natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Assessment of legal convergence in Sweden 6.2 Sveriges Riksbank and central bank independence The ECB 's Convergence Report of 2000 contained a review of the situation with regard to central bank independence . This review took account of the remarks made by the EMI in its Convergence Report in 1998 .
6.1 Johdanto Ruotsi ei kuulu erityisasemassa oleviin jäsenvaltioihin , joten sen on noudatettava kaikkia perustamissopimuksen artiklan 109 mukauttamisvaatimuksia . Vuoden 2000 lähentymisraportissa seuraavan lainsäädännön todettiin edellyttävän mukauttamista : -- hallitusmuoto9 -- laki Ruotsin keskuspankista ( 1988:1385 ) sellaisena kuin se on muutettuna10 -- valuuttakurssipolitiikkaa ( 1998:1404 ) .
Whilst the amendments to the Sveriges Riksbank Act were still pending before Parliament when the EMI assessed the legal situation in 1998 , it was noted in the 2000 Convergence Report that the required amendments had entered into force on 1 January 1999 and that there were no remaining incompatibilities in the area of central bank independence .
lainsäädännön tilaa vuonna 1998 , vuoden 2000 lähentymisraportissa todettiin , että vaaditut muutokset olivat tulleet voimaan 1.1.1999 ja ettei keskuspankin riippumattomuuden suhteen ollut enää ristiriitaisuuksia .
However , developments in Sweden since then have drawn attention to one area of central bank independence where the legal rules should be further clarified , namely the financial independence of Sveriges Riksbank and the regime for the distribution of its profit .
Ruotsissa tämän jälkeen tapahtuneet muutokset ovat kuitenkin tuoneet esiin yhden keskuspankin riippumattomuutta koskevan alueen , johon liittyviä oikeussääntöjä olisi syytä täsmentää edelleen , nimittäin Ruotsin keskuspankin taloudellisen riippumattomuuden ja sen voitonjaon sääntelyn .
In accordance with Chapter 10 , Section 3 , of the Sveriges Riksbank Act , an annual report for Sveriges Riksbank , including a profit and loss account , a balance sheet and an administration report , has to be prepared each year for the previous financial year .
Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 10 pykälän 3 mukaan Ruotsin keskuspankin on vuosittain laadittava edellistä tilivuotta koskeva vuosikertomus , johon kuuluu tuloslaskelma , tase ja hallintoa koskeva raportti .
The Executive Board of Sveriges Riksbank must submit the annual report to , inter alia , the Riksbank 's General Council .
Ruotsin keskuspankin johtokunnan on toimitettava vuosikertomus muun muassa Ruotsin keskuspankin pankkivaltuustolle .
The General Council then makes proposals to Parliament and the Parliamentary Auditors for the allocation of the profit of the Riksbank .
Tämän jälkeen pankkivaltuusto tekee valtiopäiville ja valtiopäivien tilintarkastajille esityksen keskuspankin voiton jakamisesta .
According to Chapter 10 , Section 4 , of the Riksbank Act , Parliament approves the profit and loss account and the balance sheet and determines the allocation of the profit .
Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 10 pykälän 4 mukaan valtiopäivät hyväksyy tuloslaskelman ja taseen sekä päättää voitonjaosta .
These provisions of the Riksbank Act are supplemented by non-statutory guidelines regarding the disposition of profit which were prepared by Sveriges Riksbank in conjunction with the establishment of the 1988 accounts and approved by Parliament in 1989 .
Näiden Ruotsin keskuspankista annetun lain säännösten lisäksi voitonjaosta on olemassa eilakisääteisiä ohjeita , jotka Ruotsin keskuspankki laati vuoden 1988 tilinpäätöksen yhteydessä ja jotka valtiopäivät hyväksyi vuonna 1989 .
10 Lagen ( 1988:1385 ) om Sveriges riksbank , as amended . 11 Lagen ( 1998:1404 ) om valutapolitik .
Tämän jälkeen näitä ohjeita on muutettu kahdesti , vuosien 1993 ja 1999 tilinpäätösten yhteydessä .
