natgillin/translations-raw huggingface dataset:
free publications: how to obtaIn Eu publIcatIons • one copy: via Eu bookshop (http://bookshop.europa.eu); • more than one copy or posters/maps: from the European union’s representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non-Eu countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the Eu) (*). (*) the information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you). priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). priced subscriptions: • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
maksuttomat julkaisut: mIStä eu:n JulkaISuJa Saa? • yksi kappale: eu Bookshopista (http://bookshop.europa.eu) • enemmän kuin yksi kappale tai julisteet/kartat: euroopan unionin edustustoista (http://ec.europa.eu/represent_fi.htm), muissa kuin eu‐maissa sijaitsevista lähetystöistä (http://eeas.europa.eu/delegations/index_fi.htm), ottamalla yhteyttä europe direct ‐palveluun (http://europa.eu/europedirect/index_fi.htm) tai soittamalla 00 800 6 7 8 9 10 11 (maksuton numero koko eu:n alueella) (*). (*) saat pyytämäsi tiedot maksutta. myös useimmat puhelut ovat maksuttomia, joskin jotkin operaattorit, puhelinkioskit tai hotellit voivat periä puheluista maksun. maksulliset julkaisut: • EU Bookshopista (http://bookshop.europa.eu). maksulliset tilaukset: • Euroopan unionin julkaisutoimiston myyntiedustajalta (http://publications.europa.eu/others/agents/index_fi.htm).
EuropEaN Court of audItorS EN HaS tHE EuropEaN GlobalISatIoN adjuStmENt fuNd dElIvErEd Eu addEd valuE IN rEINtEGratING rEduNdaNt workErS? 
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN FI ONKO EUROOPAN gLObALISAATIORAhASTO TUOTTANUT EU:N LISäARvOA INTEgROITAESSA IRTISANOTTUjA TyöNTEKIjöITä UUdELLEEN TyöELäMääN?
Special report No 7 2013 ISSN 1831-0834 
Erityiskertomus nro 7 2013 ISSN 1831-0958
Special report No 7 2013 HaS tHE EuropEaN GlobalISatIoN adjuStmENt fuNd dElIvErEd Eu addEd valuE IN rEINtEGratING rEduNdaNt workErS? (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfEu) EuropEaN Court of audItorS 
Erityiskertomus nro 7 2013 ONKO EUROOPAN gLObALISAATIORAhASTO TUOTTANUT EU:N LISäARvOA INTEgROITAESSA IRTISANOTTUjA TyöNTEKIjöITä UUdELLEEN TyöELäMääN? (annettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan nojalla) EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN
EuropEan court of auditors 12, rue alcide de Gasperi 1615 Luxembourg LuXEMBourG tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: eca-info@eca.europa.eu internet: http://eca.europa.eu special report no 7 2013 more information on the European union is available on the Internet (http://europa.eu). 
EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxemburg LUXEMBURG P. +352 4398-1 F. +352 4398-46410 Sähköposti: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Erityiskertomus nro 7 2013 Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä internetissä Europa‐palvelimen kautta (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. luxembourg: publications office of the European union, 2013 ISbN 978-92-9241-314-9 doi:10.2865/92721 © European union, 2013 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luettelointitiedot ovat teoksen lopussa. Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2013 ISbN 978‐92‐9241‐317‐0 doi:10.2865/93309 © Euroopan unioni, 2013 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.
However, whereas the purpose of the Esf is to address long-term structural imbalances, the EGf was designed to address short-term and ad hoc emergency situations. 
Tarkoituksena on, että ESR:n avulla korjataan pitkäaikaista rakenteellista epätasapainoa, kun taas EGR:n avulla puututaan lyhytaikaisiin ja tilapäisiin kiireellisiä toimia edellyttäviin tilanteisiin. iii.
EXECutIvE SummarY (d) the EGf delivered Eu added value when used to co-finance services for redundant workers or allowances not ordinarily existing under Member states’ unemployment benefit systems. (e) However, in all the audited cases, the court identified measures to provide workers with income support, which would have been paid by the Member states anyway. sixteen of the 19 Member states that benefited from the EGf included income support measures in their packages. 
