natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The main audit work carried out to answer these questions was as follows: (a) a review of documentation on EC health assistance policy; (b) a review of EDF, general budget line and Global Fund health sector commitments and disbursements; (c) on-the-spot missions to Kenya, Lesotho, Malawi, Mali and Swaziland; (d) desk reviews of health interventions in Burundi, Côte d’Ivoire and Ethiopia; (e) a survey of all 41 EC delegations in sub-Saharan Africa on EC assistance to the health sector5. 
Kysymyksiin haettiin vastauksia lähinnä seuraavien tarkastustoimien avulla: a) EY:n terveydenhuoltoalan tukipolitiikkaa koskevan aineiston läpikäynti b) terveydenhuoltoalaa koskevien EKR:n, yleiseen budjettikohtaan perustuvien ja maailmanlaajuisen rahaston tekemien sitoumusten ja maksujen läpikäynti c) tarkastuskäynnit Keniaan, Lesothoon, Malawiin, Maliin ja Swazimaahan d) terveydenhuoltoalan tukitoimenpiteiden asiakirjatarkastukset Burundissa, Norsunluurannikolla ja Etiopiassa e) kaikkiin 41:een Saharan eteläpuolisessa Afrikassa sijaitsevaan EY:n lähetystöön kohdistettu kyselytutkimus terveydenhuoltoalaa koskevasta EY:n tuesta5.
The audit was limited to sub-Saharan African countries which receive EDF financing since these are the countries facing the worst health crisis. 
Tarkastus rajattiin EKR:n rahoitusta saaviin Saharan eteläpuolisen Afrikan maihin, sillä terveysalan kriisi on kaikkein pahin kyseisissä maissa.
The audit did not include an examination of how other sectors, for example, water and sanitation, were used to improve health nor how health issues were mainstreamed into interventions in other sectors. 
Tarkastuksessa ei tutkittu, kuinka muita aloja – esimerkiksi vesi-ja jätevesihuoltoa – käytettiin terveyden parantamiseen tai kuinka terveydenhuoltoalan kysymykset otettiin huomioon muiden alojen tukitoimenpiteissä.
It also excluded the audit of health interventions by the European Community Humanitarian Office (ECHO). 
Tarkastuksessa ei otettu huomioon myöskään Euroopan yhteisön humanitaarisen avun toimiston (ECHO) suorittamaa terveydenhuoltoalan tukitoimenpiteiden tarkastusta.
5 Due to the good cooperation of the Commission, replies to the questionnaire were received from 37 of the 41 Commission delegations in sub-Saharan Africa. Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa 
5 Komission hyvän yhteistyön ansiosta 41:stä Saharan eteläpuolisessa Afrikassa sijaitsevasta komission lähetystöstä 37 vastasi kyselyyn. Erityiskertomus nro 10/2008 – terveydenhuoltopalveluihin liittyvä EY:n kehitysyhteistyötuki Saharan eteläpuolisen Afrikan maille
OBSERVATIONS ON ALLOCATION AND DISBURSEMENT OF RESOURCES TO THE HEALTH SECTOR RESOURCES ALLOCATED BY THE COMMISSION TO THE HEALTH SECTOR 7. 
HUOMAUTUKSET RESURSSIEN SUUNTAAMISESTA JA MAKSUJEN SUORITTAMISESTA TERVEYDENHUOLTOALALLE KOMISSION TERVEYDENHUOLTOALALLE MYÖNTÄMÄT RESURSSIT 7.
This section addresses the question whether the financial and human resources allocated by the Commission to the health sector reflect its policy commitments. 
Tässä kohdassa tutkitaan, kuvastavatko komission terveydenhuoltoalalle suuntaamat taloudelliset ja henkilöstöresurssit sen toimintapoliittisia sitoumuksia.
The Court examined Commission policy statements and European Parliament targets, the allocations made, and the causes and consequences of the level of allocations. 
Tilintarkastustuomioistuin tutki komission toimintalinjauksia ja Euroopan parlamentin tavoitteita, toimiin suunnattuja määrärahoja sekä niiden määrän syitä ja seurauksia.
FINANCIAL RESOURCES The Commission has made strong policy commitments to the health sector 8. 
TALOUDELLISET RESURSSIT Komissio sitoutunut toimintapolitiikassaan voimakkaasti terveydenhuoltoalaan 8.
The Commission has made strong commitments to the health sector in its health assistance policies. 
