natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As to the applicability of the SGEI Framework of 2011, SOGEAAL points out that:
SOGAER toteaa alueen tuen tarpeellisuudesta, että ilman alueen rahoitustukea, jonka SOGAER oli siirtänyt lentoyhtiöille ja muille palveluntarjoajille, SOGAERin tilit olisivat osoittaneet tappiota.
SOGEAAL points out that the alleged aid at issue was granted before 4 April 2014 and that Section 8.6 of the 2014 Aviation Guidelines clarifies the date from which the compatibility criteria set out therein are to be applied.
Alueen ja unionin välisten yhteyksien parantamista koskevan tavoitteen saavuttamiseksi ei ollut muuta keinoa, joka olisi aiheuttanut vähemmän kilpailun vääristymiä.
SOGEAAL refers to comments it submitted to the Commission on 29 July 2013 to demonstrate that it received no State aid.
SOGAER korostaa, että alue piti tuen aina minimissä ja maksoi ainoastaan toimista, jotka lentoaseman pitäjä oli asianmukaisesti toteuttanut.
However, should the Commission nevertheless come to the conclusion that the public funding paid out under Law 10/2010 qualifies as operating aid of which SOGEAAL was the actual beneficiary, the airport operator maintains that any aid granted meets the compatibility criteria set out in the 2014 Aviation Guidelines.
Kun kyse on kilpailulle ja kaupalle unionissa aiheutuvien haitallisten vaikutusten ehkäisemisestä, SOGAER toteaa, että järjestelmää sovellettiin kaikkiin muihin alueellisiin lentoasemiin, vaikka ne kilpailivat keskenään, jotta toimintakustannusten ja tulojen väliset erot voitiin kattaa.
SOGEAAL notes that under point 137 of the Guidelines, ‘operating aid granted before the beginning of the transitional period’, including aid paid before 4 April 2014, ‘may be declared compatible’ pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, ‘to the full extent of uncovered operating costs’.
Lopuksi SOGAER väittää, että jos komissio katsoo, että tarkasteltava järjestelmä on toimintatukea SOGAERille, tuki olisi joka tapauksessa katsottava sisämarkkinoille soveltuvaksi, koska se on ilmailusuuntaviivojen 5.1.2 kohdan kriteerien ja edellytysten mukainen.
SOGEAAL believes that all the compatibility conditions set out in the 2014 Aviation Guidelines are met and notes that on 8 May 2014 it had already submitted remarks on compatibility with the 2014 Aviation Guidelines in procedure SA.23098-Aeroporto di Alghero.
ITALIAN ESITTÄMÄT HUOMAUTUKSET ASIANOMAISTEN HUOMAUTUKSISTA
SOGEAAL notes that any operating aid granted under Law 10/2010 certainly contributed to ‘the achievement of an objective of common interest’.
ITALIAN ESITTÄMÄT HUOMAUTUKSET RYANAIRIN HUOMAUTUKSISTA
SOGEAAL maintains that Law 10/2010 did in fact help to ‘increas[ing] the mobility of Union citizens and the connectivity of the regions by establishing access points for intra-Union flights’ (point 113(a)).
Alueviranomaiset kiistävät Ryanairin huomautukset, joiden mukaan lentoasemat toimivat markkinataloussijoittajaperiaatteen mukaisesti ylläpitäessään kauppasuhteita lentoyhtiöiden kanssa matkustajaliikenteen ja siten tulojen lisäämiseksi.
The same operator adds that Law 10/2010 ‘facilitate[d] regional development’ (point 113(c)); this is particularly true of the Alghero airport catchment area, north-western Sardinia, which suffers from a marked lag in development.
Lentoasemien hallintoyhtiöt toimivat ainoastaan välittäjinä, eivätkä ne harjoittaneet muuta kuin varojen siirtoa lentoyhtiöille.
According to SOGEAAL, this requirement is also met, because the Alghero airport falls within the category mentioned in point 118 of the Guidelines, namely airports unable to cover their operating costs.
Alueen mukaan markkinataloussijoittaja oli tässä tapauksessa alue, joka punnitsi investointia alueelle aiheutuvan myönteisen taloudellisen vaikutuksen kannalta.
