natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A 2007 document established by Pöyry at the request of the Ministry of Economy of the Land Brandenburg states that overall the expected development of the paper industry expertise was positive at the time of adoption of the annulled decision.
KIELTEISET VAIKUTUKSET
While no specific new paper industry investment plans (other than the Propapier PM2) were identified, there was a clear possibility of capacity expansions or diversification or enlargement of the product portfolio of established companies.
Saksa korostaa, että tuki ei ole johtanut ylikapasiteettiin alalla.
Germany emphasises that the investment took place in a heavily disadvantaged region: in 2004 GDP per capita in Brandenburg-Nordost was 76,3 % of the EU-27 average and the unemployment rate in 2005 stood at 19,8 %, equivalent to 220 % of the EU-27 average and 178 % of the German average.
Kumotun päätöksen antamisen jälkeen komissio on hyväksynyt useita muita paperiteollisuuden alan tukitoimenpiteitä, joiden yhteydessä sen oli otettava huomioon Propapier-investoinnilla luotu kapasiteetti voidakseen arvioida kapasiteetin lisäystä merkityksellisillä markkinoilla.
Eisenhüttenstadt is part of the regional growth area (regionale Wachstumskern — RWK) Frankfurt Oder/Eisenhüttenstadt, which showed for 2006, compared with 1998, a fall of 15 % of employees paying social security contributions or, in absolute terms, a reduction of 7 573 employees.
Saksa toteaa, että komissio ei olisi hyväksynyt näitä toimenpiteitä, jos alalla olisi ollut tuntuvaa ylikapasiteettia.
Germany argues that the Propapier investment was expected to form an important contribution to the diversification of the region’s mono-structure economy highly dependent on the steel industry (Arcelor) threatened by rationalisation initiatives.
Saksa väittää, että uusi tehdas olisi rakennettu ilman tukeakin, mutta toiseen paikkaan.
Germany refers to the loss of hundreds of jobs in the steel industry since 2003 in Eisenhüttenstadt.
Koska saatavilla oleva aaltopahvin raaka-aineen kapasiteetti merkityksellisillä markkinoilla (ETA) ei muuttuisi, Saksa olettaa, että tuki ei voi vaikuttaa kielteisesti kilpailuun.
Germany also points to the potential benefits of the Propapier PM2 investment in terms of extension of the value-added chain (e.g. investments in corrugator plants, packaging industry etc.).
Sen vuoksi tuen ei voida Saksan mukaan katsoa olevan syy työpaikkojen vähentämiseen kilpailijoiden tehtailla, kuten Smurfit Kappa väittää, vaan ennemminkin se johtaa uusien työpaikkojen luomiseen Brandenburgissa.
Germany is of the view that the creation of 150 high-quality direct jobs (of which, in 2012, 82 % were from the region) and of some 450 indirect jobs highly contributes to the development of the heavily disadvantaged Brandenburg region.
Saksa lisää, että aaltopahvin raaka-aineen Euroopan markkinoille on ominaista, että markkinoilla on yksi johtavassa asemassa oleva kilpailija (Smurfit Kappa), jonka kanssa lukuiset pienemmät toimijat kuten Progroup joutuvat kilpailemaan.
Germany also points to substantial training activities for local workers as well as cooperation with the Technical University in Cottbus.
Smurfit Kappa on selvästi suurin markkinatoimija, joka myös harjoittaa aggressiivista yrityspolitiikkaa hankkimalla omistukseensa lukuisia kilpailijoita.
The training activities contribute to the overall qualification level of workers in a region characterised by a lack of technically qualified staff, and thus potentially attract other investors.
Sitä vastoin Progroup on pieni markkinatoimija, joka kilpailijoiden hankinnan sijasta keskittyy orgaaniseen kasvuun.
Germany adds that the demand for trained staff also leads to the creation of specific training programmes by regional education institutions.
Saksa katsoo, että Propapier PM2:n tuotteet kilpailevat suoraan Smurfit Kappan tuotteiden kanssa ja että Propapier PM2 -investointi auttaa heikentämään tämän määräävässä asemassa olevan markkinatoimijan ylivoimaista asemaa ja siten vahvistaa yleisesti kilpailua aaltopahvin raaka-aineen markkinoilla.
Germany stresses the highly innovative character of the Propapier PM2 machine, which is the first in the world to produce CCM of very light weight, allowing it to put Eisenhüttenstadt on the map as a know-how centre for the sector.
TOIMENPITEEN ARVIOINTI
Contesting Smurfit Kappa’s allegations, Germany claims that Progroup did not reduce its personnel when the Propapier PM2 paper mill was set up.
SEUT-SOPIMUKSEN 107 ARTIKLAN 1 KOHDASSA TARKOITETTU VALTIONTUKI
It also asserts that the paper machine was assembled in Eisenhüttenstadt and only a few components were produced outside Germany.
Saksa myönsi toimenpiteellä taloudellista tukea investointituen muodossa, joka rahoitettiin valtion varoista.
Germany also stresses the importance of the long duration of the investment for a sustainable development of the region.
Sen vuoksi tuen voidaan katsoa olevan SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtion myöntämää tai valtion varoista myönnettyä tukea.
According to Germany, the commitment of Progroup was conceived as a long-term project since the initial planning, in the framework of its vertical integration and its eastern Europe strategy, and therefore the Propapier PM2 investment will also ensure positive effects in the longer term.
Koska tuesta hyötyi vain yksi yritys, Propapier, on kyse valikoivasta toimenpiteestä.
Germany adds that the Propapier PM2 investment also contributes to a higher standard of living in the region: wages paid by Propapier in Brandenburg were regularly higher than the average gross wages and salaries in Brandenburg, which amounted in 2008 to EUR 22 932.
Taloudellinen tuki vapautti Propapierin kustannuksista, jotka yrityksen olisi tavallisesti katettava itse, ja loi sille siten taloudellisen edun kilpailijoihin verrattuna.
This contributes to an increase of the GDP per capita and thus to a positive development of the region.
Saksan myöntämä taloudellinen tuki liittyi investointiin, jonka tarkoituksena on mahdollistaa aaltopahvin erilaisten raaka-aineiden valmistus.
Germany also adds that the expected turnover of the Propapier investment and the job creation lead to higher tax income for the region, allowing further public investments which also contribute to the socioeconomic development of the region.
Koska näillä tuotteilla käydään kauppaa jäsenvaltioiden välillä, tuki voisi vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja vääristää kilpailua.
NEGATIVE EFFECTS
Komissio päättelee tämän alustavan arvioinnin perusteella, että toimenpide on Propapierille myönnetty SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu valtiontuki.
Germany emphasises that the aid did not lead to overcapacity in the sector.
TUKITOIMENPITEEN SÄÄNTÖJENMUKAISUUS
After the adoption of the annulled decision, the Commission approved a series of other State aid measures in the paper sector, for which it had to take account of the capacity created by the Propapier investment when calculating the capacity increase on the relevant market.
SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava kaikista tukitoimenpiteistä ennen niiden toteuttamista, jolleivät ne kuulu ryhmäpoikkeuksen soveltamisalaan.
Germany claims that the Commission would not have approved these measures if the sector had been characterised by significant overcapacity.
Vaikka tuki myönnettiin ryhmäpoikkeuksen soveltamisalaan kuuluvan tukiohjelman XR 6/2007 nojalla (ks. johdanto-osan 35 ja 36 kappale), se ei kuulu asian kannalta merkityksellisen ryhmäpoikkeusasetuksen (tässä tapauksessa asetus (EY) N:o 1628/2006) soveltamisalaan, koska se ylittää sovellettavan yksittäisen ilmoituksen raja-arvon (tässä tapauksessa 22,5 miljoonaa euroa).
Germany states that, without State aid, the new plant would have been built anyway, but elsewhere.
Saksa noudatti asetuksen (EY) N:o 1628/2006 7 artiklan e alakohdan mukaista ilmoitusvelvollisuutta ilmoittaessaan tukitoimenpiteestä vuonna 2007.
Given that in the relevant market (EEA), with or without aid, the installed CCM capacity would not differ, Germany concludes that there cannot be any negative effects of the aid on competition.
Sen jälkeen kun komission alkuperäinen päätös kumottiin ja ottaen huomioon, että tuki maksettiin ennen tuomioistuimen Smurfit Kappan nostamasta kumoamiskanteesta antamaa tuomiota, tukea on pidettävä sääntöjenvastaisena.
Therefore, the aid cannot be seen as a cause for jobs losses at the site of competitors, as is alleged by Smurfit Kappa, but rather as the cause for the creation of employment in Brandenburg.
Koska suunniteltu tuki ylittää asetuksen (EY) N:o 1628/2006 7 artiklan e alakohdan mukaisen ilmoitusraja-arvon, komissio arvioi toimenpidettä aluetukisuuntaviivojen perusteella.
Germany adds that the European market for CCM is characterised by a dominant competitor, Smurfit Kappa, which a large number of smaller vendors, including Progroup, have to face.
ARVIOINNIN KANNALTA MERKITYKSELLINEN AJANJAKSO JA SOVELLETTAVA MENETTELY
Smurfit Kappa is by far the largest market participant expressing an aggressive strategy through the acquisition of a large number of competitors.
Kuten komissio totesi menettelyn aloittamispäätöksen johdanto-osan 47–50 kappaleessa, noudattaakseen tuomioistuimen tuomiota asiassa T-304/08 sen on tehtävä uusi alustava arviointi tukitoimenpiteestä sen tilanteen perusteella, joka vallitsi kumotun päätöksen antamishetkellä.
In contrast, Progroup is a small market player and is focused on organic growth and not on acquisitions of competitors.
Koska komission tehtävänä on antaa uudelleen päätös, jonka perustelut eivät ole puutteelliset tuomioistuimen edellä mainitussa tuomiossa todetulla tavalla, komissio voi ottaa huomioon ainoastaan ne tosiseikat, raportit ja muut tiedot, jotka olisivat olleet sen käytettävissä ennen alkuperäisen päätöksen tekemistä.
Germany therefore claims that as the products of the Propapier PM2 plant are in direct competition with the offers of Smurfit Kappa, the Propapier PM2 investment will help to reducing the outstanding position of this dominant market participant and to increase competition in the market for CCM as a whole.
Nyt käsiteltävänä olevassa asiassa investointihankkeen laajuutta supistettiin sen jälkeen kun kumottu päätös annettiin 2 päivänä huhtikuuta 2008.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
Tämän seurauksena myös tukikelpoiset kustannukset vähenivät.
EXISTENCE OF STATE AID IN THE MEANING OF ARTICLE 107(1) TFEU
Myönnettyä tukea supistettiin vastaavasti.
The financial support under the measure was given by Germany in the form of an investment premium and was financed from public resources.
Vaikka komissio antaa päätöksen tukitoimenpiteestä sellaisena kuin se toteutettiin ottaen huomioon, että tukikelpoiset kustannukset ja myös Saksan Propapierille myöntämän tuen määrä olivat alhaisemmat kuin alun perin oletettiin, komissio perustaa arviointinsa tietoihin, jotka olisivat olleet käytettävissä kumotun päätöksen antamishetkellä, ja soveltaa kyseisenä ajankohtana sovellettuja unionin valtiontukisääntöjä.
The support can thus be considered as given by the Member State and through State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Kun on kyse aluetuesta suurille investointihankkeille, komission on tavallisesti annettava päätös ennusteiden ja arvioitujen markkinatietojen perusteella ennen kuin investointi on saatu kokonaisuudessaan päätökseen.
As the aid was granted to a single company, Propapier, the measure is selective.
Hyväksyttyjä tuki-intensiteettejä ei mukauteta myöhemmin, vaikka muutaman vuoden päästä ilmenisi, että markkinat ovat kehittyneet eri tavalla kuin oletettiin ajankohtana, jolloin komissio antoi päätöksensä.
The financial support given to Propapier relieved the company from costs which it normally would have had to bear itself and therefore the company benefited from an economic advantage over its competitors.
Menettely uuden päätöksen antamiseksi voidaan aloittaa uudelleen juuri siitä ajankohdasta, jolloin sääntöjenvastaisuus tapahtui.
The financial support from the German authorities was given for an investment resulting in the production of different types of CCM.
Valtiontukia koskevien toimintaohjeiden osalta tuomioistuin on todennut, että jos aikaisempaan päätökseen liittyvä komission tutkimus oli puutteellinen ja johti kyseisen päätöksen kumoamiseen, tämän päätöksen korvaamiseen tähtäävä menettely voidaan aloittaa tuosta ajankohdasta alkaen uudelleen tekemällä uusi tutkimus selvittämistoimista.
Since these products are subject to trade between Member States, the support given is liable to affect trade between Member States and to distort competition.
YHDENMUKAISUUS ALUETUKISUUNTAVIIVOJEN YLEISTEN MÄÄRÄYSTEN KANSSA
Consequently, within this preliminary assessment, the Commission considers that the measure constitutes State aid to Propapier within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Kumotun päätöksen antamisajankohtana vuonna 2008 Koillis-Brandenburgin alue oli oikeutettu aluetukiin SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan a alakohdan nojalla.
LEGALITY OF THE AID MEASURE
Ilmoitettu tuki oli tarkoitus myöntää aluetukisuuntaviivojen 4.1 jaksossa määriteltyyn alkuinvestointiin, ja tukikelpoiset kustannukset kattoivat aluetukisuuntaviivojen 4.2 jakson mukaisesti rakennuksista ja tuotantolaitteista aiheutuvat kustannukset (ks. johdanto-osan 30 kappale).
According to article 108(3) TFEU, Member States have to notify all aid measures before putting them into effect, unless they are covered by a block exemption.
Saksa on vahvistanut, että aineeton omaisuus täyttää aluetukisuuntaviivojen 56 kohdassa vahvistetut edellytykset (ks. johdanto-osan 31 kappale).
Although the aid was granted in the context of the regional block-exempted aid scheme XR 6/07 (see recitals 35 and 36 above), it is excluded from the scope of the relevant block exemption regulation, i.e. Regulation (EC) No 1628/2006, as it exceeded the applicable individual notification threshold (in this case EUR 22,5 million).
Tuensaajan oma rahoitusosuus, johon ei sisälly tukea, ylittää aluetukisuuntaviivojen 4.1 jaksossa vahvistetun 25 prosentin kynnysarvon (ks. johdanto-osan 34 kappale).
By notifying the aid measure in 2007, Germany complied with the applicable individual notification requirement expressed in Article 7(e) of Regulation (EC) No 1628/2006.
Aluetukisuuntaviivojen 38 kohdan sisältämiä kannustavaa vaikutusta koskevia muodollisia määräyksiä noudatettiin: alun perin suunnitellun suoran avustuksen osalta tuensaaja haki tukea 15 päivänä toukokuuta 2007 ja Saksa vahvisti 24 päivänä toukokuuta 2007 ennen hankkeeseen liittyvien töiden aloittamista (joulukuussa 2007) kirjallisesti, että hanke täyttää sovellettavassa tukiohjelmassa vahvistetut tukikelpoisuusedellytykset, jollei yksityiskohtaisesta tarkastelusta muuta johdu.
However, following the annulment of the initial Commission decision, and since the aid was paid out before the General Court reached its decision on the annulment action brought by Smurfit Kappa, the aid must be regarded as illegally granted.
Koko tukimäärä myönnettiin lopulta investointitukena, joka maksetaan automaattisesti, jos sovellettavan oikeusperustan (ryhmäpoikkeuksen soveltamisalaan kuuluva tukiohjelma XR 6/2007) objektiiviset kriteerit täyttyvät.
Since the proposed aid exceeds the individual notification threshold of Article 7(e) of Regulation (EC) No 1628/2006, the Commission will assess the measure on the basis of the RAG.
Investointituki ei edellytä tukihakemusta eikä kirjallista vahvistusta siitä, että hanke täyttää periaatteessa tukikelpoisuuskriteerit.
RELEVANT PERIOD FOR PURPOSES OF THE ASSESSMENT AND APPLICABLE PROCEDURE
Aluetukisuuntaviivojen alaviitteen 41 mukaan jäsenvaltioiden ei hyväksyttyjen verotukiohjelmien, joissa verovapautus tai veronalennus myönnetään automaattisesti tukeen oikeutetuille kustannuksille ilman viranomaisten harkinnanvaltaa, tapauksessa tarvitse vahvistaa ennen hankkeeseen liittyvien töiden aloittamista kirjallisesti, että hanke täyttää periaatteessa ohjelmassa vahvistetut tukikelpoisuusedellytykset, jollei yksityiskohtaisesta tarkastelusta muuta johdu.
As the Commission explained in recitals 47 to 50 of its opening decision, in order to give effect to the General Court’s judgment in Case T-304/08, the Commission’s preliminary re-assessment of the aid measure must in principle be based on the situation that existed at the time of the adoption of the annulled decision.
Saksa on vahvistanut, että investointi on säilytettävä tukialueella vähintään viiden vuoden ajan hankkeen lopettamisesta (aluetukisuuntaviivojen 4.1 jakso).
As its task is to readopt a decision that is not vitiated by the error identified by the General Court in its above mentioned judgment, the Commission may only take into account facts, reports and other data that could have been available to it before adopting its initial decision on the compatibility of the measure.
Lisäksi Saksa on vahvistanut, että tuen kasautumista koskevia sääntöjä oli noudatettava (aluetukisuuntaviivojen 4.4 jakso).
In the present case, the scope of the investment project was reduced after the adoption on 2 April 2008 of the annulled decision, leading to lower eligible costs, and the aid amount eventually granted was reduced accordingly.
Sen vuoksi komissio katsoo käytettävissään ennen kumotun päätöksen antamista olleiden tietojen perusteella, että tukitoimenpide täyttää sovellettavat aluetukisuuntaviivojen soveltuvuuskriteerit.
Even though the Commission will adopt a decision on the aid measure as implemented, taking account of the fact that the value of the eligible costs as well as of the aid granted by Germany to Propapier were reduced, the Commission will base its assessment on the information that could have been available at the time of the adoption of the annulled decision, applying the legal State aid framework applicable at that time.
YHDENMUKAISUUS ALUETUKISUUNTAVIIVOJEN SUURIA INVESTOINTIHANKKEITA KOSKEVIEN MÄÄRÄYSTEN KANSSA
In general, in cases of regional aid to large investment projects, the Commission has to take a decision before the investment is actually completed, on the basis of estimates of market figures and future perspectives.
Koska tuki myönnettiin suurelle investointihankkeelle, komission on arvioitava aluetukisuuntaviivojen 4.3 jaksoon sisältyvien, suurille investointihankkeille myönnettävää aluetukea koskevien erityisedellytysten täyttymistä.
The authorised aid intensities are not adapted afterwards if, some years later, the market has developed differently than anticipated at the time of adoption of the Commission decision.
TUKI-INTENSITEETTI (ALUETUKISUUNTAVIIVOJEN 67 KOHTA)
The procedure for adopting a new decision may be resumed at the very point at which the illegality occurred.
Koska ilmoitetut tukikelpoiset kustannukset ovat diskontattuna 586 722 900 euroa ja Koillis-Brandenburgin alueella sovellettava aluetuen enimmäismäärä on 30 prosenttia bruttoavustusekvivalenttina ilmaistuna, sallittu enimmäistuki-intensiteetti on aluetukisuuntaviivojen 67 kohdan mukaan 12,30 prosenttia bruttoavustusekvivalenttina ilmaistuna.
In the context of the State aid discipline, the Court of Justice has held that, if the analysis carried out by the Commission in a previous decision has been defective, thus entailing the illegality of that decision, the procedure for replacing that decision can be resumed at that point by means of a fresh analysis of the examination already undertaken.
Saksa ilmoitti komissiolle kumotun päätöksen antamisen jälkeen, että tukikelpoiset kustannukset pienenivät voimalaitoksen jäätyä tuetun hankkeen ulkopuolelle.
COMPATIBILITY WITH THE GENERAL PROVISIONS OF THE RAG
Jos aluetukisuuntaviivojen 67 kohdassa vahvistettua alenevaa asteikkoa olisi sovellettu tähän alhaisempaan tukikelpoisten kustannusten määrään, tuki-intensiteetti olisi noussut.
At the time of the adoption of the annulled decision in 2008, the Brandenburg-Nordost region was eligible for regional aid under Article 107(3)(a) TFEU.
Tuensaaja kuitenkin aloitti hankkeeseen liittyvät työt tilanteessa, jossa komissiolle oli ilmoitettu 12,30 prosentin tuki-intensiteetti, jonka komissio oli myöhemmin hyväksynyt.
The notified aid was to be granted for initial investment, as defined in point 4.1 of the RAG, and the eligible costs involve the costs of buildings and plant/machinery, in line with point 4.2 of the RAG (see recital 30 above).
Sen vuoksi voidaan päätellä, että aikaisemmin hyväksytty tuki-intensiteetti oli riittävä luomaan kannustimen investointipäätöksen tekemiseen eikä suurempi tuki-intensiteetti tuonut lisäkannustinta.
Germany confirmed that the intangible assets will fulfil the conditions of § 56 of the RAG (see recital 31 above).
Propapierille maksettiin pienennettyä investointihanketta varten tukea nimellismääräisesti 50 559 153 euroa, jonka nykyarvo on 44 172 973 euroa.
The beneficiary’s own contribution, free of any aid, to the eligible costs is above the 25 % threshold required in accordance with point 4.1 of the RAG (see recital 34 above).
Tämä vastaa 12,51 prosentin tuki-intensiteettiä bruttoavustusekvivalenttina ilmaistuna ja ylittää näin ollen sallitun enimmäistuki-intensiteetin, joka on 12,30 prosenttia.
The formal incentive effect rules of § 38 of the RAG were respected: as regards the direct grant initially envisaged, the beneficiary applied for the aid on 15 May 2007 and the German authorities confirmed in writing on 24 May 2007, before the start of work on the project in December 2007 that, subject to the final outcome of a detailed verification, the project met the conditions of eligibility laid down by the relevant scheme.
Saksa vahvisti kuitenkin, että Propapier on maksanut korkoineen takaisin liiallisen tuen, jonka määrä oli yhteensä 1 099 539 euroa.
In fact, the total aid was finally granted in the form of an investment premium which is paid automatically if the objective criteria established by the relevant legal basis are fulfilled (block-exempted aid scheme XR 6/2007).
Sen vuoksi tuensaajalle jäävä tukimäärä on alle 43 415 903 euroa, joka vastaa bruttoavustusekvivalenttina ilmaistuna 12,30 prosentin tuki-intensiteettiä investointihankkeen pienennetyistä tukikelpoisista kustannuksista.
For this investment premium, no previous aid application and written confirmation that the project in principle meets the conditions of eligibility is required, as set out in footnote 41 of the RAG: in the case of aid granted in accordance with approved tax aid schemes, where a tax exemption or reduction is granted automatically to qualifying expenditure without any discretion on the part of the authorities, Member States do not have to confirm in writing that, subject to detailed verification, the project in principle meets the conditions of eligibility laid down by the scheme before start of work on the project.
Tämän perusteella voidaan päätellä, että myönnetyn tuen määrä noudattaa aluetukisuuntaviivojen 67 kohtaa.
Germany confirmed that the investment was to be maintained in the assisted region for at least 5 years after its completion (point 4.1 of the RAG).
Menettelyn aloittamisesta asiassa SA.36147 (C 30/10) antamassaan päätöksessä komissio esitti epäilyjä siitä, että investointi Propapierin paperitehtaaseen ja useat muut viranomaisten toteuttamat infrastruktuuritoimenpiteet teollisuusalueella, jolla Propapierin suunniteltu paperitehdas sijaitsee, voisivat muodostaa yhdessä aluetukisuuntaviivojen 60 kohdassa tarkoitetun yhden ainoan investointihankkeen.
Germany also confirmed that the rules on cumulation of aid were to be respected (point 4.4 of the RAG).
Sen vuoksi komissio totesi päätöksessään menettelyn aloittamisesta alueellista investointitukea koskevassa asiassa SA.23827 (2013/C) – Saksa – LIP – Propapier PM 2 GmbH, että jos komissio päättelee valtiontukea SA.36147 (C 30/10) – Saksa – Väitetty infrastruktuurituki yritykselle Propapier PM2 – koskevan muodollisen tutkintamenettelyn jälkeen, että muut tuetut investoinnit muodostavat yhdessä Propapierin paperitehdasinvestoinnin kanssa yhden ainoan investoinnin tai että Propapier on saanut muuta tukea infrastruktuuritoimenpiteiden muodossa, on koko tukipaketin osalta arvioitava, noudattaako se aluetukisuuntaviivojen 67 kohtaa.