natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of any further comments regarding normal value, the conclusions set out in recitals 53 to 68 of the provisional Regulation are confirmed.
Tästä syystä komissio pysyy kannassaan, jonka mukaan alennus on perusteltu.
Export price
Hinnan alittavuutta koskevassa analyysissä verrataan Kiinasta tulevan tuonnin hintoja unionin hintoihin käyttäen tuotevalvontakoodia (PCN), joka on yhteinen tutkimuksen kaikille osille.
In the absence of comments regarding export price, the conclusions set out in recitals 69 and 70 of the provisional Regulation are confirmed.
Teräslaji muodostaa osan PCN:stä, ja se tarkistettiin otokseen kuuluneiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien ja unionin tuottajien toimitiloihin tehtyjen tarkastuskäyntien aikana.
Comparison
Sen vuoksi hinnan alittavuutta koskevassa analyysissä verrattiin toisiinsa samoja teräslajeja.
In the absence of comments regarding comparison, the conclusions set out in recitals 71 to 73 of the provisional Regulation are confirmed.
Koska Kiinasta tulevan tuonnin hinnasta ja hinnan alittavuudesta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 95–99 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Dumping margins
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
In the absence of comments regarding the dumping margins, the provisional dumping margins set out in Table 2 of the provisional Regulation are confirmed.
Yleisiä huomioita
INJURY
Väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 104 kappaleessa komissio huomauttaa, että yksi otokseen valituista unionin tuottajista keskeytti raskaslevyn tuotannon joulukuussa 2015.
Definition of the Union industry and Union production
Yksi kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja väitti, että komission olisi suljettava kyseinen otokseen kuulunut unionin tuottaja vahinkoanalyysin ulkopuolelle, koska ”on olemassa vääristymän mahdollisuus, joten olisi tehtävä tarkistettu analyysi ilman tuotannon lopettaneen yrityksen tietoja tai olisi kerättävä tiedot joltakin toiselta unionin tuottajalta”.
In the absence of any comments with respect to the definition of the Union industry and Union production the conclusions set out in recitals 82 to 85 of the provisional Regulation are confirmed.
Kyseinen tuotannon keskeyttäminen ei vaikuta millään tavalla vahinkoindikaattoreihin, koska se tapahtui tutkimusajanjakson viimeisinä päivinä, minkä vuoksi molempien tietojoukkojen – kaikkiin unionin tuottajiin liittyvien makrotaloudellisten tietojen sekä otokseen valittuihin unionin tuottajiin liittyvien mikrotaloudellisten indikaattoreiden – katsottiin olevan edustavia unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen osalta.
Union consumption
Koska unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta koskevista yleisistä huomioista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 100–104 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
In the absence of comments with respect to Union consumption the conclusions set out in recitals 86 to 89 of the provisional Regulation are confirmed.
Makrotaloudelliset indikaattorit
Volume and market shares of the imports
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
In the absence of comments with respect to the volume and market share of imports from the PRC, the conclusions set out in recitals 90 to 94 of the provisional Regulation are confirmed.
Koska unionin tuotannonalan tuotannosta, tuotantokapasiteetista ja kapasiteetin käyttöasteesta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 105–110 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Prices of the imports from the PRC and price undercutting
Myyntimäärä ja markkinaosuus
Eurofer submitted that ‘the Commission should be careful not to underestimate the margin of undercutting by making unrealistically high adjustments for post-importation costs.’
Komissio torjuu väitteen seuraavista syistä:
The Commission notes however that the amounts for post-importation costs were confirmed during the on-spot verifications and therefore cannot be considered unrealistically high.
Ensinnäkin komissio palauttaa mieliin edellä olevan 3 kappaleen, jonka mukaan vahinkoa koskevaan arvioon vaikuttavien kehityssuuntausten tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2012 ja tutkimusajanjakson päättymisen välisen ajanjakson.
Moreover neither Eurofer nor any individual Union producer provided any argument that this is not the case.
On näin ollen selvää, ettei komissio suorittanut pelkästään lähtökohdan (2012) ja päätekohdan (2015 eli tutkimusajanjakso) välistä vertailua, kuten väitettiin, vaan kattavan vertailun, joka kattoi kaikki tarkastelujaksoon kuuluvat vuodet.
The Commission therefore maintains the position that the deduction is warranted.
Kolmanneksi myyntimäärien pysyminen vakaina vuosien 2012 ja 2015 välillä on nähtävä ottaen huomioon kulutuksen voimakas kasvu 11 prosenttiyksiköllä, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 3 todetaan.
Eurofer submitted also that ‘Chinese exporting producers often add certain amounts of boron or chromium to normal structural steels in order to qualify for Chinese tax rebates but then sell the steel as normal non-alloy structural steel in the Union market (e.g. grades S235, S275 and S355)’.
Siten myyntimäärien pysyminen vakaina ei estänyt markkinaosuuden supistumista merkittävästi eli 9,3 prosenttiyksikköä samaan aikaan, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 7 esitetään.
They requested that the Commission ensures that ‘these products are properly matched with Union industry sales of grades S235, S275 and S355 in its undercutting analysis’.
Sen vuoksi myynnin pysyminen vakaana vuosien 2013 ja 2015 välillä katsotaan merkiksi vahingosta, koska myyntimäärää on analysoitava tilanteessa, jossa kulutus kasvoi ja markkinaosuus pieneni.
The undercutting analysis compares import prices from the PRC with Union prices on the basis of the PCN which is common to all parts of the investigation.
Koska unionin tuotannonalan myyntimäärästä ja markkinaosuudesta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 111–114 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
The steel grade forms part of the PCN and was verified during the verification visits at the sampled exporting producers from the PRC and Union producers.
Työllisyys ja tuottavuus
Therefore the same steel grades were matched for the undercutting analysis.
Koska unionin tuotannonalan työllisyydestä ja tuottavuudesta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 115–117 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
In the absence of any further comments with respect to the price of the imports from the PRC and price undercutting the conclusions set out in recitals 95 to 99 of the provisional Regulation are confirmed.
Työvoimakustannukset
Economic situation of the Union industry
Koska unionin tuotannonalan työvoimakustannuksista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 118 ja 119 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
General remarks
Kasvu
In recital 104 of the provisional Regulation the Commission notes that one of the sampled Union producers suspended the production of heavy plate in December 2015.
Koska kasvun osalta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 120 ja 121 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
One exporting producer from the PRC claimed that the Commission should exclude this sampled Union producer from the injury analysis because ‘the potential for distortion remains, such that either a revised analysis without the defunct company's information should be conducted, or data from another EU producer should be collected’.
Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
This suspension of production has no impact on any injury indicator as it took place at the last days of the investigation period and therefore both sets of data that is macroeconomic data relating to all Union producers and the microeconomic indicators relating to the sampled Union producers were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Koska polkumyyntimarginaalin merkittävyyden ja aiemmasta polkumyynnistä toipumisen osalta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 122 ja 124 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
In the absence of any comments with respect to the general remarks on the economic situation of the Union industry the conclusions set out in recitals 100 to 104 of the provisional Regulation are confirmed.
Mikrotaloudelliset indikaattorit
Sales volume and market share
Koska otokseen valittujen unionin tuottajien varastoista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 128–130 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
CISA submitted that it disagrees with the methodology of a ‘“beginning-point” (2012) to “end-point” (2015, i.e. IP)’ comparison of the sales volume injury indicator and the resulting conclusion that the Union industry's sales volume has decreased by 7 %.
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
In CISA's view more recent data are more relevant to the determination on injury.
CISA väitti, että otokseen valittujen unionin tuottajien yksikkökohtaiset tuotantokustannukset ovat tarkastelujakson aikana olleet aina niiden myyntihintoja korkeammat riippumatta Kiinasta tulevan tuonnin määrästä.
CISA further claims that the Commission should have ‘added more weight on the recent trend of sales volume of the Union industry, which does not show any decrease throughout the recent 3 years’, i.e. between 2013 and 2015.
Väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 10 esitetään otokseen valittujen unionin tuottajien yksikkömyyntihintojen sekä yksikkökohtaisten tuotantokustannusten kehityssuuntaukset tarkastelujakson ajalta.
The Commission rejects this argument for the following reasons:
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 126 kappaleessa esitetään, ”myyntihinnat ovat laskeneet nopeammin ja keskimäärin ne ovat olleet jatkuvasti alemmat kuin yksikkökohtaiset tuotantokustannukset”.
Firstly, the Commission recalls recital 3 above providing that the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period considered.
