natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A structural indicator of job vacancies has been listed by the Employment Committee to be developed and published as a measure of labour market tightness and skill shortages .
Työllisyyskomitea on päättänyt kehittää avoimia työpaikkoja koskevaa rakenneindikaattoria ja julkaista sen työmarkkinoiden kireyden ja ammattitaitoa koskevien puutteiden mittausvälineenä .
Structural data on job vacancies are required by the Commission in the context of the European Employment Strategy for monitoring and analysis of the level and structure of labour demand and for identifying labour shortages , bottlenecks and mismatches by region , sector of economic activity and occupation as reflected in the Integrated Guidelines for Growth and Jobs ( 2005-2008 ) , including the Broad Economic Policy Guidelines and the Employment Guidelines .
Komissio tarvitsee avoimia työpaikkoja koskevia rakenteellisia tietoja , kun se Euroopan työllisyysstrategian yhteydessä seuraa ja analysoi työvoiman kysynnän tasoa ja rakennetta . Nämä tiedot ovat tarpeen myös silloin kun kasvua ja työllisyyttä koskevien yhdennettyjen suuntaviivojen ( 2005 -- 2008 ) yhteydessä sekä talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen ja työllisyyssuuntaviivojen mukaisesti kartoitetaan työvoimapulaa , työmarkkinoiden pullonkauloja sekä puutteita alue - ja alakohtaisesti ja taloudellisen toiminnan ja ammatin pohjalta .
Furthermore , job vacancy statistics are also collected for national purposes , to help the national authorities to assess and monitor the labour market and as a support in the decision making procedure for labour market policies .
Tämän lisäksi jäsenvaltiot keräävät avoimia työpaikkoja koskevia tilastotietoja auttaakseen kansallisia viranomaisia arvioimaan ja seuraamaan työmarkkinoita sekä työmarkkinapolitiikkaa koskevan päätöksenteon tueksi .
General context National data on job vacancies and posts occupied have been collected since 2003 under a gentlemen 's agreement .
Avoimia ja täytettyjä työpaikkoja koskevia kansallisia tietoja on kerätty ns . herrasmiessopimuksen pohjalta vuodesta 2003 lähtien .
Even though this agreement initially proved useful , experience has shown that it is not capable of meeting users » needs .
Vaikka tämä sopimus aluksi osoittautuikin hyödylliseksi , saadut kokemukset ovat osoittaneet , ettei se riitä käyttäjien tarpeiden tyydyttämiseen .
For the quarterly data collection , neither the ECB requirements in terms of coverage , timeliness and harmonisation , nor the Commission 's demand for structural data are being satisfied .
Neljännesvuosittaisen tiedonkeruun pohjalta eivät täyty Euroopan keskuspankin vaatimukset tietojen kattavuudesta , ajantasaisuudesta ja yhtenäistämisestä eikä komissio saa tarvitsemiaan rakenteellisia tietoja .
For the time being only a very limited number of countries are transmitting annual data , with a very heterogeneous level of detail and reduced comparability .
Tällä hetkellä vain erittäin harvat maat toimittavat vuosittaisia tietoja , joiden yksityiskohtaisuus vaihtelee suuresti ja joiden vertailukelpoisuus on rajallinen .
A legal basis provides for a mechanism to achieve a comparable methodological basis for a significant set of short-term and structural statistics within a clear time frame .
Oikeusperusta takaa mekanismin , jolla saadaan selkeän toteuttamisaikataulun puitteissa aikaan vertailukelpoinen metodologinen pohja suurelle määrälle tilastoja , jotka koskevat lyhyttä aikaväliä ja rakenteellisia tietoja .
The development of an appropriate European legal framework was also requested by the Ecofin Council in the Status Report on Information Requirements in EMU of November 2005 .
FI marraskuussa 2005 tarkoituksenmukaisten EU : n oikeudellisten puitteiden luomista .
In addition , a number of Member States need a legal basis in order to be able to continue with the collection of data on job vacancies .
