natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acknowledges that the Agency’s budget was subject to three amending budgets, the purposes of which were threefold:
panee merkille, että viraston talousarvioon tehtiin kolme lisätalousarviota, joiden tarkoituksena oli:
to introduce the budget item ‘Eurosur’ under Title III (Operational Expenditure),
lisätä osastoon 3 (toimintamenot) budjettikohta Eurosuria varten,
to increase the Agency’s budget by EUR 12700000 as part of the emergency response package for developments in Northern Africa,
lisätä viraston talousarvioon 12700000 euroa Pohjois-Afrikan tilanteen vuoksi tarvittavaan hätäapupakettiin,
to include a package of EUR 31800000 in commitment appropriations for the Emergency Response Package in the Mediterranean;
sisällyttää Välimeren alueen hätäapupakettia varten talousarvioon 31800000 euroa maksusitoumusmäärärahoja;
Observes that in terms of paid appropriations, the Agency’s execution rate stands at 96 % under Title I (Staff Expenditure), 74 % under Title II (Administrative Expenditure) and 58 % under Title III;
toteaa, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 96 prosenttia osastossa 1 (henkilöstömenot), 74 prosenttia osastossa 2 (hallintomenot) ja 58 prosenttia osastossa 3 (toimintamenot);
Is deeply concerned that 33 % of the Agency’s 2011 budget (EUR 38,7 million) was carried over to 2012;
pitää erittäin huolestuttavana, että 33 prosenttia (38700000 euroa) viraston vuoden 2011 talousarviosta siirrettiin vuodelle 2012;
notes that carryovers related to Title III ‘Operational Expenditures’ amounted to EUR 36 million (41 %);
panee merkille, että osaston 3 (”toimintamenot”) määrärahasiirrot seuraavalle vuodelle olivat 36000000 euroa (41 prosenttia);
observes that as in 2010, the level of carryovers is excessive and at odds with the budgetary principle of annuality;
toteaa, että kuten edellisenäkin vuonna, siirtojen määrä on liian suuri ja vastoin talousarvion vuotuisuuden periaatetta;
Deplores that within the total amount carried over, the Agency carried over global commitments of EUR 5,1 million;
pitää valitettavana, että viraston tekemien määrärahasiirtojen kokonaismäärään sisältyy 5100000 euron kokonaissitoumusten siirrot;
observes that the Agency’s Financial Regulation does not provide a clear basis for such a carryover;
toteaa, että viraston varainhoitoasetuksessa ei ole selkeää perustaa tällaisille siirroille;
is aware that funding received at the end of the financial year may result in higher carryovers;
on tietoinen siitä, että varainhoitovuoden lopussa saadut rahoituserät voivat kasvattaa määrärahasiirtoja;
Notes that the Agency adopted and implemented ex-post control strategy in 2012 and carried out three on-the-spot visits covering 9 % of the EUR 73 million grant payments made in 2011;
panee merkille, että vuonna 2012 virasto hyväksyi ja pani täytäntöön jälkitarkastuksia koskevan strategian ja on suorittanut paikan päällä kolme tarkastusta, jotka vastasivat 9:ää prosenttia 73000000 euron avustusmaksuista vuonna 2011;
welcomes the fact that the error rate was found to be below 1 % and that six on-the-spot visits are planned in 2013;
pitää myönteisenä, että virhetaso oli pienempi kuin yksi prosentti ja että vuodelle 2013 on kaavailtu kuutta paikan päällä suoritettavaa tarkastusta;
Notes the Agency’s efforts and the persistent difficulties it faces in the process of budgetary implementation;
panee merkille talousarvion toteuttamisprosessiin liittyvät viraston ponnistelut ja sitkeät ongelmat;
notes the Agency’s explanations stating that difficulties have been caused, inter alia, by external factors such as sudden developments at external borders;
ottaa huomioon viraston selitykset, joiden mukaan vaikeudet johtuivat muun muassa ulkoisista tekijöistä, kuten yllättävistä tilanteista ulkorajoilla;
urges the Agency to continue its efforts in this area;
kehottaa virastoa pyrkimään edelleen löytämään ratkaisun;
Is aware that despite performing reasonable checks, the Agency did not usually request supporting documentation that would address the risk of ineligible expenditure of Agency-financed grants for joint operations carried out by Member States and Schengen Associated Countries;
on tietoinen, että vaikka virasto tarkisti asianmukaisesti edunsaajien ilmoittamat menot, se ei tavallisesti pyytänyt niiltä todentavaa aineistoa vähentääkseen tukeen oikeuttamattomien menojen riskiä, joka liittyy viraston jäsenvaltioiden ja Schengenin säännöstöön liittyneiden maiden toteuttamia yhteisiä toimia varten myöntämään tukeen;
welcomes the fact that the Agency adopted policies aimed at strengthening ex ante controls, by systematically including the request for supporting documents;
pitää myönteisenä, että virasto otti käyttöön menettelytapoja, joilla se pyrki vahvistamaan ennakkotarkastuksia pyytämällä järjestelmällisesti myös todentavia asiakirjoja;
Is surprised to learn that as in 2010, the Agency’s accounting system shall be validated by its Accounting Officer;
pitää yllättävänä tietoa, jonka mukaan tilinpitäjä validoi viraston kirjanpitojärjestelmän, kuten tapahtui jo vuonna 2010;
Regrets that internal control weaknesses as regards the management of fixed assets were identified;
pitää valitettavana, että sisäisessä valvonnassa havaittiin käyttöomaisuuden hallintaa koskevia puutteita;
regrets that there is no procedure related to the disposal of fixed assets and the physical inventory is incomplete;
pitää valitettavana myös, että käyttöomaisuuden luovutukseen sovellettavaa menettelyä ei ole ja että käyttöomaisuusluettelo on puutteellinen;
OJ L 286, 17.10.2012, p. 288.
