natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The existence of protective measures in many export markets further increases the attractiveness of the Union market.
Samankaltaista tuotetta valmisti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana 72 unionin tuottajaa, jotka muodostavat ’unionin tuotannonalan’ perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
Thus it can be reasonably expected that should measures be repealed, Chinese exports would resume in considerable volumes on the Union market.
Yksikään niistä ei vastustanut tutkimuksen vireillepanoa.
It is worth recalling that before the original measures were imposed, in 2008, Chinese sales volumes in the Union market amounted to 1,1 million tonnes as compared to 700 tonnes in the RIP.
Kaikki arkaluonteisiin tietoihin liittyvät luvut oli luottamuksellisuussyistä indeksoitava tai annettava tietyllä vaihteluvälillä.
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
E. TILANNE UNIONIN MARKKINOILLA
Taking into consideration the immense production level of wire rod in China and its dumping practices to third countries as well as the attractiveness of the Union market as described above, there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in immediate recurrence of dumping from China to the Union.
Unionin kulutus (tonnia)
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Komissio vahvisti unionin kulutuksen käytettävissä olevien tuontitilastojen, yhteistyössä toimineiden unionin tuottajien tosiasiallisen myynnin, lukuun ottamatta vientimyyntiä, ja yhteistyöstä kieltäytyneiden unionin tuottajien arvioidun myynnin perusteella.
The like product was manufactured by 72 Union producers during the review investigation period who constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Kulutuksen määritelmään sisältyvät vapailla markkinoilla tapahtuva myynti, mukaan lukien kytkösmarkkinamyynti, mutta ei sisäistä käyttöä.
None of them was opposed to the initiation.
Sisäistä käyttöä eli samankaltaisen tuotteen sisäisiä siirtoja integroituneiden unionin tuottajien sisällä jatkojalostusta varten ei ole kuitenkaan sisällytetty unionin kulutukseen, koska nämä sisäiset siirrot eivät kilpaile riippumattomien toimittajien myynnin kanssa vapailla markkinoilla.
All figures related to sensitive data had to be indexed or given in a range for reasons of confidentiality.
Kytkösmarkkinamyynti eli etuyhteydessä oleville yrityksille tapahtunut myynti sisällytettiin unionin kulutukseen, sillä tutkimuksen aikana kerättyjen tietojen perusteella unionin tuottajiin etuyhteydessä olevat yritykset saattoivat ostaa vapaasti valssilankaa myös muista lähteistä.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Lisäksi unionin tuottajien etuyhteydessä oleville osapuolille tapahtuneen myynnin keskimääräisten hintojen todettiin vastaavan etuyhteydettömille osapuolille tapahtuneen myynnin keskimääräisiä hintoja.
Union consumption
Tämän perusteella unionin kulutus kehittyi seuraavasti:
The Commission established the Union consumption on the basis of the available import statistics, the actual sales of cooperating Union producers, excluding their export sales, and estimated sales of non-cooperating Union producers.
Taulukko 2
The definition of consumption relates to free market sales, inclusive of captive sales but exclusive of captive use.
Lähde: Eurostat ja kyselylomakevastaukset
Captive use, that is internal transfers of the like product within the integrated Union producers for further processing, has not been included in the Union consumption figure, because these internal transfers are not in competition with sales from independent suppliers in the free market.
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
The captive sales, that is, the sales to related companies, were included in the Union consumption figure since according to the data collected during the investigation, the related companies of the Union producers were free to purchase wire rod also from other sources.
Määrä (tonnia)
In addition, the Union producers' average sales prices to related parties were found to be in line with the average sales prices to unrelated parties.
Indeksi (2011 = 100)
On this basis, Union consumption developed as follows:
Unionin kulutus laski tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla 4 prosenttia eli 18,5 miljoonasta tonnista vuonna 2011 noin 17,8 miljoonaan tonniin.
Table 2
Tarkastelujakson aikana kulutus jäi alle alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakson (huhtikuusta 2007 maaliskuuhun 2008) aikana havaitun kulutuksen, joka oli siis 23,6 miljoonaa tonnia.
Source: Eurostat and questionnaire replies
Kulutuksen lasku on seurausta talouskriisin kielteisistä vaikutuksista, jotka johtivat valssilangan yleisen kulutuksen laskuun, etenkin auto- ja rakennusteollisuudessa.
Volume (tonnes)
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Index (2011 = 100)
Kiinasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus määritettiin Eurostatin tietojen perusteella.
Union consumption decreased by 4 % from 18,5 million tonnes in 2011 to 17,8 million tonnes in the review investigation period.
Asianomaisesta maasta unioniin tulevan tuonnin määrä ja sen markkinaosuus kehittyivät seuraavasti:
Consumption during the period considered was lower than the consumption of 23,6 million tonnes in the investigation period of the original investigation (April 2007 to March 2008).
Taulukko 3
The decrease in consumption is a consequence of the negative impact of the economic crisis that caused a reduction in the overall consumption of wire rod, in particular in the automotive and construction industries.
Tuontimäärä ja markkinaosuus
Imports from the country concerned
Lähde: Eurostat.
Volume and market share of imports from the country concerned
Kiina
The volume and market share of imports from China were established on the basis of Eurostat.
Markkinaosuus (%)
The import volume into the Union from the country concerned and its market share developed as follows:
Vaikka alkuperäisellä tutkimusajanjaksolla kiinalaisen tuonnin markkinaosuus oli 5 prosenttia ja 1,1 miljoonaa tonnia, kiinalainen tuonti on Eurostatin tietojen mukaan lähes kadonnut unionin markkinoilta.
Table 3
Itse asiassa tuonti Kiinasta väheni tarkastelujaksolla 3108 tonnista 696 tonniin.
Import volume and market share
Yhtiö, jonka tulli on 7,9 prosenttia, on etuyhteydessä ArcelorMittal-ryhmään, eikä pyynnön esittäjien mukaan tuota enää merkittäviä määriä valssilankaa.
Source: Eurostat
Muut kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat lopettivat kuitenkin myös myynnin unioniin.
China
Valssilangan markkinat näyttävät olevan hyvin herkkiä hinnanvaihteluille, ja voimassa olevan polkumyyntitullin aiheuttama 24 prosentin hinnannousu johti siihen, että kiinalaiset viejät menettivät kiinnostuksensa unionin markkinoihin.
Market share (%)
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus
While Chinese imports accounted for 5 % market share and 1,1 million tonnes in the original investigation period, they have, based on information from Eurostat, virtually disappeared from the Union market.
Tuontihinnat määritettiin Eurostatin tietojen perusteella.
In fact, imports from China decreased from 3108 to 696 tonnes over the period considered.
Koska Kiinasta EU:hun tulevan tuonnin määrä on vähäinen, kiinalaiset tuottajat eivät toimineet yhteistyössä ja niiden vähäisistä tuontimääristä ei ole tuotelajiin liittyviä hintatietoja, hinnan alittavuudesta ei ollut mahdollista suorittaa merkityksellisiä laskelmia.
The company with the 7,9 % duty rate is related to the ArcelorMittal group and according to the complainants does not produce significant quantities of wire rod any longer.
Kiinasta kolmansiin maihin suuntautuvan viennin hinnat alittivat kuitenkin unionin tuotannonalan myyntihinnat keskimäärin yli 25 prosentilla, kuten taulukosta 1 käy ilmi.
However, the other Chinese exporting producers also ceased to sell into the Union.
Sen vuoksi unionin markkinoilla on odotettavissa samanlaista merkittävää hinnan alittavuutta, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
The wire rod market appears to be very price-sensitive and the 24 % price increase caused by the anti-dumping duty in force made Chinese exporters to lose interest in the Union market.
Tuonti muista kolmansista maista, joihin ei sovelleta toimenpiteitä
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Suurimmat unioniin vientiä harjoittavat maat ovat Moldova, Norja, Venäjä, Ukraina ja Sveitsi.
Import prices were established on the basis of Eurostat.
Tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuonti kolmansista maista kasvoi tarkastelujaksolla 19,2 prosenttia (1,22 miljoonasta tonnista 1,45 miljoonaan tonniin), mikä on 7,5 prosenttia unionin kulutuksesta.
Due to the negligible import volumes from China to the EU, the lack of cooperation from Chinese producers and the lack of product type related price data on their negligible import quantities, it was not possible to perform a meaningful calculation of price undercutting.
Samalla ajanjaksolla keskimääräinen tuontihinta on laskenut tasaisesti 592 eurosta 506 euroon/tonni eli 14,6 prosenttia.
However, Chinese export prices to third countries as shown in Table 1 undercut the Union industry's sales prices by more than 25 % on average.
Taulukko 4
Therefore, a similar significant level of undercutting on the Union market is expected should the measures be allowed to lapse.
Tuonti kolmansista maista
Imports from other third countries not subject to measures
Keskimääräinen hinta (euroa/tonni)
Major exporting countries to the Union are Moldova, Norway, Russia, Ukraine and Switzerland.
Norja
Total imports of the product concerned from third countries increased by 19,2 % (from 1,22 to 1,45 million tonnes) over the period considered, representing 7,5 % of the Union consumption.
Venäjä
During the same period the average unit import price has been steadily decreasing from EUR 592 to EUR 506 per ton, a decrease of 14,6 %.
Ukraina
Table 4
Sveitsi
Imports from third countries
Kaikki kolmannet maat yhteensä
Average price (EUR/tonne)
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
Norway
Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikkia sellaisia taloudellisia tekijöitä ja osoittimia, joilla on vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen.
Russia
Niin tehdessään komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotalouden vahinkoindikaattorit.
Ukraine
Makrotaloudelliset indikaattorit tarkastelujaksolla vahvistettiin ja analysoitiin ja niitä tutkittiin unionin tuotannonalasta toimitettujen tietojen perusteella.
Switzerland
Mikrotaloudelliset indikaattorit vahvistettiin otokseen valituilta unionin tuottajilta kerättyjen ja todennettujen tietojen perusteella.
Total other third countries
Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, varastot, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä.
Total third countries
Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, tuotantokustannukset, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto, pääoman saanti ja työvoimakustannukset.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
When doing so, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Taulukko 5
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and examined on the basis of the data provided for the Union industry.
Tuotantomäärä
The microeconomic indicators were established on the basis of the data collected and verified at the level of the sampled Union producers.
(tonnia)
In the following sections, the macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, stocks, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin, recovery from past dumping.
Indeksi
The microeconomic indicators are: average unit prices, cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investment, ability to raise capital and labour costs.
Tuotantokapasiteetti
Production, production capacity and capacity utilisation
Kapasiteetin käyttöaste
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Tarkastelujakson aikana tuotanto väheni 6 prosenttia, tuotantokapasiteetti pysyi vakaana ja kapasiteetin käyttöaste pieneni 76 prosentista 72 prosenttiin.
Table 5
Myyntimäärä ja markkinaosuus
Production volume
Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
(tonnes)
Taulukko 6
Index
Myyntimäärä unionissa
Production capacity
(tonnia)
Capacity utilisation
Markkinaosuus
During the period considered the production decreased by 6 %, production capacity remained stable and capacity utilisation dropped from 76 % to 72 %.
Tarkastelujakson aikana unionin tuotannonalan myynti unionin markkinoilla laski 5 prosenttia.
Sales volume and market share
Kasvu
The Union industry's sales volume and market share in the Union developed over the period considered as follows:
Unionin kulutus väheni tarkastelujaksolla 4 prosenttia ja unionin tuotannonalan myynti laski 5 prosenttia, mikä näkyi 1,6 prosenttiyksikön markkinaosuuden menetyksenä.
Sales volume in the Union
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
(tones)
Taulukko 7
Market share
Lähde: kyselylomakevastaukset.
The Union industry's sales in the Union market decreased by 5 % over the period considered.
Työntekijöiden lukumäärä
Growth
Tuottavuus (yksikkö/työntekijä)
While Union consumption decreased by 4 % over the period considered, the sales volume of the Union industry decreased by 5 %, which translated in a loss of market share of 1,6 percentage points.
Työllisyys pysyi melko vakaalla tasolla tarkastelujakson aikana.
Employment and productivity
Samaan aikaan tuotannon laskun seurauksena tuottavuus laski 7 prosenttia, kuten johdanto-osan 68 kappaleessa olevasta taulukosta 7 käy ilmi.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
Table 7
Kiinalle alkuperäisessä tutkimuksessa määritetty polkumyyntimarginaali oli huomattavasti vähimmäistasoa korkeampi, ja Kiinasta tuleva tuonti pysyi vähäisenä tarkastelujakson aikana.
