natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At a late stage in the proceeding, several interested parties submitted that the analysis of the microeconomic indicators was blurred by the fact that the sample was dominated by one vertically integrated producer whereas most Union producers would be non-integrated weavers which buy the glass fibres raw material on the free market.
Kasvavaan kysyntään vastaamiseksi ja edellä mainitun kasvun mahdollistamiseksi unionin tuotannonala lisäsi tuotantokapasiteettiaan tarkastelujaksolla 24 prosenttia, kapasiteettia lisättiin erityisesti vuosien 2013 ja 2014 välillä.
Weavers would find themselves in a very different and significantly less prosperous situation as compared to the dominant integrated producer.
Tuotantoa lisättiin ja tuotantokapasiteettia kasvatettiin unionin kasvavan kulutuksen tahtiin, ja unionin tuotannonalan oli mahdollista pitää kapasiteetin käyttöaste suhteellisen vakaana tarkastelujaksolla.
This argument was resubmitted after the disclosure.
Myyntimäärä ja markkinaosuus
As mentioned in recital 18 and in line with the provisions of Article 17(1) of the basic Regulation, the sample represents the largest representative volume of production and sales which can reasonably be investigated within the time available.
Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
It is recalled that it represents ca.
Taulukko 6
70 % of the production and sales made by the Union producers.
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso Kokonaismyyntimäärä unionin markkinoilla (neliömetriä)
At the same time, however, it is true that the microeconomic indicators are, in this review investigation, to a large extent set by one of the sampled parties which has a company set-up and cost structure which is markedly different from that of most other producers.
Myyntimäärä unionin markkinoilla lisääntyi tarkastelujaksolla 28 prosenttia.
This issue is further addressed in recital 28.
Määrä kasvoi joka vuosi – 9 prosenttia vuosien 2013 ja 2014 välillä, 15 indeksiyksikköä vuosien 2014 ja 2015 välillä ja vielä 4 indeksiyksikköä vuoden 2015 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.
Macroeconomic indicators
Myyntimäärän kasvu oli hiukan suurempi kuin unionin kulutuksen kasvu tarkastelujaksolla, minkä ansiosta unionin tuotannonala pystyi kasvattamaan markkinaosuuttaan 4,9 prosenttiyksikköä 86,6 prosentista (vuonna 2013) 91,5 prosenttiin (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso).
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Tarkastelujaksolla unionin tuotannonalan tuotanto ja myynti kasvoivat voimakkaasti, ja se pystyi hyödyntämään unionin kulutuksen kasvusuuntauksen täysimääräisesti.
Table 5
Työllisyys ja tuottavuus
Source: Verified questionnaire replies and applicant's data.
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Production volume (square metres)
Taulukko 7
Production capacity (square metres)
Työntekijöiden lukumäärä
Capacity utilisation
Tuottavuus (neliömetriä/työntekijä)
During the period considered, production by volume increased by 26 %.
Työntekijöiden lukumäärä lisääntyi tarkastelujakson aikana 21 prosenttia niin, että kasvua tapahtui joka vuosi.
Compared to 2013, it increased each year with a particularly strong growth happening between 2014 and 2015.
Unionin tuotannonalan jo alkuperäisen tutkimuksen aikana aloittamia pitkän aikavälin rakenneuudistuksia jatkettiin, minkä ansiosta tuotannon määrää pystyttiin lisäämään enemmän kuin työntekijöiden määrää; tämä puolestaan johti tuottavuuden (tuotoksena eli neliömetreinä mitattuna) nousuun työntekijää kohti vuodessa (4 % tarkastelujaksolla).
In order to meet a growing demand and enable the above-mentioned growth in production, the Union industry increased the production capacity by 24 % during the period considered with a major increase taking place between 2013 and 2014.
Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
The increased production and production capacity was broadly in line with a similar growth in the Union consumption, which allowed the Union industry to keep capacity utilisation rate relatively stable during the period considered.
Kuten 3.2 kohdassa todetaan, polkumyynti jatkui tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Sales volume and market share
Tarkastelujaksolla Kiinasta ja kiertämisen vastaisten toimenpiteiden kohteena olevista maista tuleva tuonti oli vähäistä, joten voidaan päätellä, että polkumyyntimarginaalilla ei ollut merkittävää vaikutusta unionin tuotannonalaan.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan tilanne on parantunut alkuperäisen tutkimuksen jälkeen tuotannon, myynnin ja markkinaosuuden suhteen, mikä osoittaa sen toipuneen täysin aiemmasta polkumyynnistä.
Table 6
Mikrotaloudelliset indikaattorit
Total sales volume in the Union market (square metres)
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
During the period considered, the sales volume in the Union market increased by 28 %.
Unionin tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
It increased every year — by 9 % between 2013 and 2014, by another 15 index points between 2014 and 2015 and further 4 index points between 2015 and the review investigation period.
Taulukko 8
The growth in sales volume was slightly higher than the growth in the Union consumption during the period considered and allowed the Union industry to increase its market share by 4,9 percentage points from 86,6 % in 2013 to 91,5 % in the review investigation period.
Myyntihinnat unionissa ja tuotannon yksikkökustannukset
Growth
Lähde: Otokseen valittujen unionin tuottajien tarkistetut kyselyvastaukset.
During the period considered, the Union industry witnessed a strong growth of production and sales that allowed it take full advantage of the upward trend of the Union consumption.
Keskimääräinen yksikkömyyntihinta unionin markkinoilla (euroa/neliömetri)
Employment and productivity
Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/neliömetri)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan yksikkömyyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa laski 7 prosenttia tarkastelujaksolla.
Table 7
Hintojen kehitys seurasi pienellä aikaviiveellä tuotantokustannusten kehitystä lukuun ottamatta tarkastelua koskevaa tutkimusajanjaksoa, jolloin yksikkökohtaiset tuotantokustannukset nousivat noin 1 prosentin mutta keskimääräinen yksikkömyyntihinta laski noin 1,5 prosenttia.
Number of employees
Työvoimakustannukset
Productivity (square metres/employee)
Keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
During the period considered, the number of employees increased by 21 %, with increases taking place every year.
Taulukko 9
The longer term restructuring efforts that were undertaken by the Union industry already during the time of the original investigation continued and allowed it to increase production volume more than the number of employees resulting in an overall increase in productivity, measured as output (square metres) per person employed per year, which increased by 4 % during the period considered.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa/työntekijä)
Dumping continued during the review investigation period, as explained under section 3.2.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti pienenivät 6 prosenttia vuosien 2013 ja 2014 välillä, nousivat vuonna 2015 ja pienenivät uudelleen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, jolloin ne olivat 3 prosenttia alhaisemmat kuin vuonna 2013.
During the period considered, the volume of the dumped imports from the PRC as well as from countries subject to anti-circumvention measures was low, so it can be concluded that the impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry was not very significant.
Varastot
As compared to the original investigation, the situation of the Union industry has improved in terms of production, sales and market share, which shows that it had fully recovered from past dumping.
Varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Microeconomic indicators
Taulukko 10
Prices and factors affecting prices
Loppuvarastot (neliömetriä)
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta
Table 8
Unionin tuotannonala kerää varastoja hiljaisen talvikauden aikana, joten varastot ovat suuret 31 päivänä joulukuuta, mutta pienentää niitä kiireisenä kesäkautena, joten varastot olivat pienet tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson lopussa (30 päivänä kesäkuuta 2016).
Sales prices in the Union and unit cost of production
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Average unit sales price in the Union market (EUR/square metre)
Taulukko 11
Unit cost of production (EUR/square metre)
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 7 % during the period considered.
Etuyhteydettömille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production with the exception of the review investigation period when the unit cost of production increased by approximately 1 %, but the average unit sales price decreased by approximately 1,5 %.
Kassavirta (euroa)
Labour costs
Investoinnit (euroa)
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Investointien tuotto
Table 9
Komissio määritti unionin tuotannonalan kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
Average labour costs per employee
Tarkastelujaksolla unionin tuotannonalan kannattavuus vaihteli 14,2–17 prosentin välillä.
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Alkuperäisessä tutkimuksessa tuotannonalan tavoitevoitto asetettiin 12 prosenttiin [15].
