natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The ISA2 programme should promote and, where appropriate, support the partial or full standardisation of existing interoperability solutions.
Tältä osin ISA2-ohjelma olisi sovitettava yhteen eurooppalaisten julkishallintojen nykyaikaistamista tukevien muiden aloitteiden kanssa, erityisesti yhteentoimivuuteen liittyvän työn osalta, ja sen olisi pyrittävä luomaan synergioita niiden kanssa.
Such standardisation should be achieved in cooperation with other standardisation activities at Union level, European standardisation organisations and other international standardisation organisations.
Eurooppalaisten julkishallintojen yhteentoimivuus koskee kaikkia hallinnon tasoja: unionin tasoa sekä kansallista, alueellista ja paikallista tasoa.
By ensuring interoperability, European public administrations will remain open and flexible enough to evolve and be capable of incorporating new challenges and new areas.
Siksi on tärkeää varmistaa, että ISA2-ohjelmaan osallistutaan mahdollisimman laajalti ja että ratkaisuissa otetaan huomioon kunkin tason tarpeet sekä tarvittaessa yritysten ja kansalaisten tarpeet.
Interoperability is a condition for avoiding technological lock-in, enabling technical developments and fostering innovation.
Kansallisten, alueellisten ja paikallisten hallintojen pyrkimyksiä voidaan tukea Euroopan rakenne- ja investointirahastojen erityisvälineillä, erityisesti institutionaalisten valmiuksien kehittämistä koskevalla osalla, johon sisältyy tarvittaessa eurooppalaisten julkishallintojen henkilöstön koulutus.
By developing interoperable solutions and common frameworks, the ISA2 programme should contribute to interoperability between European public administrations, respecting technological neutrality, in order to avoid lock-in and enable increased competition and innovation, which will boost the global competitiveness of the Union.
ISA2-ohjelman puitteissa toteutettavan tiiviin yhteistyön olisi maksimoitava tällaisista välineistä odotettavat hyödyt varmistamalla, että rahoitettavat hankkeet ovat linjassa unionin laajuisten yhteentoimivuusperiaatteiden ja -eritelmien, kuten eurooppalaisten yhteentoimivuusperiaatteiden, kanssa.
The modernisation of European public administrations is one of the key priorities for successful implementation of the Europe 2020 Strategy and the Digital Single Market (DSM).
Tässä päätöksessä vahvistetaan rahoituspuitteet koko ISA2-ohjelman keston ajaksi, ja niiden olisi muodostettava talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen [28] 17 kohdassa tarkoitettu ensisijainen rahoitusohje, jota Euroopan parlamentti ja neuvosto noudattavat vuosittaisessa talousarviomenettelyssä.
In that context, the Annual Growth Surveys published by the Commission in 2011, 2012 and 2013 show that the quality of European public administrations has a direct impact on the economic environment and is therefore crucial to stimulating productivity, competitiveness, economic cooperation, growth and employment.
Olisi tarkasteltava mahdollisuuksia käyttää liittymistä valmistelevaa tukea helpottamaan ehdokasmaiden osallistumista ISA2-ohjelmaan ja ohjelmassa luotujen ratkaisujen käyttöönottoa ja toteuttamista kyseisissä maissa.
This is clearly reflected in the country-specific recommendations, which call for specific action aimed at European public administration reform.
ISA2-ohjelman olisi edistettävä Eurooppa 2020 -strategian ja Euroopan digitaalistrategian puitteissa mahdollisesti toteutettavien jatkoaloitteiden täytäntöönpanoa.
Regulation (EU) No 1303/2013 includes a thematic objective of ‘enhancing institutional capacity of public authorities and stakeholders and an efficient public administration’.
Järkeistämisen vuoksi ISA2-ohjelmakomitean kokousten aikataulu olisi mahdollisuuksien mukaan sovitettava yhteen muihin asiaankuuluviin unionin aloitteisiin ja ohjelmiin liittyvien kokousten aikataulujen kanssa.
In that context, the ISA2 programme should tie in with other initiatives contributing to the modernisation of European public administrations, in particular in relation to work on interoperability and seek synergies with them.
Lähtökohtana olisi oltava erityisesti, että käsiteltävien henkilötietojen on oltava soveltuvia ja olennaisia, eivätkä ne saa olla liian laajoja suhteessa niiden keräämistarkoitukseen.
Interoperability of European public administrations concerns all levels of administration: Union, national, regional and local.
Yhteentoimivuusratkaisuja kehitettäessä ja luotaessa olisi otettava asianmukaisesti huomioon ratkaisujen vaikutus henkilötietojen suojaan.
It is therefore important to ensure the widest possible participation in the ISA2 programme and that solutions take into account their respective needs, as well as those of businesses and citizens, where relevant.
Komission olisi ISA2-ohjelmaa arvioidessaan kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, onko luoduilla ja toteutetuilla ratkaisuilla myönteinen vai kielteinen vaikutus julkisen sektorin nykyaikaistamiseen ja vastaavatko ne yritysten ja kansalaisten tarpeita esimerkiksi siten, että ne vähentävät hallinnollista rasitetta ja kustannuksia ja parantavat yleisesti yhteyksiä yhtäältä eurooppalaisten julkishallintojen välillä ja toisaalta eurooppalaisten julkishallintojen sekä yritysten ja kansalaisten välillä.
National, regional and local administrations can be supported in their endeavours through specific instruments under the European Structural and Investment Funds, in particular the part concerning the institutional capacity building which includes training of the European public administrations staff where appropriate.
Ulkopuolisten palvelujen hankintaan ISA2-ohjelmaa varten sovelletaan tarvittaessa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU, Euratom) N:o 966/2012 [32] sekä direktiivejä 2014/23/EU, 2014/24/EU ja 2014/25/EU.
Close cooperation under the ISA2 programme should maximise the benefits expected from such instruments by ensuring that funded projects are aligned with the Union-wide interoperability frameworks and specifications such as the EIF.
Jotta voidaan varmistaa tämän päätöksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa työohjelman hyväksymistä varten.
This Decision lays down a financial envelope for the entire duration of the ISA2 programme, which is to constitute the prime reference amount, within the meaning of Point (17) of the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [28], for the European Parliament and the Council during the annual budgetary procedure.
Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 [33] mukaisesti.
Consideration should be given to the possibility of using pre-accession funds to facilitate candidate countries' participation in the ISA2 programme and the adoption and further implementation in those countries of solutions provided thereunder.
Komission olisi hyväksyttävä välittömästi sovellettavia täytäntöönpanosäädöksiä, kun tämä on tarpeen vahvistettuun työohjelmaan liittyvissä asianmukaisesti perustelluissa erittäin kiireellisissä tapauksissa, kuten jos on olemassa riski katkoksesta palvelujen tuottamisessa.
In order to avoid any duplication of effort, the ISA2 programme should take account of other Union programmes and initiatives in the field of ICT solutions, services and infrastructures, in particular the CEF, Horizon 2020 and the European eGovernment Action Plan 2011-2015 established in the Commission's Communication of 15 December 2010.
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa näitä tavoitteita, koska jäsenvaltioiden olisi vaikeaa ja kallista toteuttaa unionin tasoinen koordinointi jäsenvaltioiden tasolla, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla.
For the purpose of rationalisation, the scheduling of the ISA2 programme committee meetings should, as far as possible, take into account the meetings scheduled in relation to other relevant Union initiatives and programmes.
Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi,
The principles and provisions laid down in Union law concerning the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, in particular Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [29], Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council [30] and Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [31], should apply to solutions operated under the ISA2 programme that entail the processing of personal data.
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
Accordingly, those solutions should implement appropriate technical and organisational measures to ensure compliance with data protection requirements in Union law.
1 artikla
In particular, by default, personal data should be processed only if they are adequate, relevant and not excessive in relation to the purpose for which they are collected.
Kohde ja tavoitteet
When developing and establishing interoperability solutions, due consideration should be given to the impact on the protection of personal data.
Tällä päätöksellä perustetaan kaudeksi 2016–2020 eurooppalaisia julkishallintoja, yrityksiä ja kansalaisia palvelevia yhteentoimivuusratkaisuja ja yhteisiä toteutuspuitteita koskeva ohjelma, jäljempänä ’ISA2-ohjelma’.
When evaluating the ISA2 programme, the Commission should pay particular attention to whether the solutions created and implemented have a positive or a negative impact on modernising the public sector and facilitating the needs of businesses and citizens, for example by reducing their administrative burden and costs and by enhancing the overall interconnection between European public administrations on the one hand, and between European public administrations and businesses and citizens on the other.
ISA2-ohjelman tavoitteina on:
Procuring external services for the purposes of the ISA2 programme where required is subject to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [32] and to Directives 2014/23/EU, 2014/24/EU and 2014/25/EU.
kehittää, ylläpitää ja edistää kokonaisvaltaista lähestymistapaa yhteentoimivuuteen unionissa, jotta vältetään unionin yhteentoimivuuden sirpaloituminen;
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Decision, implementing powers should be conferred on the Commission to adopt a rolling work programme.
helpottaa tehokasta ja toimivaa maiden tai hallinnonalojen rajatylittävää sähköistä vuorovaikutusta yhtäältä eurooppalaisten julkishallintojen välillä ja toisaalta eurooppalaisten julkishallintojen sekä yritysten ja kansalaisten välillä ja edistää toimivamman, yksinkertaisemman ja käyttäjäystävällisemmän sähköisen viranomaisasioinnin kehittämistä julkishallinnon kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla;
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [33].
yksilöidä, luoda ja käyttää yhteentoimivuusratkaisuja, joilla tuetaan unionin eri alojen politiikan ja toimien toteuttamista;
The Commission should adopt immediately applicable implementing acts where, in duly justified cases relating to the established rolling work programme, such as a risk of interruption in the delivery of services, imperative grounds of urgency so require.
helpottaa yhteentoimivuusratkaisujen uudelleenkäyttöä eurooppalaisissa julkishallinnoissa.
The objectives of this Decision are to develop, maintain and promote a holistic approach to interoperability; to facilitate efficient and effective electronic cross-border or cross-sector interaction between European public administrations on the one hand, and between European public administrations and businesses and citizens on the other; to identify, create and operate interoperability solutions supporting the implementation of Union policies and activities; and to facilitate the re-use of interoperability solutions by European public administrations.
ISA2-ohjelmassa otetaan huomioon yhteentoimivuuden sosiaaliset, taloudelliset ja muut näkökohdat sekä pienten ja keskisuurten yritysten ja mikroyritysten erityinen tilanne, jotta voidaan parantaa vuorovaikutusta yhtäältä eurooppalaisten julkishallintojen välillä ja toisaalta eurooppalaisten julkishallintojen sekä yritysten ja kansalaisten välillä.
Since those objectives cannot be sufficiently achieved by the Member States acting alone because the coordination function at Union level would be difficult and costly to set up at the level of the Member States by Member States themselves but can rather, by reason of their scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
ISA2-ohjelmalla varmistetaan yhteinen käsitys yhteentoimivuudesta, kun siinä vahvistetaan eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet sekä yhteentoimivuuden toteuttaminen jäsenvaltioiden hallinnoissa.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
Komissio seuraa eurooppalaisten yhteentoimivuusperiaatteiden täytäntöönpanoa ISA2-ohjelman kautta.
HAVE ADOPTED THIS DECISION:
ISA2-ohjelma on jatkoa ISA-ohjelman toimille, ja siinä vakiinnutetaan, edistetään ja laajennetaan näitä toimia.
Subject matter and objectives
Määritelmät
This Decision establishes, for 2016-2020, a programme on interoperability solutions and common frameworks for European public administrations, businesses and citizens (‘the ISA2 programme’).
Tässä päätöksessä tarkoitetaan
The objectives of the ISA2 programme shall be to:
’yhteentoimivuudella’ erillisten ja erilaisten organisaatioiden kykyä olla vuorovaikutuksessa niiden yhteistä etua palvelevien ja yhteisesti sovittujen tavoitteiden saavuttamiseksi jakamalla tietoa ja osaamista organisaatioiden kesken niiden käyttämien toimintaprosessien kautta hyödyntäen niiden tieto- ja viestintätekniikkajärjestelmien välistä tiedonsiirtoa;
develop, maintain and promote a holistic approach to interoperability in the Union in order to eliminate fragmentation in the interoperability landscape in the Union;
’yhteentoimivuusperiaatteilla’ yhteisesti sovittua lähestymistapaa yhteentoimivuuteen niitä organisaatioita varten, jotka haluavat tehdä yhteistyötä yhteisten julkisten palveluiden tuottamiseksi; näissä periaatteissa määritetään niiden soveltamisalan puitteissa yhteisiä osatekijöitä, kuten sanasto, käsitteet, periaatteet, toimintalinjat, ohjeistot, suositukset, standardit, eritelmät ja toimintatavat;
facilitate efficient and effective electronic cross-border or cross-sector interaction between European public administrations on the one hand, and between European public administrations and businesses and citizens on the other, and to contribute to the development of a more effective, simplified and user-friendly e-administration at the national, regional and local levels of public administration;
’yhteisillä toteutuspuitteilla’ viitearkkitehtuureja, eritelmiä, käsitteitä, periaatteita, toimintalinjoja, suosituksia, standardeja, menetelmäkokonaisuuksia, ohjeistoja, semanttisia kokoelmia ja vastaavia lähestymistapoja ja asiakirjoja joko erikseen tai yhdessä;
identify, create and operate interoperability solutions supporting the implementation of Union policies and activities;
’yhteisillä palveluilla’ organisatorista ja teknistä valmiutta tarjota eurooppalaisille julkishallinnoille yksi lopputulos, mukaan lukien yleiskäyttöiset toimivat järjestelmät, sovellukset ja digitaaliset infrastruktuurit, jotka vastaavat yhteisiä käyttäjävaatimuksia eri hallinnonaloilla tai maantieteellisillä alueilla, sekä niitä tukeva operatiivinen hallinnointi;
facilitate the re-use of interoperability solutions by European public administrations.
’yleiskäyttöisillä työkaluilla’ järjestelmiä, referenssiratkaisuja, jaettuja alustoja ja yhteistyöalustoja sekä yleiskäyttöisiä komponentteja, jotka vastaavat yhteisiä käyttäjävaatimuksia eri hallinnonaloilla tai maantieteellisillä alueilla;
The ISA2 programme shall take into account social, economic and other aspects of interoperability, as well as the specific situation of SMEs and microenterprises, in order to improve interaction between European public administrations on the one hand, and between European public administrations and businesses and citizens on the other.
’yhteentoimivuusratkaisuilla’ yhteisiä palveluja ja yleiskäyttöisiä työkaluja, jotka helpottavat erillisten ja erilaisten organisaatioiden välistä yhteistyötä ja jotka joko rahoitetaan ja kehitetään itsenäisesti ISA2-ohjelmassa tai kehitetään yhteistyössä muiden unionin aloitteiden kanssa ja jotka perustuvat eurooppalaisten julkishallintojen määrittämiin vaatimuksiin;
The ISA2 programme shall ensure a common understanding of interoperability through the EIF and its implementation in Member States' administrations.
’toimilla’ hankkeita, jo käytössä olevia ratkaisuja ja liitännäistoimenpiteitä;
The Commission, through the ISA2 programme, shall monitor the implementation of the EIF.
’hankkeella’ ajallisesti rajattua sarjaa tarkasti määriteltyjä tehtäviä, joissa käsitellään yksilöityjä käyttäjien tarpeita soveltamalla vaiheittaista lähestymistapaa;
The ISA2 programme succeeds, and shall consolidate, promote and expand, the activities of the ISA programme.
’keskeytetyillä toimilla’ ISA2-ohjelman toimia, joiden rahoitus on keskeytetty tietyksi ajaksi mutta joiden tavoite on edelleen voimassa ja joihin sovelletaan edelleen ISA2-ohjelman seurantaa ja arviointia;
Article 2
’liitännäistoimenpiteillä’
Definitions
strategisia toimenpiteitä;
For the purposes of this Decision, the following definitions shall apply:
tietoa ja tiedottamista ISA2-ohjelmasta saatavista hyödyistä sekä tietoisuuden lisäämiseen tähtääviä toimenpiteitä, jotka suunnataan eurooppalaisille julkishallinnoille sekä tarvittaessa yrityksille ja kansalaisille;
‘interoperability’ means the ability of disparate and diverse organisations to interact towards mutually beneficial and agreed common goals, involving the sharing of information and knowledge between the organisations, through the business processes they support, by means of the exchange of data between their respective ICT systems;
ISA2-ohjelman hallinnointia tukevia toimenpiteitä;
‘interoperability framework’ means an agreed approach to interoperability for organisations that wish to work together towards the joint delivery of public services, which, within its scope of applicability, specifies a set of common elements such as vocabulary, concepts, principles, policies, guidelines, recommendations, standards, specifications and practices;
kokemustenvaihtoon liittyviä toimenpiteitä sekä hyvien toimintatapojen vaihtoon ja niiden käytön edistämiseen liittyviä toimenpiteitä;
‘common frameworks’ means reference architectures, specifications, concepts, principles, policies, recommendations, standards, methodologies, guidelines, semantic assets and similar approaches and documents, taken individually or together in a set;
olemassa olevien yhteentoimivuusratkaisujen uudelleenkäyttöä edistäviä toimenpiteitä;
‘common services’ means the organisational and technical capacity to deliver a single outcome to European public administrations, including operational systems, applications and digital infrastructures of a generic nature which meet common user requirements across policy or geographical areas, along with their supporting operational governance;
yhteisöjen luomiseen ja valmiuksien parantamiseen tähtääviä toimenpiteitä; ja
‘generic tools’ means systems, reference platforms, shared and collaborative platforms, and generic components which meet common user requirements across policy or geographical areas;
toimenpiteitä, joilla pyritään luomaan synergioita yhteentoimivuuden kannalta merkityksellisten aloitteiden kanssa unionin politiikan muilla aloilla;
‘interoperability solutions’ means common services and generic tools facilitating cooperation between disparate and diverse organisations, either autonomously funded and developed under the ISA2 programme or developed in cooperation with other Union initiatives, based on identified requirements of European public administrations;
’julkishallintoja tukevilla välineillä’ yhteentoimivuustyökaluja, viitekehyksiä, ohjeistoja ja eritelmiä, jotka tukevat eurooppalaisia julkishallintoja yhteentoimivuusratkaisujen suunnittelussa, toteuttamisessa ja käytössä;
‘actions’ means projects, solutions already in an operational phase and accompanying measures;
’eurooppalaisilla julkishallinnoilla’ julkishallintoja unionin tasolla sekä kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla;
‘project’ means a time-limited sequence of well-defined tasks addressing identified user needs through a phased approach;
’loppukäyttäjillä’ eurooppalaisia julkishallintoja, yrityksiä, pienet ja keskisuuret yritykset sekä mikroyritykset mukaan luettuina, sekä kansalaisia;
‘suspended actions’ means the actions of the ISA2 programme for which financing is suspended for a certain period of time, but the objective of which is still valid, and which remain subject to monitoring and evaluation of the ISA2 programme;
’keskeisillä yhteentoimivuuden mahdollistajilla’ yhteentoimivuusratkaisuja, jotka ovat tarpeen tehokkaan ja toimivan julkisten palvelujen tuottamisen mahdollistamiseksi kaikkialla hallinnossa;
‘accompanying measures’ means:
’eurooppalaisella yhteentoimivuuden viitearkkitehtuurilla’ (European Interoperability Reference Architecture, EIRA) yleistä rakennetta, joka koostuu periaatteista ja ohjeista, joita sovelletaan yhteentoimivuusratkaisujen toteuttamiseen unionissa;
strategic measures;
’Euroopan yhteentoimivuuskartoituksella’ (European Interoperability Cartography, EIC) arkistoa unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden eurooppalaisille julkishallinnoille tarjoamista yhteentoimivuusratkaisuista, jotka on esitetty yhteisessä muodossa ja jotka täyttävät tietyt uudelleenkäytettävyyttä ja yhteentoimivuutta koskevat kriteerit, jotka voidaan esittää eurooppalaisen yhteentoimivuuden viitearkkitehtuurin avulla.
information, communication of the benefits of the ISA2 programme, and awareness-raising measures, aimed at European public administrations and, where appropriate, at businesses and citizens;
3 artikla
measures in support of the management of the ISA2 programme;
Toimet
measures in relation to the sharing of experience and the exchange and promotion of best practices;
ISA2-ohjelmassa tuetaan ja edistetään
measures to promote the re-use of existing interoperability solutions;
maiden tai hallinnonalojen rajatylittävien olemassa olevien yhteentoimivuusratkaisujen ja yhteisten toteutuspuitteiden arviointia, parantamista, käyttöä ja uudelleenkäyttöä;
measures aimed at community-building and capability-raising; and
maiden tai hallinnonalojen rajatylittävien uusien yhteentoimivuusratkaisujen ja yhteisten toteutuspuitteiden kehittämistä, luomista, saattamista valmiiksi, käyttöä ja uudelleenkäyttöä;
measures aimed at establishing synergies with initiatives relevant to interoperability in other areas of Union policy;
ehdotetun tai hyväksytyn unionin lainsäädännön tieto- ja viestintäteknisten vaikutusten arviointia;
‘supporting instruments for public administrations’ means the interoperability tools, frameworks, guidelines and specifications that support European public administrations when designing, implementing and operating interoperability solutions;
eurooppalaisten julkishallintojen välistä maiden tai hallinnonalojen rajatylittävää yhteentoimivuutta haittaavien lainsäädännön puutteiden määrittelyä unionin ja kansallisella tasolla;