natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The distinction between mono-crystalline and multi-crystalline products also fits into the reasoning brought forward in the expiry review investigations to strike an appropriate balance between competing interests.
Muuttuvan tullin mukaisen vähimmäistuontihinnan vähittäinen aleneminen
On the one hand, it will better protect the Union industry, which is increasingly focusing on manufacturing high-end mono-crystalline products for the rooftop sector.
Komission hyväksymän tämänhetkisen hintasitoumuksen mukaisesti moduulien ja kennojen vähimmäistuontihintaa mukautetaan neljännesvuosittain käyttämällä viitteenä moduulien kansainvälisiä spot-hintoja, mukaan luettuna Kiinan hinnat, jotka raportoidaan Bloombergin tietokannassa (tätä kutsutaan myös Bloombergin tai BNEF:n spot-hintaindeksiksi).
On the other hand, such a distinction will serve better the interests of unrelated importers and engineering, procurement and construction companies (EPCs) active in the utility-scale sector, which need access to cheap commodity type multi-crystalline modules to be able to compete with other renewable energy sources in technology neutral tenders.
Sitoumusta hyväksyessään komissio katsoi, että hinta heijasteli vahinkoa aiheuttamatonta hintaa ja että se varmisti tarkasteltavana olevan tuotteen riittävän tarjonnan unionissa [21].
Mono-crystalline and multi-crystalline cells can be easily distinguished by customs authorities.
Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevissa tutkimuksissa komissio havaitsi, että sitoumuksen vähimmäistuontihinnan mukautusmekanismi oli lähes koko vuoden 2016 ajan seuraamatta globaalia hintojen alentumista, eikä se näin ollen enää heijastanut vahinkoa aiheuttamatonta hintaa, kuten alkuperäisessä tutkimuksessa esitettiin.
Multi-crystalline cells are made of multi-crystalline silicon (multi-Si) consisting of small crystals.
Lisäksi aiempi mukautusjärjestelmä oli johtanut siihen, että eurooppalaiset kennojen käyttäjät (eli vertikaalisesti integroitumattomat moduulien valmistajat) ja moduulien käyttäjät (eli aurinkosähköjärjestelmiä ostavat yksityishenkilöt ja yritykset) eivät ole saaneet globaaleja tehokkuushyötyjä [22].
Mono-crystalline cells are made of mono-crystalline silicon (mono-Si), a continuous crystal.
Asianomaisten osapuolten toimittama näyttö vahvistikin, että sitoumuksen mukainen vähimmäistuontihinta ei enää noudatellut globaalia alenevaa hintasuuntausta vuoden 2016 aikana.
Mono- and multi-crystalline cells are never combined in one device, therefore there are no modules that are made with both mono- and multi-crystalline cells.
Vaikka vähimmäistuontihinta aleni huomattavasti vuoden 2017 alussa, sen ja globaalien hintojen välillä oli edelleen merkittävä ero [23].
Multi-crystalline modules are made exclusively of multi-crystalline cells; and mono-crystalline modules are made exclusively of mono-crystalline cells.
Tämän vuoksi komissio tutki, heijastaisiko jokin toinen viitearvo paremmin alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettua vahinkoa aiheuttamatonta hintatasoa sekä globaalia kustannusten ja hintojen alenemista.
Mono-crystalline products have higher efficiency of converting sunlight into electrical current, which results in a higher output per area of space.
Yksi unionin tuottaja ja unionin tuottajien järjestö väittivät, että uuden vähimmäistuontihinnan mukautusmekanismin olisi perustuttava aurinkosähkön tuotannonalan oppimiskäyrään.
Mono-crystalline products can be identified from multi-crystalline products by physical inspection.
Kaikkien asianomaisten osapuolten toimittama näyttö vahvisti, että aurinkosähkön tuotannonalan tuotantokustannukset olivat laskeneet jatkuvasti, mikä näkyy sen oppimiskäyrissä.
The multi-crystalline cell is perfectly rectangular.
Useat muut asianomaiset osapuolet kuitenkin esittivät kattavasti syitä, joiden vuoksi aurinkosähkön tuotannonalan oppimiskäyrät eivät sovellu viitearvoksi vähimmäistuontihinnan mukautusmekanismiin.
