natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of data from such suppliers, there was no evidence that the imposition of measures would be against the interest of those parties.
Otetaan käyttöön lopullinen tasoitustulli tuotaessa Kiinasta peräisin olevaa aurinkopaneeleissa käytettävää lasia, joka on karkaistua tasomaista soodakalkkilasia, jonka rautapitoisuus on alle 300 ppm, aurinkoenergian läpäisyaste yli 88 % (mitattuna olosuhteissa AM1,5 300–2500 nm), lämmönkestävyys 250 °C (mitattuna EN 12150 -standardin mukaan), lämpöshokinkestävyys Δ 150 K (mitattuna EN 12150 -standardin mukaan) ja jonka mekaaninen lujuus on vähintään 90 N/mm2 (mitattuna EN 1288–3 -standardin mukaan) ja joka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex70071980.
Interest of users
Aurinkopaneeleissa käytettävä pinnoitettu (yksipuolisesti tai kaksipuolisesti pinnoitettu) lasi kuuluu Taric-koodiin 7007198019 ja aurinkopaneeleissa käytettävä pinnoittamaton lasi kuuluu Taric-koodiin 7007198011.
All users that responded are producers of solar modules and/or thermal collectors.
Vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava tasoitustulli on taulukossa lueteltujen yritysten tuottaman 1 kohdassa kuvatun tuotteen osalta seuraava:
Three users are in favour of imposing anti-subsidy duties, arguing that the Union industry produces better quality solar glass which cannot always be supplied by Chinese companies.
Yritys
By contrast, three other users were against the imposition of anti-subsidy measures.
Taric-lisäkoodi
Those users expect that the imposition of anti-subsidy duties would have a negative impact on their business.
Edellä 2 kohdassa mainituille yrityksille määritetyn yksilöllisen tasoitustullin soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, joka täyttää liitteessä II säädetyt vaatimukset.
They expect not to be able to pass on the increase in prices to final consumers given the dire situation of the solar modules industry.
Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä, sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.
According to the information submitted by users, solar glass constitutes only around 6-8 % of the total costs of the solar modules.
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.
Thus, solar glass constitutes only a limited part of the costs and of the final value of the photovoltaic modules.
2 artikla
In addition, it can be estimated that if anti-subsidy duties are imposed on solar glass imported from the PRC, the impact on the total costs of the solar modules should be less than 1 %.
Kun jokin uusi Kiinan kansantasavallassa toimiva vientiä harjoittava tuottaja toimittaa komissiolle riittävää näyttöä siitä, että:
This is mainly due to the fact that cooperating users buy significant quantities of the solar glass from Union producers.
se ei vienyt unioniin asetuksen 1 artiklan 1 kohdassa kuvattua tuotetta tutkimusajanjakson (1 päivästä tammikuuta 2012 31 päivään joulukuuta 2012) aikana,
Accordingly, while a possible imposition of anti-subsidy duties will most probably slightly increase input prices for solar modules compared to the counterfactual scenario without duties, it is not expected to have a significant negative impact on the costs and on the final prices of the Union solar modules industry.
se ei ole etuyhteydessä yhteenkään Kiinan kansantasavallassa toimivaan viejään tai tuottajaan, johon sovelletaan tällä asetuksella käyttöön otettuja toimenpiteitä,
In addition, some of the users already have other sources of supply such as Turkey and India which would not be negatively influenced by the imposition of anti-subsidy duties.
se on tosiasiallisesti vienyt tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin toimenpiteiden perustana olevan tutkimusajanjakson jälkeen tai sillä on peruuttamaton sopimusvelvoite merkittävän tuotemäärän viemiseksi unioniin,
Other users can switch to other sources of supply as well, either from third countries or from the Union industry.
edellä olevaa 1 artiklan 2 kohtaa voidaan muuttaa lisäämällä uusi vientiä harjoittava tuottaja yhteistyössä toimineisiin mutta otoksen ulkopuolisiin yrityksiin, johon voidaan näin ollen soveltaa painotettua keskimääräistä 12,4 prosentin tullia.
In view of the above, the Commission rejected the arguments brought forward by some of the users against the imposition of measures.
3 artikla
Competition aspects
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
One importer argued that since some Union producers participated in a world cartel of flat glass (solar glass is part of it) and were fined by the European Commission in 2007, they are using the anti-subsidy tool as a way of recuperating the losses they made on fines for the cartel and on losing market share in the Union.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
In addition, if the access to the Union market were to be restricted by means of anti-subsidy duties, there will be stronger incentives for the Union producers to enter into a cartel or other anti-competitive behaviour in respect of products with low volume leverage capabilities in the Union like home furnishing products.
