natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Given the volume and the prices of dumped imports from the country concerned the impact on the EU market of the actual margin of dumping cannot be considered to be negligible.
Kun otetaan huomioon asianomaisesta maasta polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrä ja hinnat, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin vaikutuksia EU:n markkinoilla ei voida pitää vähäpätöisinä.
During the period considered the Union producers suffered substantial volume injury which is clearly evident from the above analysis of its production, capacity utilisation, sales volume, market share, employment and productivity trends.
Tarkastelujakson aikana unionin tuottajille aiheutui merkittävää vahinkoa, mikä käy selkeästi ilmi edellä olevista tuotannon, kapasiteetin käyttöasteen, myyntimäärän, markkinaosuuden, työllisyyden ja tuottavuuden kehityssuuntausten tarkasteluista.
In terms of prices and profitability an injurious picture is also present.
Tilanne oli vahingollinen myös hintojen ja kannattavuuden osalta.
2008 was a particularly serious year for the industry mainly because the companies were locked into raw material contracts but lost more than 20 % of its sales volume.
Vuosi 2008 oli erityisen vaikea vuosi tuotannonalalle, pääasiassa koska yritykset olivat sidoksissa raaka-ainesopimuksiin, vaikka ne menettivät yli 20 prosenttia myyntimäärästään.
In 2009 the market situation eased and price increases enabled an improved profitability situation but as explained above at recital (56) it was clear that this was a temporary respite and that the 2009 market situation is unlikely to be repeated.
Vuonna 2009 markkinatilanne helpottui, ja hintojen nousut paransivat kannattavuutta, mutta kuten edellä 56 kappaleessa selitettiin, tämä oli selvästi vain väliaikaista eikä vuoden 2009 markkinatilanne luultavasti tule toistumaan.
However, it should be noted that even in 2009 the profitability rate did not reach the 5,9 % deemed as a normal profit for this industry.
On kuitenkin huomattava, että edes vuonna 2009 kannattavuusaste ei saavuttanut 5,9 prosenttia, jota pidetään tavanomaisena tasona tällä tuotannonalalla.
Injury was assessed for the whole Union industry (macro-economic indicators) although for some indicators only the sampled producers were assessed (micro-economic indicators).
Vahinko arvioitiin koko unionin tuotannonalan osalta (makrotaloudelliset indikaattorit), mutta jotkin indikaattorit arvioitiin vain otokseen valittujen tuottajien osalta (mikrotaloudelliset indikaattorit).
No significant differences were identified between the micro and macro indicators.
Mikro- ja makroindikaattoreiden välillä ei havaittu merkittäviä eroavaisuuksia.
In the light of the foregoing, it is provisionally established that a major proportion of the Union industry has suffered injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Edellä esitetyn perusteella päätellään alustavasti, että suurimmalle osalle unionin tuotannonalaa on aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
In accordance with Articles 3(6) and (7) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned had caused injury to the Union industry to a degree sufficient to be considered as material.
Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 6 ja 7 kohtien mukaisesti, oliko asianomaisesta maasta polkumyynnillä tapahtunut tuonti aiheuttanut unionin tuotannonalalle vahinkoa siinä määrin, että sitä voidaan pitää merkittävänä.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined in order to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Muita polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin ohella tiedossa olevia tekijöitä, jotka olisivat samaan aikaan voineet aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle, tutkittiin sen varmistamiseksi, ettei niiden mahdollisesti aiheuttamaa vahinkoa olisi pidetty polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin aiheuttamana.
Over the period considered imports from the country concerned increased by nearly 400 % and gained a substantial market, i.e. they increased from below 5 % to between 10 and 15 %.
Tarkastelujakson aikana asianomaisesta maasta tapahtunut tuonti kasvoi melkein 400 prosenttia ja sen markkinat kasvoivat merkittävästi alle 5 prosentista 10–15 prosenttiin.
