natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Points out that the Commission needs to develop a stronger framework for all of its financial programmes, including the new EMFF measures for aquaculture; believes that the Commission should consider being more consistent in its approach and should develop stronger integrity;
suhtautuu myönteisesti kemiallisiin, biologisiin, säteily- ja ydinaineisiin liittyvään CBRN-osaamiskeskusaloitteeseen; toteaa, että aloitteen hallintorakenne korostaa sen verkostoluonnetta;
Calls on the Commission to ensure that the Member States clarify their own strategies and implement them in a manner that will complement the objectives of the EMFF; requests that the Commission oversees that the Member States bring extra effort into project evaluation and free themselves from lack of strategic thinking about projects; highlights that there is a need to guarantee that the evaluators assess the projects with open eyes and clear expectations;
suhtautuu kaiken kaikkiaan myönteisesti erityiskertomuksen nro 17/2014 positiiviseen lähtökohtaan sekä tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin, joista komissio hyväksyi kaikki;
Recommends that the funding of projects that have already commenced is reconsidered as it has no additional impact; discourages the Commission and the Member States from carrying out ‘a ticking box exercise’ in order to avoid lack of additional value;
panee merkille, että aloite edustaa innovatiivista lähestymistapaa ja tarjoaa mahdollisuuden verkostoitumiseen, alueellisiin ja kansainvälisiin kumppanuuksiin, olemassa olevien valmiuksien vakiinnuttamiseen, koordinointiin ja optimointiin asiantuntemuksen, koulutuksen sekä teknisen tuen ja välineistön avulla;
Encourages the simplification of administrative procedures to ensure the high quality of projects applying for funding;
huomauttaa, että tällaiset rakenteet ovat väistämättä monimutkaisia ja sen vuoksi niiden perustaminen ja tehokas toteuttaminen on vaikeaa;
Welcomes the proposal for a new monitoring system in the EMFF that will include a database at Member State level storing information on every operation and an aggregated report with key information, but insists on implementing this proposal and keeping it to high standards;
muistuttaa, että aloitteeseen oli käytettävissä 100 miljoonaa euroa kaudella 2010–2013;
Part XVII
katsoo, että aloitteen suurin arvo on sen alhaalta ylöspäin suuntautuva lähestymistapa, jossa käytetään hyväksi kumppanimaiden kokemuksia; katsoo, että unionin edustustot olisi pidettävä jatkuvasti ajan tasalla ja niiden olisi kuultava aktiivisemmin asianomaisen kumppanimaan viranomaisia;
Special Report No 11/2014 of the Court of Auditors entitled ‘The establishment of the European External Action Service’
haluaa kuitenkin huomauttaa, että vaikka kunnioitetaan kumppanimaiden omaa vastuuta hankkeista, se ei saisi estää komissiota antamasta ehdotuksia, joissa hyödyttäisiin yhteisistä toimista (esim. ebola-epidemian leviämisen torjuminen);
Welcomes the Court of Auditors' Special Report No 11/2014 and endorses its recommendations;
katsoo ehdottomasti, että hankkeet olisi valittava siten, että käytettävissä olevat rajalliset varat keskitetään alueisiin, joilla on suurin merkitys unionin turvallisuuden kannalta; katsoo, että hankkeiden valinnassa unionin toimielimistä voisi olla paljon hyötyä selvitysyhteisönä;
Is of the opinion that the European External Action Service (EEAS) is not yet a fully-fledged Union diplomatic service because of resources constraints; considers that the Commission and the Member States are the right actors to push for the consolidation of the EEAS;
panee merkille, että alueellisten sihteeristöjen teknistä asiantuntemusta olisi parannettava, jotta helpotetaan niiden kysymysten määrittämistä, joita on käsiteltävä laatimalla aloitteita, sekä parannetaan yksittäisten hankkeiden valmistelua ja toteuttamista;
Points out that the principle of budget neutrality is most welcomed; considers, however, that this should not be viewed in isolation from the savings which the Member States have made by the establishment of the EEAS;
on tyytyväinen siihen, että toukokuusta 2013 alkaen kumppanimaat ovat voineet esittää hanke-ehdotuksia milloin tahansa, mikä parantaa valmiutta reagoida kehitysuhkiin;
Considers that the EEAS continues to have a top-heavy administration which needs to be corrected; takes the view that the measures already implemented to correct this matter are in the right path and asks the Commission to strengthen its engagement in improving the inter-service cooperation;
toteaa, että hanke-ehdotusten esittämisen ja niiden hyväksymisen ja täytäntöönpanon väliin jäävää aikaa olisi vielä lyhennettävä;
Considers the responsibilities of the Union Special Representatives to be very unclear, lacking a proper monitoring and performance analysis; suggests that in order to bridge this gap, they are integrated into the EEAS;
korostaa, että tarvitaan laajempaa strategista yhteistyötä, jotta parannetaan eri rahoitusvälineiden välistä johdonmukaisuutta ja koordinointia turvallisuuden alalla; painottaa, että asianomaisten toimijoiden välinen koordinointi CBRN-alalla lisäisi olemassa olevien aloitteiden vaikuttavuutta;
Considers positive the developments made in the area of human resources but nevertheless agrees with the Court of Auditors' observations that thematic expertise in the Delegations is most needed; invites the Commission together with the EEAS to put in place a concerted approach to optimise the profile of delegation staff;
katsoo, että aloitteelle voisi olla hyväksi, jos CBRN-toimien sisäinen ja ulkoinen ulottuvuus erotettaisiin selvemmin toisistaan [22];
Invites the EEAS to get a better overview on the costs incurred in the recruitment procedures; calls on the EEAS to use innovative solutions like videoconferencing for job interviews and to come up, as much as possible, with similar proposals also for the training of staff;
Osa XXIV
Encourages the Commission and the Member States to take measures promoting better coordination and cooperation between their external relations services and the EEAS without disregarding the horizontal thematic issues;
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 19/2014 ”Liittymistä valmisteleva EU:n tuki Serbialle”
Underlines the need to ensure greater flexibility in the funding of the Common Security and Defence Policy's (CSDP) missions to guarantee the internal and external security of Union due to the danger posed by conflicts in countries which border it, as well as the heightened risk of possible terrorist activities connected to IS;
kehottaa Serbian viranomaisia parantamaan kansallisten strategioidensa ja toimintasuunnitelmiensa laatua ja järkeistämään niitä edelleen sekä ratkaisemaan poliittiset ja sosioekonomiset kysymykset asianmukaisella tavalla; pyytää, että komissio tarjoutuisi tarvittaessa antamaan tässä tarvittavaa teknistä tukea;
Urges the EEAS to maximise the benefits of economies of scale by creating new synergies within the EEAS headquarters and delegations as well as in cooperation with Member States and national diplomatic services, in the spirit of a true Union external policy and services; notes with satisfaction that the co-location of Union delegations and Member State diplomatic representations is increasing, even if it continues to be limited, and congratulates the EEAS for considering this matter as primordial in its action;
korostaa poliittisesti arkaluontoisia aloja koskevien kansallisten strategioiden laatimisen tärkeyttä; kehottaa asiasta vastaavia viranomaisia laatimaan strategioita seuraavilla keskeisillä hallinnonaloilla ja sisällyttämään niihin realistiset määräajat täytäntöönpanoa varten: alueellinen hajauttaminen sekä strategia, jolla koordinoidaan julkisen varainhoidon uudistuksen toteuttamista;
Accepts that there is still work to be done in relation to consular services;
kehottaa komissiota ja unionin Serbian-edustustoa estämään ohjelmakauden 2007–2013 ensimmäisellä puoliskolla ilmenneet ongelmat ja erityisesti epäkypsien tai ongelmallisten hankkeiden valinnan; tukee komission ja Serbian viranomaisten yhteistyötä, jolla pyritään ratkaisemaan havaitut ongelmat, mukaan lukien kansallisilta viranomaisilta saatavan tuen puute, toimielinten välisen koordinoinnin puute, heikko hankesuunnittelu, toimeksiantojen huono määrittely, kestämättömät rahoitusratkaisut ja se, ettei aikaisemmissa hankkeissa tehdyistä virheistä ole otettu opiksi;
Part XVIII
pitää myönteisenä sitä, että hallintoon liittyvissä hankkeissa on yleisesti saavutettu hyviä tuloksia, mutta pitää hankkeiden täytäntöönpano- ja valvontajärjestelmiä heikkoina tai tehottomina erityisesti, kun tilintarkastustuomioistuin havaitsi olennaisia puutteita neljässä kahdeksasta tarkastetusta hallintoon liittyneestä liittymistä valmistelevan tukivälineen hankkeesta;
Special Report No 12/2014 of the Court of Auditors entitled ‘Is the ERDF effective in funding projects that directly promote biodiversity under the EU biodiversity strategy to 2020?’
huomauttaa, että oikeusalan uudistuksen on raportoitu edistyneen vain vähän vuodesta 2007;
Points out that the Convention on Biological Diversity (CBD) defines biodiversity as variability among living organisms from all sources including terrestrial, marine and other aquatic ecosystems and the ecological complexes of which they are part; points out, further, that the CBD recognises several major threats to biodiversity such as loss and fragmentation of habitats, overexploitation of forests, oceans, rivers, lakes and soils, pollution, climate change, and incoming species that compete with native flora and fauna;
pitää välttämättömänä vahvistaa ilmoituksen tekijöiden nykyistä suojelua, jota hahmotellaan vuosia 2013–2018 koskevassa kansallisessa korruption vastaisessa strategiassa; katsoo ehdottomasti, että Serbian viranomaisten olisi edettävä ilmoituksen tekijöitä koskevan uuden lainsäädännön valmistelussa ja että lainsäädännön olisi herätettävä luottamusta ja kannustettava mahdollisia ilmoituksen tekijöitä toimimaan;
Emphasises that biodiversity is essential for human life and for the wellbeing of societies; emphasises, furthermore, that climate change, the loss of biodiversity, the threats posed by invasive species and the overconsumption of natural resources are major challenges affecting every Union citizen;
hyväksyy tilintarkastustuomioistuimen suositukset ja kehottaa komissiota kiinnittämään riittävästi huomiota tavoitteiden määrittelyyn, arvioimaan tarpeet ja ottamaan opiksi aikaisemmista hankkeista sekä välttämään viivytyksiä ja tehottomia tai vaikutukseltaan puutteellisia hankintamenettelyjä; korostaa kestävyyden merkitystä, koska tulokset herättivät useita kysymyksiä, jotka koskivat kahta kolmasosaa hankkeista, erityisesti hallintoon liittyviä hankkeita;
Regrets that the Union has been unable to meet its headline target of curbing biodiversity loss in the Union by 2010;
Osa XXV
Notes that economically speaking, the loss of biodiversity is enormously costly to society and that not enough attention has yet been paid to this in global policies; notes, furthermore, that the Economics of Ecosystems and Biodiversity study estimates that the cost of inaction and the deterioration of ecosystem services could amount to as much as 7 % of global GDP per year by 2050 [20];
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 20/2014 ”Onko EAKR:n tuki pk-yrityksille ollut vaikuttavaa verkkokaupan alalla?”
Is convinced that there is, therefore, an urgent need to act and attach greater political importance to biodiversity in order to meet the relevant commitments for 2020;
suhtautuu myönteisesti tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukseen nro 20/2014 ja hyväksyy sen päätelmät ja suositukset;
Notes that project outcomes often take a long time to materialise, which makes the assessment of those outcomes difficult;
on tyytyväinen myös komission rakentavaan vastaukseen tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin;
Takes the view that despite the limitations relating to the low level of funding allocated to biodiversity and to the difficulties involved in assessing the way in which such funding is used, it is essential to maintain the funding at this stage;
toteaa, että verkkokaupan teknologialla on ratkaiseva merkitys pk-yritysten kehityksen ja kilpailukyvyn parantamisessa; painottaa pk-yritysten merkitystä talouskehitykselle ja uusien työpaikkojen luomiselle unionissa;
Emphasises the fact that protecting biodiversity is not just a noble environmental aim, but that such a policy also has significant potential to create new skills, jobs and business opportunities;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa painotettiin tulosmittauksen ja eurooppalaisen lisäarvon merkitystä;
Emphasises the importance of mainstreaming biodiversity protection and conservation in the development, setting-up and financing of all other Union policies (including agriculture, forestry, fisheries, regional development and cohesion, energy, industry, transport, tourism, development cooperation and aid, and research and development) so as to make Union sector-specific and budget policies more consistent and to ensure that the Union honours its binding commitments to protect biodiversity; points out, in this context, that cooperation between local, regional, national and Union authorities should be stepped up;
panee merkille, että sähköisen kaupan yleistymisestä huolimatta investointikohteiksi valitut hankkeet olivat heikkoja; toteaa, että koska hakemuksia ei valittu vertailevan valintamenettelyn avulla eikä kattavia tietoja yritystoiminnasta ollut, yli kolmasosa tapauksista toi vain vähän jos ollenkaan vastinetta rahalle;
Notes that, despite the guidance and impetus provided by the Commission, it is for the Member States alone to set financing priorities in accordance with their own needs, and that the vast majority of Member States does not use the European Regional Development Fund (ERDF) as an instrument with which to protect biodiversity;
