natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One interested party commented, in the light of recital (91) of the provisional Regulation, that the labour costs of the Union industry have increased significantly from 2012 to the IP.
Kun kyseessä on vähempi kuin täysi kapasiteetti, kuten tässä tapauksessa, muiden tuotteiden tuotanto voi lisääntyä aiheuttamatta väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen tuotannon vähenemistä.
The Commission notes that the corrected table above shows a moderate 5 % increase in the average labour cost from 2012 to the IP.
Muiden tuotteiden tuotoksen lisääntyminen ei vaikuta D jaksossa vahvistettuun väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen osalta aiheutuneen vahingon arvioitiin.
The comment of the interested party is found to be justified and has been addressed in the corrected table.
Komissio ei havainnut mitään näyttöä siitä, että unionin tuottajat olisivat tehneet aktiivisen päätöksen vähentää väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen tuotantoa keskittyäkseen muihin tuotteisiin.
The correction does not alter the overall conclusion on injury.
Koska johdannosta ja polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutuksista ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 95–99 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Conclusion on injury
Muiden tekijöiden vaikutus
In recital (93) of the provisional Regulation, the expression ‘4 percentage points’ is replaced by ‘over 5 percentage points’.
Unionin tuotannonalan vientitulos
In the absence of any other comments concerning the conclusion on injury, the conclusions set out in recitals (92) to (94) of the provisional Regulation that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation are confirmed.
Yksi asianomainen osapuoli väitti, että merkittävän vahingon syynä oli unionin tuotannonalan tehottomuus eikä Kiinasta tuleva tuonti.
E. CAUSATION
Kyseinen asianomainen osapuoli väitti, että kolmansien maiden markkinoille suuntautuvan viennin puute ja Turkista unioniin tuleva tuonti – korkeasta hinnasta huolimatta – ovat merkkejä unionin tuotannonalan tehottomuudesta.
Introduction and the effect of the dumped imports
Tämä osapuoli väitti, että tämän vuoksi toimenpiteiden käyttöönotto Kiinasta tulevassa tuonnissa ei auttaisi EU:n tuotannonalaa, koska Kiinasta tuleva tuonti korvautuisi muista maista tulevalla tuonnilla.
Following provisional disclosure, one interested party claimed that the Union industry had itself shifted its focus away from the product concerned to other products.
Komissio huomauttaa, että unionin tuotannonala oli kannattava vuonna 2012 ennen kuin tuonti Kiinasta alkoi.
The observed decrease in sales of the product concerned would thus be a result of the choices made by the Union industry and not attributable to the Chinese imports.
Vientimäärät olivat jo tuolloin pieniä, mutta se ei estänyt tuotannonalaa tuottamasta voittoa.
The interested party claimed that the Union industry has therefore not suffered injury since other products have compensated the decrease in the production of the product concerned, leaving no negative net effect on the situation of the Union industry.
Sen vuoksi unionin tuotannonalan tilanteen heikkeneminen ei voi johtua kolmansiin maihin suuntautuvan viennin puutteesta.
This claim was repeated by two interested parties following the definitive disclosure.
Komissio panee merkille, että unionin tuotannonalan tilanteen heikkeneminen alkoi, kun Kiinasta alkoi tulla polkumyyntituontia.
The Commission notes that the same machinery can be used to manufacture both HFP rebars and other products, as explained in recital (72) of the provisional Regulation.
Lisäksi komissio huomauttaa, että kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 105 kappaleessa selitettiin, Turkista tulevan tuonnin markkinaosuus oli vain 2 prosenttia tutkimusajanjaksolla ja että tämän vuoksi Turkista tulevan tuonnin vaikutus ei ollut sellainen, että se olisi poistanut syy-yhteyden Kiinasta tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä.
This fact does not, however, lead to the conclusion that the increase in the production of other products is the cause of the decrease of the production of HFP rebars.
Komissio ei ole havainnut mitään näyttöä, joka tukisi unionin tuotannonalan väitettyä tehottomuutta.
Such a causal link would exist only if the machinery would be operating close to full capacity.
Unionin tuotannonalan tuotantokustannusten havaittiin päinvastoin olevan vertailumaan tuotantokustannuksia alemmat.
At less than full capacity, as is the case here, the production of other products can increase without causing the decrease of production of HFP rebars.
