natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It follows that the market share held by imports from India, Iran and Ukraine increased from 4 % to only 5,4 % over the period considered; i.e. by only 1,4 % percentage points while as mentioned in recital 105 above, total imports from third countries decreased from 10,9 % to 9,1 % to the benefit of imports from the countries concerned.
Koska muita huomautuksia ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 133 ja 134 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
It follows from the above that the decrease in market share for the Union industry cannot be compared stricto sensu with the market share held by the countries mentioned above and that this decrease can be regarded as indicative of injury.
Varastot, polkumyyntimarginaalin merkittävyys, kasvu, hinnat, kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals 127 to 132 of the provisional Regulation are confirmed.
Koska varastoista, polkumyyntimarginaalin merkittävyydestä, kasvusta, hinnoista, kannattavuudesta, kassavirrasta, investoinneista ja investointien tuotosta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 135–151 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Employment, labour cost and productivity
Vahinkoa koskevat päätelmät
One interested party indicated that the employment decrease should not be linked to dumped imports from the countries concerned but rather to the equipment modernisation which led to the hiring of more skilled staff and resulted in higher labour costs.
Useat asianomaiset osapuolet toivat esiin, että vahinkoanalyysi perustui vain indikaattoreiden negatiiviseen kehitykseen vapailla markkinoilla ja että tällaisen analyysin päätelmät eivät ole riittäviä, jotta voitaisiin päätellä, että unionin tuotannonalalle kokonaisuudessaan aiheutui merkittävää vahinkoa.
In this regard, it is noted that the allegations made with regard to equipment modernisation and hiring of more skilled staff are not supported by any evidence and should therefore be rejected.
Kuten 96 kappaleessa todettiin, komissio ei rajannut analyysiään erityisesti vapaisiin markkinoihin vaan se tarpeen mukaan analysoi kokonaisuudessaan unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen kehittymistä, etenkin kytkösmarkkinoilla, ja teki siitä päätelmiä.
Another interested party raised doubts concerning the opposite trend followed by employment (– 10 %) and labour cost (+ 11 %) over the period considered.
On vielä huomattava, että päätelmä, jonka mukaan tuotannonalalle aiheutui vahinkoa, ei perustu pelkästään mikro- ja makrotaloudellisten indikaattoreiden negatiiviseen kehitykseen vapailla markkinoilla.
It also wondered whether the evolution applied to both captive and free market.
Jotkin mikro- ja makrotaloudelliset indikaattorit osoittivat negatiivista kehitystä vapailla markkinoilla, mutta myös jotkin unionin tuotannonalan yleiseen tulokseen liittyvät indikaattorit, kuten työllisyys, työvoimakustannukset (kokopäiväistä työntekijää kohti), investoinnit ja investointien tuotto, osoittivat unionin tuotannonalan tilanteen heikkenemistä.
In this regard, reference is made to recital 144 of the provisional Regulation, which provides that the increase in labour cost was indeed linked to severe cuts in employment which led to the payment of severance payments and consequently inflated the labour cost per FTE.
Kun otetaan huomioon sekä vapaiden että kytkösmarkkinoiden koko, unionin tuotannonalan tuloksen positiivinen kehitys kytkösmarkkinoilla (joidenkin indikaattoreiden osalta) ei ollut riittävä kompensoimaan negatiivista tulosta vapailla markkinoilla, mikä tulee esiin edellä mainittujen indikaattoreiden negatiivisessa kehityksessä suhteessa kaikkeen toimintaan.
It is also noted that the reduction in employment did not relate exclusively to the free or captive market staff but rather affected the overall employment as products destined to free or captive market are produced by the same staff on the same equipment.
Väite oli tämän perusteella hylättävä.
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals 133 and 134 of the provisional Regulation are confirmed.
