natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following disclosure, some exporting producers claimed that subsidies on the Union market might have favoured the sales of cheaper Chinese electric bicycles and called on the Commission to further investigate the impact of subsidies on the purchase patterns of electric bicycles on the Union market.
Aiheutuva vahinko poistuisi, jos unionin tuotannonala pystyisi kattamaan tuotantokustannuksensa ja saamaan samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin markkinoilla sellaisen voiton (ennen veroja), jonka tällainen tuotannonala voisi kohtuudella saada tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa eli ilman tuetun tuonnin vaikutusta.
Again, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Tavoitevoitto asetettiin 4,3 prosenttiin, joka on unionin tuotannonalan korkein keskimääräinen voittomarginaali tarkastelujaksolla.
Therefore, even if the alleged subsidies were relevant to this assessment, they would not explain the increase of Chinese bicycles to the detriment of the cheaper bicycles produced in the Union but for the fact the Chinese bicycles are subsidised.
Otokseen valitut unionin tuottajat eivät kyenneet antamaan voittomarginaalia ennen vuotta 2014 valmistettujen sähköpolkupyörien osalta.
That claim was therefore rejected.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen eräs vientiä harjoittava tuottaja huomautti, että komission menetelmä unionin tuottajien vahinkoa aiheuttamattoman hinnan laskemiseksi oli virheellinen.
Conclusion on causation
Se väitti, että vähentämällä keskimääräisen voiton tutkimusajanjaksolla ja lisäämällä tavoitevoiton komissio ei ottanut huomioon unionin tuottajien eri malleista saamia voittotasoja.
The Commission established a causal link between the injury suffered by the Union producers and the subsidized imports from the PRC.
Kyseinen asianomainen osapuoli väitti, että vahinkoa aiheuttamaton hinta olisi laskettava vähentämällä tosiasiallisista hinnoista keskimääräinen voitto tuotevalvontakoodia kohti ennen tavoitevoiton lisäämistä.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
Komissio muistuttaa, että perusasetuksessa ei säädetä erityisestä menetelmästä vahingon korjaavan tason laskemiseksi.
The other identified factors such as imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, and an alleged impact of investment and expansion in capacity were not found to attenuate the causal link, even considering their possible combined effect.
Lisäksi komission määritys koskee unionin tuotannonalan myymää samankaltaista tuotetta.
On the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidized imports.
Tämän vuoksi on täysin hyväksyttävää poistaa unionin tuotannonalan keskimääräinen voitto sen keskimääräisistä myyntihinnoista samankaltaisen tuotteen keskimääräisten tuotantokustannusten määrittämiseksi ja lisätä sitten tavoitevoitto vahingon korjaavan tason laskemiseksi.
UNION INTEREST
Komissio on käyttänyt johdonmukaisesti tätä menetelmää aiemmin, ja sillä on merkittävä harkintavalta arvioinnin tekemisessä.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidisation.
Tässä tutkimuksessa vahinko arvioidaan kaikista tuotelajeista kokonaisuudessaan.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Kaikki vahinkoindikaattorit, mukaan luettuna kannattavuus ja tavoitevoitto, ilmoitetaan keskiarvona kaikista tarkasteltavana olevan tuotteen tuotelajeista.
Interest of suppliers
Vahinkoa aiheuttamattoman hinnan määrittämisessä tämä tehdään tuetusta tuonnista kokonaisuudessaan unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon poistamiseksi.
COLIPED, which brings together national associations representing parts suppliers, supported the imposition of measures.
Vahingon poistamiseksi on riittävää, että vahinkoa aiheuttamaton hinta määritetään korottamalla johdonmukaisesti kaikkien tuotelajien myyntihintaa tutkimusajanjakson aikana saadun tosiasiallisen voiton ja tavoitevoiton välisellä erotuksella, minkä ansiosta unionin tuotannonala voi saavuttaa tavoitevoiton.
However, no supplier individually took position in this investigation.
Kunkin yksittäisen tuotelajin osalta ei tarpeen arvioida kannattavuutta.
According to figures submitted by CONEBI, the bicycle parts (for both conventional and electric bicycles) are manufactured by 424 companies in 19 Members States, employing nearly 21000 staff, who invested more than 660 m EUR in manufacturing and innovation in 2016.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen valituksen tekijä oli eri mieltä tavoitevoitosta, jota komissio käytti vahinkoa aiheuttamattoman hinnan laskemisessa.
The Commission concluded that the imposition of a countervailing duty would be in the interest of the suppliers of the Union Industry.
Valituksen tekijä esitti vaihtoehtoisesti, että tavoitevoitto voitaisiin määrittää käyttämällä viitteenä perinteisten polkupyörien tavoitevoittoa (8 %), jota on oikaistu ylöspäin 1,5 prosenttia lisäteknologian, suuremman lisäarvon ja lisäinvestointivaatimusten huomioon ottamiseksi.
Interest of the Union industry
Valituksen tekijä väitti, että muissa tapauksissa komissio oli olosuhteiden mukaan poikennut vakiintuneesta menetelmästään tavoitevoiton vahvistamiseksi.
The Union industry is composed of large as well as small and medium-sized companies and employed directly around 3600 people spread across twelve Member States during the period considered.
Komissio muistuttaa, että tavoitevoitto on voitto, joka unionin tuotannonala kokonaisuudessaan voi saavuttaa ilman vahingollista tukea.
Moreover, while the consumption of electric bicycles still represents a small portion of the overall bicycle market, the shift in demand from conventional bicycles to electric bicycles is rapid and poses a structural challenge to maintain the level of activity, value-added and jobs of the entire bicycle industry.
Tämän vuoksi sitä ei voida vahvistaa vain joidenkin unionin tuottajien saavuttaman voiton perusteella.
As demonstrated in section 4.4.4 above, when analysing the development of the injury indicators since the beginning of the period considered, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the subsidized imports.
Väite oli näin ollen hylättävä.
The Commission expects that the imposition of a countervailing duty will allow all producers to operate under conditions of fair trade on the Union market.
Esitetystä vaihtoehdosta (perinteisiä polkupyöriä koskevassa tutkimuksessa käytetty tavoitevoitto oikaistuna ylöspäin) komissio muistuttaa, että jokainen tutkimus tehdään tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevien tosiseikkojen perusteella eikä muita tuotteita koskevissa tutkimuksissa vahvistettujen tosiseikkojen perusteella.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation is very likely.
Tässä nimenomaisessa tapauksessa komissio vahvisti, että käytetty tavoitevoitto oli asianmukainen ja että sillä ei ollut mitään syytä käyttää toisen tuotteen tavoitevoittoa.
The Commission therefore concluded that the imposition of a countervailing duty would be in the interest of the Union industry.
Väite oli näin ollen hylättävä.
Interest of unrelated importers
Sen jälkeen komissio määritti vahingon korjaavan tason vertaamalla hinnan alittavuuden laskemisessa määritettyä kiinalaisten otokseen valittujen yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien painotettua keskimääräistä tuontihintaa, jota oikaistiin asianmukaisesti tuontikustannusten ja tullien huomioon ottamiseksi, otokseen kuuluneiden unionin tuottajien unionin markkinoilla tutkimusajanjaksolla myymän samankaltaisen tuotteen painotettuun keskimääräiseen vahinkoa aiheuttamattomaan hintaan.
Throughout the proceeding, twenty-nine importers expressed their opposition to the imposition of measures.
Vertailun tuloksena saatu hintaero ilmaistiin prosentteina painotetusta keskimääräisestä CIF-tuontiarvosta.
Nineteen of them 19 belonged to the CEIEB.
Lisäksi niiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta, jotka myivät vain tuotemerkittömiä sähköpolkupyöriä, vahingon korjaava taso määritettiin 2,3 prosenttia alemmaksi kuin unionin tuotannonalan vahinkoa aiheuttamaton hinta.
The thirteen companies opposing the measures for which the volume of imports was known represented altogether 10 % of the total imports from the PRC in the investigation period.
Oikaisu vastaa T&K- ja suunnittelukustannusten osuutta, jotka yksilöitiin otokseen valittujen ja tarkastettujen unionin tuottajien kirjanpidossa, ja osoittaa, että kustannukset sisältyvät merkkituojien toimintaan.
As explained in recital (581), six companies manufacturing the like product were excluded from the definition of the Union Industry and classified as importers.
Vahingon korjaavaa tasoa mukautettiin vastaavasti, jonka perusteella vahinkomarginaalia alennettiin 3–5 prosenttia.
These companies expressed their support for the measures.
Kyseinen oikaisu tehtiin Giantin päätelmien esittämisen jälkeen toimittaman väitteen perusteella.
