natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This allegation was, however, not substantiated by any evidence showing that the Commission did not sufficiently distinguish and separate the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Ainoastaan tällaisissa olosuhteissa unionin tuotannonala pystyisi nostamaan hintojaan, tuotantoaan ja myyntimääriään.
The Commission has indeed duly analysed the effects of imports from exporting producers other than Fang Da as explained under section 5.2.1.
Jos toimenpiteitä ei toteutettaisi, polkumyynnillä yrityksestä Fang Da tulevan tuonnin aiheuttaman hintapaineen odotetaan heikentävän entisestään unionin tuotannonalan jo nykyisin hyvin vaikeaa tilannetta.
In addition, the use of the data of the Article 14(6) database instead of the new Chinese export data submitted after disclosure has already been addressed under recitals (63) and (70).
Lopulta tämä pakottaisi unionin tuotannonalan lopettamaan natriumsyklamaatin tuotannon kokonaan, mikä johtaisi työpaikkojen ja vaihtoehtoisten toimituslähteiden menetykseen unionissa.
The data of the Article 14(6) database do not support Fang Da's statement that the increase in Fang Da's exports to the Union has been more than offset by the fall in the sales of other Chinese exporters.
Komissio tuli sen vuoksi siihen tulokseen, että polkumyyntitullien asettaminen yrityksestä Fang Da tulevalle tuonnille olisi unionin tuotannonalan edun mukaista.
Accordingly, the above mentioned claims concerning the impact of imports from exporting producers other than Fang Da have to be rejected.
Etuyhteydettömien tuojien etu
The Commission duly analysed also the effects of the explosion in the Union industry factory under section 5.2.2 above and came to the conclusion that even though it affected the Union industry in 2011 and 2012, it did not break the causal link between the dumped imports by Fang Da and the injury suffered by the Union industry.
Komissio vastaanotti vastaukset kyselylylomakkeeseen kahdelta etuyhteydettömältä tuojalta, joiden osuus yrityksestä Fang Da tulevasta tuonnista oli vain vähäinen tutkimusajanjaksolla.
Fang Da also claimed that the impact of other super sweeteners, such as acesulfame potassium and aspartame, was one factor alone that was the real reason for the negative development of the Union market for sodium cyclamate and a very significant contributor to any injury suffered by the Union industry, a factor that should have been analysed by the Commission.
Yrityksestä Fang Da tuodun natriumsyklamaatin uudelleenmyynnin osalta komissio totesi, että kahden etuyhteydettömän tuojan voittomarginaalit ovat alhaiset.
These claims were not supported by any other evidence than references to the Commission's findings in the proceedings concerning imports of acesulfame potassium and of aspartame [16].
Sen vuoksi odotetaan, että toimenpiteiden käyttöönotto muuttaa tämän toiminnan kannattamattomaksi ja että tuojat todennäköisesti joko vaihtavat toimittajaa tai jopa lopettavat asiaan liittyvän toimintansa.
It should be recalled that the only Union producer of sodium cyclamate produces neither acesulfame potassium, nor aspartame, so the Union producer was not part of the Union industry as defined in the two anti-dumping proceedings concerning other sweeteners.
Komissio kuitenkin myös havaitsi, että natriumsyklamaatti vastasi molemmissa yrityksissä vain hyvin pienestä osasta yritysten kokonaisliikevaihtoa.
Accordingly, the findings on the impact of dumped imports of acesulfame potassium and aspartame on the situation of the Union producers of acesulfame potassium and aspartame have no bearing on the situation of the Union industry in this proceeding.
Toimenpiteiden käyttöönoton vaikutus näiden yritysten kokonaistoimintaan ei siten olisi merkittävä.
In any event, the unsubstantiated claim that acesulfame potassium is a preferable competing product to sodium cyclamate and a very significant contributor to any injury suffered by the Union industry should normally manifest itself in the contraction of the Union consumption of sodium cyclamate.
Yhdessä yhteistyössä toimineessa yrityksessä voittomarginaalit olivat myös hyvät sekoitustoiminnassa, mikä saattaisi lieventää polkumyyntitullien vaikutusta.
As described in recitals (64) to (65), during the period considered the Union consumption of sodium cyclamate reached more or less the same level as in 2011, which would not be the case if, as alleged, acesulfame potassium had replaced sodium cyclamate as a preferred competing product.
Käyttäjien etu
Accordingly, in the absence of any substantiated evidence contradicting the Commission's findings as outlined in recital (148), Fang Da's claim has to be rejected.
Lukuun ottamatta edellä mainittua tuojaa, joka on myös natriumsyklamaatin käyttäjä, komissio ei saanut käyttäjiltä vastauksia kyselylomakkeeseen.
UNION INTEREST
Tarkasteltavana olevan tuotteen / samankaltaisen tuotteen tärkeimmät loppukäyttäjät unionissa ovat elintarvike-, juoma- ja lääketeollisuudessa.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Edellisissä tutkimuksissa, jotka koskivat natriumsyklamaatin tuontia muilta tuottajilta kuin yrityksestä Fang Da, havaittiin, että natriumsyklamaatin osuus tuotantokustannuksista oli hyvin pieni.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Polkumyyntitullein käyttöönoton vaikutus katsottiin sen vuoksi vähäiseksi.
Interest of the Union industry
Ei ole viitteitä siitä, että merkittävä osuus yrityksestä Fang Da tuodusta natriumsyklamaatista päätyisi erilaiseen loppukäyttöön kuin muista vientiä harjoittavista tuottajista tuotu natriumsyklamaatti.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by Fang Da's dumped imports.
Koska elintarvike-, juoma- ja lääketeollisuus eivät osallistuneet tähän tutkimukseen, on kohtuullista päätellä, ettei yrityksestä Fang Da tulevaa tuontia koskevien toimenpiteiden vaikutus olisi merkittävä.
The Union industry was indeed not able to fully benefit from the imposition of anti-dumping duties against Indonesia and the other Chinese exporters, including the increase of anti-dumping duties in 2012.
Kun otetaan huomioon edellä esitetty havainto, että unionin tuotannonala saattaa joutua lopettamaan natriumsyklamaatin tuotannon, jos toimenpiteitä ei toteuteta, ja koska natriumsyklamaatin tuottajia on vain muutamia koko maailmassa, toimenpiteet jopa todennäköisesti hyödyttävät käyttäjiä, sillä niillä säilytetään natriumsyklamaatin tuotanto unionissa ja vapaus valita natriumsyklamaatin hankintalähde natriumsyklamaatin kilpailevien eri tuottajien keskuudesta.
The aggressive pricing behaviour and the resulting market share gain by Fang Da as of 2013 caused a considerable decrease of the sales volume and market share of the Union industry despite the presence of anti-dumping measures on imports from the PRC and Indonesia.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Fang Da väitti, että ehdotettujen lopullisten polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotto antaisi unionin ainoalle tuottajalle määräävän markkina-aseman, jota se voisi hyödyntää täysimääräisesti.
The imposition of measures against dumped imports from Fang Da is expected to allow the Union industry to compete with imports under fair market conditions.
Tässä yhteydessä olisi korostettava, että unionin etua koskevan analyysin yhteydessä asianomaisilta osapuolilta ei saatu lainkaan kilpailuseikkoihin liittyviä huomautuksia perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti.
This would relieve the industry from the severe price pressure currently exerted by the substantial import volumes of Fang Da on the Union market.
Varsinkaan unionin käyttäjät eivät lähettäneet asian osalta lainkaan huomautuksia.
Only under these circumstances the Union industry would be able to increase its price, production and sales volume.
Vaikka käytössä on muita kiinalaisia vientiä harjoittavia tuottajia kuin Fang Da koskevia polkumyyntitoimenpiteitä, tällainen tuonti on jatkunut huomattavana ja sen markkinaosuus on yhä paljon suurempi kuin unionin tuotannonalan markkinaosuus.
In the absence of measures, the price pressure from Fang Da's dumped imports in substantial volumes is expected to continue leading to further deterioration of the already very precarious situation of the Union industry.
Näin ollen on epätodennäköistä, että unionin tuotannonala pystyisi saavuttamaan määräävän markkina-aseman unionissa tai hyödyntämään tällaista markkina-asemaa.
This would ultimately force the Union industry to cease the production of sodium cyclamate altogether, with consequent loss of employment and alternative sources of supply in the Union.
Sen vuoksi edellä mainitut yrityksen Fang Da esittämät väitteet on hylätty.
The Commission therefore concluded that the imposition of anti-dumping duties on imports from Fang Da would be in the interest of the Union industry.
Unionin etua koskevat päätelmät
Interest of unrelated importers
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei ollut olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella ei olisi unionin edun mukaista ottaa käyttöön toimenpiteitä yrityksestä Fang Da peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa.
The Commission received a questionnaire reply from two unrelated importers representing only a small proportion of total imports from Fang Da during the investigation period.
LOPULLISET POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET
One of these importers is also a user, which uses some quantities of the imported sodium cyclamate to produce its own sweetener blends that are further sold to food and beverage companies.
Polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevien komission päätelmien perusteella olisi otettava käyttöön lopulliset toimenpiteet, jotta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista ei aiheutuisi unionin tuotannonalalle enempää vahinkoa.
Concerning the re-sales of the sodium cyclamate imported from Fang Da, the Commission established that the profit margins of the two unrelated importers are low.
Vahingon korjaava taso (vahinkomarginaali)
It is thus expected that the imposition of measures would make this activity unprofitable and the importers are likely to either change suppliers or even cease their related activities.
Toimenpiteiden tason määrittämiseksi komissio määritti ensin unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon poistamiseksi tarvittavan tullin määrän.
The Commission however also found that, for both companies, sodium cyclamate represented only a very small proportion of their total turnover.
Vahinko poistuisi, jos unionin tuotannonala pystyisi kattamaan tuotantokustannuksensa ja saamaan samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin markkinoilla sellaisen voiton (ennen veroja), jonka tällainen tuotannonala voisi kohtuudella saada tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa eli ilman polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta.
The impact of the imposition of measures on the overall activity of these companies would thus not be important.
Koko tarkastelujaksolla ei ollut yhtään vuotta, jona tällaiset edellytykset olisivat vallinneet.
The blending activity of one of the cooperating companies also showed robust profit margins that could mitigate the effects of the anti-dumping duties.
Koska unionin tuotannonalan on lähes kymmenen vuoden ajan kärsinyt yli 10 prosentin tappioita, sama pätee tarkastelujaksoa edeltäneeseen aikaan.
Interest of users
Unionin tuottaja oli esittänyt 10 prosentin tavoitevoittoa.
With the exception to the above importer which is also a user of sodium cyclamate, the Commission did not receive any questionnaire replies from users.
Kyseistä lukua ei voitu hyväksyä tavoitevoitoksi ottaen huomioon edellä johdanto-osan 175 kappaleessa mainitut päätelmät ja se, ettei unionin tuottaja voinut osoittaa, että tähän lukuun voitaisiin päästä natriumsyklamaatin markkinoiden tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa, sillä natriumsyklamaatti on hyödyke, jonka markkinat ovat kehittyneet.
The main final users of the product concerned/like product in the Union are in the food, beverage and pharmaceutical industries.
Sen vuoksi komissio turvautui tavoitevoittoihin, joita on käytetty muissa tämän alan samantyyppisiä tuotannonaloja koskeneissa tutkimuksissa.
In the previous investigations concerning imports of sodium cyclamate from producers other than Fang Da, it was established that sodium cyclamate accounted for a very low proportion of their cost of production.
Toista makeutusainetta eli aspartaamia koskeneessa hiljattaisessa polkumyyntitutkimuksessa komissio totesi alustavassa vaiheessa [17], että 5–10 prosentin (vaihteluväliä käytettiin tietojen luottamuksellisuuden vuoksi) tavoitevoitto vastaa sitä tasoa, jonka unionin tuotannonala voi saavuttaa tavanomaisissa markkinaolosuhteissa ja toimivassa kilpailussa.
Therefore, the effect of the imposition of anti-dumping duties was deemed not significant.
Siksi komissio katsoo, että kyseinen tavoitevoitto on kohtuullinen käytettäväksi myös tässä tutkimuksessa.
There are no indications that a significant proportion of sodium cyclamate imported from Fang Da would have any different end use than sodium cyclamate imported from other exporting producers.
Tämän perusteella komissio laski unionin tuotannonalalle samankaltaisen tuotteen vahinkoa aiheuttamattoman hinnan lisäämällä tavoitevoittomarginaalin unionin tuottajan tutkimusajanjakson aikaisiin tuotantokustannuksiin.
In the absence of any representations of food, beverage and pharmaceutical in this investigation, it is reasonable to conclude that the impact of measures on imports from Fang Da on them would not be significant.
Sen jälkeen komissio määritti vahingon korjaavan tason vertaamalla hinnan alittavuuden laskemisessa määritettyä vientiä harjoittavien tuottajien painotettua keskimääräistä tuontihintaa, jota oikaistiin asianmukaisesti tuontikustannusten ja tullien huomioon ottamiseksi, unionin tuottajan unionin markkinoilla tutkimusajanjaksolla myymän samankaltaisen tuotteen painotettuun keskimääräiseen vahinkoa aiheuttamattomaan hintaan.
In view of the above observation that, in the absence of measures, the Union industry may be forced to cease the production of sodium cyclamate and given the existence of only a few producers of sodium cyclamate globally, the measures are even likely to benefit users, in so far as they preserve the production of sodium cyclamate in the Union and the choice to source sodium cyclamate produced by different competing producers of sodium cyclamate.
Vertailun tuloksena saatu hinnanero ilmaistiin prosentteina painotetusta keskimääräisestä CIF-tuontiarvosta.
Following the disclosure, Fang Da argued that the imposition of the proposed definitive anti-dumping measures would place the sole Union producer in a dominant market position, which it would be fully able to take advantage of.
Vahinkomarginaali todettiin vientiä harjoittavien tuottajien osalta näin ollen 61,6 prosentiksi.
In this context, it should be underlined that in the framework of the Union interest test no comments concerning competition issues were received from the relevant interested parties pursuant to Article 21 of the basic Regulation.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen asianomainen vientiä harjoittava tuottaja väitti, ettei vahingon korjaamisen laskennassa käytettyä tavoitevoittoa ollut ilmoitettu.
In particular, no Union users sent any comments in this regard.
Komissio oli kuitenkin selkeästi selittänyt päätelmistä ilmoittaessaan, että johdanto-osan 177 kappaleessa kuvattu tavoitevoitto voitiin tietojen luottamuksellisuuden vuoksi ilmoittaa vain vaihteluvälinä, ja kertonut, missä säädöksessä tätä seikkaa kuvataan yksityiskohtaisemmin.
Moreover, despite the existing anti-dumping measures on imports from Chinese exporting producers other than Fang Da, these imports have continued in substantial volume and their market share remains considerably higher than the market share of the Union industry.
Tavoitevoitto ilmoitettiin mielekkäänä vaihteluvälinä, sillä tarkan tavoitevoiton mainitseminen olisi paljastanut luottamuksellista tietoa aspartaamin ainoasta tuottajasta unionissa.
Accordingly, it is unlikely that the Union industry would be able to achieve or take advantage of a dominant market position in the Union.
Tämän vuoksi yrityksen Fang Da väite on hylättävä.
Therefore, the above-mentioned claims from Fang Da have been rejected.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Fang Da väitti, että koska unionin tuotannonala oli kärsinyt yli kymmenen prosentin tappiota lähes kymmenen vuoden ajan, tavoitevoitto tai voiton enimmäismäärä, johon unionin tuottaja voisi odottaa pääsevänsä, oli –10 prosenttia, jos väitettyä polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia ei olisi.
Conclusion on Union interest
Olisi todettava, ettei –10 prosenttia ole voitto, vaan tappio, joten olisi epäloogista ja kaiken taloudellisen ajattelun vastaista käyttää tappiota tavoitevoittona, sillä tämä ei lopettaisi tai poistaisi vahinkoa.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to impose measures on imports of the product concerned from Fang Da.
Lisäksi se seikka, että unionin tuotannonala oli kärsinyt tappioita pitkän aikaa senkin vuoksi, että polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia tulee muistakin vientiä harjoittavista tuottajista kuin Fang Da, tekee perustelluksi sen, että käytetään alalle hiljattain määritettyä voittomarginaalia, kuten johdanto-osan 177 kappaleessa selitetään.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Komissio on jo selittänyt johdanto-osan 174–177 kappaleessa, miksi se käytti tässä tutkimuksessa tavoitevoittoa, joka oli alhaisempi kuin sekä unionin tuottajan esittämä tavoitevoitto että tavoitevoitto, jota käytettiin muita natriumsyklamaattia vieviä tuottajia koskevassa polkumyynnin vastaisessa menettelyssä.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, definitive measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Edellisen perusteella on todettava, ettei ole mitään näyttöä siitä, että komission valitsema tavoitevoitto oli kohtuuton, joten yrityksen Fang Da väite on hylättävä.
Injury elimination level (Injury margin)
Lopulliset toimenpiteet
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Yrityksen Fang Da tuottaman ja viemän natriumsyklamaatin tuonnissa olisi otettava käyttöön polkumyyntitoimenpiteet perusasetuksen 9 artiklan 4 kohdassa säädetyn alhaisemman tullin säännön mukaisesti.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Komissio vertasi vahinkomarginaaleja ja polkumyyntimarginaaleja.
Throughout the period considered, there was not a single year in which such conditions prevailed.
Tullien määrä olisi asetettava polkumyynti- ja vahinkomarginaaleista alemman suuruisiksi.
Because for almost a decade the Union industry has suffered double digit losses, the same applies for a period before the period considered.
Toimenpiteiden muodon osalta katsottiin, että polkumyyntitullin tulisi olla samassa muodossa kuin tullien, jotka on asetettu vientiä harjoittavilta muilta kiinalaisilta sekä indonesialaisilta tuottajilta tulevasta tuonnista annetussa täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2016/1160 [18].
The Union producer had proposed 10 % target profit.
Toimenpiteiden tehokkuuden varmistamiseksi ja hintakeinottelun ehkäisemiseksi katsottiin aiheelliseksi ottaa tulli käyttöön tiettynä euromääränä kilogramma kohti.
Such figure could not be accepted as target profit because of the findings mentioned in recital (175) above and because the Union producer could not demonstrate that this figure was achievable under normal market conditions of competition for sodium cyclamate, which is a commodity for which the market has matured.
Edellä esitetyn perusteella polkumyyntitullit – ilmaistuina CIF-hintana unionin rajalla tullaamattomana – olisi perustettava vahinkomarginaaliin ja niiden olisi oltava seuraavat:
Therefore, the Commission reverted to target profits used in other investigations concerning an industry of this type in the sector.
Vahinkomarginaali
In a recent anti-dumping investigation concerning another sweetener, aspartame, the Commission established at the provisional stage [17] that a target profit of 5 % — 10 % (range given for confidentiality reasons) corresponds to what can be achieved under normal market conditions and effective competition by the Union industry.
Lopullinen polkumyyntitulli
Therefore, the Commission finds that this target profit is reasonable to be used for the current investigation as well.
Lopullinen polkumyyntitulli (euroa tonnilta)
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adding the target profit margin to the cost of production during the investigation period of the Union producer.
Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited, Gong Le Industrial Estate, Xixian County, Bao An, Shenzhen, 518102, Kiinan kansantasavalta
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the exporting producers concerned, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the Union producer on the Union market during the investigation period.
1,17 euroa
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited, Da Lian Dong Lu, Economic and Technology Zone, Yangquan City, Shanxi 045000, Kiinan kansantasavalta
Accordingly, the injury margin for the exporting producers was found to be 61,6 %.
Tässä asetuksessa yritykselle vahvistettu yksilöllinen polkumyyntitulli määritettiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella.
After disclosure, the exporting producer concerned asserted that the target profit used in the injury elimination calculation was not disclosed.
Näin ollen se kuvastaa kyseisen yrityksen tutkimuksen aikaista tilannetta.
The Commission had, however, clearly explained in its disclosure that the target profit, as described in recital (177), could only be given as a range for confidentiality reasons and provided a reference to the legislative act where this was described in more detail.
Kyseistä tullia voidaan soveltaa yksinomaan asianomaisesta maasta peräisin olevan ja nimetyn oikeushenkilön tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin.
The target profit was disclosed as a meaningful range because quoting the exact target profit would have revealed confidential information of the sole Union producer of aspartame.
Jos yritystä ei ole erikseen mainittu tämän asetuksen artiklaosassa (mukaan lukien erikseen mainittuun yritykseen etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin olisi edelleen sovellettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/1160 1 artiklassa lueteltuja tulleja.
Accordingly, Fang Da's claim has to be rejected.
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 1225/2009 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
After the disclosure, Fang Da claimed that because for almost a decade the Union industry had suffered double digit losses, the target profit or the maximum profit level the Union producer could expect to achieve in the absence of the allegedly dumped imports was – 10 %.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
It should be noted that a – 10 % is not a profit, but a loss, so it would be illogical and contrary to any economic thinking to use a loss as a target profit, as it would not eliminate or remove the injury.
1 artikla