natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. whereas, through its audit, the Court of Auditors concluded that, as regards administrative expenditure in 2012, the supervisory and control systems applied by each institution comply with the requirements of the Financial Regulation and out of the 151 transactions audited by the Court, one was affected by error while the Court estimates the most likely error to be 0 %,
E. ottaa huomioon, että tarkastuksessaan tilintarkastustuomioistuin totesi, että toimielinten vuonna 2012 käyttämät hallintomenojen valvontajärjestelmät olivat varainhoitoasetuksen vaatimusten mukaisia ja että 151:stä tilintarkastustuomioistuimen tarkastamasta tapahtumasta yhteen liittyi virhe, ja ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuimen arvioima todennäköisin virhetaso oli 0 prosenttia;
F. whereas, in accordance with the usual procedure, a questionnaire was sent to the Parliament administration and replies were received and discussed by the Committee on Budgetary Control, in the presence of the Secretary-General and the Internal Auditor,
F. ottaa huomioon, että parlamentin hallinnolle lähetettiin tavanomaista menettelyä noudattaen kyselylomake ja saaduista vastauksista keskusteltiin talousarvion valvontavaliokunnassa pääsihteerin ja sisäisen tarkastajan läsnä ollessa;
G. whereas Parliament’s annual discharge procedure provides added value, involving as it does a thorough examination of the accounts, the object being to enable Parliament to fulfil its responsibility to Union citizens and to act with complete transparency by giving them a detailed insight into its financial management; whereas, secondly, it affords an opportunity for self-criticism and to do better in those areas in which there is still room for improvement in terms of quality, efficiency, and effectiveness in the management of public finances and, hence, of taxpayers’ money,
G. ottaa huomioon lisäarvon, jota syntyy parlamentin vuotuisesta vastuuvapausmenettelystä, kun tilit käydään perusteellisesti läpi, ja toteaa, että menettelyllä pyritään siihen, että parlamentti voisi täyttää velvollisuutensa unionin kansalaisia kohtaan ja toimia täysin avoimesti tarjoamalla kansalaisille tarkat tiedot toimielimen varainhoidosta; ottaa myös huomioon, että menettely tarjoaa parlamentille tilaisuuden arvioida omaa toimintaansa ja parantaa sitä niillä aloilla, joilla julkisen talouden hoidon ja sen myötä veronmaksajien varojen hallinnoinnin laatua, tehokkuutta ja vaikuttavuutta voidaan vielä parantaa;
Parliament’s 2012 budgetary and financial management
Parlamentin talousarvio- ja varainhallinto vuonna 2012
Points out that this resolution remains principally focussed on the budget implementation and discharge for the financial year 2012 and that its main goal is to ensure that taxpayers’ public money is used in the best possible way while highlighting where improvements can be made; encourages the Parliament’s responsible bodies to continue to improve, at all possible levels, efficiency in Parliament’s daily work;
toteaa, että tässä päätöslauselmassa keskitytään ensisijaisesti talousarvion toteutumiseen ja varainhoitovuotta 2012 koskevaan vastuuvapauteen ja että sen päätavoitteena on varmistaa, että veronmaksajien maksamat julkiset varat käytetään mahdollisimman hyvin, sekä tuoda esiin parannuskohteita; kannustaa parlamentin asiasta vastaavia elimiä tehostamaan edelleen kaikilla tasoilla parlamentin päivittäistä toimintaa;
Repeats its call on the Bureau to distribute more ‘White Papers’ regarding the policy matters to all Members which would allow for the policy items to be discussed within the political groups in advance to a final decision;
kehottaa jälleen puhemiehistöä antamaan kaikille jäsenille enemmän niin kutsuttuja valkoisia kirjoja poliittisista kysymyksistä, jotta niistä voitaisiin keskustella poliittisissa ryhmissä ennen lopullisen päätöksen tekemistä;
Notes that the Union general budget for 2012 totalled EUR 148200 million in commitment appropriations, of which Parliament’s budget accounted for EUR 1718 million; notes, furthermore, that this figure represents just over 1 % of the Union general budget and amounts to 20 % of the amount of EUR 8278 million set aside for the 2012 administrative expenditure of the Union institutions as a whole; notes that this is in line with the Interinstitutional Agreement between Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, and sound financial management covering expenditure on buildings and infrastructure, staff salaries and pensions, information technology, and security;
panee merkille, että unionin yleinen talousarvio vuodeksi 2012 oli maksusitoumusmäärärahoina yhteensä 148,2 miljardia euroa, mistä parlamentin talousarvion osuus oli 1718 miljoonaa euroa; panee myös merkille, että tämä määrä on vain hieman yli 1 prosentti unionin yleisestä talousarviosta ja 20 prosenttia niistä 8278 miljoonasta eurosta, jotka oli varattu vuodeksi 2012 unionin toimielinten hallintomenoihin yhteensä; panee merkille, että määrät ovat talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen mukaisia ja niistä katetaan kiinteistöistä ja infrastruktuurista, henkilöstön palkoista ja eläkkeistä, tietotekniikasta sekä turvallisuudesta aiheutuvat kustannukset;
Notes that in Parliament’s budget, the four major chapters were Chapter 10 (Members of the institution), Chapter 12 (Officials and temporary staff), Chapter 20 (Buildings and associated costs) and Chapter 42 (Expenditure relating to parliamentary assistance) which accounted for 70 % of total commitments;
toteaa, että parlamentin talousarvion neljä suurinta lukua ovat luku 10 (toimielimen jäsenet), luku 12 (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt), luku 20 (kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut) sekä luku 42 (parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot) ja niiden osuus kaikista sitoumuksista oli 70 prosenttia;
Notes that authorised appropriations in Parliament’s final budget for 2012 totalled EUR 1717868121, representing a 1,9 % increase over the 2011 budget (EUR 1685829393), and that, as in 2011, no amending budget was introduced; is of the opinion that Parliament showed its budgetary responsibility and self-restraint by staying under the 2,6 % inflation rate in 2012; expects that for the 2015 budget, the same self-restraint will prevail by keeping the budget under the 20 % of Chapter 5;
toteaa, että parlamentin lopullisessa talousarviossa vuodeksi 2012 hyväksyttyjen määrärahojen määrä oli 1717868121 euroa, mikä tarkoittaa 1,9 prosentin kasvua vuoden 2011 talousarvioon (1685829393 euroa) nähden, ja että vuoden 2011 tapaan ei tehty lisätalousarvioita; katsoo parlamentin osoittaneen vuoden 2012 talousarvionsa suhteen talousarviovastuuta ja maltillisuutta pysyttäytymällä 2,6 prosentin inflaatioasteen alapuolella; odottaa, että samaa maltillisuutta osoitetaan vuoden 2015 talousarvion suhteen ja että talousarvio pysyy alle 20 prosentissa luvusta 5;
Points out that in 2012, 99 % (93 % in 2011) of the final current appropriations were committed, with a cancellation rate of 1 % (6 % in 2011) and that, as in previous years, a high level of budget implementation was achieved, though this was influenced by an end of the year transfer of unspent funds at the request of the Joint Working Group of the Bureau and Committee on Budgets and a positive opinion by the Committee on Budgets;
huomauttaa, että vuonna 2012 sidottiin 99 prosenttia käytettävissä olleista lopullisista määrärahoista (93 prosenttia vuonna 2011), että peruutusten osuus oli 1 prosentti (6 prosenttia vuonna 2011) ja että aiempien vuosien tapaan talousarvion toteutusaste oli korkea, mihin tosin vaikutti puhemiehistön ja budjettivaliokunnan yhteisen työryhmän pyynnöstä vuoden lopussa tehty käyttämättömien määrärahojen siirto, josta budjettivaliokunta antoi myönteisen lausunnon;
Parliament’s report on budgetary and financial management
Parlamentin selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta
Notes that total revenue entered in Parliament’s accounts at 31 December 2012 amounted to EUR 175541860 in 2012 (EUR 173293432 in 2011), which included EUR 22274843 (EUR 23815077 in 2011) in assigned revenue;
panee merkille, että parlamentin tileihin kirjattujen tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2012 oli 175541860 euroa (173293432 euroa vuonna 2011), josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrä oli 22274843 euroa (23815077 euroa vuonna 2011);
Notes that Parliament decided to conduct an end-of-year ‘mopping-up’ transfer from various budget lines amounting to EUR 45000000 in unspent funds intended for the second instalment of the acquisition of the Trebel building in Brussels (EUR 35000000) and the construction of the new KAD building in Luxembourg; understands that as a result of this, an estimated EUR 10,4 million in financing charges will be saved over the construction and loan amortisation periods; deplores, nevertheless, the fact that Parliament has repeatedly requested that in the interest of budgetary clarity, buildings expenditure be entered in the budget rather than being financed through a ‘mopping-up’ transfer as requested in several previous discharge resolutions;
toteaa, että parlamentti päätti suorittaa vuoden lopussa eri budjettikohdista niin kutsutun keräilysiirron, johon koottiin 45000000 euroa käyttämättömiä määrärahoja ja joka oli tarkoitettu Brysselissä sijaitsevan TREBEL-rakennuksen hankintaa koskevaan toiseen erään (35000000 euroa) ja uuden KAD-rakennuksen rakentamiseen Luxemburgiin; ymmärtää, että näin voidaan säästää noin 10,4 miljoonaa euroa rahoituskustannuksina rakennusaikana ja lainan kuoletusaikana; panee kuitenkin merkille, että talousarvion selkeyden vuoksi parlamentti on toistuvasti vaatinut kiinteistömenojen ottamista talousarvioon sen sijaan, että niitä rahoitetaan keräilysiirtojen avulla, ja että se on esittänyt vaatimuksensa useissa aiemmissa vastuuvapauden myöntämistä koskevissa päätöslauselmissa; Parlamentin tilinpäätös vuodelta 2012
Available appropriations
erikseen esitetyt siirrot varainhoitovuodelta 2011
appropriations for 2012:
ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot varainhoitovuodelta 2011
non-automatic carry-overs from financial year 2011:
käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin perustuvat määrärahat vuonna 2012
automatic carry-overs from financial year 2011:
käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin perustuvien määrärahojen siirrot vuodelta 2011
appropriations corresponding to assigned revenue for 2012:
Yhteensä
carry-overs corresponding to assigned revenue from 2011:
Määrärahojen käyttö varainhoitovuonna 2012
Total:
sitoumukset
Utilisation of appropriations in the financial year 2012
suoritetut maksut
commitments:
seuraavalle vuodelle ilman eri toimenpiteitä siirretyt määrärahat, mukaan lukien käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin perustuvat määrärahat
payments made:
seuraavalle vuodelle erikseen siirretyt määrärahat
appropriations carried forward automatically including those arising from assigned revenue:
määrärahat
appropriations carried forward non-automatically:
Talousarviosta saatu rahoitus
cancelled:
vuonna 2012 saatu rahoitus
Budgetary receipts
Kokonaistase 31. joulukuuta 2012
received in 2012:
huomauttaa vuodelle 2012 siirrettyjen määrärahojen suuresta määrästä (244600384 euroa) ja vaatii parantamaan menojen suunnittelua;
Total balance sheet at 31 December 2012
panee merkille, että parlamentin tilinpitäjä totesi lopullista tilinpäätöstä varmentaessaan saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan parlamentin taloudellisesta asemasta; panee lisäksi merkille hänen lausuntonsa, että hänen tietoonsa ei ole tullut asioita, jotka edellyttäisivät varaumien esittämistä;
Points out the high level of carry-overs into 2012 (EUR 244600384) and urges that the planning of expenditure be improved;
palauttaa mieliin puhemiehen 4. heinäkuuta 2013 tekemän päätöksen varainhoitovuoden 2012 tilinpäätöksen hyväksymisestä; Tilintarkastustuomioistuimen kertomukset vuoden 2012 tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta
Notes that in his certification of the final accounts, Parliament’s accounting officer has stated his reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial position of Parliament in all material respects; notes further his representation that no issues requiring a reservation have been brought to his attention;
toteaa, että hallintomenot ja muut menot liittyvät henkilöresursseihin (palkat, korvaukset ja eläkkeet), joiden osuus hallintomenojen ja muiden menojen kokonaismäärästä on 60 prosenttia, sekä kiinteistöihin, laitteisiin, energiaan, viestintään ja tietotekniikkaan ja että niihin liittyvää riskiä pidetään vähäisenä; huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan hallintomenoissa ja muissa menoissa suurin riski on, että hankintaa, sopimusten täytäntöönpanoa, palvelukseenottoa sekä palkkojen ja korvausten laskentaa koskevia menettelyjä ei noudateta;
Recalls the decision by its President of 4 July 2013 concerning the adoption of the accounts for the financial year 2012;
Väliaikaisen ja sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseenotto
Notes that administrative and other expenditure comprises expenditure on human resources (salaries, allowances and pensions), which accounts for 60 % of total administrative and other expenditure, and expenditure on buildings, equipment, energy, communications, and information technology is considered as a low risk area; points out that according to the Court of Auditors, the main risks regarding administrative and other expenditure are non-compliance with the procedures for procurement, for the implementation of contracts, for recruitment and for the calculation of salaries and allowances;
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa tarkasteltiin 18:aa parlamentin hankintamenettelyä; korostaa, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi yhdessä tapauksessa puutteita erään sopimusten myöntämisperusteen soveltamisessa ja toisessa tapauksessa hankintamenettelyn hallinnoinnissa ja dokumentoinnissa;
Recruitment of temporary and contract staff
suosittelee, että tulojen ja menojen hyväksyjät parantavat parlamentin julkisten hankintojen puitteiden ja menettelyjen suunnittelua, koordinointia ja toimivuutta suorittamalla asianmukaisia tarkastuksia ja antamalla selkeämpiä ohjeita; toteaa, että uuden varainhoitoasetuksen ja sen soveltamissääntöjen täytäntöönpanon yhteydessä olisi laadittava uusia sopimus- ja tarjouspyyntömalleja sekä kehitettävä erityisiä koulutustilaisuuksia siitä, miten valinta- ja myöntämisperusteet olisi määriteltävä ja miten niitä olisi sovellettava;
Notes with satisfaction that the Court of Auditors’ audit of 15 recruitment procedures in Parliament in 2012 did not reveal errors or weaknesses; calls, however, on the Secretary-General to strictly apply the rules applicable to the nomination or promotion of staff in general, and in particular those in management positions;
hyväksyy parlamentin tilintarkastustuomioistuimen kanssa pidetyssä kuulemismenettelyssä antamat vastaukset;
Procurement
Tilintarkastustuomioistuimen arvio siitä, kuinka aiempien vuosien vuosikertomuksissa esitettyjen suositusten huomioon ottamisessa on edistytty
Notes that the Court of Auditors’ audit examined 18 of Parliament’s procurement procedures; stresses that the Court of Auditors found weaknesses in the application of an award criterion in one case and in the management and documentation of the procurement procedure in another case;
Palvelukseenottomenettelyjä koskevien ennakkotarkastusten toimivuus
Recommends that authorising officers improve the design, coordination and performance of Parliament’s procurement framework and procedures through appropriate checks and clearer guidance; notes that the implementation of the new Financial Regulation and its Rules of Application should be accompanied by the design of new templates of contracts and invitations to tender, as well as the development of specific training courses on how to define and apply selection and award criteria;
palauttaa mieliin tilintarkastustuomioistuimen havainnon, jonka mukaan tarkastetuissa valtuutettujen avustajien palvelukseenottomenettelyissä ei ollut asiakirja-aineistoa, joka olisi osoittanut, että palvelukseenottoa koskevat asiakirjat olisi tarkastettu ennakkoon; panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin katsoo parlamentin toteuttaneen täysimääräisesti sen antaman suosituksen varmistaa, että asianmukaiset asiakirjat on nyt laadittu ja että tarkastusten perustana olevat asiakirjat säilytetään, jotta väliaikaisen ja sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseenottoa koskevat päätökset voidaan perustella; kehottaa pääsihteeriä tiedottamaan talousarvion valvontavaliokunnalle syyskuuhun 2014 mennessä toteutettujen toimenpiteiden, myös sisäisen tarkastajan havaintojen perusteella toteutettujen toimenpiteiden vaikuttavuudesta, myös mitä tulee monien uusien valtuutettujen avustajien palvelukseenottoon vaalien jälkeen;
Endorses the responses given by Parliament in the contradictory procedure with the Court of Auditors;
pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuimen hankintamenettelyjen otokseen kohdistuva tarkastus osoitti, että hankintamenettelyjen suunnittelussa, koordinoinnissa ja toimivuudessa esiintyi yhä virheitä ja että siksi tilintarkastustuomioistuimen arvioi edistymistä siten, että sen katsoi aiempien suositustensa toteuttamisen olevan vuonna 2012 yhä kesken; kehottaa jälleen huolehtimaan siitä, että kaikkien julkisten hankintojen valvontamekanismien yhteydessä saadaan viipymättä aikaan todellista edistymistä, jotta voidaan korjata tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat puutteet ja varmistaa monilta osin hankittavien tavaroiden ja palveluiden kilpailukykyisimmät hinnat;
Court of Auditors’ review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports
Sosiaalietuisuuksien ja lisien maksaminen henkilöstölle
Performance of the ex ante verification of recruitment procedures
palauttaa mieliin tilintarkastustuomioistuimen havainnon parlamentin yksiköiden käytettävissä olevista henkilöstön jäsenten tilannetta koskevista tiedoista; on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastus ei osoittanut uusia puutteita vaan siinä todettiin, että virheellisten tai aiheettomien maksujen riski on yhä olemassa; panee lisäksi merkille, että parlamentti toteutti vuonna 2012 toimenpiteitä, joilla saatiin lisättyä entisestään henkilöstöltä saatujen vastausten määrää vuosittaisessa menettelyssä, jossa vahvistetaan sähköisesti tai saatetaan ajan tasalle henkilöstön jäseniä koskevat tiedot, ja että tarvittaessa henkilöstön jäsenten antamia ilmoituksia täydennetään asianmukaisin tosittein;
Recalls the Court of Auditors’ finding that in file procedures for the recruitment of accredited parliamentary assistants (APAs), there were no documents on file proving that the ex ante checks of recruitment documents had been performed; takes note of the fact that the Court of Auditors considers that Parliament has fully implemented its recommendation to ensure that appropriate documentation is now established and the underlying documentation for those verifications is now being kept to justify the recruitment decisions of temporary and contract staff; calls on the Secretary-General to inform its Committee on Budgetary Control by September 2014 on the effectiveness of the measures taken including those based on the findings of the Internal Auditor, also in view of the recruitment of many new APAs after the elections;
Sisäisen tarkastajan vuosikertomus
Regrets that the Court of Auditors’ examination of a sample of procurement procedures showed that errors persist in the design, coordination and performance of procurement procedures and that, therefore, the Court of Auditors’ analysis of the progress made is that its previous recommendation is, in most respects, still being implemented; reiterates its call to secure real progress, without further delay, on all control mechanisms for public procurement in order to overcome the shortcomings identified by the Court of Auditors, as well as to guarantee the most competitive prices for the goods and services acquired;
