natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the annual report of the bank confirmed that CCB implements government plans as evidenced by the following extracts: ‘Group proactively responded to the State's structural reform on the supply side, and aptly reacted to the development strategies….
Kiinan viranomaiset viittasivat myös rahoituslaitosten vuosikertomuksiin ja vastaaviin kyselyvastauksiin, jotka Kiinan viranomaisten mielestä olivat riittäviä luottoihin liittyvän arviointi- ja päätöksentekoprosessin todentamiseksi.
We provided support to … strategic emerging industries.’; ‘In 2015, in line with the national industry policies and changes in external operation environment, the Group duly optimized credit policies…’.
Komissio ei hyväksy tätä huomautusta, koska vuosikertomusten ja kyselyvastausten kuvaileva sisältö on voitava todentaa asiaankuuluvan näytön (eli tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon ja aurinkosähkön tuotannonalaan liittyvän näytön) perusteella paikan päällä tehtävässä tarkastuksessa.
In its comments to the disclosure, the GOC noted that the following quote ‘In 2015, in line with the national industry policies and changes in external operation environment, the Group duly optimized credit policies…’ does not reflect that the bank gave preferential loans to certain industries.
Kuten komissio selitti tarkastuskäynnin aikana Kiinan viranomaisille ja pankeille, jotka se pyrki tarkastamaan, komission on voitava myös todentaa näyttö, joka tukee väitettä, jonka mukaan kyselyvastauksissa ja vuosikertomuksissa kuvattu luottoriskien arviointiprosessi ja päätöksentekoprosessi otettiin käyttöön varsinaisessa liiketoiminnassa.
The Commission rejects this comment as the quoted sentence needs to be read in conjunction with the other quotes in the previous recital.
Kiinan viranomaiset puuttuivat myös siihen seikkaan, että joitakin asiakirjoja ei voitu toimittaa niiden luottamuksellisuuden, pankkisalaisuuslain ja asiaan liittyvien sopimuslausekkeiden vuoksi.
In any case, the point made by the GOC is not clear, as it refers to MEB, while the quoted sentence was taken from the annual report of the CCB.
Kiinan viranomaisten mukaan komission olisi myönnettävä, että pankit toimivat parhaan kykynsä mukaan voimassa olevissa lainsäädäntö- ja sopimuspuitteissa.
The Commission assumes for the sake of the argument that ‘MEB’ was a typographical error.
Kiinan viranomaiset huomauttivat myös, että perusasetuksen 28 artikla antaa komissiolle mahdollisuuden olla ottamatta huomioon vain tiedot, jotka ovat virheellisiä tai harhaanjohtavia, ja katsoi näin ollen, että tiedot, joita ei jätetä huomiotta ja jotka on toimitettu asianomaisen osapuolen parhaan kyvyn mukaan, ovat perusteltuja.
The GOC also took issue with the quote ‘Group proactively responded to the State's structural reform on the supply side, and aptly reacted to the development strategies….’ stating it was taken out of context and it has nothing to do with the encouraged, strategic or emerging industries or sectors and that the Commission has in any case misinterpreted the use of the word ‘emerging’ in CCB's annual report.
Tämä väite on kumottu 48 kappaleessa.
The Commission notes that the full quote including the sentence that follows immediately reads as following (italics added): ‘We vigorously boosted the development of real economy.
Lisäksi komissio huomauttaa, että perusasetuksen 29 artiklan (joka vastaa WTO:n SCM-sopimuksen 12.4 artiklaa) mukaan viranomaisten on pätevästä syystä käsiteltävä luottamuksellisina kaikkia tietoja, jotka ovat luonteeltaan luottamuksellisia tai jotka tutkimuksen osapuolet ovat toimittaneet luottamuksellisina.
The Group proactively responded to the state's structural reform on the supply side, and aptly reacted to the development strategies including ‘One Belt and One Road’, free trade zones, coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei region and the Yangtze River Economic Belt.
Komissio katsoo, että tutkimuksen oikeudelliset puitteet tarjoavat kattavat takeet luottamuksellisten tietojen käsittelylle.
We provided support to the national key construction projects, new-type urbanisation, new countryside construction and strategic emerging industries’.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että asianomaisen maan viranomaiset eivät toimineet parhaan kykynsä mukaan varmistaakseen sellaisten tietojen saannin, jotka olisivat tukeneet kyselyvastauksessa esitettyjä väitteitä.
Therefore, as these quotes also need to be read in conjunction with each other, the Commission saw no reason to change its findings in recital 159.
Asiakirja-aineistossa käytettävissä olevien tietojen arvioinnin perusteella komissio päätteli, että MEB antoi luottoa yhdelle otokseen valitulle tuottajalle, joka edustaa aurinkosähkön tuotannonalaa, julkisen politiikan tavoitteiden mukaisesti.
The GOC also noted that the credit risk analysis and management system of the bank are described at length in the annual report of CCB.
Tämän perusteella voidaan tehdä päätelmä, jonka mukaan MEB:lle on annettu viranomaisten toimivaltaa ja se harjoittaa tätä toimivaltaa antamalla luottoja keskushallinnon suunnitelmien vaatimusten mukaisesti.
However, no new elements have been put forward by the GOC in this respect.
Näin ollen se suorittaa viranomaistehtäviä.
In any event, those are abstract, and do not allow the assessment of individual cases, nor do they constitute proof that such assessment actually takes place.
Komissio päättelee näin ollen, että MEB on julkinen elin.
Therefore, the Commission did not see any reason to change its findings in recitals 152 to 159.
Muut valtion omistamat pankit Kiinassa ovat julkisia elimiä
In its reply to the Commission's letter regarding the consideration to apply Article 28, the GOC claimed that the documents requested were in any case not relevant in the framework of the verification and that the Commission should have relied on the information that it could collect or that was already contained in the questionnaire reply.
Näiden neljän tarkastetun pankin lisäksi komissio vahvisti, että suurin osa muista pankeista, jotka antoivat lainoja otokseen valituille tuottajille, oli myös valtion omistuksessa (ks. 106 kappale).
It also argued that the documents that were not provided by the CCB (or the GOC) were no grounds to apply Article 28.
Ainakin yksi otokseen valittu yritys ilmoitti komissiolle, että se oli saanut merkittäviä luottoja China Development Bankista, mitä Kiinan viranomaiset eivät olleet maininneet lainkaan.
In this regard, it is noted that the requested documents were necessary to verify the claims made in the questionnaire reply and that the Commission could not be satisfied with the provided documents as they did not relate to the claims made or could only partially support them.
Tässä tutkimuksessa komissio siis päätteli, että kymmenen pankkia (ICBC, Agricultural Bank, Bank of China, CCB, MEB, China Development Bank, Bank of Communications, China Everbright Bank, Industrial Bank ja Shanghai Pudong Development Bank) oli julkisessa omistuksessa.ICBC:n, Agricultural Bankin, Bank of Chinan ja CCB:n osuus otokseen valituille tuottajille myönnetyistä lainoista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli [40–50] prosenttia.
In the absence of any verified document showing that the bank carried out a proper risk assessment, the Commission maintained its conclusion the CCB was not carrying out creditworthiness assessments.
Asiakirja-aineistossa olevien tietojen perusteella ei pystytty määrittämään kuuden muun pankin omistajuusrakennetta; Kiinan viranomaiset eivät olleet toimittaneet näistä mitään tietoja.
Rather, its lending was guided by the objective of implementing government policy by giving the sampled companies preferential loans.
Koska Kiinan viranomaiset eivät toimineet yhteistyössä muiden kuuden kuin tarkastuksen piiriin kuuluneiden neljän pankin osalta, komission oli sovellettava käytettävissä olevia tietoja sen arvioimiseksi, ovatko kyseiset kuusi pankkia julkisia elimiä.
The assessment of all facts available on the file leads the Commission to the conclusion that CCB has lent to two sampled producers, which are representative for the PV industry, without carrying out a creditworthiness assessment, as the bank has been unable to prove the existence of such an assessment.
Ensin komissio vahvisti, että pankit ovat julkisessa omistuksessa (ks. edellinen kappale ja 106 kappale).
This allows drawing the inference that CCB has been vested with government authority and exercised such authority by providing lending in line with the requirements of central planning.
Toiseksi komissio havaitsi, että neljän tarkastetun pankin osuus otokseen valittujen kolmen yrityksen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla saamista lainoista oli merkittävä eli [15–25] prosenttia.
Thus, it performed governmental functions.
Sen vuoksi niitä koskevia päätelmiä voidaan pitää edustavina.
The Commission therefore concludes that CCB is a public body.
Kolmanneksi komissio havaitsi, että suurin osa kaikkien kymmenen pankin luottosopimuksista, jotka komissio oli saanut otokseen valituilta kolmelta yhteistyössä toimineelta tuottajalta, noudatteli samaa tai samankaltaista mallia ja että kaikkien pankkien useimmissa tapauksissa sopima lainaprosentti perustui Kiinan keskuspankin viitekorkoon, johon oli lisätty markkinaehtoista marginaalia pienempi marginaali.
The Commission established that MEB is part of the China Merchants Group, a State-owned conglomerate under direct supervision of State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council [32].
Näiden samankaltaisuuksien ja neljän tarkastetun pankin edustavuuden vuoksi komissio katsoi, että tarkastettuja neljää pankkia koskevat havainnot muodostavat parhaat käytettävissä olevat tiedot, joiden perusteella voidaan arvioida muita julkisessa omistuksessa olevia pankkeja.
On the basis of its 2014 and 2015 Annual reports, it also established that is indirectly owned by the State.
Tällä perusteella komissio päättelee, että neljän tarkastetun pankin lisäksi myös nämä kuusi muuta pankkia ovat julkisia elimiä.
MEB is therefore formally controlled by the State.
Näin ollen komissio laski etuudet näille kymmenelle valtion omistuksessa olevalle pankille.
As provided by Chapters 10 and 13 of the Articles of Association, the State, as a majority shareholder, has the power to appoint a majority of the members of Board of Directors and Board of Supervisors.
Kiinassa toimiviin valtio-omisteisiin pankkeihin sovellettavan lainsäädännön muutokset
According to MEB's Articles of Association, the Board of Directors, inter alia, convenes shareholder's meetings, formulates the bank's business and investment plans, sets up the capital management strategy and the budget plan, decides on profit distribution, and approves or dismisses senior management.
Kiinan viranomaiset väittivät, että alkuperäisessä tutkimuksessa komission tekemä päätelmä, jonka mukaan Kiinan valtio-omisteiset pankit ovat julkisia elimiä, ei enää päde, koska Kiinan keskuspankki ei enää aseta antolainauskorkojen rajoja eivätkä Kiinan viranomaiset näin ollen enää puutu rahoitusmarkkinoiden toimintaan.
This non-exhaustive list of responsibilities illustrates the meaningful control of the State on MEB's daily business.
Kiinan viranomaiset väittivät, että Kiinan keskuspankki oli poistanut rahoituslaitosten tarjoamien lainojen korkovalvonnan 20 päivänä heinäkuuta 2013 poistamalla antolainauskorkojen rajat.
MEB did not provide any information in this regard and referred to confidentiality issues.
Kiinan keskuspankki päätti myös poistaa talletuskorkojen kelluvan katon ilmoituksella, joka julkaistiin 27 päivänä lokakuuta 2015.
Further to the Commission insistence, creditworthiness documents could be briefly viewed.
Komissio katsoo, että tällä väitteellä ei ole vaikutusta, koska edellisessä jaksossa esitetyt päätelmät riittävät itsessään vahvistamaan, että valtio-omisteiset pankit Kiinassa ovat julkisia elimiä.
While these documents related to the sector concerned, they did not relate to the RIP.
Joka tapauksessa on syytä huomata, että (alkuperäisessä tutkimuksessa tehdyt) komission päätelmät, joiden mukaan valtio-omisteiset pankit Kiinassa ovat julkisia elimiä, ei perustunut pelkästään siihen, että Kiinan keskuspankki asettaa antolainauskorot ja talletuskorkojen kelluvat katot, vaan oli tulosta eri tekijöiden analyysistä (ks. alkuperäisen asetuksen johdanto-osan 158–168 kappale).
In particular, MEB did not provide its credit policy documents for the years 2014 and 2015, when the Commission so requested and only allowed the Commission to briefly view the credit policy document for 2016 (which is not in the RIP).
Muistin virkistämiseksi näitä tekijöitä olivat seuraavat: i) viranomaisten puuttuminen toimintaan, koska useimmat suurimmista pankeista ovat valtion omistuksessa, ii) valtio-omisteisilla pankeilla on Kiinassa suurin markkinaosuus niin, että yksityisillä pankeilla on vain vähän tilaa toimia, ja ne ovat hallitsevia toimijoita Kiinan rahoitusmarkkinoilla, iii) pankit ovat valtion valvonnassa omistajuuden, pankkien kaupallisen toiminnan hallinnollisen valvonnan ja jopa perustamisasiakirjojen kautta, iv) Kiinan keskuspankin rooli sen asettaessa korkoprosenttien määräytymistä ja vaihtelua koskevia rajoja sekä v) lakisääteiset säännöt, joissa edellytetään pankkien ottavan antolainaustoiminnassaan huomioon kansallisen politiikan tai asettavan etusijalle tietyt sektorit.
However, the Commission was not allowed to take the document as an exhibit.
Tässä toimenpiteiden päättymistä koskevassa tarkastelussa ainoa muutos, johon Kiinan viranomaiset viittasivat, koskee iv kohtaa.
While MEB allowed the Commission to take a look at a document related to the assessment of the creditworthiness of a company (in Chinese), it is noted that the Commission was not allowed to take any notes relating to the aforementioned document or to take a copy of the document.
Välittömästi edeltävissä johdanto-osan kappaleissa tehdyssä arvioinnissa on vahvistettu i–iii ja v kohta.
This made it impossible to adequately comprehend the content in the limited timespan available during the verification visit.
Toiseksi 194 kappaleessa mainituilla päätöksillä poistettiin väitteen mukaan korkoprosenttien ylä- ja alarajat.
Following disclosure, the GOC claimed that, in view of the fact that the Commission had relied on the existence of a credit report, it acknowledged that banks undertake credit risk assessments.
Kiinan keskuspankin asiaa koskevien päätösten sanamuodossa kuitenkin vain kannustetaan – ei vaadita – rahoituslaitoksia mukautumaan antolainauskorkojen markkinaperusteiseen hinnoitteluun.
In this regard and as mentioned in sections 3.1 and 3.4.1 above, it is recalled that neither the GOC nor the individual banks provided satisfactory supporting evidence with regard to the credit assessment that they allegedly performed and more specifically how the banks take account of risk, how the creditworthiness of the borrower is assessed, what the risk premiums charged for different companies/industries in the PRC are, and which factors banks take into account when assessing loan or credit line applications.
Tämä tarkoittaa sitä, että Kiinan valtion omistamat pankit voivat edelleen myöntää lainoja etuuskohtelun mukaisilla korkoprosenteilla, ja ne itse asiassa velvoitetaan tähän pankkilain 34 §:ssä, joka on ensisijainen Kiinan keskuspankin päätöksessä esitettyyn kannustukseen nähden.
The mere existence of a credit approval report in Chinese language, which the Commission could briefly view during the verification visit at one of the banks, cannot be regarded as sufficient evidence to demonstrate that banks (and not only one bank which made a credit approval report available as referred above) conduct credit assessments.
Kolmanneksi vaikka Kiinan keskuspankki antoi päätöksen koron alarajan poistamisesta, pankkilain 38 §:n mukaan liikepankkien on edelleen määritettävä lainan korkoprosentit Kiinan keskuspankin määräämien lainan korkoprosenttien ylimpien ja alimpien rajojen puitteissa.
In any event, that report explicitly referred to government support as one of the reasons for granting the loan, and therefore confirms that the credit assessment is not market-based.
Pankkilakia on muutettu myöhemmin vain muiden näkökohtien osalta.
The GOC also commented that a comparison between the level of interest rate for the loan granted to the sampled cooperating producers and the PBOC was contrary to a conclusion of a lack of credit risk assessment.
Tämä osoittaa, että lainsäädäntöpuitteet, joita pankkien on noudatettava, eivät ole muuttuneet, koska Kiinan keskuspankin päätökset ovat pelkästään täytäntöönpanosäädöksiä.
In this regard, it should be noted that the above comparison does not hold as there is no link between the level of the PBOC benchmark and the fact that banks do not perform credit risk assessments.
Lisäksi Kiinan keskuspankki on pitänyt oikeusperustan voimassa, jotta se voi milloin tahansa ottaa ylä- ja alarajat uudelleen käyttöön.
The Commission does not dispute that there is a top-up on the PBOC benchmark; the Commission's view is that the top-up is not in line with market terms, but reflects the objective of the banks to implement GOC policy to promote the PV sector.
Neljänneksi useat tarkastetuista neljästä pankista mainitsivat tarkastuskäynnin aikana, että voimassa on uusi antolainauskorko, joka perustuu lokakuussa 2013 käyttöön otetuilla Shanghain pankkienvälisillä markkinoilla julkaistavaan pankkien noteeraukseen.
In its replies to the questionnaire and deficiency letter, MEB indicated that it did not take account of government policy when making decisions with regard to its lending policy.
Kiinan viranomaiset eivät kuitenkaan esittäneet näitä tietoja kyselyvastauksessaan tukemaan väitettään, jonka mukaan Kiinan markkinat on vapautettu.
The GOC noted that the quote ‘guided by national industrial policies’ does not refer to MEB, but to CMB Financial Leasing.
Sen vuoksi päätellään, että antolainauskorkojen alarajojen ja talletuskorkojen ylärajojen väitetystä poistamisesta huolimatta Kiinan viranomaisten väittämä korkomarkkinoiden vapautuminen ei ole toteutunut käytännössä.
The GOC also noted that the credit risk assessment processes are described at length in the annual report of MEB and that the PV sector is not amongst the top ten borrower sectors of the bank.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Kiinan viranomaiset väittivät, että komissio asetti virheellisesti todistustaakan Kiinan viranomaisille seuraavien väitteiden osalta: i) rahoitusmarkkinat on vapautettu, ii) Kiinan viranomaisten politiikka aurinkosähkösektorilla on lakkautettu ja iii) väitetyt vääristymät Kiinan rahoitusmarkkinoilla olivat hävinneet.
Therefore, the GOC does not see any contradiction between statements made by MEB in its replies to the questionnaire and deficiency letter and the contents of the annual report.
Lisäksi Kiinan viranomaiset väittivät, että komissio ei voi nojautua koko maata koskevaan ”julkisen elimen” arviointiin, vaan sen pitäisi vahvistaa päätelmä kunkin rahoituslaitoksen osalta.
Apart from pointing out that one of the quotes relates to a 100 % MEB owned entity, nothing new has been put forward by the GOC.
Kuten 195–201 kappaleessa osoitetaan, komissio teki perusteellisen analyysin käytettävissä olevasta näytöstä, myös siitä, oliko alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettu tilanne muuttunut siinä määrin, että sitä koskevat päätelmät eivät enää pätisi.
In the absence of any verified document showing that the bank carried out a proper risk assessment instead of industrial policy to support the PV industry, the Commission maintained its conclusion that MEB was not carrying out creditworthiness assessments.
Tällaisiin muutoksiin sisältyvät Kiinan viranomaisten esiin ottamat muutokset, joita kaikkia analysoitiin ja käsiteltiin edellä.
As far as lending decisions are concerned and whether financial institutions take government industrial policy and plans into account, the GOC argued that the questionnaire reply of the various banks constitute the most direct and essential facts and evidence on the basis of which the Commission should base its analysis.
Komissio huomauttaa, että rahoituslaitoksista tässä tutkimuksessa toimitettu uusi näyttö oli melko vähäistä.
As can be seen from the questionnaire replies described in recitals 137 to 185, those replies diverged, but overall tended either to deny or at least to minimize the existence of exercise of government authority.
On myös huomattava, että Kiinan viranomaiset vahvistivat tarkastuskäynnin aikana, että edellä mainittujen muutosten lisäksi muita muutoksia ei ole tapahtunut.
Yet in the annual reports of each of the banks clear references to such government policies, plans or strategic emerging industries as guidance for their financial services were made.
On syytä muistaa, että mitä tulee todistustaakkaan, näyttö, joka liittyy siihen, johtaisiko toimenpiteiden päättyminen todennäköisesti tuetun tuonnin jatkumiseen tai toistumiseen, on perusasetuksen 18 artiklan 3 kohdan mukaisesti dokumentoitava asianmukaisesti.
The GOC finds such statements not irreconcilable because the questionnaire replies do not tally with the contents of the annual reports of the banks.
Komissio on analysoinut perusteellisesti kaikki merkitykselliset tekijät ja Kiinan viranomaisten toimittaman näytön ja päätellyt, että ne eivät riitä osoittamaan, että tilanne olisi merkittävässä määrin muuttunut alkuperäiseen tutkimukseen verrattuna.
The Commission however considers that the statements in the banks' annual reports as referred to above clearly contradict and undermine the statements of the same banks, in their questionnaire replies.
Kun otetaan huomioon Kiinan viranomaisten esittämät väitetyt muutokset, katsotaan, että on Kiinan viranomaisten vastuulla osoittaa muutosten tosiasiallinen tapahtuminen ja että komissio ei asettanut aiheettomasti tätä taakkaa Kiinan viranomaisille.
Following the disclosure, the GOC expressed its disagreement on the statement that the Commission was not in a position to verify the credit assessment and decision-making process.
Mitä tulee koko maata koskevaan arviointiin, komissio huomauttaa, että se on tehnyt julkisena elimenä toimimista koskevan analyysin erikseen kustakin rahoituslaitoksesta, josta Kiinan viranomaiset ovat toimittaneet pyydetyt tiedot.
The GOC thereby referred to documents that the CCB, MEB and ICBC provided to the Commission during the on-the-spot verification.
Kiinan viranomaiset eivät valitettavasti toimittaneet tietoja kaikista muista rahoituslaitoksista, jotka myönsivät lainoja otokseen valituille yhteistyössä toimineille vientiä harjoittaville tuottajille (ks. 3.1 jakso).
The Commission recalls that these documents had the deficiencies set out above at recitals 148 and 169.
Sen vuoksi komissio ei kyennyt tekemään julkisena elimenä toimimista koskevaa analyysiä kaikista näistä muista rahoituslaitoksista, minkä vuoksi Kiinan viranomaisten väite on merkityksetön.
The GOC also referred to the annual reports of the financial institutions and the corresponding questionnaire replies, which in GOC's view were sufficient for verifying the credit assessment and decision-making processes.
Komission oli turvauduttava asiakirja-aineistossa käytettävissä oleviin tietoihin, ja se teki kattavan analyysin julkisista elimistä Kiinan rahoitussektorilla.
The Commission rejects this comment, as also the descriptive contents of the annual reports and the questionnaire replies needed to be verified by relevant evidence (i.e. for the review investigation period and the PV industry) on-the-spot.
Komissio tarkasteli huolellisesti asiaan liittyvistä seikoista kaikkea uutta näyttöä, jonka Kiinan viranomaiset toimittivat tässä menettelyssä, yhdessä alkuperäisessä tutkimuksessa todettujen päätelmien kanssa.
As the Commission also explained during the on-the-spot visit to the GOC and the banks it attempted to verify, the Commission also needed to be able to verify evidence supporting the statement that the credit risk assessment and decision-making processes, as described in the questionnaire replies and the annual reports, were also put into practice in the actual business operations.
Kiinan viranomaiset väittivät vielä, että määrittäessään ”julkisia elimiä” komissio oli nojautunut siihen, että antolainauskorkojen alarajoja ei ollut poistettu.