natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As the investigation showed that the 60 % criterion was not met and the assembly operation cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine the second criterion of 25 % added value in the costs of manufacturing.
Toimenpiteiden kiertämistä koskeva päätelmä
Conclusion on circumvention
Ottaen huomioon johdanto-osan 29–50 kappale päätellään, ettei WKB:n toiminnan osalta löydetty todisteita perusasetuksen 13 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetusta toimenpiteiden kiertämisestä.
In light of recitals (29) to (50), it is concluded that no evidence of circumvention within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation was found with regard to the activity of the WKB.
Koska WKB:n osuus tutkimuksen kohteena olevan tuotteen viennistä Kambodžasta unioniin tutkimusajanjaksolla oli 100 prosenttia, ei voitu vahvistaa, että Kiinasta peräisin olevaa tuontia koskevia voimassa olevia toimenpiteitä kierrettäisiin Kambodžasta lähetetyllä tuonnilla.
Since WKB represents 100 % of the Cambodian exports of the product under investigation to the Union during the IP, it could not be established that the measures in force on imports originating in the PRC are being circumvented by imports consigned from Cambodia.
Tullin korjaavien vaikutusten kumoutuminen ja todisteet polkumyynnistä
Undermining of the remedial effects of the duty and evidence of dumping
Koska tutkimuksessa osoitettiin, ettei Kambodžassa harjoitettua toimintaa voida pitää perusasetuksen 13 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuna toimenpiteiden kiertämisenä, kyseisten näkökohtien tarkastelua ei pidetty tarpeellisena.
As the investigation showed that the operations carried out in Cambodia cannot be considered as circumvention within the meaning of Article 13(1) and (2) of the basic Regulation, it was not considered necessary to examine those aspects.
3 TUTKIMUKSEN PÄÄTTÄMINEN
TERMINATION OF THE INVESTIGATION
Kun otetaan huomioon johdanto-osan 51 ja 52 kappaleessa mainitut havainnot, nykyinen toimenpiteiden kiertämistä koskeva tutkimus olisi päätettävä.
In view of the findings in recitals (51) and (52), the current anti-circumvention investigation should be terminated.
Vireillepanoasetuksen mukaisesti aloitettu tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonnin kirjaaminen olisi tästä syystä lopetettava ja kyseinen asetus kumottava.
The registration of imports of the product under investigation introduced by the initiating Regulation should therefore be discontinued and that Regulation should be repealed.
Asianomaisille osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella komissio aikoi päättää tutkimuksen, ja niille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksia.
Interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to terminate the investigation and were given the opportunity to comment.
Esitetyt huomautukset eivät antaneet aihetta muuttaa edellä selostettuja päätelmiä.
The comments received were not of a nature to change the above conclusions.
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
Article 1
Päätetään komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/2300 vireille pantu tutkimus sen selvittämiseksi, kierretäänkö Kambodžasta lähetetyllä Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon (mukaan luettuna trinatriumsitraattidihydraatti), joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 29181400 (TARIC-koodit 2918140090) ja ex29181500 (Taric-koodi 2918150019), tuonnilla unioniin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/82 käyttöön otettuja toimenpiteitä riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Kambodža.
The investigation initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 in order to determine if imports into the Union of citric acid (including trisodium citrate dihydrate), originating in the People's Republic of China, currently falling within CN codes ex29181400 (TARIC code 2918140090) and ex29181500 (TARIC code 2918150019) and consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, are circumventing the measures imposed by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82, is hereby terminated.
2 artikla
Article 2
Tulliviranomaisten on lopetettava komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2300 2 artiklan mukaisesti tapahtuva tuonnin kirjaaminen.
Customs authorities shall discontinue the registration of imports established in accordance to Article 2 of Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300.
3 artikla
Article 3
Kumotaan komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2300.
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 is hereby repealed.
4 artikla
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Tehty Brysselissä 13 päivänä syyskuuta 2018.
Done at Brussels, 13 September 2018.
Komission puolesta
The President
EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.
OJ L 176, 30.6.2016, p. 21.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1193/2008, annettu 1 päivänä joulukuuta 2008, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 323, 3.12.2008, s. 1).
Council Regulation (EC) No 1193/2008 of 1 December 2008 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duties imposed on imports of citric acid originating in the People`s Republic of China (OJ L 323, 3.12.2008, p. 1).
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/82, annettu 21 päivänä tammikuuta 2015, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon tuonnissa asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun sekä asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 3 kohdan mukaisten osittaisten välivaiheen tarkastelujen perusteella (EUVL L 15, 22.1.2015, s. 8).
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82 of 21 January 2015 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of citric acid originating in the People's Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Council Regulation (EC) No 1225/2009 and of partial interim reviews pursuant to Article 11(3) of Regulation (EC) No 1225/2009 (OJ L 15, 22.1.2015, p. 8).
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/32, annettu 14 päivänä tammikuuta 2016, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/82 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan Malesiasta lähetetyn sitruunahapon tuontia riippumatta siitä, onko tuotteen alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia (EUVL L 10, 15.1.2016, s. 3).
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/32 of 14 January 2016 extending the definitive anti-dumping duty imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China to imports of citric acid consigned from Malaysia, whether declared as originating in Malaysia or not (OJ L 10, 15.1.2016, p. 3).
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2300, annettu 12 päivänä joulukuuta 2017, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/82 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollista kiertämistä sitruunahapon tuonnilla Kambodžasta riippumatta siitä, onko sen alkuperämaaksi ilmoitettu Kambodža, koskevan tutkimuksen vireillepanosta ja kyseisen tuonnin kirjaamisvelvoitteesta (EUVL L 329, 13.12.2017, s. 39).
Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 of 12 December 2017 initiating an investigation concerning the possible circumvention of anti-dumping measures imposed by Implementing Regulation (EU) 2015/82 on imports of citric acid originating in the People's Republic of China by imports of citric acid consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, and making such imports subject to registration (OJ L 329, 13.12.2017, p. 39).
ainoastaan sitruunahappo
Only citric acid.
sitruunahappo ja sitruunahapposuola
Citric acid and citric salt.
ainoastaan sitruunahapposuola
Only citric salt.
EU:hun suuntautuva vienti on edelleen 55–85 prosenttia kokonaisviennistä
Export to EU remains in the range of 55 % to 85 % of the total exports
WKB näkyi Kambodžan tullitilastoissa sitruunahapon tuojana ensimmäisen kerran vuonna 2015.
WKB first appeared in the customs statistics of Cambodia as an importer of citric acid in the year 2015.
WKB:n tuonti on merkittävää verrattuna Kambodžan muuhun tuontiin ja oli kasvussa vuodesta 2015 raportointijaksolle.
Commission Delegated Regulation (EU) 2018/1239
Komission delegoitu asetus (EU) 2018/1239,
of 9 July 2018
annettu 9 päivänä heinäkuuta 2018,
amending Annex III to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council on the citizens’ initiative
kansalaisaloitteesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 211/2011 liitteen III muuttamisesta
Having regard to Regulation (EU) No 211/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 on the citizens’ initiative and in particular Article 16 thereof,
ottaa huomioon kansalaisaloitteesta 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 211/2011 ja erityisesti sen 16 artiklan,
Article 5(1) of Regulation (EU) No 211/2011 provides that organisers of citizens’ initiatives are to use only forms which comply with the models set out in Annex III to that Regulation for collecting statements of support from signatories.
Asetuksen (EU) N:o 211/2011 5 artiklan 1 kohdassa todetaan, että kansalaisaloitteiden järjestäjien on käytettävä tuenilmausten keruuseen allekirjoittajilta ainoastaan asetuksen liitteessä III esitettyjen mallien mukaisia lomakkeita.
The statement of support forms contain a privacy statement providing information on how signatories’ personal data may be processed and what are the rights of signatories as data subjects.
Tuenilmauslomakkeisiin sisältyy tietosuojalauseke, jossa on tietoa siitä, miten allekirjoittajien henkilötietoja voidaan käsitellä ja mitkä ovat allekirjoittajien oikeudet silloin kun heidät katsotaan rekisteröidyiksi.
The privacy statement refers to the repealed Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council.
Tietosuojalausekkeessa viitataan kumottuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 95/46/EY.
Directive 95/46/EC was repealed by Regulation (EU) 2016/679.
Direktiivi 95/46/EY on kumottu asetuksella (EU) 2016/679.
Regulation (EU) 2016/679 started to apply from 25 May 2018.
Asetusta (EU) 2016/679 on sovellettu 25 päivästä toukokuuta 2018.
Article 13 of Regulation (EU) 2016/679 sets out the information which needs to be provided, at the time when personal data are obtained, by the data controller to the data subject where personal data are collected from the data subject.
Asetuksen (EU) 2016/679 13 artiklassa säädetään tiedoista, jotka rekisterinpitäjän on toimitettava rekisteröidylle, jonka henkilötietoja kerätään, silloin kun henkilötietoja saadaan.
Such information should be provided henceforth in the privacy statement of the statement of support form model.
Nämä tiedot olisi vastedes ilmoitettava tuenilmauslomakkeen malliin sisältyvässä tietosuojalausekkeessa.
According to Article 94 of Regulation (EU) 2016/679, references to the repealed Directive 95/46/EC are to be construed as references to Regulation (EU) 2016/679.
Asetuksen (EU) 2016/679 94 artiklan mukaan viittauksia kumottuun direktiiviin 95/46/EY on pidettävä viittauksina asetukseen (EU) 2016/679.
For reasons of clarity, legal certainty and transparency, the reference in the privacy statement should be updated.
Selkeyden, oikeusvarmuuden ja avoimuuden vuoksi tietosuojalausekkeessa oleva viittaus olisi saatettava ajan tasalle.
Annex III to Regulation (EU) No 211/2011 should therefore be amended accordingly.
Asetuksen (EU) N:o 211/2011 liite III olisi sen vuoksi muutettava.
The European Data Protection Supervisor was consulted in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council,
Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
Annex III to Regulation (EU) No 211/2011 is amended as follows:
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 211/2011 liite III seuraavasti:
the text of the privacy statement set out in the model for statement of support form at the end of part A is replaced by the following:
korvataan tuenilmauslomakkeen mallissa olevan A osan lopussa oleva tietosuojalauseke seuraavasti:
‘Privacy statement: In accordance with the General Data Protection Regulation, your personal data provided on this form will only be used for the support of the initiative and made available to the competent national authorities for the purpose of verification and certification.
”Tietosuojalauseke: Yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisesti tässä lomakkeessa ilmoitettuja henkilötietoja käytetään ainoastaan aloitteen tukemiseen, ja tiedot toimitetaan toimivaltaisille kansallisille viranomaisille tuenilmausten tarkistamista ja vahvistamista varten.
You are entitled to request from the organisers of this initiative access to, rectification of, erasure and restriction of processing of your personal data.
Teillä on oikeus pyytää tämän aloitteen järjestäjiltä pääsyä omiin henkilötietoihinne sekä näiden tietojen oikaisemista, poistamista ja käsittelyn rajoittamista.
Your data will be stored by the organisers for a maximum retention period of 18 months after the date of registration of the proposed citizens’ initiative, or one month after submitting that initiative to the Commission, whichever is the earlier.
Järjestäjät säilyttävät kaikki henkilötiedot enintään 18 kuukauden ajan ehdotetun kansalaisaloitteen rekisteröintipäivästä tai kuukauden ajan aloitteen toimittamisesta komissiolle sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi.
It might be retained beyond these time limits in the case of administrative or legal proceedings, for a maximum of one week after the date of conclusion of these proceedings.
Tietoja voidaan säilyttää edellä mainittuja määräaikoja pidempään, kun on kyse hallinnollisista tai oikeudellisista menettelyistä.
Without prejudice to any other administrative or judicial remedy, you have the right to lodge at any time a complaint with a data protection authority, in particular in the Member State of your habitual residence, place of work or place of the alleged infringement if you consider that your data is unlawfully processed.
Säilytysaika on tällöin enintään viikko siitä päivästä, jona mainituissa menettelyissä on tehty lopullinen päätös.
The organisers of the citizens’ initiative are the controllers in the meaning of the General Data Protection Regulation and they can be contacted using the details provided on this form.
Teillä on oikeus tehdä milloin tahansa valitus tietosuojaviranomaiselle erityisesti siinä jäsenvaltiossa, jossa teillä on vakinainen asuinpaikka tai työpaikka taikka jossa väitetty rikkominen on tapahtunut, jos katsotte, että tietojanne on käsitelty lainvastaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muita hallinnollisia muutoksenhakukeinoja tai oikeussuojakeinoja.
The contact details of the data protection officer (if any) are available at the web address of this initiative in the European Commission’s register, as provided on this form.
Kansalaisaloitteen järjestäjät ovat yleisessä tietosuoja-asetuksessa tarkoitettuja rekisterinpitäjiä, ja järjestäjiin voi ottaa yhteyttä käyttäen tässä lomakkeessa olevia yhteystietoja.
The contact details of the national authority which will receive and process your personal data and the contact details of the national data protection authorities can be consulted at: http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection.’;
Tietosuojavastaavan (jos sellainen on nimetty) yhteystiedot ovat saatavilla tässä lomakkeessa mainitussa tämän aloitteen verkko-osoitteessa Euroopan komission rekisterissä.
the text of the privacy statement set out in the model for statement of support form at the end of part B is replaced by the following:
Henkilötietojanne vastaanottavan ja käsittelevän kansallisen viranomaisen sekä kansallisten tietosuojaviranomaisten yhteystiedot ovat saatavilla osoitteessa http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection.”;
The contact details of the national authority which will receive and process your personal data and the contact details of the national data protection authorities can be consulted at: http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection.’.
korvataan tuenilmauslomakkeen mallissa olevan B osan lopussa oleva tietosuojalauseke seuraavasti:
Article 2
Henkilötietojanne vastaanottavan ja käsittelevän kansallisen viranomaisen sekä kansallisten tietosuojaviranomaisten yhteystiedot ovat saatavilla osoitteessa http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection.”
Done at Brussels, 9 July 2018.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
For the Commission
Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2018.
OJ L 65, 11.3.2011, p. 1.
Puheenjohtaja
Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ L 281, 23.11.1995, p. 31).
EUVL L 65, 11.3.2011, s. 1.
Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31).
Regulation (EU) 2018/1240 of the European Parliament and of the Council
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240,
establishing a European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) and amending Regulations (EU) No 1077/2011, (EU) No 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 and (EU) 2017/2226
Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta
Having regard to the Treaty of the Functioning of the European Union, and in particular points (b) and (d) of Article 77(2) and point (a) of Article 87(2) thereof,
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 77 artiklan 2 kohdan b ja d alakohdan ja 87 artiklan 2 kohdan a alakohdan,
The Communication of the Commission of 6 April 2016 entitled ‘Stronger and Smarter Information Systems for Borders and Security’ outlined the need for the Union to strengthen and improve its IT systems, data architecture and information exchange in the area of border management, law enforcement and counter-terrorism.
Komissio esitti 6 päivänä huhtikuuta 2016 antamassaan tiedonannossa ”Vahvemmat ja älykkäämmät tietojärjestelmät rajaturvallisuuden ja sisäisen turvallisuuden tueksi”, että unionin on tarpeen lujittaa ja parantaa tietojärjestelmiään, tietoarkkitehtuuriaan ja tietojenvaihtoa rajaturvallisuuden, lainvalvonnan ja terrorismintorjunnan aloilla.
It emphasises the need to improve the interoperability of information systems.
Siinä korostetaan tarvetta parantaa tietojärjestelmien yhteentoimivuutta.
Importantly, it sets out possible options for maximising the benefits of existing information systems and, if necessary, developing new and complementary ones to address still existing information gaps.
Siinä myös vahvistetaan mahdolliset vaihtoehdot nykyisten tietojärjestelmien etujen maksimoimiseksi ja tarvittaessa uusien, täydentävien järjestelmien kehittämiseksi yhä olemassa olevien tietoaukkojen korjaamiseksi.
Indeed, the Communication of 6 April 2016 identified a series of information gaps.
Komission 6 päivänä huhtikuuta 2016 antamassa tiedonannossa osoitettiinkin useita tietoaukkoja.
Among them are the fact that border authorities at external Schengen borders have no information on travellers exempt from the requirement of being in possession of a visa when crossing the external borders (‘the visa requirement’).
Yksi niistä oli se, ettei Schengen-ulkorajoilla toimivilla rajaviranomaisilla ole tietoja matkustajista, jotka on vapautettu vaatimuksesta, jonka mukaan heillä on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, jäljempänä ’viisumipakko’.
The Communication of 6 April 2016 announced that the Commission was to launch a study on the feasibility of establishing a European Travel Information and Authorisation System (ETIAS).
Huhtikuun 6 päivänä 2016 annetussa tiedonannossa ilmoitettiin, että komissio aloittaisi Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän, jäljempänä ’ETIAS’, perustamista koskevan toteutettavuustutkimuksen.
The system would determine the eligibility of visa-exempt third-country nationals prior to their travel to the Schengen Area, and whether such travel poses a security, illegal immigration or high epidemic risk.
On tarpeen määrittää ETIAS:n tavoitteet ja tekninen sekä organisatorinen rakenne, vahvistaa toimintaa sekä hakijan järjestelmään tallentamien tietojen käyttöä koskevat säännöt sekä matkustuslupien myöntämistä tai epäämistä koskevat säännöt, määrittää, mihin tarkoituksiin tietoja käsitellään, määrittää viranomaiset, joilla on pääsy tietoihin, ja varmistaa henkilötietojen suoja.
The Communication of 14 September 2016 ‘Enhancing security in a world of mobility: improved information exchange in the fight against terrorism and stronger external borders’ confirms the priority of securing external borders and presents concrete initiatives to accelerate and broaden the Union’s response in continuing to strengthen the management of external borders.
ETIAS:a olisi sovellettava kolmansien maiden kansalaisiin, jotka on vapautettu viisumipakosta.
It is necessary to specify the objectives of ETIAS, to define its technical and organisational architecture, to lay down rules concerning the operation and the use of the data to be entered into the system by the applicant and rules on the issue or refusal of the travel authorisations, to lay down the purposes for which the data are to be processed, to identify the authorities authorised to access the data and to ensure the protection of personal data.
Sitä olisi sovellettava myös kolmansien maiden kansalaisiin, jotka on vapautettu viisumipakosta ja jotka ovat unionin kansalaisen perheenjäseniä, joihin sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2004/38/EY, tai kolmannen maan kansalaisen, jolla on unionin ja sen jäsenvaltioiden ja kolmannen maan välisen sopimuksen nojalla samanlainen oikeus vapaaseen liikkuvuuteen kuin unionin kansalaisilla, perheenjäseniä, joilla ei ole oleskelukorttia direktiivin 2004/38/EY nojalla tai oleskelulupaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 1030/2002 nojalla.
ETIAS should apply to third-country nationals who are exempt from the visa requirement.
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 21 artiklan 1 kohdan mukaan jokaisella unionin kansalaisella on oikeus vapaasti liikkua ja oleskella jäsenvaltioiden alueella, jollei perussopimuksissa määrätyistä ja niiden soveltamisesta annetuissa säännöksissä säädetyistä rajoituksista ja ehdoista muuta johdu.