natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this connection, it should be pointed out that the promotion charge constitutes the only source of funding of the promotion and advertising aid presently being examined, so that a decrease in the revenue from the charge would entail a decrease in the resources for funding the promotion measures.
Menekinedistämismaksu on tarkasteltavana olevan menekinedistämiseen ja mainontaan myönnettävän tuen ainoa rahoituslähde, jolloin maksun tuoton aleneminen johtaisi myös menekinedistämistoimien rahoituksen vähenemiseen.
Accordingly, the Commission considers that, in the present case, the revenue from the charge is necessarily assigned to the funding of the aid and the revenue from the charge does directly influence the amount of the aid.
Sen vuoksi komissio katsoo, että tarkasteltavana olevassa tapauksessa maksun tuotto on käytettävä tuen rahoittamiseen, ja se vaikuttaa suoraan tuen määrään.
Finally, the conclusion must be, in line with the Court of Justice’s case law, that the charge is hypothecated to the aid measure under the relevant national legislation and that the charge for the promotion of wine forms an integral part of the aid measure being examined.
Lopuksi on pääteltävä tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti, että asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön nojalla maksun ja tuen välillä on erottamaton yhteys ja että viinin menekinedistämismaksu on tarkasteltavana olevan tukitoimenpiteen erottamaton osa.
Consequently, the funding of the measures with the charge must also be examined by the Commission.
Sen vuoksi komission on tarkasteltava myös toimien rahoitusta maksun avulla.
Imposition of the charge on exported products
Maksun periminen vientituotteista
As mentioned at recital 9 above, the charge is imposed both on Portuguese products intended for consumption in Portugal and on products intended for export.
Edellä olevan 9 kappaleen mukaisesti maksu peritään sekä paikalliseen kulutukseen että vientiin tarkoitetuista portugalilaisista tuotteista.
Nevertheless, in the decision to initiate the formal examination procedure (point 143), the Commission states that there does not seem to be any discrimination between domestic products intended for the domestic market and those intended to be exported in the context of promotion and advertising campaigns conducted outwith Portuguese territory.
Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamispäätöksessä (143 kohta) komissio toteaa kuitenkin, ettei kansallisille markkinoille tarkoitettujen portugalilaisten tuotteiden ja Portugalin ulkopuolella toteutettavien menekinedistämis- ja mainontakampanjoiden puitteissa vientiin tarkoitettujen tuotteiden välillä vaikuta esiintyvän syrjintää.
As regards the question to what extent products intended for export benefit to the same extent from the generic promotion measures in Portugal, the Commission concludes, in view of the information provided by the Portuguese authorities throughout the preliminary examination of this dossier and in the absence of comments to the contrary by third parties following the initiation of the formal investigation procedure, that products in the latter category do benefit to a great extent from all the advantages arising from the charge and, moreover, greatly benefit from promotion activities in the territory of other Member States and third countries.
Sen selvittämiseksi, missä määrin vientiin tarkoitetut tuotteet hyötyvät samalla tavoin Portugalissa toteutettavista yleisistä menekinedistämistoimista, komissio päättelee Portugalin viranomaisten tutkintamenettelyn kuluessa toimittamien tietojen perusteella ja kolmansilta osapuolilta muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisen jälkeen saatujen vastakkaisten huomautusten puuttuessa, että tähän kyseiseen ryhmään kuuluvat tuotteet pääsevät suurelta osin osallisiksi kaikista maksusta koituvista eduista ja hyötyvät toisaalta merkittävässä määrin myös muissa jäsenvaltioissa ja yhteisön ulkopuolisissa maissa toteutettavista menekinedistämistoimista.
Imposition of the charge on imported products
Maksun periminen tuontituotteista
The Commission normally considers, in accordance with the case law of the Court of Justice [27], that the funding of an aid by means of compulsory charges can affect the aid by having a protective effect extending beyond aid properly so-called.
Tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan [27] komissio katsoo tavallisesti, että tuen rahoittaminen pakollisilla maksuilla voi tarjota tuelle suojaavan vaikutuksen, joka on laajempi kuin varsinaisella tuella.
The charge in question does in fact constitute a compulsory charge.
Tässä tapauksessa on kyseessä pakollinen maksu.
On the basis of the same case law, the Commission considers that an aid to domestic producers may be funded by a parafiscal charges which is also charged on imports from producers of the same product from other Member States only where there are assurances that these can benefit from all these advantages in the same way as domestic producers.
Saman oikeuskäytännön mukaan komissio katsoo, että kotimaisille tuottajille myönnettävä tuki voidaan rahoittaa ainoastaan veronluonteisilla maksuilla, jotka peritään myös muiden jäsenvaltioiden tuottajien vastaavan tuotteen tuonnista, mikäli voidaan esittää takeet siitä, että kyseiset tuottajat voivat kansallisten tuottajien lailla hyötyä kaikista tuesta aiheutuvista eduista.
Thus, on the initiation of the formal examination procedure, the Commission noted that, insofar as the charge also had to be paid on products from other Member States, the Portuguese authorities still had to prove there was no discrimination between domestic products and imported ones and that therefore products from other Member States, on which the charge also had to be paid, benefited in the same way and to the same extent as domestic products from all the advantages arising from it [28].
Muodollista tutkintamenettelyä aloittaessaan komissio huomautti, että mikäli kyseinen maksu oli perittävä myös muista jäsenvaltioista tulevista tuotteista, Portugalin viranomaisten oli vielä osoitettava, että kansallisten tuotteiden ja tuontituotteiden välillä ei ollut syrjintää ja että siten muista jäsenvaltioista tulevat tuotteet, joista niin ikään oli perittävä kyseinen maksu, pääsivät samalla tavoin ja samassa määrin kuin kansalliset tuotteet osallisiksi kaikista tuesta aiheutuvista eduista [28].
It has already been established that the campaigns for the promotion and advertising of wine and wine products conducted by Viniportugal are funded by part of the revenue from the charge for the promotion of wine.
On jo aiemmin todettu, että Viniportugalin toteuttamat viinin ja viinialan tuotteiden menekinedistämis- ja mainontakampanjat rahoitetaan osaksi viinin menekinedistämismaksusta saaduilla tuloilla.
In their observations and additional information, the Portuguese authorities give an assurance that the contribution of revenue from the charge levied on imported products was limited exclusively to funding part of the costs of the generic promotion measures which Viniportugal conducted in Portugal.
Portugalin viranomaiset vakuuttavat huomautuksissaan ja toimittamissaan lisätiedoissa, että tuontituotteista peritystä maksusta saatuja tuloja käytettiin yksinomaan Viniportugalin Portugalissa toteuttamien yleisten menekinedistämistoimien kustannusten osittaiseen rahoittamiseen.
They state that the promotion and advertising campaigns conducted on the markets of other Member States and third countries in favour of Portuguese wine and wine products are funded solely by the revenue from the charge levied on domestic products.
Ne lisäävät, että muiden jäsenvaltioiden ja yhteisön ulkopuolisten maiden markkinoilla toteutettavat portugalilaisten viinien ja viinialan tuotteiden menekinedistämis- ja mainontakampanjat rahoitetaan yksinomaan kansallisista tuotteista peritystä maksusta saaduilla tuloilla.
The information provided by the Portuguese authorities shows that the generic promotion campaigns in Portugal proportionally benefit imported products.
Portugalin viranomaisten toimittamista tiedoista käy ilmi, että Portugalissa toteutetut yleiset menekinedistämiskampanjat saavat suhteellista hyötyä peritystä maksusta.
As described in recitals 16 and 17, the main aim of the advertising campaigns at national level is indeed to win young adult consumers of both sexes over to a healthy consumption of wine as an alternative to beer or other alcoholic drinks.
Kuten 16 ja 17 kappaleessa todetaan, kansallisten mainoskampanjoiden päätavoitteena on ohjata nuoret aikuiset kuluttajat nauttimaan terveellisesti viiniä oluen tai muiden alkoholijuomien asemesta.
However, the information provided is not sufficient to prove that the revenue from the charge on imported products have not contributed to the funding of the promotion and advertising campaigns conducted on the markets of other Member States and third countries which, by contrast, solely benefit Portuguese wine.
Toimitetut tiedot eivät kuitenkaan riitä osoittamaan, ettei tuontituotteista peritystä maksusta saatuja tuloja ole käytetty muiden jäsenvaltioiden ja yhteisön ulkopuolisten maiden markkinoilla yksinomaan portugalilaisen viinin hyväksi toteutettujen menekinedistämis- ja mainontakampanjoiden rahoittamiseen.
In particular, according to the figures provided by the Portuguese authorities, average revenue from the collection of the charge on imported products during the period between 1998 and 2005 were EUR 1293169, whereas, in the same period, Viniportugal dedicated an average of EUR 525698 yearly to generic promotion measures in Portugal (see recitals 36 and 38).
Portugalin viranomaisten toimittamista numerotiedoista ilmenee erityisesti, että vuosien 1998 ja 2005 välisenä aikana tuontituotteista peritystä maksusta saadut keskimääräiset tulot olivat 1293169 euroa. Samana aikana Viniportugal käytti Portugalissa toteutettuihin yleisiin menekinedistämistoimiin vuodessa keskimäärin 525698 euroa (vrt. 36 ja 38 kappale).
Furthermore, even if domestic legislation lays down the obligation to earmark a percentage – never less than 25 % – of the revenue from the charge to measures for the generic promotion of wine and wine products, there is no separate accounting of these two parts of the revenue from the charge.
Vaikka Portugalin lainsäädännön mukaan vähintään 25 % maksun tuotosta on varattava viinin ja viinialan tuotteiden yleisiin menekinedistämistoimiin, näistä kahdesta maksun tuotosta ei ole olemassa erillistä kirjanpitoa.
The Portuguese authorities were only able to submit estimates as to the part of the revenue from the charge which was collected on imported products and earmarked for generic promotion.
Portugalin viranomaiset pystyivät esittämään ainoastaan arvioita siitä tuontituotteista perityn maksun osasta, joka oli varattu yleiseen menekinedistämiseen.
In light of the case law cited in recital 116 above, the Commission takes the view, given that the measures funded by the charge constitute State aid within the meaning of Article 107 of the TFEU and that the charge is of a discriminatory nature contrary to Article 110 of the TFEU, inasmuch as the charge also had to be paid on products from other Member States without, however, those products benefiting from all the advantages arising from it, that the yield of the charge obtained by charging products imported from other Member States in order to fund the promotion measures conducted by Viniportugal on the markets of other Member States and third countries does constitute funding of the aid which is incompatible with the rules on the free movement of goods and, accordingly, that the State aid thus funded is incompatible with the Treaty to an identical degree.
Edellä 116 kappaleessa mainitun oikeuskäytännön perusteella, ja ottaen huomioon, että maksun avulla rahoitetut toimenpiteet ovat SEUT-sopimuksen 107 artiklassa tarkoitettua valtiontukea ja koska kyseinen maksu on luonteeltaan syrjivä ja siten SEUT-sopimuksen 110 artiklan vastainen siltä osin kuin se peritään myös muista jäsenvaltioista tulevista tuotteista, ilman että ne kuitenkaan hyötyvät maksusta aiheutuvista eduista, komissio katsoo, että muista jäsenvaltioista tuoduista tuotteista perityn maksun tuotto, joka on tarkoitettu Viniportugalin muiden jäsenvaltioiden ja yhteisön ulkopuolisten maiden markkinoilla toteuttamien menekinedistämistoimien rahoittamiseen, on tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskevien sääntöjen vastaiseen tukeen myönnettyä rahoitusta. Tämän vuoksi tällä tavalla rahoitettu valtiontuki on ristiriidassa myös perussopimuksen määräysten kanssa.
The Commission may validly conclude, on the basis of the information and assurances provided by the Portuguese authorities (see recital 104 of this decision) that producers and businessmen from other Member States have benefited to the same extent as Portuguese producers from the measures supporting generic promotion which were applied in Portugal.
Komissio voi Portugalin viranomaisten toimittamien tietojen perusteella (vrt. tämän päätöksen 104 kappale) täydellä syyllä päätellä, että muiden jäsenvaltioiden tuottajat ja kauppiaat pääsivät samassa määrin kuin portugalilaiset tuottajat osallisiksi Portugalissa toteutettuun yleiseen menekinedistämiseen sovelletuista tukitoimenpiteistä.
On the other hand, it is not disputed by the Portuguese authorities that producers and businessmen from other Member States cannot benefit from the measures to aid promotion and advertising abroad which are conducted exclusively in favour of Portuguese wines.
Toisaalta Portugalin viranomaiset eivät kiistä sitä, etteivät muiden jäsenvaltioiden tuottajat voi hyötyä Portugalin ulkopuolella tapahtuvaan yksinomaan portugalilaisten viinien menekinedistämiseen ja mainontaan sovelletuista tukitoimenpiteistä.
According to the established case law of the Court of Justice, if the revenue from a charge levied on both domestic and imported products according to the same criteria are intended to fund activities for the special advantage of the taxed domestic product, it may follow that a charge imposed on the same criteria nevertheless constitutes discriminatory taxation, insofar as the fiscal burden on domestic products is neutralised by the advantages which it serves to finance, whereas that on imported products constitutes a net burden [29].
Tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan tilanne, jossa kotimaisista ja maahantuoduista tuotteista samalla perusteella perityn veron tuotto on tarkoitettu sellaisten toimien rahoittamiseen, jotka hyödyttävät erityisesti veronalaisia kotimaisia tuotteita, voi johtaa siihen, että samalla perusteella peritty vero onkin syrjivä siinä tapauksessa, että kotimaisten tuotteiden verorasitus neutralisoituu niiden etujen vuoksi, joita verolla tai maksulla rahoitetaan, kun taas tuontituotteisiin kohdistuva verorasitus on täysimääräinen [29].
In the present case, therefore, it cannot be ruled out that there has been discrimination against imported products.
Sen vuoksi käsiteltävänä olevassa tapauksessa ei voida sulkea pois tuontituotteisiin kohdistuneen syrjinnän mahdollisuutta.
On the other hand, it emerges from the information provided by the Portuguese authorities that imported products have been subjected to the charge to the same extent as domestic products but they have not benefited from the advantages financed by it to the same extent as domestic products.
Portugalin viranomaisten toimittamista tiedoista ilmenee, että maksua sovellettiin tuontituotteisiin samalla tavalla kuin kotimaisiin tuotteisiin, mutta ne eivät päässeet osallisiksi maksulla rahoitetuista eduista samassa määrin kuin kotimaiset tuotteet.
As mentioned in recital 122 above, according to the figures provided by the Portuguese authorities, average revenue from the collection of the charge on imported products during the period between 1998 and 2005 were EUR 1293169 whereas, in the same period, Viniportugal annually dedicated an average of EUR 525698 to generic promotion measures in Portugal.
Edellä olevan 122 kappaleen mukaisesti Portugalin viranomaisten toimittamista numerotiedoista ilmenee erityisesti, että vuosien 1998 ja 2005 välisenä aikana tuontituotteista peritystä maksusta saadut keskimääräiset tulot olivat 1293169 euroa. Samana aikana Viniportugal käytti Portugalissa toteutettuihin yleisiin menekinedistämistoimiin vuodessa keskimäärin 525698 euroa.
There is no separate accounting enabling it to be ascertained that the revenue from the charge from imported products is dedicated solely to generic promotion in Portugal.
Ei ole olemassa erillistä kirjanpitoa, jolla voitaisiin varmistua siitä, että tuontituotteista perityn maksun tuotto käytetään yksinomaan Portugalissa toteutettuun yleiseen menekinedistämiseen.
Accordingly, the parafiscal charges and the revenue therefrom are contrary to Article 110 of the TFEU.
Näin ollen veronluonteiset maksut ja niiden tuotto ovat SEUT-sopimuksen 110 artiklan vastaisia.
On the basis of information supplied to it following the initiation of the formal examination procedure, the Commission cannot conclude that the aid for the promotion of Portuguese wine and wine products on the markets of other Member States and third countries have not been even partially funded by revenue from imported products from the wine promotion charge.
Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisen jälkeen saamiensa tietojen perusteella komissio ei voi päätellä, etteikö tukea portugalilaisten viinien ja viinialan tuotteiden menekinedistämiseen muiden jäsenvaltioiden ja yhteisön ulkopuolisten maiden markkinoilla olisi ainakin osittain rahoitettu tuontituotteista peritystä viinin menekinedistämismaksusta saaduilla tuloilla.
In fact, it is not for the Commission automatically to examine what information could have been submitted to it but it must, on the one hand, seek all the necessary points of view and, on the other, base itself on the information available to it at the time the decision is adopted [30].
Komissio ei luonnollisesti voi selvittää järjestelmällisesti, mitkä kaikki tiedot sille olisi voitu esittää, mutta sen on toisaalta otettava huomioon kaikki tarvittavat näkökohdat ja tukeuduttava päätöksentekopäivänä käytettävissä oleviin tietoihin [30].
The Commission considers, and accordingly concludes, that the funding of these aid measures must be regarded as incompatible with the common market.
Komissio päättelee, että kyseisten tukitoimenpiteiden rahoitusta on pidettävä sisämarkkinoille soveltumattomana.
In conclusion, if the funding of a State aid is regarded as incompatible with the applicable Treaty rules, the aid thus funded must also be regarded as incompatible by the Commission for as long as the irregular funding continued, since the regularity of the funding of a State aid is an essential condition for it to be declared compatible [31].
Lopuksi on todettava, että jos valtiontuen rahoitusta pidetään perussopimuksen asiaa koskevien sääntöjen vastaisena, komission on katsottava, ettei myöskään näin rahoitettu tuki sovellu sisämarkkinoille siltä osin, kuin se rahoitetaan sääntöjenvastaisesti, koska valtiontuen rahoittamisen sääntöjenmukaisuus on itse asiassa välttämätön edellytys sille, että tuen voidaan ilmoittaa olevan sisämarkkinoille soveltuva [31].
The Commission regrets that Portugal should have implemented the abovementioned aid contrary to Article 108(3) of the TFEU.
Komissio pahoittelee sitä, että Portugali on pannut täytäntöön edellä tarkoitetut toimenpiteet SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan vastaisesti.
The Commission concludes that:
Komissio toteaa, että:
Portugal has illegally funded campaigns for the generic promotion of wine financed by means of a charge on domestic products and on products imported from other Member States, contrary to Article 108(3) of the TFEU,
Portugali rahoitti sääntöjenvastaisesti yleisiä viinin menekinedistämiskampanjoita kotimaisista ja muista jäsenvaltioista peräisin olevista tuotteista perityllä, SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan vastaisella veronluonteisella maksulla.
The only training measure funded by revenue from the parafiscal charge does not constitute an aid,
Ainoastaan veronluonteisesta maksusta saatujen tulojen avulla rahoitetut koulutustoimet eivät ole tukea.
Aid in favour of the promotion and generic advertising of wine and wine products conducted by Viniportugal on Portugal’s territory can be declared compatible with the common market,
Viniportugalin Portugalissa toteuttamaan viinin ja viinialan tuotteiden yleiseen menekinedistämiseen ja mainontaan myönnetyt tuet voidaan todeta sisämarkkinoille soveltuviksi.
Aid for the promotion and advertising of wine and wine products of Portuguese origin on the territory of other Member States and third countries which are funded by means of a charge on the production of wine and wine products affecting also products from other Member States have complied with the applicable Community provisions so far as those beneficiaries are concerned.
Portugalilaisten viinien ja viinialan tuotteiden menekinedistämiseen ja mainontaan muissa jäsenvaltioissa ja yhteisön ulkopuolisissa maissa myönnettävät tuet, jotka rahoitetaan tuotannosta perityllä maksulla, jota sovelletaan myös muista jäsenvaltioista peräisin oleviin tuotteisiin, olivat edunsaajiin sovellettavien yhteisön sääntöjen mukaisia.
The Commission also notes the existence of a breach of Article 110 of the TFEU as regards funding of the aid.
Tuen rahoituksen osalta komissio voi todeta, että kyseessä on SEUT-sopimuksen 110 artiklan rikkominen.
For this reason, the Commission cannot declare the arrangements in question as compatible since they created discrimination between imported and domestic products.
Tästä syystä komissio ei voi todeta kyseisen tukijärjestelmän soveltuvan sisämarkkinoille, koska siihen sisältyy syrjintää tuontituotteiden ja kotimaisten tuotteiden välillä.
The Commission considers it appropriate in the present case to adopt a conditional decision using the possibility offered by Article 7(4) of Regulation (EC) No 659/1999, according to which the Commission may attach to a positive decision conditions subject to which an aid may be considered compatible with the common market and may lay down obligations to enable compliance with the decision to be monitored.
Komissio katsoo aiheelliseksi käyttää neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 7 artiklan 4 kohdassa säädettyä mahdollisuutta ja hyväksyä tarkasteltavana olevassa tapauksessa ehdollisen päätöksen; kyseisen asetuksen mukaisesti komissio voi asettaa myönteiselle päätökselle ehtoja, joiden täytyttyä se voi katsoa tuen soveltuvan sisämarkkinoille, sekä velvoitteita, joiden avulla se voi valvoa päätöksen noudattamista.
In order to make good the breach of Article 110 and thus retrospectively remove the discrimination, Portugal must repay part of the charge imposed on products from other Member States within a time limit and under conditions set by the Commission.
Korjatakseen 110 artiklan rikkomisen ja poistaakseen tällä tavoin taannehtivasti syrjinnän Portugalin on komission vahvistamia määräaikaa ja edellytyksiä noudattaen maksettava takaisin se osa maksusta, joka on peritty muista jäsenvaltioista tulevista tuotteista.
Making good this breach will make the aid concerned compatible with Article 107 of the TFEU.
Tämän rikkomisen korjaamisen ansiosta kyseiset tuet muuttuisivat yhteensopiviksi SEUT-sopimuksen 107 artiklan kanssa.
The conditions to be met for the abovementioned repayment shall be laid down by the Commission.
Komissio vahvistaa edellytykset, joita mainitun takaisinmaksun yhteydessä on noudatettava.
Portugal must thus reimburse to the persons who paid the charge that part of the charge imposed on products from other Member States between the date when the charge first entered into force and 31 December 2006 in full compliance with the following conditions:
Portugalin on siten maksettava maksuvelvollisille takaisin se osuus maksusta, joka oli peritty muista jäsenvaltioista tulleista tuotteista maksun soveltamisen alkamispäivän ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana, seuraavia edellytyksiä noudattaen: