natgillin/translations-raw huggingface dataset:
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2011
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
having regard to the final annual accounts of the European Food Safety Authority for the financial year 2011,
ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Food Safety Authority for the financial year 2011, together with the Authority’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viranomaisen vastaukset [1],ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council [4] establishing a European Food Safety Authority, and in particular Article 44 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 [4] ja erityisesti sen 44 artiklan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5] ja erityisesti sen 94 artiklan,ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (A7-0074/2013),
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon (A7-0074/2013),
Grants the Executive Director of the European Food Safety Authority discharge in respect of the implementation of the Authority’s budget for the financial year 2011;
myöntää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Executive Director of the European Food Safety Authority, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
OJ C 388, 15.12.2012, p. 92.
EUVL C 388, 15.12.2012, s. 92.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2011
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council [4] establishing a European Food Safety Authority, and in particular Article 44 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 [4] ja erityisesti sen 44 artiklan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5] ja erityisesti sen 94 artiklan,ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
A. whereas the Court of Auditors has stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the European Food Safety Authority (‘the Authority’) for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
A. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen, jäljempänä ’viranomainen’, varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;
Acknowledges that budget monitoring efforts during the financial year continue to contribute to the consistently high budget implementation rate of 98,47 % (98,8 % in 2010);
toteaa, että talousarvion seuranta varainhoitovuoden aikana vaikuttaa edelleen osaltaan siihen, että talousarvion toteuttamisaste on pysynyt jatkuvasti korkeana ja on nyt 98,47 prosenttia (98,8 prosenttia vuonna 2010);
Notes that the payment appropriations execution rate was 82,05 %, which represents a minor decrease in comparison to the previous year (83,51 %);
panee merkille, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 82,05 prosenttia, mikä merkitsee, että se oli hiukan laskenut edellisvuoden lukuun (83,51 prosenttia) nähden;
Notes that in 2011 an amount of EUR 78800000 was made available from the Union budget to the Authority;
panee merkille, että vuonna 2011 viranomaisella oli käytettävissään 78800000 euroa unionin talousarviomäärärahoja;
takes note that 334 posts out of 355 had been filled by the end of 2011 and that 109 contract agents and seconded national experts were employed by the Authority;
panee merkille, että vuoden 2011 lopussa viranomaisen 355 toimesta 334 tointa oli täytetty ja että viranomaisen palveluksessa oli 109 sopimussuhteista toimihenkilöä tai kansallista asiantuntijaa;
asks the Authority to improve the occupation rate but is fully aware that the Authority is faced with certain shortcomings concerning transport, due to its location;
kehottaa viranomaista parantamaan virkojen täyttöastetta mutta on täysin tietoinen siitä, että viranomaisella on sijaintinsa vuoksi tiettyjä liikenneyhteyksiin liittyviä hankaluuksia;
Reminds the Authority to respect in an improved way the principle of annuality;
kehottaa viranomaista noudattamaan huolellisemmin vuotuisuuden periaatetta;
considers the year 2011 special, due to the movement to the new headquarters and the delayed settlement of payments in this respect;
pitää vuotta 2011 erityisenä, koska viranomainen muutti uuteen päätoimipaikkaan ja tästä syystä maksujen suorittaminen viivästyi;
Building’s policy
Kiinteistöpolitiikka
Notes that the Authority purchased a new headquarters building in December 2011 for EUR 36,8 million which will be paid in quarterly instalments over 25 years, resulting in interest payments of EUR 18,5 million;
panee merkille, että viranomainen osti joulukuussa 2011 päätoimipaikakseen uuden kiinteistön 36,8 miljoonalla eurolla ja että kyseinen määrä maksetaan neljännesvuosittaisina erinä 25 vuoden aikana, minkä seurauksena korkomaksujen määrä on 18,5 miljoona euroa;
notes, moreover, that the Court of Auditors questioned whether a more economic alternative could have been sought from the budgetary authority in accordance with the principle of sound financial management and ensuring full respect of the Financial Regulation;
panee lisäksi merkille, että tilintarkastustuomioistuin asetti järjestelyn kyseenalaiseksi ja tiedusteli, olisiko budjettivallan käyttäjä pystynyt löytämään taloudellisemman vaihtoehdon, joka olisi moitteettoman varainhoidon periaatteen mukainen ja jonka avulla varmistettaisiin, että varainhoitoasetusta noudatetaan täysimääräisesti;
Acknowledges from the Authority that it submitted the building project to the budgetary authority in 2005 with a deferred purchase price payment agreement over 25 years, and the budgetary authority approved the building project;
toteaa, että viranomaisen mukaan se antoi kiinteistöhankkeen budjettivallan käyttäjän käsiteltäväksi vuonna 2005 sellaisessa muodossa, että siinä oli sovittu hankintahinnan suorittamisesta 25 vuoden aikavälillä, ja budjettivallan käyttäjä oli hyväksynyt kiinteistöhankkeen;
notes that at the Court of Auditors’ suggestion, a request was made to the Commission to seek additional payment credits in order to cover the full purchase with only one down-payment;
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen ehdotuksesta komissiota oli pyydetty etsimään ylimääräisiä maksumäärärahoja, joilla katettaisiin koko hankinta kertasuorituksena;
notes, however, that there was no possibility to increase the appropriations towards the Authority to cover a single down-payment in the current climate of tight expenditure;
panee kuitenkin merkille, että viranomaiselle ei nykyisen menokurin vallitessa voitu myöntää lisämäärärahoja kertasuorituksen kattamiseen;
notes that the modalities adopted for that purchase led to a reduction of the cost of the Authority’s premises in comparison to the rent solution previously used;
panee merkille, että hankintaa koskevat järjestelyt johtivat siihen, että viranomaisen toimitilojen kustannukset alenivat verrattuna aiempaan tilojen vuokraamiseen;
Notes from the Court of Auditors’ report and the Authority’s annual activity report (AAR) that in 2011, 13 budgetary transfers were made;
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen ja viranomaisen vuotuisen toimintakertomuksen perusteella merkille, että vuonna 2011 tehtiin 13 määrärahasiirtoa budjettikohdasta toiseen;
notes that, in particular, EUR 2,46 million was transferred from Title I to the infrastructure and IT budget lines of Title II, aiming to provide the resources for the adaptation of IT systems and financial systems related to the reorganisation and the migration to the accrual-based accounting financial system, and to reinforce the resources available for the move to the final seat and equipment for the final seat;
panee erityisesti merkille, että osastosta 1 siirrettiin 2,46 miljoonaa euroa infrastruktuuria ja tietotekniikkaa koskeviin budjettikohtiin osastossa 2; toteaa, että tarkoituksena oli tarjota resurssit, joilla voitaisiin toteuttaa uudelleenjärjestelyihin liittyvät tietoteknisten ja taloushallinnon järjestelmien mukautukset ja siirtyminen suoriteperusteiseen kirjanpitoon, sekä lisätä resursseja lopulliseen toimipaikkaan muuttoa ja sinne hankittavia laitteita varten;
notes, moreover, that transfers were carried out within Titles II and III;
panee lisäksi merkille, että määrärahoja siirrettiin myös osaston 2 ja osaston 3 sisällä;
notes with concern the Court of Auditors’ remark that the situation indicates weaknesses in budget planning and implementation and is at odds with the principle of specification;
panee huolestuneena merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen, jossa se toteaa tilanteen osoittavan, että talousarvion suunnittelu ja toteuttaminen oli puutteellista, ja tilanteen olevan myös erittelyperiaatteen vastainen;
Welcomes the fact that the Court of Auditors carried out an audit aimed at evaluating the policies and procedures for the management of conflict of interest situations for four European agencies, including the European Food Safety Authority and presented the results of the audit in the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012;
panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin toimitti neljässä unionin virastossa tarkastuksen, jossa arvioitiin eturistiriitatilanteiden hallintaan sovellettavia toimintaperiaatteita ja menettelyjä, ja yksi tarkastetuista virastoista oli Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen; toteaa, että tilintarkastustuomioistuin esitti tarkastuksen tulokset erityiskertomuksessaan nro 15/2012;
Notes with concern that according to the findings of the Court of Auditors, at the time of completion of the field work (October 2011), the Authority did not adequately manage conflict of interest situations;
pitää huolestuttavana, että tilintarkastustuomioistuimen havaintojen mukaan viranomainen ei kenttätyön päättyessä (lokakuussa 2011) ollut hallinnut eturistiriitatilanteita asianmukaisesti;
notes, however, that in the meantime, the Authority had already developed advanced policies for managing conflicts of interest;
panee kuitenkin merkille, että tällä välin viranomainen oli jo kehittänyt edistyneempiä toimintaperiaatteita eturistiriitatilanteiden hallintaa varten;
is concerned, nevertheless, that these policies have not led to the desired results;
on kuitenkin huolestunut siitä, että nämä toimintaperiaatteet eivät ole johtaneet toivottuihin tuloksiin;
Welcomes the organisation of a mandatory session on ethics and integrity for all members of the Management Board in October 2012;
panee tyytyväisenä merkille, että lokakuussa 2012 järjestettiin kaikille johtokunnan jäsenille pakollinen etiikkaa ja lahjomattomuutta käsittelevä kokous;
calls on the Management Board to enforce effectively its Code of Conduct and adopt provisions preventing and sanctioning revolving door cases in order to avoid situations similar to that of its former Chairperson in the future;
kehottaa johtokuntaa panemaan menettelysääntönsä tehokkaasti täytäntöön ja hyväksymään määräyksiä, joilla estetään niin kutsutut pyöröovitapaukset ja määrätään niistä seuraamuksia, jotta tulevaisuudessa vältettäisiin erään johtokunnan entisen puheenjohtajan tapausta vastaavat tilanteet;
Notes that the Authority scheduled an evaluation of its independence policy by the end of 2013 and committed to consider, inter alia, the possibility of publishing the outcomes of breaches of trust procedures, including the outcomes of the procedure verifying the integrity of the scientific review and to broaden and reinforce the mandate of its Committee on Conflict of Interests, for instance with a similar mandate to the Committee for Ethical Standards and Prevention of Conflict of Interest of the French Agency for Food, Environmental and Occupational Health and Safety (ANSES);
toteaa, että viranomainen on suunnitellut arvioivansa riippumattomuuspolitiikkansa vuoden 2013 loppuun mennessä ja sitoutunut harkitsemaan muun muassa mahdollisuutta julkaista luottamusaseman väärinkäyttöä koskevien menettelyjen tulokset, myös sen menettelyn tulokset, jolla varmennetaan tieteellisen arvioinnin lahjomattomuus, ja laajentaa ja lujittaa viranomaisen eturistiriitoja käsittelevän komitean valtuuksia siten, että ne vastaisivat esimerkiksi Ranskan elintarvike-, ympäristö- sekä työterveys- ja työturvallisuusasioista vastaavan viranomaisen (ANSES) eettisistä normeista ja eturistiriitojen ehkäisemisestä vastaavan komitean valtuuksia;
expects the Authority to inform the discharge authority on this matter before October 2013 if possible;
edellyttää viranomaisen tiedottavan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tästä asiasta mahdollisuuksien mukaan ennen lokakuuta 2013;
Calls on the Authority to start a structured dialogue with civil society on matters relating to conflicts of interest and to invite those organisations concerned to openly discuss matters of common interest based on a agreed agenda and to inform the discharge authority on the outcome of these deliberations at least twice a year;
pyytää viranomaista käynnistämään jäsennellyn vuoropuhelun kansalaisyhteiskunnan kanssa eturistiriitatilanteisin liittyvistä asioista ja kutsumaan asianomaiset organisaatiot keskustelemaan avoimesti yleiseen etuun liittyvistä seikoista ennalta sovitun esityslistan perusteella ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden keskustelujen tuloksista vähintään kahdesti vuodessa;
notes that the Authority has intensified this dialogue with stakeholders and civil society;
toteaa, että viranomainen on tehostanut sidosryhmien ja kansalaisyhteiskunnan kanssa käymäänsä vuoropuhelua;
considers that those dialogues need to be institutionalised and taken into account by the Management Board of the Authority;
katsoo, että tämä vuoropuhelu on institutionalisoitava ja että viranomaisen johtokunnan on otettava vuoropuhelu huomioon;
Is concerned that the Authority was criticised for a lack of transparency with respect to the publication of annual declarations of interest and the absence of training on conflicts of interest;
panee huolestuneena merkille, että viranomaista kritisoitiin puutteellisesta avoimuudesta vuosittaisten sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten julkaisemisessa ja eturistiriitatilanteita koskevan koulutuksen puuttumisesta;
demands that action be taken on those issues and urges the Authority to report back to the discharge authority on the activities taken;
vaatii, että ryhdytään toimiin näiden kysymysten ratkaisemiseksi, ja kehottaa viranomaista raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toteutetuista toimista;
welcomes the fact that all annual declarations of interests of the Authority’s experts are now published and accessible on the Authority’s website;
panee tyytyväisenä merkille, että nyt viranomaisen kaikkien asiantuntijoiden vuosittaiset ilmoitukset sidonnaisuuksista julkaistaan, ja ne ovat saatavilla viranomaisen verkkosivuilla;
Urges the Authority to keep conflicts of interest high on the priority list in order to protect its credibility and to safeguard the public’s trust in food safety, and to indicate, as detailed and precisely as possible, how it will implement the main recommendations from the report of the Court of Auditors and from Parliament’s resolutions;
kehottaa viranomaista pitämään eturistiriitojen käsittelemistä yhtenä aivan ensisijaisista tavoitteistaan suojellakseen uskottavuuttaan ja vaaliakseen kansalaisten luottamusta elintarvikkeiden turvallisuuteen ja ilmoittamaan mahdollisimman yksityiskohtaisesti ja tarkasti, kuinka se aikoo panna täytäntöön tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen ja Euroopan parlamentin päätöslauselman keskeisimmät suositukset;
urges the Authority to consider conflicts of interest with the utmost care, given the start of the revision of its founding regulation, which provides an opportunity to reach the highest governance standards as described by the Organisation for Economic Cooperation and Development(OECD), and which would influence positively the Authority’s governance structure, independence and scientific quality;
kehottaa viranomaista käsittelemään eturistiriitoja äärimmäisen huolellisesti ottaen huomioon, että viraston perustamisasetuksen tarkistaminen on käynnistynyt, mikä tarjoaa mahdollisuuden ottaa käyttöön Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) määrittelemät tiukimmat hallinnoinnin normit ja mikä vaikuttaisi myönteisesti viranomaisen hallintorakenteeseen, riippumattomuuteen ja tieteelliseen laatuun;
considers that the revision of the founding regulation of the Authority is a major opportunity to initiate radical change at the Authority, who is responsible for objective scientific advice on food and environmental safety at Union level;
katsoo, että viranomaisen perustamisasetuksen tarkistaminen tarjoaa hyvän tilaisuuden radikaalin muutoksen käynnistämiseen viranomaisessa, joka on vastuussa elintarvikkeiden ja ympäristön turvallisuutta koskevista puolueettomista tieteellisistä lausunnoista;
Strongly suggests that in order to prevent the Authority’s staff from moving directly from their position to work in a similar post in industry or related lobby-agency, or vice versa, an adequate cooling off period should be established and respected for the specific areas of work, in order to avoid conflicts of interest;
on vahvasti sitä mieltä, että asianomaisille toiminta-aloille olisi vahvistettava riittävän pituinen karenssiaika sen estämiseksi, että viranomaisen palveluksessa oleva työntekijä siirtyy suoraan vastaavaan toimeen teollisuuden piirissä tai lobbausjärjestössä tai päinvastoin, ja että tätä karenssiaikaa olisi noudatettava eturistiriitojen välttämiseksi;
Notes that the Authority has taken a number of steps following the Court of Auditors’ audit and publication of the Special Report No 15/2012, inter alia:
panee merkille, että viranomainen on toteuttanut tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen ja erityiskertomuksen nro 15/2012 perusteella monia toimia, joista voidaan mainita seuraavat:
in 2007, the Authority introduced a comprehensive framework for avoiding potential conflicts of interest, and since then, it has regularly reviewed and updated it,
vuonna 2007 viranomainen otti käyttöön kattavan toimintakehyksen mahdollisten eturistiriitojen välttämiseksi, ja se on sen jälkeen tarkastellut ja päivittänyt sitä säännöllisesti,
since 2011, the Authority has strengthened that framework with the adoption of its revised policy on independence and scientific decision-making processes;
viranomainen on vuodesta 2011 vahvistanut tätä toimintakehystä hyväksymällä riippumattomuutta ja tieteellisiä päätöksentekomenettelyjä koskevat tarkistetut toimintaperiaatteet;
is, however, concerned about the adequacy of the revised policy, pointing to numerous cases of conflict of interests exposed in 2012 by two watchdog non-governmental organisations (NGOs) - Corporate Europe Observatory and Earth Open Source;
on kuitenkin huolissaan tarkistettujen toimintaperiaatteiden riittävyydestä, sillä vuoden 2012 aikana vahtikoirina toimivat kaksi kansalaisjärjestöä – Corporate Europe Observatory ja Earth Open Source – paljastivat lukuisia eturistiriitatapauksia;
demands that further improvements, including the banning of links with industry-related bodies, be made to the Authority’s independence policy,
pyytää, että viranomaisen riippumattomuutta koskevia toimintaperiaatteita parannetaan entisestään, esimerkiksi kieltämällä yhteydet teollisuuteen liittyviin elimiin,