natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While the increase in overall cost was also due to the increase in labour cost during the period considered, the investigation showed that the impact of the increase of the labour cost on the total cost of production was not significant (Precise figure cannot be given for confidentiality reasons).
Sen vuoksi ei pitäisi katsoa, että unionin tuotannonalan tuotanto- ja myyntimäärien lasku johtui Indonesiasta tulevasta tuonnista.
On this basis the increase in labour cost could not be considered as having caused the material injury suffered by the Union industry and the claims made in this regard should be rejected.
Tutkimus osoitti, että tuotannon väheneminen tilivuoden 2012/2013 ja tutkimusajanjakson välillä tapahtui todellakin samaan aikaan kuin pidennetyt tuotannon huoltoseisokit, jotka kuitenkin toteutettiin ainoastaan, koska tarkastelujaksolla haluttiin pienentää edellisten vuosien vähentyneen myynnin johdosta suureksi päässeitä varastoja.
Following disclosure, an interested party claimed that labour cost should not be assessed in isolation, but the impact of the increase of various cost elements as a whole should have been taken into consideration.
Näin ollen tuotanto- ja myyntimäärien väheneminen oli seurausta Indonesiasta polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisääntymisestä, ja väite olisi siksi hylättävä.
As mentioned in recitals 87 and 88, the increase of the cost of production as a whole was assessed by the Commission and therefore the argument in this regard was rejected.
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen toinen asianomainen osapuoli toisti väitteensä, jonka mukaan vahinko johtui huoltoseisokeista ja jonka mukaan on epäolennaista, ovatko tällaiset seisokit tarpeen vai ei.
Maintenance shutdowns
Osapuoli katsoi, että huomioon olisi otettava ainoastaan näiden seisokkien vaikutus unionin tuotannonalan kannattavuuteen.
Following provisional disclosure one interested party claimed that the decrease in production and sales was attributable to the maintenance shutdowns of the Union industry which, in turn, caused the decrease in sales volume.
Kuten 95 ja 96 kappaleessa todetaan, huoltoseisokit olivat seurausta vähentyneestä myynnistä, joka taas oli seurausta Indonesiasta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista.
Therefore the decrease in production and sales volume of the Union industry should not be attributed to the imports from Indonesia.
Näin ollen seisokit todellakin johtuivat Indonesiasta tulevasta tuonnista, ja eikä niitä siksi voida arvioida erillisesti eikä niiden voida katsoa poistavan syy-yhteyttä tuonnin ja aiheutuneen vahingon väliltä.
The investigation showed that the decrease in production between FY2012/2013 and the investigation period coincided indeed with a prolonged maintenance shutdown of the production, which was, however, only performed in an attempt to reduce the high inventories caused by the decreasing sales in the prior years within the period considered.
Sen vuoksi asianomaisen osapuolen väite hylättiin.
Therefore, the decrease in production and sales was a consequence of the increase of dumped imports of MSG from Indonesia and this argument should be rejected.
Indonesian rupian arvonalennus
Following disclosure, another interested party reiterated its claim that the injury was attributable to the maintenance shutdowns and that it was irrelevant whether such shutdowns were necessary or not.
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi asianomainen osapuoli väitti, että Indonesian rupian arvon alentuminen tammikuun 2012 ja tammikuun 2014 välillä antoi vientiä harjoittaville tuottajille suhteellista etua, joka ei liittynyt niiden hinnoittelupäätöksiin.
The party argued that only the impact of these shutdowns on the Union industry's profitability should have been taken into consideration.
Osapuoli väitti, että tämän tekijän vaikutusta olisi tutkittava.
As mentioned in recitals 95 and 96, the maintenance shutdowns were the consequence of decreasing sales which themselves were a consequence of the increase in dumped imports from Indonesia.
Tässä yhteydessä on syytä muistaa, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin todennäköistä vaikutusta unionin tuotannonalan hintoihin tarkastellaan lähinnä toteamalla muun muassa hinnan alittavuus, hintojen aleneminen ja hinnankorotusten estyminen.
Therefore, imports from Indonesia have indeed caused the maintenance shutdowns which can therefore not be assessed in isolation nor be considered as having broken the causal link between these imports and the injury suffered.
Tässä tarkoituksessa verrataan polkumyynnillä tapahtuneen viennin hintoja ja unionin tuotannonalan myyntihintoja, ja vahinkoa koskevissa laskelmissa käytettävät vientihinnat on toisinaan muutettava toiseksi valuutaksi vertailukelpoisuuden varmistamiseksi.
The argument of the interested party concerned was therefore rejected.
Valuuttakurssien käytöllä siis ainoastaan varmistetaan, että hintojen välinen ero määritetään vertailukelpoisella tavalla.
Depreciation of the Indonesian Rupiah
Näin ollen on ilmeistä, että tässä tapauksessa vaihtokurssia ei voida pitää unionin tuotannonalan kärsimän vahingon aiheuttajana, koska sitä ei voida erottaa itse tuonnista.
Following provisional disclosure one interested party claimed that the depreciation of the Indonesian Rupiah between January 2012 and January 2014 gave the exporting producers a comparative advantage unrelated to their pricing decisions.
Tämä väite olisi näin ollen hylättävä.
This party claimed that the impact of this factor should be investigated.
Päätelmät
In this context, it is recalled that the likely effect of the dumped imports on the Union industry's prices is essentially examined by establishing price undercutting, price depression and price suppression.
Koska raaka-ainekustannusten ja muiden kustannusten vaikutuksesta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 117–120 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
For this purpose, the dumped export prices and the Union industry's sales prices are compared, and export prices used for the injury calculations may sometimes need to be converted into another currency in order to have a comparable basis.
Syy-yhteyttä koskevat päätelmät
Consequently, the use of exchange rates in this context only ensures that the price difference is established on a comparable basis.
Koska syy-yhteyttä koskevia huomautuksia ei esitetty, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 121–125 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
From this, it becomes obvious that in this case the exchange rate cannot be considered a factor causing injury to the Union industry because it is inseparable from the imports themselves.
F. UNIONIN ETU
The argument should therefore be rejected.
Unionin tuotannonalan etu
Conclusions
Koska unionin tuotannonalan edusta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 127–129 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
In the absence of any other comments with regards to the effect of costs of raw materials and other costs, the conclusions reached in recitals 117 to 120 of the provisional Regulation were confirmed.
Tuojien/kauppiaiden etu
Conclusion on causation
Koska etuyhteydettömien tuojien ja kauppiaiden edusta ei esitetty huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 130–132 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
In the absence of any other comments with regard to causation, the conclusions reached in recitals 121 to 125 of the provisional Regulation were confirmed.
Käyttäjien etu
F. UNION INTEREST
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi käyttäjä toisti väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 140 kappaleessa kuvatun väitteensä, jonka mukaan mononatriumglutamaatin kulutuksen uskotaan kasvavan unionissa merkittävästi erityisesti fosfaattien ja muiden fosforiyhdisteiden käyttöä koskevan EU:n kiellon vuoksi; fosfaatti ja muut fosforiyhdisteet väitetään korvattavan muilla aloilla kuin elintarvikealalla käytettävällä mononatriumglutamaatilla.
Interest of the Union industry
Käyttäjä väitti vielä, että unionin tuotannonalan kapasiteetti ei riittäisi vastaamaan unionin markkinoiden lisääntyvään kysyntään.
In the absence of any comments regarding the interest of the Union industry, the recitals 127 to 129 of the provisional Regulation were confirmed.
Kyseinen osapuoli väitti edelleen, että kulutuksen kasvu hyödyttäisi unionin tuotannonalaa, koska se voisi tällöin lisätä myyntimääriään.
Interest of importers/traders
Sama käyttäjä toisti myös väitteensä siitä, että vaihtoehtoisia hankintalähteitä ei olisi riittävästi erityisesti siitä syystä, että muissa kolmansissa maissa toimivat tuottajat kuuluvat samaan yritysryhmään kuin unionin tuotannonala ja eivät tästä syystä toimita unionin markkinoille.
In the absence of any comments regarding the interest of unrelated importers and traders, recitals 130 to 132 of the provisional Regulation were confirmed.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 141 kappaleessa selitetään, on vaikea ennustaa miten unionin uusi, fosfaattien ja muiden fosforiyhdisteiden käytön kieltävä sääntelykehys vaikuttaa unionin tuotannonalaan.
Interest of users
Kyseinen osapuoli ei toimittanut mitään tietoa tai näyttöä siitä, lisääkö tämä kehitys mononatriumglutamaatin kysyntää unionissa, ja jos lisää niin missä määrin.
Following provisional disclosure, one user reiterated its claim, described in recital 140 of the provisional Regulation, according to which Union consumption of MSG is expected to increase significantly, in particular due to an EU ban on phosphates and other phosphorus compounds which will allegedly be replaced by MSG used for the non-food sector.
