natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The continuous and aggressive price pressure exerted by the PRC forced the Union industry to reduce its prices below total cost of production and suffer significant losses, in particular during the investigation period.
Yksikään tiedossa olleista tuojista ei tehnyt yhteistyötä tutkimuksessa eikä toimittanut kyselyvastausta tai toimittanut kirjallisia huomautuksia.
The Commission carefully considered the effects of all known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry and concluded that they either did not cause any injury (third country exports, branded v non-branded sales, raw material purchase from a related party) or their impact was limited and therefore could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry (decline in Union consumption and export performance of the Union industry).
Unionin tuotannonalalta ja samanlaista tuotetta koskevasta hiljattaisesta tutkimuksesta [12] saatujen markkinatietojen mukaan tuojilla on yleisesti ottaen melko laaja tuotevalikoima, jossa aspartaami on vain yksi tuote.
It is therefore concluded that Chinese dumped imports caused material injury to the Union industry and that none of the other factors broke this causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
Koska toimenpiteillä ei kiellettäisi aspartaamin tuontia Kiinasta vaan vain palautettaisiin terve kilpailu unionin markkinoille, katsotaan, että toimenpiteiden ei pitäisi estää tuojia käymästä edelleen kauppaa tarkasteltavana olevalla tuotteella unionin markkinoilla.
UNION INTEREST
Käytettävissä olevien tietojen perusteella katsotaan näin ollen, että toimenpiteiden käyttöönotto ei olisi vastoin jakelijoiden ja tuojien etua unionin markkinoilla.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Käyttäjien etu
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Komissio otti yhteyttä kaikkiin tiedossa oleviin aspartaamin käyttäjiin vireillepanon yhteydessä.
Interest of the Union industry
Tutkimuksessa toimi yhteistyössä viisi käyttäjää, jotka toimittivat kyselyvastaukset.
The investigation established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from the PRC.
Näiden käyttäjien osuus unionin kulutuksesta on 5,4 prosenttia.
Almost all injury indicators showed negative trends over the period considered, in particular production volume, sales volume, sales prices and employment.
Näistä käyttäjistä kolme osti aspartaamia pelkästään unionin tuotannonalalta ja totesi joko suhtautuvansa neutraalisti toimenpiteiden käyttöönottoon tai kannattavansa sitä.
A downward trend was also established for indicators related to the financial performance, such as profitability, cash flow and return on investments.
Kaksi käyttäjää, jotka ostivat aspartaamia Kiinasta, ostivat yhteensä alle 10 prosenttia Kiinasta tulevasta tuonnista tutkimusajanjakson aikana.
Following the imposition of measures, it is expected that the Union industry will be able to increase production and sales volume in a market governed by effective competition.
Niiden tietojen tarkastuksessa vahvistettiin, että aspartaamin osuus niiden tuotantokustannuksista on alle 3 prosenttia ja että molemmat yritykset olivat kannattavia tutkimusajanjakson aikana.
The prices charged by Chinese exporters should increase and the Union industry will be partially relieved from the severe price pressure they currently exert on the Union market.
Toimenpiteiden vaikutus niiden kustannuksiin olisi kaikkiaan enintään 1,5 prosenttia.
In the absence of measures, the situation of the Union industry is very likely to further deteriorate.
Näiden tietojen perusteella päätellään, että polkumyyntitullien käyttöönotto ei lisäisi merkittävästi niiden tuotantokustannuksia ja että niillä joka tapauksessa on marginaalia näiden lisäkustannusten kattamiseksi.
Further losses of sales volume and market share are very likely to endure, due to the significant price pressure from the low-priced dumped imports.
Yksi käyttäjistä korosti kahden hankintalähteen merkitystä eli mahdollisuutta hankkia aspartaamia vaihtoehtoisista hankintalähteistä.
This will force the Union industry to lower its price levels even more and to cease production of aspartame altogether in the medium term, with the consequent loss of employment in the Union.
Polkumyyntitoimenpiteiden tarkoituksena ei ole sulkea unionin markkinoita Kiinasta peräisin olevan aspartaamin tuonnilta vaan palauttaa toimiva kilpailu eri tavarantoimittajien ja markkinatoimijoiden keskuuteen.
The Commission therefore concluded at this stage that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Jos toimenpiteitä ei oteta käyttöön, unionin tuotannonala todennäköisesti häviää, mikä vähentäisi edelleen jo nyt vähäisiä aspartaamin tuottajia maailmanlaajuisesti, minkä vuoksi kahden hankintalähteen käyttö olisi yhä vaikeampaa (ks. 135 kappale).
Interest of unrelated importers and distributors
Sen vuoksi komissio päätteli, että toimenpiteet eivät vaaranna käyttäjien tarvetta hankkia tuotetta kahdesta lähteestä.
Two distributors who buy aspartame solely from the Union industry cooperated in the investigation and expressed support for the measures, since they fully rely on the production and sales of the Union industry.
Unionin etua koskevat päätelmät
None of the known importers cooperated in this investigation by providing a questionnaire reply or making any submission in writing.
Polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton voidaan odottaa mahdollistavan sen, että unionin tuotannonala voisi pysyä markkinoilla ja tämän seurauksena parantaa tilannettaan.
In general, according to market information obtained from the Union industry and a recent investigation on a similar product [12], importers have quite a wide product portfolio out of which aspartame is only one item.
On olemassa suuri riski, että jos toimenpiteitä ei oteta käyttöön, unionin tuotannonalan olisi harkittava vetäytymistä aspartaamiin liittyvästä liiketoiminnasta keskipitkällä aikavälillä, mikä johtaisi väistämättä työpaikkojen menetyksiin.
In any case, since the measures would not ban imports of aspartame from the PRC but only restore fair competition on the Union market, it is considered that they should not prevent importers from continuing to trade the product concerned on the Union market.
Tuojien tai käyttäjien kannalta ei tuotu esiin mitään pakottavia syitä toimenpiteiden käyttöönottoa vastaan.
Therefore, based on the information available, it is considered that the imposition of measures would not be against the interest of distributors and importers in the Union market.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että Kiinasta peräisin olevan aspartaamin tuontia koskevat toimenpiteet ovat yleisesti unionin edun mukaisia eikä ole mitään pakottavia syitä, jotka estäisivät niiden käyttöönoton.
Interest of users
VÄLIAIKAISET POLKUMYYNTITOIMENPITEET
The Commission contacted all known users of aspartame upon initiation.
Polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua koskevien komission päätelmien perusteella olisi otettava käyttöön väliaikaiset toimenpiteet, jotta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista ei aiheutuisi unionin tuotannonalalle enempää vahinkoa.
Five users cooperated in the investigation and provided questionnaire replies.
Vahingon korjaava taso (vahinkomarginaali)
These users represent 5,4 % of the Union consumption.
Vahingon korjaavan tason määrittämiseksi komissio määritti ensin unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon poistamiseksi tarvittavan tullin määrän.
Three out of these users purchased aspartame solely from the Union industry and stated that they are either neutral or would be in favour of the imposition of measures.
Aiheutuva vahinko poistuisi, jos unionin tuotannonala pystyisi kattamaan tuotantokustannuksensa ja saamaan samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin markkinoilla sellaisen voiton (ennen veroja), jonka tällainen tuotannonala voisi kohtuudella saada tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa eli ilman polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta.
The two users who purchased aspartame from the PRC together bought less than 10 % of the Chinese imports during the investigation period.
Tästä syystä ja muiden kohtuullisten vaihtoehtojen puutteessa komissio käytti vuosina 2011 ja 2012 – tarkastelujakson kahtena ensimmäisenä vuotena – saatua keskimääräistä voittomarginaalia (5–10 prosenttia).
The verification of their data established that the share of aspartame in their cost of production is below 3 % and that both companies were profitable during the investigation period.
Syynä tähän oli, että unionin myynnin voitto vuonna 2011 saatiin, kun kapasiteetin käyttöaste oli korkea ja yksikkötuotantokustannukset näin ollen suhteellisen alhaiset.
The impact of the measures on their overall costs would be maximum 1,5 %.
