natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission established through a verification of this data that the complainant had purchased these customs statistics from a long-established Chinese company specialising in this field, and that the same information was available from other Chinese service providers.
Näissä olosuhteissa ja kun otetaan huomioon se, missä määrin aggregoidut tiedot ja menetelmä paljastettiin ei-luottamuksellisessa asiakirja-aineistossa, komissio katsoo, että syöttötiedot ja tiedot myyneen yrityksen identiteetti eivät ole välttämättömiä, jotta asianomainen osapuoli voisi käyttää puolustautumisoikeuttaan.
On the other hand, the verification also evidenced that the complainant had accurately described in the open file the methodology followed to determine the exports of electric bicycles from the PRC.
Sen vuoksi CCCME:n väite oli hylättävä.
In addition, the detailed data submitted by the complainant was cross-checked against other sources of information and proved to be reliable.
Asianomaiset osapuolet väittivät, että Kiinasta tuleva tuonti on ollut markkinasuuntausten mukaista, koska sekä unionin kulutus että Kiinan vienti kasvoivat.
No other party proposed alternative source of information or methodology.
On kuitenkin syytä huomata, että Kiinan viennin ja unionin kulutuksen kasvun suuruusluokat eroavat merkittävästi toisistaan.
The Commission also established that the detailed data and the identity of the company supplying this information were by nature confidential within the meaning of Article 19(1) of the basic Regulation.
Vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä Kiinasta tuleva tuonti kasvoi 250 prosenttia mutta unionin kulutus kasvoi paljon hitaammin, 74 prosenttia.
Disclosing the identity of the supplier of the information would have a significant adverse effect upon the person supplying the information or upon the person from whom the information has been acquired.
Vaikka suuntaus olikin samanlainen, kasvun suuruusluokka oli hyvin erilainen.
In these circumstances, and given the level of disclosure of aggregated data and methodology on the non-confidential file, the Commission considered that the input data and the identity of the company reselling them are not necessary for the party concerned to exercise their rights of defence.
Kiinasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus
CCCME's argument had therefore to be rejected.
Komissio vahvisti tuontihinnat Eurostatin tietojen perusteella 137 kappaleessa kuvattua menetelmää noudattaen.
Interested parties claimed that imports from the PRC have followed the market trends, since both the consumption in the Union and Chinese exports were growing.
Kiinasta unioniin tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:
It is however noted that the magnitude of growth between Chinese exports and the consumption in the Union is very different.
Taulukko 4
Between 2014 and the investigation period, Chinese imports grew by 250 %, while the consumption in the Union increased at a much slower pace by 74 %.
Tuontihinnat (euroa/kappale)
So while the trend was certainly the same, the magnitude of increase was very different.
Kiina
Prices of the imports from the PRC and price undercutting
Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta laski vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä 11 prosenttia; ensimmäinen 4 prosentin lasku tapahtui vuosien 2014 ja 2015 välillä ja toinen 12 prosentin lasku vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data following the method described under recital 137.
Koska tarkka tuotelajivalikoima ei ole tiedossa Eurostatin tilastojen yleisyyden vuoksi, hintojen kehitystä koskevat tiedot eivät ole täysin luotettavia.
The average price of imports into the Union from the PRC developed as follows:
Komissio totesi kuitenkin, että Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat alittivat merkittävästi sekä unionin tuottajien hinnat että muista kolmansista maista kuin Kiinasta tulevan tuonnin hinnat.
Table 4
Lisäksi samalla kun kiinalaiset viejät laajensivat unionin markkinoilla myytyä tuotevalikoimaa ja sisällyttivät siihen kalliimpia sähköpolkupyöriä, Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat laskivat.
Import prices (EUR/piece)
Komissio määritti hinnan alittavuuden tutkimusajanjakson aikana vertaamalla seuraavia:
The PRC
otokseen valittujen neljän unionin tuottajan etuyhteydettömiltä asiakkailta unionin markkinoilla veloittamat tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset myyntihinnat, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja
The average price of imports from the PRC decreased by 11 % between 2014 and the investigation period, with a first decline of 4 % between 2014 and 2015 and a second decline of 12 % between 2016 and the investigation period.
vastaavat otokseen valituilta kiinalaisilta vientiä harjoittavilta tuottajilta tulevassa tuonnissa ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloitetut tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset hinnat, jotka on määritetty CIF-tasolla ja oikaistu asianmukaisesti 6 prosentin tullin ja tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi.