Source: questionnaire replies
Jos toimenpiteiden kuitenkin annetaan raueta, odotetun polkumyynnin vaikutus unionin tuotannonalaan olisi merkittävä Kiinasta kolmansiin maihin suuntautuvan viennin kasvun ja vientihinnan laskun vuoksi, kuten johdanto-osan 45 ja 46 kappaleessa todetaan.
Number of employees
Unionin tuotannonala oli edelleen elpymässä Kiinasta peräisin olevan valssilangan vahingollisen polkumyyntituonnin vaikutuksista, kuten johdanto-osan 83 kappaleessa selitetään.
Productivity (unit/employee)
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Employment remained rather stable during the period considered.
Unionin tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
At the same time, productivity dropped by 7 % due to the decrease in production as shown in Table 7 in recital 68.
Taulukko 8
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Keskimääräiset myyntihinnat
The dumping margin established for China in the original investigation was well above the de minimis level, while the import volume from China remained at a negligible level throughout the period considered.
Keskimääräinen yksikkömyyntihinta unionissa
However, should measures be repealed, the impact of the expected dumping on the Union industry would be significant based on the increasing volume and decreasing prices of exports from China to the third countries, as mentioned in recitals 45 and 46.
(euroa/tonni)
The Union industry was still in a recovery process from the effects of past injurious dumping of imports of wire rods originating in China, as mentioned in recital 83.
Tuotannon yksikkökustannukset
Prices and factors affecting prices
Unionin tuotannonalan keskimääräinen yksikkömyyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa ja tuotantokustannukset laskivat kumpikin 15 prosenttia tarkastelujakson aikana.
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Näin ollen myyntihintojen kehitys seurasi keskimäärin kustannusten kehitystä.
Table 8
Työvoimakustannukset
Average unit selling price in the Union
Taulukko 9
(EUR/tonne)
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
Unit cost of production
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
The Union industry's average unit selling price to unrelated customers in the Union and cost of production decreased both by 15 % over the period considered.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti pysyivät vakaana tarkastelujakson ajan.
Therefore, the sales price on average followed the evolution of the costs.
Tämä voi pääasiassa selittyä unionin tuotannonalan kasvavilla pyrkimyksillä hillitä tuotantokustannuksia ja pitää tällä tavoin kilpailukykyä yllä.
Labour costs
Varastot
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Average labour costs per employee
Loppuvarastot
Average labour costs per employee (EUR)
Tarkastelujakson aikana unionin tuotannonalan varastot kasvoivat kaiken kaikkiaan 18 prosenttia.
The average labour costs per employee remained stable over the period considered.
Merkittävä osa valssilankojen tuotannosta koostuu vakiotuotteista, minkä vuoksi unionin tuotannonalan on pidettävä varastot tietyllä tasolla, jotta se voi nopeasti täyttää asiakkaiden tarpeet.
This could be mainly explained by the increasing efforts of the Union industry to control the cost of production and retain in this way its competitiveness.
Prosentteina tuotannosta ilmaistut loppuvarastot pysyivät suhteellisen vakaina, mikä noudatteli unionin tuotannonalan tuotannon kehitystä.
Inventories
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Unionin tuottajan kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Table 10
Taulukko 11
Closing stocks
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto
In the period considered the Union industry's stocks increased overall by 18 %.
Kassavirta (euroa)
A significant part of the wire rods production consists of standard products and the Union industry therefore has to maintain a certain level of stock in order to be in a position to swiftly satisfy the demand of its customers.
Investoinnit (euroa)
The closing stock as a percentage of the production remained relatively stable, following the evolution of the Union's industry production.
Investointien tuotto (%)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Komissio määritti unionin tuotannonalan kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producer developed over the period considered as follows:
Kannattavuus laski 5,1 prosentista 4,7 prosenttiin.
Table 11
Tämä on vähemmän kuin alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettu 9,9 prosentin tavoitevoitto.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Nettokassavirta on unionin tuotannonalan kyky rahoittaa itse toimintaansa ja se oli tarkastelujaksolla positiivinen.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Indikaattorissa näkyi kuitenkin huomattava 11 prosentin laskun.
