natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Grants the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy discharge in respect of the implementation of the European External Action Service’s budget for the financial year 2011;
myöntää unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle vastuuvapauden Euroopan ulkosuhdehallinnon talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;
with observations forming an integral part of the Decision on discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2011, Section X — European External Action Service
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011, pääluokka X – Euroopan ulkosuhdehallinto
A. whereas the European External Action Services (EEAS) was set up by Article 27(3) of the Treaty on European Union and became operational on 1 January 2011,
A. ottaa huomioon, että Euroopan ulkosuhdehallinto (EUH) perustettiin Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 27 artiklan 3 kohdan nojalla ja se aloitti toimintansa 1. tammikuuta 2011;
B. whereas according to Recital 1 of Council Decision 2010/427/EU of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service [7], the EEAS is a ‘functionally autonomous body of the Union under the authority of the High Representative [of the Union for Foreign Affairs and Security Policy]’ (‘the High Representative’),
B. ottaa huomioon, että Euroopan ulkosuhdehallinnon organisaatiosta ja toiminnasta 26. heinäkuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/427/EU [7] johdanto-osan 1 kappaleen mukaan EUH on ”[unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan] korkean edustajan alaisuudessa toimiva unionin elin, joka [on] toiminnallisesti itsenäinen”;
C. whereas the Commission has legal primacy over the management of operational expenditure;
C. ottaa huomioon, että komissio on oikeudellisesti päävastuussa toimintamenojen hallinnoinnista;
whereas a division of responsibilities between the EEAS and the Service for Foreign Policy Instruments attached to the Commission has been established,
ottaa huomioon, että EUH:n ja komission alaisen ulkopolitiikan välineiden hallinnon vastuualueet on erotettu toisistaan;
D. whereas the EEAS is responsible for the financial management of the administrative expenditure of its headquarters and Union delegations,
D. ottaa huomioon, että EUH vastaa päätoimipaikkansa ja unionin edustustojen hallintomenojen hallinnoinnista;
E. whereas the EEAS budget for 2011 consisted of pro-rata budget transfers from the Commission and the General Secretariat of the Council,
E. ottaa huomioon, että EUH:n varainhoitovuoden 2011 talousarvio koostui määrärahojen pro rata -siirroista komission ja neuvoston pääsihteeristön talousarvioista;
Notes that on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2011 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen todenneen tarkastustyönsä perusteella, ettei virhetaso kokonaisuutena tarkastellen ole olennainen toimielinten ja elinten hallintomenoihin ja muihin menoihin liittyvissä maksuissa 31. joulukuuta 2011 päättyneeltä varainhoitovuodelta;
Notes that while 2011 was the first financial year for the EEAS, it is, however, fully responsible for the financial year 2011 and has to ensure strict compliance with the legislation;
panee merkille, että vaikka vuosi 2011 oli ulkosuhdehallinnon ensimmäinen varainhoitovuosi, se on siitä silti täysin vastuussa ja sen on varmistettava lainsäädännön tinkimätön noudattaminen;
urges the EEAS to examine what lessons can be learned from the first year of operation;
kehottaa ulkosuhdehallintoa pohtimaan, mitä se voi oppia ensimmäisestä toimintavuodestaan;
Points out that in the 2011 annual report, the Court of Auditors included observations on the EEAS concerning the payment of social allowances and benefits to staff members, the conclusion of contracts with temporary agents, the management of a contract for the provision of security services and procurement procedures;
huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuin esitti vuoden 2011 vuosikertomuksessaan EUH:oon liittyviä huomautuksia, jotka koskivat sosiaalietuisuuksien ja lisien maksamista henkilöstölle, sopimusten tekemistä väliaikaisen henkilöstön kanssa, turvallisuuspalveluita koskevan sopimuksen hallinnointia sekä hankintamenettelyjä;
urges the EEAS to take the necessary steps to address those observations;
kehottaa EUH:ta toteuttamaan tarvittavat toimet näiden huomautusten johdosta;
Is concerned that the Court of Auditors found that non-compliance with the rules has lead to a limited number of incorrect payments to staff members, legal uncertainty for temporary staff and for the EEAS, failure to respect the Financial Regulation and unrecovered VAT and a breach of the procurement rules which all Union institutions are bound to comply with;
pitää huolestuttavana tilintarkastustuomioistuimen havaintoja, joiden mukaan sääntöjen noudattamatta jättäminen johti muutamassa tapauksessa virheellisten maksujen suorittamiseen henkilöstölle, väliaikaista henkilöstöä ja EUH:ta koskevaan oikeudelliseen epävarmuuteen, varainhoitoasetuksen noudattamatta jättämiseen, alv-maksujen keräämättä jäämiseen sekä unionin kaikkia toimielimiä sitovien hankintasääntöjen rikkomiseen;
points out that the EEAS is fully responsible for its operation and notes that the EEAS has stated it has taken the necessary steps to avoid the recurrence of non-compliance;
huomauttaa, että EUH on täysin vastuussa toiminnastaan ja että se on todennut ryhtyneensä tarvittaviin toimiin varmistaakseen, että sääntöjen noudattamatta jättäminen ei toistu;
requests that the EEAS, in the context of the 2012 discharge procedure, informs Parliament of the results;
pyytää EUH:ta tiedottamaan tuloksista parlamentille varainhoitovuotta 2012 koskevan vastuuvapausmenettelyn yhteydessä;
Takes note of the replies given to the Court of Auditors’ observations and agrees with its recommendations that steps need to be taken to ensure that staff deliver at appropriate intervals documents confirming their personal situation;
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin esitetyt vastaukset ja pitää asianmukaisina tilintarkastustuomioistuimen suosituksia, joiden mukaan on toteutettava toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että henkilöstö toimittaa sopiviksi katsotuin väliajoin henkilökohtaisen tilanteensa todistavat asiakirjat;
notes that EEAS, together with the Office for the Administration and Payment of Individual Entitlements (PMO), is planning to implement a system for the timely monitoring of those documents;
panee merkille, että EUH suunnittelee yhdessä henkilökohtaisten etuuksien hallinto- ja maksutoimiston (PMO) kanssa kyseisiä asiakirjoja oikea-aikaisesti seuraavan järjestelmän käyttöön ottamista;
in addition the EEAS should further improve the design, coordination and performance of procurement procedures through appropriate checks and better guidance;
katsoo lisäksi, että EUH:n olisi parannettava edelleen hankintamenettelyjen suunnittelua, koordinointia ja toimivuutta asianmukaisilla tarkastuksilla ja paremmilla ohjeilla;
Regrets that according to the Court of Auditors’ observations, the risk of making incorrect or undue payments if the circumstances of staff members have changed still remains in 2012, although the EEAS has introduced a yearly update mechanism;
pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuimen huomautusten mukaan riskinä on, että toimihenkilöiden tilanteen muuttuessa vuonna 2012 suoritetaan yhä virheellisiä tai aiheettomia maksuja, vaikka EUH on ottanut käyttöön vuotuisten päivitysten järjestelmän;
calls on the EEAS to attach information on the implementation of this new mechanism in its 2012 annual activity report;
pyytää EUH:ta sisällyttämään kyseisen uuden järjestelmän täytäntöönpanoa koskevat tiedot vuotta 2012 koskevaan toimintakertomukseensa;
Notes that at the end of 2011, the final budget for EEAS headquarters was EUR 188000000, with an execution rate of 91 % and was EUR 276100000 for the delegations, with a lower execution rate of around 89 %;
panee merkille, että vuoden 2011 lopussa EUH:n päätoimipaikan lopullinen talousarvio oli 188000000 euroa, joista käytettiin 91 prosenttia, ja että edustustojen talousarvio oli 276100000 euroa, joista käytettiin hieman pienempi osuus, noin 89 prosenttia;
takes note that the budget of the delegations had to be supplemented by the Commission to a total of EUR 252400000, having an execution rate of 85 %;
toteaa, että komission oli täydennettävä edustustojen talousarviota yhteensä 252400000 euroon, joista käytettiin 85 prosenttia;
notes also that at the end of 2012, the final execution of 2011 budget showed an execution rate of 97 % for the headquarters and 97 % for the delegations;
panee merkille myös, että vuoden 2012 lopussa varainhoitovuoden 2011 talousarviomäärärahojen lopullinen käyttöaste oli 97 prosenttia niin päätoimipaikan kuin edustustojenkin osalta;
Is concerned that after an amending budget and some transfers from the Commission and within services in 2011, underspending and carrying over of appropriations continues to be quite high;
pitää huolestuttavana, että määrärahoja jäi käyttämättä ja niitä siirrettiin seuraavalle vuodelle varsin paljon senkin jälkeen, kun hyväksyttiin lisätalousarvio ja määrärahoja siirrettiin komissiolta ja yksikköjen välillä;
suggests the development of key performance indicators to monitor the most critical areas in order to improve the budget execution over the coming years;
ehdottaa keskeisten tulosindikaattoreiden laatimista kaikkein olennaisimpien alojen seuraamiseksi, jotta talousarvion toteuttamista voidaan parantaa tulevina vuosina;
Recalls that the EEAS is a recently created structure resulting from the consolidation of several different services and that 2011 was its first operational year with numerous technical challenges to be overcome, particularly in procurement and recruitment;
muistuttaa, että EUH on vastikään perustettu rakenne, jossa yhdistettiin useita erillisiä yksiköitä, ja että se aloitti toimintansa vuonna 2011 ja kohtasi lukuisia teknisiä haasteita etenkin hankintojen ja palvelukseen ottamisen osalta;
notes, furthermore, that the excessive administrative burden resulting from setting up arrangements are not likely to be repeated in subsequent years;
toteaa lisäksi, että järjestelyjen toteuttamisesta aiheutunut raskas hallinnollinen taakka ei todennäköisesti toistu tulevina vuosina;
Highly appreciates the detailed response given to a wide range of written and oral questions made by the members of Parliament’s Committee on Budgetary Control that went far beyond the EEAS’s administrative expenditure;
arvostaa suuresti täsmällisiä vastauksia, joita talousarvion valvontavaliokunnan jäsenet saivat esittämiinsä kirjallisiin ja suullisiin kysymyksiin, jotka käsittelivät EUH:n hallintomenojen ohella lukuisia muitakin aiheita;
Notes the observations on some weaknesses relating to the procurement procedure and tendering and calls on the EEAS to correct them without undue delay;
panee merkille tiettyjä hankintamenettelyyn ja tarjouskilpailuihin liittyviä puutteita koskevat huomautukset ja kehottaa ulkosuhdehallintoa korjaamaan ne ilman aiheetonta viivästystä;
Notes the importance of the current discharge in setting the framework for future discharge exercises and believes that it will reinforce the expectations of future developments and improvements in the effectiveness of the EEAS and its operations;
kiinnittää huomiota tämänkertaisen vastuuvapauden myöntämisen merkitykseen tulevien vastuuvapausmenettelyiden puitteiden luomisessa ja katsoo, että se lujittaa odotuksia, jotka kohdistuvat EUH:n ja sen toiminnan tehokkuuden kehittämiseen ja parantamiseen tulevina vuosina;
calls on the High Representative to provide a review of the organisation and functioning of the EEAS, accompanied, if necessary, by proposals for a revision of Decision 2010/427/EU by mid-2013;