As the detailed product type mix was not known due to the general nature of the Eurostat statistics, the evolution of prices is not completely reliable.
MOFCOM väitti, että hintojen alittavuutta koskevassa analyysissä olisi otettava huomioon eri tekijöitä, kuten sähköpolkupyörän tyyppi (esim. kaupunki- vai maastopyörä), moottorin sijainti (napa- vai keskusmoottori), akun teho ja sähköpolkupyörän valmistusmateriaali (teräs, alumiini, hiili).
However, the Commission noted that the average prices of imports from the PRC were markedly below those of both Union producers' and imports from other third countries than the PRC.
Komissio vahvistaa, että kaikki nämä tekijät otettiin huomioon hintojen alittavuutta koskevan analyysin tekemisessä.
In addition, while Chinese exporters expanded the range of products sold in the Union market and included more expensive electric bicycles, the average price of Chinese imports decreased.
Komissio vertasi hintoja, jotka oikaistiin tarvittaessa ja joista oli vähennetty alennukset ja hyvitykset, tuotelajeittain tapahtuneiden liiketoimien osalta.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Näiden liiketoimien kaupan portaan osalta vahvistettiin, että sekä otokseen valitut unionin tuottajat että otokseen valitut kiinalaiset viejät myyvät OEM-asiakkaille ja oman tuotemerkkinsä alla.
the weighted average sales prices per product type of the four sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Sen vuoksi tarkasteltiin, olisiko kaupan portaan mukaan tehtävä oikaisu perusteltu.
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled exporting producers in the PRC to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis with appropriate adjustments for customs duties of 6 % and importation costs.
Tätä varten tarkasteltiin, oliko OEM-asiakkaille suuntautuvan myynnin ja niiden oman tuotemerkin alla tapahtuvan myynnin välillä pysyvä ja selvä ero hinnoissa.
MOFCOM claimed that the price undercutting analysis should take into account various elements, such as the type of electric bicycle (e.g. electric city bike and electric mountain bike), the location of the engine (hub or central engine), the power of the battery and the material of which the electric bicycle is made (e.g. steel, aluminium, carbon).
Tarkastelun perusteella vahvistettiin, että otokseen valittujen unionin tuottajien myynnissä ei ollut tällaista pysyvää ja selvää eroa hinnoissa.
It is confirmed that all these factors were taken into account when making the price undercutting analysis.
Vertailun tulos ilmaistiin prosentteina neljän otokseen valitun unionin tuottajan liikevaihdosta tutkimusajanjakson aikana.
The Commission made the price comparison on a type-by-type basis for transactions, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Hintojen alittavuuden marginaali on 16,2–41 prosenttia.
As for the level of trade of these transactions, it was established that both the sampled Union producers and sampled Chinese exporters sell to OEM customers as well as under their own brand.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
It was therefore examined whether an adjustment for level of trade was warranted.
Yleisiä huomioita
In this respect, it was examined whether there is a consistent and distinct difference in prices between sales to OEM customers and sales under their own brand.
Tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.
It was established, that no such consistent and distinct difference in prices exists for the sales of the sampled Union producers.
Kuten 28 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalalle mahdollisesti aiheutuneen vahingon määrittämiseen käytettiin otantamenetelmää.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the four sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Vahingon määrittämistä varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.
It showed undercutting margins ranging from 16,2 % to 41 %.
Komissio arvioi makrotaloudelliset indikaattorit (tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, työllisyys, kasvu, tuottavuus, polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja aiemmasta polkumyynnistä toipuminen) CONEBIn, tuontitilastojen ja otokseen valittujen unionin tuottajien toimittamien tietojen pohjalta.
Economic situation of the Union industry
Komissio todensi CONEBIn toimittamat kulutusluvut.
General remarks
Komissio vahvisti, että tiedot perustuivat eurooppalaisten tuottajien kansallisilta järjestöiltä kerättyihin tietoihin, että ne oli johdettu yritysten ilmoituksista tai kohtuullisista arvioista ja että niiden tukena oli riittävä dokumentaatio ja tutkimusmenettelyt.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Unionin tuotannonalan myyntiä, tuotantoa, kapasiteettia ja työllisyyttä koskevat indikaattorit on johdettu näistä tiedoista.
As mentioned in recital 28, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Ne on arvioitu otokseen valittujen unionin tuottajien asiaankuuluvien suhdelukujen perusteella.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Tässä noudatetaan menetelmää, jonka valituksen tekijä on kuvannut valituksen ei-luottamuksellisessa versiossa.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, growth, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping) on the basis of the information provided by CONEBI, import statistics and the sampled Union producers.
Yksikään asianomainen osapuoli ei esittänyt huomautuksia menetelmästä.
The Commission verified the consumption figure submitted by CONEBI.
Komissio katsoi tämän perusteella, että makrotaloudelliset tiedot ovat edustavia unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen kannalta.
The Commission established that this information was genuinely based on information collected from national associations of European producers, that it derived from companies' declarations or reasonable estimates and that it was supported by adequate documentation and research procedures.
Komissio arvioi mikrotaloudelliset indikaattorit (keskimääräiset yksikkömyyntihinnat, työvoimakustannukset, yksikkökustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto) otokseen valituilta unionin tuottajilta saatuihin tarkistettuihin kyselyvastauksiin sisältyvien tietojen perusteella.
The indicators of Union Industry's sales, production, capacity and employment derive from this information.
Tiedot koskivat otokseen valittuja unionin tuottajia.
They have been estimated on the basis of the relevant ratios of the sampled Union's producers.
Makrotaloudelliset indikaattorit
This approach follows the methodology described by the complainant in the non-confidential version of the complaint.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
No interested party made any comment on this methodology.
Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
On this basis, the Commission considered that the set of macroeconomic data is representative of the economic situation of the Union industry.
Taulukko 5
The Commission evaluated the microeconomic indicators (average unit sale prices, labour costs, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, and return on investments) on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers, duly verified.
Lähde: CONEBI, otokseen valitut unionin tuottajat
The data related to the sampled Union producers.
Tuotantomäärä (kappaletta)
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan tuotantomäärä kasvoi 29 prosenttia tarkastelujaksolla vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välisestä 2 prosentin laskusta huolimatta.
Table 5
Tuotannon kasvu johtui kulutuksen kasvusta.
Source: CONEBI, sampled Union producers.
Tuotantoa on suunniteltava etukäteen erittäin lyhyen myyntikauden vuoksi, ja tämän vuoksi suunnitelmissa nojaudutaan jossakin määrin myyntiennusteisiin.
Production volume (pieces)
Tuotannon lasku vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä liittyi näin ollen ensisijaisesti markkinaosuuden jatkuvaan menetykseen Kiinasta tulevalle tuonnille, joka pakotti unionin tuotannonalan arvioimaan uudelleen odotuksiaan.
Production capacity (pieces)
Tuotantokapasiteetti kasvoi 35 prosenttia vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Capacity utilisation (%)
Se kasvoi 49 prosenttia vuosien 2014 ja 2016 välillä ja pieneni 9 prosenttia vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä.
The production volume of the Union industry increased by 29 % over the period considered despite a decrease of 2 % between 2016 and the investigation period.
Kapasiteetin käyttöaste aleni vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä 74 prosentista 71 prosenttiin.
The increase in production was driven by the increase in consumption.
Se aleni 74 prosentista 65 prosenttiin vuosien 2014 ja 2016 välillä, koska kapasiteetti kasvoi nopeammin kuin tuotanto.
Production has to be planned ahead of very short selling seasons and therefore relies to some extent on sales' forecasts.
Suuntaus kääntyi vastakkaiseksi vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä, kun kapasiteetti pieneni enemmän kuin tuotanto, minkä tuloksena kapasiteetin käyttöaste kasvoi 65 prosentista 71 prosenttiin.
The decrease in production between 2016 and the investigation period was therefore primarily related to a continued loss of market share against imports from the PRC which forced the Union Industry to reassess its expectations
Kapasiteetilla tarkoitetaan sähköpolkupyörien teoreettista lukumäärää, joka voidaan valmistaa käytettävissä olevilla tuotantolinjoilla.
The production capacity increased by 35 % between 2014 and the investigation period.
Sähköpolkupyörien valmistamiseen käytettävät tuotantolinjat on pääasiassa muunnettu olemassa olevista tuotantolinjoista, joita käytettiin aiemmin perinteisten polkupyörien tuotantoon.
Production capacity increased by 49 % between 2014 and 2016 and then declined by 9 % between 2016 and the investigation period.
Tällainen muuntaminen voidaan tehdä nopeasti ja edullisesti.
Capacity utilisation declined from 74 % in 2014 to 71 % during the investigation period.
Sähköpolkupyörien valmistuskapasiteetti edustaa vähäistä osuutta perinteisten polkupyörien olemassa olevasta valmistuskapasiteetista.
Capacity utilisation decreased from 74 % to 65 % between 2014 and 2016 due to a faster growth in capacity than in production.
Tämän seurauksena kapasiteettia ja kapasiteetin käyttöastetta koskevien indeksien merkityksellisyys on vähäinen, koska niitä voidaan mukauttaa markkinakehitys huomioon ottaen.
The trend reversed between 2016 and the investigation period when capacity was reduced to a larger extent than the decline in production, which generated an increase in capacity utilisation from 65 % to 71 %.
Tässä nimenomaisessa tapauksessa komissio vahvisti myös, että tuotannon muuntaminen perinteisten ja sähköpolkupyörien välillä ei vaadi merkittäviä investointeja (jotka vaikuttaisivat kassavirtaan, kykyyn hankkia pääomaa tai toiminnan jatkumiseen), merkittäviä kiinteitä kustannuksia (suuri vaikutus käyttöön liittyvään kannattavuuteen) tai ei rajoita tuotannon kasvattamista.
The capacity refers to the theoretical number of electric bicycles which can be manufactured on available production lines.
Myyntimäärä ja markkinaosuus
The production lines currently used for the manufacturing of electric bicycles are mainly converted from existing production lines previously used for conventional bicycles.
Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Such conversion can be done quickly and at a small cost.
Taulukko 6
The electric bicycles manufacturing capacity represents a small portion of the existing capacity for the manufacturing of conventional bicycles.
Kokonaismyyntimäärä unionin markkinoilla (kappaletta)
As a result, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance since they can be adapted taking account of market developments.
Unionin tuotannonalan myyntimäärä kasvoi tarkastelujaksolla 21 prosenttia.
In this particular case, the Commission also established that the conversion between conventional and electric bicycles also does not require significant investment (impacting cash flow, the ability to raise capital, or the continuation of operations), a significant fixed cost (with a large impact on profitability linked to utilisation), or a constraint to increase production.
Se kasvoi 25 prosenttia vuosien 2014 ja 2016 välillä ja pieneni 3 prosenttia vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä.
Sales volume and market share
Tuotantomäärän kehitystä vastaavasti myyntimäärän kasvu vuosina 2014–2016 johtui kulutuksen kasvusta.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Myyntimäärän lasku vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä liittyi suoraan markkinaosuuden jatkuvaan menetykseen Kiinasta tulevaan tuontiin nähden.
Table 6
Unionin tuotannonalan myynti kasvoi paljon hitaammin kuin kulutus.
Total Sales volume on the Union market (pieces)
Tämän seurauksena unionin tuotannonalan markkinaosuus supistui merkittävästi vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä 76 prosentista 53 prosenttiin.
The Union industry's sales volume increased by 21 % during the period considered.
Kasvu
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 3 % between 2016 and the investigation period.
Unionin tuotannonala ei kyennyt hyödyntämään täysimääräisesti kulutuksen kasvua vuoden 2014 ja tutkimusajanjakson välillä.
