natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aggregates are used in the construction sector.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset katsoivat, että kierrätettyjen kiviaineksien käytön edistäminen, vaikka myös siinä syntyy energiankäytön ja melun aiheuttamisen kaltaisia ympäristökustannuksia, on tärkeä näkökohta aineksien louhintaan liittyvien ympäristökustannuksien vähentämisessä (kuten pitkäaikaiset luonnon monimuotoisuudelle aiheutuvat vaikutukset).
They can generally [4] be described as corresponding to granular or particulate material which because of its physical and chemically inert properties is suitable for use on its own or with the addition of cement, lime or bituminous material in construction as concrete [5], roadstone, asphalt or drainage courses [6], or for use as construction fill [7].
Kierrätysmateriaalien käyttö ei vahingoita uusia maa-alueita tai merenpohjaa.
Aggregate may be natural, manufactured or recycled [8].
Jotta kierrätettyjen kiviaineksien käyttöä edistetään vaihtoehtona uusien aineksien louhinnalle, kiviainesveron rakenteella pyritään vähentämään myös hiekan ja soran ottamista ja kiven louhimista erityisesti kiviaineskäyttöä varten muiden aineksien käyttöä edistämällä.
The Opening Decision describes in detail the notion of aggregates and aggregates use in recitals 8 to 13.
Louhinta- tai teollisten menettelyiden sivutuotteita, jätemaata ja muuta jätettä pidetään yleensä heikompilaatuisena ja vähäisemmät laatuvaatimukset täyttävänä kuin ainesta, jota erityisesti louhitaan ja hyödynnetään kiviaineskäyttöön.
The definition of aggregates is intrinsically linked to the possible uses of certain granular or particulate quarried materials in construction sector, as explained above in recital 14, as this is what primarily differentiates the notion of aggregates from the notion of minerals.
Niillä voi olla jonkin verran erilaisia käyttötarkoituksia.
Natural aggregates are aggregates that occur naturally and that can be used without industrial processing.
Esimerkiksi niiden käyttö ei ole niiden pienemmän tiheyden tai epätasaisen koon vuoksi mahdollisesti turvallista tiettyjen tienpintojen rakentamisessa tai muissa käyttötilanteissa, joissa kiviaineksien on kestettävä korkeaa painetta ja kulumista.
These are sand, gravel and crushed rock [9] and are extracted from quarries and gravel pits or from sea dredging.
Sivutuotteet, jätteet ja jätemaa voivat kuitenkin olla mahdollinen vaihtoehto korkealaatuisille kiviaineksille monissa tilanteissa.
Recycled aggregates derive from reprocessing materials previously used in construction, including construction and demolition residues [10].
Vuoden 2001 rahoituslaissa eriteltyjen menetelmien sivutuotteet, jätteet ja jätemaa hävitettäisiin ilman kiviainesveroa.
Manufactured aggregates are generally lightweight and high density aggregates manufactured for specialist purposes.
Koska ne ovat kuitenkin sellaisten lukuisten menettelyjen väistämätön sivutuote, joilla tuotetaan tärkeitä materiaaleja rakennusteollisuudelle (kuten liuskekivestä valmistetut kattotiilet) tai muille teollisuudenaloille (kuten maasälpä lasiteollisuudelle), Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset pitävät ympäristönsuojelun kannalta tehokkaampana edistää näiden materiaalien kiviaineskäyttöä sen sijaan, että ne hävitetään jätteenä.
They are produced after application of an industrial process (usually a thermal process).
Ylimääräisiä ympäristökustannuksia vältetään käyttämällä aiemmin louhittua tuotetta, joka jätettäisiin muussa tapauksessa jätteeksi, toisin kuin silloin, kun louhitaan uutta kiviainesta ja aiheutetaan tarpeettomia ympäristökustannuksia (vahinkoa uusille maa-alueille).
Examples are:
Lisäksi tällä edistetään kaivausjätteen kaatopaikkojen runtelemien maa-alueiden kunnostamista.
blast furnace slag aggregate, expanded clay aggregate, expanded perlite aggregate, expanded polystyrene bead aggregate [11].
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset lisäsivät, että kiviainesveron soveltaminen tällaisiin aineksiin voisi vaikuttaa kielteisesti niiden jo tällä hetkellä vähäisiin käyttötarkoituksiin, mikä lisäisi kaatopaikkoja niiden vähentämisen sijaan.
Materials that are suitable for use as aggregates can also be used to manufacture other products.
Menettelyn aloittamista koskevan päätöksen johdanto-osan 23 kappaleeseen sisältyy yksityiskohtainen arvio vaihtoehtoisten aineksien saatavilla olevista määristä.
In that sense, the industry distinguishes between aggregate uses of sand, gravel and crushed rock materials and non-aggregate uses [12] of sand, gravel and crushed rock materials.
Alustavien ennusteiden mukaan kiviainesvero vähentäisi neitseellisten kiviainesten kysyntää keskimäärin 20 miljoonaa tonnia vuodessa.
Non-aggregate uses of rock, sand and gravel are, for instance, the production of cement, glass, and other industrial [13] or agricultural uses [14].
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset huomauttivat, ettei kiviainesveroa ole suunniteltu yleiseksi veroksi mineraalien louhintaprosessille vaan veroksi, jota sovelletaan rakennusalan kiviaineskäyttöön tarkoitetun kiven louhintaan ja hiekan ja soran ottoon ja joka on tarkoitettu kaupalliseen hyödyntämiseen Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
BACKGROUND TO THE AGL AND ITS OBJECTIVE
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat selvittäneet, että vaikka muiden aineksien louhinnalla voi olla samankaltaisia ympäristövaikutuksia, kaikilla ei ole sopivaa vaihtoehtoa, jolla vähennetään louhinnan intensiteettiä vaihtoehtoisia materiaaleja, kuten kierrätysmateriaalia ja jätemaata käyttämällä.
Aggregate is a constrained natural resource, in terms of the sites at which it can be acceptably extracted [15].
Lisäksi kiviaineksen louhinta oli suurin kaivannaistuotantoala Yhdistyneessä kuningaskunnassa (vuonna 2002 sen osuus tonnimäärittäin oli noin 70 prosenttia mineraalien louhintaprosessista) ja näin ollen se oli mineraalien louhinnasta syntyvien ympäristövahinkojen pääasiallinen lähde koko Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
The quarrying of aggregate takes up land in the medium to long-term and causes environmental damage and pollution.
Veron soveltamisala määritettiin siten, että kiviainesten louhinnan vähentämisestä ja strategisten resurssien säilyttämisestä saataisiin suurin ympäristöhyöty ilman, että samalla määrätään liiallinen verotaakka materiaaleille, joille ei ole vaihtoehtoa.
Following a series of actions aimed at tackling the environmental concerns of the quarrying of aggregates that are described in recitals 15 to 18 of the Opening Decision, the AGL was introduced in April 2002 with the aim of encouraging the more efficient use of aggregates in the construction industry by:
VUODEN 2001 RAHOITUSLAKI, VOIMAANTULO, MUUTTAMINEN JA KESTO
Internalising in the price of aggregates some of the environmental costs of the extraction of aggregates, such as noise, dust, visual intrusion and biodiversity loss.
Kiviainesveron primaarilainsäädäntö sisältyy vuoden 2001 rahoituslain 16–49 §:ään ja liitteisiin 4–10.
In that sense, the AGL should encourage efficient extraction of aggregates and encourage economy of use and less waste at the construction site.
Vuoden 2001 rahoituslaki hyväksyttiin 11. toukokuuta 2001 ja siihen on tehty useita muutoksia, kuten menettelyn aloittamista koskevan päätöksen johdanto-osan 28 ja 29 kappaleessa on kuvattu.
Encouraging a shift in demand away from deliberately extracted aggregates towards alternatives like:
Tässä päätöksessä viitataan vuoden 2001 rahoituslakiin sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna.
recycled aggregates,
Kiviainesvero saatettiin voimaan 1. huhtikuuta 2002 ja sitä sovelletaan edelleen.
wastes and by-products from other processes, including the extraction of other minerals (clay and coal extraction wastes, glass and tyre wastes) [16].
Laki ei rajoita aikaa, jolloin kiviainesveroa sovelletaan.
In this connection, the UK authorities had explained on the occasion of the Opening Decision that aggregates for construction uses are a relatively low value product, especially compared with the total costs of building projects for which aggregates are an input.
Menettelyn aloittamista koskevan päätöksen mukaisesti Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset muuttivat vuoden 2001 rahoituslakia lykkäämällä sellaisten materiaalien vapauttamista verosta, joista komissio oli esittänyt epäilyjä 1. huhtikuuta 2014.
Aggregates can be extracted from the ground relatively easily.
KIVIAINESVERON RAKENNE JA VERON PERINNÄN ALOITTAMINEN
Therefore without additional price signals, such as the one given by the AGL, there is no particular incentive to use aggregates efficiently.
Lain 17 §:n 1 momentissa kiviaineksella ”tarkoitetaan tässä osassa (jollei 18 §:ssä toisin säädetä) kalliokiveä, soraa tai hiekkaa sekä kaikkia niihin väliaikaisesti sekoitettuja tai luonnollisesti sekoittuneita materiaaleja”.
Also, without additional price signals, recycling of aggregates would not be economically viable.
Lain 18 §:n 1 momentissa säädetään, että:
The UK authorities considered that incentivising the use of recycled aggregates, while not without its own environmental costs such as use of energy and creation of noise, is an important aspect of reducing the environmental costs associated with the extraction of materials from the ground (such as long-term biodiversity impacts).
”Tässä osassa kiviainekseen a) sisältyvät viittaukset jäteainekseen, jätteeseen, louhintajäännökseen ja muihin sivutuotteisiin, jotka johtuvat verosta vapautetun menettelyn soveltamisesta mihin tahansa kiviainekseen; b) eivät kuitenkaan sisälly viittaukset mihinkään muuhun ainekseen, jotka johtuvat tällaisten menettelyiden soveltamisesta kiviainekseen.”
Indeed, the use of recycled materials does not require the disturbance of new land or the sea-bed.
Lain 18 §:n 2 momentin perusteella verosta vapautetut menettelyt ovat
In addition, this assists in the rehabilitation of land already defaced by large waste and spoil tips.
sitä käytetään rakennustarkoituksiin [20];
The UK authorities had added that the application of the AGL to such materials could have the undesired effect of discouraging what little use for those materials already exists, thus increasing rather than reducing tipping.
sitä sekoitetaan muissa kuin sallituissa olosuhteissa [21] muuhun materiaaliin tai ainekseen kuin veteen.
Recital 23 of the Opening Decision contains a detailed account of the estimates of available amounts of alternatives.
Vuoden 2001 rahoituslaissa erotetaan kiviainesveron osalta kolme erilaista alkuperäistä sijaintipaikkaa:
Initial projections suggested that the AGL would reduce demand for virgin aggregates by an average of 20 Mt/annum.
satama tai muu purkupaikka, johon Yhdistyneen kuningaskunnan merenpohjasta saatu kiviaines saapuu ensimmäiseksi (20 §:n 1 momentin a kohta);
The UK authorities had indicated that given the aim of inducing a more efficient extraction and a more efficient use of virgin aggregates, ‘the levy falls on those who undertake quarrying for the purposes of commercially exploiting aggregate’ [17].
paikka, jossa toteutettiin poikkeusmenettely (20 §:n 1 momentin b kohta).
In this connection, the UK authorities had explained that while quarrying of high-specification materials to be used in the construction sector also produces materials of lesser quality and hence price, it is not in practice possible to relieve these materials in a similar manner as by-products of industrial processes or other extraction activities.
Tämä koskee tilanteita, joissa on sovellettu poikkeusmenettelyä, sen kohteena oleva aines on louhittu ja jonkin verran kiviainesta on jäljellä ja sitä hyödynnetään.
First, the proportion of high quality and low quality aggregates will vary from quarry to quarry because of geological factors, but is not an immutable figure for any given quarry as more efficient practices can help reduce the proportion of low quality aggregates.
Paikasta, missä poikkeusmenettelyn kohteena olevan aineksen louhinta suoritettiin, tulee kiviaineksen alkuperäinen sijaintipaikka;
In addition, the term low quality aggregate is, to some extent, a subjective term.
paikka, jossa kiviainesta saadaan maaperästä (20 §:n 1 momentin d kohta).
What one quarry operator would consider as low quality could be part of another's primary product range.
Kaupallista hyödyntämistä koskevan käsitteen vuoksi kiviainesveroa sovelletaan sekä Yhdistyneessä kuningaskunnassa louhittuun että sinne tuotuun kiviainekseen.
Exempting low quality aggregates could thus lead to unequal treatment of operators and lead to tax avoidance or evasion.
Tuotuun kiviainekseen ei sovelleta kiviainesveroa, kun se saapuu Yhdistyneeseen kuningaskuntaan [22] vaan silloin kuin se on sopimuksen kohteena (ja kiviaines sijaitsee jo Yhdistyneessä kuningaskunnassa) tai sitä käytetään rakennustarkoitukseen (Yhdistyneessä kuningaskunnassa) tai sekoitetaan (Yhdistyneessä kuningaskunnassa) mihin tahansa muuhun materiaaliin tai ainekseen kuin veteen, paitsi jos kyse on sallituista olosuhteista [23].
Extensive public consultation with the industry on this issue around the time of the introduction of the AGL did not yield a workable definition of how to distinguish between high quality materials — which should be taxed — and lower quality by-products of the process of extracting high value aggregates.
Vuoden 2001 rahoituslain 19 §:n 3 momentti sisältää lisätietoja kaupalliseen hyödyntämiseen liittyvästä käsitteestä.
The primary legislation governing the AGL is set out in the Finance Act 2001, Sections 16 to 49 and Schedules 4 to 10.
jos se on kiviainesta tai on peräisin kiviaineksesta, josta on jo kannettu kiviainesvero;
The AGL came into effect on 1 April 2002 and remains applicable.
Lain 17 §:n 3 momentissa säädetään, että kiviaines vapautetaan kiviainesverosta, jos
The law does not limit the application of the AGL in time.
se koostuu kokonaan kiviaineksesta, jota on saatu ottamalla sitä maasta rakennuksen tai ehdotetun rakennuksen sijaintipaikalla kaivaustöissä, jotka on suoritettu laillisesti:
Following the Opening Decision, the UK authorities amended the Finance Act 2001 by suspending the exemptions for the materials as regards to which the Commission had expressed doubts as of 1 April 2014.
rakennuksen muutos- tai rakennustöiden yhteydessä;
The UK authorities explained that in preparing the necessary legislation for the suspension, they concluded on the basis of comments received from industry that determining whether certain materials had been ‘extracted for use as aggregates’ would be impractical.
ja ii) pelkästään perustojen, putkien tai kaapeleiden asentamista varten;
Accordingly, they devised a new criterion, ‘for construction purposes’ which is consistent with the definitions used by the existing legislation.
se koostuu kokonaan kiviaineksesta, jota on saatu i) ottamalla sitä (luonnollisen tai keinotekoisen) joen, kanaalin tai vesiväylän pohjasta tai mistä tahansa satamassa olevasta tai siihen johtavasta (luonnollisesta tai keinotekoisesta) yhdyskanavasta;
In order, however, to achieve the same result as envisaged by the Opening Decision with the application of the latter criterion, the suspension legislation additionally provides that:
ja ii) ruoppaustöistä, joita on tehty yksinomaan joen, kanavan, vesiväylän tai yhdyskanavan luomiseksi, korjaamiseksi, parantamiseksi tai ylläpitämiseksi;
clay (including ball clay, china clay and fireclay) and shale used to make ceramic construction products;
se koostuu kokonaan kiviaineksesta, jota on saatu ottamalla sitä maasta olemassa olevan tai ehdotetun moottoritien reitillä tai ehdotetulla reitillä suoritetuissa kaivaustöissä:
and (ii) gypsum used to make plaster and plasterboard; are to be considered exempt processes.
