natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.36 to 5.38; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.28 to 5.39; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraphs 5.28 to 5.34). 
(Ks. myös vuosikertomus 2002, kohdat 5.36—5.38; vuosikertomus 2003, kohdat 5.28—5.39; vuosikertomus 2004, kohdat 5.28—5.34).
Improvements necessary in the internal control environment of the Commission Further measures need to be taken by the structural measures Directorates-General in order to comply with the internal control standards (paragraphs 2.21-2.23). 
Komission sisäistä valvontaympäristöä on tarpeen parantaa Rakennetoimista vastaavien pääosastojen on ryhdyttävä lisätoimiin varmistaakseen, että sisäisen valvonnan standardeja noudatetaan (kohdat 2.21—2.23).
The structural measures Directorates-General have introduced action plans designed to address the weaknesses identified in the implementation of the internal control standards. 
Rakennetoimista vastaavat pääosastot ovat toteuttaneet toimintasuunnitelmia, joiden avulla on tarkoitus korjata sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanossa havaitut puutteet.
The Court will continue to monitor the implementation of the internal control standards. 
Tilintarkastustuomioistuin tulee edelleen seuraamaan sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanoa.
The Commission is continuing to improve the application of the internal control standards. 
Komissio pyrkii edelleen parantamaan sisäisen valvonnan standardien soveltamista.
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.7 to 5.8; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.9 to 5.10; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraphs 5.14 to 5.18). 
(Ks. myös vuosikertomus 2002, kohdat 5.7—5.8; vuosikertomus 2003, kohdat 5.9—5.10; vuosikertomus 2004, kohdat 5.14—5.18).
Limitations in the Commission’s assurance on the operation of the supervisory and control systems The structural measures Directors-General affirm that the Commission’s internal control systems provide reasonable assurance on the legality and regularity of underlying transactions, but include reservations on the operation of the supervisory and control systems in the Member States (paragraphs 2.14-2.19). 
Komissiolla ei ole täyttä varmuutta hallintoja valvontajärjestelmien toiminnasta Rakennetoimista vastaavat pääjohtajat vahvistavat, että komission sisäisen valvonnan järjestelmät antavat kohtuullisen varmuuden tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta, mutta he esittävät jäsenvaltioiden valvontajärjestelmien toimintaa koskevia varaumia (kohdat 2.14—2.19).
The structural measures Directorates-General have continued to examine the management and control systems in view of fulfilling the regulatory requirement to satisfy themselves that the systems meet the required standards. 
Rakennetoimista vastaavat pääosastot tarkastivat edelleen hallintoja valvontajärjestelmiä ollakseen säännöksissä esitetyn vaatimuksen mukaisesti varmoja siitä, että järjestelmät ovat standardien mukaisia.
The shortcomings noted by the Court in the application of supervisory controls by the Commission have to be addressed before the Commission can achieve greater assurance on the operation of the systems. 
Saadakseen suuremman varmuuden kyseisten järjestelmien toiminnasta komission on korjattava tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat puutteet, jotka koskivat komission valvontatoimien täytäntöönpanoa.
The Directorates-General continue to increase their level of assurance on systems in Member States through their own audit work, improved coordination with national control bodies, and dissemination of guidance and good practices. 
Pääosastot pyrkivät edelleen lisäämään varmuutta jäsenvaltioissa käytettävien järjestelmien toiminnasta toimittamalla omia tarkastuksia, parantamalla koordinointia kansallisten valvontaelinten kanssa sekä tarjoamalla opastusta ja tietoa hyvistä toimintatavoista.
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.10 to 5.14 and 5.21; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.40 and 5.57 to 5.62; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraphs 5.39 to 5.45). 
(Ks. myös vuosikertomus 2002, kohdat 5.10—5.14 ja 5.21; vuosikertomus 2003, kohdat 5.40 ja 5.57—5.62; vuosikertomus 2004, kohdat 5.39—5.45).
The implementation of the Action Plan towards an Integrated Internal control Framework (COM(2006) 9) should further promote an integrated internal control system. 
Yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomista koskevan komission toimintasuunnitelman (KOM(2006) 9) avulla voidaan edistää yhdennettyä sisäistä valvontajärjestelmää.
Delays in the follow-up by the Commission of the Court’s audit findings In general, the Commission has improved its follow-up to the Court’s audit findings, although delays persist (paragraphs 6.46-6.47). 
Komissio toteuttaa tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavaintoihin perustuvaa seurantaa viipeellä Viipeitä esiintyy edelleen, mutta komissio on yleisesti ottaen parantanut tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavaintoihin perustuvaa seurantaa (kohdat 6.46—6.47).
