natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Board of Auditors shall propose its own terms of references concerning the audit referred to in Article 1 and submit them, after consultation with the FMC, to the Standing Committee of the EFTA States for adoption.
Tarkastuslautakunta laatii 1 artiklassa tarkoitetusta varainhoidon tarkastuksesta omat toimintaohjeensa ja toimittaa ne rahoitusjärjestelmäkomiteaa kuultuaan EFTA-valtioiden pysyvän komitean hyväksyttäviksi.
OJ L 78, 24.3.2011, p. 57.
EUVL L 78, 24.3.2011, s. 57.
OJ L 78, 24.3.2011, p. 58.
EUVL L 78, 24.3.2011, s. 58.
EFTA Surveillance Authority Decision
EFTA:n valvontaviranomaisen päätös
No 12/12/COL
N:o 12/12/KOL,
amending, for the eighty-fourth time, the procedural and substantive rules in the field of state aid by introducing new chapters on the application of state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest and on the framework for state aid in the form of public service compensation
valtiontukea koskevien menettelysääntöjen ja aineellisten sääntöjen muuttamisesta 84. kerran lisäämällä uudet luvut valtiontukisääntöjen soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvistä palveluista myönnettäviin korvauksiin ja julkisesta palvelusta maksettavana korvauksena myönnettävää valtiontukea koskevista puitteista
Whereas:
Katsoo seuraavaa:
Under Article 5(2)(b) of the Agreement on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (the Surveillance and Court Agreement), the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the Agreement on the European Economic Area (the EEA Agreement), if the EEA Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provide or if the Authority considers it necessary,
Valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamisesta tehdyn EFTA-valtioiden sopimuksen (valvonta- ja tuomioistuinsopimus) 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaan valvontaviranomainen antaa ilmoituksia ja suuntaviivoja asioista, joita sopimus Euroopan talousalueesta (ETA-sopimus) koskee, jos ETA-sopimuksessa tai valvonta- ja tuomioistuinsopimuksessa nimenomaisesti näin määrätään tai jos EFTAn valvontaviranomainen pitää sitä tarpeellisena.
On 20 December 2011, the European Commission adopted a Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p. 4) and a Communication from the Commission, European Union framework for State aid in the form of public service compensation (2011, OJ C 8, 11.1.2012, p. 15),
Euroopan komissio hyväksyi 20 päivänä joulukuuta 2011 komission tiedonannon Euroopan unionin valtiontukisääntöjen soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tuottamisesta myönnettävään korvaukseen (EUVL C 8, 11.1.2012, s. 4) ja komission tiedonannon julkisesta palvelusta maksettavana korvauksena myönnettävää valtiontukea koskevista Euroopan unionin puitteista (2011) (EUVL C 8, 11.1.2012, s. 15).
Both Communications are also of relevance for the European Economic Area,
Kyseiset tiedonannot ovat merkityksellisiä myös Euroopan talousalueen kannalta.
Uniform application of the EEA state aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area in line with the objective of homogeneity established in Article 1 of the EEA Agreement,
ETA-sopimuksen 1 artiklassa määritellyn yhdenmukaisuuden tavoitteen mukaisesti ETA:n valtiontukisääntöjen yhtenäinen soveltaminen on varmistettava koko Euroopan talousalueella.
According to point II under the heading ‘GENERAL’ on page 11 of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the European Commission,
ETA-sopimuksen liitteen XV sivulla 11 olevan luvun ”YLEISTÄ” II kohdan mukaan valvontaviranomaisen on komissiota kuultuaan annettava säädökset, jotka vastaavat komission antamia säädöksiä.
The Authority consulted the European Commission and the EFTA States by letters dated 10 January 2012 on the subject,
Valvontaviranomainen on kuullut Euroopan komissiota ja EFTA-valtioita asiasta 10 päivänä tammikuuta 2012 päivätyillä kirjeillä,
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the application of state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest.
Valtiontuen suuntaviivoja muutetaan lisäämällä niihin uusi luku, joka koskee valtiontukisääntöjen soveltamista yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tuottamisesta myönnettävään korvaukseen.
The new chapter is set out in Annex I to this Decision.
Uusi luku on tämän päätöksen liitteessä I.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new chapter on the framework for state aid in the form of public service compensation.
Valtiontuen suuntaviivoja muutetaan lisäämällä niihin uusi luku julkisesta palvelusta maksettavana korvauksena myönnettävää valtiontukea koskevista puitteista.
The new chapter is set out in Annex II to this Decision.
Uusi luku on tämän päätöksen liitteessä II.
PART VI:
VI OSA:
RULES ON PUBLIC SERVICE COMPENSATION, STATE OWNERSHIP OF ENTERPRISES AND AID TO PUBLIC ENTERPRISES
JULKISEN PALVELUN KORVAUSTA, VALTION OMISTUSOSUUKSIA YRITYKSISSÄ JA JULKISILLE YRITYKSILLE MYÖNNETTÄVÄÄ TUKEA KOSKEVAT SÄÄNNÖT
Application of the state aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest [1]1. Purpose and scope
Valtiontukisääntöjen soveltaminen yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tuottamisesta myönnettävään korvaukseen [1]1 Tarkoitus ja soveltamisala
Services of general economic interest (SGEIs) play a central role in promoting social and territorial cohesion.
Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvillä palveluilla on keskeinen asema sosiaalisen ja alueellisen koheesion edistämisessä.
The Contracting Parties to the EEA Agreement, each within their respective powers, must take care that such services operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions.
ETA-sopimuksen sopimuspuolten on toimivaltansa rajoissa huolehdittava siitä, että kyseiset palvelut toimivat sellaisten periaatteiden ja edellytysten pohjalta, että ne pystyvät täyttämään tehtävänsä.
Certain SGEIs can be provided by public or private undertakings [2] without specific financial support from EFTA States’ authorities.
Julkiset tai yksityiset yritykset voivat tuottaa tiettyjä yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja [2] ilman tukea EFTA-valtioiden viranomaisilta.
Other services can only be provided if the authority concerned offers financial compensation to the provider.
Joidenkin palvelujen tuottaminen on mahdollista ainoastaan, jos asianomainen viranomainen tarjoaa palvelun tuottajalle taloudellisen korvauksen.
In the absence of specific EEA rules, EFTA States are generally free to determine how their SGEIs should be organised and financed.
Kun erityisiä ETA:n sääntöjä ei ole olemassa, EFTA-valtiot voivat yleensä päättää vapaasti, kuinka ne järjestävät ja rahoittavat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelunsa.
The purpose of this Chapter is to clarify the key concepts underlying the application of the state aid rules to public service compensation [3].
Tämän luvun tarkoituksena on selventää tärkeimpiä käsitteitä, joihin valtiontukisääntöjen soveltaminen julkisista palveluista maksettaviin korvauksiin perustuu [3].
It will therefore focus on those State aid requirements that are most relevant for public service compensation.
Sen vuoksi siinä keskitytään niihin valtiontukea koskeviin vaatimuksiin, jotka ovat merkityksellisimpiä julkisista palveluista maksettavien korvausten kannalta.
On 20 December 2011, the European Commission (the Commission) issued a Commission Decision 2012/21/EU on the application of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest [4] (Decision 2012/21/EU), which declares certain types of SGEI compensation constituting state aid to be compatible with the Treaty on the Functioning of the European Union (the Treaty) pursuant to Article 106(2) of the Treaty and exempts them from the notification obligation under Article 108(3) of the Treaty.
