natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission officially advised the authorities of the PRC, Malaysia, the known exporting producers in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Yksi malesialainen yritys ilmoittautui ja väitti, että se ei ollut tuottaja vaan pelkkä sitruunahapon käyttäjä, ja näin ollen se ei pyytänyt poikkeusta.
The Mission of the Republic of Malaysia to the European Union provided contact details of exporting producers in Malaysia.
Kyseiselle yritykselle ilmoitettiin, että jos se oli etuyhteydessä minkään tuotetta Malesiassa tuottavan yrityksen kanssa, myös tällaisen yrityksen tulisi vastata vapautusta koskevaan lomakkeeseen.
Exemption forms were sent to these exporting producers in Malaysia.
Komissio ei saanut vastausta vapautusta koskevaan lomakkeeseen miltään malesialaiselta vientiä harjoittavalta tuottajalta.
Questionnaires were also sent to the known exporting producers in the PRC and unrelated importers in the Union.
Kuusi Kiinan tasavallassa vientiä harjoittavaa tuottajaa ja neljä etuyhteydetöntä unionin tuojaa vastasivat kyselyyn.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer within the time limit set in the initiating Regulation.
Raportointijakso ja tutkimusajanjakso
All parties were informed that non-cooperation might lead to the application of Article 18 of the basic Regulation and to findings being based on the facts available.
Tarkempia tietoja kerättiin 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän maaliskuuta 2015 väliseltä raportointijaksolta sen tutkimiseksi, vaaransiko tuonti voimassa olevien toimenpiteiden korjaavia vaikutuksia hintojen ja/tai määrien osalta ja esiintyikö polkumyyntiä.
One Malaysian company came forward claiming that it was not a producer but merely a user of citric acid and therefore it did not request an exemption.
TUTKIMUKSEN TULOKSET
This company was informed that, should it have any related producing companies in Malaysia, they were also invited to reply to the exemption form.
Yleisiä näkökohtia
The Commission did not receive any reply to the exemption form from any Malaysian exporting producer.
Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimenpiteiden kiertämisen esiintymistä arvioitiin analysoimalla järjestyksessä seuraavia seikkoja: onko Kiinan kansantasavallan, Malesian ja unionin välisen kaupan rakenteissa muutoksia;
Six exporting producers in the PRC and four unrelated importers in the Union submitted replies to the questionnaire.
johtuuko tämä muutos käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole riittävästi perusteita tai jolla ei ole muuta taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen;
The investigation period covered the period from 1 January 2011 to 31 March 2015.
ja onko näyttöä polkumyynnistä verrattuna alkuperäisessä tutkimuksessa aikaisemmin määritettyihin normaaliarvoihin, tarvittaessa perusasetuksen 2 artiklan säännösten mukaisesti.
Data were collected for the investigation period to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
Yhteistyön taso ja kaupan määrän määrittäminen
More detailed data were collected for the reporting period from 1 January 2014 to 31 March 2015 in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force in terms of prices and/or quantities and existence of dumping.
Malesia
RESULTS OF THE INVESTIGATION
Yksikään viejä Malesiassa ei toiminut yhteistyössä tässä tutkimuksessa.
General considerations
Koska yhteistyö oli puutteellista, Malesiasta unioniin suuntautuvaa sitruunahapon vientiä koskevat päätelmät tehtiin käytettävissä olevien tietojen pohjalta perusasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between the PRC, Malaysia and the Union;
Malesiasta unioniin tapahtuvan tuonnin kokonaismäärän määrittämisessä käytettiin tässä tapauksessa Comext-tietoja.
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty;
Kiinan kansantasavalta
if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of prices and/or quantities of the product under investigation;
Kuusi Kiinan kansantasavallassa toimivaa tuottajaa/viejää, joihin myös sovellettiin hintasitoumusta, vastasi kyselylomakkeeseen.
and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established in the original investigation, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Yhteistyössä toimineiden yritysten vienti kattoi noin 54 prosenttia Kiinasta unioniin suuntautuvasta kokonaisviennistä ja noin 69 prosenttia Kiinasta Malesiaan suuntautuvasta viennistä raportointijakson aikana.
Degree of cooperation and determination of the trade volumes
Koska Malesia ei toiminut yhteistyössä ja Kiinan kansantasavalta toimi yhteistyössä vain osittain, Kiinasta unioniin suuntautuvan viennin kokonaismäärän määrittämisessä käytettiin Comext-tietoja.
Malaysia
Ne olivat ristiriidassa Kiinan kansallisten tilastojen kanssa.
None of the exporters located in Malaysia cooperated in the present investigation.
Myös Kiinan kansantasavallasta Malesiaan suuntautuvan kokonaisviennin määrittämisessä käytettiin Kiinan kansallisia tilastoja.
Given the lack of cooperation, findings concerning exports of citric acid from Malaysia to the Union were made on the basis of facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
Tilastotiedot ristiintarkistettiin niiden tietojen kanssa, jotka saatiin kuudelta yhteistyössä toimineelta vientiä harjoittavalta tuottajalta.
In this case, Comext data was used to determine overall import volumes from Malaysia to the Union.
Näiden yhteistyössä toimineiden yritysten toimittamissa tiedoissa näkyi yhdenmukainen kehitys toisaalta Comext-tietojen ja toisaalta Kiinan kansallisten tilastojen kanssa.
PRC
Muutos kaupan rakenteessa
Six producers/exporters in the PRC, which were also subject to undertakings, submitted a questionnaire reply.
Sitruunahapon tuonti unioniin
The exports of the cooperating companies covered around 54 % of the total Chinese exports to the Union and around 69 % of the Chinese exports to Malaysia during the reporting period.
Kaiken kaikkiaan kasvua oli 5 prosenttia tutkimusajanjakson aikana eli 2011 vuoden 201345 tonnista 210516 tonniin raportointijakson aikana.
Due to lack of cooperation from Malaysia and only partial cooperation from the PRC, Comext data was used to determine total export volumes from the PRC to the Union.
Tietoja on tarkasteltava suhteessa Malesiasta tulevan tuonnin suhteelliseen kasvuun samalla ajanjaksolla; raportointijaksolla kasvu oli 2011 vuoden 792 tonnista 6837 tonniin, eli yli kahdeksankertainen.
They were crosschecked with Chinese national statistics.
Malesiasta peräisin olevan tuonnin määrän kasvu vuoden 2011 ja raportointijakson lopun välillä oli yli 6000 tonnia.
Chinese national statistics were also used for the determination of the total export volumes from the PRC to Malaysia.
Taulukossa 1 esitetään sitruunahapon tuontimäärät Kiinan kansantasavallasta [7] ja Malesiasta unioniin 1 päivästä tammikuuta 2011 raportointijakson loppuun.
The statistical data were counter-checked with the data submitted by the six cooperating exporting producers.
Taulukko 1
The data submitted by the cooperating companies showed similar trends than the trends established in Comext on the one hand and in the Chinese national statistics on the other hand.
Tuontimäärät Kiinan kansantasavallasta ja Malesiasta unioniin
Imports of citric acid into the Union
Comext-tilastot
During the investigation period, imports of the product concerned from the PRC to the Union first increased from 2011 to 2012 by 14 %.
Raportointi-jakso [8]
Subsequently in 2013, they dropped below the level of 2011 and then increased again in 2014 till the end of the reporting period.
Kiina (tonnia)
Overall, there was an increase of 5 % during the investigation period, from 201345 tonnes in 2011, to 210516 tonnes during the reporting period.
Indeksi
This has to be seen in relation to the relative increase of imports from Malaysia during the same period, i.e. from 792 tonnes in 2011 to 6837 tonnes during the reporting period, by more than eight times.
Malesia (tonnia)
The total increase in volume of imports from Malaysia between 2011 and the end of the reporting period corresponded to more than 6000 tonnes.
Vienti Kiinan kansantasavallasta Malesiaan
Table 1 shows the import quantities of citric acid from the PRC [7] and Malaysia into the Union from 1 January 2011 to the end of the reporting period.
Kuten taulukko 2 osoittaa, Kiinan kansantasavallasta Malesiaan suuntautuvassa sitruunahapon kokonaisviennissä tapahtui merkittävä suhteellinen kasvu tutkimusajanjakson aikana.
Table 1
Vienti on lisääntynyt 2011 vuoden 7990 tonnista 13763 tonniin tarkastelujakson aikana, eli kasvua on yli 70 prosenttia.
Import volumes from the PRC and Malaysia to the Union
Tämä lisäys vastasi noin 6000:ta tonnia eli lähes täsmälleen Malesiasta unioniin suuntautuvan tuonnin määrän kasvua, kuten taulukosta 1 käy ilmi.
Source:
Tämä kasvava suuntaus näkyi myös kuuden yhteistyössä toimineen kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla.
Comext statistics.
Taulukko 2
RP [8]
Tuontimäärät Kiinan kansantasavallasta ja Malesiasta unioniin
China (tonnes)
Goodwill China Business Information Ltd
Index
Malesiaan suuntautuvan kokonaisviennin määrä (tonnia)
Malaysia (tonnes)
Malesiaan suuntautuvan kokonaisviennin määrä
Exports from the PRC to Malaysia
Yhteistyössä toimineiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien Malesiaan suuntautuva vienti
Likewise, as shown in table 2 below, there was a substantial relative increase of exports of citric acid from the PRC to Malaysia during the investigation period, i.e. from of 7990 tonnes in 2011 to 13763 tonnes in the reporting period, which is an increase of more than 70 %.
Päätelmät kaupan rakenteessa tapahtuneesta muutoksesta
This increase corresponded to roughly 6000 tons and thus corresponded almost exactly to the increase of import volumes from Malaysia to the Union as shown in table 1.
Tuontimäärien kasvu, sekä Malesiasta unioniin suuntautuvan viennin että Kiinan kansantasavallasta Malesiaan suuntautuvan viennin osalta, on tapahtunut sen jälkeen, kun alkuperäiset toimenpiteet otettiin käyttöön.
This increasing trend was also observed with regard to the six cooperating Chinese exporting producers.
Tämä merkitsee muutosta toisaalta Kiinan kansantasavallan ja Malesian välisen kaupan, toisaalta Malesian ja unionin välisen kaupan rakenteessa.
Table 2
Vaikka absoluuttisesti mitattu tuonti Malesiasta unioniin oli vielä suhteellisen alhainen tutkimusajanjakson aikana, kasvu on voimakkaasti lisääntymässä.
Export volumes from the PRC to Malaysia
Toimenpiteiden kiertämisen luonne
Goodwill China Business Information Ltd, questionnaire replies.
Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaan kaupan rakenteen muutoksen on johduttava käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen.
Total exports to Malaysia in quantity (tonnes)
Tällaiseen käytäntöön, menettelyyn tai toimintaan sisältyy muun muassa toimenpiteiden kohteena olevan tuotteen lähettäminen kolmansien maiden kautta.
Total exports to Malaysia
Tuotantomäärät Malesiassa
Exports to Malaysia by cooperating Chinese exporting producers
Koska mikään malesialainen yritys ei toiminut yhteistyössä, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen mahdollisista tosiasiallisista tuotantomääristä Malesiassa ei saatu tietoja.
Conclusion on the change in the pattern of trade
Uudelleenlastaus
The increase in volumes, of both exports from Malaysia to the Union and of exports from the PRC to Malaysia has taken place after imposition of the original measures.
Tutkimuksen vireillepanon alkaessa komissiolla oli näyttöä siitä, että joillakin kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla oli yrityskontakteja unionin tuojiin, mikä viittasi siihen, että tulleja mahdollisesti kierretään uudelleenlastaamalla tuotetta.
This constitutes a change in the pattern of trade between the PRC and Malaysia on the one hand, and Malaysia and the Union, on the other hand.
Lisäksi, kuten edellä olevan johdanto-osan 29 kappaleessa mainitaan, ei ollut näyttöä siitä, että Malesiassa olisi ollut tosiasiallista tuotantoa, eikä yksikään malesialaisista yrityksistä toiminut yhteistyössä.
While it is noted that in absolute terms the volume of imports from Malaysia to the Union was still relatively low during the IP, the trend is sharply increasing.
Lisäksi, kuten johdanto-osan 22 ja 26 kappaleissa todetaan, kaupan rakenteessa oli selvä muutos, joka näkyi samanaikaisena ja lähes saman kokoisena kasvupiikkinä Kiinan kansantasavallasta Malesiaan suuntautuvan viennin ja Malesiasta unioniin suuntautuvan tuonnin kohdalla.
Nature of the circumvention practise
Näin ollen on päätelty, että Kiinasta peräisin olevaa sitruunahappoa kuljetetaan unioniin Malesian kautta.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stem from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Muun riittävän syyn tai taloudellisen perusteen kuin polkumyyntitullin käyttöönoton puuttuminen
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries.
Tutkimuksessa ei tullut esiin muita riittäviä syitä tai taloudellisia perusteita uudelleenlastaamiselle kuin tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevien voimassa olevien toimenpiteiden välttäminen.
Production volume in Malaysia
Tullin lisäksi ei havaittu muita tekijöitä, joiden voitaisiin katsoa tasoittavan Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon uudelleenlastaamisesta Malesian kautta aiheutuvia erityisesti kuljetusta ja jälleenlastausta koskevia kustannuksia.
As there was no cooperation from any company in Malaysia, no information could be obtained on the possible levels of the genuine production of the product under investigation in Malaysia.
Polkumyyntitullin korjaavan vaikutuksen kumoutuminen
Transhipment
Sen arvioimiseksi, onko sitruunahapon tuonti vaarantanut voimassa olevien toimenpiteiden korjaavia vaikutuksia määrän tai hinnan osalta, Comext-tietoja käytettiin parhaina saatavilla olevina tietoina Malesiasta peräisin olevan tuonnin määristä ja hinnoista.
At the initiation of this investigation the Commission had evidence that some Chinese exporting producers had business contacts with importers in the Union suggesting the possibility for avoidance of duties through transhipment.
Näin saatuja hintoja verrattiin edellisissä tutkimuksissa unionin tuottajien osalta vahvistettuun vahingon korjaavaan tasoon [9].
In addition, as mentioned in recital 29 above, there was no evidence of the existence of any genuine production in Malaysia and none of the companies in Malaysia cooperated.
Vaikka absoluuttisesti mitattuna tuontimäärät Malesiasta unioniin olivat vielä suhteellisen alhaisia tutkimusajanjakson aikana, tuonti on lisääntymässä voimakkaasti.
Moreover, as established in recitals 22 to 26 above, there was a clear change in the pattern of trade, manifested by a simultaneous surge in exports from the PRC to Malaysia and imports from Malaysia to the Union, in almost identical quantities.
Näin ollen Malesiasta unioniin suuntautuneen tuonnin kasvun 2011 vuoden 792 tonnista 6837 tonniin raportointijaksolla nähtiin olevan merkittävä suhteellinen kasvu.
It is therefore concluded that there is transhipment of Chinese-origin citric acid to the Union via Malaysia.
Vertailu tehtiin aiemmissa tutkimuksissa vahvistetun vahingon korjaavan tason ja tässä tutkimuksessa käytettyjen Malesiaa koskevien Comext-tietojen perustella määritellyn keskimääräisen vientihinnan välillä ja oikaistiin tuonnin jälkeisillä kustannuksilla.
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Koska riittävää yhteistyötä ei ollut, myös tuonnin jälkeisiä kustannuksia koskevat tiedot perustuvat edellisiin tutkimustietoihin.
The investigation did not bring to light any due cause or economic justification for the transhipment other than the avoidance of the measures in force on the product concerned.
Vertailu osoitti merkittävää, 30–40 prosentin, alihinnoittelua Malesian osalta.
No elements were found, other than the duty, which could be considered as a compensation for the costs of transhipment, in particular regarding transport and reloading, of citric acid originating in the PRC via Malaysia.
Näin ollen pääteltiin, että voimassa olevien toimenpiteiden korjaavat vaikutukset vaarantuvat sekä määrän että hinnan osalta.
Undermining the remedial effect of the anti-dumping duty
Polkumyyntiä koskeva näyttö
To assess whether the imported citric acid had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the measures in force, Comext data was used as the best data available concerning quantities and prices of imports from Malaysia.
Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti tarkasteltiin, oliko polkumyynnistä olemassa näyttöä edellisissä tutkimuksissa vahvistettuun normaaliarvoon verrattuna.
The prices so determined were compared to the injury elimination level established for Union producers in the previous investigations [9].
Koska edellisissä tutkimuksissa Kanadan katsottiin olevan soveltuva markkinataloutta toteuttava vertailumaa, normaaliarvo Kiinan kansantasavallalle määritettiin Kanadan hintojen perusteella.
While it is noted that in absolute terms the volume of imports from Malaysia to the Union was still relatively low during the IP, their trend is sharply increasing.
Malesiasta unioniin suuntautuvan viennin hintatiedot perustuivat saatavilla oleviin tietoihin eli sitruunahapon keskimääräisiin vientihintoihin raportointijaksolla Comext-tietojen mukaisesti, ja ne on oikaistu seuraavassa kuvatulla tavalla.
Therefore, the upsurge of imports from Malaysia to the Union from 792 tonnes in 2011 to 6837 tonnes in the RP was considered to be significant in terms of relative volume.
Jotta normaaliarvon ja vientihinnan vertailu olisi tasapuolinen, hintoihin ja niiden vertailukelpoisuuteen vaikuttavat erot otettiin asianmukaisesti huomioon tekemällä oikaisuja perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
The comparison was made between the injury elimination level as established in the previous investigations and the average export price determined on the basis of Comext data in this investigation for Malaysia and adjusted for post-importation costs.
Oikaisuja tehtiin huomioimalla kuljetus ja vakuutuskustannusten erot.
Given the lack of sufficient cooperation the post-importation costs were also established on the basis of the data in the previous investigations.
Koska malesialaiset tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, oikaisut perustuivat käytettävissä oleviin tietoihin eli riippumattoman tahon toimittamiin maailman tavaraliikenteen noteerauksista [10] saatuihin hintatarjouksiin raportointikauden aikana tietyn Malesian sataman ja tietyn unionin sataman välisissä kuljetus- ja vakuutuskustannuksissa, kun tuotteen CIF-hinta on arviolta 65–75 euroa/tonni.
The comparison showed significant underselling for Malaysia of 30-40 %.
Perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti polkumyyntimarginaali määritettiin vertaamalla aiemmissa tutkimuksissa määritettyä normaaliarvon painotettua keskiarvoa raportointijaksolla Malesiasta unioniin suuntautuvien tuotteiden vientihintojen painotettuun keskiarvoon, joka on esitetty edellä olevissa johdanto-osan 38 ja 39 kappaleissa ja joka ilmaistiin prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana.
It was therefore concluded that the remedial effects of the measures in force are being undermined in terms of both quantities and prices.
Vertailun perusteella polkumyynti oli 50–60 prosenttia.
Evidence of dumping
TOIMENPITEET
Finally, in accordance with Article 13(1) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value established in the previous investigations.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan sitruunahapon unioniin suuntautuvassa tuonnissa käyttöön otettua lopullista polkumyyntitullia kierrettiin perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla jälleenlaivaamalla tuotetta Malesian kautta.
In the previous investigations, the normal value for the PRC was established on the basis of prices in Canada, which in those investigations was found to be an appropriate market economy analogue country.
Näin ollen tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin sovellettavat voimassa olevat toimenpiteet olisi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisesti laajennettava koskemaan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontia, eli saman mutta Malesiasta lähetetyn tuotteen tuontia, riippumatta siitä, onko tuotteen alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia.
The export prices from Malaysia to the Union were based on facts available, i.e. on the average export price of citric acid during the reporting period as reported in Comext and adjusted as described below.
Laajennettavat toimenpiteet ovat komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/82 1 artiklan 2 kohdassa vahvistetut ”kaikkia muita yrityksiä” koskevat toimenpiteet eli tällä hetkellä vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava 42,7 prosentin lopullinen polkumyyntitulli.
For the purpose of a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance, in the form of adjustments, was made for differences which affect prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdassa ja 14 artiklan 5 kohdassa säädetään, että laajennettuja toimenpiteitä on sovellettava vireillepanoasetuksella käyttöön otetun kirjaamisvelvoitteen alaiseen unioniin tulevaan tuontiin, ja siksi kyseisestä, Malesiasta lähetetyn sitruunahapon kirjatusta tuonnista, olisi kannettava tullit.
Accordingly, adjustments were made for differences in transport and insurance cost.
VAPAUTUSTA KOSKEVAT PYYNNÖT
Given that there was no cooperation from the producers in Malaysia, the adjustments had to be established on the basis of facts available, i.e. on price quotation issued by an independent provider of world freight quotations [10] during the reporting period, for transport and insurance between a given port in Malaysia and a given port in the Union with CIF delivery terms estimated to 65-75 EUR/mt.
Kuten johdanto-osan 15 kappaleessa todetaan, yksikään kyseisissä kahdessa valtiossa toimivista tuottajista ei ilmoittautunut vireillepanon jälkeen.
In accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, a dumping margin was calculated by comparing the weighted average normal value as established in the previous investigations and the corresponding weighted average export prices from Malaysia to the Union as established in recitals 38 and 39 above during the reporting period, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
Näin ollen vapautuspyyntöjä, jotka koskevat toimenpiteiden mahdollista laajentamista, ei ole esitetty perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
The comparison showed dumping amounting to 50-60 %.
UUDET VIEJÄT
MEASURES
Niiltä malesialaisilta tuottajilta, jotka eivät ilmoittautuneet tässä menettelyssä eivätkä vieneet tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta unioniin raportointijakson aikana mutta jotka aikovat esittää laajennetusta polkumyyntitullista vapautusta koskevan pyynnön perusasetuksen 11 artiklan 4 kohdan ja 13 artiklan 4 kohdan nojalla, edellytetään vapautusta koskevan lomakkeen täyttämistä, jotta komissio voi päättää, voidaanko vapautus myöntää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan soveltamista.