natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Export price
Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan
Due to the non-cooperation from the Chinese exporting producers, export prices were established in accordance with Article 18 of the basic Regulation, i.e. on the basis of the Article 14(6) database for imports made to the Union during the review investigation period by those Chinese exporting producers who were not granted MET during the original investigation.
Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla esiintynyttä polkumyyntiä koskevien havaintojen lisäksi komissio analysoi, onko polkumyynnin jatkuminen todennäköistä siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan.
Where justified for the purpose of a fair comparison, the export price and the normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Tässä yhteydessä tarkasteltiin seuraavia tekijöitä: tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa, kiinalaisten vientikäyttäytyminen muissa kolmansissa maissa ja unionin markkinoiden houkuttelevuus.
On this basis the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid was more than 100 %.
Ottaen huomioon perusasetuksen 18 artiklassa tarkoitetun yhteistyön puuttumisen kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kanssa jäljempänä esitettävät päätelmät polkumyynnin toistumisen todennäköisyydestä perustuivat käytettävissä oleviin tietoihin eli johdanto-osan 29 kappaleessa mainittuihin lähteisiin.
Development of imports should measures be repealed
Tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa
Further to the finding of dumping during the review investigation period, the Commission analysed whether there was a likelihood of a continuation of dumping, should the measures be repealed.
Kiinan tuotantokapasiteetti arvioitiin käyttämällä julkisesti saatavilla olevia tietoja 10 kiinalaisesta bariumkarbonaatin tuottajasta [8].
The following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in the PRC, Chinese export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market.
Niiden ilmoitettu tuotantokapasiteetti oli vuositasolla yhteensä vähintään 428000 tonnia, joka on yli viisi kertaa enemmän kuin unionin kokonaiskulutus (77099 tonnia) tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla (ks. johdanto-osan 62 kappale) ja noin kolme kertaa enemmän kuin bariumkarbonaatin maailmankaupan kokonaismäärä Comtrade-tietojen mukaan vuonna 2015 [9].
Given the non-cooperation of the Chinese exporting producers, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, the findings in relation to the likelihood of recurrence of dumping set out below were based on facts available, namely the sources mentioned in recital 29.
Tutkimuksessa ei havaittu viitteitä siitä, että bariumkarbonaatin tuotantokapasiteetti Kiinassa olisi muuttunut merkittävästi edellisen tarkastelun jälkeen.
Production capacity and spare capacity in China
Tutkimuksessa ei myöskään löydetty merkkejä siitä, että kulutus Kiinassa kasvaisi merkittävästi tai että bariumkarbonaatin maailmanmarkkinoilla olisi jatkossa kysyntää tällaiselle käyttämättömälle kapasiteetille.
Regarding spare capacity, and in the absence of any other information, the findings of the previous expiry review were used as a basis.
Kiinan vientikäyttäytyminen muissa kolmansissa maissa
On this ground, spare capacity in China was considered to amount to 280000 tonnes [10].
Komissio tarkasteli Kiinan vientikäyttäytymistä muissa kolmansissa maissa ja totesi, että kuudessa suurimpien vientimarkkinoiden maassa, joissa ei ole käytössä polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä [11] (eli Brasilia, Egypti, Iran, Japani, Meksiko ja Venäjä), harjoitettu myynti oli polkumyyntiä.
The investigation did not reveal any indication that the production capacity for barium carbonate in China had significantly changed from the previous expiry review.
Näiden kuuden markkina-alueen vientihintojen vertailu Kiinan vientitilastotietokannan perusteella markkinatalouskohtelun ulkopuolisille yrityksille määritettyyn normaaliarvoon (ks. johdanto-osan 42 kappale) antoi tulokseksi vientimarkkinoiden tyypistä riippuen noin 55 prosentin ja yli 70 prosentin polkumyyntimarginaalit.
The investigation did also not reveal that consumption in China would increase significantly or that the world market for barium carbonate could absorb such spare capacity in the foreseeable future.
Tämä vienti oli 46 prosenttia kaikesta Kiinan viennistä muihin kolmansiin maihin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana, ja se katsottiin näin ollen edustavaksi.
The Commission therefore considered that the large spare capacity reported in the previous expiry review had remained largely at the same level and that there were no indications that this would significantly change in the near future.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus
On this basis, spare capacity in China was considered to represent more than three times the total Union consumption during the review investigation period.
Tutkimus on osoittanut, että Kiinan vientitilastojen tietokannan mukaan Kiinasta kuuteen suurimmat vientimarkkinat muodostavaan maahan, joilla ei ole käytössä polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä, suuntatuvan viennin hinnat olivat keskimäärin alhaisemmat kuin unioniin suuntautuvan viennin hinnat samalla ajanjaksolla (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso).
China's export behaviour in other third countries
Tarkastelun kohteena olevan tuotteen keskimääräinen hinta unionissa oli 397 euroa/tonni, kun taas samankaltaisen tuotteen keskimääräinen vientihinta Kiinan em. suurimmilla vientimarkkinoilla oli 345 euroa/tonni.
Regarding China's export behaviour in other third countries, it was found that sales to the six largest export markets with no measures in place [11], i.e. Brazil, Egypt, Iran, Japan, Mexico and Russia, were made at dumped prices.
Tämä piti paikkansa noin 90 prosentin osalta kaikesta Kiinan viennistä, joka suuntautui kolmansiin maihin, mukaan lukien johdanto-osan 55 kappaleessa mainitut kuusi suurinta vientimaata.
Thus, a comparison of the Chinese export prices to these six markets based on the Chinese Export Statistics Database with the normal value as established for non-MET companies above in recital 42 resulted in dumping margins that were between around 55 % and over 70 % depending on the specific export market.
Tämän perusteella komissio katsoi, että unionin markkinat ovat houkutteleva kohde kiinalaisille viejille, sillä niillä on mahdollisuus saada enemmän voittoa korkeampien myyntihintojen ansiosta vaikka ne pyytäisivät unionin hintatasoa alempaa hintaa (ks. johdanto-osan 73 kappale).
These exports represented 46 % of the total exports of China to other third countries during the review investigation period and were therefore considered representative.
Osoituksena unionin markkinoiden houkuttelevuudesta on myös useiden kiinalaisten viejien jatkuva läsnäolo unionin markkinoilla voimassa olevista toimenpiteistä huolimatta.
Attractiveness of the Union market
Jos tarkastellaan ajanjaksoa ennen voimassa olevien toimenpiteiden käynnistämisestä eli vuodesta 2003 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, huomataan, että Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus kasvoi kyseisenä aikana vajaasta 50 prosentista 59–73 prosenttiin.
The investigation has shown that based on the Chinese Export Statistics Database, prices from China to the six largest third countries export markets with no measures in place were on average lower than export prices realised to the Union during the same period (the review investigation period).
Vaikka Kiinan vienti laski maailmanlaajuisesti 125000 tonniin vuonna 2015 [12], kun se oli vuonna 2009 ollut 130000 tonnia, Kiinan unioniin suuntautuvan viennin kehitys oli päinvastaista ja se kasvoi 51919 tonniin vuonna 2015, kun se oli vuonna 2009 ollut 37341 tonnia, mikä osoittaa selvästi kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kiinnostuksen unionin markkinoihin.
That is, the average Chinese price in the Union of the product under review was 397 EUR/tonne, whereas the average price of the like product for export to China's six largest export markets was 345 EUR/tonne.
Kuten edellä jo mainittiin, vienti kasvoi polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä huolimatta.
This was true for around 90 % of the Chinese total export volumes to other third country markets including the six largest mentioned in recital 55.
Lisäksi tutkimuksessa kävi ilmi, että Yhdysvallat ja Intia, jotka ovat kaksi merkittävää bariumkarbonaatin vientimarkkina-aluetta, ovat asettaneet Kiinaa vastaan polkumyyntitoimenpiteitä ja että kolmas merkittävä vientimarkkina-alue, Brasilia, on asettanut korkeat 10 prosentin tuontitullit, millä se suojaa tehokkaasti markkinoitaan suurilta tuontimääriltä.
On this basis, the Commission considered that the Union market is an attractive market for Chinese exporters as these could achieve higher profits through higher sales prices, while still undercutting the Union industry prices as demonstrated in recital 73 below.
Näin ollen ja ottaen huomioon johdanto-osan 52 kappaleen päätelmät eli sen, että bariumkarbonaatin markkinat ovat vakaat eikä sen maailmanlaajuinen kokonaiskulutus ole merkittävässä kasvussa, on epätodennäköistä, että Kiinan käyttämätön kapasiteetti suunnattaisiin näille markkinoille vaan pikemminkin unionin markkinoille, jos toimenpiteet kumotaan.
In addition, the attractiveness of the Union market can also be demonstrated by the continued high presence of the Chinese exporters in the Union market despite the measures in force.
Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
In this regard, from 2003, i.e. before the entering into force of the existing measures, up to the end of the review investigation period of the current review, the market share of Chinese imports has increased from almost 50 % to a range of 59 % to 73 %.
Voidaan siis todeta, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana määritetyt polkumyyntimarginaalit, arvioiden mukaan suuri tuotantokapasiteetti, korkea käyttämätön kapasiteetti yhdistettynä Kiinan tapaan harjoittaa bariumkarbonaatin polkumyyntiä vientimarkkinoillaan sekä unionin markkinoiden houkuttelevuus osoittavat, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi todennäköisesti unioniin suuntautuvan viennin merkittävään kasvuun.
While there was a decrease in worldwide export volume from China from 130000 tonnes in 2009 to 125000 tonnes in 2015 [12], Chinese exports to the Union followed a converse trend and increased from 37341 tonnes in 2009 to 51919 tonnes in 2015 respectively, which clearly demonstrates the interest of Chinese exporting producers in the Union market.
Kun otetaan huomioon tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana todettu polkumyyntimarginaali, on myös todennäköistä, että tuleva vienti tapahtuisi merkittävillä polkumyyntihinnoilla.
As mentioned above, this development occurred despite the measures in force.
Edellä esitetyn perusteella voidaan katsoa, että polkumyynnin jatkuminen on erittäin todennäköistä, jos toimenpiteet kumotaan.
Moreover, the investigation showed that two significant export markets for barium carbonate, namely the USA and India, have anti-dumping measures in force against China and that a third important export market, Brazil, has high import duties of 10 % in place, which effectively protects these markets from significant imports.
VAHINGON JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS
Therefore, and also considering the conclusions made in recital 52, i.e. that the barium carbonate market is stable without any significant increase in overall consumption levels worldwide, it is unlikely that any spare capacity in China will be directed to those markets but will rather be directed to the Union market should the measures be repealed.
Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Ainoan yhteistyössä toimineen unionin tuottajan osuus unionin bariumkarbonaatin tuotannosta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 100 prosenttia.
In conclusion, the dumping margins established during the review investigation period, the large estimated production capacity, the high spare capacity in combination with China's practice of dumping barium carbonate on its export markets and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in significant increase of exports to the Union.
Näin ollen komissio katsoo, että kyseinen tuottaja muodostaa perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan, jäljempänä ’unionin tuotannonala’.
Given the dumping margin found during the review investigation period, it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
Alustava huomio
It is therefore considered that there is a strong likelihood of a continuation of dumping should the measures be repealed.
Koska kyseessä on vain yksi tuottaja, kulutusta unionissa, markkinaosuuksia ja hinnan ja viitehinnan alittavuuden marginaalilaskelmia koskevia tietoja ei esitetä tarkkoina lukuina luottamuksellisuuden säilyttämiseksi perusasetuksen 19 artiklan mukaisesti.
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Jotta asianosaisten oikeus suojella itseään säilyisi, komissio pyrki sen sijaan esittämään tulokset vaihteluväleinä, jotta asianosaiset voisivat ymmärtää komission käyttämää metodologiaa.
Definition of the Union Industry and Union production
Unionin kulutus
The sole cooperating Union producer represents 100 % of the Union production of barium carbonate during the review investigation period.
Unionin kulutus laskettiin lisäämällä yhteen unionin tuottajan todennettu kokonaismyynti unionissa ja kokonaistuonti kolmansista maista Eurostatin tietojen perusteella.
The Commission therefore considered that it constitutes the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation and will be thereafter referred to as the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Tämän perusteella unionin kulutus on kehittynyt seuraavasti:
Preliminary remark
Taulukko 1
As there is only one single producer in the Union, for confidentiality reasons, the data pertaining to the Union consumption, market shares and the undercutting and underselling margin calculations, is not presented in precise figures in order to preserve confidentiality pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
Unionin kulutus
Instead, the Commission sought to provide ranges in order to nonetheless warrant the rights of the defence of interested parties to understand the methodology employed by the Commission.
Lähde: Unionin tuotannonalan tarkistetut kyselyvastaukset ja Eurostatin tilastot
Union consumption was calculated by adding the verified total sales in the Union by the Union producer, and the total imports from third countries, based on Eurostat data.
Unionin kulutus (tonnia)
On this basis, the Union consumption developed as follows:
[68500–83800]
Table 1
[71800–87800]
Union Consumption
[70000–85500]
Source: Verified questionnaire of the Union industry and Eurostat statistics.
[69400–84400]
RIP
Indeksi (2013 = 100)
Union Consumption (tonnes)
Vuosina 2013–2014 unionin kulutus kasvoi 5 prosenttia ja väheni sen jälkeen 4 prosenttia vuoden 2014 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välisenä aikana.
[68500-83800]
Kaiken kaikkiaan unionin kulutus pysyi vakaana tarkastelujakson aikana; kasvua oli vain 1 prosentin verran.
[71800-87800]
Tuonti asianomaisesta maasta
[70000-85500]
Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät olleet halukkaita yhteistyöhön tässä tutkimuksessa, komissio käytti Eurostatin tilastoja ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietoja määrittääkseen Kiinasta unioniin tarkastelujakson aikana suuntautuneen tuonnin määrät ja hinnat.
[69400-84400]
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Index (2013 = 100)
Komissio määritti tuonnin määrän Eurostatin tietojen perusteella.
From 2013 to 2014 the Union consumption increased by 5 %, and subsequently decreased by 4 % from 2014 to the RIP.
Asianomaisesta maasta unioniin tuleva tuonti ja markkinaosuus kehittyivät seuraavasti:
Overall, during the period considered the consumption in the Union remained stable with only a slight increase of 1 %.
Taulukko 2
Imports from the country concerned
Tuonnin määrä ja markkinaosuus
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producers in this investigation, the Commission used the statistics available in Eurostat as well as statistics available in the Article 14(6) database to establish the volume and prices of imports from the PRC to the Union during the period considered.
Lähde: Eurostatin tilastot
Volume and market share of the imports from the country concerned
Kiinasta tuleva tuonti (tonnia)
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat data.
Indeksi
On this basis, imports into the Union from the country concerned and market shared developed as follows:
Kiinan markkinaosuus (%)
Table 2
[60–75]
Import volume and market share
[62–80]
Source: Eurostat statistics.
[59–73]
Chinese imports (tonnes)
Tarkastelujaksolla Kiinasta tuleva tuonti pysyi melko vakaana.
Index
Vuosina 2013–2014 unionin kulutus kasvoi 8 prosenttia ja väheni sen jälkeen taas 8 prosenttia vuoden 2014 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Chinese market share (%)
Kaiken kaikkiaan tuonnin kasvu vastasi unionin kulutuksen kehitystä.
[60-75]
Yleisesti ottaen Kiinan markkinaosuus pysyi tarkastelujakson aikana vakaana; kasvua oli vain 2 prosenttia.
[62-80]
Vuosina 2013–2014 markkinaosuus kasvoi 3 prosenttia 62–80 prosenttiin, pysyi vakaana vuonna 2015 ja väheni sen jälkeen 5 prosenttia tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana 59–73 prosenttiin.
[59-73]
Perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tilastoista kävi ilmi, että Kiinan unioniin suuntautuvasta tuonnista vastasi pääasiassa kaksi kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa, joille oli alkuperäisessä tutkimuksessa myönnetty markkinatalouskohtelu.
In the period considered, the Chinese imports remained rather stable.
Tarkastelujakson aikana nämä kaksi yritystä vastasivat yli 75 prosentista Kiinan kokonaistuonnista.
From 2013 to 2014 import volumes increased by 8 %, and subsequently decreased again by 8 % from 2014 to the RIP.
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus
Overall, the development of imports was in line with the development of Union consumption.
Komissio määritti Kiinasta tulevan tuonnin hintakehityksen Eurostatin tilastojen perusteella.
Overall, during the period considered the Chinese market share remained stable with a slight decrease by 2 %.
Kiinasta unioniin tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:
From 2013 to 2014 market share increased by 3 % up to a range of 62 % to 80 %, remained stable in 2015, and subsequently decreased by 5 % in the RIP to a level of 59 % to 73 %.
