natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the period considered, the Union industry's production volume increased by 2 %, despite the fact that one Italian Union producer reduced considerably its production during the same period (– 3 million tonnes).
Myyntimäärä ja markkinaosuus (vapaat markkinat)
The reported capacity figures refer to technical capacity, which implies that adjustments, considered as standards by the industry, for set-up time, maintenance, bottle necks and other normal stoppages have been taken into consideration.
Lähde: Euroferin kyselyvastaus ja Eurostat
The production capacity decreased during the period considered due to the stoppage of production in Belgium and Italy.
Myyntimäärä (tonnia)
The increase in capacity utilisation rate resulted from a slight increase in the production volume mainly driven by the increase in captive consumption (+ 4 %) and free consumption (+ 12 %) and this despite the significant reduction of production volume by mainly one Italian Union producer.
Markkinaosuus
Sales volume and market share
Unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin markkinoilla pysyi tarkastelujaksolla suhteellisen vakaana (27–28 miljoonaa tonnia).
The Union industry's sales volume and market share in the free market developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan markkinaosuus – unionin kulutukseen nähden – pieneni tarkastelujaksolla yli 9 prosenttiyksikköä eli 86,8 prosentista 77,7 prosenttiin.
Table 7
Unionin tuotannonalan markkinaosuuden supistuminen oli huomattavasti suurempi kuin sen myynnin vähäinen kasvu unionin vapailla markkinoilla.
Sales volume and market share (free market)
Kytköskaupan määrä ja markkinaosuus unionin markkinoilla kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Source: Eurofer questionnaire reply and Eurostat
Taulukko 8
Sales volume (tonnes)
Kytköskaupan määrä ja markkinaosuus unionin markkinoilla
Market share
Kytköskaupan määrä unionin markkinoilla (tonnia)
The Union industry sales volume on the Union market remained relatively stable during the period considered, i.e. between 27 and 28 million tonnes.
Unionin tuotannonalan kokonaistuotanto (tonnia)
During the period considered, the Union industry's market share in terms of Union consumption went down with more than 9 percentage points, i.e. from 86,8 % to 77,7 %.
Kytkösmarkkinoilla myyty määrä suhteessa kokonaistuotantoon (%)
The decrease of Union industry's market share exceeded significantly the slight increase in its sale on the Union free market.
Unionin tuotannonalan kytköskaupan määrä (joka koostuu sisäisestä käytöstä ja sisäisestä myynnistä) unionin markkinoilla kasvoi 4 prosenttia tarkastelujaksolla eli vuoden 2011 noin 40,7 miljoonasta tonnista 42,2 miljoonaan tonniin tutkimusajanjaksolla.
As far as the captive market on the Union market is concerned, the captive volume and market share developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan kytköskaupan markkinaosuus (ilmaistuna prosentteina kokonaistuotannosta) pysyi vakaana tarkastelujaksolla ja oli 55,7–56,7 prosenttia.
Table 8
Työllisyys ja tuottavuus
Captive volume on the Union market and market share
Työllisyys laskettiin ottamalla huomion vain työntekijät, jotka työskentelevät suoraan samankaltaisen tuotteen tuotannossa unionin tuottajien eri terästehtaissa.
Captive volume on the Union market (tonnes)
Menetelmällä saatiin tarkkoja tietoja, jotka on suhteellisen helppo vahvistaa.
Total production of Union industry (tonnes)
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
% of captive volume compared to total production
Taulukko 9
The Union industry captive volume (composed of captive use and captive sales on the Union market) on the Union market increased by 4 % during the period considered, from about 40,7 million tonnes in 2011 to 42,2 million tonnes during the investigation period.
Työntekijöiden määrä
The Union industry's captive market share (expressed as a percentage of total production) remained stable over the period considered, ranging between 55,7 % and 56,7 %.
(kokoaikainen työ/työntekijä)
The employment was calculated by taking only the employees directly working for the like product in the different steel mills of the Union producers.
Unionin tuotannonalan työllisyys väheni tarkastelujaksolla, kun se pyrki vähentämään tuotantokustannuksia ja lisäämään tehokkuutta voidakseen vastata Kiinasta ja muualta tulevan tuonnin markkinoilla aiheuttamaan lisääntyvään kilpailuun.
This method provided accurate data which are relatively easy to determine.
Tämän seurauksena työvoima väheni 5 prosenttia tarkastelujaksolla ottamatta huomioon mahdollisia epäsuoria vaikutuksia työllisyyteen.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Kun otetaan huomioon tuotantomäärän hienoinen nousu (+ 2 %) tarkastelujaksolla, unionin tuotannonalan työvoiman tuottavuuden kasvu – mitattuna tuotoksena työntekijää ja vuotta kohti – oli paljon suurempi (+ 7 %) kuin tosiasiallisen tuotannon kasvu.
Table 9
Tämä osoittaa, että unionin tuotannonala oli halukas mukautumaan muuttuviin markkinaolosuhteisiin pysyäkseen kilpailukykyisenä.
Number of employees
Varastot
(Full time employment/ employee)
Unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Productivity (tonne/employee)
Taulukko 10
The level of the Union industry employment decreased during the period considered in order to reduce production costs and gain efficiency in view of the increasing competition from Chinese and other imports on the market.
Loppuvarastot (tonnia)
This resulted in a reduction of workforce by 5 % during the period considered, without taking into consideration any indirect employment.
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta
As a consequence and in view of the slightly increasing production volume (+ 2 %) over the period considered, the productivity of the Union industry's workforce, measured as output per person employed per year, increased much more (+ 7 %) than the increase in actual production.
Loppuvarastot pienenivät tarkastelujakson aikana hieman.
This shows that the Union industry was willing to adapt to the changing market conditions in order to remain competitive.
Unionin tuotannonala tuottaa useimpia samankaltaisen tuotteen lajeja käyttäjien tilausten perusteella.
Inventories
Sen vuoksi varastoja ei voida pitää merkittävänä vahinkoindikaattorina tuotannonalalla.
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Tätä tukee myös analyysi loppuvarastojen kehityksestä ilmaistuna prosentteina tuotannosta.
Table 10
Kuten edellä käy ilmi, tämä indikaattori pysyi suhteellisen vakaasti noin 3,5–4 prosentissa tuotantomäärästä.
Closing stocks (tonnes)
Polkumyyntimarginaalin suuruus
Closing stocks as a percentage of production
Kaikki polkumyyntimarginaalit olivat merkittävästi vähimmäistasoa suuremmat.
During the period considered the level of closing stocks decreased slightly.
Suurten tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien vaikutus unionin tuotannonalaan ei ollut vähäpätöinen, kun otetaan huomioon asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja hinnat.
Most types of the like product are produced by the Union industry based on specific orders of the users.
Kasvu
Therefore, stocks are not considered to be an important injury indicator for this industry.
Unionin kulutus (vapailla markkinoilla) kasvoi noin 12 prosenttia tarkastelujaksolla, ja samalla unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin markkinoilla pysyi vakaana.
This is also confirmed by analysing the evolution of the closing stocks as a percentage of production.
Näin ollen unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan, toisin kuin asianomaisesta maasta tuleva tuonti, jonka markkinaosuus kasvoi merkittävästi tarkastelujaksolla.
As can be seen above, this indicator remained relatively stable at ca.
Mikrotaloudelliset indikaattorit
3,5 % to 4 % of the production volume.
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Magnitude of the dumping margin
Unionin tuottajien painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin vapailla markkinoilla kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Taulukko 11
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Myyntihinnat vapailla markkinoilla unionissa
Growth
Lähde: Otokseen valittujen unionin tuottajien kyselyvastaukset
The Union consumption (free market) increased by around 12 % during the period considered, while the sales volume of the Union industry on the Union market remained stable.
Myyntihinta (euroa/tonni)
The Union industry thus lost market share, contrary to the market share of the imports from the country concerned which increased significantly during the period considered.
Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni)
Microeconomic indicators
Edellä olevasta taulukosta käy ilmi yksikkökohtaisten myyntihintojen kehitys unionin vapailla markkinoilla verrattuna vastaaviin tuotantokustannuksiin.
Prices and factors affecting prices
Myyntihinnat olivat keskimäärin alemmat kuin tuotannon yksikkökustannukset, lukuun ottamatta vuotta 2014, jolloin markkinoiden toiminta alkoi elpyä ja Kiinasta tulevan tuonnin markkinaosuus oli pienempi kuin tutkimusajanjaksolla.
The weighted average unit sales prices of the Union producers on the free market in the Union developed over the period considered as follows:
Euroalueen velkakriisin jälkimainingit vuosina 2012 ja 2013 ja teräksen kysynnän väheneminen vuonna 2012 vaikuttivat negatiivisesti unionin tuotannonalan tulokseen.
Table 11
Vuonna 2014 ja vuoden 2015 alkupuoliskolla unionin tuotannonalan toiminta alkoi elpyä, kun kilpailukyvyn säilyttämiseksi tarkoitettuja ponnistuksia lisättiin, etenkin parantamalla unionin tuotannonalan työvoiman tuottavuutta (ks. 99 kappale), minkä ansiosta tuottavuus tehostui ja kapasiteetin käyttöaste parani.
Sales prices on the free market in the Union
Otokseen valitut tuottajat siirsivät ja toimittivat tiettyjä kytkösmarkkinoiden kulutukseen tarkoitettuja raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettuja kuumavalssattuja levyvalmisteita jatkojalostukseen siirtohinnoilla, joita koskevat eri hinnoittelukäytännöt (kustannukset, omakustannushinta, markkinahinta).
Source: Questionnaire reply of sampled Union producers
Näin ollen sisäisen käytön hintojen kehityksestä ei voida tehdä merkityksellisiä päätelmiä.
Sales price (EUR/tonne)
Työvoimakustannukset
The table above shows the evolution of the unit sales price on the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Taulukko 12
Sales prices have on average been lower than the unit cost of production, with the exception of 2014 where the market started picking up and where the market share of Chinese imports was lower than in the investigation period.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
In 2012 and 2013, the aftermath of the Eurozone debt crisis, on top of a declining steel demand in 2012, affected negatively the performance of the Union industry.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
In 2014, and also in the first half of 2015, the Union industry started recovering, due to increased efforts to remain competitive, in particular by increasing the productivity of the Union industry's workforce, as set out in recital (99), which resulted in productivity gains and in improved capacity utilisation.
Indeksi (2011 = 100)
Despite these efforts, the cost of production remained generally higher than the decreasing sales prices, and in order to limit the loss in market share, the Union producers followed the downward price spiral and reduced their sales price significantly, in particular during 2015.
Keskimääräinen palkka työntekijää kohden nousi tarkastelujaksolla 4 prosenttia.
As the product concerned is a commodity, Union producers had to follow the decreasing price spiral.
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Among the sampled producers, certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel for captive consumption were transferred or delivered at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (cost, cost plus, market price).
Unionin tuottajien kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Therefore, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution.
Taulukko 13
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Unionin vapailla markkinoilla tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
Table 12
Kassavirta (tuhatta euroa)
Average labour costs per employee
Investoinnit (tuhatta euroa)
Average labour costs per employee (EUR)
Investointien tuotto
Index (2011 = 100)
Komissio määritti unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin vapailla markkinoilla aiheutuneen nettotappion ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
During the period considered, the average wage per employee went up by 4 %.
Kannattavuus kehittyi negatiivisesti tarkastelujakson aikana: tappioita aiheutui kaikkina kolmena vuotena, vuotta 2014 lukuun ottamatta.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Tappiot vuosina 2012 ja 2013 liittyvät osittain euroalueen velkakriisin jälkimaininkeihin (lisäksi teräksen kysyntä alkoi hiipua vuonna 2012), mutta unionin tuottajien toiminta elpyi osittain vuonna 2014 ja vuoden 2015 alkupuoliskolla.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse.
Table 13
Nettokassavirran suuntaukset vaihtelivat huomattavasti tarkastelujakson aikana, mutta yleisesti ottaen se pysytteli positiivisena pääasiassa kassavirran ulkopuolisten kulujen, kuten poistojen, vuoksi.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Investointien tuotto pysyi negatiivisena kaikkina vuosina vuotta 2014 lukuun ottamatta, joten unionin tuotannonala vähensi investointejaan 13 prosentilla vuosien 2012 ja 2015 välillä.
Profitability of sales in the Union on the free market (% of sales turnover)
Tarkastelujakson tappiot vaikuttivat kykyyn hankkia pääomaa, mikä näkyy investointien vähenemisenä.
Cash flow ('000 EUR)
Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään vuodelta 2015 neljännesvuosikohtainen erittely, koska valituksen tekijä väitti valituksessaan, että tilanne heikkeni merkittävästi vuoden 2015 jälkipuoliskolla.
Investments ('000 EUR)
Taulukossa olevat tiedot vahvistavatkin, että kannattavuus ja nettomyynnin arvo heikkenivät merkittävästi vuoden 2015 jälkipuoliskolla, kun myyntihinnat unionin vapailla markkinoilla laskivat entisestään.
Return on investment
Taulukko 14
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product on the free market in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus (vuosineljännestä kohti)
Profitability developed negatively over the period considered: losses were incurred during all the three years, with the exception of 2014.
Vuoden 2015 neljännes
While the losses in the years 2012 and 2013 are partly linked to the aftermath of the Eurozone debt crisis (on top of a declining steel demand in 2012), the Union producers could partly recover during 2014 and the first half of 2015.
Yritysten kannattavuus (tappiot)/vuosineljännes (miljoonaa euroa)
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Nettomyyntihinta/tonni
The trend in net cash flow varies a lot during the period considered, but remained overall largely positive, mainly due to non-cash expenses such as depreciation.
Nettomyynti vapailla markkinoilla
As return on investment remained negative overall during all years, with exception of 2014, the Union industry reduced the level of its investments by 13 % between 2012 and 2015.
(miljoonaa euroa)
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered as can be seen from the decrease in investments.
Kannattavuus (%)
Finally, the table below contains a breakdown of 2015 per quarter as the Complainant alleged in its complaint that there was a significant deterioration in the second half of 2015.
Ensimmäinen
The data in the table indeed confirm a significant deterioration, in the second half of 2015, of the profitability and of the net sales value due to further depressing sales prices on the free Union market.
Toinen
Profitability per quarter of the sampled Union producers
Neljäs
Quarter of 2015
Yhteensä
Profitability (Loss) per quarter of the companies (in millions of euro)
Merkittävää vahinkoa koskevat päätelmät
Net sales price per tonne
Unionin tuotannonala kokonaisuudessaan pystyi lisäämään tuotantomääriään hieman (yhden suuren italialaisen tuottajan tuotannon merkittävästä vähennyksestä huolimatta) ja parantamaan kapasiteetin käyttöastettaan, koska kulutus sekä kytkös- että vapailla markkinoilla kasvoi.
Net sales on the free market
Tuotannonalalla toteutettiin myös konkreettisia toimia tehokkuuden parantamiseksi pitämällä tuotantokustannukset (pääasiassa raaka-aineet) kurissa ja lisäämällä työntekijäkohtaista tuotantoa.
(in millions of euro)
Tämän tuloksena tuotantokustannukset alenivat 25 prosenttia.
Profitability percentage
Lisäksi unionin tuotannonalan kassavirta oli positiivinen koko tarkastelujakson ajan.
First
Otokseen valitut unionin tuottajat pystyivät edelleen tekemään investointeja 250–330 miljoonan euron edestä vuodessa koko tarkastelujakson ajan.
Second
Toisaalta huolimatta unionin tuotannonalan toimista, joilla se pyrki parantamaan yleistä tulostaan, muut vahinkoindikaattorit osoittavat, että tilanne heikkeni vapailla markkinoilla.
Third
Lukuun ottamatta vuotta 2014 ja vuoden 2015 alkua, jolloin unionin tuotannonala alkoi elpyä hieman, tappioita aiheutui koko tarkastelujakson ajan, ja ne saavuttivat kestämättömän tason vuoden 2015 jälkipuoliskolla.
Fourth
Siitä huolimatta, että myyntimäärät pysyivät suhteellisen vakaina unionin vapailla markkinoilla, unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan, ja sen oli vähennettävä investointeja, koska investointien tuotto oli negatiivinen.
Total
Edellä esitetyn perusteella päätellään tässä vaiheessa, että tiedot osoittavat, että unionin tuotannonalan tilanne oli heikko tutkimusajanjakson lopussa muttei siinä määrin, että sille olisi aiheutunut tarkastelujaksolla perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
Conclusion on material injury
VAHINGON UHKA
On the one hand, the Union industry as a whole could slightly increase its production volumes (despite the significant reduction of production by mainly one major Italian producer) and improve its capacity utilisation rate due to the increase in captive and free consumption.
Johdanto
It also took concrete actions to improve efficiency by keeping a tight grip on costs of manufacturing (mainly raw materials) and by increasing the production per employee.
Arvioitaessa unionin tuotannonalaan kohdistuvan merkittävän vahingon uhkaa perusasetuksen 3 artiklan 9 kohdan toisen alakohdan mukaisesti huomioon otetaan muun muassa seuraavat tekijät:
As a result, the cost of production decreased by 25 %.
polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin sellainen huomattava kasvuvauhti unionin markkinoilla, joka on osoitus tuonnin tuntuvan kasvun todennäköisyydestä;
Furthermore, its cash flow remained positive over the whole period considered.
riittävä ja vapaasti viejän käytettävissä oleva kapasiteetti tai sellaisen kapasiteetin välitön ja tuntuva kasvu, joka on osoitus polkumyynnillä unionin markkinoille tapahtuvan viennin tuntuvan kasvun todennäköisyydestä, ottaen huomioon muiden vientimarkkinoiden kyky ottaa vastaan lisävientiä;
The sampled Union producers could still make investments of around 250 — 330 million euro a year during the period considered.
tuonnin tapahtuminen hinnoilla, joilla voitaisiin tuntuvasti alentaa hintoja tai estää hinnan korotukset huomattavissa määrin ja jotka todennäköisesti lisäisivät uuden tuonnin kysyntää; ja
On the other hand, despite the Union industry's efforts during the period considered to improve its overall performance, other injury indicators show a deterioration of the situation on the free market: With exception of 2014 and the beginning of 2015, where the Union industry started to slightly recover, losses were incurred throughout the whole period considered, which reached unsustainable levels in the second half of 2015.
varastojen taso.
Indeed, despite the fact that the sales volumes remained relatively stable on the Union free market, the Union industry lost market share and had to reduce investments in the light of the negative return on investment.
Kuten sanamuoto ”muun muassa” 3 artiklan 9 kohdan toisessa alakohdassa osoittaa, vahingon uhkaa määritettäessä näiden neljän tekijän lisäksi voidaan analysoida myös muita tekijöitä.
In the light of the foregoing, it is concluded at this stage that the above data show that the Union industry was in a weak situation at the end of the investigation period but not to the extent that the Union industry has suffered material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Komissio on erityisesti analysoinut kannattavuuden ja tehtyjen tilausten kaltaisia tekijöitä, joista sillä on ollut tietoja tutkimusajanjaksolta ja sen jälkeiseltä ajalta.
THREAT OF INJURY
Tarkastelujakson osalta komissio tarkasteli uudelleen vuosilta 2012–2015 kerättyjä tietoja, koska unionin tuotannonalan tämänhetkisen tilanteen ymmärtäminen on välttämätöntä, jotta voidaan määrittää, kohdistuuko unionin tuotannonalaan vahingon uhka.
Introduction
Sen jälkeen komissio teki ennakoivan analyysin kaikista tekijöistä.
In the analysis of a threat of material injury to the Union industry, in accordance with Article 3(9), second subparagraph, of the basic Regulation, consideration is given below to such factors as:
Lisäksi se sai kerättyä tietoa polkumyyntituonnista, Kiinan kapasiteetista ja tuontihinnoista tammikuun ja kesäkuun 2016 väliseltä ajalta, jotta nämä ennusteet voitiin vahvistaa tai kumota, kuten tuomioistuin edellyttää.
a significant rate of increase of dumped imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports;
Näitä tietoja kuitenkin päivitetään tämän asetuksen julkaisemisen jälkeen, ja mahdollisuuksien mukaan myös muita tekijöitä analysoidaan.
sufficient freely disposable capacity of the exporting producer on the part of the exporter or an imminent and substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased dumped exports to the Union, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports;
Tässä vaiheessa parhaita käytettävissä olevia tietoja olivat kannattavuutta, tehtyjä tilauksia ja varastojen tasoa koskevat tiedot.
whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports, and;
Perusasetuksen 3 artiklan 9 kohdan ensimmäisen alakohdan toisessa virkkeessä edellytetään, että olosuhteiden muutoksen on täytynyt olla selvästi nähtävissä ja sen on oltava välittömästi uhkaava.
As the wording ‘such as’ in Article 3(9), second subparagraph, indicates, next to these four factors other factors may be analysed as well for the determination of a threat of injury.
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin sellainen huomattava kasvuvauhti unionin markkinoilla, joka on osoitus tuonnin tuntuvan kasvun todennäköisyydestä
In particular, the Commission further analysed factors like profitability and order intakes, for which it had investigation period and post-investigation period data available.
Tuonti asianomaisesta maasta lisääntyi merkittävästi vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välillä 246720 tonnista 1519304 tonniin, kuten 76 kappaleessa olevasta taulukosta käy ilmi.