natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes with concern that the committed appropriations of EUR 3200000 have been carried over, representing 65,13 % of the total committed appropriations for the period of financial autonomy; reminds the Office that a high level of carry-overs is at odds with the budgetary principle of annuality; invites the Office to therefore improve its performance in this regard; acknowledges, however, that the carry-overs are mostly related to invoices not yet received or paid at the end of the year and to pending reimbursements for costs relating to experts; acknowledges, moreover, that approximately EUR 800000 concern refurbishment work carried out at the Office’s premises in 2012, for which the payments will be made following final acceptance;
panee merkille, että vuoden 2012 lopussa viranomaisen 355 toimesta 342 tointa oli täytetty ja että viranomaisen palveluksessa oli 124 sopimussuhteista toimihenkilöä tai kansallista asiantuntijaa; toteaa, että viranomaisen toimien täyttöaste parani vuoteen 2011 verrattuna;
Notes with concern that a carry-over of EUR 200000 was not covered by a legal commitment (contract) and was therefore irregular; calls on the Office to inform the discharge authority on the steps taken to prevent similar situations in the future;
panee tyytyväisenä merkille, että viranomaiselle annettuihin tehtäviin ja vastuisiin liittyvä päätöksenteko vaikuttaa yleiseen etuun; panee merkille, että tällä hetkellä viranomainen osoittaa 70 prosenttia henkilöresursseistaan tieteelliseen toimintaan, arviointiin ja tiedon keruuseen; kannustaa viranomaista jatkamaan tällä tiellä;
Notes with satisfaction that according to the annual activity report as well as the Court of Auditors’ audits findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules;
panee merkille mahdollisten eturistiriitojen arvioimista koskevan viranomaisen menettelyn, jossa yksikönpäälliköt seulovat etunäkökohtia koskevat ilmoitukset ja arvioivat ne yleensä tapauskohtaisesti, ja pitää menettelyä työläänä ja toteaa, että sitä on arvosteltu, koska sen uskottavuudesta ja vaikuttavuudesta ei ole varmuutta; panee huolestuneena merkille, että edes tarkistettu menettely ei ole auttanut hälventämään pelkoja viranomaisen asiantuntemuksen puolueettomuudesta; kehottaa viranomaista kehittämään uuden yksinkertaisemman ja varmemman menettelyn, jossa menetelmää vahvistettaisiin ja sujuvoitettaisiin henkilöresurssien ja rahan säästämiseksi vaarantamatta kuitenkaan uudelleen määriteltyjä vaatimuksia eturistiriitojen havaitsemiseksi ja ehkäisemiseksi;
Notes that for the year 2012, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Office’s procurement procedures in the Court of Auditors’ annual audit report;
suhtautuu myönteisesti viranomaisen saavuttamaan kehitykseen eturistiriitoja koskevan toimintalinjan osalta; kehottaa viranomaista jatkamaan tätä työtä ja osoittamaan riittävästi resursseja ja henkilöstöä tähän tarkoitukseen sekä harkitsemaan asiantuntevan henkilöstön nimittämistä eturistiriitojen seulontatyötä varten;
Notes that the Court of Auditors in its annual audit report for 2012 made no comments as regards the Office’s recruitment procedures;
panee huolestuneena merkille, että viranomainen soveltaa elintarvikkeiden turvallisuuden alalla toimivien järjestöjen asiantuntijoihin löyhempiä eturistiriitoja koskevia toimintaperiaatteita, koska luettelo, jota viranomainen käyttää kyseisten järjestöjen nimeämiseen, sisältää jäsenvaltioiden nimittämiä laitoksia, joita yksityiset tai ilmoittamattomat kumppanit osarahoittavat, joten kyseessä on mahdollisesti porsaanreikä;
Prevention and management of conflicts of interest and transparency
katsoo, että viranomaisen olisi sovellettava kahden vuoden ”varoaikaa” kaikkien kaupalliseen maatalous- ja elintarvikealaan liittyvien olennaisten etujen osalta, mukaan lukien tutkimuksen rahoitus, konsultointisopimukset ja päätöksentekotehtävät teollisuudenalan hallitsemissa järjestöissä;
Acknowledges from the Office that it has adopted a policy on the prevention and management of conflicts of interest, which aims at setting out a number of principles, procedures and tools intended to prevent, identify and manage situations of conflicts of interest;
katsoo, että etenkin taloudelliset edut on käsiteltävä äärimmäisen huolellisesti ja että asiantuntijoita on pyydettävä ilmoittamaan, olivatko heidän saamansa edut rahallisia; katsoo, että rahallisten etujen osalta on täsmennettävä edun määrä; katsoo, että viranomaisen ei pidä hyväksyä nykyistä käytäntöä, jonka mukaan asiantuntijat ilmoittavat etunsa nimettöminä esimerkiksi käyttämällä ilmaisua ”yksityinen yritys”;
Observes that the CVs and Declarations of Interests of the members of the Management Board and senior management as well as the Declaration of Interests of the Executive Director are not publicly available; calls on the Office to remedy the situation as a matter of urgency;
katsoo, että kyseistä luetteloa olisi tarkistettava sulkemalla pois järjestöt, joiden rahoituksesta yli 50 prosenttia on peräisin muista kuin julkisista lähteistä, jotta ne eivät voi vaikuttaa asioihin sopimattomasti; panee merkille, että nykyisin ilmeisesti näin tapahtuu vain komission nimittämien järjestöjen kohdalla, kun taas jäsenvaltiot noudattavat omia perusteitaan; katsoo, että asiantuntijoiden olisi voitava tehdä yhteistyötä viranomaisen kanssa sillä edellytyksellä, että he täyttävät etukäteen vahvistetut perusteet; katsoo kuitenkin, että elintarvikkeiden turvallisuuden alalla toimivan järjestön asemaa ei pitäisi myöntää järjestöille ja laitoksille, joiden rahoituksesta yli 50 prosenttia on peräisin yksityisistä lähteistä;
Internal Controls
toteaa, että viranomainen käynnisti vuoden 2013 viimeisen vuosineljänneksen aikana tutkimuksen riippumattomuutta koskevasta toimintalinjastaan ja että sen tulokset ovat saatavilla lokakuussa 2014; toteaa, että nykyisiä etunäkökohtia koskevia ilmoituslomakkeita voitaisiin kehittää entisestään ja että niiden olisi sisällettävä muun muassa seuraavat tiedot: i) korvattiinko ilmoitettu etu rahallisesti, ii) korvauksen määrä, iii) osallistuminen teollisuudenalaan liittyviin konferensseihin ja kulut maksanut taho/henkilö;
Notes the lack of a physical inventory and the fact that 20 % of payments were made after the deadlines set in the Financial Regulation; notes that 10 of the 16 internal control standards had not yet been fully implemented; notes the Office’s explanations regarding the exceptional circumstances in 2012, which was the year in which the Office became financially independent from the Commission (DG HOME), in September;
pitää valitettavana, että johtokunta kieltäytyi hyväksymästä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitsemista avoimella äänestyksellä vastuuvapauden myöntävän viranomaisen suosituksesta huolimatta, ja odottaa avoimuuden lisäämistä tältä osin tulevassa valintamenettelyssä;
Requests that the Office communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website;
panee merkille, että viranomainen on osallistunut jäsenneltyyn vuoropuheluun kansalaisyhteiskunnan kanssa eturistiriitoja koskevista asioista; pitää tätä kehitystä myönteisenä ja kehottaa viranomaista järjestämään tulevaisuudessa säännöllisesti jäsenneltyjä vuoropuheluja;
Takes the view that at the very minimum, the Office’s annual activity report should be published in all official languages of the Union, and not only in English as it is at present; is of the opinion that German and French versions of the report should be made available as a first step if it is not possible to publish it in all official languages of the Union immediately;
katsoo, että viranomaisen olisi edelleen kiinnitettävä erityistä huomiota yleiseen mielipiteeseen ja sitouduttava mahdollisuuksien mukaan avoimeen vuoropuheluun; suhtautuu myönteisesti viranomaisen johtokunnan joulukuussa 2011 hyväksymien riippumattomuutta ja tieteellisiä päätöksentekomenettelyjä koskevien toimintalinjojen täytäntöönpanosääntöihin; pitää tässä yhteydessä myönteisenä tietojen ja asiakirjojen parempaa esitystapaa ja saatavuutta viranomaisen verkkosivustolla;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
panee viranomaisen antamista tiedoista merkille, että ulkopuolinen konsultti suoritti vuonna 2012 korkean tason riskinarvioinnin ja komission sisäinen tarkastus (IAS) suoritti helmikuussa 2013 arvioinnin, ja niiden perusteella viranomaisen sisäisessä valvonnassa havaittiin useita mahdollisia kriittisiä riskejä erityisesti tietohallinnon, toiminnan jatkuvuuden ja tietotekniikan turvallisuuden aloilla; toteaa, että viranomainen aloitti vuonna 2012 sisäisen valvonnan järjestelmänsä kattavan itsearvioinnin ja että korjaavien toimien toteuttaminen on kesken; edellyttää viranomaisen tiedottavan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle korjaavien toimien toteuttamisen tuloksista;
73.
EUVL C 365, 13.12.2013, s. 120.
OJ L 132, 29.5.2010, p.
EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.
11.
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 [4] ja erityisesti sen 44 artiklan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5],ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 [6] ja erityisesti sen 108 artiklan,ottaa huomioon aiemmat vastuuvapaudesta antamansa päätökset ja päätöslauselmat,
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Banking Authority for the financial year 2012
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan tasa-arvoinstituutin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2012
having regard to the final annual accounts of the European Banking Authority for the financial year 2012,
ottaa huomioon Euroopan tasa-arvoinstituutin lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2012,
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Banking Authority for the financial year 2012, together with the Authority’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 - C7-0054/2014),
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan tasa-arvoinstituutin tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2012 sekä instituutin vastaukset [1],ottaa huomioon neuvoston 18. helmikuuta 2014 antaman suosituksen (05849/2014 – C7-0054/2014),
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority) [4], and in particular Article 64 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Euroopan tasa-arvoinstituutin perustamisesta 20. joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1922/2006 [4] ja erityisesti sen 15 artiklan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5],ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 208 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 30. syyskuuta 2013 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1271/2013 [6] ja erityisesti sen 108 artiklan,ottaa huomioon aiemmat vastuuvapaudesta antamansa päätökset ja päätöslauselmat,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs (A7-0220/2014),
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnon (A7-0230/2014),
A. whereas according to its financial statements, the final budget of the European Banking Authority (‘the Authority’) for the financial year 2012 was EUR 20747000, representing an increase of 63,56 % compared to 2011; whereas this increase is due to the Authority’s recently established nature,
A. toteaa, että Euroopan tasa-arvoinstituutin tilinpäätöksen mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2012 oli 7741800 euroa, mikä merkitsee 2,81 prosentin lisäystä vuoteen 2011 verrattuna; toteaa, että instituutin koko talousarvio rahoitetaan unionin talousarviosta;
B. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the Authority’s annual accounts for the financial year 2012 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että instituutin varainhoitovuoden 2012 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;
Recalls that Parliament was a key actor in the establishment of the Authority — together with the European Securities and Markets Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority — as one of the three economic and financial European Supervisory Authorities which are still in a setting-up phase; therefore, considers that better coordination at European level is still needed;
panee merkille instituutin antamista tiedoista, että se on toteuttanut lyhyen ja pitkän aikavälin toimia, joilla on tarkoitus parantaa talousarvion suunnittelua ja toteutusta sekä varmistaa talousarvion tyydyttävä toteutusaste; toteaa, että instituutti on myös suorittanut käyttöomaisuuden inventaarion ja muuttanut menojäämien arviointiprosessia ja että tilitarkastustuomioistuin katsoo kyseiset toimet loppuun saatetuiksi;
Notes with concern that in order to cover higher school fees, the Authority grants staff whose children attend primary or secondary school a top-up allowance, which amounted to some EUR 76000 in 2012, in addition to the education allowances provided for in the Staff Regulations of Officials of the European Union (‘the Staff Regulations’); notes that these allowances are not covered by the Staff Regulations and are, therefore, considered irregular by the Court of Auditors; acknowledges, however, that this situation is due to the lack of European Schools in the city the Authority is based in and that the purpose of these top-ups is to ensure equal treatment of the Authority’s employees under the Staff Regulations;
panee merkille, että varainhoitovuonna 2012 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 95,56 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 63,95 prosenttia;
Notes that the overall level of appropriations committed was 89 %, varying between 84 % for title I (staff expenditure), 86 % for title II (administrative expenditure) and 100 % for title III (operational expenditure);
panee merkille instituutin antamista tiedoista, että se suunnittelee laativansa vuoden 2014 kolmannella neljänneksellä talousarvion seurantaa koskevat suuntaviivat, jotka sisältävät valvonnan ja poikkeamat, jotta varmistetaan riittävä talousarvion toteutumisen seuranta ja siitä raportointi; pyytää instituuttia tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kyseisen toimen tilanteesta;
Notes with concern that carry-overs of committed appropriations were high for title II (45 %); acknowledges that this was mainly due to reasons beyond the Authority’s control, such as the unsuccessful attempt to find new premises and delays in the implementation of some IT projects for which it was difficult to obtain the information needed from the predecessor organisation;
kehottaa instituuttia maksumäärärahatarpeita ja talousarvion painopisteitä suunnitellessaan ottamaan vuotuisessa työohjelmassaan huomioon toimet, jotka on esitetty naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan kanssa sovitussa yhteistyösuunnitelmassa;
Notes with concern the high carry-overs of committed appropriations for title III (85 %); acknowledges that they were mainly due to the complexity and the lengthy duration of two IT procurement procedures which were carried out according to plan, delays in the launching and implementation of three other IT projects and the late invoicing for certain IT services by the suppliers;
panee merkille, että instituutti on vähentänyt sidottujen määrärahojen siirtojen kokonaismäärää 50 prosentista 32 prosenttiin vuosina 2011–2012; toteaa, että varainhoitovuodelle 2013 siirrettiin 2500000 euroa ja siirrot koskivat lähinnä osastoa 2 (hallintomenot) ja osastoa 3 (toimintamenot) siten, että osaston 2 kohdalla siirron määrä oli 300000 euroa eli 23 prosenttia sidotuista määrärahoista ja osaston 3 kohdalla 2100000 euroa eli 59 prosenttia sidotuista määrärahoista; toteaa, että osaston 2 määrärahasiirrot liittyvät pääasiassa vuoden 2012 lopussa tehtyihin sitoumuksiin, jotka liittyivät uusiin toimitiloihin muuttamiseen (muutto tammikuussa 2013), ja osaston 3 määrärahasiirrot liittyvät pääasiassa hankintamenettelyihin, jotka saatiin päätökseen loppuvuodesta 2012; panee kuitenkin merkille, että 7 prosenttia vuodelta 2011 vuodelle 2012 siirretyistä sidotuista määrärahoista jäi käyttämättä ja jouduttiin peruuttamaan;
Stresses that the additional tasks entrusted to the Authority, as well as future tasks envisaged in the legislative proposals yet to be agreed upon, will require budgetary increases and new human resources in order to enable the Authority to properly fulfil its supervisory role; considers this to be extremely important, as the tasks of the Authority are likely to keep growing; notes that eventual increases in human resources should be, where possible, preceded or accompanied by rationalisation efforts such as reallocation to achieve efficiency gains;
panee tyytyväisenä merkille, että vuotuisen toimintakertomuksen ja tilintarkastustuomioistuimen tarkastushavaintojen mukaan siirrot olivat vuonna 2012 määrältään ja luonteeltaan varainhoitosäännöissä asetettujen rajoitusten mukaisia; on tyytyväinen instituutin talousarvion hyvään suunnitteluun;
Observes that the current financing arrangements of the Authority, based on a mixed financing system, are inflexible, create unnecessary administrative burdens and might jeopardise its independence;
kehottaa instituuttia puuttumaan tilintarkastustuomioistuimen havaitsemiin puutteisiin instituutin palvelukseenottomenettelyjen dokumentoinnissa; ottaa erityisesti huomioon, että ei ollut evidenssiä siitä, että kirjallisissa kokeissa ja haastatteluissa esitettäviä kysymyksiä ja niiden painotuksia olisi määritetty ennen hakemusten tutkimista;
Notes with satisfaction that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the level and nature of transfers in 2012 have remained within the limits of the financial rules and commends the Authority for its good budgetary planning;
panee huolestuneena merkille, että instituutilla ei ole virallista hankintojen suunnittelu- ja seurantamenettelyä; toteaa erityisesti, että instituutin vuotuisessa työohjelmassa ei ole suunniteltuun toimintaan kytkeytyvää hankinta-aikataulua, jossa määritettäisiin hankintojen optimaalinen laajuus ja ajoitus;
Notes with concern that the Court of Auditors identified weaknesses in the audited recruitment procedures affecting transparency and equal treatment, namely that candidates were given a global score, instead of one score for each of the selection criteria and that there was no evidence that the questions for interviews and tests had been set before the date of the examinations;
panee merkille instituutin antamista tiedoista, että parantaakseen hankintojen suunnittelua ja seurantaa se on luomassa seurantavälinettä, jolla seurataan vuotuisissa hankintamenettelyissä kunkin vaiheen ennakoituja määräaikoja; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, kun väline on otettu kattavasti käyttöön, ja siihen asti tiedottamaan välineen luomisen ja käyttöönoton tilanteesta;
Welcomes the adoption of Ethics Guidelines by the Authority; notes that those guidelines were developed jointly with the European Insurance and Occupational Pensions Authority and the European Securities and Markets Authority; acknowledges that the Authority is finalising the preparation of its conflicts of interests policy; calls on the Authority to inform the discharge authority of the adoption of that policy;
panee merkille, että instituutin eturistiriitoja koskevat toimintalinjat toimitettiin komissiolle kuulemista varten 12. marraskuuta 2013; kehottaa instituuttia ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän kuulemisen tuloksista ja eturistiriitoja koskevien toimintalinjojen lopullisesta hyväksymisestä;
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Management Board and the Board of Supervisors, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available; calls on the Authority to remedy the situation as a matter of urgency;
panee merkille, että hallintoneuvoston jäsenten, johtajan ja ylimmän johdon ansioluettelot ja etunäkökohtia koskevat ilmoitukset eivät ole julkisesti saatavilla; kehottaa instituuttia korjaamaan asian pikaisesti;