natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The strategic board should support overall coordination, complementarity and coherence between the regional investment platforms, between the three pillars of the EIP, between the EIP and the Union’s other efforts on migration and on the implementation of the 2030 Agenda, as well as with the relevant Union external financing instruments and trust funds, and with the external lending mandate operations managed by the EIB, including the EIB’s Economic Resilience Initiative and the ACP Investment Facility, without prejudice to the EIB’s internal governance rules.
Komission ja EIP:n olisi tehtävä sopimus, jossa määritellään niiden EKKR-takuun hallinnointia koskevan yhteistyön ehdot, ja esitettävä sopimus strategiselle johtoryhmälle.
The strategic board should be composed of representatives of the Commission and of the High Representative, of all Member States and of the EIB.
Kullakin alueellisella investointijärjestelyllä olisi oltava operatiivinen johtoryhmä, jonka olisi hyödynnettävä nykyisten rahoitusta yhdistävien välineiden operatiivisten johtoryhmien kokemusta.
The European Parliament should have observer status.
Alueellisten operatiivisten johtoryhmien olisi tuettava komissiota tämän asetuksen täytäntöönpanossa.
Contributors, eligible counterparts, partner countries, relevant regional organisations and other stakeholders may be given observer status, where appropriate.
Niiden olisi tuettava komissiota määritettäessä ja seurattaessa alueellisia ja alakohtaisia investointitavoitteita sekä alueellisia ja ala- ja aihekohtaisia investointi-ikkunoita, laadittaessa lausuntoja rahoitusta yhdistävistä toimista ja neuvoteltaessa EKKR-takuun käytöstä määritettävien investointi-ikkunoiden mukaisesti.
The strategic board should adopt its rules of procedure.
Olisi varmistettava, että Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetaan asianmukaiset tiedot EKKR-takuun käyttöön liittyvistä strategisista linjauksista investointi-ikkunoita perustamalla.
The rules of procedure should lay down the framework for the involvement of observers, having regard to their respective statuses and roles.
EKKR:n olisi toimittava ”keskitettynä asiointipisteenä”, joka vastaanottaa rahoitusehdotuksia rahoituslaitoksilta ja julkisilta tai yksityisiltä sijoittajilta ja tarjoaa monentyyppistä taloudellista tukea tukikelpoisille investoinneille.
The Commission and the EIB should conclude an agreement specifying the conditions of their cooperation in the management of the EFSD Guarantee and should present that agreement to the strategic board.
EKKR-takuulla olisi oltava EKKR-takuurahaston taloudellinen tuki.
Each regional investment platform should have an operational board, which should draw on the experience of the operational boards of the existing blending facilities.
EKKR:n olisi käytettävä innovatiivisia rahoitusvälineitä, joilla tuetaan investointeja ja kannustetaan yksityisen sektorin toimijoita, erityisesti mikroyrityksiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä, osallistumaan niihin.
The regional operational boards should provide support to the Commission in the implementation of this Regulation.
Sen olisi myös annettava eurooppalaisille sijoittajille ja yksityisille yrityksille, myös mikroyrityksille sekä pienille ja keskisuurille yrityksille, mahdollisuus osallistua tehokkaammin toimiin kestävän kehityksen saavuttamiseksi kumppanimaissa.
They should support the Commission in defining and monitoring regional and sectoral investment goals and regional, sectoral and thematic investment windows, formulating opinions on the blending operations and discussing the use of the EFSD Guarantee in line with the investment windows to be set up.
Tältä osin on tarpeen pyrkiä poistamaan investointeja haittaavia pullonkauloja ja esteitä.
It should be ensured that an appropriate level of information is provided to the European Parliament and to the Council with regard to the strategic orientation of the use of the EFSD Guarantee through the establishment of investment windows.
EKKR-takuussa olisi asetettava etusijalle sellaisten hankkeiden rahoittaminen, joilla on suuri vaikutus työpaikkojen luomiseen ja joiden kustannus-hyötysuhde parantaa investoinnin kestävyyttä.
