natgillin/translations-raw huggingface dataset:
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2015, Section II — European Council and Council
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2015, pääluokka II – Eurooppa-neuvosto ja neuvosto
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2015, Section II — European Council and Council,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2015, pääluokka II – Eurooppa-neuvosto ja neuvosto,
B. whereas the combined effect of an open and transparent Union administration and the need to protect the Union's financial interests require an open and transparent discharge procedure whereby every Union institution is accountable for the budget which it executes,
B. katsoo, että unionin hallinnon avoimuus ja tarve suojata unionin taloudellisia etuja edellyttävät yhdessä avointa vastuuvapauden myöntämismenettelyä, jossa unionin jokainen toimielin kantaa vastuun toteuttamastaan talousarviosta;
C. whereas the European Council and the Council, as Union institutions, should be democratically accountable towards the citizens of the Union as far as they are beneficiaries of the general budget of the European Union;
C. katsoo, että Eurooppa-neuvoston ja neuvoston olisi unionin toimieliminä oltava demokraattisessa vastuussa unionin kansalaisille Euroopan unionin yleisestä talousarviosta saamiensa varojen käytöstä;
Recalls the Parliament's role specified in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and in Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (the Financial Regulation) in respect of the budget discharge;
palauttaa mieliin Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa (SEUT) ja asetuksessa (EU, Euratom) N:o 966/2012 (varainhoitoasetus) määritellyn parlamentin roolin vastuuvapausmenettelyssä;
Points out that under Article 335 TFEU, ‘[…] the Union shall be represented by each of the institutions, by virtue of their administrative autonomy, in matters relating to their respective operation’ and that accordingly, taking into account Article 55 of the Financial Regulation, the institutions are individually responsible for the implementation of their budgets;
huomauttaa, että SEUT-sopimuksen 335 artiklan mukaan ”toimielinten toimintaan liittyvissä kysymyksissä unionia […] edustaa kukin toimielin itse hallinnollisen riippumattomuutensa puitteissa”, ja että varainhoitoasetuksen 55 artiklan säännösten mukaan toimielimet ovat itsenäisesti vastuussa talousarvioidensa toteuttamisesta;
Notes the role of Parliament and of other institutions within the discharge procedure, as governed by the provisions of the Financial Regulation, in particular Articles 162 to 166 thereof;
panee merkille parlamentin ja muiden toimielinten roolin vastuuvapausmenettelyssä, jota säännellään varainhoitoasetuksen ja erityisesti sen 162–166 artiklan säännöksillä;
Notes that under Rule 94 of Parliament's Rules of Procedure, ‘the provisions governing the procedure for granting discharge to the Commission in accordance with Article 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union, in respect of the implementation of the budget, shall also apply to the procedure for granting discharge to: […] the persons responsible for the implementation of the budgets of other institutions and bodies of the European Union such as the Council […]’;
muistuttaa, että työjärjestyksen 94 artiklan mukaan ”määräyksiä menettelystä, jolla komissiolle myönnetään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan mukaisesti vastuuvapaus talousarvion toteuttamisesta, sovelletaan vastaavasti myös menettelyyn, jolla […] Euroopan unionin muiden toimielinten ja elinten, kuten neuvoston, […] talousarvion toteuttamisesta vastaaville henkilöille myönnetään vastuuvapaus”;
Regrets that the Council continues to be silent in relation to the remarks made by Parliament in its discharge resolution of 27 April 2017 [1] on the trend from previous years;
pitää valitettavana, ettei neuvosto edelleenkään vastaa parlamentin 27. huhtikuuta 2017 antamassaan vastuuvapauspäätöslauselmassa [1] esittämiin huomautuksiin, jotka koskevat aiempien vuosien suuntausta;
