natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Return on investments (ranges)
Nettokassavirta kasvoi moninkertaiseksi tarkastelujaksolla.
20 % to – 10 %
Sen merkittävää kasvua selittävät pääasiassa muutokset käyttöpääomassa.
10 % to 0 %
Vuoden 2014 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä havaitut tasot kuvastavat paitsi investointien standarditasoa, joka kattaa säännölliset huoltotoimenpiteet ja välttämättömät koneiden varaosat, myös pyrkimyksiä parantaa tuottavuutta ja tuotantoprosessia.
0 % to 10 %
Investointien tuotolla tarkoitetaan voittoa prosentteina investointien nettokirjanpitoarvosta.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Investointien tuotto samankaltaisen tuotteen tuotannosta ja myynnistä kehittyi muiden taloudellisten indikaattoreiden tapaan positiivisesti mutta pysyi kuitenkin selvästi kohtuullisia tavoitteita pienempänä.
During the period considered, the profitability of the Union industry improved gradually, and turned positive during the RIP.
Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
This profitability is nonetheless much lower than the target profit established in the original investigation, which was set at the level of the profit achieved by the Union industry in the absence of injurious dumping.
Todetut polkumyyntimarginaalit olivat huomattavasti yli vähimmäis- ja nykyisen tason (ks. 2, 4 ja 47 kappale).
The period from 2013 to 2015 was characterised by lack of profitability and negative returns on investments.
Kun otetaan vielä huomioon Kiinan käyttämätön kapasiteetti ja tuontihinnat (ks. 50 ja 66 kappale), tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin vaikutusta unionin tuotannonalaan ei voida pitää vähäisenä.
The latest figures point to a comeback to meagre positive returns.
Kun otetaan huomioon unionin tuotannonalan kokonaistilanne ja Kiinasta viime vuosina tullut tuonti, voidaan päätellä, että unionin tuotannonala ei ole toipunut täysin polkumyynnin vaikutuksista voimassa olevista polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä huolimatta.
The considerable volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the PRC over 2013 and the RIP prevented the Union industry from fully benefiting from the dynamic growth of the Union consumption.
Unionin tuotannonalan tilannetta koskevat päätelmät
As indicated in the recital 64 above, this growth was almost completely absorbed by the dumped imports from the PRC.
Edellä esitetyn perusteella päätellään, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The net cash flow increased several times during the period considered.
Kyseisiä indikaattoreita ei kuitenkaan voida tarkastella irrallaan muista indikaattoreista.
The substantial increase in cash flow is mainly explained by changes in the working capital.
Kun analysoidaan markkinaosuuden ja myyntimäärien pienentymistä ja kannattavuuden riittämätöntä tasoa suhteessa varsin suotuisaan kulutusympäristöön, todetaan itse asiassa, että unionin tuotannonalan olisi voitu odottaa saavuttavan voittoa, joka on lähempänä 10 prosentin marginaalia liikevaihdosta, mikä katsotaan alalla kohtuulliseksi tavallisissa myyntioloissa ilman polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta.
The levels observed in the period 2014 to the RIP reflect not only standard investment rates covering the continuous maintenance and necessary replacement of machine parts but the stakes to improve productivity and production processes.
Lisäksi tuotannon, kapasiteetin ja kannattavuuden positiivinen kehityksen olisi katsottava johtuvan unionin tuotannonalan tekemistä päätöksistä investoida uusiin tuotantotiloihin ja käyttää olemassa olevia koneita järkevämmin.
As the other financial indicators, the return on investments related to the production and sale of the like product also developed positively but remains far off reasonable targets.
Nämä kehityssuuntaukset yhdessä Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin voimakkaan lisääntymisen kanssa antavat aihetta päätellä, että vaikka jotkin vahinkoindikaattorit kehittyivätkin positiivisesti ja vaikka unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, unionin tuotannonala on silti edelleen kaiken kaikkiaan haavoittuvassa tilanteessa, jossa se ei pysty käsittelemään Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin uutta voimakasta kasvua.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
E. VAHINGON TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS
The dumping margins found were significantly above the de minimis level and the current level of measures (see recitals 2, 4, and 47 above).
Alustavat huomautukset
Moreover, given the spare capacity and prices of imports from the PRC (see recitals 50 and 66), the impact of the actual margins of dumping on the Union industry cannot be considered negligible.
Kuten 96–98 kappaleessa todetaan, unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, mutta tilanne on edelleen haavoittuva.
The original measures were imposed in October 2005.
Vahingon toistumisen todennäköisyyden määrittämiseksi siinä tapauksessa, että Kiinaan kohdistuvat toimenpiteet kumotaan, analysoitiin seuraavia osatekijöitä: a) Kiinassa toimivien vientiä harjoittavien tuottajien saatavilla oleva käyttämätön kapasiteetti, b) unionin markkinoiden houkuttelevuus ja kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien vientikäyttäytyminen muiden kolmansien maiden markkinoilla ja c) Kiinasta tulevan trikloori-isosyanuurihapon tuonnin todennäköinen vaikutus.
As indicated in recital 89 above, in the RIP the Union industry achieved a yield far short from the 10 % target profit as determined in the original investigation [28].
Käyttämätön kapasiteetti Kiinassa
Taking into account the overall situation of the Union industry as well as the evolution of imports from the PRC in recent years, it can be concluded that the Union industry has not fully recovered from these effects despite the anti-dumping duties in force.
Kiina on maailman suurin trikloori-isosyanuurihapon tuottaja, ja sen osuus maailman kokonaistuotantokapasiteetista vuoden 2015 lopussa oli noin 57 prosenttia.
Conclusion on the situation of the Union industry
Edellä 50 kappaleessa esitetyn analyysin mukaan Kiinan käyttämättömän kapasiteetin arvioidaan olevan huomattavasti suurempi kuin unionin kokonaiskulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
In the light of the foregoing, it is concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation during the review investigation period.
Tältä osin on syytä huomata, että tarkastelupyynnössä annettujen ja yhteistyössä toimineen japanilaisen vientiä harjoittavan tuottajan vahvistamien tietojen perusteella unionin markkinat ovat maailman toiseksi suurimmat markkinat Yhdysvaltojen jälkeen.
A number of indicators, in particular the financial indicators, improved over the period considered.
Näin ollen jos toimenpiteet kumotaan, on suuri todennäköisyys, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ohjaavat tuotantonsa unionin markkinoille.
However, the indicators referred to cannot be seen in isolation from each other.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus ja kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien vientikäyttäytyminen muiden kolmansien maiden markkinoilla
In fact, the loss of market share, the declining sales volumes and the insufficient profitability levels, when analysed in correlation with a rather favourable consumption context, confirm that the Union industry could have reasonably been expected to perform closer to the margin of 10 % of turnover regarded as reasonable for the sector under normal trade conditions in the absence of dumped imports.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus käy ilmi siitä, että voimassa olevista polkumyyntitoimenpiteistä huolimatta Kiinan vientimäärä unioniin kasvoi nopeasti tarkastelujaksolla.
Furthermore, the positive trend observed in production, capacity and profitability should also be attributed to decisions taken by the Union industry to invest in additional production facilities and to a more rational use of the existing machinery.
Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Kiinasta vietiin unioniin 28000 tonnia trikloori-isosyanuurihappoa, vuonna 2013 määrä oli ollut 17000 tonnia.
This optimal use of capacity is also explained by the rising level of exports to third markets.
Komissio totesi myös, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla noin 23 prosenttia Kiinan viennistä suuntautui unionin markkinoille.
These developments, in conjunction with the significant rise of Chinese dumped imports, lead to the conclusion that despite the positive trend observed for some injury factors, overall, although the Union industry is not suffering material injury during the RIP it is still in a vulnerable situation where it would not be able to cope with new surges of dumped imports from PRC.
Toisaalta kerätyn näytön perusteella todettiin, että noin 47 prosenttia Kiinan vientimyynnistä muuhun maailmaan tapahtui keskihinnoilla, jotka olivat alhaisemmat kuin keskimääräinen vientihinta unioniin.
E. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Tämän viennin määrä vastasi suurin piirtein unionin kokonaiskulutusta.
Preliminary remarks
Jos toimenpiteiden annettaisiin raueta (ks. 53 kappale), on vielä todennäköisempää, että sellaiset kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat, joille ei ole myönnetty markkinatalouskohtelua, ohjaavat vientiään unionin markkinoilla, koska niille suhteellisen korkean tullin poistuminen on vielä houkuttelevampaa.
As concluded in recitals 96 to 98, the Union industry did not suffer material injury during the review investigation period, but its situation is still precarious.
Edellä esitetyistä syistä komissio katsoi, että unionin markkinat ovat houkuttelevat kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille sekä hintojen ja koon osalta.
To establish the likelihood of recurrence of injury should the measures against the PRC be repealed the following elements were analysed: (a) the availability of spare capacity of the exporting producers from the PRC; (b) attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets; and (c) likely impact of TCCA imports from the PRC.
Kiinasta tulevan polkumyyntituonnin vaikutus unionin tuotannonalaan
Spare capacity in the PRC
Arvioidessaan Kiinasta tulevan polkumyyntituonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan komissio testasi Kiinasta tulevan tuontimäärän todennäköistä vaikutusta unionin tuotannonalaan.
The PRC is the largest producer of TCCA in the world and accounted for around 57 % of world's overall production capacity by the end of 2015.
Jos myynti- ja tuotantomäärän oletetaan laskevan suhteellisen vaatimattomasti 5000 tonnia Kiinasta tulevan trikloori-isosyanuurihapon tuonnin seurauksena, tuotannon yksikkökustannukset nousisivat 7,1 prosenttia, mikä heikentäisi unionin tuottajien tilannetta ja muuttaisi niiden toiminnan tappiolliseksi.
The analysis made in recital 50 showed that available spare capacities in China were estimated to exceed by a significant degree the total Union consumption in the RIP.
Ei voida myöskään jättää huomiotta sitä, että Kiinasta tulevan tuonnin kasvaminen lisäisi hintapainetta unionin markkinoilla.
In this respect it is important to note that, based on information from the review request and also confirmed by the cooperating Japanese exporting producers, the Union market is the second largest in the world after the USA.
Kuten 70 kappaleessa todetaan, kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien tuontihinnat unionin markkinoilla olivat jo nyt 2–4 prosenttia alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan myyntihinnat.
In view of these elements, there is a strong likelihood that, should the measures be lifted, the Chinese exporting producers would direct their production to the Union market.
Siinä todennäköisessä tapauksessa, että mahdollinen lisätuonti tapahtuisi samoilla hinnoilla, unionin tuotannonalaan kohdistuva haitallinen vaikutus olisi vielä suurempi.
Attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets
Vaikka kannattavuus kehittyikin positiivisesti, se on edelleen liian heikko taloudellisen vakauden takaamiseksi pitkällä aikavälillä.
The attractiveness of the Union market is reflected in the fact that despite the anti-dumping measures in force, Chinese export volumes to the Union market expanded rapidly over the period considered.
Edellä mainitut voitot saavutettiin tilanteessa, jossa tuotantomäärän kasvu ei näkynyt markkinaosuudessa.
The PRC exported 28000 tonnes of TCCA to the Union in the RIP up from 17000 tonnes in 2013.
Näin ollen olisi voitu kohtuudella odottaa, että unionin tuotannonala olisi kuolettanut kiinteitä kustannuksia enemmän tuotannon määrän kasvaessa.
The Commission determined as well that during the RIP roughly 23 % of Chinese exports were destined to the Union market.
On syytä huomata, että trikloori-isosyanuurihappoa ei ole tuotu EU:hun muista maista sellaisia määriä, että tällaisen tuonnin voitaisiin katsoa vaikuttaneen unionin tuotannonalan nykyiseen tilanteeseen.
On the other hand, the evidence collected served to establish that around 47 % of the Chinese ‘rest of the world’ export sales volume was sold on average prices that were lower than the average export price to the Union market.
Vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
This export volume corresponds to a volume roughly equivalent to the entire Union consumption.
Koska huomautuksia ei esitetty, komissio katsoo edellä esitetyn perusteella, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen.
In case measures were allowed to lapse, as mentioned in recital 53, export volumes made by Chinese exporting producers without MET are even more likely to be redirected to the Union market, given that in their case the removal of the relatively high duties constitutes a stronger incentive.
F. UNIONIN ETU
For the reasons outlined, the Commission concluded that the Union market constitutes an attractive market for Chinese exporting producers, both in terms of prices and in terms of size.
Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti komissio tarkasteli, olisiko Kiinaan kohdistuvien voimassa olevien toimenpiteiden jatkaminen unionin kokonaisedun vastaista.
Impact of Chinese dumping on the Union industry
Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.
When assessing the likely impact of Chinese dumped imports on the Union industry, the Commission performed a simulation to assess the impact that the Chinese volumes are likely to have on the Union industry.
Unionin tuotannonalan etu
Assuming a rather moderate sales and production volume decrease of 5000 tonnes as a result of an increase in Chinese TCCA imports, the unit cost of production would increase by 7,1 %, deteriorating the situation of the Union producers and rendering them loss-making.
Edellä 96–98 kappaleessa unionin tuotannonalan tilanteesta esitettyjen päätelmien perusteella ja 111 kappaleessa esitettyjen vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevien väitteiden mukaisesti komissio katsoi, että nykyisten toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi unionin trikloori-isosyanuurihappoa tuottavan tuotannonalan haavoittuvan taloudellisen tilanteen heikentymiseen; tuotannonalalla on ollut vaikeuksia sopeutua Kiinasta polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kasvuun, eikä sen tilanne ole suotuisa verrattuna kiinalaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin.
In addition, it cannot be excluded that further Chinese imports would also increase the price pressure in the Union market.
Sen vuoksi toimenpiteiden voimassaolon jatkuminen hyödyttäisi unionin tuotannonalaa, joka voisi tällöin toipua paremmin jatkuvan polkumyynnin vaikutuksista.
As mentioned in recital 70, the import prices of the Chinese exporting producers in the Union market undercut the Union industry sales price by 2 %-4 % already today.
Toimenpiteiden voimassaolon päättyminen sen sijaan pysäyttäisi unionin tuotannonalan toipumisen, uhkaisi vakavasti sen elinkelpoisuutta ja vaarantaisi tämän myötä sen olemassaolon, mikä puolestaan vähentäisi tarjontaa ja kilpailua markkinoilla.
In the likely event that the referred additional imports would come in at the same price, the negative effect on the Union industry would be further aggravated.
Tuojien etu
Profitability, although developing positively, is still too low to ensure financial sustainability in the long run.
Tutkimuksen alkuvaiheessa otettiin yhteyttä neljääntoista tiedossa olevaan tuojaan/jakelijaan, yhteentoista eurooppalaiseen kansalliseen yhdistykseen ja kahteen eurooppalaiseen järjestöön.
Moreover the referred returns did take place in a context of increasing production volumes that was not reflected in terms of market share.
Yksi Espanjassa toimiva tuoja vastasi kyselylomakkeeseen.
Hence, the Union industry could have reasonably been expected to further amortise its fixed costs over the larger volumes produced.
Kyseinen tuoja osti tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla suuria määriä trikloori-isosyanuurihappoa Kiinasta (6 % koko tuonnista).
It is important to note that there have not been TCCA imports into the EU from other countries in sufficient volume as to consider them as a relevant factor to the current situation of the Union industry.
Lisäksi se osti vähäisiä määriä trikloori-isosyanuurihappoa unionin toimittajilta.
Conclusion on the likelihood of recurrence of injury
Trikloori-isosyanuurihappoon liittyvä liiketoiminta on osa suurempaa liiketoimintayksikköä, jonka osuus yrityksen kokonaisliikevaihdosta vuonna 2015 oli 35 prosenttia.
On the basis of the above, and in the absence of any comments, the Commission found that the repeal of the measures would result in recurrence of injury to the Union industry.
Yritys ilmoitti tehneensä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla voittoa tarkastelun kohteena olevan tuotteen osalta mutta ei kuitenkaan selittänyt riittävällä tavalla voiton määrittämisperusteita.
F. UNION INTEREST
Yritys vastustaa toimenpiteiden voimassaolon jatkamista mutta ei esittänyt vakuuttavia perusteluja näkökantansa tueksi.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Kuten 57 kappaleessa todetaan, tutkimuksen kuluessa komissio päätti jättää yhden hakijoista (Inquide S.A.U.) unionin tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle sillä perusteella, että kyseinen tuottaja oli itse väitetyn polkumyynnillä tuodun tuotteen nettotuoja.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Inquide S.A.U. ei vastustanut päätöstä.
Interest of the Union industry
Se korosti kuitenkin, että komission päätöksestä huolimatta se tukee edelleen Kiinasta tulevaan trikloori-isosyanuurihapon tuontiin kohdistuvien toimenpiteiden jatkamista.
In view of the conclusions on the situation of the Union industry set out in recitals 96 to 98 above, and in line with the arguments underpinning the likelihood of recurrence of injury as determined in the recital 111, the Commission found that the expiry of the measures in force would lead to a deterioration of the precarious economic situation of the Union TCCA industry, which has struggled to cope with the rising dumped imports from the PRC and whose situation is far from equitable as compared to the exporting producers from the PRC.
Koska saatavilla ei ollut muita tietoja, tutkimuksessa ei käynyt ilmi, että toimenpiteiden voimassaolon jatkamisella olisi merkittäviä negatiivisia vaikutuksia kyseiseen tuojaan tai tuojiin yleensä.
Thus, the continuation of measures would benefit the Union industry, which could in this case further recover from the effect of continuous dumping.
Näin ollen vastakkaisten tietojen/näytön puuttuessa komissio päätteli saatavilla olevien tietojen perusteella, ettei toimenpiteiden voimassaolon jatkamisella ole merkittäviä negatiivisia vaikutuksia unionin tuojiin.
In contrast, the discontinuation of the measures would put a stop to the rehabilitation of the Union industry, seriously threatening its viability, and, as a result, putting its existence at risk, thus reducing supply and competition on the market.
Käyttäjien etu
Interest of importers
Tutkimuksen alkuvaiheessa lähetettiin kyselylomake 39:lle tiedossa olevalle käyttäjälle.
14 known importers/distributors, 11 European National Federations and two European associations were contacted at the initiation stage.
Yksikään käyttäjä ei vastannut kyselyyn.
One importer in Spain provided a questionnaire reply.
Koska vastauksia ei saatu, päätelmiä käyttäjien edusta ei voitu tehdä.
This trader bought large quantities of TCCA from the PRC (6 % of total imports) during the RIP.
Uusien tietojen puuttuessa voidaan edelleen katsoa, että käyttäjät tukevat toimenpiteitä, kuten ensimmäisestä voimassaolon päättymistä koskevasta tarkastelusta annetun asetuksen johdanto-osan 91 kappaleessa todetaan, eli että toimenpiteiden voimassaolon jatkumisella ei olisi negatiivista vaikutusta kilpailuun unionin markkinoilla ja että käyttäjäteollisuudella olisi suurempi valikoima toimittajia, jotka kilpailevat markkinahinnoin.
It also bought limited quantities of TCCA from Union suppliers.
Unionin etua koskevat päätelmät
The TCCA business is part of a larger business division that in 2015 constituted 35 % of this company's total turnover.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei ollut olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella Kiinasta tulevan trikloori-isosyanuurihapon tuontiin kohdistuvia toimenpiteitä ei pitäisi pitää voimassa.
The company reported a profit for the product under review in the RIP but eventually did not provide sufficient explanations as to how they determined this profit.
G. ILMOITTAMINEN OSAPUOLILLE
The company opposes the continuation of measures but did not put forth convincing arguments supporting their view.
Kaikille osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella komissio aikoo pitää Kiinaa vastaan voimassa olevat toimenpiteet edelleen voimassa.
As set out in recital 57, in the course of the investigation, the Commission decided not to regard one of the applicants, Inquide S.A.U., as part of the Union industry, on the grounds that this producer was itself a net importer of the allegedly dumped product.
Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta.
Having been notified, Inquide S.A.U. did not object to this decision.
Yksikään asianomainen osapuoli ei esittänyt huomautuksia.
However, Inquide S.A.U. stressed that, notwithstanding the Commission decision, their support to the continuation of the measures on imports of TCCA from the PRC remained unaltered.
H. POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET
In the absence of any further information, the investigation did not reveal that the continuation of the measures would have any significant negative impact for this importer, or importers in general.
Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Kiinasta peräisin olevan trikloori-isosyanuurihapon tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1389/2011 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamista olisi jatkettava.
Therefore, based on the available information and in the absence of any information/evidence to the contrary, the Commission concluded that the maintenance of measures has no significant negative impact for the importers in the Union.
Asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa,
Questionnaires were sent to 39 identified users at the initiation stage.
1 artikla