natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observes from the Joint Undertaking’s final annual accounts that while the utilisation rate for commitment appropriations was 84 % overall, the rate for payment appropriations was 75 %; notes, moreover, that within this, the operational implementation rate was 97 % for commitment appropriations and 84 % for payment appropriations; remains concerned, despite improvements over 2011, that these rates reflect the significant delays in the implementation of the activities as compared with the initial plan; requests that the Joint Undertaking continue to improve its workflows and processes to shorten the period between the publication of calls for proposals and the signing of grant agreements;
kehottaa yhteistyöelintä tiedottamaan työnsä tuloksista ja sen vaikutuksista unionin kansalaisiin helposti saatavilla olevassa muodossa, lähinnä verkkosivustollaan;
Is concerned with the recurring low implementation of the budget of the Joint Undertaking and regrets the EUR 25,7 million cash balance at the end of the year, representing 15 % of the available payment appropriations; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium;
EUVL C 365, 13.12.2013, s. 9.
Welcomes the conclusion of the Court of Auditors that during 2012, the Joint Undertaking further improved its management, administrative, financial and accounting procedures; takes note that while there were some limitations as regards the completeness of the operational information managed, it implemented the ‘GMT tool’, a specific application for managing financial information relating to the implementation of grant agreements with its members;
EUVL L 337, 18.12.2009, s. 1.
Expresses concern that while the audit certificates accompanying the cost claims of two beneficiaries were found to include reservations about the contracts of the staff employed on the project and in one of them, the audit certificate also included reservations on the indirect cost rates applied, the Joint Undertaking released the payments; notes that the Joint Undertaking did follow-up these cases and no ineligible costs were finally paid; calls, therefore, on the Joint Undertaking to take into due account the exceptions included in the audit certificates before validating and paying the underlying cost claims;
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin erillisvirastojen talousarvioiden toteuttamisesta varainhoitovuonna 2012: toiminnan tuloksellisuus, varainhoito ja sen valvonta
Notes, despite positive conclusions in general, that the following weaknesses, which are specific to some extent, were noted in respect of the ex ante control of cost claims submitted by Clean Sky partners:
ottaa huomioon 26. syyskuuta 2013 annetun komission kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle vastuuvapauden myöntämistä koskevasta seurannasta varainhoitovuoden 2011 osalta (COM(2013) 668) sekä kertomuksen liitteinä olevat komission yksiköiden valmisteluasiakirjat (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),
the checklists used for the ex ante control on cost claims were not always complete,
ottaa huomioon 19. heinäkuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin, EU:n neuvoston ja Euroopan komission yhteisen julkilausuman erillisvirastoista,
the verifying officers did not prepare technical acceptance reports on the partners’ activities,
ottaa huomioon 19. heinäkuuta 2012 annettuun yhteiseen julkilausumaan liitetyn EU:n erillisvirastoihin sovellettavan yhteisen lähestymistavan,
in one case, the tasks of financial verification and authorisation were performed by the head of administration, which is contrary to the provisions of the financial procedures manual and the principle of segregation of duties,
ottaa huomioon komission 19. joulukuuta 2012 hyväksymän EU:n erillisvirastoihin sovellettavan yhteisen lähestymistavan jatkotoimia koskevan etenemissuunnitelman,
the Joint Undertaking’s partners are generally late in submitting cost claims and at the time of the audit, at least 70 out of 292 cost claims had not been submitted to the Joint Undertaking on time, with 15 cases exceeding one year of delay;
ottaa huomioon komission 10. joulukuuta 2013 antaman edistymiskertomuksen yhteisen lähestymistavan täytäntöönpanosta;
