natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following receipt of extensive information from third parties and from the UK authorities, the Commission notes that waste or by-products from the extraction of cut stone and lime consists of the same type of rock as the cut-stone and lime:
Sen solumainen luonne antaa sille alhaisen tiheyden, jonka ansiosta se voi kellua veden pinnalla.
waste from the extraction of limestone used for producing lime is likely to consist also of limestone, and (ii) waste arising from the extraction of rock to produce cut stone is likely to consist largely of the chippings of the same type of rock which is being cut.
Sitä voidaan käyttää hiontaan ja kevyiden rakennusmateriaalien tuotannossa.
The exemptions from the AGL distinguish between waste materials that arise as the by-product of the material extracted not for aggregate use (such as waste from china and ball clay, coal, lignite and slate extraction), which are exempt, and waste materials that are the by-product of the deliberate extraction of material for an aggregate use (such as waste from limestone), which remain subject to the tax.
Se on paljon kevyempää kuin verotettavasta kiviaineksesta peräisin oleva materiaali.
This tax distinction stems from the objective of discouraging the fresh extraction of limestone, granite, sandstone, etc., for aggregate use while not affecting the production of non-aggregate material.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset väittävät, että on jotain näyttöä siitä, että hohkakiveä on käytetty Yhdistyneessä kuningaskunnassa kevyenä kiviaineksena rakentamisessa, kevytbetonin, betonielementtien ja betonitiilin valmistuksessa.
As described by the UK authorities, limestone, sandstone and granite are the most common materials extracted for aggregates use.
Sen käyttö näissä olosuhteissa johtuu sen erityisen alhaisesta tiheydestä.
An AGL exemption of by-products of cut stone or of limestone used to produce lime would in fact at least maintain the level if not encourage the fresh extraction of these materials.
Kuten perliitti ja vermikuliitti, sen erityisominaisuudet ja käyttötavat estävät sen korvaamisen muilla kierrätysmateriaaleilla tai muiden kuin kiviainesten tuotannon sivutuotteilla.
Moreover, there is no additional (processing) costs for obtaining cut stone and lime from the main extracted materials.
Komissio on tutkinut, tulisiko hohkakiviä verrata kiveen, jolla on korkea PSV-arvo, tai tukikiveen, jotka ovat myös erikoistuneita tuotteita, joita ei voida korvata verosta vapautetuilla materiaaleilla.
This is unlike, for example, ball clay and china clay extraction where the separation of these materials from the waste is very costly.
Hohkakivi vaikuttaa kuitenkin erilaiselta kuin kivi, jolla on korkea PSV-arvo, tai tukikivi, koska sitä voidaan käyttää kiviaineskäytössä vain tähän erikoistuneeseen tarkoitukseen kevyenä kiviaineksena.
The UK authorities explained that both the stone to be cut and the limestone used for obtaining lime are deliberately extracted for use as aggregates.
Toisaalta materiaaleja, joita käytetään tuottamaan kiveä, jolla on korkea PSV-arvo, ja tukikiveä, voidaan käyttää ja käytetäänkin laajasti kiviaineksena, kun niitä ei käytetä näissä erityisolosuhteissa.
Also, their by-products and waste may be sold on their own even without the main material as they make good quality material for aggregates use.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten mukaan vermikuliitti on eräänlainen kiille, jolla on perliitin tavoin se epätavallinen ominaisuus, että se laajenee huomattavasti kuumennettaessa.
As proof of this, the UK authorities submitted pricing information showing that, indeed, the prices of the lime and cut-stone are in the majority of cases not much higher than the prices of their respective by-products.
Sen ei tiedetä esiintyvän Yhdistyneessä kuningaskunnassa, mutta sitä tuodaan sinne.
The cost of limestone for lime is around GBP 12,50 to GBP 19,50 per tonne, whereas the price of its by-product is GBP 7,16 to GBP 11,70 per tonne.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset toteavat, että vermikuliittia voidaan käyttää perliitin tavoin eristykseen, kipsin ja betonin kevyeksi kiviaineeksi ja maanparannusaineeksi.
Igneous rock (including granite), which is also used to produce cut stone, costs around GBP 5,51 to GBP 12,91 per tonne, whereas its by-product sells for around GBP 6,12 to GBP 12,82 per tonne.
Kuitenkin ennen kuin sitä voidaan käyttää, sen on oltava fyysisen muuntoprosessin kohteena, joka on pelkkää murskausta ja seulontaa kattavampi.
This would mean that if there is no demand for the high quality specialised product, the quarry would still proceed with the fresh extraction as it makes economic sense to sell the freshly extracted product and its by product for aggregate use.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten mukaan tällaisten tuotteiden tuodut määrät ovat seuraavat (perliitin ja vermikuliitin tiedot on kirjattu tuontitilastoissa yhdessä vuodesta 2010):
It cannot be excluded that the exemption of by-products would thus encourage additional fresh quarrying and thus would undermine the AGL's environmental logic.
Perliitti
Moreover, there is no objective way to distinguish between limestone as a by-product of agricultural lime production and limestone quarried specifically for use as aggregate.
(tonnia)
The same is applicable to granite and sandstone and to by-products of cut stone.
Vermikuliitti
Thus these freshly extracted materials and their by-products are interchangeable and thus the quarry operator can decide depending on the demand to sell both for the same ‘aggregates use’.
Hohkakivi
On the basis of the considerations set out in recitals 151 to 157 above, the Commission notes that the by-products of the extraction of lime and cut stone are not in a different factual and legal situations as the freshly extracted products.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset esittävät, että tuotu hohkakivi maksoi keskimäärin 408 Englannin puntaa/tonni vuonna 2012, ja vermikuliitin ja perliitin kustannukset olivat keskimäärin 128 Englannin puntaa/tonni.
In addition, any possible exemption for the spoil arising from extraction of limestone/rock used for cut stone or for other purposes than aggregates would only serve to encourage increased extraction of fresh rock and limestone, and would not contribute to the shift of demand.
Korkeat hinnat osoittavat, että nämä mineraalit on tarkoitettu erityiskäyttöön ja että niitä ei käytetä korvikkeena Yhdistyneessä kuningaskunnassa louhitulle kiviainekselle.
HIGH PSV ROCK, ARMOUR ROCK FOR SEA DEFENCES, WALLING ROCK, PRIMARY HIGH QUALITY AGGREGATES AND THEIR BY-PRODUCTS/WASTE
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset väittävät, että perliittiä, hohkakiveä ja vermikuliittia ei hyödynnetä kaupallisesti kiviaineksena Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja että ne eivät ole samassa tosiasiallisessa ja oikeudellisessa tilanteessa kuin verotettava kiviaines, kun otetaan huomioon kiviainesveron ympäristötavoite.
Materials used for high PSV rock, armour rock, walling stone and primary high quality aggregates represent indeed either specialised uses of the respective materials, or uses where they cannot be replaced by recycled aggregates or by waste from materials that are not subject to the tax.
Komissio katsoo, että koska perliitti ja vermikuliitti ovat fyysisen muuntoprosessin kohteena, joka on pelkkää murskausta ja seulontaa kattavampi, jotta niitä voitaisiin käyttää kiviaineksina, ne eivät ole verrattavissa verotettaviin materiaaleihin, joihin ei kohdisteta tällaisia muuntoprosesseja.
However all the materials used for high PSV rock, armour rock, walling stone and primary high quality aggregates and their by-products are of the same rock.
Perliitti, hohkakivi ja vermikuliitti eroavat luonnollisilta ominaisuuksiltaan muista kiviaineksista.
For example armour rock is produced from the same rock as the smaller aggregates chippings that result as by-products.
Lisäksi mikään kolmesta materiaalista ei ole luonnollista kiviainesta, vaan erikoistunutta kevyttä kiviainesta, jota ei voida korvata ja joka ei voi korvata muita materiaaleja.
These rocks are in general suitable for aggregates use and the quarry operators have a choice as to how to sell or exploit the given rock in accordance with demand.
Niiden hinnat osoittavat, että ne on tarkoitettu erityiskäyttöön ja että niitä ei voida käyttää korvikkeena Yhdistyneessä kuningaskunnassa louhitulle kiviainekselle
For the reasons explained in recitals 151 to 157 above as regards by-products of cut stone and of lime, the Commission cannot exclude that an exemption for high PSV rock, armour rock for sea defences, walling rock, primary high quality aggregates and their by-products/waste, would encourage the extraction of these materials for aggregates purposes.
Lisäksi mitään näistä aineksista ei louhita tällä hetkellä Yhdistyneessä kuningaskunnassa, koska perliitin louhinta on päättynyt ennen kiviainesveron käyttöönottoa.
As regards the fact that several interested parties questioned the logic of the AGL in view of the fact that high PSV and armour rock are taxed whereas clay for flood defences or materials for other specialist uses are not taxed, the UK authorities jointly with the BAA submitted information that PSV (is a measure of the resistance of an aggregate to polishing; aggregates with a high PSV are used in a bituminous mixture laid on the surface of roads to give a high level of skid resistance.
Komissio ei ole saanut huomautuksia asianomaisilta näistä materiaaleista.
Aggregates with the highest PSV are used in locations such as bends and braking zones, and are specified for their PSV and aggregate abrasion value (AAV).
Komissio päättelee, että perliitti, hohkakivi ja vermikuliitti eivät ole samassa tosiasiallisessa ja oikeudellisessa tilanteessa kuin verotettava kiviaines, kun otetaan huomioon kiviainesveron tavoite.
These are properties that are inherent in the rock deposits and enhanced by the manufacturing process.
Näin ollen komissio toteaa, että tiettyjen mineraalien sulkeminen pois verosta ja verohelpotukset, joista säädetään vuoden 2001 rahoituslain 18 §:n 2 momentin b kohdassa ja 30 §:n 1 momentin b kohdassa, eivät merkitse, että näille materiaaleille koituu valikoivaa etua.
The materials are still aggregate and this use is classified as an aggregate use for the purpose of the AGL.
MATERIAALIN, JOKA KOOSTUU KOKONAAN TAI PÄÄOSIN KIVIHIILESTÄ, RUSKOHIILESTÄ, LIUSKEKIVESTÄ TAI SAVIKIVESTÄ TAI JOKA ON OSA NIIDEN KOOSTUMUSTA (17 §:n 4 MOMENTIN a KOHTA) VAPAUTTAMINEN VEROSTA, SILTÄ OSIN KUIN VEROSTA VAPAUTETTUA MATERIAALIA KÄYTETÄÄN KIVIAINEKSENA TAI SE KOOSTUU PÄÄOSIN KIVIHIILESTÄ, RUSKOHIILESTÄ, SAVIKIVESTÄ JA LIUSKEKIVESTÄ.
Armour rock is used to protect the United Kingdom shorelines from erosion.
Komissio totesi, että kaikkia näitä materiaaleja voidaan pitää kivenä ja ne ovat siten vuoden 2001 rahoituslain 17 §:n 1 momentissa tarkoitettuja kiviaineksia.
The requirements of the specification depend of the specific severity of the marine environments.
Liuskekivestä ja savikivestä leikataan usein tasaiseksi yksi tai useampi pinta.
Qualities that are specified include density and aggregate abrasion value.
Tällaisessa tapauksessa myös ne voivat hyötyä kiviainesveron verohelpotuksesta 18 §:n 2 momentin a kohdan nojalla (leikatun kiven vapauttamiseen verosta liittyvä menettely).
However, as long as such materials can and are widely used as aggregates and their use as aggregates makes economic sense, an exemption for such materials even for certain uses would undermine the objective of the AGL.
Joillakin alueilla sen käyttöä edistetään kulttuuriperintöä koskevista syistä.
Numerous interested parties point to the fact that exempted aggregates replace secondary aggregate products and not the higher grade products.
Savikivi on halkeava mineraali, jonka savipitoisuus on korkea.
The Commission notes, firstly, that this consideration does not cast any doubt over the fact that the AGL is achieving its environmental scope as the exempted materials which are unavoidable by-products of material extracted for a non-aggregate use are replacing freshly extracted aggregates.
Kun luonnolliset saviesiintymät kulutetaan loppuun, savikiveä käytetään yhä enemmän tiilien ja laattojen valmistuksessa.
It does not matter if they replace higher grade or lower grade aggregates as long as fresh extraction is diminished.
Se voi olla myös sementin ainesosa.
Moreover, the Commission notes that on occasion exempted materials could even replace higher grade aggregates as described by the UK authorities in recital 142.
Kivihiili on pääosin hiilestä koostuva sedimenttikivi.
The Commission acknowledges the problems with implementing the AGL and its exemptions based on the geology of the materials.
Ruskohiilen hiilipitoisuus on paljon pienempi kuin kivihiilen, ja sen kosteuspitoisuus on hyvin korkea.
However, the Commission also notes that it would have been more difficult to base the exemptions on the uses of the materials as this might lead to difficulties in enforcement and leave more room for abuse.
Kumpaakin käytetään energiatuotteena.
Moreover, it appears that the UK authorities have obtained the Report as support for the implementation of the AGL and follow the definitions and tests for the material provided therein.
Komissio katsoi, että kyseisten materiaalien vapauttaminen, kun niitä käytetään muihin kuin kiviainestarkoituksiin, on kiviainesveron normaalin verotuksen periaatteiden mukaista.
The BAA themselves acknowledged that the UK authorities use an expert geologist to determine the materials produced by quarries.
Komissio totesi [57], että BAA:n toimittamien todisteiden mukaan, jotka liitettiin sen unionin yleiselle tuomioistuimelle asiassa T-210/02 antamaan vastaukseen, liuskekiveä ja hiekkakiveä käytetään kiviaineksina [58].
As regards the exclusion of clay and shale used for ceramic products from the suspension of the AGL, the Commission notes that this is an exempt industrial process which has already been considered in the Opening Decision and found not to constitute State aid.
Tämä ei koske kivihiiltä ja ruskohiiltä.
As regards the content of the Cornish Building Stone and Slate Guide 2007, submitted by the BAA, the Commission notes that it cannot be relied upon as an accurate source of information for a comprehensive overview of all products of a quarry.
Komissio totesi menettelyn aloittamista koskevan päätöksen johdanto-osan 84 kappaleessa, että savikiven ja liuskekiven yleinen vapauttaminen verosta silloinkin, kun niitä käytetään kiviaineksena tai rakennuksien massa-aineena, ei vaikuta olevan sopusoinnussa kiviainesveron normaalin verotuksen periaatteiden kanssa eikä näytä johtuvan kiviainesveron luonteesta ja ajatustavasta.
It is a guide made for promotional purposes where quarries advertise their products addressed to the construction industry.
Komissio katsoi myös menettelyn aloittamista koskevan päätöksen johdanto-osan 85 kappaleessa, että väite, jonka mukaan savikiveä ja liuskekiveä ei useimmissa tapauksissa käytetä kiviaineksina, ei ole peruste yleiselle vapautukselle kiviainesverosta.
The Commission, thus, considers that the quarries appearing in the Cornish Building Stone and Slate Guide 2007 would have presented products in line with their marketing strategy towards the construction industry.
Juuri sen vuoksi, että oli vaikea määrittää etukäteen, mihin materiaaleja käytetään, Yhdistynyt kuningaskunta päätti myöntää verohyvityksen, jos joitain verotettavia materiaaleja käytetään teollisuuden ja maatalouden tarkoituksiin.
The UK authorities mentioned that they allow quarries to advertise their products as they wish regardless of the geological composition of the respective materials and do not consider such promotional descriptions as relevant for the qualification of materials for the purposes of the AGL.
Komissio katsoi, että suoranaisen vapautuksen myöntämisen sijasta olisi ollut tarkoituksenmukaisempaa laajentaa verohelpotuksia myös savikiveen ja liuskekiveen.
It follows that the taxation of high PSV rock, armour rock for sea defences, walling rock, primary high quality aggregates and their by-products/waste falls within the normal taxation principle of AGL and is justified by the objective pursued.
Komissio ilmaisi myös epäilyksensä perustelusta laajentaa vapautusta materiaaliin, joka on pääosin (eli yli 50-prosenttisesti) valmistettu kivihiilestä, ruskohiilestä, savikivestä tai liuskekivestä.
CONCLUSION ON THE NORMAL TAXATION UNDER THE AGL AND OBJECTIVE OF THE AGL
Komissio totesi, että näiden materiaalien, erityisesti liuskekiven ja savikiven yleinen vapauttaminen, vaikka niitä käytetään kiviaineksina, eli massa-aineena rakennustarkoituksiin, ei olisi sopusoinnussa kiviainesveron normaalin verotuksen periaatteiden kanssa.
The Commission considers that the comments received by all interested parties do not provide reasons to depart from its findings in the Opening Decision as regards normal taxation principle under the AGL and the objective of the AGL.
Menettelyn aloittamista koskevan päätöksen julkistamisen jälkeen komissio sai useita tätä koskevia lausuntoja asianomaisilta osapuolilta.
The normal taxation principle of the AGL is that rock, gravel and sand defined as aggregates pursuant to Section 17(1) are to be taxed when they are subjected to commercial exploitation as defined in Section 19 within the United Kingdom on or after 1 April 2002 [46].
BAA:n huomautukset 15. syyskuuta 2014
In accordance with the description that had been provided by the UK authorities prior to the Opening Decision and as confirmed by the preparatory works of the AGL [47], the Commission found in the Opening Decision [48] that aggregates can generally be described as corresponding to granular or particulate materials which because of their physical and chemically inert properties are suitable for use on their own or with the addition of cement, lime or bituminous material in construction as concrete, roadstone, asphalt or drainage courses, or for use as construction fill (‘aggregates use’).
BAA on Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten kanssa samaa mieltä liuskekiven sivutuotteiden käyttämisestä kiviaineksena ja myös siitä, että se on vaihtoehto juuri louhitulle kiviainekselle betonin ja keskivahvojen teknisten sovelluksien valmistuksessa.
All interested parties and the UK authorities acknowledged the term of ‘aggregates use’ in their submissions and presented their comments accordingly.
BAA väittää, asiantuntijageologi Rachel Hardien selvitykseen viitaten, että on olemassa louhoksia, joissa on eri kivilajeja, ja saveksi tai liuskekiveksi kelpaavat kiviesiintymät esiintyvät usein kerroksittain muiden kivilajien kanssa.
The BAA has actually submitted comments aiming to show that the AGL lacks logic as certain materials that do not fulfil this definition are taxed.
Tämän selvityksen mukaan Skotlannissa ja muualla Yhdistyneessä kuningaskunnassa on louhoksia, joissa suurimpaan osaan tuotetuista kiviaineksista sovelletaan kiviainesveroa, mutta joiden kalliokerrostumiin sisältyy osuus verosta vapautettuja kivilajeja.
The Commission has addressed in detail these comments above in recitals 151-158 and 159-165.
Näiden louhosten tuotteisiin ovat sisältyneet varastot, jotka koostuvat kokonaan tai pääosin verosta vapautetuista kivilajeista, kuten savikivestä tai liuskekivestä [59].
Thus, in other words, the normal taxation principle of AGL is the taxation of rock, gravel or sand when extracted for ‘aggregates use’/extracted for commercial exploitation as aggregate as described above.
BAA väittää, että on olemassa useita liuskekivilouhoksia, joiden aineksien liuskeinen lohkeamistapa ei ole riittävä rakennuslaattoja varten, mutta joiden materiaalia voidaan edelleen pitää liuskekivenä.
The above description is also consistent with the objective of the AGL which is to make the extraction of aggregates more efficient by internalising the environmental costs of that activity.
BAA väittää verotettavan kiven, kuten graniitin, louhosten luonteen osalta, että kivilouhokset myyvät vaihtelevia määriä leikkaamatonta lohkokiveä.
As also confirmed by the General Court [49], the objective of the AGL is to promote in the construction industry the use of aggregates which are the by-products of or waste from certain processes (also known as ‘secondary’ aggregates), or of recycled aggregates, thereby reducing the use of quarried aggregates (also known as ‘primary’ aggregates), which are non-renewables natural resources, and thereby limiting the damage to the environment associated with that process of extraction (the aim of ‘shifting demand’).
Ne väittävät, että, jos louhoksessa on luonnostaan ”karkeaa” ja helposti leikattavaa kiveä, tällainen louhos todennäköisesti myy tietyn määrän tästä tuotteesta paikallisten markkinoiden kysynnän (esim. asuinkäyttö, puutarhakeskukset) ja louhitun kiven värin perusteella.
TAX DIFFERENTIATIONS
BAA toimitti tietoja liuskekiven myynnistä ja kattoliuskeen myynnin osuudesta verrattuna täytemaahan, jota käytetään muihin käyttötarkoituksiin, kuten kiviaineskäyttöön.
The Finance Act 2001 initially establishes a broad basis for the imposition of the AGL.
BAA toimitti myös tietoja kalkkikivilouhoksista.
The scope of this imposition is then narrowed down through exclusions and exemptions.
Ne osoittavat, että maanparannuskalkin myynti oli kiviainesten sivutuotteiden myyntiä huomattavasti merkittävämpi.
In addition, the Finance Act 2001 also provides for a certain number of tax reliefs.
Vuonna 2013 suhde oli 4,2:1.
The Commission will examine again whether the exclusions, exemptions and tax reliefs as regards to which it raised doubts in the Opening Decision are in line with the normal taxation principles in the light of the objective of the AGL.
BAA väittää tämän suhteen syyksi sen, että kiviainesvero on tehnyt kalkkikiven myynnistä kannattamatonta.
For the purpose of assessing the tax differentiations under the AGL, the reference framework/normal taxation principle used by the Commission is the imposition of the AGL on materials that are commercially exploited in the United Kingdom as aggregates [50].
BAA esitti yhden louhoksen myyntihinnat maanparannuskalkille (vapaasti tehtaalla -vientihinta vaihtelee 5,02 ja 5,95 Englannin punnan välillä tonnilta) ja sivutuotteena olevalle kiviainekselle (5–8,5 Englannin puntaa tonnilta, joka sisältää kiviainesveron).
As described above in recital 173, the ‘use as aggregates’ is intrinsically linked to the commercial exploitation of rock, gravel and sand for construction purposes, that is their use as material or support in the construction or improvement of any structure (including roads and paths, the way on which any railway track is or is to be laid and embankments) or mixing them as part of the process of producing mortar, concrete, tarmacadam, coasted roadstone or any similar construction material [51].
BAA esitti myös toisen louhoksen hinnat erittäin puhtaille kalsiumkarbonaattijauheille (25–55 Englannin puntaa/tonni vapaasti tehtaalla ja jopa 1000 puntaa tonnilta tietyille erikoistuotteille), lasinvalmistukseen kelpaavalle kalkkikivelle (23 Englannin puntaa/tonni vapaasti tehtaalla), maatalouden kalkille (11 Englannin puntaa/tonni) ja jäte-/sivutuotteen materiaaleille (2–7,5 Englannin puntaa ilman kiviainesveroa).
In addition, the notion of aggregates use, as defined above, is used by the Finance Act 2001 in Section 30(1)(d) of the Finance Act 2001 which provide a right for a person to ask for a tax credit if ‘the aggregate that has been subject to the AGL is disposed of in such manner not constituting its use for construction purposes as may be prescribed’.
BAA väittää, että Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten alun perin esittämät liuskekiven hinnat ovat liian korkeat ja että ne eivät perustu markkina-arvoon.
If an exempted material is extracted for aggregates use or is subjected to the commercial exploitation for construction purposes as described above it should fall within normal taxation under the AGL as it is in a comparable factual and legal situation as the taxed materials and its exemption could be justified only in light of the inherent objective pursued by the AGL.
Ne väittävät myös, että liuskekiven sivutuotteen hinta on laskenut kuudesta kolmeen Englannin puntaan.