natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to ensure uniform conditions for the implementation of animal health requirements for the entry into the Union of consignments of animals, germinal products and products of animal origin, implementing powers should be conferred on the Commission to lay down rules on, inter alia, the list of third countries and territories from which the entry into the Union of animals, germinal products and products of animal origin is allowed and on the contents and format of model animal health certificates.
Johdanto-osan 165 kappaleessa tarkoitettuihin kansallisiin toimenpiteisiin olisi hallinnollisen rasitteen keventämiseksi sovellettava yksinkertaistettua ilmoitusmenettelyä.
Past experience has shown that when an outbreak of a serious disease occurs in Member States or in third countries or territories from which animals or products enter the Union, disease prevention and control measures have to be taken immediately to prevent its introduction and limit its spread.
Kokemus on osoittanut, että Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/34/EY [27] säädetty yleinen ilmoitusmenettely on ollut tärkeä väline ohjattaessa kansallisia teknisiä määräyksiä ja parannettaessa niiden laatua avoimuuden, luettavuuden ja vaikuttavuuden osalta sekä yhdenmukaistamattomilla että osittain yhdenmukaistetuilla aloilla.
Such an emergency may involve listed diseases, emerging diseases or other animal health hazards.
Näin ollen on aiheellista säätää, että tätä yleistä ilmoitusmenettelyä sovelletaan.
In that context, it should be made clear which disease prevention and control measures provided for by this Regulation may be used in the event of the occurrence of a listed or emerging disease or hazard.
Nykyisin eläinten terveyttä koskevista unionin säännöistä säädetään seuraavissa Euroopan parlamentin ja neuvoston säädöksissä ja niiden nojalla hyväksytyissä komission säädöksissä:
In all such cases, it is essential that measures can be taken at very short notice and without any delay.
direktiivi 64/432/ETY, neuvoston direktiivi 77/391/ETY [28], neuvoston direktiivi 78/52/ETY [29], neuvoston direktiivi 80/1095/ETY [30], neuvoston direktiivi 82/894/ETY [31], neuvoston direktiivi 88/407/ETY [32], neuvoston direktiivi 89/556/ETY [33], neuvoston direktiivi 90/429/ETY [34],direktiivi 91/68/ETY, neuvoston päätös 91/666/ ETY [35], neuvoston direktiivi 92/35/ETY [36], direktiivi 92/65/ETY, neuvoston direktiivi 92/66/ETY [37], neuvoston direktiivi 92/118/ETY [38], neuvoston direktiivi 92/119/ETY [39], neuvoston päätös 95/410/EY [40], neuvoston direktiivi 2000/75/EY [41], neuvoston päätös 2000/258/EY [42], neuvoston direktiivi 2001/89/EY [43],neuvoston direktiivi 2002/60/EY [44], neuvoston direktiivi 2002/99/EY [45], neuvoston direktiivi 2003/85/EY [46], neuvoston asetus (EY) N:o 21/2004 [47], neuvoston direktiivi 2004/68/EY [48], neuvoston direktiivi 2005/94/EY [49], direktiivi 2006/88/EY, neuvoston direktiivi 2008/71/ETY [50], direktiivi 2009/156/EY, direktiivi 2009/158/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 576/2013 [51].(168) Tässä asetuksessa säädetään nautaeläinten tunnistus- ja rekisteröintisäännöistä, mutta naudanlihan merkitseminen ei kuulu asetuksen soveltamisalaan.
As such measures would restrict movement within or into the Union, they should be implemented at Union level whenever possible.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1760/2000 [52] säädetään nautaeläinten tunnistus- ja rekisteröintisäännöistä ja naudanlihan merkitsemissäännöistä.
In order to ensure an effective and quick reaction to emerging risks, implementing powers should be conferred on the Commission to lay down emergency measures.
Näin ollen sitä olisi muutettava niin, että kumotaan sen sisältämät nautaeläinten tunnistus- ja rekisteröintisäännökset ja jätetään voimaan naudanlihan merkitsemissäännökset.
The Commission should adopt immediately applicable implementing acts in duly justified cases relating to, inter alia, measures regarding emerging diseases, the stocking, supply, storage, delivery and other procedures of Union antigen, vaccine and diagnostic reagent banks, the laying down of special disease control measures and derogations for a limited period of time, special rules on movements for terrestrial and aquatic animals applying for a limited period of time, emergency measures, and the listing of third countries and territories for the purposes of entry into the Union.
