natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The absence of cooperation affected the comparison of the normal value with the export price of the various product types.
Selvitettiin myös, voidaanko samankaltaisen tuotteen kotimarkkinamyynnin katsoa tapahtuneen perusasetuksen 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti tavanomaisessa kaupankäynnissä.
As explained in recital (30) below, it was considered appropriate to establish both the normal value and the export price on a global basis, namely based of one single product, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Tätä varten määritettiin tarkasteltavana olevan tuotteen osalta, kuinka suuri osuus tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana riippumattomille asiakkaille kotimarkkinoilla suuntautuneesta myynnistä oli ollut kannattavaa.
In accordance with Article 11(9) of the basic Regulation, the same methodology as that used to establish dumping in the original investigation was followed whenever it was found that circumstances had not changed.
Tämän vuoksi normaaliarvo perustui todelliseen kotimarkkinahintaan, joka laskettiin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla toteutuneen kannattavan kotimarkkinamyynnin painotettuna keskimääräisenä hintana.
Dumping of imports during the RIP
Vientihinnan määrittäminen
Determination of the Normal Value
Kuten edellä 24 kappaleessa todettiin, kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa.
In the notice of initiation, the Commission invited all interested parties to comment on its proposal to use Norway as a market economy third country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Tämän vuoksi vientihinta määritettiin parhaiden käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.
Norway was used as an analogue country in the original investigation.
Ensin selvitettiin edellä 18 kappaleessa lueteltujen kolmen CN-koodin eli laatuerojen mukaiset tuontimäärät ja -hinnat Eurostatin tuontitietokannasta.
In the absence of comments from any parties on this aspect, it was concluded that Norway should be selected again as an analogue country to establish the normal value for the PRC in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Koska katsottiin aiheelliseksi määrittää vientihinta keskimääräiseltä pohjalta, CN-koodeista 72022910 ja 7202291090 saadut tiedot oikaistiin CN-koodin 72022100 mukaiseen piipitoisuuteen.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producers in Norway was representative in comparison with the total export volume from the PRC to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned to the Union.
Tätä menetelmää ehdotettiin tarkastelupyynnössä, jotta voidaan arvioida tuonnin kokonaismäärä FeSi75-laadun pohjalta.
On that basis, it was found that the domestic sales in the analogue country were representative.
Näiden kolmen CN-koodin määrä ja tuontihinnat aggregoitiin ja painotettiin kuvastamaan yhtä keskiarvoa.
It was also examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as being made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Lopuksi tätä keskimääräistä tuontihintaa CIF-tasolla oikaistiin vähentämällä siitä erityisesti kuljetuskustannukset, jolloin saatiin noudettuna lähettäjältä -arvo.
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the RIP.
Myyntihinta laskettiin näin ollen perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti Eurostatin tuontitilastoissa ilmoitettujen maksettujen tai maksettaviksi tulevien hintojen perusteella.
Normal value was thus based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of the profitable domestic sales made during the RIP.
Vertailu ja oikaisut
Determination of the export price
Normaaliarvoa ja vientihintaa verrattiin noudettuna lähettäjältä -tasolla.
As stated in recital (24) above, the Chinese exporting producers did not cooperate in the investigation.
Tasapuolisen vertailun varmistamiseksi myös hintojen vertailukelpoisuuteen vaikuttavat eroavuudet otettiin huomioon perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
Therefore, the export price was based on the best information available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Oikaisuja tehtiin erityisesti tullin vientimaksujen huomioon ottamiseksi tarkastelupyynnössä mainittujen tietojen pohjalta, koska Kiinan vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä.
The volume and the import prices were first extracted from the Eurostat import database for the three CN codes listed in recital (18) above, namely with the distinction of the quality.
Polkumyynti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana
Given that it was considered appropriate to establish the export price on an average basis, the data extracted for CN codes 72022910 and 7202291090 was adjusted to the silicon content of CN code 72022100.
Edellä esitetyn pohjalta polkumyyntimarginaali prosentteina vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -hinnasta ilmaistuina oli 165 prosenttia.
This method is the one proposed in the review request to estimate the total volume of imports on the basis of the quality FeSi75.
On kuitenkin huomattava, että tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuontimäärä unioniin on jyrkästi pienentynyt alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen ja että edellä mainittu polkumyyntimarginaali määritettiin vähäisen tuontimäärän perusteella (vähemmän kuin 2500 tonnia tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana).
The volume and import prices of these three CN codes were aggregated and weighted to reflect one average.
