natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regards mandatory reporting and improvement as an effective and appropriate budget discharge instrument designed to have tangible effects on error rates;
kehottaa komissiota noudattamaan varainhoitoasetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 32 artiklan 5 kohtaa, jos virhetaso on jatkuvasti korkea, ja näin ollen yksilöimään valvontajärjestelmien puutteet, arvioimaan mahdollisten korjaavien toimien kustannukset ja hyödyt sekä toteuttamaan tai ehdottamaan asianmukaisia toimenpiteitä, joita voivat olla yksinkertaistaminen, valvontajärjestelmien tehostaminen ja ohjelmien tai täytäntöönpanojärjestelmien uudelleensuunnittelu;
Underlines that Parliament only issues reservation in areas for which it has not received adequate assurance from the Commission and/or the Court of Auditors to refute its concerns, deems it a priority that the Commission proves to Parliament in the case of reservations in which way convincing remedial measures have been taken to overcome the latter’s concerns;
kehottaa vähentämään huomattavasti raportointivaatimuksia ja tarkastusten tiheyttä jäsenvaltioissa, joiden virhetaso on jatkuvasti erittäin matala; kannustaa komissiota antamaan asiasta tiedonannon, johon sisältyvät tehokkaat ja vaikuttavat valvontaperiaatteet ja jonka perusteella voidaan lisätä resursseja valvontatoimiin maissa, joiden virhetaso on korkea;
Regards reservations as a new and effective budgetary control instrument, being a commitment by Parliament to monitor closely the measures taken by the Commission and Member States to eliminate these problems, so as to justify in the eyes of the public in particular the decision to grant discharge;
pyytää komissiota puuttumaan ”bulvaanien” ongelmaan julkisissa tarjouskilpailuissa ja vaatii, että julkisten hankintamenettelyjen kaikki vaiheet julkaistaan mahdollisimman avoimesti internetissä ja että siellä ilmoitetaan myös aliurakoitsijat;
in the field of agriculture
kehottaa komissiota tarkastelemaan yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa harjoitettavaan hallinnointiin liittyviä sisäisiä rakenteitaan ja esittämään parlamentille suosituksia siitä, että jäsenvaltioiden kansallisten maksu-, hallinto- ja tarkastuselinten johtajiksi nimitettäisiin unionin virkamiehiä vastaamaan unionin varojen käytöstä;
Observes that the error rate in the field of rural development, environment, fisheries and health is 7,9 %; regrets that due to the delay between payment claims, payments, controls and reported statistics, no significant impact on reducing the error rate can be expected before 2014 at the earliest, although an action plan was adopted in 2012;
suosittelee, että vaaleilla valittu uusi parlamentti varmistaa asiasta vastaavien valiokuntien välityksellä, että vastaavat komission jäsenet sitoutuvat kuulemistilaisuuksia edeltävässä kirjallisessa menettelyssä muodollisesti toteuttamaan korjaavat toimet määritellyn ajan kuluessa; toteaa, että näiden sitoumusten ja komission ja neuvoston kertomusten avulla parlamentti voi tehdä tietoon perustuvan päätöksen vuoden 2013 vastuuvapausmenettelyssä;
Notes that the Internal Audit Service of the Commission (IAS) found that the audit strategy of DG AGRI was not sufficiently formalised, namely that there were gaps in the definition of the audit universe, the setting up of quantitative and measurable objectives (e.g. audit coverage), and the related capacity analysis; is worried about the IAS’s finding that audit plans were not sufficiently supported by risk assessments and that there was a significant audit backlog (13 % of engagements of 2007-2010 still open), despite DG AGRI’s efforts to reduce it;
pyytää uutta parlamenttia tutkimaan tässä mielessä kaikki oikeudelliset mahdollisuudet, jotta monivuotisen rahoituskehyksen puolivälin arvioinnin yhteydessä voidaan tarvittaessa parantaa lainsäädäntöä edelleen;
