natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Economic situation of the Union Industry
Tämä johti unionin tuotannonalan merkittävään myyntimäärän (– 15,4 %) ja markkinaosuuden menetykseen, joita tuotannonala ei enää tarkastelujakson loppuaikana pystynyt hankkimaan takaisin.
The findings made in recitals (76) to (91) of the provisional Regulation and confirmed in recitals (71) to (84) of the definitive Regulation concerning the economic situation of the Union industry are not affected by the amending Regulation and can therefore be confirmed.
Samanaikaisesti polkumyynnillä tapahtunut tuonti asianomaisista maista kasvatti markkinaosuuttaan yli 9 prosenttiyksikköä.
It is recalled that the original investigation showed that most of the injury indicators pertaining to the Union industry such as production (– 17 %), capacity utilization (– 15 %), sales volume (– 18 %), market share (– 12 %) and employment (– 13 %) deteriorated during the period considered.
Lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 72 kappaleessa osoitettiin, että vastatakseen tällaiseen paineeseen unionin tuotannonalan oli laskettava myyntihintojaan huomattavasti (16,9 %) vuonna 2009 ja jopa laskettava niitä edelleen (5,3 %) tutkimusajanjakson aikana.
In particular the injury indicators relating to the financial performance of the Union industry such as cash flow and profitability were seriously affected.
Vaikka unionin tuotannonala pystyi tällaisen hintakäyttäytymisen avulla rajoittamaan markkinaosuuden menetystään, se johti huomattavien tappioiden kertymiseen tarkastelujakson aikana, kuten väliaikaista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 86 kappaleessa esitettiin ja lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 78 kappaleessa vahvistettiin.
This means that the ability of the Union industry to raise capital was undermined, in particular during the IP.
Tämä tilanne esiintyi samaan aikaan, kun unionin markkinoille tuli suuria määriä alhaisin hinnoin polkumyynnillä tapahtunutta tuontia, erityisesti tutkimusajanjakson aikana.
In the light of the foregoing, the conclusion that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation is confirmed.
Vaikka polkumyynnillä tapahtunut tuonti asianomaisista maista supistui vuonna 2009 7,3 prosenttia talouden taantuman ja EU:n markkinoilla vallinneen kysynnän laskun myötä, voidaan havaita, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin keskimääräinen hinta laski 17,9 prosenttia, mikä johti unionin tuotannonalan hinnan yli 16,9 prosentin laskuun.
Causation
Tutkimusajanjakson aikana unionin tuotannonalan oli laskettava hintojaan ja sille kertyi taloudellisia tappioita.
Further to the confirmation of the existence of material injury suffered by the Union industry it has been reassessed whether there is still a causal link between the said injury following the revised findings for dumping as established in the amending Regulation and the revised dumped imports from the countries concerned.
Edellä esitetyt näkökohdat osoittavat, että alhaisin hinnoin polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin esiintyminen suurina määrinä unionin markkinoilla vaikutti vakavasti unionin tuotannonalan hinnoittelukäytäntöihin sen keskeisillä markkinoilla ja että sillä oli kielteinen vaikutus tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen erityisesti tutkimusajanjakson aikana.
Effect of the dumped imports
Edellä mainittu tuoja väitti, että tarkasteltaessa syy-yhteyttä muu Indonesiasta polkumyynnillä tapahtunut tuonti olisi erotettava Intiasta ja Malesiasta peräisin olevasta tuonnista ja perusteli tätä muiden muassa seuraavilla tekijöillä: vakaa markkinaosuus, korkeampi hintataso, ei hintojen alittavuutta, kyseisen indonesialaisen tuonnin hintojen alittavuuden marginaali pienempi ja Indonesian ja unionin tuotannonalan markkinaosuuden rinnakkainen kehitys.
As shown in recital (26) above, consumption in the Union was fairly stable and only increased by 2 % during the period considered.
Tuoja väitti myös, että ilman kumulaatiota ei ollut syy-yhteyttä vahingon ja Indonesiasta tulevan polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin välillä.
The table in recital (39) above, which excludes the imports made by the Indonesian exporter found by the amending Regulation not to have dumped its products on the Union market, shows that the revised volume of dumped imports from the three countries concerned remained important and increased significantly by over 60000 tonnes in absolute terms and by over 60 % in relative terms during the period considered.
