natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Believes, where appropriate, that links between the Joint Undertaking and the SESAR Joint Undertaking should be strengthened, invites the Commission to work with both joint undertakings in order to improve the communication and reinforce synergies and complementarities, ensuring at the same time that there is no risk of overlapping between the activities of the two joint undertakings in question.
panee merkille, että yhteisyritys on hyväksynyt säännöt, joilla pyritään ehkäisemään hallintoneuvoston, hallituksen ja tarkastuskomitean jäsenten sekä asiantuntijoiden mahdolliset eturistiriidat; huomauttaa, että henkilöstön jäseniin sovellettavia sääntöjä ei ollut vielä vahvistettu eikä yleisiä etunäkökohtia koskevia ilmoituksia koskevaa tietokantaa perustettu tarkastuksen ajankohtana; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että hallintoneuvosto on hyväksynyt eturistiriitojen hallintaa koskevat säännöt, joita sovelletaan henkilöstön jäseniin, ja säännöt tulivat voimaan 1. heinäkuuta 2014; toteaa myös, että yleisiä etunäkökohtia koskevia ilmoituksia varten on alettu luoda omaa tietokantaa;
Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p. 72).
Operatiiviset hankintasopimukset ja avustukset
OJ L 412, 30.12.2006, p. 1.
toteaa, että vuonna 2013 käynnistetyistä 41 operatiivisesta hankintamenettelystä 44 prosenttia oli neuvottelumenettelyjä; huomauttaa, että tämä prosenttiosuus on neljä prosenttiyksikköä suurempi kuin vuonna 2012; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan yhteisyrityksen on lisättävä kilpailuttamista hankintamenettelyjen yhteydessä ja vähennettävä neuvottelumenettelyjen käyttöä; panee merkille, että avustusten osalta ehdotuksia saatiin yleensä keskimäärin ainoastaan yksi kutakin ehdotuspyyntöä kohti; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että koska sopimusten keskimääräinen arvo on alhainen, tilintarkastustuomioistuimen mainitsemien neuvottelumenettelyjen osuus on vain 15 prosenttia yhteisyrityksen vuotuisista sitoumuksista;
OJ L 163, 29.5.2014, p. 21.
panee huolestuneena merkille jatkuvat puutteet yhteisyrityksen operatiivisissa hankintamenettelyissä; kehottaa yhteisyritystä esittämään vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle yksityiskohtaisen kertomuksen, joka koskee vuodesta 2008 tähän päivään mennessä toteutettuja hankintamenettelyjä ja jossa esitetään seuraavat tiedot:
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2013
Kuinka monessa menettelyssä kustannukset ovat nousseet merkittävästi (yli 5 prosenttia) verrattuna sopimuksessa alun perin määritettyihin kustannuksiin ja mitkä olivat kustannusten kohoamisen täsmälliset syyt?
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2013,
Missä menettelyissä aikaviive oli huomattava verrattuna alkuperäiseen aikatauluun ja millaisia taloudellisia seurauksia tällaisista viipeistä on ollut?
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0112/2015),
Miten yhteisyritys varmistaa jatkossa, että sopimuksen allekirjoittamishetkellä asetetuissa aikatauluissa pysytään?
A. whereas the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in May 2008 as a public-private partnership by Regulation (EC) No 521/2008 for a period until 31 December 2017 to focus on developing market applications and hence facilitating additional industrial efforts towards a rapid deployment of fuel cells and hydrogen technologies,
Missä hankintamenettelyissä ei asetettu lainkaan aikataulua sopimuksia tehtäessä?
B. whereas the Members of the Joint Undertaking are the Union, represented by the Commission, the Fuel Cell and Hydrogen Joint Technology Initiative Industry Grouping (‘the Industry Grouping’) and the Research Grouping N.ERGHY (‘the Research Grouping’),
Missä menettelyissä yhteisyritys ei ilmoittanut sopimuksesta ennakkoilmoituksella, jolloin tehokas kilpailuttaminen ei toteutunut menettelyssä, ja mitkä olivat syyt tähän sekä mitkä sopimuspuolet saivat erityisesti etua näin rajoitetusta kilpailutuksesta?
