natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Considering all Progroup factories, in 2007, Progroup supplied […] % of its output to buyers located over 400 km of its factories, as a rule crossing at least one national border.
Saksa toteaa, että Propapier PM2:n vuonna 2012 tuottama määrä oli [< 615 000] tonnia.
Most areas supplied by Progroup overlap and cover a large part of the EEA.
Saksa lisää, että vaikka kapasiteetin oletettaisiin olevan 650 000 tonnia vuodessa, kapasiteetin lisäys ei ylittäisi 5:tä prosenttia aaltopahvin raaka-aineen markkinoilla.
Between […] % and […] % of corrugated board shipments from the Progroup plants cross at least one country border, so even if markets were defined by plant, geographic markets would be supra-national.
Lisäksi Saksa selittää, että Smurfit Kappan mainitsemassa 750 000 tonnin vuosikapasiteetissa on kyse liittovaltion immissiosuojalain mukaiseen hyväksyntään liittyvästä teoreettisesta kapasiteetista.
The average prices of corrugated board in the supplied EEA countries vary by less than 10 %.
Saksa katsoo, että laskettaessa kapasiteetin lisäystä vapailla markkinoilla 615 000 tonnin kokonaisvuosikapasiteettia ei saa ottaa huomioon, koska tästä kokonaiskapasiteetista [> 365 000] tonnia vuodessa käytetään sisäisesti ja vain [< 250 000] tonnia vuodessa myydään vapailla markkinoilla.
This should be considered as small, given that within Germany price fluctuations for given types of corrugated board of up to 20 % around the average can be observed.
Saksa toteaa, että komissio on menettelyn aloittamispäätöksessään laskenut kapasiteetin lisäyksen oikein osuutena kokonaismarkkinoista ja että kapasiteetin lisäyksen määrittäminen vapaiden markkinoiden koon perusteella ei ole asianmukaista.
For Progroup as a whole, the percentage of transport costs of corrugated board remains on average below […] % of overall turnover up to a shipping distance of 600 km.
Saksa pitää Smurfit Kappan ilmoittamia kapasiteettilukuja virheellisinä, erityisesti sitä 285 000:ta tonnia vuodessa, joka Smurfit Kappan mukaan on Propapierin valmistaman kierrätyskuitupohjaisen aaltopahvin raaka-aineen ylijäämä, joka vuonna 2010 myytiin vapailla markkinoilla.
This percentage however heavily depends on the quality type of corrugated board.
Saksan mukaan nämä tiedot perustuvat tuntemattomiin lähteisiin.
Germany argues that given that local markets overlap, there exists a chain of substitution effect which affects prices and competitive conditions throughout an area much larger than the selling radius of a given site: a decrease in price of one factory results in an expansion of its shipment area into one of its neighbouring competitors, which in turn reacts to decreasing demand for its product and the decline in capacity utilisation by a more aggressive price policy which will affect areas not reached by the initial expansion.
Saksa torjuu kantelijan ehdottaman tavan laskea kapasiteetin lisäys vapailla markkinoilla siten, että otetaan huomioon niin sanottu siirtymävaikutus.
The price effects are stronger the more pronounced the overlap between shipment areas is.
Saksa väittää, että kapasiteetin lisäys pysyy samana vapailla markkinoilla ja kokonaismarkkinoilla riippumatta siitä, minkä osuuden Propapier todellisuudessa myy vapailla markkinoilla, ja näin laskettu kapasiteetin lisäys vapailla markkinoilla ei muuttuisi silloinkaan, jos Propapier ei tarjoaisi ollenkaan aaltopahvin raaka-ainetta vapailla markkinoilla vaan käyttäisi koko uuden tuotannon sisäisesti.
In the corrugated board market the overlaps are substantial.
Saksa selventää, että konsernin sisällä käytetty Propapier PM2:n kapasiteetti ei nosta kapasiteettia vapailla markkinoilla vaan ainoastaan laskee tyydytettävää kysyntää.
Therefore Germany argues that it is not relevant to also consider a narrower market (as considered by the Commission in its opening decision) which covers only the Propapier PM2 core delivery countries.
Sen vuoksi Saksa väittää, että laskettaessa kapasiteetin lisäystä vapailla markkinoilla voidaan ottaa huomioon ainoastaan vapailla markkinoilla myytävät [< 250 000] tonnia vuodessa, kun taas 240 000 tonnin suuruinen siirtynyt kysyntä on otettava huomioon nimittäjänä vapaiden markkinoiden kokonaiskoon pienentämiseksi.
