natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While statistics [9] provided by the parties concerned indicated a total capacity of 2,2 million tonnes in 2008, the investigation revealed that this figure was clearly overestimated because it did not take into account a significant number of furnace closures (due to, for example, the restructuring of the silicon industry, the economic crisis and the earthquake in the Sichuan province in 2008) and also did not take into account the unstable energy supply in some regions leading factually to a lower capacity than the one recorded in the available statistics.
Asianosaisten osapuolten toimittamien tilastotietojen [9] mukaan kokonaiskapasiteetti oli 2,2 miljoonaa tonnia vuonna 2008, mutta tutkimuksessa tämä luku osoittautui selvästi yliarvioiduksi, koska siinä ei oteta huomioon lukuisten uunien sulkemisia (jotka johtuvat muun muassa piiteollisuuden rakenneuudistuksesta, talouskriisistä ja maanjäristyksestä Sichuanin alueella vuonna 2008) eikä myöskään energian epävakaata saantia joillakin alueilla, minkä vuoksi kapasiteetti on tosiasiassa pienempi kuin saatavilla olevista tilastoista ilmenee.
After appropriate adjustments, the actual production capacity was therefore estimated to be around 1,5 million tonnes which corresponded to an increase of at least 25 % in comparison to the capacity in 2002 (the investigation period of the previous expiry review mentioned in recital 1) where it was estimated between 600000 tonnes and 1,2 million tonnes [10].
Asianmukaisten oikaisujen jälkeen todelliseksi tuotantokapasiteetiksi arvioidaan näin ollen noin 1,5 miljoonaa tonnia, joka vastaa vähintäänkin 25 prosentin lisäystä vuoden 2002 kapasiteettiin (edellä 1 kappaleessa mainitun toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan edellisen tarkastelun tutkimusajanjakso), jolloin kapasiteetin arvioitiin olevan 600000–1,2 miljoonaa tonnia [10].
EUSMET claimed that it had submitted a detailed calculation of the production capacity in China using an operating rate of 40 %.
EUSMET väitti toimittaneensa Kiinan tuotantokapasiteettia koskevan yksityiskohtaisen laskelman, jossa käytettiin 40 prosentin toiminta-astetta.
Its capacity estimate amounted to 1,16 million tonnes.
Se arvioi kapasiteetin olevan 1,16 miljoonaa tonnia.
This claim was however found to be unsubstantiated since in particular no supporting document was provided concerning the operating rate used.
Tämän väitteen havaittiin kuitenkin olevan perusteeton, etenkin kun minkäänlaisia käytettyä toiminta-astetta koskevaa väitettä tukevia asiakirjoja ei toimitettu.
The operating rate used by the Commission stems from verified data provided by the main cooperating producers in the PRC and was therefore considered the most reliable information available in this respect.
Komission käyttämä toiminta-aste on peräisin tärkeimpien yhteistyössä toimineiden kiinalaisten tuottajien toimittamista tarkistetuista tiedoista, ja siksi sitä pidetään luotettavimpana tietona asiasta.
The same party also argued that furnaces equal to or below a certain capacity threshold would be shut down as a result of a government decision which would reduce even further the total capacity in China.
Sama osapuoli myös väitti, että tietyn kynnysarvokapasiteetin kokoisia tai alittavia uuneja saatetaan sulkea hallituksen päätöksellä, mikä vähentäisi Kiinan kokonaiskapasiteettia entisestään.
However, the investigation revealed that the government policy in question did not apply to the whole of China.
Tutkimuksessa kävi kuitenkin ilmi, että kyseinen hallituksen politiikka ei koskenut koko Kiinaa.
EUSMET did not provide any evidence showing the number of furnaces concerned and the impact on the total capacity.
EUSMET ei toimittanut mitään näyttöä sulkemisen kohteena olevien uunien lukumäärästä eikä sulkemisten vaikutuksesta kokonaiskapasiteettiin.
The investigation also did not bring to light any significant reduction of capacity on this basis.
