natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(ai) collect reliable data on the customs and VAT gap in the Member States and report every six months to Parliament in this regard;
(ai) koottava luotettavaa aineistoa tulli- ja arvonlisäverotulojen vajeesta jäsenvaltioissa ja raportoitava asiasta puolivuosittain parlamentille;
(aj) identify and implement actions which would increase the effectiveness and efficiency of the collection of customs duties and VAT in the Member States;
(aj) määritettävä ja toteutettava toimia, joilla voitaisiin parantaa tullien ja arvonlisäveron kantamisen tehokkuutta ja vaikuttavuutta jäsenvaltioissa;
the Commission and the Member States should implement the Court of Auditors’ recommendation in the Special Report No 13/2011 [11];
komission ja jäsenvaltioiden olisi pantava täytäntöön tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessaan nro 13/2011 [11] antama suositus;
(ak) identify the channels and schemes allowing for tax evasion and tax avoidance, in particular by multinationals and through post box companies, and promote appropriate countermeasures;
(ak) määritettävä kanavat ja järjestelmät, jotka antavat varsinkin monikansallisille yhtiöille ja postilaatikkoyrityksille mahdollisuuden veropetoksiin ja veronkiertoon, ja edistettävä asianmukaisia vastatoimia;
welcomes in this context the OECD report on tax base erosion and profit shifting and calls on the Commission to cooperate with the OECD who will establish an action plan on how to address this problem by July 2013;
pitää myönteisenä OECD:n raporttia veropohjan kaventumisesta ja voitonsiirroista ja kehottaa komissiota tekemään OECD:n kanssa yhteistyötä ja toteaa, että OECD aikoo laatia heinäkuuhun 2013 mennessä toimintasuunnitelman tämän ongelman käsittelemiseksi;
(al) raise the Member States’ and public awareness, in the context of the negotiations on the Multiannual Financial Framework, that effective revenue collection remains an essential feature of sound management of public finances, including the fact that uncollected revenue aspects have an impact on the availability of the Union’s own resources, the economic situation of the Member States and the internal market and commission a study which would calculate the potential financial benefits for the Member States in tax revenue terms if an equal level playing field against tax evasion and tax avoidance throughout the Union should be created;
(al) tiedotettava jäsenvaltioille ja kansalaisille monivuotisesta rahoituskehyksestä käytävien neuvottelujen yhteydessä, että tulojen tehokas kerääminen on edelleen julkisen talouden moitteettoman hoidon olennainen piirre ja että keräämättä jääviin tuloihin liittyvät näkökohdat vaikuttavat siihen, että unionilla on käytettävissään omia varoja, sekä jäsenvaltioiden taloudelliseen tilanteeseen ja sisämarkkinoihin; sen olisi myös tilattava tutkimus, jossa laskettaisiin jäsenvaltioille verotuloina mahdollisesti koituvat rahoitusedut, jos koko unioniin luotaisiin yhdenvertaiset toimintaedellytykset veropetoksia ja veronkiertoa vastaan;
Is alarmed by the magnitude of offshore financial activities, as revealed in the recent offshore leaks;
on huolissaan äskettäisissä offshore-vuodoissa paljastuneesta offshore-rahoitustoiminnan laajuudesta;
calls on the Commission to take urgent measures to eliminate these possibilities of diverting thousands of billions of euro away from the normal financial circuit in order primarily to avoid tax and to hide illegal funds from the tax authorities in the Member States;
kehottaa komissiota puuttumaan ripeästi siihen, että normaaleista rahoitusprosesseista voi kadota tuhansia miljardeja euroja lähinnä sen tähden, että halutaan välttää veroja ja piilottaa laittomia varoja jäsenvaltioiden veroviranomaisilta;
Strongly suggests that the Commission should take measures to ensure that all banking activities related to advising on, and setting up, offshore structures are made illegal and that no bank within the European Union involved in such activities will or can receive European funding under any scheme or benefit from national support measures;
