natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The applicant argues that Magyar Posta does not differentiate between B2B and B2C services in terms of available prices, and that it does not distinguish the services on the basis of addressee groups.
Hakija väittää, että Magyar Posta ei erota B2B- ja B2C-palveluja toisistaan hinnoittelussa eikä myöskään vastaanottajaryhmien perusteella.
This argument is held up also by the Hungarian Authorities [10], which in addition points out that according to the information available on websites of the main competitors of Magyar Posta, on the B2X standard post parcels, there is no distinction made in terms of published prices, as to whether parcel recipients are consumers or businesses.
Samaa mieltä ovat myös Unkarin viranomaiset [10], jotka huomauttavat lisäksi, että sellaisten B2X-peruspakettipalveluja koskevien tietojen perusteella, jotka ovat saatavissa Magyar Postan tärkeimpien kilpailijoiden verkkosivuilta, julkaistuissa hinnoissa ei erotella pakettien vastaanottajia sen perusteella, ovatko nämä kuluttajia vai yrityksiä.
Previous Decisions [11] under Article 30 of Directive 2004/17/EC, concerning post parcels made a distinction between B2B and B2C standard post parcels.
Postipaketteja koskevissa aiemmissa direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan mukaisissa päätöksissä [11] B2B- ja B2C-peruspostipakettien välillä on tehty ero.
However, in all cases the result of the assessment for both markets was the same, which may be seen as an indication of the fact that the product market definition could have been left open.
Kaikissa tapauksissa molempien markkinoiden arvioinnit ovat kuitenkin johtaneet samaan tulokseen, mitä voidaan pitää merkkinä siitä, että tuotemarkkinoiden määritelmä olisi voitu jättää avoimeksi.
Moreover, it appears from the information provided by the National Regulatory Authority [12], that in both scenarios (if two separate markets are considered for B2B and B2C standard post parcels, or only one market for B2X standard post parcels) the result of the assessment of the competitive situation would be the same.
Lisäksi kansallisen sääntelyviranomaisen toimittamat tiedot [12] osoittavat, että molemmissa skenaarioissa (joista toisessa peruspakettipalveluja varten on erilliset B2B- ja B2C-markkinat ja toisessa vain yhdet B2X-markkinat) kilpailutilanteen arviointi johtaisi samaan tulokseen.
Based on the information on recitals 9 to 13, for the purposes of the assessment under this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is B2X, while the precise definition of the relevant market can be left open as the result of the analysis remains the same whether it is based on a narrow or a broader definition.
Johdanto-osan 9–13 kappaleessa esitettyjen tietojen perusteella voidaan katsoa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kilpailulainsäädännön soveltamista, että tätä päätöstä varten tehtävässä arvioinnissa merkityksellisinä tuotemarkkinoina ovat B2X-markkinat ja merkityksellisten markkinoiden tarkka määritelmä voidaan jättää avoimeksi, koska analyysin tulos on sama riippumatta siitä, perustuuko se suppeampaan vai laajempaan määritelmään.
Previous Commission Decisions under Article 30 of Directive 2004/17/EC [13] considered the express and courier parcels services as one product market.
Aiemmissa direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan mukaisissa komission päätöksissä [13] pika- ja kuriiripakettipalvelut on katsottu yksiksi tuotemarkkinoiksi.
The applicant assumes that express and courier parcels services form part of different markets.
Hakijan olettaa kuitenkin, että pika- ja kuriiripakettipalvelut kuuluvat eri markkinoille.
For the purposes of the assessment under this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product markets are express parcel services and courier parcel services, while the precise definition of the relevant market can be left open as the result of the analysis remains the same whether it is based on a narrow or a broader definition.
Tätä päätöstä varten tehtävässä arvioinnissa voidaan katsoa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kilpailulainsäädännön soveltamista, että merkityksellisinä tuotemarkkinoina ovat pika- ja kuriiripakettipalvelut ja merkityksellisten markkinoiden tarkka määritelmä voidaan jättää avoimeksi, koska analyysin tulos on sama riippumatta siitä, perustuuko se suppeampaan vai laajempaan määritelmään.
Domestic pallet services are part of the so-called freight forwarding markets, which have also been assessed in previous Decisions under the Merger Regulation.
Kotimaan kuormalavapalvelut ovat osa niin kutsuttuja huolintamarkkinoita, joita on arvioitu myös aiemmissa päätöksissä sulautuma-asetuksen nojalla.
Previous decisions under the Merger Regulation defined [17] contract logistics as:
Aiemmissa sulautuma-asetuksen mukaisissa päätöksissä [17] sopimuslogistiikka on määritelty seuraavasti:
‘the part of the supply chain process that plans, implements and controls the efficient, effective flow and storage of goods, services and related information from the point of origin to the point of consumption in order to meet customer’s requirements’.
”toimitusketjun osa, joka suunnittelee ja toteuttaa tavaroiden, palvelujen ja niihin liittyvien tietojen tehokkaan virran ja varastoinnin ja valvoo sitä alkuperäpaikasta kulutuspaikkaan asiakkaan vaatimusten täyttämiseksi”.
The Commission assessed further possible distinctions [18] (i.e. between domestic and cross border services, by reference to the types of goods handled or the industry serviced, or between lead logistics providers and traditional contract logistics service providers) but in the end the precise scope of the product market definition was left open [19].
Komissio on näissä tapauksissa harkinnut myös muunlaista rajaamista [18] (kotimaan palvelujen ja rajatylittävien palvelujen välillä, käsiteltävien tavaratyyppien tai asiakkaan toimialan perusteella tai johtavien logistiikkapalveluntarjoajien ja tavanomaisten sopimuslogistiikkapalvelujen tarjoajien välillä), mutta viime kädessä tuotemarkkinat on jätetty määrittelemättä tarkasti [19].
The applicant follows also the Commission’s position.
Hakija yhtyy tässä komission näkemykseen.
In the present case, given that there are no indications that further distinction is needed, for the purposes of this decision and without prejudice to competition law, the product market is defined as contract logistics.
Koska mikään ei viittaa siihen, että tässä päätöksessä tarvittaisiin tarkempaa rajaamista, tuotemarkkinat määritellään sopimuslogistiikaksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kilpailulainsäädännön soveltamista.
In conclusion, taking due account the above, for the purposes of this Decision, and without prejudice to competition law relevant product markets shall be those listed in recital 2.
Edellä esitetyn perusteella todetaan, että tässä päätöksessä merkityksellisinä tuotemarkkinoina pidetään johdanto-osan 2 kappaleessa lueteltuja markkinoita, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kilpailulainsäädännön soveltamista.
Relevant geographical market
Merkitykselliset maantieteelliset markkinat
In its practice [20], the Commission has taken the view that the markets for domestic parcel delivery services and any segments thereof are national in scope.
Käytännössään [20] komissio on ottanut sen kannan, että kotimaan pakettipalvelujen markkinat ja niiden segmentit ovat kansallisia.
This segmentation is mainly based on the fact that such services are provided at national level.
Tämä jaottelu perustuu pääasiassa siihen, että kyseisiä palveluja tarjotaan kansallisella tasolla.
The applicant’s position is in line with Commission practice.
Hakijan kanta on yhdenmukainen komission käytännön kanssa.
Given that, in this case, there are no indications of a wider or smaller geographical scope, for the purposes of evaluating whether the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are fulfilled, and without prejudice to competition law, the relevant geographic market is considered to be the territory of Hungary.
Koska mikään ei viittaa tässä asiassa siihen, että maantieteellinen soveltamisala olisi suurempi tai pienempi kuin Unkarin alue, merkityksellisinä maantieteellisinä markkinoina pidetään Unkarin aluetta arvioitaessa direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 1 kohdassa asetettujen ehtojen täyttymistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kilpailulainsäädännön soveltamista.
