natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When incorporated into the EEA Agreement, Commission Decision 2012/21/EU on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest (‘Decision 2012/21/EU’) [6] will lay down the conditions under which certain types of public service compensation are to be regarded as compatible with the internal market pursuant to Article 59(2) of the EEA Agreement and exempt from the requirement of prior notification under Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [7].
Kun Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan määräysten soveltamisesta tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista myönnettävään valtiontukeen annettu komission päätös 2012/21/EU, jäljempänä ”päätös 2012/21/EU” [6], sisällytetään ETA-sopimukseen, siinä määritetään edellytykset, joiden täyttyessä tietynlaiset korvaukset julkisen palvelun tuottamisesta on katsottava sisämarkkinoille soveltuviksi ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja vapautetuiksi valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen pöytäkirjassa 3 olevan I osan 1 artiklan 3 kohdan mukaisesta ennakkoilmoitusvelvollisuudesta [7].
The principles set out in this Framework apply to public service compensation only in so far as it constitutes state aid not covered by Decision 2012/21/EU.
Näissä puitteissa vahvistettuja periaatteita sovelletaan julkisesta palvelusta maksettavaan korvaukseen ainoastaan silloin, kun korvaus on päätöksen 2012/21/EU soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvaa valtiontukea.
Such compensation is subject to the prior notification requirement under Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Tällaiseen korvaukseen sovelletaan valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen pöytäkirjassa 3 olevan I osan 1 artiklan 3 kohdan mukaista ennakkoilmoitusvelvollisuutta.
This Framework spells out the conditions under which such state aid can be found compatible with the internal market pursuant to Article 59(2) of the EEA Agreement.
Näissä puitteissa määritetään edellytykset, joiden täyttyessä tällainen valtiontuki voidaan katsoa sisämarkkinoille soveltuvaksi ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
It replaces the Chapter of the Authority’s Guidelines on state aid in the form of public service compensation [8].
Ne korvaavat luvun julkisen palvelun velvoitteesta maksettavana korvauksena myönnettävää valtiontukea koskevista valvontaviranomaisen suuntaviivoista [8].
The principles set out in this Framework apply to public service compensation in the field of air and maritime transport, without prejudice to stricter specific provisions contained in sectoral EEA legislation.
Näissä puitteissa vahvistettuja periaatteita sovelletaan julkisesta palvelusta maksettaviin korvauksiin lento- ja meriliikenteen alalla sanotun kuitenkaan rajoittamatta ETA:n alakohtaiseen lainsäädäntöön sisältyvien tiukempien erityissäännösten soveltamista.
They apply neither to the land transport sector, nor to the public service broadcasting sector, which is covered by the Chapter of the Authority’s Guidelines on the application of state aid rules to public service broadcasting [9].
Niitä ei sovelleta sisämaanliikenteeseen eikä julkiseen yleisradiotoimintaan, joka kuuluu valtiontukisääntöjen soveltamista julkiseen yleisradiotoimintaan koskevia valvontaviranomaisen suuntaviivoja käsittelevän luvun [9] soveltamisalaan.
Aid for providers of SGEIs in difficulty will be assessed under the Chapter of the Authority’s Guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [10].
Tukea sellaisille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tuottajille, jotka ovat vaikeuksissa, arvioidaan valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi annettuja valvontaviranomaisen suuntaviivoja koskevan luvun nojalla [10].
The principles set out in this Framework apply without prejudice to:
Näissä puitteissa vahvistettujen periaatteiden soveltaminen ei rajoita seuraavien säännösten soveltamista:
requirements imposed by EEA law in the field of competition (in particular Articles 53 and 54 of the EEA Agreement);
ETA:n kilpailuoikeuden säännökset (erityisesti ETA-sopimuksen 53 ja 54 artikla);
requirements imposed by EEA law in the field of public procurement;
julkisia hankintoja koskevat ETA:n säännökset;
the provisions of Commission Directive 2006/111/EC of 16 November 2006 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings as well as on financial transparency within certain undertakings [11];
jäsenvaltioiden ja julkisten yritysten välisten taloudellisten suhteiden avoimuudesta sekä tiettyjen yritysten taloudellisen toiminnan avoimuudesta 16 päivänä marraskuuta 2006 annetun komission direktiivin 2006/111/EY säännökset [11];
additional requirements flowing from the EEA Agreement or from sectoral EEA legislation.
lisävaatimukset, jotka johtuvat ETA-sopimuksesta tai ETA:n alakohtaisesta lainsäädännöstä.
