natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Given that no measures were imposed on them they did not have any incentive, unlike producers subject to measures, to change the product mix of their exports.
Voidaan siis päätellä, että niiden viiden tuottajan, joihin ei sovellettu tulleja, käyttäytyminen ei anna selkeää kuvaa unionin markkinoiden houkuttelevuudesta, koska näistä tuottajista neljä ei hyötynyt suotuisasta tilanteestaan ja lisännyt unionin markkinoille suuntautuvan viennin määrää.
Therefore, the behaviour of these exporters can be considered as illustrative of the likely future behaviour of Chinese producers currently subject to measures also with regard to the market segment characterised by standardised production, namely pillars and tea-lights candles.
Osapuoli ei myöskään toimittanut todisteita sen osoittamiseksi, että suurivolyymisten massatuotteiden markkinasegmentillä myytyjä tuotteita tulisi pitää eri tuotteina markkinoiden muihin osiin verrattuna.
Since the imposition of definitive measures, these exporting producers benefited of a significant commercial advantage compared with products subject to measures.
Kuten väliaikaisten polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1130/2008 [10] johdanto-osan 26 kappaleessa mainittiin ja 24–30 kappaleessa samoin kuin neuvoston asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 22–27 kappaleessa selitettiin yksityiskohtaisesti, tutkimus osoitti, että Kiinan kotimarkkinoilla tuotetulla ja myydyllä ja/tai unioniin viedyllä tuotteella sekä unionin tuotannonalan unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset, tekniset ja kemialliset perusominaisuudet ja samat peruskäyttötarkoitukset.
However, it was found that the volume of the imports originating from two out of five producers decreased significantly;
Nykyinen tutkimus kattaa sitä paitsi voimassa olevan toimenpiteen koko soveltamisalan, eikä sitä voida kohdistaa näiden markkinoiden ainoastaan yhteen alasegmenttiin jättäen muut alasegmentit huomioimatta.
for two others, the volume remained stable and only for one of the five producers volume of imports doubled since the IP of the original investigation, namely since 2007.
Tämän vuoksi kyseiset väitteet on hylättävä.
Thus, it can be concluded that the behaviour of the five exporting producers subject to zero duty gives an inconclusive picture on the attractiveness of the Union market, given that four of them did not benefit from their favourable position to increase the volume of exports to the Union market.
Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
Furthermore, the party did not provide any evidence demonstrating that products sold in the market segment of large-volume mass products should be considered different compared with other part of the market.
Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalaan tällä hetkellä kuuluvien tuotteiden tuonti Kiinasta unioniin jatkuisi polkumyyntihinnoin.
As mentioned in recital 26 and thoroughly explained in recitals 24 to 30 of Commission Regulation (EC) No 1130/2008 [10] imposing provisional anti-dumping measures as well as in recitals 22 to 27 of Regulation (EC) No 393/2009, the investigation showed that the product produced and sold on the Chinese domestic market and/or exported to the Union and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, technical and chemical characteristics and the same basic uses.
Vaikuttaa kuitenkin epätodennäköiseltä, että tämän viennin määrä olisi määrältään merkittävä.
Moreover, the current investigation covers the entire scope of the existing measure and cannot focus only on a sub-segment of this market and disregard the other sub-segments.
D. TILANNE UNIONIN MARKKINOILLA
Therefore, these claims have to be rejected.
Vahinkoanalyysia varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Makrotaloudelliset indikaattorit tarkastelujaksolla vahvistettiin ja analysoitiin ja niitä tutkittiin unionin tuotannonalan toimittamien tietojen perusteella.
On the basis of the above, it can be concluded that if measures were allowed to lapse the Chinese exports to the EU currently under anti-dumping measures would continue to be imported at dumped prices.
Mikrotaloudelliset indikaattorit vahvistettiin otokseen valituilta unionin tuottajilta kerättyjen ja todennettujen tietojen perusteella.
However, it seems unlikely that these exports would reoccur in considerable quantities.
Unionin tuotannonala
D. SITUATION ON THE UNION MARKET
Tarkastelupyynnössä toimitettujen tietojen perusteella vahvistettiin, että samankaltaista tuotetta tuottavat unionissa useat tuottajat, mukaan luettuna monet pienet ja keskisuuret tuottajat.
For the purpose of the injury analysis the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Unionin tuottajista 26 yritystä toimitti yleisiä tietoja tuotanto- ja myyntimääristään.
