natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the fact that all participating countries are to be involved in the decision-making structures for the programme while the task of implementation is to be entrusted to a Joint Managing Authority based in one of the participating countries there is a need for joint rules on the distribution of functions between the various programme-management structures.
Koska kaikki osallistujamaat ovat mukana ohjelman päätöksentekorakenteissa ja koska ohjelman toteuttaminen on annettu jossakin osallistujamaassa sijaitsevan yhteisen hallintoviranomaisen tehtäväksi, on tarpeen vahvistaa yhteiset säännöt ohjelman eri hallintorakenteiden tehtävänjaosta.
Since programmes are to be implemented through shared management, programme management and control systems must comply with Community rules.
Koska ohjelmat toteutetaan yhteisesti hallinnoituina, ohjelman hallinnointi- ja valvontajärjestelmien olisi oltava yhteisön lainsäädännön vaatimusten mukaisia.
Adoption of the programme by the Commission must be taken as an ex ante accreditation of those systems.
Komission ohjelmalle antamaa hyväksyntää olisi pidettävä näiden järjestelmien ennakkohyväksyntänä.
The Commission must monitor implementation of each programme by possible involvement in the Joint Monitoring Committee and by means of the reports presented to it by the Joint Managing Authority.
Komission on seurattava kunkin ohjelman toteuttamista käyttämällä mahdollisuutta osallistua yhteisen seurantakomitean työhön ja yhteisen hallintoviranomaisen sille toimittamien raporttien välityksellä.
In order to ensure full and complete participation in the programme by potential beneficiaries in partner countries and to apply the same management arrangements for those established in a Member State of the European Union as for those established in a partner country, and given that appropriations for ENPI cross-border cooperation are managed as part of the European Union's foreign policy, the contractual procedures applicable to external actions financed by the European Commission must be used for all projects financed as part of the cross-border cooperation established by Regulation (EC) No 1638/2006.
Jotta kumppanimaiden tuensaajat voisivat osallistua ohjelmaan laajasti ja täysipainoisesti ja jotta Euroopan unionin jäsenvaltioissa oleviin ja kumppanimaissa oleviin toimijoihin voitaisiin soveltaa samaa hallintomenettelyä, kaikissa hankkeissa, jotka rahoitetaan asetuksella (EY) N:o 1638/2006 perustetun rajat ylittävän yhteistyön puitteissa, olisi käytettävä Euroopan komission rahoittamiin ulkoisiin toimiin sovellettavia sopimusmenettelyjä, sikäli kuin rajat ylittävän ENPI-yhteistyön määrärahoja hallinnoidaan Euroopan unionin ulkopolitiikan puitteissa.
In order to ensure effective implementation of the programme, evaluation and monitoring arrangements need to be laid down.
Ohjelman tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi on tarpeen määrittää arviointi- ja seurantatavat.
These measures are in line with the opinion of the Committee established by Council Regulation (EC) No 1638/2006,
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksella (EY) N:o 1638/2006 perustetun komitean lausunnon mukaisia,
Subject and scope
Kohde ja soveltamisala
This Regulation lays down rules for the implementation of Regulation (EC) No 1638/2006 in relation to cross-border cooperation programmes.
Tässä asetuksessa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1638/2006 täytäntöönpanosäännöt rajat ylittävien yhteistyöohjelmien osalta.
