natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers that the Customs operations of Member States and the related working costs are a function of multiple factors including the structural makeup of the Member State's customs administration, the resources available to the national customs service, and the pattern and volume of trade resulting from the geographic situation of the Member State. Currently the Commission is executing a Customs Union Impact Assessment study to investigate, inter alia, customs investment funding possibilities from the EU funding instruments. Recommendation 3 12 
Komissio katsoo, ett jsenvaltioiden tullitoiminta ja siihen liittyvt toimintakustannukset ovat seurausta useista tekijist, joita ovat muun muassa jsenvaltioiden tullihallinnon rakenne, kansallisten tulliviranomaisten kytss olevat resurssit sek jsenvaltion maantieteelliseen sijaintiin perustuvat kaupankynnin muodot ja mrt. Komissio toteuttaa parhaillaan tulliliiton vaikutustenarviointitutkimusta selvittkseen muun muassa mahdollisuuksia rahoittaa tulli-investointeja EU:n rahoitusvlineist.
The Commission can partially accept the recommendation to the extent that it shares the objective of the ECA’s recommendation, but notes at this stage that it is not in a position to make specific commitments in relation to its proposals for the next MFF. 
Suositus 3 Komissio hyvksyy suosituksen silt osin, ett se on samaa mielt tilintarkastustuomioistuimen suosituksen tavoitteesta, mutta toteaa tss vaiheessa, ett se ei voi tehd sitoumuksia seuraavaa monivuotista rahoituskehyst koskevien ehdotustensa osalta.
The Commission has improved its ways of working in the development of new/updated customs applications by involving the Member States from the early stages of development. 
Komissio on parantanut tytapojaan uusien/pivitettyjen tullisovellusten kehittmisess siten, ett jsenvaltiot otetaan mukaan kehittmiseen varhaisesta vaiheesta alkaen.
The issue of the multiple reporting of customs information, already referred to in paragraphs 47 and 54, has been largely discussed with Member States in order to make the exchange of customs information at EU level more cost-effective. 
Tullitietojen moninkertaisen raportoinnin ongelmasta, johon viitattiin jo kohdissa 47 ja 54, on keskusteltu kattavasti jsenvaltioiden kanssa. Tavoitteena on tehd tullitietojen vaihtamisesta EU:n tasolla kustannustehokkaampaa.
In addition, in current IT projects the Commission pays particular attention to their connectivity with other AFIS and external IT systems, to minimise the Member States' efforts and optimise the data quality, usage and purpose of these systems. 
Komissio kiinnitt nykyisiss tietotekniikkahankkeissa erityist huomiota yhteenliitettvyyteen AFIS-jrjestelmn ja ulkoisten tietotekniikkajrjestelmien kanssa minimoidakseen jsenvaltioiden panokset ja optimoidakseen tietojen laadun, kytn ja jrjestelmien kytttarkoituksen.
A strong effort is also put in providing efficient tools for the analytical and statistical usage of the data stored. 
Lisksi tehdn kovasti tyt, jotta tallennettujen tietojen analyysi-ja tilastokytt varten voitaisiin tarjota tehokkaat vlineet.
Recommendation 4 (a) The Commission accepts the recommendation. 
Suositus 4 a) Komissio hyvksyy suosituksen.
While the indication of the consignor in the customs import declaration is already compulsory in Member States that did not make use of the option to waive the data requirement, the Commission will follow up with Member States in 2018 and depending on the outcome may consider taking legal actions to make this indication compulsory in all Member States. 
Vaikka lhettjn merkitseminen tullin tuonti-ilmoitukseen on jo pakollista jsenvaltioissa, jotka eivt ole kyttneet mahdollisuutta luopua tietovaatimuksesta, komissio tarkastelee asiaa jsenvaltioiden kanssa vuonna 2018, ja tuloksista riippuen se voi harkita oikeudellisten toimien toteuttamista merkitsemisen pakollistamiseksi kaikissa jsenvaltioissa.
This may entail significant costs for those Member States that do not yet collect it. (b) The Commission accepts the recommendation to be more precise in the actions asked of Member States in Mutual Assistance communications, noting that the main goal will remain having equivalent results. 