Cash flow (EUR)
Tämä aiheuttaa huolta unionin tuotannonalan kyvystä rahoittaa omaa toimintaansa tarvittavissa määrin.
Investments (EUR)
Investoinnit pienenivät tarkastelujaksolla huomattavasti eli 58 prosenttia.
Return on investments (%)
Ne olivat pääasiassa investointeja, joita tarvittiin modernisointia, kunnossapitoa ja lakisääteisten turvallisuusvaatimusten noudattamista varten.
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Se, ettei kapasiteetin laajentamiseksi tehty mitään investointeja saattaa olla merkki mahdollisesta markkinoiden pitkän aikavälin negatiivisesta kehityksestä.
Profitability decreased from 5,1 % to 4,7 %.
Investointien tuotolla tarkoitetaan nettovoittoa ilmaistuina prosentteina investointien bruttokirjanpitoarvosta.
This is lower than the target profit of 9,9 % that was established in the original investigation.
Tämä indikaattori laski tarkastelujaksolla 3,8 prosentista 3 prosenttiin, koska voitot pienenivät.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities and it was positive during the period considered.
Kun otetaan huomioon kannattavuuden heikkeneminen ja kassavirran pieneneminen, myös yrityksen pääoman saantiin kohdistui kielteisiä vaikutuksia.
However, the indicator registered a significant decrease of 11 %.
Unionin tuotannonalan kytkösmarkkinoille jäävä tuotanto
This raises concerns as to the ability of the Union industry to carry on the necessary self-financing of its activities.
Tutkimuksen aikana kerättyjen tietojen perusteella havaittiin, ettei kytkösmarkkinoille jäävän tuotannon osuus ole merkittävä, koska vain noin 11 prosenttia unionin tuotannonalan tuotannosta käytetään ryhmän sisällä.
The investments significantly decreased by 58 % over the period considered.
Suuret tuotantomäärät johtavat yleensä mittakaavaetuihin, joista on hyötyä asianomaiselle tuottajalle.
They mainly represented investments necessary for modernisation, maintenance and compliance with legal safety requirements.
Unionin tuotannonala on suurimmaksi osaksi vertikaalisesti integroitunutta, ja kytkösmarkkinoille jäävä tuotanto jatkojalostetaan tuotteiksi, joilla on lisäarvoa.
The fact that no investments were made for capacity expansion may indicate a possible long term negative market trend.
Tutkimuksessa ei tullut esiin mitään näihin jatkojalostustuotteisiin liittyviä tuotanto-ongelmia.
The return on investments is the net profit as a percentage of the gross book value of investments.
Itse asiassa kytkösmarkkinoille tarkoitettu tuotanto pysyi tarkastelujakson aikana vakaana.
This indicator decreased from 3,8 % to 3 % over the period considered due to the reduction of the profits.
Edellä esitetyt näkökohdat huomioon ottaen komissio katsoo, että unionin tuotannonalan kytkösmarkkinoille jäävä tuotanto ei vaikuttanut negatiivisesti sen taloudelliseen tilanteeseen.
Taking into account the decreasing profitability and decreasing cash flow, the company's ability to raise capital was also negatively affected.
Vahinkoa koskevat päätelmät
Captive production of the Union industry
Kaikki unionin tuotannonalaan liittyvät vahinkoindikaattorit osoittivat tarkastelujakson aikana negatiivista kehitystä.
Based on the information collected during the investigation the proportion of captive production was found not to be significant as approximately only 11 % of the Union industry's production is used captively within the group.
Tarkemmin sanottuna unionin tuotanto laski 6 prosenttia, kapasiteetin käyttöaste laski 76 prosentista 72 prosenttiin, markkinaosuus pieneni 1,6 prosenttiyksikköä (93,4 prosentista 91,8 prosenttiin) ja loppuvarastot kasvoivat 18 prosenttia.
In general, a higher volume of production leads to economies of scale which are beneficial for the producer concerned.
Lisäksi muut vahinkoindikaattorit kuten myyntimäärät etuyhteydettömille asiakkaille unionissa (– 6 prosenttia) ja vienti etuyhteydettömille osapuolille (– 22 prosenttia) osoittivat myös negatiivista suuntausta.