kannustaa voimakkaasti komissiota toteuttamaan toimia, joilla varmistetaan, että kaikenlainen offshore-rakenteita koskevaan neuvontaan tai niiden perustamiseen liittyvä pankkitoiminta tehdään laittomaksi ja ettei yksikään Euroopan unionissa tällaista toimintaa harjoittava pankkilaitos saa eikä voi saada unionin rahoitusta mistään järjestelmästä eikä myöskään hyötyä kansallisista tukitoimista;
Expects to receive, within two months, draft legislative proposals from the Commission to end the practice of the use of tax havens by individuals, companies and even public institutions;
odottaa saavansa kahden kuukauden kuluessa komissiolta luonnoksia lainsäädäntöehdotuksiksi, joilla lakkautetaan yksilöiden, yritysten ja jopa julkisten instituutioiden mahdollisuus käyttää veroparatiiseja;
Follow-up to the 2010 discharge resolution [12]Monitoring of financial engineering instruments
Vuotta 2010 koskevan vastuuvapauspäätöslauselman [12]seuranta Rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden valvonta
Welcomes the follow-up given by the Commission to Parliament’s request for greater transparency as regards the Financial Engineering Instruments (FEIs), in particular by making the reporting by Member States on financial and implementation issues in the relevant legislation a compulsory procedure [13], and notes that the Summary report on the progress made in financing and implementing FEIs announced by the Commission in its report on the follow-up to the discharge for the 2010 financial year (COM(2012) 585) was transmitted in due time to Parliament;
pitää myönteisenä komission jatkotoimia vastauksena parlamentin pyyntöön lisätä rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden avoimuutta ja erityisesti sitä, että asiaa koskevaan lainsäädäntöön sisältyviä rahoitus- ja täytäntöönpanokysymyksiä koskevasta jäsenvaltioiden raportoinnista on tehty pakollista [13], ja panee merkille, että rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden rahoituksen ja täytäntöönpanon edistymistä koskeva yhteenvetokertomus, josta komissio ilmoitti kertomuksessaan varainhoitovuotta 2010 koskevien vastuuvapauden myöntämispäätösten seurannasta (COM(2012) 585), toimitettiin parlamentille määräajassa;
further notes that the latter provides data on the description of the FEIs and their implementation arrangements, identification of the implementing entities and amounts of assistance paid to and by the FEIs;
panee merkille myös, että viimeksi mainittu asiakirja sisältää rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden ja niiden täytäntöönpanon järjestelyjen kuvauksen, ilmoituksen täytäntöönpanosta vastaavista yksiköistä ja tiedot kyseisiin välineisiin ja välineistä maksettavista tukimääristä;
Notes that the amount of structural funds implemented through FEIs has continued to increase over the period 2007-2013, in particular for instruments targeting enterprises;
toteaa, että rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden kautta toteutetun rakennerahastotuen määrä kasvoi edelleen vuosina 2007–2013 erityisesti yrityksiä koskevien välineiden osalta;
points out that more than 90 % of the amounts actually disbursed to final recipients went to enterprises;
huomauttaa, että yli 90 prosenttia käytännössä lopullisille edunsaajille maksetuista määristä päätyi yrityksille;
asks the Commission to clarify what percentage of the amounts actually dispersed went to truly private enterprises, as opposed to majority publicly owned enterprises;
pyytää komissiota täsmentämään, mikä osuus todella maksetuista määristä päätyi aidoille yksityisyrityksille eikä yrityksille, joissa on julkinen enemmistöomistus;
Notes with concern that FEIs for urban development and energy efficiency/renewable energies account for only 17 % of the amount paid to all FEIs at the end of 2011 and, moreover, that the flow into concrete urban projects remained slow;
panee huolestuneena merkille, että vuoden 2011 lopussa kaupunkikehitykseen ja energiatehokkuuteen tai uusiutuvaan energiaan liittyvien rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden osuus oli vain 17 prosenttia kaikkiin rahoitusjärjestelyjä koskeviin välineisiin maksetuista määristä ja että lisäksi varojen maksaminen konkreettisiin kaupunkihankkeisiin jatkui hitaana;
Endorses the lessons learned by the Commission pursuant to the abovementioned summary report as to the Member States’ reporting, as follows:
hyväksyy seuraavat edellä mainittuun yhteenvetokertomukseen sisältyvät komission aikaisemmista toimista tekemät johtopäätökset, jotka koskevat jäsenvaltioiden raportointia:
the process of the collection of data by managing authorities and their transmission to the Commission should start as early as possible,
tietojen keruu, josta vastaavat hallintoviranomaiset, ja niiden toimittaminen komissiolle olisi käynnistettävä mahdollisimman varhain,
Member States should be encouraged to provide input covering more than just the amounts committed to the funds and the number and type of final recipients,
jäsenvaltioita olisi kannustettava antamaan tietoa myös muusta kuin rahastoon maksetuista määristä ja lopullisten edunsaajien lukumäärästä ja tyypistä,
the Commission should provide more guidance to the Member States;
komission olisi annettava jäsenvaltioille enemmän ohjeistusta;
Notes that the Commission has charged a group of experts [14] to draft a report on the use of the ERDF in support of FEIs;
panee merkille, että komissio on antanut asiantuntijaryhmän [14] tehtäväksi laatia kertomuksen EAKR:n käytöstä rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden tukemiseksi;
Calls on the Commission to take concrete steps to significantly improve the use of the FEIs with a view to better protecting the Union’s financial interests;
kehottaa komissiota ryhtymään konkreettisiin toimenpiteisiin parantaakseen tuntuvasti rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden käyttöä ja suojatakseen paremmin unionin taloudellisia etuja;
Reiterates that Parliament invited the Commission to evaluate objectively and critically the experiences with FEIs in the Cohesion policy for the programming period 2007-2013, to provide a risk assessment considering different FEIs separately, as well as taking into account the risk structure of beneficiaries of the FEIs, and to report annually to Parliament, in time for the respective discharge procedure, on the use of FEIs in Member States, including comparable indicators on the effectiveness, efficiency and economy of FEIs, and also on how the Commission coordinates, ensures consistency and mitigates the risk of overlapping across the policy areas;
muistuttaa kehottaneensa komissiota arvioimaan puolueettomasti ja kriittisesti rahoitusjärjestelyjä koskevista välineistä koheesiopolitiikan alalla ohjelmakaudella 2007–2013 saadut kokemukset, laatimaan erilaisia rahoitusjärjestelyjä koskevia välineitä koskevan riskinarvioinnin erikseen sekä ottamaan huomioon niiden edunsaajien riskirakenteen ja raportoimaan vuosittain parlamentille hyvissä ajoin ennen alkavaa vastuuvapausmenettelyä rahoitusjärjestelyjä koskevien välineiden käytöstä jäsenvaltioissa, välineiden tehokkuutta, vaikuttavuutta ja taloudellisuutta koskevat vertailukelpoiset indikaattorit mukaan luettuina, sekä siitä, kuinka komissio koordinoi politiikan aloja, varmistaa niiden välisen johdonmukaisuuden ja pienentää päällekkäisyyksien riskiä;
Accountability chain/cascade
Vastuuketju
Regrets that the Commission constantly ignores Parliament’s long standing request to add the responsible Commissioner’s signature to the annual activity reports of his/her related Directorate-General;
on pahoillaan siitä, että komissio jättää toistuvasti huomiotta parlamentin jo kauan esittämän pyynnön, että pääosastojen vuotuisiin toimintakertomuksiin lisätään asiasta vastaavan komission jäsenen allekirjoitus;
notes, however, that the Synthesis report is adopted by the College of Commissioners and contains a specific statement emphasising the Commission’s final responsibility for the management of its authorising officers on the basis of assurances and reservations made by them in their annual activity reports;
panee kuitenkin merkille, että komissio hyväksyy yhteenvetokertomuksen kollegiona ja yhteenvetokertomus sisältää lausuman, jossa korostetaan komission lopullista vastuuta tulojen ja menojen hyväksyjien suorittamasta hallinnoinnista näiden vuotuisissa toimintakertomuksissa antamien tarkastuslausumien ja esittämien varaumien perusteella;
is therefore of the opinion that the College, when adopting the Synthesis report, took note of the problems in the respective directorates-general and can be held responsible;
katsoo siksi, että hyväksyessään yhteenvetokertomuksen komission kollegio on pannut eri pääosastojen ongelmat merkille ja sen voidaan katsoa olevan niistä vastuussa;
Calls on the Commission to further improve the quality and comparability of the annual activity reports;
kehottaa komissiota parantamaan edelleen vuotuisten toimintakertomusten laatua ja vertailtavuutta;
Welcomes the fact that the Commission has given Parliament access to Member States’ annual summaries;
suhtautuu myönteisesti siihen, että komissio on antanut parlamentin tutustua jäsenvaltioiden vuotuisiin yhteenvetoihin;
deplores the fact, however, that only 17 Member States gave the Commission permission to do so;
pitää kuitenkin valitettavana, että vain 17 jäsenvaltiota antoi komissiolle luvan tehdä niin;
asks the Commission to communicate which steps and measures it will take to ensure that the remaining 10 Member States will also grant their permission;
pyytää komissiota ilmoittamaan, mihin toimiin se aikoo ryhtyä valvoakseen, että myös loput kymmenen jäsenvaltiota antavat luvan;
The use of pre-financing
Ennakkorahoituksen käyttö
Welcomes the new rules introduced in Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 about the regular clearing of pre-financing and encourages the Commission to continue its efforts to follow the recommendations of the Court of Auditors as regards the relevant accounting data and methods;
on tyytyväinen varainhoitoasetuksella (EU, Euratom) N:o 966/2012 voimaan tulleisiin uusiin sääntöihin, jotka koskevat ennakkomaksujen säännöllistä selvittämistä, ja kannustaa komissiota pyrkimään edelleen noudattamaan tilintarkastustuomioistuimen suosituksia asiaan liittyvien kirjanpitotietojen ja -menetelmien osalta;
The imposition of effective sanctions in the big spending areas
Vaikuttavien seuraamusten määrääminen suurilla menoaloilla
Recognises that the Commission’s proposals for the 2014-2020 programming period largely met Parliament’s concerns expressed in its resolution accompanying the discharge decision for the budget execution in 2008 [15], with the proposed introduction of net financial corrections to Member States as well as streamlined procedures and conditions under which payments can be interrupted or suspended;
toteaa, että komission ehdotukset ohjelmakaudeksi 2014–2020 vastasivat pitkälti vuoden 2008 talousarvion toteuttamista koskevaan vastuuvapauspäätökseen liitetyssä päätöslauselmassa [15] esitettyjä parlamentin näkemyksiä, koska komissio on ehdottanut nettomääräisten rahoitusoikaisujen käyttöönottoa sekä yksinkertaistettuja menettelyjä ja edellytyksiä, joiden mukaisesti maksut voidaan keskeyttää tai niitä voidaan lykätä;
notes that those proposals also clarify certain eligibility rules and clearly prohibit the possibility for managing authorities to select projects physically completed or fully implemented before the funding application (so-called ‘retrospective projects’);
toteaa, että ehdotuksissa myös selvennetään joitakin tukikelpoisuutta koskevia sääntöjä ja poistetaan selvästi mahdollisuus, että hallintoviranomaiset voisivat valita hankkeita, jotka on jo saatettu päätökseen tai toteutettu kokonaan ennen rahoitushakemuksen tekemistä (niin kutsutut takautuvat hankkeet);
Calls on the Commission to investigate the possibilities of setting up a correctional system for error prone spending areas, in which the total material value of errors in year n will be partially or entirely deducted from the yearly reimbursement requests made by accrediting organisations depending on the severity of the irregularities;
kehottaa komissiota tutkimaan mahdollisuuksia perustaa virheille alttiita menoaloja varten korjaava järjestelmä, jossa kunakin vuonna tapahtuneiden virheiden aineellinen kokonaisarvo vähennetään maksut vahvistavien elinten esittämistä vuotuisista maksupyynnöistä kokonaan tai osittain sääntöjenvastaisuuksien vakavuuden mukaan;
The audit work of the Court of Auditors
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tarkastustyö
Recalls that Article 287 TFEU provides: ‘The Court of Auditors shall provide the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions (…)’;
palauttaa mieliin, että SEUT-sopimuksen 287 artiklassa todetaan, että ”Tilintarkastustuomioistuin antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle (…) lausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta”;
Points out that in addition to delivering one opinion on the reliability of the accounts, the Court of Auditors delivers three on the legality and regularity of the underlying operations;
huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuin antaa paitsi lausuman tilien luotettavuudesta myös kolme lausumaa tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta;
takes the view that this plethora of opinions makes it more difficult for Members of the European Parliament to assess the Commission’s implementation of the budget;
katsoo, että lausuntojen suuren määrän vuoksi Euroopan parlamentin jäsenten on vaikea arvioida sitä, kuinka komissio on toteuttanut talousarviota;
Points out that the Court of Auditors establishes, on the basis of its audits, the most likely error rate, which in 2011 stood at 3,9 % for payments;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi tarkastustensa perusteella, että vuonna 2011 maksujen todennäköisin virhetaso oli 3,9 prosenttia;
points out that on the basis of international auditing standards, the Court of Auditors takes 2 % as the materiality threshold as regards the generally acceptable rate of errors and that, if the most likely error rate is above this threshold, the Court of Auditors will give an adverse opinion;
toteaa, että tilintarkastustuomioistuin pitää kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaisesti yleisesti hyväksyttävän virhetason olennaisuusrajana kahta prosenttia ja että jos todennäköisin virhetaso on sitä suurempi, tilintarkastustuomioistuin antaa kielteisen lausuman;
Points out that in accordance with international audit standards, the external auditor should set the materiality threshold for errors independently;
huomauttaa, että kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaisesti ulkoisen tarkastajan olisi asetettava virheiden olennaisuusraja riippumattomasti;
Emphasises that a distinction must be drawn between errors and fraud and considers that in the vast majority of cases, errors stem from administrative mistakes, many of which are linked to the complexity of the Union and national rules, which can be corrected;
korostaa, että virheet on erotettava petoksista, ja katsoo, että suurimmassa osassa tapauksia virheet johtuvat varsinkin unionin ja kansallisten sääntöjen monimutkaisuuteen liittyvistä hallinnollisista erehdyksistä, jotka voidaan korjata;
reminds the Commission, however, that the current error rate is still unacceptably high and that Parliament has a zero-tolerance approach to errors;
muistuttaa komissiota kuitenkin siitä, että nykyinen virhetaso on yhä niin korkea, että sitä on mahdoton hyväksyä ja että parlamentti soveltaa virheisiin nollatoleranssia;
Highlights the fact that an error rate as such does not give a comprehensive view of the effectiveness of Union policies;
painottaa, että virhetaso ei sinällään anna täydellistä kuvaa unionin toimintalinjojen vaikuttavuudesta;
is of the opinion, therefore, that compliance audits should be supplemented by performance audits evaluating the economy, efficiency and effectiveness of Union policy instruments;
katsoo sen vuoksi, että sääntöjen noudattamista koskevien tarkastusten lisäksi olisi tehtävä toiminnantarkastuksia, joissa arvioidaan unionin politiikan välineiden taloudellisuutta, tehokkuutta ja vaikuttavuutta;
points to the fact that the U.S. Government Accountability Office concentrates more on performance than on compliance audits;
huomauttaa, että Yhdysvaltojen valtiontalouden tarkastusvirasto (Government Accountability Office) keskittyy enemmän toiminnantarkastuksiin kuin sääntöjen noudattamista koskeviin tarkastuksiin;
Observes that there are some differences of views between the Court of Auditors and the Commission with regard to the way in which errors should be calculated, in particular as to whether pre-financing should be included or excluded, as to the handling of quantifiable and non-quantifiable errors and as to the way in which recoveries and financial corrections should be considered in the overall assessment of the financial impact of errors and the corrective capacity of systems;
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimella ja komissiolla on joitakin näkemyseroja virheiden laskentatavasta ja erityisesti siitä, pitäisikö ennakkorahoitus ottaa laskentaan mukaan vai jättää sen ulkopuolelle, kuinka määrällisesti ilmaistavissa olevia ja muita kuin määrällisesti ilmaistavissa olevia virheitä olisi käsiteltävä ja kuinka takaisinperinnät ja rahoitusoikaisut olisi huomioitava arvioitaessa virheiden rahoitusvaikutusta kaiken kaikkiaan ja järjestelmien kapasiteettia korjata virheitä;
is of the opinion that the different approaches mirror the different roles respectively played by the institutions, namely the role of auditor on the one hand and manager on the other;
katsoo, että erilaiset lähestymistavat kuvastavat toimielinten erilaisia tehtäviä, koska toinen on luonteeltaan tilintarkastaja ja toinen hallinnoija;
requests that the Court of Auditors consider the possibility of separating these contested different categories of error rates in its next annual report and to qualify the recovery and financial corrections policies/results per sector;
vaatii tilintarkastustuomioistuinta harkitsemaan mahdollisuutta erottaa seuraavassa vuosikertomuksessaan nämä virhetason kiistanalaiset kategoriat toisistaan ja käsitellä takaisinperintöjä ja rahoitusoikaisuja koskevia toimia ja niiden tuloksia alakohtaisesti;
Understands that in the course of time, expertise and methodology can change;
ymmärtää, että asiantuntemus ja menetelmät voivat muuttua ajan kuluessa;
insists, however, that audit results need to remain comparable in order to enable Parliament to make a political assessment over a longer period of time;
katsoo kuitenkin ehdottomasti, että tarkastusten tulosten on oltava jatkossakin vertailukelpoisia, jotta parlamentti voi antaa poliittisen arvionsa pidemmältä ajalta;
Calls, therefore, for closer cooperation between national audit institutions and the European Court of Auditors in connection with the auditing of shared-management arrangements, pursuant to Article 287(3) TFEU;
kehottaa sen vuoksi SEUT-sopimuksen 287 artiklan 3 kohdan mukaisesti kansallisia tarkastuselimiä ja Euroopan tilintarkastustuomioistuinta tekemään tiiviimpää yhteistyötä tarkastettaessa yhteisen hallinnoinnin järjestelyjä;
Proposes that consideration should be given to having the national audit institutions deliver, in a capacity as independent external auditors and in accordance with international audit standards, national audit certificates in respect of the management of Union funds;
ehdottaa, että pohdittaisiin mahdollisuutta, että kansalliset tarkastuselimet antaisivat riippumattomina ulkoisina tarkastajina kansainvälisten tilintarkastusstandardien mukaisesti unionin varojen hallinnoinnista kansalliset tarkastusilmoitukset;
these certificates would be submitted to the Member State governments with a view to their being produced as part of the discharge process, on the basis of an appropriate interinstitutional procedure to be established;
esittää, että kyseiset ilmoitukset toimitettaisiin jäsenvaltioiden hallituksille, jotta ne annettaisiin osana vastuuvapausmenettelyä käyttöön otettavan asianmukaisen toimielinten välisen menettelyn perusteella;