natgillin/translations-raw huggingface dataset:
to improve the connection of the cities and villages in the region to the train stations;
Arvioidessaan kyseisen tuen tarpeellisuutta ja kannustavaa vaikutusta komissio ottaa huomioon, ettei hanke olisi ollut taloudellisesti kestävä ilman kutsubusseihin myönnettyä tukea.
to optimise the inter-connection between different parts of cities and villages.
Kreistagin 8 päivänä helmikuuta 2006 pidetyssä kokouksessa mainittiin nimenomaisesti, ettei tilausliikennejärjestelmän laajentaminen saanut vaikuttaa olemassa oleviin kutsubussireitteihin.
The call-busses are used on public transport routes at off-peak hours to improve the public transport offer at this point in time.
Tilausliikennejärjestelmä pitäisi ottaa käyttöön vain sellaisilla alueilla, joilla liikennöinti ei muuten olisi taloudellisesti kannattavaa.
The call-busses are adapted for wheel-chairs and prams.
EEB osti bussit piirikunnan puolesta ja tarjosi niitä kolmansien osapuolten käyttöön sopimusperusteisesti ja avoimin ehdoin, jotka olivat Emslandin piirikunnan määrittämät.
The Commission has been stressing the importance of better intermodal connection in a variety of policy papers over the past years.
Kolmannet osapuolet saivat bussit käyttöönsä ilmaiseksi, eikä EEB saanut tästä minkäänlaista vuokratuloa tai muita tuloja, joilla se olisi voinut rahoittaa bussien hankinnan.
The 2013 Union guidelines for the development of the trans-European transport network laid down in Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council [48] define the optimal integration and interconnection of all transport modes as one of their key objectives.
Busseja liikennöivät EEB:n sijasta alihankkijat tai kolmannet osapuolet, joten EEB ei saanut minkäänlaisia tuloja myöskään kutsubussien käytöstä taloudellisessa toiminnassa.
Also the interconnection of different parts of cities and villages leads to a more efficient transport scheme.
EEB toimi julkisen liikennepalvelun järjestämisessä hallinnollisena välikätenä.
The improved frequency of potentially available inclusive public transport options is in the interest of the inhabitants of the Landkreis Emsland, especially as it is one of the less densely populated areas of Germany.
Näin ollen komissio katsoo, että EEB:lle myönnetty tuki oli tarpeen tilausliikennejärjestelmän kehittämiseksi ja sillä oli kannustava vaikutus.
The coordination of the expansion of the call-a-bus scheme can therefore be qualified as contributing to an objective of common interest.
Tuen oikeasuhteisuus
Similar as for the 1998 shares, in as far as the ownership of the call-busses could provide an advantage to the economic activities of EEB, financing of the call-busses would no longer contribute exclusively to the objective of coordination of transport.
Komissio muistuttaa, ettei EEB pitänyt itsellään vuoden 1998 osakkeista maksettuja osinkoja.
The first criterion of compatibility of aid under Article 93 TFEU therefore is only met if EEB does not use the call-busses to the benefit of its economic activities.
Osingot käytettiin joko koulukuljetusten rahoittamiseen (piirikunnan varojen sijasta) tai ne maksettiin piirikunnalle.
In its submission of 5 November 2012 Germany confirmed that during the period under investigation the call-busses were principally be used for the call-a-bus service and when EEB sold one of the busses EEB returned the proceeds to the Landkreis.
Sen vuoksi voidaan väittää, että niin kauan kuin kyseiset osingot on maksettava piirikunnalle, vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden markkina-arvo laskee, koska osakkeiden rahallinen arvo laskee kyseisen velvollisuuden takia.
The German authorities confirmed that the same principles would be applicable for the future.
Näin ollen komissio katsoo, että vuonna 1998 siirrettyinä osakkeina myönnetty tuki kattaa vain vähimmäismäärän, jonka EEB tarvitsi hoitaakseen liikenteen suunnitteluun ja yhteensovittamiseen liittyviä julkisia tehtäviään.
Based on this commitment from the German authorities, the Commission accepts that the financing of the call-busses contributed solely to the objective of transport coordination.
Tämän vuoksi se on oikeasuhteinen toimenpiteelle asetettuun tavoitteeseen nähden.
Necessity of the aid and incentive effect
Kuten edellä on todettu (ks. 77 kappale), piirikunta korvasi EEB:lle MZE:n toiminnasta aiheutuneet tosiasialliset kulut eikä minkäänlaisesta voittomarginaalista ollut sovittu.
The transfer of the 1998 shares (together with other measures — such as the initial capital injection — not subject to this decision) enabled the very existence of EEB.
Näin ollen komissio katsoo, että ilmoitetun toimenpiteen yhteydessä myönnetty tuki on oikeasuhteista.
Without this measure, EEB would not have been able to fulfil its public tasks related to the planning and coordination of public local passenger transport.
Tuen oikeasuhteisuutta arvioidessaan komissio ottaa huomioon seuraavat seikat:
The aid in the form of the transfer of the 1998 shares therefore is necessary to attain the objective of common interest as described above and has an incentive effect.
EEB osti bussit piirikunnan puolesta, ja sille korvattiin ostosta aiheutuneet tosiasialliset kustannukset.
The Kreisausschuß (decision making body of the Landkreis) had identified the lack of easily available information on travel options as one of the main deficiencies of public transport in the Landkreis Emsland when creating the MCE in July 1995.
EEB ei saa minkäänlaisia tuloja siitä, että se antaa kutsubussit kolmansien osapuolten käyttöön.
The market did not provide such aggregate services in the Landkreis Emsland.
Jos EEB ei löydä ainuttakaan kolmatta osapuolta, joka olisi halukas liikennöimään kutsubusseja, bussit palautetaan piirikunnalle.
The MCE did not charge the citizens for providing the information, the EEB therefore did not have revenues from this activity from which it could have covered the related operating costs.
Kun kutsubussit poistetaan liikenteestä, ne myydään ja myyntitulot palautetaan piirikunnalle.
The Commission therefore accepts that the aid was necessary for the operation of the MCE and had an incentive effect.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että tilausliikenteen rahoittamiseen liittyvä tuki on oikeasuhteista.
When assessing the necessity and incentive effect of the aid, the Commission takes into account the fact that, without the making available of the call busses, the project would not have been financially sustainable.
Tuki / tuettu toiminta on avointa kaikille käyttäjille ketään syrjimättä
At the meeting of the Kreistag on 8 February 2006, it was explicitly mentioned that the expansion of the call-bus system should not affect any existing call-bus schemes.
Vuonna 1998 siirretyt osakkeet
The call-bus system should only be introduced in areas where it would not be economically viable otherwise.
Palvelut, joita EEB tarjoaa liikenteen yhteensovittamisen alalla, kuuluvat julkisiin tehtäviin ja ovat siten lähtökohtaisesti avoimia kaikille ketään syrjimättä.
EEB bought the busses on behalf of the Landkreis and made them available to third parties on the basis of contracts and under transparent conditions, set by the Landkreis Emsland.
MZE antaa ilmaiseksi tietoa kaikille sitä haluaville kansalaisille.
Third parties obtained the busses free of charge and EEB did not gain any rental or other proceeds for making the busses available, from which it could have financed the acquisition of the busses.
Lisäksi MZE kerää tietoja kaikilta julkisen liikenteen harjoittajilta, jotka haluavat jakaa tietoja.
The busses were used by subcontractors and third parties, not EEB itself, so again EEB has not received any revenues from an economic exploitation of the call-busses.
MZE ei peri julkisen liikenteen harjoittajilta maksua siitä, että MZE antaa tietoja niiden tuottamista palveluista.
EEB acted as an administrative intermediary for a public transport service.
Tällä perusteella voidaan päätellä, että kyseinen palvelu on kaikkien käyttäjien saatavilla ketään syrjimättä
The Commission therefore considers that the aid to EEB was necessary to develop the call-a-bus system and had an incentive effect.
