natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One SME decided to stop cooperating with the investigation.
Bipaver väitti, että kuumaprosessia käyttää useampi kuin yksi unionin pinnoittaja.
Four replied to the sampling questionnaire.
Komissio tarkasteli osapuolten esittämiä väitteitä ja toimittamaa näyttöä.
As mentioned in recital (10), the Commission verified the questionnaire of the SME for which the verification visit had not been carried out before the imposition of the provisional measures.
Se totesi, että jotkin suuret kulutuspinnan toimittajat olivat etuyhteydessä tytäryhtiöihin, jotka tuottivat pinnoitettuja renkaita kylmäprosessilla.
In addition, the Commission took into consideration comments from interested parties that considered that the market segmentation into three tiers had to be reflected in the sample of Union producers (recital (20) of the provisional Regulation).
Lisäksi kaksi osapuolten mainitsemaa tuottajaa, joita alun perin pidettiin pk-yrityksinä, olivat osa suurempia yritysryhmiä, joten niitä ei voida pitää pk-yrityksinä.
Additional information was provided by the cooperating producers as explained in recital (21) of the provisional Regulation.
Näin ollen komissio oikaisi painotuksessa käytettyjä suhdelukuja.
Union producers were requested to provide information regarding the sales value and volume concerning production and Union sales per tier and in case of retreaded tyres the source of the casings (tolling/stock casings).
Suuret toimittajat ja pk-yritykset esittivät myyntilukunsa tarkastelujaksolta.
The sampling questionnaire or the Union producer's questionnaire did not provide information regarding the origin/the brand of the casings used by retreaders.
Ilmoitettu kokonaismäärä on 227000–254000 pinnoitettua rengasta, mikä on noin 5,5 prosenttia arvioidusta pinnoitettujen renkaiden myynnistä tarkastelujaksolla.
The Commission sampled 11 Union producers.
Mitä tulee pk-yritysten kuumaprosessilla valmistetun tuotannon määrään, komissio totesi, että useampi kuin yksi pk-yritys tuotti pinnoitettuja renkaita kuumaprosessilla.
This is an unusually large number of Union producers to be investigated.
Se pyysi joiltakin tuottajilta tietoja kuumaprosessituotannon määrästä tarkastelujaksolta.
However, despite this effort, the performance of the SMEs and per tier required a weighting for a proper analysis of the resulting aggregation of the microeconomic injury indicators.
Ilmoitettu kokonaismäärä on 132000–150000 pinnoitettua rengasta, mikä on noin 3,2 prosenttia arvioidusta pinnoitettujen renkaiden myynnistä tarkastelujaksolla.
SMEs represented in the range of 7 % to 10 % of the total Union sales reported by cooperating Union producers.
Lopuksi komissio laski pk-yritysten myynnin osuuden unionin kokonaismyynnistä tarkastelujakson kultakin kaudelta:
Moreover, sampled Union producers are producing new and retreaded tyres in tier 2 and tier 3.
Taulukko 4
Around half of the sales of the sample in tier 3 are retreaded tyres.
Pk-yritysten myynnin osuus unionin kokonaismyynnistä (%)
The first step was to estimate the split between the sales of large companies and SMEs.
Pk-yritysten myynnin osuus unionin kokonaismyynnistä
The estimation of SME sales was based on the information provided by ETRMA (for cold process) and by tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Alustavassa vaiheessa käytetty suhdeluku, joka kuvaa pk-yritysten myynnin osuutta unionin kokonaismyynnistä
For the purpose of this investigation, it was considered that cold process sales are made by SMEs and hot process by large producers.
Kuten taulukosta 4 käy ilmi, pk-yritysten painoarvo unionin kokonaismyynnistä tarkastelujaksolla kasvoi 2,3 prosenttiyksikköä vuonna 2014 ja 0,7 prosenttiyksikköä vuonna 2015 ja laski 0,9 prosenttiyksikköä vuonna 2016 ja 1,4 prosenttiyksikköä tutkimusajanjakson aikana.
This is a conservative approach to estimate the sales of SMEs as the Commission verified one SME producer with both techniques.
Komissio päätteli, että vuosikohtaisen suhdeluvun vahvistamisella on vain vähäinen vaikutus analyysin tulokseen.
The estimation of the sales of the large companies is the difference between the total Union sales of the Union producers minus the estimation of SME sales.
Edellä esitetyn perusteella väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa esitetyt suuntauksiin perustuva päätelmät jäävät voimaan.
At a provisional stage, the Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
Tutkimuksessa ei tullut esiin mitään asianmukaisempia tietoja, joita olisi voitu käyttää laatuluokkien painotuksen laskemiseen koko tarkastelujaksolta, eivätkä asianomaiset osapuolet ole kyenneet toimittamaan tällaisia tietoja.
As a result, the ratio was established at around 85 % for large companies and around 15 % for SMEs.
Sen vuoksi komissio päätti olla soveltamatta laatuluokkakohtaista toista oikaisua lopullisessa vaiheessa.
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Tämä lähestymistapa kasvatti 1- ja 2-laatuluokan painotusta, jota käytettiin mikrotaloudellisten indikaattoreiden määrittämisessä.
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Kuten taulukosta 5 käy ilmi, tarkistetun painotuksen myötä väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa esitetyt suuntauksiin perustuvat päätelmät pysyvät voimassa kaikkien aggregoidulla tasolla analysoitujen mikroekonomisten indikaattorien osalta:
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Taulukko 5
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Etuyhteydettömille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
At provisional stage, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Voittomarginaalit väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 13 (% liikevaihdosta)
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
Voittomarginaali tarkistetun painotuksen jälkeen (% liikevaihdosta)
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Kuten taulukosta 6 käy ilmi, tarkistetun painotuksen myötä väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa esitetyt suuntauksiin perustuvat päätelmät pysyvät voimassa 3-laatuluokan osalta:
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
Taulukko 6
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
Etuyhteydettömille asiakkaille unionissa tapahtuneen 3-laatuluokan myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
Voittomarginaalit väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 16 (% liikevaihdosta)
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
Painotusprosessin lainvastaisuus
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
CRIA ja CCCMC väittivät, että painotusprosessi oli laiton, koska perusasetuksessa ei sallita muutoksia unionin tuottajien otantaan, jonka on tarkoitus edustaa koko unionin tuotannonalaa.
The Commission hence adjusted the ratios used in the weighting.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CRIA ja CCCMC väittivät lisäksi, että komissio ei voi käyttää neljän otokseen valitun pk-yrityksen toimittamia tietoja vahinkoindikaattoreiden painotuksen perustana.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.
Komissio esitti käytetyn menetelmän 179–195 kappaleessa.
The total volume reported is between 227000 and 254000 retreaded tyres, representing around 5,5 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Lisäksi komissio toisti, että painotuksen tuloksena valitusta otoksesta tuli tilastollisesti unionin koko tuotannonalaa paremmin edustava sovellettavan WTO:n ja EU:n oikeuskäytännön mukaisesti.
Secondly, regarding SMEs hot production sales, the Commission found that more than one SME is producing retreaded tyres using the hot process.
Näin komissio pystyi ottamaan paremmin huomioon otoksen ulkopuolisten unionin tuottajien (pk-yritysten ja suurten tuottajien) tilanteen, joka ei muutoin olisi riittävästi tullut esiin vahinkoindikaattoreissa, jos komissio olisi perustanut päätelmänsä otokseen soveltamatta painotusta.
It requested from a few producers to provide the volume of the hot process production for the period considered.
Kun otetaan huomioon unionin tuotannonalan pirstaleisuus, komissio ei kyennyt jättämään huomiotta pk-yritysten merkitystä unionin markkinoilla.
The total volume reported is between 132000 and 150000 retreaded tyres, representing around 3,2 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Kuten 186 kappaleessa todetaan, otokseen valittujen pk-yritysten toimittamien tietojen mukaan niiden myynnin osuus unionin pk-tuottajien arvioidusta unionin kokonaismyynnistä oli noin 4 prosenttia.
Thirdly, the Commission recalculated the estimation of the SMEs sales during the period considered by adding the SMEs hot production sales and deducting the large companies' cold production sales.
Jotta näiden kahden yritysluokan suhteellinen merkitys tulisi esiin, komissio perusti päätelmänsä otokseen valittujen yritysten tarkastettuihin tietoihin ja sovelsi painotusta.
Finally, the Commission calculated the share of SMEs sales in the total Union sales for each period of the period considered:
Käytetyt tiedot löytyvät avoimesta asiakirja-aineistoista, ja ne on tarpeen mukaan tarkastettu asianmukaisesti.
Table 4
Näin ollen komissio katsoi, että se on tarkastellut objektiivisesti vahingon esiintymistä selkeän näytön perusteella.
Share of SMEs' sales in the total Union sales (in %)
Tämän vuoksi nämä väitteet hylättiin.
Share of SMEs' sales in the total Union sales
Makrotaloudelliset indikaattorit
Ratio used at provisional stage for SMEs sales in the total Union sales
CRIA ja CCCMC totesivat epäilevänsä joidenkin makrotaloudellisissa indikaattoreissa käytettyjen tietojen luotettavuutta.
As shown in Table 4, the weight of SMEs in the total Union sales during the period considered has been increased by 2,3 percentage points in 2014, 0,7 percentage points in 2015 and decreased by 0,9 percentage points in 2016 and 1,4 percentage points in the investigation period.
Kuten 28 kappaleessa mainitaan, ei-luottamukselliseen asiakirja-aineistoon sisällytettiin ennen lopullisten päätelmien ilmoittamista muistio, jossa esitettiin selvennyksiä.
The Commission concluded that the establishment of a ratio per year has a marginal impact on the overall outcome of the analysis.
Makrotaloudellisten indikaattoreiden vahvistamisessa komissio käytti eri lähteitä, muun muassa ETRMA:n (European Tyre & Rubber Manufacturers Association) toimittamia tietoja.
On the basis of the above, the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid.
ETRMA julkaisee markkina-analyysiä, joka on julkisesti saatavilla sen verkkosivustolla.
Regarding the second adjustment by tiers, the Commission relied at the provisional stage on the information provided by the Complaint (Annex 15) which provides the estimation of the weight of each tier for the Union consumption for 2016.
Valituksen ei-luottamukselliseen versioon sisältyy asiakirja, joka on saatu ETRMA:lta (liite 16 – ETRMA booklet for the year 2016).
However, as mentioned in recital (188), the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should use a ratio for each period of the period considered.
Komissio huomautti, että jotkin vientiä harjoittavista tuottajista samoin kuin jotkin unionin tuottajat ovat ETRMA:n jäseniä ja toimittivat myös kannanottoja, joiden tukena oli ETRMA:n tietoja (kuten Hankook-ryhmä ja Pirelli).
The investigation did not reveal any data that would have been more appropriate which in turn could have been could be used for the calculation of the weighting of the tiers throughout the period considered, nor have interested parties been able to present such data.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
Therefore, the Commission decided not to apply the second adjustment by tiers at definitive stage.
Kuten 135 kappaleessa todetaan, väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa unionin tuotantoon ei sisältynyt niiden kulutuspinnan toimittajien myynti, jotka eivät ole ETRMA Europoolin jäseniä.
This approach has increased the weight of tier 1 and tier 2 used to establish the microeconomic indicators.
Tuotantokapasiteetin määrittämisen yhteydessä havaittiin lisäksi laskuvirhe.
As shown in Table 5, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for all the microeconomic indicators analysed on aggregated basis:
Unionin arvioitua kokonaistuotantoa, tuotantokapasiteettia ja kapasiteetin käyttöastetta tarkistettiin vastaavasti ja ne kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Lähde: ETRMA, kulutuspinnan toimittajat, jotka eivät ole ETRMA Europoolin jäseniä, Eurostatin Comext-tietokanta ja valitukseen sisältyvät tiedot.
Profit margin as in Table 13 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Tuotantomäärä (kappaletta)
Profit margin with revised weighting (% of sales turn-over)
Tuotantokapasiteetti (kappaletta)
As shown in Table 6, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for tier 3:
Kapasiteetin käyttöaste
Table 6
Kuten taulukosta 7 käy ilmi, tuotanto pysyi suhteellisen vakaana (21,1 miljoonaa yksikköä tutkimusajanjaksolla) ja kapasiteetin käyttöaste kasvoi 7,4 prosenttiyksikköä (72,2 prosentista 79,6 prosenttiin) tarkastelujaksolla tuotantokapasiteetin supistumisen vuoksi.
Tier 3 profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
Myyntimäärä ja markkinaosuus
Profit margin as in Table 16 of the provisional regulation (% of sales turn-over)
Kuten 135 kappaleessa todetaan, väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa unionin markkinoiden kokonaismyyntimäärään ei sisältynyt niiden kulutuspinnan toimittajien myynti, jotka eivät ole ETRMA Europoolin jäseniä.
Illegality of the weighting process
Unionin tuotannonalan myyntimäärää ja markkinaosuutta tarkistettiin vastaavasti ja ne kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The CRIA and the CCCMC claimed that the weighting process was illegal, as the basic Regulation did not allow for amendments to the sampling of the Union producers that is supposed to be representative for the entire Union industry.
Taulukko 8
Moreover, they argued that the Commission's methodology did not comply with the requirement to base the injury determination on positive evidence to carry out an objective examination since a very limited number of companies eventually determined the whole outcome of the injury assessment, to the detriment of a much larger dataset the importance of which is downgraded.
Lähde: ETRMA, kulutuspinnan toimittajat, jotka eivät ole ETRMA Europoolin jäseniä, sekä Eurostatin Comext-tietokanta.
Moreover, after the final disclosure the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission cannot rely on the information provided by four sampled SMEs which would be the basis for the weighting of the injury indicators.
Myyntimäärä yhteensä unionin markkinoilla (kappaletta)
The Commission recalled the methodology used in recitals (179) to (195).
Markkinaosuus
Furthermore, the Commission reiterated that as a result of the weighting, the selected sample became statistically more representative of the Union industry as a whole, in accordance with the applicable WTO and EU case-law.
Kasvavilla markkinoilla myynti unionissa väheni hieman tarkastelujaksolla.
In addition, this allowed the Commission to better take into account the performance of the non-sampled Union producers (SMEs and large producers), which would otherwise be not sufficiently reflected in the injury indicators had the Commission based its findings on the sample without applying the weighting in the case at hand.
Tämän seurauksena markkinaosuus pieneni 5,3 prosenttiyksikköä (72,4 prosentista 67,1 prosenttiin) Kiinasta polkumyynnillä tulevien renkaiden tuontimäärän lisääntyessä yli 1,1 miljoonalla, mikä tarkoittaa markkinaosuuden kasvua 4,2 prosenttiyksiköllä (17,1 prosentista 21,3 prosenttiin).
Given the fragmented character of the Union industry, the Commission could not simply disregard the significance of the SMEs producers on the Union market.
Aeolus-ryhmä ja Pirelli väittivät, että myyntimäärä unionin markkinoilla pysyi vakaana edeltävien kolmen vuoden aikana ja unionin tuotannonalan markkinaosuus pieneni 5 prosenttiyksikköä vuosien 2014 ja 2017 välillä, mikä on merkityksetöntä.
As mentioned in recital (186), the sales data provided by the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Lisäksi ne väittivät, että valituksen tekijöiden ilmoittamassa unionin myyntimäärässä vuosina 2013–2016 näkyi myynnin voimakas lasku 3-laatuluokassa (– 30 %), myynnin lasku 2-laatuluokassa (– 7 %) ja myynnin hienoinen lasku 1-laatuluokassa (– 1 %).
To reflect the relative importance of the two categories of companies, the Commission based its findings on the verified data of the sampled companies and applied the weighting.
Näin ollen on selvää, että vahinkoa on aiheutunut vain 3-laatuluokassa ja että vahinkoanalyysissä on otettava huomioon markkinoiden segmentoituminen.
The information relied on was available on the open file, duly verified where needed.
Komissio huomautti, että edellisessä kappaleessa mainitut luvut liittyvät vain valitusten tekijöiden eivätkä koko unionin tuotannonalan myyntiin.
The Commission accordingly considered that it had carried out an objective examination of the existence of injury based on positive evidence.
Ne liittyvät myös eri ajanjaksoon.
Therefore, those claims were rejected.
Sen vuoksi ei ole mahdollista soveltaa valituksen tekijöiden myyntimäärän kehitystä unionin tuotannonalaan.
Macroeconomic indicators
Kuten 128 ja 132 kappaleessa selitetään, komissio katsoi, että aineellisen vahingon esiintyminen on määritettävä tarkasteltavana olevan tuotteen ja koko unionin tuotannonalan eikä vain sen tiettyjen osien osalta.
The CRIA and the CCCMC claimed that they had doubts about the reliability of some of the information relied on concerning the macroeconomic indicators.
Sen vuoksi komissio ei tarkastellut suuntauksia erillisinä eli laatuluokittain vaan noudatti aggregoitua lähestymistapaa.
As mentioned in recital (28), a document providing clarifications on the provisional Regulation was included in the open file before the final disclosure.
Kasvu
Regarding the establishment of the macroeconomic indicators, the Commission relied on various sources, including data provided by the European Tyre & Rubber Manufacturers' Association (‘ETRMA’).
Unionin kulutus kasvoi tarkastelujakson aikana 6,1 prosenttia.
ETRMA publishes market analysis that is publicly available on its website.
Unionin tuotannonalan myyntimäärä väheni 1,7 prosenttia kulutuksen kasvusta huolimatta, minkä johdosta unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan.
The open version of the complaint included a document originating from ETRMA (Annex 16 — ETRMA booklet for 2016).
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla (yli 4 prosenttiyksikköä).
The Commission noted that some of the exporting producers as well as certain Union producers are members of ETRMA and were also providing submissions supported by data from ETRMA (such as the Hankook Group and Pirelli).
Giti-ryhmä väitti, että unionin kulutusta pitäisi arvioida arvon eikä määrän perusteella.
Production, production capacity and capacity utilisation
Arvon perusteella unionin kulutus väheni 5 prosenttia ja alkoi kasvaa hitaasti vasta vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä.
As implied in recital (135), the Union production in the provisional Regulation did not contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Unionin kulutus antoi tilannekuvan unionin markkinoilla saatavilla olevien renkaiden lukumäärästä tiettynä hetkenä.
Moreover, a clerical error was found when establishing the production capacity.
Unionin kulutus lasketaan yleensä määrän perusteella juuri sen takia, että vältettäisiin markkinatoimijoiden hinnoittelukäytäntöjen vaikutus suuntauksiin tarkastelujakson aikana.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Työllisyys ja tuottavuus
Table 7
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool, Eurostat Comext and information submitted by the complainant.
Taulukko 9
Production volume (in items)
Lähde: Otokseen valittujen unionin tuottajien tarkastetut kyselyvastaukset ja kulutuspinnan toimittajien ja ETRMA:n toimittamat huomautukset.
Production capacity (in items)
Työntekijöiden lukumäärä
Capacity utilisation
Tuottavuus (yksikköä/työntekijä)
As shown in Table 7, production remained relatively stable, with 21,1 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased by 7,4 percentage points (from 72,2 % to 79,6 %) over the period considered given the decrease in production capacity.
Aeolus-ryhmä ja Pirelli totesivat, että työllisyys, jonka komissio havaitsi laskeneen 11 prosenttia, liittyi yksinomaisesti uudelleenpinnoitusalaan.
Sales volume and market share
Tuottavuuden kehitystä voi puolestaan selittää se, että unionin tuotannonalalla oli hiljattain tehty rakenneuudistuksia ja järkeistetty toimintaa.
As implied in recital (135), the total sales volume in the Union market in the provisional Regulation did not contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Työllisyyden vähenemistä koskeva asianomaisten osapuolten väite on virheellinen, koska puolet tiedoista koskee suuria valmistajia.
The Union industry's sales volume and market share were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
Heuver pyysi väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 171 kappaleessa mainittujen 85 uudelleenpinnoittajan nimiä.
Table 8
Komissio päätteli väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa kulutuspinnan toimittajien tutkimuksessa esittämien asiakasluetteloiden perusteella, että tuotannon lopetti ainakin 85 tuottajaa.
Source: ETRMA, tread suppliers not members of ETRMA Europool and Eurostat Comext.
Komissio päätti pitää luottamuksellisena asiakkaiden identiteetin ja myyntimäärän asiakasta kohti, koska kyseessä ovat arkaluontoiset liiketoimintatiedot.
Total sales volume on the Union market (in items)
Asianomaisia osapuolia ei myöskään pyydetä toimittamaan yhteenvetoa tämäntyyppisestä asiakirjasta.
Market share
Kulutuspinnan toimittajat kuitenkin toimittivat poikkeuksellisesti vastauksistaan yhteenvedon, joka löytyy avoimesta asiakirja-aineistosta.
In a growing market, sales in the Union decreased slightly over the period considered.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CRIA ja CCCMC väittivät, että komission oletus, jonka mukaan pk-yritykset vastaavat kaikesta kylmäprosessilla valmistettujen tuotteiden myynnistä, on virheellinen, koska myös monet suuret yritykset käyttävät kylmäprosessia pinnoitusmenetelmänä.