Notes that the Commission reports the errors in the Land Parcel Identification System (LPIS) in France and Portugal since 2006; notes that before 2010 no own initiative action plan had been initiated in these countries; criticises the fact that ‘action plans’ instigated by the Commission have only started in 2010 for Portugal and as late as in 2013 for France; considers that, although the way in which the Commission addresses the deficiencies detected in the LPIS systems in order to calculate the financial corrections gives rise to lengthy conformity procedures, delays in the adoption of action plans and reservations in the annual activity reports it makes for real financial corrections, as called for by Parliament and the Court of Auditors, rather than flat-rate corrections which are open to challenge by the Member States and recipients; supports the Commission in its approach, and calls for the systems to be improved in any way possible, including the provision of training to staff, in order to enhance their effectiveness and rapidity;
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma
Would like to be informed on the total amount of the Union’s subsidies, grants and other financial instruments that were spent in setting up and improving the LPIS system since the decision was taken, if possible divided by Member-State;
Tilinpäätös – puhdas lausuma
Points out in particular that, despite decisions on flat-rate corrections by the Member States, the errors detected in 2006 by the Court of Auditors in France and Portugal and confirmed by the Commission in 2008 were still not fully remedied in 2012; stresses that from 2006 to 2013 direct payments were made whose legality and regularity were not fully guaranteed; is concerned about the Union budget because of the failure to make the financial corrections in respect of mistakenly disbursed amounts in the years from 2008 to 2013 in France and from 2010 to 2013 in Portugal arising from continuing errors in the LPIS, which were discovered in 2006; notes, however, that the Commission applied net financial corrections as early as 2008 in France and 2010 in Portugal; calls on the Commission to offset the entire financial risk of such errors in the Union budget through net corrections;
on tyytyväinen siihen, että unionin tilinpäätös varainhoitovuodelta 2012 antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot unionin taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2012 sekä toimien tuloksista, rahavirroista ja nettovarallisuuden muutoksista päättyneeltä varainhoitovuodelta;
Observes that the conformity clearance procedures take far too long to protect the Union budget effectively; regrets the administrative capacities that have been frozen for years and the loss in revenue and interest to the EU budget;
huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuin antaa paitsi lausuman tilien luotettavuudesta myös kolme lausumaa tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta; katsoo, että lausuntojen suuren määrän vuoksi parlamentin jäsenten on vaikea arvioida, kuinka komissio on toteuttanut talousarvion;
Notes that the Director-General of DG AGRI has maintained a reputational reservation concerning deficiencies in the supervision and control of certified organic products; expects remedial action of the Commission to ensure that the absence of sufficient controls does not lead to unfair distortion of competition between organic and conventional farmers;
pitää epänormaalina sellaisen tilinpäätöksen esittämistä, jossa on 40,4 miljardia euroa negatiivista nettovarallisuutta, ja pohtii, eikö jäsenvaltioilta henkilöstön eläkkeitä varten kerättävä määrä, 42,5 miljardia euroa, pitäisi ottaa talousarvioon varallisuudeksi, koska kyseessä on selvästi sitoumus; panee merkille komission tilinpitäjän selityksen, jonka mukaan asiaan on sovellettu kansainvälisiä julkisen sektorin tilinpitostandardeja; pyytää tilintarkastustuomioistuinta ilmaisemaan selvän kantansa asiaan; kehottaa määrittämään sen riskin suuruuden, että kyseistä määrää ei jäsenvaltioiden rahoitustilanne huomioon ottaen anneta käyttöön; kehottaa harkitsemaan unionin eläkerahaston perustamista, jotta kyseiset henkilöstöä koskevat rahoitussitoumukset voidaan poistaa taseesta;
Endorses the reservations issued by the Director-General of DG AGRI:
Tulojen laillisuus ja asianmukaisuus – puhdas lausuma
a reservation with regard to serious deficiencies in the direct payment systems in Bulgaria, France and Portugal;
panee tyytyväisenä merkille, että 31. joulukuuta 2012 päättyneen varainhoitovuoden osalta tarkastetut tilinpäätöksen perustana olevat tulot ovat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset;
a reservation with regard to all rural development expenditure;
Sitoumusten laillisuus ja asianmukaisuus – puhdas lausuma
a reservation with regard to deficiencies in the supervisory and control systems for organic production;
panee tyytyväisenä merkille, että 31. joulukuuta 2012 päättyneen varainhoitovuoden osalta tarkastetut tilinpäätöksen perustana olevat sitoumukset ovat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset;
in the field of regional policy, energy and transport
Maksujen laillisuus ja asianmukaisuus – kielteinen lausuma
Notes that the error rate in regional policy is 6,8 %;
on erittäin pahoillaan siitä, että maksujen virhetaso on edelleen olennainen; muistuttaa komissiota siitä, että parlamentti soveltaa lähestymistapaa, jonka mukaan virheitä ei sallita lainkaan;
Observes that according to the audits of both the Court of Auditors and the Commission, some audit authorities of Member States are not carrying out their audits with the requisite thoroughness and that it is not sufficiently apparent whether and in what respect they are permanently improving their supervisory and control systems;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta arvioimaan yksinkertaiseen virhetasoon perustuvan analyysin asianmukaisuuden ja pyytää ottamaan siinä huomioon riippumattoman asemansa mukaisesti olennaisuusrajan [15];
Notes that Member States’ authorities have interpreted guidance in different ways, in particularly as regards statistical sampling and coverage of the audit universe; is deeply worried since the IAS found significant variations in the extent and depth of on-the-spot tests;
huomauttaa, että kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaisesti ulkoisen tarkastajan olisi asetettava virheiden olennaisuusraja riippumattomasti;
Observes that the Commission does not conduct enough random sample audits of its own at national management authorities and final beneficiaries;
arvostaa tilintarkastustuomioistuimen menetelmää, jossa se valitsee vuosittain tarkastuksen kohteeksi satunnaisotantaan perustuvan edustavan otoksen maita ja ohjelmia vaihtuvien painopisteiden mukaisesti; vaatii kuitenkin lisäksi riskiperusteisia ja ohjelmakohtaisia kertomuksia eri jäsenvaltioista alkaen vuoden 2014 vuosikertomuksesta;
Endorses the reservation issued by the Director-General of DG REGIO concerning ERDF/Cohesion Fund/IPA management and control systems for the 2007-2013 programming period in 17 Member States (72 programmes) and 12 European Territorial Cooperation programmes; endorses furthermore the reservation concerning ERDF/Cohesion Fund/IPA management and control systems for the 2000-2006 programming period in 5 Member States (11 programmes) on programmes; in this context points out in particular:
on tietoinen siitä, että tilintarkastustuomioistuimen kielteisen lausuman perustana on havainto, että valvontajärjestelmät ovat vain osittain vaikuttavia ja että sen vuoksi maksujen todennäköisin virhetaso on 4,8 prosenttia;
audit authorities of all Member States must take their auditing task more seriously in order to bring about lasting improvements to management, supervisory and control systems;
panee huolestuneena merkille, että kaikkien toimintamenoja sisältävien toimintalohkoryhmien virhetaso on olennainen;
the Commission must perform more audits of final beneficiaries and authorising authorities in year ‘n’ in Member States where shortcomings have been found in administrative and audit systems in year ‘n-1’;
korostaa, että virheet on erotettava petoksista, ja katsoo, että suurimmassa osassa tapauksia virheet johtuvat unionin ja jäsenvaltioiden monimutkaisiin sääntöihin liittyvistä hallinnollisista erehdyksistä, jotka voidaan korjata; edellyttää, että asianomaiset toimielimet kiinnittävät suurelle yleisölle ja tiedotusvälineille suunnatussa viestinnässään asiaankuuluvaa huomiota kyseiseen eroon;
the Commission must commit itself to audit all operational programmes at least once in the course of the programming period;
palauttaa mieliin, että maksujen todennäköisimmäksi virhetasoksi arvioitiin 3,9 prosenttia varainhoitovuonna 2011, 3,7 prosenttia varainhoitovuonna 2010 ja 3,3 prosenttia varainhoitovuonna 2009; pitää virhetason nousua valitettavana, koska vuosien 2007, 2008 ja 2009 myönteinen kehityssuunta on kääntynyt; myöntää kuitenkin, että ohjelmien päättämisvaiheessa suoritetaan enemmän maksuja, mikä saattaa olla yksi syy virhetason nousuun;
the Commission must report in time for the 2013 discharge procedure on the operational applicability of the term ‘serious deficiencies’ in the delegated act and on the net financial corrections it generated;
on erittäin pahoillaan siitä, että puheenjohtaja Barroson johtama komissio ei ole onnistunut noudattamaan sitoumustaan saada kaikilta osin myönteinen tarkastuslausuma [16];
While not calling into question its decision to grant discharge, stresses its reservations as referred to in paragraphs 34 and 39 leading to the following binding commitments to be made
toteaa huolestuneena, että nousu koskee kaikkia toimintamenojen aloja, joskin ”maaseudun kehittäminen, ympäristöasiat, kalastus ja terveysasiat” on toimintalohkoryhmistä virhealtein ja sen virhetaso on arviolta 7,9 prosenttia, ja että seuraavana on toimintalohkoryhmä ”aluepolitiikka, energia ja liikenne”, jonka virhetasoksi arvioidaan 6,8 prosenttia;
Calls on the Commission, in the area of agricultural policy, for conformity clearance procedures in standard cases to be completed in less than two years, as foreseen in the Commission’s internal benchmarking adopted more than 15 years ago.
toteaa, että arvioidun virhetason nousu oli suurin työllisyys- ja sosiaaliasioiden, maatalouden (maaseudun kehittäminen, markkinatoimenpiteet ja suorat tuet), aluepolitiikan ja energian sekä liikenteen menoaloilla;
Calls on the Commission, in the field of agriculture, to resolve without delay the problems occurring in Paying Agencies whose residual risk of error lies above the materiality threshold of 2 % as identified by the Commission; suggests to focus its efforts especially on the Paying Agencies in France, Bulgaria, Romania, Portugal and Latvia;
korostaa, että arvioidun virhetason nousu johtuu osaksi tilintarkastustuomioistuimen otantatavan muutoksesta, koska tapahtumista poimittuun otokseen sisältyy nyt ainoastaan välimaksuja, loppumaksuja sekä ennakoiden tilinpidollisia selvityksiä;
Calls, in order to remedy shortcomings in LPIS systems, for action plans to be implemented promptly; calls, in the event of failure to comply with the deadlines set in the action plans for proportional net financial corrections as part of the conformity clearance procedure; notes that adversarial procedures should be completed in general in two years;
panee merkille, että todennäköisimmän virhetason muutoksen se osuus, joka johtuu tilintarkastustuomioistuimen otantatavan muutoksesta, on enintään 0,3 prosenttiyksikköä ja että muutos on pääasiallinen syy arvioidun virhetason nousuun ulkosuhteiden, unionin ulkopuolelle suunnatun tuen ja laajentumisasioiden sekä tutkimuksen ja muiden sisäisten politiikkojen alalla;
Calls on the Commission to report on the state of play of the implementation of the action plans for France and Portugal by 30 June 2014;
panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin päätti vuonna 2012 käsitellä kaikkia unionin toimielinten ja elinten hankintamenettelyihin liittyviä vakavia virheitä virheinä, jotka voidaan ilmaista kvantitatiivisesti, kuten se on jo käsitellyt jäsenvaltioiden ja kansainvälisten järjestöjen virheitä; toteaa, että tilintarkastustuomioistuin ei ole muuttanut toimintatapaansa takautuvasti kattamaan unionin toimielinten ja elinten hankintatoimia ennen vuotta 2011;
Takes the view that recurrent land parcel identification shortcomings must be met by progressively increasing corrective penalties well beyond existing net and flat-rate corrections; calls for a Commission proposal along these lines;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta sopimaan komission kanssa yhteisestä menetelmästä virheiden laskemiseksi, sillä erilaiset lähestymistavat hämärtävät virheen todellista merkitystä hankkeen onnistumiselle ja vaikeuttavat hankkeiden realistista arviointia;
Calls on DG AGRI to develop and formalise its control strategy, re-engineer its risk assessments according to the targets established, and ensure proper monitoring through better quantitative and qualitative key performance indicators whose disclosure in the Annual Activity Report should be improved;
suhtautuu myönteisesti siihen, että toimintatavan muutoksen ansiosta on mahdollista verrata yhteisesti hallinnoitujen menojen arvioitua virhetasoa (5,3 prosenttia) ja kaikkien muulla tavoin hallinnoitujen toimintamenojen virhetasoa (yhteensä 4,3 prosenttia);
Calls, in the field of regional policy, following the Commission’s and the Court of Auditors’ recommendations, for the Member States to drastically step up their first-level checks and render them more stringent;
on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin on arvioinut unionin toimielinten suoraan hallinnoimien hallintomenojen virhetasoksi 0 prosenttia;
Calls on the Commission, in the activity reports of the directorates-general, to report the extent to which Member States’ control statistics or audit reports have been examined, verified and validated and the depth in which this has been done;
painottaa, että tukikelpoisuuteen liittyvät virheet vastaavat yli kahta kolmasosaa arvioidusta virhetasosta: julkisia hankintoja koskevia sääntöjä oli jätetty vakavalla tavalla noudattamatta (1,4 prosenttiyksikköä), hanke/toimi tai edunsaaja ei ollut lainkaan oikeutettu tukeen (1,1 prosenttiyksikköä), kuluilmoituksiin sisältyi tukeen oikeuttamattomia kuluja (1,0 prosenttiyksikköä) tai maatalouden alalla oli esitetty virheellisiä ilmoituksia (0,8 prosenttiyksikköä);
Calls on the Commission, in its annual activity reports, to indicate how its own risk analyses have influenced the use of its own audit capacities, which countries were concerned and whether the shortcomings were remedied; calls for more direct audits of random samples taken from national granting authorities and final beneficiaries; notes that this could be made possible by redeploying staff and/or by reducing the number of audits in Member States with low error rates;
viittaa komission EU:n korruptiontorjuntakertomukseen (COM(2014) 38), jonka mukaan julkiset hankinnat ovat erityisen alttiita korruptiolle; kannattaa tässä yhteydessä vaatimuksia tiukemmista rehellisyyttä koskevista normeista ja valvontamekanismien parantamisesta useissa jäsenvaltioissa;
Stresses that the guidelines for audits by the Commission itself ought to constitute a self-imposed obligation on the Commission; calls on the Commission already to present them as part of the 2013 discharge procedure; calls for clear indications, to this end, of the extent to which Member States and programmes which have attracted attention in the past have been subjected to a special audit approach and the extent to which net financial corrections can be accelerated; stresses that this approach should already be adopted in the impending delegated acts and implementing acts;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2012 täytäntöönpantujen rahoitusoikaisujen arvoksi raportoitiin 3,7 miljardia euroa, eli määrä oli yli kolminkertainen verrattuna vuoden 2011 määrään (1,1 miljardia euroa), että takaisinperinnän määrä pysyi melko vakaana 678 miljoonassa eurossa (733 miljoonaa euroa vuonna 2011) ja että useimmat vuonna 2012 täytäntöönpannut oikaisut liittyvät ohjelmakauteen 2000–2006;
expects that the Commission improves its own checks on the audit authorities’ annual control reports, to ensure that auditors are able to reach conclusions on the impact of the reliability of error rates from Member States’ audits and to strengthen its assurance process; is of the opinion that these inconsistencies need to be addressed as soon as possible to minimise the risk of non-detection of system weaknesses and/or errors and irregularities;
suhtautuu myönteisesti siihen, että useissa tapauksissa komissio onnistui vuonna 2012 määräämään rahoitusoikaisuista nopeasti, kun yleensä monet rahoitusoikaisut tehdään useita vuosia sen jälkeen, kun varat on alun perin maksettu; arvostelee sitä, että unionin talousarviolle koituu turhan pitkistä menettelyistä hallinnollisia lisäkustannuksia sekä tulo- ja korkotappioita ja siten talousarviovarojen käyttö estyy; pitää tehokkaita ennakkotarkastuksia parempana tapana suojata unionin talousarviota kuin jälkikäteen tehtävät rahoitusoikaisut;
Is aware that forthcoming net financial corrections cannot entail automatic penalties, as this would be contrary to the rule of law; calls, therefore, on the Commission to do everything in its power to shorten the adversarial procedures preceding the imposition of net corrections or interruptions of payments; calls on the Commission to submit a report and a proposal on the subject; undertakes as of now that Parliament will support the Commission in this matter if Member States raise objections;
suhtautuu myönteisesti komission parlamentille unionin talousarvion suojaamisesta vuoden 2012 loppuun antamaan tiedonantoon sisältyviin maakohtaisiin lausuntoihin [17]; arvostelee kuitenkin sitä, että siihen ei vielä sisälly luotettavia tietoja rakennerahastovarojen peruuttamisesta, takaisinperinnöistä ja niitä koskevista vireillä olevista perintätoimista kussakin jäsenvaltiossa; kehottaa komissiota antamaan yhtä syvällisiä maakohtaisia tietoja luotettavien aikasarjojen perusteella;
Calls on the Commission to insert in the annual report on the protection of the Union budget a chapter on net financial corrections per Member State;
panee merkille, että rahoituksen määrän osalta vuonna 2012 täytäntöönpantujen rahoitusoikaisujen ja takaisinperintöjen kokonaismäärä vastaa 3,2:ta prosenttia kaikista varainhoitovuoden 2012 talousarvion maksuista ja että komission vuosina 2009–2012 täytäntöönpanemat rahoitusoikaisut ja takaisinperinnät olivat keskimäärin 2,6 miljardia euroa vuodessa eli 2 prosenttia unionin talousarvion keskimääräisistä maksuista [18];
Calls on the Commission to identify in the Communication on shared fund management the three Member States with the highest error rates and financial corrections, which will subsequently receive a hearing from the discharge authority as part of the discharge procedure;
pitää kyseisten toimien vaikutusta unionin talousarvioon yhä liian vähäisenä ja pyytää, että seuraavassa tiedonannossa unionin talousarvion suojaamisesta varainhoitovuonna 2013 komissio ilmoittaa parlamentille ja neuvostolle tarkat määrät ja niiden käytön;
Calls on the legislative authority at the first opportunity to limit in time and in financial terms the option of replacing projects affected by errors with new projects before 15 February of year ‘n+1’;
panee merkille, että varainhoitovuoden 2012 tileihin on kirjattu 1,8 miljardin euron rahoitusoikaisu, joka koskee koheesiopolitiikan varojen käyttöä Espanjassa ohjelmakaudella 2000–2006, ja toteaa määrän olevan 49 prosenttia vuoden 2012 kaikista rahoitusoikaisuista; pitää valitettavana, että nykyisten sääntöjen mukaan Espanjan viranomaiset olivat oikeutettuja saamaan lisärahoitusta 1390 miljoonaa euroa;
Calls on the Court of Auditors to make more use of performance audits to compare expenditure programmes in a number of countries; calls once again for special country reports from the Court of Auditors for Member States which are particularly prone to error (with federal administrative structures) and which have attracted particular attention (through high error rates);
on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin jättää virhetason arvioinnin ulkopuolelle vain ne rahoitusoikaisut, joihin sisältyy yksityiskohtaisia hanketason oikaisuja, mutta toteaa, että kiinteämääräiset oikaisut, joista komissio päättää, voisivat olla tehokas väline unionin talousarvion suojaamiseksi;