natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court examined whether: (a) the programme conditions agreed between the Commission and partner countries are relevant and upheld; (b) in its policy dialogue the Commission addresses the main policy weaknesses and reacts in a timely and appropriate manner where the partner country’s commitment to progress is not satisfactory; and (c) the technical cooperation provided under EDF support programmes focuses on the main institutional capacity needs and delivers the intended results. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti, a) olivatko komission ja yhteistyökumppanimaiden välillä sovitut ohjelmien ehdot tarkoituksenmukaisia ja noudatettiinko niitä b) puuttuiko komissio toimintapoliittisessa vuoropuhelussaan keskeisiin toimintapoliittisiin puutteisiin ja reagoiko se oikea-aikaisesti ja tarkoituksenmukaisesti tilanteissa, joissa yhteistyökumppanimaa ei ole sitoutunut edistykseen tyydyttävällä tavalla c) keskittyykö EKR:n tukiohjelmiin perustuva tekninen yhteistyö keskeisiin institutionaalisten valmiuksien kehittämistarpeisiin ja saavutetaanko yhteistyön avulla halutut tulokset. Erityiskertomus nro 17/2012 – Euroopan kehitysrahaston (EKR) tuki kestävän tieverkoston kehittämiseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa
16 CONDITIONALITY USED BY THE COMMISSION HAS A MODERATE EFFECT THE COMMISSION’S APPROACH TO THE USE OF CONDITIONS 25. 
16 KOMISSION SOVELTAMILLA EHDOILLA ON VAIN VÄHÄINEN VAIKUTUS KOMISSION LÄHESTYMISTAPA EHTOJEN SOVELTAMISEEN 25.
Sector budget support programmes examined by the Court set as a general condition the implementation of road sector policy reforms but frequently do not indicate clearly how satisfactory progress is to be assessed27. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastamissa alakohtaisen talousarviotuen ohjelmissa asetettiin yleisehdoksi tieliikennealan toimintapolitiikan uudistusten täytäntöönpano, mutta niissä ei useinkaan ilmoitettu selkeästi, miten edistymisen asianmukaisuutta arvioidaan27.
It is subsequently difficult for the Commission to assess in a structured manner whether the condition has been met. 
Komission on näin ollen vaikea arvioida järjestelmällisellä tavalla, onko ehto täyttynyt.
The Commission’s position in policy dialogue is also weakened (see paragraphs 34 to 39 (d)). 
Komission asema toimintapoliittisessa vuoropuhelussa on myös heikentynyt (ks. kohta 34 – kohdan 39 alakohta d).
The performance indicators set for the variable tranches of sector budget support (see paragraph 23 (a)) are relevant but often affected by problems of data reliability or unrealistic targets27. 
Alakohtaisen talousarviotuen vaihtelevansuuruisille erille määritetyt tulosindikaattorit (ks. kohdan 23 alakohta a) ovat tarkoituksenmukaisia, mutta niitä heikensivät usein tietojen luotettavuuteen liittyvät ongelmat tai epärealistiset tavoitteet.
In Tanzania, for instance, the road agency’s management objectives are less ambitious than those defined in the EDF sector budget support programme, which indicates either that the latter do not provide the necessary incentive to the partner country or that they are overly optimistic. 
Esimerkiksi Tansaniassa tielaitoksen hallin-nointitavoitteet eivät olleet yhtä kunnianhimoisia kuin tavoitteet EKR:n alakohtaisen talousarviotuen ohjelmassa. Tämä osoittaa, että joko EKR:n ohjelma ei tarjoa tarvittavaa kannustinta yhteistyökumppanimaalle tai ohjelman tavoitteet ovat liian optimistisia.
For road infrastructure investment projects, the Commission uses conditions in a way that gives partner countries little incentive to comply with them. 
Tieinfrastruktuureja koskevissa investointihankkeissa komissio soveltaa ehtoja siten, että yhteistyökumppanimaiden kannustin noudattaa ehtoja on vähäinen.
The conditions set are not legally binding but presented in the financing agreements as ‘accompanying measures’ to be taken up by the partner country. 
Ehdot eivät ole oikeudellisesti sitovia vaan ne esitetään rahoitussopimuksissa ”liitännäistoimenpiteinä”, jotka yhteistyökumppanimaan on määrä toteuttaa.
In practice, the Commission generally endorses works contracts between partner countries and contractors regardless of whether these accompanying measures have been taken. 
Käytännössä komissio yleensä hyväksyy yhteistyökumppanimaiden ja urakoitsijoiden väliset urakkasopimukset riippumatta siitä, onko liitännäistoimenpiteet toteutettu.
It is then under an obligation to pay EDF money under these contracts, and it has little leverage to compel the partner country to comply with the conditions. 
Sen jälkeen komissiolla on velvollisuus maksaa EKR-rahoitus sopimusten mukaisesti eikä sillä juurikaan ole keinoja saada yhteistyökumppanimaata noudattamaan ehtoja.
The Commission rarely sets preconditions which must be met before it will agree to sign a financing agreement, launch tendering for works or endorse a works contract. 
Komissio asettaa harvoin ennakkoehtoja, joiden on täytyttävä ennen kuin komissio tekee rahoitussopimuksen, käynnistää urakoista tarjouskilpailun tai hyväksyy urakkasopimuksen.
In the few cases in which the Commission has adopted this approach, it has proved more effective (see Boxes 1 and 2). 
Niissä harvoissa tapauksissa, joissa komissio on soveltanut tällaista menettelytapaa, menettelytapa on osoittautunut vaikuttavaksi (ks. laatikot 1 ja 2).
27 Three out of the four programmes examined by the Court. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
27 Kolme ohjelmaa tilintarkastustuomioistuimen tarkastamista neljästä ohjelmasta. Erityiskertomus nro 17/2012 – Euroopan kehitysrahaston (EKR) tuki kestävän tieverkoston kehittämiseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa
17 BOX 1 THE COMMISSION’S USE OF CLEAR PRECONDITIONS FOR EDF SUPPORT IN BURKINA FASO Following the lack of progress in the fight against vehicle overloading, the Commission identified clear and relevant measures to be taken concerning: ο the use for overload controls of existing weighbridges at the borders; ο the construction of six new weighbridges; ο the operation of the body newly established to enforce overloading legislation. 
17 LAATIKKO 1 KOMISSIO SOVELSI SELVIÄ ENNAKKOEHTOJA BURKINA FASOLLE OSOITETUN EKR-TUEN TAPAUKSESSA Ajoneuvojen ylikuormaamisen torjunnassa ei edistytty, joten komissio määritti toteutettavaksi seuraavat selvät ja tarkoituksenmukaiset toimenpiteet: ο ylikuormaamista koskevat tarkastukset rajoilla sijaitsevien siltavaakojen kohdalla ο kuuden uuden siltavaa’an rakentaminen ο äskettäin perustetun, ylikuormaamista koskevan lainsäädännön täytäntöönpanoa valvovan uuden elimen toiminta.
The need for these measures was discussed by the development partners and the partner country during the 2009 joint annual review. 
Kehitysyhteistyökumppanit ja yhteistyökumppanimaa keskustelivat kyseisten toimenpiteiden tarpeellisuudesta vuoden 2009 yhteisessä vuosiarvioinnissa.
It was agreed that the measures would be implemented by March 2010. 
Tällöin sovittiin, että toimenpiteet toteutettaisiin maaliskuuhun 2010 mennessä.
As this was not done, the Commission decided to postpone signing the financing agreement for a new road infrastructure investment project28 until the government took the necessary action. 
Näin ei kuitenkaan tapahtunut, joten komissio päätti lykätä uuden tieinfrastruktuuria koskevan investointihankkeen rahoitussopimuksen tekemistä28 siihen saakka, kunnes hallitus toteuttaisi tarvittavat toimet.
Although delayed, this was ultimately successful, and the financing agreement was signed in February 2011. 
Viivästymisestä huolimatta tässä lopulta onnistuttiin ja rahoitussopimus tehtiin helmikuussa 2011.
28 The programme ‘Appui sectoriel infrastructures et transports’. BOX 2 THE COMMISSION’S USE OF CLEAR PRECONDITIONS FOR EDF SUPPORT IN CAMEROON Some road support programmes under the 9th and 10th EDFs included conditions with which the government had to comply before the Commission would launch the procurement procedure for roadworks. 
