natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Claims regarding the product scope
C. POLKUMYYNTI
An importer claimed that the product scope should include AHF weighing 10 kg or less (so called ‘consumer rolls’).
Normaaliarvo
This importer claimed that there were no differences in the physical, chemical and technical characteristics between consumer rolls and jumbo rolls.
Komissio tutki ensin, oliko kunkin vientiä harjoittavan tuottajan kotimarkkinamyynnin kokonaismäärä edustava perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
The importer further claimed that if anti-dumping duties were imposed only on jumbo rolls, this could give rise to exports of consumer rolls without anti-dumping duties from Russia.
Kotimarkkinamyyntiä pidetään edustavana, jos samankaltaisen tuotteen riippumattomille asiakkaille suuntautuvan kotimarkkinamyynnin osuus vientiä harjoittavaa tuottajaa kohden on vähintään 5 prosenttia sen tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaisvientimäärästä unioniin tutkimusajanjakson aikana.
The physical characteristic distinguishing the jumbo rolls on the one hand and consumer rolls on the other hand is the weight.
Tämän perusteella yhden vientiä harjoittavan tuottajan kokonaismyynti ei ollut edustavaa.
In addition, this also corresponds to the CN code.
Koska kyseisen yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan samankaltaisen tuotteen myynti kotimarkkinoilla ei ollut edustavaa, komissio määritti sille normaaliarvon perusasetuksen 2 artiklan 3 ja 6 kohdan mukaisesti.
Moreover, the Union industry as defined in recital 53 only produces jumbo rolls and does not produce consumer rolls.
Kyseisen yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan normaaliarvo määritettiin lisäämällä sen samankaltaisen tuotteen keskimääräisiin tuotantokustannuksiin tutkimusajanjaksolla seuraavaa:
Jumbo rolls are bought and further processed into consumer rolls by rewinders that in turn resell the product to retailers and end users.
painotetut keskimääräiset myynti-, yleis- ja hallintokustannukset, jotka aiheutuivat yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan samankaltaisen tuotteen kyseisten tuotelajien kotimarkkinamyynnistä tavanomaisessa kaupankäynnissä tutkimusajanjakson aikana; sekä
Jumbo rolls and consumer rolls have therefore different physical characteristic, are not produced by the same producers, do not compete with each other and are not traded on the same market.
yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan saama painotettu keskimääräinen voitto samankaltaisen tuotteen kyseisten tuotelajien kotimarkkinamyynnistä tavanomaisessa kaupankäynnissä tutkimusajanjakson aikana.
Therefore, the claim that consumer rolls should be included in the product scope of this investigation was rejected.
Toisen vientiä harjoittavan tuottajan osalta todettiin, että sen kotimarkkinamyynti oli kokonaisuudessaan edustavaa perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti (ks. 29 kappale).
Regarding the effect of any anti-dumping duties on jumbo rolls on the downstream industry, this is addressed below in recitals 151 to 163 concerning the Union interest.
Tämän jälkeen komissio yksilöi ne kotimarkkinoilla myydyt tuotelajit, jotka olivat samanlaisia kuin unioniin vietäviksi myydyt tuotelajit tai niihin verrattavissa.
C. DUMPING
Komissio tutki, oliko mainitun toisen vientiä harjoittavan tuottajan kotimarkkinamyynti kunkin sellaisen tuotelajin osalta, joka on samanlainen kuin unioniin vietäväksi myyty tuotelaji tai verrattavissa siihen, edustavaa perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Normal value
Tuotelajin kotimarkkinamyynti on edustavaa, jos kyseisen tuotelajin kotimarkkinamyynnin kokonaismäärä riippumattomille asiakkaille tutkimusajanjakson aikana on vähintään 5 prosenttia samanlaisen tai siihen verrattavissa olevan tuotelajin kokonaisvientimäärästä unioniin.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales of each exporting producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Komissio totesi, että 14 viedystä tuotelajista viisi vastasi edustavaa kotimarkkinamyyntiä.
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market per exporting producer represented at least 5 % of its total export sales volume of the product concerned to the Union during the investigation period.
Jos tiettyä tuotelajia ei myyty kotimarkkinoille tai jos tietyn tuotelajin kotimarkkinamyynti ei ollut riittävää, normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti, kuten edellä 31 kappaleessa kuvataan.