Tämä väite hylättiin, sillä tuojan esittämät tekijät, jotka osittain pohjautuivat valikoivaan näkemykseen, eivät olleet niitä, jotka katsotaan merkityksellisiksi perusasetuksen 3 artiklan 4 kohdan perusteella, kun määritetään, olisiko sovellettava kumulaatiota, erityisesti siltä osin kuin on kyse tuotujen tuotteiden ja unionin samankaltaisten tuotteiden kilpailuehdoista.
Likewise, the market share held by the dumped imports increased significantly and gained more than 5 percentage points during that period.
Alkuperäisessä tutkimuksessa pääteltiin itse asiassa, että tarkasteltavana oleva tuote on välituote, jota käytetään pääasiassa valmistettaessa rasva-alkoholisulfaatteja, -etoksilaatteja ja -eetterisulfaatteja ja että tuotu tuote kilpailee suoraan unionissa tuotetun tuotteen kanssa, alkuperämaasta riippumatta.
These trends are very similar to those established in the original investigation and in particular in recitals (86) to (94) of the definitive Regulation.
Kilpailun yhtenäisyys unionin markkinoilla antaa näin ollen perusteen tuonnin kumulatiiviseen arviointiin perusasetuksen 3 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetussa mielessä.
The increase in market share, which was established at 57 % in the original investigation, is now for the period considered to be more than 60 % with the revised data.
Tuojan väitteet eivät kohdistu tähän päätelmään, ja ne voisivat olla merkityksellisiä vain, jos kumulaatiota ei sovelleta.
Indeed, the re-investigation confirmed that the dumped imports from the countries concerned exerted pressure on the Union industry, starting from the year 2008, when these imports grew by 67 %.
Koska ei ole mitään perustetta muuttaa kumulaatiota koskevia alkuperäisen tutkimuksen päätelmiä, vahvistetaan polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusten analyysi.
In that year, the prices of dumped imports, as shown in recital (39), were much lower than the Union industry's prices.
Lisäksi on syytä huomata, että jäljelle jäänyt tuonti Indonesiasta tapahtui polkumyyntihinnoin, kasvatti voimakkaasti markkinaosuuttaan tarkastelujakson aikana ja alitti unionin tuotannonalan myyntihinnat.
This resulted in a significant loss in sales volume (– 15,4 %) and market share for the Union industry, which they could never regain in the remainder of the period considered.
Lopuksi kyseinen tuoja mainitsi, että Ecogreen alitti hinnat enemmän kuin jäljellä oleva indonesialainen vientiä harjoittava tuottaja ja että koska Ecogreenin tuonnilla katsotaan olevan vähäinen vaikutus, samaa päätelmää olisi tämän vuoksi sitä suuremmalla syyllä sovellettava jäljellä olevan indonesialaisen tuottajan tuontiin.
At the same time, the dumped imports from the countries concerned increased their market share by over 9 percentage points.
Tällainen päätelmä perustuu virheellisiin oletuksiin.
It was shown in recital (72) of the definitive Regulation that in order to respond to this pressure, the Union industry had to significantly reduce its sales prices by 16,9 % in 2009 and even had to further decrease them by 5,3 % during the IP.
Ecogreeniä koskevaa polkumyyntilaskelmaa muutettiin tuomioistuimen antaman tuomion vuoksi, minkä jälkeen polkumyynti oli vähimmäistasoa.
Even if this price behaviour allowed the Union industry to limit the loss in market share, it led to significant losses accumulated during the period considered, as illustrated in recital (86) of the provisional regulation, and confirmed in recital (78) of the definitive regulation.
Ainoastaan tästä syystä Ecogreenin tuonnin vaikutusta oli pidettävä vähäisenä.
This situation coincided with the presence of large volumes of low-priced dumped imports in the Union market in particular during the IP.
Tämän vuoksi väite hylätään.
In 2009, although the absolute volume of dumped imports from the countries concerned decreased by 7,3 %, in line with the economic downturn and the contraction in the EU market, it is observed that the average price of the dumped imports decreased by 17,9 %, thus more than the 16,9 % reduction in the Union industry's price.
Edellä esitettyjen päätelmien pohjalta päätellään, että polkumyynnillä tapahtunut tuonti aiheutti merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle.
During the IP, the Union industry had to decrease its prices and accumulated financial losses.