pyytää korkeaa edustajaa laatimaan EUH:n organisaatiosta ja toiminnasta selvityksen ja liittämään siihen tarvittaessa ehdotuksia päätöksen 2010/427/EU tarkistamiseksi vuoden 2013 puoliväliin mennessä;
Believes that the discharge procedure cannot be used to make detailed comparisons of the prevailing conditions in which the EEAS has to operate across 140 locations, which range from those which are peaceful and ordered to others which are effectively war zones;
katsoo, että vastuuvapausmenettelyn avulla ei voida vertailla yksityiskohtaisesti niitä eri olosuhteita, joissa EUH:n on toimittava 140 toimipaikassaan ja jotka vaihtelevat rauhanomaisista ja järjestäytyneistä oloista käytännössä sota-alueiden olosuhteisiin;
finds that those locations display a wide variety of living environments;
toteaa, että kyseiset toimipaikat sijaitsevat monenlaisissa elinympäristöissä;
Acknowledges that the challenges of budget implementation in third countries are very different from those within the Union;
toteaa, että talousarvion toteuttamiseen liittyvät haasteet ovat unionin ulkopuolisissa maissa hyvin erilaiset kuin unionin jäsenvaltioissa;
asks for a clear allocation and coordination of roles and responsibilities of the Commission and the EEAS as regards programming and implementation of the budget in third countries;
pyytää jakamaan ja koordinoimaan selvästi komission ja EUH:n roolit ja vastuut kolmansiin maihin liittyvän ohjelmasuunnittelun ja niissä tapahtuvan talousarvion toteuttamisen alalla;
Notes the intense period of recruitment in the EEAS’s first year of operations to ensure a minimum of delay for it to be at full capacity in staffing terms;
panee merkille, että EUH:n ensimmäisenä toimintavuotena palvelukseen otettiin runsaasti työntekijöitä ja tällä tavoin henkilöstö saatiin täyteen vahvuuteen mahdollisimman nopeasti;
notes, furthermore, that there are some particular delegations where posts are harder to fill because of the level of risk in their locations;
panee merkille myös, että tiettyihin edustustoihin on vaikea palkata henkilöstöä, koska niiden toimipaikka sijaitsee riskialttiilla alueella;
Regrets that the proportion of staff coming from the newer Member States is very low when compared to staff from the EU-15;
pitää valitettavana, että uusimmista jäsenvaltioista tulevien työntekijöiden osuus on hyvin vähäinen verrattuna unionin viidestätoista vanhasta jäsenvaltiosta palvelukseen otettuun henkilöstöön;
emphasises the need for a greater gender and, as much as possible, geographical balance in the recruitment and the appointment of staff;
korostaa, että henkilöstön palkkaamisessa ja nimittämisessä on pyrittävä parantamaan sukupuolten välistä ja mahdollisuuksien mukaan maantieteellistä tasapainoa;
urges the EEAS to develop appropriate mechanisms and to take the necessary measures to have a better and more balanced representation in due time;
kehottaa EUH:ta kehittämään asianmukaiset mekanismit ja ryhtymään tarvittaviin toimiin parantaakseen ja tasapainottaakseen henkilöstön jakautumista hyvissä ajoin;
welcomes the fact that the number of vacant posts has been decreasing;
pitää myönteisenä avointen tointen määrän vähenemistä;
urges the EEAS to use the unoccupied posts to enforce the geographical balance at all levels of staff;
kehottaa EUH:ta täyttämään avoimet toimet siten, että henkilöstö jakautuu maantieteellisesti tasapuolisesti kaikilla tasoilla;
Notes that there are directorates with 22, 27 and 29 staff members and managing directorates with 44 staff members;
panee merkille, että joillakin osastoilla työntekijöitä on 22, 27 tai 29 ja joillakin hallinto-osastoilla on 44 työntekijää;
points out that there is a high number of management positions compared to other institutions and a relative surfeit of high-grade posts, which is seriously disproportionate in comparison with the other institutions;
huomauttaa, että toisiin toimielimiin verrattuna johtotason virkojen osuus on suuri ja myös korkeimmissa palkkaluokissa olevan henkilöstön määrä on liian suuri ja täysin suhteeton verrattuna toisiin toimielimiin;
calls on the EEAS to clarify the reason for this and urges the High Representative to reduce this top-heavy administration;
pyytää EUH:ta tekemään selkoa tähän johtaneista syistä ja vaatii korkeaa edustajaa vähentämään EUH:n hallinnon johtajakeskisyyttä;
takes the view that the explanations the EEAS has provided thus far on this matter are partly legitimate, and calls on the relevant departments to establish, for the medium and long term, a roadmap and appropriate methods with a view to correcting this relative imbalance;
pitää ulkosuhdehallinnon tässä suhteessa esittämiä selityksiä osittain oikeutettuina ja pyytää toimivaltaisia yksiköitä tekemään keskipitkän ja pitkän aikavälin toimintasuunnitelman ja kehittämään asianmukaiset menettelyt tämän epätasapainon korjaamiseksi;
Reiterates its wish to see, as soon as possible, the establishment of a human resources policy that reflects the political priorities of the Union and the actual requirements on the ground;
pitää edelleen tärkeänä vakiinnuttaa mahdollisimman pian unionin poliittisia painopisteitä ja todellisia käytännön tarpeita vastaava henkilöstöpolitiikka;
points out in this connection that a concerted approach with the Commission is vital in order to optimise the profile of delegation staff [8];
muistuttaa, että komission kanssa on tehtävä yhteistyötä edustustohenkilöstön profiilin optimoimiseksi [8];
Calls for more transparency as regards the competences of the EEAS’s administrative structure and the reduction of dual competences;
kehottaa lisäämään EUH:n hallintorakenteeseen sisältyviä toimivaltuuksia koskevaa avoimuutta sekä vähentämään päällekkäisiä valtuuksia;
requests the publication of the schedule of responsibilities;
pyytää julkistamaan vastuualuekaavion;
takes the view that the inefficiency of the current situation risks seriously impairing the reputation of the EEAS;
katsoo, että nykytilanteen tehottomuuden vuoksi EUH:n maine on vaarassa kärsiä vakavasti;
Notes with satisfaction the performance and management of 8800 candidates, 1300 interviews and 118 vacancies to be filled;
panee tyytyväisenä merkille 8800 ehdokkaaseen, 1300 haastatteluun ja 118 täytettävään toimeen liittyvän työn ja hallinnoinnin menestyksekkään toteuttamisen;
regrets, however, that there is no overview on how often a candidate was invited to interview and that thus the process cannot be considered as fully transparent;
pitää kuitenkin valitettavana, ettei selvitetty, kuinka monta kertaa ehdokas kutsuttiin haastatteluun, ja katsoo, että prosessia ei näin ollen voida pitää täysin avoimena;
invites the EEAS to get a better overview on the costs of the interviews;
kehottaa EUH:ta selvittämään kattavasti haastatteluista aiheutuneet kustannukset;
Urges the newly appointed EEAS staff to give a declaration on their honour that they have not worked for intelligence services in the past;
kehottaa vaatimaan EUH:n uusilta työntekijöiltä valaehtoisen vakuutuksen, että he eivät ole olleet aiemmin minkään tiedustelupalvelun palveluksessa;
Considers the responsibilities of the Union Special Representatives to be very unclear;
katsoo, että unionin erityisedustajien tehtävänkuvat ovat hyvin epäselviä;
asks to receive a discriminated note on how the budget they receive to implement their mandate is used;
pyytää saada eritellyn muistion, jossa tarkastellaan, miten he ovat käyttäneet tehtäviensä hoitamiseen saamansa varat;
Notes that 39,5 % of Union ambassadors come from Member States;
panee merkille, että unionin suurlähettiläistä 39,5 prosenttia tulee jäsenvaltioista;
recalls the agreement that one-third of posts should be filled by staff from Member States;
muistuttaa sopimuksesta, jonka mukaan kolmasosa viroista olisi täytettävä jäsenvaltioiden henkilöstöllä;
urges the High Representative implement the agreement, which means middle and senior posts are to be included in that quota;
vaatii korkeaa edustajaa noudattamaan sopimusta, mikä tarkoittaa keski- ja ylimmän portaan johtajien virkojen sisällyttämistä kiintiöön;
Points out that there is an imbalance in delegations between staff members of the EEAS and the Commission;
huomauttaa, että edustustojen henkilöstössä komissio ja EUH eivät ole tasapuolisesti edustettuina;
urges that more EEAS staff be transferred from headquarters to delegations within the limits of the budget;
kehottaa siirtämään EUH:n päätoimipaikasta enemmän työntekijöitä edustustoihin talousarvion asettamissa rajoissa;
Emphasises the difficult situation faced by the delegations with the fewest members of staff as a result of the complex and rigid rules governing the delegation of payment authorisation between EEAS and Commission staff;
korostaa, että pienillä edustustoilla on vaikeuksia noudattaa monimutkaisia ja tiukkoja sääntöjä, jotka koskevat maksujen hyväksymisen valtuuttamista ulkosuhdehallinnon ja komission henkilöstön välillä;
calls on the EEAS and the Commission to consider how the procedure for authorising funds might be made easier whilst ensuring that financial control rules are complied with;
kehottaa EUH:ta ja komissiota tutkimaan, miten hyväksyntämenettelyä voitaisiin helpottaa varainhoidon valvontaa koskevia sääntöjä noudattaen;
Emphasises the importance of ensuring that the operational staff, finance staff, and the monitoring and auditing staff possess the necessary skills to carry out their tasks;
korostaa, että on tärkeää varmistaa, että operatiivisella henkilöstöllä, taloushallinnon henkilöstöllä ja valvonnasta ja tarkastuksista vastaavalla henkilöstöllä on tarvittavat taidot heille uskottujen tehtävien hoitamista varten;
demands that the EEAS and the Commission focus their training programmes on the enhancement of those skills and report to Parliament on progress achieved;
vaatii EUH:ta ja komissiota huolehtimaan siitä, että niiden koulutusohjelmissa keskitytään kyseisten taitojen parantamiseen, ja ilmoittamaan parlamentille saavutetusta edistyksestä;
Draws attention to the cost-inflating procedure of the annual salary adjustment method for local staff in Union delegations;
kiinnittää huomiota siihen, että unionin edustustojen paikallisten työntekijöiden palkkojen vuotuista tarkistamista koskeva menettely lisää kustannuksia;
believes that that methodology can be made more efficient and cost-effective;
katsoo, että kyseistä menettelyä voidaan tehostaa ja siitä voidaan tehdä kustannustehokkaampi;
asks the EEAS to use calculation methods based on independent and objective selection of reference organisations in the same or similar locations;
pyytää EUH:ta soveltamaan laskentamenetelmiä, jotka perustuvat samoilla tai samankaltaisilla alueilla sijaitsevien viiteorganisaatioiden riippumattomaan ja puolueettomaan valintaan;
suggests that a locally operating United Nations’ agency be added as a fixed component and that two Member State embassies and two local employers be included — with, in each case, one to be determined by the employee and one by the employer — in order to obtain an appropriate average;
ehdottaa, että Yhdistyneiden kansakuntien viraston paikallinen toimisto lisätään menettelyyn pysyvänä osatekijänä ja että siihen sisällytetään kahden jäsenvaltion suurlähetystöt ja kaksi paikallista työnantajaa siten, että työntekijä valitsee yhden ja työnantaja toisen, jotta saadaan asianmukainen keskiarvo;
urges that a mechanism be established to relieve the Union ambassador of his responsibility for salary negotiations with local staff and for the reference organisations to be chosen for a period of five years;
kehottaa ottamaan käyttöön mekanismin, jolla unionin suurlähettiläältä otetaan pois vastuu käydä palkkaneuvotteluja paikallisten työntekijöiden kanssa, ja kehottaa valitsemaan viiteorganisaatiot viiden vuoden jaksoksi;
Expresses its concern over the high rate of absence in Union delegations and suggests that the EEAS re-examine the reasons behind such absences;
on huolestunut poissaolojen suuresta määrästä unionin edustustoissa ja kehottaa EUH:ta selvittämään uudelleen, miksi näin on;