natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, during the same period, the average import price decreased (recital 89) causing a further downward pressure on the Union price, leading to a decrease of Union prices of 12 % throughout the period considered (see recital 127) and further impairment of its financial performance.
Nämä keskimääräiset hinnat olivat näin ollen 50–80 prosenttia unionin tuotannonalan keskimääräistä hintaa alemmat.
The Commission thus concluded that the Union Industry has benefitted from the original measures, as it continued to recover from the effect of past injurious dumping for the first two years 2013-2014 of the period considered.
Kun otetaan huomioon edeltävässä kappaleessa esitetty hinta-analyysi, kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla olisi merkittävästi kapasiteettia alentaa unionin markkinoille kohdistuvan tuonnin hintoja ja saada silti korkeammat hinnat unionin markkinoilla kuin muiden kolmansien maiden markkinoilla, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
However, the recovery process stalled due to the abovementioned factors.
Sen vuoksi kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla on suuri kannustin suunnata vientiään unioniin, jossa ne saisivat korkeammat hinnat ja voisivat edelleen alittaa merkittävästi unionin tuotannonalan myyntihinnat.
Likelihood of recurrence of injury from Chinese imports
Lisäksi niillä olisi kannustin viedä ainakin osa käyttämättömästä kapasiteetistaan alhaisilla hinnoilla unionin markkinoille.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether material injury from Chinese imports would recur should measures against the PRC be allowed to lapse.
Toinen osoitus unionin markkinoiden houkuttelevuudesta on se, että toimenpiteiden käyttöönotosta lähtien kiinalaiset viejät pyrkivät kiertämään toimenpiteitä, mikä havaittiin ja estettiin, kuten 2 ja 4 kappaleessa selitetään.
The investigation has shown that the imports from the PRC were made at dumped price levels during the RIP (recital 57) and that there was a likelihood of continuation of dumping should measures be allowed to lapse (recital 70).
Myös se, että Kiinasta tulee tuontia polkumyynnillä, vaikka toimenpiteet ovat olleet voimassa vuodesta 1999, vahvistaa unionin markkinoiden houkuttelevuuden.
To establish the likelihood of recurrence of injury the following elements were analysed: (i) the production capacity and spare capacity available in the PRC, (ii) possible price levels of Chinese imports should measures be allowed to lapse, (iii) the behaviour of Chinese exporting producers in other third countries, (iv) the attractiveness of the Union market and (v) the impact of Chinese imports on the situation of the Union industry should measures be allowed to lapse.
Sen vuoksi päätellään, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla on potentiaalia ja kannustin lisätä merkittävästi unioniin suuntautuvan teräsköysien ja -kaapeleiden viennin määrää polkumyyntihinnoilla, jotka alittavat merkittävästi unionin tuotannonalan hinnat.
Production capacity and spare capacity available in the PRC
Vaikutus unionin tuotannonalaan
As explained in recital 60, producers in the PRC have significant production capacity in China and, as a result spare capacity which largely exceeds not only the export quantity to the Union during the RIP but the total Union consumption during the RIP.
Jos unionin tuotannonala pitää hintatasonsa ennallaan, se ei kykene säilyttämään myyntimääräänsä ja markkinaosuuttaan Kiinasta halvoin hinnoin tulevaan tuontiin verrattuna.
In addition, as stated in recital 63 there were no elements found that could indicate any significant increase of domestic demand of SRC in the PRC or in any other third country market in the near future.
On erittäin todennäköistä, että Kiinan markkinaosuus kasvaa nopeasti, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
The Commission therefore concluded that domestic demand in China or in other third country markets could not absorb the available spare capacity.
Tämä tapahtuisi mitä todennäköisimmin unionin tuotannonalan kustannuksella, koska sen hintataso on korkein.
Possible price levels of Chinese imports
Myyntimäärän menettäminen johtaisi vieläkin alempaan käyttöasteeseen ja kohottaisi keskimääräisiä tuotantokustannuksia.
As mentioned in recital 18, the only cooperating exporting producer group in the PRC did not however report its export sales to other third country markets.
Tämä puolestaan heikentäisi edelleen unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta ja pahentaisi sen tappiollista tilannetta, joka konkretisoitui jo tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.
Therefore, in the absence of any other information, the PRC database was used to establish Chinese export prices to other third country markets.