The following assessment considers the state of affairs with regard to legal convergence in Sweden for full participation in the third stage of EMU with respect to the areas indicated above . Following an introduction concerning the Swedish legal regime and legislative developments since the 2000 Convergence Report , the assessment addresses central bank independence with regard to Sveriges Riksbank , the integration of the Riksbank into the ESCB and the need for adaptation of other Swedish legislation .
Yleisesti ottaen näissä ohjeissa määrätään , että Ruotsin keskuspankki tilittää valuuttakurssimuutoksista ja kullan arvostusmuutoksista johtuvien oikaisujen jälkeen lasketun voittonsa viiden vuoden keskiarvosta 80 % valtiolle ja käyttää jäljelle jäävät 20 % oman pääomansa kasvattamiseen . Näillä ohjeilla ei kuitenkaan ole lain asemaa , eikä ole olemassa lakisääteistä ylärajaa sille , kuinka suuren osan voitosta saa jakaa pois .
6.1 Introduction Sweden is not a Member State with a special status and must therefore comply with all adaptation requirements under Article 109 of the Treaty .
Lisäksi todettiin , että Ruotsin lainsäädäntö julkisten asiakirjojen saatavuudesta sekä salassapidosta on mukautettava EKPJ : n perussäännön artiklassa 38 tarkoitettuihin salassapitosäännöksiin .
The following legislation was identified in the 2000 Convergence Report as requiring adaptation : -- the Constitution Act ;
Vuoden 2000 lähentymisraportissaan EKP totesi myös , että Ruotsin keskuspankin integroituminen EKPJ : hin edellyttää lisää muutoksia .
9 -- the Sveriges Riksbank Act ( 1988:1385 ) , as amended ; 10 and -- the Act ( 1998:1404 ) on Foreign Exchange Policy .
EKP totesi myös , että euron käyttöönoton edellyttämien lainsäädännön muutosten toteuttamiseen tarvitaan jonkin verran aikaa ottaen huomioon välttämättömät sisäiset menettelyt muutosten tekemiseksi Ruotsin laissa .
11 The Swedish legislation on access to public documents and on secrecy was also identified as in need of review in the light of the confidentiality regime under Article 38 of the Statute of the ESCB .
Tähän mennessä EKP : n yksilöimillä alueilla ei kuitenkaan ole annettu uutta lainsäädäntöä , joten tämänvuotisessa arvioinnissa toistetaan vuoden 2000 lähentymisraportin huomautukset .
Moreover , the ECB stated in the 2000 Convergence Report that further amendments would be required for the integration of Sveriges Riksbank into the ESCB .
6.2 Ruotsin keskuspankki ja keskuspankin riippumattomuus EKP : n vuoden 2000 lähentymisraportissa arvioitiin keskuspankin riippumattomuuden tilaa .
It also noted that some time would be required for all the legislative amendments necessary for the adoption of the euro to be enacted , considering the relevant internal procedures to effectuate such changes in Swedish law .
Arvioinnissa otettiin huomioon EMIn vuoden 1998 lähentymisraportissaan esittämät huomautukset . Vaikka Ruotsin keskuspankista annettuun lakiin tehtävät muutokset olivat vielä valtiopäivien käsiteltävänä EMIn arvioidessa
Since then , no new legislation has been enacted in the areas identified by the ECB and the comments in the 2000 report are therefore repeated in this year 's assessment .
9 Regeringsformen ( 1974:152 ) . 10 Lagen ( 1988:1385 ) om Sveriges riksbank , sellaisena kuin se on muutettuna .
ECB -* Convergence Report -* 2002
11 Lagen ( 1998:1404 ) om valutapolitik . EKP -* Lähentymisraportti -* 2002
guidelines have since been modified twice , in relation to the 1993 accounts and the 1999 accounts . In general terms , this framework entails the Riksbank paying 80 % of its profit , after adjustment for exchange rate and gold valuation effects and based on a five year average , to the state , with the remaining 20 % used to increase its own capital .
Tätä asiaa käsiteltiin Euroopan rahapoliittisen instituutin 7.11.1997 antamassa lausunnossa .
However , these guidelines do not have the status of law and there are no statutory provisions that set a limit on the amount of profit that may be paid out . This matter was addressed in the Opinion of the European Monetary Institute of 7 November 1997.12 Referring to its 1996 Convergence Report , the EMI stated « that in situations « where third parties and , particularly , the government and / or parliament are in a position , directly or indirectly to exercise influence on the determination of an NCB 's budget or the distribution of profit , the relevant statutory provisions should contain a safeguard clause to ensure that this does not impede the proper performance of the NCB 's ESCB-related tasks » ( page 103 of the 1996 Convergence Report ) .
12 Viitaten vuoden 1996 lähentymisraporttiinsa EMI totesi , että « tilanteissa , joissa « ulkopuoliset tahot ja erityisesti hallitus ja / tai parlamentti kykenevät vaikuttamaan kansallisen keskuspankin budjetintekoon tai voitonjakoon suoraan tai epäsuorasti , asiaa koskevissa säädöksissä tulisi olla turvamääräys , jolla taataan , ettei tällä vaikutusmahdollisuudella voida estää kansallista keskuspankkia hoitamasta EKPJ : hin liittyviä tehtäviään asianmukaisella tavalla » (" Lähentymisen edistyminen 1996 » , s. 121 ) . Mikäli edellä mainitut lakiesitykset antaisivat mahdollisuuden vaikuttaa [ Ruotsin keskuspankin ] budjetista tai voitonjaosta päättämiseen , pitäisi harkita [ Ruotsin keskuspankin ] EKPJ : hin liittyviä tehtäviä koskevan turvamääräyksen antamista » .
To the extent that the above legislative proposals would provide a means of exercising influence on the determination of [ Sveriges Riksbank 's ] budget or the distribution of its profit , such a statutory safeguard clause should be considered in respect of the [ Riksbank 's ] ESCB-related tasks ."
Ruotsin keskuspankin voiton jakamiseen on viitattu myös Ruotsin hallituksen tarkistetussa esityksessä13 Ruotsin keskuspankista annetun lain muuttamiseksi . Siina hallitus teki seuraavat huomautukset :
The distribution of Sveriges Riksbank 's profit was also referred to in the Swedish Government 's revised proposal to amend the Riksbank Act , 13 in which proposal it made the following comments :
« Valtiopäivien tulisi jatkossakin käsitellä asioita , jotka liittyvät [ Ruotsin ] keskuspankin tuloslaskelman ja taseen vahvistamiseen . Valtiopäivien tulisi tehdä keskuspankin voitonjakoon liittyvät päätökset , kuten tähänkin asti .
« The Parliament should also continue to handle matters regarding the establishment of the Riksbank 's profit and loss account and balance sheet .
Valtiopäivien vuonna 1989 tekemän päätöksen mukaisesti voitonjaosta päätetään objektiivisen perustein .
Decisions on the disposition of the Riksbank 's profit should be taken by the Parliament , as is presently the case .
Hallitus pitää selvänä , että asianlaita on näin tulevaisuudessakin .
Since the 1989 Parliament decision , the determination of the disposition of profit is undertaken on objective grounds . The Government takes it for granted that this shall also be the case in
Tästä syystä ei ole tarpeen ottaa käyttöön EMIn ehdottamaa sääntöä , jolla varmistettaisiin , että valtiopäivät ottaa Ruotsin keskuspankin voitonjaosta päättäessään huomioon keskuspankin edellytykset suorittaa EKPJ : hin liittyviä tehtäviään ." Toukokuussa 2001 Ruotsin valtiopäivät päätti Ruotsin keskuspankin vuoden 2000 voiton jakamisesta .
the future . Due to this reason , there is no need to introduce a rule , as proposed by the EMI , which ensures that the Parliament shall take account of the Riksbank 's possibilities to fulfil its ESCB-related tasks when the Parliament decides on the Riksbank 's profits ."
Osa jaetusta määrästä ei perustunut ei-lakisääteisiin ohjeisiin voitonjaosta , sillä valtiolle päätettiin jakaa voittoa ylimääräiset 20 miljardia Ruotsin kruunua tavanomaiseen voitonjakoon perustuvan 8,2 miljardin Ruotsin kruunun suuruisen osuuden lisäksi . Lisäksi valtiopäivien finanssivaliokunta ( riksdagens finansutskott ) totesi , että Ruotsin keskuspankin pääomapohja oli riittävä ja sen toimintaan liittyvä
In May 2001 , the Swedish Parliament decided on the distribution of the profit of Sveriges Riksbank for the year 2000 . Part of the amount was not based on the non-statutory guidelines for profit distribution in that it was decided that an additional amount of SEK 20 billion should be paid to the state over and above the ordinary dividend of SEK 8.2 billion .
Huhtikuussa 2002 finanssivaliokunta esitti Ruotsin keskuspankin pankkivaltuuston esityksen perusteella , että Ruotsin keskuspankin vuoden 2001 voiton jaon yhteydessä tehtäisiin jälleen ylimääräinen 20 miljardin Ruotsin kruunun suuruinen siirto valtiolle . 14 Tämä määrä suoritettaisiin ylimääräisenä osinkona ei-lakisääteisten voitonjaon ohjeiden mukaan lasketun tavanomaisen osuuden lisäksi .
Moreover , the Parliament 's Standing Committee on Finance ( riksdagens finansutskott ) considered that the Riksbank had a sufficient capital base , with less credit risk in relation to its activities today than ten years ago. In April 2002 , the Standing Committee proposed , on the basis of a proposal made by the Riksbank 's General Council , another extraordinary transfer of SEK 20 billion to the state in connection with the distribution of the Riksbank 's profit for the year 2001.14 Such a payment was to be made as an extra dividend over and above the regular payments to be calculated in accordance with the nonstatutory rules for profit distribution , which for 2001 would be SEK 7.3 billion .
Finanssivaliokunta totesi lopuksi , että Ruotsin keskuspankin rahoitusasema olisi pitkällä aikavälillä edelleen vakaa myös 27,3 miljardin Ruotsin kruunun suuruisen osingon maksamisen jälkeen ja että vastaisuudessa tulisi soveltaa olemassa olevia voitonjaon sääntöjä , kuten pankkivaltuusto oli ehdottanut . Valmistellessaan taustatietoja pankkivaltuuston vuoden 2001 voitonjakoesitystä varten Ruotsin keskuspankin johtokunta ehdotti , että Ruotsin keskuspankista annettuun lakiin lisättäisiin turvamääräys , jolla estettäisiin pankin nettotuottojen jakaminen siten , että se rajoittaisi pankin mahdollisuuksia toimittaa lakisääteisiä tehtäviään riippumattomalla tavalla .
The Standing Committee concluded that , after a total dividend of SEK 27.3 billion , the financial position of the Riksbank would still be well consolidated in a longer-term perspective and that the existing rules for profit distribution should apply henceforth , as had been proposed by the General Council .
Pankkivaltuusto oli kuitenkin sitä mieltä , että lainsäädäntöä tulisi tarkistaa vasta siinä yhteydessä , kun Ruotsi ottaisi euron käyttöön , ja valtiopäivien finanssivaliokunta ilmoitti raportissaan olevansa samaa mieltä . Asia on nyt viety valtiopäivien ratkaistavaksi .
12 EMI Opinion CON / 97/26 .
Näiden muutosten ja Ruotsin keskuspankin taloudellisen riippumattomuuden turvaamisen vuoksi EKP huomauttaa jälleen tarpeesta koon12 EMIn lausunto CON / 97/26 .
This Opinion was given at the request of the Swedish Ministry of Finance in respect of the draft legislative proposal of 2 October 1997 regarding the status of Sveriges Riksbank ( Lagrådsremiss -- Riksbankens ställning ) .
Lausunto annettiin Ruotsin valtiovarainministeriön pyynnöstä 2.10.1997 annetusta Ruotsin keskuspankin asemaa käsittelevästä lakiehdotuksesta ( Lagrådsremiss -- Riksbankens ställning ) .
The EMI 's Opinion was later reproduced and annexed to the Government 's revised proposal to Parliament to amend , inter alia , the Sveriges Riksbank Act ( Regeringens proposition 1997/98 : 40 -- Riksbankens ställning , bilagorna 10-11 ) .
EMIn lausunto annettiin myöhemmin uudelleen ja liitettiin hallituksen tarkistettuun esitykseen mm . Ruotsin keskuspankista annetun lain muuttamisesta ( Regeringens proposition 1997/98 : 40 -- Riksbankens ställning , bilagorna 10 -- 11 ) .
13 The Government 's revised proposal to amend , inter alia , the Sveriges Riksbank Act ( Regeringens proposition 1997/98 : 40 -- Riksbankens ställning ) , page 64 .
13 Hallituksen tarkistettu esitys mm . Ruotsin keskuspankista annetun lain muuttamisesta ( Regeringens proposition 1997/98 : 40 -- Riksbankens ställning ) , s. 64 .
14 Report by Parliament 's Standing Committee on Finance ( Finansutskottets betänkande 2001/02 : FiU23 -- Penningpolitiken och Riksbankens förvaltning 2001 ) , page 28 .
14 Valtiopäivien finanssivaliokunnan raportti ( Finansuttskottens betänkande 2001/02 : FiU23 -- Penningpolitiken och Riksbankens förvaltning 2001 ) , s. 28 .
In preparing the basis for the General Council 's proposal for profit distribution for 2001 , the Executive Board of the Riksbank suggested the inclusion in the Sveriges Riksbank Act of a protective provision which would prevent any allocation of net income restricting the bank 's ability to carry out its legally imposed tasks in an independent manner .
taa voitonjakoa koskevat säännöt .
In the light of these developments , and with a view to ensuring the financial independence of Sveriges Riksbank , the ECB reiterates the need to codify the rules on profit distribution .
Koska Ruotsin valtiopäivillä on oikeus päättää Ruotsin keskuspankin voitonjaosta , sitä koskevissa säädöksissä olisi ilmaistava selkeästi voitonjakoa koskeviin päätöksiin sovellettavat rajoitukset Ruotsin keskuspankin taloudellisen riippumattomuuden turvaamiseksi .
In view of Parliament 's right to decide on the distribution of Sveriges Riksbank 's profit , such a statutory framework would need to contain clear provisions on the limitations applicable to decisions concerning profit distribution in order to safeguard the financial independence of Sveriges Riksbank .
Tällainen sääntely lisäksi parantaisi avoimuutta , oikeusvarmuutta ja tulevien päätösten ennakoitavuutta tällä tärkeällä alueella .
Such a statutory regime would also increase the transparency , legal certainty and predictability of future decisions in this important field .
tuolloin tekisi tärkeitä rahapoliittisia päätöksiä , vaan EKP : n neuvosto .
Riksbank 's statute , and will require a further thorough legislative review in Sweden before adoption of the euro . No such legislative review has been concluded in the two years since 2000 , and no legislative amendments have been enacted in this field since then .
Lisäksi seuraavat Ruotsin lain kohdat ovat ristiriidassa perustamissopimuksen ja EKPJ : n perussäännön kanssa , kuten EKP : n vuoden 2000 lähentymisraportissa ja EMIn vuoden 1998 lähentymisraportissa jo todettiin , ja niitä joudutaan vielä mukauttamaan . ( a ) Tehtävät
Accordingly , the ECB maintains its assessment and the remarks made in the 2000 report with regard to the integration of Sveriges Riksbank into the ESCB , as given in the following paragraphs . According to Chapter 6 , Article 3 , of the Sveriges Riksbank Act , the minister appointed by the Government shall be informed prior to Sveriges Riksbank making a monetary policy decision of major importance .
6.3 Ruotsin keskuspankin integroituminen EKPJ : hin Vuoden 2000 lähentymisraportissaan EKP mainitsi , että yksi alue , jossa Ruotsin laki ja Ruotsin keskuspankista annettu laki ovat yhä ristiriidassa euron käyttöönottoa koskevien perustamissopimuksen ja EKPJ : n perussäännön määräysten kanssa , on Ruotsin keskuspankin täydellinen integroituminen EKPJ : hin . Euron käyttöönoton päivämäärää ei ole päätetty .
Upon Sweden 's adoption of the single currency , however , such an arrangement would no longer be appropriate since important monetary policy decisions would be taken not by Sveriges Riksbank but by the Governing Council of the ECB .
Tästä huolimatta Ruotsin lainsäädäntö ei edelleenkään ole sopusoinnussa perustamissopimuksen määräysten kanssa , koska Ruotsin laissa ei toistaiseksi oteta huomioon Ruotsin keskuspankin täydellistä integroitumista EKPJ : hin .
In addition , the following areas of Swedish law , as already stated in the 2000 ECB Convergence Report and the 1998 EMI Convergence Report , are still incompatible with the Treaty and the Statute of the ESCB and need to be addressed .