Notes with satisfaction that for the first time the Council provided the Parliament the 2015 annual activity reports of the Directorate-General for Administration, of the Legal Service and of the Directorate-General for Communication and Document Management; notes that the remaining directorates do not have authorising officers by delegation that implement Section II — European Council and Council — of the general budget of the European Union;
panee tyytyväisenä merkille, että neuvosto on toimittanut ensimmäisen kerran parlamentille vuotuiset toimintakertomukset 2015 hallinnon pääosastolta, oikeudelliselta yksiköltä sekä viestinnän ja asiakirjahallinnon pääosastolta; toteaa, että muilla pääosastoilla ei ole valtuutettuja tulojen ja menojen hyväksyjiä, jotka toteuttaisivat unionin yleisen talousarvion pääluokkaa II (Eurooppa-neuvosto ja neuvosto);
Notes that, in March 2017, the coordinators of Parliament's Committee on Budgetary Control decided to establish a working group, represented by all the political groups, to draft a proposal on the Council discharge exercise procedure; stresses that that proposal has now been approved by the Committee on Budgetary Control and sent to the Conference of Presidents, which is the body responsible for Parliament's interinstitutional relations;
ottaa huomioon, että parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan koordinaattorit päättivät maaliskuussa 2017 perustaa parlamentin kaikkia poliittisia ryhmiä edustavan työryhmän, joka vastaa neuvoston vastuuvapausmenettelyä koskevan ehdotuksen laatimisesta; korostaa, talousarvion valvontavaliokunta on nyt hyväksynyt ehdotuksen ja lähettänyt sen puheenjohtajakokoukselle, joka on parlamentissa toimielinten välisistä suhteista vastaava elin;
Regrets that the budget of the European Council and the budget of Council have not yet been separated, as recommended by Parliament in several of its recent discharge resolutions;
pitää valitettavana, ettei Eurooppa-neuvoston ja neuvoston talousarvioita ole vielä eriytetty, vaikka parlamentti on suositellut sitä useissa viimeaikaisissa vastuuvapauspäätöslauselmissaan;
Notes that the information on the Council's building policy provided on its website does not include details about the costs incurred in relation to the Council's buildings; is aware that occasionally information is exchanged between the building departments of Parliament and the Council; proposes that that exchange becomes regular and that detailed information be given to Parliament in the Council's annual financial report;
toteaa, että kiinteistöpolitiikkaa käsittelevillä neuvoston verkkosivustolla ei anneta yksityiskohtaisia tietoja sen rakennuksiin liittyvistä kustannuksista; on perillä siitä, että parlamentin ja neuvoston kiinteistöasioista vastaavat yksiköt vaihtavat satunnaisesti tietoja keskenään; ehdottaa, että tästä tietojenvaihdosta tehdään säännöllistä ja parlamentille annetaan asiasta yksityiskohtaisia tietoja neuvoston vuositilinpäätöksessä;
Notes that new ethics guidelines for the Council were published in 2015 and are to be followed up by awareness-raising activities on ethics and integrity; regrets that the Council's whistleblowing rules continue to be publicly unavailable;
ottaa huomioon, että neuvostoa koskevat uudet eettiset ohjeet julkaistiin vuonna 2015 ja että tämän jälkeen on tarkoitus valistaa ammattietiikasta ja rehellisyydestä; pitää valitettavana, että väärinkäytösten paljastamista koskevat neuvoston säännöt eivät ole julkisesti saatavilla;
Welcomes the improvements made by the Council with regard to corporate policies, particularly transparency; regrets, however, that the Council has not yet joined the Union transparency register;
pitää myönteisenä, että neuvosto on kohentanut toimintapolitiikkaansa, etenkin avoimuuden saralla; pitää kuitenkin valitettavana, että neuvosto ei ole toistaiseksi liittynyt unionin avoimuusrekisteriin;
Urges the Council to develop detailed anti-corruption guidelines and independent policies within its structures;
vaatii neuvostoa laatimaan omat yksityiskohtaiset korruption vastaiset suuntaviivansa ja riippumattomat menettelynsä;
Regrets the difficulties repeatedly encountered in the discharge procedures to date, which were due to a lack of cooperation from the Council; points out that Parliament refused to grant discharge to the Secretary-General of the Council in relation to the financial years 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 and 2014 for the reasons set out in its resolutions of 10 May 2011 [2], 25 October 2011 [3], 10 May 2012 [4], 23 October 2012 [5], 17 April 2013 [6], 9 October 2013 [7], 3 April 2014 [8], 23 October 2014 [9], 29 April 2015 [10], 27 October 2015 [11], 28 April 2016 [12] and 27 October 2016 [13], and postponed its decision on granting the Secretary-General of the Council discharge in relation to the financial year 2015 for the reasons set out in its resolution of 27 April 2017;
pahoittelee vastuuvapausmenettelyissä tähän asti toistuvasti kohdattuja vaikeuksia, jotka ovat aiheutuneet neuvoston yhteistyöhaluttomuudesta; toteaa, että parlamentti ei myöntänyt vastuuvapautta neuvoston pääsihteerille talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuosina 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 ja 2014 syistä, jotka se mainitsee 10. toukokuuta 2011 [2], 25. lokakuuta 2011 [3], 10. toukokuuta 2012 [4], 23. lokakuuta 2012 [5], 17. huhtikuuta 2013 [6], 9. lokakuuta 2013 [7], 3. huhtikuuta 2014 [8], 23. lokakuuta 2014 [9], 29. huhtikuuta 2015 [10], 27. lokakuuta 2015 [11], 28. huhtikuuta 2016 [12] ja 27. lokakuuta 2016 [13] antamissaan päätöslauselmissa, ja lykkäsi päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä neuvoston pääsihteerille talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2015 syistä, jotka se mainitsee 27. huhtikuuta 2017 antamassaan päätöslauselmassa;
Notes that failure to grant discharge has not led to consequences of any kind; considers that the situation should nevertheless be resolved as rapidly as possible, principally in the interests of the citizens of the Union;
toteaa, että vastuuvapauden epääminen ei ole johtanut minkäänlaisiin seurauksiin; katsoo, että tilanne olisi kuitenkin ratkaistava mahdollisimman nopeasti ennen kaikkea unionin kansalaisten edun nimissä;
Insists that an effective budgetary control exercise requires the cooperation of Parliament and the Council, as set out in Parliament's resolution of 27 April 2017; confirms that Parliament is unable to make an informed decision on granting discharge;
tähdentää, että talousarviota voidaan valvoa tehokkaasti vain, jos parlamentti ja neuvosto tekevät yhteistyötä, kuten parlamentti totesi 27. huhtikuuta 2017 antamassaan päätöslauselmassa; vahvistaa, että parlamentti ei pysty tekemään tietoon perustuvaa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä;
Reminds the Council of the Commission's view, expressed in January 2014, that all institutions should be fully part of the follow-up process to the observations made by Parliament in the discharge exercise and that all institutions should cooperate to ensure the smooth functioning of the discharge procedure;
muistuttaa neuvostoa komission tammikuussa 2014 esittämästä näkemyksestä, että kaikkien toimielinten olisi kaikilta osin kuuluttava parlamentin vastuuvapausmenettelyssä esittämien huomautusten seurantaprosessin piiriin ja että kaikkien toimielinten olisi tehtävä yhteistyötä vastuuvapausmenettelyn toimivuuden varmistamiseksi;
Insists that the Council's expenditure must be scrutinised in the same way as that of other institutions and that the fundamental elements of such scrutiny have been laid down in Parliament's discharge resolutions of the past years;
vaatii, että neuvoston menoja on valvottava samalla tavalla kuin muiden toimielinten menoja, ja toteaa, että tämän valvonnan lähtökohdat on lueteltu parlamentin aikaisempina vuosina antamissa vastuuvapauspäätöslauselmissa;
Emphasises Parliament's prerogative to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 TFEU, in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge of each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers;
korostaa, että parlamentilla on oikeus myöntää vastuuvapaus SEUT-sopimuksen 316, 317 ja 319 artiklan mukaisesti noudattaen nykyistä tulkintaa ja käytäntöä eli myöntää vastuuvapaus kullekin talousarvion pääluokalle erikseen, jotta voidaan säilyttää avoimuus ja demokraattinen vastuuvelvollisuus unionin veronmaksajia kohtaan;
Texts adopted of that date, P8_TA(2017)0147.
Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0147.
OJ L 250, 27.9.2011, p.
EUVL L 250, 27.9.2011, s. 25.
25.
EUVL L 313, 26.11.2011, s. 13.
OJ L 313, 26.11.2011, p.
EUVL L 286, 17.10.2012, s. 23.
13.
EUVL L 350, 20.12.2012, s. 71.
OJ L 286, 17.10.2012, p.
EUVL L 308, 16.11.2013, s. 22.
23.
EUVL L 328, 7.12.2013, s. 97.
OJ L 350, 20.12.2012, p.
EUVL L 266, 5.9.2014, s. 26.
71.
EUVL L 334, 21.11.2014, s. 95.
OJ L 308, 16.11.2013, p.
EUVL L 255, 30.9.2015, s. 22.
22.
EUVL L 314, 1.12.2015, s. 49.
OJ L 328, 7.12.2013, p.
EUVL L 246, 14.9.2016, s. 21.
97.
EUVL L 333, 8.12.2016, s. 51.
Resolution (EU) 2018/2072 of the European Parliament
Euroopan parlamentin päätöslauselma (EU) 2018/2072,
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2016, Section II — European Council and Council
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2016, pääluokka II – Eurooppa-neuvosto ja neuvosto
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2016, Section II – European Council and Council,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2016, pääluokka II - Eurooppa-neuvosto ja neuvosto,
having regard to Rule 94 of and Annex IV to its Rules of Procedure,
ottaa huomioon työjärjestyksen 94 artiklan ja liitteen IV,
B. Whereas Parliament's role in respect of the budget discharge is specified in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and in the Financial Regulation;
B. toteaa, että parlamentin rooli vastuuvapausmenettelyssä on määritelty Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa (SEUT) ja varainhoitoasetuksessa;
Recalls that the Union institutions have administrative autonomy in matters relating to their respective operations and underlines the importance of them acting responsibly in the implementation of their budgets;
palauttaa mieliin, että unionin toimielimet ovat hallinnollisesti riippumattomia niiden toimintaan liittyvissä kysymyksissä, ja pitää tärkeänä, että ne toimivat vastuullisesti toteuttaessaan talousarvioitaan;
Underlines the role of Parliament within the discharge procedure, as governed by the TFEU, the Financial Regulation and Parliament's Rules of Procedure;
korostaa, että parlamentin roolia vastuuvapausmenettelyssä säännellään SEUT-sopimuksella, varainhoitoasetuksella ja parlamentin työjärjestyksellä;
Regrets that Council has not replied to the observations made by Parliament in its discharge resolution of 18 April 2018, following the trend from previous years;
pitää valitettavana, että aiempien vuosien tapaan neuvosto ei ole vastannut parlamentin 18. huhtikuuta 2018 antamassaan vastuuvapauspäätöslauselmassa esittämiin huomautuksiin;
Deeply regrets that the recommendations of Parliament have not been followed up at all and that no reason or justification has been given; insists that Council implement the observations made in Parliament's discharge resolution of 18 April 2018, in particular the observations below, and immediately react to the observations;
pitää hyvin valitettavana, ettei parlamentin suosituksia ole noudatettu lainkaan ja ettei tätä ole selitetty tai perusteltu mitenkään; kehottaa painokkaasti neuvostoa ryhtymään toimiin 18. huhtikuuta 2018 annetussa parlamentin vastuuvapauspäätöslauselmassa esitettyjen havaintojen ja etenkin jäljempänä esitettyjen havaintojen johdosta sekä reagoimaan viipymättä havaintoihin;
Expresses support for the successful paradigm shift towards performance-based budgeting in the Commission's budget planning introduced in September 2015 as part of the ‘EU Budget Focused on Results’ initiative; encourages the European Council and the Council to apply the method to their own budget-planning procedure;