The EFSD should operate as a ‘one-stop-shop’, receiving financing proposals from financial institutions and public or private investors and delivering a wide range of financial support to eligible investments.
Tuettaessa toimia EKKR-takuulla olisi suoritettava ympäristönäkökohdat sekä taloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat kattava perusteellinen ennakkoarviointi.
The EFSD Guarantee should be backed by the EFSD Guarantee Fund.
EKKR-takuuta ei saisi käyttää korvaamaan julkisen vallan vastuuta olennaisten julkisten palvelujen tarjoamisesta.
The EFSD should deploy innovative instruments to support investments and involve the private sector, in particular micro, small and medium-sized enterprises.
Kumppanimaissa sijaitsevien Euroopan unionin edustustojen olisi sisällytettävä kansalaisyhteiskunnalle ja suurelle yleisölle suunnattuun viestintäänsä tietoa EKKR:n tarjoamista rahoitusmahdollisuuksista ja edistettävä ulkoisen investointiohjelman kolmen pilarin välistä johdonmukaisuutta.
It should also allow European investors and private companies, including micro, small and medium-sized enterprises, to participate more effectively in efforts to achieve sustainable development in partner countries.
EKKR-takuu olisi myönnettävä tukikelpoisille vastapuolille rahoitus- ja investointitoimia tai takausvälineitä varten 31 päivään joulukuuta 2020 asti jatkuvalle ensimmäiselle investointikaudelle.
Bottlenecks and obstacles to investments need to be addressed in this respect.
Joustavuuden tarjoamiseksi, yksityisen sektorin toimijoiden kiinnostuksen lisäämiseksi ja investointien vaikutuksen maksimoimiseksi on aiheellista myöntää poikkeus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] vahvistetuista unionin talousarvion toteuttamismenetelmiä koskevista säännöistä, jolloin tukikelpoiset vastapuolet, jotka ovat yksityisoikeuden alaisia elimiä, voisivat olla myös elimiä, joille ei ole annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpanoa, ja voisivat olla myös kumppanimaan yksityisoikeuden alaisia elimiä.
The EFSD Guarantee should give priority to funding projects which have a high impact on job creation and whose cost-benefit ratio enhances the sustainability of investment.
Komission olisi tehtävä tukikelpoisten vastapuolten kanssa EKKR-takuusopimuksia, joissa vahvistetaan erityismääräykset, joiden mukaisesti niille myönnetään EKKR-takuu.
When supporting operations with the EFSD Guarantee, an in-depth ex ante assessment of environmental, financial and social aspects should be carried out.
Kyseisten takuusopimusten olisi muodostettava oikeusperusta asianmukaiselle riskinjaolle, mikä kannustaisi tukikelpoisia vastapuolia tarjoamaan rahoitusta, ja niissä olisi määritettävä mekanismit ja menettelyt, joita sovelletaan EKKR-takuun perusteella mahdollisesti esitettäviin vaatimuksiin.
The EFSD Guarantee should not be used to replace government responsibility for providing essential public services.
Unionin olisi asetettava käyttöön 1500000000 euron takaus EKKR-takuun perustamiseksi.
European Union delegations in partner countries should include information about EFSD funding opportunities in their communications targeted at civil society and the general public and contribute to the coherence between the three pillars of the EIP.
Jäsenvaltioita ja muita rahoittajia olisi pyydettävä osallistumaan EKKR-takuurahaston rahoittamiseen joko käteisellä rahalla jäsenvaltioiden ja muiden rahoittajien tapauksessa tai takauksilla jäsenvaltioiden tapauksessa, jotta rahaston likviditeettipuskuria ja siten myös EKKR-takuun kokonaismäärää voidaan kasvattaa.
The EFSD Guarantee should be granted to eligible counterparts for financing and investment operations or guarantee instruments for an initial investment period up to 31 December 2020.
Jäsenvaltioita, julkisia rahoituslaitoksia ja muita rahoittajia olisi pyydettävä myöntämään EKKR-takuurahastolle lisärahoitusta ehdoin, jotka olisi vahvistettava sopimuksessa, jonka komissio tekee unionin puolesta kyseisen rahoittajan kanssa.
In order to provide for flexibility, increase the attractiveness for the private sector and maximise the impact of the investments, it is appropriate to provide for a derogation from the rules related to the methods of implementation of the Union budget, laid down in Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [3], by which the eligible counterparts which are bodies governed by private law could also be bodies which are not entrusted with the implementation of a public-private partnership and could also be bodies governed by the private law of a partner country.
EKKR-takuurahasto olisi perustettava likviditeettipuskuriksi siltä varalta, että EKKR-takuun perusteella esitetään vaatimuksia.
The Commission should conclude EFSD guarantee agreements with the eligible counterparts setting out the specific provisions under which the EFSD Guarantee is granted to them.
Unionin olisi asetettava käyttöön 750000000 euroa, jotta voitaisiin saavuttaa EKKR-takuuseen liittyviä unionin rahoitusvastuita asianmukaisesti vastaava taso.
Those guarantee agreements should provide the legal basis for adequate risk sharing, thus providing incentives for the eligible counterparts to provide financing, as well as the mechanisms and procedures for potential calls on the EFSD Guarantee.
Jotta EKKR-takuun vaikutusta asianomaisten alueiden tarpeiden täyttämiseen voidaan parantaa, jäsenvaltioilla ja Euroopan vapaakauppaliittoon kuuluvilla EFTA-mailla olisi oltava mahdollisuus myöntää rahoitusta joko takauksina tai käteisenä rahana.
The Union should make available a guarantee of EUR 1500000000 to establish the EFSD Guarantee.
Koska EKKR-takuurahaston tarkoituksiin on määrä käyttää Euroopan kehitysrahaston (EKR) varoja, investoinneille kumppanimaissa, jotka ovat tukikelpoisia yhdennentoista EKR:n [4] mukaisesti, olisi kohdennettava vähintään 400000000 euroa kattava EKKR-takuu, joka on voimassa koko EKKR-takuun täytäntöönpanojakson ajan.
Member States and other contributors should be invited to contribute further to support the EFSD Guarantee Fund in the form of cash in the case of Member States and other contributors, or guarantees in the case of Member States, in order to increase the liquidity cushion and thus allow an increase of the total volume of the EFSD Guarantee.
EKKR-takuun olisi oltava käytettävissä vasta, kun 400000000 euron rahoitusosuus yhdennentoista EKR:n varoista on vahvistettu.
Member States, public financial institutions and other contributors should be invited to provide additional funding to the EFSD Guarantee Fund under conditions that should be established in an agreement to be concluded between the Commission on behalf of the Union and the contributor in question.
Koska EKKR-takuurahaston tarkoituksiin on määrä käyttää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 232/2014 [5] perustetun Euroopan naapuruusvälineen varoja, investoinneille itäisen ja eteläisen naapuruston kumppanimaissa olisi kohdennettava vähintään 100000000 euroa kattava EKKR-takuu, joka on voimassa koko EKKR-takuun täytäntöönpanojakson ajan.
The EFSD Guarantee Fund should be established as a liquidity cushion in the event of a call on the EFSD Guarantee.
Komission olisi laadittava vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomus EKKR-takuun kattamista rahoitus- ja investointitoimista, jotta voidaan varmistaa täysi vastuuvelvollisuus unionin kansalaisia kohtaan sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston harjoittama valvonta.
To reach a level that adequately reflects Union financial liabilities in relation to the EFSD Guarantee, the Union should make available EUR 750000000.
Kertomus olisi julkistettava, jotta asiaankuuluvilla sidosryhmillä, muun muassa kansalaisyhteiskunnan yhteisöillä, olisi mahdollisuus esittää näkemyksiään.
In order to increase the impact of the EFSD Guarantee in view of the needs in the regions concerned, Member States and European Free Trade Association (EFTA) countries should have the possibility of providing contributions in the form of a guarantee or cash.