Tehty Brysselissä 13 päivänä toukokuuta 2014.
These arguments should be rejected.
Komission puolesta
First, the Commission observes that the cartel has ceased to function in 2007.
Puheenjohtaja
Therefore, the effects of the cartel in the past had no impact on the industry during the period considered.
EUVL L 188, 18.7.2009, s. 93.
Second, none of the sampled Union producers was part of the cartel and none of the current Union producers with highest sales volume.
EUVL C 122, 27.4.2013, s. 24.
Third, the possible imposition of anti-subsidy duties is not expected to have any impact on the competitive behaviour of the Union industry since, on the one hand, it will not change the structure of the Union market and, on the other hand, companies have a general duty to comply with the applicable Union and national competition rules, irrespective of whether duties are imposed or not.
EUVL C 58, 28.2.2013, s. 6, ja oikaisu EUVL C 94, 3.4.2013, s. 11.
It was also argued by an importer that the imposition of duties would have a negative impact on the Union market of antireflective coating of solar glass.
Komission asetus (EU) N:o 1205/2013, annettu 26 päivänä marraskuuta 2013, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan aurinkopaneeleissa käytettävän lasin tuonnissa (EUVL L 316, 27.11.2013, s. 8).
Furthermore, it was stated that importers faced difficulties in obtaining orders from the Union producers or in having such orders delivered within a reasonable period of time and at reasonable prices.
Teollisuus- ja tietotekniikkaministeriön antama kaudeksi 2011–2015.
The market of anti-reflective coating is part of the investigation and not a related market.
Valtioneuvoston antama kaudeksi 2006–2020.
The investigation showed that indeed Union producers during the IP still remained competitive on this niche market despite the relatively higher prices they charge since the market considers their coated products as having a quality advantage.
Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1239/2013, annettu 2 päivänä joulukuuta 2013, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevan lopullisen tasoitustullin käyttöönotosta (EUVL L 325, 5.12.2013, s. 66).
However, no evidence was provided that the Union industry would not be able to meet the demand of a possible increase of antireflective coated solar glass.
Teollisuuden rakennemuutosten edistämistä koskevien tilapäisten määräysten II luvun 5 §.
There is sufficient competition on the Union market in order to change and/or diversify suppliers.
Liikepankkitoimintaa koskevan lain 34 §.
Therefore, that argument should be rejected as well.
Valituksen avoimen version sivulla 37 käsitellään muita viranomaisten avustuksia, jotka ovat väitetysti tukia.
Conclusion on Union interest
Kiinan valtioneuvoston ilmoitus voimassa olevan etuuspolitiikan jatkamisesta Kiinan yritysverolain nojalla [asetus nro (2007) 39].
In view of the above, it was concluded that, based on an appreciation of all the various interests taken as a whole, the Union interest calls for the imposition of definitive measures on imports of solar glass originating in the PRC.
Valituksen avoimen version sivuilla 52 ja 53 käsitellään tätä ohjelmaa.
G. COUNTERVAILING MEASURES
IMF Working Paper (WP/12/100), An End to China’s Imbalances, huhtikuu 2012, s. 12.
In view of the conclusions reached with regard to subsidisation, injury, causation and Union interest, definitive countervailing measures should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the subsidised imports.
Valituksen tekijän tietoja verrattiin unionin tuottajien kyselylomakevastauksiin.
Injury elimination level
Komission asetus (EU) N:o 513/2013, annettu 4 päivänä kesäkuuta 2013, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot ja kiekot) tuonnissa ja tämän Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tai lähetetyn tuonnin kirjaamisvelvoitteesta annetun asetuksen (EU) N:o 182/2013 muuttamisesta (EUVL L 152, 5.6.2013, s. 5), taulukot 1-a ja 1-b johdanto-osan 108 kappaleessa, jäljempänä ’aurinkopaneeliasetus’.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the subsidy margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury sustained by the Union producers, without exceeding the subsidy margins found.
Väliaikaisen aurinkopaneeliasetuksen johdanto-osan 20 kappaleen ja sitä seuraavien kappaleiden mukaan tutkimuksen piiriin kuuluvan tuotteen muodostavat kiteisestä piistä valmistetut aurinkosähkömoduulit tai -paneelit ja sen tyyppiset kennot ja kiekot, joita käytetään kiteisestä piistä valmistetuissa aurinkosähkömoduuleissa tai -paneeleissa.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious subsidisation, it was considered that any measures should allow the Union industry to cover its costs of production and to obtain a profit before tax that could be reasonably achieved by this industry under normal conditions of competition, that is to say, in the absence of subsidised imports, on sales of the like product in the Union.
