natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, Tirrenia was offering similar services to those provided by Saremar and which met the rather vague obligations laid down by the act(s) of entrustment.
Tapaukseen liittyvissä asiakirjoissa ei kuitenkaan ole mitään todisteita siitä, että yritys olisi missään vaiheessa elinkelpoisuuteen pyrkiessään ehdottanut hinnankorotusta, jonka RAS olisi hylännyt.
Indeed, as detailed above, until July 2012 Tirrenia provided mixed services on both the Genova – Porto Torres and Civitavecchia – Olbia routes under a public service regime subject to PSOs concerning the type of vessel, the frequency of service and reduced rates to Sardinian residents and special categories under the initial Conventions (see recital 14 above).
Sitä vastoin asiakirjoissa osoitetaan, että Saremar tosiasiassa korotti hintoja ainakin reitillä Porto Torres – Vado Ligure varmistaakseen toiminnan kannattavuuden.
Originally the initial Convention, which remained in force until June 2012, also laid down PSOs in terms of fares so as to guarantee affordability of the services in question.
Siten vaikuttaa siltä, että yritys sai vapaasti asettaa hintatason.
In view of the fact that certain routes, and notably the two routes under assessment, ‘ensured particularly high traffic levels’, the Italian authorities decided to suspend the obligations concerning fares imposed to Tirrenia in the summer season (with the exception of fares for residents and other obligations concerning frequencies and type of vessels) so as to ensure that Tirrenia enjoys full commercial freedom as regards prices offered to its clients.
Lopuksi toimeksiantoasiakirjojen tarkastelun perusteella voidaan todeta, että Saremarille ei määrätty hintavelvoitteita reitille Olbia–Civitavecchia 1 päivän toukokuuta ja 30 päivän toukokuuta 2012 välisenä aikana: päätöksellä nro 48/65 hyväksyttyä hintaa sovellettiin huhtikuun 2012 loppuun saakka ja päätöksellä nro 12/28 hyväksyttyä hintaa sovellettiin kesäkuusta 2012 lähtien.
The same commercial freedom was granted to Tirrenia/CIN by the new Convention with regard to fares on the two routes in question as of July 2012.
Koska liikennöintiä reitillä ei keskeytetty, voidaan päätellä, että Saremarin hintatasoa ei säännelty ainakaan toukokuun 2012 aikana.
Therefore, the choice to leave Tirrenia and Tirrenia/CIN free to set prices in the summer season when high traffic levels are recorded and several other shipping companies operate those routes is not a random choice of the Italian authorities, but the result of their assessment as regards the adequacy of the services provided by market forces in that period of the year.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että Saremarille ei määrätty hintatason osalta selvästi määriteltyjä velvoitteita lukuun ottamatta palvelua, jota tarjottiin vuonna 2011 päätösten nro 25/69 ja 27/4 mukaisesti.
The fact that RAS itself initially considered that Saremar could operate the two routes offering affordable prices and reaching economic equilibrium suggests that market conditions on those routes are such that market forces are capable of offering satisfactory services, notably in summer when traffic is particularly high.
Sen vuoksi komissio katsoo, että Italian viranomaiset eivät ole osoittaneet korvauksen täyttävän ensimmäistä Altmark-kriteeriä.
On the other hand, no objective justification has been provided by RAS as to why the services already provided by Tirrenia under the initial Convention, which had been already prolonged at the time of Saremar's entrustment, would not have been adequate to guarantee territorial continuity.
Kolmannen Altmark-kriteerin mukaisesti julkisen palvelun velvoitteiden toteuttamisesta saatu korvaus ei saa ylittää sitä, mikä on tarpeen, jotta voidaan kattaa kaikki ne kustannukset tai osa niistä kustannuksista, joita velvoitteiden täyttäminen aiheuttaa, kun otetaan huomioon toiminnasta saadut tulot ja saatava kohtuullinen voitto.
The argument raised by RAS as regards the price increase recorded in 2011 is of no avail in this context.
Koska komission jo tekemien päätelmien mukaan RAS ei ole osoittanut, että julkiselle palvelulle olisi ollut todellista tarvetta kahdella reitillä viitekauden aikana, komissio katsoo, että asian Altmark oikeuskäytännön mukaisesti Saremarilla ei ollut oikeutta saada korvausta kustannuksista, joita liikennöinnistä kahdella reitillä aiheutui.
