natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lastly, in order to assess the coherence of the resources needed for each of these projects with the rest of the restructuring plan, the Commission has compared the overall costs of the 50CO2Cars project (namely EUR [300-400]* million according to Table 4 in recital 41 above), with the additional costs and industrial risks that the counterfactual project would entail: the possible loss of margin from this development is non-negligible and is estimated to be EUR [500-700]* million in recital 148 above.
Ranskan viranomaiset vastasivat komission väitteisiin aloittamispäätöstä koskeneissa huomautuksissaan (ks. johdanto-osan 173 kappale).
In short, the Commission considers that, in contrast to the incremental improvements envisaged in the counterfactual project, the technological advance represented by the 50CO2Cars project may, if successful, provide PSA with a reservoir for growth between now and 2020 as it will enable the PSA Group to ‘diversify in the direction of new and viable activities’.
Ne suostuivat erityisesti ottamaan vertailukelpoisten pankkien joukkoon myös Fiatin ja Fordin kytköspankit.
The 50CO2Cars project is therefore likely to play more of a part in restoring the Group's viability than the counterfactual project.
Ne pitivät kuitenkin kiinni ilmoituksessa ehdottamansa järjestelmän periaatteista.
Partial conclusion on the contribution of the 50CO2Cars project to the PSA Group's restructuring
Ne katsoivat, että kattavuusastetta koskevien tietojen yksityiskohtaisuuden vuoksi valmistajat eivät anna segmenttikohtaisia tietoja kattavuusasteesta.
The preceding examination shows that, as a component of the restructuring plan, the 50CO2Cars project makes a positive contribution to restoring the PSA Group's viability: the adaptation of its industrial base needed for its implementation is in keeping with the restructuring strategy and the resources available and, if successful, the project will not just correct the effects of the firm's structural difficulties (major sensitivity to changes in diesel sales in Europe and backwardness in some R&D fields), but will also make it possible to diversify the Group's production in the direction of ‘new and viable’ activities able to offer it a reservoir for growth between now and 2020.
Ne katsoivat, että järjestelmän olisi oltava joustava, jotta BPF pystyisi mukautumaan markkinoiden kehitykseen, ja ettei joustavuus heikentäisi toimenpiteen tehokkuutta ja velvoittavuutta.
In the opening decision, the Commission observed that BPF's difficulties were due to its interdependence with the PSA Group, which led the bank's financial rating to be downgraded by S&P on 14 February 2013 to BB+ (non-investment grade), even though the rescue aid had been approved.
Komissio panee merkille Ranskan viranomaisten huomautuksen, joka koskee BPF:lle vastasuoritteena määrättävän yleisen kattavuusasteen jouston mahdollisuutta.
In their comments on the opening decision, the Commission considers that the French authorities have resolved its doubts as to the increase in BPF's balance sheet size and bad debt level.
Kuten edellä olevasta johdanto-osan 177 kappaleesta käy ilmi, […]* prosenttia BPF:n myöntämästä rahoituksesta koskee B- ja C-segmenttejä sekä viittä seuraavaa maata: Ranska, Yhdistynyt kuningaskunta, Saksa, Espanja ja Italia.
The Commission therefore reiterates the conclusion that it reached in the opening decision and that has not been contested by any of the interested parties, namely that the problem facing BPF is a problem of liquidity resulting solely from its link with the PSA Group.
Komissio katsoo näiden tilastojen perusteella, että vastasuorite on todennäköisesti tehoton, koska yleisen kattavuusasteen käyttö antaa liikaa joustovaraa.
Consequently, in so far as the doubts as to the restoration of the Group's viability have been resolved, the same is considered to apply to BPF's viability plan.
Komissio toteaa ensinnäkin, että kattavuusasteeseen liittyvä vastasuorite on Ranskan viranomaisten mukaan parhaiten kohdennettu toimenpide ja paras keino korjata Banque PSA:lle takauksena annetusta tuesta välittömästi aiheutuvaa kilpailun vääristymistä.
PREVENTION OF ANY UNDUE DISTORTION OF COMPETITION
Tällaisen toimenpiteen ansiosta on käytännössä mahdollista ottaa asianmukaisesti huomioon Banque PSA:n toimintaan kohdistuvien valtiontakauksen myöntämisen vaikutusten ja ajoneuvojen myynnin välinen yhteys [53].
EXAMINATION OF THE NEED FOR COMPENSATORY MEASURES
Komissio toteaa myös, että kaikki valmistajat vahvistavat huomautuksissaan, että kytköspankeilla on keskeinen rooli ajoneuvojen myynnin rahoittamisessa.
Point 38 of the Rescue and Restructuring Guidelines states that, if restructuring aid is to be approved by the Commission, compensatory measures must be taken to minimise the adverse effects of the aid on trading conditions.
Toyota korostaa, että kytköspankki voi parantaa asiakkaan merkkiuskollisuutta noin 15 prosentilla ja että sen kattavuusaste on suurempi pienien automallien segmentissä.
Failing that, the aid is to be regarded as ‘contrary to the common interest’ and therefore incompatible with the internal market.
Fiat katsoo, että valmistajien kytköspankit ovat erittäin tehokkaita myynti- ja markkinointivälineitä.
To meet this criterion, the presence that a firm may retain in its market(s) at the end of the restructuring period is often limited.
Fiat esittää samat huomautukset kytköspankkien merkityksestä asiakkaiden uskollisuuden vahvistamisessa ja lisää vielä, että niillä on tärkeä tehtävä myyntiprosessin tukemisessa, koska ne korvaavat erityisesti perinteisiä rahoituslaitoksia, jotka eivät enää myönnä tämäntyyppisiä lainoja.
By way of reminder, the French authorities initially proposed the following compensatory measures: further reductions of CAPEX (‘capital expenditures’), transferring capacity at the Sevelnord plant to a competitor, discontinuing the development and production of the hybrid plug-in technology and a measure setting a maximum penetration rate for BPF.
Fiat katsoo, että BPF:lle myönnettävällä valtiontakauksella tulee sen vuoksi olemaan suora, välitön ja hyvin haitallinen vaikutus PSA-konsernin kilpailijoihin.
In the opening decision, the Commission was doubtful as to the characterisation of some of these measures as compensatory measures and their adequate nature in the light of their implementation conditions.
Koska asianomaiset osapuolet ovat yksimielisiä siitä, että kytköspankeilla on keskeinen merkitys autonvalmistajien myynnin rahoittamisessa ja että BPF:lle myönnettävällä takauksella tulee olemaan erityisen haitallinen välitön vaikutus kilpailuun, komissio pitää asianmukaisena toimenpidettä, jolla rajoitetaan BPF:n mahdollisuuksia käyttää valtiontakausta rahoituskapasiteettinsa kohtuuttomaan lisäämiseen niiden kilpailijoiden kytköspankkien haitaksi, jotka eivät saa julkista tukea.
At the end of this formal investigation procedure, the Commission takes the view that, at least as regards those measures already decided and implemented by PSA prior to the notification of the restructuring plan, the measures described in section 2.4.5 above cannot be characterised as ‘compensatory’ within the meaning of points 38 et seq. of the Rescue and Restructuring Guidelines, but are rather strategic choices ‘necessary in any case to restore the viability’ of the Group.
Ranskan viranomaiset sitoutuivat 23 päivänä heinäkuuta 2013 päivätyssä sitoumusasiakirjassa toteuttamaan edellä 7.2 kohdassa kuvatut muutokset BPF:lle myönnettävän valtiontakauksen aiheuttaman kilpailun vääristymisen tasapainottamiseksi.
In their memorandum of 23 July 2013, however, the French authorities decided to withdraw all the compensatory measures notified on 12 March 2013, apart from the measure setting a maximum penetration rate for BPF, which is amended in the manner described in section 8.5.2 below.
Jotta takauksesta aiheutuvia kilpailua vääristäviä vaikutuksia voidaan rajoittaa ja BPF:lle voidaan antaa joustovaraa markkinoiden mahdollisiin muutoksiin reagoimista varten, ehdotettu sitoumus on takauksesta maksettava lisäkorvaus, joka määräytyy BPF:n kattavuusasteen mukaan.
The Commission therefore takes note of this withdrawal and considers that it does not have to examine the following measures:
Sitoumuksen periaate on seuraava: takauksesta maksettava palkkio nousee, kun BPF:n kokonaiskattavuusaste ylittää [26–29]* prosentin kynnyksen G10-maissa.
further reductions of CAPEX (‘capital expenditures’), in particular the discontinuation of production of the Citroën 6 — Peugeot 607 models, the discontinuation and non-renewal of the Bipper/Nemo model and the discontinuation of production of diesel engines of more than two litres;
Komissio toteaa, että alue, jolta kokonaiskattavuusaste on määritetty (Alankomaat, Belgia, Espanja, Italia, Itävalta, Portugali, Ranska, Saksa, Sveitsi ja Yhdistynyt kuningaskunta), on ilmeisesti edustavin käytettävissä olevista Euroopan markkinaindikaattoreista [54].
the transfer of capacity at the Sevelnord plant to a competitor; and
Lisäksi tämä järjestelmä vaikuttaa sopivalta keinolta edistää vastasuoritteiden periaatteen noudattamista (kilpailun vääristymien minimoimista) ja samalla varmistaa elinkelpoisuuden palauttaminen.
the discontinuation of the development and production of the hybrid plug-in technology.
Kytkemällä yhteen kattavuusasteen kasvu ja takauspalkkion korotus rajoitetaan BPF:n mahdollisuuksia tarjota takauksen avulla erityisen houkuttelevia rahoitusehtoja siihen, mikä on tarpeen sen elinkelpoisuuden varmistamiseksi, ja pidetään samalla kilpailun vääristymät mahdollisimman vähäisinä.
By way of ‘compensatory measures’, the Commission will therefore examine only the proposal by the French authorities to establish, from a threshold of [26-29]* %, a mechanism for increasing the cost of the guarantee in line with BPF's penetration rate.
Konserni maksaa palkkiota enintään sen pääomatilanteen salliman määrän, koska se pystyy pitämään kattavuusasteen tiettyä palkkiomäärää vastaavalla tasolla.
MECHANISM FOR INCREASING THE COST OF THE GUARANTEE IN LINE WITH BPF'S PENETRATION RATE
Palkkio nousee kattavuusasteen mukaan enintään 491 peruspisteeseen (arvioitu markkinakorko).
In the opening decision, the Commission observed that limiting the penetration rate appeared to be an appropriate way of limiting the impact on PSA's vehicle sales of financing support from BPF.
Jäljempänä olevassa kaaviossa 2 esitetään PSA:n takauspalkkion ja kattavuusasteen välinen yhteys (tarkempia tietoja on johdanto-osan 250 kappaleessa olevassa taulukossa 17).
The Commission was doubtful, however, as to the real impact of this measure in the light of its implementation conditions.
Kaavio 2
PSA was in practice proposing a commitment not to exceed the 2012 H2 rate with a flexibility of + 1, i.e. a maximum rate of 33,4 %, in 2013 in each European country.
(Peruspisteinä ilmaistun) takauspalkkion ja (prosentteina ilmaistun) G10-kattavuusasteen välinen yhteys
This cap already appeared to include the rise that could be predicted for 2013, as the rate was 29,8 % in 2012.
Tämän toimenpiteen vaikutuksen analysoinnissa on otettava huomioon muun muassa teoreettinen kattavuusaste, jonka PSA olisi voinut saavuttaa ilman valtiontukea, jäljempänä ’vaihtoehtoinen kattavuusaste’.
In 2014 and 2015, moreover, the French authorities were proposing that the penetration rate be aggregated for BPF's G10 perimeter in the previous year, adjusted by the change in the penetration rate of the comparable banks cited by PSA (captive banks of Renault, Ford, BMW, VW and Daimler) while making provision for a ‘threshold’ rate.
Komissio huomauttaa, että ilman valtiontakausta BPF:n luottoluokituksen alentaminen ja sen rahoituskapasiteetin väheneminen olisi puolestaan supistanut lainanantoa ja vähentänyt autojen myyntiä [5–20]* prosentilla [55].
The flexibility that this change would give PSA could lessen the constraining nature and therefore the effectiveness of this measure.
Kytköspankin rahoitustoiminnan kautta saatu PSA:n autonvalmistusyksikön liikevaihto on Ranskan viranomaisten mukaan näin ollen [6000–7000]* miljoonaa euroa ilman valtiontukea ja [35000–40000]* miljoonaa euroa, jos valtiontuki myönnetään (olettaen, että myynti vähenee noin [10–20] prosenttia).
Questions remained as to the comparable banks proposed by PSA (as matters stood only the penetration rates of the captive banks of Renault and Volkswagen, whereas other producers such as Ford or Fiat were also close competitors).
Nämä luvut osoittavat, että BPF:n teoreettinen kattavuusaste olisi ollut noin [15–20]* prosenttia.
As penetration rates vary greatly among countries, BPF could concentrate its loan capacity in those segments in which it had the largest presence and thus develop an aggressive commercial strategy vis-à-vis its competitors.
Ilman valtiontakausta BPF:n rahoituskapasiteetti olisi toisin sanoen vähentynyt siinä määrin, että myös kattavuusaste olisi pienentynyt merkittävästi.
The French authorities replied to the Commission's arguments in their comments on the opening decision (see recital 173).
Samanaikaisesti olisivat vähentyneet myös myyntimäärät, kun otetaan huomioon kytköspankkien keskeinen merkitys ajoneuvojen myynnissä.
They agreed in particular to broaden the scope of the comparable banks to include the captive banks of Fiat and Ford.
Elinkelpoisuuden palauttaminen ei Ranskan viranomaisten mukaan olisi mahdollista näin suuren myynnin vähenemisen vuoksi, vaan PSA joutuisi noidankehään, jossa sen omaa ja BPF:n luottoluokitusta alennettaisiin jatkuvasti, mikä aiheuttaisi lisätappioita konsernille.
However, they stood by the principles of the mechanism proposed in the notification.
Vaihtoehtoisen kattavuusasteen perusteella voidaan määrittää alustavasti vastasuoritteen suhteuttamiseen käytettävä alaraja.
In their view, as regards the level of detail of penetration rates, no manufacturer gives details of its penetration rate by segment.
Tämän vähimmäisasteen on oltava suurempi kuin [15–20]* prosentiksi arvioitu teoreettinen aste.
They considered that the mechanism had to be flexible if BPF was to be able to adapt to market trends and did not entail any lessening of the effectiveness and constraining nature of this measure.
Alemman kattavuusasteen on myös oltava pienempi kuin nykyinen kattavuusaste ([29–31]* prosenttia G10-maiden alueella vuonna 2012).
The Commission takes note of the comment by the French authorities as to the potential flexibility introduced by the use of a global penetration rate for the compensatory measure imposed on BPF: as recital 177 above shows, […]* % of the financing granted by BPF concerns segments B and C and the following five countries: France, the United Kingdom, Germany, Spain and Italy.
Kaikkien vastasuoritteiden tarkoituksena on käytännössä minimoida valtiontuen vaikutus tuensaajayrityksen kilpailijoihin.
In the light of these statistics, the Commission considers that the compensatory measure is unlikely to be ineffective because the use of a global penetration rate allows too much flexibility.
Valtiontakauksen ansiosta BPF pystyy jo säilyttämään nykyisen kattavuusasteensa (kuten vaihtoehtoinen kattavuusaste vahvistaa).
First, the Commission notes that, according to the French authorities, the compensatory measure in relation to the penetration rate is the ‘most targeted measure best able to remedy any distortions of competition resulting directly from the aid in the form of a guarantee to Banque PSA.
Kaikkia lisäpalkkion muodossa maksettavia vastasuoritteita olisi sen vuoksi sovellettava jo nykyiseen kattavuusasteeseen.
Such a measure in practice makes it possible to take appropriate account of the link between the consequences of the grant of the State guarantee on the activity of Banque PSA and vehicle sales’ [53].
Kun otetaan huomioon [29–31]* prosentin kattavuusaste, edellä kuvattu [15–20]* prosentin alaraja, Ranskan viranomaisten kuvaamat mahdolliset kasvusuuntaukset ja kytköspankin rahoituksen tärkeä merkitys ajoneuvojen myynnin kannalta, sitoumusta valtiontakauksesta maksettavan palkkion korotukseen, kun kattavuusaste on vähintään [26–29]* prosenttia [56], voidaan pitää riittävänä toimenpiteenä kilpailun vääristymien pitämiseksi mahdollisimman vähäisinä.
The Commission also observes that all the manufacturers confirm in their comments that captive banks play a significant role in the financing of vehicle sales.
Kun otetaan huomioon nykyinen kattavuusaste, sitoumus tarkoittaa, että BPF:n olisi jo nyt korotettava takauksesta maksamaansa palkkiota noin [40–50]* peruspisteellä (jolloin valtiontakauksesta maksettava palkkio on noin [300–310]* peruspistettä valtion kanssa tehdyn alkuperäisen pöytäkirjan mukaisten 260 peruspisteen sijaan).
Toyota stresses that a captive bank may improve customer brand loyalty by some 15 % and that the penetration rate is higher in the segments involving smaller models.
Jos BPF haluaa parantaa kattavuusastetta, palkkio nousee edellä johdanto-osan 250 kappaleessa olevassa taulukossa 18 esitetyllä tavalla [57].
Fiat considers that manufacturers' captive banks are extremely effective sales and marketing tools.
Jos kattavuusaste alenee, myös lisäpalkkio pienenee [58].
Fiat reiterates Toyota's comments as to their role in customer loyalty and adds that they also play an important role in supporting the sales process in particular by replacing the ‘traditional’ financing institutions which are withdrawing from this kind of loan.
Sitoumus merkitsee siis BPF:lle myönnetystä takauksesta maksettavan palkkion välitöntä korotusta.
Fiat considers that the public guarantee granted to BPF will therefore have a direct, immediate and extremely negative impact on the PSA Group's competitors.
Palkkio kasvaa, jos PSA lisää BPF:n rahoittamien ajoneuvojen osuutta sen kokonaismyynnistä.
As the interested parties unanimously agree that captive banks play a central role in the financing of automotive manufacturers' sales and that the grant of the guarantee to BPF will have a particularly adverse direct effect on competition, the Commission considers that the measure to limit BPF's ability to use the public guarantee in order unduly to increase its financing capacity to the detriment of its competitors' captive banks not in receipt of public support is appropriate.
Komissio katsoo sen vuoksi, että tämän toimenpiteen ansiosta on mahdollista tasapainottaa pelastamis- ja rakenneuudistussuuntaviivojen 38–40 kohdassa tarkoitettuja kohtuuttomia kilpailua vääristäviä vaikutuksia.
In the letter of commitments of 23 July 2013, the French authorities undertook to make the changes, described in section 7.2 above, to compensate for the distortion of competition created by the State guarantee to BPF.
Vaikka Euroopan autoteollisuudessa vaikuttaa olevan rakenteellista ylikapasiteettia, komissio katsoo, ettei PSA-konsernin tuotantokapasiteetin vähentäminen entisestään ole sopivin ratkaisu juuri tässä tapauksessa:
In order to limit the distortive effects on competition that the guarantee entails, and in order to provide BPF with a degree of flexibility allowing it react to potential market changes, the proposed commitment takes the form of additional remuneration of the guarantee in line with BPF's penetration rate.
kuten edellä johdanto-osan 49 kappaleessa mainittiin, yritys on jo toteuttanut merkittäviä rakenteellisia toimia Aulnayn ja Rennesin tehtaillaan;
The principle of the commitment is as follows: the remuneration of the guarantee will be increased when BPF exceeds a threshold penetration rate of [26-29]* % in the G10 aggregate.
johdanto-osan 315 kappaleen mukaan tulevassa tilanteessa, jossa tarvittaisiin rakenneuudistukseen liittyviä lisätoimia, olisi suotavaa jättää PSA:lle joustovaraa valita taloudellisen tilanteensa vakauttamiseen tarvittavat keinot, joihin kapasiteetin lisävähennykset kuuluvat vain yhtenä mahdollisuutena.
The Commission notes that the perimeter of this aggregate (Germany, Austria, Belgium, Italy, Spain, the Netherlands, Portugal, Switzerland, France and the United Kingdom) appears to be the most representative of the European market indicators available [54].
VÄHITTÄISMYYJILLE MYÖNNETTÄVÄN RAHOITUKSEN KATETTA KOSKEVA SITOUMUS
Moreover, this mechanism seems to be an appropriate way of complying with the principle of compensatory measures (which are intended to minimise any distortion of competition) while ensuring that viability can be restored.
Komissio myös toteaa Ranskan viranomaisten sitoutuneen siihen, että PSA ei koko rakenneuudistussuunnitelman täytäntöönpanoaikana alenna vähittäismyyjäverkostonsa jäsenille myönnettävän rahoituksen keskimääräistä vuotuista katetta alle tason, joka vastaa keskimääräistä vuotuista katetta 30 päivää kesäkuuta 2013 edeltäviltä 12 kuukaudelta.
By combining an increase in the penetration rate with an increase in the guarantee remuneration, BPF's ability to offer particularly attractive financing terms as a result of the guarantee will be limited to what is needed to ensure its viability, while minimising distortions of competition.
Komissio katsoo, että tämän sitoumuksen ansiosta ei heikennetä BPF:n kattavuusasteen enimmäismäärän asettamisen rajoittavaa vaikutusta.
The Group will not pay remuneration above what its capital situation allows it to finance, since it will be able to keep the penetration rate at a level corresponding to a certain level of remuneration.
Kun keskimääräinen vuotuinen kate säilytetään vähittäismyyjien osalta samalla tasolla kuin se oli ilman valtiontukea, BPF ei pysty käyttämään takausta aggressiivisen kauppapolitiikan harjoittamiseen kyseisten vähittäismyyjien kanssa.
The remuneration will increase with the penetration rate up to 491 basis points (estimated market rate).
50CO2CARS-HANKKEELLE ALUN PERIN SUUNNITELTUJEN TUKIEN MUUTTAMINEN TAKAISINMAKSETTAVIKSI ENNAKOIKSI
Graph 2 below shows the link between PSA's remuneration of the guarantee and penetration rate (for more detailed figures, see Table 17 in recital 250 above).
Jotta vaikeuksissa olevan valmistajan teknologiaosaamisen säilyttämiseen myönnetyt julkiset varat pysyvät kohtuullisina, komissio katsoo, että on varmistettava seuraavat seikat:
Link between the remuneration of the guarantee (in basis points) and the G10 penetration rate (%)
jos valmistajan tilanne paranee, huomattava osuus niistä julkisista varoista, jotka sille on myönnetty sen osaamistason säilyttämiseksi teknologian huipulla, maksetaan takaisin tuen myöntäneelle viranomaiselle, jos T&K-hanke menestyy ja elinkelpoisuus palautetaan.
Any examination of the impact of this measure has, inter alia, to include the theoretical penetration rate that PSA could achieve without aid (the ‘counterfactual penetration rate’).
Jos 50CO2Cars-hanke toteutetaan, komission on ensimmäisen kohdan osalta selvitettävä, vähennetäänkö muille autonvalmistajille niiden hybriditekniikkaan liittyvän T&K-toiminnan jatkamiseksi myönnettäviä dynaamisia kannustimia tuntuvasti vai lopetetaanko ne kokonaan.
The Commission observes that without the State guarantee, the downgrading of BPF's rating and the reduction of its financing capacity would in turn reduce loan production and reduce automotive sales by [5-20]* % [55].
GM:n huomautuksista käy ilmi, että vaikka 50CO2Cars-hankkeelle myönnetyn julkisen rahoituksen määrät eivät ole vähäpätöiset, kun kyseessä on kevythybridijärjestelmän kehittämiseen tähtäävä T&K-hanke, ne eivät kuitenkaan ole merkittävät verrattuna koko autoalan T&K-toiminnan menoihin eivätkä ne missään tapauksessa riitä estämään kilpailijoita kehittämästä omia T&K-ohjelmiaan samalla alalla (ks. edellä oleva johdanto-osan 184 kappale).
The turnover of PSA's automobile division achieved from financing by the captive bank is therefore, according to the French authorities, EUR [6000-7000]* million without aid and EUR [35000-40000]* million with aid (assuming an estimated fall of some [10-20] % in sales).
Fiat vahvistaa myös, että 50CO2Cars-hankkeen tavoitteena oleva tekninen kehitys ei ole sellainen markkinoille pääsyn este, että se saisi muut valmistajat luopumaan markkinoille pyrkimisestä (ks. edellä oleva johdanto-osan 190 ja 232 kappale).
These figures therefore show that BPF's theoretical penetration rate is some [15-20]* %.
Näiden kolmansien osapuolien esittämien huomautusten perusteella komissio voi päätellä, että 50CO2Cars-hankkeesta ei aiheudu syrjäyttämisvaikutuksen riskiä.