natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the choice of beneficiaries must be based on objective and transparent criteria, and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector if they are in a similar factual situation (point 158(a) of the guidelines).
Ensiksi tuensaajat on valittava objektiivisten ja avointen kriteerien perusteella, ja tukea on periaatteessa myönnettävä samalla tavoin kaikille samalla toimialalla toimiville kilpailijoille, jos ne ovat samanlaisessa tilanteessa (suuntaviivojen 158 kohdan a alakohta).
Second, the tax without reduction must lead to a substantial increase in production costs (point 158(b)).
Toiseksi veron on ilman alennusta johdettava tuotantokustannusten merkittävään nousuun (158 kohdan b alakohta).
Third, there must be an assurance that the substantial increase in production costs cannot be passed on to customers without leading to important sales reductions (point 158(c)).
Kolmanneksi on oltava varmuus siitä, että tuotantokustannusten merkittävää nousua ei ole mahdollista siirtää asiakkaille ilman myynnin merkittävää pienentymistä sen seurauksena (158 kohdan c alakohta).
In this respect, the Member State may provide estimates, inter alia of the product price elasticity of the sector concerned in the relevant geographic market and of lost sales or reduced profits for the companies in the sector or category concerned.
Tältä osin jäsenvaltiot voivat toimittaa arvioita muun muassa tuotteen hintajoustosta kyseessä olevalla toimialalla merkityksellisillä maantieteellisillä markkinoilla sekä arvioita kyseessä olevalla toimialalla toimivien tai kyseessä olevaan luokkaan kuuluvien yritysten menettämästä myynnistä tai tuottojen vähentymisestä.
Point 158(a) of the environmental aid guidelines
Ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen 158 kohdan a alakohta
The Netherlands has argued that the exemption is directed at the ceramic process: all producers of ceramic products, and all competitors in the ceramic sector (or in the same relevant market when they are in a similar factual situation), are eligible for the exemption provided they satisfy the following tests:
Alankomaat on todennut, että vapautus koskee keraamista prosessia: vapautus voidaan myöntää kaikille keraamisten tuotteiden valmistajille ja kaikille kilpailijoille keramiikkateollisuuden alalla (tai samoilla merkityksellisillä markkinoilla, jos kilpailijat ovat samanlaisessa tilanteessa) edellyttäen, että ne täyttävät seuraavat edellytykset:
there must be supply of natural gas,
valmistajille on toimitettava maakaasua;
the natural gas must be used in installations for the manufacture of products by heating,
maakaasua on käytettävä laitoksissa, joissa tuotteita valmistetaan kuumentamalla;
the products must consist of at least 90 % clay.
tuotteiden on oltava ainakin 90-prosenttisesti savea.
These tests are set out in the draft legislation [30].
Kyseiset edellytykset on määritetty lainsäädäntöehdotuksessa [30].
It appears, therefore, that the criteria determining the choice of recipients are both objective and transparent.
Sen vuoksi vaikuttaa siltä, että tuensaajien valintaa määrittävät kriteerit ovat sekä objektiivisia että avoimia.
Point 158(b) of the environmental aid guidelines
Ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen 158 kohdan c alakohta
The requirement that in the absence of the reduction the tax would lead to a substantial increase in production costs will be regarded as fulfilled, as explained in footnote 55 to the guidelines, if the recipient is an ‘energy-intensive business’ as defined in Article 17(1)(a) of the Energy Taxation Directive, i.e. one where either the purchases of energy products and electricity amount to at least 3,0 % of the production value [31] or the national energy tax payable amounts to at least 0,5 % of the added value.
Vaatimus siitä, että veron on ilman alennusta johdettava tuotantokustannusten merkittävään nousuun, katsotaan täytetyksi suuntaviivojen alaviitteessä 55 olevan selityksen mukaisesti, jos tuensaaja on energiaverodirektiivin 17 artiklan 1 kohdan a alakohdassa määritelty ”energiaa vaativa yritys”, toisin sanoen yritys, jossa energiatuotteiden ja sähkön ostot ovat vähintään 3,0 prosenttia tuotantoarvosta [31] tai jos kannettava kansallinen energiavero on vähintään 0,5 prosenttia jalostusarvosta.
