natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of these mixed indicators (i.e. overall recovery by the Union Industry, but loss of market share), the post-RIP developments were examined to get a clearer picture of likely future trends.
Nämä erilaiset indikaattorit (unionin tuotannonalan yleinen elpyminen mutta markkinaosuuden menetys) huomioon ottaen tarkasteltiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä kehitystä, jotta saataisiin selvempi kuva tulevista todennäköisistä suuntauksista.
It should also be recalled that the likelihood of recurrence of injury caused by a downward pressure on prices may also be influenced or accentuated by the evolution of the global economy and its effects on demand and consumption.
On muistettava, että hintojen alentumispaineen aiheuttaman vahingon toistumisen todennäköisyyteen saattavat myös vaikuttaa tai sitä saattavat korostaa maailmantalouden kehitys ja sen vaikutukset kysyntään ja kulutukseen.
Additional information was collected in order to determine whether the conclusions drawn on the basis of the analysis of the period considered and more in particular the RIP, remain valid after the RIP.
Lisätietoja kerättiin, jotta voitiin määrittää, pitävätkö tarkastelujakson ja erityisesti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson analyysin perusteella tehdyt päätelmät edelleen paikkansa tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen.
In this regard, the Union industry submitted information on the development of their sales prices in the Union covering the period from October 2008 to April 2009 as well as on Chinese import volumes and average import prices during the same period.
Unionin tuotannonala toimitti tietoja myyntihintojensa kehityksestä unionissa samoin kuin Kiinasta tulevan tuonnin määristä ja keskimääräisistä hinnoista lokakuusta 2008 huhtikuuhun 2009 ulottuvalla kaudella.
On this basis, a clear and continuous downward trend of the Union industry’s sales prices on the Union market could be observed, i.e. sales prices in April 2009 decreased by 35 % as compared to the average sales price during the RIP.
Tällä perusteella havaittiin selvä ja jatkuva laskusuuntaus unionin tuotannonalan myyntihinnoissa unionin markkinoilla; myyntihinnat huhtikuussa 2009 olivat 35 prosenttia alemmat kuin keskimääräiset myyntihinnat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
As far as sales volumes of the Union industry are concerned, while there is no continuous downward trend, sales in April 2009 were 33 % lower than in March 2009.
Unionin tuotannonalan myyntimäärissä ei havaittu jatkuvaa laskusuuntausta, mutta myynti huhtikuussa 2009 oli 33 prosenttia pienempi kuin maaliskuussa 2009.
There were indications that orders to the Union industry have been decreasing.
Oli merkkejä siitä, että unionin tuotannonalan tilaukset olivat vähentyneet.
As far as the Union industry’s profitability is concerned, the negative development has been significant.
Unionin tuotannonalan kannattavuuden osalta negatiivinen kehitys on ollut merkittävää.
Thus, profit levels shrank continuously and dropped by almost 80 % in April 2009 when compared to the profit level reached during the RIP.
Voitot kutistuivat jatkuvasti ja putosivat lähes 80 prosenttia huhtikuussa 2009 verrattuna tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla saavutettuun voittotasoon.
Thus, the Union industry’s profit levels have not reached the target profit set during the original investigation since March 2009 and fell in April 2009 far below it.
Unionin tuotannonalan voittotaso ei saavuttanut alkuperäisessä tutkimuksessa asetettua voittotavoitetta maaliskuusta 2009 lähtien ja putosi huhtikuussa 2009 huomattavasti sen alle.
As far as the Chinese imports are concerned, Chinese import prices followed a continuous downward trend, however less accentuated than the decrease in import volumes and the decrease in the Union industry sales prices on the Union market.
Kiinalaisen tuonnin hinnoissa oli jatkuva laskusuuntaus, joka kuitenkin oli vähemmän korostunutta kuin tuontimäärien väheneminen ja unionin tuotannonalan myyntihintojen lasku unionin markkinoilla.
The Chinese import prices, while mostly still slightly above the Union industry’s sales price, were in some months undercutting them, which shows that the price pressure on the market from these imports has increased.
Kiinalaisen tuonnin hinnat olivat suurimmaksi osaksi edelleen hieman yli unionin tuotannonalan myyntihintojen, mutta joinakin kuukausina ne alittivat unionin tuotannonalan hinnat, mikä osoittaa, että tuonnin aiheuttama hintapaine markkinoilla oli kohonnut.
