natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Table 7
Näin ollen polkumyyntiä ei voitu todeta tällä ajanjaksolla unionin markkinoilla eikä polkumyyntimarginaalin suuruutta voitu arvioida.
Number of employees
Unionin markkinoihin ei myöskään kohdistunut tarkastelujaksolla suoraa hintapainetta.
Productivity (m3/employee)
Voimassa olleet polkumyyntitoimenpiteet olivat tämän perusteella yleisesti ottaen tehokkaat.
Employment of the Union industry overall decreased from 2012 to 2014 by 13 % and subsequently increased lightly (by 4 %) from 2014 to the RIP.
Mikrotaloudelliset indikaattorit
Overall, during the period considered it decreased by 9 %.
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Due to companies closures and restructuring, the employment level in the period considered was only around half of the level established during the RIP of the previous review (983 persons).
Unionin tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
As explained in the recital (76), the production volume increased by 3 % during the period considered.
Taulukko 8
Consequently, the productivity measured as annual output (cubic metres) per person employed increased by 13 % during the period considered.
Keskimääräiset myyntihinnat ja yksikkökustannukset
This reflects the fact that production increased slightly, while the employment level decreased.
Lähde: tarkistetut kyselyvastaukset
This is an indication of the improved efficiency and results of the restructuration by the Union producers.
Tuotannon yksikkökustannukset (m3/tonni)
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Unionin tuotannonalan keskimääräinen yksikkömyyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa nousi 3 prosenttia tarkastelujakson aikana.
As mentioned in the recital (29), there were no imports of the product concerned from the PRC during the RIP.
Tämä hintataso oli kuitenkin alhaisempi kuin edellisen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana todetut hinnat – tällöin ne kasvoivat 786 eurosta/m3 (vuonna 2006) 887 euroon/m3 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana ja kohosivat huippulukemaan 930 euroa/m3 vuonna 2008 [13].
Therefore there no dumping could be established during this period in the Union market and the magnitude of the dumping margin could not be assessed.
Tarkastelujaksolla tuotannon yksikkökustannukset laskivat hieman eli 1 prosentin.
Consequently there was also no direct price pressure on the Union market during the period considered.
Komissio totesi, että unionin tuotannonala oli mukautunut markkinatilanteen heikentymiseen vähentämällä tuotantokapasiteettiaan ja tuotantokustannuksiaan verrattuna edellisen tarkastelun tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon.
On this basis the anti-dumping measures in force were in overall effective.
Tämä on merkinnyt sitä, että unionin suuret tuottajat ovat joutuneet lopettamaan toimintaansa ja vähentämään tuotantoaan ennen tarkastelujaksoa (ks. (77) kappale) ja tuottavuutta on parannettu tarkastelujakson aikana (ks. (84) kappale).
Prices and factors affecting prices
Unionin tuotannonalan keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Taulukko 9
Source: Verified questionnaire replies
Taulukko 10
Average unit selling price in the Union (EUR/m3)
Loppuvarastot (m3)
Unit cost of production (EUR/m3)
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta (%)
The Union industry's average unit sales price to unrelated customers in the Union increased by 3 % over the period considered.
Kuten alkuperäisessä tutkimuksessakin todettiin, okoumé-ristivaneria tuotetaan tavallisesti tilauksesta, joten varastot ovat näin ollen tyypillisesti pienet.
These price levels were nevertheless lower than the ones observed during the previous review investigation when they had increased from 786 EUR/m3 in 2006 to 887 EUR/m3 during the RIP, peaking at 930 EUR/m3 in 2008 [13].
Varastot kuitenkin kasvoivat edellisen tarkastelun tarkastelujaksolla ja olivat 6589 m3 edellisen tarkastelun tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla myyntimäärien pienennyttyä.
Over the period considered the unit cost of production decreased slightly by 1 %.
Ne olivat edelleen suhteellisen korkealla tasolla tämän tarkastelun tarkastelujaksolla ja pienenivät vasta nykyisellä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The Commission established that the Union industry has been adapting to the deteriorated market situation by reducing its production capacity and its cost of production in comparison with the RIP of the previous review.
Ne olivat joka tapauksessa edelleen sen tason yläpuolella, jonka voidaan kohtuudella katsoa heijastavan myytyjen mutta ei vielä toimitettujen tavaroiden määrää.
As explained in the recital (77), this has entailed closures of large Union producers and reductions of production before the period considered and improvements in productivity during the period considered as described in the recital (84).
