natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, it cannot be concluded that the Union industry recovered or started to recover from the financial crisis by 2011 or that the profitability levels reached by 2011 were considered reasonable in a similar vein to what was observed in the heavy plates investigation.
Vähimmäistuontihinta on eri tuotelajien hintojen (normaaliarvo ja tavoitehinnat) painotettu keskiarvo.(590) Toisena vaiheena tällaista vähimmäistuontihintaa verrattiin seuraaviin:
Moreover, the Commission noted that the profit which was achieved by the Union industry during the period January – March 2017 (see recital(425)) was higher than the target profit of 7,9 %.
tarkasteltavana olevan tuotteen tutkimusajanjakson jälkeiset myyntihinnat unionin markkinoilla.
Therefore, it considered that this target profit was not unrealistically high in the current economic environment.
Tietoja näistä hinnoista saatiin käyttäjiltä ja unionin tuotannonalalta tutkimuksen aikana ilmoitusasiakirjan julkaisemisen jälkeen, kuten (29) kappaleessa esitetään.
Reliance by analogy on Article 2(9) of the basic Regulation for the calculation of the injury margin
Tutkimus osoitti, että tutkimusajanjakson tietoihin perustuva vähimmäistuontihinta oli yleisesti pienempi kuin tutkimusajanjakson jälkeiset myyntihinnat, jolloin tullia ei kannettaisi.
When an exporting producer sold the product concerned via related importers, the export price was constructed on the basis of the resale price to the first independent customer, duly adjusted pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation.
Tätä tutkimuksen havaintoa tukevat unionin tuotannonalan ja useiden käyttäjien lausunnot.
This adjustment consisted of the costs incurred between importation and resale through deducting the SG&A of the related importer and a reasonable amount for profit of 2 % [76] to which subsequently post importation costs (column 4) were added.
tarkasteltavana olevan tuotteen raaka-ainehinnat (tarkasteltavana olevan tuotteen tuottamiseksi tarvittavat raaka-aineet) tutkimusajanjakson jälkeen unionin markkinoilla.
Following the disclosure of the Information Document and following the final disclosure, the Russian MMK Group challenged the approach of the Commission which applied by analogy Article 2(9) of the basic Regulation.
Tässä yhteydessä valituksen tekijä väitti, että ainoastaan tutkimusajanjakson tietoihin perustuva vähimmäistuontihinta olisi liian alhaisella tasolla ja olisi tehoton ja epäasianmukainen, kun otetaan huomioon, että hinnat alkoivat nousta tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana historiallisen alhaiselta tasolta, joka koettiin tutkimusajanjakson aikana.
It claimed that such application was in breach of Article 2(9) of the basic Regulation itself and vitiated by a manifest error of assessment.
Lisäksi valituksen tekijä väitti, että markkinoilla on tapahtunut raaka-ainekustannusten huomattavaa vaihtelua vuosien mittaan ja että raaka-ainehinnat laskivat merkittävästi tutkimusajanjaksolla [78].
It also claimed that such a method leads to the collection of excessive duties.
Komissio tarkasteli tarkasteltavana olevan tuotteen tuottamiseen tarvittavien raaka-aineiden, erityisesti rautamalmin ja koksihiilen hintojen volatiliteettia.
In addition, the Iranian exporting producer Mobarakeh Steel Company argued that this methodology violated Article 1(1) of the basic Regulation and the case law of the Union courts and that it does not allow a fair comparison between the prices of the imported product types and those of the domestic industry.
Se totesi, että erityisesti koksihiilen hinnat olivat nousseet merkittävästi tutkimusajanjakson jälkeen.(591) Tätä taustaa vasten komissio laski, että tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantokustannukset nousivat 116 euroa tonnilta, kun verrataan tutkimusajanjakson valmistuskustannuksia jakson maalis–toukokuu 2017 valmistuskustannuksiin.
Following the final disclosure, the Russian exporting producer PAO Severstal, the Iran exporting producer Mobarakeh Steel Company and the Ukraine exporting producer Metinvest made similar comments.
