natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the notice of initiation, which was widely reported in the steel trade press, and the open version of the complaint, which was sent to known importers and/or users and available to all interested parties from day one of the investigation, when taken together clearly stated (in substantial detail) the methodology applied, the source of information used and specified high levels of dumping and injury for both the PRC and Russia.
Samalla kaudella tuonnin kokonaismäärä oli 1299658 tonnia, josta 721386 tonnia tuli Kiinasta ja 578272 tonnia Venäjältä.
The extent of dumping was thereby communicated in the form of a percentage of the CIF import price.
Verrattaessa erikseen Kiinasta ja Venäjältä tulevan tuonnin keskimääräistä kuukausittaista tuontimäärää kasvua oli 48 prosenttia Kiinan ja 25 prosenttia Venäjän osalta.
Further, the Commission in recitals 5 to 11 of the registration Regulation reminded all interested parties that it had sufficient evidence on the dumping as regards the extent of the dumping and the injury alleged or found.
Kun kausi aloitetaan ensimmäisestä täydestä kuukaudesta vireillepanon jälkeen ja mukaan lasketaan kuukausi, jona väliaikaiset toimenpiteet otettiin käyttöön (eli kesäkuu 2015–helmikuu 2016), saadaan kuukausittaiseksi keskimääräiseksi tuontimääräksi 150673 tonnia, joka on 27 prosenttia suurempi kuin kuukausittainen keskiarvo tutkimusajanjaksolla.
The Commission therefore concludes that importers were aware, or should have been aware, that dumping and injury was taking place or alleged.
Kuukausittainen keskimääräinen tuonti Kiinasta kasvoi 34 prosenttia ja Venäjältä 19 prosenttia.
The fact that not all investigations result in anti-dumping measures does not mean that prima facie evidence of dumping and injury has not been made available to importers.
Niiden 22 tuojan ja/tai käyttäjän, jotka toimittivat tietoja tuonnista vireillepanon jälkeiseltä kaudelta (kesäkuusta 2015 tammikuuhun 2016), osuus kaikesta asianomaisista maista tulevasta tuonnista oli 46 prosenttia.
The Commission is therefore satisfied that the necessary standards relevant to this issue have been met.
Molemmat analyysit osoittivat, että tuontimäärä kasvoivat merkittävästi vireillepanon jälkeen.
The Russian exporting producers and an importer claimed that the Commission's determination under Article 10(4)(c) of the basic Regulation certainly did not meet the standard set out in Article 10(6)(i) of the ADA which states the importer should have been aware that the exporter practices dumping and that such dumping causes injury.
Useat venäläiset vientiä harjoittavat tuottajat kiistivät päätelmän, jonka mukaan tuonnin lisääntyminen oli merkittävää ja viittasivat ”alan johtaviin asiantuntijoihin”, joiden mukaan tuonnin määrän kasvun on oltava todella massiivista.
In addition, it was claimed that using the Commission's interpretation, the ‘awareness’ condition is met on every occasion when a notice of initiation is published, which is unacceptable.
Ensinnäkin on todettava, että kirjallisuus, johon viitattiin, ei muodosta sitovaa oikeutta eikä anna mitään erityisiä ohjeita siitä, mitä olisi pidettävä massiivisena tai huomattavana, mikä joka tapauksessa määritetään tapauskohtaisesti.
It was further claimed that the assessment of dumping is a complex process which entails having access to business secrets that cannot be disclosed.
Tällä perusteella komissio katsoo, että tuonnin lisääntymistä voidaan pitää merkittävänä, ja väite näin ollen hylätään.
First of all, it should be pointed out that each WTO Member has the right to establish its anti-dumping procedures and practices to suit its own circumstances as long as they do not breach WTO standards.
Useat venäläiset vientiä harjoittavat tuottajat samoin kuin yksi tuoja katsoivat, että komissio arvioidessaan Euroferin esittämää kirjaamispyyntöä ei ottanut asianmukaisesti huomioon unionin sanktioiden tilapäistä vaikutusta Venäjän kanssa käytävään kauppaan.
