natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As required by the legal basis, the Commission will assess the contribution of the European Fund for the Integration of third-country nationals and of the European Refugee Fund on the basis of detailed results received from the national evaluation reports covering the period 2007–10 to be submitted by 31 October 2012. 
Kuten oikeusperustassa edellytetään, komissio arvioi Euroopan kotouttamisrahaston ja Euroopan pakolaisrahaston tehokkuutta kansallisissa arviointikertomuksissa esitettyjen yksityiskohtaisten tulosten perusteella. Kertomukset kattavat vuodet 2007–2010, ja ne on toimitettava 31. lokakuuta 2012 mennessä.
This should be done on the basis of common indicators set by the Commission in such a way as they are compatible with the Member States’ own indicators at project level and as they produce meaningful results at national and European level. 
Kertomuksissa olisi käytettävä komission vahvistamia yhteisiä indikaattoreita siltä osin kuin ne ovat yhteensopivia jäsenvaltioiden omien hanketason indikaattoreiden kanssa ja antavat käyttökelpoisia tuloksia jäsenvaltioiden ja Euroopan tasolla.
Meanwhile, in compliance with the legal basis, the Commission has published an intermediate report on the results achieved and on quantitative and qualitative aspects of the implementation which indicated that projects showed positive results as far as integration is concerned. 
Kertomuksia odoteltaessa komissio julkaisi oikeusperustan mukaisesti välikertomuksen saavutetuista tuloksista sekä täytäntöönpanon määrällisistä ja laadullisista näkökohdista. Välikertomuksen mukaan hankkeissa oli saatu positiivisia tuloksia kotouttamisesta.
This is not affected by the fact that some Member States were not in a position to spend their full EU allocation in the first two years of implementation, when the Fund was first launched. 
Lopputulokseen ei vaikuta se, että osa jäsenvaltioista ei pystynyt käyttämään EU:lta saamaansa rahoitusta kokonaan rahaston kahden ensimmäisen täytäntöönpanovuoden aikana.
While recognising that the design of the European Integration Fund could have been simpler, this design reflects legal constraints deriving from the Treaty which imposes different Funds for different target groups. 
Vaikka kotouttamisrahastosta olisi voitu tehdä yksinkertaisempi, sen rakenne heijastelee perustamissopimuksesta johtuvia oikeudellisia rajoituksia, joiden mukaan eri kohderyhmille on oltava eri rahastot.
It also reflects political choices made in 2006 and 2007. 
Se on myös tulosta vuosina 2006 ja 2007 tehdyistä poliittisista valinnoista.
Annual programming exercises for instance were considered a means for the Funds to be able to respond to the political dynamics which evolved quickly both at EU and national level in the sensitive area of immigration. 
Esimerkiksi vuotuisen ohjelmasuunnittelun katsottiin mahdollistavan sen, että rahastoilla voidaan vastata EU:ssa ja jäsenvaltioissa herkästi muuttuvaan maahanmuuttopolitiikkaan.
The comprehensive set of rules established in the Funds were developed to steer the new Authorities who were then inexperienced in the management of the Funds and to ensure sound management. 
Rahastojen kattavien sääntöjen tavoitteena on ohjata uusia viranomaisia, joilla ei ole kokemusta rahastojen hallinnoinnista, ja varmistaa hallinnoinnin moitteettomuus.
The Commission has been and is proactive and has taken a pragmatic approach towards National Authorities to facilitate their management of the Funds whenever possible. 
Komissio on toiminut ja toimii ennakoivasti, ja se on omaksunut pragmaattisen lähestymistavan kansallisiin viranomaisiin tukeakseen niitä rahastojen hallinnoinnissa aina kun se on mahdollista.
The Commission does not consider that the insufficient coherence and complementarity with other EU funds leads to overlaps, missed opportunities for synergy and risk of double-funding. 
Komissio ei katso, että riittämätön johdonmukaisuus ja täydentävyys suhteessa EU:n muihin rahastoihin johtaisi päällekkäisyyk-siin, menetettyihin synergiamahdollisuuksiin ja päällekkäisen rahoituksen riskiin.
The Commission will ensure that concrete arrangements are in place at national level to ensure complementarity and avoid overlaps. 
Komissio aikoo varmistaa, että kansallisella tasolla on käytössä konkreettiset järjestelyt, joilla varmistetaan täydentävyys ja vältetään päällekkäisyydet.
53 V. The Commission agrees that Responsible Authorities in general are highly committed in fulfilling their core tasks. 
53 V. Komissio on samaa mieltä siitä, että vastuuviranomaiset ovat yleisesti ottaen erittäin sitoutuneita keskeisten tehtäviensä hoitamiseen.
In cooperation with them, the Commission has worked extensively to compensate for the late adoption of the Funds and to facilitate as much as possible the first years of the Funds’ implementation at national level where a whole system had to be set up. 
Komissio on yhteistyössä viranomaisten kanssa tehnyt paljon työtä kompensoidakseen rahastojen viivästynyttä hyväksyntää ja helpottaakseen mahdollisimman paljon niiden alkuvuosien täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa, joissa koko järjestelmä piti luoda alusta alkaen.
This was notably done by providing day-to-day and detailed guidance since the beginning. 
Käytännössä tämä tarkoitti päivittäin tapahtuvaa yksityiskohtaisten ohjeiden antamista ensimmäisestä päivästä alkaen.
As also recognised by National Authorities, this has proved very useful and helped clarifying misunderstandings. 
Myös kansalliset viranomaiset ovat tunnusta-neet, että tämä on ollut erittäin hyödyllistä ja auttanut oikaisemaan väärinkäsityksiä.
Delays in approving annual programmes have been shortened significantly. 
Viiveet vuosiohjelmien hyväksymisessä ovat lyhentyneet merkittävästi.
However, even with experience, it proved challenging for both the Commission and the Member States to cope with the very difficult deadlines set in the legal basis. 
Oikeusperustassa vahvistetuista hyvin tiukoista määräajoista selviytyminen on kuitenkin osoittautunut haasteelliseksi sekä komissiolle että jäsenvaltioille aiemmasta kokemuksesta huolimatta.
In all cases where deficiencies in the Member States were identified, appropriate action has been and is taken by the Commission to avoid any risk of undue payment of any EU funds. 
Kaikissa tapauksissa, joissa jäsenvaltioissa havaittiin puutteita, komissio on toteuttanut ja toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä, jotta voitaisiin välttyä EU:n varojen perusteettomalta maksamiselta.
VII. (a) The Commission agrees that, with the experience gained, it is now possible to move to a single multi-annual national programme. 
VII. a) Komissio on samaa mieltä siitä, että saatujen kokemusten perusteella on nyt mahdollista ryhtyä käyttämään yhtä ainoaa monivuotista kansallista ohjelmaa.
This is reflected in the future Multiannual Financial Framework 2014–20, where it is proposed in the Commission’s proposal for a Regulation for the Asylum and Migration Fund (adopted on 15 November 2011 (COM(2011) 751)) to have a single multi-annual programme. 
Tämä on otettu huomioon tulevassa monivuotisessa rahoituskehyksessä (2014–2020); komission asetusehdotuksessa turvapaikka-ja maahanmuuttorahaston perustamisesta (KOM(2011) 751, annettu 15.11.2011) ehdotetaan yhden ainoan monivuotisen ohjelman käyttöönottoa.
VII. (b) The Commission has taken into consideration proportionality, the amount of the funds involved and the impact on resources in its proposal for a Regulation for the Asylum and Migration Fund. 
VII. b) Komissio on ottanut huomioon suhteellisuusperiaat-teen, rahoituksen määrän ja resursseihin kohdistuvan vaikutuksen turvapaikka-ja maahanmuuttorahastosta antamassaan asetusehdotuksessa.
The management and control system requirements are defined in more detail in the new Financial Regulation. 
Hallinnointi-ja valvontajärjestelmää koskevat vaatimukset määritellään tarkemmin uudessa varainhoitoasetuksessa.
