natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Shale extracted specifically for use as aggregate is, in fact, a freshly extracted material and an exemption simply incentivises further extraction.
17 §:n 3 momentin e kohdassa, 17 §:n 3 momentin f kohdan i ja ii alakohdassa (tämän päätöksen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja aineksia lukuun ottamatta),
Therefore, given that the Commission has found cases where shale is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, a general exemption for shale only makes its extraction more competitive and encourages further extraction.
17 §:n 4 momentin a kohdassa (tämän päätöksen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja aineksia lukuun ottamatta), 17 §:n 4 momentin c kohdan i ja ii alakohdassa, 17 §:n 4 momentin f kohdassa (siltä osin kuin kyse on savesta),
In addition, shale is currently exempted when it is extracted as a by-product of material which is taxed (such as gritstone, sandstone and limestone).
18 §:n 2 momentin b kohdassa ja
The Commission noted above in recital 365 that the exemption does differentiate between shale and other taxed materials, such as other by-products of the main extraction of gritstone, sandstone and limestone.
30 §:n 1 momentin b kohdassa (siltä osin kuin se liittyy 18 §:n 2 momentin b kohdassa tarkoitettuun poikkeusmenettelyyn),
The Commission also considered whether such tax differentiation could be justified by the objective of the AGL.
eivät ole valtiontukea.
However, the Commission has not received any evidence from the UK authorities or from interested parties showing that this exemption contributes to the achievement of the AGL's objective which is to reduce the fresh quarrying of material for aggregates purposes.
2 artikla
Moreover, the exemption does not help reduce the build-up of waste in general as it simply replaces the build-up of heaps of shale with the build-up of heaps of taxed low quality aggregates which can no longer find a buyer.
Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan on poistettava käytöstä tukijärjestelmä siltä osin kuin se koskee 1 artiklan 1 kohdassa mainittuja aineksia.
The UK authorities claim that the exemption for shale made it feasible to adopt higher taxes for other undertakings;
3 artikla
however they did not provide arguments for such claim as to allow the Commission to consider this justification in its assessment.
Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän mukaan myönnetty yksittäinen tuki ei ole valtiontukea, jos se täyttää kaikki asetuksen (EY) N:o 994/98 2 artiklan mukaisesti annetussa säädöksessä vahvistetut olennaiset edellytykset, jotka olivat voimassa tuen myöntämishetkellä.
The only argumentation provided by the UK authorities in this regard relates to colliery spoil, the exemption for which was already considered by the Commission not to constitute State aid.
4 artikla
The UK authorities claim that even if the Commission found evidence that shale is extracted for commercial exploitation as aggregate, the exemption would still serve an environmental purpose due to the limited amount of deliberate quarrying.
Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän mukaan myönnetty yksittäinen tuki, joka täyttää asetuksen (EY) N:o 994/98 1 artiklan mukaisesti annetussa säädöksessä vahvistetut edellytykset, jotka olivat voimassa tuen myöntämishetkellä, tai muun hyväksytyn tukijärjestelmän mukaiset edellytykset, soveltuu sisämarkkinoille.
However, the Commission has found that only the exemptions from the AGL granted for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
5 artikla
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; constitute State aid, and not in general the exemption for shale and spoil from the extraction of shale.
Yhdistyneen kuningaskunnan on perittävä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun järjestelmän mukaan myönnetty sisämarkkinoille soveltumaton tuki takaisin tuensaajilta.
Therefore, the assessment of the Commission already differentiates shale in view of its deliberate quarrying for commercial exploitation as aggregate and does not regard the large amount of shale and unavoidable spoil of shale when it is not deliberately quarried for commercial exploitation as aggregate.
Takaisinperittävästä tuesta on maksettava korkoa siitä lähtien, kun se saatettiin tuensaajien käyttöön, sen tosiasialliseen takaisinperintään saakka.
Therefore, the justification of the UK authorities based on the limited exploitation as aggregate cannot serve as a basis for a common assessment of all shale and all shale spoil.
Korolle on laskettava korkoa komission asetuksen (EY) N:o 794/2004 [100] V luvun mukaisesti.
PROPORTIONALITY
Yhdistyneen kuningaskunnan on varmistettava, että tämä päätös pannaan täytäntöön neljän kuukauden kuluessa sen tiedoksiantamisesta.
Taxation of aggregates has not been harmonised at Union level and the Commission has therefore analysed proportionality of the proposed measure in the light of paragraph 159 of the 2008 EAG.