The Commission considers that it has very high standards for opening investigations and as mentioned at recital 43 above a very detailed examination of dumping and injury based on the evidence available was carried out and made available to interested parties.
Venäläiset vientiä harjoittavat tuottajat ottivat asian uudelleen esiin päätelmien ilmoittamisen jälkeen toimittamissaan huomautuksissa ja totesivat, että vaikka tarkasteltavana olevaan tuotteeseen ei kohdistunutkaan mitään sanktioita siihen kohdistui kerrannaisvaikutuksia, kun unionin asiakkaat olivat haluttomia ostamaan tavaroita Venäjältä.
This data includes company specific domestic and export prices which importers could have easily compared with the prices at which they were buying from the countries concerned in order to establish if such prices were dumped and to what extent.
Väitteen tueksi ei esitetty näyttöä.
It is also noted that as indicated in recital 5, some of the replies were received from related importers that had access to the relevant information with regard to domestic and export prices.
Lisäksi on selvää, että tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin tutkimusajanjakson jälkeen ovat vaikuttaneet tähän menettelyyn liittyvät seikat eivätkä niinkään väitetyt kerrannaisvaikutukset muihin tuotteisiin kohdistuvista sanktioista.
Further, the analysis of the various injury indicators together with detailed undercutting and underselling calculations were also made available and indicated such dumped imports would cause injury.
Samat venäläiset vientiä harjoittavat tuottajat ja Venäjän viranomaiset väittivät myös, että arvioitaessa tuonnin myöhempää huomattavaa kasvua Euroferin väitteet perustuivat satunnaisesti valittujen ajanjaksojen vertailuihin.
One importer also claimed that its suppliers had assured him that they did not engage in dumping practices without, however, substantiating it.
Eräs toinen asianomainen osapuoli totesi, että koska kylmävalssattujen teräslevytuotteiden tuontimäärät vaihtelivat valtavasti kuukaudesta toiseen, minkä tahansa kauden vertaaminen johonkin toiseen kauteen antaa jyrkästi erilaisia tuloksia.
Therefore, this claim has to be rejected.
Toisin sanoen Euroferin pyynnössä esitetyt tiedot eivät osoittaneet tuonnin huomattavaa kasvua.
The Russian exporting producers contested the finding of dumping and indicated that importers became only aware of the application of Article 18 of the basic Regulation and the extent of the dumping on 12 February 2016.
Tuonnin kirjaamiseen johtaneessa valituksessa vertailuun valitut ajanjaksot kattoivat merkittävät ajanjaksot sekä ennen tutkimusajanjaksoa että sen aikana.
In this regard it is noted that the above mentioned information on file, namely the notice of initiation and the non-confidential version of the complaint that was sent to or made available to importers gave a clear indication of the extent of dumping and that the imposition of provisional measures only confirmed such information.
Eri asianomaiset osapuolet ehdottivat muita ajanjaksoja tuonnin huomattavan kasvun vertailevaa analyysiä varten, ja kaikkien niiden perusteella päädyttiin samaan päätelmään (eli tuonti on uudelleen huomattavasti kasvanut verrattuna tutkimusajanjakson aikaiseen tuontimäärään).
This claim has therefore to be rejected.
Tämän vuoksi väite hylättiin.
The Commission therefore confirms, in this particular case, that the importers clearly had evidence that the Chinese and Russian exporters were practising injurious dumping.
Useiden venäläisten vientiä harjoittavien tuottajien mukaan tuonti ei kasvanut uudelleen huomattavasti, minkä tueksi ne esittivät lukuja tammikuulta 2016, helmikuulta 2016 ja maaliskuulta 2016 omalta osaltaan.
A further substantial rise in imports likely to undermine the remedial effect of the definitive anti-dumping duty
Komissiolle ei käynyt selväksi, miksi tässä yhteydessä esitettiin vain joidenkin venäläisten vientiä harjoittavien tuottajien tuontilukuja eikä Venäjältä tulevasta tuonnista kokonaisuutena.
