natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acknowledges from the Agency that it has adopted provisional rules before the adoption of its reviewed policy on the prevention and management of conflicts of interests, on the basis of the Commission's Guidelines on the Prevention and Management of Conflicts of Interest in EU Decentralised Agencies; notes that the Agency is in the process of harmonising the rules concerning its Management Board and needs to adopt the rules regarding its staff; calls on the Agency to inform the discharge authority about the review and harmonisation results once available;
panee huolestuneena merkille, että väliarvioinnista annettuun kertomukseen sisältyy useita suosituksia, jotka koskivat sitä, että teknistä henkilöstöä ei ole riittävää määrää tehtäviin nähden, että etenemistä koskevia toimintakertomuksia ja teknisiä arviointiraportteja on tarpeen yhdenmukaistaa yhteisyrityksen ITD-toimiin osallistuvien osakkaiden kesken ja että alihankkijoiden valintamenettelyjä on aihetta parantaa; toteaa, että yhteisyrityksen olisi lisäksi dokumentoitava paremmin avustussopimusten eteneminen ja näin parannettava yleistä säännönmukaisuutta ja tuloksellisuutta;
Reiterates the request to all agencies and joint undertakings to systematically annex a standardised template regarding the publication of their final annual accounts which shall include the data presented in their reports on the implementation of the budget and in their reports on the budgetary and financial management; urges the Agency to harmonise the presentation of its annual accounts with those of other Union Agencies;
panee merkille, että toimitusjohtaja hyväksyi yhteisyrityksen toiminnan jatkuvuussuunnitelman 29. marraskuuta 2013 ja että suunnitelma kattaa hätätilanteista palautumisen, sitä seuraavat välittömät toimenpiteet, elvytysjärjestelyt ja toiminnan ylläpitämisen;
Acknowledges that each member of the Selection Committee involved in the recruitment procedure has to sign a Declaration of Absence of Conflict of Interests and Confidentiality;
Oikeusperusta
Notes that the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out a risk assessment exercise in order to establish the new IAS strategic audit plan 2013-2015; acknowledges that following the risk assessment, all the processes were perceived by the IAS as satisfactorily controlled and that no process was placed in the high risk area; ascertains from the Agency that its Management Board endorsed the IAS strategic audit plan in May 2013;
ottaa huomioon, että unionin yleiseen talousarvioon sovellettava uusi varainhoitoasetus hyväksyttiin 25. lokakuuta 2012 ja se tuli voimaan 1. tammikuuta 2013, mutta asetus (EU) N:o 110/2014 tuli voimaan vasta 8. helmikuuta 2014; ottaa huomioon, että yhteisyrityksen varainhoitoa koskevat säännökset muutettiin asetuksen (EU) N:o 110/2014 muutosten mukaisiksi 3. heinäkuuta 2014;
Takes note that the IAS performed the audit on human resources management in September 2013, with the audit objective set to assess and provide an independent assurance on the adequacy and effectiveness of the internal control system on human resources management; notes that, following the audit, the IAS raised six recommendations, two of which were rated as ‘Very Important’ and four as ‘Important’; notes furthermore that the Agency submitted an overall action plan which was accepted by the IAS with the aim of mitigating the issues found and that the Agency is undertaking actions on all the recommendations;
panee merkille parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman [3] ja myöhemmän poliittisen yhteisymmärryksen yhteisyritysten erillisestä vastuuvapaudesta varainhoitoasetuksen 209 artiklan mukaisesti;
Notes that the IAS performed a limited review on contract management in October 2013, which produced three recommendations, one of which was rated as ‘Very Important’ and two as ‘Important’; notes furthermore that the Agency submitted an overall action plan, which was accepted by the IAS, with the aim of mitigating the issues on contract management and that the Agency is taking action on all the recommendations;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta esittämään kattavan ja asianmukaisen taloudellisen arvion Clean Sky -yhteisyrityksen oikeuksista ja velvoitteista aina siihen saakka, kun Clean Sky 2 -yhteisyritys aloittaa toimintansa;
Acknowledges that in 2013 the IAS followed up the implementation of its earlier recommendations through a desk review and that it found no recommendations open as of year-end;
pyytää yhteisyritystä toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kertomuksen jo loppuun saatettujen hankkeiden sosioekonomisista hyödyistä; pyytää toimittamaan kyseisen kertomuksen yhteydessä vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle myös komission arvion;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2013
panee merkille, että yhteisyritys hyväksyi joulukuussa 2013 menettelysäännöt, joiden tarkoituksena on ehkäistä ja lieventää hallintoneuvoston yksityisjäseniin liittyviä eturistiriitoja; toteaa huolestuneena, että vastaavanlaisia menettelysääntöjä ei ollut vielä hyväksytty yhteisyrityksen henkilöstön jäsenten ja muiden toimijoiden (asiantuntijat mukaan lukien) osalta tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen ajankohtana; toteaa, että yhteisyritys ei ole vielä perustanut tietokantaa, johon kirjattaisiin eturistiriidat, yhteensopimattomuus, ilmoitukset ja muut aiheeseen liittyvät asiakirjat;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2013,
panee huolestuneena merkille, että ansioluettelojen ja etunäkökohtia koskevien ilmoitusten julkaisemista koskevaa velvoitetta ei sovelleta henkilöstön jäseniin eikä asiantuntijoihin; kehottaa yhteisyritystä ulottamaan tämän velvoitteen myös henkilöstön jäseniin ja asiantuntijoihin; kehottaa yhteisyritystä antamaan selvityksen kaikista eturistiriitoja koskevista ratkaistuista tapauksista syyskuun 2015 loppuun mennessä;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0094/2015),
pyytää yhteisyritystä hyväksymään kattavia toimintaperiaatteita sellaisten eturistiriitatilanteiden hallintaa varten kuin virkamiehen luopuminen edustaan, virkamiehen jäävääminen niin, ettei hän voi osallistua päätöksentekoprosessiin, jossa hän on esteellinen, tiettyjen tietojen käyttöoikeuden rajoittaminen jääviltä virkamieheltä, virkamiehen tehtävien uudelleenjärjestely tai virkamiehen eroaminen virastaan syyskuun 2015 loppuun mennessä;
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 93950000, representing an increase of 4,88 % compared to 2012,
muistuttaa, että vastuuvapauden myöntävä viranomainen on pyytänyt aiemmin tilintarkastustuomioistuinta laatimaan erityiskertomuksen yhteisyritysten valmiudesta varmistaa yhdessä yksityisten kumppaniensa kanssa unionin tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin ohjelmien tuottama lisäarvo ja niiden tehokas täytäntöönpano;
B. whereas, according to its financial statements, the overall contribution of the Union to the Agency's budget for 2013 amounted to EUR 85500000, representing an increase of 1,79 % compared to 2012,
katsoo, että yhteisyrityksen ja SESAR-yhteisyrityksen välisiä yhteyksiä olisi tarvittaessa lujitettava, ja kehottaa komissiota tekemään yhteistyötä kummankin yhteisyrityksen kanssa parantaakseen viestintää ja vahvistaakseen synergioita ja täydentävyyksiä sekä varmistamaan samalla, että riskiä näiden kahden yhteisyrityksen toiminnan päällekkäisyydestä ei ole.
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable but could not obtain sufficient appropriate audit evidence on the legality and regularity of the underlying transactions,
Komission asetus (EY, Euratom) N:o 2343/2002, annettu 19 päivänä marraskuuta 2002, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta (EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72).
Notes from the Court's report that regarding the four comments made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and one comment is now marked in the Court's 2013 report as ‘Completed’ while the other three are still marked as ‘Ongoing’; notes furthermore that regarding the six comments made in the Court's 2012 report, corrective actions were also taken and three comments are now marked as ‘Completed’ and the other three as ‘Ongoing’;
EUVL L 412, 30.12.2006, s. 1.
several measures were put in place to manage and prevent situations of conflicts of interests including the development of a detailed disciplinary procedure; calls on the Agency to inform the discharge authority on whether or not a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission's guidelines will be adopted,
EUVL L 163, 29.5.2014, s. 21.