REPLY OF THE COMMISSION VII. (c) The Commission does not see the need for a comprehensive assessment of needs for integration regardless of whether migrants have EU or third-country nationality. 
KOMISSION VASTAUKSET VII. c) Komissio ei näe tarvetta kotouttamista koskevalle kattavalle tarvearvioinnille, jossa maahanmuuttajien välillä ei tehtäisi eroa sen mukaan, ovatko he EU:n vai kolmansien maiden kansalaisia.
EU citizens may not be subject to any integration measures which restrict their right to move and reside freely in the EU. 
EU:n kansalaisiin ei voida soveltaa minkäänlaisia kotouttamis-toimia, jotka rajoittavat heidän oikeuttaan liikkua ja oleskella vapaasti EU:n alueella.
The legal situation of third-country nationals and EU citizens is not the same and they cannot be targeted in a comprehensive assessment without making a clear distinction between them. 
Kolmansien maiden kansalaisten ja EU:n kansalaisten oikeudellinen asema ei ole samanlainen, eikä heitä voida sisällyttää kattavaan arviointiin ilman, että heidän välillään tehdään selvä ero.
The Commission cannot design a fund structure which ends the separation of the target population on the basis of nationality. 
Komissio ei voi tehdä rahastosta sellaista, jossa kohderyhmän jäseniä ei erotella kansalaisuuden perusteella.
The difference of target populations is based on the difference of legal bases. 
Kohderyhmien ero perustuu eri oikeusperustoihin.
The EIF is part of the common immigration policy (Article 79 points 1 and 2 TFEU), which aims at ensuring efficient management of migration flows and fair treatment of third-country nationals residing legally in the Member States. 
Kotouttamisrahasto on osa yhteistä maahanmuuttopolitiikkaa (SEUT-sopimuksen 79 artiklan 1 ja 2 kohta), jolla pyritään varmistamaan muuttovirtojen tehokas hallinta ja jäsenvaltioissa laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten oikeudenmukainen kohtelu.
EIF measures focus on the first steps migrants can take to become integrated in a new country, usually in the main urban settings. 
Rahaston painopiste on ensimmäisissä toimissa, joihin maahanmuuttajat voivat ryhtyä kotoutuakseen uuteen maahan, yleensä kaupunkiympäristöön.
The ESF aims to intervene at later stages with measures that favour integration and inclusion mainly aimed at the participation in the labour market. 
Euroopan sosiaalirahaston toiminnan pääpaino on prosessin myöhemmissä vaiheissa; siitä rahoitetaan kotoutumista ja osallisuutta edistäviä toimenpiteitä, joiden päätavoitteena on työmarkkinoille osallistuminen.
In this second phase (ESF) migrants could be mixed with other target groups. 
Tässä sosiaalirahaston soveltamisalaan kuuluvassa toisessa vaiheessa maahanmuuttajat ja muut kohderyhmät voitaisiin yhdistää.
The two Funds should be kept separate since they intervene in different moments of the migrants’ integration. 
Nämä kaksi rahastoa olisi kuitenkin pidettävä erillisinä, koska niitä käytetään maahanmuuttajien kotoutumisprosessin eri vaiheissa.
The Commission has always considered that the division and complementarity between the two Funds should be determined at the level of Member State. 
Komissio on aina ollut sitä mieltä, että niiden tehtävien jakautuminen ja keskinäinen täydentävyys olisi määriteltävä jäsenvaltioiden tasolla.
VII. (d) The Commission will pay greater importance to ensure that the Member States provide more detailed information on the coherence and complementarity in EU funds. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
VII. d) Komissio kiinnittää entistä enemmän huomiota sen varmistamiseen, että jäsenvaltiot toimittavat tarkempia tietoja EU:n rahastojen johdonmukaisuudesta ja keskinäisestä täydentävyydestä. Erityiskertomus nro 22/2012 – Edistävätkö Euroopan kotouttamisrahasto ja Euroopan pakolaisrahasto vaikuttavalla tavalla kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista?