Vuoden 2000 lähentymisraportissa todettiin , että tämä pätee useisiin Ruotsin keskuspankin perussäännön määräyksiin ja edellyttää Ruotsissa perinpohjaista lainsäädännön tarkistamista ennen euron käyttöönottoa .
6.3 Integration of Sveriges Riksbank into the ESCB In the 2000 Convergence Report , the ECB noted that one area in which Swedish law , and the Sveriges Riksbank Act , remains incompatible with the requirements of the Treaty and the Statute of the ESCB for the adoption of the euro is the full integration of Sveriges Riksbank into the ESCB .
Tällaista lainsäädännön tarkistamista tai lainsäädännöllisiä muutoksia ei ole tehty vuoden 2000 jälkeen . Näin ollen EKP toistaa seuraavissa kappaleissa vuoden 2000 lähentymisraportissa esittämänsä arvioinnin ja huomautukset Ruotsin keskuspankin integroitumisesta EKPJ : hin .
No date for the adoption of the euro has been set. Nevertheless , the fact that Swedish law does not as yet anticipate Sveriges Riksbank 's full integration into the ESCB implies that it is still not compatible with Treaty requirements . The 2000 Convergence Report stated that this concerns a number of provisions in Sveriges
Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 6 pykälän 3 mukaan Ruotsin keskuspankin on ennen merkittävää rahapoliittista päätöstä ilmoitettava päätöksenteosta hallituksen nimeämälle ministerille . Ruotsin ottaessa käyttöön yhteisen rahan tällainen järjestely ei kuitenkaan olisi asianmukainen , koska sen keskuspankki ei
Monetary policy Chapter 9 , Article 12 , of the Constitution Act and Chapter 1 , Article 2 , of the Sveriges Riksbank Act , which establish Sveriges Riksbank 's powers in the field of monetary policy , do not recognise the ECB 's powers in this field .
Rahapolitiikka Hallitusmuodon luvun 9 pykälässä 12 ja Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 1 pykälässä 2 , joissa säädetään keskuspankin toimivallasta rahapolitiikassa , ei tunnusteta EKP : n toimivaltaa tässä asiassa .
Issuance of banknotes Chapter 9 , Article 13 , of the Constitution Act and Chapter 5 , Article 1 , of the Sveriges Riksbank Act , which establish Sveriges Riksbank 's exclusive right to issue banknotes and coins , do not recognise the ECB 's competence in this field .
Setelien liikkeeseenlasku Hallitusmuodon luvun 9 pykälässä 13 ja Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 5 pykälässä 1 , joissa säädetään keskuspankin yksinoikeudesta laskea liikkeeseen seteleitä ja metallirahoja , ei tunnusteta EKP : n toimivaltaa tässä asiassa .
( b ) Instruments
( b ) Välineet
Chapter 6 , Article 6 , and Chapter 11 , Article 1 , of the Sveriges Riksbank Act , concerning the imposition of minimum reserves on financial institutions and the payment of a special fee to the state in the case of non-compliance with this requirement , do not respect the ECB 's competence in this field .
Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 6 pykälässä 6 ja luvun 11 pykälässä 1 , jotka koskevat vähimmäisvarantovelvoitteen asettamista rahoituslaitoksille ja velvoitteen noudattamatta jättämisen takia valtiolle maksettavaa erityismaksua , ei oteta huomioon EKP : n toimivaltaa tässä asiassa .
( c ) Exchange rate policy
( c ) Valuuttakurssipolitiikka
need to be reviewed in the light of the confidentiality regime under Article 38 of the Statute of the ESCB .
Hallitusmuodon luvun 9 pykälässä 11 ja Ruotsin keskuspankista annetun lain luvun 7 pykälässä 1 sekä valuuttakurssipolitiikkaa koskevassa laissa säädetään valuuttakurssipolitiikan toimivallan jaosta hallituksen ja Ruotsin keskuspankin välillä .
No such legislative review has been concluded in the two years since 2000 and no legislative amendments have been enacted in this field since then .
Näissä määräyksissä ei oteta huomioon perustamissopimuksen artiklan 111 nojalla EU : n neuvostolle ja EKP : lle kuuluvaa toimivaltaa tässä asiassa .