natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The French authorities stress in this respect that the intervention by the public authorities does not just provide the PSA Group with financial support for the successful completion of the 50CO2Cars project, but also makes it possible for the Group to rally together a consortium of partners (industrial firms, associations, research laboratories, etc.) whose coordinated efforts are needed to resolve the technological obstacles standing in the way of the development of a low-cost diesel hybrid engine.
Investoinnit liittyvät myös kehittyviin markkinoihin (joten ylikapasiteettia ei ole).
They contend that, in all likelihood, a failure to approve the State aid to the PSA Group as leader of 50CO2Cars would call this project into question not just for the Group, but also for all its partners.
Sen vuoksi ne ovat Ranskan viranomaisten mukaan kaikilta osin rakenneuudistussuunnitelman periaatteiden mukaisia.
A counterfactual strategy of replacing diesel by petrol would entail additional costs and involve major industrial risks: expertise in diesel would have to be given up, sales would be lost during the transitional period and resources would have to be found to adapt and streamline the Group's production system for petrol engines by drawing on resources which are needed to restore viability.
Myönteiset vaikutukset konsernin myyntiin ja kannattavuuteen
In short, the French authorities consider that the 50CO2Cars project is necessary both to keep the PSA Group's core industrial activity (diesel engines) profitable and to enable the PSA Group's viability to be restored by giving it the wherewithal for growth following restructuring (new range of innovative and profitable vehicles).
Ranskan viranomaisten mukaan 50CO2Cars-hanke parantaa PSA-konsernin myynnin ja kannattavuuden dynaamisuutta rakenneuudistussuunnitelman toteuttamisen jälkeen.
This investment in R&D is therefore fully in line with the targets of the restructuring plan.
Ranskan viranomaiset vastaavat kysymyksiin, jotka komissio on esittänyt aloittamispäätöksen johdanto-osan 210 ja 211 kappaleessa (dieselmoottoreita bensiinimoottoreiden kustannuksella suosivan strategian järkevyydestä) ja johdanto-osan 216 kappaleessa (50CO2Cars-hankkeen liiketoimintasuunnitelmasta ja sen perustana olevien oletusten luotettavuudesta), ja katsovat, että esitetty strategia ei ole perusteltu vain tuotannollisista syistä vaan vaikuttaa myös myönteisesti konsernin myyntiin.
On the Commission's doubts in its opening decision
Sen sijaan, että kehitettäisiin kohtuuhintaista hybriditeknologiaa bensiinimoottoreille, on parempi investoida ensin dieselmoottorien ekologisen ja energiatehokkaan julkisuuskuvan parantamiseen, jotta voidaan aluksi hälventää kuluttajien epäilykset ja sen jälkeen muokata [42] 50CO2Cars-hankkeen tuloksia bensiinimoottoreihin sopiviksi.
The French authorities understand from the opening decision that the Commission, taking the view that the PSA Group is allegedly lagging behind in the R&D field, considers that the 50CO2Cars project ‘is necessary to restore the viability of the PSA Group only in so far as it may help the Group to offset its backwardness in R&D in comparison with its competitors’.
Komponenttitoimittajat voisivat sitten hoitaa bensiinimoottorien jälleenmyyntiä eri puolilla maailmaa.
They contest the very principle of this finding.
Investointien kannattavuus paranisi tällä tavoin mittakaavaetujen ansiosta.
First, the French authorities reiterate that the 50CO2Cars project can help to restore the Group's viability: restoring the environmental image of diesel vehicles; new consumer dynamic (concept of hybrid vehicles available as widely as possible); reservoir for growth at the end of the restructuring plan.
Ranskan viranomaisten mukaan PSA:n ehdottaman strategian järkevyyden vahvistavat myös markkinatutkimukset, joissa viitataan [43] dieselajoneuvojen myynnin kasvuun tulevina vuosina.
Second, the structural handicap in terms of R&D, which the notification cites as an explanation for some of the PSA Group's difficulties, lies in the fact that the Group is lagging behind in component standardisation, thereby reducing the productivity of R&D efforts in comparison with those of competitors (scale effect).
Ranskan viranomaiset ovat 50CO2Cars-hankkeen rahoitusvaikutuksiin liittyen esittäneet liiketoimintasuunnitelman.
The 50CO2Cars project should make it possible to remedy this situation, in so far as:
Se perustuu oletuksiin, jotka ovat yhdenmukaisia monien lehtiartikkelien kanssa ja joihin sisältyy vuoteen 2026 ulottuvia ennusteita (viranomaisten mukaan tämä on perusteltua tulevien päivitysten kannalta ja sen vuoksi, että Euro 6 -standardit korvataan kyseisenä ajankohtana).
first, the 50CO2Cars project will improve the standardisation of some automotive components, in particular the powertrain,
50CO2Cars-hankkeessa T&K-toimintaa toteutetaan vuodesta 2013 vuoteen 2017, ja ensimmäiset moottorit voidaan tuoda markkinoille vuoden 2016 puolivälin ja alkuvuoden 2017 välillä.
second, the circumstances in which the 50CO2Cars project is being run will make the PSA Group's R&D efforts more productive, in particular as a result of the synergies offered by coordinated work with various partners, and also follow-up by the public authorities awarding the aid.
Pian sen jälkeen on vuorossa taloudellinen hybridijärjestelmä.
Third, and in particular, the French authorities object to the ‘legally new’ nature of the criterion that the Commission adduces in recital 169 of the opening decision, based on the PSA Group's backwardness in the R&D field.
Kannattavuuslaskelmissa on käytetty kahta diskonttokorkoa ([10–13]* prosenttia ja [13–15]* prosenttia), joista jälkimmäisessä otetaan paremmin huomioon rahoituskustannusten viimeaikainen kasvu.
They consider that the arguments adduced so far are enough to prove the positive contribution that the 50CO2Cars project will make to restoring the Group's viability.
Suunnitelmaan ei sisälly 50CO2Cars-hankkeen tulosten patentoinnista kertyviä tuloja.
It is only as a subsidiary issue that they therefore examine the question of whether such a criterion is met in the case at issue:
Uusien dieselmoottorien ja hybridivoimalaitteiden määrät ja myyntihinnat on arvioitu eri skenaarioissa: skenaario A, jossa 50CO2Cars-hanke toteutetaan valtiontuella ja jossa yhden hybridiajoneuvon myynti tuottaisi arviolta [200–300]* – [300–400]* euron lisäkatteen teknologisesta ratkaisusta riippuen (valmistajalle B-segmenttiin kuuluvan ajoneuvon myynnistä koituvan [2000–3000]* euron katteen lisäksi); skenaario B, jossa 50CO2Cars-hanke toteutetaan ilman valtiontukea ja jossa katteet ovat samat kuin skenaariossa A (viranomaiset korostavat kuitenkin, että kyse on kuvitteellisesta skenaariosta, jota PSA-konserni ei pystyisi toteuttamaan ja joka esitetään yksinomaan teoreettista vertailua varten); vaihtoehtoinen skenaario C, jossa 50CO2Cars-hankkeen sijasta toteutetaan vaihtoehtoinen hanke, jossa lisäkatteet ovat pienemmät ([100–200]* euroa – [200–300] euroa).
Technological backwardness in hybridisation technologies
Näiden oletusten perusteella eDCT:lle ja lisävarustekonsoliratkaisulle määritetyt erilliset nettonykyarvot [44], jäljempänä ’NNA’, ovat seuraavat:
According to the French authorities, this criterion of backwardness in the R&D field is met for the following three reasons:
Taulukko 15
first, they point out that the three technological building blocks of the 50CO2Cars project cover fields in which the PSA Group continues to lag behind:
50CO2Cars-hankkeen taloudelliset indikaattorit
in the case of diesel vehicles, the Group is lagging behind in technologies to limit engine consumption.
PSA-konserni
This is precisely the field targeted by the 50CO2Cars project,
(vertaaminen vaihtoehtoiseen skenaarioon C)
in the case of transmissions, the PSA Group is lagging behind in the field of dual clutch transmissions (DCT), largely because of a traditional preference for driven or automatic gearboxes (‘BVMP’), whereas this technology has proven to be less commercially successful than its rival.
Skenaario A
The 50CO2Cars project will therefore make it possible for the Group to catch up as regards both DCT and eDCT transmissions,
(50CO2Cars valtiontuella)
in the case of hybridisation systems, the PSA Group is lagging behind in the development of an affordable hybridisation technology which is generic enough to be mass produced.
Skenaario B*
Rival manufacturers such as Toyota, Honda or VAG [36] have (or will soon have access to) generic hybridisation technologies which are therefore better suited to mass production.
(50CO2Cars ilman valtiontukea)
The French authorities agree in this respect with the Commission's initial comment (in recital 187 of the opening decision) that the existing Stop & Start micro-hybridisation technology [37] is not enough to place it at ‘the technological cutting-edge of CO2 gains’, which requires the successful development of a mild- or full-hybrid technology.
NNA [10–13]* %
Consequently, the aim of the 50CO2Cars project is to make up for the Group's technological backwardness in hybridisation systems;
[0–10] miljoonaa euroa
second, they consider that the 50CO2Cars project will give the PSA Group the wherewithal to make up for its backwardness, by resolving a number of the technological problems raised by hybrid technology:
[60–70] miljoonaa euroa
the diesel engines developed by the 50CO2Cars project will make it possible to achieve CO2 emissions of [50-70]* g/km in segment B (vehicles of a power of between 40 and 70 kW), even if sole use is made of the Stop & Start technology, so that PSA could have, by 2017-18, a low-consumption diesel range with an emission level comparable to that of its competitors in the European market,
NNA [13–15]* %
the dual clutch eDCT intelligent transmission will make it possible to optimise the energy performance of the hybrid powertrain and will be compatible with a wide power range of different electrical machinery.
[50–60] miljoonaa euroa
Standardisation will enable the PSA Group to remedy its technological backwardness,
[90–100] miljoonaa euroa
lastly, as regards the hybridisation system, the 50CO2Cars project will revolutionise costs because of both the minimal energy sizing (battery and power electronics) and the optimisation of the mechanical architecture (coupling between the electrical machinery and the powertrain).
Lisävarustekonsoli
Similarly, the standardisation of the hybridisation system will make it possible to increase the volumes produced and thus make it more accessible in segment B;
+ [30–40] miljoonaa euroa
In this respect, they stress that the two technologies (‘mild-hybrid’ and ‘plug-in’) do not have the same scope or the same commercial impact.
Ranskan viranomaiset toteavat, että riippumatta valitusta teknologisesta ratkaisusta skenaarion B suhteellinen kannattavuus on aina huonompi kuin skenaarion C, joten 50CO2Cars-hanke on yksinkertaisesti mahdoton toteuttaa ilman julkista tukea.
While its price would limit the latter [38] to premium vehicles (with a major spin-off in terms of brand image, especially among corporate customers), the accessibility of the former makes it possible to target a wide range of social groups (low- to middle-income) and therefore to satisfy a wider proportion of the Group's customers.
Koska skenaariossa A saavutettava NNA on pieni (hieman suurempi kuin skenaariossa C käytettäessä [10–13]* prosentin diskonttokorkoa ja pienempi käytettäessä [13–15]* prosentin diskonttokorkoa), nämä suhteellisen kannattavuuden tasot ovat oikeassa suhteessa ensimmäisen innovaatiosukupolven kehittämisen tavoitteeseen nähden.
The French authorities stress that these two technologies are not mutually exclusive and that the PSA Group was initially keen to develop both of them in order to combine sales of premium hybrid plug-in vehicles with sales of affordable hybrid vehicles in segments B and C. Discontinuing the hybrid plug-in technology as a compensatory measure is not therefore an ‘about-turn in strategy’ but the discontinuation of a commercially viable activity that does not compromise the Group's return to viability.
50CO2Cars-hanke sisältää neljänlaisia riskejä, jotka suunnitellun valtiontuen on määrä pääosin kompensoida:
The 50CO2Cars project has a full part to play in the restructuring plan and the French authorities therefore consider that the strategy on hybridisation proposed in the restructuring plan is entirely coherent.
dieselajoneuvojen uuteen tyyppihyväksyntäsykliin liittyvät lainsäädännölliset riskit;
The coherence of the resources implemented for 50CO2Cars with the rest of the restructuring plan
teknologiset riskit, jotka liittyvät kohtuuhintaisen kevythybriditeknologian kehittämisen aiheuttamiin teknisiin ongelmiin;
According to the French authorities, adapting the PSA Group's industrial base to implement the 50CO2Cars project is part and parcel of the restructuring plan's approach.
kaupalliset riskit, jotka liittyvät kuluttajien käyttäytymiseen ja ympäristöongelmien tiedostamiseen;
Standardising the powertrains and transmissions of the Group's diesel vehicles should in particular make it possible to rationalise and optimise production resources:
taloudelliset riskit erityisesti PSA-konsernin käytettävissä olevan likviditeetin rajoitusten valossa.
in the area of diesel engines, an investment of EUR [100-200]* million has been made at the Trémery and Douvrin plants, i.e. [0-5]* % of the EUR [10-20]* billion of the investment for which the restructuring plan makes provision, a proportion which the French authorities consider to be ‘particularly modest, if not insignificant’.
VASTASUORITTEET
This financial impact has also been included in the PSA Group's MTP since November 2012, and is included in the updated version of the document, and the French authorities therefore consider that this investment is part and parcel of the approach taken by the restructuring plan as notified.
YLEISET HUOMAUTUKSET SUUNNITELTUJEN TOIMENPITEIDEN MÄÄRITTELEMISESTÄ YLEISIKSI VASTASUORITTEIKSI JA TOIMENPITEIDEN LAAJUUDESTA
In terms of industrial impact, the measures are intended to modify [39] existing diesel vehicle production capacity while keeping the perimeter the same: while there will be no increase in production capacity which is considered sufficient for the [ 100000-200000] vehicles anticipated at this stage at the end of the 50CO2Cars project, part of the production apparatus of a segment with excess capacity will be given over to a segment where capacity is potentially not being fully used because it is in development (internal arbitrage in favour of attractive products);
Ranskan viranomaiset katsovat, että komissio ei aloittamispäätöksessä arvioi yksityiskohtaisesti väitettyä kilpailun vääristymistä.
as regards transmissions, the French authorities endorse the line of reasoning in recital 202 of the opening decision: if the 50CO2Cars project is successful, production which is currently outsourced will take place in-house [40].
PSA-konsernin ehdottamat vastasuoritteet ovat sen vuoksi jo enemmän kuin riittäviä.
The investment needed, already included in the restructuring plan as notified, is also included in the updated MTP.
Niitä koskevien vaatimusten tiukentaminen olisi pelastamis- ja rakenneuudistussuuntaviivojen 47 kohdan mukaisen suhteuttamisen vaatimuksen vastaista.
The French authorities consider that this strategy of in-house production is compatible with the Group's return to viability.
Aloittamispäätöksen mukaisesta näkemyksestä poiketen viranomaiset myös katsovat, että suunnitellut vastasuoritteet kattavat B- ja C-segmentit.
Financially, the operation will mean that the margin is brought in-house and will free the Group from exchange risks with Japan [41] and logistical costs/delays, without curtailing the PSA Group's ability rapidly to adapt to demand;
Tämä koskee toimenpidettä, jolla rajoitetaan BPF:n rahoituksen kattavuusastetta erityisesti näiden kahden segmentin osalta.
lastly, the investment connected with the hybridisation systems is EUR [40-50] million during the term of the restructuring plan, i.e. less than [0-5] % of the planned total, a proportion that the French authorities consider to be very low.
Tarjouspyyntöjen näkökulmasta se koskee myös Citroën C6 -mallin tuotannon aikaistettua lakkauttamista sekä C6- ja Peugeot 607 -mallien uudistamatta jättämistä.
It also concerns an emerging market (for which there is therefore no excess capacity).
Yli kahden litran moottorilla varustettujen ajoneuvojen tuotannon lakkauttamista ja pistokehybriditeknologian kehittämisen ja tuotannon lopettamista koskevalla toimenpiteellä on merkittävät vaikutukset C-segmenttiin.
It is therefore also part and parcel of the approach taken by the PSA Group's restructuring plan.
Ranskan viranomaiset korostavat, että PSA:n ehdottamat vastasuoritteet ovat huomattavia, koska ne johtavat markkinaosuuden supistumiseen [0–2]* prosentilla seurantajakson lopussa.
Positive impact on the Group's sales and profitability
EHDOTETTUJA VASTASUORITTEITA KOSKEVAT ERITYISET HUOMAUTUKSET
According to the French authorities, the 50CO2Cars project should help to make the PSA Group's sales and profitability more dynamic after the restructuring plan.
PSA-konsernin lisäinvestointien vähentäminen
In reply to the questions raised by the Commission in recitals 210 and 211 of the opening decision (on the advisability of a strategy giving priority to diesel rather than petrol engines) and in recital 216 (on the business plan for the 50CO2Cars project and the reliability of its underlying assumptions), the French authorities consider that the strategy pursued is not only legitimate industrially but will have a positive impact on the Group's sales.
Citroën C6 -mallin tuotannon aikaistettu lakkauttaminen sekä Citroën C6- ja Peugeot 607 -mallien uudistamatta jättäminen
Rather than developing a low-cost hybridisation technology for petrol engines, it is preferable first to invest in improving the ecological and energy-efficient image of diesel in order initially to ‘overcome consumers’ misgivings' and then to adapt [42] the results of the 50CO 2Cars project to petrol engines which could then be distributed by component suppliers throughout the world, thereby making the investment more profitable as a result of economies of scale.
Ranskan viranomaiset katsovat, että vaikka näiden ajoneuvojen myyntimäärät ovat vähentyneet, niistä saatu nettokate oli muiden ajoneuvotyyppien ja erityisesti B-segmentin ajoneuvojen myynnistä saatua katetta suurempi.
The advisability of the strategy envisaged by PSA is also borne out by market research, all of which points [43] to a growth of diesel vehicle sales in future years.
Ranskan viranomaiset myöntävät, ettei tämä ohjelma ollut tarpeeksi kannattava.
As regards the financial impact of the 50CO2Cars project, the French authorities have supplied a business plan based on assumptions which are largely shared by various press articles and which include forecast flows up to 2026 (which is justified from the point of view of future updates and the replacement of the EURO VI standards around that date).
Korjatakseen tämän puutteen PSA-konserni oli suunnitellut C6:n ja 607:n markkinointia Kiinaan yhteistyössä DPCA:n kanssa.
The R&D work of the 50CO2Cars project will take place between 2013 and 2017, so that the first engines can be marketed between mid-2016 and early 2017 followed shortly thereafter by an economic hybridisation system.
Lopuksi Ranskan viranomaiset vahvistavat, että PSA-konserni ei ollut suunnitellut lakkauttavansa kalleimman hintaluokan autojen valikoiman tuotantoa vuodesta 2009 alkaen.
Two discount rates (respectively [10-13]* % and [13-15]* %) have been used to calculate profitability, the second taking greater account of the recent rise in the cost of financing.
PSA lakkautti vain C6- ja 607-mallistoon lisättäväksi tarkoitettuun uuteen ajoneuvoon liittyvän T&K-hankkeen.
No revenue is included for the patenting of some of the results of the 50CO2Cars project.
Bipper/Nemo-mallin aikaistettu lakkauttaminen ja uudistamatta jättäminen
Lastly, the volumes and sales prices of new diesel engines and hybrid powertrains have been estimated for different scenarios: a scenario ‘A’ in which the 50CO2Cars project is run with State aid, in which the sale of a hybrid vehicle would generate an additional margin estimated to be between EUR [200-300]* and EUR [300-400]* depending on the technological option (over and above the margin of EUR [2000-3000]* generated for the manufacturer by the sale of a segment B vehicle); a scenario ‘B’ in which the 50CO2Cars project is run without State aid, in which the margins are the same as in scenario A. The authorities point out, however, that this is a fictitious scenario that could not be achieved by the PSA Group (and is given solely for theoretical comparison purposes); a counterfactual scenario ‘C’ in which, as the 50CO2Cars project is not being implemented, an alternative project is run in which the additional margins are smaller (between EUR [100-200]* and EUR [200-300]).
Ranskan viranomaiset katsovat, että tämä toimenpide estää PSA-konsernia hyödyntämästä aiemmin tekemiään investointeja ja heikentää huomattavasti sen kilpailuvalmiuksia kevyiden hyötyajoneuvojen segmentissä.
On the basis of these assumptions, the differential net present values (‘NPV’) [44] calculated for the ‘eDCT’ and ‘accessory facade’ products are as follows:
Bipper/Nemo-malleja on tähän asti valmistettu yhteistyössä Fiatin ja Tofașin kanssa.
Table 15
Yhteistyökumppanuuden tässä vaiheessa PSA:lle on karttunut tietoa markkinoista, tuotteesta ja käytössä olevasta tuotantokapasiteetista.
Financial indicators for the 50CO2Cars project
Jos komissio päättää, ettei tästä ehdotetusta vastasuoritteesta tehdä sitovaa, PSA:lla on kaikkien sen saamien tietojen perusteella entistä laajempi liikkumavara neuvotteluissa näiden mallien toisen sukupolven myyntihinnoista, joiden oletetaan olevan kannattavampia.
PSA Group
Kannattavuutta parantavat todennäköisesti myös viimeaikainen ja tuleva kehitys kaupunkiliikennejärjestelyissä, joissa kevyet hyötyajoneuvot asetetaan etusijalle.
(comparison with respect to ‘counterfactual’ scenario C)
Yli kahden litran dieselmoottoriajoneuvojen tuotannon lakkauttaminen
Scenario A
Ranskan viranomaiset korostavat, että tämä vastasuorite on erityisen merkittävä, koska PSA-konserni on markkinajohtaja perinteisten dieselajoneuvojen alalla.
(50CO2Cars with aid)
Ranskan viranomaiset katsovat, että nämä ajoneuvot ovat tärkeitä D- ja E-segmenteille, jotka vaikuttavat ratkaisevasti valmistajan julkisuuskuvaan ja sen valmiuteen vastata tarjouspyyntöihin.
Scenario B*
PSA-konsernin mukaan pistokedieselhybridivalikoiman kehittämisen vaikutuksia ja erityisesti sylinteritilavuudeltaan yli kahden litran ajoneuvojen myyntiin kohdistuvia vaikutuksia voidaan arvioida pistokehybridimarkkinoiden viimeaikaisen kehityksen perusteella.
(50CO2Cars without aid)
Erityinen painoarvo on tältä osin Volvon päätöksellä kaksinkertaistaa V60 diesel -pistokemallin tuotantoa koskevat tavoitteet 10000 ajoneuvoon vuonna 2014 tämän mallin kaupallisen menestyksen ansiosta.
eDCT
Sevelnordin tehtaan kapasiteetin siirtäminen kilpailijalle
NPV at [10-13]*%
Ranskan viranomaiset korostavat ensinnäkin, että tämän toimenpiteen avulla aiotaan supistaa PSA-konsernin markkinaläsnäoloa siten, että sen kilpailijoille koituu välitöntä hyötyä, kun
EUR [0-10] million
PSA siirtää lähes 30 prosenttia Sevelnordin tehtaan tuotantokapasiteetista Toyotalle;
EUR [60-70] million
tämän sopimuksen perusteella PSA:n merkittävä kilpailija Toyota saa jalansijaa markkinoilla, joilla se ei tähän mennessä ole toiminut, ja pystyy laajentamaan hyötyajoneuvovalikoimaansa;
NPV at [13-15]*%
tämä sopimus antaa Toyotalle suoran ja selvän kilpailuedun, koska Toyota voi sen perusteella saada suuren osan sopimuksen kattamien ajoneuvojen katteesta ja saada uusia asiakkaita sekä saavuttaa heidän luottamuksensa markkinoilla, joilla se ei ole aiemmin toiminut;
EUR [50-60] million
tämä toimenpide koskee yhtä niistä markkinoista, joilla PSA-konsernilla on erityisen suuri markkinaosuus (21 prosenttia 30:ssä Euroopan maassa vuonna 2011).