natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The baseline periods are sufficiently long to ensure that they can be considered representative for the allocation periods which cover five calendar years as well.
Tuloksena olevaa kyseisen kahden ajanjakson kunakin vuonna maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää pitäisi verrata päästöoikeuksien vuosittaiseen määrään, joka lasketaan direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 5 kohdan ja 5 a kohdan mukaisesti laitoksille, ottaen huomioon asiaankuuluva osuus koko unionin vuotuisesta kokonaismäärästä, siten kuin se määritetään kyseisen direktiivin 9 artiklan mukaisesti, sekä asiaankuuluva päästömäärä, joka sisältyy unionin päästökauppajärjestelmään vasta kaudella 2021–2025 tai 2026–2030, tilanteen mukaan.
For new entrants, as defined in Article 3(h) of Directive 2003/87/EC, the determination of activity levels should be based on the activity level of the first calendar year of operation, after the year of the start of normal operation, as the activity level reported for a full year is considered more representative than a value for the first year of operation that could cover only a short period.
Kun toiminnanharjoittajat hakevat maksutta jaettavia päästöoikeuksia, niiden olisi oltava vapaita luopumaan päästöoikeuksien jaosta kokonaan tai osittain milloin tahansa kyseessä olevan jakokauden aikana toimittamalla asiasta hakemus asianomaiselle toimivaltaiselle viranomaiselle.
Compared to the allocation period 2013 – 2020, due to the introduction of allocation adjustments in accordance with Article 10a(20) of Directive 2003/87/EC, there is no need to maintain the concept of significant capacity change.
Varmuuden ja ennustettavuuden säilyttämiseksi toiminnanharjoittajilla ei tulisi olla oikeutta peruuttaa kyseistä hakemusta saman jakokauden aikana.
To ensure that the EU ETS delivers reductions over time, Directive 2003/87/EC provides for the Union-wide quantity of allowances to decrease in a linear manner.
Toiminnanharjoittajien, jotka ovat luopuneet päästöoikeuksien jaosta, olisi jatkettava tarkkailua ja raportoitava tarvittavat tiedot, jotta ne voivat hakea maksutta jaettavia päästöoikeuksia seuraavana jakokautena.
As regards electricity generators, according to Article 10a(4) of that Directive, a linear reduction factor is applied, using the year 2013 as a reference, unless the uniform cross-sectoral correction factor is applicable.
Niiden olisi myös edelleen tarkkailtava päästöjä ja raportoitava niistä joka vuosi sekä palautettava asianmukainen määrä päästöoikeuksia.
The value of the linear reduction factor is increased to 2,2 % per year from 2021.
Jotta varmistetaan laitosten tasapuolinen kohtelu, on syytä antaa säännöt laitosten yhdistämisestä ja jakamisesta.
For new entrants, the linear reduction factor is applied with the first year of the relevant allocation period as reference.
Jotta voitaisiin helpommin kerätä tiedot toiminnanharjoittajilta ja laskea päästöoikeudet, jotka jäsenvaltioiden on määrä jakaa uusille osallistujille, on syytä asettaa hakemista koskevat säännöt kyseisille laitoksille.
The uniform cross-sectoral correction factor that is applicable in each year of the period from 2021 to 2025 and from 2026 to 2030 to installations that are not identified as electricity generators, and that are not new entrants, pursuant to Article 10a(5) of Directive 2003/87/EC, should be determined on the basis of the preliminary annual amount of emission allowances allocated free of charge over each allocation period, calculated for these installations pursuant to this Regulation, excluding the installations that are excluded by Member States from the EU ETS in accordance with Article 27 or 27a of that Directive.
Sen varmistamiseksi, että päästöoikeuksia ei jaeta ilmaiseksi laitokselle, joka on lopettanut toimintansa, on tarpeen määrittää ehdot, joiden mukaan laitoksen katsotaan keskeyttäneen toimintansa.