Jos tämä valmistuskustannusten 116 euron kasvu tonnia kohden olisi täysin johdettavissa raaka-ainekustannusten kokonaiskasvuun, seurauksena olisi todennäköisimmin raaka-aineiden osuuden kasvun yliarviointi valmistuskustannusten kokonaiskasvusta: on todennäköisempää, että myös muut valmistuskustannukset (kuten energia- ja työvoimakustannukset) ovat kasvaneet.
First, the purpose of calculating an injury margin is to determine whether imposing a lower duty rate (than the one based on the dumping margin) to the export price of the dumped imports would be sufficient to remove the injury caused by the dumped imports.
Toisaalta jos tämä valmistuskustannusten 116 euron kasvu tonnia kohden olisi samalla tavoin laskettavissa valmistuksen kaikkien eri kustannustekijöiden aiheuttamaksi, vain 63 euroa tonnilta voitaisiin kohdentaa raaka-ainekustannusten kasvuun: seurauksena olisi todennäköisimmin raaka-aineiden osuuden kasvun aliarviointi valmistuskustannusten kokonaiskasvusta, sillä yleisesti oletetaan, että raaka-ainekustannusten kohoaminen, erityisesti koksihiilen osalta, on ollut tärkein valmistuskustannusten nousua aiheuttanut tekijä tutkimusajanjakson jälkeen.
This assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
Kaikista näistä syistä raaka-aineiden hintojen noususta johtuva tuotantokustannusten kasvu on luotettavassa kuvauksessa 63–116 euron välillä, jolloin tuloksena saatava lisäsumma on 89,50 euroa tonnilta.
In the case of export sales via related importers, by analogy with the approach followed for the dumping margin calculations, the export price was constructed on the basis of the resale price to the first independent customer duly adjusted pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation.
Tämän menetelmän perusteella vähimmäistuontihintaa oikaistiin tutkimusajanjakson jälkeen tapahtuneen raaka-ainehintojen nousun osalta, ja se vahvistettiin lopulta seuraavasti:
As the export price is an indispensable element in the injury margin calculation, and as this Article is the only Article in the basic Regulation which gives guidance on the construction of the export price, the application of this Article by analogy is justified.
Asianomaiset maat
Second, the Commission considered that the establishment of the relevant import price for undercutting and underselling calculations should not be influenced by whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
Tuotevalikoima
The methodology followed by the Commission ensured that both circumstances receive equal treatment.
Vähimmäistuontihinta
In other words, the purpose of the injury margin calculations is not to measure to what extent the sales of the related importers are causing injury to the Union producers, but rather whether the exports from the exporting producers have such detrimental effect through undercutting and underselling the prices of Union producers.
(euroa/tonni, tuotteen nettopaino)
To that end, the relevant price to be taken into account is the price at which the product concerned is sold to the Union, and not the price at which the imported materials are then resold by importing producers in the Union.
(Brasilia, Iran, Venäjä ja Ukraina)
Third, Article 2(9) was only applied to a small part of the total sales for the Ukraine exporting producer Metinvest.
Kaikki tuotelajit
As mentioned in the specific disclosure for Metinvest, Article 2(9) was only used in relation to its sales via related traders within the Union.
472,27 euroa
Moreover, concerning the Iran exporting producer Mobarakeh Steel Company, and contrary to what had been described in the specific disclosure, Article 2(9) had not been applied.
Valituksen tekijä [79] toimitti huomautuksia siitä, miksi vähimmäistuontihinnan kaltaisia toimenpiteitä ei voida pitää mahdollisena vaihtoehtona tässä tapauksessa:
Therefore, the Commission considered that the approach followed was accurate and rejected these claims.
Ensinnäkään vähimmäistuontihinnalla ei voida saavuttaa haluttua vaikutusta, sillä se perustuisi tutkimusajanjaksolla vallinneisiin poikkeuksellisen alhaisiin hintoihin.
The level of the post-importation cost
Toiseksi tarkasteltavana olevan tuotteen valmistamiseen käytettyjen keskeisten raaka-aineiden hinnat vaihtelevat.
Following the disclosure of the Information Document, two exporting producers challenged the level of the post-importation cost and claimed that the amount of 7 euro/tonne is understated.
Kolmanneksi tutkimuksessa esiin tulleet seikat eroavat merkittävästi muista äskettäisistä tutkimuksista (kuten Kiinasta, Japanista, Koreasta, Venäjältä ja Yhdysvalloista peräisin olevia GOES-tuotteita koskenut tutkimus [80]), joissa komissio on ottanut käyttöön vähimmäistuontihintoja.Neljänneksi tutkimusajanjakson hintoihin vahvistettavat vähimmäistuontihinnat eivät toisi mitään helpotusta, vaikka tarkasteltavana olevan tuotteen markkinahinnat jälleen laskisivat.
First, the Russian exporting producer NLMK claimed that the amount of the post-importation cost should be at least 40 euro/tonne.
Viidenneksi kokemukset aiemmista tapauksista, joissa on otettu käyttöön vähimmäistuontihinta, osoittavat, että niiden kiertäminen tai absorptio on helppoa.
Second, the Ukrainian exporting producer Metinvest claimed that it should be at least 9.44 euro/tonne, which allegedly represents the weighted average of the post-importation costs of the four related entities of the Ukrainian exporting producer, located in the Union.
Kuudenneksi vähimmäistuontihinta ei ole tarpeen tässä tapauksessa, koska unionissa on runsaasti käyttämätöntä kapasiteettia.
Following the final disclosure, the Brazilian exporting producer Usiminas also claimed that the post-importation cost was understated and based on selective data.
Komissio totesi, että valituksen tekijän väite perustui lehtiartikkeliin [81], joka ei kuvastanut komission tarkoituksenmukaisena valitsemaa todellista toimenpidettä.
It determined the post-importation cost on the basis of its analysis of the verified information at the one unrelated importer who came forward.
Komissio ei todellakaan ottanut käyttöön arvotullia tarkasteltavana olevan tuotteen tutkimusajanjakson aikaisten hintojen pohjalta, kuten valituksen tekijä kuvasi, vaan otti käyttöön arvotullin rajoitettuna vähimmäistuontihinnalla, jossa otetaan huomioon raaka-ainehintojen nousu tutkimusajanjakson jälkeen.
Moreover, the Brazilian exporting producer Usiminas did not provide any further substantiation for the rationale why they assessed the post-importation cost to be understated.
Komissio esittää erityisesti seuraavat huomautukset vastauksena valituksen tekijän eri väitteisiin, jotka esitetään (593) kappaleessa:
Other comments following the final disclosure
Ensinnäkin tullin asettaminen arvotullin tasolle tehokkaalla vähimmäistuontihinnalla rajoitettuna antaisi unionin tuottajille mahdollisuuden toipua vahingollisen polkumyynnin vaikutuksista ja rakentaisi niille suojaverkon.
The Ukraine exporting producer Metinvest claimed an important physical characteristic adjustment following the final disclosure of the information document.
Toiseksi komissio myönsi, että tarkasteltavana olevan tuotteen valmistamiseen käytettävien keskeisten raaka-aineiden hinnoissa on vaihtelua, ja se otti tämän vuoksi huomioon raaka-ainehintojen nousun tutkimusajanjakson jälkeen laskiessaan vähimmäistuontihintaa.
It reiterated its claim following the final disclosure.
Kolmanneksi komissio huomautti, että tutkimuksessa esiin tulleet seikat eivät eroa kovin merkittävästi muista äskettäisistä tutkimuksista (kuten Kiinasta, Japanista, Koreasta, Venäjältä ja Yhdysvalloista peräisin olevia GOES-tuotteita koskenut tutkimus [82]).
It claimed in particular that most coils produced by the mills of Metinvest weigh 8 and 12 tonnes, while the industry standard within the Union is rather 24 tonnes.
Kummassakin tutkimuksessa on ollut leimallista tarkasteltavana olevan tuotteen ja samankaltaisen tuotteen hinnan merkittävä nousu tutkimusajanjakson jälkeen.Neljänneksi sen väitteen osalta, jonka mukaan tutkimusajanjakson hintoihin asettavat vähimmäistuontihinnat eivät toisi mitään helpotusta, jos tarkasteltavana olevan tuotteen markkinahinnat jälleen laskevat, komissio toisti, että jos hinnat putoavat alle vähimmäistuontihinnan, kannetaan (vähimmäistuontihinnan tasoon asti) arvotullia.
