natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, it demands procedures and instruments that allow information to be made promptly available to the competent authorities, as well as cooperation between all actors that are involved in the different procedures.
Lisäksi se edellyttää menettelyjä ja välineitä, joiden myötä toimivaltaiset viranomaiset saavat nopeasti tarvitsemansa tiedot, sekä kaikkien eri menettelyissä mukana olevien toimijoiden välistä yhteistyötä.
Multi-disciplinary trained and competent staff gathering all relevant competences is needed to ensure that national authorities are able to respond to the needs, particularly in circumstances where Member States are confronted with a significant burden in implementing the obligation to return illegally staying third-country nationals.
Kaikki asiaankuuluvat valmiudet kattava monialaisen koulutuksen saanut ja pätevä henkilöstö on tarpeen sen varmistamiseksi, että kansalliset viranomaiset voivat vastata tarpeisiin erityisesti tilanteissa, joissa jäsenvaltioihin kohdistuu huomattava rasitus niiden pannessa täytäntöön velvollisuutta palauttaa laittomasti oleskelevia kolmansien maiden kansalaisia.
In organising this integrated and coordinated approach, Member States should make full use of the available Union financial instruments, programmes and projects in the field of return, in particular of the Asylum, Migration and Integration Fund.
Jäsenvaltioiden olisi tämän yhdennetyn ja koordinoidun lähestymistavan organisoinnissa hyödynnettävä täysimääräisesti palauttamiseen käytettävissä olevia unionin rahoitusvälineitä, -ohjelmia ja -hankkeita, erityisesti turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa.
In this context, the Member States should also take into account the migratory pressure that the competent authorities are dealing with.
Jäsenvaltioiden olisi tässä yhteydessä otettava myös huomioon toimivaltaisiin viranomaisiin kohdistuva muuttoliikkeen aiheuttama paine.
In accordance with Article 6(1) of Directive 2008/115/EC, the Member States should systematically issue a return decision to third-country nationals who are staying illegally on their territory.
Direktiivin 2008/115/EY 6 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on järjestelmällisesti tehtävä päätös alueellaan laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisen palauttamisesta.
The legislation and the practice in the Member States does not give full effect to this obligation in all circumstances, thereby undermining the effectiveness of the Union return system.
Jäsenvaltioiden lainsäädännössä ja käytännöissä tätä velvoitetta ei oteta täysimääräisesti huomioon kaikissa olosuhteissa, mikä heikentää unionin palauttamisjärjestelmän tuloksellisuutta.
For instance, certain Member States do not issue return decisions following a negative decision on an asylum claim or a residence permit, or do not issue such decisions to illegally staying third-country nationals who do not hold a valid identity or travel document.
Eräät jäsenvaltiot eivät esimerkiksi tee palauttamispäätöstä kielteisen turvapaikka- tai oleskelulupapäätöksen jälkeen tai eivät tee tällaista päätöstä laittomasti oleskelevista kolmansien maiden kansalaisista, joilla ei ole voimassa olevaa henkilöllisyys- tai matkustusasiakirjaa.
Depending on the institutional set-up of the Member States, in particular when different authorities deal with the process, a return decision is not necessarily or immediately followed by a request to the authorities of third-countries to verify the identity of the illegally staying third-country national and to deliver a valid travel document.
Jäsenvaltioiden institutionaalisesta rakenteesta riippuen, erityisesti silloin kun eri viranomaiset osallistuvat prosessiin, palauttamispäätöksen jälkeen ei välttämättä pyydetä kolmansien maiden viranomaisia todentamaan laittomasti oleskelevan kolmannen maan kansalaisen henkilöllisyys ja antamaan voimassa oleva matkustusasiakirja tai sitä ei tehdä heti.
In accordance with Article 13 of the Schengen Borders Code [6], a person who has crossed a border illegally and who has no right to stay on the territory of the Member State concerned shall be apprehended and made subject to procedures respecting Directive 2008/115/EC.