In fact, the NCA Decision on the increase in prices to/from Sardinia only sanctioned private operators for the violation of Article 101 TFEU.
RAS on kuitenkin esittänyt, että korvaus ei kattanut Saremarille aiheutuneita tappioita liikennöinnistä näillä kahdella reitillä vuosina 2011–2012, ja koska korvaus laskettiin reittien erillisen kirjanpidon mukaisesti, se ei voi hyödyttää mitään muuta Saremarin toimintaa.
The NCA Decision clarified that whereas Tirrenia had also increased prices to a certain extent in the reference period, such increase was significantly lower than that of private competitors.
Korvauksen pitäisi sen vuoksi katsoa täyttävän kolmannen Altmark-kriteerin.
As to RAS's argument that the imposition of PSOs would be justified by the uncertainty concerning the privatisation process of Tirrenia, the Commission notes that the initial Convention was prolonged until completion of the privatisation process already in 2010.
Komissio kuitenkin toteaa, että koska Saremarille koko toimeksiantokaudella määrättyjä velvoitteita ei määritelty selkeästi, velvoitteista aiheutuneita kustannuksia on mahdotonta laskea.
Consequently, any delay in the sale of the business branch operating the public services could not have caused any interruption in the operation of the relevant routes.
Näin ollen komission on pääteltävä, että myöskään kolmas Altmark-kriteeri ei täyty.
As concerns the 2012 summer season, by Decision 36/6/EC of 1 September 2011 Saremar was entrusted with the operation between 15 May and 15 September 2012 of the Golfo Aranci (Olbia) – Civitavecchia and Vado Ligure — Porto Torres routes.
Kun otetaan huomioon, että kolme ensimmäistä Altmark-kriteeriä eivät täyty, komissio päättelee, että Saremarille aluelailla nro 15/2012 myönnetystä korvauksesta koitui Saremarille taloudellista etua.
RAS submitted that the decision to resume operation of the routes in 2012 was based on viability perspectives, supported by the results recorded in summer 2011.
Päätelmä
Both routes were effectively operated as of 1 June 2012.
Saremarille aluelailla nro 15/2012 myönnetystä korvauksesta koitui tuensaajalle taloudellista etua.
As of July 2012, when the new Convention between the Italian State and CIN entered into force, Tirrenia's presence on the two routes was replaced by Tirrenia/CIN.
Myynninedistämistoimet
The new Convention sets out minimum frequencies and capacity as well as maximum prices for the winter season and reduced rates for Sardinian residents and special categories throughout the year.
Myynninedistämistoimien osalta komissio toteaa ensin, että Saremarin aluksissa esitetyissä logoissa ja mainoksissa ei viitattu meriliikennepalvelujen hinnanalennukseen, vaan niiden tarkoituksena oli tuoda esille Sardiniaa matkailukohteena.
RAS defends that the operation in the summer season of certain routes under the new Convention, including the two routes subject to the assessment, is not subject to PSOs on fares so as to guarantee affordability of the service.
Sen vuoksi on pohdittava, saiko Saremar näistä myynninedistämistoimista korvauksen, joka ylitti markkinahinnan.
Indeed, according to the NCA, the Ministry of Infrastructure and Transport had confirmed that, although the new Convention did lay down specific (maximum) fares throughout the year, including June — September, as well as special rates for Sardinian residents, the operation of the routes during this period fell outside of the scope of the new Convention, and therefore no PSOs applied.
Kuten edellä on esitetty, RASin nimittämän asiantuntijan tekemä tutkimus toimitettiin komissiolle elokuussa 2013.
Thus CIN operates the Genova — Porto Torres and Civitavecchia — Olbia routes on commercial terms from 1 June – 30 September.
Tutkimuksessa todettiin, että Saremarin vuosina 2011–2012 toteuttamien myynninedistämistoimien markkina-arvo olisi 2458168–2609631 euroa.
On top of what already underlined above in recitals 193-194, the Commission notes that in June 2012 the NCA authorised the Tirrenia/CIN merger by means of a conditional decision.
Siten RASin vahvistama 2479000 euron hinta olisi perusteltu.
The Decision imposed specific conditions on the parties, inter alia, concerning the fares to be charged on the routes in question.
Tässä tapauksessa palvelujen myöntämistä varten ei kuitenkaan järjestetty avointa ja ehdotonta tarjouskilpailua eikä laadittu etukäteen riippumattoman asiantuntijan ennakkoarviota, jotta olisi varmistettu, että hinta vastaa riittävästi palvelujen markkina-arvoa.
In particular, in the summer 2012 season, CIN and Moby would maintain on the Civitavecchia — Olbia, Genova — Porto Torres and Genova — Olbia routes a level of fares such as to maintain the average unit revenue obtained by Moby in summer 2009 (except an increase directly attributable to the increase in bunker costs).
Koska toimintaa ei kilpailutettu, ei voida olettaa, että RAS maksoi palveluista markkinaehtojen mukaisesti, jolloin Saremar ei olisi voinut saada siitä etua.
In summer 2013, CIN and Moby would maintain the 2012 average unit revenue.
Pelkästään se tosiasia, että summa myönnettiin alun perin korvauksena myynninedistämistoimista, joita oli määrä toteuttaa ainoastaan vuonna 2011, ja että Saremarin ei ollut tarkoitus toteuttaa toimia vuonna 2012, viittaa siihen, että hinta ei perustunut luotettavaan kustannusten ennakkoarvioon.
In addition, special discounted rates would apply in the 2012 and 2013 summer seasons to residents.
Ei kuitenkaan voida sulkea pois muiden arviointimenetelmien käyttöä tällaisissa tapauksissa, kunhan varmistetaan, että ostajan tosiasiallisesti näiden menetelmien perusteella maksama hinta vastaa mahdollisimman hyvin palvelun markkina-arvoa.
It is true that when RAS entrusted Saremar with the operation of the two routes by means of Decision 36/6/EC of 1 September 2011, it could not know the possible conditions that the NCA would have imposed.
Asiantuntija arvioi Saremarin RASille tuottamien palvelujen markkina-arvon vertaamalla sitä keskimääräisiin mainontakuluihin neliömetriä kohden ja ottaen huomioon esimerkiksi myynninedistämistoimien keston (mukaan lukien mainoskampanjan jatkamisesta vuonna 2012 aiheutuvat hinnanalennukset), tyypin (sisäinen tai ulkoinen) ja sijainnin (suuret kaupungit, merkittävä väestömäärä, liikkuvuusalueet).
However, the fact remains that in September 2011 Tirrenia was still obliged to provide year round mixed services on the routes under the prolongation of the old Convention, and a plurality of operators were present on the routes in the summer season.
Kun otetaan huomioon, että arvo määritettiin yleisesti hyväksyttyjen vaatimusten perusteella eli tässä tapauksessa analysoimalla samanlaisia palveluja sisältäviä liiketoimia, komissio katsoo, että arvo vastaa riittävästi kyseisten palvelujen markkina-arvoa.
By the same token, the Italian authorities had already decided that there was no need to impose fare obligations on Tirrenia, given the market conditions in the summer season.
Komissio katsoo, että se ei voi luottaa Genovan tuomioistuimen siviilioikeudellisen menettelyn yhteydessä tilaamaan asiantuntijaraporttiin, jossa todettiin, että myynninedistämistoimien hinta oli liian suuri; raportissa ei tarkasteltu mitään viitearvoja eikä vastaavien myynninedistämistoimien markkina-arvoa.
On 18 June 2013 the NCA opened an investigation into non-observance in summer 2012 by Tirrenia and Moby of the relevant conditions imposed by the NCA Decision on the Tirrenia/CIN merger.
Lisäksi mikään ei viittaa siihen, että kyseisellä asiantuntijalla olisi ollut asianmukaista kokemusta vastaavista tehtävistä.
RAS and Saremar have claimed that this would suffice to prove that the fares charged by competitors on the routes in question were not such as to satisfy the affordability requirement imposed by RAS.
Tämän perusteella komissio ei voi päätellä, että RASin myynninedistämistoimista maksama korvaus olisi valtiontukea.
The Commission cannot accept this argument.
Kolmen miljoonan euron laina ja takaussitoumukset
The operation of the two routes in the summer 2012 season was entrusted to Saremar by means of Decision 36/6/EC of 1 September 2011, which pre-dates the start of booking for the 2012 summer season.
Komissio totesi edellä johdanto-osan 164 kappaleessa, että tapaukseen ei liittynyt valtion varojen siirtoa.
RAS could not have therefore forecasted that the parties would increase fares possibly in violation of the NCA Decision at the moment of entrustment.
Erityisesti se panee merkille, että Saremar ei nostanut alun perin suunniteltua 3 miljoonan euron lainaa ennen kuin ensimmäinen takaussitoumus raukesi, ja RAS ei lopulta vahvistanut päätöksellä nro 52/119 hyväksyttyä toista takaussitoumusta.
In addition, the Commission considers that even if RAS's argument that CIN was under no obligation to maintain affordable fares in the summer season were to be accepted, this would mean that PSOs on affordable fares would be justified in the summer season, rather than during January — May 2012.
Pääomitus
Moreover, a comparison between Tirrenia and Saremar's (passenger) prices on the two routes shows that fares on the Olbia — Civitavecchia route in the summer season were comparable.
RAS väitti, että toimenpide ei liittynyt millään lailla Saremarin liikennöintiin kahdella mantereen reitillä vaan yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen tarjoamiseen Italian kanssa tehdyn alkuperäisen jatketun sopimuksen mukaisesti.
Table 4
Markkinataloussijoittajaperiaatetta on sovellettava ennakkoon, eli on määritettävä, olisiko yksityinen markkinataloussijoittaja sijoituksen ajankohtana taipunut tekemään vastaavan pääomanlisäyksen.
EUR 21 from 15 June to 15 July and 1-15 September;
Jos esimerkiksi vähimmäispääomaa tai -likviditeettiä koskevat lakisääteiset erityisvaatimukset tekisivät sijoituksesta kannattamattoman, markkinataloussijoittaja ei tekisi sijoitusta.
EUR 35 from 16 July 2011 to 31 August 2011.
Saremarin pääomituksesta päätettiin lopullisesti 15 päivänä kesäkuuta 2012, kun yhtiökokous päätti lisätä Saremarin pääomaa 1209010,64 eurosta 6099961 euroon, josta 824309,69 euroa maksettiin 11 päivänä heinäkuuta 2012.
EUR 21,68 (EUR 21,46) for residents).
Kun otetaan huomioon, että yritys vaikutti olevan epävakaassa taloustilanteessa, komissio katsoi alustavasti vuoden 2012 päätöksessä, että markkinataloussijoittaja olisi vaatinut toteuttamaan suunnitelman yrityksen elinkelpoisuuden palauttamiseksi, jotta yritys voisi tarjota osakkeenomistajilleen riittävän tuoton.
EUR 21, in June and July weekdays and 3-15 September;
Asianomaiset tukivat tätä näkemystä tutkinnan aikana.
EUR 25, in June and July weekends and 30, 31 July and 1, 2 September
RAS toimitti komissiolle Saremarin vuosien 2011–2022 liiketoimintasuunnitelman, joka hyväksyttiin heinäkuussa 2010.
EUR 35 in August.
Liiketoimintasuunnitelma on olennaisen tärkeä siinä mielessä, että yksityinen sijoittaja antaisi uutta pääomaa yritykseen, jonka pääoma on supistunut alle lainmukaisen rajan, vain jos sijoituksen voi olettaa olevan riittävän kannattava.
EUR 21,68 (EUR 21,46).
Komissio katsoo, että Saremarin vuosien 2011–2022 liiketoimintasuunnitelma ei perustunut realistisiin olettamuksiin seuraavista syistä: i) suunnitelmassa ei käsitelty julkisten osakkeenomistajien pääomitusta vaan viitattiin pääomanlisäykseen, jonka tuleva yksityinen sijoittaja ja RAS toteuttaisivat tasavertaisesti sen jälkeen, kun yrityksen osittainen yksityistäminen, jonka oli määrä alun perin toteutua marraskuussa 2010, oli saatettu loppuun; vuoden 2010 liiketoimintasuunnitelmassa vahvistetulla pääomanlisäyksellä oli määrä kattaa kolmannes rahoituksesta, jota tarvittiin kahden uuden aluksen hankkimista varten, kun taas loput 70 prosenttia olisi saatu Tirrenialta, jonka oli määrä maksaa Saremarille takaisin 11,5 miljoonan euron laina (ks. edellä johdanto-osan 89 kappale), sekä useilta rahoituslaitoksilta; ii) suunnitelma kattoi uuden julkisen palvelun sopimuksen, joka oli määrä tehdä yrityksen ostajan kanssa vuoden 2010 lopussa, 12-vuotisen voimassaoloajan.
Table 5
Näin ollen tämä suunnitelma koski vain toimenpiteitä, jotka oli määrä toteuttaa yrityksen osittaisen yksityistämisen jälkeen.
Passenger fares (deck passage) on the Genova (Vado Ligure) – Porto Torres
Tiivistäen voidaan todeta, että RASin toimittama liiketoimintasuunnitelma laadittiin noin kaksi vuotta ennen kuin Saremarin pääomitusta koskeva sitova päätös tehtiin.
EUR 35 (EUR 29,75) from 22 May to 15 July and 1-15 September;
Tällä välin markkinatilanne oli muuttunut merkittävästi: Tirrenia hyväksyttiin erityishallintomenettelyyn elokuussa 2010 ja tuomioistuin julisti sen maksukyvyttömäksi; sen jälkeen CIN osti entisen emoyrityksen ja teki 18 päivänä heinäkuuta 2012 uuden sopimuksen, jossa määrättiin julkisen palvelun velvoitteita Sardinian ja Italian mantereen välisille reiteille; Saremarin yksityistäminen lykkääntyi.
EUR 40 (EUR 36) from 16 July 2011 to 31 August 2011
Komissio katsoo, että yksityinen sijoittaja ei olisi päättänyt sijoittaa kyseessä olevaa summaa, vaan olisi ensin saattanut liiketoimintasuunnitelman ajan tasalle ja ottanut huomioon uuden markkinatilanteen.
EUR 53,63 (EUR 37,18)
Sekä RAS että Saremar ovat vahvistaneet, että pääomanlisäyksellä pyrittiin täyttämään lakisääteiset vaatimukset, jotta yritys saattoi jatkaa toimintaa.
EUR 35 (EUR 30) 1 - 14 June and 3-15 September;
Mikään tapauksen asiakirjoista ei viittaa siihen, että RAS olisi tarkastellut yrityksen elinkelpoisuutta muuttuneessa markkinatilanteessa, kun se päätti lisätä Saremarin pääomaa kesäkuussa 2012.
EUR 38 (EUR 33) from 15 June to 13 July;
Komissio katsoo, että lakisääteisten pääomavaatimusten täyttäminen ei olisi ollut yksityiselle markkinasijoittajalle riittävä syy lisätä yrityksen pääomaa.
EUR 44 (EUR 38) from 14 July to 2 September
ETY:n perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan [nykyisin SEUT-sopimuksen 107 ja 108 artikla] soveltamisesta annetussa komission tiedonannossa, jäljempänä ’markkinataloussijoittajaperiaatetta koskeva tiedonanto’, todetaan, että sijoittajilla on usein lakiin perustuva velvollisuus sijoittaa lisää pääomaa yrityksiin, joiden pääomapohja on jatkuvien tappioiden vuoksi pienentynyt alle ennalta määritetyn tason.
Therefore, the Commission considers that the Italian authorities did not demonstrate the existence of a genuine public service need as regards the imposition upon Saremar of an obligation to apply affordable fares in the summer season of 2011 and 2012.
Vastauksena jäsenvaltioiden väitteisiin, ettei kyseisiä pääomanlisäyksiä voida katsoa valtiontueksi, koska niillä ainoastaan noudatetaan lakisääteisiä velvoitteita, markkinataloussijoittajaperiaatetta koskevassa tiedonannossa todetaan, että samassa tilanteessa yksityiset sijoittajat harkitsisivat kaikkia muita vaihtoehtoja, kuten selvitystilaa tai lakkauttamista, ja valitsisivat sen, joka on taloudellisesti kannattavin.
In any case, the fares applied by Saremar on the Olbia — Civitavecchia route were comparable and at times higher to those already offered by Tirrenia and Tirrenia/CIN in the absence of public service requirements relating to fares level.
Arvioidakseen periaatteen täyttymistä komissio voi ottaa huomioon vain ne tiedot, jotka olivat saatavilla sijoituspäätöksen tekoajankohtana, mukaan lukien tapahtumat, jotka olivat kohtuullisesti ennakoitavissa tuolloin.
Winter season
Niiden tietojen perusteella, jotka tuolloin olivat saatavilla, päätös yrityksen pääomituksesta ei vaikuta pohjautuneen taloudellisiin arvioihin, joita järkevä yksityinen sijoittaja olisi vastaavissa olosuhteissa laatinut ennen sijoituksen tekemistä määrittääkseen sen kannattavuuden tulevaisuudessa.
In 2011 the service on Olbia — Civitavecchia route was discontinued by Saremar from October to December 2011.
Komissio huomauttaa, että pääomituksesta päätettäessä yrityksellä oli vakavia taloudellisia vaikeuksia.
The service was then resumed in winter 2012, from 16 January 2012 to 31 May 2012.
Kuten RAS itse on todennut, tuolloin ei myöskään ollut varmaa, myönnettäisiinkö liikenteelle pieniin saariin ja Korsikaan edelleen valtion avustusta.
At the same time Tirrenia was operating this route under the PSOs imposed by the initial Convention, which notably also concerned the fares that Tirrenia had to offer.
Tuolloin ei myöskään ollut päätetty korvauksesta, jolla katettaisiin mantereen reiteillä mahdollisesti syntyvä toiminnallinen alijäämä (korvaus myönnettiin vasta marraskuussa 2012).
No clear justification has been put forward by RAS to justify the necessity of public service obligations relating to the fares to be applied on the route in question by Saremar in the winter season.
Komissio katsoo, että RASin väite, jonka mukaan myös useat markkinasijoittajat olivat lisänneet Saremarin kanssa kilpailevien yritystensä pääomaa ja siten tukeneet niiden tappiollista toimintaa, ei ole olennainen, sillä jokaista sijoituspäätöstä on arvioitava erikseen.
Moreover, a comparison between Saremar's fares and those offered by Tirrenia shows that Saremar's fares were not lower.
Näillä yksityisillä sijoittajilla saattoi olla investoinnin aikaan käytettävissään kattavia kannattavuusennusteita.
Therefore, the fares obligations imposed on Saremar cannot be considered as having been catered to the satisfaction of public service needs that were not met by the obligations already imposed on Tirrenia.
Lisäksi näiden yritysten taloustilanne saattoi olla parempi ennen pääomitusta, jolloin oli todennäköisempää, että toiminta palaisi kannattavaksi.
Table 6
Komission on vastaavasti hylättävä RASin väite, jonka mukaan yrityksen pääomitus ei liittynyt millään tavalla Saremarin liikennöintiin Italian mantereelle.
EUR 21.
Kuten RAS painotti, toimenpiteen tarkoituksena oli mahdollistaa yrityksen toiminnan jatkaminen lisäämällä pääomaa, joka oli supistunut alle kolmanneksella, siten, että lakisääteiset vaatimukset täyttyivät.
EUR 19,79 (EUR 18,16) low season;
Sen vuoksi Saremarin pääomituksesta koitui välttämättä etua kaikille yrityksen toiminnoille.
EUR 20,61 (EUR 19,98) medium season;
Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee, että päätös pääomittaa yritystä ei vastaa periaatetta ja aiheuttaa siten Saremarille etua, jota se ei olisi saanut tavanomaisissa markkinaolosuhteissa.
EUR 21,68 (EUR 21,46) high season.
Vaikutus kauppaan ja kilpailun vääristyminen
As regards fares for freight transport, the Commission notes that Tirrenia and Tirrenia/CIN were entrusted with an obligation to provide mixed services on the two routes in question.
Arvioidessaan näitä kahta ehtoa komission ei tarvitse osoittaa, että tuki todella vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja että kilpailu tosiaankin vääristyy, vaan riittää, että se tutkii, onko tuki omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja vääristämään kilpailua.
Moreover, in 2011 five operators (including Saremar) were offering freight transport services on the Olbia — Civitavecchia route and three on the Vado Ligure — Porto Torres route.
Kun jäsenvaltion myöntämä tuki vahvistaa yrityksen asemaa unionin sisäisessä kaupassa muihin, kilpaileviin yrityksiin verrattuna, tuen on katsottava vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
RAS provided neither any explanation as to why the fares for freight transport offered by Tirrenia and other operators on the routes in question were inadequate to satisfy the transport needs of Sardinia, nor did it give the Commission any comparative information on freight fares applied by Saremar and its competitors on the routes in question.
Tutkittavassa tapauksessa tuensaaja kilpailee muiden meriliikennepalveluja unionissa tarjoavien yritysten kanssa, erityisesti meriliikenteen kabotaasimarkkinat vapauttavan meriliikenteen kabotaasia koskevan asetuksen voimaantulon jälkeen.
Moreover, the increase in prices charged by private operators on the routes in question as sanctioned by the NCA only refers to 2011 and is limited to passenger fares.
Sen vuoksi arvioitavana oleva toimenpide on omiaan vaikuttamaan unionin kauppaan ja vääristämään kilpailua sisämarkkinoilla.