The resulting amount of free emission allowances allocated in each year of the two periods should be compared with the annual amount of allowances that is calculated in accordance with Article 10a(5) and 10a(5a) of Directive 2003/87/EC for installations taking into account the relevant share of the annual Union-wide total quantity, as determined pursuant to Article 9 of that Directive, and the relevant amount of emissions that are only included in the EU ETS from 2021 to 2025 or 2026 to 2030, as appropriate.
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 191 artiklan 2 kohdan mukaan unionin ympäristöpolitiikka perustuu periaatteeseen, jonka mukaan saastuttajan olisi maksettava, ja tällä perusteella direktiivissä 2003/87/EY säädetään siirtymisestä täysimääräiseen huutokauppaan ajan myötä.
As operators apply for free allocation, they should be free to renounce their allocation, totally or partially, by submitting an application to the relevant competent authority at any time during the relevant allocation period.
Hiilivuodon välttäminen oikeuttaa lykkäämään tilapäisesti täysimääräistä huutokauppaamista, ja kohdennettujen maksutta jaettavien päästöoikeuksien jakaminen teollisuudelle on perusteltua, jotta voidaan ottaa huomioon todelliset riskit kasvihuonekaasupäästöjen lisääntymisestä kolmansissa maissa, joissa teollisuuteen ei kohdistu samanlaisia hiilirajoituksia, niin kauan kuin muissa merkittävissä talouksissa ei ryhdytä vastaaviin ilmastopoliittisiin toimiin.
To maintain certainty and predictability, operators should not have the right to withdraw such an application for the same allocation period.
Komission normaalina käytäntönä on kuulla asiantuntijoita delegoitujen säädösten valmisteluvaiheen aikana, ja komissio kuulikin ilmastonmuutospolitiikkaa käsittelevää komission asiantuntijaryhmää, jossa on mukana jäsenvaltioita, toimialaa ja muita asiaan liittyviä tahoja, mukaan lukien kansalaisyhteiskunta, edustavia asiantuntijoita, ja se on esittänyt kommentteja ja ehdotuksia säädösehdotuksen eri osista ja tavannut kolme kertaa vuoden 2018 toukokuun ja heinäkuun välisenä aikana.
Operators having renounced their allocation should continue to monitor and report the necessary data in order to be able to apply for free allocation in the following allocation period.
Tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti, koska toiminnanharjoittajien on noudatettava sen sääntöjä perustietoraportoinnista huhti- tai toukokuusta 2019 alkaen, kuten direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan 1 kohdassa edellytetään,
They should also continue to monitor and report the emissions every year and surrender the relevant amount of allowances.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
To ensure equal treatment of installations, it is appropriate to lay down rules on mergers and splits of installations.
I LUKU
To ensure that no emission allowances are allocated free of charge to an installation that has ceased its operations, it is necessary to specify the conditions under which an installation is deemed to have ceased operations.
1 artikla
Article 191(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union requires that the Union policy on the environment be based on the principle that the polluter should pay and, on this basis, Directive 2003/87/EC provides for a transition to full auctioning over time.
Soveltamisala
Avoiding carbon leakage justifies temporarily postponing full auctioning, and targeted free allocation of allowances to industry is justified in order to address genuine risks of increases in greenhouse gas emissions in third countries where industry is not subject to comparable carbon constraints, as long as comparable climate policy measures are not undertaken by other major economies.
Tätä asetusta sovelletaan direktiivin 2003/87/EY luvun III (kiinteät laitokset) mukaiseen päästöoikeuksien maksutta tapahtuvaan jakamiseen jakokausien aikana vuodesta 2021 alkaen, lukuun ottamatta direktiivin 2003/87/EY 10 c artiklan mukaista siirtymäaikana tapahtuvaa päästöoikeuksien maksutonta jakamista sähköntuotannon uudistamiseksi.
Furthermore, free allocation rules should incentivise emission reductions in line with the Union's commitment to reduce the overall greenhouse gas emissions by at least 40 % below 1990 levels by 2030.
2 artikla
Incentives for emission reductions for activities that produce the same product should be enhanced.
Määritelmät
In line with the Commission's practice of consulting experts when preparing delegated acts, the Commission Expert Group on Climate Change Policy, consisting of experts from Member States, industry and other relevant organisations, including civil society, has been consulted on documents and provided comments and suggestions on various elements of the proposal, and met three times between May and July 2018.
