natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In principle, an aid measure and the context in which it is applied need to be analysed to identify the extent to which it can be deemed distortive.
Valintamenettelyn olisi mahdollisuuksien mukaan oltava syrjimätön, läpinäkyvä ja avoin.
However, there are situations where the negative effects manifestly outweigh any positive effects, meaning that the aid cannot be found compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Lisäksi olisi huolehdittava siitä, että sen ulkopuolelle ei perusteettomasti jätetä kilpailevia yrityksiä, jotka voisivat kilpailla samaan ympäristö- tai energiatavoitteeseen pyrkivillä hankkeilla.
The Authority establishes maximum aid intensities which constitute a basic requirement for compatibility, and which have the aim of preventing the use of State aid for projects where the ratio between aid amount and eligible costs is deemed very high and particularly likely to be distortive.
Valintamenettelyssä olisi valittava tuensaajia, jotka kykenevät saavuttamaan ympäristö- tai energiatavoitteet mahdollisimman pienellä tukimäärällä tai mahdollisimman kustannustehokkaalla tavalla.
Likewise, aid for environmental and energy objectives that merely leads to a change in location of the economic activity without improving the existing level of environmental protection in the Contracting Parties will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Valvontaviranomainen arvioi tuen kielteisiä vaikutuksia ottamalla erityisesti huomioon seuraavat seikat:
In assessing the negative effects of the aid measure, the Authority focuses on the distortions resulting from the foreseeable impact of the environmental and energy aid has on competition between undertakings in the product markets affected and the location of economic activity.
jos uudet laitteet [49] johtavat yksikkökohtaisten tuotantokustannusten alenemiseen verrattuna tilanteeseen ilman tukea tai jos tuella korvataan osa toimintakustannuksista, on todennäköistä, että tuensaajien myynti lisääntyy.
If State aid measures are well targeted to the market failure they aim to address, the risk that the aid will unduly distort competition is more limited.
Mitä suurempi tuotteen hintajousto on, sitä enemmän tuki saattaa vääristää kilpailua;
If the aid is proportionate and limited to the extra investment costs, the negative impact of the aid is in principle softened.
uusi tuote jos tuensaajat kehittävät uuden tai parempilaatuisen tuotteen, ne todennäköisesti lisäävät myyntiään ja mahdollisesti hyötyvät ”edelläkävijän” asemastaan.
However, even where aid is necessary and proportionate, aid may result in a change in behaviour of the beneficiaries which distorts competition.
Sopimuspuolen on varmistettava, että 3.2.6.1 jaksossa kuvaillut kielteiset vaikutukset ovat rajalliset.
A profit seeking undertaking will normally only increase the level of environmental protection beyond mandatory requirements if it considers that this will result, at least marginally in some sort of advantage for the undertaking.
Edellä 3.1.6.2 jaksossa lueteltujen tekijöiden lisäksi valvontaviranomainen ottaa huomioon ja arvioi, johtaako yksittäinen tuki:
In order to keep the distortions of competition and trade to a minimum, the Authority will place great emphasis on the selection process.
tehottoman tuotannon tukemiseen, mikä estää alan tuottavuuden kasvua;
Where possible, the selection process should be conducted in a non-discriminatory, transparent and open manner, without unnecessarily excluding companies that may compete with projects to address the same environmental or energy objective.
dynaamisten kannustimien vääristymiseen;
The selection process should lead to the selection of beneficiaries that can address the environmental or energy objectives using the least amount of aid or in the most cost-effective way.
markkinavoiman tai markkinoilta sulkevien käytäntöjen syntymiseen tai lisääntymiseen;
The Authority will in particular assess the negative effects of the aid by considering the following elements:
kauppavirtojen tai tuotannon sijaintipaikan keinotekoiseen muuttumiseen.
reduction in or compensation for production unit costs if the new equipment [49] will lead to reduced costs per unit produced compared to the situation without the aid or if the aid compensates a part of the operating cost, it is likely that the beneficiaries will increase sales.
Valvontaviranomainen voi ilmoitetun ohjelman lisäksi tarkastella muiden sellaisten energia- ja ympäristötukiohjelmien suunniteltua käyttöönottoa, jotka hyödyttävät suoraan tai välillisesti tuensaajaa, voidakseen arvioida tuen kumulatiivisia vaikutuksia.
The more price elastic the product, the greater the potential of the aid for distorting competition;
Lisäksi valvontaviranomainen arvioi, johtaako tuki siihen, että jotkin alueet hyötyvät tuen seurauksena suotuisammista tuotanto-olosuhteista erityisesti suhteellisesti alhaisempien tuotantokustannusten vuoksi tai tuen ansiosta täytettyjen korkeampien tuotantovaatimusten vuoksi.
new product if the beneficiaries obtain a new or a higher quality product, it is likely that they will increase their sales and possibly gain a ‘first mover’ advantage.
Tämän seurauksena yritykset saattavat päättää pysyä tuetuilla alueilla tai siirtää toimipaikkansa tuetuille alueille, tai kauppavirrat saattavat suuntautua tuetuille alueille.
The Contracting Party must ensure that the negative effects as described in Section 3.2.6.1 are limited.
Arvioidessaan ilmoitusta edellyttävää yksittäistä tukea valvontaviranomainen ottaa huomioon mahdolliset todisteet siitä, että tuensaaja on harkinnut vaihtoehtoisia sijaintipaikkoja.
In addition to the elements specified in Section 3.1.6.2, the Authority will take into account and assess whether the individual aid leads to:
Läpinäkyvyys
supporting inefficient production, thereby impeding productivity growth in the sector;
Sopimuspuolten on varmistettava seuraavien tietojen julkaiseminen internetissä kattavalla valtiontukisivustolla kansallisella tai alueellisella tasolla: hyväksytyn tukiohjelman tai yksittäisen tuen myöntämistä koskevan päätöksen ja sen täytäntöönpanosääntöjen koko teksti tai linkki siihen, tuen myöntävän viranomaisen (myöntävien viranomaisten) nimi, yksittäisten tuensaajien nimet, kullekin tuensaajalle myönnetyn tuen muoto ja määrä, myöntämispäivä, yrityslaji (pk-yritys/suuri yritys), alue, jolla tuensaaja sijaitsee (NUTS II -tasolla) ja tuensaajan harjoittaman toiminnan pääasiallinen toimiala (NACE:n kolminumerotasolla).
distorting dynamic incentives;
Kun on kyse veroetuuksiin perustuvista ohjelmista ja tuesta, joka myönnetään alennuksina maksuista, joilla rahoitetaan uusiutuvista energialähteistä tuotetun energian tukemista, yksittäisiä tukimääriä koskevat tiedot voidaan esittää seuraavia vaihteluvälejä käyttäen (miljoonaa euroa): [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 ja enemmän].
creating or enhancing market power or exclusionary practices;
Nämä tiedot on julkaistava tuen myöntämispäätöksen tekemisen jälkeen, ne on säilytettävä vähintään 10 vuoden ajan ja niiden oltava rajoituksetta yleisön saatavissa [50].
artificially altering trade flows or the location of production.
Uusiutuvista lähteistä peräisin olevalle energialle myönnettävää investointi- ja toimintatukea koskevat yleiset edellytykset
The Authority may consider the planned introduction of energy and environmental support schemes, other than the one notified, which directly or indirectly benefit the beneficiary with a view to assessing the cumulative impact of the aid.
Euroopan unioni on asettanut erityisesti EU 2020 -strategiassaan kunnianhimoisia ilmastonmuutosta ja kestävää energiataloutta koskevia tavoitteita.
The Authority will also assess whether the aid results in some territories benefiting from more favourable production conditions, notably because of comparatively lower production costs as a result of the aid or because of higher production standards achieved through the aid.
Useat unionin säädökset tukevat jo nyt näiden tavoitteiden saavuttamista, kuten päästökauppajärjestelmä, direktiivi 2009/28/EY [51] (uusiutuvaa energiaa koskeva direktiivi) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/30/EY [52] (polttoaineiden laatua koskeva direktiivi).
This may result in companies staying in or re-locating to the aided territories, or to displacement of trade flows towards the aided area.
Niiden täytäntöönpano ei kuitenkaan aina johda kaikkein tehokkaimpaan markkinatulokseen, ja tietyin edellytyksin valtiontuki voi olla tarkoituksenmukainen väline, jolla tuetaan unionin tavoitteiden ja vastaavien kansallisten tavoitteiden saavuttamista.
In its analysis of notifiable individual aid, the Authority will accordingly take into account any evidence that the aid beneficiary has considered alternative locations.
Näitä suuntaviivoja sovelletaan vuoteen 2020 asti.
Transparency
Tuet pyritään supistamaan minimiin ja lopulta lakkauttamaan kokonaan.
For schemes in the form of tax advantage and aid in the form of reductions in the funding of support for energy from renewable sources, the information on individual aid amounts can be provided in the following ranges (in EUR million): (0,5-1); (1-2); (2-5); (5-10); (10-30); (30 and more).
Koska uusiutuvaa energiaa koskevien teknologioiden kehitysasteissa on eroja, näissä suuntaviivoissa sallitaan kuitenkin, että sopimuspuolet järjestävät tiettyä uutta ja innovatiivista teknologiaa koskevia tarjouskilpailuja sen pitkän aikavälin potentiaalin, monipuolistamistarpeen sekä verkkorajoitteiden, verkon vakauden ja järjestelmän (integrointi)kustannusten perusteella.
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available to the general public without restrictions.
Sellaisiin laitoksiin, joiden ei kokonsa vuoksi voida katsoa soveltuvan tarjouskilpailumenettelyyn tai jotka ovat esittelyvaiheessa, sovelletaan poikkeuksia.
Contracting Parties will not be required to provide such information before 1 July 2016.
Tällaisten laitosten mukaan ottaminen on vapaaehtoista.
The requirement to publish information can be waived with respect to individual aid awards below EUR 500000.
Koska ravintokasveista tuotetun biopolttoaineen markkinoilla on ylikapasiteettia, valvontaviranomainen katsoo, että investointituki uudelle ja olemassa olevalle kapasiteetille ravintokasveista tuotetun biopolttoaineen alalla ei ole perusteltua.
General conditions for investment and operating aid to energy from renewable sources
Kuitenkin investointituki ravintokasveista biopolttoainetta tuottavien laitosten muuntamiseksi kehittyneiksi biopolttoaineiden tuotantolaitoksiksi on sallittua tällaisesta muuntamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi.
Several Union legislative acts already support the achievement of those targets, such as the ETS, Directive 2009/28/EC [51] (‘the Renewable Energy Directive’ or ‘RED’) and the Directive 2009/30/EC of the European Parliament and of the Council [52] (‘the Fuel Quality Directive’).
Lisäksi valvontaviranomainen katsoo, että sellaisille biopolttoaineille myönnetty tuki, joihin sovelletaan toimitus- tai sekoitusvelvoitetta [53], ei paranna ympäristönsuojelun tasoa eikä sitä sen vuoksi voida pitää ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvana, jollei sopimuspuoli pysty osoittamaan, että tuki on rajattu kestäviin biopolttoaineisiin, jotka ovat liian kalliita päästäkseen markkinoille pelkästään toimitus- tai sekoitusvelvoitteen avulla.
However, their implementation may not always result in the most efficient market outcome and under certain conditions State aid can be an appropriate instrument to contribute to the achievement of the Union objectives and related national targets.
Vaikka päästökauppajärjestelmällä ja hiilidioksidiveroilla sisällytetään kasvihuonekaasupäästöistä aiheutuvat kustannukset hintoihin, ne eivät kuitenkaan ehkä takaa vielä kyseisten kustannusten täysimääräistä sisällyttämistä hintoihin.
These Guidelines apply to the period up to 2020.
Valtiontuki voi sen vuoksi auttaa saavuttamaan niihin yhteydessä olevat mutta erilliset uusiutuvaa energiaa koskevat ETA:n tavoitteet.
However, they should prepare the ground for achieving the objectives set in the 2030 Framework.
Jos päinvastaista näyttöä ei ole, valvontaviranomainen olettaa tällöin, että jäljellä on vielä markkinoiden toimintapuute, joka voidaan korjata uusiutuvalle energialle myönnettävällä tuella.
Notably, it is expected that in the period between 2020 and 2030 established renewable energy sources will become grid-competitive, implying that subsidies and exemptions from balancing responsibilities should be phased out in a degressive way.
Jotta sopimuspuolet voisivat saavuttaa tavoitteensa EU 2020 -strategian tavoitteiden mukaisesti, valvontaviranomainen olettaa tuen olevan tarkoituksenmukaista ja kilpailua vääristävien vaikutusten olevan rajoitettuja, jos kaikki muut edellytykset täyttyvät.
These Guidelines are consistent with that objective and will ensure the transition to a cost-effective delivery through market-based mechanisms.
Vesivoiman tuotannolle myönnettävän tuen vaikutus voi olla kaksitahoinen: toisaalta tällaisella tuella on myönteinen vaikutus, sillä sen aiheuttamat kasvihuonekaasupäästöt ovat alhaiset, ja toisaalta sillä voi olla myös kielteinen vaikutus vesijärjestelmiin ja biologiseen monimuotoisuuteen.
Market instruments, such as auctioning or competitive bidding process open to all generators producing electricity from renewable energy sources competing on equal footing at EEA level, should normally ensure that subsidies are reduced to a minimum in view of their complete phasing out.
Sen vuoksi sopimuspuolten on vesivoiman tuotannolle tukea myöntäessään noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2000/60/EY [54] ja erityisesti sen 4 artiklan 7 kohtaa, jossa säädetään edellytyksistä, joiden täyttyessä vesimuodostumien muuttaminen on hyväksyttyä.
Specific exceptions are included for installations of a certain size, for which it cannot be presumed that a bidding process is appropriate, or for installations at demonstration phase.
Valtiontuki energian tuottamiselle sellaisista uusiutuvista lähteistä, joissa hyödynnetään jätettä tai hukkalämpöä, voi vaikuttaa myönteisesti ympäristönsuojeluun edellyttäen, että sillä ei kierretä tätä periaatetta.
The inclusion of such installations is optional.
Tuki uusiutuvista lähteistä peräisin olevalle energialle voidaan myöntää investointi- tai toimintatukena.
In view of the overcapacity in the food-based biofuel market, the Authority will consider investment aid in new and existing capacity for food-based biofuel not to be justified.
Investointitukiohjelmiin ja erikseen ilmoitettaviin investointitukiin sovelletaan 3.2 jaksossa vahvistettuja edellytyksiä.
However, investment aid to convert food-based biofuel plants into advanced biofuel plants is allowed to cover the costs of such conversion.
Toimintatukiohjelmiin sovelletaan 3.2 jakson yleistä sääntöä muutettuna tämän jakson erityismääräyksillä.
Other than in this particular case, investment aid to biofuels can only be granted in favour of advanced biofuels.
Erikseen ilmoitettavaan toimintatukeen sovelletaan 3.2 jaksossa vahvistettuja edellytyksiä, tarvittaessa ottaen huomioon tässä jaksossa toimintatukiohjelmien osalta tehdyt muutokset.
Whilst investment aid to support food-based biofuel will cease from the date of application of these Guidelines, operating aid to food-based biofuels can only be granted until 2020.
Valvontaviranomainen hyväksyy tukiohjelmat enintään kymmenen vuoden ajaksi.
Therefore, such aid can only be granted to plants that started operation before 31 December 2013 until the plant is fully depreciated but in any event no later than 2020.
Tämän ajanjakson jälkeen toimenpiteestä olisi tehtävä uudelleen ilmoitus, jos sen käyttöä jatketaan.
In addition, the Authority will consider that the aid does not increase the level of environmental protection and can therefore not be found compatible with the functioning of the EEA Agreement if the aid is granted for biofuels which are subject to a supply or blending obligation [53], unless a Contracting Party can demonstrate that the aid is limited to sustainable biofuels that are too expensive to come on the market with a supply or blending obligation only.
Ravintokasveista tuotettujen biopolttoaineiden osalta olemassa olevat ja vasta ilmoitetut tukiohjelmat olisi rajoitettava vuoteen 2020.
In particular while the ETS and CO2 taxes internalise the costs of greenhouse gas (‘GHG’) emissions, they may not, yet, fully internalise those costs.
Unioni on asettanut yleisen unionin tavoitteen uusiutuvien energialähteiden osuudelle energian loppukulutuksesta ja muuntanut sen pakollisiksi kansallisiksi tavoitteiksi.
State aid can therefore contribute to the achievement of the related, but distinct, EEA objectives for renewable energy.
Uusiutuvaa energiaa koskevassa direktiivissä säädetään yhteistyömekanismeista [56], jotka helpottavat rajat ylittävää tukea kansallisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
Unless it has evidence on the contrary, the Authority therefore presumes that a residual market failure remains, which can be addressed through aid for renewable energy.
Tuen yleisen vääristävän vaikutuksen rajoittamiseksi toimintatukiohjelmien olisi periaatteessa oltava avoinna muille ETA-maille ja energiayhteisön sopimuspuolille.
In order to allow Contracting Parties to achieve their targets in line with the EU 2020 objectives, the Authority presumes the appropriateness of aid and the limited distortive effects of the aid provided all other conditions are met.
Tämä vähentää niiden sopimuspuolten kustannuksia, joiden ainoana tavoitteena on saavuttaa unionin lainsäädännössä vahvistettu uusiutuvia energialähteitä koskeva kansallinen tavoite.
With regard to aid for the production of hydropower, its impact can be twofold: on the one hand, such aid has a positive impact in terms of low GHG emissions, on the other hand, it might also have a negative impact on water systems and biodiversity.
Sopimuspuolet voivat kuitenkin haluta ottaa käyttöön yhteistyömekanismin ennen rajat ylittävän tuen sallimista, koska muutoin muissa maissa sijaitsevien laitosten tuotantoa ei oteta huomioon uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin mukaista kansallista tavoitetta koskevissa laskelmissa [57].
Therefore, when granting aid for the production of hydropower, Contracting Parties must respect Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council [54] and in particular Article 4(7) thereof, which lays down criteria in relation to allowing new modifications of bodies of water.
Valvontaviranomainen arvioi myönteisesti ohjelmia, jotka ovat avoinna muille ETA:n tai energiayhteisön maille.
A core principle of EEA legislation on waste is the waste hierarchy which prioritises the ways in which waste should be treated [55].
Uusiutuvista energialähteistä tuotetulle sähkölle myönnettävän tuen pitäisi periaatteessa edistää uusiutuvan sähkön integrointia markkinoille.
State aid for energy from renewable sources using waste, including waste heat, as input fuel can make a positive contribution to environmental protection, provided that it does not circumvent that principle.
Tiettyjen pienten laitostyyppien tapauksessa tämä ei kuitenkaan ehkä ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista.
Aid to energy from renewable sources can be granted as investment or operating aid.
Toimintatuki uusiutuvista lähteistä peräisin olevalle energialle
For investment aid schemes and individually notified investment aid, the conditions set out in Section 3.2 apply.
Tuki uusiutuvista energialähteistä tuotetulle sähkölle
For operating aid schemes, the general provision of Section 3.2 will be applied as modified by the specific provisions as set in this Section.
Jotta edistettäisiin uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön integroimista markkinoille, on tärkeää, että tuensaajat myyvät tuottamansa sähkön suoraan markkinoilla ja että niihin sovelletaan markkinavelvoitteita.
For individually notified operating aid, the conditions set out in Section 3.2 apply, where relevant taking into account the modifications made by this Section for operating aid schemes.
Seuraavia kumulatiivisia edellytyksiä sovelletaan 1. tammikuuta 2016 alkaen kaikkiin uusiin tukiohjelmiin ja -toimenpiteisiin:
The Authority will authorise aid schemes for a maximum period of 10 years.
tuki myönnetään markkinahinnan lisäksi maksettavana korvauksena (preemio) sähköntuottajien myydessä sähkönsä suoraan markkinoilla;
If maintained, such measure should be re-notified after such period.
tuensaajiin [58] sovelletaan tavanomaisia tasehallintavelvoitteita, paitsi jos likvidejä päivänsisäisiä markkinoita ei ole olemassa; ja
Concerning food-based biofuel, existing and newly notified schemes should be limited to 2020.
toimenpiteitä toteutetaan sen varmistamiseksi, että sähköntuottajilla ei ole kannustinta tuottaa sähköä negatiivisilla hinnoilla.
The Union set an overall Union target for the share of renewable energy sources in final energy consumption and translated this target into mandatory national targets.
Edellä 119 kohdassa vahvistettuja edellytyksiä ei sovelleta laitoksiin, joiden asennettu sähköntuotantokapasiteetti on alle 500 kW, esittelyhankkeisiin eikä tuulienergian avulla tuotettuun sähköön, jonka tapauksessa sovelletaan 3 MW:n tai kolmen tuotantoyksikön sähköntuotantokapasiteettia.
The Renewable Energy Directive includes cooperation mechanisms [56] to facilitate cross border support for achieving national targets.
Siirtymäkaudella, joka kattaa vuodet 2015 ja 2016, tuki vähintään 5 prosentille suunnitellusta uusiutuviin energialähteisiin perustuvasta uudesta sähköntuotantokapasiteetista olisi myönnettävä tarjouskilpailumenettelyssä selkein, läpinäkyvin ja syrjimättömin perustein.
Operating aid schemes should in principle be open to other EEA countries and Contracting Parties of the Energy Community to limit the overall distortive effects.
Seuraavia vaatimuksia sovelletaan 1. tammikuuta 2017 alkaen:
It minimises costs for Contracting Parties whose sole aim is to achieve the national renewables target laid down in Union legislation.
Tuki on myönnettävä tarjouskilpailumenettelyssä selkein, läpinäkyvin ja syrjimättömin perustein [59], paitsi jos:a) sopimuspuolet osoittavat, että vain yksi hanke tai tuotantopaikka tai hyvin rajallinen määrä hankkeita tai tuotantopaikkoja voisi olla tukikelpoinen; tai
Contracting Parties however may want to have a cooperation mechanism in place before allowing cross border support as otherwise, production from installations in other countries will not count towards their national target under the RED [57].
sopimuspuolet osoittavat, että tarjouskilpailumenettely johtaisi korkeampiin tukimääriin (esimerkiksi strategisten tarjousten välttämiseksi); tai
The Authority will consider positively schemes that are open to other EEA or Energy Community countries.
sopimuspuolet osoittavat, että tarjouskilpailumenettely johtaisi siihen, että hankkeen toteutusasteet jäävät alhaisiksi (vähäisten tarjousten välttäminen).
Aid to electricity from renewable energy sources should in principle contribute to integrating renewable electricity in the market.
Jos tarjouskilpailumenettelyt ovat ilman syrjintää avoinna kaikille sähköntuottajille, jotka tuottavat sähköä uusiutuvista energialähteistä, valvontaviranomainen olettaa, että tuki on oikeasuhteista eikä vääristä kilpailua tavalla, joka on ristiriidassa ETA-sopimuksen toiminnan kanssa.
However, for certain small types of installations, this may not be feasible or appropriate.
Tarjouskilpailumenettely voidaan rajoittaa tiettyihin teknologioihin, jos kaikille sähköntuottajille avoin menettely johtaisi optimaalista huonompaan tulokseen, jota ei ole mahdollista korjata menettelyn suunnittelussa erityisesti seuraavien seikkojen vuoksi:
Operating aid granted to energy from renewable sources
tietyn uuden ja innovatiivisen teknologian pitemmän aikavälin potentiaali; tai
Aid for electricity from renewable energy sources
monipuolistamistarve; tai
In order to incentivise the market integration of electricity from renewable sources, it is important that beneficiaries sell their electricity directly in the market and are subject to market obligations.
verkkorajoitteet ja verkon vakaus; tai