natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should therefore be repealed.
Rautateiden kotimaan henkilöliikennemarkkinoiden avauduttua pääasiallisen tarkoituksen arviointi on kuitenkin käynyt tarpeettomaksi ja samoja perusteita ja menettelyjä olisi sovellettava kaikkiin uusiin rautateiden henkilöliikennepalveluihin riippumatta siitä, tarjotaanko niitä kotimaan liikenteessä vai kansainvälisessä liikenteessä.
The application of Implementing Regulation (EU) No 869/2014 should be conditional on applicants' notifications being submitted within a time-frame that allows reasonable time for completion of the authorisation and scheduling process so that the services can actually start to run before 12 December 2020.
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2012/34/EU 62 artiklan 1 kohdassa perustetun komitean lausunnon mukaiset,
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 62(1) of Directive 2012/34/EU,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
Subject matter
Tässä asetuksessa vahvistetaan menettely ja perusteet, joita on sovellettava arvioitaessa sitä, vaarantaisiko uusi rautateiden henkilöliikennepalvelu julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen taloudellisen tasapainon.
This Regulation sets out the details of the procedure and criteria to be followed when determining whether the economic equilibrium of a public service contract for rail transport would be compromised by a new rail passenger service.
2 artikla
Scope
Tätä asetusta sovelletaan tilanteisiin, joissa jäsenvaltio on päättänyt rajoittaa direktiivin 2012/34/EU 10 artiklan 2 kohdassa säädettyä käyttöoikeutta tietyn lähtöpaikan ja määränpään välisellä rataosuudella tarjottavien sellaisten palvelujen osalta, joista on tehty yksi tai useampi samaan tai vaihtoehtoiseen reittiin liittyvä julkisia palveluhankintoja koskeva sopimus, kuten saman direktiivin 11 artiklan 1 kohdassa säädetään.
This Regulation applies to situations where a Member State has decided to limit the right of access referred to in Article 10(2) Directive 2012/34/EU for new rail passenger services between a given place of departure and a given destination when one or more public service contracts cover the same route or an alternative route, as provided for in Article 11(1) of that Directive.
3 artikla
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
’uudella rautateiden henkilöliikennepalvelulla’ rautateiden henkilöliikennettä, jota aiotaan harjoittaa säännöllisen aikataulun mukaisesti ja joka on täysin uutta tai jolla muutetaan merkittävästi olemassa olevaa rautateiden henkilöliikennettä erityisesti lisäämällä vuorotiheyttä tai asemien määrää ja jota ei harjoiteta julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen perusteella;
‘new rail passenger service’ means a rail passenger service designed to be operated as a regular time-tabled service, that is either entirely new, or that implies a substantial modification of an existing rail passenger service, in particular in terms of increased frequencies of services or increased number of stops, and which is not provided under a public service contract;
’taloudellisen tasapainon arvioinnilla’ direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan 1–4 kohdassa ja 11 a artiklassa ja edelleen 10 artiklassa kuvattua arviointiprosessia, jonka suorittaa sääntelyelin yhden direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun yhteisön pyynnöstä sen määrittämiseksi, vaarantaisiko uusi rautateiden henkilöliikennepalvelu julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen taloudellisen tasapainon;
‘economic equilibrium test’ means the assessment process described in Article 11(1) to (4) and Article 11a of Directive 2012/34/EU and further described in Article 10 and carried out by a regulatory body at the request of one of the entities referred to in Article 11(2) of Directive 2012/34/EU in order to determine whether the economic equilibrium of a public service contract would be compromised by the proposed new rail passenger service;
’julkisia palveluhankintoja koskevalla sopimuksella’ julkisen palvelun sopimusta, siten kuin se on määritelty rautatieliikennettä koskevan asetuksen (EY) N:o 1370/2007 2 artiklan i kohdassa;
‘public service contract’ means a public service contract as defined in point (i) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007 in the area of rail transport;
’toimivaltaisella viranomaisella’ kansallista asetuksen (EY) N:o 1370/2007 2 artiklan b kohdassa määriteltyä toimivaltaista viranomaista;
‘competent authority’ means a competent authority as defined in point (b) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007;
’taloudellisella nettotasapainolla’ uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun vaikutusta julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen täytäntöönpanosta aiheutuvien kustannusten ja tuottojen nettotasapainoon, johon sisältyy kohtuullinen voitto;
‘net financial impact’ means the impact of the new rail passenger service on the net balance of costs and revenues arising from the discharge of the public service obligations stipulated in a public service contract, which includes reasonable profit;
’yksinoikeudella’ asetuksen (EY) N:o 1370/2007 2 artiklan f kohdassa määriteltyä oikeutta.
‘exclusive right’ means a right as defined in point (f) of Article 2 of Regulation (EC) No 1370/2007.
4 artikla
Article 4
Uudesta suunnitellusta rautateiden henkilöliikennepalvelusta ilmoittaminen
Notification of a planned new rail passenger service
Hakijan on ilmoitettava asianomaisille rataverkon haltijoille ja sääntelyelimille aikomuksestaan tarjota uutta rautateiden henkilöliikennepalvelua direktiivin 2012/34/EU 38 artiklan 4 kohdassa vahvistetun määräajan mukaisesti.
The applicant shall notify the infrastructure managers and the regulatory bodies concerned of its intention to operate a new rail passenger service in accordance with the deadline set in Article 38(4) of Directive 2012/34/EU.
Sääntelyelinten on laadittava ja julkaistava verkkosivuillaan vakioilmoituslomake, joka hakijan on täytettävä ja toimitettava ja joka rajoittuu seuraaviin tietoihin:
Regulatory bodies shall develop and publish on their website a standard notification form to be completed and submitted by the applicant, which shall be limited to the following information:
hakijan nimi, osoite, oikeudellinen muoto, (soveltuvin osin) rekisterinumero;
the applicant's name, address, legal entity, registration number (if appropriate);
tiedusteluihin vastaavan henkilön yhteystiedot;
contact data of the person responsible for queries;
tiedot hakijan toimiluvasta ja turvallisuustodistuksesta tai kuvaus vireillä olevasta hakumenettelystä niiden saamiseksi;
data of licence and safety certificate of the applicant or indication of the stage of the procedure to obtain them;
yksityiskohtainen reitti, jossa ilmoitetaan lähtö- ja määräpaikan sijainti sekä kaikki väliasemat;
detailed route indicating location of departure and destination stations as well as all intermediate stops;
ehdotetun uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun toiminnan suunniteltu alkamispäivä;
planned starting date for the operation of the proposed new rail passenger service;
ehdotetun uuden palvelun ohjeellinen aikataulu, vuorotiheys ja vuorojen kapasiteetti, mukaan lukien ehdotetut lähtö- ja saapumisajat, yhteydet sekä poikkeamat vuorotiheyden tai asemien osalta vakioaikatauluun nähden, kutakin suuntaa kohden eroteltuna;
indicative timing, frequency and capacity of the proposed new rail passenger service, including proposed departure times, arrival times and connections as well as any deviations in frequency or in stops from the standard timetable, in each direction;
ohjeelliset tiedot liikkuvasta kalustosta, jota hakija aikoo käyttää.
indicative information on the rolling stock the applicant plans to use.
Uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun suunniteltua toimintaa koskevien tietojen on katettava vähintään ensimmäiset kolme toimintavuotta ja mahdollisuuksien mukaan viisi ensimmäistä toimintavuotta.
The information regarding the planned operation of the new rail passenger service shall cover at least the first three years and, as far as possible, the first five years of operation.
Sääntelyelin voi kuitenkin suostua myös lyhyempään ajanjaksoon.
The regulatory body may however agree to a shorter period.
Sääntelyelimen on julkaistava verkkosivustollaan hakijan täyttämä vakioilmoituslomake ja ilmoitettava viipymättä ja viimeistään 10 päivän kuluttua täydellisen ilmoituksen vastaanottamisesta seuraavat:
The regulatory body shall publish on its website the standard notification form submitted by the applicant and shall notify the following without undue delay and at the latest within 10 days of receiving a complete notification form:
kaikki toimivaltaiset viranomaiset, jotka ovat tehneet rautateiden henkilöliikenteeseen kyseessä olevalla tai vaihtoehtoisella reitillä liittyvän julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen siten kuin niistä säädetään direktiivissä 2012/34/EU;
any competent authority that has awarded a public service contract for a rail passenger service on that route or an alternative route within the meaning of Directive 2012/34/EU;
muu asiaan liittyvä toimivaltainen viranomainen, jolla on oikeus rajoittaa käyttöoikeutta direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan mukaisesti;
any other interested competent authority with the right to limit access under Article 11 of Directive 2012/34/EU;
kaikki rautatieyritykset, jotka harjoittavat julkisia palveluhankintoja koskevaan sopimukseen perustuvaa liikennettä uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun reitillä tai sille vaihtoehtoisella reitillä.
any railway undertaking operating services under public service contract on the route of the new rail passenger service or an alternative route.
Kaikki hakijan vakioilmoituslomakkeella toimittamat tiedot ja kaikki niitä tukevat asiakirjat on toimitettava sääntelyelimille ja rataverkon haltijoille sähköisessä muodossa.
All information provided by the applicant via the standard notification form and any supporting documents shall be sent to the regulatory bodies and infrastructure managers in electronic form.
Sääntelyelin voi kuitenkin asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa hyväksyä asiakirjojen toimittamisen paperimuodossa.
However, the regulatory body may, in duly justified cases, accept that documents be submitted in paper format.
Jos ilmoitus on puutteellinen, sääntelyelimen on ilmoitettava hakijalle, ettei puutteellisia pyyntöjä käsitellä, ja annettava hakijalle mahdollisuus täydentää pyyntöään enintään kymmenen työpäivän pituisen kohtuullisen ajan kuluessa.
If the notification is incomplete, the regulatory body shall inform the applicant that incomplete requests will not be considered and shall give the applicant the possibility to complete its request within a reasonable time not exceeding ten working days.
5 artikla
Article 5
Määräaika taloudellisen tasapainon arviointia koskevan pyynnön esittämiselle
Deadline for requesting the economic equilibrium test
Direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen yhteisöjen on esitettävä kaikki taloudellisen tasapainon arviointia koskevat pyynnöt sääntelyelimelle mainitussa säännöksessä vahvistetun määräajan kuluessa.
Any request for an economic equilibrium test shall be made to the regulatory body by the entities referred to in the first subparagraph of Article 11(2) of Directive 2012/34/EU within the deadline set out in that provision.
Jos 4 artiklassa tarkoitetun hakijan ilmoituksen vastaanottohetkellä on käynnissä saman tai vaihtoehtoisen reitin osalta julkisia palveluhankintoja koskevaan sopimukseen liittyvä tarjouskilpailu ja tarjousten jättämiselle asetettu määräaika on umpeutunut, direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut yhteisöt voivat pyytää tulevan julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen osalta taloudellisen tasapainon arviointia 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.
Where, at the time of receipt of the applicant's notification referred to in Article 4 a public service contract covering the same route or an alternative route is being competitively tendered and the deadline for submitting bids to the competent authority has expired, an economic equilibrium test may be requested within the deadline referred to in paragraph 1 by the entities referred to in Article 11(2) of Directive 2012/34/EU in respect of the future public service contract.
Tällä ei rajoiteta tämän asetuksen soveltamista ilmoitusajankohtana voimassa olevaan julkisia palveluhankintoja koskevaan sopimukseen.
This is without prejudice to the application of this regulation to a public service contract which is on-going at the time of the applicant's notification.
Jos 1 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa ei ole esitetty taloudellisen tasapainon arviointia koskevaa pyyntöä, sääntelyelimen on viipymättä ilmoitettava tästä hakijalle ja rataverkon haltijalle.
If no request for an economic equilibrium test is made within the deadline referred to in paragraph 1, the regulatory body shall inform the applicant and the infrastructure manager without delay.
Rataverkon haltijan on käsiteltävä pyyntö direktiivin 2012/34/EU IV luvun 3 jakson mukaisesti.
The infrastructure manager shall process the access request in accordance with Section 3 of Chapter IV of Directive 2012/34/EU.
6 artikla
Article 6
Julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset, joihin liittyy yksinoikeuksia
Public service contracts with exclusive rights
Jos toimivaltainen viranomainen on myöntänyt asetuksen (EY) N:o 1370/2007 3 artiklan mukaisen julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen perusteella liikennettä harjoittavalle rautatieyritykselle yksinoikeuksia, tällaiset yksinoikeudet eivät saa estää käyttöoikeuden myöntämistä hakijalle uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun tarjoamiseen edellyttäen, että tällainen käyttöoikeus ei vaaranna kyseisen julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen taloudellista tasapainoa.
Where a competent authority has granted exclusive rights to the railway undertaking performing a public service contract in accordance with Article 3 of Regulation (EC) No 1370/2007, the existence of such rights shall not preclude access being granted to an applicant for the purpose of operating a new rail passenger service, provided that access would not compromise the economic equilibrium of the public service contract.
Sääntelyelimen on 10 artiklan mukaista arviointia tehdessään otettava asianmukaisesti huomioon kaikkien tällaisten yksinoikeuksien arvo.
In carrying out the test pursuant to Article 10, the regulatory body shall give due consideration to the value of any such exclusive rights.
7 artikla
Article 7
Taloudellisen tasapainon arviointia koskevassa pyynnössä toimitettavat tiedot
Information requirements for the economic equilibrium test
Taloudellisen tasapainon arviointia pyytävän yhteisön on toimitettava seuraavat tiedot:
The entity requesting the economic equilibrium test shall provide the following information:
pyynnön esittäneen yhteisön nimi, osoite, oikeudellinen muoto, rekisterinumero (jos on rekisteröity);
the requesting entity's name, address, legal entity, registration number (if appropriate);
tiedusteluihin vastaavan henkilön yhteystiedot;
contact information of the person responsible for queries;
perustelut sille, että uusi rautateiden henkilöliikennepalvelu vaarantaisi sopimuksen taloudellisen tasapainon;
substantiation that the economic equilibrium of the contract risks being compromised by the new rail passenger service;
jos pyynnön esittävä yhteisö on toimivaltainen viranomainen tai julkisia palveluhankintoja koskevaa sopimusta täytäntöönpaneva rautatieyritys, jäljennös julkisia palveluhankintoja koskevasta sopimuksesta.
if the requesting entity is a competent authority or the railway undertaking performing the public service contract, a copy of the public service contract.
Sääntelyelin voi pyytää kaikki tarvittavat lisätiedot, esimerkiksi (tapauksen mukaan):
The regulatory body may request any necessary information, including, as the case may be:
toimivaltaiselta viranomaiselta:
from the competent authority:
asiaankuuluvat liikenne-, kysyntä- ja tuottoennusteet sekä ennusteiden laatimismenetelmä,
relevant traffic, demand and revenue forecasts, including forecast methodology,
tarpeen mukaan menetelmät ja tiedot, joita on käytetty taloudellisen nettotasapainon laskemiseen asetuksen (EY) N:o 1370/2007 6 artiklan 1 kohdan ja saman asetuksen liitteen mukaisesti;
where appropriate, the methodology and data used to calculate the net financial effect pursuant to Article 6(1) of Regulation (EC) No 1370/2007 and the Annex to that Regulation;
julkisia palveluhankintoja koskevaa sopimusta täytäntöön panevalta rautatieyritykseltä:
from the railway undertaking performing the public service contract:
jäljennös julkisia palveluhankintoja koskevasta sopimuksesta, ellei sitä ole toimitettu 1 kohdan d alakohdan perusteella,
copy of the public service contract, if not provided under point (d) of paragraph 1,
yrityksen liiketoimintasuunnitelma julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen kattamalle reitille tai vaihtoehtoiselle reitille,
the undertaking's business plan for the route covered by the public service contract or an alternative route,
tiedot yrityksen julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen kattaman reitin tai vaihtoehtoisen reitin tuotoista ja voittomarginaaleista,
information on revenues and profit margins gained by the undertaking on the route covered by the public service contract or an alternative route,
palvelujen aikataulu, myös lähtöajat, väliasemat, saapumisajat ja yhteydet,
timetable information for the services, including departure times, intermediate stops, arrival times and connections,
palvelujen arvioidut joustot (esim. hintajousto, laatujousto),
estimated elasticities of the services (e.g. price elasticity, elasticity with respect to quality characteristics of the services),
pääomakustannukset ja toimintakustannukset niiden palvelujen osalta, joita tarjotaan julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen perusteella sekä uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun myötä kustannuksiin ja kysyntään tulevat vaihtelut;
cost of capital and operating costs for services provided under the public service contract, as well as variations in costs and demand induced by the new rail passenger service;
hakijalta tiedot sen suunnitelmista uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun toiminnasta, mukaan lukien seuraavat:
from the applicant, information concerning its plans for operating the new rail passenger service, including:
liiketoimintasuunnitelma,
business plan,
henkilöliikennettä ja tuottoja koskeva ennuste sekä ennusteen laatimismenetelmä,
forecast of passenger traffic and revenues, including forecast methodology,
hinnoittelustrategiat,
pricing strategies,
lipunmyyntijärjestelyt,
ticketing arrangements,
tiedot liikkuvasta kalustosta (esim. käyttöaste, istuinten lukumäärä, vaunukokoonpano),
rolling stock specifications (e.g. load factor, number of seats, vehicle configuration),
markkinointistrategia;
marketing strategy;
rataverkon haltijalta:
from the infrastructure manager:
tiedot, jotka koskevat asianomaisia reittejä tai niiden osia, jotta voidaan varmistaa, että uusi rautateiden henkilöliikennepalvelu voi käyttää kyseistä rataverkkoa,
information regarding the relevant lines or sections, in order to ensure that the new rail passenger service can be run on the infrastructure concerned,
tiedot ehdotetun uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun mahdollisista vaikutuksista suoritus- ja sietokykyyn,
information on potential performance and resilience impacts of the proposed new rail passenger service,
arvio vaikutuksista kapasiteetin käyttöön,
assessment of impacts on capacity use,
infrastruktuurin kehittämissuunnitelmat ehdotetun uuden rautateiden henkilöliikennepalvelun kattamien reittien osalta sekä maininta siitä, koska tällaiset suunnitelmat toteutetaan,
plans for developing infrastructure as regards routes covered by the proposed new rail passenger service, including an indication of the time when any such plans will be implemented,
tiedot tehdyistä tai suunnitteilla olevista asiaankuuluvista puitesopimuksista, erityisesti julkisia palveluhankintoja koskevaa sopimusta täytäntöön panevan yrityksen kanssa.
information on relevant framework agreements concluded or under discussion, in particular with the undertaking performing the public service contract.
Tämän kohdan ensimmäisen alakohdan d alakohdassa vahvistetut rataverkon haltijan tiedonantovelvoitteet eivät saa rajoittaa sille direktiivin 2012/34/EU IV luvun 3 jaksossa tarkoitetussa myöntämismenettelyssä asetettuja velvoitteita.
The information obligations of the infrastructure manager set out in point (d) of the first subparagraph of this paragraph shall be without prejudice to its obligations under the allocation procedure referred to in Section 3 of Chapter IV of Directive 2012/34/EU.
Kaikki tiedot on toimitettava sääntelyelimelle sähköisessä muodossa.
All information shall be sent to the regulatory body in electronic form.
Sääntelyelin voi kuitenkin asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa hyväksyä asiakirjojen toimittamisen paperimuodossa.
The regulatory body may, however, in duly justified cases, accept that documents be submitted in paper format.
8 artikla
Article 8
Luottamuksellisuus
Confidentiality
Sääntelyelin ei saa luovuttaa osapuolilta taloudellisen tasapainon arvioinnin yhteydessä saamiaan kaupallisesti arkaluonteisia tietoja.
The regulatory body shall not disclose commercially sensitive information received from the parties in connection with the economic equilibrium test.
Taloudellisen tasapainon arviointia pyytäneen yhteisön ja hakijan on perusteltava kaupallisesti arkaluonteisten tietojen luovutuskielto toimittaessaan kyseisiä tietoja sääntelyelimelle.
The entity requesting the economic equilibrium test and the applicant shall substantiate any proposed non-disclosure of commercially sensitive information at the time the information is provided to the regulatory body.
Tällaisia tietoja voivat olla erityisesti tekniset tai taloudelliset tiedot, jotka liittyvät yrityksen taitotietoon, liiketoimintasuunnitelmaan, kustannusrakenteisiin, markkinointi- ja hinnoittelustrategioihin, hankintalähteisiin ja markkinaosuuksiin.
Such information may include, in particular, technical or financial information relating to an undertaking's know-how, business plan, cost structures, marketing and pricing strategies, supply sources and market shares.
Sääntelyelimen on poistettava tällaiset tiedot päätöksestään ennen kuin siitä ilmoitetaan ja se julkaistaan 11 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
The regulatory body shall redact any commercially sensitive information from its decision before its notification and publication in accordance with Article 11(5).
Edellä 4 artiklan 2 kohdassa täsmennettyjen vakioilmoituslomakkeeseen sisältyvien tietojen ei katsota olevan kaupallisesti arkaluonteisia.
Information included in the standard notification form, as specified in Article 4(2), shall not be considered commercially sensitive.
Jos sääntelyelin ei pidä 2 kohdan mukaisesti esitettyjä luovuttamiskiellon perusteluja hyväksyttävinä, tästä päätöksestä ilmoitetaan ja se perustellaan kirjallisesti luottamuksellisuutta pyytäneelle osapuolelle viimeistään kaksi viikkoa ennen 11 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun päätöksen tekemistä.
If the regulatory body finds that the reasons for non-disclosure provided under paragraph 2 cannot be accepted, that decision shall be communicated and justified in writing to the party requesting confidentiality, at the latest two weeks before adoption of the decision referred to in Article 11(1).
Luottamuksellisuutta koskeva sääntelyelimen päätös on saatettava tuomioistuimen tutkittavaksi direktiivin 2012/34/EU 56 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
The regulatory body's decision on confidentiality shall be subject to judicial review according to Article 56(10) of Directive 2012/34/EU.
Sääntelyelin ei saa luovuttaa kiistanalaisia tietoja ennen kuin kansallinen tuomioistuin on antanut salassapitoa koskevan päätöksensä.
The regulatory body shall not disclose the disputed information until the national court has issued a ruling on confidentiality.
9 artikla
Article 9
Menettely taloudellisen tasapainon arvioimiseksi