7 artikla
With respect to proportionality, each beneficiary of a reduction or exemption must in accordance with paragraph 159 of the 2008 EAG fulfil one of the following criteria:
Yhdistyneen kuningaskunnan on toimitettava komissiolle kahden kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksi antamisesta seuraavat tiedot:
It must pay a proportion of the national tax which is broadly equivalent to the environmental performance of each individual beneficiary compared to the performance related to the best performing technique within the EEA.
luettelo kaikista yksiköistä, jotka ovat tuottaneet 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua ainesta 1 päivästä huhtikuuta 2002 luettelon toimittamispäivään asti;
The beneficiaries can benefit at most from a reduction corresponding to the increase in production costs from the tax, using the best performing technique and which cannot be passed on to customers.
kunkin edellä a alakohdassa tarkoitetun yksikön osalta:
It must pay at least 20 % of the national tax unless a lower rate can be justified.
1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun, 1 päivästä huhtikuuta 2002 kaupallisesti hyödynnetyn aineksen kokonaismäärä;
It can enter into agreements with the Member State whereby they commit themselves to achieve environmental objectives with the same effect as what would be achieved under points (a) or (b) above, or if the Community minima were applied.
kultakin tuensaajalta takaisinperittävän tuen kokonaismäärä (pääoma ja korot);
The UK authorities claim that whilst the exemptions do not ensure that the beneficiary pays at least 20 % of the national tax, a complete exemption can be justified by the limited distortion of competition.
yksityiskohtainen kuvaus toimenpiteistä, jotka on jo toteutettu tai joita suunnitellaan tämän päätöksen noudattamiseksi;
According to the UK authorities, even combined, the exempt materials under investigation make up only a very small proportion of the aggregates market in the United Kingdom.
asiakirjat, jotka osoittavat, että tuensaajat on määrätty maksamaan tuki takaisin.
The UK authorities submit, using data available from the Office for National Statistics, the Department for Local Communities and Government and the Department for Business, Innovation and Skills, that of the total of 205 million tonnes of aggregate sold in Great Britain each year, only 6 million are derived from the materials subject to the Commission investigation, of which 3 million are derived from china clay and ball clay waste.
Yhdistyneen kuningaskunnan on laadittava luettelo savikiven tuottajista ja 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun, kyseisten tuottajien 1 päivästä huhtikuuta 2002 kaupallisesti hyödyntämän aineksen kokonaismäärästä käyttämällä kaikkia mahdollisia tietolähteitä julkisista tietolähteistä luottamuksellisiin verotietoihin, kuten yritysten oma vero-, myynti- ja muu kirjanpito, verokirjanpito, liikevoittoveroa koskevat asiakirjat mukaan luettuina, yritysrekisteri, kiinteistörekisterit, tilastotiedot, maankäyttö- ja rakennusluvat, paikallisviranomaisten ja kreivikuntavaltuustojen tiedot, mukaan lukien rajoituksetta Yhdistyneen kuningaskunnan veroviranomaisen (Her Majesty's Revenue and Customs) kiviainesveroa koskevat rekisteritiedot ennen 1 päivää huhtikuuta 2014 ja sen jälkeen, kaivostoiminnan suunnittelusta vastaavien viranomaisten (Mineral Planning Authorities) tiedot, Annual Minerals Raised Inquiry -kysely, BritPits-tietokanta ja British Geological Survey -tietoaineisto, UK Minerals Yearbook -vuosikirja sekä Cornish Building Stone and Slate Guide 2007 -opas.
According to the Mineral Products Association, the largest trade body for aggregate producers in the United Kingdom, the exemptions under investigation would account for only around 3 % of the UK aggregate market.
Yhdistyneen kuningaskunnan on ilmoitettava komissiolle tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi toteutettavien kansallisten toimenpiteiden edistymisestä siihen saakka, kunnes 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tukijärjestelmän nojalla myönnetyn tuen takaisinperintä on saatettu loppuun.
The UK authorities submit that the impact on competition of the exempted materials is limited by the costs of transporting the aggregate.
Sen on annettava välittömästi komissiolle tämän pyynnöstä tiedot toimenpiteistä, jotka on jo toteutettu tai joita suunnitellaan tämän päätöksen noudattamiseksi.
They maintain that the transport cost amounts to 8,55 pence per tonne.
Sen on annettava myös tarkat tiedot tuensaajilta perityistä tukimääristä ja koroista.
On average then, the exemption from the GBP 2 per tonne levy will only give the producer of the exempt material a competitive advantage within a 23-mile radius.
8 artikla
According to the UK authorities, in case of a round trip the exempt material will only be able to be transported for an extra 11,6 miles.
Tämä päätös on osoitettu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Moreover, the UK authorities claim that, the quantities supplied are generally very small as the exempt materials are only suitable for low-grade aggregates.
Annettu Brysselissä 27 päivänä maaliskuuta 2015.
If more traditional aggregates are required for a project, no distortion of competition will occur.
Komission puolesta
Information received by the Commission discloses the exemption for shale significantly distorts competition.
Komission jäsen
Numerous interested parties claimed that shale is used as aggregates and has a significant impact on local markets, especially in Northern Ireland.
EUVL C 348, 28.11.2013, s. 162.
Apparently, in Northern Ireland there have been hundreds of thousands of tonnes of shale imported from Donegal, in Ireland.
EYVL C 133, 5.6.2002, s. 11.
This has affected competition between different quarries and prevented other quarries from selling their low value by-products.
Glossary of Building and Civil Engineering Terms, British Standard Institution, Blackwell Scientific Publications, 1993, 100–4403; http://www.uepg.eu/what-are-aggregates.
Moreover, the Commission notes that the market for shale aggregates is rather local and that the national market for aggregates in the United Kingdom does not offer a good assessment base.
Ks. myös asia T-210/02 RENV, British Aggregates Association v. komissio, tuomio 7. maaliskuuta 2012, ECLI:EU:T:2012:110, 1 kohta.
Due to the low prices of the shale aggregates and the high transportation costs, as also pointed out by the UK authorities, they can only travel for a limited distance in order to supply customers and be able to compete with other low-grade aggregates producers.
Betoni on kiviaineksien, sementin ja veden seos.
Therefore, an assessment of this type would be more relevant on a local level.
Kiviaineksilla pyritään tarjoamaan tässä seoksessa luja rakenne ja vähentämään sementtipastan viemää tilaa.
The information received by the Commission from interested parties point to the fact that the exemption for shale displaces sales of low-grade aggregates that are taxed with which they compete on a local level.
Kiviaineksia käytetään laajalti salaojituksessa niiden suuren vedenjohtavuuden arvon vuoksi.
The Commission therefore concludes that a general exemption for shale and shale spoil distorts competition on local aggregates markets.
Kiviaineksia käytetään pohjamateriaalina perustojen, maanteiden ja rautateiden alla.
The arguments of the UK authorities as regards the limited distortion of competition of the exemption for shale cannot be accepted.
Tässä tapauksessa ne auttavat täyttämään koloja ja suojelemaan putkia (puhtaan veden putkia tai kaapeliputkia on suojattava teräviltä esineiltä maassa ja siksi ne on asetettava hienolle kiviainekselle ja ympäröitävä sillä ennen kaivantojen täyttämistä).
Therefore, such justification cannot serve the exclusion of the payment of 20 % of the AGL.
Kiviainekset auttavat myös kovien pintojen rakentamisessa (ne estävät tien, rakennuksen tai rautatien alle syntyvän tasoeron).
The measure is therefore not proportional as required by paragraph 159 of 2008 EAG.
Päällystämättömät tiet ja pysäköintialueet katetaan pintakerroksessa kiviaineksella, joka tarjoaa vakaamman pinnan kaikenlaisille ajoneuvoille polkupyöristä kuorma-autoihin.
The Commission concludes, without considering it is required to assess also the necessity of the measure, that the exemptions from the AGL granted for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
Tämä estää ajoneuvoja uppoamisen maahan erityisesti kostealla säällä.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate are not compatible with the internal market on the basis of the 2008 EAG.
Wikipedia:
ALTERNATIVE ASSESSMENT UNDER ARTICLE 107(3)(b) TFEU — AID PROMOTING THE EXECUTION OF AN IMPORTANT PROJECT OF COMMON EUROPEAN INTEREST
https://en.wikipedia.org/wiki/Construction_aggregate (29.5.2013); http://sustainableaggregates.com/overview/uses.htm (29.5.2013).
As mentioned above, the UK authorities contend that the exemption for products consisting wholly or mainly of shale and shale spoil could be found compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU as promoting environmental protection as a project of common European interest.
Eurooppalainen standardi BS EN 12620:2002.
The UK authorities did not provide any arguments for the assessment of the compatibility of the measures on such basis.
http://www.bgs.ac.uk/planning4minerals/Resources_1.htm (29.5.2013);
The Commission has set out in paragraph 147 of the 2008 EAG conditions in which it would consider that aid may be considered compatible with the common market according to Article 107(3)(b) TFEU.
http://sustainableaggregates.com/sourcesofaggregates/recycled/rib_introduction.htm (29.5.2013);
Those conditions are the following:
http://www.uepg.eu/what-are-aggregates (29.5.2013).
the aid proposal concerns a project which is specific and clearly defined in respect of the terms of its implementation including its participants, its objectives and effects and the means to achieve the objectives.
Glossary of Building and Civil Engineering Terms, British Standard Institution, Blackwell Scientific Publications, 1993, 630–3.
The Commission may also consider a group of projects as together constituting a project;
http://sustainableaggregates.com/overview/uses.htm (29.5.2013);
the project must be in the common European interest:
HM Customs & Excises – Kuuleminen mahdollisesta kiviainesverosta – Yhteenveto vastauksista, huhtikuu 1999, 18 kohta.
it must contribute in a concrete, exemplary and identifiable manner to the Community interest in the field of environmental protection, such as by being of great importance for the environmental strategy of the European Union.
Esimerkiksi hiekkaa, yleensä kvartsihiekkaa, käytetään valumuottien valmistamiseen.
The advantage achieved by the objective of the project must not be limited to the Member State or the Member States implementing it, but must extend to the Community as a whole.
Toinen esimerkki on kalkkikivi tai kalsiumkarbonaatti.
The project must present a substantive contribution to the Community objectives.
Hienoksi jauheeksi jauhettuna sitä käytetään valkaisuaineena tai paperin, liimojen, maalien, muovien, PVC:n, hammastahnojen, lääketieteellisten tablettien ja puhdistusaineiden täyteaineena.
The fact that the project is carried out by undertakings in different Member States is not sufficient;
Sitä käytetään myös kalsiumin lisäämiseksi vitamiini- ja kivennäisainelisiin, jauhoon ja rehuun.
the aid is necessary and presents an incentive for the execution of the project, which must involve a high level of risk;
Kvartsihiekka on myös vesiteollisuuden käyttämä pääasiallinen suodatusaine kiintoaineiden erottamiseksi jätevedestä.
the project is of great importance with regard to its volume:
Kasvit (joko viljely- tai nurmikasvit) ja puut sitovat kalkkia, mutta sitä menetetään luonnollisesti maaperästä sadeveden valuman ja lannoitteiden käytön vuoksi.
it must be substantial in size and produce substantial environmental effects.
Tämän vuoksi happamuus voi lisääntyä, maaperän hedelmällisyys voi vähetä ja maan rakenteelle voi joskus aiheutua haitallisia vaikutuksia.
Furthermore, in order to allow the Commission to properly assess such projects, the common European interest must be demonstrated in practical terms:
MPG6 – Guidelines for Aggregates Provision in England 1994, 6–123 kohta (23).
for example, it must be demonstrated that the project enables significant progress to be made towards achieving specific environmental objectives of the Community (paragraph 148 EAG 2008).
Talousarviota koskeva ilmoitus, maaliskuu 2000 – Prudent for a Purpose:
The Commission notes that while the AGL serves a certain policy of a particular Member State it does not seem to relate to a project and a fortiori not a project which would be ‘specific and clearly defined in respect of the terms of its implementation’.
Working for a Stronger and Fairer Britain – 6 luku:
Furthermore, it does not appear possible for the measure to qualify as a project of common European interest as it remains a policy that is national in scope.
Protecting the environment – Regenerating our cities/protecting our countryside – Waste;
In addition, since the exemptions from the AGL granted for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials; and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; do not seem to have themselves any environmental benefit as they simply encourage the extraction of such material, it cannot be said how such exemptions contribute to an increase in environmental protection.
Aggregates, 6.91 kohta;
More importantly, as the General Court made clear in Joined Cases T-254/00, T-270/00 and T-277/00, Hotel Cipriani, ‘an aid measure can benefit from the derogation provided for in [Article 107(3)(b) of the Treaty] only if it does not benefit mostly the economic operators of one Member State rather than the Community as a whole’ [92].
Talousarvion valmisteluraportti – marraskuu 2001 – 7 luku:
That criterion is not fulfilled where the national aid scheme merely seeks to improve the competitiveness of the undertakings concerned, in the case at hand to incentivise the use of one type of aggregate.
Protecting the environment – Protecting Britain's countryside – Aggregates quarrying – The aggregates levy, 7.71 kohta;
Consequently, the Commission considers that the exemptions from the AGL granted for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials; and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate; cannot be found compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU as promoting environmental protection as a project of common European interest.
Talousarviota koskeva ilmoitus, maaliskuu 2001 – 6 luku:
ALTERNATIVE ASSESSMENT UNDER ARTICLE 107(3)(c) TFEU — DEVELOPMENT OF CERTAIN ECONOMIC ACTIVITIES OR OF CERTAIN ECONOMIC AREAS
Protecting the environment 6.91 kohta.
For an assessment of the aid measure under Article 107(3)(c) of the Treaty, it should be examined if the aid in question:
helmikuuta 2002 päivätty kirje, joka rekisteröitiin 21. helmikuuta 2002 viitteellä A/31371, 4.10 kohta.
meets a clearly-defined objective of common interest;
Tällä säännöksellä on tarkoitus kattaa tapaus, jossa kiviaines siirretään samalle toimijalle kuuluvasta yhdestä paikasta toiseen.
is necessary, appropriate and proportionate for achieving this objective;
Paikasta toiseen siirtoon ei normaalisti sovelleta kiviainesveroa, ks. vuoden 2001 rahoituslain 19 §:n 3 momentin b kohta.
does not affect competition and trade between Member States to an extent contrary to the common interest.
Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ilmoittivat, että kiviainekseen sovelletaan toimitussopimusta, kun sopimus tehdään tai kun tavara vaihtaa omistajaa ja asiasta otetaan vastaan asiakirja.
As a preliminary remark, the Commission notes that measures involving operating aid are in principle incompatible under Article 107(3)(c).
Vuoden 2001 rahoituslain 19 §:n 6 momentissa todetaan, että kiviainekseen sovelletaan sopimusta siitä lähtien, jolloin se voidaan erikseen tunnistaa.
The AGL contributes to environmental protection as already established above in recital 87 in line with the findings of the General Court.
Siinä säädetään lisäksi veron osalta, että sen maan, jossa kiviaines sijaitsee, omistusoikeuden siirto ei merkitse automaattisesti, että kyseistä kiviainesta toimitetaan.
Environmental protection could be regarded as an objective of common EU interest.
Sallitut olosuhteet määritellään 19 §:n 7 momentissa.
According to the UK authorities, the exemptions from the AGL granted for products consisting wholly or mainly of shale and shale spoil, also pursue the objective of environmental protection by seeking to shift demand from freshly extracted aggregates to shale (wholly or mainly) and to shale spoil.
Tämä koskee tilannetta, jossa kiviainesta sekoitetaan verotettaviin kiviaineksiin, joihin ei ole aiemmin sovellettu kiviainesveroa, ja sekoitus suoritetaan paikassa, joka on alkuperäinen sijaintipaikka, paikka, joka on rekisteröity samalla nimellä kuin alkuperäinen paikka, tai paikka, josta kiviaines on poistettu poikkeusmenettelyn soveltamista varten mutta jota ei ole kuitenkaan sovellettu siihen.
The UK authorities claim that these materials are not traditionally extracted for use as aggregates, and that they have no indication that they are intentionally extracted for use as aggregates.
Kiviaineksen purkupaikka vastaa alkuperäistä sijaintipaikkaa ainoastaan, kun kyse on Yhdistyneen kuningaskunnan merenpohjasta/vesiltä saadusta kiviaineksesta.
The UK authorities provided information as to the state of the aggregates sector before the introduction of the AGL and the necessity to introduce a tax that would diminish the fresh extraction for aggregates use while providing suitable alternatives.
Ks. myös ilmoitus kiviaineverosta 1 (AGL 1):
The Commission notes that, in principle, the exemptions from the AGL served as further means to fulfil its environmental purpose.
Aggregates Levy, huhtikuu 2011, 8.1 kohta.
There are also indications that the same decrease in the extraction of fresh aggregates could not have been achieved without the AGL and its exemptions.
Jälkimmäinen säännös koskee ainoastaan tilannetta, jossa kiviaines palautetaan maahan, jossa sitä louhittiin ja on edelleen samassa tilassa kuin louhinnan jälkeen.
In this regard, numerous comments from interested parties point to the fact that materials exempted under the AGL have successfully replaced freshly extracted aggregates products.
Tällaisessa tilanteessa ei ole kiviaineksen toimitusta, johon sovelletaan veroa.