In parallel there was a direct and comparable deterioration of the economic situation of the Union industry being the only other significant player on the EU market as imports from other sources are negligible.
Samaan aikaan tapahtui tähän suoraan verrattavissa olevaa unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen heikkenemistä, joka on ainoa muu merkittävä tekijä EU:n markkinoilla, koska muista lähteistä tapahtuva tuonti on vähäistä.
The market share increases of the dumped imports occurred against the backdrop of a fall in EU consumption of 7 % over the period considered.
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin markkinaosuudet kasvoivat samaan aikaan, kun EU:n kulutus laski 7 prosenttia tarkastelujakson aikana.
The dumped imports of increasing volume undercut the prices of the Union industry by between 20-25 % in the IP.
Lisääntyvä polkumyynnillä tapahtuva tuonti alitti unionin tuotannonalan hinnat tutkimusajanjaksolla 20–25 prosentilla.
Thus, the dumped Bosnian imports could be used to suppress price increases for large volumes of sales despite increases in raw material prices.
Siksi polkumyynnillä tapahtuvaa bosnialaista tuontia voitiin käyttää estämään hintojen nousua suurien myyntimäärien osalta, vaikka raaka-aineen hinnat nousivat.
In 2009 there was an easing of this effect but not enough to enable the industry as a whole to reach the normal profit level of 5,9 %.
Vuonna 2009 kyseinen vaikutus heikkeni, muttei tarpeeksi, jotta tuotannonala kokonaisuudessaan olisi saavuttanut tavanomaisen 5,9 prosentin voittotason.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the surge of dumped imports at prices undercutting the Union industry’s prices and, on the other hand, the Union industry’s loss of sales and production volume, decrease in market shares and price suppression, it is provisionally concluded that the dumped imports played a major role in the injurious situation of the Union industry.
Koska voidaan selvästi vahvistaa yhtäältä unionin tuotannonalan hinnat alittavan polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin voimakkaan lisääntymisen ja toisaalta unionin tuotannonalan myynti- ja tuotantomäärän ja markkinaosuuden pienentymisen sekä hintojen alenemisen samanaikaisuus, voidaan alustavasti päätellä, että polkumyynnillä tapahtunut tuonti vaikutti ratkaisevasti unionin tuotannonalan vahingolliseen tilanteeseen.
Export performance of the Union producers
Unionin tuottajien vientitulos
The export volume of all the Union producers increased during the period considered but represented on average only about 10 % of production.
Kaikkien unionin tuottajien vientimäärä kasvoi tarkastelujakson aikana, mutta se oli keskimäärin vain 10 prosenttia tuotannosta.
The exports of the sampled producers increased and partially compensated for lost EU sales volumes.
Otokseen valittujen tuottajien vientimäärä kasvoi ja korvasi osaltaan EU:n myyntimäärän vähenemistä.
Therefore, the export performance of the Union producers helped sustain its business and did not contribute to the material injury suffered.
Sen vuoksi unionin tuottajien vientitulos auttoi pitämään liiketoimintaa yllä, eikä vaikuttanut aiheutuneeseen vahinkoon.
Imports from third countries were negligible during the period considered and could not have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Kolmansista maista tuleva tuonti oli vähäistä tarkastelujakson aikana, eikä se voinut vaikuttaa unionin tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon.
The Bosnian exporting producer argued that market share of Union producers has been lost to imports from China and Korea but this claim is not supported by the actual facts as imports from these countries were marginal.
Bosnialainen vientiä harjoittava tuottaja väitti, että unionin tuottajat ovat menettäneet markkinaosuuttaan Kiinasta ja Koreasta tapahtuvalle tuonnille, mutta tosiasiat eivät tue tätä väitettä, koska kyseisistä maista tapahtuva tuonti oli marginaalista.
Impact of a fall in consumption
Kulutuksen laskun vaikutus
EU Consumption in tonnes
EU:n kulutus (tonnia)
Over the period considered consumption fell by around 24000 tonnes (7 %) reflecting the fact that the laundry detergent industry was gradually using more alternative products in their formulas to replace the product concerned.
