natgillin/translations-raw huggingface dataset:
TV2’s competitors, however, argue that the option of opening new commercial channels was not available to TV2 anyway, since the market was saturated.
TV2:n kilpailijat väittävät kuitenkin, ettei TV2:lla muutenkaan ollut mahdollisuutta avata uusia kanavia, koska markkinat olivat kypsät.
In this regard, the Commission notes that TV2’s competitors themselves launched channels in 2009 (SBS launched 6erene, Canal Digital will launch a sports channel, Viasat launched a channel on 23 March 2009, and the TV4 group launched Canal 9 in July 2009).
Tähän liittyen komissio huomauttaa, että TV2:n kilpailijat itse avasivat kanavia vuonna 2009 (SBS toi markkinoille 6erene-kanavan, Canal Digital tuo markkinoille urheilukanavan, Viasat toi markkinoille kanavan 23 päivänä maaliskuuta 2009 ja TV4-yhtiö Canal 9:n heinäkuussa 2009).
Denmark has also confirmed that due to the restructuring, TV2 will also be prevented from launching radio channels [99].
Tanska on myös vahvistanut, että rakenneuudistuksen vuoksi TV2 ei myöskään saanut tuoda markkinoille uusia radiokanavia [99].
This commitment is highly relevant in that there is an upcoming tender procedure for the operating licence for the new FM 4 radio station.
Tämä sitoumus on hyvin merkityksellinen siinä mielessä, että uuden FM 4 -radioaseman toimiluvasta ollaan järjestämässä tarjouskilpailua.
Denmark originally expressed an interest in TV2’s possible participation in this tender, but later confirmed that such a bid would not take place in view of the Commission’s ongoing investigation of the restructuring plan, despite the fact that plans for this had already been made.
Alun perin Tanska ilmaisi intressinsä TV2:n osallistumiseen kyseiseen tarjouskilpailuun, mutta totesi myöhemmin, ettei tarjousta voitu tehdä, koska rakenneuudistussuunnitelma oli parhaillaan komission tutkittavana, siitä huolimatta, että todellisuudessa suunnitelmat tarjouskilpailua varten oli jo tehty.
In other words, contrary to what the competitors claim, the commitment not to open new channels had proven to have a real meaning and constitutes a sacrifice for the company.
Toisin sanoen, toisin kuin kilpailijat väittävät, sitoutuminen olemaan avaamatta uusia kanavia on osoittautunut todella merkitykselliseksi ja merkitsee uhrausta yhtiölle.
The Commission considers this commitment to be important in light of point 46 of the Guidelines, according to which aid should not go to finance new investment that is not essential for restoring the firm’s viability.
Komissio katsoo, että tämä sitoutuminen on merkittävä ottaen huomioon suuntaviivojen 46 kohta, jonka mukaan tukea ei saa käyttää rahoittamaan uusia investointeja, jotka eivät ole tarpeen yrityksen elinkelpoisuuden palauttamiseksi.
The Commission also considers the proposed compensatory measures to be in proportion to the distortive effects of the aid measures.
Komissio katsoo myös ehdotettujen vastasuoritteiden olevan oikeasuhteiset tukitoimenpiteistä aiheutuviin vääristäviin vaikutuksiin nähden.
It should be pointed out that these measures all end on the date of adoption of this Decision.
On syytä korostaa, että nämä kaikki toimenpiteet päättyvät tämän päätöksen antamisajankohtana.
In that regard, the Commission would point out that none of the notified restructuring aid measures has been, or will be, implemented.
Tähän liittyen komissio haluaa korostaa, ettei yhtäkään ilmoitettua rakenneuudistustoimenpidettä ole toteutettu eikä toteuteta.
As can be seen from recitals 150 et seq. the rescue aid facility will also be repealed on adoption of this Decision.
Kuten edellä 150 kappaleesta ja sitä seuraavista kappaleista selviää, myös pelastamistukijärjestely lopetetaan sen jälkeen, kun tämä päätös on annettu.
This means that the company will not receive any State aid.
Tämä tarkoittaa sitä, ettei yhtiö sen jälkeen saa minkäänlaista valtiontukea.
The actual payments made under the rescue aid facility were, however, limited (DKK 223 million drawn of DKK 1000 million available).
