natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, ductile pipes did not lose market shares to plastic pipes during the period considered, and in some instances, ductile pipes even managed to regain some market share from plastic pipes during the period considered.
Komissio ei katsonut, että kyseessä oli rakenteellinen ylikapasiteetti (ks. (351) kappale), minkä vuoksi tämä väite hylättiin.
Therefore, the competition from plastic substitutes was unlikely to be the cause of the material injury in the period considered.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen molemmat vientiä harjoittavat tuottajat väittivät, että vahingon korjaavan tason laskemiseen käytetty menetelmä oli virheellinen, koska vertailu unionin myyntihintoihin ei perustu ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta unionissa veloitettuun tosiasialliseen hintaan vaan laskennalliseen vientihintaan, joka on keinotekoisen alhainen.
Other Factors
Sen vuoksi vahinkomarginaalit ovat keinotekoisen korkeat.
The exporting producers and Tata claimed that the injury is due to structural overcapacity.
Vahinkomarginaalin laskennan tarkoituksena on määrittää, riittäisikö tuetun tuonnin aiheuttaman vahingon poistamiseen se, että tuetun tuonnin hintaan sovellettaisiin alhaisempaa tullia kuin tukimarginaaliin perustuvaa tullia.
However, the fact that the Union industry had a low capacity utilisation rate during the period considered does not necessarily mean that it suffers from structural overcapacity and/or inefficiencies of such magnitude that it would justify a downwards adjustment of the non-injurious price.
Tämä arviointi perustuu vientihintaan unionin rajalla, jota pidetään vertailukelpoisena tasona unionin tuotannonalan noudettuna lähettäjältä -hintaan nähden.
It is recalled that despite a low capacity utilisation in 2011, that was even lower than the rate established during the investigation period, the Union industry had a higher profitability.
Kun kyseessä on etuyhteydessä olevien tuojien kautta tapahtuva vientimyynti, vientihinta muodostetaan laskennallisesti – samalla tavalla kuin polkumyyntimarginaalia koskevissa laskelmissa – sen hinnan perusteella, jolla tuote jälleenmyytiin ensimmäistä kertaa riippumattomille asiakkaille unionissa.
This claim was therefore rejected.
Muutoin saataisiin kaksi eri tulosta arvioitaessa samaa vahinkomarginaalitilannetta kahden eri välineen nojalla.
Jindal claimed that the Union industry's SG&A doubled over the period considered and this was a factor causing injury that broke the causal link.
Sen vuoksi komissio katsoi, että sovellettu menetelmä tarjoaa asianmukaisen perustan hintojen vertailulle ja näin ollen vahingon korjaavan tason vahvistamiselle.
However, as it was found that that SG&A costs had only increased slightly during the period considered this argument was rejected.
Näin ollen väite hylätään ja vahingon korjaavan tason määrittämiseen käytetty menetelmä vahvistetaan
The exporting producers and Tata claimed that an increase in investments is a clear indication of an improved situation and that growing Indian imports do not cause the injury.
Lopulliset toimenpiteet
First of all, even the increased volume of investments, EUR 22 million-24 million, was relatively low in relation to the total Union industry sales, exceeding EUR 400 million.
Edellä esitetyt päätelmät huomioon ottaen lopullinen tasoitustulli olisi otettava käyttöön riittävän tasoisena, jotta sillä poistetaan tuetun tuonnin aiheuttama vahinko ylittämättä todettua tukimarginaalia.
In addition, there was a breakdown of a large liquid iron mixer for one Union producer.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen unionin tuotannonala pyysi, että toimenpiteet otetaan käyttöön paljoustullien eikä arvotullien muodossa.
The replacement of the mixer required a high level of expenditure in the fixed assets in the IP.
Alustavassa vaiheessa otettiin käyttöön arvoon perustuvat polkumyyntitullit.
It must be noted that a set of calculations was made to isolate the impact of the mixer breakdown on profitability and this claim is therefore rejected.
Unionin tuotannonala pyysi toimenpiteiden käyttöönottoa paljoustullien muodossa kolmesta pääsyystä:
Jindal also claimed that an increased spread between the unit selling price and the cost of production in the IP indicates a lack of causality between the subsidised imports and the injury.
Intialaisten pallografiittirautaputkien vientihinnat ovat olleet laskusuunnassa, mikä on pahentunut sen jälkeen, kun väliaikaiset polkumyyntitullit otettiin käyttöön.
As explained above in recital 319, the unit selling price and the cost of production per unit are not established on the same basis and there is hence not a direct correlation between these two indicators.
Intialaisten vientiä harjoittavien tuottajien absorbtiokäytännöt alkoivat jo väliaikaisten polkumyyntitullin käyttöönotosta ja järjestelyt etuyhteydessä olevien yritysten välillä ovat erittäin todennäköisiä tässä tapauksessa.
In any event, the price increase over the cost of production in the IP was not sufficient to restore the target profitability of the Union Industry.
Pallografiittirautaputkien hinnat voivat heilahdella raaka-aineiden hintaheilahtelujen mukaisesti.
The same exporting producer considered that given that the import prices were at the similar level in 2011 and in the IP (based on Comext data) it may be concluded that there is a coincidence in time between the undercutting/substantially lower prices and a good performance of the Union industry in 2011.
Edellä esitetyistä tuotannonalan ensimmäisestä ja toisesta syystä, jotka liittyvät jossakin määrin toisiinsa, voidaan todeta, että intialaisten vientihintojen tutkimusajanjakson jälkeen tapahtunut mahdollinen lasku ei välttämättä ole johtanut tuen kasvuun.
This hypothesis is based on premises that the Commission does not share.
Sitä, missä määrin arvotulli ei ole tehokas tutkimusajanjakson jälkeisen tuen tason korjaamisessa, olisi tarpeen mukaan tarkasteltava unionin tuotannonalan perusasetuksen 19 artiklan mukaisesti pyytämässä välivaiheen tarkastelussa.
The situation of the Union industry was not healthy in 2011 as its profitability was also below the target profit of 5 %.
Kolmannen kohdan osalta tuotannonalalla tunnustetaan, että pallografiittirautaputkien tärkeimmän pääraaka-aineen, rautamalmin, hinnat ovat laskeneet vuodesta 2014.
Conclusion on causation
Rautamalmin hinnan lasku on todennäköisesti vaikuttanut pallografiittirautaputkien hinnan laskuun tutkimusajanjakson päättymisestä lähtien.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the subsidised imports from the country concerned.
Hintojen lasku ei kuitenkaan automaattisesti johda tuen tason kohoamiseen.
There was a coincidence in time between the undercutting of the Union industry's prices by the subsidised imports and the Union's industry decrease in EU sales and the EU market share.
Se, että pallografiittirautaputkien hinnat vaihtelevat raaka-ainehintojen vaihtelun mukaisesti, ei ole syy ottaa käyttöön kiinteää tullia arvotullin sijaan.
The subsidised imports from India undercut the Union industry prices by 30,9 % and 31,7 % during the investigation period.
Kaikki edellä esitetyt syyt huomioon ottaen katsotaan, että kiinteä tulli, joka aiheuttaisi kohtuuttoman rasitteen tuojille tilanteissa, joissa vientihinnat laskevat raaka-aineen hintojen mukaisesti, ei ole perusteltu.
This resulted in a very low profitability of the EU industry.
Lisäksi kiinteät tullit soveltuvat paremmin homogeenisiin tuotteisiin eikä nyt tarkasteltavana olevan tuotteen kaltaisiin tuotteisiin, joissa on erilaisia tuotelajeja.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidised imports.
Tarjottu sitoumus
The economic crisis and decrease in demand contributed to the injury at the beginning of the period considered.
ECL ehdotti kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa järjestetyssä kuulemisessa (ks. 5 kappale) ja myöhemmin kirjallisesti sitoumusta, jotta siihen voitaisiin soveltaa alempaa 2 prosentin FPS-arvoa mutta automaattisesti korkeampaa tullia ilman tarkistusta, jos 5 prosentin taso otetaan uudelleen käyttöön.
However, in the absence of significant undercutting of the Union industry by subsidised imports, the situation of the Union industry would not have been affected to such an extent.
Perusasetuksen 13 artiklan mukaisesti sitoumustarjoukseen sisältyy joko alkuperämaan sitoumus poistaa tuki tai toteuttaa muita sen vaikutuksiin liittyviä toimenpiteitä tai viejän sitoumus tarkistaa hintojaan.
