natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes with satisfaction the high number of preventive actions including financial corrections enforced by the Commission following the adoption of the action plan in 2008;
panee tyytyväisenä merkille, että vuoden 2008 toimintasuunnitelman hyväksymisen jälkeen komissio on määrännyt useita ehkäiseviä toimia, rahoitusoikaisut mukaan luettuina;
asks the Commission therefore to provide information on the impact of those corrections on the overall error rate for the 2000-2006 programming period;
pyytää siksi komissiota toimittamaan tietoa korjaavien toimien vaikutuksesta ohjelmakauden 2000–2006 virhetasoon kaiken kaikkiaan;
Reiterates the idea of a ‘single audit’ that was pronounced by the Court of Auditors in its Opinion No 2/2004;
palauttaa mieliin tilintarkastustuomioistuimen lausunnossaan nro 2/2004 esittämän ajatuksen yhtenäisestä tarkastusmallista;
believes that in an effective and efficient internal control system common principles and standards should be the basis for the administration at all levels [25];
katsoo, että vaikuttavassa ja tehokkaassa sisäisen valvonnan järjestelmässä yhteisten periaatteiden ja normien olisi oltava hallinnon perustana kaikilla tasoilla [25];
Is convinced that the Commission should continue to aim at implementing the single audit principle;
on vakuuttunut siitä, että komission olisi jatkettava yhtenäisen tarkastusmallin periaatteen täytäntöönpanoa;
emphasises that it is of utmost importance to ensure the quality of the work of audit authorities in the current and upcoming periods and to ensure that their independence is guaranteed and that to achieve this end it is essential to establish clear and transparent common standards for these audits;
pitää erittäin tärkeänä huolehtia tarkastusviranomaisten työn laadusta nykyisellä kaudella ja tulevaisuudessa ja taata niiden riippumattomuus ja katsoo, että tämän tavoitteen saavuttamiseksi on tähdellistä laatia kyseisiä tarkastuksia koskevia selviä ja avoimia yhteisiä normeja;
notes that — provided that the audit authorities produce reliable results — the Union budget could be adequately protected even if high error rates are present as the Commission could apply financial corrections to counter those error rates;
toteaa, että mikäli tarkastusviranomaiset tuottavat luotettavia tuloksia, unionin talousarviota voidaan suojata asianmukaisesti korkeiden virhetasojen esiintymisestä huolimatta, koska komissio voi suorittaa rahoitusoikaisuja niiden torjumiseksi;
reiterates, however, the fact that in such cases the national taxpayer has to pay twice which is why preventing errors from happening is always more efficient than correcting it later on, for both the Commission and the Member States concerned;
muistuttaa kuitenkin, että tällaisissa tapauksissa jäsenvaltioiden veronmaksajat joutuvat maksamaan kaksinkertaisesti, minkä vuoksi virheiden estäminen on aina sekä komission että jäsenvaltioiden kannalta tehokkaampaa kuin niiden korjaaminen jälkeenpäin;
stresses in this context specifically indent 2 of the Court of Auditors’ recommendation 1 and urges the Commission to implement this recommendation;
korostaa tässä yhteydessä erityisesti tilintarkastustuomioistuimen suosituksen nro 1 toista luetelmakohtaa ja kehottaa komissiota panemaan tämän suosituksen täytäntöön;
Calls on the Commission to finalise the closure of the 2000-2006 programming period duly taking into account the Court of Auditors’ observations and to report to Parliament on how the Commission will ensure legality and regularity in the process;
kehottaa komissiota saattamaan ohjelmakauden 2000–2006 päätökseen ottaen asianmukaisesti huomioon tilintarkastustuomioistuimen havainnot ja raportoimaan parlamentille siitä, kuinka se aikoo varmistaa tämän prosessin laillisuuden ja asianmukaisuuden;
Calls on the Commission, furthermore, to take into account the lessons learned from the Court of Auditor’s report and to monitor the implementation of structural actions for the 2007-2013 period and to bear in mind the Court of Auditors’ observations in the discussions on the future structural actions for the period 2014-2020;