TIIvISTELMä d) EGR tuotti EU:n lisäarvoa, kun sen avulla osarahoitettiin irtisanotuille työntekijöille tarkoitettuja palveluja tai avustuksia, joita ei tavallisesti ole jäsenvaltioiden työttömyysturvajärjestelmissä. e) Tilintarkastustuomioistuin havaitsi kuitenkin kaikissa tarkastetuissa tapauksissa toimenpiteitä, joiden kautta työntekijöille maksettiin tulotukea, jonka kyseinen jäsenvaltio olisi maksanut joka tapauksessa. EGR:n tukea saavista 19 jäsenvaltiosta 16 sisällytti paketteihinsa tulotukitoimenpiteitä.
Moreover, existing data are not adequate to assess the effectiveness of the measures in reintegrating workers into employment. the court recommends that: (a) the Member states and the commission take the necessary steps to ensure the availability of up-to-date and reliable data in order to monitor the achievement of objectives, as well as to compare the outcome of the various measures; (b) the European parliament, the council and the commission consider limiting Eu funding to measures likely to provide Eu added value, rather than funding already existing national workers’ income support schemes; (c) the European parliament, the council and the commission consider, as an alternative to the current EGf scheme, the possibility of adapting the Esf framework and its funding allocations in order to support more rapidly workers affected by mass redundancies. 
Tulotukitoimenpiteiden osuus kaikissa EGR:n tapauksissa korvatuista kuluista oli yhteensä 33 prosenttia. f) EGR:n hyväksyntämenettely on erittäin pitkä, koska se edellyttää erityistä budjettimenettelyä. Tämä haittaa EU:n solidaarisuuden osoittamista tuen kohteena oleville irtisanotuille työntekijöille. v. Tilintarkastustuomioistuin esittää seuraavat suositukset: a) Jäsenvaltioiden ja komission olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta varmistetaan, että tavoitteiden saavuttamisen valvontaan ja eri toimenpiteiden tulosten vertailuun on saatavilla tietoja, jotka ovat ajan tasalla ja luotettavia. b) Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio pohtisivat, olisiko EU:n rahoitus kohdistettava ainoastaan toimenpiteisiin, jotka todennäköisesti tuottavat EU:n lisäarvoa, sen sijaan, että rahoitetaan jo olemassa olevia kansallisia työntekijöiden tulotukijärjestelmiä. c) Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission olisi harkittava nykyiselle EGR-järjestelmälle vaihtoehdoksi mahdollisuutta mukauttaa ESR-järjes-telmää ja rahoitusta siten, että joukkoirtisanotut työntekijät saisivat tukea nopeammin.
2. the EGf is outside the multiannual financial framework. as a result each application for EGf support submitted by a Member state has to pass a thorough assessment by the commission and obtain approval from the Eu budgetary authority (council and European parliament). the commission shares the management of the EGf with the Member states. 
2. EGR toimii monivuotisen rahoituskehyksen ulkopuolella. Tästä seuraa, että komission on arvioitava perusteellisesti jokainen jäsenvaltion toimittama EGR:n tukihakemus ja tuelle on saatava hyväksyntä EU:n budjettivallan käyttäjältä (neuvosto ja Euroopan parlamentti).
3. redundant workers can also benefit from the European social fund (Esf), mainly through lifelong learning programmes. 
3. Irtisanotut työntekijät voivat myös saada tukea Euroopan sosiaalirahastosta (ESR) pääasiallisesti elinikäisen oppimisen ohjelmien kautta.
However, whereas the purpose of the Esf is to address long-term structural imbalances, the EGf was designed to address short-term and ad hoc emergency situations. 
Tarkoituksena on, että ESR:n avulla korjataan pitkäaikaista rakenteellista epätasapainoa, kun taas EGR:n avulla puututaan lyhytaikaisiin ja tilapäisiin kiireellisiä toimia edellyttäviin tilanteisiin. 4.
4. the EGf supports workers made redundant as a result of major structural changes in world trade patterns due to globalisation (500 dismissals or more2 in one or more enterprises in the Eu) where those redundancies have a significant adverse impact on the regional or local economy (the ‘trade criterion’). in this respect, applicant Member states must demonstrate that the redundancies are linked to a substantial increase of imports into the Eu, the rapid decline of the Eu market share in a given sector or a delocalisation to third countries. 
