natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Whilst the investigation established the existence of a significant volume of imports at dumped and undercutting prices, it also established the strength in demand in the electric bicycle market which somewhat limited the negative effects on the profit margin of the Union Industry.
CCCME huomautti vielä, että todennäköisin selitys voittomarginaalin pienenemiselle vuoden 2015 ja tutkimusajanjakson välillä ei ollut Kiinasta tulevan tuonnin aiheuttama paine vaan unionin tuotannonalan investoinnit tuotantokapasiteetin kasvattamiseen.
This observation includes the period between 2016 and the IP, pointed out by the CEIEB, where the sharp increase in imports from the PRC coincided with a relatively small decline in sales of the Union industry due to the continued strength in consumption.
CCCME väitti, että komissio ei ollut ottanut tätä huomioon.
Nevertheless, the Commission observed that the profit margin of the Union industry declined in all years but one and was overall at depressed levels.
Kyseistä huomautusta analysoitiin väliaikaista tullia koskevan asetuksen 5.2.3 jaksossa ja etenkin johdanto-osan 221 kappaleessa, jossa komissio selitti, että pääomamenoilla ei ollut merkittävää vaikutusta unionin tuotannonalan kannattavuuteen.
Furthermore, the conclusion of material injury is not based on a single indicator.
Lisätietojen puutteessa väite näin ollen hylättiin.
Other indicators, of which some of financial nature such as cash flow, were analysed together with the evolution of the profit margin to conclude to a situation of material injury.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CEIEB arvioi, että 4,3 prosentin tavoitevoittomarginaali ei ollut merkittävästi korkeampi kuin tutkimusajanjakson aikainen 3,4 prosentin voittomarginaali, ja totesi, että unionin tuotannonalan kannattavuus tutkimusajanjaksolla ei osoittanut vahinkoa.
The claim had therefore to be rejected.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 198 kappaleessa todetaan, sähköpolkupyörien tuotannonala on rakenteellisesti käteisrahavaltainen.
The CCCME further submitted that that the most likely explanation of the decline in profit margin between 2015 and the investigation period was not due to the pressure from Chinese imports but the Union industry's investments to increase its production capacity.
Sen vuoksi on tärkeää tarkastella, voiko saavutettu kannattavuus luoda riittävästi kassavirtaa unionin tuotannonalan toiminnan pitämiseksi yllä.
The CCCME claimed that that argument had not been considered by the Commission.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 11 esitetään, unionin tuotannonalan kassavirta oli heikko tutkimusajanjakson aikana, vain 0,6 prosenttia liikevaihdosta.
That comment was analysed in section 5.2.3 of the provisional Regulation, notably under recital (221) where the Commission explained that capital expenditure did not have a material impact on the profitability of the Union Industry.
Sen vuoksi kun arvioidaan unionin tuotannonalan taloudellista tulosta kokonaisuudessaan eikä erikseen vain kannattavuutta, päätelmä, jonka mukaan unionin tuotannonalan taloudellinen tulos oli heikko, pysyy voimassa.
In the absence of additional information, the claim was therefore rejected.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CCCME huomautti, että suuret investoinnit ja työllisyys saattavat korottaa merkittävästi unionin tuottajien kiinteitä kustannuksia, ja niillä on merkittävä vaikutus kannattavuuteen, etenkin jos kapasiteetin käyttöaste on alhainen.
Following final disclosure, the CEIEB assessed that the target profit margin of 4,3 % was not significantly higher than the profit margin during the investigation period of 3,4 % and submitted that the level of profitability of the Union's industry during the investigation period was not evidence of injury.
Tarkastelujakson aikana investointien osuus oli enintään 2 prosenttia myynnistä, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 197 kappaleessa todetaan.
As stated in recital (198) of the provisional Regulation, the electric bicycle industry is a structurally cash-intensive business.
Sen vuoksi komissio katsoi, että unionin tuotannonala ei tehnyt suuria investointeja, joilla olisi ollut merkittävä vaikutus kannattavuuteen tarkastelujaksolla.
It is therefore important to see whether the profitability achieved can generate a sufficient cash-flow to sustain the operations of the Union industry.
Työllisyyden osalta CCCME väitti, että kapasiteetin merkittävä kasvu näkyi selkeästi merkittävänä työntekijöiden määrän kasvuna.
As demonstrated in Table 11 of the provisional Regulation, the cash flow of the Union industry was weak during the investigation period, accounting for a mere 0,6 % of sales turnover.
On kuitenkin selvää, että työllisyyden kasvun taustalla oli myös merkittävä tuotannon lisääntyminen.
Therefore, when assessing the financial performance of the Union industry as a whole, and not looking at the profitability in isolation, the finding concerning the poor financial performance of the Union industry is maintained.
Komissio havaitsi, että etenkin vuosien 2014 ja 2016 välillä työllisyys seuraili tuotantoa paljon tiiviimmin kuin tuotantokapasiteettia.
Following final disclosure, the CCCME noted that large investments and employment could entail substantially increased fixed costs for the Union producers and have a significant impact on profitability, especially if capacity utilisation was low.
Tutkimusajanjakson aikana unionin myynnin ja tuotannon kehittyessä negatiivisesti unionin kulutuksen kasvusta huolimatta unionin tuotannonala ei kyennyt vähentämään työvoimaa, mikä johti työntekijäkohtaisen tuottavuuden alenemiseen.
As regards investments, as shown in recital (197) of the provisional Regulation, during the period considered investments represented no more than 2 % of sales.
Alentunut tuottavuus ja sen negatiivinen vaikutus unionin tuotannonalan kannattavuuteen liittyy kuitenkin suoraan kiinalaisten sähköpolkupyörien polkumyyntituonnin kasvaneeseen määrään tarkastelujaksolla.
The Commission considered therefore that the Union industry made no ‘large investments’ which could have had a significant impact on profitability during the period considered.
Koska kannattavuudesta, kassavirrasta, investoinneista, investointien tuotosta ja pääoman saannista ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 192–199 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
As regards employment, the CCCME argued that the huge capacity increase was closely reflected in a substantial employee growth.
Vahinkoa koskevat päätelmät
It is, however, also clear that the increase in employment was also driven by a significant increase in production.
Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen CCCME ja neljä kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa huomauttivat, että vahinkoanalyysissä ei ollut käsitelty kilpailuun liittyviä tekijöitä.
The Commission found that, in particular between 2014 and 2016, the employment mirrored the production much more closely than the production capacity.
Ne väittivät valituksen tekijän myöntäneen, että tuonti Kiinasta ei ollut ongelma markkinoilla ennen vuotta 2016 sen keskittyessä unionin markkinoiden alemman ja keskitason laadun segmenteille ja että vahinkoanalyysissä olisi pitänyt keskittyä juuri näihin segmentteihin.
During the investigation period, where the Union sales and production developed negatively despite a growing Union consumption, the Union industry was not able to decrease employment, leading to a decreasing productivity per employee.
Yksi tuoja väitti vielä, että jos vahinkoa todetaan aiheutuneen, se vaikuttaisi tai keskittyisi alemman laadun sähköpolkupyöriin, eikä vahinkoa sen oman kokemuksen mukaan esiintynyt markkinoiden korkean laadun segmenteillä.
Such a decreasing productivity and the consequent negative impact on the profitability of the Union industry is however directly linked to the increasing quantities of dumped imports of Chinese electric bicycles during the period considered.
CCCME:n väitteet perustuivat valituksen epätarkkaan tulkintaan, mutta komissio muistuttaa, että sen päätelmät eivät perustuneet valitukseen vaan sen omaan tutkimukseen ja polkumyyntiä, vahinkoa ja syy-yhteyttä koskeviin havaintoihin.
In the absence of any other comments on profitability, cash flow, investment, return on investments and ability to raise capital, the conclusion set out in recitals (192) to (199) of the provisional Regulation were confirmed.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että unionin tuotannonala toimii kaikilla markkinasegmenteillä, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 249 kappaleessa todetaan.
Conclusion on injury
Tarkasteltavana olevan tuotteen luokittelu eri ryhmiin ei ollut näin ollen perusteltua, ja väite oli hylättävä.
Following the imposition of provisional measures, the CCCME and four Chinese exporting producers submitted that competition factors had not been addressed in the injury analysis.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CCCME väitti, että komissio ei ollut kuvannut väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa, miten se määritteli väliaikaista tullia koskevan asetuksen 249 kappaleessa mainitut alimman hintaluokan tuotteet.
They claimed that the complaint admitted that imports from the PRC had not been a market issue until 2016, as long as they focused on the low and mid-level segments of the Union market and that the injury analysis should have focused on these specific segments.
Se väitti myös, että viime vuosina tapahtuneen Kiinasta (ja kolmansista maista) tulevan tuonnin mahdollisen kasvun vaikutusta on arvioitava ottaen huomioon markkinasegmentit, joilla tuotuja sähköpolkupyöriä myytiin.
One importer further claimed that injury, if proven, would essentially affect or focus on the low-end segment of electric bicycles and, based on its own experience, did not exist in the high-end segments of the market.
”Alimman hintaluokan tuotteilla” tarkoitetaan sähköpolkupyöriä, joissa on tuotevalvontakoodin mukaiset perusominaisuudet.
Notwithstanding the fact that the CCCME's claims were made on an inaccurate reading of the complaint, the Commission recalls that its conclusions were not based on the complaint but on its own investigation and findings concerning dumping, injury and causality.
Alimman hintaluokan tuotteiden määritelmä eroaa väitetystä markkinoiden eriytymisestä segmentteihin.
As established in recital (249) of the provisional Regulation, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Kuten 42 kappaleessa todetaan, useat osapuolet esittivät samanlaisia väitteitä segmentoitumisesta, mutta mikään niistä ei toimittanut sellaista näyttöä, jonka perusteella markkinoiden jakaminen segmentteihin olisi ollut mahdollista.
Such differentiation of the product concerned was therefore not warranted and the claim had to be rejected.
Asianomaiset osapuolet eivät toimittaneet mitään fyysisiä tai muita objektiivisia kriteereitä, jotka tukisivat markkinoiden segmentoitumiseen perustuvaa analyysiä (ks. 45 ja 46 kappale).
Following final disclosure, the CCCME argued that the Commission had not described in the provisional Regulation how it characterised the ‘entry-level products’ mentioned in recital (249) of the provisional Regulation.
CCCME väitti myös, että koska unionin tuotannonalan markkinaosuuden menetys vaikutti enimmäkseen muihin unionin tuottajiin kuin valituksen tekijöihin (ks. 117 kappale), Kiinasta tuleva tuonti ja valituksen tekijöiden tuotanto olivat väitetysti suurimmaksi osaksi eri markkinasegmenteillä.
It also claimed that the impact of any growth in imports from the PRC (also from third countries) in recent years must be assessed having regard to the specific market segments in which those imported electric bicycles were sold.
Vahinkoanalyysi kuitenkin kattaa koko tuotannonalan eikä vain valituksen tekijöitä, kuten todetaan jo 118 kappaleessa.
In that respect, ‘entry-level products’ are those electric bicycles which have the basic characteristics in the PCN structure.
On ilmiselvää, että unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan merkittävästi (24 prosenttiyksikköä), pääasiassa kiinalaisille tuonnille, jonka markkinaosuus kasvoi 17 prosenttiyksikköä tarkastelujaksolla.
The definition of ‘entry-level products’ is different from the alleged differentiation of the market in segments.
CEIEB oli eri mieltä vahinkoa koskevista komission päätelmistä.
As stated in recital (42), although several interested parties put forward similar claims concerning segmentation, no one provided evidence that would have justified or allowed for a possible segmentation of the market.
Se väitti, että unionin tuotannonala oli suoriutunut erittäin hyvin markkinaosuuden säilyttämistä lukuun ottamatta.
In particular, no physical or other objective criteria were provided by any interested party, which would support an analysis based on a segmentation of the market, as described in recitals (45) and (46).
CEIEB väitti vielä, että kapasiteettia, kapasiteetin käyttöastetta, myyntimäärää ja työllisyyttä koskevat indikaattorit olivat kehittyneet positiivisesti koko tarkastelujakson ajan ja että komission negatiiviset havainnot perustuivat epäjohdonmukaisiin ja lyhyisiin analyysikausiin.
The CCCME also argued that since the loss of market share of the Union industry mostly affected Union producers other than the complainants, as explained in recital (117), the imports from the PRC and the production of the complainants has allegedly been in largely distinct market segments.
CEIEB väitti erityisesti, että myynnin osalta analysoitiin vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välistä kautta kun taas kapasiteetin käyttöasteen osalta vuoden 2014 ja 2016 välistä kautta.
However, as already mentioned in recital (118), the injury analysis covers the Union industry as a whole, not only the complainants.
CCCME ja neljä vientiä harjoittavaa tuottajaa huomauttivat, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 205 kappaleessa esitetty toteamus, jonka mukaan kaikki siinä mainitut indikaattorit kehittyivät negatiivisesti, oli virheellinen ja harhaanjohtava.
It is undisputed that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points, mainly to Chinese imports, which gained 17 percentage points of market share during the period considered.
Kyseiset asianomaiset osapuolet väittivät, että kasvua sekä tuotannon että myynnin osalta ja myyntiä sekä arvon että määrän osalta kuvaava indikaattori oli merkittävästi positiivinen tarkastelujaksolla.
The CEIEB disagreed with the Commission's conclusion on injury.
Lisäksi väitettiin, että unionin tuotannonalan kapasiteetti kasvoi merkittävästi ja että myös kannattavuus ja hinnat kohosivat tarkastelujaksolla.
It claimed that the Union industry had performed extremely well with the exception of retention of market share.
CCCME lisäsi, että toisin kuin väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 204 ja 205 kappaleessa todetaan, suorituskykyä ja etenkään kannattavuutta koskevat indikaattorit eivät alentuneet tarkastelujaksolla.
The CEIEB further argued that indicators of capacity, utilisation, sales volumes and employment had developed positively throughout the period considered and that the Commission's negative findings were based on inconsistent and shorter periods of analysis.
CCCME väitti vielä, että koska valituksen tekijä itse oli myöntänyt, että Kiinasta tulevan tuonnin kasvu ja sen aiheuttama kilpailu alkoivat vasta vuonna 2016, alhainen voittomarginaali vuonna 2014 oli vain unionin tuottajien omaa, kaupallisiin tekijöihin liittyvää syytä.
In particular, the CEIEB claimed that for sales the period analysed was 2016-IP, while for capacity utilisation the period was 2014-2016.
Komissio muistuttaa, että sen vahinkoanalyysin tarkoituksena on arvioida unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon tasoa.
The CCCME and four exporting producers submitted that the statement made in recital (205) of the provisional Regulation that all of the indicators cited there ‘developed negatively’ was false and misleading.
Siihen sisältyy kunkin suorituskykyindikaattorin merkityksellisyyden sekä niiden suhteiden ja kehityksen arviointi tarkastelujakson aikana.
Those interested parties claimed that the indicator of ‘growth’ in terms of both production and sales, and the sales in terms of both value and volume, was substantially positive over the period considered.
Pelkkä kunkin indikaattorin päätekohdan vertaaminen erikseen ei tuo esiin talouden suuntauksia, jotka olivat käynnissä unionin tuotannonalalla.
Further, it was claimed that the Union industry ‘capacity’ increased substantially and that both profitability and prices had also increased during the period considered.
Kasvuindikaattoria koskevia havaintoja selitetään väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 177 ja 200 kappaleessa, ja ne perustuvat merkittävään ja kasvavaan eroon kulutuksen kehityksen ja unionin tuotannonalan myynnin kehityksen välillä, mikä näkyi erittäin merkittävänä markkinaosuuden menetyksenä.
The CCCME added that contrary to had been stated in recitals (204) and (205) of the provisional Regulation, performance indicators and notably profitability were not depressed during the period considered.
Kuten 201–203 kappaleessa selitetään, tämän eron vaikutus levisi ajan mittaan myös tuotantoon, varastoihin, kapasiteettiin, kapasiteetin käyttöasteeseen ja työllisyyteen.
Finally, the CCCME claimed that since the complainant itself had admitted that the imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016, a low profit margin in 2014 could only have been the commercial fault of the Union producers themselves.
Lisäksi voittomarginaali pysytteli alhaisella tasolla ja sen suunta oli laskeva kaikkina muina vuosina kuin yhtenä, kuten 204 kappaleessa selitetään.
The Commission recalls that the purpose of its injury analysis is to assess the level of injury suffered by the Union industry.
Kun otetaan huomioon, että sähköpolkupyörien tuotannonala on käteisvaltaista ja perustuu pankkirahoitukseen, rahoitustilanteen analyysissä on otettava huomioon voittojen muuntuminen operatiiviseksi kassavirraksi, joka oli riittämätön ja selvästi alle voittomarginaalien.
It involves an assessment of the relevance of each performance indicator, their relationships and evolution in and within the period considered.
Tämän vuoksi komissio vahvisti, että aiemmin tässä kappaleessa esitetyt suuntaukset osoittivat heikkenevää ja negatiivista tilannetta, ja vahvisti päätelmänsä, jonka mukaan unionin tuotannonalalle aiheutui merkittävää vahinkoa.
A mere comparison of the end points of each indicator taken separately cannot reflect the economic trends at work in the Union industry.
CCCME:n väitteet oli sen vuoksi hylättävä.
In that regard, the finding concerning the indicator of growth was explained in recitals (177) and (200) of the provisional Regulation and relied on the substantial and growing divergence between the evolution of consumption and the evolution of the sales of the Union industry which translated into a very significant loss of market share.
CEIEB ja kaksi tuojaa väittivät, että merkittävää vahinkoa koskevat päätelmät perustuivat keskeisesti komission arvioon, jonka mukaan unionin tuotannonala oli menettänyt markkinaosuuttaan tuonnille, mutta huomioon ei ollut otettu, että menetys johtui rakenteellisista vioista, kuten siitä, että tuotannonala ei ollut tunnistanut mahdollisuuksia oikeaan aikaan eikä tehnyt aiempia investointeja tuotantokapasiteettiin, sen tuotteet eivät vedonneet kuluttajiin ja sen myyntikanavat olivat riittämättömät.
As explained in recitals (201) to (203), the impact of this divergence spread over time on production, stocks, capacity, capacity utilisation, and employment level.
Komissio huomauttaa ensinnäkin, että väitteet vaikuttaisivat olevan ristiriidassa CCCME:n ja kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien väitteiden kanssa, joiden mukaan unionin tuotannonala hallitsi unionin sähköpolkupyörien markkinoita, kiinalaisten sähköpolkupyörien tuonti oli vasta hiljattain saavuttanut saman laatu- ja kilpailukykytason ja todennäköisin vahingon syy olivat unionin tuotannonalan liialliset investoinnit tuotantokapasiteettiin.
Furthermore, considering that the electric bicycles business is cash intensive and relies on bank financing, the analysis of the financial position must take into account the translation of profits into operating cash flows which was insufficient and well below profit margins.
Tässä yhteydessä komissio arvioi, että jotta väite voitaisiin ottaa huomioon, se pitäisi täsmentää tarkasti ja esittää määrällisesti.
Overall, the Commission therefore confirmed that the trends referred to earlier in this recital characterised a depressed and negative situation and confirmed its conclusion that the Union industry suffered material injury.
Komissio muistutti joka tapauksessa, että vaikka markkinaosuuden menetys oli merkittävä tekijä sen vahinkoanalyysissä, analyysi ei rajoittunut siihen.
Finally, the Commission disagreed with the CCCME's claim that the low profit margin of the Union Industry in 2014 could only be its commercial fault since the complainant had admitted that imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016.
Komissio viittaa muiden vahinkoindikaattoreiden analyysiin ja hinnan alittavuutta koskeviin havaintoihinsa, jotka kaikki vaikuttivat sen vahinkoanalyysiin.
The Commission assessed that that claim was based on an inaccurate reading of the complaint and, in any case, that it was contradicted by the investigation's findings which showed that imports from the PRC had a significant market share of 18 % in 2014 and had already doubled in volume by 2016.
Tämän vuoksi komissio hylkäsi väitteen.
The claims of the CCCME had therefore to be rejected.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CEIEB huomautti, että komissio oli todennut päätelmien ilmoittamista koskevan yleisen asiakirjan johdanto-osan 115 kappaleessa, että pelkkä hinnan alittavuuden esiintyminen riittää täyttämään merkittävää vahinkoa koskevan edellytyksen, ja CEIEB ilmoitti olevansa eri mieltä.
The CEIEB as well as two importers claimed that the findings of material injury centrally relied on the Commission's assessment that the Union industry had lost market share to imports without considering that such loss was attributable to structural flaws such as the failure to recognise potential opportunities at the right time, make earlier investments in production capacity, unappealing products and inadequate sales channels.
Komissio ei kuitenkaan löydä tällaista toteamusta johdanto-osan 115 kappaleesta, jossa viitataan muiden vahinkoindikaattoreiden analyysiin ja hinnan alittavuutta koskeviin havaintoihin, jotka kaikki vaikuttivat komission vahinkoanalyysiin.
First the Commission observed that those statements seemed to contradict the claims of the CCCME and Chinese exporting producers who stated that the market of electric bicycles in the Union was dominated by the Union industry, that imports of Chinese electric bicycles had just gradually caught up in quality and competitiveness and eventually that the most likely cause of injury was an excessive investment in production capacity of the Union's industry.
Tämän vuoksi väite hylättiin.
The Commission's further noted that the CEIEB claimed both that the Union industry did extremely well during the period considered (as stated in recital (146)) and that its business model and management was affected by structural flaws and other shortcomings stated in recital (151) of such a scale that it would explain why the sales of the Union industry grew by only 20 % over the period considered when imports from the PRC increased by 250 %.
Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen CCCME ja neljä vientiä harjoittavaa tuottajaa väittivät, että otokseen valittujen unionin tuottajien ei-luottamuksellisten indeksoitujen indikaattoreiden kehitys kumosi komission päätelmän, jonka mukaan unionin tuotannonalalle oli aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.