natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, the pre-notification phase is decisive to determine whether a case qualifies prima facie for treatment under the simplified procedure [8].
Ilmoitusta edeltävä vaihe on myös ratkaisevassa asemassa määritettäessä, voidaanko asia siirtää suoraan yksinkertaistettuun menettelyyn [8].
Scope and timing
Laajuus ja aikataulu
In order to allow for a constructive and efficient pre-notification phase, it is in the interest of the EFTA State concerned to provide the Authority with the information necessary for the assessment of a planned State aid project, on the basis of a draft notification form.
Jotta ilmoitusta edeltävä vaihe olisi hyödyllinen ja tuloksekas, on kyseisen EFTA-valtion edun mukaista toimittaa valvontaviranomaiselle ne tiedot, joita tarvitaan suunnitellun valtiontukihankkeen arvioinnissa. Tiedot annetaan alustavassa ilmoituslomakkeessa.
In order to facilitate swift treatment of the case, contacts by e-mails or conference calls will in principle be favoured rather than meetings.
Jotta asia voitaisiin käsitellä nopeasti, yhteydenpidossa suositaan periaatteessa sähköpostiviestejä tai neuvottelupuheluja eikä niinkään kokouksia.
Within 2 weeks from the receipt of the draft notification form, the Authority will normally organise a first pre-notification contact.
Valvontaviranomainen järjestää yleensä ensimmäisen ilmoitusta edeltävän yhteydenpidon kahden viikon kuluessa alustavan ilmoituslomakkeen vastaanottamisesta.
As a general rule, pre-notification contacts should not last longer than 2 months and should be followed by a complete notification.
Ilmoitusta edeltävän yhteydenpidon ei yleensä pitäisi kestää kahta kuukautta kauempaa, ja yhteydenpidon jälkeen olisi tehtävä täydellinen ilmoitus.
Should pre-notification contacts not bring the desired results, the Authority may declare the pre-notification phase closed.
Jos ilmoitusta edeltävällä yhteydenpidolla ei saavuteta toivottuja tuloksia, valvontaviranomainen voi todeta ilmoitusta edeltävän vaiheen päättyneeksi.
However, since the timing and format of pre-notification contacts depend on the complexity of the individual case, pre-notification contacts may last several months.
Koska ilmoitusta edeltävän yhteydenpidon aikataulu ja muoto kuitenkin riippuvat yksittäisen asian monimutkaisuudesta, ilmoitusta edeltävä yhteydenpito saattaa kestää useita kuukausia.
The Authority therefore recommends that, in cases which are particularly complex (for example, rescue aid, large research and development aid, large individual aid or particularly large or complex aid schemes), EFTA States launch pre-notification contacts as early as possible to allow for meaningful discussions.
Sen vuoksi valvontaviranomainen suosittaa, että erityisen monimutkaisissa asioissa (esimerkiksi pelastamistuki, merkittävä tutkimus- ja kehitystuki, suuri yksittäinen tuki tai erityisen suuret tai monimutkaiset tukiohjelmat) EFTA-valtiot käynnistävät ilmoitusta edeltävän yhteydenpidon mahdollisimman varhain, jotta keskusteluista olisi eniten hyötyä.
In the Authority’s experience, involving the aid beneficiary in the pre-notification contacts is very useful, particularly for cases with major technical, financial and project-related implications.
Valvontaviranomaisen kokemusten mukaan on erittäin hyödyllistä ottaa tuensaaja mukaan ilmoitusta edeltävään yhteydenpitoon erityisesti silloin kun toimella voi olla huomattavia teknisiä tai taloudellisia vaikutuksia tai kun vaikutukset ovat hankekohtaisia.
The Authority therefore recommends that beneficiaries of individual aid be involved in the pre-notification contacts.
Valvontaviranomainen suosittaa sen vuoksi, että yksittäisen tuen saajat otetaan mukaan ilmoitusta edeltävään yhteydenpitoon.
Except in particularly novel or complex cases, the Authority will endeavour to provide the EFTA State concerned with an informal preliminary assessment of the project at the end of the pre-notification phase.