Tst voi seurata merkittvi kustannuksia niiss jsenvaltioissa, jotka eivt viel toimi nin. b) Komissio hyvksyy suosituksen esitt jsenvaltioilta pyydetyt toimet keskiniseen avunantoon liittyvss tietojenvaihdossa tsmllisemmin ja toteaa, ett ptavoitteena on edelleen yhtliset tulokset.
OLAF requests of mutual assistance are covered by Regulation 515/1997 and, consequently, legal and compulsory. 
asetusta (EY) N:o 515/1997, joten ne ovat laillisia ja pakollisia.
The actions proposed to Member States are a set of recommendations which not necessarily fit for all Member States in every case. 
Jsenvaltioille ehdotetut toimet ovat suosituksia, jotka eivt vlttmtt joka tapauksessa sovellu kaikille jsenvaltioille.
Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation subject to available resources, investigative priorities and the willingness of the third country to cooperate. 
Suositus 5 Komissio hyvksyy suosituksen saatavilla olevien resurssien, tutkimustoiminnan painopisteiden ja kolmansien maiden yhteistyhalukkuuden ehdoilla.
At present OLAF has liaison officers in China, the United Arab Emirates and Ukraine. 
Tll hetkell OLAFilla on yhteyshenkilt Kiinassa, Yhdistyneiss arabiemiirikunnissa ja Ukrainassa.
These specific cases are directly communicated to the Member States administrations in order for them to undertake the necessary financial action (reimbursement, recovery). 
Nm erityistapaukset ilmoitetaan suoraan jsenvaltioiden hallinnoille, jotta ne toteuttavat tarvittavat taloudelliset toimet (palautukset, perint).
The Commission will assist Member States in the monitoring of BTI usage. 
Komissio auttaa jsenvaltioita sitovien tariffitietojen kytn seurannassa.
The upgraded versions of EBTI & Surveillance systems facilitate this monitoring since October 2017. 
Pivitetyt EBTI-tietokanta ja Surveillance-jrjestelmt helpottavat seurantaa lokakuusta 2017 alkaen.
With the use of several predefined reports missing or invalid usage can be detected. 
Puuttuva tai virheellinen kytt voidaan havaita kyttmll useita ennalta mritettyj raportteja.
However, Member States need to adjust their national systems as well and need to send the new data elements via Surveillance in order to carry out meaningful control. 
Jsenvaltioiden on kuitenkin mys mukautettava kansallisia jrjestelmin ja lhetettv uudet tiedot Surveillance-tietokantaan, jotta valvonta on merkityksellist.
Under the UCC Member States have a transition period until 2020 to fulfil this obligation. 
Unionin tullikoodeksin mukaan jsenvaltioilla on vuoteen 2020 saakka aikaa toteuttaa tm velvoite.
See also reply to paragraph 88. 
Ks. mys vastaus kohtaan 88.
Recommendation 6 (a) The Commission accepts the recommendation. 
Suositus 6 a) Komissio hyvksyy suosituksen.
not yet upgraded - under the UCC Member States have a transition period until 2020 to fulfil this obligation - this control is not yet possible by using the surveillance system. 
Koska kansallisia jrjestelmi ei ole viel pivitetty Đ unionin tullikoodeksin mukaan jsenvaltioilla on vuoteen 2020 saakka aikaa toteuttaa tm velvoite Đ valvonta ei viel ole mahdollista valvontajrjestelm kytten.
It can only be followed up by manual checks of the customs declarations. 
Se voidaan toteuttaa ainoastaan tarkastamalla manuaalisesti tuonti-ilmoitukset.
The Commission will follow up the implementation of the new UCC provisions once there is sufficient data available. (b) The Commission does not accept the recommendation at this stage. 
Komissio seuraa uuden unionin tullikoodeksin snnsten tytntnpanoa heti kun saatavilla on riittvsti tietoa. b) Komissio ei hyvksy suositusta tss vaiheessa.
The Commission is currently conducting a study, involving Member State experts and business representatives, in particular through a public consultation, in order to assess the interest and feasibility in the Union of a system of decisions relating to Binding Valuation Information (BVI). 
Komissio toteuttaa parhaillaan selvityst, johon osallistuu jsenvaltioiden asiantuntijoita ja talouselmn edustajia. Selvitykseen kuuluu muun muassa julkinen kuuleminen, ja siin pyritn arvioimaan, olisiko EU:ssa kiinnostusta sitovaan arvonmrityst koskevaan tietoon (Binding Valuation Information) liittyvn ptsjrjestelmn ja olisiko se toteutettavissa.
Recommendation 7 The Commission does not accept this recommendation, as the current legislation already includes very strong incentives for Member States to address adequately risks of losses for the EU budget, in the form of high interest for belated payment. 
Suositus 7 Komissio ei hyvksy suositusta, koska nykyisesskin lainsdnnss kannustetaan voimakkaasti jsenvaltioita puuttumaan asianmukaisesti EU:n talousarviovarojen menettmisriskeihin, myhstyneist maksuista perittvien korkeiden viivstyskorkojen muodossa.
The Commission will, however, examine all possible improvements of the system of the incentives in the next Multiannual Financial Framework. 
Komissio aikoo kuitenkin tarkastella kaikkia mahdollisia parannuksia kannustinjrjestelmn seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen yhteydess.
149. 
14
Currently, the risk management system does not require mandatory checks in every case. 
Tll hetkell riskienhallintajrjestelm ei edellyt pakollisia tarkastuksia kaikissa tapauksissa.
The Commission is examining possible ways to improve risk management. 
Komissio tutkii mahdollisia keinoja parantaa riskienhallintaa.
See replies to paragraph 114 and to paragraph 123. 
Ks. vastaukset kohtiin 114 ja 123.
Recommendation 8 (a) The Commission does not accept the recommendation but it is prepared to examine the issue raised by the ECA in the context of an ongoing examination of how to strengthen the control approach in the case of simplified procedures. 
Suositus 8 a) Komissio ei hyvksy suositusta, mutta on valmis tarkastelemaan tilintarkastustuomioistuimen esiin tuomaa seikkaa kynniss olevassa selvityksessn siit, miten yksinkertaistettujen menettelyjen valvontaa voidaan vahvistaa.
As far as performance of financial risk analysis at pre-arrival stage is concerned, the Commission refers to its replies to paragraphs 114 and 115. (b) The Commission accepts the recommendation; in fact the proposed improvement has already been defined in the framework of the development of the Surveillance 3 system to be implemented by October 2018. (c) The Commission accepts the recommendation concerning the investigation of the abuse of the low-value consignment reliefs on e-commerce trade of goods with non-EU countries. 
Mit tulee taloudellisen riskianalyysin tekemiseen ennen tavaroiden saapumista, komissio viittaa kohtiin 114 ja 115 antamiinsa vastauksiin. b) Komissio hyvksyy suosituksen. Itse asiassa ehdotettu parannus on jo mritetty lokakuussa 2018 tytntnpantavan Surveillance 3 -jrjestelmn kehittmisess. c) Komissio hyvksyy suosituksen, joka koskee arvoltaan vhisten tavaralhetysten tullivapautuksen vrinkytn tutkimista EU:n ulkopuolisten maiden kanssa kytvss shkisess kaupankynniss.
This is one of the areas of undervaluation fraud being investigated by OLAF. 
Tm on yksi aliarvottamiseen liittyvien petosten osa-alue, jota OLAF tutkii.
The Commission has set up a project group comprised of Member States and trade representatives that will, inter alia, analyse the challenges customs face to ensure correct implementation of legal requirements in this area. 14 
Komissio on perustanut hankeryhmn, johon kuuluu jsenvaltioiden ja kaupan alan edustajia, ja joka muun muassa analysoi tullin kohtaamia haasteita varmistaakseen tt osa-aluetta koskevien oikeudellisten vaatimusten asianmukaisen tytntnpanon.
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 31.5.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 13.7.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 7.11.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 23.11.2017 
Tapahtuma Pivmr Tarkastuksen suunnittelumuistio hyvksytty/ Tarkastus alkoi 31.5.2016 Kertomusluonnos lhetetty komissioon (tai muulle tarkastuskohteelle) 13.7.2017 Lopullinen kertomus hyvksytty kuulemismenettelyn jlkeen 7.11.2017 Komission (tai muun tarkastuskohteen) viralliset vastaukset saatu kaikilla kielill 23.11.2017
Goods entering the EU from outside the European Union are subject to customs controls by Member States before they are released for free circulation within the EU. 
Euroopan unionin ulkopuolelta EU:hun tuleville tavaroille tehdn tullitarkastuksia jsenvaltioissa ennen kuin ne luovutetaan vapaaseen liikkeeseen EU:ssa.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 © European Union, 2017 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG Puh. +352 4398-1 Tiedustelut: eca.europa.eu/fi/Pages/ContactForm.aspx Verkkosivut: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 EUROOPAN TILINTARKASTUS TUOMIOISTUIN Š Euroopan unioni, 2017 Tekstin jljentminen on sallittua, kunhan lhde mainitaan.
EN 2017 Special Report NO 01 More efforts needed to implement the Natura 2000 network to its full potential 1977 - 2017 
FI 2017 nro 01 Erityiskertomus Natura 2000 -verkoston mahdollisuuksien täysimääräinen täytäntöönpano edellyttää lisätoimia 1977 - 2017 EUROOPAN TILINTARKASTUS TUOMIOISTUIN
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2017 Print ISBN 978-92-872-6880-8 PDF ISBN 978-92-872-6912-6 EPUB ISBN 978-92-872-6907-2 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/187425 doi:10.2865/217308 doi:10.2865/033213 QJ-AB-17-001-EN-C QJ-AB-17-001-EN-N QJ-AB-17-001-EN-E © European Union, 2017 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2017 Print ISBN 978-92-872-6885-3 PDF ISBN 978-92-872-6941-6 EPUB ISBN 978-92-872-6924-9 ISSN 1831-0958 ISSN 1977-5792 ISSN 1977-5792 doi:10.2865/09352 doi:10.2865/465462 doi:10.2865/015124 QJ-AB-17-001-FI-C QJ-AB-17-001-FI-N QJ-AB-17-001-FI-E © Euroopan unioni, 2017 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.
EN 2017 Special Report NO 01 More efforts needed to implement the Natura 2000 network to its full potential (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
nro 01 Erityiskertomus FI 2017 Natura 2000 -verkoston mahdollisuuksien täysimääräinen täytäntöönpano edellyttää lisätoimia (annettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan nojalla)
The audit was led by ECA Member Nikolaos Milionis, supported by loulia Papatheodorou, head of private office; Kristian Sniter, private office attaché; Colm Friel, principal manager; Emese Fésűs, head of task and Laure Gatter, deputy head of task. 
Tarkastus toimitettiin tilintarkastustuomioistuimen jäsenen Nikolaos Milionisin johdolla, ja siihen osallistuivat myös kabinettipäällikkö Ioulia Papatheodorou, kabinettiavustaja Kristian Sniter, toimialapäällikkö Colm Friel, tehtävävastaava Emese Fésűs, ja apulaistehtävävastaava Laure Gatter.
The audit team consisted of Rogelio Abarquero Grossi, Oana Dumitrescu, Florin-Alexandru Farcas, Paulo Faria, Maria Luisa Gómez-Valcárcel, Maria del Carmen Jimenez, Mircea-Cristian Martinescu, Aino Nyholm, Joachim Otto, Zoltán Papp, Anne Poulsen, Bruno Scheckenbach, Matteo Tartaggia, Diana Voinea, Anna Zalega, Dilyanka Zhelezarova and Paulina Zielinska-Suchecka. 