Kaiken kaikkiaan loppuvarastot pienenivät tarkastelujaksolla 25 prosenttia.
Labour costs
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta pienenivät vuoden 2012 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä supistuen 9 prosentista 7 prosenttiin eli 2 prosenttiyksikköä.
Average labour costs per employee (EUR)
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto, pääoman saanti
Between 2012 and the RIP, the average labour costs per employee of the sampled Union producers was stable.
Kassavirta (euroa)
It only slightly increased by 1 %.
Investoinnit (euroa)
Inventories
Investointien tuotto (%)
Stock levels of the Union industry developed over the period considered as follows:
Komissio määritti otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
Table 10
Unionin tuotannonalan kannattavuus oli erittäin heikkoa koko tarkastelujakson ajan.
Closing stocks (in m3)
Se oli negatiivinen tarkastelujakson alussa ja muuttui vain hieman positiiviseksi vuonna 2014 ja tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Closing stocks as percentage of production (%)
Kaiken kaikkiaan se parani – 3,5 prosentista (vuonna 2012) 0,3 prosenttiin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Usually, as also observed during the original investigation, the okoumé plywood is produced on order and the stock levels are therefore typically low.
Tämä taso on huomattavasti alhaisempi kuin edellisessä tarkastelussa havaittu taso (4,3–9,8 %).
The stock levels however increased during the period considered of the previous review reaching 6589 m3 during the RIP of a the previous review as a consequence of dropping sales volumes.
Kuten (86)–(89) kappaleessa selitetään, kannattavuuden kohentuminen johtui myyntihintojen ja myyntimäärien hienoisesta kasvusta ja tuotantokustannusten hienoisesta vähentymisestä, joka myös osittain johtui tuottavuuden paranemisesta.
During the period considered of the current review they still remained on a relatively high level, and decreased only during the current RIP.
Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse.
In any event, they still remained above the level that could reasonably be considered to reflect the amounts of goods sold but not yet delivered.
Kassavirta kasvoi vuosina 2012–2014 ja pienentyi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, jolloin se putosi alle vuoden 2012 tason.
Overall closing stocks decreased by 25 % over the period considered.
Kassavirta oli kaiken kaikkiaan absoluuttisesti ilmaistuna alhaisella tasolla koko tarkastelujakson ajan ja huomattavasti vähäisempi kuin edellisen tarkastelun tarkastelujaksolla, jolloin se oli 10,5–15,9 miljoonaa euroa.
Closing stocks as a percentage of production decreased from 9 % in 2012 to 7 % during the RIP, i.e. by 2 percentage points.
Alhainen kassavirta vastaa tämän tarkastelun koko tarkastelujaksolla havaittua heikkoa kannattavuutta.
Table 11
Investoinnit saavuttivat edellisen tarkastelun tasoa vastaavan tason (3,6–8,1 miljoonaa euroa) vuosina 2013 ja 2014 mutta laskivat jälleen tämän tutkimuksen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Profitability, cash flow, investments and return on investment, ability to raise capital
Investointien tuotolla tarkoitetaan voittoa prosentteina investointien nettokirjanpitoarvosta.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Kuten muutkin taloudelliset indikaattorit, investointien tuotto samankaltaisen tuotteen tuotannosta ja myynnistä oli negatiivinen vuosina 2012 ja 2013 ja hieman positiivinen vuonna 2014 ja tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla kannattavuuden suuntauksen mukaisesti.
Cash flow (EUR)
Investointien tuotto kasvoi kaiken kaikkiaan – 8,2 prosentista 0,7 prosenttiin tarkastelujaksolla.
Investments (EUR)
Pääoman saannin osalta unionin tuotannonalan alhaiset voitot ja sen heikot mahdollisuudet kerryttää käteisvaroja johtivat siihen, että sen oli vaikeaa lisätä tulorahoitusta.
Return on investments (%)
Näin ollen pääoman saanti heikkeni edelliseen tarkasteluun nähden.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Joissakin tapauksissa tämä vaikutti investointien toteuttamiseen.
During the whole period considered, the Union industry profitability was very low.
Vahinkoa koskevat päätelmät
It was negative at the beginning of the period considered and turned only slightly positive in 2014 and during the RIP.
Analyysi osoitti, että unionin tuotannonala oli vaikeassa tilanteessa.
Overall it improved from – 3,5 % in 2012 to 0,3 % during RIP.
