natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the so-called ‘840 plan’ included in the Notice by the State Council of 27 May 2009,
Vastakkaisen näytön puuttuessa komissio katsoi, että myös paperiteollisuus kuuluu tämän asiakirjan piiriin.
the so-called ‘421 plan’ included in the Notice on the issues to implement special arrangements for financing of insurance on the export of large complete sets of equipment, issued jointly by the Ministry of Commerce and the Ministry of Finance on 22 June 2009;
Edellä esitettyjen tekijöiden perusteella komissio päätteli, että Sinosure on julkinen elin, koska sille on annettu viranomaistehtäviä.
Sinosure is a public body
Samaan päätelmään päädyttiin aiemmissakin tukien vastaisissa tutkimuksissa, jotka koskivat kannustettaviksi luokiteltuja tuotannonaloja Kiinassa [39].
On the basis of the information available to the Commission, and in the light of the GOC's and Sinosure's non-cooperation, the Commission concluded that Sinosure is a public body within the meaning of Article 2(b) of the basic Regulation.
Koska Sinosure on julkinen elin, jolle on annettu viranomaisten toimivaltaa ja joka panee valtion lakeja ja suunnitelmia täytäntöön, vientiluottovakuutuksen tarjoaminen päällystetyn hienopaperin tuottajille on rahoitustukea, jota annetaan mahdollisen suoran valtion varojen siirron muodossa perusasetuksen 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan i alakohdassa tarkoitetulla tavalla.
In particular, like in the context of preferential lending above, the conclusion that Sinosure is vested with authority to exercise governmental functions is based on best facts available relating to State-ownership, formal indicia of government control as well as evidence showing that the GOC continues exercising meaningful control over the conduct of Sinosure.
Valituksessa toimitettujen tietojen ja hiljattaisten tutkimusten [40] perusteella komissio joka tapauksessa päätteli, että perusasetuksen 3 artiklan 2 kohdassa ja 6 artiklan c alakohdassa tarkoitettua etua on saatu, koska Sinosure tarjoaa vientiluottovakuutusturvan suotuisammin ehdoin kuin vastaanottaja yleensä saisi markkinoilla tai se tarjoaa vakuutusturvaa, jota ei muutoin olisi lainkaan saatavilla markkinoilla.
As confirmed in the current investigation on the basis of the information available, the government exercises full ownership and financial control over Sinosure.
Kiinan viranomaisten kyselyvastauksessa toimitetun yhtiöjärjestyksen 11 §:n mukaan yrityksen on toimittava kannattavuusrajalla.
The registered capital of RMB 4 billion comes from the venture fund of export credit insurance in line with the state finance budget.
Kuten edellä selitettiin, asiakirja-aineistosta kävi ilmi, että Sinosuren oikeudellinen ja poliittinen toimintaympäristö edellyttää valtio-omisteisen yrityksen panevan täytäntöön valtion politiikkaa ja suunnitelmia julkista politiikkaa koskevan toimivaltansa mukaisesti.
Furthermore, the State injected in 2011 RMB 20 billion through the China Investment Corporation, the sovereign wealth fund of China [34].
Päällystetyn hienopaperin tuottajat kuuluvat niihin kannustettaviin tuotannonaloihin, joita valtio erityisesti tukee, ja ne ovat saaneet Sinosuren tarjoamia vientiluottovakuutuksia etuuskohteluun perustuvin hinnoin.
The Articles of Association (‘AoA’) state that the business competent department of the company is the Ministry of Finance, and also requires Sinosure to submit financial and accounting reports and the fiscal budget report to the Ministry of Finance for examination and approval.
Näin ollen Sinosure tarjoaa rajoittamattoman vakuutusturvan paperisektorille, eivätkä sen alhaiset vakuutusmaksut heijasta todellisia riskejä, joita aiheutuu viejien vakuuttamisesta tällä sektorilla.
