natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This will encompass the dissemination of the best practices together with the activities required for transferring the projects results at the level of the end-user (NPPs). 
Tähän sisältyvät myös parhaiden käytänteiden levittäminen sekä toimet, joita hankkeiden tulosten siirtäminen loppukäyttäjien käyttöön (ydinvoimalat) edellyttää.
The Commission will further strengthen: (a) the implementation of its intervention strategy: (i) The Commission is working on a possible method for measuring the impact of the Tacis projects at the level of individual NPP and the dissemination in the entire nuclear sector. 
Komissio pyrkii edelleen lujittamaan: a) toimenpidestrategiansa täytäntöönpanoa: i) Komissio kehittää menetelmää, jolla voitaisiin mitata Tacis-hankkeiden vaikutuksia yksittäisissä ydinvoimaloissa ja tiedottaa tuloksista koko ydinalalle.
These efforts will have to be integrated during the early stage of the next programme. 
Nämä toimet on yhdistettävä seuraavan ohjelman alkuvaiheessa.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/165 THE COURT’S OBSERVATIONS (ii) increasing the efforts of identifying and implementing projects also in the area of radioactive waste, and (iii) introducing an approach involving the whole utility company in the dissemination and replication of the project’s results; and (b) the management of the programme by: (i) increasing the involvement of the Delegations, allocating adequate human resources and clarifying their responsibilities, (ii) considering making any further funding conditional on the beneficiary meeting contractual obligations, (iii) analysing in detail the whole process of procurement of equipment and applying tested best practices, e.g. co-financing, to make these processes more efficient. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/165 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET ii) lisäämällä toimia myös radioaktiivisen jätteen käsittelyyn liittyvien hankkeiden yksilöimiseksi ja täytäntöön-panemiseksi; iii) ottamalla käyttöön lähestymistavan, jonka yhteydessä koko julkinen laitos osallistuu hanketulosten jakeluun ja levittämiseen; b) ohjelman hallinnointia i) lisäämällä lähetystöjen osallisuutta, myöntämällä tarvittavat henkilöstöresurssit ja tarkentamalla vastuualueet; ii) harkitsemalla lisärahoituksen asettamista riippuvaiseksi edunsaajan kyvystä sopimusvelvoitteiden noudattami-seen; iii) pyrkimällä menettelyjen tehostamiseen analysoimalla yksityiskohtaisesti välineistön hankintamenettelyä kokonaisuudessaan ja soveltamalla testattuja parhaita käytäntöjä, kuten yhteisrahoitusta.
SPECIAL REPORTS ISSUED SINCE THE LAST ANNUAL REPORT 8.47. 
EDELLISEN VUOSIKERTOMUKSEN JÄLKEEN JULKAISTUT ERITYISKERTOMUKSET 8.47.
The Court has published four Special Reports relevant to external actions in the last twelve months concerning: (a) the performance of projects financed under TACIS in the Russian Federation (Special Report No 2/2006), (b) the European Commission Humanitarian Aid Response to the Tsunami (Special Report No 3/2006), (c) the MEDA programme (Special Report No 5/2006), (d) the environmental aspects of the Commission’s development cooperation (Special Report No 6/2006). 
Tilintarkastustuomioistuin on julkaissut viimeisten kahdentoista kuukauden aikana neljä ulkoisiin toimiin liittyvää erityiskertomusta: a) Tacis-ohjelman avulla Venäjän federaatiossa rahoitettujen hankkeiden tulokset (erityiskertomus nro 2/2006); b) Euroopan komission humanitaarinen apu hyökyaallon uhrien auttamiseksi (erityiskertomus nro 3/2006); c) MEDA-ohjelma (erityiskertomus nro 5/2006); d) komission toteuttaman kehitysyhteistyön ympäristönäkökohdat (erityiskertomus nro 6/2006).
