natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, concerning the argument that 60 % of the imports of the product concerned from Brazil during the investigation period were sales or transfers to related European companies, which do not enter in direct competition with, and therefore face different conditions of competition than, products destined for the free market, the following can be noted.
Brasilialainen vientiä harjoittava tuottaja ei ole esittänyt mitään perusteita sille, miksi tällainen lisäanalyysi tekisi hintojen alittavuuden tarkastelusta merkityksellisemmän, kun otetaan huomioon tarkasteltavana olevan tuotteen perushyödykkeen tapainen luonne, eikä komissio myöskään ollut tällaisista perusteista tietoinen.
Part of the imports of the product concerned from Russian exporting producers were also sales to related European companies of which part was further processed by these related European companies.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
Consequently, these exporting producers face the same conditions of competition.
Yleisiä huomioita
Third, as set out in the table 4, the Commission acknowledged that the Brazilian prices are higher than the average prices of Iran, Russia and Ukraine.
Tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.
Nevertheless, the table 4 also showed that the Brazilian prices were consistently lower than the Serbian import prices during the period considered, i.e. the years 2013, 2014, 2015 and the investigation period.
Makrotaloudelliset indikaattorit (tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärät, varastot, kasvu, markkinaosuus, työllisyys, tuottavuus ja polkumyyntimarginaalien suuruus) arvioitiin unionin koko tuotannonalan tasolla.
Fourth, concerning the argument that Brazilian exporting producers are also rather price followers than price setters, the Serbian exporting producer price was assessed in combination with its negligible volumes.
Arviointi perustui valituksen tekijän toimittamiin tietoihin, jotka sitten ristiintarkastettiin unionin tuottajien toimittamien tietojen ja käytettävissä olevien virallisten tilastojen (Eurostat) kanssa.
Thus, the same conclusion cannot be reached with regards to Brazil.
Mikrotaloudelliset indikaattorit (myyntihinnat, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto, pääoman saanti, palkat ja tuotantokustannukset) analysoitiin otokseen valittujen unionin tuottajien tasolla.
Fifth, concerning the volumes, as set out in table 3, Brazilian imports amounted to 608541 tonnes during the investigation period, compared to 354145 tonnes of Serbian imports.
Arvio perustui näiden tuottajien antamiin tietoihin, jotka tarkistettiin asianmukaisesti.
Accordingly, Brazilian HRF import volumes were more than 70 % higher than Serbia's, and represented a market share of 1,79 %, compared to 1,04 % of Serbia.
Jotta unionin tuotannonalasta saataisiin mahdollisimman kattava kuva, komissio hankki tietoja kaikesta tarkasteltavana olevan tuotteen tuotannosta ja määritteli, oliko tuotanto tarkoitettu kytkösmarkkinoille vai vapaille markkinoille.
As a result, these imports were not considered negligible.
Joidenkin unionin tuotannonalaan liittyvien vahinkoindikaattoreiden osalta komissio analysoi vapaiden markkinoiden ja kytkösmarkkinoiden tietoja erikseen ja teki vertailevan analyysin.
Finally, concerning the allegation of a different product mix of the Brazilian exporting producers, their products were clearly in direct competition with Union products and products from other exporting producers.
Nämä tekijät ovat myynti, markkinaosuus, yksikköhinta, yksikkökustannukset, kannattavuus ja kassavirta.
Contrary to the exporting producer claim, the investigation showed that all types of the product concerned, including the types sold by Brazilian exporting producers, were also manufactured and sold by the Union producers.
Sen sijaan muita taloudellisia indikaattoreita voidaan tutkia mielekkäästi ainoastaan ottamalla huomioon koko toiminta, mukaan luettuna unionin tuotannonalan sisäinen käyttö.
In this respect, the Commission noted that more than 99,9 % of all product types sold by the three Brazilian exporting producers were also sold by the sampled Union producers during the investigation period.
Nämä tekijät ovat tuotanto, kapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, investoinnit, investointien tuotto, työllisyys, tuottavuus, varastot ja työvoimakustannukset.
Furthermore, a cumulative assessment is performed on a country-wide basis with regard to the full scope of the product concerned rather than taking only into consideration certain types of the product concerned.