EEB tarjosi kutsubusseja samoin ehdoin kaikille bussiyhtiöille, jotka tarjoavat julkisia liikennepalveluita Emslandin piirikunnassa.
Proportionality of the aid
Ehdot oli määritellyt Emslandin piirikunta.
The Commission recalls that the dividends resulting from the ownership of the 1998 shares have not been retained by EEB.
Piirikunta lähetti bussiyhtiöille kirjeen, jossa selvitettiin yksityiskohtaisesti ehdot, joilla kutsubussit saisi käyttöön, ja pyydettiin bussiyhtiöitä ilmaisemaan kiinnostuksensa.
They have been either used to pay for school transport (thus replacing the resources of the Landkreis) or paid to the Landkreis.
Busseista tehtiin vakiomuotoiset leasing-sopimukset (ks. myös 80 kappale).
It is therefore argued that as long as the obligation to pay the dividends to the Landkreis continues, the market value of the 1998 shares is reduced as the economic value of these shares is reduced by such an obligation.
Sen mukaan kuljetusyritykset vastaisivat bussien käyttö- ja huoltokustannuksista, mutta eivät maksaisi niistä vuokraa.
The Commission therefore considers that the aid in the form of the transfer of the 1998 shares is limited to the minimum necessary for EEB to carry out its public tasks in the area of coordination of transport and therefore proportionate to the objective sought by the measure.
Piirikunnan suostumuksella busseja on käytetty osittain myös koulukuljetuspalveluissa.
As explained above (see recital 77) the Landkreis reimbursed the actual costs incurred by EEB in relation to the running of the MCE, no profit margin was foreseen.
Tämä pätee kaikkiin viiteen kutsubussiin.
The Commission, therefore, considers the aid accorded as a result of the notified measure to be proportional.
Tällä perusteella voidaan päätellä, että kyseinen infrastruktuuri oli kaikkien käyttäjien saatavilla ketään syrjimättä
When assessing the proportionality of the aid, the Commission takes into account the following elements:
Tuki ei vääristä kilpailua vastoin yhteistä etua
EEB has bought the busses on behalf of the Landkreis and was reimbursed for their actual cost;
Vuoden 1998 osakkeiden siirto vain mahdollisti – taloudellisessa mielessä – EEB:n perustamisen yrityksenä, joka hoitaa ensisijaisesti liikenteen yhteensovittamiseen liittyviä julkisia tehtäviä.
EEB does not obtain any income from making the call busses available to third parties;
Tällaisenaan toimenpide ei vääristä kilpailua vastoin yhteistä etua.
should EEB not be able to find any third party interested in operating the call busses these busses are returned to the Landkreis;
Kuten edellä on todettu, MZE kerää tasavertaisesti tietoja kaikilta Emslandin piirikunnassa toimivilta kuljetusyrityksiltä ja välittää näitä tietoja ilmaiseksi kansalaisille.
When call busses are no longer operational, they are sold and the proceeds from the sale are returned to the Landkreis.
Näin ollen se ei vääristä kilpailua vastoin yhteistä etua.
On the basis of these elements, the Commission considers the aid related to the financing of call-busses to be proportional.
Kuten edellä on todettu, Emslandin piirikunta määräsi, että tilausliikennejärjestelmää oli laajennettava sillä edellytyksellä, että laajentaminen ei vaikuta olemassa oleviin järjestelmiin ja koskee vain reittejä, jotka eivät muuten olisi taloudellisesti kannattavia.
The aid/aided activity is open to all users on a non-discriminatory basis
Kutsubusseja tarjottiin kaikille kiinnostuneille osapuolille samoin ehdoin, joten kyseisten lisäreittien avaamisen ei oleteta vääristäneen kilpailua vastoin yhteistä etua.
The 1998 Shares
Päätelmät ja ehdot
EEB's services in the area of transport coordination are public tasks and by definition these activities are open on a non-discriminatory basis.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että vuonna 1998 siirrettyinä osakkeina sekä kutsubussien ja MZE:n rahoituksena myönnetty tuki myötävaikuttaa yhteisen edun mukaisen tavoitteen toteuttamiseen, on tarpeen, on oikeasuhteinen kyseiseen tavoitteiseen nähden eikä vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan tavalla, joka olisi vastoin yhteistä etua.
The MCE provides information free of charge to all interested citizens.
Kuten edellä 178 kappaleessa ja sitä seuraavissa kappaleissa on todettu, vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden ei voitu katsoa myötävaikuttaneen yksinomaan liikenteen yhteensovittamista koskevan tavoitteen täyttämiseen.
It also collects information from all public transport providers interested in sharing this information.
Koska EEB omistaa osakkeet ja voi käyttää niitä vapaasti, se saattaa hyödyttää sellaista EEB:n taloudellista toimintaa, joka ei välttämättä palvele liikenteen yhteensovittamiseen liittyviä tarpeita.
The public transport providers are not charged by the MCE for the fact that it makes available information regarding the services they provide.
Jotta tämä toimenpide täyttäisi ensimmäisen soveltuvuusehdon, EEB ei saa pitää osinkoja tai vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden mahdollisesta myynnistä saatua tuottoa itsellään eikä käyttää osakkeita vakuuksina saadakseen kolmansilta osapuolilta rahoitusta taloudelliseen toimintaansa.
It can, therefore, be concluded that the access to the service in question is open to all users on a non-discriminatory basis.
Komissio asettaa tämän ehdoksi sille, että vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden luovutus katsotaan soveltuvaksi sisämarkkinoille.
EEB offered the call-busses to all bus undertakings in the Landkreis performing public transport services at equal terms dictated by the Landkreis Emsland.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että kyseiset toimenpiteet soveltuvat sisämarkkinoille SEUT-sopimuksen 93 artiklan mukaisesti edellyttäen, että vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden käyttöä koskevaa sitoumusta noudatetaan.
The Landkreis wrote to the bus undertakings detailing the conditions under which the call-busses would be available and asking them to express their interest.
SISÄMARKKINOILLE SOVELTUVUUDEN ARVIOINTI ASETUKSEN (ETY) N:O 1107/70 PERUSTEELLA
They were leased on the basis of a standard form contract (see also recital 80), which foresaw that the transport undertakings bear the operation and maintenance costs but do not have to pay any rental fee.
Asetuksen (ETY) N:o 1107/70 3 artiklan 2 kohta antaa mahdollisuuden arvioida korvauksia, joita on maksettu julkisten palvelujen käsitteeseen kuuluvien velvoitteiden täyttämisestä sellaisille kuljetusyrityksille tai sellaisesta toiminnasta, joihin ei sovelleta asetusta (ETY) N:o 1191/69.
After consultation with the Landkreis, the busses have also been used for school transport services in part.
Kuten aiemmissa tapauksissa, paikallinen ja alueellinen bussiliikenne katsotaan jätetyksi asetuksen (ETY) N:o 1191/69 [49] soveltamisalan ulkopuolelle siten, että niihin sovelletaan asetuksen (ETY) N:o 1107/70 3 artiklan 2 kohtaa.
This holds true for all the five call busses.
Viimeksi mainitun asetuksen perusteella Emslandin piirikunnan suorittamat maksut voidaan katsoa soveltuviksi sisämarkkinoille, jos maksut kattavat vain ja ainoastaan kustannukset, joita EEB:lle on koitunut jonkin tietyn julkisen tehtävän hoitamisesta.
It can, therefore, be concluded that the access to the infrastructure in question was open to all users on a non-discriminatory basis.
Seuraavaksi arvioidaan, onko EEB saanut asianmukaisen korvauksen suorittamistaan tehtävistä.
The aid does not lead to distortions of competition contrary to the common interest
Kuten edellä on todettu, RWE:n osakkeet siirrettiin EEB:lle, kun Emslandin piirikunta päätti yhtiöittää EE:n, joka hoiti aiemmin Emslandin piirikunnan julkisen paikallisliikenteen suunnitteluun liittyviä julkisia tehtäviä.
The transfer of the 1998 shares merely enabled the creation — from a financial perspective — of a corporate entity EEB, which primarily executes public tasks in the area of transport coordination.
EEB:n yhtiöjärjestyksen 3 kohdan mukaan EEB:n tehtäviin kuului Emslandin piirikunnan NVP:n laatiminen, MZE:n toiminnan toteuttaminen ja koulukuljetusten järjestäminen.
As such this measure does not lead to distortion of competition contrary to the common interest.
Kaikkien näiden tehtävien voidaan katsoa liittyvän piirikunnan julkisen liikenteen kehittämiseen.
As stated above the MCE gathers information from all transport undertakings operating in the Landkreis Emsland on equal terms and provides this information free of charge to the citizens.
Koska EEB ei saa osinkotuloja itselleen, vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden markkina-arvoksi merkitään sen taseessa vain osakkeiden rahamääräinen arvo.
It does not, therefore, distorts competition contrary to the common interest.
Näin ollen komissio katsoo, että vuonna 1998 siirrettyinä osakkeina myönnetty tuki kattaa vain vähimmäismäärän, jonka EEB tarvitsi hoitaakseen julkisia tehtäviään, eikä sille ole siten maksettu liiallisia korvauksia.
As stated above the Landkreis Emsland ordered the expansion of the call-bus scheme under the condition that it does not have any effect on existing schemes and on routes that would not be financially viable.
MZE:n toiminnan toteuttaminen on yksi tehtävistä, jotka annettiin nimenomaisesti EEB:n hoidettavaksi EEB:n yhtiöjärjestyksessä.
They have been made available to all interested parties under the same conditions and it is, therefore, not expected that the introduction of these additional routes has led to a distortion of competition contrary to the common interest.
Näin ollen komissio katsoo, ettei ilmoitetun toimenpiteen yhteydessä myönnetty tuki johda liiallisten korvausten maksamiseen EEB:lle.
Conclusion and condition
Kuten edellä on todettu, Emslandin piirikunta päätti laajentaa alueen tilausliikennejärjestelmää seuraavista kahdesta syystä [50]:
In the light of the above, the Commission considers that the aid granted in the form of shares in 1998, the call-busses and the MCE contributes to an objective of common interest, that it is necessary and proportionate to this objective and that trade between Member States will not be affected in a way contrary to the common interest.
Saksa on vahvistanut, että kutsubusseja voidaan pääasiassa käyttää vain tilausliikenteessä.
As mentioned in recitals 178 f. above, the transfer of 1998 shares could not be considered as exclusively contributing to the objective of coordination of transport as the ownership of these shares and the ability of EEB to freely dispose of them represents a potential advantage for economic activities of EEB, which do not necessarily serve the needs of transport coordination.
Jos EEB myy busseja, sen on palautettava myyntituotto piirikunnalle (näin on jo tapahtunut kerran).
For this measure to comply with the first compatibility condition, EEB cannot be allowed to retain dividends, proceeds from a possible sale of the 1998 shares or use these shares as collateral to obtain financing from third parties for economic activities.
Seuraavien seikkojen perusteella komissio katsoo, ettei liiallisia korvauksia ole maksettu:
The Commission will impose this as a condition for compatibility of the transfer of the 1998 shares with the internal market.
Kun kutsubussit poistetaan liikenteestä, ne myydään ja myyntitulot palautetaan piirikunnalle.
Based on the foregoing, the Commission considers that these measures are compatible under Article 93 TFEU, subject to the condition on the utilisation of 1998 shares.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, ettei vuonna 1998 siirrettyinä osakkeina sekä kutsubussien ja MZE:n rahoituksena myönnetty tuki ole liiallista korvausta EEB:lle, joka hoitaa julkisia tehtäviä Emslandin piirikunnan puolesta.
COMPATIBILITY ASSESSMENT WITH REGULATION (EEC) NO 1107/70
Kuten edellä 117 kappaleessa ja sitä seuraavissa kappaleissa on todettu, vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden ei voitu katsoa myötävaikuttaneen yksinomaan EEB:n muuhun kuin taloudelliseen toimintaan, koska se, että EEB omistaa osakkeet ja voi käyttää niitä vapaasti, saattaa hyödyttää EEB:n taloudellista toimintaa.