kehottaa komissiota myös ottamaan huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa esitetyt seikat, seuraamaan rakennetoimien toteutusta kaudella 2007–2013 ja pitämään mielessä tilintarkastustuomioistuimen havainnot keskusteltaessa tulevista rakennetoimista kaudelle 2014–2020;
Believes strongly that the Commission should deepen its involvement in the Structural Funds scrutiny process by further assisting and supervising Member States’ management and certifying authorities as well as the winding-up bodies, throughout all phases of implementation and verification, in order to ensure an even more efficient and less time and resource consuming process;
on painokkaasti sitä mieltä, että komission olisi osallistuttava tiiviimmin rakennerahastojen valvontaan jatkamalla jäsenvaltioiden hallinto- ja todentamisviranomaisten sekä lausuman antavien elimien avustamista ja valvomista kaikissa täytäntöönpano- ja todentamisvaiheissa, jotta taataan entistä tehokkaampi ja vähemmän aikaa ja varoja kuluttava prosessi;
Part VIII
Osa VIII
Special Report No 4/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Using Structural and Cohesion Funds to co-finance transport infrastructures in seaports: an effective investment?’
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 4/2012 ”Rakennerahastojen ja koheesiorahaston käyttö merisatamien liikenneinfrastruktuurien osarahoittamiseen: onko kyseessä vaikuttava investointi?”
Welcomes the Court of Auditors’ report and notes its deprecatory appraisal of the performance of both the Commission and the Member States with regard to the effectiveness and cost-efficiency of fund spending in the field of co-financed seaport projects;
panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen mutta toteaa, että sen paremmin komissio kuin jäsenvaltiotkaan eivät ole pystyneet varmistamaan, että osarahoitettujen merisatamahankkeiden määrärahat käytetään vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti;
Welcomes the Commission’s endorsement of the majority of the Court of Auditors’ recommendations;
pitää myönteisenä, että komissio kannatti suurinta osaa tilintarkastustuomioistuimen suosituksista;
Considers the majority of actions undertaken by the Commission in order to prevent future shortcomings of the sort revealed by the report to be capable of achieving the goal of more effective and more cost-efficient spending;
pitää suurta osaa toimista, joita komissio on toteuttanut estääkseen kertomuksessa havaittujen kaltaisten puutteiden esiintymisen tulevaisuudessa, hyödyllisenä menojen vaikuttavuuden ja kustannustehokkuuden parantamisen kannalta;
Considers, however, that further action by the Commission is necessary;
toteaa kuitenkin, että komission on toteutettava jatkotoimenpiteitä;
Is concerned about the fact that:
toteaa huolestuneena, että
out of 27 projects examined, four were not completed by the time the report was concluded, with two projects still unfinished by January 2012,
tutkituista 27 hankkeesta neljää ei ollut saatu valmiiksi kertomusta laadittaessa ja vielä tammikuussa 2012 hankkeista kahta ei ollut saatu valmiiksi,
administrative procedures for the delivery of building authorisations and permits were often long and burdensome and in some cases caused delays and additional expenditure,
rakennuslupien ja hyväksyntien myöntämistä koskevat hallinnolliset menettelyt olivat usein pitkiä ja raskaita, mikä aiheutti ajoittain viivästyksiä ja lisäkustannuksia,
two projects had objectives that were in line with neither transport policy nor the description in the operational programme under which they had been funded;
kahdella hankkeella oli tavoitteita, jotka eivät vastanneet liikennepolitiikan tavoitteita eivätkä hankkeiden rahoituksen taustalla olleen toimenpideohjelman kuvausta;
Notes that:
panee merkille, että
by the time the report was concluded, four projects were not in use despite completion, but are in use now,
kertomusta laadittaessa neljä valmiiksi saatua hanketta ei ollut käytössä, mutta nyt ne on otettu käyttöön,
none of the regions had a long-term port development plan;
yhdelläkään alueella ei ollut pitkän aikavälin kehityssuunnitelmaa satamaa varten;
however, such plans were not a condition of funding;
toteaa kuitenkin, että tällaiset suunnitelmat eivät kuuluneet rahoitusehtoihin;
Agrees with the Commission that the results and impact of investment in transport infrastructure is not always tangible immediately after construction work has been finished, since they take some time to materialise;
on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että liikenneinfrastruktuuri-investointien tulokset ja vaikutus eivät aina näy konkreettisesti heti rakennustöiden päättymisen jälkeen, vaan ne tulevat näkyviin vasta jonkin ajan kuluttua;
Concludes that:
toteaa, että
the Commission does not receive enough information on the progress of projects, since the information available did not lead to action to remedy the projects’ weaknesses,
komissiolle ei tiedoteta riittävästi hankkeiden etenemisestä, sillä hankkeiden puutteita ei korjattu saatavilla olevien tietojen perusteella,
the guidance notes and training seminars provided by the Commission were not in themselves enough to raise awareness of the principles of sound financial management sufficiently,
komission ohjeet ja koulutusseminaarit eivät yksin riittäneet lisäämään tietoisuutta moitteettoman varainhoidon periaatteista,
the legal provisions outlining the Commission’s advisory role in monitoring committees may be too limiting, and its ‘other tools’ intended to influence effective spending may be ineffective, since the Court of Auditors found there was little evidence of the Commission having intervened with the committees in order to ensure effective spending or to set result and impact indicators,
komission neuvonantajan roolia seurantakomiteoissa koskevat säännökset voivat olla liian rajoittavia ja sen käytössä olevat muut välineet, joilla pyritään varmistamaan menojen vaikuttavuus, saattavat olla tehottomia, sillä tilintarkastustuomioistuimen mukaan ei ole juurikaan näyttöä siitä, että komissio olisi puuttunut seurantakomiteoiden toimintaan varmistaakseen menojen vaikuttavuuden tai tulos- ja vaikutusindikaattoreiden asettamisen,
since marinas provide access only to a minority of the population, they cannot be considered an improvement to the accessibility of islands, and therefore their construction is not in line with transport policy, with the exception of those cases where small vessels are commonly used as a means of regular transport between islands and the construction of a marina would provide improved connectivity for the population as a whole,
vain pieni osa väestöstä käyttää satamia, joten niiden ei voida katsoa parantavan saariyhteyksiä eikä niiden rakentaminen ole näin ollen liikennepolitiikan mukaista, lukuun ottamatta tapauksia, joissa pieniä aluksia käytetään yleisesti säännöllisinä liikennevälineinä saarien välillä ja sataman rakentaminen parantaisi koko väestön yhteyksiä,
dry-dock facilities for special constructions are not in line with the objectives of the TEN-T guidelines even if they can be used for maintenance, since they do not fulfil any of the ‘Specifications for projects of common interest relating to the seaport network’ as defined under Section 5(2)(III) of Annex II of Decision No 1692/96/EC of the European Parliament and of the Council [26], as amended by Decision No 1346/2001/EC of the European Parliament and the Council [27];Recommendations of the Court of Auditors
erityisille rakennuskohteille tarkoitetut kuivatelakat eivät vastaa Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevien suuntaviivojen tavoitteita edes silloin, kun niitä voidaan käyttää huollossa, koska ne eivät kuulu yhteenkään niistä ”merisatamaverkostoon liittyvistä yhteistä etua koskevien hankkeiden määrittelyistä”, jotka yksilöitiin Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1692/96/EY [26] liitteessä II olevan 5 jakson 2 kohdan III alakohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 1346/2001/EY [27];Tilintarkastustuomioistuimen suositukset
Endorses the Court of Auditors’ recommendations that the Commission should:
kannattaa tilintarkastustuomioistuimen suosituksia, joiden perusteella komission olisi
work towards making the existence of a comprehensive long-term port development strategy a condition of cohesion policy aid for seaport infrastructures,
asetettava merisatamainfrastruktuureja koskevan koheesiorahaston tuen ehdoksi satamia koskeva kattava pitkän aikavälin kehittämisstrategia,
carry out on-the-spot visits on effectiveness issues during construction,
tehtävä rakennusvaiheessa tarkastuskäyntejä paikan päälle vaikuttavuuden varmistamiseksi,
carry out ex post checks on the use and performance of co-financed infrastructures on a risk basis,
kohdistettava osarahoitettujen infrastruktuureiden käyttöön ja tuloksellisuuteen riskiperusteisia jälkitarkastuksia,
strengthen the assessment procedure for major projects and Cohesion Fund projects in order to improve the detection of serious weaknesses and the taking of appropriate action to remedy them,
tehostettava suurten hankkeiden ja koheesiorahaston hankkeiden arviointimenettelyä, jotta vakavat puutteet kyetään havaitsemaan paremmin ja niiden korjaamiseksi voidaan ryhtyä asianmukaisiin toimiin,
work towards the introduction of the principle that Union funding is conditional upon results,
asetettava unionin tuen ehdoksi tulosperusteisuuden periaate,
encourage the use of result and impact indicators by the managing authorities;
kannustettava hallintoviranomaisia tulos- ja vaikutusindikaattoreiden systemaattiseen käyttöön;
Acknowledges favourably that the Commission has:
panee tyytyväisenä merkille, että komissio on
proposed an ex ante conditionality to ensure the existence of long-term strategic planning prior to any funding decision for the 2014–2020 cohesion policy framework,
ehdottanut ennakkoehtoa, jolla varmistetaan, että ennen vuosien 2014–2020 koheesiopolitiikan puitteita koskevaa rahoituspäätöstä tehdään pitkän aikavälin strateginen suunnitelma,
introduced on-the-spot project visits and organised technical meetings with the relevant authorities,
toteuttanut hankkeiden tarkastuskäyntejä ja järjestänyt asiaankuuluvien viranomaisten kanssa kokouksia teknisistä yksityiskohdista,
started implementing closure audits for projects co-financed by the ERDF and the Cohesion Fund during the 2000-2006 programming period, selected on a risk basis,
käynnistänyt EAKR:sta ja koheesiorahastosta ohjelmakaudella 2000–2006 osarahoitettujen, riskianalyysin perusteella valittujen hankkeiden lopputarkastuksia,
strengthened the decision-making procedure in the 2007-2012 period by introducing standardisation of the decision-making procedure for major projects, standardised application forms, and compulsory consultation of the relevant departments in the Commission, and by establishing the JASPERS initiative (Joint Assistance to Support Projects in European Regions), which should enable Member States to submit better applications,
parantanut päätöksentekomenettelyä vuosina 2007–2012 vakioimalla tärkeitä hankkeita koskevaa päätöksentekomenettelyä, ottamalla käyttöön vakiomuotoisia hakulomakkeita ja tekemällä asiaankuuluvien komission yksiköiden kuulemisesta pakollista sekä toteuttamalla JASPERS-aloitteen (Euroopan alueiden hankkeille annettava yhteinen apu), jonka avulla jäsenvaltioiden pitäisi pystyä laatimaan paremmin valmisteltuja hakemuksia,
developed a performance audit framework which is intended to form the basis for a first set of targeted audits to be carried out from 2012 on, and called for a performance framework in its proposal for the 2014-2020 cohesion policy framework, which would include the Commission’s right to suspend payments in cases where the shortfall from achievement of set milestones or targets is significant;
kehittänyt tuloksellisuustarkastusta koskevan kehyksen, jonka perusteella on tarkoitus toteuttaa ensimmäinen sarja kohdennettuja tarkastuksia vuodesta 2012 lähtien, sekä ehdotuksessaan vuosien 2014–2020 koheesiopolitiikan kehykseksi kehottanut määrittelemään tuloskehyksen, jonka perusteella komissiolla olisi oikeus keskeyttää maksut, jos asetettujen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa todetaan merkittäviä puutteita;
