natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Where duties are based on the injury elimination level: The cost of production during the investigation period of the Union producers and a profit (7,9 %) as regards two Brazilian exporting producers (CSN and Usiminas) and;
Se pysyi kannassaan, jonka mukana käytetty menetelmä on pätevä.
Where duties are based on the dumping margin: The normal value, including transport (to arrive at a CIF border Union price) as regards all other exporting producers.
Tältä osin komissio viittasi siihen, että tätä menetelmää, myös korin käyttöä vientiä harjoittavien eri tuottajien osalta, on jos käytetty muissa hiljattaisissa tutkimuksissa, kuten Kiinaa, Japania, Koreaa, Venäjää ja Yhdysvaltoja koskevassa GOES-tutkimuksessa [83].
The methodology used by the Commission to calculate the MIP in the first step was identical to the one used in the recent GOES case [77].
Jos yrityskohtainen vähimmäistuontihinta olisi laskettava, se merkitsisi vähintään kahdeksan eri vähimmäistuontihinnan laskemista.
Like in any anti-dumping investigation, the Commission collected data for the IP, which were verified, in order to establish normal values per product type and non-injurious target prices for the Union Industry, also per product type.
Tämä merkitsisi hallinnollisen taakan moninkertaistumista, erityisesti tulliviranomaisille;Riippumatta siitä, onko kyseinen tuota kelattua vai kelaamatonta, jokaisen vientiä harjoittavan tuottajan on maksettava oma tuottajakohtainen arvotullinsa, kun hinta (joka tarkasteltavana olevasta tuotteesta maksetaan riippumatta siitä, onko se kelattua vai kelaamatonta) olisi vähimmäistuontihintaa alhaisempi, vaikka komissio myönsikin, että tätä arvotullia rajataan tämän jälkeen vähimmäistuontihinnalla.
The target prices for the Union industry consisted of the cost of production to which a reasonable profit was added.
Vähimmäistuontihinta sellaisenaan perustuu eri tuotelajien sekoituksen, riippumatta siitä ovatko ne esimerkiksi täysiä tai leikattuja.
The level of the MIP is in this first step directly based on verified data for the IP.
Ukrainalainen vientiä harjoittava tuottaja Metinvest piti tervetulleena komission päätöstä rajata polkumyyntitulli vähimmäistuontihinnan tasolle ja katsoi, että se on arvotullina kannettavia polkumyyntitulleja vähemmän kauppaa vääristävä toimenpide.
In addition, the lesser duty rule was taken into account.
Se kuitenkin väitti, että komission laskema vähimmäistuontihinta oli liian korkea seuraavista syistä: Komissio on liioitellut raaka-ainehintojen nousua, sillä se oli ottanut laskelmissaan huomioon jakson maalis–toukokuu 2017, jolle olivat ominaisia merkittävät hintojen vaihtelut, erityisesti koksihiilen osalta.
Where the ad valorem duties were based on the dumping margin, the normal values, to which transport costs were added to arrive at a CIF border Union price, were used in the calculation of the MIP.
Kyseisen ukrainalaisen vientiä harjoittavan tuottajan oman menetelmän pohjalta Metinvest väitti, että vaiheessa 2 vähimmäistuontihintaan tehdyn oikaisun, joka vastaa keskeisten raaka-aineiden hintojen muutosta tutkimusajanjakson ja sitä seuraavan jakson (1 päivästä heinäkuuta 2016 31 päivään maaliskuuta 2017) välillä, suurin arvo voi olla enintään 58 euroa tonnilta eikä 89,6 euroa tonnilta.
Where the ad valorem duties were based on the injury elimination level, the non-injurious target price for the Union industry was used.
Tämän vuoksi se pyysi komissiota laskemaan vähimmäistuontihinnan uudelleen.
The MIPs were then calculated as a weighted average of the normal values and non-injurious target prices used.
Komissio hylkäsi Metinvestin pyynnön seuraavista syistä: Ensinnäkin, kun otetaan huomioon, että tarkasteltavana olevan tuotteen valmistukseen käytettävien raaka-aineiden hinnoille on luonteenomaista niiden epävakaus ja ne saattavat jopa tulla maalis–toukokuun 2017 hintatasoa kalliimmiksi, komission oli laskettava vähimmäistuontihinta siten, että se samalla sekä poistaa vahingollisen polkumyynnin vaikutukset että estää käyttäjiin kohdistuvat kohtuuttomien hinnankorotusten kielteiset vaikutukset tutkimusajanjakson jälkeen.
The weighing factor was established on the basis of the proportion of the volume of the imports to the Union from the companies where the ad valorem duty is based on the dumping margins and on the proportion of the volume of the imports from the companies where the ad valorem duty is based on the injury elimination level.
Toiseksi Metinvestin käyttämän menetelmän, joka johti keskeisten raaka-aineiden (rautamalmi ja koksihiili) hinnan muutokseen, etuna on sen yksinkertaisuus, mutta toisaalta siinä ei oteta huomioon muita tarkasteltavana olevan tuotteen valmistukseen käytettäviä raaka-aineita, kuten metalliromua.
The MIP is a weighted average of the prices (normal value and target prices) of the different product types.
Lisäksi jotkin tuottajat käyttävät enemmän tai vähemmän metalliromua (tai muuta raaka-ainetta), mitä olisi vaikea määritellä tarkasti.
(590) As a second step, such MIP was subsequently compared to:
Tältä osin komission olisi näin ollen vaikea tehtävä määrittää kaikkien niiden raaka-aineiden osuus, joita tarvitaan tuottamaan yksi tonni tarkasteltavana olevaa tuotetta maailmanlaajuisesti.
the HRF sales prices during the post IP period on the Union market.
Venäläinen vientiä harjoittava tuottaja NLMK huomautti, että komissio ei ollut ilmoittanut kullekin vientiä harjoittavalle tuottajalle asianmukaisesti vähimmäistuontihinnan määritystä, erityisesti siinä käytettyjä kuljetuskustannuksia.
Data on these prices were obtained from the users and from the Union industry during the investigation following the disclosure of the Information Document, as set out in recital (29).
Lisäksi NLMK:n normaaliarvoon sen yrityskohtaisen vähimmäistuontihinnan, joka myöhemmin aggregoitiin muiden kanssa, määrittämiseksi tehdyn ”kuljetusta” koskevan oikaisun ala ei ollut selvä ja siihen saattaa kuulua myös muita kustannuksia, joiden ei pitäisi siihen sisältyä.
The investigation revealed that overall the MIP based on the data of the investigation period was below the post IP sales prices, in which case no duty would be payable.
Komissio selvensi, että kuljetuskustannukset, jotka lisättiin normaaliarvon, jotta saatiin NLMK:n (ja muiden vientiä harjoittavien tuottajien) CIF-hinta rajalla, olivat ne, jotka NLMK oli ilmoittanut ja jotka oli todennettu paikan päällä tehdyssä tarkastuksessa.
This finding of the investigation was corroborated by the statements of the Union industry and several users.
Tätä seikkaa tukee myös se, että NLMK:n laskelma, jolla määritetään sen omien kuljetuskustannusten pohjalta CIF-hinta rajalla, on samanlainen kuin komission laskelmat.
the HRF raw material (needed to produce HRF) prices after the investigation period on the Union market.
Näin ollen komissio ei ole keinotekoisesti suurennellut NLMK:lle tai muille vientiä harjoittaville tuottajille määritettyä vähimmäistuontihintaa.
In this context, the complainant argued that a MIP based on only data of the investigation period would be set at a too low level and would be ineffective and inappropriate given that prices started to rise after the investigation period from the historically low levels seen during the IP.
Brasilialainen vientiä harjoittava tuottaja ja siihen CSN ja siihen etuyhteydessä oleva yritys Lusosider piti tervetulleena komission ehdotusta ottaa käyttöön vähimmäistuontihinta, jotta voitaisiin tasapainottaa käyttäjien ja unionin tuotannonalan edut.
Moreover, the complainant argued that the market has seen considerable volatility of raw material costs over the years and that raw material prices fell in the IP significantly [78].
Ne kuitenkin väittivät, että ArcelorMittal Groupin brasilialaisesta tytäryhtiöstään toteuttama tuonti olisi jätettävä huomiotta vaiheen 1 laskelmissa.
The Commission reviewed the volatility of the raw material prices to produce HRF, in particular of coking coal and iron ore.
Lisäksi ne väittivät, että komission olisi minimoitava raaka-aineiden poikkeuksellisen suurten hinnankorotusten keinotekoinen vaikutus vähimmäistuontihintaa koskeviin laskelmiin joko asettamalla yläraja poikkeuksellisille vaihteluille historiallisten hintatietojen pohjalta tai käyttämällä vertailukohtana viimeisintä jaksoa kustannusten nousua laskettaessa.
It established that in particular the prices of coking coal had increased significantly after the investigation period.(591) Against this background, the Commission calculated that the cost of manufacturing for producing HRF increased by 116 euro per tonne when comparing the cost of manufacturing during the IP with the cost of manufacturing during the period March – May 2017.
CSN väitti, että vaiheessa 2 vähimmäistuontihintaan tehdyn oikaisun, joka vastaa keskeisten raaka-aineiden hintojen muutosta tutkimusajanjakson ja 1 päivästä heinäkuuta 2016 31 päivään maaliskuuta 2017 ulottuvan jakson välillä, suurin arvo voi olla enintään 68,82 euroa tonnilta eikä 89,5 euroa tonnilta.
If this total increase of 116 euro per tonne in the cost of manufacturing were to be fully attributed to the total cost increase in raw materials, this would most likely result in an overstatement of the proportion of the raw material increase in the total increase in the cost of manufacturing: it is more likely that also other costs of manufacturing (such as energy and labour costs) increased;
Jos suoritettaisiin keskimääräisten raaka-ainekustannusten vertailu tutkimusajanjakson ja jakson kesäkuu – heinäkuu 2017, muutos on enintään 71,62 euroa tonnia kohden.
On the other hand, if this total increase of 116 euro per tonne in the cost of manufacturing were to be equally attributed to all different cost components of the cost of manufacturing, this would mean that only 63 euro per tonne could be allocated to the increase of the cost of raw materials: this would most likely result in an understatement of the proportion of the raw material cost increase in the increase of the cost of manufacturing since it is generally assumed that the increase in the raw material costs, in particular of the coking coal, has been the main driver of the increase in the cost of manufacturing after the investigation period.
Brasilialaisen vientiä harjoittavan tuottajan väitteet hylättiin.
For all these reasons, a reliable figure identifying the increase in cost of manufacturing as a result of the increase of raw material prices ranges between 63 euro and 116 euro resulting in an additional amount of 89.50 euro per tonne.
Ensinnäkin ArcelorMittalin Brasiliasta peräisin oleva tuonti unionin markkinoille tapahtui polkumyyntihinnoin ja samoin kuin muiden vientiä harjoittavien tuottajien eikä sitä sen vuoksi pitäisi kohdella eri tavalla.
Based on this methodology, the MIP based on data of the investigation period was adjusted for the increase in raw material prices after the investigation period and was finally set at the following level
Toiseksi komissio muistutti, että sen oli laskettava vähimmäistuontihinta siten, että se samalla sekä poistaa vahingollisen polkumyynnin vaikutukset että estää käyttäjiin kohdistuvat kohtuuttomien hinnankorotusten kielteiset vaikutukset tutkimusajanjakson jälkeen.
Countries concerned
Konsortio väitti, että komission käyttämää menetelmää olisi tarkistettava, myös maalis-toukokuussa 2017 esiintyneiden raaka-aineiden hintapiikkien pohjalta, ja laskelmissa olisi käytettävä erilaista lähestymistapaa.
Product range
Komissio katsoi, että sen käyttämä menetelmä on pätevä.
MIP
Vaikka olisi totta, että maalis–toukokuussa 2017 esiintyi raaka-aineiden hintapiikki, komissio totesi myös, että, kuten (591) kappaleessa esitetään, se ei täysin lukenut valmistuskustannuksiin laskettua 116 euron nousua tonnilta raaka-ainehintojen nousun aiheuttamaksi.
(EUR/tonne net product weight)
Lisäksi konsortio pyysi komissiota asettamaan vähimmäistuontihinnan 420 ja 430 euron välille tonnilta käyttämänsä oman menetelmän pohjalta.
Brazil, Iran, Russia and Ukraine
Sen menetelmä perustui hintojen laskennalliseen määritykseen pidemmältä ajalta (vuodesta 2013) ja eri lähteistä saatuihin erilaisiin tietoihin sekä tiettyihin oletuksiin, kuten siihen, että unionin tuotannonala myy parempaan hintaan, joka on 25–30 euroa suurempi tonnilta.
All product types
Tältä osin komissio totesi, että menetelmässä ei otettu huomioon vientiä harjoittavien tuottajien ja unionin tuottajien kustannuksia/hintoja tutkimusajanjakson aikana eikä tutkimuksessa todettuja polkumyynti- tai vahinkomarginaaleja.
EUR 472.27
Ehdotettu vähimmäistuontihinta ei tämän vuoksi täytä perusasetuksen 9 artiklan 4 kohdan vaatimuksia.
The complainant [79] submitted comments why measures, such as MIP cannot be considered a viable option in this case:
Kuten 36 kappaleessa esitetään, iranilainen vientiä harjoittava tuottaja toi kuulemisessa esiin kysymyksen laskuvirheestä sitä koskevassa polkumyyntilaskelmassa.
First, MIP would not achieve the desired impact as they would be based on exceptionally low prices that prevailed during the IP.
Komissio tarkasteli tätä väitettä ja totesi, että iranilaista vientiä harjoittavaa tuottajaa koskevassa polkumyyntilaskelmassa oli todellakin laskuvirhe, joka korjattiin.
Second, there are fluctuations in prices of key raw material used to make HRF products.
Polkumyyntilaskelma ja vähimmäistuontihinta oli laskettava uudelleen, jolloin tuloksena oli seuraava: Mobarakeh Steel Companyn tarkistettu polkumyyntimarginaali ja polkumyyntitulli olivat 17,9 %, jolloin tarkistetun vähimmäistuontihinta, joka oli oikaistu raaka-ainehintojen nousun osalta, oli 468,49 euroa tonnilta.
Third, the facts in the current investigation are considerably different compared to other recent investigations (such as the investigation into GOES from China, Japan, Korea, Russia and the USA [80]) where the Commission imposed MIPs.Fourth, MIP set at IP prices would not bring any relief to the industry even in the event that market HRF prices fall again.
Kaikille osapuolille ilmoitettiin tästä tarkistuksesta 4 päivänä elokuuta 2017 täydentävien lopullisten päätelmien ilmoittamisella ja niitä kehotettiin esittämään huomautuksia asiasta.
Fifth, experience from previous cases where MIPs were imposed shows that MIP are easy to circumvent or absorb.
Komissio arvioi nopeasti näiden säännösten nojalla tehtyjen ja asianmukaisesti perusteltujen pyyntöjen aiheellisuuden, jotta säilytetään tasapainoinen suojan taso vahingollista polkumyyntiä vastaan.
Sixth, MIP is not needed in this case given the abundant spare capacity in the Union.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen valituksen tekijä väitti, että toimenpiteen muoto tekisi tällaisen tarkastelun käytännössä mahdottomaksi toteuttaa.
The Commission noted that the complainant submission was based on a press article [81] which did not reflect the actual measure chosen as appropriate by the Commission.
Lisäksi vaikka välivaiheen tarkastelu tehtäisiinkin, sen tulokset saataisiin liian myöhään, jotta niistä voisi olla apua unionin tuotannonalalle.
Indeed, the Commission did not impose a MIP based on HRF prices during the investigation period as described by the complainant, but an ad valorem duty which is capped by the MIP which takes into account the rise in raw material prices after the investigation period.
Komissio totesi, että tällainen välivaiheen tarkastelu voidaan toteuttaa nopeasti ja yleensä vuoden kuluessa.
In particular, the Commission provides the following observations in response to the various statements of the complainant as set out in recital (593):
Tässä asetuksessa yrityksille vahvistetut yksilölliset polkumyyntitoimenpiteet määritettiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella.
First, setting the duty at the level of the ad valorem duty capped by an effective MIP should allow the Union producers to recover from the effects of injurious dumping and constitute a safety net for them
Näin ollen ne kuvastivat kyseisten yritysten tutkimuksen aikaista tilannetta.
Second, the Commission acknowledged that there are fluctuations in prices of key raw material used to make HRF products and therefore took into account the increase in prices of raw materials after the investigation period when calculating the MIP.
Kyseisiä toimenpiteitä voidaan soveltaa yksinomaan asianomaisista maista peräisin olevan ja nimettyjen oikeushenkilöiden tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin.
Third, the Commission noted that the facts in the current investigation are not that different compared to other recent investigations (such as the investigation into GOES from China, Japan, Korea, Russia and the USA [82]).
Jos yritystä ei ole erikseen mainittu tämän asetuksen artiklaosassa (mukaan lukien erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin olisi sovellettava kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavia toimenpiteitä.
Both cases have been characterised by significant price increases of the product concerned and the like product after the investigation period.Fourth, concerning the argument that the MIPs set at IP prices will not bring any relief to the industry in the event that market HRF prices fall again, the Commission reiterated that in case prices fall below the MIP the ad-valorem duty will be levied (up to the level of the MIP).
Niihin ei saisi soveltaa yksilöllisiä polkumyyntitoimenpiteitä.
Fifth, the Commission acknowledged that there is a certain risk of absorption or circumvention.
Yritys voi pyytää näiden yksilöllisten polkumyyntitoimenpiteiden soveltamista yrityksen nimenmuutoksen tai uusien tuotanto- tai myyntiyksiköiden perustamisen jälkeen.
Therefore in order to minimise the risk of circumvention exporting producers who wish to benefit from the MIP must present a valid commercial invoice to the customs authorities of the Member States.
Pyyntö on osoitettava komissiolle [84].
The invoice must conform to the requirements set out in Annex I hereof.
Pyynnössä on oltava kaikki asian kannalta merkitykselliset tiedot, muun muassa muutokset tuotantoon liittyvässä yrityksen toiminnassa sekä kotimarkkina- ja vientimyynti, johon liittyy esimerkiksi nimenmuutos tai tuotanto- ja myyntiyksikön muutos.
Imports not accompanied by that invoice should be subject to the ad valorem anti-dumping duty applicable to the exporting producer in question in accordance with Article 1 hereof.
Komissio saattaa ajan tasalle luettelon yrityksistä, joihin sovelletaan yksilöllisiä polkumyyntitoimenpiteitä, mikäli se on perusteltua.
Sixth, the Commission recalled that it changed the form of the measures, in line with the Union interest, to strike an adequate balance between the interests of Union producers and users in this particular case.
Toimenpiteiden kiertämisriskin minimoimiseksi katsotaan, että tässä tapauksessa tarvitaan erityissäännöksiä, joiden avulla voidaan varmistaa polkumyyntitoimenpiteiden asianmukainen soveltaminen.
Following the final disclosure, the following comments were made by interested parties on the methodology used for establishing the MIP and the level of the MIP.
Erityisiin toimenpiteisiin kuuluu muun muassa seuraava: jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku ja vakuutus, joiden on oltava tämän asetuksen artikloissa asetettujen vaatimusten mukaiset.
The complainant alleged that a duty based on the MIP was not appropriate for the following reasons:
Jos tällaista kauppalaskua ja vakuutusta ei esitetä, asianomaiseen yritykseen sovelletaan kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavaa arvotullina kannattavaa tullia.
First, such a MIP would define a reference price in the market and distort market mechanisms;
Jos toimenpiteiden käyttöönoton seurauksena kaupan rakenteessa tapahtuu muutos perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, vireille voidaan panna toimenpiteiden kiertämistä koskeva tutkimus, ja jos edellytykset täyttyvät, käyttöön voidaan ottaa arvotulli.
Second, raw materials account for over 50 percent of HRF and are highly volatile.
Jotta lisäksi voidaan suojautua mahdollisimman hyvin toimenpiteiden absorptiolta, erityisesti etuyhteydessä olevien yritysten välillä, komissio panee välittömästi vireille perusasetuksen 12 artiklan 1 kohdan mukaisen tarkastelun, ja se voi velvoittaa kirjaamaan tuonnin perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti, jos tällaisista käytänteistä saadaan näyttöä.
The MIP is not appropriate in such a market;
Kaikille osapuolille ilmoitettiin keskeisistä tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella lopullisten polkumyyntitullien käyttöönottoa aiottiin suositella.
Third, a single MIP would encourage exports of higher value-added products;
Osapuolille varattiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat esittää huomautuksia tämän ilmoituksen johdosta.
Fourth, such a tapered duty would encourage imports from levels well below the MIP and would in effect reward the exporting producers who dumped or undersold the most;
Muiden osapuolten toimittamia huomautuksia tarkasteltiin asianmukaisesti, mutta ne eivät antaneet perusteita päätelmien muuttamiselle.
Fifth, the MIP cannot prevent injurious dumping;
POLKUMYYNTITULLIEN TAANNEHTIVA KÄYTTÖÖNOTTO
Sixth, the impact of a MIP has an impact on the parallel case against Chinese HRF.
Kuten (20) kappaleessa mainitaan, komissio asetti tiettyjen Venäjältä ja Brasiliasta peräisin olevien raudasta, seostamattomasta teräksestä tai muusta seosteräksestä valmistettujen kuumavalssattujen levyvalmisteiden tuonnin kirjaamisvelvoitteen alaiseksi 7 päivästä tammikuuta 2017 valituksen tekijän pyynnön perusteella.
The Commission rejected these arguments:
Perusasetuksen 10 artiklan 4 kohdan mukaisesti tulleja voidaan kantaa taannehtivasti ”tuotteista, jotka on luovutettu kulutukseen enintään 90 päivää ennen väliaikaisten toimenpiteiden soveltamispäivää” .
First, it recalled, as already set out in recital (594), that it did not impose a MIP based on HRF prices during the investigation period, but an ad valorem duty which is capped by the MIP.
Komissio toteaa, että tässä tapauksessa ei otettu käyttöön väliaikaisia toimenpiteitä.
This MIP also takes into account the rise in raw material prices after the investigation period.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että yksi perusasetuksen 10 artiklan 4 kohdassa säädetyistä edellytyksistä ei täyty, minkä vuoksi tullia ei pitäisi kantaa taannehtivasti kirjatusta tuonnista.
It did also not set a reference price in the market which distorts competition for the following reason: The imposition of an ad valorem duty capped at the MIP was not meant to fix prices at specific levels, but rather, as set out in recital (546), to remove the effect of injurious dumping and to protect users from any adverse effect of undue price increases after the investigation period.
MUUTOKSENHAKUKOMITEA JA TOIMENPITEEN MUOTO
Moreover, the MIP is not a floor price, so exporting producers, if they wish so, can still sell at prices below or above the MIP.
Edellä 6 ja 7 luvussa esitetyistä syistä komissio oli ilmoittanut aikovansa ottaa käyttöön toimenpiteen vähimmäistuontihinnalla rajoitettujen arvotullien muodossa.
Therefore, exporting and Union producers still can compete with each other by differentiating their prices from each other, irrespective of the set MIP.
Perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perutettu komitea antoi kielteisen lausunnon ehdotuksesta komission täytäntöönpanoasetukseksi, ja komitean jäsenten määräenemmistö äänesti sitä vastaan.
Second, the Commission acknowledged that raw materials account for over half a cost of HRF (see recital (384)) and that there are fluctuations in prices of key raw material used to make HRF products.
Tämän vuoksi komissio ei voinut ottaa käyttöön alun perin suunnittelemiaan toimenpiteitä.
For this particular reason, as set out in recital (590), it took into account the increase in prices of raw materials after the investigation period when calculating the MIP.
Yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 182/2011 [85], jäljempänä ’komiteamenettelyä koskeva asetus’, 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissio toimitti saman ehdotuksen täytäntöönpanoasetukseksi muutoksenhakukomitealle jatkokäsittelyä varten.