natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes with concern from the Court's report that, although significant progress was made during 2013 as regards the Joint Undertaking's internal control system, a number of actions still need to be implemented; these actions include further development of the process for managing the cost estimate at contract level, as well as the audit results arising from the implementation of the overall control and monitoring strategy for grants and operational contracts not being made available at the time of the audit; calls on the Joint Undertaking to make the report available as per the request of the Court;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta huolestuneena merkille, että vaikka edistyminen yhteisyrityksen sisäisen valvonnan järjestelmissä oli vuonna 2013 huomattavaa, useita toimia on edelleen pantava täytäntöön; toteaa esimerkiksi, että kuluarvion hallinnointiprosessia sopimustasolla on kehitettävä edelleen ja että avustuksiin ja operatiivisiin sopimuksiin sovellettavan yleisen valvonta- ja seurantastrategian täytäntöönpanoa koskevat tarkastustulokset eivät olleet saatavilla tilintarkastustuomioistuimen toimittaman tarkastuksen ajankohtana; kehottaa yhteisyritystä asettamaan raportin saataville tilintarkastustuomioistuimen pyynnön mukaisesti;
Points out with concern that with the exception of the action plan which resulted as a response to the internal audit on management of experts' contracts, the other action plans adopted by the Joint undertaking in response to the internal audits had not been fully implemented;
huomauttaa huolestuneena, että asiantuntijoiden kanssa tehtävien sopimusten hallinnointiin kohdistuneen sisäisen tarkastuksen johdosta laadittua toimintasuunnitelmaa lukuun ottamatta muita yhteisyrityksen hyväksymiä, sisäiseen tarkastukseen perustuvia toimintasuunnitelmia ei ollut pantu kokonaan täytäntöön;
Calls on the Joint Undertaking to provide timely tender specifications in order to eliminate cost uncertainties associated with the possible evolution of ITER project design and planning;
kehottaa yhteisyritystä toimittamaan tarjouskilpailujen tekniset eritelmät ajoissa, jotta vältetään kulujen osalta epävarmuustekijät, jotka johtuvat mahdollisista muutoksista ITER-hankkeen rakenteessa ja suunnittelussa;
Acknowledges from the Court's report that, as regards the actions adopted in response to the previously identified main risks, 12 were implemented, 19 were in progress and 6 had not been started by November 2013; calls on the Joint Undertaking to rectify these issues as a matter of urgency;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että toimista, jotka oli hyväksytty vastauksena aiemmin tunnistettuihin pääasiallisiin riskeihin, 12 oli toteutettu, 19 oli kesken ja kuutta toimea ei ollut aloitettu marraskuussa 2013; kehottaa yhteisyritystä korjaamaan asian pikaisesti;
Notes that the Joint Undertaking adopted specific rules preventing potential conflicts of interest of the members of its Governing Board, Executive Committee, Audit Committee and experts; points out that rules regarding staff members as well as a database for the general declarations of interest have not been set up until the time of the audit; acknowledges from the Joint Undertaking that the Rules on the management of the conflict of interests regarding staff members have been adopted by the Governing Board and entered into force on 1 July 2014; notes furthermore that a dedicated database for general declarations started to be elaborated;
panee merkille, että yhteisyritys on hyväksynyt säännöt, joilla pyritään ehkäisemään hallintoneuvoston, hallituksen ja tarkastuskomitean jäsenten sekä asiantuntijoiden mahdolliset eturistiriidat; huomauttaa, että henkilöstön jäseniin sovellettavia sääntöjä ei ollut vielä vahvistettu eikä yleisiä etunäkökohtia koskevia ilmoituksia koskevaa tietokantaa perustettu tarkastuksen ajankohtana; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että hallintoneuvosto on hyväksynyt eturistiriitojen hallintaa koskevat säännöt, joita sovelletaan henkilöstön jäseniin, ja säännöt tulivat voimaan 1. heinäkuuta 2014; toteaa myös, että yleisiä etunäkökohtia koskevia ilmoituksia varten on alettu luoda omaa tietokantaa;
Operational procurement contracts and grants
Operatiiviset hankintasopimukset ja avustukset
