natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In fact, the subsidy covers part of the transmission fees fixed by the operator of the network for commercial broadcasters, T-Systems.
Avustus kattaa osan lähetysmaksuista, jotka on vahvistanut T-Systems, yksityisten lähetysyhtiöiden verkosta vastaava operaattori.
Given that the network licences have been attributed without tender in the application procedure, the level of these transmission fees cannot be considered as having been subject to a competitive tender procedure.
Koska verkkotoimiluvat myönnettiin ilman tarjouskilpailua niin sanotussa hakemusmenettelyssä, on lähdettävä siitä, että näiden lähetysmaksujen suuruutta ei ole vahvistettu julkisessa tarjouskilpailussa.
Based on the above, the Commission considers that none of the four criteria of the Altmark judgment is met in the present case.
Näistä syistä komissio katsoo, että yhdenkään neljästä Altmark-kriteeristä ei voida katsoa täyttyvän käsiteltävänä olevassa asiassa.
SELECTIVITY AND DISTORTION OF COMPETITION
VALIKOIVUUS JA KILPAILUN VÄÄRISTYMINEN
In accordance with Article 87(1) of the EC Treaty, in order to qualify as State aid, the measure must be selective and distort or threaten to distort competition.
Perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan mukaan toimenpide on valtiontukea, kun se on valikoiva ja vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua.
In the opening decision, the Commission took the preliminary view that the measure constitutes sectoral aid as it favours the DVB-T platform over other transmission platforms.
Menettelyn aloittamisesta tehdyssä päätöksessä komissio katsoi alustavasti, että toimenpide on alakohtaista tukea, koska sillä suositaan DVB-T-järjestelmää muihin lähetysjärjestelmiin verrattuna.
Moreover, the Commission was of the opinion that the different level of public funding may result in a distortion of competition among broadcasters participating in DVB-T in North Rhine-Westphalia.
Lisäksi komissio katsoi, että julkisten viranomaisten myöntämät erilaiset tukimäärät voivat johtaa Nordrhein-Westfalenissa DVB-T-järjestelmään osallistuvien lähetysyhtiöiden välisen kilpailun vääristymiseen.
It took the view that the procedures for the allocation of the respective broadcasting and network licences did not exclude the selectivity and the distortion of competition arising from the measure.
Tarvittavien ohjelma- ja verkkotoimilupien myöntämismenettelyssä ei kiinnitetty riittävästi huomiota toimenpiteen valikoivan luonteen poistamiseen ja mahdollisen toimenpiteestä aiheutuvan kilpailun vääristymisen estämiseen.
Award of broadcasting and network licences
Ohjelma- ja verkkotoimilupien myöntäminen
The German authorities maintain that the measure does not distort competition because the respective broadcasting and network licences were attributed following open and transparent procedures in accordance with the relevant legal requirements at national level.
Saksa pitää kiinni siitä näkemyksestä, että toimenpide ei vääristä kilpailua, koska tarvittavat ohjelma- ja verkkotoimiluvat myönnettiin avoimessa ja läpinäkyvässä menettelyssä, joka noudattaa sovellettavaa Saksan lainsäädäntöä.
According to this argument, the tendering has ensured that any broadcaster or network operator could, in principle, have benefited from the funding so that the measure cannot be regarded as selective.
Mikä tahansa lähetysyhtiö tai verkko-operaattori olisi periaatteessa voinut hyötyä rahoituksesta eikä toimenpidettä voida sen vuoksi katsoa valikoivaksi.
Regarding the attribution of the broadcasting licences, the German authorities argue that the priority treatment of broadcasters previously present on the analogue platform was a compensation for the return of their analogue licences and as such necessary to realise the switchover.
Ohjelmatoimilupien myöntämisen osalta Saksa perustelee aikaisemmin analogisessa lähetysjärjestelmässä toimineiden lähetysyhtiöiden asettamista etusijalle sillä, että kyse on analogisista toimiluvista luopumisesta maksettavasta korvauksesta ja sen vuoksi digitaaliseen järjestelmään siirtymisen kannalta välttämättömästä toimenpiteestä.
Indeed, LfM organised an open procedure for the attribution of the broadcasting licences for all DVB-T channels reserved for commercial broadcasters, as described in recitals 24 to 28.
