natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the previous investigation the level of employment decreased by 19 % during the period considered and the average labour cost per employee increased by more than 30 % – again a totally different situation.
Aiemmassa tutkimuksessa työllisyysaste aleni 19 prosenttia kyseisellä tarkastelujaksolla, ja keskimääräiset työntekijäkohtaiset työvoimakustannukset kasvoivat yli 30 prosenttia – tilanne on siis jälleen muuttunut täysin.
Average labour cost/employee per month
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti kuukaudessa
The profitability on sales [12] of the product concerned to unrelated customers in the Community has deteriorated significantly, whether the starting point is 2004 or 2005.
Kun tarkastellaan tuotteen myyntiä etuyhteydettömille asiakkaille yhteisössä, sen kannattavuus [12] heikentyi merkittävästi, käytettiinpä tarkastelun lähtökohtana vuotta 2004 tai vuotta 2005.
The situation has therefore significantly worsened.
Tilanne on näin ollen selvästi huonontunut.
Investments in 000 EUR
Investoinnit '000 euroa
Between 2004 and the RIP, the level of investments of the Community industry increased by 109 %.
Vuoden 2004 ja tutkimusajanjakson välillä yhteisön tuotannonalalla tehdyt investoinnit kasvoivat 109 prosenttia.
This increase is explained to a large extent by the installation of new plants in Poland and Romania that started to operate in 2006.
Kasvua selittää suurelta osin se, että Puolaan ja Romaniaan perustettiin uusia tehtaita, jotka aloittivat toimintansa vuonna 2006.
Conclusion in relation to the situation of producers
Yhteisön tuottajien tilannetta koskevat päätelmät
The investigation has concluded that, contrary to the case mentioned under recital (3), the Community industry is expanding its interest in and production of this product, and that its viability has been reinforced.
Tutkimuksessa todettiin, että toisin kuin edellä johdanto-osan 3 kappaleessa mainitussa tapauksessa, tarkasteltavana olevan tuotteen kysyntä ja tuotanto yhteisön tuotannonalalla on kasvanut ja tuotannonalan kannattavuus on parantunut.
The Community industry has been able to increase its market share by almost 5 percentage points during the period considered.
Yhteisön tuotannonala pystyi tarkastelujakson aikana kasvattamaan markkinaosuuttaan lähes 5 prosenttiyksiköllä.
However, this increase took place in a period where consumption decreased by more than 1 %.
Kasvu tapahtui kuitenkin samaan aikaan, kun kulutus laski yli prosentin.
Over the period considered the sales price of the Community industry increased by 6 % but there has been a slight decrease since 2005.
Yhteisön tuotannonalan myyntihinnat nousivat tarkastelujaksolla 6 prosenttia, mutta ne ovat hieman laskeneet vuodesta 2005 eteenpäin.
In this context account should be taken of the fact that, as explained in recital (32) this price increase occurred at a time when costs rose by 10 %.
Kuten edellä johdanto-osan 32 kappaleessa selitetään, tässäkin yhteydessä on otettava huomioon, että hinnannousu tapahtui samaan aikaan, kun kustannukset kasvoivat 10 prosenttia.
Furthermore, there has been a substantial increase in terms of employment due to the opening up of two new plants [13].
Myös työllisyysaste on kasvanut merkittävästi kahden uuden tehtaan aloitettua toimintansa [13].
As far as profitability is concerned, the situation has deteriorated during the last years, although there has been an improvement between 2006 and RIP.
Kannattavuuden tilanne on viime vuosina heikentynyt, tosin vuoden 2006 ja tutkimusajanjakson välillä on tapahtunut hieman edistystä.
In order be able to maintain its position in the market, the Community industry is obliged to sell at a loss.
Markkina-asemansa säilyttämiseksi yhteisön tuotannonala joutuu myymään tuotteita tappiolla.
Having regard to the above, it can be concluded that, although the Community industry has benefited to some extent from the anti-dumping measures imposed on imports from the countries concerned, it has not recovered from past dumping and is still in a fragile and vulnerable situation.
Edellä esitetyn perusteella voidaan todeta, että vaikka yhteisön tuotannonala on hyötynyt jonkin verran kyseisistä maista tulevassa tuonnissa sovelletuista polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä, se ei ole vieläkään toipunut aiemmasta polkumyynnistä, ja sen tilanne on edelleen vaikea ja riskialtis.
Should measures disappear, imports at the same and/or increased levels from the countries concerned would in all likelihood aggravate this situation.
Jos toimenpiteet kumotaan, samanlaisena jatkuva ja/tai kasvava tuonti kyseisistä maista todennäköisesti vain pahentaa tilannetta.
Unused capacities
Käyttämätön kapasiteetti
Spare capacity in the PRC accounts for around 3 million tonnes which corresponds to 3,5 times total Community consumption.
Kiinassa on varakapasiteettia noin 3 miljoonaa tonnia, ja tämä määrä vastaa 3,5-kertaisesti yhteisön kokonaiskulutusta.
This spare capacity has increased by 37 % since 2005 (the year when the anti-dumping measures were imposed on imports from the PRC).
Kiinan varakapasiteetti on kasvanut 37 prosenttia vuodesta 2005 (vuosi, jolloin polkumyynnin vastaiset toimenpiteet otettiin käyttöön Kiinasta tulevassa tuonnissa).
As for Korea, spare capacity during the next year will be of 114000 tonnes which corresponds to 14 % of total Community consumption.
Koreassa varakapasiteetti kasvaa ensi vuoden kuluessa 114000 tonniin, joka on 14 prosenttia yhteisön kokonaiskulutuksesta.
Even if part of this spare capacity corresponds to the company for which a 0 % anti-dumping duty is applicable, most of it corresponds to companies subject to anti-dumping duties.
Vaikka osa tästä varakapasiteetista liittyykin yritykseen, johon sovelletaan 0 prosentin polkumyyntitullia, suurin osa siitä kuuluu polkumyyntitullien alaisille yrityksille.
There is no data available for Saudi Arabia.
Saudi-Arabian tilanteesta ei ole saatavilla tietoja.
As for Belarus, there is no need to make a prospective analysis on spare capacity because the measures expired in October 2007.
Valko-Venäjän varakapasiteetista ei ole tarpeen laatia ennustetta, koska sitä koskevien toimenpiteiden voimassaolo päättyi lokakuussa 2007.
The spare capacity of these countries could be directed to the Community should measures be repealed.
Näiden maiden varakapasiteetit voitaisiin ohjata yhteisöön, jos toimenpiteet kumottaisiin.
Incentives to re-direct sales volumes to the Community
Kannustimet myynnin ohjaamiseen uudelleen yhteisöön
Some of the largest export markets in the world are protected by anti-dumping duties for imports of PSF originating in the PRC and Korea.
Monet maailman suurimmista vientimarkkinoista on suojattu Kiinasta ja Koreasta peräisin olevien polyesterikatkokuitujen tuonnissa sovellettavilla polkumyyntitulleilla.
Indeed, duties for imports from the PRC are in place in Turkey and the USA and they reach as much as 44,3 % in the USA.
Esimerkiksi Turkki ja Yhdysvallat ovat ottaneet käyttöön tulleja Kiinasta tulevassa tuonnissa, ja Yhdysvalloissa tullit ovat niinkin korkeita kuin 44,3 prosenttia.
Moreover, Korean exports are subject to anti-dumping duties ranging between 0 % and 24,6 % in Japan, Turkey, Pakistan and the USA.
Koreasta tulevalle tuonnille on asetettu Japanissa, Turkissa, Pakistanissa ja Yhdysvalloissa 0–24,6 prosentin polkumyyntitullit.
If the measures in question, as outlined in recital (4), are repealed, the European Union will be the one of most important markets of some size for which exports from the PRC and Korea would not be subject to anti-dumping measures.
Jos johdanto-osan 4 kappaleessa määritellyt toimenpiteet kumottaisiin, EU:n markkinat olisivat suurimpia markkinoita, joilla ei sovellettaisi mitään polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä Kiinasta ja Koreasta tulevassa tuonnissa.
It has been claimed by a number of users that the PRC discourages export of raw materials such as PSF.
Muutamat käyttäjät ovat väittäneet Kiinan pyrkivän hillitsemään polyesterikatkokuitujen kaltaisten raaka-aineiden vientiä.
This argument cannot be accepted.
Tätä väitettä ei voida hyväksyä.
According to available statistics, net flow of PSF in the PRC (comparison between production and internal consumption) is steadily increasing and is expected to increase in the coming years a shown in the table below:
Saatavilla olevien tilastojen mukaan polyesterikatkokuitujen nettovirta (tuotannon ja sisäisen kulutuksen erotus) Kiinassa kasvaa tasaisesti, ja sen odotetaan kehittyvän tulevina vuosina seuraavassa taulukossa esitetyllä tavalla:
Net flow (comparing production and mill consumption) 000 tonnes
Nettovirta (tuotannon ja tehtaan kulutuksen erotus) '000 tonnia
This is a clear sign that exports of PSF from the PRC are growing and are expected to grow in the future in spite of the claim that the PRC discourages exports of PSF.
Näkyvissä on siten selviä merkkejä siitä, että polyesterikatkokuitujen vienti Kiinasta on kasvamassa ja että kasvun odotetaan tulevaisuudessa jatkuvan huolimatta siitä, että Kiinan väitetään hillitsevän niiden vientiä.
The argument is therefore rejected.
Tämä väite on näin ollen hylättävä.
Sourcing policies
Hankintasopimukset
An association of users has indicated that producers of yarns and non-wovens made from PSF often have a clear interest to buy fibres originating in the EU in order to produce originating yarns and non-wovens and export them to countries with preferential agreements.
Yksi käyttäjäjärjestöistä on väittänyt, että polyesterikatkokuiduista tehtyjen lankojen ja kuitukankaiden tuottajilla on usein selvä intressi ostaa EU:sta peräisin olevia kuituja ja viedä niistä valmistamansa langat ja kuitukankaat etuuskohtelusopimuksen tehneisiin maihin.
However, the data provided by users in the present investigation show that 85-100 % of the turnover of companies in the non-woven sector for products incorporating PSF is made through sales in the Community.
Käyttäjien tätä tutkimusta varten toimittamat tiedot kuitenkin osoittavat, että 85–100 prosenttia kuitukankaiden alalla toimivien yritysten polyesterikatkokuituja sisältäviä tuotteita koskevasta liikevaihdosta kertyy nimenomaan myynnistä yhteisössä.
Accordingly, the rules of origin for exports to countries with preferential agreements should not play a significant role for users of PSF when making decisions on the origin of the products in the moment of their acquisition.
Hankintahetkellä etuuskohtelusopimuksen tehneisiin maihin vientiä koskevat alkuperäsäännöt tuskin vaikuttavat kovinkaan merkittävästi polyesterikatkokuitujen käyttäjien päätökseen kulloinkin hankittavien tuotteiden alkuperästä.
In the absence of evidence to support the association’s argument, the argument is therefore dismissed.
Koska kyseisellä järjestöllä ei ole esittää näyttöä väitteensä tueksi, se on hylättävä.
Conclusion on the development of imports should measures be repealed
Päätelmät tuonnin kehityksestä siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan
It is therefore concluded that, given the incentives observed above, there is a likelihood that significant quantities will be exported to the Community, should anti-dumping measures in force be lifted.
Edellä mainitut kannustimet huomioon ottaen on todennäköistä, että yhteisöön viedään merkittäviä määriä tuotteita, jos nyt voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan.
Conclusion on Community industry
Yhteisön tuotannonalaa koskevat päätelmät
The Community industry has made a substantial effort in terms of investments which has been translated into a significant expansion.
Yhteisön tuotannonalalla on ryhdytty merkittäviin investointitoimiin, jotka ovat johtaneet toiminnan huomattavaan laajenemiseen.
The Community industry situation has changed substantially over the last years, as evidenced in particular by the appearance of new industry in Poland and Romania and the foreseen expansion in Bulgaria.
Yhteisön tuotannonalan tilanteessa on viime vuosina tapahtunut merkittäviä muutoksia, joista on mainittava erityisesti uuden teollisuuden syntyminen Puolaan ja Romaniaan sekä toiminnan tuleva laajeneminen Bulgariassa.
Despite these renewed efforts in terms of expansion and investments it should however, as stated before, be noted that the situation of the Community industry in terms of profitability is still precarious.
Näistä uusista laajentamis- ja investointitoimista huolimatta on kuitenkin huomattava, että yhteisön tuotannonalan tilanne on edelleen epävarma kannattavuuden suhteen, kuten jo edellä todettiin.
There will be, in all likelihood, a significant quantity of dumped imports if anti-dumping measures were to be removed.
On hyvin todennäköistä, että yhteisöön tuodaan suuri määrä tuotteita polkumyyntihintaan, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan.
Large import volumes at dumped prices would lead to additional price pressure on Community industry, reduced profit margins and profitability and increased losses.
Polkumyyntihinnoilla tapahtuvan tuonnin jatkuminen johtaisi yhteisön tuotannonalaan kohdistuvan hintapaineen kasvamiseen, voittomarginaalien ja kannattavuuden alenemiseen ja tappioiden lisääntymiseen.
This could have as a consequence the likely cancellation of further investment, a decline in innovation, the erosion of the competitive position of integrated industry, cutbacks and closures.
Tämän seurauksena voi olla se, että suunnitellut investoinnit peruuntuvat, innovointi vähenee, integroituneen teollisuuden kilpailuasema heikkenee ja irtisanomiset ja seisokit lisääntyvät.
Having regard to the above, if the Community industry were exposed to significant volumes of imports from the PRC, Korea and Saudi Arabia at dumped prices and without measures, this would cause a further deterioration of their financial situation.
Edellä esitetyn huomioon ottaen on katsottava, että yhteisön tuotannonalan taloudellinen tilanne heikkenisi entisestään, jos Kiinasta, Koreasta ja Saudi-Arabiasta tuotaisiin merkittäviä määriä tuotteita yhteisöön polkumyyntihinnalla ilman mitään hillitseviä toimenpiteitä.
On this basis, it is therefore concluded that the repeal of the measures would be against the interest of Community industry.
Tämän perusteella voidaan todeta, että toimenpiteiden kumoaminen olisi vastoin yhteisön tuotannonalan etuja.
COMMUNITY USERS
YHTEISÖN KÄYTTÄJÄT
The market for products incorporating PSF is divided into (a) the spinning applications (i.e. the manufacturing of filaments for the production of textiles, after mixing or not with other fibres such as cotton or wool), (b) the non-woven applications: the manufacturing of sheets and webs, not converted into yarns, excluding paper and (c) the filling applications (i.e. the stuffing or padding of certain textile goods, as for example the cushions or car seats).
Polyesterikatkokuitujen markkinat jakautuvat siten, että osa kuiduista käytetään a) kehruuseen (eli tekstiilien tuotannossa käytettävän filamentin valmistukseen, jolloin niihin voidaan yhdistää myös muita kuituja, kuten puuvillaa tai villaa), osa b) kuitukankaisiin (eli sellaisten kuiturainojen ja -harsojen, ei kuitenkaan paperin, valmistukseen, joissa kuituja ei ole ensin muunnettu langoiksi) ja osa c) täyteaineisiin (eli tiettyjen tekstiilituotteiden, kuten tyynyjen tai auton istuinten, pehmustamiseen tai toppaamiseen).
Level of cooperation of Community users
Yhteisön käyttäjien yhteistyössä toimimisen aste
Sixteen industrial users have sent submissions in relation to the present investigation.
Tähän tutkimukseen liittyviä huomautuksia lähetti 16 teollisuuskäyttäjää.
They represent 17 % of total Community consumption of PSF and around 13 % of imports from the countries concerned.
Niiden osuus on noin 17 prosenttia polyesterikatkokuitujen kokonaiskulutuksesta yhteisössä ja noin 13 prosenttia kyseisistä maista tulevasta tuonnista.
However, full cooperation was obtained only from 10 users [14] representing around 12 % of total Community consumption of PSF (all these users that have fully cooperated belong to the non-woven and filling sectors).
Täyteen yhteistyöhön suostui vain 10 käyttäjää [14], joiden osuus polyesterikatkokuitujen kokonaiskulutuksesta yhteisössä on noin 12 prosenttia (kaikki yhteistyöhön suostuneet käyttäjät toimivat kuitukankaiden ja täytteiden alalla).
As regards the other users having partially cooperated, only one operates in the spinning sector.
Muista, vain osittain yhteistyössä tässä tutkimuksessa toimineista käyttäjistä vain yksi toimii kehräämöalalla.
Furthermore, Gesamtverband Textil + Mode (the German federation of textile industries representing both the spinning and the non-woven sectors), two associations belonging to the said federation: Industrieverband Garne-Gewebe-Technische Textilien e.V.
Der Gesamtverband der deutschen Textil- und Modeindustrie (Saksan tekstiiliteollisuuden liitto, joka edustaa sekä kehräämö- että kuitukangasalan toimijoita), kaksi tähän liittoon kuuluvaa järjestöä, nimittäin Industrieverband Garne-Gewebe-Technische Textilien e.V.
(IVGT) and Verband der Deutschen Heimtextilien-Industrie e.V. and one European association representing companies of the non-woven sector (EDANA) have made submissions asking the Commission to terminate the existing measures.
(IVGT) ja Verband der Deutschen Heimtextilien-Industrie e.V., sekä yksi eurooppalainen kuitukangasalan yrityksiä edustava järjestö (EDANA) ovat esittäneet tutkimuksen yhteydessä huomautuksia, joissa komissiota pyydetään lakkauttamaan voimassa olevat toimenpiteet.
All the users mentioned above are members of one or more of these associations.
Kaikki edellä mainitut käyttäjät kuuluvat yhteen tai useampaan näistä järjestöistä.
The representativity of these associations corresponds to around 30 % of total Community consumption of PSF.
Kyseisten järjestöjen edustavuus on noin 30 prosenttia polyesterikatkokuitujen kokonaiskulutuksesta yhteisössä.
The level of cooperation of individual users in this proceeding is higher than in the previous investigation.
Yksittäisten käyttäjien yhteistyössä toimimisen aste oli tässä tutkimuksessa korkeampi kuin aiemmassa tutkimuksessa.
It should also be noted that in the previous investigation only the users in favour of non-imposition of duties (around 10 % of total consumption) made their views known whereas in this proceeding users which are in favour of maintaining the measures have also participated.
On myös huomattava, että aiemmassa tutkimuksessa esittivät kantansa vain tulleja vastustavat käyttäjät (noin 10 prosenttia kokonaiskulutuksesta), kun taas tähän tutkimukseen osallistui myös sellaisia käyttäjiä, jotka kannattavat toimenpiteiden säilyttämistä.
Arguments put forward by users
Käyttäjien esittämät perustelut
Users in favour of termination
Toimenpiteiden lakkauttamista puoltavat käyttäjät
Users representing around 11 % of total PSF consumption and 10 % of imports from the countries concerned have put forward a number of arguments against the maintenance of duties.
Käyttäjät, joiden osuus on noin 11 prosenttia polyesterikatkokuitujen kokonaiskulutuksesta ja 10 prosenttia kyseisistä maista tulevasta tuonnista, ovat esittäneet useita perusteluja polkumyyntitullien lakkauttamiselle.
All of these users are members of one or more of the users’ associations mentioned above which are also in favour of termination.
Kaikki nämä käyttäjät kuuluvat yhteen tai useampaan edellä mainituista käyttäjäjärjestöistä, jotka nekin puoltavat toimenpiteiden lakkauttamista.
The arguments put forward by users and associations in favour of termination are examined below.
Seuraavassa tarkastellaan perusteluja, joita kyseiset käyttäjät ja järjestöt ovat esittäneet toimenpiteiden lakkauttamisen puolesta.
First, they claim that they are confronted with a difficult situation because of increasing competition on their finished products from countries which moved from exports of PSF to exports of non-woven products (e.g. the PRC).
Ensinnäkin käyttäjät väittävät joutuneensa vaikeaan tilanteeseen, koska niiden lopputuotteisiin kohdistuu yhä enemmän kilpailua polyesterikatkokuitujen viennistä kuitukangastuotteiden vientiin siirtyneistä maista (esim. Kiina).
They argue that in case of termination of the existing measures, they will have the ability to source cheaper fibre and therefore become more competitive against finished products coming from Asia.
Käyttäjät selittävät, että jos voimassa olevat toimenpiteet lakkautetaan, ne pystyvät hankkimaan halvempaa kuitua ja kilpailemaan paremmin Aasiasta tulevia lopputuotteita vastaan.
If the market price for PSF decreases there will be a potential increase in profitability.
Mikäli polyesterikatkokuitujen markkinahinta laskee, kannattavuus saattaa parantua.
Account should be taken of the fact that their customers are mainly discount chains for whom a rock-bottom price is decisive and the margin applied to finished products is very low.
Tältä osin on kuitenkin otettava huomioon, että suurin osa asiakkaista on halpaketjuja, joilla alin hinta ratkaisee ja joiden lopputuotteiden voittomarginaali on erittäin pieni.
In relation to these arguments, it should be pointed out that the information supplied by users that have cooperated in the investigation shows that their situation in terms of profitability has not changed in spite of the imposition in 2005 of anti-dumping duties on PSF originating in the PRC and the increase of imports from this country of finished products.
Näistä väitteistä on huomautettava, että tutkimuksessa yhteistyössä toimineiden käyttäjien toimittamien tietojen mukaan niiden kannattavuudessa ei ole juurikaan tapahtunut muutoksia Kiinasta peräisin olevien polyesterikatkokuitujen tuonnissa vuonna 2005 käyttöön otetuista polkumyyntitulleista ja Kiinasta tulevien lopputuotteiden tuonnin kasvusta huolimatta.
This is due to the fact that the impact of PSF in their total costs in products incorporation PSF has also remained stable as shown in the table below:
Tämä johtuu siitä, että myös polyesterikatkokuitujen osuus polyesterikatkokuituja sisältävien tuotteiden kokonaiskustannuksista on pysynyt vakaana, kuten seuraavasta taulukosta ilmenee:
Total costs of PSF as a percentage of total costs
Polyesterikatkokuitujen kustannukset prosentteina kokonaiskustannuksista
The situation is thus different from the previous investigation where the imposition of new anti-dumping duties that could reach almost 30 % in certain cases would undoubtedly have had a substantially more negative impact in the costs structure of users of PSF and the possibility to make attractive offers to their clients.
Tilanne on siis erilainen kuin aiemmassa tutkimuksessa, jossa uusien, tietyissä tapauksissa lähes 30 prosentin suuruisten polkumyyntitullien käyttöönotto olisi kiistatta vaikuttanut paljon kielteisemmin polyesterikatkokuitujen käyttäjien kustannusrakenteeseen ja niiden mahdollisuuteen tehdä asiakkaille houkuttelevia tarjouksia.
Furthermore, their turnover in the Community related to products incorporating PSF has increased by more than 10 % during the period considered as indicated in Table 13:
Lisäksi käyttäjien polyesterikatkokuituja sisältäviä tuotteita koskeva liikevaihto yhteisössä on kasvanut yli 10 prosenttia, kuten taulukosta 13 ilmenee:
Turnover (000/EUR)
Liikevaihto ('000 euroa)
These figures show that the increase of imports of finished goods from the PRC since 2005 has not prevented the Community users of PSF from expanding and selling their goods to retailers and maintaining their profit margin.
Nämä luvut osoittavat, että vuodesta 2005 jatkunut Kiinasta peräisin olevien lopputuotteiden tuonnin kasvu ei ole estänyt yhteisössä toimivia polyesterikatkokuitujen käyttäjiä laajentamasta toimintaansa, myymästä tuotteitaan vähittäismyyjille ja säilyttämästä voittomarginaaliaan.
As regards the possible impact on final prices paid by consumers, no argument has been put forward in this respect whereas in the previous investigation it was concluded that the imposition of new duties that could reach almost 30 % could have had an impact on consumers.
Tämän kasvun mahdollisesta vaikutuksesta lopullisiin kuluttajahintoihin ei ole esitetty mitään väitteitä, kun taas aiemmassa tutkimuksessa todettiin, että lähes 30 prosentin suuruisten uusien tullien käyttöönotto olisi saattanut vaikuttaa kuluttajiin.