natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the objective of this Decision, namely to facilitate the efficient and effective electronic cross-border and cross-sectoral interaction between European public administrations enabling the delivery of electronic public services supporting the implementation of Community policies and activities, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale and effects of the proposed action, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän päätöksen tavoitetta eli helpottaa eurooppalaisten julkishallintojen tehokasta ja tuloksellista sähköistä vuorovaikutusta maiden ja hallinnonalojen rajojen yli niin, että mahdollistetaan yhteisön politiikkaa ja toimintaa tukevien sähköisten julkisten palvelujen tarjonta, vaan se voidaan toiminnan laajuuden ja vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa tarkoitetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
Subject matter and objective
Kohde ja tavoite
This Decision establishes, for the period 2010-2015, a programme on interoperability solutions for European public administrations, including local and regional administrations and Community institutions and bodies, providing common and shared solutions facilitating interoperability (the ISA programme).
Tällä päätöksellä perustetaan kaudeksi 2010–2015 eurooppalaisten julkishallintojen, paikallis- ja aluehallinnot sekä yhteisön toimielimet ja muut elimet mukaan luettuina, yhteentoimivuusratkaisuja koskeva ohjelma, jäljempänä ’ISA-ohjelma’, jossa tuotetaan yhteentoimivuutta parantavia yhteisiä ja jaettuja ratkaisuja.
The objective of the ISA programme is to support cooperation between European public administrations by facilitating the efficient and effective electronic cross-border and cross-sectoral interaction between such administrations, including bodies performing public functions on their behalf, enabling the delivery of electronic public services supporting the implementation of Community policies and activities.
ISA-ohjelman tavoitteena on tukea eurooppalaisten julkishallintojen yhteistyötä helpottamalla niiden ja niiden puolesta julkisia tehtäviä suorittavien elinten tehokasta ja tuloksellista sähköistä vuorovaikutusta maiden ja hallinnonalojen rajojen yli niin, että mahdollistetaan yhteisön politiikkoja ja toimintoja tukevien sähköisten julkisten palvelujen tarjonta.
‘interoperability’ means the ability of disparate and diverse organisations to interact towards mutually beneficial and agreed common goals, involving the sharing of information and knowledge between the organisations, through the business processes they support, by means of the exchange of data between their respective ICT systems;
’yhteentoimivuudella’ erillisten ja erilaisten organisaatioiden kykyä olla vuorovaikutuksessa niiden yhteistä etua palvelevien ja yhteisesti sovittujen tavoitteiden saavuttamiseksi jakamalla tietoa ja osaamista organisaatioiden kesken niiden käyttämien toimintaprosessien kautta käyttäen niiden tieto- ja viestintätekniikkajärjestelmien välistä tiedonsiirtoa;
‘solutions’ means common frameworks, common services and generic tools;
’ratkaisuilla’ yhteisiä toteutuspuitteita, yhteisiä palveluja ja yleiskäyttöisiä työkaluja;
‘common frameworks’ means strategies, specifications, methodologies, guidelines and similar approaches and documents;
’yhteisillä toteutuspuitteilla’ strategioita, eritelmiä, menetelmäkokonaisuuksia, ohjeistoja ja vastaavia lähestymistapoja ja asiakirjoja;
‘common services’ means operational applications and infrastructures of a generic nature which meet common user requirements across policy areas;
’yhteisillä palveluilla’ yleiskäyttöisiä toimivia sovelluksia ja infrastruktuureja, jotka vastaavat yhteisiä käyttäjävaatimuksia eri hallinnonaloilla;
‘generic tools’ means reference platforms, shared and collaborative platforms, common components and similar building blocks which meet common user requirements across policy areas;
’yleiskäyttöisillä työkaluilla’ referenssiratkaisuja, jaettuja ja yhteistyöhön perustuvia kehitysalustoja, yhteisiä komponentteja ja vastaavia rakenneosia, jotka vastaavat yhteisiä käyttäjävaatimuksia eri hallinnonaloilla;
‘actions’ means studies, projects and accompanying measures;
’toimilla’ selvityksiä, hankkeita ja liitännäistoimenpiteitä;
‘accompanying measures’ means strategic and awareness-raising measures, measures in support of the management of the ISA programme and measures in relation to the sharing of experience and the exchange and promotion of good practices.
’liitännäistoimenpiteillä’ strategisia toimenpiteitä ja tiedotustoimenpiteitä, ISA-ohjelman hallinnointia tukevia toimenpiteitä, kokemustenvaihtoon liittyviä toimenpiteitä sekä hyviä toimintatapoja koskevaan tiedonvaihtoon ja niiden käytön edistämiseen liittyviä toimenpiteitä.
The ISA programme shall support and promote:
ISA-ohjelmassa tuetaan ja edistetään
the establishment and improvement of common frameworks in support of cross-border and cross-sectoral interoperability;
maiden ja hallinnonalojen rajat ylittävää yhteentoimivuutta tukevien yhteisten toteutuspuitteiden luomista ja parantamista;
the assessment of the ICT implications of proposed or adopted Community legislation and planning for the introduction of ICT systems to support the implementation of such legislation;
ehdotetun tai hyväksytyn yhteisölainsäädännön tieto- ja viestintäteknisten vaikutusten arviointia sekä tällaisen lainsäädännön täytäntöönpanoa tukevien tieto- ja viestintätekniikkajärjestelmien toteutuksen suunnittelua;
the operation and improvement of existing common services and the establishment, industrialisation, operation and improvement of new common services, including the interoperability of public key infrastructures (PKI);
olemassa olevien yhteisten palvelujen käyttöä ja parantamista sekä uusien yhteisten palvelujen luomista, tuotantokäyttöön saamista, käyttöä ja parantamista, julkisen avaimen infrastruktuurien (PKI) yhteentoimivuus mukaan lukien;
the improvement of existing reusable generic tools and the establishment, provision and improvement of new reusable generic tools.
olemassa olevien uudelleenkäytettävissä olevien yleiskäyttöisten työkalujen parantamista sekä uusien uudelleenkäytettävissä olevien yleiskäyttöisten työkalujen luomista, tarjontaa ja parantamista.
Actions launched or continued under the ISA programme shall be based on the following principles:
ISA-ohjelmassa käynnistettyjen tai jatkettujen toimien on noudatettava seuraavia periaatteita:
technological neutrality and adaptability;
teknologianeutraaliuden ja sovitettavuuden periaate;
openness;
avoimuuden periaate;
reusability;
uudelleenkäytettävyyden periaate;
privacy and protection of personal data; and
yksityisyyden ja henkilötietojen suojan periaate; ja
security.
tietoturvan periaate.
The Community shall, in cooperation with the Member States, implement the actions specified in the rolling work programme established under Article 9, in accordance with the implementation rules laid down in Article 8.
Yhteisö toteuttaa yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa 9 artiklassa tarkoitetussa työohjelmassa määritellyt toimet 8 artiklassa säädettyjen toteutussääntöjen mukaisesti.
Such actions shall be implemented by the Commission.
Toimien käytännön toteutuksesta vastaa komissio.
A study shall have one phase and be concluded by the final report.
Selvitys tehdään yhdessä vaiheessa ja sen päätteeksi laaditaan loppuraportti.
A project shall, where appropriate, have three phases:
Hanke koostuu tarvittaessa kolmesta vaiheesta:
the inception phase, which leads to the establishment of the project charter;
suunnitteluvaihe, jonka päätteeksi vahvistetaan hankesuunnitelma;
the execution phase, the end of which shall be marked by the execution report; and
täytäntöönpanovaihe, jonka päätteeksi laaditaan täytäntöönpanoraportti; ja
the operational phase, which starts when a solution is made available for use.
toimitusvaihe, joka alkaa, kun ratkaisu asetetaan käytettäväksi.
The relevant project phases shall be defined when the action is included in the rolling work programme.
Tarvittavat hankevaiheet määritellään, kun toimi sisällytetään työohjelmaan.
