natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 5 December 2005, the Council authorised the Commission to open negotiations on partnership agreements to implement the EU Action Plan.
Neuvosto valtuutti 5 päivänä joulukuuta 2005 komission aloittamaan neuvottelut kumppanuussopimuksista EU:n toimintasuunnitelman täytäntöön panemiseksi.
Council Regulation (EC) No 2173/2005 [3] established a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the Union from countries with which the Union has concluded voluntary partnership agreements.
Neuvoston asetuksella (EY) N:o 2173/2005 [3] perustettiin FLEGT-lupajärjestelmä sellaisista maista suuntautuvaa puutavaran unioniin tuontia varten, joiden kanssa unioni on tehnyt vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen.
The negotiations with the Republic of Indonesia have been completed and the Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Indonesia on forest law enforcement, governance and trade in timber products to the European Union (hereinafter referred to as ‘the Agreement’) was initialled on 4 May 2011.
Neuvottelut Indonesian tasavallan kanssa on saatu päätökseen, ja metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskeva Euroopan unionin ja Indonesian tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus, jäljempänä ’sopimus’, parafoitiin 4 päivänä toukokuuta 2011.
The signing on behalf of the Union of the Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Indonesia on forest law enforcement, governance and trade in timber products to the European Union is hereby authorised, subject to the conclusion of the said Agreement [4].
Annetaan lupa allekirjoittaa metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskeva Euroopan unionin ja Indonesian tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus unionin puolesta sillä varauksella, että mainitun sopimuksen [4] tekeminen saatetaan päätökseen.
The president of the Council is hereby authorised to designate the person(s) empowered to sign the Agreement on behalf of the Union, subject to its conclusion.
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus unionin puolesta sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan päätökseen.
Council Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community (OJ L 347, 30.12.2005, p. 1).
Neuvoston asetus (EY) N:o 2173/2005, annettu 20 päivänä joulukuuta 2005, Euroopan yhteisöön suuntautuvaa puutavaran tuontia koskevan FLEGT-lupajärjestelmän perustamisesta (EUVL L 347, 30.12.2005, s. 1).
In May 2003 the Commission adopted a Communication to the European Parliament and to the Council entitled ‘Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT): Proposal for an EU Action Plan’ which called for measures to address illegal logging by developing voluntary partnership agreements with timber-producing countries (hereinafter ‘EU Action Plan’). Council conclusions on the Action Plan were adopted in October 2003 [1] and European Parliament resolution on the subject was adopted on 11 July 2005 [2].
Komissio antoi toukokuussa 2003 Euroopan parlamentille ja neuvostolle tiedonannon ”Metsälainsäädännön soveltamisen valvonta, metsähallinto ja puukauppa (FLEGT) – Ehdotus EU:n toimintasuunnitelmaksi”, jossa edellytetään toimenpiteiden toteuttamista laittomien hakkuiden torjumiseksi laatimalla vapaaehtoisia kumppanuussopimuksia puutavaraa tuottavien maiden kanssa, jäljempänä ’EU:n toimintasuunnitelma’. Toimintasuunnitelmaa koskevat neuvoston päätelmät [1] annettiin lokakuussa 2003, ja Euroopan parlamentin asiaa koskeva päätöslauselma [2] annettiin 11 päivänä heinäkuuta 2005.
of 17 July 2013
annettu 17 päivänä heinäkuuta 2013,
on State aid SA.33412 (12/C) (ex 11/N) which Italy is planning to implement for the development of logistics chains and the upgrading of intermodality
valtiontuesta SA.33412 (12/C) (ex 11/N), jonka Italia aikoo myöntää logistiikkaketjujen kehittämiseen ja intermodaalisuuden parantamiseen
(notified under document C(2013) 4392)
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 4392)
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular the first subparagraph of Article 108(2) thereof,
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT’, ja erityisesti sen 108 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above, and having regard to their comments [1],
on mainittujen artiklojen mukaisesti kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa [1] ja ottanut huomioon nämä huomautukset,
By electronic notification of 27 July 2011 the Italian authorities notified the Commission, in accordance with Article 108(3) TFEU, of their intention to modify an aid scheme aimed at encouraging the transfer of heavy goods vehicles from road to sea.
