natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between third countries and the Union, if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product, and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Sen arvioimiseksi, onko toimenpiteitä kierretty, on perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti analysoitu seuraavat seikat: onko kolmansien maiden ja unionin välisen kaupan rakenteessa tapahtunut muutos, johtuuko kyseinen muutos käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen, onko olemassa näyttöä vahingosta tai siitä, että tullin korjaavat vaikutukset vaarantuvat samankaltaisen tuotteen hintojen ja/tai määrien osalta, ja onko näyttöä polkumyynnistä verrattuna samankaltaiselle tuotteelle aikaisemmin tarvittaessa perusasetuksen 2 artiklan mukaisesti määritettyihin normaaliarvoihin.
Product concerned and the like product
Tarkasteltavana oleva tuote ja samankaltainen tuote
The product concerned is, as defined in the original investigation, steel ropes and cables, including locked coil ropes, excluding ropes and cables of stainless steel, with a maximum cross-sectional dimension exceeding 3 mm (in industry terminology often referred to as SWR), originating in the People’s Republic of China, currently falling within CN codes ex73121081, ex73121083, ex73121085, ex73121089 and ex73121098 (the product concerned).
Alkuperäisessä tutkimuksessa määritelty, tarkasteltavana oleva tuote on Kiinan kansantasavallasta peräisin olevat teräsköydet ja -kaapelit, myös lukitut köydet, eivät kuitenkaan ruostumattomasta teräksestä valmistetut köydet ja kaapelit, joiden poikkileikkauksen suurin läpimitta on yli kolme mm, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’ (englanniksi usein ’SWR’), ja jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin ex73121081, ex73121083, ex73121085, ex73121089 ja ex73121098.
The product under investigation is steel ropes and cables including locked coil ropes, excluding ropes and cables of stainless steel, with a maximum cross-sectional dimension exceeding 3 mm, consigned from the Republic of Korea and Malaysia, whether declared as originating in the Republic of Korea and Malaysia or not (the product under investigation), currently falling within the same CN codes as the product concerned.
Tutkimuksen kohteena oleva tuote on Korean tasavallasta ja Malesiasta lähetetyt teräsköydet ja -kaapelit, myös lukitut köydet, eivät kuitenkaan ruostumattomasta teräksestä valmistetut köydet ja kaapelit, joiden poikkileikkauksen suurin läpimitta on yli 3 mm, jäljempänä ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’, riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Korean tasavalta tai Malesia, ja jotka luokitellaan tällä hetkellä samoihin koodeihin kuin tarkasteltavana oleva tuote.
The investigation showed that the SWR exported to the Union from the PRC and those consigned from the Republic of Korea and Malaysia to the Union have the same basic physical and technical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Tutkimus osoitti, että sekä Kiinasta unioniin tuoduilla että Korean tasavallasta ja Malesiasta unioniin lähetetyillä teräsköysillä ja -kaapeleilla on samat fyysiset ja tekniset perusominaisuudet ja käyttötarkoitukset, minkä perusteella niiden katsotaan olevan perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita.
Degree of cooperation and determination of the trade volumes
Yhteistyön taso ja kaupan määrän määrittäminen
As stated above in recital 11, fourteen exporters/producers in the Republic of Korea, one Korean trader, two exporting producers in Malaysia and three exporting producers in China cooperated by submitting questionnaire replies.
Kuten edellä 11 kappaleessa todettiin, neljätoista korealaista tuottajaa/viejää, yksi korealainen kauppias, kaksi malesialaista vientiä harjoittavaa tuottajaa ja kolme kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa toimivat yhteistyössä ja vastasivat kyselyyn.
After the submission of its questionnaire reply, one Korean company notified the Commission that it went bankrupt and therefore it withdrew its cooperation.
Kyselyyn vastaamisen jälkeen yksi korealainen yritys ilmoitti komissiolle tehneensä konkurssin ja luopuvansa sen vuoksi yhteistyöstä.
In the case of another Korean company the application of Article 18(1) was found to be warranted for the reasons set out in recital 47.
Erääseen toiseen korealaiseen yritykseen sovellettiin 18 artiklan 1 kohtaa jäljempänä 47 kappaleessa esitetyistä syistä.
The cooperating Korean exporting producers covered 81 % of the total Korean exports to the Union in the IP as reported in Comext.
COMEXTin mukaan yhteistyössä toimineiden korealaisten vientiä harjoittavien tuottajien vienti kattoi tutkimusajanjaksolla 81 prosenttia Korean tasavallasta unioniin suuntautuvasta kokonaisviennistä.
Therefore, even though cooperation was high, the cooperating producers/exporters did not completely cover the overall export volume of SWR from the Republic of Korea.
Vaikka yhteistyön taso oli näin ollen korkea, yhteistyössä toimineiden tuottajien/viejien vienti ei kuitenkaan kattanut täysin Korean tasavallasta tapahtuvan teräsköysien ja -kaapeleiden viennin kokonaismäärää.
The overall export volumes were thus based on Comext.
Viennin kokonaismäärä perustui tästä syystä COMEXTiin.
There are two known producers in Malaysia.
Komission tiedossa on kaksi malesialaista tuottajaa.
The total export quantities of the two cooperating companies in Malaysia exceeded the import volume of the product under investigation recorded in Comext.
Kahden yhteistyössä toimineen malesialaisen yrityksen viennin kokonaismäärä oli suurempi kuin COMEXTiin kirjattu tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuonnin määrä.
Therefore the exporting producers were considered to be reflecting the total exports of SWR from Malaysia to the Union.
Sen vuoksi kyseisten vientiä harjoittavien tuottajien katsottiin edustavan teräsköysien ja -kaapeleiden Malesiasta unioniin suuntautuvaa kokonaisvientiä.
The applicant claimed that Comext data were unreliable and therefore total export volumes from Malaysia to the Union should not be determined on this basis.
Pyynnön esittäjä väitti, että COMEXTin tiedot ovat epäluotettavia, ja sen vuoksi Malesiasta unioniin suuntautuvan viennin kokonaismäärää ei pitäisi määritellä niiden perusteella.
However, during the investigation, import data were counter checked with Malaysian official statistics and with the verified questionnaire replies.
Tutkimuksen aikana tuontitietoja verrattiin Malesian virallisiin tilastoihin ja todennettuihin kyselyvastauksiin.
This analysis did not reveal that actual exports from Malaysia exceeded the exports reported by the cooperating Malaysian companies.
Vertailusta ei käynyt ilmi, että todellinen vienti Malesiasta ylittäisi yhteistyössä toimivien malesialaisten yritysten ilmoittamat vientimäärät.
The applicant’s argument had therefore to be rejected.
Tästä syystä pyynnön esittäjän väite oli hylättävä.
There was a low level of cooperation by producers/exporters in the PRC, with only three exporters/producers submitting a questionnaire reply.
Kiinalaisten tuottajien/viejien yhteistyön aste oli alhainen, sillä vain kolme niistä vastasi kyselyyn.
Moreover, none of those companies exported the product concerned to the Union and only in very minor quantities to Malaysia.
Näistä yrityksistä yksikään ei vienyt tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin, ja Malesiaan sitä vietiin vain hyvin vähäisiä määriä.
The exports of the cooperating companies covered 41 % of the total Chinese exports to the Republic of Korea.
Yhteistyössä toimineiden yritysten vienti kattoi 41 prosenttia Kiinan kokonaisviennistä Korean tasavaltaan.
Therefore, on the basis of the information submitted by the cooperating parties no reasonable determination could be made as to export volumes of SWR from the PRC.
Tämän vuoksi yhteistyössä toimineiden osapuolten antamien tietojen perusteella ei voitu asianmukaisesti määrittää Kiinasta tapahtuvan teräsköysien ja -kaapeleiden viennin määriä.
Given the above, findings in respect of imports of SWR into the Union and exports of SWR from the PRC to the Republic of Korea and Malaysia had to be made partially on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Edellä esitetyn perusteella päätelmät teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnista unioniin ja niiden viennistä Kiinasta Korean tasavaltaan ja Malesiaan oli tehtävä osittain käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.
Comext data was used to determine overall import volumes from the PRC to the Union.
Kiinasta unioniin tapahtuvan tuonnin kokonaismäärän määrittämisessä käytettiin COMEXTin tietoja.
Chinese, Korean and Malaysian national statistics were used for the determination of the overall imports to the Republic of Korea and Malaysia from the PRC.
Kiinasta Korean tasavaltaan ja Malesiaan tapahtuvan kokonaistuonnin määrittämisessä käytettiin Kiinan, Korean tasavallan ja Malesian kansallisia tilastoja.
Data were cross-checked among the different statistical sources and confirmed by other statistical databases such as the Global Trade Atlas, China Export Database and the data provided by the customs authorities of the Republic of Korea and Malaysia.
Tiedot ristiintarkastettiin ja vahvistettiin vertaamalla niitä muihin tilastolähteisiin ja tilastotietokantoihin, joita olivat esimerkiksi Global Trade Atlas ja Kiinan vientitietokanta sekä Korean tasavallan ja Malesian tulliviranomaisten toimittamat tiedot.