LAATIKKO 2 KOMISSIO SOVELSI SELVIÄ ENNAKKOEHTOJA KAMERUNILLE OSOITETUN EKR-TUEN TAPAUKSESSA Jotkin yhdeksännestä ja kymmenennestä EKR:sta rahoitetut tieliikennealan tukiohjelmat sisälsivät ehtoja, jotka hallituksen oli täytettävä ennen kuin komissio käynnistäisi tieurakoihin liittyvät hankintamenettelyt.
These conditions related to clearly identified issues, such as the government’s annual financial allocation to road maintenance and the adoption of several policy reform measures before a given deadline. 
Ehdot liittyivät selvästi yksilöityihin seikkoihin, joita olivat esimerkiksi teiden kunnossapitoon osoitetut valtion vuotuiset määrärahat ja useiden toimintapolitiikan uudistusten toteuttaminen tiettyyn määräaikaan mennessä.
The conditions have since been met and the road works could begin. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Ehdot ovat sittemmin täyttyneet ja tieurakat on voitu käynnistää. Erityiskertomus nro 17/2012 – Euroopan kehitysrahaston (EKR) tuki kestävän tieverkoston kehittämiseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa
18 CONDITIONS IN RESPECT OF ROAD MAINTENANCE 28. 
18 TIESTÖN KUNNOSSAPITOA KOSKEVAT EHDOT 28.
In Benin and Burkina Faso, despite the important challenges in this area, no such conditions have been set. 
Beninissä ja Burkina Fasossa institutionaalisiin uudistuksiin liittyvät haasteet ovat suuria, mutta niitä koskevia ehtoja ei ollut asetettu.
In the other countries visited, conditions set were relevant and upheld. 
Muissa tarkastuskäynnin kohteena olleissa maissa ehdot olivat tarkoituksenmukaisia ja niitä noudatettiin.
In Zambia, for instance, a road fund30 and road agency31 have been established, and fuel levies are collected on time and released in full to the road fund. 
Esimerkiksi Sambiassa on perustettu tierahasto30 ja tielaitos31, ja polttoaineverot kannetaan ajoissa ja osoitetaan kokonaisuudessaan tierahastoon.
However, the conditions did not address some main institutional weaknesses, such as, in Tanzania, the road agency’s lack of autonomy, its weak budgetary control and supervision and the limited capacity of local government authorities to maintain rural roads. 
Ehdot eivät kuitenkaan kohdistuneet tiettyihin keskeisiin institutionaalisiin puutteisiin, joita esimerkiksi Tansaniassa ovat tielaitoksen toimintavapauden puute, heikko budjettivalvonta ja -seuranta sekä paikallisviranomaisten vähäinen kapasiteetti pitää maanteitä kunnossa.
When attaching conditions to its intervention, the Commission pays considerable attention to the need for the partner countries to increase their financial allocation to road maintenance. 
Asettaessaan ehtoja tuelleen komissio kiinnittää paljon huomiota yhteistyökumppanimaiden tarpeeseen lisätä tiestön kunnossapitoon tarkoitettuja kansallisia määrärahoja.
This contributed, for instance, to resolving the persistent problem of arrears in treasury payments to the road fund in Benin and Zambia. 
Tämä auttoi osaltaan muun muassa ratkaisemaan jatkuvan maksujen viivästymisen ongelman, joka ilmeni valtionhallinnon suorittaessa maksuja tierahastoon Beninissä ja Sambiassa.
It also significantly reduced the evasion of diesel fuel levies in Tanzania. 
Se vähensi myös merkittävästi dieselveron kiertoa Tansaniassa.
In all the countries visited by the Court, spending on maintenance has significantly increased over the last decade. 
Kaikissa tilintarkastustuomioistuimen tarkastuskäynnin kohteena olleissa maissa tiestön kunnossapitoon liittyvät menot ovat lisääntyneet merkittävästi viimeisen vuosikymmenen kuluessa.
However, it is not yet sufficient to keep roads in good repair and the Commission has not addressed the question of the high priority given by many national budgets to upgrading and rehabilitating the road network, rather than to the adequate maintenance of the existing network. 
Nämä varat eivät silti edelleenkään riitä teiden pitämiseen hyvässä kunnossa, ja komissio ei ole käsitellyt kysymystä siitä, että monien valtioiden talousarviossa osoitetaan enemmän varoja tieverkoston parantamiseen ja kunnostamiseen kuin nykyisen tieverkoston kunnossapitoon.
