natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PPD-28 and agency implementing procedures clarify new and existing limitations to and describe with greater specificity the purpose for which the United States collects and uses signals intelligence.
Avoimuuden lisäämiseksi ja näiden sitoumusten oikeudellisen luonteen huomioon ottamiseksi jokainen lueteltu ja tämän päätöksen liitteenä oleva asiakirja julkaistaan Yhdysvaltojen Federal Register -lehdessä.
These should provide assurance that signals intelligence activities are and will continue to be conducted only to further legitimate foreign intelligence goals.
Saatavilla olevien tietojen, kuten Yhdysvaltojen hallitukselta saatujen lausumien, perusteella voidaan todeta, että Yhdysvaltojen tiedusteluvirastot voivat sen jälkeen, kun tiedot on siirretty Yhdysvalloissa sijaitseville organisaatioille, jotka ovat antaneet oman varmennuksen EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn puitteissa, pyytää henkilötietoja ainoastaan silloin [78], kun pyyntö on ulkomaantiedustelun valvontaa koskevan lain (Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA) mukainen tai sen on tehnyt Yhdysvaltojen liittovaltion poliisi (Federal Bureau of Investigation, FBI) niin sanotun kansallista turvallisuutta koskevan kirjeen (National Security Letter, NSL) [79] perusteella.
c.
FISA-laki sisältää useita oikeusperustoja, joita voidaan käyttää EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn puitteissa siirrettyjen, EU:n rekisteröityjä koskevien henkilötietojen keräämiseksi ja käsittelemiseksi.
These rules are incorporated into procedures for each IC agency that were released in February 2015 and are publicly available.
Toiseksi Yhdysvaltojen hallitus esitti komissiolle useita muita keinoja, joita EU:n rekisteröidyt voisivat käyttää ryhtyäkseen oikeudellisiin toimenpiteisiin hallituksen virkamiehiä vastaan, kun hallituksen virkamiehet ovat lainvastaisesti päässeet henkilötietoihin tai käyttäneet niitä, myös väitettyihin kansalliseen turvallisuuteen liittyviin tarkoituksiin (eli Computer Fraud and Abuse Act [162]; Electronic Communications Privacy Act [163]; ja Right to Financial Privacy Act [164]).
To qualify for retention or dissemination as foreign intelligence, personal information must relate to an authorized intelligence requirement, as determined in the NIPF process described above; be reasonably believed to be evidence of a crime; or meet one of the other standards for retention of U.S. person information identified in Executive Order 12333, section 2.3.
Kaikki nämä kanneperusteet koskevat tiettyjä tietoja, kohteita ja/tai pääsylajeja (esim. tietokoneen etäyhteys internetin kautta) ja tietyin edellytyksin (esim. tarkoituksellinen/tahallinen toiminta, virkatehtävien ulkopuolinen toiminta, aiheutunut vahinko) [165].
Information for which no such determination has been made may not be retained for more than five years, unless the DNI expressly determines that continued retention is in the national security interests of the United States.
Yhdysvaltojen viranomaiset eivät noudata tämän päätöksen liitteenä oleviin asiakirjoihin sisältyviä lausumia ja sitoumuksia, mukaan lukien edellytykset ja rajoitukset, jotka koskevat Yhdysvaltojen viranomaisten pääsyä EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn puitteissa siirrettyihin henkilötietoihin lainvalvonnan, kansallisen turvallisuuden ja muun yleisen edun nimissä;
In addition, all agency policies implementing PPD-28 now explicitly require that information about a person may not be disseminated solely because an individual is a non-U.S. person, and ODNI has issued a directive to all IC elements [8] to reflect this requirement.
Ks. edellinen viite.
Intelligence Community personnel are specifically required to consider the privacy interests of non-U.S. persons when drafting and disseminating intelligence reports.
L, 108-458, 17.12.2004.
In particular, signals intelligence about the routine activities of a foreign person would not be considered foreign intelligence that could be disseminated or retained permanently by virtue of that fact alone unless it is otherwise responsive to an authorized foreign intelligence requirement.
Kansallisen tiedusteluviraston johtaja muun muassa määrittää vaatimukset tiedusteluyhteisön suorittaman kansallisen tiedustelutoiminnan toimeksiannoille ja tiedustelutietojen keräämiselle, analysoinnille, tuottamiselle ja levittämiselle sekä johtaa ja ohjaa näitä toimintoja esimerkiksi laatimalla ohjeita tietoihin tai tiedustelutietoihin pääsystä ja niiden käytöstä ja jakamisesta.
This recognizes an important limitation and is responsive to European Commission concerns about the breadth of the definition of foreign intelligence as set forth in Executive Order 12333.
Ks. toimeenpanoasetuksen (E.O.) 12333 1.3 (a) ja (b) §.
d.
12333: United States Intelligence Activities, Federal Register Vol.
The U.S. system of foreign intelligence oversight provides rigorous and multi-layered oversight to ensure compliance with applicable laws and procedures, including those pertaining to the collection, retention, and dissemination of non-U.S. person information acquired by signals intelligence as set forth in PPD-28.
235 (8.12.1981).
These include:
Ks. oikeusministeriön oikeudellisen neuvonantajan muistio presidentti Clintonille (Memorandum by the Office of Legal Counsel, Department of Justice (DOJ), to President Clinton), 29.1.2000.
In addition, the Department of Justice provides extensive oversight of intelligence activities, and oversight is also provided by the Department of Defense.
Ks. myös PPD-28:n 3 kohta.
Inspectors General are statutorily independent; have broad power to conduct investigations, audits and reviews of programs, including of fraud and abuse or violation of law; and can recommend corrective actions.
Ks. esimerkiksi NSA Civil Liberties and Privacy Office (NSA CLPO), NSA's Civil Liberties and Privacy Protections for Targeted SIGINT Activities under Executive Order 12333, 7.10.2014.
While Inspector General recommendations are non-binding, the Inspector General's reports are often made public, and in any event are provided to Congress; this includes follow-up reports in case corrective action recommended in previous reports has not yet been completed.
Ks. myös ODNI Status Report 2014.
Congress is therefore informed of any non-compliance and can exert pressure, including through budgetary means, to achieve corrective action.
Ulkomaantiedustelun valvontaa koskevan FISA-lain 702 pykälän mukaisesti tietoihin pääsystä tehtäviä pyyntöjä koskeviin tiedusteluihin sovelletaan ulkomaantiedustelun valvonnasta vastaavan tuomioistuimen (FISC) hyväksymiä minimointimenettelyjä.
A number of Inspector General reports about intelligence programs have been publicly released [9].ODNI's Civil Liberties and Privacy Office (CLPO) is charged with ensuring that the IC operates in a manner that advances national security while protecting civil liberties and privacy rights [10].
Ks. NSA CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Surveillance Act Section 702, 16.4.2014.
It has issued several public reports on intelligence activities.
Ks. PCLOB, Sec.
As discussed more fully below, the Foreign Intelligence Surveillance Court, a court composed of independent federal judges, is responsible for oversight and compliance of any signals intelligence collection activities conducted pursuant to FISA.
702 Report, s. 32–33 viittauksineen.
Apart from these formal oversight mechanisms, the Intelligence Community has in place numerous mechanisms to ensure that the Intelligence Community is complying with the limitations on collection described above.
702 Report, s. 111.
For example:
Ks. Statistical Transparency Report Regarding Use of National Security Authorities, 22.4.2015.
Cabinet officials are required to validate their signals intelligence requirements each year.
Internetin yleisestä tietovirrasta, ks. esim. perusoikeusvirasto, Surveillance by Intelligence Services: Fundamental Rights Safeguards and Remedies in the EU (2015), s. 15–16.
Additional procedures ensure that selection terms are reviewed periodically.
PPD-28:n 4(a)(i) kohta; ODNIn lausumat (liite VI), s. 7.
Based on a recommendation from an independent Review Group appointed by President Obama, the DNI has established a new mechanism to monitor the collection and dissemination of signals intelligence that is particularly sensitive because of the nature of the target or the means of collection, to ensure that it is consistent with the determinations of policymakers.
NSA käyttää säilytysaikojen noudattamisessa automaattista prosessia, jossa kerätyt tiedot poistetaan kulloisenkin säilytysajan päätyttyä.
Finally, ODNI annually reviews the IC's allocation of resources against the NIPF priorities and the intelligence mission as a whole.
Ks. NSA Sec.
This review includes assessments of the value of all types of intelligence collection, including signals intelligence, and looks both backward — how successful has the IC been in achieving its goals? — and forward — what will the IC need in the future?
Samoin FISA-lain 501 §:n (ent. U.S. PATRIOT ACT -lain 215 §) mukainen säilytysaika on enintään viisi vuotta, elleivät henkilötiedot kuulu ulkomaantiedustelutietoihin, joiden levittäminen on asianmukaisesti hyväksytty, tai ellei oikeusministeriö anna NSA:lle kirjallista ohjetta siitä, että tiedot kuuluvat säilytysvelvollisuuden piiriin käynnissä olevassa tai tulevassa oikeudenkäynnissä.
This ensures that signals intelligence resources are applied to the most important national priorities.
Ks. NSA, CLPO, Transparency Report: The USA Freedom Act Business Records FISA Implementation, 15.1.2016.
As evidenced by this comprehensive overview, the Intelligence Community does not decide on its own which conversations to listen to, try to collect everything, or operate free from scrutiny.
Erityisesti FISA-lain 501 §:n (ent. U.S. PATRIOT ACT -lain 215 §) tapauksessa henkilötietoja voidaan levittää vain terrorismin torjumiseksi tai todisteena rikoksesta; FISA-lain 702 §:n tapauksessa ainoastaan jos on kyse perustellusta ulkomaantiedusteluun tai lainvalvontaan liittyvästä käyttötarkoituksesta.
Its activities are focused on priorities set by policymakers, through a process that involves input from across the government, and that is overseen both within NSA and by the ODNI, Department of Justice, and Department of Defense.
Vrt. NSA CLPO, NSA's Implementation of Foreign Intelligence Surveillance Act Section 702, 16.4.2014; Transparency Report: The USA Freedom Act Business Records FISA Implementation, 15.1.2016.
PPD-28 also contains numerous other provisions to ensure that personal information collected pursuant to signals intelligence is protected, regardless of nationality.
Ks. myös NSA's Civil Liberties and Privacy Protections for Targeted SIGINT Activities under Executive Order 12333, 7.10.2014.
The PPD also provides for additional oversight and compliance mechanisms.
215 Report, s. 174–187.
Additionally, PPD-28 provides that significant compliance issues related to non-U.S. persons will be addressed at senior levels of government.
Esimerkiksi lisätiedot valvonnan kohteesta, tekniset tiedot valvontamenetelmistä tai vakuutukset siitä, miten hankittuja tietoja käytetään ja levitetään.
Should a significant compliance issue occur involving the personal information of any person collected as a result of signals intelligence activities, the issue must, in addition to any existing reporting requirements, be reported promptly to the DNI.
§§ 1804 (a) ja 1801 (g).
If the issue involves the personal information of a non-U.S. person, the DNI, in consultation with the Secretary of State and the head of the relevant IC element, will determine whether steps should be taken to notify the relevant foreign government, consistent with the protection of sources and methods and of U.S. personnel.
Esimerkiksi heinä–syyskuussa 2013 hyväksytyistä hakemuksista tällaisia oli 24 prosenttia.
Moreover, as directed by PPD-28, the Secretary of State has identified a senior official, Under Secretary Catherine Novelli, to serve as a point of contact for foreign governments that wish to raise concerns regarding signals intelligence activities of the United States.
215 Report, s. 179; Waltonin kirje, s. 3.
This commitment to high-level engagement exemplifies the efforts the U.S. government has made over the past few years to instill confidence in the numerous and overlapping privacy protections in place for U.S. person and non-U.S. person information.
215 Report, s. 179, alaviite 619.
e.
Tällä uudella lainsäädännöllä pantiin täytäntöön PCLOBin suositukset, joiden mukaan perustettaisiin yksityisyyden suojan ja kansalaisvapauksien asiantuntijoiden pooli.
In particular, these processes ensure that our Intelligence Community focuses on its national security mission as authorized by applicable laws, executive orders, and presidential directives; safeguards information from unauthorized access, use and disclosure; and conducts its activities under multiple layers of review and oversight, including by congressional oversight committees.
PCLOBin mukaan nämä luokat ovat tähän mennessä koskeneet pääasiassa kansainvälistä terrorismia ja sellaisia aiheita kuin joukkotuhoaseiden hankinta.
PPD-28 and the procedures implementing it represent our efforts to extend certain minimization and other substantial data protection principles to the personal information of all persons regardless of nationality.
702 Report, s. 27.
Personal information obtained through U.S. signals intelligence collection is subject to the principles and requirements of U.S. law and Presidential direction, including the protections set forth in PPD-28.
50 U.S.C. § 1881a (i).
Collection under Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act [11] is not ‘mass and indiscriminate’ but is narrowly focused on the collection of foreign intelligence from individually identified legitimate targets; is clearly authorized by explicit statutory authority; and is subject to both independent judicial supervision and substantial review and oversight within the Executive Branch and Congress.
§§ 2701–2712.
Collection under Section 702 is considered signals intelligence subject to the requirements of PPD-28 [12].
Samanlaisia säännöksiä on olemassa osavaltiotasolla.
Numerous court filings, judicial decisions and oversight reports relating to the program have been declassified and released on the ODNI's public disclosure website, www.icontherecord.tumblr.com.
Asianosaisten on valittava välimiehet luettelosta, jota käsitellään jäljempänä.
Moreover, Section 702 was comprehensively analyzed by the PCLOB, in a report which is available at https://www.pclob.gov/library/702-Report.pdf [13].
Samoin 2 luvussa todetaan, että välimiesmenettelyn asianosainen voi pyytää mitä tahansa tämän luvun mukaan toimivaltaista tuomioistuinta antamaan määräyksen, jossa vahvistetaan välitystuomio välimiesmenettelyn toista asianosaista vastaan.
Section 702 was passed as part of the FISA Amendments Act of 2008 [14], after extensive public debate in Congress.
Tuomioistuin vahvistaa välitystuomion, jollei se totea, että välitystuomioon liittyy jokin New Yorkin yleissopimuksen mukainen tunnustamisen tai täytäntöönpanon hylkäys- tai lykkäysperuste.
It authorizes the acquisition of foreign intelligence information through targeting of non-U.S. persons located outside the United States, with the compelled assistance of U.S. electronic communications service providers.
Ks. 203 §.Lisäksi 2 luvussa säädetään, että lain 1 lukua sovelletaan tämän luvun nojalla vireille pantuihin kanteisiin ja oikeudenkäynteihin, ellei 1 luku ole ristiriidassa tämän luvun tai Yhdysvaltojen ratifioiman New Yorkin yleissopimuksen kanssa.
Section 702 authorizes the Attorney General and the DNI — two Cabinet-level officials appointed by the President and confirmed by the Senate — to submit annual certifications to the FISA Court [15].
Lain 1 luvussa puolestaan säädetään, että kaupankäyntiin liittyvän liiketapahtuman todisteeksi tehdyssä […] sopimuksessa oleva kirjallinen määräys, jonka mukaan sopimuksen solmimisen jälkeen kyseisestä sopimuksesta tai liiketoimesta johtuvat riidat tai sen seurauksena syntyvät riidat, että on kieltäydytty sopimuksen tai liiketoimen täyttämisestä kokonaan tai osittain, ratkaistaan välimiesmenettelyssä, samoin kuin kirjallinen sopimus, jonka mukaan sopimuksesta, liiketoimesta tai mainitun kaltaisesta kieltäytymisestä johtuva olemassa oleva riita ratkaistaan välimiesmenettelyssä, ovat päteviä, peruuttamattomia ja täytäntöönpanokelpoisia, paitsi jos sopimuksen kumoaminen on perusteltua lain tai kohtuuden perusteella.
These certifications identify specific categories of foreign intelligence to be collected, such as intelligence related to counterterrorism or weapons of mass destruction, which must fall within the categories of foreign intelligence defined by the FISA statute [16].
Lisäksi 1 luvussa säädetään, että jokainen välimiesmenettelyn osapuoli voi hakea näin määritellyssä tuomioistuimessa määräystä välitystuomion vahvistamisesta ja että tämän johdosta tuomioistuimen on annettava tällainen määräys, paitsi jos välitystuomio kumotaan tai sitä muutetaan tai korjataan siten kuin välimiesmenettelystä annetun liittovaltion lain 10 ja 11 §:ssä säädetään.
The certifications also are required to include ‘targeting’ and ‘minimization’ procedures that must be reviewed and approved by the FISA Court [18].
Tuomioistuimen on käsiteltävä asia kokonaan uudestaan päättäessään, oliko tietojen antamatta jättäminen asianmukaista (5 U.S.C. § 552 (a)(4)(B)), ja se voi velvoittaa hallituksen antamaan tiedot.
The basis for selection of the target must be documented, and the documentation for every selector is subsequently reviewed by the Department of Justice [21].
Kyseinen virka perustettiin vuoden 1948 kansallista turvallisuutta koskevalla lailla, sellaisena kuin se on muutettuna.
The U.S.
ODNIn kansalaisvapauksista ja yksityisyyden suojasta vastaavan toimiston tehtäviin kuuluu sen varmistaminen, että tiedusteluyhteisön toimijoiden toimintaperiaatteisiin ja menettelytapoihin on sisällytetty riittävät kansalaisvapauksia ja yksityisyyttä koskevat suojatoimet.
Government has released information showing that in 2014 there were approximately 90000 individuals targeted under Section 702, a miniscule fraction of the over 3 billion internet users throughout the world [22].
Toimisto tutkii myös valituksia, joissa väitetään, että ODNIn ohjelmissa ja toiminnoissa rikotaan kansalaisvapauksia ja yksityisyyttä.
Information collected under Section 702 is subject to the court-approved minimization procedures, which provide protections to non-U.S. persons as well as U.S. persons, and which have been publicly released [23].
ODNIn kansalaisvapauksista ja yksityisyyden suojasta vastaava toimisto tarjoaa yleisölle tietoa verkkosivustollaan, jolla annetaan myös ohjeet valituksen tekemisestä (www.dni.gov/clpo).
For example, communications acquired under Section 702, whether of U.S. persons or non-U.S. persons, are stored in databases with strict access controls.
Jos toimisto vastaanottaa yksityisyyden ja kansalaisvapauksien loukkaamista koskevan valituksen, joka koskee tiedusteluyhteisön ohjelmia ja toimintoja, se koordinoi muiden tiedusteluyhteisön toimijoiden kanssa, miten tiedusteluyhteisön olisi jatkokäsiteltävä kyseistä valitusta.
They may be reviewed only by intelligence personnel who have been trained in the privacy-protective minimization procedures and who have been specifically approved for that access in order to carry out their authorized functions [24].
On huomattava, että myös kansallisella turvallisuusvirastolla (NSA) on kansalaisvapauksista ja yksityisyyden suojasta vastaava toimisto.
Use of the data is limited to identification of foreign intelligence information or evidence of a crime [25].
Sen tehtävistä on tietoa toimiston verkkosivustolla (https://www.nsa.gov/civil_liberties/).
Pursuant to PPD-28, this information may be disseminated only if there is a valid foreign intelligence or law enforcement purpose; the mere fact that one party to the communication is not a U.S. person is not sufficient [26].
Jos esiin tulee tietoja, jotka osoittavat, että jokin virasto ei noudata yksityisyyden suojaa koskevia vaatimuksia (esimerkiksi PPD-28:n 4 §:ssä olevia vaatimuksia), virastot hyödyntävät tällöin vaatimusten noudattamista varmistavia mekanismejaan, joiden avulla tilanne tarkistetaan ja ongelma korjataan.
And the minimization procedures and PPD-28 also set limits on how long data acquired pursuant to Section 702 may be retained [27].
Virastojen edellytetään ilmoittavan ODNIlle tapauksista, joissa PPD-28:n vaatimuksia ei ole noudatettu.
Oversight of Section 702 is extensive, and is conducted by all three branches of our government.
Liittovaltion kauppakomissio ilmaisi julkisesti sitoumuksensa safe harbor -ohjelman valvontaan ensimmäisen kerran vuonna 2000.
Those incidents are investigated, and all compliance incidents are reported to the Foreign Intelligence Surveillance Court, the President's Intelligence Oversight Board, and Congress, and remedied as appropriate [28].
Liittovaltion kauppakomissiolla on laajat siviilioikeudellista lainvalvontaa koskevat toimivaltuudet, joilla se voi edistää kuluttajansuojaa ja kaupallisen alan kilpailua.
To date, there have been no incidents of willful attempts to violate the law or circumvent legal requirements [29].
Yhteytemme liittovaltion ja osavaltioiden viranomaisiin ovat vankat, ja teemme tiivistä yhteistyötä koordinoidaksemme tutkimuksia ja siirtääksemme tarvittaessa asioita asianomaisten tahojen käsiteltäväksi.
The FISA Court plays an important role in implementing Section 702.
Noihin aikoihin monissa liittovaltion laeissa – liittovaltion kauppakomissiosta annetun lain 5 §:n lisäksi – säädettiin henkilötietojen keräämisestä ja käyttämisestä kaupallisiin tarkoituksiin.
It is composed of independent federal judges who serve for a term of seven years on the FISA Court but who, like all federal judges, have life tenure as judges.
Nämä lait koskivat johdollista viestintää (Cable Communications Policy Act), ajokortin haltijoiden henkilötietoja (Driver's Privacy Protection Act), sähköisen viestinnän tietosuojaa (Electronic Communications Privacy Act), sähköisiä maksunsiirtoja (Electronic Funds Transfer Act), luottokelpoisuusraportointia (Fair Credit Reporting Act), rahoitusalan tietoturvaa (Gramm-Leach-Bliley Act), taloudellisen yksityisyyden suojaa (Right to Financial Privacy Act), puhelinviestintää (Telephone Consumer Protection Act) sekä videofilmien vuokrausta ja ostoa (Video Privacy Protection Act).
As noted above, the Court must review the annual certifications and targeting and minimization procedures for compliance with the law.
Myös monilla osavaltioilla oli vastaavaa lainsäädäntöä näillä aloilla.
In addition, as also noted above, the Government is required to notify the Court immediately of compliance issues [30], and several Court opinions have been declassified and released showing the exceptional degree of judicial scrutiny and independence it exercises in reviewing those incidents.
Liikenneministeriön valtuudet tällä osa-alueella vahvistetaan Yhdysvaltojen laissa, ks. 49 U.S.C § 41712.
The Court's exacting processes have been described by its former Presiding Judge in a letter to Congress that has been publicly released [31].
Kyseisessä lainkohdassa lentoliikenteen harjoittajia ja lipunkirjoittajia kielletään käyttämästä lentokuljetusten myynnissä sopimatonta tai vilpillistä menettelyä tai sopimatonta kilpailumenettelyä, joka aiheuttaa tai todennäköisesti aiheuttaa vahinkoa kuluttajalle.
And as a result of the USA FREEDOM Act, described below, the Court is now explicitly authorized to appoint an outside lawyer as an independent advocate on behalf of privacy in cases that present novel or significant legal issues [32].
Liikenneministeriöllä on kuitenkin toimivaltuudet hyväksyä sovinto, joka syntyy valvontayksikön tutkimusten tuloksena ja joka hyödyttää suoraan kuluttajia (esimerkiksi siten, että heille maksetaan rahaa tai annetaan arvoseteleitä) sen sijaan että rikkoja maksaisi vastaavan määrän rahamääräisinä seuraamuksina Yhdysvaltojen hallitukselle.