natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, even if the GOA's support granted to biodiesel through several measures is also granted to other biofuels, those measures are limited to a group of enterprises or industries.
Tuen määrän laskeminen
They are, therefore, specific under Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille tämän toimenpidekokonaisuuden osalta vahvistettu tukiprosentti oli tutkimusajanjaksolla seuraava:
Following the disclosure of the information document, CARBIO claimed that the measures are not limited to the biodiesel industry and therefore not specific.
Taulukko 3
CARBIO repeated this claim after final disclosure without providing any new evidence.
Argentiinan viranomaisten tuki biodieselteollisuudelle
The Commission considered that the inherent characteristics of the good provided, soybeans, limits its possible use to certain enterprises only.
Yritys/Ryhmä
Therefore, the Commission rejected CARBIO's claim that the subsidy is not specific to the biodiesel industry.
Tukiprosentti
The Commission found that through a set of measures the GOA provided support to the biodiesel industry including through the provision of soybean for less than adequate remuneration.
Kotimaisen biodieselin osto valtion toimeksiannosta yli riittävänä pidettävää vastiketta vastaan ja/tai tulo- tai hintatuki (biodieselin toimitussopimus)
The GOA conferred a benefit to the recipients which is specific, thus amounting to a countervailable subsidy.
Johdanto
Following the disclosure of the information document, CARBIO claimed that the Commission was relying solely on the export tax on soybeans to reach its conclusion of financial contribution and/or income and price support.
Valituksen tekijä väittää, että Argentiinan viranomaiset ovat tehneet biodieselin toimitussopimuksia, jäljempänä ’sopimukset’, argentiinalaisten biodieselin tuottajien kanssa vuoden 2006 biopolttoainelain II luvun nojalla (laki 26.093 vuodelta 2006).
Since the initiation of the this investigation, the Commission found there were other tools used by the GOA (in addition to the export tax on soybeans) that would be investigated as part of the GOA's support to the biodiesel industry.
Kyseisten sopimusten tarkoituksena oli saada biodieseliä kotimarkkinoille vuodesta 2010 voimassa olleen sekoitusvaltuutuksen perusteella.
As explained before, the Commission considered the export tax as one of the instruments for the provision of soybeans for less than adequate remuneration on the Argentinian domestic market, which constitutes a countervailable subsidy.
Tämä valtuutus edellyttää, että sekoitusyritykset ostavat biodieseliä ja sekoittavat sitä mineraalidieseliin ennen myyntiä.
The other measures taken by the GOA show that the GOA directed the soybean growers to sell their soybeans for an artificially low price to the biodiesel industry and the GOA thus had a clear intention to support the domestic biodiesel industry.
Argentiinan viranomaiset määrittivät biodieselin yksilölliset ja kollektiiviset kiintiöt kotimaan markkinoille toimittamista varten, ja valituksen tekijä väittää, että sopimusten osapuoliin kuuluu otokseen valittuja vientiä harjoittavia tuottajia, kuten LDC, Vicentin ja Renova.
Although the Commission found that some of the other subsidies alleged in the complaint did not constitute a countervailable subsidy during the investigation period (in particular, the Biodiesel Supply Agreement or certain tax exemptions), they formed an integral part of the set of measures pursuing the support of the biodiesel industry and underlined the existence of income/price support for the biodiesel industry.
Sopimuksissa määrätään, että tuottajien, joilla on kiintiöitä, on toimitettava biodieseliä sekoitusyrityksille hintaan, jonka Argentiinan viranomaiset ovat vahvistaneet tasolle, jolla tarkoituksellisesti varmistetaan, että tuottajat saavat tuotantokustannuksensa katetuiksi ja lisäksi voittoa.
In other words, the fact that some subsidies were not found to be used by the sampled exporting producers during the period of investigation does not deny the existence of the GOA's set of measures to support the domestic biodiesel industry.
Valituksen tekijä väittää, että kyseessä on tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistava tuki, koska se perustuu keinotekoisen korkean hinnan ja tuottajien sekoitusyrityksille toimittaman määrän asettamiseen.
The Commission examined the totality of the evidence available in this investigation to support its findings.
Tutkimuksen havainnot
As the Appellate Body acknowledged in US — Countervailing Duty Investigation on DRAMS, ‘individual pieces of circumstantial evidence are unlikely to establish entrustment or direction; the significance of individual pieces of evidence may become clear only when viewed together with other evidence’.
Tutkimuksen aikana komissio havaitsi, että biodieselin toimitussopimuksia ei ole allekirjoitettu kalenterivuoden 2015 jälkeen.
Therefore, the Commission assessed not only the export tax on soybeans but a set of GOA's measures supporting the biodiesel industry and in that process the Commission put all evidence, direct and circumstantial, together to come to the determination that, on the basis of the totality of evidence, there was entrustment or direction of private bodies and/or income/price support.
Vuoden 2015 sopimusta ei jatkettu, eikä se ole enää voimassa.
Calculation of the subsidy amount
Vuoden 2006 lain 26.093 nojalla energia- ja kaivosministeriö, joka toimii sekoitusvaltuutuksen täytäntöönpanoviranomaisena, on kuitenkin jatkanut kiintiöiden jakamista ja asettanut hinnan, jolla sekoitusyritykset joutuvat ostamaan biodieseliä.
The subsidy rate established with regard to this set of measures during the investigation period for the sampled exporting producers amounts to:
Tätä on käytännössä tehty ilman biodieselin toimitussopimusta.
Table 3
Tutkimusjakson aikana energia- ja kaivosministeriö jakoi kiintiöitä arvioidun kysynnän perusteella Argentiinassa toimiville yrityksille, joiden kapasiteetti on enintään 50000 tonnia biodieseliä vuodessa.
The GOA's support to the biodiesel industry
Yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei saanut kiintiötä tutkimusajanjaksolla.
Company/group
Koska yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei saanut kiintiötä tutkimusajanjaksolla, yksikään näistä yrityksistä ei myynyt biodieseliä kotimarkkinoilla tutkimusajanjakson aikana voimassa olleen kiintiöjärjestelmän kautta.
Subsidy rate
Tutkimusajanjaksolla ei myöskään ollut voimassa yhtään vientiä harjoittavia tuottajia koskevaa biodieselin toimitussopimusta.
Government mandated purchase of domestic biodiesel for more than adequate remuneration and/or income or price support (Biodiesel Supply Agreement)
Näin ollen otokseen valitut vientiä harjoittavat tuottajat eivät saaneet tutkimusajanjaksolla etua mistään kiintiöjärjestelmästä.
Introduction
Lainojen ja vientirahoituksen myöntäminen etuuskohtelun mukaisin ehdoin ja etuuskohtelun mukainen luotonanto
The complainant alleges that the GOA has concluded Biodiesel Supply Agreements (‘Agreements’) with biodiesel producers in Argentina, under Chapter II of the Biofuels Law of 2006 (law 26.093 of 2006).
Valituksen tekijä väitti, että Banco de la Nación Argentina, jäljempänä ’BNA’, on yksi maan suurimmista pankeista ja täysin valtion omistama.
Those Agreements were designed to provide biodiesel to the domestic market given the blending mandate in force during the period since 2010.
Se totesi, että Argentiinan viranomaiset huolehtivat käytännössä BNA:n päivittäisestä hallinnoinnista, koska niillä on valtuudet nimittää kaikki johtokunnan jäsenet.
This mandate requires blending companies to purchase biodiesel and blend it with mineral diesel before sale.
Valituksen tekijä väitti, että BNA lainaa rahaa mikroyrityksille, pienille ja keskisuurille yrityksille investointeihin ja käyttöpääomaan ja että nämä lainat myönnetään etuuskohtelun mukaisin ehdoin.
The GOA established individual and collective quotas for biodiesel to supply the domestic market, and the complainant alleges that parties to the Agreements include sampled exporting producers such as LDC, Vicentin and Renova.
Argentiinan viranomaisten toimitiloihin tehdyn tarkastuskäynnin aikana komissio pyysi yksityiskohtaisia tietoja kaikista BNA:n ja muiden julkisessa omistuksessa olevien pankkien myöntämistä lainoista sekä lainojen ehdoista ja veloitetusta korosta.
The Agreements establish that producers with quotas are obliged to supply biodiesel to the blending companies at a price set by the GOA, at a level that deliberately ensures that the cost of production of the producers are covered, plus profit.
Otokseen valituille yrityksille myönnettyjä lainoja tarkasteltiin ja niitä verrattiin yksityisten pankkien myöntämiin lainoihin sen selvittämiseksi, oliko lainoja myönnetty etuuskohtelun mukaisin ehdoin.
Based on the fixing of an artificially high price and quantity to be provided by the producers to the blending companies, the complainant alleges that this is a countervailable subsidy.
Tätä tarkasteltiin korkojen ja myös lainaehtojen osalta.
Findings of the investigation
Etuuskohtelun mukaisesta luotonannosta otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille ei havaittu mitään näyttöä tutkimusajanjaksolla.
During its investigation the Commission found that no Biodiesel Supply Agreement had been signed since calendar year 2015.
Komissio päätteli, että otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille ei annettu etuuskohtelun mukaisia lainoja tutkimusajanjaksolla.
This 2015 Agreement had not been extended and was no longer in force.
Vuoden 2006 biopolttoainelain nojalla saamatta tai kantamatta jäänyt valtion tulo
However, under law 26.093 of 2006 the Ministry of Energy and Mining, as the Enforcement Authority of the blending mandate regime in force, has continued to allocate quotas and has continued to set the price at which the blending companies have to purchase biodiesel.
Valituksen tekijä väitti, että vuoden 2006 biopolttoainelain 15 §:ssä säädetään biopolttoaineiden tuottajien mahdollisuudesta alentaa veroperustetta, jonka perusteella oletettu vähimmäistulovero lasketaan.
This has been done de facto in the absence of a Biodiesel Supply Agreement.
Valituksen tekijä väitti myös, että saman lain 15§:n 1 momentissa sallittiin tuotantohyödykkeiden nopeutetut poistot.
During the investigation period, the Ministry of Energy and Mining allocated quotas, on the basis of estimated demand, to companies in Argentina with a capacity of up to 50000 metric tonnes of biodiesel per year.
Tutkimuksessa todettiin, että yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei hyötynyt biopolttoainelain 15 §:ssä säädetyistä myynninedistämiseduista tutkimusajanjakson aikana.
None of the sampled exporting producers received a quota during the investigation period.
Otokseen valitut vientiä harjoittavat tuottajat eivät käyttäneet kyseistä toimenpidettä tutkimusajanjaksolla, minkä vuoksi komissio katsoi, että siihen ei ollut tarpeen soveltaa tasoitustoimenpiteitä.
Given that none of the sampled exporting producers received a quota during the investigation period, none of these companies sold biodiesel on the domestic market through the quota system in force during the investigation period.
Cordoban maakunnan myöntämät maakunnalliset verovapaudet
In addition, no Biodiesel Supply Agreement was in force during the investigation period with respect to the exporting producers.
Oikeusperusta
Therefore, there was no benefit from any quota system received by the sampled exporting producers during the investigation period.
Tutkimuksessa todettiin, että Cordoban maakuntaan sijoittautuneet biopolttoaineiden tuottajat saivat verovapautuksia.
Provision of loans and export financing on preferential terms and preferential lending
Maakuntalain 9397 5 ja 6 kohdassa säädetään, että hankkeet, jotka liittyvät biopolttoaineiden tuotantoon, kehittämiseen ja kestävään käyttöön, saavat vapautuksia maakunnallisista veroista.
The complainant asserted that the Banco de la Nación Argentina (‘BNA’) is one of the country's largest banks and is entirely state-owned.