In particular, the sales would not fall so much, the capacity utilisation would be higher and the profitability would be more sustainable.
Kyseisen viejän esittämässä tarjouksessa ei ollut hintasitoumusta.
Therefore, the fall in consumption was found not to break the casual link between the subsidised imports and the material injury.
Sitoumus on joka tapauksessa vastaava toimenpide kuin se, mikä määritettiin tutkimuksen tulosten perusteella.
The other identified factors such as imports from third countries, export performance of the Union industry and the competition from substitute products were not found to break the causal link established above, even considering their possible combined effect.
Sen vuoksi komissio hylkäsi sitoumustarjouksen.
On the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the subsidised imports from India and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Tuojat voivat myös pyytää tästä järjestelmästä myönnetyn täsmällisen määrän palautusta.
The injury consisted mainly in the fall in the Union sales, the loss of market share by the Union industry, low capacity utilisation rate and low profitability.
Sen vuoksi tasoitustullit vahvistettiin vertailemalla vahinkomarginaaleja ja tukimarginaaleja.
UNION INTEREST
Ehdotetut tasoitustullit ovat seuraavat:
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of countervailing measures would be against the Union interest.
Tukimarginaalit
It gave special consideration to the need to eliminate the trade distorting effects of injurious subsidisation and to restore effective competition.
Vahinkomarginaalit
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, distributors and final users, such as water, sewerage and irrigation utilities.
Tasoitustulli
Interest of the Union industry
Kaikki muut yritykset
The Union industry's production plants are located in France, Germany, Spain and Austria.
Tässä asetuksessa vahvistetut yrityskohtaiset tasoitustullit määritettiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella.
The Union industry employed directly more than 2400 employees in the production and sales of the product concerned.
Näin ollen ne kuvastavat kyseisten yritysten tilannetta tutkimuksen aikana.
Two out of three producers cooperated with the investigation.
Näitä tulleja voidaan siten soveltaa (toisin kuin koko maata koskevaa, ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia) yksinomaan Intiasta peräisin olevien tarkoin määrättyjen oikeushenkilöiden tuottamien tuotteiden tuontiin.
The non-cooperating producer did not oppose the initiation of the investigation.
Jos yritystä ei ole erikseen mainittu tämän asetuksen artiklaosassa (mukaan lukien erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottamiin tuontituotteisiin ei voida soveltaa näitä tulleja, vaan niihin on sovellettava ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
As demonstrated above, the two cooperating companies experienced material injury and were negatively affected by the subsidised imports.
Kaikki yksilöllisten yrityskohtaisten tasoitustullien soveltamista koskevat pyynnöt (esimerkiksi yrityksen nimenmuutoksen tai uusien tuotanto- tai myyntiyksiköiden perustamisen johdosta) on toimitettava viipymättä komissiolle [80], ja mukaan on liitettävä kaikki asian kannalta merkitykselliset tiedot, erityisesti tiedot, jotka koskevat esimerkiksi kyseiseen nimenmuutokseen tai kyseisiin tuotanto- tai myyntiyksiköiden muutoksiin mahdollisesti liittyviä yrityksen tuotantotoiminnan sekä kotimarkkina- ja vientimyynnin muutoksia.
It is expected that the imposition of countervailing duties will restore fair trade conditions on the Union market and will enable the Union producers to increase their sales and increase the low capacity utilisation rate.
Tätä asetusta muutetaan tarvittaessa tämän mukaisesti saattamalla yksilöllisten tullien soveltamisalaan kuuluvien yritysten luettelo ajan tasalle.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry and prevent the loss of employment.
Toimenpiteiden kiertämisriskin minimoimiseksi katsotaan, että tässä tapauksessa tarvitaan erityissäännöksiä, joiden avulla voidaan varmistaa tasoitustoimenpiteiden asianmukainen soveltaminen.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Erityisiin toimenpiteisiin kuuluu muun muassa seuraava: sellaisen pätevän kauppalaskun esittäminen jäsenvaltioiden tulliviranomaisille, joka täyttää tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdassa esitetyt vaatimukset.
It is therefore concluded that the imposition of countervailing duties would be in the interest of the Union industry.
Tuontitavaroista, joiden mukana ei ole tällaista kauppalaskua, kannetaan kaikkiin muihin yrityksiin sovellettava tulli.
Interest of unrelated importers, distributors, users and other interested parties
Tasoitustullin moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi jäännöstullia olisi sovellettava sekä yhteistyöstä kieltäytyneisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin että niihin tuottajiin, jotka eivät harjoittaneet vientiä unioniin tutkimusajanjakson aikana.
Many distributors came forward and expressed their views.
Polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa,
Both exporting producers claimed that it would not be in the Union interest to impose countervailing measures against India in view of the complainant's dominant position on the Union market, taking into account also that the complainant has production of the product concerned in China, which it could easily import to the Union should measures against India be imposed thus further exacerbate its dominant position.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
The investigation has demonstrated that imports into the Union from the complainant's related Chinese facilities were insignificant during the investigation period.
1 artikla
There are also no indications that the complainant would in the future use those Chinese production facilities to replace Indian imports should measures be imposed.
Otetaan käyttöön lopullinen tasoitustulli tuotaessa Intiasta peräisin olevia pallografiittiraudasta (tunnetaan myös nimellä pallografiittivalurauta) valmistettuja putkia, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex73030010 ja ex73030090 (Taric-koodit 7303001010, 7303009010), lukuun ottamatta pallografiittirautaputkia, joissa ei ole sisä- ja ulkopinnoitetta, jäljempänä ’pinnoittamattomat putket’.
As indicated in the provisional anti-dumping Regulation, the Commission sent a supplementary information request to analyse more in-depth the impact of measures on the Union users.
Vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen tasoitustulli on seuraavien yritysten valmistamien 1 kohdassa kuvattujen tuotteiden osalta seuraava:
The Commission received around 50 replies, mainly from the EU distributors of the product concerned, construction companies and several water utilities, whose identity can be located on the open file.
Lopullinen tasoitustulli (%)
Almost all users who replied to the supplementary information request were concerned about the very high market share of the complainant and expressed their apprehension that after the imposition of duties its main competitors, i.e. Indian companies, would be forced to exit the Union market leaving the complainant as a dominant player.
Taric-lisäkoodi
Some distributors also alleged that SG PAM had refused to trade with them or had offered them less advantageous conditions since they had started cooperating with the exporting producers.
Edellä 2 kohdassa mainituille yrityksille määritetyn yksilöllisen tasoitustullin soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, jossa on oltava kauppalaskun laatineen tahon nimellä ja tehtävänimikkeellä yksilöidyn työntekijän päiväämä ja allekirjoittama vakuutus seuraavassa muodossa: ”Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä laskussa tarkoitetut, Euroopan unioniin vietäviksi myydyt pallografiittiraudasta (tunnetaan myös nimellä pallografiittivalurauta) valmistetut putket, (määrä), on valmistanut (yrityksen nimi ja osoite) (Taric-lisäkoodi) Intiassa.
One user provided two price quotes demonstrating in its view that SG PAM had increased its prices by around 25 % in December 2015.
Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät.”
Some users also alleged that SG PAM had used its strong position to manipulate tenders in favour of their products.
Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä, asianomaiseen yritykseen sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
While it is true that the EU competition rules impose more stringent standards of behaviour on a company that has a significant market share it is ultimately up to the competition authorities to determine whether there is a dominant position and whether it is abused.
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
The competition authorities proceed first by examining the relevant product and geographic market.
2 artikla
For example in the case regarding HDPE and MDPE pipes for sewage, it was not excluded that they competed with ductile iron pipes and steel pipes, though ultimately the product market definition was left open [78].
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
In the present case, the Commission was unable to define the relevant product and geographic market absent any formal competition complaint brought before it.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.
Exclusive distribution agreements offering more advantageous conditions or even stricter vertical restraints in the distribution of goods are not illegal per se [79] and it is ultimately up to a competition authority to conduct an assessment if such restraints are anti-competitive or even abusive.
Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2016.
As regards the price quotes allegedly pointing to price increases by SG PAM, the Commission found them hard to compare without any more in-depth investigation about the precise offers and circumstances involved.
Komission puolesta
In addition, the Commission received only one piece of evidence of alleged price increases, which in itself cannot prove that they have been wide-spread.
Puheenjohtaja
In anti-subsidy proceedings the Commission examines competition concerns to establish whether, on balance, it would be clearly against the Union interest to impose countervailing measures.
EUVL L 188, 18.7.2009, s. 93.
Such an analysis cannot encompass a competition assessment in the strict legal sense, which can only be carried out by a competent competition authority.
EUVL C 83, 11.3.2015, s. 4.
In any case, no robust evidence was provided that would suggest that the complainant would engage in anti-competitive behaviour should countervailing measures be imposed other than the fact that it has a strong position already on the market.
EUVL C 461, 20.12.2014, s. 35.
No decision from a competition authority was provided where the complainant was found to engage in anti-competitive behaviour for the product concerned.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1225/2009, annettu 30 päivänä marraskuuta 2009, polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51).
No court ruling was provided where the complainant was found to manipulate tenders.
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1559, annettu 18 päivänä syyskuuta 2015, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Intiasta peräisin olevien pallografiittiraudasta (tunnetaan myös nimellä pallografiittivalurauta) valmistettujen putkien tuonnissa (EUVL L 244, 19.9.2015, s. 25).
It is recalled that the purpose of imposing countervailing measures is to restore a level playing field where Union producers and third country producers compete on fair conditions and not to force exporting producers out of the market.
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/388, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2016, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Intiasta peräisin olevien pallografiittiraudasta (tunnetaan myös nimellä pallografiittivalurauta) valmistettujen putkien tuonnissa (katso tämän virallisen lehden sivu 53).
Accordingly, under Union rules duties would only be set at a level that would still enable the Indian exporters to continue competing with the Union producers, but at fair prices.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1784/2000 lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Brasiliasta, Japanista, Kiinan kansantasavallasta, Korean tasavallasta, Thaimaasta ja Tšekin tasavallasta peräisin olevien tempervalurautaisten putkien liitos- ja muiden osien tuonnissa, kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EYVL L 208, 18.8.2000, s. 10).
Indeed, the combined anti-dumping and countervailing measures are set at the dumping and subsidisation level below the level of undercutting.
Intian viranomaisten vastaus tukien vastaiseen kyselylomakkeeseen, 15.5.2015, s. 24.
Moreover, there are several producers located in third countries (China, Turkey, Russia, and Switzerland) who are already selling to the Union market.
EYVL C 394, 17.12.1998, s. 6.
Their sales volumes during the period considered were low and declining.
Unionin yleinen tuomioistuin, asia T-462/04, Kok. 2008 II-3685, 67 kohta.
However, one of the causes of such a decline in other importers sales appears to have been an aggressive competition from the Indian producers.
Unionin yleinen tuomioistuin, asia T-462/04, Kok. 2008 II-3685, 68–74 kohta.
The Indian subsidised prices were well below the prices of all other major importing countries (with the exception of Russia).
Uuden FTP-asiakirjan kohdassa 3.13 todetaan, että valtiolla on oikeus asettaa rajoituksia/muuttaa prosenttiosuutta/asettaa yläraja tämän luvun mukaisen tullihyvityksen osalta.
The users confirmed that in case the Union industry unilaterally increases prices, the imports from other countries may increase rather in the medium term, once such exporters from third-countries will have received additional certifications required by the Member States.
Public Notice No 42(RE2012)/2009–14 of the Directorate-General for Foreign Trade of India.
The users also confirmed that the Swiss company, although it is present on the Union market, manufactures more sophisticated, high-value added pipes that are not readily substitutable with the Indian products.
Ks. komission asetus (EU) N:o 115/2012, annettu 9 päivänä helmikuuta 2012, väliaikaisen tasoitustullin käyttöönotosta tiettyjen Intiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen kiinnikkeiden ja niiden osien tuonnissa (EUVL L 38, 11.2.2012, s. 6); johdanto-osan 64 kappale.
Average import price in EUR
Panel Report, DS 194, liite B-3, kohta 4.
Switzerland
Panel Report of 29 June 2001, DS194 United States – Measures treating export restraints as subsidies, kohta 8.29.
Russia
Panel Report, DS 194, kohta 8.44.
Turkey
Appellate Body Report of 21 February 2005, DS296 United States – Countervailing duty investigation on Dynamic Random Access Memory (DRAMS) from Korea, kohdat 110–111.
Conclusion on Union interest
Appellate Body Report, DS 296, kohta 116.