Italian viranomaiset ilmoittivat 27 päivänä heinäkuuta 2011 SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissiolle sähköisesti aikomuksestaan muuttaa tukiohjelmaa, jonka tarkoituksena on edistää raskaiden tavarakuljetusten siirtoa maanteiltä merelle.
This notification was registered under case number SA.33412.
Ilmoitus kirjattiin numerolla SA.33412.
A meeting took place between the Commission and Italian representatives on 14 September 2011.
Komission yksiköiden ja Italian edustajien välillä pidettiin kokous 14 päivänä syyskuuta 2011.
By letter dated 25 July 2012, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 108(2) TFEU in respect of the modification of the scheme for the development of logistics chains and the upgrading of intermodality.
Komissio ilmoitti Italialle 25 päivänä heinäkuuta 2012 päivätyllä kirjeellä päätöksestään aloittaa logistiikkaketjujen kehittämiseen ja intermodaalisuuden parantamiseen tarkoitetun tukiohjelman muuttamisen osalta SEUT-sopimuksen 108 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu muodollinen tutkintamenettely.
The Commission decision to initiate the procedure (‘the opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [2].
Komission päätös menettelyn aloittamisesta on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä [2].
The Commission called on interested parties to submit their comments.
Komissio on kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa tästä toimenpiteestä.
Italy submitted its comments on the opening decision by letter dated 9 August 2012.
Italia on esittänyt huomautuksia menettelyn aloittamista koskevasta päätöksestä 9 päivänä elokuuta 2012 päivätyllä kirjeellä.
By letters dated 15, 30 and 31 October 2012 interested parties submitted their comments on the opening decision.
Eräät asianomaiset ovat lähettäneet huomautuksiaan 15 päivänä, 30 päivänä ja 31 päivänä lokakuuta 2012 päivätyillä kirjeillä.
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURES
YKSITYISKOHTAINEN KUVAUS TOIMENPITEESTÄ
The measure provides for the modification of a State aid scheme aimed at supporting the modal shift of heavy goods vehicles from road to sea.
Toimenpiteellä muutetaan tukiohjelmaa, jonka tarkoituksena on edistää raskaiden tavarakuljetusten siirtoa maanteiltä merelle.
Subsidies will be granted to road haulage companies which make use of existing or new maritime routes instead of road transport.
Tukia myönnetään maantieliikenteen kuljetusyrityksille, jotka hyödyntävät nykyisiä tai uusia merireittejä maantiekuljetusten sijaan.
The initial aid scheme was authorised by the Commission on 20 April 2005 for a three year period between 1 January 2007 and 31 December 2009 (hereinafter ‘the 2005 decision’) [3].
Komissio hyväksyi alkuperäisen tukiohjelman 20 päivänä huhtikuuta 2005 kolmeksi vuodeksi ajanjaksolle 1 päivästä tammikuuta 200731 päivään joulukuuta 2009, jäljempänä ’vuonna 2005 tehty päätös’ [3].
Under that scheme, road haulage companies receiving aid were required to maintain the same number of journeys or the same quantity of goods transported during the subsidised period for an additional three years after the expiry of the scheme [4].
Kyseisen ohjelman mukaan tuensaajina olevien maantieliikenteen kuljetusyritysten oli säilytettävä tukikaudella toteutunut matkojen lukumäärä tai kuljetettujen tuotteiden määrä ennallaan vielä kolmen vuoden ajan tuen voimassaolon päättymisen jälkeen [4].
Recital 26 of the 2005 decision imposes an obligation on the Italian authorities to regularly report to the Commission on the evolution and impact of the aid on transport policy and the environment.
