natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Competent authorities should devise appropriate systems for the integrated planning, development and coordination of activities regarding national control plans.
Toimivaltaisten viranomaisten olisi laadittava asianmukaiset järjestelmät kansallisiin valvontasuunnitelmiin liittyvien toimien integroitua suunnittelua, kehittämistä ja koordinointia varten.
This process should include putting in place arrangements for the transmission of a single national control plan to the Commission and the identification of a single contact point in the Member State for communications regarding the national control plan.
Prosessiin pitäisi sisältyä järjestelyt, joilla kansallinen valvontasuunnitelma toimitetaan komissiolle, ja siinä pitäisi yksilöidä jäsenvaltion yhteyspiste kansalliseen valvontasuunnitelmaan liittyviä yhteydenottoja varten.
When preparing a single national control plan, Member States should provide that during its implementation, evidence of compliance is gathered, retained and made available to any body involved in carrying out audits, and to the Commission upon request, to allow verification of its effective implementation.
Laatiessaan kansallista valvontasuunnitelmaa jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että suunnitelman täytäntöönpanon aikana kerätään ja säilytetään sen noudattamiseen liittyviä todisteita, jotka annetaan tiedoksi toiminnan tarkastamiseen (auditointiin) liittyville tahoille – ja pyynnöstä komissiolle –, jotta voidaan varmentaa suunnitelman tehokas täytäntöönpano.
Such evidence should include written procedures, documentation and records of official controls.
Tällaisia todisteita ovat mm. kirjalliset menettelyt, dokumentointi ja virallista valvontaa koskeva kirjanpito.
Periodicity (length of planning cycle)
Aikataulu (suunnittelukierroksen pituus)
The period of validity/duration of the national control plan is a matter for the Member State to decide and may be set to correspond with other national planning activities, such as, the budgetary cycle.
Jäsenvaltiot päättävät kansallisen valvontasuunnitelman voimassaolokaudesta ja kestosta, ja se voidaan sovittaa vastaamaan muita kansallisten toimien, kuten budjettikierroksen, suunnittelua.
The reasons for selecting the chosen duration should be briefly stated in the national control plan.
Syyt tietyn keston valintaan olisi esitettävä lyhyesti kansallisessa valvontasuunnitelmassa.
It is suggested that in order to be multi-annual, the national control plan should cover a minimum period of three years.
Jotta kansallinen valvontasuunnitelma olisi monivuotinen, ehdotetaan että se kattaisi vähintään kolmen vuoden jakson.
In view of the difficulty for planning ahead in an evolving environment, it is suggested that the period of a single planning cycle should not exceed five years.
Koska etukäteissuunnittelu on vaikeaa muuttuvassa toimintaympäristössä, yhden suunnittelukierroksen pituudeksi ehdotetaan enintään viisi vuotta.
Uncertainties and constraints dictate the level of detail on official controls that can be provided for in each year of the plan.
Epävarmuustekijät ja rajoitukset määräävät sen, miten yksityiskohtaisesti virallisesta valvonnasta säädetään kutakin suunnitelman vuotta kohti.
In particular, operational goals/objectives for official controls may have to be set provisionally for the later years of the national control plan and updated on an ongoing basis in conjunction with the preparation of the annual report required under Article 44(1) of Regulation (EC) No 882/2004.
Erityisesti virallisen valvonnan toiminnalliset tavoitteet on ehkä asetettava alustavasti kansallisen valvontasuunnitelman myöhempiä vuosia kohti, ja niitä on päivitettävä jatkuvasti asetuksen (EY) N:o 882/2004 44 artiklan 1 kohdassa vaaditun vuosikertomuksen laatimisen yhteydessä.
In that respect, please refer to the provisions regarding the adjustment or amendment of the national control plan as provided for in Article 42(3) of that Regulation.
Tältä osin ks. asetuksen 42 artiklan 3 kohdan säännökset kansallisen valvontasuunnitelman mukautuksista tai muutoksista.
GENERAL REQUIREMENTS FOR NATIONAL CONTROL PLANS
KANSALLISIA VALVONTASUUNNITELMIA KOSKEVAT YLEISET VAATIMUKSET
Article 42(2) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdassa säädetään seuraavasti:
‘Each multi-annual national control plan shall contain general information on the structure and organisation of the systems of feed and food control, and of animal health and animal welfare control in the Member State concerned, in particular on: (…).’
”Kuhunkin monivuotiseen kansalliseen valvontasuunnitelmaan on sisällyttävä yleistietoa rehu- ja elintarvikevalvontaan ja eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontaan liittyvien järjestelmien rakenteesta ja organisaatiosta kyseisessä jäsenvaltiossa, erityisesti: (…).”
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides that that provision of Regulation (EC) No 882/2004 also applies to plant health.
Direktiivin 2000/29/EY 27 a artiklan mukaisesti asetuksen (EY) N:o 882/2004 kyseistä säännöstä sovelletaan myös kasvien terveyden alalla.
National control plans are required to contain general information on the structure and organisation of the Member States systems of official controls covering all sectors and all stages of the feed and food production chain, animal health, animal welfare and, as is provided for by Article 27a of Directive 2000/29/EC, plant health.
Kansallisiin valvontasuunnitelmiin on sisällyttävä yleistietoa rehu- ja elintarvikeketjun kaikki sektorit ja vaiheet kattavaan viralliseen valvontaan ja eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä direktiivin 2000/29/EY 27 a artiklan mukaisesti kasvien terveyden valvontaan liittyvien järjestelmien rakenteesta ja organisaatiosta jäsenvaltioissa.
Although general in nature, the national control plans are required to include information on the specific issues provided for in Article 42(2)(a) to (k) of Regulation (EC) No 882/2004.
Kansalliset valvontasuunnitelmat ovat yleisiä, mutta niihin on sisällyttävä tietoa asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdan a–k alakohdassa säädetyistä erityisistä seikoista.
Guidance on those specific issues is set out in Sections 3.3 to 3.13 of these Guidelines.
Näitä erityisiä seikkoja käsitellään näiden ohjeiden kohdissa 3.3–3.13.
In addition, Section 3.14 of these Guidelines contains guidance on adjustments of the national control plans.
Lisäksi näiden ohjeiden kohdassa 3.14 käsitellään kansallisten valvontasuunnitelmien mukauttamista.
Specific control plans, provided for under other relevant Community legislation are not replaced by the national control plans.
Kansalliset valvontasuunnitelmat eivät korvaa erityisiä valvontasuunnitelmia, joista säädetään muussa asiaan liittyvässä yhteisön lainsäädännössä.
However, the national control plans should integrate the planning and implementation of such specific control plans into the overall national control plans.
Näiden erityisten valvontasuunnitelmien suunnittelu ja toteutus olisi kuitenkin sisällytettävä kokonaisvaltaisiin kansallisiin valvontasuunnitelmiin.
A general description of the structure and organisation of the system of official controls for each of these specific areas should be included in the national control plans, and that description may make cross-references to the specific control plans.
Kansallisiin valvontasuunnitelmiin olisi sisällytettävä kullakin erityisalalla sovellettavan valvontajärjestelmän rakenteesta ja organisaatiosta yleinen kuvaus, jossa voidaan tehdään ristiinviittauksia erityisiin valvontasuunnitelmiin.
STRATEGIC OBJECTIVES OF NATIONAL CONTROL PLANS
KANSALLISTEN VALVONTASUUNNITELMIEN STRATEGISET TAVOITTEET
Article 42(2)(a) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti kansalliseen valvontasuunnitelmaan on sisällyttävä
‘The strategic objectives of the plan and on how the prioritisation of controls and allocation of resources reflect these objectives.’
”suunnitelma strategisista tavoitteista ja siitä, miten valvonnan priorisointi ja resurssien jako vastaavat näitä tavoitteita”.
