natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The use of sedatives to facilitate the removal is forbidden without prejudice to emergency measures to ensure flight security;
Aikaisemmin havaitsemattomat lääketieteelliset tilat, jotka havaitaan juuri ennen lähtöä ja jotka voivat vaikuttaa maastapoistamisen täytäntöönpanoon, olisi arvioitava vastuussa olevien viranomaisten kanssa.
all escorts shall be informed and made aware of the authorised and forbidden restraints;
Vain lääkäri voi tarkan diagnoosin tekemisen jälkeen antaa maastapoistettaville henkilöille lääkkeitä.
restrained returnees shall remain under constant surveillance throughout the flight;
Maastapoistettavan henkilön lennon aikana tarvitsemat lääkkeet otetaan lentokoneeseen.
the decision temporarily to remove a means of restraint shall be made by the head or deputy-head of the removal operation.
Kunkin maastapoistettavan henkilön on voitava puhua lääkärin tai saattajien kanssa joko suoraan tai tulkin välityksellä kielellä, jolla hän pystyy ilmaisemaan itseään.
Medical personnel and interpreters
Järjestävien jäsenvaltioiden on varmistettava, että maastapoistamistoimenpidettä varten on käytettävissä riittävä lääkintä- ja tulkkaushenkilöstö.
The arrangements with regard to medical personnel and interpreters shall be as follows:
Maastapoistamistoimenpiteen dokumentointi ja seuranta
at least one medical doctor should be present on a joint flight;
Tallentaminen ja ulkopuoliset tarkkailijat
the doctor shall have access to any relevant medical records of the returnees and shall be informed before departure about returnees with particular medical dispositions.
Videointiin ja/tai äänitykseen sekä ulkopuolisten tarkkailijoiden läsnäoloon yhteisillä lennoilla tarvitaan aina järjestävän jäsenvaltion ja osallistuvien jäsenvaltioiden etukäteen antama lupa.
Previously unknown medical dispositions, which are discovered immediately before departure and which may affect the enforcement of the removal, should be assessed with the responsible authorities;
SAAPUMISVAIHE
only a doctor may, after a precise medical diagnosis has been made, administer medication to the returnees.
Saavuttaessa:
Medicine required by a returnee during the course of the flight shall be held on board;
Järjestävä jäsenvaltio ja kukin osallistuva jäsenvaltio luovuttaa vastuullaan olevat maastapoistettavat henkilöt, näiden matkatavarat ja mahdolliset ennen koneeseen siirtymistä takavarikoidut esineet määrämaan viranomaisille.
each returnee shall be able to address the doctor or the escorts directly, or via an interpreter in a language in which he or she can express him- or herself;
Järjestävien ja osallistuvien jäsenvaltioiden pääedustajat ovat vastuussa maastapoistettavien henkilöiden luovuttamisesta paikallisille viranomaisille saavuttaessa.
the organising Member States shall ensure that appropriate medical and language staff are available for the removal operation.
Saattajat eivät yleensä poistu lentokoneesta.
Documentation and monitoring of removal operation
Järjestävien ja osallistuvien jäsenvaltioiden olisi kutsuttava paikalle konsuliviranomaisiaan, maahanmuuttoviranomaisten yhdyshenkilöitä tai muita etujoukkojaan avustamaan maastapoistettavien henkilöiden luovuttamisessa paikallisille viranomaisille silloin, kun tämä on asianmukaista ja mahdollista sekä kansallisen käytännön ja menettelyn mukaista.
Recording and observers from third parties
Maastapoistettavalta henkilöltä on poistettava käsiraudat ja muut voimankäyttövälineet, kun heidät luovutetaan paikallisille viranomaisille.
Any video- and/or audio-recording or monitoring by third-party observers on joint flights shall be subject to prior agreement between the organising Member State and the participating Member States.
Maastapoistettavat henkilöt on luovutettava lentokoneen ulkopuolella (joko laskuportaiden alapäässä tai lentokentällä sijaitsevissa tarkoitukseen soveltuvissa tiloissa sen mukaan, mikä kussakin tilanteessa on asianmukaista).