Tarkastelun täydellisyyden vuoksi tutkittiin myös Kiinan vientiä harjoittavien tuottajien hinnoittelukäytäntöjä kolmella tärkeimmällä unionin ulkopuolisella markkinalla eli Japanissa, Etelä-Koreassa ja Amerikan yhdysvalloissa, jäljempänä ’Yhdysvallat’.
Finally, this average import price at CIF level was adjusted by deducting in particular the transportation costs to arrive at the ex-works value.
Tähän tarkoitukseen käytettiin Kiinan vientilukuja, joilla määritettiin Kiinan vientihinta Japaniin, Etelä-Koreaan ja Yhdysvaltoihin.
The sales price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation, on the basis of the price paid or payable reported in Eurostat import statistics.
Myös vertailu edellä määritettyyn normaaliarvoon osoitti polkumyynnin esiintymistä 86–92 prosentin suuruisena kohdemaan mukaan.
Comparison and adjustments
Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan
The comparison between the normal value and the export price was made on an ex-works basis.
Kiinan tuotantokapasiteetti
In order to ensure a fair comparison, account was also taken of differences which affect price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Kiina on maailman ylivoimaisesti suurin ferropiin tuottajamaa.
In particular, adjustments were made to reflect customs exportation taxes, on the basis of data mentioned in the review request given the lack of cooperation from Chinese exporting producers.
Vuosittaiseksi tuotantokapasiteetiksi arvioitiin 10–11 miljoonaa tonnia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Dumping during the RIP
Tämän vuoksi arvioidaan, että Kiinan tuotannonala toimi 50 prosentilla tuotantokapasiteetistaan.
On the basis of above, the dumping margin expressed as a percentage of the free-at-Union-frontier price, before duty, was found to be 165 %.
Tämä merkitsee, että nykyinen käyttämätön kapasiteetti on noin 5,5 miljoonaa tonnia vuodessa, mikä vastaa unionin kokonaiskulutusta lähes seitsenkertaisesti.
However, it has to be noted that the total import volume of the product concerned to the Union has drastically decreased after the imposition of the original measures and that the above-mentioned dumping margin was established on the basis of a limited volume of imports (namely less than 2500 tonnes during the RIP).
Huolimatta nykyisestä käyttämättömästä kapasiteetista ja pyynnön esittäjän toimittamien tietojen pohjalta vaikuttaa siltä, että Kiina edelleen laajentaa tuotantoaan rakentamalla parhaillaan suurempia ja tehokkaampia uuneja.
Therefore, for the completeness of the analysis, the pricing behaviour of the Chinese exporting producers on the three most important non-Union markets, namely Japan, South Korea and the United States of America (‘the USA’) was also examined.
Ei ole näyttöä, joka viittaisi siihen, että Kiinan kotimaisten markkinoiden tai kolmansien maiden markkinoiden kulutustaso kasvaisi merkittävästi ja siten ottaisi vastaan lisääntyneen tuotannon, jos Kiinan tuottajien käyttämätöntä tuotantokapasiteettia otettaisiin käyttöön.
For that purpose, Chinese export figures were used to establish the price of Chinese exports to Japan, South Korea and the USA.
Unionin markkinoiden houkuttelevuus
The comparison with the normal value established above also showed the existence of dumping, varying between 86 % to 92 %, depending on the country of destination.
Sen jälkeen kun lopulliset toimenpiteet oli otettu käyttöön helmikuussa 2008, tuonti Kiinasta supistui tasaisesti ja asettui erittäin alhaiselle tasolle: tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tuontia oli vähemmän kuin 1 prosentti unionin kulutuksesta.
Development of imports should measures be repealed
Kuten edellä mainittiin, Kiinassa on huomattavasti käyttämätöntä tuotantokapasiteettia, mikä antaa aihetta olettaa, että vaihtoehtoisten markkinoiden löytämiseen tätä käyttämätöntä tuotantokapasiteettia varten on voimakkaat kannustimet.
Production capacity of the PRC
Viimeisimmät luvut osoittavat viennin jatkumisen tasolla, jonka määrä on suurempi kuin unionin kokonaiskulutus.
The PRC is by far the world's largest FeSi producing country.
Mainituista vientirajoituksista huolimatta Kiinan tuottajat veivät huomattavan määrän ferropiitä maailmanlaajuisille markkinoille, joilla ei ole mitään vientirajoituksia (eli Japaniin, Etelä-Koreaan ja Yhdysvaltoihin).
The production capacity was estimated to be 10-11 million tonnes per year during the RIP.
Ensi näkemältä Aasian markkinat voisivat olla houkuttelevat Kiinan ylimääräisen tuotannon kannalta.
