natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Kuten muutkin taloudelliset indikaattorit, investointien tuotto samankaltaisen tuotteen tuotannosta ja myynnistä oli negatiivinen vuodesta 2011 alkaen, paitsi vuonna 2013, jolloin se oli 0 prosenttia, seuraten kannattavuuden suuntausta.
Table 10
Kaiken kaikkiaan investointien tuotto pieneni tarkastelujaksolla 8 prosenttia.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Siltä osin kuin on kyse pääoman saannista, otokseen valittujen unionin tuottajien heikentynyt kyky kerryttää käteisvaroja samankaltaisen tuotteen osalta heikensi niiden taloudellista tilannetta vähentämällä tulorahoitusta.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Tutkimuksessa todettiin, että pääoman saanti heikkeni kaiken kaikkiaan tarkastelujaksolla.
Cash flow (EUR)
Vahinkoa koskevat päätelmät
Investments (EUR)
Monet vahinkoindikaattorit kehittyivät negatiiviseen suuntaan.
Return on investments
Kannattavuudesta todettiin, että tuotannonalan toiminta oli tappiollista lähes koko tarkastelujakson ajan, lukuun ottamatta vuotta 2013, jolloin tuotannonala toimi hieman kannattavuusrajan yläpuolella.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Tutkimusajanjakson aikana unionin tuotannonalan tappiot olivat – 2,1 prosenttia.
Profitability decreased between 2011 and 2012, increased in 2013 but then decreased again in the investigation period where it reached a similar level as in 2011.
Jotkin vahinkoindikaattorit kehittyivät tarkastelujaksolla positiivisesti.
Overall, profitability increased by 4 % during the period considered, which corresponds to an increase of 0,1 percentage points and which did not allow the Union industry to realise profits during the investigation period.
Tuotantomäärä kasvoi 7 prosenttia ja tuotantokapasiteetti 12 prosenttia tarkastelujakson aikana.
This development was mainly due to the price pressure of the Russian imports which entered into the Union at dumped prices undercutting those of the Union industry and did not allow the Union industry to increase its selling prices as to cover its cost of production.
Kasvu ei kuitenkaan vastannut kulutuksen kasvua, joka oli paljon suurempi, 17–28 prosenttia tarkastelujakson aikana.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
Myyntimäärä kasvoi tarkastelujakson aikana 2–10 prosenttia.
The cash flow fluctuated during the period considered with an increasing trend.
Koska markkinoiden kulutus lisääntyi, tämä ei tarkoittanut markkinaosuuden kasvua, vaan markkinaosuus pieneni 8 prosenttiyksikköä.
Overall net cash flow increased by 30 % over the period considered.
Investoinnit lisääntyivät tarkastelujakson aikana 47 prosenttia.
However, it should be noted that in absolute values the cash flow remained at low levels when compared to the total turnover of the product in question.
Ne liittyivät uusien koneiden hankkimiseen ja pysyivät suhteellisen alhaisina tutkimusajanjaksolla.
The investments increased by 47 % over the period considered.
Niinikään kassavirta lisääntyi tarkastelujaksolla 30 prosenttia mutta pysyi alhaisella tasolla.
The investments increased by 65 % from 2011 to 2012, decreased during 2013 and increased again during the investigation period.
Nämä myönteiset kehityssuuntaukset eivät sen vuoksi sulje pois vahingon olemassaolon mahdollisuutta.
They mainly represented investments necessary for new machinery and remained at rather low levels during the investigation period when compared to total turnover.
Venäjän viranomaiset väittivät, että julkisesti saatavilla olevien rahoitusasiakirjojen analyysin perusteella merkittävää vahinkoa ei ole aiheutunut.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Tämä on kuitenkin ristiriidassa tutkimuksen tulosten kanssa, jotka perustuvat tosiasiallisiin todennettuihin tietoihin kotitalousfoliota valmistavasta unionin tuotannonalasta.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative as from 2011, with the exception of 2013 where it was 0 %, reflecting the trend in profitability.
On totta, että jotkin unionin tuottajat eivät tuottaneet yksinomaan kotitalousfoliota, minkä vuoksi julkisesti saatavilla olevista asiakirjoista ei saada kuvaa kotitalousfoliota valmistavan unionin tuotannonalan todellisesta tilanteesta.
Overall, return on investments slightly increased by 8 % over the period considered.