‘technical assistance’ means preparatory work, management, monitoring, evaluation, information, audit and control, and any administrative capacity-building activities necessary for implementation of the joint operational programmes;
’teknisellä avulla’ valmistelu-, hallinnointi-, seuranta-, arviointi-, tiedotus-, tarkastus- ja valvontatoimia sekä mahdollisia toimia yhteisten toimintaohjelmien toteuttamisessa tarvittavien hallinnollisten valmiuksien parantamiseksi;
‘beneficiary’ means a body which signs a grant contract with the Joint Managing Authority and which assumes full legal and financial responsibility for project implementation vis-à-vis that authority; it receives the financial contribution from the Joint Managing Authority and ensures it is managed and, where appropriate, distributed in accordance with the agreements drawn up with its partners; it alone is responsible to the Joint Managing Authority and it is directly accountable to the authority for the operational and financial progress of activities;
’tuensaajalla’ tahoa, joka on allekirjoittanut yhteisen hallintoviranomaisen kanssa tukisopimuksen ja on kaikilta osin oikeudellisesti ja taloudellisesti vastuussa kyseiselle viranomaiselle hankkeen toteuttamisesta; tuensaaja vastaanottaa yhteisen hallintoviranomaisen rahoitusosuuden ja huolehtii sen hallinnoinnista ja mahdollisesta jakamisesta niiden sopimusten mukaisesti, joita se on tehnyt kumppaneidensa kanssa; ainoastaan tuensaaja on vastuussa yhteiselle hallintoviranomaiselle ja raportoi tälle suoraan toimien toteutuksen ja varainhoidon sujumisesta;
‘contractor’ means a body which signs a service, works or supply contract with the Joint Managing Authority and which assumes full legal and financial responsibility for implementation of that contract vis-à-vis the Joint Managing Authority;
’toimeksisaajalla’ tahoa, joka on allekirjoittanut yhteisen hallintoviranomaisen kanssa palvelujen toimittamista, rakennusurakkaa tai tavarahankintoja koskevan sopimuksen ja on kaikilta osin oikeudellisesti ja taloudellisesti vastuussa sopimuksen täytäntöönpanosta yhteiselle hallintoviranomaiselle;
‘strategy paper’ means the document which is referred to in Article 7(3) of Regulation (EC) No 1638/2006 and which establishes the list of the joint operational programmes, their multiannual indicative envelope and territorial units eligible within each programme;
’strategia-asiakirjalla’ asetuksen (EY) N:o 1638/2006 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua asiakirjaa, jossa vahvistetaan yhteisiä toimintaohjelmia koskeva luettelo, ohjelmien ohjeelliset monivuotiset määrärahat ja kunkin ohjelman tukikelpoiset alueyksiköt;
‘participating countries’ means all Member States and partner countries taking part in the joint operational programme;
’osallistujamailla’ yhteiseen toimintaohjelmaan osallistuvia jäsenvaltioita ja kumppanimaita;
‘partner countries’ means the countries and territories listed in the Annex to Regulation (EC) No 1638/2006;
’kumppanimailla’ asetuksen (EY) N:o 1638/2006 liitteessä lueteltuja maita ja alueita;
‘large-scale projects’ means projects comprising a set of works, activities or services intended to fulfil an indivisible function of a precise nature pursuing clearly identified objectives of common interest for the purposes of implementing cross-border investments;
’laajamittaisilla hankkeilla’ hankkeita, joihin sisältyy työ-, toimi- tai palvelukokonaisuus, jolla on tarkkaan määritetty jakamaton tarkoitus ja selvästi määritetyt yhteisen edun mukaiset tavoitteet rajat ylittävien investointien toteuttamiseksi;
‘own resources of the countries participating in the joint operational programme’ means financial resources from the central, regional or local budget of the participating countries;
’yhteiseen toimintaohjelmaan osallistuvien maiden omilla varoilla’ osallistujamaiden keskus-, alue- tai paikallishallinnon talousarviosta peräisin olevia rahavaroja;
‘operational follow-up of the projects’ means follow-up of the operations financed by the programme in accordance with the method for the project-management cycle, from programming to technical monitoring of implementation to evaluation.
’hankkeiden operatiivisella seurannalla’ ohjelmasta rahoitettavien toimien seurantaa hankkeen elinkaaren hallintajärjestelmän mukaisesti eli ohjelmasuunnittelusta toteutuksen tekniseen seurantaan ja ohjelman jälkiarviointiin asti.
BASIC DOCUMENTS
PERUSASIAKIRJAT
Joint operational programmes
Yhteiset toimintaohjelmat
Preparation of joint operational programmes
Yhteisten toimintaohjelmien valmistelu
Each joint operational programme shall be defined by common agreement of all the participating countries, in accordance with Regulation (EC) No 1638/2006, the strategy paper and this Regulation.
