natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COMMISSION’S REPLIES 6.59. — On 14 July 2004 the Commission proposed simplified architecture programmes compared with the current generation of the next period of financial perspectives 2007-2013. — It is endeavouring to develop measurable indicators, including concerning internal control. — It will continue to simplify the management of actions (greater use of flat rates, introduction shortly of an electronic grant application submission tool). — It will strengthen the validity of the arrangement launched with the certification obligation for the accounts of national agencies. 
KOMISSION VASTAUKSET 6.59 — Komissio ehdotti 14. heinäkuuta 2004, että seuraavassa rahoitus-näkymässä kaudelle 2007—2013 arkkitehtuuriohjelmia yksinkertaistetaan verrattuna nykyisiin. — Se valvoo, että mitattavissa olevia indikaattoreita kehitetään, myös sisäisen tarkastuksen alalla. — Se jatkaa toimien hallinnoinnin yksinkertaistamista (kiinteiden korvausten käytön lisääminen, lähitulevaisuudessa tapahtuva rahoituspyyntöjen sähköisen hakutavan käyttöönotto). — Se vahvistaa jo aloitetun kansallisten virastojen tilien varmentamis-velvoitetta koskevan hankkeen lainmukaisuutta.
The guidelines referred to by the Court in point 6.52 are already available to the national agencies. 
Tilintarkastustuomioistuimen 6.52 kohdassa mainitsemat suuntaviivat ovat jo kansallisten virastojen käytössä.
C 293/220 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS — The Directorate-General for Education and Culture should also commission evaluations on relevant administrative issues, in particular aiming at proposals to simplify the administrative and financial aspects of the ‘Socrates’ and ‘Youth’ programmes. 
C 293/220 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET — Koulutuksen ja kulttuurin pääosaston olisi lisäksi teetettävä arviointeja olennaisten hallinnollisten aihepiirien osalta saadakseen ehdotuksia Sokrates-ja Nuorten Eurooppa –ohjelmien hallinnollisten ja rahoituksellisten menettelyjen yksinkertaistamisesta.
The results of these evaluations should be communicated in due time to the European Parliament, Council and National Agencies to allow for an in-depth discussion of these aspects so that the conclusions can be taken into consideration for the setting-up of the successor programmes. 
Näiden arviointien tulokset olisi toimitettava ajoissa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja kansallisille toimistoille, jotta näistä aiheista voidaan käydä perusteellinen keskustelu, ja saadut tulok set voidaan ottaa huomioon laadittaessa seuraavia tämän alan ohjelmia.
The Court’s audit focused on the 5th Framework Programme covering research, technological development and demonstration activities (FP5) of the European Community (EC) which was adopted by the European Parliament and Council in December 1998 with a total budget of 13 700 million euro (69). 
VIIDETTÄ PUITEOHJELMAA (1998–2002) KOSKEVASSA ERITYISKERTOMUKSESSA ANNETUT KESKEISET HUOMAUTUKSET 6.60 Tilintarkastustuomioistuimen toimittamassa tarkastuksessa keskityttiin tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevia toimia käsittelevään yhteisön viidenteen puiteohjelmaan, jonka Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät joulukuussa 1998 (69).
The annual funding provided for the seven thematic and horizontal programmes in the period up to 2002 accounts for approximately a quarter of the public funding for research projects in the European Union. 
Seitsemän aihekohtaisen ja monialaisen ohjelman vuosittainen rahoitus vuonna 2002 päättyneellä ohjelmakaudella vastasi noin neljännestä tutkimushankkeiden julkisesta rahoituksesta Euroopan unionissa.
6.61. Research activities financed under FP5 are carried out through contracts with third parties and partly financed by the Community budget. 
6.61 Viidennen puiteohjelman piirissä rahoitettavista tutkimustoimista tehdään sopimukset kolmansien osapuolten kanssa ja osa niiden rahoituksesta saadaan yhteisön talousarviosta.
Financial contributions from the Community budget are based on the reimbursement of costs actually incurred and duly justified. 
6.62 Yhteisön talousarviosta saatava tuki koostuu todellisten ja asianmukaisesti perusteltujen kulujen korvauksista.
The complexity of the rules for fixing the Community’s financial participation hinders the effective management of financial and administrative aspects by the Commission and is an unnecessary complication for participants. 
Yhteisön rahoitusosuuden määrittämistä koskevien sääntöjen monimutkaisuus haittaa taloudellisten ja hallinnollisten osa-alueiden tehokasta hoitamista komissiossa ja hankaloittaa osallistujien toimintaa tarpeettomasti.
The introduction of the flat-rate cost reimbursement system in FP5, which aimed at simplification, provided an incentive for participants to change to a more advantageous funding mechanism. 
Viidennessä puiteohjelmassa käyttöön otettu kiinteämääräisiin kustannuksiin perustuva korvausjärjestelmä, jonka tavoitteena oli yksinkertaistaminen, kannusti osallistujia vaihtamaan ehdoiltaan edullisempaan rahoitusjärjestelmään.
THE COMMISSION’S REPLIES — In addition, it will evaluate the programmes in due course in terms of effectiveness (implementation, results) and efficiency (administrative and financial aspects) and ensure appropriate follow-up arising from these two aspects. 
KOMISSION VASTAUKSET — Lisäksi se arvioi hyvissä ajoin ohjelmien tehokkuutta (täytäntöönpano, tulokset) ja suorituskykyä (hallinnolliset ja taloudelliset näkökohdat) ja varmistaa näiden näkökohtien asianmukaisen seurannan.
Some delays have occurred, mainly in connection with the adoption of a legal basis for FP5. 
6.61 Viivästykset koskivat lähinnä viidennen puiteohjelman oikeusperustan hyväksymistä.
However, most of the documentation has been produced, thus enabling negotiations with participants to be started. 
Olennainen osa asiakirjoista oli kuitenkin laadittu ja neuvottelut osallistujien kanssa voitiin aloittaa.
The number of different model contracts has been reduced significantly in FP6, with only one model contract for all indirect RTD actions (except for Marie Curie actions). 
Erilaisten vakiosopimusten määrää on huomattavasti vähennetty kuudennessa puiteohjelmassa, jossa on yksi vakiosopimus, joka koskee kaikkia epäsuoria TTK-toimia (Marie Curie -toimia lukuun ottamatta).
Specific annexes take account of the specificities required for the main instruments. 6.62. FP5 cost reimbursement systems reflect the provisions of the legal basis. 
6.62 Viidennen puiteohjelman kustannusten korvausjärjestelmät perustuvat oikeusperustan säännöksiin.
The Commission has initiated an in-depth reform of the contractual and financial arrangements for Community research programmes as part of FP6. 
Komissio on uudistanut perusteellisesti yhteisön tutkimusohjelmien sopimus-ja rahoitusjärjestelmää kuudennen puiteohjelman yhteydessä.
(69) Special Report No 1/2004. 
(69) Erityiskertomus nro 1/2004.
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/221 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.63. A Commission proposal to simplify cost systems for FP6 (2002 to 2006) in line with previous recommendations by the Court was rejected by the Council and the Parliament. The rules for setting the Community’s financial contribution that were subsequently adopted by the Council and the European Parliament only partially address the Court’s concerns. 
30.11.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 293/221 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 6.63 Neuvosto ja parlamentti hylkäsivät tilintarkastustuomioistuimen aikaisempien suositusten mukaisen komission ehdotuksen kustannusmallien yksinkertaistamisesta kuudennessa puiteohjelmassa (2002–2006). Neuvoston ja Euroopan parlamentin myöhemmin hyväksymät säännöt yhteisön rahoitusosuuden määrittämiseksi kattavat vain osan tilintarkastustuomioistuimen mainitsemista ongelmista.
The Court welcomes the introduction of visible and dissuasive sanctions and the requirement for the certification of financial statements by an external auditor in FP6. 6.64. The seven specific programmes of FP5 are managed jointly by five Directorates-General. 
Tilintarkastustuomioistuin panee tyytyväisenä merkille kuudennessa puiteohjelmassa sovellettavat näkyvät ja varoittavat seuraamukset ja sen, että ulkoisen tarkastajan on varmennettava kirjanpito. 6.64 Viidenteen puiteohjelmaan kuuluvan seitsemän erityisohjelman hallinnointi on jaettu viiden eri pääosaston kesken.
The fragmentation of programmes results in the dilution of responsibilities, duplication of functions and increased need for co-ordination and consultation. 
Ohjelmien jakaminen osiin johtaa vastuun hajautumiseen ja toimenkuvien päällekkäisyyteen ja lisää koordinoinnin ja neuvonpidon tarvetta.
Moreover, the basic concept of programmes composed of key actions is not adequately reflected in the Commission’s organisational structure. 6.65. 
Lisäksi avaintoiminnoista koostuvaa ohjelmien perusrakennetta ei ole otettu riittävästi huomioon komission organisaatiorakenteessa.
FP5 experienced significant organisational problems and delays during the starting phase, beginning with the late adoption of the Decision by the Council and Parliament. 
6.65 Viidennen puiteohjelman käynnistysvaiheessa esiintyi huomattavia organisatorisia ongelmia ja viivästyksiä alkaen siitä, että neuvosto ja parlamentti hyväksyivät ohjelmaa koskevan päätöksen varsin myöhään.
Because of legal requirements, the Commission’s internal rules and certain administrative practices, the process took eight to nine months, from the receipt of proposals to the Commission’s signing of a contract for indirect RTD actions. 
Oikeudellisista vaatimuksista, komission sisäisistä säännöistä ja tietyistä hallinnollisista käytännöistä johtuen epäsuoria TTK-toimia koskevien ehdotusten vastaanottamisesta sopimuksen allekirjoittamiseen komissiossa kului kahdeksasta yhdeksään kuukautta.
The Commission continued to face difficulties in employing staff with the required profiles as well as problems in recruiting permanent officials. 
Komissiolla oli edelleen vaikeuksia tehtäviin soveltuvan henkilökunnan palkkaamisessa ja pysyvien virkamiesten rekrytoinnissa.
By the end of 2001 approximately 2000 staff members were employed on FP5-related activities, about a third of them for the administration of proposals, contracts and projects for indirect RTD actions. 
Vuoden 2001 lopussa viides puiteohjelma työllisti noin 2 000 henkilöstön jäsentä, joista noin kolmannes työskenteli epäsuorien TTK-toimien ehdotusten, sopimusten ja hankkeiden hallinnoinnin parissa.
On average only four to five working days per year were available for the scientific monitoring of each indirect RTD action. 
Kunkin epäsuoran TTK-toimen tieteellistä seurantaa varten oli käytettävissä keskimäärin ainoastaan neljästä viiteen työpäivää vuodessa.
The procedures and administrative practices for the selection of indirect RTD actions, together with the cyclical nature of the submission of project deliverables defined in the model contracts, led to an uneven caseload at Commission level. 
Epäsuorien TTK-toimien valintaan liittyvät menettelyt ja hallinnolliset käytännöt sekä vakiosopimuksissa määriteltyjen hankesuoritteiden toimittamisen keskittyminen tiettyihin ajankohtiin aiheuttivat työmäärän vaihteluita komission tasolla.
The resulting bottlenecks were not conducive to the efficient operation of the management system and also contributed to administrative delays and deficiencies in internal controls. 
Tuloksena olevat ruuhkat eivät edistäneet hallintojärjestelmän tehokasta toimintaa, ja ne olivat myös osasyynä hallinnollisiin viivästyksiin ja epäkohtiin sisäisessä valvonnassa.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.63. FP6 introduced major simplifications for the implementation of research actions. 
KOMISSION VASTAUKSET 6.63 Kuudetta puiteohjelmaa varten tutkimustoimien toteutusta yksinkertaistettiin huomattavasti.
The Commission’s proposals were to a large extent based on the Court’s recommendations, but they were amended by the Council and the European Parliament. The cost reimbursement system set up for FP6 is simpler to implement both for the participants and for the Commission services. 
Komission ehdotukset olivat pitkälti tilintarkastustuomioistuimen suositusten mukaisia. Neuvosto ja Euroopan parlamentti kuitenkin muuttivat niitä. Kuudennessa puiteohjelmassa kustannusten korvausjärjestelmä on sekä osallistujien että komission kannalta yksinkertaisempi.
In addition to the sanctions provided for in the model contract and the FP6 participation rules, possibilities are also indicated in Article 114 of the new Community Financial Regulation. 6.64. 
Vakiosopimuksessa ja kuudennen puiteohjelman osallistumissäännöissä määrättyjen seuraamusvaihtoehtojen lisäksi sovelletaan yhteisön uuden varainhoitoasetuksen 114 artiklassa säädettyjä seuraamuksia.
The organisational structure established by the Commission has made it possible to develop synergies between research and other Community policies. 
6.64 Komission määrittelemä rakenne on mahdollistanut synergian syntymisen tutkimuksen ja yhteisön muiden politiikan lohkojen välille.
Responsibilities have been defined accordingly, and common tools gradually made available. 
Vastuualueet on määritelty tällä perusteella ja yhteisiä työkaluja on otettu vähitellen käyttöön.
Furthermore, the joint management of programmes by different Directorates-General is facilitated by a number of co-ordination mechanisms. 
Lisäksi pääosastojen apuna on useita koordinointimekanismeja, jotka auttavat niitä hallinnoimaan ohjelmia yhdessä.
For FP6, the establishment of management tools, including centralised support functions, illustrates the Commission’s concern to ensure greater coordination between its services. 6.65. 
Kuudennen puiteohjelman osalta hallintovälineiden sekä keskitettyjen tukitoimintojen käyttöönotto kertoo komission halusta tiivistää koordinointia eri yksikköjensä välillä.
The management procedures were all established in compliance with the rules and objectives of the framework programme. 
6.65 Hallintomenettelyt on toteutettu puiteohjelman säännösten ja tavoitteiden mukaisesti.
The time limit up to the signature of contracts is used to guarantee the quality of the essential selection and negotiation phases. Measures to further reduce the duration of the procedures have been renewed in FP6 and provide a useful complement for the new procedures for the entry into force of contracts established by the FP6 participation rules. 
Sopimusten allekirjoittamista edeltävä aika käytetään keskeisten vaiheiden, valintavaiheen ja neuvotteluvaiheen, laadun takaamiseksi. Kuudennessa puiteohjelmassa jatketaan toimenpiteitä menettelyn keston lyhentämiseksi entisestään. Toimenpiteet täydentävät kuudennen puiteohjelman osallistumissäännöissä esitettyjä, sopimusten voimaantuloa koskevia uusia sääntöjä.
In line with recommendations in the White Paper on Commission Reform, the Commission has addressed the specific difficulties as regards staff policy in the research domain. 
Komissio on puuttunut tutkimushenkilöstöönsä liittyviin erityisongelmiin komission hallinnonuudistusta koskevan valkoisen kirjan suositusten mukaisesti.
Simplified procedures and better planification should make it possible to even out the caseload under FP6, improving internal control and speeding up processes. 
Yksinkertaistetut menettelyt ja parempi suunnittelu auttanevat tasaamaan työmäärää kuudennessa puiteohjelmassa, mikä parantaa sisäistä valvontaa ja nopeuttaa prosesseja.
C 293/222 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.66. The Council Decisions adopting the specific programmes set ceilings for administrative expenditure of between 6,5 % and 9,8 % of the total expenditure for each specific programme. 
C 293/222 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.11.2004 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 6.66 Erityisohjelmista tehdyissä neuvoston päätöksissä asetetaan hallintomenoille ylärajat, jotka vaihtelevat 6,5 prosentista 9,8 prosenttiin kunkin ohjelman kokonaiskustannuksista.
These ceilings were respected for all programmes. 
Ylärajoja noudatettiin kaikissa ohjelmissa.
An alternative method of measurement, comparing the expenditure devoted to indirect RTD actions with the total budget, indicates that 837, 4 million euro (6,4 % of the total expenditure for FP5) was spent on the management of RTD Framework Programmes over the entire duration of FP5. 
Toisen mittaustavan mukaan epäsuorista TTK-toimista aiheutuneita menoja verrataan kyseiseen kokonaistalousarvioon ja lopputulokseksi saadaan, että tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelmien hallinnointiin käytettiin koko viidennen puiteohjelman aikana 837,4 miljoonaa euroa (6,4 prosenttia viidennen puiteohjelman kokonaiskustannuksista).
The Commission monitors its resource allocation through the Activity Based Budgeting (ABB) system. 
Komissio valvoo määrärahojen jakautumista toimintoperusteisen budjetointijärjestelmän avulla.
Both for methodological reasons and due to the Commission’s implementation of the Activity Based Budgeting system, this is not the most appropriate way of measuring the operating cost of the RTD framework programmes. 
Metodologisista syistä ja siksi, että komissio soveltaa toimintoperusteista budjetointijärjestelmää, tämä ei kuitenkaan ole paras mahdollinen tapa mitata tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen puiteohjelmien hallinnointikuluja.
6.67. The Commission did not develop a common or integrated IT system despite the management system being essentially the same for all the services implementing indirect RTD actions. 
6.67 Komissio ei kehittänyt yhteistä tai yhdennettyä tietotekniikkajärjestelmää siitä huolimatta, että hallintojärjestelmät ovat olennaisilta osin samat kaikissa epäsuoria TTK-toimia toteuttavissa yksiköissä.
Improvements were noted towards the end of the FP5 programme period, but technical and operational problems persisted in most Directorates-General. 6.68. 
Viidennen puiteohjelman ohjelmakauden loppupuolella tilanteessa todettiin parannusta, mutta useimmilla pääosastoilla oli silti edelleen teknisiä ja operatiivisia ongelmia.
Whilst the RTD Framework Programmes need to be implemented using a common set of principles and procedures, the Commission’s administrative reform aims at the decentralisation and empowerment of services. 
6.68 Tutkimuksen puiteohjelmat on toteutettava yhteisten periaatteiden ja menetelmien mukaisesti, kun taas komission hallinnollinen uudistus tähtää hajauttamiseen ja valtuuksien jakamiseen yksiköiden välillä.
The contradictions between these approaches lie at the root of many of the difficulties experienced by the Directorates-General in their joint management of FP5. 
Näiden lähestymistapojen vastakkaisuus on syynä suureen osaan niistä ongelmista, joita pääosastoilla on ollut viidennen puiteohjelman yhteisessä hallinnoinnissa.
The complexity of the intervention mechanisms and rules for the Community’s financial participation makes efficient co-ordination within the Framework Programme even more important. 
Tukitoimijärjestel-mien ja yhteisön rahoitusosuuksiin sovellettavien sääntöjen monimutkaisuus tekee puiteohjelman tehokkaasta sisäisestä koordinoinnista entistä tärkeämpää.
The tests of the most important controls for a sample of contracts for indirect RTD actions showed that not all had been operated effectively. 
Tärkeimpien valvontamenettelyjen testaus epäsuoria TTK-toimia koskevista sopimuksista poimitun otoksen avulla osoitti, ettei valvontamenettelyjä ollut aina toteutettu tehokkaasti.
Other controls were found to be lacking. 
Lisäksi eräät muut valvontamenettelyt puuttuivat.
The Commission has implemented FP5 within the budget adopted by the European Parliament and the Council. 
KOMISSION VASTAUKSET 6.66 Komissio on toteuttanut viidettä puiteohjelmaa Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymän talousarvion rajoissa.
The alternative method proposed by the Court is not required by the rules. 
Tilintarkastustuomioistuimen ehdottamaa vaihtoehtoista mittaustapaa ei ole edellytetty säädöksissä.
The staff allocation is presented in the Annual Management Plan in accordance with the newly introduced Activity Based Budgeting (ABB) since 2002, but 2004 will be the first year where the General Budget will be officially based on this new system. 
Henkilöstön jakautuminen on hiljattain käyttöön otetun toimintoperusteisen budjetoinnin mukaisesti esitetty vuotuisessa hallintosuunnitelmassa vuodesta 2002 alkaen. Vuosi 2004 on kuitenkin ensimmäinen vuosi, jolloin yleinen talousarvio perustuu virallisesti tähän uuteen järjestelmään.
The Activity Based Budgeting methodology further increases the transparency of the Commission’s budgetary management. 6.67. 
Toimintoperusteisen budjetoinnin menetelmät lisäävät entisestään komission talousarvion hallinnoinnin avoimuutta.
The progressive integration of IT systems has improved significantly throughout the FP5 programme period. 
6.67 Tietotekniikkajärjestelmien asteittainen yhdentäminen on edistynyt huomattavasti koko viidennen puiteohjelman voimassaoloajan.
Specific deficiencies identified by the Court are addressed by the Commission in the development of a common IT system for FP6. 6.68. 
Komissio korjaa tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat puutteet kehittäessään yhteisen tietotekniikkajärjestelmän kuudetta puiteohjelmaa varten.
The Commission considers that there is no contradiction between the administrative reform objectives and the need to implement principles and procedures common to the various research Directorates-General. 
6.68 Komission mielestä hallinnonuudistuksen tavoitteet ovat sopusoinnussa sen kanssa, että tutkimustoimintaan osallistuvissa pääosastoissa on tarpeen ottaa käyttöön yhteiset periaatteet ja menettelyt.
Following the Court’s audit, both in the perspective of FP6 and in the framework of the financial reform in progress, the Commission has already improved several aspects of its internal control mechanisms. 
Komissio on tilintarkastustuomioistuimen suorittaman tarkastuksen seurauksena jo monilta osin parantanut sisäisen valvonnan mekanismeja sekä kuudennen puiteohjelman osalta että käynnissä olevan taloushallinnon uudistuksen puitteissa.
An action plan common to the Directorates-General concerned was implemented by the Commission in 2003. 
Komissio otti vuonna 2003 käyttöön mukana oleville pääosastoille yhteisen toimintasuunnitelman.
The Commission acknowledges the problem, which is due to the fact that the Community’s financial contribution is paid on the basis of eligible costs incurred, as declared by final beneficiaries. 
6.69 Komissio myöntää ongelman, joka johtuu siitä, että yhteisön rahoitusosuus maksetaan lopullisten edunsaajien ilmoittamien aiheutuneiden tukikelpoisten kustannusten perusteella.
The exactitude of these costs and their conformity with the contractual provisions cannot be completely and accurately verified by the Commission prior to the authorisation of payments. 
Komissio ei pysty ennen maksujen hyväksymistä kaikilta osin perusteellisesti tarkistamaan näiden kustannusten täsmällisyyttä eikä sitä, ovatko ne sopimusmääräysten mukaisia.
Only a financial audit at the beneficiary level can determine with certainty and exactitude the correctness of the costs claimed and their conformity to the contractual provisions. 
Ainoastaan edunsaajan tilien tarkastuksen perusteella voidaan varmasti ja täsmällisesti todeta ilmoitettujen kustannusten oikeellisuus ja sopimuksen-mukaisuus.
In order to reduce the frequency of errors, the Commission has increased the ex-post audits and drawn up an action plan following the synthesis report of the 2001 annual activity reports which has been implemented and is regularly monitored. 
Komissio on virheiden vähentämiseksi lisännyt jälkikäteen toteutettavaa valvontaa ja laatinut toimintasuunnitelman vuoden 2001 toimintakertomuksia koskevan yhteenvedon perusteella.