Conditions governing the compatibility of public service compensation that constitutes state aid
Julkisen palvelun velvoitteesta maksettavana korvauksena myönnetyn valtiontuen ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvuuden ehdot
At the current stage of development of the internal market, state aid falling outside the scope of Decision 2012/21/EU may be declared compatible with Article 59(2) of the EEA Agreement if it is necessary for the operation of the service of general economic interest concerned and does not affect the development of trade to such an extent as to be contrary to the interests of the EEA.
Sisämarkkinoiden tämänhetkisessä kehitysvaiheessa päätöksen 2012/21/EU soveltamisalan ulkopuolelle jäävä valtiontuki voidaan julistaa ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdan mukaiseksi, jos se on välttämätöntä kyseessä olevan yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun tuottamiseksi eikä vaikuta kaupan kehitykseen tavalla, joka on ristiriidassa ETA:n etujen kanssa.
The conditions set out in sections 2.2 to 2.10 must be met in order to achieve that balance.
Jäljempänä 2.2–2.10 jaksossa vahvistettujen edellytysten on täytyttävä tämän tasapainon saavuttamiseksi.
Genuine service of general economic interest as referred to in Article 59 of the EEA Agreement
ETA-sopimuksen 59 artiklassa tarkoitetut varsinaiset yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut
The aid must be granted for a genuine and correctly defined service of general economic interest as referred to in Article 59(2) of the EEA Agreement.
Tuki on myönnettävä varsinaisiin ja oikein määriteltyihin ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin.
In its Chapter on the application of the state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest, the Authority has provided guidance on the requirements concerning the definition of a service of general economic interest.
Luvussa valtiontukisääntöjen soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tuottamisesta myönnettävään korvaukseen valvontaviranomainen on selventänyt vaatimuksia, jotka koskevat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun määrittelyä.
In particular, EFTA States cannot attach specific public service obligations to services that are already provided or can be provided satisfactorily and under conditions, such as price, objective quality characteristics, continuity and access to the service, consistent with the public interest, as defined by the State, by undertakings operating under normal market conditions.
Erityisesti se on selventänyt, että EFTA-valtiot eivät voi liittää erityisiä julkisen palvelun velvoitteita palveluihin, joita tavanomaisissa markkinaolosuhteissa toimivat yritykset jo tarjoavat tai voivat tarjota tyydyttävästi ja valtion määrittämillä yleisen edun mukaisilla ehdoilla, joihin kuuluvat muun muassa hinta, objektiiviset laatuominaisuudet, jatkuvuus ja palvelun saatavuus.
As for the question of whether a service can be provided by the market, the Authority's assessment is limited to checking whether the EFTA State’s definition is vitiated by a manifest error, unless provisions of EEA law provide a stricter standard.
Sen kysymyksen osalta, voivatko markkinat tarjota palvelun, valvontaviranomainen voi arvioinnissaan ainoastaan tarkistaa, onko EFTA-valtion käyttämä määritelmä ilmeisen virheellinen, ellei ETA:n lainsäädännössä säädetä tiukemmasta normista.
For the scope of application of the principles set out in this Framework, EFTA States should show that they have given proper consideration to the public service needs supported by way of a public consultation or other appropriate instruments to take the interests of users and providers into account.
Jotta näissä puitteissa vahvistettuja periaatteita voitaisiin soveltaa, EFTA-valtioiden olisi osoitettava, että ne ovat harkinneet asianmukaisella tavalla julkisen palvelun tarvetta käyttämällä julkista kuulemista tai muita asianmukaisia välineitä käyttäjien ja palveluntarjoajien etujen huomioon ottamiseksi.
This does not apply where it is clear that a new consultation will not bring any significant added value to a recent consultation.
Näin ei ole silloin, kun on selvää, että uusi kuuleminen ei tuo merkittävää lisäarvoa äskettäin järjestettyyn kuulemiseen.
Need for an entrustment act specifying the public service obligations and the methods of calculating compensation
Julkisen palvelun velvoitteet ja korvauksen laskentaa koskevat säännöt täsmentävän toimeksiantoasiakirjan tarve
Responsibility for the operation of the SGEI must be entrusted to the undertaking concerned by way of one or more acts, the form of which may be determined by each EFTA State.
Vastuu yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun tuottamisesta on annettava kyseiselle yritykselle yhdellä tai useammalla asiakirjalla, jonka muodosta jokainen EFTA-valtio voi itse päättää.
The term ‘EFTA State’ covers the central, regional and local authorities.
”EFTA-valtiolla” tarkoitetaan keskushallintoa sekä paikallisia ja alueellisia hallintoyksiköitä.
The act or acts must include, in particular:
Asiakirjassa tai asiakirjoissa on kuvattava erityisesti julkisen palvelun velvoitteiden sisältö ja kesto;
the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking by the granting authority;
korvausmenetelmä ja korvauksen laskennassa, seurannassa ja tarkistamisessa käytettävät parametrit; ja
Duration of the period of entrustment
Toimeksiannon kesto
The duration of the period of entrustment should be justified by reference to objective criteria such as the need to amortise non-transferable fixed assets.
Toimeksiannon kesto olisi perusteltava objektiivisilla kriteereillä kuten tarpeella kuolettaa kiinteä käyttöomaisuus, joka ei ole siirrettävissä.
In principle, the duration of the period of entrustment should not exceed the period required for the depreciation of the most significant assets required to provide the SGEI.
Toimeksiannon kesto ei periaatteessa saisi ylittää sitä ajanjaksoa, joka tarvitaan yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun tuottamiseksi välttämättömien merkittävimpien omaisuuserien kuolettamiseksi.
Aid will be considered compatible with the internal market on the basis of Article 59(2) of the EEA Agreement only where the undertaking complies, where applicable, with Directive 2006/111/EC [12].
Tuki katsotaan sisämarkkinoille soveltuvaksi ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdan perusteella ainoastaan silloin, kun yritys noudattaa soveltuvin osin direktiiviä 2006/111/EY [12].
Aid that does not comply with that Directive is considered to affect the development of trade to an extent that would be contrary to the interest of the EEA within the meaning of Article 59(2) of the EEA Agreement.
Tuen, joka ei ole kyseisen direktiivin mukainen, katsotaan vaikuttavan kaupan kehitykseen tavalla, joka olisi ristiriidassa ETA:n etujen kanssa ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
Compliance with EEA public procurement rules
ETA:n julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattaminen
Aid will be considered compatible with the internal market on the basis of Article 59(2) of the EEA Agreement only where the responsible authority, when entrusting the provision of the service to the undertaking in question, has complied or commits to comply with the applicable EEA rules in the area of public procurement.
Tuki katsotaan sisämarkkinoille soveltuvaksi ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdan perusteella ainoastaan silloin, kun vastuullinen viranomainen on noudattanut tai sitoutuu noudattamaan sovellettavia julkisia hankintoja koskevia ETA:n sääntöjä, kun se antaa palvelun tuottamisen kyseisen yrityksen tehtäväksi.
This includes any requirements of transparency, equal treatment and non-discrimination resulting directly from the EEA Agreement and, where applicable, secondary EEA law.
Niihin sisältyvät kaikki avoimuutta ja tasavertaista ja syrjimätöntä kohtelua koskevat vaatimukset, jotka ovat seurausta suoraan ETA-sopimuksesta ja mahdollisesti ETA:n sekundaarilainsäädännöstä.
Aid that does not comply with such rules and requirements is considered to affect the development of trade to an extent that would be contrary to the interests of the EEA within the meaning of Article 59(2) of the EEA Agreement.
Tuen, joka ei ole näiden sääntöjen ja vaatimusten mukainen, katsotaan vaikuttavan kaupan kehitykseen tavalla, joka olisi ristiriidassa ETA:n etujen kanssa ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
Absence of discrimination
Syrjimättömyys
Where an authority assigns the provision of the same SGEI to several undertakings, the compensation should be calculated on the basis of the same method in respect of each undertaking.
Kun viranomainen antaa saman yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun usean yrityksen tehtäväksi, korvaus olisi laskettava kunkin yrityksen osalta samaa menetelmää käyttäen.
The amount of compensation must not exceed what is necessary to cover the net cost [13] of discharging the public service obligations, including a reasonable profit.
Korvauksen määrä ei saa ylittää sitä, mikä on tarpeen julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä aiheutuvien nettokustannusten [13] kattamiseksi, kohtuullinen voitto mukaan luettuna.
The amount of compensation can be established on the basis of either the expected costs and revenues, or the costs and revenues actually incurred, or a combination of the two, depending on the efficiency incentives that the EFTA State wishes to provide from the outset, in accordance with paragraphs 40 and 41.
Korvauksen määrä voidaan määrittää joko odotettujen kustannusten ja tulojen tai todellisten kustannusten ja tulojen perusteella, tai näiden yhdistelmän perusteella riippuen tehokkuuskannustimista, jotka EFTA-valtio haluaa heti aluksi asettaa 40 ja 41 kohdan mukaisesti.
Where the compensation is based, in whole or in part, on expected costs and revenues, they must be specified in the entrustment act.
Kun korvaus perustuu kokonaan tai osittain odotettuihin kustannuksiin ja tuloihin, ne on täsmennettävä toimeksiannossa.
They must be based on plausible and observable parameters concerning the economic environment in which the SGEI is being provided.
Niiden on perustuttava uskottaviin ja havaittavissa oleviin parametreihin, jotka kuvaavat sitä taloudellista ympäristöä, jossa yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvä palvelu tuotetaan.
They must rely, where appropriate, on the expertise of sector regulators or of other entities independent from the undertaking.
Niiden on tarvittaessa perustuttava alan sääntelyviranomaisten tai muiden yrityksestä riippumattomien tahojen asiantuntemukseen.
EFTA States must indicate the sources on which these expectations are based [14].
EFTA-valtioiden on ilmoitettava lähteet, joihin odotukset perustuvat [14].
The cost estimation must reflect the expectations of efficiency gains achieved by the SGEI provider over the lifetime of the entrustment.
Kustannusarviossa on huomioitava ne tehokkuusedut, joita yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun tuottajan odotetaan saavan toimeksiannon aikana.
Net cost necessary to discharge the public service obligations
Julkisen palvelun velvoitteiden täyttämiseksi välttämättömät nettokustannukset
The net cost necessary, or expected to be necessary, to discharge the public service obligations should be calculated using the net avoided cost methodology where this is required by EEA or national legislation and in other cases where this is possible.
Nettokustannukset, jotka ovat välttämättömiä tai joiden odotetaan olevan välttämättömiä julkisen palvelun velvoitteiden täyttämiseksi, olisi laskettava käyttämällä vältettyjen nettokustannusten menetelmää, kun sitä edellytetään ETA:n tai kansallisessa lainsäädännössä, ja muissa tapauksissa, kun se on mahdollista.
Net avoided cost methodology
Vältettyjen nettokustannusten menetelmä
Under the net avoided cost methodology, the net cost necessary, or expected to be necessary, to discharge the public service obligations is calculated as the difference between the net cost for the provider of operating with the public service obligation and the net cost or profit for the same provider of operating without that obligation.
Vältettyjen nettokustannusten menetelmässä nettokustannukset, jotka ovat välttämättömiä tai joiden odotetaan olevan välttämättömiä julkisen palvelun velvoitteiden täyttämiseksi, lasketaan niiden nettokustannusten, jotka aiheutuvat palveluntarjoajalle sen harjoittaessa liiketoimintaa julkisen palvelun velvoitteen alaisena, ja samalle palveluntarjoajalle ilman kyseistä velvoitetta aiheutuvien nettokustannusten tai voiton välisenä erotuksena.
Due attention must be given to correctly assessing the costs that the service provider is expected to avoid and the revenues it is expected not to receive, in the absence of the public service obligation.
On kiinnitettävä asianmukaista huomiota siihen, että arvioidaan oikein ne kustannukset, jotka palveluntarjoajan odotetaan välttävän, ja tulot, jotka sen odotetaan menettävän ilman julkisen palvelun velvoitetta.
The net cost calculation should assess the benefits, including intangible benefits as far as possible, to the SGEI provider.
Nettokustannuksia laskettaessa olisi arvioitava yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tuottajan saamia hyötyjä, mukaan lukien aineettomat hyödyt, jos mahdollista.
Annex IV to Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services [15], and Annex I to Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service [16], contain more detailed guidance on how to apply the net avoided cost methodology.
Yleispalvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen alalla 7 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/22/EY [15] liitteessä IV ja yhteisön postipalvelujen sisämarkkinoiden kehittämistä ja palvelun laadun parantamista koskevista yhteisistä säännöistä 15 päivänä joulukuuta 1997 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67/EY [16] liitteessä I annetaan tarkempia ohjeita siitä, kuinka vältettyjen nettokustannusten menetelmää sovelletaan.
Although the Authority regards the net avoided cost methodology as the most accurate method for determining the cost of a public service obligation, there may be cases where the use of that methodology is not feasible or appropriate.
Vaikka valvontaviranomainen pitää vältettyjen nettokustannusten menetelmää tarkimpana menetelmänä julkisen palvelun velvoitteen kustannusten määrittämiseksi, joissakin tapauksissa tämän menetelmän käyttäminen ei ehkä ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista.
In such cases, where duly justified, the Authority can accept alternative methods for calculating the net cost necessary to discharge the public service obligations, such as the methodology based on cost allocation.
Tällaisissa asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa valvontaviranomainen voi hyväksyä vaihtoehtoisia menetelmiä niiden nettokustannusten laskemiseksi, jotka ovat välttämättömiä julkisen palvelun velvoitteiden täyttämiseksi, esimerkiksi kustannusten kohdentamiseen perustuvan menetelmän.
Methodology based on cost allocation
Kustannusten kohdentamiseen perustuva menetelmä
Under the cost allocation methodology, the net cost necessary to discharge the public service obligations can be calculated as the difference between the costs and the revenues for a designated provider of fulfilling the public service obligations, as specified and estimated in the entrustment act.
Kustannusten kohdentamismenetelmässä julkisen palvelun velvoitteiden täyttämiseksi välttämättömät nettokustannukset voidaan laskea niiden kustannusten ja tulojen erotuksena, joita toimeksiannon saaneelle palveluntarjoajalle aiheutuu julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä toimeksiannossa esitetyn määrittelyn ja arvioinnin mukaisesti.
The costs to be taken into consideration include all the costs necessary to operate the SGEI.
Kustannuksina otetaan huomioon kaikki yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun tuottamiseksi välttämättömät kustannukset.
Where the activities of the undertaking in question are confined to the SGEI, all its costs may be taken into consideration.
Jos kyseinen yritys harjoittaa toimintaa ainoastaan yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun alalla, yrityksen kaikki kustannukset voidaan ottaa huomioon.
Where the undertaking also carries out activities falling outside the scope of the SGEI, the costs to be taken into consideration may cover all the direct costs necessary to discharge the public service obligations and an appropriate contribution to the indirect costs common to both the SGEI and other activities.
Jos yritys harjoittaa myös toimintaa, joka ei koske yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvää palvelua, huomioon otettavat kustannukset voivat kattaa kaikki suorat kustannukset, jotka ovat välttämättömiä julkisen palvelun velvoitteiden täyttämiseksi, ja asianmukaisen osuuden välillisistä kustannuksista, jotka ovat yhteisiä yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvälle palvelulle ja muille toiminnoille.
The costs linked to any activities outside the scope of the SGEI must include all the direct costs and an appropriate contribution to the common costs.
Mahdolliseen muuhun toimintaan kuin yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvään palveluun liittyviin kustannuksiin on sisällytettävä kaikki suorat kustannukset ja asianmukainen osuus yhteisistä kustannuksista.
To determine the appropriate contribution to the common costs, market prices for the use of the resources, where available, can be taken as a benchmark [17].
Määritettäessä asianmukaista osuutta yhteisistä kustannuksista vertailukohtana voidaan käyttää resurssien käytön markkinahintoja, jos niitä on saatavilla [17].
In the absence of such market prices, the appropriate contribution to the common costs can be determined by reference to the level of reasonable profit [18] the undertaking is expected to make on the activities falling outside the scope of the SGEI or by other methodologies where more appropriate.
Jollei markkinahintoja ole saatavilla, asianmukainen osuus yhteisistä kustannuksista voidaan määrittää sen kohtuullisen voiton [18] perusteella, jonka yrityksen odotetaan saavan toiminnoista, jotka eivät liity yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvään palveluun, tai muilla tarkoituksenmukaisemmilla menetelmillä.