natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While the Chinese import prices remained stable between 2014 and 2015, the price of main raw materials have decreased significantly by 20 % for natural rubber and by around 45 % of butadiene and Brent indicators.
Näin ollen tätä oikeuskäytäntöä ei voida käyttää perustana tässä tapauksessa, jossa CRIA ja CCCMC spekuloivat, että tietoja on jätetty paljastamatta ”mahdollisista muista merkityksellisistä ominaisuuksista” ja eroista, jotka eivät tule esiin tuotevalvontakoodeissa hinnan alittavuutta ja vahinkoa koskevissa laskelmissa.
While the Chinese import prices decreased by 12 % between 2015 and 2016, the raw material prices remained rather stable.
Komissio teki hinnan alittavuutta koskevat laskelmat tavanomaisen menetelmänsä mukaisesti varmistaakseen tasapuolisen vertailun, jossa tuotevalvontakoodeissa tulevat riittävällä tavalla esiin fyysiset ja muut erot unionin tuottajien ja vientiä harjoittavien tuottajien myymissä tuotelajeissa.
Finally, for the period 2016 and the investigation period where most of raw material prices have significantly increased as from the second quarter 2016 until first quarter 2017, the Chinese import prices remained stable.
Jos vientiä harjoittavat tuottajat katsovat, että niiden tuotteilla on erityisominaisuuksia, jotka ovat erilaisia kuin unionin tuotteiden ominaisuudet ja jotka niiden mielestä eivät tule esiin tuotevalvontakoodissa, niiden olisi pitänyt ottaa tämä esiin hyvissä ajoin, mitä ne eivät tehneet.
The Commission concluded that the Chinese import prices were disconnected from the evolution of raw material prices.
Jotkin asianomaiset osapuolet väittivät, että komissio ei määrittänyt hinnan alittavuutta koko tarkastelujaksolta.
Price undercutting
Yksityiskohtaiset hinnan alittavuutta koskevat laskelmat tehtiin vain tutkimusajanjaksolta.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräistä hintaa edeltävinä kausina voidaan verrata unionin tuotannonalan myyntihintoihin, mutta tällainen vertailu on käytännössä merkityksetön eikä pidä paikkaansa, koska i) Kiinasta tulevan tuonnin hinnoista laatuluokittain ei ole saatavilla erillisiä tietoja ja ii) näissä keskimääräisissä hinnoissa ei oteta huomioon sitä mahdollisuutta, että tuotevalikoima olisi saattanut muuttua kauden aikana.
the weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
WTO:n valituselimen raportissa asiassa China – HP-SSST (EU) edellytettiin, että tutkiva viranomainen arvioi polkumyyntituonnin hinnan alittavuuden merkityksen suhteessa kotimaisen tuotannon siihen osuuteen, jonka osalta ei todettu hinnan alittavuutta.
the corresponding weighted average prices per product type and segment of the imports from the sampled Chinese exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Osapuolet katsoivat, että komissio ei ollut tehnyt tällaista arviointia.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Kuten 658 kappaleessa todetaan, komissio teki sovellettavan oikeuskäytännön mukaisesti laskelmat tutkimusajanjaksoa koskevien tarkastettujen tietojen perusteella tuotevalvontakoodi- ja laatuluokkakohtaisesti.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Kaikki asiaankuuluvat laskelmat esitettiin asianomaisille osapuolille niiden menettelyllisiä oikeuksia noudattaen.
It showed a weighted average undercutting margin of between 18 % and 24 % by the imports of the product concerned from the country concerned on the Union market.
Hinnan alittavuuden yleinen taso tutkimusajanjaksolla oli noin 21 prosenttia, jota komissio pitää merkittävänä.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant: between 18 % and 20 % for tier 1 and between 22 % and 24 % for tier 2 and tier 3.
CRIA ja CCCMC pitivät kuitenkin todennäköisenä, että komissio totesi hinnan alittavuutta vain otokseen valittujen unionin tuottajien myynnin pienestä osajoukosta.
The substantial level of undercutting demonstrates the pronounced effect of subsidized imports in this case.
Niiden mukaan komission olisi arvioitava mahdollinen hintapaine, jota Kiinasta tuleva tuonti voisi aiheuttaa siihen osaan unionin tuotannonalan myyntiä, jonka osalta komissio ei todennut hinnan alittavuutta.
