natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In relation to the implementation of the programme, the Commission shall also provide a preliminary analysis of the competitive effects on small and medium-sized enterprises brought about by the proposed cuts in the administrative burden, and of the financial burden-sharing between Community and Member State budgets.
Komissio tarkastelee siinä ohjelman täytäntöönpanoa, ja esittää alustavan analyysin ehdotettujen hallinnollisen taakan kevennysten vaikutuksista pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukykyyn sekä taloudellisen taakan jakautumisesta yhteisön ja jäsenvaltioiden talousarvioiden kesken.
The Commission shall also pay special attention to the issue of necessary datasets, tools and methodologies which shall serve as the basis for the production of unbiased and objective analysis of the social and economic impacts of important areas which are in need of constant monitoring and review such as the common agricultural policy, the services in the internal market and the next multiannual financial framework.
Komissio kiinnittää lisäksi erityistä huomiota tarvittaviin tietokokonaisuuksiin, välineisiin ja menetelmiin, jotka ovat perustana sosiaalisten ja taloudellisten vaikutusten puolueettomalle ja objektiiviselle analyysille sellaisilla tärkeillä aloilla, joita on jatkuvasti seurattava ja tarkistettava, kuten yhteinen maatalouspolitiikka, palvelut sisämarkkinoilla tai seuraava monivuotinen rahoituskehys.
At the end of the period covered by the programme, the Commission, after consulting the Statistical Programme Committee, shall present an evaluation report on the implementation of the programme, taking into account the views of independent experts.
Ohjelmakauden päättyessä komissio antaa tilasto-ohjelmakomiteaa kuultuaan ohjelman täytäntöönpanosta arviointikertomuksen ottaen huomioon riippumattomien asiantuntijoiden näkemykset.
That report shall be completed by the end of 2013 and subsequently submitted to the European Parliament and the Council.
Kertomuksen on valmistuttava vuoden 2013 loppuun mennessä, ja se toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
Reporting on the outcome of reprioritisation, including estimations of costs and burdens for statistical projects and fields covered by this statistical programme, as well as an assessment of emerging statistical needs, in particular for new Community policies, shall form part of the intermediate progress report and the final evaluation report.
Uudelleenpriorisoinnin tuloksista raportoiminen, mukaan lukien arviot tilastohankkeista ja tämän tilasto-ohjelman piiriin kuuluvista aloista aiheutuvista kuluista ja taakasta, sekä erityisesti uusien yhteisön toimintapolitiikkojen aiheuttamien, esille tulevien tilastollisten tarpeiden arviointi, kuuluu osana ohjelman edistymistä koskevaan välikertomukseen ja lopulliseen arviointikertomukseen.
OJ C 175, 27.7.2007, p. 8.
EUVL C 175, 27.7.2007, s. 8.
Opinion of the European Parliament of 12 July 2007 (not yet published in the OJ) and Council Decision of 29 November 2007.
Euroopan parlamentin lausunto, annettu 12. heinäkuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Neuvoston päätös, tehty 29. marraskuuta 2007.
OJ L 59, 6.3.1991, p. 21.
EYVL L 59, 6.3.1991, s. 21.
Decision as amended by Decision 97/255/EC (OJ L 102, 19.4.1997, p. 32).
Päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 97/255/EY (EYVL L 102, 19.4.1997, s. 32).
OJ L 332, 30.11.2006, p. 21.
EUVL L 332, 30.11.2006, s. 21.
FIVE-YEAR STATISTICAL PROGRAMME: CROSS-CUTTING ISSUES
VIISIVUOTINEN TILASTO-OHJELMA: MONIALAISET KYSYMYKSET
This Annex relates to cross-cutting aspects of strategic importance for the medium to long-term development of Community statistics.
Tämä liite koskee monialaisia näkökohtia, jotka ovat strategisesti tärkeitä yhteisön tilastojen keskipitkän ja pitkän aikavälin kehitykselle.
It describes, first, how statistical policy in itself contributes to European integration; second, the overall characteristics of the European Statistical System (ESS) and cooperation with users and producers; and third, the main instruments used by the Community authority in cooperation with the national authorities.
