natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In relation to the sixth reason stated in point (c) of recital 25 concerning the unreliability of the costs related to depreciation, labour costs and electricity, the company claimed the following.
Työvoimakustannusten osalta yritys kyseenalaisti komission arvioinnin selkeyden.
First, regarding depreciation expenses, the company mentioned the years of the construction of its buildings but did not support this claim with any evidence.
Kuten 35 kappaleessa selitetään, komissio laski 13 päivänä lokakuuta 2014 päivättyyn puutteista ilmoittavaan kirjeeseen vastauksena saatujen tietojen perusteella, että useimmat unionin markkinoille raportointikaudella vietyjen polkupyörien kokoamiseen käytetyt rungot oli itse asiassa ostettu Kiinasta.
In addition, during the on-spot verification the Commission had repeatedly asked for evidence of the construction year of the buildings and the assessment of the depreciation period of the buildings in light of the significant importance of the value of the depreciation for the calculation of the value added test under Article 13(2) of the basic Regulation.
Sen vuoksi yrityksen ilmoittamat työvoimakustannukset olivat varsin kohtuuttomat suhteessa tuotantomäärään, ja niitä tarkistettiin tosiasiallista filippiiniläistä tuottajaa koskevien havaintojen perusteella.
In particular, the company had determined the useful life of its buildings significantly below the usual under international accounting standards, i.e. 50 years.
Yritys kyseenalaisti komission arvioinnin selkeyden myös energiakustannusten osalta.
Depreciation costs were therefore high, with a significant impact on the reported overall costs of the assembled bicycles.
Yrityksen ilmoittamien työvoimakustannusten tavoin myös energiakustannukset olivat varsin kohtuuttomat suhteessa tuotantomäärään, ja niitä tarkistettiin tosiasiallista filippiiniläistä tuottajaa koskevien havaintojen perusteella.
The company could not provide any supporting documents, such as for instance relevant analyses or documents on the underlying reasons for the internal company's decision making which would justify such deviation from normal practices.
Näin ollen osaa yrityksen toimittamista tiedoista oli tarkistettava 41–43 kappaleessa tarkoitetulla tavalla ja unioniin suuntautuvan viennin hintaa koskevat tiedot oli jätettävä kokonaan huomiotta.
During the verification visit, the Commission could not identify any reason for the company not being able to use the buildings for a longer period than the one it declared.
Tämän vuoksi yrityksen unioniin suuntautuvan viennin hintoja koskevat päätelmät oli tehtävä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.
Therefore, the company's claim is rejected and the depreciation period was revised based on a more accurate useful life of the buildings i.e. 20 years.
Vientihinta vahvistettiin Comext-tietokannasta saatujen tietojen perusteella.
Second, as concerns labour costs, the company questioned the clarity of the Commission's assessment.
Kiina
In this regard, as explained in recital 35, based on the information submitted in the reply to the deficiency letter of 13 October 2014, the Commission calculated that most of the frames used for the assembly of the bicycles exported to the Union market during the reporting period, were actually purchased from China.
Yksikään etuyhteydettömistä kiinalaisista vientiä harjoittavista tuottajista ei toiminut yhteistyössä, mutta tietyt tutkimuksen kohteena olevien maiden tuottajiin/viejiin etuyhteydessä olevat kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat toimivat yhteistyössä ja ilmoittivat myyneensä merkityksettömiä määriä unionin markkinoille sekä Kambodžaan ja Filippiineille tutkimusajanjakson aikana.
Therefore, the labour costs submitted by the company were significantly disproportionate in relation to the production volume and were revised based on the findings for the genuine Filipino producer.
Sen vuoksi Kiinasta unioniin suuntautuvaa tarkasteltavana olevan tuotteen tuontia ja Kiinasta Kambodžaan, Pakistaniin ja Filippiineille suuntautuvaa polkupyörien vientiä koskevat päätelmät tehtiin yhteistyössä toimineiden kiinalaisten etuyhteydessä olevien vientiä harjoittavien tuottajien ilmoittamien tietojen sekä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
Third, concerning energy expenses, the company also questioned the clarity of the Commission's assessment.
Unioniin suuntautuvan tuonnin osalta käytettävissä olevat tiedot saatiin Comext-tietokannasta.
In this respect, as in the case of labour costs, the energy expenses reported by the company were significantly disproportionate in relation to the production volume and were revised based on the findings for the genuine Filipino producer.
Kiinasta Kambodžaan, Pakistaniin ja Filippiineille vietyjen määrien määrittämisessä käytettiin Kiinan kansallisia tilastoja.