Komission olisi myös laadittava vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomus EKKR-takuurahaston hoitamisesta vastuuvelvollisuuden ja avoimuuden varmistamiseksi.
As the funds of the European Development Fund (EDF) are to be used for the purposes of the EFSD Guarantee Fund, a minimum of EUR 400000000 of EFSD Guarantee coverage should be allocated for investments in partner countries eligible under the 11th EDF [4] throughout the implementation period of the EFSD Guarantee.
Komission olisi myös annettava AKT–EU-ministerineuvostolle ja AKT:n ja EU:n yhteiselle parlamentaariselle edustajakokoukselle tietoa EKR:n varojen käytöstä.
The EFSD Guarantee should only become available when a contribution of EUR 400000000 of 11th EDF funds to the EFSD Guarantee Fund has been confirmed.
EKKR:n ja ulkoisen investointiohjelman seurannan ja niitä koskevan vastuuvelvollisuuden varmistamiseksi Euroopan parlamentin tai neuvoston olisi voitava järjestää kuulemisia osana vuoropuhelua komission, korkean edustajan, EIP:n ja muiden tukikelpoisten rahoituslaitosten sekä yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden kanssa.
As the funds of the European Neighbourhood Instrument, established by Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council [5], are to be used for the purposes of the EFSD Guarantee Fund, a minimum of EUR 100000000 of EFSD Guarantee coverage should be allocated for investments in the partner countries in the eastern and southern neighbourhoods throughout the implementation period of the EFSD Guarantee.
Komission ja ulkoisten arvioijien olisi arvioitava EKKR:n toimintaa ja EKKR-takuurahaston käyttöä, jotta voidaan oppia kokemuksista ja jotta EKKR voi kehittyä edelleen, ja asiasta olisi järjestettävä vuotuinen kuulemisprosessi, johon osallistuu asiaankuuluvia sidosryhmiä, muun muassa kansalaisyhteiskunnan organisaatioita.
The Commission should report annually to the European Parliament and to the Council on the financing and investment operations covered by the EFSD Guarantee, with a view to ensuring full accountability to Union citizens and scrutiny and control by the European Parliament and by the Council.
Tämän asetuksen soveltamista olisi arvioitava erikseen, jotta voidaan arvioida sen täytäntöönpanon yhdenmukaisuutta oikeusperustan kanssa ja todeta tämän asetuksen sovellettavuus ja toimivuus sen tavoitteiden saavuttamisessa.
The report should be made public in order to allow relevant stakeholders, including civil society, to express their views.
Jotta voidaan suojata unionin taloudelliset edut ja selvittää, onko tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluviin rahoitus- ja investointitoimiin liittynyt unionin taloudellisia etuja vahingoittavia petoksia, lahjontaa, rahanpesua tai muuta laitonta toimintaa, Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on oikeus tehdä tutkimuksia neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 [6] ja (Euratom, EY) N:o 2185/96 [7] sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 [8] mukaisesti.
The Commission should also report annually to the European Parliament and to the Council on the management of the EFSD Guarantee Fund in order to ensure accountability and transparency.
EKKR:sta tuettavien rahoitus- ja investointitoimien olisi noudatettava verotuksellisista syistä yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevaa unionin politiikkaa ja siihen tehtäviä päivityksiä, sellaisina kuin ne ovat asianomaisissa unionin säädöksissä ja neuvoston päätelmissä vahvistettuina, erityisesti 8 päivänä marraskuuta 2016 annetuissa neuvoston päätelmissä ja niiden liitteissä,
The Commission should also inform the ACP-EU Council of Ministers and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly of the use of EDF funds.
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
In order to ensure the monitoring and accountability of the EFSD and of the EIP, it should be possible for the European Parliament or for the Council to organise hearings as part of a dialogue with the Commission, the High Representative, the EIB and other eligible financial institutions, as well as the private sector and civil society organisations.
I LUKU
In order to take into account lessons learned and allow for further evolution of the EFSD, the functioning of the EFSD and the use of the EFSD Guarantee Fund should be evaluated by the Commission and external evaluators and subject to an annual consultation process with relevant stakeholders, including civil society organisations.
JOHDANTOSÄÄNNÖKSET
The application of this Regulation should be evaluated independently in order to assess the level of conformity of the implementation with the legal basis, and to establish the applicability and practicability of this Regulation in the achievement of its objectives.
1 artikla
In order to protect the financial interests of the Union, with a view to establishing whether there has been fraud, corruption, money laundering or any other illegal activity affecting the financial interests of the Union in connection with any financing and investment operations covered by this Regulation, the European Anti-Fraud Office (OLAF) is entitled to carry out investigations in accordance with Council Regulations (EC, Euratom) No 2988/95 [6] and (Euratom, EC) No 2185/96 [7] and Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council [8].
Kohde
Financing and investment operations supported by the EFSD should adhere to the Union policy on non-cooperative jurisdictions for tax purposes, and updates thereto, as laid down in relevant legal acts of the Union and Council conclusions, in particular the Council Conclusions of 8 November 2016 and the Annex thereto,
Tällä asetuksella perustetaan Euroopan kestävän kehityksen rahasto (EKKR), EKKR-takuu ja EKKR-takuurahasto.
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Tämän artiklan 1 kohdan soveltamiseksi tässä asetuksessa säädetään, että komissio tekee unionin puolesta EKKR-takuusopimuksia 11 artiklassa määriteltyjen tukikelpoisten vastapuolten kanssa.
INTRODUCTORY PROVISIONS
Määritelmät
Subject matter
’alueellisilla investointijärjestelyillä’ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 236/2014 [9] 4 artiklan 1 kohdan e alakohdan mukaisia rahoitusta yhdistäviä välineitä ja yhdennestätoista EKR:sta saatavan rahoituksen osalta neuvoston asetuksen (EU) 2015/323 [10] 40 artiklan mukaisia rahoitusta yhdistäviä välineitä yhdistettyinä tämän asetuksen 7 artiklassa säädettyyn EKKR-takuun myöntämiseen;
This Regulation establishes the European Fund for Sustainable Development (EFSD), the EFSD Guarantee and the EFSD Guarantee Fund.
’investointi-ikkunalla’ kohdennettua alaa, jolla investointiportfolioita tuetaan EKKR-takuulla tietyillä alueilla, tietyissä maissa tai tietyillä aloilla ja joka toteutetaan alueellisten investointijärjestelyjen kautta;
For the purposes of paragraph 1 of this Article, this Regulation provides for the Commission, on behalf of the Union, to conclude EFSD guarantee agreements with the eligible counterparts as defined in Article 11.
’rahoittajalla’ jäsenvaltiota, kansainvälistä rahoituslaitosta tai jäsenvaltion julkista laitosta, julkista virastoa tai muita yhteisöjä, jotka myöntävät EKKR-takuurahastolle avustuksia käteisenä rahana tai takauksina;
Article 2
’kumppanimaalla’ maata, joka allekirjoitti AKT–EU-kumppanuussopimuksen, maata, joka sisältyy asetuksen (EU) N:o 232/2014 liitteessä I olevaan luetteloon, tai maata, joka voi saada rahoitusta maantieteelliseen yhteistyöhön Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 233/2014 [11] mukaisesti;
Definitions
’lisäisyydellä’ periaatetta, jolla varmistetaan, että EKKR-takuulla myönnettävällä tuella edistetään kestävää kehitystä sellaisilla toimilla, joita ei olisi voitu toteuttaa ilman EKKR-takuuta tai joilla saadaan aikaan myönteisiä tuloksia, jotka ovat parempia ja pidemmälle meneviä kuin ne, joita olisi voitu saavuttaa ilman sitä.
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
Lisäisyydellä tarkoitetaan myös yksityisen sektorin rahoituksen keräämistä ja puuttumista markkinoiden toimimattomuuteen tai epätyydyttäviin investointitilanteisiin sekä investointien laadun, kestävyyden, vaikutuksen tai laajuuden parantamista.
‘regional investment platforms’ means blending facilities in line with point (e) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 236/2014 of the European Parliament and of the Council [9] and with Article 40 of Council Regulation (EU) 2015/323 [10] for the contribution from the 11th EDF combined with the granting of the EFSD Guarantee as set out in Article 7 of this Regulation;
Kyseisellä periaatteella varmistetaan myös, että EKKR-takuun kattamilla toimilla ei korvata jäsenvaltion myöntämää tukea, yksityistä rahoitusta taikka muita unionin tai kansainvälisiä rahoitustoimia ja että niillä vältetään muiden julkisten tai yksityisten investointien syrjäyttämistä.
‘investment window’ means a targeted area for support by the EFSD Guarantee to portfolios of investments in specific regions, countries or sectors and implemented via the regional investment platforms;
EKKR-takuulla tuettavilla hankkeilla on yleensä korkeampi riskiprofiili kuin investointisalkulla, jota tukikelpoiset vastapuolet tukevat tavanomaisen investointipolitiikkansa puitteissa ilman EKKR-takuuta.
‘contributor’ means a Member State, an international financial institution or a public institution of a Member State, a public agency or other entities contributing in cash grants or in guarantees to the EFSD Guarantee Fund;
II LUKU
‘partner country’ means a country that is a signatory to the ACP-EU Partnership Agreement, a country that is listed in Annex I to Regulation (EU) No 232/2014, or a country that is eligible for geographic cooperation under Regulation (EU) No 233/2014 of the European Parliament and of the Council [11];
EUROOPAN KESTÄVÄN KEHITYKSEN RAHASTO
‘additionality’ means the principle ensuring that the EFSD Guarantee support contributes to sustainable development by operations which could not have been carried out without the EFSD Guarantee, or which achieve positive results above and beyond what could have been achieved without it.
3 artikla
Additionality also means crowding in private sector funding and addressing market failures or sub-optimal investment situations as well as improving the quality, sustainability, impact or scale of an investment.
Tarkoitus
The principle also ensures that EFSD Guarantee operations do not replace the support of a Member State, private funding or another Union or international financial intervention, and avoid crowding out other public or private investments.
EKKR on integroitu rahoituspaketti, jonka tarkoituksena on rahoituskapasiteetin tarjoaminen tukikelpoisille vastapuolille avustusten, takuiden ja muiden rahoitusvälineiden muodossa ja joka tukee näin investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta ensisijaisesti Afrikassa ja Euroopan naapurustossa, jotta voidaan edistää kestävää ja osallistavaa taloudellista ja sosiaalista kehitystä sekä edistää kumppanimaiden sosioekonomista selviytymiskykyä, tarvittaessa myös Euroopan naapuruuspolitiikan ja Euroopan muuttoliikeagendaan perustuvan kolmansien maiden kanssa luodun uuden kumppanuuskehyksen puitteissa, siten, että erityistä huomiota kiinnitetään kestävään ja osallistavaan kasvuun, säällisten työpaikkojen luomiseen, sukupuolten tasa-arvoon sekä naisten ja nuorten vaikutusvallan edistämiseen ja sosioekonomisiin aloihin sekä mikroyrityksiin ja pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ja samalla maksimoidaan lisäisyys, tuotetaan innovatiivisia tuotteita ja houkutellaan varoja yksityiseltä sektorilta.
Projects supported by the EFSD Guarantee typically have a higher risk profile than the portfolio of investments supported by the eligible counterparts under their normal investment policies without the EFSD Guarantee.
EKKR:a ohjaavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa vahvistetut unionin ulkoisen toiminnan tavoitteet ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 208 artiklassa vahvistetut unionin kehitysyhteistyöpolitiikan tavoitteet sekä kehitysyhteistyön tuloksellisuutta koskevat kansainvälisesti sovitut periaatteet.