The institutions monitor various aspects but not indicators related to efficient use and cost of buildings The available data is not standardised, so institutions cannot easily be compared Surface indicators are comparable between institutions but costs vary considerably Average office surfaces are comparable Negotiated rents are generally below market levels but rents per person vary significantly between buildings The cost of construction and acquisition depends on the type of the building Conclusions and recommendations Annexes Annex I — Calculation methodology for surface and cost indicators Annex II — List of buildings mentioned in the report Acronyms and abbreviations Glossary Audit team Replies of the European Parliament Replies of the Council of the European Union Replies of the European Commission Replies of the Court of Justice Replies of the European Central Bank 56-62 63-69 70-89 72-79 80-86 87-89 90-101 3 
Sisällys Tiivistelmä Johdanto Tarkastuksen laajuus ja tarkastustapa Tarkastuksen laajuus Tarkastustapa Havainnot Kohta I–VIII 01–04 05–08 05–07 08 09–89 09–27 10–13 14–19 20–22 23–27 28–42 31–35 36–37 38–42 43–54 44 45–47 48–50 Toimielimet noudattavat yhteisiä periaatteita ja tekevät laajasti yhteistyötä Toimielimet laativat kiinteistöstrategioita, mutta osa strategioista on vanhentuneita eivätkä ne sisällä skenaariosuunnittelua Toimielimet noudattavat yhteisiä päätöksentekoperiaatteita Toimielimet tekevät laajasti yhteistyötä Toimielimet valitsevat jossakin määrin uusia työnteon tapoja (NWoW), mutta ne eivät ole vielä arvioineet toteutettujen NWoW-hankkeiden kustannuksia ja hyötyjä Toimistotiloja koskevat päätökset ovat perusteltuja, mutta rakennushankkeiden rahoitusmekanismit ovat usein monimutkaisia ja vaikuttavat siksi talousarvion läpinäkyvyyteen Isäntämaat tarjoavat yleensä toimielimille tukea ja edullisempia ehtoja Kaiken kaikkiaan toimistotilojen hankkimista koskevat päätökset olivat perusteltuja Suurten rakennushankkeiden rahoitusmekanismit ovat usein monimutkaisia, mikä vaikuttaa talousarvion läpinäkyvyyteen Suuriin rakennushankkeisiin liittyi viivästyksiä ja joissakin tapauksissa merkittäviä kustannusten ylityksiä Tuomioistuimen hanke: budjetissa ja aikataulussa Neuvoston Europa-hanke: budjetissa mutta viivästynyt Parlamentin KAD II hanke: merkittäviä viivästyksiä, jotka aiheuttavat lisäkustannuksia 2 Komission JMO II -hanke: viivästyksiä ja lisäkustannuksia Seuranta ja raportointi on riittämätöntä Toimielimet kohdistavat seurantaa useisiin näkökohtiin, mutta ne eivät seuraa kiinteistöjen tehokkaaseen käyttöön ja kustannuksiin liittyviä indikaattoreita Saatavilla olevat tiedot eivät ole vakiomuotoisia, joten toimielinten tietojen vertailu ei ole helppoa Pinta-alaindikaattorit ovat verrannollisia toimielinten välillä, mutta kustannuksissa on suuria eroja Keskimääräiset toimistopinta-alat ovat verrannollisia Neuvotellut vuokrat ovat yleensä markkinatasoa alhaisempia, mutta henkilöä kohden lasketussa vuokrassa on suuria eroja rakennusten välillä Rakentamis-ja hankkimiskustannukset riippuvat rakennuksen tyypistä Johtopäätökset ja suositukset Liitteet Liite I — Liitteet Pinta-ala-ja kustannusindikaattorien laskentamenetelmä Liite II — Luettelo kertomuksessa mainituista kiinteistöistä Lyhenteet Sanasto Tarkastustiimi 51–54 55–69 56–62 63–69 70–89 72–79 80–86 87–89 90–101 3