natgillin/translations-raw huggingface dataset:
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for Fundamental Rights for the financial year 2014
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin perusoikeusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for Fundamental Rights for the financial year 2014,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin perusoikeusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Union Agency for Fundamental Rights (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 21229000, representing a decrease of 0,56 % compared to 2013; whereas 99 % of the budget of the Agency derives from the Union budget;
A. toteaa, että Euroopan unionin perusoikeusviraston tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2014 oli 21229000 euroa, mikä merkitsee 0,56 prosentin vähenemistä vuoteen 2013 verrattuna; toteaa, että 99 prosenttia viraston talousarviosta rahoitetaan unionin talousarviosta;
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the Agency for the financial year 2014 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut kertomuksessaan Euroopan unionin perusoikeusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että viraston tilit varainhoitovuonna 2014 ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 100 %, which is the same as the previous year, and that the payment appropriations execution rate was 69,45 %, representing a decrease of 0,82 % compared to the previous year; acknowledges that the high overall level of committed appropriations indicated that commitments were made in a timely manner;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2014 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli edellisvuoden tapaan 100 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 69,45 prosenttia, mikä merkitsee 0,82 prosentin vähennystä edellisvuoteen verrattuna; toteaa, että sidottujen määrärahojen korkea kokonaistaso osoitti, että sitoumukset tehtiin oikea-aikaisesti;
Notes that the level of committed appropriations carried over to 2015 was at 25 % for Title II (administrative expenditure) and at 75 % for Title III (operating expenditure); acknowledges from the Court that the carry-overs under Title II mainly relate to the planned purchase of IT goods and services for which payments were due in 2015; acknowledges, furthermore, that the carry-overs under Title III mainly reflect the multiannual nature of the Agency’s operational projects where payments are made according to planned schedules;
panee merkille, että vuodelle 2015 siirrettyjen sidottujen määrärahojen osuus oli 25 prosenttia osastossa 2 (hallintomenot) ja 75 prosenttia osastossa 3 (toimintamenot); toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan osaston 2 määrärahasiirrot liittyivät lähinnä suunniteltuihin IT-tarvikkeiden ja -palveluiden ostoihin, joiden osalta maksut erääntyivät vasta vuonna 2015; toteaa lisäksi, että osaston 3 määrärahasiirrot kuvastavat lähinnä perusoikeusviraston operatiivisten hankkeiden monivuotista luonnetta, joiden hankemaksut suoritetaan suunniteltujen aikataulujen mukaisesti;
Notes that the implementation rate of appropriations carried forward from 2013 to 2014 was at 97,68 % in 2014, with only 147430 EUR having been cancelled, representing 2,32 % out of the total amount; notes, furthermore, that this low level of cancellations is well below the Agency’s target;
panee merkille, että vuodelta 2013 vuodelle 2014 siirrettyjen määrärahojen toteutusaste oli 97,68 prosenttia vuonna 2014 ja määrärahoista oli peruuntunut ainoastaan 147430 euroa eli 2,32 prosenttia kokonaismäärästä; panee lisäksi merkille, että määrärahojen peruutusten vähäinen määrä ylittää selvästi viraston asettaman tavoitteen;
Notes that three budgetary transfers, made between budgetary titles and above 10 % of the approved budged, were approved by the Agency’s Management Board in 2014; notes that these transfers amounted to EUR 947932 and mainly related to the reallocation of the surplus under administrative expenditure, to operational projects or within operational expenditure;
panee merkille, että viraston hallintoneuvosto hyväksyi vuonna 2014 kolme määrärahasiirtoa, jotka tehtiin talousarvion osastojen välillä ja jotka ylittivät kymmenen prosenttia hyväksytystä talousarviosta; panee merkille, että määrärahasiirrot olivat 947932 euroa ja liittyivät lähinnä hallintomenojen ylijäämän uudelleenkohdentamiseen, operatiivisiin hankkeisiin tai toimintamenoihin;