korostaa, että tarkastetuista 30:stä yhteisrahoitusta saaneesta hankkeesta kymmenen olisi toteutettu myös ilman julkista tukea, viisi hanketta oli käynnistynyt jo ennen kuin avustus oli annettu tiedoksi ja kolme hanketta käynnistettiin jo ennen kuin yritys oli edes hakenut yhteisrahoitusta;
Takes the view, therefore, that given the low take-up rate (0,79 %) there is a need to consider making it mandatory for a proportion of ERDF funding (percentage to be confirmed) to be earmarked for the promotion of biodiversity;
katsoo, että tappioiden välttämiseksi eurooppalaisen lisäarvon osoittavan liiketoimintasuunnitelman esittämisen olisi oltava pakollista;
Part XIX
painottaa, että jäsenvaltioiden olisi otettava käyttöön valintaperusteet ja -menettelyt, joilla varmistetaan, että valituksi tulleilla hankkeilla maksimoidaan lisäarvo pk-yritysten verkkokaupan kehittämisen ja Euroopan digitaalistrategian tavoitteiden edistämisen osalta;
Special Report No 13/2014 of the Court of Auditors entitled ‘EU support for rehabilitation following the earthquake in Haiti’
panee merkille, että suorittamansa vähäisen seurannan vuoksi komissio ei kyennyt arvioimaan, missä määrin Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) tuki oli osaltaan edistänyt kansallisten ja unionin tietoteknisten tavoitteiden sekä pk-yritysten omien liiketoimintasuunnitelmien toteutumista;
Welcomes the Special Report No 13/2014 evaluating the Union support for rehabilitation following the earthquake in Haiti as an important contribution to the overall political debate about the Union's external humanitarian and development policies; takes note of the findings and recommendations;
katsoo, että komission olisi varmistettava, että se saa jäsenvaltioilta johdonmukaista ja luotettavaa tietoa EAKR:n rahoituksen käytöstä; katsoo, että tiedoissa olisi ilmoitettava toimenpideohjelmien eteneminen sekä rahoituksen että tulosten suhteen;
Welcomes and takes note of the main conclusions and recommendations of the final report on the evaluation of the Union cooperation with the Republic of Haiti carried out by the Commission's Directorate-General for International Cooperation and Development — EuropeAid at the request of the Parliament and sets out its observations and recommendations below;
on samaa mieltä tilintarkastustuomioistuimen kanssa siitä, että avustussopimuksissa olisi määritettävä vankat vähimmäisindikaattorit tavoitteineen ja niiden toteutumista olisi mitattava ja seurattava jatkuvasti sekä hankkeen täytäntöönpanon ja toiminnan aikana että myöhemmässä vaiheessa tuloksellisuuden arvioimiseksi;
General comments
Osa XXVI
Reiterates the overall satisfaction with the work and efforts carried out by the Commission's services in response to the earthquake in Haiti in 2010 and this, in an extremely critical situation for the Union delegation and its staff; welcomes in this respect the Commission's ability to withhold payments and disbursements as a consequence to unsatisfactory progress in the Government's financial management and deficiencies in national public procurement procedures;
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 21/2014 ”EU:n rahoittamat lentoasemainfrastruktuurit: vähäinen vastine rahoille”
Regrets the weaknesses identified in the coordination between donors and within the Commission's services as also elaborated by an evaluation of the Union's cooperation with the Republic of Haiti (2008-2012) [21], which was issued on behalf of the Commission; calls, in this respect, for a better articulation of the humanitarian aid and development aid with a stronger link between relief, rehabilitation and development by means of a permanent LRRD (linking of relief, rehabilitation and development) framework; considers that integrated approaches with clearly stated coordination objectives and a coherent country strategy between the Commission's Humanitarian Aid and Civil Protection Department (ECHO) and EuropeAid, alongside the sharing of best practices, have to be set up wherever possible; welcomes, in this respect, the inclusion of the systematic integration of the LRRD approach in the funding cycle covering the period 2014-20; calls furthermore on the Commission's services to improve the transition from short-term humanitarian activities to long-term development interventions and to develop a coherent coordination, not only among different Union actors but also with national priorities through a common strategy by means of a joint humanitarian and development framework; invites the Commission to enter into a dialogue with Parliament if an effective coordination among the various financial instruments in humanitarian and development aid is hindered by the existing legal framework; believes furthermore that the involvement of local civil society non-governmental organisations can strengthen the use of the local knowledge base in order to better identify rehabilitation needs and to supervise progress achieved by national authorities;
ottaa huomioon, että komissio on jo toteuttanut muutoksia käsitelläkseen monia erityiskertomuksessa mainittuja kysymyksiä, ja kannattaa yleisesti komission esittämää uutta sääntelykehystä; ehdottaa näin ollen, että komission olisi raportoitava parlamentin talousarvion valvontavaliokunnalle vuoden kuluessa tämän päätöslauselman antamisesta edistymisestä näiden suositusten toteuttamisessa;
Recalls the recommendations in the aftermath of the visit by the delegation of Parliament's Committee on Budgetary Control to Haiti in February 2012 and insists, as a constant principle, on the salient issue of traceability and accountability of Union development funds, in particular by linking budget support to performance, in particular with a clear definition of obligations and duties in the national administration to ensure adequate transparency, traceability and accountability; reiterates its call for putting more emphasis on the fight against endemic corruption; points out that humanitarian aid should be based on an exit strategy and stresses that funds should be channelled through the Haitian institutions whenever possible, within the framework of the Cotonou Agreement, in order to ensure ownership and to support the strengthening of the national organs, including the Procurement Agency, which should act as a control filter; invites the Commission and the European External Action Service (EEAS) to emphasise the conditionality matrix for sectorial budget support;
kannattaa tilintarkastustuomioistuimen suositusta, jonka mukaan jäsenvaltioilla on oltava selkeät suunnitelmat lentokenttien kehittämiseksi, ja suosittelee, että komissio hyväksyy suunnitelmat ennen rahoituksen myöntämistä yksittäisille hankkeille; suosittelee myös, että markkinoiden kyllästymisen välttämiseksi ja palveluiden luotettavuuden parantamiseksi kyseisissä alueellisissa, valtiollisissa tai rajat ylittävissä suunnitelmissa on otettava huomioon ilmailun lisäksi muut julkisen liikenteen muodot, kuten raide- ja bussiliikenne, joiden matkustusajat ovat verrattavissa lentoaikoihin;
Recalls that ‘State building’ is at the centre of the Union development strategy and the cornerstone of any such crisis situation, in line with the principles for intervention in fragile contexts; notes that this includes supporting institutional building, the transparency and efficiency of public financial management, budgetary allocations and effectiveness of public expenditure, with reinforced political and policy dialogues;
suosittelee, että rahoitusta myönnetään vain taloudellisesti kannattaville lentokentille;
Calls for the definition of a good policy mix in the logic of the Union intervention through a comprehensive approach to state and non-state/non-governmental stakeholders and to the sectors support to be provided through rapid sectorial needs assessment and this, to the benefit of the viability, complementarity and sustainability of projects;
suosittelee, että komissio suorittaa vaikutusalueanalyysin kaikista uusista hankkeista toteuttamiskelpoisuuden varmistamiseksi ottaen kussakin tapauksessa huomioon alueellisten lentokenttien merkityksen saavutettavuuden ja liikkuvuuden kannalta unionissa;
Orientations for the future
katsoo, että komission oli tarkkailtava tiiviisti etenkin niitä jäsenvaltioita, joilla on erityiskertomuksen mukaan aiemmin ollut erityisen ongelmallisia hankkeita;
Considers that beyond the Haitian situation, measures need to be discussed and improved in order to strengthen the policy framework of intervention and disaster risk reduction with the ultimate purpose of limiting the risk for human lives and their human living conditions to a minimum; believes that investment in disaster risk reduction is crucial as a full component of sustainable development, as well as highly cost-effective, as it allows for a significantly more efficient and effective use of resources than paying the bill for disaster response;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan unionin tuomioistuimelle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
Considers that situations of crisis and fragility require the development of policies which call for new approaches, new methods and expertise, particularly concerning activities such as (i) identifying risks at different operational levels, (ii) making scenario and projections of likely consequences and (iii) designing instruments to avoid, reduce and prepare for risks and potential disaster; calls for a flexible approach in order to allow the Commission to adapt its measures and instruments for assistance adequately and rapidly to a crisis and post-crisis situation; notes in this context that in the meantime the Commission has set up a system to mobilise experts in various fields of competence in order to allow at short notice the deployment of additional staff to Union delegations or headquarter services in the case of staff shortage;
EUVL L 66, 8.3.2013.