natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite this, they indicate that ADIF, by providing directly EUR 39,2 million, would ensure a bigger financing, equal to 20 % of the part not covered by the income generated by the project, through a loan given at an interest rate of 1,17 %.
Näin ollen on selvää, että kaupallisesti hyödynnettäväksi tarkoitetun infrastruktuurin rakentaminen on taloudellista toimintaa [34].
Hence they consider the aid to be proportionate and limited to the minimum necessary;
Tähän toimintaan liittyy palveluita, joita tarjotaan markkinoilla.
According to Spain, undue negative effects on competition and trade will be avoided, due to the relative competitive disadvantages of CEATF caused by its high operational and maintenance costs for testing at speeds below 210 km/h.
Komissio katsoo, että CEATF:n rakentaminen ja hyödyntäminen ovat tästä syystä taloudellista toimintaa.
As the exploitation and maintenance costs of a high-speed line are multiplied by 3 compared to a normal exploited line, de facto, the CEATF would be excluded of the market for such testing;
Valtion varat
Spain guarantees that the aid will comply with all transparency requirements as requested by the applicable Union regulations.
Hanke rahoitetaan elinkeino- ja kilpailukykyministeriön myöntämillä avustuksista maksettavilla ennakkomaksuilla ja lainoilla.
As indicated in recital 6 above, the comments received from third parties were sent to the Spanish authorities on 24 September 2015.
Kyseessä ovat siis valtion varat.
The Spanish authorities observed in their reply dated 14 October 2015 that those comments were very general in nature as regards the perspective of using the CEATF centre, and were based on each company's conception of the evolution of the railway testing market.
Valikoiva taloudellinen etu
ASSESSMENT OF THE AID
ADIF:n hyväksi
Article 107(1) of the Treaty states that ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
Toimenpide on myönnetty vain yhdelle yritykselle, ADIF:lle [35], joten kyseessä on valikoiva etu.
The Commission will consider whether the funds granted to ADIF on the basis of the agreement of 27 December 2010 as well as the total financing granted for the project on the basis of the decision of the Council of Ministers of 28 June 2013 qualify as aid.
Toimenpiteestä on ADIF:lle etua, koska avustuksista maksettavien ennakkomaksujen ja lainojen kautta sillä rahoitetaan osaltaan CEATF:ää.
Economic activity
Avustuksista maksettavat ennakkomaksut ovat ensinnäkin valtion varojen suoraa siirtämistä ADIF:lle, mistä koituu selkeää taloudellista etua.
The Court of Justice has consistently defined undertakings as entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status and the way in which they are financed [32].
Toinen asia on, että ADIF:lle myönnettyjen lainojen osalta on selvitettävä, vastaako korko markkinakorkoa.
The classification of a particular entity as an undertaking thus depends entirely on the nature of its activities.
Komission tiedonannossa viite- ja diskonttokorkojen määrittämisessä sovellettavan menetelmän tarkistamisesta [36] (jäljempänä ’vuoden 2008 tiedonanto’) määritetään lainoihin sovellettavia markkinakorkoja koskeva kuvaaja.
The General Court recognised, in 1999, that ‘the provision of infrastructures by entities responsible for their management’ can constitute an economic activity [33].
Espanjan viranomaisten marraskuussa 2015 antamien tietojen mukaan viranomaiset olivat noudattaneet tätä menetelmää ja lisänneet Espanjassa sovellettavaan korkotasoon 100 pisteen marginaalin.
Thus, it is clear that the construction of infrastructure that is going to be commercially exploited constitutes an economic activity [34].
Espanjan viranomaiset laativat tällä perusteella arvion siitä, kuinka suuri säästö markkinakoron ja ohjelmassa sovelletun korkotason välisestä erosta oli koitunut, kun otetaan huomioon kunkin lainan erityisehdot (lyhennykset, kokonaiskesto ja lyhennysvapaa aika).
In the present case, the construction of the CEATF is directly linked to its exploitation and the Spanish authorities confirmed that the testing activities to be performed on the CEATF are of an economic nature.
Johtopäätöksenä oli, että INNPLANTA 2010 -ohjelman puitteissa maksettujen erien osalta sovellettavat markkinakorot ovat ohjelmassa käytettyjä korkeammat, mutta INNPLANTA 2011 -ohjelman puitteissa maksettujen erien osalta ne ovat matalammat kuin ohjelman 3,06 prosentin korko [37].
Those activities indeed involve services that will be offered on the market.
Vuoden 2008 tiedonannon perusteella laskettuihin korkoihin sovellettavat marginaalit riippuvat yrityksen luottoluokituksesta ja tarjottujen vakuuksien tasosta.
The Commission considers that the construction and exploitation of the CEATF are therefore economic activities.
Tähän liittyen komissio toteaa, että ADIF:n luottoluokitus on olennaisesti sidoksissa Espanjan valtion luottoluokitukseen [38].
State resources
Komissio toteaa lisäksi, etteivät Espanjan viranomaiset antaneet tarkempia tietoja vakuuksista, joita eri ohjelmien puitteissa myönnetyistä lainoista tarjottiin.
The project is funded through advance grants and loans from the Ministry of Economy and Competitiveness.
Oheisesta taulukosta 6 käy ilmi, että jossakin vaiheessa vuoden 2012 alkupuoliskolla ADIF:n luottoluokitusta laskettiin A:sta B:hen.
Those are State resources.
Espanjan viranomaiset lisäsivät kaikkiin ADIF:lle myönnettyihin lainoihin 100 korkopisteen marginaalin.
Selective economic advantage
Huomattakoon, että jos yrityksen luottoluokitus on A, kyseinen marginaali tarkoittaa, että vakuudet ovat vähäiset.
In favour of ADIF
Sen sijaan yritykselle, jonka luottoluokitus on B, 100 korkopisteen marginaali tarkoittaa tasoltaan tavanomaisia vakuuksia (vähäisten asemasta).
The measure is granted to only one undertaking, ADIF [35], and is therefore selective.
Muodollisen tutkintamenettelyn aikana komissio pyysi Espanjan viranomaisilta tietoja lainoista, joita ADIF sai markkinoilta 20 päivänä heinäkuuta 2010–20 päivänä heinäkuuta 2015 (EIP:n myöntämiä lainoja lukuun ottamatta).
By contributing to the financing of CEATF through advance grants and loans, the measure gives ADIF an advantage.
Espanjan viranomaiset toimittivat luettelon kaupallisista lainoista, joita ADIF:lle / ADIF Alta Velocidadille oli myönnetty viimeiseksi kuluneiden viiden vuoden aikana, ja niiden ehdoista [39] (EIP:n myöntämiä lainoja lukuun ottamatta) [40].
First, the advance grants constitute a direct transfer of State resources to ADIF that clearly constitutes an economic advantage.
Kyseisistä markkinoilta saaduista lainoista saadaan riittävästi tietoa sen määrittämiseen, mikä on ollut asianmukainen markkinakorko vuosina 2011–2014.
Second, as regards the loans granted to ADIF, it is necessary to determine whether the interest rate corresponds to the market rate.
Taulukko 6
The Communication on the revision of the method for setting the reference and discount rates [36] (‘the Communication of 2008’) provides a proxy for the market rates applicable to loans.
ADIF:lle maksettuihin lainoihin sovellettavien markkinakorkojen laskennassa käytetyt tiedot
In their submission of November 2015, the Spanish authorities indicated that they had followed this methodology and applied a margin of 100 points to the applicable rate for Spain.
Nostopäivä
They then made an estimation of the interest saved as a result of the difference between the market rate and the interest rate of the programme, taking into account the specific conditions of each loan (amortisation, duration and grace period).
ADIF:lle myönnetyn lainan korko
They came to the conclusion that the market rates applicable, for the tranches disbursed under the Innplanta 2010 Programme, are higher than the interest rate applied under the Programme but are lower than market rates applicable for the tranches disbursed under the Innplanta 2011 Programme (3,06 %) [37].
ADIF:n luottoluokitus
The margins applied to the rates calculated under the Communication of 2008 depend on the rating of the company and the level of collateral on offer.
Vuoden 2008 tiedonanto
In this regard, the Commission notes that the rating of ADIF is intrinsically linked to the rating of the Spanish State [38].
Espanjan viranomaisten esitys laskennallisesta markkinakorosta
In addition, the Commission notes that the Spanish authorities did not provide specific information as regards the collateral offered for the loans obtained under the different programmes.
ADIF:n saamat kaupalliset lainat
It is clear from Table 6 below that at some point in the early half of 2012, ADIF was downgraded from an ‘A’ rating to a ‘B’ rating.
Kaupallisten lainojen ehtojen perusteella laskettu markkinakorko
The Spanish authorities applied a margin of 100 basis points to all of the loans granted to ADIF.
Peruskorko
It should be noted that for a company with an ‘A’ rating, such a margin implies a low level of collateral.
Lisättävä marginaali (korkopisteinä), kun vakuudet ovat tavanomaiset tai vähäiset
For a company, whereas for a company with a ‘B’ rating, however, a margin of 100 basis points implies a normal level of collateral (rather than a low level).
75–100
In the course of the formal proceedings, the Commission asked the Spanish authorities to provide information on the loans that ADIF obtained on the market between 20 July 2010 and 20 July 2015 (EIB excluded).
Vuosi 2011: 6 kk:n Euribor
The Spanish authorities provided a list of commercial loans granted to ADIF/ADIF Alta velocidad over the past five years, together with their associated conditions [39] (EIB excluded) [40].
+ 227 kp (keskiarvo)
These loans, obtained on the market, provide sufficient information to determine, for each of the years from 2011 to 2014, an appropriate market interest rate.
Vuosi 2012: 6 kk:n Euribor
Table 6
+ 352 kp (keskiarvo)
Details of the calculation of market interest rate to be applied to the loans disbursed to ADIF
100–220
Date of the disbursement
Vuosi 2013: 6 kk:n Euribor
Interest rates of the loans disbursed to ADIF
+ 425 kp (keskiarvo)
ADIF's credit rating
Vuosi 2014: 6 kk:n Euribor
Communication of 2008
+ 215 kp (keskiarvo)
Spanish authorities' suggestion for calculation of the market interest rates
Taulukosta 6 käy ilmi, että ADIF:n saamien kaupallisten lainojen markkinakorot (oikeanpuoleinen sarake) ovat jatkuvasti korkeampia kuin Espanjan esittämät korot.
Commercial loans obtained by ADIF
Vuoden 2008 tiedonannossa esitetään vain markkinakorkojen kuvaaja, eikä Espanja esittänyt mitään näyttöä vakuuksien tasoa koskevan päättelyn tueksi.
Calculation of the market interest rate based on the commercial loans' terms
Asiakirja-aineistosta käy johdonmukaisesti ilmi, että korot, joita ADIF tosiasiallisesti maksoi markkinoilla, olivat huomattavasti korkeampia.
Base rate
Näiden syiden vuoksi komissio katsoo, että asiakirja-aineisto muodostaa sopivan vertailukohteen, kun tutkitaan, koituuko hankkeeseen liittyvistä lainoista etua ADIF:lle.
Basis points to be added for normal to low collaterisation
Erillisyhtiön ja CEATF:n tulevien käyttäjien hyväksi
75-100
Menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä [41] komissio ilmoitti, että toimenpiteiden olisi mahdollista olettaa olevan muuta kuin valtiontukea vain siinä tapauksessa, jos tarjouskilpailumenettelyllä olisi saatu toimiluvan markkina-arvoa vastaava kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ja jos kyseinen jäsenvaltio diskontatun rahavirran analyysia käyttämällä ja vastaavista palveluista muualla maksettuja korvauksia vertaamalla tarkistaa, että toimiluvasta perittävät maksut noudattavat markkinahintoja [42].
For 2011: Euribor 6M
Komissio totesi, että vaikka Espanja on määrittänyt eräät maksurakenteen peruselementit etukäteen, tämä ei yksin riitä perusteeksi olla kyseenalaistamatta menettelyn avoimuutta ja syrjimättömyyttä.
+ 227 bp (average)
Komissio tarkasteli myös infrastruktuurin käyttäjien tasolla mahdollisesti koituvaa epäsuoraa hyötyä.
For 2012: Euribor 6M
Ensimmäisen tarjouskilpailun epäonnistumisen vuoksi erillisyhtiötä ei valittu, eikä mikään viittaa siihen, että toista tarjouskilpailua käynnistettäisiin.
+ 352 bp (average)
Tämän vuoksi ei ole mahdollista tehdä ehdottomia johtopäätöksiä siitä, onko hankkeesta koitunut hyötyä erillisyhtiön tasolla.
100-220
Varmoja päätelmiä ei vastaavasti ole mahdollista tehdä myöskään siitä, onko kyse tuesta käyttäjien tasolla.
+ 425 bp (average)
Silloin, kun jäsenvaltion myöntämä tuki vahvistaa tiettyjen yritysten asemaa jäsenvaltioiden välisessä kaupassa muihin, kilpaileviin yrityksiin verrattuna, tuen on katsottava vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan [43].
For 2014: Euribor 6M
On selvää, että ADIF:lle myönnetyt edut vahvistavat kyseisen yrityksen asemaa jäsenvaltioiden välisessä kaupassa muihin, kilpaileviin yrityksiin verrattuna.
+ 215 bp (average)
Kuten edellä 5.1 jaksossa on mainittu, Espanjan viranomaiset tunnustavat, että CEATF voi kilpailla muiden Euroopassa sijaitsevien laitosten kanssa alle 210 km/h:n nopeuksilla suoritettavissa testeissä sekä nykyisten liikenteelle avoimien rautateiden kanssa 210–385 km/h:n nopeuksilla suoritettavissa testeissä.
It can be observed from Table 6 that the market interest rates based on the commercial loans obtained by ADIF (right-hand column) are consistently higher than the rates suggested by Spain.
Tämän johdosta Espanjan viranomaiset katsovat nyt, että valtiontukena olisi pidettävä ja T&K&I-puitteiden mukaisesti arvioitava vain rahoitusta sellaisten CEATF:n osa-alueiden rakentamiseen, jotka mahdollistavat testauksen alle 385 km/h:n nopeudella.
Since the Communication of 2008 provides only a proxy of market rates, no evidence was provided by Spain to support a conclusion on the level of collateral available, and the consistent evidence in the file shows that the rates that ADIF actually paid on the market were significantly higher, the Commission considers that the latter provide the appropriate benchmark for determining whether the loans in relation to the project confer an advantage on ADIF.
Tässä yhteydessä Espanjan viranomaiset esittävät lisäksi, että näiden toimien julkinen rahoitus olisi vain 90,2 miljoonaa euroa.
It can be concluded from Table 6 that the interest rates of the loans granted to ADIF in relation to the project are lower than the relevant market interest rates calculated on the basis of the terms of commercial loans obtained by ADIF, except for the loans granted in 2014.
CEATF kilpailisi muiden Euroopan unionin alueella sijaitsevien, suurnopeusratojen testaamispalveluita tarjoavien laitosten kanssa, sillä siellä voidaan aivan hyvin tarjota alle 385 km/h:n tuntinopeudella tehtäviä testejä.
Thus, the terms for the various loans granted to ADIF in the period 2011-2013 and amounting to EUR 7469500 confer an advantage on ADIF within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
On olemassa näyttöä siitä, että tätä suuremmilla nopeuksilla tehtäville testeille on kysyntää hyvin vähän tai ei lainkaan (asiasta tarkemmin edellä johdanto-osan 48–51 kappaleessa), minkä vuoksi alle 385 km/h:n nopeuksilla tehtävistä testeistä muodostuisi todennäköisesti CEATF:n päätoimintaa.
In favour of the SPV and future users of the CEATF
Tästä johtuen CEATF:n rakentamista varten ADIF:lle myönnetyillä valtion varoilla tuettaisiin uuden kilpailijan pääsyä markkinoille.
In the opening decision [41], the Commission explained that the absence of State aid can only be presumed if the tender procedure allows for the most economically advantageous offer to match the market value of the concession and if the Member State concerned checks that the resulting concession fees are in line with market prices by carrying out a discounted cash flow analysis and a comparison with fees paid for similar services elsewhere [42].
Kun otetaan huomioon edellä johdanto-osan 82–85 kappaleessa esitetyt seikat, ADIF:lle myönnetty tuki saattaa vääristää kilpailua ja vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
The Commission indicated that, even if certain basic components of the fee structure have been set by Spain ex ante, this is not in itself sufficient not to question the open and non-discriminatory character of the process.
Päätelmä tuen olemassaolosta
The Commission also considered the possible existence of an indirect advantage at the level of the users of the infrastructure.
Komissio katsoo, että ADIF:lle CEATF:n rakentamista varten 28 päivänä kesäkuuta 2013 tehdyn päätöksen ja 27 päivänä joulukuuta 2010 tehdyn sopimuksen perusteella myönnetyt julkiset varat ovat SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
Since the SPV has not been selected due to the failure of the first tender and there are no indications that a second tender will be launched, it is not possible to draw definitive conclusions as to the existence of an advantage at the level of the SPV.
Tuen sääntöjenmukaisuus
Similarly, no firm conclusions as to the existence of aid at the level of the users can be drawn.
Tuki myönnettiin ennen kuin komissio hyväksyi sen, minkä vuoksi tuki on katsottava neuvoston asetuksen (EU) 2015/1589 [45] 1 artiklan f kohdassa tarkoitetuksi sääntöjenvastaiseksi tueksi.
Distortion of competition and effect on trade
Komissio on todennut, että toimenpiteessä on kyse SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta valtiontuesta, minkä jälkeen komission on arvioitava, voidaanko valtiontukea pitää sisämarkkinoille soveltuvana.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid [43].
Unionin tuomioistuin on todennut, että ”silloin kun komissio päättää aloittaa muodollisen tutkintamenettelyn, jäsenvaltiolla ja uuden tuen mahdollisella saajalla [on] velvollisuus toimittaa komissiolle sellaiset tiedot, joilla näytetään toteen, että tämä tuki soveltuu yhteismarkkinoille” [46].
It is clear that the advantages granted to ADIF strengthen the position of that undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade.
Kuten jäljempänä todetaan, Espanjan viranomaiset tai tuensaaja ADIF eivät toimittaneet tästä vakuuttavaa näyttöä ilmoituksessa, sitä seuranneissa kirjeissä, menettelyn aloittamista koskevaa päätöstä koskevissa huomautuksissa tai muodollisen tutkintamenettelyn aikana toimitetuissa tiedoissa.
As indicated in Section 5.1 above, the Spanish authorities recognise that the CEATF may compete with other European facilities for tests below 210 km/h and with existing lines opened to traffic for tests between 210 and 385 km/h.
Espanjan viranomaiset ilmoittivat, että se osuus CEATF:n saamasta julkisesta rahoituksesta, joka on SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tukea, olisi katsottava sisämarkkinoille soveltuvaksi yleisen T&K&I-tavoitteensa sekä T&K&I-infrastruktuureihin sovellettavien T&K&I-puitteiden sääntöjen nojalla [47].
As a consequence, they now consider that only the financing of the construction of CEATF's parts which allow for testing below 385 km/h should be regarded as State aid and should be assessed in accordance with the R & D&I Framework.
Edellä olevan 6.2 jakson johtopäätöksen perusteella kyseessä on sääntöjenvastainen tuki.
In this respect, they also claim that the public funding for the latter activities would be limited to EUR 90,2 million.
T&K&I-puitteiden 126 kohdan mukaan ”sääntöjenvastaista T&K&I-tukea arvioidaan niiden sääntöjen mukaisesti, joita sovellettiin tuen myöntämishetkellä”.
As a result, the State resources granted to ADIF for the construction of the CEATF would be used for subsidising the entry on the market of a new competitor.
Näin ollen komissio katsoo, että tukitoimenpiteen arvioinnin olisi pohjauduttava suoraan SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohtaan.
In light of the considerations set out in recitals 82 to 85 above, the aid granted to ADIF is liable to distort competition and affect trade between Member States.
Kyseisen kohdan mukaan ”tukea tietyn taloudellisen toiminnan tai talousalueen kehityksen edistämiseen, jos tuki ei muuta kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla” voidaan pitää soveltuvana sisämarkkinoille.
Conclusion on the existence of aid
Komissio tutkii, soveltuuko toimenpide sisämarkkinoille SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisesti, suorittamalla tasapainotestin, jossa punnitaan toisaalta myönteisiä vaikutuksia selkeästi määritellyn yhteisen edun mukaisen tavoitteen saavuttamiseen ja toisaalta kielteisiä vaikutuksia kauppaan ja kilpailuun yhteismarkkinoilla.
The Commission considers that the public resources granted to ADIF for the construction of CEATF on the basis of the Decision of 28 June 2013 and the agreement of 27 December 2010 qualify as State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Tässä komissio ottaa huomioon seuraavat periaatteet [49]:
Legality of the aid
vaikutus selkeästi määritellyn yhteisen edun mukaisen tavoitteen saavuttamiseen: valtiontukitoimenpiteen tavoitteena on oltava yhteisen edun mukainen tavoite perussopimuksen 107 artiklan 3 kohdan mukaisesti;
The Spanish authorities notified the measure on the basis of Article 108(3) of the Treaty on 20 September 2013.
valtion toteuttamien toimien tarve: valtiontukitoimenpide on kohdennettava tilanteeseen, jossa tuella saadaan aikaan sellainen merkittävä vaikutus, johon ei päästä markkinoiden omin toimin, esimerkiksi korjaamalla markkinoiden toimintapuute tai puuttumalla oikeudenmukaisuutta tai koheesiota koskevaan ongelmaan;
They have also indicated that the railway circuit will not be constructed until it is approved by the Commission [44].
tukitoimenpiteen tarkoituksenmukaisuus: ehdotetun tukitoimenpiteen on oltava yhteisen edun mukaisen tavoitteen saavuttamiseen soveltuva politiikan väline;
Spain granted the aid on the basis of the agreement of 27 December 2010 and the Decision of the Council of Ministers of 28 June 2013.
kannustava vaikutus: tuen on muutettava yrityksen toimintatapaa niin, että se harjoittaa sellaista ylimääräistä toimintaa, jota se ei harjoittaisi ilman tukea tai harjoittaisi rajoitetusti tai eri tavalla taikka eri paikassa;
Part of that aid has already been paid out, as described in recital 44 above.
tuen oikeasuhteisuus: tuen määrä ja intensiteetti on rajattava vähimmäismäärään, joka tarvitaan kyseisen yrityksen tekemien investointien tai harjoittamien toimintojen lisäämiseksi;
Since the aid was granted before being approved by the Commission, it must be considered as unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EU) 2015/1589 [45].
kilpailuun ja jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvien kohtuuttomien kielteisten vaikutusten välttäminen: tuen kielteisten vaikutusten on oltava riittävän rajoitettuja niin, että toimenpiteen kokonaisvaikutus on myönteinen;
Having established that the measure involves State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, the Commission now has to assess whether it can be found compatible with the internal market.
tuen läpinäkyvyys: jäsenvaltioilla, komissiolla, talouden toimijoilla ja kansalaisilla on oltava mahdollisuus saada helposti käyttöönsä kaikki tarvittavat säädökset ja muut tuen myöntämistä koskevat tarpeelliset tiedot.
The Court of Justice has held that ‘where the Commission decides to initiate a formal investigation procedure, it is for the Member State and the potential beneficiary of new aid to provide the Commission with evidence capable of showing that the aid is compatible with the common market’ [46].
Vaikutus selkeästi määritellyn yhteisen edun mukaisen tavoitteen saavuttamiseen
As set out further below, the Spanish authorities and the beneficiary ADIF did not provide convincing evidence to this effect neither in the notification and following submissions, nor in their comments to the opening decision and in the submissions provided during the formal investigation phase.
Espanjan viranomaisten mukaan CEATF:ään tehty investointi myös vahvistaa korkeasta työttömyysasteesta kärsivän alueen eli Andalusian taloudellista kehitystä.