The Netherlands has submitted that brick producers belong to the group of energy-intensive users, because their energy costs amount to 20–30 % of their total production costs.
Alankomaat on todennut, että tiilentuottajat kuuluvat energiaa vaativien käyttäjien ryhmään, koska niiden energiakustannukset ovat 20–30 prosenttia niiden kokonaistuotantokustannuksista.
The Netherlands has not specified how the total production costs stand in proportion to the production value; but it can be assumed that in normal business circumstances, i.e. when goods are sold at a price above production costs, the production costs will be lower than the production value, because production value is linked to turnover and thus to the price of the product sold.
Alankomaat ei ole määritellyt tarkemmin kokonaistuotantokustannusten suhdetta tuotantoarvoon, mutta voidaan olettaa, että tavanomaisissa liiketoimintaolosuhteissa, toisin sanoen kun tavarat myydään tuotantokustannuksia korkeammalla hinnalla, tuotantokustannukset ovat tuotantoarvoa alemmat, koska tuotantoarvo on sidoksissa liikevaihtoon ja siten myydyn tuotteen hintaan.
Assuming that the business circumstances are normal, therefore, the share of energy costs in the production value will be lower than the share of energy costs in the production costs submitted by the Netherlands.
Jos oletetaan, että liiketoimintaolosuhteet ovat tavanomaiset, energiakustannusten osuus tuotantoarvosta on sen vuoksi alhaisempi kuin Alankomaiden ilmoittama energiakustannusten osuus tuotantokustannuksista.
And the production value will not be so far above production costs, it can also be assumed, as to drive the share of energy costs from 20–30 % when the denominator is production costs to below 3 % when the denominator is production value.
Tuotantoarvo ei myöskään ole niin paljon tuotantokustannuksia korkeampi, ja voidaan myös olettaa, että energiakustannusten osuus, joka on 20–30 prosenttia silloin, kun nimittäjäksi valitaan tuotantokustannukset, laskee alle kolmeen prosenttiin, kun nimittäjä on tuotantoarvo.
The Commission consequently accepts that the undertakings in the Dutch ceramic industry are ‘energy-intensive businesses’ as defined in the aforementioned Directive, so that the requirement of a substantial cost increase in point 158(b) is fulfilled.
Komissio on sen vuoksi yhtä mieltä siitä, että Alankomaiden keramiikkateollisuuden yritykset ovat edellä mainitussa direktiivissä määriteltyjä energiaa vaativia yrityksiä, ja siten 158 kohdan b alakohtaan sisältyvä vaatimus kustannusten huomattavasta noususta täyttyy.
The Commission is thus basing its assessment on the legal presumption in footnote 55 to the environmental aid guidelines.
Komission arviointi perustuu siten ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen alaviitteessä 55 esitettyyn oikeudelliseen olettamukseen.
Turning to the criterion in point 158(c) of the environmental aid guidelines, detailed questions were asked in order to assess whether a substantial increase in production costs could be passed on to customers without resulting in a significant loss of sales.
Ympäristönsuojelutuen suuntaviivojen 158 kohdan c alakohdan perusteen osalta esitettiin yksityiskohtaisia kysymyksiä, joiden tarkoituksena oli arvioida, voitaisiinko valmistuskustannusten huomattava nousu siirtää kuluttajien maksettavaksi myynnin laskematta merkittävästi.
In particular, the Netherlands was asked to provide information on the sales figures of the ceramic industry in the relevant markets over the last 10 years; the rate of the energy tax and the total amount of tax paid; total energy costs per undertaking over the last 10 years; estimates of the elasticity of the prices of the industry’s products in the relevant markets; estimates of lost sales or reduced profits or both; information on the development of trade flows in the Dutch ceramic industry in and out of the Netherlands to and from the relevant geographic markets; the market shares of the recipients in the relevant geographic markets; and any other factor which might play a role in the assessment of the scope for passing on costs (see recitals 59 and 63).
Erityisesti Alankomaita pyydettiin toimittamaan tietoa seuraavista seikoista: keramiikkateollisuuden myyntiluvut merkityksellisillä markkinoilla kymmenen viime vuoden aikana; energiaverokanta ja maksettujen verojen kokonaismäärä; energian kokonaiskustannukset yritystä kohden kymmenen viime vuoden aikana; arviot alan tuotteiden hintajoustosta merkityksellisillä markkinoilla; arviot menetetystä myynnistä tai tuottojen vähentymisestä tai niistä molemmista; tiedot Alankomaiden keramiikkateollisuuden kauppavirtojen kehityksestä merkityksellisiltä markkinoilta Alankomaihin ja Alankomaista merkityksellisille markkinoille suuntautuvien kauppavirtojen osalta; tuensaajien markkinaosuudet merkityksellisillä maantieteellisillä markkinoilla; ja mitkä tahansa muut tekijät, jotka saattavat vaikuttaa arvioon kustannusten siirtämisestä kuluttajille (katso johdanto-osan 59 ja 63 kappale).
The Netherlands has confirmed that in principle the relevant costs can be passed on, but says that it is becoming more and more difficult to do so.
Alankomaat on vahvistanut, että periaatteessa asiaankuuluvat kustannukset voidaan siirtää kuluttajien maksettavaksi, mutta se toteaa, että siitä on tulossa yhä vaikeampaa.
In recent years producers that have not been able to pass on their costs have closed or been declared insolvent.
Viime vuosina jotkin tuottajat, jotka eivät ole pystyneet siirtämään kustannuksiaan kuluttajien maksettavaksi, ovat joutuneet lopettamaan liiketoimintansa tai ne on julistettu maksukyvyttömiksi.
However, the Netherlands has not provided any evidence in order to demonstrate a causal link between the cost of the tax and the fact that these firms have gone out of business.
Alankomaat ei kuitenkaan ole toimittanut mitään osoitusta syy-seuraussuhteesta verokustannusten ja yritysten liiketoiminnan lopettamisen välillä.
The Commission observes that it is for the Member State to provide the necessary information in support of its claims.
Komissio toteaa, että jäsenvaltiot ovat velvollisia toimittamaan tarvittavat tiedot väittämiensä tueksi.
The Netherlands has also indicated that the price elasticity of demand for bricks is low, but has not substantiated this by reference to actual data.
Alankomaat on myös ilmoittanut, että tiilien kysynnän hintajousto on pieni, mutta se ei ole vahvistanut kyseistä väitettä tosiasiallisilla tiedoilla.
The Netherlands has explained that competition in the brick sector is steadily increasing, owing to imports of similar bricks produced by competitors in other Member States, and that the market share of the Dutch-made brick is in decline.
Alankomaiden selvityksen mukaan tiilialan kilpailu lisääntyy tasaisesti kilpailijoiden muissa jäsenvaltioissa valmistamien vastaavanlaisten tiilien tuonnin vuoksi ja samalla Alankomaissa valmistettujen tiilien markkinaosuus laskee.
In an annex to the letter of 30 October 2009 the Netherlands submitted import and export data showing that imports from Germany into the Netherlands had increased over recent years and that exports from the Netherlands to Germany and Belgium had decreased [32].
Alankomaat toimitti 30 päivänä lokakuuta 2009 päivätyn kirjeensä liitteessä tuonti- ja vientitietoja, jotka osoittivat, että tuonti Saksasta Alankomaihin oli lisääntynyt viime vuosien aikana, kun taas vienti Alankomaista Saksaan ja Belgiaan oli vähentynyt [32].
The main reason, according to the Netherlands, is that the foreign producers of bricks enjoy exemption from energy tax, whereas Dutch producers do not.
Alankomaiden mukaan tärkein syy oli se, että ulkomaisille tiilentuottajille oli myönnetty vapautus energiaverosta toisin kuin Alankomaiden tuottajille.
As a matter of principle, however, State aid, including exemption from an environmental tax, cannot be justified solely by the existence of comparable measures in other Member States.
Periaatteessa valtiontukea, kuten ympäristöverosta vapauttamista, ei kuitenkaan voida perustella ainoastaan muissa jäsenvaltioissa käytössä olevilla vastaavanlaisilla toimenpiteillä.