ARRIVAL PHASE
Paikallisten viranomaisten nousemista lentokoneeseen on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä välttämään.
On arrival:
Määränpäälentokentällä vietetty aika olisi pidettävä mahdollisimman lyhyenä.
the organising Member State and each participating Member State shall hand over the returnees, for whom they are responsible, to the authorities of the country of destination, with their luggage and any items that were seized prior to boarding.
Järjestävä jäsenvaltio ja kukin osallistuva jäsenvaltio vastaa siitä, että sillä on saattajia ja edustajia (sekä sellaisia maastapoistettavia henkilöitä, joita ei päästetä maahan) koskevat valmiusjärjestelyt sellaisten tilanteiden varalta, joissa lentokoneen lähtö viivästyy maastapoistettavien henkilöiden poistuttua koneesta.
The lead representatives of the organising and participating Member States will be responsible for handing over the returnees to the local authorities upon arrival.
Näihin järjestelyihin tulisi tarvittaessa kuulua myös yöpymispaikka.
The escorts will not normally leave the aircraft;
MAASTAPOISTAMISTOIMENPITEEN EPÄONNISTUMINEN
where appropriate and feasible, the organising and participating Member States should invite consular staff, immigration liaison officers or advance parties of the Member States concerned to facilitate the handover of the returnees to the local authorities insofar as this is consistent with national practices and procedure;
Jos määrämaan viranomaiset epäävät pääsyn alueelleen tai jos maastapoistamistoimenpide on keskeytettävä muista syistä, järjestävä jäsenvaltio ja kukin osallistuva jäsenvaltio vastaa omalla kustannuksellaan vastuullaan olevien maastapoistettavien henkilöiden palauttamisesta alueelleen.
the returnees shall be free of handcuffs or any other restraint when handed over to the local authorities;
Turvallisuushenkilöstön tai palkattujen ulkopuolisten henkilöiden käyttö palautettavien saattajina on periaatteessa sopusoinnussa palauttamisdirektiivin 8 artiklan kanssa.
the handover of returnees shall take place outside the aircraft (either at the bottom of the gangway or in adequate premises of the airport, as considered appropriate).
Jäsenvaltioilla on kuitenkin yleisvastuu maastapoistamistoimenpiteen toteuttamisesta (maastapoistamismääräyksen antamisesta ja pakkokeinojen/saattamisen oikeasuhteisesta käytöstä).
As far as possible the local authorities shall be prevented from coming on board the aircraft;
Edellä mainittujen ohjeiden 1.2.3 kohdassa todetaan seuraavaa: ”Jos […] jäsenvaltio käyttää yksityisiä saattajia, sen viranomaisilla on oltava lennolla vähintään yksi virallinen edustaja”.
the time spent at the airport of destination should be kept to a minimum;
Jäsenvaltioilla on siten yleinen velvollisuus säilyttää valvontarooli kaikissa poistamistoimien ulkoistamistapauksissa.
it is the responsibility of the organising Member State and each participating Member State to have in place contingency arrangements for escorts and representatives (and returnees whose readmission has not been permitted) in the event that the departure of the aircraft is delayed following disembarkation of the returnees.
Lentoyhtiön turvallisuushenkilöstön käyttöä saatossa ei suljeta pois, mutta siihen on oltava lupa ja mukana on oltava ainakin yksi jäsenvaltion viranomainen.
These arrangements should include the provision of overnight accommodation, if necessary.
Noutoon perustuvat palautusoperaatiot (kolmansien maiden viranomaiset lähettävät lentokoneen EU:hun kansalaistensa kotiinkuljetukseen omassa valvonnassaan): Jäsenvaltioilla on yleisvastuu maastapoistamistoimenpiteen suorittamisesta siihen saakka, että henkilöiden luovuttaminen määrämaan viranomaisille on saatu päätökseen ja lentokone ei ole enää EU:n maaperällä.
FAILURE OF THE REMOVAL OPERATION
Perusoikeuksien kunnioittaminen sekä rajoittavien keinojen oikeasuhteinen käyttö edellä esitettyjen EU:n yhteisten normien mukaisesti on kuitenkin varmistettava koko maastapoistamistoimenpiteen ajan.
In the event that the authorities of the country of destination refuse entry to the territory, or the removal operation has to be aborted for other reasons, the organising Member State and each participating Member State shall take responsibility, at its own cost, for the return of the returnees, for whom they are responsible, to their respective territories.
Jäsenvaltion edustajan on valvottava määrämaan suorittamaa maastapoistamisvaihetta.
Escorting of returnees by airline security personnel or hired outside personnel is in principle compatible with Article 8 of the Return Directive.
Eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta annetussa asetuksessa (EU) 2016/1624 olevan 28 artiklan 3 kohdan mukaan Euroopan raja- ja merivartiovirasto voi avustaa noutoon perustuvien palautusoperaatioiden järjestämisessä.
Member States have, however, an overall responsibility for the conduct of the removal operation (issuing of removal order and proportionate use of coercive measures/escorting).
Osallistuvat jäsenvaltiot ja virasto varmistavat, että perusoikeuksien kunnioittaminen, palautuskiellon periaate ja pakkotoimien oikeasuhteinen käyttö taataan koko operaation ajan.
Section 1.2.3 of the above Guidelines provide: ‘When a Member State makes use of private-sector escorts, the authorities of that Member State shall provide for at least one official representative on board the flight’.
Tätä varten vähintään yhden operaatioon osallistuvan jäsenvaltion edustajan ja pakkotoimin tapahtuvan palauttamisen valvojan (joka kuuluu osallistuvan jäsenvaltion järjestelmään tai asetuksen 29 artiklan mukaisesti perustettuun reserviin) on oltava paikalla lennolla koko operaation ajan, kunnes saavutaan määränpäänä olevaan kolmanteen maahan.
It results that Member States have a general obligation to maintain a supervising role in all cases of ‘outsourcing’ of removal and that the use of airline security personnel for escorting purposes is not excluded, but must be authorised and flanked by at least one Member State's official.
Oikeusperusta: direktiivi 2003/110/EY
Collecting return operations (third-country authorities sending a plane to EU for repatriating their nationals under their supervision): Member States have an overall responsibility for the conduct of the removal operation until the hand-over to the authorities of the country of destination has been completed and the aircraft has left EU soil.
Pyyntö kauttakulkukuvan saamiseksi lentoteitse tapahtuvaa palauttamista varten: direktiivin 2003/110/EY liite
The respect of fundamental rights as well as a proportionate use of means of constraint in accordance with the common EU standards set out above must, however, be ensured during the whole removal operation.
Luettelo direktiivin 2003/110/EY 4 artiklan 5 kohdan mukaisista keskusviranomaisista kauttakulkupäätöksen saamista varten (saatavilla EMV:n kyselynä (ad-hoc query), hakusana ”return”, 2015, EMN Europa -verkkosivuilla)
For supervision purposes, a Member State representative shall observe the phase of the removal which is carried out by the country of destination.
Direktiivissä 2003/110/EY määritellään avunantoa koskevat toimivaltaisten viranomaisten väliset toimenpiteet, joita sovelletaan lentoteitse tapahtuviin palautuksiin saattajan kanssa ja ilman saattajaa jäsenvaltioiden kauttakulkulentokentillä.
In accordance with Article 28(3) of Regulation (EU) 2016/1624 on the European Border and Coast Guard (‘European Border and Coast Guard Regulation’), the European Border and Coast Guard Agency can provide assistance with the organisation of collecting return operations.
Siinä vahvistetaan säännöt, joilla pyritään helpottamaan maastapoistettavien henkilöiden kauttakulkua muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, joka on antanut ja pannut täytäntöön maastapoistamispäätöksen.
During such operations, the participating Member States and the Agency shall ensure the respect of fundamental rights, of the principle of non-refoulement as well as the proportionate use of coercive measures.
Siinä määritellään, missä olosuhteissa kauttakulkutoimet voidaan toteuttaa, ja ilmoitetaan, millaista apua pyynnön vastaanottavan jäsenvaltion olisi annettava.