EUVL L 286, 17.10.2012, s. 288.
on the closure of the accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2011
Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston varainhoitovuoden 2011 tilien päättämisestä
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States for the financial year 2011, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viraston vastaukset [1],ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
Approves the closure of the accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2011;
hyväksyy Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston varainhoitovuoden 2011 tilien päättämisen;
Instructs its President to forward this Decision to the Executive Director of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston pääjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
on the closure of the accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2011
Euroopan GNSS-viraston varainhoitovuoden 2011 tilien päättämisestä
having regard to the final annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2011,
ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2011, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan GNSS-viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viraston vastaukset [1],ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 912/2010 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2010 setting up the European GNSS Agency [4], and in particular Article 14 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Euroopan GNSS-viraston perustamisesta 22. syyskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 912/2010 [4] ja erityisesti sen 14 artiklan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5] ja erityisesti sen 94 artiklan,ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0065/2013),
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0065/2013),
Approves the closure of the accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2011;
hyväksyy Euroopan GNSS-viraston varainhoitovuoden 2011 tilien päättämisen;
Instructs its President to forward this Decision to the Executive Director of the European GNSS Agency, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen Euroopan GNSS-viraston toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
OJ C 388, 15.12.2012, p. 208.
EUVL C 388, 15.12.2012, s. 208.
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2011
vastuuvapauden myöntämisestä Artemis-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
having regard to the final annual accounts of the Artemis for the financial year 2011,
ottaa huomioon Artemis-yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Artemis for the financial year 2011, together with the replies of the Joint Undertaking [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Artemis-yhteisyrityksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä yhteisyrityksen vastaukset [1],ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05755/2013 – C7-0040/2013),
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 74/2008 of 20 December 2007 on the establishment of the ‘Artemis Joint Undertaking’ to implement a Joint Technology Initiative in Embedded Computing Systems [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of and Annex VI to its Rules of Procedure,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan,ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 [3] ja erityisesti sen 208 artiklan,ottaa huomioon Artemis-yhteisyrityksen perustamisesta sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi 20. joulukuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 74/2008 [4] ja erityisesti sen 11 artiklan 4 kohdan,ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [5] ja erityisesti sen 94 artiklan,ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0087/2013),
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0087/2013),
Grants the Executive Director of the Artemis Joint Undertaking discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;
myöntää Artemis-yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Executive Director of the Artemis Joint Undertaking, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Artemis-yhteisyrityksen toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
OJ C 6, 10.1.2013, p. 1.
EUVL C 6, 10.1.2013, s. 1.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2011
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Artemis-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
A. whereas the Artemis Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘Research Agenda’ for the development of key technologies for embedded computing systems across different application areas in order to strengthen European competitiveness and sustainability, and allow the emergence of new markets and societal applications,
A. ottaa huomioon, että Artemis-yhteisyritys, jäljempänä ’yhteisyritys’, perustettiin joulukuussa 2007 kymmeneksi vuodeksi määrittelemään ja toteuttamaan tutkimusohjelma sulautettujen tietotekniikkajärjestelmien avainteknologioiden kehittämiseksi eri sovellusaloilla Euroopan kilpailukyvyn ja kestävän kehityksen lujittamiseksi sekä mahdollistamaan uusien markkinoiden ja yhteiskunnallisten sovellusten syntyminen;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in October 2009,
B. ottaa huomioon, että yhteisyritys aloitti itsenäisen toimintansa lokakuussa 2009;
C. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are reliable;
C. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat;
D. whereas the Court of Auditors has delivered a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the Joint Undertaking’s accounts;
D. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin antoi huomautuksia sisältävän lausuman yhteisyrityksen tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta;
E. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 420000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
E. ottaa huomioon, että unioni osarahoittaa yhteisyritystä kymmenen vuoden ajan enintään 420000000 eurolla tutkimuksen seitsemännen puiteohjelman talousarviosta;
Budgetary and Financial Management
Talousarvio- ja varainhallinto
Notes that the initial 2011 budget included operational appropriations amounting to EUR 46,6 million and that an amending budget was adopted reducing operational appropriations to EUR 18600000;
panee merkille, että alkuperäisessä varainhoitovuoden 2011 talousarviossa toimintamäärärahoja oli 46600000 euroa ja että niitä vähennettiin lisätalousarviolla 18600000 euroon;
notes, furthermore, that the utilisation rate for operational commitment appropriations was 100 %, as a result of the reduction of the operational appropriations to EUR 18600000, while the rate for payment appropriations was 51 %;
panee merkille myös, että toimintaa koskevien maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 100 prosenttia, koska toimintamäärärahoja vähennettiin 18600000 euroon, kun taas maksumäärärahojen käyttöaste oli 51 prosenttia;
Is concerned that the Joint Undertaking annual accounts received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying those accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
on huolissaan siitä, että yhteisyrityksen tilinpäätös sai tilintarkastustuomioistuimelta huomautuksia sisältävän lausuman yhteisyrityksen tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta sillä perusteella, että yhteisyritys ei pystynyt arvioimaan, saadaanko jälkitarkastusstrategian perusteella riittävä varmuus tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta;
invites the Joint Undertaking to provide the discharge authority with an action plan to overcome that potential lack of assurance;
kehottaa yhteisyritystä toimittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tämän mahdollisen epävarmuuden hälventämistä koskevan toimintasuunnitelman;
expects that the Court of Auditors, through its independent audits, will be in position to provide the discharge authority with its own opinion on the effectiveness of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy;
odottaa, että tilintarkastustuomioistuin voi riippumattomien tarkastustensa perusteella antaa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle oman lausunnon yhteisyrityksen jälkitarkastusstrategian tehokkuudesta;
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 that is a key tool in assessing the legality and regularity of the underlying transactions and that its implementation started in 2011;
muistuttaa, että yhteisyritys hyväksyi vuonna 2010 jälkitarkastusstrategian, joka on keskeinen väline arvioitaessa toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta, ja että strategian täytäntöönpano alkoi vuonna 2011;
notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States however the administrative agreements signed with the NFAs do not include the practical arrangements for those audits;
panee merkille, että hankkeita koskevien menoilmoitusten tarkastukset on annettu osakasvaltioiden kansallisten rahoitusviranomaisten tehtäväksi, mutta viranomaisten kanssa tehdyissä hallinnollisissa sopimuksissa ei täsmennetä kyseisiin tarkastuksiin liittyviä käytännön järjestelyjä;
further notes from the Joint Undertaking that the various financing schemes and national rules in place in the different Member States imply that ex-post audit is only feasible on completed projects and request to be informed of the results of the audits performed;
panee lisäksi merkille yhteisyrityksen antamista tiedoista, että eri jäsenvaltioissa käytössä olevista rahoitusjärjestelmistä ja kansallisista säännöistä johtuu, että jälkitarkastus voidaan suorittaa ainoastaan toteutetuista hankkeista, ja pyytää saada tiedot toteutettujen tarkastusten tuloksista;
reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex-ante controls in particular for the grant management, requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex-post audit processes conducted by the Joint Undertaking;
toistaa, että yhteisyrityksen olisi parannettava viipymättä erityisesti avustusten hallinnointia koskevien ennakkotarkastustensa laatua, ja pyytää, että vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle ilmoitetaan yhteisyrityksen toteuttamien myöhempien jälkitarkastusten tulokset;
Takes note that contrary to the Joint Undertaking’s Financial Rules, the 2011 budget of the Joint Undertaking does not reflect differentiated payment appropriations for operational expenditure;
panee merkille, että yhteisyrityksen varainhoitoa koskevien säännösten vastaisesti sen varainhoitovuoden 2011 talousarviossa ei ilmoiteta jaksotettuja maksumäärärahoja toimintamenojen osalta;
Regrets the relatively low implementation rate for operational payment appropriations standing at 86 %, 53 % and 18 % for the 2008, 2009 and 2010 call for proposals;
pitää valitettavana toimintaa koskevien maksumäärärahojen suhteellisen alhaista käyttöastetta, joka oli ehdotuspyyntöjen osalta 86 prosenttia vuonna 2008, 53 prosenttia vuonna 2009 ja 18 prosenttia vuonna 2010;
notes the delays at Member State level in signing the national grant agreements;
panee merkille, että kansallisten avustussopimusten tekeminen on viivästynyt osakasvaltioissa;
is concerned about the low implementation rate of the budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertaking;
on huolestunut talousarvion alhaisesta toteutusasteesta ja sen perustana olevista yhteisyrityksen toimista;
calls for a detailed progress report on these shortcomings which makes specific proposals for a gradual improvement in the implementation rate;
pyytää laatimaan yksityiskohtaisen kertomuksen, jossa tarkastellaan kyseisten puutteiden korjaamisen edistymistä ja jossa annetaan konkreettisia ehdotuksia toteutusasteen nostamiseksi asteittain;