natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the Commission had no information concerning the corporate governance of the state-owned producers which provided inputs to the sampled companies, and no company-specific information on the price setting of the inputs provided by the suppliers of inputs to the sampled companies, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Puuttuvat tiedot liittyvät pääasiassa kahteen näkökohtaan: ensinnäkin tiedot yhteistyöstä kieltäytyneiden tuottajien omistajuudesta ja hallintorakenteesta.
Therefore, the Commission informed the GOC that it might have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through the provision of inputs at less than adequate remuneration.
Ilman näitä tietoja komissio ei pysty määrittämään, ovatko nämä tuottajat julkisia elimiä vai eivät.
In the reply to the Commission's letter as well as in the comments to the Information Document, the GOC objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding the provision of inputs at less than adequate remuneration, for the same reasons as developed in recital (137) above.
Toiseksi yrityskohtaiset tiedot yhteistyöstä kieltäytyneiltä tuottajilta, kuten tiedot otokseen valituille yrityksille tarjottujen tuotantopanosten hinnanmuodostuksesta.
Concerning the GOC's lack of authority to request information from the producers, as well as the existence of an unreasonable burden imposed on the GOC, the Commission maintained its argumentation developed in recitals (138) and (140) above, which also applies to the suppliers of inputs to the sampled companies.
Tällaiset tiedot ovat tarpeen, jotta voitiin määrittää perusasetuksen 28 artiklan mukaisesti, tarjottiinko otokseen valituille yrityksille tuotantopanoksia riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan.
This missing information mainly concerns two aspects: first, information on the ownership and governance structure of the non-cooperating producers.
Tällaisia tietoja voivat toimittaa vain kyseiset tuottajat, eikä niitä näin ollen voitu toimittaa otokseen valittujen yritysten kyselyvastauksissa.
Without such information the Commission could not determine whether these producers are public bodies or not.
Näin ollen komissio katsoi edelleen, että sen oli käytettävä myös käytettävissä olevia tietoja päätelmiinsä, jotka koskevat luonnonkumin, synteettisen kumin, öljymustan ja nailonkordin tarjoamista riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan 28 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
Second, company-specific information from the non-cooperating producers, such as e.g. information on the price setting of the inputs provided to the sampled companies.
Perusasetuksen 28 artiklan 1 kohdan soveltaminen yhteen vientiä harjoittavaan tuottajaan vientiluottovakuutuksen osalta
Such information is necessary in the sense of Article 28 of the Basic Regulation in order to determine whether inputs had been provided at less than adequate remuneration to the sampled companies.
Xingyuan-ryhmä ilmoitti kyselyvastauksessaan, että sillä ei ollut vientiluottovakuutussopimusta tutkimusajanjakson aikana.
Furthermore, such information could only be provided by the producers, and could thus not be supplied through the questionnaire replies of the sampled companies.
Tarkastuskäynnin jälkeen komissio kuitenkin havaitsi, että yritys oli saanut avustuksia vuonna 2016 eli tutkimusajanjakson aikana maksettujen vientiluottovakuutusmaksujen palautusten muodossa.
The Commission thus maintained that it had to rely also on facts available for its findings concerning the provision of natural rubber, synthetic rubber, carbon black and nylon cord at less than adequate remuneration in accordance with Article 28(1).
Toimitetuista asiakirjoista ei käynyt selväksi, edustivatko palautukset yrityksen vientiluottovakuutuksestaan maksamaa koko maksua vai vain osaa siitä.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation to one exporting producer in relation to export credit insurance
Näissä olosuhteissa komissio katsoi, että se oli saanut virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja.
Xingyuan Group reported in its questionnaire reply that it did not have any export credit insurance agreement during the investigation period.
Komissio ilmoitti tämän vuoksi yritykselle, että se harkitsee perustavansa päätelmänsä osittain käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 28 artiklan 1 kohdan mukaisesti (eli siltä osin kuin on kyse vientiluottovakuutukseen liittyvistä tiedoista).
However, after the verification visit, the Commission found that the company had received grants in the form of refunds of export credit insurance premiums paid for the year 2016, thus covering the investigation period.
Vastauksessaan komission kirjeeseen yritys vastusti perusasetuksen 28 artiklan 1 kohdan soveltamista vientiluottovakuutukseen.
The documents provided do not clarify whether such refunds represent the total or only part of the premium paid by the company for its export insurance.
Se väitti, että koska sillä ei ollut suoraa vientiä, sillä ei ollut luottoriskejä.
Under these circumstances, the Commission considered that it had received false or misleading information.
Sen vuoksi yritys ei tarvinnut vientiluottovakuutusta eikä ollut voinut saada hyvitystä maksuista, joita se ei ollut maksanut.
Therefore, the Commission notified the company that it would consider basing its findings partially on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to export credit insurance was concerned).
Komissio hyväksyi väitteen, jonka mukaan yrityksen vienti EU:hun oli vain välillistä.
In the reply to the Commission's letter, the company objected to the application of Article 28(1) of the basic Regulation regarding the export credit insurance.
Yrityksen väite, jonka mukaan se ei tarvinnut vientiluottovakuutusta eikä ollut voinut saada hyvitystä vakuutusmaksuista, joita se ei ollut maksanut, oli kuitenkin ristiriidassa asiakirja-aineistossa olevan näytön kanssa, jonka mukaan yritys tosiasiallisesti sai hyvityksen.
It claimed that as it did not export directly, it did not have any credit risks.
Yritys ei kyennyt selittämään, miksi valtio olisi tarjonnut hyvityksen maksusta, jota väitetysti ei ollut maksettu.
Therefore, the company did not need any export credit insurance and could not receive refunds of premiums which they had not paid.
Komissio huomautti myös, että yrityksen ja sen EU:hun myyvien kauppiaiden välisten oikeuksien ja velvollisuuksien määrittely ei ollut selkeä.
The Commission accepted that the company only exported indirectly to the EU.
Yritys hoiti joitakin vientimuodollisuuksia EU:hun myyvien kauppiaiden puolesta tutkimusajanjaksolla ja sai tuontitullivapautuksia viedyissä renkaissa käytetystä luonnonkumista, vaikka se ei vienyt näitä suoraan.
However, the claim of the company that it did not need an export credit insurance and that it could not receive refunds for an insurance premium which it had not paid, was in contradiction with the evidence on the file, which showed that the company actually did receive a refund.
Koska yritykseltä ei saatu vastakkaisia uusia tietoja, komissio päätteli, että yritys oli toimittanut virheellisiä ja puutteellisia tietoja tutkimusajanjaksolla saadusta vientiluottovakuutuksen hyvityksestä.
The company failed to explain why the government would have provided a refund for a premium which had allegedly not been paid.
Tämän vuoksi komissio käytti tämän yrityksen osalta käytettävissä olevia tietoja päätelmiinsä, jotka koskivat vientiluottovakuutusta, jonka osalta todettiin korkein tukimäärä verrattuna muihin otokseen valittuihin yrityksiin.
The Commission also noted that the definition of the rights and obligations between the company and its traders selling to the EU was not clear.
Perusasetuksen 28 artiklan 1 kohdan soveltaminen yhteen vientiä harjoittavaan tuottajaan etuuskohteluun perustuvan rahoituksen osalta
In fact, the company did execute some export formalities on behalf of the traders selling to the EU during the investigation period, and it received import duty waivers for natural rubber used in exported tires, even though it did not export these directly.
Huaqin Rubber Industry Group ja Yanzhou Yinhe Power Plant Co. Ltd eivät toimittaneet täydellisiä tietoja lainasopimuksistaan.
In the absence of any new information to the contrary received from the company, the Commission concluded that the company had provided incorrect and incomplete information about the export credit insurance received in the investigation period.
Komissio ilmoitti tämän vuoksi kyseisille yrityksille, että se harkitsee perustavansa päätelmänsä osittain käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 28 artiklan 1 kohdan mukaisesti (eli siltä osin kuin on kyse näihin sopimuksiin liittyvistä tiedoista).
The Commission therefore relied on the facts available for its findings concerning export credit insurance for this company, which consisted of the highest subsidy amount concerning export credit insurance found in the other sampled companies.
Vastauksessaan komission kirjeeseen, jossa kyseisille yrityksille ilmoitettiin perusasetuksen 28 artiklan 1 kohdan mahdollisesta soveltamisesta, ne vastustivat soveltamista yleisesti.
The application of the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation to one exporting producer in relation to preferential financing
Koska 163 kappaleessa mainituista lainasopimuksista ei toimitettu lisänäyttöä, komissio käytti osittain edelleen käytettävissä olevia tietoja päätelmissään, jotka koskivat näitä lainasopimuksia.
Huaqin Rubber Industry Group and Yanzhou Yinhe Power Plant Co. Ltd failed to provide complete information about their loan agreements.
Tämän tutkimuksen soveltamisalaan kuuluvat tuet ja tukiohjelmat
Therefore, the Commission notified the companies in question that it would consider basing its findings partially on facts available pursuant to Article 28(1) of the basic Regulation (i.e. as far as the information related to these agreements was concerned).
Valitukseen, vireillepanoilmoitukseen ja komission kyselylomakkeeseen saatuihin vastauksiin sisältyvien tietojen perusteella tutkittiin seuraavia väitettyjä Kiinan viranomaisten myöntämiä tukia:
In the reply to the Commission's letter informing the companies in question of the possible application of Article 28(1) of the basic regulation, they objected to this application in general.
Etuuskohtelupolitiikan mukaiset lainat, luottolimiitit, vientimyyjien ja -ostajien luotot, muu rahoitus ja takaukset;
However, since no additional evidence was submitted concerning the loan agreements mentioned in recital (163) above, the Commission continued to rely partly on facts available for its findings concerning these loan agreements.
Etuuskohtelun mukainen vientiluottovakuutus;
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
Avustusohjelmat
On the basis of the information contained in the complaint, the Notice of Initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the alleged subsidisation through the following subsidies by the GOC were investigated:
Famous Brands -ohjelma
Preferential policy loans, credit lines, export sellers and export buyers credits, other financing, and guarantees;
Vientiä edistävät avustukset, kuten palkkiot vientiä harjoittaville yrityksille tai vientituloksen perusteella myönnettävät palkkiot, jalostuskauppaan myönnettävä palkkio, ulkomaisten investointien avustukset;
Preferential Export credit insurance,
Ympäristönsuojeluavustukset, kuten energiaa säästävän teknologian uudistamiseen tarkoitettu erityisrahasto, puhtaan tuotantoteknologian rahasto, ympäristönsuojeluun ja luonnonvarojen säilyttämiseen liittyvät kannustimet;
Grant Programmes
Teknologian uudistamiseen ja nykyaikaistamiseen liittyvät avustukset, kuten valtion avainteknologiahankerahastoon liittyvät tuet, T&K:n edistäminen tieteen ja teknologian tukisuunnitelmien kautta, keskeisten tuotannonalojen rakennemuutoksen edistäminen, elvyttäminen ja teknologian uudistaminen;
Famous Brand Programme;
Kunta-/provinssitason viranomaisten väliaikaiset tuet;
Export Assistance Grants, such as e.g. rewards for advanced exporting enterprises or export performance, reward for processing trade, grants for outward investment;
Välittömiä veroja koskevien vapautus- ja helpotusohjelmien kautta menetetyt tulot
Environmental Protection grants, such as e.g. Special fund for energy-saving technology reform, the clean production technology fund, incentives for Environmental Protection and Resource Conservation;
Uuden ja huipputeknologian alan yritysten yritystuloveroedut;
Grants related to technological upgrading or transformation, such as e.g. State Key Technology Project Fund Subsidies, promotion of R & D tasks under Science and Technology Support Plans, Promotion of Key Industry Adjustment, Revitalisation and Technology Renovation;
Tutkimus- ja kehitysmenojen (T&K) yritystuloverovähennykset;
ad-hoc subsidies provided by the municipal/provincial authorities;
Maan läntisen alueen edullinen verokohtelu;
Revenue foregone through Direct Tax Exemption and Reduction programmes
Maankäyttöä koskevat vapautukset ja helpotukset;
EIT privileges for High and New Technology Enterprises;
Paikalliset veroalennukset;
EIT offset for research and development;
Välillisiä veroja ja tuontitariffeja koskevien ohjelmien kautta menetetyt tulot
Western Region preferential tax policies;
Vapautukset alv:sta ja tuontitariffeista maahantuotujen laitteiden ja teknologian käyttöä varten
Land Use Tax exemption or reduction;
Jalostuskaupan tuontitariffivapautukset;
Local tax discounts;
Valtion tarjoamat tavarat ja palvelut riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan
Revenue foregone through Indirect Tax and Import Tariff Programmes
Valtion tarjoama luonnonkumi riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan;
VAT exemptions and import tariff rebates for the use of imported equipment and technology;
Valtion tarjoama synteettinen kumi riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan;
Import tariff waivers for processing trade;
Valtion tarjoama öljymusta riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan:
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration (LTAR)
Valtion tarjoama nailonkordi riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan;
Government provision of natural rubber for less than adequate remuneration;
Valtion tarjoama sähkö riittämättömänä pidettävää vastiketta vastaan;
Government provision of synthetic rubber for less than adequate remuneration;
Valtion tarjoama maa ja maankäyttöoikeudet riittämättömänä pidettävää korvausta vastaan.
Government provision of carbon black for less than adequate remuneration;
Etuuskohtelun mukainen rahoitus ja vakuutukset: lainat
Government provision of nylon cord for less than adequate remuneration;
Otokseen valittujen neljän vientiä harjoittavien tuottajien ryhmän toimittamien tietojen mukaan ne ovat saaneet lainaa 32:lta Kiinassa sijaitsevalta rahoituslaitokselta.
Government provision of power for less than adequate remuneration;
Näistä 32 rahoituslaitoksesta 27 oli valtio-omisteisia pankkeja.
Government provision of land and land-use rights for less than adequate remuneration.
Loput viisi rahoituslaitosta olivat yksityisomistuksessa.
Preferential financing and insurance: loans
Erityiskyselylomakkeen palautti kuitenkin ainoastaan kolme valtio-omisteista pankkia, vaikka Kiinan viranomaisille esitetty pyyntö koski kaikkia rahoituslaitoksia, jotka olivat myöntäneen lainoja otokseen valituille yrityksille.
According to the information provided by the four sampled groups of exporting producers, 32 financial institutions located within the PRC had provided loans to them.
Julkisina eliminä toimivat valtio-omisteiset pankit
Of these 32 financial institutions, 27 were state-owned banks.
Komissio selvitti, toimivatko valtio-omisteiset pankit julkisina eliminä perusasetuksen 3 artiklassa ja 2 artiklan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla.
The 5 remaining financial institutions were privately owned.
Komissio hankki tietoja valtion omistuksesta ja virallisia aihetodisteita valtion valvonnasta valtio-omisteisissa pankeissa.
However, only three state-owned banks filled in the specific questionnaire, despite a request to the GOC that covered all financial institutions which had provided loans to the sampled companies.
Se tutki, onko harjoitettu valvonta ollut merkityksellistä.
State-owned banks acting as public bodies
Komission oli osittain tukeuduttava käytettävissä oleviin tietoihin, koska Kiinan viranomaiset ja valtio-omisteiset pankit kieltäytyivät toimittamasta näyttöä päätöksentekoprosessista, joka oli johtanut etuuskohtelun mukaiseen luotonantoon.
The Commission ascertained whether the state-owned banks were acting as public bodies within the meaning of Articles 3 and 2 (b) of the basic Regulation.
Analyysin tekemiseksi komissio tutki ensin niiden kolmen valtio-omisteisen pankin tiedot, jotka olivat täyttäneet erityislomakkeen ja sallineet todentamisen.
The Commission sought information about State ownership as well as formal indicia of government control in the state-owned banks.
Yhteistyössä toimineet valtio-omisteiset pankit
It also analysed whether control had been exercised in a meaningful way.
Kyselylomakkeen palauttivat seuraavat kolme valtio-omisteista pankkia, joiden vastaukset tarkistettiin paikan päällä: EXIM, ABC ja BOC.
For this purpose, the Commission had to partially rely on facts available due to the refusal of the GOC and the state owned banks to provide evidence on the decision making process that had led to the preferential lending.
Kiinan viranomaisten omistajuus ja niiden harjoittamaa valvontaa koskevat viralliset aihetodisteet
In order to carry out this analysis, the Commission first examined information for the three state-owned banks that had filled in the specific questionnaire and allowed for verification.
Kyselyvastausten ja tarkastuskäyntien aikana saatujen tietojen perusteella komissio vahvisti, että Kiinan valtion hallussa oli joko suoraan tai välillisesti yli 50 prosenttia kunkin rahoituslaitoksen osakkeista.
Cooperating state-owned banks
Kolmen yhteistyössä toimineen valtio-omisteisen pankin valvontaa koskevien aihetodisteiden perustella komissio totesi ne kaikki ”keskeisiksi valtio-omisteisiksi rahoituslaitoksiksi”.
The following three state-owned banks provided a questionnaire reply, which was verified on site: EXIM, ABC, and BOC.
Valtio-omisteisten keskeisten rahoituslaitosten hallintoneuvostojen väliaikaisia sääntöjä koskevassa ilmoituksessa todetaan, että ”näissä säädöksissä mainituilla valtio-omisteisilla keskeisillä rahoituslaitoksilla tarkoitetaan muun muassa valtio-omisteisia poliittisin perustein toimivia pankkeja, liikepankkeja, omaisuudenhoitoyhtiöitä, arvopaperiyhtiöitä ja vakuutusyhtiöitä, jäljempänä ’valtio-omisteiset rahoituslaitokset’, joihin valtioneuvosto asettaa hallintoneuvoston”.
Ownership and formal indicia of control by the GOC
Valtio-omisteisten keskeisten rahoituslaitosten hallintoneuvosto nimitetään valtio-omisteisten keskeisten rahoituslaitosten hallintoneuvostojen väliaikaisten sääntöjen mukaisesti.
Based on the information received in the questionnaire reply and during the verification visit, the Commission established that the GOC held, either directly or indirectly, more than 50 % of the shares in each of these financial institutions.
Näiden väliaikaisten sääntöjen 3 ja 5 §:n perusteella komissio vahvisti, että valtioneuvosto asettaa hallintoneuvoston jäsenet, jotka ovat vastuuvelvollisia valtioneuvostolle, mikä osoittaa valtion määräysvallan yhteistyössä toimineiden valtio-omisteisten pankkien liiketoiminnassa.
Concerning the formal indicia of government control of the three cooperating state-owned banks, the Commission qualified all of them as ‘key State-owned financial institutions’.
Näiden yleisesti sovellettujen aihetodisteiden lisäksi komissio löysi kolmen valtio-omisteisen pankin osalta jäljempänä esitettyjä aihetodisteita.
In particular, the notice ‘Interim Regulations on the Board of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions’ states that: ‘The key State-owned financial institutions mentioned in these Regulations refer to State-owned policy banks, commercial banks, financial assets management companies, securities companies, insurance companies, etc. (hereinafter referred to as State-owned financial institutions), to which the State Council dispatches boards of supervisors’.
EXIM muodostettiin ja se toimii valtionneuvoston laatiman Export-Import Bank of China -pankin perustamista koskevan ilmoituksen ja EXIMin yhtiöjärjestyksen mukaisesti.
The Board of Supervisors of the key State-owned financial institutions is appointed according to the ‘Interim Regulations of Board of Supervisors of State-owned Key Financial Institutions’.
EXIMin yhtiöjärjestyksen mukaan valtio nimittää suoraan sen johdon.
Based on Articles 3 and 5 of these Interim Regulations, the Commission established that Members of the Board of Supervisors are dispatched by and accountable to the State Council, thus illustrating the institutional control of the State on the cooperating state-owned banks' business activities.
Valtioneuvosto nimittää hallintoneuvoston valtio-omisteisten keskeisten rahoituslaitosten hallintoneuvostojen väliaikaisten sääntöjen (valtioneuvoston asetus nro 282) ja muiden lakien ja asetusten mukaisesti, ja se on vastuussa valtioneuvostolle.
In addition to these generally applicable indicia, the Commission found the following with respect to the three state-owned banks:
Yhtiöjärjestyksessä mainitaan myös, että EXIMin puoluekomitealla on johtava ja poliittisesti keskeinen asema sen varmistamisessa, että EXIM panee täytäntöön puolueen ja valtion politiikkaa.
EXIM was formed and operates in accordance with ‘The Notice of Establishing Export-Import Bank of China’ issued by the State Council, as well as the Articles of Association of EXIM.
Puolueen johtoasema on sisällytetty yrityksen ohjaus- ja hallintojärjestelmän kaikkiin osatekijöihin.
According to its Articles of Association, the State directly nominates the management of EXIM.
Yhtiöjärjestyksessä todetaan vielä, että EXIM on sitoutunut tukemaan ulkomaankaupan ja taloudellisen yhteistyön, rajat ylittävien investointien, uuden silkkitien (”One Belt, One Road”) sekä kansainvälisen kapasiteetti- ja laitevalmistusyhteistyön kehittämistä.
The Board of Supervisors is appointed by the State Council in accordance with the ‘Interim Regulations on the Boards of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions’ (State Council Decree No 282) and other laws and regulations, and it is responsible to the State Council.
Sen liiketoiminta-alueeseen kuuluvat lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin lainat, jotka on hyväksytty valtion ulkomaankauppa- ja ulkomaille suuntautumista koskevassa politiikassa ja ovat sen mukaisia, kuten vientiluotot, tuontiluotot, ulkomaiset järjestelyluotot, ulkomaiset investointiluotot, Kiinan valtion ulkomaantuen luotot sekä vientiostajan luotot.
The Articles of Association also mention that the Party Committee of EXIM plays a leading and political core role to ensure that policies and major deployment of the Party and the state are implemented by EXIM.
Kuten ABC:n yhtiöjärjestyksen 137 §:ssä todetaan, Kiinan viranomaisilla on 79,62 prosentin suuruisen osakkuutensa myötä valta nimittää kaikki johtokunnan jäsenet.
The Party's leadership is integrated into all aspects of corporate governance.
Sama koskee hallintoneuvostoa (yhtiöjärjestyksen 204 §).
The Articles of Association further state that EXIM is dedicated to supporting the development of foreign trade and economic cooperation, cross-border investment, the One Belt One Road Initiative, cooperation in international capacity and equipment manufacturing.
Lisäksi ABC:n yhtiöjärjestyksen mukaan johtokunta päättää pankin strategiasta ja budjetista, tekee investointipäätökset, nimittää presidentin ja johtokunnan sihteerin sekä laatii pankin riskinhallintajärjestelmän ja valvoo sitä.