natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The following recitals summarise the main provisions relevant to an analysis of this public transport service contract.
Seuraavissa kohdissa käsitellään kyseisen julkisia liikennepalveluja koskevan sopimuksen analyysin kannalta merkityksellisimpiä määräyksiä.
CONTENT OF THE CONTRACT [12]
SOPIMUKSEN SISÄLTÖ [12]
Article 3 defines the scope of the contract.
Sopimuksen 3 §:ssä määritellään sen soveltamisala.
It refers to the provision of rail transport services and user services.
Sopimus koskee rautateiden kuljetussuoritteita ja asiakaspalvelua.
The contract does not cover public transport services awarded by tender or transport under the free traffic scheme, including the transport of goods under that scheme.
Sopimus ei koske tarjouskilpailun perusteella myönnettyjä julkisia liikennepalveluja eikä vapaata liikennettä, kuten ei myöskään vapaata tavaraliikennettä.
The transport services provided by DSB are defined in detail in Article 7 of the contract.
DSB:n tarjoamat kuljetussuoritteet määritellään sopimuksen 7 §:ssä.
DSB is obliged to provide a certain volume of services (measured in rail kilometres) over the term of the contract.
DSB:llä on velvollisuus toimittaa sopimuksen voimassaoloaikana tietty määrä suoritteita (rautatieliikennekilometreinä mitattuna).
Production of rail kilometres over the term of the contract
Rautatieliikennekilometrien määrä sopimuksen voimassaoloaikana
rail km (million)
Rautatieliikennekm (milj.)
Article 7.1.a sets the target of 51 million rail kilometres per year from 1 January 2006.
Sopimuksen 7 §:n 1 momentin a kohdassa määritellään tuotantotavoitteeksi 51 miljoonaa rautatieliikennekilometriä vuodessa 1 päivästä tammikuuta 2006.
Article 8 of the contract states, however, that the Danish Ministry of Transport may decide to launch a tendering procedure for part of the production of rail kilometres, which would entail the end of the contract.
Sopimuksen 8 §:ssä tarkennetaan kuitenkin, että Tanskan liikenneministeriö voi päättää käynnistää tarjouskilpailun, joka koskee osaa tuotettavista rautatieliikennekilometreistä. Tällöin sopimus irtisanotaan.
Article 7 also lays down the rules relating to timetables and the frequency of transport services.
Sopimuksen 7 §:ssä määritellään puolestaan aikatauluja ja liikennöintitiheyttä koskevat säännöt.
With regard to timetables, Article 9 provides for the coordination of schedules.
Sen 9 § sisältää määräyksiä aikataulujen koordinoinnista.
Several provisions seek to ensure that DSB will endeavour to create a coherent public transport system with coordination between buses and trains.
Monilla määräyksillä varmistetaan, että DSB pyrkii luomaan johdonmukaisen julkisen liikennejärjestelmän, jossa linja-auto- ja junayhteydet sopivat yhteen.
The technical characteristics of these new trains in terms of speed, number of seats or level of comfort are defined in Article 10, as are the conditions for the use of these trains on certain routes.
Uusien junien nopeutta, istumapaikkojen määrää ja mukavuutta koskevat tekniset ominaisuudet määritellään 10 §:ssä, samoin kuin junien käyttöedellytykset tietyillä reiteillä.
These investments are compensated for via the contractual payments described below.
Investoinnit korvataan jäljempänä kuvatuilla sopimusmaksuilla.
The other relevant provisions which should be mentioned are:
Muita maininnan arvoisia määräyksiä ovat seuraavat:
Article 11, which specifies the conditions relating to infrastructure and defines the relationship with Rail Net Denmark,
11 §, jossa määritellään infrastruktuuria koskevat edellytykset ja yhteydet Banedanmarkiin;
Article 12, which contains provisions relating to user services,
12 §, joka sisältää asiakaspalvelua koskevat määräykset;
Article 13, which defines the penalties for poor punctuality,
13 §, jossa määritellään seuraamukset, jos aikatauluja ei noudateta;
Article 14, which lays down the conditions for setting transport prices,
14 §, jossa määritellään hinnoitteluehdot.
