natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the budget implementation rates for the year 2012 were satisfactory for titles I and II; notes with concern that the rate of committed appropriations carried over was high for title III at 50 % (EUR 11300000); acknowledges that this primarily relates to the multiannual nature of significant IT development projects (EUR 3700000), substance evaluations with an annual regulatory deadline set at February N+1 (EUR 1800000), translations not yet delivered by the end of the year (EUR 1300000) and the start of two new activities, Biocides (EUR 1200000) and PIC (EUR 1300000), in the second half of the year;
pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että tarkastuslausunnot ovat useissa tapauksissa laadultaan riittämättömiä; panee merkille, että saadakseen lisävarmuuden avustuksia koskevien tapahtumien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta instituutti otti vuoden 2012 lopussa käyttöön täydentävät jälkitarkastukset, joita sovellettiin vuoden 2011 toimiin liittyviin avustuksiin ja joista vastasivat riippumattomat tarkastusyritykset; toteaa, että näitä tarkastuksia pidetään luotettavina; pitää valitettavana, että jälkitarkastuksen tulokset vahvistivat, että ennakkotarkastukset eivät olleet täysin vaikuttavia;
Notes that for the second consecutive year, the Agency did not receive any contribution from the Union budget in 2012 in compliance with Regulation (EC) No 1907/2006 (REACH) and Regulation (EC) No 1272/2008 (CLP) [7]; notes that budgetary revenue from fees and charges in terms of cash received amounted to EUR 26611825; notes that for preparatory actions with regard to the implementation of the biocides and PIC activities an amount of EUR 4184040 was provided by the Union budget; stresses that this amount represents 0,003 % of the general Union budget;
panee huolestuneena merkille, että vuoden 2010 toimiin liittyviin avustuksiin (11300000 euroa) ei ole kohdistettu jälkitarkastuksia; pitää myös valitettavana, että kun lisäksi otetaan huomioon, että ennakkotarkastuksista voidaan saada vain rajallinen varmuus, näiden tapahtumien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta ei voida saada kohtuullista varmuutta eikä tilintarkastustuomioistuin pystynyt saamaan tarpeellista määrää tarkoitukseen soveltuvaa tarkastusevidenssiä tarkastamiensa vuoden 2010 toimiin liittyvien, avustuksia koskevien tapahtumien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta;
Expresses satisfaction with the Agency’s operation in implementing the Union’s chemicals’ legislation within its legal role and responsibilities; appreciates that the reserve amounting to EUR 230198367 in 2012 (EUR 280565807 in 2011) deriving from fee income will be used up, by 2015 at the latest, as envisaged by REACH and CLP; notes that the reserve is managed through service level agreements with two different banks (EIB and Central Bank of Finland), in accordance with standards agreed by the Agency’s Management Board;
Varauman sisältävä lausunto tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta
Notes that according to the annual activity report as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules; commends the Agency for its good budgetary planning;
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan varauman sisältävän lausunnon perustana olevien seikkojen mahdollisia vaikutuksia lukuun ottamatta varainhoitovuoden 2012 tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaikilta olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset;
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
panee merkille, että varainhoitovuodelta 2011 siirretyistä 22000000 euron suuruisista sidotuista määrärahoista noin 10000000 euroa (45 prosenttia) peruuntui vuonna 2012; panee merkille, että syynä oli lähinnä se, että edunsaajat ilmoittivat vuoden 2011 avustussopimusten perusteella oletettua vähemmän kustannuksia (9200000 euroa eli 92 prosenttia peruuntuneista siirretyistä määrärahoista);