ilmaisee tukensa komission talousarvion suunnittelussa syyskuussa 2015 osana ”tuloksiin keskittyvä EU:n talousarvio” -aloitetta käynnistetylle onnistuneelle ajattelutavan muutokselle, jonka tavoitteena on siirtyä tulosbudjetointiin; kannustaa Eurooppa-neuvostoa ja neuvostoa käyttämään menetelmää suunnitellessaan omaa talousarviotaan;
Regrets that the request for the budgets of the European Council and the Council to be separated, made by Parliament in previous discharge resolutions, has not been considered;
pitää valitettavana, että parlamentin aiemmissa vastuuvapauspäätöslauselmissaan esittämää pyyntöä erottaa Eurooppa-neuvoston ja neuvoston talousarviot ei ole otettu huomioon;
Notes that Council is still working on a reply to the European Ombudsman's strategic report on the ‘Transparency of the Council legislative process’ (OI/2/2017/TE), despite the fact that the European Ombudsman requested a reply to her recommendations and suggestions for improvements by 9 May 2018; acknowledges that Council is engaging in serious and thorough research in preparing its reply but nevertheless urges Council to respect the request of the Ombudsman; recalls that the European Ombudsman also sent her findings to Parliament and that two of its committees are currently working on a report on the findings for which reason Council is called upon to transmit its reply and findings to Parliament as soon as possible;
panee merkille, että neuvosto laatii edelleen vastaustaan Euroopan oikeusasiamiehen strategiseen raporttiin neuvoston lainsäädäntöprosessin avoimuudesta (OI/2/2017/TE), vaikka oikeusasiamies pyysi neuvostoa vastaamaan suosituksiinsa ja parannusehdotuksiinsa viimeistään 9. toukokuuta 2018; hyväksyy sen, että neuvosto tutkii asioita vakavasti ja perusteellisesti vastaustaan valmistellessaan, mutta kehottaa kuitenkin neuvostoa noudattamaan oikeusasiamiehen pyyntöä; muistuttaa, että Euroopan oikeusasiamies toimitti havaintonsa myös parlamentille ja että kaksi parlamentin valiokuntaa laatii parhaillaan havainnoista mietintöä, ja kehottaa siksi neuvostoa toimittamaan vastauksensa ja huomionsa parlamentille mahdollisimman pian;
Regrets that, despite the occasional exchange of information between the building departments of Parliament and Council, Council continues not to provide detailed information on its building policy in its annual financial report; regrets the lack of information on its buildings policy and related expenditures and asks for full public access to this information as a sign of transparency for Union citizens;
pitää valitettavana, että huolimatta satunnaisesta tietojenvaihdosta parlamentin ja neuvoston kiinteistöistä vastaavien yksiköiden välillä neuvosto ei edelleenkään anna vuotuisessa rahoituskertomuksessaan yksityiskohtaisia tietoja kiinteistöpolitiikastaan; on pettynyt neuvoston kiinteistöpolitiikkaa ja siihen liittyviä menoja koskevien tietojen puutteelliseen saatavuuteen ja pyytää antamaan nämä tiedot yleisesti saataville osoituksena avoimuudesta unionin kansalaisia kohtaan;
Reiterates its call for progress reports on building projects and a detailed breakdown of the costs incurred to date; takes note of the publication of the Final Financial Statements 2017 — the Council of the European Union and the European Council, dated 12 June 2018, which puts the cost of the Europa building at EUR 312143710,53;