On this basis the total sales of one exporting producer were found to be not representative.
Seuraavaksi komissio määritti kunkin tuotelajin osalta kotimarkkinoiden riippumattomille asiakkaille suuntautuvan kannattavan myynnin osuuden tutkimusajanjaksolla, jotta se voisi päättää, käytetäänkö normaaliarvon laskennassa tosiasiallista kotimarkkinamyyntiä perusasetuksen 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
For this cooperating exporting producer as the like product was not sold in representative quantities on the domestic market, the Commission constructed the normal value in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
Normaaliarvo perustuu kunkin tuotelajin tosiasialliseen kotimarkkinahintaan riippumatta siitä, oliko myynti kannattavaa vai ei, jos
The normal value for this cooperating exporting producer was constructed by adding the following to its average cost of production of the like product during the investigation period:
tuotelajin myynnin määrä vähintään laskettuja tuotantokustannuksia vastaavalla nettomyyntihinnalla on yli 80 prosenttia kyseisen tuotelajin kokonaismyyntimäärästä; ja
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by the cooperating exporting producer on domestic sales of those types of the like product, in the ordinary course of trade, during the investigation period; and
kyseisen tuotelajin painotettu keskimääräinen myyntihinta vastaa vähintään tuotannon yksikkökustannuksia.
the weighted average profit realised by the cooperating exporting producer on domestic sales of those types of the like product, in the ordinary course of trade, during the investigation period.
Tässä tapauksessa normaaliarvo on kyseisen tuotelajin koko kotimarkkinamyynnin hintojen painotettu keskiarvo tutkimusajanjakson aikana.
With regard to the other exporting producer, it was found that its total domestic sales were representative in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation (see recital 29 above).
Kotimarkkinamyyntiä koskevasta analyysistä kävi ilmi, että yli 90 prosenttia kotimarkkinamyynnistä oli kannattavaa ja että painotettu keskimääräinen myyntihinta oli tuotantokustannuksia korkeampi.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union.
Näin ollen normaaliarvo laskettiin kotimarkkinamyynnin hintojen painotettuna keskiarvona tutkimusajanjaksolla niiden viiden tuotelajin osalta, joiden kotimarkkinamyynti oli edustavaa.
The Commission examined whether the domestic sales of this other exporting producer on its domestic market for each product type that is identical or comparable with a product type sold for export to the Union were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Vientihinta
The domestic sales of a product type are representative if the total volume of domestic sales of that product type to independent customers during the investigation period represents at least 5 % of the total volume of export sales of the identical or comparable product type to the Union.
Perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti vientihinta määritettiin sen hinnan perusteella, jolla maahantuodut tuotteet jälleenmyytiin ensimmäisen kerran riippumattomille asiakkaille unionissa.
The Commission established that in case of 5 product types out of 14 the exported product types matched with representative domestic sales.
Tässä tapauksessa hintaan tehtiin oikaisuja kaikkien tuonnin ja jälleenmyynnin välillä aiheutuneiden kustannusten (kuljetus-, vakuutus- ja luottokustannukset, tullit ja tullin hallintomaksut) huomioon ottamiseksi, mukaan lukien kauppiaan vastaavat myynti-, yleis- ja hallintokustannukset sekä kohtuullinen voittomarginaali.
Wherever there were no domestic sales of a particular product type and for product types where the volume of domestic sales was insufficient, the normal value was constructed in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation, as described in recital 31 above.
Myynti-, yleis- ja hallintokustannusten osalta komissio käytti Rusal Groupin tarkasteltavana olevan tuotteen unioniin suuntautuneesta myynnistä toimittamiin tietoihin perustuvia vastaavia tosiasiallisia myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia.
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the investigation period in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
Tämä oli määrä, jonka etuyhteydessä oleva kauppias oli jo laskenut ja kohdentanut tarkasteltavana olevan tuotteen unioniin suuntautuneelle viennille omien laskelmiensa ja kohdentamista koskevien periaatteidensa mukaisesti.
The normal value is based on the actual domestic price per product type, irrespective of whether those sales are profitable or not, if:
Komissio varmisti lisäksi, että kuluja ja kustannuksia ei otettu huomioon kahdesti ja että määrään ei lisätty kustannuksia, jotka eivät liity tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin.
the sales volume of the product type, sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production, represented more than 80 % of the total sales volume of this product type; and
Näin ollen myynti-, yleis- ja hallintokustannusten määrä, jota komissio käytti luotettavan vientihinnan määrityksessä, koski ainoastaan tarkasteltavana olevan tuotteen unioniin tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneitä kustannuksia, kuten perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdassa edellytetään.
the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
Voitosta todetaan, että etuyhteydessä olevan kauppiaan saamaa voittoa pidettiin epäluotettavana, koska se on yhteydessä vientiä harjoittaviin tuottajiin eikä osapuolten välinen hinta sinänsä ollut luotettava.
In this case, the normal value is the weighted average of the prices of all domestic sales of that product type during the investigation period.
Koska tutkimuksessa ei saatu tietoja riippumattomilta tuojilta, käytettiin samaa tuotetta koskevissa aiemmissa tutkimuksissa käytettyä kohtuullista 2 prosentin voittomarginaalia [4].
The analysis of domestic sales showed that over 90 % of domestic sales were profitable and that the weighted average sales price was higher than the cost of production.
Mainittuihin myynti-, yleis- ja hallintokustannuksiin sekä voittoon liittyvien vähennysten osalta Rusal Group väitti, että siihen etuyhteydessä olevaa kauppiasta (RTI) olisi pidettävä sen vientiä harjoittavien tuottajien sisäisenä vientiosastona, koska ne kaikki toimivat yhtenä taloudellisena yksikkönä vaikka ovatkin erillisiä oikeushenkilöitä.
Accordingly, the normal value was calculated as a weighted average of the prices of the domestic sales during the investigation period for the five product types with representative domestic sales.
Rusal Group väitti siksi, että RTI:n myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia ja voittoa ei olisi pitänyt vähentää.
Export price
Katsotaan kuitenkin, että jos vientiä harjoittavan tuottajan ja tuojan tai kolmannen osapuolen välillä on yhteys, vientihintaa pidetään epäluotettavana ja luotettava hinta on määritettävä erikseen.
In accordance with Article 2(9) of the basic Regulation, the export price was established on the basis of the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union.
Vertailu
In this case, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale (namely transportation and insurance costs, credit costs, customs duties and customs administration fees) and including the corresponding SG&A expenses of the trader as well as a reasonable profit margin.
Komissio vertaili normaaliarvoa ja kahden yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan vientihintaa noudettuna lähettäjältä -tasolla.
Indeed, with regard to SG&A expenses, the Commission, on the basis of the data submitted by Rusal group for its sales of the product concerned into the Union market, took the corresponding actual SG&A expenses amount.
Jos se oli tarpeen tasapuolisen vertailun varmistamiseksi, komissio oikaisi normaaliarvoa ja/tai vientihintaa hintoihin ja hintojen vertailtavuuteen vaikuttavien erojen huomioon ottamiseksi perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
This was an amount that the related trader had already identified and allocated to the import activities for the product concerned to the Union, according to its own calculations and allocation principles.
Vientihintoihin tehtiin oikaisuja kuljetus-, vakuutus-, käsittely- ja pakkauskustannusten sekä vientiverojen ja palkkioiden huomioon ottamiseksi.
The Commission also ensured that there was no double counting of expenses and any costs not related to the importation of the product concerned were not included in that amount.
Kotimarkkinahintoihin tehtiin oikaisuja kotimaan kuljetuskustannusten, pakkaus-, luotto- ja käsittelykustannusten sekä palkkioiden huomioon ottamiseksi.
Therefore, the amount for SG&A expenses, used by the Commission in the construction of the reliable export price, strictly related to the costs incurred between importation and resale of the product concerned into the Union as required by Article 2(9) of the basic Regulation.
Polkumyyntimarginaali
With regard to profit, the profit realised by the related trader was regarded as unreliable because of the association with the exporting producers, as the price itself between them was not reliable.
Komissio vertasi kahden yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan samankaltaisen tuotteen kunkin tuotelajin painotettua keskimääräistä normaaliarvoa tarkasteltavana olevan tuotteen vastaavan tuotelajin painotettuun keskimääräiseen vientihintaan noudettuna lähettäjältä -tasolla perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti.
In the absence of information from independent importers in this investigation, a reasonable profit margin of 2 % used in the previous investigation covering the same product was used [4].
Koska nämä kaksi yhteistyössä toiminutta tuottajaa ovat etuyhteydessä toisiinsa, niille vahvistettiin yksi ainoa polkumyyntimarginaali niiden yksilöllisten polkumyyntimarginaalien painotetun keskiarvon perusteella.
With regard to these deductions for SG&A expense and profit, the Rusal group claimed that the related trader (RTI) should be treated as an internal export department of its exporting producers, as they all act as single economic entity (SEE) despite being separate legal entities.
Tällä perusteella väliaikaiset painotetut keskimääräiset polkumyyntimarginaalit – ilmaistuina prosentteina CIF-hinnasta (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina) unionin rajalla tullaamattomana – ovat seuraavat:
As a consequence, Rusal group claimed that no deduction should have been made for RTI's SG&A and profit.
Yritys
However, it is considered that, where there is an association between the exporting producer and the importer or a third party, the export price is regarded as unreliable and a reliable one has to be constructed.
Väliaikainen polkumyyntimarginaali
For the construction of a reliable export price Article 2(9) of the basic Regulation clearly prescribes adjustments for all costs incurred between importation and resale and for profits accruing.
Rusal Group: Ural Foil OJSC ja OJSC Rusal Sayanal
These costs include the SG&A expenses.
Yhteistyössä toimimisen aste oli tässä tapauksessa korkea, koska ainoa olemassa oleva venäläinen kotitalousfolion tuottaja, joka vastasi 100 prosentista unioniin suuntautuvasta tuonnista tutkimusajanjakson aikana, toimi tutkimuksessa yhteistyössä.
The rationale and the purpose of the adjustments is namely to render the export price reliable.
Tämän perusteella komissio päätti asettaa jäännöspolkumyyntimarginaalin yhteistyössä toimineen yrityksen yksilöllisen polkumyyntimarginaalin tasoiseksi.
Therefore, this claim had to be rejected.
Väliaikaiset polkumyyntimarginaalit – ilmaistuina prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana – ovat seuraavat:
Comparison
Kaikki muut yritykset
The Commission compared the normal value and the export price of the two cooperating exporting producers on an ex-works basis.
D. VAHINKO
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä
As regards export prices, adjustments were made for transport, insurance, handling, packing, export taxes and commissions.
Tutkimusajanjaksolla oli tiedossa kaksitoista unionin tuottajaa, jotka valmistivat samankaltaista tuotetta.
Concerning domestic prices, adjustments were made for domestic transportation costs, packing costs, credit costs, handling and commissions.
Nämä tuottajat muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ’unionin tuotannonalan’.
Dumping margin
Unionin kokonaistuotannon arvioitiin olleen tutkimusajanjaksolla 47349 tonnia.
For the two cooperating exporting producers, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, on an ex-works basis, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Komissio laski määrän Eurostatin tilastojen, otokseen valittujen unionin tuottajien tarkistettujen kyselyvastausten ja otokseen kuulumattomiin tuottajiin liittyvien arvioitujen tietojen sekä valituksen tekijöiden esittämien tietojen perusteella.
As these two cooperating producers are related, a single dumping margin was established for the two companies on the basis of the weighted average of their individual dumping margins.
Kuten 9 kappaleessa todetaan, otokseen valittujen unionin tuottajien osuus samankaltaisen tuotteen unionin kokonaistuotannosta oli yli 70 prosenttia.
On this basis, the provisional weighted average dumping margin expressed as a percentage of the CIF (cost, insurance, freight) Union frontier price, duty unpaid, is as follows:
Vientiä harjoittava tuottaja väitti, että valituksen tekijöistä kaikki yritykset eivät tuota kotitalousfoliota.
Company
Tutkimuksessa kävi kuitenkin ilmi, että kaikki valituksen tekijät ja niihin etuyhteydessä olevat yritykset tuottivat ainakin vähäisiä määriä kyseessä olevaa tuotetta, ja näin ollen väite hylättiin.
Provisional dumping margin
Unionin kulutus
Rusal group: Ural Foil OJSC and OJSC Rusal Sayanal
Valituksen tekijät toimittivat tietoja koko unionin tuotannonalan tuotannosta, tuotantokapasiteetista, myyntimääristä, työllisyydestä ja viennin määristä tarkastelujaksolla.
The level of cooperation in this case is high since the sole existing producer of AHF in Russia responsible for 100 % of imports into the Union during the investigation period cooperated in the investigation.
Tiedot arvioitiin, esitettiin enimmäis- ja vähimmäisvaihteluväleillä ja jaettiin kahteen ryhmään eli otokseen valittuihin unionin tuottajiin ja otokseen kuulumattomiin unionin tuottajiin.
On this basis, the Commission decided to base the residual dumping margin at the level of the individual dumping margin established for the cooperating company.
Otokseen valittujen unionin tuottajien osalta komissio käytti tosiasiallisia varmennettuja tietoja, jotka kyseiset yritykset toimittivat kyselylomakevastauksissaan.
The provisional dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Otoksen kuulumattomien unionin tuottajien osalta käytettiin valituksen tekijöiden toimittamia tietoja.
All other companies
Huomautuksia ei kuitenkaan esitetty.
D. INJURY
Komissio määritti unionin kulutuksen unionin tuotannonalan unionin markkinoilla tapahtuneen arvioidun kokonaismyyntimäärän ja Eurostatin ilmoittaman kokonaistuontimäärän perusteella; määriä korjattiin tarvittaessa vientiä harjoittavan tuottajan todennettujen tietojen ja otokseen valittujen unionin tuottajien kyselylomakevastausten pohjalta.
Definition of the Union industry and Union production
Koska asianomaisessa maassa on vain yksi vientiä harjoittava tuottaja, kaikki sitä koskevat luvut annettiin luottamuksellisuussyistä vaihteluvälinä.
The like product was manufactured by 12 known Union producers during the investigation period.
Tämän perusteella unionin kulutus kehittyi seuraavasti:
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Taulukko 1
The total Union production during the investigation period was estimated at 47349 tonnes.
Kotitalousfolion kulutus unionissa (tonnia)
The Commission established the figure on the basis of Eurostat statistics, the verified questionnaire replies of the sampled Union producers and the estimated data related to the non-sampled producers and provided by the complainants.
Lähde: Eurostat, kyselylomakevastaukset ja valituksen tekijöiden toimittamat tiedot.
As indicated in recital 9, the Union producers selected in the sample represented over 70 % of the total Union production of the like product.
Tutkimusajanjakso
The exporting producer claimed that not all the complainants were active in the production of AHF.
Indeksi (2011 = 100)
However, the investigation showed that all complainants and their related companies produced indeed, even in small quantities, the product in question and this claim was therefore rejected.
Unionin kulutus kasvoi vuosien 2011 ja 2013 välisenä aikana mutta väheni vuoden 2013 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
Union consumption
Kaiken kaikkiaan kulutus kasvoi 17–28 prosenttia tarkastelujakson aikana.
Data on production, production capacity, sales volume, employment and export volume relating to the whole Union industry for the period considered was provided by the complainants.
Kulutuksen kasvu vuoden 2011 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana heijastaa lähinnä Venäjältä ja kolmansista maisten tulleen tuonnin kasvua, sillä unionin tuotannonalan myynti unionin markkinoilla kasvoi vain hiukan (ks. 82 kappale).
The data were estimated and provided on a maximum and minimum range basis, broken down in two categories: sampled Union producers and non-sampled Union producers.
Tuonti asianomaisesta maasta
For the sampled Union producers, the Commission used the actual verified data provided by these companies in their questionnaire replies.
Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus
For the non-sampled Union producers, the figures provided by the complainants were used.
Komissio määritti asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrän Eurostatin ja yhteistyössä toimineen tuottajan toimittamien tietojen perusteella.
These estimates were made available for comments to the interested parties.
Tuonti asianomaisesta maasta unioniin kehittyi seuraavasti:
No comments were, however, received.
Taulukko 2
The Commission established the Union consumption on the basis of total estimated sales volume of the Union industry on the Union market and the total import volume based on Eurostat and corrected, where necessary, by the verified data provided by the exporting producer and the questionnaire replies submitted by the sampled Union producers.
Tuontimäärä (tonnia)
As there is only one exporting producer in the country concerned, all figures related to it had to be given in a range for reasons of confidentiality.
Lähde: Eurostat, kyselylomakevastaukset ja valituksen tekijöiden toimittamat tiedot.
On this basis, Union consumption developed as follows:
Venäjältä peräisin olevan tuonnin määrä
Table 1
Markkinaosuus