LfM on todellakin myöntänyt kaikki yksityisille lähetysyhtiöille tarkoitetut DVB-T-kanavapaikat avoimella toimilupien myöntämismenettelyllä (ks. johdanto-osan 24–28 kappale).
The selection criteria referred to the plurality of programmes and the plurality of broadcasters, and foresaw a priority treatment of those broadcasters previously present on the analogue platform.
Valintakriteereissä viitattiin ohjelmatarjonnan moninaisuuteen ja lähetysyhtiöiden lukumäärään ja asetettiin etusijalle ne lähetysyhtiöt, jotka ovat aikaisemmin lähettäneet kanaviaan maanpäällisessä analogisessa järjestelmässä.
In line with this priority treatment, ProSiebenSat.1 and RTL group have received entire multiplexes for a set of programmes.
Tämän ensisijaisen kohtelun mukaisesti suurille lähetysyhtiöille RTL:lle ja ProSiebenSat.1:lle myönnettiin kokonaiset multipleksit tiettyä kanavamäärää varten.
Out of the 21 applications received in response to the announcement, six applications have been retained.
Julkisen ilmoituksen jälkeen saatiin yhteensä 21 toimilupahakemusta, joista lopulta otettiin huomioon kuusi.
The Commission does not intend to call into question the compliance of the attribution procedure with the relevant national requirements.
Komissio ei aseta kyseenalaiseksi toimilupien myöntämismenettelyn asianmukaisuutta.
However, it considers that it does not eliminate the selectivity of the present measure from the point of view of the State aid assessment.
Se epäilee kuitenkin, poistaako menettely kyseessä olevan toimenpiteen valikoivuuden valtiontukisääntöjen kannalta.
First, only a limited number of broadcasters could be selected as a result of the procedure.
Ensinnäkin on huomattava, että menettelyllä voitiin valita ainoastaan rajoitettu määrä lähetysyhtiöitä.
In the selection procedure, priority was given to those broadcasters already present on the analogue platform [72].
Valintamenettelyssä etusijalle asetettiin ne lähetysyhtiöt, jotka olivat aikaisemmin lähettäneet kanaviaan analogisesti [72].
As a matter of fact, only those broadcasters having received a DVB-T licence can benefit from funding under the measure.
Lisäksi ainoastaan DVB-T-toimiluvan omaavat lähetysyhtiöt voivat saada rahoitusta toimenpiteen puitteissa.
Second, the attribution of the licences concerned specifically the transmission of broadcasting programmes on the DVB-T platform.
Toiseksi toimilupien myöntäminen koski ainoastaan televisio-ohjelmien lähettämistä DVB-T-järjestelmän kautta.
Concerning the attribution of the network licences, the relevant procedure was organised by RegTP, as described in recitals 29 and 30.
Verkkotoimilupien myöntämismenettelystä vastasi RegTP (ks. johdanto-osan 29 ja 30 kappale).
Since only one application was received for each of the five service areas defined in North Rhine-Westphalia (T-Systems for the areas concerning private broadcasters and WDR for the areas concerning the members of the ARD Group), the licences were attributed in the application procedure, without launching the tender procedure.
Koska kunkin Nordrhein-Westfalenille määritellyn viiden palvelualueen osalta saatiin ainoastaan yksi hakemus (T-Systems haki itselleen yksityisiä lähetysyhtiöitä koskevia palvelualueita ja WDR niitä, jotka koskivat ARD:n osia), toimiluvat myönnettiin niin sanotussa hakemusmenettelyssä ilman julkista tarjouskilpailua.
Similarly to the allocation of the broadcasting licences, the Commission considers that from a State aid point of view, the procedure for the attribution of the network licences cannot be considered as excluding the selectivity of the measure.
Kuten ohjelmatoimilupien tapauksessa komissio katsoi myös tässä tapauksessa, että verkkotoimilupien myöntämismenettely ei ole valtiontukisääntöjen kannalta omiaan poistamaan toimenpiteen valikoivuutta.
The procedure concerned specifically the operation of the DVB-T network in North Rhine-Westphalia.
Menettely koski erityisesti lähetysten hoitamista DVB-T-verkossa Nordrhein-Westfalenissa.
Moreover, T-Systems, as the incumbent operator, was in a particularly advantageous position to apply for the network licences.
Lisäksi T-Systemsillä oli vakiintuneena maanpäällisen verkon operaattorina erityisen suotuisa asema verkkotoimilupia haettaessa.
In the opening decision, the Commission took the preliminary view that the measure constitutes a sectoral aid to broadcasting via DVB-T insofar as the subsidy is only granted to broadcasters using the digital terrestrial platform and does not, for example, support the transmission over other transmission platforms.
Menettelyn aloittamisesta tekemässään päätöksessä komissio katsoi, että toimenpiteessä on kyse alakohtaisesta tuesta DVB-T-järjestelmän kautta lähetettäville televisiolähetyksille, koska avustukset on tarkoitettu maanpäällistä digitaalista järjestelmää käyttäville lähetysyhtiöille eikä niillä esimerkiksi tuettu muita lähetysmuotoja.
The German authorities maintain that the measure does not distort competition between cable, satellite and terrestrial transmission.
Saksa vahvistaa, että toimenpide ei vääristä kilpailua kaapeli-, satelliitti- ja maanpäällisten lähetysten välillä.
They claim that these means of transmission are only to a limited extent in competition.
Sen mukaan nämä lähetysmuodot kilpailevat keskenään vain rajoitetusti.
In their view, terrestrial transmission is rather complementary to cable and satellite, as it also covers areas not served by cable, enables the transmission of regional and local programmes and can serve as a basis to develop mobile reception.
Ennemminkin maanpäälliset lähetykset täydentävät kaapeli- ja satelliittilähetyksiä, koska niiden avulla voidaan kattaa alueet, joilla ei ole kaapelitelevisiota. Lisäksi ne mahdollistavat Saksan mukaan alueellisten ja paikallisten ohjelmien lähettämisen ja niitä voidaan käyttää perustana langattomiin päätelaitteisiin vastaanoton kehittämiselle.
They submit that given the high market share of cable and satellite and the low proportion of terrestrial television, the promotion of DVB-T could not affect the market position of the other platforms.
Saksa väittää, että DVB-T:n rahoitus ei juuri vaikuta kielteisesti muiden lähetysmuotojen markkina-asemaan ottaen huomioon kaapeli- ja satelliittitelevision suuri markkinalevinneisyys ja maanpäällisen järjestelmän pieni markkinaosuus.
According to the authorities, on the one hand, in view of its low share, terrestrial television is not able to attract broadcasters from the other platforms.
Saksan mukaan maanpäällinen järjestelmä ei pienen markkinaosuutensa vuoksi pysty houkuttelemaan muita lähetysmuotoja käyttäviä lähetysyhtiöitä.
On the other hand, the measure would also not affect the choice of consumers, in particular as there are technical, legal and financial obstacles to switch from one means of transmission to another.
Toisaalta toimenpide ei myöskään vaikuttaisi kuluttajien valintamahdollisuuksiin, sillä toiseen lähetysmuotoon siirtyminen ei ole esteetöntä teknisten, oikeudellisten ja taloudellisten seikkojen vuoksi.
At the same time, they also argue that instead of replacing cable or satellite, the promotion of DVB-T will exercise a ‘positive competitive pressure’ on the other means of transmission, foster infrastructure competition and thereby facilitate the digitisation of other platforms too.
DVB-T ei Saksan mukaan korvaa kaapeli- ja satelliittilähetyksiä vaan ennemminkin luo ”myönteistä kilpailupainetta” muille lähetysmuodoille, edistää infrastruktuurikilpailua ja siten muiden lähetysjärjestelmien digitalisointia.
The German authorities also contest the data provided by the cable operators concerning the effect of the introduction of DVB-T on the number of cable customers.
Lisäksi Saksa kiistää kaapelioperaattoreiden esittämät numerotiedot DVB-T-lähetysten aloittamisen vaikutuksista kaapeliasiakkaiden lukumäärään.
The data at the disposal of LfM differ from those provided by ish and shows a lower decrease (81000 households as opposed to 147000 between 2003 and 2006).
LfM:n käytössä olevien tietojen mukaan asiakasmenetykset olisivat ish NRW GmbH:n esittämiä pienempiä (81000 kotitaloutta 147000 kotitalouden sijasta vuosina 2003–2006).
The German authorities maintain that even if there was a decrease in the number of cable customers, this would not necessarily be due to the introduction of DVB-T.
Saksa väittää edelleen, että kaapeliasiakkaiden väheneminen ei välttämättä ole yhteydessä DVB-T-lähetysten aloittamiseen.
They maintain that the overall funding concept is technology neutral: if necessary, they would also be ready to support the digitisation of cable.
Saksan mukaan rahoitusohjelma on kokonaisuudessaan teknologianeutraali: Saksa tukisi tarvittaessa myös kaapelivastaanoton digitalisointia.
As an example of their alleged positive approach towards cable, they mention that on 17 February 2007, LfM agreed to the digitisation of the analogue cable channel of ish [73].
Todisteeksi tästä myönteisestä kannasta kaapelilähetyksiin Saksa toteaa, että LfM hyväksyi 17 päivänä helmikuuta 2007 tehdyllä päätöksellä ish:n analogisen kaapelikanavan digitalisoinnin [73].
The Commission considers that the considerations in recitals 110 to 112 do not call into question the qualification of the measure as sectoral aid which selectively supports broadcasters on the DVB-T platform and may also entail an indirect benefit selectively for the operator of the network T-Systems.
Komission mielestä johdanto-osan 110–112 kappaleessa ei aseteta kyseenalaiseksi sitä, että kyse on alakohtaisesta tuesta, jolla tuetaan valikoivasti DVB-T-verkon lähetysyhtiöitä ja josta verkko-operaattori T-Systems mahdollisesti saa välillistä etua.
The envisaged measure is specifically related to one sector of activity, the transmission of broadcasting signals and it selectively supports digital terrestrial transmission in particular.
Suunniteltu toimenpide koskee tiettyä taloudellista toimintaa, nimittäin lähetyssignaalien siirtämistä. Sillä tuetaan valikoivasti maanpäällistä järjestelmää.
It is selective both as regards the demand side, the commercial broadcasters operating on the DVB-T platforms, as well as the supply side, i.e. the operator of the digital terrestrial network, T-Systems.
Toimenpide on valikoiva sekä kysyntäpuolen (yksityiset lähetysyhtiöt, jotka lähettävät kanaviaan maanpäällisessä digitaalijärjestelmässä) että tarjontapuolen (maanpäällisen digitaalisen verkon operaattorin eli T-Systemsin) suhteen.
The Commission is of the opinion that the different means of transmission of broadcasting signals, i.e. cable, satellite, terrestrial transmission and increasingly also IPTV are in direct competition.
Komissio katsoo, että lähetyssignaalien eri siirtomuodot (kaapeli, satelliitti, maanpäällinen järjestelmä ja lisääntyvässä määrin myös IPTV) kilpailevat suoraan keskenään.
Even if the different transmission platforms have their strengths and weaknesses, they serve essentially the same function, i.e. the transmission of broadcasting programmes, and there is substitutability between them both at wholesale level from the point of view of the commercial broadcasters and from the point of view of the viewers at retail level.
Erilaisista vahvuuksistaan ja heikkouksistaan huolimatta eri lähetysjärjestelmät palvelevat periaatteessa samaa tarkoitusta, joka on radio- ja televisio-ohjelmien lähettäminen. Ne ovat sekä tukkukaupan tasolla (yksityisten lähetysyhtiöiden kannalta) että vähittäiskaupan tasolla (katselijoiden kannalta) korvattavissa toisillaan.
In Germany, cable, satellite and terrestrial platforms all offer a large number of free-to-air channels which points to a certain similarity of offer.
Saksassa kaikissa kolmessa lähetysjärjestelmässä (kaapeli, satelliitti ja maanpäällinen) on runsaasti ilmaisia televisiokanavia, mikä viittaa tietynasteiseen tarjonnan samankaltaisuuteen.
More specifically, the current offer of a total of 24 digital terrestrial television channels appears comparable to the offer in analogue cable, which is the most common transmission platform in North Rhine-Westphalia, although digital cable is developing quickly.
Tällä hetkellä tarjolla on yhteensä 24 digitaalista maanpäällistä televisiokanavaa, mikä vastaa tarjontaa analogisessa kaapeliverkossa, joka on edelleen Nordrhein-Westfalenin hallitseva lähetysjärjestelmä, vaikka digitaalisten kaapelilähetysten merkitys kasvaakin jatkuvasti.
The relatively low share of terrestrial television as compared to cable and satellite in Germany in general and in particular in North Rhine-Westphalia does not eliminate the competitive relationship between the different transmission platforms.
Maanpäällisen television suhteellisen pieni markkinaosuus suhteessa kaapeli- ja satelliittivastaanottoon Saksassa yleensä ja erityisesti Nordrhein-Westfalenissa ei sulje pois sitä, että eri lähetysjärjestelmät kilpailevat keskenään.
The information submitted by the cable operators indicates that the number of cable customers was affected by the launch of DVB-T in North Rhine-Westphalia.
Kaapelioperaattoreiden esittämistä numerotiedoista ilmenee, että DVB-T-lähetysten aloittamisen jälkeen Nordrhein-Westfalenissa kaapeliasiakkaiden määrä on laskenut.
In addition, the cable operators note in their submission that there was a slight increase of cable customers following the switch-off of the analogue terrestrial network which also appears to show substitutability from the point of view of the end-users.
Samanaikaisesti kaapelioperaattorit viittasivat huomautuksissaan siihen, että maanpäällisten analogisten televisiolähetysten lopettamisen jälkeen kaapeliasiakkaiden lukumäärä nousi hieman, mikä osoittaa näiden lähetysjärjestelmien olevan loppukuluttajien kannalta toisensa korvaavia.
When the German authorities claim that the measure will exercise a ‘positive competitive pressure’ on the other platforms and foster infrastructure competition, they themselves implicitly recognise the competitive relation between the different means of transmission.
Kun Saksa väittää, että toimenpide luo ”myönteistä kilpailupainetta” muille lähetysjärjestelmille ja edistää ”infrastruktuurikilpailua”, se viittaa epäsuoraan kaapelin, satelliitin ja maanpäällisen järjestelmän väliseen kilpailusuhteeseen.
The fact that the cable infrastructure has also benefited from State support in the past, as well as the presence of certain regulatory advantages does not reduce the selectivity and the distortion of competition arising from the present measure.
Vaikka valtio on aikaisemmin rahoittanut kaapeliverkkoa ja kaapelioperaattorit nauttivat tietyistä eduista hallinnollisten määräysten vuoksi, se ei vaikuta toimenpiteen valikoivuuteen ja siihen liittyvään kilpailun vääristymiseen.
The distortion of competition inherent in the present measure may also affect other markets beyond television transmission.
Toimenpiteestä aiheutuva kilpailun vääristyminen voisi lisäksi vaikuttaa myös muilla kuin televisiolähetysten markkinoilla.
From the point of view of the broadcasters, the present sectoral aid measure helps to reach a wider audience and helps to attract advertisers.
Lähetysyhtiöt pystyvät kyseessä olevan alakohtaisen tuen avulla saavuttamaan suuremman yleisön ja hankkimaan mainosasiakkaita.
By attracting advertisers from other media, the promotion of DVB-T has also the potential to affect a number of companies in other media sectors.
Kun mainosasiakkaita houkutellaan muilta tiedotusvälineiltä, DVB-T:n rahoitus voisi vaikuttaa kielteisesti useisiin yrityksiin muilla media-aloilla.
Moreover, with respect to the network operator, the promotion of the DVB-T network may also affect new markets.
Verkko-operaattorin osalta DVB-T:n rahoitus voisi mahdollisesti olla merkityksellistä myös uusille markkinoille.
DVB-T has the potential for supplying pay TV services as shown by the developments in other Member States such as Italy, France, Sweden and the United Kingdom.
DVB-T-järjestelmän kautta voidaan tarjota maksutelevisiopalveluita, kuten viimeaikaiset tapahtumat muissa jäsenvaltioissa kuten Italiassa, Ranskassa, Ruotsissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa osoittavat.
Distortion of competition among the broadcasters on the DVB-T platform
DVB-T-järjestelmää käyttävien lähetysyhtiöiden välisen kilpailun vääristyminen
In the opening decision, the Commission considered that the measure may distort competition among the different commercial broadcasters present on the DVB-T platform in that the share of the transmission costs covered is not the same for all CSBs.
Menettelyn aloittamisesta tehdyssä päätöksessä komissio totesi, että toimenpide voisi vääristää DVB-T-järjestelmän kautta kanaviaan lähettävien eri lähetysyhtiöiden välistä kilpailua, sillä kaikkien yksityisten lähetysyhtiöiden lähetysmaksuja ei rahoiteta yhtä suuressa määrin.
The German authorities maintain that the measure does not distort competition between the commercial broadcasters because the principles for defining the amount of the subsidy are the same.
Saksa väittää, että toimenpide ei vääristä yksityisten lähetysyhtiöiden välistä kilpailua, koska avustuksen suuruus lasketaan aina samojen periaatteiden mukaisesti.
They claim that the differences in the funding are due to the different position of the broadcasters and the different burdens they have to bear as a consequence of the switchover to digital television.
Erisuuruiset avustukset johtuvat sen mukaan lähetysyhtiöiden erilaisesta asemasta ja digitaalilähetyksiin siirtymisestä aiheutuvista erisuuruisista kustannuksista.
As described in recitals 34 to 40, the calculation of the subsidy is different for those broadcasters previously present on the analogue platform (the RTL group and ProSiebenSat.1 which have respectively four digital programme channels) and those broadcasters which only started transmitting over the terrestrial platform using DVB-T, which have one programme channel each.
Kuten johdanto-osan 34–40 kappaleessa selvitetään, niiden lähetysyhtiöiden, jotka aikaisemmin lähettivät kanaviaan analogisessa järjestelmässä (RTL-konserni ja ProSiebenSat.1, joilla kummallakin on neljä digitaalista kanavapaikkaa), saama avustus lasketaan eri tavalla kuin niiden lähetysyhtiöiden, jotka aloittivat maanpäälliset lähetykset vasta DVB-T-järjestelmässä ja joille kullekin myönnettiin yksi kanavapaikka.
Concerning the broadcasters previously not present on the analogue platform, the financial assistance amounts to on average 30 % of the transmission fees per channel for five years, decreasing by 5 % each year from 40 % in the first year to 20 % in the fifth year.
Jälkimmäisten yhtiöiden saama rahoitus kattaa viitenä ensimmäisenä vuotena keskimäärin 30 prosenttia lähetysmaksuista kanavapaikkaa kohden. Ensimmäisenä toimintavuonna rahoitusaste on 40 prosenttia, ja se laskee joka vuosi 5 prosenttia kunnes se on viidentenä vuonna 20 prosenttia.
This applies in the same manner to all the four commercial broadcasters concerned.
Tämä koskee kaikkia neljää yksityistä lähetysyhtiötä.
In the case of the RTL group and of ProSiebenSat.1, the subsidy is calculated based on the difference of their overall costs in analogue and digital terrestrial transmission in North Rhine-Westphalia as well as in the Länder of Northern Germany (see Table 3 and recitals 35, 39 and 40).
RTL-konsernin ja ProSiebenSat.1:n saama avustus lasketaan analogisista lähetyksistä ja maanpäällisistä digitaalisista lähetyksistä Nordrhein-Westfalenissa ja Pohjois-Saksan osavaltioissa aiheutuvien kokonaiskustannusten eron perusteella (ks. taulukko 3 sekä johdanto-osan 35, 39 ja 40 kappale).
According to the German authorities, the RTL group is not considered eligible because the decrease of its overall transmission costs in digital mode in the other Länder of Northern Germany covers the overall cost increase in North Rhine-Westphalia.
Saksan mukaan RTL-konsernille ei voida myöntää rahoitusta, koska se voi kattaa kokonaiskustannusten nousun Nordrhein-Westfalenissa muissa Pohjois-Saksan osavaltioissa saavutetuilla digitaalisen lähetysjärjestelmän lähetysmaksujen säästöillä.
Moreover, the German authorities maintain that RTL also did not ask for funding.
Lisäksi RTL ei ole edes hakenut rahoitusta.