natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to this claim, taking into account the nature and strength of the relation between the groups, namely the fact that one of the companies of one group is the biggest single shareholder in the main producer of the product concerned of the second group, and that the former company's officials are present in the main statutory bodies of the latter company, the Commission preliminarily concludes that both groups should be treated as related.
Kyseisen maan tarkasteltavana olevan tuotteen tiedossa olevat tuottajat, joihin otettiin yhteyttä, eivät kuitenkaan toimineet yhteistyössä komission kanssa.
Thus, one weighted average provisional duty for the companies of the both groups shall be applied.
Komissio tarkasteli myös, voisiko jokin muu markkinatalousmaa, jossa väsymiskestävyydeltään hyvää betoniterästä valmistetaan, sopia vertailumaaksi.
None of the cooperating exporting producers in the PRC claimed market economy treatment.
Komission käytettävissä olevien, valituksesta, asianomaisilta osapuolilta ja Eurostatista saatujen, tietojen mukaan muita väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen tuottajamaita ovat Egypti, Oman, Qatar, Saudi-Arabia, Etelä-Afrikka, Turkki ja Ukraina.
Therefore, the normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country (‘analogue country’) in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Komissio otti yhteyttä yhteensä 38 mahdolliseen tarkasteltavana olevan tuotteen tuottajaan näissä maissa.
Analogue country
Ainoastaan yksi Etelä-Afrikassa sijaitseva yritys toimi yhteistyössä.
In the notice of initiation, the Commission informed interested parties that it proposed United Arab Emirates as an appropriate analogue country and invited them to comment.
Tämä yritys vastasi vertailumaata koskevaan kyselyyn ja hyväksyi, että sen vastaukset varmistetaan tarkastuskäynnillä.
However, the Commission did not receive any cooperation of known and contacted producers of the product concerned in this country.
Myös yksi Turkissa toimiva tuottaja ilmaisi alun perin olevansa halukas toimimaan yhteistyössä mutta ei lopulta toimittanut vastausta kyselyyn, vaikka komission yritti toistuvasti saada vastauksen.
The Commission also examined whether any other market economy country in which HFP rebars are produced, could constitute an appropriate analogue country.
Tästä väitteestä on ensinnäkin todettava, että vertailumaan osalta komissiolla ei ollut valinnanmahdollisuutta, koska muut maat eivät toimineet yhteistyössä.
According to the information available to the Commission on the basis of the complaint, the submissions from the parties and Eurostat data, the other countries producing HFP rebars are Egypt, Oman, Qatar, Saudi Arabia, South Africa, Turkey, and Ukraine.
Toiseksi vertailumaan yrityksen ja EU:n tuottajan välisellä suhteella ei ole merkitystä tässä tutkimuksessa.
In total 38 potential producers of the product concerned in these countries were contacted by the Commission.
Komissio toteaa, että vaikka vertailumaan tuottajat ovat etuyhteydessä unionin tuottajiin, tällainen yhteys ei tee pätemättömäksi tarkistettuihin tietoihin perustuvan normaaliarvon määrittämistä tai vaikuta siihen, mikä on vahvistettu Euroopan unionin tuomioistuimen hiljattain antamassa päätöksessä vastaavanlaisessa tapauksessa [4].
The cooperation was received from only one company located in South Africa.
Ei myöskään ole olemassa erityisiä perusteita asettaa kyseenalaiseksi tämän vertailumaan tuottajan tietoja, jotka tarkistettiin asianmukaisesti.
With regard to the South African company in question, China Iron and Steel Association (‘CISA’) an interested party in this procedure, raised the point that the company was a subsidiary of one of the EU producers who supported the complaint.
Se tuottaa samankaltaisen tuotteen samanlaisia tuotelajeja kuin kiinalaisten tuottajien unioniin viemät tuotelajit.
According to CISA, the objectivity of any data provided by this company would be questionable.
Ottaen huomioon edellä esitetyn komissio päätteli menettelyn tässä vaiheessa, että Etelä-Afrikka on asianmukainen vertailumaa perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti.
With regard to this claim it has to be first noted that the Commission was limited with its choice as to the analogue country due to lack of cooperation from other countries.
Normaaliarvo
Secondly, the relation between analogue country company and EU producer is irrelevant for the purpose of this investigation.
Kuten johdanto-osan 24 kappaleessa mainitaan, normaaliarvo kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille määritettiin vertailumaan, eli tässä tapauksessa Etelä-Afrikan, laskennallisen arvon perusteella perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti.
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data, which was confirmed by the recent judgment of the Court of Justice in a similar case [4].
Tätä varten komissio tutki ensin, oliko yhteistyössä toimineen vertailumaan tuottajan samankaltaisen tuotteen kokonaismyynti kotimarkkinoilla riippumattomille asiakkaille edustavaa, eli oliko kotimarkkinamyynnin kokonaismäärä vähintään 5 prosenttia molempien asianomaisten yhteistyössä toimineiden kiinalaisten viejien unioniin suuntautuneesta vientimyynnistä tarkasteltavana olevan tuotteen osalta tutkimusajanjaksolla perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer which was properly verified.
Näillä perusteilla todettiin, että vertailumaan kotimarkkinamyynti oli edustavaa.
Furthermore, as far as South Africa is concerned, the domestic market for HFP rebars is relatively open, not protected by import custom duties with regard to product concerned, with internal competition of several domestic producers and imports having a sizeable market share of 13 %.
Tämän jälkeen komissio teki saman vertailun kunkin tuotelajin osalta, eli tutkittiin, oliko kunkin tuotelajin kotimarkkinamyynti vertailumaassa edustavaa perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
The analogue country producer verified has extensive quantities of domestic and export sales, with a market share on its domestic market in a range of 13-23 %.
Näillä perusteilla todettiin, että vertailumaan kotimarkkinamyynti ei ollut edustavaa minkään muun tuotelajin osalta suhteessa yhteenkään kiinalaiseen viejään.
It produces similar types of the like product to those exported to the Union by the Chinese producers.
Näin ollen laskennallinen normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 ja 6 kohdan mukaisesti lisäämällä kyseisen tuotelajin keskimääräisiin valmistuskustannuksiin painotetut keskimääräiset myynti-, yleis- ja hallintokustannukset (1–5 %) sekä painotettu keskimääräinen voitto (10–20 %), jonka vertailumaan tuottaja sai samankaltaisen tuotteen kotimarkkinamyynnistä tavanomaisessa kaupankäynnissä tutkimusajanjaksolla.
Taking into account the above, the Commission concluded at this stage of the proceeding that South Africa is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Vientihinta
Normal value
Yhteistyössä toimineet vientiä harjoittavat tuottajat veivät unioniin joko Kiinassa ja/tai Singaporessa sijaitsevien etuyhteydessä olevien viejien kautta tai Kiinassa sijaitsevien riippumattomien kauppayhtiöiden välityksellä.
As mentioned in recital (24) above, the normal value for exporting producers in the PRC was determined on the basis of the constructed value in the analogue country, in this case South Africa, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Vientihinta määritettiin siten perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti ensimmäisten riippumattomien asiakkaiden tosiasiallisesti maksamien tai maksettavaksi tulevien vientihintojen perusteella, olivatpa kyseessä tuojat unionissa tai kauppayhtiöt Kiinassa.
For this determination, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producer in the analogue country was representative, i.e. whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned of each of the respective Chinese cooperating exporters to the Union during the IP in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Vertailu
On this basis, it was found that the overall domestic sales in the analogue country were representative.
Yhteistyössä toimiville vientiä harjoittaville tuottajille määritettyä normaaliarvoa ja vientihintaa verrattiin noudettuna lähettäjältä -tasolla.
Subsequently the Commission made the same comparison for each product type, i.e. it was examined whether the domestic sales of a given type of the product in the analogue country were representative for the purposes of Article 2(2) of the basic Regulation.
Jotta normaaliarvon ja vientihinnan vertailu olisi tasapuolista, hintoihin ja niiden vertailukelpoisuuteen vaikuttavat erot otettiin asianmukaisesti huomioon tekemällä oikaisuja perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
On this basis, it was found that domestic sales in the analogue country were not representative for any of the product types with regard to any of the Chinese exporters.
Tällä perusteella tehtiin oikaisuja kuljetus-, merirahti-, vakuutus-, käsittely-, lastaus-, liitännäis-, pakkaus- ja luottokustannusten sekä alennusten ja palkkioiden huomioon ottamiseksi, kun oli osoitettu, että ne vaikuttavat hintojen vertailtavuuteen.
The normal value was thus constructed in line with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation by adding to the average cost of manufacturing of the relevant product type the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred (1 %-5 %) and the weighted average profit realised (10 %-20 %) by the producer in the analogue country on domestic sales, in the ordinary course of trade, during the investigation period.
Oikaisut olivat yhteensä 5–10 prosenttia.
Export price
Kiina soveltaa arvonlisäveron takaisinmaksua viennin yhteydessä vain osittain.
The cooperating exporting producers exported to the Union either through related exporters located in China and/or Singapore or through independent trading companies located in China.
Arvonlisäverosta jätetään maksamatta takaisin 4 prosenttia.
The export price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customers, whether importers in the Union or trading companies in the PRC.
Sen varmistamiseksi, että normaaliarvo ilmoitettiin samalla verotustasolla kuin vientihinta, normaaliarvo oikaistiin ylöspäin arvonlisäveron siltä osalta, joka on lisätty Kiinasta tulevan väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen vientihintaan ja jota ei palautettu kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille [5].
Comparison
Polkumyyntimarginaalit
The normal value and export price of the cooperating exporting producers were compared on an ex-works basis.
Samankaltaisen tuotteen kunkin tuotelajin painotettua keskimääräistä normaaliarvoa vertailumaassa verrattiin tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavien tuotelajien painotettuun keskimääräiseen vientihintaan kunkin yhteistyössä toimineen yrityksen osalta perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Kuten johdanto-osan 23 kappaleessa on selvitetty, komissio päätteli, että kahta yhteistyössä toimivaa yritysryhmää tulisi käsitellä toisiinsa etuyhteydessä olevina.
On this basis, adjustments were made for transport, ocean freight and insurance costs, handling, loading and ancillary costs, packing costs, credit costs, discounts and commissions where demonstrated to affect price comparability.
Sen vuoksi näiden ryhmien vientiä harjoittaville tuottajille vahvistettiin yksi ainoa polkumyyntimarginaali ilmaisemalla niiden yhteenlasketut yksilölliset polkumyyntimarginaalit prosenttiosuutena yhteenlasketuista laskennallisista (mikä johtuu etuyhteydessä olevista viejistä) CIF-arvoista unionin rajalla.
The total adjustments were in the range of 5 %-10 %.
Koko maata koskevan polkumyyntimarginaalin osalta komissio määritti ensin yhteistyössä toimimisen asteen.
China applies a policy of re-imbursing VAT only partially upon export.
Tätä varten verrattiin keskenään yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien kokonaisvientimääriä ja Eurostatin tuontitilastoihin perustuvaa Kiinasta tulevaa kokonaistuontia.
4 % VAT are not re-imbursed.
Koska yhteistyössä toimimisen aste oli korkea, koko maata koskeva polkumyyntimarginaali asetettiin väliaikaisesti yhteistyössä toimineille vientiä harjoittaville tuottajille määritetyn korkeimman polkumyyntimarginaalin tasolle.
To ensure that it was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of HFP rebars that was not refunded to the Chinese exporting producers.
Väliaikaiset painotetut keskimääräiset polkumyyntimarginaalit ilmaistuina prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana ovat seuraavat:
[5]
Yritys
Dumping margins
Väliaikainen polkumyyntimarginaali (%)
As provided by Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, for each cooperating group of companies, the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country was compared with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned.
Kaikki muut yritykset
As explained in recital (23) the Commission concluded that two of the cooperating groups of companies should be treated as related.
UNIONIN TUOTANNONALA
A single dumping margin was therefore established for the exporting producers of the two groups by expressing the sum of their individual dumping amounts as a percentage of the sum of their constructed (due to the presence of related exporters) CIF values at the Union frontier.
Unionin tuotannonala
With regard to the country-wide dumping margin, the Commission first established the level of cooperation.
Samankaltaista tuotetta valmisti 11 unionin tuottajaa.
To this end, a comparison was made between the total export quantities of the cooperating exporting producers and the total imports from the PRC as derived from the Eurostat import statistics.
Niiden katsotaan muodostavan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan, ja niistä käytetään jäljempänä nimitystä ’unionin tuotannonala’.
Since the level of cooperation was high, the country-wide dumping margin was provisionally set-up at the level of the highest dumping margin established for the cooperating exporting producers.
Yksi asianomainen osapuoli pyysi komissiota selventämään, rajoittuuko unionin tuotannonala tietylle alueelle perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla.
On this basis, the provisional weighted average dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Komissio toteaa, että vaikka tarkasteltavana olevan tuotteen käyttäjät sijaitsevat ainoastaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Irlannissa, samankaltaisen tuotteen tuottajia on useassa eri jäsenvaltioissa, ei ainoastaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Irlannissa.
Company
Sen vuoksi unionin tuotannonalan tulkitaan viittaavan tuottajiin koko unionin alueella.
Provisional dumping margin (%)
Unionin tuotanto
All other companies
Tutkimusajanjakson aikaisen unionin kokonaistuotannon määrittämiseksi käytettiin kaikkia unionin tuotannonalasta saatavilla olevia tietoja, myös valituksessa toimitettuja tietoja sekä unionin tuottajilta ennen tutkimuksen vireillepanoa ja sen jälkeen kerättyjä tietoja ja otokseen kuuluneilta unionin tuottajilta saatuja kyselyvastauksia.
UNION INDUSTRY
Tällä perusteella unionin kokonaistuotannoksi arvioitiin noin 506000 tonnia tutkimusajanjakson aikana.
Union industry
Tähän sisältyy kaikkien tutkimukseen ilmoittautuneiden, koko unionin tuotannonalan muodostavien unionin tuottajien tuotanto.
The like product was manufactured by 11 Union producers.
Kuten johdanto-osan 9 kappaleessa todetaan, otokseen valittiin neljä unionin tuottajaa, joiden osuus samankaltaisen tuotteen arvioidusta unionin kokonaistuotannosta oli 90 prosenttia.
They are deemed to constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation and will hereinafter be referred to as the ‘Union industry’.
Vapaiden markkinoiden ja kytkösmarkkinoiden myynti
One interested party requested the Commission to clarify whether the Union industry is limited to a particular region within the meaning of Article 4(1)(b) of the basic Regulation.
Unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon sekä kulutuksen ja useiden unionin tuotannonalan tilanteeseen liittyvien taloudellisten indikaattorien määrittämiseksi komissio tutki, olisiko unionin tuotannonalan samankaltaisen tuotteen tuotannon myöhempi käyttötarkoitus otettava huomioon tarkastelussa ja missä määrin.
The Commission notes that even though the users of the product concerned are located in UK and Ireland only, the producers of the like product are located in several Member States, not limited to UK and Ireland.
Väsymiskestävyydeltään hyvää betoniterästä käyttävät valmistajat, jotka leikkaavat ja taivuttavat betoniteräksen erityistarpeisiin räätälöityihin muotoihin ja pituuksiin ja toimittavat ne rakennustyömaille.
Therefore the Union industry is interpreted as referring to the producers in the whole of the Union.
Komissio havaitsi, että huomattava osa (56 %) otokseen valittujen unionin tuottajien tuotannosta oli tarkoitettu kytkösmarkkinoille.
Union production
Itse asiassa yksi unionin tuottaja myi väsymiskestävyydeltään hyvää betoniterästä etuyhteydessä oleville yrityksille, joilla ei ollut mahdollisuutta valita vapaasti tuotteen toimittajia.
All available information concerning the Union industry, such as information provided in the complaint, data collected from Union producers before and after initiation of the investigation and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the total Union production for the investigation period.
Kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden välinen ero on merkityksellinen vahinkoanalyysin kannalta, sillä sisäiseen käyttöön tarkoitetut tuotteet eivät kilpaile suoraan tuotujen tuotteiden kanssa ja hinnat sovitaan ryhmän sisällä eivätkä ne siten ole luotettavia.
On this basis, the total Union production was estimated to be around 506000 tonnes during the IP.
Sitä vastoin vapailla markkinoilla myytäviksi tarkoitetut tuotteet kilpailevat suoraan tarkasteltavana olevan tuontituotteen kanssa ja hinnat ovat vapaita markkinahintoja.
This figure includes the production of all Union producers that made themselves known, constituting the entire Union industry.
Jotta unionin tuotannonalasta saataisiin mahdollisimman täydellinen kuva, komissio hankki tietoja väsymiskestävyydeltään hyvän betoniteräksen koko tuotannosta ja määritteli, oliko tuotanto tarkoitettu sisäiseen käyttöön vai vapaille markkinoille.
As indicated in recital (9) above four Union producers were included in the sample representing 90 % of the estimated total Union production of the like product.
Joidenkin unionin tuotannonalaan liittyvien vahinkoindikaattoreiden osalta komissio analysoi vapaiden markkinoiden ja kytkösmarkkinoiden tietoja erikseen ja teki vertailevan analyysin.
Free and captive markets
Nämä tekijät ovat: myynti, markkinaosuus, yksikköhinta, yksikkökustannukset, kannattavuus ja kassavirta.
To establish whether the Union industry suffered injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, the Commission examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product had to be taken into account in the analysis.
Sen sijaan muita taloudellisia indikaattoreita voidaan tutkia mielekkäästi ainoastaan ottamalla huomioon koko toiminta, mukaan luettuna unionin tuotannonalan sisäinen käyttö, sillä indikaattorit määräytyvät koko toiminnan perusteella riippumatta siitä, käytetäänkö tuotanto sisäisesti vai myydäänkö se vapailla markkinoilla.
HFP rebars are used by fabricators who cut and bend the rebars to tailor-made shapes and lengths and deliver them to construction sites.
Nämä tekijät ovat: tuotanto, kapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, investoinnit, investointien tuotto, työllisyys, tuottavuus, varastot ja työvoimakustannukset.
The Commission found that a substantial part (56 %) of the sampled Union producers' production was destined for captive use.
Koska kyseisiä tietoja ei voida eritellä kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden osalta, näiden tekijöiden kohdalla koko unionin tuotannonalan analyysi on tarpeen, jotta saadaan täydellinen kuva unionin tuotannonalalle aiheutuneesta vahingosta.
In fact, HFP rebars were sold by one Union producer to related companies which did not have a free choice of suppliers.
Komissio toteaa, että tämä analyysi on unionin tuomioistuinten ja WTO:n oikeuskäytännön mukainen [6].
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis because products destined for captive use are not exposed to direct competition from imports, and prices are set within the group and are therefore not reliable.
VAHINKO
By contrast, production destined for free market sale is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
Unionin kulutus
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire production of HFP rebars and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Unionin kulutus määritettiin unionin tuotannonalan unionin markkinoille suuntautuneen kokonaismyynnin ja kokonaistuonnin määrän perusteella.
For some injury indicators relating to the Union industry, the Commission analysed separately data related to the free and the captive market and made a comparative analysis.
Vuonna 2011 unionin kulutus oli vähäistä verrattuna tarkastelujakson loppuaikaan.
These factors are: sales, market share, unit prices, unit cost, profitability, and cash flow.
Markkinatilanne kuitenkin koheni, kuten jäljempänä olevasta taulukosta voidaan todeta, ja unionin kulutus kasvoi 50 prosenttia vuoden 2011 ja tutkimusajanjakson välillä ja 38 prosenttia vuoden 2012 ja tutkimusajanjakson välillä.
However, other economic indicators could meaningfully be examined only by referring to the whole activity, including the captive use of the Union industry because they depend on the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
Lähde: Euroopan komissio (tullivalvonnan tietokanta), valituksessa olleet tiedot ja kyselylomakevastaukset
These factors are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
Kulutus (tonnia)
For these factors, analysis of the whole Union industry is warranted in order to establish a complete injury picture of the Union industry, as the data in question cannot be separated out between captive sales and free sales.
Indeksi (2012 = 100)
The Commission notes that this analysis is, in line with case-law of the Union Courts and the WTO [6].
Tuonti asianomaisesta maasta unioniin
INJURY
Tarkasteltavana olevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
Union consumption
Tarkastelujaksolla Kiinan kansantasavallasta unioniin suuntautuvan tuonnin, joka alkoi vasta 2013, havaittiin kehittyneen määrältään ja markkinaosuudeltaan seuraavasti:
Union consumption was established on the basis of the total sales volume of the Union industry on the Union market and the total imports.
Määrä (tonnia)
The year of 2011 was marked by a low level of Union consumption compared to the rest of the period considered.
Indeksi (2013 = 100)