Tässä asetuksessa tarkoitetaan
This Regulation should enter into force as a matter of urgency as operators are required to comply with its rules on baseline data reporting as of April or May 2019 as required by Article 10a(1) of Directive 2003/87/EC,
’vakiintuneella laitoksella’ mitä tahansa laitosta, joka harjoittaa yhtä tai useampaa direktiivin 2003/87/EY liitteessä I mainittua toimintoa taikka toimintoa, joka sisällytetään Euroopan unionin päästökauppajärjestelmään ensimmäistä kertaa kyseisen direktiivin 24 artiklan mukaisesti, ja joka on saanut kasvihuonekaasujen päästöluvan viimeistään
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
30 päivänä kesäkuuta 2019 kautta 2021–2025 varten,
CHAPTER I
30 päivänä kesäkuuta 2024 kautta 2026–2030 varten;
General provisions
’tuotteen vertailuarvon piiriin kuuluvalla laitoksen osalla’ panoksia, tuotoksia ja niihin liittyviä päästöjä, jotka liittyvät sellaisen tuotteen tuotantoon, jolle on asetettu vertailuarvo liitteessä I;
Article 1
’lämmön vertailuarvon piiriin kuuluvalla laitoksen osalla’ tuotteen vertailuarvon piiriin kuuluvaan laitoksen osaan kuulumattomia panoksia, tuotoksia ja niihin liittyviä päästöjä, jotka liittyvät muusta kuin sähköstä tuotetun mitattavissa olevan lämmön tuotantoon tai sen tuontiin unionin päästökauppajärjestelmään kuuluvasta laitoksesta taikka molempiin, kun tämä lämpö
Scope
käytetään laitoksen rajojen sisällä tuotteiden tuotantoon, mekaanisen energian tuotantoon, ei kuitenkaan sähkön tuotantoon tarkoitetun mekaanisen energian tuotantoon, tai lämmitykseen tai jäähdytykseen, lukuun ottamatta kulutusta sähköntuotantoa varten, tai
This Regulation shall apply to the free allocation of emission allowances under Chapter III (Stationary installations) of Directive 2003/87/EC as regards the allocation periods as from 2021, with the exception of transitional free allocation of emission allowances for the modernisation of electricity generation pursuant to Article 10c of Directive 2003/87/EC.
viedään laitokseen tai muuhun yksikköön, joka ei kuulu unionin päästökauppajärjestelmään, muuta tarkoitusta kuin kaukolämmitystä varten, lukuun ottamatta vientiä sähköntuotantoa varten;
Article 2
’kaukolämmityksellä’ mitattavissa olevan lämmön jakelua tilan lämmittämistä tai jäähdyttämistä varten tai kotitalouksien kuuman veden tuotantoa varten verkoston välityksellä rakennuksiin tai paikkoihin, jotka eivät kuulu unionin päästökauppajärjestelmään, lukuun ottamatta mitattavissa olevaa lämpöä, jota käytetään tuotteiden tuotantoon ja siihen liittyviin toimintoihin tai sähkön tuotantoon;
Definitions
’kaukolämmön vertailuarvon piiriin kuuluvalla laitoksen osalla’ tuotteen vertailuarvon piiriin kuuluvaan laitoksen osaan kuulumattomia panoksia, tuotoksia ja niihin liittyviä päästöjä, jotka liittyvät kaukolämpöä varten vietävän mitattavissa olevan lämmön tuotantoon tai sen tuontiin unionin päästökauppajärjestelmään kuuluvasta laitoksesta taikka molempiin;
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
’polttoaineen vertailuarvon piiriin kuuluvalla laitoksen osalla’ tuotteen vertailuarvon piiriin kuuluvaan laitoksen osaan kuulumattomia panoksia, tuotoksia ja niihin liittyviä päästöjä, jotka liittyvät ei-mitattavissa olevan lämmön polttoainetta polttamalla tapahtuvaan tuotantoon, kun tämä lämpö käytetään tuotteiden tuotantoon tai mekaanisen energian tuotantoon, ei kuitenkaan sähkön tuotantoon tarkoitetun mekaanisen energian tuotantoon, lämmitykseen tai jäähdytykseen, lukuun ottamatta kulutusta sähköntuotantoa varten, turvasoihdutus mukaan luettuna;
‘incumbent installation’ means any installation carrying out one or more activities listed in Annex I to Directive 2003/87/EC or an activity included in the European Union Emissions Trading System (EU ETS) for the first time in accordance with Article 24 of that Directive, which obtained a greenhouse gas emission permit before or on:
’mitattavissa olevalla lämmöllä’ nettolämpövirtaa, joka kuljetetaan pitkin määritettävissä olevia putkia tai putkistoja käyttäen lämmönsiirtoainetta, erityisesti esimerkiksi höyryä, kuumaa ilmaa, vettä, öljyä, nestemäistä metallia ja suoloja, niin että putkiin tai putkistoihin on asennettu tai voitaisiin asentaa lämpömittari;
30 June 2019 for the period 2021-2025,
’lämpömittarilla’ Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/32/EU liitteessä VI tarkoitettua lämpöenergiamittaria (MI-004) tai jotakin muuta laitetta, jonka avulla mitataan ja kirjataan tuotetun lämpöenergian määrä virtausmäärien ja lämpötilojen perusteella;
30 June 2024 for the period 2026-2030;
’ei-mitattavissa olevalla lämmöllä’ kaikkea muuta lämpöä kuin mitattavissa olevaa lämpöä;
‘product benchmark sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions relating to the production of a product for which a benchmark has been set in Annex I;
’prosessipäästöjen piiriin kuuluvalla laitoksen osalla’ direktiivin 2003/87/EY liitteessä I lueteltuja kasvihuonekaasupäästöjä, lukuun ottamatta hiilidioksidia, jotka syntyvät tämän asetuksen liitteessä I mainitun tuotteen vertailuarvon järjestelmän rajojen ulkopuolella, tai hiilidioksidipäästöjä, jotka syntyvät tämän asetuksen liitteessä I mainitun tuotteen vertailuarvon järjestelmän rajojen ulkopuolella, suorana ja välittömänä seurauksena jäljempänä luetelluista prosesseista, sekä päästöjä, jotka syntyvät jätekaasujen poltosta, kun tarkoituksena on mitattavissa olevan lämmön, ei-mitattavissa olevan lämmön tai sähkön tuotanto, edellyttäen, että tästä vähennetään päästöt, jotka olisivat syntyneet sellaisen maakaasun määrän poltosta, joka vastaa poltetun epätäydellisesti hapettuneen hiilen teknisesti käyttökelpoista energiapitoisuutta:
‘heat benchmark sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions not covered by a product benchmark sub-installation relating to the production other than produced from electricity, the import from an installation covered by the EU ETS, or both, of measurable heat which is:
metalliyhdisteiden pelkistäminen kemiallisesti tai elektrolyysin tai pyrometallurgian avulla malmeissa, rikasteissa tai sekundaarisissa raaka-aineissa muuta pääasiallista tarkoitusta kuin lämmön tuotantoa varten;
consumed within the installation's boundaries for the production of products, for the production of mechanical energy other than used for the production of electricity, for heating or cooling with the exception of the consumption for the production of electricity, or
epäpuhtauksien poistaminen metalleista ja metalliyhdisteistä muuta pääasiallista tarkoitusta kuin lämmön tuotantoa varten;
exported to an installation or other entity not covered by the EU ETS other than district heating with the exception of the export for the production of electricity;
karbonaattien lämpöhajoaminen, lukuun ottamatta savukaasujen puhdistusta, muuta pääasiallista tarkoitusta kuin lämmön tuotantoa varten;
‘district heating’ means the distribution of measurable heat for the purpose of heating or cooling of space or of production of domestic hot water, through a network, to buildings or sites not covered by EU ETS with the exception of measurable heat used for the production of products and related activities or the production of electricity;
tuotteiden ja välituotteiden kemialliset synteesit, joissa hiiltä sisältävä materiaali osallistuu reaktioon ja joissa pääasiallisena tarkoituksena on jokin muu kuin lämmön tuotanto;
‘district heating sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions not covered by a product benchmark sub-installation relating to the production, the import from an installation covered by the EU ETS, or both, of measurable heat which is exported for the purposes of district heating;
hiiltä sisältävien lisäaineiden tai raaka-aineiden käyttö muuta pääasiallista tarkoitusta kuin lämmön tuotantoa varten;
‘fuel benchmark sub-installation’ means inputs, outputs and corresponding emissions not covered by a product benchmark sub-installation relating to the production of non-measurable heat by fuel combustion consumed for the production of products, for the production of mechanical energy other than used for the production of electricity, for heating or cooling with the exception of the consumption for the production of electricity, including safety flaring;
metallioksidien tai muiden oksidien, kuten silikonioksidien ja fosfaattien, kemiallinen tai elektrolyyttinen pelkistys muuta pääasiallista tarkoitusta kuin lämmön tuotantoa varten;
‘measurable heat’ means a net heat flow transported through identifiable pipelines or ducts using a heat transfer medium, such as, in particular, steam, hot air, water, oil, liquid metals and salts, for which a heat meter is or could be installed;
’jätekaasulla’ kaasua, joka sisältää epätäydellisesti hapettunutta hiiltä kaasumaisessa olomuodossa standardiolosuhteissa seurauksena mistä tahansa 10 kohdassa luetelluista prosesseista; ’standardiolosuhteilla’ tarkoitetaan asetuksen (EU) N:o 601/2012 3 artiklan 50 kohdan mukaisesti 273,15 K:n lämpötilaa ja 101325 Pa:n painetta, joiden perusteella määritellään normikuutiometri (Nm3);
‘heat meter’ means a thermal energy meter (MI-004) within the meaning of Annex VI to Directive 2014/32/EU of the European Parliament and of the Council or any other device to measure and record the amount of thermal energy produced based upon flow volumes and temperatures;
’normaalin toiminnan aloittamisella’ toiminnan ensimmäistä päivää;
‘non-measurable heat’ means all heat other than measurable heat;
’turvasoihdutuksella’ pilottipolttoaineen ja voimakkaasti vaihtelevien prosessi- tai jätekaasumäärien polttamista ympäristön häiriöille avoimessa yksikössä, mitä edellytetään nimenomaisesti turvallisuussyistä laitoksen asiaankuuluvissa luvissa;
‘process emissions sub-installation’ means greenhouse gas emissions listed in Annex I to Directive 2003/87/EC other than carbon dioxide, which occur outside the system boundaries of a product benchmark listed in Annex I to this Regulation, or carbon dioxide emissions, which occur outside the system boundaries of a product benchmark listed in Annex I to this Regulation, as a direct and immediate result of any of the following processes and emissions stemming from the combustion of waste gases for the purpose of the production of measurable heat, non-measurable heat or electricity, provided that emissions that would have occurred from the combustion of an amount of natural gas, equivalent to the technically usable energy content of the combusted incompletely oxidised carbon, are subtracted:
’viiteajanjaksolla’ viittä kalenterivuotta, jotka edeltävät määräaikaa tietojen toimittamiselle komissiolle direktiivin 2003/87/EY 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti;
the chemical, electrolytic or pyrometallurgical reduction of metal compounds in ores, concentrates and secondary materials for a primary purpose other than the generation of heat;
’jakokaudella’ viisivuotiskautta, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2021, ja kutakin sitä seuraavaa viisivuotiskautta;
the removal of impurities from metals and metal compounds for a primary purpose other than the generation of heat;
’epävarmuudella’ muuttujaa, joka liittyy suureen arvon määrittämisen seurauksena saatavaan tulokseen ja kuvaa suureeseen kohtuudella liitettävien arvojen hajontaa; epävarmuutta kuvataan prosentuaalisesti keskiarvon ympärillä ilmoitettuna luottamusvälinä, joka kattaa 95 prosenttia havainnoista; epävarmuustarkastelussa otetaan huomioon sekä systemaattiset että satunnaiset vaihtelut ja mahdollinen havaintojakauman epäsymmetrisyys;
the decomposition of carbonates, excluding those for flue gas scrubbing for a primary purpose other than the generation of heat;
”yhdistämisellä” kahden tai useamman laitoksen, joilla jo on kasvihuonekaasujen päästölupa, fuusiota, edellyttäen, että ne ovat teknisesti yhteydessä, toimivat samassa paikassa ja että tuloksena oleva laitos kuuluu yhden kasvihuonekaasujen päästöluvan soveltamisalaan;
chemical syntheses of products and intermediate products where the carbon bearing material participates in the reaction, for a primary purpose other than the generation of heat;
’jakamisella’ laitoksen jakamista kahdeksi tai useammaksi laitokseksi, jotka kuuluvat erillisten kasvihuonekaasujen soveltamisalaan ja joita hallinnoivat eri toiminnanharjoittajat.