Nauta-, lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän käyttöönottoa koskevissa voimassa olevissa asetuksissa säädettyjen järjestelyjen luotettavuuden takaamiseksi niissä edellytetään, että jäsenvaltiot toteuttavat asianmukaisia ja tehokkaita valvontatoimenpiteitä.
This Regulation lays down general and specific rules for the prevention and control of transmissible animal diseases and ensures a harmonised approach to animal health across the Union.
Tällaisia asianmukaisia ja tehokkaita valvontatoimenpiteitä olisi suoritettava myös tulevaisuudessa.
In some areas, such as general responsibilities for animal health, notification, surveillance, registration and approval or traceability, the Member States should be allowed or encouraged to apply additional or more stringent national measures.
Tämä asetus on osa ehdotuspakettia, jonka tavoitteena ovat ”turvallisemmat elintarvikkeet älykkäämmällä lainsäädännöllä”.
However, such national measures should be permitted only if they do not compromise the animal health objectives set out in this Regulation and are not inconsistent with the rules laid down herein, and provided that they do not hinder movements of animals and products between Member States, unless this is necessary in order to prevent the introduction, or to control the spread, of disease.
Näin ollen se ei sisällä säännöksiä virallisesta valvonnasta, koska kyseisistä säännöistä olisi säädettävä virallista valvontaa koskevan ehdotetun horisontaalisen lainsäädännön puitteissa.
The national measures referred to in recital 165 should be subject to a simplified notification procedure in order to reduce the administrative burden.
Vaikka ehdotetut uudet horisontaaliset säännöt virallisesta valvonnasta eivät tulisikaan voimaan samanaikaisesti tämän asetuksen kanssa, komissio voi varmistaa vastaavan valvonnan tason virallista valvontaa koskevien voimassa olevien horisontaalisten sääntöjen ansiosta.
Experience has shown that the general notification procedure laid down in Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council [27] has been an important tool for guiding and improving the quality of national technical regulations — in terms of increased transparency, readability and effectiveness — in non–harmonised or partly harmonised areas.
Johdanto-osan 167 kappaleessa tarkoitetuissa säädöksissä vahvistetut säännöt korvataan tällä asetuksella ja tämän asetuksen nojalla annettavilla komission säädöksillä.
It is therefore appropriate that this general notification procedure applies.
Näin ollen kyseiset säädökset olisi kumottava.
Currently, Union rules on animal health are laid down in the following acts of the European Parliament and of the Council and in subsequent Commission acts adopted pursuant to them:
Oikeudellisen selkeyden varmistamiseksi ja oikeudellisen tyhjiön välttämiseksi kumoamisen olisi tultava voimaan aikaisintaan vasta sen jälkeen, kun tämän asetuksen nojalla annetut asiaankuuluvat delegoidut ja täytäntöönpanosäädökset on hyväksytty.
Directive 64/432/EEC, Council Directive 77/391/EEC [28], Council Directive 78/52/EEC [29], Council Directive 80/1095/EEC [30], Council Directive 82/894/EEC [31], Council Directive 88/407/EEC [32], Council Directive 89/556/EEC [33], Council Directive 90/429/EEC [34],Directive 91/68/EEC, Council Decision 91/666/EEC [35], Council Directive 92/35/EEC [36], Directive 92/65/EEC, Council Directive 92/66/EEC [37], Council Directive 92/118/EEC [38], Council Directive 92/119/EEC [39], Council Decision 95/410/EC [40], Council Directive 2000/75/EC [41], Council Decision 2000/258/EC [42], Council Directive 2001/89/EC [43],Council Directive 2002/60/EC [44], Council Directive 2002/99/EC [45], Council Directive 2003/85/EC [46], Council Regulation (EC) No 21/2004 [47], Council Directive 2004/68/EC [48], Council Directive 2005/94/EC [49], Directive 2006/88/EC, Council Directive 2008/71/EC [50], Directive 2009/156/EC, Directive 2009/158/EC, Regulation (EU) No 576/2013 of the European Parliament and of the Council [51].(168) This Regulation provides for the rules on the identification and registration of bovine animals while rules for beef labelling remain outside of its scope.
Sen vuoksi on tarpeen antaa komissiolle valtuudet määrittää päivämäärät, jolloin kyseisten säädösten kumoamiset tulevat voimaan, ja lainsäätäjän olisi asetettava määräaika.
Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council [52] provides for the rules on the identification and registration of bovine animals and for the rules on beef labelling.
Seuraavat eläinten terveyden alaan kuuluvat neuvoston säädökset ovat vanhentuneita, ja ne olisi unionin lainsäädännön selkeyden vuoksi kumottava: neuvoston päätös 78/642/ETY [53], neuvoston direktiivi 79/110/ETY [54], neuvoston direktiivi 81/6/ETY [55], neuvoston päätös 89/455/ETY [56], neuvoston direktiivi 90/423/ETY [57], neuvoston päätös 90/678/ETY [58], neuvoston direktiivi 92/36/ETY [59], neuvoston direktiivi 98/99/EY [60].
It should thus be amended to repeal its provisions on the identification and registration of bovine animals while those concerning beef labelling would have to remain in force.
Tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia ei pitäisi soveltaa, ennen kuin komissio on hyväksynyt tämän asetuksen nojalla keskeiset delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset, joissa säädetään 24 kuukauden ajanjaksosta, joka alkaa näiden keskeisten säädösten hyväksymisestä ja päättyy niiden soveltamisen alkamiseen, jotta jäsenvaltiot ja toimijat voivat asianmukaisesti mukautua uusiin sääntöihin.
With a view to guaranteeing the reliability of the arrangements provided for in existing Regulations establishing systems for the identification and registration of bovine, ovine and caprine animals, that legislation requires the Member States to carry out adequate and efficient control measures.
Lisäksi on asianmukaista säätää vähintään 36 kuukauden varaamisesta komissiolle näiden uusien sääntöjen laatimista varten.
Such adequate and efficient official control measures should also be preserved in the future.
Jotta voidaan varmistaa oikeusvarmuus eläinten tunnistus- ja rekisteröintisääntöjen sekä tiettyjä eläintauteja ja zoonooseja koskevien taudintorjuntatoimenpiteiden osalta, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat päivämääriä, jolloin asetus (EY) N:o 21/2004 ja direktiivit 92/66/ETY, 2000/75/EY, 2001/89/EY, 2002/60/EY, 2003/85/EY, 2005/94/EY ja 2008/71/EY lakkaavat olemasta voimassa, ja tässä asetuksessa olisi asetettava tältä osin määräaika.
As part of the ‘Smarter rules for safer food’ package of proposals, this Regulation does not envisage provisions on official controls since those rules should be provided for in the framework of the proposed horizontal legislation on official controls.
Tämän asetuksen mukaista eläinten terveyttä koskevaa ennaltaehkäisevää lähestymistapaa noudattaen olisi edelleen jatkettava Suomeen ja Ruotsiin lähetettäviin eläviin eläimiin ennen 20 päivää huhtikuuta 2016 sovellettujen salmonellaa koskevien erityistoimenpiteiden soveltamista ja muutettava asetusta (EY) N:o 2160/2003 vastaavasti.
However, even if the proposed new horizontal rules on official controls were not to enter into force at the same time as this Regulation, the existing horizontal rules on official controls would allow the Commission to ensure an equivalent level of control.
Kun otetaan huomioon, että asetus (EY) N:o 576/2013 hyväksyttiin äskettäin, on suotavaa sallia pitkä siirtymäaika, ennen kuin tämän asetuksen vastaavia sääntöjä aletaan soveltaa.
The rules laid down in the legislative acts referred to in recital 167 are to be replaced by this Regulation and by subsequent Commission acts to be adopted pursuant to this Regulation.
Tässä asetuksessa säädettyä täytäntöönpanovaltaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 [61] mukaisesti.
Accordingly, those legislative acts should be repealed.
On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla.
However, to ensure legal clarity and avoid a legal vacuum, the repeal should in the first place take effect only when the relevant delegated and implementing acts are adopted pursuant to this Regulation.
Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti.
It is therefore necessary to empower the Commission to determine the dates when the repeal of those legislative acts is to take effect, while the legislator should set a deadline.
Tällä asetuksella ei pitäisi aiheuttaa pienille ja keskisuurille yrityksille suhteettomia hallinnollisia rasitteita tai taloudellisia vaikutuksia.
The following Council acts in the area of animal health are obsolete and should be expressly repealed in the interests of clarity of Union legislation: Council Decision 78/642/EEC [53], Council Directive 79/110/EEC [54], Council Directive 81/6/EEC [55], Council Decision 89/455/EEC [56], Council Directive 90/423/EEC [57], Council Decision 90/678/EEC [58], Council Directive 92/36/EEC [59], Council Directive 98/99/EC [60].
Pienten ja keskisuurten yritysten erityistilanne on sidosryhmien kuulemisen perusteella otettu huomioon tässä asetuksessa.
The requirements set out in this Regulation should not apply until the key delegated and implementing acts have been adopted by the Commission pursuant to this Regulation, allowing a period of 24 months from the adoption of the key acts until the date when they start to apply, thus permitting Member States and operators to duly adapt to the new rules.
Eläinten terveyden ja kansanterveyden suojelua koskevien julkisen politiikan tavoitteiden valossa ei ole harkittu näihin yrityksiin sovellettavan, tämän asetuksen vaatimuksia koskevan yleisen poikkeuksen mahdollisuutta.
In addition, it is appropriate to provide for a period of at least 36 months for the Commission to elaborate the new rules.
Joistain tämän asetuksen vaatimuksia koskevista, kyseisiä yrityksiä koskevista poikkeuksista olisi kuitenkin säädettävä ottaen huomioon niihin liittyvät riskit.
In order to ensure legal certainty as regards the application of rules for the identification and registration of animals and disease control measures for certain animal diseases and zoonoses, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU should be delegated to the Commission in respect of the date on which Regulation (EC) No 21/2004 and Directives 92/66/EEC, 2000/75/EC, 2001/89/EC, 2002/60/EC, 2003/85/EC, 2005/94/EC and 2008/71/EC are to cease to apply, whilst a deadline in that regard should be set in this Regulation.
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta eli sellaisten eläinten terveyttä koskevien sääntöjen vahvistamista, joita sovelletaan eläimiin, sukusoluihin ja alkioihin, eläinperäisiin tuotteisiin, eläimistä saataviin sivutuotteisiin ja niistä johdettuihin tuotteisiin, siinä määrin kuin niihin ei sovelleta muussa unionin lainsäädännössä säädettyjä erityisiä sääntöjä, ja muuhun materiaaliin, joka saattaa liittyä tarttuvien eläintautien leviämiseen, vaan se voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla eläinten terveyttä koskevan yhteisen ja koordinoidun säädöskehyksen avulla.
In line with the preventive approach to animal health that is promoted by this Regulation, the special measures concerning salmonella that applied to live animals dispatched to Finland and Sweden prior to 20 April 2016 should continue to apply and Regulation (EC) No 2160/2003 should be amended accordingly.
Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukainen.
Considering the recent adoption of Regulation (EU) No 576/2013, it is desirable to allow for a long transitional period before the corresponding rules set out in this Regulation start to apply.
Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi,
The implementing powers provided for in this Regulation should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [61].
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
I OSA
The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.
YLEISET SÄÄNNÖT
This Regulation should not create a disproportionate administrative burden or economic impact for small and medium-sized enterprises.
1 LUKU
Under this Regulation, based on consultation with stakeholders, the special situation of small and medium-sized enterprises has been taken into account.
Kohde, tarkoitus, soveltamisala ja määritelmät
A potential universal derogation from the requirements of this Regulation for such enterprises has not been considered, in view of the public policy objectives of protecting animal health and public health.
1 artikla
However, a number of derogations for such enterprises should be provided for in relation to the different requirements of this Regulation, taking into account the risks involved.
Kohde ja tarkoitus
Since the objectives of this Regulation, namely to lay down animal health rules for animals, germinal products, products of animal origin, animal by–products and derived products to the extent that they are not covered by specific rules in other Union legislation, and other material that may be involved in the spread of transmissible animal diseases, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather be better achieved at Union level through a common and coordinated legal framework for animal health, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
Tässä asetuksessa vahvistetaan eläinten välillä tarttuvien ja eläimestä ihmiseen tarttuvien eläintautien ehkäisemistä ja torjuntaa koskevat säännöt.
In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
Nämä säännöt koskevat seuraavia:
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
unionin laajuisesti huolta aiheuttavien tautien priorisointi ja luokitus sekä eläinten terveyteen liittyvien vastuualueiden vahvistaminen (I osan 1–17 artikla);
PART I
varhainen havaitseminen, taudeista ilmoittaminen ja raportointi, seuranta, hävittämisohjelmat ja taudista vapaa asema (II osan 18–42 artikla);
GENERAL RULES
tautitietoisuus, tauteihin varautuminen ja tautien torjunta (III osan 43–83 artikla);
CHAPTER 1
pitopaikkojen ja kuljettajien rekisteröinti ja hyväksyminen sekä eläinten, sukusolujen ja alkioiden ja eläinperäisten tuotteiden siirrot ja jäljitettävyys unionin sisällä (IV osan 84–228 artikla ja VI osan 244–248 artikla ja 252–256 artikla);
Subject matter, aim, scope and definitions
eläinten, sukusolujen ja alkioiden ja eläinperäisten tuotteiden saapuminen unioniin ja tällaisten lähetysten vienti unionista (V osan 229–243 artikla ja VI osan 244–246 artikla ja 252–256 artikla);
Article 1
lemmikkieläinten muut kuin kaupalliset siirrot jäsenvaltiosta toiseen tai kolmannesta maasta tai joltakin alueelta jäsenvaltioon (VI osan 244–256 artikla);
Subject matter and aim
kiireellisessä tautitilanteessa toteutettavat kiireelliset toimenpiteet (VII osan 257–262 artikla).
This Regulation lays down rules for the prevention and control of animal diseases which are transmissible to animals or to humans.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa säännöissä:
Those rules provide for:
pyritään varmistamaan
the prioritisation and categorisation of diseases of Union concern and for the establishment of responsibilities for animal health (Part I: Articles 1 to 17);
eläinten terveyden parantaminen kestävän maatalous- ja vesiviljelytuotannon tukemiseksi unionissa;
the early detection, notification and reporting of diseases, surveillance, eradication programmes and disease–free status (Part II: Articles 18 to 42);
sisämarkkinoiden tehokas toiminta;
disease awareness, preparedness and control (Part III: Articles 43 to 83);
seuraavien tekijöiden eläinterveyteen, kansanterveyteen ja ympäristöön kohdistuvien haitallisten vaikutusten väheneminen:
the registration and approval of establishments and transporters, movements and traceability of animals, germinal products and products of animal origin within the Union (Part IV: Articles 84 to 228; and Part VI: Articles 244 to 248 and 252 to 256);
tietyt taudit;
the entry of animals, germinal products, and products of animal origin into the Union and the export of such consignments from the Union (Part V: Articles 229 to 243; and Part VI: Articles 244 to 246 and 252 to 256);
tautien ehkäisemiseksi ja torjumiseksi toteutetut toimenpiteet;
non–commercial movements of pet animals into a Member State from another Member State or from a third country or territory, (Part VI: Articles 244 to 256);
otetaan huomioon:
the emergency measures to be taken in the event of a disease emergency situation (Part VII: Articles 257 to 262).
eläinten terveys suhteessa:
The rules referred to in paragraph 1:
kansanterveyteen;
aim to ensure:
ympäristöön, mukaan lukien biologiseen monimuotoisuuteen ja arvokkaisiin geenivaroihin, sekä ilmastonmuutoksen vaikutukseen;
improved animal health to support sustainable agricultural and aquaculture production in the Union;
elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen;
the effective functioning of the internal market;
eläinten hyvinvointiin, mukaan lukien varjeleminen vältettävissä olevalta kivulta, tuskalta ja kärsimykseltä;
a reduction in the adverse effects on animal health, public health and the environment of:
mikrobilääkeresistenssiin;
certain diseases;
ruokaturvaan;
the measures taken to prevent and control diseases;
taudinehkäisy- ja taudintorjuntatoimenpiteiden taloudelliset, yhteiskunnalliset ja kulttuuri- ja ympäristövaikutukset;
take into account:
asiaa koskevat kansainväliset standardit.
the relationship between animal health and:
2 artikla
public health;
Soveltamisala
the environment, including biodiversity and valuable genetic resources, as well as the impact of climate change;
Tätä asetusta sovelletaan
food and feed safety;
pidettäviin ja luonnonvaraisiin eläimiin;
animal welfare, including the sparing of any avoidable pain, distress or suffering;
sukusoluja ja alkioita;
antimicrobial resistance;
eläinperäisiä tuotteita;
food security;
eläimistä saataviin sivutuotteisiin ja niistä johdettuihin tuotteisiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksessa (EY) N:o 1069/2009 vahvistettujen sääntöjen soveltamista;
the economic, social, cultural and environmental consequences arising from the application of disease control and prevention measures;
tiloihin, kuljetusvälineisiin, laitteisiin ja kaikkiin muihin infektioteihin ja materiaaleihin, jotka liittyvät tai mahdollisesti liittyvät tarttuvien eläintautien leviämiseen.
relevant international standards.
Tätä asetusta sovelletaan tarttuviin tauteihin, zoonoosit mukaan luettuina, sanotun kuitenkaan rajoittamatta seuraavissa säädöksissä vahvistettujen sääntöjen soveltamista:
Article 2
päätös N:o 1082/2013/EU;
Scope
asetus (EY) N:o 999/2001;
This Regulation shall apply to:
direktiivi 2003/99/EY;
kept and wild animals;
asetus (EY) N:o 2160/2003.
germinal products;
3 artikla
products of animal origin;
IV, V ja VI osan soveltamisala