisaatio olisi kumppanina arvioitavaksi asetetussa ehdotuksessa.
In some cases, the links that were found between the expert assessors and the organisations presented in the research proposals examined confirmed this. 
Joissakin tapauksissa thn saatiin vahvistus, kun arvioija-asiantuntijoiden ja tarkastelluissa tutkimusehdotuksissa esitettyjen organisaatioiden vlill todettiin yhteyksi.
Decision-making procedures 39. 
Ptksentekoprosessit 39.
After RTD proposals have been evaluated and a favourable opinion has been received from the Programme Committee, the Commission decides on the finance to be granted using the written procedure. 
Tutkimuksenjateknologisenkehittmisenehdotustenarvioin-nin ja ohjelmakomitealta saadun mynteisen lausunnon jlkeen komissio ptt mynnettvist rahoituksista kirjallisessa menettelyss.
This decision, which determines the estimated amount required for each measure presented, is subsequently binding on the Directors-General, who, when negotiating contracts, are free to adjust the amounts only within the fixed limits of more than 5 % and less than 20 % of the contributions decided upon. 
Pts, jossa vahvistetaan kuhunkin esitettyyn toimeen tarpeelliseksi katsottu rahoitusmr, sitoo myhemmin posastojen johtajia, jotka sopimuksia neuvoteltaessa voivat vapaasti muuttaa ptettyjen rahoitusosuuksien mri ainoastaan 5 prosentin rajoissa ylspin ja 20 prosentin rajoissa alaspin.
The smooth running of this delegation mechanism is, however, dependent on the quality of the preliminary analytical work carried out by the managing departments, but these departments, which frequently experience difficulties in adhering to the tight timetable imposed, are not subject to any specific obligation as regards the scope and form of this analysis. 
Tmn valtuutusjrjestelmn moitteeton toiminta riippuu kuitenkin hallintoyksikiden ennakolta tekemien analyysien laadusta. Nill yksikill, joilla on usein vaikeuksia noudattaa vaadittua tiukkaa aikataulua, ei kuitenkaan ole mitn tarkkaa velvoitetta analyysin laajuuden ja muodon suhteen.
A contract was thus concluded in which the amount of the initial contribution had been adjusted to bring it within the regulatory ceiling limits in order to obviate the need for a new decision and the resultant delay. Contractual provisions 40. 
Uuden ptksen ja siit seuraavan viivytyksen vlttmiseksi ers sopimus tehtiinkin siten, ett alkuperisen rahoitusosuuden mr muutettiin asetusten mukaisissa enimmisrajoissa. Sopimusmrykset 40.
According to the terms of Article 1, the contractorsŐ overriding obligation is to implement the project so that the targeted results are achieved. 
Sopimuksen 1 artiklan sanamuodon mukaan sopimuspuolten ensisijaisena velvoitteena on toteuttaa hanke asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi.
Except where restrictive conditions are stipulated in the contract, the partners are obliged to meet the obligations of any defaulting contractor. 
Jollei sopimuksessa mrt rajoittavista ehdoista, kumppanien on tytettv sellaisen sopimuspuolen velvoitteet, joka ly ne laimin.
Under the terms of the standard contract, however, this joint responsibility is limited to carrying out the work and does not extend to the financial aspects of contracts. 
Vakiosopimuksen mukaan tm yhteinen vastuu rajoittuu kuitenkin tiden suorittamiseen; se ei ulotu sopimusten rahoituspuoleen.
The audits have shown that the Commission is ill-equipped when it comes to recovering unduly paid-out Community subsidies from beneficiaries, particularly as the financial risks taken by the Community are poorly assessed (see paragraph 91 to 93). 
Tarkastukset osoittavat, ett komissiolla on vain vhn keinoja peri edunsaajilta takaisin perusteettomasti maksettuja yhteisn tukia ja ett yhteisn ottamia rahallisia riskej arvioidaan huonosti (ks. kohdat 91Ń93).
In addition, if detailed supporting documents for amounts above a certain limit and specific types of expenditure are not forwarded to the managing departments, the current expenditure statement, which is equivalent to documentary evidence of payment for the Commission, does not provide a satisfactory guarantee as to the reality and compliance of the costs. 
Mikli yksityiskohtaisia tositteita ei toimiteta hallintoyksi-kille mrltn tietyn rajan ylittvist sek tietyntyyppisist menoista, varsinainen menoilmoitus, joka riitt komissiolle todisteeksi maksusta, ei anna riittvi takeita menojen tosiasiallisuudesta ja snnnmukaisuudesta.
As a result, the conditions laid down in the Financial Regulation (1) concerning the validation of expenditure are met only in exceptional cases. 
Varainhoitoasetuksessa (1) sdetyt edellytykset menon maksattamiselle tyttyvt nin ollen vain poikkeuksellisesti.
In addition, some contractors, due to the lack of specific clauses in their contracts with the Community, circumvent the national legislation in force when implementing research projects. 
Lisksi ert sopimuspuolet kiertvt voimassa olevaa jsenvaltion lainsdnt tutkimushankkeiden toteutuksessa, koska erityiset lausekkeet puuttuvat yhteisn kanssa tehdyist sopimuksista.
For example, the rules governing public contracts and the remuneration or recruitment of officials to public bodies are usually ignored. 
Useimmiten noudattamatta jtetyt snnt koskevat julkisia hankintoja taikka julkisten laitosten henkilstn palkkaa tai palvelukseen ottamista.
Management structure and methods 43. 
Hallintorakenne ja -vlineet 43.
Up until the third FP, agricultural research measures were covered by sectoral programmes, which were entrusted to various Commission DGs, i.e. XII for Science, Research and Development, VI for Agriculture or XIV for Fisheries, according to the targeted area. 
Kolmanteen puiteohjelmaan asti maatalousalan tutkimukseen liittyvt toimet kuuluivat alakohtaisiin ohjelmiin, joita hoitivat komission eri posastot, alan mukaan joko PO XII Ń Tiede, tutkimus ja kehitys, PO VI Ń Maatalous tai PO XIV Ń Kalastus.
The Commission has since incorporated these activities into a single specific programme, but the research axes have not been fully incorporated into a common legislative framework, in that it also had no major impact on the structures and methods for managing the activities concerned. 
Sittemmin komissio yhdisti nm toimet yhteen erityisohjelmaan. Tt tutkimussuuntien kokoamista yhteiseen lainsdntkehykseen ei kuitenkaan ole viety loppuun asti, ja se on jnyt vaille merkittv vaikutusta kyseisten toimien hallintorakenteisiin ja -vlineisiin.
Management structure Co-management of the programme 44. 
Hallintorakenne Ohjelman yhteishallinto 44.
Agricultural research measures under the FAIR programme continue to be managed by three DGs (XII, VI and XIV) which are responsible for 41 %, 40 % and 19 % of the appropriations respectively. 
FAIR-ohjelman maatalousalan tutkimukseen liittyvi toimia hallinnoidaan edelleen yhteisesti kolmessa posastossa (XII, VI, XIV), joista ensimminen vastaa 41 prosentista, toinen 40 prosentista ja kolmas 19 prosentista mrrahoista.
Pursuant to the authorisation rules concerning RTD, DG XII is the lead DG. (1) Article 41 of the Financial Regulation stipulates that Ôvalidation of any expenditure shall be subject to the submission of supporting documents showing the creditorsŐ claim and the service rendered or the existence of a document justifying paymentŐ. 
(1) Varainhoitoasetuksen 41 artiklassa sdetn, ett Ómenon maksattamista varten on esitettv asiakirjat, joista ky ilmi velkojan oikeus saataviin ja suoritettu palvelu, tai muu asiakirja, johon maksu perus-2 tuu.Ó () Vakiosopimuksen liitteen olevien yleisten ehtojen 5 artiklan 3 kohdassa mrtn, ett komissio voi vlittmsti kirjallisesti purkaa tmn sopimuksen tai lopettaa jonkin sopimuspuolen osallistumisen: a) silloin, kun komissio on pyytnyt tmn sopimuksen tytntnpanon laiminlynnin korjaamista kohtuullisessa mrajassa, jonka on oltava vhintn kuukausi ja joka on ilmoitettu kirjallisesti, ja kun korjaustoimiin ei ole ryhdytty tyydyttvll tavalla, tai jos havaitaan vakava varainhoitoon liittyv sntjenvastaisuus; b) silloin,kunjonkinsopimuspuolen,assosioituneensopimuspuolen tai niihin sidoksissa olevan yrityksen omistus muuttuu ja kun muutos on luonteeltaan sellainen, ett se vahingoittaa hanketta tai yhteisn etuja.
C 92/10 EN Official Journal of the European Communities 30.3.2000 45. 
C 92/10 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti 30.3.2000 45.
In its capacity as leader, DG XII also provides the secretariat for the programme and ensures that a number of joint procedures are applied. Had the lead DGŐs powers been put in writing, as far as jurisdiction, responsibilities and decision-making powers at the scientific and financial levels are concerned, its role would have been easier. 
Lisksi posasto XII hoitaa johtavana posastona ohjelman sihteerist sek erinisten yhteisten menettelyjen tytntnpanoa. Mikli tmn johtoaseman antamat toimivaltuudet olisi mritelty kirjallisesti tieteellisen ja taloudellisen toimivallan, vastuualueiden ja ptsvallan osalta, posaston asema tutkimusalan johdossa olisi ollut helpompi.
In reality, it has done little in areas for which it is not responsible as far as notification, decision-making or arbitration are concerned. 
Todellisuudessa johtava posasto on osallistunut vain vhn tiedottamiseen, ptksentekoon tai sovitteluun aloilla, jotka eivt kuulu sen toimivaltaan.
For example, as regards the organisation of the first calls for proposals and the procedures for evaluating projects submitted, some methods applied by the associated DGs were far removed from those selected by the lead DG for the programme. 
Ensimmisten ehdotuspyyntjen jrjestmisen ja esitettyjen hankkeiden arviointimenettelyiden osalta tietyt kahden muun posaston soveltamat menetelmt erosivat huomattavasti ohjelmaa johtavan posaston hyvksymist menetelmist.
There were six calls for proposals for the FAIR programme, numbered FAIR1 to FAIR6. 
FAIR-ohjelmassa julkaistiin kuusi ehdotuspyynt, viitenu-meroiltaan FAIR1ŃFAIR6.
In addition to these, there were three calls for measures concerning transmissible spongiform encephalopathies (TSE): the first was specific to the programme and the remaining two were conducted jointly with the two additional specific life sciences research programmes. 
Niden lisksi julkaistiin kolme ehdotuspyynt, jotka rajattiin tarttuviin spongiformisiin enkefalopatioihin (TSE) liittyviin toimiin.
This sustained rate enabled the proposals to be targeted and, consequently, the beneficiariesŐ and departmentsŐ efforts to be spread in a more balanced manner over the entire duration of the programmeŐs implementation. 
Tasaisen tahdin ansiosta ehdotukset voitiin kohdentaa ja nin ollen edunsaajien ja yksikiden ponnistukset voitiin jakaa tasaisemmin ohjelman koko toteutusajanjaksolle.
This rate was not applied by the DG for Agriculture, however, which preferred annual calls, which were not properly targeted and thus resulted in extra work and great pressure to meet the budget timetable. 
Maatalouden posasto ei kuitenkaan ottanut kyttn tt aikataulua, vaan tyytyi vuotuisiin ehdotuspyyntihin. Melko kohdentamattomina ne aiheuttivat huomattavasti ylimrist tyt ja johtivat koviin paineisiin talousarvion aikataulun noudattamiseksi.
The specific call was issued on 17 December 1996 and had a budget of ECU 8,8 million. 
Erityinen ehdotuspyynt kynnistettiin 17. joulukuuta 1996, ja siihen liittyv talousarvio oli 8,8 miljoonaa ecua.
The first joint call was issued shortly afterwards on 29 April 1997. 
Ensimminen yhteisist ehdotuspyynnist seurasi pian, 29. huhtikuuta 1997.
As the budget of ECU 35 million (ECU 11,5 million of which was for the FAIR programme) set aside for TSE measures was not fully utilised, ultimately a new joint call for ECU 13,6 million was issued on 17 March 1998. 
Koska TSE-toimille varattua 35 miljoonan ecun talousarviota (josta 11,5 miljoonaa oli osoitettu FAIR-ohjelmalle) ei ollut viel kytetty kokonaan, 17. maaliskuuta 1998 julkaistiin lopulta uusi, mrltn 13,6 miljoonan ecun suuruinen yhteinen ehdotuspyynt.
However, the procedures for these three calls, which were held at close intervals, were dissimilar: the procedures applied to the separate FAIR call, issued four months prior to the first joint call, were markedly different from those subsequently agreed for the two joint calls. 
FAIR-ohjelmaa koskevassa erillisess pyynnss, joka oli julkaistu nelj kuukautta ennen ensimmist yhteist pyynt, kytetyt menettelyt erosivat selvsti niist menettelyist, joista myhemmin sovittiin kahta yhteist pyynt varten.
These three successive calls, which resulted in the selection of eight, two and nine FAIR proposals respectively, mobilised considerable resources, both internal and external, given the Commission departmentsŐ concern to take all the measures needed to guarantee the transparency and quality of the selection procedure. 
Nihin kolmeen perttiseen pyyntn, joista ensimmisen perusteella valittiin kahdeksan, toisen perusteella kaksi ja kolmannen perusteella yhdeksn FAIR-ehdotusta, kytettiin huomattavasti sisisi ja ulkoisia voimavaroja, sill komission yksikt pyrkivt toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet valintaprosessin avoimuuden ja laadun takaamiseksi.
In the absence of a procedure for evaluating proposals for the fourth FP, as of 1994 a special guide was drawn up for the FAIR programme by the three Directorates co-managing the programme. 
Koska neljnnen puiteohjelman ehdotuksille ei ollut arviointimenettely, kolme ohjelman yhteishallinnosta vastaavaa posastoa laati vuonna 1994 erityisoppaan FAIR-ohjelmaa varten.
However, after the external scientific evaluation laid down by the guide, the departments managing area 4 for ÔAgriculture, forestry and rural developmentŐ submitted the proposals for this area for internal evaluation by various units of the DG for Agriculture, so that their relevance and compliance with the CAP and rural development could be assessed. 
Alan 4 eli maatalouden, metsnhoidon ja maaseudun kehittmisen alan hallintoyksikt antoivat kuitenkin oppaassa edellytetyn ulkoisen tieteellisen arvioinnin jlkeen tmn alan ehdotukset maatalouden posaston eri yksikihin sisiseen arviointiin sen osalta, olivatko ehdotukset YMP:n ja maaseudun kehittmisen kannalta merkityksellisi ja niiden mukaisia.
In the case of the FAIR1 call, this internal analysis resulted in considerable changes in the order of priority of the projects selected as established by the external scientific evaluation. 
FAIR1-ehdotuspyynnn osalta tm sisinen analyysi johti siihen, ett ulkoisessa tieteellisess arvioinnissa asetettuja trkeysjrjestyksi muutettiin huomattavasti.
Management methods 50. 
Hallintovlineet 50.
The FAIR specific programme faced increasing demands which the Commission departments were determined to meet, but with limited management resources. 
FAIR-erityisohjelmaan kohdistui kasvavia vaatimuksia, joiden tyttmiseksi komission yksikill oli kytssn vain rajallisesti hallintoresursseja.
These limits were rendered all the more appreciable by the fact that the programmeŐs management was divided between three DGs, which, individually, were unable to derive maximum benefit from the staff and equipment made available to them. 
Puutteet korostuivat entisestn, koska ohjelman hallinto oli jaettu kolmelle posastolle, joista yksikn ei pystynyt hydyntmn parhaalla mahdollisella tavalla kytettvissn olleita henkilst-ja muita resursseja.
Staff 51. 
Henkilst 51.
Over 90 scientific and financial managers share the management and monitoring of some 1 300 FAIR programme contracts. 
FAIR-ohjelman noin 1 300 sopimuksen hallinto ja seuranta jakautuu yli 90:lle tieteellisi ja varainhoitoon liittyvi asioita ksittelevlle toimihenkillle.
As a result, 14 of the 44 research projects examined had been administered by at least two managers (two of them by three). 
Tarkastelluista 44 tutkimushankkeesta 14:n hallintoa onkin hoitanut vhintn kaksi henkil (kahta hanketta on hoitanut kolme henkil).
Lastly, although the Commission departments had undertaken to ensure that the division of tasks within the scientific and financial teams was improved, the scientific manager still frequently administers too many projects. This is prejudicial to sound monitoring. 
Lisksi, vaikka komission yksikt ovat sitoutuneet valvomaan tehtvien entist parempaa jakoa tieteellisiss ja varainhoitoon liittyvi asioita ksitteleviss tyryhmiss, sama tieteellinen hallinnoija joutuu ksittelemn usein liian suurta mr hankkeita. Tilanne heikent seurannan laatua.
30.3.2000 EN Official Journal of the European Communities C 92/11 Information systems 52. 
30.3.2000 FI Euroopan yhteisjen virallinen lehti C 92/11 Tietojrjestelmt 52.
The information systems on which management of the FAIR programme is based are organised on an individual basis. 
FAIR-ohjelmassa kytettvt tietojrjestelmt ovat toisistaan erillisi.
Each DG has developed its own computerised tools for the scientific and financial management of projects on a unilateral basis. 
Kukin posasto on net kehittnyt yksipuolisesti omat tietotekniset vlineens hankkeiden tieteellist hallintoa ja varainhoitoa varten.
Part of the reason for this is the lack of a coordinated computerisation policy governing the management of research activities. 
Osittaisena syyn thn on tutkimustoimien hallintoa koskevan koordinoidun tietojenksittelypolitiikan puute.
These individual developments, which impede information exchange and genuine coordination between the departments managing the programme, are unjustified. 
Tlle jrjestelmien erillisyydelle, joka est ohjelman hallintoyksikiden vlisen tietojen vaihdon ja todellisen koordinaation, ei ole perusteita.
They give rise to unnecessary costs and delay the introduction of a shared comprehensive system. 
Se aiheuttaa turhia kustannuksia ja jarruttaa yhteisen ja kattavan jrjestelmn toteuttamista.
In fact, not one department has a comprehensive and historical database recording the programmeŐs elements in terms of projects and beneficiaries. 
Milln yksikll ei ole tydellist ja kronologista tietokantaa ohjelman osa-alueista hankkeiden ja edunsaajien osalta.
The incomplete nature of the systems used deprives managing departments of genuine management and control tools, as there is no scope for research, extensive cross-checking or, more simply, statistical enquiries. 
Kytettyjen jrjestelmien eptydel-lisyyden vuoksi hallintoyksikilt puuttuvat todelliset hallintoja valvontavlineet, sill ne eivt voi tehd hakuja, laajoja ristikkis-tutkimuksia tai edes tilastollisia tutkimuksia.
Coordination and cooperation mechanisms 53. 
Koordinointi-ja yhteistyjrjestelmt 53.
In the field of agricultural research, the CourtŐs audits of beneficiaries confirmed the existence of activities similar to those aided by the FAIR programme, but financed outside the fourth FP. 
Maatalousalan tutkimuksen alalla tilintarkastustuomioistuimen edunsaajien luona suorittamissa tarkastuksissa on vahvistunut, ett mys FAIR-ohjelmasta tukea saaneiden toimien kaltaisia mutta neljnnen puiteohjelman ulkopuolelta rahoitettuja toimia on olemassa.
Such financing is possible on a large scale under the Structural Funds. 
Tllaiset rahoitukset voivat rakennerahastojen yhteydess olla huomattaviakin.
Nevertheless, the Commission has taken no satisfactory action to reduce the risks of dual financing and duplication of effort. 
Komissio ei kuitenkaan ole antanut minknlaista tyydyttv vastausta pllekkisen rahoituksen ja pllekkisen tyn riskien vhentmiseksi.
This has been aggravated, however, by the increased number of demonstration projects within specific research programmes. 
Esittelyhankkeiden mrn kasvu tieteellisiss tutkimusohjelmissa oli kuitenkin tilannetta pahentava tekij.
The declarations made by the partners in the research proposals, which are neither recorded in the form of contractual provisions, nor centralised in a database common to the DGs concerned, cannot be considered satisfactory. 
Kumppanien tutkimusehdotuksissa antamia ilmoituksia, joita ei mainita sopimusehdoissa eik myskn kes-kitet kyseisten posastojen yhteiseen tietokantaan, ei voida pit riittvin.
In 1996, the lead DG for the FAIR programme had planned to establish better cooperation with the departments managing agricultural policies in order to help overcome the information gap. 
Vuonna 1996 FAIR-ohjelmaa johtava posasto oli suunnitellut entist paremman yhteistyn toteuttamista maatalouspolitiikan hallintoyksikiden kanssa; tavoitteena oli korjata posaston tiedon puute.
As far as agriculture is concerned, the former information system was abandoned, but not replaced. 
Maatalouden alalla entisest tietojrjestelmst luovuttiin, mutta sit ei korvattu uudella.
MANAGEMENT OF FAIR PROGRAMME ACTIVITIES 56. 
FAIR-OHJELMAN TOIMIEN HALLINTO 56.
Over the four years of the programmeŐs implementation, efforts have been made to improve the management of the activities. 
Ohjelman neljn toteutusvuonna toimien hallintoa on pyritty parantamaan.
However, a certain number of weaknesses in the regulations and practices in force, and shortcomings in the implementation of the management, monitoring and control procedures persist. 
Tst huolimatta asetuksiin ja voimassa oleviin kytntihin liittyy yh joitakin vajavuuksia ja hallinto-, seuranta-ja valvontamenettelyjen tytntnpanossa voidaan havaita tiettyj puutteita.
Rules and practices 57. 
Asetukset ja kytnnt 57.