natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, between 2010 and 2011 the Chinese imports decreased and the third country imports increased.
Otokseen valitut unionin tuottajat eivät kuitenkaan ostaneet tarkasteltavana olevaa tuotetta Kiinasta tarkastelujaksolla.
However, the Union industry was still profitable during 2010 and 2011 and became loss making afterwards which coincided with the increase of dumped and subsidised imports from the PRC.
Kiinan viranomaiset väittivät myös, että vahinko saattoi olla itse aiheutettu, koska unionin tuottaja 3B Fibreglass päätti kerryttää varastoja BASFia varten vuonna 2011, vaikka tuotanto oli riittämätöntä.
Third country imports decreased after 2011 and can therefore not be the reason why the Union industry became loss making subsequently.
Ne esittivät lainauksen 3B Fibreglassin vuoden 2011 tillinpäätöksestä:
For the above reasons, it is reasonable to conclude that whereas part of the imports from other countries might have affected negatively the Union industry, it has not been to the extent as to break the causal link between dumped and subsidised imports from the PRC and the injury to the Union industry.
”kerrytetään varastoja BASFia varten ja varaudutaan uunin nro 2 korjaukseen”.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that the product mix as used for the undercutting analysis (price comparisons between Chinese and Union producers) has not been used for imports from third countries.
On kuitenkin normaalia yritystoimintaa turvata varastot, jotta voidaan täyttää sopimusvelvoitteet tärkeisiin asiakkaisiin nähden.
The government of the PRC explicitly requested details on the product mix of the third country imports which are not discernible from Eurostat statistics.
Lainauksessa viitataan lisäksi suunniteltuun uunin korjaukseen, mikä edellyttää varastojen kerryttämistä, jotta korjauksen aikana voidaan toimittaa tavaraa asiakkaille (ja täyttää toimituksiin liittyvät sopimusvelvoitteet asiakkaisiin nähden).
The Commission did take the product mix fully into account for the analysis of the third country imports by comparing the third country prices per product type with the corresponding Union prices per product type.
Sen vuoksi edellä esitetyn perusteella on hylättävä väite siitä, että itse aiheutettu vahinko poistaisi syy-yhteyden polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin sekä unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon väliltä.
Given that for the three third countries there is only one producer, no specific data could be disclosed for confidentiality reasons.
Unionin tuottajien vientimyynti ja toiminnan siirtäminen lähemmäs markkinoita
The government of the PRC claimed that the Commission's conclusion that a part of the third country imports may have affected the situation of the Union producers but did not break the causal link is not objective, nor based on a reasoned analysis.
Kiinan viranomaiset väittivät, että väitetty mahdollinen vahinko aiheutui päätöksestä siirtää toimintaa käyttäjäteollisuuden sijaintipaikkaan.
The three main third countries that exported the like product to the Union were Malaysia, Norway and Turkey.
Ne lisäsivät, että tätä ei tapahtunut vain unionin tasolla vaan myös globaalisti.
As already stated above, the Malaysian imports were focused on one product type with comparable price levels to the Union industry.
Kiinan viranomaiset totesivat, että unionin tuottaja P+D laajensi toimintaansa Venäjälle ja Intiaan, unionin tuottaja 3B Tunisiaan ja unionin tuottaja PPG Kiinaan, ja unionin tuottaja Ahlstrom siirsi tuotantoaan Euroopasta Kiinaan alkuvuodesta 2011 voidakseen palvella paremmin kasvavia tuulivoimamarkkinoita Aasiassa ja erityisesti Kiinassa.
The Norwegian producer is not considered to be third country competition for the reasons stated above.
Kun otetaan huomioon, että monet lasikuitufilamentin tuottajat ovat monikansallisia yrityksiä, ei ole mikään yllätys, että nämä yritykset investoivat myös unionin ulkopuolelle, missä on liiketoimintamahdollisuuksia.
The government of the PRC also claimed that the Commission neglected the effects of the imports from Taiwan and Mexico which show significant changes in prices and volumes.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen Kiinan viranomaiset toistivat väitteensä, jonka mukaan suuret investoinnit ulkomaille ovat siirtäneet tuotantoa, työpaikkoja ja vientimyyntiä pois unionista ja aiheuttaneet näin vahinkoa.
Given the limited volumes of imports from Taiwan and Mexico, these imports could not have broken the causal link.
Väitteen tueksi ei esitetty perusteluja.
In addition, the government of the PRC claimed that the Commission neglected in its analysis of Chinese stockpiling the fact that between 2010 and 2011 the third country imports increased with more than 40 %.