Similar to the development of the production volume, the increase in sales quantity between 2014 and 2016 was driven by an increasing consumption.
Kulutus kasvoi 74 prosenttia ja unionin tuotannonala kykeni kasvattamaan myyntiään vain 21 prosenttia.
The decline in sales quantity between 2016 and the investigation period was directly related to the continued loss of market share against imports from the PRC.
Tämän seurauksena unionin tuotannonala menetti merkittävästi markkinaosuuttaan (23 prosenttiyksikköä) tällä kaudella.
The sales of the Union Industry increased at a much slower pace than the development of consumption.
Unionin tuotannonalan oli supistettava tuotantoaan, myyntiään, työllisyyttään ja kapasiteettiaan vuoden 2016 ja tutkimusajanjakson välillä Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin vuoksi.
As a result, the market share of the Union industry decreased significantly, going from 76 % in 2014 to 53 % during the investigation period.
Työllisyys ja tuottavuus
The Union Industry was not able to fully benefit from the growth in consumption between 2014 and the investigation period.
Taulukko 7
Indeed, consumption increased by 74 %, and the Union industry only managed to increase their sales by 21 %.
Työntekijöiden lukumäärä
As a consequence, Union industry lost significant market share (23 percentage points) during this period.
Tuottavuus (kappaletta/työntekijä)
The Union Industry had to reduce its production, sales, employment and capacity between 2016 and the investigation period due to dumped imports from the PRC.
Unionin tuotannonalan työllisyys kasvoi tarkastelujaksolla 40 prosenttia.
Employment and productivity
Tuottavuus aleni 8 prosenttia, kun työllisyys kasvoi nopeammin kuin tuotanto.
Number of employees
Aiemmasta polkumyynnistä ei ole näyttöä.
Productivity (pieces/employee)
Mikrotaloudelliset indikaattorit
The Union industry increased the level of employment by 40 % over the period considered.
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Most of this increase occurred between 2014 and 2016.
Neljän otokseen valitun unionin tuottajan painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Employment increased by 2 % between 2016 and the investigation period.
Taulukko 8
Productivity declined by 8 % as a result of employment increasing at a higher pace than production.
Myyntihinnat unionissa
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Lähde: Otokseen valitut unionin tuottajat
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the PRC.
Keskimääräinen yksikkömyyntihinta unionissa (euroa/kappale)
There is no evidence of past dumping.
Yksikkötuotantokustannukset (euroa/kappale)
Microeconomic indicators
Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset myyntihinnat kohosivat 15 prosenttia ja samaan aikaan keskimääräiset yksikkökohtaiset tuotantokustannukset kohosivat 16 prosenttia tarkastelujakson aikana
Prices and factors affecting prices
Koska keskimääräisiin kustannuksiin ja hintoihin vaikuttaa näiden tuottajien myymä tuotevalikoima, tämä ei tarkoita sitä, että vastaavan tuotteen kustannukset ja hinnat olisivat kohonneet 16 prosenttia tarkastelujakson aikana.
The weighted average unit sales prices of the four sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Työvoimakustannukset
Table 8
Neljän otokseen valitun unionin tuottajan keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Source: sampled Union producers.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
Average unit sales price in the Union (EUR/piece)
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
Unit cost of production (EUR/piece)
Keskimääräiset työntekijäkohtaiset työvoimakustannukset pienenivät 10 prosenttia tarkastelujaksolla, koska tehdastyöntekijöiden lukumäärä kasvoi enemmän kuin myynti- ja hallintotehtävissä olevien työntekijöiden määrä.
The average sales prices of the sampled Union producers increased by 15 % over the period considered, in line with the increase in the average cost of production which grew by 16 %.
Varastot
Since the average costs and prices are affected by the product mix sold by these producers, this does not mean that the cost and price of a comparable product increased by 16 % during the period considered.
Neljän otokseen valitun unionin tuottajan varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The average labour costs of the four sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Loppuvarastot (kappaletta)
Table 9
Neljän otokseen valitun unionin tuottajan loppuvarastot kasvoivat 66 prosenttia tarkastelujaksolla.