Article 3(2) of Regulation (EEC) No 1107/70 allows for the assessment of the reimbursement for the discharge of obligations inherent in the concept of a public service to a transport undertaking or activities to which Regulation (EEC) No 1191/69 does not apply.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että kyseiset toimenpiteet soveltuvat sisämarkkinoille asetuksen (ETY) N:o 1107/70 3 artiklan 2 kohdan perusteella edellyttäen, että vuonna 1998 siirrettyjen osakkeiden käyttöä koskeva ehto täyttyy,
As in previous cases, local and regional bus transport is considered to be exempted from the application of Regulation (EEC) No 1191/69 [49] and Article 3(2) of Regulation (EEC) No 1107/70 is applicable.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
In accordance with this Regulation the payments of the Landkreis Emsland can be declared compatible with the internal market if the payments cover the costs and not more than the costs of the specific public task EEB was carrying out.
1 artikla
In the following it will, thus, be assessed whether EEB has been adequately compensated for its tasks.
Alkuperäinen pääomatuki ja 280310 energiayhtiö RWE:n osaketta ovat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 1 kohdassa ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 [51] 1 artiklan b kohdan iv alakohdassa tarkoitettua voimassa olevaa tukea.2 artikla
As described above, the RWE shares were transferred to EEB in the context of the decision of the Landkreis to incorporate the entity EE, which previously carried out public tasks related to the planning of public local passenger transport within the administration of the Landkreis.
Emsländische Eisenbahn GmbH:n (EEB) edellä mainituista osakkeista saamat osingot sekä koulukuljetuspalvelujen yhteensovittamisesta ja paikallisliikennesuunnitelman laatimisesta maksetut korvaukset eivät ole Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
Pursuant to paragraph 3 of the articles of association of EEB, its tasks include the drafting the Nahverkehrsplan for the Landkreis Emsland, the running of the MCE and the organisation of school transport.
3 artikla
All of these tasks can be qualified as contributing to the development of public transport in the Landkreis.
Emsländische Eisenbahn GmbH:n saama korvaus Emslandin liikkuvuuskeskuksen toiminnan toteuttamisesta soveltuu sisämarkkinoille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 93 artiklassa ja asetuksen (ETY) N:o 1107/70 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
Without the revenues from the dividends the market value of the 1998 shares is reduced to the economic value of these shares on EEB's balance sheets.
4 artikla
The Commission therefore considers that the aid in the form of the transfer of the 1998 shares is limited to the minimum necessary for EEB to carry out its public tasks and therefore there is no overcompensation.
Siltä osin kuin Emsländische Eisenbahn GmbH:n omistukseen annetut bussit ovat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, tuki soveltuu sisämarkkinoille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 93 artiklassa ja asetuksen (ETY) N:o 1107/70 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla edellyttäen, että Saksa noudattaa 2 kohdassa säädettyä ehtoa.
The running of the MCE is one of the tasks that have been explicitly assigned to EEB in its articles of association.
Kutsubusseja käytetään tilausliikennepalveluissa.
The Commission, therefore, considers the aid accorded as a result of the notified measure does not lead to an overcompensation of EEB.
Mikäli EEB myy jonkin busseista, EEB:llä on velvollisuus palauttaa myyntituotto Emslandin piirikunnalle.
As described above the Landkreis Emsland decided to expand the call-a-bus scheme in the district for two distinct reasons [50]:
5 artikla
Germany has confirmed that the call-busses can only principally be used for the call-a-bus service and should EEB sell the busses, EEB will be obliged to return these proceeds to the Landkreis (which has already happened in one case).
Tuki, jonka Saksa on toimeenpannut siirtämällä 37630 RWE:n osaketta Emsländische Eisenbahn GmbH:lle vuonna 1998, soveltuu sisämarkkinoille edellyttäen, että 6 artiklassa säädetyt ehdot täyttyvät.