natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Infringements of the rules of the Union agri-food chain legislation and of this Regulation should be subject to effective, dissuasive and proportionate penalties at national level throughout the Union, the severity of which takes account, inter alia, of the potential damage to human health that may result from infringements, including in cases where operators fail to cooperate during an official control and in cases where false or misleading official certificates or attestations are produced or used.
Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komission olisi pystyttävä reagoimaan jäsenvaltion valvontajärjestelmän vakaviin puutteisiin hyväksymällä toimenpiteitä, joilla pyritään hillitsemään kyseisiä riskejä tai poistamaan ne elintarvikeketjusta, kunnes kyseinen jäsenvaltio on toteuttanut valvontajärjestelmän puutteen korjaamiseksi tarvittavat toimet.
For financial penalties applicable to violations of the rules perpetrated through fraudulent or deceptive practices to be sufficiently deterrent, they should be set at a level which seeks to exceed the undue advantage for the perpetrator resulting from those practices.
Komissiolle olisi näin ollen siirrettävä täytäntöönpanovaltaa.
Any person should be able to bring new information to the attention of competent authorities which assists them in detecting, and imposing penalties in cases of, infringements of this Regulation and of the rules referred to in Article 1(2).
Elintarvikeketjua koskevan unionin lainsäädännön ja tämän asetuksen sääntöjen rikkomisista olisi jäsenvaltioissa säädettävä tehokkaat, varoittavat ja oikeasuhteiset seuraamukset kaikkialla unionissa, ja niiden ankaruudessa otetaan huomioon muun muassa rikkomisista ihmisten terveydelle mahdollisesti aiheutuva vahinko, myös tapauksissa, joissa toimijat eivät tee yhteistyötä virallisen valvonnan aikana ja joissa esitetään tai käytetään vääriä tai harhaanjohtavia virallisia todistuksia tai varmennuksia.
However, whistleblowing could be deterred by the lack of clear procedures or for fear of retaliation.
Jotta petollisten tai vilpillisten käytäntöjen avulla tehtyihin sääntöjen rikkomisiin sovellettavilla taloudellisilla seuraamuksilla olisi riittävän ennaltaehkäisevä vaikutus, ne olisi asetettava tasolle, jolla pyritään ylittämään perusteeton etu, joka rikkomiseen syyllistyneelle kyseisistä käytännöistä aiheutuu.
Reporting of infringements of this Regulation is a useful tool to ensure that a competent authority is able to detect and impose penalties for infringements.
Kenen tahansa henkilön olisi voitava tuoda toimivaltaisten viranomaisten tietoon uusia tietoja, jotka auttavat näitä rikkomisten havaitsemisessa ja seuraamusten määräämisessä tapauksissa, joissa on rikottu tätä asetusta ja 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja sääntöjä.
This Regulation should therefore ensure that adequate arrangements are in place to enable any person to alert the competent authorities to possible infringements of this Regulation and to protect that person from retaliation.
Ilmiannot voivat kuitenkin jäädä tekemättä selkeiden menettelyjen puuttumisen vuoksi tai vastatoimien pelossa.
This Regulation covers areas that are already covered in certain acts currently in force.
Tämän asetuksen rikkomisista ilmoittaminen on hyödyllinen väline, jolla varmistetaan, että toimivaltainen viranomainen voi havaita rikkomisia ja määrätä niistä seuraamuksia.
To avoid duplications and to establish a coherent legislative framework, the following acts should be repealed and replaced by this Regulation: Regulation (EC) No 882/2004 and Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council [27], Council Directives 89/608/EEC [28], 89/662/EEC [29], 90/425/EEC, 91/496/EEC, 96/23/EC, 96/93/EC [30] and 97/78/EC and Council Decision 92/438/EEC [31].
Tässä asetuksessa olisi tämän vuoksi varmistettava, että käytössä on asianmukaiset järjestelyt, joiden avulla kuka tahansa henkilö voi ilmoittaa toimivaltaisille viranomaisille tämän asetuksen mahdollisista rikkomisista ja joilla suojataan kyseistä henkilöä vastatoimilta.