Pelastamistukijärjestelyistä nostettu summa oli kuitenkin rajallinen (käytettävissä olleesta yhdestä miljardista Tanskan kruunusta nostettiin 223 miljoonaa).
Most of the aid was actually drawn as rescue aid (DKK 208 out of 223 million were drawn until end 2008, i.e. within the six-month rescue period) and all the funds actually drawn from the credit facility have already been repaid to the State.
Suurin osa tuesta nostettiin pelastamistukena (223 miljoonasta Tanskan kruunusta nostettiin 208 miljoonaa vuoden 2008 loppuun mennessä, toisin sanoen kuuden kuukauden kuluessa), ja kaikki luottojärjestelystä todellisuudessa nostetut varat on jo maksettu takaisin valtiolle.
Nor is the actual amount drawn from the credit facility — DKK 223 million — excessive in light of TV2’s 2008 turnover ([…] %).
Luottojärjestelystä todellisuudessa nostettu määrä – 223 miljoonaa Tanskan kruunua – ei myöskään ole liiallinen ottaen huomioon TV2:n liikevaihto ([…] prosenttia).
In light of this, the Commission does not consider it necessary to demand further compensatory measures from Denmark and the aid beneficiary.
Edellä esitetyn perusteella komissio ei katso välttämättömäksi vaatia Tanskalta ja tuensaajalta uusia vastasuoritteita.
For that reason, the Commission does not see any need for further compensatory measures, as suggested by the competitors.
Tästä syystä komissio ei näe tarvetta uusiin vastasuoritteisiin, joita kilpailijat ovat ehdottaneet.
However, the Commission does not agree with the proposal by Denmark that the commitment should cease when all aid measures have come to an end [100].
Komissio ei kuitenkaan hyväksy Tanskan ehdotusta, jonka mukaan sitoumus voitaisiin päättää sen jälkeen, kun kaikki tukitoimenpiteet ovat päättyneet [100].
Thirdly, the restructuring plan is based on the premise that it is only when the end-user charges are introduced in 2012 that the company will have access to external financing; only then will long-term viability be restored.
Kolmanneksi rakenneuudistussuunnitelman lähtökohta on, että yhtiö voi saada ulkoista rahoitusta vasta, kun käyttäjämaksut on otettu käyttöön vuonna 2012. Vasta tällöin pitkän aikavälin elinkelpoisuus on palautettu.
Denmark itself has argued that the aid measures, including the rescue aid facility which is still in place, would be needed to fill the liquidity gap until a more stable business model for the public service channel was in place.
Tanska itse on väittänyt, että tukitoimenpiteitä, mukaan lukien edelleen voimassa oleva pelastamistukijärjestely, tarvittaisiin täyttämään likviditeettivaje, kunnes julkisen palvelun kanavan vakaampi liiketoimintamalli on perustettu.
The rescue aid facility thus had the function of keeping the company afloat until a new business model had begun to apply.
Pelastamistukijärjestelyn tarkoituksena oli pitää yhtiö toiminnassa, kunnes uutta liiketoimintamallia aletaan toteuttaa.
Against this background, the Commission does not find that the compensatory measure commitment can come to an end with the end of the aid or the date of this Decision.
Edellä esitetyn perusteella komissio ei katso, että sitoumus vatasuoritteista voisi päättyä, kun tuki päättyy tämän päätöksen antamisajankohtana.
The Commission considers it feasible, however, that the obligation not to launch new channels may end at an earlier date than the end of the period of the restructuring plan (31 December 2012), namely when the end-user charges have been introduced (via the change in the licence) and TV2 will be able to levy them.
Komissio katsoo kuitenkin mahdolliseksi, että velvoite olla saattamatta markkinoille uusia kanavia voisi päättyä rakenneuudistussuunnitelman päättymisajankohtaa (31 päivänä joulukuuta 2012) aikaisemmin, toisin sanoen, kun käyttäjämaksut on otettu käyttöön (TV 2:n toimiluvan muuttamisen jälkeen) ja kun TV2 kykenee perimään niitä.
Aid limited to the minimum
Välttämättömään rajattu tuki
According to point 43 of the Guidelines, the amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary to enable restructuring to be undertaken.
Suuntaviivojen 43 kohdan mukaan tukimäärä ja -intensiteetti on rajattava määrään, joka on ehdottomasti välttämätön rakenneuudistuksen toteuttamiseksi.
The idea behind this provision is that the company, at the end of restructuring, is not equipped with surplus liquidity that it could use for aggressive market behaviour.
Tämän määräyksen perustana on ajatus, jonka mukaan yhtiöllä ei rakenneuudistuksen jälkeen ole liiallista likviditeettiä, jota se voisi käyttää aggressiiviseen markkinakäyttäytymiseen.
Beneficiaries are expected to make a significant contribution to the restructuring plan from their own resources, including the sale of assets that are not essential to the firm’s survival.
Tuensaajien odotetaan osallistuvan rakenneuudistussuunnitelmaan merkittävällä määrällä omia varojaan, myös myymällä omaisuuseriä, jotka eivät ole välttämättömiä yrityksen toiminnan jatkumisen kannalta.
Such a contribution must be real, and may not include expected future profits such as cash flow.
Tällaisen osallistumisen on oltava todellista eikä siihen saa sisältyä mahdollisia tulevia voittoja, kuten kassavirtaa.
It must be as high as possible, at least 50 % for large firms.
Sen on oltava mahdollisimman suuri, vähintään 50 prosenttia suurilla yrityksillä.
The Commission considers TV2 to be a large firm in the meaning of the Guidelines.
Komissio katsoo, että TV2 on suuntaviivoissa tarkoitettu suuri yritys.
The Commission does not share the view of the Danish Government that any costs at all, in particular cost-saving measures, automatically qualify as restructuring measures.
Komissio ei yhdy Tanskan hallituksen näkemykseen, jonka mukaan kaikki kustannukset, erityisesti kustannussäästöt, olisi automaattisesti katsottava rakenneuudistuskustannuksiksi.
A company might incur expenditure in pursuing cost savings.
Kustannussäästöt ovat rakenneuudistustoimenpiteitä, ja yritykselle voi koitua menoja kustannusten säästämisestä.
Cost savings as described by Denmark in the present case do not, in themselves, represent a restructuring cost.
Kustannussäästöt, sellaisina kuin Tanska on ne kuvannut nyt esillä olevassa asiassa, eivät sellaisenaan merkitse rakenneuudistuskustannuksia.
Denmark provided a list of ‘classical’ restructuring costs, which consist of DKK […] million and which cover transaction costs related to the sale of the transmission network (DKK […] million), costs associated with the transfer to the new business model (DKK […]-[…] million) and staff costs for termination of contracts, legal and consultancy fees (DKK […] million).
Tanska on toimittanut luettelon perinteisistä rakenneuudistuskustannuksista, joiden määrä on […] miljoonaa Tanskan kruunua ja jotka kattavat lähetysverkon myyntiin liittyneet transaktiokustannukset ([…] miljoonaa Tanskan kruunua), uuteen liiketoimintamalliin siirtymisestä aiheutuneet kustannukset ([…]-[…] miljoonaa Tanskan kruunua) ja työsopimusten päättämisestä aiheutuneet henkilöstökulut, asianajo- ja konsultointimaksut, ([…] miljoonaa Tanskan kruunua).
The Commission accepts these costs as restructuring costs.
Komissio hyväksyy nämä kulut rakenneuudistuskustannuksiksi.
According to the Commission’s case practice, restructuring costs include all extraordinary costs incurred in order for the firm to return to viability, but not regular operating costs incurred in the restructuring period.
Komission vakiintuneen päätöskäytännön mukaan rakenneuudistuskustannuksiin kuuluvat kaikki yrityksen elinkelpoisuuden palauttamisesta aiheutuneet ylimääräiset kustannukset, mutteivät rakenneuudistuskautena aiheutuneet säännölliset toimintakustannukset.
However, the present case concerns a company’s need of liquidity to bridge a transitional period until a new sustainable business model is in place.
Nyt esillä olevassa asiassa on kuitenkin kyse yrityksen likviditeettitarpeesta, jotta se selviäisi siirtymäkauden yli, kunnes uusi kestävä liiketoimintamalli on saatu aikaan.
As outlined above, TV2 had a genuine financing need, since it did not have access to external financing.
Kuten edellä on korostettu, TV2:lla on aito rahoitustarve, koska se ei ole saanut ulkoista rahoitusta.
In this special case involving purely financial restructuring until the company changes to a more stable business plan, the Commission can also accept this need of financing as constituting a restructuring cost.
Nyt esillä olevassa asiassa, joka sisältää puhtaasti rahoituksen rakenneuudistuksen, kunnes yritys vaihtaa vakaampaan liiketoimintamalliin, komissio voi hyväksyä myös tämän rahoitustarpeen rakenneuudistuskustannukseksi.
It was the credit facility of the rescue aid decision (DKK 1000 million) which provided the necessary temporary buffer to cover the financial gap.
Pelastamistukea koskevan päätöksen luottojärjestelyllä (miljardi Tanskan kruunua) hankittiin välttämätön väliaikainen puskuri, jolla katettiin rahoitusvaje.
However, this facility was only transitional and could only be accessed when TV2 could demonstrate a financing need as certified by an external auditor.
Järjestely oli kuitenkin vain tilapäinen ja sitä voitiin käyttää ainoastaan, jos TV2 pystyi osoittamaan ulkoisen tilintarkastajan vahvistaman rahoitustarpeen.
In the end, TV2 did not draw much from the credit facility (only […] % of it).
Kaiken kaikkiaan TV2 ei juuri tehnyt nostoja luottojärjestelystä (vain […] prosenttia järjestelystä).
In addition, most of the credit drawn (DKK […] million) was drawn during the period covered by the Commission’s rescue aid decision, i.e. within the six-month rescue period before the restructuring plan was submitted.
Lisäksi suurin osa nostetusta luotosta ([…] miljoonaa Tanskan kruunua) nostettiin komission pelastamistukipäätöksen kattamana ajanjaksona, toisin sanoen rakenneuudistussuunnitelman toimittamista edeltäneenä kuuden kuukauden pituisena pelastamiskautena.
has contributed towards the above restructuring costs through the sale of assets, with the sale of the broadcasting network for the amount of DKK 640 million, and through external financing by mortgaging its premises in Odense at DKK 80 million.
on kattanut edellä mainittuja rakenneuudistuskustannuksia myymällä lähetysverkon 640 miljoonalla Tanskan kruunulla ja hankkimalla ulkoista rahoitusta kiinnittämällä Odensen toimitilansa 80 miljoonasta Tanskan kruunusta.
The contribution of DKK 720 million is well beyond the 50 % threshold for large firms.
720 miljoonan Tanskan kruunun osuus on huomattavasti suurempi kuin suurille yrityksille määrätty 50 prosenttia.
In addition, as is clear from the above, all aid measures will end as of the date of this Decision and no new aid measures as notified under the restructuring plan will be introduced (see recital 150 of this Decision).
Lisäksi edellä esitetyn perusteella on selvää, että kaikki tukitoimenpiteet lopetetaan tämän päätöksen voimaantulosta alkaen eikä uusia tukitoimenpiteitä, sellaisina kuin ne on ilmoitettu rakenneuudistussuunnitelmassa, oteta käyttöön (ks. edellä tämän päätöksen 150 kappale).
There is therefore no danger, in terms of point 45 of the Guidelines, of any aid in excess of what was needed staying in the company.
Näin ollen ei ole olemassa suuntaviivojen 45 kohdassa tarkoitettua vaaraa siitä, että yrityksen käyttöön jäisi enemmän tukea kuin on tarpeen.
According to point 46 of the Guidelines, the Commission may require additional measures from the Member State in order to ensure that the aid does not distort competition contrary to the common interest.
Suuntaviivojen 46 kohdan mukaan komissio voi edellyttää jäsenvaltiolta ylimääräisiä toimenpiteitä, joilla voidaan estää kilpailun vääristyminen yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla.
The Commission takes note of the arguments put forward by Denmark throughout the formal investigation, and the intention expressed by the aid beneficiary in supporting documents that the restructuring plan should enable TV2 to use business opportunities in line with its peers and to charge subscription charges.
Komissio panee merkille Tanskan muodollisen tutkinnan kuluessa esittämät argumentit ja tuensaajan liitteissä ilmaiseman aikomuksen, jonka mukaan rakenneuudistussuunnitelman avulla TV2 voi hyödyntää samoja liiketoimintamahdollisuuksia kuin muut ja periä tilausmaksuja.
Denmark and TV2 further point out that the currently high equity buffer of TV2 with solvency (and net interest-bearing debt) ratios which are significantly higher (lower) than those of competitors, is only necessary because of the uncertainties of the pending State aid cases and the business model.
Lisäksi Tanska ja TV2 toteavat, että TV2:n nykyinen mittava pääomapohja ja kilpailijoita korkeampi vakavaraisuusaste (ja alhaisempi korollinen nettovelka) on tarpeen ainoastaan vireillä olevista valtiotukiasioista ja liiketoimintamallista aiheutuvan epävarmuuden vuoksi.
Both TV2 and Denmark express a general willingness to bring the capital structure back in line with TV2’s peers once the State aid investigations are closed.
ja Tanska ilmaisevat yleisen halunsa palauttaa pääomarakenne vastaamaan TV2:n kaltaisten yritysten tilannetta heti, kun valtiontukiasiat on saatettu päätökseen.
The Commission does not, on its part, see any need for TV2 to have a capital structure that is different from that of its peers once the business model and the pending legal cases have been resolved.
Komissio ei myöskään katso, että TV2:n pääomarakenteen olisi poikettava TV2:n kaltaisten yritysten vastaavasta rakenteesta sen jälkeen, kun liiketoimintamalli ja vireillä olevat asiat on ratkaistu.
Capital structures based on (artificially) high equity are advantageous for the company, because it will be able to attract funding at relatively low rates.
Pääomarakenne, joka perustuu (keinotekoisesti) suureen omaan pääomaan, on edullinen yritykselle, koska se voi hankkia rahoitusta melko alhaisella korkoprosentilla.
Equally important, TV2 should bring its capital structure back to a level that ensures that competition is not distorted.
Yhtä tärkeää on, että TV2 onnistuisi palauttamaan pääomarakenteensa sellaiselle tasolle, että kilpailun vääristyminen voitaisiin estää.
The Commission would like TV2 to revert back to a normal capital structure by making dividend payments to the State, rather than by aggressively expanding its balance sheet by debt financing.
Komissio haluaisi TV2:n palaavan tavanomaiseen pääomarakenteeseen maksamalla valtiolle osinkoja eikä niinkään paisuttamalla aggressiivisesti tasettaan velkarahoituksella.
Monitoring and annual report
Seuranta ja vuosikertomus
In line with points 49 and 50 of the Guidelines, Denmark has committed to submitting reports to the Commission no later than 6 months after the approval of the aid.
Tanska on sitoutunut suuntaviivojen 49 ja 50 kohdan mukaisesti toimittamaan komissiolle kertomuksia kuuden kuukauden kuluessa tuen hyväksymisestä.
Antitrust issues
Kilpailun rajoitukset
The Commission notes that one of TV2’s competitors has filed an anti-trust complaint regarding the planned introduction of the end-user charges.
Komissio toteaa, että yksi TV2:n kilpailija on tehnyt kantelun käyttäjämaksujen käyttöönotosta.
The Commission is aware that aspects of an aid which contravene specific provisions of the Treaty other than the State aid provisions may be so indissolubly linked to the object of the aid that it is impossible to evaluate them separately [101].
Komissio on tietoinen siitä, että perussopimuksen muiden kuin valtiontukea koskevien erityisten määräysten vastaiset tukiseikat voivat olla niin kiinteästi sidoksissa tuen kohteeseen, ettei niitä voida arvioida erikseen [101].
The Court has stressed that the obligation to ensure that the State aid rules are applied consistently with other provisions of the Treaty is all the more necessary where those provisions also pursue the objective of undistorted competition.
Unionin tuomioistuin on korostanut, että velvollisuus varmistaa valtiontukisääntöjen noudattaminen yhtenäisesti perussopimuksen muiden määräysten kanssa on entistä tärkeämpää erityisesti silloin, kun myös kyseisten muiden määräysten tarkoituksena on estää kilpailun vääristyminen.
However, the case-law of the Court acknowledges that the State aid and antitrust procedures are independent procedures governed by specific rules.
Unionin tuomioistuimen oikeuskäytännössä myönnetään kuitenkin, että valtiontukimenettely ja kilpailua rajoittava menettely ovat toisistaan riippumattomia menettelyjä, ja niihin kumpaankin sovelletaan omia erityisiä menettelysääntöjä.
The Court has stated that ‘when taking a decision on the compatibility of State aid with the common market, the Commission is not obliged to await the outcome of a parallel procedure initiated under Regulation No [1], once it has reached the conclusion, based on an economic analysis of the situation and without any manifest error in the assessment of the facts, that the recipient of the aid is not in breach of Articles [101 and 102 TFEU]’ [102].
Unionin tuomioistuin on todennut, että kun ”komissio tekee päätöksen valtiontuen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille, se ei ole velvollinen odottamaan (…) asetuksen N:o [1] nojalla aloitetun rinnakkaisen menettelyn tulosta, jos se on tilanteen taloudellisen tarkastelun – jossa ei ole tehty mitään ilmeistä arviointivirhettä – perusteella vakuuttunut siitä, ettei tuensaaja riko [SEUT-sopimuksen 101 ja 102 artiklaa]” [102].
The antitrust case therefore does not have to be formally closed for the Commission to take a decision in the State aid case.
Kilpailua koskevan asian ei näin ollen tarvitse olla muodollisesti päätetty ennen kuin komissio tekee päätöksen valtiontukiasiassa.
The Commission would underline that in the current case it is not the aid itself (the rescue aid facility), but another element of the restructuring plan (the end-user charges), which is the cause of the antitrust complaint.
Komissio haluaa korostaa, että nyt esillä olevassa asiassa kilpailun rajoittamisesta tehty kantelu ei perustu tukeen sinänsä (pelastamistukijärjestelyyn), vaan toiseen rakenneuudistussuunnitelman osaan (käyttäjämaksuihin).
The end-user charges will be introduced in early 2012, i.e. after the aid facility has been repealed, via an amendment in the terms of TV2’s licence.
Käyttäjämaksut otetaan käyttöön vuoden 2012 alussa, toisin sanoen sen jälkeen, kun tukijärjestely on poistettu, muuttamalla TV2:n toimilupaehtoja.
It should also be taken into consideration that most of the aid actually drawn was during the rescue period and was authorised in the Commission’s rescue aid decision of 4 August 2008, and that all aid will be repealed when this Decision comes into force.
On syytä ottaa huomioon myös, että suurin osa todellisesti nostetusta tuesta nostettiin pelastamiskautena ja että komissio antoi siihen luvan 4 päivänä elokuuta 2008 tehdyllä päätöksellä ja että kaikki tuki lopetetaan tämän päätöksen tultua voimaan.
If the antitrust complaint, or third party comments in this proceeding, is to be understood also as a complaint against TV2 becoming a pay-TV channel, suffice to say that the mere introduction of user charges for the main channel cannot constitute an infringement of antitrust legislation.
Mikäli kilpailun rajoittamisesta tehty kantelu ja kolmansien huomautukset tässä menettelyssä on ymmärrettävä myös kanteluksi siitä, että TV2:sta tulee maksu-tv, riittää, kun todetaan, että pelkkä pääkanavan käyttäjämaksujen käyttöönotto ei voi merkitä kilpailulainsäädännön rikkomista.
When TV2’s main channel becomes a pay-TV channel, this will lead to the entry into the pay-TV market of that channel.
Kun TV2-pääkanavasta tulee maksu-tv-kanava, kyseinen kanava tulee maksu-tv-markkinoille.
The entry of TV2’s main channel will most likely affect only competitors active in that market, and e.g. lead to the exit of some players from that market (the respective pay-TV packages), or to their having to lower their prices.
TV2-pääkanavan tulo markkinoille vaikuttaa todennäköisesti ainoastaan kyseisillä markkinoilla toimiviin kilpailijoihin ja aiheuttaa muun muassa joidenkin toimijoiden (joilla on vastaavat maksu-tv-paketit) poistumisen kyseisiltä markkinoilta, tai saa ne alentamaan hintojaan.