natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Provisional Regulations of the People's Republic of China on Real Estate Tax (Guo Fa [1986] No. 90) and
Näistä syistä komissio pysyy kannassaan, että myöntävän viranomaisen sellaiselle yksikölle myöntämät tuet, joka toimii sen toimivaltaan kuuluvan alueen ulkopuolella, kuten Euroopan unionissa toimiville etuyhteydettömille tuojille tai Euroopan unionissa sijaitsevalle loppukäyttäjälle, eivät kuulu välineen soveltamisalaan, koska niitä ei voida kohdentaa vientiä harjoittavaan tuottajaan.
Provisional Regulations of the People's Republic of China on Urban Land Use Tax (State Council Order No. 483).
Tukea koskevat päätelmät
The Commission considers that the tax exemption at issue is a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the GOC that confers a benefit to the companies concerned.
Alla mainitun kokonaistuen määrän laskemiseksi komissio laski ensin tuen prosenttimäärän (tuen määrän prosentteina yrityksen kokonaisliikevaihdosta).
This subsidy is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation as the companies received a tax reduction specifically intended for them, and not available to other companies under the general legal framework mentioned in recital (336).
Tätä prosenttiosuutta käytettiin sitten laskettaessa tukea suhteutettuna tarkasteltavana olevan tuotteen vientiin unioniin tutkimusajanjaksolla.
Following disclosure, the GOC objected to the specificity established for this subsidy, because it benefited various industries, and was based on objective criteria.
Tämän jälkeen laskettiin tuen määrä tarkasteltavana olevan tuotteen unioniin viedyltä tonnilta tutkimusajanjaksolla, ja jäljempänä olevat marginaalit laskettiin prosentteina saman viennin CIF-arvosta tonnia kohti.
The Commission acknowledged that there are objective criteria to determine the recipients of land use tax exemptions.
Perusasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti otokseen kuulumattomien yhteistyössä toimineiden yritysten tuen kokonaismäärä laskettiin otokseen valituille yhteistyössä toimineille vientiä harjoittaville tuottajille vahvistettujen tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistavien tukien painotetun keskimääräisen kokonaismäärän perusteella ottamatta huomioon merkityksettömiä määriä ja Jiangsu Shagang -ryhmän avustuksina saamia tukimääriä, joihin sovelletaan perusasetuksen 28 artiklan 1 kohtaa.
As the companies benefiting from this subsidy received an exemption although they did not fit into any of these objective criteria, the subsidy granted to these companies was de facto specific.
Komissio ei kuitenkaan jättänyt huomiotta etuuskohtelun mukaisista lainoista tehtyjä havaintoja, vaikka sen pitikin osittain käyttää parhaita käytettävissä olevia tietoja määrien määrittämiseksi.
This benefit was calculated as the difference between the total tax payable according to the normal tax rate and the total tax actually paid during the IP.
Komissio katsoi, että parhaat käytettävissä olevat tiedot, joita kyseisissä tapauksissa sovellettiin, eivät vaikuttaneet huomattavasti niihin tietoihin, joita tarvittiin etuuskohtelun mukaisista lainoista saadun tuen määrän määrittämiseen oikeudenmukaisesti, joten viejät, joita ei pyydetty toimimaan tutkimuksessa yhteistyössä, eivät kärsineet haittaa tästä lähestymistavasta [54].
The Hesteel and the Shougang Group have benefitted from tax exemptions under this scheme.
Komissio huomauttaa, että otokseen kuulumattomat yhteistyössä toimineet yritykset voivat pyytää nopeutettua tarkastelua perusasetuksen 20 artiklan nojalla.
The amount of subsidy relating to this specific scheme for the Shougang Group was 0,66 %.
Koska kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien yhteistyössä toimimisen aste oli korkea, ”kaikkia muita yrityksiä” koskeva määrä asetettiin korkeimmalle otokseen valituille yrityksille määritetylle tasolle.
For Hesteel, the amount was insignificant and did not have an impact on the overall subsidy rate of the group.
Kaikkien muiden yritysten määrää sovelletaan niihin yrityksiin, jotka eivät toimineet tutkimuksessa yhteistyössä.
Other direct tax exemption schemes and reduction programmes
Yrityksen nimi
The Commission concluded that no financial contribution or benefit was received by the sampled exporting producers from the remaining direct tax exemption programmes mentioned in section 3.3(iv) above during the IP.
Tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistavien tukien määrä
Total for all direct tax exemption schemes and reduction programmes
Muut yhteistyössä toimineet yritykset
The total subsidy amount established with regard to all direct tax schemes during the IP for the sampled exporting producers was as follows:
Kaikki muut yritykset
Direct tax exemptions and reductions
VAHINKO
This programme provides an exemption from VAT and import tariffs for imports of capital equipment used in their production.
Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä
To benefit from the exemption, the equipment must not fall in a list of non-eligible equipment and the claiming enterprise has to obtain a Certificate of State-Encouraged project issued by the Chinese authorities or by the NDRC in accordance with the relevant investment, tax and customs legislation.
Edustavuutta koskevassa tutkimuksessa 17 unionin yritystä toimitti tuotanto- ja myyntitietoja ja ilmoitti tuottaneensa samankaltaista tuotetta tutkimusajanjakson aikana.
The legal bases of this programme are:
Valituksesta saatujen tietojen perusteella näiden 17 yrityksen osuus samankaltaisen tuotteen tuotannosta unionissa on noin 90 prosenttia.
Circular of the State Council on Adjusting Tax Policies on Imported Equipment, Guo Fa No. 37/1997;
Näiden 17 yrityksen lisäksi viisi muuta yritystä tuotti samankaltaista tuotetta tutkimusajanjaksolla.
Notice of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation on the Adjustment of Certain Preferential Import Duty Policies;
Unionin kokonaistuotannoksi tutkimusajanjaksolla vahvistettiin noin 74,7 miljoonaa tonnia.
Announcement of the Ministry of Finance, the General Administration of Customs and the State Administration of Taxation [2008] No. 43;
Komissio vahvisti luvun unionin tuotannonalaa koskevien kaikkien käytettävissä olevien tietojen, kuten valituksen tekijältä ja kaikilta tiedossa olevilta unionin tuottajilta saatujen tietojen, perusteella.
Notice of the NDRC on the relevant issues concerning the Handling of Confirmation letter on Domestic or Foreign-funded Projects encouraged to develop by the State, [2006] No. 316;
Kuten 18 kappaleessa todetaan, otokseen valittiin kuusi unionin tuottajaa, joiden osuus samankaltaisen tuotteen unionin kokonaistuotannosta oli 45 prosenttia.
Catalogue on Non-duty-exemptible Articles of importation for either FIEs or domestic enterprises, 2008.
Kyseessä on edustava otos.
Equipment imported in order to develop domestic or foreign investment projects in line with the policy of encouraging foreign or domestic investment projects may be exempted from payment of the VAT and/or import duty, unless the equipment category is listed in the catalogue of non-duty exemptible article.
Perusasetuksen 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu unionin tuotannonala muodostuu unionin kokonaistuotannosta vastaavista unionin tuottajista, ja siitä käytetään jäljempänä nimitystä ’unionin tuotannonala’.
To benefit from this scheme, the company needs to obtain a confirmation letter from the local authority responsible for the project, which needs to be submitted to local customs authority.
Unionin tuottajien liiketoimintamallit ja niiden vertikaalisen integroinnin taso vaihtelevat.
The GOC claimed that with effect from 1 January 2009, only the import duty is exempted and VAT on importation of equipment for self-use is collected.
Unionin tuotannonalaa voidaan yleisesti luonnehtia tuotannonalaksi, jolla on korkea vertikaalisen integroitumisen aste (ks. tarkemmin 408 kappale).
However, exemptions of both VAT and import duty during the IP were identified for the Shougang Group.
Unionin kulutus
These included exemptions for equipment imported in previous years, but for which the benefit was amortized over the lifespan of that equipment and was thus partially allocated to the IP.
Kuten 45 kappaleessa mainitaan, tarkasteltavana oleva tuote luokitellaan tiettyihin CN-koodeihin, joihin sisältyy myös joitakin ex-koodeja.
While the Commission saw no evidence that this exemption was operating during the IP, the Commission established on the basis of the evidence on the file that the Shougang Group still availed benefits under this programme.
Koska ex-koodeilla vaikuttaisi olevan marginaalinen vaikutus kokonaiskulutukseen, niihin liittyvät tuontimäärät on otettu täysimääräisesti huomioon unionin kulutusta laskettaessa, jotta unionin kulutusta ei aliarvioitaisi.
This programme provides a financial contribution in the form of revenue forgone by the GOC within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) as FIEs and other eligible domestic enterprises are relieved from payment of VAT and/or tariffs which would be otherwise due.
Koska unionin tuotannonala on pääosin vertikaalisesti integroitunut ja tarkasteltavana olevaa tuotetta pidetään useiden lisäarvollisten jatkojalostustuotteiden, kuten kylmävalssattujen tuotteiden, tuotannon perusraaka-aineena, kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden kulutus analysoitiin erikseen.
It also confers a benefit on the recipient companies in the sense of Article 3(2) of the basic Regulation.
Erot kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden välillä ovat merkityksellisiä vahinkoanalyysissä, koska kytkösmarkkinoille tarkoitetut tuotteet eivät kilpaile suoraan tuonnin kanssa ja siirtohinnat sovitaan ryhmien sisällä erilaisten hinnoittelukäytäntöjen mukaisesti.
The programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Sitä vastoin vapaille markkinoille tarkoitetut tuotteet kilpailevat suoraan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin kanssa ja hinnat ovat vapaita markkinahintoja.
The legislation pursuant to which the granting authority operates limits its access to enterprises that invest under specific business categories defined exhaustively by law and belonging either to the encouraged category or the restricted category B under the Catalogue for the guidance of industries for foreign investment and technology transfer or those which are in line with the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
Jotta unionin tuotannonalasta saataisiin mahdollisimman kattava kuva, komissio hankki tietoja kaikesta samankaltaiseen tuotteeseen liittyvästä toiminnasta ja määritteli, oliko tuotanto tarkoitettu kytkösmarkkinoille vai vapaille markkinoille.
In addition, there are no objective criteria to limit eligibility for this programme and the GOC did not provide conclusive evidence to conclude that eligibility is automatic under Article 4(2)(b) of the basic Regulation.
Komissio totesi, että noin 60 prosenttia unionin tuottajien kokonaistuotannosta oli tarkoitettu kytkösmarkkinoille.
Following disclosure, the GOC objected to the specificity established for this subsidy, because it benefited various industries, and was based on objective criteria (i.e. importing certain capital equipment).
Kytkösmarkkinoiden kulutus unionin markkinoilla
The Commission considered that this subsidy is specific given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this subsidy only to certain categories of imported capital equipment clearly specified exhaustively by law in the catalogue issued by the NDRC for products encouraged by the State, such as those belonging to the steel industry.
Komissio määritti unionin kytkösmarkkinoiden kulutuksen kaikkien tiedossa olevien unionin tuottajien sisäisen käytön ja myynnin perusteella.
It also noted that this subsidy was already countervailed in the anti-subsidy investigation on Coated Fine Paper originating in the PRC and in the anti-subsidy investigation on Solar Panels originating in the PRC [47].
Tämän perusteella unionin kytkösmarkkinoiden kulutus on kehittynyt seuraavasti:
The fact that eligibility is restricted to specific business categories confirms that the scheme is not generally available to broad economic sectors and therefore benefits under this programme are specific under Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Taulukko 1
The amount of countervailable subsidy is calculated in terms of the benefit conferred on the recipients, which is found to exist during the IP.
Kytkösmarkkinoiden kulutus unionin markkinoilla (tonnia)
The benefit conferred on the recipients is considered to be the amount of VAT and duties exempted on imported equipment.
Lähde: Euroferin kyselyvastaus.
In order to ensure that the countervailable amount only covered the IP period the benefit received was amortized over the life of the equipment according the company's normal accounting procedures.
Kytkösmarkkinoiden kulutus
The Shougang Group benefitted from rebates under this scheme.
Indeksi (2012 = 100)
The amount of subsidy established for this specific scheme for the Shougang Group was 0,11 %.
Kytkösmarkkinakulutus unionissa kasvoi tarkastelujaksolla noin 4 prosenttia.
Tax exemption for policy-based relocation
Kasvu johtuu pääasiassa kytkösmarkkinoiden, kuten autoteollisuuden käyttöön tarkoitettuja osia valmistavan tuotannonalan, kasvusta.
For environmental reasons, the Shougang Group was asked to relocate its entire steel plant in Beijing to a coastal location in Caofeidian.
Vapaiden markkinoiden kulutus unionin markkinoilla
The project was approved in 2004, construction started in 2006, and production on the new site started end of 2009.
Komissio määritti unionin vapaiden markkinoiden kulutuksen seuraavien perusteella: a) kaikkien tiedossa olevien tuottajien myynti unionissa ja b) kaikista kolmansista maista unioniin tuleva tuonti Eurostatin tietojen mukaan; se otti huomioon myös asianomaisen maan yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien toimittamat tiedot.
Notice of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation on Tax Policy Problems related to Shougang Group Relocation (No. 174 [2007] of the Ministry of Finance December 29, 2007).
Tämän perusteella unionin vapaiden markkinoiden kulutus on kehittynyt seuraavasti:
The above-mentioned notice provides for an ex-post refund of all value-added taxes and all income tax payments which have been paid by 18 enterprises of the Shougang Group from 2006 to 2009.
Taulukko 2
The notice states that ‘the foregoing taxes shall be specifically used for solving Shougang Group's investment in Jingtang Iron & Steel project’.
Vapaiden markkinoiden kulutus (tonnia)
Furthermore, the notice refers to the expenses caused by employee resettlement due to the enterprise relocation.
Vapaiden markkinoiden kulutus
However, during the verification at the company, the link with the employee expenses and/or relocation during the period 2006 to 2009 could not be established.
Unionin vapaiden markkinoiden kulutus kasvoi tarkastelujaksolla noin 12 prosenttia.
In addition, the 18 group companies mentioned in the notice have no link to the Jingtang Iron & Steel project.
Kasvu johtuu pääosin jatkojalostusteollisuuden elpymisestä.
The Commission considered that the tax exemption at issue is a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the GOC that confers a benefit to the companies concerned.
Kun nämä kaksi edellä olevaa taulukkoa yhdistetään, saadaan kokonaiskulutus (kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden kulutus yhteensä), joka kehittyi tarkastelujaksolla seuraavasti:
This programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since the tax exemption was only granted to the Shougang Group.
Taulukko 3
During the verification visit, the GOC confirmed that this was a specific, stand-alone case, and not part of a broader tax programme for companies that are relocating based on the government's policy decisions.
Kokonaiskulutus (kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden kulutus) (tonnia)
The benefit conferred on the recipient is the total amount of VAT and income tax exempted.
Lähde: Euroferin kyselyvastaus ja Eurostat.
Although the exemption refers to a period preceding the IP, that part of the benefit should be allocated to the IP as the financial contribution was related to a large-scale investment project.
Kokonaiskulutus
In order to ensure that the countervailable amount only covered the IP period the benefit received was amortized over the average life of the company's fixed assets according the company's normal accounting procedures.
Edellä olevasta taulukosta käy ilmi, että kokonaiskulutus on kasvanut tasolle, joka oli tutkimusajanjaksolla korkeampi kuin tarkastelujakson alussa.
Only the Shougang Group has benefitted from exemptions under this scheme.
Suuntausta selittää kytkösmarkkinoiden kulutuksen kasvu, joka oli paljon suurempaa kuin vapaiden markkinoiden kulutuksen kasvu absoluuttisesti mitattuna.
The amount of subsidy established for this specific scheme for the Shougang Group was 0,90 %
Tuonti asianomaisesta maasta
Other indirect tax exemption or reduction schemes
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
No financial contribution was received by the sampled exporting producers from the remaining indirect tax exemption programmes mentioned in section 3.3(v) above during the IP.
Komissio määritti tuonnin määrän Eurostatin tietokannan perusteella.
Total for all indirect tax exemption or reduction schemes
Tuonnin markkinaosuus määritettiin vertailemalla tuontimääriä 414 kappaleessa olevassa taulukossa esitettyyn unionin vapaiden markkinoiden kulutukseen.
The total amount of subsidies established with regard to the indirect tax exemption and import tariff rebates schemes during the IP for the sampled exporting producers was 1,01 % for the Shougang Group.
Tuonti Kiinasta unioniin kehittyi seuraavasti:
Grant programmes
Taulukko 4
Energy saving and conservation grants
Tuettu tuonti yhteensä (tonnia) ja markkinaosuus
All of the sampled companies benefited from a variety of grants related to environmental protection and reduction of emissions, such as e.g. incentives for Environmental Protection and Resource Conservation, Promotion of synergistic resource utilization, Incentive funds for energy conservation retrofit projects, Promotion of Energy Management Demonstration Centres, grants related to Air Pollution Improvement Projects, grants related to Flue Sintering Desulfuration Projects, incentives for circular economy projects.
Lähde: Eurostat.
‘Law of the People's Republic of China on Energy Conservation’, version revised and adopted on October 28, 2007, and version amended on July 2, 2016;
Kiinasta tulevan tuonnin määrä
‘State Council Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector’, State Council, June 2010;
Kiinan markkinaosuus
‘Key Points of Energy Conservation and Comprehensive Utilization in Industry in 2015’, issued by the MIIT on 3 April 2015;
Edellä olevasta taulukosta käy ilmi, että absoluuttisesti ilmaistuna asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä lisääntyi merkittävästi tarkastelujaksolla.
The 2014 Recycling Economy Development Special Fund;
Kiinasta unioniin tulevan tuonnin markkinaosuus yli viisinkertaistui tarkastelujaksolla.
The 2011 Industrial Enterprise Energy Management Center Construction Demonstration Project- Financial allowance fund Gongxinting Jie Han(2011).
Toiseksi ei voida kiistää, etteikö juuri Kiinasta unioniin tuleva tuonti lisääntynyt.
The energy saving and conservation programme confers subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation i.e. a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus
The Commission also found that this subsidy programme is specific within the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation since only companies operating in key technologies or in the production of key products as listed in the guidelines and catalogues that are published on a regular basis are eligible to receive them.
Komissio määritti tuonnin hinnat Eurostatin tietojen perusteella.
In particular, the State Council opinion of 2010 applies only to the steel industry.
Asianomaisesta maasta unioniin tulevan tuonnin painotetut keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:
Moreover, the MIIT document of 2015 specifically mentions steel as an industry for specific incentives related to energy conservation.
Taulukko 5
Following disclosure, the GOC objected to the specificity established for this subsidy, because it benefited various industries.
Tuontihinnat (euroa/tonni)
The Commission considered that this subsidy is specific given that the legislation itself, pursuant to which the granting authority operates, limited the access to this scheme only to certain categories of companies which are defined exhaustively by law.
Tuetun tuonnin keskimääräinen hinta
The previous recital gives specific examples of legislative documents which apply only to the steel industry or specifically mention the steel industry (the other industries mentioned were non-ferrous metals, building materials, chemicals and textiles).
Tuonnin keskimääräiset hinnat laskivat vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välillä 600 eurosta/tonni 404 euroon/tonni.
The fact that certain other limited industries were mentioned does not contradict its findings on specificity.
Tarkastelujakson aikana tuetun tuonnin keskimääräiset yksikköhinnat laskivat noin 33 prosenttia.
The benefit was calculated as the amount received in the IP or allocated to the IP, where the amount was depreciated over the useful life of the fixed asset to which the grant was related.
Komissio määritti hinnan alittavuuden tutkimusajanjakson aikana vertaamalla
The Commission considered whether to apply an additional annual commercial interest rate in accordance with section F.a) of the Commission's 1998 Guidelines for the calculation of the amount of subsidy [48].
Kuuden unionin tuottajan etuyhteydettömiltä asiakkailta vapailla unionin markkinoilla veloittamia tuotelajikohtaisia painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja
However, such an approach would have involved a variety of complex hypothetical factors for which there was no accurate information available.
vastaavia asianomaisen maan yhteistyössä toimineiden tuottajien ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloittamia tuotelajikohtaisia painotettuja keskimääräisiä hintoja, jotka on määritetty CIF-tasolla ja oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi.
Therefore, the Commission found it more appropriate to allocate amounts to the IP according to the depreciation rates of the related fixed assets, in line with the calculation methodology used in previous cases [49].
Hintoja, jotka oikaistiin tarvittaessa ja joista oli vähennetty alennukset ja hyvitykset, vertailtiin tuotelajeittain samassa kaupan portaassa tapahtuneiden liiketoimien osalta.
As mentioned in section 3.2.2 above, best facts available were used to determine the amount of subsidies with regard to grants for the Jiangsu Shagang Group.
Vertailun tulos ilmaistiin prosentteina unionin tuottajien liikevaihdosta tutkimusajanjakson aikana.
The Commission used as best facts available the highest subsidy amount for each type of grants found.
Suurimmat oikaisut liittyivät toimituskustannuksiin (2,7–6,3 %/otokseen valittu unionin tuottaja) ja alennuksiin (0,1–19,5 %).
The amount of subsidy established with regard to energy saving and conservation grants during the IP for the sampled exporting producers was therefore as follows:
Koska yksikään etuyhteydetön tuoja ei ilmoittautunut, hintaan lisättiin tuonnin jälkeisiä kustannuksia 7 euroa/tonni.