Unionin markkinoiden kulutuksen vähennyttyä edellisen tarkastelun jälkeen (ks. (62) kappale) unionin tuotannonala joutui mukautumaan heikentyneisiin markkinaolosuhteisiin, jotka kohentuivat vasta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
This level is markedly lower than the one observed in the previous review where it varied between 4,3 % and 9,8 %.
Unionin tuotannonala vastasi rakenneuudistuksilla ja huomattavalla toiminnan supistamisella, mikä johti useiden unionin tuottajien toiminnan lopettamiseen, työntekijöiden määrän huomattavaan vähentymiseen ja tuotantokapasiteetin ja tuotantomäärän merkittävään supistumiseen edelliseen tarkasteluun verrattuna.
As explained in the recitals (86) to (89) above, the improvement in profitability was due to a slight increase of sales prices and sales volumes and also a slight decrease of cost of production, which was also partly due to the improvement in productivity.
Näillä toimilla alkoi olla positiivisia vaikutuksia tämän tarkastelun tarkastelujakson lopulla, jolloin unionin tuotannonalan tuottavuus, myynti, markkinaosuus ja kannattavuus kasvoivat jälleen.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
Unionin tuotannonalan elpyminen on kuitenkin hidasta ja vielä hyvin varhaisessa vaiheessa, sillä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla saadut voitot olivat hyvin vähäiset verrattuna edellisen tarkastelun tarkastelujaksolla saatuihin voittoihin.
The cash flow increased from 2012 to 2014 and decreased during the RIP, reaching levels below the one of 2012.
F. VAHINGON JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS
Overall, in absolute terms cash flow was at a low level throughout the period considered and it was markedly lower than during the period considered of the previous review where it varied between 10,5 million EUR and 15,9 million EUR.
Edellisessä tarkastelussa pääteltiin, että toimenpiteiden päättyminen aiheuttaisi todennäköisesti unionin tuotannonalalle koituneen vahingon toistumisen, kun tarkasteltavana olevaa tuotetta alettaisiin tuoda uudelleen polkumyynnillä Kiinasta [14].
The low level of cash flow is in line with the low profitability observed throughout the period considered of the current review.
Okoumé-ristivanerin markkinat unionissa olivat edellisen tarkastelun jälkeen heikentyneet kulutuksen vähennyttyä (ks. (63) kappale).
Linked with the downscaling of the Union industry, the investments at the beginning of period considered (2012) were at a very low level and materially below the levels observed during the previous review as well as below the level necessary to compensate the depreciation of the fixed assets.
Näin ollen edellisessä tarkastelussa havaittu elpyminen oli myöhemmin kääntynyt päinvastaiseksi ja useat toimijat unionin tuotannonalalla olivat joutuneet lopettamaan toimintansa.
They reached comparable levels with the previous review (between 3,6 million EUR and 8,1 million EUR) in the years 2013 and 2014 but reduced again during the RIP of the current investigation.
Unionin tuotannonala oli vasta tämän tarkastelun tarkastelujakson kahden viimeisen vuoden aikana muuttunut kannattavaksi, mutta sen voitot olivat edelleen hyvin vähäiset ja vain hieman yli kannattavuusrajan tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of fixed assets.
Tämä tarkastelu osoitti, että unionin tuotannonala on vaikeassa tilanteessa.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative in 2012 and 2013 and slightly positive in 2014 and RIP following the trend of profitability.
Tämän vuoksi unionin tuotannonala olisi erityisen haavoittuva, jos Kiinasta alettaisiin jälleen tuoda unionin markkinoille tuotteita polkumyynnillä ja alhaisin hinnoin.
Overall, return on investments increased from – 8,2 % to 0,7 % over the period considered.
Näin ollen on erittäin todennäköistä, että sille aiheutuisi jälleen merkittävää vahinkoa, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
As far as the ability to raise capital is concerned, the low profit of the Union industry and its weak ability to generate cash made the increase of the internally generated funds very low.
Useat näkökohdat tukevat tätä arviointia.
Consequently, the ability to raise capital had deteriorated from the previous review.
Ensinnäkin, kuten (52)–(53) kappaleessa kuvataan, kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla on huomattava tuotantokapasiteetti, Kiinassa on arvioitu olevan paljon käyttämätöntä kapasiteettia ja unionin markkinat ovat houkuttelevat, joten on todennäköistä, että ilman toimenpiteitä Kiinasta peräisin oleva tuonti alkaisi jälleen mittavassa määrin.
In some cases this had an impact on the ability to carry out investments.
Osoituksena kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien mahdollisuuksista lisätä nopeasti okoumé-ristivanerin tuotantoaan ja vientiään, on syytä muistaa, että alkuperäisessä tutkimuksessa kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pystyivät kasvattamaan vientiään unionin markkinoille noin 9500 m3:stä yli 83500 m3:iin alle kolmessa vuodessa (vuodesta 2001 vuoden 2003 puoliväliin).
Conclusion on injury
Ei ole tullut esille mitään seikkoja, jotka osoittaisivat, että okoumé-puun käyttö vanerin tuotannossa olisi korvattu pysyvästi muilla puulajeilla.
The analysis showed that the Union industry was in a fragile situation.
Tutkimuksessa havaittiin, että kiinalaiset tuottajat käyttävät edelleen okoumé-puuta vanerin valmistukseen, mistä on osoituksena Kiinassa käytettävissä oleva merkittävä okoumé-ristivanerin tuotantomäärä (ks. (51) kappale).
Following the decrease of the Union market consumption after the previous review, as described in recital (62), the Union industry was forced to adapt to the deteriorated market conditions, which only improved during the RIP.
Voimassa olleiden polkumyyntitullien ansiosta tuonti Kiinasta loppui melkein kokonaan tarkastelujaksolla, vaikka unionin markkinoilla olikin okoumé-ristivanerin kysyntää samalla ajanjaksolla, kuten tutkimuksessa vahvistettiin.
The Union responded by restructuring and significantly downsizing, which resulted in the closure of a number of Union producers, a significant loss of employment as well as a substantial decrease of production capacity and production volume in comparison with the previous review.
Mitä toisekseen tulee siihen todennäköiseen hintatasoon, jolla kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat harjoittaisivat vientiä unionin markkinoille, tämä perustui – koska Kiinasta ei tullut tuontia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla – toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä mainittuihin kaupallisiin tarjouksiin unionin markkinoille ja muihin kolmansiin maihin (ks. (45) kappale).
These efforts were starting to have a positive impact towards the end of the period considered of the current review, where Union industry productivity, sales, market share and profitability increased again.
Tältä pohjalta hinnat olisivat 313–540 euroa/m3.
However, the process of recovering of the Union industry is slow and still at its very early stage as the profit achieved during the RIP were very low in comparison with those achieved during the period considered of the previous review.
Näiden hintailmoitusten edustavuus sai vahvistusta siitä hintatasosta, joka oli raportoitu 14 artiklan 6 kohdan mukaisessa tietokannassa tämän tarkastelun tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen (ks. (45) kappale).
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OR CONTINUATION OF INJURY
Kiinasta tulevan tuonnin hinnat alittaisivat tämän perusteella unionin tuotannonalan hinnat keskimäärin yli sadalla prosentilla.
The previous review concluded that the expiry of the measures would be likely to result in a recurrence of injury to the Union industry caused by dumped imports of the product concerned from China [14].
Siinä todennäköisessä tilanteessa, että unionin markkinoille tulisi jälleen tarkasteltavana olevaa tuotetta Kiinasta unionin tuotannonalan hintoja huomattavasti alhaisemmilla polkumyyntihinnoilla huomattavia määriä, unionin tuotannonala ei pystyisi säilyttämään nykyisiä hintatasojaan.
Subsequent to the previous review, the Union market of okoumé plywood had deteriorated with decreased consumption as described in recitals (63) above.
Tämä hintojen todennäköinen lasku vaarantaisikin unionin tuotannonalan yhä heikon elpymisen ja unionin tuotannonala kärsisi tappioita hyvin nopeasti.
Consequently the recovery observed in the previous review had reversed afterwards and the Union industry had gone through a series of closures.
Lisäksi unionin tuotannonala menettäisi nopeasti myyntiään ja markkinaosuuttaan unionin markkinoilla ja tuotanto supistuisi näin ollen.
Only during the last two years of the period considered of the current review, the Union industry had returned to profits, which were still very low and only slightly above break-even during the RIP.
Tämän seurauksena kapasiteetin käyttöaste, joka oli palannut hyväksyttävälle tasolle vasta merkittävän rakenneuudistusprosessin jälkeen, laskisi jälleen.
The current review showed that the Union industry is in a fragile situation.
Tämä kehitys johtaisi todennäköisesti siihen, että useampi toimija unionin tuotannonalalla joutuisi lopettamaan toimintansa.
Therefore, the Union industry would be particularly vulnerable should dumped and low priced imports from China re-enter the Union market.
Kun otetaan huomioon unionin tuotannonalan edelleen epävarma tilanne, ei ole itse asiassa poissuljettua, että koko tämän tuotannonalan olemassaolo unionissa vaarantuisi.
It is therefore very likely that material injury would recur should measures be allowed to lapse.
Edellä selostetun perusteella päätellään, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, merkittävä vahinko todennäköisesti toistuisi, kun tarkasteltavana olevaa tuotetta alettaisiin tuoda uudelleen polkumyynnillä Kiinasta.
A number of elements support this assessment.
G. UNIONIN ETU
First, as described in recitals (52) and (53) above, in view of the considerable production capacities of the Chinese exporting producers, the significant estimated spare capacity in China and the attractiveness of the Union market, it is likely that in the absence of measures imports from China will resume in significant quantities.
Komissio tarkasteli perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, olisiko Kiinaan kohdistuvien voimassa olevien toimenpiteiden jatkaminen kokonaisuudessaan unionin edun vastaista.
As an indication of the potential of the Chinese exporting producers to quickly increase their production and exports of okoumé plywood, it is recalled that in the original investigation Chinese exporting producers were able to increase their exports to the Union market from around 9500 m3 to more than 83500 m3 in less than three years (from 2001 to mid-2003).
Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.
No elements have been found that would indicate that the use of okoumé in the production of plywood has been substituted in a stable manner by other wood species.
Unionin tuotannonalan etu
The investigation found that Chinese producers are still using okoumé to manufacture plywood, as demonstrated in the recital (51) above, by the significant production volume of okoumé plywood available in China.
Polkumyyntitoimenpiteiden pitäminen voimassa Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa antaisi unionin tuotannonalalle paremmat mahdollisuudet päästä kohtuulliselle kannattavuustasolle, koska unionin tuotannonala voisi säilyttää hintansa kohtuullisella tasolla ja kattaa tuotantokustannuksensa.
Due to the anti-dumping duties in place imports from China almost ceased during the period considered, nevertheless, as confirmed by the investigation, there was demand for okoumé plywood on the Union market during the same period.
Toimenpiteillä estettäisiin kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia lisäämästä merkittävästi alhaisilla polkumyyntihinnoilla tapahtuvaa vientiään ja työntämästä näin unionin tuotannonalaa pois markkinoilta.
Second, concerning the likely price level at which the Chinese exporting producers would export to the Union market, as there were no imports from China during the RIP, this was based on the commercial offers to the Union market and to other third countries provided in the expiry review request, described in recital (45).
Merkittävässä mittakaavassa tapahtuvan vahingollisen polkumyynnin toistuminen näyttää selkeästi todennäköiseltä, eikä unionin tuotannonala kestäisi sitä, kun otetaan erityisesti huomioon sen haavoittuva tilanne markkinoiden heikentymisen jälkeen.
On this basis prices would range from 313 EUR/m3 to 540 EUR/m3 The representativity of these price indications was confirmed by the price level reported in 14(6) database after the RIP of the current review, as mentioned in recital (45).
Toimenpiteiden ansiosta unionin tuotannonala voisi vahvistaa elpymistään ja parantaa talous- ja rahoitustilannettaan ja päästä terveelle ja vakaalle kannattavuustasolle.
On this basis, the import prices from China would undercut the Union industry prices on average by over 100 %.
Jos toimenpiteiden annetaan raueta, koko unionin tuotannonalan olemassaolo olisi vaarassa, mikä johtaisi toiminnan lopettamiseen ja työpaikkojen menetyksiin unionin markkinoilla.
In the likely scenario that imports from China of the product concerned would re-enter the Union market at dumped prices considerably lower than the Union industry prices and in significant quantities, the Union industry, would not be in a position to maintain its current price levels.
Sen vuoksi päätellään, että Kiinan vastaisten polkumyyntitoimenpiteiden pitäminen voimassa olisi selvästi unionin tuotannonalan edun mukaista.
This likely depression of prices would indeed jeopardise the current, still weak, recovery of the Union industry and the Union industry would be brought to losses very quickly.
Tuojien etu
Moreover the Union industry would rapidly lose sales and market share on the Union market and production would consequently decrease.
Vireillepanovaiheessa otettiin yhteyttä noin kolmeenkymmeneenkuuteen tiedossa olevaan mahdolliseen tuojaan/käyttäjään, joita pyydettiin selittämään toimintaansa ja täyttämään tarvittaessa vireillepanoilmoituksen liitteenä oleva etuyhteydettömiä tuojia koskeva otantalomake.