Sen vuoksi perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaiset päätelmät unionin tuotannonalan taloudellisesta tilanteesta eivät voi perustua julkisesti saatavilla oleviin asiakirjoihin vaan niiden on perustuttava tutkimuksessa saatuihin yksityiskohtaisempiin ja todennettuihin tietoihin.
As far as the ability to raise capital is concerned, the deterioration of the ability to generate cash for the like product of the sampled Union producers was weakening their financial situation by reducing the internally generated funds.
Tämän vuoksi väite hylättiin.
The investigation found that, overall, the ability to raise capital deteriorated over the period considered.
Edellä esitetyn perusteella komissio tuli tässä vaiheessa siihen johtopäätökseen, että unionin tuotannonalalle on aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
Several main injury indicators showed a negative trend.
Perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti komissio tutki, oliko asianomaisesta maasta polkumyynnillä tapahtunut tuonti aiheuttanut merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle.
Sales prices decreased by 11 % during the period considered.
Komissio varmisti, ettei muiden tekijöiden kuin Venäjältä polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin aiheuttamaa mahdollista vahinkoa pidetä polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista johtuvana.
The unit cost that also decreased by 11 % remained higher than the average sales price during the whole period considered, with the exception of 2013.
Nämä tekijät ovat:
The Union industry market share decreased by 8 percentage points, i.e. from 55 % in 2011 to 47 % in the investigation period.
muista unionin ulkopuolisista maista tulevan tuonnin vaikutukset
Some injury indicators developed positively during the period considered.
unionin kulutuksen kehittyminen
Production volume increased by 7 % and production capacity by 12 % during the period considered.
unionin tuotannonalan vientitulos
These increases did however not match the increase in consumption, which was much higher, namely between 17 % and 28 % over the period considered.
unionin tuotannonalan toiminta alumiinin jatkojalostusfolioiden markkinoilla
Sales volume increased between 2 % and 10 % during the period considered.
raaka-ainekustannukset.
However, in a market with increasing consumption, this did not translate in an increase of market share, but to the contrary to a loss of market share by 8 percentage points.
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutukset
Investments increased by 47 % during the period considered.
Todetakseen syy-yhteyden Venäjältä polkumyynnillä tapahtuneen kotitalousfolion tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon välillä komissio analysoi tutkimuksen kohteena olevan tuonnin määrän ja hintatason sekä sen, missä määrin ne olivat vaikuttaneet unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen merkittävään vahinkoon.
They concerned new machinery and remained at rather low levels during the investigation period.
Tutkimus osoitti, että Venäjältä polkumyynnillä alhaiseen hintaan tapahtuneen tuonnin määrä kasvoi tarkastelujakson aikana 35–45 prosenttia, jolloin kyseisen tuonnin markkinaosuus kasvoi samana ajanjaksona noin 5 prosenttiyksikköä.
Likewise cash flow increased by 30 % during the period considered but remained at low levels.
Kasvu tapahtui samaan aikaan kuin unionin tuotannonalan markkinaosuus pieneni 8 prosenttiyksikköä.
These positive trends do not, therefore, preclude the existence of injury.
Samaan aikaan Venäjältä tulevan tuonnin hinnat aiheuttivat hintapainetta unionin markkinoilla.
The Russian authorities claimed that according to the analysis of publicly available financial documents of the complainants there would be no material injury.
Sen hinnat laskivat 2–8 prosenttia tarkastelujaksolla ja alittivat unionin tuotannonalan tappiolliset myyntihinnat keskimäärin 3–7 prosentilla, mikä johti 12 prosentin alittavuuden marginaaliin.
This is contradicted by the results of the investigation which is based on actual verified data of the Union industry relating to AHF.
Vaikka tämä on jo sinänsä merkittävää, hinnan alittavuutta on tarkasteltava ottaen huomioon, että unionin tuotannonalan hinnat olivat tutkimusajanjakson aikana pääosin alhaisemmat kuin tuotantokustannukset.
Indeed, some of the Union producers did not produce exclusively AHF and therefore the publicly available financial documents cannot reveal the actual situation of the Union industry for AHF.
Unionin tuotannonalan oli laskettava hintojaan tarkastelujakson aikana, jotta se ei olisi menettänyt markkinaosuuttaan entisestään.
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation should not be based on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information available in the investigation.
On todettava myös, että Venäjältä tuleva tuonti valtasi suureksi osaksi Brasiliasta ja Kiinasta peräisin olevan tuonnin markkinaosuudet sen jälkeen, kun näistä maista tulevassa tuonnissa otettiin käyttöön polkumyyntitoimenpiteet, ja että unionin tuotannonala ei pystynyt täysin toipumaan näiden maiden aiemmin harjoittamasta polkumyynnistä.
This claim was therefore rejected.
Tämä johti unionin tuotannonalan kärsimiin tappioihin vuodesta 2011 tutkimusajanjaksolle lukuun ottamatta vuotta 2013, jolloin kannattavuus oli hieman positiivinen, mutta edelleen alhaisempi kuin 5 prosentin voittotavoite (ks. 176 ja 177 kappale).
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Vientiä harjoittava tuottaja väitti, että Venäjältä tulevan tuonnin kasvu johtuu Kiinan, Brasilian ja Armenian vastaisten toimenpiteiden käyttöönotosta, koska se paransi kolmansien maiden, myös Venäjän, pääsyä unionin markkinoille.
E. CAUSATION
Tutkimus osoitti, että Venäjän vienti tosiaankin korvasi suuressa määrin Kiinan ja Brasilian markkinaosuudet unionissa.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Venäjältä tuleva tuonti tapahtui kuitenkin polkumyyntihinnoin, jotka alittivat unionin tuotannonalan myyntihinnat, ja kasvu tapahtui samaan aikaan kuin unionin tuotannonalan tilanne heikkeni.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Tämän perusteella Venäjältä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon välillä on selvä syy-yhteys, eikä sillä ole merkitystä, lisääntyikö tuonti Venäjältä vain siitä syystä, että muista kolmansista maista peräisin olevaan tuontiin alettiin soveltaa polkumyyntitoimenpiteitä.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from Russia was not attributed to the dumped imports.
Siksi väite hylättiin tässä vaiheessa.
These factors are:
Vaikka Kiinasta, Brasiliasta ja Armeniasta peräisin olevassa tuonnissa käyttöön otetuilla toimenpiteillä olisikin ollut vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen, se olisi kuitenkin ainoastaan välillinen syy eikä sitä voida pitää perusasetuksen 3 artiklan 7 kohdassa tarkoitettuna ’muuna tekijänä’.
effect of imports from other third countries;
Tutkimuksessa kävi ilmi, että nimenomaan Venäjältä polkumyynnillä tapahtunut tuonti oli vahingon aiheuttaja.
development of Union consumption;
Tällainen tulkinta on yhdenmukainen unionin tuomioistuimen asiassa C-638/11 P Euroopan unionin neuvosto v. Gul Ahmed Textile Mills Ltd 14 päivänä marraskuuta 2013 antaman tuomion kanssa.
export performance of the Union industry;
Edellä esitetyn perusteella komissio tuli tässä vaiheessa siihen johtopäätökseen, että unionin tuotannonalan vahingollinen tilanne osui samaan aikaan kuin Venäjältä polkumyyntihinnoin tapahtuva tuonti kasvoi merkittävästi ja että Venäjältä tulevalla tuonnilla oli ratkaiseva rooli unionin tuotannonalalle tutkimusajanjaksolla aiheutuneessa merkittävässä vahingossa ja siinä, että unionin tuotannonala ei pystynyt toipumaan aiemmista vahingoista.
the activity of the Union industry in the aluminium converter foils (‘ACF’) market;
Muiden tekijöiden vaikutukset
Cost of the raw material.
Muista unionin ulkopuolisista maista tulevan tuonnin vaikutukset
Effects of the dumped imports
Muista kolmansista maista tulevan tuonnin määrä kehittyi tarkastelujaksolla seuraavasti:
To establish the existence of a causal link between the dumped imports of AHF from Russia and the material injury suffered by the Union industry, the Commission analysed the volume and price levels of the imports under investigation and the extent to which these have contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Taulukko 11
The investigation has shown that during the period considered the volume of low-priced dumped imports from Russia increased between 35 % and 45 %, and translated in an increase in market share of around 5 percentage points in the same period.
Tuonti muista kolmansista maista
This increase coincided with a loss of market share of 8 percentage points by the Union industry.
Lähde: Eurostat ja kyselylomakevastaukset.
At the same time, Russian import prices exerted price pressure on the Union market and its prices decreased between 2 % and 8 % during the period considered and were undercutting the loss making Union industry sales prices on average between 3 % and 7 %, leading to an underselling margin of around 12 %.
Maa
While significant as such, the price undercutting has to be seen in the light of the fact that the prices of the Union industry during the investigation period were mostly below cost of production.
Kiina
The Union industry had to decrease its prices over the period considered in order to avoid further loss of market share.
Määrä (tonnia)
Nevertheless, the Russian imports took over to a large extent the market shares of Brazilian and Chinese imports after the imposition of measures against these countries and the Union industry could not fully recover from past dumping practices from these countries.
Keskimääräinen hinta (euroa/tonni)
This led to losses of the Union industry from 2011 until the investigation period, with the exception of 2013, where the profitability was slightly positive, however still below the target profit of 5 % (see recitals 176 and 177).
Turkki
The exporting producer claimed that the increase of imports from Russia is due to the imposition of measures against China, Brazil and Armenia as these measures improved the access to the Union market by other third countries, including Russia.
Muut kolmannet maat
The investigation showed that the Russian exports indeed substituted to a large extent Chinese and Brazilian market shares in the Union.
Tuonti yhteensä
However, Russian imports were made at dumped prices, undercutting the Union industry's sales prices and coincided with a deterioration of the situation of the Union industry.
Kiinasta ja Brasiliasta tulevaan tuontiin sovelletaan tällä hetkellä polkumyyntitulleja.
On this basis a clear causal link between the Russian imports and the material injury of the Union industry can be established and it is irrelevant whether Russian imports increased only due to the anti-dumping measures imposed on imports of other third countries.
Tarkastelujakson aikana Brasiliasta ei ollut lainkaan tuontia unioniin.
This argument was therefore at this stage rejected.
Kiinasta tulevan tuonnin määrä pieneni 47–57 prosenttia ja vastaavasti markkinaosuus 4 prosentista 2 prosenttiin eli 2 prosenttiyksikköä tarkastelujakson aikana.
In any event, even if the imposition of anti-dumping duties on imports from China, Brazil and Armenia had any impact on the situation of the Union industry, it would only be an indirect cause and cannot be regarded as ‘other factors’ within the meaning of Article 3(7) of the basic Regulation.
Sekä tuonnin määrä että markkinaosuus pysyivät tarkastelujakson aikana alhaisella tasolla.
The investigation showed that it is the dumped imports from Russia themselves which are causing injury.
Kiinasta tulevan tuonnin hinnat laskivat tarkastelujaksolla merkittävästi eli 5 prosenttia.
That interpretation is consistent with the judgment of the European Court of Justice C-638/11 P of 14 November 2013 Council of the European Union v Gul Ahmed Textile Mills Ltd.
On huomattava, että noin 75 prosenttia Kiinasta tulevasta kokonaistuonnista tutkimusajanjaksolla saapui unionin markkinoille sisäisen jalostusmenettelyn puitteissa, siis ilman polkumyyntitulleja.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry's injurious situation coincided with the substantial increase in imports at dumped prices originating in Russia and that imports from Russia had a determining role in the non-recovery and the material injury suffered by the Union industry during the investigation period.
Tämä tuonti, jonka markkinaosuus oli yli 1 prosentti, kilpaili suoraan unionin tuotannonalan myynnin kanssa ja sen hinnat alittivat unionin hinnat noin 13 prosentilla.
Effects of other factors
Tarkastelujakson aikana tuonnin määrä Turkista kasvoi 125–139 prosenttia ja markkinaosuus kasvoi noin 7 prosentista 13 prosenttiin.
Effects of imports from other third countries
Turkista tulevan tuonnin hinnat laskivat tarkastelujakson aikana 13 prosenttia mutta pysyivät korkeampina kuin muista kolmansista maista tulevan tuonnin hinnat, mukaan lukien Venäjä ja Kiina, ja olivat tutkimusajanjakson aikana samalla tasolla kuin unionin tuotannonalan hinnat.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Kaiken kaikkiaan tuonti muista kolmansista maista kasvoi 2–15 prosenttia.
Table 11
Koska unionin kulutus kuitenkin kasvoi, niiden yhteenlaskettu markkinaosuus laski vuoden 2011 4 prosentista noin 2 prosenttiin vuonna 2013 ja kasvoi sitten 4 prosenttiin tutkimusajanjakson loppuun mennessä.
Imports from other third countries
Tuontihinnat olivat alemmat kuin unionin tuotannonalan hinnat, lukuun ottamatta vuotta 2012.
Source: Eurostat and questionnaire reply.
Edellä esitetyn perusteella katsotaan, että tuonti Kiinasta – vaikka se oli vähäistä – vaikutti osaltaan unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon, mutta se ei kuitenkaan poista syy-yhteyttä Venäjältä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä.
Country
Lisäksi katsotaan, että Turkista tuleva tuonti on saattanut vaikuttaa osaltaan unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon, mutta se ei kuitenkaan poista syy-yhteyttä Venäjältä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä, kun otetaan huomioon kyseisen tuonnin vähäinen määrä ja Venäjän tuontia korkeammat hinnat.
China
Yksi asianomainen osapuoli väitti, että unionin tuotannonalan kärsimän merkittävän vahingon on katsottava johtuvan Turkista ja Etelä-Koreasta tulevasta tuonnista.
Volume (tonnes)
Turkin osalta todettiin, että tuonti on voinut osaltaan vaikuttaa unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon, mutta se ei kuitenkaan poista syy-yhteyttä Venäjältä polkumyynnillä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon väliltä.
Average price (EUR/tonne)
Etelä-Korean osalta kyseinen osapuoli väitti, että tuonti tapahtui vuonna 2011 voimaan tulleen EU:n ja Etelä-Korean vapaakauppasopimuksen [5] puitteissa.
Turkey
Tuonti Etelä-Koreasta oli kuitenkin lähes olematonta koko tarkastelujakson ajan.
Other third countries
Tästä syystä väitteet hylättiin tässä vaiheessa.
Total imports
Unionin kulutuksen kehittyminen
Imports from China and Brazil are currently subject to anti-dumping duties.
Unionin kulutus kasvoi tarkastelujakson aikana merkittävästi, 17–28 prosenttia.
There were no imports from Brazil during the whole period considered.
Tämä kasvu näkyy lähinnä tuonnin kasvuna, sillä unionin tuotannonalan myynti kasvoi tarkastelujaksolla vain vähän ja sen markkinaosuus pieneni noin 8 prosenttiyksikköä.
Import volumes from China decreased by between 47 % and 57 %, with a corresponding decrease in market share from 4 % to 2 %, namely a decrease of 2 percentage points, during the period considered.
Samaan aikaan Venäjältä tuleva tuonti pystyi ottamaan haltuunsa noin 5 prosenttiyksikköä markkinaosuudesta.
Both import volumes and market share remained at low levels during the whole period considered.
Näin ollen todettiin, että kulutuksen kehitys ei vaikuttanut unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen merkittävään vahinkoon.
Chinese prices decreased over the period considered by 5 %.
Vientiä harjoittava tuottaja väitti, että Venäjältä tuleva tuonti ei lisääntynyt merkittävästi eikä sillä ollut vahingollista vaikutusta, koska Venäjän tuonnin kehitys yksinkertaisesti seurasi kulutuksen kehitystä, kun taas unionin tuotannonala kasvatti jatkojalostusfolion myyntiään kotitalousfolion kustannuksella.
It should be noted that about 75 % of the total imports from China during the investigation period entered the Union market under the inward processing scheme, thus without anti-dumping duties.
Kuten 132 kappaleessa selitetään, väite, jonka mukaan unionin tuotannonala kasvatti jatkojalostusfolion myyntiään kotitalousfolion kustannuksella, ei vahvistunut tutkimuksen aikana, ja sen vuoksi väite hylätään.
These imports, corresponding to a market share of more than 1 %, were in direct competition with the Union industry sales and undercut the Union prices by around 13 %.
Tutkimuksessa todettiin, että Venäjältä polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin kasvu aiheutti hintapainetta unionin markkinoilla.
During the period considered import volumes from Turkey increased between 125 % and 139 % and their market share increased from around 7 % to 13 %.
Tässä yhteydessä ei pidetty olennaisena sitä, että tuonti Venäjältä noudatti samaa suuntausta kuin kulutus.
Turkish import prices decreased by 13 % over the period considered but remained above the price level of imports from other third countries, including Russia and China, and were at similar levels as the Union's industry prices during the investigation period.
Näin ollen väite hylättiin.
Overall, imports from other third countries increased between 2 % and 15 %.
Unionin tuotannonalan vientitoiminta
However, as the Union consumption increased, their total market share decreased from 4 % in 2011 to around 2 % in 2013 and then increased to 4 % by the end of the investigation period; their prices were at lower levels than the Union industry's prices, with the exception of 2012.
Vientiä harjoittava tuottaja väitti, että unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon syynä oli unionin tuotannonalan heikko vientitulos.
On the basis of the above, it can be considered that imports from China, even at low levels, contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Unionin tuotannonalan viennin määrä kehittyi tarkastelujaksolla seuraavasti:
Moreover, it is considered that imports from Turkey might have contributed in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry, taking into account their lower volumes and their higher prices compared to Russian exports.
Taulukko 14