Euroopan komissio antoi 20 päivänä joulukuuta 2011 komission päätöksen 2012/21/EU Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan määräysten soveltamisesta tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista myönnettävään valtiontukeen [4], jäljempänä ’päätös 2012/21/EU’, jonka mukaan tietyn tyyppiset yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvistä palveluista myönnetyt, valtiontueksi luokitellut korvaukset ovat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 106 artiklan 2 kohdan mukaisesti sisämarkkinoille soveltuvia ja jossa tällaiset tuet vapautetaan SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan mukaisesta ilmoitusvelvollisuudesta.
Decision 2012/21/EU is envisaged to be incorporated into the EEA Agreement within the shortest possible time-limits.
Päätös 2012/21/EU on tarkoitus sisällyttää ETA-sopimukseen mahdollisimman nopeasti.
In parallel with this Chapter, the EFTA Surveillance Authority (the Authority) has adopted a Framework for state aid in the form of public service compensation (the Framework), which sets out the conditions under which state aid for SGEIs not covered by Decision 2012/21/EU can be declared compatible under Article 59(2) of the EEA Agreement.
EFTAn valvontaviranomainen, jäljempänä ’valvontaviranomainen’, on tämän luvun kanssa samanaikaisesti hyväksynyt julkisesta palvelusta maksettavana korvauksena myönnettävää valtiontukea koskevat puitteet, jäljempänä ’puitteet’, joissa määritellään edellytykset, joiden täyttyessä päätöksen 2012/21/EU soveltamisalan ulkopuolelle jäävä valtiontuki yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyville palveluille voidaan julistaa sisämarkkinoille soveltuvaksi ETA-sopimuksen 59 artiklan 2 kohdan nojalla.
The Commission also envisages adopting an SGEI-specific de minimis Regulation clarifying that certain compensation measures do not constitute state aid within the meaning of Article 107 of the Treaty (the Regulation) [5].
Komissio aikoo myös antaa yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyville palveluille myönnettyä vähämerkityksistä tukea koskevan asetuksen [5], jonka mukaan tietyt korvaustoimenpiteet eivät ole SEUT-sopimuksen 107 artiklassa tarkoitettua valtiontukea.
Once adopted, the Regulation will be incorporated into the EEA Agreement.
Kun asetus on hyväksytty, se sisällytetään ETA-sopimukseen.
This Chapter is without prejudice to the application of other provisions of EEA law, in particular those relating to public procurement and requirements flowing from the EEA Agreement, including from sectoral legislation incorporated into the Agreement.
Tämä luku ei rajoita ETA:n lainsäädännön muiden säännösten eikä varsinkaan julkisia hankintoja koskevien säännösten tai ETA-sopimuksesta ja sopimukseen sisällytetystä alakohtaisesta lainsäädännöstä johtuvien vaatimusten soveltamista.
Where a public authority chooses to entrust a third party with the provision of a service, it is required to comply with EEA law governing public procurement, contained in Annex XVI to the EEA Agreement.
Kun viranomainen päättää antaa palvelun tuottamisen kolmannen osapuolen tehtäväksi, sen on noudatettava ETA-sopimuksen liitteeseen XVI sisältyvää julkisia hankintoja koskevaa ETA:n oikeutta.
Also in cases where the directives on public procurement are wholly or partially inapplicable (for example, for service concessions and service contracts listed in Annex IIB to Directive 2004/18/EC [6], including different types of social services), the award may nevertheless have to meet requirements of the EEA Agreement on transparency, equality of treatment, proportionality and mutual recognition [7].
Silloinkin kun EU:n julkisia hankintoja koskevia direktiivejä ei voida soveltaa ollenkaan tai voidaan soveltaa vain osittain (esimerkiksi palveluja koskeviin käyttöoikeussopimuksiin ja direktiivin 2004/18/EY [6] liitteessä II B lueteltuihin palveluja koskeviin hankintasopimuksiin, jotka kattavat muun muassa eri tyyppiset sosiaalipalvelut), hankintasopimusta tehtäessä on noudatettava avoimuutta, tasavertaista kohtelua, suhteellisuutta ja vastavuoroista tunnustamista koskevia ETA-sopimuksen vaatimuksia [7].
In addition to the issues addressed in this Chapter, Decision 2012/21/EU and the Framework, the Authority will answer individual questions that arise in the context of the application of the state aid rules to SGEIs [8].
Tässä luvussa, päätöksessä 2012/21/EU ja puitteissa käsiteltyjen kysymysten lisäksi valvontaviranomainen vastaa yksittäisiin kysymyksiin, jotka koskevat valtiontukisääntöjen soveltamista yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin [8].
This Chapter is without prejudice to the relevant case-law of the Court of Justice of the European Union (the Court of Justice) and the EFTA Court.
Tämä luku ei rajoita Euroopan unionin tuomioistuimen eikä EFTA:n tuomioistuimen asiaa koskevan oikeuskäytännön soveltamista.
General provisions relating to the concept of state aid
2 Valtiontuen käsitteeseen liittyvät yleiset määräykset
Concepts of undertaking and economic activity
2.1 Yrityksen ja taloudellisen toiminnan käsitteet
Based on Article 61(1) of the EEA Agreement, the state aid rules generally only apply where the recipient is an ‘undertaking’.
ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdan perusteella valtiontukisääntöjä sovelletaan yleisesti ainoastaan silloin, kun tuensaaja on yritys.
Whether or not the provider of a service of general interest is to be regarded as an undertaking is therefore fundamental for the application of the state aid rules.
Sen vuoksi valtiontukisääntöjen soveltamisen kannalta on erittäin tärkeää, voidaanko yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvän palvelun tuottaja katsoa yritykseksi.
General principles
2.1.1 Yleiset periaatteet
The Court of Justice has consistently defined undertakings as entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed [9].
Euroopan unionin tuomioistuin on johdonmukaisesti määritellyt yritykset yksiköiksi, jotka harjoittavat taloudellista toimintaa, riippumatta kyseisten yksikköjen oikeudellisesta muodosta ja rahoitustavasta [9].
The classification of a particular entity as an undertaking thus depends entirely on the nature of its activities.
Tietyn yksikön luokittelu yritykseksi riippuu näin ollen täysin sen toimintojen luonteesta.
This general principle has three important consequences:
Tällä yleisperiaatteella on kolme merkittävää vaikutusta:
First, the status of the entity under national law is not decisive.
Ensinnäkin yksiköllä kansallisen lainsäädännön mukaan oleva asema ei ole ratkaiseva.
For example, an entity that is classified as an association or a sports club under national law may nevertheless have to be regarded as an undertaking within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Esimerkiksi yksikköä, joka kansallisen lainsäädännön mukaan luokitellaan yhdistykseksi tai urheiluseuraksi, on mahdollisesti tästä huolimatta pidettävä ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna yrityksenä.
The only relevant criterion in this respect is whether it carries out an economic activity.
Tältä osin merkitystä on ainoastaan sillä, harjoittaako yksikkö taloudellista toimintaa.
Second, the application of the state aid rules as such does not depend on whether the entity is set up to generate profits.
Toiseksi valtiontukisääntöjen soveltaminen ei sinällään riipu siitä, onko yksikön tavoitteena tuottaa voittoa.
Based on the case-law of the Court of Justice and the General Court, non-profit entities can offer goods and services on a market too [10].
Euroopan unionin tuomioistuimen ja yleisen tuomioistuimen oikeuskäytännön perusteella myös voittoa tavoittelemattomat yksiköt voivat tarjota markkinoilla tavaroita ja palveluja [10].
Where this is not the case, non-profit providers remain of course entirely outside of state aid control.Third, the classification of an entity as an undertaking is always relative to a specific activity.
Kun näin ei ole, voittoa tavoittelemattomat yksiköt ovat luonnollisesti kokonaan valtiontukien valvonnan ulkopuolella.Kolmanneksi yksikön luokittelu yritykseksi liittyy aina tiettyyn toimintaan.
An entity that carries out both economic and non-economic activities is to be regarded as an undertaking only with regard to the former.
Yksikkö, joka harjoittaa sekä taloudellista että ei-taloudellista toimintaa, katsotaan yritykseksi ainoastaan taloudellisen toimintansa osalta.
Two separate legal entities may be considered to form one economic unit for the purposes of the application of state aid rules.
Kahden erillisen oikeushenkilön voidaan katsoa muodostavan yhden taloudellisen yksikön valtiontukisääntöjä sovellettaessa.
That economic unit is then considered to be the relevant undertaking.
Kyseinen taloudellinen yksikkö muodostaa tällöin tarkasteltavan yrityksen.
In this respect, the Court of Justice looks at the existence of a controlling share or functional, economic and organic links [11].
Tältä osin Euroopan unionin tuomioistuimet tarkastelevat, onko olemassa määräysvaltaan oikeuttavia omistusosuuksia tai toiminnallisia, taloudellisia tai hallinnollisia yhteyksiä [11].
On the other hand, an entity that in itself does not provide goods or services on a market is not an undertaking for the simple fact of holding shares, even a majority shareholding, when the shareholding gives rise only to the exercise of the rights attached to the status of shareholder or member as well as, if appropriate, the receipt of dividends, which are merely the fruits of the ownership of an asset [12].
Toisaalta yksikköä, joka ei itse tarjoa tavaroita tai palveluja markkinoilla, ei voida pitää yrityksenä pelkästään sillä perusteella, että se omistaa osuuksia, vaikka ne oikeuttaisivat määräysvaltaankin, jos omistaminen johtaa ainoastaan osakkeen- tai osuudenomistajan ominaisuuteen liittyvien oikeuksien käyttämiseen ja mahdollisesti osinkojen saamiseen, jossa on kyse vain omaisuuden omistajan saamasta tuotosta [12].
To clarify the distinction between economic and non-economic activities, the Court of Justice has consistently held that any activity consisting in offering goods and services on a market is an economic activity [13].
Taloudellisen ja ei-taloudellisen toiminnan välisen eron selventämiseksi oikeuskäytännössä on johdonmukaisesti katsottu, että taloudellista toimintaa on kaikki toiminta, jossa tavaroita tai palveluja tarjotaan markkinoilla [13].
The question whether a market exists for certain services may depend on the way those services are organised in the EFTA State concerned [14].
Se, onko tietyille palveluille markkinat, voi riippua siitä, kuinka kyseiset palvelut on järjestetty asianomaisessa EFTA-valtiossa [14].
The state aid rules only apply where a certain activity is provided in a market environment.
Valtiontukisääntöjä sovelletaan ainoastaan silloin, kun tiettyä toimintaa harjoitetaan markkinaympäristössä.
The economic nature of certain services can therefore differ from one EFTA State to another.
Sen vuoksi joidenkin palvelujen taloudellinen luonne voi vaihdella EFTA-valtiosta toiseen.
Moreover, due to political choice or economic developments, the classification of a given service can change over time.
Lisäksi poliittisten valintojen tai taloudellisen kehityksen seurauksena tietyn palvelun luokittelu voi muuttua ajan mittaan.
What is not a market activity today may turn into one in the future, and vice versa.
Mikä ei ole tänään markkinatoimintaa, voi muuttua sellaiseksi tulevaisuudessa, ja päinvastoin.
The decision of an authority not to allow third parties to provide a certain service (for example, because it wishes to provide the service in-house) does not rule out the existence of an economic activity.
Viranomaisen päätös olla sallimatta sitä, että kolmannet osapuolet tuottavat tiettyä palvelua (esimerkiksi koska se haluaa tuottaa palvelun itse), ei merkitse, ettei kyse voisi olla taloudellisesta toiminnasta.
In spite of such market closure, an economic activity can exist where other operators would be willing and able to provide the service in the market concerned.
Tällaisesta markkinoiden sulkemisesta huolimatta kyse voi olla taloudellisesta toiminnasta, kun toiset toiminnanharjoittajat olisivat halukkaita ja pystyisivät tuottamaan palvelun kyseessä olevilla markkinoilla.
More generally, the fact that a particular service is provided in-house [15] has no relevance for the economic nature of the activity [16].
Yleisemmin ottaen se, että jokin palvelu tuotetaan itse [15], ei vaikuta toiminnan taloudelliseen luonteeseen [16].
Since the distinction between economic and non-economic services depends on political and economic specificities in a given EFTA State, it is not possible to draw up an exhaustive list of activities that a priori would never be economic.
Ei ole mahdollista laatia tyhjentävää luetteloa toiminnoista, jotka eivät lähtökohtaisesti koskaan olisi taloudellisia, koska taloudellisten ja ei-taloudellisten palvelujen välinen ero riippuu EFTA-valtioiden poliittisista ja taloudellisista erityispiirteistä.
Such a list would not provide genuine legal certainty and would thus be of little use.
Tällainen luettelo ei antaisi aitoa oikeusvarmuutta, joten siitä ei olisi juurikaan hyötyä.
The following paragraphs instead seek to clarify the distinction with respect to a number of important areas.
Seuraavassa pyritään sen sijaan selventämään tätä eroa useilla tärkeillä aloilla.
In the absence of a definition of economic activity in the EEA Agreement, the case-law appears to offer different criteria for the application of internal market rules and for the application of competition law [17].
Koska ETA-sopimuksessa ei ole määritelty taloudellista toimintaa, oikeuskäytäntö näyttää tarjoavan erilaisia perusteita sisämarkkinasääntöjen ja kilpailulainsäädännön soveltamiselle [17].
Exercise of public powers
2.1.2 Julkisen vallan käyttö
It follows from the Court of Justice case-law that Article 107 of the Treaty, which corresponds to Article 61 of the EEA Agreement, does not apply where the State acts ‘by exercising public power’ [18] or where authorities emanating from the State act ‘in their capacity as public authorities’ [19].
Unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan ETA-sopimuksen 61 artiklaa vastaavaa SEUT-sopimuksen 107 artiklaa ei sovelleta, kun valtio toimii julkisen vallan käyttäjänä [18] tai kun valtion viranomaiset toimivat viranomaisen ominaisuudessaan [19].
An entity may be deemed to act by exercising public powers where the activity in question is a task that forms part of the essential functions of the State or is connected with those functions by its nature, its aim and the rules to which it is subject [20].
Yksikön voidaan katsoa toimivan julkisen vallan käyttäjänä, kun kyseessä oleva toiminta kuuluu valtion keskeisiin tehtäviin tai liittyy näihin tehtäviin luonteeltaan, tavoitteeltaan sekä siihen sovellettavilta säännöiltään [20].
Generally speaking, unless the EFTA State concerned has decided to introduce market mechanisms, activities that intrinsically form part of the prerogatives of official authority and are performed by the State do not constitute economic activities.
Yleisesti ottaen toiminnot, jotka luontaisesti ovat osa viranomaisten erioikeuksia ja joiden suorittamisesta valtio vastaa, eivät ole taloudellisia toimintoja, ellei EFTA-valtio ole päättänyt ottaa käyttöön markkinamekanismeja.
Examples are activities related to:
Esimerkkeinä voidaan mainita toiminnot, jotka liittyvät:
the army or the police;
armeijaan tai poliisiin;
air navigation safety and control [21];
ilmaliikenteen turvallisuuteen ja valvontaan [21];
maritime traffic control and safety [22];
meriliikenteen valvontaan ja turvallisuuteen [22];
anti-pollution surveillance [23]; and
saastumisen estämisen valvontaan [23]; ja