natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is thus considered that the presence of low-priced dumped imports from the PRC and Russia cannot be tolerated.
Johdanto
It will exercise a downward pressure on the prices in the market and will distort competition and as a consequence will cause substantial material injury to the Union producers.
Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti tutkittiin, onko nykyisten toimenpiteiden voimassa pitäminen kaiken kaikkiaan unionin edun mukaista.
Spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the countries concerned
Unionin edun määrittäminen perustuu kaikista asiaan liittyvistä etunäkökohdista, kuten unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien eduista, tehtyyn arviointiin.
The PRC
Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa perusasetuksen 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
It has to be noted that total capacity of the production of the product concerned in the PRC is estimated at 10-11 million tonnes which is higher than the global consumption of FeSi.
Koska kyseessä on voimassa olevia toimenpiteitä koskeva tarkastelu, siinä voitiin arvioida voimassa olevien toimenpiteiden mahdollisia kielteisiä vaikutuksia eri osapuoliin.
At the same time overall capacity utilization reaches around 50 %.
Unionin tuotannonalan etu
Chinese worldwide export of FeSi was relatively stable during the period considered, at a level of 0,8 million tonnes.
Edellä 154 kappaleessa todettiin, että unionin tuotannonalan tilanne todennäköisesti heikentyisi voimakkaasti, jos polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon annettaisiin päättyä.
This level of exports is mainly a result of export restrictions as described in recital (41).
Sen vuoksi toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen hyödyttäisi unionin tuotannonalaa, koska tällöin unionin tuottajien myyntimäärät, markkinaosuus, kannattavuus ja niiden myönteinen yleinen taloudellinen tilanne todennäköisesti pysyisivät ennallaan.
However, the Union has no control over these mechanisms and the export restrictions can be removed by the Chinese government at any moment, leaving the Union market under the serious threat of flooding by the export of the product concerned from China.
Sen sijaan toimenpiteiden voimassaolon päättyminen uhkaisi vakavasti unionin tuotannonalan elinkelpoisuutta, koska on syytä olettaa, että Kiinasta ja Venäjältä tuleva tuonti kohdennettaisiin unionin markkinoille polkumyyntihinnoin ja laajamittaisena, mikä johtaisi vahingon toistumiseen.
Even if the export restrictions remain untacked, it should be emphasized that the current volumes of Chinese worldwide exports are higher than total consumption in the Union.
Käyttäjien etu
It can be reasonably expected, as a consequence to the attractiveness of the EU market described in recitals (40-49) above, that should the measures be repealed at least part of the current Chinese export would be re-directed to the Union market, especially that very soon it will meet additional competition on its traditional Asian markets due to the development of additional capacity of production in Malaysia as explained in recital (44) above.
Nyt käsillä olevassa tarkastelussa kymmenen unionin käyttäjää (valimoa ja teräksentuottajaa) toimi yhteistyössä komission kanssa.
Expiry of the anti-dumping duties combined with tougher competition in Asia will definitely make Union market an attractive target for the Chinese exporters.
Neljä vastausta koostui yleisistä huomautuksista, ja vain kuudessa vastauksessa annettiin täydelliset vastaukset kyselylomakkeeseen.
In this context it is recalled that before imposition of the measures China was a major exporter to the Union market.
Näiden tietojen pohjalta todettiin, että tarkasteltavana olevan tuotteen kustannuksilla on keskimäärin noin 1 prosentin vaikutus käyttäjien kokonaistuotantokustannuksiin ja että niiden vaikutus on alle 2 prosenttia kaikilla yhteistyössä toimineilla käyttäjillä.
Finally, the current level of the Chinese export prices, the magnitude of dumping margin found, and the existence of significant price undercutting confirm that in the absence of the anti-dumping measures unfair competition by the Chinese export will recur leading to material injury to the Union industry.
Näin ollen vaikka osa käyttäjistä teki tappiota vuoden 2011 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana, tätä ei voida lukea ferropiitä koskevien polkumyyntitullien syyksi.
During the review investigation it was established that the production of the product concerned in Russia in the RIP amounted to 633 thousand tonnes while the capacity of production is estimated to 900 thousand tonnes.
Olisi otettava huomioon, että Kiinan ja Venäjän markkinaosuus alkuperäisen tutkimuksen aikana oli noin 40 prosenttia unionin markkinoista ja näiden kahden maan tullit ovat suuruudeltaan 15,6–31,2 prosenttia.
This leaves around 267 thousand tonnes of spare capacity, which is itself enough to supply one third of the Union's demand.
Tämän vuoksi tullien voimassaolon päättymisen potentiaalinen vaikutus voitaisiin arvioida keskimäärin enintään 0,1 prosentin kustannussäästöksi (laskettuna toimenpiteiden kohteena olevien maiden 40 prosentin markkinaosuuden ja keskimäärin 20 prosentin suuruisen arvotullin pohjalta).
With regard to Russian export of the product concerned it should be noted that Russia is currently exporting 73 % of its production.
Tämän vuoksi on epätodennäköistä, että tullin voimassaolon päättyminen vaikuttaisi sellaisten tuottajien paluuseen kannattaviksi, jotka ovat tarkastelujakson kahden viimeisen vuoden aikana kärsineet tappioita.
Besides the Union, its other traditional export markets are US, Japan and South Korea.
Lisäksi tuotteen luonteesta ja siitä johtuen, että tuotetta on saatavilla useista eri lähteistä, käyttäjät voivat helposti vaihtaa toimittajaa.
In view of the increased competition on the Asian markets, as described in recital (44) above, there are strong indications that most of these trade flows will be re-directed to the Union should the anti-dumping measures be repealed.
Tuojien etu
This effect might be further accentuated should the currently running US anti-dumping investigation on imports from Russia (as a result of the investigation initiated in July 2013) lead to the imposition of measures.
Kaikille tiedossa oleville tuojille ilmoitettiin tarkastelun vireillepanosta.
On this point, one exporting producer from Russia has claimed that the imposition of the duties in the US on ferro-silicon originating from Russia is unlikely.
Yksikään tarkasteltavana olevan tuotteen tuoja ei vastannut vireillepanoilmoitukseen liitettyyn otantakyselylomakkeeseen.
Some unofficial findings from the ongoing investigation were provided in order to support this claim.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että tuojat voivat helposti ostaa eri lähteistä, joita markkinoilla on tällä hetkellä tarjolla, muun muassa unionin tuotannonalalta ja merkittäviltä muuhun kuin polkumyyntihintaan myyviltä kolmansien maiden viejiltä.
However, the producer does not provide any documental evidence supporting its claims and given that the US anti-dumping investigation has been initiated and is still ongoing, imposition of measures cannot be ruled out.
Koska tuojat eivät osoittaneet kiinnostusta, katsottiin myös, että toimenpiteiden voimassa pitäminen ei olisi vastoin niiden etua.
Expiry of the anti-dumping duties combined with tougher competition in their main export markets will make Union market an attractive target for the Russian exporters.
Edellä esitetyn perusteella päätellään, ettei ole pakottavia unionin etua koskevia syitä olla jatkamatta nykyisten polkumyyntitoimenpiteiden voimassaoloa.
In this context it is recalled that before imposition of the measures Russia was a major exporter to the Union market and it is still present there despite five years of the measures.
H. POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET
Finally, it should be underlined that the Russian threat in terms of volumes is supplemented by its pricing policy on its export markets.
Kaikille osapuolille ilmoitettiin niistä oleellisista seikoista ja huomioista, joiden perusteella voimassa olevien toimenpiteiden soveltamisen jatkamista aiottiin suositella.
Both the original investigation and the current expiry review have shown that Russian dumping practice seems to be structural: its export price is systematically below that of the Russian domestic market.
Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta.
Moreover, the current investigation confirms that prices of Russian imports are still undercutting the sales prices of the Union producers.
Toimitetut tiedot ja huomautukset otettiin asianmukaisesti huomioon aina, kun se oli perusteltua.
In view of the findings of the investigation, namely the spare capacity available in the countries concerned, the continuation of dumping and the limited ability of the Chinese and Russian exporters to sell in other main third countries markets which increases the attractiveness of the Union market, it is considered that the repeal of the measures would weaken the position of the Union industry in their core market and the injury suffered would recur due to likely Chinese and Russian imports at dumped prices.
Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Kiinasta ja Venäjältä peräisin olevan ferropiin tuonnissa neuvoston asetuksella (EY) N:o 172/2008 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamista olisi jatkettava.
There are no reasons to believe that the improvement of the performance of the Union industry due to the measures in force would remain or strengthen if the measures were repealed.
Tullien väliset suuret erot aiheuttavat toimenpiteiden kiertämisen riskin, ja sen minimoimiseksi katsotaan tässä tapauksessa tarvittavan erityisiä toimenpiteitä, joiden avulla voidaan varmistaa polkumyyntitullien asianmukainen soveltaminen.
On the contrary, there are favourable conditions for a likely shift of the imports from the countries concerned to the Union market at dumped prices and in considerable volumes and that would likely undermine the positive developments in the Union market reached over the period considered.
Näitä erityissäännöksiä sovelletaan vain yrityksiin, joiden osalta otetaan käyttöön yksilöllinen tulli, ja ne käsittävät sellaisen pätevän kauppalaskun esittämisen jäsenvaltioiden tulliviranomaisille, joka täyttää tämän asetuksen liitteessä esitetyt vaatimukset.
The likely dumped imports would be able to exercise pressure on the Union industry's sales prices and make it lose market share and as a consequence would negatively impact the Union industry's financial performance which is still vulnerable.
Tuontiin, jonka yhteydessä ei esitetä tällaista kauppalaskua, on sovellettava kaikkiin muihin tuottajiin sovellettavaa jäännöspolkumyyntitullia.
On this point, we have received a comment from a Russian exporting producer, which argues that the recurrence of injury cannot be based on the simple possibility of recurrence of injury, but rather on the likelihood of it.
Perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa,
However, the investigation has shown a series of factual elements, including the fact that dumping practices from Russian producers have not ceased to exist, and the existence of spare capacity in Russia.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
Moreover, it is a fact that the Union consumption is lower in the RIP than before the original investigation.
1 artikla
Finally, on the global level, more output of the product is expected, especially on the Asian market.
Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallasta ja Venäjältä peräisin olevan, tällä hetkellä CN-nimikkeisiin 72022100, 72022910 ja 72022990 kuuluvan ferropiin tuonnissa.
These elements considered together lead to a reasonable certainty that, on the basis of the facts available, should the measures be left to expire, the Union industry would again suffer injury from dumped imports.
Alla lueteltujen yritysten valmistamien, 1 kohdassa mainittujen tuotteiden vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on seuraava:
G. UNION INTEREST
Maa
Introduction
Yritys
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether the maintenance of the existing measures would be against the Union interest as a whole.
Polkumyyntitulli (%)
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, i.e. those of the Union industry, of importers and of users.
Taric-lisäkoodi
The interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Kiinan kansantasavalta
As this investigation is a review of the existing measures, it allowed for assessment of any undue negative impact of the existing anti-dumping measures on the interested parties.
Erdos Xijin Kuangye Co.
Interest of the Union industry
Ltd., Qipanjing Industry Park
It was concluded in recital (154) above that the Union industry would be likely to experience a serious deterioration of its situation in case the anti-dumping measures were allowed to lapse.
Lanzhou Good Land Ferroalloy Factory Co., Ltd., Xicha Villa
Therefore, the continuation of measures would benefit the Union industry because the Union producers should be able to maintain their sales volumes, market share, profitability and overall positive economic situation.
Kaikki muut yritykset
By contrast, the discontinuation of the measures would seriously threaten the viability of the Union industry because there are reasons to expect a shift of the Chinese and Russian imports to the Union market at dumped prices and in considerable volumes that would cause recurrence of injury.
Edellä 2 kohdassa mainituille yrityksille määritettyjen yksilöllisten polkumyyntitullien soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, joka täyttää liitteessä esitetyt vaatimukset.
Interest of users
Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä, asianomaiseen yritykseen sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
In the current review, the Commission received cooperation from ten users in the Union (foundries and steel producers).
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
Four of the responses consisted of general comments while only six contained complete questionnaire replies.
2 artikla
On the basis of these data it was established that the cost of the product concerned has on average impact of about 1 % over the total cost of production of the users, and it does not reach 2 % for any of the cooperating users.
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Thus, although some of the users were loss making during 2011 and RIP, this cannot be attributed to the existence of the anti-dumping duties on imports of FeSi.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
It should be considered that the market share of China and Russia during the original investigation was about 40 % of the Union market, and the duties for these two countries range from 15,6 % to 31,2 %.
Tehty Brysselissä 9 päivänä huhtikuuta 2014.