Näiden tekijöiden osalta komissio voi tehdä mielekkään arvioinnin ainoastaan tarkastelemalla unionin tuotannonalan koko toimintaa.
Following the final disclosure, the Brazilian exporting producer CSN reiterated that the sales channels and import prices from Brazil are substantially different from those of imports from Iran, Russia and Ukraine.
Makrotaloudelliset indikaattorit
Regarding the sales channels, it mentioned that its subsidiary Lusosider is neither a trader nor a mere importer but a user of HRF.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
It argued that in particular the situation of NLMK Europe was not the same as the situation of Lusosider.
Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
It also mentioned that Lusosider did not have easy access to HRF sold on the Union market.
Taulukko 8
Concerning import prices, it mentioned that the price trend of imports from Brazil follow the same upward trend as prices of imports from Serbia.
Tuotantomäärä (tonnia)
The Commission rejected these claims as unfounded: Regarding the sales channels, there were other Russian subsidiaries located in Latvia and in Poland with a Russian parent company other than NLMK which partially used and processed to some extent the HRF during the IP which they procured from their Russian parent company.
Tuotantokapasiteetti (tonnia)
Moreover, despite the allegation that Lusosider had not easy access to HRF sold on the Union market, the Commission had been informed during a hearing that Lusosider was supplied from other sources during the investigation period, such as Turkey, Taiwan and Russia.
Kapasiteetin käyttöaste
Moreover, the Commission has no evidence on file that Union producers did not want to supply Lusosider nor did Lusosider provide such evidence.
Unionin tuotannonalan tuotantomäärä supistui hiukan eli noin 1,7 miljoonaa tonnia (– 2 %) tarkastelujaksolla.
In addition, concerning prices, the Commission recalled that the Brazilian prices were consistently lower than the Serbian import prices during the period considered, i.e. in the years 2013, 2014, 2015 and the investigation period (see recital (235)).
Ilmoitetut kapasiteettiluvut viittaavat tekniseen kapasiteettiin, mikä tarkoittaa sitä, että tuotannonalan normeina pitämät käynnistysaikaa, huoltoa, pullonkauloja ja muita tavanomaisia seisokkeja koskevat oikaisut on otettu huomioon.
Therefore, the Commission did not accept the request of the Brazilian exporting producer that the imports from Brazil should not be cumulatively assessed with the imports from the three other countries.
Tuotantokapasiteetti supistui tarkastelujaksolla, koska lähinnä Belgiassa ja Italiassa vähennettiin jonkin verran tuotantokapasiteettia.
The Commission therefore concluded that all criteria set out in Article 3(4) are met for the four other countries and therefore imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine were examined cumulatively for the purposes of the injury determination.
Kapasiteetin käyttöaste pysyi suhteellisen vakaana tarkastelujaksolla, ja se oli 74,1–76,2 prosenttia.
Volume and market share of the imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine
Myyntimäärä ja markkinaosuus
Imports into the Union from Brazil, Iran, Russia and Ukraine developed as follows:
Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus vapailla markkinoilla kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Table 5
Taulukko 9
Market shares were established by comparing import volumes with the Union free market consumption as reported in the table 2.
Myyntimäärä ja markkinaosuus (vapaat markkinat)
The above table shows that, in absolute figures, imports from the countries concerned increased significantly during the period considered.
Lähde: Euroferin kyselyvastaus ja Eurostat
In parallel, the total market share of their imports into the Union went up by almost 5 percentage points (from 7,45 % in 2013 to 12,57 %, or an increase by 69 %) during the period considered.
Myyntimäärä (tonnia)
Prices of the imports from the countries concerned and price undercutting
Markkinaosuus
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data.
Unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin vapailla markkinoilla laski 5 prosenttia tarkastelujaksolla eli 27,5 miljoonasta tonnista 26 miljoonaan tonniin.
The weighted average price of imports into the Union from Brazil, Iran, Russia and Ukraine developed as follows:
Unionin tuotannonalan markkinaosuus – unionin kulutukseen nähden – pieneni tarkastelujaksolla yli 8 prosenttiyksikköä eli 85,1 prosentista 76,7 prosenttiin.