Koska unionin tuotannonalan vientituloksesta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 100 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
The increase of output of other products does not affect the assessment of injury for HFP rebars established in section D above.
Myynti etuyhteydessä oleville osapuolille
The Commission found no evidence suggesting that the Union producers had made an active decision to decrease the production of HFP rebars in order to focus on other products.
Yksi asianomainen osapuoli huomautti, että etuyhteydettömille osapuolille suuntautuvan myynnin yleistä vähenemistä selittää yhden unionin tuottajan kasvanut myynti siihen etuyhteydessä oleville osapuolille etuyhteydettömien osapuolten vahingoksi.
In the absence of any other comments with regard to the introduction and the effect of the dumped imports, the conclusions set out in recitals (95) to (99) of the provisional Regulation are confirmed.
Tämä asianomainen osapuoli väitti, että etuyhteydettömän myynnin väheneminen ei sen vuoksi aiheutunut Kiinasta tulevasta tuonnista vaan siitä, että yksi unionin tuottaja suuntasi myyntiä etuyhteydessä oleville asiakkaille.
Effect of other factors
Komissio huomauttaa, että etuyhteydettömille osapuolille suuntautuvan unionin tuotannonalan myynnin väheneminen tapahtui, kun unionin kulutus kasvoi (ks. väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 74–76 kappale).
Export performance of the Union industry
Etuyhteydellinen myynti ei voi selittää, miksi unionin tuottajat eivät voineet lisätä myyntiään kasvavan kulutuksen mukaisesti.
One interested party claimed that the inefficiency of the Union industry, instead of the imports from China, would be the cause of the material injury.
Edellä oleva väite unionin tuotannonalan myynnistä etuyhteydessä oleville osapuolille on ristiriidassa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 74 kappaleessa olevan taulukon kanssa, josta näkyy, että etuyhteydellinen myynti ei kasvanut vaan pysyi jokseenkin vakaana tarkastelujakson aikana.
The interested party alleged that the lack of exports to third markets and the existence of imports from Turkey into the Union, despite their high prices, are signs of inefficiency of the Union industry.
Etuyhteydellisen myynnin kasvua etuyhteydettömän myynnin kustannuksella koskeva väite on perusteeton eikä siksi voi poistaa syy-yhteyttä Kiinasta tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä.
The interested party claimed that as a result, the imposition of measures against the imports from China would not help the EU industry, as the imports from China would be replaced by imports from other countries.
Koska etuyhteydessä oleville osapuolille suuntautuvasta myynnistä ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 101–103 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
The Commission notes that the Union industry was profitable in 2012, before the start of the imports from China.
Tuonti kolmansista maista
The exports volumes were already small, without this preventing the industry from making a profit.
Koska kolmansista maista tulevasta tuonnista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 104–106 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
The deterioration of the situation of the Union industry therefore cannot have been caused by the absence of exports to third countries.
Talouskriisi
The Commission observes that the deterioration of the situation of the Union industry started with the appearance of the dumped imports from China.
Koska talouskriisistä ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 107 ja 108 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Moreover, the Commission notes that as explained in recital (105) of the provisional Regulation, the imports from Turkey represented only 2 % market share during the IP and that the impact of the imports from Turkey therefore was not such as to break the causal link between the Chinese imports and the material injury suffered by the Union industry.
Pääraaka-aineen hinnat
The Commission has found no evidence to substantiate the alleged inefficiency of the Union industry.
Yksi asianomainen osapuoli toisti väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 109 ja 110 kappaleessa käsitellyn väitteen, jonka mukaan vahingon pääsyynä ovat EU:n tuotannonalan kalliimmat tuotantomenetelmät ja raaka-aineet (kierrätysmetalli ja sähkömasuunit) verrattuna Kiinaan (rautamalmi ja hiili).
On the contrary, the costs of production of the Union industry were found to be lower than the costs of production in the analogue country.
Se väitti, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 109 ja 110 kappaleessa esitetyissä perusteluissa ei otettu huomioon rautamalmin ja kierrätysmetallin eri kulutusastetta.
In the absence of other comments with regard to the export performance of the Union industry, the conclusions set out in recital (100) of the provisional Regulation are confirmed.
Komissio toistaa, että nämä kaksi tuotantomenetelmää ovat erilaisia ja niissä käytetään raaka-aineen ja energian eri yhdistelmiä, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 110 kappaleessa todettiin.
Sales to related parties
Kyseinen osapuoli ei ole toimittanut näyttöä tuotantomenetelmän väitetystä vaikutuksesta.
One interested party commented that the overall decrease in sales to unrelated parties is explained by one Union producer's increased sales to its related parties at the expense of unrelated parties.
Käytettävissä olevien tietojen perusteella komissio toteaa, että raaka-aineen osuus unionin tuotannonalan tuotantokustannuksista on noin 60 prosenttia ja energiakustannusten 8–10 prosenttia.
The interested party alleged that the drop in unrelated sales is therefore not caused by the imports from China but by shifting the sales towards related customers by one Union producer.
Mahdolliset säästöt raaka-aineen hinnoissa vaihtoehtoisen tuotantomenetelmän ansiosta kumoutuisivat ainakin osittain suuremman energian kulutuksen vuoksi.
Firstly, the Commission observes that the decrease in the Union industry sales to unrelated parties took place in a context of increasing Union consumption, as explained in recitals (74) to (76) of the provisional Regulation.
Sen vuoksi komissio päättelee, että näiden kahden raaka-aineen hinnat eivät ole suoraan vertailukelpoisia.
Related sales cannot explain why the Union producers could not increase their sales in line with the expanding consumption.
Komissio huomauttaa, että polkumyyntimarginaali vahvistettiin joka tapauksessa Etelä-Afrikan normaaliarvon perusteella eikä Kiinan raaka-aineiden ja energian hintojen perusteella.
Secondly, the above claim concerning the Union industry sales to related parties is contradicted by the table in recital (74) of the provisional Regulation which shows that related sales did not increase but remained by and large stable during the period considered.
Asianomaisen osapuolen esittämät väitteet eivät osoita, että unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinko johtuisi tuotantomenetelmästä.
The argument concerning an alleged increase of related sales at the expense of unrelated sales is unfounded and therefore cannot break the causal link between the Chinese import and the material injury suffered by the Union industry.
Sen vuoksi komissio päättelee, että vaikka rautamalmin hintojen lasku Kiinassa on saattanut vaikuttaa positiivisesti kiinalaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin, tuotantomenetelmä itsessään ei voi olla unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon syy eikä poistaa vahingon ja Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin välistä syy-yhteyttä.
In the absence of other comments with regard to the sales to related parties, the conclusions set out in recitals(101) to (103) of the provisional Regulation are confirmed.
Tästä syystä väite on hylättävä.
Imports from third countries
Koska pääraaka-aineen kustannuksista ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 109 ja 110 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
In the absence of any comments with regard to the imports from third countries, the conclusions set out in recitals (104) to (106) of the provisional Regulation are confirmed.
Kilpailu unionin tuottajien välillä
The economic crisis
Yksi asianomainen osapuoli väitti, että hintojen lasku ja unionin tuotannonalalle aiheutunut vahinko ei johdu Kiinasta tulevasta tuonnista vaan unionin tuottajien välisestä kovasta kilpailusta.
In the absence of any comments with regard to the economic crisis, the conclusions set out in recitals (107) to (108) of the provisional Regulation are confirmed.
Se väitti, että tämä tulee esiin hintojen jatkuvassa laskussa tutkimusajanjakson jälkeen, vaikka Kiinasta ei tullut tuontia.
Cost of the main raw material
Komissio huomauttaa, että Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin on havaittu alittavan EU:n hinnat tutkimusajanjaksolla, minkä vuoksi vahingon ja Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin välillä on syy-yhteys.
One interested party repeated the claim discussed in recitals (109) to (110) of the provisional Regulation, stating that the root cause of the injury would be more costly production methods and raw materials of the EU industry (scrap and electric furnaces) compared with China (iron ore and coal).
Tutkimusajanjakson jälkeisestä kehityksestä komissio panee merkille Kiinasta peräisin olevien varastojen merkittävän kasvun, joka todennäköisesti pitää hintoja alhaalla ajan mittaan, vaikka välitöntä tuontia ei olisikaan.
It claims that the reasoning of the recitals (109) to (110) of the provisional Regulation failed to take into account the different consumption rates of iron ore and scrap.
Tästä syystä väite on hylättävä.
The Commission reiterates, as stated in recital (110) of the provisional Regulation, that the two production methods are different and they use different combinations of raw material and energy.
Yhdysvaltojen dollarin ja Englannin punnan vaihtokurssi
The interested party has not put forward substantiated data on the alleged impact of the production method.
Yksi asianomainen osapuoli väitti, että punnan ja dollarin vaihtokurssin vaihtelut olisivat Kiinasta tulevan tuonnin syynä.
On the basis of the available information, the Commission observes that the weight of the raw material is approximately 60 % in the cost of production of the Union industry, whereas energy cost is in the range of 8-10 %.
Punnan arvon nousu dollariin nähden olisi väitteen mukaan heikentänyt Yhdistyneen kuningaskunnan tuottajan kilpailukykyä ja synnyttänyt Kiinasta tulevan tuonnin – joka noteerataan dollareina – kysyntää.
Any savings in the raw material price due to an alternative production method would be at least partly offset by higher energy consumption.
Komissio huomauttaa, että hinnan ja viitehinnan alittavuus määritetään Ranskassa, Portugalissa ja Espanjassa sijaitsevien unionin tuottajien myynnin perusteella, kun taas polkumyynti määritetään Etelä-Afrikan normaaliarvon perusteella.
Therefore the Commission concludes that the prices of the two different raw materials are not directly comparable.
Näihin seikkoihin eivät vaikuta dollarin ja punnan vaihtokurssin heilahtelut.
In any event, the Commission observes that the dumping margin was established on the basis of the normal value in South Africa, not on the basis of Chinese raw material and energy prices.
Lisäksi dollari vahvistui puntaan nähden vuodesta 2012 tutkimusajanjaksolle.
The arguments put forward by the interested party do not show that the injury suffered by the Union industry is due to the production method.
Väite on näin ollen hylättävä.
The Commission therefore concludes that even though the decreasing iron ore prices in China may have had a positive impact on the Chinese exporting producers, the production method cannot in itself be the cause of the injury suffered by the Union industry and break the causal link between injury and the dumped imports from China.
Muita väitettyjä tekijöitä
This claim must therefore be rejected.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat asianomaiset osapuolet väittivät, että Kiinasta tuleva tuonti ei ole voinut aiheuttaa vahinkoa unionin tuottajalle, jonka tuotelajit eivät vastanneet Kiinasta tuotuja tuotelajeja.
In the absence of other comments with regard to the cost of the main raw material, the conclusions set out in recitals (109) to (110) of the provisional Regulation are confirmed.
Tämän väitetysti osoittaa kyseisen tuottajan alhainen voittoaste verrattuna muiden unionin tuottajien keskimääräiseen voittoon.
Competition between Union producers
Asianomaiset osapuolet väittivät, että täytyy olla jokin muu tekijä, joka on aiheuttanut vahinkoa tälle tuottajalle ja jota komissio ei ole ottanut huomioon, mutta ne eivät täsmentäneen mahdollista vaihtoehtoista syytä.
One interested party claimed that the decrease of prices and the injury suffered by the Union industry is not caused by the imports from China but by the fierce competition between Union producers.
Kyseiset asianomaiset osapuolet väittivät, että tätä unionin tuottajaa ei olisi pitänyt sisällyttää vahinkoanalyysiin.
It alleged that this is demonstrated by the continued decrease of the prices in the post-IP period, even in the absence of imports from China.
Komissio viittaa ensinnäkin väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 69 kappaleeseen, jossa selvitetään, että vaikka vahinko olisi vahvistettu ainoastaan toisiaan vastaavien tuotelajien perusteella, se ei olisi muuttanut havaittuja kehityssuuntauksia.
The Commission notes that the dumped imports from China have been found to undercut the EU prices during the IP, thereby establishing a causal link between the injury and the dumped imports from China.
Toiseksi Kiinasta tuodut tuotelajit ovat korvattavissa muilla kuin vastaavilla tuotteilla (ks. 55–57 kappale) ja voivat näin ollen aiheuttaa vahinkoa myös sille unionin tuottajalle, jonka tuotelajit eivät vastanneet Kiinasta tuotuja tuotelajeja.
As regards the post-IP developments, the Commission notes the significant increase of inventories of Chinese origin, which is likely to be suppressing prices over time even in the absence of immediate imports.
Kolmanneksi eri tuottajien voitot voivat erota toistaan kunkin tuottajan kustannus- ja hintarakenteen vuoksi.
This argument must therefore be rejected.
Lisäksi kyseinen osapuoli ei ehdottanut mitään vaihtoehtoista vahingon syytä, joka olisi poistanut syy-yhteyden.
USD/GBP exchange rate
Edellä esitetyistä syistä väite on hylättävä.
One interested party claimed that exchange rate fluctuations between GBP and USD would be the cause of the imports from China.
Syy-yhteyttä koskevat päätelmät
The appreciation of GBP against USD would allegedly have made the UK producer uncompetitive and opened the demand for imports from China, which are quoted in USD.
Tiivistelmänä voidaan todeta, että komissio katsoo, ettei yksikään asianomaisten osapuolten alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämistä väitteistä muuta alustavia päätelmiä, joissa vahvistettiin syy-yhteys polkumyyntituonnin ja unionin tuotannonalalle tutkimusajanjakson aikana aiheutuneen merkittävän vahingon välillä.
The Commission notes that the undercutting and underselling determination is based on the sales of the Union producers located in France, Portugal and Spain, while the dumping determination is based on the normal value in South Africa.
Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 111–114 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan näin ollen vahvistaa.
These findings are not affected by fluctuations in the USD/GBP exchange rate.
Edellä esitetyn analyysin perusteella, jossa on asianmukaisesti erotettu toisistaan yhtäältä kaikkien tiedossa olevien tekijöiden vaikutukset unionin tuotannonalan tilanteeseen ja toisaalta polkumyyntihintaan tapahtuneen tuonnin vahingolliset vaikutukset, päätellään, että Kiinasta polkumyynnillä tapahtunut tuonti on aiheuttanut unionin tuotannonalalle perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
Moreover, the USD has appreciated against GBP from 2012 to the IP.
F. UNIONIN ETU
The argument must therefore be rejected.
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen useat asianomaiset osapuolet väittivät, että toimenpiteiden käyttöönotto olisi vastoin unionin etua.
Other alleged factors
Yleiset näkökohdat
Following definitive disclosure, several interested parties claimed that the imports from China cannot have caused the injury to the Union producer whose product types did not match the product types imported from China.
Koska yleisistä näkökohdista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 115–117 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
This is allegedly demonstrated by the lower profit rate of this producer when compared to the average profit of the other Union producers.
Unionin tuotannonalan etu
The interested parties claimed that there must be some other factor causing the injury to this producer that the Commission had not taken into account, but they did not specify a possible alternative cause.
Koska unionin tuotannonalan edusta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 118–124 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
The interested parties claimed that the Union producer should not have been included in the injury analysis.
Käyttäjien etu
Firstly, the Commission refers to recital (69) of the provisional Regulation, which clarifies that even if the injury had been established on the basis of the matching product types only, it would not have altered the trends observed.
Useat asianomaiset osapuolet olivat huolissaan tarjonnan saatavuudesta riippumattomien käyttäjien kannalta.
Secondly, as explained in recitals (55) to (57) above, the product types imported from China are substitutable by the non-matching product and can therefore cause injury also to the Union producer whose product types did not match the product types imported from China.
Ne toivat esiin, että tuonti on välttämätöntä kysynnän tyydyttämiseksi, sillä kotimainen kapasiteetti on paljon kysyntää pienempi.
Thirdly, the profits of the different producers may be different due to the specific cost and price structures of each producer.
Näiden asianomaisten osapuolten mukaan riippumattomille käyttäjille tulee vaikeuksia hankkia tarkasteltavana olevaa tuotetta, jos Kiinasta tuleva tuonti ei ole enää kilpailukykyistä toimenpiteiden seurauksena.
Finally, the interested party has not suggested any alternative cause of injury that might break the causal link.
Ne väittivät, että vaihtoehtoisia hankintalähteitä ei ole saatavilla, koska Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitseva unionin tuottaja asettaa etusijalle siihen etuyhteydessä olevat käyttäjät, mikä rajoittaa saatavuutta riippumattomien käyttäjien kannalta ja mahdollisesti pakottaa ne pois markkinoilta.
For the above reasons, the claim must be rejected.
Tämä puolestaan johtaa kilpailun vääristymiseen jatkojalostusmarkkinoilla ja vaarantaa suuren määrän työpaikkoja, joita riippumattomat käyttäjät tällä hetkellä tarjoavat.
Conclusion on causation
Ne toivat esiin, että jatkojalostusteollisuudessa on vaarassa enemmän työpaikkoja kuin tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvällä unionin tuotannonalalla.