Notes that out of the 41 operational tendering procedures launched in 2013, negotiated procedures constituted 44 %; points out that this percentage is higher by 4 % in comparison to the number registered in 2012; agrees with the Court's recommendation that an increase of the competitiveness of procurement procedures is needed by reducing the use of negotiated procedures; takes note that the average number of proposals for grants was only one per call; acknowledges from the Joint Undertaking that due to the low average value, the negotiated procedures referred to by the Court only correspond to 15 % of the Joint Undertaking's yearly commitment;
toteaa, että vuonna 2013 käynnistetyistä 41 operatiivisesta hankintamenettelystä 44 prosenttia oli neuvottelumenettelyjä; huomauttaa, että tämä prosenttiosuus on neljä prosenttiyksikköä suurempi kuin vuonna 2012; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan yhteisyrityksen on lisättävä kilpailuttamista hankintamenettelyjen yhteydessä ja vähennettävä neuvottelumenettelyjen käyttöä; panee merkille, että avustusten osalta ehdotuksia saatiin yleensä keskimäärin ainoastaan yksi kutakin ehdotuspyyntöä kohti; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että koska sopimusten keskimääräinen arvo on alhainen, tilintarkastustuomioistuimen mainitsemien neuvottelumenettelyjen osuus on vain 15 prosenttia yhteisyrityksen vuotuisista sitoumuksista;
Notes with concern the on-going weaknesses related to the Joint Undertaking's operational procurement procedures; calls on the Joint Undertaking to submit to the discharge authority a detailed report regarding the procurement procedures that took place from 2008 until present, outlining the following:
panee huolestuneena merkille jatkuvat puutteet yhteisyrityksen operatiivisissa hankintamenettelyissä; kehottaa yhteisyritystä esittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle yksityiskohtaisen kertomuksen, joka koskee vuodesta 2008 tähän päivään mennessä toteutettuja hankintamenettelyjä ja jossa esitetään seuraavat tiedot:
In how many procedures has a significant cost increase (more than 5 %) taken place with respect to the initial set cost frame of contract and what were the exact reasons for the increases,
Kuinka monessa menettelyssä kustannukset ovat nousseet merkittävästi (yli 5 prosenttia) verrattuna sopimuksessa alun perin määritettyihin kustannuksiin ja mitkä olivat kustannusten kohoamisen täsmälliset syyt?
Which procedures suffered from a considerable time delay compared to their initial target date and what have been the financial consequences deriving from such delays,
Missä menettelyissä aikaviive oli huomattava verrattuna alkuperäiseen aikatauluun ja millaisia taloudellisia seurauksia tällaisista viipeistä on ollut?
How does the Joint Undertaking ensure for the future that the set dates of contract signature are being met,
Miten yhteisyritys varmistaa jatkossa, että sopimuksen allekirjoittamishetkellä asetetuissa aikatauluissa pysytään?
Which procurement procedures did not set a specific target date at all when awarding the contracts,
Missä hankintamenettelyissä ei asetettu lainkaan aikataulua sopimuksia tehtäessä?
In which procedures did the Joint Undertaking not advertise the respective contract by means of a pre-information notice, thus failing to increase the competitiveness of the procedure and what were the reasons for this as well as which contractual partners did particularly benefit from the consequently limited competiveness,
Missä menettelyissä yhteisyritys ei ilmoittanut sopimuksesta ennakkoilmoituksella, jolloin tehokas kilpailuttaminen ei toteutunut menettelyssä, ja mitkä olivat syyt tähän sekä mitkä sopimuspuolet saivat erityisesti etua näin rajoitetusta kilpailutuksesta?
What procedures (besides the applicable Staff Regulations) are in place to prevent a possible conflict of interest in relation to members of staff involved in tendering procedures and in how many cases were members of staff not formally mandated to be involved in tendering procedures,
Millaisilla menettelyillä (sovellettavien henkilöstösääntöjen lisäksi) pyritään estämään mahdolliset eturistiriidat, jotka liittyvät tarjouskilpailuja käsitteleviin henkilöstön jäseniin, ja miten monessa tapauksessa henkilöstön jäsenillä ei ollut muodollista toimeksiantoa käsitellä tarjouskilpailumenettelyjä?
How does the Joint Undertaking ensure that its internal decision making procedure is improved to avoid further time delays in tender procedures, as determined by the Court, in order to guarantee transparent, timely and lawful tenders for the future,
Miten yhteisyritys varmistaa, että sen sisäisiä päätöksentekomenettelyjä parannetaan, jotta tarjouskilpailumenettelyissä vältetään uudet aikaviipeet tilintarkastustuomioistuimen toivomalla tavalla ja jotta tulevaisuudessa voidaan taata avoimet, oikea-aikaiset ja lailliset tarjouskilpailut?
Notes with concern from the Court's report that the following weaknesses were identified after auditing five operational procurement procedures:
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta huolestuneena merkille, että viiden operatiivisen hankintamenettelyn tarkastuksessa tulivat ilmi seuraavat puutteet:
the Joint Undertaking failed to advertise one contract by means of a pre-information notice in one procurement procedure; acknowledges from the Joint Undertaking that the contract in discussion was launched before the procedure of pre-information notice was approved in September 2012;
yhdessä hankintamenettelyssä yhteisyritys ei ilmoittanut sopimuksesta ennakkoilmoituksella; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että kyseinen sopimuksentekomenettely käynnistettiin ennen ennakkoilmoitusmenettelyn hyväksymistä syyskuussa 2012
in one procurement procedure, an increase of 32 % was observed in comparison to the initial cost estimate; notes furthermore that in two other procurement procedures, due to the nature of the information available in the files, the reconciliation of the difference between the final contract value with the initial estimation value was proven as complicated; acknowledges from the Joint Undertaking that the complexity of the reconciliation is due to the re-evaluation of the initial scope of the contract, which led to an increase of time as well as to the nature, complexity and amounts involved in such contracts;
yhden hankintamenettelyn yhteydessä kulut nousivat 32 prosenttia alkuperäiseen arvioon nähden; toteaa myös, että kahdessa muussa hankintamenettelyssä sopimuksen lopullisen arvon ja alun perin arvioidun arvon eroa oli asiakirjoissa olevien tietojen luonteen vuoksi vaikea täsmäyttää; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että täsmäytyslaskelmaa mutkistavat sopimuksen alkuperäisen laajuuden uudelleenarviointi, mikä johti suoritusajan pidentämiseen, samoin kuin tällaisten sopimusten luonne ja monimutkaisuus ja niihin liittyvät rahamäärät
one procedure was found not to have specific guidelines and procedures to ensure that the deliverables, used as input documents for the tendering procedures from the third parties, were uniformly and systematically reviewed and formally accepted by the Joint Undertaking; takes note that the Joint Undertaking will prepare a formal checklist in order to ensure appropriate use of third-party information; calls on the Joint Undertaking to implement the checklist as soon as possible in order to avoid such situations in the future;
yhdessä menettelyssä ei ollut erityisiä suuntaviivoja ja menettelyjä, joilla olisi varmistettu, että yhteisyritys käy yhdenmukaisesti ja järjestelmällisesti läpi ja virallisesti hyväksyy kolmansilta osapuolilta saatavat suoritteet, joita tarvitaan asiakirja-aineistona käynnistettäessä tarjouskilpailumenettelyjä; panee merkille, että yhteisyritys laatii muodollisen tarkistuslistan, joka täyttämällä taataan, että kolmansilta osapuolilta saatuja tietoja on käytetty asianmukaisesti; kehottaa yhteisyritystä ottamaan tarkistuslistan käyttöön mahdollisimman pian, jotta tällaisilta tilanteilta vältytään vastaisuudessa
amendments to the original contract of one of the procurement procedures increased the contract's value by 15 % compared to the initial amount; points out that the information available was not sufficient to conclude that the assessment of the materiality of the amendments was performed as required by the Joint Undertaking's internal procedures;
yhdessä hankintamenettelyssä alkuperäisiin sopimuksiin tehdyt muutokset lisäsivät sopimuksen arvoa 15 prosenttia alun perin sovittuun määrään verrattuna; huomauttaa, että saatavilla ei ollut riittäviä tietoja, joista olisi voitu päätellä, oliko muutosten olennaisuus arvioitu yhteisyrityksen sisäisten menettelyjen mukaisesti
one procedure's dialogue phase was long delayed, resulting in the final contract conditions and the updated technical version of the tender specifications being sent later than planned as well as in signing the contract four months after the target date;
yhdessä menettelyssä neuvotteluvaihe viivästyi huomattavasti, jolloin lopulliset sopimusehdot ja tarjouseritelmän päivitetty tekninen versio lähetettiin suunniteltua myöhemmin ja sopimus allekirjoitettiin neljä kuukautta tavoiteajan jälkeen;
Finds it unacceptable that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure for the staff involved in tendering procedures; points out that improvement in this area is urgently needed;
pitää sopimattomana, että yhteisyritys ei ole laatinut sisäistä menettelyä, jota sovellettaisiin henkilöstön jäseniin heidän osallistuessaan tarjouskilpailumenettelyihin; huomauttaa, että tällä alalla tarvitaan pikaisesti parannuksia;
Notes from the Court's report that in two procurement procedures the Joint Undertaking staff members providing technical advice during the evaluation of the offers, upon request of the evaluation committee, had not been formally nominated by the Appointing Authority, either as members of the evaluation committee or as experts providing technical advice to the committee; points out that in one tendering procedure following the call for expression of interest, the Authorising Officer appointed a team to conduct a dialogue with the candidates selected whilst there was no formal mandate for this team to set out the dialogue strategy, the objectives to be achieved and the technical, financial and contractual parameters for the negotiations;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että nimittävä viranomainen ei ollut kahdessa hankintamenettelyssä virallisesti nimittänyt arviointikomitean jäseniksi tai komiteaa avustaviksi asiantuntijoiksi yhteisyrityksen henkilöstön jäseniä, jotka arviointikomitean pyynnöstä antoivat sille teknistä neuvontaa tarjousten arviointivaiheen aikana; huomauttaa, että tulojen ja menojen hyväksyjä nimitti eräässä tarjouskilpailumenettelyssä tiimin huolehtimaan neuvotteluista kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella valittujen hakijoiden kanssa, mutta tiimille ei kuitenkaan laadittu virallista tehtävänkuvausta, jossa olisi määritetty neuvottelustrategia ja -tavoitteet sekä tekniset, taloudelliset ja sopimustekniset muuttujat neuvotteluja varten;
Overall control and monitoring of operational procurement contracts and grants
Operatiivisten hankintasopimusten ja avustusten yleinen valvonta ja seuranta
Acknowledges that the Joint Undertaking has a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the result of ex-post audits on grants and financial compliance verifications on contract implementation arising from the implementation of the overall monitoring and control strategy were not available at the time of the Court's audit in April 2014;
panee merkille, että yhteisyrityksellä on järjestelmä, jonka avulla tarkastetaan, ovatko toimeksisaajat noudattaneet laadunvarmennusta koskevia vaatimuksia; toteaa, että avustusten jälkitarkastusten tulokset sekä sopimusten täytäntöönpanoon liittyvät rahoitukseen ja säännönmukaisuuteen kohdistuvien tarkistusten tulokset, jotka perustuvat yleiseen valvonta- ja seurantastrategiaan, eivät olleet käytettävissä tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen ajankohtana huhtikuussa 2014;
Notes that the Joint Undertaking has not amended its financial rules in order to reflect the changes brought by the new Financial Regulation and the framework financial regulation for the bodies [2] referred to in Article 208 of the new Financial Regulation; acknowledges from the Joint Undertaking that it assessed the changes and proposed the amendments to its Governing Board; notes that in accordance with Article 5 of Decision 2007/198/Euratom, the Commission is to issue an opinion prior to submission of the final version of the financial rules to the Joint Undertaking's Governing Board; calls on the Commission and the Joint Undertaking to remedy this issue without delay;
toteaa, että yhteisyritys ei ole muuttanut varainhoitoa koskevia säännöksiään niiden muutosten mukaisiksi, joita on aiheutunut uudesta varainhoitoasetuksesta ja uuden varainhoitoasetuksen 208 artiklassa tarkoitettuihin elimiin sovellettavasta varainhoidon puiteasetuksesta [2]; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että se on arvioinut muutokset ja esitellyt muutosesitykset hallintoneuvostolleen; toteaa, että päätöksen 2007/198/Euratom 5 artiklassa säädetään, että komissio antaa lausunnon ennen taloushallintoa koskevien sääntöjen lopullisen version toimittamista yhteisyrityksen hallintoneuvostolle; kehottaa komissiota ja yhteisyritystä korjaamaan tämän asian viipymättä;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [3] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
panee merkille parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman [3] ja myöhemmän poliittisen yhteisymmärryksen yhteisyritysten erillisestä vastuuvapaudesta varainhoitoasetuksen;
Intellectual property rights and industrial policy
Teollis- ja tekijänoikeudet ja teollisuuspolitiikka
Takes note that the Decision on the implementation of the Fusion for Energy Industrial Policy and the Policy on Intellectual Property Rights and dissemination of information were adopted by the Joint Undertaking's Governing Board on 27 June 2013; notes that the Joint Undertaking has not yet adopted and implemented certain measures aimed at mitigating specific risks related to the protection of the intellectual property rights and the dissemination of research results; acknowledges the Joint Undertaking's opinion that the costs of implementation of such measures do not appear proportionate to the size of the residual risk and would be difficult to implement in practice;
panee merkille, että yhteisyrityksen hallintoneuvosto hyväksyi 27. kesäkuuta 2013 päätöksen fuusioenergia-alan teollisuuspolitiikan ja teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan politiikan toteuttamisesta sekä tietojen levittämisestä; toteaa, että yhteisyritys ei ole vielä hyväksynyt eikä pannut täytäntöön erityistoimia, joilla lievennetään tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksien suojelemiseen ja tutkimustulosten levittämiseen liittyviä riskejä; panee merkille, että yhteisyrityksen mukaan tällaisten toimien täytäntöönpanon kustannukset eivät näytä olevan jäännösriskin kokoon nähden oikeasuhteisia ja toimia olisi lisäksi vaikea toteuttaa käytännössä;
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking's contractors are offered exclusive exploitation rights over intellectual property produced in fields outside fusion, while in the field of fusion the contractors have non-exclusive rights; notes the potential exposure of the Joint Undertaking to the risk regarding its obligations to retain the right to access the full intellectual property rights involved in the European in-kind contributions and in being able to transfer the access right to the ITER Organisation, if needed; agrees with the Court's recommendation that monitoring the application of the clause of the contracts is needed, in order to oblige the contractors to refrain from carrying out any dissemination of research results until a decision about their possible protection is made; calls on the Joint Undertaking to define boundaries of what would be considered as fusion application in order to ensure maximum clarity and transparency in relation to contractors.
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että yhteisyrityksen toimeksisaajille annetaan yksinoikeus hyödyntää henkistä omaisuutta, jonka nämä tuottavat muilla aloilla kuin fuusion alalla, mutta fuusion alalla toimeksisaajille myönnettäviin oikeuksiin ei liity yksinoikeutta; panee merkille, että yhteisyritys saattaa altistua riskille, joka koskee sen velvollisuutta pidättää itsellään oikeus käyttää täysimääräisesti teollis- ja tekijänoikeuksia, jotka liittyvät unionin luontoissuorituksiin, ja sen kykyä siirtää tämä käyttöoikeus tarvittaessa ITER-organisaatiolle; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan olisi kohdistettava seurantaa sen sopimuslausekkeen soveltamiseen, joka velvoittaa toimeksisaajat pitäytymään tutkimustulosten levittämisestä ennen kuin näiden mahdollisesta suojaamisesta on päätetty; kehottaa yhteisyritystä määrittelemään fuusioalaan luokiteltavien sovellusten rajat varmistaakseen, että sen suhteet toimeksisaajiin ovat mahdollisimman selkeät ja avoimet.
Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (ref.11902/10).
ITER-hankkeen tilannetta koskevat neuvoston päätelmät, 7. heinäkuuta 2010 (asiakirja 11902/10).
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013,
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
A. ottaa huomioon, että SESAR-yhteisyritys perustettiin helmikuussa 2007 hallinnoimaan SESAR-ohjelmaa (Single European Sky Air Traffic Management Research), jolla pyritään nykyaikaistamaan Euroopan ilmaliikenteen hallintaa;
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase’ (2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase’ (2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
B. ottaa huomioon, että SESAR-hanke jakautuu Eurocontrolin johdolla toteutettavaan ”määrittelyvaiheeseen” (2004–2007), ensimmäiseen ”kehitysvaiheeseen” (2008–2016), jota rahoitetaan ohjelmakauden 2008–2013 puitteissa ja jota hallinnoi yhteisyritys, ja ”käyttöönottovaiheeseen” (2014–2020), jota toteutetaan rinnakkain ”kehitysvaiheen” kanssa; ottaa huomioon, että käyttöönottovaihetta oletettavasti johtavat teollisuuden yhteistyökumppanit ja alan toimijat ja että tavoitteena on tuottaa ja toteuttaa laajalti uusi ilmaliikenteen hallinnan infrastruktuuri;
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007,
C. ottaa huomioon, että yhteisyritys alkoi toimia itsenäisesti vuonna 2007;
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
D. ottaa huomioon, että yhteisyritys suunniteltiin julkisen ja yksityisen sektorin yhteishankkeeksi, jonka perustajaosakkaita ovat unioni ja Eurocontrol;