MARKET SHARE
Saksa toteaa, että [< 250 000] tonnia vuodessa, joka myydään ulkoisesti, on realistinen luku, jonka komissio hyväksyi alkuperäisessä päätöksessä ja menettelyn aloittamispäätöksessä.
On the basis of the market definitions proposed by Germany, the market shares of Progroup on the relevant markets are well below 25 %, before and after the investment.
Progroupin uuden aaltopahvitehtaan Strykówissa odotetaan käyttävän aaltopahvin raaka-ainetta noin [100 000–200 000] tonnia vuodessa.
Germany presents the same market share figures as in the Commission opening decision (for CCM and corrugated board), and adds additional figures for CCM assuming that the relevant geographic market covers the EEA and neighbouring countries.
Lisäksi Saksa väittää Progroupin suunnittelevan uusien tehtaiden rakentamista Itä-Eurooppaan.
These additional figures show market shares for 2011 which are slightly below those in the Commission opening decision.
Nämä tehtaat sitoisivat lisää Propapier PM2:n kapasiteettia sisäiseen käyttöön.
Germany contests the capacity figures advanced by Smurfit Kappa, which alleges a capacity created of 650 000 t/a or even up to 750 000 t/a.
MARKKINOIDEN KASVU JA YLIKAPASITEETTI
Germany informs that in 2012 the Propapier PM2 production amounted to [< 615 000] t.
Saksa kiistää komission menettelyn aloittamispäätöksessä esittämän päätelmän, jonka mukaan aaltopahvin raaka-aineen markkinat kasvoivat vuosina 2001–2006 volyymin ja ETA-alueen BKT:n reaalisen kasvuasteen perusteella (aaltopahvin raaka-aineen kasvuaste 2,15 prosenttia ja BKT:n 1,97 prosenttia), mutta arvon perusteella markkinat kuitenkin taantuivat (nimellinen kasvuaste 0,02 prosenttia aaltopahvin raaka-aineen markkinoilla ja ETA-alueen BKT:n nimellinen kasvuaste 3,98 prosenttia).
Germany adds that even if 650 000 t/a was taken into account, this would not lead to a capacity increase of more than 5 % on the CCM market.
Saksa toteaa, että ainoastaan volyymiin perustuva markkinoiden kasvu kuvastaa kysynnän todellista kasvua näillä markkinoilla.
Germany further informs that the capacity of 750 000 t/a referred to by Smurfit Kappa is the theoretical capacity established in the framework of environmental protection licences (the “Immissionsschutzrichtlinien” authorisation).
Saksa olettaa, että lisäkapasiteetti voidaan sulauttaa nopeasti markkinoille, joilla kysyntä kasvaa BKT:tä nopeammin, ja sen vuoksi sillä on vähäpätöinen vaikutus kilpailuun.
Germany is of the view that the overall capacity of 615 000 t/a must not be taken into account for the calculation of the capacity increase on the open market, because [> 365 000] t/a of this total capacity will be used internally, and only [< 250 000] t/a will be sold on the open market.
Lisäksi Saksa toteaa, että komission menettelyn aloittamispäätöksen johdanto-osan 106 kappaleessa ja sitä seuraavissa kappaleissa esittämä näkemys, jonka mukaan BKT kasvaa nopeammin kuin aaltopahvin raaka-aineen kokonaismarkkinat, antaa vääristyneen kuvan, koska siinä verrataan markkinoiden arvon kasvua BKT:n kasvuun käypiin hintoihin – toisin sanoen lukuihin, joita ei ole inflaatiokorjattu.
Germany states that in its opening decision the Commission rightly calculated the capacity increase as a proportion of the overall market, and that measuring the capacity increase in terms of the size of open market is not appropriate.
Saksa katsoo, että arvoluvut kuvastavat tekijöitä, joilla on merkitystä hinnoittelun kannalta mutta joilla ei ole mitään tekemistä todellisen kysynnän kanssa (esimerkiksi tuotantopanoskustannusten nouseminen johtaisi kasvuun vaikka todellinen kysyntä pysyy samana).
