natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the inclusion of the overview of all costs in the annual activity report, including the cost of administrative expenditure as well as the cost of control and monitoring systems;
panee merkille, että haastattelujen ja kokeiden kysymykset laaditaan ennen hakemusten käsittelyä; toteaa myös, että kirjallisiin kokeisiin ja haastatteluihin pääsyä sekä varallaololuetteloon ottamista koskevat kriteerit määritellään yksityiskohtaisemmin;
Welcomes the review of the External Assistance Management Reports, which now includes a summary of corrective measures to any error identified and the introduction of the assurance by Heads of Delegations that they will increase their level of accountability in the global assurance chain and the exhaustiveness of the Union delegations' reporting;
Sisäinen tarkastus
Budget support
panee merkille, että komission sisäinen tarkastus (IAS) toimitti virastossa tarkastuksen sen virastoa varten vuosiksi 2013–2015 laatiman strategisen tarkastussuunnitelman mukaisesti;
Acknowledges with interest and welcomes the implementation of the Commission's new budget support approach; notes that in 2013, a total of EUR 660 million was allocated to new budget support operations in Africa, which were used in part to implement the ‘MDG initiative’ to support those countries that were lagging behind in important sectors such as health, water, sanitation, food security and nutrition;
panee merkille, että IAS havaitsi riskinarvioinnissa yhteensä kahdeksan prosessia, joihin liittyi suuri riski ja joita ei voitu pitää tarkastussuunnitelman puitteissa tarkastuskelpoisina, koska katsottiin, että valvontaa ei ollut tai se oli riittämätöntä; panee merkille, että virasto toimitti IAS:lle toimintasuunnitelman havaittujen riskien lieventämiseksi;
Considering the aim of budget support, with contributions directly transferred to a recipient countries' general budget or to a budget devoted to a specific general policy or objective, insists that the budget support respects and strictly links the general eligibility conditions with substantial progress achieved by partner countries, in particular in public finance management; would welcome the development of binding key performance indicators (KPI) in an attempt at risk reduction;
panee lisäksi merkille, että IAS antoi seuraavat erittäin tärkeät suositukset:
Draws attention to the need to support the fight against fraud and corruption in all the areas of government covered by the Union's cooperation strategy; emphasises that the risk of resources being diverted remains high and that it is the areas in which public funds are managed which offer scope for corruption and fraud;
on parannettava vuotuisen työohjelman rakennetta ja sisältöä sekä varmistettava sen perusteellisuus
Reiterates that robust and verifiable KPIs have to be applied to any continued budget support programmes; emphasises that focus should be put on the differentiation principle in order to avoid a widened interpretation of budget support disbursement conditionality; requests a strong support of anti-corruption mechanisms as corruption seems to be one of the key issues which reduces the effectiveness of the support programmes and thus leads to lack of effectiveness of European development cooperation; stresses therefore the need to strengthen cooperation for good governance measures and anti-corruption measures;
on vahvistettava hankintatoimien seurantaa
Criticises the fact that the funds made available by the Union are ultimately combined with the partner country's own budget resources and that as a result, Union funds cannot be traced; calls for detailed reports to be published on the way funds are used in order to increase transparency and to ensure that the funds made available by the Union are more readily traceable;
on vahvistettava operatiivisen toiminnan ja talousarvion toteutuksen seurantaa;
Invites the Court, in this context, to progressively elaborate more on the issue of corruption and to try to quantify and indicate the degree of corruption in its special reports as well as in the Court of Auditor's Annual Activity Report;
panee merkille, että virasto laati IAS:n antamien suositusten perusteella toimintasuunnitelman puutteiden korjaamiseksi; toteaa, että IAS:n mukaan toimintasuunnitelmalla puututaan havaittuihin riskeihin asianmukaisella tavalla;
Demands, as regards sectorial budget support, that the sectorial conditionality matrix be systematically used and reinforced and that adequate benchmarks for Union intervention be defined; would welcome if all general budget support programmes were gradually changed into sectorial budget support programmes to increase the level of control and accountability in order to further protect the Union's financial interests;
panee merkille, että IAS tarkasteli asiakirjojen perusteella aiempien suositustensa täytäntöönpanoa; panee merkille, että yhtään kriittistä suositusta ei ollut panematta täytäntöön 31. joulukuuta 2013 ja että kolmen erittäin tärkeän suosituksen täytäntöönpano oli edennyt aikataulun mukaan;
Emphasises the importance of ensuring an appropriate incentive-based policy dialogue, a continuous monitoring of sector reforms and programmes measuring the performance and the sustainability of the results via the Commission's financial management systems for the implementation of budget support in partner countries;
viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 29. huhtikuuta 2015 antamaansa päätöslauselmaan [2].
