natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Elan is eligible, as it can be considered to have been a company in difficulty at the time of the second capital injection (see recital (74)).
Edellä 2 artiklassa tarkoitettu tuki on perittävä takaisin viipymättä ja tehokkaasti.
According to the Rescue and Restructuring Guidelines, a rescue aid has to meet certain requirements, which are not all fulfilled by the measure at stake:
Slovenian on varmistettava, että tämä päätös pannaan täytäntöön neljän kuukauden kuluessa sen tiedoksi antamisesta.
Hence, the capital injections in question cannot be considered as rescue aid.
yksityiskohtainen kuvaus toimenpiteistä, jotka on jo toteutettu tai joita suunnitellaan tämän päätöksen noudattamiseksi;
The measure does not meet all the requirements for restructuring aid set out in the Rescue and Restructuring Guidelines either, as no compensatory measures were provided that could have offset the adverse effect of the aid on trading conditions.
asiakirjat, jotka osoittavat, että tuensaaja on määrätty maksamaan tuki takaisin.
According to Points 38 to 42 of the Rescue and Restructuring Guidelines, restructuring must be accompanied by compensatory measures in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and the relative importance of the beneficiary firm on its market.
Slovenian on ilmoitettava komissiolle tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi toteutettavien kansallisten toimenpiteiden edistymisestä siihen saakka, kun 2 artiklassa tarkoitetun tuen takaisinperintä on saatettu loppuun.
Point 40 of the Guidelines stipulates that compensatory measures should in particular take place in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.
Sen on annettava viipymättä komission pyynnöstä tiedot toimenpiteistä, jotka on jo toteutettu tai joita suunnitellaan tämän päätöksen noudattamiseksi.
Slovenia claims that certain divestments carried out by Elan in 2009 and 2010 had a compensatory effect.
Sen on annettava myös tarkat tiedot tuensaajalta jo perityistä tukimääristä ja koroista.
With regard to Elan's winter sport division, Slovenia describes Elan as ‘one of last stand-alone winter sports hardgood brands’ and refers to it as ‘only a week [sic] competitor to much larger players in the market [36]’.
6 artikla
The latter characterisation is, however, not in line with the description that Elan's current majority shareholder gives of the firm.
Tämä päätös on osoitettu Slovenian tasavallalle.
PDP points out that in 2010 Elan sold 448000 pairs of skis and 217000 snowboards, that Elan represented 13 % of global ski production and that it was the 7th global ski brand with the market share of its brand accounting for approximately 8 % of the global market.
Tehty Brysselissä 19 päivänä syyskuuta 2012.
Slovenia does not propose any specific definition of the product or geographical market(s), in which Elan's winter sport division is active.
Komission puolesta
As detailed below, taking into account the information provided by Slovenia and keeping in mind considerations with respect to market definition from past merger practice [37], it has to be concluded that Elan did indeed hold considerable market shares at least in some of the relevant markets concerned.
Varapuheenjohtaja
To assess the firm's relative importance in the markets in which it is active, the Commission has examined available evidence, including strategic documents drawn up by Elanitself.
EUVL C 223, 18.8.2010, s. 8.
Besides accessories, Elan manufactures in particular alpine skis and snowboards.
Ks. alaviite 1.
On the one hand these are sold as Elan branded products to retailers (hereinafter referred to as ‘the retail market’); on the other hand Elan acts as a so-called original equipment manufacturer and supplies skis and snowboards to other (rival) manufacturers (hereinafter referred to as ‘the OEM market’).
Alueellisia valtiontukia koskevat suuntaviivat vuosille 2007–2013 (EUVL C 54, 4.3.2006, s. 13).
It should be noted that in case No COMP/M.3765 — AMER SALOMON the Commission considered in December 2005 for the purposes of that decision, inter alia, separate product markets for different types of winter sports hard goods, incl. separate relevant product markets for alpine skis, for snowboards and for the OEM market for alpine skis.
”Rakennesopeutukset 2010 ja 2011” (Strukturne prilagoditve v letih 2010 in 2011), Slovenian tasavallan hallitus, lokakuu 2009, s. 12. http://www.svrez.gov.si/fileadmin/svez.gov.si/pageuploads/docs/strukturne_prilagoditve/Structural_adjustmements_SLO_EN.pdf
The retail markets for winter sports hard goods were considered national, whereas the OEM markets were considered at least EEA wide in scope [38].
Joulukuussa 2009 PDP:llä oli kymmenen KAD:n, SOD:n ja DSU:n aiemmin omistaman slovenialaisen yhtiön osakkeita; vrt. Slovenian viranomaisten toimittama PDP:n PowerPoint-esitys ”Keitä me olemme” (Kdo smo).
In its Development Plan Elan Ski OEM 2006-2010 the firm indicates its global market share of the 2005 OEM production of skis as 21 % and explains ‘[…]’ The firm's Development Plan Elan Sportartikel 2006-2010 indicates that Elan considered itself the worldwide leading producer of snowboards with a production output of 268000 in 2005, equalling a share of 16 %.
Liikesalaisuus
The vast majority of this output concerns the OEM business, while 30000 snowboards were sold in 2005 under the Elan brand.
Elanin johtokunnan laatima asiakirja, päivätty 30.5.2006, Elaniin kuuluvien yhtiöiden pääomankorotuksesta.
With regard to Elan brand skis the Development Plan Market and brand focused penetration strategy Elan Brand 2006-2010 indicates a worldwide market share of 7,5 %, ranking Elan No 7 in terms of market share.
Elanin johtokunnan 30.11.2006 päivätty kirje KAD:lle.
However, the document highlights that the firm believed it could reach a position under the top 5 brands in the mid-term, explaining that […].
Ks. KAD:n hallintoneuvoston 134. kokouksen pöytäkirja (4.7.2008), esityslistan 2 kohdan 2 alakohta.
As the winter sport division accounts for the by far biggest part of Elan's revenue and given Elan's strong position detailed above, at least in certain sectors of the winter sports business, compensatory measures should in particular have taken place in this area.
Asia C-482/99 Ranskan tasavalta v. komissio (Stardust Marine), Kok. 2002, s. I-4397.
Examining the elements indicated by Slovenia as compensatory measures taken in the winter sport division, the only divestment was the sale of a [17,5 %-20 %] share of the capital that Elan held in its distribution Joint Venture partner Dal Bello Sports (hereinafter referred to as ‘Dal Bello’) in the US.
Laatinut asianajotoimisto Jadek & Pensa, www.jadek-pensa.si/en (16.4.2012).
Elan's divestment was the consequence of the termination of the marketing and distribution Joint Venture with Dal Bello in North America.
”Obligacijski zakonik”, Slovenian virallinen lehti 83/2001 muutoksineen.
Elan argues that the termination of the cooperation led to a decrease of Elan's sales in Canada and in the US and sees in this a ‘compensatory effect’.
Ks. asia 323/82 Intermills v. komissio, Kok. 1984, s. 3809, 11–kohta.
Besides, the Joint Venture was active in the marketing and distribution of skis, and not their manufacturing.
[…], A Valuation of the Skimar Group, 22.12.2006, s. 28.
However, as also evidenced by Elan's Long Term Plan and by its Rehabilitation Plan, these measures have to be seen as simple rationalisation measures aimed at cutting costs and increasing efficiency in order to regain financial viability.
”Rakennesopeutukset 2010 ja 2011” (Strukturne prilagoditve v letih 2010 in 2011), Slovenian tasavallan hallitus, lokakuu 2009, s. 13. http://www.svrez.gov.si/fileadmin/svez.gov.si/pageuploads/docs/strukturne_prilagoditve/Structural_adjustmements_SLO_EN.pdf,
The measures were not taken in order to reduce Elan's market presence or to offset any distortions of competition resulting from the aid received by Elan.
Ks. alaviite 22.
In the marine sector, Slovenia argues that the following divestments had a compensatory effect: In 2009 Elan sold two companies involved in yacht chartering, Elan Yachting d.o.o. and Elan Marine Charter d.o.o.
Ks. 8.9.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja: […].
The Commission recalls that, according to Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines, the compensatory measures should take place in particular in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.
Komission päätös 2008/948/EY, tehty 23 päivänä heinäkuuta 2008, Saksan toimenpiteistä DHL:n ja Leipzig/Hallen lentoaseman hyväksi 48/06 (ex N 227/06) (EUVL L 326, 23.12.2008, s. 1–36), johdanto-osan (184)–(186), (226) ja (227) kappale; komission päätös, tehty 17 päivänä kesäkuuta 2008, Frankfurt-Hahnin lentoasemasta — väitetty valtiontuki lentoasemalle ja sopimus Ryanairin kanssa, C 29/2008 (EUVL C 12, 17.1.2009, s. 6), johdanto-osan (212)–(218) kappale.
Write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability are not considered reduction of capacity for the purpose of the assessment of the compensatory measures.
Ks. erityisesti asia 730/79 Philip Morris v. komissio, Kok. 1980, s. 2671, 11 kohta; asia C-53/00 Ferring, Kok. 2001, s. I-9067, 21 kohta; asia C-372/97 Italia v. komissio, Kok. 2004, s. I-3679, 44 kohta.
It needs to be kept in mind that the marine business does not constitute Elan's main activity.
Esimerkiksi asia T-68/03 Olympiaki Aeroporia Ypiresies AE v. komissio, Kok. 2007, s. II-02911, 34–37 kohta.
The company generates a considerably higher share of its turnover in the winter sport division.
Jadek & Pensan 2.12.2012 päivätty kirje Elanin puolesta.
According to the financial forecast for 2011, the total revenue of the marine division was expected to reach only EUR [20-24] million, compared to EUR [58-68] million in the winter sport division.
Ks. asia N:o COMP/M.3765 — AMER/SALOMON. http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m3765_20051012_20212_en.pdf
Moreover, the winter sport division also received the bigger part (EUR 5,924 million) of the EUR 10 million capital injection into Elan.
Katso alaviite 36.
In the light of Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines it appears doubtful, if divestments in the marine division could at all be considered appropriate compensatory measures since, as also further detailed below, the marine business is not the market where the firm has the most significant market position after restructuring.
Ks. Slovenian 10. lokakuuta 2011 toimittamat asiakirjat.
In order to fully appreciate the arguments presented by Slovenia the Commission has nevertheless examined to which extent Slovenia could argue that appropriate compensatory measures were taken in the marine business.
Asiakirjoihin sisältyi KAD:n kirje, jossa todettiin, että myytyjä meriyksikköön kuuluneita yhtiöitä ”ei pidetty ydinliiketoimintana”, sekä Elanin puolesta toimivan asianajotoimisto Jadek & Pensan 26. huhtikuuta 2012 päivätty kirje, jonka mukaan pankit asettivat jälleenrahoitussopimusten ehdoksi Kroatiassa olevien ydinliiketoimintaan kuulumattomien omaisuuserien myynnin.
Before the restructuring Elan's maximum production capacity amounted to [280-330] sailing boats and [45-55] motor boats.
Komission 13. syyskuuta 2006 hyväksymä Slovenian aluetukikartta (EUVL C 256, 24.10.2006, s. 6).
Elan's Long Term Plan of the Skimar Group 2008-2012 of June 2008 provided for a segmentation of the boat market by boat length and stated that competition was stiffest in the segment of small vessels (30 feet), whereas Elan manufactured and sold medium-category products of 30 to 50 feet in length and intended to develop new models […].
Komissio lähetti Slovenian viranomaisille 16 päivänä elokuuta 2011 tietopyynnön, johon nämä vastasivat 10 päivänä lokakuuta 2011 päivätyllä kirjeellä.
The clearest statement on Elan's market share in the segment in which it sees itself competing comes from a presentation of Elan's current majority shareholder PDP stating: ‘In 2010 Elan, in a segment of sailing boats between 32 and 60 ft (that represents 20 % of the nautical market) sold 122 boats, getting a 5,2 % market share.’
Tähän kirjeeseen toimitettiin useita liitteitä 11 päivänä lokakuuta 2011.
It appears plausible that market segmentation uses criteria such as type of power (sail, motor) and size as a starting point.
