natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pursuant to Article 20(1)(a) of the IUU Regulation, catch certificates validated by a given flag State may only be accepted if that State notifies the Commission of its arrangements for the implementation, control and enforcement of laws, regulations and conservation and management measures which must be complied with by its fishing vessels.
LIS-asetuksen 20 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti tietyn lippuvaltion varmentamat saalistodistukset voidaan hyväksyä vain, jos kyseinen valtio ilmoittaa komissiolle järjestelyistään niiden lakien ja asetusten sekä säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden soveltamista, valvontaa ja täytäntöönpanoa varten, joita niiden kalastusalusten on noudatettava.
The Union of the Comoros (hereinafter ‘the Comoros’) has not submitted to the Commission its notification as a flag State pursuant to Article 20 of the IUU Regulation.
Komorien liitto, jäljempänä ’Komorit’, ei ole lippuvaltiona toimittanut komissiolle LIS-asetuksen 20 artiklan mukaista ilmoitusta.
Based on the information referred to in Article 31(2) of the IUU Regulation, the Commission considered that there were strong indications that the Union of the Comoros had failed to discharge the duties, incumbent upon it under international law as flag, port, coastal or market State, to take action to prevent, deter or eliminate IUU fishing.
LIS-asetuksen 31 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen perusteella komissio katsoo olevan selviä viitteitä siitä, että Komorien liitto on laiminlyönyt sille lippu-, satama-, rannikko- tai markkinavaltioina kansainvälisen oikeuden mukaan kuuluvat velvoitteet toimia LIS-kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja poistamiseksi.
In accordance with Article 32 of the IUU Regulation, the Commission therefore decided, by Decision of 1 October 2015 [2], to notify the Comoros of the possibility of being identified as a non-cooperating third country pursuant to the IUU Regulation.
Näin ollen komissio antoi LIS-asetuksen 32 artiklan mukaisesti 1 päivänä lokakuuta 2015 päätöksen [2], jolla ilmoitetaan Komoreille mahdollisuudesta todeta se LIS-asetuksen mukaiseen yhteistyöhön osallistumattomaksi kolmanneksi maaksi.
The Decision of 1 October 2015 included information concerning the essential facts and considerations underlying such possible identification.
Tässä 1 päivänä lokakuuta 2015 annetussa päätöksessä oli tiedot tällaisen mahdollisen toteamisen perusteena olevista olennaisista tosiseikoista ja huomioista.
The Decision was notified to the Comoros together with a letter inviting the Comoros to implement, in close cooperation with the Commission, an action plan to rectify the identified shortcomings.
Päätös ilmoitettiin Komoreille ja samalla toimitettiin kirje, jossa kehotettiin Komoreita toteuttamaan tiiviissä yhteistyössä komission kanssa toimintasuunnitelma todettujen puutteiden korjaamiseksi.
The Commission invited the Comoros in particular: (i) to take all necessary measures to implement the actions contained in the action plan suggested by the Commission; (ii) to assess the implementation of the actions contained in the action plan suggested by the Commission; and (iii) to send every 6 months a detailed report to the Commission assessing the implementation of each action as regards, inter alia, its individual and/or overall effectiveness in ensuring a fisheries control system compliant with duties incumbent upon the country under international law as flag, port, coastal or market State to prevent, deter and eliminate IUU fishing.
Komissio kehotti Komoreita erityisesti: i) toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet komission ehdottamassa toimintasuunnitelmassa olevien toimien täytäntöönpanemiseksi; ii) arvioimaan komission ehdottamassa toimintasuunnitelmassa olevien toimien täytäntöönpanoa ja iii) lähettämään komissiolle kuuden kuukauden välein yksityiskohtaisen kertomuksen, jossa arvioidaan kunkin toimen toteuttamista muun muassa siltä osin, miten tehokkaasti niillä yksinään ja/tai yhdessä on voitu varmistaa kalastuksenvalvontajärjestelmän olevan kyseiselle maalle lippu-, satama-, rannikko- tai markkinavaltiona kansainvälisen oikeuden mukaan kuuluvien LIS-kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevien velvollisuuksien mukainen.