The import volume recorded in Korean, Malaysian and Chinese statistics covered a larger product group than the product concerned or the product under investigation.
Korean tasavallan, Malesian ja Kiinan tilastoihin kirjatut tuontimäärät koskivat tarkasteltavana olevaa tuotetta ja tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta laajempaa tuoteryhmää.
Therefore, the statistics were adjusted accordingly based on the findings of the present investigation.
Sen vuoksi tilastoja mukautettiin tämän tutkimuksen tulosten perusteella.
Imports of SWR into the Union
Teräsköysien ja -kaapeleiden tuonti unioniin
On the other hand, total imports of Korean SWR to the Union have increased significantly between 1999 and 2008 from approximately 11123 tonnes to 48214 tonnes.
Sen sijaan Korean tasavallasta unioniin tapahtuvan teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnin kokonaismäärä kasvoi merkittävästi vuosina 1999–2008 arviolta 11123 tonnista 48214 tonniin.
The yearly increase in absolute terms was the most significant in the years 2002 and 2003 and more recently in 2006 and 2007.
Absoluuttisesti vuotuinen kasvu oli merkittävintä vuosina 2002–2003 ja äskettäin vuosina 2006–2007.
Based on information in the complaint and that provided by the Mission of the Republic of Korea to the European Union, the present investigation is considered to have covered the vast majority, if not all, of the genuine producers of the product under investigation in Korea.
Valituksessa esitettyjen ja Korean tasavallan EU-edustuston toimittamien tietojen perusteella tämän tutkimuksen katsotaan kattaneen suuren osan ja ehkä jopa kaikki korealaiset tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tosiasialliset tuottajat.
Therefore it was considered that the exports by non-cooperating Korean companies to the Union, which represented approximately 19 % of the total exports in terms of quantity from the Republic of Korea, are, apart from the producers mentioned in recitals 18 and 47, mainly exported by traders.
Sen vuoksi katsottiin, että yhteistyössä toimimattomien korealaisten yritysten unioniin suuntautuva vienti, joka edusti määrällisesti noin 19:ää prosenttia Korean tasavallan kokonaisviennistä, tapahtuu 18 ja 47 kappaleessa mainittuja tuottajia lukuun ottamatta pääasiassa kauppiaiden toimesta.
Exports of the non-cooperating companies have been diminishing as from 2008 which is to be seen in light of the investigation of the Korean authorities in this period as described in recital 52.
Yhteistyössä toimimattomien yritysten vienti on vähentynyt vuodesta 2008 alkaen, minkä on katsottava johtuvan 52 kappaleessa kuvatusta, kyseisellä ajanjaksolla suoritetusta Korean tasavallan viranomaisten tutkimuksesta.
As far as Malaysia is concerned, both Comext data and the total export of the cooperating companies show that exports from Malaysia to the Union have also been continuously increasing in the past.
Malesian osalta sekä COMEXT-tiedot että yhteistyössä toimineiden yritysten kokonaisvienti osoittavat, että vienti Malesiasta unioniin on viime aikoina koko ajan kasvanut.
The increase was the most significant and steady between 2005 and the IP when Malaysian exports to the Union doubled.
Kasvu oli merkittävintä ja vakainta vuoden 2005 ja tutkimusajanjakson välillä, jolloin vienti Malesiasta unioniin kaksinkertaistui.
Table 1 shows import quantities of SWR from the abovementioned countries into the Union since the imposition of the measures in 1999 until the IP:
Taulukossa 1 esitetään teräsköysien ja -kaapeleiden tuonnin määrä edellä mainituista maista unioniin vuonna 1999 tapahtuneesta toimenpiteiden käyttöön ottamisesta tutkimusajanjaksoon asti:
Evolution of imports of SWR to the Union since the imposition of the measures
Teräsköysien ja -kaapeleiden unioniin tapahtuvan tuonnin kehitys toimenpiteiden käyttöön ottamisen jälkeen
Source: Comext, Korean statistics (KITA)
Lähde: COMEXT, Korean tasavallan tilastot (KITA)
Import volumes given in tonnes
Tuontimäärä tonneina
Share of total imports
Osuus kokonaistuonnista
Korean non-cooperating companies
Yhteistyössä toimimattomat korealaiset yritykset
Malaysian cooperating companies (index, 2006 = 100)
Yhteistyössä toimineet malesialaiset yritykset (indeksi, 2006 = 100)
Looking at the pattern of the above three trade flows, it can be observed that particularly since 2005, Korean exporters and partly Malaysian exporters have significantly outsold and to some extent replaced Chinese exporters on the Union market in terms of volume.
Kun tarkastellaan edellä kuvatun kolmen kauppavirran rakennetta, voidaan huomata, että erityisesti vuodesta 2005 lähtien korealaiset viejät ja osittain myös malesialaiset viejät ovat määrällisesti ohittaneet ja jossain määrin korvanneet kiinalaiset viejät unionin markkinoilla.
Due to the global economic slowdown which coincides with the IP, traded volumes of SWR have decreased or the increase has slowed down between all countries concerned.
Tutkimusajanjaksolle osuneen maailmanlaajuisen talouskasvun hidastumisen vuoksi teräsköysien ja -kaapeleiden kaupan määrät ovat pienentyneet ja kaupan kasvu on hidastunut kaikkien asianomaisten maiden välillä.
The decrease was however the most significant in the case of imports from the PRC to the Union (– 27 %).
Kaikkein eniten väheni kuitenkin tuonti Kiinasta unioniin (– 27 %).
Chinese exports to the Republic of Korea and Malaysia
Vienti Kiinasta Korean tasavaltaan ja Malesiaan
Import of Chinese products into the Republic of Korea between 1999 and the IP
Kiinalaisten tuotteiden tuonti Korean tasavaltaan vuodesta 1999 tutkimusajanjaksoon asti
Source: Korean statistics (KITA), data provided by the Korean Customs Services, verified information provided by the cooperating producers
Lähde: Korean tasavallan tilastot (KITA), Korean tasavallan tulliviranomaisten toimittamat tiedot, yhteistyössä toimineiden tuottajien toimittamat todennetut tiedot.
Import (tonnes, all diameters)
Tuonti (tonnia, kaikki läpimitat)
Yearly change (%)
Muutos edellisestä vuodesta (%)
Imports by Korean non-cooperating companies (tonnes, product concerned only)
Yhteistyössä toimimattomien korealaisten yritysten harjoittama tuonti (tonnia, ainoastaan tarkastelun kohteena oleva tuote)
To establish the trend of the China to Malaysia trade flow of SWR, both Malaysian and Chinese statistics were considered.
Jotta voitiin selvittää Kiinasta Malesiaan suuntautuvan teräsköysien ja -kaapeleiden kauppavirran kehityssuunta, tarkasteltiin sekä Malesian että Kiinan tilastoja.
Both of these data are only available at a higher product group level than the product concerned.
Molemmat tilastot ovat saatavissa ainoastaan tarkasteltavana olevaa tuotetta laajemmalla tuoteryhmätasolla.
Furthermore they showed considerable differences.
Lisäksi ne poikkesivat huomattavasti toisistaan.
Therefore, no reliable data could be established in this regard.
Sen vuoksi tältä osin ei pystytty saamaan luotettavia tietoja.
The applicant claimed that the fact that no reliable data could be established would not be sufficient to conclude that no circumvention took place.
Pyynnön esittäjä väitti, että pelkästään luotettavien tietojen puuttumisen perusteella ei voida päätellä, että kiertämistä ei tapahtunut.
As outlined in recitals 38 and 55, the evidence available in the current investigation, i.e. in particular production volume of the cooperating Malaysian exporting producers as well as their export sales to the Union showed that exports of SWR from Malaysia were of genuine Malaysian origin and therefore did not constitute circumvention.
Kuten 38 ja 55 kappaleessa todetaan, tässä tutkimuksessa käytettävissä oleva näyttö, varsinkin yhteistyössä toimineiden malesialaisten vientiä harjoittavien tuottajien tuotantomäärä ja myynti unioniin vientiä varten, osoitti, että Malesiasta tapahtuva teräsköysien ja -kaapeleiden vienti oli tosiasiallisesti peräisin Malesiasta, eikä niillä sen vuoksi kierretty toimenpiteitä.
In this case, it was therefore irrelevant whether or not there were imports from China to Malaysia.
Tässä tapauksessa oli siksi epäolennaista, tuotiinko Kiinasta tuotteita Malesiaan vai ei.
The applicant’s claim was therefore rejected.
Sen vuoksi pyynnön esittäjän väite hylättiin.
Production volumes in the Republic of Korea and Malaysia
Tuotannon määrä Korean tasavallassa ja Malesiassa
The evolution of the total production volume of cooperating producers in the Republic of Korea had remained stable between 2006 and the IP.
Korealaisten yhteistyössä toimineiden tuottajien tuotantomäärät olivat pysyneet vakaina vuoden 2006 ja tutkimusajanjakson välillä.
Malaysian producers however have considerably increased their output during the same period.
Malesialaiset tuottajat sen sijaan ovat lisänneet tuotostaan samalla ajanjaksolla huomattavasti.
Production of SWR of the cooperating companies in the Republic of Korea and Malaysia
Teräsköysien ja -kaapeleiden tuotanto korealaisten ja malesialaisten yhteistyössä toimineiden yritysten osalta
Source: Verified information provided by the cooperating producers
Lähde: Yhteistyössä toimineiden tuottajien toimittamat todennetut tiedot.
Production volumes given in tonnes
Tuotantomäärä (tonnia)
Malaysia (indexed)
Malesia (indeksoitu)
The overall decrease of Chinese exports to the Union as from 2006 and the parallel increase of exports from the Republic of Korea and Malaysia and of exports from the PRC to the Republic of Korea after the imposition of the original measures and in particular until 2008 constituted a change in the pattern of trade between the abovementioned countries on the one hand and the Union on the other.
Kiinasta unioniin tapahtuvan viennin vähentyminen vuoden 2006 jälkeen ja samanaikaisesti tapahtunut viennin kasvu Korean tasavallasta ja Malesiasta sekä viennin kasvu Kiinasta Korean tasavaltaan alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen ja erityisesti vuonna 2008 aiheuttivat muutoksen edellä mainittujen maiden ja unionin välisen kaupan rakenteessa.
In the case of the Republic of Korea, this conclusion could be reached both globally and, for the period between 2005 and 2007, also separately for the non-cooperating companies.
Korean tasavallan osalta päätelmä koski sekä koko vientitoimintaa että vuosina 2005–2007 erityisesti yhteistyöstä kieltäytyneitä yrityksiä.
Comments were received claiming that the increase of exports of Korean SWR to the Union was stable over the years without any sudden increase; such an increase allegedly being a precondition to establishing a change in the pattern of trade.
Saaduissa huomautuksissa väitettiin, että Korean tasavallasta unioniin suuntautuneen teräsköysien ja -kaapeleiden viennin kasvu oli vuosien kuluessa vakaata eikä äkillistä kasvua tapahtunut; tällainen kasvu olisi kuitenkin ennakkoedellytys kaupan rakenteessa tapahtuneen muutoksen toteamiselle.
Furthermore, it was claimed that the increase should be regarded rather as the natural development of the Korean SWR industry.
Lisäksi väitettiin, että kasvua olisi pidettävä Korean tasavallan teräsköysi- ja -kaapeliteollisuuden luonnollisena kehityksenä.
Firstly, in accordance with Article 13 of the basic Regulation, a change in the pattern in trade is not exclusively defined as a sudden increase of imports of a country under investigation.
Perusasetuksen 13 artiklassa kaupan rakenteen muutosta ei määritellä pelkästään tutkimuksen kohteena olevan maan tuonnin äkilliseksi kasvuksi.
Secondly, the investigation has shown that while Korean exports to the Union in 2006 and 2007 increased substantially, the output by Korean producers in those years was stable.
Tutkimus osoitti lisäksi, että vaikka vienti Korean tasavallasta unioniin lisääntyi huomattavasti vuosina 2006 ja 2007, korealaisten tuottajien tuotos pysyi kyseisinä vuosina vakaana.
It thus could not be concluded that the development of the Korean export volumes was solely due to the natural development of the Korean SWR industry.
Sen vuoksi ei voitu päätellä, että Korean tasavallan vientimäärän kehitys johtui pelkästään Korean tasavallan teräsköysi- ja -kaapeliteollisuuden luonnollisesta kehityksestä.
Finally, for the most part opposite trends between the China to Union trade flows and China to Korea and Korea to Union trade flows since 2006 clearly showed a change in the pattern of trade between the Union and third countries.
Lisäksi melkein vastakkaiset kehityssuunnat Kiinasta unioniin suuntautuvan kauppavirran ja Kiinasta Korean tasavaltaan ja Korean tasavallasta unioniin suuntautuvien kauppavirtojen välillä vuodesta 2006 osoittavat selvästi, että unionin ja kolmansien maiden välisen kaupan rakenteessa on tapahtunut muutos.
These arguments therefore had to be rejected.
Edellä esitetyt väitteet oli näin ollen hylättävä.
Article 13(1) requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
13 artiklan 1 kohdan mukaan kaupan rakenteen muutoksen on johduttava käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen.
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries and the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country.
Nämä käytännöt, menettelyt tai toiminta sisältävät muun muassa toimenpiteiden kohteena olevan tuotteen lähettämisen kolmansien maiden kautta ja osien kokoonpanon unionissa tai kolmannessa maassa.