natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To promote equality and diversity, Member States should enable equality bodies to contribute to preventing discrimination, in particular by providing training, information, advice, guidance and support to duty bearers having obligations under the equality Directives, institutions and individuals, and raising awareness both of the bodies' existence to the general public and of the content of the existing anti-discrimination rules and of how to seek redress.
Riippumattomuus ja tehokkuus
For the same purpose, Member States should also enable equality bodies to engage in public debate, have a regular dialogue with public authorities, communicate with discriminated groups and stakeholders, and promote good practices and positive actions.
Riippumattomuus
Independence and effectiveness
Taatakseen, että tasa-arvoelimet hoitavat tehtäviään riippumattomasti, jäsenvaltioiden olisi kiinnitettävä huomiota muun muassa kyseisten elinten organisaatioon, niiden asemaan koko hallinnon rakenteessa, niiden määrärahojen osoittamiseen ja niiden resurssien käytön menettelyihin.
Independence
Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä henkilöstön, myös johtotehtävissä toimivien henkilöiden, nimitys- ja irtisanomismenettelyihin.
To guarantee the independence of the equality bodies in carrying out their tasks, Member States should consider such elements as the organisations of those bodies, their place in the overall administrative structure, the allocation of their budget, their procedures for handling resources, with particular focus on the procedures for appointing and dismissing staff, including persons holding leadership positions.
Näiden seikkojen huomioiminen ei saisi rajoittaa jäsenvaltioiden omien kansallisten organisaatiorakenteiden käyttöä.
Such consideration should be without prejudice to Member States' particular national organisational structures.
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tasa-arvoelinten henkilöstön jäsenet, mukaan lukien johtotehtävissä toimivat henkilöt ja hallituksen jäsenet, eivät harjoita toimia, jotka ovat yhteensopimattomia heidän velvollisuuksiensa kanssa, ja etteivät he osallistu toimikautensa aikana mihinkään heidän velvoitteidensa kanssa ristiriidassa olevaan palkalliseen tai palkattomaan toimintaan.
Member States should ensure that the staff of equality bodies, including persons holding leadership positions and board members, are prevented from engaging in any action incompatible with their duties and do not, during their terms of office, engage in any conflicting activity whether gainful or not.
Resurssit
Resources
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että kaikille tasa-arvoelimille annetaan tekniset, taloudelliset ja henkilöresurssit, tilat ja infrastruktuuri, jotka ovat tarpeen niiden tehtävien suorittamiseksi ja toimivaltuuksien käyttämiseksi tehokkaasti.
The Member States should ensure that each equality body is provided with the human, technical and financial resources, premises and infrastructure necessary to perform its tasks and exercise its powers effectively.
Tasa-arvoelimille osoitetuissa resursseissa olisi otettava huomioon kyseisille elimille annettu toimivalta ja tehtävät.
The resources allocated to equality bodies should take into account the competences and tasks allocated.
Resursseja voidaan pitää riittävinä vain, jos ne mahdollistavat sen, että tasa-arvoelimet voivat hoitaa tasa-arvon edistämiseen liittyvät tehtävänsä tehokkaasti, kohtuullisessa ajassa ja kansallisessa lainsäädännössä vahvistettuja määräaikoja noudattaen.
Resources can only be considered adequate if they allow equality bodies to carry out each of their equality functions effectively, within reasonable time and within the deadlines established by national law.
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tasa-arvoelimillä on riittävästi henkilöstöä ja että tällä on asianmukainen pätevyys ja tarvittavat taidot, tiedot ja kokemus, jotta tasa-arvoelimet voivat hoitaa asianmukaisesti ja tehokkaasti kaikki tehtävänsä.
Member States should ensure that the equality bodies' staff is sufficiently numerous and adequately qualified in terms of skills, knowledge and experience, to fulfil adequately and effectively each of the equality bodies' functions.
Jäsenvaltioiden olisi annettava tasa-arvoelimille mahdollisuus seurata tehokkaasti sekä omien päätöstensä että muiden laitosten, lainkäyttöelinten ja tuomioistuinten päätösten täytäntöönpanoa syrjintään liittyvissä tapauksissa.
Member States should enable equality bodies to monitor effectively the execution of their own decisions as well as decisions by institutions, adjudicatory bodies and courts in relation to discrimination cases.
Tätä tarkoitusta varten tasa-arvoelimille olisi ilmoitettava viipymättä tällaisista päätöksistä ja niiden täytäntöön panemiseksi toteutetuista toimenpiteistä.
To that effect, they should be promptly informed of such decisions and the measures taken to implement them.
Valitusten tekeminen, saatavuus ja saavutettavuus
Complaint submission, access and accessibility
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tasa-arvoelimille voidaan tehdä valituksia suullisesti, kirjallisesti ja sähköisesti valituksen tekijän valinnan mukaan kielellä, joka on yleinen siinä jäsenvaltiossa, jossa tasa-arvoelin sijaitsee.
Member States should ensure that it is possible to submit complaints to equality bodies orally, in written form and on-line, in a language of the complainant's choosing which is common in the Member State where the equality body is located.
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tasa-arvoelimille tehtäviä valituksia koskeva menettely on yksinkertainen ja maksuton.
Member States should ensure that the procedure to submit complaints to equality bodies is simple and free of charge.
Jäsenvaltioiden olisi velvoitettava tasa-arvoelimet kohtelemaan todistajia ja väärinkäytösten paljastajia sekä mahdollisuuksien mukaan syrjintää koskevien valitusten tekijöitä luottamuksellisesti.
Member States should provide for an obligation for equality bodies to offer confidentiality to witnesses and whistleblowers and, as far as possible, to complainants about discrimination.
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tasa-arvoelinten fyysiset tilat, tiedottaminen ja viestintä, mukaan lukien tietotekniikka, sekä palvelut ja asiakirjojen ja audiovisuaalisten aineistojen kaltaiset tuotteet tai yleisölle avoimet tai järjestetyt tapaamiset ja tapahtumat ovat helposti kaikkien henkilöiden saatavilla ja saavutettavissa.
Member States should ensure that it is easy for all persons to access the equality bodies' physical premises, their information and communication including information technologies, and services and products such as documents and audio-visual material or meetings and events open or provided to the public.
Niiden pitäisi olla erityisesti vammaisten saavutettavissa, ja vammaisia varten olisi lisäksi tehtävä vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksessa tarkoitetut kohtuulliset mukautukset, jotta varmistetaan, että tasa-arvoelimet ovat vammaisten saavutettavissa yhdenvertaisesti muiden kanssa.
They should in particular be accessible for persons with disabilities, for whom in addition reasonable accommodation as defined in the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities should be provided, to ensure to persons with disabilities access to equality bodies on an equal basis with others.
Jos maantieteellisistä tai muista syistä on tarpeen, jäsenvaltioiden olisi harkittava, olisiko tasa-arvoelimille annettava mahdollisuus perustaa paikallis- ja/tai aluetoimistoja tai toteuttaa paikallisia ja/tai alueellisia tiedotus- ja yleisönpalvelutoimia säännöllistä tilapäistä edustusta varten.
Where this is necessary for geographical or other reasons, Member States should consider enabling equality bodies to establish local and/or regional offices of equality bodies or local and/or regional outreach initiatives for a regular temporary presence.
Jäsenvaltioiden olisi annettava tasa-arvoelimille riittävät määrärahat ja resurssit, jotta ne voivat hoitaa tehokkaasti tiedonlisäämistoimia, joilla pyritään antamaan yleisölle tietoa tasa-arvoelinten olemassaolosta ja mahdollisuudesta valittaa syrjinnästä.
Member States should provide sufficient budget and resources to equality bodies to enable them to carry out effective awareness-raising aimed at informing the general public of their existence and of the possibility to submit complaints about discrimination.
Koordinointi ja yhteistyö
Coordination and cooperation
Jos samassa jäsenvaltiossa on useita tasa-arvoelimiä, jäsenvaltioiden olisi annettava niille mahdollisuus säännölliseen ja tehokkaaseen koordinointiin sen varmistamiseksi, että syrjimättömyysperiaatteita sovelletaan johdonmukaisesti.
Where several equality bodies exist in the same Member State, Member States should enable them to set up regular and effective coordination in order to ensure that they apply non-discrimination principles in a consistent way.
Tasa-arvoelinten ei pitäisi keskittyä kohtuuttomasti vain joihinkin tehtäviin muiden tehtävien kustannuksella.
Equality bodies should not concentrate to a disproportionate extent on some tasks to the detriment of other tasks.
Tiedotustoimiin olisi otettava mukaan muut toimivaltaiset elimet siinä määrin kuin mahdollista, jotta yleisö saa kattavaa tietoa.
When awareness-raising activities are carried out, other competent bodies should be involved to the extent possible in order to fully inform the general public.
Jäsenvaltioiden olisi annettava tasa-arvoelimille mahdollisuus osallistua vuoropuheluun ja tehdä tehokasta yhteistyötä asianomaisten kansallisten viranomaisten ja samassa jäsenvaltiossa toimivien elinten kanssa.
Member States should enable equality bodies to engage in dialogue and cooperate effectively with relevant national authorities and bodies in the same Member State.
Tämä edellyttää myös tasa-arvoelinten avointa ja riittävän ajoissa tehtävää kuulemista toimintapolitiikkaa ja lainsäädäntöä koskevista ehdotuksista ja niiden toimeksiantoon kuuluvissa kysymyksissä tapahtuneesta kehityksestä.
This also implies ensuring that equality bodies are consulted in good time and transparently on policy and legislative proposals and developments related to matters covered by their mandate.
Jäsenvaltioiden olisi annettava tasa-arvoelimille valmiudet tehdä yhteistyötä muiden tasa-arvoelinten ja laitosten kanssa EU:n ja kansanvälisellä tasolla, myös toteuttamalla yhteisiä selvityksiä.
Member States should grant equality bodies the capacity to collaborate at European and at international level with other equality bodies and other organisations, including via shared surveys.
Jäsenvaltioiden olisi annettava tasa-arvoelimille mahdollisuus tehdä yhteistyötä alalla toimivien elinten kanssa.
Member States should enable equality bodies to cooperate with relevant bodies.
Tällaisia ovat vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen 33 artiklan 2 kappaleen nojalla nimetyt kansalliset rakenteet, romanien kansalliset yhteysviranomaiset, kansalaisyhteiskunnan järjestöt, ja, jotta varmistetaan, ettei varoja jaeta syrjintään syyllistyneille hankkeille, Euroopan rakenne- ja investointirahastojen hallintoviranomaiset.
These include the National Frameworks designated under Article 33(2) of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities; National Roma Contact Points; civil society organisations; and, to ensure that funds are not distributed to projects flawed by discrimination, the managing authorities of European Structural and Investment Funds.
III LUKU
CHAPTER III
JÄSENVALTIOIDEN RAPORTOINTI
COMMUNICATION BY MEMBER STATES
Jäsenvaltioita kehotetaan sisällyttämään direktiivien 2000/43/EY, 2000/78/EY, 2004/113/EY ja 2006/54/EY soveltamista koskeviin tietoihin tiedot siitä, miten ne ottavat tämän suosituksen huomioon.
Member States are invited to include information on how they take the present Recommendation into account in their communications on the application of Directives 2000/43/EC, 2000/78/EC, 2004/113/EC and 2006/54/EC.
Tehty Brysselissä 22 päivänä kesäkuuta 2018.
Done at Brussels, 22 June 2018.
Komission puolesta
Member of the Commission
Neuvoston direktiivi 2000/43/EY, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2000, rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta (EYVL L 180, 19.7.2000, s. 22).
Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (OJ L 180, 19.7.2000, p. 22).
Neuvoston direktiivi 2000/78/EY, annettu 27 päivänä marraskuuta 2000, yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista (EYVL L 303, 2.12.2000, s. 16).
Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (OJ L 303, 2.12.2000, p. 16).
Neuvoston direktiivi 2004/113/EY, annettu 13 päivänä joulukuuta 2004, miesten ja naisten yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta tavaroiden ja palvelujen saatavuuden ja tarjonnan alalla (EUVL L 373, 21.12.2004, s. 37).
Council Directive 2004/113/EC of 13 December 2004 implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services (OJ L 373, 21.12.2004, p. 37).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/54/EY, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa (EUVL L 204, 26.7.2006, s. 23).
Directive 2006/54/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation (OJ L 204, 26.7.2006, p. 23).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/41/EU annettu 7 päivänä heinäkuuta 2010, miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen soveltamisesta itsenäisiin ammatinharjoittajiin sekä neuvoston direktiivin 86/613/ETY kumoamisesta (EUVL L 180, 15.7.2010, s. 1).
Directive 2010/41/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity in a self-employed capacity and repealing Council Directive 86/613/EEC (OJ L 180, 15.7.2010, p. 1).
KOM(2008) 426 lopullinen.
COM(2008)426 final.
Neuvoston puitepäätös 2008/913/YOS, tehty 28 päivänä marraskuuta 2008, rasismin ja muukalaisvihan tiettyjen muotojen ja ilmaisujen torjumisesta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 328, 6.12.2008, s. 55).
Council Framework Decision 2008/913/JHA of 28 November 2008 on combating certain forms and expressions of racism and xenophobia by means of criminal law (OJ L 328, 6.12.2008, p. 55).
Ks. mm. Human European Consultancy in partnership with the Ludwig Boltzmann Institute of Human Rights, October 2010, A Study on Equality Bodies set up under Directives 2000/43/EC, 2004/113/EC, and 2006/54/EC, s. 177, ja European Network of Equality Bodies, October 2012, Equality Bodies.
See, among others, Human European Consultancy in partnership with the Ludwig Boltzmann Institute of Human Rights, October 2010, A Study on Equality Bodies set up under Directives 2000/43/EC, 2004/113/EC, and 2006/54/EC, page 177, and European Network of Equality Bodies, October 2012, Equality Bodies.
Human European Consultancy, mainittu edellä, s. 78, 125 ja 142 sekä European Network of Equality Bodies, mainittu edellä, s. 8 ja 17.
Human European Consultancy, op.cit, pages 78, 125, 142, and European Network of Equality Bodies, op.cit., pages 8 and 17.
Human European Consultancy, mainittu edellä, s. 70–145 ja European Network of Equality Bodies, mainittu edellä, s. 8 ja 13–20.
See also European Network of Equality Bodies, Strategic Role of Equality Bodies, 2009, pages 43-44 and 52.
Equality bodies according to Directive 2000/43/EC – existence, independence and effectiveness, s. 57.
Human European Consultancy, op.cit., pages 70-145 and European Network of Equality Bodies, op.cit., pages 8 and 13-20.
Yhteinen kertomus rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta 29 päivänä kesäkuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/43/EY (’rotusyrjintädirektiivi’) ja yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista 27 päivänä marraskuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/78/EY (’työsyrjintädirektiivi’) soveltamisesta, COM(2014) 2 final.
Equality bodies according to Directive 2000/43/EC — existence, independence and effectiveness, page 57.
Tämä tarve mainittiin myös romanien integraatiota edistäviä kansallisia strategioita koskevan EU:n puitekehyksen väliarvioinnissa, COM(2017) 458 final; perusoikeusviraston vuoden 2017 maaliskuussa julkaisemassa perusoikeusraportissa ja kertomuksessa miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen lujittamisesta läpinäkyvyyden avulla annetun komission suosituksen täytäntöönpanosta, COM(2017) 671 final.
Joint report on the application of Directives 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (‘Racial Equality Directive’) and of Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (‘Employment Equality Directive’), COM(2014) 2 final.
Kertomus miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen lujittamisesta läpinäkyvyyden avulla annetun komission suosituksen täytäntöönpanosta, mainittu edellä; EU:n toimintasuunnitelma vuosiksi 2017–2019 – Sukupuolten palkkaeron kaventaminen, COM(2017) 678 final.
Report on the application of Directive 2004/113/EC implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services, COM(2015) 190 final.
Euroopan parlamentin päätöslauselma 8. lokakuuta 2015 miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa 5. heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/54/EY soveltamisesta (2014/2160(INI)).
This need was also mentioned in the Midterm review of the EU framework for national Roma integration strategies, COM(2017) 458 final; by the Fundamental Rights Agency's Fundamental Rights Report of May 2017; in the Report on the implementation of Commission Recommendation on strengthening the principle of equal pay between men and women through transparency, COM(2017) 671 final.
YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimisto, kansallisten instituutioiden asemaa koskevat YK:n yleiskokouksen periaatteet (Pariisin periaatteet), 20 päivänä joulukuuta 1993 annettu päätöslauselma 48/134 ja kansallisten ihmisoikeusinstituutioiden koordinaatiokomitean yleiset huomautukset näiden periaatteiden tulkinnasta ja täytäntöönpanosta, sellaisina kuin niiden sanamuoto oli 21 päivänä helmikuuta 2018.
Report on the implementation of Commission Recommendation on strengthening the principle of equal pay between men and women through transparency, op.cit.; EU Action Plan 2017-2019 Tackling the gender pay gap, COM(2017) 678 final.
European Commission against Racism and Intolerance (ECRI), revised General Policy Recommendation No 2: Equality Bodies to combat racism and intolerance at national level, CRI(2018) 06, annettu 7 päivänä joulukuuta 2017.
European Parliament resolution of 8 October 2015 on the application of Directive 2006/54/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation (2014/2160(INI)).
Neuvoston päätös 2010/48/EY, tehty 26 päivänä marraskuuta 2009, vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 23, 27.1.2010, s. 35).
Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), UN General Assembly Principles relating to the Status of National Institutions (The Paris Principles), Resolution 48/134, 20 December 1993, and the General Observations on the interpretation and implementation of these principles by the International Coordinating Committee of National Institutions for the Promotion and Protection of Human Rights, in their wording of 21 February 2018.
Direktiivin 2006/54/EY mukaan joka neljäs vuosi ja direktiivien 2000/43/EY, 2000/78/EY ja 2004/113/ETY mukaan joka viides vuosi.
Commission Recommendation (EU) 2018/1149
Komission suositus (EU) 2018/1149,
on non-binding guidelines for the identification of conflict-affected and high-risk areas and other supply chain risks under Regulation (EU) 2017/821 of the European Parliament and of the Council
ei-sitovista suuntaviivoista konfliktialueiden ja korkean riskin alueiden ja muiden toimitusketjun riskien tunnistamiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/821 nojalla
Natural mineral resources hold great potential for development but can, in conflict-affected or high-risk areas, be a cause of dispute where their revenues fuel the outbreak or continuation of violent conflict, undermining endeavours towards development, good governance and the rule of law.
Luonnon mineraalivaroihin liittyy suuria kehitysmahdollisuuksia, mutta ne voivat olla kiistanaihe konfliktialueilla tai korkean riskin alueilla, jos niistä saatavia tuloja käytetään ruokkimaan väkivaltaisen konfliktin puhkeamista tai jatkumista ja vaikeutetaan näin kehitystä, hyvää hallintotapaa ja oikeusvaltiota koskevia pyrkimyksiä.
To address such concerns, Regulation (EU) 2017/821 of the European Parliament and of the Council lays down supply chain due diligence obligations for Union importers of tin, tantalum and tungsten, their ores, and gold originating from conflict-affected and high-risk areas; which will apply from 1 January 2021 (hereinafter the ‘Regulation’).
Näihin huoliin puuttumiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/821, jäljempänä ’asetus’, säädetään unionin tuojia, jotka tuovat konfliktialueilta ja korkean riskin alueilta peräisin olevia tinaa, tantaalia ja volframia, niiden malmeja sekä kultaa, koskevista toimitusketjun due diligence -velvoitteista, joita sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2021.
Conflict-affected and high-risk areas for the purposes of that Regulation are defined as areas in a state of armed conflict or fragile post-conflict as well as areas witnessing weak or non-existent governance and security, such as failed states, and widespread and systematic violations of international law, including human rights abuses.
Asetuksessa määritellään konfliktialueet ja korkean riskin alueet alueiksi, joilla on käynnissä aseellinen konflikti tai jotka ovat epävakaassa konfliktinjälkeisessä tilanteessa, sekä alueiksi, joiden hallinto ja turvallisuus ovat heikolla pohjalla tai puuttuvat kokonaan, kuten toimintakyvyttömät valtiot, ja joilla kansainvälistä oikeutta rikotaan laajasti ja järjestelmällisesti, mukaan lukien ihmisoikeusrikkomukset.
Article 14(1) of that Regulation sets out that in order to create clarity and certainty for and consistency among the practices of economic operators, in particular SMEs, the Commission, in consultation with the European External Action Service and the OECD, is to prepare non-binding guidelines for economic operators, explaining how best to apply the criteria for the identification of conflict-affected and high-risk areas (hereinafter the ‘Guidelines’).
Asetuksen 14 artiklan 1 kohdassa säädetään, että selkeyden, varmuuden ja johdonmukaisuuden luomiseksi talouden toimijoiden, varsinkin pk-yritysten, käytäntöjen osalta, komissio laatii Euroopan ulkosuhdehallintoa ja OECD:tä kuullen ei-sitovia suuntaviivoja talouden toimijoille ja selittää, miten kriteerejä sovelletaan parhaiten konfliktialueiden ja korkean riskin alueiden määrittämiseen, jäljempänä ’suuntaviivat’.