Siinä kuvataan ensinnä, miten tilastopolitiikka itsessään edistää Euroopan yhdentymistä, toiseksi Euroopan tilastojärjestelmän yleisiä ominaispiirteitä ja yhteistyötä käyttäjien ja tuottajien välillä, ja kolmanneksi tärkeimpiä välineitä, joita yhteisön viranomainen käyttää yhteistyössä kansallisten viranomaisten kanssa.
For each of these aspects this Annex summarises the main objectives and initiatives to be taken during this five-year period.
Tässä liitteessä esitetään tiivistetysti kunkin osa-alueen pääasialliset tavoitteet ja aloitteet, jotka on määrä toteuttaa tämän viisivuotiskauden aikana.
The role of statistics in European integration
Tilastojen merkitys Euroopan yhdentymisessä
Trustworthy statistical information about the economic, social and environmental situation in the EU and its components at national and regional level is a necessary precondition for the European integration process.
Luotettavat tilastotiedot EU:n taloudellisesta, sosiaalisesta ja ympäristöä koskevasta tilanteesta sekä sen kansallisista ja alueellisista osatekijöistä ovat välttämätön edellytys Euroopan yhdentymisprosessille.
It provides the EU institutions, Member States and citizens with the necessary factual means to assess the need for, and progress of, European policy initiatives.
Ne tarjoavat EU:n toimielimille, jäsenvaltioille ja kansalaisille tarpeelliset tosiasioihin perustuvat keinot, joiden avulla voidaan arvioida eurooppalaisten poliittisten aloitteiden tarvetta ja edistymistä.
Harmonised and comparable statistics are also indispensable for the general public’s understanding of Europe, citizens’ participation in the debate and democratic process about Europe’s future and for economic operators’ participation in the internal market.
Yhdenmukaistetut ja vertailukelpoiset tilastot ovat välttämättömiä myös siksi, että suuri yleisö voi ymmärtää Eurooppaan liittyviä asioita, kansalaiset voivat osallistua Euroopan tulevaisuutta koskevaan keskusteluun ja demokraattiseen prosessiin ja talouden toimijat voivat osallistua sisämarkkinoille.
The deepening and enlarging of the EU is reflected in the ESS itself: the strategies and measures of the ESS comprise continuous harmonisation of concepts, definitions and methods and, if necessary, integration of production processes and implementation of common interoperable systems.
EU:n syventyminen ja laajentuminen heijastuu sellaisenaan Euroopan tilastojärjestelmään(European Statistical System, ESS): Euroopan tilastojärjestelmän strategioihin ja toimenpiteisiin kuuluu jatkuva käsitteiden, määritelmien ja menetelmien yhdenmukaistaminen ja tarvittaessa tuotantoprosessien yhdentäminen ja yhteisten yhteensopivien järjestelmien toteuttaminen.
However, the ESS needs to develop further its structures, strategies and measures to ensure that the system maintains and develops the necessary quality and effectiveness to meet all user needs.
Euroopan tilastojärjestelmän rakenteiden, strategioiden ja toimenpiteiden edelleen kehittäminen on kuitenkin tarpeen, jotta varmistetaan, että järjestelmä pitää yllä ja kehittää tarvittavaa laatua ja tehokkuutta kaikkien käyttäjien tarpeiden tyydyttämiseksi.
Research in official statistics can contribute, inter alia, to developing further the infrastructure, efficiency and quality of Community statistics.
Virallisia tilastoja koskevaa tutkimusta voidaan hyödyntää muun muassa yhteisön tilastojen infrastruktuurin, tehokkuuden ja laadun edelleen kehittämisessä.
The objectives for the programme period are to:
Ohjelmakauden tavoitteet ovat seuraavat:
further harmonise, develop and implement the ‘common statistical language’ of concepts, classifications and methodologies.
yhdenmukaistetaan käsitteet, luokitukset ja menetelmät kattavaa ”yhteistä tilastokieltä” sekä kehitetään ja sovelletaan sitä edelleen.
Among the most important actions in this area are the revision of the European System of Accounts and the implementation of the NACE Rev. 2 classification of economic activities,
Tärkeimpiä toimia tällä alueella ovat Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän tarkistus ja NACE Rev. 2 -toimialaluokituksen täytäntöönpano,
develop a European statistical register of multinational enterprise groups and integrate it in the statistical production processes,
kehitetään monikansallisia konserneja koskeva eurooppalainen tilastorekisteri ja integroidaan se tilastotuotannon prosesseihin,
further develop and implement standards and common tools for efficient and secure exchange of statistical data and metadata in the ESS in cooperation with other relevant Commission services, the European System of Central Banks and international organisations.
kehitetään edelleen ja pannaan täytäntöön standardeja ja yhteisiä välineitä, joita tarvitaan tilastotietojen ja metatietojen tehokkaaseen ja suojattuun vaihtoon Euroopan tilastojärjestelmässä, yhteistyössä muiden asiaankuuluvien komission yksiköiden, Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja kansainvälisten järjestöjen kanssa.
Those standards will be enforced in all relevant domains,
Näitä standardeja noudatetaan kaikilla asiaankuuluvilla aloilla,
develop and implement a metadata repository available to users as well as producers, linking data and metadata for the whole data production cycle,
kehitetään ja toteutetaan niin tilastojen käyttäjien kuin tuottajien saatavilla oleva metatietokanta, joka yhdistää tiedot ja metatiedot koko tiedontuotantosyklin osalta,
promote increased usage of the Internet, not only for dissemination to end users but also for other parts of the statistical production process,
edistetään internetin käytön lisäämistä – ei pelkästään tilastojen jakamisessa loppukäyttäjille vaan myös muissa tilastotuotantoprosessin osissa,
develop and implement policies and tools for harmonised confidentiality management in the ESS.
kehitetään menettelytapoja ja välineitä Euroopan tilastojärjestelmän yhdenmukaistettua salassapidon hallinnointia varten ja pannaan niitä täytäntöön.
In particular, harmonised means of optimal access for authorised researchers to anonymised micro data collected in order to produce Community statistics will be developed and implemented.
Erityisesti kehitetään ja toteutetaan yhdenmukaistettuja välineitä, joiden avulla luvan saaneet tutkijat voivat saada parhaalla tavalla käyttöönsä yhteisön tilastojen tuottamista varten kerätyistä tunnistetiedoista puhdistettuja mikrotason tietoja.
The risk of disclosure will be adequately assessed, and technical means will be developed to facilitate access to and sharing of statistical data,
Tietojen paljastumisriski arvioidaan asianmukaisesti, ja kehitetään teknisiä välineitä helpottamaan tilastotietojen saatavuutta ja jakamista,
develop the means for exchanging tools within the ESS and promote the use of Open Source Software for that purpose, and
kehitetään keinoja välineiden vaihtamiseksi Euroopan tilastojärjestelmässä. Avoimen lähdekoodin ohjelmistojen käyttöä edistetään tätä tarkoitusta varten,
put in place means for making better operational use of results from research in official statistics.
otetaan käyttöön välineitä, joilla virallisia tilastoja koskevasta tutkimuksesta saatuja tuloksia voidaan hyödyntää paremmin.
Relations with stakeholders
Suhteet sidosryhmiin
The European Statistical System
Euroopan tilastojärjestelmä
Eurostat is responsible for ensuring the production of Community statistics for EU policy purposes.
Eurostat vastaa yhteisön tilastojen tuottamisesta EU:n politiikan tarpeisiin.
The efficient production of the Community statistics covered by this programme, where Member State authorities are responsible for the production of harmonised national statistics and where Eurostat is responsible for the production of Community statistics on the basis of data supplied mostly by the national statistical authorities, necessitates close and coordinated cooperation.
Tämän ohjelman kattamien yhteisön tilastojen tehokas tuotanto, jossa jäsenvaltioiden viranomaiset vastaavat yhdenmukaistettujen kansallisten tilastojen tuotannosta ja Eurostat vastaa yhteisön tilastojen tuotannosta pääasiassa kansallisten tilastoviranomaisten toimittamien tietojen pohjalta, edellyttää tiivistä ja yhteensovitettua yhteistyötä.
Such cooperation is achieved through the ESS.
Tähän yhteistyöhön päästään Euroopan tilastojärjestelmän avulla.
The ESS is the partnership comprising Eurostat, national statistical institutes and other national statistical bodies responsible in each Member State for producing and disseminating European statistics in line with the principles of the European Statistics Code of Practice.
Euroopan tilastojärjestelmään kuuluvat kumppaneina Eurostat, kansalliset tilastolaitokset ja muut kansalliset tilastoelimet, jotka vastaavat kussakin jäsenvaltiossa eurooppalaisten tilastojen tuottamisesta ja jakamisesta Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen periaatteiden mukaisesti.
Eurostat will ensure the necessary management and coordination of this structure in order to ensure the timely provision of statistics in support of EU policy needs.
Eurostat vastaa tämän rakenteen tarpeellisesta hallinnoinnista ja yhteensovittamisesta, jotta varmistetaan, että EU:n politiikan tueksi tarvittavat tilastot toimitetaan oikea-aikaisesti.
Exchange of experience, best practices, know-how and key methodological techniques amongst the members of the ESS is also a fundamental element of the smooth functioning of the system.
Kokemusten, parhaiden toimintatapojen, tietotaidon ja keskeisten menetelmätekniikoiden vaihtaminen Euroopan tilastojärjestelmän jäsenten välillä on myös keskeinen tekijä järjestelmän moitteettoman toiminnan kannalta.
This is promoted through the development of the European Statistical Training Programme.
Sitä edistetään laatimalla tilastoalan eurooppalainen koulutusohjelma.
The objectives for the programme period are:
Ohjelmakauden tavoitteet ovat seuraavat:
for the Commission and the Member States to take the appropriate initiatives towards compliance with the European Statistics Code of Practice,
komissio ja jäsenvaltiot tekevät tarpeelliset aloitteet Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen noudattamiseksi,
to establish a European Statistical Governance Advisory Board to complement the governance structure,
perustetaan korkean tason neuvoa-antava elin täydentämään hallintorakennetta,
to explore a quality labelling of European official statistical aggregates in feasibility studies for the development of suitable procedures, standards and criteria for that purpose, and
tutkitaan eurooppalaisia virallisia tilastollisia aggregaatteja koskevaa laatumerkintää toteutettavuustutkimuksilla soveltuvien menettelyjen, standardien ja perusteiden kehittämiseksi kyseiseen tarkoitukseen,
to ensure that the European Statistical Training Programme aims at improving the overall quality of European statistics by raising the qualification of statisticians, promoting their independence, encouraging both theoretical and practical training and exchanging experience and best practices.
varmistetaan, että tilastoalan eurooppalaisen koulutusohjelma pyrkii yleisesti parantamaan Euroopan tilastojen laatua kohottamalla tilastotieteilijöiden pätevyyttä, edistämällä heidän riippumattomuuttaan, kannustamalla niin teoreettista kuin käytännön koulutusta ja vaihtamalla kokemuksia ja parhaita toimintatapoja.
Cooperation with users
Yhteistyö käyttäjien kanssa
A close, continuous dialogue with users of Community statistics about their needs, actual usage and priorities is imperative.
Tiivis ja jatkuva vuoropuhelu yhteisön tilastojen käyttäjien kanssa heidän tarpeistaan, tilastojen tosiasiallisesta käytöstä ja prioriteeteista on ehdottoman välttämätöntä.
Current cooperation with users is beneficial and comprises, inter alia, the activities of the European Advisory Committee on Statistical Information in the Economic and Social Spheres (CEIES) [1], cooperation with European business federations and the formal discussions of the statistical work programme with Commission services.
Nykyinen yhteistyö käyttäjien kanssa on hyödyllistä, ja siihen kuuluvat muun muassa Euroopan talous- ja sosiaalitilastoja käsittelevän neuvoa-antava komitean (CEIES) [1] toimet, yhteistyö eurooppalaisten liike-elämän keskusjärjestöjen kanssa ja viralliset keskustelut tilastoalan työohjelmasta komission yksiköiden kanssa.
However, as the number of users of Community statistics increases and users become more diverse in their needs, Eurostat will further strengthen the dialogue between the ESS and its users.
Koska yhteisön tilastojen käyttäjämäärä kasvaa ja käyttäjien tarpeet eriytyvät, Eurostatin on kuitenkin tarpeen vahvistaa entisestään vuoropuhelua Euroopan tilastojärjestelmän ja sen käyttäjien välillä.
reduce the distance between users and producers by improving communication with different groups and networks of users,
supistetaan etäisyyttä käyttäjien ja tuottajien välillä parantamalla viestintää eri käyttäjäryhmien ja -verkostojen kanssa,
implement pro-active user needs investigation, enabling the ESS to respond more effectively to emerging needs, and
toteutetaan ennakoiva käyttäjien tarpeiden tutkiminen, jonka avulla Euroopan tilastojärjestelmä voi vastata tehokkaammin esiin nouseviin uusiin tarpeisiin, ja
strengthen CEIES, enabling the development of Community statistics to become more user-oriented.
vahvistetaan CEIES:ää, jolloin yhteisön tilastoista voidaan kehittää paremmin käyttäjille suunnattuja.
Technical cooperation with third countries
Tekninen yhteistyö kolmansien maiden kanssa
The interaction between the EU and neighbouring countries and other regions and countries throughout the world requires reliable official statistics about economic and social conditions in those countries.
EU:n vuorovaikutus naapurimaiden sekä muiden alueiden ja maiden kanssa ympäri maailmaa edellyttää luotettavia virallisia tilastoja taloudellisista ja yhteiskunnallisista olosuhteista kyseisissä maissa.
Comprehensive technical cooperation takes place in order to build the statistical capacity of those countries and provide the statistics needed for the management of EU policies.
Tällä alalla tehdään kattavaa teknistä yhteistyötä, jotta kyseisten maiden tilastollisia valmiuksia voidaan lisätä ja saada aikaan EU:n politiikkojen hallinnoinnissa tarvittavia tilastoja.
This is especially the case for candidate countries.
Tämä koskee erityisesti EU:n ehdokasmaita.
That cooperation involves the expertise of many partners in the ESS.
Yhteistyöhön kuuluu monien Euroopan tilastojärjestelmään kuuluvien kumppaneiden asiantuntemuksen hyödyntäminen.
The objective in the programme period is to:
Ohjelmakauden tavoite on seuraava:
prepare and implement regional development programmes and to ensure a close link between statistical actions and the wider objectives of EU programmes.
valmistellaan ja pannaan täytäntöön alueellisia kehittämisohjelmia ja varmistetaan läheinen yhteys tilastoalan toimien ja EU:n ohjelmien laajempien tavoitteiden välillä.
Statistics must not only be comparable among Member States but also at the wider international level, and many domains of the ESS are based on internationally agreed methodology.
Tilastojen on oltava vertailukelpoisia paitsi EU:n jäsenvaltioiden välillä, myös laajemmin kansainvälisellä tasolla, ja monet Euroopan tilastojärjestelmän osa-alueista perustuvat kansainvälisesti sovittuihin menetelmiin.
In many cases the ESS takes a lead and develops standards in advance of global standards.
Monissa tapauksissa Euroopan tilastojärjestelmä on johtava toimija ja kehittää standardeja etuajassa maailmanlaajuisiin standardeihin nähden.
In such cases it is essential that the global methodologies take account of European developments.
Tällöin on välttämätöntä, että maailmanlaajuisesti sovituissa menetelmissä otetaan huomioon Euroopassa tapahtunut kehitys.
International cooperation also includes joint management of major projects and coordination of work programmes and data collection activities in order to avoid duplication of efforts.
Kansainväliseen yhteistyöhön kuuluu myös tärkeiden hankkeiden yhteinen hallinnointi ja työohjelmien ja tiedonkeruutoimien yhteensovittaminen, jotta päällekkäistä työtä voidaan välttää.
Experience has shown that a coordinated, common position is important to enable EU priorities to impact on the agenda and the development and harmonisation of the international statistical systems.
Kokemus on osoittanut, että yhteensovitettu yhteinen kanta on tärkeä, jotta EU:n prioriteeteilla on vaikutusta asialistaan ja jotta kansainvälisiä tilastojärjestelmiä voidaan kehittää ja yhdenmukaistaa.
For that reason, intensified preparation and coordination of EU positions prior to high level international meetings have been initiated.
Sen vuoksi on aloitettu EU:n kantojen tehostettu valmistelu ja yhteensovittaminen ennen korkean tason kansainvälisiä kokouksia.
ensure that the EU is consistently represented and, where appropriate, coordinate its positions in the most important international statistical fora and in matters of priority for EU policies, and
varmistetaan, että EU:lla on jatkuvasti edustus ja että se sovittaa tarvittaessa kantansa yhteen tärkeimmillä tilastoalan foorumeilla ja EU:n politiikan prioriteetteja koskevissa asioissa, ja
promote the international cooperation and coordination of work programmes in order to avoid duplication of work and improve the comparability of international statistics.
edistetään kansainvälistä yhteistyötä ja työohjelmien yhteensovittamista päällekkäisen työn välttämiseksi ja kansainvälisten tilastojen vertailukelpoisuuden parantamiseksi.
Instruments
Välineet
Better regulation
Parempi sääntely
Article 3(2) of Regulation (EC) No 322/97 sets out three types of ‘individual statistical actions’ that can be used to implement the Community statistical programme: first, legislation adopted under the co-decision procedure, which may confer implementation powers on the Commission; second, actions taken directly by the Commission, under very limited circumstances: the action must last for no longer than one year, the data to be gathered must already be available or accessible within the national authorities responsible, and any additional costs incurred at national level as a result of the action must be borne by the Commission; third, agreements between Eurostat and the Member State authorities.
Asetuksen (EY) N:o 322/97 3 artiklan 2 kohdassa luetellaan kolmentyyppisiä ”yksittäisiä tilastotoimenpiteitä”, joita voidaan käyttää yhteisön tilasto-ohjelman täytäntöönpanoon. Ensinnä yhteispäätösmenettelyssä hyväksytty lainsäädäntö, jolla voidaan siirtää täytäntöönpanovaltaa komissiolle; toiseksi komission suoraan toteuttamat toimet, joita voidaan toteuttaa hyvin rajallisissa olosuhteissa: toimi ei saa kestää yli vuotta, kerättävien tietojen on oltava jo saatavilla tai saatavissa asiasta vastaavilta kansallisilta viranomaisilta, ja komission on maksettava mahdolliset kansallisella tasolla aiheutuvat lisäkustannukset; kolmanneksi sopimukset Eurostatin ja jäsenvaltioiden viranomaisten välillä.
Enactment of legislation in accordance with Treaty provisions should be the preferred choice in most situations where the collection of statistics is necessary.
Lainsäädännön hyväksymisen perustamissopimuksen määräysten mukaisesti olisi oltava ensisijainen vaihtoehto useimmissa tilanteissa, joissa tilastotietojen keruu on tarpeen.
This will be based on a realistic legislative policy in conformity with the Commission’s policy in favour of simpler and well targeted legislation.
Tämä perustuu realistiseen lainsäädäntöpolitiikkaan ja on johdonmukaista komission yksinkertaisempaan ja paremmin kohdennettuun lainsäädäntöön tähtäävän politiikan kanssa.
New legislative initiatives will be exhaustively prepared with the stakeholders and they should address the users’ needs, avoid excessive burden on respondents, and take due account of priorities, costs and the possibilities for delivering.
Uusia lainsäädäntöaloitteita valmistellaan perusteellisesti sidosryhmien kanssa, ja niissä olisi huomioitava käyttäjien tarpeet, vältettävä kohtuutonta vastaustaakkaa ja otettava asianmukaisesti huomioon prioriteetit, kustannukset ja toteutettavuus.