Several interested parties claimed that the price undercutting calculations should be established by analogy with the methodology used for the calculation of the dumping margin on the basis of a comparison of a weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers with a weighted average of prices of all comparable export transactions.
Väite hylättiin, koska otokseen valittujen unionin tuottajien myynnin määrä, joka vastasi kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien tuontia, oli merkittävä (80–90 prosenttia).
After final disclosure, several parties reiterated similar claims.
Lisäksi painotetun keskimääräisen hinnan alittavuuden marginaalin näissä kolmessa laatuluokassa havaittiin olevan merkittävä (18–24 prosenttia).
Moreover, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should adjust the Chinese prices upwards or the Union prices for retreaded tyres downwards to ensure that the prices compared reflect a similar mileage and for after sales and warranty services provided by the Union producers selling retreaded tyres, in particular for tier 3 as the Chinese producers did not provide such services.
China National Tire -ryhmä ja Heuver pyysivät, että Aeolusin CIF-hintaa tarkistettaisiin, jotta siinä tulisivat esiin Heuverin tuonnin jälkeiset kustannukset.
After the final disclosure, the parties reiterated similar claims.
Pirelli väitti, että komission on otettava huomioon sen lisäkustannukset, kun verrataan Pirellin renkaita muihin unionin tuotannonalan tuottamiin ja (riippumattomille) vähittäismyyjille myymiin renkaisiin.
As explained in recitals (658) and (659), the methodology of the price undercutting comparison considered the average sales price per product type (PCN) and per segment.
Komissio totesi, että Heuver ei ollut etuyhteydessä China National Tire -ryhmään.
The price undercutting was calculated on the basis of comparable transactions by reference to the product type or type-by-type.
Näin ollen oikaisu ei ollut perusteltu.
As within each tier, the tyres are considered similar in terms of mileage, no overall adjustment was thus needed.
Pirellin osalta painotettu keskimääräinen CIF-hinta määritettiin polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti, kuten väliaikaista polkumyyntitullia koskevan asetuksen johdanto-osan 118 kappaleessa kuvataan.
The same is true for warranty services, with the exception of tier 3, whereby in contrast to the Chinese producers, the Union producers may indeed provide after sales and warranty services.
Kuten 673–678 kappaleessa selitetään, komissio piti asianmukaisena soveltaa polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 2 artiklan 9 kohtaa hintojen ja viitehintojen alittavuutta koskeviin laskelmiin myös tukien vastaisissa tapauksissa ottaen huomioon julkilausuman riitojen ratkaisemisesta GATT 1994 -sopimuksen VI artiklan soveltamista koskevan sopimuksen tai tukia ja tasoitustulleja koskevan sopimuksen V osan mukaisesti, missä esitetään sekä polkumyynnin että tukien vastaisten tapausten yhdenmukaista käsittelyä.
Consequently, the Commission adjusted the prices of the sampled Union producers for after-sales and warranty services for tier 3 when necessary.
Useat osapuolet väittivät, että komissio ei voi käyttää perustana laskennallisesti muodostettuja vientihintoja hintojen alittavuutta koskevassa analyysissä ja vahinkotason määrittämisessä ja että käytetty menetelmä on vastoin perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdan a alakohtaa ja 8 artiklan 2 kohtaa.
The undercutting and the underselling margins were established without any weighting within the meaning of recital (692) below.
Lisäksi Hankook-ryhmä väitti, että sitä pitäisi käsitellä yhtenä taloudellisena yksikkönä vahinkomarginaalia koskevissa laskelmissa.
Regarding the claim on the analogy between dumping and injury calculations, the Commission noted that the dumping calculations indeed require to take ‘all comparable export transactions’ into account when calculating dumping margins for the like product as a whole.
Perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdassa viitataan tuettuun tuontiin, joka voi aiheuttaa vahinkoa unionin tuottajille, eikä yrityksen (etuyhteydessä olevan tuojan) jälleenmyyntihintaan toiselle asiakkaalle unionissa.
By contrast, ‘an investigating authority is not required […] to establish the existence of price undercutting for each of the product types under investigation, or with respect to the entire range of goods making up the domestic like product.
Hinnan alittavuuden osalta perusasetuksessa ei säädetä mistään tietystä menetelmästä tällaisia laskelmia varten.
That said, an investigating authority is under an obligation to examine objectively the effect of the dumped imports on domestic prices’.
Komissiolla on näin ollen laaja harkintavalta vahinkoa aiheuttavan tekijän arvioinnissa.
In the case at hand, the Commission was satisfied with the very high level of matching between the Union producers' and the exporting producers' product types sold on the Union market (the overall matching is ranging between 80 % and 90 %).
Harkintavaltaa rajoittaa tarve perustaa päätelmät selkeään näyttöön ja tehdä puolueeton tarkastelu, kuten perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdassa edellytetään.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should disclose further information about the physical characteristics of the tyre types that were used for comparison purposes as it is highly likely that there are differences that are not reflected in the PCNs but which merit an adjustment.
Hinnan (etenkin vientihinnan) alittavuutta koskevissa laskelmissa huomioon otettavien tekijöiden osalta komission on yksilöitävä ensimmäinen vaihe, jossa kilpailua esiintyy (tai saattaa esiintyä) unionin tuottajien kanssa unionin markkinoilla.
They claimed that they were simply unable to identify such differences as they have no information about the products sold by the sampled Union producers.
Käytännössä kyseeseen tulee ensimmäisen etuyhteydettömän tuojan ostohinta, koska kyseisellä yrityksellä on periaatteessa mahdollisuus hankkia joko unionin tuotannonalalta tai ulkomaisilta asiakkailta.
The parties further argued that the WTO Appellate Body Report in EC – Fasteners supports this approach.
Etuyhteydettömien tuojien jälleenmyyntihintojen tarkastelu ei sitä vastoin tuo esiin vaihetta, jossa todellinen kilpailu tapahtuu.
The Commission did not accept this argument.
Kyseessä on vaihe, jossa viejän vakiintunut myyntirakenne yrittää vasta löytää asiakkaat mutta jossa kun tuontipäätös on jo tehty.
It pointed out that the Appellate Body Report mentioned above is about a failure to provide the necessary information regarding the characteristics of a given product, which was used for determining the normal value.
Kun viejä on perustanut siihen etuyhteydessä olevien yritysten järjestelmän unioniin, se on jo päättänyt, että kauppatavarat hankitaan ulkomailta.
This led to a situation in which the producers were not in a position to decide about the necessity to request level of trade adjustments or not in order to ensure a fair comparison under Article 2(10) of the basic anti-dumping Regulation in the context of dumping calculations.
Näin ollen vertailukohdan olisi oltava heti sen jälkeen, kun tavara ylittää unionin rajan, eikä myöhemmässä vaiheessa jakeluketjussa, esimerkiksi kun tavara myydään loppukäyttäjälle.
However, the Panel report in the same case stated that ‘while it is clear that the general requirements of objective examination and positive evidence of Article 3(2) of the basic Regulation limit an investigating authority's discretion in the conduct of a price undercutting analysis, this does not mean that the requirements of Article 2(10) of the basic Regulation with respect to due allowance for differences affecting price comparability are applicable’.
Näin varmistetaan johdonmukaisuus myös tapauksissa, joissa vientiä harjoittava tuottaja myy tavarat suoraan etuyhteydettömälle asiakkaalle (joko tuojalle tai loppukäyttäjälle), koska tässä tapauksessa jälleenmyyntihintoja ei lähtökohtaisesti käytettäisi.
Therefore, this jurisprudence cannot be relied upon in the present case where the CRIA and the CCCMC make speculations about the absence of disclosure of information about ‘any other relevant characteristics’ and differences not reflected in the PCNs for the purpose of undercutting and injury calculations.
Erilainen lähestymistapa johtaisi vientiä harjoittavien tuottajien väliseen syrjintään pelkästään niiden käyttämän myyntikanavan perusteella.
Furthermore, the Commission carried out the undercutting calculation in line with its usual methodology which ensures a fair comparison whereby PCNs sufficiently reflect physical and all other differences between the product types sold by the Union producers and the exporting producers.
Lähestymistapa varmistaa lisäksi johdonmukaiset tulokset rinnakkaisissa polkumyynnin ja tukien vastaisissa tutkimuksissa.
Moreover, should the exporting producers consider that their products have specific features that are different to the characteristics of the Union products and which, in their view, are not captured by the PCN, they should have made such claims in due course, which was not the case.
Tällaisessa tapauksessa tuontihintaa ei voida hyväksyä sellaisenaan, koska vientiä harjoittava tuottaja ja tuoja ovat etuyhteydessä.
Some interested parties claimed the Commission did not establish undercutting for the whole period considered.
Jotta voidaan vahvistaa luotettava markkinaehtoinen tuontihinta, tämä hinta on näin ollen muodostettava laskennallisesti käyttämällä lähtökohtana etuyhteydessä olevan tuojan jälleenmyyntihintaa ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle.
A detailed undercutting calculation was only made for the investigation period.
Tätä hinnan muodostamista varten polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan säännöt vientihinnan muodostamisesta ovat asiaankuuluvia ja niitä sovelletaan analogisesti, samoin kuin ne ovat asiaankuuluvia vientihinnan määrittämisessä polkumyyntiä varten.
While average Chinese import prices in previous periods can be compared with sales prices by the Union industry, such a comparison is essentially meaningless and inaccurate as (i) no separate data are available for Chinese import prices by tier; and (ii) these average prices do not take into account the possibility that the product mix may have changed during the period.
Polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan soveltamisen ansiosta saadaan hinta, joka on täysin verrattavissa CIF-hintaan (unionin rajalla), jota käytetään tarkasteltaessa etuyhteydettömille asiakkaille suuntautuvaa myyntiä.
The WTO Appellate Body Report in China – HP-SSST (EU) requested that an investigating authority has to assess the significance of the price undercutting by the dumped imports in relation to the proportion of domestic production for which no price undercutting was found.
Tasapuolisen vertailun mahdollistamiseksi on sen vuoksi perusteltua vähentää myynti- hallinto- ja yleiskustannukset sekä voitto etuyhteydessä olevan tuojan etuyhteydettömille asiakkaille suuntautuvan jälleenmyynnin hinnasta, jotta saadaan luotettava CIF-hinta.
The parties considered that the Commission did not carry out such assessment.
Useat osapuolet pyysivät komissiota paljastamaan tiettyjen tuonnin jälkeisten kustannusten luonteen ja sovelletun prosenttimäärän sekä tietolähteen.
As stated in recital (658), the Commission performed in accordance with the applicable jurisprudence the calculations on the basis of the verified data for the investigation period, per PCN and tiers.
Lisäksi Xingyuan-ryhmä väitti, että nämä kiinteät kustannukset olisi osoitettava kiinteänä määränä rengasta kohti eikä prosenttiosuutena, joka rankaisee epäreilusti viejiä, joiden hinnat ovat skaalan alemmassa päässä.
All relevant calculations were disclosed to the interested parties respecting their procedural rights.
Komissio huomautti, että se korotti CIF-arvoa 3,2 prosentilla tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi (näistä kuljetusten osuus oli 60 prosenttia, käsittelyn 32 prosenttia ja tullimenojen 8 prosenttia).
The overall level of price undercutting during the investigation period was around 21 %, which the Commission considers significant.
Prosenttiosuudet laskettiin tarkastettujen tuonnin jälkeisten rengaskohtaisten kustannusten perusteella ja ilmoitettiin prosentteina tarkastettujen etuyhteydettömien tuojien CIF-hinnasta.
The CRIA and the CCCMC, however, considered that it is likely that the Commission only found undercutting for a small subset of sales by the sampled Union producers.
CCCMC ja CRIA väittivät, että tasapuolista vertailua varten tutkimuksessa olisi otettava huomioon uusien ja pinnoitettujen renkaiden erot määritettäessä hinnan alittavuutta ja viitehinnan alittavuutta.
In their view, the Commission has to assess the price pressure, if any, that could be exercised by the Chinese imports on the remaining Union industry sales for which it did not find undercutting.
Kuten 117 kappaleessa todetaan, uusilla ja pinnoitetuilla renkailla on samat fyysiset perusominaisuudet ja samat peruskäyttötarkoitukset.
That claim was rejected because the volume of sales of the sampled Union producers that matched the imports of the Chinese exporting producers is significant (between 80 % and 90 %).
Hankook-ryhmä havaitsi epäjohdonmukaisuuden 1-laatuluokan voittomarginaalin ja viitehinnan alittavuuden marginaalin määrittämisessä käytetyn tavoitevoittomarginaalin välillä.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant, between 18 % and 24 %.
Komissio tutki viitehinnan alittavuuden marginaaleja ja havaitsi virheen 1- ja 2-laatuluokan viitehinnan alittavuuden marginaalin määrittämisessä.
The China National Tire Group and Heuver requested that the Aeolus' CIF prices should be revised in order to reflect Heuver's post-importation costs.
Komissio korjasi viitehinnan alittavuuden marginaalia koskevia laskelmia.
Pirelli claimed that the Commission must take its additional costs into account when comparing the Pirelli tyres to other tyres produced and sold by the Union industry and to the (independent) retailers.
Hankook-ryhmän esittämän pyynnön seurauksena komissio paljasti lisätietoja myynti- hallinto- ja yleiskustannuksista, jotka oli vähennetty ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle suuntautuvasta hinnasta, jotta saatiin hinta noudettuna lähettäjältä -tasolla.
The Commission found that Heuver was not related to the China National Tire Group.
Komissio vahvisti, että vähennetyt kustannukset olivat kuljetus-, vakuutus-, käsittely-, lastaus-, liitännäis-, pakkaus- ja luottokustannuksia, alennuksia ja palkkioita.
Therefore, no adjustment was warranted.
Komissio ei vähentänyt unionin tuottajien hinnoista välillisiä myynti-, T&K-, rahoitus- ja markkinointikustannuksia eikä voittoa.
Regarding Pirelli, the CIF weighted average price was established in accordance with Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation as described in recital (118) of the provisional anti-dumping Regulation.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
As explained in recitals (673) to (678) below, the Commission found it appropriate to apply Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation by analogy to the undercutting and underselling calculations in anti-subsidy cases in view of the Declaration on Dispute Settlement Pursuant to the Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 or Part V of the Agreement on SCM, which suggests a consistent treatment of both anti-dumping and anti-subsidy cases.
Yleisiä huomioita
Several parties claimed that the Commission cannot rely on constructed export prices when making the price undercutting analysis and the determination of the injury level and that the methodology used is contrary of Article 8(1)(a) and Article 8(2) of the basic Regulation.
Tutkittaessa tuetun tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 8 artiklan 4 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.
Moreover, the Hankook Group claimed that it should be treated as a single economic entity for the injury margin calculations.
Kuten 24–32 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalalle mahdollisesti aiheutuneen vahingon määrittämiseen käytettiin otantamenetelmää.
Firstly, Article 8(1) of the basic Regulation refers to the effect of subsidized imports that may cause injury to the Union producers and not to the resale price of a company (related importer) within the Union to another customer.
Vahingon määrittämistä varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.
Secondly, as far as undercutting is concerned, the basic Regulation does not provide any specific methodology of such calculations.
Komissio arvioi makrotaloudelliset indikaattorit valitukseen, Eurostatin tilastoihin ja ETRMA:n toimittamiin huomautuksiin sisältyvien tietojen perusteella sen varmistamiseksi, että tiedot liittyvät kaikkiin unionin tuottajiin.
The Commission therefore enjoys a wide margin of discretion in assessing this injury factor.
Komissio arvioi mikrotaloudelliset indikaattorit otokseen valituilta unionin tuottajilta saatuihin kyselylomakevastauksiin ja ETRMA:n toimittamiin huomautuksiin sisältyvien tietojen perusteella.
That discretion is limited by the need to base conclusions on positive evidence and to make an objective examination, as requested by Article 8(1) of the basic Regulation.
Tiedot koskivat otokseen valittuja unionin tuottajia.
When it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Kummankin tietojoukon todettiin olevan edustavia unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen osalta.
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas customers.
Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus ja tukimarginaalin suuruus.
By contrast, to look at resale prices of unrelated importers does not reflect the point where real competition takes place.
Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, yksikkökustannukset, työvoimakustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti.
This is only the point where the established sales structure of the exporter tries to find customers but it is already after the point where the decision to import has been taken.
Vahinkoindikaattoreiden analyysiin alustavassa vaiheessa käytetystä menetelmästä esitetään kaksi huomautusta.
Indeed, once the exporter has established its system of related companies in the Union, they have already decided that the source of their merchandise will be from overseas.
Unionin tuottajat muodostuvat kahdesta yrityskategoriasta koon perusteella (ks. 28 kappale): suuret yritykset (85 prosenttia unionin tuottajien kokonaismyynnistä unionissa vuonna 2016) ja erittäin pirstoutuneet pk-yritykset (15 prosenttia).