natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At any rate, as established by the Court in the Altmark judgment, the fact that a transport company is active only in one Member State does not exclude the possibility of aid distorting intra-Union trade.
Toimenpide 1 ei siten täytä ensimmäistä Altmark-edellytystä.
In this respect, it must be noted that since 1995 several Member States have unilaterally opened their rail passenger transport and that any advantage granted to a rail transport company in one Member State may reduce the possibility for a competitor from another Member State to trade on that geographic market.
Toiseksi, vaikka Kreikan lain 2671/1998 mukaan rautatieliikenteenharjoittajalle (tuolloin yhä OSE) olisi asetettu julkisen palvelun velvoitteita ja tehtäväksi liikennöidä tietyillä reiteillä tiettyyn hintaan, Kreikan valtion velvollisuus maksaa korvausta rautatieliikenteenharjoittajalle ulottui vain 31 päivään joulukuuta 2007 asti, kuten kyseisen lain 9.5 §:ssä nimenomaisesti säädetään.
In this case, TRAINOSE provides services in competition with other undertakings providing transport services in the internal market and some of those services are cross-border.
Komissio huomauttaa kolmanneksi, ettei korvauksen parametreja ole määritetty etukäteen.
Therefore, the selective economic advantage granted through the planned debt cancellation in favour of TRAINOSE strengthens its economic position, as it will relieve the railway operator from debts incurred in the period 2007-2010.
Korvaus perustuu yksinomaan jälkikäteen tehtävään laskelmaan, joka pohjautuu TRAINOSE:n taloudellisiin arvioihin tulostasosta rakenneuudistuksen toteuttamisen jälkeen.
Consequently, TRAINOSE will be providing railway transport services in the internal market without bearing all of the relevant investment and/or operating costs in the past.
Komissio katsoo näin ollen, että parametreja, joiden perusteella Kreikka laski väitetysti liian pienen korvauksen, ei määritetty etukäteen ja että toimenpide 1 ei siten täytä myöskään toista Altmark-edellytystä.
The Commission concludes that the measure will distort or will threaten to distort competition in the internal market and is liable to affect trade between Member States.
Koska Altmark-tuomion mukaan kaikkien neljän edellytyksen on täytyttävä kumulatiivisesti, komissiolla ei ole syytä arvioida, ovatko muut kaksi edellytystä täyttyneet tässä tapauksessa.
Conclusion
Komissio päättelee näin ollen, että Kreikan päätöksellä mitätöidä TRAINOSE:n velat annetaan kyseiselle yritykselle SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua taloudellista etua.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the debt cancellation that Greece plans to implement constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Tuen valikoivuus
As stated in recital 109, the measure in question has to be financed from State resources and the decision to grant the measure must be imputable to the State.
Jotta valtiontuki kuuluisi SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan, sen on suosittava ”jotakin yritystä tai tuotannonalaa”.
The equity increase was financed directly from the Greek State budget and was decided by the Interministerial Committee for Public Enterprises and Organisations, a committee representing the Greek central authorities.
Valtiontuen käsitteen piiriin kuuluvat näin ollen ainoastaan sellaiset yrityksiä suosivat toimenpiteet, joilla myönnetään etua valikoivalla tavalla.
Therefore, the equity increase involved the use of State resources, which was also decided by and imputable to the Greek State.
Koska velkojen mitätöiminen hyödyttää pelkästään TRAINOSE:a eikä tällaista mahdollisuutta tarjota muille kreikkalaisille yrityksille osana laajempaa talouspoliittista toimenpidettä, toimenpide on SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla valikoiva.
Greece asserted that the equity increase does not confer any undue economic advantage on TRAINOSE, because any private investor in a situation similar to the one of Greece would have chosen to further invest into the company in order to maintain its existing investment rather than to seek the liquidation of the company.
Kilpailun vääristyminen ja vaikutus kauppaan
Greece expected that the equity increase leading to the restructuring of TRAINOSE and followed by its privatisation would allow it to recover a larger part of its investment and to avoid negative effects on OSE.
Komission on arvioitava, vääristääkö toimenpide tai uhkaako se vääristää kilpailua ja onko se omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
To determine whether Greece's investment confers an advantage on TRAINOSE, it is necessary to assess whether, in similar circumstances, a private investor of a comparable size operating in normal conditions of a market economy (market economy operator, ‘MEO’ principle) could have been prompted to make the investment in question.
Kilpailun oletetaan vääristyvän SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla, jos valtio myöntää taloudellista etua yritykselle kilpailulle vapautetulla alalla, jolla on tai voisi olla kilpailua.
Greece asserted that its decision to inject capital into TRAINOSE aimed at avoiding collapse of the sole rail operator in Greece and any negative spill-over effects on the Greek economy as such.
Kun jäsenvaltion myöntämä tuki vahvistaa yrityksen asemaa unionin sisäisessä kaupassa muihin, kilpaileviin yrityksiin verrattuna, tuen on katsottava vaikuttavan unionin sisäiseen kauppaan.
However, the MEO test should be applied leaving aside all considerations which relate exclusively to a Member State's role as a public authority (for example social, regional or sectorial policy considerations).
Näin tapahtuu, jos tuensaaja kilpailee muiden yritysten kanssa kilpailulle avoimilla markkinoilla.
In other words, if a State intervention is driven by public policy reasons, for instance, for reasons of such as social or regional development which increase the losses or reduce the profits of the holding, the State's behaviour, while being rational from a public policy perspective, may at the same time include considerations which a MEO would normally not consider or would even reject, if they reduce the return expected on the holding.
EU:n rautateiden rahtiliikenteen markkinat avattiin ensimmäisellä rautatiepaketilla ensimmäisen kerran kilpailulle Euroopan laajuisessa rautateiden rahtiliikenneverkossa 15 päivänä maaliskuuta 2003.
Therefore, the Commission considers that for the purposes of the MEO test of the equity increase it is necessary to leave aside the negative spill-over effects on the Greek economy or the fact that TRAINOSE is the sole rail operator in Greece.
Toisella rautatiepaketilla vapautettiin kaikki kansainvälinen rahtiliikenne 1 päivänä tammikuuta 2006 ja kansallinen rahtiliikenne 1 päivästä tammikuuta 2007 lukien.
Greece further stated that already in 2009 it was envisaged to restructure TRAINOSE with a view to privatising it, and therefore it could have expected an acceptable return on the injected capital within a reasonable period of time.
Useat jäsenvaltiot olivat kuitenkin yksipuolisesti vapauttaneet kansalliset markkinansa ennen tätä päivää.
Greece further emphasised that ephemeral lower returns would be acceptable to an existing investor.
Matkustajaliikenteessä kolmannella rautatiepaketilla avattiin kansainvälisen matkustajaliikenteen markkinat 1 päivästä tammikuuta 2010 lukien.
Whether a State intervention is in line with market conditions must be examined on an ex ante basis, having regard to the information available at the time the intervention was decided upon.
Koska tämä koskee ainoastaan kansainvälisiä palveluja, tuensaajien toiminta kyseisillä reiteillä ei sisälly siihen.
In fact, any prudent market economy operator would normally carry out its own ex ante assessment of the strategy and financial prospects of a project.
Joka tapauksessa, kuten yhteisöjen tuomioistuin totesi Altmark-tuomiossa, liikenneyrityksen toimiminen ainoastaan yhdessä jäsenvaltiossa ei sulje pois sitä, että tuki saattaa vääristää unionin sisäistä kauppaa.
It is not enough to rely on ex post economic evaluations entailing a retrospective finding that the investment made by the Member State concerned was actually profitable.
Tässä yhteydessä on huomattava, että vuodesta 1995 lähtien useat jäsenvaltiot ovat yksipuolisesti avanneet rautateidensä matkustajaliikennettä kilpailulle ja että rautatieliikenneyritykselle yhdessä jäsenvaltiossa myönnetty etu voi vähentää toisesta jäsenvaltiosta tulevan kilpailijan mahdollisuuksia kaupankäyntiin kyseisillä maantieteellisillä markkinoilla.
A widely accepted standard methodology to determine the (annual) return on investments is to calculate the internal rate of return (IRR).
Komissio päättelee tämän perusteella, että toimenpide vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua sisämarkkinoilla ja on omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
One can also evaluate the investment decision in terms of its net present value (NPV), which produces results equivalent to the IRR in most cases.
Päätelmä
Before the decision to inject equity of EUR 60 million was taken by the Interministerial Committee for Public Enterprises and Organisations in 2009, no profitability assessment of the expected return was conducted by Greece, using either any of the generally accepted standard assessment methodologies or any other methodology.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että Kreikan suunnittelema velkojen mitätöinti on SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
No factual evidence showing any future profitability for the shareholder was brought by Greece to support the decision to inject capital into TRAINOSE.
Kuten johdanto-osan 109 kappaleessa todetaan, jotta toimenpide olisi valtiontukea, se on rahoitettava valtion varoista, ja toimenpiteen toteuttamista koskeva päätös on voitava katsoa valtion toimenpiteeksi.
No document shows any illustration or calculation of the capital remuneration for the shareholder of TRAINOSE or an increase in the value of Greece's equity participation after the capital injection.
Pääomanlisäys rahoitettiin suoraan Kreikan valtion talousarviosta, ja siitä päätti julkisia yhtiöitä ja organisaatioita käsittelevä ministeriöiden välinen komitea, joka edustaa Keikan keskushallintoa.
The Commission observes that TRAINOSE's profit and loss forecasts merely show that the company was expected to return to profitability as from 2011.
Pääomanlisäykseen käytettiin näin ollen valtion varoja, mistä myös valtio päätti ja mikä on katsottava valtiosta johtuvaksi.
And even the expected profitability cumulated until 2013 (EUR 14 million) is insufficient to offset the expected loss of TRAINOSE in 2011 (EUR -165 million).
Kreikka väitti, ettei pääomanlisäyksellä anneta perusteetonta taloudellista etua TRAINOSE:lle, koska Kreikan kanssa samankaltaisessa tilanteessa oleva yksityinen sijoittaja olisi päättänyt tehdä lisäinvestoinnin yritykseen nykyisten investointiensa turvaamiseksi eikä likvidoida sitä.
Furthermore, Greece neither assessed the prospects of the privatisation of TRAINOSE nor quantified the expected privatisation proceeds.
Kreikka odotti, että TRAINOSE:n rakenneuudistusta edeltävän pääomanlisäyksen ja yhtiön myöhemmän yksityistämisen avulla sen olisi mahdollista saada investointinsa pääosin takaisin ja välttää OSE:hen kohdistuvat kielteiset vaikutukset.
The Commission notes that at the point in time when the equity increase was irrevocably decided (i.e. 2009), there may have been merely vague plans for privatisation of the company, but no privatisation mandate was yet published, no binding bids had been submitted and it was still unclear whether the privatisation would be successful at all.
Sen määrittämiseksi, annetaanko Kreikan investoinnilla etua TRAINOSE:lle, on tarpeen arvioida, olisiko vastaavan kokoinen, tavanomaisissa markkinatalouden olosuhteissa toimiva yksityinen sijoittaja (markkinataloustoimijaperiaate) tehnyt kyseisen sijoituksen samoissa olosuhteissa.
TRAINOSE became part of the Privatisation Programme of Greece only in 2010, and only in 2013 did Greece actually decide to proceed with the privatisation of the company.
Kreikka väitti, että sen päätöksellä antaa TRAINOSE:lle lisäpääomaa pyrittiin välttämään Kreikan ainoan rautatieliikenteenharjoittajan romahtaminen ja sen kielteiset heijastusvaikutukset Kreikan talouteen sinänsä.
Nevertheless no investor submitted a binding bid and the privatisation process had to be re-launched in 2016 leading to an expected privatisation in 2017.
Markkinataloustoimijatestiä olisi kuitenkin sovellettava ottamatta huomioon seikkoja, jotka liittyvät yksinomaan jäsenvaltion rooliin julkisen vallan käyttäjänä (esimerkiksi sosiaaliset, aluepoliittiset ja alakohtaiset seikat).
The fact that the public body concerned has prior economic exposure to an undertaking should be taken into consideration when examining whether a transaction is in line with market conditions.
Toisin sanoen, jos valtion toimenpide johtuu yhteiskuntapolitiikkaan liittyvistä syistä, esimerkiksi sosiaaliseen tai alueelliseen kehitykseen liittyvistä syistä, jotka lisäävät omistuksesta aiheutuvia tappioita tai vähentävät siitä saatavia voittoja, valtion toimintatapa voi olla järkevä yhteiskuntapolitiikan kannalta, mutta samalla siihen voi sisältyä tekijöitä, joita markkinataloustoimija ei yleensä ottaisi huomioon tai jotka se jopa hylkäisi, jos ne alentavat omistuksesta saatavaa odotettua tuottoa.
Prior exposure must be considered in the framework of counterfactual scenarios for the purpose of the MEO test.
Komissio katsoo näin ollen, että pääomanlisäyksen markkinataloustoimijatestiä varten on tarpeen jättää huomiotta kielteiset heijastusvaikutukset Kreikan talouteen tai se tosiseikka, että TRAINOSE on ainoa rautatieliikenteenharjoittaja Kreikassa.
For instance, in the case of an equity or debt intervention in a public undertaking in difficulty, the expected return on such an investment should be compared with the expected return in the counterfactual scenario of the liquidation of the company.
Kreikka totesi lisäksi, että TRAINOSE:n rakenneuudistusta suunniteltiin jo vuonna 2009 sen yksityistämistä silmällä pitäen ja että se olisi siten voinut odottaa hyväksyttävää tuottoa yhtiöön sijoitetulle pääomalle kohtuullisessa ajassa.
In the event that liquidation provides higher gains or lower losses, a prudent market economy operator would choose that option.
Se myös korosti, että nykyinen investoija hyväksyisi hetkellisesti alhaisemman tuoton.
Greece had not assessed prior to the equity increase any prospects for proceeds from a hypothetical liquidation of TRAINOSE.
Sitä, onko valtion toimenpide markkinaehtojen mukainen, on tutkittava etukäteen niiden tietojen perusteella, jotka olivat saatavilla toimenpiteestä päätettäessä.
The Commission observes that on 31 December 2008 TRAINOSE's asset book value amounted to EUR 104 million whereas the value of its debts amounted to EUR 376 million.
Itse asiassa järkevästi toimiva markkinataloustoimija arvioisi tavallisesti etukäteen hankkeen strategiaa ja rahoitusnäkymiä.
Therefore, Greece as TRAINOSE's shareholder in a hypothetical liquidation scenario would be unlikely to benefit from any return.
Jälkeenpäin tehdyt taloudelliset arviot eivät riitä osoittamaan, että jäsenvaltion tekemä investointi oli todellisuudessa kannattava.
As a corollary therefore Greece would legally have no liability other than the loss of its shareholdings, without any further investment into the company.
Yleisesti hyväksytyn vakiomuotoisen arviointimenetelmän avulla tehtävän taloudellisen arvioinnin on perustuttava käytettävissä oleviin objektiivisiin, todennettaviin ja luotettaviin tietoihin, joiden olisi oltava riittävän yksityiskohtaisia ja heijastettava taloudellista tilannetta sillä hetkellä, kun transaktiosta päätettiin, ottaen huomioon riskin suuruus ja tulevaisuuden odotukset.
Notwithstanding the social and political pressure that would result from a decision to allow TRAINOSE to enter the liquidation procedure, the Commission maintains the view that the costs for a MEO in a similar situation would be nil, as the Greek State is the sole shareholder of TRAINOSE.
Yksi laajalti hyväksytty vakiomenetelmä, jolla (vuotuinen) sijoituksen tuotto voidaan määrittää, on sisäisen korkokannan (IRR) laskeminen.
Under those circumstances, the capital increase could only involve a loss for the Greek State, which a MEO would not have consented to.
Sijoituspäätöksen arviointiperustana voidaan käyttää myös nettonykyarvoa, jonka tulos vastaa useimmissa tapauksissa sisäistä korkokantaa.
Therefore, the Commission considers that the decision to increase equity of TRAINOSE by EUR 60 million conferred an economic advantage on TRAINOSE which it would not have obtained under normal market conditions.
Ennen kuin julkisia yhtiöitä ja organisaatioita käsittelevä ministeriöiden välinen komitea teki päätöksen lisätä TRAINOSE:n pääomaa 60 miljoonalla eurolla vuonna 2009, Kreikka ei arvioinut odotetun tuoton kannattavuutta käyttämällä joko jotain yleisesti hyväksyttyä vakiomuotoista arviointimenetelmää tai muuta menetelmää.
The equity increase benefitted TRAINOSE only and was not part of a broader measure of general economic policy available to Greek undertakings.
Kreikka ei esittänyt TRAINOSE:n pääomanlisäyksestä tehdyn päätöksen tueksi tosiseikkoihin perustuvaa näyttöä, joka osoittaisi toimenpiteen kannattavuuden osakkaan kannalta tulevaisuudessa.
It is, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Yhdessäkään asiakirjassa ei kuvata tai lasketa omasta pääomasta saatavaa korvausta TRAINOSE:n osakkaalle tai Kreikan pääomaosakkuuden arvon kasvua pääomanlisäyksen jälkeen.
For the reasons outlined in Section 7.1.2.4, the equity increase had distorted or had threatened to distort competition in the internal market and was also liable to affect trade between Member States.
Kreikka ei myöskään arvioinut TRAINOSE:n yksityistämiseen liittyviä mahdollisuuksia eikä määrittänyt määrällisesti yksityistämisestä odotettuja tuloja.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the equity increase of EUR 60 million implemented in 2009 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komissio huomauttaa, että silloin, kun pääomanlisäyksestä tehtiin peruuttamaton päätös (ts. vuonna 2009), yhtiön yksityistämisestä saattoi olla pelkästään epämääräisiä suunnitelmia, mutta yksityistämistoimeksiantoa ei ollut vielä julkistettu, sitovia tarjouksia ei ollut tehty ja oli edelleen epäselvää, toteutuisiko yksityistäminen ylipäätään.
The annual grants to TRAINOSE for the period 2011-2013 were granted directly from the Greek State budget, hence the measure involves the use of State resources, which was also decided by the State and is therefore imputable to it.
TRAINOSE sisällytettiin Kreikan yksityistämisohjelmaan vasta vuonna 2010, ja päätös yhtiön yksityistämisestä tehtiin varsinaisesti vasta vuonna 2013.
Greece asserted that the annual grants to TRAINOSE for the period 2011-2013 involve a compensation for discharging a PSO.
Tästä huolimatta yksikään sijoittaja ei tehnyt siitä sitovaa tarjousta, ja yksityistämisprosessi oli käynnistettävä uudelleen vuonna 2016.
Following the guidance provided by the Court of Justice in its Altmark judgement, the Commission observes that the PSO Agreement for the period from 2011 to 2013 was not awarded following a public tender.
Yksityistäminen odotetaan saatavan päätökseen vuonna 2017.
When the PSO is not established on the basis of a tendering procedure, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well-run and adequately provided with means to meet the public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Se, että julkisyhteisöllä on aiempi taloudellinen riski suhteessa yritykseen, olisi otettava huomioon tarkasteltaessa, onko transaktio markkinaehtojen mukainen.
The Commission notes that when the PSO Agreement was concluded in 2011, TRAINOSE was facing financial difficulties and its costs could not have been considered costs of a typical undertaking, well-run and adequately provided with means to meet the public service requirements.
Aiemmat riskit on otettava huomioon markkinataloustoimijatestiä varten laadittavissa vaihtoehtoisissa skenaarioissa.
The PSO compensation for years 2011 to 2013 were based on estimates of TRAINOSE's restructuring plan without any counterfactual assessment of costs of a typical and well-run undertaking adequately provided with means to actually meet the public service requirements.
Esimerkiksi jos vaikeuksissa olevalle julkiselle yritykselle myönnetty toimenpide koostuu omasta pääomasta tai velasta, tällaisen sijoituksen tuottoa olisi verrattava yrityksen likvidaatiota koskevan vaihtoehtoisen skenaarion mukaiseen odotettuun tuottoon.
Therefore, the Commission considers that this criterion has not been complied with.
Jos likvidaatiosta johtuvat voitot ovat suuremmat tai tappiot pienemmät, järkevä markkinataloustoimija valitsisi tämän vaihtoehdon.
Considering the cumulative nature of the Altmark conditions, there is no need to examine whether the other three Altmark conditions have been met in the present case.
Kreikka ei ollut arvioinut ennen pääomanlisäystä TRAINOSE:n hypoteettisen likvidaation mahdollisia tuottoja.
Therefore, it is concluded that the grants to TRAINOSE in the period from 2011 to 2013 confers an economic advantage on TRAINOSE within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komissio huomauttaa, että 31 päivänä joulukuuta 2008 TRAINOSE:n varallisuuden kirjanpitoarvo oli 104 miljoonaa euroa ja velkojen arvo 376 miljoonaa euroa.
The annual grants in the period 2011-2013 were made available to and benefited only TRAINOSE and were, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
TRAINOSE:n hypoteettisessa likvidaatioskenaariossa sen osakkaana oleva Kreikka ei todennäköisesti saisi siten lainkaan tuottoa.
For the reasons set out in Section 7.1.2.4, the grants distorted or threatened to distort competition in the internal market and were also liable to affect trade between Member States.
Jos Kreikka ei olisi investoinut lisää pääomaa yhtiöön, välittömänä seurauksena olisi ollut ainoastaan sen osakkeiden menettäminen.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the annual grants implemented by Greece in the period 2011-2013 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Vaikka päätöksestä sallia TRAINOSE:n likvidaatiomenettely seuraisi yhteiskunnallista ja poliittista painostusta, komissio katsoo, että markkinataloustoimijalle ei aiheutuisi vastaavassa tilanteessa lainkaan kustannuksia, koska Kreikan valtio on TRAINOSE:n ainoa osakas.
The scheme for the transfer of TRAINOSE's employees originates from the Greek Law 3891/2010.
Tässä tilanteessa pääomanlisäyksestä saattoi vain aiheutua Kreikan valtiolle tappioita, joita markkinataloustoimija ei olisi hyväksynyt.
It provides for the transfer of TRAINOSE's employees to other public sector employers such as Ministries or municipalities, which remunerate them with their public resources.
Komissio katsoo näin ollen, että päätös lisätä TRAINOSE:n pääomaa 60 miljoonalla eurolla antoi sille taloudellista etua, jota se ei olisi saanut tavanomaisissa markkinaolosuhteissa.
Therefore, the measure involves the use of State resources and is also decided by and imputable to the Greek State.
Pääomanlisäys hyödytti vain TRAINOSE:a, eikä tällaista mahdollisuutta tarjottu muille kreikkalaisille yrityksille osana laajempaa talouspoliittista toimenpidettä.
According to Greece, the reduction of workforce through the transfer of employees does not provide any advantage to TRAINOSE, since it is to be considered as a one-off compensation for the structural disadvantage that TRAINOSE continues to bear in relation to the remaining employees.
Se on siten valikoiva perustamissopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.