Schengenin rajasäännöstön [6] 13 artiklan mukaan henkilö, joka on ylittänyt laittomasti rajan ja jolla ei ole oikeutta oleskella asianomaisen jäsenvaltion alueella, on otettava kiinni ja häneen on sovellettava direktiivin 2008/115/EY mukaisia menettelyjä.
Directive 2008/115/EC establishes that the state of health of the third-country nationals concerned shall be taken into account when implementing that Directive, and that emergency health care and essential treatment of illness must be provided pending return.
Direktiivin 2008/115/EY mukaan asianomaisen kolmannen maan kansalaisen terveydentila on otettava huomioon direktiivin täytäntöönpanossa ja kiireellistä terveydenhoitoa ja välttämätöntä sairaanhoitoa on annettava ennen palauttamista.
It is however essential to ensure that removals of illegally staying third-country nationals are enforced and measures are taken to prevent behaviour aimed at hampering or preventing return, such as false new medical claims.
On kuitenkin tärkeää varmistaa, että laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiset pannaan täytäntöön ja toteutetaan toimenpiteitä, jotta estetään toiminta, jonka tavoitteena on haitata palauttamista tai estää se, kuten terveydentilaa koskevat perättömät uudet väitteet.
Moreover, it is also necessary to put in place measures tackling in an efficient manner asylum applications made merely to delay or frustrate the enforcement of return decisions.
Lisäksi on tarpeen toteuttaa toimenpiteitä, joilla torjutaan tehokkaasti turvapaikkahakemukset, jotka on tehty ainoastaan palauttamispäätösten lykkäämiseksi tai niiden täytäntöönpanon estämiseksi.
Directive 2008/115/EC, while obliging the third-country national illegally staying to leave the Union, requires return decisions to be enforced only by the issuing Member States.
Direktiivissä 2008/115/EY, joka velvoittaa laittomasti oleskelevan kolmannen maan kansalaisen poistumaan unionista, palauttamispäätöksen täytäntöönpanoa edellytetään ainoastaan päätöksen tehneeltä jäsenvaltiolta.
A return process can be launched in every Member State that apprehends the same illegally staying third-country national.
Palauttamisprosessi voidaan käynnistää jokaisessa jäsenvaltiossa, joka ottaa kiinni saman laittomasti oleskelevan kolmannen maan kansalaisen.
Mutual recognition of return decision, as provided for by Council Directive 2001/40/EC [7] and Council Decision 2004/191/EC [8], would accelerate return process and deter unauthorised secondary movements within the Union.
Palauttamispäätöksen vastavuoroinen tunnustaminen, josta säädetään neuvoston direktiivissä 2001/40/EY [7] ja neuvoston päätöksessä 2004/191/EY [8], nopeuttaisi palauttamisprosessia ja estäisi luvattoman edelleen liikkumisen unionissa.
Detention can be an essential element for enhancing the effectiveness of the Union's return system, which should only be used if no other sufficient but less coercive measures can be applied effectively in accordance with Article 15(1) of Directive 2008/115/EC.
Säilöönotto voi olla olennainen osa unionin palauttamisjärjestelmän tuloksellisuuden parantamista, ja sitä olisi käytettävä direktiivin 2008/115/EY 15 artiklan 1 kohdan mukaan vain, jos muita riittäviä mutta lievempiä keinoja ei voida soveltaa tehokkaasti.
In particular, where necessary, to ensure that illegally staying third-country nationals do not abscond, detention can allow for a successful preparation and organisation of return operations.
Sen varmistamiseksi, että laittomasti oleskelevat kolmansien maiden kansalaiset eivät pakene, säilöönotto voi tarvittaessa antaa mahdollisuuden valmistella ja järjestää onnistuneet palauttamisoperaatiot.
The maximum duration period of detention currently used by several Member States is significantly shorter than the one allowed by Directive 2008/115/EC and which is needed to complete the return procedure successfully.
