natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Act 153/2006 further stipulates that the municipalities in Icelandare obliged to determine the tax rate of street construction tax by municipal statutes, published in Section B of the State Gazette.
Laissa nro 153/2006 säädetään myös, että Islannin kuntien on määritettävä katurakentamisveron veroaste kunnan antamassa asetuksessa, joka julkaistaan Islannin virallisen lehden B osassa.
According to statutes dated 20 January 2008 on street construction tax in Reykjanesbær [56] the applicable tax rate for industrial sites in Reykjanesbær is 7.5% of the tax base as established under Article 3 of Act 153/2006.
Reykjanesbærin kunnan 20 päivänä tammikuuta 2008 antamassa asetuksessa [56] vahvistetaan katurakentamisveron veroasteeksi teollisuustonttien osalta 7,5 prosenttia lain nro 153/2006 3 §:n mukaisesti määritetystä veroperusteesta.
Under Act 153/2006 the tax is payable when land is initially leased, building is refurbished or amended, or in the case of amended purpose of a building, and for the expansion of older buildings.
Lain nro 153/2006 nojalla vero peritään, kun tontti alun perin vuokrataan tai rakennuksen kunnostus- tai muutostöiden yhteydessä tai rakennuksen käyttötarkoituksen muuttuessa sekä vanhempien rakennusten laajentamisen yhteydessä.
Accordingly, Verne would have paid the tax under the statutory rules, also on the existing buildings, which were military buildings before and had not been subject to street construction tax in the past.
Asetuksen mukaan Vernen olisi siis pitänyt maksaa vero myös olemassa olevista rakennuksista, jotka olivat aiemmin sotilaskäytössä ja joista ei tätä ennen ollut peritty katurakentamisveroa.
The exemption provided for under Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Käyttöluvista ja -maksuista tehdyn sopimuksen 1.1 artiklassa oleva määräys vapauttaa Vernen maksuista, jotka sen normaalisti olisi maksettava ja tuo sen vuoksi Vernelle taloudellista etua.
25% street construction tax on new buildings
katurakentamisveron alentaminen uudisrakennusten osalta 25 prosenttiin lainmukaisesta verosta.
The street construction tax reduced by 75% for new buildings under the Agreement on Licensing and Charges is below what would have been the case under the statutory rules.
Käyttöluvista ja -maksuista tehdyssä sopimuksessa määrätty katurakentamisveron alentaminen 75 prosentilla uudisrakennusten osalta johtaa siihen, että Verne maksaa tätä veroa vähemmän kuin mitä siltä lain mukaan olisi peritty.
The reduced tax relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Pienempi vero vapauttaa Vernen maksuista, jotka sen normaalisti pitäisi maksaa, mikä tuo Vernelle taloudellista etua.
As regards the criteria in Article 61(1) EEA on aid “which distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Contracting Parties”, it follows from the case law that it is not necessary to establish that the aid has a real effect on trade between Contracting Parties and that competition is actually being distorted, but only to examine whether that aid is liable to affect such trade and distort competition.
ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa esitetyt kriteerit koskevat tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua siltä osin kuin se vaikuttaa sopimuspuolten väliseen kauppaan. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan arvioinnissa ei kuitenkaan ole tarpeen osoittaa, että tuki todella vaikuttaa sopimuspuolten väliseen kauppaan ja että kilpailu tosiasiallisesti vääristyy, vaan riittää kun tutkitaan, onko tuki omiaan vaikuttamaan kauppaan ja vääristämään kilpailua.
Moreover, where aid granted by the state strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-EEA trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Jos valtion myöntämä tuki sitä paitsi vahvistaa yrityksen asemaa suhteessa muihin ETA-alueen kaupassa kilpaileviin yrityksiin, sen on katsottava vaikuttavan tällaiseen kauppaan.
Verne intends to provide services on the wholesale data centre market, including to other EEA countries.
Vernen tarkoituksena on tarjota palveluja datakeskusmarkkinoiden suurasiakkaille, myös muissa ETA-maissa.
Wholesale data centre service is widely provided within the EEA and in world markets.
Suurasiakkaille tarkoitettuja datakeskuspalveluja tarjotaan laajalti sekä ETA-alueella että maailmanlaajuisilla markkinoilla.
On this basis, the Authority concludes that the Agreement on Licensing and Charges is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Tällä perusteella valvontaviranomainen katsoo, että käyttöluvista ja -maksuista tehty sopimus on omiaan vääristämään kilpailua ja vaikuttamaan ETA-sopimuksen osapuolten välillä käytävään kauppaan.
Conclusion as regards the existence of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Päätelmä käyttöluvista ja -maksuista tehtyyn sopimukseen sisältyvästä valtiontuesta
The derogations from the municipal taxes (property tax and street construction tax), identified above, i.e.:
Edellä mainitaan poikkeukset kunnallisista veroista (kiinteistöverosta ja katurakentamisverosta) eli:
Guaranteed maximum rate of 1.65% for annual property tax;
vuotuisen kiinteistöveron enimmäisveroasteen vahvistaminen 1,65 prosenttiin;
Fixed tax base of ISK 1030600000 instead of the annual official valuation of land and existing buildings for property tax;
kiinteistöveron veroperusteen määrittäminen kiinteän 1030600000 Islannin kruunun mukaan tontin ja olemassa olevien rakennusten vuosittain vahvistettavan virallisen arvon sijasta;
Deferred indexation of the tax base for property tax;
kiinteistöveron veroperusteen indeksoinnin lykkääminen;
No property tax levied before 1 January 2011;
kiinteistöveron perinnästä pidättäytyminen 1 päivään tammikuuta 2011;
Fixed tax base for future buildings instead of official valuation for property tax;
kiinteän veroperusteen soveltaminen myös uudisrakennusten kiinteistöveroon virallisen arvonmäärityksen sijasta;
No streetconstruction tax on existing buildings; and
vapautus katurakentamisverosta olemassa olevien rakennusten osalta; ja
25% street construction tax on new buildings,
katurakentamisveron alentaminen 25 prosenttiin tavallisesti sovellettavasta verosta uudisrakennusten osalta.
entail a selective advantage to Verne, state resources are involved an there is an impact on trade and distortion of competition.
Vapautukset tuovat Vernelle valikoivaa etua, niihin on käytetty valtion varoja ja ne vaikuttavat kauppaan ja vääristävät kilpailua.
Hence, the measures constitute state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Tämän vuoksi toimenpiteet ovat ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
Quantification of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Käyttöluvista ja -maksuista tehtyyn sopimukseen sisältyvän valtiontuen määrä
The amount of the state aid is the difference between the taxes payable under the Agreement on Licensing and Charges on the one hand, and the taxes which Verne would have paid would the statutory rules have been applied.
Valtiontuen määrä on käyttöluvista ja -maksuista tehdyn sopimuksen perusteella maksettavien verojen ja niiden verojen, jotka Verne olisi joutunut maksamaan, jos olisi sovellettu lakisääteisiä sääntöjä, välinen erotus.
The Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement
Kiinteistöjen hankintaa koskeva sopimus, maanvuokraussopimus ja vuokrausta koskeva lisäsopimus
State resources, selectivity and effect on trade
Valtion varat, valikoivuus ja vaikutus kauppaan
First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury. [61]
Ensinnäkin kaikki kolme sopimusta eli kiinteistöjen hankintaa koskeva sopimus, maanvuokraussopimus ja vuokrausta koskeva lisäsopimus allekirjoitettiin Vernen ja valtionkassan välillä [61].
Having established that the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement were entered into directly by the State and thus state resources were involved, the Authority notes, secondly, that Verne, the potential beneficiary of the measures contained in the three agreements, qualifies as an undertaking since it pursues economic activities be offering whole-sale data storage services on the market.
Valvontaviranomainen toteaa ensinnäkin, että kiinteistöjen hankintaa koskeva sopimus, maanvuokraussopimus ja vuokrausta koskeva lisäsopimus olivat valtion suoraan tekemiä sopimuksia ja että valtion varoja oli siis käytetty, ja toiseksi, että näihin kolmeen sopimukseen sisältyvien toimenpiteiden mahdollinen edunsaaja, Verne, on yritys, sillä se harjoittaa taloudellista toimintaa tarjoamalla markkinoilla tietojen tallennuspalveluja suurasiakkaille.
Third, since the transactions potentially benefitted a specific undertaking (i.e. Verne), they should be considered as a selective measure.
Koska toimenpiteet mahdollisesti hyödyttivät tiettyä yritystä (eli Verneä), niitä on pidettävä valikoivina.
Fourth, the measures distort or have the potential to distort competition and affect trade between Contracting Parties of the EEA Agreement since Verne intends to operate a global wholesale data centre where the service will be available to customers within the EEA and the world market.
Nämä toimenpiteet vääristävät tai uhkaavat vääristää kilpailua ja vaikuttaa ETA-sopimuksen sopimuspuolten väliseen kauppaan, sillä Vernen tarkoituksena on ylläpitää suurasiakkaille suunnattua datakeskusta, jonka palvelut ovat Euroopan talousalueella ja maailmanmarkkinoilla toimivien asiakkaiden käytettävissä maailmanlaajuisesti.
The existence of an advantage – the Market Investor Principle
Edun olemassaolo - markkinataloussijoittajaperiaate
In order to assess whether measures contained in the three agreements constitute state aid, the Authority must ascertain whether the sale of the buildings and the lease of the land confer an advantage on Verne
Jotta voitaisiin arvioida, ovatko asianomaisiin kolmeen sopimukseen sisältyvät toimenpiteet valtiontukea, valvontaviranomaisen on varmistettava, koituiko rakennusten myynnistä ja maan vuokrauksesta etua Vernelle.
Should the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement have been carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e. if the State sold the buildings for market value and the provisions of the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement complied with market terms no state aid would be involved.
Valtiontuesta ei ole kysymys, jos kiinteistöjen hankintaa koskeva sopimus, maanvuokraussopimus ja vuokrausta koskeva lisäsopimus on tehty markkinataloussijoittajaperiaatteen mukaisesti eli jos valtio myi rakennukset markkinahintaan ja jos maanvuokraussopimuksen ja vuokrausta koskeva lisäsopimuksen määräykset ovat markkinaehtojen mukaisia.
In relation to the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity it must be pointed out that the Court has held that such a sale may include elements of state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private market investor, operating in normal competitive conditions, would have been able to fix. [62]
Tuomioistuin on vahvistanut, että kun kyse on tapauksista, joissa viranomaiset myyvät maata tai rakennuksia yrityksille tai yksityisille elinkeinonharjoittajille, tällainen myynti voi sisältää valtiontukea erityisesti silloin, jos omaisuutta ei ole myyty käypään markkinahintaan eli hintaan, jonka tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa toimiva yksityinen sijoittaja olisi maksanut [62].
The Guidelines are based on the test of the private operator in a market economy; the private investor test.
Valtiontukisuuntaviivat perustuvat markkinataloudessa toimivaa yksityistä sijoittajaa koskevaan testiin eli yksityisen sijoittajan periaatteeseen.
Was an unconditional bidding procedure followed - or comparable?
Oliko tapauksessa kyse tarjouskilpailusta, jolle ei aseteta ehtoja, tai jostain vastaavasta menettelystä?
The Icelandic authorities argued in their comments to the opening decision [63] that the buildings were sold at market value at the time, in February 2008.
Islannin viranomaiset katsoivat menettelyn aloittamisesta tehdyn päätöksen johdosta esittämissään huomautuksissa [63], että rakennukset myytiin kyseisenä aikana eli helmikuussa 2008 vallinneeseen markkinahintaan.
To support this statement the Icelandic authorities have, even if not referring to the Guidelines, amongst other submitted that “all of the government’s properties, which KADECO was handling at the time, were advertised publicly, several months before the sale to Verne” [64]; that the “property was publicly advertised and there were two offers for Building 869; the […] offer of Verne Holdings ehf. and an offer from [another bidder]”. [65]
Tämän näkemyksen tueksi Islannin viranomaiset esittivät muun muassa, tosin viittaamatta valtiontukisuuntaviivoihin, että ”kaikista KADECOn tuolloin hallinnoimista valtion kiinteistöistä ilmoitettiin julkisesti useita kuukausia ennen niiden myymistä Vernelle” [64] ja että ”kiinteistöstä ilmoitettiin julkisesti ja rakennuksesta nro 869 saatiin kaksi tarjousta, Verne Holdings ehf:n tarjous ja [toisen tarjoajan] tarjous” [65].
In order to verify that a procedure similar to an unconditional bidding procedure took place, the Authority has assessed all available information.
Valvontaviranomainen on arvioinut kaiken käytettävissä olevan tiedon varmistaakseen, että käytössä oli sellaista tarjouskilpailua vastaava menettely, jolle ei aseteta ehtoja.
The Icelandic National Audit Office (Ríkisendurskoðun) is an independent body operating under the auspices of the Icelandic Parliament, Alþingi.
Islannin kansallinen tilintarkastusvirasto (Ríkisendurskoðun) on Islannin parlamentin (Alþingi) yhteydessä toimiva riippumaton elin.
In November 2007 to March 2008 the Icelandic National Audit Office carried out a so-called Performance Audit [67] on the operations of KADECO.
Islannin kansallinen tilintarkastusvirasto suoritti marraskuun 2007 ja maaliskuun 2008 välillä KADECOn toimintaan kohdistuvan nk. toiminnantarkastuksen [67].
The reason for the examination was assertions in the public debate to the effect that the full interests of the State had not been protected when assets in the former defence area at KeflavíkAirportwere sold.
Syynä tarkastukseen olivat julkisuudessa esitetyt väitteet siitä, että valtion etuja ei ollut suojattu täysimääräisesti, kun Keflavíkin lentokentän entisellä puolustusalueella sijaitsevaa omaisuutta myytiin.
The buildings purchased by Verne are located in the area.
Vernen ostamat rakennukset sijaitsevat kyseisellä alueella.
However these buildings had not yet been sold when the audit was performed.
Nämä rakennukset olivat kuitenkin vielä myymättä, kun tarkastus suoritettiin.
The audit pointed out that the KADECO had, by law, been appointed to manage the facilities in the former defence area at Keflavík Airport and to handle the future development of the area on behalf of the IcelandicState.
Tarkastuksessa todettiin, että KADECO oli lailla nimitetty hallinnoimaan Keflavíkin lentokentän entisellä puolustusalueella olevia tiloja ja välineitä ja huolehtimaan alueen kehittämisestä Islannin valtion puolesta.
It had therefore been fully within the company’s rights to handle the selling of the State’s assets in the area without the involvement of the State Trading Centre (Ríkiskaup) [68], and KADECO was not under any obligation to put them out to tender.
Yhtiöllä oli tämän vuoksi ollut täysi oikeus hoitaa alueella sijaitsevan valtion omaisuuden myynti ilman valtion hankintakeskuksen (Ríkiskaup) [68] asiaan puuttumista, eikä se ollut myöskään velvollinen järjestämään myyntiä koskevia tarjouskilpailuja.
Moreover, the audit concludes that interests of the State had been protected when the facilities were disposed of.
Tarkastuksessa todettiin lisäksi, että valtion edut oli suojattu kyseisiä tiloja ja välineitä myytäessä.
The report on the Performance Audit was issued 26 March 2008 and it is publicly available at the Icelandic National Audit Office’s website.
Toiminnantarkastusta koskeva kertomus annettiin 26 päivänä maaliskuuta 2008, ja se on julkaistu Islannin kansallisen tilintarkastusviraston verkkosivuilla [69].
The report describes in detail the sales process of the buildings already sold or in the process of being sold at the time of the audit, by when three fourth of all the properties in the area had already been sold.
Kertomuksessa kuvataan yksityiskohtaisesti tarkastuksen aikaan jo myytyjen tai myytävinä olleiden rakennusten myyntiprosessia. Tuolloin alueen rakennuksista oli myyty jo kolme neljäsosaa.
According to the report the first public advertisements for designated buildings in the area were published in March 2007, whereby 24 specific buildings were offered for sale.
Kertomuksesta käy ilmi, että ensimmäiset tiettyjä alueen rakennuksia koskevat julkiset ilmoitukset julkaistiin maaliskuussa 2007, jolloin myyntiin pantiin 24 rakennusta [70].
In April 2007 eight additional buildings were offered for sale in various newspapers in Iceland.
Huhtikuussa 2007 islantilaisissa sanomalehdissä julkaistiin vielä kahdeksaa rakennusta koskevat myynti-ilmoitukset [71].
The report states that since April 2007 no buildings were specifically advertised in newspapers, however regular advertisements were published where reference is made to KADECO and its homepage, and called for ideas of exploitation in the area.
Kertomuksen mukaan yksittäisten rakennusten myynti-ilmoituksia ei huhtikuun 2007 jälkeen enää julkaistu sanomalehdissä. Sen sijaan julkaistiin säännöllisesti ilmoituksia, joissa viitattiin KADECOon ja sen verkkosivuihin ja pyydettiin ideoita alueen hyödyntämiseksi.
The Icelandic National Audit Office pointed out in its report that it would have been more fortunate to advertise more buildings specifically.
Kansallinen tilintarkastusvirasto huomautti kertomuksessaan, että olisi ollut parempi, jos useammasta rakennuksesta olisi julkaistu erilliset ilmoitukset.
In the case of the five buildings sold to Verne on 26 February 2008, only one building was advertised specifically; namely building No 869.
Vernelle 26 päivänä helmikuuta 2008 myydyistä viidestä rakennuksesta vain yhdestä, rakennuksesta nro 869, julkaistiin erillinen ilmoitus [72].
The Authority has been provided with a copy of the offer.
Valvontaviranomaiselle on toimitettu kopio tarjouksesta.
Atlantic Film Studios offered ISK 35000 pr m2, which given the estimated size of building 869 at the time, 13000 m2, was calculated to ISK 455000000 in the offer.
Atlantic Film Studios tarjosi rakennuksesta 35000 Islannin kruunua neliömetriltä, mikä rakennuksen nro 869 tuolloisen arvioidun koon (13000 m2) perusteella vastasi yhteensä 455000000:tä Islannin kruunua.
In addition, Atlantic Film Studios, offered to pay ISK 15000000 for asphalt area outside the boundaries of building 869.
Atlantic Film Studios tarjoutui lisäksi maksamaan 15000000 Islannin kruunua rakennuksen nro 869 ulkopuolella olevasta asfaltoidusta alueesta.
The Icelandic authorities have explained that this offer was rejected. [73]
Islannin viranomaisten mukaan tämä tarjous hylättiin [73].
On the basis of the aforementioned, the Authority cannot conclude that a procedure, comparable to an unconditional bidding procedure was followed in this case.
Edellä esitetyn perusteella valvontaviranomainen ei voi päätellä, että tässä tapauksessa olisi noudatettu menettelyä, joka vastaa tarjouskilpailua, jolle ei aseteta ehtoja.
Thus, state aid cannot be automatically excluded on this basis.
Valtiontuen mahdollisuutta ei tämän vuoksi voida sulkea pois.
Independent expert evaluation
Riippumattoman asiantuntijan arvio
The Guidelines provide for an alternative procedure to exclude aid, the so-called independent expert valuation method, at Section 2.2.
Valtiontukisuuntaviivojen 2.2 kohdassa vahvistetaan vaihtoehtoinen menetelmä tuen poissulkemiseksi, nk. riippumattoman asiantuntijan arvioon perustuva menetelmä.
Even if the Icelandic authorities have not argued that aid was excluded on the basis of the method prescribed, the Authority will assess whether this was the case.
Vaikka Islannin viranomaiset eivät olekaan väittäneet, että mainitun menetelmän mukaan tukea ei ole myönnetty, valvontaviranomainen haluaa tarkistaa asian.
On 23 April 2007 an expert, a local real estate agency named Fateignastofa Suðurnesja, assessed the market value of this particular building (869), on the size assumption 13382 m2, to be ISK 980000000, or around ISK 73000 pr m2.
Paikallinen kiinteistönvälitystoimisto, Fateignastofa Suðurnesja, määritti 23 päivänä huhtikuuta 2007 rakennuksen nro 869 markkina-arvoksi 980000000 Islannin kruunua eli noin 73000 Islannin kruunua neliömetriltä. Määrityksen perustana oli olettamus, jonka mukaan rakennuksen koko on 13382 m2.
While Verne bought this building plus four additional building in February 2008 for the total price of USD 14.5 million, then equivalent to ISK 957000000, this raises a legitimate question; whether market value was indeed paid for the buildings.
Verne osti tämän rakennuksen ja neljä muuta rakennusta helmikuussa 2008 yhteensä 14,5 miljoonalla Yhdysvaltain dollarilla, mikä tuolloin vastasi 957000000:ää Islannin kruunua. Tämän perusteella on oikeutettua pohtia, maksettiinko rakennuksista niiden markkina-arvoa vastaava hinta.
As mentioned before the Icelandic authorities argued in their comments to the opening decision that the buildings were sold at market price and to support this statement they amongst other referred to the independent expert valuation of building 869, mentioned above.
Kuten edellä mainittiin, Islannin viranomaiset katsoivat menettelyn aloittamisesta tehdyn päätöksen johdosta esittämissään huomautuksissa, että rakennukset myytiin markkinahintaan. Viranomaiset perustelivat tätä näkemystä muun muassa edellä mainitulla riippumattoman asiantuntijan tekemällä arviolla rakennuksen nro 869 arvosta.
The Icelandic authorities have provided the Authority with a copy of the valuation, dated 23 April 2007, signed by the expert.
Islannin viranomaiset ovat toimittaneet valvontaviranomaiselle kopion tästä asiantuntijan 23 päivänä huhtikuuta 2007 allekirjoittamasta arviosta.
The report is short, less than one page, and refers to building No 869 as being 13383 m2 made of steel frame in good condition and with good accessibility.
Arviointikertomus on lyhyt, alle sivun mittainen, ja siinä kerrotaan, että rakennus nro 869 on 13382 m2, sen teräsrunko on hyvässä kunnossa ja sinne on hyvät kulkuyhteydet [74].
The expert establishes the market price of ISK 980000000 based on documentation available, the inspection of the house and survey of comparable properties in the area, considering the market conditions.
Asiantuntija määritti markkinahinnaksi 980000000 Islannin kruunua käytettävissä olleiden asiakirjojen, rakennuksessa tekemänsä tarkastuksen ja alueen vastaavien kiinteistöjen kartoituksen perusteella sekä ottaen huomioon markkinaolosuhteet.
The expert refers to the possibility of an exploitation of the building in connection with the nearby international airport at Keflavík and refers to multiple exploitation possibilities of the property as high ceiling building.
Asiantuntija viittasi mahdollisuuteen hyödyntää rakennusta läheisen Keflavíkin kansainvälisen lentokentän yhteydessä ja otti lisäksi esille ne monet mahdollisuudet, joita kyseisen kiinteistön kaltainen korkeaseinäinen rakennus tarjoaa.