Therefore, the potential impact of the expiry of the duties could be estimated as a cost saving on average not higher than 0,1 % (calculated on the basis of market share of 40 % for the countries under measures and an average ad valorem duty of 20 %).
Komission puolesta
For this reason, it is unlikely that the expiry of the duty would have an effect on the return to profitability of the users which have suffered losses during the last two years of the period considered.
Puheenjohtaja
Furthermore, due to the nature of the product as well as the several sources of supplies available on the market users can easily switch suppliers.
EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51.
Interest of importers
EUVL L 55, 28.2.2008, s. 6.
All known importers were informed about the initiation of the review.
EUVL L 351, 30.12.2009, s. 1.
No importer of the product concerned replied to the sampling questionnaire attached to the notice of initiation.
EUVL L 22, 25.1.2012, s. 1.
The investigation revealed that importers can easily buy from different sources that are currently available on the market, in particular from the Union industry and major third countries' exporters selling at non-dumped prices.
EUVL C 186, 26.6.2012, s. 8.
Also, in absence of interest from importers, it was concluded that it would not be against their interest to maintain measures.
EUVL C 58, 28.2.2013, s. 15.
In view of the above, it is concluded that there are no compelling reasons of Union interest against the maintenance of the current anti-dumping measures.
Yhteisön tullikoodeksin soveltamista koskevan komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1) 143 artiklan mukaan henkilöiden katsotaan olevan etuyhteydessä keskenään ainoastaan, jos a) he ovat johtokunnan tai hallintoneuvoston jäseniä toistensa yrityksissä; b) he ovat oikeudelliselta asemaltaan liikekumppaneita; c) toinen on toisen palveluksessa; d) toinen suoraan tai välillisesti omistaa, valvoo tai pitää hallussaan vähintään viittä prosenttia toisen liikkeeseen lasketuista äänioikeutetuista osakkeista tai osuuksista; e) toinen valvoo toista suoraan tai välillisesti; f) kolmas osapuoli valvoo molempia suoraan tai välillisesti; g) he yhdessä valvovat kolmatta osapuolta suoraan tai välillisesti; tai h) he ovat saman perheen jäseniä.
H. ANTI-DUMPING MEASURES
Henkilöitä pidetään saman perheen jäseninä ainoastaan, jos heidän suhteensa on jokin seuraavista: i) aviopuolisot, ii) vanhempi ja lapsi, iii) sisarukset (myös puolisisarukset), iv) isovanhempi ja lapsenlapsi, v) setä, eno tai täti ja sisaren tai veljen lapsi, vi) appivanhempi ja vävy tai miniä, vii) langokset, kälykset tai lanko ja käly.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend that the existing measures be maintained.
Tässä yhteydessä ’henkilöllä’ tarkoitetaan mitä tahansa luonnollista tai oikeushenkilöä.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Asia C-260/84, Minebea Company Limited vastaan Euroopan yhteisöjen neuvosto, 37 kappale.
The submissions and comments were duly taken into consideration where warranted.
Asia T-249/06, Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT (Interpipe Niko Tube ZAT) ja Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT (Interpipe NTRP VAT) vastaan Euroopan unionin neuvosto Kok. 2009, s. II-00383.
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of ferro-silicon originating in the PRC and Russia, imposed by Council Regulation (EC) No 172/2008 should be maintained.
Tuomioistuin on tämän jälkeen vahvistanut tämän tuomion muutoksenhaussa yhdistetyissä asioissa C-191/09 P ja C-200/09 P.
In order to minimise the risk of circumvention due to the high difference in the duty rates, it is considered that special measures are needed in this case to ensure the proper application of the anti-dumping duties.
LIITE
These special measures, which only apply to companies for which an individual duty rate is introduced, include the following: the presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, which shall conform to the requirements set out in the Annex to this Regulation.
Tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa pätevässä kauppalaskussa on oltava kauppalaskun laatineen tahon toimihenkilön allekirjoittama vakuutus seuraavassa muodossa:
Imports not accompanied by such an invoice shall be made subject to the residual anti-dumping duty applicable to all other producers,
Kauppalaskun laatineen yksikön asiasta vastaavan henkilön nimi ja tehtävänimike.
The Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation did not deliver an opinion.
Seuraava vakuutus:
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
”Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa tarkoitetun, Euroopan unioniin vietäväksi myydyn ferropiin on valmistanut (yrityksen nimi ja osoite), (Taric-lisäkoodi) (asianomaisessa maassa).
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of ferro-silicon, currently falling within CN codes 72022100, 72022910 and 72022990 and originating in the People's Republic of China and Russia.
Päiväys ja allekirjoitus
The rate of the definitive anti-dumping duty applicable to the, net free-at-Union-frontier price, before duty, of the products described in paragraph 1, and manufactured by the companies listed below shall be as follows:
Tuonnin huippuvuosi oli 2007, jolloin tuonnin määrä oli noin 330400 tonnia; tästä tuonti supistui vuoteen 2012 mennessä alle 2500 tonniin.
Country
EU:n ferropiimarkkinat ovat todettujen hintatasojen perusteella kuitenkin edelleen houkuttelevia kiinalaisten tuottajien kannalta.
Company
Kiinan hallituksen määräämien erilaisten vientirajoitusten vuoksi (25 prosentin vientitulli, 17 prosentin arvonlisävero, jota ei palauteta, ja vientilisenssit) Kiinan kokonaisvienti on kuitenkin laskenut vuoden 2007 huippuarvosta, joka oli 1,5 miljoonaa tonnia, vain 0,4 miljoonaan tonniin vuonna 2009.
Anti-Dumping Duty Rate (%)
Vuodesta 2010 lähtien on kuitenkin havaittu yleistä viennin vahvistumista ja vientimäärä nousi 0,8 miljoonaan tonniin; vuonna 2013 määräksi arvioitiin 0,7 miljoonaa tonnia.
TARIC Additional Code
Tämän vuoksi laskettiin yksi polkumyyntimarginaali koko ryhmälle käyttämällä seuraavaa menetelmää.
The People's Republic of China
Polkumyynnin määrä laskettiin kullekin vientiä harjoittavalle tuottajalle, minkä jälkeen määritettiin painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali koko ryhmälle.
Erdos Xijin Kuangye Co.
Metal Expert -raportin mukaan suurta käyttämätöntä kapasiteettia selittää kotimaisen kysynnän huomattava supistuminen (50 %) vuosina 2002–2009 ja sen pysyminen vakaana vuoteen 2012 asti.
Ltd, Qipanjing Industry Park
Tuotantokapasiteetti siis ylittää reilusti kotimarkkinoiden kysynnän.
Lanzhou Good Land Ferroalloy Factory Co., Ltd, Xicha Villa
Yksi osapuoli väitti, että Euroopan unionin ferropiin markkinat eivät olisi houkuttelevia maailmanlaajuista toimintaa harjoittavalle toimittajalle, kuten venäläiselle yritysryhmälle, ja että tuonti on yleisesti vähentynyt jyrkästi, suuntauksen jatkuessa myös vuonna 2012.
All other companies
Se väitti myös, että tämä kehityssuuntaus jatkuisi vastaisuudessakin.
Bratsk Ferroalloy Plant, Bratsk
Jos tällainen tilanne kuitenkin toteutuisi, sen vaikutusten olisi pitänyt olla havaittavissa jo vuosina 2012 ja 2013.
The application of the individual duty rates specified for the companies mentioned in paragraph 2 shall be conditional upon presentation to the customs authorities of the Member States of a valid commercial invoice, which shall conform to the requirements set out in the Annex.
Saatavilla olevat tiedot osoittavat kuitenkin, että kotimainen kulutus pysyi vakaana.
If no such invoice is presented, the duty rate applicable to ‘all other companies’ shall apply.
Unionin tuotannonalan myyntimäärät etuyhteydettömille asiakkaille unionin markkinoilla (määritetty sekä etuyhteydessä oleville että etuyhteydettömille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin pohjalta) noudattivat kulutuksen kehityssuuntausta vuosina 2009–2011.
Unless otherwise specified, the provisions in force concerning customs duties shall apply.
Äkillinen kasvu tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla johtui unionin tuotannonalan myynnin siirtymisestä etuyhteydessä olevilta asiakkailta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa, mikä tapahtui kyseisenä vuonna.
Article 2
Investointien tuotto ilmaistuna voittona prosentteina investointien nettokirjanpitoarvosta muuttui positiiviseksi vasta vuoden 2009 jälkeen.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Kannattavuuden ja kassavirran kehityssuuntauksen mukaisesti tämä indikaattori saavutti huippunsa vuonna 2010 ja on jatkuvasti heikentynyt vuosina 2011 ja 2012.