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and examined on the basis of the data provided by the Union industry.
Koska monet unionin tuottajat, enimmäkseen pienet yritykset, eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, ei ollut mahdollista määrittää täsmällisesti unionin tuotannon ja tuottajien kokonaismäärää yksilöllisten yritystietojen perusteella.
The microeconomic indicators were established on the basis of the data collected and verified at the level of the sampled Union producers.
Tämän vuoksi unionin tuotannon määrä on arvioitu käyttämällä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä esitettyjä tietoja.
Union industry
Unionin kulutus
Based on the data provided in the review request, it was established that the like product is manufactured by a high number of producers in the Union, including many small and medium sized producers.
Unionin kulutus määritettiin otokseen kuuluneiden unionin tuottajien todennettujen myyntimäärien, pyynnön esittäjien tarkastelupyynnössä toimittamien tietojen sekä kolmansista maista ja Kiinasta saatujen tuontia koskevien Comext-tietokannan tietojen perusteella.
26 Union producers supplied general data on their volume production and sales.
Unionin kulutus pysyi tarkastelujaksolla vakaana.
Since many Union producers, mostly small enterprises, did not cooperate in the investigation it was not possible to define precisely the total volume of Union production and the number of producers on the basis of individual company data.
On kuitenkin syytä huomata, että kulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla on huomattavasti matalampi kuin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksolla kirjatut kulutusmäärät;
Consequently, the volume of Union production has been estimated by using information provided in the expiry review request.
tuolloin kulutus oli noin 577000 tonnia.
On that basis, the total Union production was estimated to be around 400000 tonnes and the total number of Union producers estimated to be around 170 during the RIP.
Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittämässään huomautuksessa, että unionin kulutus oli yliarvioitu alkuperäisen tutkimuksen aikana.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic regulation and will hereafter be referred to as the ‘Union industry’.
Kyseinen osapuoli kuitenkin osallistui alkuperäiseen tutkimukseen, mutta ei tuolloin esittänyt tällaista väitettä.
As indicated in recital 17 above, seven Union producers were sampled and provided the requested information.
Sen vuoksi väite oli hylättävä.
The companies in the sample are estimated to represent around 37 % of the total Union production during the RIP.
Taulukko 1
Union consumption
Kulutus
Union consumption was established on the basis of the verified sales figures of the sampled Union producers on the Union market, data provided by the applicants in the review request, import data from third countries and from the PRC extracted from Comext.
Lähde:
During the period considered Union consumption remained fundamentally stable.
kyselyvastaukset, toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö, Comext.
However it is noteworthy that consumption in the RIP is significantly lower than the levels recorded during the investigation period of the original investigation when the consumption was about 577000 tonnes.
Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso
In its comment to the disclosure, one party claimed that the Union consumption was overestimated during the original investigation.
Kulutus (tonnia)
However, that party participated in the original investigation and did not make any such claim at that time.
Indeksi (2011 = 100)
This claim has to be therefore rejected.
Kiinasta unioniin polkumyyntituonnin määrä, hinta ja markkinaosuus
Table 1
Määrä ja markkinaosuus
Consumption
Kiinasta unioniin polkumyynnillä tulleen tuonnin määrät ja markkinaosuudet analysoitiin käytettävissä olevien tuontilastojen ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta kerättyjen tietojen perusteella Taric-koodin (Euroopan unionin yhtenäistariffi) tasolla.
Source:
Tässä yhteydessä muistutetaan, että viiteen kiinalaiseen vientiä harjoittavaan tuottajaan sovellettiin nollatullia.
Questionnaire replies, expiry review request, Comext.
Niiden tilannetta tarkastellaan erikseen jäljempänä tuontina, johon sovelletaan nollatullia.
RIP
Unioniin polkumyynnillä tulleen tuonnin määrät ja markkinaosuudet kehittyivät tarkastelujakson aikana jäljempänä taulukossa kuvatulla tavalla.
Consumption (tonnes)
Taulukko 2
Index (2011 = 100)
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrä ja markkinaosuudet
Volume, prices and market share of dumped imports into the Union from the PRC
14 artiklan 6 kohdanmukainen tietokanta ja Comext-tiedot.
Volume and market share
Kiina
The volumes and market shares of dumped imports from the PRC were analysed on the basis of imports statistics available and data collected from Article 14(6) database at TARIC (Integrated Tariff of the European Union) code level.