moottoritien parantamiseksi tai ylläpitämiseksi tai ehdotetun moottoritien rakentamiseksi;
fuller's earth;
c. kiviainesta, josta on kannettu kiviainesvero, käytetään määrätyssä teollisessa tai maatalouden menettelyssä
gems and semi-precious stones;
e. kiviaineksen kaupallisesta hyödyntämisestä vastuussa olevan henkilön kaikki saatavat tai osa niistä merkitään hänen kirjanpidossaan luottotappioksi.
gypsum;
Vuoden 2001 rahoituslain 30 §:n 1 momentin b kohdassa säädetään verohelpotuksesta, kun kyse on lain 18 §:n 2 momentin a, b tai c kohdassa tarkoitetusta verosta vapautetusta menettelystä, jota on sovellettu materiaaliin, josta on jo kannettu kiviainesvero.
any metal or the ore of any metal;
Se siis kuvastaa 18 §:n 2 momentissa säädettyjä vapautuksia.
muscovite;
Teollisuuden ja maatalouden menettelyt, jotka voivat hyötyä 30 §:n 1 momentin c kohdan verohelpotuksista, on lueteltu kiviainesveroa koskevien vuoden 2002 (yleisten) määräyksien määräyksen 13 liitteessä ”teollisuuden ja maatalouden menettelyt”.
perlite;
Ilmoituksessa AGL 2 [27] kuvataan yksityiskohtaisemmin, millaisista menettelyistä on kyse.
potash;
Ne ovat seuraavat:
pumice;
Koodi 001:
rock phosphates;
raudan, teräksen ja ei-rautametallien valmistus ja sulattamisprosessi, myös valimoprosessit, tarkkuusvalu, sintraamot ja langanveto
sodium chloride;
Koodi 002:
talc;
seostus
vermiculite.
Koodi 003:
Subsections (3)(d) and (h) of Section 18 were omitted retroactively as of 1 April 2002 by changes introduced by the Finance Act 2002.
ilman, maan ja veden päästövähentäminen
Section 16(2) of the Finance Act 2001 read in conjunction with Section 19(1) and Section 19(2) determines that the AGL is triggered by any of the following four types of commercial exploitation within the United Kingdom that would occur first:
Koodi 004:
it is removed from its originating site, or any site registered under the name of a person who is the operator of the originating site [18], or any other site to which the quantity of aggregate had been removed for the purpose of having an exempt process applied to it on that site but at which no such process has been applied to it.
juomaveden, ilman ja öljyn suodatus ja puhdistus
it becomes subject to an agreement to supply it to any person [19];
Koodi 005:
it is used for construction purposes [20];
jätevedenpuhdistus
it is mixed, otherwise than in permitted circumstances [21], with any material or substance other than water.
Koodi 006:
For the purpose of the AGL, the Finance Act 2001 distinguishes essentially between three types of originating sites:
energiantuotanto
the port or other landing site at which aggregate won from the United Kingdom seabed is first landed (Section 20(1)(a));
Koodi 007:
the site where an exempt process took place (Section 20(1)(b)).
keraamiset prosessit
This relates to situations where an exempt process has been applied, the exempt substance has been extracted and some aggregate is left over and exploited.
Koodi 008:
The site where the extraction of the exempt substance took place becomes the originating site of the aggregate;
tulenkestävät prosessit
the site where the aggregate is obtained from the ground (Section 20(1)(d)).
Koodi 009:
As a result of the concept of commercial exploitation, the AGL applies to both aggregates extracted in the United Kingdom and imported aggregates.
lasin ja lasituotteiden valmistus
Imported aggregates will be subjected to the AGL not when they are landed in the United Kingdom [22] but when they are the subject matter of an agreement (and the aggregate is already located in the United Kingdom) or are used for constructions purposes (in the UK) or are mixed (in the United Kingdom) with any material or substance other than water, unless in permitted circumstances [23].
Koodi 010:
Section 19(3) of the Finance Act 2001 contains further details on the concept of commercial exploitation.
lasikuidun valmistus
It provides in letter (e) that there is no commercial exploitation taking place when — without its being subjected to any process involving its being mixed with any other substance or material (apart from water) — it again becomes part of the land at the site from which it was won [24].
Koodi 011:
Sections 21 and 22 define who is the operator of a site and whether it is the operator of a site or some other person who is responsible for exploitation (and therefore liable to account for the AGL) in a given situation.
tekokuitu
NOTION OF TAXABLE AGGREGATE — EXEMPTIONS FROM THE AGL AND TAX CREDITS
Koodi 012:
Section 17(2) of the Finance Act 2001 provides that an aggregate is not a taxable aggregate in four cases:
elintarvikkeiden ja juomien tuotanto ja jalostus
if it is expressly exempted;
Koodi 013:
if it has previously been used for construction purposes (whether before or after the commencement date);
muovin, kumin ja PVC:n valmistus
if it is, or derives from, any aggregate that has already been subjected to the AGL;
Koodi 014:
if it is aggregate that was removed from its originating site before the commencement date.
esim. soodan, meriveden magnesiumoksidin, alumiinioksidin, piidioksidin kemiallinen valmistus
An aggregate is regarded as being used for construction purposes when it is used as a material or support in the construction or improvement of any structure (including roads, paths, the way on which any railway is or is to be laid, embankments, buildings and bridges) or when it is mixed with anything as part of the process of producing mortar, concrete, tarmacadam, coated road stone or any similar construction material [25].
Koodi 015:
in connection with the modification or erection of the building;
lääkkeiden, valkaisuaineiden, hygieniatuotteiden ja pesuaineiden valmistus
and (ii) exclusively for the purpose of laying foundations or of laying any pipe or cable;
Koodi 017:
it consists wholly of aggregate won: (i) by being removed from the bed of any river, canal or watercourse (whether natural or artificial) or of any channel in or approach to any port or harbour (whether natural or artificial);
ilmastusprosessit
for the purpose of improving or maintaining the highway or of constructing the proposed highway;
Koodi 019:
and (ii) not for the purpose of extracting that aggregate;
väriaineiden, lakkojen ja musteiden valmistus
(da) it consists wholly of aggregate won by being removed from the ground along the line or proposed line of any railway, tramway or monorail or proposed railway, tramway or monorail and in the course of excavations carried out:
Koodi 020:
or (ii) a substance listed in Section 18(3) below; has been separated from other rock after being extracted or won with that other rock.’
Koodi 022:
Subsection (3)(da) of Section 17 was inserted by Section 22(3) of the Finance Act 2007, applies from 1 August 2007.
kuivausaineen valmistus
In addition, subsection (4) of Section 17 exempts aggregates consisting wholly or mainly of any one or more of the following, or is part of anything so consisting, namely:
Koodi 023:
coal, lignite, slate or shale;
matonpohjan, aluskatteen ja vaahdon valmistus
or (ii) the smelting or refining of metal;
hartsiin liittyvät prosessit
the drill-cuttings resulting from any operations carried out in accordance with a licence granted under the Petroleum Act 1998 or the Petroleum (Production) Act (Northern Ireland) 1964;
Koodi 025:
anything resulting from works carried out in exercise of powers which are required to be exercised in accordance with, or are conferred by, provision made by or under the New Roads and Street Works Act 1991, the Roads (Northern Ireland) Order 1993 or the Street Works (Northern Ireland) Order 1995;
voiteluaineiden lisäaineiden valmistus
clay, soil or vegetable or other organic matter.’
Koodi 026:
Artificially mixing aggregate with a larger amount of exempt material will not produce an exempt mixture but will mean that the AGL is due on the aggregate at the time of mixing.
paperinvalmistus
Section 30(1) of the Finance Act 2001 provides for regulations to be made establishing a person's right to a credit of tax if:
Koodi 028:
the aggregate that has been subject to the AGL is exported from the United Kingdom in the form of aggregate;
taidetarvikkeiden tuotanto
an exempt process is applied to the aggregate that has been subject to the AGL;
Koodi 029:
the aggregate that has been subject to the AGL is used in a prescribed industrial or agricultural process;
hiekantuotanto esim. lasten hiekkalaatikkoihin
the aggregate that has been subject to the AGL is disposed of in such manner not constituting its use for construction purposes as may be prescribed [26];
Koodi 030: