natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the economic downturn, the measures would likely help to cushion the effect of the significant amount of dumped, low-priced imports by preventing another surge of imports as was observed before the imposition of measures, notably in 2005 after the quotas lapsed.
Talouden taantuman aikana toimenpiteet todennäköisesti auttaisivat vaimentamaan vaikutusta, joka mittavalla halvoin hinnoin tulevalla polkumyyntituonnilla on, estämällä uutta tuontivyöryä, jollainen havaittiin ennen toimenpiteiden käyttöönottoa, etenkin vuonna 2005 kiintiöiden poistuttua.
Considering that competition has increased across product segments i.e. due to fashion trends resulting in the interchangeable use of product types, measures would also help to protect Union produced products from dumped imports breaking into their product segment.
Kun otetaan huomioon, että kilpailu on lisääntynyt eri tuotesegmenteissä (esim. muotisuuntauksista johtuva tuotelajien vaihdettavuus keskenään), toimenpiteillä edistettäisiin myös unionissa tuotettujen tuotteiden suojaamista polkumyyntituonnilta, joka kohdistuu niiden tuotesegmentille.
Indeed, as was found during the investigation, also certain producers in the countries concerned moved upmarket, by producing increasingly mid to even high end shoes.
Kuten tutkimuksessa havaittiin, myös asianomaisten maiden jotkin tuottajat siirtyivät ylemmälle tuotesegmentille ja tuottivat yhä enemmän keski- ja yläsegmentin jalkineita.
This would enable the Union industry to maintain its relative positioning and thereby safeguard a significant employment rate.
Tämä antaa unionin tuotannonalalle mahdollisuuden säilyttää suhteellinen asemansa ja turvata merkittävä työllisyysaste.
It can also be expected that with the economic conditions improving and consumption increasing, people would be ready to spend more on footwear and in particular on higher value footwear, thus benefiting more the Union producers.
Voidaan myös odottaa, että kun taloudelliset olosuhteet kohenevat ja kulutus kasvaa, ihmiset ovat valmiita kuluttamaan enemmän jalkineisiin ja etenkin kalliimpiin jalkineisiin, mistä on unionin tuottajille enemmän etua.
In this scenario, the continuation of the measures would allow an increasing part of the Union producers to (continue to) further develop their business models, production process and distribution channels and thereby improve their financial situation gradually, as was evidenced during the review investigation period.
Tässä skenaariossa toimenpiteiden jatkaminen antaisi suuremmalle osalle unionin tuottajista mahdollisuuden (edelleen) kehittää liiketoimintamalliaan, tuotantoprosessiaan ja jakelukanaviaan ja näin ollen vähitellen taloudellista tilannettaan, kuten tapahtui tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.
Should measures lapse, it can be expected that the already fierce competition, in particular at the middle/low end segment, will be reinforced considerably.
Jos toimenpiteiden annetaan raueta, voidaan odottaa, että jo nyt etenkin keski- ja alasegmentillä käytävä raju kilpailu vahvistuu merkittävästi.
It can further be expected that this increased competition on the prices in the low and middle segment will have a direct effect on the prices of all other styles.
Lisäksi on odotettavissa, että hintoihin ala- ja keskisegmentillä kohdistuvalla lisäkilpailulla on suora vaikutus kaikkien muiden jalkinelajien hintoihin.
This in turn will very likely endanger also the large group of Union producers that managed to redefine their business model and to improve their situation.
Tämä puolestaan erittäin todennäköisesti vaarantaa myös sen suuren joukon unionin tuottajia, jotka ovat onnistuneet uudistamaan liiketoimintamallinsa ja parantamaan tilannettaan.
As the financial situation and profitability of those producers is not robust enough to withstand the price pressure exerted by large amounts of dumped imports that considerably undercut the prices of the Union industry for an extended period of time, this would lead very likely to many more producers disappearing and to a significant loss of direct employment of Union producers and suppliers of goods and services to the Union industry.