Germany rejects the correctness of the capacity figures advanced by Smurfit Kappa, in particular the 285 000 t/a mentioned by Smurfit Kappa as being excess recycled CCM production, to be sold on the open market by Propapier in 2010.
Aluetukisuuntaviivojen alaviite 62, jonka mukaan todettavissa oleva kulutus on laskettava tuotannon mukaan, viittaa siihen, että aluetukisuuntaviivojen 68 artiklan b alakohdan mukainen arviointi olisi suoritettava sen tuotannon perusteella, joka on seurausta investointihankkeesta (määrällisesti).
Germany states that this figure is based on an unknown source.
Saksa viittaa Deutsche Bankin tutkimukseen vuodelta 2007, jossa todetaan suunnitellun Propapier PM2 -tehtaan osalta, että uusi kapasiteetti ei ole uhka vaan välttämättömyys kysynnän täyttämiseksi.
Germany rejects the method to calculate the capacity increase on the open market suggested by the complainant, which takes account of a so-called “displacement effect”.
Saksa katsoo, että tällainen selvä lausunto alan asiantuntijoilta vuonna 2007 on riittävä todiste siitä, ettei rakenteellista ylikapasiteettia ole.
Germany argues that it would result in the same capacity increase on the open and on the overall market, independently of what proportion Propapier actually sells on the open market, and the capacity increase thus calculated for the open market would not change even if Propapier would not offer any CCM on the open market, i.e. use all its new production in-house.
Saksa toteaa, että Smurfit Kappan mainitsemien, aaltopahvin raaka-aineiden alalla tapahtuneiden kapasiteetin sulkemisten taustalla ei ollut pyrkimys kysynnän ja tarjonnan välisen tasapainon palauttamiseen markkinoilla vaan ne johtuivat pääasiassa vanhoista ja tehottomista koneista.
Germany clarifies that the Propapier PM2 capacity which will be used internally does not increase the supply that is available on the open market, but has the only effect of reducing the demand that has to be satisfied.
Syitä sulkemisiin olivat muun muassa 1) asiakkaiden yhä suurempi mieltymys kevyempään aaltopahvin raaka-aineeseen, jota ei voida tuottaa vanhemmilla koneilla, 2) vanhempien koneiden pienemmät mittakaavaedut alhaisemman tuotantokapasiteetin vuoksi ja 3) aaltopahvikoneiden työleveyden standardisointi yhä suuremmassa määrin 2,5/2,8 metriin, mikä johtaa standardoimattomien koneiden tapauksessa liian suureen paperin hävikkiin, jos toimitetun aaltopahvin raaka-aineen leveys ei ole sama.
Germany therefore maintains that only the [< 250 000] t/a to be sold on the open market must be taken into account in the numerator when calculating the capacity increase in the open market, whilst the displaced demand of 240 000 t/a needs to be taken into account in the denominator, to reduce the overall size of the open market.
Vaikka Smurfit Kappa on sulkenut omia tehtaitaan, se on myös samanaikaisesti investoinut uuteen kapasiteettiin Euroopan talousalueella.
In addition, Progroup planned the construction of other facilities in eastern Europe, which would have tied an additional part of the capacity of Propapier PM2 to internal use.
Deutsche Bankin tutkimuksesta ilmenee lisäksi, että Euroopassa vuodelle 2007 suunnitellut kolme tiedossa olevaa kapasiteetin lisäystä (Progroup, Mondi ja SAICA) olivat välttämättömiä vuosina 2009–2012 odotettavissa olevan kysynnän tyydyttämiseksi ja että kapasiteetin käyttöaste pysyisi korkeana näistä kapasiteetin lisäyksistä huolimatta.
MARKET GROWTH AND OVERCAPACITY
Saksa huomauttaa, että Deutsche Bankin tutkimuksen ja Pöyryn tietojen mukaan kapasiteetin käyttöasteet ovat vuosina 2006–2008 yli 90 prosenttia.
For the purpose of the § 68(b) RAG test, the average annual growth rate of the apparent consumption of the product concerned over the last five years has to be compared with the average annual growth rate of the EEA’s GDP.
Saksan mielestä ajanjaksot, joilla hinnat laskevat, pitkät kapasiteetinlisäysajat ja vaihteleva kysyntä ovat tavallisia tällä syklisellä teollisuudenalalla.
