natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission is therefore able to conclude that the work of IFP and Beicip-Franlab is financed entirely out of income earned in the market for oilfield operation consultancy services and the contract development of oilfield software.
Tämän vuoksi komissio voi todeta, että IFP:n ja Beicip-Franlabin työt rahoitetaan kokonaisuudessaan öljykenttien hyödyntämisen ja öljyntuotannon tietokoneohjelmistojen alan konsultoinnin markkinoilta saaduilla tuloilla.
In this market, IFP and Beicip-Franlab therefore do not enjoy a competitive advantage.
IFP:llä ja Beicip-Franlabilla ei siis ole kilpailuetua kyseisillä markkinoilla.
Conclusion on the existence of aid
Päätelmät tuen olemassaolosta
In conclusion, certain of IFP’s activities fall outside the scope of its non-economic activities insofar as they give rise to commercial exploitation by its subsidiaries.
Osa IFP:n toiminnasta ei kuulu sen muun kuin taloudellisen toiminnan piiriin, sillä sen tytäryritykset hyödyntävät sitä kaupallisesti.
The Commission has come to the conclusion that the subsidiaries concerned cannot be considered autonomous from their parent company insofar as their activities form part of IFP’s development strategy, IFP exercises not only de jure but also de facto control, exclusive agreements bear witness to strong economic integration, and IFP and the subsidiaries concerned have a common image in the eyes of operators in the relevant sectors.
Komissio on todennut, että kyseisiä tytäryrityksiä ei voida pitää emoyhtiöstään riippumattomina toimijoina, sillä niiden toiminta kuuluu IFP:n kehittämisstrategiaan, ne ovat IFP:n määräysvallassa sekä juridisesti että tosiasiallisesti, yksinoikeussopimukset ovat osoituksena niiden vahvasta taloudellisesta integraatiosta ja IFP:llä ja sen tytäryrityksillä on kyseisten alojen toimijoiden mielestä yhteinen imago.
Moreover, IFP benefits, for its commercial activities with the exception of the field of activity of its subsidiary Beicip-Franlab, from partial public financing, which constitutes a selective advantage insofar as it is granted to only one enterprise.
IFP:llä on käytössään kaupallisessa toiminnassa (Beicip-Franlab -tytäryritystään lukuun ottamatta) julkista osarahoitusta, mikä on valikoiva etu, kun sitä on myönnetty ainoastaan yhdelle yritykselle.
This financing is, furthermore, imputable to the State.
Tämä rahoitus tulee lisäksi valtiolta.
The Commission considers that, in the fields of activity of Axens and Prosernat, the other criteria for the existence of aid are also fulfilled.
Komissio katsoo, että Axensin ja Prosernatin toiminta-aloilla täyttyy myös muita tuen olemassaolon perusteita.
The Commission considers further that any contribution to activities in the fields of activity of Axens and Prosernat strengthens the competitive position of IFP and its subsidiaries and potentially involves a distortion of competition.
Komissio arvioi, että kaikenlainen toiminnan rahoittaminen Axensin ja Prosernatin toiminta-aloilla vahvistaa IFP:n ja sen tytäryritysten kilpailuasemaa ja vääristää mahdollisesti kilpailua.
Regarding the field of activity of IFP and Axens, the Commission takes note of the information communicated by France and reproduced by Axens in its comments, intended to show the high amount, compared, inter alia, with other enterprises in the sector, of the additional research costs financed by the subsidiary Axens out of its own resources.
Komissio huomioi Ranskan toimittamat ja Axensin huomautuksissaan toistamat tiedot, joilla pyritään osoittamaan, miten paljon – varsinkin alan muihin yrityksiin verrattuna – Axens rahoittaa tutkimusten lisäkustannuksia omista varoistaan.
Nevertheless, the Commission considers that an absence of advantage cannot be deduced from this high amount insofar as the analysis of IFP’s accounts clearly shows an accounting deficit between costs and resources in Axens’s field of activity.
Komissio arvioi, ettei tutkimuskustannusten suuresta määrästä voida vetää sitä johtopäätöstä, ettei etua muodostuisi, sillä IFP:n kirjanpidon tarkastelussa on selkeästi ilmennyt alijäämä kustannusten ja varojen välillä Axensin toiminta-alalla.