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/167 Introduction Paragraph 9.1-9.5 9.6-9.18 9.6-9.8 9.9-9.18 9.9-9.10 9.11-9.18 9.19-9.20 9.21 Specific assessment in the context of the statement of assurance Scope of the audit Audit findings Legality and regularity of the underlying transactions Supervisory and control systems Conclusions and recommendations Special Reports issued since the last Annual Report CHAPTER 9 Pre-accession strategy TABLE OF CONTENTS 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/167 Johdanto Tarkastuslausumaan liittyvä erityisarvio Tarkastuksen sisältö Tarkastushavainnot Kohdat 9.1—9.5 9.6—9.18 9.6—9.8 9.9—9.18 9.9—9.10 9.11—9.18 9.19—9.20 9.21 Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus Valvontajärjestelmät Päätelmät ja suositukset Edellisen vuosikertomuksen jälkeen julkaistut erityiskertomukset YHDEKSÄS LUKU Liittymistä valmisteleva strategia SISÄLLYS
C 263/168 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 9.1. This chapter of the annual report deals with Heading 7 of the Financial Perspectives covering expenditure under the pre-accession instruments (Phare, ISPA and Sapard) for Central and Eastern European countries (1), and the pre-accession assistance programme for Turkey. 
C 263/168 FI Euroopan unionin virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET JOHDANTO 9.1. Tässä vuosikertomuksen luvussa käsitellään rahoitusnäkymien otsaketta 7, johon sisältyvät Keski-ja Itä-Euroopan maiden (1) EU:hun liittymistä valmistelevien välineiden (Phare, ISPA ja Sapard) menot sekä Turkin liittymistä valmisteleva tukiohjelma.
The Phare programme (2) and the pre-accession assistance programme for Turkey (3) are managed by the Directorate-General for Enlargement. These pre-accession programmes support institution-building and investments. 
Phare-ohjelman (2) ja Turkin liittymistä valmistelevan tukiohjelman (3) hallinnoinnista vastaa laajentumisasioiden pääosasto, ja niiden kautta tuetaan hallintorakenteiden kehittämistä ja investointeja.
ISPA (4) was set up to facilitate accession in the fields of environment and transport and is managed by the Directorate-General for Regional Development. 
ISPA (4) perustettiin helpottamaan liittymisprosessia ympäristö-ja liikennealalla, ja sen hallinnoinnista vastaa aluepolitiikan pääosasto.
Sapard (5) is implemented under the responsibility of the Directorate-General for Agriculture and aims to help the beneficiary countries deal with problems arising from structural adjustment in their agricultural sectors and rural areas and to contribute to the implementation of the Common Agricultural Policy. 
Sapard-ohjelman (5) täytäntöönpano kuuluu maatalouden pääosastolle, ja sen tavoitteena on auttaa edunsaajamaita ratkaisemaan ongelmia, joita syntyy kyseisissä maissa maataloussektorin ja maaseudun rakenteellisen sopeuttamisen seurauksena.
The Phare, Turkey and ISPA programmes and projects are mainly implemented through a Decentralised Implementation System (DIS), with ex-ante control of procurement and contract award decisions carried out by the Commission Delegations, or through the Extended Decentralised Implementation System where the Commission’s ex ante control of tendering and contracting is waived (EDIS) (6). 
Phare-ja ISPA-ohjelmien ja -hankkeiden sekä Turkkia koskevien ohjelmien ja hankkeiden täytäntöönpanossa käytetään pääasiassa hajautettua täytäntöönpanojärjestelmää (DIS), jonka yhteydessä komission lähetystöt valvovat hankintapäätöksiä ja tarjouskilpailujen ratkaisupäätöksiä ennakkotarkastuksin, tai laajennettua hajautettua täytäntöönpanojärjestelmää (EDIS) (6), jonka yhteydessä tarjouskilpailuja ja sopimustentekoa koskevasta komission ennakkovalvonnasta on luovuttu.
Under decentralised management, the payments to contractors and beneficiaries are made by the national authorities with ex-post control by the Commission. 
Hajautetun hallinnoinnin yhteydessä sopimuspuolille ja edunsaajille suoritettavista maksuista vastaavat kansalliset viranomaiset ja jälkivalvonnasta huolehtii komissio.
(1) The eight new Member States (Czech Republic, Estonia, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Slovenia, the Slovak Republic) and the two accession countries (Bulgaria, Romania) and the candidate country Croatia. 
(1) Kahdeksan uutta jäsenvaltiota (Tšekin tasavalta, Viro, Latvia, Liettua, Unkari, Puola, Slovenia, Slovakia) ja kaksi liittymisneuvotteluja käy-vää valtiota (Bulgaria ja Romania) sekä ehdokasmaa Kroatia.