Valvontaviranomainen pyrkii antamaan kyseiselle EFTA-valtiolle epävirallisen, alustavan arvion hankkeesta ilmoitusta edeltävän vaiheen päätteeksi, lukuun ottamatta aivan uudenlaisia tai erittäin monimutkaisia asioita.
That non-binding assessment will not be an official position of the Authority, it will only represent an informal guidance on the completeness of the draft notification and the prima facie compatibility of the planned project with the functioning of the EEA Agreement.
Kyseinen arvio ei sido valvontaviranomaista eikä se ole valvontaviranomaisen virallinen kanta vaan pelkästään epävirallinen ja alustava arvio ilmoitusluonnoksen täydellisyydestä ja suunnitellun hankkeen soveltuvuudesta ETA-sopimuksen toimintaan.
In particularly complex cases, the Authority may also provide written guidance, at the EFTA State's request, on the information still to be provided.
Erittäin monimutkaisissa asioissa valvontaviranomainen voi lisäksi antaa EFTA-valtion pyynnöstä kirjallisia ohjeita niistä tiedoista, joita EFTA-valtion on vielä toimitettava.
Pre-notification contacts are held in strict confidence.
Ilmoitusta edeltävä yhteydenpito on ehdottoman luottamuksellista.
The discussions take place on a voluntary basis and remain without prejudice to the handling and investigation of the case following formal notification.
Keskustelut perustuvat vapaaehtoisuuteen, eivätkä ne vaikuta asian käsittelyyn ja tutkintaan sen jälkeen kun muodollinen ilmoitus on tehty.
In order to enhance the quality of notifications, the Authority will endeavour to meet requests for training sessions by EFTA States.
Parantaakseen ilmoitusten laatua valvontaviranomainen pyrkii järjestämään koulutustilaisuuksia EFTA-valtioiden toivomusten mukaisesti.
The Authority will also maintain regular contacts with EFTA States to discuss further improvements of the State aid procedure, in particular as regards the scope and content of the applicable notification forms.
Valvontaviranomainen aikoo olla säännöllisesti yhteydessä EFTA-valtioihin keskustellakseen näiden kanssa valtiontukimenettelyn parantamisesta edelleen, erityisesti käytössä olevien ilmoituslomakkeiden laajuuden ja sisällön osalta.
Mutually agreed planning
Keskinäisesti sovittu suunnittelu
In cases which are particularly novel, technically complex or otherwise sensitive, or which have to be examined as a matter of absolute urgency, the Authority will offer mutually agreed planning to the notifying EFTA State to increase the transparency and predictability of the likely duration of a State aid investigation.
Kun on kyse asioista, jotka ovat aivan uudenlaisia, teknisesti monimutkaisia tai muuten arkaluonteisia tai jotka on tutkittava erittäin kiireellisesti, valvontaviranomainen tarjoaa tuesta ilmoittavalle EFTA-valtiolle keskinäisesti sovittua suunnittelua. Tarkoituksena on parantaa avoimuutta ja ennakoitavuutta valtiontukea koskevan tutkinnan todennäköisen keston osalta.
Mutually agreed planning is a form of structured cooperation between the EFTA State and the Authority, based on a joint planning and understanding of the likely course of the investigation and its expected time frame.
Keskinäisesti sovitulla suunnittelulla tarkoitetaan EFTA-valtion ja valvontaviranomaisen välistä järjestelmällistä yhteistyötä, joka perustuu yhteiseen suunnitelmaan ja yhteisymmärrykseen tutkinnan todennäköisestä etenemisestä ja sen arvioidusta aikataulusta.
In this context, the Authority and the notifying EFTA State could in particular agree on:
Tässä yhteydessä valvontaviranomainen ja ilmoittava EFTA-valtio voivat sopia erityisesti
the priority treatment of the case concerned, in return for the EFTA State formally accepting the suspension of the examination [9] of other notified cases originating from the same EFTA State, should this be necessary for planning or resource purposes,
siitä, asetetaanko kyseinen asia etusijalle; vastineeksi EFTA-valtio hyväksyy muodollisesti, että muiden sen ilmoittamien asioiden tutkintaa lykätään [9], jos tämä on tarpeen aikataulu- tai resurssisyistä;
the information to be provided by the EFTA State and/or the beneficiary concerned, including studies or external expertise, or unilateral information-gathering by the Authority, and
tiedoista, jotka kyseisen EFTA-valtion ja/tai kyseisen tuensaajan on toimitettava, tutkimukset tai ulkopuolisten asiantuntijoiden lausunnot tai valvontaviranomaisen suorittama yksipuolinen tiedonhankinta mukaan lukien; sekä
the likely form and duration of the assessment of the case by the Authority, once notified.
asian arvioinnin todennäköisestä kulusta ja kestosta sen jälkeen, kun asiaa koskeva ilmoitus on toimitettu valvontaviranomaiselle.
In return for the EFTA State's efforts in providing all the necessary information in a timely manner and as agreed in the context of mutually agreed planning, the Authority will endeavour to respect the mutually agreed time frame for the further investigation of the case, unless the information provided by the EFTA State or interested parties raises unexpected issues.
Vastineeksi siitä, että EFTA-valtio toimittaa kaikki tarvittavat tiedot ajallaan niin kuin keskinäisen suunnittelun puitteissa on sovittu, valvontaviranomainen pyrkii noudattamaan keskinäisesti sovittua asian tutkinta-aikataulua, elleivät EFTA-valtion tai asianomaisten osapuolten toimittamat tiedot tuo esiin yllättäviä kysymyksiä.
Mutually agreed planning will in principle be reserved for cases which are so novel, technically complex or otherwise sensitive that a clear preliminary assessment of the case by the Authority proves impossible at the end of the pre-notification phase.
Keskinäisesti sovittu suunnittelu on periaatteessa tarkoitettu asioille, jotka ovat niin uudenlaisia, teknisesti monimutkaisia tai muuten arkaluonteisia, että valvontaviranomaisen on mahdotonta tehdä selkeää alustavaa arviointia asiasta ilmoitusta edeltävän vaiheen päätteeksi.
In such cases, mutually agreed planning will take place at the end of the pre-notification phase, and be followed by the formal notification.
Sellaisissa tapauksissa keskinäisesti sovittu suunnittelu käynnistetään ilmoitusta edeltävän vaiheen lopussa, juuri ennen muodollisen ilmoituksen tekemistä.
However, the Authority and the EFTA State concerned may also agree, at the latter's request, on mutually agreed planning for the further treatment of the case at the outset of the formal investigation procedure.
Valvontaviranomainen ja kyseinen EFTA-valtio voivat kuitenkin sopia jälkimmäisen pyynnöstä, että ne jatkavat keskinäisesti sovittua suunnittelua vielä muodollisen tutkintamenettelyn alussa helpottaakseen asian käsittelyä.
The preliminary examination of notified measures
Ilmoitettujen toimenpiteiden alustava tutkinta
Requests for information
Tietojensaantipyynnöt
In order to streamline the course of the investigation, the Authority will endeavour to group requests for information during the preliminary examination phase.
Tehostaakseen tutkinnan kulkua valvontaviranomainen pyrkii keskittämään tietojensaantipyynnöt alustavan tutkinnan vaiheeseen.
In principle, there will therefore only be one comprehensive information request, normally to be sent within 4-6 weeks after the date of notification.
Sen vuoksi valvontaviranomainen esittää periaatteessa vain yhden kattavan tietojensaantipyynnön, joka lähetetään yleensä 4–6 viikon kuluessa ilmoituksen päivämäärästä.
Unless otherwise agreed in mutually agreed planning, pre-notification should enable EFTA States to submit a complete notification thereby reducing the need for additional information.
Jollei keskinäisesti sovitun suunnittelun aikana ole toisin sovittu, ilmoitusta edeltävän vaiheen ansiosta EFTA-valtiot toimittavat valvontaviranomaiselle täydellisen ilmoituksen eikä lisätietoja tarvitse juurikaan pyytää.
However, the Authority may subsequently raise questions most notably on points that have been raised by the EFTA States’ answers, although this does not necessarily indicate that the Authority is experiencing serious difficulties in assessing the case.
Valvontaviranomainen voi kuitenkin esittää lisäkysymyksiä erityisesti niistä seikoista, jotka ovat tulleet esille EFTA-valtioiden vastauksissa. Tämä ei välttämättä tarkoita sitä, että valvontaviranomaisella on vaikeuksia arvioida asia.
Should the EFTA State fail to provide the requested information within the prescribed period, Article 5(3) of Part II of Protocol 3 will, after one reminder, normally be applied, and the EFTA State will be informed that the notification is deemed to have been withdrawn.
Jos EFTA-valtio ei toimita pyydettyjä tietoja asetetussa määräajassa, sille lähetetään yksi muistutus, minkä jälkeen yleensä sovelletaan pöytäkirjassa 3 olevan II osan 5 artiklan 3 kohtaa ja EFTA-valtiolle ilmoitetaan, että ilmoitus katsotaan peruutetuksi.
The formal investigation procedure will normally be initiated whenever the necessary conditions are met, and generally after two rounds of questions at most.
Yleensä asiassa aloitetaan muodollinen tutkintamenettely, jos kaikki tarvittavat edellytykset täyttyvät, yleensä viimeistään kahden tietojensaantipyynnön jälkeen.
Agreed suspension of the preliminary examination
Alustavan tutkinnan keskeyttäminen sovitusti
In certain circumstances, the course of the preliminary examination may be suspended if an EFTA State so requests to amend its project and bring it in line with State aid rules, or otherwise by common agreement.
Tietyissä olosuhteissa alustava tutkinta voidaan keskeyttää EFTA-valtion pyynnöstä, jotta se voi muuttaa hanketta vastaamaan valtiontukisääntöjä, tai yhteisestä sopimuksesta.
Suspension may only be granted for a period agreed in advance.
Tutkinta voidaan keskeyttää ainoastaan ennalta sovituksi ajaksi.
Should the EFTA State fail to submit a complete, prima facie compatible project at the end of the suspension period, the Authority will resume the procedure from the point at which it was halted.
Jos EFTA-valtio ei keskeytyksen päätyttyä esitä täydellistä ja ensi näkemältä ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaa hanketta, valvontaviranomainen jatkaa menettelyä siitä vaiheesta, jossa se keskeytettiin.
The EFTA State concerned will normally be informed that the notification is deemed to have been withdrawn, or the formal investigation procedure opened without delay in case of serious doubts.
Kyseiselle EFTA-valtiolle ilmoitetaan yleensä, että ilmoitus katsotaan peruutetuksi tai että muodollinen tutkintamenettely aloitetaan viipymättä, jos valvontaviranomaisella on vakavia epäilyjä hankkeen suhteen.
State of play contacts
Tutkinnan etenemiseen liittyvä yhteydenpito
At their request, notifying EFTA States will be informed of the state of play of an ongoing preliminary examination.
Ilmoittava EFTA-valtio voi pyynnöstä saada tietoa käynnissä olevan alustavan tutkinnan etenemisestä.
EFTA States are invited to involve the beneficiary of an individual aid in these contacts.
EFTA-valtioita kehotetaan ottamaan yksittäisen tuen saaja mukaan yhteydenpitoon.
The formal investigation procedure
Muodollinen tutkintamenettely
In the light of the general complexity of cases subject to formal investigation, the Authority is committed to improving the transparency, predictability and efficiency of this phase as a matter of utmost priority, to contribute to meaningful decision-making in line with the needs of modern business.
Koska asiat, joissa on aloitettu muodollinen tutkintamenettely, ovat yleensä monimutkaisia, valvontaviranomainen on ottanut ensisijaiseksi tavoitteekseen lisätä toimintansa avoimuutta, ennakoitavuutta ja tehokkuutta tässä vaiheessa, jotta sen päätöksenteko vastaisi paremmin nykyaikaisen liike-elämän tarpeita.
The Authority will therefore streamline the conduct of formal investigations through efficient use of all the procedural means available to it under Part II of Protocol 3.
Valvontaviranomainen aikoo sen vuoksi tehostaa muodollisen tutkinnan kulkua hyödyntämällä kaikkia käytössään olevia, pöytäkirjassa 3 olevan II osan mukaisia menettelytapoja.
Publication of the decision and meaningful summary
Päätöksen ja tiivistelmän julkaiseminen
Where the EFTA State concerned does not request the removal of confidential information, the Authority will endeavour to publish its decision to open the formal investigation procedure, including the meaningful summaries, within 2 months from the date of adoption of that decision.
Jollei kyseinen EFTA-valtio pyydä luottamuksellisten tietojen poistamista, valvontaviranomainen pyrkii julkaisemaan muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevan päätöksensä sekä tiivistelmät kahden kuukauden kuluessa kyseisen päätöksen tekopäivästä.
Where there is disagreement concerning confidentiality issues, the Authority will apply the principles of its Guidelines on professional secrecy in State aid decisions [10] and use its best endeavours to proceed with publication of the decision within the shortest possible time frame following its adoption.
Jos luottamuksellisuuden piiriin kuuluvista seikoista syntyy erimielisyyttä, valvontaviranomainen soveltaa salassapitovelvollisuutta valtiontukipäätöksissä koskevien suuntaviivojensa [10] periaatteita sekä pyrkii parhaansa mukaan julkaisemaan päätöksensä mahdollisimman nopeasti sen tekopäivän jälkeen.
The same will apply to the publication of all final decisions.
Samaa käytäntöä sovelletaan kaikkien lopullisten päätösten julkaisemiseen.
To improve the transparency of the procedure, the EFTA State, the beneficiary and other stakeholders (in particular potential complainants) will be informed of all delays triggered by disagreements concerning confidentiality issues.
Valvontaviranomainen pyrkii lisäämään menettelyn avoimuutta ilmoittamalla EFTA-valtiolle, tuensaajalle ja muille sidosryhmille (erityisesti mahdollisille kantelijoille) kaikista viiveistä, joita aiheutuu luottamuksellisuutta koskevien erimielisyyksien takia.
Comments from interested parties
Asianomaisten osapuolten esittämät huomautukset
According to Article 6 of Part II of Protocol 3, interested parties must submit comments within a prescribed period which must normally not exceed 1 month following the publication of the decision to initiate the formal investigation procedure.
Pöytäkirjassa 3 olevan II osan 6 artiklan mukaan asianomaisten osapuolten on esitettävä huomautuksensa asetetussa määräajassa, joka yleensä on enintään yksi kuukausi muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevan päätöksen julkaisemisesta.
That time limit will not normally be extended, and the Authority will thus usually not accept any belated submission of information from interested parties, including the beneficiary of the aid [11].
Tätä määräaikaa ei yleensä pidennetä eikä valvontaviranomainen tavallisesti hyväksy tietoja, joita asianomaiset osapuolet, tuensaaja mukaan lukien, toimittavat myöhässä [11].
Extensions may be granted only in exceptional duly justified cases, such as the provision of particularly voluminous factual information or following contact between the Authority and the interested party concerned.
Määräaikaa voidaan pidentää vain asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa, esimerkiksi kun on kyse erityisen laajojen asiatietojen toimittamisesta tai kun valvontaviranomainen ja asianomainen osapuoli ovat olleet asian johdosta keskenään yhteydessä.
In order to improve the factual basis of the investigation of particularly complex cases, the Authority may send a copy of the decision to initiate the formal investigation procedure to identified interested parties including trade or business associations, and invite them to comment on specific aspects of the case [12].
Parantaakseen erityisen monimutkaisten asioiden tutkinnan asiaperustaa valvontaviranomainen voi lähettää jäljennöksen muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevasta päätöksestä tietyille asianomaisille osapuolille, kuten ammattijärjestöille tai liike-elämän järjestöille, sekä kehottaa näitä esittämään huomautuksia eräistä asiaan liittyvistä näkökohdista [12].
Interested parties’ cooperation in this context is purely voluntary, but if an interested party chooses to provide comments, it is in its interest to submit those comments in a timely manner so that the Authority will be able to take them into account.
Asianomaisten osapuolten yhteistyö on tässä vaiheessa täysin vapaaehtoista. Jos asianomainen osapuoli päättää esittää huomautuksia, on sen edun mukaista toimittaa ne ajallaan, jotta valvontaviranomainen voi ottaa ne huomioon.
Therefore, the Authority will invite interested parties to react within 1 month from the date on which the copy of the decision is sent to them.
Valvontaviranomainen kehottaa asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksensa kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona jäljennös päätöksestä lähetettiin heille.
The Authority will not wait any further for those comments to be submitted.
Valvontaviranomainen ei anna lisäaikaa huomautusten toimittamiseen.
In order to ensure equal treatment between interested parties the Authority will send the same invitation to comment to the aid beneficiary.
Varmistaakseen asianomaisten osapuolten yhtäläisen kohtelun valvontaviranomainen lähettää saman kehotuksen huomautusten esittämiseen myös tuensaajalle.
In order to respect the EFTA State’s right of defence, it will forward to the EFTA State a non-confidential version of any comments received from interested parties and invite the EFTA State to reply within 1 month.
Lisäksi, kunnioittaakseen EFTA-valtion puolustautumisoikeutta valvontaviranomainen lähettää EFTA-valtiolle kaikki asianomaisten osapuolten toimittamat huomautukset, joista on poistettu luottamukselliset tiedot, ja kehottaa EFTA-valtiota esittämään vastauksensa kuukauden kuluessa.
In order to ensure transmission of all comments from interested parties to the EFTA State concerned in the most expedient manner, EFTA States will, as far as possible, be invited to accept transmission of those comments in their original language.
Jotta kyseinen EFTA-valtio saisi kaikki asianomaisten osapuolten huomautukset tarkoituksenmukaisimmalla tavalla, EFTA-valtioita kehotetaan mahdollisuuksien mukaan suostumaan siihen, että kyseiset huomautukset toimitetaan niille alkuperäisellä kielellä.
If an EFTA State so requests, the Authority will provide a translation, which may have implications as regards the expediency of procedures.
Valvontaviranomainen voi EFTA-valtion pyynnöstä toimittaa käännöksen, mutta tämä saattaa hidastaa menettelyä.
EFTA States will also be informed of the absence of any comments from interested parties.
Lisäksi EFTA-valtioille ilmoitetaan, jos asianomaiset osapuolet eivät ole esittäneet huomautuksia.
EFTA States’ comments
EFTA-valtioiden huomautukset
To ensure timely completion of the formal investigation procedure, the Authority will rigorously enforce all time limits applicable to this phase under Part II of Protocol 3.
Jotta muodollinen tutkintamenettely saadaan päätökseen ajallaan, valvontaviranomainen seuraa tarkasti kaikkien niiden määräaikojen noudattamista, joita tähän vaiheeseen sovelletaan pöytäkirjassa 3 olevan II osan nojalla.
If an EFTA State fails to submit its comments on the Authority’s decision to initiate the formal investigation procedure and on interested parties’ comments within the one-month time limit set in Article 6(1) of Part II of Protocol 3, the Authority will immediately send a reminder granting the EFTA State concerned an additional period of 1 month and informing the EFTA State that no further extension will be granted, save in exceptional circumstances.
Jos EFTA-valtio ei esitä huomautuksia tutkintamenettelyn aloittamista koskevan valvontaviranomaisen päätöksen ja asianomaisten osapuolten huomautusten johdosta pöytäkirjassa 3 olevan II osan 6 artiklan 1 kohdassa vahvistetussa yhden kuukauden määräajassa, valvontaviranomainen lähettää EFTA-valtiolle välittömästi muistutuksen, jossa myönnetään kuukauden lisäaika huomautusten esittämiseen ja todetaan, ettei kyseistä lisäaikaa voida enää pidentää lukuun ottamatta poikkeuksellisia olosuhteita.
In the absence of a meaningful reply by the EFTA State concerned, the Authority will take a decision on the basis of the information available to it, in accordance with Articles 7(7) and Article 13(1) of Part II of Protocol 3.
Jollei asianomainen EFTA-valtio toimita vastausta, valvontaviranomainen tekee päätöksen käytettävissään olevien tietojen perusteella pöytäkirjassa 3 olevan II osan 7 artiklan 7 kohdan ja 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti.