natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The pledging exercise launched on 4 July 2017 has by 20 September resulted in around 14000 pledges submitted by Member States.
Lisäksi perusteena on ollut tarve toteuttaa jatkotoimia Italialle suunnattavia tukitoimia käsittelevässä toimintasuunnitelmassa ”Action Plan on measures to support Italy, reduce pressure along the Central Mediterranean Route and increase Solidarity” [6] esitetyn ilmoituksen pohjalta, jonka mukaan uudelleensijoitettavia henkilöitä otetaan vastaan tärkeimmistä keskisen Välimeren reitillä sijaitsevista ja siihen liittyvistä Afrikan maista, joita ovat muun muassa Libya, Niger, Tšad, Egypti, Etiopia ja Sudan.
Stronger engagement by all Member States is needed in order to contribute to a common effort to save lives and offer credible alternatives to irregular movements.
Jäsenvaltiot ovat antaneet 4 päivänä heinäkuuta 2017 käynnistetyn vastaanottolupaushankkeen perusteella 20 päivään syyskuuta 2017 mennessä noin 14000 vastaanottolupausta.
The global resettlement needs stand at 1,2 million persons and the UNHCR has repeatedly called on all countries to progressively increase the size of their resettlement programmes in line with the intentions expressed in the New York Declaration for Refugees.
Kaikkien jäsenvaltioiden on lisättävä panostustaan, jotta voidaan edistää yhteisiä toimia ihmishenkien pelastamiseksi ja tarjota sääntöjenvastaiselle liikkumiselle uskottavia vaihtoehtoja.
Against this background and building on the progress achieved since 2015, the Union should offer at least 50000 resettlement places to admit by 31 October 2019 persons in need of international protection from third countries.
Maailmanlaajuisesti uudelleensijoittamista tarvitsee 1,2 miljoonaa henkilöä, ja UNHCR on toistuvasti kehottanut kaikkia maita laajentamaan asteittain uudelleensijoittamisohjelmiaan pakolaisia koskevassa New Yorkin julkilausumassa esitettyjen aikomusten mukaisesti.
To support Member States in implementing this target EUR 500 million should be made available from the Union budget.
Tätä taustaa vasten ja vuodesta 2015 alkaen saavutetun edistymisen pohjalta unionin olisi tarjottava 31 päivään lokakuuta 2019 mennessä ainakin 50000 uudelleensijoituspaikkaa kansainvälisen suojelun tarpeessa kolmansissa maissa oleville henkilöille.
Subject to the conditions of the Asylum Migration and Integration Fund (AMIF) Member States can receive a lump sum of EUR 10000 per resettled person from priority regions.
Unionin talousarviosta olisi osoitettava 500 miljoonaa euroa jäsenvaltioiden tukemiseksi tämän tavoitteen täyttämisessä.
UNHCR is planning a temporary mechanism for emergency evacuation of the most vulnerable groups of migrants from Libya.
Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston (AMIF) edellytysten täyttyessä jäsenvaltiot voivat saada 10000 euron kiinteän määrän jokaista painopistealueilta uudelleensijoitettavaa henkilöä kohti.
The EU should, together with other global actors, contribute to this mechanism so that it has a real impact in allowing the most vulnerable persons in need of international protection and who are now in Libya to have access to resettlement opportunities.
UNHCR suunnittelee hätäevakuointia koskevaa väliaikaista mekanismia kaikkein heikoimmassa asemassa olevien muuttajaryhmien siirtämiseksi pois Libyasta.
Irregular migration will only stop if there is a real alternative to perilous journeys.
EU:n olisi yhdessä muiden globaalien toimijoiden kanssa osallistuttava tähän mekanismiin, jotta Libyassa nyt kaikkein heikoimmassa asemassa olevat ja kansainvälistä suojelua tarvitsevat henkilöt voivat sen avulla päästä uudelleensijoittamismahdollisuuksien piiriin.
When considering their resettlement pledges Member States should therefore also take into account and support this UNHCR initiative.
Sääntöjenvastainen muuttoliike loppuu vain jos vaarallisille matkoille on olemassa todellinen vaihtoehto.
In a Joint Statement on Addressing the Challenge of Migration and Asylum of 28 August 2017 the representatives of France, Germany, Italy, Spain and the High Representative/Vice President of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, together with the representatives of Niger and Chad, and the Chairman of the Presidential Council of Libya recognised the need, as smuggler-driven migration is reduced, to organise the resettlement of people in need of international protection who are particularly vulnerable.
Siksi jäsenvaltioiden olisi uudelleensijoittamislupauksia antaessaan otettava huomioon myös tämä UNHCR:n aloite ja tuettava sitä.
At least 50000 resettlement places to be offered by the Union from the priority regions will contribute to global solidarity initiatives in scaling up legal pathways, including the UNHCR's recent global call for 40000 places for resettlement from the countries along the Central Mediterranean route in 2018.
Ranskan, Saksan, Italian ja Espanjan edustajat ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, komission varapuheenjohtaja sekä Libyan presidenttineuvoston puheenjohtaja antoivat yhdessä Nigerin ja Tšadin edustajien kanssa 28 päivänä elokuuta 2017 muuttoliike- ja turvapaikka-asioihin liittyvien haasteiden ratkaisemista koskevan yhteisen julkilausuman, jossa todetaan, että samalla kun salakuljettajien toimintaan perustuvaa muuttoliikettä vähennetään, on tarpeen järjestää erityisen heikossa asemassa olevien kansainvälistä suojelua tarvitsevien henkilöiden uudelleensijoittaminen.
The Commission should review the progress in the implementation of this Recommendation by 31 October 2018.
Täytäntöönpanon seurantaa varten jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle kuukausittain raportti henkilöistä, jotka ne ovat antamiensa lupausten mukaisesti uudelleensijoittaneet alueelleen, ja täsmennettävä, mistä maista henkilöt on otettu vastaan.
On the basis of this review and taking into account the overall migratory situation in the EU and globally Member States may be invited to further revise their pledges.
Tämä suositus olisi osoitettava kaikille jäsenvaltioille.
This recommendation should be addressed to the Member States.
Assosioituneita valtioita kehotetaan osallistumaan EU:n yhteisiin uudelleensijoittamistoimiin,
The Associated States are invited to contribute to common European resettlement efforts,
ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
VASTAANOTTOLUPAUSTEN LISÄÄMINEN
INCREASING RESETTLEMENT PLEDGES
EU:n nykyisten uudelleensijoitusjärjestelmien täytäntöönpanosta saatujen kokemusten perusteella ja jotta voidaan turvata siirtyminen näistä järjestelmistä unionin uudelleensijoittamiskehyksen toteuttamiseen jäsenvaltioiden olisi tarjottava 31 päivään lokakuuta 2019 mennessä ainakin 50000 uudelleensijoituspaikkaa kansainvälisen suojelun tarpeessa kolmansissa maissa oleville henkilöille.
Building on the experience achieved in the implementation of the current EU resettlement schemes and in order to bridge the transition between these schemes and the Union Resettlement Framework Member States should offer at least 50000 resettlement places to admit by 31 October 2019 persons in need of international protection from third countries.
Niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole vielä esittäneet vastaanottolupauksiaan komission 4 päivänä heinäkuuta 2017 käynnistämän vastaanottolupaushankkeen nojalla, olisi tehtävä se viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2017, ja niiden jäsenvaltioiden, jotka ovat jo niin tehneet, olisi harkittava lupaustensa lisäämistä, jotta tavoitteet voidaan saavuttaa.
Member States who have not yet submitted their pledges under the resettlement pledging exercise launched by the Commission on 4 July 2017 should do so no later than by 31 October 2017 and those who have already done so should consider increasing their pledges in order to achieve the target.