Their imports represented close to 12 % of the total imports from the PRC during the investigation period.
Väite hyväksyttiin ja hinnan alittavuuden marginaaliin sen vuoksi tehtyyn muutokseen ei esitetty huomautuksia.
The submissions made by sampled importers showed that the imposition of duties was likely to disrupt at least temporarily their supply chains and threaten their financial position if they were not able to pass on the increased costs related to the duty to their customers.
Vahingon korjaava taso määritellään ”muiden yhteistyössä toimineiden yritysten” ja ”kaikkien muiden yritysten” osalta samalla tavoin kuin näitä yrityksiä koskeva tukimäärä (ks. 577–579 kappale).
The submissions made by the sampled importers also showed that the largest importers had been able to source suitable electric bicycles and/or had potential alternative sources of supply outside the PRC, including the Union industry.
Lopulliset toimenpiteet
The import statistics show that Vietnam and Taiwan provided significant quantities of electric bicycles to European importers.
Edellä esitetyt päätelmät huomioon ottaen lopullinen tasoitustulli olisi otettava käyttöön riittävän tasoisena, jotta sillä poistetaan tuetun tuonnin aiheuttama vahinko ylittämättä todettua tukimäärää.
It is also likely that other countries which are well positioned in the manufacturing of conventional bicycles could potentially supply importers.
Koska kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien yhteistyössä toimimisen aste oli korkea, ”kaikkia muita yrityksiä” koskevaksi tulliksi asetettiin korkein otokseen valituille yrityksille määritetty tulli.
In this regard, the Commission notes that the imposition of duties on imports of conventional bicycles from the PRC did not have the effect to close the Union market to imports and on the contrary expanded the number of countries supplying conventional bicycles.
Kaikkien muiden yritysten tullia sovelletaan niihin yrityksiin, jotka eivät toimineet tutkimuksessa yhteistyössä.
On the contrary, in large markets without measures on conventional bicycles from the PRC such as the United States and Japan, imports represented respectively 99 % and 90 % of the market and most of these imports came from the PRC.
Liitteessä lueteltuja yhteistyössä toimineita otokseen kuulumattomia kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia koskevaksi lopulliseksi tulliksi asetettiin yhteistyössä toimineille otokseen kuuluneille vientiä harjoittaville tuottajille määritettyjen tullien painotettu keskiarvo.
The Commission noted that the bicycle industry consists of more than 450 producers, of which only 37 currently manufacture electric bicycles.
Ehdotetut tasoitustullit ovat seuraavat:
In addition, the current manufacturers of electric bicycles supply already a wide range of electric bicycles, and can increase their production capacities in normal market conditions.
Taulukko 25
The Commission found that the imposition of duties could have an adverse effect on small importers.
Lopullinen tasoitustulli
However, it also found that the negative impact of the imposition of duties could be mitigated by the availability to source suitable bicycles in the Union Industry, in other third countries, and in the PRC at fair prices.
Tuen määrä
In addition, the Commission observed that six importers representing a large volume of imports supported the imposition of measures, which confirmed the capacity of importers to adapt their activity to the imposition of measures.
Tasoitustulli
Following disclosure, the CEIEB further submitted that the Commission did not assess adequately the difficulty and cost involved in the adaptation of the supply chain of importers caused by the imposition of measures and disregarded the situation of small importers.
Jinhua Vision Industry Co., Ltd ja Yongkang Hulong Electric Vehicle Co., Ltd
The Commission disagrees with that claim and makes reference to recital (736) where the adverse effect of the imposition of measures on small importers is stated and to recital (740) where it concludes that the imposition of measures was not in the interest of importers.
Suzhou Rununion Motivity Co., Ltd.
The Commission maintains, however, the finding that this negative impact is mitigated by the possibility to source suitable electric bicuycles from the Union industry, from other third countries and from the PRC at fair, non-injurious prices, and that this does not outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
Yadea Technology Group Co., Ltd.
Interest of users
Otoksen ulkopuoliset yhteistyössä toimineet yritykset
The European Cyclists' Federation (‘ECF’) came forward in this investigation.
Tässä asetuksessa vahvistettu yrityskohtainen tasoitustulli määritettiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella.
The ECF represents associations and federations of cyclists.
Siinä on siten otettu huomioon kyseisissä tutkimuksissa todettu asianomaista yritystä koskeva tilanne.
The ECF submitted that the price is not the determining factor in whether people cycle more or less and provided evidence that countries where people cycle more are the countries where bicycles and electric bicycles cost more.
Tätä tullia voidaan siten soveltaa (toisin kuin koko maata koskevaa ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia) yksinomaan asianomaisesta maasta peräisin olevien mainitun yrityksen tuottamien tuotteiden tuontiin.
This pattern was corroborated by a submission made by the collective of importers opposing the measures which showed that the countries with the fastest rates of adoption of electric bicycles were the countries where electric bicycles were on average the most expensive.
Jos yritystä ei ole erikseen mainittu tämän asetuksen artiklaosassa (mukaan lukien erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottamiin tuontituotteisiin ei voida soveltaa näitä tulleja, vaan niihin on sovellettava ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
The collective of importers also submitted that there was a strong link between the prices of electric bicycles, the national cycling culture, the quality of infrastructures and ultimately the adoption of electric bicycles.
Jos yritys muuttaa myöhemmin nimeään, se voi pyytää yksilöllisen tullin soveltamista.
The ECF is supportive of market conditions which foster quality, innovation and services.
Pyyntö on osoitettava komissiolle.
As such, if the existence of unfair trade practices was established, ECF claimed that it would play a negative role in the development of electric bicycles and as a consequence on the transition to a greener Europe offering more effective mobility to its citizens.
Pyynnön on sisällettävä kaikki asiaankuuluvat tiedot, joiden perusteella voidaan osoittaa, että muutos ei vaikuta yrityksen oikeuteen hyötyä siihen sovellettavasta tullista.
On the other hand, the collective of importers opposing the imposition of measures submitted that measures would prevent Chinese producers to supply the low-end as well as developing mid- and high-range products, which would result in reduced competition.
Jos yrityksen nimenmuutos ei vaikuta tähän oikeuteen, nimenmuutosta koskeva ilmoitus julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Since the Union industry allegedly to a large extent is active in the mid- and high-range segments, this in turn would bring a reduction of choice and higher prices for the European consumers.
Tasoitustullin moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi kaikkia muita yrityksiä koskevaa tullia olisi sovellettava sekä yhteistyöhön osallistumattomiin vientiä harjoittaviin tuottajiin että niihin tuottajiin, jotka eivät harjoittaneet vientiä unioniin tutkimusajanjakson aikana.
The investigation has shown that the Union industry is active in all segments of the market, including entry-level products.
Tuomioistuimen hiljattainen oikeuskäytäntö huomioon ottaen on aiheellista säätää viivästyskoroista, jotka on maksettava, jos lopulliset tullit palautetaan, koska voimassa olevissa tulleja koskevissa säännöksissä ei säädetä tällaisesta korosta, ja kansallisten sääntöjen soveltaminen johtaisi kohtuuttomiin vääristymiin talouden toimijoiden välillä riippuen siitä, mikä jäsenvaltio tulliselvitystä varten valitaan.
In that respect, ‘entry-level products’ are those electric bicycles which have the basic characteristics in the structure of the product control number (PCN).
TUONNIN KIRJAAMINEN JA TAANNEHTIVUUS
The definition of ‘entry-level products’ is different from the alleged differentiation of the market in segments.
Kuten 21 kappaleessa todetaan, komissio antoi 3 päivänä toukokuuta 2018 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/671, jäljempänä ’kirjaamista koskeva asetus’, jolla asetetaan Kiinasta peräisin olevien sähköpolkupyörien tuonti kirjaamisvelvoitteen alaiseksi 4 päivästä toukokuuta 2018 alkaen.
In particular, no physical criteria were provided by any interested party which would support an analysis based on a segmentation of the market.
Komissio antoi 18 päivänä heinäkuuta 2018 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/1012, jolla otettiin käyttöön väliaikainen polkumyyntitulli Kiinasta peräisin olevan saman tuotteen tuonnissa, jäljempänä ’polkumyyntiasetus’, tutkimuksessa, joka oli pantu vireille 20 päivänä lokakuuta 2017.
It is expected that the measures will amplify and diversify the supply of electric bicycles by restoring competition on a level playing field.
Polkumyyntituonnilta suojautumista varten käyttöön otettu kirjaamisvelvoite lopetettiin 18 päivänä heinäkuuta 2018 polkumyyntiasetuksella.
It is recalled that the imposition of measures on conventional bicycles did not reduce the consumer choice, but increased the diversity of suppliers and of their countries of origins.
