natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It included recommendations for harmonising specific aspects of national insolvency law, including the conditions for the establishment, effects and content of restructuring plans.
Siihen sisältyi suosituksia jäsenvaltioiden maksukyvyttömyyslainsäädäntöä koskevien erityisnäkökohtien yhdenmukaistamisesta, muun muassa tervehdyttämissuunnitelmien käyttöönoton edellytyksistä, vaikutuksista ja sisällöstä.
In the Communication on the Single Market Act II [4] of 3 October 2012, the Commission undertook as a key action to modernise the Union insolvency rules in order to facilitate the survival of businesses and present a second chance to entrepreneurs.
Komissio asetti toisesta sisämarkkinoiden toimenpidepaketista 3 päivänä lokakuuta 2012 antamassaan tiedonannossa [4] avaintoimeksi unionin maksukyvyttömyyssääntöjen nykyaikaistamisen, jotta yritysten olisi helpompi säilyttää elinkelpoisuutensa ja yrittäjät saisivat uuden mahdollisuuden.
To this end, the Commission announced that it would analyse how the efficiency of national insolvency laws could be further improved with a view to creating a level playing field for companies, entrepreneurs and private persons within the internal market.
Komissio ilmoitti analysoivansa tätä varten, kuinka kansallisia maksukyvyttömyyslakeja voitaisiin tehostaa edelleen tasapuolisten toimintaedellytysten luomiseksi yrityksille, yrittäjille ja yksityishenkilöille sisämarkkinoilla.
The Commission Communication on a new European approach to business failure and insolvency [5] of 12 December 2012 highlights certain areas where differences between domestic insolvency laws may hamper the establishment of an efficient internal market.
Komissio antoi 12 päivänä joulukuuta 2012 tiedonannon ”Uusi eurooppalainen lähestymistapa liiketoiminnan epäonnistumiseen ja maksukyvyttömyyteen” [5]. Siinä tuodaan esiin tiettyjä aloja, joilla jäsenvaltioiden maksukyvyttömyyslakien erot voivat haitata tehokkaiden sisämarkkinoiden luomista.
It noted that the creation of a level playing field in these areas would lead to greater confidence in the systems of other Member States for companies, entrepreneurs and private individuals, and improve access to credit and encourage investment.
Komissio totesi tiedonannossa, että tasapuoliset toimintaedellytykset alalla lisäisivät yritysten, yrittäjien ja yksityishenkilöiden luottamusta muiden jäsenvaltioiden järjestelmiin, helpottaisivat luotonsaantia ja kannustaisivat investointeihin.
On 9 January 2013 the Commission adopted the Entrepreneurship 2020 Action Plan [6] where the Member States are invited, among other things, to reduce when possible, the discharge time and debt settlement for honest entrepreneurs after bankruptcy to a maximum of 3 years by 2013 and to offer support services to businesses for early restructuring, advice to prevent bankruptcies and support for small and medium enterprises to restructure and re-launch.
Komissio hyväksyi 9 päivänä tammikuuta 2013 Yrittäjyys 2020 -toimintasuunnitelman [6], jossa jäsenvaltioita kehotetaan muun muassa lyhentämään mahdollisuuksien mukaan vuoteen 2013 mennessä rehellisen yrittäjän vastuusta vapautumista ja velkajärjestelyä konkurssin jälkeen enintään kolmeen vuoteen ja tarjoamaan yrityksille tukipalveluja varhaisessa vaiheessa toteutettavaa uudelleenjärjestelyä varten, neuvontaa konkurssien välttämiseksi sekä tukea pienille ja keskisuurille yrityksille uudelleenjärjestelyä ja toiminnan uudelleen käynnistämistä varten.
Several Member States are currently undertaking reviews of their national insolvency laws with a view to improving the corporate rescue framework and the second chance for entrepreneurs.
Useat jäsenvaltiot tarkastelevat parhaillaan kansallisia maksukyvyttömyyslakejaan yritysten pelastamispuitteiden parantamiseksi ja uuden mahdollisuuden tarjoamiseksi yrittäjille.
Therefore it is opportune to encourage coherence in these and any future such national initiatives in order to strengthen the functioning of the internal market.
Tämän vuoksi on syytä edistää näiden ja mahdollisten tulevien kansallisten aloitteiden yhdenmukaisuutta, jotta voidaan lujittaa sisämarkkinoiden toimintaa.
It is necessary to encourage greater coherence between the national insolvency frameworks in order to reduce divergences and inefficiencies which hamper the early restructuring of viable companies in financial difficulties and the possibility of a second chance for honest entrepreneurs, and thereby to lower the cost of restructuring for both debtors and creditors.
Kansalliset maksukyvyttömyysjärjestelyt on saatava yhdenmukaisemmiksi, jotta voidaan vähentää eroja ja tehottomuustekijöitä, jotka haittaavat taloudellisissa vaikeuksissa olevien elinkelpoisten yritysten varhaisessa vaiheessa toteutettavaa uudelleenjärjestelyä ja uuden mahdollisuuden antamista rehellisille yrittäjille. Näin vähennettäisiin sekä velallisille että velkojille aiheutuvia uudelleenjärjestelyjen kustannuksia.
Greater coherence and increased efficiency in those national insolvency rules would maximise the returns to all types of creditors and investors and encourage cross-border investment.
Kansallisten maksukyvyttömyyssääntöjen suurempi yhdenmukaisuus ja tehostuminen maksimoisi kaikentyyppisten velkojien ja sijoittajien saaman tuoton ja edistäisi rajat ylittäviä investointeja.
Greater coherence would also facilitate the restructuring of groups of companies irrespective of where the members of the group are located in the Union.
Suurempi yhdenmukaisuus helpottaisi myös yritysryhmien uudelleenjärjestelyjä riippumatta siitä, missä päin unionia ryhmän jäsenet sijaitsevat.
Furthermore, removing the barriers to effective restructuring of viable companies in financial difficulties contributes to saving jobs and also benefits the wider economy.
Lisäksi taloudellisissa vaikeuksissa olevien elinkelpoisten yritysten tehokkaiden uudelleenjärjestelyjen esteiden poistaminen edistää työpaikkojen säilymistä ja hyödyttää taloutta laajemminkin.
Making it easier for entrepreneurs to have a second chance would also lead to higher self-employment rates in the Member States.
Jos yrittäjien uuden mahdollisuuden saamista helpotettaisiin, myös itsenäinen ammatinharjoittaminen jäsenvaltioissa lisääntyisi.
Moreover, efficient insolvency frameworks would provide a better assessment of the risks involved in lending and borrowing decisions and smooth the adjustment for over-indebted firms, minimising the economic and social costs involved in their deleveraging process.
Tehokkaiden maksukyvyttömyyspuitteiden avulla voitaisiin arvioida paremmin lainanantoon ja -ottoon liittyviä riskejä ja tasoittaa ylivelkaantuneiden yritysten mukautumista minimoimalla velkavivun purkamisprosessiin liittyvät taloudelliset ja sosiaaliset kustannukset.
Small and medium sized enterprises would benefit from a more coherent approach at Union level, since they do not have the necessary resources to cope with high restructuring costs and take advantage of the more efficient restructuring procedures in some Member States.
Pienet ja keskisuuret yritykset hyötyisivät yhdenmukaisemmasta lähestymistavasta unionin tasolla, sillä niillä ei ole tarvittavia resursseja selvitä suurista uudelleenjärjestelykustannuksista ja hyödyntää eräiden jäsenvaltioiden tehokkaampia uudelleenjärjestelymenettelyjä.
Tax authorities also have an interest in an efficient restructuring framework for viable enterprises.
On myös veroviranomaisten edun mukaista, että taloudellisesti elinkelpoisia yrityksiä varten on olemassa tehokkaat uudelleenjärjestelypuitteet.
In implementing this Recommendation, Member States should be able to take appropriate measures to ensure the collection and recovery of tax revenues respecting the general principles of tax fairness and to take efficient measures in cases of fraud, evasion or abuse.
Jäsenvaltioiden pitäisi voida toteuttaa tätä suositusta täytäntöön pannessaan tarvittavat toimenpiteet, joilla varmistetaan, että verotuloja kannettaessa ja maksamattomia veroja perittäessä noudatetaan verotuksen oikeudenmukaisuuden yleisiä periaatteita ja toteutetaan tehokkaita toimia petos-, veronkierto- tai väärinkäytöstapauksissa.
It is appropriate to exclude from the scope of this Recommendation insurance undertakings, credit institutions, investment firms and collective investment undertakings, central counter parties, central securities depositories and other financial institutions which are subject to special recovery and resolution frameworks where national supervisory authorities have wide-ranging powers of intervention.
Tämän suosituksen soveltamisalan ulkopuolelle on syytä jättää pois vakuutusyritykset, luottolaitokset, sijoituspalveluyritykset ja yhteissijoitusyritykset, keskusvastapuolet sekä arvopaperikeskukset ja muut rahoituslaitokset, joihin sovelletaan erityistä elvytys- ja kriisinratkaisukehystä, jossa kansallisilla valvontaviranomaisilla on laajat toimintavaltuudet.
Although consumer over-indebtedness and consumer bankruptcy are also not covered by the scope of this Recommendation, Member States are invited to explore the possibility of applying these recommendations also to consumers, since some of the principles followed in this Recommendation may also be relevant for them.
Vaikka kuluttajien ylivelkaantuminen ja konkurssi eivät kuulu tämän suosituksen soveltamisalaan, jäsenvaltioita kehotetaan tarkastelemaan mahdollisuutta soveltaa tätä suositusta myös kuluttajiin, sillä eräät suosituksen periaatteista voivat olla myös heidän kannaltaan merkityksellisiä.
A restructuring framework should enable debtors to address their financial difficulties at an early stage, when their insolvency could be prevented and the continuation of their business assured.
Uudelleenjärjestelypuitteiden ansiosta velallisten pitäisi voida puuttua taloudellisiin vaikeuksiinsa varhaisessa vaiheessa, kun maksukyvyttömyys voidaan vielä välttää ja liiketoiminnan jatkuminen varmistaa.
However, in order to avoid any potential risks of the procedure being misused, the financial difficulties of the debtor must be likely to lead to its insolvency and the restructuring plan must be capable of preventing the insolvency of the debtor and ensuring the viability of the business.
Jotta kuitenkin voidaan välttää mahdolliset menettelyn väärinkäytön riskit, velallisen taloudellisten vaikeuksien on oltava sellaisia, että ne johtavat todennäköisesti maksukyvyttömyyteen, ja tervehdyttämissuunnitelman on voitava estää velallisen maksukyvyttömyys ja varmistaa liiketoiminnan taloudellinen elinkelpoisuus.
To promote efficiency and reduce delays and costs, national preventive restructuring frameworks should include flexible procedures limiting court formalities to where they are necessary and proportionate in order to safeguard the interests of creditors and other interested parties likely to be affected.
Jotta voitaisiin edistää tehokkuutta ja vähentää viiveitä ja kustannuksia, kansallisiin ennalta ehkäisevien uudelleenjärjestelyjen puitteisiin olisi sisällyttävä joustavat menettelyt, joissa tuomioistuinmuodollisuudet rajoitetaan ainoastaan niihin, jotka ovat tarpeen ja oikeasuhtaiset velkojien ja muiden sellaisten asianosaisten etujen suojaamiseksi, joihin tilanne todennäköisesti vaikuttaa.
For example, to avoid unnecessary costs and reflect the early nature of the procedure, debtors should in principle be left in control of their assets and the appointment of a mediator or a supervisor should not be compulsory, but made on a case-by-case basis.
Esimerkiksi tarpeettomien kustannusten välttämiseksi ja osoitukseksi menettelyn varhaisesta luonteesta velallisten omaisuuserien olisi periaatteessa jäätävä velallisten hallintaan eikä sovittelijan tai valvojan nimittäminen saisi olla pakollista vaan tapauskohtaista.
A debtor should be able to request the court for a stay of individual enforcement actions and suspension of insolvency proceedings whose opening has been requested by creditors where such actions may adversely affect negotiations and hamper the prospects of a restructuring of the debtor’s business.
