natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Assistance granted under the IPA Regulation should be in conformity with Community policies and actions in the field of external assistance.
IPA-asetuksen nojalla myönnettävän tuen olisi oltava ulkoisen avun alalla toteutettavien yhteisön politiikkojen ja toimien mukaista.
Assistance should fall within the scope laid down in Article 2 of the IPA Regulation.
Tuen olisi kuuluttava IPA-asetuksen 2 artiklassa määritettyyn soveltamisalaan.
It should be targeted to support a wide range of institution building measures in all beneficiary countries.
Sillä olisi etenkin tuettava erilaisia instituutioiden kehittämiseen tähtääviä toimia kaikissa edunsaajamaissa.
It should strengthen democratic institutions and the rule of law, reform public administration, carry out economic reforms, respect human and minority rights, encourage gender equality and non-discrimination, promote civil rights and the development of civil society, support advanced regional cooperation and reconciliation and reconstruction, and contribute to sustainable development and poverty reduction, as well as to a high level of environmental protection in these countries.
Sillä olisi lujitettava demokraattisia instituutioita ja oikeusvaltioperiaatetta, uudistettava julkishallintoa, toteutettava talousuudistuksia, tuettava ihmisoikeuksien ja vähemmistöjen oikeuksien kunnioittamista, edistettävä miesten ja naisten välistä tasa-arvoa sekä ehkäistävä syrjintää, edistettävä kansalaisoikeuksia ja kehitettävä kansalaisyhteiskuntaa, tuettava kehittynyttä alueellista yhteistyötä sekä sovintoa ja jälleenrakentamista, tuettava kestävää kehitystä ja köyhyyden vähentämistä sekä korkeatasoista ympäristönsuojelua näissä maissa.
Assistance for candidate countries should additionally focus on the adoption and implementation of the full acquis communautaire, and compliance with the accession criteria; it should also help prepare candidate countries for the programming, management and implementation of the European Regional Development Fund, Cohesion Fund, European Social Fund and Rural Development that will be made available to them upon accession.
Ehdokasmaille tarkoitetulla tuella olisi lisäksi edistettävä yhteisön säännöstön täysimääräistä omaksumista ja täytäntöönpanoa sekä liittymisperusteiden täyttämistä; sillä olisi myös autettava ehdokasmaita valmistautumaan sellaiseen ohjelmien suunnitteluun, hallinnointiin ja täytäntöönpanoon, joka liittyy Euroopan aluekehitysrahastoon, koheesiorahastoon, Euroopan sosiaalirahastoon ja maaseuturahastoon, joista kyseiset maat voivat liityttyään saada tukea.
Assistance for potential candidate countries should promote a degree of alignment with the acquis communautaire and approximation with the Accession criteria, as well as operations of a similar nature to those which will be available for candidate countries under the IPA components concerning regional development, human resources development and rural development.
Mahdollisille ehdokasmaille annettavalla tuella olisi edistettävä lähentymistä yhteisön säännöstöön ja liittymisperusteisiin sekä toimia, jotka vastaavat aluekehityksestä, henkilövoimavarojen kehittämisestä ja maaseudun kehittämisestä muodostuvilla IPA-osa-alueilla ehdokasmaille tarjolla olevia toimia.
In order to guarantee consistency, complementarity and concentration of assistance, the coherence and coordination of actions carried out in a given country under the different IPA components should be ensured at the multi-annual planning level provided for by Article 6 of the IPA Regulation.
Jotta voitaisiin taata tuen johdonmukaisuus, täydentävyys ja sen keskittäminen, tietyssä maassa eri IPA-osa-alueilla toteuttavien toimien johdonmukaisuus ja koordinointi olisi varmistettava osana IPA-asetuksen 6 artiklassa tarkoitettua monivuotista suunnittelua.
The Commission and the beneficiary countries should sign framework agreements in order to lay down the principles for their cooperation under this Regulation.
Komission ja edunsaajamaiden olisi tehtävä puitesopimukset, joissa määrätään niiden välillä tämän asetuksen mukaisesti tehtävässä yhteistyössä noudatettavista periaatteista.
It needs to be made clear which of the management methods laid down in Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities shall apply in relation to each of the components as provided for under the IPA Regulation.
Olisi selkeästi ilmoitettava, mitä Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetussa neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002 säädetyistä hallinnointimenettelyistä sovelletaan kullakin IPA-asetuksessa säädetyllä osa-alueella.
In particular, as the IPA Regulation provides for assistance in the context of the pre-accession process, decentralised management of funds should be applied, where possible, in its implementation, with a view to enhancing ownership of the management of assistance by the beneficiary countries.
Koska IPA-asetuksessa säädetään liittymistä valmistelevaan prosessiin liittyvästä tuesta, varoja olisi sitä täytäntöönpantaessa mahdollisuuksien mukaan hallinnoitava hajautetusti, jotta edunsaajamaita voitaisiin kannustaa sitoutumaan tuen hallinnointiin.
It should, however, be possible to apply centralised, joint and shared management where appropriate.
Hallinnointi olisi kuitenkin voitava soveltuvin osin toteuttaa keskitetysti tai yhteistyössä jäsenvaltioiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa.
In the event of decentralised management, the respective roles of and requirements from the Commission and the beneficiary countries need to be made clear.
Hajautetussa hallinnoinnissa olisi selkeästi määriteltävä komission ja edunsaajamaiden tehtävät sekä niille asetetut vaatimukset.
The provisions relating to the beneficiary countries should be included in the framework, sectoral or financing agreements.
Edunsaajamaihin sovellettavat määräykset olisi sisällytettävä puitesopimuksiin, alakohtaisiin sopimuksiin tai rahoitussopimuksiin.
It is necessary to lay down detailed rules for the financial management of funds under the IPA Regulation according to which management method is to be applied to the implementation of the assistance.
On tarpeen antaa yksityiskohtaiset säännöt IPA-asetuksen mukaisesti myönnettyjen varojen hoidosta sen mukaan, millaista hallinnointimenettelyä noudattaen tuki toteutetaan.
The obligations of the beneficiary countries in this respect should be laid down in the framework, sectoral or financing agreements.
Tähän liittyvistä edunsaajamaiden velvollisuuksista olisi määrättävä puitesopimuksissa, alakohtaisissa sopimuksissa tai rahoitussopimuksissa.
In addition to the general evaluation of the IPA Regulation as provided for in Article 22 thereof, assistance under the said regulation should be monitored and evaluated regularly.
IPA-asetuksen 22 artiklassa säädetyn yleisarvioinnin lisäksi kyseisen asetuksen mukaista tukea olisi seurattava ja arvioitava säännöllisin väliajoin.
The programmes should in particular be subject to evaluation by specific monitoring committees, and the overall implementation of assistance under the IPA Regulation should be supervised on a regular basis.
Ohjelmista olisi etenkin tehtävä erityisten seurantakomiteoiden suorittamat arvioinnit ja IPA-asetuksen mukaisen tuen kokonaistoteutusta olisi valvottava säännöllisesti.
The visibility of the IPA assistance programmes and their impact on the citizens of the beneficiary countries is essential to ensure public awareness of EU action and to create a consistent image of the measures concerned in all beneficiary countries, in line with the action plan of the Commission ’Communicating Europe’, the white paper of the Commission on a European communication policy and the enlargement communication strategy for 2005 to 2009.
Liittymistä valmistelevan tukivälineen ohjelmien näkyvyys sekä se, miten ne vaikuttavat edunsaajamaiden kansalaisiin, ovat ratkaisevan tärkeässä asemassa silloin, kun tavoitteena on Eurooppa-asioista tiedottamisen tehostamisesta laaditun komission toimintasuunnitelman, eurooppalaisesta viestintäpolitiikasta laaditun komission valkoisen kirjan ja laajentumista koskevan vuosiksi 2005–2009 laaditun komission tiedotusstrategian mukaisesti varmistaa, että kansalaiset ovat tietoisia EU:n toimista, ja välittää näistä toimista johdonmukainen kuva kaikissa edunsaajamaissa.
As the IPA Regulation applies from 1 January 2007, the Commission rules for the implementation of that Regulation should apply from 1 January 2007 as well.
Koska IPA-asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2007, komission antamia IPA-asetuksen täytäntöönpanosääntöjä olisi niin ikään sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2007.
The provisions laid down in this Regulation are in accordance with the opinion of the IPA Committee,
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat liittymistä valmistelevaa tukivälinettä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
PRINCIPLES AND GENERAL FRAMEWORK FOR ASSISTANCE
TUKIPERIAATTEET JA YLEINEN TUKIKEHYS
Subject matter and principles
Soveltamisala ja periaatteet
This Regulation lays down the implementing rules governing the provision by the Community of pre-accession assistance established by Council Regulation (EC) No 1085/2006 (IPA), the ‘IPA Regulation’.
Tässä asetuksessa annetaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006, jäljempänä ’IPA-asetus’, mukaista yhteisön myöntämää liittymistä valmistelevaa tukea koskevat täytäntöönpanosäännöt.
‘beneficiary country’: any country listed in either of the annexes I and II to the IPA Regulation;
’edunsaajamaalla’ kaikkia IPA-asetuksen liitteissä I ja II lueteltuja maita;
‘enlargement package’: set of documents presented each year to the Council and the European Parliament by the Commission, the strategic and political part of which consists of the revisions, where appropriate, of the accession partnerships and the European partnerships, the regular reports established by country and the Commission's strategy paper.
’laajentumispaketilla’ asiakirjoja, jotka komissio esittää joka vuosi neuvostolle ja Euroopan parlamentille ja joiden strateginen ja poliittinen osuus muodostuu soveltuvin osin tarkistuksista, joita on tehty liittymiskumppanuuksiin, Eurooppa-kumppanuuksiin, säännöllisiin maaraportteihin ja komission strategia-asiakirjaan.
A multi-annual indicative financial framework completes the package;
Pakettia täydentää monivuotinen ohjeellinen rahoituskehys;
‘framework agreement’: agreement concluded between the Commission and the beneficiary country and applying to all IPA components, laying down the principles of the cooperation of the beneficiary country and the Commission under this Regulation;
’puitesopimuksella’ komission ja edunsaajamaan tekemää sopimusta, jota sovelletaan kaikkiin IPA-osa-alueisiin ja jossa vahvistetaan komission ja edunsaajamaan välisessä tämän asetuksen mukaisessa yhteistyössä noudatettavat periaatteet;
‘sectoral agreement’: an agreement relating to a specific IPA component drawn up, where appropriate, between the Commission and the beneficiary country, and setting out the relevant provisions to be respected which are not contained in the country specific framework agreement or financing agreements;
’alakohtaisella sopimuksella’ tarkoitetaan tiettyyn IPA-osa-alueeseen liittyvää komission ja edunsaajamaan välillä tarvittaessa tehtyä sopimusta, jossa annetaan sellaiset noudatettavat määräykset, jotka eivät sisälly maakohtaiseen puitesopimukseen tai maakohtaisiin rahoitussopimuksiin;
‘financing agreement’: annual or multi–annual agreement concluded between the Commission and the beneficiary country, following a Commission financing decision approving the Community contribution to a programme or an operation falling within the scope of this Regulation;
’rahoitussopimuksella’ vuotuista tai monivuotista komission ja edunsaajamaan välistä sopimusta, joka on tehty komission hyväksyttyä rahoituspäätöksellään yhteisön rahoitusosuuden tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvalle ohjelmalle tai toimelle;
‘irregularity’: any infringement of a provision of applicable rules and contracts resulting from an act or an omission by an economic operator which has, or would have, the effect of prejudicing the general budget of the European Union by charging an unjustified item of expenditure to the general budget;
’sääntöjenvastaisuudella’ talouden toimijan teosta tai laiminlyönnistä johtuvaa sovellettavien sääntöjen tai sopimusmääräysten rikkomista, jonka tuloksena on tai voisi olla perusteettoman menon kattamisesta Euroopan unionin yleiselle talousarviolle aiheutuva vahinko;
‘financial year’: from 1 January to 31 December;
’varainhoitovuodella’ 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta ulottuvaa ajanjaksoa;
‘final beneficiary’: body or firm, whether public or private, responsible for initiating or initiating and implementing operations.
’lopullisella edunsaajalla’ julkista tai yksityistä elintä tai yritystä, joka on vastuussa toimia koskevien aloitteiden tekemisestä tai sekä tällaisten aloitteiden tekemisestä että toimien toteuttamisesta.
In the context of aid schemes, final beneficiaries are public or private firms carrying out an individual project and receiving public aid;
Tukijärjestelmissä lopullisia edunsaajia ovat julkiset tai yksityiset yritykset, jotka toteuttavat yksittäisen hankkeen ja saavat julkista tukea;
‘Community contribution’: the part of the eligible expenditure which is financed by the Community;
’yhteisön rahoitusosuudella’ yhteisön rahoittamaa osuutta tukikelpoisista menoista;
‘euro account’: interest bearing bank account opened by the national fund in a financial or treasury institution, on behalf of the beneficiary country and under its responsibility, to receive payments from the Commission;
’eurotilillä’ korollista pankkitiliä, jonka kansallinen rahasto on avannut edunsaajamaan nimissä ja sen vastuulla rahoituslaitoksessa tai valtionkonttorissa komission maksujen vastaanottamista varten;
‘public expenditure’: any public contribution to the financing of operations whose origin is the European Community or the budget of the public authorities of the beneficiary country and any contribution to the financing of operations whose origin is the budget of public law bodies or associations of one or more regional or local authorities or public law bodies;
’julkisilla menoilla’ toimien julkista rahoitusosuutta, joka on peräisin Euroopan yhteisöltä tai edunsaajamaan viranomaisten talousarviosta, sekä toimien rahoitusosuutta, joka on peräisin julkisoikeudellisten yhteisöjen talousarviosta tai yhden tai useamman alue- tai paikallisviranomaisen tai julkisoikeudellisen yhteisön muodostaman yhteenliittymän talousarviosta;
‘total expenditure’: the public expenditure and any private contribution to the financing of operations.
’kokonaismenoilla’ kaikkia toimien rahoittamiseen käytettyjä julkisia menoja ja yksityisiä rahoitusosuuksia.
Principles of assistance
Tukiperiaatteet
The Commission shall ensure that the following principles apply in relation to assistance under the IPA Regulation:
Komissio huolehtii siitä, että IPA-asetuksen mukaiseen tukeen sovelletaan seuraavassa lueteltuja periaatteita:
Assistance granted shall respect the principles of coherence, complementarity, coordination, partnership and concentration.
Tukea myönnettäessä on noudatettava johdonmukaisuuden, täydentävyyden, koordinoinnin, kumppanuuden ja keskittämisen periaatteita.
Assistance shall be coherent with EU policies and shall support alignment to the acquis communautaire.
Tuen on oltava EU:n politiikan mukaista, ja sillä on edistettävä lainsäädännön lähentämistä yhteisön säännöstöön.
Assistance shall comply with the budgetary principles laid down in the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
Tuen on oltava neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002 säädettyjen budjettiperiaatteiden mukaista.
Assistance shall be consistent with the needs identified in the enlargement process and absorption capacities of the beneficiary country.
Tuen on vastattava laajentumisprosessissa todettuja tarpeita ja edunsaajamaan integrointikykyä.
It shall also take account of lessons learned.
Siinä on myös otettava huomioon aikaisemmat kokemukset.
The ownership of the programming and implementation of assistance by the beneficiary country shall be strongly encouraged and adequate visibility of EU intervention shall be ensured.
Edunsaajamaata on määrätietoisesti kannustettava sitoutumaan tukeen liittyvään ohjelmasuunnitteluun ja tuen toteuttamiseen, ja EU:n toimien riittävä näkyvyys on varmistettava.
Operations shall be properly prepared, with clear and verifiable objectives, which are to be achieved within a given period.
Toimet on valmisteltava asianmukaisesti, ja niillä on oltava selkeät tavoitteet, jotka on saavutettava määräajassa ja joiden toteutuminen voidaan tarkistaa.
Any discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation shall be prevented during the various stages of the implementation of assistance.
Kaikki sukupuoleen, rotuun tai etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuva syrjintä on estettävä tuen kaikissa toteuttamisvaiheissa.
The objectives of pre-accession assistance shall be pursued in the framework of sustainable development and the Community promotion of the goal of protecting and improving the environment.
Liittymistä valmistelevan tuen tavoitteisiin pyrittäessä on otettava huomioon kestävä kehitys sekä yhteisön pyrkimys ympäristön suojelun ja laadun parantamistavoitteen edistämiseen.
Priorities for assistance
Tuen painopisteet
Assistance for a given beneficiary country shall be based on the priorities identified in the following documents, where they exist:
Tietylle edunsaajamaalle myönnettävän tuen on perustuttava, soveltuvin osin, seuraavissa asiakirjoissa vahvistettuihin painopisteisiin:
the European partnership,
Eurooppa-kumppanuus,
the accession partnership,
liittymiskumppanuus,
the national programme for the adoption of the acquis,
yhteisön säännöstön hyväksymistä koskeva kansallinen ohjelma,
the reports and strategy paper contained in the annual enlargement package of the Commission,
komission vuotuiseen laajentumispakettiin sisältyvät raportit ja strategia-asiakirja,
the stabilisation and association agreement,
vakautus- ja assosiaatiosopimus,
the negotiation framework.
neuvottelukehys.
Account shall also be taken of the priorities set out in the national strategies where they are compatible with the pre-accession objectives and scope as laid down in the IPA Regulation.
Huomioon on lisäksi otettava kansallisissa strategioissa asetetut painopisteet silloin kun ne ovat yhdenmukaisia IPA-asetuksessa säädettyjen liittymisen valmisteluun liittyvien tavoitteiden ja kyseisen asetuksen soveltamisalan kanssa.
Multi-annual indicative planning documents
Monivuotiset suuntaa-antavat suunnitteluasiakirjat
The multi-annual indicative planning document shall ensure the necessary coherence and complementarity between the IPA components in a given beneficiary country.
Monivuotisella suuntaa-antavalla suunnitteluasiakirjalla on varmistettava, että IPA-osa-alueet ovat keskenään riittävän johdonmukaisia ja täydentävät toisiaan riittävästi kussakin edunsaajamaassa.
In particular, it shall reflect the principles set out in Article 9.
Sen on etenkin perustuttava 9 artiklassa säädettyihin periaatteisiin.
In accordance with the provisions of Article 20(3) of the IPA Regulation and in the context of the consultation laid down in Article 6(1) of that Regulation, the Commission shall endeavour to allow sufficient time for the relevant stakeholders, including Member States, to provide their comments on the document.
IPA-asetuksen 20 artiklan 3 kohdan säännösten mukaisesti ja kyseisen asetuksen 6 artiklan 1 kohdassa säädetyn kuulemisen yhteydessä komissio pyrkii antamaan asianomaisille sidosryhmille, myös jäsenvaltioille, riittävästi aikaa huomautusten esittämiseen kyseisestä suunnitteluasiakirjasta.
Multi-annual indicative planning documents shall include, for each country concerned:
Monivuotisten suuntaa-antavien suunnitteluasiakirjojen on sisällettävä kunkin maan osalta:
a general background, including a brief description of the consultation process with and within the beneficiary country;
yleinen johdanto, joka sisältää lyhyen kuvauksen edunsaajamaan kuulemisesta sekä edunsaajamaassa järjestetystä kuulemisesta;
a description of the European Union cooperation objectives in the country concerned;
kuvaus Euroopan unionin kanssa tehtävälle yhteistyölle kyseisen maan osalta asetetuista tavoitteista;
a consolidated assessment of the challenges, needs and relative importance of the priorities for assistance;
kokonaisarviointi tukeen liittyvistä haasteista ja tarpeista sekä sen painopisteiden keskinäisestä tärkeysjärjestyksestä;
an overview of past and ongoing European Union cooperation, including an analysis of needs and absorption capacity and lessons learned, and the relevant activities of other donors, where this information is available;
Euroopan unionin kanssa tehtyä ja parhaillaan tehtävää yhteistyötä koskeva katsaus, joka sisältää analyysin tarpeista, integrointikyvystä sekä aikaisemmista kokemuksista ja myös muiden avunantajien toimista silloin, kun tällaista tietoa on saatavilla;
for each component, a description of how the consolidated assessment as referred to in point (c) above is translated into strategic choices and a description of the major areas selected for assistance in the country concerned, and of the results anticipated;
kunkin osa-alueen osalta kuvaus siitä, miten c alakohdassa tarkoitettu kokonaisarviointi ohjaa strategisia valintoja, sekä kuvaus kunkin maan osalta valituista merkittävistä tukikohteista ja odotetuista tuloksista;
indicative financial allocations for the major areas of intervention under each IPA component.
kunkin IPA-osa-alueen merkittäviin tukikohteisiin osoitettavat ohjeelliset määrärahat.
Regional and horizontal programmes may be covered by separate and specific multi-beneficiary multi-annual indicative planning documents.
Alueellisista ja horisontaalisista ohjelmista voidaan laatia erilliset useita edunsaajia kattavat monivuotiset alustavat suunnitteluasiakirjat.
Multi-annual or annual programmes
Monivuotiset tai vuotuiset ohjelmat
Multi-annual indicative planning documents shall be implemented through multi-annual or, depending on the component, annual programmes, as laid down in Article 7 of the IPA Regulation.
Monivuotiset suuntaa-antavat suunnitteluasiakirjat pannaan täytäntöön IPA-asetuksen 7 artiklan mukaisesti joko monivuotisilla tai vuotuisilla ohjelmilla sen mukaan, mistä osa-alueesta on kysymys.
Multi-annual programmes or annual programmes shall consist in documents submitted by the beneficiary country, or prepared by the Commission in the case of regional and horizontal programmes, and adopted by the Commission.
Monivuotiset ja vuosittaiset ohjelmat muodostuvat asiakirjoista, jotka ovat edunsaajamaan toimittamia tai, kun kyse on alueellisista tai horisontaalisista ohjelmista, komission laatimia, ja jotka komissio on hyväksynyt.
Programmes shall present a coherent set of priority axes, any appropriate measures or operations and a description of the financial contribution which are needed in order to implement the strategies defined in the multi-annual indicative planning documents.
Ohjelmien on sisällettävä monivuotisissa suuntaa-antavissa suunnitteluasiakirjoissa esitettyjen strategioiden toteuttamiseksi tarpeelliset johdonmukaiset toimintalinjat, tarkoituksenmukaiset toimenpiteet tai toimet sekä selvitykset tarvittavasta rahoitusosuudesta.
Programmes are subdivided into priority axes, each of which defines a global objective to attain, and which, depending on the IPA component considered, shall be implemented through measures, which may be subdivided into operations, or directly through operations.
Ohjelmat jaetaan toimintalinjoihin, joissa jokaisessa määritellään saavutettava yleistavoite ja jotka toteutetaan joko toimenpitein, jotka voidaan edelleen jakaa toimiin, tai suoraan toimin sen mukaan, mikä IPA-osa-alue kulloinkin on kyseessä.