The Comoros was assured of its right to ask for, or to provide, additional information.
Komissio jatkoi kaikkien tarpeellisina pitämiensä tietojen hankkimista ja todentamista.
By its Decision and its letter of 1 October 2015, the Commission opened a dialogue process with the Comoros and indicated that it considered a period of 6 months as being in principle sufficient for reaching expected results.
MENETTELY KOMORIEN SUHTEEN
The Comoros was kept informed, either orally or in writing, of the Commission's considerations.
Komission yksilöimät pääasialliset puutteet koskivat sitä, että kansainvälisen oikeuden mukaiset velvoitteet oli jätetty useilta osin panematta täytäntöön, mikä liittyi erityisesti asianmukaisen lainsäädäntökehyksen ja rekisteröinti- ja lupamenettelyjen hyväksymättä jättämiseen, Komorien rekisterin hallinnointiin, puutteelliseen yhteistyöhön ja tietojen jakamiseen Komorien hallinnon sisällä ja sellaisten kolmansien maiden kanssa, joiden vesillä Komorien alukset harjoittavat toimintaa, sekä riittävän ja tehokkaan valvonnan ja ennaltaehkäisevän seuraamusjärjestelmän puuttumiseen.
In the light of the elements gathered, as shown in recitals 37 to 93, the Commission believes that the Comoros has not sufficiently addressed the areas of concern and shortcomings described in the Decision of 1 October 2015.
Muut yksilöidyt puutteet koskevat yleisemmin kansainvälisten velvoitteiden kuten alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen suositusten ja päätöslauselmien noudattamista.
Nor has the Comoros fully implemented the measures suggested in the accompanying action plan.
On myös havaittu puutteita suhteessa alan elinten antamiin suosituksiin ja päätöslauselmiin.
PROCEDURE WITH RESPECT TO THE COMOROS
Tällaisia ovat esimerkiksi LIS-kalastuksen vastainen Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälinen toimintasuunnitelma ja lippuvaltiotoimintaa koskevat FAO:n vapaaehtoiset suuntaviivat.
On 1 October 2015, the Commission notified the Comoros pursuant to Article 32 of the IUU Regulation that it considered the possibility of identifying the Comoros as a non-cooperating third country [3].
Ei-sitovien suositusten ja päätöslauselmien noudattamatta jättämistä pidettiin kuitenkin ainoastaan lisätodisteena eikä toteamisen perusteena.
The Commission suggested the Comoros to implement, in close cooperation with its services, an action plan to rectify the shortcomings identified in its Decision of 1 October 2015.
Komissio piti 5 päivänä tammikuuta 2016 Komorien viranomaisten kanssa audiokokouksen, jossa painotettiin, että Komorien viranomaisten pitäisi reagoida 1 päivänä lokakuuta 2015 annettuun päätökseen.
The main shortcomings identified by the Commission were related to several failures to implement international law obligations, linked in particular to the adoption of an adequate legal framework and registration and licensing procedures, management of the Comorian register, lack of cooperation and information sharing within the Comorian administration and with third countries where Comorian vessels operate, lack of adequate and efficient monitoring and lack of a deterrent sanctioning system.
Komissio ja Komorit neuvottelivat asiasta 16 päivänä maaliskuuta 2016 Brysselissä.
Other identified shortcomings relate, more generally, to the compliance with international obligations including recommendations and resolutions of Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs).
Tässä yhteydessä Komorit ilmoitti erityisesti olevansa sitoutunut ratkaisemaan Komorien rekisterin hallintaan liittyvät kysymykset.
However, the lack of consistency with non-binding recommendations and resolutions was considered only as supporting evidence and not as a basis for the identification.
Komorien viranomaiset antoivat 31 päivänä maaliskuuta 2016 ministeriön päätöksen alusten rekisteröinnistä ja kalastuksesta vastaavien viranomaisten yhteisen komitean perustamisesta.
On 5 January 2016, the Commission organised a conference call with the Comorian authorities to stress the importance for the Comoros to react to the Decision of 1 October 2015.
Komorit laati 2 päivänä huhtikuuta 2016 kiertokirjeluonnoksen Komorien rekisterin hallinnasta.
Through its letter dated 6 January 2016 transmitted to the Commission on 29 January 2016, the Comoros informed the Commission of institutional arrangements set up in order to address the shortcomings identified in the Decision of 1 October 2015.
Komissio vastasi siihen kirjeellä 13 päivänä huhtikuuta 2016.
This letter was accompanied by supporting documentation.
Komorit toimitti 30 päivänä huhtikuuta 2016 ja 2 päivänä toukokuuta 2016 sähköisesti seuraavat asiakirjat: i) kirje, jossa selostetaan alustavat toimenpiteet, joita on toteutettu Komorien rekisterin hallinnan ja Komorien kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavien alusten suhteen; ii) 25 päivänä huhtikuuta 2016 allekirjoitettu muutettu kiertokirje, joka koskee erityisesti Komorien lipun alla purjehtivien kalastusalusten ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavien alusten rekisteröinnin keskeyttämistä; iii) kalastusaluksia ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavia aluksia, joiden katsotaan purjehtivan Komorien lipun alla, koskeva luettelo, joka ei ole sama kuin 16 päivänä maaliskuuta 2016 toimitettu luettelo; iv) jäljennökset kirjeistä, jotka on lähetetty niille kolmelle kalastuksenhoitoelimelle, joille kuuluvilla alueilla Komorien kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavat alukset toimivat, ja v) jäljennös kolmannelle maalle lähetetystä kirjeestä, joka koski oikeusapua.
Consultations between the Commission and the Comoros took place on 16 March 2016 in Brussels.
Osa näistä asiakirjoista saatiin myös paperiversioina 18 päivänä toukokuuta 2016.
During that meeting, the Comoros notably expressed their commitment to resolve the issues related to the management of the Comorian register.
Lisäksi silloin toimitettiin myös seuraavat: i) saatekirje ja perustelut; ii) kalastusaluksia ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavia aluksia, joiden katsotaan purjehtivan Komorien lipun alla, koskeva uusi luettelo, joka ei ole sama kuin edellä mainitut luettelot, ja iii) allekirjoittamaton alustava rekisteröintitodistus.
In the course of this meeting, the Comoros provided a list of fishing and fishing-related vessels purported to be flying the flag of the Comoros.
Komissio korosti myös, että jotkin kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavat alukset ovat voineet saada oikeuden purjehtia Komorien lipun alla sen jälkeen, kun rekisteröinti keskeytettiin 25 päivänä huhtikuuta 2016 allekirjoitetulla kiertokirjeellä.
The Comorian authorities provided on 31 March 2016 a ministerial order establishing a joint committee between the authorities in charge of registration of vessels and those in charge of fisheries.
Toukokuun 31 päivänä 2016 Komorit toimitti seuraavat asiakirjat: i) toimintasuunnitelma, joka perustui komission ehdottamaan suunnitelmaan; ii) kalastusta koskevan lainsäädännön muutosehdotukset, jotka koskevat myös seuraamusjärjestelmää, ja iii) yhteenveto Komorien kansainvälisen oikeuden mukaisista velvoitteista lippuvaltiona.
On 30 April 2016 and 2 May 2016, the Comoros submitted by electronic means the following documents: (i) a letter presenting the preliminary measures taken regarding the management of the Comorian register and the Comorian fishing and fishing-related fleet; (ii) an amended circular note signed 25 April 2016 notably suspending the registration of fishing and fishing-related vessels under the Comorian flag; (iii) a list of fishing and fishing-related vessels purported to be flying the flag of the Comoros, different from the one provided on 16 March 2016; (iv) copies of letters sent to three regional fishery bodies which cover areas where Comorian fishing and fishing-related vessels were operating; and (v) a copy of a letter of legal assistance sent to a third country.
Lisäksi Komorit ilmoitti Komorien viranomaisten olleen 7 päivänä heinäkuuta 2016 ja 11 päivänä heinäkuuta 2016 yhteydessä alueelliseen kalastuksenhoitoelimeen Komorien kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavien alusten tilanteesta.
This transmission was followed by the reception on 18 May 2016 of paper versions of some of the documents.
Tässä yhteydessä Komorit antoi uuden luettelon kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavista aluksista, joiden katsotaan purjehtivan Komorien lipun alla.
This latter transmission also included the following documents: (i) a cover and explanatory letter; (ii) a new list of fishing and fishing-related vessels purported to be flying the flag of the Comoros different from the ones mentioned above; and (iii) an unsigned provisional registration certificate.
Se erosi jälleen aikaisemmista luetteloista.
The Commission reacted to these submissions by electronic means on 31 May 2016 and by letter of 13 June 2016.
Komissio lähetti 20 päivänä heinäkuuta 2016 Komorien viranomaisille kirjeen, jossa se ehdotti käyntiä Komoreille.
In these communications, the Commission notably stressed the need for the Comoros to take appropriate additional measures with respect to the Comorian fishing and fishing-related fleet, in particular in terms of enforcement measures and cooperation with the Member States, coastal and port competent authorities of third countries as well as regional fishery bodies.
Komorien viranomaiset totesivat 31 päivänä toukokuuta 2016 ja 13 päivänä kesäkuuta 2016 päivättyihin komission yhteydenottoihin antamassaan vastauksessa, että 29 päivänä elokuuta 2007 annettuun lakiin 07-011/AU ja 15 päivänä huhtikuuta 2015 annettuun asetukseen 15-050/PR perustuvan Komorien kalastus- ja vesiviljelysäännöstön mukaan Komorien alukset eivät saa toimia Komorien talousvyöhykkeen ulkopuolella ilman Komorien viranomaisten lupaa ja Komorien kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavat alukset eivät saa harjoittaa kalastusta tai siihen liittyvää toimintaa Intian valtameren tonnikalatoimikunnan (IOTC) toimivaltaan kuuluvan alueen ulkopuolella.
The Commission also highlighted that a number of fishing and fishing-related vessels may have been entitled to fly the flag of the Comoros after the suspension of registration endorsed by the circular note signed 25 April 2016.
Komorit myös pyysi komission apua muun muassa Komorien kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavien alusten tilanteesta ilmoittamiseksi jäsenvaltioille.
The Comoros provided the following documents on 31 May 2016: (i) an action plan based on the one suggested by the Commission; (ii) draft amendments to the legal framework governing fisheries including to the sanctioning system; and (iii) a summary of the duties of the Comoros under international law as a flag State.
Lisäksi Komorit pyysi jäsenvaltioita ilmoittamaan Komorien viranomaisille niiden saatavilla mahdollisesti olevia tietoja näiden alusten toiminnasta.
The Commission explained to the Comoros the importance to obtain a reaction to its communications dated 31 May 2016 and 13 June 2016 on multiple occasions, notably on 8 June 2016, 21 June 2016, 28 June 2016 and 29 June 2016, both orally and in writing.
Komissio vastasi Komoreille 27 päivänä heinäkuuta 2016 ja 28 päivänä heinäkuuta 2016.
The Commission was also made aware by the Comoros of further exchanges between the Comorian authorities and a regional fishery body on the status of the Comorian fishing and fishing-related fleet on 7 July 2016 and 11 July 2016.
Vastauksissaan se antoi pyydetyt tiedot ja pyysi selvennyksiä.
On this occasion, the Comoros provided a new list of fishing and fishing-related vessels purported to be flying the flag of the Comoros which differed from the ones mentioned above.
Komissio myös toimitti Komorien antamat tiedot kirjallisesti jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille 5 päivänä elokuuta 2016.
By letter of 20 July 2016 the Commission proposed to the Comorian authorities to conduct a visit to the Comoros.
Komorit toimitti 11 päivänä elokuuta 2016 alusten rekisteröinnistä vastaavien viranomaisten ja kalastuksesta vastaavien viranomaisten yhteisen komitean 2 päivänä elokuuta 2016 pidetyn ensimmäisen kokouksen pöytäkirjan.
The Comorian authorities reacted to the communications of the Commission dated 31 May 2016 and 13 June 2016 by letter of 20 July 2016 recalling that, in accordance with the provisions of the Fisheries and Aquaculture Code established by Act No 07-011/AU of 29 August 2007 and of the Decree No 15-050/PR of 15 April 2015, no Comorian vessels should be operating outside the Comorian Exclusive Economic Zone (EEZ) without an authorisation from the Comorian authorities and no Comorian fishing or fishing-related vessels should be conducting fishing or fishing-related activities outside the area of competence of the Indian Ocean Tuna Commission (IOTC).
Kyseisen kokouksen tärkein suositus oli antaa kuuden kuukauden siirtymäaika Komorien lipun alla purjehtiville kalastusaluksille ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittaville aluksille, jotka toimivat Komorien talousvyöhykkeen ulkopuolella ilman Komorien viranomaisten lupaa sekä IOTC:n toimivaltaan kuuluvan alueen ulkopuolella.
The Comoros also requested the assistance of the Commission to, inter alia, inform the competent authorities of the Member States of the status of the Comorian fishing and fishing-related fleet and request them to convey to the Comorian authorities any relevant information on the activities of these vessels at their disposal.
Siirtymäajan tarkoituksena oli saattaa näiden alusten tietoon niiden velvollisuudet Komorien kalastuslainsäädännön mukaan.
The Comoros submitted on 11 August 2016 the minutes of the first meeting of the joint committee between the authorities in charge of registration of vessels and those in charge of fisheries held on 2 August 2016.
Tällaisia tietoja pidettiin lisätodisteena.
The main recommendation of this meeting was to grant a 6-month grace period to fishing and fishing-related vessels flying the Comorian flag operating outside the Comorian EEZ without an authorisation from the Comorian authorities as well as outside the area of competence of the IOTC.
Komissio vieraili Komorien asianomaisten viranomaisten luona 23 ja 26 päivänä elokuuta 2016 välisenä aikana.
The objective of the grace period was to inform the operators of these vessels of their obligations under the Comorian legal framework governing fisheries.
Komission käynnin aikana Komorien viranomaisilla oli tilaisuus tiedottaa komissiolle uusimmista kehityssuunnista.
The Commission was also informed by the competent authorities of a Member State on 18 August 2016 of the existence of a circular note signed on 8 August 2016 by the Comorian administration in charge of registration of vessels.
Komissio lähetti 30 päivänä elokuuta 2016 ja 2 päivänä syyskuuta 2016 Komoreille seurantatietoja ja pyysi lisää tietoja ja asiakirjoja.
This circular note, inter alia, repealed the suspension of the registration of fishing and fishing-related vessels under the Comorian flag.
Komorien viranomaiset vastasivat saaneensa nämä viestit 2 päivänä syyskuuta 2016 ja 4 päivänä syyskuuta 2016.
Starting from May 2016, the Commission has also been fully informed of the requests for mutual assistance sent, in the framework of Article 51 of the IUU Regulation, from the competent authorities of Member States to the Comorian authorities and of other third countries regarding the status and activities of Comorian fishing and fishing-related vessels as well as of the replies from these authorities.
Komissio ilmoitti 28 päivänä lokakuuta 2016 kirjeitse Komorien viranomaisille 21:stä jälleenlaivauksesta, jotka tehtiin merellä Länsi-Afrikan rannikon edustalla huhti- ja kesäkuun välillä vuonna 2016 ja joissa oli osallisina Komorien kalastusaluksia ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavia aluksia.
The Commission also received information on the status and activities of this fleet from other sources including third countries.
Viestissään komissio toisti huolensa Komorien rekisterin hallintaan liittyvistä kysymyksistä.
This information was considered as supporting evidence.
KOMORIEN TOTEAMINEN YHTEISTYÖHÖN OSALLISTUMATTOMAKSI KOLMANNEKSI MAAKSI
The Commission visited the Comorian authorities concerned from 23 to 26 August 2016.
Komissio on tarkastellut LIS-asetuksen 31 artiklan 3 kohdan nojalla, miten Komorit on noudattanut sille lippu-, satama-, rannikko- tai markkinavaltiona kansainvälisen oikeuden mukaan kuuluvia kansainvälisiä velvollisuuksia ottaen huomioon 1 päivänä lokakuuta 2015 annetussa päätöksessä esitetyt havainnot, Komorien antamat asiaankuuluvat tiedot, ehdotetun toimintasuunnitelman ja tilanteen korjaamiseksi toteutetut toimenpiteet.
During the Commission's visit, the Comorian authorities had the opportunity to inform the Commission of the latest developments.
Tätä tarkastelua varten komissio on ottanut huomioon LIS-asetuksen 31 artiklan 4–7 kohdassa luetellut tekijät.
On 30 August 2016 and 2 September 2016, the Commission sent to the Comoros follow-up information and additional requests for information and documents.
Alusten harjoittaman LIS-kalastuksen toistuvuuden ja kauppavirtojen osalta toteutetut toimenpiteet (LIS-asetuksen 31 artiklan 4 kohta)
The Comorian authorities acknowledged receipt of these communications respectively on 2 September 2016 and 4 September 2016.
Kuten 1 päivänä lokakuuta 2015 annetun päätöksen 36 johdantokappaleessa painotetaan, komissio on todennut Komorien laiminlyöneen sille lippu-, satama-, rannikko- ja markkinavaltiona kansainvälisen oikeuden mukaan kuuluvat tehtävät suhteessa LIS-aluksiin ja Komorien lipun alla purjehtivien kalastusalusten tai sen kansalaisten harjoittamaan tai tukemaan LIS-kalastukseen sekä velvoitteensa estää LIS-kalastuksesta peräisin olevien kalastustuotteiden pääsy markkinoille.
By letter of 28 October 2016 the Commission conveyed to the Comorian authorities information on up to 21 at-sea transhipments involving Comorian fishing and fishing-related vessels that took place between April and June 2016 off the West African coast.
Lisäksi 1 päivänä lokakuuta 2015 annetun päätöksen 20–23 johdantokappaleessa todetaan, että noin 20 Komorien kalastusalusta tai kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavaa alusta on ollut osallisena LIS-kalastuksessa vuosina 2010–2015.
In its communication, the Commission recalled its concerns with respect to the issues related to the management of the Comorian register.
Komissio on erityisesti todennut näiden alusten toimineen Komorien talousvyöhykkeen ulkopuolella ilman Komorien viranomaisten lupaa ja valvontaa sekä IOTC:n toimivaltaan kuuluvan alueen ulkopuolella erityisesti Itä-Atlantilla.
IDENTIFICATION OF THE COMOROS AS A NON-COOPERATING THIRD COUNTRY
Tämä on vastoin kansainvälisen LIS-toimintasuunnitelman 45 kohdan ja FAO:n vastuullista kalataloutta koskevan toimintaohjeen 8 kohdan 2 alakohdan 2 alakohdan suosituksia, joiden mukaan lippuvaltioiden olisi varmistettava, että jokaisella niiden lipun alla purjehtimaan oikeutetulla aluksella on niiden vesien ulkopuolella toimiessaan voimassa oleva lupa.
Pursuant to Article 31(3) of the IUU Regulation, the Commission has reviewed the compliance of the Comoros with its international obligations as flag, port, coastal or market State, in line with the findings of the Decision of 1 October 2015 and with relevant information provided by the Comoros, with the proposed plan of action as well as with the measures taken to rectify the situation.
Tällainen tilanne on myös vastoin lippuvaltiotoimintaa koskevien FAO:n vapaaehtoisten suuntaviivojen 29 ja 30 kohdan suosituksia.
For the purpose of this review the Commission has taken into account the parameters listed in Article 31(4) to (7) of the IUU Regulation.
Kuten 31 johdantokappaleessa todetaan, Komorien viranomaiset ovat vahvistaneet, että Komorien alukset eivät saa toimia Komorien talousvyöhykkeen ulkopuolella ilman Komorien viranomaisten lupaa ja Komorien kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa harjoittavat alukset eivät saa harjoittaa kalastusta tai siihen liittyvää toimintaa IOTC:n toimivaltaan kuuluvan alueen ulkopuolella.