natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chinese import prices (EUR/square metres)
Komissio oli sitä mieltä, että pyynnön esittäjän perustelut olivat asianmukaiset, että kiinalaisten tuottajien tuotteiden laadun paranemisesta oli näyttöä ja että siksi tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa ei ollut enää tarpeen tehdä samoja laatuoikaisuja kuin alkuperäisessä tutkimuksessa.
Overall, during the period considered average import prices increased by 53 % and reached 0,23 EUR per square metre in the review investigation period.
Tältä osin pyynnön esittäjä toimitti päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa tietoa kiinalaisten tarjouksista ja laatuväitteistä, joita esitetään tarkasteltavana olevan tuotteen kiinalaisten valmistajien verkkosivuilla, ja kiinalaisten valmistajien merkittävistä fuusioista, joilla pyritään parantamaan niiden suorituskykyä, sekä valtion seulakangasteollisuudelle myöntämästä merkittävästä tuesta, jolla on tarkoitus parantaa tuotteiden ja pääraaka-aineen laatua ja monien keskeisten tuottajien tuotantokalustoa ja lisätä asianomaisen teollisuuden laadunvalvontaa Kiinassa.
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producers subject to this review, the Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the sampled Union producers charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the average Chinese export price based on the Article 14(6) database at CIF level after appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Kaikki nämä toimet ovat tähdänneet kiinalaisten seulakankaiden laadun merkittävään parantamiseen, minkä tuloksena kiinalaiset tuottajat tuottavat tällä hetkellä laatustandardeiltaan samantasoista tarkasteltavana olevaa tuotetta kuin unionin tuottajat, kun otetaan huomioon sellaiset parametrit kuin vetolujuus alkalille altistumisen jälkeen (testattu ETAG004:n mukaisesti), ja konesuunta ja poikkisuunta sekä venymä.
The comparison showed that during the review investigation period there was no price undercutting.
Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä eivätkä ne toimittaneet päinvastaista näyttöä ja koska myöskään komission tietoon ei tullut päinvastaista näyttöä, todettiin, että kiinalaisten tuotteiden laatu on yleisesti parantanut huomattavasti ja että tällainen laadun parantuminen on todennäköisesti luonteenomaista myös unioniin suuntautuvalle tulevalle tuonnille.
However, if no account is taken of the anti-dumping duty, Chinese imports undercut the Union industry prices, on average, by 22,5 %.
Alkuperäisessä tutkimuksessa oikaisu perustui osittain komission käytettävissä oleviin tietoihin, jotka oli saatu yhteistyössä toimineilta vientiä harjoittavilta tuottajilta.
In the original investigation, a quality adjustment was made to the Chinese import prices.
Tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa kiinalaiset tuottajat eivät vastanneet kyselylomakkeisiin eivätkä siten toimittaneet todennettavissa olevia tietoja, jotka olisivat voineet kyseenalaistaa pyynnön esittäjän väitteen ja joilla olisi voitu kiistää edellä esitetyt päätelmät.
At the disclosure stage, and in the absence of any claims in this respect, the Commission initially applied the same adjustment in the review investigation as in the original investigation.
Näin ollen komission oli tehtävä päätelmänsä käytettävissään olevien tietojen perusteella.
However, subsequent to the disclosure, the applicant made two sets of comments regarding quality adjustments and the relevant import prices, respectively.
Koska yhteistyötä ei tehty eikä päinvastaista tietoa toimitettu, komissio ei pystynyt Kiinasta tulevan tuonnin laadun ja unionin tuotannonalan tuottaman ja myymän tarkasteltavana olevan tuotteen laadun vertailun perusteella määrittämään tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, oliko laatuoikaisu edelleen tarpeen.
Regarding the first set of comments, the applicant submitted that the Chinese producers have improved the quality of their products since the original investigation and demonstrated that the largest Chinese producers currently comply with the quality requirements for all main areas of application.
Komissio huomauttaa vielä, että kiinalaiset tuottajat eivät myöskään täydentävistä päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa toimittaneet perusteltua näyttöä siitä, että pyynnön esittäjän väite laatuoikaisun tarpeettomuudesta olisi virheellinen.
As is set out in recitals 101 to 103 below, on the basis of the evidence provided by the applicant, and absent of any substantiated evidence to the contrary, the Commission decided not to apply the quality adjustment in this review.
Sen vuoksi komissio hyväksyi ensimmäisen osan pyynnön esittäjän huomautuksista, hylkäsi kiinalaisten viejien väitteet ja totesi, että hinnan alittavuutta koskevissa laskelmissa laatuoikaisulle ei ollut enää perusteita.
Regarding the second set of comments, the applicant further claimed after disclosure that the Chinese import prices used for this price comparison would not be representative in view of the relatively low volumes.
Komissio ei hyväksynyt pyynnön esittäjän huomautusten toisen osan väitteitä, koska niiden osalta ei toimitettu perusteltua näyttöä.
The applicant suggested that, in view of these low volumes and the high anti-dumping duty, the imports from China that took place during the review investigation period were imports of very high quality supply for small niche markets.
Vaikka väitteitä ei hyväksytty, komissio katsoi, että 22,5 prosentin hinnan alittavuuden marginaali (jonka laskutapa esitetään 96 kappaleessa) oli huomattava.
Therefore, the average value would be too high as compared to the average value of Chinese imports in case of no measures, as those imports would represent the ‘normal’ lower priced product mix.
Lisäksi komissio huomautti, että laatuoikaisun tekemättä jättäminen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa ei tarkoita menetelmän muuttamista alkuperäisestä tutkimuksesta.
After the additional disclosure, Chinese producers claimed that the Commission should not have accepted the evidence submitted by the applicant concerning the quality adjustment because it was allegedly unsubstantiated.
Alkuperäisessä tutkimuksessa arvioitiin laatuoikaisun tarve kyseisenä ajankohtana vallinneissa olosuhteissa sen varmistamiseksi, että tarkasteltavana olevaa tuotetta verrattiin unionissa tuotettuun tuotteeseen samalla kaupan portaan tasolla.
Furthermore, they submitted that within the framework of an expiry review the Commission is bound to use the same methodology that was applied in the original case and should have therefore continued to apply the quality adjustment that was applied in the original investigation.
Toimitetun uuden näytön valossa oikaisua oli kuitenkin arvioitava uudelleen.
The Commission considered and took into account all comments submitted after disclosure and additional disclosure, as appropriate.
Kuten 101–103 kappaleessa mainitaan, pyynnön esittäjän toimittaman näytön mukaan tuotteet kilpailevat samalla kaupan portaan tasolla, mikä ei edellytä laatuoikaisua tarkasteltavana olevan tuotteen kohdalla.
Regarding the comments submitted by the applicant, the Commission accepted the first set of comments, related to the quality adjustment.
Näin ollen komissio päätteli käytettävissään olevan näytön perusteella, että tämän tapauksen olosuhteet eivät enää oikeuttaneet oikaisua.
Indeed, the Commission considered that the applicant duly substantiated its claim that there was evidence that Chinese producers had improved the quality of their products and that, therefore, in the context of this expiry review, it was no longer warranted to make the same quality adjustment that was made in the original investigation.
Kiinalaisten tuottajien väitteen suhteen, jonka mukaan komission olisi pitänyt soveltaa alkuperäisessä tutkimuksessa sovellettua laatuoikaisua tässäkin tapauksessa, on syytä huomauttaa, että kiinalaisten viejien huomautuksissaan tarkoittama uusi oikeuskäytäntö [14] koskee muutosta polkumyyntimarginaalin laskemismenettelyssä verrattaessa vientihintaa ja normaaliarvoa perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti (eli tutkiva viranomainen käytti alkuperäisessä tutkimuksessa ”panokseen perustuvaa menetelmää” ja tarkastelussa ”jäännösmenetelmää”).
In this respect, the applicant, in its comments subsequent to the disclosure, provided relevant details on Chinese offers and quality claims, as they appear on the websites of Chinese producers of the product concerned, and also submitted information on important mergers amongst Chinese manufacturers aimed at improving their performance, strong State support for the open mesh industry for improving the quality, improvement of the production machinery at several key producers, the improvement of the quality of the main raw material used, and an increased focus on product quality management in the Chinese industry concerned.All these developments would thus result in a major improvement in Chinese open mesh quality, as a result of which Chinese producers currently produce the product concerned at a level that complies with the same quality standards as Union producers concerning such parameters as tensile strength after alkaline exposure (as tested according to ETAG004), machine and cross-machine direction and elongation.
Sen vuoksi tilanne oli hyvin erilainen kuin käsillä olevassa tapauksessa, jossa komissio ei muuttanut menetelmää alkuperäisestä tutkimuksesta.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers and of any evidence to the contrary submitted by them, and since the Commission was not able to retrieve evidence to the contrary itself, it was established that the quality of the Chinese products substantially improved overall, and that those improvements are likely to also characterise future exports to the Union.
Päinvastoin se otti asianmukaisesti huomioon olosuhteiden muuttumisen alkuperäisen tutkimuksen ja tarkastelun välillä, eivätkä olosuhteet enää oikeuttaneet laatuoikaisua.
In the original investigation, the adjustment was partly based on the information available to the Commission, obtained from cooperating exporting producers.
Näin ollen komissio hylkäsi 99 kappaleessa tarkoitetut kiinalaisten tuottajien väitteet ja vahvisti päätöksensä olla soveltamatta laatuoikaisua tässä tarkastelussa.
In this expiry review investigation, the Chinese producers did not reply to any questionnaires and therefore did not submit any relevant verifiable information that would have been able to call the applicant's claim into question or rebut the above findings.
Täydentävistä päätelmistä ilmoittamisen jälkeen komission kanssa pidetyssä kuulemisessa Kiinan viranomaiset totesivat, että kiinalaiset tuottajat ovat jo jonkin aikaa käyttäneet tiettyä lasikuidun tyyppiä (C-Glass), joka poikkeaa unionissa yleisesti käytetystä alkalia kestävästä lasikuitutyypistä, ja väittivät, että sen vuoksi laatuoikaisu olisi säilytettävä.
This forced the Commission to make a finding on the basis of the information available to it.
Ensinnäkin komissio toteaa, että huomautus toimitettiin täydentävistä päätelmistä ilmoittamisen jälkeen huomautuksille asetetun määräajan jo umpeuduttua.
Accordingly, and due to this lack of cooperation and provision of data pointing to the contrary, the Commission was not able to determine, on the basis of a comparison between the quality of the imports from China and the quality of the like product produced and sold by the Union industry, as substantiated, during the review investigation period, whether a quality adjustment continued to be needed.
Toiseksi väitteen perusteluksi ei ole esitetty näyttöä kiinalaisen seulakankaan tämänhetkisestä laadusta tai näyttöä siitä, kuinka suurelta osin kiinalaiset seulakankaiden tuottajat käyttävät C-Glass-lasikuitua suhteessa muihin lasikuidun tyyppeihin.
Finally, the Commission points out that even in their comments to the additional disclosure, the Chinese producers did not provide any substantiated evidence that the applicant's claim that no quality adjustment was anymore warranted was wrong.
Kolmanneksi koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, tällaisen väitteen todentaminen ei ollut mahdollista asianomaisten vientiä harjoittavien tuottajien osalta, joten komission oli tukeuduttava käytettävissään oleviin tietoihin.
The Commission, therefore, accepted the first set of comments made by the applicant and rejected the claims made by the Chinese exporters and concluded that there was no longer any basis for applying the quality adjustment in the undercutting calculations.
Neljänneksi kyseinen lasikuidusta valmistettujen seulakankaiden tuotannon raaka-ainetta koskeva väite ei mitätöi näyttöä, joka tukee pyynnön esittäjän väitettä kiinalaisten tuottajien tuotteiden laadun paranemisesta alkuperäisen tutkimuksen jälkeen – tämä koskee myös niiden alkalinkestävyyttä, mikä on osa ETAG004-standardin vaatimuksia – eli voidaan päätellä, että laatuoikaisu ei ole tässä tarkastelussa tarpeen.
As regards the second set of comments submitted by the applicant, the Commission did not accept the applicant's claims, since they were not supported by substantiated evidence.
Näin ollen komissio hylkäsi tämän väitteen.
Despite the fact that these claims were rejected, the Commission nevertheless concluded that the 22,5 % undercutting margin (calculated as set out in recital 96 above) remained substantial.
Tuonti muista kolmansista maista
In addition, the Commission pointed out that not making a quality adjustment in the expiry review is not a change in methodology compared to the original investigation.
Muista kolmansista maista kuin Kiinasta tarkastelujaksolla unioniin tulleen tuonnin määrän ja markkinaosuuden kehitys sekä keskimääräiset tuontihinnat esitetään seuraavassa taulukossa.
The need for the quality adjustment was assessed in the original investigation in view of circumstances that prevailed at that time and to ensure a comparison of the product concerned with that produced in the Union at the same level of trade.
Taulukko perustuu 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietoihin.
However, in light of the new evidence submitted, this adjustment required re-assessment.
Taulukko 4
As mentioned in recitals 101 to 103, the evidence provided by the applicant pointed towards competition at the same level of trade that did not require the application of a quality adjustment on the part of the product concerned.
Tuonti kolmansista maista
On the basis of the evidence available to it, the Commission, accordingly, concluded that the circumstances of the present case did not justify such an adjustment anymore.
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
Finally, regarding the claim of Chinese producers that the Commission should have continued to apply the quality adjustment that was applied in the original investigation, it should be pointed out that the case law [14] referred to by Chinese exporters in their submission concerns a change in the methodology for calculating the dumping margin when comparing the export price and the normal value pursuant to Article 2(10) of the basic Regulation (i.e. the investigating authority used the ‘input method’ in the initial investigation and the ‘residual method’ in the review).
Tuonnin määrä (neliömetriä)
Therefore, the situation differs substantially from the case at hand in which the Commission did not change the methodology compared to the original investigation.
Keskimääräinen hinta (euroa/neliömetri)
Rather, it duly took account of the changed circumstances between the original investigation and the review which no longer justified the application of a quality adjustment.
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia
Accordingly, the Commission rejected the claims made by the Chinese producers mentioned in recital 99 and confirmed its decision not to apply the quality adjustment in this review.
Indeksiä ei esitetä, koska vuosina 2013 ja 2014 määrä oli nolla.
In a hearing with the Commission's services after the additional disclosure, the Chinese authorities submitted that for quite a long time the Chinese producers have been using a special fiberglass formula, C-Glass, which is different than alkali-resistant fiberglass formula widely used in the Union, claiming, therefore, that the quality adjustment should be maintained.
Indeksiä ei esitetä, koska vuonna 2013 määrä oli nolla.
First, the Commission observed that this comment was made after the deadline for comments to the additional disclosure.
Kaikki muut kolmannet maat yhteensä
Second, this claim was not substantiated by evidence about the current level of the quality of the Chinese open mesh or any evidence that would show what is the proportion of the use of C-Glass as compared to the use of other fiberglass types by open mesh fabrics producers in the PRC.Third, in the absence of cooperation from exporting producers in the PRC, it was not possible to obtain and verify such a claim with the exporting producers concerned, so the Commission had to make use of the facts available to it.
Tarkastelujaksolla tuonnin kokonaismäärä muista maista kuin Kiinasta laski 11 prosenttia; lasku oli erityisen jyrkkä vuosien 2013 ja 2014 välillä, mikä selittyy kiertämisen vastaisten toimenpiteiden tehokkuudella.
Fourth, this claim concerning the input material for the production of the open mesh fabrics of fibre glass does not invalidate the evidence supporting the applicant's claim that since the original investigation the Chinese producers had improved the quality of their products, including their alkali-resistance, which is part of compliance with ETAG004 standard, a circumstance that renders the quality adjustment not warranted in this review.
Samanaikaisesti tuonti kolmesta maantieteellisesti unionin lähellä sijaitsevasta maasta – Moldovasta, entisestä Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta ja Serbiasta – on kasvanut huomattavasti ja korvannut suuressa määrin kaikista muista kolmansista maista tulevan tuonnin.
Consequently, the Commission rejected this claim.
Näiden kolmen maan markkinaosuus kasvoi 1,5 prosentista vuonna 2013 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson 5,9 prosenttiin.
Imports from other third countries
Vuodesta 2013 alkaen niiden hintataso on yleisesti ottaen ollut muista kolmansista maista tulevan tuonnin keskimääräistä hintatasoa huomattavasti alhaisempi mutta silti korkeampi kuin Kiinasta tulevan tuonnin hintataso.
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Yleiset huomiot
Imports from third countries
Kuten 18 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalaan sovellettiin otantaa.
Country
Vahingon määrittämistä varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.
Republic of Moldova
Komissio arvioi koko unionin tuotannonalaan liittyvät makrotaloudelliset indikaattorit pyynnön esittäjän tarkastelupyynnössä toimittamien tietojen perusteella.
Volume of imports (square metres)
Komissio tarkasti makroindikaattorit asianmukaisesti.
Average price (EUR/square metre)
Mikrotaloudelliset indikaattorit komissio arvioi ainoastaan otokseen valittujen yritysten osalta näiden kyselyvastauksiin sisältyneiden tarkastettujen tietojen perusteella.
No index presented as volume in 2013 and 2014 is zero
Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemman polkumyynnin vaikutuksista.
Serbia
Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, yksikkökustannukset, työvoimakustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti.
No index presented as volume in 2013 is zero
Myöhäisessä menettelyn vaiheessa monet asianomaiset osapuolet totesivat, että mikrotaloudellisten indikaattorien analyysia sekoitti se, että otosta hallitsi yksi vertikaalisesti integroitunut tuottaja, vaikka suurin osa unionin tuottajista on integroitumattomia kutojia, jotka ostavat lasikuidusta valmistettuja raaka-aineita vapailta markkinoilta.
Total of all other third countries
Kutojat joutuisivat hyvin vaikeaan ja huomattavasti epäedullisempaan tilanteeseen kuin määräävässä asemassa oleva integroitunut tuottaja.
During the period considered, the overall volume of imports from countries other than the PRC decreased by 11 % with a particularly sharp drop happening between 2013 and 2014, which can be explained by the effectiveness of the anti-circumvention measures.
Väite esitettiin uudelleen päätelmistä ilmoittamisen jälkeen.
Meanwhile, imports from three countries that are located geographically close to the Union — Republic of Moldova, the former Yugoslav Republic of Macedonia, and Serbia — have grown considerably and to a large extent replaced imports from all other third countries.
Perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja kuten 18 kappaleessa mainitaan, otos edustaa suurinta edustavaa tuotanto- ja myyntimäärää, joka voitiin kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa.
Their combined market share has increased from just 1,5 % in 2013 to 5,9 % in the review investigation period.
On syytä muistaa, että se edustaa noin 70:tä prosenttia unionin tuottajien tuotannosta ja myynnistä.
Since 2013 their price level has in general been considerably lower than the average price level of imports from other third countries, but still higher than the prices of imports from the PRC.
Samalla on kuitenkin totta, että tässä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa mikrotaloudelliset indikaattorit määräytyvät suurelta osin yhden otokseen valitun osapuolen perusteella, jonka yritys- ja kustannusrakenne ovat selvästi erilaiset kuin suurella osalla muista tuottajista.
Economic situation of the Union industry
Tätä seikkaa käsitellään tarkemmin 28 kappaleessa.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
As mentioned in recital 18, sampling was used for the Union industry.
Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Taulukko 5
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicants in the review request.
Lähde: Tarkistetut kyselyvastaukset ja pyynnön esittäjän toimittamat tiedot.
These macro indicators were duly verified by the Commission.
Tuotannon määrä (neliömetriä)
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Tuotannon määrä (neliömetriä)
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Kapasiteetin käyttöaste
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Tuotannon määrä kasvoi tarkastelujaksolla 26 prosenttia.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Vuodesta 2013 tuotanto kasvoi joka vuosi, ja erityisen voimakkaasti se kasvoi vuosien 2014 ja 2015 välillä.