natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It found that all subsidies or subsidy programmes under assessment form part of the implementation of the GOC's central planning for the reasons outlined below.
Tässä yhteydessä 13. viisivuotissuunnitelmassa todetaan, että yrityksiä tuetaan ”kokonaisvaltaisen edistyksen aikaan saamiseksi tietyillä aloilla, kuten tuoteteknologiassa, ympäristönsuojelussa, teollisuuslaitteiden kehittämisessä ja energiatehokkuudessa”.
The 13th Five Year Plan for National Economic and Social Development of the PRC (‘the 13th Five Year Plan’), which covers the period 2016-2020, highlights the strategic vision of the GOC for improvement and promotion of key industries, such as the electric bicycles industry.
Tarkemmin ottaen strategisia kehittyviä tuotannonaloja koskevassa 23 luvussa todetaan, että Kiinan viranomaiset ”tukevat tietotekniikan, uusia energialähteitä hyödyntävien ajoneuvojen, […], vihreän ja vähähiilisen teknologian, […] kehittämistä”.
According to its chapter 5, one of the main development lines is to promote the upgrading of the traditional industrial structure, as was already the case in the 12th Five Year Plan.
viisivuotissuunnitelmassa sisällytetään uusia energialähteitä hyödyntävät ajoneuvot Kiinan kuuteen strategiseen tuotannonalaan, ja sillä pyritään varmistamaan, että strategisten kehittyvien tuotannonalojen lisäarvo on 15 prosenttia Kiinan BKT:stä.
This idea is further elaborated in chapter 22, which explains the strategy to modernize the traditional industry in the PRC by promoting its technological conversion.
Suunnitelman 23 luvussa Kiinan viranomaiset sitoutuvat
In this respect, the 13th Five Year Plan states that companies will be supported to ‘comprehensively improve in areas such as product technology, industrial equipment, environmental protection and energy efficiency’.
edistämään uusia energialähteitä hyödyntäviä ajoneuvoja,
In particular, Part V (Chapters 22 to 24) aims at developing an optimised modern industrial system with the objective of making China a ‘manufacturing powerhouse’ by 2025.
kehittämään sähkökäyttöisiä ajoneuvoja ja hybridisähköajoneuvoja keskittymällä luomaan edistystä keskeisen teknologian aloilla, kuten akkujen energiatiheys ja akkujen lämpötilan mukautuvuus,
In order for emerging industries to boost the economy, the plan ‘encourages’ the development and promotes the use of new-energy vehicles and encourages the development of all-electric vehicles.
helpottamaan keskenään yhteensopivien ja yhdenmukaisia standardeja käyttävien latauspalvelujen verkoston kehittämistä,
More in detail, Chapter 23 on the development of strategic emerging industries indicates that the GOC ‘will support the development of next generation information technology, new-energy vehicles, […], green and low-carbon technology, […]’.
parantamaan politiikkaa, jolla annetaan tähän liittyvää jatkuvaa tukea,
In addition, the GOC will ‘spur innovation and industrial application in emerging cutting-edge fields such as […] systems for high-efficiency energy storage and distributed energy, […], environmental protection […]’.
varmistamaan, että uusia energialähteitä hyödyntävien ajoneuvojen kokonaistuotanto- ja myynti Kiinassa saavuttaa viisi miljoonaa,
The 13th Five Year Plan includes the ‘new-energy vehicles’ among the six ‘strategic industries’ for China and ‘will work to ensure that the value-added of strategic emerging industries reaches 15 % of China's GDP’.
vahvistamaan toimia, joilla kerätään ja hävitetään käytetyt akut uusia energialähteitä hyödyntävistä ajoneuvoista.
In particular, in Chapter 23 the GOC engages to:
Myös kevyen teollisuuden kehittämissuunnitelmassa (2016–2020), jäljempänä ’kevyen teollisuuden kehittämissuunnitelma’, jonka Kiinan viranomaiset laativat 13. viisivuotissuunnitelman ja Made in China 2025 -suunnitelman täytäntöönpanoa varten, yksilöidään polkupyörät ja akkuteollisuus keskeisiksi tuotannonaloiksi.
‘Promote the use of new-energy vehicles’;
Polkupyörä- ja sähköpolkupyöräteollisuus vaatii teknologiaa uudistavaa koneenrakennusta, johon päästään uusista materiaaleista valmistettujen polkupyörien teollistamisen ja älykkäiden, ympäristöystävällisten ja tehokkaiden sähköpolkupyörien ja niiden olennaisten osien tuotantolinjojen teknisen muuntamisen kautta.
‘Develop all-electric vehicles and hybrid electric vehicles with a focus on making advancements in key technological areas such as battery energy density and battery temperature adaptability’;
Suunnitelmassa suositellaan myös, että edistetään polkupyöräteollisuuden kehittämistä kevyeen, monipuoliseen, muodikkaaseen ja älykkääseen suuntaan; vauhditetaan erikoislujia kevyitä materiaaleja, vaihteistoja, ajojärjestelmiä, uusia energialähteitä, älykästä sensoriteknologiaa ja esineiden internetiin liittyvää teknologiaa koskevia T&K-toimia ja niiden soveltamista; keskitytään kehittämään monipuolisia polkupyöriä, jotka soveltuvat trendikkäisiin ja jokapäiväisiin käyttötarkoituksiin, urheilu- ja kuntoilutarkoituksiin ja pitkänmatkan maastopyöräilyyn, korkeatasoisia taitettavia polkupyöriä sekä litiumioniakulla varustettuja vakiomallisia ja älykkäitä sähköpolkupyöriä.
‘Facilitate the development of a network of charging facilities and services that are compatible with each other and come under unified standards’;
Kevyen teollisuuden kehittämissuunnitelmassa luetellaan myös joitakin konkreettisia toimenpiteitä keskeisten tuotannonalojen, kuten sähköpolkupyörä- ja akkuteollisuuden, edistämiseksi seuraavissa kolmessa kappaleessa kuvatun mukaisesti.
‘Improve policies to provide continuous support in this regard’;
Toinen toimenpidejoukko koskee finanssi- ja veropolitiikan tukea:
‘Ensure the cumulative total production and sales figures for new-energy vehicles in China reach five million’;
tuetaan täysimääräisesti pienten ja keskisuurten yritysten kehittämisrahaston johtoasemaa, ohjataan pk-yrityksiä lisäämään investointeja teknologian innovointiin, rakennemukautukseen, energian säästämiseen ja päästöjen vähentämiseen, pannaan täytäntöön erilaista etuuskohtelupolitiikkaa ja tehdään pk-yritysten palvelujärjestelmästä mahdollisimman hyvä;
The bicycles and electric bicycle industry requires ‘Technology Reformation Engineering’ through the ‘Industrialization of new-material bicycle, technical transformation of the intelligent, environment-friendly and efficient electric bicycle production line and crucial parts’.
toteutetaan veroihin ja maksuihin sovellettavaa etuuskohtelupolitiikkaa, vähennetään viiteen sosiaalivakuutus- ja yhteen asuntorahastoon liittyviä yritysten kustannuksia ja mukautetaan kohtuullisesti kulutusveropolitiikkaa;
In particular, it also recommends to ‘Promote the bicycle industry to develop in a lightweight, diversified, fashionable and intelligent direction.
kannustetaan yrityksiä lisäämään T&K-sijoituksia vihreisiin tuotteisiin ja asetetaan valtion ostoissa etusijalle tuotteet, joilla on vihreiden tuotteiden sertifikaatti.
Speed up the R&D and application of high-strength light material, transmission, drive system, new energy, intelligent sensing technology and Internet of Things technology.
Kolmas toimenpidejoukko koskee finanssipoliittisen tuen lisäämistä:
Focus on developing diversified bicycles suitable for fashionable and casual purposes, exercise and fitness, long-distance country crossing and high-performance folding, and the electric bicycle complied with standard and intelligent electric bicycle with lithium ion battery’.
toteutetaan finanssipolitiikkaa, jolla tuetaan pienten ja keskisuurten yritysten kehittämistä, tarkastellaan tarkemmin pk-yritysten rahoituskanavia ja tehdään pk-yritysten luottovakuusjärjestelmästä mahdollisimman hyvä;
The Light Industry Development Plan also lists some concrete policy measures to promote the key industries, such as electric bicycles and battery industries, as described in the next three recitals.
vauhditetaan rahoitustuotteiden ja -palvelujen kehittämistä yrittäjyyden ja innovoinnin tukemiseksi kevyen teollisuuden alalla;
The first set of measures concerns the increase of market access reform, mainly through a simplification of the administrative steps (i.e. cancel unnecessary approvals, reduce and standardise the fees and approval process).
lisätään rahoitustukea yritysten teknologiseen muutokseen ja laitteiden päivitykseen;
Moreover, the GOC lists the industries fields and business where investment is prohibited or limited (i.e. investment catalogues, see recital (126).
kannustetaan pankkeja ja rahoituslaitoksia kehittämään luottopalveluja käyttämällä vakuutena myös aineettomia hyödykkeitä, kuten yritysten omat tuotemerkit, erikoisoikeudet tuotemerkkien käyttämiseksi ja tuotemerkkien rakentamisen tukeminen kevyen teollisuuden alalla;
The second set of measures concerns the increase of finance tax policy support:
hyödynnetään paremmin politiikka- ja kehittämisrahoitusta, tuetaan rahoituslaitoksia syndikoitujen lainojen, vientiluoton ja hankerahoituksen kautta ja perustetaan rahoituspalvelualusta yritysten kansainvälistä T&K-toimintaa, tuotantojärjestelmiä ja tuotemerkkien edistämistä varten;
‘Give full play to the leading role of the development fund for medium and small sized enterprises, lead the medium and small sized enterprises to increase the investment on technology innovation, structure adjustment, energy-conservation and emission reduction, implement various preferential policies, perfect service system for medium and small sized enterprises’.
lisätään vientiluottovakuutustukea merkkiyrityksille ja kannustetaan liikepankkeja toteuttamaan aktiivisesti vientiluottovakuutuspolitiikan mukaista rahoitustoimintaa.
‘Implement the accelerating depreciation policy for fixed assets, guide enterprises to increase investment on advanced equipment’.
Kevyen teollisuuden kehittämissuunnitelmia laaditaan myös paikallistasolla.
‘Give play to the role of special funds of cleaning production, guide the application of production technology and promotion of cleaning production technology in key industries’.
Esimerkkinä on Tianjinin kevyen teollisuuden ja tekstiiliteollisuuden 12. viisivuotiskehittämissuunnitelma (2011–2015), jolla edistetään neljän kansallisen tason kevyen teollisuuden keskuksen luomista provinssiin: ”Tianjinin kaupunkiin rakennetaan kansallisen tason polkupyörien tuotanto- ja vientikeskusta”.
‘Implement preferential policies of relevant tax and fee, reduce enterprises cost of “five social insurance and one housing fund”, reasonably adjust the policy of consumption tax’.
Alueella kehitetään intensiivisesti (sähkö)polkupyörien ja niiden osien valmistusteollisuutta pitäen keskustana ”Kiinan polkupyöränvalmistuksen kuningaskuntaa”, Wuqingin alueen teollisuuspuistoa ja (sähkö)polkupyörien teollisuuspuistoa Binhain alueella.
‘Encourage enterprises to increase the R&D investment of green products, give top priority to the products with green product certificate in governments purchasing’.
Samoin Tianjinin teollisuuden ja talouden kehittämisen 13. viisivuotissuunnitelmassa asetetaan selvät tukitavoitteet polkupyörä- ja sähköpolkupyöräteollisuudelle, myös varaosateollisuudelle:
The third set of measures concerns the increase of financial policy support, in particular:
kehitetään painokkaasti polkupyöräteollisuutta;
‘Implement the financial policy that supports the development of medium and small sized enterprises, further explore the financial channels of medium and small sized enterprises, perfect the credit guarantee system of medium and small sized enterprises’.
vauhditetaan teollisuuskeskusten rakentamista, myös polkupyörien valmistusta varten, Jinghain ja Wuqingin alueilla;
‘Accelerate the development of financial products and services to support popular entrepreneurship and innovation in light industry field’.
vauhditetaan yritysten muuttamista ja päivittämistä; pannaan määrätietoisesti täytäntöön tuotemerkkistrategiaa, ohjataan yrityksiä tehostamaan teknologista innovointia ja tuotteiden popularisointia sekä vahvistetaan ja edistetään kilpailukykyisten tuotteiden, myös polkupyörien, markkina-asemia; edistetään yritysten liittämistä ja uudelleenorganisointia ja parannetaan kattavasti pienten ja keskisuurten yritysten ja yksityisten yritysten innovointivalmiuksia ja tuotteiden lisäarvoa;
‘Increase financial support for technology transformation and equipment update of the enterprises’.
vauhditetaan teollisuuspuistojen, myös polkupyörien valmistuksen keskittyvien, rakentamista Wuqingin ja Jinghain alueilla;
‘Encourage banking financial institutions to develop the loan services using as guarantees also intangible assets, including: their own brands, the special rights to use the trademarks, to support brands construction in the light industry field’.
kehitetään määrätietoisesti energianvarastointiakkuja; ja
‘Further play the role of policy and development finance, support the financial institutions, by the mode of syndicated loan, export credit, project financing, to set up a financial service platform of international R&D, production system, brands promotion for the enterprises’.
laajennutaan alueille, joilla on selkeitä etuja; ja pidetään litiumioniakut keskeisellä sijalla edistettäessä tehovarastointiakkujen ja korkeatehoisten akkujen kehittämistä.
‘Increase the support of export credit insurance to brand enterprises, encourage the commercial banks to actively carry out the financing business of the export credit insurance policy’.
Tarkemmin ottaen Kiinan polkupyöräteollisuuden järjestön, jäljempänä ’CBA’, laatimassa polkupyörä- ja sähköpolkupyöräteollisuuden 13. viisivuotissuunnitelmassa, jäljempänä ’13. polkupyöräsuunnitelma’, sisällytetään polkupyörät kehittyviin tuotannonaloihin: ”kehittyviä tuotannonaloja on edistetty esimerkiksi uusia energialähteitä, uusia raaka-aineita, internet-teknologiaa, energiansäästöä, ympäristönsuojelua ja tietotekniikkaa koskevan kansallisen strategian tasolla, joten väistämättömänä suuntauksena on, että perinteiset tuotannonalat siirtyvät keski- ja ylemmälle segmentille.
Light Industry Development plans are also developed at local level.
Erityisesti sen jälkeen, kun viidennessä täysistunnossa esitettiin vähähiilisen liikenne- ja kuljetusalan kehittämistä ja polkupyörällä tapahtuvan vihreän liikkumisen edistämistä, polkupyöräteollisuudella on historialliset mahdollisuudet kehittymiseen.”
It is the case for the Tianjin Municipal Light Industry and Textile Development Plan for the 12th Five-Year (2011-2015), which advocated the creation of four National-level Light industrial bases in the Province: ‘The City of Tianjin shall construct a national-level bicycles production and export base.
Kiinan viranomaiset asettavat 13. polkupyöräsuunnitelmassa mitattavissa olevia tavoitteita polkupyöräteollisuudelle vuoteen 2020 mennessä: ”koko tuotannonalan asteikon yläpäässä olevien yritysten keskeisestä liiketoiminnasta saamien tulojen vuotuinen keskimääräinen kasvu on 6 prosenttia ja ylittää 200 miljardia RMB:tä vuoteen 2020 mennessä; polkupyörien ja varaosien vientimyynti pidetään vakaana ja sähköpolkupyörien vientiä lisätään merkittävästi; tuotannonalan integrointia vahvistetaan edelleen, ja johtavien yritysten osuus tuotosmäärästä ylittää 50 prosenttia; tuotannonala tukee, rakentaa yhdessä ja kehittää 3–5 teollisuusklusteria ja niille ominaisia alueita; keskitason ja korkealaatuisten polkupyörien ja litiumakulla varustettujen sähköpolkupyörien osuus kasvaa vuosittain.”
By taking the “China bicycle kingdom” industrial park in the district of Wuqing, and (electro-) bicycle industrial park in the district of Binhai as the core, we shall intensively develop the manufacturing industries of (electro-) bicycle, spare parts, etc.’.
Lisäksi 13. polkupyöräsuunnitelmassa suunnitellaan yhden tai kahden kansainvälisesti tunnetun tuotemerkin kehittämistä.
Similarly, the 13th Five Year Plan of Tianjin for Industry Economic Development sets clear support goals for the bicycle and electric bicycle industries including the parts industries, such as:
Sähköpolkupyörien tuottajille jo nyt myönnettyjen tunnustusten (esim. China Famous Brand, China Well-known Trademark, Light Industry Brand Cultivation System, Advantageous Light Industry Brand ja Industry Brand Cultivation Demonstration Enterprise) lisäksi suunnitelmassa esitetään tuotemerkin kehittämisjärjestelmän (Brand Cultivation System) parantamista ja tuotemerkin arvon määrittämistä ja arviointia.
‘Emphatically develop the bicycle industry’;
Lisäksi yksi 13. polkupyöräsuunnitelmassa luetelluista päätehtävistä on ”edistää edelleen erilaisten, korkealaatuisten ja merkkipolkupyörien kehittämistä ja lisätä vähitellen polkupyörällä liikkuvien ihmisten osuutta ja keskitason ja korkealaatuisten polkupyörien osuutta, sekä toteuttaa ajatus kevyistä litiumakuista ja älykkäistä sähköpolkupyöristä ja kasvattaa jatkuvasti litiumakulla varustettujen polkupyörien markkinaosuutta ja sähköpolkupyörien vientiosuutta”.
‘Accelerate construction of characteristic industrial bases including […] bicycle production, in Jinghai District and Wuqing District’;
polkupyöräsuunnitelmassa esitetään päätavoitteeksi myös sähköpolkupyörien riippumattomien tuotemerkkien vientiosuuden lisääminen ja hinnoitteluoikeuksien parantaminen.
‘Accelerate enterprise transformation and upgrading.
Valtion varmennuksen ja hyväksynnän vaativien investointihankkeiden luettelossa Kiinan viranomaiset tuovat esiin vaihtoehtoista energiaa käyttävien ajoneuvojen, myös sähköpolkupyörien, kasvaneen priorisoinnin: ”Perinteisten polttoaineella toimivien ajoneuvojen määrää lisäävää tuotantokapasiteettia valvotaan tiukasti niin, että periaatteessa ei enää varmenneta eikä hyväksytä rakennettavaksi perinteisten polttoaineella toimivien ajoneuvojen uusia valmistuslaitoksia.
Vigorously implement brand strategy, lead enterprises to intensify technological innovation and product popularization, and strengthen and promote the market positions of competitive products including bicycles. Promote annexation and reorganization of enterprises and comprehensively improve innovative capacity and product added value of middle and small-sized enterprises and private enterprises’;
Vaihtoehtoista energiaa käyttävien ajoneuvojen terveeseen ja järjestelmälliseen kehittämiseen ohjataan aktiivisesti.”
‘Accelerate the construction of featured parks, including bicycle industrial parks in Quqing and Jinghai’;
Kiinan viranomaiset luokittelivat polttoainetta käyttävät mopot ”vanhentuneiksi tuotteiksi” teollisuuden rakennemuutoksia koskevassa ohjeistavassa luettelossa (vuoden 2011 versio, vuoden 2013 muutos).
‘Emphatically develop energy storage battery’; and
Kiinan viranomaisten toimet eivät kuitenkaan rajoitu vain sähköpolkupyöriin vaan ulottuvat myös niiden osiin eli moottoreihin, ohjausyksikköön ja akkuihin.
‘Expand areas with distinctive advantages. Take lithium-ion battery as core to promote the development of supercapacitor and high-performance power battery’.
polkupyöräsuunnitelmassa vahvistetaan nimenomaisesti yhteys sähköpolkupyörien ja sen osien kehittämisen välillä suosittelemalla, että ”laajennetaan jatkuvasti alumiiniseosten, magnesiumseosten, titaaniseosten ja muiden kevytmetalliseosten, hiilikuidun ja muiden komposiittien käyttöä valmiissa polkupyörissä ja niiden osissa; parannetaan kykyä valmistaa kokonaisia polkupyöriä riippumattomasti vahvistamalla osien laatua ja tasoa; parannetaan edelleen neljän keskeisen sähkökomponentin eli ohjausyksikön, akun, moottorin ja laturin suorituskykyä, jotta saadaan kehitettyä tehokas, energiaa säästävä, turvallinen ja luotettava sähköpolkupyörien sähköjärjestelmä”.
More specifically, the 13th Five Year Plan for Bicycle and Electric Bicycle Industry (‘the 13th Bicycle Plan’), issued by the China Bicycle Association (‘CBA’) includes the bicycles among the ‘emerging industries’: ‘the emerging industries have been promoted to the level of national strategy, such as, new energy, new material, internet, energy conservation and environmental protection, and information technology, so it has become an inevitable trend for traditional industries to enter the mid-end and high-end community.
polkupyöräsuunnitelmassa todetaan vielä, että 13. viisivuotiskaudella saavutetaan läpimurtoja seuraavilla keskeisillä teknologian aloilla seuraavasti:
Especially after the Fifth Plenary Session put forward to “promote the low-carbon development of traffic and transportation and encourage the green travel by bicycle”, the bicycle industry will certainly enjoy the new historic opportunities for development.’
erikoislujien ja kevyiden materiaalien edistäminen ja käyttö;
The 13th Bicycle Plan sets measurable goals to be attained by the GOC by 2020 in the bicycle industry: ‘the revenue from main businesses of the above-scale enterprises in the whole industry will achieve the annual average growth rate 6 %, and exceed RMB 200 billion by 2020.
polkupyörän voimansiirto-osien valmistukseen käytetty tarkkuusteknologia;
The export scale of bicycles and spare parts will keep stable and the export of electric bicycles will be dramatically increased.
sähköpolkupyörien sähköisen ohjausjärjestelmän suorituskyvyn parantaminen;
The industry integration will be further strengthened, and the contribution of leading enterprises to the output volume will exceed 50 %.
lyijyakkujen ja litiumioniakkujen suorituskyvyn parantaminen;
The industry will nurture, jointly construct and improve 3-5 industry clusters and characteristic regions.
työntövoiman tunnistusteknologian käyttö ja edistäminen;
The proportion of mid-end and high-end bicycle and lithium battery electric bicycle will increase year.’
digitaaliteknologian, esineiden internetiin liittyvän teknologian ja älykkään teknologian käyttö ja edistäminen”.
Furthermore, the 13th Bicycle Plan envisages that ‘one to two international famous brands will be built’.
Sähköpolkupyörien ja niiden osien kehittämisen välinen yhteys vahvistettiin jo polkupyörä- ja sähköpolkupyöräteollisuuden 12. viisivuotissuunnitelmassa.
Beside the existing awards already obtained by electric bicycles producers (e.g. China Famous Brand, China Well-known Trademark, Light Industry Brand Cultivation System, Advantageous Light Industry Brand and Industry Brand Cultivation Demonstration Enterprise recognition) the plan also envisages to improve the ‘Brand Cultivation System’ and carry out the ‘Brand Value Quantification and Assessment’.
Asiakirjassa viitataan usein tuotantoketjujen integrointiin ja tarpeeseen vauhdittaa tuotannonalalle yhteisen keskeisen teknologian tutkimusta ja kehittämistä.
Also, one of the main tasks listed in 13th Bicycle Plan is to ‘Continue promoting the development of diverse, branded and high-end bicycles in the industry, and gradually increase the proportion of people travelling by bicycle and the proportion of mid-end and high-end bicycles; realize the lightweight, lithium battery and smart electric bicycles, and constantly improve the market share of lithium battery bicycles and the export proportion of electric bicycles’.
Erityisesti 12. polkupyöräsuunnitelmassa luetellaan 12. viisivuotiskauden aikana tuotannonalan kehittämisen päätavoitteina seuraavat:
In addition, the 13th Bicycle Plan also lists the enhancement of ‘the export proportion and pricing rights of independent brands of electric bicycles’ as a main goal.
”vahvistetaan tuotannonalan integrointia edelleen;”
In the Catalogue of Investment Projects subject to Government Verification and Approval GOC signals an increased prioritisation of alternative energy vehicles, including electric bicycles: ‘Production capacity that increases the number of traditional fuel-powered vehicles shall be strictly controlled such that in principle new manufacturers of traditional fuel-powered vehicles shall no longer be verified and approved for construction.
”vahvistetaan työnjako, jossa otetaan huomioon tuotantoketjun alku- ja loppupää, valmiiden tuotteiden varaosat sekä tuotanto, oppiminen ja tutkimus”.
Efforts shall be made to actively guide the healthy and orderly development of alternative energy vehicles.’
litiumioniakkujen käyttö;
However, the efforts of the GOC are not limited to the electric bicycles but also embrace their parts, namely engines, control unit and batteries.
mikrotietokoneen ohjausteknologian käyttö sähköpolkupyörissä.