natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One interested party claimed that the Commission failed to separate and distinguish the injurious effects of the imports from the PRC and Turkey, while other interested party claimed that the Commission underestimated the impact of imports from third countries on the situation of the Union industry.
Turkista tulevan tuonnin markkinaosuus tutkimusajanjaksolla oli 13 prosenttia ja Venäjältä tulevan tuonnin 34 prosenttia.
As regard the imports from the PRC, after provisional disclosure it was found that small corrections had to be made to the level of the undercutting of the Chinese imports as stated in recital 118 of the provisional Regulation due to a clerical error.
Lisäksi Turkista tulevan tuonnin hinnat olivat samalla tasolla kuin unionin tuotannonalan hinnat, mutta Venäjältä tulevan tuonnin hinnat alittivat unionin tuotannonalan hinnat [3–7] prosentilla.
After correction, it was found that the average price of total volume of imports from the PRC to the Union in the investigation period was undercutting the Union industry prices by 10,2 % instead of 13 % as stated in recital 118 of the provisional Regulation.
Lisäksi on syytä muistaa, että tappiollisen tuotannonalan, kuten kotitalousfolion tuotannonalan, kannalta ei kuitenkaan ole kestävää kasvattaa jatkuvasti myyntimäärää ja synnyttää tappioita samaan aikaan.
In addition, as explained in recital 118 of the provisional Regulation, the import volume from the PRC decreased by [47 %-57 %] with a corresponding decrease in market share from 4 % to 2 %, during the period considered while the prices of these imports undercut the prices of Union industry by 10,2 %.
Tuotannonalan on ennen myyntimääränsä kasvattamista korotettava hintojaan tasolle, joka ylittää kustannukset kattavan tason.
On this basis, the Commission concluded in recital 121 of the provisional Regulation that Chinese imports contributed in part to the injury suffered by the Union industry, while they did not break the causal link between the dumped imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Tämä ei kuitenkaan ollut mahdollista Venäjältä suurina määrinä tulevan polkumyyntituonnin aiheuttaman hintapaineen vuoksi.
Since the market share of the Chinese imports was low and showed a decreasing trend during the period considered, these imports could not have exerted a significant price pressure on the Union producers to prevent them from increasing prices to profitable levels.
Sen vuoksi väite, jonka mukaan Turkista tuleva tuonti poisti syy-yhteyden Venäjältä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä, hylättiin.
The conclusion that the Chinese imports did not break the causal link between the dumped Russian imports and the material injury suffered by the Union industry as per recital 121 of the provisional Regulation is thus confirmed.
Väitettiin myös, että Turkista tulevan tuonnin hinnat ovat korkeammat kuin Venäjältä tulevan tuonnin, koska turkkilaisten tuottajien vienti unionin markkinoille on erikoistunutta ja keskittyy ohuempaan folioon (0,008–0,009 mm), jota venäläinen tuottaja ei vie unionin markkinoille.
Regarding imports from Turkey, as explained in recital 119 of the provisional Regulation, they showed an increasing trend during the period considered and reached a market share of 13 % in the investigation period due to a higher demand on the Union market, which Union producers were not able to satisfy as explained in recital 35.
Väitteen tueksi ei esitetty mitään näyttöä, minkä vuoksi se hylättiin.
However, Turkish import prices even though they decreased by 13 % over the period considered, were at similar levels as the Union industry's prices and significantly above the price level of the Russian imports.
Muista kolmansista maista tulevan tuonnin määrä vähentyi vuosien 2011 ja 2013 välillä [20–39] prosenttia ja lisääntyi sitten taas [2–15] prosenttia tutkimusajanjakson lopulla.
Even if the market share of the Turkish imports had an increasing trend, given their similar levels to the Union industry's prices (sometimes even higher), they could not have exerted a significant price pressure on the Union producers to prevent them from increasing their prices to profitable levels.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 120 kappaleessa selitettiin, näiden maiden markkinaosuus pieneni vuosien 2011 ja 2013 välillä 4 prosentista 2 prosenttiin ja kasvoi sitten 4 prosenttiin tutkimusajanjakson lopulla.
Consequently, the conclusion that Turkish imports did not break the link between the dumped Russian imports and the material injury suffered by the Union industry is hereby confirmed.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen samassa johdanto-osan kappaleessa todettiin myös, näiden maiden hinnat olivat alemmat kuin unionin tuotannonalan myyntihinnat (poikkeuksena vuosi 2012) mutta korkeammat kuin venäläisen tuonnin hinnat koko tarkastelujakson ajan.
Following final disclosure, one interested party reiterated its claim from the provisional stage that the Commission did not separate and distinguish the injurious effects of the imports from Turkey.
Sen vuoksi tuonti muista kolmansista maista ei voinut aiheuttaa unionin tuottajille niin merkittävää hintapainetta, että se olisi estänyt niitä korottamasta hintojaan kannattaville tasoille.
It also claimed that the increasing volume of Turkish imports injured the Union industry in terms of market share and capacity utilisation and therefore allegedly broke the causal link between the imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Näin ollen päätelmä, jonka mukaan muista kolmansista maista tuleva tuonti ei poistanut syy-yhteyttä polkumyynnillä Venäjältä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä, voidaan vahvistaa.
It is correct that the market share of the Turkish imports increased during the period considered while the market share of the Union industry decreased.
Koska asiasta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 117–122 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
However, the Turkish imports represented a market share of 13 % in the investigation period while the market share of the Russian imports was 34 %.
Unionin kulutuksen kehittyminen
In addition, the Turkish prices were at the same level as the prices of the Union industry while the Russian imports were undercutting the Union industry prices by [3 %-7 %].
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen kaksi asianomaista osapuolta väitti, että unionin tuotannonala ei pystynyt vastaamaan kasvaneeseen kulutukseen niistä investoinneista huolimatta, joita se teki tuotantokapasiteetin kasvattamiseksi, ja merkittävä vahinko aiheutui väitetysti tästä.
In addition, it is highlighted that it is not sustainable for a loss making industry, such as the AHF industry, to continuously increase its volume of sales while incurring losses in the same time.
Osapuoli ei selittänyt, miten kulutuksen kasvulla unionissa voisi olla negatiivinen vaikutus unionin tuotannonalaan ja miten se voisi poistaa syy-yhteyden Venäjältä polkumyynnillä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä.
The industry needs first to increase its prices above cost-covering levels before increasing even more its volume of sales.
Tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa eli ilman polkumyyntituontia olisi päinvastoin kohtuullista odottaa, että unionin tuotannonala olisi hyötynyt kulutuksen kasvamisesta.
However, this was not possible due to the price pressure exerted by the dumped imports from Russia in significant volumes.
Venäjältä tuleva tuonti pystyi kasvattamaan markkinaosuuttaan 5 prosenttiyksiköllä, kun taas unionin tuottajien markkinaosuus kutistui 8 prosenttiyksikköä eli laski 55 prosentista 47 prosenttiin tarkastelujaksolla.
Therefore, the claim that the Turkish imports broke the causal link between the imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry was rejected.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 78 kappaleessa selitettiin, unionin tuottajat lisäksi pyrkivät kasvattamaan tuotantokapasiteettiaan, mutta tämä onnistui vain rajoitetusti niiden vaikean taloudellisen tilanteen vuoksi.
It was further claimed that the Turkish import prices are higher than the Russian import prices as the Turkish producers specialise and focus their exports to the Union market on thinner foil between 0,008-0,009 mm which the Russian producer does not export to the Union market.
Investointien suhteellisen alhainen taso johtui unionin tuotannonalan vaikeasta taloudellisesta tilanteesta, joka itsessään johtui polkumyyntituonnista.
This claim was not supported by any evidence and therefore it was rejected.
Vaikka unionin tuotannonalan tuotantokapasiteetti kasvoikin hieman tarkastelujaksolla, kapasiteetin käyttöaste pieneni Venäjältä alhaisin polkumyyntihinnoin tulleen tuonnin takia.
As concerns the imports from the remaining third countries, their volume decreased between 2011 and 2013 by [20 %-39 %] and then increased by [2 %-15 %] at the end of the investigation period.
Lisäksi unionin tuotannonalan tuotantomäärä lisääntyi hieman ja sen markkinaosuus kutistui jatkuvasti koko tarkastelujakson ajan.
As explained in recital 120 of the provisional Regulation, their market share decreased from 4 % in 2011 to 2 % in 2013 and then increased to 4 % at the end of the investigation period.
Tätä ei näin ollen voida pitää unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon syynä.
As also outlined in the same recital of the provisional Regulation their prices were at lower levels than the Union industry's sales prices, with the exception of 2012, but higher than the Russian import prices throughout the period considered.
Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.
Therefore, imports from other third countries could not have exerted such a significant price pressure on the Union producers as to prevent them from increasing the prices to profitable levels.
Koska asiassa ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 123–125 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Consequently, the conclusion that the imports from other third countries did not break the causal link between the dumped Russian imports and the material injury suffered by the Union industry is hereby confirmed.
Unionin tuotannonalan vientitulos
In the absence of any other comments the conclusions reached in recitals 117 to 122 of the provisional Regulation were therefore confirmed.
Koska unionin tuotannonalan vientitoiminnan vaikutuksesta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 126–128 kappaleessa esitetyt päätelmät voidaan vahvistaa.
Development of Union consumption
Unionin tuotannonalan toiminta jatkojalostusfolioiden markkinoilla
Following provisional disclosure, two interested parties claimed that the Union industry failed to meet the growing consumption in spite of the investments made to increase production capacity, which allegedly caused the material injury suffered.
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi osapuoli väitti, että komissio ei ottanut jatkojalostusfolioita huomioon muuna tekijänä.
Firstly, the party did not explain how an increase in consumption in the Union as such could have had a negative impact on the Union industry and thus break the causal link between the dumped imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Se toisti väitteensä, jonka mukaan jotkin unionin tuottajat päättivät lisätä enemmän voittoa tuottavan jatkojalostusfolion tuotantoa ja myyntiä kotitalousfolion tuotannon kustannuksella.
To the contrary, under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports, the Union industry could reasonably be expected to benefit from the increase in consumption.
Se myös väitti, että komissio ei ollut ottanut huomioon jatkojalostusfolion tuotannon ja myynnin ja sen taloudellisen tilanteen vaikutusta kotitalousfolion unionin tuotannonalan taloudellisessa kokonaistilanteessa.
Secondly, the Russian imports were able to increase their market share by 5 percentage points, while the Union producers lost 8 percentage points of their market share, i.e. it decreased from 55 % to 47 % in the period considered.
Tämä väite toistettiin lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen ilman mitään uusia tietoja.
In addition, as explained in recital 78 of the provisional Regulation, the Union producers made efforts to increase production capacity but this was limited by their difficult financial situation.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 81 kappaleessa selitettiin, useat unionin tuottajat valmistivat sekä kotitalousfoliota että jatkojalostusfoliota, kun taas suurin otokseen valittu kotitalousfolion tuottaja ei tuottanut jatkojalostusfoliota tutkimusajanjakson aikana.
The relatively low level of investments was due to the difficult financial situation of the Union industry, which in itself was caused by the dumped imports.
Tutkimuksessa kävi lisäksi ilmi, että otokseen valittujen unionin tuottajien tuotannossa mainitun kahden foliolajin tuotantosuhde oli vakaa, minkä vuoksi pääteltiin, että unionin tuotannonala ei ollut siirtynyt jatkojalostusfolion tuotantoon niin, että siitä olisi ollut haittaa kotitalousfolion tuotannolle.
Furthermore, even though the production capacity of the Union industry slightly increased during the period considered, the capacity utilisation decreased because of the low priced dumped Russian imports.
Jos tällainen siirtyminen olisikin tapahtunut, se olisi ollut pikemminkin seurausta Venäjältä tulevasta polkumyyntituonnista, joka aiheutti jatkuvasti kotitalousfolion osalta merkittävää hintapainetta, joka esti unionin tuottajia korottamasta hintojaan kannattavalle tasolle.
In addition, the Union industry's production volume slightly increased and its market share decreased continuously throughout the period considered.
Tutkimuksessa kävi lisäksi ilmi, että tarkasteltavana olevan tuotteen kannattavuuden suuntaus on vastaava kaikissa otokseen valituissa yrityksissä, riippumatta siitä, mikä osuus kotitalous- ja jatkojalostusfolion tuotannolla on niiden kokonaistuotannossa.
Therefore, this cannot be considered as a cause of the material injury suffered by the Union industry.
Sen vuoksi 65 kappaleessa esitetty väite hylätään.
These claims were therefore rejected.
Koska tältä osin ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 129–132 kappaleessa olevat päätelmät voidaan vahvistaa.
In the absence of any other comment in this regard, the conclusions reached in recitals 123 to 125 of the provisional Regulation were confirmed.
Raaka-ainekustannukset
Export performance of the Union industry
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen Venäjän viranomaiset kiistivät komission päätelmän, jonka mukaan Lontoon metallipörssissä noteeratun alumiinin hinnan kehityksellä ei ollut vaikutusta siihen, että Venäjän tuontihinnat alittivat unionin tuotannonalan myyntihinnan ja aiheuttivat unionin markkinoilla hintapainetta, joka ei antanut unionin tuotannonalalle mahdollisuutta korottaa myyntihintojaan tuotantokustannukset kattavalle tasolle.
In the absence of any comments regarding the effect of the Union industry's export performance, the conclusions reached in recitals 126 to 128 were confirmed.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 136 kappaleessa selitettiin, tutkimuksessa kävi ilmi, että sekä unionin tuotannonalalle että venäläisille vientiä harjoittaville tuottajille aiheutui vastaavia kustannuksia niiden hankkiessa alumiinia kotitalousfolion valmistamiseen, koska alumiinin markkinahinnat sekä Venäjällä että unionissa liittyvät suoraan Lontoon metallipörssiin.
The activity of the Union industry in the aluminium converters foils (ACF) market
Vaikka sekä unionin tuotannonalan myyntihinnat että Venäjän tuontihinnat laskivat kotitalousfolion osalta Lontoon metallipörssissä noteeratun alumiinin hintakehityksen johdosta, tutkimuksessa todettiin, että Venäjältä tulevan kotitalousfolion tuonnin hinnat olivat tarkastelujaksolla jatkuvasti alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan hinnat ja alittivat ne tutkimusajanjaksolla [3–7] prosenttia.
After provisional disclosure, one party claimed that the Commission failed to give consideration to ACF as other factor.
Unionin tuotannonalan kotitalousfolion myyntihinnat eivät kattaneet edes tuotannon yksikkökustannuksia, vaikka ne laskivat.
It reiterated its claim that some Union producers chose to increase the production and sale of the more lucrative ACF product at the expense of AHF production.
Tämä johtui suurina määrinä tulevan ja unionin tuotannonalan myyntihinnat alittavan polkumyyntituonnin aiheuttamasta hintapaineesta, joka ei antanut unionin tuotannonalalle mahdollisuutta korottaa myyntihintojaan eikä näin ollen mahdollisuutta saada hyötyä raaka-ainekustannusten alenemisesta.
It also argued that the Commission failed to consider the impact of the production and sales of ACF and its economic situation on the overall economic situation of the Union industry for AHF.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen Venäjän viranomaiset toistivat väitteensä, jonka mukaan hintapaineen unionin markkinoilla aiheuttivat Lontoon metallipörssin alumiinin hinnat eikä Venäjältä tuleva kotitalousfolion tuonti, mutteivät esittäneet tältä osin uutta näyttöä.
This claim was reiterated following final disclosure without any new information.
Koska tältä osin ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 133–136 kappaleessa olevat päätelmät voidaan vahvistaa.
As explained in recital 81 of the provisional Regulation, several Union producers manufactured both AHF and ACF, while the largest sampled producer of AHF did not produce ACF during the investigation period.
Muiden tekijöiden kumulatiivinen vaikutus
In addition, the investigation has shown that the sampled Union producers had a stable ratio of production between the two types of foils and therefore it was concluded that there was no switch of the Union industry to the production of ACF to the detriment of AHF.
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi asianomainen osapuoli väitti, että komissio oli jättänyt arvioimatta kaikkien muiden tekijöiden kumulatiivisen vaikutuksen, mutta se ei kuitenkaan täsmentänyt väitteensä oikeusperustaa tai selittänyt, miten tähän tapaukseen liittyvät tosiseikat huomioon ottaen vahingon voitaisiin katsoa johtuneen muista tekijöistä kuin Venäjältä polkumyynnillä tulleesta tuonnista.
In any event, in case such a switch had happened, it would have been rather an effect of the dumped imports from Russia which continuously put a significant price pressure on AHF that prevented the Union producers from increasing prices to profitable levels.
Perusasetuksessa ei ensinnäkään edellytetä, että komissio arvioi muiden tekijöiden kumulatiivisia vaikutuksia analysoidessaan näiden tekijöiden vaikutusta.
Moreover, the investigation showed that the trend in profitability of the product concerned is comparable across the sampled companies, irrespective of the share of AHF and ACF production in their total production.
Toiseksi, komissio pystyi tässä tapauksessa erittelemään asianmukaisesti kaikkien muiden tiedossa olleiden tekijöiden vaikutuksen unionin tuotannonalan tilanteeseen ja erottamaan tämän vaikutuksen Venäjältä polkumyynnillä tulevan tuonnin vahingollisista vaikutuksista.
The claim described in recital 65 is therefore rejected.
Sen vuoksi komissio pystyi päättelemään, että vahinko, jonka se katsoi johtuvan Venäjältä polkumyynnillä tulevasta tuonnista, johtui tosiasiallisesti tästä tuonnista eikä muista tekijöistä.
In the absence of any other comment in this regard, the conclusions set out in recitals 129 to 132 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Näin ollen komissio täytti velvoitteensa eikä katsonut Venäjältä polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttamaksi vahinkoa, jonka muut syy-yhteydessä olevat tekijät olisivat aiheuttaneet.
Cost of raw materials
Sen vuoksi kaikkien tiedossa olevien tekijöiden yhteinen analyysi ei ole tarpeen.
After provisional disclosure, the Russian authorities disagreed with the Commission's conclusion that the price development of aluminium quoted at the London Metal Exchange (LME) did not have a bearing on the fact that Russian import prices were undercutting the Union industry's selling price and were exerting a price pressure on the Union market, which did not allow the Union industry to increase their selling price to a level that would have covered the cost of production.
Kyseinen asianomainen osapuoli ei myöskään esittänyt mitään näyttöä siitä, miksi komissio tässä tapauksessa olisi epäasianmukaisesti todennut venäläisen polkumyyntituonnin aiheuttaneen vahingon, jonka muut tekijät olisivat aiheuttaneet.
As it was explained in recital 136 of the provisional Regulation, the investigation has showed that both, the Union industry and the Russian exporting producers bore comparable costs when sourcing aluminium to manufacture AHF, as the market prices of aluminium in both, Russia and the Union, were directly linked to the LME.
Kiinasta peräsin olevan kotitalousfolion tuontia koskevien polkumyyntitoimenpiteiden väitetty kiertäminen
In addition, while sales prices of the Union industry as well as import prices from Russia of AHF were decreasing following the price development of aluminium quoted at LME, the investigation established that Russian import prices of AHF were constantly lower than the Union industry's prices during the period considered and undercut them by [3 %-7 %] during the investigation period.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen venäläinen vientiä harjoittava tuottaja ja useat uudelleenkelaajat väittivät ensimmäistä kertaa, että Kiinasta peräisin olevan kotitalousfolion tuonnissa voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä kierretään käyttämällä hieman muutettua muotoa, jonka ansiosta folio voidaan kirjata Eurostatissa jatkojalostusfoliona CN-koodiin 76071119.
Moreover, the Union industry sales prices of AHF did not cover the unit cost of production even though unit cost of production decreased.
Osapuolet väittivät vielä, että Kiinan tilastotietokannassa esiintyvät alumiinifoliot, joiden paksuus on 0,007–0,2 mm, ovat kotitalousfoliota, joita koskevia toimenpiteitä kierretään käyttämällä koodeja 76071190 ja 76071120.
This was due to the price pressure exerted by the dumped imports in significant volumes undercutting the Union industry's sales prices which did not allow the Union industry to increase its sales prices and did therefore not allow them to benefit from the decrease in the raw material costs.
Väitetyn toimenpiteitä kiertävän tuonnin määräksi arvioitiin näin ollen 30000 tonnia vuodessa, ja sen väitettiin aiheuttavan vahinkoa unionin tuotannonalalle.
Following final disclosure, the Russian authorities reiterated their claim that the price pressure on the Union market was exercised by the LME aluminium prices instead of the Russian AHF imports, without bringing new evidence in this regard.
On muistettava, että vuonna 2012 komissio pani vireille tutkimuksen [3], joka koski tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan alumiinifolion tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 925/2009 [4] käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollista kiertämistä tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan hehkuttamattoman, yli 650 millimetrin levyisillä keloilla olevan alumiinifolion tuonnilla.
In the absence of any other comment in this regard, the conclusions set out in recitals 133 to 136 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Komissio kuitenkin päätti tutkimuksen 2 päivänä heinäkuuta 2013 [5] laajentamatta tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan alumiinifolion tuontia koskevia polkumyyntitoimenpiteitä koskemaan tietynlaisen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan hehkuttamattoman, yli 650 millimetrin levyisillä keloilla olevan alumiinifolion tuontia.
Cumulated effects of other factors
Nyt käynnissä oleva menettely ei kata väitettyjä kiertämiskäytäntöjä.