natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A key challenge that remains is to increase the transparency, accountability and effectiveness of external and internal audit. (d) In relation to regional disparities, the measures taken in the context of the PAR programmes have improved the revenues of the municipalities. 
Jäljellä on yksi keskeinen haaste: ulkoisen ja sisäisen tarkastuksen avoimuuden, vastuuvelvollisuuden ja vaikuttavuuden lisääminen. d) Alueellisten erojen osalta voidaan todeta, että PAR-ohjelmien yhteydessä toteutetut toimenpiteet ovat lisänneet kuntien tuloja.
Nevertheless, given the structural weaknesses i.e. reduced economic activities and lack of local taxes, the majority of the municipalities face financial difficulties which can only be solved by an extensive restructuring of their finance, in the context of the decentralization process foreseen for the beginning of 2017. (e) With regard to social inclusion, the government has strengthened the social safety net by increasing the amount of monthly allocations and the number of beneficiaries. 
Valtaosalla kunnista on kuitenkin rahoitusvaikeuksia, jotka johtuvat rakenteellisista puutteista eli kutistuneesta taloustoiminnasta ja paikallisverojen riittämättömyydestä. Ainoa keino puuttua vaikeuksiin on kuntien laaja-alainen rahoitusuudis-tus mahdollisesti vuoden 2017 alkuun suunnitellun hajauttamisprosessin yhteydessä. e) Sosiaalisen osallisuuden osalta hallitus on vahvistanut sosiaalista turvaverkkoa korottamalla kuukausittain sosiaalietuuksina maksettavaa määrää ja lisäämällä edunsaajien määrää.
Nevertheless, it has not improved the targeting of potential beneficiaries which must await the development of a unified registry for households29. 
Se ei kuitenkaan ole parantanut etuisuuksien kohdentamista mahdollisiin edunsaajiin. Tämä saa odottaa, kunnes kehitetään yhdistetty kotitalousrekisteri29.
29 European Commission, Information Note to the European Parliament and to the Council, MFA to the Republic of Tunisia, disbursement of the Second Tranche, 26.11.2015. 
29 Euroopan komissio, Information Note to the European Parliament and to the Council, MFA to the Republic of Tunisia, disbursement of the Second Tranche, 26.11.2015.
Observations 26 30 IMF, Tunisia, 2015 Article IV Consultation, Sixth review under the stand-by arrangement, and request for re-phasing, October 2015. 
Huomautukset 26 30 IMF, Tunisia, 2015 Article IV Consultation, Sixth review under the stand-by arrangement, and request for re-phasing, lokakuu 2015.
31 IMF, Request for an extended arrangement under the Extended Fund Facility, Annex I. The 2013-15 SBA-Context, Design, and Outcomes, June 2016. 
31 IMF, Request for an extended arrangement under the Extended Fund Facility, Annex I. The 2013-15 SBA-Context, Design, and Outcomes, kesäkuu 2016.
32 Decision No 778/2013/EU of the European Parliament and the Council of 12 August 2013 providing further macrofinancial assistance to Georgia (OJ L 218, 14.8.2013, p. 
32 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 778/2013/EU, annettu 12 päivänä elokuuta 2013, makrotaloudellisen lisärahoitusavun myöntämisestä Georgialle (EUVL L 218, 14.8.2013, s.
15). (f) As far as the micro-finance is concerned, although the regulatory framework according to the international standards is in place, the access to micro-finance is still limited. 
15). f) Mikrorahoituksen osalta voidaan todeta, että mikrorahoitusta on edelleen saatavilla rajoitetusti, vaikka käytössä on kansainväliset normit täyttävä sääntelykehys.
An upgrade of the regulatory and supervisory framework, removal of existing caps on lending rates, and appropriate accounting norms would also help in this area30. 
Alalle helpotusta toisivat myös sääntely-ja valvontakehyksen tehostaminen, luopuminen nykyisistä lainakorkokatoista ja asianmukaiset kirjanpitonormit30.
It is important to note that the Commission implements a project aiming at supporting the development of microfinance in less developed areas of the country. (g) To boost economic growth, a new investment code in line with the objective of protecting market access, reducing investment restrictions, and rationalising exemptions, has been prepared but has not yet been adopted by the Parliament. 
On tärkeää panna merkille, että komissio panee täytäntöön hanketta, jonka tarkoituksena on tukea mikrorahoituksen kehittämistä maan vähemmän kehittyneillä alueilla. g) Parlamentti on valmistellut uuden talouskasvua tehostavan investoin-tisäännöstön, jonka tavoitteena on suojata markkinoillepääsyä, vähentää investoinnin rajoituksia ja järkeistää vapautuksia, mutta se ei ole vielä hyväksynyt säännöstöä.
44 The IMF noted delays in the implementation of the reforms required by its own programme 2013-2015. 
44 IMF pani merkille, että sen omassa kauden 2013–2015 ohjelmassa vaadittujen uudistusten täytäntöönpano on viivästynyt.
In its assessment31 the IMF states that only about 60 % of the 46 structural benchmarks introduced under the programme were met. 
IMF toteaa arvioinnissaan31, että ohjelmassa käyttöön otetuista 46 rakenteellisesta vertailuarvosta saavutettiin ainoastaan noin 60 prosenttia.
It further stated that ‘the commitment of the authorities and of a broad spectrum of stakeholders to the reform agenda is essential to avoid reversals in program implementation’. 
Lisäksi se totesi, että ohjelman täytäntöönpanon suunnanmuutosten estämiseksi on välttämätöntä, että viranomaiset ja moninaiset sidosryhmät sitoutuvat uudistusohjelmaan.
The MFA loan provided valuable access to finance despite delays and a low rate of disbursement 45 In August 2013 the Tunisian government asked the EU for a MFA loan. 
Makrotaloudellisena rahoitusapuna annettavasta lainasta oli rahoituksen saannin kannalta hyötyä viipeistä ja alhaisesta maksatusasteesta huolimatta 45 Tunisian hallitus pyysi elokuussa 2013 EU:lta makrotaloudellisena rahoitusapuna annettavaa lainaa.
Tunisia had at that time a significant and urgent need for external financing. 
Tunisialla oli siihen aikaan suuri tarve saada ulkoista rahoitusta kiireellisesti.
This aid, which was required urgently, took 21 months from the initial request to first payment (see Table 3). 
Apua tarvittiin kiireellisesti, mutta ensimmäinen maksu suoritettiin vasta 21 kuukauden kuluttua pyynnöstä (ks. taulukko 3).
The Parliament and Council have declared that the EU should be able to make MFA available expeditiously when circumstances call for immediate action32. 
Parlamentti ja neuvosto ovat todenneet, että EU:n olisi asetettava makrotaloudellinen rahoitusapu saataville nopeasti silloin, kun tilanne vaatii välitöntä toimintaa32.
However, in the context of a request for urgent financing, it still took a considerable amount of time to process this loan at EU level. 
Tilanteessa pyydettiin kiireellistä rahoitusta, mutta EU:n tasolla lainan muodollisuuksien hoitamiseen kului kuitenkin yhä huomattavasti aikaa.
Observations 27 Timeline of the MFA Date Action Months from the request of the programme August 2013 Request by Tunisia start December 2013 Commission proposal 4 May 2014 Adoption by Council and Parliament 9 July 2014 MFA committee 11 August 2014 MoU counter-signed by Tunisia 12 March 2015 Ratified by the Tunisian Parliament 19 May 2015 1st tranche disbursed 21 December 2015 2nd tranche disbursed 28 October 2016 3rd tranche pending 38 Source: European Commission. 
Huomautukset 27 Makrotaloudellisen rahoitusavun aikajana Päiväys Toimi Kuukausia ohjelmapyynnöstä Elokuu 2013 Tunisian pyyntö alku Joulukuu 2013 Komission ehdotus 4 Toukokuu 2014 Neuvoston ja parlamentin hyväksyntä 9 Heinäkuu 2014 Makrotaloudellisen rahoitusavun komitea 11 Elokuu 2014 Tunisian varmentama yhteisymmärryspöytäkirja 12 Maaliskuu 2015 Tunisian parlamentin ratifiointi 19 Toukokuu 2015 1. erä maksatettu 21 Joulukuu 2015 2. erä maksatettu 28 Lokakuu 2016 3. erä vielä maksattamatta 38 Lähde: Euroopan komissio.
46 The EU agreed a loan of 300 million euro split into three tranches. 
46 EU hyväksyi kolmeen erään jaetun 300 miljoonan euron lainan.
The Commission financed the loan, through loans from financial institutions. 
Komissio rahoitti lainan rahoituslaitoksilta saaduilla lainoilla.
Repayment and interest conditions for Tunisia were the same as the conditions the Commission got from the financial institutions. 
Tunisian takaisinmaksuja korkoehdot vastasivat komission rahoituslaitoksilta saamia ehtoja.
So far the interest rates have been low, between 0.498 % and 1.125 %. 
Korkotaso on tähän mennessä pysynyt alhaisena eli 0,498 ja 1,125 prosentin välillä.
The repayment risk of the MFA loan was covered by the Guarantee Fund for external actions which is financed by the EU budget. 
Makrotaloudellisena rahoitusapuna annettavan lainan takaisinmaksuriskin kattaa EU:n talousarviosta rahoitettava ulkosuhteisiin liittyvien hankkeiden takuurahasto.
47 Further to the access to financing at low interest rates, the MFA loan provided for specific reforms through the conditions for disbursement in the loan agreement. 
47 Makrotaloudellisena rahoitusapuna annettava laina merkitsi paitsi korkotasol-taan alhaisen rahoituksen saamista myös tiettyjä uudistuksia lainasopimuksen maksuehtojen seurauksena.
The loan was designed in coordination with the IMF; the main condition for disbursement was satisfactory implementation of the IMF programme33. 
Laina suunniteltiin koordinoidusti IMF:n kanssa. Maksatuksen pääasiallisena ehtona oli IMF:n ohjelman tyydyttävä täytäntöönpano33.
Additionally, it included nine conditions (similar to the conditions of the BSP); four conditions for the second disbursement and five for the third disbursement. 
Lisäksi siihen sisältyi yhdeksän (budjettitukiohjelman ehtoja vastaavaa) ehtoa, joista neljä koski toista maksatusta ja viisi kolmatta maksatusta.
The Commission ensured that the loan was well coordinated with the PAR programmes and the technical assistance provided by the EU and the other donors. 
Komissio varmisti, että lainaa koordinoitiin hyvin PAR-ohjelmiin sekä EU:n ja muiden avunantajien tarjoamaan tekniseen tukeen nähden.
The MFA programme provided much needed finance at low cost. 
Makrotaloudellisen rahoitusavun ohjelma tarjosi kipeästi kaivattua rahoitusta alhaisin kustannuksin.
By setting a limited number of conditions and monitoring their implementation it has managed to encourage the adoption of additional reforms. 
Ehtoja asetettiin vähän ja niiden täytäntöönpanoa valvottiin. Tämän ansiosta ohjelmalla onnistuttiin edistämään lisäuudistusten hyväksymistä.
The Commission is preparing to make an additional loan of 500 million euro, having noted in this context: ‘overall, reform progress remains limited, in part due to the delicate political transition, although the recent positive momentum is encouraging and government remains committed to continuing on a positive reform path’34. 
Komissio valmistelee parhaillaan 500 miljoonan euron lisälainaa ja on tältä osin todennut, että ”vaikka viimeaikainen myönteinen kehitys on ollut rohkaisevaa ja hallitus on sitoutunut jatkamaan myönteisten uudistusten tiellä, uudistusten edistyminen on kaiken kaikkiaan edelleen vähäistä, mikä johtuu osittain herkässä vaiheessa olevasta poliittisesta muutosprosessista”34.
33 The Stand-By agreement programme 2013-2015. 
33 Kauden 2013–2015 valmiusluottojärjestelyohjelma.
34 COM(2016) 67 final of 12 February 2016 ‘Proposition for a Decision of the European Parliament and of the Council providing further MFA to Tunisia’. 
34 COM(2016) 67 final, 12. helmikuuta 2016, ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi makrotaloudellisen lisärahoitusavun myöntämisestä Tunisialle”.
Observations 28 Sectoral budget support programmes were relevant but lacked a credible strategy Lack of credible strategies and robust conditions 48 The sectoral BSPs were relevant as they addressed some of the partner country’s needs. 
Huomautukset 28 Sektoribudjettitukiohjelmat olivat merkityksellisiä, mutta niistä puuttui uskottava strategia Uskottavat strategiat ja vankat ehdot puuttuivat 48 Sektoribudjettitukiohjelmat olivat merkityksellisiä, sillä niillä vastattiin joihinkin kumppanimaan tarpeisiin.
Nevertheless, two out of the three programmes audited relating to the water sector and support to municipalities were not based on a credible strategy for either of these sectors. 
Kaksi kolmesta vesihuoltoalalla ja kunnille annetun tuen osalta tarkastetusta ohjelmasta ei perustunut kummallakaan alalla uskottavaan strategiaan.
While some plans and studies were available no detailed comprehensive plan was available showing the priorities and how these were to be tackled. 
Joitakin suunnitelmia ja selvityksiä oli käytettävissä, mutta saatavilla ei ollut tarkkaa kattavaa suunnitelmaa, josta olisivat käyneet ilmi painopisteet ja niiden edellyttämä toiminta.
49 Currently, Tunisia which benefits from state building contracts mainly because it lacks an overall national development plan incorporating the sectoral strategies, also benefits from funds of sectoral budget support programmes. 
49 Tunisia hyödyntää valtiorakenteiden kehittämistä koskevia sopimuksia lähinnä siitä syystä, että sillä ei ole alakohtaiset strategiat kattavaa yleistä kansallista kehityssuunnitelmaa. Tämän lisäksi se hyödyntää nykyisin myös sektoribudjettituki-ohjelmien varoja.
This practice departs from the best practice as indicated in the guidelines of the Commission. 
Käytäntö poikkeaa komission ohjeissa vahvistamasta parhaasta käytännöstä.
50 There were problems with the design of the conditions. 
50 Ehtojen suunnitteluun liittyi ongelmia.
The main weaknesses are illustrated in Box 3: (a) the baselines of the conditions were not known at the time of the signature of the programme; (b) certain conditions were not appropriate; (c) certain eligibility criteria were not met at the time of the signature of the financing agreement. 
Keskeisiä heikkouksia havainnollistetaan laatikossa 3. a) ehtojen perustaso ei ollut ohjelman allekirjoittamisen aikaan tiedossa b) tietyt ehdot eivät olleet asianmukaisia c) tietyt tukikelpoisuuskriteerit eivät täyttyneet rahoitussopimuksen allekirjoittamisen aikaan.
Observations 29 Cases of weaknesses found in the design of sectoral budget support programmes (a) In BS6 (water), the programme defined some indicators and the relevant performance criteria, without having established the baselines for these indicators. 
Huomautukset 29 Sektoribudjettitukiohjelmien suunnittelupuutteita ilmentäviä tapauksia a) BS6-ohjelmassa (vesihuolto) määritettiin joitakin indikaattoreita ja merkityksellisiä tuloskriteerejä vahvistamatta indikaattorien perustasoa.
For example, one payment condition of the variable tranche for 5 million euro was the increase of the number of volumetric counters of deep wells by 300 in the first year, by 700 in the second year and by 1 200 in the third year. 
Esimerkiksi yksi viiden miljoonan euron vaihtelevansuuruisen erän maksuehdoista oli lisätä syväkaivojen tilavuusmittareiden määrää 300:lla ensimmäisenä vuotena, 700:llä toisena vuotena ja 1 200:lla kolmantena vuotena.
Nevertheless, at the time of the agreement, it was not clear to the Commission how many wells were or were not equipped with volumetric counters and the extent of the problem addressed by the condition was therefore unknown. 
Komissiolle ei kuitenkaan ollut sopimuksen tekohetkellä selvää, kuinka monta kaivoa oli varustettu tai ei ollut varustettu tilavuusmittareilla. Näin ollen ehdon kohteena olevan ongelman laajuudesta ei ollut tietoa.
For example, one payment condition of the variable tranche, for funds of 2.5 million euro, was the increase of the technical staff in a relevant department by 5 persons in the first year, by 10 the second year and by 25 the third year. 
Esimerkiksi yksi 2,5 miljoonan euron vaihtelevansuuruisen erän maksuehdoista oli lisätä asianomaisen osaston teknistä henkilöstöä viidellä ensimmäisenä vuotena, kymmenellä toisena vuotena ja 25:llä kolmantena vuotena.
However, the department reported an increase of the technical staff by 71 persons in the first year. 
Osasto kuitenkin raportoi, että teknistä henkilöstöä oli lisätty ensimmäisenä vuotena 71:llä.
In this case the payment condition was not based on an adequate analysis of the staffing requirements. 
Tässä tapauksessa maksuehto ei perustunut henkilöstötarpeiden riittävään analyysiin.
The opposite situation also prevailed when other conditions were too difficult to meet, thus delaying the overall implementation of the programmes. (c) In the cases of BS5 and BS6, not all eligibility criteria were met at the time of the signature of the financing agreement. 
Lisäksi havaittiin päinvastainen tilanne, jossa muut ehdot oli liian vaikea täyttää, mikä viivästytti ohjelmien yleistä täytäntöönpanoa. c) BS5 ja BS6-ohjelmissa kaikkia tukikelpoisuuskriteerejä ei ollut saavutettu rahoitussopimuksen allekirjoittamisen aikaan.
The financing agreement of the BS5 stipulated that only the second and third tranche were covered by the general conditions for payment (eligibility criteria). 
BS5-ohjelman rahoitussopimuksessa määrättiin, että yleiset maksuehdot (tukikel-poisuuskriteerit) kattoivat ainoastaan toisen ja kolmannen erän.
Thus eligibility criteria were not applied to the first tranche of 9 million euro, which was disbursed based on signature of the budget support contract only. 
Tukikelpoisuuskriteerejä ei niin ollen sovellettu yhdeksän miljoonan euron suuruiseen ensimmäiseen erään, joka maksettiin pelkästään sillä perusteella, että budjettitukisopimus oli allekirjoitettu.
As regards BS6, even though one of the eligibility conditions was only partially met, the financing agreement was still signed. 
BS6-ohjelmaa koskeva rahoitussopimus allekirjoitettiin siitä huolimatta, että yksi tukikelpoisuusehdoista täyttyi vain osittain.
According to the Budget Support Guidelines the use of sector budget support as a modality depends on the outcome of the assessment of the eligibility criteria. 
Budjettitukea koskevien ohjeiden mukaisesti sektoribudjettituen mahdollinen käyttö tukimuotona riippuu tukikelpoisuuskriteerien arvioinnin tuloksista.
51 The Commission determined eligibility for payment under one programme (BS7) on the basis of its assessment that ‘satisfactory progress’ had been made overall on the matrix of payment conditions. 
51 Komissio määritti maksun tukikelpoisuuden yhdessä ohjelmassa (BS7) sillä perusteella, että se oli arvioinneissaan todennut, että maksuehtomatriisissa kokonaisuutena tarkasteltuna oli saavutettu tyydyttävää edistymistä.
This practice reduces the partner’s incentive to implement all the individual measures (see paragraph 38). 
Kumppanin näkökulmasta tämä käytäntö vähentää kannustinta toteuttaa kaikki yksittäiset toimenpiteet (ks. kohta 38).
This also raises the question as to why certain conditions for payment were set if they were not going to be applied. 
Lisäksi tämä herättää kysymyksen, miksi tietyt maksuehdot asetettiin, jos niitä ei aiottu soveltaa.
Delays in the programme implementation 52 For two out of the three programmes audited there were substantial delays in the execution of the programmes. 
Ohjelmien täytäntöönpanoviipeet 52 Kahdessa kolmesta tarkastetusta ohjelmasta ohjelmien täytäntöönpano viivästyi huomattavasti.
In one case (BS5) the implementation period has been extended by 70 % of the originally planned schedule (from 60 months to 102 months through four consecutive amendments) and in another case (BS6) by 33 % (an additional 24 months). 
Yhdessä tapauksessa (BS5) täytäntöönpanokautta pidennettiin 70 prosentilla alun perin suunnitellusta aikataulusta (60 kuukaudesta 102 kuukauteen neljällä peräkkäisellä tarkistuksella), ja eräässä toisessa tapauksessa (BS6) 33 prosentilla (24 kuukaudella).
Delays were due either to the programme’s environment (i.e. political instability, institutional resistance to change) or to weaknesses in the design (see paragraph 50). 
Viivästyminen johtui ohjelman täytäntöön-panoympäristöstä (eli poliittisesta epävakaudesta ja institutionaalisesta muutosv-astarinnasta) tai suunnittelun heikkouksista (ks. kohta 50).
Observations 30 53 Technical assistance projects were designed in parallel with the main sector budget support programme in order to assist the administration implement the reform programme agreed. 
Huomautukset 30 53 Teknisen tuen hankkeet suunniteltiin rinnakkain keskeisten sektoribudjettituki-ohjelmien kanssa.
Nevertheless, in two cases (BS5 and BS6) there were delays in contracting the technical assistance projects and for BS7 there was no technical assistance directly related to the implementation of the programme measures. 
Tästä huolimatta kahdessa tapauksessa (BS5 ja BS6) teknisen tuen hankkeita koskevien sopimusten teko viivästyi ja BS7-ohjelmassa ei ollut ohjelman toimenpiteiden täytäntöönpanoon suoranaisesti liittyvää teknistä tukea.
54 In several cases the impact of the programmes was substantially limited due to slow progress of the required reforms. 
54 Vaadittujen uudistusten hidas edistyminen vähensi ohjelmien vaikutusta useissa tapauksissa merkittävästi.
For example, with regard to BS5 (decision of 2007), one intended important result of the programme was the reform of the annual budget. 
Esimerkiksi yksi BS5-ohjelman (vuonna 2007 tehty päätös) merkittävistä tulostavoitteista oli vuotuisen talousarvion uudistaminen.
This reform was expected to advance considerably following the preparation of a law. 
Uudistuksen odotettiin etenevän huomattavasti lakivalmistelujen jälkeen.
Projects tackled relevant issues but there were design weaknesses and delays Some design weaknesses made assessment of project performance difficult 55 Half of the projects in our sample35 had one or more of the following weaknesses related to their design (see examples Box 4): (a) a lack of relevant, specific and measurable project objectives; (b) missing indicators which didn’t allow proper measurement of performance, monitoring of activities, and timely corrective actions; (c) a lack of baseline indicators which restricted the comparison of the situation before and after the action; 35 Namely, PJ 7, 8, 10, 11, 12, 13 and 14. 
Uudistuksen toteuttaminen kaikilta osin vie lain hyväksymisen jälkeen vielä viisi vuotta. Hankkeet kohdistuivat merkityksellisiin ongelmiin, mutta hankesuunnittelussa esiintyi puutteita ja viipeitä Tietyt suunnittelupuutteet hankaloittivat hankkeiden tuloksellisuuden arviointia 55 Otokseen poimituista hankkeista35 puolessa esiintyi ainakin yksi seuraavista puutteista (ks. laatikossa 4 esitetyt esimerkit): a) hankkeella ei ollut asiaankuuluvia, tarkkaan määritettyjä ja mitattavissa olevia tavoitteita b) indikaattorit puuttuivat, joten tuloksellisuuden kunnollinen mittaaminen, toiminnan seuranta ja oikea-aikaisten korjaavien toimien toteuttaminen ei ollut mahdollista c) perustason indikaattorit puuttuivat, mikä rajoitti toimintaa edeltävän tilanteen vertaamista toiminnan jälkeiseen tilanteeseen.
Observations 31 Cases of design weaknesses in the projects reviewed (a) PJ12 was a technical assistance project aimed at reinforcing the institutional capacity of the Supreme Professional Institute of Lawyers. 
Huomautukset 31 Tarkastettujen hankkeiden suunnittelupuutteita ilmentäviä tapauksia a) Hanke PJ12 oli teknisen tuen hanke, jonka tarkoituksena oli vahvistaa asianajajaliiton institutionaalisia valmiuksia.
As a specific objective, the achievement of which would have to be assessed at a later stage, this was a vague formulation. 
Erityistavoite on ilmaistu epäselvästi, ja sen saavuttamista olisi arvioitava myöhemmin.
The contract specified indicators such as the number of violations of human rights and the average duration of the civil and penal suits. 
Sopimuksessa määritettiin indikaattoreita, jotka koskivat mm. ihmisoikeusrikkomusten määrää sekä siviili-ja rikoskanteiden keskimääräistä kestoa.
Yet, these indicators were only marginally and indirectly related to the project and were not the most appropriate benchmarks to assess the achievement of the project’s objective. (b) Project PJ14 was designed to support the democratic transition in Tunisia. 
Indikaattorit tosin liittyivät vain marginaalisesti ja epäsuoraan hankkeeseen eivätkä ne olleet hankkeen tavoitteen saavuttamisen arviointiin parhaiten sopivia vertailuarvoja. b) Hanke PJ14 oli suunniteltu tukemaan demokratiaan siirtymistä Tunisiassa.