54 VII. (e) The Commission agrees with the recommendation to have common indicators for the Member States in the Commission’s proposal for 2014–20. 
54 VII. e) Komissio yhtyy suositukseen, jonka mukaan vuosia 2014–2020 koskevaan komission ehdotukseen sisällytettäisiin jäsenvaltioille yhteisiä indikaattoreita.
The Commission has already included obligatory common indicators in the proposal for the draft Regulation for the Asylum and Migration Fund, which it adopted on 15 November 2011 (COM(2011) 751). 
Komissio on jo sisällyttänyt pakollisia yhteisiä indikaattoreita turvapaikka-ja maahanmuuttorahaston perustamista antamaansa asetusehdotukseen, jonka se esitti 15. marraskuuta 2011 (KOM(2011) 751).
VII. (f) The proposed Regulation for the Asylum and Migration Fund, and the new Financial Regulation will require that the Member States have adequately established management and control systems with formally designated bodies before they will be able to receive EU funds. 
VII. f) Maahanmuutto-ja turvapaikkarahastoa koskevassa asetusehdotuksessa ja uudessa varainhoitoasetuksessa edellytetään, että jäsenvaltioilla on riittävät hallinnointi-ja valvontajärjestelmät ja niistä vastaavat virallisesti nimetyt elimet ennen kuin ne voivat saada EU:n varoja.
The Commission is and will continue discussing and informing Member States of the new requirements. 
Komissio keskustelee uusista vaatimuksista jäsenvaltioiden kanssa ja tiedottaa niistä nyt ja jatkossa.
The current ‘General Programme on Solidarity and Management of Migration Flows for the period 2007–13’ (SOLID programme) was created as part of the multi-annual financial programming 2007–13. 
Nykyinen yhteisvastuuta ja muuttovirtojen hallintaa vuosina 2007–2013 koskeva yleisohjelma (Solid) luotiin osana vuosien 2007–2013 monivuotista rahoitussuunnittelua.
It was a new programme compared to other EU instruments in shared management. 
Kyseessä oli uusi ohjelma verrattuna muihin EU:n välineisiin, joita komissio hallinnoi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
In addition, it is worth mentioning that the SOLID programme brought together a dozen small programmes, pilot projects and preparatory actions that were previously running independently and without being coordinated among them. 
Lisäksi on syytä mainita, että Solid-ohjelmassa yhdistyi kymmenkunta pientä ohjelmaa, pilottihanketta ja valmistelutointa, joita oli aiemmin toteutettu itsenäisesti ilman niiden välistä koordinointia.
Further the SOLID programme allowed Member States to develop their own programmes. 
Ohjelman ansiosta jäsenvaltiot pystyivät kehittämään omia ohjelmiaan.
The European Integration Fund targets the integration of third-country nationals as defined in the legal basis, at the time Article 63 point 3 (a) TEC (now Article 79 points 1 and 2 TFEU) for immigration, which concerned third-country nationals and not EU citizens. 
Euroopan kotouttamisrahastosta tuetaan kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista maahanmuuton oikeusperustassa säädetyn mukaisesti. Kyseessä on EY:n perustamissopimuksen 63 artiklan 3 kohdan a alakohta (nykyisin SEUT-sopimuksen 79 artiklan 1 ja 2 kohta), ja se koskee EU:n alueella oleskelevia kolmansien maiden kansalaisia, ei EU:n kansalaisia.
The legal basis for integration introduced through the Lisbon Treaty (Article 79 point 4 TFEU) covers measures established to provide incentives and support for the action of Member States with a view to promoting the integration of third-country nationals residing legally in their territories, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States. 
Kotouttamisen oikeusperusta, joka otettiin käyttöön Lissabonin sopimuksella (SEUT-sopimuksen 79 artiklan 4 kohta), käsittää toimenpiteitä, joilla kannustetaan ja tuetaan jäsenvaltioiden toimintaa niiden alueella laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten kotouttamiseksi ilman, että jäsenvaltioiden lakeja ja asetuksia yhdenmukaistetaan.
REPLY OF THE COMMISSION OBSERVATIONS 20. 
KOMISSION VASTAUKSET HUOMAUTUKSET 20.
The Commission considers that the Funds’ overall contribution to the integration of third-country nationals can now be measured beyond results at project level. 
Komissio katsoo, että rahastojen kokonaisvaikutusta kolmansien maiden kansalaisten kotouttamiseen on nyt mahdollista mitata laajemminkin kuin hanketasolla.
By 31 October 2012, each Member State must submit a national evaluation report on the results and impacts of the Funds for the period 2007–10. 
Kunkin jäsenvaltion on toimitettava 31. lokakuuta 2012 mennessä kansallinen arviointikertomus rahastojen tuloksista ja vaikutuksista vuosina 2007–2010.
Based on the analysis of all the funded projects and the results achieved by each Member State on a set of indicators common to all Member States, it should be possible to have a meaningful assessment of the policy effect of the Funds. 
Kaikkien rahoitettujen hankkeiden ja kunkin jäsenvaltion saavutta-mien, kaikille jäsenvaltioille yhteisillä indikaattoreilla mitattujen tulosten analyysin perusteella pitäisi olla mahdollista laatia mielekäs arviointi rahastojen poliittisesta vaikutuksesta.
The national reports must assess the effectiveness, efficiency, value added and complementarity of the Funds and their impact at national level, both quantitatively and qualitatively. 
Kansallisissa kertomuksissa on arvioitava sekä määrällisesti että laadullisesti rahastojen tuloksellisuutta, tehokkuutta, lisäarvoa, täydentävyyttä ja kansallisen tason vaikutuksia.
These Member State reports as well as the subsequent Commission reports, should adequately evaluate the results and impact of the Funds. 
Jäsenvaltioiden kertomuksissa ja niiden jälkeen annettavissa komission kertomuksissa olisi arvioitava riittävästi rahastojen tuloksia ja vaikutuksia.
The Commission reports will be available in 2013 and will be submitted to the EU institutions and widely published. 
Komission kertomukset valmistuvat vuonna 2013. Ne toimitetaan EU:n toimielimille ja saatetaan laajaan jakeluun.
The Commission acknowledges that the definition of quantifiable targets in the annual programmes 2007 and 2008 has not been optimal. 
Komissio myöntää, että mitattavissa olevien tavoitteiden määrittely vuosiohjelmissa 2007 ja 2008 ei ole ollut optimaalista.
The emphasis in 2007 and 2008 was put on the adoption of annual programmes for which there was a real risk of loss of appropriations since the legal basis was adopted late (in 2007) and a number of activities needed to be performed before adopting the annual programmes. 
Vuosina 2007 ja 2008 painopiste oli vuosiohjelmien hyväksymisessä, koska oli olemassa todellinen riski määrärahojen menettämisestä siksi, että oikeusperusta hyväksyttiin myöhään (vuonna 2007) ja useita toimintoja oli tarpeen toteuttaa ennen vuosiohjelmien hyväksymistä.
At that time, the Commission also wanted to preserve a degree of proportionality between the administrative burden for National Authorities and beneficiaries for annual programmes with small allocations and the need to have annual programmes adopted as soon as possible. 
Tuolloin komissio myös halusi säilyttää tietyn suhteellisuuden toisaalta kansallisille viranomaisille ja vuosiohjelmista vähäisiä määrärahoja saaville edunsaajille aiheutuvan hallinnollisen rasituksen ja toisaalta sen välillä, että vuosiohjelmat oli hyväksyttävä mahdollisimman pian.
Since 2009 the Commission is already paying more attention to these aspects and will make a close follow up for the next annual programmes for the countries where measurable targets would deserve a more thorough definition. 
Komissio on jo vuodesta 2009 kiinnittänyt enemmän huomiota näihin näkökohtiin, ja se aikoo seurata seuraavia vuosiohjelmia tiiviisti niiden maiden osalta, joissa mitattavissa olevat tavoitteet on syytä määritellä tarkemmin.
See also Commission’s reply to paragraph 62. 
Ks. myös komission vastaus 62 kohtaan.
During the closure process of the first annual programmes, the Commission has requested Member States to improve some aspects of the information provided in the closure documents in particular to gain a fuller picture of the attainment of the multi-annual and annual objectives. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Ensimmäisten vuosiohjelmien päättämisen yhteydessä komissio pyysi jäsenvaltioita tarkentamaan joitakin päätösasiakirjoissa esitettyjä tietoja voidakseen saada kattavamman kuvan siitä, miten monivuotiset ja vuotuiset tavoitteet on saavutettu. Erityiskertomus nro 22/2012 – Edistävätkö Euroopan kotouttamisrahasto ja Euroopan pakolaisrahasto vaikuttavalla tavalla kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista?
The Commission considers that it can assess the effectiveness of the Funds. 
Komissio katsoo voivansa arvioida rahastojen tuloksellisuutta.
The fact that some Member States have to improve the actions’ output indicators in their annual programme will not prevent the Commission from making its assessment. 
Se, että joidenkin jäsenvaltioiden on parannettava vuosiohjelmiensa toimien tuotosindikaattoreita, ei estä komissiota laatimasta omaa arviotaan.
Further the national ex post evaluation reports must be based exclusively on the indicators set out in the Commission templates, which are always measurable and in turn refer to project-based indicators, not to those set out in the national programmes. 
Lisäksi kansallisten jälkiarviointikertomusten on perustuttava yksinomaan komission malleihin sisältyviin indikaattoreihin, jotka ovat aina mitattavissa ja jotka ovat puolestaan kytköksissä hankeindikaattoreihin, ei kansallisissa ohjelmissa määriteltyihin indikaattoreihin.
The Commission considers that the presentation followed in the intermediate report is the correct way to table the operations covered by the programmes. 
Komissio katsoo, että välikertomuksissa noudatettu esitystapa soveltuu hyvin ohjelman toimien esittelyyn.
The table in the report presents a synthetic overview of the different actions planned by the Member States and reflects the strategy actually chosen by each Member State. 
Kertomuksen taulukossa esitetään yhteenveto jäsenvaltioiden suunnittelemista toimista, ja se heijastaa kunkin jäsenvaltion valitsemaa strategiaa.
However, the Commission acknowledges that the title of this table does not fully reflect its content. 
Komissio kuitenkin myöntää, että taulukon otsikko ei vastaa täysin sen sisältöä.
The Commission also acknowledges that there is one inaccuracy for pre-departure measures funded by Germany. 
Komissio myöntää myös sen, että Saksan rahoittamissa, muuttoa valmistelevissa toimenpiteissä on yksi virhe.
At the time the Member States had to submit the national evaluation reports (30 June 2010), they had available results only for the first annual programme (out of seven in the programming period). 
Jäsenvaltioiden toimittaessa kansalliset arviointikertomukset, joiden määräaika oli 30. kesäkuuta 2010, niillä oli käytössään (ohjelmakauden seitsemästä vuosiohjelmasta) ainoastaan ensimmäisen vuosiohjelman tulokset.
Therefore, even if common indicators had been available at this time, their analysis would have been of limited value as the period analysed was too short. 
Tästä seuraa, että vaikka käytössä olisikin ollut yhteiset indikaattorit, niihin perustuvien analyysien hyöty olisi ollut rajallinen, koska analysoitu ajanjakso oli liian lyhyt.
This explains why the Commission did not consider it a priority to develop common indicators but preferred to focus on launching the programmes and setting up effective management and control systems. 
Tämä selittää sen, miksi komissio ei pitänyt ensisijaisena laatia yhteisiä indikaattoreita, vaan katsoi viisaammaksi keskittyä ohjelmien käynnistämiseen ja tehokkaiden hallinnointi-ja valvontajärjestelmien perustamiseen.
The situation is different for the national evaluation reports due on 31 October 2012, which should cover several completed annual programmes. 
Tilanne on eri 31. lokakuuta 2012 erääntyvien kansallisten arviointikertomusten osalta, joiden pitäisi koskea useita päätökseen vietyjä vuosiohjelmia.