Lisäksi monet jäsenvaltiot tarvitsevat oikeusperustan voidakseen jatkaa avoimia työpaikkoja koskevaa tiedonkeruutaan .
Existing provisions in the area covered by the proposal
Voimassa olevat aiemmat säännökset
There are no existing provisions in the area covered by the proposal .
Ehdotuksen alalla ei ole aiemmin annettu säännöksiä .
Consistency with other policies and objectives of the Union
Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin
Not applicable .
Ei sovelleta .
2 ) CONSULTATION OF INTERESTED PARTIES AND IMPACT ASSESSMENT -* 211
2 ) KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI -* 211
Consultation of interested parties
Intressitahojen kuuleminen
Consultation methods , main sectors targeted and general profile of respondents Written consultation and discussions in working groups have been conducted with authorised delegates representing the Member States of the National Statistical System in the Labour Market Working Group meetings held in October 2005 and March 2006 .
Kuulemismenettely , tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus vastaajista Kirjallinen kuuleminen ja työryhmien keskusteluja on käyty jäsenvaltioiden kansallisen tilastojärjestelmän valtuutettujen edustajien kanssa lokakuussa 2005 ja maaliskuussa 2006 pidetyissä työmarkkinatyöryhmän kokouksissa .
The proposal for a Regulation was presented to the Statistical Programme Committee ( SPC ) for an opinion in May 2006 .
Ehdotus asetukseksi esitettiin tilasto-ohjelmakomitealle lausuntoa varten toukokuussa 2006 .
In summary , the SPC expressed its general support for the proposal as regards quarterly statistics .
Lyhyesti voidaan todeta , että tilasto-ohjelmakomitea ilmaisi yleisen tukensa ehdotukselle neljännesvuosittaisten tilastojen osalta .
However , Member States had strong reservations about the scope and the level of detail of the annual breakdowns .
Jotkin jäsenvaltiot esittivät kuitenkin voimakkaita varauksia vuosittaisten jaotteluiden laajuudesta ja niiden yksityiskohtaisuudesta .
Summary of responses and how they have been taken into account Following the SPC opinion , the Regulation was amended , in particular in relation to the collection of annual structural data , which are now excluded from this legal text .
Tiivistelmä vastauksista ja siitä , miten ne on otettu huomioon Asetusta muutettiin tilasto-ohjelmakomitean lausuntojen jälkeen . Muutokset kohdistuivat erityisesti vuosittaisten rakenteellisten tietojen keräämisen , ja ne onkin nyt poistettu lainsäädäntötekstistä .
The revised proposal for a Regulation of the EP / Council has the broad support of the Directors-General of the National Statistical Offices and the ECB .
Kansallisten tilastolaitosten pääjohtajat ja Euroopan keskuspankki ovat laajasti tukeneet tarkistettua ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi .
All Member States agreed on the importance of having a clear and appropriate legal framework for the collection of quarterly job vacancy data .
Kaikki jäsenvaltio olivat samaa mieltä siitä , että on tärkeää saada selkeä ja asianmukainen lainsäädäntöpohja avoimia työpaikkoja koskevien neljännesvuosittaisten tietojen keruuta varten .
The policy need for annual structural job vacancy statistics will continue to be dealt with in the short term on a gentlemen 's agreement basis .
Avoimia työpaikkoja koskevien rakenteellisten tietojen tarpeeseen eri politiikanaloilla vastataan lyhyellä aikavälillä herrasmiessopimuksen pohjalta .
In the medium term , and based on the experience of the regulation on quarterly data , consideration should be given to the possibility of a new regulation to cope with the demands for annual data .
Neljännesvuosittaisten tietojen sääntelystä saatujen kokemusten perusteella olisi keskipitkällä aikavälillä harkittava mahdollisuutta laatia uusi asetus , jonka avulla voitaisiin käsitellä vuosittaisia tietoja koskevia pyyntöjä .
-* Collection and use of expertise
-* Asiantuntijatiedon käyttö
Scientific / expertise domains concerned The national representatives meeting in Eurostat 's Labour Market Statistics Working Group and the members of the Task Force on Job Vacancies are experts with knowledge and experience in the field of job vacancies and labour market statistics .
Lähteenä olleet tieteenalat ja asiantuntemuksen alat Eurostatin työmarkinatilastoja käsittelevässä työryhmässä kokoontuvat jäsenvaltioiden edustajat sekä avoimia työpaikkoja käsittelevän työryhmän jäsenet ovat asiantuntijoita , FI
Methodology used The document has benefited from the work done by the Task Force set up with the aim of establishing a legal basis for job vacancy statistics .
Käytetty menettely Avoimia työpaikkoja koskevien tilastojen oikeusperustaa laatineen työryhmän työstä on ollut apua asiakirjan laatimisessa .
In addition , the draft proposal was discussed in Eurostat 's Labour Market Statistics Working Group , where additional comments , in particular with regard to burden reduction , i.e. reducing the scope of
Ehdotusluonnoksesta on lisäksi keskusteltu Eurostatin työmarkinatilastoja käsittelevässä työryhmässä , jossa siihen lisättiin kommentteja erityisesti aiheutuvan taakan keventämisestä : ryhmä ehdotti mm .
economic activities to be covered and introducing the possibility of using additional sources other than a survey to collect job vacancy data , were taken on board . A revised version has been drafted , which includes ways of lightening the burden for businesses and Member States without affecting quality , such as the use of administrative sources and , in specific cases , limiting the scope of economic activities to be covered , excluding agricultural , fishing and forestry activities .
tilastoihin sisältyvien taloudellisen toiminnan alojen vähentämistä sekä mahdollisuutta ottaa avoimia työpaikkoja koskevien tietojen keräämisessä käyttöön muitakin lähteitä kuin kyselytutkimus . Ehdotuksesta on laadittu tarkistettu versio , johon sisältyy keinoja keventää yrityksille ja jäsenvaltioille koituvaa taakkaa siten , ettei tilastojen laatu kärsi .
As regards other comments received during the process , the majority of them have been taken into consideration and have contributed to clarifying , refining and improving the proposed text .
hallinnollisten lähteiden käyttö ja erityistapauksissa tilastoihin sisältyvien taloudellisen toiminnan alojen rajoittaminen lukuun ottamatta maataloutta , kalastusta ja metsätaloutta . Suurin osa muista prosessin aikana saaduista kommenteista on otettu huomioon , ja ne ovat osaltaan auttaneet selkeyttämään , hiomaan ja parantamaan ehdotettua tekstiä .
Main organisations / experts consulted The experts were from the national Ministries of Labour and / or the national statistical institutes .
Tärkeimmät organisaatiot ja asiantuntijat , joita on kuultu Asiantuntijoina olivat kansalliset työministeriöt ja / tai kansalliset tilastolaitokset .
Summary of advice received and used Most of the suggestions concerned definitions to be used , sources and comments on the feasibility of the information requested .
Tiivistelmä saaduista ja huomioon otetuista asiantuntijalausunnoista Suurin osa ehdotuksista käsitteli käytettäviä määritelmiä , lähteitä ja kommentteja tietovaatimusten toteuttavuudesta .
The contributions from the experts participating in the Task Force and Working Group are fully reflected in the text of this proposal for a Regulation .
Avoimia työpaikkoja käsittelevään työryhmään ja työmarkinatilastoja käsittelevään työryhmään osallistuneilta asiantuntijoilta saatu palaute on kokonaisuudessaan sisällytetty tämän asetusehdotuksen tekstiin .
Means used to make the experts » advice publicly available The minutes containing the results of the experts » discussions in the Working Groups and Task Forces , together with other reference documents , are available on CIRCA , the Communication and Information Resource Centre Administrator of the Commission .
Asiantuntijalausuntojen julkistaminen Asiantuntijoiden eri työryhmissä käymien keskustelujen tulokset sekä muut viitedokumentit sisältyvät kokouspöytäkirjoihin , jotka ovat saatavilla komission viestintä - ja tietoresurssikeskuksen hallintojärjestelmän CIRCA-sivustolla .