Table 6
Myyntimäärän pienentyminen unionin vapailla markkinoilla ja unionin tuotannonalan markkinaosuuden menetys tapahtuivat saamaan aikaan, kun kulutus unionin vapailla markkinoilla kasvoi, mikä osoitti unionin teräksentuottajien kilpailuaseman heikentyneen.
The average prices of the imports from the countries concerned decreased from 442 EUR/tonne in 2013 to 323 EUR/tonne during the investigation period.
Kytkösmarkkinoiden osalta kytköskaupan määrä ja markkinaosuus unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
During the period considered, the decrease of the average unit price of the dumped imports was 27 %.
Taulukko 10
The Commission assessed the price undercutting during the investigation period by comparing:
Kytköskaupan määrä ja markkinaosuus unionin markkinoilla
the weighted average sales prices per product type of the six Union producers charged to unrelated customers on the free Union market, adjusted to an ex-works level; and
Kytköskaupan määrä unionin markkinoilla (tonnia)
the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the cooperating producers of the country concerned to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Unionin tuotannonalan kokonaistuotanto (tonnia)
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Kytkösmarkkinoilla myyty määrä suhteessa kokonaistuotantoon (%)
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the investigation period.
Unionin tuotannonalan kytköskaupan määrä (joka koostuu siirroista ja myynnistä unionin kytkösmarkkinoille) unionin markkinoilla absoluuttisina lukuina tarkasteltuna pysyi suhteellisen vakaana tarkastelujaksolla.
The main adjustments related to delivery costs (varying between 3,4 % and 8,9 % per sampled Union producer), credit costs (varying between 0,1 % and 0,4 %), and discounts (varying between 0,1 % and 2 %).
Unionin tuotannonalan kytköskäytön osuus (ilmaistuna prosenttiosuutena kokonaistuotannosta) kasvoi hiukan tarkastelujaksolla eli vuoden 2013 56,9 prosentista 58,2 prosenttiin tutkimusajanjaksolla.
As mentioned in recital (16), only one unrelated importer submitted a questionnaire reply.
Työllisyys ja tuottavuus
On the basis of the evidence collected during the verification at this unrelated importer, a post-importation cost established at 7 EUR/tonne was added.
Työllisyys laskettiin ottamalla huomion vain työntekijät, jotka työskentelevät suoraan samankaltaisen tuotteen tuotannossa unionin tuottajien eri terästehtaissa.
On the basis of the above, the dumped imports from the majority of the sampled exporting producers concerned were found to undercut the Union industry prices in a range between 8,45 % and 17,74 % as can be seen in the table below.
Menetelmällä saatiin tarkkoja tietoja, jotka on suhteellisen helppo vahvistaa.
No undercutting was found for all the Brazilian companies.
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Table 7
Taulukko 11
Undercutting margins
Työntekijöiden lukumäärä
Country
(kokoaikainen työ/työntekijä)
ArcelorMittal Brasil S.A and Aperam Inox América do Sul S.A.
Tuottavuus (tonnia/työntekijä)
After the disclosure of the Information Document, the complainant and the Iranian exporting producer noted that the information provided in the Information Document and in one of its annexes was inconsistent.
Unionin tuotannonalan työllisyys supistui kasvoi tarkastelujakson aikana.
While the document stated that no undercutting was found for the Iranian company, a specific annex showed an undercutting margin of 8,45 % for the Iranian company.
Komissio totesi tutkimuksessa, että tällaisen supistumisen oli aiheuttanut tarve pienentää tuotantokustannuksia ja lisätä tehokkuutta, kun polkumyynnillä tapahtuva tuonti lisäsi kilpailua markkinoilla.
In response to these comments, the Commission confirms that the narrative of the Information Document incorrectly made a reference to the Iranian company and that the undercutting margin provided in the annex was correct.
Tämän seurauksena työvoima väheni 5 prosenttia tarkastelujaksolla ottamatta huomioon mahdollisia epäsuoria vaikutuksia työllisyyteen.
Following the final disclosure, the Brazilian exporting producer Usiminas claimed that Articles 3(2) and 3(3) of the basic Regulation require the Commission to conduct a proper analysis of the price effect of dumped imports and to give consideration to whether there had been significant price undercutting.
Tämän vuoksi ja huolimatta tuotantomäärän pienestä supistumisesta (– 2 %) tarkastelujaksolla, unionin tuotannonalan työvoiman tuottavuus – mitattuna tuotoksena työntekijää ja vuotta kohti – kasvoi 3 prosenttia.
The Commission rejected this claim: It first provided the weighted average unit sales prices of the Union producers on the free market in the Union in the table under recital (295).
Varastot
Thereafter, as set out in recital (297), the Commission stated that the Union producers had to follow the downward price spiral and reduced their sales price significantly, in particular during 2015 and the investigation period.
Unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
As the product concerned is a commodity, Union producers had to follow the decreasing price spiral.
Taulukko 12
Similar comments by the Commission can be found in recital (387).
Loppuvarastot (tonnia)
Moreover, it also refers to its analysis of the other factors, which combined or separately could not break the causal link between dumped imports. (see recital (390).
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta
The Commission's analysis was, consequently, not limited to a simple mathematical comparison.
Unionin tuotannonala tuottaa useimpia samankaltaisen tuotteen lajeja käyttäjien tilausten perusteella.
Last but not least, neither did the Brazilian exporting producer provide any argument nor is the Commission aware of why such additional analysis would make the undercutting analysis more meaningful given the commodity type nature of the product concerned.
Sen vuoksi varastoja ei pidetä merkittävänä vahinkoindikaattorina tuotannonalalla.
Economic situation of the Union industry
Tätä tukee myös analyysi loppuvarastojen kehityksestä ilmaistuna prosentteina tuotannosta.
General remarks
Kuten edellä käy ilmi, tämä indikaattori pysyi suhteellisen vakaasti noin 3,4–3,7 % prosentissa tuotantomäärästä.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Polkumyyntimarginaalin suuruus
The macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, stocks, growth, market share, employment, productivity and magnitude of dumping margins) were assessed at the level of the whole Union industry.
Kaikki Brasilian, Iranin, Venäjän ja Ukrainan polkumyyntimarginaalit olivat merkittävästi vähimmäistasoa korkeammat.
The assessment was based on the information provided by the complainant, which was then cross-checked with data provided by Union producers and available official statistics (Eurostat).
Suurten tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien vaikutus unionin tuotannonalaan ei ollut merkityksetön, kun otetaan huomioon Brasiliasta, Iranista, Venäjältä ja Ukrainasta tulevan tuonnin määrä ja hinnat.
The analysis of microeconomic indicators (sale prices, profitability, cash flow, investments, return on investments, ability to raise capital, wages and cost of production) was carried out at the level of the sampled Union producers.
Kasvu
The assessment was based on their information, duly verified.
Unionin kulutus (vapailla markkinoilla) kasvoi noin 5 prosenttia tarkastelujaksolla, ja samalla unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin vapailla markkinoilla supistui noin 5 prosenttia.
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire production of the product concerned and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Näin ollen unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan, toisin kuin Brasiliasta, Iranista, Venäjältä ja Ukrainasta tuleva tuonti, jonka markkinaosuus kasvoi merkittävästi tarkastelujaksolla.
These factors are: sales, market share, unit prices, unit cost, profitability, and cash flow.
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
However, other economic indicators could meaningfully be examined only by referring to the whole activity, including the captive use of the Union industry.
Unionin tuottajien painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin vapailla markkinoilla kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
These factors are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
Taulukko 13
For these factors, the Commission can only conduct a meaningful assessment by referring to the whole activity of the Union industry.
Myyntihinnat vapailla markkinoilla unionissa
This analysis is in line with case-law of the Union courts and the WTO.
Lähde: Otokseen valittujen unionin tuottajien kyselyvastaukset
[14]
Myyntihinta (euroa/tonni)
Macroeconomic indicators
Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni)
Production, production capacity and capacity utilisation
Edellä olevasta taulukosta käy ilmi yksikkökohtaisten myyntihintojen kehitys unionin vapailla markkinoilla verrattuna vastaaviin tuotantokustannuksiin.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Myyntihinnat olivat keskimäärin alemmat kuin tuotannon yksikkökustannukset, lukuun ottamatta vuotta 2014, jolloin unionin markkinat alkoivat elpyä ja neljästä muusta asianomaisesta maasta tulevan tuonnin markkinaosuus oli pienempi kuin tutkimusajanjaksolla.
Table 8
Vuotta 2014 lukuun ottamatta tuotantokustannukset pysyivät yleisesti ottaen korkeampina kuin laskussa olleet myyntihinnat.
Production volume (tonnes)
Rajoittaakseen markkinaosuuden menetystään ja koska tarkasteltavana oleva tuote on perushyödyke unionin tuottajien oli seurattava laskevaa hintakehitystä ja pienennettävä myyntihintojaan huomattavasti, erityisesti vuonna 2015 ja tutkimusajanjakson aikana.
Production capacity (tonnes)
Otokseen valitut tuottajat siirsivät ja myivät tiettyjä kytkösmarkkinoiden kulutukseen tarkoitettuja raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettuja kuumavalssattuja levyvalmisteita jatkojalostukseen siirtohinnoilla, joita koskevat eri hinnoittelukäytännöt (pääosin kustannushintaan kytkössiirroissa ja siirtohintoihin kytkösmarkkinamyynnissä).
Capacity utilisation
Näin ollen sisäisen käytön hintojen kehityksestä ei voida tehdä merkityksellisiä päätelmiä.
During the period considered, the Union industry's production volume slightly decreased about 1.7 million tonnes (– 2 %).
Työvoimakustannukset
The reported capacity figures refer to technical capacity, which implies that adjustments, considered as standards by the industry, for set-up time, maintenance, bottle necks and other normal stoppages have been taken into consideration.
Unionin tuottajien keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The production capacity decreased during the period considered due to the reduction of some production capacity mainly in Belgium and Italy.
Taulukko 14
The capacity utilisation rate remained relatively stable during the period considered, ranging between 74,1 % and 76,2 %.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
Sales volume and market share
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
The Union industry's sales volume and market share in the free market developed over the period considered as follows:
Keskimääräinen palkka työntekijää kohden nousi tarkastelujaksolla 4 prosenttia.
Table 9
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Sales volume and market share (free market)
Unionin tuottajien kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Source: Eurofer questionnaire reply and Eurostat
Taulukko 15
Sales volume (tonnes)
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto
Market share
Unionin vapailla markkinoilla tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
The Union industry sales volume in the Union free market decreased 5 % during the period considered from 27.5 million tonnes to 26 million tonnes.
Kassavirta (tuhatta euroa)
During the period considered, the Union industry's market share in terms of Union consumption went down more than 8 percentage points, from 85,1 % to 76,7 %.
Investoinnit (tuhatta euroa)
The decrease in sales volume in the Union free market and the loss of Union industry's market share coincided in time with an increase of consumption in the free Union market, which is an indicator of the deterioration of the competitive position of the Union steel producers.
Investointien tuotto
As far as the captive market in the Union is concerned, the captive volume and market share developed over the period considered as follows:
Komissio määritti unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin vapailla markkinoilla aiheutuneen nettotappion ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
Table 10
Kannattavuus kehittyi negatiivisesti tarkastelujakson aikana: tappioita aiheutui kaikkina kausina, vuotta 2014 lukuun ottamatta.
Captive volume on the Union market and market share
Tappiot vuonna 2013 liittyvät osittain euroalueen velkakriisin jälkimaininkeihin, mutta unionin tuottajien toiminta elpyi osittain vuonna 2014 ja vuoden 2015 alkupuoliskolla.
Captive volume on the Union market (tonnes)
Kuten 295 kappaleessa olevasta taulukosta käy ilmi, yksikkömyyntihinta laski 23 prosenttia tarkastelujakson aikana, koska polkumyynnillä tapahtunut tuonti aiheutti kovaa hintapainetta vuoden 2015 jälkipuoliskolta alkaen.
Total production of Union industry (tonnes)
Tämä johti merkittävään eli 7,8 prosentin tappioon tutkimusajanjaksolla, mikä on tarkastelujakson heikoin tulos.
% of captive volume compared to total production
Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse.
The Union industry captive volume (composed of captive transfers and captive sales in the Union market) in the Union market in absolute figures remained relatively stable during the period considered.
Nettokassavirralla on samanlainen laskeva suuntaus kuin kannattavuudella, ja se muuttui negatiiviseksi kestämättömillä tasoilla.