Notes that the Court of Auditors in its annual audit report for 2012 made no comments as regards the Agency’s recruitment procedures;
panee tyytyväisenä merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen ja tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavaintojen mukaan siirrot olivat vuonna 2012 määrältään ja luonteeltaan varainhoitosäännöissä asetettujen rajoitusten mukaisia;
Points out that 447 of 470 available posts had been filled and that 65 contract agents and seconded national experts were employed by the end of 2012;
panee merkille, että vuodelta 2012 otokseen poimitut tapahtumat tai muut tarkastushavainnot eivät antaneet aihetta instituutin hankintamenettelyjä koskeviin huomautuksiin tilintarkastustuomioistuimen vuotuisessa tarkastuskertomuksessa;
Notes that following a recommendation of the discharge authority, the Agency will include information and statistics on the management of conflicts of interests in its 2013 annual activity report;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuin ei esittänyt vuotta 2012 koskevassa tarkastuskertomuksessaan huomautuksia instituutin palvelukseenottomenettelyistä;
Observes that the CVs and declarations of interests of certain members of the Management Board are not publicly available; notes from the Agency that the missing CVs mainly concern members in the process of being replaced, but emphasises that no explanation has been provided for the missing declarations of interests; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
toteaa, että instituutilla on kaksi eturistiriitoja sääntelevää puitesääntöä; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, aikooko se tarkistaa kyseisiä puitesääntöjä eturistiriitojen ehkäisemisestä ja hallinnasta unionin erillisvirastoissa annettujen komission suuntaviivojen mukaisesti;
Regrets that physical inventory results show serious weaknesses in the safeguarding and tracking of fixed assets and that there is no tracking procedure for software and internal components (2370 items out of the 5878 ICT fixed assets recorded); expresses concern, moreover, that 306 items could not be found, of which 93 were laptops and 29 were computers; calls on the Agency to remedy this situation and to duly follow this up before initiating the 2013 discharge procedure;
panee merkille, että hallintoneuvoston jäsenten, johtajan ja ylimmän johdon etunäkökohtia koskevat ilmoitukset eivät ole julkisesti saatavilla; kehottaa instituuttia korjaamaan asian pikaisesti;
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) conducted a light risk assessment, which was agreed by the Agency; notes that the IAS also performed an audit on stakeholder relations and external communication, that the Agency accepted all the recommendations of the final audit report and created an action plan to implement them and that the IAS considered the plan to be adequate; notes that the IAS also reviewed its earlier recommendations and concluded which of those have been implemented and closed them; observes that follow-up audits on action plans revealed that five recommendations remain partially implemented, of which two were prioritised as very important;
panee merkille, että instituutin mukaan komission sisäinen tarkastus (IAS) teki vuonna 2012 riippumattoman arvioinnin vuotuisten avustussopimusten valmisteluun liittyvien sisäisen tarkastuksen järjestelmien soveltuvuudesta, ja tarkastuksen perusteella instituutille esitettiin yksi kriittinen ja neljä erittäin tärkeää suositusta;
Expects that the Agency provides the Commission, Parliament and the Council with a detailed analysis on possible measures to improve the implementation of REACH in order to:
panee merkille, että IAS:n tekemän arvioinnin perusteella instituutti valmisteli toimintasuunnitelman, joka koski kriittistä suositusta ja johon sisältyi yksitoista toimenpidettä, joista kahdeksan oli tarkoitus panna täytäntöön ennen 31. päivää heinäkuuta 2013; panee merkille, että neljää erittäin tärkeää suositusta oli määrä lieventää panemalla täytäntöön yhteensä 12 toimenpidettä (joista kolme ennen 31. päivää heinäkuuta 2013); toteaa lisäksi, että IAS:n mukaan toimintasuunnitelmalla riskeihin puututaan asianmukaisella tavalla ja niitä lievennetään, jos se toteutetaan oikea-aikaisesti;
reduce administrative burden for businesses
pitää valitettavana, että vuosina 2010 ja 2011 tehtyjä avustussopimuksia koskevia määrärahoja, joihin liittyvät maksut suoritettiin vuonna 2012, ei ollut eritelty riittävän tarkasti; huomauttaa, että hyväksyttyjen määrärahojen ja täytäntöön pantavien toimien välillä ei ollut yhteyttä ja että avustussopimuksissa ei asetettu erillisiä raja-arvoja yksittäisille kustannusluokille (esim. henkilöstömenot, alihankintamenot ja oikeudellisista palveluista aiheutuvat menot), eivätkä ne sisältäneet osaamis- ja innovaatioyhteisöihin ja niiden yhteistyökumppaneihin sovellettavia tavaroiden ja palveluiden hankintasääntöjä;
reduce uncertainty in the authorisation process, i.e. measures that will make the outcome of REACH procedures more predictable
panee merkille, että instituutti kohdisti ennakkotarkastuksiensa yhteydessä kaikkiin rahoitettuihin hankkeisiin myös tekniset tarkastukset; pitää kuitenkin valitettavana, että hanketoimien ja -tulosten vaikuttavaa arviointia haittasi kvantitatiivisesti ilmaistavissa olevien tavoitteiden puuttuminen; katsoo, että tällainen tilanne olisi voitu ja olisi pitänyt voida välttää, ja kehottaa instituuttia korjaamaan tilanteen ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tapahtuneesta edistymisestä vuoden 2012 vastuuvapausmenettelyyn liittyvien jatkotoimien yhteydessä;
improve the proportionality of REACH procedures including considerations on limiting the scope of analyses of alternative substances
panee instituutin antamista tiedoista merkille, että lopullisten tarkastuskertomusten mukaan kaikki perusteettomasti maksetut määrät (1044512,28 euroa vuonna 2010 ja 1242317,31 euroa vuonna 2011) on peritty takaisin; panee merkille, että instituutti otti kaudella 2012–2013 käyttöön kokonaisvaltaisen avustuksia koskevan varmennusstrategian, joka kattaa sekä ennakko- että jälkitarkastukset;
ensure confidence in REACH procedures, including considerations on the avoidance of retroactive charging in the context of joint submissions and lead registrants
panee huolestuneena merkille, että instituutilla ei ollut sisäistä tarkastajaa koko kalenterivuonna 2013, koska edellinen tarkastaja erosi instituutin palveluksesta 31. joulukuuta 2012 ja nykyinen tarkastaja aloitti tehtävissään vasta 1. tammikuuta 2014; on sitä mieltä, että tällainen tilanne olisi pitänyt välttää ottaen etenkin huomioon instituutissa todetut, vuoden 2012 vastuuvapauteen liittyvät ongelmat;
improve legal clarity, including considerations on the definition of criteria for the admissibility of joint submissions
EUVL C 365, 13.12.2013, s. 142.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its resolution of 3 April 2014 [8] on the performance, financial management and control of the agencies.
EUVL L 97, 9.4.2008, s. 1.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2012
97.
ottaa huomioon Euroopan lääkeviraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2012,
OJ L 396, 30.12.2006, p.
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan lääkeviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2012 sekä viraston vastaukset [1],ottaa huomioon neuvoston 18. helmikuuta 2014 antaman suosituksen (05849/2014 – C7-0054/2014),
1.
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Euroopan lääkeviraston perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 726/2004 [4] ja erityisesti sen 68 artiklan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5],ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 [6] ja erityisesti sen 108 artiklan,ottaa huomioon aiemmat vastuuvapaudesta antamansa päätökset ja päätöslauselmat,
Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, amending and repealing Directives 67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p.
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0227/2014),
1).
A. toteaa, että Euroopan lääkeviraston tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2012 oli 222489000 euroa, mikä merkitsee 6,52 prosentin lisäystä vuoteen 2011 verrattuna;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Environment Agency for the financial year 2012
B. toteaa, että viraston tilinpäätöksen mukaan unionin kokonaisrahoitusosuus sen talousarviosta varainhoitovuodeksi 2012 oli 31341107,18 euroa, mikä merkitsee 6,50 prosentin vähennystä vuoteen 2011 verrattuna;
having regard to the final annual accounts of the European Environment Agency for the financial year 2012,
muistuttaa, että virastolla on tärkeä tehtävä pyrittäessä suojelemaan ja edistämään kansanterveyttä ja eläinten terveyttä, koska se arvioi ja valvoo ihmisille tai eläimille tarkoitettuja lääkkeitä;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Environment Agency for the financial year 2012, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mukaan yksi edellisenä vuonna esitettyjen huomautusten perusteella toteutettu korjaava toimi on toteutettu, yksi on tekemättä ja yhden toteutus on kesken;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 401/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the European Environment Agency and the European Environment Information and Observation Network [4], and in particular Article 13 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
uusi järjestelmällinen ennakkotarkastus asiantuntijoiden täyttämän sähköisen etunäkökohtia koskevan ilmoituksen asianmukaisuudesta on toteutettu kaikkien kesäkuun 2013 jälkeen nimettyjen asiantuntijoiden osalta ja tulokset osoittavat, että uudet asiantuntijat täyttivät sähköisen ilmoituksen oikein,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A7-0235/2014),
asiantuntijoiden eturistiriitojen käsittelyä koskeva jälkitarkastus vuonna 2013 tuotti vähäisiä tuloksia, jotka eivät vaikuta asiantuntijoiden osallistumiseen viraston toimintaan mutta joista virasto on saanut hyödyllistä tietoa siitä, miten vahvistaa edelleen sisäisiä tarkastuksiaan, ja jotka ovat vakuuttaneet siitä, että virasto käsittelee eturistiriidat määrätietoisesti;
A. whereas according to its financial statements, the final budget of the European Environment Agency (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 41700000, representing an increase of 1,25 % compared to 2011,
Huomautukset tilien luotettavuudesta
B. whereas according to its financial statements, the contribution of the Union to the Agency’s budget for 2012 amounted to EUR 35363354,85, representing a decrease of 0,23 % compared to 2011,
toteaa huolestuneena, että virasto soveltaa palkkioista saatuihin tuloihin erilaisia kirjaamisedellytyksiä kuin niihin liittyviin menoihin ja että hakemuksiin liittyvistä palkkioista saadut tulot kirjataan lineaarisesti tietylle ajanjaksolle; panee kuitenkin merkille, että hakemusten arvioimiseen, josta huolehtivat toimivaltaiset kansalliset viranomaiset, liittyvät menot todetaan, kun palvelujen toimittamisessa on saavutettu tietty vaihe; on sitä mieltä, että tämä on vastoin ”meno tulon kohdalle” -periaatetta;
Welcomes the fact that the Agency has completed all actions deriving from previous comments made by the Court of Auditors;
pitää valitettavana, että virasto ei vielä ole hyväksynyt aineettomaan käyttöomaisuuteen sovellettavaa kirjanpitojärjestelmää, koska tieto- ja viestintätekniikan kehittämiseen tehdyt merkittävät investoinnit huomioon ottaen kyse on hyvin tärkeästä kirjanpitojärjestelmän osasta; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle alalla tapahtuneesta edistymisestä vuoden 2012 vastuuvapausmenettelyn seurannan yhteydessä;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 99,19 % and that the payment appropriations execution rate was 89,41 %;
panee huolestuneena merkille, että virasto myöntää henkilöstön jäsenille, joiden lapset ovat peruskoulussa tai keskiasteen oppilaitoksessa, korkeampien koulumaksujen kattamiseksi koulutusavustusta, jonka kokonaismäärä vuonna 2012 oli noin 389000 euroa ja joka maksetaan Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen mukaisen koulutuslisän lisäksi; toteaa, että tästä avustuksesta ei määrätä henkilöstösäännöissä, joten se on tilintarkastustuomioistuimen mukaan sääntöjenvastainen; tunnustaa kuitenkin, että tilanne johtuu siitä, että virastokaupungissa ei ole Eurooppa-koulua, ja että koulutusavustuksen tarkoituksena on varmistaa, että viraston henkilöstöä kohdellaan yhdenvertaisesti henkilöstösääntöjen mukaisesti;
Stresses that the Union’s contribution to the Agency’s budget for 2012 represents 0,026 % of the overall Union budget;
panee merkille, että viraston talousarvion toteutusaste oli varainhoitovuonna 2012 tyydyttävä osastoissa 1 ja 3; toteaa huolestuneena, että osastossa 2 määrärahasiirtojen osuus oli suuri, sillä seuraavalle vuodelle siirrettiin 27 prosenttia sidotuista määrärahoista; toteaa, että tämä johtui pääasiassa siitä, että virasto aikoo muuttaa vuonna 2014 uusiin tiloihin (4205000 euroa), sekä siitä, että tieto- ja viestintäteknisiä järjestelmiä kehitetään (1596000 euroa);
Regrets that for the year 2012, the mission expenses of the Executive Director of the Agency were remarkably higher than those of the executive directors of other agencies; calls on the Agency to provide further explanation for this situation to the discharge authority in the framework of the 2012 discharge follow-up;
toteaa, että vuodelle 2013 siirrettävä määrä on pienentynyt vuoteen 2010 ja 2011 verrattuna; panee tyytyväisenä merkille, että määrärahasiirto liittyy osittain uuteen rakennushankkeeseen; muistuttaa virastoa siitä, että on tärkeää kunnioittaa talousarvion vuotuisperiaatetta;
Acknowledges that the Court of Auditors’ annual audit has found no notable issues as regards the level of carry-overs in 2012; commends the Agency for adhering to the principle of annuality and for timely execution of its budget;
panee tyytyväisenä merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen ja tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavaintojen mukaan siirrot olivat vuonna 2012 määrältään ja luonteeltaan varainhoitosäännöissä asetettujen rajoitusten mukaisia; on tyytyväinen viraston talousarvion hyvään suunnitteluun;
Notes that the Court of Auditors made no comments in its annual audit report for 2012 as regards the Agency’s recruitment procedures;
panee huolestuneena merkille, että virasto teki vuonna 2012 useita puitesopimuksia palvelujen ostamisesta; toteaa huolestuneena, että hankintamenettelyssä ilmeni eräitä sääntöjenvastaisuuksia, jotka vaikuttavat avoimuuden periaatteen toteutumiseen;
Takes note that 131 posts out of 136 had been filled and that 86 contract agents and seconded national experts were employed by the Agency by the end of 2012; welcomes the Agency’s improved occupation rate compared to 2011;
on tyytyväinen, että henkilöstötaulukon 590 toimesta 575 tointa oli täytetty, ja panee merkille, että vuoden 2012 lopussa palveluksessa oli 160 sopimussuhteista toimihenkilöä tai kansallista asiantuntijaa eli 17 vähemmän kuin vuonna 2011;
Acknowledges that the Agency will carry out an assessment to identify its degree of exposure with a view to strengthening or supplementing its policy on the management and prevention of conflicts of interests and with a view to assessing its implementation, monitoring and reporting during the first quarter of 2014 on the basis of the Commission’s Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interests in EU Decentralised Agencies; calls on the Agency to inform the discharge authority of the assessment results once available;
panee tyytyväisenä merkille, että virasto järjesti jo toisena perättäisenä vuonna eturistiriitoja käsittelevän julkisen seminaarin, jossa pyrittiin määrittelemään oikea tasapaino viraston työhön osallistuvien asiantuntijoiden puolueettomuuden ja riippumattomuuden sekä parhaan mahdollisen tieteellisen asiantuntemuksen varmistamisen välillä;
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Management Board, the members of the Scientific Committee, the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
toteaa, että virasto tarkisti tieteellisten komiteoiden jäsenten ja asiantuntijoiden eturistiriitojen käsittelyä koskevan toimintalinjan, joka hallintoneuvoston on määrä hyväksyä maaliskuussa 2014; kehottaa virastoa esittelemään tarkistetun toimintalinjan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, kun se on hyväksytty;