natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission made the following adjustments to the export price using the data provided by the sampled exporting producers in their questionnaire replies and during the verification visits: bank charges, handling and loading charges in the exporting country, credit costs, and profits for the unrelated traders in case of the related traders in the Union.
CCCME totesi syynä olevan se, että useimpien Kiinasta unioniin vietyjen sähköpolkupyörien suunnittelusta, tutkimuksesta ja kehityksestä vastaavat merkkituojat tai merkkituojat yhteistyössä viejän kanssa.
The CCCME and one sampled exporting producer argued that in order to secure a fair comparison between the normal value and the export price, the latter should be adjusted upwards on account of the exporting producers being OEM.
Molemmissa tapauksissa merkkituojat ovat tehneet merkittäviä investointeja tähän työhön, samalla tavalla kuin unionin tuottajat.
The CCCME argued that as most of Chinese electric bicycles producers are OEM, electric bicycles produced by them are sold to final consumers through brand-name importers and distributors.
Tuontihinnan lisäksi merkkituojat lisäävät oman merkkinsä arvon jälleenmyyntihintaan.
The price charged to final consumers includes both the brand importer's mark-up and distributor's mark-up.
Näin ollen kiinalaisten sähköpolkupyörien vientihintaa olisi oikaistava ylöspäin lisäämällä siihen merkkituojan voittomarginaali ennen kuin sitä verrataan normaaliarvoon.
The CCCME noted that, brand importers in the electric bicycles industry are different from ordinary importers in other industries.
Komissio tarkasteli oikaisun tekemistä perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan d alakohdan (kaupan portaan taso) perusteella.
The CCCME noted that the reason for that would be that, for most electric bicycles exported from the PRC to the Union, the design, research and development is done by the brand importers or by the brand importers in cooperation with the exporter.
Asiaa koskevat edellytykset eivät kuitenkaan täyttyneet, koska komissio ei havainnut mitään johdonmukaisia ja selviä eroja tuotelajien tasolla unionin tuotannonalan unionin markkinoille suuntautuvan myynnin toiminnoissa ja hinnoissa sen mukaan, oliko kyseessä OEM-myynti vai ei, perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan d alakohdan i alakohdan mukaisesti.
In either case, the brand importers have made a significant investment into this work, much like the Union producers themselves.
Myöskään perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan d alakohdan ii alakohtaa ei voida soveltaa, koska asianmukaista kaupan porrasta (alkuperäinen laitevalmistaja) ei ole unionin tuottajien kotimarkkinoilla.
Beyond the import price, the brand importers will add their own brand value into their re-sale price.
Komissio harkitsi myös 2 artiklan 10 kohdan k alakohdan (muut tekijät) mukaisen oikaisun tekemistä, jotta voitaisiin ottaa huomioon merkkituojien suunnittelu- ja tutkimus- ja kehittämiskustannukset.
Thus, the export price of Chinese electric bicycles should be adjusted upward by adding the brand importer's mark-up before being compared with the normal value.
Tutkimuksen tässä vaiheessa vientiä harjoittavat tuottajat eivät kuitenkaan toimittaneet komissiolle luotettavia laskelmia näistä kustannuksista.
The Commission considered making an appropriate adjustment under Article 2(10)(d) (‘level of trade’) of the basic Regulation.
Komissio kehottaa asianomaisia osapuolia toimittamaan sille luotettavia ja todennettavissa olevia määrällisiä tietoja oikaistavista kustannuksista perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan k alakohdan mukaisesti.
However, the relevant conditions were not met as the Commission did not find any consistent and distinct difference in functions and prices of the Union industry between their OEM and non-OEM sales on the Union market at the level of product types, within the meaning of Article 2(10)(d)(i) of the basic Regulation.
Näin ollen CCCME:n väite hylättiin.
Article 2(10)(d)(ii) of the basic Regulation was equally inapplicable as the relevant level of trade – OEM – does exist on the domestic market of Union producers.
Kolmen otokseen valitun vientiä harjoittavan tuottajan mukaan komission ehdottama tuotelajien luokittelu ei ollut riittävä, jotta voitaisiin erottaa toisistaan sähköpolkupyörät eri hintatasoilla.
The Commission also considered making an Article 2(10)(k) (‘other factors’) adjustment to account for the design and R & D costs of the brand-name importers.
Ne pyysivät komissiota lisäämään useita ominaisuuksia tuotelajin luokitukseen, esimerkiksi seuraavat:
However, at this stage of the investigation, the exporting producers did not provide the Commission with a reliable quantification of these costs.
irrotusvaihteet – jotta voidaan ottaa huomioon ulkoisten ja sisäisten irrotusvaihteiden välinen ero;
The Commission accordingly invites interested parties to provide it with reliable and verifiable quantification of costs for an adjustment under Article 2(10)(k) of the basic Regulation.
jarrut – jotta voidaan ottaa huomioon mekaanisten ja hydraulisten jarrujen ero;
The claim of the CCCME was therefore rejected.
jousitus – jotta voidaan ottaa huomioon kierrejousituksen, hydraulisen jousituksen ja ilmajousituksen välinen ero; ja
According to three sampled exporting producers the product type classification proposed by the Commission was insufficient to distinguish electric bicycles of different price levels.
akun ominaisuudet – lisätään kaksi kapasiteettiluokkaa: alle 250 Wh ja 250–350 Wh.
They requested the Commission to add several characteristics to the product type classification, namely:
Toisaalta valituksen tekijä väitti, että kuhunkin ehdotettuun ominaisuuteen sisältyvillä osilla ei ole sinänsä eri hintoja.
Derailleur – to reflect the difference between external derailleur and internal derailleur;
Lisäksi sähköpolkupyörät, joissa on väitetysti kuhunkin ehdotettuun ominaisuuteen sisältyviä kalliimpia osia, eivät ole välttämättä kalliimpia kuin pyörät, joissa on väitetysti halvempia osia.
Brake – to reflect the difference between mechanical and hydraulic brake;
Valituksen tekijä antoi useita esimerkkejä tästä.
Suspension – to reflect the difference between spring suspension, hydraulic suspension and air suspension; and
Vientiä harjoittavat tuottajat puolestaan olivat eri mieltä ja toivat muun muassa esiin, että valituksen tekijä vertaa antamissaan esimerkeissä korkealaatuista ulkoista irrotusvaihdetta (10 vaihdetta) alemman laadun sisäiseen irrotusvaihteeseen (3 vaihdetta).
Battery characteristics – add two capacity ranges – below 250Wh and between 250Wh and 350Wh.
Sen vuoksi hinta on samankaltainen.
The complainant, on the other hand, argued that different parts within each proposed characteristic do not have per se different prices.
Samoin korkealaatuisia mekaanisia jarruja verrataan alemman laadun hydraulisiin jarruihin.
Furthermore, electric bicycles with allegedly more expensive parts within each proposed characteristic do not have to be more expensive than those containing the allegedly cheaper part.
Vientiä harjoittavat tuottajat toivat myös esiin, että eri osia sisältävien polkupyörien vertaaminen sen osoittamiseksi, että osat eivät vaikuta koko polkupyörän hintaan, on merkityksetöntä, koska jokaisessa esimerkissä on muita erottavia tekijöitä kuin kyseiset osat.
The complainant provided several examples of this.
Komissio otti huomioon molempien osapuolten huomautukset.
The exporting producers, in turn, disagreed, pointing out, for instance, that in its examples the complainant compares a high-end external derailleur (with 10 speeds) with low-end internal derailleur (with three speeds).
Lisäominaisuuksien osalta komissio huomauttaa, ettei se ole kyennyt vahvistamaan, että sisäinen irrotusvaihde olisi aina merkittävästi kalliimpi kuin ulkoinen tai että hydrauliset jarrut olisivat aina merkittävästi kalliimmat kuin mekaaniset.
This would be why the price is similar.
Näiden alaluokkien sisällä on osia, jotka ovat hinta-asteikon ylä- ja alapäässä.
Similarly, high-end mechanical breaks are being compared with low-end hydraulic breaks.
Sen vuoksi komissio päätteli, että ehdotettujen lisäominaisuuksien sisällä ei vaikuta olevan johdonmukaisia hintaeroja, jotka oikeuttaisivat muuttamaan tässä tutkimuksessa vahvistetut tuotelajit.
The exporting producer also pointed out that the comparison of bicycles containing different parts to prove that these parts do not affect the price of the whole bicycle is meaningless as in each example there are other differentiating factors than the parts in question.
Tutkimuksen tässä vaiheessa ei ole mitään näyttöä, joka oikeuttaisi osien hintaeroihin perustuvat oikaisut edellä mainittujen ominaisuuksien sisällä tai lisäominaisuudet, joita vientiä harjoittavat tuottajat esittivät myöhemmin (irrotusvaihteiden vaihteiden lukumäärä ja keskusmoottorin merkki).
The Commission took note of both sets of comments.
Kiinasta unioniin tuoduissa sähköpolkupyörissä käytetään osien valikoimaa näiden ominaisuuksien sisällä eikä komission tietojen mukaan suosita tiettyä tyyppiä.
Regarding the additional characteristics, the Commission notes that it has not been able to establish that an internal derailleur would always be significantly more expensive than an external one or that a hydraulic break will always be significantly more expensive than a mechanical one.
Sama voidaan todeta unionissa tuotetuista sähköpolkupyöristä.
Within those sub-categories there are parts that are on the high and on the low–end of the price spectrum.
Komissio kehotti jälleen asianomaisia osapuolia toimittamaan sille tällaista todennettavissa olevaa näyttöä ja tietoa, jotta se voisi saattaa päätökseen arviointinsa edellä esitetyistä väitteistä.
The Commission therefore concluded that there does not appear to be a consistent significant price difference between parts within the proposed additional characteristics that would warrant changes to the product types established in this investigation.
Polkumyyntimarginaalit
At this stage of the investigation, there was no evidence justifying adjustments based on price differences of parts within the characteristics mentioned above, as well as the additional characteristics claimed later by the exporting producers (namely the number of derailleur speeds and the brand of the central motor).
Komissio vertasi otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien osalta samankaltaisen tuotteen kunkin tuotelajin painotettua keskimääräistä normaaliarvoa tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavan tuotelajin painotettuun keskimääräiseen vientihintaan perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti.
Chinese electric bicycles exported to the Union use a mix of parts within these characteristics, which, to the best of the Commission's knowledge, does not favour a particular type.
Yhteistyössä toimineiden mutta otoksen ulkopuolisten vientiä harjoittavien tuottajien polkumyyntimarginaali vahvistettiin perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan säännösten mukaisesti.
The same can be said about the electric bicycles produced in the Union.
Tämä marginaali laskettiin otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille määritettyjen painotettujen keskimääräisten marginaalien perusteella.
Again, the Commission invited interested parties to provide it with such verifiable evidence and information in order to complete its assessment on the above arguments.
Kaikkien muiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta komissio määritti yhteistyössä toimimisen asteen Kiinassa.
Dumping margins
Tämä tehtiin arvioimalla yhteistyössä toimivien vientiä harjoittavien tuottajien unioniin suuntautuvan viennin määrän osuus asianomaisesta maasta unioniin suuntautuvan viennin kokonaismäärästä.
For the sampled exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Yhteistyössä toimimisen aste oli korkea.
The dumping margin for the cooperating exporting producers not included in the sample was established in accordance with the provisions of Article 9(6) of the basic Regulation.
Sen vuoksi kaikkiin muihin kiinalaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin sovellettava jäännöspolkumyyntimarginaali asetettiin alustavasti tasolle, joka vastaa otokseen valittujen yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien korkeinta polkumyyntimarginaalia.
This margin was calculated as a weighted average on the basis of the margins established for the sampled exporting producers.
Väliaikaiset polkumyyntimarginaalit – ilmaistuina prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana – ovat seuraavat:
With regard to all other exporting producers in the PRC, the Commission determined the level of cooperation in the PRC.
Taulukko 1
It was measured by assessing the proportion of the volume of exports of the cooperating exporting producers to the Union out of the total export volume from the country concerned to the Union.
Yritys
The level of cooperation was high.
Väliaikainen polkumyyntimarginaali
Therefore, the residual dumping margin applicable to all other exporting producers in the PRC was provisionally set at a level corresponding to the highest dumping margin found for the cooperating exporting producers in the sample.
Giant Electric Vehicle (Kunshan) Co., Ltd.
Table 1
Suzhou Rununion Motivity Co., Ltd.
Company
Yhteistyössä toimineet mutta otoksen ulkopuoliset vientiä harjoittavat tuottajat (ks. liite)
Provisional dumping margin
Kaikki muut yritykset
Bodo Vehicle Group Co., Ltd
VAHINKO
Giant Electric Vehicle (Kunshan) Co., Ltd
Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä
Jinhua Vision Industry Co., Ltd and Yongkang Hulong Electric Vehicle Co., Ltd
Tarkastelujakson alussa 41 tuottajaa valmisti samankaltaista tuotetta unionissa.
Suzhou Rununion Motivity Co., Ltd
Nämä tuottajat muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan.
Cooperating exporting producers not sampled (see Annex)
Niistä neljä lopetti tuotantonsa tutkimusajanjaksolla.
All other companies
Unionin kokonaistuotannoksi tutkimusajanjaksolla vahvistettiin noin 1,1 miljoonaa kappaletta.
INJURY
Komissio määritti luvun Euroopan polkupyöräteollisuuden liiton (Confederation of the European Bicycle Industry, CONEBI) toimittamien kulutuslukujen, tuontitilastojen ja otokseen valittujen unionin tuottajien myynnin ja tuotannon välisen suhteen perusteella.
Definition of the Union industry and Union production
Yksi asianomainen osapuoli totesi, että kaksi unionin tuottajaa ovat myös sähköpolkupyörien tuojia.
At the start of the period considered, forty-one producers manufactured the like product in the Union.
Osapuoli ei kuitenkaan väittänyt, että tuottajat olisi pitänyt jättää unionin tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle, eikä esittänyt syitä määritelmän ulkopuolelle jättämistä varten.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Tuonti sinänsä ei ole syy unionin tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle jättämiseen.
Four of them stopped their production during the investigation period.
Toinen osapuoli väitti, että yrityksen ATALA ja siihen etuyhteydessä olevan yrityksen Accell Nederland ei pitäisi muodostaa osaa unionin tuotannonalasta, koska ATALA tuo sähköpolkupyöriä Kiinasta.
The total Union production during the investigation period was established at around 1,1 million pieces.
Perusasetuksen 4 artiklan 2 kohdan edellytysten mukaisesti ATALA ja Accell eivät ole etuyhteydessä.
The Commission established the figure on the basis of the consumption figure submitted by the Confederation of the European Bicycle Industry (‘CONEBI’), import statistics, and the ratio of sales to production of the sampled Union producers.
Tuonti sinänsä ei ole syy unionin tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle jättämiseen.
One interested party submitted that two Union producers are also importers of electric bicycles.
Muutkin unionin tuottajat, jotka pyysivät luottamuksellista käsittelyä, ovat ilmoittaneet tuontia Kiinasta.
They however did not claim that these producers should be excluded from the definition of the Union industry, or provide arguments why they should be excluded.
Näiden yritysten ja 130 ja 131 kappaleessa mainittujen yritysten osuus unionin tuotannonalan tuotannosta ja myynnistä on alle 5 prosenttia.
Imports per se do not constitute a reason for exclusion from the definition of the Union industry.
Sen vuoksi niillä ei ole merkittävää vaikutusta unionin tuotannonalan vahinkoindikaattoreihin kokonaisuudessaan.
Another party claimed that company ATALA and its related company Accell Nederland should not form part of the Union industry because ATALA imports electric bicycles from the PRC.
Sillä, pidetäänkö näitä yrityksiä osana unionin tuotannonalaa, ei ole merkittävää vaikutusta vahinkoanalyysiin.
According to the conditions of Article 4(2) of the basic Regulation ATALA and Accell are not related.
Aihetta käsitellään tarkemmin lopullisissa päätelmissä.
In any case, imports per se do not constitute a reason for exclusion from the definition of the Union industry.
Unionin kulutus
Other Union producers requesting confidentiality have reported imports from the PRC.
Komissio vahvisti unionin kulutuksen CONEBIn toimittamien tietojen perusteella.
These companies together with those mentioned in recitals 130 and 131 account for less than 5 % of production and sales of the Union industry.
Unionin kulutus kehittyi seuraavasti:
They therefore have no material impact on the injury indicators of the Union industry as a whole.
Taulukko 2
Whether or not those companies are considered to be part of the Union industry has no material impact on the injury analysis.
Unionin kulutus (kappaletta)
This issue will be further examined for the final findings.
Lähde: CONEBI
Union consumption
Unionin kulutus yhteensä (kappaletta)
The Commission established the Union consumption on the basis of the information submitted by CONEBI.
Indeksi
Union consumption developed as follows:
Unionin kulutus kasvoi vakaasti vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä 1,1 miljoonasta kappaleesta lähes 2 miljoonaan kappaleeseen eli kasvua tapahtui 74 prosenttia tarkastelujaksolla.
Table 2
Kehitys johtui ympäristötietoisuuden lisääntymisestä ja jatkuvista investoinneista markkinointiin ja myynninedistämiseen sekä sähköpolkupyörien teknisestä kehityksestä.
Union consumption (pieces)
Tuonti Kiinasta
Source: CONEBI.
Kiinasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Total Union consumption (pieces)
Sähköpolkupyörät on luokiteltu vuodesta 2017 lähtien CN-koodiin 87116010.
Index
Ennen vuotta 2017 sähköpolkupyörät luokiteltiin (ex) CN-koodiin 87119010, johon sisältyi myös muita tuotteita.
Union consumption increased steadily from 1,1 million pieces in 2014 to almost 2 million pieces during the investigation period, reflecting a growth of 74 % during the period considered.
Tämän ongelman ratkaisemiseksi valituksen tekijä toimitti yksityiskohtaiset Kiinan tullitilastot, joiden perusteella on mahdollista yksilöidä sähköpolkupyörien vienti Kiinasta.
This development was due to greater environmental awareness and continued investment in marketing and promotion, and in the technological development of electric bicycles.
Komissio vahvisti tuontimäärän Eurostatin tietojen perusteella ekstrapoloimalla asiaankuuluvaan HS-koodiin Kiinasta vietyjen sähköpolkupyörien (ks. edellä) osuuden saman HS-koodin mukaisesti tapahtuneesta Kiinan kokonaisviennistä.
Imports from the PRC
Vuoden 2017 yhdeksän kuukauden osalta Kiinan tuontitilastot perustuvat suoraan Eurostatin tilastoihin.
Volume and market share of the imports from the PRC
Tuonnin markkinaosuus määritettiin vertailemalla tuontimääriä edellä 134 kappaleessa olevassa taulukossa 2 esitettyyn unionin kulutukseen.
Since 2017, electric bicycles have been classified under CN code 87116010.
Tuonti Kiinasta unioniin kehittyi seuraavasti:
Before 2017, electric bicycles were classified under (ex) CN code 87119010 under which other products were included.
Taulukko 3
To overcome this issue, the complainant submitted detailed Chinese customs statistics in which it was able to identify Chinese exports of electric bicycles.
Tuontimäärä (kappaletta) ja markkinaosuus
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat data by extrapolating to the relevant HS code the ratio of Chinese exports of electric bicycles (as established above) on total exports from the PRC under the same HS code.
Lähde: Eurostat, Kiinan vientitilastot
For the nine months of 2017, the Chinese import statistics are directly based on Eurostat.
Kiinasta tulevan tuonnin määrä (kappaletta)
The market share of the imports was then established by comparing import volumes with the Union consumption as shown in Table 2 in recital 134.
Markkinaosuus (%)
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Kiinasta tulevan tuonnin määrä yli kolminkertaistui vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä noin 200000 kappaleesta lähes 700000 kappaleeseen.
Table 3
Kasvuvauhti kiihtyi vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Import volume (pieces) and market share
Samalla Kiinasta tulevan tuonnin osuus unionin markkinoista kasvoi vuoden 2014 tasolta 17 prosentista 35 prosenttiin tutkimusajanjaksolla.
Source: Eurostat, Chinese export statistics.
CCCME oli huolissaan valituksen tekijän toimittamien Kiinan tullitilastojen luotettavuudesta ja pyysi esittämään yksityiskohtaiset tilastot ja tietojen lähteen.
Volume of imports from the PRC (pieces)
Valituksen tekijä asetti komission saataville yksityiskohtaiset tilastotiedot, joita se käytti valituksensa tukena.
Market share (%)
Valituksen tekijä asetti myös valituksen ei-luottamuksellisessa versiossa saataville aggregoidut vientiluvut vuosikohtaisesti.
The volume of imports from the PRC more than tripled, increasing from close to 200000 pieces in 2014 to close to 700000 pieces in the investigation period.
Lisäksi valituksen tekijä ilmoitti, että tiedot ovat peräisin Kiinan tullilta, mainitsi käytetyt koodit ja selosti menetelmänsä muiden tuotteiden kuin tarkasteltavana olevan tuotteen pois jättämiseksi.
The pace of growth accelerated between 2016 and the investigation period.
Komissio vahvisti näiden tietojen todentamisen aikana, että valituksen tekijä oli ostanut tullitilastotiedot alaan erikoistuneelta vakiintuneelta kiinalaiselta yritykseltä ja samat tiedot olivat saatavilla muilta kiinalaisilta palveluntarjoajilta.
In parallel, the share of the Union market held by imports from the PRC has increased from 17 % in 2014 to 35 % in the investigation period.
Toisaalta todentamisessa tuli myös esiin, että valituksen tekijä oli kuvannut tarkasti avoimessa asiakirja-aineistossa menetelmää, jolla sähköpolkupyörien vienti Kiinasta määritettiin.
The CCCME expressed its concerns regarding the reliability of the Chinese customs statistics submitted by the complainant and requested to disclose the detailed statistics and the source of these data.
Lisäksi valituksen tekijän toimittamia yksityiskohtaisia tietoja verrattiin muihin tietolähteisiin, ja ne osoittautuivat luotettaviksi.
The complainant made available to the Commission the detailed statistics used to support its complaint.
Mikään muu osapuoli ei ehdottanut vaihtoehtoista tietolähdettä tai menetelmää.
The complainant also made available, on the non-confidential version of the complaint, the aggregated export figures per year.
Komissio vahvisti myös, että yksityiskohtaiset tiedot ja tiedot toimittaneen yrityksen identiteetti olivat luonteeltaan luottamuksellista tietoa perusasetuksen 19 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
The complainant furthermore indicated that the source was the Chinese customs, mentioned the codes used, and explained its methodology to exclude other products than the product concerned.
Tietojen toimittajan identiteetin paljastamisella olisi merkittävää haitallista vaikutusta tiedot toimittaneeseen henkilöön tai henkilöön, jolta tiedot on saatu.