natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council, environmental information contained in verified operator's or aircraft operator's reports held by the public authorities should be made public to ensure transparency, subject to certain confidentiality requirements.
Ainoastaan sellaisilla kansallisilla akkreditointielimillä, jotka ovat läpäisseet onnistuneesti asetuksen (EY) N:o 765/2008 14 artiklan perusteella tunnustetun elimen järjestämän vertaisarvioinnin, olisi oltava lupa suorittaa tämän asetuksen mukaisia akkreditointitoimintoja.
Effective cooperation between national accreditation bodies, or where applicable other national authorities, and competent authorities is essential for the proper functioning of the greenhouse gas emission allowance system and the supervision on the quality of verification.
Kansallisten akkreditointielinten, jotka osoittavat noudattavansa tätä asetusta ja jotka ovat onnistuneesti läpäisseet asetuksen (EY) N:o 765/2008 14 artiklan perusteella tunnustetun elimen järjestämän vertaisarvioinnin, olisi katsottava täyttävän kansallisille akkreditointielimille asetetut menettelyä koskevat vaatimukset, kuten vaatimukset, jotka koskevat kansallisen akkreditointielimen rakennetta, pätevyysprosessin perustamista, tarvittavien menettelyjen ja hallintojärjestelmän perustamista sekä järjestelyitä hankittujen tietojen luottamuksellisuuden säilyttämiseksi.
For reasons of transparency, it is necessary to ensure that the national accreditation bodies, or where applicable, other national authorities, and competent authorities establish effective means of information exchange.
Lisäksi ne olisi jätettävä uuden vertaisarvioinnin ulkopuolelle tämän asetuksen tultua voimaan.
Information exchanges between competent authorities and between competent authorities and national accreditation bodies or other national authorities should be governed by the strictest guarantees of confidentiality and professional secrecy and be handled in accordance with applicable national and Union law.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/4/EY mukaisesti ympäristötiedot, jotka sisältyvät viranomaisten hallussa oleviin toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän todennettuihin selvityksiin, olisi avoimuuden vuoksi julkistettava tiettyjen salassapitovaatimusten rajoissa.
The Regulation on the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC is also being amended to take account of the First Edition of the International Standards and Recommended Practices, and these two instruments are being complemented by a Delegated Act pursuant to Article 28c of Directive 2003/87/EC.
Avoimuuden vuoksi on tarpeen varmistaa, että kansalliset akkreditointielimet tai tarvittaessa muut kansalliset viranomaiset ja toimivaltaiset viranomaiset luovat tehokkaat tiedonvaihtomenettelyt.
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Climate Change Committee,
Toimivaltaisten viranomaisten välisessä sekä toimivaltaisten viranomaisten ja kansallisten akkreditointielinten tai muiden kansallisten viranomaisten välisessä tietojenvaihdossa olisi taattava mahdollisimman hyvin salassapitovelvollisuus ja ammattisalaisuus ja siihen olisi sovellettava kansallista luottamuksellisuutta koskevaa lainsäädäntöä.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat ilmastonmuutoskomitean lausunnon mukaiset,
This Regulation lays down provisions for the verification of reports submitted pursuant to Directive 2003/87/EC and for the accreditation and supervision of verifiers.
Kohde
This Regulation also specifies, without prejudice to Regulation (EC) No 765/2008, provisions for the mutual recognition of verifiers and peer evaluation of national accreditation bodies pursuant to Article 15 of Directive 2003/87/EC.
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännökset direktiivin 2003/87/EY mukaisesti toimitettujen selvitysten todentamisesta sekä todentajien akkreditoinnista ja valvonnasta.
Article 2
Tässä asetuksessa myös täsmennetään säännöksiä, jotka koskevat todentajien vastavuoroista tunnustamista ja kansallisten akkreditointielinten vertaisarviointia direktiivin 2003/87/EY 15 artiklan nojalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 765/2008 soveltamista.
This Regulation shall apply to the verification of greenhouse gas emissions and tonne-kilometre data occurring from 1 January 2019, reported pursuant to Article 14 of Directive 2003/87/EC, and to the verification of data relevant for the update of ex ante benchmarks and for the determination of free allocation to installations.
Soveltamisala
Article 3
Tätä asetusta sovelletaan, kun todennetaan 1 päivästä tammikuuta 2019 alkaen aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä ja tonnikilometritietoja, joista raportoidaan direktiivin 2003/87/EY 14 artiklan mukaisesti, ja tietoja, jotka ovat merkityksellisiä ennakolta asetettujen vertailuarvojen päivittämisen ja laitoksille maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrittämisen kannalta.
For the purposes of this Regulation, in addition to the definitions laid down in Article 3 of Directive 2003/87/EC and Article 3 of Implementing Regulation (EU) 2018/2066, the following definitions shall apply:
Määritelmät
‘detection risk’ means the risk that the verifier does not detect a material misstatement;
Tässä asetuksessa sovelletaan direktiivin 2003/87/EY 3 artiklassa ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2066 3 artiklassa säädettyjen määritelmien lisäksi seuraavia määritelmiä:
‘accreditation’ means attestation by a national accreditation body that a verifier meets the requirements set by harmonised standards, within the meaning of point 9 of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008, and requirements set out in this Regulation to carry out the verification of an operator's or aircraft operator's report pursuant to this Regulation;
”havaintoriskillä” tarkoitetaan riskiä siitä, ettei todentaja havaitse olennaista väärintulkintaa;
‘verifier’ means a legal person or another legal entity carrying out verification activities pursuant to this Regulation and accredited by a national accreditation body pursuant to Regulation (EC) No 765/2008 and this Regulation or a natural person otherwise authorised, without prejudice to Article 5(2) of that Regulation, at the time a verification report is issued;
”akkreditoinnilla” tarkoitetaan kansallisen akkreditointielimen antamaa todistusta siitä, että todentaja täyttää asetuksen (EY) N:o 765/2008 2 artiklan 9 kohdassa tarkoitetuissa yhdenmukaistetuissa standardeissa esitetyt vaatimukset ja tässä asetuksessa asetetut vaatimukset, jotka koskevat toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksen todentamista tämän asetuksen nojalla;
‘verification’ means the activities carried out by a verifier to issue a verification report pursuant to this Regulation;
”todentajalla” tarkoitetaan oikeushenkilöä tai muuta oikeussubjektia, joka toteuttaa todentamistoimia tämän asetuksen nojalla ja joka todentamisraportin antamisen hetkellä on kansallisen akkreditointielimen asetuksen (EY) N:o 765/2008 ja tämän asetuksen nojalla akkreditoima, tai luonnollista henkilöä, joka on muutoin valtuutettu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun asetuksen 5 artiklan 2 kohdan soveltamista;
‘misstatement’ means an omission, misrepresentation or error in the operator's or aircraft operator's reported data, not considering the uncertainty permissible under Article 12(1)(a) of Implementing Regulation (EU) 2018/2066.
”todentamisella” tarkoitetaan todentajan toteuttamia toimia todentamisraportin antamiseksi tämän asetuksen nojalla;
‘material misstatement’ means a misstatement that, in the opinion of the verifier, individually or when aggregated with other misstatements, exceeds the materiality level or could affect the treatment of the operator's or aircraft operator's report by the competent authority;
”väärintulkinnalla” tarkoitetaan puutteellisuutta, totuudenvastaisuutta tai virhettä toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksen tiedoissa, lukuun ottamatta epävarmuutta, joka sallitaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2066 12 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla;
‘operator's or aircraft operator's report’ means the annual emission report to be submitted by the operator or aircraft operator pursuant to Article 14(3) of Directive 2003/87/EC, the tonne-kilometre report to be submitted by the aircraft operator for the purposes of applying for the allocation of allowances pursuant to Articles 3e and 3f of that Directive, the baseline data report submitted by the operator pursuant to Article 4(2) of Delegated Regulation (EU) …/… or the data report submitted by the operator pursuant to Article 5(2) of that Regulation;
”olennaisella väärintulkinnalla” tarkoitetaan väärintulkintaa, joka todentajan arvion mukaan erillään tai yhdessä muiden väärintulkintojen kanssa ylittää olennaisuustason tai voisi vaikuttaa siihen, miten päästökauppaviranomainen tarkastelee toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvitystä;
‘scope of accreditation’ means activities referred to in Annex I for which accreditation is sought or has been granted;
”toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksellä” tarkoitetaan vuotuista päästöselvitystä, jonka toiminnanharjoittaja tai ilma-aluksen käyttäjä toimittaa direktiivin 2003/87/EY 14 artiklan 3 kohdan mukaisesti, tonnikilometriselvitystä, jonka ilma-aluksen käyttäjä toimittaa päästöoikeuksien jakamista koskevaa hakemusta varten mainitun direktiivin 3 e ja 3 f artiklan mukaisesti, perustietoselvitystä, jonka toiminnanharjoittaja toimittaa delegoidun asetuksen (EU) …/… 4 artiklan 2 kohdan nojalla, tai tietoselvitystä, jonka toiminnanharjoittaja toimittaa mainitun asetuksen 5 artiklan 2 kohdan nojalla;
‘competence’ means the ability to apply knowledge and skills to carry out an activity;
”akkreditoinnin pätevyysalueella” tarkoitetaan liitteessä I tarkoitettuja toimintoja, joille akkreditointia haetaan tai joille se on myönnetty;
‘materiality level’ means the quantitative threshold or cut-off point above which misstatements, individually or when aggregated with other misstatements, are considered material by the verifier;
”pätevyydellä” tarkoitetaan kykyä soveltaa tietoa ja taitoja jonkin toiminnon suorittamiseen;
‘control system’ means the operator's or aircraft operator's risk assessment and entire set of control activities, including the continuous management thereof, that an operator or aircraft operator has established, documented, implemented and maintained pursuant to Article 59 of Implementing Regulation (EU) 2018/2066 or pursuant to Article 11 of Delegated Regulation (EU) …/…, as appropriate;
”olennaisuustasolla” tarkoitetaan kvantitatiivista kynnysarvoa tai rajakohtaa, jonka ylittävät väärintulkinnat, olivatpa ne erikseen tai yhdessä muiden väärintulkintojen kanssa, todentaja katsoo olennaisiksi;
‘control activities’ means any acts carried out or measures implemented by the operator or aircraft operator to mitigate inherent risks;
”kontrollijärjestelmällä” tarkoitetaan toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän riskien arviointia ja kontrollitoimien koko yhdistelmää, mukaan lukien niiden jatkuva hallinta, jonka toiminnanharjoittaja tai ilma-aluksen käyttäjä on perustanut, dokumentoinut ja toteuttanut ja jota se ylläpitää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2066 59 artiklan tai delegoidun asetuksen (EU) …/… liitteessä IV, tapauksen mukaan;
‘non-conformity’ means one of the following:
”kontrollitoimilla” tarkoitetaan kaikkia toimia, joita toiminnanharjoittaja tai ilma-aluksen käyttäjä toteuttaa luontaisten riskien lieventämiseksi;
for the purposes of verifying an operator's emission report, any act or omission of an act by the operator that is contrary to the greenhouse gas emissions permit and the requirements in the monitoring plan approved by the competent authority;
”poikkeamalla” tarkoitetaan mitä tahansa seuraavista:
for the purposes of verifying an aircraft operator's emission or tonne-kilometre report, any act or omission of an act by the aircraft operator that is contrary to the requirements in the monitoring plan approved by the competent authority;
toiminnanharjoittajan päästöselvityksen todentamisen yhteydessä toiminnanharjoittajan sellaista tekoa tai teon tekemättä jättämistä, joka on vastoin kasvihuonekaasujen päästölupaa tai toimivaltaisen viranomaisen hyväksymässä tarkkailusuunnitelmassa esitettyjä vaatimuksia;
for the purposes of verifying the baseline data report submitted by the operator pursuant to Article 4(2)(a) of Delegated Regulation (EU) …/… or the new entrant data report submitted by the operator pursuant to Article 5(2) of that Regulation any act or omission of an act by the operator that is contrary to the requirements in the monitoring methodology plan;
ilma-aluksen käyttäjän päästö- tai tonnikilometriselvityksen todentamista varten ilma-aluksen käyttäjän sellaista tekoa tai tällaisen teon tekemättä jättämistä, joka on vastoin toimivaltaisen viranomaisen hyväksymässä tarkkailusuunnitelmassa esitettyjä vaatimuksia;
for the purposes of accreditation pursuant to Chapter IV, any act or omission of an act by the verifier that is contrary to the requirements of this Regulation;
toiminnanharjoittajan delegoidun asetuksen (EU) …/… 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla toimittaman perustietoselvityksen tai mainitun asetuksen 5 artiklan 2 kohdan nojalla toimittaman uuden osallistujan tietoselvityksen todentamista varten mitä tahansa toiminnanharjoittajan sellaista tekoa tai tekemättä jättämistä, joka on vastoin tarkkailumenetelmäsuunnitelmassa asetettuja vaatimuksia;
‘site’ means, for the purposes of verifying the emission or tonne-kilometre report of an aircraft operator, the locations where the monitoring process is defined and managed, including the locations where relevant data and information are controlled and stored;
IV luvun mukaista akkreditointia varten todentajan sellaista tekoa tai teon tekemättä jättämistä, joka on vastoin tämän asetuksen vaatimuksia;
‘control environment’ means the environment in which the internal control system functions and the overall actions of an operator's or aircraft operator's management to ensure awareness of this internal control system;
”toimipaikalla” tarkoitetaan ilma-aluksen käyttäjän päästö- tai tonnikilometriselvityksen todentamista varten paikkoja, joissa tarkkailuprosessi määritetään ja joissa sitä hallinnoidaan, mukaan lukien paikat, joissa asiaankuuluvia tietoja kontrolloidaan ja tallennetaan;
‘inherent risk’ means the susceptibility of a parameter in the operator's or aircraft operator's report to misstatements that could be material, individually or when aggregated with other misstatements, before taking into consideration the effect of any related control activities;
”kontrolliympäristöllä” tarkoitetaan ympäristöä, jossa sisäisen kontrollijärjestelmän toiminnoilla ja toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän hallinnon yleisillä toimilla varmistetaan tietoisuus kyseisestä sisäisestä kontrollijärjestelmästä;
‘control risk’ means the susceptibility of a parameter in the operator's or aircraft operator's report to misstatements that could be material, individually or when aggregated with other misstatements, and that will not be prevented or detected and corrected on a timely basis by the control system;
”luontaisella riskillä” tarkoitetaan toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksessä olevan tekijän alttiutta aiheuttaa väärintulkintoja, jotka saattaisivat joko erillään tai yhdessä muiden väärintulkintojen kanssa olla olennaisia, ennen kuin otetaan huomioon siihen liittyvien kontrollitoimien vaikutus;
‘verification risk’ means the risk, being a function of inherent risk, control risk and detection risk, that the verifier expresses an inappropriate verification opinion when the operator's or aircraft operator's report is not free of material misstatements;
”kontrolliriskillä” tarkoitetaan toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksessä esitettävän muuttujan alttiutta aiheuttaa väärintulkintoja, jotka saattaisivat joko erikseen tai yhdessä muiden väärintulkintojen kanssa olla olennaisia ja joita ei voida estää tai huomata ja korjata ajoissa kontrollijärjestelmän avulla;
‘reasonable assurance’ means a high but not absolute level of assurance, expressed positively in the verification opinion, as to whether the operator's or aircraft operator's report subject to verification is free from material misstatement;
”todentamisriskillä” tarkoitetaan riskiä – joko luontaista riskiä, kontrolliriskiä tai havaintoriskiä – siitä, että todentaja antaa epäasianmukaisen todentamislausunnon, kun toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksessä esiintyy olennaisia väärintulkintoja;
‘analytical procedures’ means the analysis of fluctuations and trends in the data including an analysis of the relationships that are inconsistent with other relevant information or that deviate from predicted amounts;
”kohtuullisella varmuudella” tarkoitetaan suurta, muttei kuitenkaan täydellistä varmuutta, joka ilmaistaan myönteisesti todentajan lausunnossa, siitä, ettei toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksessä ole olennaisia väärintulkintoja;
‘internal verification documentation’ means all internal documentation that a verifier has compiled to record all documentary evidence and justification of activities that are carried out for the verification of an operator's or aircraft operator's report;
”analyyttisillä menettelyillä” tarkoitetaan tiedoissa olevien vaihteluiden ja suuntausten analyysiä, mukaan lukien analyysi sellaisten tietojen suhteista, jotka eivät ole yhdenmukaisia muitten asiaa koskevien tietojen kanssa tai jotka poikkeavat ennustetuista määristä;
‘EU ETS lead auditor’ means an EU ETS auditor in charge of directing and supervising the verification team, who is responsible for performing and reporting on the verification of an operator's or aircraft operator's report;
”sisäisillä todentamisasiakirjoilla” tarkoitetaan kaikkia sisäisiä asiakirjoja, jotka todentaja on koonnut kirjatakseen kaikki asiakirjatodisteet sekä perustelut toimille, jotka toteutetaan toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksen todentamiseksi;
‘EU ETS auditor’ means an individual member of a verification team responsible for conducting a verification of an operator's or aircraft operator's report other than the EU ETS lead auditor;
”EU:n päästökauppajärjestelmän johtavalla auditoijalla” tarkoitetaan EU:n päästökauppajärjestelmän auditoijaa, jonka vastuulla on ohjata ja valvoa todentajaryhmää, joka huolehtii toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksen todentamisesta ja sitä koskevasta raportoinnista;
‘technical expert’ means a person who provides detailed knowledge and expertise on a specific subject matter needed for the performance of verification activities for the purposes of Chapter III and for the performance of accreditation activities for the purposes of Chapter V;
”EU:n päästökauppajärjestelmän auditoijalla” tarkoitetaan sen todentajaryhmän yksittäistä jäsentä, joka vastaa toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksen todentamisesta ja joka ei ole EU:n päästökauppajärjestelmän johtava auditoija;
‘level of assurance’ means the degree of assurance the verifier provides on the verification report based on the objective of reducing the verification risk according to the circumstances of the verification engagement;
”teknisellä asiantuntijalla” tarkoitetaan henkilöä, joka tarjoaa tiettyä asiaa koskevaa yksityiskohtaista tietoa ja asiantuntijuutta, jota tarvitaan todentamistoimien suorittamiseen III luvun soveltamista varten sekä akkreditointitoimien suorittamiseen V luvun soveltamista varten;
‘assessor’ means a person assigned by a national accreditation body to perform individually or as part of an assessment team an assessment of a verifier pursuant to this Regulation;
”varmuustasolla” tarkoitetaan sitä varmuuden astetta, jonka todentaja antaa todentamisraportista, kun tavoitteena on vähentää todentamisriskiä todentamissitoumuksen olosuhteiden mukaisesti;
‘lead assessor’ means an assessor who is given the overall responsibility for assessing a verifier pursuant to this Regulation;
”arvioijalla” tarkoitetaan henkilöä, jonka kansallinen akkreditointielin on nimennyt suorittamaan yksin tai arviointiryhmän osana todentajan arvioinnin tämän asetuksen mukaisesti;
‘baseline data report’ means a report submitted by an operator pursuant to Article 4(2) of Delegated Regulation (EU) …/…;
”pääarvioijalla” tarkoitetaan arvioijaa, jolle on annettu kokonaisvastuu todentajan arvioimisesta tämän asetuksen mukaisesti;
‘new entrant data report’ means a report submitted by an operator pursuant to Article 5(2) of Delegated Regulation (EU) …/….
”perustietoselvityksellä” tarkoitetaan selvitystä, jonka toiminnanharjoittaja toimittaa delegoidun asetuksen (EU) …/… 4 artiklan 2 kohdan nojalla;
Article 4
”uuden osallistujan tietoselvityksellä” tarkoitetaan selvitystä, jonka toiminnanharjoittaja toimittaa delegoidun asetuksen (EU) …/… 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Presumption of conformity
4 artikla
Where a verifier demonstrates its conformity with the criteria laid down in the relevant harmonised standards as defined in point (9) of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008, or parts thereof, the references of which have been published in the Official Journal of the European Union, it shall be presumed to comply with the requirements set out in Chapters II and III of this Regulation in so far as the applicable harmonised standards cover those requirements.
Vaatimustenmukaisuusolettama
Article 5
Jos todentaja osoittaa täyttävänsä vaatimukset, jotka vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 2 artiklan 9 kohdassa määritetyissä asiaankuuluvissa yhdenmukaistetuissa standardeissa tai niiden osissa, joiden viitetiedot on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, sen oletetaan täyttävän tämän asetuksen II ja III luvussa esitetyt vaatimukset siltä osin kuin sovellettavat yhdenmukaistetut standardit kattavat kyseiset vaatimukset.
General framework for accreditation
5 artikla
Where no specific provisions concerning the composition of the national accreditation bodies or the activities and requirements linked to accreditation are laid down in this Regulation, the relevant provisions of Regulation (EC) No 765/2008 shall apply.
Akkreditointia koskeva yleinen kehys
CHAPTER II
Sikäli kuin tässä asetuksessa ei vahvisteta erityisiä säännöksiä kansallisten akkreditointielinten kokoonpanosta tai akkreditointiin liittyvistä toiminnoista ja vaatimuksista, sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 asiaankuuluvia säännöksiä.
VERIFICATION
II LUKU
Article 6
TODENTAMINEN
Reliability of verification
6 artikla
A verified emissions report, baseline data report or new entrant data report shall be reliable for users.
Todentamisen luotettavuus
It shall represent faithfully that, which it either purports to represent or may reasonably be expected to represent.
Todennetun päästöselvityksen, perustietoselvityksen tai uuden osallistujan tietoselvityksen käyttäjien on voitava luottaa selvityksen sisältöön.
The process of verifying operator's or aircraft operator's report shall be an effective and reliable tool in support of quality assurance and quality control procedures, providing information upon which an operator or aircraft operator can act to improve performance in monitoring and reporting emissions or data relevant for free allocation.
Sen on annettava totuudenmukainen kuva siitä, mitä se joko väittää esittävän tai mitä sen voidaan kohtuudella odottaa esittävän.
Article 7
Toiminnanharjoittajan tai ilma-aluksen käyttäjän selvityksen todentamisprosessin on oltava tehokas ja luotettava väline, joka tukee laadunvarmistus- ja laadunvalvontamenettelyjä, ja tarjottava tietoja, joiden perusteella toiminnanharjoittaja tai ilma-aluksen käyttäjä voi parantaa päästöjen tarkkailua ja raportointia tai maksutta tapahtuvan jaon kannalta merkityksellisiä tietoja.
General obligations of the verifier
7 artikla
The verifier shall carry out the verification and the activities required by this Chapter with the aim of providing a verification report that concludes with reasonable assurance that the operator's or aircraft operator's report is free from material misstatements.
Todentajan yleiset velvollisuudet