Often the conditions are also insufficiently precise in terms of objective and timing, although improvements have more recently been made in this respect in Burkina Faso, Chad and Zambia. 
Ehdot eivät myöskään yleensä ole riittävän tarkkoja tavoitteen tai ajoituksen suhteen, vaikka tilanne on tältä osin viime aikoina parantunut Burkina Fasossa, Sambiassa ja Tšadissa.
CONDITIONS IN RESPECT OF VEHICLE OVERLOADING 30. 
AJONEUVOJEN YLIKUORMAUSTA KOSKEVAT EHDOT 30.
Despite the magnitude of this problem for the sustainability of the road infrastructure in most of these countries (see paragraph 12), the Commission has given insufficient attention to overloading when setting conditions to its programmes. 
Kyseessä on tieinfrastruktuurin kestävyyden kannalta suuri ongelma useimmissa tuensaajamaissa (ks. kohta 12), mutta komissio ei ole kiinnittänyt riittävästi huomiota ylikuormaamiseen asettaessaan ohjelmilleen ehtoja.
Some programmes do include a few such conditions but, with the exception of Burkina Faso, the Commission has not followed a systematic approach. 
Osa ohjelmista sisältää muutaman tällaisen ehdon, mutta Burkina Fasoa lukuun ottamatta komissio ei ole noudattanut järjestelmällistä toimintatapaa.
29 31 out of the 48 projects examined by the Court did not contain conditions. 
29 Yhteensä 31 hanketta tilintarkastustuomioistuimen tarkastamista 48 hankkeesta ei sisältänyt ehtoja.
30 National Road Fund Agency. 
30 Tierahastosta vastaava kansallinen virasto.
31 Road Development Agency. 
31 Tiestön kehittämisvirasto.
rutting caused by vehicle overloading 31. The conditions are frequently unrealistic, requiring immediate systematic controls and imposition of fines. 
Ehdot ovat usein epärealistisia, sillä niissä vaaditaan välittömästi sovellettavia järjestelmällisiä valvontamenettelyjä ja sakkojen määräämistä.
They are also vague in terms of targets to achieve and timing. 
Ne ovat myös epämääräisiä tavoitteena olevien päämäärien ja ajoituksen osalta.
They do not allow for an objective assessment of compliance, nor provide the Commission with a good basis for its policy dialogue to promote commitment to reform. 
Ne eivät mahdollista ehtojen täyttymisen puolueetonta arviointia eivätkä muodosta hyvää perustaa komission toimintapoliittiselle vuoropuhelulle, jolla pyritään lisäämään sitoutumista uudistuksiin.
One exception is the support programme under the 9th EDF in Chad32 which specifies the progress to be made in terms of more control points, a mobile control brigade and updated legislation. 
Poikkeuksena voidaan mainita yhdeksännen EKR:n tukiohjelma Tšadissa32: kyseisen ohjelman yhteydessä täsmennetään, että odotetulla edistymisellä tarkoitetaan valvontapisteiden lisäämistä, liikkuvaa valvontaryhmää ja lainsäädännön päivittämistä.
In Benin, where the problem of vehicle overloading is particularly severe, the Commission’s recent sector budget support programme33 sets targets that address the most serious cases of overloading34. 
Beninissä ajoneuvojen ylikuormaaminen on erityisen vakava ongelma, ja komission hiljattaisessa alakohtaisen talousarviotuen ohjelmassa33 tavoitteita on kohdistettu vakavimpiin ylikuormaustapauksiin34.
This approach is not consistent with the Commission’s approach in other countries of the region to promote the implementation of the regional legislation. 
Tällainen lähestymistapa eroaa komission alueen muissa maissa soveltamasta lähestymistavasta, jolla edistetään alueellisen lainsäädännön täytäntöönpanoa.
34 Vehicles with at least one axle load in excess of 20 tonnes. 
34 Ajoneuvot, joissa ainakin yhden akselin kuormitus on yli 20 tonnia.
19 Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
19 Erityiskertomus nro 17/2012 – Euroopan kehitysrahaston (EKR) tuki kestävän tieverkoston kehittämiseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa
With the exception of Cameroon (see Box 3), the Commission has not modified its approach when countries have made insufficient progress in reducing vehicle overloading. 
Kamerunia lukuun ottamatta (ks. laatikko 3) komissio ei ole muuttanut lähestymistapaansa silloin, kun maat eivät ole edistyneet riittävästi ajoneuvojen ylikuormaamisen vähentämisessä.
THE COMMISSION DOES NOT USE POLICY DIALOGUE TO ITS FULL POTENTIAL 34. 
KOMISSIO EI HYÖDYNNÄ TOIMINTAPOLIITTISTA VUOROPUHELUA TÄYSIMÄÄRÄISESTI 34.
The quality of dialogue varies notably according to the commitment to reform in each partner country, and overall it is only moderately effective. 
Vuoropuhelun laatu vaihtelee huomattavasti sen mukaan, miten kukin yhteistyökumppanimaa on sitoutunut uudistukseen, ja yleisesti ottaen sen vaikuttavuus on vaatimatonta.
The Commission’s capacity to react firmly and proportionately where progress is not satisfactory is limited by its approach to the use of the conditions attached to its programmes (see paragraphs 25 to 33). 
Komission kykyä reagoida päättäväisesti ja oikeasuhteisesti silloin, kun edistyminen ei ole tyydyttävää, heikentää lähestymistapa, jota se soveltaa ohjelmiinsa liittyvien ehtojen osalta (ks. kohdat 25–33).
In most of the countries visited, the Commission makes significant efforts to nurture comprehensive policy dialogue on road maintenance. 
Useimmissa tarkastuskäynnin kohteena olleissa maissa komissio pyrkii aktiivisesti pitämään yllä perusteellista toimintapoliittista vuoropuhelua teiden kunnossapidosta.
It addresses relevant issues and makes useful recommendations. 
Komissio puuttuu olennaisiin kysymyksiin ja esittää hyödyllisiä suosituksia.
Dialogue has been instrumental in particular in the creation of road funds and road agencies and improvements in budgetary management, programming of road maintenance and roadwork supervision. 
Vuoropuhelu on ollut olennaisen tärkeää erityisesti tierahastojen ja tielaitosten perustamisen kannalta sekä bud-jettihallinnon, teiden kunnostamiseen liittyvän ohjelmatyön ja tieverkoston valvonnan parantamisen kannalta.
20 BOX 3 THE FOCUSING OF EDF SUPPORT ON SUSTAINABILITY OF THE EXISTING ROAD NETWORK IN CAMEROON The 2004 mid-term review of the 9th EDF identified deterioration in the condition of the road network. 
20 LAATIKKO 3 EKR:N TUKI KESKITTYY KAMERUNIN NYKYISEN TIEVERKOSTON KESTÄVYYTEEN Yhdeksännen EKR:n vuoden 2004 väliarvioinnissa havaittiin, että tieverkoston kunto oli huonontunut.
Only 22 % of the network was found to be in good condition, compared to 43 % 5 years earlier. 
Vain 22 prosenttia tieverkostosta todettiin hyväkuntoiseksi, kun viisi vuotta aikaisemmin osuus oli 43 prosenttia.
Insufficient road maintenance was identified as the major cause of the rapid deterioration of the road network. 
Tieverkoston nopean heikentymisen suurimmaksi syyksi todettiin riittämätön kunnossapito.
In view of this downward trend, the Commission decided to maintain the envelope allocated to the transport sector but to modify its focus from the construction of a new road — as initially agreed — to the rehabilitation of existing roads. 
Komissio päätti säilyttää liikennealalle osoitettavat määrärahat, mutta huolestuttavan kehityssuunnan vuoksi se muutti tuen kohdetta uuden tien rakentamisesta – josta oli alun perin sovittu – olemassa olevien teiden kunnostamiseen.
This helped to improve the overall condition of the road network. 
Näin saatiin parannettua tieverkoston yleistä kuntoa.
Part of these funds also served to finance the construction and rehabilitation of weighbridges in order to improve controls of vehicle overloading, an important cause of the premature deterioration of road infrastructure. 
Osa varoista käytettiin myös siltavaakojen rakentamiseen ja kunnostamiseen, jotta ajoneuvojen ylikuormaamista koskevia tarkastuksia saataisiin parannettua (ylikuormaus on merkittävä tieinfrastruktuurin ennenaikaisen heikentymisen syy).
Through this firm and pragmatic reaction, the Commission sent a message that adequate road maintenance and a commitment to reducing overloading were clear priorities for its support. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Komissio viestitti päättäväisellä ja käytännönläheisellä toiminnallaan, että teiden riittävä kunnossapito ja sitoutuminen ylikuormaamisen vähentämiseen olivat selkeästi komission tuen ensisijaisia edellytyksiä. Erityiskertomus nro 17/2012 – Euroopan kehitysrahaston (EKR) tuki kestävän tieverkoston kehittämiseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa
A key issue consistently addressed by the Commission in its policy dialogue with all partner countries is the insufficient allocation of financial resources to road maintenance (see paragraph 20). 
Keskeinen kysymys, jonka komissio poikkeuksetta ottaa toimintapoliittisessa vuoropuhelussaan esiin kaikkien yhteistyökumppanimaiden kanssa, on teiden kunnossapitoon osoitettujen määrärahojen riittämättömyys (ks. kohta 20).
Together with those of other development partners, the Commission’s efforts have been instrumental in promoting increased spending on maintenance in most of the partner countries. 
Komission aktiivisuus on yhdessä muiden kehitysyhteistyökumppaneiden toiminnan kanssa ollut olennaisen tärkeä tekijä edistettäessä teiden kunnossapitoon osoitettujen määrärahojen lisäämistä useimmissa yhteistyökumppanimaissa.
This has been achieved by focusing on concrete measures such as the timely release in full of road user charges to road funds, an increase in fuel levies, improvements to the collection of earmarked taxes and the search for new sources of funding. 
Siihen on päästy keskittymällä konkreettisiin toimenpiteisiin, kuten suuntaamalla tiemaksut oikea-aikaisesti kokonaisuudessaan tierahastoihin, lisäämällä polttoaine-veroja, parantamalla korvamerkittyjen verojen kantoa ja etsimällä uusia rahoituslähteitä.
However, the Commission has paid little attention to the fact that many partner countries give budgetary priority to upgrading and rehabilitating the road network rather than optimising the existing road infrastructure through adequate maintenance. 
Komissio on kuitenkin kiinnittänyt vain vähän huomiota siihen, että monet yhteistyökumppanimaat asettavat talousarviossaan etusijalle tieverkoston parantamisen ja kunnostamisen sen sijaan, että ne varmistaisivat olemassa olevan tieinfrastruktuurin optimaalisen käytön teiden asianmukaisella kunnossapidolla.
21 lack of routine maintenance Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
21 tavanomaisesta kunnossapidosta ei ole huolehdittu Erityiskertomus nro 17/2012 – Euroopan kehitysrahaston (EKR) tuki kestävän tieverkoston kehittämiseen Saharan eteläpuolisessa Afrikassa
While policy dialogue has been effective in Burkina Faso, where the government exercises strong ownership of sector policy reform, it has been less the case in other partner countries. (a) In Cameroon, major institutional reforms agreed with the Commission in 2004 were still pending in 2011. 
Toimintapoliittinen vuoropuhelu on ollut vaikuttavaa Burkina Fasossa, jossa hallitus on ottanut merkittävällä tavalla vastuuta alan toimintapolitiikan uudistuksesta, mutta muissa yhteistyökumppanimaissa vaikuttavuus on jäänyt vähäisemmäksi: a) Kamerunissa suuret komission kanssa vuonna 2004 sovitut institutionaaliset uudistukset olivat vuonna 2011 edelleen kesken.
As it did not systematically monitor the implementation of the agreement, the Commission could not react in an appropriate and timely manner. (b) In Zambia, in coordination with other development partners, the Commission suspended in 2009 its sector budget support programmes because of insufficient progress in policy reforms, in particular in respect of road maintenance. 
Komissio ei seurannut järjestelmällisesti sopimuksen täytäntöönpanoa, eikä se näin ollen pystynyt reagoimaan tarkoituksenmukaisesti ja oikea-aikaisesti. b) Sambiassa komissio keskeytti vuonna 2009 yhdessä muiden kehitysyhteistyökumppaneiden kanssa alakohtaisen talousarviotuen ohjelmansa, koska toimintapolitiikan uudistukset eivät olleet edistyneet riittävästi, varsinkaan teiden kunnossapidon alalla.