toteaa, että sisäinen tarkastaja esitteli asiasta vastaavan valiokunnan kanssa 21. tammikuuta 2014 pidetyssä kokouksessa 12. heinäkuuta 2013 allekirjoitetun vuosikertomuksensa, ja kertoi toimittaneensa vuonna 2012 seuraavat parlamentin hallintoa koskevat tarkastukset:
Payment of social allowances and benefits to staff members
sisäisen tarkastuksen yksikön kuuleminen ToIP-tekniikkaa [12] käyttävien puhelinten valintaprosessista
Recalls the Court of Auditors’ specific finding concerning the information available to Parliament’s services on the situation of staff members; is satisfied that the Court of Auditors’ audit did not show any new weakness but that the risk of making incorrect or undue payments remains; notes, furthermore, that Parliament took measures in 2012 that improved even further the response rate for the annual procedure for the electronic verification and updating of staff members’ personal data and that, where necessary, staff members’ declarations are accompanied by the appropriate supporting documents;
sisäisen tarkastajan kertomuksiin sisältyvien keskeneräisten toimien monialainen seuranta – vaihe I, 2012
Internal Auditor Annual Report
sisäisen tarkastajan kertomuksiin sisältyvien keskeneräisten toimien monialainen seuranta – vaihe II, 2012
Notes that at the competent committee’s meeting with the Internal Auditor held on 21 January 2014, the Internal Auditor presented his annual report signed 12 July 2013, stating that in 2012, he performed the following audit work on Parliament’s administration:
unionin muuna henkilöstönä palvelukseen otettuja valtuutettuja avustajia koskeva tarkastus
a consultation of the Internal Audit Service (IAS) on the process for selecting ToIP [12] telephones;
suoriteperusteisen kirjanpidon prosessin tarkastus
a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase I 2012;
kiinteistöpolitiikan tarkastuksen seuranta: tilatarpeiden suunnittelu, arviointi ja hallinnointi;
a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase II 2012;
huomauttaa, että tärkeimpiä sisäisen tarkastajan vuosikertomuksessa tehtyjä päätelmiä olivat muun muassa seuraavat:
an audit of APAs employed as other servants of the Union;
tietyistä ennakkotileillä olevista varoista maksettavien menojen (tiedotustoimistot ja jäsenten matkat) selvittämisessä on edelleen huomattavia viivästyksiä
an audit of the Accruals Accounting Process;
Euroopan tason poliittisille puolueille ja poliittisille säätiöille maksettavan rahoituksen alalla tapahtui edistystä
a follow-up to the Audit of Building Policy: Planning, Assessment & Management of Accommodation Needs;
ToIP-tekniikkaa käyttävien puhelinten valintaprosessia koskevassa sisäisen tarkastuksen yksikön kuulemisessa havaittiin puutteita ToIP-hanketta koskevan päätöksenteon virallistamisessa, ja innovoinnin ja teknisen tuen pääosasto ilmoitti, että se oli jo ryhtynyt toimiin mahdollisten riskien lieventämiseksi
Points out that among the more significant conclusions set out in the Internal Auditor’s annual report were the following:
tietotekniikan ja tiedon hallintatavan sekä tietoteknisten sovellusten kehittämisen alalla toteutettiin huomattavia toimia, joista voidaan mainita erityisesti innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston menetelmien edistyminen sovellusten kehittämisessä
that budgetary regularisation of expenditure from certain permanent imprest funds (Information Offices & Members’ Travel) remains subject to significant delays;
vierailijaryhmiä koskevan tarkastuksen ensimmäinen seuranta osoitti, että kaikki toimet ovat keskeneräisiä, mutta jäännösriskiä on vähennetty osittain
that progress was made in the area of contributions to political parties and foundations at European level;
viisi keskeneräistä toimea, joita varten vaadittavat toimet eivät kuulu pääosastojen päätöksentekovaltuuksien piiriin, on siirretty ylemmän viranomaisen ratkaistaviksi;