C. whereas the maximum contribution for the entire period from the Union to the Joint Undertaking is EUR 470000000 to be paid from the budget of the Seventh Framework Programme, of which the proportion earmarked for running costs must not exceed EUR 20000000,
Millaisilla menettelyillä (sovellettavien henkilöstösääntöjen lisäksi) pyritään estämään mahdolliset eturistiriidat, jotka liittyvät tarjouskilpailuja käsitteleviin henkilöstön jäseniin, ja miten monessa tapauksessa henkilöstön jäsenillä ei ollut muodollista toimeksiantoa käsitellä tarjouskilpailumenettelyjä?
D. whereas the Industry Grouping are expected to contribute 50 % of the running costs and the Research Grouping should contribute one twelfth of the running costs and both should contribute to operational costs through in-kind contributions at least equal to the financial contribution of the Union,
Miten yhteisyritys varmistaa, että sen sisäisiä päätöksentekomenettelyjä parannetaan, jotta tarjouskilpailumenettelyissä vältetään uudet aikaviipeet tilintarkastustuomioistuimen toivomalla tavalla ja jotta tulevaisuudessa voidaan taata avoimet, oikea-aikaiset ja lailliset tarjouskilpailut?
Notes that the Court of Auditors (‘the Court’) stated that the 2013 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2013 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta huolestuneena merkille, että viiden operatiivisen hankintamenettelyn tarkastuksessa tulivat ilmi seuraavat puutteet:
Notes, furthermore, that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2013 included commitment appropriations of EUR 74,5 million and payment appropriations of EUR 69,7 million; notes, moreover, that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 98,9 % and 56,7 % respectively; acknowledges that the level of payment appropriations is lower than the previous year, a fact which is determined by the postponement of funding of three projects;
yhdessä hankintamenettelyssä yhteisyritys ei ilmoittanut sopimuksesta ennakkoilmoituksella; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että kyseinen sopimuksentekomenettely käynnistettiin ennen ennakkoilmoitusmenettelyn hyväksymistä syyskuussa 2012
Calls for proposals
yhden hankintamenettelyn yhteydessä kulut nousivat 32 prosenttia alkuperäiseen arvioon nähden; toteaa myös, että kahdessa muussa hankintamenettelyssä sopimuksen lopullisen arvon ja alun perin arvioidun arvon eroa oli asiakirjoissa olevien tietojen luonteen vuoksi vaikea täsmäyttää; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että täsmäytyslaskelmaa mutkistavat sopimuksen alkuperäisen laajuuden uudelleenarviointi, mikä johti suoritusajan pidentämiseen, samoin kuin tällaisten sopimusten luonne ja monimutkaisuus ja niihin liittyvät rahamäärät
Points out that as of 31 December 2013, the Joint Undertaking programme consisted of 130 grant agreements resulting from five annual calls which took place between 2008 and 2012; notes that these grants total EUR 365 million, amounting to 81 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities of EUR 452,5 million;
yhdessä menettelyssä ei ollut erityisiä suuntaviivoja ja menettelyjä, joilla olisi varmistettu, että yhteisyritys käy yhdenmukaisesti ja järjestelmällisesti läpi ja virallisesti hyväksyy kolmansilta osapuolilta saatavat suoritteet, joita tarvitaan asiakirja-aineistona käynnistettäessä tarjouskilpailumenettelyjä; panee merkille, että yhteisyritys laatii muodollisen tarkistuslistan, joka täyttämällä taataan, että kolmansilta osapuolilta saatuja tietoja on käytetty asianmukaisesti; kehottaa yhteisyritystä ottamaan tarkistuslistan käyttöön mahdollisimman pian, jotta tällaisilta tilanteilta vältytään vastaisuudessa
Notes that 23 further grant agreements were signed from the 2013-1 call, as well as an additional two grants from the launching of the 2013-2 call for the amounts of EUR 75200000 and EUR 7000000 respectively;
yhdessä hankintamenettelyssä alkuperäisiin sopimuksiin tehdyt muutokset lisäsivät sopimuksen arvoa 15 prosenttia alun perin sovittuun määrään verrattuna; huomauttaa, että saatavilla ei ollut riittäviä tietoja, joista olisi voitu päätellä, oliko muutosten olennaisuus arvioitu yhteisyrityksen sisäisten menettelyjen mukaisesti
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority concerning the contributions of all members other than the Commission, including the application of the methodology for assessing, together with an assessment by the Commission;