More specifically, Alghero airport falls under heading (d), ‘airports with annual passenger traffic of 1-3 million’.
Italia toimitti Italian kansallisen ilmailuhallinnon muistion [96], jonka mukaan alueellisten lentoasemien mahdollisuus mainostaa halpalentoyhtiöiden verkkosivuilla merkitsee matkailun ja kaupan aloille etua, koska alueelliset lentoasemat eivät hyödy suurten lentoasemien vankasta markkina-asemasta ja taatusta näkyvyydestä.
SOGEAAL believes that there were no other less distortive policy instruments or aid instruments that would made it possible to attain the same objective, which was to ensure air links to north-western Sardinia, which at the time were mainly concentrated in the summer period, and thereby help overcome the lag in development affecting the area as a consequence of its peripheral location and isolation.
Italia ja sen ilmailuhallinto kiistävät Ryanairin huomautuksen siitä, että Sardinian tilanne johtui puutteellisista säännöistä reiteillä, joihin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1008/2008 mukaista julkisen palvelun velvoitetta, ja siitä, miten Italian viranomaiset panevat ne täytäntöön.
Any aid received was used to maintain and develop commercial traffic, ensuring good connections between the different Member States.
Italia toteaa, että alueellisella jatkuvuudella pyritään varmistamaan, että kaikki kansalaiset voivat liikkua kansallisella ja unionin alueella laadun ja kustannusten suhteen yhtäläisillä edellytyksillä.
SOGEAAL points out that any aid granted to it under Law 10/2010 was, in any event, strictly used to enable the development of traffic volumes and airport activity, which are considered to be consistent with the general interest objectives pursued.
Asetuksessa (EY) N:o 1008/2008 säädetyn julkisen palvelun velvoitteen perusteella kaikki unionin liikenteenharjoittajat voivat hyväksyä kyseiset velvoitteet ilman rahallista korvausta.
In the absence of public intervention, those aims would not have been achieved and Alghero airport would have incurred a significant decrease in its activity level over the course of the year.
Jos mikään lentoyhtiö ei sitoudu tarjoamaan palvelua, järjestetään eurooppalainen tarjouskilpailu ja tarjotaan taloudellinen korvaus.
SOGEAAL observes that any operating aid did not affect competition in any manner.
Italian viranomaiset korostavat tältä osin, että lentoasemien on ylläpidettävä kaupallisia suhteita liikenteenharjoittajien kanssa; valtion valinta varmistaa alueellisen jatkuvuuden säilyminen julkisen palvelun velvoitteen avulla on kuitenkin eri asia.
The operator notes that on account of its geographical location, Alghero airport is an island operation with a geographically limited scope, not exposed to the competition of other national or Union airports.
ITALIAN ESITTÄMÄT HUOMAUTUKSET EASYJETIN HUOMAUTUKSISTA
Furthermore, Alghero airport does not compete with alternative modes of transport.
Italia toimitti huomautuksia easyJetin ja sen puolesta toimivan konsulttiyrityksen huomautuksiin.
SOGEAAL lastly points out that, again in compliance with the 2014 Aviation Guidelines, Alghero airport is ‘open to all potential users and (…) not dedicated to one specific user’.
Italia on eri mieltä konsulttiyrityksen yleisestä lähestymistavasta ja sen päätelmistä selvityksessä ”Economic MEOP assessment of the agreements between easyJet and Olbia airport” (easyJetin ja Olbian lentoaseman välisten sopimusten markkinataloustoimijatestiin liittyvä taloudellinen arviointi).
COMMENTS FROM SOGAER (AIRPORT OPERATOR OF CAGLIARI AIRPORT)
Italia kiistää easyJetin väitteet kolmesta syystä:
SOGAER disagrees with the approach taken by the Commission when it appears to apply the Altmark principle to SOGAER rather than to the carriers: SOGAER has never been asked by the Region to perform any service of general interest.
Se katsoo, ettei markkinataloustoimijaperiaatetta pitäisi soveltaa Olbian lentoasemaan, koska lentoaseman pitäjä, GEASAR, on unionin valtiontukisääntöjen nojalla yksityinen eikä julkinen toimija.
SOGAER believes that the Region has not been able to produce any document giving a clear description of the public service obligations imposed by the airports precisely because the alleged obligations have never been understood to be obligations.
GEASARin valinnat ja toiminta perustuvat siis markkinaperiaatteisiin, paitsi jos näistä valinnoista säädetään voimassaoloajaltaan rajoitetussa julkisessa sääntelyssä.
Mistaken identification of the beneficiaries
Tässä tapauksessa Italia kuitenkin katsoo – toisin kuin konsulttiyritys väittää – ettei GEASAR allekirjoittanut markkinointisopimuksia siksi, että se pyrki väitettyyn mutta tosiasiassa olemattomaksi jääneeseen voittoon, vaan pelkästään siksi, että sopimuksia edellytettiin ja säänneltiin julkisella toimenpiteellä.
SOGAER disagrees with the conclusion reached by the Commission that SOGAER is a beneficiary of State aid under Law 10/2010.
Lain 10/2010 tarkoitus on erityisesti kannustaa lentoliikennettä myöntämällä tukea lentoyhtiöille.
SOGAER takes the view that the aid scheme under investigation does not constitute operating aid to SOGAER or compensation paid to SOGAER for a service requested by the Region, namely selecting airlines able to achieve stated annual targets for frequency and passenger volume on strategic routes to and from Cagliari airport.
Lain 10/2010 kumoamisen jälkeen kyseinen toiminta on lopetettu.
SOGAER argues that under that scheme, the Region provides compensation which is merely channelled through SOGAER, as part of a plan decided, financed and monitored by the Region, and is paid to airlines in return for operating new routes or developing existing routes to and from Sardinia.
Kolmanneksi Italian tuet, jotka alue maksoi lentoaseman pitäjälle tällaisesta toiminnasta johtuvien kustannusten kattamiseksi, ainoastaan siirrettiin lentoaseman hallinnointiyhtiön välityksellä, koska se siirsi koko summan todelliselle tuensaajalle eli asianomaiselle lentoyhtiölle.
If there had been no new routes opened or existing routes expanded, SOGAER would have received no payment for the service provided.
Jos konsulttiyrityksen väitteet hyväksytään, Italia arvioi, että sen laskelmat ovat virheelliset.
SOGAER draws attention to the accounting obligation that was imposed on it: the Region reimbursed SOGAER for the funds that the latter had advanced to airlines, only after the Region accepted SOGAER accounts, which had to show that the airlines had received the entirety of the regional contributions.
Konsulttiyrityksen selvitys perustuu GEASARin tilinpäätöstietoihin vuodesta 2004 alkaen, ja niistä käyvät ilmi lentoaseman liikenteestä saadut tulot ja pääasialliset taloudelliset tiedot, jotka muodostavat vuoden operatiivisen tuloksen, mutta niistä eivät käy ilmi analyyttisen kirjanpidon tiedot, joita tarvitaan tarkan kannattavuusanalyysin tekemiseen.
SOGAER maintains, therefore, that it was not a beneficiary of the aid in question and that it is incorrect to speak of financial support granted by the Region to SOGAER.
Konsulttiyritys yliarvioi tästä syystä sopimuksista saadut tulot ja erityisesti muusta kuin ilmailusta saadut tulot.
SOGAER is not aware of any precedent for a Commission finding that a party is a beneficiary of State aid when its role is confined to passing on to third parties the public resources it has received.
Italia katsoo, että kyseisten markkinointisopimusten tase on negatiivinen eikä positiivinen, toisin kuin konsulttiyrityksen arvioinnissa.
The service for which the Region was paying compensation was provided by the airline, and not by the airport operator.
Tämä koskee easyJetin allekirjoittamia sopimuksia sekä kaikkien muiden asianomaisten lentoyhtiöiden kanssa allekirjoitettuja sopimuksia.
SOGAER adds that the advance payment granted by SFIRS did not involve any element of State aid.
Italian mielestä tämä vahvistaa sen, että nämä sopimukset allekirjoitettiin suoraan lain 10/2010 toteuttamiseksi.
It was a loan that bore interest on market terms.
Lopuksi Italia torjuu sen, että GEASARin kyseisten lentoyhtiöiden kanssa allekirjoittamat palvelujen tuottamista koskevat sopimukset sisällytetään konsulttiyrityksen tekemään analyysiin.
The payment of activities 2 and 3 is advanced by the airport operator to the airlines and the other providers concerned SOGEAAL submitted reports of the activities implemented in the period 2010-2012, showing the costs actually incurred, to the Region.
Palvelujen tarjoamista koskevat sopimukset ovat tyypillisiä sopimuksia, jotka neuvotellaan ja toteutetaan liiketoimintapohjalta, ja ne koskevat palvelujen tarjontaa lentoyhtiön rahallista korvausta vastaan.
The Region should then have reimbursed the sums advanced by the airport operator.
Ne eivät liity lakiin 10/2010 ja sen nojalla toteutettuihin toimenpiteisiin.
Table 13 shows the related financial flows.
Kyseisissä sopimuksissa esitetty maksu perustuu lentoaseman pitäjän tavanomaiseen kauppatapaan eli tariffien ja alennusten soveltamiseen määrän ja muiden tekijöiden perusteella.
Table 13
Nämä sopimukset ovat pysyneet voimassa lain 10/2010 kumoamisen jälkeen samoilla tai jopa alhaisemmilla hinnoilla kuin edellisinä vuosina.
Activities 1 and 2
TUEN ARVIOINTI
Total amount paid to airlines
ALKUHUOMAUTUKSET JA PÄÄTÖKSEN SOVELTAMISALA
Total reported from the airport operator to the Region
Ensin on arvioitava, onko lentoaseman pitäjien lain 10/2010 nojalla vuosina 2010–2013 toimien 1 ja 2 mukaisesti lentoyhtiöille tarjoama rahoitus perustamissopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
Entitlement to contributions under the Law of 2010
Kuten 2 jaksossa esitettiin, menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä todettiin, että koska komissio tarkasteli parhaillaan Algheron lentoaseman pitäjän mahdollisesti myöntämää lainvastaista tukea asiassa SA.23098 [97], esillä olevassa asiassa käsitellään ainoastaan tukitoimia, joita ei tutkita tässä asiassa [98].
Total contributions under the Law of 2010 reimbursed to the airport operator
Vaikka SOGEAALin kaikkia maksuja toimiin 1 ja 2 ei ole maksettu asiassa SA.23098 tarkasteltujen sopimusten mukaisesti, kyseisessä asiassa arvioitiin suurinta osaa maksuista.
The beneficiaries of the measures
Kaikissa tapauksissa ei ole yksinkertaista tehdä selvää eroa, koska SOGEAALin ja tietyn lentoyhtiön taloudelliseen suhteeseen asiaankuuluvana ajankohtana saatetaan soveltaa useita sopimuksia, joista ainoastaan joitakin on arvioitu asiassa SA.23098.
SOGAER takes the view that the effective beneficiaries of the three activities defined under Law 10/2010 consisted of the island's tourist industry and indirectly the Region itself, thanks to the increased tax revenue resulting from the expansion of tourism.
Komissio katsoo tästä syystä, että kaikki SOGEAALin eri lentoyhtiöiden kanssa tarkasteltavan järjestelmän nojalla tekemät sopimukset on asianmukaista jättää tämän menettelyn soveltamisalan ulkopuolelle [99].
As a condition of the grant made to them by the Region, the airports were required to pass on what they received so that they cannot be considered the effective beneficiaries.
Menettelyn aloittamista koskevan päätöksen soveltamisalaan eivät sisältyneet lentoaseman pitäjien muille palveluntarjoajille kuin lentoyhtiöille toimea 3 varten myöntämät mahdolliset tuet.
The same applies to the two main low-cost airlines operating in Cagliari, Ryanair and easyJet, both of whom were foreign companies aided by the Region to pursue regional objectives.
Komissio ei voi siksi ottaa tähän asiaan kantaa.
Absence of State aid
Toinen arvioitava kysymys on se, ovatko lentoaseman pitäjät saaneet tukea alueelta.
SOGAER analyses the component elements of a State aid measure and in particular considers the question whether the payment made conferred a competitive advantage.
TUEN OLEMASSAOLO
The company asserts that the regional compensation never covered more than a part of the additional costs borne by the carriers in order to open new routes or expand existing ones.
SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaan ”jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan”.
It gives the example of Ryanair, for whom the compensation paid by the Region, passed on by SOGAER, covered about one tenth of the estimated cost of operating the routes requested.
SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa määrätyt perusteet ovat kumulatiivisia.
SOGAER emphasises that the mechanism put in place amounts to a win-win solution: passengers can fly at competitive prices to and from the island, while the Region receives additional revenue deriving from tourism.
Näin ollen kaikkien seuraavien ehtojen on täytyttävä, jotta kyseiset toimenpiteet voidaan katsoa SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi valtiontueksi.
The regional tourism and hospitality industry, the airlines and the airports also benefit as a result.
Toimenpiteiden on erityisesti
SOGAER consequently contests the approach taken by the Commission, which seems to set out to break this virtuous circle.
oltava valtion myöntämää tukea tai ne on myönnettävä valtion varoista
SOGAER always chose carriers after publishing an invitation on its own website.
suosittava tiettyjä yrityksiä tai tuotannonaloja
The possibility of serving Cagliari was open to all interested carriers on the same economic terms.
vääristettävä tai uhattava vääristää kilpailua
SOGAER argues that if the airlines in question manage to make greater profits than other airlines, thanks to their special business models, this cannot be attributed to State aid granted by the airport operator or by the Region.
vaikutettava jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Nor can the carriers be penalised for it.
Komissio toteaa, että ilmoitetut toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 2015/1589 1 artiklan d kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
In conclusion, SOGAER takes the view that there is no State aid, because (i) the necessary undue advantage to the carriers is lacking; (ii) the private economy investor principle is satisfied, in view of the gains to the regional treasury, which are greater than the expenditure under Article 3 of Law 10/2010; and (iii) the aid goes to the tourism and hospitality industry on the island and is not on a scale such that it might have an effect on intra-Union trade.
Tämän päätöksen 2 jaksossa kuvatun oikeudellisen kehyksen perusteella yksittäisiä tukia voidaan myöntää laissa 10/2010 yleisellä ja abstraktilla tavalla (eli mitään yksittäisiä yrityksiä ei nimetä) määritellyille yrityksille (kuten lentoyhtiöille) ilman, että muita täytäntöönpanotoimia tarvitaan kuvattujen lisäksi.
Services of general economic interest (SGEIs)
LENTOASEMAN PITÄJIEN LENTOYHTIÖILLE KOHDISTAMA RAHOITUS TOIMISTA 1 JA 2 (LAKI 10/2010) VUOSINA 2010–2013: LENTOYHTIÖITÄ HYÖDYTTÄVÄN VALTIONTUEN OLEMASSAOLO
SOGAER considers that the Commission's analysis of the selectivity of the advantage is excessively strict.
Tässä jakson osassa arvioidaan, onko alueen lentoyhtiöille Sardinian lentoasemien pitäjien välityksellä kohdistama lain 10/2010 mukainen rahoitus valtiontukea lentoyhtiöille.
The Commission argues that the Law 10/2010 refers not to specific routes but to the general objective of developing air transport.
Yrityksen ja taloudellisen toiminnan käsite
The Commission objects that this is contrary to the first Altmark criterion to give a clear definition of the requirements that the beneficiary undertaking must satisfy in order to obtain compensation for a service of general economic interest.
Perustamissopimuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaisesti valtiontukisääntöjä sovelletaan ainoastaan, jos vastaanottaja on yritys.
In SOGAER's view it was clear from the wording of the regional legislation that the compensation was to be given only to airlines that opened new routes or expanded existing ones.
Euroopan unionin tuomioistuin on johdonmukaisesti määritellyt yritykset taloudellista toimintaa harjoittaviksi yksiköiksi, riippumatta niiden oikeudellisesta muodosta tai omistuksesta ja rahoitustavasta [100].
SOGAER considers that as an objective that obligation is sufficiently precise.
Taloudellista toimintaa on kaikki toiminta, jossa tavaroita tai palveluja tarjotaan tietyillä markkinoilla [101].
The Commission's approach to the definition of the parameters for calculating the compensation is similarly severe.
Lentoyhtiöt tarjoavat markkinoilla säännöllisiä matkustajalentoliikennepalveluja.
SOGAER argues that the volume of compensation paid to the carriers was calculated by criteria more restrictive than those laid down by the Region, and that this should be enough to satisfy the second Altmark criterion.
Palvelut vastaavat niitä, jotka on määritelty toimelle 1 (ks. johdanto-osan 44 kappale) ja jotka koostuvat kaupallisesta lentotoiminnasta ja matkustajien lentokuljetuksesta.
As regards the third and fourth Altmark criteria, SOGAER says it published a specific notice in the Official Journal of the European Union in 2003, which was followed in June and August of the same year by an advertisement in the main European daily newspaper.
Lentoyhtiöt harjoittavat siten selvästi taloudellista toimintaa.
No air carrier came forward, and SOGAER published a standing notice on its own website.
AMS, joka ei ole itse lentoyhtiö, mutta saa rahoitusta toimesta 2, on Ryanairin kokonaan omistama tytäryhtiö.
SOGAER always avoided any form of overcompensation for the services requested, even where there was only one carrier interested and SOGAER's margin for negotiation was consequently tighter.
Ryanairillä voidaan siten olettaa olleen ratkaiseva vaikutus AMS:n toimintaan.
SOGAER is not aware of any legal act by which the Region gave airport operators the task of performing a public service obligation.
Valtiontukisääntöjen soveltamiseksi tässä asiassa ja komission käytännön perusteella [102] AMS ja Ryanair katsotaan yhdeksi yritykseksi perustamissopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä.
The Commission's efforts to establish whether the level of compensation awarded to the airport operators was or was not proportionate are therefore doomed to failure.
Selvyyden vuoksi AMS:ää, jota pidetään Ryanairin kanssa yhtenä yrityksenä, pidetään myös lentoyhtiönä.
The private economy investor principle and the 2014 Aviation Guidelines
Sardinian alueen lentoaseman pitäjien välityksellä tarjoamasta rahoituksesta hyötyvät lentoyhtiöt harjoittavat taloudellista toimintaa, ja niitä pidetään perustamissopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuina yrityksinä.
SOGAER says that it conducted itself towards the low-cost airlines, Ryanair in particular, in the same way as airports under private management did.
Valtion varat ja valtion toimenpide
In support of this assertion it refers to the report of the consultancy firm acting on Ryanair's behalf dated 28 June 2013.
Valtiontuen käsitettä sovelletaan etuihin, joita valtio itse tai jokin valtuuksiensa nojalla toimiva välittävä elin myöntää valtion varoista.
It argues that many of the compatibility criteria set out in the 2014 Aviation Guidelines are substantially met in the case at issue: (i) SOGAER managed aid or compensation for the opening of new routes or the expansion of existing ones on behalf of the Region; (ii) the compensation represented about one tenth of the average operating cost; and (iii) the airlines benefitting from the activities under assessment all held a valid operating licence.
SEUT-sopimuksen 107 artiklaa sovellettaessa paikallisviranomaisten varat ovat valtion varoja.
SOGAER therefore considers that if the Guidelines are interpreted on substantive rather than on formalistic lines it can be concluded that the aid at issue is compatible.
Järjestelmä perustuu alueelliseen lakiin, ja sitä rahoitetaan alueen varoista.
COMMENTS ON THE APPLICATION OF THE 2014 AVIATION GUIDELINES TO THE MEASURES AT ISSUE
Sovellettaessa perustamissopimuksen 107 artiklaa alue- ja paikallisviranomaisten varat ovat valtion varoja ja näiden viranomaisten päätöksien olisi katsottava johtuvan valtiosta [103].
SOGAER observes that the exemption provided for in point 137 of the Aviation Guidelines should be applied in the case of Cagliari airport even though the airport exceeds 3 million passengers.
Järjestelmää pidetään valtion toteuttamana toimenpiteenä ja sitä rahoitetaan valtion varoista valtiontukilainsäädännön nojalla.