Lasikuitufilamentin tuottajat toimivat alueelliseen läheisyyteen perustuvan mallin mukaisesti, jossa tuotantolaitokset toimittavat oman alueensa asiakkaille.
The statistics (see recital 224) show that stockpiling of Chinese products took place in the second and third quarter of 2010 (for consumption before the end of 2010/beginning of 2011 due to the limited shelf life).
Kapasiteettiin ja työllisyyteen liittyvät indikaattorit eivät osoita, että olisi tehty suuria ulkomaisia investointeja, jotka olisivat olleet vahingollisia unionin toiminnan kannalta.
The increase in third country imports has been recorded in 2011, when the stockpiling effect had run out and when measures against imports from the PRC entered into force, which turned out to be beneficial for third country producers.
Kiinan viranomaiset väittivät myös, että unionin tuotannonalan vientimyynnin vähenemisellä oli vakavia negatiivisia vaikutuksia, joita komissio ei analysoinut.
Therefore this claim is rejected.
Näissä tutkimuksissa unionin tuotannonalan vientimyynnin osuus (etuyhteydessä oleville ja etuyhteydettömille asiakkaille) unionin markkinoilla tapahtuvasta myynnistä oli 11–13 prosenttia unionin tuotannonalan kokonaismyynnistä (etuyhteydessä oleville ja etuyhteydettömille asiakkaille) vuoden 2010 ja tutkimusajanjakson lopun välillä.
Cost of production
Edellä esitetyistä syistä unionin tuottajien vientimyynti ja tuotannon siirtäminen eivät vaikuttaneet vahinkoon eivätkä näin ollen poista syy-yhteyttä polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin sekä unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon väliltä.
Several parties stated that the increase in the cost of production of the Union industry, mainly due to the increase in raw materials, energy, transportation and personnel costs impacted negatively the profitability of the Union industry.
Euron ja Yhdysvaltojen dollarin vaihtokurssi
One party also identified the failure of the customers to return bobbins as an important cost factor, without further developing the cost impact.
Kiinan viranomaiset väittivät, että Kiinasta tuleviin toimituksiin liittyy riskejä, jotka johtuvat monimutkaisemmasta logistiikasta ja vaihtokurssin vaihteluista, minkä vuoksi asiakkaat ovat vastahakoisia altistumaan näille riskeille.
They supported these claims by providing quotes from the Union producers that they were indeed facing cost increases.
Yksi käyttäjä totesi, että kiinalaisten lasikuitufilamenttituotteiden hinnat riippuvat voimakkaasti euron ja Yhdysvaltojen dollarin vaihtokurssista.
The Union industry faced indeed cost increases in raw materials, energy, transportation and personnel cost.
Koska dollari on heikentynyt vähitellen euroon nähden vuodesta 2000 lähtien, tämä olisi väitteen mukaan voinut poistaa syy-yhteyden.
However, as can be seen in table 8 above, the average cost of production for the Union industry per tonne increased only by 1 % between 2010 and the IP.
Alkuvuodesta 2000 euro tosiaan oli dollariin nähden heikompi kuin tänään.
This means that the Union industry was able to offset most cost increases via efficiency gains and a higher productivity.
On kuitenkin huomattava, että euron ja dollarin vaihtokurssi oli melko vakaa tarkastelujaksolla.
Following the definitive disclosure, several parties reiterated their claims without bringing new arguments forward.
Vaikka euron ja dollarin vaihtokurssin voitaisiinkin katsoa vaikuttaneen aiheutuneeseen vahinkoon, se ei mitenkään vähennä niitä vahingollisia vaikutuksia, joita Kiinasta alhaisin polkumyyntihinnoin tapahtunut tuonti aiheutti unionin markkinoilla vuodesta 2011 tutkimusajanjakson päättymiseen.
Development of consumption
Sen vuoksi komissio päättelee, että euron ja dollarin vaihtokurssi ei vaikuttanut vahinkoon eikä voinut poistaa syy-yhteyttä polkumyyntituonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon väliltä.
As mentioned above, Union consumption increased by 3 % between 2010 and the IP.
Syy-yhteyttä koskevat päätelmät
Consumption is expected to increase further given the new applications in which the like product is used, as was stated both by the Union industry and many users.
Edellä esitetty analyysi osoitti, että polkumyyntituonti ja tuettu tuonti Kiinasta lisääntyivät määrältään ja markkinaosuudeltaan.
However, the Union industry was not able to maintain its market share and it lost part of it, while dumped and subsidised imports from the PRC have been increasing their market share since 2011.
Polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin kasvun aiheuttama paine unionin markkinoilla ei antanut unionin tuotannonalalle mahdollisuutta asettaa myyntihintojaan tavanomaisia markkinaolosuhteita ja havaittua kustannusten nousua vastaavalle tasolle.
Therefore, the changes in consumption in the Union could not have broken the causal link between injury and the dumped and subsidised imports from the PRC.
Myyntihintojensa alentamisenkaan jälkeen otokseen valitut unionin tuottajat eivät onnistuneet säilyttämään markkinaosuuttaan.
Insufficient production capacity and stocks in the Union
Hinnan alentaminen tapahtui kannattavuuden kustannuksella ja johti kestämättömään tappiolliseen tilanteeseen.
The government of the PRC claimed that injury, if any, is caused by the insufficient production capacity of the Union producers.
Edellä esitetyssä analyysissa on asianmukaisesti erotettu polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin vahingollisista vaikutuksista kaikkien sellaisten tiedossa olleiden tekijöiden vaikutukset, jotka ovat vaikuttaneet unionin tuotannonalan tilanteeseen.
The government of the PRC referred to a number of financial statements by Union producers.
Analyysin perusteella päätelmänä on, että polkumyyntituonti ja tuettu tuonti Kiinasta on aiheuttanut merkittävää vahinkoa unionin tuotannonalalle polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
The 2010 financial statements of 3B Fibreglass state that ‘our limited production capacities have not allowed them to take additional market shares’ and ‘have forced us to deal with the evolution of demand of our clients with a limited level of inventory’.
Polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin lisäksi muita tiedossa olevia tekijöitä on arvioitu polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 3 artiklan 7 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 6 kohdan mukaisesti.
The 2011 financial statements of 3B Fibreglass state that ‘the signs of redress of the economy in 2010 were confirmed in the first half of 2011 but the production performance levels of the company being lower than expected in the first trimester, have not allowed us to fully benefit from the uptake in activity and have led us to limit our contractual engagements in 2011’.
Minkään näistä tekijöistä — erikseen tai yhdessä — ei havaittu olevan sellainen, että se poistaisi syy-yhteyden polkumyynnillä tulevan ja tuetun tuonnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuneen vahingon väliltä.
The 2011 financial statements of Lanxess state that ‘In 2011, the glass fibre production at Lanxess was operating at maximum capacity’ and ‘In the second quarter of 2012, the planned shutdown of furnace 1 will take almost 10 weeks and the annual production will thus be 14 % lower in 2012’.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen Kiinan viranomaiset väittivät, että komissio vain jätti huomiotta asianomaisten osapuolten väitteet eikä tutkinut polkumyynnin lisäksi kaikkia muita tiedossa olevia tekijöitä, jotka aiheuttavat vahinkoa unionin tuotannonalalle.
The stock levels in 2010 were indeed low, see table 10 above.
Komissio on tarkastellut seuraavien muiden tekijöiden vaikutusta:
This was the result of a reduction in the level of production in 2009 when several production lines were dismantled, temporarily closed or curtailed in view of the price erosion and loss of market share caused by the dumped imports from the PRC.
tuonti muista maista, tuotantokustannukset, kulutuksen, tuotantokapasiteetin ja varastojen kehitys, talouskriisi, Kiinasta tulevan tuonnin aiheuttama kilpailu, itse aiheutettu vahinko, unionin tuottajien vientimyynti ja toiminnan siirtäminen sekä euron ja dollarin vaihtokurssi.
However, the Union industry has increased its stock levels by more than 150 % in 2011 and continued increasing it ever since.
Tutkimuksessa ei tullut esiin mitään muita tekijöitä, jotka saattaisivat poistaa syy-yhteyden.
Referring to statements of some scare inventory for only the year 2010 is not appropriate, instead a trend should be discerned for the whole period considered.
F. UNIONIN ETU
As explained in recital 241 above, such repairs/rebuilds are inherent to this sector and it is customary to build up stock in view of repairing/rebuilding a furnace allowing a continuation of supply to key customers.
Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.
Moreover, the Union industry could invest in more capacity if there would be a fair level playing field allowing the Union industry to make a profit that justifies and allows capacity expansion.
Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa tukien vastaisen perusasetuksen 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
Union production capacity and stocks are not considered to be insufficient and hence, could not have contributed to the injury and therefore could not have broken the causal link between dumped and subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Komissio lähetti kyselylomakkeen viidelle riippumattomalle tuojalle ja 34 käyttäjälle.
Impact of the economic crisis
Kaksi tuojaa ja 13 käyttäjää toimitti kyselylomakkeeseen täydellisen vastauksen määräajassa.
However, by the end of the IP, Union consumption had increased again by 6 percentage points.
Jäljempänä oleva analyysi koskee siis tukien vastaista tutkimusta.
The quote that one of the companies had to lower its prices by 16 % in the second half of 2011 as compared to 2010, only gives a partial view on the situation of 2011.
Unionin tuotannonalan etu
The investigation revealed an increase of 8 % in the unit price for the full year of 2011 (as compared to 2010).
Voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet eivät ole johtaneet Kiinasta tulevan polkumyyntituonnin vähenemiseen eivätkä ole helpottaneet unionin tuotannonalan tilannetta.
In addition, whereas the Union industry was still profitable during 2010 and 2011, it became loss making afterwards which coincided with the increase in dumped and subsidised imports from the PRC undercutting the prices of the Union industry.
Kuten edellä on mainittu, unionin tuotannonalalle aiheutui edelleen merkittävää vahinkoa Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttaman hintojen laskun vuoksi.
The economic downturn between 2010 and 2011 could be considered as contributing to a deterioration of the economic situation of the Union industry.
Toimenpiteiden käyttöönotosta luopuminen johtaisi erittäin todennäköisesti unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen negatiivisen suuntauksen jatkumiseen.
However, the economic downturn does not explain the loss making situation of the Union industry in 2012 and the IP.
Otokseen valittujen unionin tuottajien tilannetta leimasi erityisesti kannattavuuden lasku +3 prosentista (vuonna 2010) -4 prosenttiin tutkimusajanjakson loppuun tultaessa.
The main losses occurred only after the economic downturn in a period when consumption was increasing again.
Tilanteen heikkeneminen edelleen johtaisi lopulta tuotantolinjojen supistamiseen ja useampien tuotantolaitosten sulkemiseen, mikä uhkaisi unionin työllisyyttä ja investointeja.
As to the 2011 Owens Corning quote, it is important to note that the quote comes from EOCF which is Owens Corning's trading entity for all of their businesses in Europe and the Middle East.
Toimenpiteiden käyttöönotto palauttaisi markkinoille terveen kilpailun.
In addition to the like product, EOCF also sold during that period non-woven products, fabrics, roofing products (shingles) and insulation products, which are not covered by the proceeding.
Unionin tuotannonalan kannattavuuden laskusuuntaus on seurausta sen vaikeuksista kilpailla Kiinasta tuetusti tulevan halvan tuonnin kanssa.
This quote is therefore not specific to the like product on the Union market.
Tukien vastaisten toimenpiteiden käyttöönoton odotetaan näin ollen lopettavan hintojen laskun ja markkinaosuuden menetyksen ja käynnistävän unionin tuotannonalan myyntihintojen elpymisen, minkä tuloksena unionin tuotannonalan kannattavuus kohenisi tasolle, jota pidetään välttämättömänä tällä pääomavaltaisella alalla.
As to the 2012 Owens Corning quote, it refers specifically to the fabrics business conducted by EOCF in one of its plants.
Toimenpiteet antaisivat unionin tuotannonalalle mahdollisuuden toipua tutkimuksen aikana todetusta vahingollisesta polkumyynnistä.
Given that fabrics are not part of the like product, this quote is not relevant.
Sen vuoksi päätellään, että tasoitustoimenpiteiden käyttöönotto olisi selvästi unionin tuotannonalan edun mukaista.
Given the above circumstances, the economic downturn might have affected negatively the Union industry but not to such an extent that it could break the causal link between the dumped and subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Lopullisten päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi toimialajärjestö väitti, että vahvistetut toimenpiteet eivät toisi mitään helpotusta unionin tuotannonalalle, kun otetaan huomioon, että vuonna 2011 käyttöön otetuilla alkuperäisillä toimenpiteillä ei ilmeisesti ollut mitään vaikutusta.
Competitiveness of dumped and subsidised imports from the PRC
Komissio ei hyväksy tätä väitettä ja viittaa edellä oleviin kappaleisiin, joissa päätellään, että jos korotettuja toimenpiteitä ei oteta käyttöön, negatiivinen suuntaus unionin tuotannonalan taloudellisessa tilanteessa mitä todennäköisimmin jatkuu.
Some parties claimed that the outdated technology of the Union industry as compared to the modern technology applied by the Chinese exporting producers caused injury, rather than dumping or subsidising of the product concerned.
Tuojien etu
However, the investigation confirmed that the Union industry has up to date production processes as well.
Kuten edellä on todettu, otantaa ei sovellettu etuyhteydettömiin tuojiin, ja kaksi etuyhteydetöntä tuojaa toimi täydessä yhteistyössä tässä tutkimuksessa toimittamalla kyselylomakevastaukset.
The claim that the state of the Union industry's technology would break the causal link between the dumped and subsidised imports and the injury suffered by the Union industry is therefore rejected.
Tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvä toiminta on vain vähäinen osa näiden kahden tuojan kokonaisliikevaihdosta (alle 0,5 %).
Self-inflicted injury
Ne molemmat vastustivat polkumyyntitoimenpiteiden mahdollista korottamista, koska niiden mielestä se voisi johtaa Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin päättymiseen.
Several parties claimed that the injury might be self-inflicted as (i) the prices offered by Union producers in 2014 were lower than the quotes such parties received from Chinese exporting producers, as (ii) investments made by the applicants in recent years contradict injury, as large investments are difficult to reconcile with a notion of an industry suffering injury and did not lead to a higher market share for the Union industry, as (iii) investments made by the applicants might have been in the restructuring and installing of additional capacity for the production of the ‘wrong’ filament glass fibre products, for example products for which there is more limited demand, and not for example for chopped strands for which the parties claim there was significant demand and in fact a potential supply shortage in the Union.
Näiden kahden tuojan ilmoittama tuonti edustaa yhteensä merkittävää osuutta kaikesta tutkimusajanjaksolla Kiinasta tulleesta tuonnista, ja niiden katsotaan näin ollen edustavan unionin tuojia.
Regarding the first claim on lower prices offered by Union producers, it should be noted that this allegation consists of a post IP event and price levels in 2014 could not be considered.
Muut tuojat eivät toimittaneet kyselylomakevastauksia eivätkä esittäneet perusteltuja huomautuksia.
Moreover, given that furnaces operate 24 hours a day and that it is very costly to slow down production, the Union industry has been trying to keep market share by selling at lower prices and therefore still covering part of its fixed costs.
Kun otetaan huomioon tarkasteltavana olevan tuotteen vähäinen osuus näiden tuojien koko toiminnassa, toimenpiteiden käyttöönotolla ei näin ollen katsota olevan merkittävää negatiivista vaikutusta unionin tuojien yleiseen etuun.
As regards the large investments done by the Union industry over the recent years, it should be reminded that in this capital intensive industry, furnaces have to be rebuilt every 7 to 10 years and the costs associated with rebuilding a furnace can amount to EUR 8 million — EUR 13 million (range given for reasons of confidentiality).
Käyttäjien etu
A good part of the other, more structural high investment costs is linked to the alloy consumption from the bushings and the consequent rebuilding of bushings.
Samankaltaista tuotetta käytetään useisiin sovelluksiin esimerkiksi autoteollisuudessa, tuulivoimaturbiineissa, merenkulkualalla, kuljetusalalla, ilmailu- ja avaruusalalla ja infrastruktuureissa.
Investments which are dedicated to R & D are also necessary in order to stay in the market and to fulfil the client's needs.
yhdistelmämateriaalien valmistajat, komposiittimateriaalien valmistajat, moniaksiaalisten kankaiden kutojat ja tuulivoimaturbiinien valmistajat.
As to the third claim on allegedly ‘wrong’ investments for other products than chopped strands, it should be noted that (i) the Union industry restructured in view of being able to offer a wide variety of products.
Näin komissio pystyi arvioimaan korotettujen toimenpiteiden vaikutuksen erityyppisiin käyttäjiin.
No evidence was provided that such type of restructuration was not economically viable, and (ii) the ceased production of chopped strands that took place due to restructuring over the recent years was transferred to another production plant that was converted.
Yhteistyössä toimineet käyttäjät ostivat noin 13 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen Kiinasta tulevasta tuonnista tutkimusajanjaksolla.
The government of the PRC claimed that Union producers were keeping stock of imports from third countries and quoted the 2011 financial statements of one of the Union producers that stated that:
Samankaltaisesta tuotteesta suurin osa ostettiin muista lähteistä, kuten kolmansista maista ja unionin tuotannonalalta.
‘Merchandise inventories (EUR 21,4 million at 31 December 2011) are increasing due to global slowdown experienced in our business during the second half of the year, the stock consisting up to 75 % of finished products imported from companies of the […][our] group outside of Europe, the rest being mainly materials and products necessary for the Fabrics activity’.
Ainoastaan muutamat käyttäjistä ostivat tarkasteltavana olevaa tuotetta pelkästään Kiinasta.
The increase in this Union producer's 2011 reported stock levels is explained by a stock-up to supply one of its non-EU plants when the latter had a furnace rebuild in 2012.
Samankaltaista tuotetta käytetään monenlaisessa jatkojalostusteollisuudessa, jotka eroavat myös kokonsa puolesta ja vaihtelevat globaaleista yrityksistä pk-yrityksiin.