natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nevertheless, a certain number of these guarantees were used exclusively to finance shipbuilding at Gdańsk Shipyard, then a subsidiary of Gdynia Shipyard Group.
Osa takauksista käytettiin kuitenkin pelkästään laivanrakennustoiminnan rahoittamiseen Gdańskin telakalla, joka tuolloin oli Gdynian telakkakonserniin kuuluva yritys.
It was thanks to these guarantees that Gdańsk Shipyard was able to attract new contracts and continue its shipbuilding activity.
Näiden takausten ansiosta Gdańskin telakka pystyi saamaan uusia sopimuksia ja jatkamaan telakkatoimintaansa.
In its comments following the adoption of the decision to open the formal investigation, Poland argued that the guarantees granted by the Export Credit Insurance Corporation to Gdynia Shipyard Group did not constitute State aid.
Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevan päätöksen perusteella esittämissään huomautuksissa Puolan viranomaiset vakuuttivat, etteivät KUKE:n Gdynian telakkakonsernille myöntämät takaukset ole valtiontukea.
The Commission cannot accept this assertion.
Komissio ei ole asiasta samaa mieltä.
First, the Commission would point out that Export Credit Insurance Corporation advance payment guarantees are underwritten by the Treasury and that the related transactions are entered to a separate bank account in the name of ‘Interes Narodowy’.
Ensinnäkin komissio haluaa korostaa, että KUKE:n myöntämillä ennakkomaksutakauksilla on valtiokonttorin takaus ja että niihin liittyvät maksutapahtumat hoidetaan erilliseltä pankkitililtä, joka on nimellä ”Interes Narodowy”.
If insufficient funds are available on that account, the Export Credit Insurance Corporation can either draw down loans from the Treasury or benefit from Treasury loan guarantees.
Jos tilillä ei ole riittävästi varoja, KUKE voi saada lainan valtiokonttorilta tai käyttää sen antamia luottotakauksia.
This is a security that a market economy operator is unable to rely on.
Markkinatalouden ehtojen mukaisesti toimittaessa ei ole käytettävissä tällaisia takauksia.
Second, the Commission recalls its decision of 18 July 2007 in Case N 105/07 [38] in which it approved as free of State aid the scheme under which the Export Credit Insurance Corporation operated its programme of export insurance guaranteed by the Treasury.
Toiseksi komissio muistuttaa asiassa N 105/07 18 päivänä heinäkuuta 2007 tekemästään päätöksestä [38], jolla se hyväksyi järjestelmän, jonka mukaisesti KUKE hoiti valtiokonttorin takaamaa vientisopimusten takausohjelmaa, eikä katsonut sitä valtiontueksi.
Among other measures, this scheme also covers the type of production guarantees that Gdańsk Shipyard has been receiving for the last few years.
Järjestelmä kattaa tällä hetkellä myös sellaiset tuotantotakaukset, joita Gdańskin telakalle on myönnetty viime vuosina.
The Commission notes that the scheme explicitly excludes [39] companies in financial difficulties within the meaning of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [40].
Komissio huomauttaa, että järjestelmän ulkopuolelle jätetään [39] nimenomaisesti valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi annetuissa suuntaviivoissa [40] tarkoitetut talousvaikeuksissa olevat yhtiöt.
The main feature of the scheme is that the guarantee premia are determined on the basis of a risk assessment.
Järjestelmän olennainen piirre on se, että takauspalkkiot määritellään riskinarvioinnin perusteella.
For example, the guarantee premium for a company belonging to the highest risk category corresponds to […] % p.a. for guarantees under two years and […] % p.a. for guarantees above two years.
Esimerkiksi korkeimpaan riskiluokkaan kuuluvalta yritykseltä peritään takauspalkkiona alle kaksivuotisista takauksista […] prosenttia vuodessa ja yli kaksivuotisista takauksista […] prosenttia vuodessa.
The base premium equals 2,8 % p.a.
Peruspalkkio on 2,8 prosenttia vuodessa.
By way of comparison, the guarantees to Gdańsk Shipyard were awarded by the Export Credit Insurance Corporation against a premium of 2 % p.a. if the guarantee did not exceed PLN 35 million and against a premium of 1 % p.a. if the guarantee exceeded that amount.
Vertailun vuoksi todettakoon, että myöntäessään takaukset Gdańskin telakalle KUKE peri palkkiona 2 prosenttia vuodessa, mikäli takaus oli enintään 35 miljoonaa zlotya, ja suuremmista takauksista 1 prosentin vuodessa.
It is therefore clear that Gdańsk Shipyard, being a company in difficulties, is not eligible for guarantees covered by the scheme described above and approved by the Commission as free of aid.
On siis selvää, ettei Gdańskin telakka, joka on taloudellisissa vaikeuksissa oleva yritys, voinut saada edellä kuvattuun komission hyväksymään järjestelmään kuuluvia takauksia, ilman että ne katsottaisiin valtiontueksi.
Accordingly, the guarantees granted to Gdańsk Shipyard are not free of aid.
Tämän perusteella on todettava, että Gdańskin telakalle myönnettyihin takauksiin sisältyy valtiontukea.
Furthermore, it is obvious that the guarantee premium charged to the yard is well below the base premium used for guarantees to healthy companies and several times lower than the premium charged to high-risk companies which are eligible under the scheme described above.
On niin ikään ilmeistä, että telakalta on peritty paljon pienempi takauspalkkio kuin hyvässä taloudellisessa tilanteessa olevilta yrityksiltä perittävä peruspalkkio. Palkkio on myös monin verroin pienempi kuin yrityksillä, jotka kuuluvat korkeimpaan riskiryhmään, mutta joilla on silti oikeus saada takauksia edellä kuvatun ohjelman perusteella.
The Commission concludes that the guarantee premium applied to Gdańsk Shipyard does not correspond to a market premium and that therefore these guarantees constitute State aid.
Komissio katsoo tämän perusteella, ettei Gdańskin telakalta peritty takauspalkkio vastaa markkinoilla perittävää palkkiota, joten kyseiset takaukset ovat valtiontukea.
Third, pursuant to the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [41], in the case of an individual State guarantee which does not constitute State aid, the borrower must not be in financial difficulty.
Kolmanneksi on todettava, että komission tiedonannossa EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta valtiontukiin takauksina [41] esitettyjen sääntöjen mukaan yksittäinen valtiontakaus ei ole valtiontukea, jos lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa.
This is clearly not the case here.
Tässä tapauksessa tämä ehto ei selvästikään täyty.
Pursuant to the same Notice, when the borrower is in financial difficulty the aid element of the guarantee may be as high as the amount covered by that guarantee.
Edellä mainitussa tiedonannossa myös todetaan, että jos lainanottaja on taloudellisissa vaikeuksissa, takaukseen sisältyvän tuen osuus voi olla sama kuin takauksen kattama määrä.
Lastly, the Commission notes that Gdańsk Shipyard relied exclusively on guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation and the Treasury and did not manage to obtain any guarantees on the market.
Komissio huomauttaa myös, että Gdańskin telakka joutui tukeutumaan ainoastaan KUKE:n ja valtiokonttorin myöntämiin takauksiin, koska se ei pystynyt saamaan takauksia markkinoilta.
In the light of the above, the Commission concludes that the Export Credit Insurance Corporation did not act as a market economy investor when it gave guarantees to Gdańsk Shipyard.
Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että myöntäessään Gdańskin telakalle takauksia KUKE ei toiminut markkinataloudessa toimivan sijoittajan tavoin.
The Commission notes that production guarantees of this type are a typical characteristic of the shipbuilding sector.
Komissio toteaa, että tämäntyyppiset takaukset ovat telakkateollisuudessa tavallisia ja tyypillisiä.
The Export Credit Insurance Corporation providing the guarantees requires as collateral the transfer of ownership of the ship, the ship under construction and the construction materials.
Myöntäessään takauksia KUKE vaatii vakuudeksi joko aluksen, rakenteilla olevan aluksen sekä rakennusmateriaalien omistusoikeuden siirtoa.
The Commission considers that the estimated aid element inherent in the guarantees granted to Gdańsk Shipyard after 1 May 2004 amounts to PLN 18,9 million.
Komissio katsoo, että Gdańskin telakalle 1 päivän toukokuuta 2004 jälkeen myönnettyihin takauksiin sisältyy valtiontukea 18,9 miljoonaa zlotya.
This amount was calculated by making a comparison between the fees paid by the yard and those that would normally be charged on the market.
Tämä osuus on laskettu vertaamalla telakan maksamia takauspalkkioita markkinoilla normaalisti vaadittaviin palkkioihin.
It is considered that the aid-free Export Credit Insurance Corporation scheme may serve as a reference for the fees charged on the market.
On katsottu, että markkinoilla vaadittavat palkkiot voidaan määrittää KUKE:n valtiontuesta vapaan takausohjelman perusteella.
This reference level was increased by 400 b.p. to reflect the additional risk involved when providing aid to a company in a difficult financial situation, as Gdańsk Shipyard was.
Tähän vertailuperusteeseen lisättiin 400 peruspistettä, jotta voitaisiin ottaa huomioon se lisäriski, joka liittyy takauksen myöntämiseen Gdańskin telakan kaltaiselle vaikeassa taloudellisessa tilanteessa olevalle yritykselle.
The Commission also notes that, according to the 2009 Restructuring Plan, Gdańsk Shipyard intends to continue using production guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation.
Komissio toteaa, että myös vuoden 2009 rakenneuudistussuunnitelman mukaan Gdańskin telakka aikoo edelleen käyttää hyväkseen KUKE:n myöntämiä tuotantotakauksia.
It will receive these guarantees on terms corresponding to those applied, under the aid-free scheme approved by the Commission [42], to companies with the highest risk-profile.
Takaukset myönnetään sille samoin ehdoin kuin korkeimpaan riskiryhmään kuuluville yrityksille komission hyväksymän valtiontuesta vapaan takausjärjestelmän nojalla.
In particular, this means a premium of […] % p.a. for guarantees under two years and of […] % p.a. for guarantees exceeding two years.
Ehtoihin sisältyy muun muassa […] prosentin vuotuinen palkkio alle kaksivuotisista takauksista ja […] prosentin vuotuinen palkkio yli kaksivuotisista takauksista.
The Commission notes that companies in financial difficulties such as Gdańsk Shipyard are not eligible for measures under the said scheme.
Komissio huomauttaa, että Gdańskin telakan kaltainen taloudellisissa vaikeuksissa oleva yritys ei ole oikeutettu saamaan tukitoimenpiteitä edellä mainitusta järjestelmästä.
It follows that, during the restructuring of Gdańsk Shipyard, guarantees from the Export Credit Insurance Corporation will continue to constitute State aid.
Tästä seuraa, että Gdańskin telakan rakenneuudistuskauden ajan KUKE:n myöntämät takaukset on edelleen katsottava valtiontueksi.
The Commission considers that the estimated aid component inherent in future production guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation amounts to the difference between the fees that would be charged on the market, plus 400 b.p. (to reflect the additional risk involved in providing guarantees to a company in difficulties) and the fees that the yard would actually have to pay.
Komissio katsoo, että KUKE:n suunnittelemiin tuotantotakauksiin sisältyvän valtiontuen osuus on yhtä suuri kuin erotus vastaavista takauksista markkinoilla veloitettavista palkkioista + 400 peruspistettä (jotta voidaan ottaa huomioon taloudellisissa vaikeuksissa olevalle yritykselle myönnettäviin takauksiin liittyvä ylimääräinen riski) ja telakalta todellisuudessa perittävien palkkioiden välillä.
The estimated aid component calculated in this way amounts to PLN 28,8 million.
Tällä tavoin lasketun tuen osuus on 28,8 miljoonaa zlotya.
Conclusion
Yhteenveto
In conclusion, the Commission takes the view that all the measures granted to Gdańsk Shipyard and listed in Table 4, the planned measures mentioned in recital (168) and the production guarantees by the Export Credit Insurance Corporation, whether already granted or to be granted during the restructuring period constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Yhteenvetona komissio toteaa, että kaikki taulukossa 4 mainitut Gdańskin telakalle myönnetyt toimenpiteet, johdanto-osan 168 kappaleessa mainitut suunnitellut toimenpiteet sekä KUKE:n myöntämät tuotantotakaukset (sekä jo myönnetyt että rakenneuudistuksen aikana myönnettäväksi suunnitellut) tuotantotakaukset ovat EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
By its decision of 1 June 2005 the Commission opened a formal investigation into a series of measures, including debt restructuring (write-offs, deferrals, changes to the payment schedule) based on various legal grounds and concerning a certain number of public creditors, capital injections and Treasury guarantees.
Komissio aloitti 1 päivänä kesäkuuta 2005 tekemällään päätöksellä muodollisen tutkintamenettelyn, joka koski useita toimenpiteitä, muun muassa useiden eri julkisoikeudellisten velkojien saatavien uudelleenjärjestelyä (mitätöintien, lykkäysten ja maksuaikataulujen muutosten avulla) erilaisten oikeusperustojen nojalla sekä valtiokonttorin myöntämää pääomankorotusta ja takauksia.
The Commission clearly stated that Poland’s argument that advance payments from shipowners should be considered as an own contribution could not be accepted.
Komissio ilmoitti selvästi, ettei se voi hyväksyä Puolan viranomaisten väitettä, jonka mukaan laivanvarustajien suorittamia etumaksuja on pidettävä telakan omana rahoitusosuutena.
In that connection, the Commission expressed doubts as to whether the advance payment guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation constituted State aid and announced that it would investigate the nature of those advance payments.
Tähän liittyen komissio totesi suhtautuvansa epäilevästi väitteeseen, jonka mukaan KUKE:n laivanvarustajien etumaksuille myöntämät takaukset eivät ole valtiontukea, ja ilmoitti tutkivansa takausten luonteen.
Both Poland and the parent company of Gdańsk Shipyard submitted comments; however, whereas they disputed the competence of the Commission to assess the compatibility of some of the measures concerned, they did not contest the Commission’s conclusion that, in so far as these measures had been granted after Poland’s accession to the EU, they constituted new aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Sekä Puolan viranomaiset että Gdańskin telakan emoyhtiö ovat esittäneet asiaa koskevia huomautuksia. Vaikka ne kiistivät komission toimivallan arvioida eräiden toimenpiteiden soveltuvuutta yhteismarkkinoille, ne eivät vastustaneet komission päätelmää, jonka mukaan nämä toimenpiteet, siltä osin kuin ne oli myönnetty Puolan liityttyä Euroopan unioniin, olivat uutta tukea EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä.
The sole exception was the nature of the guarantees provided by the Export Credit Insurance Corporation, which were alleged to be free of State aid.
Ainoan poikkeuksen muodosti KUKE:n myöntämien takausten luonne, sillä huomautuksissa väitettiin, että takaukset eivät ole valtiontukea.
Poland subsequently also argued that the loans granted by KPS did not constitute State aid.
Myöhemmin Puolan viranomaiset ovat lisäksi väittäneet, että KPS:n myöntämät lainat eivät ole valtiontukea.
The Commission has also identified additional non-notified aid in the form of continuous non-enforcement of public-law liabilities.
Komissio on myös todennut, että telakalle on myönnetty ilmoittamatonta tukea lykkäämällä julkisoikeudellisten velkojen perintää jatkuvasti.
The Commission has addressed the existence of State aid in the three measures indicated above.
Komissio on tarkastellut kolmea edellä mainittua toimenpidettä selvittääkseen, sisältyykö niihin valtiontukea.
In the course of the Commission’s investigation, significant changes were made on several occasions to the Polish Government’s strategy regarding Gdańsk Shipyard.
Puolan hallituksen laatimaan Gdańskin telakan strategiaan on tehty tutkintamenettelyn aikana useita oleellisia muutoksia.
The strategy of consolidating the shipbuilding sector changed into a strategy of separating Gdynia and Gdańsk shipyards and privatising Gdańsk Shipyard.
Telakka-alan yhdentämiseen tähtäävä strategia on korvattu strategialla, joka perustuu ajatukseen Gdynian ja Gdańskin telakoiden erottamisesta toisistaan ja päätökseen yksityistää Gdańskin telakka.
As indicated above, the Commission maintained regular contacts with the Polish authorities as the owner of Gdańsk Shipyard, with Gdańsk Shipyard itself and with the new owner of Gdańsk Shipyard, ISD Polska.
Edellä esitetyn mukaisesti komissio on ollut tiiviisti yhteydessä Puolan viranomaisiin, jotka ovat Gdańskin telakan omistajia, sekä itse telakan edustajiin ja sen uuteen omistajaan ISD Polskaan.
The Commission systematically informed these stakeholders that all measures granted to the yard from State resources probably constituted State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, considering the yard’s precarious financial situation and the absence of any external financing free of State aid.
Komissio on järjestelmällisesti ilmoittanut asianomaisille osapuolille, että kaikki telakalle julkisista varoista myönnetyt tukitoimenpiteet ovat todennäköisesti EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, kun otetaan huomioon telakan epävakaa taloudellinen tilanne ja se, että se ei ole saanut ulkopuolisista lähteistä lainkaan rahoitusta, johon ei sisältyisi valtiontukea.
The Commission also warned that this State aid had been granted in breach of Article 88(3) of the EC Treaty and was incompatible with the common market.
Komissio varoitti myös, että kyseinen valtiontuki oli myönnetty vastoin EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan määräyksiä eikä se sovellu yhteismarkkinoille.
The Commission also pointed out on several occasions that the guarantees provided to Gdynia Shipyard Group by the Export Credit Insurance Corporation and used for shipbuilding at Gdańsk Shipyard constituted State aid.
Komissio myös korosti useaan otteeseen, että KUKE:n Gdynian telakkakonsernille myöntämät takaukset, joita käytettiin Gdańskin telakan laivanrakennustuotannon tukemiseen, ovat valtiontukea.
In the course of its investigation, the Commission also collected details on the operations of KPS and the nature of the working capital loans which it granted to the yard.
Tutkintamenettelyn kuluessa komissio keräsi tarkempia tietoja myös KPS:n toiminnasta ja sen telakalle myöntämien käyttöpääoman rahoittamiseen tarkoitettujen lainojen luonteesta.
The Commission indicated to Poland that in all probability these loans constituted State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komissio ilmoitti Puolan viranomaisille, että lainat ovat erittäin todennäköisesti EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
Lastly, the Commission noted in the course of its investigation that Gdańsk Shipyard was still accumulating public-law liabilities.
Komissio myös havaitsi tutkimustensa aikana, että Gdańskin telakalle kertyy edelleen julkisoikeudellista velkaa.
The Commission collected information on that subject and informed Poland (in its capacity as the yard’s creditor and, until a certain point in time, its owner as well) that non-enforcement of public-law debt or its restructuring could constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komissio keräsi tietoja kyseisestä asiasta ja ilmoitti Puolan viranomaisille (jotka ovat sekä telakan velkojia että tiettyyn ajankohtaan asti myös sen omistajia), että julkisoikeudellisen velan perimättä jättäminen tai sen uudelleenjärjestely saattaisi olla EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.
Compatibility of aid with the single market — derogation under Article 87(3) of the EC Treaty
Tuen soveltuvuus yhteismarkkinoille – EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan mukainen poikkeus
The primary objective of the measures is to assist a company in financial difficulty and to keep it afloat.
Valtiontukitoimenpiteiden päätarkoituksena on tukea vaikeassa taloudellisessa tilanteessa olevaa yritystä niin, että se voi jatkaa toimintaansa.
In such cases, the exemption provided for in Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which authorises State aid granted to facilitate the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the public interest, can be applied if the relevant conditions are complied with.
Tällaisissa tapauksissa voidaan soveltaa EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohtaa, jonka nojalla voidaan tietyin edellytyksin hyväksyä tuki tietyn taloudellisen toiminnan kehityksen edistämiseen, jos tuki ei muuta kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla.
Rescue and restructuring aid to ailing companies is currently regulated by the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [43] (the Guidelines), which replaced the previous text adopted in 1999 [44] (the 1999 Guidelines).
Vaikeuksissa olevien yritysten pelastamis- ja rakenneuudistustukea säännellään tällä hetkellä valtiontuesta vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenneuudistukseksi annetuilla yhteisön suuntaviivoilla [43], jäljempänä ’suuntaviivat’, joilla on korvattu vuonna 1999 annetut aiemmat suuntaviivat [44], jäljempänä ’vuoden 1999 suuntaviivat’.
The transitional provisions of the Guidelines stipulate that notifications registered prior to 10 October 2004 are examined in the light of the criteria applicable at the time of notification (point 103).
Suuntaviivoissa vahvistetun siirtymälausekkeen nojalla (103 kohta) ennen 10 päivää lokakuuta 2004 kirjatut ilmoitukset tutkitaan ilmoitusajankohtana voimassa olleiden perusteiden mukaisesti.
In the present case, the Commission was notified of some of the measures on 8 October 2004, when the 1999 Guidelines were in force.
Tarkasteltavana olevassa asiassa komissiolle ilmoitettiin eräistä toimenpiteistä 8 päivänä lokakuuta 2004, jolloin sovellettiin vielä vuoden 1999 suuntaviivoja.
However, the Guidelines also stipulate that they will apply for the assessment of any rescue or restructuring aid granted without the authorisation of the Commission (unlawful aid) if some of or all the aid is granted after 1 October 2004 (point 104, first subparagraph).
Suuntaviivoissa (104 kohdan ensimmäinen alakohta) kuitenkin todetaan, että niiden perusteella arvioidaan kaikki sellaiset pelastamis- ja rakenneuudistustuet, jotka on myönnetty ilman komission lupaa (eli sääntöjenvastaisesti), jos tuki on osittain tai kokonaan myönnetty 1 päivän lokakuuta 2004 jälkeen.
Given that almost all the measures described in recitals 105-170 were granted unlawfully after that date, the Commission concludes that the 2004 Guidelines apply.
Koska lähes kaikki johdanto-osan 105–170 kappaleessa kuvatut toimenpiteet oli myönnetty sääntöjenvastaisesti kyseisen päivämäärän jälkeen, komissio toteaa, että on sovellettava vuoden 2004 suuntaviivoja.
The Guidelines apply to firms in all sectors, apart from the exceptions listed in point 18 of the Guidelines.
Suuntaviivoja sovelletaan kaikilla aloilla toimiviin yrityksiin, suuntaviivojen 18 kohdassa mainittuja poikkeuksia lukuun ottamatta.
The Framework on State aid to shipbuilding [45], which is the legal framework for the assessment of State aid to this sector, refers to point 12 of the Guidelines as the relevant legal basis for assessing rescue and restructuring aid.
Laivanrakennusteollisuuden valtiontukea koskevissa puitteissa [45], jotka muodostavat oikeusperustan tämän alan valtiontukien arvioinnille, todetaan, että suuntaviivojen 12 kohta on asianmukainen oikeusperusta pelastamis- ja rakenneuudistustuen arviointia varten.