In order to ensure consistency, the following acts should be amended: Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council [32], Council Regulation (EC) No 1/2005 [33], Regulation (EC) No 396/2005 of the European Parliament and of the Council [34], Regulation (EC) No 1069/2009, Council Regulation (EC) No 1099/2009 [35], Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council [36], Regulation (EU) No 1151/2012 of the European Parliament and of the Council [37], and Council Directives 98/58/EC [38], 1999/74/EC [39], 2007/43/EC [40], 2008/119/EC [41] and 2008/120/EC [42].
Tämä asetus kattaa aloja, jotka kuuluvat jo tiettyjen voimassa olevien säädösten soveltamisalaan.
Some of those acts and measures aim to improve the performance of official controls and other official activities across the Union.
Johdonmukaisuuden varmistamiseksi muutoksia olisi tehtävä seuraaviin säädöksiin: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 999/2001 [32], neuvoston asetus (EY) N:o 1/2005 [33], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 396/2005 [34], asetus (EY) N:o 1069/2009, neuvoston asetus (EY) N:o 1099/2009 [35], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1107/2009 [36], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1151/2012 [37] sekä neuvoston direktiivit 98/58/EY [38], 1999/74/EY [39], 2007/43/EY [40], 2008/119/EY [41] ja 2008/120/EY [42].
Regulation (EU) No 652/2014 should be amended to take account of the repeal of Regulation (EC) No 882/2004 by this Regulation.
Asetusta (EU) N:o 652/2014 olisi muutettava sen ottamiseksi huomioon, että tällä asetuksella kumotaan asetus (EY) N:o 882/2004.
Considering the specific situation as regards the plant sector, which has so far not been subject to the same level of controls as other goods under this Regulation, it is essential that the introduction of the new system be as smooth and seamless as possible.
Ottaen huomioon erityinen tilanne kasvialalla, jonka valvonta ei ole toistaiseksi ollut samantasoista kuin muihin tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tavaroiden, on olennaisen tärkeää, että uusi järjestelmä otetaan käyttöön mahdollisimman moitteettomasti ja sujuvasti.
For that reason, it is necessary to introduce specific provisions regarding the timing of the adoption of relevant delegated acts.
Tästä syystä on aiheellista ottaa käyttöön erityisiä säännöksiä, jotka koskevat asiaankuuluvien delegoitujen säädösten hyväksymisen ajankohtaa.
It is also clear that it is justified to have an exemption from the obligation of documentary checks to be carried out at border control posts for the plant sector in the case of plants, plant products and other objects posing a low level of risk and to permit documentary checks at a distance from border control posts for plants, plant products and other objects where such checks at a distance are able to provide an equal level of assurance.
On myös selvää, että kasvialalla on perusteltua soveltaa vapautusta velvoitteesta tehdä asiakirjatarkastuksia rajatarkastusasemilla vähäisen riskin aiheuttavien kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden ollessa kyseessä ja sallia asiakirjatarkastukset etäällä rajatarkastusasemista kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden osalta, jos tällaisilla etäällä tehtävillä tarkastuksilla voidaan varmistaa vastaava varmuustaso.
In order to amend the references to European standards, and Annexes II and III to this Regulation to take into account of legislative and technical and scientific developments, and to supplement this Regulation with specific rules governing official controls and other official activities in the areas it covers, including rules on the qualification and training of staff, on additional responsibilities and tasks of the competent authorities, on the cases where the accreditation of laboratories is not required, on certain exemptions from official controls at the borders, on the criteria to be used to determine the frequency of identity checks and physical checks, on the establishment of conditions to be fulfilled by certain animals or goods entering the Union from third countries, on additional requirements and tasks of European Union reference laboratories and centres and on additional requirements for national reference laboratories, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU should be delegated to the Commission.
Komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädöksiä eurooppalaisia standardeja koskevien viitteiden ja tämän asetuksen liitteiden II ja II muuttamiseksi, jotta voidaan ottaa huomioon lainsäädännössä sekä tekniikassa ja tieteessä tapahtunut kehitys ja täydentää tätä asetusta sen kattamilla aloilla toteutettavia virallista valvontaa ja muita virallisia toimia sääntelevillä erityissäännöillä, kuten säännöillä, jotka koskevat henkilöstön pätevyyttä ja koulutusta, toimivaltaisten viranomaisten lisävastuualueita ja -tehtäviä, tapauksia, joissa laboratorioiden akkreditointia ei edellytetä, tiettyjä vapautuksia virallisesta valvonnasta rajoilla, tunnistustarkastusten ja fyysisten tarkastusten tiheyden määrittämisessä käytettäviä kriteereitä, edellytysten vahvistamista tietyille unioniin kolmansista maista tuleville eläimille tai tavaroille, Euroopan unionin vertailulaboratorioiden ja -keskusten lisävaatimuksia ja -tehtäviä sekä kansallisten vertailulaboratorioiden lisävaatimuksia.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making [44].
On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa [44] vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.
In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation regarding the designation of European Union reference laboratories and of the European Union reference centres for the authenticity and integrity of the agri-food chain and for animal welfare, the adoption of the programme of the Commission controls in the Member States, and the performance of increased official controls in the event of infringements of Union agri-food chain legislation which require coordinated assistance and follow-up by the Commission, implementing powers should be conferred on the Commission.
Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jotta varmistettaisiin tämän asetuksen täytäntöönpanon yhdenmukaiset edellytykset Euroopan unionin vertailulaboratorioiden ja elintarvikeketjun aitoutta ja eheyttä sekä eläinten hyvinvointia käsittelevien Euroopan unionin vertailukeskusten nimeämisessä, komission jäsenvaltioissa suorittamaa valvontaa koskevan ohjelman hyväksymisessä ja tihennetyn virallisen valvonnan suorittamisessa, kun on kyse sellaisista unionin elintarvikeketjua koskevan lainsäädännön rikkomisista, jotka edellyttävät komission koordinoimaa apua ja seurantaa.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, including rules and practical arrangements in respect of audits, the format of certificates and other documents, the establishment of computerised information management systems, the cooperation between operators and competent authorities and amongst competent authorities, customs authorities and other authorities, the methods of sampling and of laboratory analysis, test and diagnosis as well as their validation and interpretation, traceability, the listing of animals or goods subject to controls as well the listing of countries or regions that can export certain animals and goods to the Union, prior notification of consignments, exchanges of information, border control posts, isolation and quarantine, approval of pre-export controls performed by third countries, measures to contain a risk or put an end to a widespread serious non-compliance relating to certain animals or goods originating from a third country or a region thereof, the recognition of third countries or regions that offer equivalent guarantees to those applied in the Union and its repeal, training activities and exchange programmes of staff amongst Member States and on the contingency plans for food and feed for the application of the general plan for crisis management provided for in Article 55(1) of Regulation (EC) No 178/2002, implementing powers should be conferred on the Commission.
Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jotta varmistetaan tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, mukaan luettuina säännöt ja käytännön järjestelyt, jotka koskevat auditointeja, todistusten ja muiden asiakirjojen muotoa, sähköisten tiedonhallintajärjestelmien perustamista, yhteistyötä toimijoiden ja toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä toimivaltaisten viranomaisten, tulliviranomaisten ja muiden viranomaisten kesken, näytteenottomenetelmiä sekä laboratoriossa käytettäviä analyysi-, testaus- ja diagnosointimenetelmiä ja niiden validointia ja tulkintaa, jäljitettävyyttä, valvonnan alaisten eläinten tai tavaroiden luettelointia ja niiden maiden tai alueiden luettelointia, jotka voivat viedä tiettyjä eläimiä ja tavaroita unioniin, lähetyksistä annettavia ennakkoilmoituksia, tiedonvaihtoa, rajatarkastusasemia, eristystä ja karanteenia, kolmansien maiden suorittaman vientiä edeltävän valvonnan hyväksymistä, toimenpiteitä, joilla vähennetään riskiä tai lopetetaan tiettyihin kolmannesta maasta tai sen alueelta peräisin oleviin eläimiin tai tavaroihin liittyvä laajalle levinnyt vakava säännösten noudattamatta jättäminen, niiden kolmansien maiden tai alueiden tunnustamista, jotka tarjoavat unionissa sovellettavia takeita vastaavat takeet, tunnustamisen kumoamista, koulutustoimia sekä henkilöstön vaihto-ohjelmia jäsenvaltioiden välillä, riskin luokituksen ja suoritusindikaattoreiden kriteereitä monivuotisiin kansallisiin valvontasuunnitelmiin liittyen sekä elintarvikkeiden ja rehujen valmiussuunnitelmia asetuksen (EY) N:o 178/2002 55 artiklan 1 kohdassa säädettyjen kriisinhallinnan yleissuunnitelmien soveltamiseksi.
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [45].
Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 [45] mukaisesti.
Since the objective of this Regulation, namely to ensure a harmonised approach with regard to official controls and other official activities performed in view of ensuring the application of Union agri-food chain legislation, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its effect, complexity, trans-border and international character, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta eli elintarvikeketjua koskevan unionin lainsäädännön soveltamisen varmistamiseksi suoritettavia virallista valvontaa ja muita virallisia toimia koskevien yhdenmukaisten vaatimusten varmistamista, vaan se voidaan tässä asetuksessa ehdotetun toiminnan vaikutusten, monimutkaisuuden sekä rajatylittävän ja kansainvälisen luonteen vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi,
TITLE I
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
SUBJECT MATTER, SCOPE AND DEFINITIONS
I OSASTO
This Regulation lays down rules for:
Kohde ja soveltamisala
the performance of official controls and other official activities by the competent authorities of the Member States;
Tässä asetuksessa säädetään
the financing of official controls;
jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten suorittamien virallisen valvonnan ja muiden virallisten toimien suorittamisesta;
the administrative assistance and cooperation between Member States in view of the correct application of the rules referred to in paragraph 2;
virallisen valvonnan rahoituksesta;
the performance of controls by the Commission in Member States and in third countries;
jäsenvaltioiden välisestä hallinnollisesta avusta ja yhteistyöstä 2 kohdassa tarkoitettujen sääntöjen asianmukaista soveltamista varten;
the adoption of conditions to be fulfilled with respect to animals and goods entering the Union from a third country;
komission valvonnan suorittamisesta jäsenvaltioissa ja kolmansissa maissa;
the establishment of a computerised information system to manage information and data in relation to official controls.
sellaisten edellytysten asettamisesta, jotka unioniin jostakin kolmannesta maasta tulevien eläinten ja tavaroiden osalta on täytettävä;
This Regulation shall apply to the official controls performed for the verification of compliance with the rules, whether established at Union level or by the Member States, to apply Union legislation, in the areas of:
sähköisen tietojärjestelmän perustamisesta viralliseen valvontaan liittyvien tietojen hallinnoimiseksi.
food and food safety, integrity and wholesomeness at any stage of production, processing and distribution of food, including rules aimed at ensuring fair practices in trade and protecting consumer interests and information, and the manufacture and use of materials and articles intended to come into contact with food;
Tätä asetusta sovelletaan viralliseen valvontaan, jota suoritetaan seuraavia aloja koskevien, unionin tasolla tai jäsenvaltioissa unionin lainsäädännön soveltamiseksi vahvistettujen sääntöjen noudattamisen todentamiseksi:
deliberate release into the environment of Genetically Modified Organisms (GMOs) for the purpose of food and feed production;
elintarvikkeet ja elintarviketurvallisuus sekä elintarvikkeiden laatu ja terveellisyys kaikissa elintarvikkeiden tuotannon, jalostuksen ja jakelun vaiheissa, mukaan luettuna säännöt, joiden tarkoituksena on varmistaa kaupan rehelliset menettelytavat ja suojella kuluttajien etuja ja kuluttajille annettavia tietoja, sekä elintarvikkeiden kanssa kosketukseen joutuvien materiaalien ja tarvikkeiden valmistus ja käyttö;
feed and feed safety at any stage of production, processing and distribution of feed and the use of feed, including rules aimed at ensuring fair practices in trade and protecting consumer health, interests and information;
muuntogeenisten organismien tarkoituksellinen levittäminen ympäristöön elintarvikkeiden ja rehujen tuotantoa varten;
animal health requirements;
rehut ja rehuturvallisuus missä tahansa rehujen tuotannon, jalostuksen ja jakelun vaiheessa ja rehujen käytössä, mukaan luettuna säännöt, joiden tarkoituksena on varmistaa kaupan rehelliset menettelytavat ja suojella kuluttajien terveyttä, etuja ja kuluttajille annettavia tietoja;
prevention and minimisation of risks to human and animal health arising from animal by-products and derived products;
eläinten terveyttä koskevat vaatimukset;
welfare requirements for animals;
eläimistä saatavista sivutuotteista ja niistä johdetuista tuotteista ihmisten ja eläinten terveydelle aiheutuvien riskien ehkäiseminen ja minimoiminen;
protective measures against pests of plants;
eläinten hyvinvointia koskevat vaatimukset;
requirements for the placing on the market and use of plant protection products and the sustainable use of pesticides, with the exception of pesticides application equipment;
suojatoimenpiteet kasvintuhoojien torjumiseksi;
organic production and labelling of organic products;
kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamista ja käyttöä koskevat vaatimukset ja torjunta-aineiden kestävää käyttöä koskevat vaatimukset, lukuun ottamatta torjunta-aineiden levityskalustoa;
use and labelling of protected designations of origin, protected geographical indications and traditional specialities guaranteed.
luonnonmukainen tuotanto ja luonnonmukaisten tuotteiden merkinnät;
This Regulation shall also apply to official controls performed for the verification of compliance with requirements laid down in the rules referred to in paragraph 2 where those requirements are applicable to animals and goods entering the Union or to be exported from the Union.
suojattujen alkuperänimitysten, suojattujen maantieteellisten merkintöjen ja aitojen perinteisten tuotteiden käyttö ja merkinnät.
This Regulation shall not apply to official controls for the verification of compliance with:
Tätä asetusta sovelletaan myös viralliseen valvontaan, jota suoritetaan 2 kohdassa tarkoitetuissa säännöissä vahvistettujen vaatimusten noudattamisen todentamiseen, sikäli kuin näitä vaatimuksia sovelletaan sellaisiin eläimiin ja tavaroihin, jotka tulevat unioniin tai jotka viedään unionista.
Regulation (EU) No 1308/2013; however, this Regulation shall apply to checks pursuant to Article 89 of Regulation (EU) No 1306/2013, where those checks identify possible fraudulent or deceptive practices in respect of the marketing standards referred to in Articles 73 to 91 of Regulation (EU) No 1308/2013;
Tätä asetusta ei sovelleta viralliseen valvontaan, jolla todennetaan seuraavien noudattaminen:
Directive 2010/63/EU of the European Parliament and of the Council [46];
asetus (EU) N:o 1308/2013; tätä asetusta sovelletaan kuitenkin tarkastuksiin, jotka tehdään asetuksen (EU) N:o 1306/2013 89 artiklan nojalla, kun näissä tarkastuksissa todetaan mahdollisia petollisia tai vilpillisiä käytäntöjä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 73–91 artiklassa tarkoitettujen kaupan pitämisen vaatimusten osalta;
Directive 2001/82/EC of the European Parliament and of the Council [47].
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/63/EU [46];
Articles 4, 5, 6, 8, Article 12(2) and (3), Articles 15, 18 to 27, 31 to 34, 37 to 42 and 78, Articles 86 to 108, point (b) of Article 112, Article 130 and Articles 131 to 141 shall also apply to other official activities performed by the competent authorities in accordance with this Regulation or with the rules referred to in paragraph 2 of this Article.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/82/EY [47].
Article 2
Tämän asetuksen 4, 5, 6 ja 8 artiklaa, 12 artiklan 2 ja 3 kohtaa, 15 artiklaa, 18–27 artiklaa, 31–34 artiklaa, 37–42 artiklaa, 78 artiklaa, 86–108 artiklaa, 112 artiklan b alakohtaa, 130 artiklaa ja 131–141 artiklaa sovelletaan myös muihin toimivaltaisten viranomaisten tämän asetuksen tai tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen sääntöjen mukaisesti suorittamiin virallisiin toimiin.
Official controls and other official activities
2 artikla
For the purposes of this Regulation, ‘official controls’ means activities performed by the competent authorities, or by the delegated bodies or the natural persons to which certain official control tasks have been delegated in accordance with this Regulation, in order to verify:
Virallinen valvonta ja muut viralliset toimet