natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A comparison between the audit findings of the Court and those of the IACS inspection reports supplied by the Member States indicates that the latter tend to underestimate the overall rate of error found (see paragraph 2.19). 
Verrattaessa tilintarkastustuomioistuimen toimittaman tarkastuksen tuloksia tuloksiin, joita jäsenvaltiot esittävät yhdennetyn hallintoja valvontajärjestelmän mukaisissa tarkastuskertomuksissa, havaitaan näissä kertomuksissa ilmoitetun virhetason olevan yleensä alhaisempi (ks. kohta 2.19).
The fact is that the consolidated summaries of the IACS inspection reports, although constituting an important information tool, do not distinguish between the results of checks based on risks and results arising from random checks (see paragraph 2.44). 
Yhdennetyn hallintoja valvontajärjestelmän mukaisia tarkastuskertomuksia koskevissa konsolidoiduissa yhteenvedoissa, jotka jo itsessään ovat merkittäviä tietolähteitä, ei eroteta toisistaan riskiin perustuvien tarkastusten ja satunnaisotannan tuloksia (ks. kohta 2.44).
Furthermore, verifying the veracity of the facts declared by the aid recipients in their payment claims is excluded from the tasks of the certifying bodies (see paragraph 2.54). 9.38. THE COMMISSION’S REPLIES The current regulations require the certifying bodies to check that the accounts are complete and correct and check the internal control system. 
Lisäksi todistuksen myöntävien elinten tehtäviin ei kuulu tarkistaa edunsaajien maksupyynnöissä ilmoittamien tietojen tosiasiallisuutta (ks. kohta 2.54). 9.38 KOMISSION VASTAUKSET Voimassa olevan lainsäädännön mukaan todistuksen myöntävät elimet tarkastavat tilien täydellisyyden, tarkkuuden ja todenperäisyyden.
This is an integral part of the reform of the system of clearance of accounts which was, in fact, welcomed by the Court (see Special Report No 22/2000). 
Tämä on tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskevan uudistuksen olennainen osa, jota muun muassa tilintarkastustuomioistuin on pitänyt hyvin myönteisenä (ks. erityiskertomus nro 22/2000).
Verification of the accuracy of the facts declared by the beneficiaries in their requests for payment is expressly excluded from the tasks of these bodies. 
Näiden elinten tehtäviin ei kuulu niiden tietojen tarkastaminen, joita edunsaajat ovat antaneet maksupyynnöissä.
The Member States are required as laid down in Article 17(3) of Regulation (EEC) No 3887/92 and Article 52 of Regulation (EC) No 2419/2001 to send to the Commission no later than 31 March (for arable crops) and 31 August (for animal premiums) each year a report covering the previous calendar year. 
Jäsenvaltioiden on toimitettava edellistä kalenterivuotta koskeva kertomus komissiolle viimeistään 31. maaliskuuta (peltokasvit) ja 31. elokuuta (kotieläinpalkkio) kunakin vuonna asetuksen (ETY) N:o 3887/92 17 artiklan 3 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 2419/2001 52 artiklan mukaisesti.
For this purpose the Commission services have produced questionnaires in which, for the arable crops sector, Member States are required to report separately the results of cases selected on a risk and random basis. 
Komission yksiöt ovat laatineet tätä tarkoitusta varten kyselylomakkeet, joissa jäsenvaltiot velvoitetaan peltokasvien osalta ilmoittamaan erikseen riskianalyysin ja satunnaisotannan perusteella valittujen tapausten tulokset.
In respect of both sectors, the aim is to ensure that the selection of farmers for on-the-spot checks is representative as provided by Regulation (EEC) No 3887/92. 
Tavoitteena on varmistaa molemmilla aloilla, että paikalla suoritettaviin tarkastuksiin valittujen viljelijöiden otokset ovat edustavia asetuksen (ETY) N:o 3887/92 mukaisesti.
Furthermore, Article 19(1) of Regulation (EC) No 2419/2001, applicable as from 1 January 2002, provides that Member States ‘shall select randomly between 20 % and 25 % of the minimum number of farmers to be subject to on-the-spot checks’. 
Lisäksi jäsenvaltioiden on ”valittava satunnaisesti 20–25 prosenttia niiden viljelijöiden vähimmäislukumäärästä, joille on tehtävä tarkastus paikalla” 1 päivästä tammikuuta 2002 sovellettavan asetuksen (EY) N:o 2419/2001 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
THE COMMISSION’S REPLIES Given the decentralised management of the Structural Funds by the Member States, the Commission seeks to ensure that the systems in place generate sufficient information to provide it with reasonable assurance as to the eligibility of the expenditure declared. 
9.39 KOMISSION VASTAUKSET Koska jäsenvaltiot hallinnoivat rakennerahastoja hajautetusti, komissio pyrkii varmistamaan, että käytössä olevien järjestelmien avulla saadaan riittävästi tietoa, jotta komissio voi saada kohtuullisen varmuuden ilmoitettujen menojen tukikelpoisuudesta.
In the closure of 1994 to 1999 programmes the basis for the assurance of the legality and regularity of the operations co-financed will be the closure statements submitted, which the Commission services will check carefully. 
Vuosien 1994–1999 ohjelmien loppuunsaattamisen yhteydessä lausuma yhteisrahoituksen avulla toteutettujen toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta annetaan toimien päättämistä koskevien lausumien perusteella, jotka komission yksiköt tarkastavat huolellisesti.
For the 2000 to 2006 period, as well as closure declarations and the findings of the audit work required under Regulation (EC) No 438/2001, the Commission will have the assurance provided by expenditure declarations certified by the paying authority. Structural operations 9.39. 
Kaudella 2000–2006 sen sijaan käytettävissä ovat sekä toimien päättämistä koskevat lausumat että asetuksessa (EY) N:o 438/2001 vaadittujen tilintarkastustoimien tulokset, ja komissio saa varmuuden toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta maksajaviranomaisten varmentamien menoilmoitusten perusteella.
The examination of the transactions showed that, for the part of the management process taking place outside the Commission, the latter did not yet have sufficiently relevant and exact overall information to assess the legality and regularity of the transactions in the Member States. 268 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.40. 
Rakennetoimet 9.39 Toimien tarkastamisen yhteydessä todettiin, että komission ulkopuolella toteutettavien hallinnointiprosessin vaiheiden osalta komissiolla ei vielä ollut olennaisia ja täsmällisiä tietoja kokonaistilanteesta, niin että se olisi voinut arvioida jäsenvaltioissa toteutettavien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta.
These include delays concerning payments (23) and delays concerning the approval of programmes. 
Näitä ovat muun muassa maksujen myöhästyminen (23) ja viivästykset ohjelmien hyväksymisessä.
9.40. THE COMMISSION’S REPLIES Some of the delays concerning payments noted by the Court were due to objective circumstances. 
9.40 KOMISSION VASTAUKSET Tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat maksujen viivästymiset johtuvat toisinaan komissiosta riippumattomista tilanteista.
However, in order to observe the time limits set by the rules, steps have been taken to improve the administrative structure in charge of payments in 2002. 
Vuonna 2002 on kuitenkin pantu täytäntöön joitakin toimenpiteitä, joiden tavoitteena on maksuliikenteestä huolehtivan hallinnon laadun parantaminen, määräysten mukaisten määräaikojen noudattamiseksi.
The delays in the approval of programmes were mainly due to the tighter requirements imposed to ensure compliance with the Community rules or to improve the quality of operations. 
Ohjelmien hyväksymisessä olleet viivästymiset johtuivat pääasiallisesti lisääntyneistä vaatimuksista, joilla haluttiin taata yhteisön säädösten tarkempi noudattaminen tai tukitoimien laadun parantaminen.
As a result decisions tended to take longer than the five months stipulated in Article 28(1) of Regulation (EC) No 1260/1999. 
Tämän vuoksi asetuksen (EY) N:o 1260/1999 28 artiklan 1 kohdassa päätöksenteolle säädettyä viiden kuukauden määräaikaa pidennettiin.
However, there the time limit is qualified by the proviso that ‘all the requirements of this Regulation are fulfilled’. 9.41. 
Itse asiassa asetuksessa säädettyä määräaikaa sovelletaan vain ”jos kaikki tässä asetuksessa säädetyt edellytykset täyttyvät.”
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission will ensure that the errors detected by the Court, which the Commission acknowledges, are corrected as swiftly as possible. 
9.41 KOMISSION VASTAUKSET Komissio valvoo, että tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat ja komission hyväksymät virheet korjataan mahdollisimman pikaisesti.
THE COMMISSION’S REPLIES With regard to the evaluation of the legality and regularity of the underlying transactions, the Commission makes a distinction between the controls at the Commission level and at the final beneficiary level. 
9.42 KOMISSION VASTAUKSET Tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden osalta on todettava, että komissio tekee eron komission tasolla ja lopullisten edunsaajien tasolla tapahtuvan tarkastuksen välillä.
At the Commission level, for example, within the Research area, a comprehensive set of procedures, both financial and operational are in place, supervision arrangements such as checklists, reporting, etc. are used extensively and control mechanisms are applied rigorously for the assessment of the underlying transactions. 
Komission tasolla tapahtuvassa tarkastuksessa esimerkiksi tutkimuksen alalla on käytössä kattavasti sekä taloudellisiin näkökohtiin että toimintaan liittyviä menetelmiä; valvontajärjestelyjä, kuten esimerkiksi tarkistuslistoja ja raportointia, käytetään laajalti ja valvontamekanismeja sovelletaan tarkasti tilien perustana olevien toimien arvioimiseksi.
Audits of beneficiaries to assess the legality and regularity of the underlying transactions have increased and will continue to do so. 9.41. 
Lisäksi edunsaajien tasolla tapahtuvat tarkastukset, joilla arvioidaan tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta, ovat lisääntyneet ja tulevat edelleen lisääntymään.
The observations in Chapter 3 indicate that errors still persist in the expenditure declarations submitted by the Member States in respect of interim payments relating to the period 1994 to 1999 (see paragraph 3.59 to 3.61), closures of the period 1994 to 1996 for Objective 2 (see paragraph 3.64) and, lastly, interim payments relating to the new programming period 2000 to 2006 (see paragraph 3.76). 
9.41 Kolmannessa luvussa esitetyissä huomautuksissa tuodaan esiin jäsenvaltioiden menoilmoituksissa toistuvasti esiintyvät virheet, jotka koskevat kauteen 1994–1999 liittyviä välimaksuja (ks. kohdat 3.59–3.61), tavoitteen 2 vuosiin 1994–1996 liittyvien ohjelmien päättämistä (ks. kohta 3.64) taikka uuteen ohjelmakauteen 2000–2006 liittyviä välimaksuja (ks. kohta 3.76).
For the latter, ineligible expenditure similar to that of the previous periods was found, despite the management and control arrangements specified in the regulations having been strengthened (see paragraph 9.91). 
Uuden ohjelmakauden osalta havaittiin hallintoja valvontakehyksen lujittamisesta huolimatta samankaltaisia tukeen oikeuttamattomia menoja kuin aiempien kausien osalta (ks. kohta 9.91).
Internal policies 9.42. The examination of the transactions showed that it was only in a limited number of cases that the Commission had sufficient data to assess the legality and regularity of the underlying transactions. 
Sisäiset politiikat 9.42 Toimia tarkastettaessa havaittiin, että komissiolla oli käytettävissään vain rajallinen määrä tapauksia, joista oli saatu riittävästi tietoja tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden arvioimiseksi.
(23) Despite the fact that the White Paper on reforming the Commission provides for a specific action in this area. 
(23) Huolimatta siitä, että komission uudistusta koskevassa valkoisessa kirjassa esitetään tältä osin erityistoimia.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 269 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.43. The observations in Chapter 4 relating to indirect measures under the fifth framework programme for research and technological development (42 % of internal policies) highlight the persistence of errors in the declarations of costs submitted by the contractors (see paragraphs 4.41 and 4.44). 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 269 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 9.43 Neljännessä luvussa esitetään huomautuksia, jotka liittyvät tutkimusta ja teknologista kehittämistä käsittelevän viidennen puiteohjelman epäsuoriin toimiin (42 prosenttia sisäisten politiikkojen maksuista) ja joista käy ilmi, että sopimuspuolten toimittamissa kulu-selvityksissä on yhä virheitä (ks. kohdat 4.41 ja 4.44).
The a posteriori checks carried out by external auditors under the fourth framework programme confirm this conclusion (see paragraph 4.59). 
Ulkoisten tarkastajien neljännen puiteohjelman yhteydessä toimittamissa jälkitarkastuksissa saatiin vahvistus tälle päätelmälle (ks. kohta 4.59).
For the TEN-T programme (8 % of internal policies) the transactions underlying the payments were legal and regular, except as regards the studies (see paragraphs 4.27 and 4.29). 9.44. 
Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevan ohjelman (kahdeksan prosenttia sisäisten politiikkojen maksuista) osalta maksujen perustana olevat toimet olivat lailliset ja asianmukaiset selvityksiä koskevia maksuja lukuun ottamatta (ks. kohdat 4.27 ja 4.29).
Although the White Paper makes provision for a specific action in this respect, at Commission level a significant number of payments are made late. 9.43. 
9.44 Komission uudistusta koskevassa valkoisessa kirjassa esitetään tältä osin erityistoimia, mutta komissio suorittaa merkittävän osan maksuista silti myöhässä.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission agrees that errors in the cost statements continue to be an important issue, even if the new audit strategy implemented since 2000 does not yet make it possible to measure the changes in the situation. 
9.43 KOMISSION VASTAUKSET Komissio myöntää, että virheet kustannusselvityksessä ovat edelleen tärkeä kysymys, vaikka vuodesta 2000 alkaen noudatetun uuden tarkastusstrategian avulla ei vielä voidakaan mitata tilanteen kehitystä.
The Commission will continue to reinforce its efforts to reduce such errors, both in the implementation of the fifth framework programme and with a view to the sixth framework programme (see replies to points 4.47 to 4.50). 
Komissio jatkaa tehostettuja toimia vähentääkseen kyseisiä virheitä sekä viidennen puiteohjelman täytäntöönpanossa että kuudennen puiteohjelman yhteydessä (katso vastaukset kohtiin 4.47–4.50).
With regard to the TEN-T studies, the problems identified by the Court concern a difference in interpretation of the definition of eligible costs. 
TEN-T-tutkimusten suhteen tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat ongelmat liittyvät tulkintaeroon tukikelpoisista kustannuksista.
The Commission is committed to improving the clarity of the definitions in order to avoid this type of disagreement in future (see point 4.29). 
Komissio on sitoutunut kehittämään määritelmien selkeyttä, jotta tämänkaltaisilta erimielisyyksiltä vältytään vastaisuudessa, katso kohta 4.29.
9.44. THE COMMISSION’S REPLIES The Commission agrees that the payment time objectives are not always reached yet. 
9.44 KOMISSION VASTAUKSET Komissio on samaa mieltä siitä, että maksuviivästymiin liittyviä tavoitteita ei ole vielä saavutettu.
However, in order to improve the situation the Commission has put in place an initiative, which includes detailed monitoring and reporting of payment times. 
Komissio on tilannetta kohentaakseen kuitenkin tehnyt aloitteen, johon muun muassa kuuluu maksuviivästymien yksityiskohtainen seuranta ja niistä raportointi.
A major improvement in terms of reducing the time to payment should emanate from the audit certificates accompanying the cost statements, currently in a pilot phase but expected to be widely used in the sixth framework programme. 9.45. 
Kustannusselvityksien liitteenä olevien tilintarkastuslausun-tojen, jotka nyt ovat kokeiluvaiheessa mutta joiden odotetaan olevan laajalti käytössä kuudennessa puiteohjelmassa, on määrä huomattavasti lyhentää maksujen suorittamiseen käytettävää aikaa.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts that certain issues still need attention and is already taking the necessary measures. 
9.45 KOMISSION VASTAUKSET Komissio myöntää, että tiettyihin seikkoihin on edelleen kiinnitettävä huomiota, ja se on jo ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin.
See also replies to points 5.50 to 5.52. 
Katso myös vastaukset kohtiin 5.50–5.52.
9.46. THE COMMISSION’S REPLIES The Commission has already taken the necessary measures to tighten procedural and accounting checks on the various projects, in particular with NGOs. 
9.46 KOMISSION VASTAUKSET Komissio on jo ryhtynyt toimenpiteisiin eri hankkeissa käytettyjen menettelyjen ja tilien valvonnan lisäämiseksi erityisesti valtiosta riippumattomien järjestöjen osalta.
This policy is now applied systematically for all new contracts awarded or calls for proposals. 
Tätä toimintapolitiikkaa noudatetaan jo järjestelmällisesti kaikkien uusien sopimusten tai ehdotuspyyntöjen yhteydessä.
In respect of humanitarian aid, the Commission takes note of the Court’s conclusion and will review the cases cited. 
Komissio panee merkille tilintarkastustuomioistuimen päätelmän humanitaarisesta avusta ja tutkii kyseiset tapaukset uudelleen.
It considers that the measures undertaken in the context of the reform of financial management will address the problems identified (see also replies to points 5.50 to 5.52). 
Komission mielestä taloushallinnon uudistuksen yhteydessä toteutetut toimenpiteet ratkaisevat mainitut ongelmat (katso myös vastaukset kohtiin 5.50–5.52).
The examination of the transactions showed that, for the part of the management process that takes place outside the Commission, the latter did not always have sufficient data to assess the legality and regularity of the underlying transactions. 
Ulkoiset toimet 9.45 Toimia tutkittaessa havaittiin, että komission ulkopuolella toteutettavien hallinnointiprosessin vaiheiden osalta komissiolla ei aina ollut riittävästi tietoja, niin että se olisi voinut arvioida tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta.
The observations in Chapter 5 on humanitarian aid and food aid (25 % of the area, see paragraph 5.14) highlight the existence of errors at local level and of problems with the application of control procedures by the implementing partners (intermediaries) who are called upon to manage the aid (see paragraphs 5.50 to 5.52). 
9.46 Humanitaarisen avun ja elintarvikeavun osalta (25 prosenttia alan maksuista, ks. kohta 5.14) viidennessä luvussa esitetyistä huomautuksista käy ilmi, että paikallisella tasolla havaittiin virheitä ja että apua hallinnoivilla välittäjillä oli ongelmia valvontamenettelyjen soveltamisessa (ks. kohdat 5.50–5.52).
270 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS Administrative expenditure 9.47. As regards administrative expenditure, in addition to an audit based, inter alia, on an overall survey of the entire general budget, a specific examination was made of the salaries paid by the Commission and the European Parliament, which account for about 38 % of payments in this area. 
270 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Hallintomenot 9.47 Hallintomenojen tarkastuksessa keskityttiin yleistä talousarviota koskevan kokonaiskatsauksen lisäksi lähinnä komission ja Euroopan parlamentin soveltamaan palkkaukseen (noin 38 prosenttia alan maksuista).
The evaluation of the internal control system and the results of the substantive tests did not reveal any difficulties concerning the legality and regularity of the transactions underlying the payments (see Chapter 7). 
Sisäisen valvonnan järjestelmää koskeneessa arvioinnissa ja yksityiskohtaisten tarkastusten tulosten avulla ei havaittu maksujen perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen liittyvän ongelmia (ks. seitsemäs luku).
Reform of the Commission’s internal control system 9.48. In January 2000, the European Parliament (24) invited the Commission to undertake a reform of its management. 
Komission sisäisen valvonnan järjestelmän uudistus 9.48 Euroopan parlamentti kehotti tammikuussa 2000 (24) komissiota käynnistämään hallinnonuudistuksen.
Accordingly, on 5 April 2000, the Commission presented its White Paper ‘Reforming the Commission’ (25), one of the main strategies of which is a reorganisation of the internal audit, management and financial control. 
Tämän johdosta esitettiin 5. huhtikuuta 2000 valkoinen kirja ”Komission uudistaminen” (25), jonka strategisiin toimintalinjoihin kuuluu sisäisen tarkastuksen, taloushallinnon ja varainhoidon valvonnan organisoiminen uudelleen.
This was the aspect on which the Court focused its enquiries in the context of the SOA for the financial year 2001. 
Tilintarkastustuomioistuin keskittyi varainhoitovuoden 2001 tarkastuslausumaan liittyvässä tarkastuksessaan tähän uudistukseen.
As regards the financial year 2001, however, the reform could not yet have any impact on the Court’s audit approach because its implementation was too recent (see paragraph 9.70). 
Uudistus ei vielä varainhoitovuoden 2001 osalta vaikuttanut tilintarkastustuomioistuimen noudattamaan tarkastuksen lähestymistapaan, koska uudistus on toteutettu vasta äskettäin (ks. kohta 9.70).
Main aspects of the reform 9.49. Chapter V of the White Paper entitled ‘Audit, financial management and control’ sets out the new arrangements for internal control. 
Uudistuksen keskeiset piirteet 9.49 Valkoisen kirjan V luvussa ”sisäinen tarkastus, taloushallinto ja varainhoidon valvonta” vahvistetaan uudet sisäisen valvonnan järjestelyt.
In particular, it provides for: (a) the creation of a Central Financial Service (CFS) under the Budget Directorate-General; (b) the setting-up of an Internal Audit Service (IAS) under the responsibility of the Vice-President for Reform and backed up by an Audit Progress Board (APB); (c) the setting-up of internal audit structures (audit capabilities) in each Directorate-General; (d) the Financial Controller’s ex ante approval to be retained provisionally, pending a revision of the Financial Regulation. 
Luvussa käsitellään erityisesti seuraavia toimenpiteitä: a) perustetaan yhteinen varainhoitoelin budjettipääosaston yhteyteen; b) perustetaan sisäisen tarkastuksen toimiala, joka toimii hallinnonuudistuksesta vastaavan varapuheenjohtajan alaisuudessa sisäisen tarkastuksen seurantakomitean avustamana; c) luodaanjokaiseenpääosastoonsisäisentarkastuksen rakenteet (audit capabilities); d) säilytetään varainhoidon valvojan ennakkohyväksyntä tilapäisesti kunnes varainhoitoasetuksen uudelleenlaatiminen saadaan päätökseen.
(24) Resolution of 19 January 2000. 
(24) 19. päivänä tammikuuta 2000 annettu päätöslauselma.
(25) COM(2000) 200 final of 5.4.2000. 
(25) KOM(2000) 200 lopullinen, 5.4.2000.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 271 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.50. 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 271 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 9.50 Komissio on sitoutunut toteuttamaan perusteellisen uudistuksen, joka perustuu COSOn (26) tavoitteisiin.
It should bear fruit in the years to come. The keystone of this reform is the principle of the responsibility of the Commission Directors-General. 
Uudistuksen tulokset näkyvät vasta tulevina vuosina. Uudistuksen kantavana ajatuksena on komission pääjohtajien vastuullisuus.
The latter must henceforth put in place effective internal control systems which meet minimum standards defined by the CFS. 
Pääjohtajien on otettava käyttöön vaikuttavat sisäisen valvonnan järjestelmät, jotka täyttävät yhteisen varainhoitoelimen määrittelemät vähimmäisnormit.