Tarkastelujakson aikana kulutus laski noin 24000 tonnilla (7 %), mikä on merkki siitä, että pyykinpesuaineteollisuus korvasi tarkasteltavaa tuotetta yhä enemmän vaihtoehtoisilla tuotteilla valmisteissaan.
It was claimed by the exporting producer that this led to ‘saturated stocks, cancellations of orders and lower profits’.
Vientiä harjoittava tuottaja väitti, että tämä johti ”varastojen täyttymiseen, tilausten peruutuksiin ja voittojen pienenemiseen”.
It should be said that two producers in the EU market have ceased production towards the end of the period considered and therefore an adjustment of capacity has taken place to compensate for the decrease in consumption.
On todettava, että kaksi tuottajaa EU:n markkinoilla on lopettanut tuotannon tarkastelujakson loppupuolella, ja siksi kapasiteettia on mukautettu korvaamaan kulutuksen laskua.
Furthermore, as explained at recital (49) stock levels have remained low and stable meaning that production has adjusted to the lower consumption levels.
Lisäksi kuten 49 kappaleessa selitettiin, varastot ovat pysyneet pieninä ja vakaina, joten tuotanto on mukautunut alhaisempiin kulutustasoihin.
Therefore whilst it cannot be excluded that the fall in consumption has contributed to the injury suffered by the Union producers, it appears that this impact is not important.
Vaikka ei voida sulkea pois, että kulutuksen lasku olisi vaikuttanut unionin tuottajille aiheutuneeseen vahinkoon, sillä ei näytä olevan merkittävää vaikutusta.
Impact of investments
Investointien vaikutus
It was claimed by the exporting producer that compliance with REACH legislation caused the injury.
Vientiä harjoittava tuottaja väitti, että REACH-lainsäädännön noudattaminen oli vahingon syynä.
However, as explained at recital (58) given the level of investments in the product concerned throughout the period considered this could not have contributed to the injury suffered to any significant degree.
Kuten 58 kappaleessa kuitenkin selvitetään, ottaen huomioon tarkasteltavaan tuotteeseen tehdyt investoinnit tarkastelujakson aikana, tämän ei voida katsoa vaikuttaneen aiheutuneeseen vahinkoon merkittävässä määrin.
Furthermore, the costs associated with REACH have been moderate.
Lisäksi REACH-lainsäädäntöön liittyvät kulut ovat olleet kohtuullisia.
Impact of increases in raw material and energy costs
Raaka-aine- ja energiakustannusten vaikutus
It was claimed by certain parties that increased raw material and energy costs contributed to the injury.
Tietyt osapuolet väittivät, että raaka-aine- ja energiakustannusten nousu vaikutti vahinkoon.
However, to a certain degree increases in energy costs were reflected in increases in sales prices as shown at recital (52) although the price depression effect of the dumped imports has prevented adequate increase levels.
Energiakustannusten nousu vaikutti kuitenkin jossain määrin myyntihintojen nousuun, kuten 52 kappaleessa esitettiin, vaikka polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin hintoja laskeva vaikutus esti riittävän nousun.
Therefore it is considered that the increase in raw material and energy costs has not contributed to the injury suffered.
Tämän vuoksi katsotaan, ettei raaka-aine- ja energiakustannusten nousu ole vaikuttanut aiheutuneeseen vahinkoon.
Impact of capacity issues
Kapasiteetin vaikutus
The issues of overcapacity and low capacity utilisation were discussed at recital (46).
Ylikapasiteettia ja alhaista kapasiteetin käyttöastetta käsiteltiin 46 kappaleessa.
The effect of the capacity issues on profitability has to be looked at in view of both the structural characteristics of this industry and the existence of dumped imports.
Kapasiteetin vaikutusta kannattavuuteen täytyy katsoa sekä tuotannonalan rakenteellisten ominaisuuksien että polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kannalta.
The effect on profitability is because of the substantial fixed costs which would be recovered if utilisation rates were higher.
Vaikutus kannattavuuteen on huomattava, koska merkittävät kiinteät kustannukset katettaisiin, jos käyttöaste olisi korkeampi.
Impact of global credit crisis/general economic crisis
Maailmanlaajuisen luottokriisin tai yleisen talouskriisin vaikutus
It was claimed by certain interested parties that the global credit crisis and the general economic crisis contributed to the injury.
Tietyt asianomaiset osapuolet väittivät, että maailmanlaajuinen luottokriisi ja yleinen talouskriisi vaikuttivat vahinkoon.
In fact consumption of the product concerned did fall in 2008/2009 when these crises occurred.
Tarkasteltavan tuotteen kulutus itse asiassa laski vuosina 2008–2009, jolloin kyseiset kriisit tapahtuivat.
However, these issues cannot explain why the market share of the Union producers fell substantially in 2009 while the market share held by Bosnian imports increased and undercut the EU prices by over 20 %.
Nämä seikat eivät voi kuitenkaan selittää, miksi unionin tuottajien markkinaosuus pieneni merkittävästi vuonna 2009, kun taas bosnialaisen tuonnin markkinaosuus kasvoi ja alitti EU:n hinnat yli 20 prosentilla.
Therefore whilst the decline in consumption in 2008/2009 would in itself have affected the Union industry, the significant rise of imports from BiH had a much more significant impact on sales volumes of the Union industry and, in view of the undercutting, on prices.
Näin ollen vaikka kulutuksen lasku vuosina 2008–2009 olisi sinänsä vaikuttanut unionin tuotannonalaan, Bosnia ja Hertsegovinasta tulevan tuonnin huomattavalla nousulla oli paljon merkittävämpi vaikutus unionin tuotannonalan myyntimääriin ja alihinnoittelun vuoksi myös hintoihin.
Thus, the crisis did not break the causal link between the big increase in imports at dumped prices and the injury suffered by the Union producers.
Sen vuoksi kriisi ei poista syy-yhteyttä polkumyyntihintaan tapahtuvan tuonnin suuren kasvun ja unionin tuottajille aiheutuneen vahingon väliltä.
Impact of consolidated user industry
Tuotetta käyttävän tuotannonalan vaikutus
Although more than 10 companies manufactured the product concerned in the IP the main user industry (laundry detergent and water softener producers) consisted essentially of 4 big groups (Reckitt Benckiser, Henkel, Proctor & Gamble and Unilever).
Vaikka yli 10 yritystä valmisti tarkasteltavaa tuotetta tutkimusajanjakson aikana, pääasialliseen tuotetta käyttävään tuotannonalaan (pyykinpesuaineiden ja vedenpehmennysaineiden tuottajat) kuului neljä suurta ryhmää (Reckitt Benckiser, Henkel, Proctor & Gamble ja Unilever).
In fact the two main co-operating users represented nearly 40 % of purchases of the product concerned in the EU.
Itse asiassa kahden pääasiallisen yhteistyössä toimineen käyttäjän osuus tarkasteltavan tuotteen ostoista EU:ssa oli lähes 40 prosenttia.
Using centralised purchasing these 4 groups are indeed able to keep prices of the product concerned low.
Keskittämällä ostonsa nämä neljä ryhmää pystyvät pitämään tarkasteltavan tuotteen hinnat alhaisina.
However, this issue is not a new phenomenon but has existed for many years.
Tämä ei ole kuitenkaan uusi ilmiö, vaan sitä on esiintynyt monien vuosien ajan.
Based in the above, it is provisionally concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports concerned.
Edellä esitetyn perusteella päätellään alustavasti, että unionin tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon syynä oli polkumyynnillä tapahtuva tuonti.
A number of factors other than the dumped imports were examined but none of these could explain the serious losses in market share, production and sales volume which occurred in 2008 and 2009 which coincides with the increases in volumes of dumped imports.
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisäksi tarkasteltiin useita muita tekijöitä, mutta mikään niistä ei voinut selittää markkinaosuuden, tuotannon ja myyntimäärien huomattavia menetyksiä vuosina 2008–2009, jotka tapahtuivat samaan aikaan kuin polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrien kasvu.
Given the above analysis which has properly distinguished and separated the effects of all the known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the imports from BiH have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Ottaen huomioon edellä esitetty tarkastelu, jossa on asianmukaisesti erotettu toisistaan yhtäältä kaikkien tiedossa olevien tekijöiden vaikutukset unionin tuotannonalan tilanteeseen ja toisaalta polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vahingolliset vaikutukset, päätellään alustavasti, että Bosnia ja Hertsegovinasta tuleva tuonti on aiheuttanut unionin tuotannonalalle perusasetuksen 3 artiklan 6 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
The Commission examined whether, despite the provisional conclusion on the existence of injurious dumping, compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Komissio tutki, oliko alustavasti todetusta vahingollisesta polkumyynnistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden vuoksi toimenpiteiden toteuttaminen ei tässä tapauksessa olisi unionin edun mukaista.
The injury analysis has clearly demonstrated that the Union industry has suffered from the dumped imports.
Vahinkoa koskeva tarkastelu osoitti selvästi, että unionin tuotannonala kärsi polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista.
The increased presence of dumped imports in recent years caused a suppression of sales in the Union market and a loss of market share for the Union industry.
Viime vuosina lisääntyneen polkumyyntituonnin johdosta unionin tuotannonalan myynti unionin markkinoilla laski ja markkinaosuus pieneni.
This prevented the Union industry from achieving profitability levels similar to those achieved for other products.
Sen vuoksi unionin tuotannonala ei voinut saavuttaa samanlaista kannattavuusastetta kuin muiden tuotteiden kohdalla saavutettiin.
The investigation has shown that any increase in the market share of the dumped imports from the country concerned is gained at the direct expense of the Union industry.
Tutkimus on osoittanut, että asianomaisesta maasta polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin markkinaosuuden lisääntyminen tapahtuu suoraan unionin tuotannonalan kustannuksella.
Despite the restructuring that occurred with respect to the Union producers (two companies stopped production) the situation has not ameliorated.
Unionin tuottajien rakenteellisista muutoksista huolimatta (kaksi yritystä lopetti tuotannon) tilanne ei ole parantunut.
In this respect it is noted that zeolite A powder is an important product in terms of the turnover of the sampled companies being up to 30 % of their sales turnover.
Tässä yhteydessä huomautetaan, että zeoliitti A -jauhe on tärkeä tuote otokseen valittujen yritysten liikevaihdolle, koska sen osuus on jopa 30 prosenttia niiden myynnin liikevaihdosta.
Without the imposition of measures the Union industry situation would clearly deteriorate further.
Jos toimenpiteitä ei oteta käyttöön, yhteisön tuotannonalan tilanne heikkenisi selvästi entisestään.
The imposition of measures will restore the import price to non-injurious levels, allowing the Union industry to compete under fair trade circumstances.
Toimenpiteiden käyttöönotolla palautetaan tuontihinta vahinkoa aiheuttamattomalle tasolle, jotta unionin tuotannonala voi kilpailla hyvän kauppatavan mukaisissa olosuhteissa.
It is therefore provisionally concluded that imposing measures would clearly be in the interest of the Union industry.
Sen vuoksi päätellään alustavasti, että toimenpiteiden käyttöönotto olisi selvästi unionin tuotannonalan edun mukaista.
The likely impact of measures on importers has been considered in accordance with Article 21 (2) of the basic Regulation.
Toimenpiteiden todennäköinen vaikutus maahantuojiin on otettu huomioon perusasetuksen 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
In this respect it is noted that the unrelated importers that made themselves known were also users.
Tässä yhteydessä huomautetaan, että ilmoittautuneet etuyhteydettömät tuojat olivat myös käyttäjiä.
Thus the analysis referring to them is presented under the relevant section on interest of users.
Siksi niitä koskeva tarkastelu esitetään käyttäjien etua käsittelevässä jaksossa.
No representations were received from consumers’ organisations following the publication of the notice of initiation of this proceeding.
Kuluttajajärjestöiltä ei saatu kannanottoja menettelyn vireillepanoilmoituksen julkaisemisen jälkeen.
Therefore, the analysis has been limited to the effect of measures on users.
Siksi tarkastellaan vain toimenpiteiden vaikutusta käyttäjiin.
Questionnaires were sent to 8 known users.
Kyselylomakkeet lähetettiin kahdeksalle tiedossa olleelle käyttäjälle.
However, meaningful comments were received from only two of them.
Käyttökelpoisia huomautuksia saatiin kuitenkin vain kahdelta.
Therefore, the Union interest analysis is based on the responses of two rather large users, which together represent almost 40 % of Union consumption.
Sen vuoksi unionin edun määrittäminen perustuu kahden kohtalaisen suuren käyttäjän vastauksiin, joiden yhteenlaskettu osuus unionin kulutuksesta on lähes 40 prosenttia.
The two co-operating Union users represent major players in the Union laundry detergent and water softener industry.
Kaksi yhteistyössä toiminutta unionin käyttäjää ovat tärkeitä toimijoita unionin pyykinpesuaine- ja vedenpehmennysaineteollisuudessa.
They both objected to the imposition of measures.
Molemmat vastustivat toimenpiteiden käyttöönottoa.
The investigation established that with respect to the co-operating Union users’ consumption less than 1/3 of it is imported from the Bosnian exporting producer.
Tutkimuksessa vahvistettiin, että yhteistyössä toimivien unionin käyttäjien kulutuksesta alle yksi kolmasosa on bosnialaisten vientiä harjoittavien tuottajien tuomaa.
The remaining part is covered by procurements from the Union producers which remain the prime supply source of the co-operating users.
Jäljellä oleva osa hankitaan unionin tuottajilta, jotka ovat yhä yhteistyössä toimivien käyttäjien pääasiallinen toimituslähde.
Account taken of the low capacity utilisation rate of the Union producers, as explained above at recitals (47) and (48), it is clear that any imposition of measures is not expected to lead to any shortages in supply or consequent increase of prices.
Kun otetaan huomioon unionin tuottajien alhainen kapasiteetin käyttöaste, kuten edellä 47 ja 48 kappaleissa selvitetään, on selvää, ettei toimenpiteiden käyttöönoton odoteta johtavan tarjonnan puutteeseen tai siitä aiheutuvaan hintojen nousuun.
Further to the above it appears that the Union user industry has already started exploring the possibility of imports from China.
Edellä mainitun lisäksi näyttää siltä, että unionin käyttäjien tuotannonala on alkanut jo tutkia Kiinasta tulevan tuonnin mahdollisuutta.
The fact that such option exists and is considered reliable demonstrates that any imposition of measures will not in any way lead to a shortage of the product concerned.
Tämän vaihtoehdon olemassaolo ja luotettavana pitäminen osoittavat, ettei toimenpiteiden käyttöönotto johda tarkasteltavan tuotteen puutteeseen.
The percentage in turnover of the final products incorporating the product concerned was also looked at.
Myös tarkasteltavaa tuotetta sisältävien lopullisten tuotteiden prosenttiosuuksia liikevaihdosta tarkasteltiin.
To this respect it is noted that in both cases the relevant products represent less than 10 % of their turnovers.
Tässä yhteydessä huomautetaan, että molemmissa tapauksissa kyseisten tuotteiden osuus on alle 10 prosenttia liikevaihdoista.