Kun otetaan huomioon edellä mainitut päätelmät, tuonnin kirjaaminen tukien vastaista tutkimusta varten perusasetuksen 24 artiklan 5 kohdan mukaisesti tämän tukien vastaisen tutkimuksen puitteissa olisi myös lopetettava.
The argument was therefore found to be unsubstantiated and had to be rejected.
Tässä tapauksessa ei sovellettu väliaikaisia tasoitustoimenpiteitä.
Whilst the imposition of measures is expected to restore market prices which are de facto higher than subsidized prices, price is one factor guiding consumer choices and the likely impact on prices for consumers has to be balanced by a cost-benefit comparison with alternatives to electric bicycles such as cars, motorcycles or scooters.
Tämän vuoksi komissio päätti, että lopullista tasoitustullia ei kanneta taannehtivasti.
The Commission found that the interest of the consumer cannot be reduced to the price impact of bringing imports from the PRC to non-injurious levels.
HINTASITOUMUSTARJOUKSET
On the contrary, there is evidence that consumer choice is driven by other factors such as variety, quality, innovation, and service which can only be achieved under normal market conditions with fair and open competition.
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen yksi kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja toimitti hintasitoumustarjouksen.
The Commission therefore concluded that the measures would not unduly affect the situation of consumers and would contribute to the sustainable development of electric bicycles in Europe and its wider benefits to society in terms of protection of the environment and improved mobility.
Wettsem Corporation ei kuulunut otokseen ja vaikka se oli pyytänyt yksilöllistä tarkastelua, pyyntö – samoin kuin kaikki muutkin yksilöllistä tarkastelua koskevat pyynnöt – hylättiin.
Following disclosure, some exporting producers claimed the imposition of measures would reduce consumer choice, increase prices and play against environmental policies designed to encourage the use of electric bicycles.
Tarjottu hintasitoumus hylättiin useista syistä, joista ilmoitettiin Wettsen Corporationille erillisellä kirjeellä.
In addition, as stated in recital (747), it is expected that the measures will amplify and diversify the supply of electric bicycles from the Union Industry and alternative sources of supply by restoring competition on a level playing field while preserving the supply of imports from the PRC at fair prices.
Syyt tähän ovat seuraavat:
Furthermore, the level of capacity utilisation of the Union industry, the possibility to easily convert existing production lines for traditional bicycles to electric bicycles, and the speed at which the Union industry was able to expand its production capacity between 2014 and 2016 in an adverse context show that it has the potential, resources and skills to adjust to potential gaps in supply.
Wettsen Corporationilla oli Kiinan ulkopuolella siihen etuyhteydessä oleva osapuoli, joka myös valmisti sähköpolkupyöriä;
The Commission reiterates that the imposition of measures on conventional bicycles did not reduce consumer choice, but increased the diversity of suppliers and of their countries of origins.
hintasitoumustarjouksessa vahvistettiin vähimmäistuontihinta vain kolmelle keskeiselle sähköpolkupyörätyypille, jotka eivät kattaneet kaikkia unioniin tutkimusajanjakson aikana vietyjä tuotelajeja; ja
The same market development is expected in the case of electric bicycles.
koska ehdotettu vähimmäistuontihinta tyyppiä kohti oli kyseisen tyypin keskimääräinen myyntihinta, se olisi antanut Wettsen Corporationille mahdollisuuden myydä korkeammin hinnoiteltuja sähköpolkupyöriä vahinkoa aiheuttavilla hinnoilla, vaikka vaikuttaisi siltä, että vähimmäistuontihintoja noudatetaan.
With regards to the impact of the measures on prices, the Commission refers to recitals (748) and (749) and in particular that the interest of the consumer could not be reduced to the price impact of bringing imports from the PRC to non-injurious levels.
PÄÄTELMIEN ILMOITTAMINEN
Interest of other parties
Asianomaisille osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin ehdottaa lopullisen tasoitustullin käyttöönottoa Kiinasta peräisin olevien sähköpolkupyörien tuonnissa.
Lastly, the European Trade Union industriAll came forward to express concerns on the negative impact of the subsidized imports on the state of the Union Industry and its support of measures to ensure a level playing field and continued strong Union employment.
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean antaman lausunnon mukaiset,
In summary, none of the arguments put forward by interested parties demonstrate that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned.
1 artikla