Regarding the field of activity of IFP and Prosernat, the Commission takes note of France’s comments to the effect that collaboration in most projects carried on in the field of oilfield research and exploration is open without discrimination to numerous industrial partners.
Komissio ottaa huomioon IFP:n ja Prosernatin toiminta-aloja koskevat Ranskan huomautukset, joiden mukaan yhteistyö suurimmassa osassa öljyalan tutkimuksen ja kartoituksen hankkeita on avointa useille teollisuuskumppaneille ketään syrjimättä.
Nevertheless, some projects fall under the exclusive agreements between IFP and Prosernat, and hence any collaboration with other industrial partners is strictly regulated and limited.
Tietyt hankkeet kuuluvat silti IFP:n ja Prosernatin välisten yksinoikeussopimusten piiriin, jolloin yhteistyö muiden teollisuuskumppaneiden kanssa on tiukasti säänneltyä ja rajoitettua.
The consequence for Prosernat is a selective advantage financed by State resources.
Näin ollen Prosernat saa valikoivaa etua, joka rahoitetaan valtion varoilla.
Furthermore, this distortion of competition is liable to have an impact on intra-Community trade insofar as the fields of activity of the subsidiaries concerned constitute competitive markets at world level.
Tällä kilpailun vääristymällä saattaa olla vaikutusta yhteisön sisäiseen kauppaan, sillä kyseisten tytäryritysten toiminta-alojen markkinoilla on koko maailman kattavaa kilpailua.
The market for refining and petrochemicals technologies is a worldwide market open to competition since the 1950s.
Jalostuksen ja petrokemian teknologiamarkkinat ovat maailmanlaajuiset ja niillä on ollut kilpailua jo 1950-luvulta alkaen.
The main competitors of IFP and Axens in this market are UOP, Chevron, Lummus, Shell, ExxonMobil, Haldor Topsoe and ConocoPhillips.
IFP:n ja Axensin pääasialliset kilpailijat kyseisillä markkinoilla ovat UOP, Chevron, Lummus, Shell, ExxonMobil, Haldor Topsoe ja ConocoPhillips.
In the market for gas treatment and sulphur recovery technologies, IFP and Prosernat compete with such gas treatment equipment suppliers as KCC, KPS, SIIRTEC-NIGI, Hanover Maloney, Frames, TDE and GPS, with such gas sweetening technology licensees as UOP, ExxonMobil, Shell Global Solutions, BASF, Eneos and Huntsman, and with such sulphur specialists as Jacobs, Black & Veath Pritchard, Lurgi, Parsons, Technip-KTI, SIIRTEC-NIGI, CBI and TPA.
IFP:n ja Axensin kilpailijoita kaasun käsittelyn ja rikinpoiston teknologian markkinoilla ovat kaasunkäsittelylaitteiden toimittajat, esimerkiksi KCC, KPS, SIIRTEC-NIGI, Hanover Maloney, Frames, TDE ja GPS, kaasunpuhdistukseen liittyvien lisenssien toimittajat, kuten UOP, ExxonMobil, Shell Global Solutions, BASF, Eneos ja Huntsman, sekä rikkialan asiantuntijayritykset, esimerkiksi Jacobs, Black & Veath Pritchard, Lurgi, Parsons, Technip-KTI, SIIRTEC-NIGI ja CBI & TPA.
Consequently, the Commission refutes the argument advanced by France to the effect that not all the elements necessary for classifying the State support for the activities of IFP and its subsidiaries Axens and Prosernat as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty are present.
Tämän vuoksi komissio ei hyväksy Ranskan näkemystä, ettei IFP:n ja sen tytäryritysten Axensin ja Prosernatin toimintaan annettu julkinen tuki täyttäisi kaikkia EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun valtiontuen edellytyksiä.
Lastly, the Commission would point out that the question of the existence of additional State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, resulting from the new EPIC status and a potential unlimited State guarantee for IFP stemming from that status [38], is the subject of a separate investigation in another proceeding (NN 11/08).
Komissio toteaa, että se tarkastelee parhaillaan toisessa, erillisessä menettelyssä (NN 11/08) kysymystä siitä, aiheutuuko EPIC:n uudesta yhtiösäännöstä ja IFP:n mahdollisesti kyseisen yhtiösäännön ansiosta saamasta rajoittamattomasta valtiontakauksesta [38] ylimääräistä valtiontukea.
This separate investigation is made possible, inter alia, by the relatively recent nature of the new EPIC status compared with the set of measures examined by the present Decision.
Tämä menettely on erillinen erityisesti siksi, että EPIC:n uusi yhtiösääntö on vahvistettu suhteellisen hiljattain verrattuna tämän päätöksen puitteissa tarkasteltuihin toimenpiteisiin.
Lawfulness of the aid
Tuen sääntöjenmukaisuus
The Commission has shown that IFP and its subsidiaries Axens and Prosernat enjoy a selective advantage financed by State resources.
Komissio on osoittanut, että IFP ja sen tytäryritykset Axens ja Prosernat saavat valikoivan edun, joka rahoitetaan valtion varoista.
This advantage stems from the non-coverage by their own resources of R & D activities in the fields of activity of Axens and Prosernat.
Tämä etu johtuu siitä, ettei T & K-toimintaa kateta Axensin ja Prosernatin omilla varoilla niiden toiminta-aloilla.
The non-coverage of IFP’s expenditure in the fields of activity of Axens and Prosernat is the result of intra-group transfer mechanisms as established by the exclusive agreements between IFP and Axens, on the one hand, and IFP and Prosernat, on the other.
IFP:n T & K-kustannukset Axensin ja Prosernatin toiminta-aloilla katetaan ryhmän sisäisin tulonsiirroin, jotka on vahvistettu IFP:n ja Axensin sekä IFP:n ja Prosernatin välisissä yksinoikeussopimuksissa.
The Commission considers, therefore, that the existence of the aid has come about as a result of the concomitance of the existence of commercial subsidiaries and the signature of exclusive agreements between those subsidiaries and the parent company, insofar as those agreements do not guarantee total coverage of the costs of work carried out by IFP on behalf of Axens and Prosernat.
Komissio arvion mukaan kyse on tuesta, koska IFP:llä on kaupallisia tytäryrityksiä, joiden kanssa se on tehnyt yksinoikeussopimuksia, eikä sopimuksissa taata, että Axens ja Prosernat kattavat IFP:n niiden lukuun tekemistä töistä johtuvat kustannukset kokonaisuudessaan.
As a reminder, the agreements between IFP and Axens took effect on 1 January 2001 and those between IFP and Prosernat on 1 January 2002.
IFP:n ja Axensin väliset sopimukset tulivat voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001 ja IFP:n ja Prosernatin väliset sopimukset 1 päivänä tammikuuta 2002.
The Commission takes note of the comments submitted by France and summarised in Section 4.1.
Komissio ottaa huomioon Ranskan huomautukset, joista on yhteenveto 4.1 jaksossa.
Hence it is adhering to its assessment, as set out in point 3.2 of the decision to initiate the procedure, as regards the unlawfulness of the aid, according to which the aid at issue must be considered unlawful as from the date of expiry of the validity of its 1998 decision, i.e. as from 1 January 2003.
Komissio pysyy siis edelleen tuen sääntöjenvastaisuutta koskevassa arviossaan, joka on esitetty menettelyn aloittamista koskevan päätöksen 3.2 kohdassa ja jonka mukaan kyseinen tuki on katsottava sääntöjenvastaiseksi vuonna 1998 tehdyn komission päätöksen voimassaolon päättymispäivästä eli 1 päivästä tammikuuta 2003.
Request for a suspensive order
Tuen maksamisen keskeyttämistä koskeva välipäätös
The Commission has not acceded to a request from UOP that it take a decision ordering France to suspend payment of any unlawful aid.
Komissio ei ole tehnyt UOP:n pyytämää päätöstä, jossa Ranskaa kehotettaisiin keskeyttämään sääntöjenvastaisen tuen maksaminen.
First of all, the State support granted to IFP constitutes the main source of financing for activities other than the economic activities of IFP and its subsidiaries Axens and Prosernat, such as training, fundamental research, collaborative R & D and the dissemination of R & D findings, which the Commission considers in principle to be non-economic and which account for more than 90 % of the State support granted to IFP.
Tämä johtuu toisaalta siitä, että IFP:lle myönnetty julkinen tuki muodostaa pääasiallisen rahoituslähteen muille toimille kuin IFP:n ja sen tytäryritysten Axensin ja Prosernatin taloudelliselle toiminnalle, eli esimerkiksi koulutukselle, perustutkimukselle ja yhteistyössä toteutettavalle T & K-työlle sekä T & K-tulosten jakamiselle, jotka komissio katsoo periaatteessa muuksi kuin taloudelliseksi toiminnaksi ja joiden osuus IFP:lle myönnetystä julkisesta tuesta on yli 90 prosenttia.
Secondly, the Commission took the view that such a decision was irrelevant insofar as it was reasonable to anticipate the compatibility of at least part of the aid.
Toisaalta komissio on arvioinut, ettei tällaista päätöstä tarvita, koska oli kohtuullista olettaa, että ainakin osa tuesta soveltuu yhteismarkkinoille.
Basis for examining the compatibility of the aid
Perusta tuen yhteismarkkinoille soveltuvuuden tarkastelulle
Before examining the research stages provided for in the 1996 R & D framework, the Commission must determine whether IFP’s State-aided activities do in fact come under the heading of research and development.
Ennen kuin komissio tarkastelee vuoden 1996 T & K-puitteissa tarkoitettuja tutkimustyön vaiheita, sen on määritettävä, onko IFP:n toiminta, johon valtiontukea on annettu, todella tutkimus- ja kehitystyötä.
In this connection, the Commission would refer to the Frascati Manual [39], which gives definitions of R & D and classifications of its constituent activities.
Tässä komissio käyttää Frascati-käsikirjaa [39], jossa määritellään T & K-toiminta ja luokitellaan siihen kuuluvat toimet.
The Frascati Manual provides criteria for distinguishing R & D from related scientific, technological and industrial activities.
Käsikirjassa esitetään kriteerit, joiden perusteella T & K voidaan erottaa muusta siihen liittyvästä tiede-, teknologia- ja teollisuustoiminnasta.
The basic criterion proposed by the Manual is the existence, in the case of R & D, of an appreciable element of novelty and the resolution of scientific and/or technological uncertainty.
Käsikirjan mukaan peruskriteeri on se, onko T & K merkittävällä tavalla uudenlaista ja poistetaanko sen avulla tieteellistä ja/tai teknologiaan liittyvää epävarmuutta.
There are a number of supplementary criteria in the form of the objectives of projects, the unknown nature of the phenomena, structures or relationships on which projects are based, the novel application of knowledge or techniques already acquired, the likelihood that projects will result in new (extended or deeper) understanding of phenomena, relationships or manipulative principles likely to be of interest to more than one organisation, the patentability of results, the type of staff working on projects, the methods used, the general nature of the findings or results of a project and, where applicable, the more natural classification of the project in other fields of activity.
Muita kriteerejä ovat erityisesti hankkeiden tavoitteet; se, ettei niissä tutkittavia ilmiöitä, rakenteita tai suhteita tunneta; jo hankittujen tietojen tai tekniikoiden uudenlainen soveltaminen; vahva todennäköisyys, että hankkeiden avulla saadaan ilmiöistä, suhteista tai käsittelyperiaatteista uutta (laajempaa ja syvempää) tietoa, joka kiinnostaa useampaa kuin yhtä yritystä; tulosten patentoitavuus; hankkeiden parissa työskentelevän henkilöstön tyyppi; käytetyt menetelmät; hankkeen päätelmien ja tulosten yleinen luonne ja mahdollisesti hankkeen luokittelu muihin toimintaluokkiin.
Lastly, the Frascati Manual states that ‘If the primary objective is to make further technical improvements on the product or process, then the work comes within the definition of R & D. If, on the other hand, the product, process or approach is substantially set and the primary objective is to develop markets, to do pre-production planning or to get a production or control system working smoothly, the work is no longer R & D’.
Frascati-käsikirjan määritelmän mukaan T & K:n piiriin kuuluvat työt, joiden päätavoite on uusien teknisten parannusten tekeminen tuotteeseen tai prosessiin. Jos taas tuote, prosessi tai lähestymistapa on suurelta osin jo vakiintunut ja jos päätavoitteena on käyttömahdollisuuksien löytäminen, tuotantoa edeltävien suunnitelmien laatiminen ja tuotanto- tai valvontajärjestelmän toimivuuden varmistaminen, kyse ei ole T & K:sta.
The Commission notes that the activities carried on by IFP in collaboration with its subsidiary Axens concern the development of new processes and new products (catalysts and adsorbents) for the lowest-cost and eco-friendly production of fuels and petrochemical intermediates from all accessible carbon sources.
Komissio toteaa, että IFP:n yhteistyö Axensin kanssa koskee uusien, kustannuksiltaan vähäisempien ja ympäristöystävällisten prosessien ja tuotteiden (katalyytit, adsorbentit) kehittämistä polttoaineiden ja petrokemiallisten välituotteiden tuotantoa varten kaikista mahdollisista hiilen lähteistä.
It notes that the activities carried on by IFP in collaboration with its subsidiary Prosernat concern the development of new processes and equipment for natural gas treatment and sulphur recovery.
Samoin komissio toteaa, että IFP:n yhteistyö Prosernatin kanssa koskee uusien maakaasun käsittelyn ja rikinpoiston prosessien ja laitteiden kehittämistä.
In this context, the novelty of projects lies in the component parts, their relationships and/or the characteristics of the target processes or products.
Hankkeissa on siis uutta prosessien tai tuotteiden osatekijät, suhteet ja/tai ominaispiirteet.
On each project, sticking points are identified.
Kaikista hankkeista yksilöidään haasteet.
By way of illustration, IFP has carried out a project aimed at developing a new process for producing high-octane paraffin bases from heavier charges than those currently treated, making it possible to tackle the problem of reducing the aromatics content of the petrol pool.
IFP on esimerkiksi toteuttanut hankkeen, jonka tarkoituksena oli kehittää uusi korkeaoktaanisten parafiiniperustaisten polttoaineiden tuotantoprosessi aiemmin käsiteltyjä raskaammille kuormituksille, jolloin sekoitetusta bensiinistä voitaisiin vähentää aromaattisten yhdisteiden pitoisuutta.
The Commission takes into account, moreover, the fact that the State-supported work takes place prior to type approval of the processes and products.
Lisäksi komissio ottaa huomioon, että töillä, joihin julkista tukea annettiin, valmistellaan prosessien ja tuotteiden hyväksyntää.
It notes that the results of the projects carried out are wide in scope and patented, that the staff employed on the projects consists mainly of research workers and technicians and that the methods are based on experimentation, interpretation and modelling.
Se toteaa, että hankkeista saadut tulokset ovat vaikutukseltaan laajat ja ne on patentoitu, niiden parissa työskentelee pääasiassa tutkijoita ja teknikoita ja käytetyt menetelmät perustuvat kokeisiin, tulkintaan ja mallintamiseen.
Lastly, the Commission observes that activities of the same type carried on by other operators in the sector are usually classified as research activities [40].
Komissio on myös havainnut, että samantyyppiset alan muiden toimijoiden toteuttamat toimet luokitellaan tavallisesti tutkimustoiminnaksi [40].
In conclusion, the Commission cannot accept the complainant’s argument that the activities to which the present proceeding relates cannot be classed as R & D. The Commission considers, on the contrary, that the activities carried on by IFP in collaboration with its subsidiaries do fall under the heading of R & D.
Komissio ei voi hyväksyä kantelun tekijän kantaa, ettei tässä menettelyssä käsiteltäviä toimia voitaisi katsoa T & K-toiminnaksi. Se arvioi, että IFP:n yhteistyössä tytäryritystensä kanssa toteuttama toiminta nimenomaan kuuluu T & K:n piiriin.
Inasmuch as what is at issue is State aid for R & D work, the rules applicable for the purposes of examining its compatibility are the rules on State aid for research and development.
Koska kyseessä on T & K-työhön myönnetty valtiontuki, sääntöjenmukaisuuden tutkimisessa sovelletaan tutkimus- ja kehitystyöhön myönnettävää valtiontukea koskevia sääntöjä.
To the extent that the aid, which stems from the existence of commercial subsidiaries with which IFP concluded exclusive agreements between 1 January 2001 and 1 January 2003, is considered unlawful as from 1 January 2003, the rules applicable for the purposes of examining its compatibility are those of the 1996 R & D framework.
Koska tuki, joka perustuu siihen, että IFP:llä on tytäryrityksiä, joiden kanssa se on tehnyt yksinoikeussopimuksia 1 päivän tammikuuta 2001 ja 1 päivän tammikuuta 2003 välisenä aikana, katsotaan sääntöjenvastaiseksi 1 päivästä tammikuuta 2003, tuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille arvioidaan vuoden 1996 T & K-puitteiden sääntöjen perusteella.
Research stages
Tutkimuksen vaiheet
Annex I to the 1996 R & D framework provides a definition of industrial research and pre-competitive development activity:
Vuoden 1996 T & K-puitteiden liitteessä I määritellään teollinen tutkimus ja kilpailua edeltävä kehittämistoiminta:
industrial research consists of planned research or critical investigation ‘aimed at the acquisition of new knowledge, the objective being that such knowledge may be useful in developing new products, processes or services or in bringing about a significant improvement in existing products, processes or services’;
teollisella tutkimuksella tarkoitetaan suunniteltua tutkimusta tai uuden tiedon saamiseen pyrkiviä kriittisiä tutkimuksia, ”joiden tavoitteena on, että näitä tietoja voidaan käyttää uusien tuotteiden, menetelmien tai palveluiden kehittämiseen tai että olemassa olevat tuotteet, menetelmät tai palvelut paranevat huomattavasti” ja
pre-competitive development activity is aimed at ‘the shaping of the results of industrial research into a plan, arrangement or design for new, altered or improved products, processes or services, whether they are intended to be sold or used, including the creation of an initial prototype which could not be used commercially.
kilpailua edeltävällä kehittämistoiminnalla tarkoitetaan ”teollisen tutkimuksen tulosten konkretisointia uusien, muutettujen tai paranneltujen tuotteiden, menetelmien tai palveluiden hankkeissa, luonnoksissa tai piirustuksissa, jos ne on tarkoitettu myytäviksi tai käytettäviksi, mukaan lukien ensimmäisen prototyypin luominen, jota ei voi käyttää kaupallisiin tarkoituksiin.
It does not include the routine or periodic changes made to products, production lines, manufacturing processes, existing services and other operations in progress, even if such changes may represent improvements’.
Niihin eivät kuulu tuotteisiin, tuotantolinjoihin, valmistusmenetelmiin, olemassa oleviin palveluihin tai muihin meneillään oleviin toimintoihin tehdyt rutiiniluonteiset muutokset tai tietyn aikavälin kuluessa tehdyt muutokset, vaikka näissä muutoksissa esiintyisi parannuksia”.
In this context, the Commission has examined the work cycle and allocation resulting from the industrial research agreement between IFP and its subsidiary Axens and the complete lists of and explanatory notes to projects carried out between 2003 and 2006 supplied by France:
Komissio on tutkinut IFP:n ja Axensin teollista tutkimusta koskevassa sopimuksessa mainitut työvaiheet ja töiden jakautumisen sekä Ranskan toimittamat täydelliset luettelot vuosina 2003–2006 toteutetuista hankkeista ja niiden selitykset.
IFP conducts research work.
IFP tekee tutkimustöitä.
The work seeks to examine the feasibility of a synthesis route and corresponds to feasibility studies preparatory to industrial research work within the meaning of the 1996 R & D framework:
Niiden tarkoituksena on varmistaa synteesimenetelmien toteutettavuus, ja ne vastaavat kannattavuustutkimuksia, joilla valmistellaan vuoden 1996 T & K-puitteissa tarkoitettua teollista tutkimusta.
for a catalyst, samples based on small quantities (of the order of a gram), often in powder form, are prepared and tested with a view to studying the chemical reactions.
Katalyytin osalta usein jauheen muodossa olevat näytteet pienistä (noin gramman suuruisista) määristä preparoidaan ja testataan kemiallisten reaktioiden tutkimiseksi.