natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE COMMISSION’S REPLIES 3.69. Before certifying declared expenditure to the Commission for payment of the Structural Fund contribution, the paying authority must gain reasonable assurance of the accuracy, regularity and eligibility of the underlying claims. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.69 Ennen kuin maksuviranomainen voi vahvistaa menoilmoitukset komissiolle rakennerahasto-osuuden maksamiseksi sen on saatava kohtuullinen varmuus vaateiden paikkansapitävyydestä, sääntöjenmukaisuudesta ja tukikelpoisuudesta.
The Commission audits have also detected some inadequacies in the work of certain paying authorities. 
Myös komission tarkastuksissa on havaittu puutteita eräiden maksuviranomaisten työskentelyssä.
The Commission will maintain its efforts to ensure that the certification process provides a reliable basis for making interim payments in all Member States. 
Komissio pyrkii jatkossa varmistamaan, että vahvistamisprosessi antaa luotettavan perustan välimaksujen suorittamiselle kaikissa jäsenvaltioissa.
3.70. The Commission in its audits also identified delays in certain cases in establishing operational control systems, and has taken measures to remedy this. 
3.70 Komissio on tarkastuksissaan havainnut myös viivästyksiä eräiden valvontajärjestelmien käyttöönotossa ja on ryhtynyt toimenpiteisiin tilanteen korjaamiseksi.
3.71. In cases of allocation of certain functions of a paying authority to intermediate bodies, the Commission has insisted on formal agreements between intermediate bodies and the paying authority governing procedures, systems and reporting. 
3.71 Eräissä tapauksissa, joissa maksuviranomaisten toimintoja on siirretty välittäjänä toimiville elimille, komissio on vaatinut menettelyjä, järjestelmiä ja raportointia koskevien sopimusten tekemistä välittäjänä toimivien elinten ja maksuviranomaisten välillä.
Where the issue of the independence of the certifying body has arisen, the Commission has required an adequate separation of functions. 
Silloin kun on noussut esille kysymys todistuksen myöntävän elimen riippumattomuudesta, komissio on vaatinut toimintojen riittävää erottamista toisistaan.
In the specific case in France referred to by the Court (footnote 63), the lack of independence of the body that certifies expenditure must be viewed in the light of the Community regulations and the terms of the circular from the Prime Minister of 15 July 2002 on improving the arrangements for managing, monitoring and auditing programmes part-financed by the Structural Funds. 3.72. 
Tilintarkastustuomioistuimen mainitseman, Ranskaa koskevan tilanteen (alaviite 63) osalta voidaan todeta, että todistuksen myöntävän elimen riippumattomuuden puutetta on tarkasteltava yhteisön asetusten ja 15. heinäkuuta 2002 päivätyn Ranskan pääministerin kiertokirjeen perusteella. Kier-tokirjeessä määrätään rakennerahastoista yhteisrahoitettujen ohjelmien hallinnoinnin, seurannan ja valvonnan parantamisesta.
The provisions of Regulation (EC) No 438/2001 on sample checks of expenditure are essentially the same as those in Regulation (EC) No 2064/97, and in many Member States the structures put in place for the earlier Regulation will continue to operate for the new period. 
3.72 Asetuksen (EY) N:o 438/2001 säännökset menojen otantatarkastuksista ovat olennaisesti samat kuin asetuksen (EY) N:o 2064/97 säännökset, ja monissa jäsenvaltioissa aikaisempaa asetusta varten perustettujen rakenteiden toiminta jatkuu uudella kaudella.
Because Member States are having to ensure that all necessary controls have been carried out to allow closure of the 1994 to 1999 programmes, it is the case that sample checks of operations for the current programming period have been slow to start. 
Koska jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki tarpeelliset valvontatoimet on toteutettu vuosien 1994–1999 ohjelmien lopettamiseksi, nykyisen ohjelmakauden toimintojen otantatarkastukset ovat alkaneet hitaasti.
28.11.2002 EN Official Journal of the European Communities 113 THE COURT’S OBSERVATIONS Commitments: legal obligations not entered in the accounts 3.73. As in 1999 and 2000 (68), but to a substantially lesser extent, there were some decisions that had not been the object of budgetary commitments (see paragraph 9.13). 
28.11.2002 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 113 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET Maksusitoumukset: tileihin merkitsemättömät oikeudelliset velvoitteet 3.73 Vuosien 1999 ja 2000 (68) tapaan — vaikkakin huomattavasti vähäisemmässä määrin — päätökset eivät ole johtaneet talousarviositoumusten tekemiseen (ks. kohta 9.13).
The Court notes that the budgetary commitment accompanies a legal commitment and is an obligation imposed by Article 36 of the Financial Regulation and may not be subordinate to technical considerations. 
Tilintarkastustuomioistuin muistuttaa, että varainhoitoasetuksen 36 artiklan mukaan oikeudellisen sitoumuksen yhteyteen liittyy kiinteästi maksusitoumus, eikä tätä säännöstä pidä kiertää teknisistä syistä.
The Court also wishes to point out that the carry-over of appropriations in order to cover these decisions does not comply with the conditions defined by Article 7(2) of the Financial Regulation which was intended to cover the case of items which have been virtually completed at 31 December, not for legal obligations that have already been entered into by that date. 
Tilintarkastustuomioistuin muistuttaa myös, että kyseisten päätösten kattamiseksi suoritetut määrärahasiirrot edelliseltä varainhoitovuodelta eivät täytä varainhoitoasetuksen 7 artiklan 2 kohdan ehtoja; kyseinen säännös koskee määriä, jotka vastaavat 31. joulukuuta käytännössä päättyneitä toimintoja, eikä oikeudellisia sitoumuksia, jotka on jo tehty kyseiseen ajankohtaan mennessä.
The payments effected in 2001 for the period 2000 to 2006 correspond, firstly, to the payment of the 7 % advance payment on the last interventions adopted in 2001 and on the interventions for which decisions were taken at the end of 2000 and which had not received an advance, and secondly, to the first reimbursements of incurred expenditure, based on the expenditure declarations certified by the Member States. 3.75. 
Maksut: tukeen oikeuttamattomia menoja 3.74 Vuonna 2001 suoritetut kauteen 2000–2006 liittyvät maksut olivat toisaalta 7 prosentin etumaksuja viimeisissä vuonna 2001 hyväksytyissä tukitoimissa ja niissä tukitoimissa, joita koskeva päätös oli tehty vuoden 2000 lopussa ja joille ei vielä ollut suoritettu kyseisiä maksuja, ja toisaalta ensimmäisiä aiheutuneita menoja korvaavia maksuja, jotka oli suoritettu jäsenvaltioiden todentamien menoilmoitusten perusteella.
Regulation (EC) No 1260/1999 states that interim payments shall be calculated at the level of measures contained in the financing plan for the intervention. 
3.75 Asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 ilmoitetaan, että välimaksut on laskettava tukitoimen rahoitussopimuksessa olevien toimenpiteiden mukaan.
In the absence of any guidelines on the subject the departments responsible for the management of the various Funds applied different methods in 2001 when the actual rate of co-financing applied by the Member State did not coincide with the forecast rate. 
Koska asiasta ei ole yleisiä ohjeita, eri rahastojen hallinnoinnista vastaavat yksiköt sovelsivat vuonna 2001 erilaisia menetelmiä silloin, kun jäsenvaltion soveltama todellinen tukimäärä ei ollut vastannut ennakoitua määrää.
Some applied the actual rate, others applied the forecast rate. 
Jotkin yksiköt sovelsivat tosiasiallista määrää, muut taas sovelsivat ennakoitua määrää.
The Court points out that legal obligations were entered into without there being a corresponding budgetary commitment. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.73 Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että oikeudellisia sitoumuksia on tehty ilman vastaavia talousarviositoumuksia.
This results from differing practices in the procedure for adopting programmes. 
Tämä on seurausta erilaisista käytännöistä ohjelmien hyväksyntämenettelyissä.
In these circumstances, it is right for this kind of commitment, that has not yet been booked, to be included in off-balance-sheet commitments. 
Näin ollen on tavallista, että maksusitoumukset, joita ei vielä ole viety kirjanpitoon, sisällytetään taseen ulkopuolisiin sitoumuksiin.