Jäsenvaltioiden olisi keskitettävä vastaanottolupauksensa:
Member States should focus their pledges:
jotta voidaan varmistaa Syyrian konfliktin vuoksi kotiseudultaan siirtymään joutuneiden syyrialaisten, kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden jatkuva uudelleensijoittaminen Turkista, niin että voidaan tukea 18 päivänä maaliskuuta 2016 annetun EU:n ja Turkin julkilausuman täytäntöönpanoa, muun muassa tulevan vapaaehtoisen humanitaarisen maahanpääsyn järjestelmän avulla;
to ensure continued resettlement from Turkey of Syrians and third country nationals and stateless persons displaced by the conflict in Syria in order to support the implementation of the EU-Turkey Statement of 18 March 2016, including via the future Voluntary Humanitarian Admission Scheme (VHAS);
jotta voidaan varmistaa uudelleensijoittaminen Libanonista ja Jordaniasta;
to ensure continued resettlement from Lebanon and Jordan;
jotta voidaan edistää tilanteen vakauttamista keskisellä Välimerellä sijoittamalla suojelun tarpeessa olevia henkilöitä Libyasta, Nigeristä, Tšadista, Egyptistä, Etiopiasta ja Sudanista muun muassa tukemalla hätäevakuointia koskevaa UNHCR:n väliaikaista mekanismia kaikkein heikoimmassa asemassa olevien muuttajaryhmien siirtämiseksi pois Libyasta.
to contribute to the stabilisation of the situation in the central Mediterranean by resettling persons in need of protection from Libya, Niger, Chad, Egypt, Ethiopia and Sudan, including by supporting the UNHCR's temporary mechanism for emergency evacuation of the most vulnerable groups of migrants from Libya.
Jäsenvaltioita kehotetaan toteuttamaan vastaanottolupauksensa kokonaisuudessaan mahdollisimman nopeasti tiiviissä yhteistyössä UNHCR:n kanssa ja tarvittaessa EASOn tuella.
Member States are invited to resettle in fulfilment of their pledges as soon as possible, in close cooperation with UNHCR and with support from EASO as appropriate.
SEURANTA
MONITORING
Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle kuukausittain niiden henkilöiden lukumäärä, jotka ne ovat antamiensa lupausten mukaisesti uudelleensijoittaneet alueelleen, ja täsmennettävä, mistä maista uudelleensijoitettavat henkilöt on otettu vastaan.
Member States should communicate to the Commission on a monthly basis the number of persons resettled to their territory in fulfilment of their pledges, specifying the country from which the person has been resettled.
RAHOITUSTUKI
FINANCIAL SUPPORT
Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä täysimääräisesti turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston kautta osoitettava 500 miljoonan euron tuki tässä suosituksessa tarkoitettujen uudelleensijoittamislupausten toteuttamiseksi.
REVIEW
OSOITUS
The Commission will review this Recommendation by 31 October 2018.
Tämä suositus on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Following the Commission's review of the implementation of this Recommendation and taking into account the overall migratory situation in the EU and globally, Member States may be invited to further update their pledges as appropriate.
Tehty Brysselissä 3 päivänä lokakuuta 2017.
ADDRESSEES
Komission puolesta
This Recommendation is addressed to the Member States.
Komission jäsen
Done at Brussels, 3 October 2017.
Komission suositus, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2015, Euroopan uudelleensijoitusjärjestelmäksi (C(2015) 3560 final).
For the Commission
Neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät, 20.7.2015.
Member of the Commission
Neuvoston päätös (EU) 2016/1754, annettu 29 päivänä syyskuuta 2016, Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta annetun päätöksen (EU) 2015/1601 muuttamisesta (EUVL L 268, 1.10.2016, s. 82).
Commission Recommendation of 8 June 2015 on a European resettlement scheme — C(2015) 3560 final.
New Yorkin julkilausuma pakolaisista ja muuttajista, saatavilla osoitteessa http://www.unhcr.org/new-york-declaration-for-refugees-and-migrants.html.
Council Decision (EU) 2016/1754 of 29 September 2016 amending Decision (EU) 2015/1601 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and Greece (OJ L 268, 1.10.2016, p.
Pelkästään vuonna 2016 jäsenvaltiot sijoittivat uudelleen 14205 pakolaista, eli selvästi enemmän kuin vuonna 2015 (8155 henkeä), vuonna 2014 (6550 henkeä) ja vuosina 2010–2013 (4000–5000 henkeä vuodessa).
82).
Lisäys kertoo uudelleensijoittamisen alalla tehdyn EU:n tason yhteistyön tuomasta lisäarvosta ja mahdollisuuksista.
New York Declaration for Refugees and Migrants; available at: http://www.unhcr.org/new-york-declaration-for-refugees-and-migrants.html.
Komission olisi tarkasteltava tämän suosituksen täytäntöönpanon edistymistä viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2018.
SEC(2017)339.
Komissio tarkastelee tätä suositusta uudelleen viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2018.
In 2016 alone, Member States resettled 14205 refugees, a significant increase compared to the 8155 people resettled in 2015, 6550 in 2014, and between 4000 and 5000 per year in the period 2010-2013.
Komission suorittaman, tämän suosituksen täytäntöönpanoa koskevan uudelleentarkastelun perusteella ja ottaen huomioon EU:n ja koko maailman muuttoliiketilanne yleensä jäsenvaltioita voidaan tarvittaessa kehottaa edelleen tarkistamaan vastaanottolupauksiaan.
Commission Recommendation (EU) 2017/1804
Komission suositus (EU) 2017/1804,
on the implementation of the provisions of the Schengen Borders Code on temporary reintroduction of border control at internal borders in the Schengen area
sisärajavalvonnan väliaikaista palauttamista Schengen-alueella koskevien Schengenin rajasäännöstön säännösten soveltamisesta
In an area without internal border control, the temporary reintroduction of internal border control may only be decided in exceptional circumstances to provide a response to situations seriously affecting the public policy or internal security of that area, of parts thereof, or of one or more Member States.
Rajavalvonnan väliaikaisesta palauttamisesta sisärajoille alueella, jolla ei suoriteta sisärajavalvontaa, voidaan päättää ainoastaan poikkeustapauksissa esimerkiksi tilanteissa, jotka vaikuttavat vakavasti tämän alueen tai jonkin sen osan taikka yhden tai useamman jäsenvaltion yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen.
Given the impact that such reintroduction may have on all persons and goods having the right to move freely within the area without internal border control, it may only be a last resort measure subjected to strict conditions as to the scope and duration of any temporary reintroduction.
Kun otetaan huomioon, millaisia vaikutuksia sisärajavalvonnan palauttamisesta voi aiheutua kaikille vapaaseen liikkuvuuteen oikeutetuille henkilöille ja tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen alueella, jolla ei suoriteta sisärajavalvontaa, se voidaan sallia ainoastaan viimeisenä keinona tiukoin ehdoin.
The current provisions of the Schengen Borders Code provide for the possibility to rapidly reintroduce temporary internal border control where a serious threat to public policy or internal security requires immediate action in a Member State, for a period of maximum 2 months (Article 28).
Schengenin rajasäännöstön nykyisten säännösten mukaan rajavalvonta voidaan palauttaa sisärajoille väliaikaisesti enintään kahden kuukauden ajaksi, jos jäsenvaltion yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen kohdistuva vakava uhka edellyttää välittömiä toimia asianomaisessa jäsenvaltiossa (28 artikla).
The Code also provides for the reintroduction of border controls for serious threats to public policy or internal security in case of foreseeable events, for a period of maximum 6 months (Article 25).
Rajasäännöstössä säädetään myös, että rajavalvonta voidaan palauttaa enintään kuuden kuukauden ajaksi, jos yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen kohdistuu vakava uhka ennakoitavissa olevien tapahtumien vuoksi (25 artikla).
The combined implementation of Articles 28 and 25 of the Schengen Borders Code allows maintaining border control for a total period of up to eight months.
Kun Schengenin rajasäännöstön 28 ja 25 artiklaa sovelletaan yhdessä, rajavalvontaa voidaan jatkaa yhteensä enintään kahdeksan kuukauden ajan.
Moreover, a new threat to public policy or internal security triggers a new application of the rules (and thus a new calculation of the duration of the period of controls).
Jos yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen kohdistuu uusi uhka, sääntöjen soveltaminen käynnistyy lisäksi uudelleen (ja näin rajavalvonnan kesto lasketaan uudelleen).
Article 29 of the Schengen Borders Code contains an exceptional procedure allowing reintroduced internal border controls for a period going up to 2 years where the overall functioning of the area without internal border control is put at risk as a result of persistent serious deficiencies relating to external border control detected during a Schengen evaluation.
Schengenin rajasäännöstön 29 artiklassa säädetään poikkeusmenettelystä, jonka nojalla rajavalvonta voidaan palauttaa sisärajoille enintään kahden vuoden ajaksi, jos alueen, jolla ei suoriteta sisärajavalvontaa, yleinen toiminta on vaarassa Schengen-arvioinnissa havaittujen ulkorajojen valvontaan liittyvien jatkuvien vakavien puutteiden vuoksi.
With the adoption of the Regulation (EU) 2016/1624 of the European Parliament and of the Council [1], this procedure can also be used in case a Member State does not take the necessary action further to a vulnerability assessment or does not cooperate with the Agency, where the situation at the external borders requires urgent action.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1624 [1], antamisen jälkeen mainittua menettelyä voidaan käyttää myös tilanteessa, jossa jäsenvaltio ei toteuta tarvittavia toimia haavoittuvuusarvioinnin mukaisesti tai ei tee yhteistyötä raja- ja merivartioston kanssa silloin, kun tilanne ulkorajoilla edellyttää kiireellisiä toimia.
While in the vast majority of cases the time limits currently in force have proved to be sufficient, recent times showed that certain serious threats to public policy or internal security, such as terrorist threats or important uncontrolled secondary movements within the Union, may persist well beyond the above periods.
Vaikka nykyisin voimassa olevat aikarajoitukset ovat osoittautuneet riittäviksi useimmissa tapauksissa, viime aikoina on käynyt ilmi, että tietyt vakavat uhat yleiselle järjestykselle tai sisäiselle turvallisuudelle, kuten terroriuhat tai merkittävä hallitsematon edelleen liikkuminen unionin sisällä, voivat jatkua paljon edellä mainittuja ajanjaksoja pidempään.
A proposal for an amendment to the relevant provisions of the Schengen Borders Code to address such persistent threats in the future has been adopted by the Commission.
Jotta tällaisiin pitkäaikaisiin uhkiin voitaisiin vastata tulevaisuudessa, komissio on hyväksynyt ehdotuksen Schengenin rajasäännöstön asiaa koskevien säännösten muuttamiseksi.
The proposal modifies the time limits as set out in Article 25 of the Schengen Borders Code in case of foreseeable events and as such recognises that prolonging the reintroduced border controls at internal borders beyond the current time limits may be justified up to a maximum period of two years.
Ehdotuksella muutetaan Schengenin rajasäännöstön 25 artiklassa säädettyjä määräaikoja ennakoitavissa olevia tapahtumia varten ja tunnustetaan näin, että rajavalvonnan palauttamiseen sisärajoille sovellettavia nykyisiä aikarajoituksia voi olla perusteltua pidentää enintään kahteen vuoteen.
Moreover, the proposal also provides for a possibility to further prolong border controls at internal borders where the specific threat to internal security or public policy persists even beyond that time limit.
Ehdotuksessa säädetään myös mahdollisuudesta jatkaa rajavalvontaa sisärajoilla tätäkin aikarajoitusta pidempään silloin, kun on kyse tietystä yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen kohdistuvasta uhasta.
These new deadlines are accompanied by additional procedural requirements for the Member States to be fulfilled prior to the reintroduction or prolongation of internal border controls.
Näihin uusiin määräaikoihin liittyy täydentäviä menettelyvaatimuksia, jotka jäsenvaltioiden on täytettävä ennen sisärajavalvonnan palauttamista tai sen jatkamista.
In particular, Member States are required to support their notifications with a risk assessment demonstrating that the intended reintroduction or prolongation of internal border control is a last resort measure and explaining how internal border control would help addressing the identified threat.
Jäsenvaltioiden on toimitettava ilmoitustensa tueksi riskinarviointi, joka osoittaa, että suunniteltu sisärajavalvonnan palauttaminen tai sen jatkaminen on viimeinen keino, ja selitettävä, kuinka sisärajavalvonta auttaisi puuttumaan havaittuun uhkaan.
Furthermore, the Commission is now required to issue an opinion whenever internal border control exceeds six months.
Lisäksi komissiolta vaaditaan vastedes lausunto aina kun sisärajavalvonta jatkuu pidempään kuin kuusi kuukautta.
The provisions concerning the ‘consultation procedure’ following the opinion of the Commission are also modified to reflect the new role for the European Border and Coast Guard and Europol and to ensure that the results of such consultation, in particular as regards the involvement of the neighbouring Member States, are duly taken into account.
Myös komission lausunnon jälkeistä kuulemismenettelyä koskevia säännöksiä muutetaan, jotta voidaan huomioon eurooppalaisen raja- ja merivartioston ja Europolin uudet tehtävät ja varmistaa, että kuulemisen tulokset, erityisesti tiedot naapurijäsenvaltioiden osallistumisesta, otetaan asianmukaisesti huomioon.
All these changes are intended to ensure that reintroduction of internal border control is used only where and for as long as necessary and justified.
Kaikilla näillä muutoksilla on tarkoitus varmistaa, että rajavalvonta palautetaan sisärajoille ainoastaan silloin ja vain niin pitkäksi ajaksi kuin se on tarpeen ja perusteltua.
The proposed changes to the Schengen Borders Code build on the current provisions.
Ehdotetut muutokset Schengenin rajasäännöstöön perustuvat nykyisin säännöksiin.
While awaiting the adoption of the amendment of the Schengen Borders Code as detailed above, it is essential that all Member States intending to reintroduce temporary border control at internal borders implement to the full extent the requirements of the existing provisions in the Schengen Borders Code which already now require Member States intending to use this measure to consider first alternative measures to border controls and to cooperate with the neighbouring Member States.
Odotettaessa edellä esitettyjen muutosten hyväksymistä Schengenin rajasäännöstöön on olennaisen tärkeää, että kaikki rajavalvonnan väliaikaista palauttamista sisärajoilleen suunnittelevat jäsenvaltiot noudattavat täysimääräisesti Schengenin rajasäännöstön nykyisiä säännöksiä, joissa jo nyt vaaditaan tämän toimenpiteen käyttöä suunnittelevia jäsenvaltioita harkitsemaan ensin rajavalvonnalle vaihtoehtoisia toimenpiteitä ja tekemään yhteistyötä naapurijäsenvaltioiden kanssa.
Pursuant to Article 26 of the Schengen Borders Code, prior to a decision to reintroduce or to prolong temporary border controls at internal borders, the Member State concerned should assess the extent to which such a measure is likely to adequately remedy the threat to public policy or internal security and the proportionality of the measure in relation to that threat, taking into account, among others, the likely impact of such a measure on free movement of persons within the area without internal border control.
Ennen kuin jäsenvaltio päättää palauttaa rajavalvonnan sisärajoilleen taikka jatkaa tällaista palauttamista, sen on Schengenin rajasäännöstön 26 artiklan mukaisesti arvioitava, missä määrin tällainen toimenpide todennäköisesti lieventää asianmukaisesti yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen kohdistuvaa uhkaa, ja arvioitava toimenpiteen oikeasuhteisuutta suhteessa kyseiseen uhkaan, ottaen huomioon muun muassa tällaisen toimenpiteen todennäköinen vaikutus henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen alueella, jolla ei suoriteta sisärajavalvontaa.