natgillin/translations-raw huggingface dataset:
‘suspected fraud’: an irregularity giving rise to the initiation of administrative or judicial proceedings at national level in order to establish the presence of intentional behaviour, in particular fraud, as referred to in Article 1(1)(a) of the Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on the protection of the European Communities’ financial interests [9],‘bankruptcy’: insolvency proceedings, as defined in Article 2(a) of Council Regulation (EC) No 1346/2000 [10],‘grant agreement’: an agreement or an equivalent form of legal instrument on the basis of which Member States provide grants to the final beneficiary for the purpose of implementing the project under the Fund.
’petosepäilyllä’ sääntöjenvastaisuutta, jonka johdosta kansallisella tasolla aloitetaan hallinnollinen tai oikeudellinen menettely sen selvittämiseksi, onko sääntöjenvastaisuus tahallinen ja erityisesti, onko se Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta tehdyn yleissopimuksen [9] 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa määritelty petos,’konkurssilla’ neuvoston asetuksen (EY) N:o 1346/2000 [10] 2 artiklan a alakohdassa määriteltyjä maksukyvyttömyysmenettelyjä,’tukisopimuksella’ sopimusta tai vastaavaa oikeudellista välinettä, jonka perusteella jäsenvaltio myöntää tukea lopulliselle tuensaajalle rahaston alaisen hankkeen toteuttamiseksi.
PROVISIONS COMMON TO THE FOUR FUNDS
NELJÄLLE RAHASTOLLE YHTEISET SÄÄNNÖKSET
Designated authorities
Nimetyt viranomaiset
Common authorities
Yhteiset viranomaiset
Member States may designate the same responsible authority, audit authority or certifying authority for two or more of the four Funds.
Jäsenvaltiot voivat nimetä saman vastuuviranomaisen, tarkastusviranomaisen tai todentamisviranomaisen neljästä rahastosta kahdelle tai useammalle.
Delegated authority
Valtuutettu viranomainen
Any delegation of tasks shall comply with the principle of sound financial management, which requires effective and efficient internal control, and shall ensure compliance with the principle of non-discrimination and the visibility of Community funding.
Tehtävien siirtämisessä on noudatettava moitteettoman varainhoidon periaatetta, mikä edellyttää vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa, ja siinä on varmistettava syrjimättömyyden periaatteen noudattaminen ja yhteisön rahoituksen näkyvyys.
No implementing tasks delegated may give rise to conflicts of interest.
Siirretyt toteuttamistehtävät eivät saa johtaa eturistiriitaan.
The scope of the tasks delegated by the responsible authority to the delegated authority and the detailed procedures for implementation of the delegated tasks shall be formally recorded in writing.
Vastuuviranomaiselta valtuutetulle viranomaiselle siirrettävien tehtävien laajuus ja tehtävien täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset menettelyt on laadittava muodollisesti kirjalliseen muotoon.
The act of delegation shall mention at least:
Siirtoasiakirjassa on mainittava vähintään
the references of the relevant Community legislation;
viittaukset asianomaiseen yhteisön lainsäädäntöön;
the task entrusted to the delegated authority;
valtuutetulle viranomaiselle uskotut tehtävät;
the rights and duties of the delegated authority and the responsibilities it assumes;
valtuutetun viranomaisen oikeudet ja velvollisuudet ja sille siirtyvät vastuut;
the obligation for the delegated authority to put in place and to maintain an organisational structure and a management and control system adapted to performance of its duties;
valtuutetun viranomaisen velvollisuus perustaa ja ylläpitää organisaatiorakenne ja hallinnointi- ja valvontajärjestelmä, joka on mukautettu sen toimien suorittamiseen;
the assurance to be provided concerning sound financial management and the legality and regularity of the delegated tasks.
tarjottava varmistus sille, että valtuutuksen piiriin kuuluvat tehtävät suoritetaan noudattaen moitteetonta varainhoitoa sekä laillisuutta ja asianmukaisuutta.
The handling of communication with the Commission referred to in Article 25(1)(a) of the basic act shall not be delegated.