Tutkimus osoitti, että unionin tuotannonalalla on käyttämätöntä kapasiteettia, ja se voisi lisätä tuotantomääräänsä ja vastata unionin markkinoiden lisääntyvään kysyntään ainakin osittain.
This user further argued that the capacity of the Union industry would be insufficient to supply the increasing demand in the Union market.
Tutkimusajanjaksolla unionin kokonaiskapasiteetti oli suurempi kuin unionin kokonaiskysyntä.
This party also claimed that an increase in consumption would benefit the Union industry as it would be able to increase its sales volume.
Vaihtoehtoisten hankintalähteiden (ks. väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 147 kappale) osalta tutkimuksessa kävi ilmi, että mononatriumglutamaattia tuotetaan useissa kolmansissa maissa.
The same user reiterated its claim that there would not be enough alternative sources of supply, in particular because producers in other third countries were also part of the same company group as the Union industry and are therefore not supplying the Union market.
Tarkastelujakson alussa eli tilivuonna 2010/2011 muista kolmansista maista (esimerkiksi Brasiliasta, Vietnamista ja Koreasta) tulevan tuonnin markkinaosuus oli huomattava ja laski ainoastaan Indonesiasta halvoin hinnoin tulevan tuonnin lisääntyessä.
As outlined in recital 141 of the provisional Regulation, it is difficult to predict how the new regulatory framework in the Union concerning the ban of phosphates and phosphorus compounds will impact the Union industry.
Lisäksi tutkimuksessa kävi ilmi, että monissa kolmansissa maissa on myös toimittajia, jotka eivät kuulu samaan yritysryhmään kuin unionin tuotannonala.
In particular, the party concerned did not provide any information or evidence whether and to what extent this event will boost the demand of MSG in the Union.
Tuonti muista kolmansista maista voisi alkaa uudelleen, jos unionin markkinoille saadaan palautettua tasapuoliset kilpailuedellytykset.
The investigation has shown that the Union industry had spare capacity available and would be able to increase its production volume and supply an increased demand in the Union market at least partly.
Näin ollen asiaa koskevat väitteet olisi hylättävä.
Total Union capacity exceeded the total consumption in the Union during the investigation period.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen sama asianomainen osapuoli toisti väitteensä siitä, että mononatriumglutamaatin kysyntä kasvaa unionissa merkittävästi fosfaattien käyttöä koskevan tulevan kiellon vuoksi ja että unionin tuotannonala ei pysty vastaamaan unionin lisääntyvään kysyntään.
Regarding alternative sources of supply, and as already mentioned in recital 147 of the provisional Regulation, the investigation revealed that there was production of MSG in several third countries.
Kyseessä oleva osapuoli ei kuitenkaan toimittanut uutta tietoa tai konkreettista näyttöä väitteidensä tueksi, ja siksi väite hylättiin.
At the beginning of the period considered, i.e. in FY2010/2011 the market share of imports from other third countries (e.g. Brazil, Vietnam and Korea) was substantial and only decreased when low priced imports from Indonesia increased.
Sama osapuoli väitti päätelmien ilmoittamisen jälkeen myös, että komissio ei ottanut huomioon mononatriumglutamaatin osuutta pesuaineiden kokonaiskustannuksista.
The investigation also revealed that several third countries had suppliers who did not belong to the same group as the Union industry.
Osapuoli ei kuitenkaan toimittanut mitään uusia tietoja, jotka olisivat olleet ristiriidassa väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 138 ja 139 kappaleessa esitettyjen havaintojen kanssa, joiden mukaan toimenpiteiden mahdollinen vaikutus kyseiseen yritykseen olisi vähäinen.
Imports from other third countries could resume should the level playing field in the Union market be restored.
Sama osapuoli väitti vielä, että muulle kuin elintarviketeollisuudelle ja muiden tuotteiden kuin elintarvikkeiden käyttäjille aiheutuvat lisäkustannukset jätettiin huomioimatta.
The claims made in this regard should therefore be rejected.
Osapuoli ei kuitenkaan toimittanut uutta tietoa tai näyttöä, ja siksi väite hylättiin.
Further to final disclosure, the same interested party reiterated its claim that demand of MSG would significantly increase in the Union due to the future ban of phosphates and that the Union industry will not be able to supply this increasing demand in the Union.
Toinen käyttäjä väitti, että Indonesiaan ja Kiinaan kohdistuvien toimenpiteiden vaikutusta käyttäjiin olisi arvioitava kollektiivisesti.
However, the party in question did not provide any new information or concrete evidence and therefore this claim was rejected.
Molempien toimenpiteiden vaikutusta käyttäjiin analysoitiin muun muassa tutkittaessa mahdollisuutta käyttää vaihtoehtoisia hankintalähteitä (väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 147 kappale).
The same interested party also argued after final disclosure that the Commission did not take into account the percentage that MSG represents in the total costs of detergents.
Kuten 108 kappaleessa todetaan, analyysissä kävi ilmi, että monella kolmannella maalla on potentiaalia viedä mononatriumglutamaattia unioniin.
However, the party concerned did not submit any new element that would contradict the findings expressed in recitals 138 and 139 of the provisional Regulation according to which the possible impact of the measures on this company would be limited.
Nämä kolmannet maat olivat läsnä unionin markkinoilla ennen kuin Indonesiasta polkumyynnillä unioniin tapahtuvan tuonnin määrä kasvoi.
The same interested party finally argued that additional costs for non-food industry and users of the non-food products were disregarded.
Väitettiin, että käyttäjät eivät voi siirtää polkumyyntitullista aiheutuvia lisäkustannuksia lopulliselle kuluttajalle, koska unionin valmisruokien markkinat ovat erittäin kilpaillut.
However it did not submit any new information or evidence and therefore this claim was rejected.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 135–137 kappaleessa todetaan, yhteistyössä toimineissa yrityksissä elintarvike- ja juoma-alalla mononatriumglutamaatin osuus sitä sisältävien tuotteiden kokonaiskustannuksista oli noin 5 prosenttia.
Another user claimed that the impact on users of measures against Indonesia and China should be assessed collectively.
Kyseisten yritysten todettiin olevan kannattavia.
The impact of both measures on users was analysed in particular in the context of the availability of alternative sources of supply in recital 147 of the provisional Regulation.
Asianomainen osapuoli ei toimittanut mitään tietoja, jotka olisivat olleet ristiriidassa näiden havaintojen kanssa.
As mentioned in recital 108 this analysis showed that a number of third countries had the potential to export MSG to the Union.
Sen vuoksi vahvistetaan väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 136 kappaleessa esitetyt päätelmät siitä, että toimenpiteillä olisi vain vähäinen vaikutus näihin yrityksiin, ja siksi tätä koskeva väite olisi hylättävä.
These third countries were present on the Union market before Indonesian dumped imports entered the Union in increased quantities.
Raaka-ainetoimittajien etu
It was claimed that users are unable to pass on the additional costs of an anti-dumping duty to the final consumer, given the high competitiveness on the Union finished food product market.
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen kaksi toimittajaa kiisti väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 143 kappaleessa esitetyn päätelmän ja väitti, että unionin tuotannonalan häviämisellä olisi merkittävä vaikutus niiden liiketoimintaan.
As mentioned in recitals 135 to 137 of the provisional Regulation, regarding the food and beverage sector MSG only represented around 5 % of the total cost of the products incorporating MSG by the cooperating companies.
Toimittajat väittivät, että mononatriumglutamaatin tuotannon loppumisella unionin tuotannonalalla olisi haitallinen vaikutus niiden koko liiketoimintaan, koska sokeritehtaat tuottavat väkisinkin tietyn määrän sokerisiirappeja ja melasseja, ja unionin tuotannonala on niiden suurin ostaja.
These companies were found to be profitable.
Tässä muodossa olevan sokerin myymättä jääminen vaikuttaisi koko kyseessä olevan tehtaan tehokkuuteen.
The interested party did not provide any information which would have contradicted these findings.
Väitteitä ei kuitenkaan perusteltu, eikä niitä sen vuoksi voitu ottaa huomioon.
Therefore, the conclusions set out in recital 136 of the provisional Regulation, that measures would only have a limited impact on these companies were confirmed and the claim made in this regard should be rejected.
Muut väitteet
Interest of raw materials suppliers
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi asianomainen osapuoli toisti huomatuksensa unionin tuotannonalan väitetystä määräävästä asemasta ja väitti, että mononatriumglutamaattia koskevien toimenpiteiden käyttöönotto antaisi unionin tuotannonalalle suhteellista etua unionin markkinoilla.
Further to the provisional disclosure, two suppliers contested the conclusion described in recital 143 of the provisional Regulation claiming that the disappearance of the Union industry would have a significant impact on their business activity.
Väitteiden tueksi ei kuitenkaan esitetty uutta näyttöä.
These suppliers argued that the effect of a potential halt of the Union industry's MSG production would have a detrimental effect on their overall business, since the sugar plants cannot avoid producing a certain volume of sugar syrups and molasses, of which the Union industry is the main buyer.
Sen vuoksi väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 145 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan, ja asiaa koskeva väite olisi hylättävä.
If sugar in these forms remains unsold, this would affect the overall efficiency of the plant in question.
Unionin etua koskevat päätelmät
These claims were however not substantiated and could therefore not be taken into account.
Koska unionin edusta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 126–148 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
Other arguments
G. LOPULLISET POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET
Subsequent to the provisional disclosure, one interested party reiterated its comments on the alleged dominant position of the Union industry, claiming that by imposing measures on MSG, the Union industry would have a comparative advantage on the Union market.
Vahingon korjaava taso (vahinkomarginaali)
However, no new evidence was adduced to support these claims.
Alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi asianomainen osapuoli ilmoitti olevansa eri mieltä vahingon korjaavan tason määrittämiseen käytetystä tavoitevoitosta (väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 151 kappale).
Therefore the conclusions reached in recital 145 of the provisional Regulation were confirmed and the claim made in this regard should be rejected.
Osapuoli väitti, että kahdessa aasialaisessa maassa toimivan mononatriumglutamaatin tuottajan vuonna 2013 saavuttaman voiton perusteella 3–5 prosentin voittomarginaali ennen veroja olisi kohtuullinen ja markkinoille ominainen.
Conclusion on Union interest
Vahingon korjaavan tason määrittämiseen käytetty voittomarginaali vastaa voittomarginaalia, jonka unionin tuotannonala pystyisi kohtuudella saavuttamaan tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa.
In the absence of any other comments concerning the Union interest, the conclusions reached in recitals 126 to 148 of the provisional Regulation were confirmed.
Kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 151 kappaleessa mainitaan, Indonesiasta tulevan tuonnin vaikutukset alkoivat näkyä vasta tarkastelujakson kolmannen vuoden aikana.
G. DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Siksi pidettiin kohtuullisena määrittää voittomarginaali tarkastelujakson kahden ensimmäisen vuoden perusteella.
Injury elimination level (Injury margin)
Koska vahingon korjaavasta tasosta ei esitetty muita huomautuksia, väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 150–152 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan.
Following provisional disclosure one interested party contested the target profit used in order to determine the injury elimination level as set out in recital 151 of the provisional Regulation.
Lopulliset toimenpiteet
This party argued that a pre-tax profit margin of 3 %-5 % would be a reasonable and market-related profit level based on the pre-tax net profit margin of MSG producers in two Asian countries realised in 2013.
Polkumyynnistä, vahingosta, syy-yhteydestä ja unionin edusta tehtyjen päätelmien perusteella katsotaan, että tarkasteltavana olevan tuotteen tuontia koskevat lopulliset polkumyyntitullit olisi otettava perusasetuksen 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti käyttöön polkumyyntimarginaalien suuruisina alhaisemman tullin säännön mukaisesti.
The profit margin used to establish the injury elimination level corresponded to the profit margin the Union industry could reasonably expect to achieve under normal conditions of competition.
Tässä tapauksessa yhden vientiä harjoittavan tuottajan yksilöllistä tullia on tarkistettu alustavien päätelmien ilmoittamisen jälkeen, koska tietyt liiketoimet jätettiin vientihinnan määrityksen ulkopuolelle.
As mentioned in recital 151 of the provisional Regulation, dumped imports from Indonesia only started to produce effects during the third year of the period considered.
Edellä esitetyn perusteella kyseiset tullit otetaan käyttöön seuraavassa esitetyn suuruisina:
Therefore it was considered reasonable to establish the profit margin by reference to the first two years of the period considered.
Maa
In the absence of any other comments regarding the injury elimination level, the conclusions reached in recitals 150 to 152 of the provisional Regulation were confirmed.
Vahinkomarginaali
Definitive measures
Lopullinen polkumyyntitulli
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, definitive anti-dumping measures should be imposed on the imports of the product concerned at the level of the dumping margins, in accordance with the lesser duty rule.
[24,9–40,2]
In this case the individual duty rate of one exporting producer has been revised following provisional disclosure, as certain transactions were excluded from the determination of its export price.
[27,9–43,6]
On the basis of the above, the rates at which such duties will be imposed are set as follows:
[31,4–47,0]