Therefore, the PRC's industry operated at an estimated 50 % of its production capacity.
Pyynnön esittäjän toimittamien tietojen mukaan näiden markkinoiden viimeaikainen kehitys on kuitenkin vähentänyt niiden houkuttelevuutta Kiinan viennin kannalta.
This means there is a current spare capacity of around 5,5 million tonnes per annum which represents almost seven times the total Union consumption.
Aasian markkinoihin vaikuttaa nimittäin voimakkaasti kahden uuden ferropiihankkeen eteneminen tuotantovaiheeseen Malesiassa (Pertama Ferroalloys- ja Sarawak Ferroalloys -laitokset).
In spite of this current overcapacity and based on information provided by the applicant, it appears that capacity in the PRC is still expanding as larger and more efficient furnaces are currently built.
Arvioidaan, että Malesian vuosittainen ferropiituotanto kasvaa 420000 tonnilla vuodesta 2014 lähtien ja että tuotantoa myydään Kaakkois-Aasian naapurimaihin ja erityisesti Japaniin, joka tarvitsee 600000 tonnia ferropiitä vuodessa.
There is no evidence to suggest that the level of consumption on the Chinese domestic market or third country markets would significantly increase and thus absorb increased production in case the spare capacity of the Chinese producers were to be used.
Malesian tuotantolaitosten tuotannolla on kielteinen vaikutus Kaakkois-Aasiaan suuntautuvaan Kiinan vientiin.
After the imposition of definitive measures in February 2008, imports from the PRC decreased steadily and became marginal, representing less than 1 % of Union consumption during the RIP.
Ilmoitettuihin tietoihin antamissaan huomautuksissa vientiä harjoittava tuottaja väitti, että Malesian tuotanto oli ilmoitettu liian suureksi.
However, the EU market for FeSi remains attractive for Chinese exports, based on the observed price levels.
Tämän vuoksi oletetaan, että Malesian lisääntyvä tuotanto kiristää kilpailua markkinoilla, jotka jo nyt ovat kylläiset ja joilla Kiinan ja Venäjän markkinaosuus on huomattava.
As mentioned above, there is an important production overcapacity in the PRC suggesting a strong incentive to find alternative markets to absorb this excess in production capacity.
Kiinan tuotteiden läsnäolon vähentyminen unionin markkinoilla tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla selittyy pääosin edellä 41 kappaleessa mainituilla Kiinan hallituksen määräämillä vientirajoituksilla.
However, due to several export restrictions imposed by the Chinese government (namely a 25 % export duty, a 17 % non-refundable VAT and export licences), overall Chinese exports have decreased from a peak in 2007 of 1,5 million to just 0,4 million tonnes in 2009.
EU:n markkinoiden hinnat toimisivat myös houkuttimena Kiinan tuottajien käyttämättömän kapasiteetin vastaanottamista varten.
Nevertheless, as from 2010, a rebound was observed in overall exports and the volume of exports increased to 0,8 million tonnes and were estimated at 0,7 million tonnes in 2013.
Unionin keskimääräinen markkinahinta olikin vuonna 2012 vähintään yhtä korkea kuin Kiinan tuottajien vientihinnat kolmeen tärkeimpään vientimaahan (Japani, Etelä-Korea ja Yhdysvallat), mikä entisestään korostaa unionin markkinoiden houkuttelevuutta, kun myynti muihin kohteisiin tulee ongelmalliseksi.
The most recent figures indicate a sustained level of exports, the volume of which is higher than the entire Union consumption.
Voidaankin päätellä, että Euroopan markkinat, jotka ovat yhdet maailman suurimmista, ovat edelleen houkuttelevat Kiinan tuottajien kannalta.
Despite those export restrictions, Chinese producers exported a significant volume of FeSi to worldwide markets not subject to any import restrictions (namely Japan, South Korea and the USA).
Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
At first sight, the Asian market could be an alternative for absorbing part of the Chinese excess production.
Kiinassa oleva käyttämätön kapasiteetti ja unionin markkinoiden verrattain houkutteleva hintataso johtavat päätelmään, jonka mukaan on riski, että tarkasteltavana olevan tuotteen vienti Kiinasta kasvaa, jos voimassa olevien toimenpiteiden annettaisiin päättyä.
However, according to information submitted by the applicant, the recent developments in that market may render it less attractive for Chinese exports.
Koska Kiinassa on nyt ja mahdollisesti tulevaisuudessa käyttämätöntä kapasiteettia ja unionin markkinat ovat yhdet maailman suurimmista ja Kiinan vientiin odotetaan kohdistuvan paineita Kaakkois-Aasiassa, voidaan päätellä, että kiinalaiset viejät todennäköisesti lisäävät polkumyyntihintaan tapahtuvaa vientiä unioniin, jos polkumyyntitoimenpiteet kumotaan.
Indeed, he Asian market will be seriously impacted by the entry into production of two new ferrosilicon projects in Malaysia (Pertama Ferroalloys and Sarawak Ferroalloys plants).
TUONTI VENÄJÄLTÄ
It is estimated that Malaysia's annual ferrosilicon output will increase by 420000 tonnes as from 2014 and will be sold to neighbouring countries in Southeast Asia, especially Japan, which requires 600000 tonnes of ferrosilicon per year.
Kuten 14 kappaleessa todettiin, vain yksi venäläinen tuottajaryhmä toimi yhteistyössä tutkimuksessa.
The output of the Malaysian production facilities will negatively impact Chinese exports to Southeast Asia.
Todettiin kuitenkin, että kyseinen venäläinen yritysryhmä vastaa huomattavasta osuudesta eli noin 78 prosentista Venäjän ferropiin kokonaistuotannosta ja suurimmasta osasta Venäjältä unioniin suuntautuvasta tuonnista.
In addition, Japanese steel producers and South Korean steel mills already entered into agreements for purchasing significant volumes of ferrosilicon per annum from the new Malaysian producers, thereby making it harder for Chinese exports to enter the market.
Tämän vuoksi katsottiin, että oli käytettävä venäläisen yritysryhmän toimittamia tietoja yhdistettyinä muihin lähteisiin, kuten tarkastelupyyntöön sekä tuontia koskeviin kauppatilastoihin (Eurostat), jotta voitiin arvioida polkumyynnin jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyttä.
In its comments to the disclosure, the exporting producer claimed that Malaysian production was overstated.
Polkumyyntimarginaalin laskemiseksi katsotaan, että venäläiseen yritysryhmään kuuluvat yritykset JSC CHEMK ja JSC KF ovat etuyhteydessä toisiinsa tullikoodeksin soveltamista koskevan asetuksen 143 artiklan merkityksessä [7], kuten alkuperäisessäkin tutkimuksessa.
After verification, this comment was considered appropriated and therefore, Malaysia production was corrected to about 370000 tonnes.
On huomattava, että tämä menetelmä oli erilainen kuin alkuperäisessä tutkimuksessa noudatettu menetelmä, jossa polkumyyntilaskelma tehtiin aggregoimalla tuotantoyksiköiden kaikki tuotanto- ja myyntitiedot.
Therefore, it is expected that the additional Malaysian production will increase competition on this already saturated market where the PRC and Russia today have a significant market share.
Päätökseen saadussa välivaiheen tarkastelussa käytettiin eri menettelyä.
The reduced presence of Chinese products on the Union market during the RIP is mainly explained by the exports restriction imposed by the Chinese government mentioned in recital (41) above.
Tämä menetelmän muutos johtuu olosuhteissa tapahtuneesta muutoksesta eli siitä, että ryhmän yritysrakenne oli muuttunut, jolloin oli mahdollista tunnistaa ryhmän sisäiset eri tuottajat myynnin ja tuotannon osalta.
The prices in the EU market would also act as an attraction to absorb the excess capacity of the Chinese producers.
Ensin tarkasteltiin perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti, oliko yhteistyössä toimivien vientiä harjoittavien tuottajien samankaltaisen tuotteen kotimarkkinamyynnin kokonaismäärä riippumattomille asiakkaille edustavaa verrattuna niiden unioniin suuntautuvan vientimyynnin kokonaismäärään eli edustiko tällaisen myynnin kokonaismäärä vähintään viittä prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen vientimyynnin kokonaismäärästä unioniin.
Indeed, the average Union market price in 2012 was at least as high as the export prices of Chinese producers to their main countries of destination (Japan, South Korea and USA), further underlining the attractiveness of the Union market when sales to other destinations become more problematic.
Tarkasteltiin myös, onko kotimarkkinamyynti riittävän edustavaa perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan tarkoituksia varten.
It can therefore be concluded that the European market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
Tämä tarkastelu tehtiin tuotelajeista, joita vientiä harjoittava tuottaja myi kotimarkkinoillaan ja jotka todettiin suoraan vertailukelpoiseksi unioniin vientiä varten myydyn tuotelajin kanssa.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Tietyn tuotelajin kotimarkkinamyyntiä pidettiin vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla riittävän edustavana, jos sen myynti kotimarkkinoiden riippumattomille asiakkaille oli vähintään 5 prosenttia kyseisen tuottajan unioniin viemän vertailukelpoisen tuotelajin kokonaismyyntimäärästä.
The available spare capacity in the PRC and the relatively attractive price level in the Union market lead to the conclusion that there is a risk of an increase in Chinese exports of the product concerned should the measures in force be allowed to lapse.
Tutkimuksessa selvitettiin myös, voidaanko tuotelajien kotimarkkinamyynnin katsoa tapahtuneen tavanomaisessa kaupankäynnissä perusasetuksen 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
Given the current and potential spare capacity existing in the PRC, the fact that the Union market is one of the largest market in the world, and the expected pressure on Chinese exports in Southeast Asia, it can be concluded that the PRC exporters are likely to increase their exports to the Union at dumped prices should the anti-dumping measures be repealed.
Tätä varten määritettiin tarkasteltavana olevan tuotteen kunkin viedyn tuotelajin osalta, kuinka suuri osuus tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana riippumattomille asiakkaille kotimarkkinoilla suuntautuneesta myynnistä oli ollut kannattavaa.
IMPORTS FROM RUSSIA
Tuotelajeille, joiden kohdalla yli 80 prosenttia kotimarkkinoiden myynnistä ylitti kustannukset ja joiden painotettu keskimääräinen myyntihinta oli sama tai suurempi kuin yksikkökohtainen tuotantokustannus, normaaliarvo määritettiin tuotelajeittain kyseisen lajin koko myynnin tosiasiallisten kotimarkkinahintojen painotettuna keskiarvona riippumatta siitä, oliko myynti kannattavaa vai ei.
However, it was found that the Russian group represented a significant proportion of the total Russian production, i.e. approximately 78 % of Russia's total FeSi production and for most of the FeSi imports originating from Russia into the Union.
Jos tiettyä tuotelajia ei myyty kotimarkkinoille tai jos tietyn tuotelajin kotimarkkinamyynti ei ollut riittävää, normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
Therefore, it was considered that the information provided by the Russian group, combined from other sources such as the request for the review and available trade statistics on imports (from Eurostat) had to be used in order to assess the likelihood of a continuation or recurrence of dumping.
Kun normaaliarvo muodostettiin perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti, myynti-, hallinto- ja muita kustannuksia sekä voittoa koskevat määrät perustuivat perusasetuksen 2 artiklan 6 kohdan mukaisesti tosiasialliseen tietoon vientiä harjoittavan tuottajan samankaltaisen tuotteen tuotannosta ja myynnistä tavanomaisessa kaupankäynnissä tai käytettävissä oleviin tosiseikkoihin.
For the calculation of the dumping margin, the companies part of the Russian group JSC CHEMK and JSC KF are considered related within the meaning of Article 143 of the Customs Code [7], as in the original investigation.
Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla venäläisen yritysryhmän vientimyynti unioniin tapahtui sen osakkuusyrityksen RFAI:n kautta, jäljempänä ’etuyhteydessä oleva tuoja’, joka toteutti kaikki tavaroiden luovuttamista vapaaseen liikkeeseen unionissa koskevat tuontitoimet.
Therefore, a single dumping margin was calculated for the whole group by using the following methodology.
Tämän vuoksi vientihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti sen hinnan perusteella, jolla maahantuodut tuotteet jälleenmyytiin ensimmäisen kerran riippumattomalle ostajalle, ja sitä oikaistiin kaikkien tuonnin ja jälleenmyynnin välillä aiheutuneiden kustannusten sekä kohtuullisten myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten sekä voiton huomioon ottamiseksi.
The amount of dumping was calculated for each individual exporting producer before determining a weighted average dumping margin for the group as a whole.
Tätä varten käytettiin todellista myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten prosenttiosuutta, ja riippumattomilta tuojilta saatavan kertynyttä voittoa koskevan uuden tiedon puutteessa käytettiin jo alkuperäisessä tutkimuksessa käytettyä voittoprosenttia, joka oli 6 prosenttia.
It should be noted that this methodology was different from the methodology applied in the original investigation, where the dumping calculation was done by aggregating all production and sales data of the producing entities.
Venäläinen yritysryhmä väitti, että yritystä RFAI olisi käsiteltävä osana samaa taloudellista yksikköä, sillä kumpikin on samojen henkilöiden hallinnassa ja johdossa ja yritykset toimivat yhtenä taloudellisena yksikkönä.
The different methodology was used in the terminated interim review.
Tämän vuoksi vientihintoja määritettäessä ei pitäisi tehdä vähennyksiä RFAI:n myynti-, hallinto- ja yleiskustannusten sekä voiton huomioon ottamiseksi.