natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the interinstitutional Joint Statement of 19 July 2012 on decentralised agencies, and in particular its provisions on management and prevention of conflict of interest (paragraphs 11 and 18) and on the independence of their scientific experts (paragraph 20);
panee tyytyväisenä merkille, että komissio kaavailee virastoille vuodeksi 2013 kahta toimintaa: hyväksyä ja panna täytäntöön eturistiriitoja koskevat selvät toimintaperiaatteet ja etenkin vaihtaa kokemuksia, kehittää mahdollisesti koordinoitu lähestymistapa tieteellisiin komiteoihin ja valituslautakuntiin liittyviä yhteisiä ongelmia varten sekä määritellä avoimet ja puolueettomasti todennettavissa olevat kriteerit valituslautakuntien puolueettomuudelle ja riippumattomuudelle sekä arvioida tieteellisten komiteoiden jäsenten valintamenettelyjä [10];
Calls on the Court of Auditors to conduct an assessment of the implementation by the agencies of any measures taken on the basis of the recommendations made to them in its Special Report No 15/2012;
kehottaa virastoja raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kyseisiä toimintoja koskevasta tilanteesta ennen vuoden 2013 loppua;
calls on the Network to develop proposals based on exchanges of best practices and lessons learned to enable it to identify, in cooperation with the Commission and the Court of Auditors, those agencies, or fields in which they operate, where there is greatest risk of conflicts of interest;
kehottaa komissiota pitämään mielessä, että riskit ja hyödyt on pidettävä tasapainossa, kun on kyse toisaalta eturistiriitojen hallinnasta ja toisaalta taas pyrkimyksestä saada mahdollisimman hyvää tieteellistä neuvontaa;
welcomes, in that context, the review of the Transparency Register for lobby groups in the Union institutions, and urges the Commission and the agencies to implement measures stemming from that review concerning potential conflicts of interest;
katsoo, että käytännesääntöjen ja eettisten ohjeiden lisääntymisestä huolimatta eturistiriitoja ei voida jättää laskuista;
Welcomes the Commission’s foreseen action on conflicts of interest and, in particular, its intention to come up with guidelines for a coherent policy on the prevention and management of conflicts of interest for members of the management boards and directors, experts in scientific committees, and members of boards of appeal [9], a task for which the Commission itself takes responsibility and has set 2013 as the target year;
katsoo, että käytännesääntöjen ja eettisten ohjeiden hyväksyminen on tarpeellista mutta ei riittävää ja että eturistiristiriidat voidaan poistaa ainoastaan yksinkertaisten ja asianmukaisten sääntöjen täytäntöönpanolla ja täytäntöönpanon tehokkaalla valvonnalla osana yleistä rehellisyyden, lahjomattomuuden ja avoimuuden kulttuuria;
notes with satisfaction that this task is one of the Commission’s priority actions and milestones;
toteaa toistamiseen, että korkea avoimuuden taso on avain eturistiriitojen aiheuttamien riskien pienentämiseen;
urges the Commission to respect the proposed deadline to implement this action and to report to the discharge authority on its outcome before the end of 2013, attaching to its report the relevant legislative proposals;
pyytää näin ollen niitä virastoja, jotka eivät vielä ole niin tehneet, julkaisemaan verkkosivuillaan luettelon johtokuntansa/hallintoneuvostonsa jäsenistä, hallintohenkilöstöstä sekä ulkoisista ja viraston asiantuntijoista ja näiden sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset ja ansioluettelot;
Notes that, in this regard, the Commission foresees two actions to be undertaken by the agencies in 2013, namely, to adopt and implement a clear policy on conflicts of interest and, in particular, exchange experience and possibly develop a coordinated approach to common problems concerning scientific committees and boards of appeal, and define transparent and objectively verifiable criteria for the impartiality and independence of the members of boards of appeal, and to review selection procedures for members of scientific committees [10];
Etenemissuunnitelma
urges the agencies to report to the discharge authority on the state of play as regards those tasks before the end of 2013;
pitää myönteisenä komission laatimaa, EU:n erillisvirastoihin sovellettavan yhteisen lähestymistavan jatkotoimia koskevaa etenemissuunnitelmaa ja kehottaa kaikkia osapuolia hyödyntämään siinä ilmaistuja ajatuksia erityisesti neuvoteltaessa unionin uudesta monivuotisesta rahoituskehyksestä;
Invites the Commission to bear in mind the need to maintain an adequate balance between risks/benefits as regards the management of conflicts of interest, on one hand, and the objective to obtain the best possible scientific advice, on the other;
kannattaa kaikilta osin etenemissuunnitelmaan sisällytettyjä komission päätavoitteita, kuten tasapainoisempaa hallinnointia, virastojen tehokkuuden ja vastuuvelvollisuuden parantamista sekä johdonmukaisuuden lisäämistä niiden tavassa toimia;
considers that the proliferation of codes of conduct and ethical guidelines cannot rule out conflicts of interest;
pitää myönteisinä siinä ehdotettuja toimia ja erityisesti johtokuntien/hallintoneuvostojen virtaviivaistamista, pyrkimyksiä saada aikaan virastojen välistä synergiaa sekä joidenkin virastojen mahdollista yhdistämistä;
takes the view that the adoption of codes of conduct and ethical guidelines is necessary, but not sufficient, and that the eradication of conflicts of interest can only be achieved through the implementation of simple and appropriate rules, and their effective enforcement, as part of a general culture of honesty, integrity and transparency;
toteaa kuitenkin, että vaikka etenemissuunnitelma tarjoaa hyvän lähtökohdan, siinä ei arvioida kattavasti virastojen nykyistä kokonaistilannetta eikä siinä ole selvää visiota eikä strategiaa, jolla reagoitaisiin virastojen nykyaikaistamisen tarpeeseen;
Reiterates the fact that a high level of transparency is a key element to mitigate risks of conflict of interest;
katsoo, että komissio olisi voinut olla kunnianhimoisempi ja vaativampi käsitellessään yksittäisille virastoille taikka virastotyypeille tai -ryhmille osoitettavia erityistehtäviä;
calls therefore on the agencies that have not yet done so to make available on their websites the list of their management boards’ members, management staff and external and in-house experts, together with their respective declarations of interests and curriculum vitae;
pitää valitettavana, että toimielinten välisen työryhmän pitkällinen työ on johtanut tässä vaiheessa perin vaatimattomiin tuloksiin; pitää myös valitettavana, että neuvosto ei ole suhtautunut kunnianhimoisempaan lähestymistapaan myötämielisemmin;
Roadmap
katsoo, että kunnianhimoisemmalla ja tulevaisuuteen painottuvalla linjauksella saataisiin selvästi enemmän lisäarvoa;
Welcomes the Roadmap on the follow-up to the Common Approach on EU decentralised agencies (‘the Roadmap’), adopted by the Commission in December 2012, and invites all involved parties to take on board the ideas expressed thereon, in particular in the context of the ongoing negotiations on the multiannual financial framework (MFF);
panee tyytyväisenä merkille, että yksi yhteisen lähestymistavan prioriteeteista on virastojen hallinnon parantaminen erityisesti määrittelemällä entistä selkeämmin johtokuntien/hallintoneuvostojen ja (toiminnan)johtajien roolit ja tarkastelemalla uudelleen komission ja parlamentin edustajien toimivaltuuksia johtokunnissa/hallintoneuvostoissa;
Fully supports the Commission’s main objectives set out in the Roadmap, namely, achieving more balanced governance, enhancing the agencies’ efficiency and accountability and introducing greater coherence in the way they function;
katsoo, että tämä prosessi auttaa myös selventämään virastojen suhdetta unionin toimielimiin ja jäsenvaltioihin, luomaan entistä tehokkaampia vastuuvelvollisuusmekanismeja virastoille ja määrittelemään, missä määrin komissio on vastuussa virastojen toiminnasta virastojen riippumattomuuden periaatetta kunnioittaen;
welcomes the actions proposed thereon, in particular regarding the streamlining of management boards, efforts to seek synergies between agencies and the possibility of merging some of them;
kehottaa komissiota hyödyntämään paremmin virastojen valmiuksien luomista ja suosituksia talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä varsinkin laatiessaan vuotuista kasvuselvitystä ja makrotalouden indikaattoreita;
Notes, however, that the Roadmap, while being a good starting point, still lacks a comprehensive assessment of the current agencies landscape, as well as a clear vision and strategy addressing the need to modernise the agencies;
korostaa virastojen keskeistä roolia pyrittäessä saavuttamaan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteet;
believes that the Commission could have been more ambitious and demanding when it comes to specific actions targeting individual agencies or types or groups of agencies;
Riippumattomuus
regrets that the lengthy work of the Interinstitutional Working Group has led to a rather modest outcome at this stage, and that the Council has not shown openness to a more ambitious approach;
tähdentää, että virastojen riippumattomuus on erittäin tärkeää;
is convinced that a more proactive and forward looking approach would have led to a more considerable added value;
muistuttaa, että virastojen olisi voitava hoitaa tehtäviään riippumattomasti, ja pitää valitettavana, että tämä ei aina toteudu nykyisellään;
Welcomes the fact that one of the priorities of the Common Approach is to improve the governance of the agencies, in particular by defining more clearly the roles of the management board and the executive director, and by reviewing the remit of Commission and Parliament representatives on the governing boards;
katsoo, että komission pääosastoja olisi tarkasteltava virastojen kumppaneina; pitää huolestuttavana, että toisinaan komission toimissa kyseenalaistetaan virastojen päätösten ja niiden toteuttamien toimien puolueettomuus, etenkin kun tapaukseen liittyy suuria riskejä, jotka koskevat kuluttajien turvallisuutta;
takes the view that this process will also help to clarify the agencies’ relationship with the Union institutions and Member States, to establish enhanced accountability mechanisms for the agencies and to define the Commission’s degree of responsibility in respect of the agencies’ activities, whilst respecting the principle of the agencies’ independence;
Vastuuvelvollisuus
Calls on the Commission to better use the capacity building and the recommendations of agencies in the framework of the European Semester, notably when elaborating the Annual Growth Survey and macroeconomic indicators;
katsoo, että olisi virtaviivaistettava virastojen demokraattista vastuuvelvollisuutta ja etenkin tapaa, jolla virastot raportoivat vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle (epäjohdonmukaisuuksia ilmenee erityisesti rahoitustietojen esittämistavassa ja vastuuvapauden seurantaa koskevien seurantakertomusten toimittamisessa);
underlines the key role of the agencies in achieving the objectives of the Europe 2020 Strategy;
katsoo, että parlamentin ja virastojen suhteelle koituisi etua, jos vahvistettaisiin ja jäsenneltäisiin entistä paremmin järjestelmää, jonka kautta virastot raportoivat parlamentille;
Independence
katsoo, että nykytilanne on melko hajanainen ja yhteydenpito ja raportointi hoidetaan liian usein vain tapauskohtaisesti;
Stresses the utmost importance of the agencies’ independence;
pitää ensisijaisen tärkeänä, että virastoista vastaavat parlamentin valiokunnat käyvät läpi niiden vuotuiset työohjelmat mahdollisimman yksityiskohtaisesti ja varmistavat, että niissä otetaan huomioon senhetkiset olosuhteet ja poliittiset painopisteet;
recalls that the agencies should be able to independently execute their mandate and regrets that this is not always the case currently;
odottaa näin ollen, että virastot vuotuisia työohjelmia laatiessaan toimivat erillisvirastoista 19. heinäkuuta 2012 annetun toimielinten yhteisen julkilausuman mukaisesti tiiviissä yhteistyössä valiokuntien ja komission kanssa;
believes that the Commission’s Directorates General should be seen as partners of the agencies, and notes with concern that the Commission’s interventions at times cast doubt on the objectivity of the agencies’ decisions and performed actions, especially when high risks are involved regarding the safety of consumers;
pyytää virastoja julkaisemaan johtokuntiensa/hallintoneuvostojensa kokousten pöytäkirjat verkkosivustoillaan avoimuuden ja demokraattisen valvonnan, parlamentin suorittama valvonta mukaan luettuna, vuoksi;
Accountability
ehdottaa, että parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan jäsenelle annettaisiin mahdollisuus osallistua virastojen johtokuntien/hallintoneuvostojen kokouksiin tarkkailijana;
Considers that the democratic accountability of the agencies should be streamlined, mainly as regards their way of reporting to the discharge authority (there are, in particular, inconsistencies in the presentation of financial information and in the submission of discharge follow-up reports);
Mahdollisuudet tiiviimpään yhteistyöhön ja tiettyjen virastojen yhdistämiseen
believes that the relationship between Parliament and the agencies would benefit from a stronger and better structured system of reporting to Parliament;
katsoo, että olisi jatkettava Euroopan poliisiakatemian ja Euroopan poliisiviraston välisten synergiaetujen kartoittamista siten, että otetaan huomioon CEPOL:n vuonna 2011 tekemän tutkimuksen tulokset (sopimusviite CEPOL/CT/2010/002);
considers that the current situation is rather fragmented and that contact and reporting takes place too often only on an ad-hoc basis;
huomauttaa, että poliisiakatemian on määrä lähteä nykyisistä Bramshillissä (Yhdistynyt kuningaskunta) sijaitsevista tiloistaan maaliskuussa 2014;
Considers it vital for the parliamentary committees responsible for the agencies to scrutinise their annual work programmes as closely as possible and to ensure that they reflect current circumstances and political priorities;
kehottaa komissiota tekemään Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen poliisiakatemian uudesta toimipaikasta Haagissa, jossa Euroopan poliisivirasto nykyään sijaitsee, sillä näin molemmat virastot voivat jakaa keskenään tiloja ja palveluja vaarantamatta kummankaan viraston keskeisiä tehtäviä ja riippumattomuutta;
expects, in that respect, the agencies to cooperate closely with those committees and the Commission, in line with the Joint Statement of 19 July 2012 on decentralised agencies, when drafting their annual work programmes;
katsoo, että pikainen päätös poliisiakatemian toimipaikasta hälventäisi huomattavasti epävarmuutta, joka saattaa vaikuttaa kielteisesti henkilöstöön ja palvelukseenottomenettelyihin;
Asks the agencies to publish the minutes of their management board meetings on their websites, in the interests of transparency and democratic scrutiny, including by Parliament;
pyytää komissiota kartoittamaan edelleen yhdessä Euroopan koulutussäätiön, Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen, Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön sekä Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston kanssa virastojen nykyistä keskinäistä synergiaa sekä raportoimaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle virastojen mahdollisesta integraation syventämisestä;
Suggests that a member of Parliament’s Committee on Budgetary Control should be able to attend agencies’ management board meetings as an observer;
pyytää kyseisiä virastoja ja komissiota arvioimaan, voisiko tiiviimpi yhteistyö johtaa mittakaavaetuihin ja tulosten optimointiin;
Possibilities of closer cooperation and of merging certain agencies
katsoo, että tiettyjen virastojen välillä olisi toteutettava koordinointia etenkin toisen viraston toimeksiantoon vaikuttavien päätösten yhteydessä;
Believes that further synergies should be explored between the European Police College and the European Police Office, taking into account the results of the study issued by CEPOL in 2011 (contract CEPOL/CT/2010/002);
ehdottaa, että asianomaiset virastot sopivat asiasta keskenään ja ottavat relevantit sidosryhmät mukaan, jotta vältytään keskenään kilpailevalta lainsäädännöltä;
notes that in March 2014, the College is to leave its current premises in Bramshill (UK);
pyytää virastoja tällaisissa tapauksissa aina ilmoittamaan asiasta parlamentin asiasta vastaaville valiokunnille;
requests that the Commission presents a proposal to the European Parliament and the Council for the relocation of the College to The Hague (NL), where the European Police Office is currently located, in order for both agencies to be able to share facilities and services without jeopardizing their core tasks and autonomy;
Yhteisten parhaiden käytänteiden soveltaminen
stresses that a swift decision on the relocation of CEPOL would considerably reduce the level of uncertainty which can adversely affect staff and recruitment procedures;
pitää tärkeänä varmistaa, että äskettäin perustetut virastot (kuten vuonna 2011 perustetut energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto, Euroopan pankkiviranomainen (EPV), Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen (EVLEV) sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (EAMV)) hyötyvät vanhempien ja kokeneempien virastojen parhaista käytänteistä, joiden avulla voidaan välttää palvelukseenottamiseen, hankintoihin ja varainhoitosäännöksiin liittyvät puutteet;
Invites the Commission to further explore, together with the European Training Foundation, the European Centre for the Development of Vocational Training, the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions and the European Agency for Safety and Health at Work, the synergies that exist between those agencies and to report to the discharge authority on their possible deeper integration;
panee tyytyväisenä merkille, että vastaperustetut virastot osallistuvat verkoston kokouksiin kolmesti vuodessa ja että kyseisissä kokouksissa käsitellään parhaiden käytänteiden jakamista;
invites those agencies and the Commission to evaluate whether closer cooperation could lead to economies of scale and optimisation of their performance;
toteaa lisäksi, että vastaperustettuja virastoja on pyydetty alaverkostoihin, joissa keskustellaan teknistä asiantuntemusta edellyttävistä aiheista, erityisesti hallintopäälliköiden alaverkostoon, jonka kokoustahti on sama kuin verkostolla ja jossa käsitellään palvelukseenottamista, hankintoja ja varainhoitosäännöksiä koskevia kysymyksiä;
Considers that closer coordination should be put in place between certain agencies, in particular as regards decisions impacting on the remit of another agency;
ottaa huomioon, että EAMV järjesti vuonna 2011 opintovierailun Euroopan rautatievirastoon (ERA) ja vuonna 2012 Euroopan meriturvallisuusvirastoon (EMSA) ja että EAMV:llä oli tuolloin tilaisuus ottaa oppia näiden vakiintuneiden virastojen parhaista käytänteistä;
proposes that the agencies concerned reach an agreement among themselves, with the involvement of the relevant stakeholders, in order to avoid competing legislation;
ottaa huomioon, että EAMV, EVLEV ja EPV ovat kehittäneet säännöllisiä yhteyksiään, vaihtaneet kokemuksia, yhdenmukaistaneet käytäntöjään ja hyödyntäneet synergiaa;
calls on the agencies, in such cases, to inform the Parliament committees responsible at all times;
pyytää verkostoa pitämään yhteyttä komissioon, jotta voidaan kartoittaa mahdollisuuksia järjestää virastoille yhteistä koulutustoimintaa, jotta ne selviäisivät tilintarkastustuomioistuimen vuonna 2011 yksilöimistä rahoitusongelmista;
Sharing best practices
Euroopan valvontaviranomaiset
Stresses the need to ensure that newly-formed agencies (e.g. the Agency for the Cooperation of Energy Regulators, the European Banking Authority (EBA), the European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) and the European Securities and Markets Authority (ESMA), all founded in 2011) benefit from best practices of older and more experienced ones, in order to avoid recruitment, procurement and financial regulation shortcomings;
pitää huolestuttavana, ettei varainhoitoasetusta koskevia säännöksiä ole mukautettu kaikilta osin valvontaviranomaisten rahoitusjärjestelmään, koska niiden talousarviosta rahoitetaan 55–60 prosenttia jäsenvaltioiden ja Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) maiden maksuosuuksilla;
Notes with satisfaction that newly formed agencies are participating in the Network’s meetings three times a year and that those meetings comprise sharing best practices;
katsoo, että on löydettävä asianmukaiset mekanismit, joilla taataan Euroopan valvontaviranomaisten turvallisuus ja rahoitusvakaus, sillä niihin kohdistuu erityisiä riskejä niiden rahoituksen yhdistelmäluonteen vuoksi;
notes, furthermore, that newly established agencies are invited to sub-networks which are set up to discuss issues requiring technical knowledge, in particular the sub-network of the Heads of Administration, which meets with the same frequency as the Network and deals with issues of recruitment, procurement and financial regulations;
katsoo, että tätä kysymystä olisi käsiteltävä viimeistään muutettaessa varainhoitoasetusta seuraavan kerran virastojen osalta, ja kehottaa komissiota arvioimaan tilannetta ja tiedottamaan tästä asiasta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;
Takes note of the two study visits organised by ESMA which took place at the European Railway Agency (ERA) in 2011 and at the European Maritime Safety Agency (EMSA) in 2012, in which ESMA staff had the opportunity to learn best practices from those well-established agencies;
tähdentää, että myönnetyt määrärahat ja käytettävissä olevat toimet on sovitettava yhteen Euroopan valvontaviranomaisille osoitettujen tehtävien kanssa, koska näiden tekijöiden epäsuhta saattaa johtaa henkilöstön epätasapainoon Euroopan valvontaviranomaisten henkilöstön palvelukseenottamisen ja kansallisten asiantuntijoiden osallistumisen yhteydessä;
notes the development of frequent contact between ESMA, EIOPA and EBA, sharing experiences, aligning practices and profiting from synergies;
ilmaisee huolensa siitä, että komissio on muuttanut Euroopan valvontaviranomaisten ehdottamaa henkilöstötaulukkoa ilmoittamatta tätä selvästi;
Invites the Network to liaise with the Commission in order to explore the possibilities of organising common training actions for agencies aimed at overcoming the financial problems identified by the Court of Auditors in 2011;
kehottaa komissiota noudattamaan täyttä avoimuutta tässä kysymyksessä ja muissa asioissa;
European Supervisory Authorities (ESAs)
panee merkille IMF:n joulukuussa 2012 antaman unionin rahoitussektorin arvioinnin alustavissa johtopäätöksissä esiin tuodun huolestumisen ja toteaa, että päätelmissä suositeltiin lisäämään Euroopan valvontaviranomaisten resursseja ja valtuuksia, jotta ne voivat hoitaa menestyksellisesti tehtävänsä, ja lisäämään niiden operatiivista riippumattomuutta;
Notes with concern that the provisions of the Financial Regulation are not fully adapted to the ESAs’ financing scheme as 55 % to 60 % of their budget is financed by contributions from Member States and European Free Trade Association countries;
Sukupuolten tasa-arvo
believes that appropriate mechanisms need to be found to guarantee the security and financial stability of the ESAs, which are exposed to specific risks on account of the mixed nature of their funding;
tähdentää, että on otettava käyttöön toimintaperiaatteita, joilla varmistetaan naisten ja miesten asianmukainen edustus virastojen johtokunnissa/hallintoneuvostoissa;
believes that that issue should be addressed, at the latest, in the course of the next revision of the Financial Regulation as regards the agencies, and calls on the Commission to evaluate this situation and to report on this issue to the discharge authority;
kehottaa verkostoa ottamaan käyttöön ja edistämään parhaita käytänteitä koskevia yleisiä suuntaviivoja tällä alalla myös siinä tapauksessa, että asiasta ei ole mainittu erikseen virastojen perustamisasetuksissa;