EGR tukee työntekijöitä, jotka ovat jääneet työttömiksi globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten vuoksi (vähintään 500 irtisanottua2 yhdessä tai useassa yrityksessä EU:ssa), kun tällaisilla työpaikkojen menetyksillä on huomattavan haitallinen vaikutus alueelliseen tai paikalliseen talouteen (”kauppaperuste”). Tukea hakevien jäsenvaltioiden on tältä osin osoitettava, että irtisanomiset liittyvät EU:n tuonnin huomattavaan kasvuun, EU:n markkinaosuuden nopeaan pienenemiseen jollakin tietyllä alalla tai toimintojen siirtämiseen kolmansiin maihin.
By way of derogation, from 1 May 2009 to 31 december 2011, the EGf was also applicable to workers made redundant as a direct result of the global financial and economic crisis (the ‘crisis criterion’)3. 
Edellä mainitusta poiketen EGR-tukea oli mahdollista 1. toukokuuta 2009 ja 31. joulukuuta 2011 välisenä aikana hakea myös työntekijöille, jotka oli irtisanottu maailmanlaajuisen rahoitus-ja talouskriisin välittömänä seurauksena (”kriisiperuste”)3.
1 regulation (Ec) no 1927/2006 of the European parliament and of the council of 20 december 2006 on establishing the European Globalisation adjustment fund (oJ L 406, 30.12.2006, p. 
1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1927/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta (EUVL L 406, 30.12.2006, s.
1), as amended by regulation (Ec) no 546/2009 of the European parliament and of the council of 18 June 2009 (oJ L 167, 29.6.2009, p. 
1), sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä kesäkuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) 546/2009 (EUVL L 167, 29.6.2009, s.
26) — together the ‘EGf regulation’. see article 3 ‘Eligible actions’. 
26). Asetus tunnetaan nimellä ”EGR-asetus”.
2 until 30 May 2009, the threshold was 1 000 redundant workers. 
2 Raja-arvo oli 30. toukokuuta 2009 asti 1 000 irtisanottua työntekijää.
3 articles 1 and 2 of the EGf regulation. the crisis criterion effectively only applied, under regulation (Ec) no 546/2009, from 18 June 2009 to 31 december 2011. 
3 EGR-asetus, 1 ja 2 artikla.
Picture 2 4 until 31 december 2012, Member states introduced 114 applications, out of which 10 were unsuccessful (one was rejected by the commission and nine withdrawn by the applicant Member state) and 15 were still under the EGf approval procedure. 
4 Jäsenvaltiot olivat 31. joulukuuta 2012 mennessä toimittaneet 114 hakemusta, joista hyväksymättä jäi kymmenen (komissio hylkäsi yhden ja tukea hakeneet jäsenvaltiot peruivat yhdeksän hakemusta) ja 15:n kohdalla EGR-hyväksyntämenettely oli kesken.
5 under articles 1 and 10 of the EGf regulation, the EGf co-financing rate was 65 % for all applications submitted from 1 May 2009 to 31 december 2011. 
5 EGR-asetuksen 1 ja 10 artiklan mukaisesti EGR-osarahoitusosuus on 65 prosenttia kaikista 1. toukokuuta 2009 ja 31. joulukuuta 2011 välisenä aikana toimitetuista hakemuksista.
Before and after that period, the co-financing rate was 50 %. 
Ennen tätä kautta ja sen jälkeen osarahoitusosuus on ollut 50 prosenttia.
6 coM(2011) 608 final of 6 october 2011. 
6 KOM(2011) 608 lopullinen, 6. lokakuuta 2011.
Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? © Lindø Industrial Park A/S. © European Court of Auditors. 
Erityiskertomus nro 7/2013 – Onko Euroopan globalisaatiorahasto tuottanut EU:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään? @ Lindø Industrial Park A/S. @ Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
9 audIt SCopE aNd approaCH 9. the overall objective of the audit was to assess the contribution made by the EGf, in the form of Eu added value, to enabling redundant workers to return to the labour market as soon as possible. the court examined in particular the following questions. (a) did all affected workers benefit from personalised EGf measures, and were EGf co-financed active labour market measures coordinated with other similar measures (i.e. Esf and Member state measures)? (b) Was the EGf effective in terms of labour market reintegration? (c) is the nature of the EGf measures likely to deliver Eu added value? (d) Was the EGf approval procedure implemented in a timely manner? 
9 TARKASTUKSEN LAAjUUS jA LähESTyMISTAPA 9. Tarkastuksen yleistavoitteena oli arvioida, minkä verran EGR on tuottanut EU:n lisäarvoa auttamalla irtisanottuja työntekijöitä palaamaan mahdollisimman pian työmarkkinoille. Tilintarkastustuomioistuin perehtyi seuraaviin kysymyksiin: a) Hyötyivätkö kaikki irtisanotut työntekijät EGR:n yksilöllisistä toimenpiteistä ja oliko EGR:n osarahoittamat aktiiviset työmarkkinatoimen-piteet koordinoitu hyvin vastaavien toimenpiteiden (eli ESR:n ja jäsenvaltioiden toimenpiteiden) kanssa? b) Oliko EGR vaikuttava työelämään uudelleen integroitumisen osalta? c) Ovatko EGR-toimenpiteet todennäköisesti EU:n lisäarvoa tuottavia toimenpiteitä? d) Sovellettiinko EGR:n hyväksyntämenettelyä oikea-aikaisesti?
Source: European commission. 
Lähde: Euroopan komissio.
11. the audit covered the period from 1 January 2007 to 31 december 2012. the audit was carried out through interviews, the examination of documents held by the commission and the four audited Member state authorities, and an analysis of the data on reintegration rates.the audit in the Member states also included the organisation of eight focus group meetings at which the various local EGf stakeholders (academics, administrations and social partners) could share their views (see Picture 3). 
Tarkastettava kausi alkoi 1. tammikuuta 2007 ja päättyi 31. joulukuuta 2012. Tarkastuksen yhteydessä suoritettiin haastatteluja, tutkittiin komission ja neljän tarkastuksen kohteena olleen jäsenvaltion viranomaisten hallussa olevia asiakirjoja ja analysoitiin uudelleenintegroitu-misen osuutta kuvastavia tietoja. Jäsenvaltioissa toimitetun tarkastuksen yhteydessä järjestettiin myös kahdeksan kohderyhmäkokousta, joissa paikalliset EGR-sidosryhmät (tutkijat, hallinnon edustajat ja työmarkki-naosapuolet) voivat esittää kantansa (ks. kuva 3).
12. in addition to the above, the results of the commission’s mid-term evaluation of the EGf were analysed7. the mid-term evaluation report of december 2011 covered the first 15 cases8 co-financed by the EGf in eight Member states. one of these (nokia, Germany) was included in the sample audited on the spot by the court. 
12. Lisäksi analysoitiin EGR:a koskevan komission väliarvioinnin tulok-set7. Joulukuussa 2011 annettu väliarviointiraportti kattoi ensimmäiset 15 tapausta8, jotka EGR oli osarahoittanut kahdeksassa jäsenvaltiossa.
13. finally, the court carried out a survey by addressing questionnaires to Member states (Bulgaria, Estonia, cyprus, Latvia, Luxembourg, Hungary, slovakia and the united Kingdom) in order to identify the reasons why they did not use the EGf. 
Yksi niistä (Nokia, Saksa) sisältyi tilintarkastustuomioistuimen paikalla tarkastamaan otokseen. 13. Tilintarkastustuomioistuin teki lisäksi kyselyn jäsenvaltioille (Bulgaria, Viro, Kypros, Latvia, Luxemburg, Unkari, Slovakia ja Yhdistynyt kuningaskunta).
Picture 3 Academics andexpertsatafocusgroupmoderatedbytwoECAauditorsonEGF support for the Lithuanian construction sector. 
Kuva 3 Tutkijoita ja asiantuntijoita kahden tilintarkastustuomioistuimen tarkastajan vetämässä kohderyhmäkokouksessa, jossa käsiteltiin EGR:n tukea Liettuan rakennusalalle.
7 ‘Mid-term evaluation of the European Globalisation adjustment fund: final report’, submitted by GHK to dG Employment, social affairs and inclusion, 2011 (http://.ec.europa.eu/social). 
7 Mid‐term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund: final report (Euroopan globalisaatiorahaston väliarviointi: loppuraportti), 2011. GHK toimitti loppuraportin työllisyys-, sosiaali-ja osallisuusasioiden pääosastolle. (http:// ec.europa.eu/social).
8 BenQ (Germany), nokia (Germany), castilla y Leon and aragon (spain), catalonia (spain), dELpHi (spain), perlos (finland), psa suppliers (france), Lombardy (italy), piedmont (italy), sardinia (italy), tuscany (italy), alytaus tekstile (Lithuania), textiles (Malta), Lisbon-alentejo (portugal) and north-centre (portugal). 
8 BenQ (Saksa), Nokia (Saksa), Castilla y Leon ja Aragon (Espanja), Katalonia (Espanja), DELPHI (Espanja), Perlos (Suomi), PSA suppliers (Ranska), Lombardia (Italia), Piemonte (Italia), Sardinia (Italia), Toscana (Italia), Alytaus Tekstile (Liettua), Textiles (Malta), Lissabon-Alentejo (Portugali) ja Pohjois-ja keskiosa (Portugali).
10 Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? © European Court of Auditors. 
10 Erityiskertomus nro 7/2013 – Onko Euroopan globalisaatiorahasto tuottanut EU:n lisäarvoa integroitaessa irtisanottuja työntekijöitä uudelleen työelämään? @ Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
11 obSErvatIoNS nEarly all workErs wErE offErEd pErsonalIsEd and wEll-coordInatEd mEasurEs 14. in order to demonstrate solidarity with all affected workers, personalised measures should be offered not only to the workers made redundant in the main enterprise affected, but also to those employed by suppliers of that enterprise. 
Jotta solidaarisuutta osoitettaisiin kaikille irtisanotuille työntekijöille, yksilöllisiä toimenpiteitä ei olisi tarjottava ainoastaan asianomaisen yrityksen irtisanomille työntekijöille, vaan myös irtisanovan yrityksen työllistämien tavarantoimittajien palveluksessa olleille työntekijöille. 15.
15. in the audited cases nearly all affected workers could benefit from EGf measures. no instances of the intentional exclusion of potential beneficiaries were identified. 
Tarkastetuissa tapauksissa lähes kaikilla irtisanotuilla työntekijöillä oli mahdollisuus hyötyä EGR:n toimenpiteistä.
18. in ireland, the applications did not always establish the link between personalised services and actual labour market needs. as a result, at this stage, it was not identified whether the measures put forward were best suited to supporting the reintegration of the redundant workers. 
18. Irlannissa yksilöllisten palvelujen ja todellisten työmarkkinatarpeiden välinen yhteys ei ollut hakemuksissa aina selkeä. Tilanteesta seurasi, että tässä vaiheessa ei kartoitettu, olivatko ehdotetut toimenpiteet parhaita irtisanottujen työntekijöiden työelämään uudelleen integroinnin tukemisen kannalta.
9 some difficulties in reaching redundant workers of affected suppliers had already been identified by the mid-term evaluation. see mid-term evaluation, p. 
9 Väliarvioinnissa oli jo mainittu, että kyseisten tavarantoimittajien irtisanomia työntekijöitä oli ollut joiltain osin vaikea tavoittaa. Ks. väliarviointi, s.
12 EGf mEasurEs wErE GEnErally wEll-coordInatEd wIth natIonal mEasurEs and thE Esf 19. in order to maximise the effects of EGf measures, the EGf regulation states that they should always take the form of a coordinated package of personalised services. 
12 eGr‐toImenpIteet olI yleenSä koordInoItu hyVIn Sekä kanSallISten että eSr:n toImenpIteIden kanSSa 19. Jotta EGR-toimenpiteet olisivat mahdollisimman vaikuttavia, EGR-asetuksessa säädetään, että niiden olisi aina oltava osa koordinoitua yksilöllisten palvelujen pakettia.
What is meant is coordination with measures preceding or concomitant to the personalised services co-financed by the EGf10. 
Tällä tarkoitetaan EGR:n osarahoittamien yksilöllisten palvelujen ja niitä edeltävien tai samaan aikaan toteutettavien toimenpiteiden koordinointia10.
Member states should also coordinate their interventions with the structural funds11, in particular the Esf. 
Jäsenvaltioiden olisi koordinoitava toimintaansa myös rakennerahastojen11 ja erityisesti ESR:n kanssa.
20. the court observed that, generally, the Member states effectively coordinated the EGf with Esf and national labour market measures. 
20. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että yleensä jäsenvaltiot koordinoivat EGR:a vaikuttavalla tavalla ESR:n ja kansallisten työmarkkinatoimenpiteiden kanssa.
Existing Esf measures were usually complemented by additional EGf measures specifically designed to address workers’ needs. 
Olemassa olevia ESR-toimenpiteitä yleensä täydennettiin EGR-toimenpiteillä, jotka oli suunniteltu nimenomaan työntekijöiden tarpeisiin.
10 see article 5 of the EGf regulation on the coordination information required at the application stage, and article 6 on complementarity and coordination. 
EGR-asetuksen 5 artikla (hakemusvaiheessa vaadittavat koordinointitiedot), ja 6 artikla (täydentävyys ja koordinointi).
somE mEmbEr statEs prEfErrEd thE Esf oVEr thE EGf 22. although the Esf is not expected to address unforeseeable events, all measures under the EGf regulation may equally be applied under the Esf12. 
13 tIetyt JäSenValtIot SuoSIVat eGr:n SIJaan eSr:a 22. Vaikka ESR:n ei oleteta toimivan ennakoimattomissa tilanteissa, kaikkia EGR-asetuksen alaisia toimenpiteitä voidaan toteuttaa myös ESR:n12 kautta.
Whether or not the Esf may co-finance support for workers subject to a mass redundancy caused by an unforeseeable event essentially depends on the national eligibility rules and the content of operational programmes. 
Se, voidaanko ESR:n kautta osarahoittaa tukea työntekijöille, jotka on joukkoirtisanottu ennakoimattoman tapahtuman takia, riippuu lähinnä kansallisista tukikelpoisuussäännöistä ja toimenpideohjelmien sisällöstä.
23. the court’s survey of Member states having never used the EGf intervention concluded that the following were the main reasons for preferring the Esf over the EGf: (a) the higher co-financing rate for the Esf (up to 85 %) than for the EGf (up to 65 %) is a disincentive to apply for the latter. this was stated by six Member states13 and had already been recognised by the commission in 201014. (b) the Esf can be implemented more swiftly than the EGf, or national administrations are more familiar with the Esf15. (c) the lack of EGf pre-financing16. (d) the length of the procedure for approving EGf applications17. 
Kyselyn perusteella todettiin, että ESR:a suosittiin EGR:n sijaan seuraavista syistä: a) ESR:n osarahoitusosuus (enintään 85 prosenttia) on korkeampi kuin EGR:n (enintään 65 prosenttia); tämä ei kannusta käyttämään EGR:a.
12 answer given on 19 april 2010 by the commissioner for Employment and social affairs to parliamentary question E-1230/2010. 
12 Työllisyydestä, sosiaaliasioista ja osallisuudesta vastaavan komission jäsenen 19. huhtikuuta 2010 antama vastaus Euroopan parlamentin kysymykseen E-1230/2010.
14 15 Bulgaria, cyprus and Hungary. 
15 Bulgaria, Kypros ja Unkari.
16 Bulgaria, Estonia, cyprus, Latvia, Hungary and slovakia. 
16 Bulgaria, Viro, Kypros, Latvia, Unkari ja Slovakia.
17 Mentioned by Estonia, Latvia and Hungary. see also the issues paper concerning the permanent changes made in 2009 to regulation (Ec) no 1927/2006, ‘procedural changes’, 25 and 26 January 2011. 
17 Tämän seikan mainitsivat Viro, Latvia ja Unkari. Ks. myös keskusteluasiakirja, joka koskee asetukseen (EY) N:o 1927/2006 vuonna 2009 tehtyjä pysyviä muutoksia ”Procedural changes”, 25. ja 26. tammikuuta 2011.