In 2014 the average labour costs per employee decreased by 6 % as compared to 2013, then increased in 2015 and again decreased in the review investigation period when they reached a level that was 3 % lower than in 2013.
Näin ollen todetaan, että unionin tuotannonala saavutti jokaisena tarkastelujakson vuotena tavoitevoittoa suuremman voiton.
Inventories
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen pyynnön esittäjä huomautti, että varsin suuri voitto tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla johtui poikkeuksellisen suosiollisesta raaka-ainekustannusten kehityksestä ja kyseisen ajankohdan valuuttakursseista.
Stock levels developed over the period considered as follows:
Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen kehityssuuntaukset muuttuivat ja heikensivät tuotannonalan kannattavuutta.
Closing stocks as a percentage of production
Kassavirta oli tarkastelujaksolla positiivinen ja noudatteli samaa kehityssuuntausta kuin kannattavuus.
Closing stocks of the Union industry increased by 8 % between 2013 and 2014 and then remained relatively stable in 2015 before decreasing by 30 % in the review investigation period as compared to 2013.
Voidakseen hyötyä lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden kysynnän kasvusta sekä unionissa että ulkomailla unionin tuotannonala teki tarkastelujaksolla merkittäviä investointeja uuteen kapasiteettiin.
Closing stocks as a percentage of production followed a similar trend and were by 43 % lower in the review investigation period than in 2013.
Investointeja tehtiin erityisesti vuonna 2013, mikä selittää sen, että kehityssuuntaus koko tarkastelujaksolla on negatiivinen (30 %).
The investigation found that stock levels are not an important indicator of injury for the Union industry.
Investointien tuotto koostuu voitosta, joka ilmaistaan prosentteina käyttöomaisuuden nettokirjanpitoarvosta.
The large drop in the closing stock level at the end of the review investigation period as compared to all other periods is due to the seasonality of the construction sector.
Se oli tarkastelujakson kunakin vuonna positiivinen ja noudatteli samaa kehityssuuntausta kuin kannattavuus.
The Union industry builds up stocks during the low season in winter, so stocks are high on 31 December, but depletes them in high season in summer, so stocks are low at the end of the review investigation period (30 June 2016).
Koska unionin tuotannonalan toiminta oli kannattavaa ja lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden myynti ja kysyntä kasvoivat koko ajan, ei ole mitään viitteitä siitä, että unionin tuotannonalalla olisi tarkastelujaksolla ollut vaikeuksia saada rahoitusta suuriin investointeihin.
Profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital
Unionin tuotannonalan tilannetta koskevat päätelmät
Profitability, cash flow, investments and return on investment developed over the period considered as follows:
Kaikki vahinkoindikaattorit myyntihintaa lukuun ottamatta osoittivat tarkastelujaksolla, että unionin tuotannonalan tilanne oli hyvä ja kaikki taloudelliset indikaattorit olivat positiivisia.
Table 11
Myyntihintojen laskusta komissio totesi, että se heijasteli suuressa määrin vastaavaa tuotantokustannusten laskua.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Tutkimuksessa vahvistui, että alkuperäisessä tutkimuksessa käyttöön otetut toimenpiteet sekä niiden jälkeiset kiertämisen vastaiset toimenpiteet ovat hyödyttäneet unionin tuotannonalaa, joka on saanut takaisin menettämäänsä markkinaosuutta ja kasvattanut sitä, toteuttanut rakenneuudistuksia, tehnyt suuria investointeja, supistanut kustannuksia ja lisännyt kannattavuutta.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei unionin tuotannonalalle ole aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
Cash flow (EUR)
Vahingon toistumisen todennäköisyys
Investments (EUR)
Jotta voitiin arvioida vahingon toistumisen todennäköisyys siinä tapauksessa, että Kiinan vastaisten toimenpiteiden annetaan raueta, Kiinasta tulevan tuonnin mahdollisia vaikutuksia unionin markkinoihin ja unionin tuotannonalaan tarkasteltiin perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Return on investments
Komissio totesi 64 kappaleessa, että polkumyynti jatkui tarkastelujaksolla, joskin vähäisinä määrinä.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of its sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Edellä 74 kappaleessa komissio vahvisti, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Kiinan käyttämättömän kapasiteetin voidaan kohtuudella arvioida olevan 406 miljoonaa neliömetriä, mikä vastaa 57:ää prosenttia unionin kulutuksesta kyseisenä ajanjaksona.
