natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3. Source: 2002 revenue and expenditure account. 
Lähde: Vuoden 2002 tulostili. Kaavio 3.2 — Todellisten tulojen tulolähteiden kehitys vuosina 1989–2002 (1) Sisältää edellisen varainhoitovuoden ylijäämän ja sekalaiset tulot.
2. 3. 1. 
78 FI Euroopan unionin virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.2 Perinteisten omien varojen alalla toimitetussa tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa keskityttiin todettujen tullien kirjaamisjärjestelmiin.
3. For the VAT and GNP own resources, the Court’s audit concentrated on the setting of the budget and its implementation in respect of these resources, with specific attention to the balances and adjustments to balances deriving from these resources and the refunds to Member States. The audit also covered the collection of VAT in Member States in respect of the VAT-related own resource and an examination of the GNP questionnaire procedure, which constitutes the basis for the calculation of the GNP-related own resource. 3. 
3.3 Alv:oon ja BKTL:oon perustuvien omien varojen alalla toimitettu tilintarkastustuomioistuimen tarkastus koski talousarvion laatimista ja sen toteuttamista kyseisten varojen osalta. Erityisesti kiinnitettiin huomiota näistä varoista koostuviin saldoihin ja saldonmukautuk-siin sekä jäsenvaltioille suoritettaviin palautuksiin. Alv:oon perustuvien omien varojen alalla tarkastus käsitti myös alv:n kantamisen jäsenvaltioissa; lisäksi tutkittiin BKTL-kyselyyn liittyvä menettely, joka on perustana BKTL:oon perustuvan oman varan laskennassa.
4. 3. 
TARKASTUSLAUSUMAAN LIITTYVÄ ERITYISARVIO Perinteiset omat varat Perinteisiä omia varoja koskeva kirjanpito 3.4 Perinteisten omien varojen toteamisen hoitavat jäsenvaltioiden tulliviranomaiset tai muut tehtävään nimetyt viranomaiset.
1). 3. 
Ne otetaan (viimeistään silloin kun määrärahojen on oltava saatavilla) joko niin kutsuttuun A-kirjanpitoon tai niin kutsuttuun B-kirjanpitoon (1), jos ne ovat vielä maksamatta ja vakuutta ei ole vielä toimitettu tai jos vakuus on toimitettu ja tullia koskevaa riita-asiaa käsitellään.
THE COMMISSION’S REPLIES 1). 1. 
Toimitetut tarkastukset 3.5 Tilintarkastustuomioistuin toimitti perinteisiä omia varoja koskevan komission kirjanpidon tarkastuksen, tutki maksuvirtaa kaikista jäsenvaltioista sekä tarkasti (1) Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1150/2000, annettu 22 päivänä toukokuuta 2000, yhteisöjen omista varoista tehdyn päätöksen 94/728/EY, Euratom soveltamisesta, 6 artikla (EYVL L 130, 31.5.2000, s. 1).
1. 2. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 79 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET perustana olevat kansalliset kirjanpitojärjestelmät yhdessätoista jäsenvaltiossa (2), jotka olivat yhdessä vastuussa 96 prosentista vuonna 2002 kannetuista tuontitulleista.
3. 
Todetut maksut, joita ei ole vielä asetettu komission käyttöön (B-kirjanpito) 3.8 Todettuja maksuja, joista ei ole vaadittu minkäänlaista vakuutta tai joista on syntynyt erimielisyyttä ja jotka voivat muuttua, ei tarvitse asettaa komission käyttöön, jos jäsenvaltiot sen sijaan kirjaavat ne erilliseen kirjanpitoon (B-kirjanpitoon).
2. 23. 
(3) Sellaisena kuin se on muutettuna komission 13 päivänä maaliskuuta 2002 tekemällä päätöksellä 2002/235/EY (EYVL L 79, 22.3.2002, s.
1). 
61).
THE COMMISSION’S REPLIES 7. 3. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.7 Komissio on viimeisen kolmen vuoden aikana pyrkinyt siihen, että jäsenvaltiot parantavat A-ja B-kirjanpidon kat-sauksia.
The Commission 
Komissio seuraa tilannetta edelleen.
1. 9. 3. 
80 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.9 B-kirjanpidon kokonaissaldo oli komission kirjanpidossa 31. joulukuuta 2002 yhteensä 2 321,2 miljoonaa euroa eli 1,4 prosenttia vähemmän kuin vastaava luku 31. joulukuuta 2001 (2 354,9 miljoonaa euroa) (4).
10. 3. 
Joulukuun 31. päivän 2002 tilanteen mukainen kokonaismäärän vähentyminen johtuu vaihtokurssin soveltamisesta taseen laatimispäivänä (5); kun ei oteta huomioon vaihtokurssin vaikutusta, jäsenvaltioiden B-kirjanpidon perustana olevien kirjausten kokonaismäärä on lisääntynyt 0,4 prosenttia.
1. 
Tilintarkastustuomioistuin totesi varainhoitovuotta 2000 koskevan vuosikertomuksensa kohdassa 1.19, että ei ole tarkoituksenmukaista säilyttää loputtomiin B-kirjanpidossa saatavia, joita ei todennäköisesti saada perittyä, ja että olisi tehtävä muutokset (6), joita komissio on jo ehdottanut asetukseen.
1. 3. 
3.11 B-kirjanpidon kokonaissaldo oli kantamiskulujen vähentämisen jälkeen 2 119,4 miljoonaa euroa 31. joulukuuta 2001 ja 1 740,9 miljoonaa euroa 31. joulukuuta 2002, eli se oli vähentynyt 18 prosenttia.
16. 
(6) Komission 3. huhtikuuta 1998 tekemä muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi (EY, Euratom) yhteisöjen omista varoista tehdyn päätöksen 94/728/EY, Euratom, soveltamisesta annetun asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 muuttamisesta (EYVL L 150, 16.5.1998, s.
1. 3. 
3.11 Omien varojen järjestelmästä tehdyn neuvosten päätöksen 2000/597/EY, Euratom 2 artiklan 3 kohdan ja 10 artiklan 2 kohdan c alakohdan yhdensuuntaisen tulkinnan varmistamiseksi komissio tulkitsee 10 artiklan 2 kohdan c alakohdan siten, että siihen eivät sisälly ennen 1. tammikuuta 2001 vahvistetut saamiset, jotka voidaan yhteisön sääntöjen mukaisesti tulouttaa komission tilille 28. helmikuuta 2001 jälkeen.
1. 2. 3. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 81 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.12 Useiden jäsenvaltioiden B-kirjanpidossa havaittiin vuonna 2002 ongelmia edellisvuosien tavoin.
3. 
Lisäksi komission vuoden 2002 tarkastuksia koskevissa kertomuksissa (ks. kohta 3.15–3.16 jäljempänä) viitataan B-kirjanpidon ongelmiin Kreikassa, jossa B-kirjanpidon valvonta oli riittämätöntä kahdessa tullitoimipaikassa ja organisointiin liittyvät ongelmat estivät kirjanpidosta poistamista koskevien yhteisön säännösten täydellisen noudattamisen.
3. 
3.13 Komissiolle suunnatussa B-kirjanpidon saldoja koskevassa raportoinnissa havaittiin useita poikkeamia (Alankomaat, Irlanti, Italia, Ruotsi, Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta).
THE COMMISSION’S REPLIES 2. 3. 
Yksittäiset tarkastuksia koskevat kertomukset osoitetaan asianomaisille jäsenvaltioille, ja kertomuksia sekä saatuja vastauksia tarkastellaan omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean KOMISSION VASTAUKSET 3.12 Jäsenvaltioilla on todellakin ongelmia B-kirjanpidon hoidossa. Tämän vuoksi komissio tekee usein tarkastuksia jäsenvaltioissa.
The Commission 
Komissio tarkastaa tilanteen kehityksen vuoden 2003 lopussa osana laajaa Saksan kirjanpitomenettelyjen tarkastusta.
The Commission 
Komissio on pyytänyt Italian viranomaisia hoitamaan kuntoon B-kirjanpidossa saatujen maksujen myöhästyneet ja mahdollisesti puutteelliset tilityk-set.
7). The Commission 3. 
Komissio hoitaa kyseisessä jäsenvaltiossa tehtyjen tarkastusten tulosten seurannan varmistaakseen, että virheet korjataan. 3.13 Komissio tarkastaa A-ja B-kirjanpidon katsausten täydellisyyden osana jatkuvaa riskiarvioon perustuvaa valvontaansa, ja jatkotoimia toteutetaan raportointivaatimuksia koskevien poikkeamien korjaamiseksi.
1. The Commission 
Komissio toteuttaa parhaillaan tarvittavia jatkotoimia näiden eroavuuksien vuoksi. 82 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET kokouksissa.
7). 15. 3. 
Budjettivallan käyttäjälle(7) annettava yhteenvetokertomus tarkastusjärjestelmän toiminnasta laaditaan kolmen vuoden välein.
16. 3. 
3.16 Edellä mainitun yksikön antamat kertomukset ovat selkeitä ja ne perustuvat asianmukaiseen todentavaan aineistoon.
12). 3. 
Vuonna 2002 niissä käsiteltiin pienten ja keskisuurten tullitoimipaikkojen toimintaa, viljan tulliselvitystä sekä B-kirjanpitoa (ks. kohta 3.12).
7. 3. 
Kummankin tarkastuskohteen tapauksessa ilmeni joukko puutteita, jotka koskivat järjestelmää, jolla omat varat asetetaan komission käyttöön.
The Commission 
KOMISSION VASTAUKSET 3.15 Komissio kannattaa vahvasti yhteisiä tilintarkastus-järjestelyjä.
1. 18. 3. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Lentokentille saapuvien tavaroiden tullivalvonta 3.18 Lentorahtina EU:n tullialueelle saapuvien tavaroiden valvonta perustuu seuraaviin valvontajärjestelmiin (ja alajärjestelmiin): a) saapuvia lentokoneita ja lastin purkamista koskevat tarkastukset; b) tarkastukset, jotka koskevat väliaikaista varastointia tai tullivarastointimenettelyä (8), jossa tavarat odottavat tulevaa tulliselvitysmuotoa; c) vapaaseen liikkeeseen luovutettujen tai muihin tullimenettelyihin asetettujen tai tulliselvitysmuotoon osoitettujen tavaroiden tarkastukset.
19. 3. 
3.19 Tilintarkastustuomioistuin tarkasti tulliselvitystoi-minnan lentokentillä 11 jäsenvaltiossa (ks. alaviite 2), joissa kannetut tuontitullit ovat tärkeä tulolähde ja niiden osuus on kansallisella tasolla 4–30 prosenttia kannetuista tulleista.
20. 3. 
Valvontasuunnitelmat 3.20 Yhteisön lainsäädännössä ei yleensä säädetä erityisistä tullivalvontamenetelmistä tai tullivalvonnan määrästä, vaan asia on jäsenvaltioiden harkinnan varassa.
THE COMMISSION’S REPLIES 
Väliaikaisessa varastoinnissa tavaroita voidaan varastoida enintään 20 päivän ajan ennen kuin niille osoitetaan jokin hyväksytty tulliselvitysmuoto. 83 KOMISSION VASTAUKSET
1. 3. 
84 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.21 Eräs lentorahdille ominainen piirre on kollien suuri määrä ja yksinkertaistettu menettely, jossa tavaraluetteloa (9) pidetään yhteenvetoilmoituksena, jossa tavaroiden asema ilmoitetaan joko C-kirjaimella (yhtei-sötavarat) tai T-kirjaimella (kolmansien maiden tavarat).
2. 3. 
3.22 Edellä mainittujen seikkojen pitäisi olla perusteena, kun päätetään valvonnan määrästä ja luonteesta; yleensä valvonta koostuu paikan päällä toimitettavista tavaroiden fyysisistä tarkastuksista, tavara-ja varasto-luetteloiden tarkastuksista sekä ilmoituksiin kohdistuvista tarkastuksista.
4. 3. 
Saapuneita lentokoneita koskevat tarkastukset ja tarkastukset puretun lastin saapuessa väliaikaiseen varastointiin 3.24 Saapuviin tavaroihin sovellettava valvontajärjestelmä perustuu kaikissa tarkastuskäynnin kohteena olleissa jäsenvaltioissa suurelta osin yksityisten toimijoiden niin sanottuun itsevalvontajärjestelmään, joka kattaa eri vaiheet lentokoneen lastin purkamisesta aina tavaroiden luovutukseen saakka.
25. 3. 
Kyseiseen valvontajärjestelmään kuuluu olennaisena osana tehokas järjestelmä, jonka avulla raportoidaan lastiluetteloon merkittyjen tavaroiden ja väliaikaiseen varastointiin tai tullivarastointimenettelyyn siirrettyjen tavaroiden välillä havaituista eroista ja hoidetaan näiden erojen seuranta.
THE COMMISSION’S REPLIES 25. The Commission 3. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.25 Komissio tarkastelee huolellisesti menettelyjä, joita käytetään Ranskan ja Espanjan lentokentillä esitettäessä tavaroita tullille.
1. 3. 6. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 85 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.26 Vain kaksi tarkastuskäynnin kohteena olleista jäsenvaltioista (Alankomaat ja Belgia) tekee perinteisiä tullitarkastuksia, kuten rutiininomaiset täsmäytykset saapuvien lentokoneiden määrän ja esitettyjen lastiluet-teloiden määrän välillä tai lentokoneen lastin purkamisen yhteydessä suoritettu valvonta.
7. 3. 
Väliaikainen varastointi ja tullivarastointimenettely 3.27 Lentorahti voidaan siirtää väliaikaiseen varastointiin enintään 20 päiväksi ennen kuin tavaroille osoitetaan tulliselvitysmuoto.
3. 
Yksinkertaistetussa menettelyssä (passitus) olevien tavaroiden tullioikeudellisen aseman valvonta 3.28 Lentoyhtiölle voidaan antaa lupa käyttää lastiluet-teloa passitusilmoituksena, johon merkitään kolmansien maiden tavaroiden kohdalle T-kirjain ja C-kirjain niiden tavaroiden kohdalle, joilla voidaan osoittaa olevan yhteisöasema.
3. 
Yhteisön lennoilla saatetaan kuitenkin kuljettaa muita kuin yhteisötavaroita passituksen puitteissa, ks. kohta 3.28.
THE COMMISSION’S REPLIES 7. 3. 
(11) Osa jäsenvaltioista (esimerkiksi Espanja ja Italia) määrää tarkastusten tiheydestä ja menetelmistä kansallisella tasolla; muut jäsenvaltiot (esimerkiksi Alankomaat ja Yhdistynyt kuningaskunta) laativat kansalliset suuntaviivat, mutta delegoivat niiden täytäntöönpanoa koskevan päätöksenteon alueelliselle tai paikalliselle tasolle.
1. 9. 3. 
86 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.29 Komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1335/2003, 44 artiklan 5 kohdan 4 alakohdan mukaan saapumislentokentän tulliviranomaisten olisi toimitettava lähtölentokentän tullille tarkistettavaksi tiedot lastiluetteloista, jos se katsotaan aiheelliseksi.
30. 3. 
Muilla tarkastuskäynnin kohteena olleilla lentokentillä kyseisenlaista tarkastusta ei tehty koskaan, tai se tehtiin vain harvoin.
1. 3. 
3.31 Rahalliselta arvoltaan vähäisiä tavaroita (arvo enintään 22 euroa) voidaan pitää erityisenä riskinä, sillä niistä ei kanneta tullimaksua.
2. 3. 
Tavaroiden siirtäminen lentokentältä toiselle 3.32 Tavarat voidaan siirtää passitusjärjestelmässä maanteitse lentokentältä toiselle.
THE COMMISSION’S REPLIES 9. 3. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.29 Itävallan, Tanskan ja Alankomaiden yhteisen tilin-tarkastusaloitteen yhteydessä ne tutkivat lentoteitse tapahtuvan passituksen valvontaa.
The Commission 3. 
Komissio otti nuo havainnot huomioon ja sisällytti ne riskianalyysiinsa vuoden 2003 val-vontakohteita valittaessa.
The Commission 
3.31 Komissio pohtii, onko aiheellista tarkastaa, kattavatko jäsenvaltioiden valvontamekanismit nämä riskit.
The Commission 
3.32 Komissio tarkastelee lentokenttien välistä passitusmenettelyä Ranskassa.
1. 33. 3. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 87 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Päätelmät ja suositukset 3.33 Kun otetaan huomioon tarkastuksen sisältö (ks. kohta 3.5 edellä) ja lukuun ottamatta kohdassa 3.12 mainittuja B-kirjanpitoa koskevia seikkoja, tilintarkastustuomioistuimen toimittamissa tarkastuksissa ja jär-jestelmäanalyyseissä saatiin kaiken kaikkiaan tyydyttävä tulos perinteisten omien varojen kirjaamiseen käytettyjen tilien luotettavuuden osalta.
3. 
Alv:oon ja BKTL:oon perustuvat omat varat 3.35 Toisin kuin perinteisistä omista varoista saatavat yhteisön tulot, alv:oon ja BKTL:oon perustuvat omat varat pohjautuvat makrotalouden tilastoihin, joiden perustana olevia tietoja ei voida tarkastaa suoraan.
12). 
Tilintarkastustuomioistuin on käsitellyt ongelmallista makrotalouden tietojen laatukysymystä erikseen erityiskertomuksissaan, kuten erityiskertomuksessa nro 17/2000 (12).
4. THE COMMISSION’S REPLIES 1. 7. 3. 
(12) Erityiskertomus nro 17/2000 jäsenvaltioiden bruttokansantulojen (BKTL) luotettavuuden ja vertailukelpoisuuden valvonnasta komissiossa (EYVL C 336, 27.11.2000).
1. The Commission’s 36. 3. 
88 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Komission valvontajärjestelmät 3.36 Komission jäsenvaltioiden kanssa yhteistyössä suorittamat tarkastustoimet (13) ovat tärkeä osa alv:oon ja BKTL:oon perustuvien omien varojen valvontajärjestelmää.
37. 3. 
3.37 Kun on kyse alv:oon perustuvista omista varoista, komission paikan päällä toimittamat tarkastukset ovat osoittautuneet hyödyllisiksi, sillä niiden seurauksena on esitetty monia varauksia (vuoden 2002 lopussa varauksia oli vireillä 85 kappaletta), joista useat liittyvät kannetun alv-nettotulon määrään.
THE COMMISSION’S REPLIES 3. 
Tilintarkastustuomioistuin toteaa kuitenkin, että jäsenvaltioissa tapahtuvaa alv:n kantamista koskevat tarkastustoimet ovat olleet vähäisiä ja että edellä mainittuja varauksia ei ole vielä ilmoitettu määrällisinä.
1). 
Alv:n kantamisesta puhutaan nimenomaisesti asetuksen 12 artiklassa, jonka mukaan komission on tarkasteltava kolmen vuoden välein julkaistavassa kertomuksessa (1), voitaisiinko menetelmiin mahdollisesti tehdä parannuksia.
7.6. 
(13) Tarkastuskäynnit perustuvat arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettelystä 29 päivänä toukokuuta 1989 annettuun neuvoston asetukseen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 (EYVL L 155, 7.6.1989, s.
1). 1. 
9) sekä yhteisöjen omista varoista tehdyn päätöksen 94/728/EY soveltamisesta 22 päivänä toukokuuta 2000 annettuun neuvoston asetukseen (EY, Euratom) N:o 1150/2000 (EYVL L 130, 31.5.2000, s. 1).
4. 
(1) Viides kertomus on juuri valmisteltavana, ja se julkaistaan vuonna 2004.
1. 9. 3. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 89 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.39 Jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle ennen 31. heinäkuuta niin sanottu alv-ilmoitus edelliseltä kalenterivuodelta.
40. 3. 
3.40 BKTL:oon perustuvien omien varojen osalta tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että suuri osa BKTL:a koskevista komission tarkastustoimista kohdistuu metodologisiin seikkoihin (EKT 95 -luettelot (15)).
1. 3. 
Jäsenvaltioihin tehtävien BKTL:a koskevien tarkastuskäyntien yhteydessä ei yleensä tarkisteta, ovatko BKTL-kysymyslomakkeissa (16) esitetyt luvut sovellettavien menetelmien mukaiset.
2. 3. 
3.41 BKTL-kysymyslomakkeiden tarkastukset perustuvat lähinnä alueellisten vastuuhenkilöiden asianomaisia maita koskevaan asiantuntemukseen, eikä käytössä ole erityisiä tarkistuslistoja, joilla varmistettaisiin vakiomenettelyt BKTL-tietojen tarkistamiseksi.
The Commission 
Komissio on sitä mieltä, että Portugali on täysin laiminlyönyt vuoden 2001 alv-ilmoitustansa koskevan velvoitteen täyttämisen, ja valmistelee kanteen nostamista kyseistä jäsenvaltiota vastaan.
40. 3. 
3.40 Komission tarkastukset perustuvat jäsenvaltioiden BKTL-tietojensa keräämisessä käyttämien menettelyjen tarkkaan analyysiin, jonka pohjana on lähteiden ja menetelmien luettelot, jotka komissio tutkii tarkasti ja joista keskustellaan käynneillä jäsenvaltioissa.
1. 3. 
3.41 Ks. vastaus kohtaan 3.51.
1. 43. 3. 
90 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.43 Tarkastustyön perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät. Jäsenvaltioiden alv-ilmoitusten osassa I esitettyjen määrien perustana olevien tietojen ja lukujen laskelmissa ilmenee silloin tällöin eroja niin esittämistavassa kuin käytetyissä termeissäkin.
4. 3. 
3.44 Kannettua alv:a koskevista kirjanpitojärjestelmistä ei kaikissa jäsenvaltioissa ilmene tietyn verotus-vuoden osalta veronmaksajien maksettavaksi kuuluvaa alv-määrää, kannettua määrää, puuttuvaa määrää, perintään joutunutta määrää tai perintämenettelyjen seurauksena kerättyä alv-määrää.
THE COMMISSION’S REPLIES 43. 3. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.43 Yhteisön lainsäädännössä ei säädetä vuotuisten alv-ilmoitusten vakiomuodosta, eikä toimivaltaa asiaa koskevien toimenpiteiden toteuttamiseksi ole siirretty komissiolle eikä omia varoja käsittelevälle neuvoa-antavalle komitealle.
The Commission 
Komissio tarkastelee, missä määrin standardointia ja avoimuutta voitaisiin edelleen lisätä.
4. 3. 
3.44 Neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 7 artiklan 1 kohdassa jäsenvaltiot velvoitetaan lähettämään komissiolle ilmoitus mainitun asetuksen 3 artiklan mukaisesti lasketusta alv-varojen perusteen kokonaismäärästä tiettynä vuonna.
The Commission 3. 
Komissio kannustaa jäsenvaltioita lisäksi toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että käytössä on tehokkaita jäljitysketjuja.
The Commission 
3.45 Komissio pyrkii johdonmukaisesti lisäämään tietoisuutta ratkaisuista ja rohkaistakseen parhaiden käytäntöjen omaksumista täytäntöönpanon valvonnassa.
1. 2. 
(2) EYVL L 24, 1.2.1992, s.
8.11. 3. 6. 
28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 91 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.46 Komission jäsenvaltioissa vuosina 2000–2002 toimittamia tarkastuksia (ks. kohta 3.37) koskevassa selvityksessä (20) tuotiin esiin seuraavat alv:n kantamiseen liittyvät seikat: — Saksassa komission tarkastajat hyväksyivät vuosien 1998 ja 1999 osalta vuotuisen alv-ilmoituksen mukaiset tiedot kannetuista nettomääräisistä alv-tuloista, vaikka näitä määriä ja Saksan valtion vuotuisia tilejä ei voitu täsmäyttää, — Portugalissa ei ollut mahdollista täsmäyttää alv-nettotuloja valtion tilien kanssa vuoden 1998 osalta; komissio on esittänyt tältä osin varauksen, — Ranskassa Manner-Ranskan sakkoihin ja viivästys-maksuihin liittyvät tulot ja merentakaisia alueita koskevat tulot kirjattiin vuosien 1999 ja 2000 osalta väärin alv-ilmoituksiin, ja ne oli siksi laskettava uudelleen, — Italiassa ei pystytty esittämään asiakirjoja, joiden perusteella oli laskettu alv-ilmoituksen bruttomääräisistä tuloista vuoden 1998 osalta vähennetyt palautukset.
7. 3. 
Vuotuinen BKTL-menettely ja siihen liittyvät tarkastukset 3.47 Kansalliset BKTL-kysymyslomakkeet (joihin sisältyvät makrotaloudelliset aggregaatit) ovat tärkein väline, jolla BKTL-tiedot toimitetaan komissiolle.
9. 
BKTL-komitea tarkastaa jäsenvaltioiden markkinahintaiset BKTL-laskelmat ja asianomaiset menetelmiin liittyvät ongelmat 13 helmikuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/130/ETY, Euratom mukaisesti.
The Commission 
Komissio on pyytänyt Saksan liittovaltioviranomaisia parantamaan kirjanpitomenettelyjään näiden erojen poistamiseksi.
The Commission 
Komissio säilytti varauksen Italiaa vastaan tilintarkastustuomioistuimen mainitsemassa seikassa siihen asti, kun Italian viranomaiset toimittivat vaaditut todisteet.
2. 8.11. 48. 3. 
92 FI Euroopan unionin virallinen lehti 28.11.2003 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.48 Tilintarkastustuomioistuin tutki jäsenvaltioiden, komission ja BKTL-komitean roolin vuotuisessa BKTL-menettelyssä sekä komission tarkastustoimet, joiden kohteena olivat vuoden 2002 BKTL-kysymyslomakkeesta valitut luvut (22).
The Commission’s 9. 3. 
3.49 BKTL-kysymyslomakkeesta valittuja lukuja koskeneet komission tarkastukset tutkittiin kuuden jäsenvaltion osalta (23), mutta tilintarkastustuomioistuimen mukaan useat havainnot koskevat komission tarkastustyötä kaikissa jäsenvaltioissa.
3. 
3.51 BKTL-kysymyslomakkeeseen sisältyvien tietojen tarkastamiseen käytetyt menettelyt ovat kuitenkin luonteeltaan tapauskohtaisia eikä ole selvää, minkätyyppisiä pelkkiä alkuvaiheen aritmeettisia testejä pidemmälle ulottuvat testit olisivat.
THE COMMISSION’S REPLIES 3. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.51 Toimitetut BKTL-tiedot tarkastetaan kahdessa vaiheessa.
The Commission 
Komissio pyrkii tekemään toisen vaiheen tarkastuksista standardoidumpia.
2. 3. 
Tämän lisäksi komissio luonnollisestikin tarkastaa, että BKTL-arvo ja sen päätekijät ovat samat kuin vastaavat luvut jäsenvaltioiden säännöllisissä kansallisissa kirjanpitojulkaisuissa.
The Commission 
Komissio tutkii mahdollisuutta lisätä suoria tarkastuksia tulevaisuudessa.
8.11. 53. 3. 
(23) Belgia, Espanja, Itävalta, Luxemburg, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta. 28.11.2003 FI Euroopan unionin virallinen lehti 93 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.53 Kun on kyse BKTL:n laadunvalvonnasta, komissio kohdistaa suuren osan tarkastustoimistaan luetteloissa esitettyihin metodologisiin seikkoihin.
4. 3. 
3.54 Vaikka komissio on kehittänyt toisaalta vakiomallin uusia luetteloita varten ja toisaalta arviointilomakkeen luetteloiden järjestelmällisen ja selkeän analysoinnin varmistamiseksi, tarkastuksessa ilmeni, että luetteloiden välillä on eroja ja että vakiomallissa oli käytännössä huomattavia eroja niin sisällön kuin esitys-tavankin suhteen, vaikka sitä periaatteessa noudatetaan kaikissa maissa (jotka ovat luettelon esittäneet).
55. 3. 
Ranska ja Luxemburg eivät ole vielä toimittaneet luetteloita, ja komissio ei näin ollen pysty tarkistamaan kyseisten maiden BKTL:jen virheettömyyttä ja samalla myös asianomaisen oman varan laskemista.
3. 
Päätelmät ja suositukset 3.55 Kun otetaan huomioon kohdassa 3.35 määritelty tarkastuksen sisältö, tilintarkastustuomioistuin totesi, että komissio laski alv-ja BKTL-varat oikein ja kirjasi ne yhteisön tileihin virheettömästi.
3. 6. 
Jäsenvaltioissa tapahtuvaa alv:n kantamista koskevassa tarkastuksessa ilmeni kuitenkin tiettyjä alv:n kantamiseen liittyviä ongelmia, jotka kohdassa 3.37 mainittujen varausten kanssa herättävät joitakin epäilyksiä jäsenvaltioiden esittämien ja komissiolle toimitettujen alv-ilmoitusten oikeellisuudesta ja luotettavuudesta.