Similarly at the end of this period the Chinese prices were found to be underselling the Union industry prices.
Tämän kauden lopulla kiinalaisissa hinnoissa havaittiin alihinnoittelua unionin tuotannonalan hintoihin nähden.
On the basis of the above, and given the clear downward trend of the Union industry’s financial situation, it was concluded that a recurrence of injury is likely should measures be allowed to lapse.
Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huomioon unionin tuotannonalan taloudellisen tilanteen selvä laskeva suuntaus pääteltiin, että vahingon toistuminen on todennäköistä, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
It is noted that due to the global economic crisis, demand in the Union has decreased significantly which has had a negative impact on the sales volumes, sales prices and profitability on the Union market.
Maailmanlaajuisen talouskriisin vuoksi kysyntä unionissa on laskenut merkittävästi, millä on ollut negatiivinen vaikutus myyntimääriin, myyntihintoihin sekä kannattavuuteen unionin markkinoilla.
The financial position of the Union industry has deteriorated, making the Union industry particularly vulnerable and thus more easily affected by dumped imports from China.
Unionin tuotannonalan taloudellinen asema on heikentynyt, minkä vuoksi se on erityisen haavoittuva ja Kiinasta tuleva polkumyyntituonti vaikuttaa siihen helpommin.
This situation will likely further deteriorate in case of a surge of such imports should measures be allowed to lapse.
Tilanne todennäköisesti vielä pahenee tällaisen tuonnin kasvaessa voimakkaasti, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
Conclusions on the likelihood of recurrence of injury
Vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät
In summary it is considered that in case measures were repealed, there is a short-term likelihood of a significant increase of dumped imports from China to the Union with downward pressure on prices as a consequence and a recurrence of injury to the Union industry.
Yhteenvetona voidaan todeta, että jos toimenpiteet kumotaan, lyhyellä aikavälillä on todennäköistä, että Kiinasta unioniin polkumyynnillä tuleva tuonti lisääntyy merkittävästi ja aiheuttaa hintojen alentamispainetta sekä unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumisen.
It is noted, however, that in general the situation of the Union industry during the period considered was positive – whereby it was on the whole able to recover from past dumping and made substantial profits towards the end of the period.
Yleisesti ottaen unionin tuotannonalan tilanne tarkastelujaksolla oli kuitenkin positiivinen, ja se pystyi elpymään aiemmasta polkumyynnistä ja tekemään huomattavasti voittoa jakson loppuun mennessä.
It is thus considered that less time than the standard five years may be needed for the Union industry to be able to recover from the current precarious situation, which may in any event be a temporary phenomenon, and to prevent injury from recurring should measures be allowed to lapse.
Näin ollen katsotaan, että saatetaan tarvita vähemmän aikaa kuin tavanomaiset viisi vuotta, jotta unionin tuotannonala voi toipua nykyisestä vaikeasta tilanteesta, joka sekin voi olla vain tilapäinen ilmiö, ja jotta estetään vahingon toistuminen, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
In the medium term, demand on the Union industry may increase again.
Keskipitkällä aikavälillä unionin tuotannonalan kysyntä saattaa kasvaa jälleen.
Should this be the case, and on the basis of the specifics of the Union market and in particular the need for the Union users of a fast and reliable source of supply, it is considered that the Union industry may in the medium term recover from any injury suffered or that a recurrence of injury would no longer be likely.
Jos näin kävisi ja unionin markkinoiden erityispiirteiden perusteella ja etenkin sen vuoksi, että unionin käyttäjät tarvitsevat nopean ja luotettavan hankintalähteen, katsotaan, että unionin tuotannonala saattaa keskipitkällä aikavälillä toipua aiheutuneesta vahingosta tai että vahingon toistuminen ei enää olisi todennäköistä.
The situation could thereafter be reviewed.
Tämän jälkeen tilannetta voitaisiin tarkastella uudelleen.
UNION INTEREST
UNIONIN ETU
In accordance with Article 21 of the basic Regulation it was examined whether the continuation of the existing anti-dumping measures would be against the interest of the Union as a whole.
Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti tutkittiin, onko nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassa pitäminen kaiken kaikkiaan unionin edun vastaista.
The determination of Union interest was based on an appreciation of all the other various interests involved, i.e. those of the Union industry, those of the importers/traders as well as the users of the product concerned.
Unionin edun määrittäminen perustui kaikkien asiaan liittyvien etunäkökohtien eli tarkasteltavana olevan tuotteen unionin tuotannonalan, tuojien/kauppiaiden ja käyttäjien edun arviointiin.
It should be recalled that in the original investigation, the imposition of measures was not considered to be against the Union interest.
Olisi muistettava, että toimenpiteiden käyttöönottoa ei alkuperäisessä tutkimuksessa pidetty unionin edun vastaisena.
On this basis it was examined whether there are compelling reasons which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to maintain measures in this particular case, despite the above conclusions on the likelihood of continuation of dumping and recurrence of injury.
Tällä perusteella tutkittiin, oliko polkumyynnin jatkumisen ja vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevista päätelmistä huolimatta pakottavia syitä, joiden johdosta olisi pääteltävä, että tässä erityistapauksessa toimenpiteiden voimassa pitäminen ei ole unionin edun mukaista.
Interest of the Union industry
Unionin tuotannonalan etu
It is recalled that dumping during the RIP was still present and that there exists a likelihood of continuation of dumping of the product concerned originating in China and the likelihood of recurrence on injury to the Union industry.
On muistettava, että polkumyyntiä harjoitettiin edelleen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana ja että Kiinasta tulevan tarkasteltavana olevan tuotteen polkumyynnin jatkuminen sekä unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistuminen ovat todennäköisiä.
The Union industry has proven to be a viable and competitive industry, confirmed by the positive development of all main injury indicators during the period considered.
Unionin tuotannonala on osoittautunut elinkelpoiseksi ja kilpailukykyiseksi, kuten kaikkien keskeisten vahinkoindikaattoreiden positiivinen kehitys tarkastelujaksolla osoittaa.
The previously imposed anti-dumping measures have contributed to the price level as established during the RIP which allowed the Union industry to restore its profitability.
Aiemmin käyttöön otetut polkumyyntitoimenpiteet ovat vaikuttaneet hintatasoon, kuten tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson tiedot osoittavat, ja tämän ansiosta unionin tuotannonala on pystynyt palauttamaan kannattavuutensa.
Therefore it is in the interest of the Union industry to maintain measures against the dumped imports from China.
Sen vuoksi on unionin tuotannonalan edun mukaista säilyttää Kiinan kansantasavallasta polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vastaiset toimenpiteet.
The Commission sent questionnaires to all known unrelated importers/traders.
Komissio lähetti kyselylomakkeet kaikille tiedossa olleille etuyhteydettömille tuojille/kauppiaille.
The investigation showed that the volumes traded by the cooperating unrelated importer during the period under consideration were not significant, and sales of the product concerned represented only a small part of its total sales.
Tutkimuksen mukaan yhteistyössä toimineen etuyhteydettömän tuojan kauppaamat määrät tarkastelujaksolla eivät olleet merkittäviä ja tarkasteltavana olevan tuotteen myynti edusti vain pientä osaa sen kokonaismyynnistä.
It is considered that continuation of the measures will not change the current situation of the importers/traders.
Katsotaan, että toimenpiteiden jatkaminen ei muuta tuojien/kauppiaiden nykytilannetta.
It is clear that the importers may also rely on other sources of supply, as can be seen from the market share held by other third countries, in particular Thailand which showed that competition on the Union market is ensured.
On selvää, että tuojat pystyivät löytämään myös muita hankintalähteitä, kuten muiden kolmansien maiden, etenkin Thaimaan, huomattava markkinaosuus osoittaa; kilpailuedellytykset unionin markkinoilla ovat siis taatut.
On the basis of the above, it was considered that the continuation of the measures would not significantly affect the importers/traders.
Edellä esitetyn perusteella katsottiin, että toimenpiteiden jatkamisella ei ole merkittävää vaikutusta tuojiin/kauppiaisiin.
The Commission sent questionnaires to all known unrelated users.
Komissio lähetti kyselylomakkeet kaikille tiedossa olleille etuyhteydettömille käyttäjille.
Eight users cooperated with the investigation, representing 44 % of the total imports from China.
Tutkimuksessa toimi yhteistyössä kahdeksan käyttäjää, joiden osuus kokonaistuonnista Kiinasta oli 44 prosenttia.
The investigation showed that these users were importing directly the product concerned from China.
Tutkimuksen mukaan nämä käyttäjät toivat tarkasteltavana olevaa tuotetta suoraan Kiinasta.
Additionally two user associations replied submitting their comments.
Lisäksi kaksi käyttäjien järjestöä toimitti kommenttinsa.
The main industrial users of FA in the Union are the furan resin manufacturers.
Furfuryylialkoholin tärkeimmät teolliset käyttäjät unionissa ovat furaanihartsin valmistajat.
The investigation showed that despite measures in force, at least some of the users reached still quite high profit margins during the RIP.
Tutkimuksen mukaan voimassa olevista toimenpiteistä huolimatta ainakin jotkin käyttäjistä saavuttivat silti melko korkeat voittomarginaalit tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
The users also pointed out that the Union industry should remain an important source of supply in order to grant short term availability of the product concerned and a certain reliability and consistency of the supply.
Käyttäjät myös totesivat, että unionin tuotannonalan olisi pysyttävä merkittävänä hankintalähteenä, jotta tarkasteltavana olevan tuotteen lyhyen aikavälin saatavuus ja tarjonnan luotettavuus ja johdonmukaisuus säilyisivät.
Considering the above, it was considered that the continuation of the measures would not have a significantly negative effect on the industrial users.
Edellä esitetyn perusteella katsottiin, että toimenpiteiden jatkamisella ei olisi merkittävää kielteistä vaikutusta teollisiin käyttäjiin.
Conclusion on Union interest
Unionin etua koskevat päätelmät
Given the above, it is concluded that there are no compelling reasons, on the grounds of Union interest, against the prolongation of the anti-dumping measures.
Edellä esitetyn perusteella päätellään, ettei ole olemassa sellaisia pakottavia, unionin etuun perustuvia syitä, jotka estäisivät polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon jatkamisen.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend that the existing measures be maintained.
Kaikille osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella, että voimassa olevia toimenpiteitä jatkettaisiin.
It is clear that the Union industry was able to profit from the measures in force and its situation improved significantly over the period considered with respect to most injury indicators.
On selvää, että unionin tuotannonala sai etua voimassa olevista toimenpiteistä ja sen tilanne parani merkittävästi tarkastelujaksolla useimpien vahinkoindikaattorien osalta.
The Union industry realised high profit margins during the RIP and sales and production volumes reached their maximum levels.
Unionin tuotannonalan voittomarginaalit olivat korkeat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ja myynti- ja tuotantomäärät saavuttivat maksimitasonsa.
On the basis of the positive economic development of the Union industry during the period considered, it could not be established that material injury continued.
Unionin tuotannonalan tarkastelujakson taloudellisen tilanteen positiivisen kehityksen perusteella ei voitu todeta, että sille oli edelleen aiheutunut merkittävää vahinkoa.
Nevertheless, the investigation showed on one hand that, despite an increase in consumption, the Union industry lost market share while the Chinese imports increased their market share.
Tutkimuksessa kävi kuitenkin ilmi, että kulutuksen kasvusta huolimatta unionin tuotannonalan markkinaosuus pieneni, kun kiinalaisen tuonnin markkinaosuus kasvoi.
On the other hand the investigation also revealed that spare capacities exist in China and that high dumping continued during the RIP.
Toisaalta tutkimuksessa kävi myös ilmi, että Kiinassa on käyttämätöntä kapasiteettia ja että polkumyynti jatkui merkittävänä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
In addition, the investigation on the likelihood of recurrence of injury showed that the situation of the Union industry deteriorated after the RIP and lead to injury towards the beginning of the second quarter of 2009.
Lisäksi vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskeva tutkimus osoitti, että unionin tuotannonalan tilanne heikkeni tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen ja johti vahinkoon vuoden 2009 toisen neljänneksen alussa.
It also revealed that there were significant spare capacities available in China and the incentive to direct these spare capacities to the Union should measures be allowed to lapse was high.
Tutkimuksessa myös paljastui, että Kiinassa oli merkittävästi käyttämätöntä kapasiteettia ja kannustimet tämän käyttämättömän kapasiteetin unioniin suuntaamiseksi olivat suuret, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta.
This expected surge of dumped imports is likely to increase the price pressure in the Union with a negative effect on the Union industry’s price and profit levels.
Polkumyynnillä tulevan tuonnin odotettu nopea kasvu todennäköisesti lisää hintapainetta unionissa niin, että vaikutus on negatiivinen unionin tuotannonalan hinta- ja voittotasoihin.
It was therefore established that there was a likelihood of recurrence of injury, should measures be allowed to lapse, at least on the short term.
Sen vuoksi vahvistettiin, että vahingon toistuminen on todennäköistä, jos toimenpiteiden annetaan raueta, ainakin lyhyellä aikavälillä.
This would have an even more negative impact in the context of the current economic crisis, which has lead to a contraction in consumption after the RIP.
Tällä olisi vieläkin negatiivisempi vaikutus nykyisessä taloudellisessa kriisissä, joka on johtanut kulutuksen supistumiseen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen.
In this scenario the impact of increased dumped imports would multiply its negative effects on the Union industry.
Tässä tilanteessa kasvava polkumyyntituonti moninkertaistaisi negatiiviset vaikutuksensa unionin tuotannonalaan.
Finally, it is considered that should the economy recover in the medium term, demand for FA in the Union will increase.
Lopuksi vielä katsotaan, että jos talous elpyy keskipitkällä aikavälillä, furfuryylialkoholin kysyntä unionissa kasvaa.
Under these circumstances, the Union industry will be able to increase its sales volume accordingly.
Näissä oloissa unionin tuotannonala pystyy lisäämään myyntimääräänsä vastaavasti.
Therefore it follows from the above that as provided in Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable on imports of FA from China, imposed by Regulation (EC) No 1905/2003 should be maintained for an additional period of two years without prejudice to the other provisions of Article 11 of the basic Regulation.
Edellä esitetyn perusteella katsotaan siis, että kuten perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdassa säädetään, Kiinasta peräisin olevan furfuryylialkoholin tuontiin sovellettavat polkumyyntitoimenpiteet, jotka otettiin käyttöön asetuksella (EY) N:o 1905/2003, olisi pidettävä voimassa vielä kahden vuoden ajan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perusasetuksen 11 artiklan muiden säännösten soveltamista.
Following disclosure, the Union industry claimed that the definitive measures should be extended for five years arguing that the sudden change in market conditions after the RIP would show that any future developments in the market are uncertain and highly difficult to predict.
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen unionin tuotannonala väitti, että lopullisten toimenpiteiden voimassaolo olisi pidennettävä viiteen vuoteen, koska markkinaolojen nopea muutos tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen osoitti, että kaikki tuleva kehitys markkinoilla on epävarmaa ja erittäin vaikeaa ennustaa.
Thus, the assessment of the Union Institutions, i.e. that the economy may recover in the medium term and that the demand for FA in the Union may consequently improve would not be sufficiently accurate.
Näin ollen unionin toimielinten arvio, jonka mukaan talous saattaa elpyä keskipitkällä aikavälillä ja furfuryylialkoholin kysyntä unionissa tämän seurauksena parantua, ei olisi riittävän tarkka.
However, as mentioned above in recitals (117) to (119), it was considered that the developments after the RIP, including the effects of the economic crisis, are likely to be of a short term nature warranting the imposition of measures for no more than two years.
Katsottiin kuitenkin, että kuten 117–119 kappaleessa todettiin, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeinen kehitys, myös talouskriisin vaikutukset, on todennäköisesti lyhytaikaista, mikä ei edellytä kahta vuotta ylittävien toimenpiteiden käyttöönottoa.
Therefore, the claims of the Union industry in this respect had to be rejected.
Tämän vuoksi unionin tuotannonalan väitteet oli tältä osin hylättävä.
Should the exports by one of the four companies benefiting from lower individual duty rates increase significantly in volume after the imposition of the measures concerned, such an increase in volume could be considered as constituting in itself a change in the pattern of trade due to the imposition of measures within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
Jos jonkin niistä neljästä yrityksestä, joihin sovelletaan alhaisempaa yksilöllistä tullia, vientimäärä kasvaa huomattavasti polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton jälkeen, viennin kasvun sellaisenaan voidaan katsoa olevan perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu toimenpiteiden käyttöönotosta johtuva kaupan rakenteen muutos.
A definitive anti-dumping duty is hereby imposed on imports of furfuryl alcohol, currently falling within CN code ex29321300 (TARIC code 2932130090), originating in the People’s Republic of China.
Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan ja tällä hetkellä CN-koodiin ex29321300 (Taric-koodi 2932130090) kuuluvan furfuryylialkoholin tuonnissa.
The rate of the definitive anti-dumping duty applicable for the product described in paragraph 1 shall be as follows:
Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun tuotteeseen sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin määrä on seuraava:
Rate of anti-dumping duty (EUR per ton)
Lopullinen polkumyyntitulli (euroa tonnilta)