Where certain legal obligations were not covered by budgetary commitments at the end of the financial year, the only alternatives to carrying over the appropriations would have been to leave the legal obligations without any corresponding budgetary commitments, which would have been unacceptable, or to revise the financial perspective. 3.75. 
Jos tiettyjä oikeudellisia sitoumuksia vastaavia talousarviositoumuksia ei ollut tehty varainhoitovuoden loppuun mennessä, ainoat vaihtoehdot määrärahojen siirtämiseksi seuraavalle varainhoitovuodelle olisivat olleet joko jättää oikeudelliset sitoumukset kattamatta talousarviositoumuksilla — mikä ei olisi ollut hyväksyttävää — tai tarkistaa rahoitusnäkymiä.
The Commission laid down the rules for calculating interim payments in the spring of 2002, and more specifically, stipulated the need to comply with the rates per measure set out in the financing plan for the intervention at each payment. 
3.75 Komissio tarkensi välimaksujen laskennan yksityiskohtaisia sääntöjä keväällä 2002 ja erityisesti tarvetta noudattaa maksuja suoritettaessa tukitoimikohtaisia osuuksia, jotka määritellään kunkin tukitoimen rahoitussuunnitelmassa.
However, these rules are currently under review. 
Näitä yksityiskohtaisia sääntöjä ollaan kuitenkin parhaillaan tarkistamassa.
(68) Annual Report 1999, paragraphs 3.41 and 8.17 and Annual Report 2000, paragraphs 3.28 and 9.16. 
(68) Vuosikertomus varainhoitovuodelta 1999, kohdat 3.41 ja 8.17, ja vuosikertomus varainhoitovuodelta 2000, kohdat 3.28 ja 9.16.
In view of the fact that interim payments are reimbursed expenditure, ineligible expenditure has a direct effect on the Community budget, in proportion to the rate of co-financing applied. 
Koska välimaksut ovat maksuja, joilla korvataan aiheutuneet menot, tukeen oikeuttamattomilla menoilla on välitön vaikutus yhteisön talousarvioon sen mukaan, millaista tukiosuutta sovelletaan.
3.77. In the framework of the 12 interventions audited (see paragraph 3.65) the Court identified seven in which there were errors of a type similar to that found in the context of the previous period, namely: projects that were wholly or partly ineligible (69), expenditure of an ineligible nature (70), expenditure without supporting documents or with insufficient supporting documents (71), over-stated general expenses (72), revenue not included in the accounts (73), sums not yet incurred (74), non-compliance with public procurement obligations (70). 
3.77 Yhteensä 12 tarkastetun tukitoimen joukosta (ks. kohta 3.65) tilintarkastustuomioistuin havaitsi seitsemän tukitoimen yhteydessä virheitä, jotka ovat verrattavissa edellisen kauden aikana todettuihin virheisiin. Virheet olivat seuraavanlaisia: hankkeet olivat kokonaisuudessaan tai osittain tukeen oikeuttamattomia (69), menot olivat luonteeltaan tukeen oikeuttamattomia (70), menoista ei ollut tositteita tai tositteet olivat riittämättömät (71), yleiskulut oli arvioitu liian suuriksi (72), tuloja ei ollut kirjattu (73), ilmoitetut menot eivät olleet vielä toteutuneet (74) ja julkisia sopimuksia koskevia velvoitteita ei ollut noudatettu (70).
The Commission nevertheless calculated the amount for payment on the basis of the declaration and accordingly made an undue payment of 1,4 million euro. 
Komissio laski kuitenkin maksettavan määrän menoilmoituksen perusteella ja maksoi siksi 1,4 miljoonaa euroa aiheettomasti.
The paying authority designated by the Member State must satisfy itself that the expenditure it certifies to the Commission is eligible. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.76 Jäsenvaltion nimittämän maksuviranomaisen on varmistettava, että sen komissiolle vahvistamat menot ovat tukikelpoisia.
In the specific instances identified by the Court, the Commission will take the necessary action to recover the amounts it considers to be ineligible. 
Komissio ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin tilintarkastustuomioistuimen mainitsemissa tapauksissa tukeen oikeuttamattomien menojen takaisin perimiseksi.
As part of its audit activities (see reply to paragraph 3.66), the Commission is currently verifying that paying authorities are functioning effectively, especially as regards certification of expenditure, and are complying with Regulation (EC) No 438/2001. 
Komissio tutkii tarkastustoimiensa yhteydessä (ks. vastaus kohtaan 3.66) maksuviranomaisten toiminnan tehokkuuden erityisesti menojen vahvistamisen ja asetuksen (EY) N:o 438/2001 noudattamisen osalta.
If shortcomings are identified, the Commission will take appropriate action under Articles 38 and 39 of Regulation (EC) No 1260/1999. 
Jos puutteita havaitaan, komissio ryhtyy asetuksen (EY) N:o 1260/1999 38 ja 39 artiklan mukaisiin aiheellisiin toimenpiteisiin.
It would point out that Regulation (EC) No 438/2001 entered into force in March 2001, and that it did not necessarily have an obvious impact on all the expenditure presented by the Member States. 3.77. 
On huomattava, että asetus (EY) N:o 438/2001 tuli voimaan maaliskuussa 2001 ja että asetuksen säännösten vaikutukset eivät välttämättä näy kaikissa jäsenvaltioiden ilmoittamissa menoissa.
The Commission has not yet completed the examination of the replies received from the Member States, but notes that, in the cases mentioned by the Court, some of its comments have not been accepted by the Member States. 
3.77 Komissio ei ole vielä päättänyt jäsenvaltioilta saatujen vastausten tarkastelua, mutta huomauttaa, että jäsenvaltiot eivät ole hyväksyneet eräitä tilintarkastustuomioistuimen mainitsemia havaintoja.
The situations identified by the Court indicate that shortcomings persist in the Member States’ management and control systems. 
Tilintarkastustuomioistuimen mainitsemat tapaukset osoittavat, että jäsenvaltioiden hallintoja valvontajärjestelmissä on edelleen puutteita.
The Commission is in the process of completing its first audits of the systems put in place by the Member States pursuant to Regulation (EC) No 438/2001, in order to ensure that the main components required are reliable. 3.78. 
Komission ensimmäiset, asetuksen (EY) N:o 438/2001 mukaisesti jäsenvaltioissa perustettuja järjestelmiä koskevat tarkastukset ovat parhaillaan päätösvaiheessa. Tarkoituksena on varmistaa järjestelmien tärkeimpien osien luotettavuus.
The amount paid in excess was deducted from the payment made to the Member State in April 2002. 
3.78 Ylisuuri maksu vähennettiin jäsenvaltiolle huhtikuussa 2002 suoritetusta maksusta.
The Commission reminded the Member State of the need to ensure consistency between the financial data in the annual report and the declarations of expenditure. 
Komissio on myös ilmoittanut kyseiselle jäsenvaltiolle tarpeesta varmistaa, että vuosikertomuksen taloudelliset tiedot vastaavat menoilmoituksia.
72 ( tive 1 Algarve and SPD ESF Objective 3 France. ) OP ESF Objective 1 Educaçao Portugal and SPD ESF Objective 3 France. 
Toimenpideohjelma ESR, tavoite 1, Educaçao, Portugali; yhtenäinen ohjelma-asiakirja ESR, tavoite 3, Ranska. Yhtenäinen ohjelma-asiakirja, tavoite 3, Ranska.
(74) SPD ESF Objective 3 France. ()SPDERDFObjective2LowerSaxonyandSPDERDF Objective 2 Southern Finland. 73 
71 72 ( ( ) ) (74) ( ) 73
The closure procedures for these interventions were still unchanged in 2001. As a consequence the Commission does not have sufficiently reliable information. Furthermore it does not make up for this deficiency by means of its own controls in order to satisfy itself of the legality and regularity of the expenditure presented when these interventions are finally closed (see paragraphs 3.48 to 3.52). 
Kyseisten tukitoimien päättämismenetelmät olivat vuonna 2001 edelleen samat kuin ennen, eikä komissio näin ollen saa riittävän luotettavia tietoja. Se ei myöskään korvaa tätä puutetta toimittamalla omia tarkastuksia varmistuakseen tukitoimien päättämisen yhteydessä esitettyjen menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (ks. kohdat 3.48–3.52).
The interim payments for the period 1994 to 1999 are still affected by the persistence of errors in the expenditure declarations presented by the Member States (see paragraphs 3.59 to 3.61). 
3.80 Jäsenvaltioiden esittämissä menoilmoituksissa jatkuvasti esiintyvät virheet vaikuttavat kauden 1994–1999 välimaksuihin (ks. kohdat 3.59–3.61).
In the absence of adequate controls on the part of the Member States and the Commission, these anomalies result in undue payments from Community funds (see paragraphs 3.62 to 3.64). 
Koska jäsenvaltiot ja komissio eivät toimita riittävästi tarkastuksia, yhteisön varoista suoritetaan näiden poikkeamien vuoksi perusteettomia maksuja (ks. kohdat 3.62–3.64).
The checks which the Member States are required to perform before the completion of each form of intervention from the period 1994 to 1999 are an essential component in the reliability of their systems and the regularity of requests for payments. 
3.81 Tarkastuksilla, joita jäsenvaltioilla on velvollisuus toimittaa ennen kunkin kauden 1994–1999 tukimuodon päättymistä, on olennainen merkitys jäsenvaltioiden järjestelmien luotettavuuden ja maksupyyntöjen asianmukaisuuden varmistamisessa.
Despite some improvements which are intended to bring about uniform application of the rules, the control systems still do not ensure that the checks, on which final declarations of expenditure rely, are rigorous and reliable enough. 
Huolimatta tietyistä parannuksista, joiden tavoitteena on säännösten yhdenmukainen soveltaminen, valvontajärjestelmät eivät vielä takaa, että lopullisten menoilmoitusten osalta toimitetaan riittävän tarkkoja ja luotettavia tarkastuksia.
In view of the closures that will occur from 2002 onwards the Commission should therefore reinforce its initiatives, including improving the coordination of the work of the departments that are responsible for the different structural measures (see paragraphs 3.56 to 3.58). 
Kun otetaan huomioon vuodesta 2002 alkaen odotettavissa olevat tukitoimien päättämismenettelyt, komission on tehostettava aloitteitaan ja muun muassa parannettava eri rakennetoimista vastaavien komission yksikköjen toiminnan koordinointia (ks. kohdat 3.56–3.58).
The legal framework for the management and control of the pre-1994 programmes was not as rigorous as that which is applicable for programmes which will be closed from 2002 onward. 
KOMISSION VASTAUKSET 3.79 Vuotta 1994 edeltävien ohjelmien säännökset hallinnoinnista ja valvonnasta eivät olleet yhtä tiukkia kuin niiden ohjelmien säännökset, jotka lopetetaan vuodesta 2002 alkaen.
It has not carried out a full audit enquiry relating to the closure of the pre-1994 programmes, because it has given priority to the preparation for the closure of the much more significant 1994 to 1999 programmes and the review of the systems for the financial management and control of the 2000 to 2006 programming period. 
Komissio ei ole tehnyt täydellistä tilintarkastusta vuotta 1994 edeltävien ohjelmien lopettamisesta, koska se on asettanut etusijalle huomattavasti tärkeämpien, vuosien 1994–1999 ohjelmien lopettamisen valmistelun ja ohjelmakauden 2000–2006 taloushallinnon ja valvonnan järjestelmien tarkastelun.
3.80. For Objective 2 1994 to 1996 programmes, the Commission is auditing a sample of closed programmes and will draw the appropriate conclusions. 
3.80 Kauden 1994–1996 tavoite 2 -ohjelmien osalta komissio tarkastaa osan lopetetuista ohjelmista ja tekee niiden perusteella päätelmät. Muiden vuosien 1994–1999 ohjelmien loppuun saattamisen osalta komissio on laatinut lopettamismenettelyt varmistaakseen kohtuullisesti, että ainoastaan sääntöjenmukaiset menot otetaan huomioon yhteisrahoituksen määrittämisessä.
In addition a selection of closed programmes will be audited to verify the reliability of the information based on which the closure took place and to eliminate any irregular expenditure identified by way of recovery of undue amounts paid to Member States. 3.81. 
Lisäksi osa lopetetuista ohjelmista tarkastetaan, jotta voidaan varmistaa niiden tietojen luotettavuus, joihin lopettaminen perustui, ja suljetaan pois tuen piiristä kaikki havaitut sääntöjenvastaiset menot perimällä takaisin jäsenvaltioille aiheettomasti maksetut rahasummat.
The Commission undertook a very substantial programme of audit activity in 2001 to obtain assurance with regard to the implementation of Regulation (EC) No 2064/97 by the Member States. 
3.81 Komission tarkastusohjelma oli erittäin laaja vuonna 2001, jotta varmistettaisiin asetuksen (EY) N:o 2064/97 täytäntöönpano jäsenvaltioissa.
As a result of the detailed recommendations communicated to the bodies concerned, significant efforts have been made by Member States to complete the necessary control work in line with the requirements of the Regulation prior to closure. 
Asianomaisille elimille annettujen yksityiskohtaisten suositusten ansiosta jäsenvaltiot ovat merkittävästi pyrkineet toteuttamaan asetuksen edellyttämän riittävän valvonnan ennen ohjelman lopettamista.
The Commission will ensure that all material shortcomings are adequately dealt with prior to closure. 
Komissio varmistaa, että kaikki merkittävät puutteet korjataan ennen ohjelman loppuun saattamista.
It will also maintain and develop the effective coordination between the Structural Funds services which has been operating in relation to preparations for closure. 116 EN Official Journal of the European Communities 28.11.2002 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.82. 
Se myös koordinoi tehokkaasti rakennerahastojen yksiköiden välistä toimintaa ohjelmien lopettamisen valmisteluissa ja kehittää koordinointia edelleen. 116 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.11.2002 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN HUOMAUTUKSET 3.82 Hallintoa ja valvontaa koskevaa säännöstöä on vahvistettu kautta 2000–2006 varten.
However, their implementation is already marred by delay, the structures are not yet all operational and independent auditing of the operations effected has not begun (see paragraphs 3.67 to 3.72). 
Säännöstön täytäntöönpano on kuitenkin jo nyt viivästynyt, kaikki rakenteet eivät ole vielä toimintakelpoisia ja toimien riippumaton valvonta ei ole vielä alkanut (ks. kohdat 3.67–3.72).
Among the interim payments the Court detected the presence of ineligible expenditure of the same types as for previous periods, which suggests that some of those involved are not sufficiently conversant with the rules applicable (see paragraphs 3.74 to 3.78). 
Tilintarkastustuomioistuin on havainnut välimaksuissa samantyyppisiä tukeen oikeuttamattomia menoja kuin aikaisemmilla ohjelmatyökausilla, mikä viittaa siihen, että kaikki osapuolet eivät tunne riittävän hyvin asiaa koskevia sääntöjä (ks. kohdat 3.74–3.78).
The Commission should therefore try to complete its checks in the Member States as soon as possible and should ensure that the control standards and rules of eligibility, as well as the sanctions to be imposed for non-compliance, are circulated and understood at every level (see paragraph 3.66). 
Komission olisi siksi pyrittävä saamaan mahdollisimman nopeasti tarkastuksensa päätökseen jäsenvaltioissa ja varmistettava, että tarkastusnormit, tukikelpoisuutta koskevat säännöt sekä tiedot säännösten noudattamatta jättämisen seuraamuksista toimitetaan kaikille tasoille ja että ne tulevat myös ymmärre-tyksi (ks. kohta 3.66).
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Special Report No 18/98 on Community measures to encourage the creation of joint enterprises in the fisheries sector Introduction 3.83. The joint enterprises scheme was created in 1990 by the Council so as to help reduce the size of the Community fishing fleet by redeploying fishing vessels in the waters of non-member States. 
AIEMPIEN HUOMAUTUSTEN SEURANTA Erityiskertomus nro 18/98 kalastusalan yhteisyritysten perustamista edistävistä yhteisön toimenpiteistä Johdanto 3.83 Neuvosto perusti vuonna 1990 yhteisyritysjärjes-telyn, jonka avulla osaltaan pienennetään yhteisön kalastuslaivastoa siirtämällä kalastusaluksia kolmansien maiden vesille.