A mono-crystalline cell, by contrast, has its four corners cut off.
Ensinnäkin osapuolet väittivät, että tutkimuksissa, joissa raportoidaan oppimiskäyristä, arvioidaan nämä käyrät pitkiltä ajanjaksoilta.
Therefore, the Commission considered that there should be separate MIPs for mono-crystalline and multi-crystalline cells and modules and each of the four product types should have its own TARIC code.
Sen vuoksi ne eivät osoita markkinoiden lyhyen aikavälin dynamiikkaa.
Gradual decrease of the variable duty MIP
Lisäksi tarkasteltavana olevalla ajanjaksolla on merkittävä vaikutus tuloksiin.
Under the current price undertaking accepted by the Commission, the MIP for modules and cells is adjusted quarterly by reference to international spot prices of modules, including Chinese prices, as reported by the Bloomberg database (also called Bloomberg or BNEF spot prices index).
Esimerkiksi tuoreimmassa ITRPV:ssä (International Technology Roadmap for Photovoltaic) raportoidaan kertoimeksi 22,5 prosenttia 40 vuoden ajalta [24] ja 39 prosenttia viimeisten 10 vuoden ajalta [25].
When accepting the undertaking, the Commission considered that this price reflected the non-injurious price and ensured sufficient supply of the Union with the product under consideration [21].
Asianomaiset osapuolet väittivät myös, että oppimiskäyrän ensisijaisena tavoitteena ei ole ennustaa hintojen kehitystä lähitulevaisuudessa.
In the expiry review investigations the Commission became aware that throughout most of 2016 the undertaking MIP adjustment mechanism did not follow global price decreases, and hence no longer reflected the non-injurious price, as established in the original investigation.
Esimerkiksi ITRPV:n oppimiskäyrä on osa hanketta, jonka tarkoituksena on tiedottaa tavarantoimittajille ja asiakkaille ennakoiduista teknologian suuntauksista ja kannustaa keskustelua vaadituista parannuksista ja standardeista.
In addition the previous adjustment system had cut European cell users (i.e. non-vertically integrated module makers) and module users (i.e. individuals and companies purchasing solar systems) off global efficiency gains [22].
Oppimiskäyrä osoittaa hintojen laskua kutakin kaksinkertaistunutta moduulien globaalia kumulatiivista lähetystä kohti [26].
Indeed, the evidence provided by the interested parties confirmed that the undertaking MIP stopped following the decreasing global price trend during 2016.
Kysynnän ennustamiselle on ominaista merkittävä epävarmuus.
Even if at the beginning of 2017 the MIP got significantly decreased, there was still a significant gap between the MIP and the global prices [23].
Kuten eräs asianomainen osapuoli toi esiin, on syytä huomata, että tulevan kysynnän ja kasvun ennusteet ovat vain valistuneita arvauksia ja riippuvat erittäin paljon eri tekijöistä, kuten eri markkinoilla sovellettavasta kauppapolitiikasta, tukijärjestelmien muutoksista sekä eri markkinoilla aurinkosähköön sovellettavan sääntelyn muutoksista.
Therefore the Commission investigated whether there was another benchmark, which would better reflect the non-injurious price level as established in the original investigation and global cost and price decreases.
Näistä syistä globaalin kysynnän kehittymisestä on useiden järjestöjen laatimia useita ennusteita.
One Union producer and an association of the Union producers claimed that the new MIP adaptation mechanism should be based on the solar industry learning rate.
Komissio hyväksyi nämä väitteet ja huomauttaa seuraavaa.
The evidence provided by all interested parties confirmed that the cost of production in the solar industry has been continuously falling, which is reflected in the learning rates of the solar industry.
Jos komissio olisi päättänyt käyttää oppimiskäyrää vähimmäistuontihinnan mukautusmekanismissa, sen olisi pitänyt arvioida, kumpi näistä kahdesta käyrästä soveltuisi paremmin arvioimaan kustannusten laskun kehitystä aurinkosähkösektorilla seuraavien 18 kuukauden aikana.
However, several other interested parties commented extensively why the solar industry learning rates are not suitable as a benchmark for a MIP adaptation mechanism.
Tällaisen arvioinnin tekeminen olisi tarkoittanut varsin monimutkaisten tekijöiden huomioon ottamista.
First, the parties claimed that the studies which report learning rates estimate these rates over long periods of time.
Lisäksi oppimiskäyrä osoittaa hintojen laskua kutakin kaksinkertaistunutta moduulien globaalia kumulatiivista lähetystä kohti [27].
Therefore they do not reflect short term dynamics in the market.
Komissio huomauttaa myös, että yksikään tietopyyntöön vastannut tuotantoketjun alku- ja loppupään yritys ei käytä aurinkosähkön tuotannonalan oppimiskäyrää hintakehityksen ennustamiseen.
In addition, the time period under consideration has a significant impact on the results.
Sen vuoksi komissio päätteli, että aurinkosähkön tuotannonalan oppimiskäyrien käyttäminen vähimmäistuontihinnan mukauttamiseen toisi mukanaan merkittäviä epävarmuustekijöitä, joiden vuoksi hintakehityksen tarkka ennustaminen kävisi mahdottomaksi.
For example, the latest International Technology Roadmap for Photovoltaic (‘ITRPV’) reports the rate of 22,5 % over 40 years [24] and a rate of 39 % over the last 10 years [25].
Näin ollen komissio päätti käyttää muuta viitearvoa, joka perustuu tuoreempiin, avoimempiin ja luotettavampiin tietoihin.
The interested parties also claimed that the primary aim of the learning rates is not to forecast the development of prices in the near future.
Useimmat asianomaiset osapuolet väittivät, että uuden mukautusmekanismin olisi perustuttava taiwanilaisen markkinaseurantalaitoksen PV Insightsin hintanoteerauksiin.
For instance, the ITRPV's learning rate is part of the project whose aim it is to inform suppliers and customers about anticipated technology trends and to stimulate discussion on required improvements and standards.
Ainoastaan Solar World, suurin eurooppalainen tuottaja, piti PV Insightsia epäluotettavana.
Finally, the learning curve rate indicates the decrease in prices for each doubling of global cumulative module shipments [26].
Asianomaiset osapuolet pitivät PV Insightsia myös laajimmin käytettynä.
Forecasting the demand is by its very nature characterised by significant uncertainty.
Useat osapuolet toivat esiin, että PV Insightsin noteeraamat hinnat ja sen hintakehityssuuntaukset olivat linjassa tuotannonalan toisen luotettavana pitämän indeksin eli Energy Trend PV:n (toinen myös Taiwanissa sijaitseva markkinaseurantalaitos) noteeraamien hintojen ja suuntausten kanssa.
As one of the interested parties pointed out: ‘It is important to note that forecasts of future demand and growth are only educated guesses and highly dependent on factors such as the trade policies in place in different markets, changes to support schemes and changes to the regulatory framework governing solar PV in each market’.
Sitä vastoin tällä hetkellä käytetyssä indeksissä eli Bloombergin tietokannassa noteeratut hinnat olivat paljon vaihtelevampia, ja joulukuun 2015 tienoilla Bloombergin spot-hintaindeksi alkoi seurata eri suuntausta kuin PV Insightsin ja Energy Trend PV:n.
For these reasons there are several forecasts of the evolution of the global demand, which are produced by several organisations.
Bloombergin tietokanta perustuu vapaaehtoisiin hintanoteerausilmoituksiin, mikä tarkoittaa sitä, että siinä tulee esiin vain hyvin pieni osa markkinoista.
The Commission accepted these arguments and noted the following.
Komissio pyysi ITRPV:tä toimittamaan lisätietoja hinnoista, joita se käytti aurinkosähkön tuotannonalan oppimiskäyrän laskemiseen.
If the Commission had decided to use the learning rate for the MIP adaptation mechanism, it would have needed to assess which of these two rates would be more suitable to forecast the evolution of the cost decline in the solar sector over the next 18 months.
ITRPV toimitti hintatiedot ja totesi käyttävänsä tällä hetkellä kahta lähdettä: PV Insightsia ja Energy Trend PV:tä.
Making such an assessment would have introduced a significant element of complexity.
