natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, Portugal stated that the fact that the investment went ahead without public financing cannot be imputed to the company, which carried out this investment with bank loans and own capital in the expectation of obtaining the state aid it applied for under the relevant national scheme [9].
Portugali totesi lopuksi, ettei yrityksen syyksi voida katsoa sitä, että investointi toteutettiin ilman julkista rahoitusta. Yritys käynnisti hankkeen pankkilainojen ja oman pääoman turvin ja odotti saavansa valtiontukea, jota se oli hakenut asianomaisessa kansallisessa järjestelmässä [9].
Presence of aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tuen olemassaolo
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, in so far as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa määrätään, että jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu yhteismarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
In its decision to initiate the procedure in the present case, the Commission concluded that the aid measure fell within the scope of Article 87(1) of the EC Treaty for the following reasons:
Komissio päätteli menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessään, että tukitoimenpide kuuluu EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan seuraavista syistä:
By providing assistance for the setting-up of a new production unit in the context of the internationalisation initiative of a Portuguese company in Brazil, the notified measure favours a certain undertaking or the production of certain goods.
Ilmoitettu toimenpide suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa, koska sillä tuetaan uuden tuotantoyksikön perustamista portugalilaisen yrityksen kansainvälistymisaloitteen yhteydessä Brasiliassa.
The Commission considers that aid granted to undertakings in the European Union in support of foreign direct investment is comparable to aid for undertakings that export almost all their production outside the Community.
Komissio katsoo, että Euroopan unionin yrityksille suoraan ulkomaaninvestointiin myönnettävä tuki voidaan rinnastaa sellaisille yrityksille myönnettävään tukeen, jotka vievät melkein koko tuotantonsa yhteisön ulkopuolelle.
In such cases, given the interdependence between the markets on which Community undertakings operate, it is possible that aid might distort competition within the Community [10].Portugal stated that the investment is intended also to benefit the activities of the recipient in Portugal (as well as in the country where the investment is carried out,) thereby potentially affecting intra-Community trade.
Tällaisissa tapauksissa markkinoiden, joilla yhteisön yritykset toimivat, keskinäisen riippuvuuden vuoksi ei ole poissuljettua, että tuki voisi vääristää yhteisön sisäistä kilpailua [10].Portugali totesi, että investoinnin tarkoituksena on myös edistää tuensaajan toimintoja Portugalissa (sekä siinä maassa, johon investointi tehdään), joten se saattaa vaikuttaa yhteisön sisäiseen kauppaan.
The aid is financed through state resources.
Tuki rahoitetaan valtion varoista.
These conclusions have not been contested by Portugal and are hereby confirmed.
Portugali ei kiistänyt tällaisia päätelmiä, joten ne on vahvistettu.
Compatibility of the aid with the EC Treaty
Tuen soveltuvuus yhteismarkkinoille
Given the fact that the aid could not be found compatible under any existing guidelines or frameworks, the Commission indicated that it would assess whether the aid could be found compatible with the EC Treaty on the basis of the exception under Article 87(3)(c) of the Treaty, which allows for aid to facilitate the development of an economic activity if it does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Koska tukea ei voitu pitää voimassa olevien suuntaviivojen tai puitteiden mukaisesti yhteismarkkinoille soveltuvana, komissio ilmoitti tutkivansa, voidaanko tukea pitää yhteismarkkinoille soveltuvana sellaisen EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrätyn poikkeuksen nojalla, jonka mukaan tukea voidaan myöntää taloudellisen toiminnan kehityksen edistämiseen, jos tuki ei muuta kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla.
The Commission must, therefore, assess whether the aid will contribute to the development of sisal production and/or other economic activities in the European Union without adversely affecting trading conditions between Member States.
