natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investments made by the sampled Union producers followed an increasing trend over the period considered.
Vuosien 2012 ja 2014 välillä kysynnän voimakas kehitys toimi pohjana myynnin kehitykselle, mikä näkyi kasvaneena tuotantona ja pienempinä varastoina.
The increase was more significant towards 2015.
Kapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kasvoivat.
The investments were to a great extent driven by furnace rebuilds.
Kiinteiden kustannusten parempi absorptio, kohentunut tuottavuus ja joidenkin merkittävien tuotantopanosten halpeneminen mahdollisti otokseen valittujen yritysten tuotantokustannusten merkittävän vähenemisen.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Voidakseen säilyttää markkinaosuutensa unionin tuotannonalan oli kestettävä jatkuvat hinnanalennukset, ja se pääsi vaivoin kannattavuusrajalle vuonna 2014.
The return on investment developed in line with the profitability.
Sen jälkeen kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, unionin tuotannonalan markkinaosuus ja hinnat kääntyivät kasvuun.
The restoration of the return on investment is a consequence of the improved economic situation of the Union industry at the end of the period considered.
Unionin tuotannonalan yksikkökohtaiset tuotantokustannukset pienenivät edelleen tuotantomäärien kasvaessa, ja tämän ansiosta unionin tuotannonala sai 8,6 prosentin voiton tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The poor financial performance of the Union industry between 2012 and 2014 limited its ability to raise capital.
Kaikki tulosindikaattorit, mukaan luettuna työpaikkojen luominen, kääntyivät positiivisiksi.
The Union industry requires significant and long term investments to be able to rebuild furnaces at regular interval of time and continue its operation.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että sen jälkeen kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, unionin tuotannonala elpyi osittain aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta, eikä sille aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Conclusion on the situation of the Union industry
Vahingon toistumisen todennäköisyys
Subsequently, between 2012 and 2014, the strong development of demand drove the development of sales, which translated into increased production output and lower stock levels.
Kuten 75 kappaleessa todettiin, Kiinasta tuleva tuonti alitti edelleen merkittävästi unionin tuotannonalan hinnat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla siitäkin huolimatta, että euron ja dollarin vaihtokurssi kehittyi epäsuotuisasti.
Capacity and capacity utilisation increased.
Lasikuidun hintojen elpyminen on ollut vähäistä.
The better absorption of fixed costs, the improvement in productivity and the deflation of some important inputs enabled a substantial reduction of costs of production for the sampled companies.
Unionin tuotannonalan hinnat ovat pysyneet vuoden 2012 tasoa alempina, ja vuonna 2014 tehdyn toimenpiteiden korottamisen vaikutusta on heikentänyt Egyptistä tulevan tuonnin aiheuttama kasvava paine.
Nevertheless, the initial anti-dumping measures imposed in 2011 did not fully offset the undercutting of the Chinese imports which increased by 46 % between 2012 and 2014.
Unionin kulutus on saavuttanut talouskriisiä edeltävän tason, ja sen kasvun odotetaan vähitellen heikkenevän.
In order to maintain its market share, the Union industry had to endure a continued erosion of prices and could barely break-even in 2014.
Otokseen valitut tuottajat ovat investoineet tarkastelujaksolla 165 miljoonaa euroa tuotantokapasiteettiinsa.
Following the increase of measures in 2014, the market share and prices of the Union industry reversed and took an upward trend.
Samalla kaudella niiden operatiivinen kassavirta oli vain 5 miljoonaa euroa.
Unit costs of production diminished further due to increased production volumes enabling the Union industry to reach a 8,6 % profit in the review investigation period.
Näistä syistä toimenpiteiden kumoaminen aiheuttaisi sellaisen riskitason ja taloudellisen paineen, joka edelleen heikentäisi näiden pitkän aikavälin investointien taloudellisia perusteita.
As established by the 2014 investigation, the Union industry continued to suffer material injury through September 2013.
Tämä vaarantaisi sen olemassaolon.
The injurious effect of dumped and subsidised imports continued in 2014.
Lisäksi tuotannonalan kiinteiden kustannusten suuri osuus tekee siitä erittäin herkän tuotantomäärien vaihtelulle.
Only after the increase of measures did the Union Industry return to profitability and jobs creation.