Calls on the Commission to strongly support the development of parliamentary control and oversight bodies, competence and capabilities in beneficiary countries, also by continuously providing technical assistance; insists that an independent national audit body must be a condition for granting budget support;
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1227/2011, annettu 25. lokakuuta 2011, energian tukkumarkkinoiden eheydestä ja tarkasteltavuudesta (EUVL L 326, 8.12.2011, s. 1).
Strongly supports the Commission's ability to stop transfers of funds to recipient countries when ex ante conditionalities, in particular the required macroeconomic conditions, are not met; calls on the Commission to block the transfer of funds in countries that have a high rate of corruption and that have not undertaken targeted policies to combat the phenomenon;
Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0130 (katso tämän virallisen lehden sivu 431).
Cooperation with international organisations
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013
Suggests that, during the new parliamentary term, further steps towards a better exchange of information with the World Bank and UN institutions should be found to optimise the cooperation;
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013,
Reiterates Parliament's support for the definition and exchange of good practices in order to set up similar and sustainable core principles of assurance and compliance with Union financial regulations;
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0081/2015),
Supports the enhanced disclosure of the audit reports of UN institutions to get a better stewardship of Union funding;
A. toteaa, että Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston, jäljempänä ’virasto’, tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2013 oli 3557219 euroa, mikä merkitsee 11,51 prosentin lisäystä vuoteen 2012 verrattuna, ja huomauttaa lisäyksen johtuvan siitä, että yhteistyöelin on perustettu äskettäin;
Believes that the continuous approximation of respective governance systems and of internal and external audits to compare their data, methodologies and outcomes should be pursued;
B. toteaa, että viraston tilinpäätöksen mukaan unionin kokonaisrahoitusosuus sen talousarviosta varainhoitovuodeksi 2013 oli 3556000 euroa eli 11,47 prosenttia enemmän kuin vuonna 2012;
Calls for the visibility of Union funding to be strongly respected in multi-donor initiatives, particularly when Union funding is disbursed in a risky environment;
C. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut kertomuksessaan Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2013 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että viraston tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Welcomes the deepening of the relationship of the United Nations Children's Fund (Unicef) and the World Bank with the European Anti-Fraud Office (OLAF) through the adoption of OLAF's guidelines relating to the exchange of information and strategies;
panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan vuoden 2011 kertomuksessa esitettyjen kolmen huomautuksen osalta, jotka vuoden 2012 kertomuksessa olivat ”kesken”, toteutettiin korjaavia toimia ja ne on kaikki vuoden 2013 kertomuksen mukaan ”toteutettu”; toteaa myös, että tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2012 kertomuksessa esitettyjen kymmenen huomautuksen osalta toteutettiin korjaavia toimia ja kahdeksan huomautusta on nyt ”toteutettu” ja kaksi on ”kesken”;
Reiterates its concern with regard to the implementation of the 11th EDF that entrusted entities can further entrust budget implementation tasks to other organisations governed by private law with a service contract, thus creating a chain of trust relationships; calls on the Commission to apply strict subcontracting conditions and recalls that those entrusted entities shall guarantee a strong level of protection of the financial interests of the Union for this mode of implementation;
panee viraston antamista tiedoista merkille, että se toteutti toimia lieventääkseen talousarvion toteuttamiseen ja seurantaan liittyviä ongelmia järjestämällä viraston johdon kuukausittaisia talousarviokokouksia ja laatimalla talousarvion toteuttamisen edistymistä koskevia yksityiskohtaisia katsauksia, jotka se esitti neljännesvuosittain johtokunnan kommentoitaviksi;