pyytää jälleen rakennushankkeita koskevia edistymiskertomuksia ja yksityiskohtaista erittelyä tähän mennessä aiheutuneista kustannuksista; panee merkille Euroopan unionin neuvoston ja Eurooppa-neuvoston lopullisen tilinpäätöksen julkistamisen 12. kesäkuuta 2018 ja toteaa, että raportin mukaan Europa-rakennuksen hinnaksi tuli 312143710,53 euroa;
Reiterates its call for an overview of human resources to be broken down by category, grade, gender, nationality and training;
pyytää jälleen eriyttämään henkilöresursseja koskevan katsauksen ura-alueen, palkkaluokan, sukupuolen, kansalaisuuden ja koulutuksen mukaan;
Welcomes the ongoing inter-institutional negotiations to strengthen the Union transparency register; reiterates its call for a successful outcome of the negotiations that will lead to Council joining the register;
suhtautuu myönteisesti käynnissä oleviin toimielinten välisiin neuvotteluihin unionin avoimuusrekisterin lujittamisesta; toivoo jälleen, että neuvotteluissa päästään onnistuneeseen lopputulokseen ja neuvosto liittyy avoimuusrekisteriin;
Reiterates its call on Council to clarify what measures it has taken to overcome the irregular nomination of a judge to the Court of Justice of the European Union;
kehottaa jälleen neuvostoa selventämään, mihin toimiin se on ryhtynyt sen johdosta, että Euroopan unionin tuomioistuimeen nimitettiin tuomari sääntöjen vastaisesti;
Takes note of the decision by the United Kingdom to withdraw from the Union; observes that at this point no predictions can be made about the financial, administrative, human and other consequences related to the withdrawal; asks the European Council and the Council to perform impact assessments and to inform Parliament of the results by the end of the year 2018;
panee merkille Yhdistyneen kuningaskunnan päätöksen erota unionista; toteaa, että tässä vaiheessa ei voida esittää ennusteita eroamisen taloudellisista, hallinnollisista, inhimillisistä tai muista seurauksista; pyytää Eurooppa-neuvostoa ja neuvostoa suorittamaan vaikutustenarviointeja ja tiedottamaan parlamentille niiden tuloksista vuoden 2018 loppuun mennessä;
State of play
Tilannekatsaus
Welcomes the informal exchanges that took place between Parliament and Council in order to discuss solutions to the current impasse in respect of the discharge procedure; notes that Council replied to the Parliament proposal on the Council discharge exercise procedure on 2 May 2018 with an amended proposal, and that following an informal meeting between Parliament and Council on 10 July 2018 the Budgetary Control Committee sent its reaction to Council's amended proposal on 21 July 2018; urges Council to react to the latest proposals from the Budgetary Control Committee swiftly, so that the new arrangements for the discharge exercise can be applied as soon as possible;
pitää myönteisinä parlamentin ja neuvoston välisiä epävirallisia keskusteluja, joissa pohdittiin ratkaisuja vastuuvapausmenettelyn nykyiseen pattitilanteeseen; panee merkille, että neuvosto vastasi 2. toukokuuta 2018 annettuun vastuuvapauden myöntämistä neuvostolle koskevaan parlamentin ehdotukseen muutetulla ehdotuksella ja että 10. heinäkuuta 2018 pidetyn parlamentin ja neuvoston välisen epävirallisen kokouksen jälkeen talousarvion valvontavaliokunta lähetti 21. heinäkuuta 2018 vastauksensa neuvoston muutettuun ehdotukseen; kehottaa neuvostoa reagoimaan pikaisesti talousarvion valvontavaliokunnan viimeisimpiin ehdotuksiin, jotta vastuuvapausmenettelyä koskevat uudet järjestelyt voidaan ottaa käyttöön mahdollisimman pian;