As regards, domestic pallet services and contract logistics, the applicant considers that the markets are national in scope.
Kuormalavapalvelujen ja sopimuslogistiikan osalta hakija katsoo, että kyseiset markkinat ovat laajuudeltaan kansalliset.
As the services concerned by the request are domestic services, and Magyar Posta is active only in Hungarian market, for the purposes of this decision, the relevant geographic market is considered to be the territory of Hungary.
Koska palvelut, joita pyyntö koskee, ovat kotimaan palveluja ja Magyar Posta toimii ainoastaan Unkarin markkinoilla, merkityksellisinä maantieteellisinä markkinoina pidetään tässä päätöksessä Unkarin aluetta.
It should be kept in mind that the aim of the present Decision is to establish whether the services concerned by the request are exposed to such a level of competition (on markets to which access is not restricted within the meaning of Article 30 of Directive 2004/17/EC) that this will ensure that, also in the absence of the discipline brought about by the detailed procurement rules set out in Directive 2004/17/EC, procurement for the pursuit of the activities concerned here will be carried out in a transparent, non-discriminatory manner based on criteria allowing purchasers to identify the solution which overall is the economically most advantageous one.
On syytä muistaa, että tämän päätöksen tavoitteena on selvittää, kohdistuuko pyynnön kohteena oleviin palveluihin kilpailua (sellaisilla markkinoilla, joille pääsyä ei ole rajoitettu direktiivin 2004/17/EY 30 artiklassa tarkoitetulla tavalla) siinä määrin, että voidaan varmistaa, että hankinnat asianomaisten toimintojen jatkamiseksi toteutetaan – myös ilman direktiivissä 2004/17/EY säädettyjä tiukkoja yksityiskohtaisia hankintasääntöjä – avoimella ja syrjimättömällä tavalla sellaisin perustein, joilla ostajat voivat löytää kokonaisuudessaan taloudellisesti edullisimman ratkaisun.
In this context, it should be recalled that the product markets defined above are generally characterised by a large number of operators.
Tässä yhteydessä on muistettava, että edellä määritellyillä tuotemarkkinoilla toimii yleensä suuri määrä markkinatoimijoita.
However, according to the available information [21], out of these only Magyar Posta is a contracting entity in the sense of Directive 2004/17/EC.
Näistä toimijoista Magyar Posta on käytettävissä olevien tietojen perusteella [21] kuitenkin ainoa direktiivissä 2004/17/EY tarkoitettu hankintayksikkö.
The procurement of Magyar Posta’s competitors, for the purpose of carrying out the activities described above is not subject to the provisions of Directive 2004/17/EC.
Direktiivin 2004/17/EY säännöksiä ei sovelleta hankintoihin, joita Magyar Postan kilpailijat tekevät edellä mainittujen toimintojen suorittamiseksi.
Consequently, for the purposes of this decision and without prejudice to competition law, the market analysis will not focus on the general degree of competition on a given market, but will assess whether or not the activities of Magyar Posta are exposed to competition on markets to which access is not restricted.
Näin ollen markkina-analyysissä, joka tehdään tätä päätöstä varten, ei keskitytä tarkastelemaan yleistä kilpailun määrää tietyillä markkinoilla vaan arvioidaan, kohdistuuko Magyar Postan toimintaan kilpailua markkinoilla, joille pääsyä ei ole rajoitettu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kilpailulainsäädännön soveltamista.
Domestic standard consumer parcel services (C2X)
Kuluttajille tarkoitetut kotimaan peruspakettipalvelut (C2X)
Standard consumer parcel services must be considered apart, as they satisfy different needs of demand (universal postal service) in relation to commercial parcels, where the technological process of providing this service and operational solutions employed usually differ significantly.
Kuluttajille tarkoitettuja peruspakettipalveluja on tarkasteltava erikseen, koska niillä tyydytetään toisenlaisia kysyntätarpeita (yleiset postipalvelut) kuin yrityksille tarkoitetuilla pakettipalveluilla, joiden tarjonnassa käytetään yleensä hyvin erilaista teknistä prosessia ja erilaisia toimintaratkaisuja.
The Commission also notes that in spite of the continuous expansions of different competitor’s networks, there is currently a considerable difference in size of Magyar Posta network compared to its competitors [22].
Komissio toteaa myös, että eri kilpailijoiden verkostojen jatkuvista laajennuksista huolimatta Magyar Postan verkoston ja sen kilpailijoiden verkostojen välillä on edelleen merkittävä kokoero [22].
It should therefore be concluded that the category of services examined here is not directly exposed to competition in Hungary.
Sen vuoksi on todettava, että tarkasteltavana olevaan palveluluokkaan ei kohdistu Unkarissa suoraa kilpailua.
This is in line with the opinion of the Hungarian Authorities [23].
Tämä päätelmä on myös Unkarin viranomaisten lausunnon mukainen [23].
Consequently, Article 30(1) of Directive 2004/17/EC does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Hungary.
Sen vuoksi direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta sopimuksiin, joiden tarkoituksena on mahdollistaa kyseisten toimintojen suorittaminen Unkarissa.
Domestic standard business post parcels (B2X)
Yrityksille tarkoitetut kotimaan peruspakettipalvelut (B2X)
In respect of B2X standard parcel services, according to available information [24], Magyar Posta’s market share was around 35 % by volume in 2011, and it was second placed after the market leader who held 40 % of the market share, while the third competitor had also a 15 % market share.
Saatavilla olevien tietojen mukaan [24] Magyar Postan markkinaosuus B2X-peruspakettipalveluista oli vuonna 2011 noin 35 prosenttia, ja se oli toisella sijalla markkinajohtajan jälkeen, jonka markkinaosuus oli 40 prosenttia, kun taas kolmannen kilpailijan markkinaosuus oli 15 prosenttia.
These factors should be taken as an indication of direct exposure to competition of Magyar Posta, on the B2X standard parcel services.
Näitä seikkoja olisi pidettävä merkkinä siitä, että Magyar Postaan kohdistuu suoraa kilpailua B2X-peruspakettipalvelujen markkinoilla.
Domestic express parcel services
Kotimaan pikapakettipalvelut
These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition.
Näitä seikkoja olisi sen vuoksi pidettävä merkkinä Magyar Postaan kohdistuvasta suorasta kilpailusta.
Domestic courier parcel services
Kotimaan kuriiripakettipalvelut
According to the applicant, the market for courier parcel services is not highly concentrated.
Hakijan mukaan kuriiripakettipalvelujen markkinat eivät ole erityisen keskittyneet.
Eight companies account for 60-67 % of the relevant market, by value.
Kahdeksalla yrityksellä on noin 60–67 prosentin osuus näistä markkinoista arvon mukaan mitattuna.
The market is dominated by three companies, but their cumulated market share is less than 50 % over the last four years.
Markkinoita hallitsee kolme yritystä, mutta niiden yhteenlaskettu markkinaosuus on ollut alle 50 prosenttia neljän viime vuoden aikana.
Magyar Posta’s market share of the market for domestic courier parcel services was between 2 and 3 % by value over the last four years.
Magyar Postan markkinaosuus kotimaan kuriiripakettipalveluista on ollut 2–3 prosenttia neljän viime vuoden aikana.
These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure of Magyar Posta to competition.
Näitä seikkoja olisi sen vuoksi pidettävä merkkinä Magyar Postaan kohdistuvasta suorasta kilpailusta.
Domestic pallet services
Kotimaan kuormalavapalvelut
The market size of domestic pallet services is the second smallest one in the CEP sector in Hungary, and given its marginal importance, the market has only few permanent operators.
Kotimaan kuormalavapalvelujen markkinat ovat kooltaan toiseksi pienimmät Unkarin kuriiri-, pika- ja pakettitoimitusalalla, ja vähäisen merkityksensä vuoksi näillä markkinoilla on vain muutamia pysyviä toimijoita.
The cumulated market shares of the second and third competitors ranged between 20 % and 49 % between 2008 and 2011, at which level they would be able to bring a significant competitive pressure on Magyar Posta.
Toisen ja kolmanneksi suurimman kilpailijan yhteenlaskettu markkinaosuus vaihteli 20 prosentin ja 49 prosentin välillä vuosina 2008–2011, joten ne pystyivät tällä osuudellaan asettamaan Magyar Postalle merkittävää kilpailupainetta.
Moreover, Magyar Posta’s request refers only to services provided within the CEP sector.
Magyar Postan pyyntö koskee ainoastaan kuriiri-, pika- ja pakettitoimitusten alalla tarjottavia palveluja.
In addition, pallet services are also provided by undertakings outside the CEP sector.
Lisäksi kuormalavapalveluja tarjoavat myös muut kuin tämän alan yritykset.
The factors listed above in the above two recitals shall therefore be taken as an indication of direct exposure of Magyar Posta to competition.
Edellä olevissa kahdessa johdanto-osan kappaleessa mainittuja tekijöitä on sen vuoksi pidettävä merkkinä Magyar Postaan kohdistuvasta suorasta kilpailusta.
This opinion is also endorsed by the Hungarian Authorities [27].
Tämä on myös Unkarin viranomaisten näkemys [27].
The market shares of Magyar Posta in this segment are below 1 %.
Magyar Postan markkinaosuus tällä segmentillä on alle 1 prosentti.
The market is characterised by a large number of market players [28] and it is seen as a very dynamic market.
Näille markkinoille on ominaista markkinatoimijoiden suuri määrä [28], ja niitä pidetään erittäin dynaamisina markkinoina.
In view of the factors examined in recitals 2 to 34, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in Hungary in respect of the following services:
Johdanto-osan 2–34 kappaleessa tarkasteltujen seikkojen perusteella olisi katsottava, että direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 1 kohdassa asetettu ehto, joka koskee kilpailun kohdistumista suoraan johonkin toimintoon, täyttyy Unkarissa seuraavien palvelujen osalta:
domestic standard business post parcels (B2X);
yrityksille tarkoitetut kotimaan peruspakettipalvelut (B2X);
combined freight services;
yhdistetyt rahtipalvelut;
Since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable the services listed in points (a) to (e) of recital 35 to be carried out in Hungary, nor when design contests are organised for the pursuit of such an activity in this country.
Koska rajoittamatonta markkinoille pääsyä koskevan ehdon voidaan katsoa täyttyvän, direktiiviä 2004/17/EY ei pitäisi soveltaa hankintayksiköiden tekemiin hankintasopimuksiin, joiden tarkoituksena on mahdollistaa johdanto-osan 35 kappaleen a–e alakohdassa tarkoitettujen palvelujen suorittaminen Unkarissa, eikä myöskään suunnittelukilpailuihin, joita järjestetään tällaisen toiminnon suorittamiseksi Unkarissa.
This Decision is based on the legal and factual situation as of October 2012 to January 2013 as it appears from the information submitted by Magyar Posta and the Hungarian Authorities.
Tämä päätös perustuu oikeudelliseen ja tosiasialliseen tilanteeseen lokakuusta 2012 tammikuuhun 2013, sellaisena kuin se käy ilmi Magyar Postan ja Unkarin viranomaisten toimittamista tiedoista.
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC be no longer met, following significant changes in the legal or factual situation.
Päätöstä voidaan tarkistaa, jos oikeudellinen tai tosiasiallinen tilanne muuttuu merkittävästi siten, etteivät direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 1 kohdan soveltamisen edellytykset enää täyty.
Nevertheless, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered not to be met with respect to domestic standard consumer parcel services, on the territory of Hungary.
Olisi kuitenkin katsottava, että direktiivin 2004/17/EY 30 artiklan 1 kohdassa asetettu ehto, joka koskee kilpailun kohdistumista suoraan johonkin toimintoon, ei täyty Unkarissa kuluttajille tarkoitettujen kotimaan peruspakettipalvelujen osalta.
Since the domestic standard consumer parcel services continue to be subject to Directive 2004/17/EC, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 9 of Directive 2004/17/EC.
Koska kuluttajille tarkoitetut kotimaan peruspakettipalvelut kuuluvat yhä direktiivin 2004/17/EY soveltamisalaan, on syytä muistaa, että useita toimintoja koskevia hankintasopimuksia olisi käsiteltävä direktiivin 2004/17/EY 9 artiklan mukaisesti.
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support the domestic standard consumer parcel services, the provisions of Directive 2004/17/EC are to be applied.
Tällaiseen sekamuotoiseen hankintaan, jonka pääasiallisena tarkoituksena on tukea kuluttajille tarkoitettuja kotimaan pakettipalveluja, sovelletaan direktiivin 2004/17/EY säännöksiä.
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with the rules referred to in Article 9(2) and (3) of Directive 2004/17/EC.
Jos on objektiivisesti mahdotonta määrittää, minkä toiminnon toteuttamiseksi hankintasopimus ensisijaisesti tehdään, sopimus on tehtävä direktiivin 2004/17/EY 9 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen sääntöjen mukaisesti.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory committee for Public Contracts.
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat julkisia hankintoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean lausunnon mukaiset,
domestic standard Business post parcels services (B2X);
yrityksille tarkoitetut kotimaan peruspakettipalvelut (B2X);
Done at Brussels, 22 March 2013.
Tehty Brysselissä 22 päivänä maaliskuuta 2013.
The National Media and Infocommunications Authority is the national Regulatory Authority designated in accordance with Article 22(1) of Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 15, 21.1.1998, p. 14) as amended by Directive 2002/39/EC (OJ L 176, 5.7.2002, p. 21) and by Directive 2008/6/EC (OJ L 52, 27.2.2008, p. 3).
Tiedotusvälineistä ja televiestinnästä vastaava kansallinen viranomainen on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67/EY (EYVL L 15, 21.1.1998, s. 14), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2002/39/EY (EYVL L 176, 5.7.2002, s. 21) ja direktiivillä 2008/6/EY (EUVL L 52, 27.2.2008, s. 3), 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti nimetty kansallinen sääntelyviranomainen.
Items of correspondence with a weight of up to 50 g and 2,5 times the public tariff for an item of correspondence in the first weight step of the fastest category.
Kirjelähetykset, joiden paino on enintään 50 grammaa ja hinta enintään kaksi ja puoli kertaa nopeimman lähetystavan alimman painoluokan kirjelähetyksen normaali hinta.
As of 1 January 2013, full market opening is implemented in Hungary and the formerly reserved area under Article 7 of Directive 97/67/EC as amended by Directive 2002/39/EC and Directive 2008/6/EC has been abolished.
Markkinat avattiin Unkarissa kokonaan 1 päivänä tammikuuta 2013, jolloin direktiivin 97/67/EY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2002/39/EY ja direktiivillä 2008/6/EY, 7 artiklan nojalla aiemmin tehty alan varaus kumottiin.
Case No COMP/M.5152 — Posten AB/Post Danmark A/S of 21 April 2009.
Asia N:o COMP/M.5152, Posten AB / Post Danmark A/S, 21. huhtikuuta 2009.
A distinction could be envisaged between C2C and C2B parcel services;
Voitaisiin myös harkita C2C- ja C2B-pakettipalvelujen erottamista toisistaan.