Komission yksiköiden ja yrityksen edustajien välisen kokouksen jälkeen Slovenia toimitti lisätietoja 6 päivänä maaliskuuta 2012, 30 päivänä maaliskuuta 2012, 13 päivänä huhtikuuta 2012, 16 päivänä huhtikuuta 2012, 23 päivänä huhtikuuta 2012, 10 päivänä toukokuuta 2012, 15 päivänä toukokuuta 2012 ja 30 päivänä toukokuuta 2012 päivätyillä kirjeillä.
In the absence of an opposing view, for the purpose of this decision the Commission can accept PDP's assessment that Elan held a market share of > 5 % in the fragmented sailing boat market.
PDP on kesäkuussa 2009 perustettu rahoitusalan holdingyhtiö.
Based on the above, even if Elan's divestments in the marine division could be taken into account for the purpose of the Commission's compatibility assessment, within the marine sector any compensatory measures would have had to take place in the manufacturing of sailing boats, which was clearly the main activity of Elan's marine division and where, as discussed, the firm had a non-negligible share of the, according to Elan,‘highly fragmented market’.
Sen omistaa kolme valtio-omisteista rahastoa, nimittäin KAD, DSU ja SOD, ja se toimii rakenneuudistusyhtiönä Slovenian hallituksen lukuun.
The divestment of the charter activities that were at most indirectly supporting Elan's sales of yachts, and the divestment of the motor boat production, a sector which Elan exited through the sale of Elan Brod d.o.o. altogether, are therefore not in line with Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Myös meriyksikön kumulatiivinen nettovoitto kaudella 2006–2010 olisi suurempi, jos pääomankorotus toteutuisi (14,9 miljoonaa euroa verrattuna 8 miljoonaan euroon).
As far as motor boats are concerned, Elan only started producing such boats in the year 2002, intending to use the reputation gained in the sailing boat sector also for production of motor boats.
Pääomankorotus vahvistettiin virallisesti 25 päivänä lokakuuta 2007 pidetyssä yhtiökokouksessa.
However, sales peaked at 50 motor boats in 2006 and 2007 and then decreased to [25-29] boats in 2008 and only [7-9] boats in 2009.
Osakkeenomistajat suorittivat maksunsa suhteessa omistusosuuteensa 15 päivänä marraskuuta 2007.
Also Submissions from Slovenia highlight the fact that Elan's shareholders and the banks considered the divested activities to be non-core activities [40].
Kun SKB banka d.d. kieltäytyi myöntämästä lisärahoitusta Elan-yhtiölle alkuvuodesta 2008, KD Kapital toteutti myyntioptionsa maaliskuussa 2008 toteutuksen tullessa voimaan huhtikuussa 2008.
It should also be noted that the sale of Elan's subsidiaries was not meant to offset any distortions of competition.
KAD osti KD Kapitalin osakkeet kasvattaen siten omistusosuuttaan Elanissa.
All three subsidiaries were loss making at the time of the sale as well as in the years prior to the sale.
Tämän jälkeen siinä arvioitiin Elan Winter sport- ja Elan Marine -yhtiöiden toimintaa vuoden 2008 tammikuusta vuoden 2008 kesäkuuhun.
Slovenia informed the Commission that the total (combined) net result of Elan Yachting d.o.o. and Elan Marine Charter d.o.o. was EUR – 157000 in 2007, EUR – 100000 in 2008 and EUR – 57000 in 2009.
Suunnitelma on osa yhtiön tervehdyttämissuunnitelmaa.
Also Elan Brod d.o.o. recorded losses during the entire period, namely EUR – 58000 in the year 2006, EUR – 436000 in 2007, EUR – 1 million in 2008 and EUR – 1,5 million in 2009.
Slovenia esitti huomatuksensa 9 päivänä kesäkuuta 2010, 10 päivänä kesäkuuta 2010 ja 16 päivänä kesäkuuta 2010 päivätyissä kirjeissä.
In the light of these numbers Slovenia's statement that the companies were not structurally loss making appears to be a merely self-serving assertion.
Lisätietoja toimitettiin 10 päivänä maaliskuuta 2011 sekä kirjeissä, jotka oli päivätty 6 päivänä maaliskuuta, 30 päivänä maaliskuuta, 13 päivänä huhtikuuta, 16 päivänä huhtikuuta, 23 päivänä huhtikuuta, 10 päivänä toukokuuta, 15 päivänä toukokuuta ja 30 päivänä toukokuuta 2012 (katso johdanto-osan (4) kappale).
As set out above, pursuant to the Rescue and Restructuring Guidelines write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability are not considered reduction of capacity for the purpose of the assessment of the compensatory measures.
Slovenia väittää, että osakkaat olisivat muutoin menettäneet Elaniin tekemänsä investoinnit kokonaisuudessaan.
The high losses recorded by the three marine subsidiaries sold and the severe continuous downward trend of Elan Brod d.o.o. however highlight that the divestments were indeed at any rate necessary to restore viability and can also for this reason not be considered to qualify as compensatory measures.
Edellä mainitun perusteella Slovenia katsoo, että Elanin osakkaat toimivat markkinataloussijoittajaperiaatteen mukaisesti.
The Commission therefore concludes that Elan's divestments and its reduction of employees and of its marketing expenditure cannot be qualified as compensatory measures.
Elanin taloudellinen tilanne alkoi heikentyä vuoden 2007 aikana.
Since no appropriate compensatory measures were implemented, even taking into account Point 56 of the Rescue and Restructuring Guidelines, which stipulates that the conditions for authorising aid may be less stringent in assisted areas as regards the implementation of compensatory measures, the Commission has to conclude that the requirement of the Rescue and Restructuring Guidelines are not met with regard to the necessity to implement appropriate compensatory measures.
Kuten edellä on selostettu (ks. johdanto-osan (24) kappale), Elanin osakkeenomistajat ja Elan allekirjoittivat 29 päivänä tammikuuta 2007 aiesopimuksen, mutta pääomankorotus vahvistettiin virallisesti vasta Elanin yhtiökokouksessa lokakuussa 2007.
As the requirements for compatible restructuring aid laid down in the Guidelines are cumulative, it is sufficient to exclude the applicability of the Guidelines if only one requirement is not met.
Tästä syystä on määritettävä, voidaanko jo aiesopimuksen katsoa sitoneen osakkeenomistajia tavalla, jonka perusteella voidaan tehdä se päätelmä, että toimenpide 1 voidaan katsoa myönnetyksi aiesopimuksen allekirjoituspäivänä.
The Commission does therefore not further assess whether the other requirements are met.
Jopa riippumaton konsultointiyritys […] kiinnitti 22 päivänä joulukuuta 2006 päivätyssä arviointiraportissaan huomiota poliittisten näkökohtien merkitykseen KAD- ja DSU-yhtiöiden päätöksenteossa.
In light of the above, it is concluded that Measure 2 cannot be considered compatible according to the Rescue and Restructuring Guidelines.
Analysoidessaan Elan-yhtiön (aiemmin Skimar d.o.o.) mahdollista yksityistämistä […] totesi, että yhtiön kaksi omistajaa KAD ja DSU olivat kokonaan valtion omistamia ja että sen takia oli mahdollista, että niiden myyntipäätöksellä olisi sekä poliittiset että taloudelliset perusteet.
Compatibility on another basis
Tätä varten komissio kiinnittää erityistä huomiota kunkin osakkeenomistajan hallintoneuvoston kokoonpanoon ja siihen, oliko hallintoneuvoston hyväksyttävä Elan-yhtiölle vuonna 2008 annettu pääomankorotus.
The exemptions in Article 107(2) of the TFEU do not apply in the present case because this measure does not have a social character, has not been awarded to individual consumers, is not designed to make good damage caused by natural disasters or exceptional occurrences and has not been awarded to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of that country.
Sen jälkeen komissio tutkii muita osatekijöitä, jotka osoittavat julkisten viranomaisten olleen osallisia toimenpiteen hyväksymiseen tai joiden perusteella on pidettävä epätodennäköisenä, etteivät ne olleet siihen osallisia
Further exemptions are set out in Article 107(3) TFEU.
Kuten edellä on todettu, poliittisten näkökohtien vaikutus DSU:n päätöksentekoon on vahvistettu […] 22 päivänä joulukuuta 2006 annetussa arviointiraportissa.
Article 107(3)(a) of the TFEU states that ‘aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment’ may be declared compatible with the internal market.
Myös sitä seikkaa, että vuonna 2010 KAD ja DSU siirsivät osuutensa Elan-yhtiöstä rahoitusalan holdingyhtiö PDP:lle, on tarkasteltava niiden edellä esitettyjen selvitysten valossa, jotka koskevat kysymystä siitä, miten Slovenian hallitus päätti toimia niiden puolivaltiollisten sijoitusten kanssa, joista oli tullut strategisia sen takia, että valtio halusi antaa yhtiöille tukea niiden vaikeuksien voittamiseksi.
Under the Regional Aid Guidelines, State aid can in principle only be granted to companies that are not in difficulty.
Myös Elan Brod d.o.o. kirjasi tappioita koko jakson ajan, nimittäin – 58000 euroa vuonna 2006, – 436000 euroa vuonna 2007, – 1 miljoona euroa vuonna 2008 ja – 1,5 miljoonaa euroa vuonna 2009.
Elan was however in difficulties at the time the measure was granted (see recital (74)).
Näiden lukujen perusteella Slovenian väite siitä, että nämä yhtiöt eivät olleet tappiollisia, näyttää pelkästään oman edun tavoittelulta.
Therefore, Measure 2 cannot be considered as compatible regional aid.
Kuten edellä todettiin, pelastamis- ja rakenneuudistussuuntaviivojen mukaan velvoitteiden poistamista kirjanpidosta ja tappiollisen toiminnan lopettamista, jotka olisivat joka tapauksessa tarpeen elinkelpoisuuden palauttamiseksi, ei pidetä kapasiteetin supistamisena vastasuoritteita arvioitaessa.
In view of the above, the Commission concludes that the aid is not eligible for the derogation provided for in Article 107(3)(a) of the TFEU.
Valtiontuki ei sovellu sisämarkkinoille, eikä se täytä pelastamis- ja rakenneuudistussuuntaviivojen vaatimuksia.
Article 107(3)(b) of the TFEU states that ‘aid to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State’ may be declared compatible with the internal market.
Konsernin liikevaihto laski vuonna 2007 viidellä miljoonalla eurolla 117,5 miljoonaan euroon, ja vuonna 2008 liikevaihto laski 100 miljoonaan euroon.
The Commission notes that the aid in question was not designed to promote the execution of an important project of common European interest nor has the Commission found any evidence that it was designed to remedy a serious disturbance in the Slovenian economy.
Kyseinen asiakirja ei kuitenkaan tue Slovenian argumenttia siitä, että Elan-yhtiön osakkeenomistajat toimivat varovaisten sijoittajien tavoin, sillä ennakkotietojen mukaan, mikäli mahdolliset vastuut otetaan huomioon, heinäkuussa 2008 Elan-yhtiön negatiivinen oma pääoma oli [29,5–34] miljoonaa euroa.
In view of the above, the Commission concludes that the aid does not qualify for the derogation set out in Article 107(3)(b) of the TFEU.
Lisäksi ennakkotiedot osoittavat, että Elan-yhtiön pitkän aikavälin suunnitelman 2008–2012 mukaiset odotukset saattavat olla hyvin ylioptimistisia aiempiin kokemuksiin verrattuina, jolloin yrityksen arvo olisi vieläkin alhaisempi.
Article 107(3)(d) of the TFEU states that aid to promote culture and heritage conservation may be declared compatible with the TFEU where such aid does not affect trading conditions and competition in the EU to an extent that is contrary to the common interest.
Tuon arvion mukaan Elanin markkina-arvo oli 38059000 miljoonaa euroa 31 päivänä joulukuuta 2007.
This Article obviously does not apply to the current case.
Lisäksi osakkaat arvioivat 1 päivältä heinäkuuta 2008 olevia ennakkotietoja Elanin arvosta.