Velallisen olisi voitava pyytää tuomioistuimelta yksittäisten täytäntöönpanokanteiden keskeyttämistä ja sellaisen maksukyvyttömyysmenettelyn lykkäämistä, jonka aloittamista velkojat ovat pyytäneet, kun tällaiset kanteet tai menettelyt saattavat haitata neuvotteluja ja velallisen liiketoiminnan uudelleenjärjestelyjen näkymiä.
However, in order to provide for a fair balance between the rights of the debtor and of creditors, and taking into account the experience of recent reforms in the Member States, the stay should be initially granted for a period of no more than 4 months.
Jotta kuitenkin voitaisiin saada aikaan tasapaino velallisen ja velkojien oikeuksien välille, keskeyttäminen olisi myönnettävä aluksi enintään neljäksi kuukaudeksi, kun otetaan huomioon kokemukset viimeaikaisista uudistuksista jäsenvaltioissa.
Court confirmation of a restructuring plan is necessary to ensure that the reduction of the rights of creditors is proportionate to the benefits of the restructuring and that creditors have access to an effective remedy, in full compliance with the freedom to conduct a business and the right to property as enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Tervehdyttämissuunnitelman vahvistaminen tuomioistuimessa on tarpeen, jotta voidaan varmistaa, että velkojien oikeuksien kaventaminen on oikeassa suhteessa uudelleenjärjestelyjen tuomaan hyötyyn ja että velkojilla on mahdollisuus tehokkaisiin oikeussuojakeinoihin Euroopan unionin perusoikeuskirjassa vahvistetun elinkeinovapauden ja omistusoikeuden mukaisesti.
The court should therefore reject a plan where it is likely that the attempted restructuring reduces the rights of dissenting creditors below what they could reasonably expect to receive in the absence of a restructuring of the debtor’s business.
Tämän vuoksi tuomioistuimen olisi hylättävä suunnitelma, jonka mukaan maksukyvyttömyysmenettelyä vastustavien velkojien oikeudet todennäköisesti heikkenevät alle tason, jonka ne kohtuudella voivat olettaa saavutettavan tilanteessa, jossa velallisen liiketoimintaa ei järjestellä uudelleen.
The effects of bankruptcy, in particular the social stigma, legal consequences and the ongoing inability to pay off debts constitute important disincentives for entrepreneurs seeking to set up a business or have a second chance, even if evidence shows that entrepreneurs who have gone bankrupt have more chance to be successful the second time.
Konkurssin vaikutukset, erityisesti sosiaalinen leimautuminen, oikeudelliset seuraukset ja jatkuva kykenemättömyys maksaa velkoja takaisin, ovat merkittäviä pidäkkeitä yrittäjille, jotka pyrkivät aloittamaan liiketoimintaa tai saamaan uuden mahdollisuuden, vaikka on näyttöä siitä, että konkurssin kokeneet yrittäjät onnistuvat todennäköisemmin toisella kerralla.
Steps should therefore be taken to reduce the negative effects of bankruptcy on entrepreneurs, by making provisions for a full discharge of debts after a maximum period of time,
Tämän vuoksi olisi toteutettava toimenpiteitä, joilla vähennetään konkurssin kielteisiä vaikutuksia yrittäjiin säätämällä täysimittaisesta veloista vapauttamisesta enimmäisajan jälkeen,
I. OBJECTIVE AND SUBJECT MATTER
I TAVOITE JA KOHDE
The objective of this Recommendation is to encourage Member States to put in place a framework that enables the efficient restructuring of viable enterprises in financial difficulty and give honest entrepreneurs a second chance, thereby promoting entrepreneurship, investment and employment and contributing to reducing the obstacles to the smooth functioning of the internal market.
Tämän suosituksen tavoite on kannustaa jäsenvaltioita ottamaan käyttöön puitteet, joiden avulla taloudellisissa vaikeuksissa olevat elinkelpoiset yritykset voidaan järjestellä tehokkaasti uudelleen ja antaa rehellisille yrittäjille uusi mahdollisuus. Näin voidaan edistää yrittäjyyttä, investointeja ja työllisyyttä ja vähentää osaltaan sisämarkkinoiden sujuvaa toimintaa haittaavia esteitä.
By reducing those obstacles, the Recommendation aims in particular to:
Suosituksella pyritään kyseisiä esteitä vähentämällä erityisesti
lower the costs of assessing the risks of investing in another Member State;
alentamaan kustannuksia, jotka liittyvät toiseen jäsenvaltioon tehtävien sijoitusten riskien arvioimiseen;
increase recovery rates for creditors; and
parantamaan velkojien palautusastetta ja
remove the difficulties in restructuring cross-border groups of companies.
poistamaan rajat ylittävien yritysryhmien uudelleenjärjestelyn ongelmat.
This Recommendation provides for minimum standards on:
Tässä suosituksessa esitetään vähimmäisvaatimukset suhteessa
preventive restructuring frameworks; and
ennalta ehkäisevien uudelleenjärjestelyjen puitteisiin ja
discharge of debts of bankrupt entrepreneurs.
konkurssin tehneiden yrittäjien veloista vapauttamiseen.
When implementing this Recommendation, Member States should be able to take appropriate and efficient measures to ensure the enforcement of taxes, in particular in cases of fraud, evasion or abuse.
Jäsenvaltioiden olisi voitava tätä suositusta täytäntöön pannessaan toteuttaa asianmukaisia ja tehokkaita toimenpiteitä varmistaakseen verotuksen noudattamisen erityisesti petos-, veronkierto- ja väärinkäytöstapauksissa.
‘debtor’ means any natural or legal person in financial difficulties when there is a likelihood of insolvency;
’velallisella’ taloudellisissa vaikeuksissa olevaa luonnollista tai oikeushenkilöä, jota koskee todennäköinen maksukyvyttömyys;
‘restructuring’ means changing the composition, conditions, or structure of assets and liabilities of debtors, or a combination of those elements, with the objective of enabling the continuation, in whole or in part, of the debtors’ activity;
’uudelleenjärjestelyllä’ velallisen varojen ja velkojen koostumuksen, ehtojen tai rakenteen tai näiden yhdistelmän muuttamista tarkoituksena mahdollistaa velallisen toiminnan jatkaminen kokonaan tai osittain;
‘stay of individual enforcement actions’ means a court ordered suspension of the right to enforce a claim by a creditor against a debtor;
’yksittäisten täytäntöönpanokanteiden keskeyttämisellä’ tilannetta, jossa tuomioistuin pidättää velkojan oikeuden vaatia saatavaa velalliselta oikeusteitse;
‘courts’ includes any other body with competence in matters relating to preventive procedures to which the Member States have entrusted the role of the courts, and whose decisions may be subject to an appeal or review by a judicial authority.
’tuomioistuimilla’ muita elimiä, joilla on ennalta ehkäiseviin toimenpiteisiin liittyvää toimivaltaa, joille jäsenvaltiot ovat antaneet tuomioistuimen tehtävän ja joiden päätöksiin oikeusviranomainen voi hakea muutosta tai tarkistusta.
PREVENTIVE RESTRUCTURING FRAMEWORK
III ENNALTA EHKÄISEVIEN UUDELLEENJÄRJESTELYJEN PUITTEET
A. Availability of a preventive restructuring framework
A. Ennalta ehkäisevien uudelleenjärjestelyjen puitteiden olemassaolo
Debtors should have access to a framework which allows them to restructure their business with the objective of preventing insolvency.
Velallisten olisi päästävä osallisiksi puitteista, joiden avulla ne voivat järjestää liiketoimintansa uudelleen maksukyvyttömyyden välttämiseksi.
The framework should contain the following elements:
Puitteisiin olisi sisällyttävä seuraavat osatekijät:
the debtor should be able to restructure at an early stage, as soon as it is apparent that there is a likelihood of insolvency;
velallisen pitäisi voida toteuttaa uudelleenjärjestely varhaisessa vaiheessa heti, kun käy ilmi, että sitä koskee todennäköinen maksukyvyttömyys;
the debtor should keep control over the day-to-day operation of its business;
velallisen olisi säilytettävä hallinnassaan päivittäisen liiketoimintansa harjoittaminen;
the debtor should be able to request a temporary stay of individual enforcement actions;
velallisen olisi voitava pyytää yksittäisten täytäntöönpanokanteiden väliaikaista keskeyttämistä;
a restructuring plan adopted by the majority prescribed by national law should be binding on all creditors provided that the plan is confirmed by a court;
kansallisessa laissa vahvistetun määräenemmistön hyväksymän tervehdyttämissuunnitelman olisi sidottava kaikkia velkojia, mikäli tuomioistuin on vahvistanut sen;
new financing which is necessary for the implementation of a restructuring plan should not be declared void, voidable or unenforceable as an act detrimental to the general body of creditors.
uutta rahoitusta, joka on tarpeen tervehdyttämissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi, ei pitäisi julistaa pätemättömäksi, moitteenvaraiseksi tai täytäntöönpanokelvottomaksi konkurssivelkojia vahingoittavana toimena.
The restructuring procedure should not be lengthy and costly and it should be flexible so that more steps can be taken out-of-court.
Uudelleenjärjestelymenettely ei saisi olla pitkä ja kallis, ja sen olisi oltava joustava siten, että useampia vaiheita voidaan toteuttaa tuomioistuimen ulkopuolella.
The involvement of the court should be limited to where it is necessary and proportionate with a view to safeguarding the rights of creditors and other interested parties affected by the restructuring plan.
Tuomioistuimen osallistuminen olisi rajoitettava ainoastaan niihin toimiin, jotka ovat tarpeen ja oikeasuhtaiset velkojien ja muiden sellaisten asianosaisten oikeuksien suojaamiseksi, joihin tervehdyttämissuunnitelma todennäköisesti vaikuttaa.
B. Facilitating negotiations on restructuring plans
B. Tervehdyttämissuunnitelmia koskevien neuvottelujen helpottaminen
Appointment of a mediator or a supervisor
Sovittelijan tai valvojan nimittäminen
Debtors should be able to enter a process for restructuring their business without the need to formally open court proceedings.
Velallisten pitäisi voida aloittaa liiketoimintansa uudelleenjärjestely ilman muodollista tuomioistuinmenettelyn aloittamista.
The appointment of a mediator or a supervisor by the court should not be compulsory, but rather be made on a case-by-case basis where it considers such appointment necessary:
Sovittelijan tai valvojan nimittäminen tuomioistuimessa ei saisi olla pakollista, vaan tapauskohtaista silloin, kun tuomioistuin katsoo olosuhteiden vuoksi olevan tarpeen nimittää
in the case of a mediator, in order to assist the debtor and creditors in the successful running of negotiations on a restructuring plan;
sovittelija avustamaan velallista ja velkojia tervehdyttämissuunnitelmaa koskevien neuvottelujen sujumisessa;
in the case of a supervisor, in order to oversee the activity of the debtor and creditors and take the necessary measures to safeguard the legitimate interests of one or more creditors or another interested party.
valvoja valvomaan velallisen ja velkojien toimintaa ja toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet yhden tai usean velkojan tai muun asianosaisen oikeutettujen etujen suojaamiseksi.
Stay of individual enforcement actions and suspension of insolvency proceedings
Yksittäisten täytäntöönpanokanteiden keskeyttäminen ja maksukyvyttömyysmenettelyn lykkääminen
The debtors should have the right to request a court to grant a temporary stay of individual enforcement actions (hereafter ‘stay’) lodged by creditors, including secured and preferential creditors, who may otherwise hamper the prospects of a restructuring plan.
Velallisilla olisi oltava oikeus pyytää tuomioistuimelta velkojien, myös vakuusvelkojien ja etuoikeutettujen velkojien, jotka saattavat muutoin vaikeuttaa tervehdyttämissuunnitelman näkymiä, nostamien yksittäisten täytäntöönpanokanteiden väliaikaista keskeyttämistä, jäljempänä ’keskeyttäminen’.
The stay should not interfere with the performance of ongoing contracts.
Keskeyttäminen ei saisi vaikuttaa voimassa olevien sopimusten toteutumiseen.
In Member States which make the granting of the stay subject to certain conditions, debtors should be able to be granted a stay in all circumstances where:
Jäsenvaltioissa, jotka asettavat keskeyttämiselle tiettyjä ehtoja, velalliselle olisi myönnettävä keskeyttäminen kaikissa olosuhteissa, joissa