To accept such a justification would be to accept that the existence of state measures in one Member State allows other Member States to take compensatory measures in order to mitigate the detrimental effect on their own industry.
Jos tämäntyyppinen perustelu hyväksyttäisiin, samalla olisi hyväksyttävä, että jos jokin valtio ottaa käyttöön valtion toimenpiteitä, muut jäsenvaltiot voisivat tästä syystä ryhtyä korvaaviin toimenpiteisiin niiden teollisuudelle aiheutuvien haittavaikutusten lieventämiseksi.
From a State aid perspective, retaliation of this kind cannot be accepted.
Valtiontuen näkökulmasta tällaisia vastatoimia ei voida hyväksyä.
The true remedy to the harm caused by State aid is not a subsidy race but the enforcement of the State aid rules, including the environmental aid guidelines.
Valtiontuen aiheuttamaa vahinkoa ei todellisuudessa korjata valtiontukien kilpajuoksulla vaan vahvistamalla valtiontukea koskevia sääntöjä ympäristönsuojelutuen suuntaviivat mukaan luettuina.
Thus, the notified measure cannot in any way be justified solely as a legitimate remedy to aid that is suspected to exist elsewhere: if it is to be approved, it must be shown that there is a substantial increase in costs, and that the costs cannot be passed on to customers.
Siten ilmoitettua toimenpidettä ei mitenkään voida perustella ainoastaan pitämällä sitä oikeutettuna korjaustoimenpiteenä muualla mahdollisesti käytössä olevaan tukeen vastaamiseksi: jos toimenpide on tarkoitus hyväksyä, silloin on osoitettava, että kustannukset ovat nousseet huomattavasti ja että niitä ei voida siirtää kuluttajien maksettavaksi.
Despite the limitations imposed by transport costs, which reduce the geographical market for bricks to 250 km, from the information submitted the Commission can conclude that the brick industry is exposed to trade between Member States.
Huolimatta kuljetuskustannuksista johtuvista rajoituksista, joiden vuoksi tiilien maantieteelliset markkinat supistuvat 250 km:n säteelle, komissio voi toimitettujen tietojen perusteella päätellä tiiliteollisuuden kuuluvan jäsenvaltioiden välisen kaupan piiriin.
The Netherlands has submitted that 20 % of the bricks produced annually are exported.
Alankomaat on ilmoittanut, että 20 prosenttia vuotuisesta tiilituotannosta menee vientiin.
From the data provided the Commission has been able to calculate an approximate value for trade intensity [33], which amounts to 75 %.
Komissio on pystynyt toimitettujen tietojen pohjalta laskemaan summittaisesti kaupan määrän [33] arvon, joka on noin 75 prosenttia.
Additionally, and in spite of the Commission’s express request that the recipients’ market shares in the relevant geographic markets should also be provided, no multiannual market data has been submitted in support of the Netherlands’ statement that the market share of the Dutch-made brick is in decline.
Alankomaat ei myöskään ole toimittanut useita vuosia kattavia markkinatietoja, jotka tukisivat väitettä Alankomaissa valmistettujen tiilien markkinaosuuden laskusta, huolimatta siitä, että komissio on nimenomaan pyytänyt saada tietoja tuensaajien markkinaosuuksista merkityksellisillä maantieteellisillä markkinoilla.
The following information was also requested for purposes of an assessment of the possibility of passing on costs, but was not supplied: sales figures for ceramics, in volume and value per year, for an average undertaking in each relevant market over the last 10 years (it was indeed submitted that the brick segment had an annual turnover of EUR 370 million in the Netherlands, but no information on volume was given; on the basis of historical information it was also estimated that the decorative earthenware segment had an annual turnover of EUR 7–10 million); the total figure paid per year in energy tax by an undertaking in the relevant market over the last 10 years (the Netherlands provided data only for an average brick company in 2009); energy costs for an undertaking in the relevant market over the last 10 years (the Netherlands provided data only for an average brick undertaking in 2009); estimates of price elasticity for products in the relevant product and geographic markets; estimates of decreasing turnover or profit, or both, for undertakings in these markets; and the development of the market shares of Dutch producers in the relevant geographic markets.
Myös seuraavia tietoja pyydettiin kustannusten siirtämismahdollisuuden arvioimiseksi, mutta niitä ei kuitenkaan toimitettu: keramiikan myynnin vuotuista määrää ja arvoa koskevat luvut keskivertoyritystä kohden kaikilla merkityksellisillä markkinoilla kymmenen viime vuoden aikana (komissiolle toimitettiin tosin tieto siitä, että Alankomaissa tiilialan vuotuinen liikevaihto oli 370 miljoonaa euroa, mutta tietoja ei toimitettu myynnin määrästä; historiallisten tietojen perusteella arvioitiin myös, että koristekeramiikan alalla vuotuinen liikevaihto oli 7–10 miljoonaa euroa); energiaveron vuotuinen kokonaismäärä yritystä kohden merkityksellisillä markkinoilla kymmenen viime vuoden aikana (Alankomaat toimitti ainoastaan tiilialan keskivertoyritystä koskevat tiedot vuodelta 2009); yrityskohtaiset energiakustannukset merkityksellisillä markkinoilla kymmenen viime vuoden aikana (Alankomaat toimitti ainoastaan tiilialan keskivertoyritystä koskevat tiedot vuodelta 2009); arviot tuotteiden hintajoustosta merkityksellisillä tuotemarkkinoilla ja maantieteellisillä markkinoilla; arviot yritysten liikevaihdon tai tuoton tai niiden molempien pienenemisestä kyseisillä markkinoilla; sekä tiedot alankomaalaisten tuottajien markkinaosuuksien kehityksestä merkityksellisillä maantieteellisillä markkinoilla.
The Commission also asked for data on changing trade flows in the Dutch ceramic industry, i.e. imports into the Netherlands from the relevant geographic markets and exports from the Netherlands to these markets, but no multiannual information was submitted with regard to the total imports and exports of the ceramic industry (nor on changes in the total turnover of the industry over changes in the total turnover of the industry over the years).
Komissio pyysi tietoja myös Alankomaiden keramiikkateollisuuden muuttuvista kauppavirroista, toisin sanoen merkityksellisiltä maantieteellisiltä markkinoilta Alankomaihin suuntautuvasta tuonnista ja Alankomaiden viennistä kyseisille markkinoille, mutta Alankomaat ei toimittanut mitään useita vuosia kattavia tietoja keramiikkateollisuuden kokonaistuonnista ja -viennistä (eikä myöskään alan kokonaisliikevaihdon muutoksista vuosien aikana).
Hence, it is not possible to draw any meaningful conclusion with regard to the level of trade intensity in the ceramic industry, and for the brick industry there is only the approximate value referred to in recital 76.
Näin ollen ei voida tehdä mitään merkityksellisiä päätelmiä keramiikkateollisuuden kaupan määrästä ja tiiliteollisuuden osalta voidaan esittää ainoastaan 76 kappaleessa esitetty summittainen arvo.
The Dutch brick industry exports around […] % of its annual output.
Alankomaiden tiiliteollisuuden vuotuisesta tuotannosta noin […] prosenttia menee vientiin.
Imports amount to around […] % of annual Dutch output.
Tuonti on noin […] prosenttia Alankomaiden vuotuisesta tuotannosta.
Owing to the weight of bricks, the geographic market is bounded by a circle of […] km around the business producing them, and thus includes […], […] and […].
Tiilien painon vuoksi maantieteelliset markkinat rajoittuvat […] km:n säteelle siitä yrityksestä, jossa ne valmistetaan, ja siten markkinoihin kuuluvat seuraavat maat: […], […] ja […].
Ceramic roof tiles: No turnover figure was provided.
Keraamiset kattotiilet: Liikevaihtoa koskevia tietoja ei ole toimitettu.
This segment employs around […] persons.
Osa-alue työllistää noin […] henkilöä.
It exports around […] % of its annual output, mainly to directly surrounding countries.
Sen vienti on noin […] prosenttia osa-alueen vuotuisesta tuotannosta, ja se suuntautuu pääasiassa naapurimaihin.
Imports amount to […] %, and come from the same neighbouring countries.
Tuonnin osuus on noin […] prosenttia, ja tuotteita tuodaan edellä mainituista naapurimaista.
Owing to the weight of the products, the geographic market is bounded by a circle of […] km around the business producing them, and thus includes […] and […].
Tuotteiden painon vuoksi maantieteelliset markkinat rajoittuvat […] km:n säteelle siitä yrityksestä, jossa ne valmistetaan, ja siten markkinoihin kuuluvat seuraavat maat: […] ja […].
Ceramic sewage pipes: There is one producer, which has two production locations.
Keraamiset viemäriputket: Valmistajia on yksi, ja sillä on kaksi tuotantopaikkaa.
Owing to the weight of the products, the geographic market is bounded by a circle of […] km around the business producing them, although it was stated that the company concerned exports throughout Europe.
Tuotteiden painon vuoksi maantieteelliset markkinat rajoittuvat […] km:n säteelle siitä yrityksestä, jossa ne valmistetaan, vaikka tiedoissa mainittiin yrityksen harkitsevan vientiä koko Euroopan alueelle.
Sanitary products: No turnover figure was provided; the segment employs about […] persons.
Saniteettituotteet: Liikevaihtoa koskevia tietoja ei ole toimitettu. Osa-alue työllistää noin […] henkilöä.
Around […] % of annual Dutch output is exported, whereas around […] % is imported.
Noin […] prosenttia Alankomaiden vuotuisesta tuotannosta menee vientiin, kun taas tuonnin osuus on noin […] prosenttia.
The relevant geographic market is bounded by a circle […] km around the business producing the products.
Merkitykselliset maantieteelliset markkinat rajoittuvat […] km:n säteelle siitä yrityksestä, jossa tuotteet valmistetaan.
The producer is part of a European group.
Valmistaja kuuluu eurooppalaiseen ryhmittymään.
Fireproof materials: This segment is almost exclusively internationally oriented.
Tulenkestävät materiaalit: Osa-alue on lähes kokonaisuudessaan suuntautunut kansainvälisille markkinoille.
It employs around […] persons.
Se työllistää noin […] henkilöä.
It exports around […] % of its annual output, and imports about […] %.
Sen vienti on noin […] prosenttia osa-alueen vuotuisesta tuotannosta ja tuonti noin […] prosenttia.
Ceramic tiles: The segment employs around […] persons, and exports […] % of its annual output.
Keraamiset laatat: Osa-alue työllistää noin […] henkilöä, ja sen vuotuisesta tuotannosta […] prosenttia menee vientiin.
Imports equal […] % of annual output.
Tuonti on […] prosenttia vuotuisesta tuotannosta.
The biggest important importing countries in the EU are […], […] and […].
EU:n tuontimaista tärkeimmät ovat […], […] ja […].
The biggest importing countries outside the EU are […] and […].
EU:n ulkopuolisista tuontimaista tärkeimmät ovat […] ja […].
Decorative earthenware: This segment has four production locations and employs around […] persons.
Koristekeramiikka: Alalla on neljä tuotantopaikkaa, ja se työllistää noin […] henkilöä.
It exports […] % of its annual output, and imports are equal to about […] % of Dutch annual output.
Osa-alueen vuotuisesta tuotannosta menee vientiin […] prosenttia, ja tuonti on noin […] prosenttia Alankomaiden vuotuisesta tuotannosta.
On the basis of historical data, the turnover of this segment is estimated at around EUR […] million (broadly […] % of the estimated total turnover of the ceramic industry in the Netherlands).
Historiallisten tietojen perustella osa-alueen liikevaihto on arviolta noin […] miljoonaa euroa (suurin piirtein […] prosenttia Alankomaiden keramiikkateollisuuden arvioidusta kokonaisliikevaihdosta).
However, the detailed information per segment that the Commission had requested, outlined in paragraph 78, has not been provided.
Komission pyytämiä tarkkoja osa-aluekohtaisia tietoja, jotka mainitaan johdanto-osan 78 kappaleessa, ei kuitenkaan ole toimitettu.