natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This scenario will very likely lead the exporting producers to lower their prices undercutting the prices of the Community industry, in order to gain market share and meet their requirements in export volumes.
Tämän perusteella on hyvin todennäköistä, että vientiä harjoittavat tuottajat laskevat hintojaan alle yhteisön tuotannonalan hintojen lisätäkseen markkinaosuuksiaan ja saavuttaakseen asettamansa viennin määrää koskevat tavoitteet.
Under such circumstances, the Community industry would be forced either to lower its prices to a level close to or below the cost of production given the maintained high cost of gas or to lose significant market share and thus revenue, or both.
Näissä olosuhteissa yhteisön tuotannonalan olisi joko pakko laskea hintojaan lähelle tuotantokustannuksia tai niiden alle kaasun hinnan pysytellessä korkeana tai menetettävä huomattavia markkinaosuuksia ja siten myös tuloja, tai peräti tehtävä molemmat.
An increase of exports to the USA market is highly unlikely due to the reasons set out in recital 135.
Yhdysvaltojen markkinoille suuntautuvan viennin kasvu on erittäin epätodennäköistä jäljempänä johdanto-osan 135 perustelukappaleessa esitetyistä syistä.
Therefore, a deterioration of the Community industry’s overall performance would be the inevitable consequence of the repeal of the measures.
Seurauksena toimenpiteiden kumoamisesta olisi väistämättä yhteisön tuotannonalan kokonaistuloksen heikkeneminen.
With regard to the profit-maximising argument, it should be noted that this is based on the positive price differential observed during the period considered between the USA and the Community market, which nevertheless cannot be considered as an appreciation element for the future prices of a highly volatile commodity such as UAN.
Voiton maksimointi perustuu puolestaan positiiviseen hintaeroon, joka todettiin tarkastelujakson aikana Yhdysvaltojen ja yhteisön markkinoiden välillä; tämän perusteella ei kuitenkaan voida määrittää sellaisen epävakaan tuotteen kuin urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen hintaa tulevaisuudessa.
On the basis of the above, it was established that there is a high risk of recurrence of injury, should the measures be repealed, and therefore the argument was rejected.
Edellä esitetyn perusteella todettiin, että vahingon toistuminen on erittäin todennäköistä, mikäli toimenpiteet kumotaan, ja tästä syystä väite hylättiin.
Impact on the Community industry of the projected export volumes and price effects in case of repeal of measures
Arvioidun tulevan vientimäärän vaikutukset yhteisön tuotannonalaan ja hintavaikutukset, mikäli toimenpiteet kumotaan
Preliminary remarks — Conditions of competition
Alustavia huomioita – Kilpailuolosuhteet
UAN is a liquid fertiliser supplying nitrogen to crops.
Urean ja ammoniumnitraatin liuosseos on nestemäinen lannoite, joka tuo typpeä viljelykasveille.
It is mainly used as a pre-planting fertiliser for arable crops, which require UAN usually in the spring time.
Sitä käytetään pääasiassa kylvöä edeltävänä peltokasvien lannoitteena, ja urean ja ammoniumnitraatin liuosseosta tarvitaan yleensä keväällä.
UAN has a limited interchangeability with the other nitrogen fertilisers as farmers use different equipment for applying UAN and it can be mixed with other solutions, such as pesticides, for a single application.
Se on vain rajallisesti vaihdettavissa toisiin typpilannoitteisiin, sillä viljelijät käyttävät eri laitteistoa urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen levittämiseen ja se voidaan sekoittaa muihin liuoksiin, kuten torjunta-aineisiin, jotta levittäminen voidaan hoitaa kerralla.
Demand is therefore characterised by seasonal peaks and is relatively inelastic.
Kysynnälle ovat siten ominaisia kausihuiput, eivätkä muut tekijät juuri vaikuta siihen.
Although UAN is generally consumed seasonally, it is produced throughout the year as this is more efficient than ceasing production.
Vaikka urean ja ammoniumnitraatin liuosseosta käytetään yleensä kausiluontoisesti, sitä valmistetaan koko vuoden ajan, sillä se on tehokkaampaa kuin tuotannon keskeyttäminen.
As a result, Community producers are found with peak inventories during autumn and winter.
Tämän seurauksena yhteisön tuottajilla esiintyy inventaariohuippuja syksyllä ja talvella.
Massive imports of the product concerned at depressed prices during spring and summer will very likely have a significant adverse effect on the Community industry’s prices for such a highly volatile commodity as the product concerned, for which prices are set on a weekly basis.
Asianomaisen tuotteen massiivinen tuonti alhaisilla hinnoilla kevään ja kesän aikana vaikuttaa erittäin todennäköisesti hyvin kielteisesti yhteisön tuotannonalan asianomaisen tuotteen kaltaisen erittäin ailahtelevan hyödykkeen hintoihin, jotka määritetään viikoittain.
Exports from the countries concerned
Vienti asianomaisista maista
Given the absence of exports from the countries concerned except Algeria during the RIP, the analysis is focused on the likelihood of redirection of exports made to other countries during the RIP towards the Community market in the imminent future.
Tutkimusajanjaksolla tuotteita ei viety yhteisöön muista asianomaisista maista kuin Algeriasta, joten analyysissa keskityttiin siihen, kuinka todennäköistä on muihin maihin tutkimusajanjaksolla suuntautuneen viennin uudelleen suuntaaminen yhteisön markkinoille lähitulevaisuudessa.
In addition, the likely evolution of sales prices of UAN has to be analysed.
Lisäksi tarkasteltiin urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen myyntihintojen todennäköistä kehitystä.
Regarding the likely evolution of exports to the Community market, it should be noted that imports of UAN into the USA market originating in Belarus, Russia and Ukraine were subject to anti-dumping measures until their repeal in April 2003.
Yhteisön markkinoille suuntautuvan viennin todennäköistä kehitystä pohdittaessa on otettava huomioon, että Valko-Venäjältä, Venäjältä ja Ukrainasta peräisin olevan urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen tuonti Yhdysvaltain markkinoille kuului polkumyyntitoimenpiteiden piiriin huhtikuuhun 2003 saakka, jolloin toimenpiteet kumottiin.
The table below shows the export development of these three countries to the USA market as of 2003:
Seuraavassa taulukossa kuvataan kyseisistä kolmesta maasta Yhdysvaltain markkinoille suuntautuvan viennin kehittyminen vuodesta 2003 lähtien:
Source: ‘Foreign Trade Statistics’, published by the US Census Bureau.
Lähde: ”Foreign Trade Statistics”, U.S. Census Bureau
Exports to the USA market from:
Vienti Yhdysvaltain markkinoille:
RIP [9]
tutkimus-ajanjakso [9]
Belarus in tonnes
Valko-Venäjältä (tonnia)
Russia in tonnes
Venäjältä (tonnia)
Ukraine in tonnes
Ukrainasta (tonnia)
Total in tonnes
Yhteensä (tonnia)
On this basis, it is shown that these countries increased significantly their exported volume from 2003 to 2004.
Tästä käy ilmi, että kyseisten maiden vientimäärä kasvoi selvästi vuodesta 2003 vuoteen 2004.
In the case of Russia, in particular, the export volume rose from 180000 tonnes in 2003 to about 600000 tonnes in 2004, representing a more than threefold increase.
Erityisesti Venäjän vientimäärä kasvoi vuoden 2003 noin 180000 tonnista noin 600000 tonniin vuonna 2004, eli kasvu oli yli kolminkertainen.
The above trade statistics also show that the sharp and sudden increase in export volumes from these countries to the USA came to a halt during the RIP, where the increase in comparison to 2004 was less profound (11 %).
Edellä esitetyistä tilastoista ilmenee myös, että viennin jyrkkä ja äkillinen kasvu kyseisistä maista Yhdysvaltoihin pysähtyi tutkimusajanjakson aikana, ja kasvu oli vähäisempää verrattuna vuoteen 2004 (11 prosenttia).
The stabilisation of their collective exports volumes to the USA market to around 1 million tonnes was confirmed by these countries’ post-RIP export performance to the USA.
Niiden vientitulos vahvistaa, että kokonaisvienti Yhdysvaltoihin vakiintui noin miljoonaan tonniin tutkimusajanjakson jälkeen.
In the final report of the USA anti-dumping investigation on UAN imports from Belarus, Russia and Ukraine, the reason for this stabilisation is described in detail [10].
Viennin vakiintumisen syytä kuvataan yksityiskohtaisesti Yhdysvaltojen laatimassa Valko-Venäjältä, Venäjältä ja Ukrainasta tuotavan urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen polkumyyntitutkimuksen loppuraportissa [10].
In this report, it is specifically stated that the high ratio of inland transportation costs means that the market for imports is virtually limited to the coastal areas and that these costs make final sales of imported UAN to many areas of the USA, including the important UAN consumption States in the so-called ‘farm belt’ area, far too expensive as compared to locally produced UAN.
Siinä todetaan nimenomaan, että korkeiden kotimaisten maakuljetuskustannusten vuoksi tuonti rajoittuu käytännössä rannikkoalueille ja että tuodun urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen lopullinen myynti monille alueille Yhdysvalloissa on näiden kustannusten vuoksi aivan liian kallista verrattuna paikallisesti tuotettuun urean ja ammoniumnitraatin liuosseokseen; tämä koskee myös kyseisen lannoitteen merkittäviin käyttäjiin kuuluvia osavaltioita maanviljelyvyöhykkeellä.
In other words, there is a limit on the size of the USA market with regard to imports, and the most significant areas in terms of consumption remain shielded from imports due to their location.
Toisin sanoen Yhdysvaltojen markkina-alue on rajallinen, ja kaikkein huomattavimmat kulutusalueet jäävät tuonnin kannalta paitsioon sijaintinsa vuoksi.
In view of the observed stabilisation of imports from Belarus, Russia and Ukraine, as described in recital 134 above, it is therefore concluded that the USA market cannot absorb import volumes significantly higher than those registered in the RIP.
Johdanto-osan 134 perustelukappaleessa kuvatusta Valko-Venäjältä, Venäjältä ja Ukrainasta tapahtuvan tuonnin vakiintumisesta voidaan päätellä, että Yhdysvaltojen markkinat eivät voi vastaanottaa juurikaan tutkimusajanjaksona todettuja suurempia tuontimääriä.
In the above context, and in view of the relative proximity of the Community market, it can be concluded that significant sales or spare capacity in the countries concerned, will be very likely directed toward the Community market, should the measures be allowed to lapse.
Kun otetaan huomioon edellä kuvattu tilanne ja se, että yhteisön markkinat sijaitsevat suhteellisen lähellä, voidaan päätellä, että huomattava osuus asianomaisten maiden myynnistä tai varakapasiteetista suunnattaisiin erittäin todennäköisesti yhteisön markkinoille, mikäli toimenpiteiden annetaan raueta.
Given the lower level of transport costs as compared to exports to the USA market, their export prices can be substantially lower than those prevailing in the USA market.
Koska kuljetuskustannukset ovat verrattain pienet Yhdysvaltain markkinoille suuntautuvaan vientiin verrattuna, niiden vientihinnat voivat olla selvästi Yhdysvaltain markkinoilla vallitsevia hintoja alhaisemmat.
Furthermore, as shown in recitals 50, 54 and 63, it was found that the sales of the cooperating exporting producers on the USA market were made at prices lower than the respective normal values.
Lisäksi todettiin, kuten edellä johdanto-osan 50, 54 ja 63 perustelukappaleessa on esitetty, että yhteistyötä tehneiden vientiä harjoittaneiden tuottajien myynti Yhdysvaltain markkinoille tapahtui vastaavia normaaliarvoja alhaisemmilla hinnoilla.
Impact of spare capacities
Varakapasiteettien vaikutus
It is recalled that the domestic market of the product concerned in Algeria is insignificant and that virtually all production capacity is export oriented.
Tässä yhteydessä muistutetaan, että asianomaisen tuotteen kotimarkkinat Algeriassa ovat merkityksettömän pienet ja että käytännössä koko tuotantokapasiteetti on suunnattu vientiin.
Furthermore, the investigation showed that the current spare capacity of the Algerian producers represent 10 % to 20 % of the consumption on the Community market The total current spare capacity is estimated to be around 300000 to 350000 tonnes.
Tutkimus osoitti lisäksi, että algerialaisten tuottajien nykyinen varakapasiteetti on suuruudeltaan 10–20 prosenttia yhteisön markkinoiden kulutuksesta. Tämänhetkisen varakapasiteetin suuruudeksi arvioidaan noin 300000–350000 tonnia.
In particular in view of the proximity of the Community market, it is very likely that, if the measures were allowed to lapse, this spare production capacity would be used for production of the product concerned for export to the Community (Algeria only has 4,8 % market share).
Kun otetaan huomioon erityisesti yhteisön markkinoiden maantieteellinen läheisyys, on erittäin todennäköistä, että jos toimenpiteiden annetaan raueta, varatuotantokapasiteetti hyödynnetään asianomaisen tuotteen valmistamiseksi yhteisöön vientiä varten (Algerian markkinaosuus on vain 4,8 prosenttia).
The expected high volumes would likely be at dumped prices and likely cause injury to the Community producers.
Odotettavissa oleva suuri vientimäärä myydään todennäköisesti polkuhinnoilla ja se aiheuttaa vahinkoa yhteisön tuottajille.
It was found that there is a rapidly growing domestic market, on which the sole producer sold two thirds of its production during the RIP.
Kotimarkkinoiden todettiin kasvavan nopeasti, ja ainoa tuottaja möi tutkimusajanjakson aikana kotimarkkinoilla kaksi kolmasosaa tuotannostaan.
Moreover, there were no exports to the Community in 2004 and the RIP and the exports to USA market have decreased despite the absence of anti-dumping measures and favourable market conditions.
Yhteisöön ei viety tuotteita vuonna 2004 eikä tutkimusajanjakson aikana, ja Yhdysvaltain markkinoille suuntautunut vienti on vähentynyt huolimatta polkumyyntitoimenpiteiden raukeamisesta ja suotuisista markkinaolosuhteista.
If the measures were allowed to lapse, the situation with regard to Belarus would most likely change dramatically.
Jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, Valko-Venäjän tilanne muuttuisi todennäköisesti perusteellisesti.
In view of the fact that the domestic price was less than half of the prevailing market price in the Community during the RIP, a rational economic decision would lead the Belarusian producer to redirect significant quantities currently sold on the domestic market to the Community market at dumped prices.
Kun otetaan huomioon, että kotimarkkinahinta oli alle puolet yhteisössä tutkimusajanjaksolla vallinneesta markkinahintatasosta, valkovenäläisen tuottajan näkökulmasta taloudellisesti järkevin ratkaisu olisi suunnata uudelleen huomattava osuus tällä hetkellä kotimarkkinoilla myytävistä määristä yhteisön markkinoille myytäviksi polkuhinnoin.
A recurrence of injury caused by high volumes of low prices imports from Belarus would likely be the result.
Todennäköisenä seurauksena olisi Valko-Venäjältä peräisin olevan mittavan halpahintatuonnin aiheuttaman vahingon toistuminen.
The Russian domestic market is relatively small as compared to the spare capacity which, as already mentioned in recital 66, amounts to 600000 to 700000 tonnes and which may be substantially increased if the capacities of the non-cooperators or capacities utilised currently in producing and exporting urea and ammonium nitrate, the two other nitrogen fertilisers, are added.
Venäjän kotimarkkinat ovat suhteellisen pienet verrattuna käytettävissä olevaan kapasiteettiin, jonka suuruus on 600000–700000 tonnia, kuten johdanto-osan 66 perustelukappaleessa todettiin, ja joka voi olla huomattavasti suurempikin, jos mukaan lisätään yhteistyöhön osallistumattomien tuottajien kapasiteetti tai tällä hetkellä kahden muun typpilannoitteen eli virtsa-aineen ja ammoniumnitraatin valmistukseen ja vientiin käytetty kapasiteetti.
In this respect, it is also worth noting that there are currently trade defence measures imposed by the Community on imports of upstream products, namely solid urea and ammonium nitrate, from Russia [11].
Tässä yhteydessä on myös hyvä huomata, että tällä hetkellä tuotantoketjun alkupään tuotteiden, kuten kiinteän virtsa-aineen ja ammoniumnitraatin tuontiin Venäjältä sovelletaan yhteisön asettamia kaupan suojatoimenpiteitä [11].
Regarding the measures on urea, an expiry review investigation is currently being carried out [12].
Virtsa-ainetta koskevien toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaa tarkastelua suoritetaan parhaillaan [12].
Moreover, an interim review investigation limited to one major Russian exporting producer is currently being carried out with regard to the measures on ammonium nitrate [13].
Lisäksi tällä hetkellä suoritetaan ammoniumnitraattia koskeviin toimenpiteisiin liittyvää välivaiheen tarkastelua, joka kohdistuu vain yhteen suureen venäläiseen vientiä harjoittavaan tuottajaan [13].
Therefore, depending on the final outcome of these review investigations, there is a risk of shifting of production from those products to UAN, which could then result in an additional substantial increase of the estimated spare capacity of the Russian producers.
Näiden tarkastelujen tuloksista riippuen on siten olemassa riski, että tuotantoa siirretään kyseisistä tuotteista urean ja ammoniumnitraatin liuosseokseen, mistä seuraa puolestaan huomattava lisäys venäläisten tuottajien arvioituun varakapasiteettiin.
In view of the above there is a strong likelihood that exports to the Community will resume if measures were allowed to lapse.
Edellä esitetyn valossa on erittäin todennäköistä, että yhteisöön suuntautuva vienti jatkuu, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
The volumes of such imports can conservatively be estimated to represent close to 20 % of the Community market, considering the consumption on that market (see recital 86) and the actual spare capacities in Russia.
Tuonnin osuus voi varovastikin arvioituna olla lähes 20 prosenttia yhteisön markkinoista, kun otetaan huomioon kulutus (ks. johdanto-osan 86 perustelukappale) ja Venäjän tämänhetkinen varakapasiteetti.
In view of the extremely low gas prices being paid by the Russian producers and the consequent pricing advantage for the product concerned, such imports would likely cause severe injury to the Community industry.
Koska venäläiset tuottajat maksavat erittäin alhaista kaasun hintaa ja saavat siten huomattavan hinnoitteluedun asianomaiselle tuotteelle, tuonti todennäköisesti aiheuttaa vakavaa vahinkoa yhteisön tuotannonalalle.
Among the countries concerned, Ukraine is at this moment the country with the largest spare capacity which is estimated in the range of 700000 to 800000 tonnes.
Ukraina on asianomaisista maista se, jolla on tällä hetkellä suurimmaksi arvioitu varakapasiteetti (700000–800000 tonnia).
The current spare capacity alone accounts for around 20 % of the Community consumption.
Tämänhetkinen varakapasiteetti yksinään vastaa noin 20:tä prosenttia yhteisön kulutuksesta.
In the absence of a significant domestic market and in view of the proximity of the Community market, it is likely that, should the measures lapse, massive exports will be directed to the Community market.
Koska kotimarkkinat eivät ole kovin merkittävät ja yhteisön markkinat ovat maantieteellisesti lähellä, on todennäköistä, että yhteisön markkinoille suunnattaisiin mittavat vientimäärät, mikäli toimenpiteet raukeavat.
These exports will as shown above probably be at dumped levels and thereby cause major injury to the Community industry.
Vientimäärät myydään todennäköisesti polkuhinnoilla, kuten edellä on osoitettu, ja aiheuttavat siten merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannonalalle.
Conclusion on likelihood of recurrence of injury
Johtopäätös vahingon toistumisen todennäköisyydestä
In view of the artificially low prices the producers in the countries concerned pay for the basic raw material gas, and the impact this has on the production cost of UAN, it is likely that, if the measures were allowed to lapse, the producers in the countries concerned will have the possibility to export the product concerned at lower prices than the Community industry's production cost.
Kun otetaan huomioon keinotekoisesti alennetut hinnat, joita asianomaisten maiden tuottajat maksavat perusraaka-aineena käytetystä kaasusta, ja tästä seuraavat vaikutukset urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen tuotantokustannuksiin, on todennäköistä, että asianomaisten maiden tuottajat pystyvät viemään asianomaista tuotetta yhteisön tuotannonalan tuotantokustannuksia alhaisemmilla hinnoilla, jos toimenpiteiden annetaan raueta.
All countries concerned but Belarus have a surplus capacity which could be turned towards the Community market, should the measures lapse.
Kaikilla asianomaisilla mailla Valko-Venäjää lukuun ottamatta on ylimääräistä kapasiteettia, joka voidaan suunnata yhteisön markkinoille, jos toimenpiteet raukeavat.
As concerns Belarus, given the high sales volumes on the domestic market at much lower prices than those prevailing on the Community market during the RIP, it is very likely that at least part of them would be redirected to the Community market, should the measures lapse.
Valko-Venäjän kotimarkkinoilla myytiin tutkimusajanjaksolla runsaasti tuotteita paljon yhteisön markkinoilla vallinneita hintoja halvemmilla hinnoilla, joten on erittäin todennäköistä, että ainakin osa myyntimäärästä suunnataan yhteisön markkinoille, jos toimenpiteet raukeavat.
The lower transport costs for sales to the Community as compared to the USA could also stimulate a redirection of sales to the Community market.
Yhteisöön suuntautuvan myynnin alemmat kuljetuskustannukset Yhdysvaltoihin verrattuna voivat myös houkutella suuntaamaan myyntiä yhteisön markkinoille.
In addition, for all four countries a redirection of part of their current exports from other countries to the Community is likely if the current measures were repealed as was demonstrated in recitals 132 to 136.
Lisäksi kaikki neljä maata todennäköisesti suuntaavat osan muihin maihin suuntautuvasta viennistään yhteisöön, kuten johdanto-osan 132–136 perustelukappaleessa todettiin, mikäli nykyiset toimenpiteet kumotaan.
EFIA and certain exporting producers submitted that the assumption of shifting from urea and ammonium nitrate production to UAN ignores the basic economic fact that producers can not simply switch production without additional investments.
EFIA ja jotkin vientiä harjoittavat tuottajat esittivät, että jos oletetaan siirryttävän urean ja ammoniumnitraatin tuotannosta aineiden liuosseoksen tuotantoon, unohdetaan se taloudellinen perusasia, että tuottajat eivät voi vaihtaa tuotannonalaa ilman lisäinvestointeja.
Furthermore, they claimed that producers will not give up more profitable products just because anti-dumping measures on a less profitable product are removed.
Tuottajat eivät myöskään niiden mukaan luovu voittoa tuovista tuotteista pelkästään siksi, että epäedullisempaa tuotetta koskevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan.
With regard to the additional investments required, it should be noted that most of the major producing exporters of nitrogen fertilisers are integrated producers and therefore the decision on producing/exporting one or the other product depends mainly on the market conditions.
Lisäinvestointeihin liittyen on huomattava, että useimmat suurimmat vientiä harjoittavat typpilannoitteiden tuottajat ovat integroituneita tuottajia, ja siksi päätös jonkin tuotteen tuotannosta tai viennistä riippuu pääasiassa markkinaolosuhteista.
As for the profitable products, the producers will indeed look for the most profitable products.
Tuotantoon valitaan tietenkin kaikkein eniten voittoa tuovat tuotteet.
In this respect, the anti-dumping measures play a major role in their decision, as this is demonstrated by the significant increase in dumped exports of UAN to the USA market during 2004 and the RIP, once the USA anti-dumping measures were repealed in 2003.
Tällöin polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ovat keskeisiä päätöksenteossa, mitä osoittaa urean ja ammoniumnitraatin liuosseoksen Yhdysvaltoihin suuntautuneen polkumyyntiviennin merkittävä kasvu vuonna 2004 ja tutkimusajanjaksona, kun Yhdysvaltojen polkumyynnin vastaiset toimenpiteet oli kumottu vuonna 2003.