Tämä tarkoittaa sitä, että suhteellisen pieni tuotannon väheneminen aiheuttaa suuria tappioita.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry, following the increase of measures in 2014 partially recovered from the injury caused by the past dumping and did not suffer material injury in the review investigation period within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Unionin tuotannonalan tilanteen hiljattainen koheneminen liittyy suureksi osaksi kiinteiden kustannusten parempaan absorptioon kasvaneen kapasiteetin käytön ansiosta, joka oli pääasiassa mahdollista voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi, etenkin vuoden 2014 jälkeen.
Likelihood of a recurrence of injury
Unionin tuotannonalan tulokseen tarkastelujaksolla vaikuttivat myönteisesti myös ulkoiset tekijät, kuten energian ja raaka-aineiden hinnat, jotka olivat suhteellisen alhaiset.
As mentioned in recital (49), the estimated unused capacities of the producers in the PRC represented a significant amount of the total Union consumption during the review investigation period.
Pitkällä aikavälillä tarkasteltuna on epätodennäköistä, että näiden tuotantopanosten hinnat pysyisivät näin alhaisella tasolla.
In 2016 the unused capacities doubled compared to 2015.
Tuotantopanosten hinnan kohoamisella olisi negatiivista lisävaikutusta unionin tuotannonalan kannattavuuteen.
Due to this increasing trend and a high attractiveness of the Union market as concluded in recital (59), it is likely that the import levels from the PRC would resume in significant volumes should the measures be repealed.
Unionin tuotannonalan tilanne on siis edelleen haavoittuva, vaikka se kohenikin vuonna 2015, ja sille ovat ominaisia sitkeästi alhaisina pysyttelevät hinnat, vaihtelevat tuotantokustannukset ja korkeat pääomavaatimukset.
As established in recital (75), Chinese imports continued to significantly undercut the Union industry's prices during the review investigation period despite an adverse evolution of the EUR/USD exchange rate.
Tässä tilanteessa Kiinasta polkumyynnillä suurina määrinä tuleva tuonti, joka alittaa unionin tuotannonalan hinnat, heikentäisi todennäköisesti unionin tuotannonalan taloudellista tulosta.
The recovery of glass fibre prices has been limited.
Tällä perusteella komissio päätteli, että jos polkumyyntitoimenpiteet kumotaan ja tasoitustulli pysyy tasolla, joka on jo osoittautunut tehottomaksi unionin tuotannonalan hinnat alittavilla hinnoilla tulevan tuonnin suurten määrien rajoittamisessa, vahingon toistuminen on todennäköistä.
Prices of the Union industry remain below their 2012 levels and the effect of increase of level of measures in 2014 has been subdued by the growing pressure of imports from Egypt.
UNIONIN ETU
Having reached its pre-financial crisis levels, the growth of Union consumption is expected to gradually decelerate.
Komissio tutki perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, voisiko se selvästi todeta polkumyyntitoimenpiteiden voimassa pitämisen unionin edun vastaiseksi tässä tapauksessa siitä huolimatta, että vahinkoa aiheuttavan polkumyynnin toistumisen todennäköisyys on määritetty.
The production of glass fibres is a highly capital intensive industry.
Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.
In the period considered, the sampled producers have invested EUR 165 million in their production capacities.
Unionin tuotannonalan etu
In the same period, their operating cash flow reached only EUR 5 million.
Unionin tuottajien yhteistyössä toimimisen aste tässä tutkimuksessa oli erittäin korkea.
For these reasons, repealing the measures would create a level of risk and financial strain further undermining the economic rationale behind these long term investments.
Unionin tuotannonala on osoittanut, että sen toiminta on elinkelpoista, jos siihen ei kohdistu polkumyynnillä tulevan ja tuetun tuonnin aiheuttamaa epätervettä kilpailua, ja voimassa olevat toimenpiteet ovat antaneet tuotannonalalle mahdollisuuden elpyä osittain aiemmasta vahingosta.
The Union industry would be forced to shut down their furnaces.
Toimenpiteiden poistaminen puolestaan johtaisi erittäin todennäköisesti Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttaman epäterveen kilpailun lisääntymiseen, mikä uhkaisi unionin tuottajien toiminnan jatkumista.
