natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The fact that many consents may be below the de minimis threshold is not relevant since the Authority is, for purposes of analysing whether State aid is compatible, limited to considering the terms of the Wood Scheme.
Sillä seikalla, että monet hyväksytyt tuet saattavat alittaa vähämerkityksiselle tuelle asetetun kynnysarvon, ei ole merkitystä, sillä analysoidessaan tuen soveltuvuutta ETA-sopimuksen toimintaan, valvontaviranomainen rajaa tarkastelun puualan tukiohjelman määräyksiin.
The factual situation will be relevant for the question of recovery.
Todellisella tilanteella on merkitystä pohdittaessa kysymystä tuen takaisinperinnästä.
See section I-2.5 above for a description of the practice.
Kyseistä käytäntöä kuvaillaan edellä I osan 2.5 jaksossa.
Commission Decision 2003/643/EC of 13 May 2003 on the State aid implemented by Germany for Kahla Porzellan GmbH and Kahla/Thüringen Porzellan GmbH (OJ L 227, 11.9.2003, p. 12).
Komission päätös 2003/643/EY, tehty 13 päivänä toukokuuta 2003, valtiontuesta, jonka Saksa on myöntänyt Kahla Porzellan GmbH:lle ja Kahla/Thüringen Porzellan GmbH:lle (EUVL L 227, 11.9.2003, s. 12).
In a similar vein, when assessing whether the relevant aid intensities set out in the State Aid Guidelines have been complied with, the total amount of aid granted to the same undertaking must be taken into account.
Vastaavasti kun arvioidaan, onko kyseiseen tukeen sovellettavia valtiontuen suuntaviivojen mukaisia tuki-intensiteettejä noudatettu, on otettava huomioon samalle yritykselle myönnetyn tuen kokonaismäärä.
It should be noted that the relevant aid intensities must also be respected.
Myös kyseiseen tukeen sovellettavia tuki-intensiteettejä on noudatettava.
Where de minimis aid is granted in combination with other aid, the total amount of aid may not exceed the maximum aid intensities for the various categories of aid.
Kun vähämerkityksistä tukea myönnetään muun tuen yhteydessä, tuen kokonaismäärä ei saa ylittää eri tukimuotoihin sovellettavia tuen enimmäisintensiteettejä.
This is, of course, only relevant where total aid does not qualify as de minimis aid.
Tällä on luonnollisesti merkitystä vain silloin, kun tuen kokonaismäärää ei katsota vähämerkityksiseksi tueksi.
See, for example, Commission Decision 2004/343/EC of 16 December 2003 on the aid scheme implemented by France for the takeover of firms in difficulty (OJ L 108, 16.4.2004, p. 38), and Commission Decision 2003/86/EC of 20 December 2001 on a State aid scheme implemented by Spain in 1993 for certain newly established firms in Vizcaya (Spain) (OJ L 40, 14.2.2003, p. 11).
Ks. esimerkiksi komission päätös 2004/343/EY, tehty 16 päivänä joulukuuta 2003, vaikeuksissa olevien yritysten ostoon liittyvästä Ranskan tukiohjelmasta (EUVL L 108, 16.4.2004, s. 38) ja komission päätös 2003/86/EY, tehty 20 päivänä joulukuuta 2001, valtiontukiohjelmasta, jonka Espanja toteutti vuonna 1993 uusien yritysten hyväksi Biskajassa (Espanjassa) (EUVL L 40, 14.2.2003, s. 11).
See footnote 49.
Katso alaviite 49.
ELIGIBLE COSTS SET OUT IN THE INTERNAL EEA GUIDELINES
SISÄISISSÄ ETA-SUUNTAVIIVOISSA MÄÄRITETYT TUKIKELPOISET KUSTANNUKSET
With respect to aid for small and medium-sized enterprises (SMEs) [1] eligible costs are (i) consultancy services provided by outside consultants (excluding those of a continuous or periodic character and those relating to usual operating expenditure); (ii) participation, for the first time, in fairs and exhibitions; and (iii) networking and cooperation in both the establishment and start-up phase.
Pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) [1] myönnettävän tuen osalta tukikelpoisia ovat kustannukset, jotka aiheutuvat i) ulkopuolisten konsulttien tarjoamista konsulttipalveluista (lukuun ottamatta luonteeltaan jatkuvia tai kausittaisia kustannuksia ja tavanomaisiin toimintakustannuksiin liittyviä kustannuksia); ii) ensimmäistä kertaa tapahtuvasta osallistumisesta messuille ja näyttelyihin; ja iii) verkottumisesta ja yhteistyöstä perustamis- ja käynnistysvaiheessa.
The establishment phase covers funding for identifying work partners, developing strategies, structuring and formalising the cooperation etc. The start-up phase covers administration costs for administering the cooperation during the first 3 years (progressively decreasing) and ‘extraordinary joint actions’.
Perustamisvaihe kattaa yhteistyökumppanien kartoittamiseen, strategioiden kehittämiseen, yhteistyön organisointiin ja virallistamiseen jne. liittyvän rahoituksen. Käynnistysvaihe kattaa hallinnolliset kustannukset, joita aiheutuu yhteistyön hallinnoinnista kolmen ensimmäisen vuoden aikana (määrä alenee asteittain) ja nk. satunnaisista yhteistoimista.
An example of the latter is ‘competence improvement’ but funding under the heading of ‘extraordinary joint actions’ may also be granted to other similar measures during both the establishment phase and later on during the operational phase.
Esimerkkinä viimeksi mainitusta voidaan mainita osaamisen parantaminen, mutta satunnaisiin yhteistoimiin tarkoitettua rahoitusta voidaan myöntää myös muihin vastaaviin toimenpiteisiin sekä käynnistysvaiheen aikana että sen jälkeen alkavan toimintavaiheen aikana.
For the purposes of granting aid for training a distinction is drawn between specific training and general training.
Koulutukseen myönnettävän tuen osalta erotetaan toisistaan erityiskoulutus ja yleiskoulutus.
The latter covers tuition directly and principally applicable to the employee’s present or future position and providing qualifications which are not (or only to a limited extent) transferable to other firms or fields of work.
Erityiskoulutus on koulutusta, johon sisältyvää opetusta voidaan hyödyntää suoraan ja pääasiassa työntekijän nykyisessä tai tulevassa työtehtävässä ja josta saatavaa pätevyyttä ei voida siirtää (tai voidaan siirtää vain vähäisessä määrin) muihin yrityksiin tai muille työelämän aloille.
General training is training involving tuition, not applicable only to the employee’s present or future position, but providing qualifications that are largely transferable to other entities and substantially improve employability of the employee.
Yleiskoulutus on koulutusta, johon sisältyvää opetusta voidaan hyödyntää muullakin tavoin kuin ainoastaan tai pääasiassa työntekijän nykyisessä tai tulevassa työtehtävässä ja josta saatava pätevyys on yleisesti ottaen siirrettävissä muihin yrityksiin tai muille työelämän aloille ja joka siten parantaa olennaisesti työntekijän työllistettävyyttä.
Eligible costs for training are trainers’ personnel costs; trainers’ and trainees’ travel expenses; other current expenses (such as materials and supplies); depreciation of tools and equipment (to the extent that they are used exclusively for the training project); cost of guidance and counselling services with regard to the training project; trainees’ personnel costs up to the amount of the total of the other eligible costs referred to.
Tukikelpoisia kustannuksia ovat kouluttajien henkilöstökulut, kouluttajien ja koulutettavien matkakulut, muut juoksevat kulut (kuten tarvikkeista johtuvat kulut), poistot koneista ja kalustosta (siinä laajuudessa kuin niitä käytetään yksinomaan koulutushankkeessa), koulutushankkeeseen liittyvät opastus- ja neuvontapalvelukustannukset sekä koulutukseen osallistuvista aiheutuvat henkilöstökustannukset muiden mainittujen tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärään asti.
Only the hours during which the trainees actually participate in the training after deduction of any productive hours or of their equivalent may be taken into account.
Ainoastaan ne tunnit, joiden aikana työntekijät todella osallistuvat koulutukseen, voidaan ottaa huomioon sen jälkeen kun niistä on vähennetty tuotantotunnit tai niitä vastaavat tunnit.
The eligible costs shall be supported by documentary evidence which shall be transparent and itemised.
Tukikelpoiset kustannukset on osoitettava läpinäkyvillä ja eritellyillä asiakirjoilla.
As regards research and development the Internal EEA Guidelines provide that eligible costs are personnel costs (researchers, technicians and assistance personnel, exclusively used for the research and development activity), instruments, equipment, working space and buildings (permanently and exclusively used for the research and development activity); consultancy assistance and corresponding services (exclusively used in the context of the research and development activity) and administration directly related to the research and development activity.
Tutkimuksen ja kehityksen osalta tukikelpoisia kustannuksia ovat sisäisissä ETA-suuntaviivoissa määritetyt henkilöstökulut (tutkijat, teknikot ja avustava henkilöstö, joka on osallistunut ainoastaan tutkimus- ja kehittämistoimintaan), välineet, laitteet, työtilat ja rakennukset (joita käytetään pysyvästi ja yksinomaan tutkimus- ja kehittämistoimintaan), konsulttiapu ja vastaavat palvelut (yksinomaan tutkimus- ja kehittämistoiminnan yhteydessä) ja hallinnolliset kulut, jotka liittyvät suoraan tutkimus- ja kehittämistoimintaan.
Other eligible costs could be operating expenses such as materials, supplies and similar products which are directly related to the research and development activity.
Muita tukikelpoisia kustannuksia voivat olla toimintamenot eli esimerkiksi materiaalit, hankinnat ja vastaavat tuotteet, jotka liittyvät suoraan tutkimus- ja kehittämistoimintaan.
With respect to ‘investments’ (by SMEs and in the context of regional aid) eligible costs are buildings, plants, machines, fundamental investments as well as expenses in relation to patents and the acquisition of patents, licenses and technical knowledge.
Investointien (pk-yritysten aluetuen yhteydessä tekemien investointien) osalta tukikelpoisia ovat rakennukset, tehtaat, koneet, perusinvestoinnit sekä patentteihin ja patenttien, lisenssien ja teknisen tietämyksen hankkimiseen liittyvät kulut.
Special rules apply to projects in which investment costs exceed EUR 50 million.
Hankkeisiin, joiden investointikustannukset ovat yli 50 miljoonaa euroa, sovelletaan erityissääntöjä.
Operating aid (defined as routine tasks or expenses for distribution, marketing and accounting) cannot be granted.
Toimintatukea (joka määritellään rutiinitehtävien hoitoon tai jakelu-, markkinointi- ja kirjanpitokustannusten kattamiseen myönnettäväksi tueksi) ei voida myöntää.
Only the main terms of the definition of SME’s are stated in the Internal EEA Guidelines.
Sisäisissä ETA-suuntaviivoissa mainitaan vain pk-yritysten määritelmän pääkohdat.
Reference is otherwise made to the original definition in the State Aid Guidelines.
Muussa tapauksessa viitataan valtiontuen suuntaviivoissa olevaan alkuperäiseen määritelmään.
MAXIMUM FUNDING RATES FOR VARIOUS SCHEMES ADMINISTERED BY INNOVASJON NORGE — SIZE OF UNDERTAKINGS AND AREAS ELIGIBLE FOR AID
INNOVASJON NORGEN HALLINNOIMIEN OHJELMIEN SUURIMMAT SALLITUT RAHOITUSASTEET – YRITYSTEN KOKO JA TUKIKELPOISET ALUEET
indicates that the scheme is only exceptionally relevant for the stated purposes and/or type of undertakings.
= Ohjelma on vain poikkeustapauksissa merkityksellinen mainittujen tarkoitusten ja/tai yritystyyppien kannalta.
Up to EUR 100000 may be granted under all schemes on the basis of the rules on de minimis aid.
Vähämerkityksistä tukea koskevien sääntöjen nojalla voidaan kaikissa ohjelmissa myöntää enintään 100000 euroa.
Measure — Scheme
Toimenpide – Ohjelma
SMEs (< 250 employees and two other criteria)
Pk-yritykset (< 250 työntekijää ja kaksi muuta kriteeriä)
Large undertakings
Suuret yritykset
(< 50 employees and two other criteria)
(< 50 työntekijää ja kaksi muuta kriteeriä)
Medium-sized enterprises
Keskisuuret yritykset
(< 250 employees and two other criteria)
(< 250 työntekijää ja kaksi muuta kriteeriä)
aid
0Koulutustuki
aid (shall not be given from LI for the moment)
(ei myönnetä tällä hetkellä LI:stä)
(Specific/general — 35 %/70 %)
(Erityinen/yleinen – 35 % / 70 %)
(Specific/general — 25 %/50 %)
(Erityinen/yleinen – 25 % / 50 %)
R&D:
T&K
Development activities for commercialisation
Kaupallisen toiminnan kehittämistoimet;
Technical preparatory studies
tekniset valmistelututkimukset
(Individual Research, Technical preparatory studies)
(Yksittäiset tutkimukset, tekniset valmistelu-tutkimukset)
35 % (regional area + 5 %)
35 % (aluetuki + 5 %)
25 % (regional area + 5 %)
25 % (aluetuki + 5 %)
(Individual research, Technical preparatory studies)
(Yksittäiset tutkimukset, tekniset valmistelututkimukset)
Investments:
Investoinnit:
Soft aid
Koulutus- ja neuvontatuki
Specific/general — 40 %/75 %
Erityinen/yleinen – 40 % / 75 %
Specific/general — 30 %/55 %
Erityinen/yleinen – 30 % / 55 %
Outside reg. area
Alueen ulkop.
0— Within reg. area
0— Alueen sisällä
Zone A: 30 %, B: 25 % and C: 20 % (25 %) [2]
Vyöhyke A: 30 %, B: 25 % ja C: 20 % (25 %) [2]
Zone A: 25 %, B: 20 % and C: 10 % (15 %)
Vyöhyke A: 25 %, B: 20 % ja C: 10 % (15 %)
Soft aid:
Koulutus- ja neuvontatuki:
Within reg. area
Alueen sisällä
Training aid:
Koulutustuki
Specific/general — 35 %/70 %
Erityinen/yleinen – 35 % / 70 %
Specific/general — 25 %/50 %
Erityinen/yleinen – 25 % / 50 %
Outside reg. area:
Alueen ulkop.:
Within reg. area:
Alueen sisällä:
Max. NOK 400000 (in spec. cases more but not over EUR 100000)
Enintään 400000 Norjan kruunua (voidaan korottaa erityistapauksissa, kuitenkin enintään 100000 euroon)
Up to 25 %/15 % may be used for measures which can be expected to have a strong effect from a district policy point of view.
Enintään 25 % / 15 % voidaan käyttää toimenpiteisiin, joilla voidaan odottaa olevan voimakkaita vaikutuksia aluepolitiikan näkökulmasta.
In the counties of Vest-Agder, Rogaland and Hordaland the aid threshold may not be in excess of 20 %/10 %.
Vest-Agderin, Rogalandin ja Hordalandin maakunnissa tuen enimmäismäärä on 20 % / 10 %.
Up to 25 %/15 % may be used for measures which can be expected to have a strong regional effect.
Enintään 25 % / 15 % voidaan käyttää toimenpiteisiin, joilla voidaan odottaa olevan voimakkaita alueellisia vaikutuksia.
In the counties of Vest-Agder, Rogaland and Hordaland the thresholds may not be in excess of 20 %/10 %.
Vest-Agderin, Rogalandin ja Hordalandin maakunnissa tuen enimmäismäärä on 20 % / 10 %.
The Norwegian authorities have further specified that the Wood Scheme is open to all relevant industries (referred to as ‘mechanical wood-based industries’) and industries which can contribute to goal achievement under the Wood Scheme, such as industries exploring the use of wood in combination with other materials [29]. Within these parameters the scheme is open to ‘private persons, companies, authorities and unions, regardless of the company structure or organisation’ as well as ‘research and educational institutions’, irrespective of their country of establishment [30].2.4.
Norjan viranomaiset ovat lisäksi täsmentäneet, että puualan tukiohjelmaan voivat osallistua kaikki asianomaiset toimialat (joihin viitataan yhteisnimityksellä ’mekaaninen puunjalostusteollisuus’) ja sellaiset toimialat, jotka voivat antaa panoksensa puualan tukiohjelman tavoitteiden saavuttamiseen. Näitä ovat esimerkiksi toimialat, joilla tutkitaan puun käyttöä yhdessä muiden materiaalien kanssa [29]. Ohjelma on tämän määritelmän mukaan avoin ’yksityishenkilöille, yrityksille, viranomaisille ja liitoille riippumatta yrityksen rakenteesta tai organisaatiosta’ ja ’tutkimus- ja koulutuslaitoksille’ riippumatta niiden sijaintivaltiosta [30].2.4 Tukikelpoiset kustannukset ja tuki-intensiteetti
Eligible costs and aid intensity
Tukikelpoiset kustannukset
Eligible costs The Norwegian authorities have stated that grants under the Wood Scheme are awarded to projects that ‘… contribute to goal achievement within the strategies and work areas of the program’ and which trigger innovation.
Norjan viranomaisten mukaan puualan tukiohjelmasta myönnetään tukea sellaisille hankkeille, jotka ’… edistävät tavoitteen saavuttamista ohjelman strategioiden ja kohdealojen puitteissa’ ja jotka saavat aikaan innovaatioita.
While the Internal EEA Guidelines specify aid intensities for SMEs [33], aid intensities for other types of aid are indicated only by reference to a table, entitled ‘Maximum funding rates for schemes administered by Innovasjon Norge — size of undertaking and areas eligible for aid’.
Pk-yritysten tuki-intensiteetit [33] määritetään sisäisissä ETA-suuntaviivoissa. Muuntyyppisten tukien intensiteettien osalta viitataan taulukkoon, jonka otsikko on ’Innovasjon Norgen hallinnoimien ohjelmien suurimmat sallitut rahoitusasteet – yritysten koko ja tukikelpoiset alueet’.
In this regard it is specifically stated in Section 4.3 of the White Paper that ‘Norway exports approximately 85-90 % of the wholesale production of wood and paper products and approximately 35 % of the timber production. Supplies to EU countries amount to 70 % and 90 % respectively of total exports. Any strategies or political interventions within the EU which can affect the EU’s import of forest industry products could have significant consequences for the Norwegian forest sector’ [40].
Valkoisen kirjan kohdassa 4.3 todetaan, että ’Norja vie ulkomaille noin 85–90 prosenttia puu- ja paperituotteiden massatuotannosta ja noin 35 prosenttia puutavarasta. EU:n jäsenvaltioihin suuntautuvien toimitusten osuudet kokonaisviennistä ovat puu- ja paperituotteiden osalta 70 prosenttia ja puutavaran osalta 90 prosenttia. Mahdollisilla EU:n strategioilla tai poliittisilla aloitteilla, jotka voivat vaikuttaa metsäteollisuustuotteiden tuontiin EU:hun, voi olla huomattavia vaikutuksia Norjan metsäalaan’ [40].
The obligation to submit information on aid received 3 years counted from the time of the letter of consent must be read in context with the text regarding the obligation not to receive aid over ‘any’ period of 3 years.
Velvollisuutta toimittaa tietoja tuesta, joka on saatu kolmen vuoden kuluessa hyväksyntäkirjeen päiväyksestä, on tarkasteltava suhteessa virkkeeseen, jonka mukaan tuensaaja ei voi saada tukea ’minkään’ kolmen vuoden jakson aikana.
According to the authorities this ensures compliance with the de minimis Regulation.
Viranomaisten mukaan tällä tavoin varmistetaan, että tuki on vähämerkityksistä tukea koskevan asetuksen mukaista.
The assessment below therefore analyses whether the Internal EEA Guidelines of Innovasjon Norge, including subsequent changes thereto, could, as the rules of the Wood Scheme, have been considered compatible with the functioning of the EEA Agreement and in particular with the Authority’s State Aid Guidelines and the block exemption Regulations as they were applicable at each of those points in time.3.1.
Jäljempänä olevassa arvioinnissa tarkastellaan tämän vuoksi sitä, olisiko Innovasjon Norgen sisäisten ETA-suuntaviivojen ja myös niihin sittemmin tehtyjen muutosten voitu puualan tukiohjelman sääntöinä katsoa soveltuvan ETA-sopimuksen toimintaan ja olevan erityisesti valvontaviranomaisen antamien valtiontuen suuntaviivojen ja kulloinkin sovellettujen ryhmäpoikkeusasetusten mukaisia.3.1 Yhteensopivuus ETA-sopimuksen 61 artiklan 2 kohdan kanssa
Compatibility with Article 61(2) of the EEA Agreement
ETA-sopimuksen 61 artiklan 2 kohdan mukaisia poikkeuksia ei voida soveltaa käsiteltävänä olevaan tapaukseen, sillä puualan tukiohjelmalla ei ole kyseisessä kohdassa lueteltuja tavoitteita.
‘Production’ covers all processing of timber into products suitable for end-users but with a focus on the wood mechanical processing chain (covering traditional work in sawmills and carpentry and further processing into doors, windows, staircases and other building elements as well as the production of wooden furniture, wooden houses and manually produced goods). The ‘market’ covers the end-users but includes also different trading levels and other operators in the forest based production system, such as subcontractors of goods and services to forestry and the forest based industry.
’Tuotanto’ käsittää kaikenlaisen puun jalostamisen tuotteiksi, jotka soveltuvat loppukäyttäjille, mutta erityisesti puun mekaanisen jalostusketjun (perinteinen työ sahoilla ja puusepänverstaissa sekä jatkojalostus oviksi, ikkunoiksi, portaiksi ja muiksi rakennuselementeiksi sekä puuhuonekalujen, puutalojen ja käsin valmistettujen tuotteiden tuotanto) ’Markkinat’ kattavat loppukäyttäjät, mutta myös muita kaupankäynnin tasoja ja muita toimijoita metsiin perustuvassa tuotantojärjestelmässä, kuten metsätalouden tuotteiden ja palveluiden alihankkijat ja metsäteollisuuden.
The table, which does not include a reference to the Wood Scheme, is reproduced in a translated version in Annex II hereto.
Tämän päätöksen liitteessä II on käännetty toisinto kyseisestä taulukosta, jossa ei ole mitään mainintaa puualan tukiohjelmasta.
The authorities have subsequently explained that the reference to a lack of compliance with ‘procedural rules’ means that in 10 cases aid was awarded up to the permitted aid intensity but topped up with de minimis aid without informing the recipient of the de minimis element of the aid.
Viranomaiset tarkensivat myöhemmin, että viittaus menettelysääntöjen rikkomiseen koskee kymmentä tapausta, joissa tuki myönnettiin sallitun tuki-intensiteetin rajoissa mutta joissa myönnettiin lisäksi vähämerkityksistä tukea ilmoittamatta siitä vähämerkityksisen tukiosan saajalle.
Moreover, it appears from Eurostat statistics that wood products are extensively traded in the EU [41].
Lisäksi Eurostatin tilastojen mukaan puutuotteilla käydään EU:ssa laajaa kauppaa [41].
Decision No 147/06/COL to initiate the formal investigation procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [8]. The Authority called on interested parties to submit their comments.
Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisesta tehty päätös N:o 147/06/KOL julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja sen ETA-täydennysosassa [8].Valvontaviranomainen kehotti samalla asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksensa.
Thirdly, the case handlers are experienced with the State Aid Guidelines and participate in courses on the subject. If in doubt they can seek advice from the legal department of Innovasjon Norge.
Norjan viranomaiset ovat väittäneet hankekustannusten sataprosenttisesta rahoittamisesta, että hankkeet, joihin kyseistä käytäntöä sovelletaan, eivät kuulu ETA-sopimuksen soveltamisalaan joko siksi, että niiden toteuttamiseen ei myönnetä ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, tai siksi, että tuki on myönnetty vähämerkityksisenä tukena.
As regards the practice of financing 100 % of project costs, the Norwegian authorities have argued that this practice involves projects not falling within the scope of the EEA Agreement either because there is no State aid involved within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement or because aid has been granted as de minimis aid. The authorities have provided a table setting out how all funding awarded under the Wood Scheme has been allocated. The authorities argue that in eight cases (represented by two examples) aid has been granted to projects involving products (such as ‘standing timber’) which are not listed in Chapters 25-97 Harmonised Commodity Description and Coding System and hence do not come within the scope of the EEA Agreement. The authorities further state that 114 beneficiaries under the Wood Scheme do not qualify as ‘undertakings’ within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement because the beneficiaries are not pursuing an economic activity.
Viranomaiset toteavat lisäksi, että puualan tukiohjelman 114 edunsaajaa eivät ole ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja yrityksiä, sillä ne eivät harjoita taloudellista toimintaa.