Notes from the Agency that, in order to improve the quality of tenders, all procurement procedures were subject to a supervisory review before the launch of calls for tender; takes note of the fact that, further to these reviews, corrective actions, such as modifications to the tender specifications, were taken where necessary;
panee viraston antamista tiedoista merkille, että tarjousten laadun parantamiseksi kaikkiin hankintamenettelyihin sovellettiin valvontatarkastusta ennen tarjouskilpailun käynnistämistä; panee merkille, että näiden tarkastusten lisäksi toteutettiin tarvittaessa korjaavia toimia, kuten muutoksia tarjouseritelmiin;
Observes that the Agency introduced a new appraisal system as of 2014 as a result of the changes to the Staff Regulations introduced by Regulation (EU, Euratom) No 1023/2013 of the European Parliament and of the Council [1]; notes in particular that the Agency’s appraisal reports now include an overall assessment on whether the jobholder’s performance has been satisfactory; ascertains that training sessions were provided to staff on how to set specific, measurable, achievable, relevant and time-bound (SMART) objectives, robust performance indicators and how to write clear assessments;
toteaa, että virasto otti käyttöön uuden arviointijärjestelmän vuonna 2014 henkilöstösääntöjen muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1023/2013 [1] johdosta; panee erityisesti merkille, että viraston arviointiraportteihin sisältyy tätä nykyä kokonaisarvio siitä, onko työntekijä hoitanut tehtävänsä tyydyttävästi; toteaa, että henkilöstölle annettiin koulutusta siitä, miten asetetaan erityisiä, mitattavissa ja saavutettavissa olevia, asiaan kuuluvia ja ajallisesti määrättyjä tavoitteita (SMART-tavoitteet) ja kestäviä tulosindikaattoreita ja miten laaditaan selkeitä arviointeja;
Welcomes the fact that the Agency participates in the Commission’s procurement procedures whenever possible; notes furthermore that the Agency launched shared procurement procedures with the European Union Agency for Network and Information Security (ENISA) for the development of intranet applications and with the European Institute for Gender Equality (EIGE) for the collection of data supporting the implementation of operational projects;
pitää myönteisenä, että virasto osallistuu mahdollisuuksien mukaan komission hankintamenettelyihin; panee lisäksi merkille, että virasto käynnisti yhteisiä hankintamenettelyjä Euroopan unionin verkko- ja tietoturvaviraston (ENISA) kanssa intranetsovellusten kehittämisestä ja Euroopan tasa-arvoinstituutin (EIGE) kanssa operatiivisten hankkeiden täytäntöönpanoa tukevasta tietojen keruusta;
Acknowledges that the Agency revised and adopted its harmonised rules for prevention of conflicts of interest concerning its Management Board and Scientific Committee at the end of 2014; notes, moreover, that the Agency developed and adopted guidelines for the prevention of conflicts of interest for its staff;
toteaa, että virasto tarkisti hallintoneuvostoonsa ja tieteelliseen komiteaansa sovellettavia eturistiriitojen ennaltaehkäisyä koskevia yhdenmukaisia sääntöjä ja hyväksyi ne vuoden 2014 lopulla; panee lisäksi merkille, että virasto laati ja hyväksyi henkilöstöönsä sovellettavia eturistiriitojen ennaltaehkäisyä koskevia suuntaviivoja;
Notes from the Agency that it published the declarations of interest as well as the curricula vitae (CVs) of the members of its Management Board and Scientific Committee as well as of its management team;
panee merkille, että viraston antamien tietojen mukaan se julkisti hallintoneuvostonsa ja tieteellisen komiteansa sekä johtoryhmänsä jäsenten ilmoitukset sidonnaisuuksista ja heidän ansioluettelonsa;
Notes that the Agency applies the Commission’s whistle-blowing guidelines as per the Decision of its Executive Board [2]; notes furthermore that its staff members are obliged to report facts pointing to possible illegal activity, including fraud or corruption, or to a serious failure to comply with their professional obligations; ascertains that the Agency raised awareness on this policy internally; acknowledges that the Agency will continue to apply the Commission’s whistle-blowing guidelines until the Commission adopts a new policy on whistle-blowing, foreseen for 2016;
toteaa, että virasto noudattaa johtokuntansa tekemän päätöksen [2] johdosta väärinkäytösten paljastamista koskevia komission suuntaviivoja; toteaa lisäksi, että viraston henkilöstön jäsenet ovat velvollisia ilmoittamaan seikoista, jotka viittaavat mahdolliseen laittomaan toimintaan, mukaan lukien petos tai korruptio, tai ammatillisten velvollisuuksien vakavaan noudattamatta jättämiseen; toteaa, että virasto lisäsi sisäisesti tietoisuutta näistä toimintaperiaatteista; toteaa, että virasto jatkaa väärinkäytösten paljastamista koskevien komission suuntaviivojen noudattamista, kunnes komissio hyväksyy väärinkäytösten paljastamista koskevat uudet toimintaperiaatteet, minkä on määrä tapahtua vuonna 2016;
Notes with concern that the European Ombudsman concluded in complaint 178/2013/LP that the Agency committed maladministration; calls on the Agency to inform the discharge authority about a follow-up on the rulings handed down by the Civil Service Tribunal in 2015;
panee huolestuneena merkille, että Euroopan oikeusasiamies totesi kantelussa 178/2013/LP, että virasto oli syyllistynyt huonoon hallintoon; kehottaa virastoa ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen vuonna 2015 antamien tuomioiden jatkotoimista;
Encourages the Agency further to raise awareness of the conflict-of-interest policy among its staff, alongside ongoing awareness-raising activities and the inclusion of integrity and transparency as an obligatory item to be discussed during recruitment procedures and performance reviews;
kannustaa virastoa tiedottamaan henkilöstölleen entistä enemmän eturistiriitoja koskevista toimintaperiaatteista käynnissä olevien tiedotustoimien ohella ja sisällyttämään lahjomattomuuden ja avoimuuden pakollisina kysymyksinä rekrytointimenettelyihin ja arviointikeskusteluihin;
Notes that no new audits were made by the Commission’s Internal Audit Service (IAS) during 2014; notes furthermore that the Agency followed up on the two audits conducted in 2013 on human resources and contract management; ascertains that the Agency submitted action plans to address the IAS’ recommendations, which were assessed favourably by the IAS; acknowledges from the Agency that in 2015 the IAS performed a follow-up audit which ended in a positive outcome with no open recommendations marked as ‘Very important’; notes that all recommendations issued by the IAS before December 2013 were closed;
panee merkille, että komission sisäinen tarkastus (IAS) ei suorittanut uusia tarkastuksia vuonna 2014; panee lisäksi merkille, että virasto toteutti jatkotoimia henkilöresursseja ja sopimusten hallinnointia koskevan kahden vuonna 2013 suoritetun sisäisen tarkastuksen johdosta; toteaa, että virasto esitti IAS:n suositusten perusteella toimintasuunnitelmia, jotka IAS arvioi myönteisiksi; panee merkille, että viraston antamien tietojen mukaan IAS suoritti vuonna 2015 seurantatarkastuksen, jonka tulos oli myönteinen ja johon ei sisältynyt erittäin tärkeiksi luokiteltuja suosituksia; toteaa, että kaikki IAS:n ennen joulukuuta 2013 antamat suositukset oli käsitelty loppuun;
Notes from the Court’s report that the amendment of the Staff Regulations in 2004, by Council Regulation (EC, Euratom) No 723/2004 [3], included provisions that future remuneration of officials recruited before 1 May 2004 should not be less than under the previous Staff Regulations; observes that the Court’s audit revealed this was not complied with and, in the case of 10 of the 26 officials employed at the time, this led to an underpayment of EUR 45892 for the period 2005-2014; acknowledges from the Agency that the calculation of salaries is externalised to the Commission’s Paymaster’s Office; notes that the Agency undertook necessary actions to remedy this issue;
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen todenneen kertomuksessaan, että vuonna 2014 neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 723/2004 [3] muutetuissa henkilöstösäännöissä määrättiin, että ennen 1. toukokuuta 2004 palvelukseen otettujen virkamiesten palkat eivät saa olla pienempiä kuin edellisten henkilöstösääntöjen aikana; toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa kävi ilmi, että mainittua sääntöä ei noudatettu: tuolloin palveluksessa olleista 26 virkamiehestä kymmenelle maksettiin yhteensä 45892 euroa liian vähän kaudella 2005–2014; panee merkille viraston antamista tiedoista, että palkanlaskenta on ulkoistettu komission palkkatoimistolle; panee merkille, että virasto toteutti tarvittavia toimia tämän asian korjaamiseksi;
Notes with satisfaction that the basic information about the Agency is provided on its website in all Union languages; notes that the Agency regularly posts information and updates, including interactive data visualisations, infographics, photos and videos, about its latest reports and other work on its social media channels;
panee tyytyväisenä merkille, että perustiedot virastosta ovat saatavilla sen verkkosivustolla unionin kaikilla virallisilla kielillä; panee merkille, että virasto julkaisee säännöllisesti tietoja ja päivityksiä, interaktiivisia tiedon visualisointeja, infografiikoita, valokuvia ja videoita viimeisimmistä kertomuksistaan ja muusta työstään sosiaalisen median kanavillaan;
Ascertains that an independent evaluation of the Agency was undertaken in 2012 to evaluate the effectiveness, efficiency, added value, utility, coordination and coherence of the Agency’s work; notes that one of key priorities included in the Agency’s Strategic plan 2013-2017, which is based on this evaluation, is to help enhance the Agency’s contribution to processes at national level; takes note that the Agency is developing a stronger connection to the Member States as well as increasing its cooperation with national stakeholders in order to bring the Agency’s evidence-based advice to the centre of national fundamental rights policy making and implementation;
toteaa, että vuonna 2012 suoritettiin virastoa koskeva riippumaton arviointi sen työn vaikuttavuuden, tehokkuuden, lisäarvon, hyödyllisyyden, koordinoinnin ja johdonmukaisuuden arvioimiseksi; panee merkille, että yksi keskeisistä painopistealoista viraston strategisessa suunnitelmassa 2013–2017, joka perustuu tähän arviointiin, on pyrkimys tehostaa viraston panosta kansallisen tason prosesseihin; panee merkille, että virasto pyrkii luomaan kiinteämmän yhteyden jäsenvaltioihin ja lisäämään yhteistyötään kansallisten sidosryhmien kanssa, jotta viraston näyttöön perustuva neuvonta sisällytettäisiin perusoikeuksia koskevan kansallisen politiikan ja täytäntöönpanon ytimeen;
Notes with satisfaction that in February 2014 the Agency launched a webpage for children as part of its website section on the rights of the child where children can find information on what their rights are, who decides on their rights, what the Agency does for children and links if they want to know more;
panee tyytyväisenä merkille, että virasto otti käyttöön helmikuussa 2014 osana lapsen oikeuksia koskevaa verkkosivustoaan lapsille suunnatun verkkosivuston, josta lapset voivat saada tietoja siitä, mitä oikeuksia heillä on, kuka päättää heidän oikeuksistaan ja mitä virasto tekee lasten hyväksi, ja josta löytyy linkkejä, jos he haluavat saada lisätietoja;
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [4] on the performance, financial management and control of the agencies.
viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 28. huhtikuuta 2016 [4] antamaansa päätöslauselmaan.
Regulation (EU, Euratom) No 1023/2013 of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 amending the Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union (OJ L 287, 29.10.2013, p.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1023/2013, annettu 22. lokakuuta 2013, Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta (EUVL L 287, 29.10.2013, s. 15).
15).
Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 723/2004, 22. maaliskuuta 2004, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta (EUVL L 124, 27.4.2004, s. 1).
Council Regulation (EC, Euratom) No 723/2004 of 22 March 2004 amending the Staff Regulations of officials of the European Communities and the Conditions of Employment of other servants of the European Communities (OJ L 124, 27.4.2004, p.
Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0159 (katso tämän virallisen lehden sivu 447).
Resolution (EU) 2016/1577 of the European Parliament
Euroopan parlamentin päätöslauselma (EU) 2016/1577,
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2014
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2014,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (‘the Agency’) for the financial year 2014 was EUR 97945077, representing an increase of 4,25 % compared to 2013;
A. toteaa, että Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2014 oli 97945077 euroa, mikä merkitsee 4,25 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna;
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency's budget for 2014 amounted to EUR 86810000, representing an increase of 1,53 % compared to 2013;
B. toteaa, että viraston tilinpäätöksen mukaan unionin kokonaisrahoitusosuus sen talousarviosta varainhoitovuodeksi 2014 oli 86810000 euroa, mikä merkitsee 1,53 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna;
Acknowledges from the report of the Court of Auditors (‘the Court’) on the annual accounts of the Agency for the financial year 2014 (‘the Court’s report’) that considerable improvements were noted in both ex ante and ex post verifications of expenditure claimed by cooperating countries under grant agreements; acknowledges from the Agency that it introduced in June 2013 a more comprehensive, risk-based system of ex ante controls, which include the requirement to submit selected supporting documents together with the request for final payment; notes, furthermore, that the system of ex ante controls is complemented by ex post controls carried out at the beneficiaries’ location or in the form of a desk review, and that the payments not subject to ex ante controls are subject to ex post controls;
panee merkille viraston tilinpäätöstä varainhoitovuodelta 2014 koskevasta tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta, että yhteistyökumppanimaiden avustussopimusten nojalla ilmoittamien menojen ennakko- ja jälkitarkastuksissa havaittiin huomattavaa parannusta; panee merkille viraston antamista tiedoista, että se otti kesäkuussa 2013 käyttöön kattavamman riskiperusteisen ennakkotarkastusjärjestelmän, johon kuuluu vaatimus toimittaa loppumaksupyynnön yhteydessä tiettyjä todentavia asiakirjoja; panee merkille myös, että ennakkotarkastusjärjestelmää täydentävät edunsaajien sijaintipaikalla tai asiakirjojen perusteella suoritetut jälkitarkastukset ja että maksuista, joista ei ole suoritettu ennakkotarkastuksia, suoritetaan jälkitarkastukset;
Observes that the Court finds that the documentation supporting the expenditure claimed by those countries is not always sufficient; takes note from the Court's report that the audit certificates, which would add further assurance on the legality and regularity of grant transactions, were not requested by the Agency; acknowledges from the Agency that such certificates were made in 2010; regrets, despite a briefing organised for the Agency's beneficiaries, that the audit certificates were not issued by independent audit bodies and the delay in receiving the final claim was significantly extended; calls on the Agency to fully explore the possibility of cooperation with the audit authorities set up under the External Border Fund and the Internal Security Fund and to report back to the discharge authority on the evaluation of such cooperation;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan yhteistyökumppanimaiden ilmoittamien menojen tueksi esittämä dokumentaatio ei kuitenkaan ole aina riittävää; panee merkille tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta, että virasto ei pyytänyt tarkastustodistuksia, vaikka niiden avulla avustusmaksujen laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta saataisiin parempi varmuus; panee merkille viraston vastauksesta, että kyseisiä todistuksia myönnettiin vuonna 2010; pitää valitettavana, että edunsaajille tiedottamisesta huolimatta riippumattomat tarkastuselimet eivät antaneet tarkastustodistuksia ja näin ollen lopulliset saatavat myöhästyivät huomattavasti; kehottaa virastoa tutkimaan täysimääräisesti yhteistyön mahdollisuuksia ulkorajarahaston ja sisäisen turvallisuuden rahaston tilintarkastusviranomaisten kanssa ja raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän yhteistyön arvioinnista;
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 98,65 %, representing an increase of 0,9 % compared to 2013; notes, furthermore, that the payments appropriations execution rate was 68,79 %, representing an increase of 4,81 % compared to 2013;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2014 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 98,65 prosenttia, mikä merkitsee 0,9 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna; panee lisäksi merkille, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 68,79 prosenttia, mikä merkitsee 4,81 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna;