natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.7 Consequently, eco-innovation comprises not only new technologies which make their way onto the market, but also ideas and concepts which can be put into practice without any major investment, but whose development depends less on companies which have to keep their share of the market or want to open up new markets.
3.7 Ekoinnovointiin kuuluvat siis markkinoilla menestyvien uusien teknologioiden lisäksi myös ideat ja konseptit, joiden toteutus ei vaadi suuria investointeja.
3.7 Consideration should be given to the idea of amending the directive to enable the online lending of works for research and education purposes under conditions that are well-defined both legally and technically.
3.7 Direktiiviä olisi syytä muuttaa, jotta teoksia voidaan lainata verkossa tutkimus‑ ja opetustarkoituksiin oikeudellisesti ja teknisesti asianmukaisesti säädetyissä puitteissa.
3.7 Considering changes in road user behaviour over the past decade, one has to conclude that more than half of the fatalities are directly imputable to behavioural factors such as not adhering to speed limits, young and novice drivers and drink driving.
3.7 Tarkasteltaessa tienkäyttäjien käyttäytymisessä menneenä vuosikymmenenä tapahtuneita muutoksia on todettava, että käyttäytymistekijät ovat suoraan syynä yli puoleen tieliikennekuolemista.
3.7 Constraints to implementation of the four freedoms
3.7 Neljän vapauden toteuttamista haittaavat rajoitukset
3.7 Consumers who do not understand the concept of compound interest accumulate larger debts and bear higher interest rates and transaction costs14, while those with financial knowledge plan better, save more for retirement15 and diversify financial risks16.
3.7 Kuluttajille, jotka eivät ymmärrä koronkoron käsitettä, kertyy suurempia velkoja ja he maksavat korkeampia korkoja ja kaupankäyntikuluja14, kun taas finanssiasioihin perehtyneet kuluttajat suunnittelevat paremmin, säästävät enemmän eläkettä varten15 ja hajauttavat taloudellisia riskejä16.
3.7 Coordinating research would secure a more effective use of resources, and the EESC feels it is important in that regard to step up the interinstitutional debate.
3.7 Tutkimuspanosten koordinointi varmistaa resurssien tehokkaamman hyödyntämisen.
3.7 Coordination between EU countries in transport and delivery of all kinds of fuels is essential to the building of an Energy Union, both on the level of policies and long-term strategies.
3.7 EU-maiden toimien koordinointi kaikentyyppisten polttoaineiden kuljetuksen ja toimituksen alalla on olennaisen tärkeää energiaunionin luomisen kannalta sekä politiikkojen että pitkän aikavälin strategioiden tasolla.
3.7 Cost of Implementing IPv6
3.7 IPv6:n käyttöönoton kustannukset
3.7 Cost over-runs and long delays on new projects and differing approaches by national licensing bodies have created investment difficulties.
3.7 Uusien hankkeiden kustannusarvioiden ylitykset ja pitkät viivästykset sekä kansallisten lupaviranomaisten erilaiset lähestymistavat ovat aiheuttaneet investointivaikeuksia.
3.7 Criminal activity – trafficking of drugs, human beings and weapons – is increasing along the West African coastline.
3.7 Rikollinen toiminta – huume-, ihmis- ja asekauppa – lisääntyy Länsi-Afrikan rannikolla.
3.7 Criminal and non-criminal sanctions are laid down for legal persons, but it is not clear if the applicable criminal sanctions can be imposed on natural persons, such as the managers of the companies concerned.
3.7 Oikeushenkilöille määrätään rikosoikeudellisia ja muita seuraamuksia, mutta mahdollisuus soveltaa rikosoikeudellisia seuraamuksia luonnollisiin henkilöihin, esimerkiksi yritysten tai yhtiöiden johtohenkilöihin, ei käy selvästi ilmi.
3.7 Critical mass, pooling of resources and expertise, European value added.
3.7 Kriittinen massa, resurssien ja asiantuntemuksen yhdistäminen sekä eurooppalainen lisäarvo.
3.7 CSOs are very diverse and disparate entities, which could make it necessary to define more precisely what is meant by CSOs.
3.7 Kansalaisyhteiskunnan organisaatiot ovat hyvin moninaisia ja heterogeenisia, minkä vuoksi on ehkä tarpeen määritellä tarkemmin, mitä niillä tarkoitetaan.
