natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of cooperation of any Chinese and Indonesian exporting producers in this investigation, the Commission used the statistics available in Article 14(6) database to establish the volume and prices of imports from these two countries during the period considered, as it contained sufficiently detailed information at the level of the 10-digit TARIC codes and TARIC additional codes.
Tässä tapauksessa tehtiin näin, sillä tullien tasoa muutettiin vuonna 2012, kuten edellä johdanto-osan 1 kappaleessa selitetään, ja hintakehityksen esittäminen polkumyyntitullit mukaan sisällytettyinä mahdollisti näiden muutosten vaikutuksen osoittamisen.
Given that the volumes of imports from Indonesia are negligible within the meaning of Article 3(4) of the basic Regulation, imports from the countries concerned were assessed separately.
Taulukko 3
Volume and market share
Tuontihinnat (euroa/kg) Indeksi
Table 2
pois luettuna polkumyyntitullit
Import volume and market shares
mukaan lukien polkumyyntitullit
Source: Article 14(6) database
Tarkastelujaksolla Kiinasta tulevan tuonnin (muut tuottajat kuin Fang Da) keskimääräiset CIF-hinnat unionin rajalla (hinnat ilman polkumyyntitulleja) nousivat 4 prosenttia.
Import volume
Kun otetaan huomioon polkumyyntitullien vaikutus, tuontihinnat kasvoivat 11 prosenttia tarkastelujaksolla.
Market share
Olisi muistutettava mieliin, että toukokuussa 2012 polkumyyntitullit yli kaksinkertaistettiin Rainbow Rich -konserniin kuuluvien kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta, mikä ilmenee keskimääräisten tuontihintojen nousuna (polkumyyntitullit mukaan lukien) vuodesta 2011 vuoteen 2012.
They first increased between 2011 and 2012 and subsequently dropped significantly, in particular with a very sharp drop of 41 index points between 2012 and 2013.
Koska tämän tarkastelun kohteena olevat kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla unionin markkinoiden riippumattomilta asiakkailta veloitettuja painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle, 14 artiklan 6 kohdan mukaiseen tietokantaan perustuviin keskimääräisiin kiinalaisiin tuontihintoihin.
There was a further slight decrease between 2013 and 2014, followed by an increase of 6 index points between 2014 and the review investigation period.
Koska tietoja ei ollut saatavilla siitä, missä muodossa tuonti Kiinasta tapahtui (tuotelaji), keskimääräisen kiinalaisen tuontihinnan laskennassa käytettiin yksinkertaista keskiarvoa.
The corresponding market share over the period considered followed a similar trend, also with an overall decrease of 23 %.
Vertailusta ilmeni, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla keskimääräinen hinnan alittavuuden marginaali ilmaistuna prosentteina unionin tuotannonalan myyntihinnoista oli 22,8 prosenttia, kun otetaan huomioon tuontiin Kiinasta sovellettujen polkumyyntitullien vaikutus.
Prices of imports
Jos toimenpiteiden piiriin kuuluviin kiinalaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin sovellettavat polkumyyntitullit lasketaan pois, alittavuuden marginaali olisi 32,3 prosenttia.
The Chinese import price trends have been established and analysed separately with and without the inclusion of anti-dumping duties.
Taulukko 4
This was done in this particular case because the level of these duties was amended in 2012, as explained in recital (1) above, and showing price trends including anti-dumping duties allowed to illustrate the impact of these amendments.
Tarkastelujaksolla Indonesiasta unioniin tapahtuvan natriumsyklamaatin tuonnin määrä ja markkinaosuus laskivat 91 prosenttia.
Table 3
Olisi pantava merkille, että tuonnin absoluuttinen määrä Indonesiasta oli alhainen vuosina 2011 ja 2012, hyvin alhainen vuonna 2013 ja vähäpätöinen vuonna 2014 ja tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Import prices (EUR/kg) Index
Vaikka tuonti Indonesiasta vaihteli paljon tarkastelujaksolla, tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan voidaan pitää hyvin vähäisenä vuodesta 2011 vuoteen 2012 ja jopa merkityksettömänä vuodesta 2013 tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka.
excluding anti-dumping duties
Taulukko 5
including anti-dumping duties
Pois luettuna polkumyyntitullit
Over the period considered the average CIF Union frontier prices (prices without anti-dumping duties) of imports from the PRC from other producers than Fang Da increased by 4 %.
Tarkastelujaksolla Indonesiasta tulevan tuonnin keskimääräiset CIF-hinnat unionin rajalla kasvoivat 6 prosenttia.
When considering the effect of the anti-dumping duties, import prices increased by 11 % during the period considered.
Koska indonesialaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla unionin markkinoiden riippumattomilta asiakkailta veloitettuja painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle, 14 artiklan 6 kohdan mukaiseen tietokantaan perustuviin keskimääräisiin indonesialaisiin tuontihintoihin.
It should be recalled that in May 2012 the anti-dumping duties were more than doubled for the Chinese exporting producers belonging to the Rainbow Rich group, which is reflected in the increase of the average import prices (including anti-dumping duties) from 2011 to 2012.
Koska tietoja ei ollut saatavilla siitä, missä muodossa tuonti Indonesiasta tapahtui (tuotelaji), keskimääräisen indonesialaisen tuontihinnan laskennassa käytettiin yksinkertaista keskiarvoa.
Price undercutting
Vertailusta ilmeni, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla keskimääräinen hinnan alittavuuden marginaali ilmaistuna prosentteina unionin tuotannonalan myyntihinnoista oli 24,1 prosenttia.
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producers subject to this review, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union producer charged to independent customers on the Union market, adjusted to an ex-works level and the average Chinese import price based on the Article 14(6) database.
Jos toimenpiteiden piiriin kuuluviin indonesialaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin sovellettavat polkumyyntitullit lasketaan pois, alittavuuden marginaali olisi 33,6 prosenttia.
As no information was available as regards the form (product type) of the Chinese imports, a simple average was taken to calculate the average Chinese import price.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
The comparison showed that, during the review investigation period, the average price undercutting margin, expressed as a percentage of the Union industry's sales prices was 22,8 % when taking into consideration the effect of the anti-dumping duties applied on the Chinese imports.
Yleisiä huomioita
Should the anti-dumping duties applicable to the Chinese exporting producers subject to measures be deducted, the undercutting margin would amount to 32,3 %.
Natriumsyklamaatin tuotannossa on kaksi keskeistä tuotantovaihetta.
Table 4
Ensimmäinen vaihe edellyttää reaktoreiden käyttöä, ja sen aikana raaka-aineet muutetaan raa'aksi (epäpuhtaaksi) natriumsyklamaatiksi.
During the period considered both the volume and the market share of imports of sodium cyclamate from Indonesia into the Union decreased by 91 %.
Toisen tuotantovaiheen aikana raaka natriumsyklamaatti on puhdistettava ennen kuin sitä voidaan käyttää, asiaan liittyvät säännökset huomioon ottaen, tuotantoketjun loppupään elintarvike-, juoma- ja lääketeollisuudessa.
It should be noted that the absolute volume of imports from Indonesia was low in 2011 and 2012, very low in 2013 and negligible during 2014 and the review investigation period.
Heinäkuussa 2011 tapahtuneen teknisen häiriön vuoksi (räjähdys tehtaalla) unionin tuotannonala ei voinut toteuttaa ensimmäistä tuotantovaihetta eli reaktoriprosessia elokuusta 2011 toukokuuhun 2012, ja sen oli väliaikaisesti turvauduttava tuotuun natriumsyklamaattiin, jonka puhdistusta jatkettiin, jotta se pystyi ylläpitämään kaupallista toimintaansa.
Even though Indonesian imports fluctuated a lot over the period considered, their impact on the Union industry can be considered as very limited from 2011 to 2012 and even insignificant from 2013 to the review investigation period.
Koska unionin tuottajalla ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin turvautua väliaikaisesti tuontiin ja kun otetaan huomioon tuonnin rajallinen kesto ja vähäiset tuontimäärät tarkastelujaksolla, tämä häiriötilanne ja sen seuraukset eivät mitätöi edellä esitettyjä päätelmiä unionin tuotannonalan määritelmästä.
Table 5
Sillä oli kuitenkin tuntuva vaikutus unionin tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen vuosina 2011–2012 eli tarkastelujakson alussa erityisesti kapasiteetin, tuotannon ja myyntimäärien sekä tuotavuusindikaattoreiden osalta.
Excluding anti-dumping duties
Sillä oli myös jonkin verran – vaikkakin vain vähän – vaikutusta tuonnin kehitykseen.
Over the period considered the average CIF Union border Indonesian import prices increased by 6 %.
Nämä tekijät otetaan huomioon arvioitaessa vahinkoindikaattoreiden kehitystä.
In the absence of cooperation from any Indonesian exporting producers, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union producer charged to independent customers on the Union market, adjusted to an ex-works level and the average Indonesian import price based on the Article 14(6) database.
Tässä yhteydessä ja tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.
As no information was available as regards the form (product type) of the Indonesian imports, a simple average was taken to calculate the average Indonesian import price
Vahingon määrittämistä varten komissio arvioi taloudellisia indikaattoreita niiden tietojen perusteella, jotka koskevat unionin tuotannonalan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti muodostavaa unionin ainoaa tuottajaa.
The comparison showed that, during the review investigation period, the average price undercutting margin, expressed as a percentage of the Union industry's sales prices was 24,1 %.
Komission arvioimat unionin ainoaa tuottajaa koskevat taloudelliset indikaattorit olivat seuraavat: tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, työvoimakustannukset, polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä, keskimääräiset yksikköhinnat, yksikkökustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti.
Should the anti-dumping duties applicable to the Indonesian exporting producers subject to measures be deducted, the undercutting margin would amount to 33,6 %.
Vahinkoindikaattorit
The production of sodium cyclamate consists of two main production steps.
Taulukko 6
During the first step, which requires the use of reactors, the raw materials are converted into crude (impure) sodium cyclamate.
Lähde: Unionin tuotannonalan tiedot.
During the second production step, the crude sodium cyclamate needs to be purified before it can be used, in view of the relevant regulatory rules, by downstream food, beverages or pharmaceutical industries.
Tuotantomäärä
Due to a technical incident that took place in July 2011 (explosion in the factory), the Union industry could not perform the first production step — the reaction process — between August 2011 and May 2012, and had to temporarily rely on imported sodium cyclamate which it further purified in order to be able to maintain its commercial activities.
Tuotantokapasiteetti
Since the Union producer had no other choice, but to temporarily rely on imports, and given the limited duration and the volume of imports during the period considered, this incident and its consequences do not invalidate the above conclusions concerning the definition of the Union industry.
Kapasiteetin käyttöaste
It however had an important impact on the economic situation of the Union industry for the years 2011-2012, that is to say in the beginning of the period considered, in particular concerning capacity, the production and sales volume as well as the profitability indicators.
Tuotanto kasvoi kaiken kaikkiaan tarkastelujaksolla 57 prosenttia.
It also had some impact — although minor — on the development of imports.
Tuotantokapasiteetti puolestaan nousi tuntuvasti tarkastelujaksolla (71 %), mutta tämän kehityksen selittää vuosien 2011 ja 2012 epätavallisen alhainen taso, joka johtui edellä mainitusta häiriöstä tuotantolaitoksessa.
These elements are taken into consideration when analysing the development of the injury indicators.
Tuotantokapasiteetti laskettiin niiden kuukausien lukumäärän perusteella, joina unionin tuotannonala pystyi tuottamaan itse natriumsyklamaattia, eli vain 7 kuukautta vuonna 2011, 8 kuukautta vuonna 2012 ja 12 kuukautta muina ajanjaksoina.
In this context, and in accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Tuotantokapasiteetti pysyi vakaana vuodesta 2013 tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka.
For the injury determination, the Commission evaluated the economic indicators on the basis of data related to the sole Union producer constituting the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Kapasiteetin käyttöaste aleni 8 prosenttia vuoden 2011 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.
The economic indicators of the sole Union producer, which were evaluated by the Commission, are as follows: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, labour costs, magnitude of dumping margin, and recovery from past dumping, average unit prices, unit costs, inventories, profitability, cash flow, investment, return on investment, and ability to raise capital.
Vuodesta 2013 lasku oli huomattavaa tuotantomäärän alenemisen myötä.
Injury indicators
Myyntimäärä ja markkinaosuus
Production, production capacity and capacity utilisation
Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Taulukko 7
Table 6
Lähde: Unionin tuotannonalan tiedot ja 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.
Source: Union industry's data
Myyntimäärä
Production volume
Myyntimäärä unionin markkinoilla ja vastaava markkinaosuus noudattivat samaa kehityssuuntausta tarkastelujaksolla.
Production capacity
Ne kasvoivat yleisesti ottaen 4 prosenttia.
Production overall increased by 57 % during the period considered.
Vuodesta 2013 lähtien, jolloin unionin tuotannonalan oma natriumsyklamaatin tuotanto oli taas käynnissä, unionin tuotannonalan myynti laski 42 indeksipistettä tilausten menettämisen vuoksi.
As explained in recitals (87) above and (93) below, the Union industry's production however was unusually low in 2011-2012.
Myös markkinaosuus aleni tuntuvasti vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.
Between 2013 and the review investigation period, the production level sharply decreased, by 32 index points.
Unionin kulutus sitä vastoin kasvoi 8 indeksipistettä.
The production capacity also significantly increased during the period considered (by 71 %), but this trend is again explained by an abnormally low level in 2011 and 2012 which resulted from the technical incident in the production facilities.
Kasvu
The capacity was calculated on the basis of months during which the Union industry could produce its own sodium cyclamate, thus only 7 months in 2011, 8 months in 2012 and 12 months for the other periods.
Unionin tuotannonalan tilanne parani vuosina 2011–2013, kun tuotannonala pystyi lisäämään tuotantoaan, tuotantokapasiteettiaan, myyntiään ja markkinaosuuttaan.
Since 2013 the production capacity level remained stable until the review investigation period.
Kasvu johtui kahdesta seikasta i) polkumyyntitullien korotuksesta tiettyjen vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien osalta, sillä tullit kaksinkertaistettiin toukokuussa 2012 ja ii) siitä seikasta, että unionin tuotannonala pystyi taas itse tuottamaan natriumsyklamaattia 12 kuukautta vuonna 2013 verrattuna vain 7 kuukauteen vuonna 2011 ja 8 kuukauteen vuonna 2012.
The capacity utilisation rate decreased by 8 % between 2011 and the review investigation period, but it followed a significant downward trend since 2013, in line with the decrease of the production volume.
Jos räjähdystä ei olisi tapahtunut heinäkuussa 2011, tuotanto, kapasiteetin käyttöaste, myynti ja markkinaosuudet olisivat olleet paljon suuremmat vuosina 2011 ja 2012, koska unionin tuotannonala olisi voinut toimittaa asiakkailleen itse tuottamaansa natriumsyklamaattia sen sijaan, että se toi natriumsyklamaattia ja jatkojalosti (puhdisti) sitä elokuusta 2011 toukokuuhun 2012.
Sales volume and market share
Tämän seurauksena tuotannon, myynnin ja markkinaosuuksien kasvu vuosina 2011–2013 olisi ollut paljon vähäisempää.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Tuotantokapasiteetti puolestaan olisi jopa jäänyt vuoden 2013 tasolleen koko tarkastelujakson ajaksi.
Table 7
Vuodesta 2013 alkaen tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka kaikki edellä mainitut määrään liittyvät kehityssuuntaukset, lukuun ottamatta tuotantokapasiteettia, kääntyivät täysin päinvastaisiksi.
Source: Union industry's data and Article 14(6) database
Vaikka unionin kulutus seurasi kasvavaa suuntausta vuodesta 2013 alkaen, unionin tuotannonala itse asiassa koki taloudellista laskua.
Sales volume
Samaan aikaan unionin tuotannonalan kannattavuus pysytteli vahvasti negatiivisena koko tarkastelujakson, mikä rajoitti unionin tuotannonalan kasvunäkymiä.
Sales volume on the Union market and the corresponding market share followed the same trend during the period considered.
Työllisyys ja tuottavuus
They increased overall by 4 %.
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Since both figures reflect only the sales of the Union industry's own produced sodium cyclamate, the levels for 2011 and 2012 were unusually low, due to the reasons mentioned in recitals (87) and (93) above.
Taulukko 8
Since 2013, when the production of its own sodium cyclamate was already permanently re-established, the Union industry's sales fell by 42 index points as a result of the loss of orders.
Työntekijöiden lukumäärä
Market share also significantly decreased between 2013 and the review investigation period.
Tuottavuus (tuotantomäärä verrattuna työntekijöiden määrään)
This is in contrast with the development of the Union consumption, which increased by 8 index points.
Vaikka unionin tuotannonala ei pystynyt itse tuottamaan natriumsyklamaattia elokuusta 2011 toukokuuhun 2012, se päätti säilyttää työllisyyden vakaana tuolla ajanjaksolla, koska vähennyksiä pidettiin liian kalliina ja tarpeettomina.
Growth
Vaikka yksi työntekijä irtisanottiin vuonna 2012, työllisyyden taso ei muuttunut vuosina 2011–2012, sillä unionin tuotannonala palkkasi uuden työntekijän samana vuonna.
The situation of the Union industry improved between 2011 and 2013 when it was able to increase its production, production capacity, sales and market share.
Työntekijöiden lukumäärä kasvoi hieman vuonna 2013 ja pysytteli sen jälkeen vakaana tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka.
This increase was caused by two factors: (i) the increase of the anti-dumping duties for certain PRC exporting producers, which were doubled in May 2012 and (ii) the fact that the Union industry was again in a position to produce its own sodium cyclamate during 12 months in 2013, as compared to only 7 months in 2011 and 8 months in 2012.
Tehtaalla tapahtuneen räjähdyksen vuoksi unionin tuotannonalan kannattavuuteen kohdistui samanlaisia vaikutuksia kuin edellä on esitetty muiden taloudellisten indikaattoreiden osalta.
If the explosion had not taken place in July 2011, the production, capacity utilisation, sales and market shares figures would have been much higher in 2011 and 2012, since the Union industry could have supplied its customers with its own sodium cyclamate instead of imported one which it further processed (purified) between August 2011 and May 2012.
Polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
As a result, the increase of production, sales and market shares between 2011 and 2013 would have been much smaller, whereas the production capacity would have even remained at its 2013 level during the entire period considered.
Käytössä on ollut polkumyyntitoimenpiteitä, jotka on suunnattu indonesialaisten vientiä harjoittavien tuottajien harjoittamaa tuontia vastaan ja kaikkien kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien, lukuun ottamatta yritystä Fang Da, harjoittamaa tuontia vastaan vuodesta 2004 alkaen.
From 2013 to the review investigation period, all the above mentioned volume related trends, with the exception of production capacity, totally reversed.
Kuten edellä on todettu, indonesialaisten ja kiinalaisten (yritystä Fang Da lukuun ottamatta) polkumyyntimarginaalit tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla olivat merkittävästi vähimmäistasoa korkeammat.
In fact, although the Union consumption followed an increasing trend since 2013, the Union industry entered into a phase of economic decline.
Vaikutus unionin tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen on merkittävä, kun otetaan huomioon huomattavien natriumsyklamaattimäärien tuonnin jatkuminen polkumyyntihinnoin kiinalaisilta tuottajilta.
At the same time, the profitability of the Union industry remained strongly negative over the entire period considered, which inhibited its prospects of growth.
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Employment and productivity
Unionin ainoan tuottajan keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Table 8
Myyntihinnat unionissa
Number of employees
Keskimääräinen yksikkömyyntihinta
Productivity (production volume over a number of employees)
Keskimääräiset yksikkökohtaiset tuotanto-kustannukset
Despite the inability to produce its own sodium cyclamate between August 2011 and May 2012, the Union industry decided to maintain the employment constant in that period, since any reductions were considered to be too costly and unnecessary.
Unionin tuotannonalan keskimääräinen yksikkömyyntihinta nousi 6 prosenttia tarkastelujaksolla.
The number of employees was slightly increased in 2013 and then it remained stable until the review investigation period.
Nämä muutokset johtuivat lähinnä raaka-ainekustannusten heilahtelusta.
Due to the explosion in the factory, the productivity of the Union industry was affected in a similar way as other economic indicators presented above.
Edellä esitetyn osalta olisi mainittava, ettei unionin tuotannonala pystynyt tarkasti erottelemaan puhdistuskustannuksia kaikista tuotantokustannuksista.
Like production, productivity was exceptionally low in 2011 and 2012 and then it sharply increased by almost 80 index points in 2013.
Tämän seurauksena vuosien 2011 ja 2012 indekseissä, toisin kuin vuosien 2013 ja 2014 sekä tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson indekseissä, näkyvät myös unionin tuotannonalan tuoman natriumsyklamaatin puhdistuskustannukset.
Since then, however, due to the loss of orders, it fell by 30 index points in 2014 and remained at this level until the review investigation period.
Edellä esitetty huomioon ottaen olisi tulkittava varovasti vuosien 2011–2012 ja myöhempien ajanjaksojen kehityssuuntauksia, sillä kehitykseen on vaikuttanut – vaikkakin vain vähän – se seikka, että vuosien 2011–2012 indeksit perustuivat erilaisiin tietosarjoihin.