Taulukko 3
Statistics available in the Article 14(6) database revealed that Chinese imports to the Union were mainly covered by the two Chinese exporting producers that were granted MET in the original investigation.
Tuontihinnat
Over the period considered these two companies represented more than 75 % of total Chinese imports.
Kiinasta tulevan tuonnin hinnat [13] (euroa/tonni)
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Kiinasta tulevan tuonnin hinnat laskivat 6 prosenttia vuosina 2013–2014, kasvoivat 13 prosenttia vuonna 2015 ja lopuksi laskivat 2 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The Commission established the trend of the prices of Chinese imports on the basis of Eurostat statistics.
Kaiken kaikkiaan Kiinasta tulevan tuonnin hinnat nousivat tarkastelujakson aikana 5 prosenttia.
The average price of imports into the Union from the PRC developed as follows:
Hintojen nousu vastaa unionin tuotannonalan myyntihintojen nousua unionin markkinoilla (ks. johdanto-osan 91 kappale), joilla hinnat nousivat noin 4 prosenttia tarkastelujakson aikana.
Table 3
Koska yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja ei toiminut yhteistyössä tässä tutkimuksessa, komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla seuraavia:
Import prices
riippumattomilta asiakkailta unionin markkinoilla veloitetut unionin tuottajan painotetut keskimääräiset myyntihinnat, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja
Chinese import prices [13] (EUR/tonne)
perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietoihin perustuva Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta, johon sisältyy polkumyyntitullit ja joka on oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi.
Prices of imports from China decreased from 2013 to 2014 by 6 %, subsequently increased by 13 % in 2015 and lastly decreased by 2 % in the RIP.
Perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta sisältää yksityiskohtaista tietoa sellaisten kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien tuontihinnoista, joille oli alkuperäisessä tutkimuksessa myönnetty markkinatalouskohtelu, mikä mahdollistaa yksilöllisten alittavuusmarginaalien laskennan.
Overall, during the period considered prices of imports from China increased by 5 %.
Vertailun tulos ilmoitettiin prosenttiosuutena unionin tuotannonalan keskimääräisestä painotetusta hinnasta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ja se vaihteli 32 ja 37 prosentin välillä.
This price increase is in line with the increase of the Union industry sales prices in the Union market as shown in recital 91 which was around 4 % during the period considered.
Kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien, joille oli myönnetty markkinatalouskohtelu, osalta tulos oli 27–31 prosenttia ja 31–35 prosenttia muiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta, joita koski jäännöstulli.
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer subject to this investigation, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing:
Tuonti muista kolmansista maista
the weighted average sales price of the Union producer charged to independent customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Muista kolmansista maista kuin kohteena olevasta maasta unioniin tulevan tuonnin määrä esitetään seuraavassa taulukossa.
the average Chinese import price based on the Article 14(6) database including the anti-dumping duties with appropriate adjustments for post-importation costs.
Nämä määrä- ja hintasuuntaukset perustuvat Eurostatin tietoihin.
Statistics available in the Article 14(6) database provide specific data on import prices of the Chinese exporting producers granted MET in the original investigation allowing for individual undercutting margin calculation.
Tuonti kolmansista maista unioniin kehittyi seuraavasti:
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union industry average weighted price during the review investigation period and was in the ranges of 32 % to 37 %, and 27 % to 31 % for the Chinese exporting producers granted MET.
Taulukko 4
The undercutting margin of the remaining Chinese exporting producers subject to the residual duty amounted in the range of 31 % to 35 %.
Tuontimäärät, markkinaosuudet ja hinnat muista kolmansista maista
Imports from other third countries
Tuonti muista kolmansista maista (tonnia)
The volume of imports into the Union from third countries other than the country concerned is shown in the table below.
Kolmansien maiden markkinaosuus (%)
The quantity and the price trend are based on Eurostat.
[0,05–0,2]
Imports into the Union from third countries developed as follows:
[0,01–0,05]
Table 4
Ei sovelleta
Import volumes, market share and prices from other third countries
Tuonti kolmansista maista (euroa/tonni)
Other third countries imports (tonnes)
Taulukossa 4 esitetään komission keräämiä tietoja tuontimääristä, markkinaosuuksista ja tarkastelun kohteena olevan tuotteen tuontihinnoista muista kolmansista maista.