Requests that further clarification be swiftly provided on funds pooling (including trust funds) and related risks regarding the regularity of transactions, namely when the Commission's financial contributions to multi-donor projects are pooled with funds from other donors, without being earmarked for a specific identifiable items of eligible expenditure;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2013 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 89,55 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 76,58 prosenttia;
Requests to be informed about the preliminary survey of controls and management systems performed by the Commission on other associated international organisations; further requests information on the level of comparability and consistency of the already existing systems;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että viraston talousarvion toteutusasteet nousivat huomattavasti vuodesta 2012, mikä on osoitus paremmasta suunnittelusta ja toimintojen paremmasta ajoituksesta; toteaa kuitenkin, että parannettavaa on edelleen;
Asks to be informed about the preventive, mitigating or other measures that could be activated in case of a divergent view on the level of assurance to be attained and the correlative risk involved for the entire spending;
pitää myönteisinä viraston toimia talousarviosuunnittelunsa tarkkuuden parantamiseksi ja maksusitoumusmäärärahojen peruuntumisen minimoimiseksi; pyytää virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden toimien tuloksista;
European Investment Bank Investment Facility
panee huolestuneena merkille, että varainhoitovuodelta 2012 siirretyistä määrärahoista peruuntui suhteellisen suuri osuus eli 28 prosenttia, kun vuonna 2012 peruuntumisten osuus oli 45 prosenttia; panee viraston antamista tiedoista merkille, että peruutusten suureen määrään puututaan jatkossakin analysoimalla siirrettyjä määriä perusteellisesti vuoden lopussa, minkä pitäisi vähentää siirtojen kokonaismäärää;
Reiterates and strongly believes that the Investment Facility managed by the European Investment Bank (EIB) on behalf of the Union should also be subject to Parliament's discharge procedure as the investment facility is financed by Union tax payers' money;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen sidottujen määrärahojen osuus vähentyi 13 prosenttiin vuonna 2013, kun se oli ollut 19 prosenttia vuonna 2012; panee merkille, että siirrot liittyivät pääasiassa sopimuksiin, jotka tehtiin vuoden 2012 jälkipuoliskolla vuoden 2013 ja 2014 suunniteltuja toimia varten;
Notes that the Tripartite Agreement mentioned in Article 287(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union governing cooperation between the EIB, the Commission and the Court of Auditors with respect to the modes for controls exercised by the Court on the EIB's activity in managing Union funds and Member States' funds is up for renewal in 2015; calls upon the EIB to update the remit of the European Court of Auditors in this respect by including any new EIB financial instruments involving public funds from the Union or the EDF;
panee merkille, että vuonna 2013 otokseen poimitut tapahtumat tai muut tarkastushavainnot eivät antaneet aihetta viraston hankinta- tai palvelukseenottomenettelyjä koskeviin huomautuksiin tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa;
Welcomes the inclusion in the Court of Auditors' work plan of an audit on the EDF investment facility, following Parliament's request in the 2012 discharge, and awaits the outcome of this special report in 2015;
panee merkille, että vuoden lopussa viraston palveluksessa oli 25 henkilöä ja että kuusi 28 sallitusta virasta oli täyttämättä; panee merkille, että vuonna 2013 virasto saattoi päätökseen kuusi palvelukseenottomenettelyä ja täytti tiimin jäsenillä kaksi AST-virkaa ja kolme sopimussuhteisen toimihenkilön toimea sekä täytti yhden kansallisen asiantuntijan toimen kahden kuukauden ajaksi; panee merkille, että vuonna 2013 käynnistettiin kaksi muuta palvelukseenottomenettelyä;
Acknowledges that the EIB supports projects in highly risky environments, notably with political risk, linked to the instability of the recipient countries;
panee viraston vuotuisesta toimintakertomuksesta merkille, että asetuksen (EY) N:o 1211/2009 mukaan viraston on hoidettava tehtäviään yhdessä Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen (BEREC) kanssa noudattaen erittäin suurta avoimuutta ja että sen on varmistettava, että yleisölle ja muille asiasta kiinnostuneille osapuolille annetaan objektiivisia, luotettavia ja helposti saatavilla olevia tietoja viraston työn tuloksista;
Welcomes the EIB's result-oriented approach, notably with the introduction of a Result Measurement Framework which allows for the assessment of the soundness of projects, their financial and economic sustainability and the EIB's own added value; asks that a permanent dialogue on the measurement indicators and on the convergence of results achieved with the associated partners be ensured;
panee viraston antamista tiedoista merkille, että se pyrkii itse huolehtimaan kaikista BERECin toiminnan yhteydessä luoduista asiakirjoista ja varmistamaan BERECin työn mahdollisimman suuren avoimuuden voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti; panee myös merkille, että nämä tehtävät toteutetaan pitämällä yllä BERECin ja viraston asiakirjojen julkista rekisteriä sekä viraston verkkosivustoa ja varmistamalla sekä BERECin että viraston sisäisten menettelyjen avoimuus ja tehokkuus;
Emphasises the importance of the EIB's zero tolerance policy on fraud and corruption; draws attention to the importance of not funding undertakings which have been shown to be involved in fraud and corruption; regards as inadequate the EIB's current policy on non-cooperative jurisdictions, including the latest addendum, and calls on the EIB to implement without delay a new ‘responsible tax policy’ under which it would carry out a forensic review of the beneficial owners of the undertakings funded and, in cases where multinationals are in receipt of funding, it would require the latter to provide in advance a breakdown of the revenue and profits they generate and the amounts of tax they pay in each country in which they operate;
panee merkille, että vuonna 2013 komission sisäinen tarkastus (IAS) toimitti viraston johtokunnan toukokuussa 2011 hyväksymien 16 sisäisen valvonnan standardin toteutuksen riittävyyttä ja vaikuttavuutta koskevan rajoitetun tarkastuksen; panee lisäksi merkille, että tämän rajoitetun tarkastuksen tuloksena ja ottaen huomioon, että virasto on vastikään perustettu, ja sen toiminnan ja hallinnon nykyisen tilan IAS esitti 18 suositusta, joista yksi on kriittinen ja neljä erittäin tärkeitä;
Emphasises how important it is that EIB-funded projects should have a broad social impact and that they should support local firms, rather than fuelling speculative transactions; calls for a detailed annual assessment to be drawn up of the social impact of EIB-funded projects;
toteaa, että seuraavat kaksi ongelmaa ovat edelleen avoinna: tietoturvaa koskevien asianmukaisten valvontatoimien täytäntöönpano sekä riskien järjestelmällistä hallintaa koskevan prosessin käyttöönotto; panee merkille, että virasto tarkastelee parhaillaan asianmukaista ratkaisua näiden kahden ongelman ratkaisemiseksi lähiaikoina; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tässä asiassa saavuttamastaan edistyksestä;
Asks that the granting of Union funds be awarded only for financial intermediaries not operating in offshore financial centres, which have substantial local ownership and are equipped to implement a pro-development approach supporting the specificity of small and medium-sized enterprises in each country; asks that the EIB shall not cooperate with financial intermediaries with negative track record in terms of transparency, fraud, corruption and environmental and social impacts; stresses that a stringent list of criteria for selection of financial intermediaries shall be established by the EIB jointly with the Commission and be publicly available;
panee viraston antamien tietojen perusteella merkille, että tarkastuksen johdosta virasto laati toimintasuunnitelman, jossa käsitellään IAS:n mukaan riittävällä tavalla havaittuja riskejä ja jolla voidaan lieventää riskejä, jos se pannaan suunnitellusti täytäntöön;
Encourages the EIB to fund productive investments and to combine lending with technical assistance when required to increase the effectiveness of projects and to ensure real Union added value regarding additionality and to reach a higher developmental impact;
Muita huomautuksia
Recalls that consistency with Union objectives is key and that due care should be given to the ACP States' absorption capacity;
pitää hyvin valitettavana, että asiantuntijoille vuonna 2013 maksetuista korvauksista 91 prosenttia oli myöhässä; panee lisäksi merkille, että vuoden 2013 ensimmäisellä puoliskolla myöhässä olevat maksut olivat myöhässä keskimäärin 78 päivää, kun vuoden 2013 toisella puoliskolla ne olivat myöhässä keskimäärin 33 päivää; panee viraston antamista tiedoista merkille, että se aikoo selvittää eri tapoja, joilla voidaan lyhentää maksujen myöhästymistä asetettuun 30 päivän tavoitteeseen; kehottaa virastoa ratkaisemaan tämän ongelman pikaisesti ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toteutetuista toimista ja niiden tuloksista;
Calls for a thorough scrutiny of potential local actors and intermediaries during the identification and selection of such actors and intermediaries;
viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 29. huhtikuuta 2015 antamaansa päätöslauselmaan [1].
Blended finance
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013
Acknowledges that the increased interest in blending is mainly caused by the correlation of important developmental challenges with heavily constrained public's funds, therefore leading to the development of new financial resources combining Union grant aid and non-grant resources; encourages the Court to provide a regular comprehensive assessment on the activities funded by the blending of financial instruments;
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013,
Acknowledges that by blending grants with additional public and private resources (such as loans and equity), the substantial leverage effect of grants and the development and impact of stronger Union policies can be achieved in order to unlock additional financing;
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0084/2015),
Stresses that any new financial instruments and blending have to remain in line with Union development policy objectives based on Official Development Assistance criteria and set out in the Agenda for Change; believes that those instruments must focus on Union priorities where added value and strategic impact are the highest;
A. toteaa, että Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2013 oli 52193667 euroa, mikä merkitsee 8,08 prosentin lisäystä vuoteen 2012 verrattuna,
Take notes of the results of the review of the EU Platform for blending in external cooperation, with the original aim to increase the effectiveness, efficiency and quality of existing blending mechanisms and facilities;
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut kertomuksessaan Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2013 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että keskuksen tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja sääntöjenmukaiset,
Demands the introduction of common standards of implementation for such financial activities, as well as the definition of best practices and eligibility and evaluation criteria; believes that coherent management rules such as structured reporting, clear monitoring frameworks and oversight conditions will reduce transaction costs and possible duplication of payments due to the higher level of transparency and accountability;
C. ottaa huomioon, että keskuksen tehtävänä on tuottaa käännöspalveluja, joita Euroopan unionin toimielimet ja elimet tarvitsevat toiminnassaan,
Calls for regular reporting to Parliament on the use of these financial instruments and results to allow Parliament to have the power of scrutiny and consent, namely on the assessment of the financial and non-financial leveraging and additionality;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan edellisenä vuonna esitettyjen huomautusten perusteella toteutetut kaksi korjaavaa toimea ovat kesken;
Union support in the Democratic Republic of the Congo
panee keskuksen antamista tiedoista merkille, että keskus on laatinut toimintasuunnitelman vähentääkseen hallinnollisia kulujaan henkilöresurssien, varainhoitoprosessien, tietotekniikan ja infrastruktuurin aloilla; panee keskuksen antamista tiedoista merkille, että se on saavuttanut rajansa hallinnollisten kustannusten vähentämisessä;
Reiterates its stance on the troubling situation in the Democratic Republic of the Congo (DRC), particularly regarding the reform of the judiciary system as well as the rule of law situation, public finances, and the issue of decentralisation;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2013 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 83,47 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 77,68 prosenttia;