Vuonna 2012 tilanne heikkeni myynnin ja tuotannon supistumisen vuoksi, mikä johti korkeampiin yksikkötuotantokustannuksiin, joilla taas oli negatiivinen vaikutus kannattavuuteen.
Based on this information it is concluded that the imposition of anti-dumping duties would not increase significantly their overall cost of production and that in any event they have some margin for absorbing this additional cost.
Vuosina 2011 ja 2012 havaittujen keskimääräisten voittomarginaalien katsotaan vastaavan tasoja, jotka unionin tuotannonala voi saavuttaa tavanomaisissa markkinaolosuhteissa ja toimivassa kilpailussa.
One of the users stressed the importance of dual sourcing, namely the possibility to source aspartame from alternative sources.
Tämän perusteella komissio laski unionin tuotannonalalle samankaltaisen tuotteen vahinkoa aiheuttamattoman hinnan tuotevalvontakoodeittain korvaamalla tutkimusajanjaksolla aiheutuneet tosiasialliset tappiot edellä kuvatulla tavoitevoittomarginaalilla.
The purpose of anti-dumping measures is not to foreclose the Union market to importers of aspartame of Chinese origin but to restore effective competition among the different suppliers and operators present in that market.
Sen jälkeen komissio määritti vahingon korjaavan tason vertaamalla hinnan alittavuuden laskemisessa määritettyä otokseen valittujen yhteistyössä toimineiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien painotettua keskimääräistä tuontihintaa unionin tuottajan unionin markkinoilla tutkimusajanjaksolla myymän samankaltaisen tuotteen painotettuun keskimääräiseen vahinkoa aiheuttamattomaan hintaan tuotevalvontakoodeittain.
As mentioned in recital 135, not imposing measures is likely to lead to the disappearance of the Union industry and would thus further reduce the already low number of aspartame producers worldwide and therefore make dual sourcing even more difficult to achieve.
Vertailun tuloksena saatu hinnanero ilmaistiin prosentteina painotetusta keskimääräisestä CIF-tuontiarvosta.
The Commission therefore concluded that the measures would not endanger the users' need for dual supply.
Keskimääräinen vahinkomarginaali kullekin vientiä harjoittavalle tuottajalle saatiin ilmaisemalla tuotevalvontakoodien tasolla havaittujen erojen summa prosentteina niiden CIF-kokonaisarvosta.
Conclusion on Union interest
Vahingon korjaava taso määritellään ”muiden yhteistyössä toimineiden yritysten” ja ”kaikkien muiden yritysten” osalta samalla tavoin kuin näitä yrityksiä koskeva polkumyyntimarginaali (ks. 63–67 kappale).
There is a high risk that should measures not be imposed, the Union industry would have to consider withdrawing from the aspartame business in the medium term, resulting in inevitable job losses.
Kiinasta peräisin olevan aspartaamin tuonnissa olisi otettava käyttöön väliaikaiset polkumyyntitoimenpiteet perusasetuksen 7 artiklan 2 kohdassa säädetyn alhaisemman tullin säännön mukaisesti.
No compelling reasons against the imposition were identified from the perspective of importers or users.
Komissio vertasi vahinkomarginaaleja ja polkumyyntimarginaaleja.
On the basis of the above, the Commission concluded that the measures on imports of aspartame originating in the PRC are in the overall Union interest and that there are no compelling reasons against their imposition.
Tullien määrä olisi asetettava näistä marginaaleista alemman suuruiseksi.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Edellä esitetyn perusteella väliaikaiset polkumyyntitullit – ilmaistuina CIF-hintana unionin rajalla tullaamattomana – ovat seuraavat:
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Polkumyyntimarginaali
Injury elimination level (injury margin)
Vahinkomarginaali
To determine the level of the injury elimination level, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Väliaikainen polkumyyntitulli
Injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Kaikki muut yhteistyössä toimineet yritykset
For this reason and in the absence of other reasonable choices the Commission used the average of the profit margins obtained in 2011 and 2012, the first two years of the period considered (in the range between 5 % to 10 %).
Tässä asetuksessa yrityksille vahvistetut yksilölliset polkumyyntitullit määritettiin tämän tutkimuksen päätelmien perusteella.
The reason for this approach was that the 2011 profit on the Union sales was obtained under high capacity utilisation and thus relatively low unit cost of production.
Näin ollen ne kuvastivat kyseisten yritysten tutkimuksen aikaista tilannetta.
In 2012, the situation deteriorated due to the loss of sales and production which led to increased unit cost of production which in turn had a negative effect on profitability.
Näitä tulleja voidaan siten soveltaa (toisin kuin koko maata koskevaa ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia) yksinomaan asianomaisesta maasta peräisin olevan ja nimettyjen oikeushenkilöiden tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin.
It is considered that the average of the profit margins observed in 2011 and 2012 corresponds to what can be achieved under normal market conditions and effective competition by the Union industry.
Jos yritystä ei ole erikseen mainittu tämän asetuksen artiklaosassa (mukaan lukien erikseen mainittuihin yrityksiin etuyhteydessä olevat yritykset), sen tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin olisi sovellettava ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry per PCN by replacing the actual loss suffered in the investigation period with the target profit margin described above.
Niihin ei saisi soveltaa yksilöllisiä polkumyyntitulleja.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled cooperating exporting producers in the PRC, as established for the price undercutting calculations with the weighted average non-injurious prices of the like product sold by the Union producer on the Union market during the investigation period, on a PCN basis.
Yritys voi pyytää näiden yksilöllisten polkumyyntitullien soveltamista, jos se muuttaa myöhemmin nimeään.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF values.
Pyyntö on osoitettava komissiolle [13].
The average injury margin per exporting producer was obtained by expressing the sum of the differences found on PCN level as a percentage of their total CIF value.
Pyynnön on sisällettävä kaikki asiaankuuluvat tiedot, joiden perusteella voidaan osoittaa, että muutos ei vaikuta yrityksen oikeuteen hyötyä siihen sovellettavasta tullista.
The injury elimination level for ‘other cooperating companies’ and for ‘all other companies’ is defined in the same manner as the dumping margin for these companies (see recitals 63 to 67).
Jos yrityksen nimenmuutos ei vaikuta tähän oikeuteen, nimenmuutosta koskeva ilmoitus julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Provisional measures
Polkumyyntitullien moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavaa polkumyyntitullia olisi sovellettava sekä tässä tutkimuksessa yhteistyöhön osallistumattomiin vientiä harjoittaviin tuottajiin että myös tuottajiin, jotka eivät vieneet tuotteita unioniin tutkimusajanjakson aikana.
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of aspartame originating in the PRC in accordance with the lesser duty rule in Article 7(2) of the basic Regulation.
LOPPUSÄÄNNÖKSET
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi asianomaiset osapuolet voivat esittää kirjallisia huomautuksia ja/tai pyytää tulla komission ja/tai kuulemismenettelystä kauppaan liittyvissä menettelyissä vastaavan neuvonantajan kuulemaksi vahvistetussa määräajassa.
The amount of the duties should be set at the level of the lower of these margins.
Väliaikaisten tullien käyttöönottoa koskevat päätelmät ovat alustavia, ja niitä voidaan muuttaa tutkimuksen lopullisessa vaiheessa,
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
Dumping margin
1 artikla
Injury margin
Otetaan käyttöön väliaikainen polkumyyntitulli tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa aspartaamia (N-L-α-aspartyyli-L-fenyylilalaniini-1-metyyliesteri, 3-amino-N-(α-karbometoksi-fenetyyli)-sukkinamiinihappo-N-metyyliesteri), jonka CAS-numero on 22839-47-0 ja joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex29242998 (Taric-koodi 2924299805).
Provisional anti-dumping duty
Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun tuotteeseen, jonka jäljempänä luetellut yritykset ovat valmistaneet, sovellettava väliaikainen polkumyyntitulli on seuraava:
All other cooperating companies
Väliaikainen polkumyyntimarginaali
The individual company anti-dumping duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of this investigation.
Taric-lisäkoodi
Therefore, they reflected the situation found during this investigation with respect to these companies.
Hansweet Co., Ltd., Yixing city, Jiangsu Province, Kiina
These duty rates (as opposed to the country-wide duty applicable to ‘all other companies’) are exclusively applicable to imports of the product concerned originating in the country concerned and produced by the named legal entities.
Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd., Nantong city, Kiina, ja
Imports of product concerned produced by any other company not specifically mentioned in the operative part of this Regulation, including entities related to those specifically mentioned, should be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd., Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kiina
They should not be subject to any of the individual anti-dumping duty rates.
Otoksen ulkopuoliset yhteistyössä toimineet yritykset:
A company may request the application of these individual anti-dumping duty rates if it changes subsequently the name of its entity.
Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd., Shaoxing, Zhejiang Province, Kiina
The request must be addressed to the Commission [13].
Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd., Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kiina
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
Vitasweet Jiangsu Co., Ltd., Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, Kiina
If the change of name of the company does not affect its right to benefit from the duty rate which applies to it, a notice informing about the change of name will be published in the Official Journal of the European Union.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetun tuotteen luovutus vapaaseen liikkeeseen unionissa edellyttää väliaikaisen tullin määrää vastaavan vakuustalletuksen antamista.
To ensure a proper enforcement of the anti-dumping duties, the anti-dumping duty for all other companies should apply not only to the non-cooperating exporting producers in this investigation, but also to the producers which did not have exports to the Union during the investigation period.
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia asiaankuuluvia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
FINAL PROVISIONS
2 artikla
In the interests of sound administration, interested parties may submit written comments and/or request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings within a fixed deadline.
Asianomaiset osapuolet voivat 25 kalenteripäivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta
The findings concerning the imposition of provisional duties are provisional and may be amended at the definitive stage of the investigation,
pyytää, että niille ilmoitetaan niistä olennaisista tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella tämä asetus annettiin;
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
toimittaa kirjalliset huomatuksensa komissiolle;
Article 1
sekä
A provisional anti-dumping duty is imposed on imports of aspartame (N-L-α-Aspartyl-L-phenylalanine-1-methyl ester, 3-amino-N-(α-carbomethoxy-phenethyl)-succinamic acid-N-methyl ester), CAS RN 22839-47-0, originating in the People's Republic of China, currently falling within CN code ex29242998 (TARIC code 2924299805).
pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa.
The rates of the provisional anti-dumping duty applicable to the product described in paragraph 1 and produced by the companies listed below shall be as follows:
Asetuksen (EY) N:o 1225/2009 21 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut osapuolet voivat 25 kalenteripäivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta esittää väliaikaisten toimenpiteiden soveltamista koskevia huomautuksia.
Provisional dumping duties
3 artikla
Hansweet Co., Ltd, Yixing city, Jiangsu Province, the PRC.
Edellä olevaa 1 artiklaa sovelletaan kuuden kuukauden ajan.
Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, Nantong city, the PRC, and
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, the PRC.
Tehty Brysselissä 25 päivänä helmikuuta 2016.
Non-sampled cooperating companies:
Komission puolesta
Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd, Shaoxing, Zhejiang Province, the PRC
Puheenjohtaja
Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd, Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, the PRC
EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51.
Vitasweet Jiangsu Co., Ltd, Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, the PRC.
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan aspartaamin sekä tiettyjen valmisteiden ja/tai seosten sisältämän Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan aspartaamin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta (EUVL C 177, 30.5.2015, s. 6).
The release for free circulation in the Union of the product referred to in paragraph 1 shall be subject to the provision of a security deposit equivalent to the amount of the provisional duty.
Ks. unionin yleisen tuomioistuimen tuomio asiassa T-443/11 Gold East Paper (Jiangsu) Co.
Unless otherwise specified, the relevant provisions in force concerning customs duties shall apply.
Ltd and Gold Huasheng Paper (Suzhou Industrial Park) Co.
Article 2
Ltd vs. Euroopan unionin neuvosto, 11.9.2014.
Within 25 calendar days of the date of entry into force of this Regulation, interested parties may:
Valitus sekä unionin tuottajan, käyttäjien ja vertailumaan tuottajan kyselyvastaukset.