natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regrets that the Council continues to fail to provide answers to Parliament's questions; recalls the conclusions of the Parliament workshop on Parliament's right to grant discharge to the Council held on 27 September 2012, at which the legal and academic experts largely agreed on the Parliament's right to information; in this respect refers to the third subparagraph of Article 15(3) TFEU which stipulates that each institution, body, office or agency shall ensure that its proceedings are transparent;
pitää valitettavana, että neuvosto kieltäytyy yhä vastaamasta parlamentin kysymyksiin; palauttaa mieliin parlamentissa 27. syyskuuta 2012 järjestetyn, parlamentin oikeutta myöntää vastuuvapaus neuvostolle käsitelleen tilaisuuden päätelmät ja toteaa, että tilaisuudessa kokoontuneet oikeudelliset ja akateemiset asiantuntijat olivat laajalti yksimielisiä parlamentin tiedonsaantioikeudesta; viittaa tässä yhteydessä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 15 artiklan 3 kohdan kolmanteen alakohtaan, jossa määrätään, että kukin toimielin, elin tai laitos varmistaa työskentelynsä avoimuuden;
Insists that the expenditure of the Council must be scrutinised in the same way as that of other institutions and that the fundamental elements of such scrutiny have been laid down in its discharge resolutions of the past years;
vaatii, että neuvoston menoja on valvottava samalla tavalla kuin muiden toimielinten menoja, ja toteaa, että tämän valvonnan lähtökohdat on lueteltu parlamentin aikaisempina vuosina antamissa vastuuvapauspäätöslauselmissa;
Emphasises Parliament's prerogative to grant discharge pursuant to Articles 316, 317 and 319 TFEU, in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge to each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers;
korostaa, että parlamentilla on oikeus myöntää vastuuvapaus Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 316, 317 ja 319 artiklan mukaisesti noudattaen nykyistä tulkintaa ja käytäntöä eli myöntää vastuuvapaus kullekin talousarvion pääluokalle erikseen, jotta voidaan säilyttää avoimuus ja demokraattinen vastuuvelvollisuus unionin veronmaksajia kohtaan;
Takes the view that Council's failure to submit the requested documents to Parliament above all undermines the right of citizens of the Union to information and transparency and is becoming a cause for concern, reflecting as it does a certain democratic deficit within the Union institutions;
ottaa huomioon, että neuvosto ei ole toimittanut parlamentille pyydettyjä asiakirjoja, ja toteaa tämän vaarantavan ennen kaikkea unionin kansalaisten oikeuden tiedonsaantiin ja avoimuuteen ja että siitä on tulossa huolestuttava osoitus unionin toimielinten tietynlaisesta demokratiavajeesta;
Believes that it is necessary to consider different possibilities to update the rules on granting discharge laid down in the TFEU;
pitää välttämättömänä harkita erilaisia mahdollisuuksia ajantasaistaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen määräyksiä talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä;
OJ L 266, 5.9.2014, p. 26.
EUVL L 266, 5.9.2014, s. 26.
OJ L 334, 21.11.2014, p. 95.
EUVL L 334, 21.11.2014, s. 95.
OJ L 255, 30.9.2015, p. 22.
EUVL L 255, 30.9.2015, s. 22.
Resolution (EU) 2016/1505 of the European Parliament
Euroopan parlamentin päätöslauselma(EU) 2016/1505,
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Asylum Support Office for the financial year 2014
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Asylum Support Office for the financial year 2014,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Asylum Support Office (‘the Office’) for the financial year 2014 was EUR 15663975; whereas 94 % of the budget of the Office derives from the Union budget;
A. toteaa, että Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2014 oli 15663975 euroa; toteaa, että 94 prosenttia tukiviraston talousarviosta rahoitetaan unionin talousarviosta;
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the annual accounts of the Office for the financial year 2014 (‘the Court's report’), states that it has obtained reasonable assurances that the Office’s annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut kertomuksessaan tukiviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että tukiviraston tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Follow-up of 2013 discharge
Vuoden 2013 vastuuvapausmenettelyn seuranta
Notes from the Court’s report that two comments made in the Court's 2012 and 2013 reports respectively are marked as ‘Outstanding’; notes furthermore that three comments made in the Court’s 2012 and 2013 reports are marked as ‘Ongoing’, while three comments made in the Court’s 2013 report are marked as ‘Not Applicable’;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan vuosien 2012 ja 2013 kertomuksissa esitetyt kaksi huomautusta olivat ”tekemättä”; toteaa lisäksi, että tilintarkastustuomioistuimen vuosien 2012 ja 2013 kertomuksissa esitetyt kolme huomautusta olivat ”kesken” ja tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2013 kertomuksessa esitettyjen kolmen huomautuksen osalta tilanne oli ”ei relevantti”;
Acknowledges from the Office that:
panee merkille, että tukivirasto toteaa, että
it has included the information on accruals for staff expenses in the appropriate forms together with the necessary justifications for the financial year 2014,
se on sisällyttänyt henkilöstöön liittyvistä menoista aiheutuvat siirtovelat asianmukaisiin lomakkeisiin yhdessä perustelujen kanssa varainhoitovuotta 2014 varten;
measures have been put in place to tackle the recurrent issues of misestimating budgetary needs and late payments as well as the matters of transparency and conflicts of interest,
on toteutettu toimenpiteitä, joilla käsitellään talousarviotarpeiden väärästä arvioinnista ja myöhässä suoritetuista maksuista johtuvia toistuvia ongelmia sekä avoimuuteen ja eturistiriitoihin liittyviä kysymyksiä;
a conflict of interest policy was endorsed by the Management Board by the end of 2013 and all members of the Management Board as well as the Executive Director have signed the Office's conflict of interest form and confirmed the absence of conflicts of interest;
hallintoneuvosto hyväksyi eturistiriitoja koskevat toimintaperiaatteet vuoden 2013 lopussa ja kaikki hallintoneuvoston jäsenet sekä pääjohtaja ovat allekirjoittaneet tukiviraston eturistiriitalomakkeen ja vahvistaneet, että eturistiriitoja ei ole;
Notes with concern that the Office carried over budget commitments of EUR 1300000 which were not covered by legal commitments; reminds the Office that this is in contradiction with the Financial Regulation; acknowledges the decision of the Office to correct these irregular carry-overs in the budget management system in 2015, due to the financial period having already been closed for the financial year of 2014;
toteaa huolestuneena, että tukivirasto siirsi seuraavalle varainhoitovuodelle 1300000 euron talousarviositoumukset, joista ei ollut tehty oikeudellisia sitoumuksia; muistuttaa tukivirastoa siitä, että tämä ei ole varainhoitoasetuksen mukaista; panee merkille tukiviraston päätöksen oikaista nämä sääntöjenvastaiset siirrot talousarviohallintajärjestelmässä vuonna 2015, koska varainhoitovuoden 2014 tilikausi on jo päätetty;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 84,69 %, representing a decrease of 2,65 % compared to 2013; notes furthermore that the payment appropriations execution rate was 71,33 %, representing a decrease of 15,85 % compared to 2013;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2014 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 84,69 prosenttia, mikä merkitsee 2,65 prosentin vähennystä vuoteen 2013 verrattuna; panee lisäksi merkille, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 71,33 prosenttia, mikä merkitsee 15,85 prosentin vähennystä vuoteen 2013 verrattuna;