For this purpose, at least a representative of a Member State taking part to the operation and a forced-return monitor (either from a participating Member State or from the pool established according to Article 29 of the Regulation) must be present on board during the entire operation until arrival at the country of destination.
Nämä pyynnöt laaditaan direktiivin 2003/110/EY liitteessä olevalle vakiolomakkeelle.
Legal basis: Directive 2003/110/EC
Pyynnöt lähetetään tähän tarkoitukseen nimitetyille jäsenvaltioiden keskusviranomaisille.
Transit request for the purpose of removal by air: Annex to Directive 2003/110/EC
Oikeusperusta: päätös 2004/573/EY,
List of central authorities under Article 4(5) of Directive 2003/110/EC for receiving transit requests (available as EMN ad hoc query, return, 2015, at the EMN Europa website)
Luettelo kansallisista viranomaisista, joiden tehtävänä on organisoida yhteisiä lentoja ja/tai osallistua niihin päätöksen 2004/573/EY 3 artiklan nojalla (saatavilla EMV:n kyselynä (ad-hoc query), hakusana ”return”, 2015, EMN Europa -verkkosivuilla)
Directive 2003/110/EC defines detailed measures on assistance between the competent authorities at Member State airports of transit with regard to unescorted and escorted removals by air.
Päätöksessä 2004/573/EY käsitellään erityisesti näiden operaatioiden järjestämisestä vastaavien tai niihin osallistuvien viranomaisten yhteisten ja erillisten tehtävien määrittämistä.
It provides for a set of rules aimed at facilitating the transit of persons subject to removal in an airport of a Member State other than the Member State which has adopted and implemented the removal decision.
Neuvoston päätöksen liitteessä on yhteiset ohjeet lentoteitse tapahtuvaan yhteiseen maastapoistamiseen sovellettavista turvallisuusmääräyksistä.
To that end, it defines under which conditions the transit operations may take place and indicates what measures of assistance the requested Member State should provide.
Palauttamisdirektiivin 8 artiklan 5 kohdan mukaan nämä ohjeet on otettava huomioon kaikissa lentoteitse tapahtuvissa maastapoistamistoimissa, myös puhtaasti kansallisissa operaatioissa (ks. 7.1 kohta).
Requests for assistance shall be made by means of the standard form, attached to Directive 2003/110/EC.
Oikeusperusta: asetus (EU) 2016/1624 – 28 artikla
These requests shall be sent to the central authorities of Member States nominated for this purpose.
Yksi Euroopan raja- ja merivartioviraston tehtävistä on avustaa jäsenvaltioiden yhteisten palauttamisoperaatioiden järjestämisessä ja toteutuksessa noudattaen unionin palauttamispolitiikkaa ja erityisesti palauttamisdirektiiviä, joka on keskeinen osa palauttamistoimia koskevaa unionin lainsäädäntöä.
Legal basis: Decision 2004/573/EC
Viraston roolia palauttamisasioissa ja sen velvollisuutta noudattaa perusoikeuksia on vahvistettu Eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta vuonna 2016 annetulla asetuksella.
List of national authorities responsible for organising and/or participating in joint flights under Article 3 of Decision 2004/573/EC (available as EMN ad hoc query, return, 2015, at the EMN Europa website).
Viraston ja jäsenvaltioiden koordinoimien yhteisten palauttamisoperaatioiden toteuttaminen tarjoaa selkeää lisäarvoa, ja jäsenvaltioita kannustetaan käyttämään laajasti tätä mahdollisuutta.
Decision 2004/573/EC addresses in particular the identification of common and specific tasks of the authorities responsible for organising or participating in these operations.
Viraston koordinoimat palauttamisoperaatiot kuuluvat pakkotoimin tapahtuvaa palauttamista koskevan valvonnan piiriin (ks. 8 kohta).
Common Guidelines on security provisions for joint removals by air are annexed to this Council Decision.
Oikeusperusta: palauttamisdirektiivi – 8 artiklan 6 kohta
According to Article 8(5) of the Return Directive, those Guidelines have to be taken into account for any removal by air, including purely national operations (see section 7.1).
