natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The DoE would then consult authorities in other Member States to ascertain the applicable standards and their compliance.
Komissio ottaa huomioon BAA:n huomautukset menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä esitetyn toimenpiteen arvioinnin osalta samoin kuin tätä koskevat Yhdistyneen kuningaskunnan huomautukset.
If satisfied, the DoE would then issue a compliance certificate that would be available to HMRC [28] ensuring it had the necessary information to process claims for repayment of levy.
Komissio katsoo, että ei ole esitetty sellaisia uusia väitteitä, joita se ei olisi jo ottanut huomioon, eikä ole mitään syytä muuttaa menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä esitettyä arviointia.
For applications regarding the same quarry the same certificate would be applicable.
Vuoden 2008 ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen mukainen arviointi
Claims for reimbursement would have to contain the following documentary evidence: the aggregates have been acquired from a quarry from another Member State during the relevant period; the quarry has been certified by the DoE; the full rate AGL was paid; and no relief for other purposes has been claimed.
Komissio huomautti menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä, että Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset eivät olleet ottaneet asianmukaisesti huomioon sen seikan vaikutusta, että kiviaineksista tuotteita jalostavat valmistajat eivät olleet koskaan maksaneet täyttä kiviainesveroa Pohjois-Irlannin keskimääräisistä hinnankorotuksista verrattuna kiviainesveron käyttöönoton jälkeen Isossa-Britanniassa vuosina 2001 ja 2002 toteutettuihin hinnankorotuksiin.
Proof of acquisition could consist of appropriate commercial documentation showing the date of transaction and the origin of the aggregate.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat nyt toimittaneet arvion tällaisten jalostettujen tuotteiden vaikutuksesta tietoihin.
The registered taxpayers' aggregates levy account could serve as proof that the full rate AGL was paid and that no other relief was claimed.
Arvion mukaan hinnankorotusten suuruus viittaa siihen, että kiviainesveroa ei pystytty siirtämään asiakkaille (ks. johdanto-osan 46 kappale).
This is part of the taxpayers own records as the authorities are only provided with the total amount of the levy due on taxable aggregate commercially exploited.
Näyttää kuitenkin siltä, että tuotantosuuntaukset seurasivat tiiviisti rakennusalan kehitystä ja niihin vaikutti suuresti vuonna 2008 alkanut taloudellinen taantuma.
The Commission acknowledges the difficulties that possible claimants could have in providing such documentation due to the long period of time elapsed since the introduction of the AGL relief [29].
Tämän vuoksi tiedot eivät ole täysin relevantteja kiviainesveron käyttöönotosta johtuvan myynnin supistumisen osoittamiseksi.
The retroactive remedy proposed by the United Kingdom has the following main characteristics:
Vaikka viranomaisilla oli suuria vaikeuksia tietojen keräämisessä, ne toimittivat kyseistä väitettä tukevia tietoja, kuten 2.3.4–2.3.7 jaksosta ilmenee.
It will be widely publicised, including through advertisement in the national press in Northern Ireland and the Republic of Ireland.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset toimittivat myös tietoja, jotka osoittavat, että Pohjois-Irlannin kiviainestuottajiin kohdistuu merkittävää kilpailupainetta ja että niillä on vähäiset mahdollisuudet korottaa hintoja keskenään vaihdettavissa olevien tuotteiden suuremman valikoiman, markkinoiden vertikaalisen yhdentymisen puutteen ja hyvin monien tuottajien pienen markkinaosuuden vuoksi (ks. johdanto-osan 34–40 kappale).
Therefore, publicising the retroactive scheme will include, amongst others, letters to each aggregates levy business registered in Northern Ireland, including anyone that might have been registered during the relevant period but who has since deregistered.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat nyt osoittaneet, että kyseiset tiedot koskivat koko Yhdistynyttä kuningaskuntaa eivätkä pelkästään Pohjois-Irlantia.
It will be legislated for at the next feasible Finance Bill after the Commission's decision.
Komissio ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten selityksen siitä, että nimenomaan Pohjois-Irlannin markkinoiden hintajoustoa ei voida laskea.
The United Kingdom informed the Commission that work on the draft piece of legislation has already started in April 2014 while already providing the Commission with a specimen of the AGL return form.
Komissio toteaa, että BAA:n huomautettua, että Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten toimittamat taloustiedot, jotka esitettiin menettelyn aloittamista koskevan päätöksen johdanto-osan 21–23 kappaleessa, eivät ole uskottavia ja että ne ovat mahdollisesti harhaanjohtavia, Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset toimittivat yksityiskohtaisempia lisätietoja (johdanto-osan 27 kappale) kiviainesten hinnoista Pohjois-Irlannissa ja Isossa-Britanniassa.
It is envisaged that the retroactive scheme could enter into force in April or May 2015.
Tietojen mukaan täysimääräisen kiviainesveron osuus myyntihinnasta olisi todellakin ollut paljon suurempi jo ennestään taantuvilla markkinoilla.
It will provide for a 1 year registration period with the DoE from the point at which draft legislation is published, ensuring that DoE has enough time to investigate the relevant quarries.
Komissio tarkasteli myös syitä siihen, että kiviainesvero pystyttiin siirtämään asiakkaille Isossa-Britanniassa mutta ei Pohjois-Irlannissa.
It will run for 4 years from the point at which legislation is passed (i.e. after Royal Assent to the relevant Finance Bill).
Komissio ottaa tältä osin huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten arvion, joka on esitetty johdanto-osan 34–40 kappaleessa ja jonka maan kilpailuvirasto (OFT) on vahvistanut kiviaineksia koskevassa raportissaan [31].
It will not be limited in terms of the fund's size.
Arviossa todetaan, että Pohjois-Irlannin kiviainesmarkkinat muodostavat Ison-Britannian markkinoista erilliset maantieteelliset markkinat ja että pohjoisirlantilaisilla kiviainesten tuottajilla on kenties vähemmän joustonvaraa, jotta ne voisivat siirtää veron täysimääräisenä asiakkailleen.
It will include interest payments within the retrospective reimbursement of the levy.
Komissio huomauttaa myös, että Pohjois-Irlannissa toteutettujen hinnankorotusten laajuutta ilmeisesti rajoittavat merkittävästi myös tuottajien suuremmat tuotantokustannukset monilla alueilla.
The interest rate would be calculated in accordance with Article 9 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [30].
Alan viidestä johtavasta yrityksestä neljä on toimittanut tietoja, joiden perusteella Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ovat osoittaneet, että voittomarginaalit ovat jo entisestään erittäin kapeita, sillä monet louhimot ovat tehneet tappiota useita vuosia.
It will ensure payments are processed as quickly as possible (the exact period would be dependent upon the time taken by authorities in other Member States to verify the environmental credentials of quarries from which aggregate was imported into Northern Ireland).
Tämä johtuu muun muassa korkeammista sähkö- ja rakennuslupakustannuksista (ks. johdanto-osan 25 kappale).
The Commission therefore considers that the United Kingdom have undertaken to establish an appropriate instrument to remedy any discrimination which may have occurred in the past.
Komissio huomauttaa, että vaikka Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten toimittamia ja 2.3.6 jaksossa kuvattuja tietoja ei ole jaoteltu vuosittain tai kiviainestyypin mukaan, niistä ilmenee, että Pohjois-Irlannin kiviainesteollisuuteen kohdistuva kaupan vaikutus oli huomattava, yleensä yli 10 prosenttia ja jopa 24,25 prosenttia.
Assessment under the 2001 Environmental Aid Guidelines
Kuten Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset huomauttivat, kaupan vaikutus on mahdollisesti vielä suurempi Irlannista suuntautuvan ilmoittamattoman tuonnin vuoksi.
As indicated in recital 56, the Commission could not positively conclude on its assessment of the AGL relief under the 2001 Environmental Aid Guidelines due to the doubts it had in relation to Article 110 of the Treaty.
Komissio on aikaisemmassa päätöskäytännössään [32] katsonut, että kaupan vaikutus, joka on yli 10 prosenttia, muodostaa kyseisen alan kilpailukyvylle riskin.
As the United Kingdom will establish an appropriate instrument to remedy any discrimination stemming from the measure, the Commission can now conclude that the measure is compatible with the internal market on the basis of the 2001 Environmental Aid Guidelines.
Komissio huomautti lisäksi, että kaupan suuren vaikutuksen ja pienten markkinaosuuksien vuoksi huomattavia lisäkustannuksia ei voida siirtää kuluttajille [33] menettämättä myyntiä.
The Commission notes the comments submitted by BAA in respect of the assessment of the measure in the Opening Decision and the comments from the United Kingdom in this respect.
Komissio huomauttaa kuitenkin, että asfalttia ja hiekkaa koskevat tiedot eivät noudata tätä suuntausta ja että niihin kohdistuva kaupan vaikutus on paljon pienempi.
The Commission finds that no new arguments have been brought forward that had not already been taken into account by the Commission and that there are no reasons why its assessment in the Opening Decision should be altered.
Hiekka ja asfaltti eivät kuitenkaan noudata samoja suuntauksia kuin muut neitseelliset tai jalostetut kiviainekset.
Assessment under the 2008 Environmental Aid Guidelines
Luvut osoittavat, että sekä vienti että tuonti on yleensä vähentynyt.
The Commission assessed in the Opening Decision the compatibility of the measure with the internal market on the basis of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Kuitenkin hiekan ja asfaltin tuonti näyttää kaksinkertaistuneen viime vuosina.
The Commission's assessment was positive in all respects except for the compliance with point 158(c) of the 2008 Environmental Aid Guidelines, i.e. with the necessity criteria which requires that the substantial increase in production costs caused by the AGL could not have been passed on to customers without leading to important sales reductions by the beneficiaries of the AGL relief in Northern Ireland.
Tämä vaikuttaa tietenkin kaupan vaikutuksen laskentaan.
In the Opening Decision the Commission pointed out that the United Kingdom had not taken into account properly the impact of the fact that the manufacturers of processed products from aggregates had never paid the full AGL on the average price increases in Northern Ireland as compared to price increases in Great Britain in 2001 and 2002 following the introduction of the AGL.
Tässä yhteydessä olisi huomattava, että maahantuodut jalostetut kiviainekset eivät ole koskaan kuuluneet kiviainesveron piiriin.
The United Kingdom has now provided an estimate on the impact of such processed products on the data showing that, indeed, the level of the price increases points towards the impossibility to pass on the AGL (see recital 46).
Tämä tarkoittaa sitä, että maahantuodusta asfaltista tuli paljon halvempaa, kun Pohjois-Irlannissa tuotetusta asfaltista alettiin veronalennuksen soveltamisen keskeyttämisen jälkeen periä täyttä kiviainesveroa.
Furthermore, with respect to the demonstration of sales reductions, the Commission noted that United Kingdom had not provided explanations concerning the development of the aggregates markets in Northern Ireland after 2002.
Tämän vuoksi kyseinen hintaero on saattanut vaikuttaa tuonnin kehittymiseen.
The data that had been provided showed increase in production as from 2004 to 2007.
Komissio huomauttaa lisäksi, että kaikenlaisen neitseellisen kiviaineksen markkinat muodostavat yhdet tuotemarkkinat.
As indicated in recitals 47 to 49, data from a representative sample of the aggregates producers in Northern Ireland have been provided, including production trends.
Tämä johtuu erilaisten käsittelemättömien kiviainesten vaihdettavuudesta keskenään, ja OFT on vahvistanut sen vuoden 2012 raportissaan [34].
However, those appear to have followed closely construction trends and were greatly affected by the economic recession starting in 2008 and thus would not be fully relevant in demonstrating sales reductions due to the introduction of the AGL.
Kyseisessä raportissa arvioitiin (neitseellisten) kiviainesten, sementin ja valmisbetonin markkinoita, eikä niitä erotettu eri kiviainesmarkkinoiksi.
The Commission further noted in the Opening Decision that no data had been presented in support of the submission that costs increase affected operators' turnover and reduced their profits.
Tämän vuoksi komissio katsoo, että kaupan erilaisella vaikutuksella hiekan ja asfaltin osalta verrattuna muuntyyppisiin kiviaineksiin ei ole merkitystä arvioinnissa, sillä ensinnäkin hiekkaa ja asfalttia tarkastellaan yhdessä, vaikka ne kuuluvat eri tuotemarkkinoille (hiekka kuuluu kalliokivimurskan ensimmäiseen ryhmään ja asfaltti on jalostettu kiviaines), ja toiseksi lukuihin vaikuttaa tuonnin kehitys, luultavasti asfaltin osalta.
Despite great difficulties in collecting relevant information, the United Kingdom did provide information in support of that allegation, as described in Sections 2.3.4 to 2.3.7.
Lopuksi komissio katsoo Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten nyt osoittaneen, että kiviainesverosta johtuvaa tuotantokustannuksen huomattavaa nousua ei olisi pystytty siirtämään asiakkaille menettämättä merkittävästi myyntiä ja että vuoden 2008 ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen 158 kohdan c alakohdassa vahvistettu soveltuvuutta koskeva edellytys on täyttynyt.
In addition, the United Kingdom provided information showing the high competition which Northern Ireland aggregates producers are facing and their small margins for price increases due to the greater supply of interchangeable products, lack of vertical integration of the market, large number of producers with small market shares (see recitals 34 to 40).
Komissio voi tämän vuoksi todeta vuoden 2008 ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen perusteella, että toimenpide on perussopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukainen.
The Commission also noted, in the Opening Decision, that the price elasticity of demand data pointed to the fact that the demand would be inelastic.
PÄÄTELMÄT
The United Kingdom has now shown that the respective data referred to the entire United Kingdom and could not be relevant for Northern Ireland alone.
Kuten menettelyn aloittamista koskevan päätöksen johdanto-osan 40 kappaleessa todettiin, komissio katsoi, että Yhdistynyt kuningaskunta oli laittomasti pannut muutetun kiviainesveron alennuksen täytäntöön Pohjois-Irlannissa vastoin perussopimuksen 108 artiklan 3 kohtaa.
The Commission acknowledges the United Kingdom's explanations that the specific elasticity for the Northern Ireland market cannot be calculated.
Ottaen huomioon taannehtivaan korjaustoimenpiteeseen liittyvät velvoitteet, joihin Yhdistynyt kuningaskunta on sitoutunut, komissio katsoo kuitenkin, että muutettu kiviainesveron alennus on vuosien 2001 ja 2008 ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen perusteella perussopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukainen,
The Commission notes that, following BAA's comment that the economic data put forward by the United Kingdom, indicated in recitals 21 to 23 of the Opening Decision are implausible and possibly misleading, the United Kingdom provided further, more detailed data (recital 27) as regards the prices of aggregates in Northern Ireland and in Great Britain.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
The data shows that the AGL at the full rate would have indeed represented a much higher proportion of the selling price in an already suppressed market.
1 artikla
The Commission further considered why it is that the AGL could be passed on to consumers in Great Britain, but not in Northern Ireland.
Muutettu kiviainesveron alennus, jota Yhdistynyt kuningaskunta on soveltanut vuoden 2004 huhtikuun 1 päivästä vuoden 2010 marraskuun 30 päivään, soveltuu sisämarkkinoille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisesti sillä edellytyksellä, että Yhdistynyt kuningaskunta täyttää 2 artiklassa asetetut sitoumukset.
In this respect, the Commission acknowledges the assessment of the United Kingdom as described in recitals 34 to 40, confirmed by the Office of Fair Trading (OFT) in its report on Aggregates [31] that the Northern Ireland aggregates market is a different geographical market than that of Great Britain and that there may be less leeway for Northern Irish aggregates producers to pass on the full levy to their customers.
2 artikla
The Commission also notes that the scope for price increases in Northern Ireland is also, apparently, limited to a great extent by the higher production costs they face in many areas.
Poistaakseen syrjinnän, joka kohdistui niihin Pohjois-Irlantiin kiviainesta tuoneisiin ja täysimääräisen kiviainesveron maksaneisiin yrityksiin, joilla ei ollut mahdollisuutta hyötyä Pohjois-Irlannissa kyseisestä verosta myönnetystä muutetusta alennuksesta, Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten on pantava täytäntöön mekanismi, jonka puitteissa korvataan taannehtivasti 80 prosenttia täysimääräisestä verosta, joka on peritty Pohjois-Irlannissa kiviainesten tuojilta vuoden 2004 huhtikuun 1 päivästä vuoden 2010 marraskuun 30 päivään.
The United Kingdom showed that data provided by four of the top five companies within the industry revealed that profit margins are already extremely tight, with many quarries running at a loss for some years, due also to the higher costs with electricity and planning permissions (see recital 25).
Korvausmekanismiin sisältyy yhden vuoden rekisteröitymisaika, jonka kuluessa voidaan rekisteröityä Pohjois-Irlannin ympäristöministeriöön ja joka alkaa säädösluonnoksen julkaisemispäivästä.
The Commission notes that, although not spread by years and by type of aggregates, the data provided by the United Kingdom and described in Section 2.3.6, do show that the aggregates industry in Northern Ireland was faced with a high trade exposure, in general exceeding 10 % and reaching even 24,25 %.
Korvausmekanismi on voimassa neljä vuotta sen voimaantulopäivästä.
As pointed out by the United Kingdom, due to undeclared imports from Northern Ireland, the trade exposure could possibly even be much higher.
Korvauksesta säädetään tämän päätöksen jälkeen annettavassa seuraavassa mahdollisessa talousarvioesityksessä.
In previous practice [32], the Commission considered that already a trade exposure above 10 % would constitute a risk to the competitiveness of the respective industry.
Korvausmekanismia ei ole rajoitettu rahaston koon osalta, ja siihen kuuluvat korkomaksut, jotka lasketaan asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetun asetuksen (EY) N:o 794/2004 9 artiklan mukaisesti.
Moreover, the Commission acknowledged that a high trade exposure in combination with low market shares makes it impossible to pass a substantial extra cost on to consumers [33] without losing sales volumes.
Yhdistyneen kuningaskunnan on tiedotettava korvausmekanismista laajasti, mukaan lukien ilmoitukset Pohjois-Irlannissa ja Irlannissa julkaistavissa sanomalehdissä.
The Commission however notes that the data for asphalt and sand do not follow that trend and have a much lower trade exposure.
3 artikla
However, sand and asphalt do not follow the same trends as the other virgin or processed aggregates.
Yhdistyneen kuningaskunnan on ilmoitettava komissiolle vuoden kuluessa tämän päätöksen tiedoksiantamisesta sen noudattamiseksi toteuttamansa toimenpiteet.
In general, the figures show a decrease in imports and exports.
Sen on lähetettävä komissiolle vuotuiset kertomukset 2 artiklassa tarkoitetusta korvausmenettelystä alkaen tämän päätöksen tiedoksiantamisesta 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun neljävuotiskauden loppuun.
However, sand and asphalt imports appear to have doubled in recent years.
4 artikla
That, of course, affects the calculation of the trade exposure.
Tämä päätös on osoitettu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Mention should be made that imported processed aggregates were never liable for the AGL, meaning that after the suspension of the AGL relief, when Northern Irish asphalt became subject to the full AGL, imported asphalt became automatically much cheaper.
Tehty Brysselissä 4 päivänä elokuuta 2014.
Therefore, the imports trend could have been influenced by that price difference.
Komission puolesta
Moreover, the Commission notes that the aggregates market for all types of virgin aggregates represents a single product market.
Varapuheenjohtaja
This is due to the interchangeability of different raw aggregates and has been confirmed by the OFT in its 2012 report [34] when it assessed the markets for aggregates (virgin aggregates), cement and ready-mix concrete and did not split the aggregates market.
EUVL C 245, 24.8.2011, s. 10, ja sen oikaisu EUVL C 328, 11.11.2011, s. 11.
Therefore, the Commission concludes that the different trade exposure levels for sand and asphalt by comparison with the other types of aggregates are not relevant for its assessment as firstly, sand and asphalt are taken together, whereas they are in different product markets, sand belonging to the first category of crushed rock aggregate and asphalt being a processed aggregate, and, secondly, the figures are influenced by imports trends, probably relating to asphalt.
Kiviainesveron vaiheittainen käyttöönotto.
To conclude, the Commission finds that the United Kingdom has now shown that the significant increase of the production costs due to the AGL could not have been passed on without important sales reductions and that the compatibility condition provided by point 158(c) of the 2008 Environmental Aid Guidelines is met.
EYVL C 133, 5.6.2002, s. 11.
The Commission can thus positively conclude on the assessment of the compatibility of the measure with the Article 107(3)(c) of the Treaty on the basis of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
EUVL C 81, 2.4.2005, s. 4.
CONCLUSION
Asia T-359/04, British Aggregates ym. v. komissio, tuomio 9.9.2010, Kok., s. II-4227.
As explained in recital 40 of the Opening Decision, the Commission found that the United Kingdom had unlawfully implemented the modified relief from the AGL in Northern Ireland in breach of Article 108(3) of the of the Treaty.
Ks. alaviite 1.
However, the Commission, in view of the obligations for retroactive remedy undertaken by the United Kingdom, has found that the modified relief from the AGL is compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty on the basis of the 2001 Environmental Aid Guidelines and of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Kiviainesveroa sovelletaan maahantuotuun käsittelemättömään kiviainekseen, mutta ei kiviainekseen, joka sisältyy maahantuotuihin jalostettuihin tuotteisiin.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Huhtikuun 2 päivänä 2008, eli päivänä, josta alkaen vuoden 2008 ympäristönsuojelutuen suuntaviivoja sovellettiin, kiviainesvero oli 1,95 puntaa tonnilta.
Article 1
EYVL C 37, 3.2.2001, s. 3.
The modified relief from the Aggregates Levy which the United Kingdom has implemented between 1 April 2004 and 30 November 2010 is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on condition that the United Kingdom fulfils the undertakings set out in Article 2.
Pohjois-Irlannissa louhittuun ja mihin tahansa määräpaikkaan Isossa-Britanniassa toimitettuun kiviainekseen sovellettiin täysimääräistä kiviainesveroa.
Article 2
Tämä päti myös sellaiseen Pohjois-Irlannissa louhittuun kiviainekseen, jota käytettiin Isoon-Britanniaan toimitettavien jalostettujen tuotteiden valmistuksessa.
To remove the discrimination suffered by companies that imported aggregates into Northern Ireland paying the full Aggregates Levy without the possibility of benefiting from the modified relief from that levy applied in Northern Ireland, the United Kingdom authorities shall implement a mechanism to retroactively reimburse 80 % of the full levy collected from importers of aggregates into Northern Ireland between 1 April 2004 and 30 November 2010.
Tällä varmistettiin, ettei Pohjois-Irlannista peräisin olevilla kiviaineksilla ja jalostetuilla tuotteilla ollut kilpailuetua Ison-Britannian markkinoilla.