Muiden tekijöiden vaikutus
The above considerations show the severe consequences the presence of large volumes of low-priced dumped imports in the Union market had on the pricing behaviour of the Union industry on its core market and the negative impact it had on its economic situation in particular during the IP.
Myös muiden tekijöiden vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkasteltiin uudelleen syy-yhteyden osalta.
The above mentioned importer claimed that in the analysis of the causal link, the remaining dumped Indonesian imports should be decumulated from the imports originating in India and Malaysia, on the basis of factors such as the stable market share, the higher price level, the lack of undercutting, the lower underselling margin of those Indonesian imports and the parallel evolution of the Indonesian and Union industry market shares.
Ilman polkumyyntiä Indonesiasta tapahtuva tuonti
The importer further claimed that no causal link existed between the injury and the dumped Indonesian imports, once decumulated.
Kuten edellä 23 kappaleessa mainittiin, ilman polkumyyntiä tapahtuva tuonti kasvoi suhteessa vähemmän kuin polkumyynnillä tapahtunut tuonti, ja sen osuus asianomaisista maista peräisin olevasta kokonaistuonnista oli tutkimusajanjaksolla vähäinen.
The claim was rejected because the factors raised by the importer, sometimes on a selective basis, are not those considered relevant under Article 3(4) of the basic Regulation to determine whether or not cumulation should be applied, in particular as concerns the conditions of competition between imported products and the like Union products.
Tutkimus osoitti myös, että tällaisen tuonnin markkinaosuus oli sangen rajallinen tarkastelujakson aikana ja etenkin tutkimusajanjaksolla.
Indeed, the original investigation concluded that the product concerned is an intermediary commodity product mainly used as input for the production of fatty alcohol sulphates, ethoxylates and ether sulphates, and that the imported product competes directly with the Union produced product, regardless of the country of origin.
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrä kasvoi 6,5 prosenttia vuoden 2009 ja tutkimusajanjakson välillä, mikä on enemmän kuin markkinoiden elpyminen, jota osoittaa 4,6 prosentin kasvu unionin kulutuksessa, jolloin tällaisen tuonnin markkinaosuus siis kasvoi.
The uniformity of the competition on the Union market therefore warrants the cumulative assessment of imports in the sense of Article 3(4)(b) of the basic Regulation.
Näin ollen katsotaan, että ilman polkumyyntiä tapahtuvan tuonnin mahdollinen vaikutus unionin markkinoilla tutkimusajanjaksolla ei voi kumota edellä 51–57 kappaleessa yksityiskohtaisesti kuvatun polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin merkittävää kielteistä vaikutusta.
The arguments of the importer do not address this finding, and could only become relevant once decumulation applies.
Edellä esitettyjen päätelmien pohjalta katsotaan, että Ecogreenin ilman polkumyyntiä tapahtuneen tuonnin esiintyminen unionin markkinoilla tutkimusajanjakson aikana ei riitä poistamaan syy-yhteyttä polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon väliltä tutkimusajanjaksolla.
Given that there is no basis to amend the findings of the original investigation on cumulation, the analysis of the effects of the dumped imports is confirmed.
Muut alkuperäisessä tutkimuksessa tarkastellut seikat
In addition, it should be noted that the remaining Indonesian imports were made at dumped price levels, they increased strongly their market share over the period concerned and they were underselling the Union industry's sales prices.
Alkuperäisessä tutkimuksessa tarkasteltiin seuraavia muita tekijöitä mahdollisina syinä unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen merkittävään vahinkoon:
Finally, the importer mentioned that Ecogreen was underselling more than the remaining Indonesian exporting producer and that therefore, because Ecogreen's imports are considered to have a negligible impact, the same conclusion should apply a fortiori to the remaining Indonesian imports.
tuonti unioniin muualta maailmasta, unionin tuotannonalan vientimyynti, talouskriisin vaikutus ja sellaisten haarautuneiden isomeerien myynti, jotka eivät kuulu tarkasteltavana olevan tuotteen määritelmään.
This conclusion is based on a wrong premiss.
Koska indonesialaiselle vientiä harjoittavalle tuottajalle määritetyt tarkistetut polkumyyntimarginaalit eivät vaikuttaneet näihin tekijöihin, lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 95–100 kappaleessa esitetyt päätelmät vahvistetaan näiden tekijöiden osalta.
The Court ruling caused a change in the dumping calculation of Ecogreen, which then became de minimis.