Sen vuoksi ohutkalvotekniikkaan perustuvat aurinkosähkömoduulit eivät kuulu tutkimuksen piiriin eikä niiden kulutusta ole laskettu mukaan.
A profit margin of 8,3 % of turnover is regarded as an appropriate minimum that the Union industry could have expected to obtain in the absence of injurious subsidised imports.
Ks. esimerkiksi: http://www.lesoir.be/421477/article/actualite/fil-info/fil-info-economie/2014-02-07/agc-confirme-l-arret-du-verre-solaire-roux, 7.2.2014; http://www.pv-magazine.com/news/details/beitrag/centrosolar-glas-must-declare-insolvency_100013055/#axzz2tDr5dhxV, 16.10.2013.
This profit margin is based on the average profit achieved by the sampled Union producers in 2010 when the imports of the product concerned were still small and therefore could not yet have distorted the normal conditions of competition.
Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 470/2014, annettu 13 päivänä toukokuuta 2014, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan aurinkopaneeleissa käytettävän lasin tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöönotetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (Katso tämän virallisen lehden sivu 1).
On this basis, a non-injurious price was calculated for the Union industry for the like product.
LIITE I
The non-injurious price was obtained by adding the abovementioned profit margin of 8,3 % to the cost of production during the IP of the sampled Union producers.
Nimi
The necessary price increase was then determined on the basis of a comparison of the weighted average import price of the sampled cooperating exporting producers in the PRC, as established for the price undercutting calculations, duly adjusted for importation costs and customs duties with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the IP.
LIITE II
Any difference resulting from this comparison was then expressed as a percentage of the weighted average CIF import value.
Asetuksen 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun pätevään kauppalaskuun on sisällyttävä seuraavat:
Following disclosure, one party contested the profit margin used as a target profit.
Kauppalaskun laatineen tahon työntekijän nimi ja tehtävänimike
It argued that the Commission should take into account all other factors which affected profitability in the IP.
Seuraava vakuutus:
It claimed that the reasonable target profit could not be higher than 5 %.
”Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä laskussa tarkoitetun, Euroopan unioniin vietäväksi myydyn aurinkopaneeleissa käytettävän lasin, [määrä neliömetreinä], on valmistanut [yrityksen nimi ja osoite], [Taric-lisäkoodi], Kiinan kansantasavallassa.
The Commission rejects this claim for the following reasons.
Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät.”
The target profit used is not based on estimation but on an actual profit achieved by the Union industry prior to the distortion of competition caused by the Chinese subsidised imports.
Päiväys ja kauppalaskun laatineen tahon työntekijän allekirjoitus
The Commission considers this a reasonable profit, and has also taken into account that the market situation was not significantly different compared to the IP, left aside the impact of the Chinese subsidised imports.
lainojen takaisinmaksu valtion toimesta
The statement of the party in this respect that the consumption in 2010 was much higher than in 2012 is factually incorrect.
avustusohjelmat:
As indicated in Section E.2.3 above, the consumption in 2010 was at a similar level to the one in 2012.
Kiinan viranomaiset väittivät myös, että aurinkopaneelitutkimuksen ja tämän tutkimuksen välillä on tapahtunut merkittäviä muutoksia, etenkin keskuspankin poistama korkojen alaraja heinäkuussa 2013.
Also, in 2010 the Union industry was building up capacity in view of the expected strong increase of demand, which affected negatively its profit in that year.
Väite hylättiin, koska aurinkopaneeleja koskevan tutkimuksen päätelmissä viitataan kyseisen tutkimuksen tutkimusajanjaksoon samoin kuin tässä tutkimuksessa viitataan sen omaan tutkimusajanjaksoon.
Finally, the proposed target profit of 5 % is arbitrary as it is not based on any data or actual calculations and is therefore rejected.
Muut avustusohjelmat
Measures
Komissio ilmoitti nämä havainnot asianomaisille osapuolille ja sai huomautuksia Kiinan viranomaisilta, jotka totesivat, että siirtymäkautta koskevan ilmoituksen [17] mukaan kaikki etuudet tästä järjestelmästä loppuvat vuonna 2012.
In the light of the foregoing, and in accordance with Article 15 of the basic Regulation, a definitive countervailing duty should be imposed on imports of solar glass originating in the PRC at the level of the lower of the subsidy or injury margins found, in accordance with the lesser duty rule.
Kiinan viranomaiset katsoivat sen vuoksi, että jos käyttöön otetaan tasoitustulleja, yhden otokseen valitun yrityksen tästä järjestelmästä tutkimusajanjaksolla saaman etuuden ei pitäisi olla tasoitustullin alainen.
In this case, the duty rate should accordingly be set at the level of the subsidy margins found.
Tuki on erityistä perusasetuksen 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, koska se on rajoitettu yrityksiin, joilla on uuden ja huipputeknologian alan yrityksen todistus ja jotka täyttävät kaikki vuoden 2008 hallinnollisten toimenpiteiden vaatimukset.
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the ‘all other companies’ duty was set at the level of the highest duty to be imposed on the companies sampled or cooperating in the investigation.
Asianomaiset otokseen valitut yritykset saivat tällaisen todistuksen.
The ‘all other companies’ duty will be applied to those companies which had not cooperated in the investigation.
Yritysverojärjestelmät
For the cooperating non-sampled Chinese companies listed in the Annex, the definitive duty rate is set at the weighted average of the rates of the sampled companies.
Tarkastelujaksolla unionin kokonaiskulutus kasvoi 65 prosenttia vuoden 2009 ja 2011 välillä mutta laski tutkimusajanjaksolla verrattuna vuoteen 2011.
On the basis of the above, the rates at which such duties will be imposed are set as follows:
Kulutus vuonna 2012 oli merkittävästi yli vuoden 2009 tason.
Injury margin
Tämä johtuu pääasiassa lopputuotteiden, etenkin aurinkosähkömoduulien, kulutuksen kasvusta (ks. E jakson 2.3 kohta).
Countervailing duty
Myös unionin kulutus kasvoi vuoteen 2012 asti.
Other cooperating companies listed in Annex I
Vuonna 2012, jolloin unionin markkinat kutistuivat, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pystyivät edelleen kasvattamaan tuonnin kokonaismäärää.
All other companies
Ensinnäkin komissio huomauttaa, että Kiinan viranomaisten toimittamissa vientitilastoissa – joihin sisältyvät kaikentyyppiset karkaistut lasit – määrät ovat yli 2,5 kertaa alemmat kuin Eurostatin tilastoissa CN-koodin ex70071980 osalta vuonna 2012.
The above countervailing measures are established in the form of ad valorem duties, that is to say, in proportion to the value of the import.
Tämän vuoksi komissio ei voi pitää näitä tilastoja riittävän luotettavina.
The individual company countervailing duty rates specified in this Regulation were established on the basis of the findings of the present investigation.
Kuten A jakson 3.3 kohdassa mainittiin, yhteistyössä toimineiden vientiä harjoittavien tuottajien osuus aurinkopaneeleissa käytettävän lasin ilmoitetusta viennistä unioniin oli lähes 100 prosenttia vuonna 2012.
Therefore, they reflect the situation found during that investigation with respect to those companies selected into the sample, with the average of the duty rates imposed on them being applied to the cooperating companies not selected into the sample.
Tämän vuoksi komissiolla ei ole mitään syytä uskoa, että tiedot, joihin sen päätelmät perustuvat, olisivat virheellisiä.
Those duty rates (as opposed to the countrywide duty applicable to ‘all other companies’) are thus exclusively applicable to imports of products originating in the country concerned and produced by the companies and thus by the specific legal entities mentioned.
Olemassa olevan kapasiteetin ansiosta unionin tuotannonala pystyi nopeasti lisäämään tuotantoa vastatakseen unionin kysynnän voimakkaaseen kasvuun vuoteen 2011 asti.
Imported products produced by any other company not specifically mentioned in Article 1, including entities related to those specifically mentioned, cannot benefit from these rates and shall be subject to the duty rate applicable to ‘all other companies’.
Samalla unionin tuotannonala – vastauksena vuodesta 2009 vuoteen 2011 todettuun kasvuun – lisäsi kapasiteettiaan, joka tuli osittain tuotantoon vasta tutkimusajanjaksolla.
Any claim requesting the application of an individual company countervailing duty rate (e.g. following a change in the name of the entity or following the setting-up of new production or sales entities) should be addressed to the Commission forthwith with all relevant information, in particular any modification in the company’s activities linked to production, domestic and export sales associated with, for example, that name change or that change in the production and sales entities.
Tutkimusajanjaksolla se kuitenkin laski 24,4 prosenttia verrattuna vuoteen 2011.
If appropriate, the Regulation will then be amended accordingly by updating the list of companies benefiting from individual duty rates.
Tämä johtui siitä, että tuotanto laski samalla kaudella noin 30 prosenttia, mikä vaikutti negatiivisesti kapasiteetin käyttöasteeseen.
In order to ensure proper enforcement of the countervailing duty, the residual duty level should not only apply to the non-cooperating exporting producers but also to those producers which did not have any exports to the Union during the IP, except if they have cooperated in the investigation.
Näin ollen tämä käynnistysvaihe vaikutti merkittävästi kaikkiin jäljempänä analysoituihin indikaattoreihin.
Following disclosure, the complainant argued that the ad valorem anti-dumping and countervailing duties were not effective and requested the Commission to impose measures in the form of a minimum import price (‘MIP’).
Jotta voitaisiin esittää suuntaukset ilman otokseen valittujen yritysten käynnistysvaiheen vääristävää vaikutusta, indeksit esitetään myös vuodelta 2010.
In addition, several users also proposed a MIP.
Unionin myyntihinnat putosivat jatkuvasti tarkastelujaksolla, mutta hintojen lasku oli erityisen voimakasta tutkimusajanjaksolla, jolloin ne putosivat 7,9 prosenttia vuoteen 2011 nähden, 9,5 prosenttia vuoteen 2010 nähden ja 23 prosenttia vuoteen 2009 nähden.
The reasons put forward by the parties and the reasons why the Commission rejected these requests are set out in recitals 144 to 168 of the Commission Implementing Regulation (EU) No 470/2014 [24] (the definitive anti-dumping Regulation).
Unionin tuottajien myyntihintojen lasku oli hitaampaa kuin asianomaisesta maasta tuotujen tuotteiden myyntihinnoissa todettu suuntaus.
After disclosure, the three sampled exporting producers as well as Henan Yuhua offered price undertakings in the form of MIPs.
Yksikkötuotantokustannukset kasvoivat yli 10 prosenttia vuoden 2011 ja tutkimusajanjakson välillä ja pysyivät suhteellisen vakaina vuosien 2010 ja 2011 välillä.
The Commission rejected the proposed undertakings for the reasons contained in recitals 172 to 179 of the definitive anti-dumping Regulation.
Tuotantokustannukset noudattelivat yleisesti myyntihintojen suuntausta vuosien 2009 ja 2011 välillä.
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 25(1) of the basic Regulation,
Yksikkötuotantokustannusten kasvu vuonna 2012 johtui tuotantomäärän laskusta.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Investoinnit pysyivät kuitenkin alhaisella tasolla tutkimusajanjaksolla verrattuna vuoden 2009 tasoihin.
Article 1
Tutkimusajanjaksolla tehdyt investoinnit liittyivät lähinnä tutkimukseen ja kehittämiseen sekä tuotantoteknologian ja -prosessien parantamiseen ja ylläpitämiseen tehokkuuden parantamiseksi.
A definitive countervailing duty is imposed on imports of solar glass consisting of tempered soda-lime-flat-glass, with an iron content of less than 300 ppm, a solar transmittance of more than 88 % (measured according to AM1,5 300-2500 nm), a resistance to heat up to 250 °C (measured according to EN 12150), a resistance to thermal shocks of Δ 150 K (measured according to EN 12150) and having a mechanical strength of 90 N/mm2 or more (measured according to EN 1288-3), currently falling within CN code ex70071980 and originating in the People’s Republic of China.
Investointien tuotto sitä vastoin pieneni 34 prosenttia vuosien 2009 ja 2012 välillä.
Coated solar glass (single or double-side coated) shall fall under TARIC code 7007198019 and uncoated solar glass shall fall under TARIC code 7007198011.
Se kuitenkin kasvoi jatkuvasti ennen tutkimusajanjaksoa eli se kasvoi 293 prosenttia vuosien 2009 ja 2011 välillä mutta putosi 186 prosenttia tutkimusajanjaksolla verrattuna vuoteen 2011.
The rates of the countervailing duty applicable to the net, free-at-Union-frontier price, before duty, of the product described in paragraph 1 and produced by the companies listed in the table shall be as follows:
Vuonna 2012 tapahtunut pudotus on loogista seurausta siitä, että unionin tuotannonala oli tappiollinen tutkimusajanjaksolla.
Company
Vuoden 2009 käynnistysvaiheen jälkeen unionin tuottajat saavuttivat vakaan voittotason vuosina 2010 ja 2011.
TARIC additional code
Tutkimusajanjaksolla unionin tuottajille kuitenkin aiheutui merkittäviä tappioita.