THE CONTRACTUAL PAYMENTS
SOPIMUSMAKSUT
The financial compensation received by DSB is defined in Article 4 of the contract.
DSB:lle maksettavat taloudelliset korvaukset määritellään sopimuksen 4 §:ssä.
DSB retains the income from ticket sales.
Lipunmyyntitulot kuuluvat DSB:lle.
In addition, DSB receives a contractual payment from the Danish Ministry of Transport for the services provided for under the contract.
Lisäksi DSB saa Tanskan liikenneministeriöltä sopimusmaksun sopimuksessa määritellyistä suoritteista.
The contractual payments are described in the following table:
Sopimusmaksut on esitetty seuraavassa taulukossa:
Contractual payments 2000-04
Sopimusmaksut 2000–2004
DKK (million)
DKK (milj.)
Those payments are indexed annually to net retail prices.
Maksuja tarkistetaan vuosittain nettohintaindeksin perusteella.
The level of the contractual payments is based on DSB’s 10-year forward budget, which was adopted on 11 June 1999 and which defines DSB’s long-term financial strategy.
Sopimusmaksujen määrä perustuu DSB-konsernin 10 vuoden talousarvioon, joka on hyväksytty 11 päivänä kesäkuuta 1999 ja jossa määritellään DSB:n pitkän aikavälin rahoitusstrategia.
Article 4 also provides for a number of adaptations connected with the implementation of the 5-year Framework Agreement of 26 November 1999 for the rail transport sector.
Sopimuksen 4 §:ssä varaudutaan lisäksi tiettyihin mukautuksiin, jotka liittyvät rautatieliikenteeseen sovellettavan 26 päivänä marraskuuta 1999 tehdyn viisivuotisen puitesopimuksen täytäntöönpanoon.
The Framework Agreement led to the adoption of several specific addenda to the contract concerning:
Puitesopimuksen johdosta sopimukseen on hyväksytty useita erityisiä täydennyksiä, jotka koskevat
the acquisition and putting into service of new rolling stock (Article 10 of the contract),
uuden liikkuvan kaluston hankintaa ja käyttöönottoa (sopimuksen 10 §);
light rail transport pools and station modernisation,
lähijunien määrärahoja ja asemien nykyaikaistamista;
improving the quality of the Odense-Svendborg rail link,
Odense–Svendborg-radan laadun parantamista;
financial incentives aimed at promoting sound traffic production on a socioeconomic level,
taloudellisia kannustimia, joilla pyritään sosiaalis-taloudellisesti vankkaan liikennetuotantoon.
The contractual payments cover depreciation and interest relating to the rolling stock acquired in accordance with Article 10 of the contract.
Sopimusmaksut kattavat sopimuksen 10 §:n mukaisesti hankitun liikkuvan kaluston poistot ja korot.
However, the other addenda may result in an increase in the contractual payments.
Toisaalta muut lisäykset voivat johtaa sopimusmaksujen korotukseen.
Article 5 relates to rail charges.
Sopimuksen 5 § koskee ratamaksuja.
The contractual payments include DSB’s costs relating to the rail charges payable for the trains covered by the contract.
Sopimusmaksut kattavat DSB:n menot sopimuksen piiriin kuuluvien junien ratamaksuista.
Article 5 also provides for a mechanism for the annual adjustment of rail charges.
Lisäksi 5 §:ssä on määrätty, että ratamaksuja tarkistetaan vuosittain.
URBAN TRANSPORT
KAUPUNKILIIKENNE
A contract was also concluded between the Danish Ministry of Transport and DSB S-tog a/s concerning the provision of public transport services on the electrified metropolitan rail network during the period 2000-04.
Tanskan liikenneministeriö on tehnyt sopimuksen myös DSB S-tog A/S:n kanssa liikennöinnistä pääkaupunkiseudun sähköjunaverkossa julkisena liikennepalveluna vuosina 2000–2004.
This contract follows the same model as the contract relating to main line and regional public transport services and contains similar provisions.
Kyseinen sopimus rakentuu samalle mallille, ja se sisältää vastaavia määräyksiä kuin kauko- ja seutuliikenteen julkisia liikennepalveluja koskeva sopimuskin.