Näiden tekijöiden vaikutukset eivät olleet sellaisia, että ne olisivat poistaneet syy-yhteyden polkumyynnillä tulevan tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon väliltä.
It is only for that reason that the impact of Ecogreen's imports had to be considered negligible.
Syy-yhteyttä koskevat päätelmät
The claim is therefore rejected.
Nyt käsillä olevassa uudelleen tehdyssä tutkimuksessa ilmeni, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin kasvaneen määrän ja kielteisen hintavaikutuksen sekä unionin tuotannonalalle tutkimusajanjakson aikana aiheutuneen merkittävän vahingon välillä on edelleen selkeä ja välitön yhteys.
Based on the above findings it is concluded that the dumped imports caused material injury to the Union industry.
Edellä esitetty tarkastelu osoittaa, että ilman polkumyyntiä tapahtuneen tuonnin määrä oli vähäinen verrattuna asianomaisista maista peräisin olevan polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin kokonaismäärään.
Effect of other factors
Kulutus pysyi verrattain vakaana, mutta tällainen polkumyynnillä tapahtunut tuonti kasvoi tarkastelujakson aikana merkittävästi sekä absoluuttisesti että suhteellisesti ilmaistuna ja sillä oli huomattava kielteinen vaikutus unionin markkinoilla.
The effect of other factors on the situation of the Union industry in the context of causality was likewise re-examined.
Havaittiin, että markkinoiden vääristymisen vuoksi unionin tuotannonalan oli täytynyt laskea hintojaan merkittävästi (22,2 %) vuodesta 2008 lähtien eikä se kyennyt kattamaan kustannuksiaan eikä saavuttamaan kohtuullista voittoa, erityisesti tutkimusajanjakson aikana.
Non-dumped Imports from Indonesia
Uudelleen tehdyssä tutkimuksessa vahvistui myös, että muiden tekijöiden kuin polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutukset eivät kyenneet poistamaan syy-yhteyttä polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon välillä.
As mentioned in recital (23) above, the non-dumped imports grew proportionally less than the dumped imports and only represented a limited share of the total imports from the countries concerned during the IP.
Uudelleen tehty tutkimus osoittaa näin ollen, että Intiasta, Indonesiasta ja Malesiasta tulevan polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin ja unionin tuotannonalalle tutkimusajanjakson aikana aiheutuneen merkittävän vahingon välillä on syy-yhteys.
In addition, the investigation also showed that these imports only had a modest market share during the period considered and in particular during the IP.
Näin ollen vahvistetaan lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 101 ja 102 kappaleen päätelmät.
The volume of dumped imports increased by 6,5 % between 2009 and the IP, namely more than the market recovery illustrated by the 4,6 % increase in the Union consumption, and thus gained market share.
Unionin etu
It is thus considered that any impact the non-dumped imports may have had on the Union market during the IP cannot outweigh the significant negative impact of the dumped imports described in details in recitals (51) to (57).
Ei ole osoitettu, että muutosasetus vaikuttaisi lopullista tullia koskevan asetuksen johdanto-osan 118 kappaleessa esitettyyn unionin etua koskevaan päätelmään, joka näin ollen vahvistetaan.
Based on the above findings, it is considered that the presence of non-dumped imports from Ecogreen in the Union market during the IP is not such as to break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry during the IP.
C. LOPULLISTEN TOIMENPITEIDEN UUDELLEEN ARVIOINTI
Other factors examined in the original investigation
Kuten edellä osoitettiin, alkuperäisen tutkimuksen merkityksellisiä tosiseikkoja ja siinä tehtyjä päätelmiä koskeva uudelleen tehty tutkimus, jossa otettiin huomioon muutosasetuksella määritetyt uudet polkumyyntimarginaalit, osoitti, että jäljelle jäävän Intiasta, Indonesiasta ja Malesiasta tulevan polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin ja unionin tuotannonalalle tutkimusajanjakson aikana aiheutuneen merkittävän vahingon välillä on syy-yhteys.
In the original investigation, the other factors examined in the context of the potential causes of the material injury suffered by the Union industry were:
Kun otetaan huomioon alkuperäisen tutkimuksen päätelmät, jotka koskevat polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja unionin etua, ja koska nyt käsillä olevassa uudelleen tehdyssä tutkimuksessa vahvistui syy-yhteys unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon ja jäljellä olevan asianomaisista maista polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin välillä, olisi vahvistettava muutosasetuksella käyttöön otetut lopulliset polkumyyntitoimenpiteet samantasoisina.
the imports into the Union from the rest of the world, the export performance of the Union industry, the impact of the economic crisis and the sales of the branched isomers which are not covered by the product scope.