Ennen vuoden 2016 loppua ITRPV oli käyttänyt laajaa hintakoria, johon sisältyi myös Bloombergin spot-hintaindeksi.
Furthermore, the learning curve rate indicates the decrease in prices for each doubling of global cumulative module shipments [27].
Kun otetaan huomioon, että PV Insights on toinen niistä kahdesta lähteestä, joita ITRPV käyttää ja että PV Insightsin ja Energy Trend PV:n noteeraamat hinnat ovat olleet enimmäkseen toistensa kanssa samoilla linjoilla, ITRPV:n oppimiskäyrän laskemiseen käyttämien hintojen taso ja kehitys on ollut tiiviisti yhdenmukainen PV Insightsin raportoimien tietojen kanssa, etenkin vuoden 2016 lopusta lähtien.
Therefore, as the precise prediction is impossible, the Commission would be obliged to make an educated guess and choose a precise date when the cumulative shipments will double between 1 January 2020 and 31 December 2021, which entails a high degree of uncertainty.
Alenevien vähimmäistuontihintojen järjestelmän lähtökohta perustuu hintasitoumuksen mukaisesti vahvistettuun vahinkoa aiheuttamattomaan vähimmäishintaan, joka oli kennojen osalta 0,23 euroa/W ja moduulien osalta 0,46 euroa/W.
Finally, the Commission noted that none of the downstream and upstream companies who replied to the request for information uses the solar industry learning rates to forecast the evolution of prices.
Näissä hinnoissa ei kuitenkaan tehdä moni- ja yksikiteisten tuotteiden välille eroa, joka uudessa mekanismissa tehdään.
Therefore, the Commission concluded that using the solar industry learning rates to adapt the MIP would introduce considerable uncertainties, which would render any precise predictions on price developments impossible.
Komissio totesi yksi- ja monikiteisten kennojen ja moduulien hinnoissa eron kolmen vuoden kaudella [28].
Therefore, the Commission decided to rely on another benchmark, which is based on more recent, transparent and reliable data.
Tämän hintaeron keskiarvo jaettiin tasaisesti yksi- ja monikiteisten kennojen ja moduulien välille, jotta saatiin kunkin tuotelajin vahinkoa aiheuttamaton hinta eli 0,210 euroa/W monikiteisten kennojen ja 0,437 euroa/W monikiteisten moduulien sekä 0,250 euroa/W yksikiteisten kennojen ja 0,483 euroa/W yksikiteisten moduulien osalta.
Most of the interested parties claimed that the new adjustment mechanism should be based on the price quotes by Taiwanese market intelligence agency PV Insights.
Nämä hinnat lähennetään asteittain PV Insightsin [29] raportoimiin hintoihin, jotka ovat 0,18 euroa/W monikiteisten kennojen ja 0,3 euroa/W monikiteisten moduulien sekä 0,21 euroa/W yksikiteisten kennojen ja 0,35 euroa/W yksikiteisten moduulien osalta.
Only Solar World, the largest European producer, considered PV Insights unreliable.
Tämän mukautusmenetelmän tuloksena vähimmäistuontihinnat ovat syyskuuhun 2018 mennessä vuoden 2017 ensimmäisen neljänneksen globaalien hintojen tasolla (tuoreimmat käytettävissä olevat globaalit hinnat koko vuosineljännekseltä).
PV Insights was also considered to be the most widely used by the interested parties.
Koska hinnat ovat alentuneet aggressiivisesti viimeisten kolmen vuoden aikana, keskeisten valmistajien marginaalit kutistuivat merkittävästi [30].
Several parties pointed out that the prices quoted by PV Insights and its price development trends were in line with the prices and trends quoted by another index trusted by the industry, i.e. Energy Trend PV (run by another market intelligence also based in Taiwan).
Sen vuoksi komissio katsoi, että näin aggressiivinen hintojen lasku ei voi jatkua kovin paljon pidempään ja että syyskuun 2018 hinnat eivät olisi merkittävästi alemmat ja tarjoaisivat edelleen jonkinasteista suojaa unionin tuotannonalalle.
By contrast, the prices quoted by the index used at present, i.e. Bloomberg database were subject to much more volatility and around December 2015 Bloomberg spot prices index started following a different trend from PV Insights and Energy Trend PV.
Mekanismi mahdollistaa näin lähentymisen maailmanmarkkinahintoihin suhteellisen lyhyessä ajassa.
The Bloomberg database is based on voluntary price quote submissions, which means that it has captured only a very small part of the market.
Näin varmistetaan paluu alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettujen vahinkoa aiheuttamattomien hintojen tasolle.
The Commission requested the ITRPV to provide more information on the solar prices that they used to calculate the solar industry learning rate.
Tämä on myös yhdenmukaista toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevissa tutkimuksissa esitettyjen päätelmien kanssa, jotka koskevat etujen tasapainottamista unionin etua käsittelevässä kohdassa [31].
The ITRPV provided the price data and indicated that they currently use two sources — PV Insights and Energy Trend PV.
Etuna on lisäksi se, että voidaan ottaa paremmin huomioon tuoreempi tekninen kehitys ja hinnansäästöpotentiaali kuluttajien kannalta, millä varmistetaan, että unionin käyttäjät eivät enää jää globaalien tehokkuushyötyjen ulottumattomiin.
Before the end of 2016, ITRPV had used a wider basket of prices, including Bloomberg spot prices index.
Samaan aikaan mekanismi tarjoaa riittävän suojan unionin tuotannonalalle, jotta se voi mukautua kasvavaan kilpailupaineeseen toimenpiteiden rauetessa.
Given that PV Insights is one of the two sources used by the ITRPV and that the prices quoted by PV Insights and Energy Trend PV have been broadly in line with each other, the level and evolution of prices that the ITRPV used to calculate the learning rate have been closely in line with the data reported by PV Insights, especially since the end of 2016.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen komissio sai useita huomautuksia muuttuvan tullin mukaisen vähimmäistuontihinnan tasosta.
The Commission devised a decreasing MIP system based on the PV Insights data, which was considered the most reliable and the most widely used by the solar industry.
Unionin kennojen ja moduulien valmistajat ja niiden järjestö väittivät, että globaalit markkinahinnat eivät heijasta vahinkoa aiheuttamattomia hintoja, koska ne perustuvat Kiinan massiivisen ylikapasiteetin aiheuttamaan polkumyyntiin.
The starting point of this decreasing MIP system is based on the current non-injurious minimum price established under the price undertaking for cells (EUR 0,23/W) and modules (EUR 0,46/W).
Sen vuoksi globaaliin hinnan viitearvoon perustuva muuttuvan tullin mukainen vähimmäistuontihinta olisi liian alhainen.
These prices, however, do not distinguish between the multi- and mono- products, which the new mechanism will do.
Ne toistivat väitteensä, jonka mukaan vähimmäistuontihinnan olisi sen sijaan perustuttava aurinkosähkön tuotannonalan pitkän aikavälin oppimiskäyrään.
The Commission found a price difference over a 3-year period between mono- and multi- cells and modules [28].
Hyväksyessään sitoumusta heinäkuussa 2013 komissio oli kuitenkin jo katsonut, että moduulien kansainväliset spot-hinnat, mukaan luettuna Kiinan hinnat, heijastelivat vahinkoa aiheuttamatonta hintaa [32].
The average of this price difference was evenly split between mono- and multi- cells and modules to establish the current non-injurious price for each product type i.e. EUR 0,210/W and EUR 0,437/W for multi-crystalline cells and modules, respectively and EUR 0,250/W and EUR 0,483/W for mono-crystalline cells and modules.
Lisäksi täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/12 päätetyssä välivaiheen tarkastelussa komissio päätteli, että hintojen viitearvo, johon sisältyi yhä useampia kiinalaisia yrityksiä, täytti voimassa olevissa toimenpiteissä asetetun tavoitteensa [33].
These price will gradually converge towards the current prices reported by PV Insights [29], i.e. EUR 0,18/W and EUR 0,3/W for multi-crystalline cells and modules, respectively, and EUR 0,21/W and EUR 0,35/W for mono-crystalline cells and modules.
Tämän vuoksi komissio hylkäsi väitteen.
This adaptation mechanism will result in MIPs which by September 2018 will be at the level of global prices in the first quarter of 2017 (the latest available global prices for the whole quarter of the year).
Unionin kennojen ja moduulien valmistajat ja niiden järjestö väittivät myös, että PV Insights on Taiwanin kilpailuviranomaisen (Taiwan Fair Trade Commission) tutkimuksen kohteena Taiwanin aurinkosähkön valmistajien järjestön tekemän valituksen vuoksi.
As the prices have been going aggressively down over the last three years, the margins of the key manufactures shrank considerably [30].
Tutkimuksen käynnistämisen perustana oli väite, jonka mukaan PV Insights -indeksiä hallitsivat tai jopa manipuloivat Kiinan hintanoteeraukset ja indeksin hintataso on alle Taiwanin tuotantokustannusten.
Therefore, the Commission expected that such an aggressive drop in prices could not be sustained for much longer and the prices in September 2018 would not be significantly lower, and hence still offering some residual protection to the Union industry.
Väitteiden mukaan PV Insightsiin nojautuminen ei näin ollen olisi asianmukaista.
Accordingly, the mechanism allows the convergence towards world market prices in a relatively short timeframe.
Komissio muistutti, että tuotantoketjun alku- ja loppupään yritykset pitivät PV Insightsia luotettavimpana indeksinä päivittäisessä liiketoiminnassaan.
First, this ensures a return to the non-injurious price level as established in the original investigation.
PV Insights oli myös yksi keskeisistä hinnan viitearvoista ITRPV:n raporteissa aurinkosähkön tuotannonalan oppimiskäyrän arvioimista varten.
Second, this is in line with the findings in the expiry review investigations concerning the balance of interests under the Union interest test [31].
Tuotantoketjun alku- ja loppupään yritykset eivät ole tähän mennessä epäilleet PV Insights -indeksin luotettavuutta.
It has furthermore the advantage of reflecting better the more recent technological developments and the price saving potential for consumers, which ensures that the users in the Union will no longer be cut off from the global efficiency gains.
Taiwanin viranomaiset eivät myöskään ole vielä esittäneet lopullisia päätelmiä väitteistä.
At the same time this mechanism provides adequate protection for the Union industry to adapt to increased competitive pressure once the measures lapse.
Komissio seuraa Taiwan Fair Trade Commissionin tutkimuksen kehittymistä ja harkitsee tarvittavia toimia tutkimuksen tulosten perusteella.
Following disclosure the Commission received many comments on the level of the variable duty MIP.
Komissio hylkäsi väitteen tässä vaiheessa.
The Union cell and module makers and their association claimed that the global market prices did not reflect the non-injurious level of prices as they are driven by the dumping of massive Chinese overcapacities.
Tuotantoketjun alku- ja loppupään eurooppalaiset asianomaiset osapuolet samoin kuin Kiinan viranomaiset ja CCCME esittivät huomautuksia useista uuden alenevan vähimmäistuontihinnan näkökohdista.
Therefore, the variable duty MIP based on the global price benchmark would be too low.
Osapuolet pitivät ensinnäkin vähimmäistuontihinnan lähtötasoa liian korkeana.
They reiterated their claim that, instead, the MIP should be based on the long-term solar industry learning rate.
Ne väittivät, että uusi muuttuvan tullin mukainen vähimmäistuontihinta olisi yksikiteisten tuotteiden osalta korkeampi kuin aiempi sitoumuksen mukainen vähimmäistuontihinta.
However, when accepting the undertaking in July 2013, the Commission had already considered that international spot prices of modules, including Chinese prices, reflected the non-injurious price [32].
Ne katsoivat, että muuttuvan tullin mukaisen vähimmäistuontihinnan asettaminen korkeammalle tasolle olisi vastoin toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevien tutkimusten päätelmiä, joiden mukaan sitoumuksen mukainen vähimmäistuontihinta asetettiin liian korkeaksi vahinkoa aiheuttamattomaan hintaan nähden.
Moreover, in the interim review terminated by Implementing Regulation (EU) 2016/12, the Commission concluded that the price benchmark including an increasing share of Chinese companies fulfilled its objective as set out in the measures in force [33].
Näin ollen se olisi alennettava asianmukaiselle tasolle.