Koska näiden tuottajien taloudellinen tilanne ja kannattavuus eivät ole riittävän lujalla pohjalla voidakseen kestää hintapaineen, jonka unionin tuotannonalan hinnat merkittävästi alittava laajamittainen polkumyyntituonti aiheuttaa pitkän ajan kuluessa, tämä erittäin todennäköisesti johtaa siihen, että useat tuottajat joutuvat lopettamaan toimintansa ja unionin tuottajat sekä unionin tuotannonalan tavaran- ja palveluntoimittajat menettävät merkittävästi työpaikkoja.
ADDITIONAL ANALYSIS REGARDING THE INTEREST OF UNION MANUFACTURERS
UNIONIN TUOTTAJIEN ETUJA KOSKEVA LISÄTARKASTELU
In order to get a more complete picture of the interest of Union manufacturers and beyond the standard analysis of the impact on the Union industry as a whole, additional information was collected via the national footwear industry associations and the companies that were sampled in the original investigation.
Jotta unionin tuottajien eduista saataisiin kattavampi kuva, joka on laajempi kuin vakioanalyysi vaikutuksista koko unionin tuotannonalaan, lisätietoja kerättiin niiltä kansallisilta jalkineteollisuuden järjestöiltä ja yrityksiltä, jotka oli valittu otokseen alkuperäisessä tutkimuksessa.
Furthermore, one cooperating producer which has been excluded from the Union industry but still has significant production in Union submitted its views.
Lisäksi yksi yhteistyössä toiminut tuottaja, joka suljettiin pois unionin tuotannonalan määritelmästä mutta jolla on edelleen merkittävää tuotantoa unionissa, toimitti näkemyksiään.
The additional information collected from the national footwear associations showed a mixed picture, mostly depending on whether there is considerable footwear production in the specific Member State left or whether the country had important importing interests.
Kansallisilta jalkineteollisuusjärjestöiltä kerätyt lisätiedot antoivat hajanaisen kuvan riippuen lähinnä siitä, oliko kyseisessä jäsenvaltiossa jäljellä merkittävää jalkinetuotantoa vai oliko maalla merkittäviä tuonti-intressejä.
Whereas five national associations with important footwear production supported the continuation of the measures and highlighted the benefits of the measures for their national footwear producers, four other associations representing countries where the production of footwear has largely or entirely been outsourced to third countries or with important production capacity but also significant imports, stated that the continuation of the measures would overall be against the interest of the Union.
Viiden sellaisen maan kansalliset järjestöt, joissa oli merkittävää jalkinetuotantoa, tukivat toimenpiteiden jatkamista ja korostivat toimenpiteistä jalkinetuottajille koituvia etuja, kun taas neljän sellaisen maan järjestöt, joissa jalkinetuotanto oli suureksi osaksi tai kokonaan ulkoistettu kolmansiin maihin tai joissa oli mittava tuotantokapasiteetti mutta myös merkittävästi tuontia, katsoivat toimenpiteiden jatkamisen olevan unionin etujen vastaista.
The latter associations represented more companies that were importing or distributing/retailing to a significant extent.
Jälkimmäiset järjestöt edustivat useampia yrityksiä, joiden toiminta kohdistui merkittävässä määrin tuontiin tai jakeluun/vähittäismyyntiin.
Therefore, their views were also considered under the recitals dealing with the interests of unrelated importers and retailers below.
Sen vuoksi niiden kantoja tarkasteltiin myös kappaleissa, joissa käsitellään etuyhteydettömien tuojien ja vähittäismyyjien etuja.
On balance, the total volume of production accounted for these four associations was significantly lower than that of the five associations which argued that measures benefited manufacturers.
Näiden neljän järjestön edustamien tuottajien tuotannon kokonaismäärä oli merkittävästi vähäisempi kuin niiden viiden järjestön, jotka totesivat toimenpiteiden hyödyttävän tuottajia.
Moreover, the Union producers that had been sampled in the original investigation were also contacted in order to complement the picture and to analyse some of the allegations made that the Union industry had disappeared and thus not benefited from the imposition of the measures.
Myös niihin unionin tuottajiin, jotka oli valittu otokseen alkuperäisessä tutkimuksessa, otettiin yhteyttä, jotta olisi saatu kattavampi kuva ja voitu analysoida joitakin väitteitä, joiden mukaan unionin tuotannonala on hävinnyt eikä näin ollen ole saanut etua toimenpiteiden käyttöönotosta.
This additional collection of information from the previously sampled Union producers was also justified under Union interest aspects because the footwear sector in the Union belongs to an industry that is so fragmented and heterogeneous that the injury sample is unavoidably small.
Näiden aiemmin otokseen valituilta unionin tuottajilta saatujen tietojen kerääminen oli perusteltua myös unionin edun tarkastelun kannalta, koska unionin jalkinesektori on niin hajanainen ja heterogeeninen, että vahinkoa koskeva otos on väistämättä pieni.
This look at the situation of the previously sampled Union producers indicated that all cooperating companies sampled in the original investigation have kept a significant part of their production in the Union.
Näiden aiemmin otokseen valittujen unionin tuottajien tilanteen tarkastelu paljasti, että kaikki alkuperäisessä tutkimuksessa yhteistyössä toimineet ja otokseen valitut yritykset ovat pitäneet merkittävän osuuden tuotannostaan unionissa.
Overall they were favourable to the continuation of the anti-dumping measures and highlighted the positive effect of it for the employment in the Union.
Ne kannattivat yleisesti polkumyyntitoimenpiteiden jatkamista ja korostivat niiden positiivisia vaikutuksia unionin työllisyyteen.
At the same time, most of them have partly delocalized parts of their production of shoes to countries outside the Union including one of the countries concerned and have pursued complementary solutions in their business strategy in order to enhance competitiveness.
Samalla useimmat niistä ovat osittain siirtäneet osia jalkinetuotannostaan unionin ulkopuolisiin maihin, myös yhteen asianomaiseen maahan, ja ne ovat pyrkineet liiketoimintastrategiassaan uusiin ratkaisuihin kilpailukyvyn parantamiseksi.
Those which continue to produce only in-house in the Union specialize in higher end, higher quality products with relatively short lead times.
Ne yritykset, jotka tuottavat edelleen ainoastaan omissa tuotantolaitoksissaan unionissa, ovat erikoistuneet ylemmän segmentin korkealaatuisiin tuotteisiin, joilla on suhteellisen lyhyt toimitusaika.
The replies of those previously sampled Union producers confirmed that, as has been described in the injury part for the sampled Union producers, different business models have been developed and some of the Union producers adapted to the changing market circumstances by a number of actions, including outsourcing part of the production to third countries and/or within the Union, changing sales channels, invest in quality and brand image etc. These replies also confirmed the general picture described above regarding the benefits of maintaining measures and the disadvantages of repealing them for the Union industry.
Näiden aiemmin otokseen valittujen unionin tuottajien vastaukset vahvistivat, että kuten otokseen valituille unionin tuottajille aiheutunutta vahinkoa koskevassa osassa kuvattiin, erilaisia liiketoimintamalleja on kehitetty ja jotkin unionin tuottajat ovat mukautuneet muuttuviin markkinaolosuhteisiin lukuisin toimin, esimerkiksi ulkoistamalla osan tuotantoaan kolmansiin maihin ja/tai muualle unioniin, vaihtamalla myyntikanavia sekä investoimalla laatuun ja tuotemerkkiin. Vastaukset myös vahvistivat edellä kuvattua yleistä kuvaa toimenpiteiden jatkamisen eduista ja niiden kumoamisen haitoista unionin tuotannonalan kannalta.
Lastly, in order to further complete the picture of manufacturing interests in the Union, the reply by the producer excluded from the definition of the Union industry, was also analysed.
Lopuksi vielä analysoitiin unionin tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle jätetyn tuottajan vastaus, jotta saatiin täydellisempi kuva unionin tuotantoon liittyvistä eduista.
It submitted a consolidated reply of all its European activities as well as specific replies by its two European manufacturing operations.
Se toimitti vastauksen koko toiminnastaan Euroopassa ja erilliset vastaukset kahdesta Euroopassa toimivasta valmistuslaitoksesta.
This producer had opposed the review request as it was against the continuation of the anti-dumping measures in question.
Tuottaja oli vastustanut tarkastelupyyntöä, koska se vastusti kyseessä olevien polkumyyntitoimenpiteiden jatkamista.
The company has two production facilities in the Union which are assembly operations, using uppers which have been manufactured in Asia.
Yrityksellä on unionissa kaksi tuotantolaitosta, joissa jalkineita kootaan käyttäen Aasiassa valmistettuja päällisiä. Näiden kahden laitoksen tuotantomäärät ovat laskeneet merkittävästi vuoden 2005 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.
More recent market intelligence indicates that the company is further decreasing its production activities in the Union and replacing these quantities by imports.
Tuoreemmat markkinatutkimukset osoittavat, että yritys on edelleen vähentämässä tuotantotoimintaansa unionissa ja korvaamassa tuotetut määrät tuonnilla.
Although the company had significantly decreased its manufacturing activities in the Union, this had only resulted in a slight decrease in overall employment within the Union.
Vaikka yritys on vähentänyt tuotantoaan unionissa huomattavasti, tämä heikensi unionin kokonaistyöllisyyttä vain hieman.
It appeared that, since 2005, the company had increased its global turnover and significantly improved its profitability.
Vaikuttaa siltä, että yritys on vuodesta 2005 lähtien kasvattanut globaalia liikevaihtoaan ja parantanut kannattavuuttaan merkittävästi.
This had led to additional employment in the Union in fields other than manufacturing (administration, design & development, marketing & sales, etc.).
Tämä on johtanut unionissa lisätyöpaikkoihin muilla kuin valmistukseen liittyvillä aloilla (hallinto, suunnittelu ja kehitys, markkinointi ja myynti jne.).
From the information available, it appears that whereas anti-dumping duties had a negative impact on the financial results of the company, they were not so significant as the overall profitability improved.
Käytettävissä olevien tietojen perusteella vaikuttaa siltä, että vaikka polkumyyntitulleilla oli negatiivinen vaikutus yrityksen taloudelliseen tulokseen, se ei ollut kovin merkittävä, koska kokonaiskannattavuus parani.
The existence of anti-dumping measures did not prevent the company from continuing outsourcing production to third countries, including to the countries concerned.
Polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolo ei estänyt yritystä jatkamasta tuotannon ulkoistamista kolmansiin maihin, myös asianomaisiin maihin.
On the other hand, the imposition of measures did not lead the company to increase its production activities in the Union either.
Toisaalta toimenpiteiden käyttöönotto ei myöskään johtanut siihen, että yritys olisi lisännyt tuotantotoimintaansa unionissa.
Thus, the strategic decisions on production activities appear to have been taken on broader cost considerations.
Näin ollen vaikuttaa siltä, että tuotantotoimintaa koskevat strategiset päätökset on tehty laajemmat kustannusnäkökohdat huomioon ottaen.
Should measures be maintained, the company would very likely continue to be affected by the anti-dumping duties, given that it will likely continue to import from the countries concerned.
Jos toimenpiteet pidetään voimassa, polkumyyntitullit vaikuttavat yritykseen edelleen erittäin todennäköisesti, koska se todennäköisesti jatkaa tuontia asianomaisista maista.
The extent of this negative impact of the duties will very likely continue to be not significant, given that the company can diversify its import sources, as they did in the past.
Tullien negatiivinen vaikutus on tuskin kovin merkittävä jatkossakaan, kun otetaan huomioon, että yritys voi vaihdella tuontilähteitään kuten aiemminkin.
Should measures be repealed, on the other hand, the company would benefit in view of its imports from the countries concerned and could likely increase its profitability further.
Jos toisaalta toimenpiteet kumotaan, yritys hyötyisi siitä asianomaisista maista tulevan tuonnin osalta ja voisi todennäköisesti lisätä kannattavuuttaan.
In conclusion, a refined analysis of other Union producers confirms the general findings, i.e. producers developed several different business models and most of them appeared to have benefited from the imposition of anti-dumping measures, as they reported to have slightly improved their situation and increased their competitiveness by adapting, inter alia, production strategies and sales channels.
Muiden unionin tuottajien tarkempi analyysi vahvistaa yleiset havainnot, eli tuottajat kehittivät erilaisia liiketoimintamalleja ja useimmat niistä vaikuttavat saaneen etua polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta, koska ne ilmoittivat parantaneensa tilannettaan hieman ja lisänneensä kilpailukykyään mukauttamalla mm. tuotantostrategioitaan ja myyntikanaviaan.
Thus, the information available suggests that most of these producers would continue to benefit from the maintenance of the measures at least as far as their decision to keep production activities in the Union is concerned.
Näin ollen käytettävissä olevien tietojen perusteella vaikuttaa siltä, että useimmat näistä tuottajista saisivat edelleen etua toimenpiteiden voimassaolosta ainakin siltä osin kuin kyse on päätöksestä säilyttää tuotantotoimintaa unionissa.
In turn, these producers would also suffer should measures lapse because the dumped imports from the countries concerned would exert a downward pressure on the prices on all product segments produced by them.
Toisaalta nämä tuottajat kärsisivät, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, koska asianomaisista maista tulevasta polkumyyntituonnista aiheutuisi hintoja alentavaa painetta niiden kaikissa tuotesegmenteissä.
The negative effects on some producers which have outsourced production to the countries concerned would very likely continue not to be disproportionate, as was shown in the past and given that the measures did not prevent those producers from continuing to outsource to the countries concerned.
Kielteiset vaikutukset joihinkin tuottajiin, jotka ovat ulkoistaneet tuotantoaan asianomaisiin maihin, eivät mitä todennäköisimmin edelleenkään olisi kohtuuttomia, kuten havaittiin aiemmin ja kun otetaan huomioon, että toimenpiteet eivät estäneet näitä tuottajia jatkamasta ulkoistamista asianomaisiin maihin.
Thus, the impact of the anti-dumping duties on those producers will depend mostly on the companies’ own sourcing decision.
Näin ollen polkumyyntitullien vaikutus kyseisiin tuottajiin riippuu pääasiassa yritysten omista ulkoistamispäätöksistä.
It would thus be in the companies’ own hands to steer the impact of the anti-dumping duties.
Yritykset voivat siis itse ohjailla polkumyyntitullien vaikutuksia.
INTEREST OF THE UNRELATED IMPORTERS
ETUYHTEYDETTÖMIEN TUOJIEN ETU
The review investigation confirmed that two main categories of importers can be distinguished.
Tarkastelua koskevassa tutkimuksessa vahvistettiin, että tuojien joukosta voidaan erottaa kaksi pääryhmää.
One category mainly consists of companies that import and resell their own branded shoes, the production of which they have outsourced in third countries.
Yhdessä ryhmässä on pääasiassa yrityksiä, jotka tuovat ja jälleenmyyvät oman tuotemerkkinsä jalkineita, joiden tuotanto on ulkoistettu kolmansiin maihin.
These companies usually have significant activities in the Union, e.g. in design, research & development, sourcing of raw materials, and sometimes even their own distribution chain.
Näillä yrityksillä on yleensä merkittävästi toimintaa unionissa, esimerkiksi suunnittelu, tutkimus- ja kehitystoiminta sekä raaka-aineiden hankinta, ja toisinaan niillä on jopa oma jakeluketju.
It follows from this, that this category of importers have important ‘adding value’ activities in the Union where they usually employ a relatively high number of people.
Tähän ryhmään kuuluvilla tuojilla on näin ollen unionissa merkittävää lisäarvoa tuovaa toimintaa, johon on yleensä palkattu suhteellisen paljon työntekijöitä.
The second category consists of importers which are pure traders focussing their trading more on volumes and less on brand — they predominantly trade ‘private label’ shoes.
Toiseen ryhmään kuuluvat tuojat, jotka ovat puhtaasti kauppiaita ja keskittyvät kaupankäynnissään enemmän määriin ja vähemmän tuotemerkkeihin; ne käyvät kauppaa pääasiassa omilla tuotemerkeillään.
These importers in general have lower structure costs and less added value activities in the Union.
Näillä tuojilla on yleensä pienemmät rakennekustannukset ja vähemmän lisäarvoa tuovaa toimintaa unionissa.
It was found that within these two main categories, there are different business models.
Näiden kahden ryhmän sisällä havaittiin erilaisia liiketoimintamalleja.
For example, in the first category one can distinguish brands with a European origin, but also non European brands and formal footwear as well as casual footwear.
Ensimmäisessä ryhmässä voidaan esimerkiksi erottaa tuotemerkkejä, jotka ovat eurooppalaista alkuperää, mutta myös muita kuin eurooppalaisia tuotemerkkejä sekä virallisempia ja vapaa-ajan jalkineita.
In the second category one can find importers which have their own retail stores, but also importers which only sell to wholesalers/distributors.
Toisessa ryhmässä on tuojia, joilla on omia vähittäismyymälöitä mutta myös tuojia, jotka myyvät ainoastaan tukkumyyjille/jakelijoille.
Some of the companies in this second category will only trade private label shoes, but others will also have specific sourcing agreements with established brands and/or licensing agreements, and/or joint ventures.
Jotkin tähän toiseen ryhmään kuuluvat yritykset käyvät kauppaa ainoastaan oman tuotemerkkinsä jalkineilla, mutta toisilla on myös erityisiä ulkoistamissopimuksia tunnettujen tuotemerkkien kanssa ja/tai lisenssisopimuksia ja/tai yhteisyrityksiä.
In view of the diversity amongst importers, as described above, and in order to capture a picture as complete as possible, the situation of importers has been analysed from several different angles.
Jotta voitaisiin ottaa huomioon tuojien monimuotoisuus ja saada mahdollisimman täydellinen kuva, tuojien tilannetta on analysoitu eri näkökulmista.
Firstly, the comments received by importers and their associations have been analysed.
Tuojilta ja niiden järjestöiltä saadut kommentit analysoitiin ensin.
In addition, statistical data as well as relevant publications have also been consulted and used in this respect.
Niiden lisäksi käytettiin tilastotietoja sekä asiaan liittyviä julkaisuja.
Finally, for some economic key data, the verified information of the importers’ sample was used.
Lopuksi vielä joidenkin keskeisten taloudellisten tietojen hankintaan käytettiin tuojien otoksen tarkistettuja tietoja.
As mentioned above, for establishing some economic key data it was decided to sample importers.
Kuten edellä mainittiin, joidenkin keskeisten taloudellisten tietojen vahvistamiseksi tuojiin päätettiin soveltaa otantaa.
This decision was taken based on the fact that the original investigation showed that the number of cooperating importers was high and many of them had sent in a questionnaire reply.
Päätös tehtiin sillä perusteella, että alkuperäisen tutkimuksen mukaan yhteistyössä toimineiden tuojien lukumäärä oli suuri ja monet niistä olivat vastanneet kyselyyn.
It was therefore considered appropriate, in this expiry review, to apply sampling.
Sen vuoksi tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa pidettiin asianmukaisena soveltaa otantaa.
As already mentioned in recital 37, from the 21 Union importers that came forward and showed a willingness to cooperate with the investigation, eight were sampled.
Ilmoittautuneista 21:stä unionin tuottajasta, jotka olivat halukkaita toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa, otokseen valittiin kahdeksan (ks. 37 kappale).