The implementation of the ISA programme shall be supported by accompanying measures.
ISA-ohjelman toteutusta tuetaan liitännäistoimenpitein.
Project charter and execution report
Hankesuunnitelma ja täytäntöönpanoraportti
The project charter shall comprise a description of:
Hankesuunnitelmassa kuvataan
the scope, objectives and problem or opportunity, including the expected beneficiaries and benefits of a solution and the quantitative and qualitative indicators for measuring such benefits;
ratkaisun soveltamisala ja tavoitteet sekä kohteena oleva ongelma tai mahdollisuus, mukaan luettuina oletetut hyödynsaajat ja hyödyt, sekä tällaisten hyötyjen mittaamisessa käytettävät määrälliset ja laadulliset indikaattorit;
the approach, including the organisational aspects of the project, such as phases, outputs and milestones, and measures to facilitate multilingual communication;
lähestymistapa, mukaan luettuina hankkeen organisatoriset näkökohdat, kuten vaiheet, tuotokset ja osatavoitteet, ja toimenpiteet monikielisen viestinnän helpottamiseksi;
stakeholders and users, and the related governance structure;
sidosryhmät ja käyttäjät sekä asiaan liittyvä hallintorakenne;
details of the solution, including its coherence and dependencies in relation to other solutions, a breakdown of anticipated costs, timing and requirements and an estimate of the total costs of ownership, including, if any, the annual operational costs;
ratkaisun yksityiskohdat, mukaan luettuina sen johdonmukaisuus ja riippuvuudet suhteessa muihin ratkaisuihin, ennakoitujen kustannusten jakautuminen, ajoitus ja vaatimukset sekä arvio omistajuuden kokonaiskustannuksista, mukaan luettuina mahdolliset vuotuiset käyttökustannukset;
features of the solution; and
ratkaisun ominaisuudet; ja
constraints, including security and data protection requirements.
rajoitukset, mukaan luettuina tietoturvaan ja tietosuojaan liittyvät vaatimukset.
The execution report shall comprise a description of:
Täytäntöönpanoraportissa kuvataan
the scope, objectives and problem or opportunity measured against the project charter;
soveltamisala, tavoitteet ja ongelma tai mahdollisuus suhteessa hankesuunnitelmaan;
the project effectiveness, including a measurement of achievements, incurred costs, actual timing and requirements against the project charter, an analysis of the expected return on investment and the total costs of ownership, including the annual operational costs;
hankkeen tuloksellisuus, mukaan luettuina selvitys saavutuksista, toteutuneista kustannuksista, todellisesta aikataulusta ja vaatimuksista verrattuna hankesuunnitelmaan, investoinnin odotettu tuotto sekä omistajuuden kokonaiskustannukset, mukaan luettuina vuotuiset käyttökustannukset;
organisational aspects, including the suitability of the applied governance structure and, where appropriate, recommendations concerning a post-execution governance structure;
organisatoriset näkökohdat, mukaan luettuina käytetyn hallintorakenteen soveltuvuus ja mahdolliset suositukset täytäntöönpanovaiheen jälkeisestä hallintorakenteesta;
where appropriate, the proposed plan for rolling out the solution at the operational phase and the service level indicators; and
tarvittaessa ehdotus suunnitelmaksi ratkaisun viemiseksi toimitusvaiheeseen sekä palvelutasoindikaattorit; ja
the end-user and technical support material available.
saatavilla oleva loppukäyttäjille suunnattu ja tekninen tukimateriaali.
Solutions
Ratkaisut
Common frameworks shall be established and maintained by means of studies.
Yhteiset toteutuspuitteet laaditaan ja niitä ylläpidetään selvitysten avulla.
Studies shall also serve as a means of supporting the assessment of the ICT implications of proposed or adopted Community legislation and the planning for introduction of solutions to support the implementation of such legislation.
Selvityksillä tuetaan myös ehdotetun tai hyväksytyn yhteisölainsäädännön tieto- ja viestintäteknisten vaikutusten arviointia sekä tällaisen lainsäädännön täytäntöönpanoa tukevien ratkaisujen toteutuksen suunnittelua.
Studies shall be published and forwarded to the European Parliament committees responsible as a basis for any future legislative amendments necessary to ensure the interoperability of the ICT systems used by European public administrations.
Tutkimukset on julkaistava ja toimitettava Euroopan parlamentin toimivaltaisille valiokunnille sellaisten tulevien lainsäädäntömuutosten pohjaksi, joilla pyritään varmistamaan eurooppalaisten julkishallintojen käyttämien tieto- ja viestintätekniikan järjestelmien yhteentoimivuus.
Generic tools shall be established and maintained by means of projects.
Yleiskäyttöiset työkalut toteutetaan ja niitä ylläpidetään hankkeiden avulla.
Projects shall likewise be a means of establishing, industrialising, operating and maintaining common services.
Hankkeissa myös luodaan, viedään tuotantovaiheeseen, tarjotaan ja ylläpidetään yhteisiä palveluja.
Implementation rules
Toteutussäännöt
In the implementation of the ISA programme due consideration shall be given to the European Interoperability Strategy and the European Interoperability Framework.
ISA-ohjelman toteutuksessa on otettava asianmukaisesti huomioon Euroopan yhteentoimivuusstrategia ja eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet.
Involvement of the largest possible number of Member States in a study or project shall be encouraged.
Selvityksissä ja hankkeissa on pyrittävä siihen, että niihin osallistuu mahdollisimman monta jäsenvaltiota.
A study or project shall be open for accession at any stage, and Member States not involved in a study or project shall be encouraged to join at a later stage.
Selvityksiin ja hankkeisiin on päästävä mukaan missä vaiheessa tahansa, ja niihin osallistumattomia jäsenvaltioita on kannustettava liittymään niihin myöhemmässä vaiheessa.
In order to ensure interoperability between national and Community systems, common frameworks, common services and generic tools shall be specified with reference to existing European standards or publicly available or open specifications for information exchange and service integration.
Kansallisten ja yhteisön järjestelmien yhteentoimivuuden varmistamiseksi on nimettävä yhteiset toteutuspuitteet, yhteiset palvelut ja yleiskäyttöiset työkalut, jotka liittyvät nykyisiin tietojenvaihtoa ja palvelujen integrointia koskeviin eurooppalaisiin standardeihin taikka julkisiin tai avoimiin eritelmiin.
The establishment or improvement of solutions shall, where appropriate, build on or be accompanied by the sharing of experience and the exchange and promotion of good practices.
Ratkaisujen luomisessa tai parantamisessa on mahdollisuuksien mukaan käytettävä perustana tai niiden yhteydessä on harjoitettava kokemusten vaihtoa ja hyviä toimintatapoja koskevaa tiedonvaihtoa sekä hyvien toimintatapojen käytön edistämistä.
In order to avoid duplication and to speed up the establishment of solutions, results achieved by other relevant Community and Member State initiatives shall be taken into account, where appropriate.
Päällekkäisyyksien välttämiseksi ja ratkaisujen toteuttamisen nopeuttamiseksi on mahdollisuuksien mukaan otettava huomioon muissa asiaan liittyvissä yhteisön ja jäsenvaltioiden aloitteissa aikaansaadut tulokset.
In order to maximise synergies and ensure complementary and combined efforts, actions shall, where appropriate, be coordinated with other relevant Community initiatives.
Mahdollisimman suuren synergian, täydentävyyden ja yhteispanostuksen aikaansaamiseksi toimia on mahdollisuuksien mukaan koordinoitava muiden asiaan liittyvien yhteisön aloitteiden kanssa.
The initiation of actions, the definition of the phases of such actions and the establishment of project charters and execution reports shall be carried out and monitored by the Commission as part of the implementation of the rolling work programme established in accordance with Article 9.
Toimien käynnistämisestä, niiden vaiheiden määrittelystä, hankesuunnitelmien ja täytäntöönpanoraporttien laatimisesta sekä näiden seurannasta vastaa komissio osana 9 artiklan mukaisesti laaditun työohjelman toteutusta.
Rolling work programme
Työohjelma
The Commission shall establish a rolling work programme to implement actions, for the duration of the application of this Decision.
Komissio laatii toimien toteuttamista varten työohjelman tämän päätöksen koko soveltamisajaksi.
The Commission shall approve the rolling work programme and, at least once a year, any amendment thereof.
Komissio hyväksyy työohjelman ja vähintään kerran vuodessa siihen mahdollisesti tehtävät muutokset.
Without prejudice to Article 10(4), the management procedure referred to in Article 12(2) shall apply in respect of the approval by the Commission of the rolling work programme and any amendments thereof.
Komission hyväksyessä työohjelmaa ja siihen mahdollisesti tehtäviä muutoksia noudatetaan 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hallintomenettelyä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 4 kohdan soveltamista.
For each action, the rolling work programme shall, where appropriate, include:
Työohjelman on kunkin toimen osalta soveltuvin osin sisällettävä
a description of the scope, objectives, problem or opportunity, expected beneficiaries and benefits and the organisational and technical approach;
kuvaus soveltamisalasta, tavoitteista, ongelmasta tai mahdollisuudesta, oletetuista hyödynsaajista ja hyödyistä sekä organisatorisesta ja teknisestä lähestymistavasta;
a breakdown of the anticipated costs and, where appropriate, the milestones to be reached.
erittely oletetuista kustannuksista ja tarpeen mukaan osatavoitteista.
A project may be included in the rolling work programme in any of its phases.
Hanke voidaan sisällyttää työohjelmaan missä tahansa hankkeen vaiheessa.
Budgetary provisions
Talousarviota koskevat säännökset
Funds shall be released on the basis of the achievement of the following specific milestones:
Varoja otetaan käyttöön seuraavien osatavoitteiden saavuttamisen perusteella:
for the initiation of a study, an accompanying measure or the inception phase of a project, the inclusion of the action in the rolling work programme;
selvityksen, liitännäistoimenpiteen tai hankkeen suunnitteluvaiheen käynnistämisen osalta toimen sisällyttäminen työohjelmaan;
for the initiation of the execution phase of a project, the project charter;
hankkeen täytäntöönpanovaiheen käynnistämisen osalta hankesuunnitelman vahvistaminen;
for the initiation of the subsequent operational phase of a project, the execution report.
hankkeen tätä seuraavan toimitusvaiheen käynnistämisen osalta täytäntöönpanoraportin vahvistaminen.
Milestones to be reached during the execution phase and the operational phase, if any, shall be defined in the rolling work programme.
Täytäntöönpanovaiheessa ja mahdollisessa toimitusvaiheessa saavutettaviksi kaavaillut osatavoitteet on määriteltävä työohjelmassa.
Where a project is included in the rolling work programme in its execution or operational phase, funds shall be released upon the inclusion of that project in the rolling work programme.
Jos hanke sisällytetään työohjelmaan sen täytäntöönpano- tai toimitusvaiheessa, varoja otetaan käyttöön, kun hanke sisällytetään työohjelmaan.
Amendments to the rolling work programme concerning budgetary allocations of more than EUR 400000 per action shall be adopted in accordance with the management procedure referred to in Article 12(2).
Sellaiset työohjelmaan tehtävät muutokset, jotka koskevat yli 400000 euron toimikohtaisia talousarviomäärärahoja, vahvistetaan 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hallintomenettelyä noudattaen.
The ISA programme shall be implemented in accordance with Community public procurement rules.
ISA-ohjelman toteutuksessa on noudatettava julkisia hankintoja koskevia yhteisön sääntöjä.
The establishment and improvement of common frameworks and generic tools shall be funded fully by the ISA programme.
Yhteisten toteutuspuitteiden ja yleiskäyttöisten työkalujen luominen ja parantaminen rahoitetaan kokonaan ISA-ohjelmasta.
The use of such frameworks and tools shall be financed by the users.
Tällaisten toteutuspuitteiden ja työkalujen käytön rahoittavat käyttäjät.
The establishment, industrialisation and improvement of common services shall be funded fully by the ISA programme.
Yhteisten palvelujen luominen, tuotantokäyttöön saaminen ja parantaminen rahoitetaan kokonaan ISA-ohjelmasta.
The operation of such services shall be funded fully by the ISA programme to the extent that their use may serve Community interests.
Tällaisten palvelujen toiminta rahoitetaan kokonaan ISA-ohjelmasta, jos niiden käyttö voi palvella yhteisön etua.
In other cases, use of those services, including their operation on a decentralised basis, shall be financed by the users.
Muissa tapauksissa palvelujen käytön, mukaan luettuna niiden hajautettu toiminta, rahoittavat käyttäjät.
Accompanying measures shall be funded fully by the ISA programme.
Liitännäistoimenpiteet rahoitetaan kokonaan ISA-ohjelmasta.
The Commission shall be assisted by the committee on Interoperability Solutions for European Public Administrations (the ISA Committee).
Komissiota avustaa eurooppalaisten julkishallintojen yhteentoimivuusratkaisuja käsittelevä komitea, jäljempänä ’ISA-komitea’.
The Commission shall regularly monitor the implementation of the ISA programme.
Komissio seuraa säännöllisesti ISA-ohjelman toteutusta.
It shall explore synergies with complementary Community programmes.
Se selvittää mahdollisuuksia synergioihin muiden yhteisön ohjelmien kanssa.
The Commission shall report annually to the ISA Committee on the implementation of the ISA programme.
Komissio laatii ISA-ohjelman toteutuksesta vuosittain kertomuksen ISA-komitealle.
Solutions shall be subject to a review every two years.
Ratkaisuja tarkastellaan uudelleen joka toinen vuosi.
The evaluations shall examine issues such as the relevance, effectiveness, efficiency, utility, sustainability and coherence of the ISA programme’s actions and shall assess performance against the objective of the ISA programme and the rolling work programme.
Arvioinneissa tarkastellaan muun muassa ISA-ohjelman toimien merkityksellisyyttä, tuloksellisuutta, tehokkuutta, hyödyllisyyttä, kestävyyttä ja johdonmukaisuutta sekä arvioidaan sen onnistumista suhteessa ISA-ohjelman ja työohjelman tavoitteeseen.
The final evaluation shall, in addition, examine the extent to which the ISA programme has achieved its objective.
Loppuarvioinnissa tarkastellaan lisäksi sitä, missä määrin ISA-ohjelma on saavuttanut tavoitteensa.
The evaluations shall also examine the benefits of the actions to the Community for the advancement of common policies, identify areas for potential improvement and verify synergies with other Community initiatives in the area of cross-border and cross-sectoral interoperability.
Lisäksi arvioinneissa tarkastellaan hyötyjä, joita toimista on koitunut yhteisölle yhteisten politiikkojen edistämisen kannalta, yksilöidään asiat, joissa on mahdollista tehdä parannuksia, ja selostetaan synergioita muiden yhteisön aloitteiden kanssa maiden ja hallinnonalojen rajat ylittävän yhteentoimivuuden alalla.
Interaction with stakeholders
Vuorovaikutus sidosryhmien kanssa
The Commission shall bring together relevant stakeholders for the purposes of exchanging views among themselves and with the Commission on issues addressed by the ISA programme.
Komissio saattaa yhteen eri sidosryhmät, jotta ne voivat käydä keskenään ja komission kanssa keskusteluja ISA-ohjelmassa käsitellyistä kysymyksistä.
To this end, the Commission shall organise conferences, workshops and other meetings.
Komissio järjestää tätä varten konferensseja, seminaareja ja muita kokouksia.
The Commission shall also make use of electronic interactive platforms and may use any other means for interaction which it considers appropriate.
Komissio käyttää myös sähköisiä vuorovaikutteisia foorumeja, ja se voi käyttää muita tarpeellisiksi katsomiaan vuorovaikutuskeinoja.