natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The imports of modules from those OEMs in third countries and the sales of modules assembled by the OEM in the Union are not subject to the undertaking, because the undertaking only allows direct sales from the PRC into the Union.
Canadian Solarin, ET Solarin ja ReneSolan osalta vahvistettujen sitoumuksen rikkomista ja sen valvonnan mahdottomuutta koskevien päätelmien vuoksi sitoumuksen hyväksyntä kyseisten kolmen vientiä harjoittavan tuottajan osalta on peruutettava polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 7 kohdan ja 8 artiklan 9 kohdan, tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 7 kohdan ja 13 artiklan 9 kohdan sekä sitoumuksen ehtojen nojalla.
Those imports and sales, as well as the OEMs, hence fall outside the scope of the monitoring by the Commission.
Lisäksi komissio analysoi edellä johdanto-osan 15–30 kappaleessa lueteltujen Canadian Solarin, ET Solarin ja ReneSolan toimien vaikutuksia komission kanssa sitoumuksen hyväksymisen yhteydessä syntyneeseen luottamussuhteeseen.
The Commission analysed the implications of this pattern of trade and concluded that it renders the monitoring of ReneSola's undertaking impracticable.
Komissio totesi, että yhdessä nämä toimet vahingoittavat luottamussuhdetta näihin kolmeen vientiä harjoittavaan tuottajaan.
Furthermore, ReneSola provided in its quarterly reports misleading information about transactions to a related importer in the Union.
Näin ollen näiden eri rikkomusten vuoksi on perusteltua peruuttaa sitoumuksen hyväksyntä kyseisten kolmen vientiä harjoittavan tuottajan osalta sitoumuksen ehtojen mukaisesti.
The related importer's transactions records inspected on the spot do not match the export sales reported to the Commission by ReneSola under the undertaking.
F. KOKO SITOUMUKSEN TOTEUTETTAVUUTTA KOSKEVA ARVIOINTI
Further verification established that ReneSola has not reported the cancellations or modifications of a large number of shipments to that related importer.
Sitoumuksessa todetaan, että jos yksi vientiä harjoittava tuottaja rikkoo sitoumusta, tämä ei automaattisesti johda siihen, että sitoumuksen hyväksyntä peruutetaan kaikkien vientiä harjoittavien tuottajien osalta.
The Commission analysed these inconsistencies between ReneSola's undertaking reports and actual sales transactions and concluded that ReneSola has breached their reporting obligation under the undertaking.
Tällaisessa tapauksessa komissio arvioi kyseisen rikkomisen vaikutuksia sitoumuksen toteutettavuuteen kaikki vientiä harjoittavat tuottajat ja CCCME huomioon ottaen.
Conclusions
Komissio on näin ollen arvioinut Canadian Solarin, ET Solarin ja ReneSolan rikkomusten vaikutusta sitoumuksen toteutettavuuteen kaikki vientiä harjoittavat tuottajat ja CCCME huomioon ottaen.
The findings of breaches of the undertaking and its impracticability established for Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola require the withdrawal of the acceptances of the undertaking for those three exporting producers pursuant to Article 8(7) and (9) of the basic anti-dumping Regulation, Article 13(7) and (9) of the basic anti-subsidy Regulation, and pursuant to the terms of the undertaking.
Vastuu rikkomuksista on yksin kyseisillä kolmella vientiä harjoittavalla tuottajalla; valvonnassa ja tarkastuksissa ei ole havaittu, että suuri määrä vientiä harjoittavia tuottajia tai CCCME olisi rikkonut sitoumusta järjestelmällisesti.
In addition, the Commission analysed the implications of actions by Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola listed in recitals 15 to 30 above on their relationships of trust established with the Commission at the acceptance of the undertaking.
Komissio katsoo tämän vuoksi, että rikkomukset eivät vaikuta sitoumuksen yleiseen toimivuuteen, eikä sitoumuksen hyväksyntää ole syytä peruuttaa kaikkien vientiä harjoittavien tuottajien ja CCCME:n osalta.
The Commission concluded that the combination of these actions harmed the relationship of trust with these three exporting producers.
G. KIRJALLISET HUOMAUTUKSET JA KUULEMISET
Therefore, this accumulation of breaches also justifies the withdrawal of acceptances of the undertaking for those three exporting producers pursuant to the terms of the undertaking.
Asianomaisille osapuolille annettiin mahdollisuus tulla kuulluiksi ja esittää huomautuksia polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti.
F. ASSESSMENT OF PRACTICABILITY OF THE OVERALL UNDERTAKING
Canadian Solar, ET Solar ja ReneSola toimittivat huomautuksia, ja niitä on kuultu.
The undertaking stipulates that any breach by an individual exporting producer does not automatically lead to the withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers.
Myös CCCME osallistui kuulemisiin.
In such a case, the Commission shall assess the impact of that particular breach on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Huomautuksia saatiin sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen maahantuojia ja käyttäjiä edustavalta järjestöltä sekä aurinkosähkömoduulien ja -kennojen unionin tuottajia edustavalta järjestöltä.
The Commission has accordingly assessed the impact of the breaches by Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Canadian Solar kiisti jättäneensä ilmoittamatta tiettyjä etuuksia, joita se tarjosi useille asiakkaille, samoin kuin sen, että tarjoamalla näitä etuuksia se rikkoi vähimmäistuontihintaa.
The responsibility for those breaches lies alone with the three exporting producers in question; the monitoring and the verifications have not revealed any systematic breaches by a major number of exporting producers or the CCCME.
Se väitti, ettei se ollut kolmesta syystä velvoitettu ilmoittamaan näitä etuuksia:
The Commission therefore concludes that the overall functioning of the undertaking is not affected and that there are no grounds for withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers and the CCCME.
Ensinnäkin, kyseiset etuudet ovat osa yrityksen Kiinassa toimivan oikeussubjektin myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia, eivätkä mitkään myynti-, yleis- ja hallintokustannukset voi samalla muodostaa etuutta sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen ostajille.
G. WRITTEN SUBMISSIONS AND HEARINGS
Nämä luokat kumoaisivat toisensa.
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment pursuant to Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation.
Toiseksi, komission yksikköjen julkaisemien ohjeiden mukaan ainoastaan unionissa sijaitsevien etuyhteydessä olevien yritysten maksamat etuudet olisi ilmoitettava ja vähennettävä myyntihinnasta etuuksina.
Canadian Solar, ET Solar and ReneSola submitted comments and have been heard.
Kolmanneksi, nämä kustannukset eivät missään tapauksessa muodosta etuutta sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen ostajille, koska maksut vastaavat suoritettujen palvelujen markkina-arvoa.
The CCCME also participated in the hearings.
Komissio hylkää kyseiset väitteet, koska Canadian Solarin velvollisuutena oli raportoida kaikki asiakkaille antamansa etuudet, eikä se tehnyt tätä.
Comments were submitted from an association representing importers and users of the product covered and from an association representing the Union producers of solar modules and cells.
Tämä tapahtuu seuraavista syistä:
Canadian Solar contested that they failed to report certain benefits that they provided to several customers and that by providing these, they violated the MIP.
Sitoumuksessa ei ensinnäkään mainita myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiksi luokiteltuja etuuksia koskevasta poikkeuksesta.
They argue that they were under no obligation to report these benefits, for three reasons:
Myynti-, yleis- ja hallintokustannukset voivat itse asiassa samalla olla etuus ostajalle, kun ostaja saa maksun myynti-, yleis- ja hallintokustannukseksi luokitellusta kustannuksesta.
First, that these benefits are part of the selling, general and administrative expenses (‘SG&A’) of their Chinese entity, and that any SG&A cannot, at the same time, constitute a benefit for purchasers of the product covered.
Toiseksi, Canadian Solarin väitteessä oletetaan, että maksut todella vastaavat suoritettujen palvelujen markkina-arvoa.
Those categories would be mutually exclusive.
Canadian Solar ei ole toimittanut riittävää näyttöä tältä osin.
Second, that based on the guidance issued by the Commission's services only benefits paid by related companies in the Union should be reported and deducted from the sales price as benefits.
Vaikka ne vastaisivatkin markkina-arvoa (mitä ne eivät tee), tämä ei tarkoita sitä, etteikö näin luokitellusta maksusta koituisi etuutta vastaanottajalle eli tässä tapauksessa Canadian Solarin asiakkaalle silloin, kun on olemassa selvä yhteys palvelun ostamisen ja sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen myymisen välillä.
Third, that in any event, these expenses do not constitute a benefit for the purchasers of the product covered, because the payments correspond to the market value of the services rendered.
Kolmanneksi, Canadian Solar lainaa komission yksikköjen antamia ohjeita asiayhteydestä irrallaan.
The Commission rejects those arguments as Canadian Solar was obliged to report any benefits given to customers and failed to do so.
Toisin kuin Canadian Solar katsoo, nämä kustannukset muodostavat etuuden ostajille.
This is for the following reasons:
Sen seikan, että ne mainitaan etuuksina ainoastaan vastauksessa unionissa sijaitsevia etuyhteydessä olevia yrityksiä koskevaan kysymykseen, ei voida katsoa sulkevan pois sitä, että tällaiset kiinalaisen oikeussubjektin maksamat kustannukset ovat etuuksia.
First, no exception for benefits classified as SG&A is mentioned in the undertaking.
Ei ole olemassa mitään taloudellista tai oikeudellista perustetta, jonka nojalla tällaisia kiinalaisen oikeussubjektin kustannuksia olisi käsiteltävä eri tavalla kuin etuyhteydessä olevien unionissa sijaitsevien yritysten samantyyppisiä kustannuksia.
Indeed, SG&A can at the same time be a benefit for the purchaser, where the purchaser receives payment of a cost classified as SG&A.
Neljänneksi, komission yksikköjen julkaisemiin ohjeisiin sisältyy vastuuvapauslauseke, jonka mukaan ohjeet eivät voi sitoa komissiota, eivätkä komission yksikköjen julkaisemissa ohjeissa annetut vastaukset ole yksilöllisiä vaan perustuvat rajallisiin tietoihin.
Second, the argument of Canadian Solar presupposes that the payments correspond indeed to the market value of services rendered.
Näistä syistä ohjeet eivät sido komissiota.
Canadian Solar has provided no sufficient proof in that regard.
Komissio pitää näin ollen kiinni päätelmästään, että Canadian Solar rikkoi sitoumuksen mukaista raportointivelvollisuuttaan ja että se rikkoi myös velvollisuuttaan noudattaa vähimmäistuontihintaa, sillä kun kyseiset etuudet vähennetään kyseisten asiakkaiden kanssa toteutettavien liiketoimien myyntihinnoista, kyseiset hinnat alittivat vähimmäistuontihinnan.
Furthermore, even if they did correspond to the market value, quod non, this does not mean that payments under such a classification do not confer a benefit to the recipient, in this case the client of Canadian Solar, where there is a clear link between buying the service and selling the product covered.
Canadian Solar puolusti myös sitoumuksen piiriin kuuluvien ja sen piiriin kuulumattomien tuotteiden sellaista rinnakkaismyyntiä samoille asiakkaille, joka ylitti sitoumuksessa sallitun rinnakkaismyynnin rajan.
Third, Canadian Solar quotes the guidance issued by the Commission's services out of context.
Canadian Solar huomautti, että heti sitoumuksen voimaantulon jälkeen se myi ensin silloista tuotteiden varastoaan, joka oli pääasiassa peräisin Kiinasta ja joka oli tuotu maahan ja tullattu ilman toimenpiteiden soveltamista ja sitten varastoitu.
Contrary to the view of Canadian Solar, these expenses do constitute benefits for the purchasers.
Canadian Solar myi sitoumuksen piiriin kuuluvia tuotteita samoille asiakkaille vasta kun nämä varastot oli käytetty loppuun.
The fact that they are only mentioned as benefits in an answer to a question concerning related companies in the Union cannot be relied upon a contrario to exclude that such expenses paid by the Chinese entity constitute benefits.
Canadian Solar huomautti lisäksi, että asiakkaille, jotka ostivat alkuperäisen laitevalmistajan moduuleita, jotka oli tuotettu kolmansissa maissa ja lähetetty niistä, ei koskaan myyty sitoumuksen piiriin kuuluvia tuotteita.
There is no economic or legal rationale for treating such expenses of the Chinese entity differently from the same type of expenses of the related companies in the Union.
Canadian Solar viittaa lisäksi CCCME:n antamaan ohjeasiakirjaan, jonka mukaan niitä kennoja ja moduuleita, jotka eivät ole sitoumuksen piiriin kuuluvia, ei voida pitää minään muina yrityksen tuottamina tai kaupan pitäminä tuotteina.
Fourth, the guidance issued by the Commission's services has a disclaimer that it cannot bind the Commission and that the replies in the guidance issued by the Commission's services are not individualised and based on limited information.
Sen mukaan asian selvennettiin olevan päinvastoin vasta komission yksikköjen 12 päivänä joulukuuta 2013 lähettämässä sähköpostissa.
For these reasons, the guidance has no binding value for the Commission.
Canadian Solar väittää vielä lopuksi, että sen niiden tuotteiden myynti, jotka on tuotu maahan ja tullattu ilman toimenpiteiden soveltamista ja sitten varastoitu, ei kuulu sitoumuksen velvoitteiden piiriin, että se myi sitoumuksen piiriin kuulumattomia moduuleita vähimmäistuontihinnan kaltaisin hinnoin ja että se myi ensin loppuun varastonsa ja alkoi vasta tämän jälkeen myydä sitoumuksen piiriin kuuluvaa tuotetta.
The Commission therefore upholds its conclusion that Canadian Solar has breached their reporting obligation under the undertaking and that they also breached their obligation to respect the MIP, as deducting those benefits from the sales price in the transactions with the customers concerned decreased those prices below the MIP.
Näistä syistä yritys ei katso, että olisi olemassa ristiinkompensoinnin vaara.
Canadian Solar defended also their parallel sales of products covered and not covered by the undertaking to the same customers above the parallel sales limit authorised by the undertaking.
Komissio ei voi hyväksyä kyseisiä väitteitä.
Canadian Solar submitted that right after the entry into force of the undertaking, they first sold their stock of products predominantly originating in the PRC which was imported and customs cleared without having been subject to the measures and then stockpiled.
Edellä johdanto-osan 46 kappaleessa esitetyistä syistä Canadian Solarin mainitsemat ohjeet eivät voi sitoa komissiota.
Only once that stock had been exhausted, Canadian Solar sold products covered by the undertaking to the same customers.
Sitoumuksen sanamuodosta ja yleisjärjestelystä käy selvästi ilmi, ettei vientiä harjoittava tuottaja voi myydä samalle asiakkaalle sitoumuksen piiriin kuuluvia kennoja ja moduuleita ja sitoumuksen piiriin kuulumattomia kennoja ja moduuleita sitoumuksessa sallitun rinnakkaismyynnin rajan ylittäviä määriä.
Canadian Solar furthermore submits that customers that purchased OEM modules produced in and consigned from third countries were never sold products covered by the undertaking.
Tämä koskee myös tilanteita, joissa moduuleita maahantuotiin ja tullattiin ilman toimenpiteiden soveltamista ja sitten varastoitiin.
Furthermore, Canadian Solar refers to a guidance document issued by the CCCME, pursuant to which cells and modules other than those covered by the undertaking would not qualify as ‘any other type of product produced or traded by the company’.
Ristiinkompensoinnin vaara on itse asiassa moduulien rinnakkaismyynnin kohdalla vieläkin suurempi kuin minkä tahansa muun tuotteen rinnakkaismyynnissä.
They claim that it was only by e-mail of 12 December 2013 that the Commission's services clarified the opposite.
Komissio ei ole velvollinen todistamaan ristiinkompensoinnin esiintymistä vaan vain osoittamaan, että tietyn vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla on olemassa ristiinkompensoinnin vaara.
Lastly, Canadian Solar claims that its sales of products imported and customs cleared without having been subject to the measures and then stockpiled are excluded from the obligations under the undertaking, that they sold modules not covered by the undertaking at a similar price as the MIP, and that they first liquidated stocks and only then sold the product covered.
Sitoumuksen määräyksillä pyritään estämään ristiinkompensoinnin mahdollisuus, koska on mahdotonta valvoa sitä, millä hinnalla sitoumuksen piiriin kuulumattomia tuotteita myydään.
For those reasons, they do not see a risk of cross-compensation.
Joulukuun 12 päivänä 2013 lähetetty sähköposti ei myöskään luonut uutta oikeudellista tilannetta, vaan siinä vain vahvistettiin sitoumuksen teksti.
The Commission cannot accept those arguments.
Canadian Solar on kuulemisen jälkeen toimittamissaan huomautuksissa vahvistanut, että se myi vuonna 2013 moduuleita, jotka maahantuotiin ja tullattiin ilman toimenpiteiden soveltamista ja sitten varastoitiin, samoille asiakkaille, joille se saman vuoden aikana myi myös tarkasteltavana olevaa tuotetta, eikä edellä mainitun myynnin arvo ollut vähäinen.
For the reasons as set out in recital 46 above, the guidance referred to by Canadian Solar cannot bind the Commission.
Mitä tulee Canadian Solarin väitteeseen, jonka mukaan se ensin myi kyseiset moduulit ja vasta sitten tarkasteltavana olevaa tuotetta, komissio toteaa, ettei sitoumukseen sisälly mitään poikkeusta myynnin järjestyksen perusteella.
It is clear from the wording and the general scheme of the undertaking that the exporting producer cannot sell to one and the same customer cells and modules covered by the undertaking and cells and modules which are not covered the undertaking above the parallel sales limit authorised by the undertaking.
Tämän vuoksi komissio hylkää tämän väitteen.
This also applies to situations where modules were imported and customs-cleared without having been subject to the measures and then stockpiled.
Canadian Solar huomautti lisäksi, että se toi ja jälleenmyi vähäisiä määriä alkuperäisen laitevalmistajan moduuleita sitoumuksen voimaantulon jälkeen ja että se on sittemmin lakannut hankkimasta näitä tuotteita unionin markkinoille.
Indeed, in case of a parallel sale of modules, the risk of cross-compensation is even larger than in case of parallel sales of any other product.
Canadian Solar vahvisti itse asiassa, että alkuperäiseen laitevalmistajaan pohjautuva strategia on kehitetty sen liiketoimintamallin sopeuttamiseksi sitoumukseen, koska alkuperäisen laitevalmistajan moduuleita käytettiin rakennussarjoihin sisältyvien moduulien myymiseen, kun rakennussarjaan sisältyvien muiden tuotteiden arvo ylittää sitoumuksessa sallitun rinnakkaismyynnin rajan.
The Commission is not obliged to prove the existence of cross-compensation, but only to show that there is a risk of cross-compensation by a particular exporting producer.
Lisäksi Canadian Solar huomautti, että se ei myynyt alkuperäisen laitevalmistajan moduuleita asiakkaille, jotka ostivat sitoumuksen piiriin kuuluvia moduuleita.
The provisions of the undertaking aim at preventing the possibility of cross-compensation, because it is impossible to monitor at what price products not covered by the undertaking are sold.
Canadian Solar väittää vielä, että sitoumuksessa ei nimenomaisesti kielletä alkuperäisen laitevalmistajan moduulien myyntiä.
Finally, the e-mail of 12 December 2013 did not create a new legal situation, but only confirmed the text of the undertaking.
Komissio hylkää nämä väitteet.
Canadian Solar has confirmed in its post-hearing submission that they sold, in 2013, modules that were imported and customs-cleared without having been subject to the measures and then stockpiled to the same customers to whom they also, in the same year, sold the product concerned, and that the value of the former sales is more than marginal.
Vaikka sitoumuksessa ei nimenomaisesti viitatakaan alkuperäisen laitevalmistajan moduulien myyntiin, tällainen myynti ei kuulu sitoumuksen piiriin, kuten edellä johdanto-osan 19 kappaleessa todettiin.
With regard to the argument that Canadian Solar first sold those modules, and then only the product covered, the Commission observes that the undertaking does not contain any exception on the basis of the order of sales.
Näin ollen alkuperäisen laitevalmistajan myynti ei ole komission valvonnan piirissä.
The Commission therefore rejects this argument.
Sitoumuksessa todetaan lisäksi selvästi, että unioniin suuntautuvan kaupan rakenteen muuttaminen ilman muuta taloudellista perustelua kuin se, että halutaan välttää kaupan suojatoimenpiteitä, rikkoo sitoumusta.
Canadian Solar also submitted that they imported and resold limited quantities of OEM modules after entry into force of the undertaking, and that they stopped purchasing these products for the Union market in the meantime.
Tältä osin Canadian Solarin harjoittama alkuperäisen laitevalmistajan moduulien tuonti ja jälleenmyynti unioniin merkitsi kaupan rakenteen muutosta, jolla oli tarkoitus mukauttaa kaupan rakennetta sitoumuksen ehtojen kiertämiseksi.
Indeed, Canadian Solar confirmed that the OEM strategy has been developed in order to adapt their business model to the undertaking, because OEM modules were used for selling modules included in kits, where the value of the other products contained in the kit exceeds the parallel sales limit authorised by the undertaking.
Polkumyynnin vastaiseen perusasetukseen tai tukien vastaiseen perusasetukseen ei myöskään sisälly vaatimusta myynnin vähimmäisprosenttiosuudesta sitoumuksen rikkomista arvioitaessa.
In addition, Canadian Solar submitted that they did not sell OEM modules to customers who purchased modules covered by the undertaking.
Komissio pitää näin ollen kiinni päätelmästään, jonka mukaan alkuperäisen laitevalmistajan moduulien myynti – vaikkakin määrältään vähäistä – aiheutti sen, ettei Canadian Solarin sitoumusta voitu valvoa, ja lisäksi se rikkoo sitoumusta, koska se muutti Canadian Solarin kaupan rakennetta.
Lastly, Canadian Solar claims that the Undertaking does not expressly forbid sales of OEM modules.
Canadian Solar väittää lopuksi, että se on aina noudattanut sovellettavia sääntöjä ja ryhtynyt kaikkiin asianmukaisiin toimenpiteisiin sitoumuksen tulkitsemiseksi ja panemiseksi täytäntöön asianmukaisesti.
The Commission rejects these arguments.
Se korostaa erityisesti sitä, että se ja sen oikeudellinen neuvonantaja esittivät komissiolle ja CCCME:lle yli 50 pyyntöä saadakseen selvyyden sitoumuksen noudattamista koskeviin kysymyksiin ja että se aina noudatti saamiaan neuvoja.
While the undertaking does indeed not expressly refer to sales of OEM modules, such OEM sales are not subject to the undertaking, as set out in recital 19 above.
Canadian Solarin huomautukset eivät muuta yleistä arviointia siitä, että nämä kaikki tekijät yhdessä ovat vahingoittaneet Canadian Solarin ja komission välistä luottamussuhdetta, koska Canadian Solarin sitoumusta ei ole mahdollista valvoa, ja näin ollen oikeuttavat sen peruuttamisen.
Hence OEM sales fall outside the scope of the monitoring by the Commission.
Canadian Solarin liiketoimintastrategiassa pyrittiin itse asiassa vähentämään sen sitoumuksen mukaisten velvoitteiden käytännön soveltamisala minimiin välittämättä sitoumuksen hengestä ja tarpeesta säilyttää luottamussuhde.
Moreover, the undertaking clearly states that changing the pattern of trade to the Union without economic justification other than the avoidance of trade defence measures is a breach of the undertaking.
ET Solar selvensi kuulemisen aikana, ettei se ollut ilmoittanut sitoumuksen piiriin kuuluvan tuotteen myynnistä, kun myynti tapahtui osana aurinkofarmia.