The same will be done with any other relevant information that comes to light .
Myös kaikki muut esille tulevat tarpeelliset tiedot sisällytetään CIRCA-palvelimelle .
Analysis of effects and consequences
Vaikutusten ja seurausten analysointi
A number of options for job vacancy statistics in Europe have been identified .
Avoimia työpaikkoja koskevien eurooppalaisten tilastojen osalta on kartoitettu useita eri vaihtoehtoja .
Option A : Continuation of the collection of data on job vacancies under the gentlemen 's agreement .
Vaihtoehto A : Avoimia työpaikkoja koskevien tietojen keräämisen jatkaminen herrasmiessopimuksen pohjalta .
Option B : A single EP / Council regulation on Community job vacancy statistics that will establish a common framework for quarterly and annual job vacancy statistics , to be developed in two Commission regulations , with a series of implementing measures specific to needs .
Vaihtoehto B : Yhteisön avoimia työpaikkoja koskevista tilastoista annettu yksi ainoa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus , jossa määriteltäisiin yhteiset puitteet neljännesvuosittaisille ja vuosittaisille avoimia työpaikkoja koskeville tilastoille . Tämä asetus laadittaisiin kahtena sellaisena komission asetuksena , joihin sisältyisi sarja tarvittavia täytäntöönpanotoimia .
Option C : A single EP / Council regulation on Community quarterly job vacancy statistics and continuation of the collection of data on annual job vacancy statistics under the gentlemen 's agreement .
työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista ja tiedonkeruun jatkaminen avoimia työpaikkoja koskevia vuosittaisia tilastoja varten herrasmiessopimuksen pohjalta .
Option D : Two proposals for EP / Council regulations , one for quarterly job vacancy statistics and the other for annual job vacancy statistics .
Vaihtoehto D : Kaksi ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksi : yksi asetus avoimia työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista ja toinen avoimia työpaikkoja koskevista vuosittaisista tilastoista .
Each of them will be followed by an implementing regulation .
Kummastakin asetusehdotuksesta annetaan täytäntööpanoasetus .
Given the outcome of the consultation , the option preferred by the European Statistical System ( ESS ) is Option C , namely a single EP / Council regulation on Community quarterly job vacancy statistics to be complemented by annual structural data collected on the basis of a gentlemen 's agreement . The adoption of the legal act would guarantee
Kun kuulemisen tulos otetaan huomioon , Euroopan tilastojärjestelmän kannattama vaihtoehto on vaihtoehto C eli yhteisön avoimia työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista annettava yksi ainoa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus , jota täydennetään herrasmiessopimuksen pohjalta kerättävillä vuosittaisilla rakenteellisilla tiedoilla .
the production of harmonised and high-quality quarterly statistics needed for comparisons across Member States , ensuring continuity and consistency in quarterly data collection .
Säädöksen antaminen takaisi sellaisten yhdenmukaisten ja korkealaatuisten neljännesvuosittaisten tilastojen tuottamisen , joita tarvitaan jäsenvaltioiden välillä tehtäviin vertailuihin , ja se takaisi neljännesvuosittaisten tietojen keräämisen jatkuvuuden ja johdonmukaisuuden .
This solution is efficient , flexible and will be less burdensome than Options B or D. In addition , Option C should lead to speedier adoption of the regulation , given the Member States » commitment as regards quarterly data .
Tämä ratkaisu on tehokas , joustava ja siitä aiheutuu vähemmän taakkaa kuin vaihtoehdoista B tai D. Kun otetaan huomioon jäsenvaltioiden sitoumus neljännesvuosittaisten tilastojen laatimiseen , voidaan todeta , että vaihtoehto C nopeuttanee lisäksi asetuksen antamista .
Option A is the current situation . Some minor improvements could still be achieved under the grant policy , but continuing with the voluntary basis will mean accepting the current weakness of these statistics and ignoring users » need for a legal basis .
Tämänhetkinen tilanne vastaa vaihtoehtoa A. Avustusten avulla voitaisiin vielä saada aikaiseksi joitakin pieniä parannuksia , mutta tiedonkeruun jatkaminen vapaaehtoiselta pohjalta tarkoittaisi tilastojen tämänhetkisten puutteiden hyväksymistä ja sitä , että käyttäjien tarvetta saada oikeusperusta ei otettaisi huomioon .
Furthermore , the countries that require a regulation in order to continue the data collections will be permanently excluded from the exercise .
Lisäksi ne maat , jotka tarvitsevat asetusta voidakseen jatkaa tiedonkeruuta , jäisivät pysyvästi menettelyn ulkopuolelle .
Option B gives a better statistical response to users » needs , including those of the Commission for annual structural data , and would ensure greater consistency between quarterly and yearly statistics .
Vaihtoehto B antaa paremman tilastollisen vastineen käyttäjien tarpeisiin , kuten komission tarpeeseen saada vuosittaisia rakenteellisia tietoja , ja se takaisi neljännesvuosittaisten ja vuosittaisten tilastojen paremman keskinäisen vastaavuuden .
However , taking into account the opinions expressed by Member States , and the complexity and difficulties in implementing this option , reaching agreement on this regulation is likely to be an extremely long and difficult process , and one that is not conducive to securing the rapid adoption of a regulation on quarterly statistics .
Kun otetaan huomioon jäsenvaltioiden ilmaisemat mielipiteet ja tämän vaihtoehdon toteuttamiseen liittyvät monimuotoiset seikat ja vaikeudet , voidaan todeta , että asetusta koskevan sopimuksen aikaansaaminen on kuitenkin todennäköisesti erittäin aikaavievää ja vaikeaa eikä se ei johda neljännesvuosittaisia tilastoja koskevan asetuksen nopeaan antamiseen .
Option D would be a suitable approach as it satisfies users » requirements , but it has disadvantages compared with Option C , in particular in terms of efficiency and workload . However , this option should be reconsidered in the medium term , after the experience with quarterly statistics has been evaluated .
Vaihtoehto D voisi olla sopiva lähestymistapa , sillä se tyydyttää käyttäjien vaatimukset , mutta siihen liittyy kuitenkin joitakin erityisesti tehokkuutta ja työmäärää koskevia haittoja , kun sitä verrataan vaihtoehtoon C. Tätä vaihtoehtoa tulisi kuitenkin harkita uudelleen keskipitkällä aikavälillä sen jälkeen , kun neljännesvuosittaisista tilastoista saadut kokemukset on arvioitu .
3 ) LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL 305
3 ) EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT 305
Summary of the proposed action
Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus
The intention of this legal basis is to establish a legal framework to cover current and identifiable future activities in the field of quarterly job vacancy statistics .
Tämän oikeusperustan avulla on tarkoitus laatia oikeudelliset puitteet , joita voidaan soveltaa avoimia työpaikkoja koskeviin neljännesvuosittaisiin tilastoihin tämänhetkisen ja ennustettavissa olevan toiminnan osalta . Tähän kuuluu erityisesti yhdenmukaisen
This includes , in particular , guaranteeing a harmonised data collection to satisfy the demand from users in this area .
tietojenkeruun takaaminen , jotta käyttäjien vaatimukset voidaan tyydyttää .
The proposal for a Regulation respects the principles set out in the European Statistics Code of Practice , in particular the principle of costeffectiveness , and special measures have been taken to minimise the burden on businesses and National Statistical Offices .
Asetusehdotuksessa noudatetaan Euroopan tilastoja koskeviin käytännesääntöihin sisältyviä periaatteita , erityisesti kustannustehokkuuden periaatetta , ja erityistoimia on toteutettu , jotta yrityksille ja kansallisille tilastolaitoksille aiheutuva taakka olisi mahdollisimman pieni .
The EP / Council Regulation needs to be complemented by an implementing regulation .
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta on täydennettävä täytäntöönpanoasetuksella .