the results and the impact of the Agency's work on Union citizens are made publicly available on the Agency's website, mainly through its annual activity report, but also through contacts with the media and civil society organisations,
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013
the recruitment procedures examined showed significant shortcomings affecting transparency and the equal treatment of candidates; welcomes the fact that the Agency has implemented procedures aiming to reduce those shortcomings;
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2013,
Basis for a qualified opinion on the legality and regularity of the underlying transactions
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0112/2015),
Regrets that for 2 consecutive years, the Court found no reasonable assurances as to the legality and regularity of the Agency's transactions; notes that in order to verify the expenditure claimed by the cooperating countries, the Agency performed the reasonableness checks prior to payment for joint return operations and joint land/sea/air operations; expresses its deep concern that for the grant agreements signed before June 2013, the Agency did not usually request documentation supporting the cooperating countries' entitlements; stresses the need for the effective analysis of the use of Union funds in joint land/sea/air operations;
A. ottaa huomioon, että polttokenno- ja vety-yhteisyritys perustettiin toukokuussa 2008 asetuksella (EY) N:o 521/2008 julkisen ja yksityisen sektorin yhteishankkeeksi ajanjaksoksi, joka ulottuu 31 päivään joulukuuta 2017, ja että tarkoituksena on keskittyä kehittämään markkinasovelluksia ja helpottaa siten teollisuuden pyrkimyksiä ottaa polttokenno- ja vetyteknologiat nopeasti käyttöön;
Notes that the majority of 2013 transactions resulted from grant agreements signed before June 2013; notes furthermore that 2013 grant transactions were not subject to ex post controls as only the grants relating to transactions from previous years are subject to such controls;
B. ottaa huomioon, että yhteisyrityksen perustajaosakkaat ovat komission edustama unioni, eurooppalaisen polttokenno- ja vetyteknologian alan yhteisen teknologia-aloitteen teollisuusryhmittymä ja tutkimusryhmittymä N.ERGHY;
Notes with concern that due to a lack of sufficient and appropriate evidence on the effectiveness of ex ante and ex post verifications in the 2013 grant transactions, the Court found insufficient insurance as to the legality and regularity of the 2013 grant transactions related to joint land/sea/air operations;
C. ottaa huomioon, että unioni rahoittaa yhteisyritystä koko ajanjakson ajan enintään 470000000 eurolla tutkimuksen seitsemännen puiteohjelman talousarviosta ja että juokseviin kustannuksiin varattu osuus saa olla enintään 20000000 euroa;
Welcomes the introduction of a reinforced and more comprehensive system of ex ante verifications which was introduced for grant agreements signed after June 2013 as acknowledged by the Court; notes furthermore from the Agency that the statistical sample used by the Court in its 2013 audit did not include transactions falling under the reinforced ex ante control system; calls on the Agency to provide the discharge authority with a report on ex post verifications undertaken under the improved verification system and with a detailed analysis of the system's improvements;
D. ottaa huomioon, että teollisuusryhmittymän odotetaan kattavan 50 prosenttia ja tutkimusryhmittymän kahdestoistaosa juoksevista kustannuksista ja että molempien on määrä osallistua operatiivisen toiminnan rahoittamiseen luontaissuorituksin, joiden arvo on vähintään yhtä suuri kuin unionin rahoitusosuus;
Qualified opinion on the legality and the regularity of the underlying transactions
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin on todennut, että yhteisyrityksen taloudellinen asema 31. joulukuuta 2013 sekä sen toimien tulokset ja rahavirrat mainittuna päivänä päättyneeltä varainhoitovuodelta on esitetty varainhoitovuoden 2013 tilinpäätöksessä kaikilta olennaisilta osiltaan oikein yhteisyrityksen varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti;
Notes that according to the Court, except for the matters described above, the transactions underlying the annual accounts for the financial year 2013 are legal and regular in all material respects;
panee lisäksi merkille, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2013 lopullinen talousarvio sisälsi 74,5 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 69,7 miljoonaa euroa maksumäärärahoina; toteaa lisäksi, että maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 98,9 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste oli 56,7 prosenttia; toteaa, että maksumäärärahojen käyttöaste oli alhaisempi kuin edeltävänä vuonna, mikä johtuu siitä, että kolmen hankkeen rahoitusta lykättiin;
Expresses concern that according to the Court's report, the suppliers' statements at year-end were reconciled with considerable difficulty; points out the need to monitoring supplier balances more regularly and to analyse differences in a timelier manner;
Ehdotuspyyntömenettelyt
Takes note from the Agency, however, that the reconciliation process is a lengthy and time consuming exercise, requiring cooperation and accounting information systems on both sides; acknowledges, furthermore, that most of the public entities which cooperate with the Agency have neither centralised accounting systems nor implement accrual based accounting; acknowledges that the Agency launched an additional reconciliation exercise in 2014 in order to improve the quality of the reconciliation;
toteaa, että yhteisyrityksen ohjelmaan sisältyi 31. joulukuuta 2013 yhteensä 130 avustussopimusta, jotka liittyivät viiteen vuotuiseen ehdotuspyyntöön vuosien 2008 ja 2012 välisenä aikana; toteaa, että ehdotuspyyntöjen perusteella tehtiin yhteensä 365 miljoonan euron avustussopimukset, joiden osuus on 81 prosenttia tutkimustoimiin osoitettavan unionin rahoitusosuuden enimmäismäärästä (452,5 miljoonaa euroa);
Regrets that the Agency did not adopt a clear, comprehensive and objective policy for the prevention and management of conflicts of interests; acknowledges that even though the Agency has not yet signed its headquarters agreement, this does not prevent it from adopting internal laws, codes and guidelines that state the necessary definitions, principles and essential requirements for a policy on conflicts of interests; urges the Agency, in addition, to take concrete steps in order to resolve and manage cases concerning conflicts of interests; calls on the Agency to adopt those measures until the end of September 2015 and to inform the discharge authority on the concrete outcome of its conflicts of interests policy;
panee merkille, että ehdotuspyynnön 2013–1 perusteella allekirjoitettiin 23 uutta avustussopimusta ja ehdotuspyynnön 2013–2 tuloksena kaksi uutta sopimusta siten, että yhteissummat olivat 75200000 ja 7000000 euroa;
Acknowledges that the Agency is operational since 2005 and has still not published any CVs and declarations of interests of the members of the Management Board, staff and experts; stresses the need for the publication of those documents that would enable the identification and disclosure of private interests, which could potentially conflict with the duties of the officials;
kehottaa yhteisyritystä toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kertomuksen kaikkien muiden osakkaiden kuin komission rahoitusosuuksista, mukaan lukien arviointimenetelmien soveltaminen, sekä komission arvion;
Urges the Agency to proceed with a rapid, complete and in-depth disclosure of CVs and declarations of interests until the end of September 2015;
ottaa huomioon, että unionin yleiseen talousarvioon sovellettava uusi varainhoitoasetus hyväksyttiin 25. lokakuuta 2012 ja se tuli voimaan 1. tammikuuta 2013, mutta uuden varainhoitoasetuksen 209 artiklassa tarkoitettuja julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuteen perustuvia elimiä koskeva varainhoidon puiteasetus tuli voimaan vasta 8. helmikuuta 2014; ottaa huomioon, että yhteisyrityksen varainhoitoa koskevat säännökset muutettiin näiden muutosten mukaisiksi 30. kesäkuuta 2014;
Calls on the Agency to adopt comprehensive policies for the management of situations concerning conflicts of interests such as the divestment of the interest by a public official, recusal of the public official from involvement in an affected decision-making process, restriction of access by the affected public official to particular information, re-arrangement of the public official's duties or resignation of the public official from his office;
panee merkille parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman [1] ja myöhemmän poliittisen yhteisymmärryksen yhteisyritysten erillisestä vastuuvapaudesta varainhoitoasetuksen 209 artiklan mukaisesti;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2013 resulted in a budget implementation rate of 97,75 %, and that the payment appropriations execution rate was 63,98 %;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta esittämään kattavan ja asianmukaisen taloudellisen arvion yhteisyrityksen oikeuksista ja velvoitteista aina siihen saakka, kun toinen polttokenno- ja vety-yhteisyritys aloittaa toimintansa;
Is concerned that EUR 32 million, or 35 % of committed appropriations in 2013, were carried over to 2014; acknowledges from the Court's report that the multiannual nature of the Agency's operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation and that late amending budgets remain beyond the Agency's control; points out, however, that there is still scope to improve budget monitoring in order to help reduce the level of carry-overs; asks the Agency to take swift actions aimed at improving control over the financing of its operational multiannual activities;
toteaa, että komission sisäisen tarkastuksen (IAS) ja yhteisyrityksen oman sisäisen tarkastuksen yhteisyritystä varten vuosille 2011–2013 laatiman koordinoidun strategisen tarkastussuunnitelman mukaisesti yhteisyrityksen oma sisäinen tarkastus suoritti yhden tarkastuksen, joka koski vuoden 2013 avustusten hallinnointia ja neuvottelua, sopimuksentekoa ja ennakkorahoitusta, ja antoi muita tarkastusvarmuuteen liittyviä palveluja ja konsultointipalveluja;
Takes note that the carry-overs include global commitments of EUR 5200000, which is the leftover balance of an additional subsidy of EUR 8200000; notes that the subsidy was made available by the budgetary authorities towards the end of 2013 to deal with unexpected and urgent operational needs; observes that the Agency's Financial Regulation does not provide a clear basis for such carry-overs although the global commitment was made to cover the related operations in 2014; regrets that the Agency's Financial Regulation, which follows the revised Framework Financial Regulation, remains vague in this matter, even after its revision in 2013;
panee huolestuneena merkille, että avustusten hallinnointia koskevassa loppukertomuksessa todettiin, että avustuksen myöntämisaikaa ja neuvotteluihin kuluvaa aikaa on tarpeen lyhentää ja että taloudellisia toimintaedellytyksiä koskevaa yhteisyrityksen menettelyä on syytä selventää joiltakin osin; panee merkille, että yhteisyritys on kehittänyt toimintasuunnitelman ottaakseen huomioon nämä suositukset ja uuden lainsäädännöllisen ympäristön ja erityisesti Horisontti 2020 -aloitteen uusien sääntöjen vaikutukset, ja kehottaa yhteisyritystä tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle täytäntöönpanon tuloksista;
Notes from the Court's report that 20 budgetary transfers amounting to EUR 12200000 were made in 2013; acknowledges that this is partly due to the fact that funds needed for operations had been transferred from other budget lines until additional subsidies were made available; acknowledges furthermore that the Agency reduced the number of transfers compared to 2012 by 30 % and will continue its efforts; observes that the operational needs will continue to steer the allocation of appropriations to the budget lines most in need;
panee merkille, että IAS teki yhteisyrityksestä ja ARTEMIS-, Clean Sky-, ENIAC- ja IMI-yhteisyrityksistä tietoteknisen riskinarvioinnin, joka koski niiden yhteisiä tietotekniikan infrastruktuureja;
Takes note that the Commission's Internal Audit Service (IAS) did not carry out any new audit engagement in the Agency in 2013; notes furthermore that the IAS followed up the status of implementation of the accepted recommendations from the IAS Audits on ‘Grant Management’ and ‘Operational planning based on internal and external stakeholders input’; acknowledges that the IAS concluded that out of the five recommendations reported as ready for review, four are adequately implemented and one ‘Very Important’ recommendation stemming from the audit on ‘Grant Management’ (2009) is downgraded to ‘Important’;
toteaa, että yhteisyritys on toteuttanut erityisiä toimenpiteitä estääkseen eturistiriidat kolmen keskeisen sidosryhmänsä (hallintoneuvoston jäsenet, asiantuntijat ja henkilöstö) osalta ja että näitä toimenpiteitä ovat selkeä määritelmä tilanteille, jotka on katsottava eturistiriidoiksi, ja tietokanta, joka sisältää kaikki eturistiriitoihin liittyvät tiedot sekä menettelyt eturistiriitojen hallinnoimiseksi; toteaa, että marraskuussa 2014 hallintoneuvostolle toimitettiin toimenpiteet sisältävä kirjallinen menettely; toteaa, että komissio pyysi lykkäämään erityisten toimenpiteiden hyväksymistä, jotta toimenpiteille voidaan tarjota yhdenmukaistettu malli aiheen horisontaalista luonnetta vastaavasti; kehottaa yhteisyritystä etenemään nopeasti näiden erityisten toimenpiteiden täytäntöönpanossa;