Pursuant to Article 10(4)(d) of the basic Regulation, there needs to be ‘a further substantial rise in imports in addition to the level of imports which caused injury during the investigation period’.
On totta, että alemmat kuukausittaiset tuontimäärät tilastotiedoissa, joihin viitataan 50 kappaleessa, on kirjattu tammi-, helmi- ja maaliskuulta 2016 eli sen jälkeen, kun tuonnin kirjaaminen oli aloitettu ja – osalta helmikuuta ja maaliskuuta – väliaikaiset toimenpiteet oli otettu käyttöön.
A further substantial rise in imports
Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon seuraavat seikat.
According to Eurostat data [8] (which at the time of the assessment were available up to and including March 2016), the average monthly import volume from the countries concerned during the investigation period was 118912 tonnes.
Kuten kirjaamisvelvoitetta koskevan asetuksen johdanto-osan 9 kappaleessa todetaan, komissio analysoi kirjaamispyyntöä syyskuuhun 2015 ulottuvan kauden perusteella.
The average monthly import volume from the countries concerned in the period starting in the first full month after publication of the initiation of the investigation in the Official Journal of the European Union and ending in the last full month preceding the imposition of provisional measures (June 2015-January 2016) was 162457 tonnes, i.e. 37 % higher than in the investigation period.
Analyysissä osoitettiin, että vireillepanon jälkeenkin oli alustavaa näyttöä muun muassa tuontitason huomattavasta kasvusta, joka olisi estänyt polkumyyntitullin korjaavan vaikutuksen (kirjaamisvelvoitetta koskevan asetuksen johdanto-osan 5 kappale).
When comparing the average monthly import volume from the PRC and Russia separately, an increase of 48 % and 25 % in the average monthly import volumes is found for the PRC and Russia respectively.
Se, että tuontimäärät asianomaisista maista olivat suhteellisen alhaiset tammi-, helmi- ja maaliskuussa 2016, ei muuta tätä päätelmää.
Taking the period as from the first full month following initiation and including the month in which provisional measures were imposed (i.e. June 2015-February 2016) renders a monthly average import volume of 150673 tonnes, which is 27 % higher than the monthly average in the investigation period.
On todennäköistä, että jos kirjaamista ei olisi pyydetty eikä toteutettu, tuonnin kokonaismäärä olisi ollut samaa suuruusluokkaa, mutta keskimääräinen kuukausittainen kasvu olisi ollut vakaampaa ilman loka- ja marraskuussa 2015 havaittua äkillistä piikkiä.
As for the monthly import volumes from the PRC and Russia, these shown an increase of 34 % and 19 % respectively.
Analysoidessaan, onko 10 artiklan 4 kohdan d alakohdan edellytyksiä noudatettu, komissio ei voi olla ottamatta huomioon tuonnin voimakasta kasvua tällä kaudella, joka seurasi tuonnin kirjaamista varten analysoitua kautta mutta edelsi varsinaista kirjaamista.
The imports of the 22 importers and/or users which provided information on the imports during the period after initiation (from June 2015 to January 2016) represented 46 % of all imports from the countries concerned.
Yksi asianomainen osapuoli totesi, että vaikka tuontilukujen vertailu toukokuun 2014–syyskuun 2014 ja toukokuun 2015–syyskuun 2015 välillä osoittaakin tuonnin absoluuttista kasvua, Eurofer ei ottanut huomioon tarkasteltavana olevan tuotteen kausiluontoista kysyntää eikä unionin kulutuksen kehitystä.
The information thus obtained showed, overall for these cooperating importers and/or users, a 22 % increase in stocks of the product concerned at the end of 2015 as compared to the end of 2014.
Tämän väitteen tueksi ei esitetty riittävää näyttöä.
Both analyses demonstrate that indeed there was a substantial increase in import volumes after initiation.
Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että kylmävalssattujen teräslevytuotteiden tuonti noudattelisi kausivaihteluja.
Several Russian exporting producers contested the conclusion that the increase in imports was substantial, referring to ‘leading commentators and practitioners’ which maintain that the increase in the volume of imports has to be truly massive.
Tämä väite hylättiin.
In this regard it is first noted that the literature that was referred to does not constitute hard law and that it does not give any specific guidance as to what should be regarded as massive or substantial, which is anyway a case-by-case analysis.
Unionin kulutussuuntauksesta voitaisiin myös lisätä, että kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 103–106 kappaleessa todettiin, kytkösmarkkinoiden kulutus kasvoi hieman eli 4 prosenttia, kun taas vapaiden markkinoiden kulutus väheni 9 prosenttia.
On this basis, the Commission is satisfied that the increase in imports can be regarded as substantial and this claim is hereby rejected.
Koska tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti kilpailee vapailla markkinoilla, komissio ei ymmärrä tätä väitettä.
Several Russian exporting producers as well as an importer submitted that the Commission, in its assessment of Eurofer's request for registration, did not properly consider the temporary effect of Union sanctions on trade with Russia.
CISA (China Iron & Steel Association) ei hyväksynyt Euroferin valitsemia kausia.
In this respect, at the time of registration, there were no ‘sanctions’ on the product concerned, nor were there such sanctions during or following the investigation period, until provisional measures were imposed on 12 February 2016.
CISA totesi, että tilausvahvistuksesta kestää vähintään neljästä viiteen kuukautta ennen kuin terästuotteiden tuonti Kiinasta tosiasiallisesti tapahtuu.
This argument is therefore rejected.
Sen vuoksi touko–syyskuussa 2015 tuodut tarkasteltavana olevat tuotteet liittyvät sopimuksiin, jotka on tehty ennen vireillepanoa.
The Russian exporting producers returned to this issue in their comments to the disclosure stating that even though there were no ‘sanctions’ on the product concerned there was a ‘knock-on effect’ to the product concerned because of a general reluctance of Union customers to buy goods from Russia.
Perusasetuksen mukaan tuonnin huomattava kasvu esiintyy sellaisen tuonnin tason lisäksi, josta tutkimusajanjakson aikana aiheutui vahinkoa.
This argument was unsubstantiated.
Sen vuoksi asian arviointi perustuu edustavaan ajanjaksoon vireillepanon ja väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton ja tutkimusajanjakson välillä.
In addition, it is clear that the development of imports of the product concerned after the investigation period has been affected by issues relating to this proceeding rather than the alleged ‘knock-on effects’ resulting from sanctions on other products.
Havaintoa, jonka mukaan tuonti kasvoi edelleen huomattavasti touko–syyskuussa 2015, vahvistaa CISA:n väite, sillä voimassa oleviin sopimuksiin liittyvistä aikaviiveistä huolimatta tuonti kasvoi edelleen huomattavasti edellä mainitulla kaudella.
The goods subject to sanctions were clearly defined and therefore, it cannot be concluded that sanctions had any major impact on the large swings in volume development experienced post investigation period.
Näin ollen väite hylättiin.
In addition, the same Russian exporting producers as well as the Russian authorities argued that in the assessment on the further substantial rise in imports, Eurofer's arguments were based on comparisons of arbitrarily selected time periods.
Useat asianomaiset osapuolet myös huomauttivat, että kylmävalssatut teräslevytuotteet eivät ole tuotteita, joita kerrytetään varastoon vaan joita tuotetaan tilausten mukaan.
Another interested party submitted that due to the extreme volatility in the volume of imports of CRFS from one month to the other, the selection of any given period compared to another could produce dramatically different results.
Onkin totta, että tarkasteltavana olevaa tuotetta ei yleensä varastoida pitkiä aikoja sen ominaisuuksien vuoksi.
In other words, the data in Eurofer's request did not reflect the existence of a ‘substantial rise in imports’.
Esimerkiksi jotkin sääolosuhteet voivat vaikuttaa haitallisesti tuotteen laatuun.
The time periods taken for comparison in the complaint that led to registration covered substantial periods of time both after the investigation period and overlapping with the investigation period.
Komissio ei kuitenkaan saanut näyttöä, joka olisi kumonnut havainnon, jonka mukana varastoja itse asiassa kerrytettiin menettelyn vireillepanon jälkeen.
In addition, other time periods for the comparative analysis on further substantial rise in imports were suggested by various interested parties and all of them rendered the same conclusion (i.e. a further substantial rise in imports as compared to the import volume during the investigation period).
On korostettava, että varastojen kerryttäminen on usein epätavallinen käytäntö, jota esiintyy, kun markkinoilla on erityisiä olosuhteita ja/tai odotuksia esimerkiksi kyseessä olevan tuotteen tulevasta hinnasta.
The argument is therefore rejected.
Se, että tuotetta ei yleensä varastoida, ei tarkoita sitä, etteikö varastointia voisi tapahtua, jos tällaiset olosuhteet ja odotukset toteutuvat.
It is not clear to the Commission why figures for only certain Russian exporting producers were presented in the submission and not imports from Russia as a whole.
Ensinnäkin kylmävalssattuja teräslevytuotteita ei tuoteta yksinomaan tilausten perusteella, mutta niidenkin tuotelajien osalta, joita tuotetaan pääosin tilausten perusteella, tämä ei estä tuojia ja/tai käyttäjiä ennakoimasta tulevia hinnannousuja ja ostamasta suurempia määriä varastoon.
In this respect, the following should be noted.
On myös syytä muistaa, että niiden 22 tuojan ja/tai käyttäjän, jotka toimittivat tietoja tuonnista vireillepanon jälkeiseltä kaudelta, osuus kaikesta asianomaisista maista tulevasta tuonnista oli vain 46 prosenttia.
Firstly, as indicated in recital 9 of the registration Regulation, the Commission had analysed the registration request on the basis of an analysis of a period up to and including September 2015.
Kun otetaan huomioon, että tuojat ja/tai käyttäjät, joiden osuus oli yli puolet kaikesta tuonnista, eivät toimittaneet komissiolle pyydettyjä tietoja, ja kun otetaan huomioon unioniin vireillepanon jälkeisinä kuukausina tulleen tuonnin suuri määrä, komissio voi luottaa riittävän tyydyttävään näyttöön päätelläkseen, että merkittävää varastointia tapahtui ja että saatujen ja käytettyjen tietojen perusteella tehtiin melko varovaisia arvioita varastojen tasosta.
That analysis demonstrated that there was, inter alia, and prima facie, a substantial increase in the level of imports, even following initiation, which would seriously undermine the remedial effect of the anti-dumping duty (recital 5 of the registration Regulation).
Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee, että tuonti on kasvanut huomattavasti tutkimusajanjakson jälkeen.
The substantial increase on the basis of which the imports were registered concerns thus only partially the same imports on the basis of which the Commission determines whether a retroactive levying of the duty should be made.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen asianomaiset osapuolet väittivät, että komissiolla on vakiintunut käytäntö verrata tutkimusajanjakson aikaista tuontia kirjaamiskauden aikaiseen tuontiin, ja tämän perusteella tuonti ei ole lisääntynyt.
The latter period, it is recalled, is the period from the first full month following initiation, i.e. June 2015 up, to and including the last full month before provisional measures, i.e. January 2016 or including the month in which provisional measures were imposed, i.e. February 2016.
Samat osapuolet katsoivat, että komissio ei ollut toimittanut perusteluita tähän väitettyyn käytännön muuttamiseen.
Also over that much longer period, there is, again, a further substantial rise in imports as compared to the investigation period.
Komissio haluaa huomauttaa, että sitä eivät sido aiemmat käytännöt (jos sellaisia edes olisi; ks. seuraava kappale) vaan vain perussopimusten ja johdetun oikeuden objektiiviset säännöt.
The fact that the import volumes from the countries were relatively low in January, February and March 2016 does not change that conclusion.
Komissio voi missä tahansa vaiheessa, esimerkiksi tutkimuksessa esiin tulevien erityisten olosuhteiden vuoksi, täsmentää tai laajentaa analyysiään, kunhan se antaa riittävät perusteet sen tekemiseen.
Secondly, by far the highest import volume from the countries concerned was recorded for October 2015, i.e. after the analysis period for registration, and very high import volumes as compared to the investigation period were still recorded for November 2015.
Komissio on toimittanut yleisessä päätelmien ilmoittamista koskevassa asiakirjassa kattavasti taloudelliset, oikeudelliset ja poliittiset perusteet, jotka ovat tässä tapauksessa toteutetun lähestymistavan taustalla (ks. 11–32 kappale).
The relatively moderate level of imports after registration, at which the exporting producer pointed, should thus be assessed in relation to that peak just before registration which can only be explained by the upcoming registration.
Tuoja pystyi joka tapauksessa osoittamaan vain kaksi aiempaa tapausta (aurinkopaneelit ja ruostumattomasta teräksestä valmistetut kylmävalssatut levyvalmisteet) väitetyksi näytöksi tällaisesta käytännöstä, eikä kummassakaan tapauksessa otettu tulleja käyttöön taannehtivasti.
It is likely that, if no registration had been requested and made, an overall volume in the same order of magnitude would have been observed, but the monthly average increase would have been more consistent instead of the sudden spike observed in October and November 2015.
Näissä olosuhteissa sitä ei voida pitää vakiintuneena käytäntönä.
The Commission cannot, in its analysis as to whether the conditions of Article 10(4)(d) are met, ignore the strong increase of imports in this period subsequent to the period of analysis for registering the imports but prior to the actual registration itself.
Lisäksi toisin kuin asianomaiset osapuolet väittivät, komissio analysoi täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2015/1429 [9] tutkimuksen vireillepanon jälkeisiä kausia arvioidessaan, pitäisikö polkumyyntitulli kantaa taannehtivasti.
One interested party submitted that while the comparison of import figures between May 2014-September 2014 and May 2015-September 2015 indeed show an absolute increase in imports, Eurofer failed to take into account the cyclical nature of imports of the product concerned and the development of Union consumption.
Näissä tapauksissa kaikki olosuhteet eivät olleet verrattavissa tämän tapauksen olosuhteisiin.
This argument was not substantially evidenced.
Vaikka esimerkiksi tässä tapauksessa tuonnin taso kirjaamiskaudella oli kuukausittaisen keskiarvon perusteella alempi kuin edeltävällä kaudella tutkimuksen vireillepanon jälkeen, taso absoluuttisesti mitattuna oli kuitenkin erittäin merkittävä.
It is fair to say that the product concerned follows to a certain extent the economic conjuncture, which can be volatile.
Kun otetaan huomioon, että tämä on ensimmäinen kerta, kun komissio on päätellyt, että tapauksen tosiseikat huomioon ottaen tullit olisi kannettava taannehtivasti, tässä tutkimuksessa noudatettiin tiukasti 11–32 kappaleessa esitettyjä periaatteita.
However, this does not imply that the imports of CRFS follow a cyclical pattern.
Sen vuoksi komissio analysoi kirjaamiskauden tuonnin tason lisäksi myös tuonnin vireillepanon ja kirjaamisen aloittamisen väliseltä kaudelta.
The argument is rejected.
Tässä noudatetaan perusasetuksen 10 artiklan 4 kohdan d alakohtaa, jossa annetaan komissiolle valtuudet analysoida tutkimusajanjakson jälkeistä kautta (ks. 21–25 kappale), joka käytännön mukaan on kausi tutkimuksen vireillepanosta siihen asti, kun kirjaamista ei enää sovelleta.
It should also be added that, regarding the trend of the Union consumption, as explained in recitals 103 to 106 of the provisional Regulation, captive consumption increased slightly by 4 %, while the free market consumption decreased by 9 %.
Näin määritetty analysoitava kausi on siis täysin lainsäädännön mukainen ja mahdollistaa kattavan arvioinnin tekemisen tuonnin lisääntymisestä, sen myöhemmistä vaikutuksista ja kyvystä estää toimenpiteiden korjaavat vaikutukset.