Komissio on tehnyt terveydenhuoltoalan tukipolitiikkansa yhteydessä alaan laaja-alaisia sitoumuksia.
In its ‘programme for action’ for the 2000 ‘accelerated action’ policy the Commission stated it would ‘prioritise within the total development cooperation budget, health, AIDS and population interventions over the next five years (2002–06)6. 
Vuonna 2000 laaditussa nopeutettua toimintaa koskevassa toimintaohjelmassaan komissio toteaa, että se ”aikoo asettaa terveydenhuoltoon, aidsiin ja väestöön liittyvät toimet etusijalle kehitysyhteistyön kokonaisbudjetissa tulevien viiden vuoden (2002–2006) aikana”6.
Subsequently, the 2003 progress report on the programme for action7 referred to a target of 15 % of ninth EDF programmed aid being allocated to health. 
Vuonna 2003 julkaistussa toimintaohjelman edistymistä koskevassa katsauksessa7 viitattiin tavoitteeseen, jonka mukaan yhdeksännen EKR:n yhteydessä ohjelmoitavasta tuesta 15 prosenttia suunnataan terveydenhuoltoalalle.
The 2002 health and poverty reduction policy stressed that far greater efforts had to be made by the international community to support the health sector and that the EC had an important role to play in this. 
Terveydenhuoltoalaa ja köyhyyden vähentämistä koskevassa vuoden 2002 toimintalin-jauksessa painotettiin, että kansainvälisen yhteisön on tehostettava terveydenhuoltoalan tukitoimiaan ja että EY:llä on toimissa tärkeä asema.
In 2004, in order to show the priority it attached to EC assistance being directed to the health and education MDGs, the European Parliament introduced a specific allocation target in its budgetary remarks for all areas of development cooperation, including the African, Caribbean and Pacific (ACP) States: ‘(as) the purpose of development cooperation under this heading is primarily its contribution to achieving the MDGs... a minimum of 20 % of total annual commitments will be allocated to activities in the sectors of basic health and education’8. 
Vuonna 2004 Euroopan parlamentti pyrki osoittamaan, että se asettaa etusijalle terveydenhuolto-ja koulutusalaa koskeviin vuosituhannen kehitystavoitteisiin suunnattavan EY:n tuen. Tästä johtuen se otti talousarvion selvitysosassaan käyttöön kaikille kehitysyhteistyön aloille – myös Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioille – tarkoitetun erityisen määrärahatavoitteen: ”Tämän luvun mukaisen kehitysyhteistyön tavoitteena on ensisijaisesti edistää vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamista ...
In 2006, the Commission formally committed itself to prioritising these sectors in the country programmes covered by the new Development Cooperation Instrument and to meeting the 20 % target9 taking into account budget support linked to these sectors. 
Vuonna 2006 komissio sitoutui virallisesti asettamaan mainitut alat etusijalle uuden kehitysyhteistyön rahoitusvälineen piiriin kuuluvien maakohtaisten ohjelmien yhteydessä, ja saavuttamaan 20 prosentin tavoitteen9, jonka yhteydessä otetaan huomioon aloihin liittyvä talousarviotuki.
Such an approach is difficult to apply in the context of the EDF where, in contrast to the Development Cooperation Instrument context, most budget support is provided through General Budget Support for which there is no recognised method for attributing the assistance to specific sectors. 
Tällaista lähestymistapaa on vaikea soveltaa EKR:n yhteydessä; suurin osa EKR:n talousarviotuesta perustuu – toisin kuin kehitysyhteistyön rahoitusvälineen tapauksessa – yleiseen talousarviotukeen. Yleisen talousarviotuen kohdalla ei ole olemassa yleisesti hyväksyttyä menetelmää, jonka avulla tuki ohjattaisiin yksittäisille aloille.
While the Commission did not make a similar undertaking for the EDF, the Parliament nevertheless said that the Commission’s undertaking ‘should apply to all European development policy spending including the EDF in order to be coherent’10. 
Komissio ei tehnyt edellä esitetyn kaltaista sitoumusta EKR:oon, mutta parlamentti totesi, että ”komission sitoumuksen on koskettava kaikkea unionin kehitysyhteistyöpolitiikan rahoittamista EKR mukaan lukien, jotta se olisi johdonmukaista”10.
6 Programme for action: accelerated action on HIV/AIDS, malaria and tuberculosis in the context of poverty reduction, COM(2001) 96 final of 21.2.2001. 