Acknowledges that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service audited the annual planning process for the management of grants; welcomes the audit conclusion that the existing internal control system gave reasonable assurance as to the achievement of the business objectives set for this process, but notes that the auditor made two very important recommendations concerning delays in the implementation of the programme and the system for evaluating the utilisation of resources; calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority about the level of implementation of the programme and about the results achieved;
ottaa huomioon komission 10. joulukuuta 2013 antamat suuntaviivat eturistiriitojen ehkäisemisestä ja hallinnasta EU:n erillisvirastoissa;
Notes with satisfaction that the Court of Auditors deems that significant progress has been made as regards the IT aspects of the Joint Undertaking’s Business Continuity Plan and Disaster Recovery Plan; stresses, however, that the formalisation of these policies and procedures has not yet been completed and asks the Joint Undertaking to remedy the situation without delay;
ottaa huomioon komission tiedonannon ”Euroopan unionin virastot – tulevaisuuden näkymiä” (COM(2008) 135),
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interest
ottaa huomioon 17. huhtikuuta 2013 antamansa päätöslauselman vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin erillisvirastojen talousarvioiden toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011: toiminnan tuloksellisuus, varainhoito ja sen valvonta [1],ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] (”varainhoitoasetus”) ja erityisesti sen 208 artiklan,
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules, as well as the list of the members of the management boardsand CVs available on its website;
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [4] ja erityisesti sen 96 artiklan,ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 [5] (”varainhoidon puiteasetus”) ja erityisesti sen 110 artiklan,
Takes note that the audit also covered also the setting-up of the Joint Technology Initiatives (JTIs);
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 15/2012 ”Eturistiriitojen hallinta tarkastetuissa EU:n virastoissa”,
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment, in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityisvuosikertomukset [6] erillisvirastojen lopullisista tilinpäätöksistä varainhoitovuodelta 2012,ottaa huomioon parlamentin 7. huhtikuuta 2009 julkistaman tutkimuksen unionin erillisvirastojen yhteisten tukipalvelujen toteuttamismahdollisuuksista ja toteutettavuudesta,
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors, some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
ottaa huomioon 18. toukokuuta 2010 vahvistamansa kannanoton Euroopan unionin korruption vastaisiin pyrkimyksiin [7], 15. syyskuuta 2011 antamansa päätöslauselman EU:n toimista korruption torjumiseksi [8] ja komission tiedonannon korruption torjumisesta EU:ssa (COM(2011) 308),ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the Union general budget for the financial year 2012, while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the European Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan, kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan sekä naisten oikeuksien lausunnot (A7-0237/2014),
Notes that the Joint Undertakings employ 409 permanent and temporary staff, or less than 1 % of total Union officials authorised under the Union general budget (staff establishment plan);
A. toteaa, että tämä päätöslauselma sisältää delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 110 artiklan sekä Euroopan parlamentin työjärjestyksen liitteessä VI olevan 3 artiklan mukaisesti asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskeviin vastuuvapauspäätöksiin liittyvät luonteeltaan yleiset huomautukset,
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
B. toteaa, että erillisvirastojen määrä on kasvanut huomattavasti viime vuosikymmenellä;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
C. katsoo, että koska erillisvirastot ovat osa unionin hallintoa, niiden on noudatettava tiukimpia vaatimuksia erityisesti avoimuuden suhteen;
10.
Virastoja koskevia huomioita: yhteinen lähestymistapa
OJ L 30, 4.2.2008, p.
muistuttaa, että erillisvirastoilla on tärkeitä tehtäviä, joilla on suora vaikutus kansalaisten päivittäiseen elämään; muistuttaa, että erillisvirastojen perustamisen päätarkoituksena oli erityisesti sellaisten teknisten, tieteellisten tai valvontaan liittyvien tehtävien suorittaminen, joilla autetaan unionin toimielimiä laatimaan ja panemaan täytäntöön unionin toimintalinjoja; huomauttaa, että toimeenpanovirastojen tehtävänä on auttaa komissiota hallinnoimaan unionin ohjelmia unionin puolesta;
1.
toteaa, että vapauden, turvallisuuden ja oikeuden aluetta koskevalla alalla on perustettu suuri määrä erillisvirastoja, mutta korostaa, että kaikki uudet virastot on perustettu todellisten tarpeiden perusteella; on vakuuttunut siitä, että kaikilla tämän toiminta-alan erillisvirastoilla on oma erillinen ja tarpeellinen tehtävänsä ja että niistä saadaan eurooppalaista lisäarvoa;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012
toteaa, että erillisvirastoilla on tärkeä unionin toimintalinjoja tukeva tehtävä alkuvaiheesta toteutukseen saakka; kehottaa hyödyntämään paremmin niiden asiantuntemusta ja valmiuksia talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson eri vaiheissa; korostaa virastojen roolia pyrittäessä saavuttamaan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteet;
having regard to the final annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012,
katsoo, että erillisvirastojen on pyrittävä synergiaan, vaihdettava hyviä käytäntöjä ja käytettävä yhteisiä palveluja, jotta ne voivat toimia tehokkaasti ja hyödyntää optimaalisesti resurssejaan; panee tyytyväisenä merkille, että ne voivat käyttää komission palveluja, mutta toteaa, että edelleen on parantamisen varaa;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the ENIAC Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
muistuttaa, että heinäkuussa 2012 parlamentti, neuvosto ja komissio hyväksyivät erillisvirastoja koskevan yhteisen lähestymistavan (”yhteinen lähestymistapa”) eli poliittisen sopimuksen erillisvirastojen tulevasta hallinnasta ja uudistuksesta; on tyytyväinen sopimuksen tekemiseen; kiinnittää huomiota erityisesti erillisvirastojen toimipaikkoja koskevaan osioon; kehottaa ratkaisemaan nopeasti kaikki virastojen päätoimipaikkoja koskevat keskeneräiset asiat, jotta niille varmistettaisiin työrauha;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 72/2008 of 20 December 2007 setting up the ENIAC Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
pitää valitettavana, että jäsenvaltiot eivät ole tehneet päätoimipaikkaa koskevia sopimuksia kymmenen alueillaan sijaitsevan erillisviraston kanssa, joista kolme sijaitsee Ranskassa, yksi Virossa, yksi Irlannissa, yksi Luxemburgissa, yksi Puolassa, yksi Espanjassa ja yksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa; ilmaisee huolensa siitä, että tällä voi olla vakavia vaikutuksia erillisvirastojen henkilöstöön, ja kehottaa kyseisiä jäsenvaltioita tekemään sopimukset ennen seuraavan vastuuvapausmenettelyn alkamista;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0204/2014),
panee tyytyväisenä merkille, että erillisvirastojen varainhoitoa koskevat uudet säännöt ovat entistä yksinkertaisempia, ja toivoo, että niiden avulla voidaan vähentää erillisvirastojen hallintohenkilöstöstä aiheutuvia kustannuksia; pyytää jälleen komissiota kannustamaan erillisvirastoja käyttämään palvelukseenottoon liittyvien menettelyjen yksinkertaistamista koskevaa vaihtoehtoa, jos tavanomainen menettely on suunniteltu suuremmalle organisaatiolle ja se olisi erillisvirastoille liian raskas;
A. whereas the ENIAC Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up on 20 December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘research agenda’ for the development of key competences for nanoelectronics across different application areas,
panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen kertomukset; toteaa, että sen kertomuksista on tullut viimeisimpien vastuuvapausmenettelyiden aikana aina vain kattavampia; kehottaa tilintarkastustuomioistuinta kehittämään edelleen tuloksellisuuden tarkastusten elementtejä sekä vuotuisissa tilintarkastuskertomuksissa että erillisvirastoja koskevissa erityiskertomuksissaan; kehottaa tilintarkastustuomioistuinta seuraamaan aikaisempien vastuuvapauden myöntämistä koskevien päätösten ja päätöslauselmien perusteella toteutettuja jatkotoimia ja antamaan siitä kertomuksen;
B. whereas the Joint Undertaking was granted its financial autonomy in July 2010,
pyytää tilintarkastustuomioistuinta sisällyttämään seuraavaan vuosikertomukseensa katsauksen jatkotoimiin, joita erillisvirastot ovat toteuttaneet tässä päätöslauselmassa annettujen parlamentin suositusten johdosta;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 450000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
Komission etenemissuunnitelma
Budgetary and financial management
pitää myönteisenä EU:n erillisvirastoihin sovellettavan yhteisen lähestymistavan jatkotoimia koskevaa komission etenemissuunnitelmaa (”etenemissuunnitelma”) ja kehottaa kaikkia osapuolia hyödyntämään siinä esiin tuotuja ideoita;
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
kannattaa etenemissuunnitelmaan sisällytettyjä komission päätavoitteita, erityisesti hallinnoinnin tasapainoisuuden lisäämistä sekä erillisvirastojen tehokkuuden ja vastuuvelvollisuuden ja niiden toimintatapojen johdonmukaisuuden lisäämistä; pitää myönteisinä siinä ehdotettuja toimia, erityisesti johtokuntien/hallintoneuvostojen järkeistämistä, pyrkimyksiä saada aikaan erillisvirastojen välistä synergiaa sekä joidenkin erillisvirastojen mahdollista yhdistämistä;
Is concerned that the Joint Undertaking received, for the second year in a row, a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy, which relies heavily on the national funding authorities to audit project cost claims, provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
toteaa, että komission edistymiskertomuksen mukaan komission yksiköt ja erillisvirastot ovat onnistuneet toteuttamaan useita toimia ja että erityisesti komissio on kehittänyt uusien erillisvirastojen perustamista koskevia vakiosäännöksiä, suuntaviivoja päätoimipaikkaa koskevia sopimuksia varten sekä eturistiriitojen ehkäisemistä ja hallintaa koskevia suuntaviivoja ja on laatinut yhdessä erillisvirastojen kanssa tiedottamista koskevan käsikirjan; panee merkille, että on vielä monia keskeneräisiä toimia, kuten vakiomuotoisten konsolidoitujen vuosikertomusten kehittäminen sekä arviointia koskevat suuntaviivat;
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court of Auditors to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterate its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
kehottaa komissiota jatkamaan pyrkimyksiään ja antamaan vuosittain kertomuksen muun muassa edistymisestään toimien loppuunsaattamisessa sekä loppuunsaatettujen toimien toteuttamisesta ja niiden tuloksista ja vaikuttavuudesta ja esittämään yksityiskohtaisemman erittelyn siitä, milloin ja miten erillisvirastot ovat osallistuneet näihin toimiin; pyytää, että komissio sisällyttää kertomukseen myös analyysin siitä, miten raportointivaatimusten muuttuminen vaikuttaa yksinkertaistamiseen ja hallinnollisen rasituksen vähentämiseen;
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States; takes note that the Joint Undertaking ex-post audit strategy relies on the NFAs to audit project cost claims;
korostaa, että etenemissuunnitelman mukaan erillisvirastojen vastuulla on varmistaa, että niiden verkkosivustoilla kerrotaan niiden olevan unionin erillisvirastoja; panee merkille, että monet eivät vielä ole noudattaneet suunnitelmaa kaikilta osin (Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelin, Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen, Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutti, Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen), ja toteaa lisäksi, että erillisvirastojen verkkosivustoilla on varmistettava näkyvyys unionin talousarvion varoja käytettäessä, kuten tapahtuu muiden viranomaisten velvollisuuksien suhteen;
Calls on the ENIAC Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
Demokraattinen vastuuvelvollisuus
Notes, further, that the Joint Undertaking carried out in 2012 a limited review of cost claims that concluded that the error rate in the programme is below 2 %; notes the Court of Auditors’ opinion that the exercise did not include any audits and did not provide assurance as to the regularity of the cost claims reviewed; insists that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes;
kiinnittää huomiota siihen, että eri erillisvirastojen roolit, tehtävät ja resurssit ovat hyvin erilaisia, vaikka niihin sovelletaan yhdenmukaista vastuuvapausmenettelyä; toteaa, että joissakin tapauksissa perinteinen vastuuvapausmenettely ei sovellu helposti tai loogisesti erillisvirastojen keskeisiin tehtäviin liittyviin vaatimuksiin, kun taas toisissa tapauksissa yhdenmukaisen menettelyn varmistaminen on osoittautunut vaikeaksi henkilöstön ja/tai talousarvion vähäisyyden vuoksi; kehottaa tilintarkastustuomioistuinta ottamaan tämän huomioon tulevassa tarkastustyössään;
Takes note that the Joint Undertaking’s 2012 final budget included commitment and payment appropriations amounting to EUR 128 million and 42 million respectively and that the utilisation rates were 100 % for commitment appropriations and 52 % for payment appropriations respectively; calls for a detailed progress report on those shortcomings, accompanied by specific proposals for a gradual improvement in utilisation rates;
muistuttaa, että erillisvirastot ovat riippumattomia ja että komissio voi antaa erillisvirastoille ohjeita laatimalla suuntaviivoja; katsoo kuitenkin, että erillisvirastojen on itse päätettävä jatkotoimista; katsoo, että parlamentti on ainoa toimielin, joka voi käydä erillisvirastoista poliittista keskustelua; katsoo näin ollen, että raportointia vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle koskeva järjestelmä on äärimmäisen tärkeä ja sitä olisi vahvistettava;