the use of carbon containing additives or raw materials for a primary purpose other than the generation of heat;
3 artikla
the chemical or electrolytic reduction of metalloid oxides or non-metal oxides such as silicon oxides and phosphates for a primary purpose other than the generation of heat;
Kansalliset hallinnolliset järjestelyt
‘waste gas’ means a gas containing incompletely oxidised carbon in a gaseous state under standard conditions which is a result of any of the processes listed in point (10), where ‘standard conditions’ means temperature of 273,15 K and pressure conditions of 101325 Pa defining normal cubic metres (Nm3) according to Article 3(50) of Regulation (EU) No 601/2012;
Sen lisäksi, että jäsenvaltiot nimeävät yhden tai useamman toimivaltaisen viranomaisen direktiivin 2003/87/EY 18 artiklan mukaisesti, niiden on tehtävä aiheelliset hallinnolliset järjestelyt tämän asetuksen säännösten täytäntöönpanemiseksi.
‘start of normal operation’ means the first day of operations;
II LUKU
‘safety flaring’ means the combustion of pilot fuels and highly fluctuating amounts of process or residual gases in a unit open to atmospheric disturbances which is explicitly required for safety reasons by relevant permits for the installation;
Hakeminen, tietojen raportoiminen ja tarkkailusäännöt
‘baseline period’ means the five calendar years preceding the time-limit for submission of data to the Commission pursuant to Article 11(1) of Directive 2003/87/EC;
4 artikla
‘allocation period’ means the five-year period starting from 1 January 2021 and each subsequent period of five years;
Vakiintuneiden laitosten toiminnanharjoittajien hakemukset maksuttomista päästöoikeuksista
‘uncertainty’ means a parameter, associated with the result of the determination of a quantity, that characterises the dispersion of the values that could reasonably be attributed to the particular quantity, including the effects of systematic as well as of random factors, expressed in per cent, and describes a confidence interval around the mean value comprising 95 % of inferred values taking into account any asymmetry of the distribution of values;
Sellaisen laitoksen, jolle voidaan direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan mukaisesti jakaa maksutta päästöoikeuksia, toiminnanharjoittaja voi toimittaa toimivaltaiselle viranomaiselle hakemuksen päästöoikeuksien maksutta jakamisesta tietyllä jakokaudella.
‘merger’ means a fusion of two or more installations already holding greenhouse gas permits provided that they are technically connected, operate on the same site and the resulting installation is covered by one greenhouse gas permit;
Hakemus on jätettävä ennen 30 päivää toukokuuta 2019 ensimmäistä jakokautta varten ja kutakin viisivuotiskautta varten sen jälkeen.
‘split’ means a division of an installation into two or more installations that are covered by separate greenhouse gas permits and are run by different operators.
Jäsenvaltiot voivat asettaa vaihtoehtoisen määräajan kyseisten hakemusten toimittamiselle, mutta kyseinen määräaika saa olla enintään kuukautta myöhemmin tai aikaisemmin kuin ensimmäisessä alakohdassa säädetty määräaika.
Article 3
Edellä 1 kohdan mukaisesti toimitettuun päästöoikeuksien maksutonta jakamista koskevaan hakemukseen on liitettävä seuraavat tiedot: