natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of above, it was found that one sampled exporting producer was not dumping its products to the Union market.
Komissio lähetti vireillepanoilmoituksen kaikille alkuperäisen tutkimuksen asianomaisille osapuolille, myös vientiä harjoittaville tuottajille, joiden havaittiin harjoittaneen polkumyyntiä alkuperäisen tutkimuksen aikana mutta joihin sovellettiin nollatullia, koska ne eivät aiheuttaneet vahinkoa unionin tuotannonalalle.
The average dumping margin of three remaining sampled exporting producers, expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was found to be around 60 %.
Yksikään näistä vientiä harjoittavista tuottajista ei vastannut otantalomakkeeseen.
Development of imports should measures be repealed
Sen vuoksi niitä ei sisällytetty otokseen.
Preliminary remark
Komissio tiedotti lisäksi asianomaisille osapuolille kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien otosta koskevasta ehdotuksesta, joten näillä oli mahdollisuus esittää huomautuksensa asiasta.
During the hearing chaired by the Hearing Officer, one party claimed that the exporting producers not subject to measures which were found to be dumping during the original investigation, namely Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co., Ltd and Qingdao Kingking Applied Chemistry Co., Ltd should have been included in the current expiry review investigation.
Yksikään niistä ei kuitenkaan ilmoittautunut eikä kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien otoksen edustavuutta kyseenalaistettu.
The Commission sent the Notice of Initiation to all interested parties of the original investigation including exporting producers who were found to be dumping during the original investigation, but who are subject to zero duty rate because they were not injuring the Union industry.
Komissio katsoo tämän vuoksi, että ehdotettuun otokseen myönnyttiin ja että otos on Kiinan kynttiläteollisuuden osalta edustava.
None of these exporting producers submitted a sampling form.
Tuotantokapasiteetti Kiinassa
Therefore, they were not included in the sample.
Kiinassa ei ole koko maata koskevia täsmällisiä tietoja kynttilöiden tuotantokapasiteetista ja kotimaisesta kulutuksesta julkisesti saatavilla.
Moreover, interested parties were informed by the Commission of the proposal for a sample of Chinese exporting producers and had thus the opportunity to submit their comments.
Yksikään tutkimuksen kohteena olleista vientiä harjoittavista kiinalaisista tuottajista ei kyennyt antamaan tällaisia tietoja.
However, none of them came forward and the representativeness of the sample of Chinese exporting producers was not questioned.
Itse asiassa yhden otokseen kuuluneen yrityksen toimitusjohtajan mukaan Kiinan kemianteollisuuden toimialajärjestöön kuuluvan kynttilänvalmistusalan yhdistyksen (China Chemical Industry Candles Branch Association) varapuheenjohtajan mukaan yhdistys ei kerää jäseniltään tietoja tuotannosta ja kulutuksesta Kiinassa.
The Commission therefore considers that there was a consent on the sample proposed and that the sample is representative of the candles industry in the PRC.
Pyynnön esittäjät väittivät toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä – esittämättä kuitenkaan mitään todisteita tältä osin –, että Kiinassa on käyttämätöntä tuotantokapasiteettia.
Production capacity in the PRC
Ne totesivat, että kynttilät muodostavat edelleen hyvin pienet erikoismarkkinat Kiinassa ja että kiinalainen kynttiläteollisuus on pääasiassa suuntautunut vientiin.
Precise information on the country-wide production capacity and domestic consumption of candles in the PRC is not publicly available.
Pyynnön esittäjät katsoivat, että käyttämättömät tuotantolaitokset olivat pääosin edelleen paikallaan ja että ne voitaisiin ottaa helposti käyttöön uudelleen, koska käyttöönotto edellyttää lähinnä kouluttamattoman työvoiman ja parafiinin saatavuutta.
None of the investigated Chinese exporting producers was in the position to provide such information.
Väitteiden tueksi ne viittasivat Yhdysvaltojen vuonna 2010 tekemään tutkimukseen [6], joka koskee Kiinasta peräisin olevaan kynttilöiden tuontiin sovellettavia Yhdysvaltojen toimenpiteitä.
In fact, according to the CEO of one of the sampled companies, the vice-president of the China Chemical Industry Candles Branch Association, the Association does not collect information from its members about the production and consumption in the PRC.
Kiinan kansantasavallan käyttämätöntä tuotantokapasiteettia koskevien väitteiden osalta todettakoon, että otokseen valittuihin yrityksiin tehdyt tarkastuskäynnit osoittivat, että tuotantolaitosten kapasiteetin käyttöaste on erittäin korkea ja käyttämätöntä tuotantokapasiteettia on vain vähän tai sitä ei ole ollenkaan tulleista huolimatta.
The applicants claimed in the expiry review request, though without providing any evidence in this regard, that there is idle production capacity in the PRC.
Tämä viittaisi siihen, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pikemminkin mukautuivat finanssikriisistä johtuvaan maailmanlaajuiseen kysynnän vähenemiseen.
They noted that candles are still a niche market in the PRC and the Chinese candle industry is mainly export oriented.
Joka tapauksessa niiden vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien, joihin ei sovelleta toimenpiteitä ja joiden vienti unioniin supistui tarkastelujakson aikana, käyttäytyminen osoittaa, että tällä hetkellä ei ole kannustinta ottaa uudelleen käyttöön väitetysti käyttämättömiä tuotantolaitoksia.
The applicants considered that the idle production facilities remained mostly in place unused and that they could be reactivated easily as the pre-requisite is mainly limited to access to unskilled labour and paraffin.
Kiinalaisia kynttilöitä koskevan Yhdysvaltojen tutkimuksen osalta on huomattava, että edellä esitetty päätelmä tehtiin vuonna 2010, eikä sitä tästä syystä välttämättä voida soveltaa nykytilanteeseen.
Finally, they supported these claims by referring to the conclusions of the 2010 US sunset review investigation [6] concerning the US measures on Chinese candles imports.
Vaikka siis ei voidakaan sulkea pois mahdollisuutta, että matalan teknologian tuotanto voidaan ottaa uudelleen käyttöön lyhyellä aikavälillä, on vaikea päätellä varmuudella, kuinka laaja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa on.
As regards the relevance of alleged Chinese idle production capacity, the verification visits of the sampled companies showed that these are running at high capacity utilisation with no or negligible idle production capacity despite the existence of duties.
Yksi osapuoli korosti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että komissio ei saanut täsmällisiä tietoja Kiinassa käytettävissä olevasta tuotantokapasiteetista ja toisti edellä 50 kappaleessa mainitut väitteet, joiden mukaan Kiinassa on lukuisia kynttilänvalmistajia ja että siellä on edelleen tuotantolaitoksia, jotka perustuvat matalan teknologian valmistusteollisuuteen, ja ne voidaan käynnistää nopeasti uudelleen.
This would indicate that the Chinese exporting producers rather adjusted to the decrease in worldwide demand which is attributable to the financial crisis.
Osapuoli väitti, että tämä oletus on johdonmukainen niiden päätelmien kanssa, jotka Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komissio (US ITC) [7] esitti Kiinasta peräisin olevia kynttilöitä koskevassa tutkimuksessaan.
In any event, the behaviour of Chinese exporting producers not subject to measures, whose exports to the EU decreased during the period considered, indicates that there is currently no incentive to reactivate the allegedly idle production facilities.
Komissio ei kiistä sitä, että Kiinassa voi olla käyttämätöntä kapasiteettia ja että kiinalaiset tuottajat saattaisivat lisätä tuotantoaan.
With respect to the US investigation against Chinese candles, it should be noted that the above conclusion was reached in 2010 and therefore is not necessarily applicable to the current situation.
Ensi näkemältä tämä näyttäisi olevan mahdollista ottaen huomioon alan rakenne ja se tosiseikka, että kynttilöiden tuotantoon voidaan rekrytoida vain heikosti koulutettuja työntekijöitä.
Consequently, while it cannot be excluded that the low-tech production can be reactivated in a short time frame it is difficult to conclude with certainty what the extent of spare capacity available in the PRC is.
Komissio kuitenkin huomauttaa, että huolimatta toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolella olevien kiinalaisten tuottajien aikaansaamasta kilpailusta unionin tuotannonala pystyi lujittamaan asemaansa unionin markkinoilla ja vakiinnuttamaan merkittävän markkinaosuutensa tarkastelujaksolla.
In its comments to the disclosure, one party underlined that the Commission did not obtain precise information on available production capacity in the PRC and reiterated the allegations mentioned in recital 50 above, namely that candle manufacturers are numerous in the PRC and that production facilities relying on low-tech manufacturing still exist and can be quickly re-started.
Lisäksi komissio muistuttaa, että toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien, joiden tiedot todennettiin, kapasiteetin käyttöaste oli korkea toimenpiteiden voimassaolosta huolimatta.
The party claimed that this assumption is consistent with the findings of the US International Trade Commission (US ITC) [7] in their investigation concerning candles originating in the PRC.