As for the Board of Supervisors, all of the supervisors are appointed by the State Council and execute their duties according to the ‘Interim Regulation on the Board of Supervisors of Important State-owned Financial Institution.’
Pelkästään kaikkien näiden asiakirja-aineistoon sisältyvien seikkojen perusteella voidaan päätellä, että Sinosuren veloittamat vakuutusmaksut eivät ole riittäviä kattamaan sen toimintaa pitkällä aikavälillä.
The senior management of Sinosure is also appointed by the government.
Edellä esitetyn perusteella komissio vahvisti sellaisen etuuden esiintymisen, joka muutoin ei olisi ollut päällystetyn hienopaperin tuotannonalan käytettävissä.
Sinosure's website [35] shows that the Chairman of Sinosure is the Secretary of the Party Committee, and the majority of the Senior Management are also Members of the Party Committee.
Nämä tuet ovat riippuvaisia vientituloksesta perusasetuksen 4 artiklan 4 kohdan a alakohdan mukaisesti, ja sen vuoksi erityisiä.
Sinosure did not publish its Annual Report for a number of years [36], including the Annual Report during the RIP.
Komissio päätteli käytettävissä olevien tietojen perusteella, että Kiinan päällystetyn hienopaperin tuottajat saivat etua Sinosuren tarjoamasta vientiluottovakuutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
However, its 2011 Annual Report (‘AR 2011’) illustrates that Sinosure exercises government functions and policies so that it can be concluded that this entity is a direct expression of the government itself.
Alv-alennukset tuotteille, joissa on käytetty vähintään 70 prosenttia kierrätyskuitua ja maatalousjätettä
Sinosure's Annual Report 2011 contains several statements in this respect, namely: Sinosure ‘proactively carried out the policy function of an ECA … and achieved a good start in the first year of the 12th ‘Five-Year Plan’ period’ (p. 4 AR 2011); ‘the furtherance of corporate reform reinforced the policy function of Sinosure as an ECA.
Tuotanto- ja työvoimapalvelujen alv-palautusta tai -vapautusta koskeva järjestelmä, jossa hyödynnetään kattavasti resursseja, vahvistettiin 1 päivänä heinäkuuta 2015 valtiovarainministeriön ja valtion verohallinnon ilmoituksessa sellaisia tuotteita ja työvoimapalveluja koskevan luettelon painamisesta ja laatimisesta, joissa hyödynnetään kattavasti resursseja (CaiShui [2015] nro 78).
The CCCPC Conference on Economy has laid emphasis on such function and made clear requirements on credit insurance, which lined out our growth path’ (p. 5 AR 2011); ‘In the year of 2011, Sinosure implemented CPC Central Committee's and State Council's strategies, decisions and arrangements as well as state policies on diplomacy, foreign trade, industry and finance, gave full play to its policy function and achieved a fast growth’ (p. 11 AR 2011); ‘Sinosure fully executed the state policy of ‘Special Arrangement for Export Financing Insurance for Large Complete-set Equipment’ and fulfilled its obligations laid out by the State’ (p. 11 AR 2011).
Päällystetyn hienopaperin kotimarkkinamyyntiin sovelletaan 17 prosentin arvonlisäveroa.
In the solar panels expiry review, it was found that the 2014 Annual Report of Sinosure confirmed the situation described by the AR 2011, since ‘Sinosure saved no effort in supporting China's national policies and sought to achieve this by exploring new ideas and concepts, improving working methods, perfecting products and services, as well as enhancing efficiency in performing its policy functions’ or that it has a role as a ‘policy-supportive organ’ [37].
Edellä mainitun ilmoituksen mukaisesti yritykset saavat 50 prosentin alv-helpotuksen tuotteista, joissa on käytetty vähintään 70 prosenttia kierrätyskuitua ja maatalousjätettä, kuten sokeriruokojätettä, jätepaperia ja olkea.
The institutional framework and other documents issued by the GOC under which Sinosure operates further shows that Sinosure is vested with the authority to carry out governmental policies.
