natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OJ L 176, 30.6.2016, p.
Tarkastelu rajoittui tuotteen määritelmän tarkastelemiseen ja sen selkeyttämiseen, kuuluvatko tietyt tuotelajit (eli keraamiset leikkurit, keraamiset raastimet, keraamiset sakset, keraamiset kaapimet, keraamiset teroittimet ja keraamiset kahvimyllyt, jäljempänä yhdessä ’kyseiset tuotelajit’) asianomaisesta maasta peräisin olevien keraamisten pöytä- ja keittiöesineiden tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalaan.
21.
Neuvosto otti neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 412/2013, [2] jäljempänä ’alkuperäinen asetus’, käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’ tai ’asianomainen maa’, peräisin olevien keraamisten pöytä- ja keittiöesineiden tuonnissa.
OJ L 131, 15.5.2013, p.
Tutkimusajanjaksona edellä mainittuun asetukseen johtaneessa tutkimuksessa, jäljempänä ’alkuperäinen tutkimus’, oli 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välinen aika.
1.
Menettely
Regulation (EU) 2017/1938 of the European Parliament and of the Council
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1938,
concerning measures to safeguard the security of gas supply and repealing Regulation (EU) No 994/2010
toimista kaasun toimitusvarmuuden turvaamiseksi ja asetuksen (EU) N:o 994/2010 kumoamisesta
Natural gas (gas) remains an essential component of the energy supply of the Union.
Maakaasu, jäljempänä ’kaasu’, on edelleen olennainen osa Euroopan unionin energiahuoltoa.
A large proportion of such gas is imported into the Union from third countries.
Suuri osa kyseisestä kaasusta tuodaan unioniin sen ulkopuolisista maista.
It can also severely damage the Union economy and can have a major social impact, in particular on vulnerable groups of customers.
Nämä tavoitteet olisi saavutettava kustannustehokkaimpien toimien avulla ja siten, ettei vääristetä kaasumarkkinoita.
This Regulation aims to ensure that all the necessary measures are taken to safeguard an uninterrupted supply of gas throughout the Union, in particular to protected customers in the event of difficult climatic conditions or disruptions of the gas supply.
Unionin lainsäädännöllä, eritoten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/72/EY [3], Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/73/EY [4], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 713/2009 [5], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 714/2009 [6], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 715/2009 [7] ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 994/2010 [8] on jo ollut merkittävä positiivinen vaikutus kaasun toimitusvarmuuden turvaamiseen unionissa sekä ennaltavarautumisen että vaikutusten lieventämisen kannalta.
Those objectives should be achieved through the most cost-effective measures and in such a way that gas markets are not distorted.
Jäsenvaltiot ovat paremmin valmistautuneita kaasuntoimituskriisiin nyt, kun niiden on laadittava ennaltaehkäisysuunnitelmat ja hätäsuunnitelmat, ja ne ovat nyt myös paremmin suojattuja, kun niiden on täytettävä erinäisiä infrastruktuurikapasiteettiin ja kaasun toimitukseen liittyviä velvoitteita.
Union law, in particular Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council [3], Directive 2009/73/EC of the European Parliament and of the Council [4], Regulation (EC) No 713/2009 of the European Parliament and of the Council [5], Regulation (EC) No 714/2009 of the European Parliament and of the Council [6], Regulation (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council [7] and Regulation (EU)No 994/2010 of the European Parliament and of the Council [8], has already had a significant positive impact on the security of gas supply in the Union, both in terms of preparation and mitigation.
Komission lokakuussa 2014 toimittamassa kertomuksessa asetuksen (EU) N:o 994/2010 täytäntöönpanosta tuotiin kuitenkin esiin alueita, joilla voitaisiin entisestään vahvistaa kaasun toimitusvarmuutta unionissa tekemällä kyseiseen asetukseen parannuksia.
Member States are better prepared to face a supply crisis now that they are required to establish preventive action plans and emergency plans, and they are better protected now that they have to meet a number of obligations regarding infrastructure capacity and gas supply.
Komission 16 päivänä lokakuuta 2014 antamassa tiedonannossa Euroopan kaasujärjestelmän lyhyen aikavälin häiriönsietokyvystä analysoitiin vaikutuksia, joita syntyisi, jos Venäjältä tulevat kaasun toimitukset loppuisivat osittain tai kokonaan, ja tultiin siihen tulokseen, että puhtaasti kansalliset toimintamallit, joiden soveltamisala on lähtökohtaisesti kapea, eivät ole kovinkaan tehokkaita vakavan häiriön sattuessa.
However, the Commission's report on the implementation of Regulation (EU) No 994/2010 of October 2014 highlighted areas in which improvements to that Regulation could further bolster the security of gas supply in the Union.
Stressitestillä osoitettiin, kuinka jäsenvaltioiden keskinäisen yhteistyön lisäämiseen perustuvalla toimintatavalla voitaisiin merkittävästi vähentää mahdollisten erittäin vakavien häiriöiden vaikutuksia kaikkein haavoittuvimmissa jäsenvaltioissa.
The Commission's communication of 16 October 2014 on the short-term resilience of the European gas system analysed the effects of a partial or complete disruption of gas supplies from Russia and concluded that purely national approaches are not very effective in the event of severe disruption, given their scope, which is by definition limited.
Jos tietyn jäsenvaltion kaasun toimitusvarmuus on uhattuna, on olemassa riski, että kyseisen jäsenvaltion yksipuolisesti määrittelemät toimenpiteet voivat vaarantaa kaasun sisämarkkinoiden asianmukaisen toiminnan ja haitata kaasun toimituksia muiden jäsenvaltioiden asiakkaille.
When assessing the preventive action plans and the emergency plans established by the Member States, the Commission should also be able to draw the attention of the Member States to the objectives of the Energy Union.
Yhteisvastuun hengessä toteutettavan alueellisen yhteistyön, jossa ovat mukana sekä viranomaiset että maakaasualan yritykset, olisi oltava tämän asetuksen ohjaava periaate, jotta voidaan lieventää tunnistettuja riskejä ja optimoida koordinoitujen toimenpiteiden edut sekä panna täytäntöön unionin kuluttajien kannalta kustannustehokkaimpia toimenpiteitä.
An internal gas market that operates smoothly is the best guarantee of the security of gas supply across the Union and to reduce the exposure of individual Member States to the harmful effects of disruptions of gas supply.
Alueellista yhteistyötä olisi asteittain täydennettävä vankemmalla unionin näkökulmalla, jolla mahdollistetaan turvautuminen kaikkiin kaasun sisämarkkinoilla saatavilla oleviin varantoihin ja välineisiin.
Where a Member State's security of gas supply is threatened, there is a risk that measures developed unilaterally by that Member State may jeopardise the proper functioning of the internal gas market and damage the gas supply to customers in other Member States.
Unionin tasolla tehtävä arviointi hätätilanteessa käytettävistä toimituskäytävistä olisi sisällytettävä alueelliseen yhteistyöhön.
To allow the internal gas market to function even in the face of a shortage of supply, provision must be made for solidarity and coordination in the response to supply crises, as regards both preventive action and the reaction to actual disruptions of gas supply.
Riskiperusteinen lähestymistapa, jonka pohjalta arvioidaan toimitusvarmuutta ja määritetään ennalta ehkäiseviä toimia ja vaikutusten lieventämiseksi toteutettavia toimia, mahdollistaa toimien koordinoinnin, ja sen avulla saadaan toimenpiteiden tehokkuuteen ja resurssien optimointiin liittyviä merkittäviä etuja.
A truly interconnected internal energy market with multiple entry points and reverse flows can be created only by fully interconnecting its gas grids, by building up liquefied natural gas (LNG) hubs in the Union's Southern and Eastern regions, by completing the North-South and Southern Gas corridors and by further developing domestic production.
