natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, according to TIGA, between 2008 and 2011 there were more business start-ups (216) than closures (197) in the sector.
Yhdistynyt kuningaskunta myöntää, että älypuhelinpelien lisääntyminen on poistanut tiettyjä pienten kehittäjien videopelimarkkinoille pääsyn esteitä.
Regarding a possible distortion of competition among Member States, TIGA admitted that lower costs influence decisions regarding the location of video games production companies;
Vuonna 2011 julkaistut luvut todellakin osoittavat, että startup-yritysten kehittämät videopelit lisääntyivät edellisenä vuonna.
but it considered that the principal distortion would come from third countries, like Canada, where the industry would grow because of public support.
Kun tarkastellaan pelien sisältöä, Abertayn ylipiston videopelien prototyyppiohjelman tutkimus kuitenkin osoittaa, että eri puolilla Yhdistynyttä kuningaskuntaa toimivien pienten ja mikroyritysten yliopistolle kahden viime vuoden aikana esittämistä 306:sta mobiili- ja verkkopelejä koskevasta ehdotuksesta ylivoimainen enemmistö – 255 ehdotusta – oli sellaisia, ettei pelin tapahtumapaikkana ollut Yhdistynyt kuningaskunta eikä niissä ollut brittiläistä hahmoa eikä tarinaa [7].
Furthermore, they will seek to limit the amount of subcontracting costs which are eligible for funding.
Rahoituksen kannustintavoitteina olisi siksi tehdä kaupallisesti kannattavia niistä kulttuurituotteista, jotka todennäköisesti ovat taloudellisesti kannattamattomia.
The supported producer may spend up to EUR 1 million of eligible core expenditure per project on subcontractors, in line with the video games tax relief in France [6].
Näin edistetään sellaisten uusien kulttuurituotteiden tuotantoa, joita ei olisi tuotettu ilman verohuojennusta, ja tuetaan osaamisen parantamista kulttuurituotteiden eli kyseisten brittiläisten/ETA:n videopelien kestävää tuotantoa varten.
This ensures that an essential part of the game development is done by the beneficiary itself.
Syrjivä kulttuuritesti
The United Kingdom considers that this limitation on the eligibility of subcontracted costs has a minor effect on trade between Member States.
Yhdistynyt kuningaskunta selvensi pelin kulttuurillisen laadun määrittämiseen sovellettavan testin osia toteamalla, että valtaosa ehdotetussa kulttuuritestissä annettavista pisteistä liittyy sisältöön.
Discussions with representatives from across the video games industry, including small and large developers, have indicated that like other creative sectors, video games development is a highly collaborative process with the core development activities such as programming, design and lead artwork typically carried out in the same location.
Enintään 20 pistettä kaikkiaan 31 pisteestä liittyy pelin kulttuurisisältöön ja kulttuurin edistämiseen.
Regarding the necessity of the aid due to an underproduction of cultural games, the United Kingdom has provided evidence demonstrating that such games are in decline, in relative and in absolute terms.
Ainoastaan 3 pistettä liittyy kehitystoiminnan toteutuspaikkaan, ja loput 8 pistettä voidaan saada, jos asianomainen kulttuurialan ammatinharjoittaja, kuten käsikirjoittaja, säveltäjä, suunnittelija, taiteilija tai ohjelmoija, on brittiläinen tai ETA:n kansalainen tai asukas.
The United Kingdom agrees that in general the video games sector is dynamic and growing.
Ehdotetussa testissä asetetaan näin ollen sisältö selvästi etusijalle toiminnan toteutuspaikkaan nähden.
However, in 2012 less than 10 % of United Kingdom released games were developed in the United Kingdom, compared to 16 % in 2008.
Sisältöön keskittymistä vahvistetaan vielä soveltamalla vähimmäiskulttuurisisältöä koskevaa sääntöä (”kultaisten pisteiden sääntö”), jolla varmistetaan, että testin läpäisevät ainoastaan pelit, jotka saavat riittävästi kulttuurisisältöpisteitä.
The United Kingdom also carried out a further analysis of games released in the United Kingdom between 2003 and 2012.
Sisältöön keskittyminen rajoittaa verohuojennuksen yleistä soveltamisalaa.
However, with a view to the content of the games, a survey by the Abertay University video games prototype programme shows that of 306 mobile and online games proposals presented to the University over the last 2 years from small and micro-businesses all around the United Kingdom, the overwhelming majority — 255 — featured neither a United Kingdom setting, character nor story [7].
Kyseisessä päätöksessä komissio totesi sen, että lähes 30 prosenttia peleistä valitaan tuen piiriin, olevan osoitus siitä, että Ranska on laatinut kriteereitä, joilla voidaan taata, että verohuojennuksen piiriin kuuluvien videopelien sisältö on tosiasiallisesti kulttuurisidonnaista.
This could be explained by the fact that culturally significant games may have production costs equal to ‘global games’ but a significantly smaller market.
Yhdistynyt kuningaskunta pitää videopelien kulttuuritestiä myös riittävän rajoittavana varmistamaan, että tuki suunnataan kulttuuriltaan brittiläisille/ETA:n videopeleille.
Their production thus would involve a higher economic risk.
Yhdistynyt kuningaskunta on lisäksi luvannut ilmoittaa tukiohjelman neljän vuoden pituisena pilottihankkeena, ja se seuraa kyseisenä aikana verohuojennusta ja varmistaa, että sitä käytetään tarkoitetulla tavalla.
Thus video games with culturally British/European content would be less commercially viable than those with more globalised content.
Tukikilpailu
Both international publishers and domestic developers are less likely to take risks in producing culturally relevant content and instead create more generic content aimed at international markets.
Komissio epäili, että tuki voisi lisätä jäsenvaltioiden välistä tukikilpailua, mikä voisi vääristää kohtuuttomasti kilpailua.
A survey by the United Kingdom found that the culturally British elements of game narratives are being eroded in an attempt to secure the global publishing deals needed to fund their development and ensure the survival of the developer.
Yhdistynyt kuningaskunta totesi tästä, että tällaista tukikilpailua esiintyisi, jos useat jäsenvaltiot ylläpitäisivät ohjelmia kotimaisten alojensa kilpailun lisäämiseksi.
In view of this, the incentive objectives of the fund would be to make cultural products that are likely to be uneconomical, commercially viable, thereby promoting the production of new cultural products that would not have been made in the absence of the tax relief, and to support the development of skills for the sustainable production of cultural products, relevant British/EEA video games.
Tukikilpailu keskittyisi sitä paitsi pelkästään taloudelliseen kilpailuun ilman kulttuuriin liittyviä rajoituksia.
A discriminating cultural test
Yhdistynyt kuningaskunta katsoo, etteivät kaksi tai useampi valtiota, jotka haluavat suojella tiettyjen kulttuurituotteiden tuotantoa hyväksytyn kulttuuritestin mukaisesti, aiheuta vielä tukikilpailua.
Finally, as regards the cultural test, which ensures that the scheme only covers distinctively cultural games, the United Kingdom explained that firstly, the tax authority, HM Revenue & Customs (‘HMRC’), has a dedicated and specialist ‘Creative Industries Unit’ which will be responsible for administering and policing claims for the video games tax relief.
Ehdotetun tuen tavoitteena on suojella kulttuuriltaan brittiläisten/eurooppalaisten videopelien tuotantoa, ja tuki tarjoaa sellaisenaan huojennuksen vain pienelle osalle Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Euroopassa kehitetyistä videopeleistä, ja sillä tuetaan vain pientä määrää videopelien kehittämisestä aiheutuvia kokonaiskustannuksia.
The unit will risk assess claims, and this process includes ensuring that the rules for qualification are properly adhered to.
Alan teollisuuden kanssa käytyjen keskustelujen perusteella Yhdistynyt kuningaskunta arvioi, että ainoastaan noin 10 prosentilla kulttuurisesti brittiläisistä/eurooppalaisista videopeleistä on yli 5 miljoonan Englannin punnan suuruinen budjetti.
There is thus a clear process in place for the application of the test.
Valtaosa pelien kehittämiskustannuksista aiheutuu huomattavasti pienemmistä hankkeista.
As regards the elements of the test which help to determine the cultural quality of a game, the United Kingdom clarified that the majority of points available within the proposed cultural test relate to content.
V TUKITOIMENPITEEN ARVIOINTI
Up to 20 points out of 31 relate to the cultural content and contribution of the game.
Luokittelu valtiontueksi
This includes elements like the location of the story, the lead characters, the subject matter on which the game is based, the use of the English language and the reflection of British culture and heritage.
Jäsenvaltioiden myöntämää valtiontukea koskevan SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Only three points relate to the location of development activity and the remaining eight points are available where the relevant cultural practitioners, like scriptwriter, composer, designer, artist, or programmer, are British or EEA citizens or residents.
Veroviranomaisen hyväksyntään perustuva videopelien tukeminen antaa pelituotantoalan yrityksille taloudellista etua, sillä se tarjoaa valtiovarainministeriön talousarviosta rahoitettavan verohuojennuksen.
The proposed test therefore has a strong focus on content over the location of activity.
Tämän vuoksi se myönnetään valtion varoista ja katsotaan valtion toimenpiteeksi.
This focus on content is further strengthened by the application of a minimum cultural content rule, a ‘golden points rule’, which will ensure that only games with a sufficient number of cultural content points will pass the test.
Toimenpiteen tarkoituksena on vähentää tuensaajayritysten tuotantokustannuksia, ja se tarjoaa niille taloudellisen edun.
This focus on content represents a constraint on the overall scope of the relief.
Se on rajattu ainoastaan videopelialan yrityksiin ja on tästä syystä valikoiva.
The United Kingdom has undertaken analysis of games released there in 2006, 2009 and 2012, applying the cultural test retrospectively to all United Kingdom-made games released during this period.
Se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja kilpailuun, sillä videopelejä tuotetaan myös muissa jäsenvaltiossa ja niiden kauppa on maailmanlaajuista.
Of the 822 released in the United Kingdom in 2012, only 74 were made by United Kingdom developers, 25,7 % of which (19 games) would have passed the cultural test if it had been in existence.
Tämän vuoksi toimenpide on SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
For 2006 and 2009, the test showed that the share of such games among the games which were developed in the United Kingdom would have been around 27 %, while their share among all games released in the United Kingdom would have been between 3 % and 4 %.
Tuen soveltuvuus sisämarkkinoille
The United Kingdom considers a 25,7 % pass rate to be within the range accepted by the Commission in the case of the French video games tax incentive [8].
Komissio toteaa ohjelman yleisestä sääntöjenmukaisuudesta, että Yhdistynyt kuningaskunta on peruuttanut alueellistamista koskevan lausekkeen, jota komissio piti ongelmallisena sisämarkkinavapauksien eli tavaroiden vapaan liikkuvuuden ja palvelujen tarjoamisen vapauden vuoksi.
In that decision, the Commission found that the fact that close to 30 % of games are selected indicates that France has drawn up criteria guaranteeing that the content of video games eligible for the tax relief is truly cultural.
Yhdistynyt kuningaskunta suostui rajoittamaan tukikelpoisten alihankintakustannusten määrän miljoonaan Englannin puntaan.
Likewise, the United Kingdom considers the video games cultural test to be sufficiently restrictive to ensure the aid is targeted at culturally British/EEA video games.
Komissio katsoo, että kyseinen enimmäismäärä voidaan hyväksyä tässä tapauksessa.
The United Kingdom has furthermore agreed to notify the scheme as an initial pilot for four years, and will use this time to monitor the relief and ensure that it is being used as intended.
Kun otetaan huomioon tuotantobudjettien kokoluokka, ei vaikuta todennäköiseltä, että alihankintamenoille asetettu miljoonan Englannin punnan yläraja käytännössä vähentäisi merkittävästi alihankintapalvelujen käyttöä.
Subsidy race
Yhdistynyt kuningaskunta arvioi, että useimpien kulttuuritestiin sisältyvien videopelien tuotantobudjetti on alle miljoona puntaa.
Regarding the Commission’s concern that the aid could fuel a subsidy race within the Union which would lead to undue distortions of competition, the United Kingdom observed that such a subsidy race would be evidenced by a large number of Member States operating schemes to increase the competitiveness of their domestic sectors.
Ainoastaan noin 10 prosentilla kyseisistä videopeleistä on yli 5 miljoonan punnan suuruinen budjetti.
The United Kingdom does not consider this likely to be the case.
Komissio varaa itselleen oikeuden tarkistaa tätä enimmäismäärää videopelituotannon budjettikehityksen perusteella, kun tukitoimenpiteestä annetaan uusi ilmoitus neljän vuoden kuluessa sen toteutuksesta Yhdistyneen kuningaskunnan antamien sitoumusten mukaisesti.
Although tax advantages may be a determinant for decisions on where to locate a business, the aid is mainly an answer to Canadian, United States and South Korean tax relief.
Yhdistynyt kuningaskunta aikoo perustella pelien kehittämisen tukemista sillä, että tukea myönnetään kulttuurin edistämiseen.
France is currently the only other Member State to offer a tax incentive for the production of culturally relevant video games.
Sitä olisi näin ollen arvioitava SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan d alakohdan nojalla.
Furthermore, a subsidy race would be purely focused on economic competition without any cultural restrictions.
Komissio ei ole laatinut ohjeita kyseisen määräyksen soveltamisesta peleille myönnettävään tukeen.
Two or more countries looking to protect the production of particular cultural products, according to an agreed cultural test, would not constitute a subsidy race.
Elokuvatiedonannossa kuitenkin viitataan mahdollisuuteen myöntää tukea peleille.
The aim of the proposed aid is to protect the production of culturally British/European video games and, as such, the aid will provide relief for only a fraction of video games developed in the United Kingdom and in Europe and support only a small amount of overall video game development expenditure.
Kyseisen tiedonannon 24 kohdassa todetaan, että videopeleille tarkoitettuja tukitoimenpiteitä olisi tarkasteltava edelleen tapauskohtaisesti.
Following discussions with industry, the United Kingdom estimates that only around 10 % of those culturally British/European video games will have a budget above GBP 5 million.
Jos kuitenkin voidaan osoittaa, että kulttuurisille tai pedagogisille peleille suunnattu tukiohjelma on tarpeellinen, komissio soveltaa elokuvatiedonannossa vahvistettuja tuki-intensiteetin perusteita.
The majority of games development expenditure will be on considerably smaller projects.
Komission on siis arvioitava toimenpiteen soveltuvuus sisämarkkinoille suoraan SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan d alakohdan nojalla.
V. ASSESSMENT OF THE AID MEASURE
Sen on varmistettava, edistetäänkö tuella kulttuuria ja ettei se muuta kaupankäynnin ja kilpailun edellytyksiä unionissa yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla.
Classification as State aid
Tämä tarkoittaa, että tuen on oltava asianmukainen väline tämän tavoitteen saavuttamiseen, ja erityisesti sitä, että ilman kyseistä tukea markkinatoimijoilla ei olisi riittävää kannustinta tuottaa toivotunlaisia pelejä.
According to Article 107(1) of the Treaty, concerning aid granted by Member States, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall be incompatible with the internal market, in so far it affects trade between Member States.
Tuen oikeasuhteisuudesta voidaan todeta, että elokuvatiedonannossa vahvistettua tuen enimmäisintensiteettiä voidaan soveltaa vastaavasti.
The support for video game production, based on an approval by HMRC, accords a financial advantage by way of a tax relief to undertakings in the game production sector at the expense of the budget of HM Treasury.
Komissio on jo arvioinut kulttuurin edistämistavoitetta ja tietyille videopeleille myönnettävän tuen tarpeellisuutta johdanto-osan 20 ja 30 kappaleessa mainituissa kahdessa päätöksessä, jotka koskevat Ranskassa peleille myönnettävää tukea.
It is therefore granted through State resources and imputable to the State.
Kulttuurin edistäminen
The measure is designed to reduce the production costs of the benefiting undertakings and constitutes an economic advantage for them.
Jotta Yhdistyneen kuningaskunnan ehdottama peleille myönnettävä tuki olisi SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan d alakohdan mukaista, sillä on edistettävä kulttuuria.
It is limited to companies in the video game sector and is therefore selective.
Ohjelmaan tehtyjen muutosten ja Yhdistyneen kuningaskunnan toimittaman lisänäytön perusteella komissio on vakuuttunut siitä, että Yhdistynyt kuningaskunta soveltaa tosiasiallisesti valikoivaa kulttuuritestiä, jolla varmistetaan, että tukea myönnetään ainoastaan kulttuurin edistämiseen SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan d alakohdan mukaisesti.
Finally, it has an effect on trade and competition between Member States, as games are also produced in other Member States and traded internationally.
Ensinnäkin komissio ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan antamat selitykset testistä, jolla määritetään pelin kulttuurinen laatu (ks. johdanto-osan 27–29 kappale):
Accordingly, it constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
valtaosa ehdotetussa kulttuuritestissä annettavista pisteistä (enintään 20 pistettä kaikkiaan 31 pisteestä) liittyy pelin kulttuurisisältöön ja kulttuurin edistämiseen.
Compatibility of the aid with the internal market
Tätä vahvistetaan vielä soveltamalla vähimmäiskulttuurisisältöä koskevaa sääntöä, ns. kultaisten pisteiden sääntöä, jolla varmistetaan, että testin läpäisevät ainoastaan pelit, jotka saavat riittävästi kulttuurisisältöpisteitä.
Regarding the general legality of the scheme, the Commission notes that the United Kingdom has withdrawn the territorialisation clause which the Commission found problematic in view of the internal market freedoms of movement of goods and provision of services.
Aikaisempina vuosina julkaistujen pelien perusteella tehdyissä kulttuuritestin simulaatioissa ilmeni, että 26–27 prosenttia Yhdistyneessä kuningaskunnassa tuotetuista peleistä olisi läpäissyt kulttuuritestin.
It agreed to limit the volume of subcontracting costs qualifying as eligible for aid to GBP 1 million.
Tällainen läpäisyaste tarkoittaa, että testissä käytettävillä kriteereillä varmistetaan, että verohuojennuksen piiriin kuuluvien videopelien sisältö on tosiasiallisesti kulttuuria ja että testi on riittävän rajoittava, jotta tuki kohdennetaan kulttuuriltaan brittiläisille/eurooppalaisille videopeleille.
The Commission takes the view that this limit is acceptable in this case in so far as, in practice, in view of the size of the production budgets, a ceiling of GBP 1 million for subcontracting expenditure does not appear likely to significantly hamper recourse to subcontracting.
Vertailun vuoksi voidaan todeta, että vuonna 2007 tehdyssä Ranskan videopelien verokannustinta koskevassa päätöksessä [9] komissio totesi testin riittävästä valikoivuudesta olevan osoituksena se, että noin 30 prosenttia peleistä on tukikelpoisia.
The United Kingdom expects that the majority of the video games covered by their cultural test will have a production budget of less than GBP 1 million.
Näin ollen menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä esitetyt epäilyt ovat poistuneet.
Only around 10 % of those video games would have a budget in excess of GBP 5 million.
Se, että ainoastaan noin 27 prosenttia peleistä valitaan tuen piiriin, osoittaa, että toimenpiteellä ei ole pelkkää jonkin erityisalan tukemiseen liittyvää teollista tavoitetta vaan tosiasiallisesti kulttuurinen tavoite.
Depending on changes in the production budgets for video games in the United Kingdom, the Commission reserves the right to review this ceiling when the aid measure is re-notified within four years of its implementation, in line with the commitments entered into by the United Kingdom.
Tukitoimenpiteellä on näin ollen kulttuuria edistävä tavoite.
The United Kingdom intends to justify the support of game development as aid to promote culture.
Toimenpiteen tarkoituksenmukaisuus, tarpeellisuus ja oikeasuhteisuus
Accordingly, an assessment would have to take place under Article 107(3)(d) of the Treaty.
SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan d alakohdan mukaisesti videopelien verohuojennuksen olisi oltava tarkoituksenmukainen keino saavuttaa haluttu tavoite.
The Commission has not developed guidelines for the application of this provision on aid to games.
Muihin tarkoituksiin myönnettävä valtiontuki, jossa ei keskitytä kulttuuritavoitteeseen, edistää todennäköisemmin alakohtaisia teollisia tavoitteita.
However, the Cinema communication refers to the possibility of granting aid to games.
Komissio myöntää, että verohuojennus on suunniteltu siten, että julkinen tuki voidaan suunnata sen avulla tehokkaasti peleihin, joiden sisältö on kulttuuria, ja että verohuojennus on näin ollen tarkoituksenmukainen väline tuelle asetetun kulttuuritavoitteen saavuttamiseen.
Paragraph 24 of that communication states that aid measures in support of games will continue to be addressed on a case-by-case basis.
Pelimarkkinoiden erittäin dynaamisen kehityksen vuoksi Yhdistynyt kuningaskunta toimitti tietoja osoittaakseen, että tuki on tarpeen tällaisten pelien kohtuullisen tuotannon säilyttämiseksi ja että ilman tukea kulttuuripelien tuotanto ja markkinaosuus vähentyisivät huomattavasti.
To the extent that the necessity of an aid scheme targeted at games which serve a cultural or educational purpose can be demonstrated, the Commission would apply the aid intensity criteria of the Cinema communication.
Luvut osoittavat, että kulttuuriltaan brittiläisten pelien määrä on vähentynyt jatkuvasti ja että niiden markkinaosuus on pienentynyt jyrkästi.
The Commission therefore has to assess the compatibility of the measure directly on the basis of Article 107(3)(d) of the Treaty.
Vuonna 2003 niiden osuus kaikista Yhdistyneessä kuningaskunnassa julkaistuista peleistä oli 9 prosenttia ja vuonna 2006 enää 4 prosenttia, ja osuus pysyi 3 prosentissa vuosina 2009–2012.
It will have to verify, whether it serves the promotion of culture and whether it does not affect trading conditions and competition in the Union to an extent contrary to the common interest.
Kulttuurisesti merkittävillä peleillä saattaa olla yhtä suuret tuotantokustannukset kuin maailmanlaajuisilla peleillä, mutta niiden markkinat ovat huomattavasti pienemmät.
This means that it has to be the appropriate instrument to achieve this objective, in particular that without this support there would not be sufficient incentive for market actors to produce the desired kind of games.
Niiden tuotantoon liittyy siten suurempi taloudellinen riski.
Regarding the proportionality of the aid, the maximum aid intensities established by the Cinema communication may be applied by analogy.
Videopelit, joiden sisältö on kulttuuriltaan brittiläinen/eurooppalainen, eivät siis ole kaupallisesti yhtä kannattavia kuin videopelit, joiden sisältö on maailmanlaajuisempi.
The Commission assessed the cultural objective and the necessity of aid to certain video games in the two decisions regarding support to games in France, referred to in recitals 20 and 30.
Tämän vuoksi markkinat luovat eurooppalaisille pelien kehittäjille jatkuvia paineita vähentää pelinsä kulttuuriltaan eurooppalaista sisältöä, jotta se saadaan myytyä maailmanlaajuiselle yleisölle.