natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission compared the normal value and the average Chinese export price as determined above on an ex-works basis.
Tämän perusteella komissio totesi, että polkumyynti unioniin jatkuu, sillä kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat toivat oksaalihappoa unioniin polkumyyntihinnoin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
On this basis (adjustments based on Indian cooperating companies verified data), the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the CIF Union frontier price during the RIP, duty unpaid, was found to be 8,7 %.
Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, analyysi tehtiin parhaiden käytettävissä olevien tietojen eli tarkastelupyynnössä annettujen tietojen ja yleisesti käytettävissä olevien tietojen pohjalta.
The Commission observed that if it based its findings on data from the China export database, the dumping margin found would be even higher.
Komissio arvioi Kiinan tuotantokapasiteettia ja käyttämätöntä kapasiteettia, kiinalaisten viejien käyttäytymistä muilla markkinoilla sekä unionin markkinoiden houkuttelevuutta.
On this basis, the Commission established that there is continuation of dumping to the Union as the Chinese exporting producers were still exporting oxalic acid at dumped prices during the RIP.
Kiinan tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti
In the absence of cooperation of the Chinese exporting producers, this analysis was made on the basis of best facts available, namely on the basis of the information contained in the review request and publicly available information.
Pyynnön esittäjän tarkastelupyynnössä esittämien tilastojen mukaan kiinalaisten tuottajien vuotuinen kapasiteetti on yhteensä noin [150000–200000] tonnia.
The Commission assessed the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, and the attractiveness of the Union market.
Oksaalihapon kulutus Kiinan kotimarkkinoilla on noin [50000–100000] ja vienti noin [25000–50000].
Production and spare capacity in the PRC
Näin ollen jos oletetaan, että Kiinan kotimarkkinoiden kysyntä tyydytetään kokonaisuudessaan kiinalaisten tuottajien tuotannolla, kiinalaisten tuottajien käyttämättömäksi kapasiteetiksi arvioidaan [30000–40000] tonnia, joka vastaa noin 20:tä prosenttia niiden kokonaiskapasiteetista ja on kolminkertainen arvioituun unionin kulutukseen nähden.
According to the statistics presented by the applicant in the request for review, Chinese producers have a combined annual capacity of approximately [150000-200000] metric tonnes.
Tämän vuoksi komissio hylkäsi molemmat väitteet.
Internal market consumption of oxalic acid in the PRC amounts to about [50000-100000] and exports at about [25000-50000].
Kiinalaisten viejien käyttäytyminen kolmansien maiden markkinoilla
While an Indian company indicated that some Chinese production had ceased due to environmental concerns, the applicant, in its submission of 28 November 2017, claimed that such reduction occurred prior to 2013.
Kiinan 10 suurimmalla vientimarkkinalla (Japania lukuun ottamatta) noudettuna lähettäjältä -tasolle oikaistu vientihinta oli merkittävästi alhaisempi kuin niin ikään noudettuna lähettäjältä -tasolle oikaistu normaaliarvo, mikä viittaisi polkumyyntiin kolmansien maiden markkinoilla.
No evidence was provided to substantiate either of these claims.
Keskimäärin muualla maailmassa (noudettuna lähettäjältä -tasolla) hinta on 30 prosenttia normaaliarvoa alhaisempi; se on myös alhaisempi kuin Kiinan vientihinta unioniin.
Consequently, the Commission rejected both claims.
Kuten 3.2 kohdassa todetaan, unionin markkinat ovat pienet mutta hinnoiltaan houkuttelevat.
Behaviour of the Chinese exporters on the markets of third countries
Lisäksi vienti Kiinasta unionin markkinoille jatkui sopimus- ja polkumyyntitulleista huolimatta.
In order to analyse the likely behaviour of Chinese exporting producers in the absence of the measures, the Commission examined the price level with regard to Chinese exports sales to the rest of the world by using the China export database.
Kun otetaan huomioon Kiinan suuri käyttämätön kapasiteetti, kiinalaisten tuottajien yleinen käyttäytyminen kolmansien maiden markkinoilla ja unionin markkinoiden hintojen houkuttelevuus, on erittäin todennäköistä, että ainakin osa Kiinan käyttämättömästä kapasiteetista käytettäisiin oksaalihapon tuottamiseen unionin markkinoille vietäväksi tai että osa kolmansien maiden markkinoille tarkoitetusta viennistä ohjattaisiin unionin markkinoille sen korkeampien hintojen vuoksi.
In the top 10 export markets of the PRC (with the exception of Japan), the export price adjusted ex-works was significantly below the normal value also established at ex-works level, which would indicate dumping behaviour on third markets.
Kaiken kaikkiaan komissio katsoo, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, on todennäköistä, että kiinalaisten yritysten unioniin suuntautuvan viennin määrä kasvaa nykyisestä ja että tuonti tapahtuu polkumyyntihinnoin.
On average, the rest of the world price (at ex-works level) is 30 % below the normal value, as well as below the Chinese export price to the Union.
Polkumyyntiä koskevat päätelmät
As set out above in Section 3.2, the Union market is considered small but attractive in terms of prices.
Suureksi arvioitu tuotantokapasiteetti, suuri käyttämätön kapasiteetti yhdistettynä muiden markkinoiden hintatasoon ja unionin markkinoiden houkuttelevuuteen osoittavat, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi todennäköisesti unioniin suuntautuvan viennin merkittävään kasvuun.
Moreover, Chinese exports continued to enter the Union market despite the conventional and anti-dumping duties in force.
Kun otetaan huomioon tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla mainituille yrityksille määritetty polkumyyntimarginaali, on myös todennäköistä, että tuleva vienti tapahtuisi merkittävillä polkumyyntihinnoilla.
Given the available spare capacity in the PRC, the Chinese producers' behaviour generally on third markets and the attractiveness of the Union market in terms of prices, it is likely that in the absence of measures at least some of the available capacity in the PRC could be used to produce oxalic acid for export to the Union or that some exports to third markets would be re-directed to the Union considering the higher prices on the Union market.
Tämän perusteella komissio katsoi, että Kiinasta ja Intiasta peräisin tuleva polkumyynti todennäköisesti jatkuu, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
Overall, the Commission considered that should the measures be allowed to lapse it is likely that Chinese companies would export to the Union in larger quantities than currently and at dumped prices.
VAHINKO
Conclusion on dumping
Unionin tuotannonalan määritelmä ja unionin tuotanto
In conclusion, the large estimated production capacity, the high spare capacity in combination with the price levels on other export markets and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in significant increase of exports to the Union.
Unionin tuotannonala koostuu edelleen samoista tuotantolaitoksista kuin alkuperäisen tutkimuksen aikana.
Given the dumping margin established during the RIP for both countries concerned, it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
Oxaquimin osuus oksaalihapon kokonaistuotannosta unionissa on huomattava, yli 50 prosenttia.
On that basis, the Commission established that dumping from India and the PRC would continue if the measures were allowed to lapse.
WeylChem ei vastustanut tutkimuksen vireillepanoa mutta päätti olla tekemättä yhteistyötä.
INJURY
Unionissa ei tällä hetkellä ole muita tarkasteltavana olevan tuotteen tuottajia.
The product concerned is manufactured by two known Union producers during the review investigation period: Oxaquim SA (‘Oxaquim’) and WeylChem Lamotte S.A.S.
Tämän perusteella unionin kokonaistuotannon tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla arvioitiin olevan 15000–20000 tonnia.
(‘WeylChem’).
Unionin kulutus
Oxaquim as such represented a major proportion of the total Union production of oxalic acid during the review period (more than 50 % of the total Union production).
Unionin kulutus määritettiin tuonnin määrän ja unionin tuotannonalan unionin markkinoilla myymien määrien ja unioniin kolmansista maista tuotujen määrien perusteella, mukaan lukien Oxaquimin todennetut tiedot ja Eurostatin arvioihin perustuvat WeylChemin tiedot.
On this basis, the two producers Oxaquim and WeylChem constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Lähde: Eurostat, tarkistetut kyselyvastaukset, yhteistyöstä kieltäytynyttä unionin tuottajaa koskevat arviot.
They will be hereafter referred to as ‘the Union industry’.
Kokonaiskulutus
The total Union production has been established on the basis of all available information, including information provided in the expiry review request, data collected before and after the initiation of the investigation and information obtained from the cooperating Union producer.
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
This information allowed confirming the existence and the level of production also of the producer which did not cooperate in the investigation.
tonnia
On that basis, the total Union production during the RIP was estimated to be between 15000 and 20000 tonnes.
Indeksi (2013 = 100)
Union consumption
Unionin kulutus laski tarkastelujaksolla 11544 tonnista (vuonna 2013) 10482 tonniin (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) eli 9 prosenttia.
Consumption was established on the basis of import volume, and the total sales volume on the Union market of the Union industry, including verified data for Oxaquim and an estimate for WeylChem based on Eurostat.
Intiasta ja Kiinasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
During the period considered the Union consumption developed as follows:
Taulukko 2
Table 1
Intiasta ja Kiinasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Source: Eurostat, verified questionnaire reply, estimate for non-cooperating Union producer
Lähde: Eurostat.
Total consumption
Tuontimäärä (tonnia)
RIP
Intia ja Kiina
Tonnes
Markkinaosuus (%)
Index (2013 = 100)
Intiasta ja Kiinasta tulevan tuonnin määrä väheni vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä 2633 tonnista 1658 tonniin eli 37 prosenttia ja vastaavasti markkinaosuus laski 22,8 prosentista 15,8 prosenttiin eli 7 prosenttiyksikköä tarkastelujakson aikana.
Union consumption decreased over the period considered, i.e. from 11544 tonnes in 2013 to 10482 tonnes during the RIP, or by 9 %.
Vaikka Intiasta ja Kiinasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus laskivat, asianomaisten maiden vientiä harjoittavien tuottajien markkinaosuus säilyi kuitenkin huomattavana.
Volume and market share of imports from India and the PRC
Tuonnin hinta ja hinnan alittavuus
Volume and market shares of imports from India and the PRC
Intiasta ja Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta
Source: Eurostat
Tuontihinta (euroa/tonni)
Import volumes (tonnes)
Indeksi (2012 = 100)
India and PRC
Asianomaisista maista tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat laskivat ensin 745 eurosta/tonni (2013) 645 euroon/tonni (2014) mutta nousivat 769 euroon/tonni vuonna 2015.
Market share (%)
Hinta laski jälleen vuonna 2016 ja tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, jolloin se oli 718 euroa/tonni.
Import volumes from India and the PRC decreased, from 2633 tonnes in 2013 to 1658 tonnes in the RIP, i.e. by 37 %, with a corresponding decrease in market share from 22,8 % to 15,8 %, namely a decrease of 7 percentage points during the period considered.
Kaikkiaan vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä keskimääräiset hinnat laskivat 4 prosenttia.
While import volumes and market share from India and the PRC decreased, the exporting producers form the countries concerned nevertheless managed to maintain a non-negligible market share.
Unionin markkinoiden myyntihintojen vertailu tehtiin yhteistyössä toimineen unionin tuottajan hintojen ja asianomaisista maista tulevan tuonnin hintojen välillä.
Price of imports and price undercutting
Yhteistyössä toimineen unionin tuottajan myyntihinnat olivat riippumattomilta asiakkailta veloitettuja hintoja oikaistuina tarvittaessa noudettuna lähettäjältä -tasolle eli ilman unionissa syntyneitä rahtikustannuksia ja alennusten ja hyvitysten vähentämisen jälkeen.
Table 3
Näitä hintoja verrattiin intialaisten ja kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien veloittamiin hintoihin, jotka oikaistiin CIF-hintaan unionin rajalla.
Average price of imports from India and the PRC
Koska kiinalaiset tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, hinta perustui Eurostatin tietoihin, joissa hinta ilmoitetaan CIF-hintana unionin rajalla.
Import price (EUR/tonne)
CIF-hintaa oikaistiin tämän jälkeen ylöspäin tuonnin jälkeisten kustannusten eli tulliselvityksen, sopimustullin ja polkumyyntitullin sekä käsittely- ja lastauskustannusten huomioon ottamiseksi.
Index (2012 = 100)
Todettiin, että yhteistyössä toimineen unionin tuottajan hinnat laskivat vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välisenä aikana 10 prosenttia (ks. taulukko 7), kun taas asianomaisista maista tuotujen tavaroiden hinnat laskivat vähemmän, noin 3,6 prosenttia Kiinan ja 6 prosenttia Intian osalta.
The average prices of imports from the countries concerned first decreased from 745 EUR/tonne in 2013 to 645 EUR/tonne in 2014, but increased to 769 EUR/tonne in 2015.
Joka tapauksessa tuotujen tavaroiden ja unionissa tuotettujen tavaroiden väliset hintaerot pysyivät suurina ja johtivat merkittävään hinnan alittavuuteen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
It decreased again in 2016 and in the RIP where it reached a level of 718 EUR/tonnes.
Vertailun tulos – ilmaistuna prosentteina unionin tuottajien tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson liikevaihdosta – osoitti painotetun keskimääräisen hinnan alittavuuden esiintymisen.
Overall, the decrease between 2013 and the RIP was 4 %.
Kiinan osalta hinnan alittavuuden marginaali oli 8 prosenttia, ja kahden intialaisen vientiä harjoittavan tuottajan marginaaleiksi määritettiin 7,1 prosenttia ja 6,6 prosenttia.
A comparison of sales prices on the Union market was made between the prices of the cooperating Union producer and prices of imports from the countries concerned.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
The relevant sales prices of the cooperating Union producer were those to independent customers, adjusted where necessary to an ex-works level, i.e. excluding freight costs in the Union and after deduction of discounts and rebates.
Yleisiä huomioita
These prices were compared with prices charged by the Indian and Chinese exporting producers adjusted to CIF Union frontier.
Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikkia sellaisia taloudellisia tekijöitä ja indikaattoreita, joilla on vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen.
Due to the non-cooperation from the PRC, the price was based on Eurostat data since it provides price quotes at CIF Union frontier level.
Kuten 15 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalalle mahdollisesti aiheutuneen vahingon määrittämiseen ei käytetty otantamenetelmää.
The CIF price was then adjusted upwards for the post-importation costs, i.e. custom clearance, conventional customs duty and anti-dumping duty, handling and loading costs.
Vahingon määrittämistä varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.
It was observed that the prices of the cooperating Union producer decreased by 10 % in the period between 2013 and the RIP (see Table 7), while the decrease was less steep for the imported goods from the countries concerned, around 3,6 % for PRC and 6 % for India.
Komissio arvioi koko unionin tuotannonalaan liittyvät makrotaloudelliset indikaattorit pyynnön esittäjän toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa, kauppatilastojen ja tarkastelua koskevan tutkimuksen vireillepanon jälkeen kerättyjen tietojen perusteella.
However, the price difference between imported goods and goods produced in the Union remained high and resulted in a significant price undercutting during the RIP.
Komissio arvioi mikrotaloudelliset indikaattorit ainoastaan yhden unionin tuottajan, Oxaquimin, osalta tämän tarkistettuun kyselyvastaukseen sisältyneiden tietojen perusteella.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the Union producer's turnover during the RIP, showed a weighted average undercutting.
Molempien tietosarjojen todettiin edustavan unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta.
The undercutting margin for the PRC was established at 8 %, and for the two cooperating Indian exporting producers price undercutting was established at 7,1 % and 6,6 % respectively.
Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, työllisyys, tuottavuus ja polkumyyntimarginaalin suuruus.
Economic situation of the Union industry
Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, työvoimakustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto.
General remarks
Koska vahinkoanalyysiä varten tarvittavat tiedot saatiin suurelta osin vain yhdestä lähteestä, unionin tuotannonalaan liittyvät tiedot oli indeksoitava, jotta voitiin säilyttää tietojen luottamuksellisuus perusasetuksen 19 artiklan mukaisesti.
As mentioned in recital (15), no sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
For the injury determination the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the expiry review request, trade statistics and data collected after the initiation of the review investigation.
Taulukko 4
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the cooperating Union producer, Oxaquim, on the basis of the data contained in the questionnaire reply that has been verified.
Lähde: Tarkistettu kyselyvastaus ja yhteistyöstä kieltäytynyttä unionin tuottajaa koskeva arvio.
Both sets of data were found representative of the economic situation of the Union industry.
Tuotantomäärä
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, productivity and magnitude of the dumping margin.
Tuotantokapasiteetti
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments and return on investments.
Kapasiteetin käyttöaste
Taking into account the fact that the data for the injury analysis is derived in large part from one source, the data relating to the Union industry had to be indexed in order to preserve confidentiality pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
Tuotanto lisääntyi tarkastelujaksolla.
Macroeconomic indicators
Tuotantomäärä kasvoi tarkastelujaksolla kaiken kaikkiaan 24 prosenttia.
Production, production capacity and capacity utilisation
Investointien ansiosta tuotantokapasiteetti kasvoi tarkastelujaksolla 8 prosenttia.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Koska tuotantomäärä kasvoi enemmän kuin tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste kasvoi tarkastelujaksolla 15 prosenttia.
Table 4
Myynti etuyhteydettömille asiakkaille unionissa ja markkinaosuus
Source: Verified questionnaire reply and estimate for non-cooperating Union producer
Unionin tuotannonalan myyntimäärä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Production capacity
Myyntimäärä etuyhteydettömille asiakkaille ja markkinaosuus
Capacity utilisation
Lähde: Eurostat, tarkistetut kyselyvastaukset ja yhteistyöstä kieltäytynyttä unionin tuottajaa koskevat arviot.
Production increased during the period considered.
Myyntimäärä
Overall, the production volume increased by 24 % during the period considered.
Markkinaosuus
The production capacity increased by 8 % during the period considered due to investments.
Myyntimäärä laski tarkastelujaksolla 6 prosenttia unionin kulutuksen vähennettyä 9 prosentilla (ks. 91 kappale).
As a result of the slightly higher increase in production volume than in production capacity, the capacity utilisation increased by 15 % over the period considered.
Vaikka myyntimäärä laski, unionin tuotannonalan markkinaosuus kasvoi hieman tarkastelujaksolla.
Sales volume to unrelated customers in the Union and market share
Nousu korreloi Intiasta ja Kiinasta peräisin olevan tuonnin laskun kanssa.
The Union industry's sales volume to unrelated customers in the Union and market share developed over the period considered as follows:
Työllisyys, tuottavuus ja työvoimakustannukset
Sales volume to unrelated customers and market share
Taulukko 6
Source: Eurostat, verified questionnaire reply and estimate for non-cooperating Union producer
Lähde: Tarkistettu kyselyvastaus ja yhteistyöstä kieltäytynyttä unionin tuottajaa koskeva arvio.
Sales volume
Tuottavuus
Market share
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
Sales volume decreased over the period considered by 6 % following the 9 % decrease of the Union consumption described in recital (91).
Unionin tuotannonalan kokonaistyöllisyys kasvoi tarkastelujaksolla 17 prosenttia eli kehittyi samansuuntaisesti samana ajanjaksona tapahtuneen tuotantomäärän kasvun (24 %) kanssa.
Although sales volumes decreased, the market share of the Union industry slightly increased in the review investigation period.
Yhteistyössä toimineen unionin tuottajan keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti kasvoivat vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä 11 prosenttia.
This increase correlates with the decrease in market share of imports from India and the PRC.
Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
Employment, productivity and labour cost
Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla yhteistyössä toimineille intialaisille vientiä harjoittaville tuottajille ja Kiinasta tulevalle tuonnille määritetyt yksilölliset polkumyyntimarginaalit olivat edelleen merkittävät (ks. 48 ja 72 kappale).
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Vaikka Intiasta ja Kiinasta tuotiinkin edelleen polkumyyntihinnoin, vahinkoindikaattorien analyysi osoittaa, että voimassa olevilla toimenpiteillä oli positiivinen vaikutus unionin tuotannonalaan.
Source: Verified questionnaire reply, estimate for non-cooperating Union producer
Mikrotaloudellisten indikaattoreiden (myyntihinnat ja tuotantokustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto) analyysi tehtiin yhden yhteistyössä toimineen unionin tuottajan tietojen pohjalta.
Productivity
Unionin tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Average labour costs per employee
Taulukko 7
Employment of the Union industry overall increased by 17 % during the period considered, which is in line with the increase of the production volume of 24 % during the same period.
Keskimääräiset myyntihinnat ja yksikkökustannukset
Between 2013 and the RIP, the average labour costs per employee of the cooperating Union producer increased by 11 %.
Lähde: Tarkistettu kyselyvastaus.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset
During the review investigation period, the individual dumping margins found for the cooperating Indian exporting producers as well as for the Chinese imports were still substantial (see recitals (48) and (72) above).
Unionin tuotannonalan keskimääräinen yksikkömyyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa laski 10 prosenttia tarkastelujaksolla.