natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The operator should be allowed to starts its fishing operation only after having been given the authorisation from both the flag Member State and the coastal state.
Yksittäinen kestävää kalastusta koskeviin kumppanuussopimuksiin liittyvä kysymys on vajaasti käytettyjen kalastusmahdollisuuksien uudelleenjakaminen, jota ilmenee silloin, kun asianomaisilla neuvoston asetuksilla jäsenvaltioille jaettuja kalastusmahdollisuuksia ei käytetä kokonaisuudessaan.
Union fishing vessels are not allowed to fish in waters under the jurisdiction or sovereignty of third countries with which the Union has an agreement but no protocol in force.
Koska kestävää kalastusta koskevissa kumppanuussopimuksissa vahvistetut vesillepääsyn kustannukset rahoitetaan suureksi osaksi unionin yleisestä talousarviosta, väliaikaisen uudelleenjakamisen ja edelleenjakamisen järjestelmä on tärkeä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi ja sen varmistamiseksi, että maksettuja kalastusmahdollisuuksia ei heitetä hukkaan.
In the case of such an agreement, where no protocol has been in force for at least 3 years, the Commission should examine the reasons for the situation and take appropriate action, which could include proposing to negotiate a new protocol.
Sen vuoksi on tarpeen selkeyttää ja parantaa näitä jakamisjärjestelmiä, joita olisi käytettävä vasta viimeisenä keinona.
A specific issue pertaining to SFPAs is the reallocation of underutilised fishing opportunities that occurs when fishing opportunities allocated to Member States by the relevant Council Regulations are not fully used.
Sen soveltamisen olisi oltava väliaikaista, eikä se saisi vaikuttaa kalastusmahdollisuuksien alkuperäiseen jakoon jäsenvaltioiden kesken, sovellettavien suhteellisen vakauden periaatteiden mukaisesti.
Since the access costs set out in the SFPAs are financed for a large part by the Union general budget, a temporary reallocation and sub-allocation system is important to preserve Union financial interests and ensure that no fishing opportunity which has been paid for is wasted.
Uudelleenjakamista olisi käytettävä vasta sitten, kun asianomaiset jäsenvaltiot ovat luopuneet oikeudestaan vaihtaa kalastusmahdollisuuksia keskenään, ja sitä olisi sovellettava ensisijaisesti sellaisten kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten yhteydessä, jotka antavat mahdollisuuden sekakalastukseen.
It is therefore necessary to clarify and improve those allocation systems, which should be a last resort mechanism.
Jos unioni harkitsee kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen tekemistä sellaisen kolmannen maan kanssa, joka ei ole minkään alueellisen kalastuksenhoitojärjestön sopimuspuoli, unioni voi pyrkiä tarjoamaan osan alakohtaiseen tukeen osoitetuista varoista kyseisen kolmannen maan avustamiseen alueelliseen kalastuksenhoitojärjestöön liittymisessä.
Its application should be temporary and it should not affect the initial allocation of fishing opportunities among Member States in accordance with applicable relative stability principles.
Myös alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen puitteissa ja aavalla merellä tapahtuviin kalastustoimiin olisi saatava lupa lippujäsenvaltiolta, ja niiden yhteydessä olisi noudatettava asianomaisen alueellisen kalastuksenhoitojärjestön sääntöjä tai aavalla merellä tapahtuvia kalastustoimia ohjaavaa unionin oikeutta.
Reallocation should only occur once the relevant Member States have given up on their rights to exchange fishing opportunities among themselves, and should primarily be addressed in the context of SFPAs giving access to mixed fisheries.
Unionin kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanemiseksi alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä ja perusasetuksen 28 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden mukaisesti unionin olisi edistettävä riippumattomien elinten tekemiä toiminnan säännöllisiä arvioita ja otettava aktiivinen rooli täytäntöönpanokomiteoiden perustamisessa ja vahvistamisessa kaikissa niissä alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä, joissa se on sopimuspuolena.
Where a third country is not party to an RFMO, the Union may endeavour to provide, with the third country with which an SFPA is being considered, for the allocation of a proportion of the sectoral support funding to facilitate the joining of that RFMO by the third country concerned.
Sen olisi erityisesti varmistettava, että kyseiset täytäntöönpanokomiteat hoitavat ulkoisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanon ja alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä päätettyjen toimenpiteiden toteuttamisen yleisen valvonnan.
Fishing operations under the auspices of RFMOs and on the high seas should also be authorised by the flag Member State and comply with RFMO-specific rules or Union law governing fishing operations on the high seas.
Rahtausjärjestelyjen tehokas hallinnointi on tärkeää sen varmistamiseksi, että säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden vaikuttavuutta ei heikennetä ja että meren elollisten luonnonvarojen hyödyntäminen on kestävää.
In order to implement the Union’s international commitments in RFMOs and in accordance with the objectives referred to in Article 28 of the Basic Regulation, the Union should encourage periodic assessments of performance by independent bodies, and should play an active role in setting up and reinforcing implementation committees in all RFMOs to which it is a contracting party.
Sen vuoksi tarvitaan oikeudellinen kehys, jonka avulla unioni voi seurata paremmin joko kolmansien maiden tai unionin toimijoiden rahtaamien unionin kalastusalusten toimintaa sen perusteella, mitä asianomainen alueellinen kalastuksenhoitojärjestö on hyväksynyt.
It should in particular ensure that those implementation committees perform general supervision of the implementation of the external fisheries policy and of the measures decided within RFMOs.
Merellä tapahtuvalla jälleenlaivauksella vältetään lippu- tai rantavaltioiden toteuttama asianmukainen valvonta, minkä vuoksi se antaa toimijoille mahdollisuuden pitää aluksella laittomia saaliita.
Effective management of chartering arrangements is important to ensure that the effectiveness of conservation and management measures is not undermined, as well as to ensure the sustainable exploitation of living marine resources.
Unionin alusten suorien lupien nojalla aavalla merellä toteuttamista jälleenlaivauksista olisi annettava ennakkoilmoitus, jos ne toteutetaan sataman ulkopuolella.
It is therefore necessary to set out a legal framework that helps the Union to better monitor the activities of Union fishing vessels chartered by either a third country or by Union operators on the basis of what has been adopted by the relevant RFMO.
Jäsenvaltioiden olisi tiedotettava komissiolle kaikista alustensa toteuttamista jälleenlaivaustoimista kerran vuodessa.
Transhipments at sea escape any proper control by flag or coastal states and therefore constitute a possible way for operators to carry illegal catch.
Menettelyjen olisi oltava avoimia ja ennustettavia unionin ja kolmansien maiden toimijoille sekä niiden toimivaltaisille viranomaisille.
Transhipments by Union vessels on the high sea and under direct authorisations should be subject to prior notification when conducted outside port.
Valvonta-asetuksessa säädetty jäsenvaltioiden ja komission välinen sähköisessä muodossa tapahtuva tietojenvaihto olisi varmistettava.
Member States should inform the Commission on all transhipment operations carried out by their vessels, once a year.
Jäsenvaltioiden olisi kerättävä kaikki vaaditut tiedot laivastoistaan ja niiden kalastustoimista, käsiteltävä ne ja saatettava ne komission käyttöön.
Procedures should be transparent and predictable for Union and third-country operators, as well as for their respective competent authorities.
Lisäksi niiden olisi tehtävä yhteistyötä toistensa, komission ja kolmansien maiden kanssa silloin, kun se on kyseisten tietojenkeruutoimien koordinoimiseksi aiheellista.
The exchange of data in electronic form between Member States and the Commission, as provided for by the Control Regulation, should be ensured.
Unionin kalastuslupia koskevien tietojen läpinäkyvyyden ja saatavuuden parantamiseksi komission olisi perustettava sähköinen kalastuslupatietokanta, jossa on sekä julkinen osa että suojattu osa.
Member States should collect all requested data about their fleets and their fishing operations, manage those data and make them available to the Commission.
Unionin kalastuslupatietokannassa oleviin tietoihin sisältyy henkilötietoja.
Moreover, they should cooperate with each other, the Commission and third countries where relevant in order to coordinate those data collection activities.
Tähän asetukseen perustuvassa henkilötietojen käsittelyssä olisi noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 [10], Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY [11] ja sovellettavaa kansallista oikeutta.
With a view to improving the transparency and accessibility of information on Union fishing authorisations, the Commission should set up an electronic fishing authorisation database comprising both a public part and a secure part.
Jotta kolmannen maan lipun alla purjehtivien kalastusalusten pääsyä unionin vesille voitaisiin valvoa asianmukaisesti, asiaa koskevien sääntöjen olisi oltava yhdenmukaiset unionin kalastusaluksiin sovellettavien sääntöjen kanssa valvonta-asetuksen mukaisesti.
Information in the Union fishing authorisation database includes personal data.
Erityisesti kyseisen asetuksen 33 artiklaa saaliiden ja niihin liittyvien tietojen raportoimisesta olisi sovellettava myös unionin vesillä kalastaviin kolmansien maiden aluksiin.
The processing of personal data based on this Regulation should comply with Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [10], Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [11] and applicable national law.
Silloin kun kolmansien maiden kalastusalukset liikkuvat unionin vesillä ilman tämän asetuksen mukaista lupaa, ne olisi velvoitettava varmistamaan, että niiden pyydykset on asennettu siten, että ne eivät ole käyttövalmiita kalastustoimiin.
With a view to properly addressing access to Union waters of fishing vessels flying the flag of a third country, the relevant rules should be consistent with those applicable to Union fishing vessels, in accordance with the Control Regulation.
Jäsenvaltioiden olisi oltava vastuussa kolmansien maiden alusten unionin vesillä harjoittamien kalastustoimien valvonnasta sekä rikkomistapauksissa rikkomusten kirjaamisesta kansalliseen rekisteriin, josta säädetään valvonta-asetuksen 93 artiklassa.
In particular, Article 33 of that Regulation on the reporting of catch and catch-related data should also apply to third-country vessels fishing in Union waters.
Kalastusmahdollisuuksien vaihtamista tai kantojen yhteistä hoitoa koskevien sopimusten nojalla kalastavien kolmansien maiden kalastusalusten olisi noudatettava niitä kiintiöitä, jotka niiden omat lippuvaltiot ovat myöntäneet niille unionin vesillä.
Fishing vessels from third countries without authorisation under this Regulation should, when navigating in Union waters, be obliged to ensure that their fishing gear is installed in such a manner that it is not readily usable for fishing operations.
Jos kolmansien maiden alukset ylittävät kiintiöt, jotka niille on myönnetty kalakantojen osalta unionin vesillä, komission olisi vähennettävä kyseisille kolmansille maille myönnettyjä kiintiöitä seuraavina vuosina.
Member States should be responsible for controlling the fishing operations of third-country vessels in Union waters and, in the event of infringements, for recording them in the national register provided for in Article 93 of the Control Regulation.
Näissä tapauksissa komission liikakalastuksen tapauksessa suorittama kiintiöiden vähentäminen on nähtävä komission osallistumisena rantavaltioiden kanssa käytäviin neuvotteluihin.
Third-country fishing vessels fishing under agreements on exchange or joint management should respect the quotas allocated to them by their own flag states in Union waters.
Lupamenettelyjen yksinkertaistamiseksi jäsenvaltioiden ja komission olisi käytettävä yhteistä tietojenvaihdon ja -varastoinnin järjestelmää tarvittavien tietojen ja päivitysten toimittamiseksi.
When third countries’ vessels overfish the quotas allocated to them for stocks in Union waters, the Commission should operate deductions from the quotas allocated to those third countries in subsequent years.
Tämä vähentäisi myös hallinnollista rasitetta.
In those cases, the deduction of quotas to be operated by the Commission in the case of overfishing is to be understood as the input that the Commission provides in the framework of the consultation with coastal states.
Teknisen kehityksen ja mahdollisten myöhempien uusien kansainvälisen oikeuden vaatimusten huomioon ottamiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä SEUT 290 artiklan mukaisesti muutosten hyväksymisestä tämän asetuksen liitteeseen, jossa esitetään luettelo tiedoista, jotka toimijan on toimitettava kalastusluvan saamiseksi, ja 10 artiklassa tarkoitettujen kalastuslupaedellytysten täydentämiseksi tarvittavassa laajuudessa, jotta niillä voidaan ottaa unionin oikeudessa huomioon unionin ja niiden kolmansien maiden neuvottelujen tulokset, joiden kanssa unioni on tehnyt sopimuksen, tai niiden rantavaltioiden kanssa tehtyjen järjestelyjen tulokset, joiden kanssa unionilla on yhteisiä kalakantoja.
In order to simplify authorisation procedures, a common system of data exchange and data storage should be used by the Member States and the Commission to provide necessary information and updates while minimising administrative burden.
On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa [12] vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.
In order to take into account technological progress and subsequent possible new international law requirements, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU should be delegated to the Commission in respect of the adoption of modifications to the Annex to this Regulation setting out the list of information to be provided by an operator in order to obtain a fishing authorisation, and in respect of supplementing the conditions for fishing authorisations in Article 10 to the extent necessary to reflect in Union law the outcome of the consultations between the Union and third countries with which the Union has concluded an agreement, or of arrangements with coastal states with which fish stocks are shared.
Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making [12].
Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, siltä osin kuin on kyse kalastuslupia koskevien tietojen keräämisestä, muodosta ja toimittamisesta jäsenvaltioista komissiolle ja unionin kalastuslupatietokantaan sekä käyttämättömien kalastusmahdollisuuksien väliaikaisesta uudelleenjakamisesta olemassa olevien, kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten pöytäkirjojen nojalla kalastuslupa-asetuksen 10 artiklan mukaisena siirtymätoimenpiteenä.
In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 [13] mukaisesti.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission in respect of the recording, format and the transmission of data related to fishing authorisations from the Member States to the Commission and to the Union fishing authorisation database, as well as for deciding on the temporary reallocation of unused fishing opportunities under existing protocols to SFPAs as a transitional measure corresponding to the provisions of Article 10 of the FAR.
Jotta unionin kalastuslupatietokanta saataisiin toteutettua ja jäsenvaltiot voisivat noudattaa tietojen toimittamista koskevia teknisiä vaatimuksia, komission olisi annettava asianomaisille jäsenvaltioille teknistä tukea tietojen sähköiseen toimittamiseen.
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [13].
Jäsenvaltiot voivat myös hyödyntää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 [14] 76 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta myönnettävää rahoitustukea.
In order to make the Union fishing authorisation database operational and to enable Member States to meet the technical transmission requirements, the Commission should provide technical assistance to the Member States concerned to enable them to transfer data electronically.
Koska tehtäviä muutoksia on paljon ja ne ovat merkittäviä, kalastuslupa-asetus olisi kumottava,
Member States may also draw on financial aid from the European Maritime and Fisheries Fund pursuant to point (a) of Article 76(2) of Regulation (EU) No 508/2014 of the European Parliament and of the Council [14].
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
By reason of the number and importance of the amendments to be made, the FAR should be repealed,
I OSASTO
Article 1
Tässä asetuksessa esitetään säännöt kalastuslupien myöntämistä ja hallinnoimista varten seuraavien osalta:
Subject matter
unionin kalastusalukset, jotka harjoittavat kalastustoimia kolmannen maan suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä sellaisen alueellisen kalastuksenhoitojärjestön puitteissa, jonka sopimuspuoli unioni on, unionin vesillä tai niiden ulkopuolella tai aavalla merellä; ja
This Regulation sets out rules for issuing and managing fishing authorisations for:
unionin vesillä kalastustoimia harjoittavat kolmansien maiden kalastusalukset.
Union fishing vessels conducting fishing operations in waters under the sovereignty or jurisdiction of a third country, under the auspices of an RFMO to which the Union is a contracting party, in or outside Union waters, or on the high seas; and
2 artikla
third-country fishing vessels conducting fishing operations in Union waters.
Suhde kansainväliseen oikeuteen ja unionin oikeuteen
Article 2
Tätä asetusta sovelletaan rajoittamatta niiden säännösten ja määräysten soveltamista, jotka
Relationship to international and Union law
sisältyvät unionin ja kolmansien maiden välillä tehtyihin kestävää kalastusta koskeviin kumppanuussopimuksiin ja muihin kalastussopimuksiin;
This Regulation shall apply without prejudice to the provisions:
ovat sellaisten alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen hyväksymiä, joiden sopimuspuoli unioni on;
in SFPAs and other fisheries agreements concluded between the Union and third countries;
sisältyvät sellaiseen unionin oikeuteen, jolla a ja b alakohdassa tarkoitetut säännökset ja määräykset pannaan täytäntöön tai saatetaan osaksi lainsäädäntöä.
adopted by RFMOs to which the Union is a contracting party;
3 artikla
in Union law implementing or transposing provisions referred to in points (a) and (b).
Määritelmät
Article 3
Tässä asetuksessa sovelletaan perusasetuksen 4 artiklassa ja LIS-asetuksen 2 artiklan 1–4, 15, 16 ja 22 kohdassa esitettyjä määritelmiä, jollei tässä asetuksessa toisin säädetä.
Definitions
Tässä asetuksessa tarkoitetaan lisäksi:
For the purpose of this Regulation, the definitions set out in Article 4 of the Basic Regulation and in points 1 to 4, 15, 16 and 22 of Article 2 of the IUU Regulation shall apply, save as otherwise provided for in this Regulation.
’tukialuksella’ muuta alusta kuin aluksella olevaa venettä, jolla ei ole toimintakuntoisia pyydyksiä kalojen pyytämistä tai houkuttelemista varten ja joka helpottaa kalastustoimia, avustaa niissä tai valmistelee niitä;
For the purpose of this Regulation, the following definitions also apply:
’kalastusluvalla’ unionin kalastusaluksen osalta lupaa:
‘support vessel’ means a vessel other than a craft carried on board that is not equipped with operational fishing gear designed to catch or attract fish and that facilitates, assists or prepares fishing operations;
sellaisena kuin se on määritelty valvonta-asetuksen 4 artiklan 10 kohdassa,
‘fishing authorisation’ means, in respect of a Union fishing vessel, an authorisation:
joka on kolmannen maan myöntämä ja jonka nojalla unionin kalastusalus voi harjoittaa määrätyin edellytyksin tiettyjä kalastustoimia kyseisen kolmannen maan suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä tiettynä aikana, tietyllä alueella tai tietyn kalastuksen osalta,
within the meaning of point 10 of Article 4 of the Control Regulation,
ja kolmannen maan kalastusaluksen osalta lupaa, jonka nojalla se voi harjoittaa määrätyin edellytyksin tiettyjä kalastustoimia unionin vesillä tiettynä aikana, tietyllä alueella tai tietyn kalastuksen osalta;
issued by a third country entitling a Union fishing vessel to carry out specific fishing operations in the waters under the sovereignty or jurisdiction of that third country, during a specified period, in a given area or for a given fishery under specific conditions,
’suoralla luvalla’ kalastuslupaa, jonka kolmannen maan toimivaltainen viranomainen myöntää unionin kalastusalukselle kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen tai kalastusmahdollisuuksien vaihtamista ja yhteisesti tärkeiden kantojen yhteistä hoitoa koskevan sopimuksen soveltamisalan ulkopuolella;
and, in respect of a third-country fishing vessel, an authorisation entitling it to carry out in Union waters specific fishing operations during a specified period, in a given area or for a given fishery under specific conditions;
’kolmannen maan vesillä’ kolmannen maan suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvia vesiä.
‘direct authorisation’ means a fishing authorisation issued by a third-country competent authority to a Union fishing vessel outside the framework of an SFPA or of an agreement on exchange of fishing opportunities and joint management of species of common interest;
Jäsenvaltion muita vesiä kuin unionin vesiä pidetään tässä asetuksessa kolmannen maan vesinä;
‘third-country waters’ means waters under the sovereignty or jurisdiction of a third country.
’tarkkailijaohjelmalla’ tarkoitetaan alueellisen kalastuksenhoitojärjestön, kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen, kolmannen maan tai jäsenvaltion puitteissa toteutettavaa ohjelmaa, jossa kalastusaluksille lähetetään tarkkailijoita, jotka muun muassa, jos tästä on erityisesti määrätty sovellettavassa tarkkailijaohjelmassa, tarkastavat, noudattaako alus kyseisen alueellisen kalastuksenhoitojärjestön tai kyseisen kolmannen maan hyväksymiä taikka kyseisen kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen nojalla hyväksyttyjä sääntöjä;
The waters of a Member State that are not Union waters are considered as third-country waters for the purpose of this Regulation;
’rahtauksella’ tarkoitetaan järjestelyä, jossa jäsenvaltion lipun alla purjehtivasta kalastusaluksesta tehdään määrätyksi ajaksi vuokrasopimus joko toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan toimijan kanssa ilman aluksen lipun vaihtoa;