Jos unionin tuotannonala kuitenkin päättää alentaa hintatasoaan pyrkiessään säilyttämään myyntimääränsä ja markkinaosuutensa, sen taloudellinen tilanne heikkenee lähes välittömästi ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana todettu tappiollinen tilanne pahenee merkittävästi.
Price levels of those exports were also considered as a reasonable estimate on possible future price levels to the Union should measures be allowed to lapse.
Molemmissa tilanteissa toimenpiteiden voimassaolon päättymisellä on todennäköisesti kielteinen vaikutus unionin tuotannonalaan, etenkin työllisyyden osalta.
As explained in recital 69, export prices from the PRC to other export markets were, on average, significantly below the export prices to the Union, namely by around 30 %.
Tarkastelujakson aikana unionin tuotannonalan oli jo pakko vähentää tuotantoon liittyviä työpaikkoja 9 prosenttia (ks. taulukko 9).
On that basis, it was concluded that there is a considerable margin for the producers in the PRC to reduce export prices to the Union.
Jos unionin tuotannonalan tilanne heikkenee edelleen, kokonaisia tuotantoyksikköjä saatetaan joutua sulkemaan.
In addition, the import price of the cooperating exporting producer group without taking into account the anti-dumping duties, undercut the Union industry sales prices by 36,3 % during the RIP as mentioned in recital 84.
Sen vuoksi voidaan päätellä, että voimassa olevien toimenpiteiden päättyminen johtaisi erittäin todennäköisesti Kiinasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnin aiheuttaman vahingon toistumiseen ja että unionin tuotannonalan jo nyt vahingollinen tilanne heikkenisi todennäköisesti edelleen.
This is considered to be a reasonable indication of possible future price levels to the Union should measures be allowed to lapse.
Aiemman toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun tarkastelujaksolla (2007–2010) unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne kehittyi suotuisasti.
Behaviour of Chinese SRC exporting producers in other third countries
Tämän toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun tarkastelujakson aikana unionin tuotannonala kuitenkin palasi hauraaseen taloudelliseen tilanteeseen, jonka odotetaan heikentyvän entisestään, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy.
In the absence of other available information, the PRC database was used to establish the Chinese export prices to other third markets, as explained under recitals 64 and 65.
Tuotannonala ei kykenisi elpymään tämänhetkisestä vahingollisesta tilanteesta vaan sille aiheutuisi lisää vahinkoa, kun teräsköysien ja -kaapeleiden tuonti Kiinasta todennäköisesti lisääntyisi polkumyyntihinnoilla.
According to that information the Chinese SRC export prices to other third markets were found on average between around 40 % to up to around 80 % lower than the Union industry's sales prices depending on the export market.
Kun otetaan huomioon unionin tuotannonalan heikko tilanne, mahdollinen kiinalaisen tuonnin merkittävä kasvu pahentaisi tilannetta Kiinan merkittävän käyttämättömän kapasiteetin, unionin markkinoiden houkuttelevuuden ja Kiinasta unioniin suuntautuvan teräköysien ja -kaapeleiden viennin mahdollisten alhaisten hintojen vuoksi.
The top three Chinese SRC export destinations in terms of volume during the RIP, were the Republic of Korea (123891 tonnes or 11 % of their total exports), the USA (97936 tonnes or 9 % of their total exports) and Vietnam (76344 tonnes or 7 % of their total exports).
Teräsköysiä ja -kaapeleita tuodaan Kiinasta unionin markkinoille tällä hetkellä huomattavasti vähemmän kuin ennen toimenpiteiden käyttöönottoa, mikä osoittaa, että voimassa olevilla tulleilla on onnistuttu palauttamaan vääristymätön kilpailutilanne tarkastelun kohteena olevan tuotteen kiinalaisten viejien ja unionin tuotannonalan välille.
The average export prices to those markets were of 1107 EUR/tonne, 1444 EUR/tonne and 781 EUR/tonne respectively.
Vaikka Korean tasavallasta ja muista kolmansista maista tuleva tuonti alittaa kiinalaisen tuonnin hinnat, se ei poista komission velvollisuutta toimia tämän tutkimuksen puitteissa.
The average prices to those countries were thus between 50 % to around 80 % lower than the average price of the Union industry.