This would jeopardise its existence.
Sen vuoksi päätellään, että on unionin tuotannonalan edun mukaista pitää toimenpiteet voimassa.
Furthermore, high proportion of fixed costs in this industry makes it very sensitive to fluctuation of production volumes.
Etuyhteydettömien tuojien etu
This means that a relatively small decline in production would generate high losses.
Otantakyselyyn saatiin vastaus kahdeksalta etuyhteydettömältä tuojalta, kuten (20) kappaleessa todettiin.
The recent improvement of the Union industry relates largely to a better absorption of fixed costs due to increased capacity utilisation, which was possible mainly because of the measures in place, in particularly after 2014.
Otokseen valittiin kolme suurinta tuojaa, joista kaksi toimi yhteistyössä.
In addition, the performance of the Union industry over the period considered was also positively influenced by external factors such as energy and raw material prices, which were relatively low.
Niiden osuus Kiinasta tulevasta tuonnista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 5 prosenttia.
From the long term perspective, it is unlikely that the prices of those inputs would stay at that low level.
Tässä tutkimuksessa asianomaiseksi osapuoleksi rekisteröityneistä tuojista yksikään ei ilmaissut, oliko niiden kanta tarkastelun kohteena oleviin toimenpiteisiin myönteinen vai kielteinen.
Increase of those inputs would have an additional negative impact on the profitability of the Union industry.
Tuojilla ja kauppiailla on monia hankintalähteitä unionin sisällä ja sen ulkopuolella.
The situation of the Union industry, although it improved in 2015, remains therefore vulnerable and is characterised by a persistence of depressed prices, volatile costs of production and high capital requirements.
Lisäksi tarkasteltavana oleva tuote on erittäin pitkälle standardoitu, ja sen hankintalähteitä voidaan vaihtaa helposti.
In this context, large quantities of dumped Chinese imports at undercutting prices would likely cause deterioration of Union industry's financial performance.
Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee, että polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus tuojien tilanteeseen.
On this basis, should the anti-dumping measures be repealed and countervailing duty remains at a level which already proved ineffective to restrict the arrival of large quantities of imports at undercutting prices, the Commission concluded that there is a likelihood of recurrence of injury.
Käyttäjien etu
UNION INTEREST
Tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta käytetään useissa käyttötarkoituksissa, kuten kuljetusala (auto-, merenkulku-, ilmailu- ja avaruusala, sotilaskäyttö), sähkö-/elektroniikka-ala, tuulienergia, rakennukset ja rakennusala, tankit/putket ja kulutustavarat.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to maintain the existing anti-dumping measures in this case, despite the determination of the likelihood of a recurrence of injurious dumping.
Monenlaiset käyttäjät toimivat yhteistyössä.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Asianomaisiksi osapuoliksi rekisteröityneistä 64 käyttäjästä 19 vastasi komission kyselylomakkeeseen.
Interest of the Union industry
Niiden osuus unionin kokonaiskulutuksesta on noin 10 prosenttia.
There was a very high degree of cooperation of the Union producers in this investigation.
Toimenpiteiden voimassaolon jatkamista vastusti 14 yritystä, niiden voimassa pitämistä kannatti kolme yritystä ja kaksi pidättäytyi ottamasta kantaa.
The Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped and subsidised imports and the measures in force have allowed the industry to partially recover from the past injury.
Yksi käyttäjien järjestö ilmoitti vastustavansa toimenpiteitä.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to an increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the Union producers.
Useat käyttäjät ovat väittäneet, että voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi jatkojalostustuotteet ovat kilpailukyvyttömiä verrattuna Aasiassa tuotettuihin samoihin tuotteisiin.
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
Ne väittivät myös, että ne eivät pysty absorboimaan vastaavaa kustannusten kohoamista tai siirtämään sitä asiakkaidensa maksettavaksi.
Interest of unrelated importers
Kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, komissio korotti tarkasteltavana olevasta tuotteesta perityt tullit noin kaksinkertaisiksi alkuperäiseen polkumyyntitulliin nähden.
As stated in recital (20) above, eight unrelated importers replied to the sampling form.
Komissio oli arvioinut, että tällaisen korotuksen vaikutus ei ylitä yhtä prosenttiyksikköä käyttäjäteollisuuden kannattavuudesta, vaikkakin se myönsi, että jotkin teollisuuden alat altistuivat sille enemmän kuin toiset.
The three largest importers were sampled and two of them cooperated.
Asia vahvistettiin tässä tutkimuksessa.
They represented 5 % of Chinese imports during the review investigation period.
Yhteistyössä toimineiden käyttäjien toimittamat tiedot osoittavat, että lasikuidun – sen alkuperästä riippumatta – kustannusten kohoaminen vuosien 2014 ja 2015 välillä vastaa 0,5:tä prosenttia niiden liikevaihdosta.
None of the importers who registered as interested parties in this investigation expressed its position, whether in favour or against the measures under review.
Samaan aikaan tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvä liikevaihto, voitto ja työpaikat lisääntyivät.
Importers and traders have access to a large number of supply sources inside and outside the Union.
Vain kaksi yritystä raportoi liikevaihdon ja työpaikkojen vähenemisestä ja neljä yritystä voittojen vähenemisestä.
In addition the product concerned is to a high extent standardised and its supply sources can be changed efficiently.
Jotkin käyttäjät väittivät myös, että unionin tuotannonalalla ei ole riittävästi tuotantokapasiteettia unionin kysynnän tyydyttämiseen, se ei ole kasvattamassa kapasiteettiaan eikä se ole kilpailukykyinen, koska sillä on vanhemmat laitteet ja korkeammat energia- ja työvoimakustannukset.
Based on the above, the Commission concludes that the extension of the anti-dumping duty would have a limited impact on the situation of the importers.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että nämä väitteet eivät ole perusteltuja.
Interest of users
Kuten edeltävissä kappaleissa on kuvattu, unionin tuotannonala teki merkittäviä investointeja, kohensi tuottavuuttaan ja lisäsi tuotantokapasiteettiaan pitkästä tappiokaudesta huolimatta, joka päättyi vuonna 2014 sen jälkeen, kun toimenpiteitä oli korotettu.
The product under investigation is used for a large number of applications such as the transportation (automotive, marine, aerospace, military), electric/electronics, wind energy, building and construction, tanks/pipes, consumer goods.
Kapasiteetin kasvattaminen edelleen edellyttää pitkän aikavälin pääomasitoumuksia, jotka riippuvat tasapuolisten toimintaedellytysten säilyttämisestä, jotta kilpailukykyiset tuottajat voivat odottaa asianmukaisia tuottoja investoinneilleen.
Cooperation was obtained from a large variety of users.
Toimenpiteiden korottamisesta huolimatta vuosien 2014 ja 2015 välillä unionin kulutus kehittyi edelleen samaa tahtia kuin aiempina vuosina.
19 out of 64 users that registered themselves as interested parties responded to the Commission's questionnaire.
Kiinalle vaihtoehtoisia toimituslähteitä ovat esimerkiksi Bahrain, Egypti, Japani, Malesia ja Yhdysvallat.
They represent approximately 10 % of the total Union consumption.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus käyttäjien tilanteeseen.
14 companies were against the extension of the measures, three companies took position in favour of maintaining the measures, and two abstained.
Unionin etua koskevat päätelmät
One user association expressed its opposition to the measures.
Toimenpiteiden kumoamisella olisi merkittävä negatiivinen vaikutus unionin tuottajiin.
Several users have claimed that measures in force make downstream products uncompetitive compared to the same products produced in Asia.
Polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus tuojiin, jotka suhtautuivat neutraalisti toimenpiteisiin.
They also claimed that they were not able to absorb the corresponding cost increase or to pass it on to their customers.
Vaikka joidenkin käyttäjien toiminta on alttiina tarkasteltavana olevan tuotteen ja samankaltaisen tuotteen kustannusten kohoamiselle, tutkimuksessa vahvistettiin, että toimenpiteillä on rajallinen vaikutus käyttäjäteollisuuden kokonaistulokseen.
Following the increase of measures in 2014, the Commission increased the level of duties imposed on the product concerned to approximately twice the level of the initial anti-dumping duty.
Komissio päättelee, että tasapuolisesti tarkasteltuna ei ole mitään pakottavia syitä, jotka estäisivät Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon jatkamisen.
The Commission had assessed that the impact of such increase would not exceed one percentage point of profitability for the user industries, although it recognized that some industry sectors were more exposed than others.
PÄÄTELMÄT JA NIISTÄ ILMOITTAMINEN
This was confirmed in the current investigation.
Kaikille asianomaisille osapuolille on ilmoitettu ne olennaiset tosiseikat ja huomiot, joiden perusteella polkumyyntitoimenpiteet on tarkoitus pitää voimassa.
The data supplied by the cooperating users indeed indicate that the cost of glass fibre, irrespective of its origin, increased between 2014 and 2015 by an amount representing 0,5 % of their turnover.
Osapuolille annettiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat tehdä tästä ilmoituksesta johtuvia huomautuksia.
Only two companies reported a decline of turnover and employment and four companies a decline of profits.
Edellä olevista näkökohdista seuraa, että Kiinasta peräisin olevien tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 248/2011, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1379/2014, käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti pidettävä voimassa.
Some users also claimed that the Union industry does not have enough production capacity to satisfy the Union demand, is not increasing capacities and is not competitive because it has older equipment and higher energy and labour costs.
Asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa,
The investigation showed that these claims are not justified.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
As described in previous recitals, the Union industry made significant investments, improved its productivity and increased its production capacities despite a prolonged period of losses which ended in 2014, following the increase of measures in 2014.
1 artikla
Further expansion of capacities requires long-term capital commitments which themselves are dependent on maintaining a level playing field where competitive producers can expect an adequate return on investments.
Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevia enintään 50 mm pituisia silvottuja lasikuitusäikeitä, jatkuvakuituista kiertämätöntä lasikuitulankaa, pois luettuna kyllästetty ja päällystetty jatkuvakuituinen kiertämätön lasikuitulanka, jolla on yli 3 prosentin hehkutushäviö (määritetty ISO-standardin 1887 mukaisesti), ja lasikuitufilamenteista valmistettuja mattoja, poisluettuna lasivillasta valmistetut matot, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 70191100, ex70191200 (Taric-koodit 7019120021, 7019120022, 7019120023, 7019120025, 7019120039) ja 70193100.
Furthermore, despite the increase of measures between 2014 and 2015, the Union consumption continued to develop at the same pace as in previous years.
Vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettavat lopulliset polkumyyntitullit ovat seuraavien yritysten tuottaman 1 kohdassa kuvatun tuotteen osalta seuraavat:
Indeed, alternative sources of supply exist outside of the PRC, such as in Bahrain, Egypt, Japan, Malaysia and the US.
Yritys
During the period considered, imports from the PRC almost never exceeded half of total imports from third countries and their market share culminated at 17 % of the total Union consumption in 2014.
Lopullinen polkumyyntitulli (%)
In any event, the purpose of the anti-dumping and anti-subsidy duties is not to stop Chinese imports into the Union, but to ensure that such imports compete on fair terms with other sources of supply.
Taric-lisäkoodi
Based on the above, the Commission concluded that the extension of the anti-dumping duty would have a limited impact on the situation of users.
Muut liitteessä I luetellut yhteistyössä toimineet yritykset
Conclusion on Union interest
Kaikki muut yritykset
The repeal of the measures would have a material and negative impact on the Union producers.
Edellä 2 kohdassa mainituille yrityksille määritetyn yksilöllisen polkumyyntitullin soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, joka täyttää liitteessä II säädetyt vaatimukset.
The extension of the anti-dumping duty would have a limited impact on the importers, who remained neutral.
Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä, sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
Although operations of certain users are exposed to the cost increase of the product concerned and the like product, the investigation confirmed that the measures had a limited impact on the overall performance of the user industries.
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia asiaankuuluvia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
The Commission concludes that on balance, no compelling reasons existed against the continuation of the current anti-dumping measures on imports of the product concerned from the PRC.
2 artikla
CONCLUSION AND DISCLOSURE
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the anti-dumping measures in force.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
They were also granted a period within which they could submit comments subsequent to this disclosure.
Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2017.
Only one interested party, the complainant, came forward following the disclosure and expressed its agreement with the Commission's findings and proposal to maintain the anti-dumping measures in force.
Komission puolesta