Tämä koskee erityisesti toimia, joilla on tarkoitus taata suojatuille asiakkaille jatkuva toimitus erittäin haastavissa olosuhteissa, sekä toimia, joilla lievennetään hätätilanteen vaikutuksia.
This has to do not only with better coordination of national mitigation actions in emergency situations, but also with national preventive measures, such as national storage or policies related to LNG, which can be strategically important in certain regions of the Union.
Riskiryhmät olisi määriteltävä riskiperusteista lähestymistapaa varten kaasun toimitusvarmuuteen unionissa liittyvien merkittävien rajatylittävien riskien perusteella.
In a spirit of solidarity, regional cooperation, involving both public authorities and natural gas undertakings, should be the guiding principle of this Regulation, to mitigate the identified risks and optimise the benefits of coordinated measures and to implement the most cost-effective measures for Union consumers.
Tällaiset riskit on tunnistettu Euroopan kaasujärjestelmän lyhyen aikavälin häiriönsietokyvystä 16 päivänä lokakuuta 2014 annetussa komission tiedonannossa ja kaasun siirtoverkonhaltijoiden eurooppalaisen verkoston, jäljempänä ’Kaasu-ENTSO’, laatimaan viimeisimpään kymmenvuotiseen verkostonkehittämissuunnitelmaan sisältyvässä arvioinnissa.
Regional cooperation should gradually be complemented with a stronger Union perspective, allowing recourse to all available supplies and tools in the entire internal gas market.
Riskiryhmät olisi muodostettava merkittävimpien kaasun toimituslähteiden ja -reittien pohjalta, jotta voitaisiin tehdä täsmällisempi ja kohdennetumpi arviointi tätä asetusta sovellettaessa.
Union-level assessment of the emergency supply corridors should be incorporated into the regional cooperation.
Tietojen hankkimiseksi yhteisiä ja kansallisia riskinarviointeja varten Kaasu-ENTSOn olisi yhdessä kaasualan koordinointiryhmän ja sähkön siirtoverkonhaltijoiden eurooppalaisen verkoston, jäljempänä ’Sähkö-ENTSO’, kanssa tehtävä kaasun toimituksen ja infrastruktuurin häiriöiden skenaarioita koskeva unioninlaajuinen simulaatio.
A risk-based approach to assessing the security of supply and establishing preventive and mitigating measures enables efforts to be coordinated and brings significant benefits in terms of the effectiveness of measures and optimisation of resources.
Tällainen simulaatio olisi toistettava vähintään kahden vuoden välein.
This applies particularly to measures designed to guarantee a continued supply, under very demanding conditions, to protected customers, and to measures to mitigate the impact of an emergency.
Kaasu-ENTSOn perustaman ja pysyvistä asiantuntijaryhmistä koostuvan kaasua koskevan alueellisen koordinointijärjestelmän (ReCo System for Gas) olisi osallistuttava simulaatioiden toteuttamiseen keinona vahvistaa alueellista yhteistyötä toimittamalla tietoja kaasuvirroista sekä tarjoamalla teknistä ja operatiivista asiantuntemusta.
Assessing correlated risks jointly in risk groups which is both more comprehensive and more precise, will ensure that Member States are better prepared for any crises.
Kaasu-ENTSOn olisi varmistettava, että sen skenaarioissaan käyttämät mallintamisoletukset ovat riittävän avoimia ja helposti saatavilla.
Moreover, in an emergency, a coordinated and pre-agreed approach to the security of supply ensures a consistent response and reduces the risk of negative spill-over effects that purely national measures could have in neighbouring Member States.
Komissiolle olisi siirrettävä toimivalta saattaa ajan tasalle riskiryhmien kokoonpano delegoidulla säädöksellä kaasun toimitusvarmuuteen unionissa ja sen vaikutuksiin jäsenvaltioihin liittyvien merkittävien rajatylittävien riskien muutoksen perusteella ottaen huomioon unioninlaajuisen simulaation tulokset ja kaasualan koordinointiryhmässä käydyt keskustelut.
For the purpose of the risk-based approach, risk groups should be defined based on the major transnational risks to the security of gas supply in the Union.
Jotta alueellinen yhteistyö voitaisiin toteuttaa, jäsenvaltioiden olisi sovittava yhteistyömekanismista kussakin riskiryhmässä.
Such risks were identified in the Commission's communication of 16 October 2014 on the short-term resilience of the European gas system and the assessment included in the latest Ten-Year Network Development Plan (TYNDP) developed by the European Network of Transmission System Operators for Gas (ENTSOG).
Tällainen mekanismi olisi laadittava riittävän ajoissa, jotta voitaisiin tehdä yhteinen riskinarviointi ja keskustella ja sopia asianmukaisista ja tehokkaista rajatylittävistä toimenpiteistä, jotka edellyttävät kunkin asianomaisen jäsenvaltion suostumusta, ja jotka sisällytetään komission kuulemisen jälkeen ennaltaehkäisysuunnitelmien ja hätäsuunnitelmien alueellisiin lukuihin.
To allow for a more precise and better focused assessment for the purposes of this Regulation, the risk groups should be composed on the basis of the main gas supply sources and routes.
Jäsenvaltiot voivat sopia tietylle riskiryhmälle parhaimmin sopivasta yhteistyömekanismista.
To provide input to the common and national risk assessments, ENTSOG, in consultation with the Gas Coordination Group (GCG) and with the European Network of Transmission System Operators for Electricity (ENTSO-E), should carry out a Union-wide simulation of gas supply and infrastructure disruption scenarios.
Komissiolla olisi voitava olla edistävä rooli koko prosessissa ja sen olisi levitettävä parhaita käytäntöjä alueellisen yhteistyön järjestämisessä, kuten koordinointitehtävän kierrättäminen riskiryhmissä eri asiakirjojen laatimiseksi tai elinten perustaminen tätä tarkoitusta varten.
Such a simulation should be repeated at least every two years.
Jos yhteistyömekanismista ei ole sovittu, komission olisi ehdotettava sopivaa yhteistyömekanismia tietylle riskiryhmälle.
As a means of strengthening regional cooperation by providing information about gas flows as well as providing technical and operational expertise, the Regional Coordination System for Gas (ReCo System for Gas), established by ENTSOG and composed of standing expert groups, should be involved in carrying out simulations.
Toimivaltaisten viranomaisten olisi yhteistä riskinarviointia tehdessään arvioitava kaikki asiaankuuluvat riskitekijät, jotka voivat johtaa merkittävän rajatylittävän riskin toteutumiseen, mitä varten riskiryhmä perustettiin, mukaan lukien yksittäisen suurimman toimittajan kaasun toimituksen häiriintyminen.
ENTSOG should ensure an appropriate level of transparency and access to the modelling assumptions used in its scenarios.
Näitä riskitekijöitä olisi torjuttava asianmukaisilla rajatylittävillä toimenpiteillä, joista asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset sopivat.
The Commission should be empowered to update the composition of the risk groups by means of a delegated act based on the evolution of the major transnational risks to the security of gas supply in the Union and its impact on Member States, taking into account the result of the Union-wide simulation and the discussion within the GCG.
Rajatylittävät toimenpiteet olisi sisällytettävä ennaltaehkäisysuunnitelmien ja hätäsuunnitelmien alueellisiin lukuihin.
In order to make the regional cooperation feasible, Member States should agree on a cooperation mechanism within each risk group.
Lisäksi toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä kattava kansallinen riskinarviointi ja arvioitava luonnonriskejä, teknologiaan liittyviä riskejä, kaupallisia, sosiaalisia ja poliittisia riskejäsekä rahoitukseen ja markkinoihin liittyviä ja muita mahdollisia merkityksellisiä riskejä.
Such a mechanism should be developed sufficiently in time to allow for conducting the common risk assessment and discussing and agreeing on appropriate and effective cross-border measures, which will require the agreement of each Member State concerned, to be included in the regional chapters of the preventive action plans and the emergency plans, after consulting the Commission.
Kaikkia riskejä olisi torjuttava tehokkailla, oikeasuhteisilla ja syrjimättömillä toimenpiteillä, jotka olisi laadittava ennaltaehkäisysuunnitelmien ja hätäsuunnitelmien yhteydessä.
Member States are free to agree on a cooperation mechanism best suited to a given risk group.
Yhteisten ja kansallisten riskinarviointien tulosten olisi myös vaikutettava kaikkiin Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1313/2013/EU [9] 6 artiklassa tarkoitettuihin riskinarviointeihin, ja ne olisi otettava täysin huomioon kansallisissa riskinarvioinneissa.
The Commission should be able to have a facilitating role in the overall process and share best practices for arranging regional cooperation such as a rotating coordination role within the risk groups for the preparation of the different documents or establishing dedicated bodies.
Tietyn riskiryhmän toimivaltaisten viranomaisten olisi laadittava sidosryhmiä kuultuaan ennaltaehkäisysuunnitelmat ja hätäsuunnitelmat alueellisine lukuineen korkeimman valmiustason varmistamiseksi, jotta voidaan välttää kaasun toimitushäiriö ja lieventää sen vaikutuksia, jos sellainen kaikesta huolimatta esiintyy.
In the absence of an agreement on the cooperation mechanism, the Commission should propose a suitable cooperation mechanism for a given risk group.
Suunnitelmat olisi laadittava niin, että kansallisia riskejä käsitellään tavalla, jossa hyödynnetään täysin alueellisen yhteistyön tarjoamat mahdollisuudet.
When conducting the common risk assessment, competent authorities should assess all relevant risk factors which could lead to the materialisation of the major transnational risk for which the risk group was created, including disruption of gas supply from the single largest supplier.
Suunnitelmien olisi oltava luonteeltaan teknisiä ja operationaalisia, ja niillä olisi voitava auttaa ehkäisemään hätätilanne tai sen laajentuminen tai lievittämään sen vaikutuksia.
Those risk factors should be addressed by appropriate cross-border measures agreed by the competent authorities of the Member States concerned.
Suunnitelmissa olisi otettava huomioon sähköjärjestelmien turvallisuus, ja niiden olisi oltava yhdenmukaisia energiaunionin strategisen suunnittelun ja raportointivälineiden kanssa.
The cross-border measures should be included in the regional chapters of the preventive action plans and the emergency plans.
Toimivaltaisten viranomaisten olisi aina ennaltaehkäisysuunnitelmia ja hätäsuunnitelmia laatiessaan ja toteuttaessaan otettava huomioon kaasuverkon turvallinen alueellinen ja kansallinen toiminta.
In addition, the competent authorities should conduct a comprehensive national risk assessment and assess natural, technological, commercial, financial, social, political and market-related risks, andany other relevant ones.
Niiden olisi käsiteltävä ja vahvistettava näissä suunnitelmissa verkon toimintaan vaikuttavat tekniset rajoitukset, mukaan lukien mahdolliset tekniset ja turvallisuuteen liittyvät syyt kaasuvirtojen vähentymiseen hätätilanteessa.
All risks should be addressed by effective, proportionate and non-discriminatory measures to be developed in the preventive action plans and the emergency plans.
Komission olisi arvioitava ennaltaehkäisysuunnitelmia ja hätäsuunnitelmia ottamalla asianmukaisesti huomioon kaasualan koordinointiryhmässä esitetyt näkemykset ja sen olisi suositeltava suunnitelmien tarkistusta erityisesti, jos niissä ei puututa tehokkaasti riskinarvioinnissa tunnistettuihin riskeihin, jos ne vääristävät kilpailua tai haittaavat energian sisämarkkinoiden toimintaa, jos ne vaarantavat muiden jäsenvaltioiden kaasun toimitusvarmuuden tai jos ne eivät ole tämän asetuksen tai muun unionin oikeuden säännösten mukaisia.
The results of the common and national risk assessments should also contribute to the all hazard risk assessments provided for in Article 6 of Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council [9] and should be fully taken into account in the national risk assessments.
Jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen olisi otettava huomioon komission suositukset.
To ensure maximum preparedness, so as to avoid a disruption of gas supply and mitigate its effects should it nevertheless occur, the competent authorities of a given risk group should, after consulting stakeholders, establish preventive action plans and emergency plans that will contain regional chapters.
Jos komissio toteaa toimivaltaisen viranomaisen lopullisen kannan jälkeen, että kyseinen toimenpide vaarantaisi toisen jäsenvaltion tai unionin kaasun toimitusvarmuuden, komission olisi jatkettava vuoropuhelua kyseisen jäsenvaltion kanssa, jotta se suostuisi muuttamaan toimenpidettä tai peruuttamaan sen.
They should be designed so as to address national risks in a way that takes full advantage of the opportunities provided by regional cooperation.The plans should be technical and operational in nature, their function being to help prevent the occurrence or escalation of an emergency or to mitigate its effects.
Ennaltaehkäisysuunnitelmat ja hätäsuunnitelmat olisi päivitettävä säännöllisesti ja julkaistava.
The plans should take the security of electricity systems into account and should be consistent with the Energy Union's strategic planning and reporting tools.
Jotta voidaan varmistaa, että hätäsuunnitelmat ovat aina ajan tasalla ja toimivia, jäsenvaltioiden olisi tehtävä vähintään yksi testi suunnitelmien päivitysten välillä simuloimalla voimakkaan ja keskimääräisen vaikutuksen skenaarioita ja toimenpiteitä reaaliaikaisesti.
When establishing and implementing the preventive action plans and the emergency plans, the competent authorities should, at all times, take account of the safe operation of the gas system at regional and national levels.
Toimivaltaisten viranomaisten olisi esitettävä testien tulokset kaasualan koordinointiryhmässä.
They should address and set out in those plans the technical constraints affecting the operation of the network, including any technical and safety reasons for reducing flows in the event of an emergency.
Tarvitaan pakolliset kattavat mallit, jotka sisältävät kaikki riskinarvioinnin kattamat riskit ja kaikki ennaltaehkäisysuunnitelmien ja hätäsuunnitelmien osiot, jotta voidaan helpottaa riskinarviointia ja suunnitelmien laatimista ja komission niistä tekemää arviointia.
The Commission should assess the preventive action plans and the emergency plans duly taking into account the views expressed in the GCG and recommend their review, in particular if the plans do not effectively address the risks identified in the risk assessment, if they distort competition or hamper the functioning of the internal energy market, if they endanger the security of gas supply of other Member States or if they do not comply with the provisions of this Regulation or other Union law.
Jotta voidaan helpottaa jäsenvaltioiden ja komission keskinäistä viestintää, riskinarvioinnit, ennaltaehkäisysuunnitelmat, hätäsuunnitelmat ja kaikki muut tässä asetuksessa tarkoitetut asiakirjat ja tiedonvaihdot olisi ilmoitettava käyttäen turvallista ja vakiomuotoista sähköistä ilmoitusjärjestelmää.
The competent authority of the Member State should take account of the Commission's recommendations.
Tietyt asiakkaat, kuten kotitaloudet ja keskeisiä sosiaalipalveluja tarjoavat asiakkaat, ovat erityisen haavoittuvia ja voivat tarvita suojaa kaasun toimitushäiriön kielteisiä vaikutuksia vastaan.
Where, following the final position of the competent authority, the Commission concludes that the measure in question would endanger the security of gas supply of another Member State or the Union, the Commission should continue the dialogue with the Member State concerned for it to agree to amend or withdraw the measure.
Tällaisten suojattujen asiakkaiden määritelmä ei saisi olla ristiriidassa unionin yhteisvastuumekanismien kanssa.
The preventive action plans and the emergency plans should be updated regularly and published.
On asianmukaista kaventaa yhteisvastuumekanismin nojalla suojattuja asiakkaita koskevaa määritelmää.