natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AECR
ilmoittaa neuvostolle komission toteavan kirjeessään myös, ettei se aio valvoa muiden toimielinten talousarvioiden toteutusta ja että vastauksen antaminen jollekin toiselle toimielimelle osoitettuihin kysymyksiin loukkaisi kyseisen toimielimen oikeutta toteuttaa itsenäisesti sitä koskevaa talousarvion pääluokkaa; muistuttaa, että parlamentti myöntää muille toimielimille vastuuvapauden toimitettujen asiakirjojen ja esittämiinsä kysymyksiin annettujen vastausten pohjalta; pitää valitettavana, että parlamentilla on toistuvasti ongelmia saada vastauksia neuvostolta;
ELF
pitää demokraattisena, että parlamentti käyttää valtuuksiaan vastuuvapauden myöntämiseen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 316, 317 ja 319 artiklan mukaisesti noudattaen nykyistä tulkintaa ja käytäntöä, jonka mukaan parlamentti myöntää vastuuvapauden kullekin talousarvion pääluokalle erikseen, jotta voidaan säilyttää avoimuus ja demokraattinen vastuuvelvollisuus unionin veronmaksajia kohtaan; vahvistaa siksi, että vastuuvapauden myöntäminen tai epääminen on yksi parlamentin velvollisuuksista unionin kansalaisia kohtaan;
OEIC
katsoo, että vastuuvapauteen liittyviä unionin oikeudellisia puitteita olisi tarkistettava vastuuvapausmenettelyn selventämiseksi;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section II — European Council and Council
pitää valitettavana, etteivät kaikki unionin toimielimet noudata samoja avoimuusvaatimuksia, ja katsoo, että neuvoston olisi parannettava toimintansa avoimuutta.
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section II — European Council and Council,
Neuvoston pääsihteeristön sisäisen tarkastajan vuotuinen toimintakertomus, yhteenveto vuodesta 2013, s. 2.
having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
EUVL L 334, 21.11.2014, s. 95.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0116/2015),
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöksiä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013, pääluokka III – Komissio ja toimeenpanovirastot
A. whereas all Union institutions ought to be transparent and fully accountable to the citizens of the Union for the funds entrusted to them as Union institutions,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013, pääluokka III – Komissio,
B. whereas in the absence of replies to Parliament's questions and the lack of sufficient information, Parliament is not in the position to make an informed decision about granting the discharge,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä toimeenpanovirastojen talousarvioiden toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013,
Notes that on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2013 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
ottaa huomioon työjärjestyksen 93 artiklan ja liitteen V,
Takes note that in its 2013 annual report, the Court of Auditors observed that no significant weaknesses had been identified in respect of the audited topics for the European Council and the Council;
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja lausunnot valiokunnilta, joita asia koskee (A8-0101/2015),
Notes that in 2013, the European Council and the Council had an overall budget of EUR 535511300 (EUR 533920000 in 2012), with an implementation of 86,7 %; regrets the decrease of the utilisation rate in 2013, compared to 91,8 % in 2012;
A. ottaa huomioon, että kyseessä on 20. peräkkäinen vuosi, jolloin tilintarkastustuomioistuin ei voinut antaa myönteistä tarkastuslausumaa tilien perustana olevien maksujen laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta, mikä uhkaa heikentää unionin menojen ja toimien oikeutusta;
Is concerned that the underspending rate continues to be high and relates to almost all categories; reiterates its calls for the development of key performance indicators to improve the budgetary planning for the coming years;
B. katsoo, että erityisesti tilanteessa, jossa resurssit ovat rajalliset, komission olisi näytettävä esimerkkiä osoittamalla menojensa tuottavan eurooppalaista lisäarvoa ja varmistamalla, että varat, joista se vastaa kokonaan tai yhteisesti jäsenvaltioiden kanssa, käytetään sovellettavien varainhoitoa koskevien sääntöjen ja asetusten mukaisesti;
Takes note that EUR 71376244 of commitments were cancelled in 2013 due to underspending and a reduction in the use of facilities;
C. toteaa, että komissio on viime kädessä vastuussa unionin talousarvion toteuttamisesta ja että jäsenvaltioiden on tehtävä komission kanssa vilpitöntä yhteistyötä varmistaakseen, että määrärahat käytetään moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti; toteaa, että jäsenvaltioilla on erityinen vastuu unionin talousarvion toteuttamisesta varsinkin, kun varoja hallinnoidaan yhteistyössä;
Is surprised to learn that EUR 5 million committed for the acquisition of the ‘Europa’ building was carried over to 2014 for actual payment; considers this balance, in addition to other appropriations carried over, as going against the principles of annuality and sound financial management of the Financial Regulation;