Therefore, part of the information submitted by the company had to be revised as explained in recitals 41 to 43 while the information provided regarding the export price to the Union had to be fully disregarded.
Kambodžan, Pakistanin ja Filippiinien paikallisviranomaiset toimittivat osittaisia tietoja Kiinasta tulevien polkupyörien tuonnista.
Findings concerning the export price of the company to the Union were, therefore, based on facts available in compliance with Article 18 of the basic Regulation.
Tutkimuksessa kävi myös ilmi, että Kambodžan, Pakistanin ja Filippiinien paikallisviranomaiset eivät vertaile Kiinan vientitilastoja ja paikallisia tuontitilastoja.
The export price was, thus, established on the basis of data from Comext.
Muutos kaupan rakenteessa
Therefore, findings in respect of imports from China of the product concerned into the Union, on the one hand, and in respect of exports of bicycles from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines, on the other hand, were based on data reported by the cooperating Chinese related exporting producers and on facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
Koska yhteistyössä toimineiden yritysten tietoja pidettiin tarkempina, koska ne oli todennettu, Comext-tietoja oikaistiin vastaavasti.
Facts available used with regard to imports to the Union were extracted from Comext.
Kambodžasta unioniin tulevan tuonnin lisääntymistä on tarkasteltava suhteessa Sri Lankasta ja Tunisiasta tulevan tuonnin vähenemiseen vuonna 2013 ja raportointijaksolla verrattuna vuoteen 2011 (59 ja 57 % Sri Lankan osalta ja 32 ja 23 % Tunisian osalta).
The local authorities in Cambodia, Pakistan and the Philippines submitted partial information concerning imports of bicycles from China.
Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonti Pakistanista unioniin oli vähäpätöistä ennen vuotta 2013.
In addition, the investigation revealed that the respective local authorities in Cambodia, Pakistan and the Philippines do not carry out cross checks between the Chinese export statistics and respective local import statistics.
Raportointijaksolla se kasvoi merkittävälle tasolle.
Change in the pattern of trade
Pakistanista unioniin tulevan tuonnin lisääntymistä on tarkasteltava suhteessa Sri Lankasta tulevan tuonnin vähenemiseen vuonna 2013 ja raportointijaksolla verrattuna vuoteen 2011 (59 ja 57 %).
Imports into the Union from China, Cambodia, Pakistan and the Philippines
Tämä väheneminen tapahtui samaan aikaan, kun Sri Lankasta unioniin tulevan tuonnin kirjaaminen aloitettiin aiemman kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanon jälkeen (ks. 21 kappale).
Total imports of the product concerned from China into the Union decreased by 27 % in 2012 as compared to 2011.
Koska kaikesta Pakistanista unioniin suuntautuvasta viennistä vastasi ainoa pakistanilainen tuottaja/viejä (ks. 22 kappale), täsmällistä Pakistanista unioniin suuntautuvan viennin kokonaismäärä ei voida ilmoittaa luottamuksellisuussyistä.
After the imports from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia have been registered following the initiation of previous anti-circumvention investigation in 2012, the imports from China increased by 44 %.
Tämä väheneminen tapahtui samaan aikaan, kun aiempi kiertämistä koskevaa tutkimus pantiin vireille (ks. 23 kappale).
In the reporting period, the imports from China decreased by 7 % as compared to 2013.
Koska tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonnista Filippiineiltä unioniin vastasi kaksi tuottajaa/viejää (ks. 23 kappale), täsmällistä Filippiineiltä unioniin tulevan viennin kokonaismäärä ei voida ilmoittaa luottamuksellisuussyistä.
As explained in recitals 21, 22 and 24, the verified exports of the cooperating companies in the countries under investigation slightly exceeded the volume of imports as reported in Comext.
Taulukko 1
Since data from the cooperating companies were considered to be more accurate as they were verified, Comext data was adjusted accordingly.
Tuontimäärät unioniin
At the same time, imports of the product under investigation from Cambodia into the Union increased from 2011 onwards.
Lähde: Yritysten vastaukset vapautusta koskevaan lomakkeeseen ja Comext-tilastot (oikaistuina)
In 2012 the imports increased by 120 % as compared to 2011 while in 2013 the imports tripled as compared to 2011.
(kappaletta)
During the investigation period, imports from Cambodia to the Union increased by 180 %.
Indeksi (2011 = 100)
The increase of imports from Cambodia into the Union should be seen in relation with the decrease of imports from Sri Lanka and Tunisia in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 59 % and 57 % respectively for Sri Lanka, and by 32 % and 23 % respectively for Tunisia).
Indeksi (2013 = 100)
This decrease coincided with the registration of the imports from Sri Lanka and Tunisia into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation in 2012 as explained in recital 21.
[110–130]
As concerns the imports of the product under investigation from Pakistan into the Union, they were negligible before 2013.
[140–165]
In the reporting period they increased to a significant level.
Malesia
The increase of imports from Pakistan into the Union should be seen in relation with the decrease of imports from Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 59 % and by 57 %, respectively).
Vienti Kiinasta Kambodžaan, Pakistaniin ja Filippiineille
This decrease coincided with the registration of the imports from Sri Lanka into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation as explained in recital 21.
Polkupyörien vienti Kiinasta Kambodžaan lisääntyi ensin 65 prosenttia vuodesta 2011 vuoteen 2012.
Finally, the imports of the product under investigation from the Philippines into the Union increased between 40 % and 65 % in the reporting period as compared to 2011.
Tämä tapahtui samaan aikaan, kun Sri Lankasta ja Tunisiasta unioniin tulevan tuonnin kirjaaminen aloitettiin aiemman kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanon jälkeen.
As the imports of the product under investigation from the Philippines into the Union were made by two producers/exporters, as explained in recital 23, the total volume of exports from the Philippines to the Union cannot be disclosed for confidentiality reasons.
Tämä tapahtui samaan aikaan, kun Sri Lankasta unioniin tulevan tuonnin kirjaaminen aloitettiin aiemman kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanon jälkeen.
Table 1 below shows import quantities of bicycles from China, Cambodia, Pakistan, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia into the Union during the investigation period.
Tutkimusajanjakson aikana vienti Kiinasta Filippiineille lisääntyi kaikkiaan 140 prosenttia.
Import volumes to the EU
Taulukossa 2 esitetään Kiinasta Kambodžaan, Pakistaniin, Filippiineille, Indonesiaan, Malesiaan, Sri Lankaan ja Tunisiaan vietyjen polkupyörien määrä tutkimusajanjaksolla.
Source: Companies' reply to the exemption forms and Comext statistics (as adjusted).
Taulukko 2
Index (2011 = 100)
Lähde: Goodwill China Business Information Ltd
Index (2013 = 100)
Päätelmät kaupan rakenteessa tapahtuneesta muutoksesta
[110-130]
Kiinasta sekä Indonesiasta, Malesiasta, Sri Lankasta ja Tunisiasta unioniin suuntautuvan viennin väheneminen, samanaikainen viennin lisääntyminen Kambodžasta, Pakistanista ja Filippiineiltä unioniin ja samanaikainen viennin väheneminen Kiinasta Malesiaan, Sri Lankaan ja Tunisiaan sen jälkeen, kun polkumyyntitoimenpiteitä laajennettiin aiemman kiertämistä koskevan tutkimuksen jälkeen, muodostavat muutoksen kolmansien maiden ja unionin välisessä kaupan rakenteessa perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
Indonesia
Kiertämiskäytäntöjen esiintyminen
Malaysia
Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaan kaupan rakenteen muutoksen on johduttava käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen.
Lanka
Nämä käytännöt, menettelyt tai toiminnat sisältävät muun muassa voimassa olevien toimenpiteiden kohteena olevan tuotteen lähettämisen kolmansien maiden kautta ja osien kokoonpanon unionissa tai kolmannessa maassa.
Tunisia
Tätä varten määritettiin kokoonpanotoiminnan esiintyminen perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Exports from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines
Tuotanto
Exports of bicycles from China to Cambodia increased first from 2011 to 2012 by 65 %.
Tutkimuksen kohteena olevien maiden paikallisviranomaiset eivät toimittaneet mitään tietoja tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuotantomääristä maissaan.
During the investigation period, exports from China to Cambodia increased in total by 159 %.
Kuten 24 kappaleessa selitetään, Filippiineillä yhteistyössä toimi kaksi yritystä, joista kumpikaan ei osoittautunut tosiasialliseksi tuottajaksi (ks. 112–125 kappale).
The increase of exports from China to Cambodia should be seen in relation to the decrease of exports from China to Sri Lanka and Tunisia in 2013 and the reporting period as compared to 2011 (by 44 % and by 30 % respectively for Sri Lanka and by 66 % and by 57 % respectively for Tunisia).
Näin ollen Filippiinien tuotantomäärää ei voida paljastaa luottamuksellisuussyistä.
This coincided with the registration of the imports from Sri Lanka and Tunisia into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
Taulukko 3
Exports of the product concerned from China to Pakistan decreased in 2012 as compared to 2011, by 22 %.
Polkupyörien tuotanto Kambodžassa ja Filippiineillä
However, after initiation of the previous anti-circumvention investigation, exports of bicycles from China to Pakistan increased by 57 % and further increased in the reporting period.
Lähde: Yritysten vastaukset vapautusta koskevaan lomakkeeseen
During the investigation period, exports from China to Pakistan increased in total by 57 %.
Indeksi
The increase of exports from China to Pakistan should be seen in relation with the decrease of exports from China to Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011, by 44 % and by 30 %, respectively.
Yleistä
This coincided with the registration of the imports from Sri Lanka into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
Koska viisi Kambodžassa yhteistyössä toiminutta yritystä vastasi suurimmasta osasta EU:hun suuntautuvasta viennistä, voitiin tehdä yksityiskohtainen analyysi.
Finally, exports from China to the Philippines decreased in 2012 as compared to 2011 by 27 %.
Kuten 21 kappaleessa mainittiin, tiettyä osaa Alankomaihin suuntautuneesta tuonnista ei voitu osoittaa millekään yhteistyössä toimineelle yritykselle.
However, the exports from China to the Philippines more than doubled in 2013 after the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
Lisäksi yksi yhteistyössä toiminut yritys on etuyhteydessä tunisialaiseen yritykseen, jonka havaittiin kiertävän toimenpiteitä aiemmassa kiertämistä koskevassa tutkimuksessa.
The increase of exports from China to the Philippines should be seen in relation with the decrease of exports from China to Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 44 % and by 30 %, respectively).
Taulukko 4
Table 2 shows export volume of bicycles from China to Cambodia, Pakistan, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia during the investigation period.
Tuonti Alankomaihin Kambodžasta
Table 2
Lähde: Comext-tilastot
Export volumes from China
Määrä
Source: Goodwill China Business Information Ltd.
(kappaletta)
Sri Lanka
Arvo
Conclusion on the change in the pattern of trade
Keskimääräinen tuontihinta
The decrease of exports from China and from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia to the Union, the parallel increase of exports from Cambodia, Pakistan and the Philippines to the Union and the increase of exports from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines with a parallel decrease of exports from China to Malaysia, Sri Lanka and Tunisia after the extension of the anti-dumping measures following the previous anti-circumvention investigation constitutes a change in the pattern of trade between third countries and the Union within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
euroa/kpl
In the case of the three countries concerned, this conclusion could be reached both (i) globally and (ii) for each of the countries under investigation.
Lisäksi kolme yhteistyössä toiminutta kambodžalaista yritystä vei Alankomaihin vähäisiä määriä polkupyöriä hinnoilla, jotka olivat tuntuvasti korkeammat kuin raportointijakson neljän ensimmäisen kuukauden aikana havaitut keskimääräiset hinnat.
Existence of circumvention practices
Kaksi muuta yritystä ei vienyt polkupyöriä Alankomaihin.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Tällä perusteella komissio päätteli, että myös yhteistyöstä kieltäytynyt yritys harjoitti vientiä Kambodžasta Alankomaihin.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to the existing measures via third countries and the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country.
Taulukko 5
The existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Kambodžasta Alankomaihin tulevan tuonnin keskimääräiset kuukausittaiset hinnat
Production
Ajanjakso
The local authorities in the countries under investigation did not submit any information concerning the production volume of the product under investigation in their respective countries.
syys-13
Based on the companies' exemption claim forms, it could however be established that the producers in Cambodia and the Philippines increased their production of the product under investigation between 2011 and the reporting period by 161 % and between 20 % and 55 % respectively.
loka-13
Concerning Pakistan, the sole Pakistani cooperating company started to export bicycles in 2013.
marras-13
Therefore, the conclusion that there was no genuine production in Pakistan was based on the information provided by that company and verified.
joulu-13
As explained in recital 24, two companies cooperated from the Philippines and one of them proved not to be a genuine producer as stated in recitals 112 to 125.
tammi-14
Table 3
Keskimääräinen hinta (euroa/kpl)
Production of bicycles of the producers in Cambodia and the Philippines
maalis-14
Source: Companies' replies to the exemption form.
huhti-14
Index
touko-14
General
kesä-14
As the five cooperating companies in Cambodia, accounted for the large majority of the exports to the EU, a detailed analysis could be carried out.
heinä-14
As mentioned in recital 21, certain imports to the Netherlands could not be attributed to any of the cooperating companies.
elo-14
In addition, one of the cooperating companies is related to a Tunisian company that was found circumventing the measures in the previous anti-circumvention investigation.
Jälleenlaivaus
The investigation showed that the imports into the Netherlands from Cambodia increased significantly in 2013 and the reporting period as compared to 2011 (by 672 % and 533 % respectively), while import price decreased in 2013 and the reference period as compared to 2011 (by 43 % and 21 % respectively), as showed in Table 4 below:
Yhteistyössä toimineiden kambodžalaisten yritysten vienti kattoi 94 prosenttia Kambodžasta unioniin tulevasta tuonnista raportointijaksolla.
Table 4
Yksi viidestä yhteistyössä toimineesta yrityksestä ei pystynyt sovittamaan yhteen Kiinasta ostettuja runkoja koskevia tietoja ja unioniin myytyjä polkupyöriä koskevia tietoja, eikä se valmistanut runkoja kyseisellä kaudella.
Imports into the Netherlands from Cambodia
Sen vuoksi pääteltiin, että polkupyörät jälleenlaivattiin.
Source: Comext statistics.
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen yritys oli eri mieltä jälleenlaivausta koskevasta komission arvioinnista.
Volume
Yritys toimitti lisäasiakirjoja ja väitti, että komissiolla ei ole mitään asiaan liittyvää näyttöä, joka osoittaisi, että rungot tulivat Kiinasta.
pieces
On muistettava, että paikan päällä tehdyn tarkastuskäynnin aikana komissio ei pystynyt yrityksen toimittamien tietojen perusteella sovittamaan yhteen ostettuja runkotyyppejä ja unioniin vietyjä polkupyörätyyppejä, koska yritys esitti asiakirjoja teräsrunkojen ostosta mutta vei polkupyöriä, joissa oli eri kokoiset teräs- ja alumiinirungot.
Value
Tämä vaikuttaisi osoittavan, että vietyjä polkupyöriä ei ollut koottu Kambodžassa.
Average import price
Lisäksi ainoa näyttö, jonka yritys toimitti tarkastuskäynnin aikana näiden runkojen alkuperästä, oli Vietnamin viranomaisten myöntämä A-lomake/alkuperätodistus, joka oli vietnamilaisen kauppiaan nimellä.
EUR/piece
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen yritys väitti, että A-lomakkeeseen/alkuperätodistukseen oli virheellisesti merkitty, että kaikki rungot olivat terästä vaikka ne olivat myös alumiinia.
A more detailed analysis based on monthly data, which is showed in Table 5 below, revealed that import prices from Cambodia to the Netherlands in the first 4 months of the reporting period were at a much lower level than prices from January 2014 onwards.
Päätelmien ilmoittamisen jälkeen yrityksen toimittamat uudet asiakirjat – vietnamiksi ja kiinaksi ja vain osittain englanniksi käännettyinä – sisälsivät useita epäjohdonmukaisuuksia (ostettujen runkojen määrää ei voitu sovittaa yhteen vietyjen polkupyörien lukumäärän kanssa, joka vahvistettiin tarkastuskäynnillä, yksi asiakirja toimitettiin laskuna muttei sisältänyt mitään hintoja, mitään näyttöä ei toimitettu runkojen muista valmistusvaiheista, kuten leikkauksesta, muokkaamisesta, lävistämisestä tai maalaamisesta).
The investigation also revealed that the non-cooperating company in Cambodia moved to Pakistan at the end of 2013.
Näin ollen näitä uusia asiakirjoja pidettiin puutteellisina ja riittämättöminä sen osoittamiseen, että kyseiset rungot tuotettiin Vietnamissa.
Furthermore, three Cambodian cooperating companies exported to the Netherlands small quantities of bicycles at prices considerably higher than the average prices found in the first 4 months of the reporting period.
Tutkimuksessa vahvistettiin lisäksi, että yritys osti suurimman osan (70 %) polkupyörien kokoamiseen käytetyistä muista osista etuyhteydessä olevilta yrityksiltä Kiinassa, ja loput osat (muutamaa harvaa poikkeusta lukuun ottamatta) tulivat vietnamilaisilta kauppiailta.
The two other companies did not export bicycles to the Netherlands.
Yritys ei kuitenkaan pystynyt toimittamaan mitään näyttöä/tietoa näiden muiden osien tosiasiallisista tuottajista.
On this basis, the Commission concluded that imports into the Netherlands from Cambodia were also made by the non-cooperating company.
Yritys ei myöskään pystynyt toimittamaan Kambodžan kauppaministeriön antamaa A-lomaketta/alkuperätodistusta kyseisten polkupyörien osalta.
Table 5
Tästä syystä ja muiden käytettävissä olevien tietojen puutteen vuoksi päätellään, että kyseiset osat olivat peräisin Kiinasta.
Average monthly imports prices into from Cambodia the Netherlands
Niinpä edellä esitetyt väitteet hylättiin.