Vuoden 2005 päätöksen johdanto-osan 26 kappaleessa Italian viranomaiset velvoitetaan antamaan komissiolle säännöllisesti tietoja tukien kehityksestä ja niiden vaikutuksesta liikenne- ja ympäristöpolitiikkaan.
The Commission was sent an implementation report highlighting the main trends in the market from 2007 to 2009 and underlining the need for a two-year extension of the initial scheme.
Komissio on vastaanottanut tuen toteuttamista koskevan selvityksen, josta käy ilmi markkinoiden pääasiallinen kehitys vuosina 2007–2009 ja jossa esitetään vaatimus alkuperäisen ohjelman jatkamisesta kahdella vuodella.
The report pointed out, inter alia, that:
Selvityksessä tuodaan esiin muun muassa seuraavat näkökohdat:
the overall amount of aid effectively granted had been less than what was allocated and authorised by the 2005 decision;
Todellisuudessa myönnetyn tuen kokonaismäärä on pienempi kuin vuoden 2005 päätöksessä ennakoitu ja hyväksytty määrä;
there had been a steady increase in the frequency of journeys on domestic routes during this period, as shown below.
Matkojen määrä kansallisessa maantieverkossa on kyseisenä ajanjaksona jatkuvasti lisääntynyt, kuten seuraavasta taulukosta käy ilmi:
Frequency
Määrä
Domestic routes
Kansallinen tieverkko
EU routes [5]
EU:n tieverkko [5]
According to the information provided by the Italian authorities, the decrease in the number of journeys on EU routes registered in 2009 (resulting indirectly in a decrease in the level of the public contribution) is a direct consequence of the economic downturn, which had a significant impact on the market.
Italian viranomaisten toimittamien tietojen mukaan matkojen vähentyminen EU:n tieverkossa vuonna 2009 – mistä seuraa epäsuorasti julkisen rahoituksen väheneminen – on välitöntä seurausta talouskasvun hidastumisesta, joka on vaikuttanut markkinoihin merkittävästi.
The trend in freight volumes is similar, namely a stable increase on domestic routes and a decrease on intra-EU routes.
Rahtimäärien kehitys noudattaa samaa kaavaa: jatkuvaa lisääntymistä kansallisessa tieverkossa ja vähentymistä EU:n sisäisessä maantieverkossa.
Nonetheless, the overall freight volume steadily increased during the reference period.
Rahdin kokonaismäärä on kuitenkin viitekaudella jatkuvasti lisääntynyt.
The overall number of journeys in 2010 was forecast to be 564519.
Ennusteiden mukaan matkojen kokonaismäärän olisi täytynyt olla 564519 vuona 2010.
As mentioned in recital 3, the aim of the scheme is to facilitate the modal shift of freight from road to sea.
Kuten johdanto-osan 3 kappaleessa on kerrottu, ohjelman tarkoituksena on helpottaa rahdin siirtämistä maanteiltä merelle.
The aid scheme is based on:
Tukiohjelma perustuu seuraaviin säännöksiin:
Article 3(2-quater) of Decree Law No 209 of 24 September 2002, converted with amendments by Law No 265 of 22 November 2002;
24 päivänä syyskuuta 2002 annetun asetuksen nro 209 3 §:n 2 c momentti, muutettu ja muunnettu 22 päivänä marraskuuta 2002 laiksi nro 265;
Decree of the President of the Italian Republic No 205 of 11 April 2006;
11 päivänä huhtikuuta 2006 annettu tasavallan presidentin määräys nro 205;
Article 2(250) of Law No 191 of 23 December 2009;
23 päivänä joulukuuta 2009 annetun lain nro 191 2 §:n 250 momentti;
Decree of the Italian Ministry of Infrastructure and Transport of 31 January 2011 approving the extension of the scheme for 2010; the corresponding Decree for 2011, which is subject to authorisation by the Commission, has been already agreed.
31 päivänä tammikuuta 2011 annettu infrastruktuuri- ja liikenneministeriön määräys, jolla hyväksytään ohjelman jatkaminen vuoden 2010 osalta; vuotta 2011 koskevasta vastaavasta määräyksestä – jonka antaminen edellyttää komission hyväksyntää – on jo sovittu.
However, during the formal investigation procedure Italy undertook to shorten the extension by one year.
Italia on kuitenkin muodollisen tutkintamenettelyn yhteydessä sitoutunut lyhentämään jatkettua voimassaoloa vuodella.
The overall budget for the proposed modification is EUR 60 million (EUR 30 million for 2010 and EUR 30 million for 2011).
Ehdotetun muutoksen määrärahat ovat yhteensä 60 miljoonaa euroa (30 miljoonaa vuodeksi 2010 ja 30 miljoonaa vuodeksi 2011).
The Italian authorities notified the modification of the scheme in the form of a two-year extension (2010 and 2011).
Italian viranomaiset ovat ilmoittaneet ohjelman muuttamisesta niin, että sitä jatketaan kahdella vuodella (2010 ja 2011).
The Italian authorities have confirmed that no aid has yet been paid out for the operation of maritime services in 2010 and 2011 and that the measure would be implemented only following authorisation by the Commission.
Ne ovat myös vahvistaneet, että merikuljetuspalvelujen toimintaan ei ole vuosina 2010 ja 2011 myönnetty yhtään tukea ja että toimenpide toteutettaisiin vasta komission annettua hyväksyntänsä.
Modifications to the State aid regime
Valtiontukiohjelman muutokset
The modifications notified by the Italian authorities concern:
Italian viranomaisten ilmoittamat muutokset koskevat seuraavia:
the extension of the aid scheme to 2010 and 2011;
tukiohjelman jatkaminen vuosiin 2010 ja 2011;
a new overall budget of EUR 60 million, i.e. EUR 30 million for each year of the extension.
yhteensä 60 miljoonan euron lisäys määrärahoihin, 30 miljoonaa kumpaakin jatkovuotta kohti.
During the formal investigation procedure Italy undertook to reduce the extension from two years to only one.
Italia on muodollisen tutkintamenettelyn yhteydessä sitoutunut lyhentämään jatkoajan kahdesta vuodesta yhteen.
The Italian authorities have confirmed that no additional measures, such as those authorised by the 2005 decision, would be implemented during the extension.
Italian viranomaiset ovat vahvistaneet, että jatkoaikana ei toteuteta vuoden 2005 päätöksessä hyväksyttyjen kaltaisia lisätoimenpiteitä.
Grounds for the modification
Muutoksen perustelut
The Italian authorities explained that fulfilment of the planned objectives (stabilising the modal transfer generated by the initial scheme and the further development of the subsidised routes) has been jeopardised as a result of the economic crisis.
Italian viranomaisten mukaan asetettujen tavoitteiden saavuttaminen (alkuperäisellä ohjelmalla käynnistetyn liikennemuotosiirtymän vakiinnuttaminen ja tuettujen reittien kehittäminen edelleen) on talouskriisin seurauksena vaarantunut.
During the formal investigation procedure Italy also undertook to extend the obligation to continue commercial operation of the transport services, without aid, by an additional year.
Italia on muodollisen tutkintamenettelyn aikana sitoutunut myös pidentämään yhdellä lisävuodella velvollisuutta jatkaa kuljetuspalveluiden harjoittamista liiketoimintana ilman tukea.
Cumulation with regional subsidies for the same purpose is allowed for up to 30 % of the total transport costs.
Tuen kasautuminen samaan tarkoitukseen myönnettävien aluetukien kanssa on sallittua 30 prosenttiin asti kuljetuskustannuksista.
All Union road haulage companies, including temporary or permanent groupings and associations of transport operators which embark their vehicles and trailers (whether or not accompanied by drivers) on freight ships in order to use specific shipping routes identified by decree of the Minister of Infrastructure and Transport, may request grants under the scheme.
Ohjelman perusteella tukea voivat hakea kaikki EU:n maantiekuljetusyritykset, mukaan lukien liikenteenharjoittajien väliaikaiset ja pysyvät yhteenliittymät, jotka kuljettavat rahtilaivoilla ajoneuvojaan ja perävaunujaan (kuljettajan kanssa tai ilman) tietyillä infrastruktuuri- ja liikenneministeriön määräyksessä mainituilla merikuljetusreiteillä.
Form of the aid and aid intensity
Tuen muoto ja intensiteetti
The aid will take the form of a non-reimbursable grant, the level of which corresponds to the difference between the external costs of maritime and road transport.
Ohjelmassa myönnetään tukia ilman takaisinmaksuvelvoitetta. Tuen suuruus määräytyy maantiekuljetuksen ja merikuljetuksen ulkoisten kustannusten erotuksen perusteella.
This difference will be calculated on the basis of an updated study by Friends of the Earth [6].
Erotuksen laskemisessa käytetään Maan ystävät -järjestön tekemää päivitettyä selvitystä [6].
The factors taken into account in these calculations are greenhouse gases, atmospheric pollution, noise, congestion and accidents.
Laskelmissa huomioon otetut tekijät ovat kasvihuonekaasut, ilman saastuminen, melu, liikenneruuhkat ja onnettomuudet.
This study was updated on the basis of the results of the first period of application of Ecobonus scheme.
Selvitystä on päivitetty tukiohjelman ensimmäisen soveltamiskauden tulosten perusteella.
The difference in the social and environmental costs incurred by using the Motorways of the sea instead of road transport led to the saving of EUR 411 million.
Käytettäessä ”merten valtateitä” maanteiden sijaan sosiaalisten ja ympäristökustannusten ero on tuonut 411 miljoonan euron säästöt.
Beneficiaries will have to carry out a certain number of journeys, which will be set annually for each selected route.
Tuensaajien on tehtävä tietty vuosittain vahvistettava määrä matkoja kullakin reitillä.
Applicant companies must have carried out at least 80 journeys a year on an individual route.
Tukea hakevien yritysten täytyy tehdä vuosittain vähintään 80 matkaa kullakin reitillä.
An extra ‘bonus’ will be granted, in addition to the basic aid, to those companies that exceed more than 1600 journeys a year on a given shipping line.
Perustuen lisäksi on säädetty lisätuesta, jota myönnetään liikenteenharjoittajille, jotka tekevät kullakin reitillä yli 1600 matkaa vuodessa.
Nevertheless, the maximum 30 % aid intensity may not be exceeded.
Tuen 30 prosentin enimmäisintensiteetti ei kuitenkaan saa ylittyä.
The purpose of this extra aid is to encourage companies to form associations and to increase the occupancy rate of ships used for freight transport.
Tämän lisätuen tarkoituksena on kannustaa muodostamaan yhteenliittymiä ja lisäämään rahtialusten käyttöastetta.
The eligible maritime lines will be identified by a ministerial decree on the basis of the following criteria:
Tukikelpoiset merireitit määritetään ministeriön määräyksellä seuraavin kriteerein:
suitability of the maritime route for fostering the shift of substantial amounts of traffic from road to sea;
merireitin mahdollisuudet edistää huomattavien liikennemäärien siirtymistä maanteiltä merelle;
suitability of the maritime route for reducing congestion on the Italian road network;
merireitin mahdollisuudet vähentää ruuhkia kansallisessa tieverkossa;
foreseeable environmental improvement through the use of the maritime route compared with the corresponding road route.
mahdollisuudet ympäristön tilan kohenemiseen käytettäessä merireittiä vastaavan maantiereitin sijaan.
The new maritime routes selected will be routes currently not adequately served by sea.
Uudet merireitit valitaan sellaisista, joilla ei tällä hetkellä ole riittävästi meriliikennettä.
Applications must contain a commitment from the beneficiaries to maintain the same number of journeys or transport the same quantity of goods as during the subsidised period over the three years following the expiry of the scheme.
Tuensaajien on hakemuksissaan sitouduttava säilyttämään tukikaudella toteutunut matkojen lukumäärä tai kuljetettu rahtimäärä ennallaan vielä kolmen vuoden ajan tukiohjelman voimassaolon päättymisen jälkeen.
During the investigation of the present measure by the Commission Italy extended the above three-year period by one year.
Italia on komission tähän toimenpiteeseen kohdistuvan tutkimuksen aikana pidentänyt edellä mainittua kolmen vuoden aikaa yhdellä vuodella.
Aid will be granted only on condition that tariffs are maintained at the same level, in line with the rate of inflation.
Tukia myönnetään vain sillä ehdolla, että tariffit pidetään samalla tasolla inflaatiota vastaavasti.
Aid may be granted retrospectively, after examination of the relevant documents, within the limits of the funding made available and allocated for this particular purpose.
Tukea voidaan myöntää takautuvasti asiakirjojen perusteella tähän tarkoitukseen käytettävissä olevien varojen puitteissa.
If the aid to be granted exceeds the available funds for the year in question, the size of the contributions will be laid down by a special ministerial decision.
Jos tukia on myönnetty enemmän kuin varoja on käytettävissä, kyseisen vuoden tuen määrä määritellään asiasta annettavalla ministeriön päätöksellä.
In the opening decision the Commission started by noting that the modified scheme conferred an advantage on road hauliers and constituted State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU at this level.
Komissio totesi menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä alustavasti, että muutetulla tukiohjelmalla annetaan etua maantiekuljetusten harjoittajille ja että se on tältä osin SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
The Commission also considered that shippers providing sea transport to the road hauliers could also benefit from an indirect advantage as a result of the modified scheme.
Lisäksi komissio totesi, että myös rahtaajien, jotka tarjoavat merikuljetuksia maantiekuljetusten harjoittajille, voitaisiin katsoa saavan välillistä etua muutetusta ohjelmasta.
As regards the compatibility of the modified scheme, the Commission first observed that the initial scheme was declared compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Komissio on todennut alkuperäisen ohjelman soveltuvan sisämarkkinoille SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla.
It noted, however, that the notified modification of the scheme appeared to contravene a condition of the 2005 decision by which road hauliers benefiting from the initially approved scheme undertook to maintain the same number of journeys or transport the same quantity of goods during the subsidised period in the three-years following the expiration of the scheme, without receiving aid.
Komissio on kuitenkin todennut, että ilmoitettu ohjelman muutos on ristiriidassa sen vuonna 2005 tehdyn päätöksen ehdon kanssa, jonka mukaan alun perin hyväksytystä ohjelmasta tukea saavat maantiekuljetusyritykset sitoutuvat säilyttämään tukikaudella toteutuneen matkojen lukumäärän tai kuljetettujen tuotteiden määrän ennallaan vielä kolmen vuoden ajan tukiohjelman voimassaolon päättymisen jälkeen, vaikka eivät saa enää tukea.
The Commission further noted that, were the shippers providing maritime services to road hauliers to be considered indirect beneficiaries of the scheme [7], the Commission would also have to assess the compatibility of this aid on the basis of point 10 of the Community guidelines on state aid to maritime transport (‘the Maritime Guidelines’) [8].
Lisäksi komissio on todennut, että jos rahtaajia, jotka tarjoavat merikuljetuksia maantiekuljetusten harjoittajille, täytyisi pitää ohjelman epäsuorina tuensaajina [7], komission täytyisi arvioida tuen soveltuvuus sisämarkkinoille myös meriliikenteen valtiontuelle annettujen yhteisön suuntaviivojen, jäljempänä ’meriliikenteen suuntaviivat’ [8], 10 kohdan perusteella.