During the period considered, the profitability of the Union industry fluctuated between 14,2 % and 17 %.
Komissio totesi 80 kappaleessa, että unionin markkinat ovat houkuttelevat kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille niiden hintatason vuoksi, ja se käy ilmi myös Kiinan jatkuvista pyrkimyksistä päästä unionin markkinoille.
In the original investigation the target profit for the industry was established at 12 % [15].
Näiden havaintojen perusteella komissio katsoo (ks. 81 kappale), että toimenpiteiden kumoaminen todennäköisesti johtaa siihen, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti polkumyyntihinnoin Kiinasta unioniin lisääntyy.
Accordingly, it is noted that each year during the period considered the Union industry reached profit that was above the target profit.
Toisaalta tutkimuksessa kävi ilmi, että neljän viime vuoden aikana, tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso mukaan lukien, unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne on ollut vakaa ja monien vahinkoindikaattorien suuntaus on ollut positiivinen (ks. 144–146 kappale).
After disclosure, the applicant pointed at the fact that the profit was relatively high during the review investigation period due to exceptionally favourable evolution of raw material costs and exchange rates during that period.
On kuitenkin syytä korostaa, että voimassa olevat polkumyyntitoimenpiteet ovat suojanneet unionin markkinoita kyseisenä ajanjaksona tehokkaasti polkumyynnillä tulevan tuonnin suurilta määriltä, ja unionin tuotannonala on selvästi hyötynyt tästä.
After the review investigation period, these trends would have reversed, resulting in a lowering of the industry's profitability.
Monet unionin tuottajat ja teknisten kankaiden tuottajien eurooppalainen järjestö (TECH-FAB Europe) väittivät kuulemisissa ja esittämissään huomautuksissa, että koska Kiinassa on paljon tuotantokapasiteettia ja Kiinan myyntihinta on alhainen, toimenpiteiden kumoaminen johtaisi välittömästi Kiinasta peräisin olevan, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonnin merkittävään lisääntymiseen polkumyyntihinnoilla, jotka ovat alhaisempia kuin unionin tuottajien tuotantokustannukset.
The Commission analysed these comments and found that the conclusion that the profitability of the Union industry, based on the sample, was above target profit during the period considered, was not materially affected by these elements.
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen näitä huomautuksia selvennettiin seuraavasti.
The net cash flow is the ability of the Union industry to self-finance its activities.
Ensinnäkin pyynnön esittäjä osoitti, että alkuperäisessä tutkimuksessa havaittuja merkittäviä laatueroja ei enää esiinny.
During the period considered cash flow was positive and in line with the development of the profitability.
Näin voitiin olettaa, että Kiinasta peräisin olevan edullisen ja polkumyyntihinnoin tapahtuvan tuonnin ilmestyminen unionin markkinoille painaisi unionin tuotannonalan myyntihintoja alaspäin.
In order to be able to take advantage of the growing demand for open mesh fabrics of glass fibres both in the Union and abroad, during the period considered the Union industry made significant investments in new capacity.
Toiseksi unionin tuotannonala perusteli, että kun otetaan huomioon unionin tuotannonalan ja Kiinan tuonnin keskimääräisen myyntihinnan välinen tämänhetkinen vähintään 0,10 euron/neliömetri ero, jo suhteellisen pienikin hinnanlasku (noin 0,04 euroa/neliömetri), joka tällaisessa tilanteessa olisi luultava, uhkaisi sitä kannattavuutta, johon unionin tuotannonala tällä hetkellä yltää.
Such investments were particularly high in 2013, which explains why the trend for the entire period considered is negative 30 %.
Komissio katsoo, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, tässä tarkastelussa käytettävissä olevien tietojen perusteella on todennäköistä, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti Kiinasta unioniin lisääntyy voimakkaasti ja että se tapahtuu polkumyyntihinnoin.
The return on investment consists of the profit expressed as a percentage of the net book value of the fixed assets.
Näin ollen tuonti aiheuttaisi unionin tuotannonalalla suurta painetta alentaa myyntihintoja, ja tuonnin markkinaosuus kasvaisi unionin tuotannonalan kustannuksella.
It was positive in each year of the period considered and its development was in line with the development of the profitability.
Vaikka hinnan aiheuttaman todennäköisen vahingon vaikutus voidaankin määrittää varsin helposti, määrän aiheuttaman vahingon määrittäminen on vaikeampaa.
Given the high profitability of the Union industry and continuously growing sales and demand for open mesh fabrics of glass fibres, there are no indications that the Union industry encountered any difficulty to raise capital during the period considered to finance its large investments.
On selvää, että Kiinassa on tällä hetkellä merkittävä määrä käyttämätöntä kapasiteettia, jolla voidaan kattaa yli 50 prosenttia unionin markkinoista.
Conclusion on the situation of the Union industry
Sen sijaan on vaikea ennustaa, pieneneekö unionin tuotannonalan markkinaosuus 70:ään, 60:een vai 50:een prosenttiin, kuten alkuperäisessä tutkimuksessa, kun otetaan huomioon maailmanlaajuisen kulutuksen kasvu ja kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kieltäytyminen yhteistyöstä, mikä aiheuttaa sen, että Kiinan tulevasta kapasiteetin kehittymisestä ei saada tietoa.
During the period considered, all injury indicators, except sales prices, showed that the Union industry was in a good situation with all financial indicators being positive.
On kuitenkin selvää, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, kiinalaiset osapuolet ottaisivat haltuunsa suuria osuuksia, mikä myyntihintojen laskun seurauksena vähentäisi unionin tuotannonalan liikevaihtoa ja nostaisi kustannuksia, mikä puolestaan heikentäisi merkittävästi unionin tuotannonalan kannattavuutta ja elinkelpoisuutta.
Concerning sales prices, the Commission observed that their decrease to a large extent reflected a similar decrease in the costs of production.
Täydentävistä päätelmistä ilmoittamisen jälkeen kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat totesivat, että täydentävistä päätelmistä ilmoittamista koskeva asiakirja ei sisältänyt tiettyjä osatekijöitä, jotka sisältyivät ensimmäisiin päätelmiin.
The investigation confirmed that the measures imposed by the original investigation as well as the anti-circumvention measures that followed had benefited the Union industry, which regained and increased its market share, carried out restructuring activities, made major investments, decreased costs of production and increased profitability.
Tältä osin komissio huomauttaa ensinnäkin, että päinvastoin kuin väitteessä todetaan, päätelmät unionin tuotannonalan terveestä tilanteesta tarkastelujaksolla myynnin ja kannattavuuden osalta eivät mitätöityneet (ks. tämän asetuksen johdanto-osan 119, 124 ja 138 kappale).
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Toiseksi laatuoikaisun tarpeellisuutta koskevassa uudelleenarvioinnissa (ks. 97 kappale) todettiin seuraavaa.
Likelihood of recurrence of injury
Ensinnäkin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Kiinasta tulevan tuonnin hinnat alittivat unionin tuotannonalan hinnat, jos hinnoista poistetaan polkumyyntitullit (ks. 96 kappale).
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Toiseksi unionin tuotannonalalla ei ollut enää laadusta johtuvaa etulyöntiasemaa, joka estäisi sen myyntihintojen tippumisen siinä tapauksessa, että toimenpiteiden annetaan raueta (ks. 152 kappale).
In recital 64 the Commission established that dumping continued during the review investigation period, albeit in small volumes.
Nämä päätelmät antavat huomattavan erilaisen kuvan useista tulevaisuuteen suuntautuvan, vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevan analyysin osatekijöistä.
In recital 74 the Commission established that during the review investigation period the spare capacity in the PRC could reasonably be estimated at 406 million square metres, which represents 57 % of the Union consumption during the same period.
Kolmanneksi ensimmäisessä päätelmistä ilmoittamista koskevassa asiakirjassa todetaan, että unionin tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat kolmansien maiden markkinoilla olivat samalla tasolla kuin unionin tuotannonalan myyntihinnat unionissa.