Perussäädöksen 25 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua komission kanssa suoritettavaa yhteydenpitoa ei voi siirtää.
The delegated authority shall communicate with the Commission via the responsible authority.
Valtuutettu viranomainen pitää yhteyttä komissioon vastuuviranomaisen kautta.
If the delegated authority is not a public administration or a body governed by the private law of the Member State which has a public-service mission, the responsible authority may not delegate to that authority any executive powers which involve a large measure of discretion implying political choices.
Jos valtuutettu viranomainen ei ole julkishallinnon laitos tai jäsenvaltion lainsäädännön mukaan toimiva julkisen palvelun tehtävää suorittava yksityisoikeudellinen laitos, vastuuviranomainen ei voi siirtää kyseiselle viranomaiselle täytäntöönpanovaltuuksia, jos niihin sisältyy laajaa poliittista harkintavaltaa.
Delegation of tasks to the delegated authorities shall not affect the liability of the responsible authority, which shall remain answerable for the tasks it has delegated.
Tehtävien siirto valtuutetulle viranomaiselle ei vaikuta vastuuviranomaisen vastuuseen, vaan se on edelleen vastuussa siirtämistään tehtävistä.
Where the responsible authority has delegated tasks to the delegated authority, all provisions of this Decision relating to the responsible authority shall apply mutatis mutandis to the delegated authority.
Kun vastuuviranomainen on siirtänyt tehtäviä valtuutetulle viranomaiselle, kaikkia tämän päätöksen vastuuviranomaista koskevia säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin valtuutettuun viranomaiseen.
Outsourcing of tasks
Tehtävien ulkoistaminen
Designated authorities may outsource some of their tasks but they shall remain answerable for the outsourced tasks in accordance with the responsibilities defined in Articles 27, 29 and 30 of the basic act.
Nimetyt viranomaiset voivat ulkoistaa osan tehtävistään, mutta ne ovat niistä edelleen vastuussa perussäädöksen 27, 29 ja 30 artiklassa määriteltyjen vastuiden mukaisesti.
Manual of procedures
Menettelyohjeet
In accordance with Article 31(2) of the basic act and having regard to the principle of proportionality, Member States shall establish a manual setting out procedures and practical arrangements regarding:
Jäsenvaltiot laativat perussäädöksen 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja suhteellisuusperiaatetta noudattaen ohjeet menettelyistä ja käytännön järjestelyistä, jotka koskevat
functioning of the designated authorities;
nimettyjen viranomaisen tehtäviä;
arrangements ensuring appropriate separation of functions;
järjestelyjä, joiden avulla varmistetaan asianmukainen tehtävien erottelu;
where appropriate, monitoring of delegated authorities and other outsourced tasks;
tarvittaessa valtuutettujen viranomaisten ja muiden ulkoistettujen tehtävien valvontaa;
establishment of multiannual and annual programmes;
monivuotisten ohjelmien ja vuosittaisten ohjelmien vahvistamista;
establishment of audit strategy and annual audit plans;
tarkastusstrategian ja vuosittaisten tarkastussuunnitelmien vahvistamista;
selection of projects, award of grants and monitoring and financial management of the projects;
hankkeiden valintaa, tuen myöntämistä sekä hankkeiden valvontaa ja taloushallintoa;
management of irregularities, financial corrections and recoveries;
sääntöjenvastaisuuksien, rahoitusoikaisujen ja takaisinperinnän hallinnointia;
preparation and implementation of audit missions;
tarkastuskäyntien valmistelua ja toteuttamista;
preparation of audit reports and declarations;
tarkastuskertomusten ja ilmoitusten valmistelua;
certification of expenditure;
menojen todentamista;
evaluation of the programme;
ohjelman arviointia;
reporting to the Commission;
komissiolle raportointia;
audit trail.
kirjausketjua.
Implementation of the Fund by the responsible authority
Vastuuviranomaisen suorittama rahaston toteuttaminen
For implementation of the Fund, the responsible authority may act as awarding body and/or as executing body.
Rahaston toteuttamiseksi vastuuviranomainen voi toimia myöntävänä elimenä ja/tai toimeenpanevana elimenä.
The responsible authority acts as awarding body in cases where it implements the projects, as a general rule, on the basis of annual open calls for proposals.
Vastuuviranomainen toimii myöntävänä elimenä silloin, kun se pääsääntöisesti avoimien ehdotuspyyntöjen perusteella toteuttaa hankkeita.
Neither the responsible authority nor any delegated authority may apply in response to these calls for proposals.
Vastuuviranomainen tai valtuutettu viranomainen ei voi esittää hakemusta vastauksena kyseisiin ehdotuspyyntöihin.
In duly justified cases, including continuation of multiannual projects in accordance with Article 14(6) of the basic act which were selected after a previous call for proposals or in emergency situations, grants may be awarded without a call for proposals.
Asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, kuten silloin, kun edellisen ehdotuspyynnön perusteella aloitettuja monivuotisia hankkeita jatketaan perussäädöksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti, tai hätätapauksissa, tukea voidaan myöntää ilman ehdotuspyyntöä.
The responsible authority acts as executing body in cases where it decides to implement the projects directly because the characteristics of the projects leave no other choice for implementation, such as de jure monopoly situations or security reasons.
Vastuuviranomainen toimii toimeenpanevana elimenä päättäessään toteuttaa hankkeet suoraan, koska hankkeen ominaispiirteet eivät anna muuta toteuttamismahdollisuutta esimerkiksi oikeudellisen monopoliaseman tai turvallisuussyiden vuoksi.
In these cases, the rules concerning the final beneficiary shall apply mutatis mutandis to the responsible authority.
Näissä tapauksissa lopullista tuensaajaa koskevia sääntöjä sovelletaan soveltuvin osin vastuuviranomaiseen.
Conditions under which the responsible authority acts as executing body
Vastuuviranomaiseen sovellettavat toimeenpanevana elimenä toimimista koskevat edellytykset
The reasons which led the responsible authority to act as executing body for implementation of projects shall be identified and communicated to the Commission within the framework of the annual programme concerned.
Ne syyt, jotka johtivat siihen, että vastuuviranomainen toimi hankkeiden toteuttamisesta vastaavana toimeenpanevana elimenä, on yksilöitävä ja ilmoitettava komissiolle kyseisen vuosittaisen ohjelman puitteissa.
When implementing the projects, the responsible authority shall ensure the principle of value for money and prevent conflicts of interest.
Vastuuviranomaisen on varmistettava, että hankkeiden toteuttamisessa noudatetaan vastinetta rahalle periaatetta ja että eturistiriidat estetään.
The responsible authority may implement the projects identified in accordance with Article 7(3) directly and/or in association with any national authority competent on account of its technical expertise, its high degree of specialisation or its administrative powers.
Vastuuviranomainen voi toteuttaa 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti yksilöityjä hankkeita suoraan ja/tai yhdessä sellaisen kansallisen viranomaisen kanssa, joka on toimivaltainen teknisen asiantuntemuksen, korkean erikoistumisasteensa tai hallinnollisten valtuuksiensa vuoksi.
The main national authorities involved in implementation shall also be identified in the annual programme concerned.
Toteutukseen pääasiallisesti osallistuneet kansalliset viranomaiset on yksilöitävä kyseisessä vuosittaisessa ohjelmassa.
The administrative decision to co-finance a project under the Fund shall contain the information necessary to monitor the co-financed products and services and to check the expenditure incurred.
Hallinnollisessa päätöksessä, jonka perusteella rahaston alainen hanke yhteisrahoitetaan, on oltava tarpeelliset tiedot, joiden avulla voidaan seurata yhteisrahoitettuja tuotteita ja palveluja sekä tarkastaa aiheutuneet menot.
All relevant provisions laid down for a grant agreement in Article 10(2) shall be specified in an equivalent form of legal instrument.
Tukisopimukselle 10 artiklan 2 kohdassa säädetyt olennaiset säännökset on eriteltävä vastaavien oikeudellisten asiakirjojen muodossa.
The final report on implementation of the annual programme shall include information on the procedures and practices applied to ensure adequate separation of functions, effective control and satisfactory protection of the European Communities’ financial interests and shall provide explanations on how conflicts of interest have been avoided.
Vuosittaisen ohjelman loppukertomukseen on sisällyttävä tiedot, jotka koskevat tehtävien riittävän erottamisen varmistamiseksi käytettyjä menettelyjä ja käytäntöjä, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen tehokasta valvontaa ja riittävää suojaamista, ja siinä on annettava selvitys eturistiriitojen välttämiseksi toteutetuista toimista.
When the responsible authority is expected to be executing body on a regular basis for projects co-financed by the Fund:
Kun vastuuviranomaisen edellytetään säännöllisesti toimivan rahaston yhteisrahoittamien hankkeiden toimeenpanevana elimenä,
the audit authority shall not be part of the same body as the responsible authority, except when its audit independence is guaranteed and it also reports to another body outside the body of which it and the responsible authority form part;
tarkastusviranomainen ei voi kuulua samaan elimeen kuin vastuuviranomainen muutoin kuin silloin, kun sen tarkastustoiminnan riippumattomuus on varmistettu ja se raportoi myös toiselle elimelle, joka ei kuulu samaan elimeen, johon tarkastusviranomainen ja vastuuviranomainen kuuluvat;
the tasks of the responsible authority, as defined in Article 27 of the basic act, shall not be affected when the responsible authority also implements projects directly.
se, että myös vastuuviranomainen toteuttaa hankkeita suoraan, ei vaikuta perussäädöksen 27 artiklassa määriteltyihin vastuuviranomaisen tehtäviin.
When a delegated authority is expected to be executing body for projects co-financed by the Fund, this delegated authority may not be the sole final beneficiary of the appropriations which it was delegated to manage.
Kun valtuutetun viranomaisen edellytetään toimivan rahaston yhteisrahoittamien hankkeiden toimeenpanevana elimenä, kyseinen viranomainen ei voi olla niiden määrärahojen, joiden hallinnointi on sille siirretty, ainoa lopullinen tuensaaja.
Selection and award procedure when the responsible authority acts as awarding body
Valinta- ja myöntämismenettely vastuuviranomaisen toimiessa myöntävänä elimenä
The calls for proposals defined in Article 7(2) shall be published in a way that ensures maximum publicity among potential beneficiaries.
Edellä 7 artiklan 2 kohdassa määritellyt ehdotuspyynnöt on julkaistava siten, että varmistetaan niiden mahdollisimman laaja levitys mahdollisten tuensaajien keskuudessa.
Any change to the content of the calls for proposals shall also be published under the same conditions.
Ehdotuspyyntöjen sisältöön tehdyt muutokset on julkaistava samalla tavalla.
The calls for proposals shall specify:
Ehdotuspyynnössä on esitettävä
the objectives;
tavoitteet;
the selection criteria, which shall comply with Article 14(5) of the basic act, and the relevant supporting documents;
perussäädöksen 14 artiklan 5 kohdan mukaiset valintaperusteet ja olennaiset liiteasiakirjat;
the arrangements for Community and, if applicable, national financing;
järjestelyt, jotka koskevat yhteisön ja tarvittaessa kansallista rahoitusta;
the arrangements and final date for submission of proposals.
ehdotusten jättämisen käytännön järjestelyt ja määräpäivä.
For the purposes of selection of projects and award of grants, the responsible authority shall ensure that potential beneficiaries are informed of the following specific conditions concerning the projects to be implemented:
Vastuuviranomaisen on varmistettava hankkeiden valintaa ja tuen myöntämistä varten, että mahdollisille tuensaajille ilmoitetaan seuraavista erityisehdoista, jotka koskevat toteutettavia hankkeita:
the eligibility rules for the expenditure;
menojen tukikelpoisuutta koskevat säännöt;
the time-limit for implementation; and
toteutusta koskeva määräaika; sekä
the financial and other information to be kept and communicated.
säilytettävät ja toimitettavat rahoitus- ja muut tiedot.
Before the award decision is taken the responsible authority shall satisfy itself that the final beneficiary and/or the partners in the project have the capacity to fulfil these conditions.
Vastuuviranomaisen on ennen hyväksymispäätöksen tekemistä varmistettava, että lopullisella tuensaajalla ja/tai hankekumppaneilla on valmiudet täyttää nämä ehdot.
The responsible authority shall ensure that projects awarded grants have been subject to a formal, technical and budgetary analysis and qualitative assessment applying the criteria laid down in the call for proposals.
Vastuuviranomaisen on varmistettava, että ne hankkeet, joille on myönnetty tukea, on arvioitu niiden muodon, teknisten seikkojen, talousarvion ja laadun kannalta ehdotuspyynnöissä määriteltyjen perusteiden mukaisesti.
The reasons for rejection of the other projects shall be recorded.
Muiden hankkeiden hylkäämisperusteet on kirjattava.
Member States shall determine who shall have the power to award projects and shall ensure that conflicts of interest are avoided in all cases and, in particular, when the applicants are national bodies.
Jäsenvaltiot määrittelevät kenellä on valtuudet myöntää hankkeille tukea ja niiden on varmistettava, että eturistiriidat vältetään kaikissa tilanteissa ja erityisesti silloin, kun hakijat ovat kansallisia elimiä.
The award decision shall indicate at least the name of the final beneficiary and/or of the partners in the project, the essential details of the project and its operational objectives, the maximum amount of co-financing from the Fund and the maximum rate of co-financing of the total eligible costs.
Hyväksymispäätöksessä on oltava vähintään lopullisen tuensaajan ja/tai hankekumppaneiden nimet, hankkeen olennaiset yksityiskohdat ja sen toiminnalliset tavoitteet, rahaston yhteisrahoituksen enimmäismäärä ja tukikelpoisten kokonaiskustannusten yhteisrahoituksen enimmäismäärä.
Written information shall be sent to each applicant on the results of the selection process containing an explanation of the selection decisions.
Valintamenettelyn tulokset ilmoitetaan ja valintapäätös perustellaan kirjallisesti kullekin hakijalle.
If provided for in national legislation, the relevant review procedure shall be mentioned.
Jos kansallisessa lainsäädännössä niin säädetään, annetaan muutoksenhakuohjeet.
Grant agreements with final beneficiaries when the responsible authority acts as awarding body
Tukisopimukset lopullisten tuensaajien kanssa vastuuviranomaisen toimiessa myöntävänä elimenä
The responsible authority shall lay down detailed project management procedures covering, inter alia:
Vastuuviranomaisen on vahvistettava hankkeiden hallinnoimista varten yksityiskohtaiset menettelyt, joiden on sisällettävä muun muassa seuraavat:
signature of grant agreements with selected final beneficiaries;
tukisopimusten allekirjoittaminen valittujen tuensaajien kanssa;
follow-up of agreements and any amendment thereto by establishing a system for administrative monitoring of projects (exchange of correspondence, issuing and monitoring amendments and reminder letters, receipt and processing of reports, etc.).
sopimusten ja niihin tehtyjen muutosten seuranta ottamalla käyttöön järjestelmä, jolla varmistetaan hankkeiden hallinnollinen seuranta (kirjeenvaihto, muutosten tekeminen ja muistutuskirjeiden lähettäminen ja niiden seuranta, kertomusten vastaanottaminen ja käsittely jne.).
The grant agreements shall lay down, inter alia:
Tukisopimuksissa vahvistetaan muun muassa
the maximum amount of the grant;
tuen enimmäismäärä;
the maximum percentage of the Community contribution in accordance with Article 14(4) or Article 21(3) of the basic act;
yhteisön tuen enimmäisprosenttiosuus perussäädöksen 14 artiklan 4 kohdan ja 21 artiklan 3 kohdan mukaisesti;
a detailed description and timetable of the project supported;
tuetun hankkeen yksityiskohtainen kuvaus ja aikataulu;
if applicable, the part of the tasks and related costs that the final beneficiary intends to subcontract to third parties;
tarvittaessa se osa tehtävistä ja niihin liittyvistä kustannuksista, jotka lopullinen tuensaaja aikoo suorittaa kolmansien osapuolten kanssa tehtävillä alihankintasopimuksilla;
the agreed forward budget and financing plan for the project, including the fixed percentage of indirect costs as defined in Annex 11 regarding the rules on eligibility of expenditure;
hankkeen talousarvio ja rahoitussuunnitelma, johon sisältyy välillisten kustannusten kiinteä prosenttiosuus sellaisena kuin se on määriteltynä menojen tukikelpoisuutta koskevien sääntöjen liitteessä 11;
the timetable and provisions for implementation of the agreement (reporting obligations, amendments and termination);
aikataulu ja sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat määräykset (kertomusten esittämistä koskevat velvoitteet, muutokset ja sopimuksen päättyminen);
the operational objectives of the project and the indicators to be used;
hankkeen toiminnalliset tavoitteet ja käytettävät indikaattorit;
the definition of eligible costs;
tukikelpoisten kustannusten määritelmä;
the conditions relating to payment of the grant and bookkeeping requirements;
tuen maksamiseen liittyvät edellytykset ja kirjanpitovaatimukset;
the conditions relating to audit trail;
kirjausketjuun liittyvät edellytykset;
the relevant provisions relating to data protection;
tietosuojaan liittyvät olennaiset säännökset;
the relevant provisions relating to publicity.
julkisuuteen liittyvät olennaiset säännökset.
If appropriate, the final beneficiaries shall ensure that all partners in the project are subject to the same obligations as them.
Lopullisten tuensaajien on tarpeen vaatiessa varmistettava, että kaikkia hankkeessa olevia kumppaneita koskevat samat velvoitteet kuin heitä.
The partners shall engage their responsibility through the final beneficiary which remains answerable, in last resort, for the respect of the contractual conditions by itself and all partners in the project.
Kumppanit ovat vastuussa lopullisen tuensaajan kautta, joka pysyy viime kädessä vastuullisena siitä, että se ja kaikki hankkeessa olevat kumppanit noudattavat sopimusehtoja.
The final beneficiaries shall keep certified copies of the accounting documents justifying income and expenditure incurred by the partners in relation to the project concerned.
Lopullisten tuensaajien on säilytettävä oikeaksi todistetut jäljennökset kirjanpitoasiakirjoista, joilla todennetaan hankekumppaneille kyseisen hankkeen yhteydessä muodostuneet tulot ja menot.
The grant agreements shall provide expressly for the Commission and the Court of Auditors to exercise their powers of control, based on documents and on the premises, over all final beneficiaries, partners in the project and subcontractors.
Tukisopimuksissa määrätään erikseen komission ja tilintarkastustuomioistuimen valtuuksista tarkastaa kaikkien lopullisten tuensaajien, hankekumppanien ja alihankkijoiden tositteet ja tehdä näiden luo tarkastuskäyntejä.
Implementation contracts
Toiminnan toteuttamiseksi tehtävät sopimukset
Without prejudice to the applicable Community and national public procurement rules, the grant agreements shall lay down that, when implementing the projects, the final beneficiaries and/or the partners in the project shall award the procurement contract, following a tendering procedure, to the tender offering best value for money and that care be taken to avoid any conflict of interest.
Tukisopimuksissa vahvistetaan, että hankkeita toteutettaessa hankkeen lopulliset tuensaajat ja/tai kumppanit tekevät hankintasopimuksen tarjouskilpailun jälkeen sen tarjoajan kanssa, joka tarjoaa parhaan vastineen rahalle, ja että eturistiriitojen välttämisestä on huolehdittu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta julkisia hankintoja koskevien yhteisön ja kansallisten sääntöjen soveltamista.