yhdessä menettelyssä neuvotteluvaihe viivästyi huomattavasti, jolloin lopulliset sopimusehdot ja tarjouseritelmän päivitetty tekninen versio lähetettiin suunniteltua myöhemmin ja sopimus allekirjoitettiin neljä kuukautta tavoiteajan jälkeen;
Takes into consideration that the new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 2013 while the model financial regulation for public-private partnership bodies referred to in Article 209 of the new Financial Regulation did not enter into force until 8 February 2014; acknowledges that the Financial Rules of the Joint Undertaking have been amended in order to reflect these changes on 30 June 2014;
pitää sopimattomana, että yhteisyritys ei ole laatinut sisäistä menettelyä, jota sovellettaisiin henkilöstön jäseniin heidän osallistuessaan tarjouskilpailumenettelyihin; huomauttaa, että tällä alalla tarvitaan pikaisesti parannuksia;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [1] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for joint undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että nimittävä viranomainen ei ollut kahdessa hankintamenettelyssä virallisesti nimittänyt arviointikomitean jäseniksi tai komiteaa avustaviksi asiantuntijoiksi yhteisyrityksen henkilöstön jäseniä, jotka arviointikomitean pyynnöstä antoivat sille teknistä neuvontaa tarjousten arviointivaiheen aikana; huomauttaa, että tulojen ja menojen hyväksyjä nimitti eräässä tarjouskilpailumenettelyssä tiimin huolehtimaan neuvotteluista kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella valittujen hakijoiden kanssa, mutta tiimille ei kuitenkaan laadittu virallista tehtävänkuvausta, jossa olisi määritetty neuvottelustrategia ja -tavoitteet sekä tekniset, taloudelliset ja sopimustekniset muuttujat neuvotteluja varten;
Calls on the Court to present a complete and appropriate financial assessment of rights and obligations of the Joint Undertaking for the period up to the date of the Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking starting activity;
Operatiivisten hankintasopimusten ja avustusten yleinen valvonta ja seuranta
Notes that the Joint Undertaking's Internal Audit Capability, in accordance with the Commissions Internal Audit Service/Internal Audit Capability strategic plan for the Joint Undertaking for 2011-2013, has carried out one audit on ‘Grant Management-negotiation, contracting and prefinancing’ during 2013, as well as performing other assurance and consultancy services;
panee merkille, että yhteisyrityksellä on järjestelmä, jonka avulla tarkastetaan, ovatko toimeksisaajat noudattaneet laadunvarmennusta koskevia vaatimuksia; toteaa, että avustusten jälkitarkastusten tulokset sekä sopimusten täytäntöönpanoon liittyvät rahoitukseen ja säännönmukaisuuteen kohdistuvien tarkistusten tulokset, jotka perustuvat yleiseen valvonta- ja seurantastrategiaan, eivät olleet käytettävissä tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen ajankohtana huhtikuussa 2014;
Observes with concern that the Final Report on ‘Grant Management’ noted the need to reduce the ‘Time to Grant’ and ‘Time to Close Negotiations’ and the need to clarify some aspects of the Joint Undertaking's procedure for ‘Financial Viability Checks’; acknowledges the development of an action plan to address these recommendations, as well as taking into account the impact of the new legal environment and rules under Horizon 2020 and calls on the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the results of its implementation;
toteaa, että yhteisyritys ei ole muuttanut varainhoitoa koskevia säännöksiään niiden muutosten mukaisiksi, joita on aiheutunut uudesta varainhoitoasetuksesta ja uuden varainhoitoasetuksen 208 artiklassa tarkoitettuihin elimiin sovellettavasta varainhoidon puiteasetuksesta [2]; panee yhteisyrityksen antamista tiedoista merkille, että se on arvioinut muutokset ja esitellyt muutosesitykset hallintoneuvostolleen; toteaa, että päätöksen 2007/198/Euratom 5 artiklassa säädetään, että komissio antaa lausunnon ennen taloushallintoa koskevien sääntöjen lopullisen version toimittamista yhteisyrityksen hallintoneuvostolle; kehottaa komissiota ja yhteisyritystä korjaamaan tämän asian viipymättä;
