natgillin/translations-raw huggingface dataset:
indirect costs these costs, which cannot be directly attributed to services are written to the indirect cost accounts, and then allocated among services using specific allocation keys.
välilliset kustannukset kustannukset, joita ei voida suoraan kohdistaa palveluihin, kirjataan välillisten kustannusten tileille, mistä ne kohdistetaan eri palveluihin erityisten laskenta-avainten perusteella.
In 2006, they accounted for […] of PP’s total cost.
Vuonna 2006 niiden osuus PP:n kokonaismenoista oli […].
Main categories of indirect costs [30] are:
Tärkeimpiä välillisten kustannusten [30] luokkia ovat:
Operating costs [31]
toimintakustannukset [31]
in 2006, they accounted for […] of PP’s total costs.
Vuonna 2006 niiden osuus PP:n kokonaismenoista oli […].
These costs relate to the technological process of rendering services such as clearance, sorting and delivery of postal items.
Nämä kustannukset liittyvät palvelujen tarjoamisen teknisiin tehtäviin kuten postilähetysten keräilyyn, lajitteluun ja jakeluun.
This process involves the largest number of PP’s workforce, which explains the high amount of these costs.
Näihin toimintoihin liittyvät kustannukset ovat korkeat, koska valtaosa PP:n työntekijöistä toimii näissä tehtävissä.
Furthermore, these costs also include depreciation and maintenance of the equipment used in the technological process, such as sorting machines, conveyor belts, scales, etc. Operating costs are allocated to services using keys based on the time required to provide the services.
Lisäksi toimintakustannuksiin kuuluvat teknisissä tehtävissä käytettävien laitteiden, kuten lajittelukoneiden, liukuhihnojen ja vaakojen, kuoletus- ja ylläpitokustannukset. Toimintakustannukset kohdistetaan eri palveluihin niiden toteuttamiseen kuluvan ajan perusteella.
Individual operations carried out in post offices, main offices and delivery areas are standardized [32].
Postitoimistoissa, keskustoimistoissa ja jakelualueilla suoritettavat yksittäiset toiminnot on standardoitu [32].
In 2006, PP counted about 600 standardized operations which are regularly updated.
Vuonna 2006 PP:ssä kirjattiin noin 600 standardoitua toimenpidettä, joita päivitetään säännöllisesti.
In 2006, the assessment covered 5577 post offices, 242 main offices and 23800 delivery areas;
Vuonna 2006 selvitys tehtiin 5577 postitoimistossa, 242 keskustoimistossa ja 23800 jakelualueella;
Transport costs [33]
kuljetuskustannukset [33]
These costs include the cost of carrying mail cargoes by the Logistics Centre and the cost of postal cargoes carried by foreign carriers.
Nämä kustannukset kattavat postirahdin kuljetuksen sekä logistiikkakeskuksen että ulkomaisten kuljettajien toimesta.
Transport costs are allocated to services using keys mainly based on weight [34] of the postal item transported;
Kuljetuskustannukset kohdistetaan palveluihin pääasiallisesti lähetysten painon [34] perusteella;
Network maintenance costs [35]
verkoston ylläpitokustannukset [35]
These costs concern post office maintenance, e.g. rent, energy, equipment, upkeep and maintenance of buildings, taxation and charges.
Nämä kustannukset muodostuvat postitoimistojen hoitokustannuksista, vuokrista, energialaskuista, laitteista, rakennusten ylläpito- ja huoltokustannuksista, veroista ja maksuista.
According to Poland these costs are allocated among all types of services and not only to the public postal services for which that network was built and is maintained.
Puolan viranomaisten mukaan nämä kustannukset jaetaan kaikentyyppisten palvelujen eikä ainoastaan julkisten postipalvelujen kesken, vaikka verkosto on perustettu ja sitä ylläpidetään nimenomaan viimeksi mainittuja varten.
They are attributed to services in function of the sum of (i) direct costs plus (ii) indirect operating costs plus (iii) indirect transport costs already attributed to services;
Ne kohdistetaan eri palveluihin laskemalla yhteen palveluihin jo kohdistetut i) välittömät kustannukset, ii) välilliset toimintakustannukset ja iii) välilliset kuljetuskustannukset;
Other indirect costs [36]
muut välilliset kustannukset [36]
These costs include in particular the costs of the Logistics Centre related to the delivery of packages and cash-on-delivery items, the delivery and collection of express mail, telegrams, the costs of third-party services in the emptying of letter boxes, delivery of mail, non-addressed mail and forwarding and sorting services, the cost of domestic air transportation and third-party services.
Näihin kustannuksiin sisältyvät muun muassa logistiikkakeskuksen kustannukset, jotka liittyvät pakettien ja postiennakkolähetysten jakeluun, pikalähetysten ja postisähkeiden jakeluun ja keräämiseen, postilaatikoiden tyhjentämiseen liittyvien ulkopuolisten palvelujen kustannukset, postilähetysten ja ilmaisjakelulehtien jakelu, edelleenlähetys- ja lajittelutoimet, maan sisäisten lentokuljetusten ja kolmansien osapuolten palvelujen kustannukset.
The costs of delivery of these items are allocated to services using keys mainly based on records of number of delivered items,
Tällaisten lähetysten jakelukustannukset kohdistetaan palveluihin lähetysten lukumäärän perusteella.
other costs (or ‘General costs’ [37]) These common costs are allocated to services on the basis of a general allocator i.e. they are allocated proportionally, so according to the percentage surcharge of the previously allocated costs.
muut kustannukset (yleiskustannukset [37]) Nämä kustannukset kohdistetaan palveluihin yleisen jakoperusteen mukaan eli suhteessa aiemmin kohdistettuihin kustannuksiin.
Main categories of these costs are:
Nämä kustannukset jakautuvat seuraavasti:
General, administrative and development costs [38]
yleis-, hallinto- ja kehittämiskustannukset (yleiset liiketoimintakustannukset) [38]
in 2006, they accounted for […] of the costs of all services.
Vuonna 2006 niiden osuus palvelujen kokonaismenoista oli […].
These costs relate in particular to expenditure for general administration, accounting and finance purposes, as well as development costs.
Ne muodostuvat muun muassa yleisistä hallinto-, kirjanpito- ja rahoituskustannuksista sekä kehittämistoimintaan liittyvistä kustannuksista.
They include: depreciation of buildings, structures and premises, as well as machines and equipment both for general use and those constituting equipment for administrative services workplaces, the costs of operating and maintaining administrative premises and their equipment, staff remuneration and contributions, stationery and office equipment used by administrative staff, the costs of development and implementation projects and other undertakings implemented at central level.
Tällaisia kustannuksia ovat: rakennuksiin, rakenteisiin ja tiloihin sekä yleiskäytössä oleviin ja hallintoyksiköiden työtiloissa käytössä oleviin koneisiin ja laitteisiin liittyvät poistot; hallintotilojen ja niiden laitteiden käyttö- ja huoltokustannukset; työntekijöiden palkat ja palkanlisät; hallintohenkilöstön käyttämät toimistotarvikkeet; kehittämis- ja täytäntöönpanohankkeiden sekä muiden keskustasolla toteutettavien toimien kustannukset.
These are assigned to a product using the ‘cost to cost’ methodology [39];
Ne kohdistetaan tuotteisiin ns. cost-to-cost-menetelmän mukaisesti [39]:
Selling costs and commercial costs in 2006, they accounted for […] of the costs of all services.
myyntikustannukset ja kaupalliset kustannukset Vuonna 2006 niiden osuus palvelujen kokonaismenoista oli […].
Selling costs [40]
myyntikustannukset [40]
these are the costs accruing to the sale of services, which also include the costs of maintaining sales, marketing costs and advertising costs.
ovat palvelujen myyntiin liittyviä kustannuksia, joihin kuuluvat muun muassa myynnin ylläpitoon, markkinointiin ja mainostamiseen liittyvät kustannukset.
Selling costs are assigned to services using the ‘cost to cost’ methodology.
Ne kohdistetaan tuotteisiin ns. cost-to-cost-menetelmän mukaisesti;
Commercial costs [41]
kaupalliset kustannukset [41]
these are the costs incurred in carrying out commercial activities, including the marketing and distribution of commercial products in post offices, at fuel stations, in buffets and philatelic items.
ovat kaupallisen toiminnan harjoittamiseen liittyviä kustannuksia, jotka käsittävät muun muassa markkinoinnin ja tavaroiden jakelun postitoimistoihin, huoltoasemille ja kanttiineihin sekä filateliamyynnin.
These are mainly the costs of the storage of commercial goods, and the personnel and material costs of this activity.
Kyseessä ovat pääasiallisesti kauppatavaroiden varastointikustannukset sekä toimintaan liittyvät henkilöstö- ja raaka-ainekustannukset.
These costs are assigned to the cost of purchasing goods and materials sold.
Kustannukset kohdistetaan myytyjen tavaroiden ja raaka-aineiden hankintakustannuksiin;
Financial costs those financial costs related with interest, exchange rate differences and lease of means of transport and other fix assets are included in the calculation of costs of services.
rahoituskustannukset Nämä korkoihin, valuuttakurssien vaihteluun, ajoneuvojen ja muun käyttöomaisuuden leasing-sopimuksiin liittyvät kustannukset yhdistetään palvelukustannusten laskelmiin.
In 2006 they accounted for […] of the total cost of PP services.
Vuonna 2006 niiden osuus PP:n yhteenlasketuista palvelumenoista oli […].
PP’s analytical accounting is carried out within the general accounting.
PP:n analyyttinen kirjanpito hoidetaan yleisen kirjanpidon yhteydessä.
A considerable part of costs in the Polish Post constitute indirect costs for which there is a possibility to identify cost carriers and their measurement.
Huomattava osa PP:n kustannuksista muodostuu välillisistä kustannuksista, joille on mahdollista määrittää aiheutumisperuste ja mittaustapa.
‘Other costs’, which may not be classified as direct or indirect, are allocated to services at the stage of unit cost calculation in proportion to the costs previously allocated on individual services [42].
”Muut kustannukset”, joita ei voida jaotella välittömiin ja välillisiin kustannuksiin, kohdistetaan palveluihin siinä vaiheessa kun lasketaan yksikkökustannukset, suhteessa eri palveluihin aiemmin kohdistettuihin kustannuksiin [42].
The methodology of the calculation of unit cost has been subject to changes e.g. the order of the allocation of ‘other costs’ settled by surcharge in proportion to the previously allocated direct and indirect costs was changed [43].
Yksikkökustannusten laskentatapaa on muutettu: esimerkiksi järjestystä, jonka mukaan ”muut kustannukset” kohdistetaan suhdeluvun perusteella suhteessa aiemmin kohdistettuihin välittömiin ja välillisiin kustannuksiin [43].
The calculation of unit cost in the Polish Post is carried out by the company’s Accounting Centre.
Yksikkökustannusten laskennasta vastaa PP:n kirjanpitokeskus.
PP’s accounting model
PP:n kirjanpitomenetelmä
Financial accounting system
Kirjanpitojärjestelmä
Postal Services Centre
Postipalvelukeskus
Postal Network Centre
Postiverkostokeskus
Licensed Services Centre
Lisenssipalvelukeskus
Logistics Centre
Logistiikkakeskus
ICT Centre
IT- ja viestintäkeskus
Financial Services Centre
Rahoituspalvelukeskus
Accounting Centre
Kirjanpitokeskus
Safety Management Centre
Turvallisuushallinto
General Management
Yleishallinto
Indirect Costs
Välilliset kustannukset
Indirect cost calculation keys […]
Välillisten kustannusten laskentaavaimet […]
General and administrative costs […]
Yleis- ja hallinto kustannukset […]
Selling and Commercial costs […]
Myynti- ja kaupalliset kustannukset […]
Financial costs […]
Rahoitus kustannukset […]
Other operating costs […]
Liiketoiminnan muut kustannukset […]
Direct costs […]
Välittömät kustannukset […]
System of allocation of revenues
Tulojen kohdistaminen
Revenues from sales originate from the postal, financial and other activities [44] carried out by PP. Financial revenues include mainly dividends or interest received (e.g. on deposits, trade receivables).
PP saa myyntituloja posti-, rahoitus- ja muusta toiminnasta [44]. Rahoitustulot muodostuvat pääasiallisesti osinko- ja korkotuloista (mm. talletuksista ja myyntisaatavista).
Other operating revenues mainly consist of revenues obtained from the disposal of non-financial fixed assets, compensation for damages, write-offs of overdue liabilities, cancellation of unused provisions and revenues from social welfare activities.
Muita toimintatuloja ovat pääasiallisesti tulot, joita saadaan muun käyttöomaisuuden kuin rahoitusomaisuuden myynnistä, vahingonkorvauksista, erääntyneiden velvoitteiden mitätöinnistä, käyttämättömien varaumien purkamisesta ja sosiaalihuoltoon liittyvän toiminnan tuloista.
Revenues from sales can typically be directly allocated to services.
Myyntitulot kohdistetaan yleensä suoraan palveluihin.
Financial revenues and other operating revenues which can be directly assigned to a given group of services were allocated as follows:
Rahoitustulot ja muut toimintatulot, jotka voidaan kohdistaa suoraan tiettyyn palveluryhmään, on kohdistettu seuraavasti:
financial revenues from exchange rate differences […] of which are positive exchange rate differences caused as a result of settlements between the administrations for postal matter in foreign turnover were assigned to the group of (universal and non-universal) postal services and the other […] of the revenues directly related to the sale of currencies were assigned to the third group ‘others’ [45].
valuuttakurssien vaihtelusta saadut rahoitustulot […] niistä tuloista, jotka ovat peräisin positiivisesta kurssivaihtelusta ulkomaisen liikevaihdon piiriin kuuluvaa postia koskevista hallintoviranomaisten välisistä selvityksistä, on kohdistettu postipalveluihin (yleiset ja muut postipalvelut), ja loput […] niistä tuloista, jotka liittyvät suoraan valuutan myyntiin, on kirjattu ”muiden palvelujen” kolmanteen ryhmään [45];
other operating revenues from subsidies on services subject to statutory exemption from charges they were fully assigned to universal services which the exemptions referred to.
muut toimintatulot tuesta sellaisille palveluille, jotka on lainsäädännössä määrätty maksuttomiksi nämä on kirjattu kokonaisuudessaan asianomaisiin maksuvapautusten piiriin kuuluviin yleispalveluihin.
Financial revenues and other operating revenues which could not be assigned directly to services were assigned to service groups in proportions used for the allocation of financial costs and other operating costs to these service groups.
Rahoitustulot ja muut toimintatulot, joita ei voida kohdistaa suoraan palveluihin, on kirjattu palveluryhmiin suhteessa kyseisiin palveluihin kohdistettujen rahoituskustannusten ja muiden toimintakustannusten määrään.
Data on costs and revenues for PP’s three service categories
Tiedot PP:n kolmeen palveluryhmään liittyvistä kustannuksista ja tuloista
PP’s 151 services are grouped in 3 macro-categories: postal services, financial services and others.
PP:n palveluvalikoimaan kuuluu 151 palvelua, jotka voidaan jakaa kolmeen pääryhmään: postipalvelut, rahoituspalvelut ja muut palvelut.
Each of the services has got a separate account.
Kutakin palveluryhmää varten on erillinen tili.
The breakdown of 2006 costs and revenues among PP’s 3 man service categories is shown in Annex 1.
Vuoden 2006 kustannukset ja tulot näissä PP:n kolmessa palveluryhmässä esitetään liitteessä 1.
Additional assurance on the adequacy of the accounting system
Muut todisteet kirjanpitojärjestelmän pätevyydestä
The Postal Law provides [46] on the one hand, that the National Regulatory Authority properly ensures that PP keeps accounting records in accordance with the provisions of the Postal Law and of the Ordinance of 23 December 2003, and, on the other hand, that the auditing firm responsible for certifying the accounts of the universal service provider must also check that the accounts comply with the abovementioned rules on separate accounting.
Postilaissa [46] säädetään ensinnäkin, että kansallisen sääntelyviranomaisen on asianmukaisella tavalla varmistettava, että PP huolehtii kirjanpidosta postilaissa ja 23 päivänä joulukuuta 2003 annetussa asetuksessa säädetyllä tavalla. Lisäksi postilaissa säädetään, että yleispalvelujen tarjoajan kirjanpidon todentamisesta vastaavan tilintarkastusyrityksen on varmistettava, että kirjanpito on laadittu edellä mainittujen, erillistä kirjanpitoa koskevien säännösten mukaisesti.
Moreover, the auditors got yearly reasonable assurance that PP allocated costs to services in a direct and indirect way and the allocations were performed according to the method defined in the Regulation of the Minister of Finance of 24 December 2003 regarding the method of dividing the costs incurred by the operator that provides universal postal services.
Lisäksi tilintarkastajat ovat joka vuosi saaneet riittävän varmuuden siitä, että PP on kohdistanut kustannukset palveluihin suoraan ja epäsuorasti ja että kohdistaminen on tapahtunut yleisten postipalvelujen tarjoajan kustannusten kohdistamisesta 24 päivänä joulukuuta 2003 annetun valtiovarainministeriön asetuksessa määritellyn menetelmän mukaisesti.
As a result of the annual verification carried out by the National Regulatory Authority a set of recommendations is proposed in the report.
Kansallisen sääntelyviranomaisen suorittaman vuotuisen tarkastelun perusteella laaditussa kertomuksessa esitetään eräitä suosituksia.
According to Poland procedures and guidelines have been introduced in the last years to improve the quality or the implementation of the allocation keys used e.g. a direct cost control procedure was introduced at PP in which following tasks are foreseen to be made (a) re-assessing whether a certain type of direct cost can occur within a particular service (b) checking the correct allocation of direct costs between the services, e.g. the reserved and non-reserved services, business and priority services (c) monitoring the uniform approach to the recording of direct costs of services in each of the Regional Branches of the Accountancy Centre and (d) periodical reviewing of overheads in order to identify any costs unrelated to the provision of postal services.
Puolan viranomaisten mukaan viime vuosina on otettu käyttöön menettelyjä ja ohjeita, joiden tarkoituksena on parantaa käytettyjen laskenta-avainten laatua ja täytäntöönpanoa. On esimerkiksi otettu käyttöön PP:n välittömien kustannusten tarkastusmenettely, jonka puitteissa on tarkoitus toteuttaa muun muassa seuraavanlaisia toimenpiteitä: a) arvioidaan uudelleen, voiko tietyntyyppinen välitön kustannus toteutua tietyn palvelun yhteydessä, b) tarkistetaan, onko välittömät kustannukset kohdistettu palveluihin oikein, esimerkiksi varattuihin ja varaamattomiin palveluihin tai liiketoimintapalveluihin ja ensisijaisiin palveluihin, c) seurataan, että palvelujen välittömät kustannukset on kirjattu yhdenmukaisesti kaikissa alueellisissa kirjanpitokeskuksissa ja d) tarkastellaan säännöllisesti yleiskustannuksia, jotta voidaan havaita erilaiset postipalveluihin kuulumattomat kustannukset.
Compensation amount of the USO
Yleispalvelun tarjoamisesta myönnettävän korvauksen suuruus
According to Article 52a.1 [47] of Postal Law PP has a right to receive a compensation for the loss incurred on the universal services but this amount cannot exceed the difference between costs of universal postal services provisions and income which is obtained from these services (see Article 52a.2 [48]).
Postilain 52 a §:n 1 [47] momentin nojalla PP:llä on oikeus saada korvaus tappioista, joita sille aiheutuu yleispalvelujen tarjoamisesta. Korvaus ei kuitenkaan saa olla suurempi kuin yleisten postipalvelujen tarjoamisesta aiheutuvien menojen ja siitä saatavien tulojen välinen erotus (ks. lain 52 a §:n 2 momentti [48]).
According to Article 52a.4 ‘Subsidy for the year, in which the loss incurred is granted till 31 December of each year following the year, which the subsidy refers to, on the basis of submitted by the President of UKE, till 30 November of the year following the year, which the subsidy refers to, to Minister competent to post and telecommunications: 1) copy of the financial report of the public operator examined by the auditor, which is referred to in Article 52 paragraph 6; 2) information that the conditions, as referred to in Act of Law, under which universal services are entrusted are fulfilled; 3) information concerning verified requirements to maintain accounting books and cost accounting, as referred to in Article 52 paragraph 1 and 2.; 5.
Postilain 52 a §:n 4 ja 5 momentissa säädetään, että ”avustus myönnetään tappioiden aiheutumisvuotta seuraavan vuoden 31 päivään joulukuuta mennessä UKE:n pääjohtajan ehdotuksesta, jonka tämä esittää viestintäasioista vastaavalle ministerille tappioiden aiheutumisvuotta seuraavan vuoden 30 päivään marraskuuta mennessä seuraavien asiakirjojen nojalla: 1) kopio 52 §:n 6 momentissa tarkoitetun palveluntarjoajan tilinpäätöksestä, jonka tilintarkastaja on tutkinut; 2) tiedot siitä, onko palveluntarjoaja täyttänyt yleisten postipalvelujen tarjoamista koskevat lakisääteiset velvoitteensa; 3) tiedot siitä, että palveluntarjoaja on täyttänyt 52 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetut kirjanpitoa ja kustannuslaskentaa koskevat vaatimukset.
Provisions of Article 33a shall be respectively applicable to the subsidy, as referred to in paragraph 1’.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuun avustukseen sovelletaan 33 a §:n säännöksiä soveltuvin osin.”
The Polish authorities indicated that no losses have been incurred for the provision of the universal postal service over the period 1998-2008.
Puolan viranomaiset ovat huomauttaneet, että vuosina 1998–2008 yleisten postipalvelujen tarjoamisesta ei aiheutunut lainkaan tappiota.
Hence, no State compensation took place over that period.
Tämän vuoksi valtio ei ole maksanut korvausta kyseisenä ajanjaksona.
A more detailed breakdown of 2006 results within the postal services is shown in Annex 2.
Yksityiskohtaisempi selvitys postipalvelujen tuloksista vuodelta 2006 esitetään liitteessä 2.
According to the forecast figures for 2009-2011 a net surplus is expected to be posted in the UPS-area.
Vuosia 2009–2011 koskevien ennusteiden perusteella näyttää siltä, että yleisten postipalvelujen osalta todetaan nettoylijäämä.
Thus during the whole period of the scheme, i.e. 2006-2011, PP will presumably not receive any compensation for discharging the universal postal service obligations (see more detailed information on costs and revenues achieved and expected to be achieved in the universal postal service’s area in Annex 3).
Edellä esitetyn perusteella PP ei todennäköisesti saa yleisten postipalvelujen tarjoamisesta aiheutuvien tappioiden perusteella lainkaan korvausta koko ohjelmakaudella eli vuosina 2006–2011 (ks. liite 3, jossa esitetään tarkemmat tiedot yleisten postipalvelujen alalla aiheutuneista ja arvioiduista menoista sekä aiheutuneista ja arvioiduista tuloista).
(million PLN)
(miljoonaa zlotya)
Universal postal services
Yleiset postipalvelut
Revenues (A)
Tulot (A)
Costs (B)
Kustannukset (B)
Surplus of the UPS (A)-(B) [49]
Yleisten postipalvelujen ylijäämä (A) – (B) [49]
Poland quantified costs and revenues of the universal postal service on the basis of the accounting separation and allocation methodology indicated above.
Puola on määritellyt yleisten postipalvelujen tarjoamisesta aiheutuvat kustannukset ja tulot edellä esitetyn erillistä kirjanpitoa ja kustannusten ja tulojen kohdistamista koskevan menetelmän avulla.
Poland indicated that considering (i) the information provided by Poland on the cost accounting methodology and related procedures, (ii) the data provided (iii) the existing legal provision for compensation and (iv) the non-inclusion of a reasonable profit into the basis for calculating the compensation amount, the scheme is not liable to overcompensate PP for the discharge of the public service obligation.
Puolan viranomaiset ovat huomauttaneet, että kun otetaan huomioon i) viranomaisten toimittamat tiedot kustannusten kirjaamismenetelmästä ja siihen liittyvistä menettelyistä, ii) toimitetut numerotiedot, iii) korvauksen maksamista koskevat säännökset ja iv) se, ettei korvauksen laskentaperuste sisällä kohtuullista voittoa, PP ei voi tukiohjelman puitteissa saada yleisen palvelun tarjoamisesta liiallista korvausta.
Qualification of the measure as State aid
Toimenpiteen luokittelu valtiontueksi