1), corrected by OJ L 285, 23.10.2002, p. 
1; oikaisu EYVL L 285, 23.10.2002, s.
26. (4) Instrument for Structural Policies for Pre-Accession, Council Regulation (EC) No 1267/1999 (OJ L 161, 26.6.1999, p. 
(4) Neuvoston asetus (EY) N:o 1267/1999 liittymistä valmistelevan rakennepolitiikan välineen luomisesta (EYVL L 161, 26.6.1999, s.
(5) Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development, Council Regulation (EC) No 1268/1999 (OJ L 161, 26.6.1999, p. 
(5) Maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeva erityinen liittymisohjelma (Sapard), neuvoston asetus (EY) N:o 1268/1999 (EYVL L 161, 26.6.1999, s.
(6) EDIS was granted to the eight new Central and Eastern European Member States where specific implementing agencies were accredited to implement the Phare and ISPA programme without the Commis-31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES sion’s ex-ante control of tendering and contracting. 
(6) EDIS-järjestelmä myönnettiin kahdeksalle uudelle Keski-ja Itä-Euroopan jäsenvaltiolle, joissa Phare-ja ISPA-ohjelmien täytäntöönpano annettiin tehtäväksi valtuutetuille täytäntöönpanovirastoille; samalla luovuttiin tarjouskilpailuja ja sopimustentekoa koskevasta komission ennakkovalvonnasta.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS 9.4. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 9.4.
Based on its own assessments, the Commission has conferred management of the programme on each beneficiary country. 
Komissio on omien arviointiensa pohjalta antanut ohjelman hallinnoinnin kunkin edunsaajamaan tehtäväksi.
Implementation and payment functions are the responsibility of accredited paying agencies, which reimburse expenditure incurred by beneficiaries. 
Täytäntöönpanosta ja maksujen suorittamisesta vastaavat siihen valtuutetut maksajavirastot, jotka korvaavat edunsaajille aiheutuneet menot.
Each paying agency is required to provide the Commission annually with a certificate on its accounts and an audit report by an independent certifying body. 
Kunkin maksajaviraston on toimitettava komissiolle vuosittain riippumattoman todistuksen myöntävän elimen laatima tarkastuskertomus ja todistus tileistä.
The Commission checks to ensure that systems are adequate and are operating as intended and carries out clearance of accounts procedures at the end of a financial year. 
Komissio valvoo, että järjestelmät ovat asianmukaisia ja toimivat vaaditulla tavalla, sekä toteuttaa tilien tarkastamis-ja hyväksymismenettelyt varainhoitovuoden päättyessä.
In 2005, payments under the pre-accession programmes totalled 2 985 million euro. 
Liittymistä valmistelevien ohjelmien menot olivat vuonna 2005 yhteensä 2 985 miljoonaa euroa.
Graph 9.1 shows a breakdown of the funds committed and spent in 2005. For the eight Central and Eastern European countries that became Member States in 2004, no new expenditure was committed after accession (except for Sapard, where some commitments were made up to the end of 2004) although payments will continue until at least 2006. 
Kaaviossa 9.1 on eritelty vuonna 2005 sidotut ja käytetyt määrät. Kahdeksan vuonna 2004 EU:hun liittyneen Keski-ja Itä-Euroopan maan osalta ei sidottu uusia määrärahoja maiden liityttyä EU:hun vuonna 2004 (lukuun ottamatta Sapard-ohjelmaa, johon liittyviä maksusitoumuksia tehtiin vuoden 2004 loppuun saakka).
Former ISPA projects in those countries are treated as Cohesion Fund projects. 
Kyseisten maiden ISPA-hankkeet katsotaan nyttemmin koheesiorahaston hankkeiksi.
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Scope of the audit C 263/169 9.6. (a) For the Phare and Turkey programmes, the Court: carried out substantive tests on transactions under central management at the level of the Commission (8 payments) and transactions under decentralised management in Bulgaria, Romania and Turkey (26 individual tenders and 39 payments under 13 projects); and THE COMMISSION’S REPLIES 
TARKASTUSLAUSUMAAN LIITTYVÄ ERITYISARVIO Tarkastuksen sisältö 9.6. Phare-ohjelmia ja Turkkia koskevia ohjelmia tarkastaessaan tilintarkastustuomioistuin a) tarkasti yksityiskohtaisen testaamisen avulla joukon keskustasolla komissiossa hallinnoituja tapahtumia (8 maksua) sekä Bulgariassa, Romaniassa ja Turkissa hajautetun hallinnoinnin piiriin kuuluvia tapahtumia (26 tarjouspyyntöä ja 39 yhteensä 13 hankkeen yhteyteen kuuluvaa maksua), sekä C 263/169 KOMISSION VASTAUKSET
C 263/170 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 Graph 9.1 — Commitments and payments in 2005 
C 263/170 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 Kaavio 9.1 – Maksusitoumukset ja maksut vuonna 2005
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/171 (b) THE COURT’S OBSERVATIONS evaluated the supervisory and control systems, with a specific focus on the operation of systems for the control of national co-financing agreements (11 projects tested in Bulgaria, Latvia, Poland, Romania and Slovakia) the system for procurement under EDIS (13 tenders tested in Latvia, Poland and Slovakia) and decentralized management in Croatia (7). 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/171 b) TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET arvioi valvontajärjestelmiä kiinnittäen erityistä huomiota kansallisten yhteisrahoitussopimusten valvontaan tarkoitettujen järjestelmien sekä EDIS-järjestelmän hankintasopimuksiin liittyvän osajärjestelmän toimintaan (ensin mainitussa tapauksessa tarkastettiin 11 hanketta Bulgariassa, Latviassa, Puolassa, Romaniassa ja Slovakiassa ja jälkimmäisessä tapauksessa tarkastettiin 13 tarjouspyyntöä Latviassa, Puolassa ja Slovakiassa); erityistä huomiota kiinnitettiin niin ikään hajautettuun hallinnointiin Kroatiassa (7).
THE COMMISSION’S REPLIES 9.7. mission involving mainly an examination of Commission activities concerning management and control systems in one of the candidate countries (Croatia) and in the accession countries (Bulgaria and Romania), including an examination of the advancement of EDIS for the latter countries. 
KOMISSION VASTAUKSET 9.7. tarkastuksen komissiossa tutkien lähinnä komission toimintaa hallintoja valvontajärjestelmien suhteen yhdessä ehdokasmaassa (Kroatia) sekä liittymisneuvotteluja käyvissä valtioissa (Bulgaria ja Romania); samassa yhteydessä tutkittiin EDIS-järjestelmän täytäntöönpanon etenemistä kahdessa viimeksi mainitussa maassa.
For Sapard, the Court’s audit comprised tests of control and tests of transactions in Bulgaria and Romania on five projects in each country, covering the main measures implemented at the time of the audit. 
Sapard-ohjelmaa tarkastaessaan tilintarkastustuomioistuin testasi valvontajärjestelmiä ja tapahtumia Bulgariassa ja Romaniassa. Kummassakin maassa kohteena oli viisi hanketta, ja tarkastus kattoi tärkeimmät tarkastuksen aikaan toteutettavana olleet toimenpiteet.
These audits involved verifying the project documentation in the respective paying agencies and the legality and regularity of the projects on-the-spot. 
Tarkastuksessa tutkittiin hankeasiakirjoja maksajavirastoissa ja tehtiin käyntejä paikan päälle hankkeiden laillisuuden ja asianmukaisuuden varmistamiseksi.
Audit Findings Legality and regularity of the underlying transactions 9.9. 
Tarkastushavainnot Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus 9.9.
For the Phare and Turkey programmes, the transactions tested by the Court were not affected by material errors. 
Phare-ohjelmia ja Turkkia koskevia ohjelmia tarkastettaessa ei ilmennyt olennaisia virheitä testatuissa tapahtumissa.
However, for the Phare Programme the Court found, under expenditure declared as parallel national co-financing, some ineligible expenditure, mainly VAT, as well as expenditure incurred outside the eligible time period. 
Phare-ohjelmaa tarkastaessaan tilintarkastustuomioistuin havaitsi kuitenkin, että rinnakkaiseen kansalliseen yhteisrahoitukseen kuuluvaksi ilmoitetut menot sisälsivät tukeen oikeuttamattomia menoja, jotka liittyivät lähinnä alv:hen, sekä menoja, jotka olivat aiheutuneet tukikelpoisen kauden ulkopuolella.