Tuonnin määrä (tonnia)
It is recalled that 5 Chinese exporting producers were subject to zero duty.
Markkinaosuus unionin markkinoista (%)
Their situation is examined separately as imports subject to zero duty below.
Osuus Kiinan tuonnista (%)
During the period considered the dumped imports into the Union developed in terms of volumes and market shares as shown in the table below.
Osuus kokonaistuonnista (%)
Table 2
Kiinasta polkumyynnillä tulleen tuonnin määrä väheni tarkastelujakson aikana 34 prosenttia.
Volume and market shares of the dumped imports concerned
Sen osuus oli 35 prosenttia Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärästä ja 21 prosenttia unionin markkinoille tulleen tuonnin kokonaismäärästä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Database 14(6), and Comext data.
Polkumyyntituonnin osuus unionin markkinoista pysyi kuitenkin pienenä ja oli noin 4,6 prosenttia.
PRC
Hinta
Volume of imports (tonnes)
Kiinasta polkumyynnillä tulleen tuonnin keskimääräinen hinta nousi 24 prosenttia, kuten jäljempänä olevassa taulukossa esitetään:
Market share Union market (%)
Taulukko 3
Share of Chinese imports (%)
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin hinnat
Share of all imports (%)
14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.
During the period considered the volume of dumped imports from the PRC decreased by 34 %.
Keskihinta (euroa/tonni)
They represented 35 % of total Chinese imports and 21 % of total imports in the Union market during the RIP.
Indeksi (2009 = 100)
However, their share of the Union market remained low at around 4,6 %.
Hintojen nousua voi selittää se tosiseikka, että unionin markkinoille vietyjen kiinalaisten tuotteiden tuotevalikoima muuttui.
Price
Toimenpiteiden kohteena olevat kiinalaiset viejät veivät korkeamman arvoluokan tuotteita tai tuotteita, joissa oli enemmän koristeellisia ominaisuuksia mutta vähäisempi polttoainepitoisuus, toisin sanoen erikoiskynttilöitä.
The average price of dumped Chinese imports increased by 24 % as shown in the table below:
Tämä antoi kiinalaisille tuottajille mahdollisuuden lieventää voimassa olevien toimenpiteiden vaikutuksia ja päästä sisään markkinasegmentille, jolla unionin tuotannonalan tuotteita on vähemmän.
Table 3
Ne viejät, joihin sovellettiin korkeimpia tulleja, pysyivät pääosin kokonaan poissa unionin markkinoilta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Prices of dumped imports
Hinnan alittavuus
Database 14(6).
Hinnan alittavuuden tutkimista varten verrattiin unionin tuotannonalan unionin markkinoilla etuyhteydettömille asiakkaille myymien tuotelajien painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle, vastaaviin polkumyyntituonnin ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta veloitettuihin painotettuihin keskimääräisiin hintoihin, jotka oli määritetty CIF-tasolla ja oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi.
Average price (EUR/tonne)
Vertailu osoitti, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana tarkasteltavana olevan tuotteen tuontihinnat eivät alittaneet unionin tuotannonalan hintoja.
Index (2009 = 100)
On kuitenkin syytä mainita, että polkumyyntitullien soveltamisalaan kuuluvien viejien tuonti koostuu lähinnä erikoiskynttilöistä – tosin mukana on myös peruskynttilöitä joita on työstetty käsin ja joihin on lisätty koristeita – ja nämä tuotteet ovat yleensä kalliimpia kuin perustuotelajit eli pöytäkynttilät ja lämpökynttilät, joita otokseen kuuluneet unionin tuottajat tuottavat.
The increase in prices can be explained by the fact that there was a change in the product mix of the Chinese products exported to the Union market.
Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että komission olisi erotettava toisistaan eri tuotelajit, joita tuotetaan ja myydään unionin markkinoilla.
Chinese exporters subject to measures exported higher value products or products with higher decorative features and lower fuel content, i.e. specialty candles.
Tullien piiriin kuuluvat kiinalaiset tuottajat muuttivat lopullisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen markkinakäyttäytymistään ja alkoivat keskittyä korkeamman laatuluokan kalliimpiin tuotelajeihin, kuten koristeltuihin ja taidekynttilöihin tai lasiastioissa oleviin kynttilöihin, kun taas keskeisiä unionin toimialan tuottamia ja myymiä tuotteita ovat edelleen lämpökynttilät ja pöytäkynttilät.
This allowed the Chinese producers to reduce the impact of the measures in force and to penetrate into a market segment where the Union industry is less present.
Lisäksi osapuoli väitti komission havainneen tietyn tuotelajin eli valkoisten hajustamattomien lämpökynttilöiden osalta, joiden katsottiin olevan verrattavissa unionin tuotannonalan tuotteisiin, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat alittivat unionin tuotannonalan hinnat kuudella prosentilla.
The exporters which were subject to the highest duties were basically absent from the Union market in the RIP.
Kuten edellä 85 kappaleessa kuitenkin todettiin, hintojen alittavuus määritettiin vertaamalla kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien ilmoittamien kaikkien tuotelajien eli 26 tuotelajin hintoja unionin tuotannonalan ilmoittamiin tuotelajeihin.
Price undercutting
Tätä tutkimusta ei voida rajoittaa ainoastaan yhteen tiettyyn tuotelajiin.
For the purposes of analysing price undercutting, the weighted average sales prices per product type of the Union industry to unrelated customers on the Union market, adjusted to ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices of the dumped imports to the first independent customer established on a CIF basis with an appropriate adjustment for post-importation cost.
Päinvastoin, siinä on analysoitava tarkasteltavana olevaa tuotetta kokonaisuudessaan.
The comparison showed that during the RIP the imports of the product under review did not undercut the Union industry's prices.
Sen vuoksi vain koko tarkasteltavana olevan tuotteen hintojen alittavuutta koskevan analyysin tulokset ovat merkityksellisiä tämän tutkimuksen kannalta.
It should however be mentioned that the imports made by exporters subject to anti-dumping duties are mainly speciality candles, but also standard candles with added handcraft and decorations, generally more expensive than the core product types produced by the sampled Union producers, that is pillars and tea-lights candles.
Jo alkuperäisessä tutkimuksessa todettiin, että unionin markkinoilla saatavilla olevien tuotelajien valikoima on laaja [11] ja että vaikka unionin tuottajat voisivat tuottaa kaikentyyppisiä kynttilöitä, niiden tuotanto keskittyi pikemminkin kynttilöiden peruslajeihin kuten lämpökynttilöihin ja pöytäkynttilöihin.
In its comments to the disclosure, one party claimed the Commission should make a distinction between the various types of products produced and sold in the Union market.
Tästä huolimatta toimielimet päättelivät alkuperäisessä tutkimuksessa [12], että Kiinassa tuotettuja unioniin vietyjä kynttilöitä sekä Kiinassa tuotettuja ja myytyjä kynttilöitä samoin kuin unionin tuotannonalan tuottamia unionin markkinoilla myytyjä kynttilöitä on pidettävä samankaltaisena tuotteena perusasetuksessa tarkoitetulla tavalla.
Following the imposition of the definitive measures, Chinese producers subject to duties modified their market behaviour and started focusing on higher-end more expensive product types, such as decorated and artistic candles, scented candles, and candles in glasses whereas the core products produced and sold by the Union industry remain tea-lights and pillar candles.
Komissio vahvistaa, että hintojen alittavuutta koskevassa analyysissä otetaan alkuperäisen tutkimuksen tavoin huomioon se tosiseikka, että markkinoilla on erityyppisiä kynttilöitä.
Moreover, the party claimed that for a specific product type, namely white, unscented tea lights, considered to be comparable to products of the Union industry, the Commission found that the Chinese exporting producers were undercutting the prices of the Union industry by 6 %.
Hintavertailu tehdään siis samojen tai samankaltaisten tuotelajien perusteella kuten alkuperäisessä tutkimuksessa [13].
However, as mentioned in recital 85 above, the price undercutting was established by comparing prices for all the product types reported by the Chinese exporting producers, namely 26 product types with the product types reported by the Union industry.
Tässä tarkoituksessa markkinoilla oleville eri kynttilälajeille luodaan tuotevalvontakoodit, ja hintavertailu tehdään saman tuotevalvontakoodin perusteella.
Indeed, the present investigation cannot limit itself to one particular product type.
Tutkimuksessa kävi ilmi, ettei otokseen valittujen vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien osalta esiinny hintojen alittavuutta, kun tarkastellaan tarkasteltavana olevaa tuotetta kokonaisuudessaan.
On the contrary, it needs to analyse the product under review as a whole.
On korostettava, että hintojen alittavuus on laskettava ja arvioitava koko tuotevalikoimasta.
Therefore, only the results of the undercutting analysis for the product concerned as a whole are relevant for the purposes of this investigation.
Sen vuoksi väite, jonka mukaan yhden tuotevalvontakoodin osalta todettua hintojen alittavuutta tulisi pitää ratkaisevana hintojen alittavuutta koskevien laskelmien kokonaistulosten kannalta, on hylättävä.
The original investigation already pointed out that there is a high variety of product types available in the Union market [11] and that although Union producers could produce all types of candles they were more focussed on the production of standard types of candles such as tea lights and pillar candles.
Kiinasta ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin määrä, hinnat ja markkinaosuus
Nevertheless, the Institutions concluded in the original investigation [12] that the candles produced in the PRC and exported to the Union and the candles produced and sold in the PRC and those produced and sold by the Union Industry in the Union market were to be considered as being like product within the meaning of the basic Regulation.
Kiinasta ilman polkumyyntitullia unioniin tulevan tuonnin määrä kehittyi tarkastelujaksolla seuraavasti:
As was the case in the original investigation, the Commission confirms that the price undercutting analysis takes into account the fact that various types of candles exist in the market.
Taulukko 4
The price comparison is thus made on the basis of the same or similar product types as was the case in the original investigation [13].
Ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuudet
To this end, product control numbers (PCN) are created for the various types of candles existing in the market and the price comparison is made on the basis of the same PCN.
14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta ja Comext-tiedot.
The investigation showed that no price undercutting was found to exist for the sampled Chinese exporting producers when looking at the entire scope of the product under review.
Markkinaosuus (%)
It should be stressed that undercutting must be calculated and assessed for the whole range of the like product, therefore the claim that the undercutting found on one PCN should be deemed conclusive for the overall results of the undercutting calculations, has to be rejected.
Kiinasta ilman polkumyyntitullia tuotavan tuonnin määrä supistui tarkastelujaksolla 4 prosenttia.
Volume, prices and market share of imports subject to zero duty from the PRC
Tämän tuonnin osuus Kiinasta tulevasta tuonnista on suurin eli kaksi kolmasosaa tuonnista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
During the period considered the volume of imports subject to zero duty into the Union developed as follows:
Komission tämän tutkimuksen aikana keräämät tiedot osoittivat, että näiden vientiä harjoittavien tuottajien myynti kattoi samankaltaisen tuotteen kokonaisuudessaan ja kilpailee näin ollen EU:n tuotannonalan peruslajien (eli lämpökynttilöiden ja pöytäkynttilöiden) kanssa.
Table 4
Edellä 67 kappaleessa tarkoitetut havainnot tukevat tätä päätelmää.
Volume and market shares of imports subject to zero duty concerned
Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tullittoman tuonnin hinnat nousivat tarkastelujakson aikana 13 prosenttia ja ylittivät unionin tuotannonalan hinnat.
Database 14(6) and Comext data.
Taulukko 5
Market share (%)
Ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin hinnat
The volume of imports subject to zero duty from the PRC decreased by 4 % during the period considered.
Tuonti muista kolmansista maista
They represent the biggest part of Chinese imports, accounting for two thirds of imports during the RIP.
Muista kolmansista maista peräisin olevan tuonnin kehittyminen tarkastelujaksolla esitetään jäljempänä olevassa taulukossa.
The information gathered by the Commission during this investigation, showed that the sales of these exporting producers covered the like product as a whole and are therefore also in competition with the core types of the EU industry (namely tea-lights and pillar candles).
Taulukko 6
This conclusion is corroborated by findings referred to in recital 67 hereof.
Hinta (euroa/tonni)
During the period considered prices of imports subject to zero duty from the PRC of the product under review increased by 13 % and were higher than the prices of the Union industry.
Tuonti muista maista on lisääntynyt vuodesta 2011 tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka 13 prosentilla, ja niiden markkinaosuus kokonaiskulutuksesta on näin ollen kasvanut 1 prosenttiyksiköllä eli 7,8 prosentista 8,8 prosenttiin.
Table 5
Hinnat kohosivat tällä samalla kaudella 9 prosenttia.
Prices of imports subject to zero duty
Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne
Imports from other third countries
Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikkia sellaisia taloudellisia tekijöitä, joilla on vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen.