natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Meetings took place with the Italian authorities on 19 September 2010 and 30 March 2011.
Komissio on kehottanut asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksensa tuesta.
By e-mail of 21 October 2010, the Commission requested additional information, which was provided by letters of 18 and 23 November 2010 and of 10 May 2011.
Komissio toimitti kolmansien osapuolten huomautukset 18 päivänä maaliskuuta 2013 päivätyllä kirjeellä edelleen Italialle, jolle annettiin mahdollisuus vastata.
By letter dated 20 November 2012, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of the aid granted to Carbosulcis.
Huomautuksia ei esitetty.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid measure.
SULKEMISSUUNNITELMAN YKSITYISKOHTAINEN KUVAUS
Italy submitted its observations by letter dated 21 December 2012.
Carbosulcis on ainoa Italiassa toimiva yritys, joka käyttää Sardiniassa sijaitsevan Sulcis-Iglesienten alueen Nuraxi Figus -kaivoksesta saatavaa kivihiiltä.
The Italian authorities have stressed the urgency of a decision concerning aid intended to finance the irrevocable orderly winding down of activities of the Nuraxi Figus mine operated by Carbosulcis (the ‘aid measure’ or the ‘measure’).
Näin ollen se on heikkolaatuista ja sen lämpöarvo on matala.
Indeed, the closure plan needs to be implemented as a matter of urgency due to the need to ensure a controlled and safe closure, while limiting the social tensions which have been emerging in the region.
Kaivos perustettiin alun perin osaksi integroitua hanketta, jossa oli tarkoitus louhia kivihiiltä ja tuottaa sähköä rakennettavaksi tarkoitetussa uudessa kivihiilivoimalaitoksessa.
Therefore, the present decision is confined to assessing the aid measure described in paragraph 8 above.
Hanke kuitenkin viivästyi.
On 2 September 2014, Italy waived its rights under Article 342 TFEU in conjunction with Article 3 of Regulation No 1 [5] to have the decision adopted in Italian and agreed that the decision be adopted in English.
Vuodesta 1996 lähtien kaivosta käytettiin väliaikaisesti, kun odotettiin Sardinian alueen myöntämää yhdistettyä toimilupaa, jota ei lopulta koskaan myönnetty.
DETAILED DESCRIPTION OF THE CLOSURE PLAN
Italian viranomaisten mukaan Italia päätti hylätä alkuperäisen integroidun hankkeen lopullisesti ja sulkea kaivoksen sulkemissuunnitelman mukaisesti.
Carbosulcis is the only company in Italy that exploits the hard coal extracted from the Nuraxi Figus mine in the Sulcis-Iglesiente area in Sardinia.
Kaivoksen toiminta on 1. tammikuuta 2011 lähtien rajattu lähinnä vähimmäistuotannon ylläpitämiseen ja kaivoksen turvallisuuden varmistavien huoltotöiden toteuttamiseen.
Nuraxi Figus is the only operational coal mine and the only coal basin in Italy.
Näillä toiminnoilla valmistellaan sulkemissuunnitelman täytäntöönpanoa.
It consists of a single production unit.
Sulkemissuunnitelmassa vahvistetaan, että tuettu kivihiilikaivostoiminta lopetetaan vuoden 2018 loppuun mennessä ja että kaivoksen käytöstäpoistoa koskevat turvallisuustoimenpiteet saatetaan päätökseen vuoden 2027 loppuun mennessä.
The products obtained by the company can only be sold in the domestic market for the purpose of producing electricity [6].
Italia korosti, että Sulcis-Iglesienten alueen taloudellinen ja sosiaalinen tilanne on erityisen heikko, sillä alueen työttömyysaste on muuta maata korkeampi.
The total output of Carbosulcis is purchased by the nearby Portovesme thermal power plant.
Huhut kaivoksen mahdollisesta äkillisestä sulkemisesta ovat jo aiheuttaneet vakavia sosiaalisia jännitteitä, jotka ovat kärjistyneet [protesteiksi ja] mielenosoituksiksi.
Sulcis coal has an average NCV of 5100 kcal/kg, an average sulphur content of 6,5 % and an average ash content of 15 %.
Oikeusperusta ja tuen myöntävä viranomainen
Therefore it is of low quality and has a low calorific value.
Sulkemissuunnitelma
Whilst the mine was initially conceived to be part of an integrated project to extract coal and produce electricity in a new coal-fired power plant to be built, the project suffered from delay.
Kaivos on sulkemissuunnitelman mukaisesti tarkoitus poistaa käytöstä kolmessa vaiheessa:
Since 1996, the mine was exploited on a temporary basis pending the award by the Region of Sardinia of an integrated concession, which was never ultimately granted.
kannustetaan eläköitymiseen ja hyödynnetään paneeleita shortwall-menetelmän mukaisesti;
According to the Italian authorities, Italy decided to definitively abandon the initial integrated project and to close the mine in accordance with the Closure Plan.].
saatetaan paneelien hyödyntäminen päätökseen ja vähennetään tuotantotasoja, myönnetään lisää eläköitymiskannusteita sekä toteutetaan lisätoimia henkilökunnan auttamiseksi uuden työpaikan haussa.
Since 1 January 2011, activity in the mine has been limited essentially to maintaining minimum production and to carrying out maintenance works necessary to ensure the plant's safety.
Kauppahiiltä tuotettiin vuonna 2011 kaikkiaan 63059 tonnia.
Such activities are preparatory to the implementation of the Closure Plan.
Vuonna 2018 tuotannon odotetaan olevan vain 30000 tonnia.
The Closure Plan provides for the cessation of subsidised coalmining by the end of 2018 and the completion of safety measures for the decommissioning of the mine by the end of 2027.
Tukitoimenpiteen tarkoituksena on helpottaa kaivoksen sulkemista vuoteen 2018 mennessä ja kattaa tämänhetkiset, vuosia 2011–2018 koskevat, tuotantotappiot, jotka johtuvat kaivoksen käytöstä neuvoston päätöksessä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
Alleged prospects of a potential abrupt closure of the mine have already caused serious social tensions culminating in [protests and] demonstrations.
Suunnitelman tavoitteena on asteittainen käytöstäpoistaminen sosiaalisesti kestävällä tavalla.
Legal basis and granting authority
Työntekijöiden, jotka sulkemissuunnitelman täytäntöönpanon aikana menettävät työpaikkansa kivihiilikaivosalalla, on löydettävä uusi työpaikka.
The Closure Plan
Arvioiden mukaan siihen kuluu yli kaksi vuotta.
Pursuant to the Closure Plan the decommissioning of the mine is to take place in three phases:
Töiden kesto riippuu myös siitä, paljonko aikaa kuluu, ennen kuin tunnelit on sinetöity täyttämällä ne Portovesmen lämpövoimalasta saatavalla tuhkapohjaisella lietteellä.
completion of the extraction of coal from panel W3 in accordance with the longwall method;
Tämän arvioidaan kestävän noin kuusi vuotta.
securing of galleries and carrying out of additional works to ensure the ongoing safety of underground worksites;
Lisäksi maanpäällisten alueiden ympäristö saatetaan ennalleen.
provision of incentives to retire and the cultivation of panels in accordance with the shortwall method;
Ennallistaminen kattaa rikastushiekka-altaiden sinetöinnin, jätevedenkäsittelyjärjestelmän rakentamisen ja kotoperäisten kasvien istuttamisen.
completion of the cultivation of the panels and reduction in levels of production, adoption of further incentives to retire and additional measures to help staff find new jobs.
Tukikelpoiset kustannukset, tuen muoto ja tuen määrä
The Plan is designed to implement a gradual phasing-out process in a socially sustainable manner.
On ehdotettu, että tuki myönnettäisiin suorana avustuksena ja että se jakaantuisi seuraavasti:
Italy contends that on the basis of such an approach, 2018 is the earliest date at which the mine can be closed.
Tuotantotappioiden kattamiseen on jo myönnetty tai myönnetään kaudella 2011–2018 kaikkiaan 213126607 euroa.
The number of staff will be gradually reduced from 467 in 2011 to 119 in 2018.
Tuotantokustannuksina voidaan ottaa huomioon seuraavat kustannukset:
Older workers will benefit from incentives to take retirement.
toimintakustannukset (myös energia, arvon aleneminen ja kuljetuskustannukset) ja henkilöstökustannukset, sellaisina kuin ne yksilöidään liitteessä I, sekä (kustannusten) rahoitus- ja talousennusteet.
Additional measures will be necessary to help younger staff find new jobs.
Tuotantokustannukset
At the end of 2018, the remaining workers will be needed to carry out safety and environmental remediation works that will begin upon completion of the regional environmental impact study and is expected to continue until 2027.
Tulot
Once the mining ends; the underground mining equipment will be recovered and the abandoned tunnels filled with ash from the nearby Portovesme thermal power plant.
Tuotantokustannusten ja tulojen ero
The workers who in the course of the implementation of the Closure Plan will lose their jobs in the coal mining industry will require new employment.
Neuvoston päätöksen 3 artiklaan perustuva tuki
To this end, the Plan provides for the adoption of labour policies intended to assist re-training of workers and facilitating their transfer to other industries.
i. Työttömiksi jääneitä tai jääviä työntekijöitä koskevat poikkeukselliset kustannukset
Following the closure of the mine, the time needed for the completion of the Plan will depend on the time it takes to recover the equipment from underground, which is estimated to take over two years.
Neuvoston päätöksen liitteessä olevan 1 kohdan b alakohdan mukaisiin kustannuksiin kuuluu irtisanoutumiskannusteita:
The duration of the works will also depend on the time needed to seal the tunnels, by filling them with ash-based sludge from the thermal plant in Portovesme.
sulkemissuunnitelman mukaan sellaisille työntekijöille maksetaan kahden vuoden palkka, jotka jäävät eläkkeelle, vaikka olosuhteet mahdollistaisivat palveluksessa pysymisen, tai jotka päättävät perustaa oman yrityksen tai muutoin lähteä yrityksestä osallistuttuaan uudelleenkoulutukseen ja työllistymisohjelmiin.
The duration of such works is estimated at about six years.
Jos kaikki kyseiset henkilöstön jäsenet työllistyisivät muihin tehtäviin, tuen määrä olisi 30 miljoonaa euroa.
The environmental remediation of the above-ground areas will also be performed.
Kustannukset, jotka liittyvät työntekijöiden uudelleensopeuttamiseen uuden työpaikan löytämisen helpottamiseksi kivihiiliteollisuuden ulkopuolelta
Such remediation shall include the sealing of the tailing ponds, construction of water drainage systems and the planting of native plant species.
Neuvoston päätöksen liitteessä olevan 1 kohdan d alakohdan mukaisiin kustannuksiin kuuluu sellaisen henkilöstön uudelleenkoulutus, joka on jäänyt tai jää työttömäksi kivihiiliteollisuudesta.
The aid is also intended to cover costs arising from the closure of the mine that are not related to current production (exceptional costs).
Koulutuksia järjestetään seuraavasti:
The aid granted in respect of production losses is intended to cover costs arising between 2011 and 2018 and will end with the cessation of production in 2018.
vuonna 2016 (62 työntekijälle)
It is proposed that the aid take the form of a direct grant and can be split as follows:
vuonna 2019 (54 työntekijälle)
Euro 213126607 million of aid already granted and to be granted in the period 2011-2018 to cover production losses.
vuonna 2028 (35 työntekijälle).
material expenses (including energy, depreciation and transport costs) and personnel expenses as further detailed in Annex 1, including the financial-economic forecasts (of costs).
Näihin kustannuksiin kuuluvat työntekijöiden palkat koulutusvuoden ajalta (yhteensä noin 8,1 miljoonaa euroa) sekä koulutuksen kustannukset (noin 3,4 miljoonaa euroa).
Table 1
Erityisesti kivihiiliteollisuutta koskevista vero-, laki- ja hallinnollisista säännöksistä aiheutuvat jäännöskustannukset
Production costs
Neuvoston päätöksen liitteessä olevan 1 kohdan f alakohdan mukaisiin kustannuksiin kuuluu kaivoksen käyttöä vuosina 2019–2026 koskevan toimiluvan maksu, joka on yhteensä noin 800000 euroa.
Difference between production costs and revenues
Kun tuotanto kaivoksessa päättyy, on toteutettava turvallisuustoimia, kuten suljettava kaivoksen louhintarinta ja kuljetettava pois kaivostoiminnassa aiemmin käytetyt koneet.
Aid pursuant to Article 3 of the Council Decision
Italian viranomaisten mukaan seuraavat yksityiskohtaiset turvallisuusvaatimukset ovat olennaisia kaivoksen hylkäämiseen liittyvissä toimissa:
According to the aid measure, the aid intended to cover the exceptional costs will continue to be required after 2018 until 2027.
maanalaisten koneiden, laitteistojen ja turvallisuuslaitteiden tuominen maanpinnalle;
The aid measure proposes the payment of direct grants with respect to the following categories of exceptional costs:
kaivoksen tuulettaminen haitallisten kaasujen laimentamiseksi ja poistamiseksi;
i.
vedenpoistopumppauksen ylläpitäminen;
Exceptional expenditure on workers who have lost or who lose their jobs:
ja hylättyjen tunneleiden täyttäminen Portovesmen lämpövoimalasta saatavalla tuhkalla.
The costs under Point 1(b) of the Annex to the Council Decision include the provision of resignation incentives:
Italia arvioi, että kaudella 2014–2026 tarvitaan lisäksi vielä 28 miljoonaa euroa kaivoksen sulkemiseen liittyviä muita turvallisuustoimia koskevien kertaluontoisten kustannusten kattamiseen.
under the Plan, two years' salary is to be granted to workers who retire in circumstances where they could still remain in service, and to those who opt to start their own business or otherwise leave the company, after participating in re-training and employment schemes.
Niiden vuosien aikana, joina laitteistoja tuodaan maanpinnalle ja hylätyt tunnelit täytetään tuhkalla, syntyy henkilöstökulujen lisäksi myös muita kuluja esimerkiksi tuuletus- ja pumppauslaitteiden vaatimasta sähköstä sekä töiden toteuttamisen edellyttämien palveluiden ja materiaalien hankinnasta.
Pursuant to the aid measure/the maximum amount of this type of aid proposed to be granted in the period 2013-2027 will be EUR 45,5 million.
Italian viranomaisten mukaan laitteistojen hakemista maan alta ja tunneleiden sinetöimistä täyttämällä ne tuhkalla ei voida aloittaa ennen vuotta 2018, sillä henkilöstö ja laitteisto ovat vielä varattuina kivihiilikaivostoiminnassa.
This maximum amount would be reached in the event that all excess personnel who could not remain in their position until retirement, were to commence a self-employed activity or otherwise leave the company.
Lisäksi tuhkan käyttäminen tunneleiden sinetöimiseen edellyttää ennakkohyväksyntää.
The aid would amount to EUR 30 million in the event that all excess personnel are employed in alternative activities.
Aika, joka kaivoksen sulkemisen jälkeen tarvitaan suunnitelman loppuunsaattamiseen riippuu siitä, kauanko laitteistojen tuominen maanpinnalle kestää.
Costs for the readaptation of workers in order to help them find new jobs outside the coal industry:
Arvioiden mukaan siihen kuluu yli kaksi vuotta.
The costs under Point 1(d) of the Annex to the Council Decision include the costs of re-training the personnel who have lost or will lose their job in the coal industry.
Laitteistoihin voi kuulua esimerkiksi seuraavia:
Under the one-year re-training scheme, such personnel will be re-employable primarily in alternative activities to be implemented at the Carbosulcis site and/or in environmental operations for the clean-up of former mining and industrial areas.
hihnakuljettimet:
Alternatively, they may start their own businesses, or otherwise leave the company and receive a termination bonus equivalent to two years of salary.
hihnaa on purettava ja tuotava maanpinnalle noin 5 kilometriä;
The training courses will be delivered in:
putkistot:
2016 (with capacity for 62 workers);
putkia on purettava ja tuotava maanpinnalle yli 30 kilometriä;
2019 (with capacity for 54 workers);
kymmeniä kilometrejä sähkö- ja puhelinlinjoja, sähköasemia, muuntajia, katkaisijoita jne.;
2028 (with capacity for 35 workers).
vanhat laitteistot, jotka ovat vielä varastoituina tunneleissa.
It is anticipated that the total cost of training personnel who will lose their jobs in the coal industry will be approximately EUR 11,5 million.
Suunnitelman toteuttamisen kesto riippuu myös siitä, paljonko aikaa kuluu ennen kuin tunnelit on sinetöity täyttämällä ne Portovesmen lämpövoimalasta saatavalla tuhkapohjaisella lietteellä.
These costs include the workers' salaries during their year in training (for a total of some EUR 8,1 million) and the cost of training (approximately EUR 3,4 million).
Tunneleiden täyttämisprosessi jaetaan seuraaviin vaiheisiin:
Residual costs resulting from administrative, legal and tax provisions which are specific to the coal industry
tarpeettomiksi käyneiden vanhojen laitteistojen, kuten hylättyjen koneiden, sähkölinjojen, putkistojen jne., poistaminen;
The costs under Point 1(f) of the Annex to the Council Decision include payment of the concession fee for exploiting the mine for the years from 2019 to 2026, totalling approximately EUR 800000.
tuhkan ja veden muodostaman laastin maan alle pumppaamiseen tarvittavan välineistön (putkistot, paineenpoistojärjestelmät, äänijärjestelmä ja paineenseurantajärjestelmä) asentaminen;
Additional underground safety work resulting from the closure of coal production units:
seinien rakentaminen pitämään lietettä paikallaan ja rajaamaan täytettäviä alueita;
After the production at the mine ceases, safety works such as the closure of the face of the mine or transportation of the machines earlier used for the mining will be performed.
ilmanvaihtojärjestelmän valmisteleminen paineistetun tuuletuksen varmistamiseksi sen jälkeen, kun normaali ilmanvaihto katkeaa tunnelin täyttämisen myötä;
According to the Italian authorities, the following detailed safety requirements are essential within the abandonment works:
pumppauslaitteen valmisteleminen maan alle pumpattavan laastin sekoittamiseen ja pumppaamiseen;
the recovery of the underground machinery, equipment and safety devices;
tunnelin jokaisen osion täyttäminen valmistelemisen jälkeen;
the mine ventilation should be carried out in order to dilute and remove noxious gases;
seuraavan osion täyttämisen valmistelu sen jälkeen, kun liete on kuivunut.
the drainage pumping should be maintained;
Alustavien arvioiden mukaan voi olla mahdollista täyttää noin 7000 metriä noin 20 neliömetrin laajuista tunnelia, johon mahtuisi näin ollen arviolta 140000 kuutiometriä lietettä.
and the filling of the abandoned tunnels with ash from the Portovesme power plant.
Liete muodostuu Portovesmen lämpövoimalasta saadusta tuhkasta, joka on sekoitettu veteen niin, että sekoitus on riittävän juoksevaa pumpattavaksi.
Italy indicates that in the period 2014-2026 a further EUR 28 million will be necessary to cover the non-recurring costs linked to the additional safety works required for closure of the mine.
Sekoitusta pumpataan maan alle noin 500 kuutiometriä eli yhden tunneliosion verran viikossa.
Over the years in which equipment is being recovered and the abandoned tunnels are being filled with ash, in addition to personnel costs, other costs will be incurred, such as the use of electricity for ventilation and pumping equipment as well as the procurement of services and materials needed to carry out the works.
Laitteesta voi pumpata enintään noin 80 kuutiometriä tunnissa (m3/h), joten yhden vuoron aikana voi täyttää pumppaamalla enintään yhden tunneliosion.
According to the Italian authorities, the work of recovering the equipment from underground sites and sealing the tunnels by filling them with ash cannot begin before 2018 because the staff and equipment are currently engaged in coal mining activities.
Seuraavina neljänä päivänä putkisto siirretään takaisin, jotta voidaan vaihtaa täyttöaukkoa, huoltaa maanpäällistä välineistöä ja tutkia, paljonko lietettä tarvitaan seuraavan tunneliosion täyttämiseen.
The use of ash to seal the tunnels will also be subject to prior authorisation.
Tämä tarkoittaa sitä, että jokaisena työpäivänä voidaan siirtää maan alle keskimäärin 100 kuutiometriä lietettä.
Once the mine has closed, the time needed for the completion of the Plan will depend on the time it takes to recover the equipment from underground, which is estimated at over two years.
Näin ollen on arvioitu, että tunnelien sinetöinti täyttämällä ne tuhkalla vie noin kuusi vuotta:
Such equipment may, for example, include:
140000 m3 / 100 m3 työpäivää kohti = 1400 työpäivää = 6 vuotta.
conveyor belts:
Tunnelien sinetöimisestä täyttämällä ne lämpövoimalasta saatavalla tuhkalla syntyy seuraavia ympäristöhyötyjä:
about five kilometres to be dismantled and taken to the surface;
tarvitaan vähemmän ulkoilmakaatopaikkoja vaarattomia erityisjätteitä varten;
pipework:
ehkäistään kaivospalot tunneleissa;
more than 30 km to be dismantled and taken to the surface;
korjataan sellaisen kaivosveden happamuus, jonka kanssa tuhka on kosketuksissa (tuhkan kalsiumoksidipitoisuus on yli 35 prosenttia);
electric power and telephone lines running tens of kilometres, electrical substations, transformers, circuit breakers, etc.;
vähennetään romahtamisen todennäköisyyttä.
old equipment, still stored in the tunnels.
Tunnelien täyttäminen tuhkalla tuottaa myös tuloja, mikä auttaa vähentämään tarvittavaa tukimäärää.
The duration of the Plan will also depend on the time needed to seal the tunnels by filling them with ash-based sludge from the thermal power plant at Portovesme.
Jätteiden hävittämisestä saatavat tulot on jo otettu huomioon ja vähennetty tarvittavan tuen määrästä neuvoston päätöksen 4 artiklan mukaisesti, kuten liitteessä 2 osoitetaan.
The process of filling the tunnels will be divided into several stages, summarised below:
Tämän budjettikohdan todellisten kulujen arvioidaan olevan noin 40 miljoonaa euroa.
removing old equipment no longer needed, such as discarded machinery, power lines, pipework, etc.;
Tunnelien täyttämisestä lämpövoimalasta saatavalla tuhkalla pitäisi syntyä noin 12 miljoonaa euroa tuloja, mikä vähentäisi näin ollen neuvoston päätöksen liitteessä olevan 1 kohdan g alakohdan mukaisen tuen tarpeen noin 28 miljoonaan euroon.
installing the equipment needed to pump the ash and water grout underground (pipework, valves, de-pressurisation systems, sound system and pressure monitoring system);
v. Kaivostyön aiheuttamat vauriot, jos ne johtuvat suljetuista tai suljettavista kivihiilen tuotantoyksiköistä
constructing walls to retain sludge and delimit sections to be filled;
Maanpäällisten alueiden ympäristövahinkojen korjaamiseen kuuluu rikastushiekka-altaiden sinetöinti sekä hylkykivikasojen ja kaikkien muiden sellaisten maa-alueiden ennallistaminen, joihin kaivostoiminta on vaikuttanut.
preparing a ventilation circuit to ensure pressurised ventilation once normal ventilation is interrupted by the filling of the tunnel;
Alueiden kattamiseen ja uudistamiseen käytetään kivihiilen käsittelyssä käytettyjä reagoimattomia materiaaleja, joiden päälle levitetään pintamaata.
preparing the plant for mixing and pumping the grout to be pumped underground;
Kun alueen morfologinen ennallistaminen on saatu valmiiksi, rakennetaan jätevedenkäsittelyjärjestelmät.
filling each section of tunnel once it has been prepared;
Osa kaivokselta vapautuneista alueista otetaan teollisuuden käyttöön esimerkiksi aurinkosähkölaitteistoa varten ja osa palautetaan luonnon tilaan istuttamalla kotoperäisiä kasveja.
after the sludge has dried, preparing the next section for filling.
Muita entisellä kaivosalueella tehtäviä maanpäällisiä töitä ovat olemassa olevan rakennusperinnön kunnostaminen ja turvaaminen.
By way of indication it is estimated that it will be possible to fill about 7000 m of tunnel with a section of about 20 m2, which will thus be able to hold about 140000 m3 of sludge consisting of ash from the Portovesme thermal plant mixed with a proportion of water to form a mixture fluid enough to be pumped.
Neuvoston päätöksen liitteessä olevan 1 kohdan h alakohdan mukainen tuki on kaudella 2014–2026 noin 8,7 miljoonaa euroa.
The material will be pumped underground at a rate of one section of about 500 m3 a week.
Poikkeuksellinen yrityksen sisäinen arvon aleneminen edellyttäen, että se johtuu kivihiilen tuotantoyksiköiden sulkemisesta