natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore provisionally concludes that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee alustavasti, että toimenpiteiden käyttöönotolla ei ole merkittäviä kielteisiä vaikutuksia unionin tuojien etuun.
Any imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
Käyttäjien etu
Interest of unrelated importers
Raskaslevyjen tärkeimmät loppukäyttäjät ovat rakennus-, kaivos- ja hakkuulaitteiden, paineastioiden ja öljy- ja kaasuputkien valmistusteollisuus sekä laivan-, sillan- ja talonrakennusteollisuus.
As indicated in recital (22) above, six importers cooperate in the investigation, and three of them were sampled.
Käyttäjille osoitettuun kyselyyn vastasi seitsemän käyttäjää ja kolme kauppiasta/teräspalvelukeskusta.
One of the sampled importers is in favour of measures while the two other sampled importers oppose the imposition of measures.
Vastauksista neljä oli kuitenkin erittäin puutteellisia, ja vain kahdessa vastustettiin toimenpiteiden käyttöönottoa.
The remaining three non-sampled importers did not express an opinion.
Komissio ei kuitenkaan voi pitää näitä vastauksia edustavina seuraavista syistä:
The investigation showed that an increase in prices due to the imposition of measures would not have a direct impact on these unrelated importers.
vastaajien osuus unionin kulutuksesta on vain 0,3 prosenttia;
Heavy plate accounts for 20 % or less of their business.
kaksi toimenpiteitä vastustanutta käyttäjää eivät tuo lainkaan Kiinasta, joten toimenpiteet vaikuttaisivat niihin enimmilläänkin vain epäsuorasti.
In addition, most importers trade goods from numerous sources, including the Union industry.
Komissio huomauttaa vielä, että tullien tarkoituksena on lisätä toimitusvarmuuden jatkuvuutta unionin markkinoilla.
There is no indication that importers would not be able to continue serving their customers if measures were imposed.
Ilman tulleja joidenkin unionin tuottajien olisi ehkä lopetettava tuotantotoimintansa tai vähennettävä sitä, jolloin monien unionin käyttäjien toimituslähteiden määrä vähenisi.
In view of the above the Commission provisionally concludes that the imposition of measures will not have significant negative effects on the interest of the Union importers.
Yksi otokseen valituista tuottajista lakkauttikin raskaslevyjen tuotantonsa tutkimusajanjakson lopussa, kuten 104 kappaleessa todettiin.
Interest of users
Toimenpiteiden taso johtaa lisäksi kaikkien tuottajien tasapuolisempiin toimintaedellytyksiin unionissa ja kolmansissa maissa, ja tämä saattaa antaa edellä mainitulle unionin tuottajalle mahdollisuuden käynnistää jälleen raskaslevyjen tuotanto.
The main end-user industries for heavy plates are construction, mining and logging equipment; pressure vessels; oil and gas pipelines; shipbuilding and bridges and buildings.
Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee alustavasti, että toimenpiteiden käyttöönotolla ei ole suhteettoman negatiivista vaikutusta käyttäjiin.
Seven users and three traders/steel service centres submitted a users' questionnaire reply.
Unionin etua koskevat päätelmät
However, four of the replies were highly deficient, and only two of them were against the imposition of measures.
Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee alustavasti, että toimenpiteiden käyttöönotto myötävaikuttaisi unionin tuotannonalan elpymiseen ja mahdollistaisi lisäinvestoinnit, joiden avulla unionin raskaslevyjen tuottajat voivat paremmin varustautua tulevaisuutta varten ja lisätä kilpailukykyään.
The Commission however cannot treat these submissions as representative for the following reasons:
Unionin tuotannonala on jo toteuttanut (äskettäin) merkittäviä rakenneuudistuksia.
they only account for 0,3 % of Union consumption.
Ilman tulleja muidenkin unionin raskaslevyjen tuottajien olisi ehkä lopetettava raskaslevyjen tuotanto tai vähennettävä sitä ja irtisanottava satoja työntekijöitä, jolloin monien unionin käyttäjien toimituslähteiden määrä vähenisi.
the two opposing users do not import from the PRC at all, so they would at most be indirectly affected by the measures.
Toimenpiteiden vaikutusta niihin muutamaan muuhun osapuoleen, jotka ilmoittautuivat, ei voida pitää huomattavana.
The Commission further notes that duties should contribute to continuous security of supply on the Union market.
Mikään asiakirjoissa ei osoita, että toimenpiteiden mahdolliset vaikutukset muihin sidosryhmiin kuin niihin, jotka ilmoittautuivat, olisivat suuremmat kuin niiden positiiviset vaikutukset unionin tuotannonalaan.
Without duties, some of the Union producers might have to close down or reduce their production activities and leave many Union users with more limited sources of supply.
Loppukäyttäjien ja kuluttajien odotetaan hyötyvän tasapuolisista kilpailluista markkinoista, myös paikallisesta toimituslähteestä, joka pystyy palvelemaan niiden tarpeita ja vaatimuksia täysimääräisesti.
Indeed, one of the sampled producers suspended production of heavy plates at the end of the investigation period, as indicated in recital (104) above.
Hinta säilyy merkittävänä tekijänä mutta tasapuolisin edellytyksin.
Moreover the level of measures will lead to a level playing field for all producers in the Union and third countries, which may allow this Union producer to resume production of heavy plates.
Kaiken kaikkiaan komissio katsoo tässä tutkimuksen vaiheessa, ettei ole pakottavia syitä todeta, ettei ole unionin edun mukaista ottaa käyttöön väliaikaisia toimenpiteitä Kiinasta peräisin olevien raskaslevyjen tuonnissa.
In view of the above, the Commission provisionally concludes that the imposition of measures would not have any disproportionate negative impact on users.
VÄLIAIKAISET POLKUMYYNTITOIMENPITEET
Conclusion on Union interest
Polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevien komission päätelmien perusteella olisi otettava käyttöön väliaikaiset toimenpiteet, jotta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista ei aiheutuisi unionin tuotannonalalle enempää vahinkoa.
In view of the above, the Commission provisionally concludes that the imposition of measures would contribute to the recovery of the Union industry and allow for increased investments to better equip heavy plates' producers in the Union for the future and boost their competitiveness.
Vahingon korjaava taso
The Union industry underwent already significant restructuring in the (recent) past.
Toimenpiteiden tason määrittämiseksi komissio määritti ensin unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon poistamiseksi tarvittavan tullin määrän.
If there are no duties, further Union heavy plates' producers might have to close down or reduce their heavy plates' activities, dismiss hundreds of employees and leave many Union users with limited sources of supply.
Vahinko poistuisi, jos unionin tuotannonala pystyisi kattamaan tuotantokustannuksensa ja saamaan samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin markkinoilla sellaisen voiton (ennen veroja), jonka tällainen tuotannonala voisi kohtuudella saada tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa eli ilman polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta.
The impact of measures on the few other parties in the Union that came forward cannot be deemed substantial.
Jotta voitiin määritellä voitto, joka voitaisiin kohtuudella saada tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa, komissio pyysi otokseen valittuja unionin tuottajia toimittamaan kannattavuustiedot samankaltaisesta tuotteesta, jota myytiin unionin markkinoilla vuoden 2006 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Nothing on file shows that the potential impact on other stakeholders than those who came forward can outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
Nämä tiedot toimitettiin ja tarkastettiin asianmukaisesti.
End-users and consumers are expected to benefit from a fair competitive market, including a local source of supply fully able to service their needs and requests.
Unionin tuotannonalan kannattavuus oli negatiivinen vuoden 2013 ja tutkimusajanjakson välillä.
Price will continue to be a major determinant, but on a fair basis.
Se saavutti hienoista voittoa (1,6 %) vuonna 2012, mutta Kiinasta tuli jo tuolloin merkittävästi polkumyyntituontia, ja voittomarginaali oli paljon alle edeltävinä vuosina saavutetun voittomarginaalin.
On balance, the Commission concludes at this stage of the investigation that there are no compelling reasons that it is not in the Union interest to impose provisional measures on imports of heavy plates originating in the PRC.
Edeltävänä vuonna (2011) voittomarginaali oli 7,9 prosenttia, mikä on korkeampi kuin vuosina 2009 ja 2010, jolloin rahoituskriisi oli pahimmillaan, mutta alempi kuin vuosina 2006–2008 eli ennen rahoituskriisiä.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Lisäksi kyseessä ovat tuoreimmat käytettävissä olevat tiedot ajalta, jolloin tuontia Kiinasta unioniin ei vielä tullut merkittäviä määriä.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Sen vuoksi komissio katsoo, että tämä voittomarginaali on sellainen, joka voitaisiin kohtuudella saavuttaa tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa.
Injury elimination level
Sen jälkeen komissio määritti vahingon korjaavan tason vertaamalla hinnan alittavuuden laskemisessa määritettyä kiinalaisten otokseen valittujen yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien painotettua keskimääräistä tuontihintaa, jota oikaistiin asianmukaisesti tuontikustannusten ja tullien huomioon ottamiseksi, otokseen kuuluneiden unionin tuottajien unionin markkinoilla tutkimusajanjaksolla myymän samankaltaisen tuotteen painotettuun keskimääräiseen vahinkoa aiheuttamattomaan hintaan.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Vertailun tuloksena saatu hinnanero ilmaistiin prosentteina painotetusta keskimääräisestä CIF-tuontiarvosta.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Vahingon korjaava taso määritellään ”muiden yhteistyössä toimineiden yritysten” ja ”kaikkien muiden yritysten” osalta samalla tavoin kuin näitä yrityksiä koskeva polkumyyntimarginaali (ks. 76–80 kappale).
To establish this profit that could be reasonable achieved under normal conditions of competition, the Commission requested the sampled Union producers to provide profitability data with regard to the like product when sold on the Union market for the years 2006 to the investigation period.
Väliaikaiset toimenpiteet
This information was provided and duly verified.
Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa olisi otettava käyttöön väliaikaiset polkumyyntitoimenpiteet perusasetuksen 7 artiklan 2 kohdassa säädetyn alhaisemman tullin säännön mukaisesti.
The profitability of the Union industry was negative between 2013 and the investigation period.
Komissio vertasi vahinkomarginaaleja ja polkumyyntimarginaaleja.
While the profit in 2012 was slightly positive at 1,6 %, there was already a significant presence of dumped imports from the PRC, and this profit margin was far below the profit margin achieved in the previous years.
Tullien määrä olisi asetettava polkumyynti- ja vahinkomarginaaleista alemman suuruiseksi.
The preceding year 2011 however showed a profit margin of 7,9 %, which is higher than the profit margins in 2009 and 2010, namely years in which the financial crisis was the most fierce, but lower than the profit margins in 2006 to 2008, namely before the financial crisis.
Edellä esitetyn perusteella väliaikaiset polkumyyntitullit – ilmaistuina CIF-hintana unionin rajalla tullaamattomana – ovat seuraavat:
In addition, it is the most recent available reasonable data in which imports from the PRC to the Union were not yet made at significant quantities.
Polkumyyntimarginaali
The Commission therefore considers that this profit margin is one that could be reasonably achieved under normal conditions of competition.
Vahinkomarginaali
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the cooperating sampled exporting producers in the PRC, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Väliaikainen tulli
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Muut yhteistyössä toimineet yritykset
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the dumping margin for these companies (see recitals (76)-(80) above).
Tässä asetuksessa yrityksille vahvistetut yksilölliset polkumyyntitullit määritettiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella.
Provisional measures
Näin ollen ne kuvastivat kyseisten yritysten tutkimuksen aikaista tilannetta.
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of the product concerned originating in the PRC, in accordance with the lesser duty rule provided for in Article 7(2) of the basic Regulation.
Kyseisiä tulleja voidaan soveltaa yksinomaan Kiinasta peräisin olevan ja nimettyjen oikeushenkilöiden tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin.
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Jos yritystä ei ole erikseen mainittu tämän asetuksen artiklaosassa (mukaan lukien erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin olisi sovellettava ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
The amount of the duties should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
Niihin ei saisi soveltaa yksilöllisiä polkumyyntitulleja.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Yritys voi pyytää näiden yksilöllisten polkumyyntitullien soveltamista yrityksen nimenmuutoksen tai uusien tuotanto- tai myyntiyksiköiden perustamisen jälkeen.
Dumping margin
Pyyntö on osoitettava komissiolle [8].
Injury margin
Pyynnön on sisällettävä kaikki asiaankuuluvat tiedot, joiden perusteella voidaan osoittaa, että muutos ei vaikuta yrityksen oikeuteen hyötyä siihen sovellettavasta tullista.
Provisional duty
Jos yrityksen nimenmuutos ei vaikuta tähän oikeuteen, nimenmuutosta koskeva ilmoitus julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Other cooperating companies
Polkumyyntitullien moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavaa polkumyyntitullia olisi sovellettava sekä tässä tutkimuksessa yhteistyöhön osallistumattomiin vientiä harjoittaviin tuottajiin että tuottajiin, jotka eivät vieneet tuotteita unioniin tutkimusajanjakson aikana.
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of this investigation.
KIRJAAMINEN
Therefore, they reflected the situation found during this investigation with respect to these companies.
Kuten 5 kappaleessa mainitaan, komissio asetti Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen kirjaamisvelvoitteen alaiseksi komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1357.
These duty rates are exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the PRC and produced by the named legal entities.
Tämä tehtiin perusasetuksen 10 artiklan 4 kohdan mukaista polkumyyntitoimenpiteiden mahdollista taannehtivaa soveltamista varten.
Imports of product concerned produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, should be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Tuonnin kirjaaminen olisi lopetettava.
They should not be subject to any of the individual anti-dumping duty rates.
Menettelyn tässä vaiheessa ei voida tehdä päätöstä mahdollisesta polkumyyntitoimenpiteiden takautuvasta soveltamisesta.
A company may request the application of these individual anti-dumping duty rates if it changes the name of its entity or sets up a new production or sales entity.
LOPPUSÄÄNNÖKSET
The request must be addressed to the Commission [8].
Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi komissio kehottaa asianomaisia osapuolia esittämään kirjallisia huomautuksia ja/tai pyytämään tulemista komission ja/tai kuulemismenettelystä kauppaan liittyvissä menettelyissä vastaavan neuvonantajan kuulemaksi vahvistetussa määräajassa.
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
Väliaikaisten tullien käyttöönottoa koskevat päätelmät ovat alustavia, ja niitä voidaan muuttaa tutkimuksen lopullisessa vaiheessa,
To ensure a proper enforcement of the anti-dumping duties, the anti-dumping duty for all other companies should apply not only to the non-cooperating exporting producers in this investigation, but to the producers which did not have exports to the Union during the investigation period.
1 artikla
REGISTRATION
Otetaan käyttöön väliaikainen polkumyyntitulli tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevia seostamattomasta teräksestä tai seosteräksestä (ei kuitenkaan ruostumattomasta teräksestä, sähköteknisestä teräksestä, työkaluteräksestä ja pikateräksestä) valmistettuja kuumavalssattuja, pleteroimattomia ja muulla tavalla metallilla tai muulla aineella pinnoittamattomia, kelaamattomia levytuotteita, joiden paksuus on yli 10 mm ja leveys vähintään 600 mm tai paksuus on vähintään 4,75 mm mutta enintään 10 mm ja leveys vähintään 2050 mm ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex72085120, ex72085191, ex72085198, ex72085291, ex72089020, ex72089080, 72254040, ex72254060 ja ex72259900 (Taric-koodit 7208512010, 7208519110, 7208519810, 7208529110, 7208902010, 7208908020, 7225406010, 7225990030).
As mentioned in recital (5) above, the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1357.
Vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava väliaikainen polkumyyntitulli on seuraavien yritysten valmistamien 1 kohdassa kuvattujen tuotteiden osalta seuraava:
This was in view of the possible retroactive application of the anti-dumping measures under Article 10(4) of the basic Regulation.
Väliaikainen tulli
The registration of imports should cease.
Taric-lisäkoodi
No decision on a possible retro-active application of anti-dumping measures can be taken at this stage of the proceeding.
Muut liitteessä luetellut yhteistyössä toimineet yritykset
FINAL PROVISIONS
Edellä 1 kohdassa tarkoitetun tuotteen luovutus vapaaseen liikkeeseen unionissa edellyttää väliaikaisen tullin määrää vastaavan vakuustalletuksen antamista.
In the interests of sound administration, the Commission will invite the interested parties to submit written comments and/or to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings within a fixed deadline.
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia asiaankuuluvia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
The findings concerning the imposition of provisional duties are provisional and may be amended at the definitive stage of the investigation,
2 artikla
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Asianomaiset osapuolet voivat 25 kalenteripäivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta
Article 1
pyytää, että niille ilmoitetaan niistä olennaisista tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella tämä asetus annettiin;
A provisional anti-dumping duty is imposed on imports of flat products of non-alloy or alloy steel (excluding stainless steel, silicon-electrical steel, tool steel and high-speed steel), hot-rolled, not clad, plated or coated, not in coils, of a thickness exceeding 10 mm and of a width of 600 mm or more or of a thickness of 4,75 mm or more but not exceeding 10 mm and of a width of 2050 mm or more currently falling within CN codes ex72085120, ex72085191, ex72085198, ex72085291, ex72089020, ex72089080, 72254040, ex72254060 and ex72259900 (TARIC codes: 7208512010, 7208519110, 7208519810, 7208529110, 7208902010, 7208908020, 7225406010, 7225990030) and originating in the People's Republic of China.
toimittaa kirjalliset huomatuksensa komissiolle; ja
The rates of the provisional anti-dumping duty applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty, of the product described in paragraph 1 and produced by the companies listed below shall be as follows:
pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa.
Provisional duty rate
Asetuksen (EU) 2016/1036 21 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut osapuolet voivat 25 kalenteripäivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta esittää väliaikaisten toimenpiteiden soveltamista koskevia huomautuksia.
TARIC Additional Code
3 artikla
Other cooperating companies listed in Annex
Tulliviranomaiset velvoitetaan lopettamaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/1357 1 artiklan mukaisesti tapahtuva tuonnin kirjaaminen.
The release for free circulation in the Union of the product referred to in paragraph 1 shall be subject to the provision of a security deposit equivalent to the amount of the provisional duty.
Kerätyt tiedot tuotteista, jotka tuotiin maahan enintään 90 päivää ennen tämän asetuksen voimaantuloa, on säilytettävä lopullisten toimenpiteiden voimaantuloon tai tämän menettelyn päättämiseen asti.
Unless otherwise specified, the relevant provisions in force concerning customs duties shall apply.
4 artikla
Within 25 calendar days of the date of entry into force of this Regulation, interested parties may:
Edellä olevaa 1 artiklaa sovelletaan kuuden kuukauden ajan.
request disclosure of the essential facts and considerations on the basis of which this Regulation was adopted;
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
submit their written comments to the Commission; and
Tehty Brysselissä 6 päivänä lokakuuta 2016.
request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Komission puolesta
Within 25 calendar days of the date of entry into force of this Regulation, the parties referred to in Article 21(4) of Regulation (EU) 2016/1036 may comment on the application of the provisional measures.
Puheenjohtaja
Article 3
EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.
Customs authorities are hereby directed to discontinue the registration of imports established in accordance with Article 1 of Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1357.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1225/2009 korvattiin 20 päivänä heinäkuuta 2016 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/1036 (EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21).
Data collected regarding products which were entered not more than 90 days prior to the date of entry into force of this Regulation shall be kept until the entry into force of possible definitive measures, or the termination of this proceeding.
Jäljempänä viitataan jälkimmäiseen asetukseen ’perusasetuksena’.
Article 4
EUVL C 58, 13.2.2016, s. 20.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
EUVL L 215, 10.8.2016, s. 23.
Article 1 shall apply for a period of six months.
Tata Steel myi 11 päivänä huhtikuuta 2016 Long Products Europen liiketoimintansa, mukaan luettuna raskaslevyt, Greybull Capitalille.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Sen tuloksena syntyi British Steel.