natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The French authorities gave the example of an electricity generator […] to which the Areva Group had been able to expand its sales to include front-end products and services as part of an invitation to tender for fuel assemblies.
Niinpä Nouvel Areva NP […] edistää sekaoksidipolttoainetta käyttävien reaktorien yleistymistä sikäli kuin […].
Today, [5-10] out of every 10 customers were customers of both Areva NC and Areva NP.
Tähän asti samaan konserniin kuuluminen on mahdollistanut konsernin sisäiset sopimukset […] voitiin yhdistää näiden kahden liiketoiminnan poikkeavat edut.
Furthermore, the unbundling of New Areva NP's activities would make logistical optimisation more difficult.
Tulevaisuudessa näin ei ole, joten pitkällä aikavälillä on odotettavissa merkittäviä synergiaetujen menetyksiä.
In future New Areva would have to work with New Areva NP's fuel assembly manufacturers in the same way as with all the other American and European manufacturers and would therefore miss out on logistical improvements, e.g. delivery costs would increase and its ability to fine-tune its production of enriched uranium would be reduced.
Synergiaetuja menetetään myös käytöstäpoisto- ja logistiikkasegmenteillä.
The French authorities also explained that any supplier of front-end products and services supported by a supplier of fuel assemblies and reactors had an undeniable competitive advantage for tenders at the beginning of the cycle.
Käytöstäpoistoon liittyvä liiketoiminta on voimakkaasti integroitu reaktorien suunnitteluun ja laitekantaan liittyvien palvelujen toimitukseen.
A buyer of a new plant would generally require the contractor to supply the first reactor core as well as possible reloads.
Logistiikkaliiketoiminta on nykyisin Areva NP:n asiakas kahdella tasolla: saastuneiden huoltovälineiden kuljetuksessa ja polttoaine-elementtien kuljetuksessa.
By being integrated with Areva NP, the Areva Group had automatic access to this for its front-end operations.
Saattaa olla, että nämä konsernin sisäiset palvelut hoidetaan tulevaisuudessa joko Nouvel Areva NP:n sisällä tai kilpailuttamalla.
The Areva Group was also able to negotiate better terms and conditions for its uranium, since such negotiations were generally conducted privately, without an open procedure.
Käytöstäpoisto- ja logistiikkamarkkinat ovat kumpikin dynaamisia markkinoita, joilla Areva-konserni […].
Finally, this type of contract allowed a commercial relationship to be established, including in markets which are difficult to access, such as China.
Nouvel Arevan ja EDF:n yleinen strateginen ja teollinen kumppanuus ei mahdollista synergiaetuja, joita nykyisin liittyy Areva NP:n integraatioon Areva-konsernissa
This competitive advantage was reflected in the contracts negotiated by the Areva Group for the reactors in OL3 and Taishan 1 and 2 […].
Ranskan viranomaiset ovat toimittaneet komissiolle EDF:n ja Areva-konsernin välillä 28 päivänä heinäkuuta 2016 tehdyn sopimuspöytäkirjan.
In the case of Taishan 1 and 2, for example, […].
Pöytäkirjan liite 7 koskee yleisen strategisen ja teollisen kumppanuuden perustamista.
Such terms and conditions could not have been negotiated without the benefits of integration: by comparison, the Areva Group could only enter into contracts […].
Ranskan viranomaisten mukaan kumppanuudella ei todennäköisesti voida palauttaa menetettyjä synergiaetuja […].
All future sales of reactors by New Areva NP thus represented missed opportunities for New Areva to sell front-end material under the best possible terms and conditions.
[…] Ranskan viranomaiset korostavat, että Nouvel Areva NP ja Nouvel Areva ovat muodostamassa asiakas-toimittaja-suhteen.
According to the French authorities, New Areva NP would be well placed to win the projects […].
Näin ollen strategisella kumppanuudella ei mitenkään voida palauttaa aiempaa konsernin sisäistä sovittelua ja synergiaetuja.
New Areva NP could also aspire to the projects […].
Ranskan viranomaiset vastaavat kuitenkin komission tätä kohtaa koskeviin vastaväitteisiin sitoutumalla siihen, että EDF:n määräysvallassa oleva Nouvel Areva NP ja Nouvel Areva eivät rakenneuudistusjakson aikana aloita strategista kumppanuutta eivätkä perusta muutakaan sopimuskehystä, jossa määrätään kaupallisesta yhteistyöstä.
On account of the length of nuclear cycles, however, these lost synergies would not be felt until after the end of the period for which the Areva Group had provided financial projections.
Tämä koskee tilanteita, joissa kumppanuuden tai sopimusyhteistyön tarkoituksena olisi asettaa Nouvel Areva etusijalle silloin, kun Nouvel Areva NP haluaa tarjota asiakkaalle ydinpolttoaineiden toimittajan kanssa integroidun tarjouksen johdanto-osan 344 ja 347 kappaleessa määritellyillä markkinoilla, jotka koskevat polttoaine-elementtien toimittamista ja uusien reaktoreiden rakentamista.
The lost synergies were particularly evident in the early life of a reactor, but they were also felt throughout its lifetime.
Tämä sitoumus ei estä Nouvel Arevaa ja Nouvel Areva NP:tä muotoilemasta yhteisiä tarjouksia sillä edellytyksellä, että Nouvel Areva on valittu kaupallisin ja teknisin perustein.
Some electricity generators preferred to use a single tender combining purchase of uranium and conversion, enrichment and assembly services, including for reactors whose closure was already planned (end of life).
Ranskan viranomaiset sitoutuvat siihen, että Areva-konserni toteuttaa suuntaviivojen 84 kohdassa tarkoitettuja toimintaa sääteleviä toimenpiteitä
Lastly, the end of integration would make it more difficult to develop an integrated chain for the recycling of reprocessed uranium, as this required a high level of logistical coordination between the supplier of fuel assemblies (New Areva NP) and the supplier of reprocessing services (New Areva).
Ranskan viranomaiset muistuttavat, että kumppanuudet ovat ydinalalla erittäin tärkeitä, ja viranomaiset sitoutuvat siihen, että rakenneuudistusjaksolla Areva-konserni (Areva SA ja Nouvel Areva) ja sen määräysvallassa olevat yritykset pidättyvät hankkimasta suoraan tai välillisesti osakkuuksia yrityksissä, jotka eivät ole ennestään konsernin määräysvallassa, lukuun ottamatta hankkeita, jotka ovat välttämättömiä Areva-konsernin elinkelpoisuuden palauttamiselle.
All these lost synergies would penalise New Areva and benefit its competitors.
Sitoumusta ei sovelleta Nouvel Arevan ja sen määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevien yritysten osakkuuksiin, joita hankitaan varainhoitotarkoituksiin i) käytöstäpoistorahastosta, jota Areva-konsernin on määrä hoitaa lakiin tai sääntelyyn perustuvan velvoitteen soveltamiseksi, ii) Areva-konsernin henkilöstön eläkerahastosta ja iii) käteisvarojen sijoittamiseksi.
By remaining integrated, the Areva Group would have been ideally placed to take advantage of the expected market recovery, in particular because of its upgraded equipment.
Viranomaiset sitoutuvat myös siihen, että Areva-konserni (Areva SA ja Nouvel Areva) pidättyy esittämästä saamaansa tukea kilpailuetuna, kun se markkinoi tuotteitaan ja palveluitaan.
A sizeable market was opening up, for example, in managing end-of-life reactors for electricity generators.
Ranskan viranomaisten kommentit kolmansien osapuolten huomautuksiin
However, owing to the expected loss of synergies, the French authorities and the Areva Group were focusing on […].
TVO:n ja Siemensin huomautukset
In contrast, New Areva's competitors would be able to take advantage of the opportunities created by the break-up of the Areva Group, including in the supply of fuel to new reactors.
Ranskan viranomaiset katsovat, että Areva SA pystyy rahoittamaan kaikki ennakoidut tarpeet.
New Areva would have to take on competitors which were integrated, like Rosatom, or in the process of vertical integration, like KHNP, Toshiba/Westinghouse and CNNC.
Toisaalta on virhe ajatella, että Areva-konsernin hyväksymä rakenneuudistussuunnitelma vaarantaisi OL3:n saattamisen moitteettomasti päätökseen.
Back-end operations
Hankkeen onnistuminen on olennaisen tärkeä kaikille rakenneuudistukseen osallistuville yksiköille: luonnollisesti Areva SA:lle, mutta yhtä lailla Nouvel Arevalle (polttoaineen toimittajana) ja Nouvel Areva NP:lle (tämän ensimmäisen EPR-reaktorin esittelyarvon vuoksi).
The divestment of New Areva NP would be […] for New Areva's operations in recycling and processing spent fuel.
Ranskan viranomaiset korostavat muun muassa, että […] Areva NP ja Nouvel Areva NP tekevät erityistä yhteistyötä, jonka ansiosta Areva NP voi kääntyä Nouvel Areva NP:n puoleen heti, kun se osoittautuu tarpeelliseksi […].
MOX sales depended on a fleet of light water reactors on the market that could be operated with MOX fuel assemblies.
Toisaalta Ranskan viranomaiset ovat varovaisuutta noudattaen arvioineet Areva SA:n tarpeet oikein.
The size of this fleet depended on the efforts New Areva NP was willing to make to propose and roll out the technology in the future.
:n valmistumiskustannuksia koskeva Areva-konsernin arvio on sitä paitsi vertailukelpoinen tai jopa varovaisempi kuin TVO:n, lukuun ottamatta […], mutta Ranskan viranomaiset hylkäävät […] pitäen sitä täysin epäuskottavana.
The decision by an electricity generator to ‘mox’ a reactor depended on its ability to maintain the performance of its reactor and associated costs.
Ranskan viranomaiset eivät kommentoi Siemensin arviota, joka on esitetty niin summaarisesti, ettei yksityiskohtainen analyysi ole mahdollinen.
These two factors, in turn, depended on good cooperation between the designer of the reactor, the designer of the assemblies and the supplier of the moxed material.
Vahingonkorvaukset, joita voi mahdollisesti koitua maksettavaksi välitystuomioistuimen käsittelemässä riita-asiassa annettavan tuomion perusteella, […].
To date, this cooperation had been possible because of the Areva Group's ability to act as a central arbitrator between the differing interests of these entities.
Ranskan viranomaisten mukaan olisi täysin asiatonta ja rakenneuudistustukea koskevien sääntöjen tavoitteen ja hengen vastaista korottaa tukimäärää kolmansille osapuolille mahdollisesti myönnettävien vahingonkorvausten maksamiseksi tuensaajaa vastaan vireille pannun riita-asian yhteydessä.
New Areva NP thus […] to promote an increase in the number of MOX reactors in so far as […].
Ensinnäkään tämäntyyppinen epävarmuustekijä ei sisälly niiden epävarmuustekijöiden määritelmään, jotka on otettava huomioon epäedullista skenaariota laadittaessa.
Until now, being part of the same group had enabled intra-group agreements […] capable of aligning the differing interests of the two operations.
Suuntaviivoissa viitataan vain kokonaistaloudellisiin ja kaupallisiin tekijöihin.
This would no longer be the case in the future, and significant losses of synergy were therefore likely in the long term.
Toiseksi tällainen tuen korottaminen olisi ristiriidassa suhteellisuusperiaatteen ja tuen rajaamista ehdottoman välttämättömään koskevan periaatteen kanssa.
The lost synergies would also be felt in the decommissioning and logistics segments.
Kolmanneksi TVO:n ja Siemensin väitteet johtaisivat todellisuudessa siihen, että valtio takaisi niiden mahdollisen velallisen tai yhteisvastuullisen velallisen maksukykyisyyden, mikä olisi valtiontukea Siemensille ja TVO:lle.
Decommissioning was highly integrated with reactor design and the supply of services to the installed base.
Komissio on kuitenkin erikseen myöntänyt, että valtiontakaukset, jotka koskevat hypoteettisia riita-asioita, ovat valtiontukea [22], ja komissio on jo todennut ne periaatteellisesti sisämarkkinoille soveltumattomiksi [23].
The logistics operations were currently customers of Areva NP in two respects: for the shipment of contaminated maintenance tools and for the shipment of fuel assemblies.
Neljänneksi Siemensin ja TVO:n väitteet ovat epäjohdonmukaisia sikäli, ettei niissä oteta huomioon sitä mahdollisuutta, että asia ratkaistaan konsortion eduksi.
These intra-group services were likely to be either brought in house by New Areva NP or put out to competition in the future.
Viidenneksi, jos välitystuomio on kielteinen, […].
Decommissioning and logistics were both dynamic markets, in which the Areva Group […].
Seuraavilta osin […].
The overall strategic and industrial partnership between New Areva and EDF would not allow the synergies currently associated with Areva NP's integration within the Areva Group to be restored
Ranskan viranomaiset esittivät useita perusteluja.
The French authorities had provided the Commission with the Memorandum of Understanding of 28 July 2016 between EDF and the Areva Group.
Asiassa, joka koskee […].
According to the French authorities, the partnership was not likely to recreate lost synergies […].
ASN on antanut luvan käynnistää uudelleen kaikki ranskalaisten laitosten reaktorit, joissa käytetään Creusot'ssa valmistettuja höyrystimiä (joissa oli havaittu hiilen segregoitumisongelma), ja kahdeksan niistä 12 reaktorista, joissa on Areva NP:n japanilaisen kumppanin valmistama höyrystin.
[…] the French authorities emphasised that New Areva NP and New Areva were about to enter into a customer/supplier relationship.
Taishanin primääripiirissä ei myöskään ole tähän päivään mennessä havaittu poikkeavuuksia.
Consequently, no strategic partnership could reproduce the strength of the intra-group trade-offs and synergies of the past.
Sopimuksessa määrätään joka tapauksessa, että Areva-konsernin vastuu Taishan-hankkeessa on enintään [0–1 miljardia] euroa.
Nevertheless, in response to the Commission's objections on this point, the French authorities had undertaken to ensure that, during the restructuring period, New Areva NP — under the supervision of EDF and New Areva — would not enter into any strategic partnership or other framework agreement for commercial cooperation which was designed to benefit New Areva in cases where New Areva NP would wish to make a customer an integrated offer with a nuclear material supplier, in the markets identified in recitals 344 and 347 — supply of fuel assemblies and construction of new reactors.
[…], jokaiseen vaatimukseen olisi liitettävä todisteet selvästä vahingosta eli jonkin osan todellisesta turvallisuuspuutteesta, joka johtaa vikariskin kasvamiseen.
This undertaking did not prevent New Areva and New Areva NP from making joint offers, provided that New Areva had been chosen on the basis of commercial and technical criteria.
Ranskan viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle, että kaikissa asioissa, joissa vedotaan Areva-konsernin siviilioikeudelliseen vastuuseen, […].
The French authorities undertake to ensure that the Areva Group takes the behavioural measures referred to in point 84 of the Guidelines
Siemens väittää, että Areva SA:lle kaavailluilla varoilla olisi kyettävä kattamaan teoreettinen enimmäismäärää, joka sisältää kaikki teoreettisesti mahdolliset riskit.
While reiterating the importance of partnerships in the nuclear field, the French authorities had undertaken that, during the restructuring period, the Areva Group (Areva SA and New Areva) and the companies under its control would refrain from acquiring, directly or indirectly, shares in any company which was not already under its control, with the exception of projects indispensable for restoring the Areva Group's viability.
Tähän Ranskan viranomaiset vastaavat korostamalla, että komission päätöskäytännöstä otetut esimerkit, joihin Siemens perusteluissaan nojaa, koskevat kaikki vireillä olevia menettelyjä, jotka liittyvät rahoituslaitoksille talous- ja finanssikriisin yhteydessä annettaviin väliaikaisiin rakenneuudistustukiin.
This undertaking did not apply to shares acquired by New Areva and the companies directly or indirectly controlled by it for the purposes of the financial management of (i) decommissioning funds which the Areva Group was obliged to manage under a legal or regulatory obligation, (ii) pension funds for Areva Group staff, (iii) liquidity investments.
Ranskan viranomaisten mukaan tällainen Siemensin kannattama analoginen perustelu ei tässä tapauksessa päde.
They had also undertaken to ensure that the Areva Group (Areva SA and New Areva) would refrain from publicising the support it received as a competitive advantage when marketing its products and services.
Viranomaiset väittävät myös, ettei suuntaviivoissa tarkoitettu huonoimman vaihtoehdon skenaario tarkoita kaikkien teoreettisesti mahdollisten riskien kattamista vaan olisi pysymistä mahdollisten tapahtumien piirissä.
Observations by the French authorities on the comments by interested parties
Vastauksena Siemensin väitteeseen, jonka mukaan Areva SA:n alikapitalisointi olisi suuntaviivoissa esitetyn asianmukaisen vastuunjaon periaatteen vastainen, Ranskan viranomaiset muistuttavat lopuksi, että periaatetta sovelletaan vain osakkaisiin ja huonommassa etuoikeusasemassa oleviin velkojiin, joita ei saisi perusteettomasti suojella tuen vaikutuksella.
Comments by TVO and Siemens
Urencon huomautukset
The French authorities considered that Areva SA would be able to finance all its forecast requirements.
Ranskan viranomaiset täsmentävät alustavasti, että Urenco on suurelta osin vastuussa ylikapasiteetista, joka luonnehtii uraanin rikastusmarkkinoita Fukushiman jälkeen.
On the one hand, it was incorrect to suggest that the Areva Group was jeopardising the smooth finalisation of OL3 through the restructuring plan.
Niinpä Urencon osuus maailman rikastuskapasiteetista on kaksinkertaistunut vuosina 2007–2015, samaan aikaan kun Areva-konsernin kapasiteetti on pienentynyt.
The success of the project was essential for all parties to the restructuring: Areva SA, of course, but also New Areva (for the supply of fuel) and New Areva NP (for the demonstration value of this first EPR).
Väitetyt kilpailun vääristymät
Areva SA would therefore have all the necessary operational resources — which would not be carved out and diverted immediately to New Areva NP — to successfully complete the project.
Ranskan viranomaiset osoittavat seuraavaksi, että valtiontuki ei aiheuta mitään kilpailun vääristymiä, vaan päinvastoin, edistää pitkällä aikavälillä osaltaan kilpailun piristymistä.
This should dispel all TVO's doubts on this matter.
Areva-konsernin suhteellisen vaatimaton osuus logistiikka- ja käytöstäpoistomarkkinoista on syynä siihen, ettei tuki aiheuta minkäänlaista kilpailun vääristymää.
In particular, the French authorities stressed the existence of […] specific cooperation between Areva NP and New Areva NP, allowing Areva NP to call on New Areva NP as soon as necessary […].
Vastaavasti Areva-konserni on maailman ainoa toimija, jolla on teollisessa mittakaavassa toimiva jälleenkäsittelylaitos, eikä konsernin pysyminen tällä segmentillä siis voi haitata kilpailua, jota ei ole.
On the other hand, the needs of Areva SA had been properly estimated by the French authorities, in a conservative manner.
Viranomaiset toteavat, että louhinta-, konversio- ja rikastussegmenttien markkinarakenteet ovat erittäin keskittyneitä ja että Areva-konserni on lisäksi ainoa suuri eurooppalainen konserni, joka toimii louhinta- ja konversiosegmenteillä.
As regards the costs of finalising OL3, the Areva Group's estimate was comparable, or even more conservative, than that of TVO, except for […], but the French authorities rejected […], which in their view completely lacked credibility.
Areva-konsernin katoaminen näiltä segmenteiltä olisi siis kilpailulle haitallista, koska se suosisi entistä suurempaa keskittymistä.
The French authorities did not comment on the estimate of Siemens, which could not be analysed in detail at that level of aggregation.
Valtiontuki ei sitä paitsi vahvista Areva-konsernia aiheettomasti rikastussegmentillä.
As regards the damages which might result from an unfavourable outcome of the arbitration proceedings, […].
Kolmanneksi Areva ei ole harjoittanut SWU-kauppaa ainakaan kymmeneen vuoteen, […].
According to the French authorities, it would be entirely inappropriate and contrary to the objectives and spirit of the rules on restructuring aid to increase the amount of aid in order to guarantee to third parties the payment of damages which they might be awarded in an action brought against the beneficiary of the aid.
Vastasuoritteet
First, this type of contingency did not fall within the definition of the risks to be taken into account in establishing the adverse scenario.
Ranskan viranomaiset viittaavat 12 päivänä syyskuuta 2016 esittämissään huomautuksissa annettuihin perusteluihin.
The Guidelines referred only to macroeconomic and trade factors.
Viranomaiset muistuttavat, että integroituun malliin liittyvien synergiaetujen menettäminen heikentäisi liiketoimintaa paitsi elinkaaren alussa ja lopussa, myös yleisesti kaikkea liiketoimintaa reaktorin koko elinkaaren ajan.
Second, such an increase in aid would be contrary to the principles of proportionality and limitation of aid to the strict minimum.
Nouvel Areva NP:n myynti on siten riittävä vastasuorite.
Third, in practice the arguments of TVO and Siemens would result in the State guaranteeing the solvency of their jointly liable debtor/co-debtor, which would constitute State aid to Siemens and TVO.
Mainituissa huomautuksissa jo esitetyistä syistä strateginen kumppanuus EDF:n kanssa ei palauta synergiaetuja, eikä se, että Ranskan valtio on kummankin konsernin osakas, muuta mitään, koska kummatkin ovat itsenäisiä taloudellisia yksiköitä, joilla on itsenäinen päätösvalta.
The Commission had explicitly acknowledged that State guarantees for hypothetical disputes constituted State aid [22] and had already excluded the principle of their compatibility [23].
Urencon vaatimista eri toimenpiteistä Ranskan viranomaiset tähdentävät seuraavia seikkoja:
Fourth, the arguments of Siemens and TVO were inconsistent because they did not take into account the possibility of a positive outcome for the Consortium.
Urencon vaatimus, jonka mukaan EDF:n pitäisi sitoutua laatimaan avoimia tarjouspyyntöjä, on sekä oikeudellisesti että tosiasiallisesti perusteeton.
Fifth, in the event of an unfavourable arbitration outcome, […].
Ranskan valtio ei ensinnäkään voi antaa määräyksiä EDF:lle, joka on tässä valtiontukimenettelyssä kolmas osapuoli.
In the case of […].
Toiseksi EDF:llä ei itsenäisenä taloudellisena yksikkönä ole mitään kannustinta suosia Nouvel Arevaa.
The French authorities had put forward several arguments.
Lopuksi viranomaiset toteavat, ettei keskittymän Framatome/Siemens/Cogema toimintaa koskevalla ennakkotapauksella ole merkitystä, sillä kyseinen toimenpide koski polttoaine-elementtejä, joiden markkinoille pääsylle on voimakkaita (varsinkin sääntelyyn perustuvia) esteitä, eikä valtio ole enää oikeudellisesti sellaisessa asemassa, että se voisi antaa mitään sitoumuksia EDF:n puolesta.
As regards […].
Erillisen kirjanpidon toteuttaminen (ring-fencing) rikastusliiketoimintaa varten on turhaa, sillä SET on jo rahoituksellisesti itsenäinen.
Furthermore, the regulatory problems associated with carbon segregation were in the process of being settled in EDF's existing fleet.
Lisäksi tällainen toimenpide aiheuttaisi ylitsepääsemättömiä operatiivisia vaikeuksia, koska tytäryhtiön toiminta on voimakkaasti limittynyt muiden Areva-konsernin yksiköiden kanssa.
The ASN had authorised the restart of all the reactors operating in France with steam generators manufactured in Le Creusot (in which carbon segregation issues had been identified), and eight of the 12 reactors with steam generators manufactured by the Japanese partner of Areva NP.
Kielto laajentaa Georges Besse II -laitoksen kapasiteettia vaikuttaa olevan ristiriidassa Areva-konsernin sitoumuksen kanssa […].
Nor had any anomaly been found to date in Taishan's primary loop.
Ranskan viranomaiset ovat siis sitoutuneet siihen, ettei Areva-konserni lisää rakenneuudistusjakson aikana Georges Besse II -laitoksen kapasiteettia, lukuun ottamatta voimassa olevissa sopimuksissa määrättyä sentrifugien hankintaa ja asentamista […].
In any event, the contract stipulated that the contractual liability of the Areva Group would be capped at EUR [0-1 billion] for the Taishan project.
Sekaoksidipolttoainetuotantoon liittyvästä liiketoiminnasta luopuminen tai sen rajoittaminen ei ole tarkoituksenmukaista.