natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission assessed the price undercutting during the investigation period by comparing:
Nämä tekijät ovat tuotanto, kapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto, työllisyys, tuottavuus, varastot ja työvoimakustannukset.
the weighted average sales prices per product type of the five Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level;
Koska kyseisiä tietoja ei voida eritellä kytkösmarkkinoiden ja vapaiden markkinoiden osalta, näiden tekijöiden kohdalla koko unionin tuotannonalan analyysi on tarpeen, jotta saadaan kattava kuva unionin tuotannonalalle aiheutuneesta vahingosta.
the corresponding weighted average prices at CIF Union frontier level per product type of the imports from the cooperating producers of the countries concerned to the first independent customer on the Union market, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Makrotaloudelliset indikaattorit
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the investigation period.
Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
On the basis of the above, the dumped imports from the countries concerned were found to undercut the Union industry prices by respectively 8,1 % and 14,4 % for the PRC and Russia.
Taulukko 9
ECONOMIC SITUATION OF THE UNION INDUSTRY
Tuotantomäärä (tonnia)
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Kapasiteetin käyttöaste
The macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, stock, growth, market share, employment, productivity and magnitude of dumping margins) were assessed at the level of the whole Union industry.
Unionin tuotannonalan tuotantomäärä kasvoi tarkastelujaksolla 1 prosentin.
The assessment was based on the information provided by the complainant, cross-checked with data provided by Union producers and available official statistics (Eurostat).
Ilmoitetut kapasiteettiluvut viittaavat tekniseen kapasiteettiin, mikä tarkoittaa sitä, että tuotannonalan normeina pitämät käynnistysaikaa, huoltoa, pullonkauloja ja muita tavanomaisia seisokkeja koskevat oikaisut on otettu huomioon.
These factors are:
Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus vapailla markkinoilla kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
sales and market share, unit prices, unit cost and profitability.
Taulukko 10
However, other economic indicators could meaningfully be examined only by referring to the whole activity, including the captive use of the Union industry because they depend on the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
Myyntimäärä ja markkinaosuus (vapaat markkinat)
production, capacity, capacity utilisation, cash flow, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
Myyntimäärä (tonnia)
For these factors, analysis of the whole Union industry is warranted in order to establish a complete injury picture of the Union industry, as the data in question cannot be separated out between captive sales and free sales.
Markkinaosuus
Macroeconomic indicators
Unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin markkinoilla laski 14 prosenttia tarkastelujaksolla noin 5,9 miljoonasta tonnista vuonna 2011 viiteen miljoonaan tonniin tutkimusajanjaksolla.
Production, production capacity and capacity utilisation
Tarkastelujaksolla unionin tuotannonalan markkinaosuus laski 74,8 prosentista 70,8 prosenttiin.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Unionin tuotannonalan myyntimäärän lasku oli huomattavasti suurempi kuin unionin vapaiden markkinoiden kulutuksen lasku.
Table 9
Välttääkseen vielä suurempaa markkinaosuuden pienenemistä unionin tuotannonalan oli lisäksi alennettava myyntihintojaan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin aiheuttaman jatkuvan hintapaineen seurauksena.
Production volume (tonnes)
Kytkösmarkkinoiden osalta sisäisen kaupan määrä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Production capacity (tonnes)
Taulukko 11
Capacity utilisation
Sisäisen kaupan määrä ja markkinaosuus
During the period considered, the Union industry's production volume increased by 1 %.
Sisäisen kaupan määrä
The reported capacity figures refer to technical capacity, which implies that adjustments, considered as standards by the industry, for set-up time, maintenance, bottle necks and other normal stoppages have been taken into consideration.
Markkinaosuus (koko kytkösmarkkinoista ja vapaista markkinoista)
On this basis, the capacity decreased by 3 % during the period considered in an effort by the Union industry to contribute to the global overcapacity reduction.
Unionin tuotannonalan sisäisen kaupan määrä (joka koostuu sisäisestä käytöstä ja sisäisestä myynnistä) unionin markkinoilla kasvoi 4 prosenttia tarkastelujaksolla noin 29,1 miljoonasta tonnista vuonna 2011 30,2 miljoonaan tonniin tutkimusajanjaksolla.
The increase in capacity utilisation rate resulted from a slight increase in the production volume mainly driven by the increase in captive consumption and a capacity reduction.
Tämän seurauksena unionin tuotannonalan markkinaosuus kytkösmarkkinoista ilmaistuna prosenttiosuutena kokonaiskulutuksesta (sekä kytkösmarkkinoiden että vapaiden markkinoiden kulutuksesta) kasvoi 79 prosentista 81 prosenttiin tarkastelujaksolla.
The Union industry's sales volume and market share in the free market developed over the period considered as follows:
Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Table 10
Taulukko 12
Sales volume and market share (free market)
Työntekijöiden määrä (kokoaikaiseksi muutettuna eli FTE)
Sales volume (tonnes)
Tuottavuus (tonnia/FTE)
Market share
Unionin tuotannonalan työllisyys laski merkittävästi tarkastelujaksolla, kun pyrittiin vähentämään tuotantokustannuksia ja lisäämään tehokkuutta, jotta voitaisiin vastata polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin markkinoilla aiheuttamaan lisääntyvään kilpailuun.
The Union industry sales volume on the Union market decreased by 14 % during the period considered, from about 5,9 million tonnes in 2011 to 5 million tonnes during the investigation period.
Tämä johti työvoiman vähenemiseen tarkastelujaksolla 10 prosentilla.
During the period considered, the Union industry's market share decreased from 74,8 % to 70,8 %.
Tämän seurauksena tuotantomäärän hienoinen nousu tarkastelujaksolla, kun otetaan huomioon unionin tuotannonalan työvoiman tuottavuus mitattuna tuotoksena työntekijää kohti, kasvoi paljon enemmän kuin tuotanto laski.
The decrease of Union industry's sales volume exceeded significantly the decrease in the Union free market consumption.
Tämä osoittaa, että unionin tuotannonala oli halukas mukautumaan muuttuviin markkinaolosuhteisiin pysyäkseen kilpailukykyisenä.
Moreover, to avoid an even stronger shrinking of its market share, the Union industry was forced to lower its sales prices due to the continuous price pressure exerted by the imports concerned.
Varastot
As far as the captive market is concerned, the captive volume and market share developed over the period considered as follows:
Unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Table 11
Taulukko 13
Captive volume and market share
Loppuvarastot (tonnia)
Captive volume
Loppuvarastot prosentteina tuotannosta
Market share (out of total captive and free markets)
Loppuvarastot pienenivät tarkastelujakson aikana 15 prosenttia.
The Union industry captive volume (composed of captive use and captive sales) on the Union market increased by 4 % during the period considered, from about 29,1 million tonnes in 2011 to 30,2 million tonnes during the investigation period.
Unionin tuotannonala tuottaa useimpia samankaltaisen tuotteen lajeja käyttäjien tilausten perusteella.
As a consequence, the Union industry's captive market share expressed as a percentage of total consumption (both captive and free market) increased from 79 % to 81 % over the period considered.
Sen vuoksi varastoja ei voida pitää merkittävänä vahinkoindikaattorina tuotannonalalla.
Employment and productivity
Tätä tukee myös analyysi loppuvarastojen kehityksestä ilmaistuna prosentteina tuotannosta.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Kuten edellä käy ilmi, tämä indikaattori pysyi suhteellisen vakaasti noin kolmessa prosentissa tuotantomäärästä.
Table 12
Polkumyyntimarginaalin suuruus
Number of employees (Full time employment/FTE)
Kaikki polkumyyntimarginaalit olivat merkittävästi vähimmäistasoa suuremmat.
Productivity (tonne/FTE)
Suurten tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien vaikutus unionin tuotannonalaan ei ollut vähäpätöinen, kun otetaan huomioon asianomaisista maista tulevan tuonnin määrä ja hinnat.
The level of the Union industry employment decreased significantly in the period considered in order to reduce production costs and gain efficiency in view of the increasing competition from dumped imports on the market.
Kasvu
This resulted in a reduction of workforce by 10 % during the period considered.
Unionin kulutus väheni noin 9 prosenttia tarkastelujaksolla, ja unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin markkinoilla väheni 14 prosenttia.
As a consequence and in view of the slightly increasing production volume (+ 1 %) over the period considered, the productivity of the Union industry's workforce, measured as output per person employed per year, increased much more than the decrease in actual production.
Näin ollen unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan, toisin kuin asianomaisista maista tuleva tuonti, jonka markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla.
This shows that the Union industry was willing to adapt to the changing market conditions in order to remain competitive.
Mikrotaloudelliset indikaattorit
Inventories
Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Unionin tuottajien painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Closing stocks (tonnes)
Myyntihinnat unionissa
Closing stocks as a percentage of production
otokseen valittujen unionin tuottajien tarkistetut kyselyvastaukset.
During the period considered the level of closing stocks decreased by 15 %.
Myyntihinta (euroa/tonni)
Most types of the like product are produced by the Union industry based on specific orders of the users.
Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni)
Therefore, stocks are not considered to be an important injury indicator for this industry.
Edellä olevasta taulukosta käy ilmi yksikkökohtaisten myyntihintojen kehitys unionin vapailla markkinoilla verrattuna niitä vastaaviin tuotantokustannuksiin.
This is also confirmed by analysing the evolution of the closing stocks as a percentage of production.
Myyntihinnat laskivat tarkastelujaksolla keskimäärin enemmän (– 19 %) kuin niitä vastaavat kustannukset (– 16 %).
As can be seen above, this indicator remained relatively stable at ca.
Lisäksi myyntihinnat olivat tarkastelujaksolla keskimäärin alemmat kuin yksikkökohtaiset tuotantokustannukset, vuotta 2011 lukuun ottamatta.
3 % of the production volume.
Rajoittaakseen markkinaosuuden menetystä unionin tuottajien oli seurattava laskevaa hintakehitystä ja alennettava hintojaan huomattavasti.
Magnitude of the dumping margin
Tuotantokustannusten pieneneminen selittyy toisaalta raaka-aineiden hintojen laskulla ja tuottavuuden kasvulla, joka johtuu työtekijöiden vähentämisestä, jota selitetään edellä 12 kappaleessa.
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Otokseen valitut tuottajat siirsivät ja toimittivat kytkösmarkkinoiden kulutukseen tarkoitetut kylmävalssatut teräslevytuotteet jatkojalostukseen siirtohinnoilla, joita koskevat eri hinnoittelukäytännöt (kustannukset, omakustannushinta, markkinahinta).
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from the countries concerned.
Näin ollen sisäisen käytön hintojen kehityksestä ei voida tehdä merkityksellisiä päätelmiä.
Growth
Samasta syystä myöskään sisäiseen kauppaan liittyviä tuotantokustannuksia ei analysoitu.
The Union consumption decreased by around 9 % during the period considered, while the sales volume of the Union Industry on the Union market decreased by 14 %.
Työvoimakustannukset
The Union industry thus lost market share, contrary to the market share of the imports from the countries concerned which increased during the period considered.
Unionin tuottajien keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Microeconomic indicators
Taulukko 15
Prices and factors affecting prices
Keskimääräiset työvoimakustannukset kokopäiväistä työntekijää kohti
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Keskimääräiset työvoimakustannukset kokopäiväistä työntekijää kohti (euroa)
Table 14
Tarkastelujaksolla työntekijöiden keskipalkka nousi 11 prosenttia, mikä on hiukan enemmän kuin inflaatiosta johtuva EU:n yleinen hintojen nousu.
Sales prices in the Union
Tätä on kuitenkin tarkasteltava työntekijämäärissä tehtyjen huomattavien, 134 kappaleessa tarkoitettujen leikkausten valossa.
Verified questionnaire reply of sampled Union producers.
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti
Sales price (EUR/tonne)
Unionin tuottajien kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:
Unit cost of production (EUR/tonne)
Taulukko 16
The table above shows the evolution of the unit sales price in the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto
During the period considered, sales prices have on average decreased more (– 19 %) than their corresponding cost (– 16 %).
Riippumattomille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)
Moreover, sales prices have on average been lower than the unit cost of production during the period considered, with the exception of 2011.
Kassavirta (tuhatta euroa)
In order to limit the loss in market share, the Union producers were forced to follow the downward price spiral and reduce their sales price significantly.
Investoinnit (tuhatta euroa)
On the other hand, the decrease in cost of production can be explained by the decrease in raw material prices and the productivity gains obtained namely through workforce reductions as explained in Table 12 above.
Investointien tuotto
Among the sampled producers, cold-rolled flat steel products for captive consumption were transferred or delivered at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (cost, cost plus, market price).
Komissio määritti unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettotappion ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta.
Therefore, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution.
Kannattavuus kehittyi tarkastelujaksolla negatiivisesti vuoden 2011 hiukan voittoa tuottavasta tilanteesta jatkuviin tappioihin vuoden 2012 (– 5,7 %) ja tutkimusajanjakson välillä (– 2,7 %).
In the same respect, the cost of production of the captive volume was not analysed either.
Vaikka vuoden 2012 raskaat tappiot liittyvätkin osittain Euroopan velkakriisiin ja sitä seuranneeseen talouskriisiin, asianomaisista maista tulevan lisääntyneen tuonnin huomattava määrä ja sen unionin tuotannonalalle aiheuttama hintapaine vuoden 2013 ja tutkimusajanjakson välillä sai aikaan sen, että unionin tuotannonala ei ole pystynyt hyötymään Euroopan talouden hitaasta elpymisestä.
Labour costs
Kuten edellä mainitaan, koska otokseen valittujen EU:n tuottajien hinnoittelukäytännöt kytkösmarkkinoilla ovat hyvin vaihtelevia (esim. kustannukset, omakustannushinta, markkinahinta), tällaisen käytön hintojen tai kannattavuuden kehityksestä ei voida tehdä merkityksellisiä päätelmiä.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Yhden asianomaisen osapuolen mukaan on olemassa riski, että integroidussa tuotannossa, jollaista monien EU:n tuottajien tuotanto on, yksittäisten tuotantoyksiköiden kannattavuuslukuja voidaan manipuloida tutkimusta varten.
Table 15
Komissio kuitenkin tarkasti tuottajien toimittamat tiedot ja oli tyytyväinen saamiinsa lukuihin.
Average labour costs per FTE
Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse.
Average labour costs per FTE (EUR)
Nettokassavirta kehittyi nousujohteisesti (+ 37 %), mikä johtui pääasiassa varastojen pienenemisestä.
During the period considered, the average wage per employee went up by 11 % which is slightly above the overall increase in prices in the EU due to inflation.
Investointien tuotto pysyi kaiken kaikkiaan negatiivisena, ja unionin tuotannonala vähensi investointejaan 14 prosentilla vuoden 2011 ja tutkimusajanjakson välillä.
This should however be considered in the context of the severe cuts in employment, as explained in recital 134.
Tarkastelujakson tappiot vaikuttivat kykyyn hankkia pääomaa, mikä näkyy investointien vähenemisenä.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Vahinkoa koskevat päätelmät
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Kokonaisuutena unionin tuotannonala pystyi jonkin verran kasvattamaan tuotantomääriään ja parantamaan kapasiteetin käyttöastettaan kytkösmarkkinakäytön voimakkaan kasvun ansiosta.
Table 16
Tuotannonalalla toteutettiin myös konkreettisia toimia tehokkuuden parantamiseksi vähentämällä työntekijöitä ja tuotantokapasiteettia ja pitämällä tuotantokustannukset kurissa.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Vaikka unionin tuotannonala toteuttikin tarkastelujaksolla mainittuja konkreettisia toimia suorituskyvyn parantamiseksi, sen taloudellinen tilanne vapailla markkinoilla heikkeni tarkastelujaksolla merkittävästi, kun tappioita alkoi kertyä vuodesta 2012 alkaen.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Vapaiden markkinoiden myyntimäärät laskivat 14 prosenttia ja yksikköhinnat 19 prosenttia, kun taas tuotantokustannukset laskivat vain 16 prosenttia.
Cash flow ('000 EUR)
Lisäksi unionin tuotannonala menetti markkinaosuuttaan asianomaisista maista tulevalle tuonnille, ja sen oli vähennettävä investointejaan niiden tuoton ollessa jatkuvasti negatiivinen.
Investments ('000 EUR)
Venäjän viranomaisten mukaan se tosiasia, että jotkut valituksen tekijöistä aikovat investoida EU:n ulkopuolisiin maihin, horjuttaa väitteitä vahingosta.
Return on investment
Mikään asiakirjoissa ei kuitenkaan viittaa siihen, että tällaiset investoinnit liittyvät kylmävalssattuihin teräslevytuotteisiin.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Investoinnit vaikuttavat liittyvän pikemminkin yrityksiin, jotka toimivat eri puolilla maailmaa vaikka saattavatkin kuulua samaan ryhmään kuin unionin tuottajat.
Profitability developed negatively over the period considered from a slight profit situation in 2011 to continuous losses from 2012 (– 5,7 %) to the investigation period (– 2,7 %).
Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että unionin tuotannonalalle – sekä sen kahdelle segmentille erikseen että koko tuotannonalalle yhdessä – aiheutui merkittävää vahinkoa pääindikaattoreilla mitattuna (esimerkiksi negatiivinen kannattavuus, myyntimäärien väheneminen ja markkinaosuuden pieneneminen).
While the heavy losses in the year 2012 are partly linked to the European debt crisis and subsequent economic crisis, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the countries concerned over the period 2013-investigation period have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the European economy.
SYY-YHTEYS
As mentioned above, in view of the wide variety of pricing policies (e.g. cost, cost plus, market price) among the sampled EU producers for captive volumes, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution, nor from captive use profitability evolution.
Perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdan mukaisesti komissio tutki, oliko asianomaisista maista polkumyynnillä tapahtunut tuonti aiheuttanut merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle.
According to an interested party, there is a risk that integrated mills like many EU producers may manipulate individual production unit profitability data for the purpose of the investigation.
Lisäksi komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 7 kohdan mukaisesti, olisivatko muut tiedossa olleet tekijät voineet samaan aikaan aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle.
However, the Commission verified the data submitted by the producers and was satisfied by the figures eventually obtained.
Nämä tekijät ovat talouskriisi, unionin tuottajien riittämätön kilpailukyky/tehokkuus, unionin tuottajien tuonti, tuonti kolmansista maista, unionin tuottajien vientitoiminta, tietyt kiintiöt, valitukseen osallistumattomien toimijoiden toiminta ja tietyt kapasiteettiin liittyvät tekijät.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
POLKUMYYNNILLÄ TAPAHTUNEEN TUONNIN VAIKUTUKSET
The trend in net cash flow followed an upward trend (+ 37 %), mainly due to a reduction in inventories.
Vientiä harjoittavien tuottajien keskimääräiset hinnat laskivat vuoden 2011 ja tutkimusajanjakson välillä vuoden 2011 624 eurosta/tonni 497 euroon/tonni tutkimusajanjaksolla (– 20 %).
As return on investment remained negative overall (ca. – 3 %), the Union industry reduced the level of its investments by 14 % between 2011 and the investigation period.
Alentamalla jatkuvasti yksikkömyyntihintojaan tarkastelujaksolla asianomaisten maiden tuottajat pystyivät kasvattamaan markkinaosuuttaan vuoden 2011 (14,3 %) ja tutkimusajanjakson (20,1 %) välillä.
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered as can be seen from the decrease in investments.
Talouskriisistä johtuva kysynnän lasku vaikutti vuonna 2012 negatiivisesti unionin tuotannonalan toimintaan, ja sitä seuraava asianomaisista maista alihintaan tulevan tuonnin lähes jatkuva kasvu on selvästi vaikuttanut negatiivisesti unionin tuotannonalaan suoritukseen.
Conclusion on injury
Unionin tuotannonala leikkasi kustannuksiaan vähentämällä työntekijöitä ja hyödyntämällä raaka-ainehintojen laskun, mutta samaan aikaan polkumyynti lisääntyi koko ajan ja pakotti unionin tuotannonalan laskemaan myyntihintojaan unionissa entisestään, jotta se ei menettäisi lisää markkinaosuutta.
The Union industry as a whole could slightly increase its production volumes and improve its capacity utilisation rate due to the strong increase in captive consumption.
Lisäksi vaikka unionin tuotannonalan kannattavuus paranikin hiukan vuonna 2014, tuonnin määrä kasvoi koko ajan ja hinnat laskivat lisää tutkimusajanjaksolla, mikä laski lisää unionin tuotannonalan hintoja ja vähensi sen kannattavuutta.