Tarkastustiimi koostui seuraavista tarkastajista: Rogelio Abarquero Grossi, Oana Dumitrescu, Florin-Alexandru Farcas, Paulo Faria, Maria Luisa Gómez-Valcárcel, Maria del Carmen Jimenez, Mircea-Cristian Martinescu, Aino Nyholm, Joachim Otto, Zoltán Papp, Anne Poulsen, Bruno Scheckenbach, Matteo Tartaggia, Diana Voinea, Anna Zalega, Dilyanka Zhelezarova ja Paulina Zielinska-Suchecka.
Michael Pyper assisted with drafting the report. 
Michael Pyper avusti tarkastuskertomuksen laadinnassa.
From left to right: L. Gatter, P. Zielinska-Suchecka, J. Otto, O. Dumitrescu, C. Friel, F.-A. Farcas, E. Fésűs, M. Pyper, N. Milionis, D. Zhelezarova, A. Zalega. 
Vasemmalta oikealle: L. Gatter, P. Zielinska-Suchecka, J. Otto, O. Dumitrescu, C. Friel, F.-A. Farcas, E. Fésűs, M. Pyper, N. Milionis, D. Zhelezarova, A. Zalega.
Contents 04 48-54 The 2014-2020 programming documents of the various EU funds did not fully reflect the needs identified in the Prioritised Action Frameworks 55-62 EU funding schemes were insufficiently tailored to the objectives of the Natura 2000 sites 63-78 Monitoring and reporting systems were not adequate to provide comprehensive information on the effectiveness of the Natura 2000 network 64-68 There was no specific performance indicator system for the Natura 2000 network 69-72 The implementation of Natura 2000 monitoring plans was inadequate 73-78 Incomplete and inconsistent data made the monitoring of habitats and species less effective 79-84 Conclusions and recommendations Annex Reply of the Commission 
Sisällys 03 Kohta I–VII 1–15 1–5 6 7–15 7–12 13–15 16–18 19–78 19–39 20–22 23–27 28–34 35–39 40–62 41–47 Lyhenteet Sanasto Tiivistelmä Johdanto Vuoteen 2020 ulottuva biologista monimuotoisuutta koskeva EU:n strategia Natura 2000 -verkosto Natura 2000:n organisointi Vastuualueet Rahoitus Tarkastuksen laajuus ja tarkastustapa Huomautukset Jäsenvaltiot eivät hallinnoineet Natura 2000 -verkostoa riittävän hyvin Jäsenvaltioiden viranomaisten ja sidosryhmien välinen koordinointi ei ollut riittävää Tarpeelliset suojelutoimenpiteet viivästyivät liian usein tai niitä ei määritelty asianmukaisesti jäsenvaltioissa Tarkastuskäynnin kohteena olleet jäsenvaltiot eivät arvioineet riittävästi hankkeita, joilla oli vaikutusta Natura 2000 -alueisiin Komissio valvoi Natura 2000 -verkoston täytäntöönpanoa aktiivisesti EU:n rahastoja ei käytetty tehokkaasti Natura 2000 -verkoston hallinnoinnin tukemiseen Toteutusjärjestyksen sisältävät toimintasuunnitelmat antoivat epäluotettavan kuvan Natura 2000 verkoston kustannuksista Sisällys 04 48–54 55–62 63–78 64–68 69–72 73–78 79–84 Toteutusjärjestyksen sisältävissä toimintasuunnitelmissa yksilöidyt tarpeet eivät tulleet EU:n rahastojen vuosia 2014–2020 koskevissa ohjelma-asiakirjoissa täysin ilmi EU:n rahoitussuunnitelmia ei ollut mitoitettu riittävän hyvin Natura 2000 -alueiden tavoitteiden mukaisesti Seuranta-ja raportointijärjestelmät eivät antaneet riittävän kattavaa tietoa Natura 2000 verkoston vaikuttavuudesta Natura 2000 -verkostoa varten ei ollut erityistä tulosindikaattorijärjestelmää Natura 2000 -verkoston seurantasuunnitelmien toteutus oli riittämätöntä Vajanaisten ja epäjohdonmukaisten tietojen vuoksi luontotyyppien ja lajien seuranta oli melko tehotonta Johtopäätökset ja suositukset Liite Komission vastaus
Abbreviations 05 AA: appropriate assessment CAP: Common Agricultural Policy CBD: Convention on Biological Diversity CF: Cohesion Fund EAFRD: European Agricultural Fund for Rural Development EEA: European Environment Agency EFF: European Fisheries Fund EMFF: European Maritime and Fisheries Fund ERDF: European Regional Development Fund ESF: European Social Fund EU: European Union FP7: Seventh Framework Programme for Research ICT: Information and communication technologies LIFE: financial instrument for the environment NGO: non-governmental organisation OP: operational programme PAF: prioritised action framework RDP: rural development programme REFIT: regulatory fitness and performance programme SAC: special area of conservation SCI: site of Community importance SDF: standard data form SMEs: small and medium-sized enterprises SPA: special protection area UNCBD: United Nations Convention on Biological Diversity UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation 
Lyhenteet 05 AA: Asianmukainen arviointi CBD: Biologista monimuotoisuutta koskeva yleissopimus CF: Koheesiorahasto EAFRD: Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto, maaseuturahasto EAKR: Euroopan aluekehitysrahasto EKTR: Euroopan kalatalousrahasto EMKR: Euroopan meri-ja kalatalousrahasto ESR: Euroopan sosiaalirahasto EU: Euroopan unioni EYK: Euroopan ympäristökeskus FP7: Seitsemäs tutkimuksen puiteohjelma ICT: Tietoja viestintätekniikka Life: Ympäristöalan rahoitusväline NGO: Kansalaisjärjestö OP: Toimenpideohjelma PAFs: Toimintajärjestystä koskevat puitteet (Prioritised Action Frameworks) Pk-yritykset: pienet ja keskisuuret yritykset RDP: Maaseudun kehittämisohjelma REFIT: Sääntelyn toimivuutta ja tuloksellisuutta koskeva ohjelma SACs: Erityisten suojelutoimien alueet SCIs: Yhteisön tärkeänä pitämät alueet SDF: Tietolomakkeet SPA-alueet: Erityiset suojelualueet UNCBD: Biologista monimuotoisuutta koskeva YK:n yleissopimus Unesco: YK:n kasvatus-, tiede-ja kulttuurijärjestö YMP: Yhteinen maatalouspolitiikka
Glossary 06 Appropriate assessment (AA): Article 6(3) of the Habitats Directive provides that any plan or project likely to have a significant impact on a site must undergo an appropriate assessment of its implications in respect of the site’s conservation objectives. 
Sanasto 06 Asianmukainen arviointi: Luontotyyppidirektiivin 6 artiklan 3 kohdassa säädetään, että kaikki suunnitelmat tai hankkeet, jotka saattavat vaikuttaa alueeseen merkittävästi, on arvioitava asianmukaisesti sen kannalta, miten ne vaikuttavat alueen suojelutavoitteisiin.
Biodiversity or biological diversity: Article 2 of the United Nations Convention on Biological Diversity (UNCBD) defines ‘Biological diversity’ as ‘the variability among living organisms from all sources including, inter alia, terrestrial, marine and other aquatic ecosystems and the ecological complexes of which they are part; this includes diversity within species, between species and of ecosystems’. 
Biologinen monimuotoisuus: Biologista monimuotoisuutta koskevan YK:n yleissopimuksen 2 artiklan mukaan biologinen monimuotoisuus tarkoittaa manner-, meri-tai muuhun vesiperäiseen ekosysteemiin tai ekologiseen kokonaisuuteen kuuluvien elävien eliöiden vaihtelevuutta. Tähän kuuluu lajin sisäinen, lajien välinen ja ekosysteemien välinen monimuotoisuus.
Compensatory measures: measures specific to a project or plan, which are aimed at offsetting precisely its negative impact on the species or habitat concerned, so that the overall ecological coherence of the Natura 2000 network is maintained. 
Korvaavat toimenpiteet: Toimenpiteet, joiden tarkoitus on kompensoida tietyn hankkeen tai suunnitelman kielteisiä vaikutuksia lajiin tai luontotyyppiin siten, että Natura 2000 -verkoston yleinen ekologinen kokonaisuus säilyy yhtenäisenä.