Tutkimuksessa ei myöskään ilmennyt tähän perustuvaa merkittävää kapasiteetin vähenemistä.
EUSMET further alleged that production capacity would be close to the PRC sales volume in 2008; i.e. 960000 tonnes without, however, substantiating this statement with any evidence.
EUSMET väitti myös, että tuotantokapasiteetti olisi lähellä Kiinan myyntimäärää vuonna 2008 eli 960000:aa tonnia, muttei perustellut tätä väitettä mitenkään.
In addition, various factors had an impact on sales volume (such as production for stock, supply of raw materials and logistical problems due to the Olympic Games) and therefore it was considered that sales volume cannot be considered to be equal to the production capacity.
Myyntimäärään vaikutti lisäksi useita tekijöitä (kuten varastotuotanto, raaka-aineiden saanti ja olympialaisten aiheuttamat logistiset ongelmat), ja siksi todettiin, että myyntimäärän ei voida katsoa olevan yhtä suuri kuin tuotantokapasiteetti.
This argument had therefore to be rejected.
Väite oli näin ollen hylättävä.
As far as production volume of silicon is concerned, on the basis of the information available, the investigation revealed that production volume increased significantly by 79 % from 535000 tonnes in 2002 to 960000 tonnes in the RIP.
Tutkimuksessa ilmeni saatavissa olevien tietojen perusteella, että piin tuotantomäärä kasvoi peräti 79 prosenttia, 535000 tonnista vuonna 2002 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson 960000 tonniin.
Spare capacities were therefore conservatively estimated to be around 540000 tonnes in the RIP which is close to the total EU consumption during the RIP and which represented almost double the Chinese domestic consumption of silicon during the same period (see recital 72).
Käyttämätöntä kapasiteettia oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla varovaisen arvion mukaan noin 540000 tonnia, joka oli lähellä EU:n kokonaiskulutusta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ja lähes kaksi kertaa Kiinan kotimainen piin kulutus samana aikana (katso kappale 72).
The investigation revealed at the same time that the Chinese consumption, which represented around 280000 tonnes in the RIP, is likely to increase in the coming years as indicated in recital 73.
Samalla tutkimuksessa havaittiin, että Kiinan kulutus, joka oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla noin 280000 tonnia, todennäköisesti kasvaa tulevina vuosina, kuten 73 kappaleessa todetaan.
The increase in consumption has to be seen as a combination of factors and policy measures in the silicon industry and its downstream industry.
Kulutuksen kasvun nähdään johtuvan eri tekijöiden ja poliittisten toimenpiteiden yhteisvaikutuksesta piiteollisuudessa ja sen jatkojalostusaloilla.
The downstream industry in the PRC is growing and several investments have been made and are planned in the near future to satisfy the growing need for downstream products.
Kiinan jatkojalostusteollisuus kasvaa – lukuisia investointeja on tehty, ja niitä tehdään lähitulevaisuudessa lisää jatkojalostustuotteiden kasvavan kysynnän tyydyttämiseksi.
In addition, the Chinese authorities have introduced import restrictions for several sources (e.g. Germany, United Kingdom, Japan and USA) with regard to an important downstream product (siloxane) which was sourced in significant quantities from these countries.
Lisäksi Kiinan viranomaiset ovat asettaneet useille maille (muun muassa Saksalle, Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Japanille ja Yhdysvalloille) tuontirajoituksia, jotka koskevat tärkeää jatkojalostustuotetta (siloksaania), jota näistä maista on hankittu huomattavia määriä.
Nevertheless, even if considering the abovementioned forecast of the domestic demand and even if Chinese exports to other markets would reach their high levels of 2008 (see recital 79) overcapacity would still be significant (around 240000 tonnes in 2011).
Vaikka edellä mainittu kotimaisen kysynnän ennuste toteutuisi ja vaikka Kiinan vienti muille markkinoille kohoaisi vuoden 2008 korkealle tasolle (katso kappale 79), ylikapasiteettia olisi siitä huolimatta valtavasti (noin 240000 tonnia vuonna 2011).
It is also noted that given the ongoing restructuring process not only demand is likely to increase in the PRC but also production capacities and volumes.
On myös huomattava, että meneillään olevan rakenneuudistuksen vuoksi Kiinassa ei todennäköisesti kasva pelkkä kysyntä vaan myös tuotantokapasiteetti ja -määrä.
In regard to the likely increase in production capacity in the PRC, EUSMET provided information on several planned silicon production plants and alleged that most of these plants will not materialise.
Kiinan tuotantokapasiteetin todennäköisen kasvun osalta EUSMET toimitti tietoja useista suunnitteilla olevista piin tuotantolaitoksista ja väitti, että useimmat niistä eivät toteutuisi.
Their allegation was merely based on comments provided by its members and was not substantiated.
Väite perustui pelkästään sen jäsenten toimittamiin huomautuksiin eikä sitä perusteltu.
It also claimed that if Chinese production capacity is likely to increase, it would be mainly on account of a project planned by one Union producer that would add 100000 MT/year to the production capacity of the PRC.
EUSMET väitti myös, että Kiinan tuotantokapasiteetin kasvu tapahtuisi pääasiassa erään unionin tuottajan suunnitteleman hankkeen myötä, joka kasvattaisi Kiinan tuotantokapasiteettia 100000 metrisellä tonnilla vuodessa.
The information provided by EUSMET was not substantiated and therefore its claim was rejected.
EUSMETin toimittamille tiedoille ei esitetty niitä tukevaa näyttöä, joten väite hylättiin.
In this regard EUSMET claimed that Chinese domestic consumption had far outpaced the increase in production and would continue to increase.
Tältä osin EUSMET väitti, että Kiinan kotimaisen kulutuksen kasvuvauhti oli jo reilusti ylittänyt tuotannon kasvun ja jatkaisi kasvamistaan.
Therefore, the production volume in the PRC cannot meet adequately the demand on the Chinese domestic market.
Siksi Kiinan tuotanto ei riitä kattamaan Kiinan kotimaista kysyntää.
As stated above, it is undisputed that Chinese domestic demand is likely to increase in the future.
Kuten edellä todetaan, on kiistatonta, että Kiinan kotimainen kysyntä tulee todennäköisesti kasvamaan.
However, as also outlined above, the findings of the investigation did not confirm the allegations made by EUSMET.
Mutta kuten edellä myös todetaan, tutkimuksen päätelmät eivät vahvistaneet EUSMETin esittämiä väitteitä.
EUSMET neither quantified the increase in demand nor the future production volumes in China nor did it provide any other information or evidence in support of its claim which had therefore to be disregarded.
EUSMET ei esittänyt mitään lukuja kysynnän ja tuotannon määrien kasvulle Kiinassa eikä myöskään antanut muita tietoja tai todisteita väitteensä tueksi, joten väite oli hylättävä.
Volume and price of imports from the PRC to the EU and other third country markets
Kiinasta EU:n ja muiden kolmansien maiden markkinoille tulevan tuonnin määrä ja hinta
During the period considered, Chinese exports to the EU increased by 113 % despite the measures in force.
Voimassa olevista toimenpiteistä huolimatta Kiinan vienti EU:hun kasvoi tarkastelujakson aikana 113 prosenttia.
As far as prices are concerned and despite an increasing trend during the RIP, they were, throughout the period considered, below the Union industry’s sales prices in the EU.
Vaikka hinnat nousivat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ne olivat koko tarkastelujakson ajan alhaisemmat kuin unionin tuotannonalan myyntihinnat EU:ssa.
As indicated in recitals 54 and 62, silicon export prices to the EU were also at significantly dumped levels both during and after the RIP.
Kuten kappaleissa 54 ja 62 todetaan, piin EU:hun suuntautuvan viennin hinnat olivat selvästi polkumyyntitasolla sekä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla että sen jälkeen.
The price level in the EU was still at higher levels than in other third country markets.
Hintataso oli EU:ssa edelleen korkeampi kuin muiden kolmansien maiden markkinoilla.
This explains partly the high interest of the Chinese exporters in the Union market despite the anti-dumping measures in force.
Tämä selittää osittain sen, miksi kiinalaiset viejät ovat voimassa olevista toimenpiteistä huolimatta niin kiinnostuneita unionin markkinoista.
In this context, it is also noted that Chinese exporters were circumventing the anti-dumping measures in force by transhipment via the Republic of Korea [11] which further reinforces the conclusion that the Chinese exporters have a high interest in the Union market.
Tässä yhteydessä huomautetaan myös, että kiinalaiset viejät kiersivät voimassa olevia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä kuljettamalla tuotteet Korean tasavallan [11] kautta, mikä vahvistaa edelleen päätelmää, että unionin markkinat kiinnostavat suuresti kiinalaisia viejiä.
Chinese exports to other third country markets were significant in volume, exceeding the volumes exported to the European Union.
Kiinan vienti muiden kolmansien maiden markkinoille oli määrältään suurempaa kuin Euroopan unioniin.
However, it should also be noted that the FOB prices to third countries were on average between 4 % and 14 % lower than the export price to the EU in 2008 and the first 9 months of 2009 [12] respectively.
On myös huomattava, että vuonna 2008 ja vuoden 2009 yhdeksän ensimmäisen kuukauden aikana FOB-hinnat kolmansiin maihin olivat keskimäärin 4–14 prosenttia matalammat kuin vientihinnat EU:hun [12].
EUSMET claimed that the Commission’s finding of higher average Chinese export prices to the Union did not take account of the product mix in other markets.
EUSMET väitti, että komission päätelmissä Kiinan korkeammista keskimääräisistä vientihinnoista unioniin ei otettu huomioon muiden markkinoiden tuotevalikoimaa.
It is noted that EUSMET did not submit any evidence in support of this claim.
EUSMET ei toimittanut väitteensä tueksi minkäänlaista näyttöä.
It did not provide any information or explanation to what extent the product mix of exports to other third counties would indeed be different.
Se ei antanut mitään tietoja eikä selitystä siitä, missä määrin muihin kolmansiin maihin vietävä tuotevalikoima olisi erilainen.
In any event, the information available relating to the RIP did not alter the conclusions in recital 79.
Tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon liittyvät saatavissa olevat tiedot eivät joka tapauksessa muuttaneet 79 kappaleen päätelmiä.
With the exception of the USA, which is protected by high anti-dumping duties (139,49 %) against silicon originating in the PRC, Chinese exports had free access to other major third country markets.
Yhdysvallat on suojautunut Kiinasta peräisin olevaa piitä vastaan korkein polkumyyntitullein (139,49 prosenttia), mutta Kiina voi viedä vapaasti muille suurille kolmansien maiden markkinoille.
EUSMET submitted that the Asian market would be the main destination for Chinese silicon and that the growth in the Japanese and Korean markets would be significant.
EUSMET esitti, että Aasian markkinat olisivat kiinalaisen piin pääkohde ja että Japanin ja Korean markkinat tulisivat kasvamaan merkittävästi.
It is not contested that Asia is the main destination for Chinese silicon.
Aasia on kiistatta kiinalaisen piin pääkohde.
However, even though consumption may increase in the coming years in the Japanese and South Korean markets, this consumption increase is not expected to be such as to be able to absorb the significant Chinese overcapacities.
Mutta vaikka kulutus kasvaisikin tulevina vuosina Japanin ja Etelä-Korean markkinoilla, kasvun ei odoteta olevan kuitenkaan niin suurta, että se kykenisi imemään Kiinan huomattavan ylikapasiteetin.
In addition, the investigation has shown that the Japanese market, which is the main export market for China, is saturated with Chinese silicon.
Lisäksi tutkimuksessa kävi ilmi, että Kiinan tärkeimmällä vientimarkkina-alueella eli Japanilla on yllin kyllin kiinalaista piitä.
EUSMET alleged that, if measures were allowed to lapse, supply patterns for the chemical users would not be affected.
EUSMET väitti, että toimenpiteiden raukeamisella ei olisi vaikutusta kemianalan käyttäjien hankintarakenteisiin.
However, the investigation did not confirm this allegation since various users (chemical and aluminium applications) stated that they would indeed source increased quantities from China would the measures be allowed to lapse.
Tutkimuksessa ei löytynyt vahvistusta tälle väitteelle, sillä monet eri käyttäjät (kemian- ja alumiinialalla) totesivat, että ne hankkisivat enemmän piitä Kiinasta, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta.
Therefore, this argument was rejected.
Näin ollen väite hylättiin.
Considering the above, it is expected that Chinese spare capacities will be shipped to the Union market should measures be allowed to lapse.
Edellä mainitun perusteella on odotettavissa, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, Kiinan käyttämätön kapasiteetti tulee suuntautumaan unionin markkinoille.
Given that imports into the EU during the RIP were dumped, it is very likely that dumping will also continue should the measures be allowed to lapse.
Koska tuonti EU:hun tapahtui polkumyynnillä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, on hyvin todennäköistä, että polkumyynti jatkuu, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy.
This is borne out by the development after the RIP where imports of silicon from the PRC continued to be at price levels below the ones during the RIP (see recital 131).
Tätä näkemystä tukee tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeinen tilanne, jossa piin tuonti Kiinasta jatkui tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vallinnutta hintatasoa alhaisemmilla hinnoilla (katso kappale 131).
The investigation showed that export volumes of the product concerned to the EU increased significantly over the period considered and that the level of dumping found for these imports was significant in the RIP.
Tutkimuksessa kävi ilmi, että tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti EU:hun lisääntyi tarkastelujaksolla tuntuvasti ja että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla todettu polkumyynnin taso oli merkittävä.
In view of the spare capacities available in the PRC during the RIP and despite the increasing domestic demand, there is a strong likelihood that large quantities of silicon will be exported to the EU at dumped prices should measures be allowed to lapse.
Koska Kiinassa oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla käyttämätöntä kapasiteettia ja vaikka kotimainen kysyntä on kasvussa, on hyvin todennäköistä, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, EU:hun tullaan viemään suuria määriä piitä polkumyyntihinnoin.
Indeed, domestic demand in the PRC will not be able to absorb the spare capacities and the EU market is the only significant market where overcapacities could be exported.
Kiinan kotimainen kysyntä ei nimittäin kykene ottamaan käyttämätöntä kapasiteettia vastaan, ja EU:n markkinat ovat ainoat suuret markkinat, joille ylikapasiteettia voidaan viedä.
The EU market is indeed an attractive market for Chinese exports since prices charged to EU customers are on average higher than those charged to third country customers.
EU:n markkinat ovat Kiinan viennin näkökulmasta houkuttelevat, sillä EU-maiden asiakkailta veloitetaan keskimäärin korkeampi hinta kuin EU:n ulkopuolisten maiden asiakkailta.
The interest of Chinese exporters in the EU market is also confirmed by circumvention practices in the past.
Kiinalaisten viejien kiinnostuksesta EU:n markkinoihin kertovat myös aiemmat kiertämiskäytännöt.
It is therefore concluded that there is a likelihood of continuation of dumping.
Näin ollen pääteltiin, että polkumyynnin jatkuminen on todennäköistä.
The three complainant Union producers replied to the questionnaires and cooperated fully in the investigation.
Kolme valituksen tehnyttä unionin tuottajaa vastasi kyselyyn ja toimi tutkimuksessa täysimääräisesti yhteistyössä.
The complainants’ production constitutes the total Union production within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Valituksen tehneiden tuottajien tuotanto muodostaa perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun unionin kokonaistuotannon.
SITUATION OF THE UNION MARKET
TILANNE UNIONIN MARKKINOILLA
Specific data relating to the Union industry and consumption had to be indexed, in accordance with Article 19 of the basic Regulation, as the Union industry comprises only three producers, two of which belong to the same group.
Unionin tuotannonalaa ja kulutusta koskevat tiedot oli perusasetuksen 19 artiklan mukaisesti indeksoitava, sillä unionin tuotannonala koostuu vain kolmesta tuottajasta, joista kaksi kuuluu samaan ryhmään.
Eurostat data had to be adjusted to take account of the data for which confidential treatment was requested by Member States regarding their imports of silicon, and for this reason also had to be indexed.
Eurostatin tietoja oli oikaistava niiden piin tuontia koskevien tietojen huomioon ottamiseksi, jotka jäsenvaltiot olivat pyytäneet käsittelemään luottamuksellisina, ja tästä syystä myös ne oli indeksoitava.
Source: Verified questionnaire replies of the Union industry and adjusted Eurostat statistics.
Lähde: Unionin tuotannonalan tarkistetut kyselyvastaukset ja Eurostatin oikaistut tilastot.
Union consumption was based on the combined volume of sales by the Union industry in the Union and the volume of imports from third countries, based on adjusted Eurostat data.
Unionin kulutus on laskettu yhdistämällä unionin tuotannonalan myyntimäärä unionissa ja tuonti kolmansista maista Eurostatin oikaistujen tietojen perusteella.
On this basis and as shown in Table 1 above, Union consumption increased significantly during the period considered, i.e. by 21 %.
Tällä perusteella ja kuten taulukosta 1 näkyy, unionin kulutus kasvoi tarkastelujaksolla tuntuvasti, 21 prosenttia.
Volume, market share and prices of imports from the PRC
Kiinasta tapahtuvan tuonnin määrä, markkinaosuus ja hinnat
Imports from the PRC in volume, market share and import price
Kiinasta tapahtuvan tuonnin määrä, markkinaosuus ja hinta
Source: Adjusted Eurostat statistics.
Lähde: Eurostatin oikaistut tilastot.
Indices
Indeksit
Imports volume
Tuontimäärä
CIF Import price Eur/tonnes
CIF-tuontihinta (euroa/tonni)
During the period considered the import volumes from the PRC increased by 113 % while the consumption in the Union increased by 21 %.
Tuonti Kiinasta kasvoi tarkastelujaksolla 113 prosenttia, ja unionin kulutus lisääntyi 21 prosenttia.
The figures include imports of silicon from the Republic of Korea, as in 2007 measures were extended to that country following an anti-circumvention proceeding.
Luvut sisältävät piin tuonnin Korean tasavallasta, koska polkumyyntitoimenpiteiden kiertämisen seurauksena toimenpiteet laajennettiin vuonna 2007 koskemaan myös Koreaa.
Despite the anti-dumping measures in place the Chinese market share increased by seventy six percentage points during the period considered and it is well above the 3,9 % market share held in 2002, the RIP of the previous investigation.
Voimassa olevista polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä huolimatta Kiinan markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla 76 prosenttiyksikköä ja on huomattavasti suurempi kuin 3,9 prosentin markkinaosuus vuonna 2002 eli edellisen tutkimuksen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
However, the vast majority, i.e. around 90 % of the quantities imported from the PRC, were placed under the Inward Processing Regime with suspended payment of duties.
Noin 90 prosenttia eli valtaosa Kiinasta tuodusta määrästä asetettiin kuitenkin sisäisen jalostuksen menettelyyn, jossa tulleja ei väliaikaisesti peritä.
Average import prices from the PRC increased by 88 % over the period considered.
Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat nousivat tarkastelujakson aikana 88 prosenttia.
However the higher increase in prices occurred between 2007 and the RIP.
Vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välisenä aikana hinnat nousivat kuitenkin enemmän.
The Union industry’s average ex-works price was compared with the Chinese CIF average import prices at the Union frontier.
Unionin tuotannonalan keskimääräistä noudettuna lähettäjältä -hintaa verrattiin Kiinan keskimääräisiin CIF-tuontihintoihin unionin rajalla.