natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this context, the Commission reiterates that, despite several requests, EXIM failed to provide any version of its Articles of Association, whether in its original or revised version.
Tarkastuskäynnin aikana annetut tiedot koskivat kaupallisia kokonaisarvoja.
During the verification, the Commission requested to have a copy of the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council and of the Measures for the management of Export Sellers's Credit for Hi-Tech products of EXIM.
Ensin mainittujen tietojen perusteella komissio olisi voinut eritellä tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevat luvut, mutta tätä ei ollut mahdollista tehdä niistä luvuista, jotka annettiin lopulta tarkastuskäynnin aikana (pelkästään yhteenlasketut luvut).
EXIM refused to provide these documents.
Kiinan viranomaiset väittivät, että komissio olisi voinut ekstrapoloida tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson luvut käyttämällä kolmelta vuodelta annettuja kaupallisia kokonaisarvoja; tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa, koska näitä lukuja ei annettu kuukausittain (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso on 1 päivän lokakuuta 2014 ja 30 päivän syyskuuta 2015 välinen kausi, kuten 11 kappaleessa todetaan).
The GOC commented after disclosure that details on the establishment of EXIM could also be found on EXIM's website and that the second document mentioned in the above recital had been repealed.
Tarkastuskäynnin aikana komissio pyrki todentamaan tarkasteltavana olevan tuotteen kymmenen suurimman vientiä harjoittavan tuottajan, mukaan luettuna otokseen valittujen kolmen tuottajan, luottokelpoisuusarvioinnin.
The GOC therefore considered that the two documents mentioned in the previous recital could not constitute grounds for the application of facts available.
EXIM totesi, että tällaisia tietoja ei voida antaa luottamuksellisuuteen liittyvistä syistä.
The Commission re-iterates that in its pre-verification letter, the GOC and the financial institutions were asked to make readily available the information that is requested on-the-spot.
Pyrittäessä todentamaan EXIMin luottokelpoisuusarviointijärjestelmää edes tyhjän arviointilomakkeen avulla EXIM kieltäytyi antamasta tällaista tyhjää lomaketta, koska se sen mukaan sisältäisi liikesalaisuuteen liittyviä tietoja.
The Commission recalls that EXIM itself had made reference to the first document in its questionnaire reply.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen Kiinan viranomaiset viittasivat kyselyvastaukseen ja EXIMin vuosikertomukseen 2015, joista käy selvästi ilmi riskinarvioinnin merkitys ennen antolainauspäätösten tekemistä.
In order to verify the questionnaire response, the Commission thus needed to receive the document.
Vaikka hyväksyttäisiinkin, että tällainen toiminta on osa pankin yleistä toimintapolitiikkaa, EXIM ei antanut mitään esimerkkejä siitä, miten tätä sovellettiin otokseen valittujen yritysten osalta.
As for the second document, the Commission takes note of GOC's comment as regards its repeal.
Sen vuoksi tämä huomautus ei muuttanut komission päätelmiä.
As far as the shareholding is concerned and as indicated in its questionnaire reply, the Commission established that EXIM is a 100 % State-owned export credit agency.
Komissio pyysi myös kopiota vuotta 2015 koskevasta EXIMin vuosikertomuksesta.
As far as the Board of Directors and its composition is concerned, EXIM provided contradictory information during the verification visit as it indicated that the Board of Directors had not been formed yet due to the ongoing reform process.
Ensin EXIM ilmoitti, että tällaista asiakirjaa ei voida toimittaa eikä siitä voida keskustella, vaikka oli käynyt jo selväksi, että pyydetty asiakirja oli julkisesti saatavilla sen verkkosivustolla.
However, in its questionnaire reply, EXIM referred in several instances to such Board of Directors.
Komissio pääsi lopulta tutkimaan pyydettyä asiakirjaa internetin kautta, mutta aluksi sille ei annettu lupaa printata asiakirjaa tai tehdä siitä muistiinpanoja.
The composition of the Board of Supervisors was not provided and could not be verified either.
Pyydetty asiakirja toimitettiin lopulta, mutta vasta sitten, kun EXIMin edustajat olivat jo poistuneet tarkastustiloista eikä asiakirjasta enää voitu keskustella.
As a consequence, the Commission was not in a position to verify the existence or the composition of the Board of Directors and composition of the Board of Supervisors.
Sen jälkeen, kun komissio oli lähettänyt kirjeen, jossa se totesi harkitsevansa 28 artiklan soveltamista, Kiinan viranomaiset väittivät, että 28 artiklan soveltaminen ei ole perusteltua, vaikka EXIM-pankki aluksi kieltäytyikin tarkastusprosessin aikana antamasta julkisesti saatavilla olevaa asiakirjaa, jonka Kiinan viranomaiset myöhemmin toimittivat tarkastuskäynnin jälkeen.
The GOC explained in the questionnaire reply that the 1994 Articles of Association govern the functioning of EXIM, and described that functioning.
Kiinan viranomaiset totesivat, että on merkityksetöntä, kuka asiakirjan toimitti.
However, the GOC failed to provide that document.
Komissio huomauttaa, että viive vuotta 2015 koskevan vuosikertomuksen toimittamisessa oli vain yksi syistä, joiden vuoksi 28 artiklaa päätettiin soveltaa (ks. 112–118 kappale).
Following disclosure, the GOC disagreed with the Commission's assessment in recital 113, noting that in the 2015 annual report of EXIM, it was mentioned that the setting up of the Board of Directors had been accelerated, but that no Board of Directors was otherwise mentioned.
On syytä korostaa, että kun EXIM-pankki kieltäytyi antamasta julkisesti saatavilla olevaa asiakirjaa ja kieltäytyi keskustelemasta siitä sinä aikana, joka oli osoitettu rahoituslaitosten tarkastukseen, se haittasi ja viivästytti tarkastusprosessia.
The Commission notes that the questionnaire and the second deficiency letter requested details on the composition (not appointment) of the Board of Directors.
Lisäksi se, että asiakirja toimitettiin vasta sen jälkeen, kun EXIM-pankin edustajat olivat poistuneet, ei antanut komissiolle mahdollisuutta keskustella asiakirjasta ja tarkastaa sitä tyydyttävällä tavalla.
It was not clarified until the on-spot verification that EXIM allegedly had no Board of Directors during the RIP.
Sen vuoksi komissio katsoo, että kyseinen rahoituslaitos haittasi merkittävästi tarkastusprosessia.
In application of facts available, the Commission comes to the following conclusion: The State, as 100 % owner of EXIM, controls EXIM by nominating the Members of its Board of Supervisors.
Mitä tulee EXIM-pankin perustamista ja toimien hoitamista koskeviin asiakirjoihin (valtioneuvoston antama EXIM-pankin perustamisilmoitus ja sen yhtiöjärjestys), Kiinan viranomaiset väittivät, että pyydetyillä asiakirjoilla ei ole mitään yhteyttä tukijärjestelmään tai vientiä harjoittaviin tuottajiin ja että pyyntö oli pelkkää tietojenkalastelua eikä ollut mitään oikeudellisia perusteita tutkia järjestelmää, joka ei mahdollistanut tasoitustoimenpiteiden käyttöönottoa alkuperäisessä tutkimuksessa.
Those Members represent the interest of the State, including policy considerations, in the meetings of EXIM.
Komissio huomauttaa, että pyydettyjä asiakirjoja tarvittiin tutkimusta varten etenkin sen vahvistamiseksi, oliko EXIM-pankille annettu toimivaltaa harjoittaa viranomaistehtäviä, ja että Kiinan viranomaisilta pyydettiin muiden yhteistyössä toimineiden rahoituslaitosten osalta samanlaisia asiakirjoja, jotka ne toimittivat.
In the absence of a Board of Directors, the Board of Supervisors or the State directly nominates the management of EXIM.
Lisäksi on syytä huomata, että EXIM viittasi kyselyvastauksessaan useaan otteeseen näihin asiakirjoihin omistajuutensa, hallintonsa, valvontansa ja toimintojensa osalta, joten nämä asiakirjat oli tarkastettava.
Based on Articles 3 and 5 of the Interim Regulations on the Boards of Supervisors in Key State-owned Financial Institutions, the Commission established that Members of the Board of Supervisors are dispatched by and accountable to the State Council.
Jotkin otokseen valitut vientiä harjoittavat tuottajat myös ilmoittivat, että niillä oli ollut rahoitustoimia tämän rahoituslaitoksen kanssa, mikä oli toinen seikka, jonka komissio halusi todentaa ja joka osoittaa, että EXIM-pankki oli osallisena tuissa, jotka liittyvät alkuperäisessä tutkimuksessa tasoitustoimenpiteiden käyttöönoton mahdollistaneisiin tukiin.
Furthermore, States typically vest export credit agencies with authority to exercise government functions.
Valtioneuvoston antaman EXIM-pankin perustamisilmoituksen nimi ja sisältö – siinä määrin kuin se voidaan päätellä kyselyvastauksesta – osoittavat, että EXIM-pankki on Kiinan viranomaisten väline, jolla pyritään julkisen politiikan tavoitteisiin, ja näin ollen sille on annettu toimivaltaa harjoittaa viranomaistehtäviä.
The government function vested is the promotion of export to countries and for goods for which commercial insurance either does not provide insurance cover, or does so at premium rates that are not accessible to all exporters.
Näistä syistä ja soveltaen käytettävissä olevia tietoja komissio päättelee, että EXIM on julkinen elin.
Governments typically provide a State guarantee to the export credit agency, in order to lower its borrowing costs on the capital markets.
Komissio vahvisti ICBC:n kyselyvastauksen ja sen vuotta 2015 koskevan vuosikertomuksen perusteella, että valtio omistaa yli 50 prosenttia sen osakkeista.
The existence of that State guarantee is justified by and proof for being vested with authority to exercise government functions.
ICBC on näin ollen virallisesti valtion määräysvallassa.
The activities of those agencies pursue public policy goals, namely to promote export.
Komissio pystyi myös päättelemään yhtiöjärjestyksen ja erityisesti sen lukujen 8–10 ja ICBC:n kyselyvastauksen perusteella, että Kiinan viranomaisilla on osakkuutensa ja Kiinan kommunistipuolueen keskuskomitean kautta toimivalta nimittää pankin tärkeimmät johtohenkilöt, kuten johtokunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, toimitusjohtaja, hallintoneuvoston puheenjohtaja, presidentti ja varapresidentti.
More specifically, the title and content (as summarized in the questionnaire reply) of the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council indicates that EXIM is carrying out the Chinese export policy.
Lisäksi ICBC:n yhtiöjärjestyksen mukaan johtokunta esimerkiksi kutsuu koolle osakkeenomistajien kokoukset, päättää pankin liiketoimintastrategiasta ja budjetista, tekee investointeja (ja sulautumisia) koskevat päätökset, päättää ylemmän johdon erottamisesta, laatii riskinhallintajärjestelmän ja päättää osastojen ja haarakonttoreiden perustamisesta.
Moreover, as described in section 3.4.1 the PV industry, as strategic/key industry, is benefitting from such export support.
Tämä viitteellinen luettelo vastuualueista osoittaa, että valtiolla on merkityksellinen valvontavalta ICBC:n päivittäisessä toiminnassa.
On the basis of those considerations, it is inferred, on the basis of facts available, that the State has exercised its formal control, established by virtue of its ownership, in the daily business activities of EXIM in a meaningful way and that the State has vested EXIM with authority to exercise government functions.
Kaikkiin Kiinassa toimiviin pankkeihin sovellettavan pankkilain 34 §:n mukaan liikepankkien on toteutettava antolainaustoimintaansa kansallisen talouden ja yhteiskunnan kehityksen tarpeiden pohjalta ja valtion teollisuuspolitiikan suuntaviivojen mukaisesti.
That conclusion is further corroborated by the examination of the lending policy, as established on the basis of the annual reports, which demonstrates that EXIM feels bound to implement State policy when making lending decisions, for the following reasons.
Kansallisen talouden ja yhteiskunnan kehityksen tarpeet ja valtion teollisuuspolitiikan suuntaviivat vahvistetaan keskushallinnon suunnitelmissa, kuten 3.2 jaksossa todetaan.
When requested to explain its lending policy, i.e. how government plans and projects are reflected, whether EXIM considers the Catalogue of Chinese High-Tech Products for Export (or other catalogues, lists or plans) in its lending policy, EXIM indicated that it analyses the influence of the plans on loan programs or borrowers and that it supports enterprises that produce products from this catalogue.
Aurinkosähkön tuotannonalan edistäminen on osa niitä.
After analysis of the annual report, it appeared that EXIM's reply purposely devalued the impact of the government plans and projects on its lending policy.
Unionin tuomioistuimet pitävät talouspolitiikan tavoitteisiin pyrkimistä osana viranomaistehtävien harjoittamista [31].
Indeed, the 2015 annual report says that EXIM's main mandate is to ‘facilitate the export and import of Chinese mechanical and electronic products, complete sets of equipment and new-and high-tech products’ and more importantly that ‘The Bank fully leveraged its role of policy financing in implementing China's national development strategy’.
Pankkilain 34 §:llä annetaan näin ollen kaikille pankeille toimivalta harjoittaa viranomaistehtäviä.
The GOC submitted after disclosure that the facilitation of exports does not necessarily imply preferential lending and the national development strategy covers all aspects of the Chinese economy.
ICBC:n tapauksessa Kiinan viranomaisten osakkuuden kautta saama virallinen määräysvalta ja toimivalta yhtiöjärjestyksen nojalla ovat antaneet Kiinan viranomaisille mahdollisuuden harjoittaa näitä viranomaistehtäviä.
The point of recital 124 is however to demonstrate that government plans and projects do influence EXIM's lending policy, which is reflected in its mandate.
Komissio on tutkinut ICBC:n tosiasiallista luotonantopolitiikkaa ja pyrkinyt sen avulla vahvistamaan, että valvontaa on harjoitettu merkityksellisellä tavalla.
The comment made by the GOC is therefore rejected.
Komissio pyysi Kiinan viranomaisilta asiaa koskevia tietoja voidakseen arvioida, kuinka kiinalaiset pankit toteuttavat aurinkosähköalan yritysten luottoriskien arvioinnin ennen kuin ne tekevät päätöksen lainan (ja/tai luottolimiitin) myöntämisestä ja lainaehdoista.
Concerning the statistics on the export of different categories of products already requested in the questionnaire, EXIM did not provide the requested information and called upon confidentiality clauses.
Komissio pyysi kyselylomakkeen lisäyksellä A tietoja muun muassa siitä, kuinka pankit ottavat riskin huomioon myöntäessään lainoja, kuinka lainanhakijan luottokelpoisuus arvioidaan, millaisia ovat pankkien eri yrityksiltä/toimialoilta Kiinassa veloittamat riskipreemiot ja mitä tekijöitä pankki ottaa huomioon arvioidessaan laina- tai luottolimiittihakemusta.
During the verification visit EXIM changed its view and indicated that the information was not available.
Komissio pyysi myös selitystä lainahakemuksesta ja sen hyväksymisprosessista.
While the Commission fails to understand why EXIM changed its reasoning, it is also unclear to the Commission how providing non-customer specific consolidated data can breach confidentiality clauses.
ICBC vastasi kuvailevasti edellä esitettyihin kysymyksiin, mutta Kiinan viranomaiset tai ICBC eivät toimittaneet asiaa tukevaa tyydyttävää näyttöä.
Still EXIM provided overall commercial values for three years but did not submit this information for the RIP neither before nor during the verification visit.
Komissio pyysi tarkastuskäynnin aikana kuvailevaa vastausta tukevaa näyttöä.
Consequently, the Commission was not in a position to verify the overall commercial values of export credit in the RIP, nor the data concerning the proportion of export credits to the PV industry.
Kiinan viranomaiset antoivat kuitenkin vain yleisluontoisia vastauksia, joiden tueksi ei esitetty minkäänlaista näyttöä siitä, että luottoriskiä tosiasiassa arvioitaisiin ollenkaan.
The GOC expressed surprise on the, in the Commission's view, contradictory statements made in recital 113.
Komissio pyysi vastaavia tietoja myös otokseen valituilta vientiä harjoittavilta tuottajilta ja pyrki tarkastamaan tiedot niiden toimitiloihin tehtyjen tarkastuskäyntien aikana.
The Commission notes that no statistics on the export of different categories of products were provided by EXIM.
Useimmat vientiä harjoittavat tuottajat vastasivat, että pankit vaativat tiettyjä asiakirjoja (kuten tilinpäätökset) ja tekevät jonkinlaisen riskianalyysin ennen lainojen myöntämistä.
What was provided during the verification visit concerned overall commercial values.
Ne eivät kuitenkaan esittäneet mitään näyttöä tämän tueksi, esimerkiksi pankeille toimittamiaan asiakirjoja.
The first would have allowed the Commission to isolate the figures for the product concerned, which was not possible with the figures eventually provided during the verification visit (overall figures only).
Tarkastuskäynnin aikana komissio pyysi näyttöä (esimerkiksi kirjeenvaihtoa) siitä, että pankit olivat todellisuudessa vaatineet tällaisia asiakirjoja tai että yritykset olivat toimittaneet nämä asiakirjat pankille, taikka jonkinlaista pankin raporttia siitä, että tällainen luottoriskinanalyysi oli suoritettu.
The GOC also claims that the Commission could have extrapolated the figures for the review investigation period by using the overall commercial values for the three years provided, which is incorrect as these figures were not provided on a monthly basis (as explained in recital 11, the review investigation period is 1 October 2014 to 30 September 2015).
Otokseen valitut vientiä harjoittavien tuottajien ryhmät eivät kuitenkaan kyenneet toimittamaan tällaista näyttöä eikä muutakaan näyttöä väitteidensä tueksi.
During the verification, the Commission attempted to verify the creditworthiness assessment for the ten largest exporting producers of the product under review, including the three sampled producers.
Ensimmäinen este tässä oli se, että Kiinan viranomaiset kieltäytyivät toimittamasta 3.1 jaksossa esitettyjä tietoja.
EXIM stated that access to such information could not be granted for confidentiality reasons.
Toinen este oli, että Kiinan viranomaiset eivät luovuttaneet ICBC:n tekemiä luottokelpoisuusarviointeja.
When attempting to verify the creditworthiness assessment system of EXIM by way of even a blank assessment form, EXIM refused access to such a blank document as it claimed it would contain business secret information.
Komissio ilmoitti 14 päivänä maaliskuuta 2016 päivätyssä puutteista ilmoittavassa kirjeessään Kiinan viranomaisille, että ICBC:n vastaus lisäykseen A oli puutteellinen, koska se ei sisältänyt seuraavia pyydettyjä tietoja: tarkastelun kohteena olevan tuotteen kymmenelle suurimmalle vientiä harjoittavalle tuottajalle myönnetyt lainat; kattava vastaus luottokelpoisuuden arvioinnista; pankin tuki valtion suunnitelmien ja hankkeiden täytäntöönpanolle.
After disclosure, the GOC pointed to the questionnaire reply and the 2015 annual report of EXIM, in which the importance of risk assessment prior to making lending decisions would be evident.
ICBC ei toimittanut mitään tietoja tarkastelun kohteena olevan tuotteen kymmenelle suurimmalle vientiä harjoittavalle tuottajalle myönnetyistä lainoista ja/tai luottolimiiteistä ja vetosi luottamuksellisuuteen liittyviin oikeudellisiin ja sopimusvelvoitteisiin, joiden mukaan se ei voi paljastaa lainoihin liittyviä yrityskohtaisia tietoja ilman näiden yritysten lupaa.
Even when accepting that such a notion forms part of the bank's general policy, EXIM had not been providing examples how this was carried out with respect at least to the sampled companies.
Komissio pystyi kuitenkin viime kädessä käyttämään kolmen otokseen valitun yhteistyössä toimineen tuottajan tarkastettuja kyselyvastauksia niille koituneen edun määrittämisessä.
This comment therefore did not change the findings of the Commission.
Tarkastuskäynnin aikana komissio pyrki todentamaan otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien, tarkasteltavana olevan tuotteen kymmenen suurimman vientiä harjoittavan tuottajan ja koko aurinkosähkön tuotannonalan luottokelpoisuusarvioinnin.
The Commission also requested to have a copy of EXIM's 2015 annual report.
ICBC ei antanut mitään tietoja tältä osin luottamuksellisuussyistä.
EXIM first indicated that such document could not be provided or discussed although it had become apparent that the requested document was already publicly available on its web site.
Se myös ilmoitti, että se ei säilytä aurinkosähkön tuotannonalan tuottajiin liittyviä raportteja pääkonttorissaan.
The Commission could eventually take a look at the requested document via the internet, but was initially not allowed to take a hard copy of the document or take any notes.
ICBC antoi komission vilkaista valitsemaansa arviointiraporttia, mutta on syytä huomata, että kyseinen asiakirja ei liittynyt yhteenkään yhteistyössä toimineeseen yritykseen tai aurinkosähkön tuotannonalaan.
The requested document was eventually submitted but only after the EXIM representatives had left the verification premises and the document could not be discussed further.
Lisäksi kun otetaan huomioon (kiinankielisten) tietojen toimittamisajankohta, komissiolla ei ollut mahdollisuutta saada selvyyttä niiden sisällöstä tarkastuskäynnillä käytettävissä olleessa ajassa.
Following the Commission's sending of the letter regarding the consideration to apply Article 28, the GOC claimed that the application of Article 28 is not warranted even though access to a publicly available document was originally refused by the EXIM bank during the verification process but eventually provided by the GOC after the verification.
Komission ei myöskään annettu ottaa kopiota asiakirjasta.
The GOC noted that whoever provided the document is irrelevant.
Vastauksessaan kyselylomakkeeseen ja puutteista ilmoittavaan kirjeeseen ICBC väitti, että se ei ottanut valtion teollisuuspolitiikkaa, suunnitelmia tai hankkeita tai muuta lainsäädäntöä huomioon arvioidessaan luottoja tai luottolimiittejä.
The Commission notes that the delay in providing the annual report of 2015 was only part of the reasons for applying Article 28 (see recitals 112 to 118).
Pankin vuosikertomus vaikuttaa kuitenkin osoittavan päinvastaista, koska siinä todetaan, että ICBC mukautti ja kehitti teollisuusluottopolitiikkaansa voidakseen tarjota rahoitustukea reaalitalouteen makrotalouspolitiikan, teollisuuspolitiikan vallitsevien suuntausten, tuotannonalan toimintapiirteiden ja maan tärkeiden strategisten aloitteiden mukaisesti ja että ICBC tuki energiaa säästäviä ja ympäristöä suojelevia yrityksiä ja maailmanmarkkinoille pyrkiviä merkittäviä tuotantolaitoksia.
It needs to be underlined that by refusing access to and refusing to discuss a publicly available document during the time allocated to the corresponding financial institution, the EXIM bank obstructed and delayed the verification process.
Komissio päättelee kaikkien asiakirja-aineistossa saatavilla olevien tosiseikkojen arvioinnin perusteella, että ICBC on antanut otokseen valituille kolmelle aurinkosähkön tuotannonalaa edustavalle tuottajalle luottoja tekemättä luottokelpoisuusarviointia, koska pankki ei ole pystynyt osoittamaan tällaisen arvioinnin tekemistä.
Also, the fact that the document was submitted after the representatives of the EXIM bank had left did not allow the Commission to discuss and verify the document at stake in a satisfactory manner.
Tämän perusteella voidaan päätellä, että ICBC:lle on annettu viranomaisten toimivaltaa ja se harjoittaa tätä toimivaltaa antamalla luottoja keskushallinnon suunnitelmien vaatimusten mukaisesti, eli se suorittaa viranomaistehtäviä.
The Commission therefore considers that this financial institution significantly impeded the verification process.
Tämä päätelmä vahvistuu edelleen vuosikertomuksista saatujen otteiden perusteella.
As far as documents pertaining to the establishment and management of the operations of the EXIM bank are concerned, i.e. the Notice of Establishing EXIM issued by the State Council and the Articles of Association, the GOC claimed that the requested documents bore no relationship to the subsidy scheme or to the exporting producers, that the request was a fishing expedition and that there were no legal grounds to investigate a scheme which was not countervailed in the original investigation.
Päätelmänä voidaan todeta, että komissio pitää ICBC:tä julkisena elimenä.