CISA ilmoitti myös, ettei se ymmärrä otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuutta vuonna 2012, jolloin yksikkökohtainen tuotantokustannus oli korkeampi kuin keskimääräinen yksikkömyyntihinta.
The Commission examined all injury indicators by presenting their trends over the whole period considered as well as year to year analysis, where relevant.
Väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 12 vuodelle 2012 ilmoitettu voitto johtuu kuitenkin yhden otokseen valitun tuottajan tuloista, jotka liittyvät raskaslevyn tuotantoon mutta joita ei ole otettu huomioon yrityksen kustannuslaskentajärjestelmässä eikä sen vuoksi väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 10.
Secondly, recital 112 of the provisional Regulation states that ‘after a 7 % decrease between 2012 and 2013 and an even further decrease in 2014 by 2 percentage points the sales volume increased slightly by 2 percentage points in the IP’.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CISA kysyi, miksi yhden otokseen valitun unionin tuottajan tuloja, jotka liittyivät raskaslevyn tuotantoon, ei ollut otettu huomioon yrityksen sisäisessä kustannuslaskentajärjestelmässä.
It is therefore clear that the Commission did not carry out a simple ‘“beginning-point” (2012) to “end-point” (2015, i.e. IP)’ comparison as alleged, but a comprehensive comparison of all years in the period considered.
Kuten kyseinen otokseen valittu unionin tuottaja esitti ja komissio tarkisti, syynä oli se, että kyseisen voiton määrä käsitti yksinomaan yrityksen tavanomaista liiketoimintaa koskevan, vuoden lopussa kansainvälisten tilinpäätösstandardien mukaisesti tehtävän tilien tasauksen.
Thirdly, the stable sales volume between 2013 and 2015 has to be seen in the context of a strongly increasing consumption of 11 percentage points, as stated in Table 3 of the provisional Regulation.
Se ei sellaisenaan sisälly vuoden aikana tuotettujen tuotteiden kustannustietoihin vaan useisiin tuloslaskelman erillisiin nimikkeisiin (kuten määritellään kansainvälisessä tilinpäätösstandardissa 1).
Therefore, the stable sales volume did not prevent a significant loss of market share of 9,3 percentage points at the same time, as stated in Table 7 of the provisional Regulation.
Jos kyseistä voittoa ei otettaisi huomioon, unionin tuotannonala olisi ollut tappiollinen myös vuonna 2012 (alle yhden prosentin tappiot).
It is therefore considered that the stable sales volume between 2013 and 2015 is a sign of injury, since the sales volume needs to be analysed in the context of a growing consumption and a decreasing market share.
Lisäksi väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 10 ilmoitettu keskimääräinen tuotantokustannus koskee otokseen valittujen unionin tuottajien koko tuotantomäärää, kun taas keskimääräinen myyntihinta koskee ainoastaan ensimmäiselle etuyhteydettömälle asiakkaalle unionissa kohdistunutta otokseen valittujen unionin tuottajien myyntiä.
In the absence of any further comments with respect to the sales volume and market share of the Union industry, the conclusions set out in recitals 111 to 114 of the provisional Regulation are confirmed.
Kyseiset kaksi keskiarvoa eivät ole suoraan vertailukelpoisia seuraavista syistä:
Employment and productivity
ensinnäkin tuotantomäärä ylittää huomattavasti ensimmäiselle etuyhteydettömälle asiakkaalle unionissa kohdistuneen myynnin määrän, pääasiassa viennin johdosta.
In the absence of any comments with respect to employment and productivity of the Union industry, the conclusions set out in recitals 115 to 117 of the provisional Regulation are confirmed.
Tältä osin on myös otettava huomioon otokseen valittujen unionin tuottajien kytkösmarkkinakäyttö; kytkösmarkkinakäyttö on kuitenkin merkityksetöntä, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 89 kappaleessa todetaan.
Labour costs
toiseksi tutkimuksen kohteena oleva tuote koostuu suuresta määrästä eri hinnoilla myytäviä tuotelajeja, ja tuotevalikoima on erilainen unionin markkinoilla ja vientimarkkinoilla.
In the absence of any comments with respect to labour costs of the Union industry, the conclusions set out in recitals 118 and 119 of the provisional Regulation are confirmed.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen CISA kysyi, koskivatko väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukossa 7 esitetyt myyntimäärät ja markkinaosuudet etuyhteydettömille asiakkaille suuntautunutta myyntiä vai sekä etuyhteydessä oleville että etuyhteydettömille asiakkaille suuntautunutta myyntiä.
Growth
Komissio muistuttaa mieliin väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 102 kappaleen, jonka mukaan makrotaloudelliset indikaattorit, kuten tuotanto tai myyntimäärä, arvioidaan koko unionin tuotannonalan tasolla.
In the absence of any comments with respect to growth, the conclusions set out in recitals 120 and 121 of the provisional Regulation are confirmed.
Taulukossa 7 esitetyt tiedot tarkoittavat ensimmäiselle etuyhteydettömälle asiakkaalle suuntautunutta myyntiä, sellaisena kuin Eurofer on sen ilmoittanut.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Etuyhteydessä oleville osapuolille kohdistuneen myynnin sisällyttäminen mukaan merkitsisi riskiä siitä, että sama määrä tulisi lasketuksi kahteen kertaan.
In the absence of any comments with respect to magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping, the conclusions set out in recitals 122 and 124 of the provisional Regulation are confirmed.
CISA väitti vielä lopullisista päätelmistä esittämissään huomautuksissa, että unionin tuotannonalan tuotantomäärän ja ensimmäiselle etuyhteydettömälle asiakkaalle unionissa suuntautuneen myynnin määrän välinen ero johtui etuyhteydessä oleville asiakkaille unionissa kohdistuneen myynnin merkittävästä määrästä.
Microeconomic indicators
Tämän perusteella CISA päätteli, että komissio ei ollut kerännyt ja esittänyt tietoja etuyhteydessä oleville asiakkaille kohdistuneen myynnin määrästä ja oli siten antanut vain osittaisen kuvan unionin markkinoilla vallitsevasta tilanteesta.
Prices and factors affecting prices
Edellä olevat väitteet perustuvat väärään oletukseen.
In the absence of any comments with respect to prices and factors affecting the prices of the sampled Union producers, the conclusions set out in recitals 125 to 127 of the provisional Regulation are confirmed.
Komissio muistuttaa, että tuotantomäärän ja etuyhteydettömille asiakkaille unionissa suuntautuneen myynnin määrän välinen ero ei johdu pelkästään etuyhteydessä oleville asiakkaille vaan myös unionin ulkopuolella oleville asiakkaille kohdistuneesta myynnistä.
Inventories
Myös otokseen kuulumattomien unionin tuottajien osalta saattaa esiintyä eroja johtuen ensimmäisille etuyhteydettömille asiakkaille kohdistuneesta myynnistä, jota Eurofer ei ehkä ilmoittanut, kuten komissio tarkisti, käyttäessään 125 kappaleessa kuvattua raportointimenetelmää kaksinkertaisen laskemisen riskin välttämiseksi.
In the absence of any comments with respect to inventories of the sampled Union producers, the conclusions set out in recitals 128 to 130 of the provisional Regulation are confirmed.
Väliaikaista tullia koskevan asetuksen taulukko 7 koskee ainoastaan myyntimäärää ja markkinaosuutta unionin markkinoilla.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
CISA viittasi vielä kahteen tapaukseen, joissa komissio analysoi erikseen etuyhteydessä olevat ja etuyhteydettömät asiakkaat, eli Kiinasta peräisin olevia kestäviä raudoitustankoja koskevaan tutkimukseen [13] ja Kiinasta ja Venäjältä peräisin olevia kylmävalssattuja teräslevytuotteita koskevaan tutkimukseen [14].
Table 10 of the provisional Regulation presents the trends of both the unit sales prices and the unit cost of production of the sampled Union producers over the period considered.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 89 kappaleessa todetaan, unionin tuottajien kytkösmarkkinakäyttö on merkityksetöntä.
As provided in recital 126 of the provisional Regulation ‘sales prices have been decreasing faster and on average have constantly been lower than the unit cost of production’.
Komissio muistuttaa vielä, että hinnat ja kannattavuus unionin markkinoilla ovat merkityksellisiä vain, jos myynti tapahtuu etuyhteydettömien osapuolten välillä.
CISA further submitted that they fail to understand why when in 2012 the unit cost of production was higher than the average unit sales price, the sampled Union producers were profitable.
Koska otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuuden, kassavirran, investointien, investointien tuoton ja pääoman saannin osalta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 131–138 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
The average cost of production in Table 10 of the provisional Regulation is indeed higher than the average sales price for 2012.
Vahinkoa koskevat päätelmät
This would normally indicate a loss for this year.
Koska muita huomautuksia ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 139–147 kappaleessa esitetyt vahinkoa koskevat päätelmät voidaan vahvistaa.
However, the profit set out in Table 12 of the provisional Regulation for 2012 is due to an income of one of the sampled Union producers which is related to the production of heavy plate, but not reflected in the cost accounting system of the company and therefore not in Table 10 of the provisional Regulation.
SYY-YHTEYS
Following final disclosure CISA enquired why an income of one of the sampled Union producers which is related to the production of heavy plate was not reflected in the internal cost accounting system (product costing system) of the company.
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutukset
As this sampled Union producer submitted and the Commission verified, this is because this profit amount entirely consists of year-end adjustment according to International Accounting Standards (‘IAS’) concerning the ordinary business activity of the company.
Eurofer havaitsi myös samanlaisia kehityssuuntauksia Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin markkinaosuuksien osalta ja totesi, että ne ”kasvoivat vuosien 2013 ja 2015 välillä 4,1 prosentista 14,4 prosenttiin, kun kaikista muista kolmansista maista tulevan tuonnin markkinaosuus pieneni samana aikana vuosien 2013 ja 2015 välillä 13,2 prosentista 12,2 prosenttiin”.
As such it is not contained in cost records of the products produced during the year, but is contained in several of the line items in the profit and loss statement (as defined in IAS 1).
Tämä vahvistaa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 151 kappaleessa esitetyt päätelmät, joiden mukaan Kiinasta voimakkaasti alihintaan tulevan tuonnin lähes jatkuva kasvu on selvästi vaikuttanut negatiivisesti unionin tuotannonalaan tulokseen vuoden 2013 jälkeen.
If one would not take account of this profit, the Union industry would be loss making also in 2012 (loss of less than 1 %).
Koska polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutuksista ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 150–157 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Moreover, the average cost of production in Table 10 of the provisional Regulation is for the total production volume of the sampled Union producers, while the average sales price is only for the sales of the sampled Union producers to the first unrelated customer in the Union.
Muiden tekijöiden vaikutukset
These two averages are not directly comparable for the following reasons:
Raju kilpailu, joka aiheutui kysyntäongelmista unionin markkinoilla
Firstly the production volume significantly exceeds the sales volume to the first unrelated customer in the Union, mainly due to exports.
Koska kysyntäongelmista unionin markkinoilla aiheutuvan rajun kilpailun vaikutuksista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 158–163 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
In this respect, one also needs to take into account the captive use by sampled Union producers; however as referred to in recital 89 of the provisional Regulation, captive use is insignificant.
Unionin tuottajien alhainen kapasiteetin käyttöaste
Secondly the product under investigation is composed of a large number of product types sold at different prices, and the product mix is different on the Union market and on export markets.
Koska unionin tuottajien alhaisen kapasiteetin käyttöasteen vaikutuksista ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 164–166 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Following final disclosure CISA enquired if the sales volume and market share in Table 7 of the provisional Regulation refer to sales to unrelated customers, or to both related and unrelated customers.
Tuonti muista kolmansista maista
The Commission recalls recital 102 of the provisional Regulation providing that macroeconomic indicators such as production or sales volume are assessed at the level of the whole Union industry.
CISA esitti, että ”komissio analysoi erikseen Venäjältä ja Ukrainasta tulevan tuonnin eikä sen vuoksi löytänyt viitteitä siitä, että kyseisistä kahdesta maasta tuleva tuonti aiheutti vahinkoa unionin tuotannonalalle”.
As such the data in Table 7 refer to sales to the first unrelated customer, as reported by Eurofer.
CISA esitti myös, että komission olisi pitänyt laatia ”kumulatiivinen arvio Ukrainasta ja Venäjältä tulevasta tuonnista” ja vielä ”kumulatiivinen arvio kaikista kolmesta maasta (Kiinasta, Venäjältä ja Ukrainasta) tulevasta tuonnista”, väittäen että ”tutkimusajanjakson aikana Ukrainasta ja Venäjältä tulleen tuonnin määrä ei ole merkityksetön unionin markkinoihin verrattuna” ja että ”kummastakin maasta tulleen tuonnin keskihinnat olivat jopa alhaisemmat kuin Kiinasta tulleen tuonnin hinnat”.