Huomautusten analyysin perusteella (ks. 73–115 kappale) väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 152–155 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Inventories, magnitude of the dumping margin, growth, prices, profitability, cash flow, investments and return on investments
SYY-YHTEYS
In the absence of comments regarding inventories, magnitude of the dumping margin, growth, prices, profitability, cash flow, investments and return on investments, the conclusions set out in recitals 135 to 151 of the provisional Regulation are confirmed.
Useat asianomaiset osapuolet väittivät, että vahingon ei voida katsoa aiheutuneen asianomaisista maista polkumyynnillä tulevasta tuonnista ja että muut tekijät poistivat syy-yhteyden.
Conclusion on injury
Osassa väitteistä vain toistettiin jo alustavassa vaiheessa esitetyt väitteet tuomatta esiin mitään uusia tekijöitä.
Several interested parties indicated that the injury analysis was based only on the negative development of the indicators on the free market and that the conclusions of such analysis were insufficient to justify that the Union industry, as a whole, suffered material injury.
Uusia huomautuksia analysoidaan jäljempänä.
In this regard, and as indicated in recital 96, it is recalled that the Commission did not limit its analysis to the free market in particular but also, where applicable, analysed and concluded on the evolution of the economic situation of Union industry as a whole and in the captive market in particular.
Euroopan talouden elpyminen
Further, it should be noted that the conclusion that the industry suffered material injury is not solely based on the negative development of micro- and macro-indicators in the free market.
Yksi asianomainen osapuoli kiisti hitaan elpymisen vuoden 2012 kriisin jälkeen ja väitti, että tuonti asianomaisista maista ei ollut estänyt unionin tuotannonalaa hyötymästä elpymisestä.
While certain micro- and macro-indicators indeed show a negative development in the free market, other indicators relating to the overall performance of the Union industry such as employment, labour cost per FTE, investments and return on investment, also evidence a deterioration of the situation of the Union industry.
Se väitti, että epäonnistuminen vuoden 2012 kriisistä toipumisessa johtui kylmävalssattujen teräslevytuotteiden edelleen alhaisesta kysynnästä.
Considering the respective size of both free and captive markets, it is noted that the positive development of the performance of the Union industry on the captive market (in respect of certain indicators) was not sufficient to outweigh the negative performance on the free market as evidenced by the negative development of the abovementioned indicators relating to the overall activity.
On huomattava, että vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välillä kulutus kasvoi 4,4 prosenttia, mitä voidaan pitää merkkinä hitaasta elpymisestä siitä huolimatta, ettei kulutus saavuttanut vuoden 2011 tasoaan.
In the light of the above, the claim has to be rejected.
Asianomaisista maista tulevan tuonnin osalta on huomionarvoista, että hitaan elpymisen tilanteessa niiden markkinaosuus kasvoi 13,5 prosentista (2012) 18,7 prosenttiin (2013) ja jopa 20,1 prosenttiin tutkimusajanjaksolla.
On the basis of the analysis of the comments, as summarised in recitals 73 to 115 above, the conclusions set out in recitals 152 to 155 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Edellä esitetyn perusteella väite on hylättävä.
CAUSATION
Investointien, kapasiteetin ja tuotannon lisääntyminen
Several interested parties claimed that the injury could not be attributed to the imports of dumped imports from the countries concerned and that other factors were breaking the causal link.
Sama asianomainen osapuoli väitti, että unionin tuotannonala oli tehnyt tahattomasti vääriä liiketoimintapäätöksiä tekemällä kalliita investointeja vuosina 2011 ja 2012 ja kasvattamalla kapasiteettia vuonna 2011.
Some of the claims were a mere reiteration of the claims already brought forward at the provisional stage, without any new elements.
On syytä muistaa, että tässä tutkimuksessa keskitytään analysoimaan unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen kehitystä vuoden 2011 ja tutkimusajanjakson välillä.
The new comments are analysed below.
Sen vuoksi kapasiteetin kasvun, joka tapahtui vuosien 2010 ja 2011 välillä, ei voida katsoa olevan osa analyysin soveltamisalaa.
Recovery of the European economy
Lisäksi unionin vuosina 2011 ja 2012 väitetysti tekemistä kalliista investoinneista ei esitetty mitään näyttöä.
One interested party contested the existence of a slow recovery process following the 2012 crisis and claimed that imports from the countries concerned had not hindered the Union industry to benefit from such recovery.
On vielä huomattava, että otokseen valittujen unionin tuottajien investoinnit tarkastelujaksolla edustivat alle 2,5:tä prosenttia niiden nettovarallisuudesta ja kyseessä olivat pääasiassa korvaavat ja toiminnan järkeistämistä koskevat investoinnit.
In substance, they claimed that the failure to recover from the 2012 crisis was caused by the alleged continuing low demand for cold-rolled flat steel products.
Investointien taso ja luonne huomioon ottaen niitä ei voida pitää riittävän merkityksellisinä, jotta niillä olisi ollut vaikutusta unionin tuotannonalan taloudelliseen tulokseen.
It should first be noted that consumption between 2012 and the investigation period increased by 4,4 %, which, despite the fact that it did not reach its 2011 level, can be regarded as a sign of slow recovery.
Tämän vuoksi väite oli hylättävä.
As far as imports from the countries concerned are concerned, it is worth noting that in a context of slow recovery, their market share increased from 13,5 % in 2012 to 18,7 % in 2013 and even 20,1 % in the investigation period.
Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton ja jälleen lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen jotkin asianomaiset osapuolet väittivät, että vahingon syynä olisi asianomaisista maista tulevan tuonnin sijaan pidettävä unionin tuotannonalan tuotantomäärän kasvua kulutuksen vähentyessä.
On the basis of the above, the claim has to be rejected.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 152 kappaleessa todettiin, on syytä muistaa, että unionin tuotannonala kasvatti tuotantomääräänsä tyydyttääkseen kytkösmarkkinoiden kasvaneen kulutuksen.
Investments, capacity and production increase
Koska unionin tuotannonalan tuotanto tapahtuu pääasiassa tilausten perusteella, minkä suhteellisen alhaiset varastotasot vahvistavat (ks. väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 136 kappale), tuotantomäärän kasvua ei voida pitää vahingon syynä.
The same interested party claimed that the Union industry had inadvertently made wrong business decisions by making expensive investments in 2011 and 2012 and by increasing capacity in 2011.
Raaka-aineiden hinta
On this point, it is reminded that this investigation focused its analysis on the evolution of the economic situation of the Union industry in the period 2011-investigation period.
Useat asianomaiset osapuolet kiistivät päätelmän, joka koski laskevien raaka-ainehintojen vaikutusta unionin tuotannonalan veloittamiin hintoihin.
Therefore, the capacity increase that took place between 2010 and 2011 cannot be regarded as being part of the scope of the analysis.
Ensinnäkin ne kiistivät sen, että tuontihintojen lasku oli vähäisempi kuin raaka-ainehintojen lasku, ja ottivat esimerkiksi rautamalmin.
Further, it is noted that the claim that the Union industry made allegedly expensive investments in 2011 and 2012 is not supported by any factual evidence.
Niiden mukaan rautamalmin hinta (RMB/tonni) oli laskenut 39 prosenttia tarkastelujaksolla.
Eventually, it is noted that the investments performed by the sampled Union industry during the period considered represented less than 2,5 % of their net assets and consisted mainly in replacement and rationalisation investments.
Toiseksi ne väittivät, että väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 171–175 kappaleessa esitetyt komission perustelut eivät osoita vääräksi sitä, että laskevat raaka-ainehinnat olivat johtaneet tutkimuksen kohteena olevan tuotteen hinnan laskuun ja että komissio ei ollut antanut asianmukaista painoarvoa globaalille raaka-ainehintojen laskulle.
Given the level of the investments and their nature, such investments cannot be considered as sufficiently significant to have a bearing on the economic performance of the Union industry.
Ensinnäkin on muistettava, että asianomaisista maista tulevan tuonnin hinnat laskivat tarkastelujaksolla keskimäärin 20 prosenttia, mikä on enemmän kuin unionin tuotannonalan tuotantokustannusten lasku.
The claim therefore has to be rejected.
Lisäksi kun tarkastellaan rautamalmia ja muunnetaan toimitetut hintatiedot RMB:sta euroiksi tonnia kohti, vaikuttaa siltä, että rautamalmin hinnat laskivat vain noin 31 prosenttia tarkastelujakson aikana.
After the imposition of provisional measures and again after final disclosure, certain interested parties argued that, rather than imports from the countries concerned, the increase in the Union industry's production volume, at a time when consumption was falling, should be considered as the cause of injury.
Jos oletetaan varovaisesti, että rautamalmin osuus olisi noin 35 prosenttia kustannuksista asianomaisissa maissa, raaka-aineen hinnan lasku voisi johtaa vain alle noin 11 prosentin hinnan laskuun, kun taas asianomaisista maista tulevan tuonnin hinnat laskivat 20 prosenttia, kuten edellä selitettiin.
In this regard and as indicated in recital 152 of the provisional Regulation it is recalled that the Union industry increased its production volume in order to satisfy the increase in captive consumption.
Toisesta väitteestä on syytä huomata, että komissio ei jättänyt huomiotta sitä seikkaa, että raaka-ainehintojen lasku vaikutti tutkimuksen kohteena olevan tuotteen hintaan tarkastelujaksolla.
As the Union industry mostly produces to order as confirmed by the relatively low stock levels (see recital 136 of the provisional Regulation), such increase cannot be considered as cause of injury.
Se väitti, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen hinta unionissa ei noudatellut yhtä ainoaa maailmanlaajuista hintasuuntausta, jossa tuli esiin vain raaka-ainehintojen kehitys.
Raw material prices
Komissio analysoi lisäksi muita tekijöitä, joilla on vaikutusta hintoihin, kuten alueellisia eroja ja ylikapasiteettia.
Several interested parties disputed the conclusions reached with regard to the impact of the decreasing raw material prices on the prices charged by the Union industry.
Se myös totesi, että jos tarkasteltavana olevan tuotteen hinta ei olisi laskenut enempää kuin raaka-aineen hinnat, kilpailuolosuhteet markkinoilla olisivat pysyneet tasapuolisina ja unionin tuotannonala olisi kyennyt saamaan hyötyä kustannusten alenemisesta ja päässyt takaisin kannattavalle tasolle.
First they contested that the decrease in import prices was lower than the decrease in raw material prices and took the example of iron ore.
Tämän perusteella edellä esitetyt väitteet on hylättävä.
In its submission, this party indicated that the price of iron ore (RMB/tonne) had decreased by 39 % over the period considered.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen jotkin vientiä harjoittavat tuottajat palasivat tähän aiheeseen huomautuksissaan.
Second, they claimed that the Commission's argumentation in recitals 171 to 175 of the provisional Regulation did not rebut the claim that decreasing raw material prices had led to a fall in prices for the product under investigation and that the Commission had not given proper weight to the global raw material price decrease.
Mitään uusia väitteitä ei kuitenkaan tuotu esiin.
In this regard, it is first recalled that import prices from the countries concerned decreased on average by 20 % over the period considered, which is higher than the decrease in cost of production for the Union industry.
Unionin tuotannonalan tuonti
Further, as far as iron ore is concerned and after conversion of the submitted price information from RMB to EUR/tonne, it appears that iron ore prices decreased only by ca 31 % over the period considered.
Eräs asianomainen osapuoli väitti, että unionin tuotannonalan harjoittamalle tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnille ei annettu riittävästi painoarvoa syy-yhteyttä koskevassa komission arvioinnissa, minkä vuoksi arviointi oli puutteellinen ja epätarkka.
Assuming conservatively that the share of iron ore would account for 35 % of the costs in the countries concerned, the raw material price decrease could only lead to less than ca 11 % price decrease, when as explained above, import prices from the countries concerned decreased by 20 %.
Kuten 104 kappaleessa todettiin, unionin tuotannonalan asianomaisista maista harjoittama tuonti oli vakaalla tasolla tarkastelujaksolla ja sen osuus oli alle 1 prosentti unionin tuotannonalan kokonaismyynnin liikevaihdosta.
As far as the second claim is concerned, it is worth noting that the Commission did not exclude the fact that the decrease in raw material prices affected the price of the product under investigation during the period considered.
Lisäksi kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 191 kappaleessa todettiin, näistä ostoista vastasivat erilliset kauppayhtiöt, jotka ovat vapaita ostamaan kylmävalssattuja teräslevytuotteita useista lähteistä.
However, it argued that the price of the product under investigation in the Union did not follow a sole worldwide price trend basically reflecting the evolution of raw material prices.
Nämä erilliset kauppayhtiöt haluavat tarjota halvimpia mahdollisia tuotteita ja säilyttää kaupalliset suhteensa.
Further, the Commission analysed other factors having a bearing on prices namely regional differences and excess capacities.
Kun otetaan huomioon pienet määrät ja se, että nämä määrät eivät ole kasvaneet tarkastelujakson aikana, katsotaan, että asianomaisista maista tuleva tuonti on otettu asianmukaisesti huomioon.
It also indicated that if the price of the product concerned had not decreased more than the decrease in raw material prices, competition conditions on the market would have remained fair and the Union industry would have been able to reap the benefits of a reduction in costs and reach profitability again.
Sen vuoksi väite oli hylättävä.
On the basis of the above, the abovementioned claims have to be rejected.
Jotkin vientiä harjoittavat tuottajat palasivat tähän aiheeseen lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen esittämissään huomautuksissa ja väittivät, että komissio oli tulkinnut numeroita uudelleen oikeuttaakseen vahingon esiintymistä koskevan päätelmän arvioimalla uudelleen tuonnin prosenttiosuuden kokonaismyynnistä.
Certain exporting producers returned to this issue in their comments to the definitive disclosure.
Komissio ei kuitenkaan tulkinnut numeroita uudelleen vaan antoi vain tarkemman luvun (alle 1 %) väliaikaista tullia koskevassa asetuksessa annetun laajemman vaihteluvälin (0–5 %) sijaan.
However, no new arguments were raised.
Jo aiemmin Venäjän ja unionin välillä voimassa olleet tiettyjen terästuotteiden kauppaa koskevat sopimukset
Imports by the Union industry
Alustavien kuten myös lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen samat asianomaiset osapuolet toistivat väitteensä, jonka mukaan Venäjältä tuleva tuonti pysytteli vahinkoa aiheuttamattomien kiintiöiden rajoissa, jotka on vahvistettu aiemmin tiettyjen terästuotteiden kauppaan Venäjän ja unionin välillä sovellettavassa sopimuksessa.
An interested party claimed that the imports of the product concerned by the Union industry were not given enough weight in the Commission's causation assessment leading to an incomplete and inaccurate assessment of causation.
Ne olivat eri mieltä etenkin päätelmästä, jonka mukaan kiintiö oli ”liian korkea”, ja katsoivat, että tämän tutkimuksen piiriin kuuluvan tuotteen ja ”muiden levytuotteiden” (kuten ne on määritelty sopimuksessa) välillä on merkittävä päällekkäisyyttä.
As indicated in recital 104 above, imports from the countries concerned by the Union industry were stable in the period considered and represented less than 1 % of the total sales turnover of the Union industry.
On muistettava, että edellä mainitun sopimuksen voimassaolo päättyi ennen tutkimusajanjaksoa eli 22 päivänä elokuuta 2012, kun Venäjä oli liittynyt Maailman kauppajärjestöön (WTO).
Further and as indicated in recital 191 of the provisional Regulation, these purchases were made by trading arms free to purchase cold-rolled flat steel products from multiple sources.
Kyseiseen sopimukseen ei sisältynyt mitään määräystä, joka olisi koskenut tuontikiintiön indeksointia vuotuisen kysynnän/kulutuksen tosiasiallisen kehityksen mukaan.
These trading arms are driven to offer the cheapest material possible in order to maintain their commercial relationships.
Toisin sanoen markkinoiden kutistumisesta ei olisi seurannut vastaavaa kiintiöiden mukautusta.
In view of the low volumes involved and the fact that such volumes have not increased over the period considered, it is considered that imports from the countries concerned have been given sufficient weight.
Lisäksi kyseisen sopimuksen 10 artiklassa määrätään, että määriä olisi lisättävä 2,5 prosenttia kussakin tuoteryhmässä kunakin uusimisvuonna.
The claim has therefore to be rejected.
Sen vuoksi ei ole yllättävää, että sen tuoteryhmän kiintiötä, joka kattaa tämän tutkimuksen kohteena olevat tuotteet, ei koskaan saavutettu sopimuksen voimassaoloaikana.
Certain exporting producers returned to this issue in their comments which followed the definitive disclosure and argued that the Commission had reinterpreted the numbers to justify the finding of injury by reassessing the ratio that imports represented in percentage of total sales.
Unionin tuotannonalan ylikapasiteetti
As a matter of fact, the Commission did not reinterpret the numbers but rather gave a more precise figure (less than 1 %) than the wider range stated in the provisional Regulation (0 %-5 %).
Eräs toinen asianomainen osapuoli väitti, että unionin tuotannonalaan vaikutti vahingollisesti sen ylikapasiteetti, joka sai aikaan ylitarjontaa, korotti kustannuksia ja alensi voittoja mutta myös haittasi lisäinvestointeja.
Existence of a previously applicable agreement on trade in certain steel products between Russia and the Union
Se totesi, että ilman tuontia kapasiteetin käyttöaste olisi ylittänyt vain 72 prosenttia.
The same interested parties, after provisional disclosure and also after definitive disclosure, repeated the argument that Russian imports remained within the non-injurious quotas set in the previously applicable agreement on trade in certain steel products between Russia and the Union.
On muistettava, että unionin tuotannonala pienensi kapasiteettiaan 3 prosenttia tarkastelujaksolla mukautuakseen globaalisti muuttuvaan markkinatilanteeseen.
In particular, it disagreed with the conclusion that the level of the quota was ‘too high’ and indicated that there was a significant overlap between the product scope of this investigation and the category of ‘other flat-rolled products’ (as defined in the agreements).
Unionin tuotannonalan tarkastelujakson aikaista kapasiteetin käyttöastetta ei voida pitää tyydyttävänä, eikä kiistetäkään, että alhaisella kapasiteetin käyttöasteella on saattanut olla vaikutusta tuotannonalan tulokseen, mutta on huomattava, että unionin tuotannonala oli edelleen kannattava vuonna 2011, jolloin sen käytössä oleva kapasiteetti oli suurempi ja käyttöaste oli alempi kuin tutkimusajanjakson aikana.
In this regard, it is reminded that the abovementioned agreement came to an end before the investigation period, i.e. on 22 August 2012 following the accession of the Russian Federation to the World Trade Organisation (WTO).
Kun otetaan huomioon kapasiteetin supistamiseen liittyvä kapasiteetin käyttöasteen paraneminen, päätellään näin ollen, että kapasiteetin käyttöasteen tasoa ei voida pitää tekijänä, joka poistaa syy-yhteyden.