natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a result, the average sales price of the Union industry used for the comparison for undercutting purposes was 1359 EUR/tonne (in the investigation period), whereas the average sales price is 1584 EUR/tonne when all sales are considered.
Makrotaloudellisten indikaattoreiden ja etenkin otoksen ulkopuolisia unionin tuottajia koskevien tietojen määrittämiseksi käytettiin kaikkia unionin tuotannonalasta saatavilla olevia tietoja, myös valituksessa toimitettuja tietoja sekä unionin tuottajilta ennen tutkimuksen vireillepanoa ja sen jälkeen kerättyjä tietoja ja otokseen kuuluneilta unionin tuottajilta saatuja kyselyvastauksia.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the IP, showed undercutting margins ranging from 15,1 % to 30,2 %.
Valituksen tekijän esittämät tilastotiedot tarkistettiin valituksen tekijöiden tiloissa.
Economic situation of the Union industry
Mikrotaloudelliset indikaattorit määritettiin otokseen valittujen unionin tuottajien kyselylomakevastauksissa annettujen tietojen perusteella.
Preliminary remarks
Makrotaloudelliset indikaattorit
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports from China on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
As mentioned in recital 7, sampling was used for the examination of the possible injury suffered by the Union industry.
Sen vuoksi taulukossa esitetään paitsi tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuotanto myös kokonaistuotanto, jossa on otettu huomioon muut tuotteet.
For the purpose of the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Lähde: Valitus ja kyselyvastaukset.
As macroeconomic indicators, it used production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping.
Tuotantomäärä (tonnia)
It also analysed average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital, stocks and labour costs from the sampled Union producers as microeconomic indicators.
Tuotantomäärä (tonnia), kaikki tuotteet
All available information concerning the Union industry including information provided in the complaint, data collected from the Union producers before and after the initiation of the investigation, and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the macroeconomic indicators and in particular the data pertaining to the non-sampled Union producers.
Tuotantokapasiteetti (tonnia), kaikki tuotteet
The statistical data held by the complainant was verified at the premises of the complainants.
Kapasiteetin käyttöaste, kaikki tuotteet (%)
Macroeconomic indicators
Tuotantomäärän lasku oli nopeampaa kuin unionin kulutuksen lasku.
Production, production capacity and capacity utilisation
Koska samoja koneita ja laitteita voidaan käyttää sekä samankaltaisen tuotteen että läpimitaltaan pienempien saumattomien putkien valmistukseen, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste laskettiin kaikentyyppisten saumattomien putkien osalta.
The trends for Union production, production capacity and the utilization of the capacity developed as follows during the period considered.
Ei ole koneita, joilla valmistettaisiin ainoastaan läpimitaltaan yli 406,4 mm:n saumattomia putkia, minkä vuoksi ei voida laskea ainoastaan samankaltaista tuotetta koskevaa kapasiteettia ja kapasiteetin käyttöastetta.
The investigation revealed that some of the production lines used for the production of the product concerned were also used for producing other products, namely smaller diameter pipes.
Voidaan kuitenkin todeta, että kaikkien tuotteiden tuotantomäärän lasku heijastelee tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantomäärän laskua.
Therefore the table list the total production volume other products included as well as the production volumes of the product concerned.
Kapasiteetti pysyi tarkastelujaksolla samana – uutta tuotantokapasiteettia ei otettu käyttöön eikä vanhaa suljettu.
Source: Complaint, questionnaire replies.
Kapasiteetin käyttöaste pieneni, mikä heijasti unionin tuottajien laskevaa myyntiä.
Production volume (tonnes)
Myynnin määrä, markkinaosuus ja kasvu
Production volume all products (tonnes)
Unionin tuottajien myyntiin sisältyi jonkin verran myyntiä etuyhteydessä oleville yrityksille.
Production capacity all products (tonnes)
Tämän myynnin osuus unionin kulutuksesta oli 3 prosenttia.
Capacity utilisation all products (%)
Myynnin määrä, markkinaosuus ja kasvu arvioitiin näin ollen erikseen etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuvan myynnin ja vapaiden markkinoiden (myynti etuyhteydettömille yrityksille) osalta.
Union production of the product concerned decreased during the period considered.
Myyntimäärä, markkinaosuus ja kasvu kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
The decrease in production was faster than the decrease in Union consumption.
Lähde: Euroopan komissio (Eurostat), valituksessa olleet tiedot ja kyselylomakevastaukset.
Since the same machinery can be used to manufacture both the like product and seamless pipes and tubes of a smaller diameter, production capacity and utilisation was calculated for all types of seamless pipes and tubes.
Myyntimäärä (tonnia)
There is no machinery that would be limited only to for seamless pipes and tubes of diameters above 406,4 mm that could be taken into account to calculate capacity and capacity utilisation for the like product only.
Myyntimäärät etuyhteydessä oleville yrityksille (tonnia)
In any event, it is observed that the decrease in the production volume of all products reflects the decrease in the production volume of the product concerned.
Etuyhteydessä oleville yrityksille tapahtuvan myynnin markkinaosuus (%)
Capacity remained constant during the period considered, as there was no new production capacity being added nor closed down.
Sen seurauksena unionin tuotannonalan markkinaosuus väheni 75 prosentista 64 prosenttiin.
Capacity utilisation decreased, in line with the decreasing sales of the Union producers.
Myynti etuyhteydessä oleville yrityksille laski yli puolella 11000 tonnista alle 5000 tonniin.
Sales volume, market share and growth
Etuyhteydessä oleville yrityksille tapahtuvan myynnin osuus on pieni, 3 prosenttia unionin kulutuksesta tutkimusajanjaksolla.
The sales of the Union producers included a small part of sales to related companies.
Myynti etuyhteydessä oleville osapuolille tapahtui kaupankäyntitoiminnan yhteydessä.
The related sales represented 3 % of the Union consumption.
Tuotteet myytiin myöhemmin uudelleen, eivätkä etuyhteydessä olevat yritykset käyttäneet niitä omaan jatkotuotantoon.
Sales volume, market share and growth were therefore assessed separately for related sales and free market (unrelated sales).
Työllisyys ja tuottavuus
The trends concerning sales volumes, market share and growth developed as follows during the period considered:
Työllisyys laski 3256:sta vuonna 2012 siten, että se oli tutkimusajanjaksolla (2015) 2824.
Sales volume (tonnes)
Tuottavuus (tuotos tonneina vuodessa työntekijää kohti) parani ensin vuonna 2013 unionin tuotannon lisääntyessä mutta laski sitten uudelleen, kun unionin tuotanto laski.
Sales volume related sales (tonnes)
Tuotannon laskun myötä unionin tuotannonala vähensi työntekijöiden työvuoroja, minkä vuoksi työntekijöiden määrä laski vähemmän kuin unionin tuotanto.
Market share of the related sales (%)
Työntekijöiden määrä
In the context of a decreasing Union consumption, the sales volumes decreased from 2012 to 2014, and narrowly improved in 2015.
Tuottavuus (tonnia/työntekijä)
Overall, the Union sales decreased by 24 % during the period considered.
Tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
As a result, the market share of the Union industry decreased from 75 % to 64 %.
Otokseen valittujen kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien polkumyyntimarginaalit ovat huomattavat (ks. 48 kappale).
The related sales decreased by more than half, from 11000 tonnes to less than 5000 tonnes.
Kun otetaan huomioon edellä mainitut Kiinasta tulevan tuonnin määrä, markkinaosuus ja hinnat, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin vaikutusta unionin tuotannonalaan ei voida pitää vähäpätöisenä.
The overall share of related sales was small, 3 % of the Union consumption in the IP.
Polkumyyntiä ei havaittu tapahtuneen aiemmin.
The related sales took place in the context of trading activity.
Mikrotaloudelliset indikaattorit
The products were subsequently resold and were not used captively by the related companies.
Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla ja yksikkökohtaiset tuotantokustannukset
Employment and productivity
Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa laskivat 14 prosenttia vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Employment decreased from 3256 in 2012 to 2824 in the IP (2015).
Samana ajanjaksona unionin tuotannonalan kustannukset kasvoivat 8 prosenttia.
The employment in the Union industry was calculated by considering the number of employees working directly with the product concerned, when available, or by allocating total employment of the producers proportionally to the share of output of the product concerned.
Tämä johtui pääasiassa yleiskustannusten noususta tonnia kohti.
Productivity, measured as output in tonnes per person employed per year, first improved in 2013 when the Union production increased, but it then decreased again in line with the decreasing Union production.
Myyntimäärät vähenivät ja sen seurauksena yleiskustannukset kohdennettiin pienemmille määrille, mikä kasvatti keskimääräisiä kustannuksia tonnia kohti.
The decrease in the production caused the Union industry to reduce the number of shifts per worker, meaning that the number of employees decreased less drastically than the Union production.
Tämä johti siihen, että vuodesta 2013 lähtien tuotannonala muuttui tappiolliseksi.
Number of employees
Lähde: Kyselyvastaukset.
Productivity (MT/employee)
Keskimääräinen yksikkökohtainen myyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa
Magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping
Myytyjen tavaroiden yksikkökohtaiset kustannukset (euroa/tonni)
The dumping margins of the sampled Chinese exporting producers are considerable (see recital 48).
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Given the volume, market share and prices of the dumped imports from China discussed above, the impact on the Union industry of the actual dumping margin cannot be considered to be negligible.
Unionin tuottajien kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
No dumping was found to have taken place previously.
Riippumattomille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
Microeconomic indicators
Kassavirta (euroa)
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
Investoinnit (euroa)
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union decreased by 14 % from 2012 to the IP.
Investointien tuotto (%)
In the same period, the costs of the Union industry increased by 8 %.
Kannattavuus määritettiin ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä asiakkaille unionissa saatu nettovoitto ennen veroja prosentteina kyseisen myynnin liikevaihdosta.
This was mainly due the increasing overheads per tonne.
Otokseen valittujen unionin tuottajien toiminta oli kannattavaa vuonna 2012 (5,7 %), mutta se muuttui tappiolliseksi vuodesta 2013 lähtien.
The sales volumes decreased, and as a consequence the overheads were carried by smaller sales volumes, thereby increasing the average overhead per tonne.
Kassavirta eli tuotannonalan kyky rahoittaa toimintaansa pysyi tarkastelujaksolla positiivisena mutta heikentyi selvästi.
This resulted in the industry becoming loss-making from 2013 onwards.
Kannattavuuden ja kassavirran kehitys tarkastelujaksolla heikensi otokseen valittujen unionin tuottajien kykyä investoida omaan toimintaansa ja haittasi niiden kehitystä.
Source: Questionnaire replies.
Tehtyjä investointeja käytetään tuotannonalan luonteen vuoksi kuitenkin myös sellaisten erikokoisten saumattomien putkien valmistukseen, jotka eivät kuulu tutkimuksen soveltamisalaan.
Average unit selling price in the Union to unrelated customers
Tästä syystä tutkimuksen kohteena olevaan tuotteeseen kohdistuvia investointimääriä ja investointien tuottoa ei voida suoraan osoittaa.
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
Tuotannonalan kokonaisinvestointien oletettiin sen sijaan kohdentuvan tarkasteltavana olevaan tuotteeseen sen liikevaihto-osuuden mukaisesti.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että otokseen valittujen unionin tuottajien taloudellinen tilanne oli edelleen negatiivinen tutkimusajanjaksolla.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Otokseen valittujen unionin tuottajien varastot kasvoivat 65 prosenttia tarkastelujaksolla.
Cash flow (EUR)
Tuotteet valmistetaan kuitenkin tyypillisesti tilausten perusteella, joten varastot olivat kaiken kaikkiaan pienet, noin 3 prosenttia tutkimusajanjakson tuotannosta.
Investments (EUR)
Loppuvarastot (tonnia)
Return on investment (%)
Työvoimakustannukset
Profitability was expressed as the pre-tax net profit of the sales of the like product to customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset työvoimakustannukset lisääntyivät jonkin verran vuonna 2013 tuotannon kasvaessa ja laskivat sitten vuosina 2014–2015 8 prosenttia vuoden 2012 tasosta tuotannon laskiessa.
The sampled Union producers were profitable in 2012 (5,7 %), but became loss-making from 2013 onwards.
Unionin tuottajat mukauttivat työvuorojen määrää kysynnän mukaan.
Cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, has remained positive in the period considered but at a significantly weakened level.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
The evolution of profitability and cash flow during the period considered limited the ability of the sampled Union producers to invest in their activities and undermined their development.
Vahinkoa koskevat päätelmät
However, due to the nature of the industry, investments made are used to manufacture various sizes of seamless pipes and tubes, including products outside the scope of the investigation.
Kuten edellä olevasta käy ilmi, tarkastelujaksolla unionin tuotannonalan tuotanto ja sen myötä työllisyys laskivat.
For this reason it was not possible to directly establish investments and return on investment specifically for the product under investigation.
Unionin tuotannonalan myyntimäärät vähenivät ja sen markkinaosuus pieneni, kun Kiinasta tulevan tuonnin hinnat olivat unionin hintoja alhaisemmat ja aiheuttivat hintapaineita.
Instead, the overall investments of the industry were presumed to be allocated to the product concerned in line with its share of total turnover.
Tästä syystä myyntihinnat ovat laskeneet, ja tuotannonala muuttui tappiolliseksi, mikä on tässä yhteydessä erityisen merkityksellistä.
In light of the above, it can be concluded that the financial performance of the sampled Union producers remained negative during the IP.
Tarkastelujaksolla kannattavuus heikentyi ja saavutti tutkimusajanjaksolla pohjalukemat, 18,3 prosenttia tappiota.
Stocks
Edellä esitetyn perusteella päätellään alustavasti, että unionin tuotannonalalle on aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
The level of stocks of the sampled Union producers increased by 65 % during the period considered.
SYY-YHTEYS
However, the production is typically made based on orders, so the stock levels were overall small, corresponding to 3 % of the production in the IP.
Johdanto
Closing stocks (tonnes)
Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 6 ja 7 kohdan mukaisesti, oliko Kiinasta peräisin oleva polkumyyntituonti aiheuttanut unionin tuotannonalalle vahinkoa siinä määrin, että sitä voidaan pitää merkittävänä.
Labour costs
Komissio tarkasteli polkumyyntituonnin lisäksi myös muita tiedossa olleita tekijöitä, jotka olisivat saattaneet samanaikaisesti vahingoittaa unionin tuotannonalaa, varmistaakseen, ettei niiden mahdollisesti aiheuttamaa vahinkoa katsottaisi polkumyyntituonnin aiheuttamaksi.
The average labour costs of the sampled Union producers increased modestly in 2013, when the production increased, and then decreased in 2014-2015 to 8 % below the 2012 level, following the decrease in production.
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutus
The Union producers adjusted the number of shifts in line with the demand.
Tutkimus osoitti, että Kiinasta peräisin oleva tuonti kasvoi, vaikka unionin kulutus väheni.
Average labour costs per employee (EUR)
Kuten 54 ja 72 kappaleessa todetaan, Kiinasta tuleva tuonti kasvoi 39195 tonnista vuonna 2012 tutkimusajanjakson 42539 tonniin.
Conclusion on injury
Unionin tuotannonalan myynti taas laski 132241 tonnista vuonna 2012 tutkimusajanjakson 100975 tonniin.
As shown above, during the period considered the production of the Union industry, and consequently the employment, has decreased.
Unionin markkinoilla tarkastelujaksolla vallinneen hintapaineen osalta havaittiin, että keskimääräiset tuontihinnat Kiinasta olivat jatkuvasti alemmat kuin unionin tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat.
The Union industry has lost sales volumes and market share, while the imports from China have undercut the Union prices, thereby putting a pressure on the prices.
Alittamalla unionin tuotannonalan hinnat Kiinasta tuleva tuonti kasvatti markkinaosuuttaan 22,2 prosentista 26,8 prosenttiin unionin tuotannonalan markkinaosuuden laskiessa.
As a result, the sales prices have decreased.
Kiinasta peräisin olevan polkumyyntituonnin kasvavien määrien aiheuttaman hintapaineen vuoksi unionin tuotannonala ei pystynyt kattamaan kustannuksiaan.
Most importantly, the industry has become loss-making: profitability has deteriorated during the period considered, reaching the worst result in the IP with an 18,3 % loss.
Unionin tuotannonala muuttui tappiolliseksi vuodesta 2013 alkaen.
In light of the foregoing, it is provisionally concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että Kiinasta peräisin olevan polkumyyntituonnin kasvu hinnoilla, jotka alittavat jatkuvasti unionin tuotannonalan hinnat, aiheutti unionin tuotannonalalle merkittävää vahinkoa.
CAUSATION
Muiden tekijöiden vaikutus
Introduction
Unionin tuotannonalan vientitulos
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from China had caused injury to the Union industry to a degree sufficient to be considered as material.
Vienti kolmansiin maihin – niin etuyhteydessä oleville asiakkaille kuin etuyhteydettömille asiakkaille – laski tarkastelujaksolla.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time be injuring the Union industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Koska myynti unionissa laski samaan aikaan samaa vauhtia, viennin osuus pysyi korkeana laskien 59 prosentista koko myynnistä vuonna 2012 tutkimusajanjakson 56 prosenttiin koko myynnistä.
Effect of the dumped imports
Osa vientimyynnistä tapahtui vientimaissa sijaitsevien etuyhteydessä olevien yritysten kautta.
The investigation showed that the volume of imports originating in China increased, while the Union consumption decreased.
Viennin suuri osuus viittaa siihen, että unionin tuotannonala on kilpailukykyinen ja pystyy myymään tuotteitaan muilla markkinoilla.
As explained in recitals 54 and 72, the imports from China increased from 39195 tonnes in 2012 to 42539 tonnes in the IP.
Vientimyynnin väheneminen on vaikuttanut unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon.
With regard to the price pressure prevailing on the Union market during the period considered, it was found that the average import prices from China remained constantly lower than the average sales prices of the Union industry.
Komissio kehottaa asianomaisia osapuolia toimittamaan lisätietoja, jotta voidaan arvioida, vastaako unionin tuotannonalan tulos tilannetta maailman markkinoilla vai onko se huonompi.
By undercutting the Union industry, Chinese imports increased their market share from 22,2 % to 26,8 %, while the market share of the Union industry decreased.
Joka tapauksessa alustavassa vaiheessa komissio katsoo, että viennin kehitys ei voi selittää Kiinasta tulevan tuonnin jyrkkää lisääntymistä vuonna 2014 ja siitä aiheutuvaa vahinkoa.
Due to the price pressure exerted by the increasing volumes of dumped Chinese imports, the Union industry was not able to cover its costs.
Näin ollen viennin väheneminen ei poistanut syy-yhteyttä Kiinasta tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä.
The Union industry became loss-making in 2013.
Myynti etuyhteydessä oleville osapuolille
The Commission observed that the development of the imports from China and the development of the injury suffered by the Union industry did not fully correlate on a year-by-year basis between 2012 and 2015.
Kuten 72–74 kappaleessa selitetään, etuyhteydessä oleville osapuolille unionissa tapahtuva myyntimäärä oli tutkimusajanjaksolla 4971 tonnia, mikä vastaa 2:ta prosenttia koko myynnistä ja 5:tä prosenttia myynnistä unionin markkinoilla.
However, in 2014, the Chinese market share increased significantly while at the same time the injury indicators showed a clear negative trend which persisted in 2015.
Koska tällainen myynti oli unionissa määrältään vähäistä, se ei voinut aiheuttaa vahinkoa.
As of 2014, the Union became unable to overcome the signs of weakness that had started to show in 2013.
Tuonti kolmansista maista
Based on the above, it is provisionally concluded that the increase of dumped imports from China at prices constantly undercutting those of the Union industry caused material injury to the Union industry.
Kiinasta peräisin olevan polkumyyntituonnin osuus kaikesta unionin markkinoille tulevasta tuonnista oli tutkimusajanjaksolla 74 prosenttia.
Effect of other factors
Tuojamaita oli myös muita, kuten Japani, jotka tutkittiin syy-yhteyden määrittämisen yhteydessä.
Export performance of the Union industry
Tuonti muista maista kuin Kiinasta kasvoi tarkastelujaksolla kaiken kaikkiaan 5313 tonnista 15024 tonniin.
The exports to third countries, both related and unrelated exports, decreased during the period considered.
Sen markkinaosuus kasvoi 3,0 prosentista 9,5 prosenttiin.
Because the Union sales also decreased in the same period at a similar rate, the share of exports still remained high, decreasing from 59 % of all sales in 2012 to 56 % of all sales in the IP.
Tällaisen tuonnin keskimääräinen hinta pysytteli selkeästi Kiinasta tulevan tuonnin hinnan ja unionin tuotannonalan unionin markkinoiden myyntihinnan yläpuolella.
Some of the export sales took place through related companies in the export countries.
Kiinan jälkeen eniten tuontia tuli Japanista.
The high share of exports indicates that the Union industry is competitive and can sell its products in other markets.
Japanista tulevan tuonnin markkinaosuus vaihteli 1,3 ja 5,2 prosentin välillä unionin kulutuksesta.
The decrease of export sales has contributed to the injury to the Union industry.
Tutkimusajanjaksolla Japanista tulevan tuonnin osuus oli 3,6 prosenttia.