Komissio ei löytänyt mitään näyttöä eivätkä asianomaiset osapuolet myöskään väittäneet, että maakuntalailla 9397 nimenomaisesti biodieselteollisuudelle myönnetyt veroetuudet olisivat osa Cordoban maakunnassa laajalti saatavilla olevien veroetuuksien laajempaa järjestelyä.
It noted that the GOA effectively manages the BNA on a day-to-day basis through its authority to appoint all members of the board.
Cordoban maakunnassa sijaitsevat biodieseliä tuottavat yritykset saavat 15 vuoden ajan verovapautuksia tuloverosta, leimaverosta, kiinteistöverosta, koulutusjärjestelmän rahoitusrahastoverosta ja infrastruktuurihankkeiden rahoitusrahastoverosta.
The complainant alleged that the BNA lends money to micro, small and medium enterprises for investment and working capital, and that these loans were made at preferential rates.
Maakuntalaissa 9397 säädetään, että nämä verovapautukset on tarkoitettu biodieseliä tuottaville kotimaisille yrityksille.
The loans granted to the sampled companies were examined and compared to the loans provided by privately owned banks, to see whether any lending was made at preferential terms.
Muut otokseen valitut vientiä harjoittavat tuottajat eivät sijainneet kyseisessä maakunnassa.
This was examined in terms of interest rates and also loan conditions.
Näin ollen komissio päätteli, että otokseen valitut vientiä harjoittavat tuottajat eivät käyttäneet verovapautusta tutkimusajanjaksolla.
No evidence was found of any preferential lending to the sampled exporting producers during the period of investigation.
Buenos Airesin maakunnan myöntämät maakunnalliset verovapaudet
The Commission concluded that no preferential lending was provided to the sampled exporting producers during the investigation period.
Valituksen tekijä väitti, että Buenos Airesin maakunnassa annettiin maakuntalaki 13.719, joka noudattaa vuoden 2006 biopolttoainelakia ja jonka mukaan edunsaajat vapautetaan veroista, jos ne katsotaan ja rekisteröidään biopolttoaineiden tuottajiksi vuoden 2006 lain nojalla.
Government revenue forgone or not collected under the Biofuels Law of 2006
Tutkimuksessa todettiin, että verovapautuksia oli Buenos Airesin maakuntaan sijoittautuneiden biopolttoaineiden tuottajien saatavilla.
The complainant alleged that Article 15 of the 2006 Biofuels Law provides for the possibility for biofuel producers to reduce the tax base on which the minimum presumed income tax is calculated.
Yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei kuitenkaan sijainnut kyseisessä maakunnassa.
The complainant also alleged that Article 15.1 of the same law authorises accelerated depreciation for capital goods.
Komissio totesi, että yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei saanut maakuntalaissa 13.719 säädettyjä verovapautuksia tutkimusajanjakson aikana.
The investigation found that none of the sampled exporting producers benefited from the promotional benefits set out in Article 15 of the Biofuels Law during the investigation period.
Santiago del Esteron maakunnan PSPID-järjestelmä (System of Promotion and Industrial Development) – maakuntalaki nro 6.750
That measure was not used during the investigation period by the sampled exporting producers and thus the Commission concluded it did not need to be countervailed.
Valituksen tekijä väitti, että Santiago del Esteron maakunnassa sijaitsevat tuotannonalat voisivat saada erilaisia veroetuuksia ja -vapautuksia vuonna 2005 annetun maakuntalain 6.750 mukaisesti.
Provincial tax exemptions provided by the Province of Cordoba
Yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei sijainnut kyseisessä maakunnassa.
Legal basis
Komissio totesi, että yksikään otokseen valituista vientiä harjoittavista tuottajista ei saanut etua maakuntalaissa 6.750 säädetyistä toimenpiteistä tutkimusajanjakson aikana.
The complainant alleged that the Province of Cordoba provided provincial tax exemptions to the biodiesel industry under Provincial Act 9397, passed in 2007.
Louis Dreyfus Argentinan ja General Lagosin kunnan välinen kunnallista verotusta koskeva sopimus
The Act provides that projects approved by the Enforcement Authority for the production, development and sustainable use of biofuels will be exempt for 15 years from payment of taxes.
Valituksen tekijä väitti, että vientiä harjoittavan tuottajan Louis Dreyfus Argentinan ja General Lagosin kunnan välillä on sopimus kunnallisveroista.
The investigation found that the tax exemptions were available to biofuel producers located in the province of Cordoba.
Sopimus julkaistiin kunnallisena määräyksenä 26/2016.
Provincial Act 9397 provides under Sections 5 and 6 for exemptions from provincial taxes for projects for the production, development and sustainable use of biofuels.
Sopimuksen mukaan Louis Dreyfus Argentina maksaa General Lagosin kunnalle kuukausittaisen kertakorvauksen sen sijaan, että se maksaisi prosenttiosuuden (0,5 %) bruttotuloistaan.
The Commission did not find any evidence, and interested parties did not allege either, that the tax benefits provided through Provincial Act 9397 specifically to the biodiesel industry is part of a broader scheme of tax benefits widely available in the province of Cordoba.
Tutkimuksessa todettiin, että sopimus oli edelleen voimassa tutkimusajanjakson aikana.
Companies producing biodiesel located in the province of Cordoba benefit from tax exemptions for 15 years from income tax, stamp duty, real estate tax, fund for the financing of the education system tax and fund for the financing of works of infrastructure tax.
General Lagosin kunnan edustajien kanssa käydyssä keskustelussa komissio sai selville, että sopimus olisi voimassa vuoteen 2020 asti.
Those tax exemptions are intended to benefit domestic companies producing biodiesel, as set out in the Provincial Act 9397.
Buenos Airesissa tehdyn LDC:n tarkastuksen yhteydessä komissio tarkisti LDC:n kunnallisveromaksut ja arvion verosta, joka olisi pitänyt maksaa, jos sopimus ei olisi ollut voimassa.
Although one exporting producer within the sample was located in the province of Cordoba, it was not producing biodiesel in that province.
Komissio totesi, että määrä, jonka LDC maksoi kunnalle vuonna 2017, oli suurempi kuin määrä, jonka LDC olisi maksanut yleisen verolainsäädännön mukaisesti.
The other sampled exporting producers were not located in that province.
Sen vuoksi komissio katsoi, että LDC ei saanut etua tästä toimenpiteestä tutkimusajanjaksolla.
Therefore, the Commission concluded that that tax exemption was not used by the sampled exporting producers during the investigation period.
Veroprosentin alennus Pacto Fiscal -sopimuksen mukaisesti (asetus 14/1994)
Provincial tax exemptions provided by the Province of Buenos Aires
Valituksen tekijä väitti, että asetuksella 14/1994 julkaistussa Pacto Fiscal -sopimuksessa säädetään verovapautuksista.
The complainant alleged that the province of Buenos Aires established a provincial Law 13.719 which adheres to the 2006 Biofuels Law, to exempt beneficiaries from the payment of taxes if they are qualified and registered as biofuels producers under the 2006 Law.
Pacto Fiscal eli ’liittovaltion ja osavaltioiden välinen sopimus työllisyydestä, tuotannosta ja kasvusta’ on maakuntien ja kansallisen hallituksen välinen sopimus, jossa vahvistetaan tiettyjä maakunnallisia veropoliittisia periaatteita.
The investigation found that the tax exemptions were available to biofuel producers located in the province of Buenos Aires.
Pacto Fiscal on puitesopimus, joka edellyttää maakuntalainsäädäntöä sen periaatteiden täytäntöönpanemiseksi.
However, none of the sampled exporting producers of biodiesel were located in the province.
Komissio totesi sen vuoksi, että Pacto Fiscal on jo pantu täytäntöön edellä jo selostetuilla maakuntaverojärjestelmillä.
The Commission found that none of the sampled exporting producers benefited from the tax exemptions set out in the Provincial Law 13.719 during the period of investigation.
Komissio totesi näin ollen, että tästä toimenpiteestä ei koitunut mitään erillistä etuutta.
Province of Santiago del Estero System of Promotion and Industrial Development (PSPID) — Provincial Law No 6.750
Muiden toimenpiteiden lailla, joilla luodaan veroetuja kotimaisen biodieselin tuotannonalalle, tämäkin toimenpide on silti olennainen osa Argentiinan viranomaisten kehittämä alaa tukevaa toimenpidekokonaisuutta.
The complainant alleged that industries in the province of Santiago del Estero could benefit from various tax advantages and exemptions under the framework of Provincial Law 6.750, passed in 2005.
Santa Fe Industrial Law -lain mukainen kiinteistövapautus: vapautus kiinteistöverosta maakunnan lain nro 8,478/1979 (4 artikla) mukaisesti; Santa Fen maakunnan myöntämät maakunnalliset verovapaudet; 183.29 §, vapautus leimaverosta Santa Fen alueella, ja 127 §, vientimyynnin vapauttaminen liikevaihtoverosta Santa Fen alueella
None of the sampled exporting producers were located in that province.
Valituksen tekijä väitti, että Santa Fen maakunta tarjosi kotimaiselle biodieselteollisuudelle erilaisia verovapauksia maakuntalain 8.478, 183.29 §:llä, 127 §:llä ja Santa Fen maakuntalailla 12.692.
The Commission found that none of the sampled exporting producers benefited from the measures set out in the Provincial Law 6.750 during the period of investigation.
Tutkimuksessa todettiin, että laki 8.478, 183.29 §ja 127 § oli syrjäytetty tai muulla tavoin korvattu maakuntalailla 12.692.
Agreement on municipal taxes between Louis Dreyfus Argentina and the Municipality of General Lagos
Maakuntalaissa 12.692 säädetään vapautuksista maakuntaveroista kotimaisille yrityksille, jotka toimivat uusiutuviin energialähteisiin liittyvien tuotteiden ja erityisesti biodieselin tuotantoon liittyvän tutkimuksen, kehittämisen, tuottamisen, tuotannon ja käytön alalla.
The complainant alleged that there is an agreement on municipal taxes between the exporting producer Louis Dreyfus Argentina and the municipality of General Lagos.
Biopolttoaineiden tuotanto mainitaan nimenomaisesti maakuntalain 12.692 5 (d) §:ssä.
The agreement was published as Municipal Ordinance 26/2016.
Komissio ei löytänyt mitään näyttöä eivätkä asianomaiset osapuolet myöskään väittäneet, että toimenpiteen avulla nimenomaisesti tietyille tuotannonaloille, mm. biodieselteollisuudelle, myönnetyt veroetuudet olisivat osa Santa Fen maakunnassa laajalti saatavilla olevien veroetuuksien laajempaa järjestelyä.
That agreement provides that Louis Dreyfus Argentina pays a monthly lump sum to the municipality of General Lagos, rather than pay a percentage (0,5 %) of its gross revenue.
Santa Fen maakunnassa sijaitsevat biodieseliä tuottavat yritykset saavat 15 vuoden ajan verovapautuksia tuloverosta, leimaverosta, kiinteistöverosta ja ajoneuvoverosta.
The investigation found that the agreement was still in force during the investigation period.
Maakuntalaissa 12.692 säädetään, että verovapautukset on tarkoitettu biodieseliä tuottaville kotimaisille yrityksille.
In discussion with representatives of the municipality of General Lagos, the Commission found that the agreement would be valid until 2020.
Verovapautus on näin ollen tuki, joka perustuu Argentiinan viranomaisten menettämiin tuloihin, ja se koskee oikeudellisesti tiettyjä tuotannonaloja, kuten kotimaista biodieselteollisuutta.
During the verification of LDC in Buenos Aires, the Commission checked the payment of municipal taxes by LDC, and the estimation of the tax that would have been due had the agreement not been in force.
Sen vuoksi se on tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistavan tuen tuottama etu.
The Commission found that the amount that LDC paid to the municipality for 2017 was higher than the amount LDC would have paid under the standard tax law.
Tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistavan tuen määrä laskettiin tuensaajille tutkimusajanjaksolla annetun edun perusteella.