The Commission has introduced a database to assist its follow-up activity. 
Komissio on ottanut seurantatoimintansa tueksi käyttöön tietokannan.
The Commission should seek to ensure a comprehensive follow-up, avoiding any undue delays. 
Komission olisi pyrittävä varmistamaan kattava seuranta ja välttämään aiheettomia viipeitä.
The Commission endeavours to follow up the Court’s audit findings as expeditiously as possible. 
Komissio pyrkii korjaamaan tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksissa havaitut puutteet mahdollisimman nopeasti.
(See also Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 5.44 to 5.52; Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 5.63 to 5.65; Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 5.46). 
(Ks. myös vuosikertomus 2002, kohdat 5.44—5.52; vuosikertomus 2003, kohdat 5.63—5.65; vuosikertomus 2004, kohta 5.46).
For the 2000 to 2006 period closure, the Commission has already discussed the preparations with Member States and is about to issue a detailed guidance document. 
Komissio on jo keskustellut jäsenvaltioiden kanssa ohjelmakauden 2000–2006 päättämisvalmisteluista ja aikoo antaa asiasta yksityiskohtaiset ohjeet.
ANNEX 6.1 Follow-up of key observations in recent Statements of Assurance 
LIITE 6.1 Viimeaikaisissa tarkastuslausumissa esitettyjen keskeisten huomautusten seuranta
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/133 Introduction Paragraph 7.1-7.3 7.4-7.29 7.4 7.5-7.10 7.11-7.13 7.14-7.27 7.15-7.17 7.18-7.23 7.24-7.27 7.28-7.29 7.30 CHAPTER 7 Internal policies, including research TABLE OF CONTENTS Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Audit scope Legality and regularity of transactions Over-declaration of costs Supervisory and control systems Audit certification system for FP6 The Commission’s ex-post financial audits Supervision of National Agencies in the field of education and culture Conclusions and recommendations Special Reports issued since the last Annual Report 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/133 Johdanto Kohdat 7.1—7.3 7.4—7.29 7.4 7.5—7.10 7.11—7.13 7.14—7.27 7.15—7.17 7.18—7.23 7.24—7.27 7.28—7.29 7.30 SEITSEMÄS LUKU Sisäiset politiikat ja tutkimus SISÄLLYS Tarkastuslausumaan liittyvä erityisarvio Tarkastuksen sisältö Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus Menojen ilmoittaminen liian suurina Valvontajärjestelmät Kuudennen puiteohjelman osalta sovellettavavarmentamisjärjestelmä Komission jälkitarkastukset Kansallisten elinten suorittama koulutuksen ja kulttuurin alan valvonta Päätelmät ja suositukset Edellisen vuosikertomuksen jälkeen julkaistut erityiskertomukset
C 263/134 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 7.1. 
C 263/134 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET JOHDANTO 7.1.
The budgetary area of Internal Policies (IP), which covers a wide range of activities contributing to the development of the single market, entailed 9 549 million euro of commitments (see Graph 7.1) and 7 972 million euro of payments (see Graph 7.2) in 2005. 
Sisäisten politiikkojen talousarvioala kattaa moninaisia yhtenäismarkkinoiden kehittämistä edistäviä toimia; vuonna 2005 maksusitoumusten määrä oli 9 549 miljoonaa euroa (ks. kaavio 7.1) ja maksujen määrä 7 972 miljoonaa euroa (ks. kaavio 7.2).
More than half of the payments related to Research and Technological Development (RTD). 
Yli puolet näistä maksuista liittyy tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen.
The Commission directly manages the majority of IP actions (1). 
Komissio hallinnoi suoraan valtaosaa sisäisiin politiikkoihin liittyvistä toimista (1).
As a general rule, IP actions are implemented through multi-annual programmes allocating grants to private and public beneficiaries. 
Kyseisiä toimia toteutetaan pääsääntöisesti monivuotisten ohjelmien kautta antamalla tukea julkisen ja yksityisen sektorin edunsaajille.
The grants are usually paid through advances, followed by interim and final payments mainly based on the reimbursement of costs reported by the beneficiary. 
Tukea maksetaan yleensä ennakko-, väli-ja loppumaksuina; maksuperusteena on pääasiallisesti edunsaajan ilmoittamien menojen korvaaminen.
The principal inherent risk to the legality and regularity of the underlying transactions is that beneficiaries may overstate costs in their declarations, partly due to complex legal and contractual provisions, such as insufficiently clear definitions of eligible costs. 
Tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen liittyvänä riskinä kyseisessä järjestelmässä on, että edunsaajat ilmoittavat menonsa liian suurina; tämä johtuu osittain siitä, että säännökset ja sopimusmääräykset ovat monimutkaisia ja että tukikelpoisten menojen määritelmät eivät ole riittävän selviä.
A lack of sufficient sanction mechanisms amplifies the risk. 
Riskiä lisää riittävien seuraamusmenettelyjen puuttuminen.
Such an environment requires effective controls at Commission level. 
Tällainen toimintaympäristö edellyttää komissiolta vaikuttavia valvontatoimia.
The procedures applied by the Commission consist mainly of checks on cost declarations prior to payment and financial audits at the final beneficiary level after payment has been made. 
Komission soveltamat menettelyt käsittävät lähinnä ennen maksamista toimitettavat menoilmoitusten tarkastukset ja maksamisen jälkeen toimitettavat tilintarkastukset lopullisten edunsaajien tasolla.
Several programmes require the cost declarations (2) submitted by beneficiaries to be certified by an independent auditor. 
Useissa ohjelmissa edellytetään, että riippumaton tarkastaja varmentaa edunsaajien toimittamat menoilmoitukset (2).
Since 2003, the Commission has initiated action plans aimed at reducing the risk of overstatement of cost declarations. 
Komissio on vuodesta 2003 alkaen toteuttanut toimintasuunnitelmia, joiden tarkoituksena on vähentää menojen liian suurina ilmoittamisen riskiä.
More dissuasive sanctions have been introduced. 
Varoittavampia seuraamuksia on otettu käyttöön.
Simplifying modifications to the Financial Regulation and its Implementing Rules have also been proposed, which will contribute to reducing complexity. 
Varainhoitoasetukseen ja sen soveltamissääntöihin on myös ehdotettu yksinkertaistavia muutoksia, joilla monimutkaisuutta vähennetään.
The Commission has already taken actions to further reduce inherent risks concerning the legality and regulartiy of the underlying transactions, for example in the proposals for the Seventh Framework Programme for research, however a system based on reimbursement of actual costs remains complex. 
Komissio on jo toteuttanut toimia, esim. seitsemättä tutkimuksen puiteohjelmaa koskevissa ehdotuksissa, pienentääkseen edelleen tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja asianmukaisuuteen liittyviä riskejä. Todellisten menojen korvaamiseen perustuva järjestelmä on kuitenkin edelleen monimutkainen.
A considerable amount of guidance is available to provide as much advice and support as possible to the participants. 
Osallistujille on tarjolla huomattava määrä opastusta, jotta ne saisivat mahdollisimman paljon ohjeistusta ja tukea.
(1) Management of some programmes such as the European Refugee Fund and the Schengen Facility is however shared with Member States; the Commission manages parts of the Socrates, Leonardo and Youth programmes through national agencies. 
(1) Joidenkin ohjelmien, kuten Euroopan pakolaisrahaston ja Schengen-järjestelyn, osalta jäsenvaltiot jakavat komission kanssa hallinnointivastuun; komissio hallinnoi Sokrates-, Leonardo-ja Nuorten Eurooppa -ohjelmia osittain kansallisten elinten kautta.
(2) E.g. the Sixth Framework Programme for research and technological development (FP6), the Financial Instrument for the Environment (LIFE), Trans European Energy Networks (TEN-Energy). 
(2) Esim. kuudes tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskeva puiteohjelma, ympäristöalan rahoitusväline (Life) ja Euroopan laajuiset energiaverkot.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/135 Graph 7.1 — Breakdown of commitments by budgetary area in 2005 Source: 2005 annual accounts. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/135 Kaavio 7.1 – Maksusitoumukset talousarvioaloittain vuonna 2005 Lähde: Varainhoitovuoden 2005 tilinpäätös.
Graph 7.2 — Breakdown of payments by budgetary area in 2005 Source: 2005 annual accounts. 
Kaavio 7.2 – Maksut talousarvioaloittain vuonna 2005 Lähde: Varainhoitovuoden 2005 tilinpäätös.
C 263/136 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope 7.4. The audit focused on the following: (a) a sample of commitments and payments authorised in 2005; (b) the steps taken by the Commission to reduce over-declarations of costs; (c) the way selected supervisory and control systems work: — the system of audit certificates introduced for the Sixth Framework Programme for research and technological development (FP6), — an analysis of the evolution of the Commission’s ex-post financial audits in the area of IP and a review of the ex-post audit function of Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) and Directorate-General for Enterprise and Industry (DG ENTR), — DG EAC’s supervisory and control systems for actions implemented by National Agencies (NAs). 
C 263/136 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET TARKASTUSLAUSUMAAN LIITTYVÄ ERITYISARVIO Tarkastuksen sisältö 7.4. Tarkastuksessa keskityttiin seuraaviin seikkoihin: a) vuonna 2005 hyväksytyistä maksusitoumuksista ja maksuista poimittu otos; b) komission toteuttamat toimenpiteet liian suurina ilmoitettujen menojen vähentämiseksi; c) tarkastuksen kohteeksi valittujen valvontajärjestelmien toiminta: — kuudennen tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevan puiteohjelman yhteydessä käyttöön otettu tarkas-tustodistusjärjestelmä, — komission toimittamissa sisäisten politiikkojen alan jälkitarkastuksissa havaitun kehityksen analysointi sekä koulutuksen ja kulttuurin pääosaston ja yritys-ja teollisuustoiminnan pääosaston jälkitarkastusjärjestelmän arviointi, — kansallisten elinten täytäntöönpanemiin toimiin liittyvät valvontajärjestelmät koulutuksen ja kulttuurin pääosastossa.
The Court examined a sample of 11 commitments and 69 payments made by the Commission during 2005. 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti komission vuonna 2005 tekemistä 11 maksusitoumuksesta ja 69 maksusta koostuvan otoksen.
For 22 payments the review of the legality and regularity of the underlying transaction was extended to include an audit at final beneficiary level. 
Tilien perustana olevien toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta tarkastettaessa toimitettiin 22 maksun osalta tarkastus lopullisen edunsaajan tasolle saakka.
The Court also tested 13 of these payments in order to assess the audit certificate system. 
Tilintarkastustuomioistuin testasi kyseisistä maksuista 13 arvioidakseen tarkastustodistusjärjestelmää.
Material level of errors in costs declared by the beneficiaries 7.6. 
Edunsaajien ilmoittamissa menoissa esiintyi olennainen määrä virheitä 7.6.
The most frequent types of errors were: (a) lack of supporting evidence, in particular for working time charged, or double charging of costs; THE COMMISSION’S REPLIES 7.6. (a) The contractual provisions foresee that all costs claimed from the Commission for reimbursement need to be adequately substantiated by the contractors. 
Useimmin havaittiin seuraavanlaisia virheitä: a) todentava aineisto puuttui erityisesti kirjatun työajan osalta tai menot oli laskutettu kahteen kertaan; KOMISSION VASTAUKSET 7.6. a) Sopimusmääräyksissä todetaan, että esittäessään kustannuksia komission korvattaviksi sopimuspuolten on toimitettava asianmukaiset todisteet.
The Commission will investigate the findings taking into account all relevant evidence on the working time charged. 
Komissio tutkii havainnot ja ottaa huomioon kaiken merkityksellisen veloitettua työaikaa koskevan näytön.
The Commission is verifying the Court’s findings with the beneficiaries and if necessary it will take the appropriate measures both regarding the specifici beneficiaries and at system level. 
Komissio tutkii tilintarkastustuomioistuimen havainnot edunsaajien kanssa ja toteuttaa tarvittaessa sekä kyseisiä edunsaajia että koko järjestelmää koskevat asianmukaiset toimenpiteet.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/137 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) use of average rates for personnel costs which deviate significantly from actual costs; (c) unjustified allocation of indirect costs to the action; (d) claims of costs which do not meet the eligibility criteria. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/137 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET b) henkilöstömenojen osalta sovelletut keskiarvoina ilmoitetut määrät poikkesivat huomattavasti todellisista menoista; c) toimintaan liitettiin aiheettomasti epäsuoria menoja; d) ilmoitetut menot eivät olleet tukikelpoisuusperusteiden mukaisia.
Frequent absence of a reliable time recording system 7.7. 
Luotettava aikakirjanpito puuttui usein 7.7.
In 5 out of 22 payments audited at beneficiary level, the Court had reservations about the quality of the time records. 
Edunsaajan tasolla tarkastetuista maksuista viidessä 22:sta tilintarkastustuomioistuin esitti aikakirjanpidon laatua koskevia varaumia.
In these cases, part or all of the personnel costs declared could not be accepted. 
Kyseisissä tapauksissa ilmoitettuja henkilöstömenoja ei voitu hyväksyä tai niistä voitiin hyväksyä vain osa.
The regulatory framework stipulates that all the personnel costs incurred and charged have to be substantiated (3). 
Säännösten mukaan kaikki aiheutuneet ja kirjatut henkilöstömenot on osoitettava todeksi (3).
However, the grant agreement does not provide clear provisions on how to fulfil this obligation. 
Avustussopimuksessa ei kuitenkaan määrätä selkeästi, miten kyseinen velvoite täytetään.
As suggested by the Court in its Opinion No 1/2006 on the Seventh Research and Development Framework Programme (4) it is essential that there is a clear requirement in the grant agreements to substantiate the working time of personnel involved in the action. 
Kuten tilintarkastustuomioistuin ehdotti seitsemännestä tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen puiteohjelmasta antamassaan lausunnossa nro 1/2006 (4), on erittäin tärkeää, että avustussopimuksissa määrätään selkeästi, että toimintaan osallistuneen henkilöstön käyttämä työaika on osoitettava todeksi.
Over the years and various programmes in the IP area, the Commission has not succeeded in ensuring that beneficiaries implement a reliable system for recording personnel costs. 
Komissio ei ole vuosien saatossa sisäisten politiikkojen alan eri ohjelmien yhteydessä pystynyt varmistamaan, että edunsaajat panevat täytäntöön luotettavan henkilöstömenot kirjaavan järjestelmän.
In its Opinion No 1/2006 the Court explained on what conditions and in which circumstances cost reimbursement could be, in the area of research, replaced by lump sum finance. 
Tilintarkastustuomioistuin selvitti lausunnossaan nro 1/2006, millä ehdoin ja missä olosuhteissa tutkimuksen alalla voitaisiin menojen korvaamisen sijaan soveltaa kertaluonteiseen korvaukseen perustuvaa rahoitusta.
In view of the advantages of a results-based financing system for the scientific accountability of research programmes, the Court also encouraged the Commission to continue its reflections on more extensive use of lump sum financing. 
Kun otetaan huomioon, mitä etua tulosperusteisesta rahoitusjärjestelmästä on tutkimusohjelmien tieteellisen tilintekovelvollisuuden kannalta, tilintarkastustuomioistuin kannustaa komissiota pohtimaan jatkossakin kertaluonteiseen korvaukseen perustuvan rahoituksen käytön lisäämistä.
(3) See e.g. the following model contracts: FP5, Article 23, Annex II; FP6, Article 19, Annex II; Ten-T, Article II, 14.1. 
(3) Ks. esimerkiksi seuraavat mallisopimukset: viides puiteohjelma, 23 artikla, liite II; kuudes puiteohjelma, 19 artikla, liite II; Euroopan laajuiset liikenneverkot, II artiklan 14.1 kohta.
(4) Opinion No 1/2006 of the European Court of Auditors on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the rules for the participation of undertakings, research centers and universities in actions under the Seventh Framework Programme and for the dissemination of research results (2007 to 2013). (b) (c) (d) THE COMMISSION’S REPLIES The Commission’s own audits on comparable contracts show similar results: deviations occur both above and below average rates. 
(4) Tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/2006 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013). b) c) d) KOMISSION VASTAUKSET Komission omissa vastaavia sopimuksia koskevissa tarkastuksissa on saatu samanlaisia tuloksia: Todelliset arvot poikkesivat keskiarvoina ilmoitetuista määristä sekä ylös-että alaspäin.
Average rates can be accepted provided they are calculated according to a consistent methodology which does not generate average rates that are systematically higher than the actual costs. According to the explanations given by concerned beneficiaries, the Commission will take the appropriate actions. The Commission will examine the Court’s findings and take appropriate action. 
Keskiarvot voidaan hyväksyä, jos niiden laskemisessa on käytetty johdonmukaista menetelmää, joka ei anna tulokseksi järjestelmällisesti todellisia menoja korkeampia keskiarvoja. Komissio toteuttaa asianmukaiset toimet kyseisten edunsaajien antamien selitysten perusteella. Komissio tutkii tilintarkastustuomioistuimen havainnot ja toteuttaa tarvittavat toimet.
The Commission considers a need for flexibility to allow the use of equivalent alternative solutions regarding the set-up of cost accounting of participants and will clarify the guidelines as regards time recording. 
Komissio harkitsee, tarvitaanko joustavuutta, joka sallisi vaihtoehtoisten menetelmien käytön osallistujien kustannuslaskennassa, ja selventää ajankäytön kirjaamista koskevia ohjeita.
The Commission can specify the target to be achieved by the ben-ficaries, but can never provide absolute assurance regarding the relibility of the many thousands of beneficaries’ systems. 
Komissio voi määrittää edunsaajille tavoitteen, mutta se ei voi antaa täyttä varmuutta useiden tuhansien edunsaajien järjestelmien luotettavuudesta.
The realistic aim is to reduce the risk of illegality and irregularity in this area to acceptable levels. 
Realistinen tavoite on vähentää laittomuuden ja sääntöjenvastaisuuden riski tällä alueella hyväksyttävälle tasolle.