natgillin/translations-raw huggingface dataset:
130.
EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.
OJ L 308, 16.11.2013, p.
Euroopan parlamentin päätöslauselma,
20.
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011, pääluokka II – Eurooppa-neuvosto ja neuvosto
OJ L 248, 16.9.2002, p.
ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2011 [1],ottaa huomioon Euroopan unionin konsolidoidun tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011 (COM(2012) 436 – C7-0226/2012) [2],ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011 ja toimielinten vastaukset [3],ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2011 koskevan tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta [4],ottaa huomioon vastuuvapauden myöntämistä varainhoitovuodelta 2011 koskevan päätöksen lykkäämisestä 17. huhtikuuta 2013 tekemänsä päätöksen sekä siihen liitetyn päätöslauselman [5],ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan 10 kohdan sekä 317, 318 ja 319 artiklan,
1.
A. ottaa huomioon, että demokraattisessa yhteiskunnassa veronmaksajilla ja suurella yleisöllä on oikeus saada tietoa julkisten varojen käytöstä [9];
OJ L 298, 26.10.2012, p.
B. ottaa huomioon, että kansalaisilla on oikeus tietää, mihin heidän maksamansa verot menevät ja miten poliittiset elimet käyttävät niille uskottua valtaa;
1.
C. ottaa huomioon, että neuvoston olisi unionin toimielimenä oltava demokraattisesti vastuussa unionin kansalaisille unionin yleisestä talousarviosta saamiensa varojen käytöstä;
OJ C 139, 14.6.2006, p.
D. ottaa huomioon, että parlamentti on ainoa välittömillä vaaleilla valittu unionin toimielin ja sen tehtävänä on myöntää vastuuvapaus Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta;
1.
korostaa parlamentille Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa annettua talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämiseen liittyvää tehtävää;
Resolution of the European Parliament
palauttaa mieliin, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 335 artiklan mukaan ”toimielinten toimintaan liittyvissä kysymyksissä unionia […] edustaa kukin toimielin itse hallinnollisen riippumattomuutensa puitteissa”, mikä tarkoittaa, kun otetaan huomioon varainhoitoasetuksen 55 artikla, että toimielimet ovat itsenäisesti vastuussa talousarvioidensa toteuttamisesta;
with observations forming an integral part of the decision on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2011, Section II — European Council and Council
muistuttaa, että työjärjestyksen 77 artiklan mukaan ”määräyksiä menettelystä, jolla komissiolle myönnetään vastuuvapaus talousarvion toteuttamisesta, sovelletaan vastaavasti myös menettelyyn, jolla […] Euroopan unionin muiden toimielinten ja elinten, kuten neuvoston (täytäntöönpanovallan käyttäjänä), Euroopan unionin tuomioistuimen, tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean, talousarvion toteuttamisesta vastaaville henkilöille myönnetään vastuuvapaus”;
having regard to the European Union general budget for the financial year 2011 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2011 (COM(2012) 436 — C7-0226/2012) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2011, together with the institutions’ replies [3],having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2011 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to its decision of 17 April 2013 [5] postponing its decision on granting discharge for the financial year 2011, and the accompanying resolution,having regard to Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Varainhoitovuotta 2011 koskevaan tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausumaan sisältyvä lausuma Eurooppa-neuvostosta ja neuvostosta
A. Whereas in a democratic society, taxpayers and public opinion have the right to be kept informed of the use of public funds [9];
korostaa, että tilintarkastustuomioistuin esitti varainhoitovuotta 2011 koskevassa vuosikertomuksessa huomautuksia Eurooppa-neuvoston ja neuvoston siivouspalveluja ja työvaatteiden ja jalkineiden ostoa koskevista hankintamenettelyistä, joissa esiintyi puutteita valinta- ja myöntämisperusteiden soveltamisessa;
B. Whereas citizens have the right to know how their taxes are being spent and how the power entrusted to political bodies is handled;
panee merkille, että neuvosto selitti hankintamenettelyjen puutteita ja vakuutti, että toimintatapa vastaa täysin varainhoitoasetuksen henkeä ja periaatteita;
C. Whereas the Council, as a Union institution, should be subject to democratic accountability towards the citizens of the Union as far as it is a beneficiary of the general budget of the European Union;
yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suosituksiin, joiden mukaan tulojen ja menojen hyväksyjillä olisi oltava käytössään asianmukaiset tarkastusmenettelyt ja paremmat ohjeet, joiden avulla voitaisiin parantaa hankintamenettelyjen suunnittelua, koordinointia ja toimivuutta; suosittelee noudattamaan tiukemmin hankintasääntöjä, jotka sitovat unionin kaikkia toimielimiä;
D. Whereas Parliament is the sole directly elected body among the Union institutions and has responsibility to grant discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union;
panee merkille, että neuvosto ei vastannut tarkemmin tilintarkastustuomioistuimen suositukseen hankintamenettelyjen asianmukaisesta tarkastamisesta ja niitä koskevien ohjeiden parantamisesta;
Emphasises Parliament’s role specified in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) in respect of the budget discharge;
Ratkaisemattomia kysymyksiä
Points out that under Article 335 TFEU, ‘the Union shall be represented by each of the institutions, by virtue of their administrative autonomy, in matters relating to their respective operation’ and that accordingly, taking into account Article 55 of the Financial Regulation, the institutions are individually responsible for the implementation of their budgets;
pahoittelee varainhoitovuosien 2007, 2008, 2009 ja 2010 vastuuvapausmenettelyiden yhteydessä kohdattuja vaikeuksia, jotka aiheutuivat neuvoston yhteistyön puutteesta; toteaa, että parlamentti epäsi neuvoston pääsihteeriltä vastuuvapauden neuvoston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuosina 2009 ja 2010 syistä, jotka se mainitsee 10. toukokuuta 2011 [10], 25. lokakuuta 2011 [11], 10. toukokuuta 2012 [12] ja 23. lokakuuta 2012 [13] antamissaan päätöslauselmissa;
Notes that under Rule 77 of its Rules of Procedure, ‘the provisions governing the procedure for granting discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget shall likewise apply to the procedure for granting discharge to […] the persons responsible for the implementation of the budgets of the other institutions and bodies of the European Union such as the Council (as regards its activity as executive), the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors, the European Economic and Social Committees and the Committee of the Regions’;
odottaa, että neuvoston parlamentille toimittamat tulevat vuotuiset toimintakertomukset sisältävät kattavan katsauksen kaikkiin henkilöresursseihin ura-alueen, palkkaluokan, sukupuolen, kansallisuuden ja ammatillisen koulutuksen mukaan jaoteltuina, sekä neuvoston sisäiset talousarviota koskevat päätökset;
Opinion of the Court of Auditors on the European Council and Council in its statement of assurance for the financial year 2011
korostaa, että Eurooppa-neuvoston ja neuvoston talousarviot olisi eriytettävä niiden varainhoidon avoimuuden lisäämiseksi ja molempien toimielimien vastuuvelvollisuuden parantamiseksi;
Emphasises the fact that in the annual report concerning the financial year 2011, the Court of Auditors included observations on the European Council and the Council concerning procurement procedures relating to cleaning services and the purchase of service clothing and shoes, in which certain weaknesses in the application of selection and award criteria were identified;
kehottaa jälleen neuvostoa antamaan perusteellisen kirjallisen selvityksen, jossa yksilöidään Résidence Palace -rakennuksen hankintaan käytetyt kokonaismäärärahat, budjettikohdat, joista nämä määrärahat on otettu, tähän mennessä maksetut maksuerät, tulevat maksuerät ja rakennuksen tuleva käyttötarkoitus;
Notes the Council’s explanations concerning the procurement shortcomings and its assurance of full respect of the spirit and the principles of the Financial Regulation;
pahoittelee, että neuvosto kieltäytyy yhä vastaamasta parlamentin kysymyksiin;
Shares the Court of Auditors’ recommendations that authorising officers should improve the design, coordination and performance of procurement procedures through appropriate checks and better guidance; recommends the stricter application of the procurement rules, with which all the Union institutions are bound to comply;
palauttaa mieliin, että parlamentti odottaa yhä neuvoston vastausta 10. toukokuuta 2012 antamassaan päätöslauselmassa esitettyihin kysymyksiin ja asiakirjapyyntöön; pyytää neuvoston pääsihteeriä toimittamaan talousarvion valvontavaliokunnalle perusteelliset kirjalliset vastaukset näihin kysymyksiin;
Notes that the Council did not provide any further reply to the Court of Auditors’ recommendation relating to the appropriate checks and better guidance of procurement procedures;
vaatii, että neuvoston menoja on valvottava samalla tavalla kuin muiden toimielinten menoja; toteaa, että tämän valvonnan lähtökohdat on lueteltu parlamentin 23. lokakuuta 2012 antamassa päätöslauselmassa;
Pending issues
panee kuitenkin tyytyväisenä merkille, että neuvoston puheenjohtajavaltio hyväksyi parlamentin kutsun osallistua vuoden 2011 vastuuvapausmietinnöistä käytyihin keskusteluihin täysistunnossa 16. huhtikuuta 2013; on tyytyväinen puheenjohtajavaltion valmiuteen kehittää hedelmällistä yhteistyötä parlamentin ja neuvoston välille;
Regrets the difficulties encountered in discharge procedures for the financial years 2007, 2008, 2009 and 2010, which were due to a lack of cooperation from the Council; points out that Parliament refused to grant discharge to the Secretary-General of the Council in respect of the implementation of the Council’s budget for the financial years 2009 and 2010 for the reasons set out in its resolutions of 10 May 2011 [10], 25 October 2011 [11], 10 May 2012 [12] and 23 October 2012 [13];
panee merkille puheenjohtajavaltio Irlannin ehdotuksen perustaa toimielinten välinen työryhmä neuvottelemaan mahdollisista ratkaisuista neuvoston vastuuvapautta koskevaan asiaan; odottaa, että neuvoston puheenjohtajavaltio Liettua esittää asiaa koskevan ehdotuksen;
Expects that future annual activity reports which are received by Parliament from the Council will include a comprehensive overview of all human resources broken down by category, grade, sex, nationality and vocational training, as well as the internal budget decisions of the Council;
Parlamentin oikeus myöntää vastuuvapaus
Stresses that the budget of the European Council and the Council should be separated in order to contribute to the transparency of their financial management and to ensure better accountability of both institutions;
korostaa, että parlamentilla on oikeus myöntää vastuuvapaus Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 317, 318 ja 319 artiklan mukaisesti, mikä vastaa nykyistä tulkintaa ja käytäntöä, jonka mukaan parlamentti myöntää vastuuvapauden kullekin talousarvion pääluokalle erikseen, jotta voidaan säilyttää avoimuus ja demokraattinen vastuuvelvollisuus unionin veronmaksajia kohtaan;
Reiterates that the Council must provide a thorough written explanation detailing the total amount of appropriations used in the purchase of the Résidence Palace building, the budget items from which those appropriations were drawn, the instalments that have been paid thus far, the instalments that are yet to be paid and the purpose that the building will serve;
korostaa, että komissio totesi talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajan 25. marraskuuta 2011 päivättyyn kirjeeseen antamassaan vastauksessa, että on toivottavaa, että parlamentti vastaa jatkossakin vastuuvapauden myöntämisestä, lykkäämisestä tai epäämisestä muiden toimielinten osalta, neuvosto mukaan lukien, kuten tähän asti on tehty;
Regrets that the Council continues to refuse to answer Parliament’s questions;
on sitä mieltä, että unionin toimielimenä neuvoston hallintoa on joka tapauksessa arvioitava kyseisen varainhoitovuoden aikana, sillä näin varmistetaan parlamentin oikeuksien toteutuminen ja etenkin demokraattisen vastuun kantaminen unionin kansalaisiin nähden;
Reiterates that it is still waiting for a reply from the Council to the questions and the request for documents set out in its resolution of 10 May 2012; calls on the Secretary-General of the Council to provide Parliament’s Committee on Budgetary Control with comprehensive written answers to these questions;
uskoo näin ollen, että edistystä voisi tapahtua, jos parlamentti ja neuvosto voisivat esittää yhteisen luettelon asiakirjoista, joita niiden olisi toisilleen toimitettava vastuuvapausmenettelyyn liittyvien tehtäviensä hoitamista varten;
Insist that the expenditure of the Council must be scrutinised in the same way as that of other institutions; is of the opinion that the fundamental elements of such scrutiny are laid down in its resolution of 23 October 2012;
on sitä mieltä, että näinä vaikeina aikoina unionin kansalaisille voisi olla myönteinen merkki, jos kaksi toimielintä kykenisi tyydyttävään yhteistyöhön avoimessa virallisessa vuoropuhelussa.
Welcomes, however, the fact that the Presidency in office of the Council accepted Parliament’s invitation to the debate held in plenary on 16 April 2013 on the 2011 discharge reports; endorses the fact that the Presidency was open to developing a beneficial cooperation between Parliament and the Council;
Unionin tuomioistuimen tuomio 20. toukokuuta 2003 yhdistetyissä asioissa C-465/00, C-138/01 ja C-139/01, Österreichischer Rundfunk ym.
Notes the Irish Presidency’s proposal to establish an interinstitutional working group to negotiate possible solutions to the Council’s discharge; looks to the Lithuanian Presidency of the Council for a specific proposal;
(Kok. 2003, s. I-4989, 85 kohta).
The right of Parliament to grant discharge
EUVL L 250, 27.9.2011, s. 25.
Emphasises Parliament’s prerogatives to grant discharge pursuant to Articles 317, 318 and 319 TFEU, in line with current interpretation and practice, namely to grant discharge to each heading of the budget individually in order to maintain transparency and democratic accountability towards Union taxpayers;
EUVL L 313, 26.11.2011, s. 13.
Recalls that the Commission, in its reply of 25 November 2011 to the letter from the Chair of the Committee on Budgetary Control, wrote that it is desirable for Parliament to continue to give, postpone or refuse discharge to the other institutions, including the Council, as has been the case up until now;
EUVL L 286, 17.10.2012, s. 23.
on the conclusion of a Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products (CAA)
Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosioinnista tehdyn Euro–Välimeri-sopimuksen pöytäkirjan tekemisestä teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista ja hyväksymisestä (CAA)
Having regard to the Treaty on the functioning of the European Union, and in particular Article 207 in conjunction with Article 218(6)(a)(v) and Article 218(7) thereof,
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 7 kohdan kanssa,
The Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part [1] (‘the Association Agreement’), entered into force on 20 November 1995.
Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosioinnista tehty Euro–Välimeri-sopimus [1], jäljempänä ’assosiaatiosopimus’, tuli voimaan 20 päivänä marraskuuta 1995.
Article 47 of the Association Agreement provides for the conclusion, where appropriate, of agreements on mutual recognition in the field of conformity assessment, and Article 55 of the Agreement provides for the use of best endeavours to approximate the laws of the Parties in order to facilitate the implementation of the Agreement.
Assosiaatiosopimuksen 47 artiklassa määrätään vastavuoroista tunnistamista koskevien sopimusten tekemisestä tarvittaessa vaatimustenmukaisuuden arvioinnin alalla, ja assosiaatiosopimuksen 55 artiklassa määrätään siitä, että osapuolet pyrkivät parhaansa mukaan lähentämään lainsäädäntöjään helpottaakseen sopimuksen täytäntöönpanoa.
The Protocol to the Association Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products (CAA) (‘the Protocol’) was signed on behalf of the Union on 6 May 2010.
Assosiaatiosopimuksen pöytäkirja teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista ja hyväksymisestä (CAA), jäljempänä ’pöytäkirja’, allekirjoitettiin unionin puolesta 6 päivänä toukokuuta 2010.
The Protocol should be approved.
Pöytäkirja olisi hyväksyttävä.
The Commission is responsible for ensuring the Union’s external representation in connection with the Protocol, including information and notification functions, and forwarding replies to requests in accordance with the Annexes.
Komissio on vastuussa pöytäkirjaan liittyvästä unionin ulkoisesta edustuksesta, kuten tiedotus- ja ilmoitustehtävistä, ja pyyntöihin annettavien vastausten toimittamisesta liitteiden mukaisesti.
The Protocol will be implemented on the basis of the relevant Union legislation on accreditation, market surveillance and the marketing of products.
Pöytäkirja pannaan täytäntöön akkreditointia, markkinavalvontaa ja tuotteiden markkinointia koskevan unionin asiaankuuluvan lainsäädännön pohjalta.
It is necessary to empower the Commission to make technical amendments to the Protocol,
On tarpeen valtuuttaa komissio tekemään pöytäkirjaan teknisiä muutoksia,
The Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products (CAA) is hereby approved on behalf of the Union.
Hyväksytään Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosioinnista tehdyn Euro–Välimeri-sopimuksen pöytäkirja teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista ja hyväksymisestä (CAA) unionin puolesta.
The President of the Council shall transmit, on behalf of the Union, the diplomatic note provided for in Article 16 of the Protocol.
Neuvoston puheenjohtaja toimittaa unionin puolesta pöytäkirjan 16 artiklassa määrätyn diplomaattisen nootin.
The Commission shall be authorised to approve amendments pursuant to Articles 7, 13 and 15 of the Protocol, after consultation with the special committee appointed by the Council in accordance with Article 218(4) of the Treaty.
Valtuutetaan komissio hyväksymään muutoksia pöytäkirjan 7, 13 ja 15 artiklan nojalla neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 4 kohdan mukaisesti nimittämän erityiskomitean kuulemisen jälkeen.
to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products (CAA)
Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosiaatiosta tehdyn Euro–Välimeri-sopimuksen pöytäkirja
THE STATE OF ISRAEL,
jäljempänä ’unioni’, sekä
hereinafter referred to as "Israel",
ISRAELIN VALTIO, jäljempänä ’Israel’,
hereinafter together referred to as "the Parties",
jäljempänä yhdessä ’osapuolet’, jotka
WHEREAS Israel is a party to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, hereinafter referred to as "the Association Agreement" [1], RECOGNISING that the adoption and implementation of relevant EU law by Israel provides the opportunity to extend certain benefits of the internal market and to ensure its effective operation in certain sectors,
OTTAVAT HUOMIOON, että Israel on Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion välisestä assosiaatiosta tehdyn Euro–Välimeri-sopimuksen, jäljempänä ’assosiaatiosopimus’ [1], osapuoli, TUNNUSTAVAT, että asianomaisen unionin lainsäädännön käyttöönotto ja täytäntöönpano Israelissa tarjoaa mahdollisuuden laajentaa tiettyjä sisämarkkinaetuja ja varmistaa sisämarkkinoiden tehokas toiminta tietyillä aloilla,
CONSIDERING the shared commitment of the Parties to the principles of free movement of goods and to promoting product quality, so as to ensure the health and safety of their citizens and the protection of the environment, including through technical assistance and other forms of cooperation between them,
OTTAVAT HUOMIOON, että molemmat osapuolet ovat sitoutuneet tavaroiden vapaan liikkuvuuden ja tuotteiden laadun edistämisen periaatteisiin tarkoituksenaan varmistaa kansalaistensa terveys ja turvallisuus sekä ympäristön suojelu muun muassa keskinäisen asiantuntija-avun ja muiden yhteistyömuotojen keinoin,
DESIRING to conclude a Protocol to the Association Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products (hereafter referred to as "this Protocol") providing for the application of the mutual acceptance of industrial products which fulfil the requirements for being lawfully placed on the market in one of the Parties, including where appropriate the mutual recognition of the results of obligatory conformity assessment of industrial products,
HALUAVAT tehdä assosiaatiosopimuksen pöytäkirjan teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista ja hyväksymisestä, jäljempänä ’tämä pöytäkirja’, jossa määrätään lainmukaista saattamista kumman tahansa sopimuspuolen markkinoille koskevat vaatimukset täyttävien teollisuustuotteiden vastavuoroisesta hyväksymisestä, mukaan luettuna soveltuvin osin pakollisen teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnin tulosten vastavuoroinen tunnustaminen,
NOTING that Article 47 of the Association Agreement provides, where appropriate, for the conclusion of a European conformity assessment Agreement and that Article 55 of the Association Agreement provides for the use of best endeavours to approximate the laws of the Parties,
PANEVAT MERKILLE, että assosiaatiosopimuksen 47 artiklassa määrätään vaatimustenmukaisuuden arviointia koskevan eurooppalaisen sopimuksen tekemisestä tarvittaessa ja assosiaatiosopimuksen 55 artiklassa määrätään, että osapuolet pyrkivät parhaansa mukaan lähentämään lainsäädäntöjään,
CONSIDERING that, in the sectors covered by this Protocol, Israel's national law is substantially aligned with relevant EU law,
OTTAVAT HUOMIOON, että Israelin kansallinen lainsäädäntö on tämän pöytäkirjan soveltamisalaan kuuluvilla aloilla olennaisilta osiltaan unionin asianomaisen lainsäädännön mukaista,