natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The cost of production of each product type produced by the US producer during the investigation period was therefore determined.
Vientihinta
Where the sales volume of a product type, sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production, represented more than 80 % of the total sales volume of that type, and where the weighted average sales price of that type was equal to or higher than the cost of production, normal value was based on the actual domestic price.
Valkovenäläinen vientiä harjoittava tuottaja vei tuotetta unioniin joko Itävallassa, Liettuassa, Puolassa, Saksassa ja Yhdysvalloissa sijaitsevien etuyhteydessä olevien kauppiaiden kautta tai myi suoraan ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle.
This price was calculated as a weighted average of the prices of all domestic sales of that type made during the investigation period.
Kuten 13 kappaleessa todetaan, kolmen tärkeimmän etuyhteydessä olevan kauppiaan tiedot tarkastettiin paikan päällä.
For all product types sold by the analogue country producer, the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or more of the total sales volume of that type.
Suoraan ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle tapahtuvassa myynnissä vientihinta oli tarkasteltavana olevasta tuotteesta unioniin viennin yhteydessä tosiasiallisesti maksettu tai maksettava hinta perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti.
Finally, all the product types exported from Belarus to the Union were also sold in the USA.
Myynnissä, jossa etuyhteydessä olevat kauppiaat toimivat tuojina, myyntihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti.
Therefore, there was no need to construct the normal value for any product types exported.
Tällöin hintaan tehtiin oikaisuja, jotta voitiin ottaa huomioon tuonnin ja jälleenmyynnin välillä aiheutuneet kustannukset, kuten myynti-, yleis- ja hallintokustannukset (1–2,5 prosenttia) sekä kohtuullinen voittomarginaali myyntiin osallistuville kauppiaille (alle 1 prosentti).
Export price
Vertailu
The Belarusian cooperating exporting producer exported to the Union either through related traders located in Austria, Lithuania, Poland, Germany and the USA or sold directly to the first independent customers.
Komissio vertasi normaaliarvoa ja otokseen valitun vientiä harjoittavan tuottajan vientihintaa noudettuna lähettäjältä -tasolla.
As indicated in recital 13 above the three main related traders were verified on spot.
Jos se oli tarpeen tasapuolisen vertailun varmistamiseksi, komissio oikaisi normaaliarvoa ja/tai vientihintaa hintoihin ja hintojen vertailtavuuteen vaikuttavien erojen huomioon ottamiseksi perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
For the direct sales from exporting producer to the first independent customers, the export price was the price actually paid or payable for the product concerned when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Otokseen valitun vientiä harjoittavan tuottajan vientihintoihin tehtiin oikaisuja kuljetus-, vakuutus- ja käsittelykustannusten (4–7,5 prosenttia asianmukaisesta etuyhteydessä olevasta kauppiaasta ja vientiä harjoittavasta tuottajasta riippuen) sekä luottokustannusten ja pankkimaksujen (0–1,5 prosenttia asianmukaisesta etuyhteydessä olevasta kauppiaasta ja vientiä harjoittavasta tuottajasta riippuen) huomioon ottamiseksi; oikaisujen osuus oli noin 8 prosenttia myynnin arvosta.
For the sales made through related traders acting as an importer, the export price was established on the basis of the Article 2(9) of the basic Regulation.
Vertailumaan tuottajan kotimaan hintoihin tehtiin oikaisuja kotimaan kuljetuskustannusten ja käsittelykustannusten (keskimäärin 5,3 prosenttia myynnin arvosta) sekä luottokustannusten (vuositasolla 1,15 prosenttia) huomioon ottamiseksi.
In this case, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale, including selling, general and administrative (SG&A) expenses (ranging from around 1 % to 2,5 %), and for a reasonable margin of profit for the traders involved in the sale (below 1 %).
Vertailu tehtiin kaikkien (100 %) niiden tuotelajien osalta, joita valkovenäläinen vientiä harjoittava tuottaja ja siihen etuyhteydessä olevat kauppiaat vievät ja myyvät unionin markkinoilla.
Comparison
Lokakuun 14 päivänä 2016 järjestetyssä kuulemisessa valkovenäläisen vientiä harjoittavan tuottajan edustajat väittivät, että normaaliarvoa olisi oikaistava, jotta voitaisiin ottaa huomioon metalliromuhankintojen keskimääräiset hinnat ja metalliromun kulutuksen osuus tarkasteltavana olevan tuotteen tuotannossa Valko-Venäjällä.
The Commission compared the normal value and the export price of the sampled exporting producer on an ex-works basis.
Komissio ensinnäkin korostaa, että normaaliarvoa ei muodostettu laskennallisesti vaan se perustuu suoraan myyntiin, joten tällaista oikaisua ei voida tehdä normaaliarvon määrittämisessä.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Toiseksi komissio uskoo, että yritys halusi nostaa esiin vertailun oikeudenmukaisuuden, ja analysoi siksi tämän väitteen 2 artiklan 10 kohdan k alakohdan mukaisesti.
As regards export prices of the exporting producer, adjustments were made for transport, insurance and handling (ranging from around 4 % to 7,5 % depending on the related trader concerned or the exporting producer), credit cost and bank charges (ranging from 0 % to 1,5 % depending on related trader concerned or the exporting producer), representing in total about 8 % of the value of sales.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että valkovenäläinen vientiä harjoittava tuottaja osti metalliromua joko paikallisilta toimittajilta tai venäläisiltä toimittajilta.
Concerning domestic prices of the analogue country producer, adjustments were made for domestic transportation costs and handling (on average 5,3 % of the value of sales), as well as credit costs (at a yearly rate of 1,15 %).
Komissio huomauttaa, että koska Valko-Venäjä ei ole markkinatalousmaa, sen hintoja ja kustannuksia pidetään vääristyneinä.
The comparison was made for 100 % of the product types exported and sold in the Union by the Belarusian exporting producer and its related traders.
Näin ollen oikaisujen hyväksyminen Valko-Venäjän hintojen ja kustannusten ja tästä johtuvan kulutuksen osuuden perusteella tarkoittaisi, että käytettäisiin vääristyneitä Valko-Venäjän hintoja.
During a hearing held on 14 October 2016, the representatives of the Belarusian exporting producer claimed the normal value should be adjusted to reflect the average prices of scrap purchases and its consumption ratio in the production of the product concerned in Belarus.
Sen vuoksi komissio hylkäsi tämän väitteen tältä osin.
The Commission, first, underlines that normal value has not been constructed, but was based only on sales, so that such an adjustment is excluded at the level of establishing normal value.
Vaikka komission olikin osoitettava, että Valko-Venäjän hinnat ovat tosiasiallisesti vääristyneitä, sen mielestä valituksessa esitettiin alustavasti, että tällaisia vääristymiä on, eikä valkovenäläinen tuottaja ole osoittanut väitettä vääräksi.
The Commission, second, understands that this company may have wanted to raise an issue of fair comparison and thus analysed this claim under Article 2(10)(k).
Venäjältä tulevan metalliromun osalta komissio totesi tutkimuksena aikana, että Yhdysvaltojen ja Venäjän federaation raaka-ainehinnat ovat samankaltaisia [8].
The investigation showed that the Belarusian exporting producer purchased scrap material either from local suppliers or from Russian suppliers.
Tutkimuksessa kävi niin ikään ilmi, että Yhdysvalloissa metalliromun kulutuksen osuus on samanlainen kuin valkovenäläisellä vientiä harjoittavalla tuottajalla eli 60–70 prosenttia.
The Commission notes, that as a non-market economy country, prices and costs in Belarus are considered to be distorted.
Sen vuoksi komissio päätteli alustavasti, että metalliromun hankintahinta Yhdysvalloissa ei vaikuta hintojen vertailtavuuteen.
Thus, granting adjustments relaying on Belarusian prices and cost as well as on the resulting consumption ratio would mean using the distorted Belarusian price.
Väite hylätään alustavasti.
Therefore, the Commission rejected this claim in this regard.
Polkumyyntimarginaalit
Even if the Commission had to demonstrate actual distortion of Belarusian prices, the Commission observes that the complaint has established prima facie that such distortions exist, and the Belarusian exporter has not provided substantiated proof to counter those allegations.
Otokseen valitun yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan osalta komissio vertasi samankaltaisen tuotteen kunkin tuotelajin painotettua keskimääräistä normaaliarvoa vertailumaassa (ks. 47 kappale) tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavan tuotelajin painotettuun keskimääräiseen vientihintaan perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti.
With regard to scrap imported from Russia the Commission observed during the investigation that the price of the raw material in the USA and in the Russian Federation is similar [8].
Tällä perusteella väliaikainen painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali – ilmaistuina prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana – on 58,4 prosenttia.
Moreover, the investigation has shown that the US scrap consumption ratio is similar to the ones reported by the Belarusian exporting producer, i.e. between 60-70 %.
Yhteistyössä toimimisen aste oli korkea, koska yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan vienti muodosti koko unioniin tutkimusajanjaksolla suuntautuneen viennin.
Therefore, the Commission provisionally concluded that the scrap purchase price in the USA does not affect price comparability.
Tämän perusteella komissio päätti asettaa jäännöspolkumyyntimarginaalin sen yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan tasolle, jonka polkumyyntimarginaali oli korkein.
The claim is provisionally rejected.
Väliaikaiset polkumyyntimarginaalit – ilmaistuina prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana – ovat seuraavat:
Dumping margins
Yritys
For the cooperating exporting producer, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country (see recital 47 above) with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Väliaikainen polkumyyntimarginaali
On this basis, the provisional weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, is 58,4 %.
Open Joint-Stock Company ”Byelorussian Steel Works – Management Company of ”Byelorussian Metallurgical Company” Holding”, Valko-Venäjä
The level of cooperation is high because the imports of the cooperating exporting producer constituted the totality of the total exports to the Union during the investigation period.
Kaikki muut yritykset
On this basis, the Commission decided to base the residual dumping margin at the level of the cooperating exporting producer with the highest dumping margin.
UNIONIN TUOTANNONALA
The provisional dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Unionin tuotannonalan määritelmä ja tuotanto unionissa
Company
Samankaltaista tuotetta valmisti 31 unionin tuottajaa.
Provisional dumping margin
Niiden katsotaan muodostavan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan, ja niistä käytetään jäljempänä nimitystä ’unionin tuotannonala’.
Open Joint-Stock Company ‘Byelorussian Steel Works — Management Company of “Byelorussian Metallurgical Company” Holding’, Belarus
Tutkimusajanjakson aikaisen unionin kokonaistuotannon määrittämiseksi käytettiin kaikkia unionin tuotannonalasta saatavilla olevia tietoja, kuten valituksessa toimitettuja tietoja, unionin tuottajilta ja niiden järjestöiltä ennen tutkimuksen vireillepanoa ja sen jälkeen kerättyjä tietoja ja otokseen kuuluneilta unionin tuottajilta saatuja kyselyvastauksia.
All other companies
Tällä perusteella unionin kokonaistuotannoksi arvioitiin noin 12,7 miljoonaa tonnia tutkimusajanjaksolla.
UNION INDUSTRY
Luku sisältää kaikkien unionin tuottajien eli sekä otokseen valittujen että otokseen kuulumattomien tuottajien tuotannon, joka laskettiin valituksen tekijän toimittamien tarkastettujen tietojen perusteella.
Definition of Union industry and Union production
Kuten 8 kappaleessa todetaan, otokseen kuuluneiden viiden unionin tuottajan osuus samankaltaisen tuotteen arvioidusta unionin kokonaistuotannosta oli 22,4 prosenttia.
The like product was manufactured by 31 Union producers.
Tältä osin olisi otettava huomioon, että samankaltaisen tuotteen tuotanto on unionissa hyvin hajautunutta, mikä käy ilmi suuresta unionin tuottajien määrästä (ks. 56 kappale), mistä syystä viiden tuottajan otoksen katsotaan edustavan unionin tuotannonalaa.
They are deemed to constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation and will hereinafter be referred to as the ‘Union industry’.
VAHINKO
All available information concerning the Union industry, such as information provided in the complaint, data collected from Union producers and their association before and after initiation of the investigation and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the total Union production for the investigation period.
Alustava huomio
On this basis, the total Union production was estimated to be around 12,7 million tonnes during the IP.
Valkovenäläinen vientiä harjoittava tuottaja väitti, että valituksessa ei ollut riittävästi alustavaa näyttöä vahingosta eikä valitusta olisi siksi pitänyt hyväksyä.
This figure includes the production of all Union producers, both the sampled producers and the non-sampled producers, calculated on the basis of verified data submitted by the complainant.
Väite nojautuu erityisesti siihen, että oletetusti keinotekoisen alhaiset metalliromun hankintakustannukset, joista kyseinen vientiä harjoittava tuottaja hyötyy, esitettiin valituksessa virheellisesti.
As indicated in recital 8 above, the five Union producers included in the sample represent 22,4 % of the estimated total Union production of the like product.
Valkovenäläinen tuottaja väitti, että tällainen väärinkäsitys mitätöi koko valituksen.
In this respect, it should be taken into account that the Union production of the product concerned is very fragmented, which is illustrated by the high number of Union producers mentioned in recital 56 and therefore the sample of five producers is representative for the Union industry.
