natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the Agency reduced the overall level of committed appropriations carried over from 35 % in 2013 to 30 % in 2014; acknowledges that the multiannual nature of the Agency’s operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation; notes that the level of carryovers was EUR 4500000 (36 %) for Title II (administrative expenditure) and related mainly to year-end purchases associated with the move to the Agency’s new building in December 2014; takes note that the carryovers for Title III (operational expenditure) were EUR 29200000 (47 %) and resulted mainly from the multiannual nature of the Agency’s operations and the approval of an additional budget in October 2014 amounting to EUR 4200000;
panee merkille, että virasto vähensi sidottujen määrärahojen siirtojen kokonaisosuutta edelleen 30 prosenttiin vuonna 2014, kun se oli ollut 35 prosenttia vuonna 2013; panee merkille, että viraston toimien monivuotinen luonne ja ennakoimattomien tapahtumien kohonnut riski muodostavat erityisen haasteen vuotuisen talousarvion suunnittelulle ja toteutukselle; panee merkille, että seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjen sidottujen määrärahojen määrä osastossa 2 (hallintomenot) oli 4500000 euroa (36 prosenttia) ja ne liittyivät lähinnä vuoden lopussa tehtyihin hankintoihin, jotka aiheutuivat viraston muutosta uuteen rakennukseen joulukuussa 2014; panee merkille, että osastossa 3 (toimintamenot) siirtojen määrä oli 29200000 euroa (47 prosenttia) ja johtui lähinnä viraston toimien monivuotisesta luonteesta ja 4200000 euron lisätalousarvion hyväksymisestä lokakuussa 2014;
Points out that the Agency’s operational expenditure depends to a significant extent on the timely submission of reimbursement claims for grants by Member States; acknowledges that the time elapsing between the final date of the deployment of an officer, aircraft or vessel to a coordinated joint operation and the submission of the claim ranges on average between four and six months;
huomauttaa, että viraston toimintamenot riippuvat huomattavassa määrin siitä, että jäsenvaltiot toimittavat avustuksia koskevat korvausvaatimuksensa ajoissa; panee merkille, että korvausvaatimuksen toimittamisen ja virkamiehen tai ilma-/vesialuksen koordinoituun yhteiseen operaatioon sijoittamisen päättymispäivän välillä kuluu yleensä aikaa neljästä kuuteen kuukautta;
Notes that out of 1087 procurement procedures in 2014 there is public information on a very limited number of contracts awarded; urges the Agency to ensure transparency and to publish all its contracts plus the public procurement-related procedures;
panee merkille, että 1087 hankintamenettelystä vuonna 2014 julkista tietoa on saatavana vain harvoista tehdyistä sopimuksista; kehottaa virastoa varmistamaan avoimuuden ja julkaisemaan kaikki tekemänsä sopimukset sekä julkisiin hankintoihin liittyvät menettelyt;
Acknowledges that the Agency developed and adopted rules governing the transparency and the possible conflicts of interests of its Management Board, staff and seconded national experts, in particular the ‘Frontex Staff Code of Conduct’, the ‘Code of Conduct for all persons participating in Frontex activities’, and the ‘Code of Conduct for joint return operations coordinated by Frontex’; acknowledges, furthermore, that the Agency’s Executive Director approved its ‘Anti-fraud Strategy and Action Plan’ in August 2015; notes that that anti-fraud strategy was drafted using both the guidelines for the agencies and those of the European Anti-Fraud Office;
panee merkille, että virasto laati ja hyväksyi avoimuutta ja mahdollisia eturistiriitoja koskevat säännöt hallintoneuvostolle, henkilöstölle ja kansallisille asiantuntijoille, eritoten käytännesäännöt viraston henkilöstölle, käytännesäännöt kaikille viraston toimintaan osallistuville henkilöille sekä menettelysäännöt viraston koordinoimia yhteisiä palauttamisoperaatioita varten; panee merkille myös, että viraston pääjohtaja hyväksyi viraston petostentorjuntastrategian ja -toimintasuunnitelman elokuussa 2015; toteaa, että petostentorjuntastrategia laadittiin käyttäen sekä erillisvirastojen että Euroopan petostentorjuntaviraston ohjeistusta;
Notes that the annual public statements of commitment were published on the Agency's website for the majority of members of its Management Board; takes note that the curricula vitae (CVs) of the Agency's Executive Director and Deputy Executive Director have been published on the Agency's website; calls for the publication of the declarations of interest of the Executive Director, the Deputy Executive Director and members of the Management Board; urges the Agency and the members of its Management Board to make the remaining unpublished statements available as soon as possible;
toteaa, että hallintoneuvoston jäsenten enemmistön vuotuiset julkiset sitoumukset julkaistiin viraston verkkosivustolla; panee merkille, että viraston pääjohtajan ja varapääjohtajan ansioluettelot on julkaistu viraston verkkosivustolla; kehottaa julkaisemaan viraston pääjohtajan, varapääjohtajan ja hallintoneuvoston jäsenten ilmoitukset sidonnaisuuksista; kehottaa virastoa ja sen hallintoneuvoston jäseniä julkaisemaan vielä julkaisemattomat sitoumukset niin pian kuin mahdollista;
Takes note that the Agency created a draft set of whistleblowing rules which is expected to be adopted by the end of the first half of 2016; calls on the Agency to also take due account of the Ombudsman's recommendations on this matter; calls on the Agency not to further delay the adoption of those rules and to report to the discharge authority on the final adoption of those rules;
panee merkille, että virastossa laadittiin luonnos väärinkäytösten paljastajia koskeviksi säännöiksi, jotka on tarkoitus hyväksyä vuoden 2016 puoliväliin mennessä; pyytää virastoa ottamaan asianmukaisesti huomioon oikeusasiamiehen asiaa koskevat suositukset; pyytää virastoa olemaan viivyttämättä kyseisten sääntöjen hyväksymistä ja raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden sääntöjen lopullisesta hyväksymisestä;
Calls for an overall improvement in the prevention of, and the fight against, corruption through a holistic approach, commencing with better public access to documents and more stringent rules on conflicts of interest, the introduction or strengthening of transparency registers and the provision of sufficient resources for law-enforcement measures, and also through improved cooperation among Member States and with relevant third countries;
kehottaa parantamaan yleisesti korruption ennaltaehkäisemistä ja torjuntaa kokonaisvaltaisen lähestymistavan avulla alkaen siitä, että parannetaan asiakirjojen saatavuutta ja tiukennetaan eturistiriitoja koskevia sääntöjä, otetaan käyttöön tai vahvistetaan avoimuusrekistereitä, myönnetään riittävästi resursseja lainvalvontatoimiin ja parannetaan jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä ja yhteistyötä asiaankuuluvien kolmansien maiden kanssa;
Calls on those Union institutions and agencies which have introduced codes of conduct, including Parliament, to step up their implementation measures, such as checks of declarations of financial interests;
kehottaa menettelysäännöt käyttöön ottaneita unionin toimielimiä ja erillisvirastoja, Euroopan parlamentti mukaan luettuna, tehostamaan täytäntöönpanotoimiaan, kuten taloudellisista sidonnaisuuksista annettujen ilmoitusten tarkastamista;
Asks the Agency to apply strictly the measures pertaining to discretion and exclusion in public procurement, with proper background checks being carried out in every instance, and to apply the exclusion criteria so as to debar companies in the event of any conflict of interest, this being essential to protect the financial interests of the Union;
pyytää virastoa toteuttamaan tinkimättä toimia, jotka liittyvät harkintavaltaan ja poissulkemiseen julkisissa hankinnoissa, siten että asianmukaiset taustaselvitykset tehdään kaikissa vaiheissa, sekä soveltamaan poissulkemista koskevia perusteita sulkeakseen mahdollisissa eturistiriitatapauksissa yritykset menettelyn ulkopuolelle, koska tämä on tärkeää unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi;
Observes that in 2014, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out an audit on ‘Stakeholder Relations and External Communication in Management of pooled resources’, which showed the overall management of stakeholder relations and external communication as effectively and efficiently supporting the management of pooled resources; acknowledges from the Agency that it undertook improvement actions while the audit was still under way and that it has prepared the formal action plan to ensure the timely implementation of recommendations; notes, furthermore, that the IAS carried out an audit in the area of human resources which resulted in two recommendations marked ‘Very important’ and two recommendations marked ‘Important’;
toteaa, että vuonna 2014 komission sisäisen tarkastuksen osasto suoritti tarkastuksen aiheesta ”Stakeholder Relations and External Communication in Management of pooled resources”, joka osoitti, että sidosryhmäsuhteiden ja ulkoisen viestinnän kokonaisvaltainen hallinnointi tukee vaikuttavasti ja tehokkaasti yhdistettyjen resurssien hallinnointia; panee merkille virastolta saatujen tietojen pohjalta, että virasto ryhtyi parannustoimiin tarkastuksen ollessa vielä meneillään ja on laatinut virallisen toimintasuunnitelman, jolla varmistetaan suositusten oikea-aikainen täytäntöönpano; panee merkille myös, että sisäisen tarkastuksen osasto suoritti henkilöresursseja koskevan tarkastuksen, joka johti kahteen hyvin tärkeäksi merkittyyn suositukseen ja kahteen tärkeäksi merkittyyn suositukseen;
Takes note from the Court’s report that there is a need to refine the calculation of contributions from the non-Union countries that are parties to the ‘Schengen Agreement’ (Switzerland, Liechtenstein, Iceland and Norway), in order to better reflect the related legal provisions [1]; acknowledges from the Agency that it will review the methodology for calculating the contributions from those countries and lay it down in a proper legal format; calls on the Agency to inform the discharge authority of the outcome of this review;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että Schengenin säännöstöön liittyneiden unionin ulkopuolisten maiden (Sveitsi, Liechtenstein, Islanti ja Norja) rahoitusosuuksien laskentatapaa on tarpeen hioa, jotta se vastaisi paremmin säännöksiä [1]; panee viraston vastauksesta merkille, että virasto aikoo tarkistaa näistä maista saatavien maksuosuuksien laskentamenetelmän ja vahvistaa sen asianmukaisessa oikeudellisessa muodossa; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän tarkistamisen tuloksista;
Takes note from the Court’s report that the contributions to the Agency’s budget from the United Kingdom and Ireland have remained stable for many years despite the considerably extended range of activities in which the United Kingdom and Ireland are involved; acknowledges from the Agency that its ‘Management Board Working Group on budget and accounts’ is reviewing this issue and is to submit to the Agency’s Management Board a recommendation and way forward with regard to those contributions; calls on the Agency to inform the discharge authority of the outcome of the review;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin maksuosuudet viraston talousarvioon ovat pysyneet useiden vuosien ajan vakaina huolimatta siitä, että maat osallistuvat huomattavasti laajempaan toimien kirjoon; panee merkille viraston vastauksesta, että talousarviota ja tilinpitoa käsittelevä hallintoneuvoston työryhmä käsittelee asiaa ja antaa hallintoneuvostolle tätä koskevan suosituksen ja etenemissuunnitelman; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän tarkastelun tuloksista;
Notes with concern from the Court’s report that the high and constantly increasing number of grant agreements, as well as the magnitude of related expenditure to be verified and reimbursed by the Agency, indicates that a more efficient and cost-effective alternative funding mechanism could be used to finance Agency’s operational activities; notes furthermore that in the past years the complexity and administrative burden of the current mechanisms has led to the Court not being able to assure the legality and regularity of the transactions; further notes that in 2015 there was a further increase in the magnitude of operations undertaken by the Agency and the new and specific tasks that it was mandated within the EU Regional Task Force; calls on the Agency to take into account, during the review and reform of its financing mechanisms, the concerns expressed above;
panee huolestuneena merkille, tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta, että avustussopimusten määrä on suuri ja kasvaa jatkuvasti ja että viraston on tarkastettava ja korvattava niiden osalta suuri määrä menoja, ja toteaa, että viraston operatiivisen toiminnan rahoittamiseen voitaisiin käyttää tehokkaampia ja kustannustehokkaampia vaihtoehtoisia rahoitusmekanismeja; panee lisäksi merkille, että nykyisten mekanismien monimutkaisuus ja niiden aiheuttama hallinnollinen rasite on viimeksi kuluneina vuosina johtanut siihen, että tilintarkastustuomioistuin ei ole pystynyt varmistamaan toimien laillisuutta ja sääntöjenmukaisuutta; toteaa samoin, että viraston toimien laajuus on vuonna 2015 kasvanut entisestään ja että sille annettiin uusia ja erityisiä tehtäviä EU:n alueellisen toimintayksikön puitteissa; kehottaa virastoa ottamaan edellä esitetyt huolenaiheet huomioon rahoitusmekanismiensa tarkastelun ja uudistamisen yhteydessä;
Acknowledges from the Agency that one of the recommendations made by its Management Board following the external evaluation of the Agency relates to the facilitation of financial management and calls for the limitation introduced by the Agency’s founding regulation to be abandoned by mentioning grants; notes that contractual relationships between the Agency and the Member States’ authorities could pave the way for more efficient and transparent financial management;
panee merkille virastolta saamiensa tietojen pohjalta, että yksi hallintoneuvoston viraston ulkoisen arvioinnin johdosta antamista suosituksista liittyy varainhoidon helpottamiseen, ja pyytää luopumaan viraston perustamisasetuksessa säädetystä rajoituksesta mainitsemalla avustukset; panee merkille, että viraston ja jäsenvaltioiden viranomaisten väliset sopimussuhteet voisivat viitoittaa tietä tehokkaammalle ja avoimemmalle varainhoidolle;
Notes that, when a Member State deploys officers and/or technical equipment to the Agency’s coordinated operations, the Member State signs the Operational Plan drafted by the Agency and the host Member State, which clearly indicates the terms of the operational cooperation; recalls that no provision is laid down granting participating Member States the freedom to use different ways and means to achieve a given policy objective, as the grant instrument suggests, because the Operational Plan needs to be implemented in the manner agreed upon without deviation unless amended; points out that the new proposal for establishing a Border and Coast Guard [2] goes even further and that it proposes a proactive role for joint operations and return activities, which does not go hand in hand with the features of a grant as a financial instrument; urges the Commission to consider this when proposing founding regulations in future;
toteaa, että kun jäsenvaltio antaa viraston koordinoimiin operaatioihin käyttöön virkamiehiä ja/tai teknistä laitteistoa, jäsenvaltio allekirjoittaa viraston ja vastaanottavan jäsenvaltion laatiman toimintasuunnitelman, jossa esitetään selvästi operatiivisen yhteistyön ehdot; muistuttaa, että ei ole olemassa säännöksiä, joilla myönnettäisiin osallistuville jäsenvaltioille vapaus käyttää muita kuin avustusvälineessä määritettyjä tapoja ja keinoja tietyn toimintapoliittisen tavoitteen saavuttamiseksi, sillä toimintasuunnitelmaa on sovellettava sovitulla tavalla ilman poikkeuksia, paitsi jos sitä muutetaan; huomauttaa, että uudessa ehdotuksessa Euroopan raja- ja rannikkovartiostosta [2] mennään jopa tätäkin pidemmälle ja siinä ehdotetaan ennakoivaa roolia yhteisille operaatioille ja palauttamistoimille, mikä ei sovi yhteen rahoitusvälineenä toimivan avustuksen piirteiden kanssa; kehottaa komissiota pohtimaan tätä, kun se ehdottaa perustamisasetuksia tulevaisuudessa;
Notes that, although the Agency became operational as long ago as 2005 and has pursued its operations since then, it has only worked on the basis of correspondence and exchanges with the host Member State rather than on the basis of a comprehensive headquarters agreement between the Agency and the host Member State, which has never been signed; observes that such an agreement would further promote transparency in respect of the conditions under which the Agency and its staff operate; recalls that the requirement to establish a headquarters agreement was introduced in the Agency’s amended regulation in 2011 [3]; notes with concern that the negotiations are still ongoing with the government of the host Member State; urges the Agency and the government of the host Member State to conclude a headquarters agreement as soon as possible; requests that the Agency inform the discharge authority of the progress and outcome of these negotiations;
panee merkille, että vaikka virasto aloitti toimintansa niinkin aikaisin kuin vuonna 2005 ja sillä on ollut operaatioita siitä alkaen, sen työskentely on tähän asti perustunut vain kirjeenvaihtoon ja muuhun yhteydenpitoon vastaanottavan jäsenvaltion kanssa viraston ja vastaanottavan jäsenvaltion välisen kattavan toimipaikkasopimuksen sijaan, jota ei ole koskaan allekirjoitettu; toteaa, että tällainen sopimus parantaisi ennestään viraston ja sen henkilöstön toimintaolosuhteita koskevaa avoimuutta; muistuttaa, että vaatimus laatia toimipaikkaa koskeva sopimus esitettiin virastoa koskevassa muutosasetuksessa vuonna 2011 [3]; panee huolestuneena merkille, että neuvottelut ovat edelleen käynnissä vastaanottavan jäsenvaltion hallituksen kanssa; kehottaa virastoa ja vastaanottavan jäsenvaltion hallitusta tekemään toimipaikkaa koskevan sopimuksen niin pian kuin mahdollista; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden neuvottelujen etenemisestä ja tuloksista;
States that the annual report of the Agency could play an important role in compliance regarding transparency, accountability and integrity; calls on the Agency to include a standard chapter on these components in its annual report;
katsoo, että viraston vuosikertomuksella voisi olla tärkeä merkitys avoimuuden, vastuuvelvollisuuden ja lahjomattomuuden noudattamisessa; kehottaa virastoa sisällyttämään vuosikertomukseensa näitä asioita koskevan luvun;
Arrangement between the European Community, of the one part, and the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein, of the other part, on the modalities of the participation by those States in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 243, 16.9.2010, p.
Euroopan yhteisön sekä Sveitsin valaliiton ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välinen järjestely näiden valtioiden osallistumista Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston toimintaan koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 243, 16.9.2010, s. 4) ja järjestelyasiakirja Euroopan yhteisön sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä yksityiskohtaisista säännöistä näiden valtioiden osallistumiseksi Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston toimintaan (EUVL L 188, 20.7.2007, s. 19).
4); Arrangement between the European Community and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway on the modalities of the participation by those States in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 188, 20.7.2007, p.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan raja- ja rannikkovartiostosta (COM(2015)0671).
19).
15 a artikla, otettu käyttöön Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1168/2011, annettu 25. lokakuuta 2011, Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2007/2004 muuttamisesta (EUVL L 304, 22.11.2011, s. 1).
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Border and Coast Guard (COM(2015) 671 final).
Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0159 (katso tämän virallisen lehden sivu 447).
Resolution (EU) 2016/1580 of the European Parliament
Euroopan parlamentin päätöslauselma (EU) 2016/1580,
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2014
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2014,
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan GNSS-viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2014,
A. whereas, according to its financial statements, the Union subsidy to the budget of the European GNSS Agency (the ‘Agency’) for the financial year 2014 was EUR 25369058, representing an increase of 81,55 % compared to 2013;
A. toteaa, että Euroopan GNSS-viraston, jäljempänä ’virasto’, tilinpäätöksen mukaan unionin tuki sen talousarvioon varainhoitovuodeksi 2014 oli 25369058 euroa, mikä merkitsee 81,55 prosentin kasvua vuoteen 2013 verrattuna;
B. whereas the Court of Auditors (‘the Court’), in its report on the Agency’s annual accounts for the financial year 2014 (the ‘Court's report’), states that it has obtained reasonable assurances that those annual accounts were reliable and that the underlying transactions were legal and regular;
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut kertomuksessaan viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2014 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että viraston tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja sääntöjenmukaiset;
Notes that the budget monitoring efforts during the financial year 2014 resulted in a budget implementation rate of 99,84 %, as in 2013; notes furthermore that the payment appropriations execution rate was 63,16 %, representing a decrease of 17,37 % compared with the previous year;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2014 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 99,84 prosenttia, kuten vuonna 2013; panee myös merkille, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 63,16 prosenttia, mikä merkitsee 17,37 prosentin vähennystä edellisvuoteen verrattuna;
Notes that the level of carry-overs for committed appropriations for Title II (administrative expenditure) was at EUR 3400000 (54 %); observes that those carry-overs mainly concerned services provided to the Agency in 2014 for which invoices were not received until 2015, and a number of high-value IT contracts signed at the end of 2014 for which the IT projects were originally planned for 2015 but started in 2014 to utilise funds released from savings on other budget lines;
toteaa, että seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjen sidottujen määrärahojen osuus osastossa 2 (hallintomenot) oli 3400000 euroa (54 prosenttia); panee merkille, että siirrot liittyivät pääasiallisesti viraston vuonna 2014 vastaanottamiin palveluihin, joista laskutettiin vasta vuonna 2015, sekä useisiin vuoden 2014 lopussa tehtyihin suuriarvoisiin tietoteknisen alan sopimuksiin, joihin sisältyvät tietotekniikkahankkeet oli alun perin suunniteltu vuodelle 2015, mutta aloitettu vuonna 2014, jotta voitiin hyödyntää muissa budjettikohdissa säästyneitä varoja;