3.7 Current methods of collecting and analysing statistical data are inadequate.
3.7 Nykyisin käytössä olevat tilastotietojen keruu- ja analysointimenetelmät ovat puutteellisia.
3.7 Current population growth in the European Union is mostly the result of net migration, which has become the prime driving force of demographic growth in Europe.
3.7 Nykyinen väestönkasvu Euroopan unionissa perustuu etupäässä nettomuuttoon, josta on tullut väestönkasvun ensisijainen veturi Euroopassa.
3.7 Current population growth in the European Union is mostly the result of net migration, which has recently become the prime driving force of demographic growth in Europe.
3.7 Nykyinen väestönkasvu Euroopan unionissa perustuu etupäässä nettomuuttoon, josta on viime aikoina tullut väestönkasvun ensisijainen veturi Euroopassa.
3.7 Deepening the European policy for SMEs
3.7 Eurooppalaisen pk-yrityspolitiikan syventäminen
3.7 Despite economic change, urbanisation, and the primacy of the individual over the community, the family has survived, and adapted, despite being undermined.
3.7 Perhe on säilynyt, vaikkakin heikentynyt, huolimatta talouden muutoksista, kaupungistumisesta ja yksilölle yhteisön sijaan annetusta etusijasta.
3.7 Despite having close relations with the EU, Iceland has until recently opted to remain outside the Union.
3.7 Vaikka Islannilla on läheiset suhteet EU:hun, se on viime aikoihin asti päättänyt pysytellä unionin ulkopuolella.
3.7 Despite positive developments in some countries, global energy-related CO2 emissions increased by 1.4% to reach 31.6 gigatonnes (Gt) in 2012 – a historic high.
3.7 Joidenkin maiden myönteisestä kehityksestä huolimatta koko maailmaan energiaan liittyvät hiilidioksidipäästöt lisääntyivät 1,4 prosenttia ja olivat vuonna 2012 historiallisen korkeat 31,6 gigatonnia.
3.7 Despite several previous attempts through support programmes7 and other tools8 promoting learning mobility, there are also other obstacles including:
3.7 Huolimatta useista aikaisemmista pyrkimyksistä edistää oppimiseen liittyvää liikkuvuutta tukiohjelmien7 ja muiden välineiden8 avulla, on myös muita esteitä, joista mainittakoon seuraavat:
3.7 Despite several previous attempts through support programmes7 and other tools8 promoting learning mobility, there are also other obstacles including:
3.7 Huolimatta useista aikaisemmista pyrkimyksistä edistää oppimisliikkuvuutta tukiohjelmien7 ja muiden välineiden8 avulla, on myös muita esteitä, joista mainittakoon seuraavat:
3.7 Detailed written descriptions, including photographs of foot pad lesions in the different groups, should be laid down by the Commission in order to standardise the classifications.
3.7 Luokittelun yhdenmukaistamiseksi komission tulisi määritellä jalkapohjahaavaumat ryhmäkohtaisesti kirjallisesti ja valokuvin.
3.7 Developments in the international economy – globalised, diversified production and increasing comparative knowledge available to the consumer - are bringing about new types of market.
3.7 Kansainvälisen talouden kehitys – maailmanlaajuinen, moninainen tuotanto ja kuluttajien käytettävissä olevat alati runsastuvat vertailutiedot – luovat uudenlaisia markkinoita.
3.7 Developments in the international economy – globalised, diversified production and increasing comparative knowledge available to the consumer - are bringing about new types of market.
3.8 Kansainvälisen talouden kehitys – maailmanlaajuinen, moninainen tuotanto ja kuluttajien käytettävissä olevat alati runsastuvat vertailutiedot – luovat uudenlaisia markkinoita.
3.7 Directive 78/660/EEC has been amended several times over the past 20 to 30 years17.
3.7 Direktiiviä 78/660/ETY on muutettu kahden-kolmenkymmenen viime vuoden aikana useaan otteeseen.17
3.7 Directive 78/660/EEC has been amended several times over the past 20 to 30 years19.
3.7 Direktiiviä 78/660/ETY on muutettu kahden-kolmenkymmenen viime vuoden aikana useaan otteeseen.19
3.7 Do you consider that the available information on the efficiency of phosphorus use and the use of recycled phosphorus in agriculture is adequate?
3.7 Katsotteko, että saatavilla on riittävästi tietoa fosforin käytön tehokkuudesta ja kierrätetyn fosforin käytöstä maataloudessa?
3.7 Domestic civil society cooperation is important to developing effective participation and reduced social and economic cleavages that could undermine the transition.
3.7 Kansalaisyhteiskunnan yhteistyö maan sisällä on tärkeää tuloksellisen osallistumisen kehittämiseksi ja siirtymän onnistumista mahdollisesti haittaavien sosiaalisten ja taloudellisten juopien umpeenkuromiseksi.
3.7 Domestic violence is a serious problem in many countries.
3.7 Perheväkivalta on monissa maissa vakava ongelma.
3.7 Drawing up agreements with third countries bordering the EU
3.7 Sopimukset EU:n rajanaapureina olevien kolmansien maiden kanssa
3.7 Drawing up agreements with third countries bordering the EU
3.7 Sopimukset kolmansien maiden kanssa
3.7 Due to the impact of climate change on the agricultural and forestry sectors, traditional crop production areas are also changing.
3.7 Ilmastonmuutoksen vaikutuksien vuoksi maa- ja metsätalouden perinteiset viljely- ja tuotantoalueet ovat myös muuttumassa.
3.7 Each legal entity is bound by the tax law in force at its location and information on the tax system is one of several decision-making factors at play in the overall management of the group.
3.7 Kuhunkin oikeudelliseen kokonaisuuteen sovelletaan sijaintipaikan verolainsäädäntöä, ja verotusolosuhteet vaikuttavat konsernin hallinnolliseen päätöksentekoon siinä missä muutkin muuttujat.
3.7 Economic growth brought about by the internal market has also contributed to the creation of new jobs.
3.7 Sisämarkkinoiden aiheuttama talouskasvu on myös vaikuttanut uusien työpaikkojen syntymiseen.
3.7 Economic rationale is needed when designing specific EU policies to boost the operations of business services, as Kox and Rubalcaba have recently demonstrated (Business services in European Economic Growth, 2007).
Tämän ovat hiljattain osoittaneet Kox ja Rubalcaba (Business Services in European Economic Growth, 2007).
3.7 Economic rationale is needed when designing specific EU policies to boost the operations of business services.
3.7 Yrityspalvelujen toiminnalliseen kehittämiseen tähtäävien erityisten EU-politiikkojen kehittäminen edellyttää talousteoreettista perustaa.
3.7 Economic, social and territorial cohesion must remain at the heart of the "Europe 2020" strategy, in order to ensure that all available energies and capacities are harnessed and dedicated to implementing the strategy.
3.7 Taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden on oltava jatkossakin Eurooppa 2020 -strategian ytimessä, jotta voidaan varmistaa, että kaikki energia ja kapasiteetti otetaan käyttöön ja keskitetään strategian toteuttamiseen.
3.7 EESC position on 21 proposals for amending legislation in the Commission's Annual Work Programme (EP consultation)
3.7 ETSK:n kanta komission vuotuiseen työohjelmaan sisältyvistä, lainsäädännön muuttamista koskevista 21 ehdotuksesta (Euroopan parlamentin lausuntopyyntö)
3.7 EIB Loans and other Community grants
3.7 EIP:n lainat ja muut yhteisön myöntämät apurahat
3.7 Electricity generation based on fossil fuel is a poor environmental solution.
3.7 Pelkän sähkön tuottaminen fossiilisten polttoaineiden avulla on ympäristön kannalta huono ratkaisu.
3.7 Energy education also extends beyond school.
3.7 Energiakasvatuksen tulee jatkua myös koulun ulkopuolella.
3.7 Energy relations with the US are becoming increasingly important on the EU’s agenda, as reflected in the EU-US Energy Council.
3.7 Energia-alan suhteet Yhdysvaltoihin saavat yhä tärkeämmän aseman EU:n asialistalla, mikä tulee ilmi EU–USA-energianeuvostossa.
3.7 Environmental and social impacts
3.7 Ympäristö- ja sosiaaliset vaikutukset
3.7 Environmental aspects
3.7 Ympäristönäkökohdat
3.7 Establishing clear rules will resolve several questions facing the Court of Justice of the European Union.
3.7 Selkeiden sääntöjen laatiminen ratkaisee useita kysymyksiä, joista Euroopan unionin tuomioistuimen on päätettävä.
3.7 Europe 2020 should provide effective instruments for assessing the role of women in the EU's growth and the added value that this represents in social terms, as emphasised by the EESC opinion10, which shares the views expressed in a study carried out under the Swedish presidency11.
3.7 Eurooppa 2020 -strategian tulee tarjota tehokkaat välineet, jotta voidaan arvioida naisten roolia unionin kasvun alalla ja yhteiskunnallista lisäarvoa, kuten korostetaan ETSK:n lausunnossa10, jossa yhdytään Ruotsin puheenjohtajakaudella tehdyn tutkimuksen11 tuloksiin.
3.7 Europe 2020 should provide effective instruments for assessing the role of women in the EU's growth and the added value that this represents in social terms, as emphasised by the EESC opinion9, which shares the views expressed in a study carried out under the Swedish presidency10.
3.7 Eurooppa 2020 -strategian tulee tarjota tehokkaat välineet, jotta voidaan arvioida naisten roolia unionin kasvun alalla ja yhteiskunnallista lisäarvoa, kuten korostetaan ETSK:n lausunnossa9, jossa yhdytään Ruotsin puheenjohtajakaudella tehdyn tutkimuksen10 tuloksiin.
3.7 Europe is losing ground
3.7 Eurooppa menettää jalansijaa
3.7 Europe must develop and improve its image in global markets and promote cooperation with China, Russia, India, Brazil, Japan and the United States, as well as the Mediterranean countries.
3.7 Euroopan tulisi kehittää ja vahvistaa imagoaan maailmanmarkkinoilla ja edistää yhteistyötä Kiinan, Venäjän, Intian, Brasilian, Japanin, Yhdysvaltojen ja Välimeren alueen valtioiden kanssa.
3.7 European legislation on immigration should ensure equal treatment and the principle of non-discrimination.
3.7 EU:n maahanmuuttolainsäädännössä on taattava yhdenvertainen kohtelu sekä syrjimättömyysperiaatteen toteutuminen.
3.7 European policy measures and global cooperation.
3.7 Euroopan unionin toimet ja maailmanlaajuinen yhteistyö.
3.7 Even when the definition of a sector appears sound and clear-cut, the statistical analysis may on occasion produce seemingly arbitrary results.
3.7 Vaikka jonkin tietyn sektorin määrittely vaikuttaisi järkevältä ja selkeältä, tilastollisen analyysin tulokset saattavat toisinaan vaikuttaa sattumanvaraisilta.
3.7 Excise duty system at EU and national level should recognise the unique characteristics of beer, including its generally low alcohol content, the brewing process and the brewing sector’s local contribution to society, job creation and the wider economy.
3.7 EU:n ja jäsenvaltioiden valmisteverojärjestelmissä tulisi ottaa huomioon oluen ainutlaatuiset piirteet, kuten sen yleensä alhainen alkoholipitoisuus, oluen valmistusprosessi sekä panimoteollisuuden paikallinen panos yhteiskuntaelämään, työpaikkojen luomiseen ja laajemmin talouselämään.
3.7 Expenditure for IMI covers development and improvement of the system, hosting IMI in the Commission Data Centre, maintenance, system administration, second-line support, training, communication and awareness-raising.
3.7 IMI-järjestelmästä aiheutuvat menot liittyvät järjestelmän kehittämiseen ja parantamiseen, IMI:n ylläpitoon komission tietokeskuksessa, huoltoon, järjestelmähallintoon, toisen vaiheen tukeen, koulutukseen, yhteydenpitoon ja tiedotukseen.
3.7 Extension of the YEI
3.7 Nuorisotyöllisyysaloitteen laajentaminen
3.7 External action should be made more flexible.
3.7 Olisi aiheellista lisätä ulkoisen toiminnan joustavuutta.
3.7 External policy
3.7 Ulkosuhdepolitiikka
3.7 Finally, the Commission proposes that small, non-commercial operators with very low CO2 emissions be exempted from the EU's ETS for aviation.
3.7 Lopuksi komissio ehdottaa sellaisten pienten, muiden kuin kaupallisten ilma-alusten käyttäjien, joiden hiilidioksidipäästöt ovat hyvin vähäiset, jättämistä EU:n päästökauppajärjestelmän ulkopuolelle.
3.7 Finally, the Committee shares the Commission's thinking on the difficulty of assessing harm.
3.7 Lisäksi komitea yhtyy komission analyysiin vahingon arvioinnin hankaluudesta.
3.7 Finally, the EESC also welcomes the Commission's endeavour in its proposal to establish a collective representation mandate for the EWC.
3.7 ETSK on niin ikään tyytyväinen siihen, että komissio pyrkii ehdotuksessaan antamaan eurooppalaiselle yritysneuvostolle kollektiivisen edunvalvontatehtävän.
3.7 Finally, the system of penalties to be adopted for those who breach the obligation to trade in legally acquired timber and timber products must be clearly and uniformly defined in all the Member States.
3.7 Lopuksi on määriteltävä selkeä ja kaikissa jäsenvaltioissa yhdenmukaisesti sovellettava seuraamusjärjestelmä niitä tapauksia varten, joissa on rikottu velvoitetta käydä kauppaa laillisesti hankitulla puutavaralla ja puutuotteilla.
3.7 Finally, the system of penalties to be adopted for those who breach the obligation to trade in legally acquired timber and timber products must be clearly defined.
3.7 Lopuksi on määriteltävä selkeästi ja hyväksyttävä seuraamusjärjestelmä niitä tapauksia varten, joissa on rikottu velvoitetta käydä kauppaa laillisesti hankitulla puutavaralla ja puutuotteilla.
3.7 Financial security
3.7 Taloudellinen varmuus
3.7 Firm support from local communities is needed for a successful fight against climate change.
3.7 Tuloksellinen ilmastonmuutoksen torjunta edellyttää paikallisyhteisöiden vankkaa tukea.
3.7 Firm support from local communities is needed for a successful fight against climate change.
3.7 Tuloksellinen ilmastonmuutoksen torjunta edellyttää vankkaa tukea paikallisyhteisöiltä.
3.7 First and foremost, stepping up prevention entails tackling demand.
3.7 Ennaltaehkäisyn lisääminen edellyttää ennen kaikkea puuttumista kysyntään.
3.7 Firstly, any assessment must cover everything properly if we are to avoid coming to the same conclusion in eight years' time (Financial Perspectives 2014-2020), namely that the Commission has indeed rightly judged that the results are disappointing and tried to rectify the situation, taking into account the missions set out by the new Treaty, but in the end has just come up with the same thing: consultation after the event and moves to step up checks by making them excessively detailed, without increasing human resources or checking that they are properly targeted, be it on organised networks or individuals.
3.7 Ensinnäkin arviointi on suoritettava loppuun, jos halutaan välttää se, että kahdeksan vuoden päästä (rahoitusnäkymät 2014–2020) joudutaan taas toteamaan, että komissio on kyllä arvioinut oikein, että tulokset ovat huonoja, ja yrittänyt korjata tilannetta ottaen huomioon myös uuden perussopimuksen mukanaan tuomat tehtävät, mutta tehnyt viime kädessä vain samaa kuin ennenkin: järjestänyt kuulemisia jälkikäteen, yrittänyt tehostaa valvontaa tekemällä siitä liian yksityiskohtaista vahvistamatta valvonnan henkilöresursseja ja tarkistamatta, että valvonta on oikein kohdennettua riippuen siitä, ovatko kyseessä järjestäytyneet verkostot vai yksittäiset ihmiset.
3.7 Focus of energy use outside the sector.
3.7 Energiankäytön painopiste on muualla.
3.7 Focusing on areas with the highest environmental footprint
3.7 Tulee keskittyä aloihin, joiden ekologinen jalanjälki on suurin
3.7 For each of the sectors analysed, there is presented a consideration of what could or should be done for promoting growth, productivity and competitiveness.
3.7 Jokaisen analysoidun sektorin osalta on esitetty näkemys siitä, mitä olisi mahdollista tai syytä tehdä kasvun, tuottavuuden ja kilpailukyvyn edistämiseksi.
3.7 For several years, the EU has been dependent on third countries for over 60% of its primary energy needs, with economic and industrial consequences.
3.7 EU on joutunut jo muutamien vuosien ajan tuomaan yli 60 prosenttia tarvitsemastaan primaarienergiasta unionin ulkopuolelta, millä on taloudellisia ja teollisuuteen kohdistuvia vaikutuksia.
3.7 For the EESC, the fact the regulation does not require ordinary citizens to obtain data is a major achievement.
3.5 ETSK:n mielestä se, että asetuksessa ei velvoiteta tavallisia kansalaisia hankkimaan tietoja, on suuri saavutus.
3.7 Fragmentation.
3.7 Pirstoutuneisuus.
3.7 Full harmonisation of consumer law is an approach the EESC is prepared to support under certain conditions and for very specific purposes, when the implementation of the internal market is the major objective.
3.7 Tietyin edellytyksin ETSK on valmis kannattamaan kuluttajalainsäädännön täydellistä yhdenmukaistamista, jossa tähdätään erittäin konkreettisiin päämääriin, jolloin sisämarkkinoiden toteuttaminen on tärkein tavoite.
3.7 Funding (White Paper 3.6)
3.7 Rahoitus (valkoinen kirja 3.6)
3.7 Furthermore, as has been pointed out concerning personal services, account needs to be taken "of the specific characteristics of small operators providing SGEI, social services and non-profit services, whose particular features and contribution to the general interest must be better taken on board"13, in the context of social dialogue with the social partners and civil society at large.
3.7 Kuten on jo tuotu esiin henkilökohtaisten palvelujen osalta, on työmarkkinaosapuolten ja yleensä kansalaisyhteiskunnan kanssa käytävässä sosiaalisessa vuoropuhelussa "otettava lukuun niiden pienten toimijoiden erityispiirteet, jotka tuottavat yleishyödyllisiä taloudellisia palveluja, sosiaalipalveluja ja voittoa tuottamattomia palveluja, joiden ominaisuuksiin ja panokseen yleisen edun hyväksi on kiinnitettävä nykyistä enemmän huomiota"13.
3.7 Furthermore, in all EU countries, work contracts currently provide for dozens of different forms of employment relations.
3.7 Lisäksi kaikissa EU:n jäsenmaissa sovelletuissa työsopimuksissa esiintyy nykyisin kymmeniä erilaisia työsuhdemuotoja.
3.7 Furthermore, inclusive growth should also be included as a matter of priority in strategies designed for young people, and the necessary means for their implementation should be introduced, such as maintaining and strengthening the existing Youth in Action programme.
3.7 Lisäksi nuorille suunnattuihin strategioihin olisi sisällytettävä ensisijaisena tavoitteena myös osallistava kasvu, ja sen toteuttamiseen tarvittavat keinot olisi täsmennettävä (kuten Youth in Action -ohjelman jatkaminen ja vahvistaminen).
3.7 Furthermore, the Commission's proposal does nothing to improve accessibility for disabled people.
3.7 Komission esityksessä ei toisaalta ole minkäänlaista ehdotusta, jolla parannettaisiin palveluiden esteettömyyttä vammaisille.
3.7 Furthermore, the Commission's proposal does nothing to improve accessibility for disabled people.
3.7 Komission esityksessä ei toisaalta ole minkäänlaista ehdotusta, jolla parannettaisiin palveluiden estettömyyttä vammaisille.
3.7 Furthermore, there also has to be the calculation of the cost to employers of particular social protection measures.
3.7 Lisäksi on laskettava yksittäisistä sosiaalista suojelua koskevista toimenpiteistä työnantajille aiheutuvat kustannukset.
3.7 Future EU agricultural policy must pay more attention to security of supply issues given the challenges and uncertainties associated with global food security.
3.7 Maailman ruokaturvaan liittyvien suurten haasteiden ja epävarmuustekijöiden vuoksi huoltovarmuusnäkökohtia on korostettava nykyistä enemmän EU:n tulevassa maatalouspolitiikassa.
3.7 Gaining Community agreement on the selection of Key Enabling Technologies is the focal point of the Communication.
3.7 Tiedonannon keskeisenä tavoitteena on saada EU:ssa hyväksyntä keskeisten kehitystä vauhdittavien teknologioiden valinnalle.
3.7 Gender bias needs to be considered as a primary issue in the socio/political contexts and in the overall development of economic growth in the region.
3.7 Sukupuolten eriarvoinen kohtelu on otettava huomioon ensisijaisena kysymyksenä alueen sosiaalisissa ja poliittisissa yhteyksissä sekä sen talouskasvua yleisesti edistettäessä.