natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the one hand, it included the module producers, which manufacture the product and sell it.
Eräästä muusta lähteestä vahvistettiin, että globaali kokonaiskysyntä oli 58 GW [66] vuonna 2015, mikä tarkoittaisi, että kiinalaisten tuottajien ylikapasiteetti oli 39,8 prosenttia vuonna 2015.
On the other hand, it also included the sampled company Jabil, which merely assembles the modules.
Vaikka Kiinassa ei otettaisi lainkaan uutta kapasiteettia käyttöön jatkossa, nykyinen kapasiteetti ylittäisi silti merkittävästi aurinkosähköjärjestelmien ennustetun globaalin vuotuisen kysynnän.
It thus added a second column to Table 11a, which it considered more reliable for the assessment of the profitability of the Union's module industry.
Lisäksi Kiinan kapasiteetti on kasvanut vakaasti viimeisten 10 vuoden aikana.
The sampled modules producers, excluding Jabil, were loss making during the period considered.
Se esimerkiksi enemmän kuin kaksinkertaistui vuosien 2012 ja 2015 välillä (43,8 GW:stä [69] 96,3 GW:iin).
However, losses decreased by 244 % during the period considered.
BNEF:n mukaan pelkästään vuonna 2016 Kiinassa ilmoitettiin olevan tai olevan rakenteilla lisäkapasiteettia 2 GW.
They decreased by 5,5 percentage points in 2013, when compared to 2012.
Ei myöskään ole mitään näyttöä siitä, että Kiinan kapasiteetti ei jatkaisi kasvuaan lähitulevaisuudessa, kun otetaan huomioon, että se on jatkuvasti laajentunut ainakin viiden viime vuoden aikana.
This coincided with the time when the measures entered into force (the provisional measures entered into force on 6 June 2013).
Sen vuoksi jopa vähiten todennäköisessä skenaariossa (nk. korkean kasvun skenaario), jossa globaali vuotuinen kysyntä kasvaa 120 GW:iin [70] vuoteen 2020 mennessä, on todennäköistä, että pelkästään kiinalaiset tuottajat kykenisivät edelleen vastaamaan koko kysyntään, koska niiden olisi laajennettava nykyistä kapasiteettiaan paljon hitaammin kuin aiemmin eli vain 11,3 prosenttia neljässä vuodessa.
Losses decreased significantly more, by 18,5 percentage points, between 2013 and 2014, when the effects of the measures covered the entire year.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat asianomaiset osapuolet kyseenalaistivat komission käyttämät tiedot, jotka koskivat Kiinan kapasiteettia ja globaalia kulutusta.
During the RIP the losses slightly increased by 0,8 percentage points.
Ne väittivät, että Solar Power Europe ei ole riittävän luotettava lähteenä, koska se ottaa huomioon vain moduulit, jotka on jo liitetty verkkoon, kun taas IHS:n ja BNEF:n arviot ovat tarkempia, koska ne osoittavat käyttöönottoa varten ostetut moduulit.
However, this was mainly influenced by the losses incurred by one Union producer which subsequently decided to stop production.
Komissio kuitenkin analysoi jo edellä olevissa kappaleissa IHS:ltä saadut tiedot ja ennusteet, eivätkä BNEF:n tiedot eroa merkittävästi IHS:n tiedoista.
At the same time, all other sampled Union producers continued to decrease their losses further during the RIP in comparison with 2014.
Itse asiassa BNEF:n ja IHS:n arviot vuodelle 2016 (68,7 GW varovainen skenaario ja 70,7 GW optimistinen skenaario) ja vuodelle 2017 (72,9 ja 77,5 GW) täsmäävät täysin ja arviot vuodelle 2018 (BNEF: 83 GW ja IHS: 82 GW) [71] eroavat toisistaan vain hieman; 2018 on viimeinen vuosi, jolle BNEF:llä on arvio.
Following disclosure, several parties challenged the exclusion of Jabil from the profit figures of the rest of Union module industry.
Samat osapuolet kiistivät myös komission määrittämän käyttämättömän kapasiteetin kokonaismäärän.