Taking into account that the main objective of Regulation (EC) No 882/2004 is to ensure effective enforcement of feed and food law and rules applicable to animal health, animal welfare, and plant health as provided for by Article 27a of Directive 2000/29/EC and the general obligation on Member States to enforce Community law, Member States should develop appropriate objectives and strategies to achieve that purpose.
Kun otetaan huomioon, että asetuksen (EY) N:o 882/2004 keskeinen tavoite on taata rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyteen ja hyvinvointiin sekä kasvien terveyteen direktiivin 2000/29/EY 27 a artiklan mukaisesti sovellettavien sääntöjen tehokas täytäntöönpano ja että jäsenvaltioiden yleisenä velvoitteena on panna täytäntöön yhteisön lainsäädäntö, jäsenvaltioiden olisi laadittava asianmukaiset tavoitteet ja strategiat tämän saavuttamiseksi.
Those objectives and strategies should form the basis of and be briefly set out in a single integrated multi-annual national control plan.
Tällaisten tavoitteiden ja strategioiden olisi muodostettava kokonaisvaltaisen monivuotisen kansallisen valvontasuunnitelman perusta, ja niitä olisi käsiteltävä siinä lyhyesti.
The strategy adopted by the Member State may involve the concentration or prioritisation of official controls or the allocation of resources on certain activities or at certain stages of the production chain.
Jäsenvaltion hyväksymässä strategiassa ehkä keskitetään tai priorisoidaan virallinen valvonta tai myönnetään resursseja tiettyihin toimiin tai tuotantoketjun tiettyihin vaiheisiin.
Where this is the case, such concentration or priorities and the reasons therefore, should be indicated in the national control plan.
Tällöin keskittäminen tai priorisointi ja sen syyt on esitettävä kansallisessa valvontasuunnitelmassa.
RISK CATEGORISATION
RISKIEN LUOKITTELU
Article 42(2)(b) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti kansalliseen valvontasuunnitelmaan on sisällyttävä
‘The risk categorisation of the activities concerned.’
”asianomaisten toimintojen riskiluokitus”.
Taking into account that with regard to feed and food law and animal health and animal welfare, Article 3(1) of Regulation (EC) No 882/2004 requires official controls to be carried out on a risk basis with appropriate frequency, national control plans should indicate the risk categorisation, if any, assigned to the various activities subject to official controls.
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 3 artiklan 1 kohdassa vaaditaan rehu- ja elintarvikelainsäädännön ja eläinten terveyden ja hyvinvoinnin osalta, että virallisia valvontatoimia toteutetaan riskien mukaan ja sopivin väliajoin, joten kansallisissa valvontasuunnitelmissa olisi ilmoitettava virallisen valvonnan piiriin kuuluville eri toimille annettu riskiluokitus.
It should be noted that Article 3(1) of Regulation (EC) No 882/2004 does not apply to plant health.
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 3 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta kasvien terveyteen.
However, where Member States assign a risk categorisation for the performance of official controls under Directive 2000/29/EC a description of the risk categorisation, applied for those purposes should be provided in the national control plans.
Jos jäsenvaltiot kuitenkin tekevät riskiluokituksen direktiivin 2000/29/EY mukaisen virallisen valvonnan suorittamista varten, kuvaus tähän sovellettavasta riskiluokituksesta on esitettävä kansallisessa valvontasuunnitelmassa.
A brief description of the process of risk categorisation used by the Member State may be included in the national control plan, if desired.
Haluttaessa kansalliseen valvontasuunnitelmaan voidaan liittää lyhyt kuvaus jäsenvaltion käyttämästä riskiluokitusprosessista.
That information may, at a future date, contribute to the development of guidelines concerning the identification of risk-based priorities and the most effective official control procedures, as provided for by Article 43(1)(b) of Regulation (EC) No 882/2004.
Näistä tiedoista voi tulevaisuudessa olla apua kehitettäessä ohjeita, jotka koskevat riskeihin perustuvien tärkeimpien tehtävien ja tehokkaimpien valvontamenettelyiden määrittämistä asetuksen (EY) N:o 882/2004 43 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti.
DESIGNATION OF COMPETENT AUTHORITIES
TOIMIVALTAISTEN VIRANOMAISTEN NIMEÄMINEN
Article 42(2)(c) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti kansalliseen valvontasuunnitelmaan on sisällyttävä yleistietoa
‘The designation of competent authorities and their tasks at central, regional and local level, and on the resources available to these authorities.’
”toimivaltaisten viranomaisten nimeämisestä ja niiden tavoitteista keskus-, alue- ja paikallistasolla sekä viranomaisten käytössä olevista resursseista”.
National control plans should provide a comprehensive overview of the structure and tasks of the competent authorities.
Kansallisissa valvontasuunnitelmissa on esiteltävä kattavasti toimivaltaisten viranomaisten rakennetta ja tehtäviä.
The national control plans should:
Kansallisissa valvontasuunnitelmissa olisi
identify the organisations, or, where appropriate, the categories of organisations, that are designated as competent authorities responsible for official controls; all competent authorities, or where appropriate the category of competent authority, at all levels, (central, regional and local level) should be identified, as should all control bodies to which certain official control tasks have been delegated in relation to plant health;
ilmoitettava organisaatiot tai tarvittaessa organisaatioiden luokat, jotka on nimetty virallisesta valvonnasta vastaaviksi toimivaltaisiksi viranomaisiksi; ilmoitettava kaikki toimivaltaiset viranomaiset tai tarvittaessa toimivaltaisen viranomaisen luokka kaikilla tasoilla (keskus-, alue- ja paikallistasoilla) samoin kuin kaikki valvontaelimet, joille on siirretty tiettyjä kasvien terveyteen liittyviä virallisen valvonnan tehtäviä;
describe the allocation of official control tasks and responsibilities for the entire feed and food production chain, and for animal health, animal welfare and plant health;
kuvattava viralliseen valvontaan kuuluvien tehtävien ja vastuualueiden jakaminen koko rehu- ja elintarviketuotantoketjun sekä eläinten terveyden, eläinten hyvinvoinnin ja kasvien terveyden osalta;
indicate the resources (see guidance at the fourth paragraph of this Section), available to the competent authorities;
ilmoitettava toimivaltaisten viranomaisten käytössä olevat resurssit (ks. tämän kohdan neljäs kappale);
list the national reference laboratories designated in accordance with Article 33(1) of Regulation (EC) No 882/2004, the areas for which they are designated as responsible and the competent authority responsible for the laboratory.
lueteltava asetuksen (EY) N:o 882/2004 33 artiklan 1 kohdan mukaisesti nimetyt kansalliset vertailulaboratoriot, alat, joista vastaamaan ne on nimetty, sekä laboratoriosta vastaava toimivaltainen viranomainen.
The information referred to in points (a) to (d) may be illustrated in the form of an integrated national-level organigramme of the competent authorities and their respective tasks and responsibilities.
Edellä olevissa kohdissa a–d tarkoitetut tiedot voidaan esittää organisaatiokaaviona, josta käyvät ilmi kansallisen tason toimivaltaiset viranomaiset sekä niiden tehtävät ja vastuualueet.
The description of resources available to the competent authorities should include the human resources and supporting facilities and services, such as specialist IT systems and laboratory, diagnostic, research and training facilities and services, as applicable.
Toimivaltaisten viranomaisten käytössä olevien resurssien kuvaukseen olisi sisällyttävä henkilöresurssit sekä erilaiset tukipalvelut, kuten atk-järjestelmät sekä laboratorio-, diagnosointi-, tutkimus- ja koulutuspalvelut.
Human resources should be described in terms of authorised full-time or ‘full-time equivalent’ posts.
Henkilöresurssit olisi kuvattava kokopäivätyötä vastaavina työpaikkoina.
The facilities and services available may be quantified in terms of level of service, laboratory capacity and range of analytical activities and, if appropriate, the information may be provided on a national or regional level indicating the number of competent authorities sharing the facilities.
Käytössä olevat tilat ja palvelut voidaan kuvata määrällisesti ilmoittamalla palvelun taso, laboratoriokapasiteetti ja analyyttisen toiminnan laajuus ja tarvittaessa keskus- ja aluetason osalta niin, että ilmoitetaan tiloja/palveluita käyttävien toimivaltaisten viranomaisten lukumäärä.
A full list of official laboratories designated to carry out analysis on samples taken during official controls is not required to be included in the plan, but should be maintained by the competent authority and made available for Community audits and inspections.
Suunnitelmaan ei tarvitse sisällyttää täydellistä luetteloa virallisista laboratorioista, jotka on nimetty analysoimaan virallisen valvonnan aikana otettuja näytteitä, mutta toimivaltaisen viranomaisen on pidettävä yllä tällaista luetteloa, ja se on oltava saatavilla yhteisön tarkastuksia varten.
When addressing this requirement, Member States should include the organisations equivalent to competent authorities under Article 1(4) and Article 2(1)(g) of Directive 2000/29/EC and Article 8(2) of Regulation (EEC) No 2092/91.
Jäsenvaltioiden olisi sisällytettävä luetteloon direktiivin 2000/29/EY 1 artiklan 4 kohdan ja 2 artiklan 1 kohdan g alakohdan sekä asetuksen (EY) N:o 2092/91 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimivaltaisia viranomaisia vastaavat organisaatiot.
GENERAL ORGANISATION AND MANAGEMENT
YLEINEN ORGANISOINTI JA HALLINTO
Article 42(2)(d) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti kansalliseen valvontasuunnitelmaan on sisällyttävä yleistietoa
‘The general organisation and management of official controls at national, regional and local level, including official controls in individual establishments.’
”virallisen valvonnan yleisestä organisoinnista ja hallinnoinnista kansallisella sekä alue- ja paikallistasolla, myös virallisesta valvonnasta yksittäisissä laitoksissa”.
Article 42(2)(d) of Regulation 882/2004 provides for the national control plan to contain a general description of the organisation and structure of each organisation, designated as a competent authority, at all levels taking account of the specific requirements of Regulation (EC) No 882/2004, where applicable.
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 42 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, että kansalliseen valvontasuunnitelmaan on sisällyttävä yleinen kuvaus toimivaltaiseksi viranomaiseksi nimetyn kunkin järjestelmän rakenteesta ja organisaatiosta kaikilla tasoilla ottaen huomioon tarpeen mukaan asetuksen (EY) N:o 882/2004 erityiset vaatimukset.
A generic description may be provided for the same category of competent authority at regional and/or local level when the organisation and structure of the competent authorities is essentially the same.
Alue- ja/tai paikallistasolla samaan luokkaan kuuluvista toimivaltaisista viranomaisista voidaan antaa yleisluontoinen kuvaus, jos toimivaltaisten viranomaisten organisaatio ja rakenne ovat pääosin samat.
The national control plan should describe how official controls, including import controls, are organised and managed at national, regional and local level.
Kansallisessa valvontasuunnitelmassa on kuvattava, miten virallinen valvonta, mukaan lukien tuontivalvonta, on organisoitu ja hallinnoitu keskus-, alue- ja paikallistasolla.
For the purpose of completing the national control plan, the descriptions of the organisation and management of official controls may be provided under the headings of feed and food law, animal health, animal welfare and plant health law.
Kansallista valvontasuunnitelmaa laadittaessa virallisen valvonnan organisointia ja hallintoa koskevat kuvaukset voidaan antaa rehu- ja elintarvikelainsäädäntöä sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia ja kasvien terveyttä koskevaa lainsäädäntöä käsittelevissä osissa.
The national control plans should include a general description of:
Kansallisiin valvontasuunnitelmiin on sisällyttävä yleinen kuvaus seuraavista:
the organisation of the competent authorities;
toimivaltaisen viranomaisen organisaatio;
the hierarchical relationships and reporting arrangements within and between competent authorities and with control bodies;
hierarkkiset suhteet ja raportointijärjestelyt toimivaltaisten viranomaisten sisällä ja välillä sekä valvontaelinten kanssa;
arrangements for verification to ensure the quality, impartiality, consistency and effectiveness of official controls at all levels within and across competent authorities including across all regional and/or local authorities as provided for by Article 4(4) of Regulation (EC) No 882/2004;
järjestelyt virallisen valvonnan laadun, puolueettomuuden, yhdenmukaisuuden ja tehokkuuden varmentamiseksi kaikilla tasoilla toimivaltaisten viranomaisten, myös kaikkien alue- ja paikallisviranomaisten, sisällä ja välillä asetuksen (EY) N:o 882/2004 4 artiklan 4 kohdan mukaisesti;
for plant health, the legal and administrative powers that the competent authorities and control bodies have to enforce the applicable legislation, (for other areas, this matter is covered under Section 3.9);
oikeudellinen ja hallinnollinen toimivalta, joka toimivaltaisilla viranomaisilla ja valvontaelimillä on kasvien terveyden alalla sovellettavan lainsäädännön täytäntöönpanemiseksi (muiden alojen osalta tätä käsitellään kohdassa 3.9);
the procedure for the designation of laboratories for the analysis of samples taken during official controls and the arrangements to ensure that such laboratories conform to and operate in accordance with the European standards referred to in Article 12(2) of Regulation (EC) No 882/2004;
menettely laboratorioiden nimeämiseksi virallisen valvonnan aikana otettujen näytteiden analysointia varten ja järjestelyt sen varmistamiseksi, että laboratoriot noudattavat asetuksen (EY) N:o 882/2004 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja eurooppalaisia standardeja ja toimivat niiden mukaisesti;
the arrangements to ensure that national reference laboratories designated in accordance with Article 33(1) of Regulation (EC) No 882/2004, conform to and operate in accordance with the requirements of Article 33 of that Regulation.
järjestelyt sen varmistamiseksi, että asetuksen (EY) N:o 882/2004 33 artiklan 1 kohdan mukaisesti nimetyt kansalliset vertailulaboratoriot noudattavat kyseisen asetuksen 33 artiklassa säädettyjä vaatimuksia ja toimivat niiden mukaisesti.
The national control plan should describe how the audits of competent authorities, to ensure effectiveness and suitability of official controls, as provided for by Article 4(6) of Regulation (EC) No 882/2004, are organised and managed at national, regional and local level.
Kansallisessa valvontasuunnitelmassa on kuvattava, miten asetuksen (EY) N:o 882/2004 4 artiklan 6 kohdassa säädetyt toimivaltaisten viranomaisten toteuttamat sisäisen toiminnan tarkastamiset (auditoinnit) virallisen valvonnan toimivuuden ja sopivuuden varmistamiseksi on järjestetty ja miten niitä hallinnoidaan keskus-, alue- ja paikallistasolla.
The national control plans should include a description of the arrangements in place:
Kansallisissa valvontasuunnitelmissa olisi kuvattava käytössä olevia järjestelyitä
for internal or external audits of competent authorities;
toimivaltaisten viranomaisten suorittamia sisäisiä tai ulkoisia tarkastuksia (auditointeja) varten;
to ensure that competent authorities take appropriate measures in the light of the results of the audits referred to in point (a);
sen varmistamiseksi, että toimivaltaiset viranomaiset toteuttavat asianmukaiset toimenpiteet kohdassa a tarkoitettujen tarkastusten tulosten perusteella;
to ensure that the audits referred to in point (a) are subject to independent scrutiny and are carried out in a transparent manner.
sen varmistamiseksi, että kohdassa a tarkoitetut tarkastukset ovat riippumattomien tahojen arvioitavissa ja tehdään avoimesti.