Tältä osin on korostettava, että kiinalaiset tuottajat, joiden tiedot todennettiin, ovat edustava otos kynttilöiden tuotannonalasta Kiinassa kokonaisuudessaan.
The Commission does not deny that there may be spare capacity in the PRC and that Chinese producers could increase their production.
Toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä kiinalaisesta vientiä harjoittavasta tuottajasta neljä ei kyennyt hyödyntämään kilpailuetuaan muihin kiinalaisiin tuottajiin nähden eikä lisännyt vientiään unioniin, vaikka niillä oli väitteen mukaan mahdollisuus ottaa helposti käyttöön matalan teknologian tuotantolaitoksia, joiden käyttö edellytti vain matalan koulutustason työvoimaa.
At first sight, this seems possible in light of the structure of the industry and the fact that low-skilled labour can be employed to produce candles.
On myös syytä huomata, että Yhdysvaltojen US ITC-tutkimuksen (2010) päätelmä, jonka mukaan kiinalaiset tuottajat kykenevät lisäämään nykyistä kapasiteettia ja tuotantoa nopeasti, perustuu pääasiassa kansallisen kynttiläalan järjestön oletuksiin, jotka ovat ristiriidassa tämän tutkimuksen havaintojen kanssa, kuten edellä 49–53 kappaleessa selitettiin.
However, the Commission points to the fact that despite the competition from Chinese producers not subject to measures, it is the Union industry that managed to strengthen its position on the Union market and consolidate its substantial market share during the period considered.
Tästä syystä väite oli hylättävä.
Furthermore, the Commission recalls that the verified exporting producers subject to measures were running at high capacity utilisation despite the existence of measures.
Kyseinen osapuoli toimitti todisteita, joiden se väitti osoittavan käyttämättömän kapasiteetin olemassaolon.
In this respect, it needs to be stressed that the verified Chinese producers are a representative sample of the entire Chinese candles industry.
Lisäksi osapuoli väitti, että Thaimaassa ja Vietnamissa sijaitsevat tuotantolaitokset palaavat todennäköisesti Kiinaan, kun polkumyyntitullien voimassaolo päättyy.
Finally, four out of the five Chinese exporting producers not subject to measures did not benefit from their competitive advantage vis-à-vis other Chinese producers and did not increase their exports to the EU although they were allegedly in a position to easily make use of low-tech production facilities requiring only unskilled labour.
Osapuolen toimittama näyttö ei kuitenkaan osoittanut Kiinassa olevan käyttämättömän kapasiteetin olemassaoloa tai suuruusluokkaa.
It should also be noted that the US ITC 2010 determination that Chinese producers have the ability to increase existing capacity and production rapidly is mainly based on assumptions made by the National Candle Association which are at odds with the findings of this investigation as explained above in recitals 49 to 53.
Tuotantolaitosten paluuta koskevaa väitettä ei myöskään perusteltu millään tavoin.
Therefore, this claim has to be rejected.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus
The party provided evidence allegedly substantiating the existence of spare capacity.
Kiina on vienyt jatkuvasti suuria määriä kynttilöitä maailmanmarkkinoille.
The party also claimed that production facilities in Thailand and in Vietnam will likely return to the PRC when the anti-dumping duties expire.
Unionin markkinat ovat kiinalaisten kynttilöiden määrällisesti selvästi suurimmat vientimarkkinat, ja niiden osuus kiinalaisesta kokonaisviennistä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 30 prosenttia.
The evidence provided by the party substantiated neither the existence nor the size of spare capacity in the PRC.
Tullien käyttöönoton jälkeenkin unioni oli edelleen Kiinan tärkein vientimarkkina.
Moreover, the claim on the return of production facilities was not substantiated at all.
Kun otetaan huomioon hintatason merkitys kynttilämarkkinoilla tehtävissä ostopäätöksissä etenkin tavanomaisten tuotteiden kuten lämpökynttilöiden ja pöytäkynttilöiden tapauksessa, on korostettava, että kiinalaisten tuotteiden keskimääräiset vientihinnat tärkeimmille kolmansien maiden (esimerkiksi Australian, Japanin, Kanadan, Malesian, Uuden-Seelannin tai Yhdysvaltojen) markkinoille olivat korkeampia kuin unionin tuotannonalan hinnat [8] tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.
Attractiveness of the Union market
Sen vuoksi kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla ei olisi taloudellista kannustinta suunnata uudelleen vientiään unioniin siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumottaisiin.
The PRC has consistently been a large exporter of candles to the world market.
Lisäksi kun tarkastellaan toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten sellaisten kiinalaisten yritysten käyttäytymistä, joiden yksikköhinta on unionin tuotannonalan yksikköhintaa korkeampi, jotka kilpailevat suoraan unionin tuotannonalan kanssa ja joiden markkinaosuus supistui tarkastelujaksolla, ei vaikuta todennäköiseltä, että tullien soveltamisalaan kuuluvat kiinalaiset tuottajat alittaisivat unionin tuotannonalan hinnat vain lisätäkseen markkinaosuuttaan.
In terms of volume, the Union market is by far the first export market for Chinese candles, representing 30 % of the total Chinese exports during the RIP.
Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, ettei kolmansiin maihin ja etenkään Malesian markkinoille suuntautuvan kiinalaisen viennin hintoja voida pitää merkityksellisinä, koska merkittävä osa tästä kaupasta on väitteen mukaan tarkoitettu unionin markkinoille.
Even after the imposition of duties, the Union remains the main exports market for the PRC.
Lisäksi osapuoli väitti, että toimenpiteitä on kierretty.
Noting the importance of the price level in purchasing decisions in the candle market, particularly for the standard products such as tea lights and pillars candles, it needs to be pointed out that the Chinese average export prices to their main third country markets (for example Australia, Canada, Malaysia, the USA, Japan or New Zealand) were higher than the prices of the Union industry [8] during the RIP.
Malesian markkinoita koskevat väite ei perustu todennettuihin tietoihin eikä sitä näin ollen voida ottaa huomioon.
Therefore, there is no economic incentive for Chinese exporting producers to redirect their exports to the Union should the measures be repealed.
Käytettävissä olevat tuontitilastot osoittavat lisäksi, että Malesiasta tulevan tuonnin määrä on supistunut ja on tällä hetkellä hyvin pieni.
Furthermore judging from the behaviour of the Chinese companies not subject to measures, whose unit price is higher than that of the Union industry, who compete directly with the Union industry and whose market share decreased during the period considered, it seems unlikely that Chinese producers subject to duties would undercut the Union industry prices only to gain market share.
On myös huomattava, että kuten 60 kappaleessa mainittiin, kiinalaisten tuotteiden keskimääräinen vientihinta kolmansiin maihin (mm. Malesiaan) on korkeampi kuin unionin tuotannonalan hinta.
In its comments to the disclosure, one party claimed that the Chinese export prices to third countries and in particular to the Malaysian market cannot be considered to be relevant because a significant part of this trade is allegedly destined to the Union market.
Näin ollen nämä korkeat hinnat eivät voisi aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle, vaikka osapuolen väitteet olisivatkin totta.
Moreover, this party claimed that the measures have been circumvented.
Muista toimenpiteiden kiertämisen muodoista esitetty näyttö ei anna täyttä varmuutta tilanteesta tai näyttö on ristiriidassa käytettävissä olevien tuontitilastojen kanssa.
The assumption regarding the Malaysian market is not based on verified evidence and cannot thus be taken into consideration.
Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että kolmansien maiden markkinoille suuntautuvan kiinalaisen viennin hintojen ja toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten vientiä harjoittavien tuottajien keskimääräisten hintojen välinen vertailu on merkityksetön, koska siinä ei oteta huomioon tuotevalikoimassa mahdollisesti esiintyviä eroja.
Moreover, the available imports statistics show that the volume of imports from Malaysia has been decreasing and is currently negligible.
Osapuoli ei esittänyt todisteita väitteensä tueksi eikä toimittanut tietoja tuotevalikoimaan liittyvistä mahdollisista ongelmista ja muista ominaispiirteistä, jotka voivat olla merkityksellisiä hinta-analyysin kannalta.
Nevertheless, it should be noted that, as mentioned in recital 60 above, the Chinese average export price to third countries including Malaysia is higher than the price of the Union Industry.
Käytettävissä olevat tilastot osoittavat yhteen CN-koodiin kuuluvien kynttilöiden viennin ja tuonnin, ja painotettu keskimääräinen kilohinta saadaan vientiä ja tuontia koskevista tietokannoista.
Accordingly, even if the allegation of this party was true, these high prices could not cause injury the Union Industry.
Komissio katsoo, että keskimääräinen kilohinta on paras vienti- ja tuontihintojen tasoa koskeva tietolähde, joka voidaan saada Kiinassa toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta.
The evidence provided on other forms of circumvention is inconclusive and at odds with the available imports statistics.
Lisäksi osapuoli väitti, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä vientiä harjoittavasta tuottajasta neljä ei kilpaillut unionin tuotannonalan kanssa, koska niiden tuotanto keskittyi korkean laatuluokan tuotteisiin tai sillä täydennettiin niiden unionissa sijaitsevien emoyritysten tuotantoa.
In its comments to the disclosure, one party claimed that the comparison of the Chinese export prices to their main third country markets and the average price of the exporting producers not subject to measures with the prices of the Union industry is irrelevant because it does not take into consideration possible differences in the product mix.
Sama asianomainen osapuoli myös katsoi, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisellä ei ollut juurikaan merkitystä tarkastelua koskevan tutkimuksen kannalta, koska se ei selitä niiden tullien soveltamisalaan kuuluvien viejien käyttäytymistä, jotka olivat harjoittaneet vahingon aiheuttavaa polkumyyntiä ennen perustuotteisiin sovellettavien alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönottoa, ja perustuotteet ovat väitteen mukaan se markkinasegmentti, johon suurimmat vaikutukset kohdistuvat, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
It is noted that the party did not substantiate its claim and did not provide any information concerning possible issues of ‘product mix’ and other characteristics which may be relevant for the price analysis.
Lopuksi tämä sama osapuoli totesi, että näiden yritysten tuontia ennen vuotta 2011 ei ollut otettu huomioon.
The available statistics show the exports/imports of candles under one CN code and the weighted average price per kilo can be obtained from exports/imports databases.
Väitteet olivat kuitenkin ristiriidassa tutkimuksen havaintojen kanssa.
The Commission considers that the average price per kilo provides the best source of information concerning the level of export/import prices which can be obtained for exporting producers in the PRC.
Kuten 61 kappaleessa mainitaan, komissio itse asiassa katsoo, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisen analysointi on merkityksellistä etenkin unionin markkinoiden houkuttelevuutta koskevan analyysin kannalta.
The party further claimed that four out of five the exporting producers not subject to measures do not compete with the Union industry as they focused on high-end products or supplemented the production of their mother companies in the Union.
Osapuoli itse myönsi, että jotkin tuottajat tuottavat perustuotteita ja toiset korkean laatuluokan tuotteita.
The same interested party also considered that the behaviour of the exporting producers not subject to measures is of little relevance for the review investigation as it does not shed light on the behaviour of the exporters subject to duties that had engaged in injurious dumping before the original measures were imposed on the standardised products which is allegedly the market segment that will be most affected if the measures are allowed to lapse.
Määrien osalta on syytä muistaa, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä yrityksestä neljä sisältyi komission otokseen alkuperäisessä tutkimuksessa suurimman vientimäärän perusteella [9].
Finally, the same party claimed that pre-2011 import volumes of these companies were not considered.
Tämä osoittaa, että nämä tuottajat veivät tuotteita unionin markkinoille suurina määrinä.
These claims however contradicted the findings of the investigation.
Koska niihin ei kohdistettu toimenpiteitä, niillä ei ollut kannustinta muuttaa vientinsä tuotevalikoimaa toisin kuin toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvilla tuottajilla.
In fact, as mentioned in recital 61 above, the Commission considers that the analysis of the behaviour of the exporting producers not subject to measures is relevant in particular for the analysis concerning the attractiveness of the Union market.
Sen vuoksi näiden viejien käyttäytymisen voidaan katsoa kuvaavan toimenpiteiden soveltamisalaan tällä hetkellä kuuluvien kiinalaisten tuottajien todennäköistä tulevaa käyttäytymistä myös perustuotannon eli pöytäkynttilöiden ja lämpökynttilöiden markkinasegmentin osalta.
As acknowledged by the party itself, some producers are involved in the production of standard products and others in high-end products.
Nämä vientiä harjoittavat tuottajat ovat lopullisten toimenpiteiden käyttöönotosta lähtien saaneet huomattavan kaupallisen edun toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin verrattuna.
In terms of volume, it has to be recalled that four out of the five companies not subject to measures were sampled by the Commission in the original investigation on the basis of the largest volume of exports [9].
Näistä viidestä tuottajasta kahdelta tuottajalta peräisin olevan tuonnin määrän havaittiin kuitenkin supistuneen merkittävästi;
This shows that these producers were exporting high volumes of products to the Union market.
kahden muun tuojan tuontimäärä pysyi vakaana ja ainoastaan yhden tuontimäärä on kaksinkertaistunut alkuperäisen tutkimuksen tarkastelujaksosta eli vuodesta 2007 lähtien.