Kiinan viranomaisten toimittamien tarkastamattomien tietojen mukaan alv-palautuspolitiikkaa sovelletaan edellä mainitun ilmoituksen mukaisesti sellaisten tuotteiden myyntiin, joiden tuotannossa on käytetty muusta tuotantotoiminnasta kierrätettyä, uudelleenkäytettyä tai ylijäänyttä materiaalia tai energiaa.
The Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa [2004] No 368 of 26 July 2004) was issued jointly by MOFCOM and Sinosure in 2004 and still governs Sinosure's activities.
Kiinan viranomaisten toimittamien tarkastamattomien tietojen mukaan ohjelmaa hallinnoi Kiinan kansantasavallan verohallinto muiden toimivaltaisten viranomaisten avustuksella, ja sen täytäntöönpanosta vastaavat paikalliset veroviranomaiset omilla lainkäyttöalueillaan.
Among the objectives of this Notice is the promotion of the export of high and new technology and of high value-added products through the further use of export credit insurance.
Alv-palautusta soveltavien yritysten on esitettävä hakemus asiaankuuluvine asiakirjoineen veroviranomaisille tarkasteltavaksi.
As set out in recitals (40) to (52) above, the Commission established that the coated fine paper industry is regarded by the GOC as a key/strategic industry, whose development is actively pursued by the State as a public policy objective.
Hakija saa etuuden hakemuksen hyväksymisen jälkeen.
It is recalled that the paper industry is one of the 26 industries which are classified as ‘Encouraged’, as stated in recital (46) above.
Komissio totesi, että Kiinan viranomaisten myöntämiä alv-alennuksia tuotteille, joissa on käytetty vähintään 70 prosenttia kierrätyskuitua ja maatalousjätettä, olisi pidettävä perusasetuksen 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan ii alakohdan ja 3 artiklan 2 kohdan mukaisena tukena eli valtion menettämänä tulona, josta on koitunut etua sitä saaneille yrityksille.
The Commission noted that the activity of export credit insurance performed by Sinosure is integral part of the broader financial sector where it is established that the government intervention directly interferes and distorts the normal functioning of the financial market in the PRC (see recital (53) above).
Komissio päätteli käytettävissä olevien tietojen perusteella, että tuki oli myös erityistä perusasetuksen 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
The Commission is aware of other documents proving that Sinosure directly carries out governmental policies benefiting, inter alia, the exporting producers.
Kiinan viranomaiset tai vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimittaneet näyttöä, jonka mukaan päällystetyn hienopaperin tuotannonala ei olisi saanut etua alv-alennuksista, kuten valituksessa väitettiin.
The so-called 840 plan is detailed in the Notice by the State Council of 27 May 2009 [38].
Edellä 147 kappaleessa tarkoitetussa ilmoituksessa mainitaan erityisesti paperi tuotteena, joissa käytetään sokeriruokojätteen, jätepaperin ja oljen kaltaisia resursseja, ja todetaan, että tuottajien on noudatettava sellu- ja paperiteollisuudessa sovellettavia teknisiä määräyksiä.
This name refers to the use of USD 84 Billion as export insurance and it is one of the six measures launched by the State Council in year 2009 to stabilize export demand further to the global crisis and the consequent increased demand for export credit insurance.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että Kiinan viranomaiset antoivat tukia alv-alennusten muodossa päällystetyn hienopaperin tuotannonalalle tuotteista, joissa on käytetty vähintään 70 prosenttia kierrätyskuitua ja maatalousjätettä, ja että Kiinan päällystetyn hienopaperin tuottajat saivat etua näistä alennuksista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The six measures include notably an improved coverage of export credit insurance, the provision of short-term export credit insurance on a scale of USD 84 billion in 2009 and a reduction of the premium rate.
Komissio päätteli käytettävissä olevien tietojen perusteella, että Kiinan päällystetyn hienopaperin tuottajat saivat etua tästä tuesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
As the only policy institution underwriting export credit insurance, Sinosure is indicated as the executor of the plan.
Tuen jatkumista koskevat yleiset päätelmät
As for the reduction of the insurance premium, Sinosure was required to ensure that the average rate of short-term export credit insurance would be reduced by 30 % on the basis of the overall average rate in 2008.
Komissio päätteli kaiken edellä esitetyn perusteella, että Kiinan päällystetyn hienopaperin tuottajat saivat edelleen etua tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistavista tuista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The so-called 421 plan was included in the Notice on the issues to implement special arrangements for financing of insurance on the export of large complete sets of equipment issued jointly by the Ministry of Commerce and the Ministry of Finance on 22 June 2009.
Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan
This was also an important policy supporting China's ‘going out’ policy in response to the 2009 global financial crisis and provided USD 42,1 billion of financing insurance to support the export of large complete sets of equipment.
Tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa
Sinosure and some other financial institutions would manage and provide the funding.
Yhteistyön puutteen vuoksi Kiinan tuotantokapasiteetin ja käyttämättömän kapasiteetin vahvistamiseen käytettiin perusasetuksen 28 artiklan mukaisesti käytettävissä olevia tietoja ja etenkin pyynnön esittäjän toimittamia tietoja, joihin sisältyi riippumattoman markkinatietojen toimittajan tietoja.
Enterprises covered by this document could enjoy the preferential financial measures, including export-credit insurance.
Päällystetyn puuvapaan paperin tuotantokapasiteetti Kiinassa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 7629000 tonnia [43], josta 40 prosenttia on päällystetyn hienopaperin tuotantoa [44].
Due to the non-cooperation of the GOC, the Commission was unable to obtain additional details on the application of this notice.
Päällystetyn puuvapaan paperin kokonaistuotannon kapasiteetin käyttöaste Kiinassa oli 85 prosenttia [45] tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, mikä tarkoittaa 1167000 tonnin käyttämätöntä kapasiteettia ja vastaa 32:ta prosenttia päällystetyn hienopaperin kokonaiskulutuksesta unionissa.
In the absence of evidence to the contrary, the Commission considered that paper industry is also covered by this document.
Jos oletetaan, että tästä kapasiteetista vain 40 prosenttia käytettäisiin päällystetyn hienopaperin tuotantoon, tarkasteltavana olevan tuotteen käyttämätön kapasiteetti Kiinassa olisi noin 13 prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta.
On the basis of the above elements, the Commission concluded that Sinosure is a public body as it is vested with authority to exercise governmental functions.
Lisäksi komissio totesi, että tuottajat pystyvät helposti vaihtamaan muiden päällystettyjen hienopaperien tuotannosta tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon [46].
The same conclusions were reached in previous anti-subsidy investigations concerning encouraged industries in the PRC [39].
Jos kiinalaiset tuottajat vaihtaisivat päällystetyn hienopaperin tuotantoon tuotantokapasiteetti kasvaisi 3877000 tonnia, mikä on enemmän kuin 100 prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta (3589694 tonnia).
As Sinosure is a public body vested with government authority and executes governmental laws and plans, the provision of export credit insurance to coated fine paper producers constitutes a financial contribution in the form of potential direct transfer of funds from the government within the meaning of Article 3(1)(a)(i) of the basic Regulation.
Päällystetyn puuvapaan paperin käyttämättömän kapasiteetin odotetaan vähenevän hieman (4 %), mutta Kiinan kotimarkkinakysynnän odotetaan vähenevän yli 10 prosenttia vuoteen 2021 mennessä [47].
In any event, based on the information provided in the complaint as well as in recent investigations [40] the Commission concluded that a benefit within the meaning of Articles 3(2) and 6(c) of the basic Regulation exists since Sinosure provides export credit insurance on terms more favourable than the recipient could normally obtain on the market, or provides insurance cover that would otherwise not be available at all on the market.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla on merkittävästi käyttämätöntä kapasiteettia, jonka ne voisivat käyttää tuottaakseen päällystettyä hienopaperia unionin markkinoille vietäväksi, jos toimenpiteet kumottaisiin.
Indeed, Article 11 of the Articles of Association that was submitted in the GOC's questionnaire reply provides that the company shall operate at breakeven.
Komissio totesi myös, että tämä vientipotentiaali voisi kasvaa Kiinan kotimarkkinoiden odotetun supistumisen seurauksena.
In other words, by statute Sinosure does not aim to achieve a reasonable profit, but has to aim merely at breakeven according to its function as the sole official export credit insurer in the PRC.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus
As explained above, the records on file have shown that the legal and policy environment in which Sinosure operates requires the state-owned company to execute the government policies and plans in fulfilment of its public policy mandate.
Tutkimuksesta on käynyt ilmi, että päällystetyn hienopaperin kysyntä on unionissa edelleen huomattavaa.
Among the ‘Encouraged Industries’ specifically supported by the State, the producers of coated fine paper have had full access to export credit insurance provided by Sinosure at preferential rates.
Vaikka unionin kulutus väheni tarkastelujaksolla, unionin markkinat ovat edelleen maailman suurimmat ja niiden osuus globaalista kysynnästä on 25–30 prosenttia.
Therefore, Sinosure provides unlimited availability of insurance cover for the paper sector and the low insurance premiums it offers do not reflect the actual risks incurred in insuring the exports in this sector.
Käytettävissä olevien tietojen perusteella Kiinasta unionia lähellä oleviin kolmansiin maihin suuntautuvan viennin hinnat olivat keskimäärin 7 prosenttia alemmat kuin hinnat unionissa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Furthermore, in the solar panels expiry review it was established that Sinosure incurred losses in 2015, i.e. during the review investigation period of the current investigation [41], and would have been loss-making in 2013 and 2014 if certain non-operational income had not been recorded [42].
Näin suuri hintaero on merkittävä, kun otetaan huomioon, että päällystetyn hienopaperin markkinat ovat kilpaillut ja erittäin hintaherkät.
Based on all these elements on the record, it can already be concluded that the premium rates charged by Sinosure remain inadequate to cover its long-term operations.
Lisäksi Kiinan kotimarkkinoiden kysynnän ennustetaan supistuvan, mikä viittaisi kiinalaisten tuottajien voimakkaaseen kannustimeen löytää vaihtoehtoisia markkinoita, jotka voisivat ottaa vastaan Kiinan ylikapasiteetin.
On the basis of the above, the Commission established the existence of a benefit which would not have been otherwise available to the coated fine paper industry.
Toiset suuret päällystetyn hienopaperin markkinat, Yhdysvaltojen markkinat, eivät ole houkuttelevat Kiinan kannalta, koska niillä on voimassa tarkasteltavana olevaan tuotteeseen sovellettavat Kiinan vastaiset polkumyynti- ja tasoitustullit.
The subsidies are contingent upon export performance within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation, and therefore specific.
Tältä osin Kiinan viranomaiset väittivät, että Kiinasta tulevan tuonnin alhainen taso osoittaa, että unionin markkinat eivät ole lainkaan houkuttelevat kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kannalta.
The Commission, on the basis of available information, concluded that producers of coated fine paper in the PRC benefited from the export credit insurance provided by Sinosure in the RIP.
Ne totesivat lisäksi, että Kiinan vientitilastojen mukaan Kiina vei vuonna 2015 enemmän päällystettyä hienopaperia kolmeen muuhun maahan (Intiaan, Japaniin ja Thaimaahan) ja unionin ulkopuolisiin Euroopan maihin, mikä osoittaa, että nämä maat, joissa ei ole voimassa kaupan suojatoimenpiteitä, ovat houkuttelevampia.
VAT rebates for products furnished with at least 70 % recycled fibre and agricultural residues
Kiinan viranomaiset totesivat myös, että Kiinalla on 14 vapaakauppasopimusta eri kauppakumppaneiden kanssa ja se on neuvottelemassa uusista sopimuksista.
From 1 July 2015, the VAT refund or exemption scheme for production and labour services which comprehensively utilise resources is consolidated under the ‘Notice of Ministry of Finance and State Administration of Taxation to Print and Issue Catalogue of Products and Labour Services with Comprehensive Utilization of Resources (CaiShui [2015] No 78)’.
Tämän tuloksena päällystettyä hienopaperia vietäisiin enemmän näihin kumppanuusmaihin.
Domestic sales of coated fine paper are subject to a 17 % VAT rate.
Vapaakauppasopimuksia koskeva väite esitettiin yleisesti kiinalaisten tuotteiden osalta, eikä siihen sisälly mitään näyttöä tarkasteltavana olevasta tuotteesta.
According to the Notice, companies receive a 50 % VAT rebate for products furnished with at least 70 % recycled fibre and agricultural residues, such as bagasse, waste paper and crop straw.
Väitettä pidettiin liian yleisenä eikä se sisältänyt asiaa tukevaa näyttöä.
According to unverified information provided by the GOC, pursuant to the Notice referred to above, the VAT refund policies are applicable to sales of products, the production of which used the recycled, reusing or redundant materials or energy from other productions.
Komission käytettävissä olevat tiedot joka tapauksessa viittaavat täysiin vastakkaiseen suuntaan (ks. 166 kappale).
According to unverified information provided by the GOC, the programme is administered by the State Administration of Taxation of the People's Republic of China with the assistance of other competent authorities, and is implemented by the local tax authorities within their respective jurisdictions.
Kiinasta unioniin tulevan päällystetyn hienopaperin vienti putosi lähelle nollaa sen jälkeen, kun alkuperäiset toimenpiteet otettiin käyttöön vuonna 2010, mikä viittaisi siihen, että unionin markkinat eivät olleet näiden toimenpiteiden vuoksi enää houkuttelevat kiinalaisen viennin kannalta.
Enterprises that apply for the VAT refund have to file their application with other relevant documents to the taxation authority for examination.
Toimenpiteiden poistaminen tekisi unionin markkinoista jälleen houkuttelevat.
After the application is approved, the applicant can receive the benefits.
Tämän vuoksi nämä väitteet hylätään.
The Commission found that the VAT rebates for products furnished with at least 70 % recycled fibre and agricultural residues by the GOC should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of foregone government revenue which confers a benefit upon the recipient companies.
APP-ryhmä tunnusti, että Euroopan markkinat ovat perinteisesti tärkeät päällystetyn hienopaperin markkinat, mutta väitti, että merkitys on vähenemässä kysynnän jatkuvan supistumisen vuoksi, kun taas kysyntä muissa maissa on samaan aikaan joko pysynyt vakaana tai kasvanut viime vuosina.
On the basis of the information available, the Commission further concluded that the subsidy was specific in accordance with Article 4(2) of the basic Regulation.
Se myös totesi, että muista maista tulevan tuonnin väheneminen toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen ja unionin tuotannonalan tuottaman päällystetyn hienopaperin korkea vientiaste osoittivat, että unionin markkinat eivät olleet houkuttelevat.
Neither the GOC nor the exporting producers provided evidence suggesting the coated fine paper industry did not benefit from this VAT rebates, as alleged by the complaint.
Siitä huolimatta, että päällystetyn hienopaperin kulutus unionissa väheni, unionin markkinat ovat edelleen maailman suurimmat päällystetyn hienopaperin markkinat.
Indeed, the Notice referred to in recital (147) above specifically mentions paper as products utilizing resources such as bagasse, waste paper and crop straw, and stating that the producers have to comply with technical regulations specific to the pulp and paper industry.
Asiakirja-aineistossa olevat tiedot viittaavat siihen, että unionin markkinat pysyvät maailman suurimpina päällystetyn hienopaperin markkinoina ainakin lähitulevaisuudessa [48].