natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These sales were considered representative if the total sales volume to independent customers represented at least 5 % of the total Chinese export sales volume of the product concerned to the Union during the review investigation period.
Näitä käytettävissä olevia tietoja verrattiin tarkastelupyynnössä annettuihin tietoihin ja Eurostatin tilastoihin.
On this basis the sales of the like product of the Union industry in the Union market were representative.
Vertailu
The investigation established that the weighted average sales price of the Union industry was profitable during the review investigation period and thus could be regarded as having been made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Komissio vertasi normaaliarvoa ja vientihintaa noudettuna lähettäjältä -tasolla.
Sales of the Union industry on the Union market were profitable during the review investigation period and made in representative quantities.
Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, Kiinasta vietyjä tuotelajeja ei voitu määrittää.
Therefore, normal value was based on the sales price of the like product charged by the Union industry to independent customers in the Union.
Sen vuoksi vertailu tuotelajeittain ei ollut mahdollinen.
Export price
Jos se oli tarpeen tasapuolisen vertailun varmistamiseksi, vientihintaa ja normaaliarvoa oikaistiin hintoihin ja hintojen vertailukelpoisuuteen vaikuttavien erojen huomioon ottamiseksi perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
As mentioned above in recital (27), due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, the export price was based on facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, i.e. on the ‘Article 14(6) database’ cross-checked with information provided in the request and Eurostat statistics.
Oikaisuja tehtiin alkuperäisessä tutkimuksessa kerättyihin tietoihin perustuvien kuljetus- (kotimaan ja merirahdin) ja vakuutuskustannusten sekä tulliselvitysmaksujen huomioon ottamiseksi.
The Commission compared the normal value and the export price on an ex-works basis.
Komissio vertasi painotettua keskimääräistä normaaliarvoa ja edellä tarkoitettua painotettua keskimääräistä vientihintaa keskenään perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti.
Given the lack of cooperation from the Chinese exporting producers, the product types exported from the PRC could not be determined.
Tällä perusteella painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali – ilmaistuna prosentteina CIF-hinnasta (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina) unionin rajalla tullaamattomana – on 49,6 prosenttia.
Therefore, a comparison per product type was not possible.
Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan
Where justified for the purpose of a fair comparison, the export price and normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla esiintynyttä polkumyyntiä koskevien havaintojen lisäksi komissio analysoi, oliko polkumyynnin jatkuminen todennäköistä siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan.
Adjustments were made for transport costs (domestic and ocean freight), insurance costs, and customs clearance fees, based on information collected in the original investigation.
Tässä yhteydessä tutkittiin seuraavia tekijöitä: tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa, kiinalaisten vientikäyttäytyminen muissa kolmansissa maissa ja unionin markkinoiden houkuttelevuus.
Dumping margin
Tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa
The Commission compared the weighted average normal value to the weighted average export price as established above in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Koska julkisesti saatavilla olevia tietoja ei ollut eivätkä kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat toimineet yhteistyössä, tuotantokapasiteetti ja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa määritettiin pyynnön esittäjän pyynnössään toimittamien arvioiden pohjalta sen parhaaseen mahdolliseen markkinoiden tuntemukseen perustuen.
On this basis, the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid, is 49,6 %.
Näitä arvioita voitiin verrata alkuperäisen tutkimuksen aikana kerättyihin tietoihin ja johdanto-osan 3 kappaleessa mainittuun lokakuussa 2015 päätökseen saatuun toimenpiteiden kiertämistä koskevaan tutkimukseen, ja arvion todettiin olevan kohtuullinen.
Development of imports should measures be repealed
Tämän perusteella tuotantokapasiteetti oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana noin 3400 tonnia ja todellinen tuotanto noin 750 tonnia.
Further to the finding of dumping during the review investigation period, the Commission analysed whether there was a likelihood of a continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Käyttämätön kapasiteetti oli näin ollen noin 2650 tonnia.
The following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in the PRC, the Chinese export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market.
Arvioitu käyttämätön kapasiteetti oli useita kertoja suurempi kuin unionin kulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Production capacity and spare capacity in the PRC
Jäljempänä johdanto-osan 48 ja 50 kappaleessa kuvatun unionin markkinoiden houkuttelevuuden vuoksi on todennäköistä, että suuri osa tästä käyttämättömästä kapasiteetista käytetään tuotantoon, joka on tarkoitettu unioniin suuntautuvaa vientiä varten.
