natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64. the selected agencies do not have breach of trust policies and procedures to deal specifically with cases where staff members fail to declare all their relevant interests (e.g. family, financial interests, etc.). in addition, EMa and Easa do not have breach of trust policies and procedures for the Management Board members, experts and Board of appeal members (applicable to Easa only). 
64. Tarkastetuissa virastoissa ei ole laadittu luottamusaseman väärinkäyttöä koskevia toimintaperiaatteita ja menettelyjä, joita virastot soveltaisivat nimenomaan silloin, jos henkilöstön jäsenet eivät ilmoita kaikkia asiaankuuluvia etunäkökohtia (kuten perheeseen liittyviä tai taloudellisia etuja).
EcHa introduced new general breach of trust provisions for staff, experts, members of the Management Board and Board of appeal in their new ‘policy for Managing potential conflicts of interests’ adopted on 30 september 201131. 
Asiakirjassa virasto ottaa käyttöön uudet luottamusaseman väärinkäyttöä koskevat yleiset säännökset, joita sovelletaan henkilöstöön ja asiantuntijoihin sekä hallintoneuvoston ja valituslautakunnan jäseniin.
30 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
30 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, s.
31 policy for Managing potential conflicts of interests (MB/45/2011/d), adopted by the Management Board on 30 september 2011. 
31 Policy for Managing Potential Conflicts of Interests (MB/45/2011/D). Hallintoneuvosto hyväksyi asiakirjan 30. syyskuuta 2011.
Efsa has breach of trust provisions for experts of panels/scientific committees in its policy on declarations of interests32. the failure to fulfil in a timely and complete manner the obligations of declaring the interests will be considered a ‘prima facie breach of trust’33 towards the agency resulting in appropriate action, even dismissal. the policy does not include equivalent sanctions for the Members of the Management Board, the experts of the working groups and the agency’s own staff. 
Elintarviketurvallisuusviranomaisen etunäkökohtiin sovellettavissa toimintaperiaatteissa on luottamusaseman väärinkäyttöä koskevia määräyksiä, joita sovelletaan lautakuntien ja tiedekomiteoiden asiantuntijoi-hin32. Etunäkökohtien kattavaa ja oikea-aikaista ilmoittamista koskevien velvoitteiden noudattamatta jättämistä pidetään lähtökohtaisesti (prima facie) luottamusaseman väärinkäyttönä33, joka rikkoo virastoa vastaan ja johtaa asianmukaisiin toimiin, jopa erottamiseen.
70. the oEcd Guidelines define transparency as one of the core principles when dealing with conflict of interest situations35. it stipulates that declarations of private interests, as well as arrangements for resolving conflicts, should be clearly recorded, to enable the organisation to demonstrate that a specific conflict has been appropriately identified and managed. 
70. OECD:n ohjeissa määritellään avoimuus yhdeksi eturistiriitatilanteiden käsittelyn keskeisistä toimintaperiaatteista35. Ohjeissa todetaan, että yksityisestä edusta annettavat ilmoitukset sekä ristiriitojen ratkaisemiseksi toteutettavat järjestelyt olisi kirjattava selkeästi, jotta organisaatio voi osoittaa, että asianomainen ristiriitatilanne on yksilöity ja sitä on hallittu asianmukaisesti.
32 Efsa implementing act to the policy on declarations of interest – Guidance document on declarations of interest (8 december 2009), in force until 21 february 2012. 33 idem. 
32 Etunäkökohdista annettaviin ilmoituksiin sovellettavien elintarviketurvallisuusviranomaisen toimintaperiaatteiden täytäntöönpanosta laaditut ohjeet EFSA Implementing Act to the Policy on Declarations of Interest – Guidance Document on Declarations of Interest (8. syyskuuta 2009).
34 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
34 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, s.
35 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
35 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, s.
16, 26 and 31. 
16, 26 ja 31.
30 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
30 Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa
31 transparEncy of annual dEclaratIons of IntErEsts 71. 
31 VUOTUISEN ETUNÄKÖKOHDISTA ANNETTAVAN ILMOITUKSEN AVOIMUUS 71.
Easa does not obtain any declarations of interests. the other three selected agencies make public the annual declarations of interests of executive staff (Executive director), scientific experts (Members of the scientific committees, panels, Working Groups) and Management Board Members. transparEncy of spEcIfIc dEclaratIons of IntErEsts 72. all selected agencies publish the minutes of the Management Board meetings on their websites. 
Kolme muuta tarkastettua virastoa julkaisevat ylimmän johdon (pääjohtaja/toi-minnanjohtaja/toimitusjohtaja), tieteellisten asiantuntijoiden (tiedekomi-teoiden ja -lautakuntien sekä työryhmien jäsenet) ja hallintoneuvoston/ johtokunnan jäsenten vuotuiset ilmoitukset etunäkökohdista.
Efsa even broadcasts the audio recordings of the Management Board meetings. 
Elintarviketurvallisuusviranomainen jopa julkaisee äänitallenteet johtokunnan kokouksista.
However, the minutes do not contain any information related to the assessment of conflict of interest. 
Pöytäkirjoissa ei kuitenkaan ole tietoja eturistiriitojen arvioinneista.
Efsa and EcHa also publish the minutes of the meetings of the scientific panels and committees on their website. the sdois provided for by Efsa’s policy (see paragraph 43) are not made public, but brief conclusions on the assessment of conflict of interest are included in the minutes of the meetings, which are published on Efsa’s website. they include the conflict of interest identified and the measures applied (e.g. observer with no voting rights, exclusion from the discussions concerning a specific topic, exclusion from the activities of the panel/working group, etc.). 
Elintarviketurvallisuusviranomainen ja kemikaalivirasto julkaisevat myös tiedelautakuntien ja -komiteoiden kokouspöytäkirjat verkkosivustollaan. Elintarviketurvallisuusviranomaisen toimintaperiaatteiden mukaisia erityisiä ilmoituksia etunäkökohdista (ks. kohta 43) ei julkaista, mutta eturistiriitojen arvioinneista laaditut lyhyet päätelmät sisällytetään ko-kouspöytäkirjoihin, jotka julkaistaan viranomaisen verkkosivustolla.
Easa publishes the minutes of the consultative bodies’ meetings concerning rulemaking activities. 
Lentoturvallisuusvirasto julkaisee neuvoa-antavien elinten sääntelytoimia koskevien kokousten pöytäkirjat.
However, minutes of the meetings which would include assessment of conflict of interest of the agency’s staff and experts involved in rulemaking, standardisation and certification activities are not published. 
Sen sijaan kokouspöytäkirjoja, joissa käsiteltäisiin sääntely-, standardointi-ja tyyppihyväksyntätoimiin osallistuvan viraston henkilöstön ja asiantuntijoiden eturistiriitojen arviointia, ei julkaista.
Efsa’s founding regulation and the internal rules on the operations of the scientific committee, panels and working groups allow observers to be invited to the experts’ meetings. However, the agendas of the Efsa’s working groups are not published in advance. in addition, the working groups’ outputs are not published. this lack of publicity impairs the possibility of observers to follow the meetings. 
Elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisasetuksessa sekä tiedekomitean ja -lautakuntien sekä työryhmien toimintaa koskevissa sisäisissä säännöissä annetaan mahdollisuus kutsua tarkkailijoita asiantuntijoiden kokouksiin. Elintarviketurvallisuusviranomaisen työryhmien esityslistoja ei kuitenkaan julkaista ennalta. Myöskään työryhmien tuotoksia ei julkaista.
76. several shortcomings have been identified in the published minutes of the experts’ meetings (EcHa, Efsa), which impair the transparency of their activities: — published minutes do not always contain details on the agenda item or substance affected by the declared interests; — limited disclosure of the information on the discussions and the conclusions reached in some meetings. traInInG on conflIct of IntErEst nEEds to BE strEnGthEnEd 77. 
76. Asiantuntijoiden kokouksista (kemikaalivirasto, elintarviketurvallisuusviranomainen) julkaistuissa pöytäkirjoissa on havaittu useita puutteita, jotka vähentävät toiminnan avoimuutta. — Julkaistuissa pöytäkirjoissa ei aina ole yksityiskohtaisia tietoja siitä esityslistan kohdasta tai aineesta, johon ilmoitetut etunäkökohdat liittyvät. — Joidenkin kokousten keskusteluista ja päätelmistä julkaistaan vain osittaiset tiedot.
EcHa has two types of training that deal with the management of conflict of interest: — the ‘Ethics and conduct at work’ training covers general information about staff obligations in respect of conflict of interest, integrity, the policy on gifts and other issues related to the code of conduct. this training is voluntary for all staff and its attendance was limited; — the training on ‘staff declarations and guidance’ contains more detailed information in respect of declarations of interest, the policy on gifts and other aspects of the conflict of interest policies and procedures. this training is compulsory but the court was unable to ascertain levels of attendance. 
Kemikaalivirastossa on kahdenlaista koulutusta, jossa käsitellään eturistiriitojen hallintaa. — Ammattietiikkaa ja käytöstä työssä käsittelevä koulutus sisältää yleistietoa eturistiriitoihin liittyvistä henkilöstön velvoitteista, luotettavuudesta, lahjojen vastaanottamiseen sovellettavista toimintaperiaatteista ja muista menettelysääntöihin liittyvistä aiheista. Koulutus on vapaaehtoista kaikille henkilöstön jäsenille, ja osallistuminen siihen on ollut vähäistä. — Henkilöstön antamia ilmoituksia ja niihin liittyviä ohjeita käsittelevä koulutus sisältää tarkempia tietoja etunäkökohdista annettavista ilmoituksista, lahjojen vastaanottamiseen sovellettavista toimintaperiaatteista sekä muista eturistiriitoihin sovellettaviin toimintaperiaatteisiin ja menettelyihin liittyvistä seikoista.
EMa and Efsa organise training sessions on conflict of interest for newcomers (staff ) and thus there is a dissemination of guidance on interests to be declared and conflict of interest. 
Lääkevirasto ja elintarviketurvallisuusviranomainen järjestävät uusille henkilöstön jäsenille eturistiriitoja koskevia koulutustilaisuuksia, joten ilmoitettavia etunäkökohtia ja eturistiriitoja koskevista ohjeista kyllä tiedotetaan.
32 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
32 Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa
Easa only provides training on ethics and related provisions of the staff regulations to newcomers (staff ) but not on conflict of interest per se. 
Lentoturvallisuusvirasto antaa uusille henkilöstön jäsenille koulutusta ammattietiikasta ja siihen liittyvistä henkilöstösääntöjen säännöksistä, mutta ei varsinaisesti eturistiriidoista.
80. the oEcd Guidelines make explicit reference to training as a means to be used to provide practical examples and concrete steps to be taken for identifying and resolving conflict of interest situations36. lEavInG thE aGEncIEs – ‘rEvolvInG doors’ and ‘InsIdEr InformatIon’ 81. 
80. OECD:n ohjeissa mainitaan nimenomaisesti, että koulutuksessa voidaan ottaa esiin käytännön esimerkkejä sekä kertoa konkreettisista toimintatavoista, joita käytetään yksilöitäessä ja ratkaistaessa eturistiriitatilanteita36.
When officials or experts leave public service to work in the private sector, there is a risk that they abuse their position by taking advantage of ‘insider information’ acquired in the course of their public duties to benefit the private company they join. if not properly managed, these risks undermine public trust in organisations. the movement of key personnel between the public and private sector is known as the ‘revolving door’ phenomenon. 
LÄHTEMINEN VIRASTOISTA – PYÖRÖOVI-ILMIÖ JA SISÄPIIRITIETO 81. Kun virkamiehet tai asiantuntijat lähtevät julkisen sektorin palveluksesta työskennelläkseen yksityisellä sektorilla, on vaarana, että he väärinkäyttä-vät asemaansa käyttämällä yksityisen yrityksen hyväksi sisäpiiritietoa, jota saivat työssään julkisella sektorilla.
82. obligations of the officials and other servants of the Eu after leaving the service are laid down in the staff regulations. ‘Officials intending to engage in an occupational activity, whether gainful or not, within two years of leaving the service shall inform their institution thereof ’37. in particular circumstances, as foreseen in article 16 of staff regulations, the Eu institution or agency may even forbid that engagement. it is the responsibility of individuals to provide disclosure of post-employment information. according to oEcd Guidelines, such a responsibility should be clearly communicated to the individuals and reinforced in the employment arrangements38. 
Keskeisen henkilöstön siirtymistä julkisen ja yksityisen sektorin välillä kutsutaan pyöröovi-ilmiöksi. 82. Henkilöstösäännöissä on määrätty velvoitteista, joita EU:n virkamiesten ja muun henkilöstön on noudatettava lähdettyään EU:n palveluksesta. ”Virkamiehen, joka aikoo harjoittaa vastikkeellista tai vastikkeetonta ammattitoimintaa palvelussuhteensa päättymistä seuraavien kahden vuoden kuluessa, on ilmoitettava siitä toimielimelleen.”37 Kuten henkilöstösääntöjen 16 artiklassa säädetään, EU:n toimielin tai virasto voi tietyissä tilanteissa jopa kieltää kyseisen toiminnan.
36 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
36 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, s.
37 article 16 of the staff regulations of officials of the European communities and articles 11, 54 and 81 of the conditions of employment of other servants of the European communities. 
37 Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 16 artikla sekä Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 11, 54 ja 81 artikla.
38 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
38 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, s.
29 and 30. 
29 ja 30.
33 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
33 Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa 83.
83. furthermore, the oEcd published specific guidelines related to post-employment issues, remedies and benchmarks39. according to these guidelines, major post-employment conflict of interest arise when the public officials: — seek future employment outside the public service; — are involved in lobbying public institutions; — switch sides in the same process; and — use ‘insider information’. 
OECD on lisäksi julkaissut nimenomaan työsuhteen jälkeisiä kysymyksiä, ratkaisuja ja vertailukohtia koskevat ohjeet39. Ohjeiden mukaan työsuhteen jälkeen voi syntyä huomattavia eturistiriitatilanteita, jos virkamies — hakeutuu töihin julkisen sektorin ulkopuolelle — osallistuu julkisiin tahoihin kohdistuvaan edunvalvontaan — vaihtaa puolta saman prosessin aikana — hyödyntää sisäpiiritietoja.
84. the oEcd Guidelines emphasise the fact that negotiations for future employment by a public official prior to leaving the office is widely regarded as a conflict of interest situation40. 
84. OECD:n ohjeissa painotetaan, että tilannetta, jossa virkamies neuvottelee tulevasta työpaikasta ennen kuin on lähtenyt julkisen sektorin työpaikastaan, pidetään laajalti eturistiriitatilanteena40.
86. provisions on post-employment are included in the implementing rules of staff regulations on outside activities, adopted by the selected agencies and are similar with those of the commission. in addition, Efsa issued agency-specific implementing rules regarding post-employment at the end of 2010. 
Henkilöstösääntöjen soveltamissääntöihin sisältyy säännöksiä viranhoitoon kuulumattomasta toiminnasta, ja niissä käsitellään myös työsuhteen päättymisen jälkeisiä kysymyksiä. Tarkastetut virastot ovat hyväksyneet säännökset, jotka ovat samanlaiset kuin komission soveltamat. Lisäksi elintarviketurvallisuusviranomainen antoi työsuhteen jälkeisiä kysymyksiä käsittelevät virastokohtaiset soveltamissäännöt vuoden 2010 lopussa.
39 Post-Public Employment – Good Practices for preventing Conflict of Interest. 
39 Julkishallinnon palvelussuhteen päättymisen jälkeistä aikaa koskevista hyvistä käytännöistä ja eturistiriitojen ennaltaehkäisystä laadittu asiakirja Post-Public Employment – Good Practices for preventing Conflict of Interest.
40 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
40 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, s.
34 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
34 Erityiskertomus nro 15/2012 – Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa 87.
87. the selected agencies require their employees to fill-in an application for authorisation to engage in an occupation after leaving the agency. 
Tarkastetut virastot edellyttävät, että työntekijät täyttävät lupahakemuk-sen, joka koskee ammatillisen toiminnan aloittamista viraston palveluksesta lähtemisen jälkeen.
However, there are no rules and criteria on how these applications should be assessed and which post-employment activities would be considered incompatible with their previous role in the respective agency. 
Myöskään sen arvioimiseksi, mitä työsuhteen jälkeisiä toimia pidetään yhteensopimattomina työntekijän aiemman virastoon liittyvän roolin kanssa, ei ole sääntöjä eikä kriteereitä. 88.
88. in general, the selected agencies failed to perform a thorough assessment of post-employment cases, in order to anticipate and prevent ‘revolving doors’ type of conflict of interest situations. an example of shortcomings is shown in Box 10. 
Tarkastetut virastot eivät yleisesti ottaen arvioineet perusteellisesti työsuhteen jälkeiseen toimintaan liittyviä tapauksia niin, että ne olisivat voineet ennakoida tai ehkäistä pyöröovi-ilmiöstä aiheutuvia eturistiriitatilanteita. Esimerkki puutteista on esitetty laatikossa 10.
35 BoX 10 EXamplE of shortcomInGs rElatEd to assEssmEnt of post-EmploymEnt actIvItIEs in Efsa, a ‘revolving doors’ case which arose in 2008 was investigated by the European ombudsman41, who stated in his draft recommendations that: (a) Efsa should make clear that negotiations themselves by leaving staff members concerning future jobs of the ‘revolving doors’ type may amount to a conflict of interest. in this regard, it concluded that such negotiations already may lead to a conflict of interest. (b) Efsa failed to observe the relevant procedural rules and to carry out a sufficiently thorough assessment of the conflict of interest arising from the move of an employee to a company acting in Efsa’s field of competency. 
35 LAATIKKO 10 ESIMERKKI TYÖSUHTEEN JÄLKEISEN TOIMINNAN PUUTTEELLISESTA ARVIOIMISESTA Euroopan oikeusasiamies tutki vuonna 2008 havaittua elintarviketurvallisuusviranomaiseen liittyvää pyöröovi-ilmiötä ja totesi suositusluonnoksissaan seuraavaa41: a) Elintarviketurvallisuusviranomaisen olisi tehtävä selväksi, että pyöröovi-tyyppinen tilanne, jossa työpaikas-taan lähtemässä oleva henkilöstön jäsen neuvottelee tulevasta työpaikastaan, saattaa johtaa eturistiriitaan. Euroopan oikeusasiamies katsoi, että jo neuvotteleminen voi merkitä eturistiriitatilanteen syntymistä. b) Elintarviketurvallisuusviranomainen ei noudattanut asianmukaisia menettelyjä eikä arvioinut riittävän huolella eturistiriitatilannetta, joka aiheutui työntekijän siirtymisestä elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminta-alalla toimivaan yritykseen.
41 draft recommendations of the European ombudsman in his inquiry into complaint 775/2010/ana against the European food safety agency, as published on the European ombudsman’s website, 7 december 2011. 
41 Euroopan oikeusasiamiehen verkkosivustolla julkaistut suositusluonnokset Draft recommendations of the European Ombudsman in his inquiry into complaint 775/2010/ANA against the European Food Safety Agency, 7. joulukuuta 2011.
90. out of the selected agencies, EMa and Efsa developed the most advanced policies and procedures for managing conflict of interest. 
90. Tarkastetuista virastoista lääkevirasto ja elintarviketurvallisuusviranomainen ovat eniten kehittäneet eturistiriitojen hallintaan sovellettavia toimintaperiaatteitaan ja menettelyjään.
EcHa’s policies and procedures are incomplete and less precise, Easa does not have any. 
Kemikaaliviraston toimintaperiaatteet ja menettelyt ovat puutteelliset ja epätarkat, kun taas lentoturvallisuusvirastolla ei ole sellaisia lainkaan.
91. the selected agencies lack adequate policies and procedures to identify a conflict of interest before a candidate (i.e. experts, members of the Management Board and of the Board of appeal) is appointed. 
91. Tarkastetuilla virastoilla ei ole asianmukaisia toimintaperiaatteita ja menettelyjä, joiden avulla eturistiriidat havaittaisiin ennen ehdokkaiden (toisin sanoen asiantuntijoiden sekä hallintoneuvoston/johtokunnan ja valituslautakunnan jäsenten) nimittämistä tehtäviin.
37 rEcommEndatIon 1 EaSa should create comprehensive agency-specific policies and procedures on the management of conflict of interest. 
37 SUOSITUS NRO 1 Lentoturvallisuusviraston olisi laadittava kattavat virastokohtaiset toi‐ mintaperiaatteet ja menettelyt eturistiriitojen hallintaan.
38 rEcommEndatIon 4 the selected agencies should establish clear and objective criteria for the assessment of declarations of interest and apply them consistently using all the information easily available to the selected agencies. furthermore, ECHa should significantly improve the implementation of conflict of interest policies and procedures for staff and the Board of appeal Members. 
Tarkastetuista virastoista ainoastaan lääkevirastolla on lahjojen ja kutsujen vastaanottamiseen sovellettavat toimintaperiaatteet, jotka koskevat koko virastoa. 38 SUOSITUS NRO 4 Tarkastettujen virastojen olisi laadittava selkeät ja objektiiviset kriteerit etunäkökohdista annettavien ilmoitusten arvioimista varten ja sovellet‐ tava niitä johdonmukaisesti käyttäen kaikkia helposti saatavilla olevia tietoja.
94. out of the selected agencies, only EMa has a policy on gifts and invitations that applies to the entire agency. 
Kaikki tarkastetut virastot – lentoturvallisuusvirastoa lukuun ottamatta – julkaisevat vuotuiset etunäkökohdista annettavat ilmoitukset riittävän avoimesti.
However, the selected agencies are less transparent in terms of the publication of interests declared during the meetings of the Management Board and scientific bodies and in the context of the scientific decision-making process. 
Tarkastetut virastot eivät kuitenkaan ole yhtä avoimia, kun on kyse hallintoneuvoston/johtokunnan tai tieteellisten elinten kokousten aikana taikka tieteellisen päätöksentekoprosessin yhteydessä ilmoitettujen etunäkökohtien julkaisemisesta.
39 rEcommEndatIon 7 the selected agencies should fully disclose interests declared during meetings and in the context of scientific decision-making process. 
39 SUOSITUS NRO 7 Tarkastettujen virastojen olisi julkaistava kaikki kokousten aikana ja tieteellisen päätöksentekoprosessin yhteydessä ilmoitetut etunäkö‐ kohdat.
EaSa should put in place a system of declarations of interest and ensure transparency by publishing them on its website. 
Lentoturvallisuusviraston olisi otettava käyttöön etunäkökoh‐ tien ilmoitusjärjestelmä ja huolehdittava avoimuudesta julkaisemalla ilmoitukset verkkosivustollaan.