Germany rejects the Commission conclusion in the opening decision that based on volume figures and growth of real EEA GDP, the CCM market was growing in the relevant period 2001-2006 (CCM 2,15 % compared to GDP growth of 1,97 %) while it was decreasing in value terms (nominal growth rate of CCM market of 0,02 % compared to nominal EEA GDP growth rate of 3,98 %).
Näiden ilmiöiden ei pitäisi katsoa olevan osoitus rakenteellisesta ylikapasiteetista.
Germany argues that only the growth in volume terms of the market reflects actual growth in demand on that market.
Lopuksi Saksa huomauttaa, että kaikki kumotun päätöksen ajankohtana käytettävissä olleet tiedot ennustivat aaltopahvin raaka-aineen markkinoiden kehittyvän positiivisesti investointipäätöksen ajankohtana sekä vuoden 2007 jälkeen eikä ollut merkkejä epätasapainosta aaltopahvin raaka-aineen markkinoilla.
Germany assumes that, on a market in which demand increases faster than GDP, additional capacity can be quickly absorbed and thus only has a negligible impact on competition.
KANNUSTAVA VAIKUTUS
Germany claims that the Commission statement in recital 106 and sequitur of its opening decision that GDP grew faster than the overall CCM market gives a distorting picture, because it compares market growth in value terms with GDP growth at current prices, i.e. figures which have not been corrected for inflation.
Saksa katsoo, ettei ole tarpeen tutkia yksityiskohtaisesti, onko tuella kannustava vaikutus, koska Saksan esittämien lukujen perusteella aluetukisuuntaviivojen 68 kohdassa vahvistettuja markkinaosuutta ja kapasiteettia koskevia kynnysarvoja ei ylitetä.
Germany considers that value figures reflect factors which play a part in pricing, but have nothing to do with real demand (e.g. an increase in input costs would result in growth even though actual demand remains unchanged).
Saksa viittaa siihen, että kannustavaa vaikutusta arvioitiin kumotun päätöksen antamisajankohtana ainoastaan muodollisten kriteerien perusteella ja että kaikki muodolliset kriteerit täyttyivät.
Footnote 62 of the RAG, which states that apparent consumption must be calculated on the basis of “production”, suggests that calculations for the test of § 68 (b) of the RAG should be in terms of output as a result of the investment project in volume terms.
Kyseisenä ajankohtana ei ollut tarpeen esittää täydellistä liiketoimintasuunnitelmaa sen todistamiseksi, että tuki todella vaikutti ratkaisevasti päätökseen sijoittaa investointi tukialueelle.
Germany quotes the 2007 Deutsche Bank study, which — taking the capacity of the planned Propapier PM2 into account — states that “New capacity is not a threat, but a need to satisfy demand”.
Sen vuoksi Progroup ei tuolloin laatinut tällaista yksityiskohtaista suunnitelmaa.
Germany claims that such an explicit statement by industry experts in 2007 is sufficient evidence against concerns of structural overcapacity.
Saksa viittaa kuitenkin siihen, että Progroupin toimitusjohtaja ja omistaja on vahvistanut, että tuki oli ratkaiseva seikka Progroupin valitessa Eisenhüttenstadtin Propapier PM2 -investointihankkeen sijoituspaikaksi ja muussa tapauksessa investointipaikaksi olisi valittu […].
Germany argues that the capacity shut-downs in the CCM industry referred to by Smurfit Kappa were not driven by the will to restore the supply-demand balance on the market but were mostly due to old and inefficient machines.
Sen vuoksi Progroup pyysi yritystä Roland Berger Strategy Consultants vertaamaan […] sijaitsevaa sijaintipaikkaa taloudellisesti sijaintipaikkaan Eisenhüttenstadtissa.
This results among others: (1) from an increasing trend towards lighter CCM by customers, which older machines are unable to produce; (2) from low economies of scale of older machines due to lower production capacities; and (3) the increased standardisation of trim width to 2,5/2,8 m of corrugated board machines, which leads for non-standardised machines to significant waste of paper if CCM of different width is supplied.
Roland-Berger-raportissa vuodelta 2013 todetaan, että investoinnin tavoitteena oli Progroupin […] parantaminen.
Furthermore, whilst Smurfit Kappa closed down own plants, it also invested in new capacity in the EEA.
[…] pidetään […] vuoksi parempana sijaintipaikkana.
In this context, Germany quotes the Deutsche Bank study which qualifies the consolidation of Smurfit Kappa (after the 2005 merger with Jefferson Smurfit Group) as an attempt to improve the quality of its assets.
Sijaintipaikan muita etuja ovat edullisempi […], edullisempi […] sekä alhaisemmat […] ja […].
Germany adds that in 8 of the 10 years before 2007, as well as over the whole period, Smurfit Kappa actually exhibited a net increase in its CCM capacity in the EEA rather than a decrease.
Saksa toteaa, että […] kokonaisstrategian onnistuessa investointituki riittää juuri kattamaan epäsuotuisalla Koillis-Brandenburgin alueella sijaitsevasta sijaintipaikasta aiheutuvat kustannushaitat.
The Deutsche Bank study also states that the three planned capacity expansions in Europe (Progroup, Mondi, and SAICA) known in 2007 are needed in order to cater for the expected demand in 2009-2012, and that operating rates will remain high despite this capacity increase.
Saksan mukaan Progroup teki tämän perusteella päätöksen toteuttaa investoinnin Eisenhüttenstadtissa ja sen vuoksi myönnetty investointituki antoi Progroupille tarvittavan kannustimen valita Eisenhüttenstadt Propapier PM2:n sijaintipaikaksi […] sijasta.
Germany observes that the Deutsche Bank study, as well as Pöyry data, refer to operating rates above 90 % in the sector for the period 2006-2008.
Saksa selittää, että Propapier PM2 -investointihanke liittyy strategiaan, jolla tuetaan paperiteollisuuden alan osaamista Brandenburgin osavaltiossa.
The study further identifies GDP growth as key demand driver for the corrugated and CCM industry, and notes that the estimated GDP growth rate of 2,2 % and 2 % respectively for 2007-2008 supports their estimated demand CAGR of 2,9 % for 2006-2009.
Paperiteollisuus on yksi niistä osaamisaloista, jotka vahvistettiin hallitusohjelmassa 4. vaalikaudella vuosina 2004–2009 Brandenburgin osavaltiossa.
Pöyry volume data as estimated in 2007 refer to CCM annual growth of 1,5 % in western Europe for the period 2005-2015, and 6,2 % in eastern Europe for the period 2005-2010, dropping to 3,8 % for the period 2010-2015.
Brandenburgin talousministeriön tilaamassa Pöyryn asiakirjassa vuodelta 2007 todetaan, että kaiken kaikkiaan paperiteollisuuden osaamisen odotettiin kehittyvän positiivisesti kumotun päätöksen antamisajankohtana.
Germany concludes that all evidence available at the time of the annulled decision depicts a positive development for the CCM market at the time of the investment decision and after 2007, and that there was no indication for imbalances in the CCM market.
Saksa korostaa, että investointi toteutettiin erittäin epäsuotuisalla alueella: BKT henkeä kohden oli 76,3 prosenttia EU-27:n keskiarvosta vuonna 2004, ja työttömyysaste oli 19,8 prosenttia vuonna 2005, mikä on 220 prosenttia EU-27:n keskiarvosta ja 178 prosenttia Saksan keskiarvosta.
INCENTIVE EFFECT
Eisenhüttenstadt kuuluu alueelliseen kasvukeskukseen Frankfurt (Oder)/Eisenhüttenstadt, jolla sosiaaliturvamaksua maksavien työntekijöiden lukumäärä oli 15 prosenttia (vastaa 7 573:a työntekijää) alhaisempi vuonna 2006 kuin vuonna 1998.
Germany is of the opinion that, since based on its figures the market share and capacity thresholds of § 68 of the RAG are not exceeded, there is no need for a detailed verification of whether the aid has an incentive effect.
Saksa toteaa, että Propapier-hankkeen odotettiin edistävän merkittävästi yksipuolisen talousrakenteen monipuolistamista alueella, joka on voimakkaasti riippuvainen rationalisointiuhkien kohteena olevasta terästeollisuudesta (Arcelor).
Germany observes that at the time of the initial approval decision this incentive effect was only assessed based on formal criteria, and that these formal criteria were all fulfilled.
Saksa viittaa satojen terästeollisuuden työpaikkojen menettämiseen Eisenhüttenstadtissa vuodesta 2003.
At that time, it was not necessary to submit a full business plan to prove that the aid was indeed critical for the decision to locate the investment in an assisted area and no such detailed plan was established by Progroup at the time.
Lisäksi Saksa viittaa etuihin, joita Propapier PM2 -investointihankkeella voi olla arvoketjun laajentumisen suhteen (esim. investoinnit aaltopahvitehtaisiin ja pakkausteollisuuden alalla).
Germany however points out that the CEO and owner of Progroup confirmed that the aid was instrumental for Progroup in the choice of the Eisenhüttenstadt site for the location of its Propapier PM2 investment project, and that he would have otherwise invested in […].
Saksa katsoo, että 150 korkealaatuisen suoran työpaikan (joista 82 prosenttia oli perustettu alueelle vuonna 2012) ja noin 450 välillisen työpaikan luominen vaikuttaa merkittävästi erittäin epäsuotuisan Brandenburgin alueen kehittymiseen.
Progroup therefore asked Roland Berger Strategy Consultants to compare the economics of choosing a location in […] with the location in Eisenhüttenstadt.
Lisäksi Saksa viittaa lukuisiin paikallisille työntekijöille suunnattuihin koulutustoimiin ja yhteistyöhön Brandenburgin teknisen yliopiston Cottbusin kanssa.
The 2013 Roland Berger report states that the objective of the investment was to enhance […] of Progroup.
Koulutustoimet parantavat työntekijöiden yleistä osaamistasoa alueella, jolla on puutetta teknisesti pätevästä henkilöstöstä, ja voivat sen vuoksi houkutella muita investoijia.
[…] is considered a better location since […].
Saksa lisää, että ammattitaitoisen työvoiman tarve johtaa myös siihen, että alueelliset koulutuslaitokset luovat erityiskoulutusohjelmia.
Other advantages of the […] location are: cheaper […], cheaper […], lower […] and […].
Saksa korostaa Propapier PM2 -paperikoneen erittäin innovatiivista luonnetta.
According to the report, the choice of Eisenhüttenstadt resulted in additional annual costs of EUR […] million to […] million compared with […].
Se oli ensimmäinen paperikone maailmassa, joka pystyi valmistamaan erityisen kevyttä aaltopahvin raaka-ainetta.
Total discounted cost advantages amount to between EUR […] million and EUR […] million.
Tällä tavoin Eisenhüttenstadtin alue on tullut alalla tunnetuksi knowhow-keskuksena.
Part of these additional costs was offset by the grant and by expected […].
Saksa kiistää Smurfit Kappan väitteet toteamalla, että Progroup ei ole vähentänyt henkilöstöään Propapier PM2 -paperitehtaan rakentamisen yhteydessä.
Eisenhüttenstadt also offered an opportunity to expand in the future, the cost of land was lower, fresh water supply was guaranteed and the planned power plant would supply steam.
Lisäksi Saksa vakuuttaa, että paperikone koottiin Eisenhüttenstadtissa ja vain muutamat osat valmistettiin Saksan ulkopuolella.
Germany claims that the investment aid was just high enough to cover the cost disadvantages — of a location in the disadvantaged region of North-East Brandenburg — in case of a successful overall strategy of […].
Saksa viittaa myös siihen, kuinka tärkeä investoinnin pitkä kesto on alueen kestävän kehityksen kannalta.
Germany claims that on this basis Progroup took the entrepreneurial decision to invest in Eisenhüttenstadt and therefore the investment aid provided the necessary incentive for Progroup to choose Eisenhüttenstadt as location for Propapier PM2, rather than a location in […].
Saksan mukaan Progroupin sitoumus oli alusta alkaen suunniteltu pitkäaikaiseksi hankkeeksi, joka on yhteydessä vertikaaliseen integraatioon ja Itä-Eurooppa-strategian toteuttamiseen.
Germany explains that the Propapier PM2 investment project fits into the strategy to support the development of an expert paper industry sector in the Land Brandenburg.
Näin ollen Propapier PM2 -investoinnilla on myös pitkäaikaisia positiivisia vaikutuksia.
The paper industry is one of the expertise fields identified in the coalition agreement for the fourth election period 2004-2009 for the Land Brandenburg.
Lisäksi Saksa huomauttaa, että Propapier-investoinnin odotettu liikevaihto ja työpaikkojen luominen lisää alueen verotuloja, jonka ansiosta voidaan toteuttaa enemmän julkisia investointeja, jotka puolestaan vaikuttavat myös alueen sosioekonomiseen kehitykseen.