This fact triggered important and natural price cuts for Metinvest during its negotiations, for which it submitted evidence and for which it requested now an adjustment.
Viidenneksi komissio myönsi, että oli tietty toimenpiteiden kiertämisen tai absorption riski.
The Commission rejected this claim for the following reason: The relevant production sites of Metinvest were visited on spot during the period 17-25 November 2016 and 25-27 January 2017.
Toimenpiteiden kiertämiseen liittyvän riskin minimoimiseksi vientiä harjoittavien tuottajien, jotka haluavat hyötyä vähimmäistuontihinnasta, on tämän vuoksi esitettävä jäsenvaltioiden tulliviranomaisille pätevä kauppalasku.
At the time of these verification visits, this claim was never made nor evidenced.
Laskun on oltava liitteessä I esitettyjen vaatimusten mukainen.
The claim concerning differences in psychical characteristics came therefore in too late as it was only made after the disclosure of the Information Document (2 May 2017).
Tuontiin, johon ei liity tällaista laskua, pitäisi soveltaa kyseistä vientiä harjoittavaa tuottajaa 1 artiklan mukaisesti koskevaa arvotullina kannettavaa polkumyyntitullia.
It could also not be linked to any verified evidence.
Kuudenneksi komissio muistutti, että se muutti toimenpiteiden muotoa unionin edun mukaisesti saavuttaakseen tässä nimenomaisessa tapauksessa riittävän tasapainon unionin tuottajien ja käyttäjien etujen välillä.
It was, thus, not verifiable.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen asianomaiset osapuolet esittivät seuraavia huomautuksia menetelmästä, jota käytettiin vähimmäistuontihinnan määrittämiseen, ja vähimmäistuontihinnan tasosta.
Moreover, the particular characteristics of the different product types have been reflected in the so-called PCNs used to report sales and costs at the beginning of the investigation.
Valituksen tekijä väitti, että vähimmäistuontihintaan perustuva tulli ei ollut tarkoituksenmukainen seuraavista syistä:
If Metinvest would have had problems with the establishment of the different product types (the so called PCN-construction), it should have brought this claim logically at the beginning of the investigation.
Ensinnäkin tällainen vähimmäistuontihinta määrittelisi markkinoiden viitehinnan ja vääristäisi markkinamekanismeja;
In addition, it should be noted that more than 99 % of all product types which were sold by the Ukraine exporting producer in the Union were also produced and sold by the Union producers.
Toiseksi raaka-aineiden osuus on yli 50 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteesta, ja ne ovat erittäin epävakaita.
Thus, the claim cannot be accepted.
Vähimmäistuontihinta ei ole tarkoituksenmukainen tällaisille markkinoille;
The Iranian exporting producer Metinvest requested the Commission to exclude certain product types (the PCNs belonging to group 13) from the injury margin calculations, since these product types represent a residual group of product types, where all steel grades different from those identified by digits 01 to 12 would fall.
Kolmanneksi yhtenäinen vähimmäistuontihinta kannustaisi viemään suuremman lisäarvon tuotteita;
As a result, this residual group comprises a very wide range of products.
Neljänneksi tällainen ”kavennettu” tulli edistäisi tuontia selvästi vähimmäistuontihinnan alittavalla tasolla ja itse asiassa palkitsisi niitä vientiä harjoittavia tuottajia, jotka eniten harjoittavat polkumyyntiä tai alittavat hinnat;
The Commission considered that the product concerned, irrespective whether belonging to group 13 or not, are all certain flat-rolled products of iron, non-alloy steel or other alloy steel, whether or not in coils (including ‘cut-to-length’ and ‘narrow strip’ products), not further worked than hot-rolled, not clad, plated or coated.
Viidenneksi vähimmäistuontihinnalla ei voida estää vahingollista polkumyyntiä;
Accordingly, the product definition comprises a well-defined product.
Kuudenneksi vähimmäistuontihinnalla on vaikutus on rinnakkaiseen Kiinasta tuotavia kuumavalssattuja levyvalmisteita koskevaan tapaukseen.
It was also found that all types of the product concerned have the same two main principal uses, as set out in recital (41).
Komissio hylkäsi nämä väitteet:
Definitive injury margins
Ensinnäkin se muistutti, että kuten jo (594) kappaleessa todetaan, se ei määrännyt vähimmäistuontihintaa tarkasteltavana olevan tuotteen tutkimusajanjakson hintojen pohjalta vaan arvotullin, jota rajoitetaan vähimmäistuontihinnalla.
In the absence of any other comments regarding the injury elimination level, the definitive injury margins would be as follows:
Tässä vähimmäistuontihinnassa otetaan huomioon raaka-ainehintojen nousu tutkimusajanjakson jälkeen.
Injury margin
Se ei myöskään asettanut markkinoilla kilpailua vääristävää viitehintaa seuraavasta syystä: Ottamalla käyttöön arvotulli vähimmäistuontihinnalla rajoitettuna ei pyritty asettamaan hintoja tietylle tasolle vaan pikemminkin, kuten (546) kappaleessa todetaan, poistamaan vahingollisen polkumyynnin vaikutukset ja suojelemaan käyttäjiä kohtuuttomien hinnankorotusten kielteisiltä vaikutuksilta tutkimusajanjakson jälkeen.
ArcelorMittal Brasil S.A. and Aperam Inox América do Sul S.A.
Vähimmäistuontihinta ei ole pohjahinta, joten vientiä harjoittavat tuottajat voivat halutessaan myydä edelleen vähimmäistuontihintaa alemmilla tai korkeammilla hinnoilla.
Definitive measures
Sen vuoksi vientiä harjoittavat tuottajat ja unionin tuottajat voivat edelleen kilpailla toisiaan vastaan eriyttämällä hintojaan asetetuista vähimmäistuontihinnasta huolimatta.
In view of the definitive conclusions reached by the Commission with regard to dumping, injury, causation and Union interest, anti-dumping measures should be imposed in order to prevent further injury to the Union industry resulting from the dumped imports.
Toiseksi komissio myönsi, että keskeiset raaka-aineet vastaavat yli puolesta tarkasteltavana olevan tuotteen kustannuksia (ks. (384) kappale) ja tarkasteltavana olevan tuotteen valmistukseen käytettävien keskeisten raaka-aineiden hinnoissa on vaihtelua.
Anti-dumping measures may take different forms.
Nimenomaan tästä syystä, kuten (590) kappaleessa esitetään, komissio otti huomioon raaka-aineiden hintojen nousu tutkimusajanjakson jälkeen laskiessaan vähimmäistuontihintaa.
While the Commission has a large discretion when choosing the form of measures, the purpose remains to remove the effects of the injurious dumping.
Kolmanneksi tuotelajittaiset vähimmäistuontihinnat olisivat johtaneet yli 1000:een eri tasoon, mikä olisi ollut mahdotonta panna täytäntöön.
An ad valorem duty set in accordance with the lesser duty rule, ranging between 5,3 % and 33 % was established, as follows:
Neljänneksi jokaisen vientiä harjoittavan tuottajan on maksettava oma tuottajakohtainen arvotullinsa, jos hinta olisi vähimmäistuontihintaa alhaisempi, mikä ei kannusta jatkamaan polkumyyntikäytäntöjä.
Ad valorem anti-dumping duty
Viidenneksi vähimmäistuontihinta on asetettu hintatasolle, joka selvästi ylittää kaikkien vientiä harjoittavien tuottajien hinnat tutkimusajanjakson aikana, jolloin ne kaikki olivat alle 400 euroa tonnilta.
As set out above in recital (546), it is appropriate to change the form of the measure.
Kuudenneksi komissio myönsi (324) kappaleessa, että nykyinen tutkimus kattaa täsmälleen saman tarkasteltavana olevan tuotteen ja samankaltaisen tuotteen kuin Kiinaa koskeva tutkimus.
On the basis of the specific facts of the case, the Commission considered that an ad valorem duty capped by a MIP which takes into account the rise in raw material prices after the investigation period would be the most appropriate form of measure in this case.
Kuten (325) kappaleessa yksityiskohtaisemmin esitetään, nykyinen tutkimus ja Kiinaa koskeva tutkimus eivät kuitenkaan kata samoja jaksoja, jotka ovat merkityksellisiä arvioitaessa vahingon kehityssuuntaa ja syy-yhteyttä.
Setting a cap at the level of an effective MIP would be a safety net to enable them to achieve a sustainable profitability;
Näin ollen, vaikka näiden kahden tutkimuksen päällekkäisyys kattaa kuusi kuukautta (1 päivän heinäkuuta 2015 ja 31 päivän joulukuuta 2015 välinen aika), polkumyyntiä ja vahinkoa koskeva päätelmä tehtiin tutkimusajanjakson ja tarkastelujakson perusteella, jotka olivat tässä tutkimuksessa ja Kiinaa koskevissa tutkimuksissa eri ajanjaksot ja jotka oli jo määritelty perusasetuksen asiaankuuluvien säännösten mukaisesti ja ilmoitettu vireillepanoilmoituksessa.
Moreover, it would prevent serious disturbances in the supply of the Union market.
Näiden kahden tutkimuksen erillisen luonteen vuoksi komissio ei siis soveltanut kahta eri standardia.
Where imports are made at a CIF Union border price equal to or above the MIP established, no duty would be payable.
Valituksen tekijä väitti myös, että yksi yhtenäinen vähimmäistuontihinta olisi vastoin EU:n ja WTO:n periaatetta, jonka mukaan polkumyyntitullit on otettava käyttöön maakohtaisina ja mahdollisuuksien mukaan tuottajakohtaisina.
If imports are made at a price below the MIP, the definitive duty should be equal to the difference between the applicable MIP and the net free at Union frontier price, before duty.
Sen huomautuksen osalta, jossa väitetään, että vientiä harjoittaviin tuottajiin ei sovelleta yksilöllistä tullia, viitataan (585) ja (586) kappaleeseen, joissa kuvataan menetelmä, jonka mukaan yksilöllisiä tulleja sovelletaan siinä tapauksessa, että tuotteista on maksettava arvotulli.
In no event should the amount of the duty be higher than the ad valorem duty rates set in recital (583) and in Article 1 of this Regulation.
Tämän seurauksena komissio on WTO:n polkumyyntisopimuksen 6 artiklan 10 kohdan nojalla määrittänyt yksilöllisen marginaalin kullekin tiedossa olleelle tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuottajalle.
Accordingly, if imports are made at a price below the MIP, the lower of the differences between the applicable MIP and the net free at Union frontier price, before duty, and the ad valorem duty rates as detailed in the last column of the table in recital (583) would be payable.
Venäläinen vientiä harjoittava tuottaja PAO Severstal esitti seuraavan pyynnön:
For the purposes of the effective application of the MIP, and on the basis of the information collected during the investigation, the Commission decided to establish one MIP for all product types of the product concerned.
sen yrityskohtainen vähimmäistuontihinta olisi määritettävä ja sitä olisi sovellettava polkumyynnin vastaisena toimenpiteenä nyt käsillä olevasta tutkimuksesta saatavan ilman polkumyyntiä tapahtuneen vientihinnan pohjalta;
For the purpose of calculating such MIP, account has been taken
vaihtoehtoisesti, jos komissio pysyy lähestymistavassaan, johon kuuluu kaikille vientiä harjoittaville tuottajille määritetty vähimmäistuontihinta, tarkasteltavana olevan tuotteen eri tuotelajien hinnat olisi eroteltava sen mukaan, ovatko ne kelattuja vai kelaamattomia.
first, both of the dumping margins found and of the amounts of duties necessary to eliminate the injury sustained by Union industry during the investigation period (the first step, a MIP based on the data of the investigation period only);
Se väitti, että tarkasteltavana olevan tuotteen kelaamattomat tuotelajit ovat vähintään 15 euroa tonnilta kalliimpia peittaus- ja leikkausprosesseihin liittyvien käsittelykustannusten vuoksi.
second, the increase in raw material prices after the investigation period (the second step, an adjusted MIP).
Se pyysi tämän vuoksi komissiota laskemaan uudelleen kaksi eri vähimmäistuontihintaa (yhden kelatuille tuotelajeille ja toisen kelaamattomille tuotelajeille).
As a first step, the MIP based on the data of the investigation period is equal to the weighted average of:
Komissio hylkäsi molemmat tämän venäläisen vientiä harjoittavan tuottajan esittämät pyynnöt: