natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While it is not excluded that the profitability per product varies, most of the cooperating users were found to be profitable during the review investigation period of up to more than 15 %.
Ne väittivät, että kaikilla unionin tuottajilla on sama hintataso, joka ei ole kilpailukykyinen.
Therefore, the claim is rejected.
Unionin markkinoilla on kuusi tuottajaa, jotka käyttävät erilaisia valmistusprosesseja ja eri raaka-aineita.
On this basis, the Commission concluded that concerning the impact on users, there are no indications that the maintenance of the measures will have a significant negative effect on their activity.
Kuten johdanto-osan 33 kappaleessa todettiin, osa unionin tuottajista käyttää vain ensiöraaka-aineita ja osa sekä ensiöraaka-aineita että romua.
Interest of suppliers
Ensiötuotantoprosessissa valmistus voidaan aloittaa rikasteesta, ammoniumparavolframaatista tai volframioksidista.
Ten companies in the upstream market came forward expressing their support for the continuation of the measures.
Nämä tekijät vaikuttavat tuotantokustannuksiin.
Four of them were mining companies and producers of tungsten concentrate, supplying the Union industry.
Näin ollen maksuun, jonka unionin tuotannonala veloittaa asiakkailtaan ammoniumparavolframaatin hinnan lisäksi, vaikuttavat sen valmistuskustannukset.
The other six companies were suppliers of recycling materials to Union industry.
Unionin kuusi tuottajaa ovat toisistaan riippumattomia ja kilpailevat keskenään unionin markkinoilla.
They argued that the closure of the Union industry will significantly have a negative impact on their activity because they will lose their customers.
Lisäksi tutkimus on osoittanut, että unionin markkinoilla on muitakin hankintalähteitä, kuten Yhdysvallat, Vietnam, Etelä-Korea ja Israel.
They also highlighted the importance of the recycling of scrap in the Union, arguing that the scrap materials have higher tungsten content than the ore concentrate, thus making the tungsten scrap a valuable raw material, which can lower the raw material costs for users.
Tuotannon loppupään tuottajien epäedullinen kilpailuasema
On this basis, the Commission concluded that it is in the interest of the suppliers to maintain the anti-dumping measures in force.
Useat asianomaiset osapuolet väittivät, että voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi unionin käyttäjät ovat epäedullisessa asemassa muissa kolmansissa maissa toimiviin kilpailijoihinsa nähden, koska toimenpiteet suosivat unionin ulkopuolisia käyttäjiä unionin käyttäjien kustannuksella.
Tungsten as a critical raw material
Lisäksi ne väittivät, että koska kolmansien maiden tuotannon loppupään tuottajilla on alhaisimmat kustannukset, ne ovat kannattavampia verrattuna kilpailijoihinsa unionissa.
Since 2011 tungsten has been classified as a critical raw material [16] in the European Union.
Lisäksi väitettiin, että se, että Kiina poisti volframikarbidin viiden prosentin vientitullin ja tuotannon alkupään tuotteiden rajoitukset (ammoniumparavolframaatin vientikiintiöt) toukokuussa 2015, vaikutti niihin kielteisesti.
It is, therefore, in the interest of the Union to keep production of tungsten in the Union, to promote recycling in order to reduce the consumption of primary raw materials and to decrease the relative import dependence.
Ne väittivät myös, että toimenpiteiden pidentyessä käyttäjien on siirrettävä tuotantolaitoksensa unionin ulkopuolelle, jotta ne eivät menettäisi asiakkaitaan.
Competition in the Union
Kuten johdanto-osan 198 kappaleessa todetaan, tutkimus on osoittanut, että useimmat yhteistyössä toimineet käyttäjät unionissa olivat kannattavia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ja että niiden kannattavuuteen vaikuttivat muut tekijät kuin voimassa olevat polkumyyntitoimenpiteet, kuten kysynnän väheneminen niiden toimintamarkkinoilla (öljynporauksessa ja kaivostoiminnassa).
Several interested parties claimed that the anti-dumping measures had deteriorated the competition level in the Union as it reduced the choice of suppliers.
Väite siitä, että muiden kolmansien maiden käyttäjien väitettään saavan enemmän voittoa kuin unionin käyttäjät, on unionin edun arvioinnin kannalta epäolennainen.
They argued that all Union producers had similar price levels which were not competitive.
Nämä osapuolet eivät myöskään osanneet selittää, miten se, että Kiina poisti tuotannon alkupään tuotteiden vientitullin ja rajoitukset, vaikutti kielteisesti käyttäjiin, eivätkä esittäneet sitä tukevia todisteita.
There are six Union producers on the market, using different manufacturing processes and different raw materials.
Joidenkin käyttäjien tuotannon siirtämistä koskeva väite oli perusteeton, koska näiden käyttäjien kannattavuus on kiinni valmistettujen tuotteiden tyypistä sekä muista tekijöistä, kuten näiden tuotteiden kysynnän vähenemisestä.
As stated in recital (33), some of the Union producers use only virgin raw materials and some are using both virgin raw materials and scrap.
Joka tapauksessa ei ole mitään todisteita siitä, että toimenpiteiden kumoaminen estäisi käyttäjiä siirtämästä tuotantoaan muualle.
For the virgin production process, the manufacturing process can start either from the concentrate, APT or tungsten oxide.
Sen vuoksi johdanto-osan 214 kappaleessa esitetyt väitteet hylätään.
These elements influence the cost of production.
Tuotannon loppupään integraatio
Therefore, the fee that the Union industry is charging its clients on top of the APT price is influenced by its manufacturing costs.
Useat asianomaiset osapuolet väittivät, että suurin osa unionin volframikarbidin tuottajista ovat integroituneet tuotannon loppupäässä ja siksi niihin etuyhteydessä olevat työkalujen valmistajat voivat saada raaka-aineita halvemmalla kuin käyttäjät, jotka eivät ole integroituneet.
The six Union producers are independent from each other and competing with each other in the Union market.
Tämä aiheutti käyttäjille erisuuruista vahinkoa.
Moreover, the investigation has shown that there are other sources of supply on the Union market like USA, Vietnam, South Korea, and Israel.
Tutkimus on osoittanut, että kuudesta unionin volframikarbidin tuottajasta vapailla markkinoilla kolme oli integroitunut tuotannon loppupäässä.
Competitive disadvantage of downstream producers
Unionin tuottajat myivät tarkastelun kohteena olevaa tuotetta markkinahinnoilla niihin etuyhteydessä oleville yrityksille, joilla ei siten syntynyt mitään hintaetua raaka-aineiden hankkimisesta verrattuna käyttäjiin, jotka eivät olleet integroituneet.
Several interested parties claimed that due to the measures in force users in the Union are at competitive disadvantage vis-à-vis their competitors located in other third countries as the measures favour users outside the Union at the expense of Union users.
Ilmoituksen jälkeen useat käyttäjät väittivät, että vertikaalisesti integroituneet toimittajat ovat myös käyttäjien kilpailijoita ja estävät tasapuolisen kilpailun, koska ne voivat lopettaa tarkastelun kohteena olevan tuotteen toimittamisen käyttäjille.
In addition, they claimed that as third country downstream users benefit from a lower cost base they are more profitable compared to their competitors in the Union.
Tutkimuksessa ei havaittu mitään merkkejä siitä, että unionin tuotannonala lopettaisi tarkastelun kohteena olevan tuotteen myymisen etuyhteydettömille käyttäjille.
It was, furthermore, claimed that the fact that the PRC eliminated the export duty of 5 % on tungsten carbide and restrictions on the upstream products (export quotas on APT) in May 2015 had a negative impact on them.
Sen sijaan tarkastelujaksolla tuotannon loppupäässä integroituneiden unionin tuottajien myynti etuyhteydettömille käyttäjille kasvoi 16 prosenttia.
They also claimed that in case measures are prolonged, in order to avoid losing their customers, the users will have to relocate the production plants outside the Union.
Investointien puute ja vanhentunut tekniikka
As stated in recital (198), the investigation has shown that most of the cooperating users in the Union were profitable during the review investigation period and that other factors than the anti-dumping measures in force, like low demand on the markets they operate (oil drilling and mining), affected their profitability.
Useat asianomaiset osapuolet väittivät, että unionin tuotannonalalla ei voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden vuoksi ollut kannusteita investoida uuteen tekniikkaan.
The argument that users in other third countries are allegedly generating more profits than the users in the Union is irrelevant for the assessment of the Union interest.
Nämä osapuolet väittivät, että unionin tuotannonalalla on käytössä vanhaa ja vanhentunutta tekniikkaa.
In addition, these parties were not able to explain how the fact that the PRC eliminated the export duty and restrictions on the upstream products had a negative effect on users and, in addition, was not supported by any evidence.
Tutkimuksessa kuitenkin havaittiin, että kuten johdanto-osan 164 kappaleessa todettiin, unionin tuotannonala on tarkastelujaksolla tehnyt huomattavia investointeja raaka-aineiden paremmaksi hyödyntämiseksi ja sitä kautta valmistuskustannusten vähentämiseksi, tehokkuuden parantamiseksi, joustavuuden lisäämiseksi kovan ja pehmeän romun sekoittamisessa sekä ympäristösääntöjen noudattamisen parantamiseksi.
The claim regarding the relocation of some users was unfounded as the profitability of these users depends on the type of products manufactured, but at the same time, also on other factors like the decrease in the demand for these products.
Raaka-aineet
In any event, there is no evidence showing that even the repeal of the measures would prevent the relocation of the users.
Useat käyttäjät väittivät, että unionin tuotannonalan tilanne riippui niiden raaka-aineen saatavuudesta, käytettävyydestä ja hinnoittelusta.
Therefore, the claims in recital (214) are rejected.
Polkumyyntitoimenpiteillä ei pitäisi korvata epäedullista asemaa raaka-aineiden hankinnassa.
Downstream integration
Polkumyyntitoimenpiteet otettiin käyttöön, kun havaittiin kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien harrastavan polkumyyntiä, joka aiheutti huomattavasti haittaa unionin tuotannonalalle.
Several interested parties claimed that the majority of the Union producers of tungsten carbide are integrated downstream and, therefore, their related producers of tools can source raw materials at lower prices than the not integrated users, which lead to unequal disadvantage amongst users.
Tämän vuoksi väite siitä, että polkumyyntitoimenpiteet korvaisivat epäedullisen aseman raaka-aineiden hankinnassa, hylättiin.
The investigation has shown that out of the six Union producers of tungsten carbide for the free market, three were downstream integrated.
Unionin uusi tullikoodeksi
These Union producers sold the product under review to its related companies at market prices which did, therefore, not have any price advantage in sourcing raw materials as compares to the non-integrated users.
Useat käyttäjät väittivät, että komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 [17] 169 artiklan 2 kohdassa vahvistettiin muutokset unionin tullisääntöihin, joiden mukaan sisäinen jalostusmenettely ei ole sallittua polkumyyntitoimenpiteiden kohteena oleville tavaroille tai se ainakaan ole enää taloudellisesti kannattavaa.
After disclosure, several users claimed that the vertically integrated suppliers are also competitors of the users and hinder the fair competition as they can stop the supply of the product under review to the users.
Tämän vuoksi niiden valmistuskustannukset kasvavat.
The investigation did not reveal any indications that the Union industry will stop selling the product under review to unrelated users.
Tämä väite oli tosiasiallisesti virheellinen, koska delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 169 artiklan 2 kohdassa ei kielletä sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä polkumyyntitullien tapauksessa vaan viitataan vastaavien tavaroiden käyttöön.
To the contrary, during the period considered the sales of the downstream integrated Union producers to the unrelated users increased by 16 %.
Näin ollen sisäisen jalostusmenettelyn mukaisesti tuoduista tavaroista on maksettava polkumyyntitulli vain, jos jatkojalostetut tavarat luovutetaan myöhemmin vapaaseen liikkeeseen unionissa.
Lack of investments and outdated technologies
Jos jalostetut tavarat jälleenviedään, kuten tällä hetkellä yleensä tehdään, niistä ei peritä mitään polkumyyntitulleja.
Several interested parties claimed that as a consequence of anti-dumping measures in force the Union industry did not have any incentive to invest in new technologies.
Asianomaiset osapuolet eivät myöskään ole esittäneet mitään todisteita siitä, että sisäinen jalostusmenettely ei olisi enää taloudellisesti kannattava.
These parties claimed that the Union industry is operating with old and outdated technologies.
Tämän vuoksi väite hylättiin.
However, the investigation revealed that as stated in recital (164) during the period considered the Union industry has made significant investments in order to obtain a better utilisation of the raw materials and, therefore, to decrease the cost of manufacturing, to improve efficiency, to increase flexibility in mixing the hard with the soft scrap and in order to improve compliance with environmental rules.
Ilmoituksen jälkeen useat käyttäjät väittivät, että unionin tullikoodeksin muutokset rajoittavat sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä, koska dokumentointi lisääntyy ja sääntöjen noudattamatta jättämisen riski on suuri, mikä lisää raaka-aineiden kustannuksia jopa 15 prosenttia.
Raw materials
Tässä yhteydessä on huomattava, että unionin tullikoodeksin muutosten on tarkoitus parantaa polkumyyntitoimenpiteiden kohteena olevien, sisäisten jalostusmenettelyjen kautta tuotujen tavaroiden jäljitettävyyttä.
Several users claimed that the Union industry's situation depended on their access to the raw material, their availability and pricing.
Näin ollen ei voida sulkea pois sitä, että tämä johtaa yritysten hallinnollisten kustannusten lisääntymiseen.
Anti-dumping measures should not compensate for any disadvantage in sourcing raw materials.
Käyttäjät eivät kuitenkaan esittäneet mitään todisteita tai selityksiä siitä, miten 15 prosentin lisäys oli laskettu.
Anti-dumping measures were imposed on the basis of a finding of dumping by the Chinese exporting producers thus causing material injury to the Union industry.
Väite hylättiin sen hypoteettisen luonteen vuoksi.
Therefore, the claim that the anti-dumping measures compensate for the disadvantages in sourcing raw materials was rejected.
Toimenpiteiden kesto
The new Union Custom Code
Asianomaiset osapuolet väittivät, että tarkastelun kohteena olevaa tuotetta koskevat polkumyyntitoimenpiteet ovat olleet voimassa vuodesta 1990 lähtien eikä niitä siksi pitäisi enää pidentää.
Several users claimed that Article 169(2) of Commission Delegated Regulation (EU) 2015/2446 [17] introduced changes in the Union customs rules according to which the IPP will not be allowed anymore for goods subject to anti-dumping measures or at least it will not be economically viable anymore.
Toimenpiteiden voimassaoloa on perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen edellytysten mukaan jatkettava, jos vahingollisen polkumyynnin todetaan jatkuvan tai toistuvan ja toimenpiteet eivät ole kokonaisuudessaan unionin edun vastaisia.
Therefore, its manufacturing cost will increase.
Kaikki edellytykset täyttyivät tässä tutkimuksessa.
This claim was factually incorrect because Article 169(2) of Delegated Regulation (EU) 2015/2446 does not forbid the use of the IPP in case of anti-dumping duties but refers to the use of equivalent goods.
Asianomaiset osapuolet eivät myöskään esittäneet mitään erityistä unionin kokonaisetua koskevaa toimenpiteiden vastaista perustelua.
Thus, goods imported under the IPP will only be subject to an anti-dumping duty if the further processed goods are later released for free circulation in the Union.
Komissiolla ei siten ole muuta vaihtoehtoa kuin ottaa polkumyyntitoimenpiteet käyttöön.
In case the processed goods are re-exported, as it is currently the rule, they will not be subject to any anti-dumping duties.
Sen vuoksi tämä väite hylätään.
In addition, the interested parties have not provided any evidence showing that the IPP will not be economically viable anymore.
Unionin etua koskevat päätelmät
This argument was therefore rejected.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei ollut olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella ei olisi unionin edun mukaista pitää voimassa lopullisia polkumyyntitoimenpiteitä Kiinasta tulevan volframikarbidin, sulatetun volframikarbidin ja volframikarbidi ja metallijauheen seoksen tuonnissa.
After disclosure, several users claimed that the changes in Union Customs Code will limit the use of IPP due to an increase in documentation and the high risk of non-compliance, which will increase the cost of raw materials by up to 15 %.
POLKUMYYNTITOIMENPITEET
In this regard it should be noted that the changes in the Union Customs Code are meant to improve the traceability of the goods subject to anti-dumping measures which are imported under IPP.
Toimenpiteet
Therefore, it is not excluded that this will lead to an increase in the administrative costs of the companies.
Kaikille asianomaisille osapuolille on ilmoitettu ne olennaiset tosiseikat ja huomiot, joiden perusteella polkumyyntitoimenpiteet on tarkoitus pitää voimassa.
However, the users didn't provide any supporting evidence or explanations about how the 15 % increase was calculated.
Osapuolille annettiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat tehdä tästä ilmoituksesta johtuvia huomautuksia.
Therefore, in view of its hypothetical nature, the claim was rejected.
Toimitetut tiedot ja huomautukset otettiin asianmukaisesti huomioon aina, kun se oli perusteltua.
Duration of measures
Kuten johdanto-osan 65 kappaleessa todettiin, useat käyttäjät esittivät ilmoituksen jälkeen, että erot käyttötarkoitusten laadussa, tuotantokustannuksissa ja myynnissä on otettava huomioon, kun lasketaan muassa vahinkomarginaalia.
Interested parties argued that the anti-dumping measures on the product under review are in force since 1990 and should therefore not be prolonged anymore.
Tämä väite on perusteeton.
Under the conditions set by Article 11(2) of the basic Regulation, in case continuation or recurrence of injurious dumping is established and measures are not against the Union interest as a whole, such measures must be maintained.
On huomattava, että tämä tutkimus on perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukainen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu, jonka tarkoituksena on arvioida, olisiko voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaoloa jatkettava vai olisiko ne kumottava.
All conditions were met in the present investigation.
Tämän tutkimuksen yhteydessä ei lasketa uutta vahinkomarginaalia.
Likewise, the parties concerned did not demonstrate any specific reason in terms of the overall Union interest that would speak against the measures.
Ilmoituksen jälkeen useat käyttäjät vaativat myös, että olisi sallittava toimenpiteiden voimassaolon päättäminen, kun sisäiset jalostusluvat lakkautetaan eli kahden vuoden kuluessa.
The Commission has therefore no other option than to impose anti-dumping measures.
Tässä suhteessa on huomattava, että tutkimuksessa ei havaittu mitään poikkeuksellisia olosuhteita, jotka oikeuttaisivat toimenpiteiden jatkamisen alle viiden vuoden ajan perusasetuksen sovellettavien säännösten mukaisesti.
This argument is therefore rejected.
Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Kiinasta peräisin olevan volframikarbidin, sulatetun volframikarbidin ja volframikarbidin ja metallijauheen seoksen tuontiin sovellettavat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi pidettävä voimassa.
Conclusion on Union interest
Nämä toimenpiteet ovat arvotulleja.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons in terms of Union interest that would speak against the maintenance of the definitive anti-dumping measures on imports of tungsten carbide, fused tungsten carbide and tungsten carbide simply mixed with metallic powder originating in the PRC.
Asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa,
ANTI-DUMPING MEASURES
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
Measures
1 artikla
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the anti-dumping measures in force.
Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, tällä hetkellä CN-koodeihin 28499030 ja ex38243000 [18] (Taric-koodi 3824300010) kuuluvan volframikarbidin, sulatetun volframikarbidin sekä volframikarbidin ja metallijauheen seoksen tuonnissa.
They were also granted a period within which they could submit comments subsequent to this disclosure.
Edellä 1 kohdassa kuvattujen tuotteiden vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava tulli on 33 prosenttia.
The submissions and comments were duly taken into consideration where warranted.
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia asiaankuuluvia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
As stated in recital (65) after disclosure, several users claimed that the differences in quality for uses, costs of production and sales must be taken into account when calculating, inter alia, the injury margin.
2 artikla
This claim is unfounded.
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
It is recalled that the current investigation is an expiry review pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation with the purpose to assess whether the anti-dumping measures in force should be maintained or repealed.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
No new injury margin is calculated in the framework of this investigation.
Tehty Brysselissä 1 päivänä kesäkuuta 2017.
In addition, after disclosure, several users requested that the measures should be allowed to lapse when the inward processing permits are phased out, that is in two years.
Komission puolesta
In this regard it should be noted that the investigation did not reveal any exceptional circumstances that could justify the extension of the measures for a period of less than five years, in accordance with the applicable rules of the basic Regulation.
Puheenjohtaja
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of tungsten carbide, fused tungsten and tungsten carbide simply mixed with metallic powder originating in the PRC should be maintained.
EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.
It is recalled that these measures consist of ad valorem duties.
Neuvoston asetus (ETY) N:o 2737/90, annettu 24 päivänä syyskuuta 1990, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan volframikarbidin ja sulatetun volframikarbidin tuonnissa ja väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EYVL L 264, 27.9.1990, s. 7).
The Committee established by Article 15(1) of Regulation (EU) 2016/1036 did not deliver an opinion,
Commission Decision 90/480/EEC of 24 September 1990 accepting undertakings given by certain exporters in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of tungsten carbide and fused tungsten carbide originating in the People's Republic of China and terminating the investigation with regard to the exporters in question (ei saatavilla suomeksi) (EYVL L 264, 27.9.1990, s. 59).
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Neuvoston asetus (EY) N:o 610/95, annettu 20 päivänä maaliskuuta 1995, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien volframimalmien ja niiden rikasteiden, volframioksidin, volframihapon, volframikarbidin ja sulatetun volframikarbidin tuonnissa annettujen asetusten (ETY) N:o 2735/90, (ETY) N:o 2736/90 ja (ETY) N:o 2737/90 muuttamisesta ja komission asetuksella (EY) N:o 2286/94 käyttöön otetun väliaikaisen tullin vakuutena olevien määrien lopullisesta kantamisesta (EYVL L 64, 22.3.1995, s. 1).