natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the Union consumption has grown throughout the period considered as stated in recital 96 above the rather stable sales volumes led to a decrease of 5 % in the market share held by the Union industry throughout the period considered.
Unionin tuotannonalan työntekijöiden määrä väheni 2 prosenttiyksikköä vuonna 2011, 4 prosenttiyksikköä lisää vuonna 2012 ja vielä 5 prosenttiyksikköä tutkimusajanjaksolla, mikä osoittaa selvästi laskevaa suuntausta.
Similar to the sales volume, year 2012 showed a more positive picture.
Työntekijöiden lukumäärän järkeistämisen taustalla on unionin tuottajien erilaisten tehokkuussuunnitelmien toteuttaminen ja tuotantomäärän väheneminen.
Growth
Teräksestä valmistettujen kylmävalssattujen levyvalmisteiden teollisuutta pidetään yleisesti pääomavaltaisena tuotannonalana.
As described above, throughout the period considered the sales volume of the Union industry was rather stable in a growing market.
Unionin tuotannonalan tarjoamien työpaikkojen määrä on kuitenkin merkittävä.
At the same time, imports from the countries concerned significantly increased.
Työvoimakustannukset ovat toiseksi suurin kustannustekijä raaka-aineiden jälkeen, ja niiden osuus on keskimäärin 10–15 prosenttia kokonaiskustannuksista.
As a result, the market growth of around 140000 tonnes throughout the period considered almost exclusively benefitted the imports from the countries concerned, which increased their volumes by around 128000 tonnes throughout the same period.
Sen vuoksi työllisyys on merkittävä vahinkoindikaattori tällä tuotannonalalla.
Therefore, the Union industry could not benefit from the market growth at all.
Unionin tuotannonalan tuottavuus laski vuonna 2011 hieman eli 3 prosenttiyksikköä, kohosi sitten 10 prosenttiyksikköä vuonna 2012 mutta laski jälleen 1 prosenttiyksikön tutkimusajanjaksolla.
Employment and productivity
Se kohosi kaiken kaikkiaan 6 prosenttiyksikköä 242 tonnista työntekijää kohti 257 tonniin työntekijää kohti tarkastelujaksolla siitä huolimatta, että työntekijöitä oli vähemmän; tämä osoittaa tehokkuuden paranemista.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä
Table 10
Kaikki polkumyyntimarginaalit olivat merkittävästi vähimmäistasoa korkeammat.
Number of employees
Tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien vaikutus unionin tuotannonalaan oli merkittävä, kun otetaan huomioon asianomaisista maista tulevan tuonnin määrä ja hinnat.
Productivity (tonne/employee)
Kyseessä on toinen tarkasteltavana olevaa tuotetta koskeva polkumyyntitutkimus.
The number of employees of the Union industry decreased by 2 percentage points in 2011, by further 4 percentage points in 2012 and yet by another 5 percentage points in the investigation period, which clearly showed a falling tendency.
Kiinasta, Etelä-Koreasta ja Taiwanista peräisin olevan saman tuotteen tuontiin kohdistui tutkimus vuosina 2008–2009 [6].
Rationalising the number of employees could be attributed to implementation of diverse ‘effectiveness’ plans by the Union producers and the decrease in production volume.
Vaikka tutkimuksen perusteella ei otettukaan käyttöön polkumyyntitoimenpiteitä, siinä vahvistettiin alustavasti polkumyynnin esiintyminen jo tuolloin [7].
The SSCR industry is generally considered a capital intensive industry.
Mikrotaloudelliset indikaattorit
Nevertheless, the amount of employment provided by the Union industry is significant.
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Also, labour costs are the second most important cost factor after raw materials, on average accounting for around 10 % — 15 % of total costs.
Otokseen valittujen unionin tuottajien painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Employment is therefore a relevant injury indicator for this industry.
Taulukko 11
Productivity of the Union industry slightly decreased in 2011 by 3 percentage points, then in 2012 increased by 10 percentage points to further decrease by 1 percentage point in the investigation period.
Myyntihinnat unionissa
Overall, it raised by 6 percentage points from 242 tonnes per employee to 257 tonnes per employee in the period concerned, despite the diminishing number of employees, which showed higher effectiveness.
Lähde: Otokseen valitut unionin tuottajat
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Keskimääräinen yksikkömyyntihinta unionissa (euroa/tonni)
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni)
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the countries concerned.
Otokseen valittujen unionin tuottajien myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille laskivat 11 prosenttia tarkastelujaksolla.
This is the second anti-dumping investigation regarding the product concerned.
Hinnat nousivat 6 prosenttia vuonna 2011, jonka jälkeen ne laskivat 17 prosenttiyksikköä tarkastelujakson loppuun asti.
Imports of the same product originating in the PRC, South Korea and Taiwan were already subject to an investigation in 2008-2009 [6].
Teräksestä valmistettujen kylmävalssattujen levyvalmisteiden kokonaistuotannon (mukaan luettuna mahdollisesti viedyt tuotteet) yksikkökustannukset noudattelivat myyntihintojen suuntausta ja laskivat 14 prosenttia tarkastelujakson aikana.
Even though this investigation did not result in the imposition of anti-dumping measures, the investigation provisionally established the existence of dumping already at that time [7].
Myyntihinnat ja tuotannon yksikkökustannukset eivät kuitenkaan ole suoraan verrattavissa, koska tuotannon ja myynnin välillä on tietty ajallinen ero.
Microeconomic indicators
Koska unionin tuotannonalan varastojen keskimääräinen taso oli noin 15 prosenttia liikevaihdosta, tuotannon ja myynnin välillä oli keskimäärin lähes 2 kuukauden ajallinen ero.
Prices and factors affecting prices
Yleisesti ottaen sekä tuotantokustannuksiin että myyntihintoihin vaikuttaa raaka-aineiden, etenkin kromin ja nikkelin, kustannusten kehitys.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan veloittamat hinnat seuraavat nk. seostelisämekanismia.
Table 11
Sen mukaisesti hinnat koostuvat kiinteästä perushinnasta sekä seostelisästä, joka vaihtelee teräslajin kemiallisen koostumuksen ja Lontoon metallipörssin seostenoteerausten perusteella.
Sales prices in the Union
Näin ollen hinnat liittyvät teräslajiin ja vastaaviin raaka-ainekustannuksiin.
Source: Sampled Union producers
Asianomaiset osapuolet ehdottivat, että unionin tuotannonalan myyntihintojen suuntausta olisi analysoitava niin, ettei oteta huomioon seostelisää.
Average unit sales price in the Union (EUR/tonne)
Koska unionin tuotannonala ei vaikuta nikkelin hintaan, asianomaiset osapuolet väittivät, että komission olisi tarkasteltava vain perushintaa.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Kokonaishinta muodostuu perushinnasta ja seostelisästä, ja asiakkaat ovat yleensä tietoisia tästä kahtiajaosta.
The sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers decreased by 11 % over the period considered.
Tutkimuksessa kuitenkin kävi ilmi, että tutkimusajanjaksolla näitä kahta hintatekijää ei yleensä ilmoitettu erillisinä laskussa.
While in 2011 prices increased by 6 %, they subsequently fell by 17 percentage points until the end of the period considered.
Tällaisissa tapauksissa myöskään laskua edeltävissä kaupallisissa asiakirjoissa, kuten tilauksessa tai tilausvahvistuksessa, ei ilmoiteta näitä kahta tekijää erikseen.
Unit cost of production for the total production of SSCR (including goods eventually exported) largely followed the trend of sales prices, decreasing by 14 % throughout the period considered.
Sen vuoksi perushinnan kehitystä analysoitiin asianomaisten osapuolten toimittamien ja julkisesti saatavilla olevien tietojen perusteella.
However, as the sales prices and unit cost of production are not directly comparable as there is a certain time difference between production and sale.
Nämä tiedot osoittavat teräslajiin 304 [8] kuuluvista tuotteista Saksassa [9] veloitetun kokonaishinnan tarkan erittelyn perushintaan ja seostelisään.
As the average level of inventories of the Union industry accounted for around 15 % of turnover, on average there is a time lag of almost two months between production and sale.
Seostelisä vaihteli raaka-ainekustannusten kehityksen mukaisesti, mutta perushinta laski jatkuvasti koko tarkastelujakson ajan noin 20 prosenttia vuoden 2010 tasolta 1200 eurosta/tonni noin 1000 euroon/tonni tutkimusajanjaksolla.
Generally, both production costs and sales prices are driven by the development of raw material costs, mainly chromium and nickel.
Hinnanlaskun taso ei välttämättä pidä paikkaansa kaikkien tuotteiden ja kaikkien unionin tuottajien osalta, mutta sen suuruus tukee päätelmää siitä, että seostelisän tason lisäksi myös perushinnan taso noudatteli alenevaa suuntausta.
Indeed, the prices charged by the Union industry are following a so-called ‘alloy-surcharge’ mechanism.
Työvoimakustannukset
Under this mechanism, prices consist of a fixed ‘base price’ and an ‘alloy surcharge’ which fluctuates depending on the chemical composition of the steel grade and the quotations of the alloys on the London Metal Exchange (‘LME’).
Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät seuraavasti tarkastelujaksolla:
Therefore, prices are linked to the steel grade and the corresponding raw material costs.
Taulukko 12
Interested parties suggested that sales price trend of the Union industry should be analysed excluding the ‘alloy surcharge’.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti
Since the Union industry does not influence the price of nickel, interested parties claimed that the Commission should look only at the ‘base price’.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
The total price indeed consists of the base price and the alloy surcharge, and customers are normally aware of this split.
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti kohosivat tarkastelujaksolla ja kaikkiaan 8 prosenttia vuoden 2010 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
However, the investigation has shown that during the investigation period these two price elements were normally not stated separately on the invoice.
Varastot
In such cases, commercial documents predating the invoice such as the order or the order confirmation normally neither indicate these two elements separately.
Otokseen valittujen unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Therefore, the development of the base price was analysed on the basis of publically available information submitted by interested parties.
Taulukko 13
This information shows a detailed break-down of the total price charged for commodity grade 304 [8] products in Germany [9] into the base price and the alloy surcharge.
Loppuvarastot (tonnia)
While the alloy surcharge fluctuated according to the development of raw material costs, the base price continuously decreased throughout the period considered by around 20 % from around 1200 EUR/tonne in 2010 to around 1000 EUR/tonne in the investigation period.
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta
While the level of the decrease may not necessarily be representative for all products and all Union producers, the magnitude of the decrease supports the conclusion that not only the level of the alloy surcharge, but also the level of the base price followed a downward trend.
Varastot pysyivät melko vakaina vuosien 2010 ja 2011 välillä, pienenivät sitten 13 prosenttiyksikköä vuonna 2012 ja kasvoivat hieman eli 7 prosenttiyksikköä tutkimusajanjaksolla.
Labour costs
Kaiken kaikkiaan varastot pienenivät 7 prosenttia tarkastelujakson aikana.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Koska suurin osa tuotannosta tapahtuu tilauksen perusteella, varastot eivät ole merkityksellinen indikaattori tällä alalla.
Table 12
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Average labour costs per employee
Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Average labour costs per employee (EUR)
Taulukko 14
Average labour costs per employee were increasing throughout the period considered and overall increased by 8 % between 2010 and the investigation period.
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto
Inventories
Riippumattomille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Kassavirta (miljoonaa euroa)
Table 13
Investoinnit (miljoonaa euroa)
Closing stocks (tonnes)
Investointien tuotto (%)
Closing stocks as a percentage of production
Komissio määritti otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
The volume of stocks remained rather stable between 2010 and 2011, then decreased by 13 percentage points in 2012 and slightly increased by 7 percentage points in the investigation period.
Otokseen valittujen tuottajien kannattavuus oli negatiivinen koko tarkastelujakson ajan: se laski 1,5 prosenttiyksikköä vuosien 2010 ja 2012 välillä ja elpyi tutkimusajanjaksolla hieman, 0,5 prosenttiyksikköä niin, että se oli -1,6 prosenttia.
Overall, it has decreased by 7 % during the period considered.
Negatiivinen kannattavuus johtui pääasiassa perushinnan jatkuvasta laskusta eikä raaka-aineiden, kuten nikkelin, hinnan vaihteluista, kuten 141 kappaleessa selitettiin.
Since most production is done on order, stocks are not a meaningful indicator in this industry.
Nettokassavirralla tarkoitetaan unionin tuottajien kykyä rahoittaa itse toimintaansa.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Kassavirta oli negatiivinen tarkastelluista neljästä vuodesta kolmen aikana; se koheni vuonna 2011 mutta alkoi sitten supistua jälleen.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Tilapäinen parannus vuonna 2011 johtui suureksi osaksi puolivalmiiden tuotteiden varastojen merkittävästä vähenemisestä.
Table 14
Investointien suuntaus oli laskeva: vuonna 2011 ne olivat vähentyneet 9 prosenttia, vuonna 2012 lisää 6 prosenttia ja vielä 2 prosenttia tutkimusajanjaksolla.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Kaiken kaikkiaan ne vähenivät tarkastelujakson aikana 17 prosenttiyksikköä.
1,6
Tuottajien oli käytettävä muiden ryhmään kuuluvien yritysten antamaa rahoitusta.
Cash flow (million EUR)
Vahinkoa koskevat päätelmät
Investments (million EUR)
Useimmat unionin tuotannonalan vahinkoindikaattorit osoittivat negatiivista kehityssuuntaa tarkastelujaksolla.
3,1
Ainoat vahinkotekijät, jotka osoittivat selvästi hieman positiivista suuntausta, olivat tuotantokapasiteetti ja tuottavuus.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Tämä tuotantokapasiteetin kasvu on joka tapauksessa linjassa tarkastelujakson aikana tapahtuneen kulutuksen kasvun kanssa.
The profitability of the sampled producers was negative during the whole period considered — it has decreased by 1,5 percentage points between 2010 and 2012 and slightly recovered in the investigation period by 0,5 percentage points reaching -1,6 %.
Tuottavuuden kasvu oli seurausta työntekijöiden määrän vähentämisestä.
As explained in recital 141 above, the negative profitability was mainly due to a constantly decreasing base price and not due to fluctuating prices for raw materials such as nickel.
Jotkin vahinkotekijät, esimerkiksi markkinaosuus, myyntihinta ja tuotantokustannukset, kehittyvät tilapäisesti positiivisemmin vuonna 2011 tai 2012 verrattuna edeltävään vuoteen, minkä jälkeen ne laskivat jälleen.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Kannattavuus oli negatiivinen kaikkina neljänä vuotena ja kassavirta kolmena vuotena neljästä.
Cash flow was negative in three out of the four years considered — it improved in 2011, but then started to decrease again.
Edellä esitetyn perusteella komissio tuli tässä vaiheessa siihen johtopäätökseen, että unionin tuotannonalalle on aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
The temporary improvement in 2011 was largely due to a significant decrease in stocks of semi-finished products.
SYY-YHTEYS
Investments have shown a decreasing tendency — in 2011 they have decreased by 9 %, in 2012 by further 6 % and further 2 % in the investigation period.
Perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti komissio tutki, oliko asianomaisista maista polkumyynnillä tapahtunut tuonti aiheuttanut merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle.
Overall, they decreased by 17 percentage points during the period considered.
Perusasetuksen 3 artiklan 7 kohdan mukaisesti komissio tutki myös, olisivatko muut tiedossa olleet tekijät voineet samaan aikaan aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Komissio varmisti, ettei mitään muiden tekijöiden kuin asianomaisista maista polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin aiheuttamaa mahdollista vahinkoa pidetä polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista johtuvana.
It was negative in all four years considered.
Nämä tekijät ovat seuraavat: tuonti kolmansista maista, unionin tuotannonalan vientitulos, energian kustannukset, ylikapasiteetti ja kilpailu unionin sisällä.
In 2011 it has decreased by 146 %, in 2012 by further 124 % and reached -3,1 % in the investigation period.
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutukset
The ability to raise capital of all four sampled producers was negatively affected, as due to their negative profitability figures they were not in a position to obtain financing from banks.
Unionin kulutus kasvoi 4 prosenttia tarkastelujaksolla, mutta samaan aikaan asianomaisista maista tulevan tuonnin määrä kasvoi 70 prosenttia ja unionin tuotannonalan markkinaosuuden suuntaus oli laskeva.
The producers had to use funds provided by other group companies.
Tuonnin markkinaosuuden kasvun ja unionin tuotannonalan markkinaosuuden laskun havaittiin vastaavan toisiaan.
Conclusion on injury
Tuonnin markkinaosuuden kasvu hidastui vuonna 2012 ja kiihtyi taas tutkimusajanjaksolla, ja samalla unionin tuotannonalan markkinaosuuden supistuminen hidastui vuonna 2012 ja markkinaosuus putosi taas tutkimusajanjaksolla.
Most of the injury indicators of the Union industry showed a negative trend during the period considered.
Sen vuoksi on selvää, että unionin tuotannonalan markkinaosuuden menetys korreloi polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin kasvun kanssa.
Production volume decreased by 5 %, leading to a decrease in capacity utilisation of 8 %.
Asianomaisista maista peräisin olevan tuonnin hinnat laskivat 13 prosenttia tarkastelujaksolla.
Stable sales volumes in a growing market led to a decrease of market share of 5 %.
Unionin tuotannonalan hinnat pienenivät samalla ajanjaksolla 11 prosenttia.
Employment decreased by 11 % while labour cost increased by 8 %.
Tutkimusajanjakson aikana asianomaisista maista polkumyynnillä tulevan tuonnin hinnat alittivat unionin tuotannonalan hinnat 9,6–11,3 prosenttia eli ne aiheuttivat hintapainetta unionin tuotannonalalle.
Investments decreased by 17 % while return on investments remained negative throughout the period considered and showed a worsening trend.
Asianomaisista maista polkumyynnillä tulevan kasvaneen tuonnin hinnoittelu ei antanut unionin tuotannonalalle mahdollisuutta säilyttää markkinaosuuttaan tai saada toimintaansa kannattavaksi.
The only injury factors which have clearly shown a slightly positive trend are production capacity and productivity.
Asianomaisista maista tuodaan väitteen mukaan pääosin alle 2 mm:n paksuisia ohuttuotteita, kun taas unionin tuotannonala toimittaa pääasiassa paksumpia tuotteita.
In any event, this increase in production capacity is in line with the increase of consumption during the period considered.
Väite ei kuitenkaan saanut tukea tutkimuksessa vahvistetuista tosiseikoista.
The rising productivity was a consequence of the reduction of number of employees.
Vientiä harjoittavat tuottajat ja unionin tuotannonala myyvät sekä yli 2 mm:n paksuisia tuotteita että ohuempia tuotteita.
Certain injury factors had a temporarily more positive development in 2011 or 2012 in comparison to the previous year and then decreased again — as market share, sales prices, cost of production.
Lisäksi paksujen ja ohuiden tuotteiden osuus on samanlainen eli noin 30–35 prosenttia sekä unionin tuotannonalan että asianomaisten maiden otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien osalta.
Profitability was negative in all four years, cash flow in three out of four years.
Asianomaiset osapuolet väittivät, että Kiinasta tulevan tuonnin taso ja hinnat eivät korreloineet unionin tuotannonalan kannattavuuden kanssa.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Ne viittasivat erityisesti Kiinasta tulevan tuonnin vähenemiseen ja vakaisiin hintoihin vuosina 2011–2012, ja väitteen mukaan tuonti ei ole voinut aiheuttaa keskimääräisten hintojen laskua unionin markkinoilla.
CAUSATION
Samaan aikaan unionin tuotannonalan tappiot kasvoivat ja myyntimäärä oli kohtalaisen vakaa.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
Analyysissä kuitenkin tarkastellaan selektiivisesti vain kahta erillistä vuotta eikä koko tarkastelujaksoa.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Kun analyysi kohdistetaan koko tarkastelujaksoon, on selvää, että polkumyyntituonnin voimakkaan lisääntymisen vuoksi unionin tuotannonalan kannattavuus heikkeni ja markkinaosuus pieneni ja sen tuotanto, kapasiteetin käyttöaste, työllisyys, investoinnit ja investointien tuotto heikkenivät.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
Vuosi 2012 ei täysin noudatellut samaa kaavaa mutta suuntaus pysyi kuitenkin negatiivisena.
These factors are: imports from third countries, export performance of the Union industry, energy cost, overcapacity, and competition within the Union.
Vahinkoindikaattoreita arvioidaan neljän vuoden ajalta juuri siksi, että vältettäisiin päätelmien tekeminen mahdollisten erillisten kehityssuuntausten perusteella.
Effects of the dumped imports
Molemmista asianomaisista maista tulevan polkumyyntituonnin vaikutuksia arvioitiin joka tapauksessa kumulatiivisesti 97–102 kappaleessa selitetyistä syistä.
Union consumption increased by 4 % during the period considered, but at the same time the volume of imports from the countries concerned increased by 70 % while the market share of the Union industry revealed a decreasing trend.
Sen vuoksi ei ollut perusteltua arvioida pelkästään Kiinasta tulevan polkumyyntituonnin vaikutuksia itsenäisesti.
The pattern in which the imports gained market share and the Union industry lost market share was found corresponding.
Asianomaiset osapuolet väittivät, että markkinaosuus, jonka unionin tuotannonala menetti Taiwanista tulevalle tuonnille, oli merkityksetön.