natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to Solar Power Europe's medium Scenario, European solar annual consumption is expected to grow from 8,2 GW to roughly 15 GW in 2020 [77].
Niiden joukossa oli AIE (European Association of Electrical Contractors), joka väitti edustavansa unionin asentajien etuja Euroopan tasolla.
However, Solar Power Europe's estimates include also non-EU countries (Turkey, Switzerland, etc.); its growth forecast for the 28 Member States of the Union is even less optimistic, i.e. approximately 11,6 GW [78] for 2020.
Aktiivisimmat järjestöt olivat SPE ja SAFE.
Nevertheless, the Union remains an important market representing 14 % of the total global market and its share of the global market is expected to remain important in the future.
SAFE on tätä tarkoitusta varten perustettu 50 saksalaisen yrityksen järjestö ja SPE väittää olevansa aurinkosähkön tuotannonalan edustavin järjestö Euroopassa; sillä on yli 100 eurooppalaista jäsentä, joista yli 80 kannattaa sekä aurinkomoduuleja että -kennoja koskevien toimenpiteiden päättämistä.
Three of its Member States (UK, Germany and France) were amongst the top ten markets for solar modules in 2015.
EU Pro Sun toi esiin, että useat suuret kansalliset aurinkosähköalan järjestöt suhtautuivat toimenpiteisiin neutraalisti, vaikka jotkin niistä ovat SPE:n jäseniä.
Furthermore, as shown above, the Chinese exporting producers' excess capacity would be capable of meeting the total global demand in the future, including all rapidly growing markets such as China itself, India, Japan, South America, etc. taken together.
Tämä koskee erityisesti seuraavia: Bundesverband Solarwirtschaft (BSW), Saksa (Euroopan suurin aurinkosähköalan järjestö), British Photovoltaic Association (BPVA), Syndicat des Energies Renouvenables (SER), Ranska, ja ANIE Rinnovabili (Confindustrian uusiutuvan energian osasto), Italia.
Last but not least, the imposition and reinforcement of trade defence measures inter alia by Canada and the USA has reduced the attractiveness of these markets, thereby further increasing that of the Union market, should the measures be repealed.
Lisäksi EU Pro Sun ilmoitti, että sitä tukee myös 150 eurooppalaista asennusyritystä.
Following disclosure, one interested party argued that, despite the trade defence measures against imports from the PRC, the USA is an attractive market due to incentives and a very high natural sun irradiation level.
Yksikään asennusyritys ei kuitenkaan ilmaissut avoimesti tukeaan toimenpiteille.
Furthermore, according to the same party, contrary to the facts set out above, India does not have any trade defence measures against imports from the PRC.
Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö ja eurooppalainen ammattiliitto IndustriALL lähettivät yhteisen kirjeen, jossa tuettiin toimenpiteitä.
Furthermore, India plans to significantly increase its installed capacity.
Saksan energiankuluttajien järjestö Bund der Energieverbraucher lähetti kirjeen, jossa tuettiin toimenpiteitä tasolla, joka vastaa teknologian kehityksestä saatavia kustannussäästöjä.
With regard to the USA, the Commission noted that the party provides no proof that the incentives completely offset the disadvantage posed by the duties to producers from the PRC.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen EU ProSun kiisti väitteen, jonka mukaan yksikään asennusyritys ei tukenut avoimesti toimenpiteitä.
Indeed, the Commission did not claim that the US market is unattractive but that the presence of the duties reduced its attractiveness.
Komissio huomauttaa myös, että Fachpartnerbeirat der SolarWorld AG väitti edustavansa 800:aa asennusyritystä, mutta niiden nimiä ei toimitettu.
With regard to India, the proposed duty was not enforced and was allowed to lapse in June 2014.
Komissio kuitenkin vahvisti, että Fachpartnerbeirat der SolarWorld AG:n puolesta avoimen kirjeen allekirjoittaneet kaksi asennusyritystä tukivat avoimesti toimenpiteitä.
However, even if India is not subject to duties, duties in Canada and the USA are increasing the attractiveness of the Union market, should the measures lapse.
Osapuolet, jotka vastustivat toimenpiteitä unionin etua koskevilla perusteilla, väittivät että tuotantoketjun loppupään yritysten osuus on yli 80 prosenttia eurooppalaisen aurinkosähköalan arvoketjun työllisyydestä ja lisäarvosta.
It also does not render the Union market unattractive as all the other considerations described in this section still stand.
Ne toivat esiin, että ne luovat paljon enemmän työpaikoja kuin unionin kennojen ja moduulien valmistajat.
Despite the imposition of the countervailing measures in 2013, the Chinese exporting producers remain very interested in the Union market which is demonstrated by the fact that they have maintained a strong position on the Union market.
SPE esitti Ernst & Youngin laatiman raportin, jonka mukaan tuotantoketjun loppupään yritykset työllistävät yli 110000 henkeä.
As indicated in Section 4.4 above, the imports of modules and cells from China had a market share of 41 % and 16 % respectively during the RIP and have successfully kept (and even increased in the case of cells) their market position in comparison with imports from third countries.
Raportissa ei kuitenkaan selitetä menetelmää, jolla tämä suuri työntekijämäärä on laskettu.
The volume and market share of the Chinese imports of modules are much more important than those from third countries; the latter cumulatively accounted for only 25 %.
Eräs osapuoli katsoi, että tuotantoketjun loppupään yritykset työllistävät noin 65000 henkeä; olettamuksena oli noin 7 kokoaikaista työntekijää/MW/vuosi.
Regarding cells, the market share of third countries accounted for 51 % during the RIP, but this means that they dropped significantly (by 32 %) in comparison with 2013 when they had 75 % market share.
Myöskään tämä osapuoli ei kuitenkaan esittänyt näyttöä olettamuksensa perustaksi.
In addition, despite the fact that the measures entered into force in 2013, the Chinese imports of cells increased by 77,8 % between 2013 and the RIP.
Komissio käytti perustana analyysiä edustavista hankkeista (maahan asennetut, kaupallisten ja asuinrakennusten voimalat) ja havaitsi, että tuotantoketjun loppupään yrityksissä toimivien työntekijöiden määrä on enintään 50000.
Furthermore, as demonstrated by the anti-circumvention investigation in 2015, some of the Chinese producers were trying to avoid the measures by circumventing them through Taiwan and Malaysia, the biggest third countries in imports.
Tämä luku perustuu olettamukseen, jonka mukaan koko aurinkosähköjärjestelmä (mukaan luettuna hankkeen ja paikan kehittäminen, jakelu, logistiikka, varsinainen asennus ja kaikkiin näihin liittyvät yleiskustannukset) vaatii noin 5,2 kokoaikaista työntekijää/MW/vuosi [86] ja toiminta ja huolto vaativat noin 0,08 kokoaikaista työntekijää/MW/vuosi.
Following disclosure, several parties contested the finding that the Union market remains an attractive market for the Chinese exporting producers.
Kun kuitenkin otetaan huomioon, että kennojen ja moduulien valmistus tarjoaa noin 8000 työpaikkaa, pitää paikkansa, että tuotantoketjun loppupään sektori työllistää on merkittävästi enemmän kuin kennojen ja moduulien tuotantosektori.
One of the parties pointed out that the projections for growth of the Union market as a whole should be reduced on the basis of a decline by 18 % of new installations in the Union in the first 9 months of 2016 in comparison with the previous year, thereby leading to a rather pessimistic estimation of 7,1 GW of Union demand in 2016.
Komission tutkimuksessa havaittiin myös, että useimmissa aurinkosähkösektorin tuotantoketjun loppupään työpaikoissa on kyse kaupallisten ja asuinrakennusten katoille sekä maahan asennettavista moduuleista.
This would also result into following a pessimistic development in Union demand until 2020.
Nämä työpaikat eivät yleensä vaadi merkittäviä pääomasijoituksia erityisesti aurinkosähköjärjestelmiin – monia työkaluja ja koneita, kuten nostureita, kaivureita ja poria, voidaan käyttää myös muussa rakennustyössä.
In addition, it contended that the three major Union markets (UK, Germany and France) would lose further attractiveness in the future.
Jotkin asentajat ovat keskittyneet yksinomaan aurinkosähkösektorille ja voivat suorittaa erittäin paljon lisäarvoa tuovia tehtäviä, mutta monet suorittavat myös muita töitä rakennus- tai energia-alalla tai voivat helposti siirtyä näille aloille ilman, että sillä olisi suurta vaikutusta heidän tuloihinsa.
In fact, an estimated total Union demand of 7,1 GW, as quoted by the interested party, is a rather good result for 2016 as it is broadly in line with the Solar Power Europe's initial estimation under the medium scenario for 2016 (7,3 GW) [79].
Yksi asianomainen osapuoli totesi, että monet asentajat Saksassa olivat hiljattain siirtyneet rakennussektorille aurinkosähköasennusten alhaisten marginaalien ja rakennusalan kasvavien marginaalien vuoksi.
Therefore, the estimation by the party that the Union demand will follow on this basis the low scenario by 2020 is not backed by the data it provided itself.
Sen vuoksi monien asentajien taloudellinen selviytyminen tai vauraus ei riipu pelkästään aurinkosähkösektorista.
In any case, even if the demand was to follow the worst possible scenario and the share of the Union market in the global market decreased, this would not necessarily render the Union market unattractive to the Chinese exports as all other considerations described above still stand.
Sama koskee useimpia suunnittelu-, hankinta- ja rakentamispalveluyrityksiä, joka ilmoittautuivat tutkimuksessa.
Even though its relative share of global demand may be shrinking, the Union market still remains attractive for the Chinese exports.
Useimmat niistä ovat mukana myös muiden uusiutuvien energialähteiden kehitystyössä, tai ne ovat suuria rakennusyrityksiä, jotka toteuttavat hankkeita yleisesti rakennussektorilla.
Otherwise, circumvention practices, as still found in the recent investigations on Malaysia and Taiwan, would not occur.
Toimenpiteiden vaikutus tuotantoketjun loppupään yritysten tuloihin ja työllisyyteen riippuu toimenpiteiden vaikutuksesta kysyntään, ja tätä käsitellään 6.3 jaksossa.
Regarding the claims that China would install 20 GW of solar systems annually until 2020, the Commission's investigation has found evidence that the PRC would not be able to maintain this high target.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat osapuolet kiistivät komission näkökannan, jonka mukaan E&Y:n raportissa ei selitetty menetelmää, jolla työllisyys aurinkosähkösektorin tuotantoketjun loppupään yrityksissä oli laskettu.
The market intelligence reports that this Chinese target will be lowered due to lack of grid infrastructure, fundamentally oversupplied market and a deficit in the renewable subsidy fund [80].
Solar Power Energy toimitti lisätietoja menetelmästä.
The bust and boom cycles on the Chinese solar market are further discussed in recital 767 below.
Lisätietojen toimittamisen jälkeenkin komissio oli edelleen sitä mieltä, että menetelmä oli epäselvä eikä raportissa tai lisätiedoissa etenkään esitetty, miten monta henkeä työllistyi aurinkosähköhankkeen asennuksessa kullakin keskeisellä segmentillä.
Following disclosure, one party quoted a press release by the Chinese National Energy Administration, in which the latter announced that according to the solar power development plan for the next five years, at least 105 GW of photovoltaic power capacity is planned to be installed by 2020.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat osapuolet väittivät, että komissio aliarvioi työpaikkojen määrän tuotantoketjun loppupään yrityksissä unionissa.
The party alleged that this would bring further increase in demand in China.
Nämä osapuolet toimittivat täydentäviä raportteja, joissa arvioitiin työpaikkojen määräksi 120250 [87] unionissa vuonna 2014 (”Eurobserver”) ja 31600 Saksassa vuonna 2015 (GWS/DIW/DLR [88]).
The target of 105 GW of cumulative capacity installed is quite low and, according to BNEF [81], will be met already in 2017.
Komissio huomauttaa, että GWS/DIW/DLR:n raportti kattoi koko aurinkosähköalan arvoketjun kokonaistyöllisyyden.
Consequently, this low target is irrelevant as it suggests that no growth should be expected after 2017, contrary to the forecasts that the Chinese market would grow.
Näin ollen raportissa esitettyihin 31600 työpaikkaan sisältyvät myös tuotantoketjun alkupään samoin kuin kennojen ja moduulien valmistukseen liittyvät työpaikat.
At the same time the Commission already analysed in recital 612 above a scenario of growth of the Chinese market, albeit lower than 20 GW per year until 2020.
Tuotantoketjun alkupään sektorin uskotaan työllistävän Saksassa useita tuhansia työntekijöitä, pelkästään Wacker ilmoitti työllistävänsä 3000 henkeä.
Therefore, this argument was rejected.
Myös aurinkosähköalan tuotantolaitteiden ja laitekokonaisuuksien valmistajat väittävät työllistävänsä muutamia tuhansia henkilöitä.
The Commission also analysed whether the Chinese imports would come to the Union at prices lower than the current Union prices should the measures be allowed to lapse.
Myynti unionissa vaikuttaa näihin työpaikkoihin vain osittain, koska tuotantoketjun alkupään yritykset vievät suurimman osan tuotoksestaan unionin ulkopuolelle.
Almost all exporting producers which sold modules and cells during the RIP from the PRC to the Union had price undertakings and their export prices to the EU were determined by those price undertakings which set a minimum import price.
Lisäksi noin 10000 hengen raportoidaan työllistyvän käyttöön ja kunnossapitoon liittyvässä toiminnassa.
Therefore, prices to third countries of the sampled exporting producers were used instead.
Raportissa ei määritellä käyttöä ja kunnossapitoa mitenkään.
The exports to third countries of the sampled exporting producers were found to undercut the prices of the sampled Union producers on average by 2,2 % for cells, and between 5,6 % and 9,2 % for modules during the RIP.
Komissio olettaa, että käytöllä ja kunnossapidolla tarkoitetaan kaikkea toimintaa, joka on tarpeen olemassa olevien aurinkosähkölaitosten jouhevan toiminnan varmistamiseksi, kuten paneelien puhdistus, korjaukset, lähettämön hoitaminen.
The figures show the average undercutting per exporting producer (the lowest margin among the companies and the highest margin among the companies).
Näiden työpaikkojen määrä on laskettu olemassa olevan kumulatiivisen aurinkosähkökapasiteetin perusteella, joka on noin 40 GW Saksassa [89].
For cells there is only one undercutting margin as this is the average undercutting for the sole sampled exporting producer exporting cells to the Union.
Näin ollen käyttöön otettavat toimenpiteet voivat vaikuttaa jo olemassa oleviin 10000 käyttö- ja kunnossapitotyöpaikkaan vain siltä osin kuin ne estävät vanhojen aurinkosähköjärjestelmien korvaamisen.
One of the parties requested a breakdown of the weighted average price for the four export countries considered (Chile, India, Japan and Singapore) in order to comment on the undercutting findings.
Kun kuitenkin otetaan huomioon useimpien järjestelmien keskimääräinen 20 vuoden käyttöikä ja suhteellisen hiljattainen asennusajankohta, näihin työpaikkoihin kohdistuisi vaikutuksia vain, jos toimenpiteet olisivat voimassa kauemmin kuin tässä asetuksessa ehdotetun ajanjakson.
For the purposes of the undercutting calculations no account was taken of the weighted average price per third country, but the weighted average price of all four export countries added together, thereby correctly reflecting the quantities and the prices at which those exports have been made.
Sen vuoksi tuotantoketjun loppupään sektorilla Saksassa työskentelevien henkilöiden lukumäärä, johon toimenpiteet saattavat vaikuttaa, on merkittävästi vähemmän kuin 31600 henkeä.
Following disclosure, one interested party argued that the exporting producers would not have incentives to increase their sales to the Union should the measures be allowed to lapse.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat osapuolet olivat eri mieltä komission päätelmästä, jonka mukaan on helpompaa vaihtaa työpaikkaa moduulien asennusalalta yleiselle rakennusalalle kuin moduulien valmistuksesta muille sektoreille.
The Commission was not convinced by this hypothesis.
Yksikään osapuolista ei kuitenkaan toimittanut mitään tarkkoja tietoja siitä, minkä osuuden paneelien asennuksista suorittavat yleiset rakennusyritykset (esim. maansiirtotyöt ja maisemointi maahan asennettavien voimaloiden osalta ja kattorakenteiden vahvistaminen katolle asennettavien voimaloiden osalta).
As demonstrated by the undercutting margins established, the exporting producers could increase their sales volumes to the EU, should the measures be allowed to lapse.
Komissio on jo myöntänyt, että tuotantoketjun loppupään sektorilla työskentelee merkittävästi enemmän ihmisiä kuin moduulien valmistuksessa.
Indeed, since their prices in the Union would be lower than the prices of the Union producers, it is reasonable to expect that the Chinese exports would fight for more market share in the Union.
Se on myös todennut, että useat työpaikat tuotantoketjun loppupäässä vaativat erityistaitoja, joiden vuoksi niistä on vaikea siirtyä muille aloille.
Conclusion on the likelihood of continuation of injury
Työntekijöiden absoluuttinen lukumäärä ja se, onko työpaikasta vaikea siirtyä muille aloille, ei ole merkityksellistä tässä yhteydessä.
In light of the above, the Commission concluded that there is significant spare capacity in the PRC for both modules and cells.
Komissio havaitsi, että toimenpiteillä oli vain vähäinen vaikutus aurinkosähkömoduulien kysyntään ja näin ollen myös tuotantoketjun loppupään työllisyyteen (asiaa käsitellään perusteellisesti 6.3 jaksossa).
The Union market remains attractive in terms of size and sales price, particularly in comparison with the price level of the PRC exports to third countries, further proven by the records of past circumvention practices.
Tuotantoketjun alkupään yritykset
Consequently, the Commission found that there is a strong likelihood that the repeal of the countervailing measures would lead to the massive influx of subsidised imports, given the continuation and the likelihood of recurrence of subsidisation found.
Tuotantoketjun alkupään yritykset tuottavat raaka-aineita, kuten monikiteistä piitä ja kiekkoja, valmistavat laitteita kennoja ja moduuleja varten ja huolehtivat laitekokonaisuuden komponenteista (esim. invertterit, varastointi, kokoonpano).
This would result in the continuation of injury of the Union industry.
SolarWorld, joka on unionin suurin kiekkojen valmistaja, tukee toimenpiteitä.
Causation
Lisäksi toinenkin unionin kiekkojen valmistaja ilmoitti kannattavansa toimenpiteitä.
Several interested parties also contended, both before and after disclosure, that, in case the Commission finds that the Union industry still suffers from injury, the latter is caused by several other factors, which cumulatively account for the entire injury:
Toisaalta kahdeksan muuta ilmoittautunutta unionin tuotantoketjun alkupään yritystä vastusti toimenpiteitä.
the abolition of the incentive schemes by many of the Member States;
Useimmat näistä tuotantoketjun alkupään yrityksistä ilmoittautuivat kuitenkin myöhemmässä vaiheessa tai eivät toimittaneet kyselyvastausta.
the Union industry has not achieved yet economies of scale by having a capacity of several GW in order to be economically viable and to have an impact on the global market;
Ainoastaan monikiteisen piin valmistaja, Wacker Chemie AG, jäljempänä ’Wacker’, toimitti kyselylomakkeeseen vastauksen, joka tarkastettiin (ks. (30) kappale).
the injury is caused by imports from other countries as their prices were 25 % lower than the Chinese import prices;
Tuotantoketjun alkupään yritykset, jotka pyysivät toimenpiteiden päättämistä, toistivat väitteensä, jonka mukaan toimenpiteet heikentävät kysyntää korkeampien hintojen vuoksi, ja tämä vaikuttaa negatiivisesti koko aurinkosähkön arvoketjuun.
the injury is caused by the fact that the prices of modules of the Union producers are constantly lower than the import prices of the Chinese producers.
Useat yritykset väittivät, että kysynnän heikentymisen vuoksi niiden liikevaihto ja voitto pienenivät, ne menettivät työpaikkoja eivätkä ne pystyneet investoimaan T&K-toimiin puutteellisten resurssien vuoksi.
Regarding the first claim, the Commission recognised, as set out in section 6.3.2 below, that the modifications and, in certain Member States, suspension or termination of support schemes led to a decline in Union consumption in the years 2012-2014, after the peak in consumption that occurred in 2011.
Koska ne toimittivat huomautuksensa myöhässä eivätkä vastanneet kyselylomakkeeseen, niiden tilannetta ei kuitenkaan voitu tarkastaa.
This significant drop in consumption makes it harder for the Union industry to grow.
Komission arvion mukaan tuotantoketjun alkupään yritykset saattavat työllistää useita tuhansia.
However, the Commission found in the previous investigation that the Union industry had been forced to decrease its prices mainly due to the pressure of the subsidised imports and not due to changes in support schemes [82].
Tarkastettu monikiteisen piin tuottaja tarjoaa yli 2000 työpaikkaa suoraan ja noin 1000 työpaikkaa välillisesti unionissa.
Therefore, the influx of Chinese subsidised products was the main cause for the injury suffered during the previous investigation.
Sillä on myös suuri, yli 17 miljoonan euron T&K-budjetti, joka liittyy aurinkosähkön raaka-ainetuotantoon.
In addition, despite the decrease in consumption between 2012 and the RIP by 56 %, the Union industry increased its market share for modules and cells by 40 % and 47 % respectively.
Vaikka Wackerin liikevaihto ja työllisyys pysyivät vakaina tutkimusajanjakson aikana, se vastustaa kiivaasti toimenpiteitä ja väittää, että niillä on negatiivinen vaikutus kauppasuhteisiin Kiinan kanssa.
The Union industry also started increasing its sales volumes between 2014 and the RIP, once the protective effect of the measures materialized, as set out in recital 574 above.
Kiina on ehdottomasti suurin aurinkokiekkojen ja -kennojen tuottaja, minkä vuoksi monikiteisen piin valmistajan liikevaihto ja useat tuhannet työpaikat riippuvat rajoittamattomasta pääsystä Kiinan markkinoille, jotka ovat pienenemässä.
The industry also reduced significantly its costs (see tables 8a and 8b above) and improved its capacity utilisation.
Wacker ja useat muut osapuolet väittivät, että suojelemalla tehotonta tuotannonalaa – aurinkokennojen ja -moduulien valmistusta – toimenpiteet aiheuttavat vakavaa vahinkoa niille tuotannonaloille, joilla Euroopalla on edelleen kilpailuetuja.
Therefore, despite the decline in consumption and given the measures in force, the Union industry started recovering from the past injury.
Saksan laitevalmistajien järjestö VDMA lähetti kirjeen, jossa pyydettiin vähimmäistuontihinnan tason tarkistusta ja tuotiin esiin, että aurinkosähkösektorin valmistuskustannukset ovat laskeneet jatkuvasti.
This argument was thus rejected.
VDMA totesi, että aurinkokennojen ja -moduulien tuottajat ovat kyenneet saavuttamaan ennätyksellisen 21 prosentin oppimiskäyrän.
Concerning the second claim, the Union industry's capacity is indeed not comparable to the one achieved by the Chinese exporting producers in the recent years.
VDMA väitti myös, että Saksan aurinkosähkölaitteiden valmistajat ovat keskeisessä asemassa tällaisen kustannusten alennuksen mahdollistamisessa.
First, the Chinese companies achieved massive production and (over)capacities at a period when they overtook a number of markets in the world, partially thanks to subsidised prices, as established not only by the European Commission, but also by the US and Canadian authorities.
Laitevalmistajien arvioidaan työllistävän useita tuhansia ihmisiä, ja niiden osuus T&K-panoksesta aurinkosähkösektorilla on merkittävä.
By contrast, the influx of large volumes of subsidised imports had just the opposite effect on the producers exposed to these unfair practices.
Useat osapuolet väittivät, että komissio ei ottanut asianmukaisesti huomioon tuotantoketjun alkupään toimijoiden etua suhteessa unionin tuotannonalan etuun.