Article 285 provides the legal basis for Community statistics .
Yhteisön tilastojen oikeusperustana on perustamissopimuksen 285 artikla .
The Council , acting in accordance with the co-decision procedure , shall adopt measures for the production of statistics where necessary for the performance of the activities of the Community .
Neuvosto voi yhteispäätösmenettelyn mukaisesti hyväksyä toimenpiteitä yhteisön toiminnan kannalta tarpeellisten tilastojen tuottamiseksi .
This article sets out requirements relating to the production of Community statistics and requires conformity to standards of impartiality , reliability , objectivity , scientific independence , cost-effectiveness and statistical confidentiality .
Mainitussa artiklassa asetetaan yhteisön tilastojen tuottamista koskevat vaatimukset sekä edellytetään puolueettomuuden , luotettavuuden , objektiivisuuden , tieteellisen riippumattomuuden , kustannustehokkuuden ja tilastosalaisuuden noudattamista .
The objective of the proposed action , namely the production of Community job vacancy statistics , cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level on the basis of a Community legal act , because only the Commission can coordinate the necessary harmonisation of statistical information at Community level , while the collection of data and compilation of comparable job vacancy statistics can be organised by the Member States .
Jäsenvaltiot eivät kykene riittävällä tavalla saavuttamaan ehdotetun toimen tavoitetta eli tuottamaan yhteisön avoimia työpaikkoja koskevia tilastoja . Tämän vuoksi tilastot voidaan paremmin laatia yhteisön tasolla säädöksen pohjalta , sillä vain komissio voi koordinoida tarvittavaa tilastotietojen yhdenmukaistamista yhteisön tasolla , kun taas tietojen keruu ja vertailukelpoisten tilastojen laatiminen avoimista työpaikoista voidaan järjestää jäsenvaltioissa .
The proposal complies with the proportionality principle for the following reason ( s ) . 331
Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä : 331
In accordance with the principle of proportionality this Regulation confines itself to the minimum required to achieve this objective and does not go beyond what is necessary for that purpose .
Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa säädetään vain tämän tavoitteen saavuttamisen edellyttämistä vähimmäisvaatimuksista eikä siinä mennä pidemmälle kuin on tämän vuoksi tarpeen .
There will be an increase in costs , particularly in the initial stage of the implementation and mainly for those countries that are not conducting job vacancy surveys for the time being , or for those that need to adapt their surveys to meet the legal requirements .
Kustannukset lisääntyvät varsinkin toteutuksen alkuvaiheessa ja pääosin niiden maiden osalta , jotka eivät nykyisin tee avoimia työpaikkoja koskevia tutkimuksia tai jotka joutuvat mukauttamaan tutkimuksiaan oikeudellisten vaatimusten täyttämiseksi .
However , with Community financial support the costs involved could be limited .
Toteutuksesta aiheutuvia kustannuksia voidaan kuitenkin rajoittaa yhteisön rahoitustuen avulla .
With regard to the increase of the burden , the extent of this impact has been limited by careful preparation , respecting the principle of cost efficiency and implementation of the legislative measures , i.e. the use of administrative sources which satisfy quality criteria , exclusion of some economic activities that are marginal and the possibility of having feasibility studies carried out by Member States that have difficulty in providing data for some specific sectors and / or small units . -* Choice of instruments
Taakan kasvamisen vaikutuksia on rajoitettu huolellisen valmistelutyön avulla . Valmistelussa on otettu huomioon kustannustehokkuuden periaate lainsäädännön täytäntöönpanossa eli on otettu huomioon laatuvaatimukset täyttäviä hallinnollisia lähteitä , jätetty pois joitakin epäolennaisia taloudellisen toiminnan alueita ja annettu jäsenvaltioille mahdollisuus teettää toteutettavuustutkimuksia , jos niillä on vaikeuksia saada joitakin tiettyjä aloja ja / tai pieniä yrityksiä koskevia tietoja .
Proposed instruments : regulation .
Sääntelytavan valinta Ehdotettu sääntelytapa : asetus .