Takes note that the Joint Undertaking, along with ARTEMIS, Clean Sky, Eniac and IMI Joint Undertakings, was the subject of an IT risk assessment of the common IT infrastructure performed by the Commission's Internal Audit Service;
panee merkille parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman [3] ja myöhemmän poliittisen yhteisymmärryksen yhteisyritysten erillisestä vastuuvapaudesta varainhoitoasetuksen;
Acknowledges the specific measures put in place by the Joint Undertaking in order to prevent conflicts of interest in respect of its three key stakeholders: Governing Board members, experts and employees such as a clear definition of conflict of interest with a database of all related information and process for managing them; notes that the written procedure regarding the specific measures was submitted to the Governing Board in November 2014; acknowledges that the Commission requested to postpone the adoption of the specific measures in order to provide a harmonised template for the measures given the horizontal nature of the subject; calls on the Joint Undertaking to swiftly proceed with the adoption of these specific measures;
Teollis- ja tekijänoikeudet ja teollisuuspolitiikka
Points out that between November 2012 and May 2013, the Commission's second interim evaluation of the Joint Undertaking was carried out; notes that the report contains several recommendations, such as assigning of more resources to operations through the sharing of administrative functions with other Joint Undertakings and/or returning them to the Commission's services as well as a sharper focus on the research strategy for the continuation of the Joint Undertaking in Horizon 2020 in accordance with the three main principles (alignment with EU policies, areas where Europe has or can achieve leadership, adaptation to the changing needs of the sector) and strengthening of the capacity for change; acknowledges that an action plan is being revised by the Joint Undertaking in order to address these aspects;
panee merkille, että yhteisyrityksen hallintoneuvosto hyväksyi 27. kesäkuuta 2013 päätöksen fuusioenergia-alan teollisuuspolitiikan ja teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan politiikan toteuttamisesta sekä tietojen levittämisestä; toteaa, että yhteisyritys ei ole vielä hyväksynyt eikä pannut täytäntöön erityistoimia, joilla lievennetään tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksien suojelemiseen ja tutkimustulosten levittämiseen liittyviä riskejä; panee merkille, että yhteisyrityksen mukaan tällaisten toimien täytäntöönpanon kustannukset eivät näytä olevan jäännösriskin kokoon nähden oikeasuhteisia ja toimia olisi lisäksi vaikea toteuttaa käytännössä;
Monitoring and Reporting
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että yhteisyrityksen toimeksisaajille annetaan yksinoikeus hyödyntää henkistä omaisuutta, jonka nämä tuottavat muilla aloilla kuin fuusion alalla, mutta fuusion alalla toimeksisaajille myönnettäviin oikeuksiin ei liity yksinoikeutta; panee merkille, että yhteisyritys saattaa altistua riskille, joka koskee sen velvollisuutta pidättää itsellään oikeus käyttää täysimääräisesti teollis- ja tekijänoikeuksia, jotka liittyvät unionin luontoissuorituksiin, ja sen kykyä siirtää tämä käyttöoikeus tarvittaessa ITER-organisaatiolle; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan olisi kohdistettava seurantaa sen sopimuslausekkeen soveltamiseen, joka velvoittaa toimeksisaajat pitäytymään tutkimustulosten levittämisestä ennen kuin näiden mahdollisesta suojaamisesta on päätetty; kehottaa yhteisyritystä määrittelemään fuusioalaan luokiteltavien sovellusten rajat varmistaakseen, että sen suhteet toimeksisaajiin ovat mahdollisimman selkeät ja avoimet.
Takes note that the Seventh Framework Programme Decision [2] establishes a monitoring and reporting system related to the protection, dissemination and transfer of research results; ascertains that in 2013 the Joint Undertaking has increased its own capacity to monitor and report research results of its projects and to assess the achievement of its programme through the hiring of a Knowledge Management and Policy officer; notes the introduction of a new IT tool which helps with the analysis and synthesis of the results of finished projects and reporting the first public foreground deliverables arising from complex projects on its website;
ITER-hankkeen tilannetta koskevat neuvoston päätelmät, 7. heinäkuuta 2010 (asiakirja 11902/10).
Acknowledges the Joint Undertaking's efforts to examine the possibility of using the Commission's IT system for monitoring purposes related to the protection, dissemination and transfer of research results as well as to develop its reporting on results, in line with the comments included in the 2012 Commission Annual Progress Report on the activities of the Joint Undertakings [3];
EUVL L 328, 7.12.2013, s. 42.
Recalls that the discharge authority has previously requested the Court to draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes.
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013
Article 7 of Decision No 1982/2006/EC of the European Parliament and the Council of 18 December 2006 concerning the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007-2013) (OJ L 412, 30.12.2006, p. 6).
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013,
Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the activities of the Joint Technology Initiative Joint Undertakings in 2012 (SWD(2013) 539 final).
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon (A8-0110/2015),
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2013
A. ottaa huomioon, että SESAR-yhteisyritys perustettiin helmikuussa 2007 hallinnoimaan SESAR-ohjelmaa (Single European Sky Air Traffic Management Research), jolla pyritään nykyaikaistamaan Euroopan ilmaliikenteen hallintaa;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2013,
B. ottaa huomioon, että SESAR-hanke jakautuu Eurocontrolin johdolla toteutettavaan ”määrittelyvaiheeseen” (2004–2007), ensimmäiseen ”kehitysvaiheeseen” (2008–2016), jota rahoitetaan ohjelmakauden 2008–2013 puitteissa ja jota hallinnoi yhteisyritys, ja ”käyttöönottovaiheeseen” (2014–2020), jota toteutetaan rinnakkain ”kehitysvaiheen” kanssa; ottaa huomioon, että käyttöönottovaihetta oletettavasti johtavat teollisuuden yhteistyökumppanit ja alan toimijat ja että tavoitteena on tuottaa ja toteuttaa laajalti uusi ilmaliikenteen hallinnan infrastruktuuri;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0106/2015),
C. ottaa huomioon, että yhteisyritys alkoi toimia itsenäisesti vuonna 2007;
A. whereas the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to significantly improve the efficiency and effectiveness of the drug development process with the long-term aim that the pharmaceutical sector produces more effective and safer innovative medicines,
D. ottaa huomioon, että yhteisyritys suunniteltiin julkisen ja yksityisen sektorin yhteishankkeeksi, jonka perustajaosakkaita ovat unioni ja Eurocontrol;
B. whereas the Union, represented by the Commission, and the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA), are the Joint Undertaking's founding members,
E. ottaa huomioon, että SESAR-hankkeen vuosien 2008–2016 kehitysvaiheen talousarvio on 2100000000 euroa, josta unioni, Eurocontrol ja toimiin osallistuvat julkiset ja yksityiset yhteistyökumppanit vastaavat samansuuruisilla osuuksilla;
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on 16 November 2009,
muistuttaa, että yhteisyrityksellä on olennainen rooli SESAR-hankkeeseen, joka on yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kulmakivi, liittyvän tutkimuksen koordinoinnissa ja toteuttamisessa; toteaa lisäksi, että SESAR-hankkeen käyttöönottovaihe käynnistyi vuonna 2014;
D. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 1000000000, to be paid from the budget of the seventh research framework programme and the founding members are to contribute equally to the running costs, each with an amount not exceeding 4 % of the total Union contribution and to the research activities with in-kind contributions at least equal to the financial contribution of the Union,
Talousarvio- ja varainhallinto
Budgetary and financial management
panee merkille, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2013 lopulliseen talousarvioon sisältyi 64300000 euroa maksusitoumusmäärärahoja ja 105400000 euroa maksumäärärahoja; toteaa myös, että maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 99,6 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 94,7 prosenttia;
Notes that in the opinion of the Court of Auditors (‘the Court’), the Joint Undertaking's annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2013 and the results of its operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission's accounting officer;
panee merkille, että yhteisyrityksen kehitysvaihe koostui 31. joulukuuta 2013 yhteensä 16 osakkaan (Eurocontrol mukaan lukien) työstä, joka liittyi ohjelmatoimiin ja jossa mukana oli yli 100 yksityisen ja julkisen sektorin osallistujaa ja alihankkijaa, ja että kolmannen monenvälisen puitesopimuksen nojalla rahoitetuista 358:sta ohjelman hankkeesta 333 hankkeen kohdalla täytäntöönpano oli käynnissä tai saatu päätökseen;