Further recommendations
Lisäsuositukset
fully endorse the Court of Auditors’ recommendations to use result and impact indicators not only at priority level, but – with a scope appropriate to the possible impact of a single project – also at project level,
hyväksymään täysin tilintarkastustuomioistuimen suositukset käyttää tulos- ja vaikutusindikaattoreita ei pelkästään painopistealan tasolla vaan myös hanketasolla mukauttaen soveltamisalan yksittäisen hankkeen mahdollisiin vaikutuksiin,
introduce an arrangement whereby assessment of the results and impact of investment in transport infrastructure is carried out after completion of the construction work, at a time when its results and impact can be expected to have become apparent,
toteuttamaan järjestelyn, jossa liikenneinfrastruktuuriin tehtyjen investointien tuloksia ja vaikutuksia arvioidaan rakennustöiden päättymisen jälkeen siinä vaiheessa, kun tulosten ja vaikutusten voidaan olettaa näkyvän,
carry out an analysis comparing the average completion time and the quality of administrative procedures across the Member States in cases of comparable co-funded projects, in order to recommend the implementation of best practice,
analysoimaan ja vertaamaan keskimääräistä toteutusaikaa ja hallinnollisten menettelyjen laatua jäsenvaltioittain, kun on kyse vertailukelpoisista osarahoitetuista hankkeista, sekä suosittelemaan tämän perusteella parhaita käytäntöjä,
take into consideration the fact that shortfalls from the achievement of set milestones are not always the result of mismanagement, and exclude in its proposal for a performance framework the refusal of funds in cases where the failure of investments to produce the desired results could not have been prevented and/or could not have been foreseen from an ex ante perspective,
ottamaan huomioon, että välitavoitteiden saavuttamisessa esiintyvät puutteet eivät aina johdu huonosta hallinnosta, ja jättämään tuloskehystä koskevan ehdotuksensa ulkopuolelle rahoituksen epäämisen niissä tapauksissa, joissa investoinneilta odotettujen tulosten epäonnistumista ei olisi kyetty estämään tai ennalta aavistamaan,
increase the amount of information available about the progress of projects, and demand remedies for discovered shortcomings as a prerequisite for further funding;
lisäämään hankkeiden etenemisestä saatavilla olevien tietojen määrää ja pyytämään parantamaan havaitut puutteet, mikä on ennakkoedellytys lisärahoitukselle;
notes that a lack of information on project implementation is intolerable,
toteaa, että hankkeiden toteuttamisesta saadaan aivan liian vähän tietoa,
carry out analyses of the effectiveness of the training seminars and guidance notes intended to raise awareness of the principles of sound financial management,
arvioimaan, miten tehokkaasti koulutusseminaarit ja ohjeet lisäävät tietoisuutta moitteettoman varainhoidon periaatteista,
propose changes to the legal provisions to allow a more effective advisory role in monitoring committees, and carry out an analysis investigating the efficacy of the aforementioned ‘other tools’ intended to influence effective spending;
ehdottamaan muutoksia oikeudellisiin määräyksiin, jotta seurantakomiteat voisivat hoitaa tehokkaammin neuvoa-antavaa tehtävää, sekä analysoimaan menojen vaikuttavuutta tehostavien edellä mainittujen muiden välineiden tehokkuutta;
Part IX
Osa IX
Special Report No 5/2012 of the Court of Auditors entitled ‘The Common External Relations Information System (CRIS)’
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 5/2012 ”Yhtenäinen hallintotietojärjestelmä (Common RELEX Information System, CRIS)”
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report No 5/2012 as it provides Parliament, as the supervisory and discharge authority, with information about the execution of the budget;
on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukseen nro 5/2012, sillä parlamentti saa siitä valvontaviranomaisena ja vastuuvapauden myöntävänä viranomaisena tietoa talousarvion toteuttamisesta;
Is pleased with the Court of Auditors’ overall opinion that ‘CRIS is mostly effective in responding to the Commission’s information needs in the field of external actions’ (point (75); is concerned, however, about some critical shortcomings detected in the report;
on ilahtunut tilintarkastustuomioistuimen yleisestä näkemyksestä, että ”CRIS-järjestelmän avulla kyetään vastaamaan komission tietotarpeisiin enimmäkseen vaikuttavasti ulkoisten toimien alalla” (75 kohta); on kuitenkin huolestunut eräistä ratkaisevista puutteista, joita kertomuksessa havaittiin;
Calls on the Commission to define the role of CRIS and its objectives, as they have not been updated since the system became operational in 2002, in spite of the numerous changes to its content;
kehottaa komissiota määrittämään CRIS-järjestelmän aseman ja sen tavoitteet, joita ei ole päivitetty sitten vuonna 2002 tapahtuneen järjestelmän käyttöönoton, vaikka järjestelmän sisältöön on tehty monia muutoksia;
Endorses all recommendations of the Court of Auditors;
yhtyy kaikkiin tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin;
calls on the Commission to implement them as soon as possible in order to remedy persisting weaknesses;
pyytää komissiota panemaan ne mahdollisimman pian täytäntöön, jotta jäljellä olevat puutteet voidaan korjata;
Stresses that any change in the role and modification of CRIS should reflect the new challenges of the Union’s external policy introduced by the Treaty on Functioning of the European Union, resulting in better quality and improved coherence of data;
korostaa, että mahdollisten CRIS-järjestelmän asemaa koskevien muutosten ja järjestelmän mukautusten olisi vastattava Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen perustuvia unionin ulkoisia toimia koskevia uusia haasteita, mikä parantaisi tietojen laatua ja johdonmukaisuutta;
Emphasises the need to adapt the reporting functions of CRIS to the competences of Parliament in the fields of external policy and budgetary control;
painottaa, että CRIS-järjestelmään liittyviä raportointitoimia on mukautettava parlamentin toimivaltuuksiin ulkoisten toimien alalla ja talousarvion valvonnassa;
Considers Recommendation 1, namely that the intended role of CRIS as an information system should be set out, notably with regard to the Commission’s accrual based accounting system (ABAC), to be of prime importance;
pitää olennaisen tärkeänä suositusta nro 1, jonka mukaan CRIS-järjestelmälle tarkoitettu rooli tietojärjestelmänä olisi määritettävä etenkin suhteessa komission suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään (ABAC);
Considers that an improvement in data integrity between CRIS and ABAC is imperative in order to report on the Union’s external activities in a coherent, transparent, updated and reliable manner;
toteaa, että CRIS- ja ABAC-järjestelmien välisen tietojen eheyden parantaminen on keskeinen vaatimus, jotta unionin ulkoisista toimista voidaan raportoida johdonmukaisesti, avoimesti, ajankohtaisesti ja luotettavasti;
stresses that a duplication of ABAC functions in CRIS should be avoided;
korostaa, että olisi vältettävä ABAC-järjestelmän toimintojen päällekkäisyyttä CRIS-järjestelmän kanssa;
Is worried about the following observations by the Court of Auditors with regard to the efficiency and effectiveness of CRIS:
on huolissaan seuraavista tilintarkastustuomioistuimen huomautuksista, jotka koskevat CRIS-järjestelmän tehokkuutta ja vaikuttavuutta:
CRIS’s role with regard to ABAC was not adequately defined, which has caused duplication of functions (points 34 and 35) and calls into doubt the added value of encoding financial transactions in CRIS in general (point (35),
CRIS-järjestelmän asemaa suhteessa ABAC-järjestelmään ei ollut määritetty riittävän hyvin, jolloin toiminnot toistuivat (34 ja 35 kohta) ja oli epäselvää, millaista lisäarvoa rahoitustapahtumien kirjaamisesta CRIS-järjestelmään koitui (35 kohta),