natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the market situation improved, as shown in the table below and Union consumption increased by 50 % between 2011 and the IP and by 38 % between 2012 and the IP.
Markkinaosuus EU:n kulutuksesta (%)
Source: European Commission (Customs Surveillance Database), complaint and questionnaire replies
Markkinaosuus (%) vapailla markkinoilla
Consumption (in tonnes)
Tuontimäärät Kiinasta lisääntyivät huomattavasti tarkastelujakson aikana: nollasta 292000 tonniin tutkimusajanjaksolla.
Index (2012 = 100)
Kiinasta peräisin olevan tuonnin markkinaosuus kasvoi merkittävästi eli 0 prosentista 36 prosenttiin tarkastelujaksolla.
Imports into the Union from the country concerned
Tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus
Volume and market share of the imports concerned
Seuraavassa taulukossa esitetään Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta:
During the period considered the imports into the Union from the People's Republic of China, which started only in 2013, were found to have developed in terms of volume and market share as follows:
Lähde: Euroopan komissio (tullivalvonnan tietokanta), valituksessa olleet tiedot ja kyselylomakevastaukset
Volume (tonnes)
Keskimääräinen hinta (euroa/tonni)
Index (2013 = 100)
Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat laskivat tarkastelujakson aikana, mikä vastasi raaka-aineena Kiinassa ja vertailumaassa käytettävän rautamalmin maailmanmarkkinahintojen laskua (ks. taulukko johdanto-osan 81 kappaleessa).
Market share on EU consumption (%)
Tutkimusajanjakson tuontihinnat määritettiin otokseen valittujen kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien tarkastettujen vientihintojen perusteella.
Market share on the free market (%)
Keskimääräiset tuontihinnat vuosille 2013 ja 2014 määritettiin valvontatietokannan perusteella.
Import volumes from China increased considerably over the period considered, from zero to 292000 tonnes in the IP.
Komissio otti huomioon laskun päivämäärien ja tulliselvityksen päivämäärien välisen pitkän viiveen, joka muutoin olisi voinut johtaa siihen, että eri ajanjaksojen hintoja verrataan keskenään.
The market share of imports from China increased significantly, from 0 % to 36 % during the period considered.
Kiinasta tulevan tuonnin tuontihinnat pysyivät sekä etuyhteydettömän että etuyhteydellisen myynnin osalta alle unionin tuotannonalan myyntihintojen samalla kaudella.
Prices of imports and price undercutting
Kuten johdanto-osan 82 kappaleessa todetaan, vuonna 2013 unionin tuotannonalan keskimääräinen etuyhteydellinen myyntihinta oli 483 euroa/tonni ja keskimääräinen etuyhteydetön myyntihinta oli 456 euroa/tonni.
The table below shows the average price of imports from China:
Vuonna 2014 unionin tuotannonalan keskimääräinen etuyhteydellinen myyntihinta oli 464 euroa/tonni ja keskimääräinen etuyhteydetön myyntihinta oli 434 euroa/tonni.
Source: European Commission (Customs Surveillance Database) and questionnaire replies
Tutkimusajanjaksolla unionin tuotannonalan keskimääräinen etuyhteydellinen myyntihinta oli 458 euroa/tonni ja keskimääräinen etuyhteydetön myyntihinta oli 427 euroa/tonni.
Average price (EUR/tonne)
Sen määrittämiseksi, esiintyikö tutkimusajanjaksolla hinnan alittavuutta ja missä laajuudessa, verrattiin otokseen valittujen unionin tuottajien unionin markkinoilla etuyhteydettömiltä asiakkailta veloittamia tuotelajikohtaisia painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle vähentämällä niistä tosiasialliset toimituskustannukset, palkkiot ja hyvityslaskut, vastaaviin otokseen valituilta kiinalaisilta tuottajilta tulevassa polkumyyntituonnissa ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloitettuihin tuotelajikohtaisiin painotettuihin keskimääräisiin hintoihin, jotka oli määritetty CIF-tasolla.
The average import prices from China decreased during the period considered, in line with the decrease of worldwide prices of iron ore which is used as raw material in China and in the analogue country (see table in the recital (81) below).
Kuten johdanto-osan 102 kappaleessa selvitetään, hintojen alittavuus määritettiin ainoastaan verrattuna etuyhteydettömään myyntiin, koska vertailussa otettiin huomioon vain vastaavat tuotelajit.
The import prices for the IP were established on the basis of the verified export sales prices from the sampled Chinese exporting producers.
Etuyhteydellinen myynti koostui ainoastaan tuotelajeista, joita ei tuoda Kiinasta.
The average import prices for 2013 and 2014 were established on the basis of the Surveillance Database.
Vertailun tulos – esitettynä prosentteina otokseen valituille unionin tuottajille tutkimusajanjakson aikana kertyneestä liikevaihdosta – osoitti, että hintojen alittavuuden marginaali oli 1,7–5,6 prosenttia.
The Commission took into account the long time-lag between the invoice dates and the customs clearance dates, which otherwise could have resulted in prices from different periods being compared with each other.
Polkumyyntituonnin alemmat hinnat verrattuna unionin hintoihin tarkastelujaksolla selittävät Kiinasta peräisin olevan tuonnin määrän ja markkinaosuuden merkittävää kasvua vuodesta 2013 eteenpäin.
The import prices from China remained below both the unrelated and related sales prices of the Union industry during the same period.
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
As can be seen in recital (82) below, in 2013 the average related sale price of the Union industry was 483 EUR/tonne and the average unrelated sale price 456 EUR/tonne.
Alustavat huomautukset
In 2014, the average related sale price of the Union industry was 464 EUR/tonne and the average unrelated sale price 434 EUR/tonne.
Tutkittaessa Kiinasta polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset tekijät, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla.
In the IP, the average related sale price of the Union industry was 458 EUR/tonne and the average unrelated sale price 427 EUR/tonne.
Kuten johdanto-osan 9 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalan mahdollisesti kärsimän vahingon tutkimiseen käytettiin otantamenetelmää.
In order to determine whether there was price undercutting during the IP, and to what extent, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level by deducting the actual delivery costs, commissions and credit notes, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the dumped imports from the sampled Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis.
Vahinkoanalyysia varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.
As explained in recital (102) below, undercutting was established in comparison with unrelated sales only, since the comparison only took into account matching product types.
Unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta arvioidaan a) makrotaloudellisten indikaattoreiden (tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, polkumyyntimarginaalin suuruus sekä aiemman polkumyynnin vaikutuksista toipuminen) perusteella, joita koskevat tiedot kerättiin koko unionin tuotannonalan tasolla, sekä b) mikrotaloudellisten indikaattoreiden (yksikköhinta, yksikkökohtaiset kustannukset, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto, pääoman saanti, varastot ja työvoimakustannukset) perusteella, joita koskevat tiedot kerättiin otokseen valittujen unionin tuottajien tasolla.
The related sales were exclusively composed of product types not being imported from China.
Makrotaloudellisten indikaattoreiden ja etenkin otoksen ulkopuolisia unionin tuottajia koskevien tietojen määrittämiseksi käytettiin kaikkia unionin tuotannonalasta saatavilla olevia tietoja, myös valituksessa toimitettuja tietoja sekä unionin tuottajilta ennen tutkimuksen vireillepanoa ja sen jälkeen kerättyjä tietoja ja otokseen kuuluneilta unionin tuottajilta saatuja kyselyvastauksia.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the IP, showed an undercutting margin of ranging from 1,7 % to 5,6 %.
Mikrotaloudelliset indikaattorit määritettiin otokseen valittujen unionin tuottajien kyselylomakevastauksissa annettujen tietojen perusteella.
The lower prices of the dumped imports compared to the Union prices during the period considered explain the significant increase in Chinese import volume and in the market share held by the imports from China from 2013 onwards.
Kuten johdanto-osan 103 kappaleessa selvitetään, hintojen ja viitehintojen alittavuus määritettiin sellaisten tuotelajien perusteella, jotka olivat verrattavissa Kiinasta tulevaan tuontiin eli jotka luokitellaan samaan tuotekoodiin, mikä näin ollen sulki pois etuyhteydellisille asiakkaille suuntautuneen myynnin, joka koostui ainoastaan tuotelajeista, joita ei tuoda Kiinasta.
Economic situation of the Union industry
Muut vahinkoindikaattorit määritettiin kaikkien tuotelajien perusteella.
Preliminary remarks
Vaikka muutkin vahinkoindikaattorit olisi määritetty ainoastaan verrattavissa olevien tuotelajien perusteella, se ei olisi muuttanut havaittuja kehityssuuntauksia.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports from China on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Makrotaloudelliset indikaattorit
As mentioned in recital (9), sampling was used for the examination of the possible injury suffered by the Union industry.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
For the purpose of the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Unionin tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
In this regard, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of (a) macroeconomic indicators, namely production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping, for which the data was collected at the level of the total Union industry and on the basis of (b) microeconomic indicators, namely average unit prices, unit cost, profitability, cash flow, investments, return on investment and ability to raise capital, stocks and labour costs, for which the data was collected at the level of the sampled Union producers.
Lähde: Valitus ja kyselyvastaukset
All available information concerning the Union industry including information provided in the complaint, data collected from the Union producers before and after the initiation of the investigation, and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the macroeconomic indicators and in particular the data pertaining to the non-sampled Union producers.
Väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen tuotantomäärät (tonnia)
The microeconomic indicators were established on the basis of information provided by the sampled Union producers in their questionnaire replies.
Kaikkien tuotteiden tuotantomäärät (tonnia)
As explained in recital (103) below, undercutting and underselling were established on the basis of product types that were comparable with the imports from China, i.e. that fell within the same product code number, and therefore excluded sales to related customers, which were composed only of product types not imported from China.
Kaikkien tuotteiden tuotantokapasiteetti (tonnia)
The remaining injury indicators were established on the basis of all product types.
Kaikkien tuotteiden kapasiteetin käyttöaste (%)
Even if the remaining injury indicators would have been established on the basis of the comparable product types only, it would not have altered the trends observed.
Unionin tuotanto väheni tarkastelujaksolla, vaikka unionin kulutus kasvoi.
Macroeconomic indicators
Koska samoja työkoneita ja laitteita voidaan käyttää sekä samankaltaisen tuotteen että muuntyyppisen betoniteräksen valmistukseen, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste laskettiin kaikentyyppiselle betoniteräkselle.
Production, production capacity and capacity utilisation
Väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen valmistukseen ei ole erillisiä työkoneita ja laitteita, jotka voitaisiin ottaa huomioon, että saataisiin laskettua kapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste pelkästään samankaltaisen tuotteen osalta.
The trends for Union production, production capacity and the utilization of the capacity developed as follows during the period considered:
Kapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste pysyivät muuttumattomina tarkastelujaksolla, vaikka unionin kulutus kasvoi.
Source: Complaint, questionnaire replies
Tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantomäärän laskua kompensoi muiden tuotteiden tuotantomäärän kasvu.
Production volume HFP rebars (tonnes)
Myynnin määrä, markkinaosuus ja kasvu
Production volume all products (tonnes)
Yhden unionin tuottajan myyntiin sisältyi kytkösmyynti tuottajaan etuyhteydessä oleville yrityksille.
Production capacity all products (tonnes)
Myynnin määrä, markkinaosuus ja kasvu arvioitiin näin ollen erikseen kytkösmarkkinoiden (myynti etuyhteydessä oleville yrityksille) ja vapaiden markkinoiden (myynti etuyhteydettömille yrityksille) osalta.
Capacity utilisation all products (%)
Myyntimäärä, markkinaosuus ja kasvu kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Union production decreased during the period considered, despite increasing Union consumption.
Lähde: Euroopan komissio (tullivalvonnan tietokanta), valituksessa olleet tiedot ja kyselylomakevastaukset
Since the same machinery can be used to manufacture both the like product and other types of rebars, production capacity and utilisation was calculated for all types of rebars.
Myyntimäärät etuyhteydessä oleville yrityksille (tonnia)
There is no specific machinery for HFP rebars that could be taken into account to calculate capacity and capacity utilisation for the like product only.
Etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuvan myynnin markkinaosuus EU:n kulutuksesta (%)
Capacity and capacity utilisation remained constant during the period considered, despite increasing Union consumption.
Myyntimäärät etuyhteydettömille yrityksille (tonnia)
The decrease in the production volume of the product concerned was compensated by an increase in the production volume of other products.
Etuyhteydettömille yrityksille suuntautuvan myynnin markkinaosuus EU:n kulutuksesta (%)
Sales volume, market share and growth
Vuosien 2011 ja 2012 välisen kasvun jälkeen etuyhteydettömille asiakkaille suuntautuneen myynnin määrä alkoi vähentyä vuodesta 2013 eteenpäin kulutuksen kasvaessa ja polkumyyntituonnin lisääntyessä nopeasti.
The sales of one Union producer included captive sales to its related companies.
Tämä näkyy myös loppuvarastojen määrissä: ne kasvoivat yhteensä 27 prosenttia tarkastelujaksolla ja 28 prosenttia vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Sales volume, market share and growth were therefore assessed separately for captive market (related sales) and free market (unrelated sales).
Lisäksi unionin tuotannonalan etuyhteydettömille yrityksille suuntautuvat myyntimäärät pienenivät merkittävästi, 18 prosenttiyksikköä vuodesta 2011 ja 22 prosenttiyksikköä vuodesta 2012, vaikka kulutus kasvoi tasaisesti.
The trends concerning sales volumes, market share and growth developed as follows during the period considered:
Tämä osoittaa, että unionin tuotannonala ei pystynyt hyödyntämään täysin unionin kulutuksen kasvua polkumyyntituonnin kasvavan markkinaosuuden vuoksi.
Source: European Commission (Customs Surveillance Database), complaint, questionnaire replies
Vuonna 2013 etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuva myynti ensin laski – samaan aikaan kun polkumyyntituonti Kiinasta alkoi – mutta kasvoi sitten takaisin aiemmalle tasolle.
Sales volume related sales (tonnes)
Työllisyys ja tuottavuus
Market share related sales on EU consumption (%)
Työllisyys väheni 253:sta 231:een vuosien 2011 ja 2012 välillä, jonka jälkeen se väheni edelleen 209:een tutkimusajanjaksolla.
Sales volume unrelated sales (tonnes)
Unionin tuotannonalan työllisyys laskettiin ottamalla huomioon suoraan tarkasteltavana olevan tuotteen tuotannossa työskentelevien työntekijöiden määrä, mikäli tiedot olivat saatavilla, tai laskemalla tuottajien kokonaismäärästä osuus tarkasteltavana olevan tuotteen tuotoksen perusteella.
Market share unrelated sales on EU consumption (%)
Työntekijöiden lukumäärä
After an increase between 2011 and 2012, in the context of an increasing consumption, the sales volume to unrelated customers started to decrease from 2013 onwards, in parallel with the rapid increase of the dumped imports.
Tuottavuus (tonnia/työntekijä)
This is also reflected in the upward trend of closing stocks, which increased overall by 27 % during the period considered and by 28 % from 2012 to the IP.
Tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
This shows that Union industry could not fully benefit from the growth in Union consumption due to the increasing market share of dumped imports.
Tarkasteltavana olevan tuotteen markkinasektori ja Kiinasta peräisin olevan polkumyyntituonnin määrä, markkinaosuus ja hinnat huomioon ottaen nykyisen polkumyyntimarginaalin vaikutusta unionin tuotannonalaan ei voida pitää merkityksettömänä.
The related sales first decreased in 2013, at the same time with the start of the dumped imports from China, but then increased back to their previous level.
Tuontia ei ole tapahtunut aiemmin.
The market share of the related sales decreased by 17 percentage points since 2011 and by 12 percentage points since 2012.
Sen vuoksi tuotannonala ei ole toipumassa aiemmasta polkumyynnistä.
Employment and productivity
Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla ja yksikkökohtaiset tuotantokustannukset
Employment decreased from 253 in 2011 to 231 in 2012, and then further decreased to 209 in the IP.
Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa laskivat 16 prosenttia vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
The employment in the Union industry was calculated by considering the number of employees working directly with the product concerned, when available, or by allocating total employment of the producers proportionally to the share of output of the product concerned.
Hintojen lasku vastaa yleistä laskevaa kehitystä raaka-aineiden maailmanmarkkinahinnoissa, niin unionissa käytetyn paloitellun kierrätysmetallin kuin Kiinassa ja vertailumaassa käytetyn rautamalminkin kohdalla, kuten alla olevasta taulukosta voidaan havaita.
Productivity, measured as output in tonnes per person employed per year, increased by 15 % from 2011 to 2012.
Lähde: Valituksen tekijät, kyselyvastaukset, www.indexmundi.com, CISA
From 2012 to the IP, the productivity first fell in 2013 in line with the decreased output, but then regained its previous levels, suggesting that the Union industry made significant efforts to improve its efficiency while its production remained at the 2013 levels.
Kierrätysmetallin hinta (euroa/tonni) (otokseen valitut unionin tuottajat)
Number of employees
Paloitellun kierrätysmetallin hinta (euroa/tonni) (unionin markkinat)
Productivity (MT/employee)
Rautamalmin hinta (euroa/tonni) (tuonti Kiinaan)
Magnitude of the actual dumping margin and recovery from past dumping
Kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien toimittamat rautamalmin hintatiedot (euroa/tonni) (tuonti Kiinaan)
The dumping margins of the sampled Chinese exporting producers are considerable (see recital (45) above).
Tietoja ei ole toimitettu
Given the sector of the product concerned, the volume, market share and prices of the dumped imports from China, discussed above, the impact on the Union industry of the actual dumping margin cannot be considered to be negligible.
Unionin tuotannonalan myyntihinnat laskivat vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana kuitenkin nopeammin kuin paloitellun kierrätysmetallin raaka-ainehinnat, sekä absoluuttisesti että suhteellisesti ilmaistuna.
No imports have taken place previously.
Kuten jäljempänä olevasta taulukosta voidaan nähdä, tämä aiheutti tappioita vuodesta 2013 eteenpäin.
As a result, the industry is not still recovering from past dumping practices.
Lähde: Kyselyvastaukset
Microeconomic indicators
Keskimääräinen yksikkökohtainen myyntihinta etuyhteydessä oleville asiakkaille unionissa
Average unit selling prices on the Union market and unit cost of production
Keskimääräinen yksikkökohtainen myyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union decreased by 16 % from 2012 to the IP.
Myytyjen tavaroiden yksikkökustannukset etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuneessa myynnissä (euroa/tonni)
The price decrease reflects a general lowering trend in the worldwide cost of raw material, both shredded scrap used in the Union and iron ore used in China and in the analogue country, as shown in the table below.
Myytyjen tavaroiden yksikkökustannukset yhteydettömille yrityksille suuntautuneessa myynnissä (euroa/tonni)
Source: Complainant, questionnaire replies, www.indexmundi.com, CISA
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Scrap price in EUR/tonne (sampled Union producers)
Unionin tuottajien kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Shredded scrap price in EUR/tonne (Union market)
Etuyhteydessä oleville asiakkaille unionissa suuntautuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
Iron ore price in EUR/tonne (imports to China)
Etuyhteydettömille asiakkaille unionissa suuntautuneen myynnin kannattavuus, oikaistu verrattavissa olevien tuotelajien osalta (% liikevaihdosta)
Iron ore price in EUR/tonne (imports to China) submitted by the Chinese exporting producers
Kassavirta (etuyhteydellinen myynti) (euroa)
Not provided
Kassavirta (etuyhteydetön myynti) (euroa)
However, the sales prices of the Union industry decreased from 2012 to the IP faster than the raw material prices for shredded scrap, both in absolute and in relative terms.
Investoinnit (euroa)
As can be seen in the table below, this resulted in losses from 2013 onwards.
Investointien tuotto (%)
Source: Questionnaire replies
Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus määritettiin etuyhteydellisen ja etuyhteydettömän myynnin osalta erikseen.
Average unit selling price in the Union to related customers
Kannattavuus määritettiin ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä asiakkaille unionissa saatu nettovoitto ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
Average unit selling price in the Union to unrelated customers
Etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuvan myynnin osalta otokseen valittujen unionin tuottajien toiminta oli tappiollista vuonna 2011 mutta alkoi elpyä vuonna 2012 unionin kulutuksen kasvun mukaisesti.
Unit cost of goods sold for related sales (EUR/tonne)
Vuonna 2012 etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuvassa myynnissä tehtiin 2,5 prosenttia voittoa.
Unit cost of goods sold for unrelated sales (EUR/tonne)
Etuyhteydellisestä myynnistä tuli jälleen tappiollista vuodesta 2013 alkaen.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuvan myynnin myyntihinnat eivät kuitenkaan välttämättä heijasta markkinahintoja, koska hinnat on sovittu etuyhteydessä olevien osapuolten välillä.
During the period considered the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Etuyhteydessä oleville yrityksille suuntautuvasta myynnistä saatujen voittojen ei sen vuoksi voitu katsoa heijastavan unionin tuotannonalan kannattavuutta.