D. pitää ehdottoman tärkeänä, että varojen yhteistyössä toteutettavan hallinnoinnin piiriin kuuluvia tuloja ja menoja koskevat jäsenvaltioiden toimittamat tiedot ovat oikeita ja tarkkoja; pitää ehdottoman tärkeänä, että jäsenvaltiot ymmärtävät oman vastuunsa yhteistyössä toteutettavan hallinnoinnin piiriin kuuluvien unionin varojen hallinnoinnista;
Reiterates that the budget of the European Council and the Council should be separated in order to contribute to the transparency of the financial management of the institutions and to improve the accountability of both institutions;
E. katsoo, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 318 artiklassa tarkoitettu toimielinten välinen vuoropuhelu tarjoaa mahdollisuuden edistää komissiossa uutta tuloskulttuuria;
Reiterates its call on the European Council and the Council to send Parliament their annual activity report with a comprehensive overview of all human resources available to both institutions, broken down by category, grade, sex, nationality and vocational training; notes that this table should be automatically included in the annual activity report of the institutions;
Yhteinen ja hajautettu hallinnointi: puutteita komission ja jäsenvaltioiden hallinnoinnissa
Welcomes the establishment of the Audit Committee in the Council's General Secretariat and the adoption of a new internal audit charter; asks the Council to keep Parliament informed of the benefits and results of these changes;
Maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevat varaumat
Regrets that in 2013, there was a decrease in the implementation of the follow-up remarks made by the internal audit; agrees with the Council on ‘the importance of timely implementation of audit recommendations’ [1]; expects this procedure to be carried out without delay;
ei kykene varmistamaan poliittisesti, että komission ja jäsenvaltioiden käyttöön ottamat valvontamenettelyt antavat tarvittavat takeet kaikkien maatalouden ja maaseudun kehittämisen alan tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta, mikä käy ilmi maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtajan 31. maaliskuuta 2014 annetussa vuotuisessa toimintakertomuksessa esittämistä varaumista;
Is concerned by the delayed implementation of audit recommendations by the translation service;
ABB 02 – Markkinatoimenpiteet: riskinalainen määrä 198,3 miljoonaa euroa; yhdeksässä jäsenvaltiossa seitsemän tukiohjelmaa, joihin liittyi yksitoista varauman osatekijää: Puola 77,6 miljoonaa euroa, Espanja 54 miljoonaa euroa, Ranska 32,4 miljoonaa euroa, Alankomaat 16,4 miljoonaa euroa, Yhdistynyt kuningaskunta 8,5 miljoonaa euroa, Italia 5 miljoonaa euroa, Tšekki 2 miljoonaa euroa, Itävalta 1,9 miljoonaa euroa, Ruotsi 0,5 miljoonaa euroa;
Observes with concern the enormous disparities in translation costs for the different Union institutions; asks consequently that the Interinstitutional Working Group on Translation identify the causes of these disparities and put forward solutions that will bring this imbalance to an end and produce harmonised translation costs that fully respect quality and linguistic diversity; notes, with this in mind, that the Working Group should relaunch a collaboration between the institutions in order to share best practices and outcomes and identify those areas in which cooperation or agreements between the institutions may be strengthened; notes that the Working Group should also aim to establish a unified methodology for presentation of translation costs which all the institutions can use, in order to simplify the analysis and comparison of these costs; notes that the Working Group should present the results of this work before the end of 2015; calls on all the institutions to be actively involved in the work of the Interinstitutional Working Group; recalls in this regard the fundamental importance of respect for multilingualism in the Union institutions in order to guarantee equal treatment and equal opportunities for all Union citizens;
ABB 03 – Suorat tuet: riskinalainen määrä 652 miljoonaa euroa; 20 maksajavirastoa kuudessa jäsenvaltiossa, joita asia koskee: Espanja (15 kaikkiaan 17 maksajavirastosta) 153 miljoonaa euroa, Ranska 203,4 miljoonaa euroa, Yhdistynyt kuningaskunta (PRA England) 118 miljoonaa euroa, Kreikka 117,8 miljoonaa euroa, Unkari 36,6 miljoonaa euroa, Portugali 28 miljoonaa euroa;
Considers that at a time of crisis and budgetary cuts in general, the cost of ‘away days’ for staff at the Union institutions has to be reduced and that these should take place, where possible, on the institutions' own premises as the added value derived from these away days does not justify such high costs;
ABB 04 – Maaseudun kehittämismenot: riskinalainen määrä 599 miljoonaa euroa; 31 maksajavirastoa 19 jäsenvaltiossa, joita asia koskee: Belgia, Bulgaria (56,8 miljoonaa euroa), Kypros, Saksa (Baijeri, Brandenburg), Tanska, Espanja (Andalusia, Asturias, Kastilia-La Mancha, Kastilia ja Léon, FOGGA Galicia, Madrid), Suomi, Ranska (ODARC, ASP (70,3 miljoonaa euroa)), Yhdistynyt kuningaskunta (SGRPID Scotland, RPA England), Kreikka, Irlanti, Italia (AGEA (52,6 miljoonaa euroa), AGREA Emilia-Romagna, OPR Lombardia, OPPAB Bolzano, ARCEA Calabria), Luxemburg, Alankomaat, Puola (56,7 miljoonaa euroa), Portugali (51,7 miljoonaa euroa), Romania (138,9 miljoonaa euroa) ja Ruotsi;
Is concerned by the shortage of women in positions of responsibility in Union institutions; calls on the Council to set in motion an equal opportunities plan referring especially to management posts, with the aim of correcting this imbalance as soon as possible;
ABB 05: riskinalainen määrä 2,6 miljoonaa euroa – IPARD-menot Turkin hyväksi;
Regrets that the drafting of a handbook for the management of building projects has been delayed;
Aluepolitiikkaa koskevat varaumat
Takes note that some of the audit recommendations on the ‘Europa’ building project are still lagging behind execution; reiterates its call for the Council to provide a thorough written explanation detailing the total amount of appropriations used in the purchase of the building;
ei kykene varmistamaan poliittisesti, että komission ja jäsenvaltioiden käyttöön ottamat valvontamenettelyt antavat tarvittavat takeet kaikkien aluepolitiikan alan tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta, mikä käy ilmi alue- ja kaupunkipolitiikan pääosaston pääjohtajan 31. maaliskuuta 2014 annetussa vuotuisessa toimintakertomuksessa esittämistä varaumista; toteaa, että 322 ohjelmasta 73 ohjelman osalta on esitetty varauma osittain luotettavan hallinto- ja valvontajärjestelmän vuoksi (vuodelta 2012 varaumia esitettiin 85 toimenpideohjelmasta yhteensä 317 ohjelmasta); ottaa huomioon, että kauden 2007–2013 ohjelmiin, joista esitettiin varauma, maksetut välimaksut olivat 6035,5 miljoonaa euroa; toteaa komission arvioineen, että riskinalainen määrä oli 440,2 miljoonaa euroa;
Demands that the institution's building policy be attached to its annual activity report, especially given that it is important that the costs of such a policy are properly rationalised and that such costs are not excessive;
toteaa varaumien olevan paitsi osoitus jäsenvaltioiden valvontajärjestelmien puutteista myös tehokas väline, jolla komissio voi vauhdittaa jäsenvaltioiden toimia puutteiden korjaamiseksi ja siten suojata unionin talousarviota;
Takes note of the zero growth (0,3 %) (EUR 1,6 million) in the Council's budget for 2013; considers it a positive trend and expects it to continue in the coming years;
Työllisyyden ja sosiaaliasioiden toimintalohkoa koskevat varaumat
Calls on the Council to cooperate with other institutions to come up with a unified methodology of presenting translation costs in order to simplify the analysis and comparison of the costs;
ei kykene varmistamaan poliittisesti, että komission ja jäsenvaltioiden käyttöön ottamat valvontamenettelyt antavat tarvittavat takeet kaikkien työllisyyden ja sosiaaliasioiden alan tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta, mikä käy ilmi työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosaston pääjohtajan 31. maaliskuuta 2014 annetussa vuotuisessa toimintakertomuksessa esittämistä varaumista; panee merkille, että pääosaston vuotuisessa toimintakertomuksessa esitetään ohjelmakauden 2007–2013 maksuja koskeva varauma, johon liittyvä riskinalainen määrä oli 123,2 miljoonaa euroa vuonna 2013; toteaa varaumien kattavan 36 sosiaalirahaston toimenpideohjelmaa 118:sta (vuonna 2012 se kattoi 27 toimenpideohjelmaa 117:stä);
Is concerned by the delayed adoption of the internal whistleblowing rules; calls on the Council to implement these without further delay;
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma
Calls on the Council to include in its annual activity reports, in compliance with the existing rules on confidentiality and data protection, the results and consequences of closed OLAF cases, where the institution or any of the individuals working for it were the subject of the investigation;
Tilit sekä tulojen laillisuus ja sääntöjenmukaisuus – puhtaat lausumat
Reasons of postponement of the decision on granting discharge
on tyytyväinen siihen, että unionin tilinpäätös varainhoitovuodelta 2013 antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot unionin taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2013, ja panee tyytyväisenä merkille, että 31. joulukuuta 2013 päättyneen varainhoitovuoden tilien perustana olevat tulot ovat kaikilta olennaisilta osiltaan lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Reiterates that the Council ought to be transparent and fully accountable to Union citizens for the funds entrusted to it as a Union institution; stresses that this implies that the Council shall take part fully and in good faith in the annual discharge procedure, just as the other institutions do; considers, in this regard, that effective supervision of the Union's budget implementation requires cooperation between Parliament and the Council through a working arrangement; regrets the difficulties encountered in the discharge procedures to date; takes note, nonetheless, of the interest shown by the current Presidency of the Union in reconciling positions, as well as of the letter from the Secretary-General of the Council in response to questions tabled by the Committee on Budgetary Control in which he expresses his willingness to support actively tangible measures to reach a ‘modus vivendi’ as called for by Parliament in its resolution of 23 October 2014 [2]; stresses the need to improve the capacity for dialogue between the two institutions in order to find a solution as soon as possible that will enable compliance with the Treaty mandate and accountability to citizens;
Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvia maksuosuuksia koskeva varauma
Reiterates that it is only possible to implement effective budgetary control with the cooperation of Parliament and the Council, the main elements of which must comprise of formal meetings between representatives of the Council and Parliament's Committee on Budgetary Control, answering questions asked by the committee's members on the basis of a written questionnaire and submitting documents to serve as background material for budgetary controls on request;
esittää varauman, joka koskee jäsenvaltioiden BKTL-perusteisten maksuosuuksien laskentatapaa, koska komission suorittamassa BKTL-tietojen tarkastuksessa [1] oli puutteita [2]; palauttaa mieliin tilintarkastustuomioistuimen päätelmän, jonka mukaan komission suorittama BKTL-tietojen tarkastus ei ollut riittävän jäsennelty ja kohdennettu;
Reiterates that without the cooperation of the Council as stated above, Parliament is not in the position to make an informed decision on granting discharge;
Sitoumusten laillisuus ja sääntöjenmukaisuus – puhdas lausuma
Agrees with the Commission's views in its letter of 23 January 2014 to Parliament that it is desirable for Parliament to continue to give, postpone or refuse discharge to the other institutions — including the Council — as has been the case up until now;
panee tyytyväisenä merkille, että 31. joulukuuta 2013 päättyneen varainhoitovuoden tilien perustana olevat sitoumukset ovat kaikilta olennaisilta osiltaan lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Fully endorses and supports the Commission's views in its letter that all institutions are fully part of the follow-up process to the observations made by Parliament in the discharge exercise and that all institutions should cooperate to ensure the smooth functioning of the discharge procedure in full respect of the relevant provisions in the Treaty on the Functioning of the European Union and the relevant secondary law;
Maksujen laillisuus ja sääntöjenmukaisuus – kielteinen lausuma
Advises the Council that the Commission stated in its letter that it will not oversee the implementation of the budgets of the other institutions and that giving a response to questions addressed to another institution would infringe upon the autonomy of that institution to implement its own section of the budget; recalls that Parliament grants discharge to the other institutions after considering the documents provided and the replies given to the questions; regrets that Parliament repeatedly encounters problems in receiving answers from the Council;
ei pidä hyväksyttävänä, että 20:ntenä peräkkäisenä vuotena maksujen virhetaso oli edelleen olennainen;
Considers it democratic for Parliament to exercise its power to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge to each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers; affirms, therefore, that granting or not granting discharge is a duty Parliament has towards the Union citizens;
on tietoinen siitä, että tilintarkastustuomioistuimen kielteisen lausuman perustana on päätelmä, että valvontajärjestelmät olivat vain osittain vaikuttavia ja että sen vuoksi maksujen todennäköisin virhetaso oli 4,7 prosenttia;
Is of the opinion that the discharge-related legal framework of the Union should be revised in order to clarify the discharge making process;
palauttaa mieliin, että maksujen todennäköisimmäksi virhetasoksi arvioitiin 4,8 prosenttia varainhoitovuonna 2012, 3,9 prosenttia varainhoitovuonna 2011, 3,7 prosenttia varainhoitovuonna 2010, 3,3 prosenttia varainhoitovuonna 2009, 5,2 prosenttia varainhoitovuonna 2008 ja 6,9 prosenttia varainhoitovuonna 2007, joten keskimääräinen virhetaso edellisen monivuotisen rahoituskehyksen 2007–2013 kattamalla kaudella oli noin 4,6 prosenttia; toteaakin, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksista käy ilmi virhetason vakiintuminen vuonna 2013 monivuotisen rahoituskehyksen 2007–2013 keksimääräiselle tasolle, jossa on kuitenkin tasaista nousua ja kielteistä kehitystä vuodesta 2009 lähtien;
Regrets the fact that not all the Union institutions respect the same standards in relation to transparency and believes that the Council should make improvements in that regard.
huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuimen vuodelta 2013 antaman vuosikertomuksen mukaan yhteistyössä toteutettavan hallinnoinnin piiriin kuuluvien alojen arvioitu virhetaso on 5,2 prosenttia; toteaa, että kaikkien muiden toimintamenojen (jotka kuuluvat pääosin komission suoran hallinnoinnin piiriin) arvioitu virhetaso on 3,7 prosenttia; korostaa, että kumpikin virhetaso ylittää 2 prosentin olennaisuusrajan; korostaa, että yhteistyössä toteutettavan hallinnoinnin piirin kuuluvien alojen virhetaso on huomattavasti korkeampi kuin kaikkien muiden toimintamenojen virhetaso;
Summary of 2013 Annual Activity Report by the Internal Auditor of the General Secretariat of the Council, page 2.
panee merkille, että alue- ja kaupunkipolitiikan pääosaston pääjohtaja esitti 31. maaliskuuta 2014 annetussa vuotuisessa toimintakertomuksessa varauman 73 ohjelman osalta 322 ohjelmasta osittain luotettavan hallinto- ja valvontajärjestelmän vuoksi, joten osuus on laskenut vuodesta 2012 (85 toimenpideohjelmaa yhteensä 317 ohjelmasta); toteaa, että arvioitu riskinalainen määrä on 1135,3 miljoonaa euroa ja että varaumat ja niihin liittyvät määrät koskevat ohjelmakausia 2007–2013 ja 2000–2006;
OJ L 334, 21.11.2014, p. 95.
panee merkille, että tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston pääjohtaja esitti 31. maaliskuuta 2014 annetussa vuotuisessa toimintakertomuksessa yhden varauman tutkimuksen seitsemännen puiteohjelman osalta ja että arvioitu vaikutus vuonna 2013 on 105,5–109,5 miljoonaa euroa;
with observations forming an integral part of the decisions on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section III — Commission and executive agencies
toteaa, että meri- ja kalastusasioiden pääosaston pääjohtaja esitti 31. maaliskuuta 2014 annetussa vuotuisessa toimintakertomuksessa yhden varauman Euroopan kalatalousrahaston osalta ja että riskinalainen määrä vuonna 2013 on 10,77 miljoonaa euroa;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2013, Section III — Commission,
pyytää kiinnittämään huomiota tarpeeseen parantaa jatkuvasti jäsenvaltioiden hallinto- ja valvontajärjestelmiä, jotta voidaan taata unionin varojen parempi varainhoito ja alentaa virhetasoa kyseisillä politiikan aloilla ohjelmakauden 2014–2020 aikana;
having regard to its decisions on discharge in respect of the implementation of the budgets of the executive agencies for the financial year 2013,
Rahoitusoikaisut ja takaisinperintä
having regard to Rule 93 of and Annex V to its Rules of Procedure,
panee merkille, että täytäntöönpannuiksi raportoitujen rahoitusoikaisujen määrä oli 3,7 miljardia euroa varainhoitovuonna 2012 ja se laski 2,5 miljardiin euroon varainhoitovuonna 2013; palauttaa mieliin, että rahoitusoikaisujen suuri määrä vuonna 2012 johtui pääosin yhdestä Espanjassa toteutetusta 1,8 miljardin euron rahoitusoikaisusta, jossa oikaistiin rakennerahastomenoja vuosilta 2000–2006; panee merkille, että vuonna 2013 komissio pani täytäntöön rahoitusoikaisuja ja takaisinperintöjä 3362 miljoonan euron arvosta, mikä on 2,3 prosenttia unionin talousarvion maksuista;