Komissio on osoittanut, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi erittäin todennäköisesti vahingon toistumiseen (ks. 165 kappale).
Taking under consideration the price analysis in the previous recital, if the measures are allowed to lapse the Chinese exporting producers would have significant capacity to lower their import prices to the Union market while still realising higher prices on the Union market than on other third country markets.
Komissio päätteli, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi hyvin suurella todennäköisyydellä Kiinasta polkumyynnillä tulevan ja unionin tuotannonalan hinnat alittavan teräköysien ja -kaapeleiden tuonnin merkittävään lisääntymiseen ja pahentaisi näin ollen entisestään unionin tuotannonalalle aiheutunutta vahinkoa.
There is therefore a high incentive for Chinese exporting producers to divert their exports to the Union where they would achieve higher prices, while still being able to significantly undercut the Union industry sales price.
Tämän seurauksena unionin tuotannonalan elinkelpoisuus olisi vakavassa vaarassa.
In addition, they would have an incentive to export at least part of their spare capacities at low prices to the Union market.
UNIONIN ETU
Another indication of the Union market's attractiveness is the fact that since the beginning of the imposition of the measures, there were attempts for circumvention from Chinese exporters which were identified and neutralised as explained in recitals 2 and 4.
Komissio tutki perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, olisiko nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassa pitäminen kokonaisuutena katsoen unionin edun vastaista.
Also the presence of the dumped imports from the PRC despite the measures in force since 1999 confirms the attractiveness of the Union market.
Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.
Impact on the Union industry
On syytä muistaa, että toimenpiteiden käyttöönottoa ei aiemmassa toimenpiteiden päättymistä koskevassa tarkastelussa pidetty unionin edun vastaisena.
The Union industry, under the scenario that it keeps the current price level, will not be able to maintain their sales volume and market share against the low priced imports from China.
Koska tämä tutkimus on lisäksi toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu ja siinä tarkastellaan tilannetta, jossa polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ovat jo olleet voimassa, sen avulla voidaan myös arvioida, onko nykyisillä toimenpiteillä mahdollisesti ollut kohtuuttoman kielteinen vaikutus asianomaisiin osapuoliin.
This would be most likely at the expense of the Union industry since their price level is the highest.
Unionin tuotannonalan etu
Losing sales volume would lead to an even lower utilisation rate and an increase in the average cost of production.
Tutkimuksessa tuli myös esiin, että jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy, tällä olisi todennäköisesti merkittävä kielteinen vaikutus unionin tuotannonalaan ja sen tämänhetkinen heikko taloudellinen tilanne pahenisi entisestään.
This would lead to a further deterioration of the financial situation of the Union industry and of the loss making situation that already materialised during the RIP.
Toimenpiteiden voimassaolon päättyminen uhkaisi vakavasti unionin tuotannonalan elinkelpoisuutta ja pakottaisi unionin tuottajat lopettamaan toimintansa, jolloin unionin markkinat olisivat täysin riippuvaisia teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnista.
However, should the Union industry decide to lower its price levels in an attempt to keep its sales volume and market share, the deterioration of its financial situation will almost immediately occur and the loss-making situation observed during the RIP will significantly worsen.
Unionin tuotannonala on osoittanut olevansa elinkelpoinen tuotannonala, jonka taloudelliset ja rahoitukselliset tulokset ovat positiivisia.
Under both scenarios, the impact of the expiry of the measures is likely to have a negative impact on the Union industry, especially for employment.
Se on onnistunut pitämään toimintansa kannattavana ja voittomarginaalinsa tavoitevoittoa suurempana.
During the period considered the Union industry was already forced to reduce the product-related employment by 9 % (see Table 9).
Tämän vuoksi polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden pitäminen voimassa on unionin tuotannonalan edun mukaista.
Further deterioration of the Union industry's situation might cause the shutdown of whole producing units.
Tuojien etu
Therefore, it can be concluded that there is a strong likelihood that the expiry of the existing measures would lead to a recurrence of injury from Chinese imports of SRC and that the already injurious situation of the Union industry will be likely to further deteriorate.
Yksikään tuoja ei toiminut yhteistyössä tässä tutkimuksessa eikä toimittanut pyydettyjä tietoja (ks. 20–22 ja 24 kappale).
During the period considered 2007-2010 of the previous expiry review, the economic situation of the Union industry developed positively.
Aiemmissa tutkimuksissa siis todettiin, että toimenpiteiden käyttöönotolla ei ole merkittävää vaikutusta tuojiin.
It has managed to retain its profitability close to the target profit of 5 % even during the first two years 2013-2014 of the current period considered.
Koska vastakkaista näyttöä ei ole, voidaan näin ollen vahvistaa, että tällä hetkellä voimassa olevilla toimenpiteillä ei ole merkittävää negatiivista vaikutusta tuojien taloudelliseen tilanteeseen ja että toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen ei vaikuta kohtuuttomasti tuojiin.
Therefore, the Union industry has proven to be a structurally viable industry and capable of reversing a loss-making situation.
Käyttäjien etu
However, during the period considered in the current expiry review, the Union industry returned to a fragile financial situation which is expected to deteriorate even further should the measures expire.
Teräsköysiä ja -kaapeleita käytetään useisiin eri tarkoituksiin, joihin kuuluvat muun muassa kalastus, merenkulku/laivat, öljy- ja kaasuteollisuus, kaivosteollisuus, metsätalous, ilmaliikenne, tie- ja vesirakennus, rakennustoiminta ja nostolaitteet.
It would then not be able to recover from the current injurious situation and, instead, would suffer further injury due to very likely increase in Chinese SRC imports at dumped prices.
Yksikään käyttäjä ei toiminut yhteistyössä tässä tutkimuksessa eikä toimittanut pyydettyjä tietoja (ks. 23 ja 24 kappale).
It is acknowledged that SRC imports from the Republic of Korea and other third countries, given their volume and low price levels, are factors contributing to the injury suffered by the Union industry.
Jotkin ilmoittautuneet käyttäjät totesivat, että ne käyttävät teräsköysiä ja -kaapeleita vain vähän.
However, this investigation was, in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, limited to assessing whether there is a likelihood of recurrence of injury from injuriously-priced Chinese SRC imports should the current anti-dumping measures expire.
Sen vuoksi pääteltiin, kuten aiemmissakin tutkimuksissa, että tällä hetkellä voimassa olevilla toimenpiteillä ei ole merkittävää negatiivista vaikutusta käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen ja että toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen ei vaikuta kohtuuttomasti käyttäjäteollisuuden tilanteeseen.
Given the fragile situation of the Union industry, any significant increase in Chinese imports would worsen that situation due to the significant spare capacities in the PRC, the attractiveness of the Union market and the possible low price levels of Chinese SRC exports to the Union.
Unionin etua koskevat päätelmät
The fact that Chinese SRC imports are currently entering the Union market in much lower numbers than before the imposition of measures shows that the current anti-dumping duties successfully re-established undistorted competitive conditions between Chinese exporters of the product under review and the Union industry.
Näin ollen komissio päätteli, ettei ole pakottavia unionin etua koskevia syitä olla jatkamatta Kiinasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia koskevien lopullisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa.
The fact that imports from the Republic of Korea and other third countries undercut Chinese imports, does not undermine the Commission's obligations to remain within the framework of this investigation.
POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET
As set out in recital 165, the Commission has demonstrated that strong likelihood that the expiry of the measures would lead to recurrence of injury.
Kaikille asianomaisille osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiotaan suositella, että Kiinasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuontiin tällä hetkellä sovellettavat toimenpiteet pidetään voimassa.
The Commission concluded that repeal of the measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese dumped SRC imports at prices undercutting the Union industry prices, therefore further aggravating the injury suffered by the Union industry.
Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia päätelmien ilmoittamisen jälkeen.
As a consequence, the viability of the Union industry would be at serious risk.
Mikään osapuoli ei toimittanut huomautuksia.
UNION INTEREST
Kiinasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa voimassa olevat polkumyyntitullit laajennettiin koskemaan myös Marokosta ja Korean tasavallasta lähetettyjen teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia, riippumatta siitä, onko tuotteiden ilmoitettu olevan peräisin Marokosta tai Korean tasavallasta (ks. 6 kappale).
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the maintenance of the existing anti-dumping measures would be against the interest of the Union as a whole.
Kiinasta peräisin olevien teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnissa voimassa pidettävä polkumyyntitulli olisi laajennettava edelleen koskemaan myös Marokosta ja Korean tasavallasta lähetettyjen teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia, riippumatta siitä, onko tuotteiden ilmoitettu olevan peräisin Marokosta tai Korean tasavallasta.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Marokossa oleva vientiä harjoittava tuottaja, joka oli vapautettu asetuksella (EY) N:o 1886/2004 laajennetuista toimenpiteistä, pitäisi vapauttaa myös tällä asetuksella käyttöön otettavista toimenpiteistä.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Korean tasavallassa olevat 15 vientiä harjoittavaa tuottajaa, jotka oli vapautettu täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 400/2010 laajennetuista toimenpiteistä, pitäisi vapauttaa myös tällä asetuksella käyttöön otettavista toimenpiteistä,
It should be recalled that, in the previous expiry review, the adoption of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Tuomioistuimen hiljattainen oikeuskäytäntö huomioon ottaen on aiheellista säätää viivästyskoroista, jotka on maksettava, jos lopulliset tullit palautetaan, koska voimassa olevissa tulleja koskevissa säännöksissä ei säädetä tällaisesta korosta, ja kansallisten sääntöjen soveltaminen johtaisi kohtuuttomiin vääristymiin talouden toimijoiden välillä riippuen siitä, mikä jäsenvaltio valitaan tulliselvitystä varten.
Furthermore, the fact that the present investigation is an expiry review, thus analysing a situation in which anti-dumping measures have already been in place, allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the current anti-dumping measures.
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
On that basis, it was examined whether, despite the conclusions on the likelihood of a continuation of dumping and recurrence of injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures in this particular case.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
Interest of the Union industry
1 artikla
The investigation has also shown that should the measures expire, this would likely have a significant negative effect on the Union industry and its currently fragile financial situation would deteriorate further.
Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevia teräsköysiä ja -kaapeleita, myös lukittuja köysiä, ei kuitenkaan ruostumattomasta teräksestä valmistettuja köysiä ja kaapeleita, joiden poikkileikkauksen suurin läpimitta on yli 3 millimetriä ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex73121081, ex73121083, ex73121085, ex73121089 ja ex73121098 (Taric-koodit 7312108112, 7312108113, 7312108119, 7312108312, 7312108313, 7312108319, 7312108512, 7312108513, 7312108519, 7312108912, 7312108913, 7312108919, 7312109812, 7312109813 ja 7312109819).
The expiry of the measures would seriously threaten the viability of the Union industry forcing the Union producers to close their operations rendering the Union market fully dependent on SRC imports.
Edellä 1 kohdassa kuvatun, Kiinasta peräisin olevan tuotteen vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -CIF-nettohintaan sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on 60,4 prosenttia.
In the past, the Union industry proved to be a viable industry with positive economic and financial results.
Laajennetaan 2 kohdassa vahvistettu, Kiinasta peräisin olevaan tuontiin sovellettava lopullinen polkumyyntitulli koskemaan Marokosta lähetettyjen samojen teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia, riippumatta siitä, onko niiden ilmoitettu olevan peräisin Marokosta (Taric-koodit 7312108112, 7312108312, 7312108512, 7312108912 ja 7312109812), lukuun ottamatta yrityksen Remer Maroc SARL, Zone Industrielle, Tranche 2, Lot 10, Settat, Marokko
It managed to remain profitable with profit margin exceeding the target profit.
(Taric-lisäkoodi A567) valmistamia tuotteita, ja Korean tasavallasta lähetettyjen samojen teräsköysien ja -kaapeleiden tuontia, riippumatta siitä, onko niiden ilmoitettu olevan peräisin Korean tasavallasta (Taric-koodit 7312108113, 7312108313, 7312108513, 7312108913 ja 7312109813), lukuun ottamatta jäljempänä lueteltujen yritysten valmistamia tuotteita:
Therefore, maintaining the anti-dumping measures in force is in the interest of the Union industry.
Maa
Interest of importers
Yritys
As indicated in recitals 20 to 22 and 24, no importer cooperated in this investigation nor provided the requested information.
Taric-lisäkoodi
It is recalled that in the previous investigations it was found that the impact of the imposition of measures on importers would not be significant.
Korean tasavalta
In the absence of evidence suggesting otherwise, it can accordingly be confirmed that the measures currently in force had no substantial negative effect on their financial situation and that the continuation of the measures would not unduly affect importers.
2 artikla