Tällä hetkellä useissa jäsenvaltioissa sovellettu säilöönoton enimmäisaika on huomattavasti lyhyempi kuin direktiivissä 2008/115/EY sallittu aika, joka on tarpeen palauttamismenettelyn toteuttamiseksi onnistuneesti.
These short periods of detention are precluding effective removals.
Lyhyet säilöönottoajat estävät tuloksellisen palauttamisen.
Deadlines for lodging appeals against decisions related to return diverge significantly among Member States, ranging from few days to one month or more.
Määräajat, johon mennessä on haettava muutosta palauttamista koskevaan päätökseen, ovat hyvin erilaisia eri jäsenvaltioissa, ja ne vaihtelevat muutamasta päivästä yli yhteen kuukauteen.
In compliance with fundamental rights, the deadline should provide enough time to ensure access to an effective remedy, while taking into account that long deadlines can have a detrimental effect on return procedures.
Perusoikeuksien mukaisesti määräajan olisi oltava riittävän pitkä, jotta varmistetaan mahdollisuus käyttää tehokkaita oikeussuojakeinoja, ottaen huomioon, että pitkillä määräajoilla voi olla haitallinen vaikutus palauttamismenettelyihin.
Irregularly staying third-country nationals should be granted the right to be heard by the competent authorities before any individual measure which would affect him or her is taken.
Laittomasti oleskeleville kolmannen maan kansalaisille olisi myönnettävä oikeus tulla kuulluksi toimivaltaisten viranomaisten toimesta ennen kyseiseen henkilöön vaikuttavan yksittäisen toimenpiteen toteuttamista.
Under Directive 2008/115/EC, an automatic suspensive effect of appeals against return decisions should be granted when there is a risk that the third-country national concerned would be exposed to a real risk of ill-treatment in case of return, in violation of Articles 19(2) and 47 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as interpreted by the Court of Justice of the European Union [9].
Direktiivin 2008/115/EY mukaan palauttamispäätöksistä tehdyllä muutoksenhaulla olisi oltava automaattinen lykkäävä vaikutus, jos on vaarana, että kyseiseen kolmannen maan kansalaiseen kohdistuisi todellinen kaltoinkohtelun vaara, jos hänet palautettaisiin, mikä on vastoin Euroopan unionin perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohtaa ja 47 artiklaa, siten kuin Euroopan unionin tuomioistuin on niitä tulkinnut [9].
A large number of Member States conduct repetitive assessments of the risk of refoulement all along the different phases of the asylum and return procedures, which can cause the unnecessary delays in the return of illegally staying third-country nationals.
Monet jäsenvaltiot arvioivat palauttamisriskiä useaan otteeseen turvapaikka- ja palauttamismenettelyjen eri vaiheissa, mikä saattaa viivästyttää tarpeettomasti laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamista.
Return of an unaccompanied minor to the third country of origin and reunification with the family may be in the best interests of the child.
Ilman huoltajaa olevan alaikäisen palauttaminen alkuperäiseen kolmanteen maahan ja takaisin perheensä luo saattaa olla lapsen edun mukaista.
The prohibition to issue return decisions to unaccompanied minors, which exists in the national legislation of several Member States, does not give full effect to the Member States' obligation to take due account of the child's best interests, and to pay attention to the circumstances of each individual case.
Kielto tehdä ilman huoltajaa olevasta alaikäisestä palauttamispäätöstä sisältyy usean jäsenvaltion kansalliseen lainsäädäntöön.
Such prohibitions can create unintended consequences for illegal immigration, inciting unaccompanied minors to embark on perilous journeys in order to reach the Union.
Se ei kuitenkaan täysin vastaa velvollisuutta toimia lapsen edun mukaisesti ja ottaa huomioon kunkin yksittäistapauksen olosuhteet.
Decisions on the legal status and on the return of unaccompanied minors should always be based on individual, multi-disciplinary and robust assessments of their best interests, including family tracing and home assessment.
Tällaisilla kielloilla voi olla tahattomia vaikutuksia laittomaan maahanmuuttoon niin, että ilman huoltajaa olevat alaikäiset lähtevät vaaralliselle matkalle päästäkseen unioniin.
Such assessment should be adequately documented.
Ilman huoltajaa olevien alaikäisten oikeudellista asemaa ja palauttamista koskevien päätösten olisi aina perustuttava yksilöllisiin, monialaisiin ja perusteellisiin arviointeihin siitä, mikä on heidän etunsa mukaista, mukaan lukien perheenjäsenten jäljittäminen ja kodin arviointi.
In line with Article 17 of Directive 2008/115/EC which defines the conditions under which Member States can use detention in relation to unaccompanied minors and of families with minors as a measure of last resort and for the shortest appropriate period of time, Member States should ensure the availability of alternatives to detention for children.
Tällainen arviointi olisi dokumentoitava riittävästi.
Where however, no such alternatives exist, an absolute prohibition of detention in such cases, may not give full effect to the obligation to take all necessary measures to ensure return, leading to annulment of return operations due to absconding.
Direktiivin 2008/115/EY 17 artiklassa määritellään, millä edellytyksin jäsenvaltiot voivat viimeisenä keinona ja mahdollisimman lyhyeksi ajaksi ottaa säilöön ilman huoltajaa olevia alaikäisiä ja perheitä, joissa on alaikäisiä, ja säädetään, että jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että lasten säilöönotolle on vaihtoehtoja.
Pending the adoption of proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the use of the Schengen Information System for the return of illegally staying third-country nationals [10], Member States should make full use of the possibility to enter an alert on entry ban in accordance with Article 24(3) of Regulation (EC) No 1987/2006 of the European Parliament and of the Council [11].
Jos tällaisia vaihtoehtoja ei kuitenkaan ole, saattaa olla, että kyseisiä tapauksia koskeva säilöönoton ehdoton kielto ei täysin vastaa velvollisuutta toteuttaa kaikki tarpeelliset toimenpiteet palauttamisen varmistamiseksi, vaan se saattaa johtaa palauttamisen peruuntumiseen pakenemisen vuoksi.
This Recommendation should be addressed to all Member States bound by Directive 2008/115/EC.
Ennen kuin ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Schengenin tietojärjestelmän käytöstä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamisessa [10] hyväksytään jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä täysimääräisesti mahdollisuutta tehdä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) 1987/2006 [11] 24 artiklan 3 kohdan nojalla maahantulon epäämistä koskeva kuulutus.
Member States should instruct their national authorities competent for carrying out return-related tasks to apply this Recommendation when performing their duties.
Tämä suositus olisi osoitettava kaikille niille jäsenvaltioille, joita sitoo direktiivi 2008/115/EY.
This Recommendation complies with the fundamental rights and the principles recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Jäsenvaltioiden olisi kehotettava palauttamiseen liittyvistä tehtävistä huolehtivia kansallisia viranomaisia soveltamaan tätä suositusta tehtäviensä hoitamisessa.
In particular, this Recommendation ensures the full respect for human dignity and the application of Articles 1, 4, 14, 18, 19, 24 and 47 of the Charter and has to be implemented accordingly,
Tässä suosituksessa noudatetaan perusoikeuksia ja otetaan huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustetut periaatteet.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Tässä suosituksessa varmistetaan erityisesti ihmisarvon kunnioittaminen täysimääräisesti ja perusoikeuskirjan 1, 4, 14, 18, 19, 24 ja 47 artiklan soveltaminen, ja se on pantava täytäntöön niiden mukaisesti,
REINFORCED AND BETTER RETURN CAPACITIES
ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:
To address the procedural, technical, and operational obstacles to more effective returns, Member States should by 1 June 2017 reinforce their capacity to carry out the return of illegally staying third-country nationals by ensuring an integrated and coordinated approach.
VAHVEMMAT JA PAREMMAT PALAUTTAMISVALMIUDET
The objectives of such an integrated and coordinated approach in the area of return should be to:
Tuloksellisten palautusten tiellä olevien menettelyllisten, teknisten ja toiminnallisten esteiden poistamiseksi jäsenvaltioiden oli 1. kesäkuuta 2017 mennessä vahvistettava valmiuksiaan toteuttaa laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttaminen varmistamalla yhtenäinen ja koordinoitu lähestymistapa.
ensure swift return procedures and substantially increase the rate of return;
Tällaisen yhtenäisen ja koordinoidun lähestymistavan tavoitteena olisi oltava
mobilise, as needed, law enforcement and immigration authorities, and coordinate actions with judicial authorities, detention authorities, guardianship systems, medical and social services, to ensure availability of swift and adequate multi-disciplinary responses from all authorities involved in the return procedures;
varmistaa nopeat palauttamismenettelyt ja lisätä merkittävästi palauttamisosuutta;
ensure that a sufficient number of trained and competent staff, from all authorities with competences in the return procedures, are available to respond swiftly, and if necessary on a 24/7 basis, particularly when facing an increasing burden in implementing the obligation to return illegally staying third-country nationals;
ottaa tarvittaessa lainvalvonta- ja maahanmuuttoviranomaiset mukaan toimintaan ja koordinoida toimet oikeusviranomaisten, säilöönottoviranomaisten, huoltajajärjestelmien, terveydenhuoltopalvelujen ja sosiaalipalvelujen kanssa, jotta voidaan varmistaa kaikkien palauttamismenettelyihin osallistuvien viranomaisten nopea ja riittävä monialainen toiminta;
depending on the specific situation of the Member State, deploy additional staff at the external borders of the Union with the mandate and capacity to take immediate measures to determine and verify the identity and the legal status of the third-country nationals and immediately refuse entry or issue return decisions to those who have no right to enter or to stay in the Union.
varmistaa, että kaikilla palauttamismenettelyissä toimivaltaisilla viranomaisilla on riittävästi koulutettua ja pätevää henkilökuntaa, jotta voidaan toimia nopeasti ja tarvittaessa joka päivä vuorokauden ympäri erityisesti silloin, kun laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseen liittyvän velvoitteen täytäntöönpanoon liittyvä taakka kasvaa;
The integrated and coordinated approach in the area of return should fulfil, in particular, the following tasks:
jäsenvaltion tilanteesta riippuen ottaa unionin ulkorajoilla käyttöön lisähenkilöstöä, jolla on valtuudet ja valmiudet ryhtyä välittömiin toimiin määrittääkseen ja todentaakseen kolmansien maiden kansalaisten henkilöllisyyden ja oikeudellisen aseman ja välittömästi kieltää maahantulo tai tehdä palauttamispäätös niistä, joilla ei ole oikeutta tulla unioniin tai oleskella siellä.
carry out swift medical examinations to avoid potential abuses in the situations referred to in point 9(b);
Palauttamiseen sovellettavan yhdennetyn ja koordinoidun lähestymistavan olisi täytettävä seuraavat tehtävät:
liaise and exchange relevant operational information with other Member States and the European Border and Coast Guard Agency for the fulfilment of their objectives and tasks;
suorittaa nopeasti terveystarkastuksia mahdollisen väärinkäytön estämiseksi 9 kohdan b alakohdassa tarkoitetuissa tilanteissa;
make full use of the relevant IT systems, such as Eurodac, the Schengen Information System (SIS) and the Visa Information System (VIS), to obtain timely information on the identity and legal situation of the third-country nationals concerned.
pitää yhteyttä ja vaihtaa asiaankuuluvia operatiivisia tietoja muiden jäsenvaltioiden ja Euroopan raja- ja merivartioviraston kanssa niiden tavoitteiden ja tehtävien täyttämiseksi;
Member States should ensure that units or bodies tasked to ensure the integrated and coordinated approach are allocated all the necessary human, financial and material resources.
hyödyntää täysimääräisesti asianmukaisia tietojärjestelmiä, kuten Eurodacia, Schengenin tietojärjestelmää (SIS) ja viisumitietojärjestelmää (VIS), jotta kyseisten kolmansien maiden kansalaisten henkilöllisyydestä ja oikeudellisesta asemasta saadaan tietoa oikea-aikaisesti.
SYSTEMATIC ISSUANCE OF RETURN DECISIONS
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että niille yksiköille tai tahoille, joiden tehtävänä on varmistaa yhdennetty ja koordinoitu lähestymistapa, kohdennetaan tarvittavat henkilö-, rahoitus- ja materiaaliresurssit.
For the purpose of ensuring that return decisions are systematically issued to third-country nationals who either do not have or no longer have a right to stay in the European Union, Member States should:
JÄRJESTELMÄLLINEN PALAUTTAMISPÄÄTÖSTEN TEKEMINEN
put in place measures to effectively locate and apprehend third-country nationals staying illegally;
Jotta varmistetaan, että palauttamispäätöksiä tehdään järjestelmällisesti kolmansien maiden kansalaisista, joilla joko ei ole tai ei ole enää oikeutta oleskella Euroopan unionissa, jäsenvaltioiden olisi
issue return decisions regardless of whether the illegally staying third-country national holds an identity or travel document;
toteutettava toimenpiteitä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten paikallistamiseksi ja kiinniottamiseksi;
make the best use of the possibility provided for in Article 6(6) of Directive 2008/115/EC to combine in one act or to adopt simultaneously the decision on the ending of a legal stay and the return decision, provided that the relevant safeguards and provisions for each individual decision are respected.
tehtävä palauttamispäätöksiä riippumatta siitä, onko laittomasti oleskelevalla kolmannen maan kansalaisella henkilöllisyys- tai matkustusasiakirja;
Member States should ensure that return decisions have unlimited duration, so that they can be enforced at any moment without the need to re-launch return procedures after a certain period of time.
hyödynnettävä direktiivin 2008/115/EY 6 artiklan 6 kohdan mukaista mahdollisuutta yhdistää yhteen toimenpiteeseen päätös laillisen oleskelun päättämisestä ja palauttamispäätös tai tehdä päätökset samanaikaisesti sillä edellytyksellä, että asiaankuuluvia oikeussuojakeinoja ja kutakin yksittäistä päätöstä koskevia säännöksiä noudatetaan.
This should be without prejudice to the obligation to take into account any change in the individual situation of the third-country nationals concerned, including the risk of refoulement.
Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että palauttamispäätösten kestoa ei ole rajoitettu, jotta ne voidaan panna täytäntöön koska tahansa tarvitsematta käynnistää palauttamismenettelyä uudelleen tietyn ajan jälkeen.
Member States should systematically introduce in return decisions the information that third-country nationals must leave the territory of the Member State to reach a third country, to deter and prevent unauthorised secondary movements.
Tämän ei pitäisi rajoittaa velvollisuutta ottaa huomioon mahdollinen muutos kyseisten kolmansien maiden kansalaisten yksilöllisessä tilanteessa, mukaan lukien palauttamiseen liittyvä riski.
Member States should make use of the derogation provided for under Article 2(2)(a) of Directive 2008/115/EC when this can provide for more effective procedures, in particular when facing significant migratory pressure.
Jäsenvaltioiden olisi järjestelmällisesti sisällytettävä palauttamispäätöksiin tieto siitä, että kolmansien maiden kansalaisten on lähdettävä jäsenvaltion alueelta mennäkseen kolmanteen maahan, tarkoituksena estää luvaton edelleen liikkuminen.
EFFECTIVE ENFORCEMENT OF RETURN DECISIONS
Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä direktiivin 2008/115/EY 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaista poikkeusta silloin, kun tämä johtaa tuloksellisempiin menettelyihin erityisesti, jos muuttoliikepaine on huomattava.
For the purpose of ensuring swift returns of illegally staying third-country nationals, Member States should:
PALAUTTAMISPÄÄTÖSTEN TULOKSELLINEN TÄYTÄNTÖÖNPANO