Draws attention to the fact that 1062 payments, representing 28,6 %, were made after the time limit set in the Financial Regulation, representing an increase of 10,6 % compared to 2013; notes with concern that the average delay for late payments increased by three days to 24 days from 2013 to 2014; notes from the Office that a series of measures were introduced to reduce late payments as well as that the rate of late payments in 2015 was reduced in 2015; requests the Office to report to the discharge authority on measures taken in order to tackle this issue;
kiinnittää huomiota siihen, että 1062 maksua, joiden osuus oli 28,6 prosenttia, suoritettiin varainhoitoasetuksessa asetetun määräajan jälkeen, mikä merkitsee 10,6 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna; on huolissaan siitä, että myöhästyneiden maksujen keskimääräinen viive kasvoi kolmella päivällä 24 päivään vuodesta 2013 vuoteen 2014; panee tukiviraston antamista tiedoista merkille, että myöhästyneiden maksujen vähentämiseksi toteutettiin useita toimia ja että näiden maksujen osuus vähentyi vuonna 2015; kehottaa tukivirastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän asian käsittelemiseksi toteutetuista toimista;
Notes from the Office that it will review its annual budget at least twice a year starting in the second quarter of 2015 with the aim of improving budget planning and the implementation process, as well as reducing the disproportionate amount of carry-overs; notes furthermore that the Office introduced a new format for monthly budget status reports as well as internal workshops on budget implementation and financial management; calls on the Office to report to the discharge authority on the effectiveness of the measures taken;
panee tukiviraston antamista tiedoista merkille, että tukivirasto aikoo vuoden 2015 toisesta neljänneksestä alkaen tarkistaa vuotuisen talousarvionsa vähintään kaksi kertaa vuodessa parantaakseen talousarvionsa suunnittelu- ja toteuttamisprosessia sekä vähentääkseen suhteettoman suuria siirtoja varainhoitovuodelta toiselle; panee lisäksi merkille, että tukivirasto on ottanut käyttöön uuden mallin kuukausittaista budjettitilanteen raportointia varten sekä ryhtynyt järjestämään sisäisiä seminaareja, joissa käsitellään talousarvion toteuttamista ja varainhoitoa; kehottaa tukivirastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toteutettujen toimien vaikuttavuudesta;
Takes note that 21,2 % (EUR 146417) of the non-differentiated committed appropriations carried over from 2013 were cancelled in 2014, representing an increase of 4,7 % compared to 2013; observes that those cancellations are mainly related to interim services, staff training courses, administrative support and translation costs; reminds the Office that these cancellations are at odds with the budgetary principle of annuality and that a high amount of cancellations of carry-overs from the previous year indicates weaknesses in budgetary planning; acknowledges from the Office that measures have been put in place to improve its budget planning and implementation process and reduce any disproportionate carry-overs at the end of financial year;
panee merkille, että 21,2 prosenttia (146417 euroa) vuodelta 2013 siirretyistä jaksottamattomista sidotuista määrärahoista peruuntui vuonna 2014, mikä merkitsee 4,7 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna; toteaa, että nämä peruuntumiset liittyivät lähinnä tilapäispalveluihin ja henkilöstön koulutukseen sekä hallinnollisiin tukipalveluihin ja käännöskuluihin; muistuttaa tukivirastoa siitä, että nämä peruuntumiset ovat vastoin talousarvion vuotuisuuden periaatetta ja että aiemmilta vuosilta tehtävien siirtojen peruuntumisten suuri määrä kertoo heikkouksista talousarviosuunnittelussa; panee tukiviraston antamista tiedoista merkille, että on toteutettu toimia, joilla pyritään parantamaan tukiviraston talousarvion suunnittelu- ja toteuttamisprosessia sekä vähentämään suhteettoman suuria siirtoja varainhoitovuoden lopulla;
Takes note that the level of committed appropriations for Title II (administrative expenditure) carried over to 2015 was high at 27,9 %; notes that these carry-overs are mainly related to advisory and IT consultancy services delivered in 2014 although not invoiced or delivered during 2015;
panee merkille, että osastossa II (hallintomenot) sidottuja määrärahoja siirrettiin suuri määrä vuodelle 2015, 27,9 prosenttia; panee merkille, että nämä siirrot liittyivät pääosin neuvonta- ja tietoteknisiin konsultointipalveluihin, jotka toimitettiin vuonna 2014 mutta joista ei vielä laskutettu tai jotka toimitettiin vuonna 2015;
Takes note of the updated recruitment policy which reflects the changes to the Staff Regulations; acknowledges from the Office that it revised the recruitment and selection guidelines in 2015 by introducing further steps and controls to ensure transparency and equal treatment; notes with concern that the comment on transparency of recruitment procedures, raised in the Court’s 2012 report, is marked as ‘Outstanding’ in the Court’s report; calls on the Office to provide a report to the discharge authority on the effectiveness of measures taken; looks forward to the next audit of the Court and its evaluation of the corrective actions taken;
panee merkille palvelukseenottoa koskevat ajantasaistetut toimintatavat, jotka heijastavat henkilöstösääntöihin tehtyjä muutoksia; toteaa tukiviraston antamista tiedoista, että se tarkisti palvelukseenottoa ja valintaa koskevia ohjeita vuonna 2015 toteuttamalla lisätoimia ja lisäämällä valvontaa avoimuuden ja yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi; panee huolestuneena merkille, että tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2012 kertomuksessa esitetty palvelukseenottomenettelyjen avoimuutta koskeva huomautus oli tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa ”tekemättä”; kehottaa tukivirastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toteutettujen toimien vaikuttavuudesta; odottaa kiinnostuneena tilintarkastustuomioistuimen seuraavaa tarkastusta ja arviota toteutetuista korjaavista toimista;
Ascertains from the Court’s report that the Office has a high staff turnover, with 14 staff members leaving in 2014 including four in key positions; agrees with the Court that this high turnover causes a considerable risk to the achievement of the objectives set in the annual and multi-annual programme of the Office; acknowledges from the Office that it has recruited replacements for the staff members that left in 2014, as well as that all posts are now occupied or recruitment procedures are being carried out; asks that the Office look into reasons for the high level of staff turnover and report back to the discharge authority on actions taken to address this;
toteaa tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta, että tukiviraston henkilöstön vaihtuvuus on suurta: vuonna 2014 tukivirastosta lähti 14 työntekijää, joista neljä oli keskeisissä tehtävissä; jakaa tilintarkastustuomioistuimen käsityksen, jonka mukaan tämä muodostaa merkittävän riskin vuotuisessa ja monivuotisessa työohjelmassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiselle; panee tukiviraston antamista tiedoista merkille, että se on palkannut uusia työntekijöitä niiden työntekijöiden tilalle, jotka lähtivät vuonna 2014, ja että nyt kaikki toimet on joko täytetty tai palvelukseenottomenettely on meneillään; kehottaa tukivirastoa tarkastelemaan henkilöstön suuren vaihtuvuuden syitä ja ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle asiassa toteutetuista toimista;
Notes with concern that the Office failed to make publically available both its policy on prevention and management of conflicts of interest as well as the conflict of interest forms signed by the members of the Management Board and the Executive Director; urges the Office to complete this action as soon as possible;
panee huolestuneena merkille, että tukivirasto ei ole asettanut julkisesti saataville eturistiriitojen ehkäisemistä ja hallintaa koskevia toimintaperiaatteitaan eikä hallintoneuvoston jäsenten ja pääjohtajan allekirjoittamia eturistiriitoja koskevia lomakkeita; kehottaa tukivirastoa toteuttamaan nämä toimet mahdollisimman pian;
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
kehottaa parantamaan yleisesti korruption ennaltaehkäisemistä ja torjuntaa kokonaisvaltaisen lähestymistavan avulla alkaen siitä, että parannetaan asiakirjojen julkista saatavuutta ja tiukennetaan eturistiriitoja koskevia sääntöjä, otetaan käyttöön tai vahvistetaan avoimuusrekistereitä, myönnetään riittävästi resursseja lainvalvontatoimiin sekä parantamalla jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä ja yhteistyötä asiaankuuluvien kolmansien maiden kanssa;
Asks the Office to adopt clear rules on whistle-blowers and against ‘revolving doors’;
pyytää tukivirastoa vahvistamaan selkeät säännöt väärinkäytösten paljastajien suojelemiseksi ja niin kutsuttujen pyöröovitapausten torjumiseksi;
Takes note that out of six outstanding and not fully implemented Internal Control Standards (ICS), two were implemented; ascertains that the implementation of the four remaining ICS is ongoing with assistance from external consultancy; calls on the Office to report to the discharge authority on the full implementation of the outstanding ICS;
panee merkille, että kuudesta tekemättä olevasta tai vielä kaikilta osin täytäntöön panematta olevasta sisäisen valvonnan standardista kaksi oli pantu täytäntöön; toteaa, että neljän jäljellä olevan standardin täytäntöönpano on meneillään ulkoisen konsulttiyrityksen avustuksella; kehottaa tukivirastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, kun jäljellä olevat sisäisen valvonnan standardit on pantu kokonaan täytäntöön;
Takes note that, further to the limited review of the implementation of ICS made by the Commission’s Internal Audit Service (IAS), eleven recommendations were noted as adequately implemented and were to be closed by the IAS; notes, furthermore, that seven recommendations from previous years remain open, four rated as ‘very important’ and three rated as ‘important’; asks the Office to report to the discharge authority on the implementation of the remaining recommendations;
panee merkille, että komission sisäisen tarkastuksen (IAS) tekemän sisäisen valvonnan standardien toteutuksen rajoitetun tarkastuksen perusteella todettiin, että yksitoista suositusta oli pantu asianmukaisesti täytäntöön ja että IAS lopettaa niiden käsittelyn; panee lisäksi merkille, että aiemmilta vuosilta kesken on vielä seitsemän suositusta, joista neljä on luokiteltu ”erittäin tärkeiksi” ja kolme ”tärkeiksi”; pyytää tukivirastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle jäljellä olevien suositusten täytäntöönpanosta;
Acknowledges the difficulties in managing the current refugee crisis; acknowledges, in addition, that the tasks of the Office are likely to increase further and its budget and staffing levels will need to increase correspondingly; requests the Office, therefore, to increase its efforts and to improve its budgetary management and to present an action plan to perform optimally in the coming years;
panee merkille nykyisen pakolaiskriisin hallitsemiseen liittyvät vaikeudet; panee merkille myös, että tukiviraston tehtävät lisääntyvät todennäköisesti entisestään ja että sen määrärahoja ja henkilöstöä on siksi lisättävä vastaavasti; pyytää siksi tukivirastoa ryhtymään lisätoimiin ja parantamaan talousarviohallintoaan sekä esittämään toimintasuunnitelman mahdollisimman hyvien tulosten saavuttamiseksi tulevina vuosina;
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its resolution of 28 April 2016 [1] on the performance, financial management and control of the agencies.
viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 28. huhtikuuta 2016 [1] antamaansa päätöslauselmaan.
Texts adopted, P8_TA(2016)0159 (see page 447 of this Official Journal).
Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0159 (ks. tämän virallisen lehden sivu 447).
Resolution (EU) 2016/1508 of the European Parliament
Euroopan parlamentin päätöslauselma (EU) 2016/1508,
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Banking Authority for the financial year 2014
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan pankkiviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Banking Authority for the financial year 2014,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan pankkiviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Banking Authority (the 'Authority') for financial year 2014 was EUR 33599863 representing an increase of 29,39 % compared to 2013, due to the Authority’s recently established nature; whereas the Authority is financed by the contribution of the Union (40 %), and contributions from Member States (60 %);
A. toteaa, että Euroopan pankkiviranomaisen tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2014 oli 33599863 euroa, mikä merkitsee 29,39 prosentin lisäystä vuoteen 2013 verrattuna, ja huomauttaa lisäyksen johtuvan siitä, että viranomainen on perustettu äskettäin; toteaa, että viranomainen rahoitetaan unionin rahoitusosuudella (40 %) ja jäsenvaltioiden rahoitusosuuksilla (60 %);
B. whereas the Court of Auditors (the 'Court'), in its report on the annual accounts of the European Banking Authority for the financial year 2014 (the 'Court’s report') states that it has obtained reasonable assurances that the Authority’s annual accounts for the financial year 2014 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular;
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut kertomuksessaan Euroopan pankkiviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että viranomaisen tilit varainhoitovuonna 2014 olivat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet olivat lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Notes from the Court's report that regarding one comment made in the Court's 2012 report and marked as 'Ongoing' in the Court’s 2013 report, corrective actions were taken and for the most part finalised and the comment is now marked as 'Ongoing'; notes furthermore that two comments made in the Court’s 2013 report are now marked as 'Not Applicable';
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan yhden vuonna 2012 tehdyn huomautuksen, johon oli liitetty merkintä ”kesken” tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2013 kertomuksessa, osalta oli toteutettu korjaavia toimia ja ne oli viety suurelta osin päätökseen ja että huomautukseen on nyt liitetty merkintä ”kesken”; toteaa myös, että kahteen tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2013 kertomuksessa tehtyyn huomautukseen on nyt liitetty merkintä ”ei relevantti”;