Komission on näin ollen tutkittava, edistääkö tuki sisalintuotannon ja/tai muun taloudellisen toiminnan kehitystä Euroopan unionissa vaikuttamatta kuitenkaan kielteisesti jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
In the decision to initiate the procedure, the Commission also noted that it would take into account certain criteria which it used in previous cases of aid to large companies in respect of foreign direct investment projects (see paragraph 14) designed to strike a balance between the benefits of the aid in terms of contributing to the international competitiveness of the EU industry concerned (e.g. whether the aid is necessary, taking into account the risks involved with the project in the third country) and its possible negative effects on the EU market.
Komissio korosti vielä menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessään, että se ottaa huomioon arviointiperusteet, joita se on soveltanut suuryritysten suoriin ulkomaaninvestointihankkeisiin myönnettävää tukea koskevissa aiemmissa asioissa (ks. johdanto-osan 14 kappale). Kyseisten perusteiden tarkoituksena on tasapainottaa tuen myönteiset vaikutukset EU:n kyseisen teollisuudenalan kansainväliseen kilpailukykyyn (esimerkiksi jos tuki on välttämätön hankkeeseen kolmannessa maassa liittyvien riskien vuoksi) sekä tuen mahdolliset kielteiset vaikutukset EU:n markkinoihin.
In this respect, the Commission had doubts as to the impact of the measure on the common market and on the overall competitiveness of the EU industry concerned; nor did it have any information on the importance of the recipient vis-à-vis EU competitors or on the impact of the measure in the region where CORDEX is located (see paragraph 17).
Komissio suhtautui tältä osin epäilevästi siihen, millainen vaikutus toimenpiteellä olisi yhteismarkkinoihin ja EU:n kyseisen teollisuudenalan maailmanlaajuiseen kilpailukykyyn. Komissiolla ei toisaalta ollut käytettävissään tietoja tuensaajan asemasta EU:ssa toimiviin kilpailijoihin verrattuna eikä toimenpiteen vaikutuksesta alueella, jolla CORDEX sijaitsee (ks. 17 kappale).
Necessity of the aid
Tuen välttämättömyys
State aid legislation lays down as a general principle that, in order for the aid to be compatible with the common market, it must be demonstrated that it leads to an additional activity by the recipient which would not be carried out without the aid.
Valtiontukisääntöjen yleisenä periaatteena on, että tuen voidaan katsoa soveltuvan yhteismarkkinoille, jos voidaan osoittaa, että tuensaaja lisää tuen avulla toimintaansa, mitä ei tapahtuisi, jollei tukea olisi myönnetty.
Otherwise, the aid is simply creating a distortion without having any positive counter-effect.
Muuten tuki ainoastaan vääristää kilpailua ilman, että sillä olisi vastaavasti myönteisiä vaikutuksia.
The Commission noted that, since the company applied for aid before initiating the project, there appeared to be some indication that the measure fulfilled the ‘incentive criteria’ as normally required by the regional state aid rules [11].
Komissio korosti, että koska yritys oli hakenut tukea ennen hankkeen aloittamista, oli ilmeisesti joitakin viitteitä siitä, että toimenpide täyttää alueellisia valtiontukia koskevissa säännöissä yleensä vaaditun ”kannustinvaikutusta koskevan edellytyksen” [11].
However, this does not fully show whether the aid was really necessary in view of the international competitiveness of the EU industry and/or in view of the risks involved for investment projects in certain third countries.
Tämä ei kuitenkaan täysin osoita, oliko tuki tosiasiallisesti välttämätön EU:n teollisuuden kansainvälisen kilpailukyvyn ja/tai tietyissä kolmansissa maissa toteutettaviin investointihankkeisiin liittyvien riskien vuoksi.
The Commission, in its decision of 19 November 2004, noted the argument of the Portuguese authorities that, for CORDEX, an investment in Brazil may involve higher risks than an investment in the European Union owing to the unpredictability of the Brazilian currency, especially since this is the first internationalisation experience of CORDEX and the company had no experience of the Brazilian market [12].
Komissio totesi 19 päivänä marraskuuta 2004 tekemässään päätöksessä Portugalin viranomaisten perustelun, jonka mukaan Brasiliaan tehtävään investointiin voi CORDEXin kannalta liittyä suurempia riskejä kuin Euroopan unioniin tehtävään investointiin Brasilian valuutan epävakauden vuoksi. Tämä johtuu erityisesti siitä, että kyseessä on CORDEXin ensimmäinen kansainvälistymishanke eikä yrityksellä ole aiempaa kokemusta Brasilian markkinoilta [12].
However, the information submitted to the Commission following the initiation of the procedure indicates that other producers who are competitors of CORDEX had invested in Brazil (despite the apparent unpredictability of the Brazilian currency).
Tiedot, jotka komissiolle on menettelyn aloittamisen vuoksi toimitettu, viittaavat kuitenkin siihen, että muut CORDEXin kanssa kilpailevat tuottajat ovat investoineet Brasiliaan (Brasilian valuutan ilmeisestä epävakaudesta huolimatta).
In particular, Quintas & Quintas S.A., a Portuguese company competing with CORDEX, had, according to the information provided by the Portuguese authorities, installed a production unit in Brazil (Brascorda) without requesting any aid from the Portuguese authorities.
Erityisesti Quintas & Quintas SA, joka on CORDEXin kanssa kilpaileva portugalilainen yritys, on Portugalin viranomaisten antamien tietojen mukaan perustanut Brasiliaan tuotantoyksikön (Brascorda) hakematta Portugalin viranomaisilta minkäänlaista tukea.
There is thus no evidence of any general market deficiency associated with this type of project that would prevent CORDEX or its competitors from investing in Brazil without state support.
Ei siten ole olemassa seikkoja, jotka osoittaisivat tällaiseen hankkeeseen liittyvän sellaisen yleisen markkinapuutteen olemassaolon, joka estäisi CORDEXia tai sen kilpailijoita investoimasta Brasiliaan ilman julkista tukea.
Although this was the first internationalisation experience of CORDEX, the Portuguese authorities were also unable to demonstrate any particular difficulties faced by CORDEX in carrying out the investment concerned.
Vaikka kyseessä onkin ollut CORDEXin ensimmäinen kansainvälistymishanke, Portugalin viranomaiset eivät myöskään ole pystyneet osoittamaan sellaisten erityisten vaikeuksien olemassaoloa, jotka olisivat estäneet yritystä toteuttamasta kyseistä investointia.
For example, despite the relative small size of CORDEX in terms of turnover (below the SME threshold), there was no indication from the Portuguese authorities of any deficiencies with regard to the possibility of CORDEX obtaining financing from commercial banks; on the contrary, it appears that the company was able to finance the investment out of own resources and by recourse to commercial loans.
Huolimatta siitä, että CORDEX on liikevaihdoltaan suhteellisen pieni (liikevaihto alittaa pk-yrityksille asetetun kynnyksen), Portugalin viranomaiset eivät esimerkiksi ole tuoneet esille mitään puutetta, joka liittyisi CORDEXin mahdollisuuteen saada rahoitusta liikepankeilta; päinvastoin tiedetään, että yritys pystyi rahoittamaan investoinnin omilla varoillaan ja yrityslainoilla.
The Commission therefore considers on the basis of the above information that Portugal has not managed to demonstrate that, without the aid, CORDEX would not have carried out the investment concerned in Brazil and that the aid was necessary in view of the risks involved with its project in Brazil.
Komissio katsoo edellä mainittujen tietojen perusteella, että Portugali ei ole pystynyt osoittamaan, ettei CORDEX olisi toteuttanut Brasiliassa kyseistä investointia ilman tukea ja että tuki oli välttämätön sen hankkeeseen liittyvien riskien vuoksi.
The Commission notes that the fact that CORDEX has so far conducted all these activities without receiving state aid appears to show that the aid was not necessary.
Koska CORDEX on tähän asti toteuttanut kaikki nämä toiminnot ilman valtiontukea, tämä osoittaa komission mielestä, ettei tuki ollut välttämätön.
The impact of the aid on the Community market
Tuen vaikutus yhteisön markkinoihin
According to the information available, there are about a dozen EU producers of sisal on the Community market.
Saatavilla olevien tietojen mukaan yhteisön markkinoilla on noin 12 EU:hun sijoittautunutta sisalintuottajaa.
Five of them are located in Portugal and account for some 81 % of EU production [13].
Niistä viisi sijaitsee Portugalissa, ja niiden osuus EU:n tuotannosta on noin 81 prosenttia [13].
All these companies produce synthetic products and sisal ropes and twine.
Kaikki nämä yritykset tuottavat synteettisiä tuotteita sekä sisalköysituotteita ja -narua.
The synthetic fibre production appears to be the core business for most of them.
Synteettisten kuitujen tuotanto on ilmeisesti päätoimiala useimmissa näistä yrityksistä.
This is also the case with CORDEX (sisal accounts for only about 20 % of its capacity).
Sama koskee CORDEXia (sisalin osuus sen tuotantokapasiteetista on vain noin 20 prosenttia).
Sisal and synthetic fibres have a certain degree of substitutability for uses in agriculture.
Sisal ja synteettiset kuidut voidaan tietyssä määrin korvata toisillaan maataloudessa.
In 2003 the market share of CORDEX for sisal products in the EU was about 6,6 %.
CORDEXin osuus yhteisön sisaltuotteiden markkinoista oli noin 6,6 prosenttia vuonna 2003. Jos otetaan kuitenkin huomioon myös Cordebras Lda.
However, if sales of products from Cordebrás Lda are also taken into account, the market share of CORDEX in the EU rises to 17,7 % [14].
-yrityksen tuotteiden myynti, CORDEXin osuus yhteisön markkinoista nousee 17,7 prosenttiin [14].
The Portuguese authorities indicated in this connection that about 47 % of Cordebrás exports (some 2210 tonnes in 2003) were directed to the EU market.
Portugalin viranomaiset ovat ilmoittaneet, että noin 47 prosenttia Cordebras Lda. -yrityksen viennistä (noin 2210 tonnia vuonna 2003) suuntautuu yhteisön markkinoille.
Given the significant percentage of sisal produced by Codebras Lda and imported (via CORDEX) into the EU, the Commission concludes that the aid appears to have a significant impact on competition in the EU market.
Koska merkittävä osa Cordebras Lda. -yrityksen tuottamasta sisalista tuodaan (CORDEXin välityksellä) EU:hun, komissio päättelee, että tuella näyttää olevan merkittävä vaikutus kilpailuun yhteisön markkinoilla.
In addition, the aid also appears to strengthen the overall position of CORDEX in the EU, thereby potentially affecting other market segments where CORDEX and its competitors operate.
Lisäksi tuki näyttää vahvistavan CORDEXin kokonaisasemaa EU:ssa, jolloin se on omiaan vaikuttamaan muihinkin markkinasegmentteihin, joilla CORDEX ja sen kilpailijat toimivat.
This finding is corroborated by the comments submitted by competitors, pointing to serious distortions of competition created by the aid on the markets for sisal ropes and twine as well as for synthetic fibre.
Nämä tiedot on vahvistettu kilpailijoiden esittämissä huomautuksissa, joiden mukaan tuki johtaa vakaviin kilpailuvääristymiin sisalköysituotteiden ja -narun sekä synteettisten kuitujen markkinoilla.
When assessing the compatibility of the aid, the Commission must assess carefully the balance between the negative and positive effects of the measure inside the EU and determine whether its beneficial effects for the Community outweigh its negative effects on competition and trade on the Community market.
Tutkiessaan tuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille komission on arvioitava huolellisesti toimenpiteen kielteisten ja myönteisten vaikutusten välinen tasapaino EU:n alueella sekä selvitettävä, kumoavatko toimenpiteen myönteiset vaikutukset yhteisöön sen kielteiset vaikutukset kilpailuun ja kauppaan yhteisön markkinoilla.
On the basis of the above information, the Commission concludes that there is no evidence to suggest that the granting of aid to CORDEX in respect of its investment in Brazil may help to improve the competitiveness of the European industry concerned.
Komissio päättelee edellä mainittujen tietojen perusteella, ettei ole olemassa seikkoja, jotka osoittaisivat, että tuen myöntäminen CORDEXille sen Brasiliaan tekemää investointia varten voisi parantaa Euroopan kyseisen teollisuudenalan kilpailukykyä.
The aid would probably strengthen the position of the recipient but to the detriment of its competitors not receiving state aid.
Tuki todennäköisesti vahvistaisi tuensaajan asemaa niiden kilpailijoiden haitaksi, jotka eivät saa valtiontukea.
It is thus not demonstrated that the aid has any positive effects for the Community that would outweigh its negative impact on competition and trade in the Community market.
Ei kuitenkaan ole osoitettu, että tuella olisi yhteisöön sellaisia myönteisiä vaikutuksia, jotka kumoaisivat sen kielteisen vaikutuksen kilpailuun ja kauppaan yhteisön markkinoilla.
Accordingly, the Commission concludes that there is no evidence that the aid is necessary for CORDEX to carry out the investment concerned in Brazil.
Komissio päättelee edellä esitetyn perusteella, ettei ole olemassa seikkoja, jotka osoittaisivat tuen olleen välttämätön, jotta CORDEX pystyi toteuttamaan Brasiliassa kyseisen investoinnin.
The aid is also likely to have a significant distorting effect on competition in the Community market.
Toisaalta tuki on omiaan vääristämään merkittävästi kilpailua yhteisön markkinoilla.
The Commission thus concludes that the planned state aid for CORDEX in connection with its foreign direct investment in Brazil does not contribute to the development of certain economic activities within the meaning of Article 87(3)(c) without adversely affecting trading conditions to an extent contrary to the common interest and is therefore incompatible with the common market,
Komissio päättelee sen vuoksi, että hanke, joka koskee CORDEXille sen Brasiliaan tekemän suoran investoinnin tukemiseksi tarkoitettua valtiontukea, ei edistä tietyn taloudellisen toiminnan kehitystä 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla siten, että se ei muuta kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla. Näistä syistä tuki ei sovellu yhteismarkkinoille,
The notified tax incentive of EUR 401795 that Portugal is preparing to grant to CORDEX, Companhia Industrial Têxtil S.A., for the purpose of financing its foreign direct investment in Brazil is incompatible with the common market since it does not fulfil the criteria laid down in Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Ilmoitettu 401795 euron suuruinen verokannustin, jonka Portugali aikoi myöntää CORDEX, Companhia Industrial Têxtil SA -yritykselle sen Brasiliaan tekemän suoran ulkomaaninvestoinnin rahoittamiseksi, ei sovellu yhteismarkkinoille, sillä se ei täytä EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrättyjä edellytyksiä.
OJ C 35, 10.2.2005, p. 2.
EUVL C 35, 10.2.2005, s. 2.
Figure for 2005.
Tiedot koskevat vuotta 2005.
Portugal explained that the baler twine produced in Brazil can be used either as a finished or semi-finished product for further processing into other products such as carpets or decorative objects or in the traditional packaging sector.
Portugali on selvittänyt, että Brasiliassa tuotettua maatalousnarua (”baler twine”) voidaan käyttää joko valmiina tuotteena tai puolivalmisteena muissa tuotteissa, kuten matoissa, sisustusesineissä tai perinteisissä pakkauksissa.
N 96/99 (OJ C 375, 24.12.1999, p. 4).
N 96/99, EYVL C 375, 24.12.1999, s. 4.
See Case C 77/97, Austrian LiftGmbH — Doppelmayr, Austria, (OJ L 142, 5.6.1999, p. 32) and Case C 47/02, Vila Galé-Cintra (OJ L 61, 27.2.2004, p. 76).
Ks. asia C 77/97 (LiftGmbH – Doppelmayr, Itävalta), EYVL L 142, 5.6.1999, s. 32, ja asia C 47/02 (Vila Galé-Cintra), EUVL L 61, 27.2.2004, s. 76.
See point 4.2 of the Guidelines in force at the time the measure was notified: ‘an application for aid must be submitted before work is started on the projects’; OJ C 74, 10.3.1998, p. 13.
Ks. toimenpiteen ilmoittamisajankohtana voimassa olleiden alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen 4.2 kohta, jonka mukaan ”tukihakemus on jätettävä ennen kuin hanketta aletaan toteuttaa”, EYVL C 74, 10.3.1998, s. 13.
According to the Portuguese authorities, sales of Portuguese sisal in the EU decreased by 12,3 % between 1999 and 2004 mainly because of an increase in imports.
Kyseisten viranomaisten mukaan Portugalissa tuotetun sisalin myynti EU:ssa supistui 12,3 prosenttia vuosina 1999–2004 pääasiassa tuonnin kasvun takia.
Case C-142/87 Tubermeuse [1990] ECR I-959, at 35.
Ks. yhteisöjen tuomioistuimen tuomio asiassa C-142/87, ”Tubemeuse”, Kok. 1990, s. I-959, 35 kohta.
See in this connection case C 47/02, Vila Galé Cintra.
Ks. vastaavasti asia C 47/02, Vila Galé-Cintra.
Figures for 2003.
Tiedot koskevat vuotta 2003.
Figures provided by Portugal and based on apparent consumption in the EU 15 in 2003.
Portugalin toimittamat tiedot, jotka perustuvat EU:n 15 jäsenvaltion kulutukseen vuonna 2003.
Its turnover in the same year (2004) was some EUR 25 million.
Sen liikevaihto oli kyseisenä vuonna (2004) noin 25 miljoonaa euroa.
CORDEX is affiliated to two other companies located in the same region: FLEX 2000, set up in 2001, and CORDENET, set up in 2003.
CORDEXilla on kaksi muuta samalla alueella sijaitsevaa tytäryhtiötä: vuonna 2001 perustettu FLEX 2000 ja vuonna 2003 perustettu CORDENET.
It noted that some of the products produced in Brazil would be likely to compete with products on the EU market and that it had no information on the relative size of the recipient or the market.
Komissio huomautti, että osa Brasiliassa valmistetuista tuotteista kilpailisi todennäköisesti EU:n markkinoilla.
Nor did it have any information on the impact of the measure in the region where CORDEX is located.
Lisäksi komissiolla ei ollut käytettävissään tietoja tuensaajan tai markkinoiden suhteellisesta asemasta eikä toimenpiteen vaikutuksesta alueella, jolla CORDEX sijaitsee.
of 13 June 2007
tehty 13 päivänä kesäkuuta 2007,
concerning the non-inclusion of carbosulfan in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing that substance
karbosulfaanin sisällyttämättä jättämisestä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I ja tätä ainetta sisältäville kasvinsuojeluaineille annettujen lupien peruuttamisesta
(notified under document number C(2007) 2463)
(tiedoksiannettu numerolla K(2007) 2463)
That list includes carbosulfan.
Luettelossa on mukana karbosulfaani.
For carbosulfan the effects on human health and the environment have been assessed in accordance with the provisions laid down in Regulations (EC) No 451/2000 and (EC) No 703/2001 for a range of uses proposed by the notifier.
Karbosulfaanin vaikutukset ihmisten terveyteen ja ympäristöön on arvioitu asetusten (EY) N:o 451/2000 ja (EY) N:o 703/2001 säännösten mukaisesti ilmoittajan ehdottamien käyttötarkoitusten osalta.
For carbosulfan the Rapporteur Member State was Belgium and all relevant information was submitted on 11 August 2004.
Karbosulfaanin osalta esittelevä jäsenvaltio on Belgia, ja kaikki asiaa koskevat tiedot toimitettiin 11 päivänä elokuuta 2004.