Luettelo pakkoon perustuvan paluun valvonnasta vastaavista kansallisista elimistä: saatavilla EMV:n kyselynä (ad-hoc query), hakusana ”return”, 2015, EMN Europa -verkkosivuilla; Euroopan unionin perusoikeusviraston katsaus pakkoon perustuvan paluun valvonnasta vastaavista kansallisista elimistä: http://fra.europa.eu/en/theme/asylum-migration-borders/forced-return
Legal basis: Regulation (EU) 2016/1624 — Article 28
Jäsenvaltioiden on säädettävä tehokkaasta järjestelmästä palautusten valvomiseksi.
One of the tasks of the European Border and Coast Guard Agency is to provide — subject to Union return policy and in particular subject to the Return Directive as key piece of the Union return legislation — assistance for organising and carrying out return operations of the Member States.
Pakkoon perustuvan paluun valvonta on tärkeä väline, joka voi sisäänrakennettuna valvontamekanismina päivittäisissä kansallisissa palautuskäytännöissä olla sekä palautettavan että täytäntöönpanoviranomaisten edun mukainen.
The role of the Agency in return issues and its compliance with fundamental rights has been strengthened by the European Border and Coast Guard Regulation in 2016.
Tehokas valvonta voi auttaa liennyttämään tilannetta.
There is a clear added value in performing return operations coordinated by the Agency and Member States are encouraged to make ample use of this option.
Sen avulla voidaan tunnistaa nopeasti mahdolliset puutteet ja korjata ne.
Return operations coordinated by the Agency are subject to forced-return monitoring (see section 8).
Puolueettoman ja neutraalin raportoinnin ansiosta se suojaa myös täytäntöönpanoviranomaisia, joihin voi joskus kohdistua median tai kansalaisjärjestöjen perusteetonta kritiikkiä.
Legal basis: Return Directive — Article 8(6)
Palauttamisdirektiivissä ei kuvailla yksityiskohtaisesti, millaisia pakkoon perustuvan paluun kansallisten valvontajärjestelmien pitäisi olla.
List of national forced-return monitoring bodies: EMN ad hoc query, return, 2015, at the EMN Europa website; overview by the European Union Agency for Fundamental Rights (‘FRA’) of national forced-return monitoring bodies is available at: http://fra.europa.eu/en/theme/asylum-migration-borders/forced-return
Se jättää paljon harkintavaltaa jäsenvaltioille.
Member States shall provide for an effective forced-return monitoring system.
Direktiivin sanamuodon ja sen asiayhteyden vuoksi voidaan kuitenkin antaa jonkinlaista suuntaa:
Forced-return monitoring is an important tool which may serve the interest of both the returnee and the enforcing authorities as an inbuilt control mechanism for national day-to-day return practices.
Pakkoon perustuvan paluun valvonta olisi ymmärrettävä siten, että se kattaa kaikki jäsenvaltioiden toteuttamat maastapoistamistoimet lähdön valmistelusta vastaanottoon paluumaassa tai, jos maastapoistamistoimi epäonnistuu, lähtöpaikkaan paluuseen saakka.
Effective monitoring may help to de-escalate.
Se ei kata paluun jälkeistä seurantaa eli seurantaa sen jälkeen, kun henkilö on vastaanotettu kolmannessa maassa.
It allows quickly identifying and correcting possible shortcomings.
Valvontajärjestelmiin pitäisi osallistua organisaatioita/elimiä, jotka ovat palautuksen täytäntöönpanosta vastaavista viranomaisista erillisiä ja niistä riippumattomia (”nemo monitor in res sua”).
It also protects enforcing authorities — who may sometimes be subject of unjustified criticism from media or NGOs — by providing unbiased and neutral reporting.
Julkiset elimet (kuten valtakunnallinen oikeusasiamies tai riippumaton yleinen tarkastuselin) voivat toimia valvojana.
The Return Directive does not prescribe in detail how national forced-return monitoring systems should look like.
On kuitenkin ongelmallista antaa valvojan tehtävä palauttamisesta/maastapoistamisesta vastaavan tahon kanssa saman hallinnon alaisuuteen kuuluvalle taholle.
It leaves wide margin of discretion to Member States.
Pelkkien yksittäistapauksiin liittyvien oikeussuojakeinojen tai kansallisen palauttamispolitiikan tehokkuutta valvovien kansallisten järjestelmien olemassaoloa ei voida pitää 8 artiklan 6 kohdan asianmukaisena soveltamisena.
Based on the wording of the Directive and its context, some orientation can, however, be given:
Jäsenvaltioilla ei ole automaattista velvollisuutta rahoittaa kaikki valvonnasta aiheutuvat kustannukset (esim. henkilöstömenot), mutta jäsenvaltioilla on yleinen velvollisuus varmistaa, että pakkoon perustuvan palautuksen valvontajärjestelmä toimii (tehokkuusperiaate).
forced-return monitoring should be understood as covering all activities undertaken by Member States in the respect of removal — from the preparation of departure, until reception in the country of return or in the case of failed removal until return to the point of departure.
Palauttamisdirektiivin 8 artiklan 6 kohta ei merkitse, että kutakin yksittäistä maastapoistamistoimenpidettä on valvottava.
It does not cover post-return monitoring, i.e. the period following reception of the returnee in a third country;
Pistokokeisiin ja satunnaisotosten seurantaan perustuvaa valvontajärjestelmää voidaan pitää riittävänä, mikäli valvonnan intensiivisyys riittää varmistamaan valvonnan yleisen tehokkuuden.
monitoring systems should include involvement of organisations/bodies different and independent from the authorities enforcing return (‘nemo monitor in res sua’);
Palauttamisdirektiivin 8 artiklan 6 kohta ei merkitse palautettavan henkilön subjektiivista oikeutta valvontaan.
public bodies, such as a national Ombudsman or an independent general inspection body, may act as monitor.
Euroopan raja- ja merivartioviraston valvomat palauttamisoperaatiot:
However, it seems problematic to assign a monitoring role to a subsection of the same administration which also carries out return/removals;
Eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta annetun asetuksen 28 artiklan 6 kohdassa säädetään seuraavaa: ”Jokaista palautusoperaatiota on valvottava direktiivin 2008/115/EY 8 artiklan 6 kohdan mukaisesti […] objektiivisten ja avoimien kriteerien perusteella, ja valvonnan on katettava palautusoperaatio kokonaisuudessaan lähtöä edeltävästä vaiheesta siihen asti, kunnes palautettavat henkilöt luovutetaan kolmannessa maassa, johon heidät palautetaan.”
the mere existence of judicial remedies in individual cases or national systems of the supervision of the efficiency of national return policies cannot be considered as a valid application of Article 8(6) of the Return Directive;
Tämä tarkoittaa, että jokainen Euroopan raja- ja merivartioviraston koordinoima pakkoon perustuva palauttamisoperaatio, johon yksi tai useampi jäsenvaltio antaa teknistä ja operatiivista tukea, kuuluu niiden kansallisten sääntöjen ja menetelmien soveltamisalaan, joilla palauttamisdirektiivin 8 artiklan 6 kohta saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä.
there is no automatic obligation on the Member States to finance all costs incurred by the monitor (such as staff costs), but Member States are obliged that — overall — a forced return monitoring system is up and running (effet utile);
Pakkotoimin tapahtuvan palauttamisen valvojien on toimitettava jokaisesta operaatiosta selvitys viraston pääjohtajalle, perusoikeusvaltuutetulle ja kaikkien kyseiseen operaatioon osallistuneiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille.
Article 8(6) of the Return Directive does not imply an obligation to monitor each single removal operation.
Tämä ei kuitenkaan rajoita kansallisen lainsäädännön mukaisia raportointivelvoitteita.
A monitoring system based on spot checks and monitoring of random samples may be considered sufficient as long as the monitoring intensity is sufficiently close to guarantee overall efficiency of monitoring;
Oikeusperusta: palauttamisdirektiivi – 9 artikla
Article 8(6) of the Return Directive does not imply a subjective right of a returnee to be monitored.
Jäsenvaltioiden on lykättävä maastapoistamista
Monitoring of return operations coordinated by the European Border and Coast Guard Agency:
silloin, kun se loukkaisi palauttamiskiellon periaatetta; tai