6 Toimintaohjelma: HI-virusta ja aidsia, malariaa ja tuberkuloosia koskeva nopeutettu toiminta köyhyyden vähentämisessä, KOM(2001) 96 lopullinen, 21.2.2001.
7 Update on EC programme for action: accelerated action on HIV/AIDS, malaria and tuberculosis in the context of poverty reduction, COM(2003) 93 final of 26.2.2003. 
7 Ajantasainen katsaus EY:n toimintaohjelmaan – HI-virusta ja aidsia, malariaa ja tuberkuloosia koskeva nopeutettu toiminta köyhyyden vähentämisessä, KOM(2003) 93 lopullinen, 26.2.2003.
8 General budget of the European Union for the financial year 2004 (OJ C 105, 30.4.2004, p. 
8 Euroopan unionin yleinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2004 (EUVL C 105, 30.4.2004, s.
9 Communication from the Commission to the European Parliament concerning the common position of the Council on the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation. 
9 Komission tiedonanto Euroopan parlamentille neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi kehitysyhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta.
Annex on Article 5 of Development Cooperation Instrument, COM(2006) 628 final of 24.10.2006. 
Kehitysyhteistyön rahoitusvälinettä koskevan 5 artiklan liite. KOM(2006) 628 lopullinen, 24.10.2006.
10 European Parliament ‘Report on the implementation of the programming of the 10th European Development Fund’. 
10 Euroopan parlamentin mietintö kymmenennen Euroopan kehitysrahaston ohjelmatyöstä ja täytäntöönpanosta.
A6-0042/2008 dated February 2008. 
A6-0042/2008, helmikuu 2008.
Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa Overall Commission funding to the health sector is below policy commitments and benchmarks, despite significant new support for the Global Fund 10. 
Erityiskertomus nro 10/2008 – terveydenhuoltopalveluihin liittyvä EY:n kehitysyhteistyötuki Saharan eteläpuolisen Afrikan maille Komission terveydenhuoltoalalle suuntaama kokonaisrahoitus jäljessä toimintapoliittisista sitoumuksista ja tavoitteista, vaikka maailmanlaajuiselle rahastolle suunnattua tukea on lisätty huomattavasti 10.
As Table 2 shows, ninth EDF assistance committed directly11 to the health sector in sub-Saharan Africa represented 5,5 % of total EDF commitments, well below the 15 % target (see paragraph 8). 
Kuten taulukosta 2 käy ilmi, suoraan terveydenhuoltoalalle Saharan eteläpuolisessa Afrikassa suunnatun yhdeksännen EKR:n tuen11 osuus EKR:n sitoumusten kokonaismäärästä oli 5,5 prosenttia, mikä jää huomattavasti 15 prosentin tavoitteesta (ks. kohta 8).
TABLE 2 EDF COMMITMENTS TO THE HEALTH SECTOR UNDER EIGHTH AND NINTH EDFS AS A PERCENTAGE OF TOTAL EDF COMMITMENTS IN SUBSAHARAN AFRICA MILLION EURO AT 31.12.2007 11 Excluding General Budget Support (see paragraph 12). 
TAULUKKO 2 TERVEYDENHUOLTOALAA KOSKEVAT KAHDEKSANNEN JA YHDEKSÄNNEN EKR:N SITOUMUKSET PROSENTTEINA SAHARAN ETELÄPUOLISTA AFRIKKAA KOSKEVIEN EKR:N SITOUMUSTEN KOKONAISMÄÄRÄSTÄ (MILJOONAA EUROA 31.12.2007) 11 Yleistä talousarviotukea lukuun ottamatta (ks. kohta 12).
As Table 3 shows, commitments directly to the health sector in country programmes in sub-Saharan Africa have been very low compared with the target set by the European Parliament (see paragraph 9), falling from 5,1 % under the eighth EDF to 3,6 % under the ninth EDF while under the 10th EDF allocations were programmed for just 3,5 %. 
Taulukosta 3 käy ilmi, että suoraan terveydenhuoltoalalle suunnattujen sitoumusten määrä on ollut Saharan eteläpuolisessa Afrikassa maakohtaisten ohjelmien yhteydessä huomattavasti Euroopan parlamentin asettamaa tavoitetta alhaisempi (ks. kohta 9); sitoumusten määrä laski siten, että kahdeksannen EKR:n aikana se oli 5,1 prosenttia ja yhdeksännen EKR:n aikana 3,6 prosenttia, ja kymmenennen EKR:n yhteydessä sitoumusten määräksi on ohjelmoitu ainoastaan 3,5 prosenttia.
This was inspite of it being the Commission’s policy to use country programmes as its main channel of assistance to the health sector (see paragraph 2). 
Näin oli siitä huolimatta, että komission toimintaperiaatteena on kanavoida terveydenhuoltoalan tuki ensisijaisesti maakohtaisten ohjelmien kautta (ks. kohta 2).
Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa TABLE 3 EDF COMMITMENTS TO THE HEALTH SECTOR UNDER EIGHTH AND NINTH EDFS AS A PERCENTAGE OF TOTAL EDF COUNTRY PROGRAMMES IN SUBSAHARAN AFRICA MILLION EURO AT 31.12.2007 14 Ninth EDF Total EDF country programmes 7 268,6 9 793,8 351,2 3,6 % 12. 
Erityiskertomus nro 10/2008 – terveydenhuoltopalveluihin liittyvä EY:n kehitysyhteistyötuki Saharan eteläpuolisen Afrikan maille TAULUKKO 3 TERVEYDENHUOLTOALAA KOSKEVAT KAHDEKSANNEN JA YHDEKSÄNNEN EKR:N SITOUMUKSET PROSENTTEINA SAHARAN ETELÄPUOLISTA AFRIKKAA KOSKEVIEN MAAKOHTAISTEN EKR-OHJELMIEN SITOUMUSTEN KOKONAISMÄÄRÄSTÄ (MILJOONAA EUROA 31.12.2007) 14 Kahdeksas EKR Maakohtaiset EKR-ohjelmat yhteensä 7 268,6 9 793,8 351,2 3,6 % 12.
Apart from the direct funding to the health sector, an assessment of the Commission’s support to the health sector in sub-Saharan Africa should also take General Budget Support into account, although in practice it is very difficult to quantify. (a) Under the seventh and eighth EDFs, 3 240 million euro were committed by the Commission to budgetary support programmes. 
Arvioitaessa komission Saharan eteläpuolisessa Afrikassa terveydenhuoltoalalle suuntaamaa tukea olisi suoran rahoituksen lisäksi otettava huomioon myös yleinen talousarviotuki, joskin sen määrällinen arviointi on käytännössä hyvin vaikeaa: a) Komissio sitoi seitsemännen ja kahdeksannen EKR:n yhteydessä talousarviotuen ohjelmiin 3 240 miljoonaa euroa.
Up until 2000, counterpart funds arising from the programmes were directly allocated to national health and education budgets, an estimated 800 million euro (80 million euro per annum; 35 % of counterpart funds) being provided to the health sector over the period 1990–99. (b) Under the ninth EDF, General Budget Support commitments amounted to approximately 2 000 million euro but was no longer earmarked for specific sectors. 
Vuoteen 2000 saakka ohjelmista kertyvät vastikevarat suunnattiin suoraan kansallisiin terveydenhuolto-ja koulutusmäärärahoihin; vuosina 1990–1999 terveydenhuoltoalalle suunnattiin noin 800 miljoonaa euroa (80 miljoonaa euroa vuodessa; vastikevarojen osuus 35 prosenttia). b) Yhdeksännen EKR:n yhteydessä yleisen talousarviotuen sitoumusten kokonaismäärä oli noin 2 000 miljoonaa euroa, mutta tukea ei sidottu enää tietyille aloille.
Although it is not possible to state how much funding was allocated to the health sector, it is estimated that it was lower than under the two previous EDFs. 
Terveydenhuoltoalalle suunnattua määrää ei ole mahdollista eritellä, mutta sen arvioidaan olleen alhaisempi kuin kahden edeltävän EKR:n yhteydessä.
If it is assumed that countries spend the General Budget Support they receive in line with the relative shares of sector budgets, this would mean that approximately 200 million euro was used for health (33 million euro per annum) since health budgets on average make up 9–10 % of total national budgets in sub-Saharan Africa. 
Mikäli maiden oletetaan käyttävän saamansa yleinen talousarviotuki alakohtaisiin määrärahoihin liittyvien suhteellisten osuuksien mukaisesti, tämä merkitsee, että terveydenhuoltoalaan käytettiin noin 200 miljoonaa euroa (33 miljoonaa euroa vuodessa), sillä terveydenhuoltoalan määrärahojen osuus kansallisesta talousarviosta on Saharan eteläpuolisessa Afrikassa keskimäärin 9–10 prosenttia.
This percentage is much less than the 35 % previously earmarked for health by the Commission. 
Osuus on huomattavasti komission terveydenhuoltoalalle aiemmin sitomaa 35 prosentin osuutta alhaisempi.
Moreover, as shown by a 2007 International Monetary Fund (IMF) evaluation of budgetary support to sub-Saharan African, countries on average save up to 70 % of such assistance to reduce their budget deficits12. 
Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) vuonna 2007 suorittamasta Saharan eteläpuolisen Afrikan maille suunnattua talousarviotukea koskevasta arvioinnista käy lisäksi ilmi, että maat säästävät tuesta keskimäärin 70 prosenttia ja suuntaavat määrän budjettivajeidensa alentamiseen12.
This indicates that the ninth EDF General Budget Support actually used for national health budgets was rather less than 200 million euro. (c) For the 10th EDF, General Budget Support of approximately 3 300 million euro has been programmed. 
Näin ollen yhdeksännen EKR:n yhteydessä maksetusta yleisestä talousarviotuesta käytettiin tosiasiallisesti kansallisiin terveydenhuoltoalan määrärahoihin vähemmän kuin 200 miljoonaa euroa. c) Kymmenennen EKR:n yhteydessä yleistä talousarviotukea on ohjelmoitu maksettavan noin 3 300 miljoonaa euroa.
While this represents an increase compared with the ninth EDF, it is unlikely to lead to as much resources being channelled to health as under the seventh and eighth EDFs. 
Määrä on yhdeksännen EKR:n yhteydessä maksettua suurempi, mutta on epätodennäköistä, että lisäyksen myötä terveydenhuoltoalalle kanavoitaisiin yhtä suuri määrä resursseja kuin seitsemännen ja kahdeksannen EKR:n yhteydessä.
12 The IMF and Aid to sub-Saharan Africa. 
12 The IMF and Aid to Sub-Saharan Africa.
Independent Evaluation Office of the IMF, 2007. 
Kansainvälisen valuuttarahaston riippumaton arviointitoimisto, 2007.
Eighth EDF Health in country programmes 369,3 5,1 % Education in country programmes 175,5 2,4 % 255,8 2,6 % Total health and education in country programmes 544,8 7,5 % 607 6,2 % Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa 
Yhdeksäs EKR Terveydenhuoltoalan osuus maakohtaisista ohjelmista 369,3 5,1 % Koulutusalan osuus maakohtaisista ohjelmista 175,5 2,4 % 255,8 2,6 % Terveydenhuolto-ja koulutusalan osuus maakohtaisista ohjelmista yhteensä 544,8 7,5 % 607 6,2 % Erityiskertomus nro 10/2008 – terveydenhuoltopalveluihin liittyvä EY:n kehitysyhteistyötuki Saharan eteläpuolisen Afrikan maille
A further source of funding for health assistance are the general budget lines (see Table 1). 
Terveydenhuoltoalan tuen rahoituslähteenä toimivat myös yleisen talousarvion budjettikohdat (ks. taulukko 1).
The amounts increased significantly over the period 2003–06, averaging 109 million euro per annum, of which approximately one third was directly committed to sub-Saharan Africa. 
Tukimäärät kasvoivat huomattavasti kaudella 2003–2006; vuotuinen tuki oli keskimäärin 109 miljoonaa euroa, josta noin kolmasosa sidottiin suoraan Saharan eteläpuoliselle Afrikalle.
This compared very favourably to the 22 million euro per annum allocated over the period 1997–2002, but the budget has fallen back to 84 million euro per annum for the period 2007–13. 
Kaudella 1997–2002 vuotuinen tuki oli keskimäärin 22 miljoonaa euroa, joten kasvu on ollut huomattava, mutta kaudella 2007–2013 vuotuiset määrärahat ovat laskeneet uudestaan 84 miljoonaan euroon.
Overall, while it is extremely difficult to calculate a precise figure and recognising the limitations of a purely input based approach, the Court’s analysis pointed to an indicative figure of 1 100 million euro to 1 200 million euro being allocated to the health sector in sub-Saharan Africa over the period of the ninth EDF including General Budget Support and general budget line funding. 
Tarkkaa lukua on yleisesti ottaen erittäin vaikea laskea, ja lisäksi on otettava huomioon yksinomaan panoksiin perustuvan lähestymistavan rajoitteet. Tilintarkastustuomioistuimen analyysissä ilmeni kuitenkin viitteellinen luku, jonka perusteella Saharan eteläpuolisen Afrikan maille olisi suunnattu yhdeksännen EKR:n yhteydessä yleistä talousarviotukea ja yleisiin budjettikohtiin perustuvaa tukea yhteensä 1 100–1 200 miljoonaa euroa.
This is estimated to represent an increase in absolute terms of up to 30 % compared with the period covered by the eighth EDF. 
Tuen absoluuttinen määrä on arviolta 30 prosenttia korkeampi kahdeksannen EKR:n kattamaan ajanjaksoon verrattuna.
However, given that there was a more than 40 % increase in total commitments for the ninth EDF compared with the eighth EDF the percentage of EC funding committed to the health sector in sub-Saharan Africa declined. 
Terveydenhuoltoalalle Saharan eteläpuolisessa Afrikassa suunnatun EY:n rahoituksen osuus kuitenkin laski, kun otetaan huomioon, että yhdeksännen EKR:n yhteydessä sitoumusten kokonaismäärä nousi yli 40 prosenttia kahdeksanteen EKR:oon verrattuna.
While the 10th EDF represents a 60 % increase compared with the financial allocations of the ninth EDF, health allocations to sub-Saharan Africa are estimated at approximately the same amount as for the ninth EDF. 
Kymmenennen EKR:n yhteydessä tuen määrä on 60 prosenttia suurempi kuin yhdeksännen EKR:n aikana, mutta Saharan eteläpuoliseen Afrikkaan suunnattavan terveydenhuoltoalan tuen arvioidaan pysyvän suunnilleen samana kuin yhdeksännen EKR:n yhteydessä.
This is despite the fact that Asian countries were significantly further advanced towards the health MDGs. 
Näin on siitä huolimatta, että Aasian maat olivat jo ennestään edenneet huomattavasti pidemmälle kohti vuosituhannen kehitystavoitteita.
There is a shortage of international assistance for strengthening health systems 15. 
Terveydenhuoltojärjestelmiä lujittavasta kansainvälisestä tuesta on pulaa 15.
Starting from the ninth EDF, the Commission and EU Member States sought to find an appropriate division of labour between themselves based on their traditional expertise and perceived comparative advantage. 
Komissio ja EU:n jäsenvaltiot ovat yhdeksännestä EKR:stä alkaen pyrkineet löytämään sopivan keskinäisen tehtäväjaon, joka perustuu perinteiseen asiantuntemukseen ja havaittuun suhteelliseen etuun.
While the division of labour between donors is a sound management principle, it does not ensure that adequate resources are allocated to sub-Saharan African countries to achieve a minimum level of health services and make significant progress towards the health MDGs. 
Rahoittajien välinen tehtäväjako kuuluu moitteettoman hallinnoinnin periaatteisiin, mutta sen avulla ei voida varmistaa, että Saharan eteläpuolisen Afrikan maille suunnataan riittävät resurssit, joiden avulla maat saavuttavat vähimmäistason terveydenhuoltopalvelut ja pääsevät huomattavasti lähemmäksi terveydenhuoltoalaa koskevia vuosituhannen kehitystavoitteita.
Analyses by the Commission, EU Member States and the World Health Organisation (WHO) have identified key issues in the overall level and distribution of health funding which the international community must address (see Box 1).The relative absence from the sector of such a major donor as the Commission13 has contributed to these shortfalls, and the European Parliament has taken the view that the division of labour principle is not a valid reason for the Commission not to play a key role in the health sector14. 
Komission, EU:n jäsenvaltioiden ja Maailman terveysjärjestön (WHO) suorittamissa analyyseissä on havaittu terveydenhuoltoalan rahoituksen kokonaismäärään ja jakautumiseen liittyviä keskeisiä kysymyksiä, jotka kansainvälisen yhteisön on pyrittävä ratkaisemaan (ks. laatikko 1). Puutteiden syntyyn on vaikuttanut se, että suurimpiin rahoittajiin lukeutuvan komission13 näkyvyys alalla on suhteellisen vähäinen. Euroopan parlamentti onkin esittänyt näkemyksen, jonka mukaan tehtäväjaon periaate ei ole komissiolle pätevä syy olla toimimatta keskeisessä asemassa terveydenhuoltoalalla14.
13 The European Commission is one of the five largest donors to sub-Saharan Africa along with France, the United Kingdom, the United States and the World Bank. 
13 Euroopan komissio kuuluu viiden suurimman Saharan eteläpuolisen Afrikan rahoittajan joukkoon yhdessä Ranskan, Yhdistyneen kuningaskunnan, Yhdysvaltojen ja Maailmanpankin kanssa.