Kuten 19 kappaleessa todetaan, Valko-Venäjä ei ole markkinatalousmaa, minkä vuoksi normaaliarvo määritettiin vertailumaamenetelmällä.
INJURY
Näin ollen ei ylipäätään ollut tarvetta määrittää, hankkiko valkovenäläinen tuottaja metalliromun keinotekoisen alhaisin hinnoin vai ei.
Preliminary remark
Komissio ei näe väitteen asiaperustaa tai oleellisuutta eikä sen merkitystä unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon määrittelyssä.
The Belarusian exporting producer claimed that there was insufficient prima facie evidence of the existence of injury in the complaint, which therefore should not have been accepted.
Unionin kulutus
The argument hinges in particular on a wrongful presentation in the complaint of the alleged artificially low scrap procurement costs from which the exporting producer in question benefits.
Unionin kulutus määritettiin unionin tuotannonalan unionin markkinoille suuntautuneen kokonaismyynnin ja kokonaistuonnin määrän perusteella.
The Belarusian producer claimed that such misconception invalidated the complaint entirely.
Unionin kulutus laski vuosien 2012 ja 2013 välillä mutta nousi vuoden 2012 tasolle vuonna 2014 ja lisääntyi edelleen jonkin verran tutkimusajanjaksolla.
As mentioned in recital 19 above, Belarus is a non-market economy country and, as a result, normal value was determined on the basis of the analogue country methodology.
Unionin kulutus kasvoi kaiken kaikkiaan 3 prosenttia tarkastelujaksolla.
Therefore, no determination on whether scrap was procured at artificially low prices by the Belarusian producer was necessary.
Lähde: Eurostat, valituksessa olleet tiedot ja kyselylomakevastaukset
The Commission fails to see the substance or relevance of this claim and its relevance to the determination of injury to the EU industry.
Kulutus (tonnia)
Union consumption
Indeksi (2012 = 100)
Union consumption decreased between years 2012 and 2013 but returned to its 2012 level in 2014 and moderately increased further in the IP.
Tarkasteltavana olevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Union consumption increased overall by 3 % over the period considered.
Tarkastelujaksolla Valko-Venäjältä unioniin tuleva tuonti kehittyi määrältään ja markkinaosuudeltaan seuraavasti:
Source: Eurostat, complaint and questionnaire replies.
Määrä (tonnia)
Consumption (in tonnes)
Markkinaosuus EU:n kulutuksesta (%)
Index (2012 = 100)
Valko-Venäjältä tulevan tuonnin määrä lähes kolminkertaistui tarkastelujaksolla.
Imports into the Union from the country concerned
Lisäksi kyseisen tuonnin markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla vuoden 2012 1,8 prosentista 5 prosenttiin tutkimusajanjaksolla.
Volume and market share of the imports concerned
Tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus
During the period considered the imports into the Union from Belarus were found to have developed in terms of volume and market share as follows:
Seuraavassa taulukossa esitetään Valko-Venäjältä tulevan tuonnin keskimääräinen hinta:
Volume (tonnes)
Lähde: Eurostat.
Market share on EU consumption (%)
Keskimääräinen hinta (euroa/tonni)
Import volumes from Belarus almost tripled over the period considered.
Valko-Venäjältä tulevan tuonnin keskimääräinen hinta laski tarkastelujaksolla seuraten metalliromun hinnanlaskua; metalliromua käytetään raaka-aineena niin Valko-Venäjällä kuin unionissakin.
The market share of imports from Belarus also increased over the period considered, from 1,8 % in 2012 to 5 % in the IP.
Valko-Venäjältä EU:hun tulevan tuonnin hintojen lasku 25 prosentilla oli kuitenkin jyrkempi kuin otokseen kuuluneiden unionin tuottajien ja tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin vievien merkittävimpien tuottajien keskimääräinen hintojen lasku samalla ajanjaksolla.
Prices of imports and price undercutting
Tämän seurauksena Valko-Venäjältä tulevan tuonnin hinnat olivat tutkimusajanjaksolla alhaisemmat kuin unionin tuottajien hinnat ja kaikkien muiden markkinoilla toimivien merkittävimpien kolmansien maiden keskimääräiset tuontihinnat.
The table below shows the average price of imports from Belarus:
Sen määrittämiseksi, esiintyikö tutkimusajanjaksolla hinnan alittavuutta ja missä laajuudessa, verrattiin otokseen valittujen unionin tuottajien unionin markkinoilla etuyhteydettömiltä asiakkailta veloittamia tuotelajikohtaisia painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle vähentämällä niistä tosiasialliset toimituskustannukset (0,5–5 prosenttia), palkkiot (0–1,5 prosenttia), alennukset (0,9–2,3 prosenttia) ja luottokustannukset (0,2–0,5 prosenttia), vastaaviin valkovenäläiseltä tuottajalta tulevassa polkumyyntituonnissa ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloitettuihin tuotelajikohtaisiin painotettuihin keskimääräisiin hintoihin, jotka oli määritetty CIF-tasolla.
Source: Eurostat.
Vertailun tulos – esitettynä prosentteina otokseen valittujen unionin tuottajien tutkimusajanjakson liikevaihdosta – osoitti, että hintojen alittavuuden marginaali oli 4,5 prosenttia.
Average price in EUR/tonne
Polkumyyntituonnin alemmat hinnat verrattuna unionin hintoihin selittävät Valko-Venäjältä peräisin olevan tuonnin määrän ja markkinaosuuden merkittävän kasvun vuodesta 2014 eteenpäin.
The average import prices from Belarus decreased during the period considered, following a decrease of prices of scrap, which is used as raw material both in Belarus and in the Union.
Valkovenäläinen vientiä harjoittava tuottaja toimitti joitakin asiakirjoja puolalaisten ja valkovenäläisten tuottajien myyntihintojen vertailua varten, ja väitti, että Valko-Venäjän hinnat olivat tutkimusajanjaksolla itse asiassa korkeammat kuin unionin tuottajien hinnat.
However, the 25 % decrease in the prices of Belarusian exports to the EU was sharper than the decrease in prices of the sampled Union producers and of average prices of other major exporters of the product concerned to the Union over the same period.
Tältä osin on muistettava, että hintojen alittavuutta koskevat laskelmat ja hintatasoa koskevat mikrotaloudelliset indikaattorit perustuvat otokseen valituilta unionin tuottajilta saatuihin tietoihin, kun taas valkovenäläisen yrityksen toimittamat tiedot koskevat otokseen kuulumattomia puolalaisia tuottajia.
As a result, in the IP, prices of imports from Belarus were lower than prices of the Union producers and average prices of imports from any of the other major third countries present on the market.
Sen vuoksi toimitetuilla tiedoilla ei ole vaikutuksia 83 kappaleessa kuvattuihin komission päätelmiin hinnan alittavuudesta tai mikrotaloudellisten indikaattoreiden kehityksestä tarkastelujaksolla.
In order to determine whether there was price undercutting during the IP, and to what extent, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level by deducting the actual delivery costs (0,5 %-5 %), commissions (0 %-1,5 %), discounts (0,9 %-2,3 %) and credit costs (0,2 %-0,5 %), were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the dumped imports from the Belarusian producer to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis.
Ne ovat yhteen koottuja tietoja, jotka koskevat kaikkia otokseen valittuja yrityksiä ja niiden koko etuyhteydetöntä myyntiä ja jotka on otettu huomioon hintojen alittavuuden ja mikrotaloudellisten indikaattoreiden kehityksen määrittämisessä.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the IP, showed an undercutting margin of 4,5 %.
Komissio siis vahvistaa, että tutkimusajanjaksolla Valko-Venäjän hinnat alittivat poikkeuksetta kaikkien otokseen valittujen unionin tuottajien hinnat.
The lower prices of the dumped imports compared to the Union prices explain the significant increase in Belarusian import volume and in the market share held by the imports from Belarus from 2014 onwards.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
The Belarusian exporting producer submitted certain documents for the comparison of the sales prices of the Polish and Belarusian producers with the aim to claim that Belarusian prices were actually higher in the IP than the prices of the Union producers.
Alustavat huomautukset
In this regard it is recalled that the undercutting calculations and micro indicators concerning price level are based on the data collected from the sampled Union producers while the data submitted by the Belarusian company referred to non-sampled Polish producers.
Tutkittaessa Valko-Venäjältä polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset tekijät, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.
Therefore, the submitted data have no influence on the Commission findings with regard to price undercutting and microeconomic indicator trends in the period considered as described in recital 83.
Kuten 59 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalan mahdollisesti kärsimän vahingon tutkimiseen käytettiin otantamenetelmää.
Furthermore, these are aggregated data of all the sampled companies and all their unrelated sales transactions which are taken into account for establishing the undercutting and micro indicators trends.
Vahinkoanalyysia varten komissio erotti toisistaan makrotaloudelliset ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.