They argued that Jabil was a rare example of a profitable producer and that the exclusion is inconsistent with the decision to accept in the parallel anti-dumping investigation an analogue country producer who is using such a tolling agreement to have the modules it sells assembled by another company.
Vaikka luku olisikin oikea, arvioitu käyttämätön kapasiteetti olisi edelleen riittävä kattamaan koko globaalin kysynnän vuotta 2016 koskevan optimistisimmankin arvion mukaan (70,7 GW [72]).
The Commission, contrary to what those parties claim, has not excluded Jabil from the profitability analysis.
Muut osapuolet eivät toimittaneet mitään arvioita tai esittäneet tutkimuksia tai raportteja, joiden mukaan komission määrittämää käyttämätöntä kapasiteettia olisi pienennettävä.
Rather, in order to have a more meaningful sensitivity analysis, it has provided two separate sets of data.
Näin ollen tämä väite ei muuta edellä esitettyjä päätelmiä.
Those show that even including Jabil, the Union industry is, on average and taken as a whole, loss-making.
Useat asianomaiset osapuolet totesivat ennen päätelmien ilmoittamista ja sen jälkeen, että 1-luokan yrityksillä [73] on paljon vähemmän ylikapasiteettia kuin 2- ja 3-luokan yrityksillä.
It also illustrates that major differences exist between different Union producers, depending on their business model, see in recitals 513 and 563.
BNEF:n mukaan 1-luokan yritysten arvioitu kapasiteetti vuonna 2016 on 46 GW, mikä on vähemmän kuin 2- ja 3-luokan yritysten yhteinen kokonaiskapasiteetti, joka on arviolta 62 GW [74].
That claim has therefore to be rejected.
Kaikki kiinalaisten yritysten luokat toimivat kuitenkin globaaleilla markkinoilla.
The analogue country producer is rather similar to Jabil's customers and not to Jabil's own business model.
Komissio toi esiin, että pelkästään 1-luokan yrityksissä käytettävissä oleva kapasiteetti oli 90 prosenttia koko maailman kulutuksesta vuonna 2015 (arviolta 50,6 GW).
Indeed, while the analogue country producer assumes full responsibility for the sales of the modules assembled by another company, Jabil is an assembly operator which collects a tolling fee from its customers for the assembly service it provides.
Lisäksi se, että 2- ja 3-luokan yritykset – pienistä määristä huolimatta – harjoittavat vientiä EU:hun, osoittaa, että ne toimivat unionin markkinoilla eivätkä rajoita myyntiään vain Kiinan tai muille markkinoille.
It is for that reason also that the Commission has focussed, for the injury analysis, on transactions between Jabil and other Union producers that are in the same situation as the analogue country producer (see recital 52 of the parallel definitive anti-dumping Regulation).
Tämän vuoksi väite hylättiin.
Regarding the cells producers, losses decreased by 2 % during the period considered.
Useat osapuolet väittivät ennen päätelmien ilmoittamista ja sen jälkeen, että Kiinan ylikapasiteetti oli suuressa määrin yliarvioitu, koska aurinkosähköjärjestelmien kysyntä kasvoi vakaasti globaalilla tasolla.
They decreased by 31,9 percentage points between 2012 and 2013, but increased by 20,3 percentage points between 2013 and 2014 and by 10,7 percentage points between 2014 and the RIP.
Vuotuinen globaali kysyntä kasvoikin 25 prosenttia vuosien 2014 ja 2015 välillä (40,3 GW:sta 50,6 GW:iin) [75].
However, for cells, profitability was influenced by two extraordinary events.
Kuten edellä kuitenkin todettiin, kiinalaisten tuottajien arvioitu ylikapasiteetti on enemmän kuin 47,5 prosenttia tämänhetkisestä kysynnästä.
In contrast, the third sampled producer constantly decreased its losses during the period considered.
Tällä perusteella komissio päätteli, että Kiinalla on myös merkittävä kennojen tuotannon ylikapasiteetti.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus
Similarly to profitability, it also followed a negative trend between 2012 and the RIP.
Useat osapuolet väittivät, että unionin markkinat eivät ole enää houkuttelevat kiinalaisten tuottajien kannalta.
For modules the net cash flow decreased by 11 % during the period considered, while for cells it decreased by 44 % during the same period.
Niiden mukaan kennojen ja moduulien kiinalainen tuotanto suunnattaisiin pikemminkin nopeasti laajeneville markkinoille Aasiassa, esimerkiksi Japaniin ja Intiaan.
The cash flow fluctuations which occurred in 2014 for both modules and cells were affected by extraordinary events which had taken place with respect to one big Union producer.
On totta, että unionin markkinat eivät ole enää niin tärkeät kuin aiemmin, jolloin niiden osuus globaalista vuosittain käyttöön otetusta kapasiteetista oli 60 prosenttia (vuonna 2012).
On the one hand, it acquired an existing factory for a low purchase price and, on the other hand, it restructured its debt.
Unionin ei myöskään odoteta olevan nopeasti laajenevien markkinoiden joukossa.
In 2015 it continued to make significant repayments on its loans, which resulted in a negative cash flow from financing activities.
Unionin markkinoiden kasvuennuste on melko vaatimaton verrattuna muuhun maailmaan.
It must be noted that this producer reported a positive cash flow from operating activities and a significant improvement in its operating result as compared to 2014.
Unionin markkinat ovat kuitenkin edelleen merkittävät – niiden osuus on 14 prosenttia globaaleista markkinoista ja sen odotetaan pysyvän merkittävänä jatkossakin.
Two other Union module producers had positive and improving cash flow in the RIP, while the other two cell producers had negative, but improving cash flow.
Lisäksi kaupan suojatoimenpiteiden käyttöönotto ja vahvistaminen muun muassa Kanadassa ja Yhdysvalloissa on vähentänyt näiden markkinoiden houkuttelevuutta ja lisännyt näin ollen unionin markkinoiden houkuttelevuutta, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
Regarding investments, the tables above show that the Union industry increased its investments by 2 % for modules between 2012 and the RIP.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi asianomainen osapuoli väitti, että Kiinasta tulevaan tuontiin sovellettavista kaupan suojatoimenpiteistä huolimatta Yhdysvallat muodostaa houkuttelevat markkinat kannustimien ja auringon erittäin korkean luonnollisen säteilytason vuoksi.
They increased by 40 % between 2013 and 2014 and by 98 % between 2013 and the RIP.
Saman osapuolen mukaan Intiassa ei ole käytössä kaupan suojatoimenpiteitä Kiinasta tulevaa tuontia kohtaan, toisin kuin edellä väitetään.
The overall investments for cells decreased by 61 % between 2012 and the RIP.
Intia aikoo lisäksi kasvattaa merkittävästi käyttöön otettua kapasiteettiaan.
The general trend for investment for cells was again influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
Komissio huomauttaa, että osapuoli ei toimittanut Yhdysvaltojen osalta mitään näyttöä, jonka mukaan kannustimet korvaisivat täysin epäedullisen aseman, jonka tullit aiheuttavat kiinalaisille tuottajille.
At the same time the investments of the other two sampled producers increased four times between 2014 and the RIP.
Komissio ei väittänytkään, että Yhdysvaltojen markkinat olisivat epähoukuttelevat vaan että tullien voimassaolo vähentää niiden houkuttelevuutta.
Following disclosure, several parties pointed out that investments in cells decreased throughout the period considered and were not positively influenced by the imposition of the measures.
Se ei myöskään tee unionin markkinoista epähoukuttelevia, koska kaikki muut tässä jaksossa mainitut seikat pätevät edelleen.
First, while this is factually true for the total sample, as indicated in the previous recital this trend was influenced by the decision of one sampled Union producer to stop production.
Vuonna 2013 käyttöön otetuista tasoitustoimenpiteistä huolimatta kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat edelleen hyvin kiinnostuneita unionin markkinoista, mikä tulee esiin siinä, että ne ovat säilyttäneet vahvan aseman unionin markkinoilla.
That producer had significant investments at the beginning of the period but almost none at the end of it.
Kuten 4.4 jaksossa todetaan, Kiinasta tuotujen moduulien markkinaosuus oli 41 ja kennojen 16 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ja niiden markkina-asema on säilynyt (ja jopa kasvanut kennojen tapauksessa) kolmansista maista tulevaan tuontiin verrattuna.
Second, another sampled producer made start-up investments in 2013 which reflects the big increase in the overall investments in that year.
Kiinasta tuotavien moduulien määrä ja markkinaosuus ovat paljon suuremmat kuin kolmansista maista tuotavien (niiden osuus on vain 25 prosenttia).
Consequently, the argument that the investments were not positively influenced by the imposition of the measures was rejected.
Siitä huolimatta, että toimenpiteet tulivat voimaan vuonna 2013, kennojen tuonti Kiinasta lisääntyi 77,8 prosenttia vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.
The return on investments (‘ROI’) is the profit in percentage of the net book value of investments.
Kuten toimenpiteiden kiertämistä koskevassa tutkimuksessa vuonna 2015 tuli esiin, jotkin kiinalaiset tuottajat yrittivät välttää toimenpiteitä kiertämällä niitä Taiwanin ja Malesian kautta, jotka ovat tuonnin osalta suurimpia kolmansia maita.
It remained negative throughout the period considered because of the net losses suffered by the Union industry.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat osapuolet kiistivät päätelmän, jonka mukaan unionin markkinat ovat edelleen houkuttelevat kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kannalta.
The ROI for modules improved by 4 percentage points during the period considered; but it improved significantly in 2014 and the RIP in comparison with 2013, by 7 and 8 percentage points respectively.
Asianomaisen osapuolen esittämä arvio unionin kokonaiskysynnästä (7,1 GW) on melko hyvä tulos vuodelle 2016, koska se on suunnilleen sama kuin Solar Power Europen alkuperäinen arvio keskivertokasvun skenaariossa vuodella 2016 (7,3 GW) [79].
For cells the ROI deteriorated by 25,8-28,4 percentage points during the period considered.
Sen vuoksi osapuolen arvio, jonka mukaan unionin kysyntä noudattelee tällä perusteella alhaisen kasvun skenaariota vuoteen 2020 asti, ei saa tukea tiedoista, jotka se itse toimitti.
Conclusion on injury
Vaikka kysyntä noudattaisikin pahinta mahdollista skenaariota ja unionin markkinoiden osuus globaaleilla markkinoilla pienenisi, kiinalaiset viejät eivät välttämättä menettäisi kiinnostustaan unionin markkinoita kohtaan, koska kaikki muut edellä kuvatut seikat pätisivät edelleen.
In overall terms, the Union industry continued to suffer from injury during the period considered given the short period after the imposition of the original measures and the magnitude of subsidisation and the level of injury found in the previous investigation.
Vaikka unionin markkinoiden suhteellinen osuus globaalista kysynnästä olisikin kutistumassa, ne ovat edelleen houkuttelevat kiinalaisen viennin kannalta.
In addition, the circumvention practices found, as indicated in recital 4 above, have also contributed to the continuation of injury.
Muutoin ei esiintyisi kiertämiskäytäntöjä, joita edelleen havaittiin hiljattaisissa Malesiaa ja Taiwania koskevissa tutkimuksissa.
However, from mid-2013 (the provisional measures entered into force on 6 June 2013), and especially during 2014 (the first full year with countervailing measures in force) and during the RIP the Union industry started gradually to recover.
Mitä tulee väitteisiin, joiden mukaan Kiinassa otettaisiin vuosittain käyttöön aurinkosähköjärjestelmiä 20 GW:n edestä vuoteen 2020 mennessä, komission tutkimuksessa on saatu näyttöä, että Kiina ei kykene saavuttamaan tätä korkeaa tavoitetta.
Indeed, a number of injury indicators showed positive trends.
Markkinaseurantatietojen mukaan Kiinan tavoitetta alennetaan puutteellisen verkkoinfrastruktuurin, voimakkaasta ylitarjonnasta kärsivien markkinoiden ja uudistuvan energian tukivarojen vajeen vuoksi [80].
Regarding modules, the Union industry increased its Union module sales by 2,8 % and, as a result, its market share increased by 9,4 % between 2014 and the RIP.
Kiinan aurinkosähkömarkkinoiden suhdanteiden äärivaihteluja käsitellään tarkemmin 767 kappaleessa.
During the same period, the Union industry increased its captive use and Union sales of cells by 6,3 % and maintained the market share of 33 %.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi osapuoli siteerasi Kiinan energiaviraston lehdistötiedotetta, jossa ilmoitettiin, että seuraavia viittä vuotta koskevan aurinkoenergian käyttöönottosuunnitelman mukaan tarkoituksena on ottaa käyttöön vähintään 105 GW aurinkosähkökapasiteettia vuoteen 2020 mennessä.
In addition, during the same period the Union industry improved its capacity utilisation by 9 percentage points for modules and by 8 percentage points for cells by both increasing production and decreasing existing capacity.
Osapuolen mukaan tämä lisäisi edelleen kysyntää Kiinassa.
It also achieved significant productivity gains, thereby reducing the gap between its sales prices and its average costs of production.
Komissio analysoi myös, tulisiko unioniin Kiinasta tuontia hinnoilla, jotka ovat alemmat kuin unionin tämänhetkiset hinnat, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
Moreover, the previous undercutting from Chinese exports had stopped due to their compliance with the MIP (no undercutting for modules and only marginal undercutting for cells during the RIP).
Lähes kaikilla vientiä harjoittavilla tuottajilla, jotka myivät moduuleja ja kennoja tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Kiinasta unioniin, oli voimassa hintasitoumus, ja niiden vientihinnat EU:hun määräytyivät näissä hintasitoumuksissa asetettujen vähimmäistuontihintojen perusteella.
As a result, although the Union industry was still loss making during the RIP, its losses decreased significantly for modules in comparison with 2012 and 2013.
Sen sijaan käytettiin otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien hintoja kolmansiin maihin suuntautuvan viennin hintoja.
However, the losses did not decrease for the Union industry for cells because, as explained in recital 568 above, they were influenced by extraordinary events occurring to two of the sampled producers.
Otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien kolmansiin maihin suuntautuvan viennin havaittiin alittavan otokseen valittujen unionin tuottajien hinnat keskimäärin 2,2 prosenttia kennojen ja 5,6–9,2 prosenttia moduulien osalta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
By contrast, the third sampled producer had its losses reduced during the RIP and thus followed the same trend as the one observed for modules.
Luvut osoittavat hintojen keskimääräisen alittavuuden vientiä harjoittavaa tuottajaa kohti (alin ja korkein marginaali yritysten keskuudessa).
The Union industry also increased its investments both for modules and cells by 41 % and 63 % respectively between 2014 and the RIP.
Kennojen osalta on vain yksi hinnan alittavuuden marginaali, koska kyseessä on sen ainoan otokseen valitun vientiä harjoittavan tuottajan hintojen keskimääräinen alittavuus, joka vei kennoja unioniin.
As already indicated, both cells and modules manufacturers were loss making during the RIP and had negative cash flows and return on investments.
Hinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa ei otettu huomioon painotettua keskimääräistä hintaa kunkin kolmannen maan osalta vaan kaikkien neljän viejämaan painotettu keskimääräinen hinta yhteensä; tämä kuvastaa asianmukaisesti kyseisen viennin määriä ja hintoja.
In addition, despite the fact that the import volumes of the Chinese exports decreased for modules, their market share was still higher than the one of the Union producers.
Näin ollen tämä pyyntö hylättiin.
Regarding cells, the imports increased significantly in the RIP in volume (by 65 %) in comparison with 2012, gaining market share.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi asianomainen osapuoli väitti, että vientiä harjoittavilla tuottajilla ei olisi kannustimia lisätä myyntiään unioniin, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
The Chinese imports of cells exercised indirect pressure also on the module market of captive producers which was thus prevented from growing further.
Komissio ei ollut vakuuttunut tästä väitteestä.
Therefore, Chinese imports continued to enter the Union market with significant volumes and at prices which were below the cost of production of the Union industry.
Kuten määritetyt hinnan alittavuuden marginaalit osoittavat, vientiä harjoittavat tuottajat voisivat lisätä myyntimääriään EU:hun, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta.
Following disclosure, several parties claimed that the Commission failed to assess the effects on the Union industry of imports of modules from third countries made in substantial volumes and at prices below the ones of the Chinese exports.
Koska niiden hinnat unionissa olisivat alemmat kuin unionin tuottajien hinnat, on kohtuullista olettaa, että kiinalainen vienti pyrkisi saamaan enemmän markkinaosuutta unionissa.
The Commission acknowledged that the impact from module imports from third countries constitutes an important factor for assessing the state of the EU industry, However, such imports were much less important than the Chinese imports — the market share of the former was 25 % (including modules that in reality were Chinese, but fell under circumvention practices), while of the latter was 41 % during the RIP (and, given circumvention, in reality higher).
Näin ollen komissio päätteli, että kiinalainen tuonti tulisi unioniin alemmilla hinnoilla kuin unionin tuotannonalan nykyhinnat ja että sen myyntimäärä todennäköisesti lisääntyisi ja markkinaosuus kasvaisi, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta.
In addition, the market share of the third countries imports decreased by 10 % between 2014 and the RIP, while the share of the Chinese imports increased by 4,9 % during the same period.
Vahingon jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
These two factors show the much stronger impact of the Chinese imports on the Union industry than the imports from third countries.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että Kiinassa on merkittävästi käyttämätöntä kapasiteettia sekä moduulien että kennojen osalta.
In addition, the prices of modules from third countries were not below the ones of the Chinese exports.
Unionin markkinat ovat edelleen houkuttelevat kokonsa ja myyntihintojensa puolesta, etenkin verrattuna Kiinasta kolmansiin maihin tapahtuvan viennin hintatasoon, mitä vahvistavat vielä tiedot aiemmista kiertämiskäytännöistä.
As evidenced in table 4a above, the weighted average price of all imports from third countries was 550 EUR/kW during the RIP, which was higher than the average Chinese export price – 544 EUR/kW.
Näin ollen komissio piti erittäin todennäköisenä, että tasoitustoimenpiteiden kumoaminen johtaisi tuetun tuonnin valtavaan kasvuun, kun otetaan huomioon todettu tuen jatkumisen ja toistumisen todennäköisyys.
Therefore, these arguments were rejected.
Tämän seurauksena unionin tuotannonalalle aiheutuva vahinko jatkuisi.
Concerning cells, several parties claimed that the injury has been caused by third countries imports since the profitability decreased during the RIP compared to 2014, which was caused by the decrease of Chinese imports and the simultaneous increase of imports from third countries.
Syy-yhteys
First, as indicated in recital 567, the increase in losses during the RIP for the sampled producers was influenced by extraordinary events which occurred to two of the Union cell producers, while the third (and the biggest) producer had an increase in profitability during the RIP in comparison with 2014.
Useat asianomaiset osapuolet totesivat myös ennen päätelmien ilmoittamista ja sen jälkeen, että jos komissio katsoo, että unionin tuotannonalalle on edelleen aiheutunut vahinkoa, se on aiheutunut useista muista syistä, jotka kumulatiivisesti ovat vastuussa koko vahingosta:
Consequently, the imports from China continued to have an important impact on the Union industry.
unionin tuotannonala ei ole vielä saavuttanut mittakaavaetuja hankkimalla usean GW:n kapasiteetin, jotta se olisi taloudellisesti elinkelpoinen ja sillä olisi vaikutusta globaaleilla markkinoilla;
Third, regarding imports from third countries, indeed they increased with 2 percentage points between 2014 and the RIP, but decreased by 24 percentage points between 2013 and the RIP.
vahinko aiheutuu muista maista tulevasta tuonnista, jonka hinnat olivat 25 prosenttia alemmat kuin Kiinasta tulevan tuonnin hinnat;