Tämän seurauksena päätellään, että tämä uudelleen tehty tutkimus olisi päätettävä muuttamatta lopullista tullia koskevalla asetuksella käyttöön otettuja lopullisia toimenpiteitä.
Given that these factors are not affected by the revised dumping margins established for the Indonesian exporting producers, the findings and conclusion reached in recitals (95) to (100) of the definitive Regulation with regard to these factors are confirmed.
Voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet, sellaisina kuin ne ovat vahvistettuina neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1138/2011 ja muutettuina neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1241/2012, ovat edelleen aiheellisia ja ne olisi sen vuoksi pidettävä voimassa.
The impact of these factors is not such as to break the causal link established between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
On syytä muistaa, että käyttöön otetut toimenpiteet olivat paljoustulleja, jotka määritettiin kullekin vientiä harjoittavalle tuottajalle seuraavasti:
Conclusion on causation
Maa
The current re-investigation shows that there is still a clear and direct link between the increase in volume and the negative price effect of dumped imports and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Yritys
The above analysis shows that the volume of non-dumped imports was limited compared to the bulk of dumped products imported from the countries concerned.
Lopullinen paljoustullin muodossa kannettava polkumyyntitulli
In a context of fairly stable consumption, these dumped imports increased significantly both in absolute and in relative terms during the period considered and their presence had a considerable negative impact on the Union market.
(euroa/nettotonni)
Indeed, it was observed that, because of the distortion created in the market, the Union industry had to significantly reduce its prices by 22,2 % as from 2008, and could not cover its costs and achieve a reasonable amount of profit in particular during the IP.
Kaikki muut yritykset
The re-investigation also confirmed that the effects of other factors than dumped imports could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Asianomaisten maiden viranomaisille, viejille ja niiden järjestöille, kaikille unionin asianomaisille osapuolille, erityisesti unionin tuotannonalalle, tuojille sekä käyttäjien ja kauppiaiden järjestöille, ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin lopettaa asianomaisista maista peräisin olevien rasva-alkoholien tuontia koskevan polkumyyntitutkimuksen osittainen uudelleenaloittaminen ja niille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksensa ja tulla kuulluksi.
Consequently, the re-investigation shows that there is a causal link between the dumped imports from India, Indonesia and Malaysia and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Näiden osapuolten toimittamat suulliset ja kirjalliset huomautukset otettiin huomioon, mutta ne eivät muuttaneet tämän asetuksen päätelmiä.
The conclusions reached in recitals (101) and (102) of the definitive Regulation are hereby confirmed.
Yksi vientiä harjoittava tuottaja tarjosi perusasetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaista hintasitoumusta.
Union interest
Todettiin, että kyseinen vientiä harjoittava tuottaja tuottaa tarkasteltavana olevan tuotteen lisäksi useita muita tuotteita ja myy niitä samoille asiakkaille.
The conclusion reached in recital (118) of the definitive Regulation with regard to the Union interest have not been shown to be affected by the amending Regulation and are hereby confirmed.
Tämä aiheuttaisi suuren ristiinkompensoinnin vaaran ja tekisi sitoumuksen tehokkaan valvonnan erittäin vaikeaksi, mikä vaarantaisi hintasitoumuksen tehokkuuden tässä tapauksessa.
C. REASSESSMENT OF THE DEFINITIVE MEASURES
Tämän perusteella komissio katsoi, että hintasitoumusta ei voida hyväksyä.
As shown above, the re-investigation of the relevant facts and findings established in the original investigation taking account of the new dumping margins as established in the amending Regulation showed that the remaining dumped imports from India, Indonesia and Malaysia into the Union market are causing material injury to the Union industry during the IP.
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,
In view of the conclusions reached in the original investigation with regard to dumping, injury, causation and Union interest and given that the current re-investigation confirmed the existence of a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the remaining dumped imports from the countries concerned, the definitive measures imposed by the amending Regulation should be confirmed at the same level.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
As a consequence, it is concluded that this re-investigation should be terminated without amending the definitive measures as imposed by the definitive Regulation.
1 artikla