natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recalls the suggestion made in its abovementioned resolution that the interinstitutional working group address, inter alia, the need for a standard approach to the presentation of the agencies’ activities during the financial year in question;
muistuttaa suosituksesta, johon viitataan sen edellä mainitussa päätöslauselmassa ja jonka mukaisesti toimielinten välinen työryhmä käsittelee muun muassa tarvetta yhdenmukaiseen lähestymistapaan, joka koskee virastojen varainhoitovuoden toiminnan esittelyä;
Welcomes the decision by the Conference of Presidents taken on 18 December 2008 to nominate five Members to Parliament’s delegation to the interinstitutional working group on the role of regulatory agencies;
pitää myönteisenä puheenjohtajakokouksen 18. joulukuuta 2008 tekemää päätöstä nimittää viisi jäsentä parlamentin valtuuskuntaan, joka osallistuu sääntelyvirastojen tehtävää käsittelevään toimielinten väliseen työryhmään;
Considers its abovementioned resolution on a strategy for the future settlement of the institutional aspects of regulatory agencies as a mandate for the Parliament’s delegation working in the interinstitutional working group;
katsoo, että sen edellä mainittu päätöslauselma sääntelyvirastojen institutionaalisten näkökulmien tulevaa sopimusta koskevasta strategiasta on toimeksianto parlamentin valtuuskunnalle toimielinten välisessä työryhmässä;
Insists on the need to establish minimum common standards with regard to the setting-up of decentralised agencies in the future;
korostaa tarvetta kehittää yhteiset vähimmäisstandardit hajautettujen virastojen perustamiselle tulevaisuudessa;
Asks the Commission and the agencies, in the meantime, to make available the financial documentation produced by the agencies in a complete, comparable and up-to-date manner on the common website launched by the Commission and the decentralised agencies on the Commission’s intranet;
pyytää komissiota ja virastoja asettamaan tällä välin saataville virastojen rahoitukseen liittyvät asiakirjat kootusti sekä verrattavissa olevalla ja ajantasaisella tavalla komission perustamassa yhteisessä sivustossa ja hajautetut virastot komission Intranetissä;
Calls on the interinstitutional working group, in the light of the 2007 discharge exercise, to consider:
kehottaa toimielinten välistä työryhmää tarkastelemaan vuoden 2007 vastuuvapausmenettelyn valossa
the reasons behind budget implementation problems, in particular the lack of a top-down approach concerning the agencies’ budgets and staffing,
syitä, jotka ovat johtaneet talousarvion toteuttamisongelmiin, etenkin virastojen talousarvioita ja henkilöstöä koskevaan ylhäältä alaspäin suuntautuvan lähestymistavan puutteeseen,
the question why compliance with recruitment and procurement rules is a recurrent problem in many agencies,
syitä, miksi työhönottoa ja hankintoja koskevien sääntöjen noudattaminen on useissa virastoissa toistuva ongelma,
lessons learned from the specific experience of the European Anti-Fraud Office related to agencies,
Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) virastoihin liittyvästä erityistoiminnasta saatuja kokemuksia,
how the implementation of policies by agencies can be made more cost efficient, for example by grouping the administrative functions of various agencies together,
sitä, miten politiikkojen täytäntöönpanosta virastoissa tehdään kustannustehokkaampaa esimerkiksi yhdistämällä useiden virastojen hallinnolliset toimet,
how the Commission’s different support functions and services could be made more reactive in order to respond quicker to the agencies’ needs;
sitä, kuinka komission eri tukitoimintojen ja -palvelujen reagointinopeutta voitaisiin lisätä, jotta virastojen tarpeisiin voitaisiin vastata nopeammin;
Instructs its President to forward this resolution to the agencies subject to this discharge procedure, the Council, the Commission and the Court of Auditors.
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman vastuuvapausmenettelyn kohteena oleville virastoille, neuvostolle, komissiolle ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle.
Texts adopted, P6_TA(2008)0495.
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0495.
See the arguments developed in the Study on the Agencies’ discharge by the Budgetary Support Unit of the European Parliament, December 2006.
Ks. perustelut, jotka esitettiin Euroopan parlamentin talousarvioasioiden tukiyksikön tekemässä tutkimuksessa vastuuvapauden myöntämisestä virastoille (joulukuu 2006).
European Parliament legislative resolution
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma,
of 1 December 2011
annettu 1. joulukuuta 2011,
on the accession to the European Union of the Republic of Croatia (14409/2011 – C7-0252/2011 – 2011/0805(NLE))
Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin (14409/2011 – C7-0252/2011 – 2011/0805(NLE))
(Consent)
(Hyväksyntä)
having regard to the application by the Republic of Croatia to become a member of the European Union,
ottaa huomioon Kroatian tasavallan hakemuksen maan liittymiseksi Euroopan unioniin,
having regard to the request for consent submitted by the Council pursuant to Article 49 of the Treaty on European Union (14409/2011 – C7-0252/2011),
ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (14409/2011 – C7-0252/2011),
having regard to the opinion of the Commission (COM(2011) 667),
ottaa huomioon komission lausunnon (KOM(2011)0667),
having regard to the draft Treaty concerning the Accession of the Republic of Croatia to the European Union, the Protocol and the Final Act,
ottaa huomioon ehdotuksen sopimukseksi Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin, siihen kuuluvan pöytäkirjan ja päätösasiakirjan,
having regard to Rules 74c and 81 of its Rules of Procedure,
ottaa huomioon työjärjestyksen 74 c ja 81 artiklan,
having regard to the recommendation of the Committee on Foreign Affairs (A7-0390/2011),
ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan suosituksen (A7-0390/2011),
A. whereas the conditions for the admission of the applicant country and the modifications which its accession entails are set out in the draft Treaty concerning the Accession of the Republic of Croatia to the European Union, and whereas Parliament should be consulted on any substantial modifications to the draft Treaty,
A. ottaa huomioon, että hakijamaan liittymisehdot ja sen liittymisen mukanaan tuomat muutokset on esitetty ehdotuksessa sopimukseksi Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin, ja katsoo, että parlamenttia olisi kuultava, jos sopimusehdotukseen tehdään merkittäviä muutoksia,
B. whereas the Commission must monitor further preparations for accession with rigour and objectivity and help the Croatian authorities to fulfil their commitments and obligations as entered into in the negotiations; whereas the Commission must keep Parliament regularly informed of the extent to which the Croatian authorities honour their commitments in order to fully assume their membership obligations upon accession on 1 July 2013,
B. ottaa huomioon, että komission on seurattava tarkasti ja puolueettomasti myöhempiä liittymisvalmisteluja ja autettava Kroatian viranomaisia noudattamaan neuvotteluissa määritettyjä sitoumuksia ja velvoitteita; ottaa huomioon, että komission on annettava parlamentille säännöllisesti tietoja siitä, missä määrin Kroatian viranomaiset noudattavat sitoumuksiaan, jotta Kroatia voi noudattaa täysin jäsenyysvelvoitteitaan liittyessään jäseneksi 1. heinäkuuta 2013,
Consents to the accession to the European Union of the Republic of Croatia;
antaa hyväksyntänsä Kroatian tasavallan liittymiselle Euroopan unioniin;
Instructs its President to forward its position to the Council and the Commission, and the governments and parliaments of the Member States and the Republic of Croatia.
kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja Kroatian tasavallan hallituksille ja parlamenteille.
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agencies for the financial year 2010: performance, financial management and control of European Union Agencies
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin erillisvirastojen talousarvioiden toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010: Euroopan unionin erillisvirastojen toiminta, varainhoito ja sen valvonta
having regard to the report of 14 November 2011 from the Commission to the European Parliament and the Council on the follow-up to the discharge for the 2009 financial year (COM(2011) 736) and the accompanying Commission Staff Working Documents (SEC(2011) 1350 and SEC(2011) 1351),
ottaa huomioon 14. marraskuuta 2011 annetun komission kertomuksen varainhoitovuotta 2009 koskevien vastuuvapauden myöntämispäätösten seurannasta (COM(2011) 736) sekä kertomuksen liitteinä olevat komission yksiköiden valmisteluasiakirjat (SEC(2011) 1350 ja SEC(2011) 1351),
having regard to the Commission communication of 11 March 2008 entitled ‘European Agencies – the way forward’ (COM(2008) 135),
ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2008 annetun komission tiedonannon ”Euroopan unionin virastot – tulevaisuuden näkymiä” (COM(2008) 135),
having regard to its resolution of 10 May 2011 on the 2009 discharge: performance, financial management and control of EU Agencies [1],having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2],having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [3], and in particular Article 96 thereof,having regard to Special Report No 5/2008 of the Court of Auditors entitled ‘The European Union’s Agencies: getting results’,
ottaa huomioon 10. toukokuuta 2011 antamansa päätöslauselman vuoden 2009 vastuuvapauden myöntämisestä: Euroopan unionin erillisvirastojen toiminta, varainhoito ja sen valvonta [1],ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2],ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [3] ja erityisesti sen 96 artiklan,ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 5/2008 ”Unionin virastojen toiminnan tuloksellisuus”,
having regard to the specific annual reports [4] of the Court of Auditors on the annual accounts of the decentralised Agencies for the financial year 2010,having regard to its study entitled ‘Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU Agencies’ issued on 7 April 2009,
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityisvuosikertomukset hajautettujen erillisvirastojen tilinpäätöksistä varainhoitovuodelta 2010 [4],ottaa huomioon parlamentin teettämän ja 7. huhtikuuta 2009 julkistaman tutkimuksen unionin erillisvirastojen yhteisten tukipalvelujen toteuttamismahdollisuuksista ja toteutettavuudesta,
having regard to its resolution of 15 September 2011 on the EU’s efforts to combat corruption [5], its declaration of 18 May 2010 on the Union’s efforts in combating corruption [6], and to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee on Fighting corruption in the EU (COM(2011) 308),having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
ottaa huomioon 15. syyskuuta 2011 antamansa päätöslauselman EU:n toimista korruption torjumiseksi [5], 18. toukokuuta 2010 antamansa kannanoton Euroopan unionin korruption vastaisiin pyrkimyksiin [6] sekä Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle annetun komission tiedonannon korruption torjumisesta EU:ssa (COM(2011) 308),ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A7-0103/2012),
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnot (A7-0103/2012),
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, the horizontal observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 96 of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and Article 3 of Annex VI to Parliament’s Rules of Procedure,
A. toteaa, että tämä päätöslauselma sisältää asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 96 artiklan sekä Euroopan parlamentin työjärjestyksen liitteessä VI olevan 3 artiklan mukaisesti kaikkia asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskeviin vastuuvapauspäätöksiin liittyvät luonteeltaan yleiset huomautukset;
B. whereas there has been a substantial increase in the number of Agencies over the last decade, from 3 in 2000 to 24 in 2010,
B. toteaa, että erillisvirastojen määrä on kasvanut huomattavasti viime vuosikymmenellä 3:sta (2000) 24:ään (2010);
C. whereas the decisions on the establishment and allocation of Agencies taken by the Council during recent years, are responsible for high expenditures and ineffectiveness of the functioning of the Agencies concerned, as they are not based on efficiency considerations, inter alia, leading to remote and high cost locations,
C. katsoo, että neuvoston viimeksi kuluneina vuosina erillisvirastojen perustamisesta ja sijoittamisesta tekemät päätökset ovat syynä niiden toiminnan korkeisiin kustannuksiin ja tehottomuuteen, koska päätökset eivät ole perustuneet tehokkuutta koskeviin näkökohtiin, minkä vuoksi niitä on sijoitettu syrjäisiin paikkoihin ja paikkoihin, joissa kustannukset ovat korkeat;
D. whereas the budget of the decentralised Agencies increased substantially between 2007 and 2010 from EUR 1055000000 (for 21 Agencies) to EUR 1658000000 (for 24 Agencies),
D. toteaa, että hajautettujen erillisvirastojen määrärahat kasvoivat vuosina 2007–2010 kaikkiaan 1055000000 eurosta (21 virastolle) 1658000000 euroon (24 virastolle);
E. whereas the Union contributions to the decentralised Agencies for the financial year 2010 amounted to over EUR 620000000,
E. toteaa, että unioni myönsi varainhoitovuonna 2010 hajautetuille erillisvirastoille määrärahoja yli 620000000 euroa;
F. whereas, following the adoption of the above-mentioned Commission communication of 11 March 2008, Parliament, the Council and the Commission relaunched the project of defining a common framework for the Agencies and, in 2009, set up an Interinstitutional Working Group on Agencies,
F. ottaa huomioon, että komission hyväksyttyä 11. maaliskuuta 2008 edellä mainitun tiedonantonsa parlamentti, neuvosto ja komissio käynnistivät uudelleen hankkeen erillisvirastojen yhteisen toimintakehyksen laatimiseksi ja perustivat vuonna 2009 erillisvirastoja käsittelevän toimielinten välisen työryhmän;
G. whereas this Interinstitutional Working Group met for the seventh time at political level on 13 December 2011 and whereas the following points were discussed: the criteria for setting up new Agencies, the choice of the Agencies’ seat and seat agreement, the composition of management boards, the appointment procedure for directors, the evaluation and performance, the multiannual programme, and the administrative support,
G. ottaa huomioon, että tämä toimielinten välinen työryhmä kokoontui poliittisella tasolla seitsemännen kerran 13. joulukuuta 2011, jolloin se tarkasteli seuraavia kysymyksiä: uusien erillisvirastojen perustamista koskevat kriteerit, erillisvirastojen toimipaikan valinta ja toimipaikkasopimus, johtokuntien/hallintoneuvostojen kokoonpano, johtajien nimitysmenettelyt, erillisvirastojen arvioiminen ja toiminta, monivuotinen ohjelma ja hallinnollinen tuki;
H. whereas the Court of Auditors’ Special Report on cost benchmarking of the European Union Agencies which was planned to be issued before the end of 2011, whereas a letter received from the Court of Auditors on 15 February 2012 provided a synthesis document with data extracts covering 2008 to 2010 on the Agencies’ governance costs, financial management and operational efficiency, whereas the Court of Auditors informed the discharge authority, by letter of 18 April 2012, that it is not in their intention to issue the Special Report on cost benchmarking of the European Union Agencies,
H. toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus Euroopan unionin erillisvirastojen menoja koskevasta vertailuanalyysistä oli tarkoitus julkaista ennen vuoden 2011 loppua; toteaa, että tilintarkastustuomioistuin toimitti 15. helmikuuta 2012 päivätyllä kirjeellä erillisvirastojen hallintomenoja, varainhoitoa ja toiminnan tehokkuutta koskevan yhteenvetoasiakirjan, joka sisältää tiedot vuosilta 2008–2010; toteaa, että tilintarkastustuomioistuin ilmoitti vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 18. huhtikuuta 2012 päivätyllä kirjeellä, että se ei aio julkaista erityiskertomusta Euroopan unionin erillisvirastojen menoja koskevasta vertailuanalyysistä;
I. COMMON CHALLENGES ON FINANCIAL MANAGEMENT
I VARAINHOITOA KOSKEVAT YHTEISET HAASTEET
Management of budgetary resources (including carry-overs and cancellations)
Talousarviohallinto (mukaan luettuina määrärahojen siirrot ja peruutukset)
Calls on the Commission to provide the discharge authority annually with consolidated information on the total annual funding per Agency made from the general budget of the Union; underlines that the document shall include the following information:
kehottaa komissiota välittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuosittain konsolidoidut tiedot kokonaisrahoituksesta, jonka kukin erillisvirasto saa vuosittain unionin yleisestä talousarviosta; korostaa, että asiakirjassa on oltava seuraavat tiedot:
the initial contribution of the Union entered in the budget for the Agency,
erillisviraston talousarvioon otettu alkuperäinen unionin rahoitusosuus,
the amount of funds coming from the recovery of surplus,
ylijäämän palautuksesta saatujen varojen määrä,
the overall contribution of the Union for the Agency,
unionin kokonaisrahoitusosuus erillisvirastolle,
the amount of the European Free Trade Association (EFTA)’s contribution,
Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) rahoitusosuus;
calls on the Commission to provide the discharge authority annually with consolidated information on, if applicable, the level of income generated by the Agencies, and the level of contributions made by Member States and third parties;
kehottaa komissiota välittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle vuosittain tapauksen mukaan konsolidoidut tiedot erillisvirastojen itse hankkimien tulojen määrästä sekä jäsenvaltioiden ja kolmansien osapuolten maksamista rahoitusosuuksista;
Calls on the Commission to provide the information listed in paragraph 1 for the financial year 2010, in a comparable and transparent manner, as well as for the previous financial years to enable Parliament and the public to compare the Union’s contribution to each Agency over time; this will also ensure clarity, transparency and public control over the spending of the Union’s money;
kehottaa komissiota välittämään 1 kohdassa tarkoitetut tiedot varainhoitovuodelta 2010 ja sitä edeltäviltä varainhoitovuosilta vertailukelpoisessa ja helposti seurattavassa muodossa, jotta parlamentti ja kansalaiset pystyvät vertailemaan unionin kullekin erillisvirastolle maksamaa osuutta pitkällä aikavälillä; katsoo, että tällä varmistetaan unionin varojen käytön selvyys, avoimuus ja julkinen valvonta;
Urges the Commission to stop the increases in the Agencies’ budgets, to even consider reducing the Union contribution to their budgets; also urges the Agencies to reduce their running costs and overheads, inter alia, by merging Agencies with similar or overlapping tasks or multiple sites of location, and establishing mechanisms to show the clear use and accountability of each EUR and to make substantial savings of Union funds;
kehottaa komissiota lopettamaan erillisvirastojen talousarvion kasvattamisen ja harkitsemaan jopa unionin rahoitusosuuden supistamista; kehottaa lisäksi erillisvirastoja vähentämään juoksevia kuluja ja yleiskustannuksia, muun muassa yhdistämällä samanlaisia tai päällekkäisiä tehtäviä hoitavia erillisvirastoja tai erillisvirastoja, joilla on useampi toimipaikka, ja ottamaan käyttöön mekanismeja, joilla osoitetaan eurolleen varojen käyttö ja varoja koskeva vastuuvelvollisuus ja säästetään merkittävästi unionin varoja;
Demands that all Agencies justify, systematically, amending budgets, transfers and carry-overs in their report on the final annual accounts and annual report on budgetary and financial management;
vaatii, että kaikki erillisvirastot perustelevat järjestelmällisesti lisätalousarviot sekä määrärahasiirrot budjettikohtien välillä ja varainhoitovuodelta toiselle lopullisia tilinpäätöksiä koskevissa kertomuksissaan ja vuosittaisessa talousarvio- ja varainhallintoa koskevassa selvityksessä;
Notes that some Agencies have difficulties in spending their budgets in a timely manner and that funds are committed against projects unrelated to the financial year; is concerned by the fact that significant amounts of budget are allocated in the end of the financial year; considers this as a possible sign that Union funds are, in some cases, used unnecessarily; calls on the Court of Auditors and especially the Agencies themselves to provide additional information and justification in the cases of Cedefop, CPVO, EFSA, EMSA, ENISA, ERA, Eurojust and FRA that have spent more than 25 % of their budgets in the final two months of 2010, as well as on the cases of CEPOL, CPVO, Frontex and again EMSA that exhibit continuously high percentages of carry-forwards which have to be cancelled;
panee merkille, että joillakin erillisvirastoilla on vaikeuksia käyttää talousarvionsa oikea-aikaisesti ja että varoja sidotaan hankkeisiin, jotka eivät liity kuluvaan varainhoitovuoteen; on huolestunut siitä, että suuria määriä talousarviomäärärahoja myönnetään varainhoitovuoden lopussa; pitää tätä mahdollisena merkkinä siitä, että unionin varoja käytetään joissakin tapauksissa turhaan; pyytää lisätietoja ja perusteluja tilintarkastustuomioistuimelta ja etenkin itse erillisvirastoilta, varsinkin Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskukselta, yhteisön kasvilajikevirastolta, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselta, Euroopan meriturvallisuusvirastolta, Euroopan verkko- ja tietoturvavirastolta, Euroopan rautatievirastolta, Eurojustilta ja Euroopan unionin perusoikeusvirastolta, jotka ovat käyttäneet yli 25 prosenttia talousarviostaan vuoden 2010 kahden viimeisen kuukauden aikana, sekä Euroopan poliisiakatemialta, yhteisön kasvilajikevirastolta, Frontexilta ja jälleen Euroopan meriturvallisuusvirastolta, koska ne siirtävät jatkuvasti seuraavalle varainhoitovuodelle määrärahoja, jotka on peruttava;