Osallistujamaat määrittelevät kunkin yhteisen toimintaohjelman yhteisesti asetuksen (EY) N:o 1638/2006, strategia-asiakirjan ja tämän asetuksen mukaisesti.
Content of joint operational programmes
Yhteisten toimintaohjelmien sisältö
Each joint operational programme shall describe the objectives, priorities and measures concerning the operations to be undertaken and shall explain how they fit in with other ongoing or planned bilateral and multilateral programmes in the countries and regions concerned, in particular programmes financed by the European Union.
Kussakin yhteisessä toimintaohjelmassa kuvataan toteutettaviin toimiin liittyvät tavoitteet, painopisteet ja toimenpiteet sekä tehdään selkoa niiden johdonmukaisuudesta muihin kyseisissä maissa ja kyseisillä alueilla käynnissä tai suunnitteilla oleviin kahdenvälisiin ja monenvälisiin ohjelmiin nähden ja erityisesti Euroopan unionin rahoittamiin ohjelmiin nähden.
In particular, each joint operational programme shall:
Kussakin yhteisessä toimintaohjelmassa
list the territorial units eligible, including the possible adjacent regions, as locations for projects financed by the programme, as defined in Regulation (EC) No 1638/2006 and the strategy paper;
mainitaan asetuksessa (EY) N:o 1638/2006 ja strategia-asiakirjassa määritellyt tukikelpoiset alueyksiköt, mahdolliset raja-alueet mukaan lukien, joilla ohjelmasta rahoitettavia hankkeita voidaan toteuttaa;
lay down rules for participation in the programmes by adjacent areas in third countries which are not covered by Regulation (EC) No 1638/2006 but which are allowed to take part in cooperation on the basis of the strategy paper;
määritellään säännöt, joita noudattaen asetuksen (EY) N:o 1638/2006 soveltamisalaan kuulumattomat kolmansien maiden raja-alueet, jotka voivat osallistua yhteistyöhön strategia-asiakirjan perusteella, voivat osallistua ohjelmiin;
lay down priorities and measures addressing the objectives identified in the strategy paper;
määritellään painopisteet ja toimenpiteet, joilla strategia-asiakirjassa esitetyt tavoitteet voidaan saavuttaa;
set out the composition of the Joint Monitoring Committee in accordance with Article 11 of this Regulation;
ilmoitetaan tämän asetuksen 11 artiklan säännösten mukainen yhteisen seurantakomitean koostumus;
identify the body appointed by the participating countries to perform the role of Joint Managing Authority;
ilmoitetaan yksikkö, jonka osallistujamaat ovat valinneet yhteiseksi hallintoviranomaiseksi;
describe the structure that will be set up by the Joint Managing Authority for the management of the programme in accordance with Articles 14, 15, 16 and 17 of this Regulation.
kuvaillaan rakenne, jonka yhteinen hallintoviranomainen luo ohjelman hallinnoimiseksi tämän asetuksen 14–17 artiklan mukaisesti.
This description shall be detailed enough to enable the Commission to be reasonably confident that effective and efficient internal control systems have been put in place, based on best international practices;
Kuvauksen on oltava niin yksityiskohtainen, että komissio saa riittävän varmuuden siitä, että ohjelman sisäinen valvonta on tehokasta ja vaikuttavaa ja perustuu parhaisiin kansainvälisiin käytäntöihin;
include a financial table describing the provisional yearly allocations of commitments and payments under the programme, established in accordance with the priorities and specifying in particular the amounts allocated to technical assistance;
esitetään painopistekohtaisesti laadittu rahoitustaulukko, josta käy ilmi ohjelman maksusitoumusten ja maksujen alustava jakautuminen vuositasolla ja jossa ilmoitetaan muun muassa tekniseen apuun myönnettävät summat;
identify programme implementation methods, in accordance with the contractual procedures referred to in Article 23 of this Regulation;
esitetään ohjelman toteuttamismenetelmät tämän asetuksen 23 artiklassa tarkoitettujen sopimusmenettelyjen mukaisesti;
specify a provisional indicative timetable for the launching of procedures and the selection of projects to be financed;
määritetään menettelyjen aloittamisen ja rahoitettavien hankkeiden valinnan alustava ohjeellinen aikataulu;
describe any regulatory requirements regarding environmental impact assessment studies and give a provisional indicative timetable for the carrying-out of these studies;
esitetään mahdolliset ympäristövaikutusten arviointia koskevat laissa säädetyt velvollisuudet ja ilmoitetaan niiden alustava ohjeellinen toteutusaikataulu;
state the language(s) adopted by the programme;
ilmoitetaan ohjelmassa käytettävä kieli tai kielet;
include an information and communication plan in accordance with Article 42.
esitetään tiedotus- ja viestintäsuunnitelma 42 artiklan mukaisesti.
The table referred to in point (g) of the second paragraph shall indicate the European Community contribution and divide the provisional indicative amounts to be committed by the Commission each year up to 2013 (the allocations for 2011-2013 shall be confirmed in the Indicative Programme for 2011-2013).
Toisen kohdan g alakohdassa tarkoitetussa taulukossa ilmoitetaan Euroopan yhteisön osuus ja esitetään, miten alustavat ja ohjeelliset summat, joihin komissio on sitoutunut, jakautuvat eri vuosille vuoteen 2013 asti (vuosien 2011–2013 summat on vahvistettava uudelleen kyseisiä vuosia koskevassa alustavassa ohjelmassa).
The table shall also contain the provisional indicative amounts of co-financing from the own resources of participating countries.
Taulukossa esitetään myös ne alustavat ohjeelliset osarahoitussummat, jotka on suunniteltu maksettavan osallistujamaiden omista varoista.
For the purposes of point (h) of the second paragraph, the projects financed under the programme shall generally be selected following calls for proposals.
Ohjelmasta rahoitettavat hankkeet valitaan toisen kohdan h alakohtaa sovellettaessa pääsääntöisesti ehdotuspyyntömenettelyllä.
Nevertheless, the participating countries may also, in agreement with the European Commission, jointly identify large-scale cross-border investment projects which will not be selected through calls for proposals: these projects shall be specifically mentioned in the programme or be selected at a later stage by the Joint Monitoring Committee, referred to in Articles 11 to 13, provided that they are consistent with the programme's priorities and measures and that there is a budget specifically for this purpose.
Osallistujamaat voivat kuitenkin yhdessä sopimalla määrittää yhteisymmärryksessä komission kanssa myös laajamittaisia rajat ylittäviä investointihankkeita, joita ei valita ehdotuspyyntömenettelyllä. Siinä tapauksessa tällaiset hankkeet, joiden on vastattava ohjelman painopisteitä ja toimenpiteitä ja joita varten on varattu määrärahat, on mainittava erikseen ohjelmassa tai 11–13 artiklassa tarkoitetun yhteisen seurantakomitean on tehtävä niistä myöhemmin päätös.
Adoption of joint operational programmes
Yhteisen toimintaohjelman hyväksyminen
Each joint operational programme shall be submitted by the Joint Managing Authority to the Commission after the explicit agreement of all countries having participated in and contributed to the preparation of the programme.
Yhteinen hallintoviranomainen esittää yhteisen toimintaohjelman komissiolle saatuaan tähän nimenomaisen suostumuksen kaikilta mailta, jotka ovat osallistuneet ohjelman valmisteluun.
The Commission shall examine the joint operational programme in order to verify that it contains all the elements referred to in Article 4, which shall involve in particular:
Komissio tarkastaa, että yhteinen toimintaohjelma sisältää kaikki 4 artiklassa tarkoitetut elementit, eli se
assessing its conformity with the strategy paper;
arvioi, onko yhteinen toimintaohjelma strategia-asiakirjan mukainen;
checking the quality of the analysis, its consistency with the proposed priorities and measures, and its consistency with the other bilateral and multilateral programmes ongoing or planned in the regions concerned by the programme;
tarkistaa, onko analyysi luotettava ja ovatko analyysi ja ehdotetut painopisteet ja toimenpiteet keskenään johdonmukaisia sekä onko ohjelma johdonmukainen muihin ohjelman kohdealueilla käynnissä tai suunnitteilla oleviin kahdenvälisiin ja monenvälisiin ohjelmiin nähden;
verifying that the programme complies with the Community legislation applicable;
tarkistaa, onko ohjelma sovellettavan yhteisön lainsäädännön mukainen;
checking that any environmental impact assessment studies that may be required have been carried out or are planned before the proposed projects are implemented;
valvoo, että mahdollisesti tarvittavat ympäristövaikutusten arvioinnit on toteutettu tai suunniteltu ennen ehdotettujen hankkeiden toteuttamista;
ensuring the consistency of the financial table for the programme, particularly with regard to the amounts to be committed by the Commission;
varmistaa ohjelman rahoitustaulukon johdonmukaisuuden erityisesti niiden summien osalta, joihin komissio sitoutuu;
ensuring the management capacity of the Joint Managing Authority is commensurate with the volume, content and complexity of the operations planned under the programme.
varmistaa, että yhteisellä hallintoviranomaisella on ohjelmassa suunniteltujen toimien laajuuden, sisällön ja monimutkaisuuden edellyttämät hallintovalmiudet.
In particular, the Commission shall check that the Joint Managing Authority has sufficient properly qualified human resources fully dedicated to the programme, the requisite computerised management and accountancy tools and financial circuits that comply with the relevant Community legislation.
Komissio tarkistaa erityisesti, että yhteisellä hallintoviranomaisella on osoittaa riittävästi pätevää henkilöstöä kokonaan ohjelman käyttöön, tarvittavat tietokonepohjaiset hallinto- ja kirjanpitotyökalut sekä sovellettavan yhteisön lainsäädännön mukaiset talousprosessit.
These checks may be carried out through an ex ante on-the-spot audit, if considered necessary by the Commission;
Tämä voidaan tarkistaa toteuttamalla paikalla ennakkotarkastus, jos komissio pitää sitä tarpeellisena;
ensuring that the Joint Managing Authority has planned for and set up satisfactory internal control and audit systems, based on international best practices.
varmistaa, että yhteinen hallintoviranomainen on suunnitellut ja ottanut käyttöön riittävät sisäisen valvonnan järjestelmät ja tilintarkastusjärjestelmät, jotka perustuvat parhaisiin kansainvälisiin käytäntöihin.
Following the review of the joint operational programme, the Commission may ask the participating countries to provide additional information or, where necessary, to revise certain parts.
Tutkittuaan yhteisen toimintaohjelman komissio voi pyytää osallistujamaita toimittamaan lisätietoja tai tarvittaessa tarkistamaan joitakin kohtia.
The adoption of each joint operational programme shall be taken as an ex ante accreditation by the Commission of the management and control structures set up by the Joint Managing Authority.
Hyväksyessään yhteisen toimintaohjelman komission katsotaan samalla hyväksyneen ennakolta yhteisen hallintoviranomaisen luomat hallinto- ja valvontarakenteet.
Each joint operational programme shall be adopted by a Commission decision for the whole of the programme's duration.
Kukin yhteinen toimintaohjelma hyväksytään komission päätöksellä koko ohjelman voimassaoloajaksi.
Monitoring and evaluation of joint operational programme
Yhteisen toimintaohjelman seuranta ja arviointi
The aim of monitoring and evaluating each joint operational programme shall be to improve the quality, effectiveness and consistency of implementation.
Kunkin yhteisen toimintaohjelman seurannalla ja arvioinnilla pyritään parantamaan sen toteuttamisen laatua, tehokkuutta ja johdonmukaisuutta.
The findings of evaluations shall be taken into account in future programming exercises.
Arviointien tulokset otetaan huomioon myöhemmässä ohjelmasuunnittelussa.
A mid-term evaluation of the joint operational programme shall be carried out as part of the programme review in accordance with the strategy paper.
Yhteisen toimintaohjelman väliarviointi toteutetaan, kun ohjelmaa tarkastellaan uudelleen strategia-asiakirjan mukaisesti.
This evaluation shall be carried out by the Commission, and its results, which shall be communicated to the Joint Monitoring Committee and Joint Managing Authority for the indicative programme may lead to adjustments in the programme.
Komissio toteuttaa tämän arvioinnin, ja sen tulokset, jotka ilmoitetaan yhteiselle seurantakomitealle ja ohjelman yhteiselle hallintoviranomaiselle, voivat johtaa alustavan ohjelman mukauttamiseen.
In addition to the mid-term evaluation, an evaluation of the joint operational programme, or a part thereof, may be carried out at any moment by the Commission.
Väliarvioinnin lisäksi komissio voi milloin tahansa toteuttaa yhteisen toimintaohjelman tai jonkin sen osan arvioinnin.
In the year following the end of the implementation phase of the projects financed by the joint operational programme, an ex post evaluation of the programme shall be carried out by the Commission.
Komissio toteuttaa ohjelman jälkiarvioinnin sinä vuonna, joka seuraa yhteisestä toimintaohjelmasta rahoitettujen hankkeiden toteutusvaiheen päättymistä.
Revision of joint operational programmes
Yhteisten toimintaohjelmien tarkistaminen
Adjustments to the joint operational programme financial table which merely involve the transfer from one priority to another of no more than 20 % of the Community funds initially allocated to each priority may be made directly by the Joint Managing Authority, with the prior approval of the Joint Monitoring Committee.
Yhteinen hallintoviranomainen voi, yhteisen seurantakomitean annettua hyväksyntänsä, tehdä yhteisen toimintaohjelman rahoitustaulukkoon suoraan mukautuksia, jos on kyse pelkästään yhteisön varojen siirrosta yhdestä painopisteestä toiseen ja määrä on enintään 20 prosenttia kuhunkin prioriteettiin alun perin suunnitellusta määrästä.
The Joint Managing Authority shall inform the Commission of any such changes.
Yhteinen hallintoviranomainen ilmoittaa näistä muutoksista komissiolle.
This rule shall apply to technical assistance financed by Community funds only with the written prior approval of the Commission.
Tätä sääntöä ei voida soveltaa yhteisön määrärahoin rahoitettuun tekniseen apuun, ellei komissiolta ole saatu kirjallista lupaa ennakolta.
Following a reasoned request from the Joint Monitoring Committee or at the initiative of the Commission in agreement with the Joint Monitoring Committee, joint operational programmes may be reviewed and, if necessary, revised in the following cases:
Yhteisiä toimintaohjelmia voidaan yhteisen seurantakomitean perustellusta pyynnöstä tai komission yhteisen seurantakomitean suostumuksella tekemästä aloitteesta tarkastella uudelleen ja tarvittaessa tarkistaa seuraavissa tapauksissa:
in order to make allowance for major socio-economic changes or substantial changes in Community, national or regional priorities in the area covered by the programme;
jotta voidaan ottaa huomioon huomattavat sosio-ekonomiset muutokset tai yhteisön, kansallisten tai alueellisten painopisteiden merkittävät muutokset ohjelman kattamalla alueella;
following implementation difficulties giving rise to substantial delays;
täytäntöönpanovaikeuksien seurauksena, erityisesti jos ne aiheuttavat huomattavaa viivästymistä toteuttamisessa;
where there is a transfer of Community funds from one priority to another going beyond the margin of flexibility referred to in paragraph 1 of this Article;
siirrettäessä yhteisön varoja painopisteestä toiseen tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettua joustovaraa enemmän;
following the evaluations referred to in Article 6(2) and 6(3);
edellä 6 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen arviointien seurauksena;
where the programme is terminated in accordance with Article 44.
jos ohjelma lopetetaan 44 artiklassa tarkoitetulla tavalla.