In reaction to the Commission’s reply, the Court would like to repeat that the Directorate-General for (7) The first Phare programme in Croatia was committed in 2005. 
Komission vastauksen jälkeen tilintarkastustuomioistuin haluaa toistaa, että (7) Ensimmäiseen Kroatiassa toteutettavaan Phare-ohjelmaan liittyvät maksusitoumukset tehtiin vuonna 2005.
In order to test Croatia’s management capacity the Court audited transactions financed under the CARDS programme and implemented by the national authorities. 
Kroatian hallinnointivalmiuksia testatakseen tilintarkastustuomioistuin tarkasti CARDS-ohjelmasta rahoitettuja toimia, jotka kansalliset viranomaiset olivat toteuttaneet.
For ISPA, the Court performed a limited review at the Com-9.9. 
ISPAn osalta tilintarkastustuomioistuin toimitti rajoitetun 9.9.
The National Authorities can therefore argue that these dates are applicable only to the EU contribution and not to their co-funding. 
Siksi kansalliset viranomaiset voivat olla sitä mieltä, että kyseisiä päivämääriä sovelletaan vain EU:n tukiosuuteen eikä niiden rahoitusosuuteen.
No material errors have been found for these transactions. 
Näissä tapahtumissa ei ole havaittu olennaisia virheitä.
The treatment of VAT as eligible expenditure under national parallel co-financing, is consistent with the Phare regulation, since the Commission considers that this regulation sets out the rules applicable to Community financing only. 
Alv:n pitäminen tukikelpoisena menona rinnakkaisessa kansallisessa yhteisrahoituksessa on Phare-asetuksen mukaista, sillä komissio katsoo, että Phare-asetuksessa vahvistetaan ainoastaan yhteisön rahoitukseen sovellettavat säännöt.
C 263/172 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS Enlargement’s acceptance of VAT as eligible expenditure under parallel co-finanicing does not have a legal basis. 
C 263/172 FI Euroopan unionin virallinen lehti 31.10.2006 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET laajentumisasioiden pääosastolla ei ollut oikeudellista perustaa hyväksyä alv:tä tukikelpoisena menona rinnakkaisen yhteisrahoituksen yhteydessä.
The Phare regulation excludes VAT from community funding, and the purpose of that exclusion would be circumvented if VAT were eligible for co-financing (8). 
Phare-asetuksessa alv on jätetty yhteisön rahoituksen ulkopuolelle, ja sen hyväksyminen yhteisrahoituksen piiriin olisi asetuksessa tarkoitetun vastaista (8).
The Sapard transactions audited by the Court were affected by significant errors. 
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastamat Sapard-toimet sisälsivät merkittäviä virheitä.
The Court found that changes in procedures for approving Sapard projects in Bulgaria had not been given the necessary prior approval by the Commission. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että Sapard-hankkeiden hyväksymismenettelyihin oli Bulgariassa tehty muutoksia ilman tarvittavaa komission ennakkohyväksyntää.
Sapard expenditure of 3,4 million euro in respect of 53 projects was therefore ineligible. 
Tukeen oikeuttamattomia Sapard-menoja havaittiin näin ollen 3,4 miljoonan euron verran, yhteensä 53 hankkeen kohdalla.
In both Romania and Bulgaria, the Court found projects where beneficiaries did not comply with their contractual obligations. 
Romaniassa ja Bulgariassa tilintarkastustuomioistuin havaitsi hankkeita, joissa edunsaajat eivät noudattaneet sopimusvelvoitteitaan.
In particular, one project audited in Romania was found to have been ineligible for EU financing because the essential conditions governing the use of the grant aid facilities were not met. 
Eräs Romaniassa tarkastettu hanke osoittautui EU-tukeen oikeuttamattomaksi, koska rahoitetun rakennuksen käyttöä koskevat ehdot eivät hankkeen yhteydessä täyttyneet.
Furthermore, certain requirements had not been adequately checked by the paying agencies leading to cases of acceptance and payment of projects without adequate evidence to ensure compliance with eligibility criteria. 
Maksajavirastot eivät myöskään olleet tarkistaneet riittävän huolellisesti eräiden vaatimusten noudattamista, minkä seurauksena oli hyväksytty ja rahoitettu hankkeita, joiden kohdalla ei ollut riittävää näyttöä tukikelpoisuusperusteiden täyttymisestä.
Supervisory and control systems 9.11. 
Valvontajärjestelmät 9.11.
The reviewed closure audit reports, relating to projects financed under the 1999 and 2000 Phare national programmes and submitted during the year by the contracted external auditors were corroborated by the results of the Court’s tests of transactions, where a financially insignificant level of error was found. 
Tilintarkastustuomioistuin sai tapahtumien testaamisen avulla vahvistuksen tarkastetuissa lopputarkastuskertomuksissa esitetyille havainnoille, sillä virhetaso osoittautui testeissä taloudellisesti tarkasteltuna merkityksettömäksi. Kyseiset lopputarkas-tuskertomukset koskivat vuosien 1999 ja 2000 kansallisista Phare-ohjelmista rahoitettuja hankkeita, ja ne oli saatu vuoden kuluessa toimeksiannon saaneilta ulkoisilta tarkastajilta.
For Phare and ISPA, the EC Delegations’ ex-ante control of the tendering and awarding of contracts under decentralised management continued to be an effective key control to ensure the legality and regularity of the underlying transactions. 
Phare-ja ISPA-ohjelmien kohdalla lähetystöjen suorittama hajautetun täytäntöönpanojärjestelmän piiriin kuuluvien tarjouskilpailuja sopimuksentekomenettelyiden ennakkovalvonta on edelleen vaikuttava keskeinen valvontatapa tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden varmistamiseksi.
This is indicative of the weak functioning of the national supervisory systems in the accession and candidate countries. 
Tämä viittaa siihen, että kansalliset valvontajärjestelmät toimivat liittymisneuvotteluja käyvissä valtioissa ja ehdokasmaissa heikosti.
However, the ex-ante approval procedure has not been standardised and the scope of the checks has not been clearly defined. 
Ennakkohyväksyntämenettelyjä ei kuitenkaan ole standardisoitu eikä tarkastusten sisältöä selvästi määritelty.
As a consequence, the tightness of the controls may vary in time when the management capacity is found to have improved, so that a driven-through codification of the procedure did not appear to be necessary. 
Tämän vuoksi tarkastusten tiukkuus saattaa muuttua ajan myötä, kun hallinnointivalmiuksien todetaan parantuneen, joten menettelyn standardointi ei vaikuta tarpeelliselta.
9.10. 31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/173 THE COURT’S OBSERVATIONS 9.14. 
31.10.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 263/173 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 9.14.
The control of national co-financing agreements under Phare has improved, especially in Romania, where the Implementing Agencies included monitoring of parallel national co-financing in their normal control procedure. 
Phare-ohjelmaan liittyvien kansallisten yhteisrahoitussopimusten valvonta on parantunut etenkin Romaniassa, jossa täytäntöönpanovirastot ottivat rinnakkaisen kansallisen yhteisrahoituksen seurannan osaksi tavanomaista valvontamenettelyään.
However, at Commission level, the Court found that in the Directorate-General for Enlargement there was no systematic procedure for reminding the national authorities about their obligation to submit final declarations on time and no checklists had been developed for the review process. 
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi kuitenkin komission tasolla, että laajentumisasioiden pääosastossa ei ollut käytössä menettelyä, jolla järjestelmällisesti muistutettaisiin kansallisia viranomaisia näiden velvollisuudesta toimittaa lopulliset ilmoitukset ajoissa, eikä tarkastuksia varten ollut laadittu minkäänlaista tarkistuslistaa.
With the granting of EDIS in the new Member States, specific implementing agencies were accredited to implement the Phare programme without the Commission’s ex-ante control of tendering and contracting. 
Kun EDIS-järjestelmä ulotettiin uusiin jäsenvaltioihin, Phare-ohjelman täytäntöönpano annettiin erityisten täytäntöönpanovirastojen tehtäväksi ja tarjouskilpailuja ja sopimustentekoa koskevista komission ennakkotarkastuksista luovuttiin.