In the absence of any publicly available information and due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, production capacity and spare capacity in the PRC were established on the basis of estimates provided by the applicant in its request and based on its best knowledge of the market.
Arvioidusta suuresta käyttämättömästä kapasiteetista Kiinassa voidaan päätellä, että kiinalaisilla tuottajilla on merkittäviä mahdollisuuksia lisätä vientiään.
These estimates could be cross-checked with data collected during the original investigation and the anti-circumvention investigation concluded in October 2015 mentioned in recital (3), and were found to be reasonable.
Molybdeenilangan kulutus riippuu pitkälti manuaalisten vaihdelaatikkojen tuotannosta auto- ja kuorma-autoteollisuudessa.
On this basis, during the review investigation period, the production capacity was around 3400 tonnes, the actual production around 750 tonnes and the spare capacity therefore around 2650 tonnes.
Vaikkakin molybdeenilangan kulutus Kiinan kotimarkkinoilla voi lisääntyä, kun otetaan huomioon autoteollisuuden kasvavat näkymät Kiinassa, käyttämätön kapasiteetti ylittää huomattavasti unionin kulutuksen.
The estimated spare capacity represented several times the Union consumption during the review investigation period.
Vaikka oletetaan, että kotimainen kulutus Kiinassa kasvaa, on todennäköistä, että käyttämätön kapasiteetti on edelleen merkittävää ja tuotetta riittää hyvin vientiin.
Due to the attractiveness of the Union market, described below in recitals (48) and (50), it is likely that large part of this spare capacity will be used to produce for exports to the Union.
Lisäksi liiketoimintamahdollisuuksia synnyttävä kysynnän kasvu muilla tärkeillä autoteollisuusmarkkinoilla, kuten Yhdysvalloissa, Japanissa, Koreassa ja Etelä-Amerikassa on suhteellisen pientä, koska kyseisissä maissa keskitytään lähinnä automaattisiin vaihdelaatikoihin, joissa ei käytetä molybdeenilankaa.
The estimated large spare capacity in the PRC suggests that there is a significant potential for Chinese producers to increase their exports.
Näin ollen, jos toimenpiteiden voimassaolon unionin alueella annetaan päättyä ja kun otetaan huomioon tuotteen suuri käyttämätön kapasiteetti Kiinassa sekä pieni kysyntä muilla suurilla kolmansien maiden markkinoilla sekä se tosiseikka, että Kiinan kotimainen kulutus ei kata suurinta osaa käyttämättömästä kapasiteetista, kiinalaisilla viejillä on suuri kannustin suunnata vientiään unionin markkinoille.
The consumption of molybdenum wire is largely dependent on the production of manual gear boxes for the car and truck manufacturing industry.
Kiinalaisten vientikäyttäytyminen muissa kolmansissa maissa
While it is true that consumption of molybdenum wire in the Chinese domestic market may increase under the perspective of a growing automotive sector in the PRC, the spare capacity exceeds by far the Union consumption.
Keskimääräisistä kiinalaisista vientihinnoista kolmansien maiden markkinoille ei ole saatavilla julkista tietoa.
Therefore, even under the assumption of a growing domestic consumption in the PRC, it is likely that spare capacities will still remain significant and with a large potential for export.
Pyynnön esittäjä toimitti kaksi hintaesimerkkiä kolmansille markkinoille suuntautuneessa yhteensä 20 tonnin viennissä – joka vastaa noin 6:ta prosenttia unionin kulutuksesta – käytetyistä kiinalaisista vientihinnoista.
In addition, the business potential for an increase in demand in other important car manufacturing markets like the US, Japan, Korea and South America is rather small since these are mainly focusing on automatic gear boxes not using molybdenum wire.
Nämä hintaesimerkit osoittivat, että hintataso oli unionin nykyistä hintatasoa alempi.
Therefore, allowing the measures to lapse in the Union, given the large spare capacity in the PRC with limited demand for the product in other large third country markets as well as the fact that, likely, large part of these spare capacity will not be absorbed by the Chinese domestic consumption, Chinese exporters will have strong incentives to redirect their exports to the Union market.
Lisäksi johdanto-osan 15 kappaleessa mainittu kiinalainen yritys ilmoitti otantalomakkeessa, että se oli myynyt unionin nykyistä hintatasoa alempaan hintaan Etelä-Koreaan vähäisen määrän molybdeenilankaa, jonka poikkileikkauksen suurin läpimitta oli suurempi kuin 4,0 mm.
Chinese export behaviour in other third countries
Unionin markkinoiden houkuttelevuus
No public information on the average Chinese export prices to third country markets is available.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että ottaen huomioon edellä 3 kappaleessa mainitut aiemmin osoitetut kiertämiskäytännöt, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat onnistuivat tarkastelujaksolla laajentamaan jo ennestään merkittävää markkinaosuuttaan unionin markkinoilla 7 prosenttia sekä unionin markkinoille suuntautuvia tuontimääriä 9 prosenttia, kuten taulukossa 2 jäljempänä esitetään.
The applicant submitted two quotations of Chinese export prices to third markets for a total quantity of 20 tonnes corresponding to around 6 % of the Union consumption.
Kiinan markkinaosuus vaihteli 15 prosentista 35 prosenttiin koko tarkastelujakson ajan.
These quotations showed lower price levels than the current price level in the Union.
Aiemmat toimenpiteiden kiertämiskäytännöt sekä markkinaosuuden kasvu ja sen taso tarkastelujaksolla, osoittavat vahvasti, että unionin markkinat ovat edelleen kiinalaisten viejien kannalta houkuttelevat.
In addition, the Chinese company referred to in recital (15) reported in its sampling form that it had sold a negligible quantity of molybdenum wire with a maximum cross-sectional dimension exceeding 4,0 mm to South Korea, at a price lower than the current price level in the Union.
Pyynnön esittäjän toimittamien tietojen perusteella kiinalaisten vientihinnat unionin markkinoille ovat korkeammat kuin niiden vientihinnat muihin kolmansiin maihin.
Attractiveness of the Union market
Koska vienti unioniin tuottaisi enemmän voittoa, unionin markkinat ovat hintojen osalta houkuttelevat.
The investigation showed that, taking into account the past proven circumvention practices mentioned above in recital (3), the Chinese exporting producers succeeded in expanding their already significant market share and import volumes in the Union market during the period considered by 7 % and 9 % respectively as detailed in Table 2 hereunder.
Lisäksi kuten edellä johdanto-osan 45 kappaleessa todetaan, kun autoteollisuusalan tekniset erot muilla suurilla autoteollisuuden markkinoilla otetaan huomioon, molybdeenilangan vienti rajoittuu markkinoihin, joilla autoteollisuus käyttää manuaalisia vaihdelaatikoita, joista unionin markkinat ovat yksi suurimmista.
Chinese market share ranged between 15 % to 35 % throughout the period considered.
Itse asiassa unionin markkinat ovat molybdeenilangan suurimmat markkinat, koska unionin kehittynyt auto- ja kuorma-autoteollisuus käyttää vielä manuaalisia vaihdelaatikoita.
The past circumvention practises, the increase in market share during the period considered and their level, are a strong indication that the Union market continues to be attractive to Chinese exporters.
Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
On the basis of the information submitted by the applicant, the Chinese export prices to the Union market are higher than the Chinese export prices to other third markets.
Päätelmänä voidaan todeta, että laaja arvioitu käyttämätön kapasiteetti Kiinassa, kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien mahdollisuus kasvattaa tuotantomääriään, suora myynti unioniin sekä unionin markkinoiden houkuttelevuus osoittavat, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi todennäköisesti unioniin suuntautuvan viennin merkittävään kasvuun.
This indicates that the Union market is attractive in terms of price levels as exports to the Union would yield higher profits.
Kun otetaan huomioon tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana todettu polkumyyntimarginaali, on myös todennäköistä, että tuleva vienti tapahtuisi merkittävillä polkumyyntihinnoilla.
Furthermore, as explained above in recital (45), given the technical differences of the automotive sector in other large car manufacturing markets, exports of molybdenum wire are limited to markets where the automotive sector uses manual gear boxes, out of which the Union is one of the largest.
Sen vuoksi katsotaan, että polkumyynnin jatkuminen on erittäin todennäköistä, jos nyt voimassa olevien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden annetaan raueta.
Indeed, the Union market remains the largest market for molybdenum wire due to its developed car and lorry industry still using manual gear boxes.
D. VAHINGON JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä
In conclusion, the large estimated spare capacity available in the PRC, the consequent ability of Chinese exporting producers to increase production volumes and direct sales to the Union and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in a significant increase of exports to the Union.
Unionin tuotannonalalla ei tapahtunut mitään merkittäviä rakenteellisia muutoksia alkuperäisen tutkimuksen jälkeen.
Given the dumping margin found during the review investigation period, it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana samankaltaista tuotetta valmisti kaksi tiedossa olevaa tuottajaa unionissa.
It is therefore considered that there is a strong likelihood of a continuation of dumping should the current anti-dumping measures be allowed to lapse.
Nämä tuottajat muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan.
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Unionin kulutus
Definition of the Union industry and Union production
Komissio määritti unionin kulutuksen lisäämällä i) kahden unionin tuottajan myyntimäärät unionin markkinoilla ja ii) tuonnin kokonaismäärän.
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
Tuontimäärä Kiinasta laskettiin lisäämällä 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saatu tuontimäärä sekä viimeisimmässä toimenpiteiden kiertämistä koskevassa tutkimuksessa yksilöidyn toimenpiteitä kiertämällä tuodun molybdeenilangan määrä, sillä asetuksessa (EU) 2015/1952 kootaan edellä johdanto-osan 3 kappaleessa tarkoitetussa kahdessa edellisessä toimenpiteiden kiertämistä koskevassa tutkimuksessa saadut tiedot, jolloin se perustuu mahdollisimman kattaviin tietoihin.
During the review investigation period, the like product was manufactured by two known producers in the Union.
Tarkastelujakson aikana kolmansista maista ei ollut tuontia.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Koska unionin tuotannonala muodostuu vain kahdesta tuottajasta, tiedot oli luottamuksellisuussyistä indeksoitava tai ilmoitettava vaihteluvälinä.
The Commission established the Union consumption by adding (i) the sales volumes on the Union market of the two Union producers and (ii) the total import volume.
Taulukko 1
The import volume from the PRC was calculated by adding the import volumes extracted from the Article 14(6) database and the volumes of the circumvented molybdenum wire identified in the last anti-circumvention investigation, as Regulation (EU) 2015/1952 aggregates the data of the previous two anti-circumvention investigations referred to in recital (3) and is therefore based on the most comprehensive set of data.
Unionin kulutus indeksinä
There were no imports from other third countries throughout the period considered.
Lähde:
Since the Union industry consists of only two producers figures had to be indexed or given in a range for reasons of confidentiality.
Unionin tuotannonalan tiedot, 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta, toimenpiteiden kiertämistä koskeva viimeisin tutkimus, Eurostat.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
Table 1
Indeksi (2012 = 100)
Indexed Union consumption
Unionin kulutus on koko tarkastelujakson ajan pysynyt suhteellisen vakaana: se kasvoi vain 2 prosenttia.
Source:
Tarkemmin sanottuna unionin kulutus lisääntyi vuoteen 2013 asti ensin 4 prosenttia ja laski sen jälkeen hieman eli 2 prosenttia vuoden 2013 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.
Data from the Union industry, Article 14(6) database, last anti-circumvention investigation, Eurostat
Molybdeenilangan suhteellisen vakaa kulutus unionissa selittyy pääasiassa autoteollisuudessa tarkastelujaksolla tapahtuneella kehityksellä, mikä myös on samalla jaksolla pysynyt vakaana.
Index (2012 = 100)
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Throughout the period considered the Union consumption remained relatively stable, having increased only by 2 %.
Taulukko 2
More specifically, the Union consumption increased by 4 % until 2013 and then slightly decreased by 2 % between 2013 and the review investigation period.
Indeksoitu tuontimäärä ja markkinaosuus
The relatively stable Union consumption of molybdenum wire can be mainly explained by the development of the automotive industry over the period considered, which also remained stable over the same period.
Maa
Imports from the country concerned
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
Table 2
Markkinaosuus
Indexed import volume and market share
Kuten johdanto-osan 53 kappaleessa kuvataan, tuonnin määrä Kiinasta laskettiin lisäämällä 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saatu tuonnin määrä ja toimenpiteiden kiertämistä koskevasta viimeisestä tutkimuksesta saatu toimenpiteitä kiertämällä tuodun molybdeenilangan määrä.
Country
Koska viimeksi mainittuja tietoja oli käsiteltävä luottamuksellisina [8], edellä taulukossa 2 esitetyt tiedot on indeksoitu.
Review investigation period The PRC
Näin laskettuna tuonnin määrä kasvoi tarkastelujaksolla 9 prosenttia.
Import volume
Se supistui huomattavasti vuonna 2013 (– 25 prosenttia) ja kasvoi vakaasti siitä lähtien (46 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla verrattuna vuoteen 2013).
Market share
Tarkasteltavana olevan tuotteen tuontimäärä unioniin kasvoi enemmän kuin unionin kulutus.
As described in recital (53), the import volumes from the PRC were calculated by adding the import volumes extracted from the Article 14(6) database and the import volumes of the circumvented molybdenum wire identified in the last anti-circumvention investigation.
Markkinaosuuden suuntaus oli samansuuntainen kuin tuontimäärien: se pieneni 28 prosenttia vuonna 2013 ja kasvoi tutkimusajanjaksolla 46 prosenttia vuoteen 2013 verrattuna noudattaen vuonna 2013 tapahtunutta tuontimäärien laskua ja vuonna 2014 sekä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tapahtunutta tuontimäärien kasvua.
Since the latter had to be treated as confidential [8], the figures in Table 2 above had to be indexed.
Tuonnin määrän ja markkinaosuuden lasku vuonna 2013 oli seurausta toimenpiteiden kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanosta, joka johti siihen, että molybdeenilangan tuontia koskeva lopullinen polkumyyntitulli laajennettiin koskemaan hieman muutetun tuotteen tuontia Kiinasta (ks. johdanto-osan 3 kappale – alaviite 3).
On this basis, the import volumes increased by 9 % throughout the period considered.
Kiinasta peräisin olevan tuonnin markkinaosuus tarkastelujakson alussa oli merkittävää eli 15–35 prosenttia.
They dropped significantly in 2013 (by 25 %) and grew steadily ever since (by 46 % in the review investigation period as compared with 2013).
Kuten johdanto-osan 48 kappaleessa mainitaan, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat ovat tarkastelujaksolla onnistuneet voimassa olevista tulleista huolimatta laajentamaan merkittävää markkinaosuuttaan 7 prosenttia, mikä johtuu pääasiassa toimenpiteiden kiertämisestä.
Market share showed similar trends as import volumes.
Seuraavassa taulukossa esitetään Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta:
More specifically, the market share decreased by 28 % in 2013 and increased by 46 % in the review investigation period as compared to 2013, in line with the drop of import volumes in 2013 and the increase in import volumes in 2014 and in the review investigation period.
Taulukko 3
The decrease in both import volumes and market share in 2013 was a consequence of the initiation of an anti-circumvention investigation that led to the extension of the definitive anti-dumping duties on imports of molybdenum wire to imports of a slightly modified product from the PRC (see recital (3) — footnote 3).
Indeksoidut tuontihinnat [9]Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.
The market share of the Chinese imports at the start of the period considered was at a significant level in the range of 15 % to 35 %.
Kiina
As mentioned in recital (48), the Chinese exporting producers have succeeded in expanding their significant market share by 7 % over the period considered, despite the duties in force, mainly due to their circumvention practises.
Vuoden 2012 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välisenä aikana Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen keskimääräinen tuontihinta laski koko ajan ja kaiken kaikkiaan 13 prosenttia.
Prices of imports from the country concerned
Hinnan alittavuus
Due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, as explained in recital (38), import prices were established on the basis of the Article 14(6) database and cross-checked with information provided in the request and Eurostat statistics.
Komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla seuraavia: yrityksen Plansee SE unionin markkinoilla veloittama keskimääräinen myyntihinta oikaistuna noudettuna lähettäjältä -tasolle sekä asianomaisesta maasta tulevassa tuonnissa ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionin markkinoilla veloitettu keskimääräinen hinta, joka on määritetty CIF-tasolla (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina) 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta saatujen tietojen perusteella, kuten johdanto-osan 38 kappaleessa selitetään, polkumyyntitulli mukaan luettuna.
The table below shows the average price of imports from the PRC:
Kuten edellä johdanto-osan 39 kappaleessa mainitaan, Kiinasta unioniin vietyjä tuotelajeja ei voitu määrittää, koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä.
Table 3
Sen vuoksi vertailu tuotelajeittain ei ollut mahdollinen.