It describes in detail the public transport services on the electrified metropolitan rail network that DSB S-tog a/s is expected to provide, and requires DSB S-tog a/s to carry out a certain volume of services (measured in terms of rail kilometres) over the term of the contract.
Siinä kuvataan yksityiskohtaisesti pääkaupunkiseudun sähköjunaverkossa julkisena liikennepalveluna tarjottavat kuljetussuoritteet julkiset liikennepalvelut, jotka DSB S-tog A/S:n on tuotettava, ja määritellään velvollisuus tuottaa palveluja tietty määrä (rautatieliikennekilometreinä) sopimuksen voimassaoloaikana.
It includes obligations relating to timetables and the frequency of transport services, as well as provisions concerning the use and acquisition of new rolling stock.
Sopimukseen sisältyy aikatauluja ja kuljetuspalvelujen vuorotiheyttä koskevia velvoitteita sekä uuden liikkuvan kaluston käyttöä ja hankintaa koskevia määräyksiä.
The system of compensation under the contract also corresponds to that in the contract relating to main line and regional public transport services.
Sopimuksessa käyttöön otettava korvausjärjestelmä on sekin samanlainen kuin julkisena liikennepalveluna hoidettavaa kauko- ja seutuliikennettä koskevassa sopimuksessa.
The contractual payments are determined on the same calculation bases (6 % return on equity after tax).
Sopimusmaksut määritellään samojen laskentaperusteiden mukaan (oman pääoman tuotto 6 % verojen jälkeen).
The contractual payments are described in the following table and are subject to the same conditions as for the contract relating to main line and regional public transport services:
Seuraavassa taulukossa on kuvattu sopimusmaksut, joihin sovelletaan samoja sääntöjä kuin julkisena liikennepalveluna tarjottavaa kauko- ja seutuliikennettä koskevassa sopimuksessa:
THE PUBLIC TRANSPORT SERVICE CONTRACT FOR THE PERIOD 2005-14
JULKISIA LIIKENNEPALVELUJA KOSKEVA SOPIMUS VUOSIKSI 2005–2014
The second contract between the Danish Ministry of Transport and DSB concerns the provision of main line and regional public transport services during the period 2005-14.
Toinen Tanskan liikenneministeriön ja DSB:n välinen sopimus koskee julkisena liikennepalveluna tarjottavaa kauko- ja seutuliikennettä vuosina 2005–2014.
The purpose of the contract is described in the introduction as follows: ‘[t]o establish a clear framework for performance so as to guarantee the State the best possible result in terms of rail passenger transport for the financial resources made available to rail transport and to ensure that DSB has a sound financial situation’.
Sopimuksen tarkoitus on kuvattu johdannossa seuraavasti: ”luodaan selvät puitteet tehtävän suorittamiselle niin, että taataan valtiolle rautateiden matkustajaliikenteen kehittyminen parhaalla mahdollisella tavalla niillä taloudellisilla resursseilla, jotka ovat käytettävissä junaliikenteen hankintaan, ja taataan DSB:lle vakaa talous.”
CONTENT OF THE CONTRACT [13]
SOPIMUKSEN SISÄLTÖ [13]
Article 1.1 defines the scope of the contract.
Sopimuksen 1.1 §:ssä määritellään sen soveltamisala.
It refers to the specific sections of the network on which public rail transport services are provided under the negotiated contract.
Se koskee tiettyjä rataosuuksia, joilla liikennettä harjoitetaan julkisena liikennepalveluna neuvotellun sopimuksen perusteella.
It should be noted that DSB does not receive the income from ticket sales on two specific routes.
On huomattava, että kahdella rataosuudella lipputulot eivät tule DSB:lle.
The contract also relates to international links with Germany and to the Copenhagen–Ystad route, which was previously operated under the free traffic scheme.
Sopimus koskee myös kansainvälistä junaliikennettä Saksaan ja yhteyttä Kööpenhaminasta Ystadiin, jolla harjoitettiin aiemmin vapaata liikennettä.
The transport services to be provided by DSB are defined in a traffic plan (number and spacing of trains), a stop plan (servicing of stops) and a line plan (requirements in terms of rail connections).
DSB:n liikennesuoritteet määritellään liikennekaaviossa (junien lukumäärä ja liikennöintiväli), asemakaaviossa (asemilla pysähtyvät junat) ja linjakaaviossa (vaadittavat yhteydet).
The three plans are described in Article 1, as are the rules relating to seating capacity, frequency, reliability, user satisfaction, service interruptions and other special conditions.
Näiden kolmen kaavion lisäksi 1 §:ssä kuvataan istumapaikkakapasiteettia, vuorovälejä, luotettavuutta, käyttäjätyytyväisyyttä, palvelukatkoksia ja muita erityisiä ehtoja koskevat säännöt.
Article 2 concerns all forms of pricing, including specific provisions concerning journeys across the Øresund.
Sopimuksen 2 §:ssä määrätään hinnoittelua koskevat säännöt, myös erityismääräykset, jotka koskevat Juutinrauman liikennettä.
Article 3 concerns the scope of the transport services in relation to those operated under the free traffic scheme.
Sopimuksen 3 § koskee kyseisten kuljetussuoritteiden soveltamisalaa suhteessa vapaaseen liikenteeseen.
In particular, Article 3.3 states that it is possible to extend the public transport services provided beyond the current framework of the contract, without increasing the contractual payments.
Erityisesti 3 §:n 3 momentissa tarkennetaan, että julkisena liikennepalveluna harjoitettavaa liikennettä voidaan laajentaa nykyisen sopimuksen soveltamisalaa laajemmaksi nostamatta kuitenkaan sopimusmaksuja.
Article 4 lays down the rules, responsibilities and obligations in relation to station modernisation.
Sopimuksen 4 §:ssä määritellään asemien nykyaikaistamista koskevat säännöt, vastuut ja velvollisuudet.
DSB is to prepare station modernisation plans to be submitted to the Danish Ministry of Transport for information.
DSB:n on laadittava asemien nykyaikaistamista koskevat suunnitelmat, jotka on toimitettava Tanskan liikenneministeriölle tiedoksi.
Article 5 of the contract lists DSB’s obligations relating to the operation of transport activities.
Sopimuksen 5 §:ssä määritetään DSB:n velvollisuudet liikennöintitoiminnassa.
Those obligations concern, among other factors, duties of information, equipment inspections, the obligation to make rolling stock available to operators who win tenders on certain routes, or specific conditions for the issue of tickets or passes for certain categories of passenger.
Nämä velvollisuudet koskevat muun muassa tiedottamista, kaluston tarkastuksia, velvollisuutta asettaa liikkuvaa kalustoa tarjouskilpailussa tietyn yhteyden hoidettavakseen saaneiden liikenteenharjoittajien käyttöön ja lipunmyynnin ja tiettyjen matkustajaryhmien vapaalippujen ehtoja.
Finally, Article 6 provides for the possibility of tendering procedures, and the conditions for organising such procedures, on certain routes and the resulting reduction of the contractual payments for the services concerned.
Lisäksi 6 §:ssä määritellään tiettyjen yhteyksien tarjouskilpailujen järjestämisen mahdollisuudet ja ehdot sekä tarjouskilpailusta johtuva sopimusmaksujen alennus kyseisten palvelujen osalta.
CONTRACTUAL PAYMENTS
SOPIMUSMAKSUT
The financial compensation received by DSB is defined in Article 7 of the contract.
DSB:lle maksettavat taloudelliset korvaukset määritellään sopimuksen 7 §:ssä.
Generally, DSB retains the income from ticket sales [14].
Lipunmyyntitulot kuuluvat periaatteessa DSB:lle [14].
Contractual payments 2005-14
Sopimusmaksut 2005–2014
The contractual payments are fixed and are not subject to automatic adjustments unless indicated otherwise in the contract.
Maksut ovat kiinteitä, eikä niitä tarkisteta automaattisesti, ellei sopimuksessa toisin mainita.
However, they are reviewed annually on the basis of the increase in the net prices index presupposed in the Finance Act.
Niitä kuitenkin tarkistetaan vuosittain talousarviolaissa mainitun nettohintaindeksin nousun perusteella.
The contract does not specify how the level of the contractual payments was calculated.
Sopimuksessa ei määritellä, miten sopimusmaksujen suuruus lasketaan.
The Danish Ministry of Transport has stated that the payments are based on a 10-year budget founded on estimates of costs and revenues.
Tanskan liikenneministeriö on ilmoittanut, että maksut perustuvat kymmenen vuoden talousarvioon, joka puolestaan on laadittu kustannus- ja tuloennusteiden varaan.
Among other factors, the contractual payments cover depreciation and interest relating to new rolling stock, as described in the following table:
Sopimusmaksut kattavat muun muassa uuden liikkuvan kaluston poistot ja korot, kuten seuraavassa taulukossa esitetään:
Depreciation of new rolling stock 2005-14
Uuden liikkuvan kaluston poistot v. 2005–2014
(in DKK millions)
(miljoonaa DKK)
Local trains
Lähijunat
The delivery schedule for the annual investments in new rolling stock is presented in the following table:
Vuotuisten ajokalustoinvestointien toimitusaikataulu on kuvattu seuraavassa taulukossa:
Delivery of new rolling stock
Sopimuksen tekohetkellä oletetut tiedot.
Several provisions have been inserted into the contract to take account of delays affecting the delivery of rolling stock under the contract for the period 2000-04.
Sopimukseen on sisällytetty useita määräyksiä, joissa otetaan huomioon liikkuvan kaluston toimituksessa esiintyvät viivästykset vuosia 2000–2004 koskevan puitesopimuksen aikana.
Article 7.1.2. provides for the possibility of adjusting the contractual payments annually based on the delivery of new rolling stock.
Sopimuksen 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa varaudutaan mahdollisuuteen tarkistaa sopimusmaksuja vuosittain uuden liikkuvan kaluston toimitusten mukaan.
Such adjustments could, however, not lead to DSB receiving greater compensation.
Tarkistaminen ei voi kuitenkaan merkitä DSB:lle suurempaa korvausta.
The adjustments are not made where they would be of less than DKK 8 million.
Näitä tarkistuksia ei tehdä, jos ne olisivat alle 8 miljoonaa Tanskan kruunua.
The second contract between the Danish Ministry of Transport and DSB S-tog a/s concerns the provision of public transport services on the electrified metropolitan rail network during the period 1 January 2005-31 December 2014.
Toinen Tanskan liikenneministeriön ja DSB S-tog A/S:n välinen sopimus koskee liikennöintiä pääkaupunkiseudun sähköjunaverkossa julkisena liikennepalveluna ajalla 1.1.2005–31.12.2014.
The contract is based on a system of provisions similar to those in the contract relating to main line and regional public transport services.
Tämä sopimus perustuu samanlaisiin määräyksiin kuin julkisena liikennepalveluna hoidettavaa kauko- ja seutuliikennettä koskeva sopimuskin.
It lays down the performance obligations of DSB S-tog a/s with regard to the lines concerned, transport services, requirements in terms of capacity, regularity and reliability of service as well as levels of user satisfaction and service interruptions.
Siinä määrätään DSB S-tog A/S:n velvollisuudet, jotka koskevat kyseisiä linjoja, kuljetussuoritteita, kapasiteettivaatimuksia, säännöllisyyttä, luotettavuutta, asiakastyytyväisyyttä ja palvelukatkoja.
The contract also lays down the conditions relating to price fixing, station modernisation and reporting.
Sopimuksessa määrätään niin ikään hinnoittelun, asemien nykyaikaistamisen ja raportoinnin ehdot.
It specifies the penalties in the event of non-compliance with the contract.
Sopimuksessa mainitaan myös seuraukset sen noudattamatta jättämisestä.
As in the contract relating to main line and regional public transport services, the contract lays down the conditions for reviewing those payments as well as the contractual payments for the depreciation of rolling stock.
Kuten julkisena liikennepalveluna hoidettavaa kauko- ja seutuliikennettä koskevassa sopimuksessakin, sopimuksessa määritellään maksujen tarkistusedellytykset sekä liikkuvan kaluston poistoista maksettavat sopimusmaksut.
REASONS LEADING TO THE ADOPTION OF THE DECISION INITIATING THE PROCEDURE
MENETTELYN ALOITTAMISTA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN TEKEMISEEN JOHTANEET SYYT
In its decision initiating the procedure, the Commission expressed doubts regarding the compatibility with the internal market of the public service compensation paid to DSB.
Komissio esitti menettelyn aloittamisesta tekemässään päätöksessä epäilyksensä DSB:lle julkisesta palvelusta maksettujen korvausten soveltuvuudesta sisämarkkinoille.
The Commission stated that the purpose of the procedure was to determine whether the public transport service contracts in question involved State aid to DSB, and whether the contractual payments entailed overcompensation of the costs incurred by DSB in fulfilling the public service obligations defined in the contracts.
Komissio totesi menettelyn tarkoituksena olevan selvittää, sisältyykö kyseisiin julkisia liikennepalveluja koskeviin sopimuksiin valtiontukea DSB:lle ja ovatko maksetut sopimusmaksut johtaneet liiallisiin korvauksiin DSB:lle sopimuksissa määritellyistä julkisen palvelun tehtävistä.
First of all, the Commission questioned whether the arrangements gave DSB an economic advantage.
Komissio pohti ensin DSB:lle aiheutuvaa taloudellista hyötyä.
To that end, it applied the criteria set out by the Court of Justice in the judgment in Altmark [16].
Tätä varten komissio sovelsi perusteita, jotka tuomioistuin on vahvistanut Altmark [16]-päätöksessään.
Although the Commission considered that the recipient undertaking was indeed responsible for fulfilling clearly defined public transport service obligations (recitals 69 to 76 of the decision initiating the procedure), it did, however, express doubts as to the existence of parameters established in advance in an objective and transparent manner, on the basis of which the compensation for 2009-14 was calculated (recitals 77 to 80 of that decision).
Vaikka komissio katsoikin, että tuensaajayrityksen tehtävänä oli huolehtia selvästi määritellyistä julkisista liikennepalveluista (menettelyn aloittamista koskevan päätöksen 69–76 kohta), se sitä vastoin epäili vuosien 2009–2014 korvauksen laskennan perusteena käytettyjen ennalta määriteltyjen puolueettomien ja avoimien parametrien olemassaoloa (päätöksen 77–80 kohta).
The Commission also expressed doubts about whether the compensation was limited to the amount necessary to cover all or part of the costs incurred in discharging public service obligations, taking into account the relevant revenues and a reasonable profit for discharging those obligations.
Komissio epäili niin ikään, että korvaukset ylittävät julkisen liikennepalvelun hoitamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen kokonaan tai osittain tarvittavan määrän, kun otetaan huomioon julkiseen palveluun liittyvät tulot ja kohtuullinen tuotto velvoitteiden hoidosta.
In that regard, the Commission wished more specifically to examine DSB’s surplus profits (recitals 83 to 90 of the decision initiating the procedure), the delays in the delivery of the rolling stock (recitals 91 to 100 of that decision) and the specific circumstances regarding the Copenhagen–Ystad route (recitals 101 to 103 of that decision).
Tältä osin komissio halusi erityisesti tarkastella DSB:n tuloksen ylijäämäisyyttä (menettelyn aloittamista koskevan päätöksen 83–90 kohta), liikkuvan kaluston toimitusten viivästymistä (päätöksen 91–100 kohta) ja Kööpenhamina–Ystad-yhteyden erityisolosuhteita (päätöksen 101–103 kohta).
Moreover, the Commission noted that the public transport service contracts had not been awarded by tendering procedure.
Lisäksi komissio huomautti, ettei julkisia liikennepalveluja koskevia sopimuksia ollut tehty tarjouskilpailumenettelyllä.
It therefore expressed doubts as to whether the level of compensation needed had been determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means of transport so as to be able to meet the necessary public service obligations, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant revenues and a reasonable profit for discharging the obligations (recitals 104 to 107 of the decision).
Tässä yhteydessä komissio ilmaisi epäilyksensä siitä, oliko tarvittava korvaustaso määritelty tarkastelemalla kustannuksia, joita hyvin johdetulle ja asetettujen julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisen kannalta riittävän kuljetuskaluston omaavalle keskivertoyritykselle aiheutuisi velvoitteiden täyttämisestä, kun otetaan huomioon toiminnasta saatavat tulot ja kyseisten velvoitteiden täyttämisestä saatava kohtuullinen tuotto (päätöksen 104–107 kohta).